紀(jì)委書(shū)記在廉政工作會(huì)議上的講話(huà)(優(yōu)秀15篇)

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    傳記是以生平事跡為主要內(nèi)容,敘述一個(gè)人一生經(jīng)歷和成就的一種文學(xué)形式。如何通過(guò)閱讀名家作品,提升自己的寫(xiě)作技巧?小編為大家整理了一些經(jīng)典總結(jié)的范文,可以在寫(xiě)作時(shí)進(jìn)行參考。
    紀(jì)委書(shū)記在廉政工作會(huì)議上的講話(huà)篇一
    同志們:
    一、2022年紀(jì)檢工作簡(jiǎn)要回顧。
    2022年,金融辦紀(jì)委認(rèn)真落實(shí)上級(jí)工作部署,聚焦主責(zé)主業(yè),突出重點(diǎn)難點(diǎn),主要開(kāi)展了以下工作:
    持續(xù)抓好疫情防控跟進(jìn)監(jiān)督;
    開(kāi)展政治生態(tài)分析研判;
    協(xié)助黨組推動(dòng)以案促改、巡察整改、專(zhuān)題警示教育;
    研究制定同級(jí)監(jiān)督清單,強(qiáng)化制度執(zhí)行監(jiān)督,推動(dòng)壓實(shí)各級(jí)組織全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。
    實(shí)施對(duì)重點(diǎn)科室專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查,探索強(qiáng)化履職監(jiān)督有效途徑。
    三是做實(shí)做細(xì)日常監(jiān)督。通過(guò)微課堂、微刊、提示單等強(qiáng)化重要節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)事項(xiàng)提示提醒;
    制發(fā)退休干部紀(jì)律告知書(shū),督促開(kāi)展經(jīng)商辦企業(yè)、投資入股、涉法涉訴等外部排查;
    開(kāi)展各層級(jí)談心談話(huà),強(qiáng)調(diào)紀(jì)律要求,關(guān)注干部動(dòng)態(tài);
    客觀評(píng)價(jià)干部,規(guī)范廉政檔案和廉政意見(jiàn)回復(fù);
    開(kāi)展中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)情況專(zhuān)項(xiàng)檢查,緊盯“四風(fēng)”問(wèn)題,持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)。
    通過(guò)上黨課、學(xué)通報(bào)、看視頻、講案例、進(jìn)基地、搞研討等多種形式深化專(zhuān)題警示教育,組織《典型案例匯編》《監(jiān)察法實(shí)施條例》等專(zhuān)題學(xué)習(xí),依托廉政宣教室、內(nèi)網(wǎng)專(zhuān)欄、微信平臺(tái)、雙月例會(huì)等持續(xù)常態(tài)化廉政教育。
    五是提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)能力。加強(qiáng)黨章黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)和政策研究,持續(xù)提升紀(jì)檢干部綜合能力;
    開(kāi)展“三轉(zhuǎn)”不到位專(zhuān)項(xiàng)清理,確保主責(zé)主業(yè)聚焦;
    規(guī)范處理信訪(fǎng)舉報(bào)及問(wèn)題線(xiàn)索,會(huì)同組織人事部門(mén)開(kāi)展受處分人員跟蹤回訪(fǎng);
    結(jié)合實(shí)際,穩(wěn)妥組織實(shí)施巡察反饋重點(diǎn)問(wèn)題梳理、責(zé)任認(rèn)定及責(zé)任追究;
    注重總結(jié)提煉和信息反饋,全年上報(bào)專(zhuān)題報(bào)告xx份,被市紀(jì)委書(shū)記批示表?yè)P(yáng)1次。
    二、充分認(rèn)識(shí)全面從嚴(yán)治黨新形勢(shì)。
    新形勢(shì)下,黨員干部要切實(shí)提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上的政治自覺(jué)。
    黨的二十大強(qiáng)調(diào):“堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)不動(dòng)搖,堅(jiān)持不懈把全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)”,再次釋放了全面從嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)。習(xí)近平總書(shū)記指出,只要腐敗產(chǎn)生的土壤存在,腐敗現(xiàn)象就不會(huì)根除,反腐敗斗爭(zhēng)就不可能停歇。無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾,正風(fēng)肅紀(jì)反腐的利劍必將始終高懸。
    黨中央連續(xù)多年強(qiáng)調(diào)金融反腐,明確提出“持續(xù)推進(jìn)金融領(lǐng)域腐敗治理”。從近幾年查辦的案件看,以清存量、遏增量為目標(biāo)的金融反腐始終在強(qiáng)力推進(jìn)。系統(tǒng)內(nèi)外的工作部署和工作動(dòng)態(tài)也充分體現(xiàn)了對(duì)金融領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治的要求,金融領(lǐng)域腐敗治理必將彰顯更強(qiáng)的威懾力。
    十八大以來(lái)出臺(tái)和修訂了大量的黨規(guī)黨紀(jì),后續(xù)又發(fā)布實(shí)施了《監(jiān)察法實(shí)施條例》、《紀(jì)委工作條例》等法規(guī),制度的籠子越織越密,執(zhí)紀(jì)監(jiān)督要求越來(lái)越嚴(yán),執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的規(guī)范性嚴(yán)肅性也在不斷強(qiáng)化,越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的必然趨勢(shì)也更加明顯。
    三、2023年紀(jì)檢工作主要任務(wù)。
    按要求督促落實(shí)中央巡視反饋意見(jiàn)聯(lián)動(dòng)整改任務(wù);
    嚴(yán)防“帶病選舉”,認(rèn)真把好選人用人政治關(guān)和廉潔關(guān)。
    推動(dòng)加強(qiáng)退休干部、青年干部教育監(jiān)督管理。
    對(duì)行政處罰不規(guī)范行為清理整治情況后續(xù)監(jiān)督,重點(diǎn)關(guān)注“應(yīng)罰未罰”問(wèn)題;
    開(kāi)展消保領(lǐng)域突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)治理,著重監(jiān)督程序遵從性和行為規(guī)范性;
    結(jié)合實(shí)際跟進(jìn)高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)化解工作情況,重點(diǎn)關(guān)注防范化解風(fēng)險(xiǎn)中監(jiān)管手段方法運(yùn)用和嚴(yán)監(jiān)管強(qiáng)監(jiān)管要求落實(shí)情況。
    根據(jù)上級(jí)安排開(kāi)展公款購(gòu)買(mǎi)禮品禮金專(zhuān)項(xiàng)整治;
    深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控“學(xué)用督改”成果運(yùn)用,探索將非公務(wù)交往報(bào)告制度向機(jī)構(gòu)延伸。
    學(xué)好用好案件通報(bào)、典型案例系列匯編,開(kāi)展xx、xxx嚴(yán)重違紀(jì)違法案專(zhuān)題警示教育;
    落實(shí)結(jié)構(gòu)化談心談話(huà)要求,準(zhǔn)確研判政治生態(tài),提高思想政治工作針對(duì)性實(shí)效性;
    準(zhǔn)確運(yùn)用“第一種形態(tài)”,堅(jiān)持抓早抓小,引導(dǎo)守正行廉。
    強(qiáng)化創(chuàng)優(yōu)意識(shí),著力推動(dòng)請(qǐng)示報(bào)告、信息反映、廉政檔案、平臺(tái)建設(shè)等基礎(chǔ)工作提檔升級(jí);
    鞏固“三轉(zhuǎn)”成果,強(qiáng)化專(zhuān)責(zé)意識(shí),規(guī)范工作流程,依規(guī)依紀(jì)、穩(wěn)妥有序做好日常監(jiān)督、問(wèn)題線(xiàn)索處置和案件查辦等工作,提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)效能,更好發(fā)揮紀(jì)律保障作用。
    全面從嚴(yán)治黨人人有責(zé)、任重道遠(yuǎn)。我們要大力弘揚(yáng)偉大建黨精神和自我革命精神,認(rèn)清形勢(shì),明確任務(wù),不折不扣落實(shí)各層級(jí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,以嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)謹(jǐn)作風(fēng)、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)各項(xiàng)工作,奮力譜寫(xiě)金融工作新篇章。
    紀(jì)委書(shū)記在廉政工作會(huì)議上的講話(huà)篇二
    同志們:
    有貪必肅。黨員干部一定要深刻認(rèn)識(shí),始終保持清醒的頭腦,既看到反腐倡廉建設(shè)取得明顯的成效,進(jìn)一步堅(jiān)定信心,又看到反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。
    要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)的新要求。中央紀(jì)委全會(huì)把加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)、改進(jìn)工作作風(fēng)擺上突出位置,提出了一系列新的要求:一要嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律,不斷提高各級(jí)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,全黨必須在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致,要正確處理保證中央政令暢通和立足實(shí)際創(chuàng)造性開(kāi)展工作的關(guān)系,任何具有地方特點(diǎn)的工作部署都必須以貫徹中央精神為前提。二要堅(jiān)決執(zhí)行改進(jìn)作風(fēng)的各項(xiàng)規(guī)定。改進(jìn)作風(fēng),最根本的是牢記“兩個(gè)務(wù)必”,大力弘揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)。要牢固樹(shù)立“浪費(fèi)也是腐敗,節(jié)約也是政績(jī)”的觀念,堅(jiān)持勤儉辦一切事業(yè)。改進(jìn)作風(fēng),最關(guān)鍵的是善始善終,善做善成,讓人民群眾感受實(shí)實(shí)在在的變化。三要堅(jiān)持懲防并舉,全面加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。指出,堅(jiān)定不移懲治腐敗,是我們黨有力量的、表現(xiàn),也是全黨同志和廣大群眾的共同愿望。堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打,既堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件,又切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,堅(jiān)持黨紀(jì)國(guó)法面前沒(méi)有例外,不管涉及到誰(shuí),都要一查表明了我們黨抓反腐倡廉建設(shè)的鮮明態(tài)度和堅(jiān)定決心,全局廣大黨員干部一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),緊密結(jié)合實(shí)際,把反腐倡廉的各項(xiàng)部署落到實(shí)處。
    對(duì)重大決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,深入推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了有力的保障。20xx年10月23日我局結(jié)合工作實(shí)際出臺(tái)了《黨風(fēng)廉政建設(shè)制度》(試行)和《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控》(試行),廣大黨員干部自覺(jué)加強(qiáng)黨性修養(yǎng),自覺(jué)遵守《黨風(fēng)廉政建設(shè)制度》和《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控》,自覺(jué)做到清正廉潔,迄今為止未發(fā)生違法違紀(jì)行為,我們也要清醒的看到,在紀(jì)律建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)方面,仍然存在著一些問(wèn)題。對(duì)此,我們必須引起高度重視,增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí),危機(jī)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感,以更加堅(jiān)定的信心,更加有力的措施,更加扎實(shí)的作風(fēng),進(jìn)一步推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的深入開(kāi)展。
    三、深入推進(jìn)我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。
    抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。具有十分重要的意義。黨員干部要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹的重要講話(huà),學(xué)習(xí)貫徹中央紀(jì)委和省市紀(jì)委會(huì)議精神,全面落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求。一定要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真研究解決反腐倡廉中的突出問(wèn)題,明確重點(diǎn),狠抓落實(shí),不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),努力實(shí)現(xiàn)“干部清正、政府清廉、政治清明”的目標(biāo)要求,真正讓清正作為一種準(zhǔn)則,讓廉潔成為一種風(fēng)尚。
    一要嚴(yán)格履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。必須堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”,切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)于律己,充分發(fā)揮模范帶頭作用,要堅(jiān)持從我做起,從現(xiàn)在做起,帶頭弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng),認(rèn)真執(zhí)行《黨風(fēng)廉政建設(shè)制度》和《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控》,以自身清正廉潔帶動(dòng)廣大黨員干部廉潔從政。要強(qiáng)化責(zé)任考核,嚴(yán)格責(zé)任追究,確保責(zé)任落實(shí)到位。
    二要嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律。黨的紀(jì)律是執(zhí)行黨的路線(xiàn)方針政策的重要保證,是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、保持黨的先進(jìn)性和純潔性的有力武器。廣大黨員干部一定要牢固樹(shù)立黨章意識(shí),自覺(jué)用黨章規(guī)范自己的一言一行,自覺(jué)遵守黨的政治紀(jì)律,形成統(tǒng)一的意志和行為,用鐵的紀(jì)律保證各項(xiàng)工作的順利推進(jìn),要始終堅(jiān)持與黨中央保持一致,認(rèn)真貫徹中央的路線(xiàn)方針政策和省、市委的決策部署,確保政令暢通。
    三要堅(jiān)決執(zhí)行改進(jìn)作風(fēng)各項(xiàng)規(guī)定。良好的黨風(fēng)政風(fēng),是凝聚黨心民心的巨大力量,是維護(hù)清正廉潔的重要保障。正如指出的,“八項(xiàng)規(guī)定”是一個(gè)切入口和動(dòng)員令,既不是最高標(biāo)準(zhǔn),更不是最終目的,只是我們改進(jìn)作風(fēng)的第一步,是我們共產(chǎn)黨人應(yīng)該做到的基本要求。為貫徹落實(shí)中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定,安徽省明確提出了6個(gè)方面30條具體要求。我們廣大黨員干部要以踏石留印,抓鐵有痕的勁頭抓下去,善始善終、善做善成,不折不扣地把改進(jìn)作風(fēng)的相關(guān)規(guī)定和要求落實(shí)到每一項(xiàng)工作,每一個(gè)環(huán)節(jié)之中,確保取得成效。
    反腐倡廉必須常抓不懈,拒腐防變必須警鐘長(zhǎng)鳴!反腐倡廉使命無(wú)上光榮,責(zé)任重如泰山。讓我們?cè)谑形?、市政府和市紀(jì)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神,奮發(fā)有為,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,推動(dòng)我局反腐倡廉建設(shè)不斷取得新成效,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。
    同志們,春節(jié)即將來(lái)臨,祝愿大家新年快樂(lè),萬(wàn)事如意!
    xxxx年二月六日。
    紀(jì)委書(shū)記在廉政工作會(huì)議上的講話(huà)篇三
    演講稿由與會(huì)者提前準(zhǔn)備,以便在會(huì)議或重要活動(dòng)中表達(dá)自己的觀點(diǎn)、意見(jiàn)或匯報(bào)自己的思想工作。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
    同志們:
    過(guò)去一年,全區(qū)各級(jí)黨組織按照全面從嚴(yán)治黨的要求,自覺(jué)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,層層傳遞責(zé)任、傳導(dǎo)壓力,有效促進(jìn)了全區(qū)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí);各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織聚焦主責(zé)主業(yè),強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),以更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)的舉措強(qiáng)力正風(fēng)肅紀(jì),堅(jiān)決懲治腐敗,推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新進(jìn)展新成效。全區(qū)作風(fēng)建設(shè)與上級(jí)要求和群眾期盼還有很大差距,主要體現(xiàn)在五個(gè)方面。
    一是大局意識(shí)不強(qiáng)、謀劃視野不寬。
    二是擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)、推動(dòng)落實(shí)不力。
    三是主動(dòng)意識(shí)不強(qiáng)、服務(wù)水平不優(yōu)。
    四是爭(zhēng)先意識(shí)不強(qiáng)、工作標(biāo)準(zhǔn)不高。
    五是規(guī)矩意識(shí)不強(qiáng),工作紀(jì)律不嚴(yán)。
    一是旗幟鮮明講政治,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。要著力提高政治判斷力,確保頭腦清醒。
    二是強(qiáng)化政治監(jiān)督,推動(dòng)---決策部署落實(shí)落地。
    三是增強(qiáng)政治定力,堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。
    作風(fēng)關(guān)乎事業(yè)成敗,是全面從嚴(yán)治黨永恒的主題。今年區(qū)委決定開(kāi)展“作風(fēng)提升年”活動(dòng),就是要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,以刀刃向內(nèi)、自我革命的決心和勇氣,持續(xù)深入加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)。
    一是聚焦宣傳教育,提升黨性修養(yǎng)。
    二是聚焦任務(wù)目標(biāo),提升工作效能。
    三是聚焦政務(wù)服務(wù),提升營(yíng)商環(huán)境。
    四是聚焦群眾關(guān)切,提升幸福指數(shù)。
    五是聚焦執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,提升清風(fēng)正氣。
    全面從嚴(yán)治黨,核心是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵在嚴(yán),要害在治。
    一要夯實(shí)主體責(zé)任。
    二要強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。
    三要抓好部門(mén)協(xié)同。
    加強(qiáng)新型基層組織體系建設(shè)。按照全國(guó)總社和省社實(shí)施的“xx系統(tǒng)培育壯大工程”,按照供銷(xiāo)社主導(dǎo)、能人領(lǐng)辦、規(guī)范化管理的原則,通過(guò)勞動(dòng)合作、資本合作、土地合作等多種途徑,加快組建新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)基層供銷(xiāo)社,不斷強(qiáng)化基層供銷(xiāo)社與農(nóng)民在組織上和經(jīng)濟(jì)上的聯(lián)結(jié)。在全縣xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)整合當(dāng)?shù)刭Y源,改造升級(jí)薄弱的xx鎮(zhèn)供銷(xiāo)社,重點(diǎn)推進(jìn)村級(jí)基層供銷(xiāo)社建設(shè),新建了x個(gè)示范性村級(jí)基層供銷(xiāo)社,打通了聯(lián)系服務(wù)群眾最后一公里。xx和xx鎮(zhèn)供銷(xiāo)社被評(píng)為先進(jìn)基層社。
    建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)惠農(nóng)綜合服務(wù)平臺(tái)。重點(diǎn)圍繞垃圾分類(lèi)減量與再生資源回收、農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)產(chǎn)品流通和土地托管服務(wù)等四大為農(nóng)服務(wù)主業(yè),著力打造大田托管、代耕代種、代收代貯、代銷(xiāo)代售等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)平臺(tái),以及為生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)產(chǎn)品流通服務(wù)平臺(tái)和再生資源回收處理平臺(tái);圍繞竹筍、茶葉、蔬菜、水果、水產(chǎn)等特色產(chǎn)業(yè)和村民綜合服務(wù),打造電子商務(wù)和便民服務(wù)平臺(tái)。
    加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)。在各類(lèi)合作社、聯(lián)合社、涉農(nóng)企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)等經(jīng)營(yíng)主體的基礎(chǔ)上,組建xx縣農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會(huì),召開(kāi)了第一次成員大會(huì)。增強(qiáng)農(nóng)合會(huì)服務(wù)功能,探索農(nóng)合會(huì)承接政府轉(zhuǎn)移職能的途徑方式。創(chuàng)建農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社x個(gè),圍繞全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展,增強(qiáng)其服務(wù)產(chǎn)業(yè)、聯(lián)結(jié)農(nóng)戶(hù)、帶動(dòng)農(nóng)民的功能,在促進(jìn)生產(chǎn)端與消費(fèi)端對(duì)接、規(guī)范行業(yè)發(fā)展、制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、打造公共品牌、提供信息咨詢(xún)和教育培訓(xùn)服務(wù)等方面充分發(fā)揮作用。
    全力推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)減量工作。一是完善考核機(jī)制。制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)分揀中心考核及獎(jiǎng)懲細(xì)則,完善考核管理辦法。二是加大處理力度。對(duì)舊衣服、拋秧盤(pán)、舊輪胎、舊鞋子、舊農(nóng)膜等市場(chǎng)消化不了的廢舊物資,千方百計(jì)外出聯(lián)系銷(xiāo)售,確保廢舊物資應(yīng)收盡收。三是積極申報(bào)項(xiàng)目。積極申報(bào)xx縣農(nóng)村廢棄物資源化利用體系項(xiàng)目,爭(zhēng)取資金xxxx萬(wàn),將建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)縣級(jí)廢舊物資分揀中心,及時(shí)解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)分揀中心場(chǎng)地不夠、倉(cāng)儲(chǔ)有限的問(wèn)題。xxxx年,全縣累計(jì)回收廢塑料、纖維、玻璃、舊衣服、拋秧盤(pán)、廢橡膠等多噸,大大促進(jìn)了資源的回收利用。
    (一)指導(dǎo)思想。
    xxxx年,是“十四五”規(guī)劃和全面建設(shè)國(guó)家的開(kāi)局之年,做好今年和“十四五”時(shí)期工作的指導(dǎo)思想是:堅(jiān)持以,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件、省委省政府、省供銷(xiāo)合作總社、市委市政府、市供銷(xiāo)社和xx縣委縣政府有關(guān)會(huì)議精神,深入學(xué)習(xí)*關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述和對(duì)xx系統(tǒng)工作的重要指示批示精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)筑新發(fā)展格局。力爭(zhēng)到xxxx年底,農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)水平不斷提高。把xx系統(tǒng)真正打造成服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活的綜合平臺(tái),全縣鄉(xiāng)村振興的重要力量。
    (二)工作目標(biāo)。
    xxxx年的工作目標(biāo)是:系統(tǒng)購(gòu)銷(xiāo)利指標(biāo)增長(zhǎng)xx%以上,持續(xù)深化供銷(xiāo)社改革,積極開(kāi)展“三位一體”改革試點(diǎn)和基層社標(biāo)桿社創(chuàng)建,提質(zhì)改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)供銷(xiāo)社x家,新增農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)面積x萬(wàn)畝;加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),啟動(dòng)xx縣農(nóng)村廢棄物資源化利用體系建設(shè)項(xiàng)目,抓緊建設(shè)縣級(jí)廢舊物資分揀中心;從嚴(yán)治社,制定社有企業(yè)管理辦法,實(shí)行社有企業(yè)財(cái)務(wù)集中核算,推進(jìn)社有企業(yè)健康有序發(fā)展。
    (三)工作舉措。
    鞏固綜合改革成果,夯實(shí)為農(nóng)服務(wù)基礎(chǔ)。一是推進(jìn)“三位一體”綜合合作試點(diǎn)。開(kāi)展“三位一體”綜合合作試點(diǎn)是今年中央一號(hào)文件提出的明確要求,我們要學(xué)習(xí)外地實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),探索開(kāi)展多種形式的“三位一體”綜合合作,因地制宜選擇以農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會(huì)為平臺(tái)的“復(fù)合模式”,以xx系統(tǒng)自身經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系為依托的“內(nèi)聯(lián)模式”,發(fā)展xx系統(tǒng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)村信用社“三社”融合的“外聯(lián)模式”。按照以上方式,xxxx年在x個(gè)基層社開(kāi)展“三位一體”綜合合作試點(diǎn),通過(guò)“三位一體”試點(diǎn)建設(shè),推動(dòng)小農(nóng)戶(hù)融入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。二是扎實(shí)開(kāi)展“xx系統(tǒng)培育壯大工程”。xxxx年開(kāi)始實(shí)施的xx系統(tǒng)培育壯大工程,重點(diǎn)是改造只掛供銷(xiāo)社牌子,沒(méi)有開(kāi)展實(shí)質(zhì)性經(jīng)營(yíng)服務(wù)業(yè)務(wù)的基層社。達(dá)到夯實(shí)基層基礎(chǔ)、創(chuàng)新體制機(jī)制、推進(jìn)聯(lián)合合作,推動(dòng)xx系統(tǒng)高質(zhì)量發(fā)展,保障供銷(xiāo)社在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中更好地發(fā)揮作用的目標(biāo)。全國(guó)供銷(xiāo)總社將用x年時(shí)間升級(jí)改造xxxx家薄弱基層社,建設(shè)xxxx家綜合實(shí)力強(qiáng)、服務(wù)功能全、與農(nóng)民聯(lián)結(jié)緊的基層社標(biāo)桿社。我們要抓住這一新的發(fā)展機(jī)遇,改造提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層社,積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化村級(jí)基層社建設(shè)。對(duì)“三無(wú)”基層社和供銷(xiāo)社服務(wù)空白鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村,開(kāi)展綜合經(jīng)營(yíng)設(shè)施和為農(nóng)服務(wù)陣地建設(shè),全面亮出供銷(xiāo)社招牌;推進(jìn)薄弱基層社改造升級(jí),鼓勵(lì)采取縣社投資、財(cái)政扶持、社企共建等方式,鞏固拓展供銷(xiāo)社服務(wù)陣地。
    回顧一年的工作,我們深切地感受到,全縣xx系統(tǒng)改革發(fā)展所取得的成績(jī),離不開(kāi)縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)及市社的精心指導(dǎo),也離不開(kāi)相關(guān)職能部門(mén)的大力支持,更離不開(kāi)全系統(tǒng)廣大干部職工的團(tuán)結(jié)拼搏、努力奮斗。在看到成績(jī)的同時(shí),我們也清醒認(rèn)識(shí)到,我們的工作與黨委政府的要求及人民群眾的期盼仍有差距。主要表現(xiàn)在基層供銷(xiāo)社基礎(chǔ)還不穩(wěn)固,體系建設(shè)有待創(chuàng)新,服務(wù)能力有待提升;社有企業(yè)發(fā)展后勁不足,管理有待進(jìn)一步規(guī)范;供銷(xiāo)社“三會(huì)”制度建設(shè)有待完善,為農(nóng)服務(wù)的專(zhuān)業(yè)化、規(guī)?;讲粔蚋?,服務(wù)手段和方式有待創(chuàng)新;歷史遺留問(wèn)題尚需徹底解決等等。這些問(wèn)題,需要我們?cè)诮窈蠊ぷ髦兄鸩郊右越鉀Q。
    1、提高政治站位,準(zhǔn)確把握全面從嚴(yán)治黨總體要求。
    黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央,站在時(shí)代發(fā)展和戰(zhàn)略全局的高度,把全面從嚴(yán)治黨納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,創(chuàng)造性地提出了一系列管黨治黨的新思想新理念新舉措,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨不斷取得新的歷史性成就。我們必須要加強(qiáng)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和貫徹落實(shí),切實(shí)將我校全面從嚴(yán)治黨落到實(shí)處。
    2、堅(jiān)持標(biāo)本兼治,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
    堅(jiān)持標(biāo)本兼治,是管黨治黨的一貫要求。早在改革開(kāi)放之初,鄧小平同志就提出反腐敗既要靠教育,又要靠法制等重要思想。1997年,黨的十五大第一次明確提出“堅(jiān)持標(biāo)本兼治”。2004年,黨的十六屆四中全會(huì)正式提出“堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理,懲防并舉、注重預(yù)防”。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記不僅繼承和堅(jiān)持我們黨的這一重要思想,而且結(jié)合新的實(shí)際,進(jìn)一步豐富其科學(xué)內(nèi)涵。過(guò)去,我們講標(biāo)本兼治,主要是就反腐倡廉尤其是反腐敗斗爭(zhēng)而言的,習(xí)近平總書(shū)記把這一方針拓展到整個(gè)黨的建設(shè)領(lǐng)域,標(biāo)本兼治的范疇從反腐倡廉?dāng)U大到全面從嚴(yán)治黨,使其有了更為充實(shí)的思想內(nèi)容和更加廣闊的實(shí)踐空間。
    3、嚴(yán)字當(dāng)頭,實(shí)字托底,抓好今年管黨治黨重點(diǎn)工作。
    推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬,需要經(jīng)歷一個(gè)艱難的過(guò)程。其中十分重要的一點(diǎn),就是堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭、實(shí)字托底,以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求、更實(shí)的作風(fēng),堅(jiān)定不移把管黨治黨各項(xiàng)工作抓實(shí)抓細(xì)。結(jié)合新形勢(shì)、新要求。
    紀(jì)委書(shū)記在廉政工作會(huì)議上的講話(huà)篇四
    同志們:
    近年來(lái),縣國(guó)稅局不僅狠抓組織收入,為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航,而且在抓作風(fēng)建設(shè)、抓隊(duì)伍建設(shè)方面也取得了難能可貴的成績(jī)。
    2013。
    2013。
    年度全縣行政執(zhí)法類(lèi)。
    26。
    個(gè)單位行風(fēng)評(píng)議中榮獲第一名,政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)做法值得全縣學(xué)習(xí)推廣。
    下面,我就今年的反腐倡廉工作,講三點(diǎn)意見(jiàn):
    第一,要全面把握反腐倡廉形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。
    2013。
    年,在市紀(jì)委和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了顯著成績(jī),一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà),加強(qiáng)對(duì)中央和市縣委重大決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,保證了各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處,確保了政令暢通。二是以落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定為切入點(diǎn),扎實(shí)開(kāi)展正風(fēng)肅紀(jì)專(zhuān)項(xiàng)工作,作風(fēng)建設(shè)持續(xù)加強(qiáng),黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。三是深入推進(jìn)行政效能改革,創(chuàng)新民主評(píng)議方式,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約,服務(wù)效能顯著提升。四是加大查辦案件力度,案件初核、立案、結(jié)案和處分人數(shù)同比都有兩位數(shù)增長(zhǎng),保持了查辦案件強(qiáng)勁勢(shì)頭。去年,全縣反腐倡廉工作得到市紀(jì)委、縣委的充分肯定和廣大群眾的高度認(rèn)可,為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力保證。
    在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,當(dāng)前,全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作形勢(shì)還比較嚴(yán)峻,任務(wù)還比較艱巨。從去年查辦的案件看,一些問(wèn)題群眾反映還比較強(qiáng)烈。“四風(fēng)”問(wèn)題還不同程度存在,有的單位政治敏感性不強(qiáng),對(duì)中央八項(xiàng)規(guī)定要求置若罔聞,心存僥幸,頂風(fēng)違紀(jì),在社會(huì)上產(chǎn)生了不良影響;有的窗口單位還存在推諉扯皮,辦事拖沓,“冷硬橫推拖”,甚至刁難群眾、吃拿卡要等問(wèn)題發(fā)生,等等。這些問(wèn)題雖然發(fā)生在少數(shù)單位和個(gè)別干部身上,但足以令我們警醒和引以為戒?!八娘L(fēng)”問(wèn)題也是這次群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整治的重點(diǎn)。因此,我們要充分認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的責(zé)任感、緊迫感。
    第二,要堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn),確保反腐倡廉建設(shè)稅收業(yè)務(wù)工作實(shí)現(xiàn)“雙豐收”
    稅收征管工作光榮而艱巨。大家要緊密聯(lián)系本部門(mén)業(yè)務(wù)工作實(shí)際,扎實(shí)開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,確保業(yè)務(wù)工作與廉政建設(shè)同步發(fā)展,協(xié)同推進(jìn),努力取得“雙豐收”。
    一是要著力提升素質(zhì)。
    素質(zhì)是完成工作任務(wù)的基石。要切實(shí)加強(qiáng)黨性修養(yǎng),錘煉道德情操,提高政治素質(zhì),牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,增強(qiáng)拒腐防變的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。我們剖析近年來(lái)領(lǐng)導(dǎo)干部違法違紀(jì)案件,雖然其所犯錯(cuò)誤各不相同,但導(dǎo)致他們走上錯(cuò)誤乃至犯罪道路的原因卻非常相似,那就是放松了世界觀改造、放松了思想政治學(xué)習(xí)、放松了嚴(yán)格要求。因此,要把加強(qiáng)自身的思想政治修養(yǎng)作為提高自身素質(zhì)的基礎(chǔ),始終保持清醒的頭腦,始終保持一種健康的情趣,始終保持一種高尚的思想境界。稅收工作天天和錢(qián)打交道,和權(quán)打交道,收多收少、減多減少、罰多罰少、花多花少有一定的自由裁量權(quán),如果不依法征收,就會(huì)濫用自由裁量權(quán),就會(huì)被腐蝕,被誘惑,出問(wèn)題,所以,尤其需要我們加強(qiáng)黨性修養(yǎng),培養(yǎng)健全人格,筑牢道德防線(xiàn),提高遵紀(jì)守法的自制力,增強(qiáng)拒腐防變的“免疫力”,以謹(jǐn)慎之心對(duì)待權(quán)力,以淡泊之心對(duì)待名利,以警惕之心對(duì)待誘惑。
    二是要著力公平公正。
    依法治稅是稅收工作的生命線(xiàn)。增強(qiáng)法制意識(shí),規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法是依法治稅、依法行政的基本要求。執(zhí)法不公,徇私執(zhí)法,徇情執(zhí)法,看人執(zhí)法,看事執(zhí)法,隨意執(zhí)法,濫用權(quán)力,收人情稅、關(guān)系稅,是引發(fā)征納矛盾,形成執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)、敗壞機(jī)關(guān)形象,給單位和個(gè)人招致禍端的重要原因。作為稅務(wù)干部,一定要按照法定權(quán)限和程序執(zhí)行各項(xiàng)稅收法律法規(guī)和政策,切實(shí)規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為,不斷提高對(duì)稅法的忠誠(chéng)度和遵從度,永遠(yuǎn)讓自己立于不敗之地。
    三是要著力正確對(duì)待權(quán)力。
    對(duì)于在座各位來(lái)講,不管是科室領(lǐng)導(dǎo)也好,還是一般干部也好,手中或多或少、或大或小都有一定的權(quán)力,能否掌好權(quán),用好權(quán),我想大家應(yīng)該做到“三個(gè)注重”、“四個(gè)不”?!叭齻€(gè)注重”就是對(duì)待利益要注重控制,對(duì)待紀(jì)律要注重約束,對(duì)待職權(quán)要注重良心。“四個(gè)不”就是在“利益”面前不伸手,伸手必被捉;在誘惑面前不去不該去的地方;在人情面前不吃請(qǐng),防止嘴巴上的腐??;在交往面前不放松警惕,謹(jǐn)慎交友、從善交友、擇廉交友。
    第三,要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)服務(wù),不斷創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
    3
    月
    1
    日開(kāi)始,縣紀(jì)委每周進(jìn)行一次明察暗訪(fǎng)工作,加大通報(bào)曝光力度。國(guó)稅系統(tǒng)的廣大干部要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和效率意識(shí),增強(qiáng)工作的主動(dòng)性,扎扎實(shí)實(shí)完成好各項(xiàng)任務(wù),努力成為全縣的排頭兵。
    1
    要進(jìn)一步提升辦事效率。
    精簡(jiǎn)審批事項(xiàng),向社會(huì)公示;優(yōu)化辦稅流程,對(duì)保留的審批事項(xiàng),本著科學(xué)、管用、便捷的原則,將原有工作流程進(jìn)行簡(jiǎn)化完善。實(shí)行網(wǎng)站公開(kāi)、宣傳引導(dǎo)、增設(shè)窗口單位服務(wù)臺(tái)、引領(lǐng)代辦,切實(shí)減輕納稅人辦稅負(fù)擔(dān),杜絕納稅人辦事情多次跑、來(lái)回跑,推動(dòng)稅收征納工作提速、提質(zhì)、提效。
    2
    要公開(kāi)服務(wù)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
    通過(guò)網(wǎng)站、公開(kāi)欄、辦事指南等途徑,將收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),依法向社會(huì)公開(kāi)。充分發(fā)揮新聞媒體的影響作用,繼續(xù)推行窗口服務(wù)部門(mén)一把手電視承諾,公開(kāi)承諾工作職責(zé)、服務(wù)事項(xiàng),公布監(jiān)督投訴方式,接受社會(huì)監(jiān)督。
    3
    要加強(qiáng)制度機(jī)制建設(shè)。
    進(jìn)一步建立完善服務(wù)制度機(jī)制建設(shè),著力完善實(shí)施“辦事公開(kāi)、首問(wèn)負(fù)責(zé)、一次性告知、限時(shí)辦結(jié)、投訴監(jiān)督”五項(xiàng)基本制度,使改進(jìn)服務(wù)制度化、規(guī)范化、長(zhǎng)效化。
    4
    要推行公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。
    按照“服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)有效實(shí)施、服務(wù)內(nèi)容全面公開(kāi)、服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)質(zhì)高效,服務(wù)環(huán)境舒適便利、服務(wù)對(duì)象認(rèn)可滿(mǎn)意”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),積極推行公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全面提升服務(wù)水平。
    最后,希望縣國(guó)稅系統(tǒng)全體干部進(jìn)一步振奮精神,勇于創(chuàng)新,真抓實(shí)干,取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新成效,推動(dòng)稅收征管工作再上新臺(tái)階,實(shí)現(xiàn)新跨越。
    紀(jì)委書(shū)記在廉政工作會(huì)議上的講話(huà)篇五
    根據(jù)實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”的要求,為了充分履行“第一責(zé)任人”的責(zé)任,今天由我對(duì)全局黨員干部進(jìn)行一次集體廉政談話(huà)。開(kāi)展干部廉政談話(huà),是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的一項(xiàng)重要制度,是加強(qiáng)干部教育的一項(xiàng)重要措施,也是對(duì)大家政治上的一種關(guān)心和愛(ài)護(hù)。其目的是讓大家始終保持頭腦清醒,從嚴(yán)要求自己,繃緊廉潔自律這根弦,干凈干事、清白做人,不辜負(fù)組織和群眾的信任與重托。下面,跟大家談四個(gè)方面的問(wèn)題。既是對(duì)大家的要求和期望,也是與大家交流和共勉。
    一要始終保持思想純潔。對(duì)一名黨員干部來(lái)說(shuō),思想純潔是立身之本、從政之基。思想不純潔,精神支柱就會(huì)坍塌,人生方向就會(huì)迷失,工作上、廉潔上就要出問(wèn)題。當(dāng)前,單位有少數(shù)同志理想信念不堅(jiān)定,宗旨意識(shí)不強(qiáng),群眾觀念淡漠。還有個(gè)別同志存在違規(guī)問(wèn)題。保持思想純潔,需要堅(jiān)持不懈、持之以恒,需要每一個(gè)黨員干部從自己做起,從保持自身的“純潔性”做起,在思想上不斷改造自我、凈化心靈、增強(qiáng)“免疫力”,在各種誘惑面前經(jīng)得起考驗(yàn)。所以,加強(qiáng)對(duì)黨員干部的思想政治教育和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,加強(qiáng)日常的教育與提醒,對(duì)出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正,這是保持黨員干部思想純潔的必要措施,希望大家高度重視,加強(qiáng)黨性鍛煉和理論武裝,認(rèn)真自覺(jué)地接受反腐倡廉教育,進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念,牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,增強(qiáng)“四個(gè)自信”,始終保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性和純潔性。
    二要始終保持崇高追求。要加強(qiáng)黨性修養(yǎng),常修從政之德,常懷律己之心,常除非分之想,使自己成為一個(gè)高尚的人、純粹的人、有道德的人。具體就是要辯證地處理好三個(gè)關(guān)系:其一,個(gè)人與社會(huì)的關(guān)系。作為一名黨員干部,要處理好與組織、與單位的關(guān)系,心中始終裝著人民,裝著事業(yè),達(dá)到“小我”、“忘我”的境界。其二,人性與黨性的關(guān)系。要用自己的黨性修養(yǎng),最大限度地克制自己的私心,脫離低級(jí)趣味,培養(yǎng)高尚人格、美好情操和凜然正氣,始終頂?shù)米⊥犸L(fēng),耐得住艱苦,抗得住誘惑,守得住節(jié)操。其三,做人與做事的關(guān)系。要想先做事,必須先做人。做人要低調(diào)謙虛,公道正派、表里如一、豁達(dá)大度。做事要高調(diào)有信心,就是不論做什么事,都要把眼光放遠(yuǎn)一點(diǎn)、目標(biāo)定高一點(diǎn),并對(duì)做成事有足夠的信心。低調(diào)做人,你會(huì)一次比一次穩(wěn)健;高調(diào)做事,你會(huì)一次比一次優(yōu)秀。
    三要始終保持公仆本色?!敖鸨y杯不如群眾的口碑”。黨員干部的政績(jī)?cè)谟谌罕姷睦妫h員干部的前途在于群眾的幸福。人民對(duì)美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)。從某種程度上說(shuō),維護(hù)好人民群眾的利益,就是維護(hù)好自己的飯碗。
    一要正確對(duì)待職位,有感恩之心。對(duì)待職位,我們要少一點(diǎn)浮躁,多一點(diǎn)清醒。不能因?yàn)榈玫教岚尉驼凑醋韵?、躊躇滿(mǎn)志,也不能因?yàn)闆](méi)有得到提拔重用就怨天尤人、自暴自棄,這些都是政治不成熟的表現(xiàn)。論是進(jìn)還是轉(zhuǎn),干事創(chuàng)業(yè)、實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的舞臺(tái)都是組織給的,都要對(duì)組織懷有感恩之心。要更加嚴(yán)格地要求自己,努力把工作做得更好,努力在現(xiàn)在的崗位上創(chuàng)造新業(yè)績(jī)、爭(zhēng)取新進(jìn)步。
    二要正確對(duì)待權(quán)力,有敬畏之心。權(quán)力是一把“雙刃劍”。秉公用權(quán),可以造福人民;以權(quán)謀私,就會(huì)禍害人民。掌權(quán)的同時(shí)就意味著風(fēng)險(xiǎn)。一個(gè)干部的成長(zhǎng)需要很長(zhǎng)的時(shí)間,付出了很多努力,非常不容易。所以,大家要珍惜自己的崗位和前途,在如何對(duì)待權(quán)力這個(gè)重要問(wèn)題上想清楚、想明白,始終懷有如履薄冰、如臨深淵的敬畏之心,審慎用好權(quán)力,不能因?yàn)橐荒钪?,一失足成千古恨?BR>    三要正確對(duì)待名利,有知足之心。名利,世人皆有之。司馬遷說(shuō):“天下熙熙,皆為利來(lái);天下攘攘,皆為利往?!鼻罄?,乃人之常情。關(guān)鍵是求什么樣的利,留什么樣的名。人們常說(shuō),人生有兩難,一是找準(zhǔn)人生位置的坐標(biāo)難;二是擺脫名利的困擾難。對(duì)待名利,我們要想得開(kāi)、看得透,多向下看,少向上看,多看自己,少看別人,這樣我們?cè)诿媲熬筒粫?huì)失去平衡,就不會(huì)犯錯(cuò)誤。當(dāng)然,這里所說(shuō)的知足,是職位權(quán)力、物質(zhì)生活上的知足,而在事業(yè)追求上、在為黨和人民奉獻(xiàn)上、在高尚人格修養(yǎng)上,應(yīng)當(dāng)永不滿(mǎn)足。
    一要積極主動(dòng)接受監(jiān)督。對(duì)干部進(jìn)行監(jiān)督,不是跟誰(shuí)過(guò)不去,而是一種關(guān)愛(ài)、一種保護(hù)。人非圣賢,孰能無(wú)過(guò)?一個(gè)人有過(guò)錯(cuò)并不可怕,可怕的是聽(tīng)不進(jìn)批評(píng)和意見(jiàn)。作為一名黨員干部,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,切不可因自醉、自傲、自負(fù)而拒絕監(jiān)督,更不可目空一切、盛氣凌人地反對(duì)監(jiān)督。要以“三種心態(tài)”正確對(duì)待監(jiān)督、接受監(jiān)督,即:接受上級(jí)的監(jiān)督要真心,不能把上級(jí)的監(jiān)督看作是對(duì)自己的不信任,懷有抵觸情緒;接受同級(jí)的監(jiān)督要虛心,不能把同級(jí)的監(jiān)督看成是為難自己,懷有戒備心理;接受下級(jí)的監(jiān)督要誠(chéng)心,不能把下級(jí)的監(jiān)督看成是不尊重自己,懷有反感情緒。
    二要積極主動(dòng)自我監(jiān)督。大家要經(jīng)常反思理想信念牢不牢、宗旨觀念強(qiáng)不強(qiáng)、遵守紀(jì)律嚴(yán)不嚴(yán)、道德操守純不純,在無(wú)人監(jiān)督的情況下,也能做到自省自警,打好拒腐防變的主動(dòng)仗。有這樣一句話(huà)說(shuō)得好,“愚蠢的人把自己的錯(cuò)誤給別人當(dāng)教訓(xùn),聰明的人把別人的錯(cuò)誤給自己當(dāng)教訓(xùn)”,希望大家真的能往心里去,時(shí)時(shí)刻刻警示自己,深刻反省自己在工作中、生活中哪些地方做得不夠,是否正在接近這個(gè)最大危險(xiǎn),切勿重蹈“前車(chē)之覆”。
    三要積極主動(dòng)開(kāi)展監(jiān)督。現(xiàn)在的監(jiān)督制度越來(lái)越規(guī)范、形式越來(lái)越豐富。要認(rèn)真貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定,切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,自覺(jué)參加民主生活會(huì)、組織生活會(huì)和黨員民主評(píng)議,認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),主動(dòng)報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)。要以對(duì)同志高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題及時(shí)提醒、及時(shí)指出,在錯(cuò)誤未然前“亮紅燈”,鑄成大錯(cuò)前“踩剎車(chē)”,防止無(wú)所遮攔、越滑越遠(yuǎn)。有的年輕同志經(jīng)受考驗(yàn)不多,除自身要增強(qiáng)廉政意識(shí)外,老同志也要經(jīng)常敲警鐘,幫助年輕同志健康成長(zhǎng)。
    一要慎始,自覺(jué)管住欲望。人生貴在善始。在各種腐蝕誘惑面前,如果我們的第一道防線(xiàn)被沖垮了,欲望的洪水就會(huì)一瀉千里。欲望是行動(dòng)的驅(qū)動(dòng)器,縱欲迷智,慎欲遵規(guī),無(wú)欲則剛。現(xiàn)實(shí)生活中,一些別有用心者拉攏腐蝕,往往從興趣愛(ài)好打開(kāi)缺口,只要你一動(dòng)心,就會(huì)陷進(jìn)去,以致一步步走向深淵。人都有七情六欲,但要正確區(qū)分,節(jié)制非分的欲望,否則,就會(huì)自焚。我們一定要自覺(jué)管住自己的頭,不該想的不要想;管住自己的嘴,不該吃的不要吃;管住自己的手,不該拿的不要拿;管住自己的腳,不該去的地方不要去,愛(ài)之有度、好之有道,慎加選擇、注意節(jié)制,特別是要管住自己的“第一次”。
    二要慎微,自覺(jué)管住小節(jié)。古人講:不慮于微,始貽大患;不防于小,終累大德。大量事例表明,很多領(lǐng)導(dǎo)干部蛻化墮落,一步步陷入違法亂紀(jì)的泥潭,往往都是從吃喝玩樂(lè)這些看似小事的地方起步的,開(kāi)始只是吃一點(diǎn)、喝一點(diǎn)、拿一點(diǎn),后來(lái)慢慢被蠶食,量變到質(zhì)變,最后被糖衣炮彈所擊中,陣前落馬,斷送前程。小節(jié)不保,大節(jié)動(dòng)搖;小洞不補(bǔ),大洞難堵。對(duì)我們每一個(gè)人來(lái)講,都要把“千里之堤潰于蟻穴”作為警句,正確認(rèn)識(shí)“微”,高度警惕“小”,慎獨(dú)慎微,防微杜漸,把牢生活圈、社交圈、娛樂(lè)圈,把握好八小時(shí)以外的時(shí)間,防止微恙成大疾,避免小問(wèn)題演變成大問(wèn)題。
    三要慎友,自覺(jué)管住情感。親情和友情,說(shuō)到底是人之常情。但對(duì)黨員干部來(lái)說(shuō),不徇私情,秉公辦事,應(yīng)該是最基本的要求。如果只講感情,甚至把人情看得高于一切,大于一切,就會(huì)導(dǎo)致親情失重、友情變味。同時(shí),要慎重交友。現(xiàn)在有些人交友有一種傾向,即交所謂“有用”的朋友。各位手中或大或小都有些權(quán)力,一些別有用心的人正是看中了這一點(diǎn),才會(huì)與你“交朋友”,說(shuō)得明白些,就是要腐蝕拉攏你。大家一定要心明眼亮,擇善而交,多交良友、益友、諍友,特別是對(duì)那些別有用心的“感情投資者”要拒而遠(yuǎn)之,否則,早晚會(huì)付出慘痛的代價(jià)。
    最后強(qiáng)調(diào)一點(diǎn):每個(gè)班子成員和股室(局)負(fù)責(zé)人和支部書(shū)記、委員,對(duì)本單位、所在支部的黨風(fēng)廉政建設(shè)都負(fù)有重要職責(zé)。要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,在抓好分管業(yè)務(wù)工作的同時(shí),抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)。具體要做到“三抓”:一要堅(jiān)持自覺(jué)性,做到想抓。要有責(zé)任意識(shí),對(duì)部屬和下級(jí)切實(shí)負(fù)起責(zé)任,增強(qiáng)抓廉政建設(shè)工作的自覺(jué)性。二要堅(jiān)持原則性,做到敢抓。對(duì)單位黨員干部中出現(xiàn)的不廉潔行為,要敢于碰硬,不怕得罪人,尤其是在提高制度執(zhí)行力上,不僅要帶頭執(zhí)行做表率,還要敢于堅(jiān)持原則,管好自己的下屬。三要堅(jiān)持科學(xué)性,做到會(huì)抓。要搞好組織協(xié)調(diào)督辦檢查,層層落實(shí)責(zé)任制。
    總之,希望大家始終牢記神圣使命,嚴(yán)格遵守黨紀(jì)國(guó)法,以良好的人品官德、純潔的黨性修養(yǎng)、優(yōu)異的工作業(yè)績(jī)回報(bào)組織的信任和期望,為完成黨和人民交給的工作任務(wù)、實(shí)現(xiàn)審計(jì)事業(yè)的新發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)!
    同志們:
    這次會(huì)議的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹中紀(jì)委十八屆五次全會(huì)、自治區(qū)紀(jì)委九屆六次全會(huì)、市紀(jì)委三屆五次全會(huì)和旗紀(jì)委十四屆五次全會(huì)精神,全面落實(shí)國(guó)務(wù)院、自治區(qū)和市政府廉政工作會(huì)議要求,回顧總結(jié)xxxx年政府廉政工作,安排部署xxxx年工作。剛才,監(jiān)察局、財(cái)政局和無(wú)定河鎮(zhèn)的負(fù)責(zé)同志作了發(fā)言,講得都很好。請(qǐng)發(fā)言單位抓好落實(shí),同時(shí)也請(qǐng)各地、各部門(mén)認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。下面,我講兩點(diǎn)意見(jiàn):
    過(guò)去一年,旗人民政府認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)黨委、政府關(guān)于加強(qiáng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一系列安排部署,深入開(kāi)展轉(zhuǎn)政風(fēng)、建機(jī)制、強(qiáng)監(jiān)管、嚴(yán)紀(jì)律各項(xiàng)工作,做到了執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”態(tài)度堅(jiān)決、落實(shí)“約法三章”不打折扣,反腐倡廉工作取得明顯成效,政府系統(tǒng)行政效能進(jìn)一步提升。一是政風(fēng)轉(zhuǎn)變邁出較大步伐。扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),著力糾正“四風(fēng)”問(wèn)題,政府系統(tǒng)工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。旗本級(jí)清理臨時(shí)議事機(jī)構(gòu)272個(gè),對(duì)**6個(gè)蘇木鎮(zhèn)、58個(gè)單位7683項(xiàng)行政審批事項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真梳理規(guī)范。嚴(yán)控一般性財(cái)政支出,“三公”經(jīng)費(fèi)同比下降10%。二是執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度不斷加大。對(duì)失職瀆職、有令不行、有禁不止等問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)肅查處,去年**共查處違紀(jì)違法案件14件,給予21人黨紀(jì)政紀(jì)處分,通過(guò)查辦案件追繳涉案資金85.7萬(wàn)元。三是工作機(jī)制更加健全。制定完善了政府性債務(wù)管理、國(guó)有資產(chǎn)處置等一系列規(guī)章制度,嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)、監(jiān)察“一把手”負(fù)責(zé)制,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重大決策部署的監(jiān)督檢查和行政效能監(jiān)察,有效確保了政令暢通。
    總的看,去年政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了新成效,有力地促進(jìn)了**經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展。但是,在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前反腐倡廉形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)中存在的問(wèn)題依然比較突出。主要表現(xiàn)在:政府職能轉(zhuǎn)變還不到位,一些重要領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)滋生腐敗的土壤仍然存在;個(gè)別地方和部門(mén)大局意識(shí)不強(qiáng),等、靠、要的思想比較嚴(yán)重;一些干部政紀(jì)意識(shí)淡漠、工作紀(jì)律渙散,對(duì)旗委、政府重大決策部署執(zhí)行不到位,事前不請(qǐng)示不匯報(bào)、事后不承擔(dān)責(zé)任的問(wèn)題還沒(méi)有得到有效解決;一些執(zhí)法監(jiān)管部門(mén)和窗口單位門(mén)好進(jìn)了、臉好看了,但事還是難辦;一些群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題和損害群眾利益的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生,等等?!按蜩F還需自身硬”。如果這些問(wèn)題解決不好,政府的公信力和執(zhí)行力就會(huì)被削弱,我們所付出的努力也會(huì)大打折扣,甚至事倍功半、事與愿違。因此,大家要深刻認(rèn)識(shí)反腐倡廉工作的重要性、長(zhǎng)期性和復(fù)雜性,時(shí)刻保持清醒頭腦,切實(shí)增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和緊迫意識(shí),狠抓作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉制度建設(shè),為圓滿(mǎn)完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),開(kāi)創(chuàng)新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    xxxx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,也是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開(kāi)局之年,做好各項(xiàng)工作意義重大、影響深遠(yuǎn)。特別是伴隨著新常態(tài)的到來(lái),我旗走在了發(fā)展的緊要關(guān)頭,在不久前閉幕的旗委十四屆十次全委(擴(kuò)大)會(huì)和**“兩會(huì)”上,我們對(duì)**經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的新形勢(shì)、新情況進(jìn)行了深入客觀的分析研判,綜合權(quán)衡各種因素確定了今年的目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)。完成好這些任務(wù),除了要有好的政策措施外,還要有好的環(huán)境作保障。因此,我們要堅(jiān)持一手抓改革發(fā)展、一手抓反腐倡廉,真正做到既勤政又廉政,既干事又干凈,尤其是面對(duì)改革發(fā)展新常態(tài)中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要堅(jiān)持按制度辦事,按法律和議事程序開(kāi)展工作,還要胸懷大局,迎難而上,勇于承擔(dān)責(zé)任,敢于啃“硬骨頭”,做到矛盾面前不躲閃、困難面前不退縮、挑戰(zhàn)面前不畏懼,以勤政廉政、干凈干事的作風(fēng)和形象,為**經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。
    (一)守紀(jì)律講規(guī)矩,不斷提高政府執(zhí)行力。一個(gè)務(wù)實(shí)、高效、負(fù)責(zé)任的政府必須做到紀(jì)律嚴(yán)明、政令暢通。近期,在中紀(jì)委十八屆五次全會(huì)上提出了“五個(gè)必須”(即:必須牢記黨員身份職責(zé),決不能喪失立場(chǎng)、迷失方向;必須堅(jiān)決服從組織決定,決不能各行其是、討價(jià)還價(jià);必須嚴(yán)格請(qǐng)示報(bào)告制度,決不能遮遮掩掩、隱瞞不報(bào);必須自覺(jué)接受各方監(jiān)督,決不能我行我素、獨(dú)斷專(zhuān)行;必須切實(shí)維護(hù)公平正義,決不能公私不分、與民爭(zhēng)利)和“五個(gè)決不允許”(即:決不允許在群眾中散布違背黨的理論和路線(xiàn)方針政策的意見(jiàn);決不允許發(fā)表同中央決定相違背的言論;決不允許對(duì)中央的決策部署陽(yáng)奉陰違;決不允許以任何形式泄露黨和國(guó)家的秘密;決不允許傳播政治謠言)的要求,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻領(lǐng)會(huì)、嚴(yán)格執(zhí)行,始終在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。這絕不是一個(gè)空洞的口號(hào),而是重大的政治原則,不論在什么情況下,都要堅(jiān)決杜絕自由渙散、自行其是、無(wú)組織無(wú)紀(jì)律的行為。要在守紀(jì)律、講規(guī)矩的前提下,進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,大力倡導(dǎo)“馬上就辦”的工作理念,說(shuō)了就干,定了就辦,當(dāng)天能辦的事絕不拖到明天,該自己辦的事絕不推給別人,做到對(duì)上級(jí)的決策部署落實(shí)快、不拖拉、不誤事,對(duì)下面要求解決的問(wèn)題處理快、不推諉、不扯皮,以“快、準(zhǔn)、細(xì)、嚴(yán)”的工作作風(fēng),抓好落實(shí),不斷提高執(zhí)行力和服務(wù)水平。要增強(qiáng)組織觀念和規(guī)矩意識(shí),嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度,自覺(jué)接受組織安排和紀(jì)律約束,做政治上的“明白人”,哪些事能做、哪些事不能做,哪些事該發(fā)揚(yáng)民主、哪些事該堅(jiān)持集中,哪些事由自己決定、哪些事該請(qǐng)示報(bào)告,哪些事可以簡(jiǎn)化程序、哪些事只能按程序辦,都要明明白白,并且準(zhǔn)確把握尺度、掌握火候,堅(jiān)決維護(hù)決策政令的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
    (二)進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán),加快政府職能轉(zhuǎn)變。在今年的國(guó)務(wù)院廉政工作會(huì)議上,明確提出:“要以權(quán)力‘瘦身’為廉政‘強(qiáng)身’,通過(guò)放權(quán)限權(quán),堅(jiān)決打掉尋租空間。”簡(jiǎn)政放權(quán)不僅對(duì)防止腐敗有著釜底抽薪的作用,更具有激活力、促發(fā)展等一舉多得的效果。今年,我們要突出抓好三個(gè)方面的工作:一要扎實(shí)做好行政審批事項(xiàng)的“接、管”工作。全面規(guī)范旗級(jí)行政審批項(xiàng)目,在做好上級(jí)下放權(quán)力承接工作的基礎(chǔ)上,認(rèn)真抓好已取消和轉(zhuǎn)變管理方式的審批項(xiàng)目的后續(xù)監(jiān)管工作,規(guī)范行政執(zhí)法權(quán)力,防止出現(xiàn)變相審批、違規(guī)審批等違法行政行為,從源頭上解決職能錯(cuò)位、行為越位、服務(wù)缺位等問(wèn)題。要把推行“三單”管理模式作為今年政府廉政工作的重頭戲,各地、各部門(mén)要按照職能分工,盡快制定清單目錄,主動(dòng)向社會(huì)公布,最大限度減少權(quán)力尋租,真正實(shí)現(xiàn)“行政權(quán)力進(jìn)清單,清單之外無(wú)權(quán)力”。要加快政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),推進(jìn)“并聯(lián)”審批,提高辦事效率。二要全面深化政務(wù)公開(kāi)。陽(yáng)光是最好的防腐劑。各地、各部門(mén)要根據(jù)xxxx年《政府工作報(bào)告》“打造法治型政府”的要求,盡快完善“權(quán)力運(yùn)行流程圖”,明確權(quán)力運(yùn)行規(guī)則內(nèi)容、職權(quán)名稱(chēng)、行使主體和法律依據(jù),重點(diǎn)推進(jìn)公共財(cái)政預(yù)算、重大項(xiàng)目建設(shè)、社會(huì)公益事業(yè)、食品藥品安全、征地拆遷安置等領(lǐng)域的信息公開(kāi),讓公共資金和權(quán)力在“探照燈”和“攝像頭”下運(yùn)行,向老百姓交出一本能看得懂的“明白賬”,自覺(jué)接受群眾監(jiān)督,努力從源頭上遏制腐敗、鏟除腐敗。三要規(guī)范執(zhí)法和窗口服務(wù)單位辦事行為。各地、各部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)干部職工的培訓(xùn)教育,不斷提高工作人員的自身素質(zhì)和運(yùn)用法律知識(shí)解決問(wèn)題的能力;執(zhí)法部門(mén)要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),改進(jìn)執(zhí)法方式,積極推行聯(lián)合執(zhí)法,防止出現(xiàn)多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、執(zhí)法擾民等問(wèn)題;紀(jì)檢監(jiān)察和督查部門(mén)要加大明查暗訪(fǎng)力度,堅(jiān)決糾正政府部門(mén)特別是窗口單位“門(mén)好進(jìn)、臉好看,但事還是難辦”等不正作風(fēng),努力形成文明接待、高效行政、公開(kāi)透明的窗口單位新形象。
    (三)加強(qiáng)制度完善和執(zhí)行,切實(shí)規(guī)范行政行為?!爸贫群每梢允箟娜藷o(wú)法任意橫行,制度不好可以使好人無(wú)法充分做好事,甚至?xí)呦蚍疵妗薄!吨贫取飞霞?jí)有,我們也有,但有的制度執(zhí)行得不好,有的甚至沒(méi)有執(zhí)行。究其原因,一方面是制度本身有問(wèn)題,不健全、不連貫,有些領(lǐng)域制度重復(fù),有些領(lǐng)域制度缺失,等等;但主要還是主觀原因造成的,一些地方、部門(mén)不守規(guī)矩、無(wú)視紀(jì)律,甚至把制度當(dāng)成了擺設(shè)。因此,完善制度、加強(qiáng)制度執(zhí)行至關(guān)重要。一是嚴(yán)格執(zhí)行政府投資項(xiàng)目審批、報(bào)備制度。不折不扣落實(shí)《鄂爾多斯市政府投資項(xiàng)目審批管理辦法》和《**人民政府投資項(xiàng)目管理暫行辦法》。凡50萬(wàn)元以上的政府投資項(xiàng)目必須報(bào)請(qǐng)旗人民政府審批,2000萬(wàn)元以上重大項(xiàng)目必須上報(bào)市人民政府審批。項(xiàng)目一經(jīng)審批,在嚴(yán)格履行工程項(xiàng)目基本建設(shè)程序后方可開(kāi)工建設(shè)。二是建立健全財(cái)政支出審批制度。認(rèn)真貫徹落實(shí)新的《預(yù)算法》,進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)政預(yù)算和國(guó)有資產(chǎn)的精細(xì)化管理,進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政支出審批程序,財(cái)政支出該備案的備案、該審簽的審簽、該會(huì)簽的會(huì)簽、該集體研究的上會(huì)集體研究,確保財(cái)政資金安全高效運(yùn)行。三是加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管。從國(guó)家審計(jì)署對(duì)我旗礦產(chǎn)資源管理和土地出讓金收支、耕地保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)檢查反饋情況來(lái)看,我旗在這些重點(diǎn)領(lǐng)域還存在一些薄弱環(huán)節(jié),需要我們進(jìn)一步靠實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化措施,在逐項(xiàng)整改反饋問(wèn)題的基礎(chǔ)上,抓緊研究制定科學(xué)有效的監(jiān)管機(jī)制,切實(shí)提升管理水平。
    (四)持續(xù)改進(jìn)作風(fēng),進(jìn)一步提升行政服務(wù)效能。要把作風(fēng)建設(shè)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性、經(jīng)常性、長(zhǎng)期性重點(diǎn)工作牢牢抓緊抓好。一是進(jìn)一步抓好學(xué)習(xí),強(qiáng)化服務(wù)水平。新常態(tài)對(duì)政府工作提出了新的更高要求,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部如果不加強(qiáng)學(xué)習(xí),知識(shí)就會(huì)老化,思想就會(huì)僵化,能力就會(huì)退化,就難以做好本職工作,甚至出現(xiàn)力不從心、“本領(lǐng)恐慌”。因此,政府班子成員、各地和各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人要帶頭把學(xué)習(xí)當(dāng)成一種工作責(zé)任、一種生活態(tài)度、一種精神追求,持之以恒地加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力鉆研業(yè)務(wù)技能,不斷提升自身綜合素質(zhì),以過(guò)硬的能力水平適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)。二是進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)研,密切聯(lián)系群眾。要鞏固黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)成果,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入發(fā)展薄弱和困難集中的地方開(kāi)展調(diào)研,指導(dǎo)、幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難。政府班子成員要帶頭深入2個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)(園區(qū))、40多家重點(diǎn)廠礦企業(yè),6個(gè)蘇木鎮(zhèn)、59個(gè)嘎查村,38所學(xué)校(幼兒園)、14所醫(yī)院(衛(wèi)生院)等基層一線(xiàn),沉下身子搞調(diào)研、摸實(shí)情,掌握群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,找準(zhǔn)制約發(fā)展的癥結(jié),下決心解決一批土地、拆遷安置等歷史遺留問(wèn)題和涉法涉訴信訪(fǎng)案件,切實(shí)維護(hù)老百姓合法權(quán)益。三是進(jìn)一步規(guī)范行政行為,著力解決損害群眾切身利益的突出問(wèn)題。要從群眾最關(guān)心、最直接的問(wèn)題入手,加大專(zhuān)項(xiàng)檢查和跟蹤督辦力度,堅(jiān)決避免因有法不依、執(zhí)法不公造成群眾不滿(mǎn)、形成怨氣的現(xiàn)象發(fā)生。嚴(yán)肅查辦行政管理過(guò)程中的吃拿卡要,不作為、亂作為、慢作為,侵害投資人和企業(yè)利益的行為;大力糾正教育、醫(yī)療、食品藥品安全等領(lǐng)域監(jiān)管中的失職瀆職行為和損害群眾利益的突出問(wèn)題。四是進(jìn)一步提倡節(jié)儉,力戒鋪張浪費(fèi)。認(rèn)真落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院“約法三章”,進(jìn)一步精簡(jiǎn)會(huì)議、文件、活動(dòng),嚴(yán)控機(jī)構(gòu)編制和新增財(cái)政供養(yǎng)人員,“三公”經(jīng)費(fèi)在xxxx年的基礎(chǔ)上壓縮5%以上。這既是上級(jí)黨委、政府的要求,也是我旗自身發(fā)展的迫切需要,大家不僅要牢固樹(shù)立過(guò)“緊日子”的思想,更要養(yǎng)成過(guò)“緊日子”的習(xí)慣,將有限的財(cái)力用于推動(dòng)發(fā)展和改善民生的“刀刃”上,以嚴(yán)于律己的良好形象取信于民。
    (五)堅(jiān)持標(biāo)本兼治,筑牢拒腐防變防線(xiàn)?!氨鶅鋈叻且蝗罩?。推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,重在行動(dòng)、貴在堅(jiān)持。要從源頭抓起,強(qiáng)制度、建機(jī)制,既治標(biāo)、又治本,著力營(yíng)造不敢腐、不能腐、不想腐的工作氛圍。一是繼續(xù)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,切實(shí)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部在廉政建設(shè)中的示范帶動(dòng)作用,積極開(kāi)展多形式、多層次的廉政警示教育,以案說(shuō)法、以案明紀(jì),促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)廉潔自律意識(shí),提高拒腐防變能力,逐步建立覆蓋**的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作機(jī)制。二是嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件,提高拒腐防變的實(shí)際效能。堅(jiān)持有案必查,特別是要嚴(yán)肅查辦各類(lèi)嚴(yán)重侵害群眾利益案件和各類(lèi)群體性事件、重大責(zé)任事故背后的腐敗案件,嚴(yán)肅查辦工程建設(shè)、土地管理和礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)等領(lǐng)域的違法違規(guī)案件。三是推進(jìn)反腐倡廉制度創(chuàng)新,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),強(qiáng)化審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用。旗審計(jì)和監(jiān)察部門(mén)要切實(shí)履行審計(jì)和監(jiān)察責(zé)任,對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目和各類(lèi)資金使用情況進(jìn)行全過(guò)程、全領(lǐng)域跟蹤審計(jì)監(jiān)察,讓所有公共資金一律接受審計(jì)監(jiān)察,確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)高效落實(shí)。
    最后,我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)的問(wèn)題。政府班子成員、各地和各部門(mén)一把手要切實(shí)承擔(dān)起抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為一項(xiàng)政治責(zé)任做到守土有責(zé),重點(diǎn)任務(wù)和重大問(wèn)題面前既要掛帥又要出征,既要親自抓、親自過(guò)問(wèn),又要親自督辦,班子其他成員要對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,落實(shí)好“一崗雙責(zé)”制度。要加大行政執(zhí)法行為監(jiān)督和行政效能投訴問(wèn)責(zé)力度,深入開(kāi)展糾風(fēng)和專(zhuān)項(xiàng)治理,堅(jiān)決追究失職瀆職責(zé)任?!吧平呦冉渖矶笕恕?。領(lǐng)導(dǎo)干部要以上率下,帶頭執(zhí)行廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定,在管好自己的同時(shí),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)親屬和身邊工作人員的約束,決不允許有特權(quán)特例。
    同志們,做好政府系統(tǒng)廉政工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,我們要始終保持清醒的頭腦,遠(yuǎn)離“高壓線(xiàn)”,筑牢“防火墻”,扎實(shí)做好政府廉政工作,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的政治保障。
    同志們:
    根據(jù)會(huì)議安排,我就黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
    (一)以嚴(yán)明廉潔從政紀(jì)律為要害,堅(jiān)決截?cái)囝I(lǐng)導(dǎo)干部腐敗的各種途徑。近幾年來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院相繼制定和完善了“四項(xiàng)紀(jì)律”、“八項(xiàng)注意”等系列廉潔從政的規(guī)章制度。去年底,針對(duì)黨風(fēng)方面存在的問(wèn)題,中央紀(jì)委、中組部、監(jiān)察部又發(fā)出《關(guān)于維護(hù)黨的紀(jì)律嚴(yán)肅處理黨風(fēng)方面若干突出問(wèn)題的意見(jiàn)》,明確提出,對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)有以下行為的領(lǐng)導(dǎo)干部,必須嚴(yán)肅處理。一是放任、縱容配偶、子女、近親屬及身邊工作人員利用領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)和職務(wù)影響經(jīng)商辦企業(yè)或從事中介活動(dòng)謀取非法利益的,要辭去現(xiàn)任職務(wù)或者由組織責(zé)令辭職,并按照規(guī)定給予紀(jì)律處分。二是違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證的,按照程序一律先免職,再依據(jù)規(guī)定處理。三是對(duì)“跑官要官”的,要批評(píng)教育,不能提拔重用,在重要崗位上的要給予調(diào)整,已得到提拔的要堅(jiān)決撤下來(lái);對(duì)“跑官要官”制止不力造成用人嚴(yán)重失察失誤的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。四是利用婚喪嫁娶等事宜收錢(qián)斂財(cái)?shù)?,要?yán)肅查處。五是參與賭博的,應(yīng)予以免職,再依照規(guī)定處理;到國(guó)(境)外賭博的,要從嚴(yán)懲處。以上五條紀(jì)律,既是反腐倡廉以往政策的重申,又是對(duì)當(dāng)前黨風(fēng)存在的突出問(wèn)題提出的查處重點(diǎn);既體現(xiàn)了有效預(yù)防的精神,又表明對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)行為加大查處力度的鮮明態(tài)度。這些紀(jì)律規(guī)定,合乎黨心,順乎民意,我們將不折不扣地執(zhí)行。尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部,要帶頭執(zhí)行這五項(xiàng)紀(jì)律,任何人不得逾越黨紀(jì)國(guó)法的這條“紅線(xiàn)”,不能借任何機(jī)會(huì)、用任何途徑、以任何方式違紀(jì)違法撈利斂財(cái)。
    (二)以糾正行業(yè)不正之風(fēng)為重點(diǎn),著力維護(hù)廣大人民群眾的切身利益。維護(hù)廣大人民群眾的切身利益,始終是我們執(zhí)撐政權(quán)的最高追求和贏得民心的現(xiàn)實(shí)選擇。只要這種侵害廣大人民群眾切身利益的行為還一天存在,就有必要把它作為黨風(fēng)廉政工作的最重要任務(wù)之一,加以認(rèn)真對(duì)待、切實(shí)予以解決。一是認(rèn)真解決土地征用、拆遷安置、企業(yè)改制等過(guò)程中出現(xiàn)的涉及群眾生產(chǎn)生活和切身利益的問(wèn)題,堅(jiān)決糾正拖欠和克扣農(nóng)民工工資問(wèn)題。二是加強(qiáng)對(duì)涉農(nóng)負(fù)擔(dān)政策和農(nóng)村稅費(fèi)改革落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,切實(shí)解決稅費(fèi)改革后出現(xiàn)的新矛盾、新問(wèn)題,嚴(yán)肅查處亂收費(fèi)、亂集資、亂攤派行為。鞏固治理黨政部門(mén)報(bào)刊散濫和利用職權(quán)發(fā)行報(bào)刊的工作成果,有效減輕基層和農(nóng)民負(fù)擔(dān)。三是完善收費(fèi)的聽(tīng)證、審計(jì)、公示、督導(dǎo)和責(zé)任追究等制度,嚴(yán)肅查處各種教育亂收費(fèi)行為。四是繼續(xù)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)藥品集中招標(biāo)采購(gòu)工作的管理和監(jiān)督,嚴(yán)肅查處招標(biāo)采購(gòu)過(guò)程中弄虛作假行為。總之,對(duì)損害群眾利益的不正之風(fēng)長(zhǎng)期得不到有效治理的地方和單位,我們將按照規(guī)定追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。并力爭(zhēng)通過(guò)綜合治理的辦法,建立健全糾正不正之風(fēng)的長(zhǎng)效機(jī)制。
    (三)以深化各項(xiàng)制度改革為核心,逐步解決影響社會(huì)發(fā)展的深層問(wèn)題。實(shí)踐證明,對(duì)于普遍存在的問(wèn)題,我們應(yīng)在體制上找缺陷;對(duì)于反復(fù)出現(xiàn)的問(wèn)題,我們應(yīng)在規(guī)律上找原因。當(dāng)前,改革發(fā)展正處于攻堅(jiān)階段,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的諸多制度還不夠完善,為一些腐敗現(xiàn)象的滋生提供了土壤。因此,要從根本上遏制腐敗,就必須解決腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的這些深層次問(wèn)題。今年,結(jié)合嘉陵實(shí)際,我們將重點(diǎn)抓好八個(gè)方面的改革和制度建設(shè)。一是改革和完善議事決策機(jī)制。建立和完善干部人事等重大事項(xiàng)集體決策制度、專(zhuān)家咨詢(xún)和評(píng)估制度、決策聽(tīng)證和公示制度、決策責(zé)任追究制度,防止因決策不當(dāng)造成不良后果、帶來(lái)巨大損失。二是深化行政審批制度改革。嚴(yán)格遵守上級(jí)行政審批有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。探索建立“一個(gè)窗口對(duì)外”的審批和許可工作機(jī)制,簡(jiǎn)化手續(xù),減少環(huán)節(jié),提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。三是加快財(cái)政管理體制改革。重點(diǎn)是加快部門(mén)預(yù)算改革,進(jìn)一步落實(shí)國(guó)庫(kù)集中收付制度,擴(kuò)大政府采購(gòu)的范圍和規(guī)模,嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線(xiàn)”管理規(guī)定。四是健全政府投資監(jiān)管制度。界定政府投資范圍,規(guī)范政府投資行為,加強(qiáng)對(duì)政府投資的監(jiān)管。完善政府投資項(xiàng)目決策機(jī)制,全面落實(shí)政府投資項(xiàng)目公示制度和公開(kāi)招投標(biāo)制度,建立政府投資評(píng)價(jià)制度和投資責(zé)任追究制度。五是強(qiáng)化對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管。完善監(jiān)管體制和監(jiān)管方式,加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)使用、交易的監(jiān)管,防止國(guó)有資產(chǎn)的人為浪費(fèi)和流失。六是嚴(yán)格規(guī)范和管理土地市場(chǎng)。健全并嚴(yán)格執(zhí)行征地程序,加強(qiáng)土地批租管理,嚴(yán)禁規(guī)避法定審批權(quán)限將單個(gè)建設(shè)項(xiàng)目用地拆分審批。強(qiáng)化對(duì)協(xié)議出讓土地的監(jiān)管。劃撥土地要實(shí)行公示制度。七是推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制。加強(qiáng)行政執(zhí)法程序建設(shè),機(jī)關(guān)及其工作人員必須按法定程序辦事。實(shí)行行政執(zhí)法依據(jù)公開(kāi)制度、執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究制度和執(zhí)法行為評(píng)議考核制度。八是大力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。要使政務(wù)公開(kāi)成為各級(jí)政府施政的一項(xiàng)基本制度。政府機(jī)關(guān)辦理的行政事項(xiàng),能夠公開(kāi)的都要向社會(huì)公開(kāi),提高政府工作的透明度,保障人民群眾對(duì)政府工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。學(xué)校、醫(yī)院和水、電、氣等與群眾利益密切相關(guān)的公共部門(mén)和單位,要全面推行辦事公開(kāi)制度。
    (四)以推進(jìn)行政監(jiān)察為手段,不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的良好環(huán)境。強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察,加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)執(zhí)行情況,《行政許可法》執(zhí)行情況和賑災(zāi)物資、社保資金管理使用情況的監(jiān)督檢查;繼續(xù)對(duì)經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓制度的落實(shí)情況進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)察,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)批地用地行為;繼續(xù)開(kāi)展整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的專(zhuān)項(xiàng)整治工作。尤其要認(rèn)真開(kāi)展以“勤政廉政、提高效率、優(yōu)化環(huán)境、執(zhí)政為民、促進(jìn)發(fā)展”為主要內(nèi)容的機(jī)關(guān)效能監(jiān)察,抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作實(shí)施方案的落實(shí),嚴(yán)肅處理影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境建設(shè)的人和事,切實(shí)解決機(jī)關(guān)效能中存在的突出問(wèn)題,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境。
    (五)加大查處力度,不斷強(qiáng)化紀(jì)律保障。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)辦案工作的領(lǐng)導(dǎo),著力提高發(fā)現(xiàn)能力、查辦能力和執(zhí)行能力,促進(jìn)辦案工作的規(guī)范化和制度化管理。一是要突出辦案重點(diǎn)。要以查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用權(quán)力、謀取非法利益的案件為重點(diǎn),嚴(yán)肅查辦利用人事權(quán)、司法權(quán)、審批權(quán)違紀(jì)違法的案件,工程項(xiàng)目中發(fā)生的案件,金融、土地管理等領(lǐng)域以及物資和服務(wù)采購(gòu)活動(dòng)中的案件,影響和破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的案件,企業(yè)重組改制、產(chǎn)權(quán)交易和經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中國(guó)有資產(chǎn)嚴(yán)重流失的案件。二是要拓寬案源渠道。充分發(fā)揮信訪(fǎng)舉報(bào)工作的主渠道作用,大力提倡和鼓勵(lì)實(shí)名舉報(bào);堅(jiān)持重要信訪(fǎng)領(lǐng)導(dǎo)接待目標(biāo)管理責(zé)任制,規(guī)范信訪(fǎng)舉報(bào)件辦理程序,對(duì)群眾舉報(bào)的重要信訪(fǎng)和反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行會(huì)審,從中發(fā)現(xiàn)帶傾向性、苗頭性問(wèn)題。充分利用經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、下訪(fǎng)約談、社會(huì)訪(fǎng)談、糾風(fēng)治亂、執(zhí)法監(jiān)察、專(zhuān)項(xiàng)清理和輿論監(jiān)督等手段拓寬案源。三是要注重辦案質(zhì)量。健全大案要案協(xié)查機(jī)制,加強(qiáng)與其他執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)和垂直管理部門(mén)的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的協(xié)作配合;強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)辦案人員工作責(zé)任,實(shí)行錯(cuò)案追究制,促使辦案人員嚴(yán)格依紀(jì)依法履行職責(zé);完善辦案目標(biāo)管理、案件主辦人等制度,促進(jìn)辦案工作的規(guī)范化和制度化管理;建立健全查辦案件工作的內(nèi)部制約監(jiān)督機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行案件檢查、案件審理等程序規(guī)定,杜絕冤假錯(cuò)案,努力確保辦理的每一起案件都成為鐵案。
    (六)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,不斷強(qiáng)化組織保障。繼續(xù)把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為“龍頭”工作列入重要議事日程抓實(shí)抓好,努力探索責(zé)任制運(yùn)行的新模式,確保反腐倡廉各項(xiàng)工作任務(wù)得到全面落實(shí)。一是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。我們將在逐項(xiàng)分解任務(wù)、提出目標(biāo)要求的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)與相關(guān)責(zé)任人聯(lián)系,增強(qiáng)他們抓黨風(fēng)廉政工作的責(zé)任感,并力求做到年初有“任務(wù)書(shū)”、年中有“督查書(shū)”、年終有“報(bào)告書(shū)”。二是強(qiáng)化監(jiān)督檢查。重點(diǎn)抓好黨政“一把手”執(zhí)行責(zé)任制和個(gè)人廉潔自律情況年度報(bào)告制度的落實(shí),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)級(jí)部門(mén)全面推行廉情公示,接受民主評(píng)議,突出對(duì)反腐倡廉專(zhuān)項(xiàng)工作牽頭部門(mén)、工作落實(shí)單位的監(jiān)督檢查。三是強(qiáng)化責(zé)任追究。善于運(yùn)用組織處理或紀(jì)律處分手段,對(duì)不正之風(fēng)長(zhǎng)期得不到治理、屢屢發(fā)生腐敗問(wèn)題的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén),堅(jiān)決追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,以此督使各級(jí)各部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)都能主動(dòng)地、自覺(jué)地抓緊抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,進(jìn)一步形成反腐敗的整體合力。要把黨政領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行責(zé)任制的考核情況作為業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、評(píng)先活動(dòng)、提拔任用的重要組成部分,并與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制“一票否決制”有機(jī)結(jié)合。
    (七)加快隊(duì)伍建設(shè),不斷強(qiáng)化物質(zhì)保障。要圍繞中紀(jì)委提出的加強(qiáng)“五個(gè)能力”建設(shè)的總體要求,把紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)成為一支富有戰(zhàn)斗力、富有奉獻(xiàn)精神、黨和人民完全信賴(lài)的隊(duì)伍。一是注重思想建設(shè)。認(rèn)真抓好中心組學(xué)習(xí)制度的落實(shí)、開(kāi)好每周一次的黨員干部會(huì)和不定期的黨支部會(huì),加強(qiáng)理想信念教育,不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治理論素養(yǎng)。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。建立“兩會(huì)一考”制度,每月組織一次業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)會(huì),每季組織一次業(yè)務(wù)科室經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),每半年組織一次業(yè)務(wù)理論知識(shí)考試,豐富、充實(shí)和更新紀(jì)檢監(jiān)察干部知識(shí)。及時(shí)組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)的紀(jì)檢監(jiān)察干部參加各類(lèi)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班,努力提高業(yè)務(wù)水平和工作能力。三是完善內(nèi)部管理。實(shí)施黨員干部思想狀況定期分析制度和干部談心談話(huà)制度,促進(jìn)團(tuán)結(jié)協(xié)作,形成整體合力。建立健全工作獎(jiǎng)懲制度,進(jìn)一步規(guī)范全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部的言行,激發(fā)干部潛能,塑造一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)。四是提供物質(zhì)保障。加快紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)信息化建設(shè)步伐,逐步提高辦公自動(dòng)化水平,充分利用現(xiàn)代化手段開(kāi)展工作,適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。
    同志們,今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)嚴(yán)峻、任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們一定要在區(qū)委和市紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下,鼓足干勁,乘勢(shì)而上,開(kāi)拓創(chuàng)新,進(jìn)一步把反腐倡廉工作推向深入,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康、快速發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證。
    關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作,區(qū)委會(huì)作了專(zhuān)題研究,討論通過(guò)了**年的部門(mén)分工和責(zé)任分工。今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制推進(jìn)會(huì)議,目的就是要落實(shí)市委、區(qū)委要求,進(jìn)一步以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手,明確分工、落實(shí)責(zé)任、形成合力,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)我區(qū)反腐倡廉建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)。
    剛才,季衛(wèi)明同志通報(bào)了去年我區(qū)貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況,部署了今年的責(zé)任制工作。俞芳同志就今年部門(mén)分工進(jìn)行了說(shuō)明。希望各單位、各部門(mén)都認(rèn)真對(duì)照分工,抓好貫徹落實(shí)。下面,我再談三點(diǎn)意見(jiàn):
    一個(gè)制度制定得再好,關(guān)鍵看執(zhí)行得怎么樣。好的制度,關(guān)鍵在于執(zhí)行。因此,制度問(wèn)題是帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性的,制度建設(shè)也是我們做好各項(xiàng)工作的重要保障。近年來(lái),中央、市委就黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作都制定下發(fā)了一系列文件規(guī)定,區(qū)委也于2009年制定完善了《關(guān)于貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實(shí)施辦法(試行)》和《關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任追究的實(shí)施細(xì)則(試行)》,各單位根據(jù)實(shí)際制定了相應(yīng)的實(shí)施辦法或細(xì)則,為進(jìn)一步加強(qiáng)責(zé)任制工作奠定了基礎(chǔ)。既然花了大力氣研究制定了這么多文件,我們就應(yīng)該用實(shí)際行動(dòng)來(lái)加以貫徹落實(shí)和執(zhí)行,不斷提升制度執(zhí)行力。我認(rèn)為,加強(qiáng)制度執(zhí)行力,要抓住三個(gè)環(huán)節(jié)。
    一是任務(wù)分解要到位。制度不是一陣風(fēng),不是人走政息,制度的執(zhí)行是要長(zhǎng)期堅(jiān)持的。所有的制度和規(guī)定,我們制定下來(lái)以后,就要有效地執(zhí)行。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制也不例外。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,要求明確責(zé)任內(nèi)容、責(zé)任主體,做到層層分解責(zé)任,責(zé)任落實(shí)到人,每個(gè)人都要有這樣的責(zé)任意識(shí)。區(qū)委每年組織開(kāi)展貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制專(zhuān)項(xiàng)檢查,檢查發(fā)現(xiàn)被檢查單位總體是好的,責(zé)任制度是到位的,主要領(lǐng)導(dǎo)也做到了“四個(gè)親自”,較好地推進(jìn)了責(zé)任制的落實(shí)。但是檢查也發(fā)現(xiàn)了一些細(xì)節(jié)方面的問(wèn)題。比如少數(shù)單位年度工作中從未有系統(tǒng)分析、認(rèn)真研究本單位反腐倡廉建設(shè)工作。即使分析研究了,臺(tái)賬中也沒(méi)有反映出來(lái)?,F(xiàn)在中央、市委、區(qū)委對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作高度重視。每年,市委和區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),都要開(kāi)展責(zé)任制專(zhuān)項(xiàng)檢查。因此,要使黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí)到位,首先必須做到責(zé)任內(nèi)容明確,責(zé)任主體清晰。
    二是監(jiān)督檢查要到位。既然有制度的執(zhí)行者,那就要有制度的監(jiān)督者。這方面,主要領(lǐng)導(dǎo)很重要,大家不要以為一提監(jiān)督,就是紀(jì)檢監(jiān)察組織的事情。其實(shí),主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的日常監(jiān)督很重要,紀(jì)檢監(jiān)察組織主要是履行組織協(xié)調(diào)、督促檢查的職能。加強(qiáng)監(jiān)督檢查是貫徹落實(shí)好責(zé)任制工作的重要手段,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起總責(zé),這就是“一崗雙責(zé)”。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,就是要主動(dòng)承擔(dān)起監(jiān)督者的職責(zé),要做好跟蹤監(jiān)督。監(jiān)督不僅是主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,同樣也是分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,因?yàn)槟銓?duì)管轄的工作最了解,最清楚哪些環(huán)節(jié)容易出差錯(cuò),哪些是風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。提醒是一種監(jiān)督,打招呼也是一種監(jiān)督。一方面要強(qiáng)化監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題,一方面也要強(qiáng)化科學(xué)評(píng)估,把制度的評(píng)估、完善、清理作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作,為進(jìn)一步完善制度提供第一手資料。如果是制度本身存在缺陷的,要進(jìn)行修正;是人為原因造成制度不能落實(shí)的,要提出糾偏措施;需要細(xì)化的,要盡快制定實(shí)施細(xì)則;需要制定配套制度的要抓緊制定,使制度在執(zhí)行和落實(shí)中不斷優(yōu)化完善。比如在執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定方面。領(lǐng)導(dǎo)干部申報(bào)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)制度的執(zhí)行,這兩年,也發(fā)現(xiàn)了一些領(lǐng)導(dǎo)干部漏報(bào)有關(guān)事項(xiàng)的情況,影響了部分干部的提任,其中很大部分原因是對(duì)這項(xiàng)制度學(xué)習(xí)理解不到位,執(zhí)行制度的意識(shí)不夠強(qiáng),督促檢查不夠嚴(yán)。今年我們要對(duì)個(gè)人重大事項(xiàng)申報(bào)進(jìn)行抽查。去年我們?cè)谏陥?bào)過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)有漏報(bào)的情況。為了避免這種情況的出現(xiàn),我曾經(jīng)要求各單位對(duì)個(gè)人申報(bào)進(jìn)行提醒,如有漏報(bào)的做好補(bǔ)報(bào)。但事與愿違,廉政審核中還發(fā)現(xiàn)這種情況,希望大家嚴(yán)格按照要求申報(bào)。首先申報(bào)必須是申報(bào)人自己申報(bào)、自己簽名。其次,子女配偶,只要夫妻法律關(guān)系存在,必須申報(bào),和睦與否不是理由。其三是房屋買(mǎi)賣(mài),只要記在配偶和共同生活子女名下的都在范圍內(nèi)。希望各單位做好宣傳,重視這件事,如有漏報(bào)的盡快補(bǔ)報(bào)。
    三是責(zé)任追究要到位。一些制度不落實(shí),很大程度上是因?yàn)檫`反制度的行為沒(méi)有及時(shí)受到查處,對(duì)制度執(zhí)行不力的情況沒(méi)有進(jìn)行責(zé)任追究。今年,我們要把領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行制度的情況與工作考核有機(jī)結(jié)合起來(lái),不僅要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部有意規(guī)避制度、有意干擾制度的執(zhí)行等行為的責(zé)任追究,還要把各項(xiàng)制度落實(shí)中的責(zé)任追究制與嚴(yán)格實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)制有機(jī)結(jié)合起來(lái)。今年我們還要對(duì)黨代表、人大代表、政協(xié)委員的提案與建議意見(jiàn)的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)處理不力、不到位,甚至敷衍了事,或憑部門(mén)興趣處事的要進(jìn)行問(wèn)責(zé),對(duì)不重視、忽視這些意見(jiàn)的人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
    黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作,第一責(zé)任人是主要領(lǐng)導(dǎo)。各單位的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子,特別是主要領(lǐng)導(dǎo),要切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)反腐倡廉建設(shè)的政治職責(zé),增強(qiáng)抓反腐倡廉的自覺(jué)性,把反腐倡廉建設(shè)納入總體工作目標(biāo)之中。要從實(shí)際出發(fā),對(duì)本地區(qū)、本單位(系統(tǒng))黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,切實(shí)履行“四個(gè)親自”。
    通過(guò)責(zé)任制的檢查,以及平時(shí)的工作,我們發(fā)現(xiàn),許多領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的認(rèn)識(shí)還有待提高。一些單位領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)貫徹落實(shí)責(zé)任制滿(mǎn)足于一般部署與要求,具體指導(dǎo)和檢查落實(shí)不夠;個(gè)別責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組形同虛設(shè),領(lǐng)導(dǎo)只掛帥不出征,很少研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,只停留在口頭上;個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是虛事,是軟任務(wù),不是當(dāng)前的中心工作,只是年初分解、年終考核“兩步曲”,一做了事,領(lǐng)導(dǎo)干部出了問(wèn)題的單位如此,不出問(wèn)題的單位也如此,落實(shí)責(zé)任制對(duì)廉政建設(shè)的實(shí)際作用并不十分突出。
    因此,提高“一把手”的履職能力是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。責(zé)任制對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子重點(diǎn)還是落實(shí)到具體崗位、落實(shí)到每個(gè)人。要按照誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,將黨風(fēng)廉政建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)細(xì)化、量化,逐一分解到每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部,做到人人有責(zé)任、有壓力,才有動(dòng)力,真正形成責(zé)任明確、目標(biāo)具體、責(zé)權(quán)統(tǒng)一、上下貫通的責(zé)任落實(shí)機(jī)制。尤其是強(qiáng)化“一把手”責(zé)任,抓好“一把手”這個(gè)關(guān)鍵。只有“一把手”認(rèn)識(shí)提高了,才會(huì)自覺(jué)地抓班子、帶隊(duì)伍,自覺(jué)地把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。
    一是要以身作則。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)遵守黨章和黨紀(jì)條規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定。今年初,中央提出了改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的“八項(xiàng)規(guī)定”,市里也制定了三十條實(shí)施辦法,中央踩剎車(chē),一刀切,并采取了一系列的監(jiān)督措施。從面上看,黨政機(jī)關(guān)落實(shí)到位,制止有力。在市里沒(méi)有出臺(tái)新規(guī)定之前,我們要守住底線(xiàn),這也是一種責(zé)任制。各單位“一把手”,要率先垂范,發(fā)揮示范帶頭作用,要負(fù)好領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,擔(dān)負(fù)起所轄地區(qū)、單位(系統(tǒng))黨風(fēng)廉政建設(shè)的總責(zé);要自覺(jué)將落實(shí)責(zé)任制情況置于領(lǐng)導(dǎo)班子集體和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督之下,主動(dòng)向上級(jí)和班子集體報(bào)告自己落實(shí)責(zé)任制的情況。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況作為接受廣大黨員、干部和群眾監(jiān)督的重要內(nèi)容。
    二是要帶好班子。提倡多與班子的同志經(jīng)常談心談話(huà),溝通提醒,這是對(duì)干部的真正關(guān)懷與保護(hù)。聽(tīng)到、看到一些閑言碎語(yǔ)要常提醒,被提醒者有則改之,無(wú)則加勉。組織“一班人”抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),發(fā)揮好“一班人”齊抓共管的整體優(yōu)勢(shì)。對(duì)班子里同志做得不到位的,及時(shí)給予提示和指導(dǎo),督促每一個(gè)班子成員切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
    三是要層層負(fù)責(zé)。認(rèn)真抓好下一級(jí)“一把手”,通過(guò)“一把手”抓“一把手”來(lái)帶動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的不斷深化和責(zé)任制的層層落實(shí)。抓“一把手”的監(jiān)督,今年,我們要按照中紀(jì)委、市紀(jì)委的工作要求,對(duì)基層單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行述責(zé)述廉。年初召開(kāi)的五屆區(qū)紀(jì)委三次全會(huì)上已經(jīng)有三個(gè)單位的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了述責(zé)述廉,他們講的很好。這項(xiàng)工作還在探索,《清風(fēng)》雜志對(duì)**的舉措很感興趣,專(zhuān)門(mén)采訪(fǎng)三位發(fā)言領(lǐng)導(dǎo),感到這三位同志認(rèn)識(shí)水平很高,很到位。一些單位參照區(qū)里的做法,效果很好。比如,梅隴鎮(zhèn)探索開(kāi)展村、機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)級(jí)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人述責(zé)述廉。述責(zé)述廉工作,實(shí)質(zhì)上就是一種監(jiān)督,而且是公開(kāi)的監(jiān)督。將來(lái),我們要形成工作計(jì)劃,研究述責(zé)述廉的相關(guān)制度與流程。一屆內(nèi),將所有的處級(jí)單位主要領(lǐng)導(dǎo)干部述責(zé)述廉一遍。我們還要組織評(píng)議,評(píng)議結(jié)果要作為干部考核、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、選拔任用的依據(jù)。孫潮書(shū)記在五屆區(qū)紀(jì)委三次全會(huì)上提出,明年紀(jì)委全會(huì)上,對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)的述責(zé)述廉,要著重講還存在哪些不足,講把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里做了哪些工作。希望各單位要勇于探索,創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)。
    今天,我們以會(huì)議材料的形式下發(fā)了《**區(qū)**年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作部門(mén)分工》,涉及54項(xiàng)任務(wù),具體是落實(shí)到24家牽頭單位、45家配合單位。牽頭單位要主動(dòng)牽頭,及時(shí)擬定工作方案與工作措施。配合單位要積極配合與協(xié)助牽頭單位,做好份內(nèi)的事,確保整體工作的有效落實(shí)。具體地講:
    一是要重點(diǎn)研究。對(duì)于承擔(dān)區(qū)委、區(qū)府明確的反腐敗工作任務(wù),各牽頭單位必須高度重視,要對(duì)照分工,制定計(jì)劃抓落實(shí),按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求,牽頭并會(huì)同配合單位深入實(shí)際、深入基層開(kāi)展調(diào)查研究,摸清摸透任務(wù)的實(shí)際情況,進(jìn)一步明確工作目標(biāo)、進(jìn)度和要求,制定更為具體、操作性更強(qiáng)的實(shí)施方案,對(duì)工作的落實(shí)和進(jìn)展情況,加強(qiáng)指導(dǎo)和督促檢查,做到“有計(jì)劃、有組織、有目標(biāo)、有舉措、有成效”。
    二是要明確責(zé)任。各牽頭部門(mén)要采取項(xiàng)目化推進(jìn)的方式落實(shí)各項(xiàng)工作,對(duì)內(nèi)要落實(shí)分工責(zé)任,把任務(wù)具體落實(shí)到部門(mén)、個(gè)人,對(duì)外要分清主次責(zé)任,加強(qiáng)與配合部門(mén)的溝通聯(lián)系,密切合作,做到分工不分家,堅(jiān)決克服推諉扯皮等現(xiàn)象,及時(shí)研究解決工作中遇到的困難和問(wèn)題,形成工作合力。
    三是要統(tǒng)籌兼顧。要處理好抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與本職工作的關(guān)系,相互依賴(lài),相互促進(jìn),相輔相成。要處理好分工與合作的關(guān)系,整合各種力量和資源,充分發(fā)揮各方面的積極性和主動(dòng)性,全方位、多方面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的局面。要處理好重點(diǎn)與一般的關(guān)系,做到抓好一般,突出重點(diǎn),從而實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的整體推進(jìn)。
    同志們,深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),營(yíng)造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍,是區(qū)委的明確要求。希望大家進(jìn)一步增強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的責(zé)任意識(shí),更加求真務(wù)實(shí)、更加奮發(fā)有為,嚴(yán)肅教育、嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)格管理、嚴(yán)懲腐敗,不斷深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,為**區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供有力保證。
    同志們:。
    今天召開(kāi)會(huì)議的主要任務(wù)是:傳達(dá)落實(shí)昨天縣xxx局黨風(fēng)廉政建設(shè)暨以案促改工作會(huì)議精神,分析當(dāng)前形勢(shì),安排部署全所黨風(fēng)廉政建設(shè)重點(diǎn)工作。下面,我就去年以來(lái)全所黨風(fēng)廉政建設(shè)工作講3個(gè)方面。
    過(guò)去的一年,全所干部職工深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,嚴(yán)格落實(shí)縣委縣政府和xxx黨委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)決策部署,積極推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,認(rèn)真開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育,以嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活為契機(jī),扎實(shí)開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,全面從嚴(yán)治黨工作取得新成效。一是管黨治黨政治責(zé)任進(jìn)一步壓實(shí)。所領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持把抓好管黨治黨政治責(zé)任作為“首要政治任務(wù)”,抓主業(yè)、擔(dān)主責(zé)、唱主角,牢牢把責(zé)任放在心上、扛在肩上、抓在手上。始終以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,層層壓實(shí)責(zé)任,不斷加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控,推動(dòng)了全面從嚴(yán)治黨“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”落地生根。二是黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)向上向好。全所干部職工能夠堅(jiān)決把執(zhí)行政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在生活和工作前面,從嚴(yán)要求、從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督,去年以來(lái)全所干部職工無(wú)發(fā)生違法違紀(jì)事件,風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍日益濃厚。三是精神文明建設(shè)成效顯著。順利保持xxxxxxx榮譽(yù),成功創(chuàng)建市級(jí)xxx,所黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)得到縣委組織部考核組高度肯定。這些成績(jī)的取得來(lái)之不易,希望大家在今后的工作中繼續(xù)堅(jiān)持好的經(jīng)驗(yàn)做法,再接再厲,取得更大的成績(jī)。
    “弦雖緊仍有松懈”,主要表現(xiàn)在思想上轉(zhuǎn)變還不夠,少數(shù)同志身子進(jìn)入了“新時(shí)代”,思維還停留在“舊社會(huì)”。不以為然的人有之,表面上遵規(guī)守紀(jì),思想深處一點(diǎn)都沒(méi)轉(zhuǎn)變,隨時(shí)行走在懸崖邊緣,稍不小心就會(huì)掉落深淵;騎墻而坐的人有之,在他們看來(lái),正風(fēng)肅紀(jì)可能是一陣風(fēng),現(xiàn)在管得嚴(yán)、管得緊,時(shí)間一長(zhǎng),有些“人之常情”又會(huì)回歸,上邊管得緊,自己就收斂點(diǎn),發(fā)條稍松一寸,他就跟著松一尺。歸根結(jié)底,是這些少數(shù)人還沒(méi)認(rèn)識(shí)到正風(fēng)肅紀(jì)只會(huì)越來(lái)越嚴(yán),思想上還沒(méi)有真正引起重視,“總開(kāi)關(guān)”還沒(méi)有真正擰緊?!皭弘m小仍有人為”,主要表現(xiàn)在仍有少數(shù)同志無(wú)視各項(xiàng)禁令,頂風(fēng)違紀(jì),在觥籌交錯(cuò)面前放松自我,在是非曲直面前迷失心境,今天在這里再次強(qiáng)調(diào),x屆省委第x輪巡視工作已經(jīng)啟動(dòng),省委第x巡視組已進(jìn)駐xx,將用兩個(gè)月時(shí)間對(duì)xx進(jìn)行全方位巡視監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,嚴(yán)肅追責(zé),形成震懾。會(huì)后,各部門(mén)負(fù)責(zé)人要迅速傳達(dá),立行立改,堅(jiān)決抓好本部門(mén)作風(fēng)紀(jì)律,堅(jiān)決杜絕一切違背中央八項(xiàng)規(guī)定精神的行為發(fā)生,堅(jiān)決抵制“一人違紀(jì),全所遭殃”的事情發(fā)生。同志們,“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”,黨中央重拳反腐、正風(fēng)肅紀(jì)的決心不會(huì)變,鐵腕治黨、從嚴(yán)治黨的力度不會(huì)降,查改問(wèn)題、刮骨療毒的頻道不會(huì)換,大家要有充分的認(rèn)識(shí),真正把嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩內(nèi)化于心、外化于行,共同經(jīng)營(yíng)好、維護(hù)好我們農(nóng)路所這個(gè)大家庭。
    政治生態(tài)是黨風(fēng)、政風(fēng)、社會(huì)風(fēng)氣的綜合反映,影響著黨員干部的價(jià)值取向和從政行為。政治生態(tài)好,人心就順、正氣就足,就有利于經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展;政治生態(tài)不好,就會(huì)人心渙散、弊病叢生,就不利于經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。推動(dòng)xxxx高質(zhì)量發(fā)展,必須高度重視并做好營(yíng)造良好政治生態(tài)的各項(xiàng)工作。
    (一)要提高站位,進(jìn)一步認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì)。黨的十九屆四中全會(huì)對(duì)堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出戰(zhàn)略部署,對(duì)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展提出新的要求。2020年1月13日習(xí)近平總書(shū)記在十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)上的重要講話(huà),深刻總結(jié)了新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的歷史性成就,深刻回答了管黨治黨必須“堅(jiān)持和鞏固什么、完善和發(fā)展什么”的重大問(wèn)題,為我們進(jìn)一步推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展指明了方向?!凹m正‘四風(fēng)’不能止步,作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”,習(xí)近平總書(shū)記在十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)上的重要講話(huà),向全黨全社會(huì)釋放出馳而不息改進(jìn)作風(fēng)的強(qiáng)烈信號(hào),全所上下要?jiǎng)?wù)必保持政治清醒,認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì),把政治建設(shè)擺在首位,切實(shí)牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
    (二)要強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),進(jìn)一步壓實(shí)各級(jí)責(zé)任。全面從嚴(yán)治黨,落實(shí)主體責(zé)任是關(guān)鍵。一要勇于擔(dān)責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)班子要繼續(xù)帶頭認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,切實(shí)抓好分管領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實(shí)、一起考核,以嚴(yán)防政治立場(chǎng)站歪、紀(jì)律觀念松弛、進(jìn)取意識(shí)淡化、“四風(fēng)”問(wèn)題反彈為重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)分管領(lǐng)域思想紀(jì)律作風(fēng)狀況的經(jīng)常性分析,前移防范關(guān)口,有針對(duì)性的制定幫教和整改措施,對(duì)重點(diǎn)崗位人員要經(jīng)常進(jìn)行提醒談話(huà),對(duì)發(fā)現(xiàn)不良苗頭和問(wèn)題的人員要進(jìn)行誡勉談話(huà),及時(shí)掐斷腐敗苗頭,有效剔除腐敗土壤;各部門(mén)負(fù)責(zé)人要主動(dòng)擔(dān)當(dāng),把本部門(mén)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作教育、監(jiān)督和管理體現(xiàn)到“8小時(shí)”內(nèi)外的的嚴(yán)格監(jiān)管和關(guān)心關(guān)注,對(duì)反映出的本部門(mén)同志苗頭性、傾向性問(wèn)題,要提出告誡、提醒和引導(dǎo),提前扎緊“籠子”,提前把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài),防止小錯(cuò)鑄成大錯(cuò)。二要層層壓責(zé)。推行和落實(shí)各部門(mén)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)制度、部門(mén)負(fù)責(zé)人述責(zé)述廉制度,強(qiáng)化經(jīng)常性監(jiān)督檢查,將黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任壓力延伸到每一處基層、落實(shí)到每一個(gè)科室、傳遞到每一名黨員干部,確保無(wú)論哪個(gè)崗位都要毫無(wú)例外的明規(guī)矩、知底線(xiàn)、守紀(jì)律。三要從嚴(yán)問(wèn)責(zé)。加大監(jiān)督問(wèn)責(zé)力度,深挖細(xì)查潛在的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題,努力把全面從嚴(yán)治黨覆蓋到“最后一公里”。
    (三)要加強(qiáng)管理,進(jìn)一步深化作風(fēng)建設(shè)。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,就必須要持續(xù)用力、久久為功。一要抓好學(xué)習(xí)教育,利用好三會(huì)一課、“5+n”主題黨日活動(dòng)等方式,采取靈活多樣的辦法,把廉政教育和以案促改工作納入全體黨員干部教育培訓(xùn)內(nèi)容,堅(jiān)持以案促改警示教育常態(tài)化制度化,以案說(shuō)法、以案施教,用身邊事教育身邊人,引導(dǎo)干群隊(duì)伍站穩(wěn)黨性立場(chǎng),保持健康的工作方式和生活方式,實(shí)實(shí)在在做人做事,堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神,把抓好學(xué)習(xí)教育和推動(dòng)工作落實(shí)緊密結(jié)合起來(lái),繼續(xù)打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),讓學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),比理想信念,爭(zhēng)當(dāng)政治過(guò)硬先鋒;學(xué)習(xí)系列講話(huà),比思想境界,爭(zhēng)當(dāng)合格優(yōu)秀黨員;學(xué)習(xí)先進(jìn)典型,比工作作風(fēng),爭(zhēng)當(dāng)服務(wù)群眾貼心人的“三學(xué)三比三爭(zhēng)”氛圍,更加濃厚起來(lái),確保忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)霓r(nóng)村公路隊(duì)伍毫不退色,不斷增強(qiáng)全體黨員干部政治意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)和敬畏意識(shí),筑牢遠(yuǎn)離腐敗的思想防線(xiàn),真正做到認(rèn)識(shí)到位、行動(dòng)到位和效果到位,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)牢牢抓在手上不放松。二要加強(qiáng)日常監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)干部職工考勤、請(qǐng)假、學(xué)習(xí)、會(huì)議、財(cái)務(wù)管理等各類(lèi)日常管理制度,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)批評(píng)指正教育,讓“紅紅臉”、“出出汗”成為常態(tài),讓守紀(jì)律、講規(guī)矩成為干部職工的自覺(jué)行為。三要緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)。綜合運(yùn)用審計(jì)監(jiān)督、黨內(nèi)監(jiān)督、輿論監(jiān)督等方式,加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督管理,將制度籠子越扎越緊、越扎越密,進(jìn)一步規(guī)范、細(xì)化和完善各項(xiàng)責(zé)任追究制度,用制度管人,用狠抓制度執(zhí)行破解作風(fēng)頑癥,堅(jiān)持制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒(méi)有例外,著力從體制機(jī)制上堵塞漏洞,繼續(xù)做到抓鐵有痕、踏石留印。
    同志們,開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是保證xxx持續(xù)快速健康發(fā)展的頭等大事,xxx領(lǐng)導(dǎo)班子將繼續(xù)以零容忍態(tài)度懲治腐敗,狠剎“四風(fēng)”,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),優(yōu)化政治生態(tài),希望大家在其位,謀其政,興廉政之風(fēng),樹(shù)浩然正氣,清清白白做人,清清爽爽做事,以黨風(fēng)廉政建設(shè)的新成效推動(dòng)全縣xxxx行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,決不辜負(fù)xxxx黨委對(duì)xxxx的信任與厚望,為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
    紀(jì)委書(shū)記在廉政工作會(huì)議上的講話(huà)篇六
    同志們:
    這次區(qū)紀(jì)委四次全會(huì),是經(jīng)區(qū)委決定召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹中央、省市紀(jì)委和區(qū)委一屆四次全會(huì)精神,研究部署我區(qū)20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,為攻堅(jiān)克難、奮力開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面、構(gòu)建和諧裕華提供強(qiáng)有力的政治保證。剛才,小平同志作的工作報(bào)告,區(qū)委常委會(huì)作了專(zhuān)題研究,我完全同意。下面,我就進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,講三點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、正確認(rèn)識(shí)和分析我區(qū)反腐倡廉工作形勢(shì)。
    20xx年,我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展迅猛,實(shí)現(xiàn)了大突破、大發(fā)展的預(yù)期目標(biāo),這和全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部的辛勤工作是分不開(kāi)的。全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部認(rèn)真貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和十六大精神,緊緊圍繞全區(qū)中心工作,解放思想,服務(wù)大局,扎實(shí)工作,黨風(fēng)廉政宣教工作在創(chuàng)新載體中取得實(shí)效,領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作在制度規(guī)范中進(jìn)一步深化,查辦案件工作在服務(wù)大局中強(qiáng)力推進(jìn),糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)在完善機(jī)制中鞏固提高,執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察工作在拓展內(nèi)容中逐步深入,信訪(fǎng)下訪(fǎng)工作在解決實(shí)際問(wèn)題中不斷加強(qiáng),黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制在強(qiáng)化督導(dǎo)中有效落實(shí),為維護(hù)全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定提供了強(qiáng)有力的政治保證。區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局被評(píng)為全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)集體。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府向辛勤工作的廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部表示衷心的祝賀和崇高的敬意??偨Y(jié)分析我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,可以歸納為三個(gè)特點(diǎn):
    (一)思想認(rèn)識(shí)上明顯提高了。去年,我們?cè)谌珔^(qū)深入開(kāi)展了“立黨為公、執(zhí)政為民”主題教育活動(dòng),“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”,“樹(shù)正氣、講團(tuán)結(jié)、求發(fā)展”已經(jīng)在全區(qū)形成了共識(shí)。為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo),成立了由我任組長(zhǎng)的區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組,區(qū)委各常委、政府各區(qū)長(zhǎng)承擔(dān)起各自的職責(zé),主動(dòng)過(guò)問(wèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作;區(qū)直有關(guān)部門(mén)按照責(zé)任分工協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),把工作往深里做、往實(shí)里做;區(qū)紀(jì)委不斷加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和責(zé)任制落實(shí)情況的督導(dǎo);各單位、各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)聽(tīng)取班子成員落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況匯報(bào),齊抓共管,形成了反腐倡廉整體合力。
    (二)制度進(jìn)一步完善了。針對(duì)東南分區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)“大突破、大發(fā)展”的實(shí)際,積極探索,建章立制,從源頭上治理腐敗,逐步形成用制度管人、靠制度辦事的機(jī)制。一是建立健全了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,緊緊抓住責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究三個(gè)環(huán)節(jié),從區(qū)委各常委、政府各區(qū)長(zhǎng)做起,年初分解任務(wù)、年中述職檢查、年底總結(jié)報(bào)告,提高了黨風(fēng)廉政建設(shè)的權(quán)重。二是制定了《關(guān)于在鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中實(shí)行“三項(xiàng)談話(huà)制度”的實(shí)施辦法(試行)》。通過(guò)實(shí)行紀(jì)委負(fù)責(zé)人同基層各單位黨政主要負(fù)責(zé)人談話(huà)、干部任前廉政談話(huà)和誡勉談話(huà)等制度,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督、教育和保護(hù),增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的自覺(jué)性,及時(shí)糾正了不廉潔行為。三是制定了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)工作的意見(jiàn)(試行)》,建設(shè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)工作得到了有效監(jiān)督。四是制定了《關(guān)于嚴(yán)肅優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的暫行辦法》,重點(diǎn)查處損害群眾利益、以權(quán)謀私、違法施政等行為,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。五是制定了《關(guān)于實(shí)行行政效能評(píng)價(jià)考核制度的意見(jiàn)》,著力解決干與不干一個(gè)樣、干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣的問(wèn)題,使機(jī)關(guān)工作效率明顯提高,歪風(fēng)邪氣有效遏制,能干事、敢干事的氛圍濃厚了。
    (三)工作創(chuàng)新意識(shí)增強(qiáng)了。按照規(guī)定動(dòng)作求精,自選動(dòng)作求新的思路,區(qū)紀(jì)委創(chuàng)造性地抓好市紀(jì)委安排部署的各項(xiàng)工作,一是構(gòu)建了宣教工作大格局,積極探索反腐倡廉宣傳教育進(jìn)社區(qū)試點(diǎn)工作,一大批警言警句、廉政公益廣告在社區(qū)張貼懸掛,以“兩個(gè)條例”頒布為契機(jī),舉辦了“兩個(gè)條例”巡回展及黨內(nèi)法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽。受到了省市紀(jì)委的好評(píng)。二是對(duì)全區(qū)在編不在崗人員進(jìn)行了清理整頓,清理在編不在崗人員62名,年節(jié)約資金60余萬(wàn)元。三是述廉評(píng)廉考廉工作向基層延伸,使基層黨員干部廉潔自律意識(shí)有了明顯提高。四是把基層站所作為評(píng)議對(duì)象,深入開(kāi)展民主評(píng)議活動(dòng),53個(gè)基層站所行業(yè)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),同時(shí)把民主評(píng)議與推行社會(huì)服務(wù)承諾相結(jié)合,積極開(kāi)展了“百家企業(yè)評(píng)行風(fēng)”活動(dòng),開(kāi)展了“陽(yáng)光投訴”等活動(dòng),切實(shí)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,推動(dòng)了我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展。
    當(dāng)前,我區(qū)反腐倡廉總的形勢(shì)是好的,群眾對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的滿(mǎn)意度進(jìn)一步提高。但是,在成績(jī)面前,我們要保持清醒的頭腦,不能盲目樂(lè)觀,從全黨、全國(guó)來(lái)看,違紀(jì)違法案件仍然居高不下,涉案金額越來(lái)越大,這不能不引起我們的警覺(jué)。從我區(qū)來(lái)看,全區(qū)黨員、干部隊(duì)伍的主流是好的,但一些腐敗現(xiàn)象依然存在,主要是違紀(jì)違法案件還時(shí)有發(fā)生,個(gè)別部門(mén)存在特權(quán)思想,吃拿卡要現(xiàn)象履禁不止,一些機(jī)關(guān)干部作風(fēng)疲沓、紀(jì)律渙散,存在不作為、亂作為、胡作為現(xiàn)象;土地統(tǒng)征、體制改革、安置補(bǔ)償工作中,引發(fā)不穩(wěn)定的問(wèn)題也很多。這些問(wèn)題的存在,表明我們面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻,任務(wù)還很重,工作還很艱巨,我們一定要進(jìn)一步增強(qiáng)反腐倡廉的責(zé)任感和緊迫感,旗幟鮮明、毫不動(dòng)搖地把反腐倡廉工作貫穿于我們的各項(xiàng)工作之中,始終把反腐倡廉作為一件大事來(lái)抓。
    二、深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作。
    中紀(jì)委五次全會(huì)提出了有效預(yù)防腐敗的總體思路和重要舉措,中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》,明確了建立懲治和預(yù)防腐敗體系的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)和基本要求。我們要結(jié)合實(shí)際,將實(shí)施綱要的原則、要求轉(zhuǎn)化為切實(shí)可行的操作措施,建立健全督查、評(píng)估、考核獎(jiǎng)懲體制,為懲防體系綜合效能的發(fā)揮提供有效的保證。要正確處理好懲治與預(yù)防的關(guān)系,以改革統(tǒng)攬反腐倡廉各項(xiàng)工作,用改革的思路和辦法防治腐敗,解決反腐倡廉工作中遇到的一些深層次問(wèn)題,真正建立起教育有效、制度管用、監(jiān)督有力的防治腐敗體系。當(dāng)前,要緊密結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),把學(xué)習(xí)《建立健全教育、制度監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》、學(xué)習(xí)《“三個(gè)代表”重要思想反腐倡廉理論學(xué)習(xí)綱要》列入學(xué)習(xí)計(jì)劃,解決好黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部在思想、組織、作風(fēng)以及工作方面存在的突出問(wèn)題,使廣大黨員干部樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀,筑牢拒腐防變思想道德防線(xiàn),把反腐倡廉的思想基礎(chǔ)打牢打?qū)崱?BR>    新的一年,我們要深入貫徹中央和省市紀(jì)委全會(huì)精神,緊密結(jié)合我區(qū)實(shí)際,認(rèn)真落實(shí)中央《實(shí)施綱要》的.各項(xiàng)要求,注重依靠深化改革、完善制度和經(jīng)常性教育,加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。在全面推進(jìn)反腐倡廉各項(xiàng)工作的同時(shí),要著力抓好六項(xiàng)重點(diǎn)工作的落實(shí)。
    一是積極推進(jìn)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行。陽(yáng)光是腐敗的天敵,公開(kāi)是腐敗的克星,提高行政權(quán)力運(yùn)行的透明度,有利于加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督和制約。省委白克明書(shū)記、市委吳振華書(shū)記對(duì)這項(xiàng)工作非常重視,我們要按照要求從容易滋生腐敗的權(quán)力部位入手,推進(jìn)權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行,尤其是在項(xiàng)目建設(shè)、城中村改造、土地統(tǒng)征、安置補(bǔ)償?shù)裙ぷ髦?,通過(guò)建立和實(shí)施一系列有效的制度、規(guī)定,使行政權(quán)力的行使,逐步做到行為規(guī)范、程序嚴(yán)密、運(yùn)行公開(kāi)、結(jié)果公正、監(jiān)督有力,使行政權(quán)力運(yùn)行到哪里,監(jiān)督就延伸到哪里,最大限度地防止濫用權(quán)力、謀取私利,遏制腐敗問(wèn)題的發(fā)生。
    二是抓好專(zhuān)項(xiàng)資金的綜合治理。專(zhuān)項(xiàng)資金都有專(zhuān)門(mén)的用途,有的是建設(shè)事業(yè)急用,有的是人民群眾急需。但這些錢(qián),有的卻沒(méi)有用好。去年市紀(jì)委對(duì)扶貧、修路、教育、水利等涉農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)資金進(jìn)行監(jiān)督檢查,共查處了40起典型案件,這些案件雖然沒(méi)有發(fā)生在我區(qū),但也要引起我們的高度重視。去年,我區(qū)進(jìn)行的“收支兩條線(xiàn)”和專(zhuān)項(xiàng)資金檢查中,查處違紀(jì)資金690萬(wàn)元。針對(duì)這些問(wèn)題,要大力對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金進(jìn)行綜合治理,特別是對(duì)那些影響面大、受益人多的專(zhuān)項(xiàng)資金,比如扶貧資金、征地補(bǔ)償費(fèi)用、養(yǎng)老失業(yè)保險(xiǎn)金、特困人員救濟(jì)金等,要進(jìn)行全面清理。還要抓緊制定專(zhuān)項(xiàng)資金監(jiān)督查處制度,真正使專(zhuān)項(xiàng)資金發(fā)揮應(yīng)有的作用。要認(rèn)真落實(shí)市紀(jì)委《關(guān)于實(shí)行財(cái)務(wù)三項(xiàng)監(jiān)督及民主理財(cái)?shù)耐ㄖ?、區(qū)委《關(guān)于實(shí)行財(cái)政支出跟蹤問(wèn)效制度的意見(jiàn)》、區(qū)紀(jì)委《關(guān)于加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律的通知》有關(guān)規(guī)定。財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)要主動(dòng)配合,共同抓好這項(xiàng)工作。
    三是加強(qiáng)行政效能建設(shè)。我區(qū)的行政效能監(jiān)察工作取得了明顯成效,受到了省市紀(jì)委的充分肯定,但是,和區(qū)委一屆四次全會(huì)提出的“大突破、大發(fā)展”的目標(biāo)相比,和我們?nèi)找娣敝氐臇|南分區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)相比,還有著明顯的不適應(yīng)。一些部門(mén)和單位仍存在服務(wù)態(tài)度差、工作效率低,門(mén)難進(jìn)、臉難看,推諉扯皮、敷衍塞責(zé),耍特權(quán)、吃拿卡要等問(wèn)題。前幾天,區(qū)委、區(qū)政府印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)行政效能監(jiān)察的意見(jiàn)》,就是要解決這些問(wèn)題,為我區(qū)創(chuàng)造一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境。區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局要進(jìn)一步強(qiáng)化和完善效能監(jiān)察措施,抓緊設(shè)立區(qū)投資環(huán)境效能監(jiān)察中心,加大效能監(jiān)察力度,認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于實(shí)行行政效能評(píng)價(jià)考核的意見(jiàn)》,著力解決一些機(jī)關(guān)干部存在的“惰、庸、低、浮”現(xiàn)象,在我區(qū)努力營(yíng)造一個(gè)“能者上、平者讓、庸者下、劣者汰”的工作氛圍。要把效能建設(shè)與民主評(píng)議活動(dòng)相結(jié)合,把評(píng)議結(jié)果和干部任用緊密結(jié)合起來(lái),通過(guò)深入開(kāi)展民主評(píng)議,廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn),找出存在的突出問(wèn)題,認(rèn)真進(jìn)行整改。
    四是認(rèn)真查處“四股歪風(fēng)”。近年來(lái),中央不斷加大查處“四股歪風(fēng)”的力度,但是在收受禮金的問(wèn)題上,有些黨員干部認(rèn)為婚喪事宜是一生中的大事,不熱鬧熱鬧、宴請(qǐng)宴請(qǐng),說(shuō)不過(guò)去。有些領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為,結(jié)婚喪事、過(guò)年過(guò)節(jié),乃至生日、生病等,都是“關(guān)鍵”時(shí)候,對(duì)自己的上級(jí)、對(duì)有用的人,要走到,要有所表示。我區(qū)連續(xù)三年都有黨員領(lǐng)導(dǎo)干部因婚事操辦問(wèn)題受到處分,說(shuō)明這個(gè)問(wèn)題還沒(méi)有引起黨員干部的足夠重視。今年,我們要對(duì)這一問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)治理,狠剎這股歪風(fēng),對(duì)違反規(guī)定的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),一律先免職,再處理;對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的,要按照規(guī)定從嚴(yán)處理,要公開(kāi)曝光發(fā)現(xiàn)的典型案件。要狠剎賭博歪風(fēng),凡領(lǐng)導(dǎo)干部參與賭博的,一律先免職,再按照規(guī)定處理。對(duì)工作日,在辦公室打麻將、上網(wǎng)聊天、打游戲的,堅(jiān)決予以查處。要嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法(試行)》的規(guī)定,建立健全干部選拔任用和管理監(jiān)督機(jī)制,堅(jiān)決預(yù)防和治理選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象。對(duì)“跑官要官”的,要批評(píng)教育,不能提拔重用,在重要崗位上的要予以調(diào)整,已得到提拔的要堅(jiān)決撤下來(lái),對(duì)“跑官要官”制止不力造成用人嚴(yán)重失察失誤的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
    五是進(jìn)一步規(guī)范工程項(xiàng)目招投標(biāo)和資金調(diào)配使用工作。隨著東南分區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施力度的加大,我區(qū)成為全市的投資熱點(diǎn),全區(qū)抓項(xiàng)目、增投入、促發(fā)展的熱頭很猛,既是機(jī)遇,又是挑戰(zhàn)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把規(guī)范工程項(xiàng)目招投標(biāo)、土地招拍掛和資金調(diào)配使用情況作為重點(diǎn)工作來(lái)抓,認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于土地管理使用和有形建筑市場(chǎng)的管理利用的暫行規(guī)定》和省委提出的領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人不擅自決定建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)、不授意和內(nèi)定項(xiàng)目中標(biāo)對(duì)象、不違規(guī)干預(yù)資金使用的規(guī)定,加大監(jiān)督檢查力度,對(duì)違反規(guī)定的,堅(jiān)決予以懲處。
    六是切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。隨著東南分區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的加快,各種新矛盾、新問(wèn)題不斷涌現(xiàn),如失地農(nóng)民補(bǔ)償、城中村改造拆遷安置、基層違法施政侵害群眾利益等問(wèn)題,都會(huì)引起激化矛盾,影響全區(qū)的發(fā)展和穩(wěn)定,對(duì)此我們要引起高度重視。全區(qū)的黨員干部要“機(jī)關(guān)搬進(jìn)大樓中、干部下到基層去”,轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入基層,深入群眾,解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。要認(rèn)真抓好“雙聯(lián)”工作,宣傳區(qū)委、區(qū)政府的東南分區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè),把群眾思想工作做通,把情緒理順,紀(jì)委監(jiān)察局要繼續(xù)開(kāi)展下訪(fǎng)巡訪(fǎng)工作,解決問(wèn)題,化解矛盾,促進(jìn)全區(qū)穩(wěn)定。
    三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)。
    加強(qiáng)反腐倡廉、構(gòu)建懲防體系,不斷開(kāi)創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面,關(guān)鍵在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大落實(shí)力度,務(wù)求取得實(shí)效。
    一要加大對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持力度。各級(jí)黨委、政府尤其是主要負(fù)責(zé)同志要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真聽(tīng)取紀(jì)檢工作匯報(bào),及時(shí)就重大問(wèn)題和重要情況作出決策,大力支持紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)全面履行黨章賦予的職責(zé)。要在政治上關(guān)心紀(jì)檢監(jiān)察干部,在工作和生活上幫助他們解決實(shí)際困難。特別是在執(zhí)法執(zhí)紀(jì)中遇到干擾時(shí),要旗幟鮮明地給予支持,做紀(jì)檢監(jiān)察工作的堅(jiān)強(qiáng)后盾。反腐倡廉工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及到方方面面,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)與司法、行政、審計(jì)、組織人事和宣傳輿論等部門(mén)的聯(lián)系,各部門(mén)都要充分發(fā)揮職能作用,進(jìn)一步鞏固黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門(mén)各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與的工作格局,進(jìn)一步壯大反腐倡廉工作合力。
    二要全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。各級(jí)黨委、政府要切實(shí)擔(dān)負(fù)起反腐倡廉的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,重視對(duì)反腐倡廉全局性、傾向性問(wèn)題的研究,及時(shí)就重大問(wèn)題和重要事項(xiàng)作出決策。把反腐倡廉工作擺上重要議事日程,與其他工作一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核,嚴(yán)格實(shí)行“一崗雙責(zé)”,真正做到“兩手抓,兩手都要硬”。黨委一把手要對(duì)本單位本部門(mén)反腐倡廉工作負(fù)總責(zé),親自研究重大問(wèn)題,親自協(xié)調(diào)各方力量,親自過(guò)問(wèn)重大案件;分管領(lǐng)導(dǎo)要全力抓好各項(xiàng)措施落實(shí),解決工作中的具體問(wèn)題;班子其他成員要著眼工作全局,搞好協(xié)調(diào)配合,并切實(shí)抓好分管領(lǐng)域和部門(mén)的反腐倡廉工作。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮職能作用,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。要抓好組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究和獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)等幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),切實(shí)解決少數(shù)單位和部門(mén)存在的責(zé)任不明確、考核難操作和追究不到位等突出問(wèn)題。要把責(zé)任制的落實(shí)情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核體系,作為業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的重要內(nèi)容,作為干部選拔任用的重要依據(jù)。對(duì)落實(shí)好的要予以褒揚(yáng),對(duì)落實(shí)不好甚至造成嚴(yán)重后果的,要堅(jiān)決追究責(zé)任。
    三要著力提高紀(jì)檢監(jiān)察工作能力。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為黨內(nèi)監(jiān)督的專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān),必須不斷適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求,大力加強(qiáng)自身建設(shè)。要按照提高適應(yīng)完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求的能力,對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部有效監(jiān)督的能力,依法執(zhí)紀(jì)、依法辦案的能力,發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主、維護(hù)黨員權(quán)利的能力、協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的能力的要求,建設(shè)一支政治堅(jiān)定、公正廉潔、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。要始終把思想政治建設(shè)放在首位,開(kāi)展保持黨的先進(jìn)性教育活動(dòng),樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、憂(yōu)患意識(shí),忠于黨、忠于人民,保證黨的路線(xiàn)方針政策的貫徹執(zhí)行。要深入研究新形勢(shì)下反腐倡廉的特點(diǎn)、規(guī)律和發(fā)展趨勢(shì),增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性和創(chuàng)造性,牢牢把握反腐倡廉工作的主動(dòng)權(quán)。要進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),發(fā)揚(yáng)公正無(wú)私、剛直不阿、不徇私情、敢于碰硬的精神,堅(jiān)決同各種腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng)。要加強(qiáng)新知識(shí)的學(xué)習(xí),不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì),增強(qiáng)做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的本領(lǐng)和水平。要自覺(jué)接受黨委領(lǐng)導(dǎo),帶頭遵守黨的紀(jì)律和國(guó)家法律法規(guī),在認(rèn)真履行黨內(nèi)監(jiān)督職能的同時(shí),主動(dòng)接受廣大黨員、干部和群眾和監(jiān)督,切實(shí)履行好人民賦予的職責(zé),把我區(qū)反腐倡廉和紀(jì)檢監(jiān)察工作不斷推向深入。
    同志們,今年全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)及主要任務(wù)已經(jīng)明確,反腐倡廉的各項(xiàng)重點(diǎn)工作已經(jīng)敲定,我們要解放思想、堅(jiān)定信心、扎實(shí)工作、開(kāi)拓進(jìn)取,努力取得反腐倡廉工作的新成效,為開(kāi)創(chuàng)全區(qū)各項(xiàng)工作的新局面作出更大的貢獻(xiàn)。
    紀(jì)委書(shū)記在廉政工作會(huì)議上的講話(huà)篇七
    同志們:
    年度加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案》,希望各部門(mén)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,就加強(qiáng)我縣廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
    加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,是我們黨著眼于反腐倡廉新形勢(shì)作出的重要決策,對(duì)于有效規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,從源頭上防治腐敗,具有十分重要意義。
    (一)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控是進(jìn)一步構(gòu)建懲防腐敗體系的必然要求。
    近年來(lái),我們認(rèn)真貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》,持續(xù)深入開(kāi)展反腐倡廉建設(shè),各層面工作機(jī)制不斷健全,懲防腐敗體系不斷完善,預(yù)防腐敗工作取得了明顯成效但在制度執(zhí)行上,我們?nèi)匀淮嬖谥鴦傂圆蛔?、?zhí)行力不夠等問(wèn)題,致使一些制度形同虛設(shè),執(zhí)行還不到位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控恰恰是查找制度落實(shí)是否到位并強(qiáng)化制度落實(shí)的過(guò)程,通過(guò)自查自糾,能夠有利于發(fā)現(xiàn)各領(lǐng)域應(yīng)該建立哪些制度,應(yīng)該彌補(bǔ)哪些漏洞,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)制度互補(bǔ)、相互支撐,提高制度的針對(duì)性、實(shí)效性和可操作性
    (二)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控是促進(jìn)黨員干部廉潔從政的重大舉措。
    加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,有助于引導(dǎo)黨員干部樹(shù)立正確的用權(quán)觀念和從政理念,筑牢拒腐防變的思想道德防線(xiàn);有助于黨員干部時(shí)刻以《廉政準(zhǔn)則》和制度規(guī)范約束自己,始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性。開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,能夠?yàn)辄h員干部編織起清正廉潔的“防護(hù)網(wǎng)”,筑牢遠(yuǎn)離腐敗的“防火墻”,是黨的事業(yè)永葆青春活力、始終蓬勃發(fā)展的需要,也是黨員干部健康成長(zhǎng)、家庭幸福的需要。
    (三)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控是推動(dòng)我縣項(xiàng)目建設(shè)取得新成效的現(xiàn)實(shí)需要。
    隨著我縣項(xiàng)目建設(shè)力度不斷加大,相關(guān)部門(mén)行政審批事項(xiàng)逐步增多,隨之而來(lái)的是風(fēng)險(xiǎn)程度也不斷升級(jí)。當(dāng)前,我縣項(xiàng)目建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)階段,在加大招商力度的同時(shí),營(yíng)造一個(gè)安商、親商的優(yōu)良環(huán)境尤為重要。推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,正是廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的最佳結(jié)合點(diǎn),是創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的關(guān)鍵環(huán)節(jié),有利于規(guī)范各職能部門(mén)工作流程、提高行政效能、健全責(zé)任機(jī)制,真正使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部把心思用在謀發(fā)展上,把激情用在干事業(yè)上,把精力用在為民謀福祉上。
    二、全力構(gòu)建實(shí)用高效的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。
    廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)是一個(gè)環(huán)節(jié)多、內(nèi)容多、涉及面廣的系統(tǒng)工程,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要結(jié)合自身實(shí)際,認(rèn)真按照縣委工作部署,抓好各階段工作。
    (一)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)要“找得準(zhǔn)”
    查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的基本前提一要依法清理確定職權(quán)按照職權(quán)法定、權(quán)責(zé)一致要求,全面清理各單位行使職權(quán),該取消的取消,該精簡(jiǎn)的精簡(jiǎn),該下放的下放對(duì)于確定下放的職權(quán),承接單位要一并梳理,不能遺漏科學(xué)編制職權(quán)目錄,明確職權(quán)名稱(chēng)、內(nèi)容、行使主體和法律依據(jù)針對(duì)每一項(xiàng)職權(quán),優(yōu)化運(yùn)行流程,繪制好“權(quán)力運(yùn)行流程圖”,明確辦理主體、程序和監(jiān)督方式二要深入查找風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)緊貼權(quán)力運(yùn)行“關(guān)節(jié)點(diǎn)”、內(nèi)部管理“薄弱點(diǎn)”、問(wèn)題多發(fā)“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”,著力查找重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目建設(shè)和大額度資金使用“三重一大”議事決策風(fēng)險(xiǎn),查找司法、行政審批等重要環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn),不留死角和空白對(duì)排查出的廉政風(fēng)險(xiǎn),評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),建立崗位風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)目錄,實(shí)行分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任到人;對(duì)高等級(jí)的廉政風(fēng)險(xiǎn)單獨(dú)立項(xiàng),專(zhuān)項(xiàng)管理三要正確掌握原則方法要采取自上而下、自下而上和內(nèi)外結(jié)合的方法,通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、群眾評(píng)、專(zhuān)家議、組織審等多種形式查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)對(duì)查找出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),要逐級(jí)上報(bào)、逐級(jí)審核、嚴(yán)格把關(guān);建立崗位風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)目錄后要在一定范圍內(nèi)公開(kāi)公示、征求意見(jiàn),接受黨員群眾監(jiān)督,最后由單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體審定
    (二)防控措施要“抓得實(shí)”。
    按照“崗位定措施、部門(mén)定流程、單位定制度”的要求,依據(jù)法律法規(guī)、政策規(guī)定、廉政要求,抓實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防。一要規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。要對(duì)權(quán)力進(jìn)行科學(xué)分解和配置,實(shí)現(xiàn)決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約、又相互協(xié)調(diào);要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高的行政權(quán)力事項(xiàng)工作程序進(jìn)行科學(xué)設(shè)計(jì),按照監(jiān)督制衡和公開(kāi)運(yùn)行的原則,增加權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督環(huán)節(jié);要規(guī)范行政裁量權(quán),科學(xué)合理劃分裁量階次,特別是對(duì)行政處罰的種類(lèi)、幅度和實(shí)施,制定具體裁量標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施細(xì)則,避免執(zhí)法隨意性;要完善集體討論決策等制度,堅(jiān)決防止個(gè)人獨(dú)斷專(zhuān)行。二要完善監(jiān)督體系。在今年
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    月召開(kāi)的全市依法行政警示教育大會(huì)上通報(bào)的。
    31。
    起案件,也包括我們縣紀(jì)委幾年來(lái)查處的大要案,多數(shù)都是緣于監(jiān)督管理的缺失和不力,使一些單位和黨員干部膽大妄為,濫用權(quán)力,走向犯罪。推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,一定要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)崗位、重要職務(wù)、重要事項(xiàng)的全方位監(jiān)督,做到事前防范、事中監(jiān)管、事后監(jiān)控相結(jié)合,不斷增強(qiáng)監(jiān)督的有效性。三要建立評(píng)估管理機(jī)制。科學(xué)制定廉政風(fēng)險(xiǎn)防控考核評(píng)估體系,重點(diǎn)從廉政風(fēng)險(xiǎn)排查、防控措施制定、權(quán)力運(yùn)行公開(kāi)、違紀(jì)違法案件發(fā)案率等方面,對(duì)各部門(mén)各單位進(jìn)行檢查評(píng)估,根據(jù)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控內(nèi)容,及時(shí)完善防控措施,進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督考核,將考核評(píng)估結(jié)果作為各部門(mén)、各單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要依據(jù)。
    (三)廉政風(fēng)險(xiǎn)要“防得牢”
    對(duì)違法違紀(jì)行為要加大查處力度,確保防控機(jī)制有效落實(shí)一要加大案件查處力度對(duì)違法違紀(jì)案件要堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)對(duì)違紀(jì)違法問(wèn)題要及時(shí)糾正、及時(shí)處理,避免小問(wèn)題變成大問(wèn)題要以案為鑒,警鐘長(zhǎng)鳴,筑牢拒腐防變的思想道德防線(xiàn)二要建立防控責(zé)任追究機(jī)制嚴(yán)格監(jiān)督檢查,對(duì)搞形式、走過(guò)場(chǎng)、做表面文章的單位,嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;對(duì)沒(méi)有嚴(yán)格按規(guī)定程序進(jìn)行認(rèn)真排查廉政風(fēng)險(xiǎn)的,提出警告,予以糾正;對(duì)排查不透徹、敷衍了事的,縣紀(jì)委、監(jiān)察局要介入督辦;對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制落實(shí)不到位,引發(fā)違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題的,堅(jiān)決依紀(jì)依法立案查處三要建立預(yù)警處置機(jī)制探索建立廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng),實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警聯(lián)席會(huì)議制度,通過(guò)信訪(fǎng)舉報(bào)、行風(fēng)評(píng)議、干部考核、審計(jì)監(jiān)督、效能監(jiān)察、案件查辦和媒體輿論等多種渠道,及時(shí)發(fā)現(xiàn)日常管理中的漏洞和苗頭性問(wèn)題,并向有關(guān)單位發(fā)出預(yù)警信號(hào),視情節(jié)嚴(yán)重程度,分別運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)提示、誡勉談話(huà)、責(zé)令整改等處置措施,糾正工作中的失誤和偏差,及時(shí)化解廉政風(fēng)險(xiǎn)
    廉政風(fēng)險(xiǎn)防控建設(shè)是一項(xiàng)重大政治任務(wù),各部門(mén)、各單位一定要從實(shí)際出發(fā),強(qiáng)化工作措施,全力確保工作任務(wù)落實(shí)。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要在第一時(shí)間召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,落實(shí)工作責(zé)任黨委(總支)書(shū)記作為第一責(zé)任人,要充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,統(tǒng)籌抓好工作;主要領(lǐng)導(dǎo)要身體力行,率先垂范,帶頭分析查找班子和個(gè)人存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)及原因,帶頭制定和落實(shí)防控措施,抓好自身和管轄范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理;紀(jì)檢書(shū)記或分管紀(jì)檢工作的領(lǐng)導(dǎo)作為具體責(zé)任人,要充分發(fā)揮參謀助手作用,積極協(xié)助黨委抓好任務(wù)分解和責(zé)任落實(shí)
    (二)抓好思想動(dòng)員,營(yíng)造良好氛圍。
    廉政風(fēng)險(xiǎn)防控需要人人查找風(fēng)險(xiǎn)、人人公開(kāi)風(fēng)險(xiǎn)、人人制定措施、人人參與監(jiān)督,各部門(mén)和單位要加強(qiáng)對(duì)黨員干部的思想教育,對(duì)開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)進(jìn)行正面引導(dǎo),廣泛宣傳其重要意義和基本要求,切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部風(fēng)險(xiǎn)防控的主動(dòng)性、自覺(jué)性和積極性。
    (三)加強(qiáng)工作指導(dǎo),強(qiáng)化監(jiān)督檢查。
    縣廉政風(fēng)險(xiǎn)防控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)指導(dǎo)和督查,定期組織召開(kāi)會(huì)議,聽(tīng)取各部門(mén)和單位的工作進(jìn)展情況匯報(bào),研究部署下階段工作任務(wù)縣紀(jì)委監(jiān)察局要發(fā)揮好牽頭抓總作用,及時(shí)研究解決工作中的具體問(wèn)題,督促指導(dǎo)各部門(mén)和單位開(kāi)展好工作
    同志們,廉政風(fēng)險(xiǎn)防控建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,也是今后一個(gè)時(shí)期我縣推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。各部門(mén)和各單位一定要按照縣委的工作部署,結(jié)合實(shí)際改進(jìn)工作作風(fēng),健全工作機(jī)制,采取有力措施,把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作抓好、抓實(shí)、抓出成效,為加快實(shí)現(xiàn)我縣富縣富民目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)有力保障。
    紀(jì)委書(shū)記在廉政工作會(huì)議上的講話(huà)篇八
    同志們:
    春節(jié)剛過(guò),市委、市政府決定召開(kāi)全市農(nóng)村工作會(huì)議。這是在“十三五”發(fā)展新起點(diǎn)上,進(jìn)入全面建成小康社會(huì)決勝階段召開(kāi)的一次重要會(huì)議,是全面落實(shí)五大發(fā)展新理念、推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的一次關(guān)鍵會(huì)議,是深入實(shí)施五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、開(kāi)啟現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)新征程的一次動(dòng)員會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議、中發(fā)〔20xx〕1號(hào)文件和市委四屆七次、八次全會(huì)精神,總結(jié)20xx年及“”農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,明確“十三五”發(fā)展思路和安排今年重點(diǎn)任務(wù)。剛才,6個(gè)區(qū)縣作了交流發(fā)言,首次頒發(fā)了“重慶市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”。稍后,國(guó)清副書(shū)記還將作重要講話(huà)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、抓好落實(shí)。下面,我講四點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、回顧過(guò)去,全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作成績(jī)斐然。
    20xx年是全市“三農(nóng)”工作砥礪前行、再創(chuàng)佳績(jī)的一年。面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)、供給側(cè)改革的新要求、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)加劇的新考驗(yàn)、破解體制機(jī)制障礙的新挑戰(zhàn),市委、市政府堅(jiān)持把解決“三農(nóng)”問(wèn)題作為全市工作“重中之重”,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展,大力推進(jìn)以現(xiàn)代特色效益農(nóng)業(yè)為核心的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,鞏固和延續(xù)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的好形勢(shì)。全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值1168.67億元,同比增長(zhǎng)4.8%,高于全國(guó)平均水平0.9個(gè)百分點(diǎn)。突出表現(xiàn)為“六個(gè)新”:
    一是產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)取得新成效。深入發(fā)展現(xiàn)代特色效益農(nóng)業(yè),全面實(shí)施7大特色產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),圍繞延伸產(chǎn)業(yè)鏈、完善供應(yīng)鏈、提升價(jià)值鏈,搶抓“一帶一路”發(fā)展契機(jī),推動(dòng)柑橘等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品走出國(guó)門(mén),進(jìn)口澳洲肉牛成功落地,實(shí)現(xiàn)了走出去與引進(jìn)來(lái)“雙向互動(dòng)”;深化三次產(chǎn)業(yè)融合,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值1500億元及休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、森林旅游收入220億元,形成了加工增值和旅游增收“雙擎聯(lián)動(dòng)”;三級(jí)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售1481億元,網(wǎng)上銷(xiāo)售突破100億元,構(gòu)筑了線(xiàn)下與線(xiàn)上“雙輪驅(qū)動(dòng)”。7大產(chǎn)業(yè)鏈綜合產(chǎn)值898億元,同比增長(zhǎng)15.1%,成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新動(dòng)力。提質(zhì)發(fā)展糧食、蔬菜、生豬等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)了糧食穩(wěn)產(chǎn)、生豬穩(wěn)定、蔬菜增量,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯增強(qiáng)。
    二是農(nóng)民收入邁上新臺(tái)階。大力推進(jìn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)促增收,培育規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體26.2萬(wàn)個(gè),家庭經(jīng)營(yíng)凈收入增長(zhǎng)11%,貢獻(xiàn)率達(dá)到38.6%,超過(guò)工資性收入貢獻(xiàn);大力推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)促增收,堅(jiān)持“外輸”“回引”兩手抓,累計(jì)轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力809萬(wàn)人,返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)30余萬(wàn)人;大力推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新促增收,在35個(gè)區(qū)縣開(kāi)展全程社會(huì)化服務(wù)試點(diǎn),為農(nóng)戶(hù)節(jié)支11億元。全市農(nóng)村常住居民人均可支配收入達(dá)到10505元、同比增長(zhǎng)10.7%,比城鎮(zhèn)居民高2.4個(gè)百分點(diǎn);增速居全國(guó)第2,高出全國(guó)1.8個(gè)百分點(diǎn)。
    三是農(nóng)村改革實(shí)現(xiàn)新突破。重點(diǎn)改革專(zhuān)項(xiàng)扎實(shí)推進(jìn),全面完成集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資,實(shí)施量化確權(quán)試點(diǎn)403個(gè);新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系加快構(gòu)建,共發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)1.34萬(wàn)家,農(nóng)民合作社2.5萬(wàn)家,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)3362家;創(chuàng)新農(nóng)村信息化機(jī)制,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”,農(nóng)村電子商務(wù)蓬勃發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革不斷深化,推動(dòng)戶(hù)改常態(tài)化,累計(jì)轉(zhuǎn)戶(hù)426.5萬(wàn)人;拓展“地票”功能,累計(jì)交易16.3萬(wàn)畝;農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資累計(jì)800億元。供銷(xiāo)社綜合改革全面啟動(dòng)。集體林權(quán)、國(guó)有林場(chǎng)改革扎實(shí)推進(jìn),農(nóng)業(yè)水價(jià)、水利建設(shè)管理、投融資體制改革取得階段性成效。農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)機(jī)制不斷完善,探索形成了多功能、集約化、循環(huán)型、復(fù)合型四大開(kāi)發(fā)模式。國(guó)家級(jí)綜合改革試點(diǎn)穩(wěn)步實(shí)施,永川、梁平代表重慶在全國(guó)作了農(nóng)業(yè)財(cái)政投入股權(quán)化、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流。市農(nóng)擔(dān)公司探索的農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)制得到農(nóng)業(yè)部肯定并在全國(guó)推行。
    四是脫貧攻堅(jiān)打開(kāi)新局面。出臺(tái)了精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧實(shí)施意見(jiàn),形成了“1+1+13”的政策體系,組織領(lǐng)導(dǎo)、政策扶持、責(zé)任落實(shí)、幫扶措施、督促考核力度空前,全年投入市級(jí)以上財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金40.1億元,減貧95.3萬(wàn)人。產(chǎn)業(yè)扶貧到村到戶(hù),明確了20條扶持政策,在貧困區(qū)縣全面開(kāi)展財(cái)政補(bǔ)助資金股權(quán)化改革試點(diǎn)。整村脫貧富有成效,完成整村脫貧808個(gè),在177個(gè)貧困村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,帶動(dòng)1.3萬(wàn)貧困戶(hù)戶(hù)均增收3萬(wàn)元。社會(huì)扶貧全面發(fā)力,498個(gè)市級(jí)扶貧集團(tuán)成員單位定點(diǎn)幫扶,中央國(guó)家機(jī)關(guān)、山東省對(duì)口援建項(xiàng)目累計(jì)投入28億多元。募集社會(huì)扶貧資金近26億元。
    五是社會(huì)事業(yè)取得新進(jìn)展。農(nóng)村教育持續(xù)加強(qiáng),中小學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃深入實(shí)施,基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村寄宿制學(xué)校達(dá)標(biāo)建設(shè),高山中小學(xué)暖冬工程全面完成。社會(huì)保障不斷完善,實(shí)現(xiàn)低保與扶貧標(biāo)準(zhǔn)“兩線(xiàn)合一”,農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)覆蓋50%。農(nóng)村文化日益豐富,廣播、電視綜合覆蓋率達(dá)98.5%、99%,開(kāi)展文化服務(wù)進(jìn)農(nóng)村13萬(wàn)多場(chǎng)次,創(chuàng)建市級(jí)以上文明村鎮(zhèn)775個(gè)。醫(yī)療衛(wèi)生加快改善,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全部達(dá)標(biāo),行政村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化率達(dá)88%。農(nóng)村信息化快速發(fā)展,信息化綜合服務(wù)平臺(tái)及體系基本形成,行政村光纖通達(dá)率75.9%。
    六是美麗鄉(xiāng)村展現(xiàn)新風(fēng)貌。全力辦好農(nóng)村民生實(shí)事,圓滿(mǎn)完成高山生態(tài)扶貧搬遷、山坪塘整治、危舊房改造、“撤并村”衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化及鄉(xiāng)村公路建設(shè)等三年目標(biāo)任務(wù),廣大農(nóng)村特別是貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件不斷改善。農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)加快實(shí)施,新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田120多萬(wàn)畝。加快農(nóng)機(jī)化發(fā)展,耕種收機(jī)械化水平達(dá)到42%。加強(qiáng)面源污染監(jiān)測(cè)防治,加快規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(區(qū))大中型沼氣建設(shè),建設(shè)農(nóng)村清潔工程示范村570個(gè),生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。
    20xx年農(nóng)村改革發(fā)展取得顯著成效,為“”劃上了圓滿(mǎn)的句號(hào)。過(guò)去五年,市委、市政府帶領(lǐng)全市人民開(kāi)拓進(jìn)取,農(nóng)村工作系統(tǒng)攻堅(jiān)克難,廣大農(nóng)民群眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),農(nóng)民收入提前兩年實(shí)現(xiàn)翻番,城鄉(xiāng)收入比由3.32:1縮小到2.59:1;現(xiàn)代特色效益農(nóng)業(yè)深入發(fā)展,總產(chǎn)值增長(zhǎng)70%;農(nóng)村條件日益改善,農(nóng)村改革穩(wěn)步推進(jìn),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐。這五年,農(nóng)民得到實(shí)惠多、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展快、農(nóng)村面貌變化大。
    過(guò)去五年實(shí)踐,得到了許多有益啟示,歸集起來(lái),主要是“六個(gè)牢牢堅(jiān)持”。一是牢牢堅(jiān)持在統(tǒng)籌“四化”中加強(qiáng)“三農(nóng)”工作。緊扣五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度,著力夯實(shí)農(nóng)村水利、林業(yè)、公路等基礎(chǔ)設(shè)施,深化產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,構(gòu)建新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系,在“四化”協(xié)調(diào)發(fā)展中謀劃和做好“三農(nóng)”工作。二是牢牢堅(jiān)持“三農(nóng)”問(wèn)題的核心是農(nóng)民問(wèn)題,農(nóng)民問(wèn)題的根本是利益問(wèn)題,利益問(wèn)題的關(guān)鍵是收入問(wèn)題這條主線(xiàn)。圍繞農(nóng)民增收謀思路、出政策、抓改革、促發(fā)展,廣辟渠道,多措并舉,努力縮小城鄉(xiāng)差距。三是牢牢堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為“三農(nóng)”工作頭等大事。全面落實(shí)“十個(gè)精準(zhǔn)”,把精力和資源聚向貧困地區(qū)、聚焦每個(gè)貧困人口,猛攻薄弱環(huán)節(jié),精準(zhǔn)到戶(hù)到人,絕不讓貧困戶(hù)在全面小康路上掉隊(duì)。四是牢牢堅(jiān)持以現(xiàn)代特色效益農(nóng)業(yè)為核心加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。積極轉(zhuǎn)變方式,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,深化結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效,努力走出一條適合丘陵山區(qū)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化路子。五是牢牢堅(jiān)持以改革創(chuàng)新促發(fā)展、求突破。著力破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),完善城鄉(xiāng)資源要素流通融通機(jī)制,加快構(gòu)建城鄉(xiāng)互動(dòng)、平等發(fā)展的有效機(jī)制,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。六是牢牢堅(jiān)持以人民為中心、以農(nóng)民為本的發(fā)展理念。圍繞民心所向,尋良策、辦實(shí)事、解難題,努力改善農(nóng)村條件、增進(jìn)農(nóng)民福祉,充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用,尊重農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)造,維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益,確保共享改革發(fā)展成果。這些經(jīng)驗(yàn),是在長(zhǎng)期實(shí)踐中探索總結(jié)出來(lái)的,今后還要進(jìn)一步堅(jiān)持和完善。
    過(guò)去一年及“”農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展成績(jī)的取得,靠的是黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo),靠的是市委、市政府的高度重視,靠的是各區(qū)縣、各部門(mén)的扎實(shí)工作,靠的是廣大干部特別是農(nóng)民群眾的辛勤耕耘。在此,我代表市政府,向全市農(nóng)村工作系統(tǒng)廣大干部職工和農(nóng)民群眾,向所有關(guān)心支持“三農(nóng)”工作的各界人士,致以親切的慰問(wèn),表示衷心的感謝!
    二、展望未來(lái),農(nóng)村改革發(fā)展任重道遠(yuǎn)。
    今年初,視察重慶,充分肯定了黨的以來(lái)重慶各項(xiàng)工作取得的成績(jī),站在全局和戰(zhàn)略的高度為重慶把脈定向,為我們進(jìn)一步做好各項(xiàng)工作指明了方向。站在新起點(diǎn),面對(duì)新機(jī)遇,我們要全面貫徹黨的xx屆五中全會(huì)、中央農(nóng)村工作會(huì)議和市委四屆七次、八次全會(huì)精神,按照“十三五”農(nóng)村改革發(fā)展藍(lán)圖,奮力開(kāi)啟農(nóng)村改革發(fā)展新征程。
    第一,深刻認(rèn)識(shí)“十三五”責(zé)任擔(dān)當(dāng)?!笆濉笔侨娼ǔ尚】档臎Q勝期、農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型期、深化農(nóng)村改革的攻堅(jiān)期、五大功能區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的深化期?!八钠诏B加”,要求我們必須切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感,齊心協(xié)力、勇挑重?fù)?dān)、克難攻堅(jiān)、決戰(zhàn)決勝。具體來(lái)講,我們肩負(fù)“四大重任”。
    一是“全面建成小康”的重任。全面建成小康社會(huì),重點(diǎn)在農(nóng)村,難點(diǎn)在農(nóng)業(yè),成敗系于“老鄉(xiāng)”。要用城鄉(xiāng)一體化的標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)化“三農(nóng)”,努力拉長(zhǎng)農(nóng)業(yè)“短腿”、補(bǔ)齊農(nóng)村“短板”,特別是限時(shí)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),確保廣大農(nóng)民群眾與全市人民一道邁入小康。
    二是“收入趕上全國(guó)”的重任。市委、市政府明確提出,力爭(zhēng)“十三五”期末農(nóng)民收入趕上全國(guó)平均水平。要把促進(jìn)農(nóng)民增收作為“三農(nóng)”工作的主線(xiàn),進(jìn)一步加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度,挖掘農(nóng)村內(nèi)部潛力,拓展非農(nóng)增收空間,積極為農(nóng)民創(chuàng)造經(jīng)營(yíng)性、工資性、財(cái)產(chǎn)性、轉(zhuǎn)移性增收機(jī)會(huì),努力形成全方位多渠道增收的強(qiáng)大合力。
    三是“農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)”的重任。在資源環(huán)境“緊箍咒”越繃越緊、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性矛盾日益凸顯的背景下,要把轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的根本途徑,以發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)為核心,著力轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)、資源利用和管理方式,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)體系,走投入少、見(jiàn)效快、產(chǎn)出高、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展路子。
    四是“縮小城鄉(xiāng)差距”的重任。用足用活統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)“金字招牌”,發(fā)揮直轄市體制優(yōu)勢(shì),加大以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)力度,創(chuàng)新和拓展城市資本、工商資本、社會(huì)資本下鄉(xiāng)途徑,持續(xù)改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,不斷提高農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平,促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,探索直轄體制構(gòu)架下的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌之路。
    第二,認(rèn)真謀劃“十三五”發(fā)展思路。當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期,全市“三農(nóng)”工作要認(rèn)真貫徹視察重慶重要講話(huà)精神,牢固樹(shù)立五大發(fā)展理念,按照“十三五”規(guī)劃,深入實(shí)施五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,著力調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式,抓改革、建機(jī)制,夯基礎(chǔ)、強(qiáng)支撐,促增收、惠民生,促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)深度融合,走一條“農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村繁榮”的發(fā)展路子,如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)。具體講,就是“一個(gè)統(tǒng)攬”“兩個(gè)目標(biāo)”“三個(gè)重點(diǎn)”。
    “一個(gè)統(tǒng)攬”,就是以落實(shí)五大發(fā)展理念、實(shí)施五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略統(tǒng)攬“三農(nóng)”工作,用新理念引領(lǐng)新發(fā)展,促進(jìn)統(tǒng)籌發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、差異發(fā)展、共同發(fā)展,實(shí)現(xiàn)全市一體化、區(qū)域發(fā)展差異化、資源利用最優(yōu)化和整體功能最大化。
    “兩個(gè)目標(biāo)”,一是如期完成脫貧攻堅(jiān),二是如期全面建成小康社會(huì)。到20xx年底,實(shí)現(xiàn)18個(gè)貧困區(qū)縣全部“摘帽”、1919個(gè)貧困村整村脫貧、165.9萬(wàn)農(nóng)村貧困人口越過(guò)扶貧標(biāo)準(zhǔn)線(xiàn),基本完成扶貧攻堅(jiān)任務(wù);20xx年打掃“戰(zhàn)場(chǎng)”、鞏固成果。到20xx年,工農(nóng)、城鄉(xiāng)、地區(qū)差距明顯縮小,城鄉(xiāng)一體化格局基本形成,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化處于西部領(lǐng)先水平,力爭(zhēng)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、七大特色產(chǎn)業(yè)鏈綜合產(chǎn)值分別達(dá)到2200億元、1500億元,年均增長(zhǎng)4.8%、10.8%。
    “三個(gè)重點(diǎn)”,就是大力促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)村繁榮。堅(jiān)持以農(nóng)民增收為主線(xiàn),調(diào)結(jié)構(gòu)、挖潛力、拓空間、強(qiáng)扶持,構(gòu)建全面持續(xù)增收長(zhǎng)效機(jī)制;以農(nóng)業(yè)增效為核心,夯實(shí)基礎(chǔ)、擴(kuò)大規(guī)模、延伸鏈條、提升質(zhì)量、做大品牌,加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)由數(shù)量增長(zhǎng)為主向數(shù)量質(zhì)量效益并重轉(zhuǎn)變;以農(nóng)村繁榮為根本,按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村建設(shè)要求,大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),加快改善農(nóng)村生態(tài),扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),打造青山綠水、生態(tài)田園、幸福家園,促進(jìn)農(nóng)村協(xié)調(diào)、持續(xù)、和諧、穩(wěn)定發(fā)展。
    第三,切實(shí)把握“十三五”主要任務(wù)。歸納起來(lái),主要是“五個(gè)全面推進(jìn)”:
    一是全面推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著力提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力。樹(shù)立大農(nóng)業(yè)、大食物觀念,圍繞人的有效需求進(jìn)行生產(chǎn),著力調(diào)結(jié)構(gòu)、降成本、補(bǔ)短板。優(yōu)化區(qū)域布局和種養(yǎng)結(jié)構(gòu),減少高耗低效滯銷(xiāo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),減少化肥農(nóng)藥不合理使用,發(fā)展高效生態(tài)產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)農(nóng)村綜合性改革,夯實(shí)農(nóng)業(yè)供給側(cè)薄弱環(huán)節(jié)。
    二是全面推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)發(fā)展,加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。引入工業(yè)化理念、現(xiàn)代化要素、市場(chǎng)化機(jī)制,大力培育適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體,規(guī)范發(fā)展農(nóng)民合作社,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會(huì)化服務(wù),提高集約化、專(zhuān)業(yè)化、組織化、社會(huì)化水平。
    三是全面推進(jìn)新型農(nóng)民培育,增強(qiáng)自我發(fā)展能力。從解決“誰(shuí)來(lái)種地”的問(wèn)題入手,分類(lèi)開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型、專(zhuān)業(yè)技能型、社會(huì)服務(wù)型等實(shí)用人才培訓(xùn),加快培養(yǎng)一批有知識(shí)、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理的新型職業(yè)農(nóng)民。
    四是全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè),不斷提高綜合保障能力。統(tǒng)籌推進(jìn)基礎(chǔ)配套,加快建成一批產(chǎn)品能進(jìn)能出、水利能排能灌、農(nóng)機(jī)能耕能收的標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)業(yè)基地。
    五是全面推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)建設(shè),構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展機(jī)制。完善林業(yè)發(fā)展和保護(hù)機(jī)制,推進(jìn)水土流失綜合防治,加強(qiáng)石漠化治理。努力改善農(nóng)村人居環(huán)境,實(shí)施農(nóng)業(yè)面源污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平,加快形成生產(chǎn)生活生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。
    三、精心組織,統(tǒng)籌推進(jìn)20xx年重點(diǎn)工作。
    20xx年是“十三五”開(kāi)局之年。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作既要謀長(zhǎng)遠(yuǎn),又要抓當(dāng)前;既要系統(tǒng)推進(jìn),又要點(diǎn)上突破。著力抓好六個(gè)方面工作。
    (一)以七大特色產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)為抓手,推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。切實(shí)把農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái)。一是在優(yōu)化結(jié)構(gòu)中完善供應(yīng)鏈。扎實(shí)推進(jìn)1000萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和1000萬(wàn)畝標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),集中連片打造優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶,在穩(wěn)定糧食、生豬、蔬菜等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的同時(shí),市級(jí)層面重點(diǎn)打造柑橘、榨菜、生態(tài)漁業(yè)、草食牲畜、中藥材、茶葉、調(diào)味品等7大特色產(chǎn)業(yè)鏈,力爭(zhēng)綜合產(chǎn)值增長(zhǎng)15%以上,支持各區(qū)縣發(fā)展1-3個(gè)區(qū)域性特色產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)廣大農(nóng)民和各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體因地制宜、自主選擇符合市場(chǎng)需求的優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和品種結(jié)構(gòu),促進(jìn)以糧、豬、菜為主導(dǎo)的傳統(tǒng)供給結(jié)構(gòu)向特色多元供給結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。二是在培育品牌中延伸產(chǎn)業(yè)鏈。大力實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略,按照品牌效應(yīng)不同,分類(lèi)推進(jìn)品牌建設(shè),重點(diǎn)培育公共品牌、壯大特色品牌、復(fù)興傳統(tǒng)品牌,特別是要深度挖掘巴渝傳統(tǒng)農(nóng)特產(chǎn)品、加工技藝、農(nóng)業(yè)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)內(nèi)涵,對(duì)山城砣茶、永川豆豉、黃花園醬油、合川桃片、白市驛板鴨等曾獲國(guó)際或國(guó)家級(jí)權(quán)威機(jī)構(gòu)評(píng)選認(rèn)定的傳統(tǒng)“老字號(hào)”品牌,要加大政策扶持力度,加快打造一批市級(jí)名牌農(nóng)產(chǎn)品和國(guó)家級(jí)品牌。要堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌推進(jìn),按照生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、基地園區(qū)化、全程機(jī)械化、產(chǎn)品品牌化的要求,加快推動(dòng)特色效益農(nóng)業(yè)加快向中高端水平邁進(jìn),實(shí)現(xiàn)以質(zhì)量贏得市場(chǎng)、以規(guī)模滿(mǎn)足市場(chǎng)、以品牌占領(lǐng)市場(chǎng)的目標(biāo)。三是在融合發(fā)展中提升價(jià)值鏈。深化一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,一方面,要加快拓展農(nóng)業(yè)多種功能、大力發(fā)展農(nóng)業(yè)新型業(yè)態(tài)。重點(diǎn)發(fā)展休閑體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游及森林康養(yǎng),集中打造100條鄉(xiāng)村旅游精品線(xiàn)路,引導(dǎo)農(nóng)民開(kāi)展“第三次創(chuàng)業(yè)”,新培育鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)主體20xx家,建設(shè)1000個(gè)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)。另一方面,要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技支撐、提高科技貢獻(xiàn)率。加快完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制,切實(shí)調(diào)動(dòng)農(nóng)業(yè)科研院(所)校、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)及廣大科技人員的科研積極性,加快生物育種、農(nóng)機(jī)裝備、精深加工、冷鏈物流、智能農(nóng)業(yè)、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新對(duì)提升價(jià)值鏈的重大作用。
    (二)以“十個(gè)精準(zhǔn)”為遵循,強(qiáng)力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。圍繞7個(gè)貧困區(qū)縣“摘帽”、885個(gè)貧困村整村“銷(xiāo)號(hào)”和59.3萬(wàn)人越線(xiàn)脫貧目標(biāo),重點(diǎn)落實(shí)“四個(gè)一批”:采取強(qiáng)有力措施,精準(zhǔn)落實(shí)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,幫助有勞動(dòng)能力的貧困農(nóng)戶(hù)增收脫貧一批;精準(zhǔn)實(shí)施教育扶貧,促進(jìn)貧困勞動(dòng)力及其子女就業(yè)創(chuàng)業(yè)一批;精準(zhǔn)實(shí)施高山生態(tài)扶貧搬遷,帶動(dòng)山區(qū)貧困農(nóng)戶(hù)易地搬遷一批;精準(zhǔn)落實(shí)低保救助,實(shí)現(xiàn)無(wú)勞動(dòng)能力的貧困農(nóng)戶(hù)政策“兜底”一批。要層層落實(shí)“一把手”責(zé)任制,市級(jí)部門(mén)要整合資源向貧困區(qū)縣、貧困村、貧困戶(hù)傾斜,做到精準(zhǔn)對(duì)接、精準(zhǔn)落地、精準(zhǔn)增收。本著實(shí)事求是的精神,堅(jiān)持脫貧一批、驗(yàn)收一批,堅(jiān)決防止弄虛作假。完善對(duì)口幫扶和結(jié)對(duì)幫扶工作機(jī)制,做到不脫貧、不脫鉤。要完善精準(zhǔn)扶貧政策,推進(jìn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金股權(quán)化改革試點(diǎn),每個(gè)貧困區(qū)縣按投入比例,將股份量化到戶(hù),增加農(nóng)戶(hù)股金收入。創(chuàng)新用地政策,在貧困區(qū)縣開(kāi)展住房建設(shè)及農(nóng)業(yè)附屬設(shè)施用地創(chuàng)新試點(diǎn),支持貧困戶(hù)因脫貧需要的建房用地、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地、休閑農(nóng)業(yè)用地及設(shè)施用地。
    (三)以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。加大涉農(nóng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)整合配套力度,各區(qū)縣、市級(jí)涉農(nóng)部門(mén)要緊扣兩個(gè)“1000萬(wàn)畝基地”,扎實(shí)推進(jìn)“五大工程”。一是高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程。全面完成永久基本農(nóng)田劃定工作,大力開(kāi)展農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā),鼓勵(lì)社會(huì)資本參與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),全年新建高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田120萬(wàn)畝。準(zhǔn)確把握和認(rèn)真落實(shí)中發(fā)〔20xx〕1號(hào)文件明確的“允許新型經(jīng)營(yíng)主體和服務(wù)主體將集中連片整治后新增加的部分耕地,按規(guī)定用于完善農(nóng)田配套設(shè)施”的精神,加快制定完善農(nóng)業(yè)設(shè)施用地規(guī)劃,借鑒工業(yè)園區(qū)發(fā)展理念,推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),破解設(shè)施用地難的問(wèn)題。二是農(nóng)村水利配套工程。推進(jìn)40座重點(diǎn)水源和14個(gè)大中型農(nóng)業(yè)灌區(qū)建設(shè),完善水利渠系配套,新增有效灌面30萬(wàn)畝,開(kāi)展水土保持先建后補(bǔ)試點(diǎn)。啟動(dòng)農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,優(yōu)先推進(jìn)貧困村飲水工程建設(shè)。三是農(nóng)村公路暢通工程。新改建農(nóng)村公路9000公里、村社便道4000公里,進(jìn)一步完善和暢通交通網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)行政村100%通暢,提高農(nóng)村客運(yùn)物流運(yùn)輸及農(nóng)機(jī)到田到地作業(yè)水平,促進(jìn)城鄉(xiāng)交通互聯(lián)互通一體化發(fā)展。四是質(zhì)量安全保障工程。按照“四個(gè)最嚴(yán)”的要求,加強(qiáng)重大動(dòng)物疫病防控和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè),加快構(gòu)建從農(nóng)田到餐桌的全程可追溯體系。完善農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系,加強(qiáng)森林防火、病蟲(chóng)害防治及氣象、地震、地質(zhì)災(zāi)害防御能力建設(shè),抓好農(nóng)村生產(chǎn)生活安全。五是農(nóng)機(jī)裝備提升工程。積極扶持和培育壯大農(nóng)業(yè)機(jī)械研發(fā)加工企業(yè),結(jié)合丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際,加強(qiáng)新型適用農(nóng)機(jī)具研發(fā)推廣,開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、貯運(yùn)全程機(jī)械化示范應(yīng)用,提升農(nóng)業(yè)全程機(jī)械化水平。加快發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)示范建設(shè),打造一批農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)化研究、中試和生產(chǎn)基地,引領(lǐng)全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
    (四)以增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力為目標(biāo),全面深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,樹(shù)立系統(tǒng)思維,加強(qiáng)銜接配套,最大限度釋放改革綜合效應(yīng)。著力推進(jìn)六個(gè)方面的改革任務(wù)。一是切實(shí)抓好信息化改革。加快農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)建設(shè),實(shí)施農(nóng)村光纖村村通,推進(jìn)信息技術(shù)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合,全面實(shí)施“電商進(jìn)鄉(xiāng)村”行動(dòng),開(kāi)展“移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)村”試點(diǎn),提速發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù),力爭(zhēng)網(wǎng)上銷(xiāo)售達(dá)到150億元。二是切實(shí)抓好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。鞏固深化確權(quán)頒證成果,對(duì)符合條件的村全面推進(jìn)量化確權(quán)改革,促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)組織成員由農(nóng)民向股東轉(zhuǎn)變。三是切實(shí)抓好新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系建設(shè)。大力培育適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體,扶持發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶(hù),新培育主體1.8萬(wàn)個(gè),累計(jì)達(dá)到28萬(wàn)個(gè)。深入實(shí)施全程社會(huì)化服務(wù)試點(diǎn),進(jìn)一步促進(jìn)降本節(jié)支。四是切實(shí)抓好農(nóng)村金融創(chuàng)新。加快發(fā)展農(nóng)村資金互助合作社。鼓勵(lì)創(chuàng)新信貸產(chǎn)品,完善信貸擔(dān)保和產(chǎn)權(quán)抵押融資機(jī)制,積極防控和化解融資風(fēng)險(xiǎn),加快構(gòu)建商業(yè)金融、政策金融、合作金融、擔(dān)保融資等共同發(fā)力的農(nóng)村金融服務(wù)體系。五是切實(shí)抓好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革。統(tǒng)籌深化戶(hù)籍、“地票”和社會(huì)保障等綜合性改革,構(gòu)建常態(tài)化推進(jìn)機(jī)制。全面啟動(dòng)國(guó)有林場(chǎng)改革,推進(jìn)集體林權(quán)制度改革,開(kāi)展集體林業(yè)綜合改革試點(diǎn)示范,加快探索林業(yè)碳匯交易,建立生態(tài)效益補(bǔ)償增長(zhǎng)機(jī)制。穩(wěn)妥實(shí)施農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革,深化水利管理體制和投融資模式創(chuàng)新。深化供銷(xiāo)合作社綜合改革,充分發(fā)揮供銷(xiāo)合作社在農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)和農(nóng)村流通中的重要作用,努力將供銷(xiāo)合作系統(tǒng)打造成為與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)更緊密、為農(nóng)服務(wù)功能更完備、市場(chǎng)化運(yùn)行更高效的合作經(jīng)濟(jì)組織體系。推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)和商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加快完善縣鄉(xiāng)村物流體系。深入開(kāi)展大足區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市試點(diǎn)。進(jìn)一步深化農(nóng)墾改革發(fā)展。六是切實(shí)抓好各類(lèi)試點(diǎn)示范。穩(wěn)步推進(jìn)永川、梁平國(guó)家級(jí)綜合改革試點(diǎn),堅(jiān)持邊推進(jìn)、邊完善、邊總結(jié)、邊推廣,爭(zhēng)當(dāng)全國(guó)農(nóng)村綜合改革的探路者、“排頭兵”??v深推進(jìn)全市農(nóng)村綜合改革試點(diǎn),逐步擴(kuò)大范圍,盡快形成可復(fù)制、能推廣的經(jīng)驗(yàn)。
    (五)以農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展為導(dǎo)向,推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)。按照提升地力、生態(tài)安全、環(huán)境美好的要求,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理。一是深入推進(jìn)森林綠化。按照國(guó)務(wù)院關(guān)于“將25度以上的坡耕地調(diào)整為非基本農(nóng)田”的部署,開(kāi)展25度以上坡耕地資源普查,逐步有序調(diào)整為非基本農(nóng)田并實(shí)施退耕還林。在退耕還林過(guò)程中,要注重與脫貧攻堅(jiān)結(jié)合,原則上發(fā)展經(jīng)果林、木本油料等特色經(jīng)濟(jì)林木,做大林產(chǎn)經(jīng)濟(jì),力爭(zhēng)到20xx年林業(yè)綜合產(chǎn)值達(dá)到1000億元。推進(jìn)長(zhǎng)江流域生態(tài)屏障建設(shè),積極開(kāi)展國(guó)家森林公園、農(nóng)業(yè)公園創(chuàng)建。扎實(shí)開(kāi)展增殖放流,持續(xù)改善三峽庫(kù)區(qū)生態(tài)環(huán)境。二是加快發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。鼓勵(lì)新型主體發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),大力推廣種養(yǎng)結(jié)合的循環(huán)模式、“稻魚(yú)同作”的生態(tài)模式、“魚(yú)菜共生”的增殖模式、套種輪作的復(fù)合模式,推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與特色產(chǎn)業(yè)、種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)等融合配套。三是重拳治理面源污染。加強(qiáng)面源污染監(jiān)測(cè),完善污染治理措施,實(shí)施化肥、農(nóng)藥施用“零增長(zhǎng)”行動(dòng),嚴(yán)格農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)使用和監(jiān)管,遏制亂用濫用的勢(shì)頭。大力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,加強(qiáng)河流、湖泊生態(tài)治理,開(kāi)展生活污水治理、垃圾集中處置、資源回收利用,構(gòu)建良性循環(huán)的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。四是著力改善人居環(huán)境。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),加強(qiáng)鄉(xiāng)村規(guī)劃,彰顯農(nóng)耕文化,突出民族特色,體現(xiàn)各美其美,避免千村一面。實(shí)施“美麗鄉(xiāng)村”示范創(chuàng)建,建設(shè)一批農(nóng)民新村,打造一批農(nóng)耕體驗(yàn)園。
    (六)以增進(jìn)農(nóng)民福祉為根本,加快農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村教育、醫(yī)療、文化、社保等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè),扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn),加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化和師資隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。優(yōu)化基層衛(wèi)生資源配置,完善“一鎮(zhèn)一衛(wèi)生院、一村一室”的基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。深入開(kāi)展農(nóng)村法制教育宣傳普及,加強(qiáng)農(nóng)村文化陣地建設(shè),豐富農(nóng)村精神文明建設(shè)內(nèi)涵。推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)救助、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),切實(shí)保障農(nóng)村困難群眾基本生活,完善醫(yī)療救助制度,逐步提高大病醫(yī)療保障水平。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村服務(wù)中心建設(shè),提升農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)水平。創(chuàng)新和完善鄉(xiāng)村治理機(jī)制,擴(kuò)大農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn),建立重大事項(xiàng)村級(jí)協(xié)商機(jī)制,促進(jìn)基層民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,著力構(gòu)建管理有序、服務(wù)完善、文明和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村。
    四、奮發(fā)有為,不斷提升“三農(nóng)”工作水平。
    做好今年工作,確?!笆濉遍_(kāi)好頭、起好步,對(duì)于如期實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)和小康目標(biāo)至關(guān)重要。全市“三農(nóng)”工作系統(tǒng)要圍繞中心、緊扣大局、扎實(shí)工作,努力開(kāi)創(chuàng)農(nóng)村改革發(fā)展新局面。
    第一,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”。進(jìn)入“十三五”發(fā)展的新階段,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨的形勢(shì)更復(fù)雜、任務(wù)更艱巨,既要順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài),又要適應(yīng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的新要求,還要應(yīng)對(duì)市場(chǎng)千變?nèi)f化的新趨勢(shì)。這就要求我們必須增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),要勇于創(chuàng)新、敢于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新,把創(chuàng)新貫穿到農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面,以新的思路、新的機(jī)制、新的舉措、新的政策,開(kāi)創(chuàng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展新的局面;必須增強(qiáng)改革意識(shí),要抓住制約農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的關(guān)鍵和要害,用改革的辦法突破體制機(jī)制障礙,理順農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系,釋放改革紅利,激發(fā)農(nóng)村活力;必須增強(qiáng)開(kāi)放意識(shí),要把現(xiàn)代特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展積極融入到國(guó)家實(shí)施“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展戰(zhàn)略中來(lái),大力實(shí)施產(chǎn)品、資本走出去,人才、科技引進(jìn)來(lái),促進(jìn)城鄉(xiāng)資源雙向互進(jìn)、國(guó)內(nèi)國(guó)際資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村開(kāi)發(fā)開(kāi)放進(jìn)程;必須增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),農(nóng)口各級(jí)各部門(mén)要以“農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村繁榮”為己任,加強(qiáng)調(diào)查研究,傾聽(tīng)農(nóng)民心聲,尊重農(nóng)民意愿,維護(hù)農(nóng)民權(quán)益,切實(shí)把各方面資源聚合到農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展的大局上來(lái)。
    第二,進(jìn)一步加大投入力度。要統(tǒng)籌安排和有效激活財(cái)政投入、金融投入、社會(huì)投入三個(gè)方面的資金。一是發(fā)揮財(cái)政投入的撬動(dòng)作用。要持續(xù)增加財(cái)政對(duì)“三農(nóng)”的投入,確?!傲Χ炔粶p弱、總量有增加”。要?jiǎng)?chuàng)新財(cái)政投入機(jī)制,在向現(xiàn)代特色效益農(nóng)業(yè)傾斜、向脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)區(qū)域傾斜、向各類(lèi)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體傾斜、向農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)傾斜的同時(shí),發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用,吸引更多社會(huì)資本投資農(nóng)村。二是發(fā)揮金融投入的支撐作用。著力破解金融資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)農(nóng)村不暢不順的問(wèn)題,發(fā)揮農(nóng)發(fā)行、國(guó)開(kāi)行、農(nóng)行、郵儲(chǔ)銀行、重慶銀行、重慶農(nóng)商行、三峽銀行等主要涉農(nóng)銀行支農(nóng)作用,加快創(chuàng)新貼近農(nóng)村需求的金融產(chǎn)品,大力發(fā)展農(nóng)村合作金融,完善產(chǎn)權(quán)抵押、信貸擔(dān)保、風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,加快構(gòu)建多層次、廣覆蓋、可持續(xù)的農(nóng)村金融服務(wù)體系。三是發(fā)揮社會(huì)投入的引領(lǐng)作用。要完善政策引導(dǎo)和激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)工商企業(yè)、各類(lèi)農(nóng)業(yè)主體的投資積極性,將城市工商資本、外來(lái)資本等“活水”引入農(nóng)業(yè)農(nóng)村,投資新興產(chǎn)業(yè)、發(fā)展新型業(yè)態(tài),帶動(dòng)更多農(nóng)戶(hù)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
    第三,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。加強(qiáng)“三農(nóng)”隊(duì)伍建設(shè),以提升素質(zhì)、改進(jìn)服務(wù)為重點(diǎn),在關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位配齊配強(qiáng)懂農(nóng)知農(nóng)的干部,培養(yǎng)和引進(jìn)一批農(nóng)業(yè)專(zhuān)家型人才,強(qiáng)化基層農(nóng)技服務(wù)體系建設(shè),加強(qiáng)村干部培養(yǎng),打造一支能干務(wù)實(shí)的農(nóng)村干部隊(duì)伍。切實(shí)改進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作方式,善于利用市場(chǎng)促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效,善于運(yùn)用法制保障農(nóng)民權(quán)益,善于采取群眾易于接受的辦法解決農(nóng)村問(wèn)題。進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)真抓實(shí)干的作風(fēng),對(duì)現(xiàn)代特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村信息化建設(shè)等,不能運(yùn)動(dòng)式推進(jìn),防止壘大戶(hù)、造盆景。農(nóng)村工作系統(tǒng)要深入踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),健全涉農(nóng)資金規(guī)范化制度體系,實(shí)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目規(guī)范化、制度化管理。加大涉農(nóng)資金監(jiān)管力度,嚴(yán)厲查處涉農(nóng)資金腐敗案件,提高資金使用安全性和有效性。加強(qiáng)農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理,搞好村(居)委班子換屆審計(jì),努力保持風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
    同志們,“十三五”藍(lán)圖已繪就,今年的目標(biāo)已定、任務(wù)已明。我們要按照中央和市委、市政府的統(tǒng)一部署,發(fā)揚(yáng)“能打硬仗、打贏勝仗”的精神,齊心協(xié)力、攻堅(jiān)突破、決戰(zhàn)決勝,為實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì)目標(biāo)而不懈努力。
    紀(jì)委書(shū)記在廉政工作會(huì)議上的講話(huà)篇九
    今天會(huì)議主要任務(wù)是貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省政府廉政工作會(huì)議和市紀(jì)委三屆五次全會(huì)精神,進(jìn)一步部署政府系統(tǒng)廉政和作風(fēng)建設(shè)工作。貫徹中、省、市的要求,關(guān)鍵要履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任,把“守紀(jì)律、講規(guī)矩”落到實(shí)處。下面我著重講“守紀(jì)律、講規(guī)矩”的問(wèn)題。
    一、守紀(jì)律、講規(guī)矩是政治上成熟和清醒的標(biāo)志。
    我們黨歷來(lái)重視紀(jì)律,革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代就制定了“三大紀(jì)律、八項(xiàng)注意”,1949年我們黨“進(jìn)京趕考”前在西柏坡定下了“六條規(guī)矩”。毛澤東同志曾講過(guò)“加強(qiáng)紀(jì)律性,革命無(wú)不勝”,鄧小平同志也指出“一靠理想,二靠紀(jì)律,革命和建設(shè)才能成功”,黨的專(zhuān)門(mén)提出“加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)”,紀(jì)律嚴(yán)明是我們黨的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。
    習(xí)多次強(qiáng)調(diào),新形勢(shì)下我們黨面臨著“四大考驗(yàn)”、“四大危險(xiǎn)”。在“考驗(yàn)”和“危險(xiǎn)”面前,能不能自覺(jué)守紀(jì)律、講規(guī)矩,不僅是一種品德和修養(yǎng),更是一種政治上的清醒和成熟。
    不講紀(jì)律、不守規(guī)矩實(shí)質(zhì)是政治上的“糊涂人”。一度時(shí)期,有個(gè)別黨員干部成了社會(huì)上所謂的“能人”,熟人多、路子廣,辦事都能走捷徑,凡事守規(guī)矩、不越雷池半步的人反而成了“不開(kāi)竅的人”。不守紀(jì)律、不講規(guī)矩的結(jié)果就是“任性”,心里沒(méi)有敬畏,行為沒(méi)有底線(xiàn),遲早會(huì)出事,一些黨員干部違紀(jì)違法就是從不守規(guī)矩開(kāi)始的,真正的老實(shí)人才是可靠的人、可以信賴(lài)的人、沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)的人。
    講政治是對(duì)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部第一位的要求,政治上的明白是最大的明白。省委趙書(shū)記要求各級(jí)黨員干部要做政治上的“明白人”,“明白人”首先要知道組織在想什么、在要求什么。在中、省、市三令五申的嚴(yán)格要求下,仍有少數(shù)單位和個(gè)別人對(duì)組織的要求虛與委蛇、等待觀望,或是當(dāng)面好好好、是是是,背后換個(gè)名目搞變通,這其實(shí)都是不明白。老老實(shí)實(shí)、原原本本地執(zhí)行,聽(tīng)招呼、守紀(jì)律、講規(guī)矩,從嚴(yán)律己,跟上組織的節(jié)拍走,不做局外人,不掉大部隊(duì),才是真正的明白人。
    習(xí)近平指出“講規(guī)矩是對(duì)黨員、干部黨性的重要考驗(yàn),是對(duì)黨員、干部對(duì)黨忠誠(chéng)度的重要檢驗(yàn)?!笔欠袷丶o(jì)律、講規(guī)矩,是一個(gè)黨性問(wèn)題、是對(duì)黨忠誠(chéng)的問(wèn)題,必須作為各級(jí)政府和每一名黨員干部始終遵循的政治操守和基本要求。
    二、要清楚地知道守什么紀(jì)律,講什么規(guī)矩。
    紀(jì)律大家都知道,黨紀(jì)政紀(jì)法紀(jì),紀(jì)律是成文的規(guī)矩,是剛性的約束。什么是黨的規(guī)矩?習(xí)明確指出黨的規(guī)矩是“黨章、黨紀(jì)、國(guó)家法律、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例”,除了黨章、黨紀(jì)、法律這些硬性約束外,還有我們黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例,比如我們黨的三大優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng):理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)與自我批評(píng);還有其他的優(yōu)秀傳統(tǒng)如:“兩個(gè)務(wù)必”,加強(qiáng)黨的理論學(xué)習(xí),全心全意為人民服務(wù)的宗旨,實(shí)事求是的工作原則,自力更生、頑強(qiáng)拼搏的奮斗精神等,這些也是我們必須長(zhǎng)期堅(jiān)持和遵守的規(guī)矩。
    在這些紀(jì)律和規(guī)矩中,政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是第一位的,要放在首位。省委趙書(shū)記結(jié)合我省實(shí)際梳理了九種違反政治紀(jì)律、政治規(guī)矩的問(wèn)題:我行我素、打擦邊球、團(tuán)團(tuán)伙伙、欺瞞組織、以權(quán)謀私、放縱親屬子女、口無(wú)遮攔、玩興很濃、追逐名利,各級(jí)黨員干部要引以為戒。
    習(xí)明確提出了遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩“五個(gè)必須”的要求,即:必須維護(hù)黨中央權(quán)威,必須維護(hù)黨的團(tuán)結(jié),必須遵循組織程序,必須服從組織決定,必須管好親屬和身邊工作人員。身為黨的干部,要嚴(yán)格按“五個(gè)必須”的要求,對(duì)黨忠誠(chéng),嚴(yán)格按《黨章》辦事,保持政治上的高度清醒和自覺(jué),向中央基準(zhǔn)看齊,形成內(nèi)在的定力,自覺(jué)執(zhí)行黨的各項(xiàng)方針政策,善于準(zhǔn)確敏銳地判斷是非,決不能平常對(duì)組織藏著掖著,等出了事才跟組織掏心掏肺,要把紅線(xiàn)、底線(xiàn)、高壓線(xiàn)、警戒線(xiàn)在內(nèi)心真正扎下根來(lái)。
    同時(shí),要嚴(yán)格遵守組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、生活紀(jì)律。
    組織紀(jì)律最核心的是堅(jiān)持民主集中制原則,做到“四個(gè)服從”。各級(jí)政府實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,目的是保持工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn),但要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,做到個(gè)人服從組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級(jí)服從上級(jí)、全黨服從中央。重大事項(xiàng)必須集體研究、集體決策、及時(shí)報(bào)告,特別是在涉及重大事項(xiàng)、重要問(wèn)題時(shí)按規(guī)定向組織請(qǐng)示報(bào)告,這是必須遵守的規(guī)矩。請(qǐng)示報(bào)告不是小事,不要滿(mǎn)不在乎,該給黨委、政府報(bào)告的必須報(bào)告;該提請(qǐng)人大審議或政協(xié)協(xié)商的,必須提請(qǐng)審議和協(xié)商;該給分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)的,也必須及時(shí)匯報(bào)。一定要增強(qiáng)組織觀念、程序觀念,決不能我行我素、自行其是,決不能遮遮掩掩、隱瞞不報(bào),決不能弄虛作假、糊弄組織。
    不能浪費(fèi),這兩年我們反復(fù)強(qiáng)調(diào)財(cái)經(jīng)紀(jì)律,但公款私用、套取挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)等現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生,資金沉淀、跑冒滴漏、效益不高等問(wèn)題還不同程度存在;一些部門(mén)的扶持資金對(duì)一些企業(yè)是反復(fù)覆蓋,也不管有沒(méi)有效益,今年要作為重點(diǎn)來(lái)抓。今后凡是與公共財(cái)政有關(guān)的收支項(xiàng)目,必須全部納入預(yù)算管理,嚴(yán)防賬外賬、小金庫(kù);各類(lèi)扶持資金、民生資金,必須嚴(yán)格程序,公開(kāi)透明,花得有效益。要充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的“衛(wèi)士”作用,對(duì)公共資金不僅要全覆蓋審計(jì),不留盲區(qū)、不留死角,而且要突出重點(diǎn),盯緊看牢,審深審?fù)浮?BR>    關(guān)于生活紀(jì)律,要培養(yǎng)健康的生活情趣和生活習(xí)慣,嚴(yán)格管好親屬親友和身邊工作人員,特別要注意凈化自己的社交圈、生活圈、朋友圈,廣交益友、諍友,遠(yuǎn)離“小圈子”、“小兄弟”,官商交往要有道,心中要有一座“城”,不要搞成彼此不分、公私不分的關(guān)系,真正做到君子之交淡如水。
    第三,守紀(jì)律、講規(guī)矩要以上率下,從小事小節(jié)做起。
    要把規(guī)矩內(nèi)化于心,成為為人處事的行為習(xí)慣。
    守紀(jì)律、講規(guī)矩貴在自覺(jué),難在自律。要始終保持一種清醒、一份冷靜、一種定力,從小事小節(jié)做起,從一點(diǎn)一滴做起。大規(guī)矩看黨性,小規(guī)矩看習(xí)慣,小規(guī)矩影響大規(guī)矩。一切壞習(xí)氣、壞作風(fēng)都是從“第一次”、從“小事”開(kāi)始的,絆人的樁不在高、腐敗的事不在小,小節(jié)不守,任其發(fā)展,必將導(dǎo)致大節(jié)不保。一些心術(shù)不正的人往往用“小”投石問(wèn)路,最終導(dǎo)致干部不顧形象、不管影響、不計(jì)后果、越陷越深。領(lǐng)導(dǎo)干部也不是生活在真空中,親友之間、朋友之間、上下級(jí)之間的正常交往無(wú)可厚非,豐富多彩的業(yè)余生活、健康向上的興趣愛(ài)好也不可沒(méi)有,但對(duì)于逾越紀(jì)律的“世俗人情”、“生活追求”,則務(wù)必保持清醒的頭腦,不可僥幸、不敢馬虎,當(dāng)前“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題有所收斂,但制度的籠子還沒(méi)有織密織嚴(yán),個(gè)別人還在我行我素,不要認(rèn)為吃頓飯、喝個(gè)酒是小事,小事小節(jié)中也有黨性、有原則,一定要強(qiáng)化自我約束,慎獨(dú)慎微,樹(shù)立“底限”思維,把好道德、紀(jì)律、法律底線(xiàn),莫以廉小而不為,莫于貪小而為之;要時(shí)刻保持對(duì)腐敗的高度警惕,時(shí)刻記住教訓(xùn)在眼前、誘惑在身邊、陷阱在腳下、成敗在手中。一定要從我做起、從小事做起、從身邊抓起,帶頭整風(fēng)肅紀(jì),不搞特殊化、不碰高壓線(xiàn),繃緊作風(fēng)建設(shè)這根弦。
    各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要做守紀(jì)律、講規(guī)矩的表率。3月6日省委趙書(shū)記在人民日?qǐng)?bào)發(fā)表了一篇文章《把黨的偉大精神牢固立起來(lái)》,提出從六個(gè)方面弘揚(yáng)光大黨的偉大精神:一是“革命理想高于天”,把堅(jiān)定理想信念立起來(lái);二是“不畏浮云遮望眼”,把實(shí)事求是精神立起來(lái);三是“開(kāi)弓沒(méi)有回頭箭”,把改革創(chuàng)新精神立起來(lái);四是“一枝一葉總關(guān)情”,把以人為本精神立起來(lái);五是“責(zé)任重于泰山”,把敢于擔(dān)當(dāng)精神立起來(lái);六是“雄關(guān)漫道真如鐵”,把艱苦奮斗精神立起來(lái)。堅(jiān)定信念、實(shí)事求是、改革創(chuàng)新、以人為本、敢于擔(dān)當(dāng)、艱苦奮斗都是我們黨在長(zhǎng)期革命和實(shí)踐中形成的偉大精神,一定要牢記在心、自覺(jué)實(shí)踐;要經(jīng)常用紀(jì)律和規(guī)矩來(lái)把握自己的角色和定位,始終把群眾放在心上、把使命扛在肩上、把法紀(jì)懸在頭上,做到敬畏群眾、敬畏權(quán)力、敬畏法紀(jì)、敬畏輿論,不觸紀(jì)律紅線(xiàn),帶動(dòng)干部隊(duì)伍形成守紀(jì)律、講規(guī)矩的濃厚氛圍。
    在今年政府工作報(bào)告中講了一句話(huà)“有權(quán)不可任性”,權(quán)力是一種支配力,會(huì)帶來(lái)很多“有利”的結(jié)果和延伸效果,如果權(quán)力不受控制,就會(huì)像脫韁的野馬一樣隨心所欲。要牢記權(quán)力有界、權(quán)力有籠、權(quán)力有監(jiān)、權(quán)力有則、權(quán)力有序、權(quán)力有果,權(quán)力不是第一位的,第一位的是產(chǎn)生權(quán)力的根據(jù),這個(gè)根據(jù)就是憲法和法律,必須堅(jiān)持依法用權(quán),法無(wú)授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為。
    要繼續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),在放活、管好、公開(kāi)上下功夫。放活,就是要進(jìn)一步減少行政審批事項(xiàng)和審批環(huán)節(jié),最大限度減少前置審批,全部取消非行政許可審批,直接放給市場(chǎng)、放給企業(yè)。管好,就是要把該管的事管起來(lái)、管到位,放管結(jié)合才能激發(fā)市場(chǎng)活力,不能把減少審批與放松監(jiān)管劃等號(hào),對(duì)食品藥品、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域的違法違規(guī)行為,對(duì)欺詐賄賂、偷稅逃稅、欺行霸市、壟斷經(jīng)營(yíng)等不當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的違法違規(guī)行為,對(duì)假冒偽劣、坑蒙拐騙、惡意拖欠民工工資、侵犯消費(fèi)者權(quán)益等事關(guān)群眾切身利益的違法違規(guī)行為,不僅要管,而且要出重拳,堅(jiān)決依法處置。公開(kāi),就是要把權(quán)力放在陽(yáng)光下、放在“聚光燈”下,接受群眾、媒體和社會(huì)各界的監(jiān)督,加快建立權(quán)力清單,積極探索負(fù)面清單,推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤,破除行業(yè)壟斷,厘清政府與市場(chǎng)的關(guān)系。
    第四,要把紀(jì)律和規(guī)矩抓起來(lái)、嚴(yán)起來(lái),為加快發(fā)展提供保障。
    各級(jí)政府、部門(mén)一手承擔(dān)著經(jīng)濟(jì)建設(shè)、加快發(fā)展的責(zé)任,一手承擔(dān)著廉政建設(shè)的責(zé)任,抓發(fā)展、抓廉政都是“責(zé)任田”、“硬任務(wù)”。
    要把發(fā)展的責(zé)任承擔(dān)好,要更加敢于擔(dān)當(dāng),按照“五個(gè)扎實(shí)”的新要求和省委趙書(shū)記提出的20個(gè)方面重點(diǎn),把今年《政府工作報(bào)告》確定的任務(wù)一項(xiàng)一項(xiàng)落到實(shí)處。在國(guó)務(wù)院廉政會(huì)上指出,“身在崗位不作為,拿著俸祿不干事,庸政懶政怠政,也是一種腐敗”,他特別強(qiáng)調(diào)“重大任務(wù)要明確分工,重點(diǎn)工作要嚴(yán)格時(shí)限,決策部署要督查落實(shí),對(duì)懶政庸政怠政、不作為的要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)”。守規(guī)矩不是不作為,有人認(rèn)為干大事要不拘小節(jié),許多工作要是能突破規(guī)矩去辦,會(huì)好辦的多。但何謂“不拘小節(jié)”?“拘”是拘泥的意思,“小節(jié)”是指無(wú)關(guān)大局的細(xì)枝末節(jié)、非原則的瑣事,“小節(jié)”不等于“規(guī)矩”,規(guī)矩的界限不應(yīng)在工作中因?yàn)檫@樣那樣的原因而被突破,但在規(guī)矩的框框內(nèi),如何有效地整合資源,努力尋求解決問(wèn)題的方法,卻是我們黨員干部應(yīng)該要去作為的。守規(guī)矩并不是墨守成規(guī)、安于現(xiàn)狀,也不是不思進(jìn)取、甘于平庸。今年改革發(fā)展的任務(wù)艱巨而繁重,各級(jí)各部門(mén)要抓重點(diǎn)、重點(diǎn)抓,敢于擔(dān)當(dāng),勇于創(chuàng)新,對(duì)關(guān)鍵問(wèn)題持續(xù)發(fā)力、一抓到底、直到突破。
    要把黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任履行好。在一個(gè)地方、一個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé),不重視廉政建設(shè)、不履行廉政責(zé)任,就是政治上的失職。要堅(jiān)守責(zé)任不糊涂、落實(shí)責(zé)任不懈怠,認(rèn)真履行好“一崗雙責(zé)”。管發(fā)展、管業(yè)務(wù),必須管廉政、管作風(fēng)、管隊(duì)伍,不僅要旗幟鮮明、敢抓敢管,嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理,還要睜大眼睛、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題,看教育是否扎實(shí)、制度是否健全、效能是否高效、監(jiān)督是否得力,不僅要看班子成員,還要看下屬單位、中層干部,決不能馬馬虎虎、大而化之;不能下屬單位出了事、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)還不知道。一定要把廉政的責(zé)任牢記在心,拿出膽略和魄力,抓班子、帶隊(duì)伍、建風(fēng)氣,把紀(jì)律和規(guī)矩立起來(lái)、抓起來(lái)、嚴(yán)起來(lái),把清風(fēng)正氣樹(shù)起來(lái)。
    要持續(xù)推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。政風(fēng)反映黨風(fēng)、影響民風(fēng)。大家都聽(tīng)過(guò)一句話(huà):“老虎”離得太遠(yuǎn)、“蒼蠅”每天撲面。這就告訴我們,必須加大違紀(jì)違法案件的查處力度,堅(jiān)持做到有線(xiàn)必理、有案必查;要將工作重點(diǎn)放在解決基層特別是發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題。現(xiàn)在一些地方和部門(mén)中層干部權(quán)力很大,一夫當(dāng)關(guān)、萬(wàn)夫莫開(kāi);少數(shù)辦事人員徇私情、謀私利,吃拿卡要;個(gè)別人專(zhuān)門(mén)制造障礙、從中漁利;有的中介組織、行業(yè)協(xié)會(huì)掛羊頭賣(mài)狗肉,表面上是市場(chǎng)行為,暗地里成了“第二政府”,亂收費(fèi)、搞壟斷。要高度重視這些問(wèn)題,下決心予以懲處。
    要鞏固群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)成果,持之以恒地抓作風(fēng)、抓效能,下大力整治不作為、慢作為、亂作為、庸懶散、辦事難的問(wèn)題。對(duì)一些容易產(chǎn)生腐敗的崗位和環(huán)節(jié),要加強(qiáng)動(dòng)態(tài)預(yù)警,增強(qiáng)制約實(shí)效,“嚴(yán)”字當(dāng)頭,強(qiáng)化各方面的監(jiān)督,確保各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定落到實(shí)處。
    總之,抓好政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,是各級(jí)政府、政府組成部門(mén)的應(yīng)盡之責(zé),要以更加堅(jiān)定的決心和更有力的舉措,把守紀(jì)律、講規(guī)矩落到實(shí)處,促進(jìn)干部清正、政府清廉,營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。
    紀(jì)委書(shū)記在廉政工作會(huì)議上的講話(huà)篇十
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    今天召開(kāi)全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大以及xx屆二中、三中、四中、五中、x中x會(huì)精神,全面貫徹落實(shí)xx屆***紀(jì)委六次全會(huì)和省、市紀(jì)委xx屆x次全會(huì)精神,總結(jié)2021年紀(jì)檢監(jiān)察工作,以“作風(fēng)提升年”為重點(diǎn),動(dòng)員部署2022年任務(wù)。剛才,xx同志傳達(dá)了***和省市紀(jì)委全會(huì)精神,xx同志代表紀(jì)委監(jiān)委作了工作報(bào)告,工作報(bào)告已經(jīng)區(qū)委會(huì)議審議,我完全贊成,各單位也簽訂了責(zé)任書(shū),大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。
    1月18日,******在xx屆***紀(jì)委六次全會(huì)上發(fā)表的重要講話(huà),高屋建瓴、思想深邃、內(nèi)涵豐富,具有很強(qiáng)的政治性、指導(dǎo)性、針對(duì)性,是推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程的基本遵循,是紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的行動(dòng)指南。1月xx日和2月xx日,xx書(shū)記、xx書(shū)記分別在省紀(jì)委xx屆xx次全會(huì)和市紀(jì)委xx屆xx次全會(huì)上,對(duì)推進(jìn)全省、全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出了明確要求。全區(qū)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決貫徹落實(shí)。下面,圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,講四點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、正視成績(jī)問(wèn)題,增強(qiáng)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的信心決心。
    過(guò)去一年,全區(qū)各級(jí)黨組織按照全面從嚴(yán)治黨的要求,自覺(jué)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,層層傳遞責(zé)任、傳導(dǎo)壓力,有效促進(jìn)了全區(qū)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí);各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織聚焦主責(zé)主業(yè),強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),以更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)的舉措強(qiáng)力正風(fēng)肅紀(jì),堅(jiān)決懲治腐敗,推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新進(jìn)展新成效。全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作主要呈現(xiàn)四個(gè)方面的特點(diǎn):一是反響大、震懾大。堅(jiān)持辦好“警示教育”,推行“xx一體”教育模式,全年開(kāi)展警示教育xx次,受教育人數(shù)xx余人,產(chǎn)生很大反響。全年立案xx件,同比增長(zhǎng)xx%,特別是點(diǎn)名道姓通報(bào)違反***八項(xiàng)規(guī)定精神和形式主義官僚主義問(wèn)題xx起、處理xx人,形成對(duì)違紀(jì)違規(guī)行為的強(qiáng)力震懾。二是標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)、執(zhí)紀(jì)嚴(yán)。堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,將破壞營(yíng)商環(huán)境、侵害群眾利益問(wèn)題納入重點(diǎn)查辦范圍,深挖細(xì)查每一條問(wèn)題線(xiàn)索,從嚴(yán)糾治“四風(fēng)”和貪腐謀私等違紀(jì)問(wèn)題,釋放執(zhí)紀(jì)從嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)。全年處置問(wèn)題線(xiàn)索xx件次,查處損害營(yíng)商環(huán)境典型問(wèn)題xx起、處理xx人,查處群眾身邊腐敗問(wèn)題xx起、處理xx人,兩類(lèi)問(wèn)題占全區(qū)案件xx%。三是理念新、辦法新。堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛(ài)并舉,出臺(tái)《激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為深化完善容錯(cuò)機(jī)制操作細(xì)則》,營(yíng)造激勵(lì)黨員干部。
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看干事創(chuàng)業(yè)氛圍。堅(jiān)持抓早抓小,貫通運(yùn)用“四種形態(tài)”,先后對(duì)xx名輕微違紀(jì)黨員干部進(jìn)行了約談、函詢(xún)或誡勉談話(huà),有效防止小問(wèn)題演變成大問(wèn)題,保護(hù)了干部。四是責(zé)任實(shí)、措施實(shí)。制定全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單,逐級(jí)砸實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”,開(kāi)展廉政談話(huà)、述責(zé)述廉等工作,形成重點(diǎn)單位政治生態(tài)報(bào)告xx份,增強(qiáng)了各級(jí)各部門(mén)落實(shí)主體責(zé)任的自覺(jué)性。大力實(shí)施“清風(fēng)護(hù)航”行動(dòng),組織開(kāi)展疫情防控、鄉(xiāng)村振興、營(yíng)商環(huán)境等xx項(xiàng)行動(dòng),為全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展注入可持續(xù)動(dòng)力。
    以上成績(jī)的取得,是以***同志為核心的黨***堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省委、市委指導(dǎo)支持的結(jié)果,也是全區(qū)上下齊心協(xié)力、共同努力的結(jié)果。同時(shí),全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察組織和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部堅(jiān)定不移正風(fēng)肅紀(jì)反腐,主動(dòng)作為、從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)、忘我工作,付出了艱辛努力,作出了重要貢獻(xiàn)。我代表區(qū)委、區(qū)政府,向工作在紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線(xiàn)上的全體同志表示感謝!
    在肯定成績(jī)的同時(shí),也要清醒認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作還存在很多不足,一些村(居)黨員干部侵犯群眾利益的腐敗問(wèn)題仍未杜絕,說(shuō)明全區(qū)管黨治黨壓力傳導(dǎo)不到位,監(jiān)督管理失之于軟、失之于寬。
    黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)直接體現(xiàn)的是干部作風(fēng),從嚴(yán)反思,全區(qū)作風(fēng)建設(shè)與上級(jí)要求和群眾期盼還有很大差距,主要體現(xiàn)在五個(gè)方面。
    一是大局意識(shí)不強(qiáng)、謀劃視野不寬。有的干部干工作滿(mǎn)足于自身利益,沒(méi)有站在全區(qū)角度看待問(wèn)題,與上級(jí)和其它部門(mén)、其它處室業(yè)務(wù)溝通少、聯(lián)系少、配合少,在整體聯(lián)動(dòng)、團(tuán)結(jié)協(xié)作方面還有較大差距。比如,x區(qū)協(xié)同發(fā)展的大局意識(shí)不強(qiáng),相關(guān)任務(wù)落實(shí)中,部門(mén)之間銜接不順暢,融合度不夠,各自為戰(zhàn)的問(wèn)題依然存在。去年某部門(mén)和園區(qū)就一個(gè)信訪(fǎng)問(wèn)題處置互不通氣、拖延時(shí)間,導(dǎo)致信訪(fǎng)問(wèn)題超期辦結(jié),被上級(jí)部門(mén)以信訪(fǎng)領(lǐng)域的官僚主義形式主義問(wèn)題反饋給市紀(jì)委,對(duì)相關(guān)責(zé)任人給予問(wèn)責(zé)。有的園區(qū)謀劃視野不寬,緊盯對(duì)外招商多,對(duì)本地企業(yè)關(guān)注少,服務(wù)企業(yè)用心不足。比如,xx交通擁堵、停車(chē)難問(wèn)題由來(lái)已久、日益突出,企業(yè)反映強(qiáng)烈,未有效破解,導(dǎo)致大量企業(yè)流失,近三年年均流失率約xx%。
    二是擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)、推動(dòng)落實(shí)不力。有的干部“不想為”,善于“打太極”“踢皮球”,該決策的不決策、該拍板的不拍板,把矛盾上交或推給別人,寧愿不做事、只求不出事。比如,群眾反映xx工程補(bǔ)償款發(fā)放不及時(shí),某街道不耐心細(xì)致做好解釋工作,反而將該問(wèn)題推給牽頭部門(mén)處理,牽頭部門(mén)不想管、不愿管,以資金未到位為由又推給其他部門(mén),后經(jīng)區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)同志專(zhuān)門(mén)督辦,工作才順利推進(jìn)。有的干部“不會(huì)為”,開(kāi)展工作不得要領(lǐng),思路不寬、辦法不多,問(wèn)題、干工作不求實(shí)效、敷衍了事。比如,群眾多次通過(guò)市民服務(wù)熱線(xiàn)反映群租房治理的問(wèn)題,但一直沒(méi)有有效解決。有的干部“不敢為”,工作不敢抓、不敢管,不敢較真碰硬,不敢擔(dān)當(dāng),特別是遇到瓶頸時(shí),存在畏難情緒,缺乏敢闖、敢試、敢擔(dān)當(dāng)?shù)木?,歷史遺留問(wèn)題化解慢。
    三是主動(dòng)意識(shí)不強(qiáng)、服務(wù)水平不優(yōu)。有的干部工作不積極不主動(dòng),習(xí)慣于等、拖、靠,與當(dāng)前營(yíng)商環(huán)境形勢(shì)和發(fā)展所需格格不入。比如,我區(qū)一家企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目消防備案手續(xù),兩個(gè)多月跑了xx次,即便在資料齊全的情況下,個(gè)別部門(mén)仍以政策需要函詢(xún)上級(jí)為由不予辦理。有的干部自我感覺(jué)良好、高高在上,優(yōu)越感、權(quán)力感強(qiáng),總擺出高姿態(tài),激化干群矛盾。比如,在執(zhí)法過(guò)程中,個(gè)別執(zhí)法人員對(duì)企業(yè)態(tài)度惡劣、作風(fēng)簡(jiǎn)單粗暴,激化了政府和企業(yè)之間的矛盾,給營(yíng)商環(huán)境造成不良影響。有的干部作風(fēng)漂浮,缺乏耐心,服務(wù)不周到、解釋不全面、辦事效率低。比如,個(gè)別部門(mén)對(duì)某企業(yè)申請(qǐng)外資獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)材料審核把關(guān)不嚴(yán),上級(jí)部門(mén)指出問(wèn)題后才補(bǔ)齊材料,也說(shuō)明工作責(zé)任心不強(qiáng)、業(yè)務(wù)能力不到位。
    四是爭(zhēng)先意識(shí)不強(qiáng)、工作標(biāo)準(zhǔn)不高。有的干部小富即安,工作按部就班,干事創(chuàng)業(yè)的激情不足,苦干實(shí)干的韌勁不夠,爭(zhēng)先進(jìn)位的意識(shí)不強(qiáng)。比如,我們的12345市民熱線(xiàn)問(wèn)題,有的街道滿(mǎn)意率排名全市倒數(shù),缺乏爭(zhēng)先進(jìn)位的意識(shí),對(duì)群眾反映的問(wèn)題,習(xí)慣于找客觀理由,解決的少、化解的慢,寧肯犧牲群眾利益,也不狠下功夫整改提升。有的干部工作只求過(guò)得去,不求過(guò)得硬,標(biāo)準(zhǔn)不高,馬馬虎虎,心安理得,工作標(biāo)準(zhǔn)不高、成效大打折扣。
    五是規(guī)矩意識(shí)不強(qiáng),工作紀(jì)律不嚴(yán)。有的干部紀(jì)律松弛,要求不嚴(yán)、自律不強(qiáng),工作制度落實(shí)不到位。比如,市紀(jì)委檢查組春節(jié)期間到我區(qū)街道暗訪(fǎng)時(shí),發(fā)現(xiàn)一帶班領(lǐng)導(dǎo)上午不在崗,經(jīng)工作人員提醒后仍不到崗,被給予誡勉談話(huà)處理,教訓(xùn)深刻。有的干部把職位當(dāng)作自己的一畝三分地,以權(quán)謀私,吃拿卡要,模糊了公私邊界,忘記了***員的本色。比如,去年查辦個(gè)別部門(mén)人員接受管理服務(wù)對(duì)象的宴請(qǐng)、旅游接待,收受消費(fèi)卡、禮金等,受到黨紀(jì)政務(wù)處分。有的干部法治觀念淡薄,心存僥幸、以身試法,損害了黨員干部形象,在社會(huì)上造成不良影響。比如,去年某街道查處xx起工作人員酒駕、醉駕、酒后滋事毆打他人等違法犯罪行為。有的黨組織對(duì)黨員干部缺乏必要的教育管理監(jiān)督,基層違法亂紀(jì)問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。比如,某街道先后有xx名村居兩委干部嚴(yán)重違紀(jì)違法,村居兩委干部廉政風(fēng)險(xiǎn)高,街道警示教育少、監(jiān)督管理不足。
    以上這些問(wèn)題,有共性的,有個(gè)性的,但都是實(shí)實(shí)在在的問(wèn)題,決不是危言聳聽(tīng)。各級(jí)各部門(mén)要深刻認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性,正視問(wèn)題短板,堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),深入開(kāi)展“作風(fēng)提升年”活動(dòng),為全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
    二、突出政治建設(shè),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨取得新成效。
    ******強(qiáng)調(diào),全面從嚴(yán)治黨首先要從政治上看,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,以強(qiáng)有力的政治監(jiān)督,確?!笆奈濉睍r(shí)期目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。我們要深刻領(lǐng)會(huì)這一重要論述,不斷深化對(duì)管黨治黨規(guī)律的認(rèn)識(shí),推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
    一是旗幟鮮明講政治,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。要著力提高政治判斷力,確保頭腦清醒。古人說(shuō):“知屋漏者在宇下,知政失者在草野”。大家想問(wèn)題辦事情首先要站在政治高度,用政治標(biāo)準(zhǔn)來(lái)思考衡量,確保頭腦清醒,立場(chǎng)堅(jiān)定。要著力提高政治領(lǐng)悟力,學(xué)深悟透做實(shí)。新一輪體制機(jī)制改革期間,我們組織了幾輪筆試環(huán)節(jié),從考試結(jié)果看,部分黨員干部對(duì)包括新發(fā)展理念在內(nèi)的基本理論知識(shí)掌握不足,政治領(lǐng)悟力也無(wú)從談起。下步要結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育,深刻感悟***人的初心和使命,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)***重要講話(huà)和黨***決策部署,學(xué)深悟透***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,切實(shí)做到學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行,不斷提高政治領(lǐng)悟力。要著力提高政治執(zhí)行力,不折不扣落實(shí)。去年,市委對(duì)全區(qū)xx個(gè)街道、xx個(gè)園區(qū)延伸巡察,指出我們存在黨建工作制度不健全、“三會(huì)一課”制度執(zhí)行不到位等問(wèn)題,說(shuō)明有些單位對(duì)管黨治黨重要性認(rèn)識(shí)不足,黨內(nèi)政治生活開(kāi)展不全面,對(duì)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩束之高閣,導(dǎo)致違法違紀(jì)案件時(shí)有發(fā)生。下步要深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),真正做到知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行。
    二是強(qiáng)化政治監(jiān)督,推動(dòng)黨***重大決策部署落實(shí)落地。要抓好巡察問(wèn)題整改,把抓好市委巡察反饋問(wèn)題整改和市委反饋的全面從嚴(yán)治黨問(wèn)題清單作為重要政治任務(wù),按照整改方案要求,一項(xiàng)項(xiàng)推進(jìn)整改、一項(xiàng)項(xiàng)督促解決。要推動(dòng)依法行政,將各部門(mén)依法履行職責(zé)情況作為政治監(jiān)督的重要內(nèi)容,緊盯有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的人和事,教育引導(dǎo)黨員干部嚴(yán)格遵紀(jì)守法、求真務(wù)實(shí)抓落實(shí)。要健全長(zhǎng)效機(jī)制。制定政治監(jiān)督任務(wù)清單、責(zé)任清單、問(wèn)題清單,完善協(xié)同配合機(jī)制、監(jiān)督問(wèn)責(zé)機(jī)制,充分用好監(jiān)督檢查成果,不斷提高監(jiān)督的科學(xué)性和精準(zhǔn)度。這里需要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),今年是換屆之年,要嚴(yán)明換屆紀(jì)律,加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督,防范和打擊干擾破壞換屆選舉問(wèn)題,嚴(yán)肅查處拉票賄選、買(mǎi)官賣(mài)官、說(shuō)情打招呼等行為,確保換屆風(fēng)清氣正。
    三是增強(qiáng)政治定力,堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。要堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)。深刻把握腐敗問(wèn)題的政治本質(zhì)和政治危害,堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾,重點(diǎn)查處政治問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題交織的腐敗案件。要聚焦政策支持力度大、投資密集、資源集中的領(lǐng)域和環(huán)節(jié),堅(jiān)決查處基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、項(xiàng)目審批、國(guó)企運(yùn)營(yíng)、公共資源交易等方面的腐敗問(wèn)題,為持續(xù)健康安全發(fā)展筑牢基石。要深化系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治。把握“懲、治、防”辯證統(tǒng)一關(guān)系,堅(jiān)持嚴(yán)懲腐敗和嚴(yán)密制度、嚴(yán)格要求、嚴(yán)肅教育緊密結(jié)合。用足用好紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)有力武器,推動(dòng)各單位將防腐措施與改革舉措同謀劃、同部署、同落實(shí),以案促改、以案促建、以案促治。要嚴(yán)守辦案質(zhì)量和辦案安全紅線(xiàn)。嚴(yán)格審查調(diào)查審批權(quán)限,精準(zhǔn)使用審查調(diào)查措施,充分發(fā)揮案件審理審核把關(guān)和監(jiān)督制約作用。要講求政策策略,針對(duì)性做好思想政治工作,綜合發(fā)揮懲治震懾、懲戒挽救、教育提醒功效。堅(jiān)持安全文明辦案,注重防范“走讀式”談話(huà)中的安全風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決防止安全事故。
    三、狠抓作風(fēng)提升,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
    作風(fēng)關(guān)乎事業(yè)成敗,是全面從嚴(yán)治黨永恒的主題。今年區(qū)委決定開(kāi)展“作風(fēng)提升年”活動(dòng),就是要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,以刀刃向內(nèi)、自我革命的決心和勇氣,持續(xù)深入加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)。會(huì)后,紀(jì)委監(jiān)委要盡快下發(fā)“作風(fēng)提升年”活動(dòng)方案,各部門(mén)單位要高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量組織實(shí)施,以作風(fēng)大提升促進(jìn)工作大落實(shí)。
    一是聚焦宣傳教育,提升黨性修養(yǎng)。開(kāi)展黨性教育錘煉。要通過(guò)中心組理論學(xué)習(xí)、黨員干部培訓(xùn)、黨組織生活會(huì)等平臺(tái)渠道,加強(qiáng)廣大干部黨性修養(yǎng),弘揚(yáng)新風(fēng)正氣?!澳?jiàn)乎隱,莫顯乎微,故君子慎其獨(dú)也”,大家要慎獨(dú)、慎初、慎微。開(kāi)展黨紀(jì)條規(guī)教育。要認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)***廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)***紀(jì)律處分條例》,抓好對(duì)黨紀(jì)條規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實(shí),廣泛開(kāi)展貼近生活、喜聞樂(lè)見(jiàn)的廉政文化活動(dòng),砥礪品行,提高素養(yǎng),堅(jiān)守***人的精神家園。開(kāi)展宣傳警示教育。要堅(jiān)持用身邊事教育身邊人,既要宣傳干事創(chuàng)業(yè)涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型,又要對(duì)嚴(yán)重?fù)p害發(fā)展環(huán)境、損害企業(yè)群眾利益的典型問(wèn)題點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光,不斷釋放整頓作風(fēng)的強(qiáng)烈信號(hào)。
    二是聚焦任務(wù)目標(biāo),提升工作效能。掛圖作戰(zhàn)抓落實(shí)。要以市委市政府年度目標(biāo)考核任務(wù)為基準(zhǔn),“到事、到人、到崗”抓落實(shí),制定“時(shí)間表”“任務(wù)書(shū)”,推動(dòng)任務(wù)目標(biāo)化、目標(biāo)項(xiàng)目化、項(xiàng)目責(zé)任化、責(zé)任實(shí)效化,高標(biāo)準(zhǔn)高效率推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)。對(duì)標(biāo)差距抓趕超。要梳理細(xì)化每一項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況,每月一排名,每月一通報(bào),在全市、全省范圍內(nèi)對(duì)標(biāo)差距,分析不足、學(xué)習(xí)提升、重點(diǎn)推進(jìn),努力加速趕超。對(duì)于全市排名靠后或未按時(shí)完成的工作任務(wù),要集中攻堅(jiān),爭(zhēng)先進(jìn)位。緊盯難點(diǎn)抓攻堅(jiān)。圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)、歷史遺留問(wèn)題處置、信訪(fǎng)積案化解等重點(diǎn)難點(diǎn),要嚴(yán)格區(qū)分哪些是體制機(jī)制弊端造成的,哪些是工作責(zé)任不落實(shí)造成的,哪些是條件不具備一時(shí)難以解決的,在摸透實(shí)情的基礎(chǔ)上,分類(lèi)施策、對(duì)癥下藥、加快破解。
    三是聚焦政務(wù)服務(wù),提升營(yíng)商環(huán)境。深化“放管服”改革。要深化“證照分離”改革,推動(dòng)政務(wù)服務(wù)“xx”全覆蓋,實(shí)現(xiàn)實(shí)名差評(píng)100%整改落實(shí)。聚焦政務(wù)服務(wù)工作中的痛點(diǎn)、堵點(diǎn),不斷優(yōu)化流程、創(chuàng)新服務(wù),推進(jìn)“一次辦成”改革,全力提升企業(yè)審批手續(xù)便利度。開(kāi)展xxxx服務(wù)活動(dòng)。要嚴(yán)格落實(shí)市委促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施意見(jiàn),深入企業(yè)走訪(fǎng)調(diào)研,對(duì)企業(yè)問(wèn)題、辦理情況登記臺(tái)賬,嚴(yán)格執(zhí)行歸口管理掛銷(xiāo)賬制度,聯(lián)合職能部門(mén)建立定期見(jiàn)面溝通督辦機(jī)制,重點(diǎn)破解企業(yè)融資難、續(xù)貸難、人才引進(jìn)難等問(wèn)題,推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境政策措施落地、落細(xì)、落實(shí)。
    四是聚焦群眾關(guān)切,提升幸福指數(shù)?!把谬S臥聽(tīng)蕭蕭竹,疑是民間疾苦聲;些小吾曹州縣吏,一枝一葉總關(guān)情”,為政要者,要為群眾辦實(shí)事。要將黨史學(xué)習(xí)教育與解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái),鞏固“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)成果,下大功夫清理多層、多頭、多年信訪(fǎng)問(wèn)題,確保檢舉控告問(wèn)題線(xiàn)索“存量清零、增量隨清”。要全面梳理12345市民熱線(xiàn)不滿(mǎn)意工單,分析歸納民生焦點(diǎn)問(wèn)題,建臺(tái)賬、明責(zé)任、立時(shí)限,以群眾滿(mǎn)意度為“試金石”,真抓實(shí)干解民憂(yōu)、紓民怨、暖民心。
    五是聚焦執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,提升清風(fēng)正氣。嚴(yán)管厚愛(ài)盯日常。要把功夫下在平時(shí),強(qiáng)化黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督,用好批評(píng)和自我批評(píng)武器,對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題采取誡勉談話(huà)等措施及時(shí)提醒;對(duì)有問(wèn)題反映、思想出現(xiàn)波動(dòng)、工作不在狀態(tài)的干部,要多扯袖子,防止小毛病演變?yōu)榇髥?wèn)題。抓早抓小糾“四風(fēng)”。要加大明查暗訪(fǎng)的力度,用鐵的紀(jì)律嚴(yán)肅查處違規(guī)用公款送節(jié)禮、私分濫發(fā)、公款吃喝、大辦婚宴收受禮金等行為,嚴(yán)防穿上“隱身衣”的“四風(fēng)”回潮。多管齊下治不為。要將身在崗位不敬業(yè)、門(mén)調(diào)高行動(dòng)慢、推諉扯皮、“庸懶散奢”等作風(fēng)問(wèn)題,作為專(zhuān)項(xiàng)整改提升的重要內(nèi)容,加大查處問(wèn)責(zé)和通報(bào)曝光力度。重點(diǎn)領(lǐng)域治頑疾。要密切關(guān)注行政審批與處罰、資金管理使用、公共資源交易、工程項(xiàng)目審批和建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域,深入開(kāi)展警示教育和專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),進(jìn)一步立“明規(guī)矩”、破“潛規(guī)則”,從源頭上堵塞監(jiān)管漏洞。
    四、強(qiáng)化組織建設(shè),壓緊壓實(shí)管黨治黨責(zé)任。
    全面從嚴(yán)治黨,核心是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵在嚴(yán),要害在治。各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要扛起從嚴(yán)治黨責(zé)任,敢于擔(dān)當(dāng)、敢于較真、敢于負(fù)責(zé),使管黨治黨真正從“寬松軟”走向“嚴(yán)緊硬”。
    一要夯實(shí)主體責(zé)任。各級(jí)黨組織要認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,抓好直屬黨委書(shū)記履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任述職評(píng)議考核工作,制定主體責(zé)任履責(zé)清單、第一責(zé)任人責(zé)任清單、單位問(wèn)題清單和重要廉政風(fēng)險(xiǎn)清單“四項(xiàng)清單”,切實(shí)明責(zé)知責(zé)、認(rèn)真履責(zé)盡責(zé)、嚴(yán)格考責(zé)問(wèn)責(zé),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨走深走實(shí)。
    二要強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是黨內(nèi)監(jiān)督的專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān),是管黨治黨的重要力量。全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要聚焦主責(zé)主業(yè),圍繞實(shí)踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,不斷提高思想政治水準(zhǔn)和把握政策能力,敢擔(dān)當(dāng)、善作為,嚴(yán)肅查處違反黨章黨規(guī)黨紀(jì)的行為,做黨章的堅(jiān)定執(zhí)行者和忠實(shí)捍衛(wèi)者。要堅(jiān)持正人先正己,加強(qiáng)自我監(jiān)督和巡查,用鐵的紀(jì)律打造一支忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍,為推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
    三要抓好部門(mén)協(xié)同。營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),是各級(jí)各部門(mén)和全體黨員干部的共同任務(wù)。各級(jí)各部門(mén)要強(qiáng)化全局觀念,在深入推進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)的同時(shí),與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)搞好密切配合,在人、財(cái)、物等各方面給予保障支持。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要進(jìn)一步健全紀(jì)律審查組織協(xié)調(diào)機(jī)制,全面加強(qiáng)與檢察、法院、公安、司法、審計(jì)和組織人事等單位的協(xié)調(diào)配合,細(xì)化各相關(guān)部門(mén)的協(xié)同責(zé)任,凝聚黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)工作合力。
    同志們,風(fēng)清政廉,是黨心所歸、民心所盼。大家要以決戰(zhàn)決勝的勇氣、堅(jiān)定果斷的態(tài)度、務(wù)實(shí)有力的舉措,努力開(kāi)創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面,以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)!
    紀(jì)委書(shū)記在廉政工作會(huì)議上的講話(huà)篇十一
    根據(jù)中央和省委對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求,我市建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村總體思路是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局,以“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”為總目標(biāo),以增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)民素質(zhì)和生活質(zhì)量為根本任務(wù),以“六新”建設(shè)(新村鎮(zhèn)、新產(chǎn)業(yè)、新農(nóng)民、新風(fēng)貌、新生活、新機(jī)制)為主要內(nèi)容,以“五改四建三治”(“五改”:改路、改水、改房、改廁、改灶;“四建”:建公共垃圾場(chǎng)、建醫(yī)療衛(wèi)生站、建科技文化站、建風(fēng)景果樹(shù)林;“三治”:治臟、治亂、治散)為基本要求,以解決農(nóng)村“一保(最低生活保障)五難(看病難、住房難、飲水難、行路難、讀書(shū)難)”為重要任務(wù),以創(chuàng)建“文明村鎮(zhèn)”、“生態(tài)示范鎮(zhèn)(村)”活動(dòng)為載體,全面落實(shí)“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”和“多予、少取、放活”的方針,尊重農(nóng)民,依靠農(nóng)民,整體規(guī)劃,分步實(shí)施,因地制宜,分類(lèi)指導(dǎo),加快推進(jìn)我市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
    根據(jù)省提出的目標(biāo)要求,結(jié)合我市的實(shí)際,今后我市建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總體目標(biāo)是:到年,全市的村完成村莊建設(shè)規(guī)劃,的村完成村容村貌整治基本任務(wù),以上的村通過(guò)“文明村”驗(yàn)收;全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村鎮(zhèn)通村公路硬底化、學(xué)校課室樓房化、農(nóng)村環(huán)境生態(tài)化,水利設(shè)施基本達(dá)標(biāo),農(nóng)村整體基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)邁上新臺(tái)階;農(nóng)村基本普及高中階段教育,農(nóng)民素質(zhì)有較大的提高;農(nóng)民醫(yī)療保障和文化生活不斷改善;全市農(nóng)民人均純收入達(dá)到元以上,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)有新的發(fā)展;農(nóng)村基層黨組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),依法管理、民主管理水平顯著提高。
    中央關(guān)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提出的“二十字”內(nèi)容中,生產(chǎn)發(fā)展是關(guān)鍵,生活寬裕是根本,鄉(xiāng)風(fēng)文明是保障,村容整潔是形象,民主管理是基礎(chǔ)。為此,我市在今后社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作中,必須突破重點(diǎn),著重在八個(gè)方面下功夫:
    (一)從農(nóng)村工業(yè)化突破,提高農(nóng)村生產(chǎn)力水平。工業(yè)化是振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的根本途徑。農(nóng)村工業(yè)化水平提高了,農(nóng)村富余勞動(dòng)力就有了出路,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化就有了市場(chǎng)空間,農(nóng)村的服務(wù)業(yè)就會(huì)隨之發(fā)展,農(nóng)村勞動(dòng)生產(chǎn)率就會(huì)隨之提高,農(nóng)村整體生產(chǎn)力水平就會(huì)隨之快速提升。今后要發(fā)揮我市的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和土地、水資源等資源優(yōu)勢(shì),通過(guò)增加投入、政策引導(dǎo)、招商引資等措施,大力發(fā)展小水電、農(nóng)產(chǎn)品加工等資源性工業(yè)項(xiàng)目、為大企業(yè)集團(tuán)和優(yōu)勢(shì)企業(yè)配套的項(xiàng)目,以及技術(shù)起點(diǎn)高和附加值高的項(xiàng)目。按照“區(qū)域布局、產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、科技牽動(dòng)、規(guī)模經(jīng)營(yíng)”的思路,規(guī)劃布局和發(fā)展建設(shè)新的財(cái)源經(jīng)濟(jì)和能吸納農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)集群,不斷提升農(nóng)村工業(yè)化水平。
    (二)從中心鎮(zhèn)建設(shè)突破,提高農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平。中心鎮(zhèn)是農(nóng)村城鎮(zhèn)化的龍頭。中心鎮(zhèn)發(fā)展了,就能有效吸納和聚集農(nóng)業(yè)人口,提高農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平,進(jìn)而輻射和推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化進(jìn)程。要通過(guò)貫徹落實(shí)相關(guān)政策,制定科學(xué)發(fā)展規(guī)劃,集約利用土地資源,完善配套功能設(shè)施,放寬入戶(hù)門(mén)檻,集聚二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展等措施,擴(kuò)大中心鎮(zhèn)的規(guī)模,加速中心鎮(zhèn)的發(fā)展,力爭(zhēng)“”期間,中心鎮(zhèn)的平均增速達(dá)到以上,每個(gè)中心鎮(zhèn)戶(hù)籍人口達(dá)萬(wàn)人以上,并形成吸引萬(wàn)勞動(dòng)力就業(yè)容納能力。要抓緊編制完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,以及新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,使村鎮(zhèn)建設(shè)逐步達(dá)到布局合理、設(shè)施配套、功能齊全、環(huán)境整潔,從根本上解決農(nóng)村的臟亂差問(wèn)題。要圍繞鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革的成果,著力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育和縣鎮(zhèn)財(cái)政體制改革等農(nóng)村綜合改革,逐步建立精干高效的基層行政管理體制和覆蓋城鄉(xiāng)的公共財(cái)政制度。認(rèn)真落實(shí)省批準(zhǔn)的《××市調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃實(shí)施方案》,扎實(shí)推進(jìn)新一輪的鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并工作。市里明天專(zhuān)門(mén)召開(kāi)會(huì)議,對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行部署。要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,進(jìn)一步精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)和財(cái)政供養(yǎng)人員,妥善安置分流人員,年內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制只減不增。建立完善各級(jí)政府責(zé)任明確、財(cái)政分級(jí)投入、經(jīng)費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)、管理以縣為主的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制。繼續(xù)理順市對(duì)縣(區(qū))、縣(區(qū))對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政分配關(guān)系,充分調(diào)動(dòng)各級(jí)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、培植財(cái)源的積極性。探索化解鎮(zhèn)村集體債務(wù)的有效辦法,防止產(chǎn)生新的債務(wù)。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村金融、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、戶(hù)籍、社會(huì)就業(yè)等其他各項(xiàng)改革。加快征地制度改革,健全對(duì)被征地農(nóng)民的合理補(bǔ)償機(jī)制和安置機(jī)制,嚴(yán)守省規(guī)定的征地“三條底線(xiàn)”。做好農(nóng)村第二輪土地承包掃尾工作。加大對(duì)農(nóng)民減負(fù)的監(jiān)督管理力度。
    (三)從發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品突破,提高農(nóng)民收入水平。發(fā)展特色農(nóng)業(yè)是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、提高農(nóng)民收入最有效的途徑。要加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。按照“一村一品”或“幾村一品”要求,積極推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),突出××特色,打造名優(yōu)品牌,做大做強(qiáng)我市已初具規(guī)模的梅菜、甜玉米、馬鈴薯、韭黃、荔枝和年桔等六大特色農(nóng)產(chǎn)品,力爭(zhēng)六大特色農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)年均以上的增長(zhǎng)。擴(kuò)大農(nóng)特產(chǎn)品種植規(guī)模,著力發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品深加工,提高農(nóng)特產(chǎn)品質(zhì)量和附加值。大力扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展,進(jìn)一步提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度。做好科技、種苗和流通服務(wù),鼓勵(lì)發(fā)展連鎖化“農(nóng)家店”,推進(jìn)××農(nóng)產(chǎn)品物流配送中心等一批農(nóng)產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效增值。積極發(fā)展節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)種的節(jié)約型農(nóng)業(yè)和資源再生利用的循環(huán)型農(nóng)業(yè)。按照“宜工則工,宜商則商,宜農(nóng)則農(nóng)”的思路,大力發(fā)展縣鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力,拓寬農(nóng)民增收渠道。積極推進(jìn)農(nóng)民就地非農(nóng)化,引導(dǎo)農(nóng)民逐步由種植業(yè)向養(yǎng)殖業(yè)轉(zhuǎn)變,由務(wù)農(nóng)向務(wù)工經(jīng)商轉(zhuǎn)變,由農(nóng)民身份向城鎮(zhèn)居民身份轉(zhuǎn)變,帶動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和小城鎮(zhèn)發(fā)展。加大扶貧開(kāi)發(fā)力度,提高貧困地區(qū)人口素質(zhì),改善基本生產(chǎn)生活條件,開(kāi)辟增收途徑。因地制宜地實(shí)行整村推進(jìn)的扶貧開(kāi)發(fā)方式,對(duì)貧困村實(shí)行易地扶貧,對(duì)喪失勞動(dòng)能力的貧困群眾實(shí)行救助制度。通過(guò)采取以上措施,力爭(zhēng)農(nóng)民收入年均增長(zhǎng)以上。
    (四)從農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)突破,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),是增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁、確保農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。要繼續(xù)加大農(nóng)田水利等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,改良土地,涵養(yǎng)地力,進(jìn)一步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。村道建設(shè)是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重中之重,要本著“降低成本、節(jié)約土地、惠及大眾”的原則,足額落實(shí)各級(jí)政策扶持資金投入建設(shè),同時(shí),通過(guò)發(fā)動(dòng)社會(huì)捐助、村民“以工代資”和“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”等多種方式,加快村通鎮(zhèn)和村通村的道路硬底化建設(shè)步伐。積極推進(jìn)農(nóng)村電力、飲水、通信、科技、衛(wèi)生、文化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面完善和優(yōu)化新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展環(huán)境。
    (五)從綠色生態(tài)建設(shè)突破,提高農(nóng)村人居環(huán)境水平。優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境是提高農(nóng)民生活水平和質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)“村容整潔”的必然要求。切實(shí)抓好建設(shè)“綠色生態(tài)××”各項(xiàng)工作部署和要求的落實(shí),扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建“生態(tài)示范鎮(zhèn)(村)”活動(dòng),每個(gè)村戶(hù)都要搞好村前屋后綠化美化,有條件的村莊要完成造畝以上風(fēng)景林,農(nóng)戶(hù)住宅前后植至棵風(fēng)景樹(shù)的任務(wù)。大力實(shí)施“五改四建三治”工程,整治村容村貌,力爭(zhēng)到年,全市農(nóng)村全面完成“五改四建三治”任務(wù)。要幫助農(nóng)民弘揚(yáng)科學(xué)精神,轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活方式,使全市農(nóng)村人居環(huán)境得到明顯改善。
    (六)從教育和技能培訓(xùn)突破,提高農(nóng)村文明建設(shè)水平。農(nóng)民是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的主體,農(nóng)民素質(zhì)不高、創(chuàng)業(yè)能力不強(qiáng)是農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢的根本原因之一。從某種程度上說(shuō),農(nóng)民的素質(zhì)直接關(guān)系到新農(nóng)村建設(shè)的成敗。要加大基礎(chǔ)教育投入,落實(shí)義務(wù)教育免費(fèi)政策、調(diào)整農(nóng)村中小學(xué)布局、提高農(nóng)村教育質(zhì)量。實(shí)施好“農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程”,組織農(nóng)民學(xué)文化、學(xué)技術(shù),特別是要學(xué)好農(nóng)業(yè)適用技術(shù),學(xué)好二三產(chǎn)業(yè)就業(yè)技能,提高農(nóng)民致富能力和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,培育有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民,力爭(zhēng)到年全市技能農(nóng)民的比例從目前的增長(zhǎng)到以上。同時(shí),要根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的需求,通過(guò)創(chuàng)辦各類(lèi)職業(yè)學(xué)校、短期培訓(xùn)班、外派培訓(xùn)和開(kāi)放引進(jìn)等途徑,培養(yǎng)和引進(jìn)大批各類(lèi)適用型農(nóng)業(yè)技術(shù)與技能型人才,充分滿(mǎn)足新農(nóng)村建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)各類(lèi)人才的需求。加快完善農(nóng)村中小學(xué)校、醫(yī)療衛(wèi)生站、科技文化站等農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施,廣泛開(kāi)展創(chuàng)建“文明村鎮(zhèn)、文明示范鎮(zhèn)”和“星級(jí)文明戶(hù)”活動(dòng),堅(jiān)持開(kāi)展以送戲、送電影和送書(shū)為主要內(nèi)容的文化科技“三下鄉(xiāng)”活動(dòng),讓先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村文化陣地。廣泛在農(nóng)民中開(kāi)展“愛(ài)國(guó)、守法、誠(chéng)信、知禮”教育活動(dòng),進(jìn)一步提高農(nóng)民思想道德水平。組織農(nóng)民開(kāi)展“除陋習(xí)、樹(shù)新風(fēng)”活動(dòng),倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式,塑造新鄉(xiāng)風(fēng)、村風(fēng)、民風(fēng),不斷提高廣大農(nóng)村的現(xiàn)代文明程度。
    (七)從解決“一保五難”突破,提高農(nóng)民生活質(zhì)量。貧困農(nóng)民最低生活無(wú)保障、看病難、住房難、飲水難、行路難、讀書(shū)難是當(dāng)前我市農(nóng)村的突出問(wèn)題,解決“一保五難”是全面提高農(nóng)民生活質(zhì)量的最基本要求。要落實(shí)政府補(bǔ)貼政策,完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,加強(qiáng)農(nóng)村三級(jí)基本醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提高農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員的服務(wù)水平和質(zhì)量。擴(kuò)大農(nóng)村社會(huì)保障覆蓋面,適當(dāng)提高我市農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn),有條件的地方要積極探索和實(shí)行農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。加大農(nóng)村危房、薄弱學(xué)校改造力度,加快農(nóng)村道路、飲水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。市里已決定在每年新增財(cái)政中拿出的資金用于新農(nóng)村建設(shè),其中很大部分將用于解決“一保五難”問(wèn)題,各縣(區(qū))財(cái)政資金也要相應(yīng)配套上。我們的目標(biāo)是:年前完成戶(hù)農(nóng)村危房改造,這是省給我們下的硬任務(wù),必須不折不扣地完成。同時(shí),力爭(zhēng)到年底前,全市納入低保的群眾實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保;全面完成個(gè)行政村公里道路建設(shè);完成宗飲水工程建設(shè),解決萬(wàn)農(nóng)村人口的飲水難問(wèn)題,全市農(nóng)村自來(lái)水普及率達(dá)到以上;完成所鄉(xiāng)鎮(zhèn)薄弱衛(wèi)生院改造,村村建起醫(yī)療機(jī)構(gòu),在籍常住農(nóng)民參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率達(dá);全面完成農(nóng)村薄弱學(xué)校改造,從今年秋季開(kāi)始,實(shí)行農(nóng)村免費(fèi)義務(wù)教育,基本解決全市農(nóng)村“一保五難”問(wèn)題,確保廣大農(nóng)民的生活水平和質(zhì)量隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不斷提高。
    (八)從制度建設(shè)突破,提高農(nóng)村民主管理水平。加強(qiáng)制度建設(shè)是規(guī)范村民自治,提高農(nóng)村民主管理水平的關(guān)鍵。要按照民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的要求,建立完善黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的充滿(mǎn)活力的村民自治運(yùn)行機(jī)制。全面實(shí)行“農(nóng)村黨員聯(lián)系村務(wù)責(zé)任制”,推廣《村民小組議事規(guī)則》,完善農(nóng)村“一事一議”和“村務(wù)公開(kāi)”制度,實(shí)行“村(組)會(huì)計(jì)選聘和代理制”,規(guī)范村民自治行為,讓農(nóng)民享有更多的知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán),建立體現(xiàn)村情特點(diǎn)的行之有效的規(guī)章制度,不斷提高農(nóng)村民主管理水平。加強(qiáng)農(nóng)村法制建設(shè),深入開(kāi)展農(nóng)村普法教育,增強(qiáng)農(nóng)民法制觀念,提高農(nóng)民依法行使權(quán)利和履行義務(wù)的自覺(jué)性。做好農(nóng)村信訪(fǎng)和人民調(diào)解工作,加強(qiáng)農(nóng)村治安防范,嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢(shì)力,遏制重大惡性案件和群體性事件,建設(shè)平安和諧農(nóng)村。
    紀(jì)委書(shū)記在廉政工作會(huì)議上的講話(huà)篇十二
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    一方面是總結(jié)部署機(jī)關(guān)下步工作,主要目的是以高度的政治責(zé)任感、歷史使命感和現(xiàn)實(shí)緊迫感,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,深學(xué)細(xì)照篤行,不斷提升機(jī)關(guān)紀(jì)檢工作質(zhì)量。結(jié)合x(chóng)x機(jī)關(guān)實(shí)際,我談一下幾點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、明職定責(zé)深查,著力解決“誰(shuí)來(lái)做、做什么”的問(wèn)題。
    一是強(qiáng)化政治意識(shí)、黨性意識(shí)、守紀(jì)意識(shí),以全面的政治自覺(jué)把學(xué)深悟透《意見(jiàn)》精神與深刻領(lǐng)悟習(xí)近平總書(shū)記有關(guān)紀(jì)委工作重要講話(huà)精神貫通起來(lái),通過(guò)在思中學(xué)、在學(xué)中思的不懈勁頭,充分認(rèn)清學(xué)習(xí)《意見(jiàn)》的重要政治意義上,確保學(xué)習(xí)到位、認(rèn)識(shí)到位、落實(shí)到位。二是研究制定細(xì)化落實(shí)方案,由機(jī)關(guān)紀(jì)委牽頭,會(huì)同有關(guān)部門(mén),按照xx集團(tuán)黨委、xx機(jī)關(guān)黨委、xx機(jī)關(guān)紀(jì)委3個(gè)責(zé)任主體劃定“責(zé)任田”,明確任務(wù)分工,確保責(zé)任到位。三是扎實(shí)開(kāi)展“學(xué)重要講話(huà)?抓《意見(jiàn)》落實(shí)?查突出問(wèn)題?強(qiáng)作用發(fā)揮”活動(dòng),制定活動(dòng)實(shí)施方案,全面梳理職責(zé)履行和工作開(kāi)展情況,從落實(shí)政治責(zé)任、把準(zhǔn)職責(zé)定位、提高監(jiān)督效能、嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)紀(jì)和建強(qiáng)干部隊(duì)伍等5個(gè)方面深入排查,嚴(yán)格整改,建立工作臺(tái)賬,確保措施到位。
    二、提質(zhì)重量壓實(shí),著力解決“不會(huì)做、做不好”的問(wèn)題。
    一是加強(qiáng)組織建設(shè),選優(yōu)配強(qiáng)干部隊(duì)伍。xx機(jī)關(guān)黨委召開(kāi)會(huì)議專(zhuān)題研究機(jī)關(guān)紀(jì)委建設(shè),明確x人編制,分設(shè)x個(gè)處室,選優(yōu)增配x名專(zhuān)職紀(jì)檢干部,隊(duì)伍結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。二是扎實(shí)推進(jìn)全員培訓(xùn),提升履職能力。落實(shí)全員培訓(xùn)要求,制定培訓(xùn)計(jì)劃,建立培訓(xùn)檔案,緊密聯(lián)系實(shí)際,注重學(xué)用結(jié)合。建立“幫帶制”,以老帶新,幫助新到崗干部盡快適應(yīng)崗位需要。積極參加中央和國(guó)家機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工委舉辦的專(zhuān)題實(shí)訓(xùn)班,并依托中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院開(kāi)展實(shí)學(xué)實(shí)訓(xùn)、交流互鑒,努力解決不愿干、不會(huì)干、干不好的問(wèn)題。三是壓實(shí)支部紀(jì)檢委員責(zé)任,激活監(jiān)督“神經(jīng)末梢”。嚴(yán)格人選把關(guān),總部各黨支部紀(jì)檢委員均由處級(jí)以上干部擔(dān)任,其中部門(mén)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)占比近xx%,一定程度上解決了不敢監(jiān)督的問(wèn)題。編印《機(jī)關(guān)黨支部紀(jì)檢工作手冊(cè)》,實(shí)現(xiàn)支部紀(jì)檢工作“一本通”,著力解決不會(huì)監(jiān)督的問(wèn)題。強(qiáng)化督促指導(dǎo),確保各項(xiàng)工作落地落細(xì)。
    三、擔(dān)責(zé)強(qiáng)業(yè)增力,著力解決“如何做、做不好”的問(wèn)題。
    一是聚焦“兩個(gè)維護(hù)”,不斷加強(qiáng)政治監(jiān)督。持續(xù)做好機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于紀(jì)檢工作重要指示精神情況的監(jiān)督檢查,注重溝通協(xié)調(diào)和信息共享,推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督和業(yè)務(wù)督辦聯(lián)動(dòng)互動(dòng)。扎實(shí)開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育監(jiān)督,組織梳理分析各支部“我為群眾辦實(shí)事”項(xiàng)目,推動(dòng)學(xué)習(xí)教育取得實(shí)效。毫不松懈抓好疫情防控監(jiān)督,督促落實(shí)好疫情防控要求。二是聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和“關(guān)鍵少數(shù)”,做實(shí)做細(xì)日常監(jiān)督。結(jié)合機(jī)關(guān)資源集中、權(quán)力集中、風(fēng)險(xiǎn)集中的特點(diǎn),組織各黨支部圍繞加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督,聚焦重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查,進(jìn)一步摸清底數(shù),推動(dòng)筑牢“防火墻”。加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督,建立健全電子廉政檔案,實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)黨員干部“一人一表”、力求精準(zhǔn)“畫(huà)像”,為開(kāi)展日常監(jiān)督提供重要支撐。三是聚焦形式主義、官僚主義,持之以恒糾“四風(fēng)”樹(shù)新風(fēng)。通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、個(gè)別訪(fǎng)談等方式,梳理典型共性問(wèn)題,研究提出措施建議,不斷深化為基層減負(fù)。緊盯關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)開(kāi)展監(jiān)督提醒,嚴(yán)防“節(jié)日病”。四是聚焦“后半篇文章”,深化以案為鑒、以案促改。組織開(kāi)展“警示教育周”活動(dòng),通報(bào)系統(tǒng)違紀(jì)違法典型案例,用身邊事教育身邊人。督促問(wèn)題比較集中的部門(mén)召開(kāi)專(zhuān)題組織生活會(huì),深刻反思、剖析原因、嚴(yán)肅整改,推動(dòng)以案促改、以案促治。
    針對(duì)下步工作開(kāi)展的重點(diǎn),我提一下幾個(gè)方面。
    一、加強(qiáng)機(jī)關(guān)紀(jì)委建設(shè),組織建設(shè)是基礎(chǔ)。人員力量薄弱、結(jié)構(gòu)不夠合理一直是制約機(jī)關(guān)紀(jì)委工作的重要短板。《意見(jiàn)》印發(fā)后,xx黨委把加強(qiáng)組織建設(shè)作為貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》的首要措施,下決心增設(shè)工作處室、配強(qiáng)專(zhuān)職力量、優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),同時(shí)加強(qiáng)對(duì)支部紀(jì)檢委員的人選把關(guān),為加強(qiáng)機(jī)關(guān)紀(jì)委建設(shè)奠定了比較扎實(shí)的組織基礎(chǔ)。
    二、發(fā)揮機(jī)關(guān)紀(jì)委作用,提升能力是關(guān)鍵。紀(jì)檢工作政治性、政策性、專(zhuān)業(yè)性都很強(qiáng),沒(méi)有過(guò)硬的本領(lǐng)就無(wú)法勝任。要突出政治理論學(xué)習(xí),強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,確保工作不偏向、不打折、不走樣。認(rèn)真落實(shí)全員培訓(xùn)要求,通過(guò)集中研討、個(gè)人自學(xué)、送學(xué)送訓(xùn)等方式,提升專(zhuān)業(yè)水平、規(guī)范執(zhí)紀(jì)行為,使專(zhuān)兼職紀(jì)檢干部主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、精準(zhǔn)處置問(wèn)題的能力不斷提升,機(jī)關(guān)紀(jì)委作用不斷增強(qiáng)。
    三、做深做實(shí)監(jiān)督工作,形成合力是保障。工作中,注重與組織人事、巡視、審計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)、法律合規(guī)等部門(mén)溝通對(duì)接,通過(guò)聯(lián)合調(diào)研檢查、情況會(huì)商、信息共享等方式,推動(dòng)各類(lèi)監(jiān)督貫通融合,進(jìn)一步提升監(jiān)督實(shí)效。同時(shí),充分發(fā)揮支部紀(jì)檢委員作用,形成上下貫通、左右協(xié)同的良好局面,切實(shí)形成監(jiān)督合力,為有效提升機(jī)關(guān)紀(jì)檢工作質(zhì)量提供重要保障。
    紀(jì)委書(shū)記在廉政工作會(huì)議上的講話(huà)篇十三
    同志們:
    今天,縣政府召開(kāi)201x年全體會(huì)議暨廉政會(huì)議,主要目的是總結(jié)全縣政府系統(tǒng)重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)完成及黨風(fēng)廉政工作,安排部署201x年度政府系統(tǒng)各項(xiàng)工作。稍后,羅富貴縣長(zhǎng)還要作重要講話(huà),請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹,抓好落實(shí)。下面,我就做好201x年全縣政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作講兩點(diǎn)意見(jiàn):一、狠抓重點(diǎn)環(huán)節(jié),20政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作扎實(shí)推進(jìn)年,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,縣政府黨組堅(jiān)持把政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐朽作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù),進(jìn)一步嚴(yán)明黨的紀(jì)律,落實(shí)主體責(zé)任,狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,始終把“兩個(gè)責(zé)任”放在心上,抓在手上,扛在肩上,落實(shí)在行動(dòng)上,將廉政建設(shè)任務(wù)融入工作全局,與全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展同安排、同部署、同檢查、同落實(shí)、同考核,為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。(一)突出重點(diǎn)整治,作風(fēng)建設(shè)得到全面增強(qiáng)。我們?nèi)尕瀼刂醒胱黠L(fēng)建設(shè)新規(guī)定,把黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)作為推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要抓手,先后開(kāi)展了干部在編不在崗專(zhuān)項(xiàng)整治、公務(wù)用車(chē)專(zhuān)項(xiàng)清查和機(jī)關(guān)干部作風(fēng)大整頓等活動(dòng),對(duì)清查出的在編不在崗干部114人,逐人逐項(xiàng)按規(guī)定做出了處理決定;調(diào)整核銷(xiāo)一般性公務(wù)用車(chē)超編13輛;查處遲到、早退、缺崗等違反工作紀(jì)律人員205人,并在全縣范圍進(jìn)行通報(bào)批評(píng);對(duì)清查出的公安、法院、檢察院等9個(gè)部門(mén)超標(biāo)辦公用房進(jìn)行了全面整改。通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),為轉(zhuǎn)變作風(fēng)劃出了“紅線(xiàn)”、標(biāo)出了“雷區(qū)”、架起了“高壓線(xiàn)”,進(jìn)一步強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)干部的組織紀(jì)律觀念,促進(jìn)全縣政府系統(tǒng)的作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變。
    (二)加大案件查辦力度,各類(lèi)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題得到有效查糾。縣監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真查辦黨員干部違反政治紀(jì)律、維穩(wěn)工作紀(jì)律案件以及工作人員違紀(jì)違規(guī)、不作為、亂作為等問(wèn)題,累計(jì)受理信訪(fǎng)舉報(bào)25件,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分10人。認(rèn)真開(kāi)展全縣財(cái)經(jīng)紀(jì)律專(zhuān)項(xiàng)檢查工作,對(duì)國(guó)土、衛(wèi)生、農(nóng)牧、住建和水利等23個(gè)單位的21個(gè)項(xiàng)目及部分單位的財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查,抽查率達(dá)到35%,涉及資金34316.79萬(wàn)元,有力地促進(jìn)了政府系統(tǒng)的廉政建設(shè)工作。
    (三)堅(jiān)持懲防并舉,懲治和預(yù)防腐朽體系建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。政府黨組及政府系統(tǒng)各級(jí)黨組織嚴(yán)格執(zhí)行“一崗雙責(zé)”,不斷加大對(duì)黨員干部的管理,強(qiáng)化責(zé)任追究。對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部身上暴露出來(lái)的苗頭性,傾向性問(wèn)題,及時(shí)采取約談、函詢(xún)、誡勉談話(huà)等方式,早打“預(yù)防針”,防止小錯(cuò)釀成大禍。同時(shí),縣監(jiān)察機(jī)關(guān)始終聚焦“四風(fēng)”不偏離,抓節(jié)點(diǎn)、抓典型、抓曝光,以增加檢查頻次促作風(fēng)建設(shè),對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行突擊檢查,尤其是在元旦、春節(jié)、國(guó)慶等重要節(jié)點(diǎn),持續(xù)加大對(duì)公車(chē)管理、公款消費(fèi)、鋪張浪費(fèi)等問(wèn)題的檢查,推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督工作制度化和常態(tài)化。(四)加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)察,損害群眾利益的突出問(wèn)題得到有效解決。針對(duì)落實(shí)惠民政策縮水走樣和不公正的問(wèn)題,縣監(jiān)察局牽頭對(duì)全縣17家項(xiàng)目單位項(xiàng)目情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查,對(duì)存在的共性和個(gè)性問(wèn)題,提出整改意見(jiàn)建議;督促相關(guān)部門(mén)對(duì)各項(xiàng)惠民政策進(jìn)行檢查,民政部門(mén)取消超出救助條件家庭157戶(hù),220人,新納入低保家庭48戶(hù),64人;人社部門(mén)共清欠農(nóng)民工工資254萬(wàn)元,涉及勞動(dòng)者189人,切實(shí)維護(hù)群眾利益。持續(xù)開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)社會(huì)評(píng)價(jià)工作,重視評(píng)價(jià)結(jié)果的運(yùn)用,通過(guò)取消排名末位單位班子和個(gè)人評(píng)先評(píng)優(yōu)資格等措施,推動(dòng)壓力傳導(dǎo),督促政府各部門(mén)自覺(jué)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。
    (五)增強(qiáng)改革活力,政府自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。堅(jiān)持以提高行政效能為核心,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,提高依法行政水平,積極推行簡(jiǎn)政放權(quán),依法取消行政審批事項(xiàng)50項(xiàng),保留234項(xiàng)。在全州率先推行電子政務(wù)系統(tǒng),開(kāi)通11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)高清視頻會(huì)議系統(tǒng)和電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)傳輸系統(tǒng),降低了行政運(yùn)行成本。傾力打造“陽(yáng)光政府”,組織啟動(dòng)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站,公開(kāi)政府重要活動(dòng)、政策法規(guī)及重要事項(xiàng),提高工作透明度。一年來(lái),我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”工作,雖然取得了一定成效,但與新形勢(shì)新任務(wù)相比,當(dāng)前我縣廉政建設(shè)方面還存在一些亟待解決的問(wèn)題:一是個(gè)別黨組織主要負(fù)責(zé)人對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)缺乏敢抓敢管的勇氣,重安排,輕落實(shí);二是損害群眾利益的'不正之風(fēng)還未徹底根除,群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題在某些領(lǐng)域依然突出;三是在執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和糾正“四風(fēng)”方面,還有落實(shí)不力甚至頂風(fēng)違紀(jì)的現(xiàn)象存在;四是服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),行政不作為、亂作為、慢作為等現(xiàn)象在個(gè)別單位依然存在。這些問(wèn)題嚴(yán)重?fù)p害了政府在人民群眾心中的形象,我們一定要認(rèn)真對(duì)待,切實(shí)加以解決。二、201x年廉政建設(shè)工作要求201x年是全面深化改革、深入實(shí)施“平安與振興”工程的關(guān)鍵之年,全縣各部門(mén)一定要站在講政治的高度,充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)反腐倡廉工作的極端重要性,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,切實(shí)按照圍繞中心、服務(wù)大局的要求,把廉政工作放在更加突出的位置,采取更加有力的舉措,進(jìn)一步抓緊、抓好、抓出成效。(一)保持清醒認(rèn)識(shí),準(zhǔn)確把握黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽斗爭(zhēng)面臨的新形勢(shì)。全縣各級(jí)干部要切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感,不折不扣地把中央、省州縣委關(guān)于反腐倡廉的決策部署體現(xiàn)在實(shí)際行動(dòng)上,落實(shí)到具體工作中,以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽斗爭(zhēng)的新成效取信于民。政府系統(tǒng)各級(jí)黨組織要充分發(fā)揮“縱覽全局、協(xié)調(diào)各方”的作用,進(jìn)一步理順和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)體系。切實(shí)履行黨組織第一責(zé)任人的責(zé)任,堅(jiān)持“一把手抓、抓一把手”,自覺(jué)將黨風(fēng)廉政建設(shè)擺到黨組織應(yīng)該抓的“大事”上,從“要我抓”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙ァ?,確保改革發(fā)展穩(wěn)定的各項(xiàng)舉措都能體現(xiàn)懲治和預(yù)防腐朽的要求,體現(xiàn)在各項(xiàng)制度建設(shè)中。始終要把黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核,做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。要增強(qiáng)守紀(jì)律、講規(guī)矩的自覺(jué)性,深入學(xué)習(xí)該書(shū)記在中央省部級(jí)干部研討班上級(jí)就領(lǐng)導(dǎo)干部要遵法學(xué)法守法用法的重要講話(huà)精神,帶頭守紀(jì)律講規(guī)矩,帶頭執(zhí)行廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定,帶頭遵守社會(huì)公德和職業(yè)道德,帶頭尊崇法治、敬畏法律,做遵法的模范。
    (二)加強(qiáng)督促落實(shí),確保各項(xiàng)政策落到實(shí)處。緊緊圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定這個(gè)大局,加強(qiáng)對(duì)重大決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決糾正和處理對(duì)決策部署執(zhí)行不力、落實(shí)不到位的問(wèn)題。要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”、國(guó)務(wù)院“約法三章”和省、州、縣作風(fēng)建設(shè)新規(guī)的督促檢查,使這項(xiàng)經(jīng)常性工作做到在堅(jiān)持中深化、在深化中堅(jiān)持。要加強(qiáng)對(duì)平安與振興工程、三江源保護(hù)工程等重大建設(shè)項(xiàng)目、民生項(xiàng)目實(shí)施情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目建設(shè)程序,在立項(xiàng)審批、招投標(biāo)、工程監(jiān)管、資金撥付等方面都要依規(guī)陽(yáng)光操作,既要確保工程質(zhì)量、工程進(jìn)度,又要保證干部廉潔。要監(jiān)督檢查強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金、社保資金、住房公積金、扶貧資金以及政府專(zhuān)項(xiàng)資金等使用情況,堅(jiān)決查處虛報(bào)、冒領(lǐng)、截留、挪用的問(wèn)題。
    紀(jì)委書(shū)記在廉政工作會(huì)議上的講話(huà)篇十四
    同志們:
    根據(jù)會(huì)議安排,我就黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
    (一)以嚴(yán)明廉潔從政紀(jì)律為要害,堅(jiān)決截?cái)囝I(lǐng)導(dǎo)干部腐敗的各種途徑。近幾年來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院相繼制定和完善了“四項(xiàng)紀(jì)律”、“八項(xiàng)注意”等系列廉潔從政的規(guī)章制度。去年底,針對(duì)黨風(fēng)方面存在的問(wèn)題,中央紀(jì)委、中組部、監(jiān)察部又發(fā)出《關(guān)于維護(hù)黨的紀(jì)律嚴(yán)肅處理黨風(fēng)方面若干突出問(wèn)題的意見(jiàn)》,明確提出,對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)有以下行為的領(lǐng)導(dǎo)干部,必須嚴(yán)肅處理。一是放任、縱容配偶、子女、近親屬及身邊工作人員利用領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)和職務(wù)影響經(jīng)商辦企業(yè)或從事中介活動(dòng)謀取非法利益的,要辭去現(xiàn)任職務(wù)或者由組織責(zé)令辭職,并按照規(guī)定給予紀(jì)律處分。二是違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證的,按照程序一律先免職,再依據(jù)規(guī)定處理。三是對(duì)“跑官要官”的,要批評(píng)教育,不能提拔重用,在重要崗位上的要給予調(diào)整,已得到提拔的要堅(jiān)決撤下來(lái);對(duì)“跑官要官”制止不力造成用人嚴(yán)重失察失誤的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。四是利用婚喪嫁娶等事宜收錢(qián)斂財(cái)?shù)模獓?yán)肅查處。五是參與賭博的,應(yīng)予以免職,再依照規(guī)定處理;到國(guó)(境)外賭博的,要從嚴(yán)懲處。以上五條紀(jì)律,既是反腐倡廉以往政策的重申,又是對(duì)當(dāng)前黨風(fēng)存在的突出問(wèn)題提出的查處重點(diǎn);既體現(xiàn)了有效預(yù)防的精神,又表明對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)行為加大查處力度的鮮明態(tài)度。這些紀(jì)律規(guī)定,合乎黨心,順乎民意,我們將不折不扣地執(zhí)行。尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部,要帶頭執(zhí)行這五項(xiàng)紀(jì)律,任何人不得逾越黨紀(jì)國(guó)法的這條“紅線(xiàn)”,不能借任何機(jī)會(huì)、用任何途徑、以任何方式違紀(jì)違法撈利斂財(cái)。
    (二)以糾正行業(yè)不正之風(fēng)為重點(diǎn),著力維護(hù)廣大人民群眾的切身利益。維護(hù)廣大人民群眾的切身利益,始終是我們執(zhí)撐政權(quán)的最高追求和贏得民心的現(xiàn)實(shí)選擇。只要這種侵害廣大人民群眾切身利益的行為還一天存在,就有必要把它作為黨風(fēng)廉政工作的最重要任務(wù)之一,加以認(rèn)真對(duì)待、切實(shí)予以解決。一是認(rèn)真解決土地征用、拆遷安置、企業(yè)改制等過(guò)程中出現(xiàn)的涉及群眾生產(chǎn)生活和切身利益的問(wèn)題,堅(jiān)決糾正拖欠和克扣農(nóng)民工工資問(wèn)題。二是加強(qiáng)對(duì)涉農(nóng)負(fù)擔(dān)政策和農(nóng)村稅費(fèi)改革落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,切實(shí)解決稅費(fèi)改革后出現(xiàn)的新矛盾、新問(wèn)題,嚴(yán)肅查處亂收費(fèi)、亂集資、亂攤派行為。鞏固治理黨政部門(mén)報(bào)刊散濫和利用職權(quán)發(fā)行報(bào)刊的工作成果,有效減輕基層和農(nóng)民負(fù)擔(dān)。三是完善收費(fèi)的聽(tīng)證、審計(jì)、公示、督導(dǎo)和責(zé)任追究等制度,嚴(yán)肅查處各種教育亂收費(fèi)行為。四是繼續(xù)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)藥品集中招標(biāo)采購(gòu)工作的管理和監(jiān)督,嚴(yán)肅查處招標(biāo)采購(gòu)過(guò)程中弄虛作假行為??傊?,對(duì)損害群眾利益的不正之風(fēng)長(zhǎng)期得不到有效治理的地方和單位,我們將按照規(guī)定追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。并力爭(zhēng)通過(guò)綜合治理的辦法,建立健全糾正不正之風(fēng)的長(zhǎng)效機(jī)制。
    (三)以深化各項(xiàng)制度改革為核心,逐步解決影響社會(huì)發(fā)展的深層問(wèn)題。實(shí)踐證明,對(duì)于普遍存在的問(wèn)題,我們應(yīng)在體制上找缺陷;對(duì)于反復(fù)出現(xiàn)的問(wèn)題,我們應(yīng)在規(guī)律上找原因。當(dāng)前,改革發(fā)展正處于攻堅(jiān)階段,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的諸多制度還不夠完善,為一些腐敗現(xiàn)象的滋生提供了土壤。因此,要從根本上遏制腐敗,就必須解決腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的這些深層次問(wèn)題。今年,結(jié)合嘉陵實(shí)際,我們將重點(diǎn)抓好八個(gè)方面的改革和制度建設(shè)。一是改革和完善議事決策機(jī)制。建立和完善干部人事等重大事項(xiàng)集體決策制度、專(zhuān)家咨詢(xún)和評(píng)估制度、決策聽(tīng)證和公示制度、決策責(zé)任追究制度,防止因決策不當(dāng)造成不良后果、帶來(lái)巨大損失。二是深化行政審批制度改革。嚴(yán)格遵守上級(jí)行政審批有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。探索建立“一個(gè)窗口對(duì)外”的審批和許可工作機(jī)制,簡(jiǎn)化手續(xù),減少環(huán)節(jié),提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。三是加快財(cái)政管理體制改革。重點(diǎn)是加快部門(mén)預(yù)算改革,進(jìn)一步落實(shí)國(guó)庫(kù)集中收付制度,擴(kuò)大政府采購(gòu)的范圍和規(guī)模,嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線(xiàn)”管理規(guī)定。四是健全政府投資監(jiān)管制度。界定政府投資范圍,規(guī)范政府投資行為,加強(qiáng)對(duì)政府投資的監(jiān)管。完善政府投資項(xiàng)目決策機(jī)制,全面落實(shí)政府投資項(xiàng)目公示制度和公開(kāi)招投標(biāo)制度,建立政府投資評(píng)價(jià)制度和投資責(zé)任追究制度。五是強(qiáng)化對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管。完善監(jiān)管體制和監(jiān)管方式,加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)使用、交易的監(jiān)管,防止國(guó)有資產(chǎn)的人為浪費(fèi)和流失。六是嚴(yán)格規(guī)范和管理土地市場(chǎng)。健全并嚴(yán)格執(zhí)行征地程序,加強(qiáng)土地批租管理,嚴(yán)禁規(guī)避法定審批權(quán)限將單個(gè)建設(shè)項(xiàng)目用地拆分審批。強(qiáng)化對(duì)協(xié)議出讓土地的監(jiān)管。劃撥土地要實(shí)行公示制度。七是推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制。加強(qiáng)行政執(zhí)法程序建設(shè),機(jī)關(guān)及其工作人員必須按法定程序辦事。實(shí)行行政執(zhí)法依據(jù)公開(kāi)制度、執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究制度和執(zhí)法行為評(píng)議考核制度。八是大力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。要使政務(wù)公開(kāi)成為各級(jí)政府施政的一項(xiàng)基本制度。政府機(jī)關(guān)辦理的行政事項(xiàng),能夠公開(kāi)的都要向社會(huì)公開(kāi),提高政府工作的透明度,保障人民群眾對(duì)政府工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。學(xué)校、醫(yī)院和水、電、氣等與群眾利益密切相關(guān)的公共部門(mén)和單位,要全面推行辦事公開(kāi)制度。
    (四)以推進(jìn)行政監(jiān)察為手段,不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的良好環(huán)境。強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察,加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)執(zhí)行情況,《行政許可法》執(zhí)行情況和賑災(zāi)物資、社保資金管理使用情況的監(jiān)督檢查;繼續(xù)對(duì)經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓制度的落實(shí)情況進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)察,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)批地用地行為;繼續(xù)開(kāi)展整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的專(zhuān)項(xiàng)整治工作。尤其要認(rèn)真開(kāi)展以“勤政廉政、提高效率、優(yōu)化環(huán)境、執(zhí)政為民、促進(jìn)發(fā)展”為主要內(nèi)容的機(jī)關(guān)效能監(jiān)察,抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作實(shí)施方案的落實(shí),嚴(yán)肅處理影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境建設(shè)的人和事,切實(shí)解決機(jī)關(guān)效能中存在的突出問(wèn)題,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境。
    (五)加大查處力度,不斷強(qiáng)化紀(jì)律保障。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)辦案工作的領(lǐng)導(dǎo),著力提高發(fā)現(xiàn)能力、查辦能力和執(zhí)行能力,促進(jìn)辦案工作的規(guī)范化和制度化管理。一是要突出辦案重點(diǎn)。要以查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用權(quán)力、謀取非法利益的案件為重點(diǎn),嚴(yán)肅查辦利用人事權(quán)、司法權(quán)、審批權(quán)違紀(jì)違法的案件,工程項(xiàng)目中發(fā)生的案件,金融、土地管理等領(lǐng)域以及物資和服務(wù)采購(gòu)活動(dòng)中的案件,影響和破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的案件,企業(yè)重組改制、產(chǎn)權(quán)交易和經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中國(guó)有資產(chǎn)嚴(yán)重流失的案件。二是要拓寬案源渠道。充分發(fā)揮信訪(fǎng)舉報(bào)工作的主渠道作用,大力提倡和鼓勵(lì)實(shí)名舉報(bào);堅(jiān)持重要信訪(fǎng)領(lǐng)導(dǎo)接待目標(biāo)管理責(zé)任制,規(guī)范信訪(fǎng)舉報(bào)件辦理程序,對(duì)群眾舉報(bào)的重要信訪(fǎng)和反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行會(huì)審,從中發(fā)現(xiàn)帶傾向性、苗頭性問(wèn)題。充分利用經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、下訪(fǎng)約談、社會(huì)訪(fǎng)談、糾風(fēng)治亂、執(zhí)法監(jiān)察、專(zhuān)項(xiàng)清理和輿論監(jiān)督等手段拓寬案源。三是要注重辦案質(zhì)量。健全大案要案協(xié)查機(jī)制,加強(qiáng)與其他執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)和垂直管理部門(mén)的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的協(xié)作配合;強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)辦案人員工作責(zé)任,實(shí)行錯(cuò)案追究制,促使辦案人員嚴(yán)格依紀(jì)依法履行職責(zé);完善辦案目標(biāo)管理、案件主辦人等制度,促進(jìn)辦案工作的規(guī)范化和制度化管理;建立健全查辦案件工作的內(nèi)部制約監(jiān)督機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行案件檢查、案件審理等程序規(guī)定,杜絕冤假錯(cuò)案,努力確保辦理的每一起案件都成為鐵案。
    (六)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,不斷強(qiáng)化組織保障。繼續(xù)把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為“龍頭”工作列入重要議事日程抓實(shí)抓好,努力探索責(zé)任制運(yùn)行的新模式,確保反腐倡廉各項(xiàng)工作任務(wù)得到全面落實(shí)。一是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。我們將在逐項(xiàng)分解任務(wù)、提出目標(biāo)要求的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)與相關(guān)責(zé)任人聯(lián)系,增強(qiáng)他們抓黨風(fēng)廉政工作的責(zé)任感,并力求做到年初有“任務(wù)書(shū)”、年中有“督查書(shū)”、年終有“報(bào)告書(shū)”。二是強(qiáng)化監(jiān)督檢查。重點(diǎn)抓好黨政“一把手”執(zhí)行責(zé)任制和個(gè)人廉潔自律情況年度報(bào)告制度的落實(shí),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)級(jí)部門(mén)全面推行廉情公示,接受民主評(píng)議,突出對(duì)反腐倡廉專(zhuān)項(xiàng)工作牽頭部門(mén)、工作落實(shí)單位的監(jiān)督檢查。三是強(qiáng)化責(zé)任追究。善于運(yùn)用組織處理或紀(jì)律處分手段,對(duì)不正之風(fēng)長(zhǎng)期得不到治理、屢屢發(fā)生腐敗問(wèn)題的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén),堅(jiān)決追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,以此督使各級(jí)各部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)都能主動(dòng)地、自覺(jué)地抓緊抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,進(jìn)一步形成反腐敗的整體合力。要把黨政領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行責(zé)任制的考核情況作為業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、評(píng)先活動(dòng)、提拔任用的重要組成部分,并與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制“一票否決制”有機(jī)結(jié)合。
    (七)加快隊(duì)伍建設(shè),不斷強(qiáng)化物質(zhì)保障。要圍繞中紀(jì)委提出的加強(qiáng)“五個(gè)能力”建設(shè)的總體要求,把紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)成為一支富有戰(zhàn)斗力、富有奉獻(xiàn)精神、黨和人民完全信賴(lài)的隊(duì)伍。一是注重思想建設(shè)。認(rèn)真抓好中心組學(xué)習(xí)制度的落實(shí)、開(kāi)好每周一次的黨員干部會(huì)和不定期的黨支部會(huì),加強(qiáng)理想信念教育,不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治理論素養(yǎng)。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。建立“兩會(huì)一考”制度,每月組織一次業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)會(huì),每季組織一次業(yè)務(wù)科室經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),每半年組織一次業(yè)務(wù)理論知識(shí)考試,豐富、充實(shí)和更新紀(jì)檢監(jiān)察干部知識(shí)。及時(shí)組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)的紀(jì)檢監(jiān)察干部參加各類(lèi)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班,努力提高業(yè)務(wù)水平和工作能力。三是完善內(nèi)部管理。實(shí)施黨員干部思想狀況定期分析制度和干部談心談話(huà)制度,促進(jìn)團(tuán)結(jié)協(xié)作,形成整體合力。建立健全工作獎(jiǎng)懲制度,進(jìn)一步規(guī)范全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部的言行,激發(fā)干部潛能,塑造一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)。四是提供物質(zhì)保障。加快紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)信息化建設(shè)步伐,逐步提高辦公自動(dòng)化水平,充分利用現(xiàn)代化手段開(kāi)展工作,適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。
    同志們,今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)嚴(yán)峻、任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們一定要在區(qū)委和市紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下,鼓足干勁,乘勢(shì)而上,開(kāi)拓創(chuàng)新,進(jìn)一步把反腐倡廉工作推向深入,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康、快速發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證。
    紀(jì)委書(shū)記在廉政工作會(huì)議上的講話(huà)篇十五
    同志們:
    這次全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議,是經(jīng)區(qū)委決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議。主要任務(wù)是:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的--、十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)精神,按照中央、省、市紀(jì)委全會(huì)和區(qū)委x屆x次全會(huì)部署要求,理清工作思路、明確重點(diǎn)任務(wù),對(duì)2021年全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作進(jìn)行安排部署。
    剛才,xx同志傳達(dá)了習(xí)近平總書(shū)記在十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上的重要講話(huà)精神;xx同志通報(bào)了“三化”建設(shè)工作情況;駐教育局紀(jì)檢監(jiān)察組作了交流發(fā)言,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒;駐交通局紀(jì)檢監(jiān)察組、駐衛(wèi)健局紀(jì)檢監(jiān)察組作了表態(tài)發(fā)言,充分體現(xiàn)了進(jìn)一步砥礪初心、勇?lián)姑男判臎Q心,匯報(bào)了做好“十四五”開(kāi)局之年紀(jì)檢監(jiān)察工作的思路舉措,我完全贊同。
    2021年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃、開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的第一年,也是我們黨成立100周年,做好紀(jì)檢監(jiān)察工作意義重大??傮w要求是:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,深入落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)xx工作重要指示精神,按照中央、省、市紀(jì)委全會(huì)部署要求,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨,堅(jiān)持和完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系,忠實(shí)履行黨章和憲法賦予的職責(zé),有力推動(dòng)中央、省、市決策部署和區(qū)委工作要求有效落實(shí),圍繞現(xiàn)代化建設(shè)大局發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,扎實(shí)推進(jìn)規(guī)范化法治化建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),為“十四五”開(kāi)好局起好步、全面開(kāi)啟新時(shí)代新xx建設(shè)新征程提供堅(jiān)強(qiáng)保障,以?xún)?yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年。
    會(huì)前,縣紀(jì)委監(jiān)委已經(jīng)下發(fā)了《全區(qū)2021年紀(jì)檢監(jiān)察工作要點(diǎn)》。請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)對(duì)照、抓好貫徹落實(shí)。下面,我根據(jù)區(qū)紀(jì)委監(jiān)委常委會(huì)(監(jiān)委會(huì))會(huì)議研究的意見(jiàn),從以下幾個(gè)方面,對(duì)2021年全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作的思路舉措、重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行一下再?gòu)?qiáng)調(diào)、再部署。
    一、增強(qiáng)“兩個(gè)維護(hù)”的自覺(jué)性堅(jiān)定性,以強(qiáng)有力的政治監(jiān)督保障“十四五”規(guī)劃順利實(shí)施。
    一是持續(xù)深化理論武裝。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的意見(jiàn)》,以慶祝建黨100周年為契機(jī),把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想同開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育貫通起來(lái),同回顧總結(jié)紀(jì)檢監(jiān)察工作光輝歷程和優(yōu)良傳統(tǒng)結(jié)合起來(lái),深入開(kāi)展黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育,始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
    二是抓緊抓實(shí)政治監(jiān)督。圍繞貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、提高人民生活品質(zhì)、守住安全發(fā)展底線(xiàn)等重大決策,圍繞鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)任務(wù),加強(qiáng)監(jiān)督檢查,督促落實(shí)落地。健全貫徹黨中央重大決策部署督查問(wèn)責(zé)機(jī)制,把握重點(diǎn)、盯住難點(diǎn)、疏通堵點(diǎn),推動(dòng)全區(qū)各級(jí)黨組織自覺(jué)對(duì)標(biāo)對(duì)表,凝心聚力做好應(yīng)變局、育新機(jī)、開(kāi)新局、謀復(fù)興各項(xiàng)工作,防范化解思想渙散、紀(jì)律松弛風(fēng)險(xiǎn)。
    三是審勢(shì)順勢(shì)應(yīng)變求變。自覺(jué)辨清大局、判明大勢(shì)、著眼大事,推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作理念、思路、制度、機(jī)制創(chuàng)新,深入實(shí)踐探索服務(wù)保障現(xiàn)代化建設(shè)的有效舉措,加強(qiáng)對(duì)敢擔(dān)當(dāng)善作為干部的激勵(lì)保護(hù),大力推進(jìn)清廉建設(shè),努力做到風(fēng)氣嚴(yán)實(shí)、紀(jì)律嚴(yán)明、干部廉潔、班子廉政,著力構(gòu)建親而有度、清而有為的親清政商關(guān)系,營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和良好發(fā)展環(huán)境。
    二、一刻不停推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng),全力實(shí)現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)戰(zhàn)略目標(biāo)。
    一是堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)。深刻把握腐敗問(wèn)題的政治本質(zhì)和政治危害,堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾,堅(jiān)持受賄行賄一起查,重點(diǎn)查處政治問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題交織的腐敗案件。聚焦政策支持力度大、投資密集、資源集中的領(lǐng)域和環(huán)節(jié),堅(jiān)決查處基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、項(xiàng)目審批、國(guó)企改革、公共資源交易等方面的腐敗問(wèn)題,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康安全發(fā)展筑牢基石。深入開(kāi)展供銷(xiāo)合作社系統(tǒng)腐敗問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治,從根本上解決腐敗問(wèn)題蔓延、資產(chǎn)流失嚴(yán)重等突出問(wèn)題。持續(xù)懲治國(guó)有企業(yè)腐敗問(wèn)題,強(qiáng)化廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控。加大對(duì)政法系統(tǒng)腐敗懲治力度,嚴(yán)懲濫用職權(quán)、徇私枉法行為。高度關(guān)注年輕干部違紀(jì)違法問(wèn)題,加強(qiáng)教育監(jiān)督管理。探索推行行賄人“黑名單”制度,嚴(yán)肅查處多次行賄、巨額行賄行為。依法保障涉案人員合法權(quán)益不受侵犯,保護(hù)市場(chǎng)主體活力。
    二是深化系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治。把握“懲、治、防”辯證統(tǒng)一關(guān)系,堅(jiān)持嚴(yán)懲腐敗和嚴(yán)密制度、嚴(yán)格要求、嚴(yán)肅教育緊密結(jié)合。用足用好紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)有力武器,推動(dòng)各單位將防腐措施與改革舉措同謀劃、同部署、同落實(shí),以案促改、以案促建、以案促治。做實(shí)做細(xì)同級(jí)同類(lèi)干部警示教育,用身邊事教育身邊人,以案釋德、以案釋紀(jì)、以案釋法。加強(qiáng)廉潔文化建設(shè),引導(dǎo)黨員干部加強(qiáng)自我改造,正確處理公與私、親與清、情與法,正確對(duì)待組織、對(duì)待自己、對(duì)待別人,樹(shù)立正確的世界觀人生觀價(jià)值觀。
    三是嚴(yán)守辦案質(zhì)量和辦案安全紅線(xiàn)。嚴(yán)格審查調(diào)查審批權(quán)限,精準(zhǔn)使用審查調(diào)查措施,充分發(fā)揮案件審理審核把關(guān)和監(jiān)督制約作用。講求政治智慧、政策策略,有針對(duì)性地做好思想政治工作,綜合發(fā)揮懲治震懾、懲戒挽救、教育提醒功效。堅(jiān)持安全文明辦案,注重防范“走讀式”談話(huà)中的安全風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決防止安全事故。
    三、持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、清正廉潔的新風(fēng)正氣。
    一是對(duì)形式主義、官僚主義毫不妥協(xié)。緊盯貫徹落實(shí)黨中央決策部署做選擇、搞變通、打折扣等突出問(wèn)題,特別是精準(zhǔn)整治搞“包裝式”落實(shí)、“灑水式”落實(shí)、“一刀切式”落實(shí)等形式主義官僚主義問(wèn)題,堅(jiān)決防止不良習(xí)氣、不嚴(yán)不實(shí)做法滋長(zhǎng)蔓延、成風(fēng)成勢(shì)。推動(dòng)健全基層減負(fù)長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固拓展治理文山會(huì)海、優(yōu)化改進(jìn)督查檢查考核成果。
    二是對(duì)享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)反復(fù)敲打。加大查處問(wèn)責(zé)和通報(bào)曝光力度,堅(jiān)決防反彈回潮、防隱形變異、防疲勞厭戰(zhàn)。把監(jiān)督節(jié)約糧食、堅(jiān)決制止餐飲浪費(fèi)行為作為重要任務(wù),督促黨政機(jī)關(guān)堅(jiān)持過(guò)緊日子,堅(jiān)決遏制公款消費(fèi)中的違規(guī)違紀(jì)違法現(xiàn)象。密切關(guān)注苗頭性、傾向性、潛在性問(wèn)題,嚴(yán)肅整治違規(guī)收送名貴特產(chǎn)、禮品禮金問(wèn)題。督促落實(shí)規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為規(guī)定,推動(dòng)以上率下、嚴(yán)格執(zhí)行。
    三是對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題的源頭治理不斷強(qiáng)化。對(duì)反復(fù)出現(xiàn)、普遍發(fā)生的問(wèn)題,從制度機(jī)制上找原因,督促完善制度規(guī)范。教育引導(dǎo)黨員干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、作風(fēng)養(yǎng)成,自覺(jué)反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)行為,破除“官本位”、不搞特殊化,嚴(yán)格家教家風(fēng),把好傳統(tǒng)帶進(jìn)新征程,將好作風(fēng)弘揚(yáng)在新時(shí)代。
    一是堅(jiān)持不懈鞏固脫貧成果。聚焦各項(xiàng)惠民富民、促進(jìn)共同富裕政策措施落實(shí)情況,緊盯鞏固“四個(gè)不摘”政策成果情況,緊盯脫貧攻堅(jiān)普查和脫貧人口“回頭看”發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改情況,開(kāi)展過(guò)渡期專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督,推動(dòng)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
    二是解決好群眾“急難愁盼”問(wèn)題。完善民生領(lǐng)域損害群眾利益問(wèn)題治理機(jī)制,持續(xù)開(kāi)展漠視侵害群眾利益問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治、基層“微腐敗”專(zhuān)項(xiàng)整治,堅(jiān)決糾治教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、執(zhí)法司法等領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題,堅(jiān)決懲處涉黑涉惡“保護(hù)傘”,堅(jiān)決打通貪污侵占、吃拿卡要、不作為亂作為等破壞營(yíng)商環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境的“中梗阻”,探索開(kāi)展村(社區(qū))集體“三資”管理提級(jí)監(jiān)督,讓人民群眾感受到公平正義。
    三是不斷強(qiáng)化宗旨意識(shí)。以“群眾滿(mǎn)意度提升年”活動(dòng)為引領(lǐng),始終堅(jiān)持人民至上、踐行黨的群眾路線(xiàn),在定措施、作安排、抓工作過(guò)程中,注重調(diào)查研究,傾聽(tīng)群眾呼聲,了解群眾意愿,真抓實(shí)干解民憂(yōu)、紓民怨、暖民心,順應(yīng)人民對(duì)美好生活的向往。下大功夫清理多層、多頭、多年信訪(fǎng),確保檢舉控告問(wèn)題線(xiàn)索“存量清零、增量隨清”。
    五、完善巡察工作格局,充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督利劍和密切聯(lián)系群眾紐帶作用。
    一是精準(zhǔn)落實(shí)政治巡察要求。全面貫徹黨中央和省委、市委關(guān)于巡視巡察的工作部署,立足常規(guī)巡察,有針對(duì)性開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)巡察、延伸巡察和巡察“回頭看”,堅(jiān)決完成全覆蓋任務(wù)、提高全覆蓋質(zhì)量。創(chuàng)新方式方法,注重傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)、群眾呼聲,推動(dòng)解決群眾普遍關(guān)心的突出問(wèn)題。強(qiáng)化黨委(黨組)巡視巡察整改主體責(zé)任,認(rèn)真履行整改監(jiān)督責(zé)任,探索建立整改促進(jìn)機(jī)制、評(píng)估機(jī)制,確保件件有著落、事事有回音。
    二是強(qiáng)化上下聯(lián)動(dòng)、左右貫通。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于加強(qiáng)巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的意見(jiàn)》,鞏固拓展巡察工作指導(dǎo)督導(dǎo)成果,有力有序推動(dòng)巡察工作向村(社區(qū))黨組織延伸,探索豐富巡察成果運(yùn)用、力量聯(lián)動(dòng)的途徑方式。推動(dòng)巡察監(jiān)督與紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督統(tǒng)籌銜接,與組織、政法、審計(jì)、財(cái)會(huì)、統(tǒng)計(jì)、群眾等監(jiān)督協(xié)作配合,充分發(fā)揮綜合監(jiān)督平臺(tái)作用。
    三是提高巡察工作水平。深化巡察制度化、規(guī)范化建設(shè),加強(qiáng)大數(shù)據(jù)、信息化建設(shè)。嚴(yán)格思想政治教育,嚴(yán)格按照黨章、巡視工作條例辦事,嚴(yán)格按照巡察授權(quán)和工作方案開(kāi)展監(jiān)督,嚴(yán)格紀(jì)律要求和內(nèi)部管控,防止全面從嚴(yán)治黨利劍變成“雙刃劍”。
    六、牢牢抓住監(jiān)督基本職責(zé)、第一職責(zé),充分發(fā)揮監(jiān)督治理效能。
    一是著力提升監(jiān)督實(shí)效。充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督的政治引領(lǐng)作用,把監(jiān)督融入?yún)^(qū)域治理、部門(mén)治理、行業(yè)治理、基層治理、單位治理之中。增強(qiáng)紀(jì)委監(jiān)委專(zhuān)責(zé)監(jiān)督推動(dòng)作用,研究制定紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督統(tǒng)籌銜接的措施。做深日常監(jiān)督,做實(shí)包聯(lián)監(jiān)督,綜合運(yùn)用走訪(fǎng)、調(diào)研、督查、談心談話(huà)等方法,推動(dòng)監(jiān)督下沉、監(jiān)督落地、監(jiān)督于問(wèn)題未發(fā)之時(shí)。發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督主體作用,整合基層監(jiān)督力量,加大對(duì)基層干部和公職人員用權(quán)監(jiān)督約束力度,讓干部感受到監(jiān)督、習(xí)慣被監(jiān)督,讓群眾了解監(jiān)督、參與監(jiān)督。嚴(yán)明換屆紀(jì)律,嚴(yán)肅換屆風(fēng)氣,落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見(jiàn)必聽(tīng)、反映問(wèn)題線(xiàn)索具體且有可查性的信訪(fǎng)舉報(bào)必查要求,堅(jiān)決查處拉票賄選、買(mǎi)官賣(mài)官、跑官要官、弄虛作假等行為,典型案件予以通報(bào)曝光。
    二是強(qiáng)化對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督。把握好監(jiān)督與支持的關(guān)系,加強(qiáng)對(duì)同級(jí)黨委和下級(jí)黨組織的監(jiān)督,探索上級(jí)紀(jì)委同下級(jí)黨委班子成員集體談話(huà)、上級(jí)紀(jì)委書(shū)記定期與下級(jí)黨委書(shū)記談話(huà)、開(kāi)展述責(zé)述廉評(píng)議等方法,健全完善長(zhǎng)效機(jī)制。壓緊壓實(shí)黨組織管黨治黨主體責(zé)任、書(shū)記第一責(zé)任人責(zé)任、班子成員一崗雙責(zé),推動(dòng)黨組織“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子加強(qiáng)對(duì)下級(jí)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。堅(jiān)持懲前掾后、治病救人。深化運(yùn)用“四種形態(tài)”,堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”,對(duì)明知故犯和無(wú)心之過(guò)、肆意違規(guī)和改革失誤、蓄意謀私和因公差錯(cuò)區(qū)別對(duì)待、恰當(dāng)處理,做到早發(fā)現(xiàn)早提醒、真容錯(cuò)敢糾錯(cuò)、講政策給出路。嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》,督促落實(shí)黨員權(quán)利保障措施,為受到不實(shí)檢舉控告的干部澄清正名,嚴(yán)肅查處誣告陷害行為,激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)內(nèi)生動(dòng)力。準(zhǔn)確把握紀(jì)檢監(jiān)察證據(jù)標(biāo)準(zhǔn),精準(zhǔn)規(guī)范用好問(wèn)責(zé)利器,常態(tài)化做好被問(wèn)責(zé)和受處分干部跟蹤回訪(fǎng)工作,促進(jìn)干部從“有錯(cuò)”向“有為”轉(zhuǎn)變。
    七、發(fā)揮改革先導(dǎo)、突破、創(chuàng)立作用,有效推進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督和國(guó)家監(jiān)察全覆蓋。
    一是推進(jìn)雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化。圍繞監(jiān)督檢查、審查調(diào)查等關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強(qiáng)區(qū)紀(jì)委監(jiān)委對(duì)鎮(zhèn)街紀(jì)委監(jiān)委、派駐(出)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)。增強(qiáng)主動(dòng)接受黨的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督的政治自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué),及時(shí)向黨委請(qǐng)示。
    報(bào)告。
    履行監(jiān)督責(zé)任中的重要事項(xiàng)。協(xié)助黨委做好全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的形勢(shì)研判、任務(wù)部署、力量組織、政策把握、制度健全、措施完善,確保黨委把管理和監(jiān)督寓于實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)全過(guò)程。
    二是深化派駐機(jī)構(gòu)改革。加強(qiáng)派駐機(jī)構(gòu)人員配備,健全完善派駐監(jiān)督體制機(jī)制,強(qiáng)化職責(zé)定位,規(guī)范履職內(nèi)容。抓好派駐紀(jì)檢監(jiān)察組和區(qū)管醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)作用發(fā)揮,健全“室組”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督、“室組地”聯(lián)合辦案制度機(jī)制,凝聚內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、派駐機(jī)構(gòu)、基層紀(jì)委工作合力,推動(dòng)“有形”覆蓋向“有效”覆蓋轉(zhuǎn)變。
    三是促進(jìn)規(guī)范化法治化建設(shè)。進(jìn)一步貫通規(guī)紀(jì)法、銜接紀(jì)法罪,加強(qiáng)與政法部門(mén)溝通協(xié)調(diào),完善反腐敗協(xié)作機(jī)制。牢固樹(shù)立法治意識(shí)、程序意識(shí)、證據(jù)意識(shí),在執(zhí)紀(jì)執(zhí)法中尊重保障民法典賦予的相關(guān)權(quán)利。依法依規(guī)、穩(wěn)妥有序推進(jìn)監(jiān)委向區(qū)人大常委會(huì)。
    報(bào)告。
    專(zhuān)項(xiàng)工作。
    全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的--精神,以及省、市和區(qū)委全會(huì)精神,胸懷兩個(gè)大局,旗幟鮮明講政治,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。要堅(jiān)定維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅(jiān)定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),把中央、省、市和區(qū)委工作要求與紀(jì)檢監(jiān)察職能職責(zé)科學(xué)地、歷史地、具體地結(jié)合起來(lái),在新時(shí)代新征程中堅(jiān)定政治方向、把準(zhǔn)職能定位、展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)作為。
    一要帶頭旗幟鮮明講政治。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,提高把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的政治能力。切實(shí)加強(qiáng)區(qū)紀(jì)委常委會(huì)自身建設(shè),從自己做起、嚴(yán)起,知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行。弘揚(yáng)實(shí)事求是作風(fēng),堅(jiān)持邊學(xué)習(xí)、邊調(diào)研、邊工作、邊總結(jié),主動(dòng)適應(yīng)新時(shí)代新階段要求,強(qiáng)化戰(zhàn)略思維、系統(tǒng)思維,增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。開(kāi)展優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和先進(jìn)基層黨組織評(píng)選活動(dòng),形成見(jiàn)賢思齊、爭(zhēng)做先鋒的良好氛圍。
    二要不斷增強(qiáng)履職能力。持續(xù)開(kāi)展學(xué)規(guī)學(xué)紀(jì)學(xué)法、分級(jí)分類(lèi)培訓(xùn),切實(shí)提高專(zhuān)業(yè)化水平,強(qiáng)化紀(jì)法意識(shí)、紀(jì)法思維、紀(jì)法素養(yǎng),做尊紀(jì)尊法、學(xué)紀(jì)學(xué)法、守紀(jì)守法、用紀(jì)用法的模范。全面貫徹新時(shí)代黨的組織路線(xiàn),堅(jiān)持黨管干部原則,堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn),健全干部培養(yǎng)選拔考核評(píng)價(jià)體系,加強(qiáng)對(duì)基層紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo),讓更多干部到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)一線(xiàn)經(jīng)風(fēng)雨、見(jiàn)世面、長(zhǎng)才干。
    三是強(qiáng)化日常教育監(jiān)督管理。增強(qiáng)防范化解自身重大風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí),不斷細(xì)化完善內(nèi)控體系,自覺(jué)接受最嚴(yán)格的約束和監(jiān)督,加大嚴(yán)管?chē)?yán)治、自我凈化力度。嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則、監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定,嚴(yán)守紀(jì)檢監(jiān)察權(quán)力邊界。持續(xù)整治“燈下黑”,定期排查反映紀(jì)檢監(jiān)察干部問(wèn)題線(xiàn)索,堅(jiān)決防止家人、親屬利用紀(jì)檢監(jiān)察干部影響力謀私貪腐,絕不讓黨和人民賦予的權(quán)力腐蝕生銹,以鐵一般的紀(jì)律作風(fēng)鍛造紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。同志們,站在“兩個(gè)一百年”的歷史交匯點(diǎn)上,紀(jì)檢監(jiān)察工作使命光榮、責(zé)任重大。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?,在省、市紀(jì)委監(jiān)委和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,凝心聚力、開(kāi)拓進(jìn)取,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展、向基層延伸,為隆重慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年,全面開(kāi)啟新時(shí)代新xx建設(shè)新征程作出更大貢獻(xiàn)!