市長生態(tài)示范市建設工作會議講話范文(13篇)

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    市長生態(tài)示范市建設工作會議講話篇一
    同志們:
    大家好!剛才我聽了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人的匯報,大家對這次檢查驗收做了很多工作,我代表人社局表示感謝。在當前各項工作都十分繁重的情況下,把大家召集來,簡短的開個會。目的是為了做好我縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險檢查驗收工作。下面我就迎接省廳檢查驗收,再講幾點:
    一、要高度重視。
    城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險是一項利民惠民的工程,全縣人民期盼已久。只有驗收工作順利通過,才能保證我縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作的開展。大家要站在為全縣人民謀福祉的高度上,千方百計的做好這項工作。
    二、要逐條逐項進行落實。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人,要按照佩勇同志所講的,迎接檢查驗收的要求,逐條逐項的比照落實。比如:鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老保險領導小組成立情況、選擇兩個樣板村的安排情況,以及辦公標志牌、胸牌、統(tǒng)一著裝、宣傳材料、衛(wèi)生等問題,一定要按要求安排到位。沒有落實的要抓緊落實,不要因為我們的原因,影響了全縣的檢查驗收工作。
    三、對新同志的幾點希望。
    因為城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作的需要,有幾位新同志加入到我們社保隊伍中來。我首先對他們表示祝賀,提出幾點希望:。
    1、希望大家增強使命感。大家選擇去了基層工作,要深刻認識到自己肩負的責任。希望大家樹立正確的人生觀和價值觀,扎根基層、服務群眾。發(fā)揮自身優(yōu)勢,為我縣社會保障事業(yè)做出貢獻。
    2、希望大家樹立艱苦奮斗的思想。相對于縣城,基層的工作生活條件比較艱苦,面對的工作比較繁重,希望大家在艱苦的環(huán)境中歷練自己,克服困難,以良好的心態(tài)、百般的信心,投身到工作中去。
    3、希望大家加強學習。到了新的工作崗位,會遇到許多新情況、新問題,大家要加強學習,盡快適應。不能因為有了工作崗位,就認為進了保險箱,放松對自己的要求。要聽從領導安排,遵守鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作紀律,虛心向老同志學習。特別是城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的有關政策,更要學懂、學深、學透。要堅持在實踐中學習,以謙虛謹慎的態(tài)度。把學習和工作緊密的結合起來,為今后工作奠定堅實的基礎。
    4、希望大家嚴格要求自己。大家都受過高等教育,綜合素質都比較高,到基層工作關注度也會很高,廣大基層群眾會注視你們,周圍的同事會注視你們,上級領導同樣也會注視你們。因此,一定要注意自己的言行舉止,樹立良好的形象。首先,要有嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L,要嚴格遵守所在單位的各項規(guī)章制度,從點滴細節(jié)上養(yǎng)成良好的習慣。其次,要保持昂揚向上的精神面貌。大家到基層后,要保持和發(fā)揚大學生朝氣蓬勃、樂觀向上的積極心態(tài),充分展現(xiàn)年輕人的活力和熱情。
    同志們,全面推進城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作是一項惠及千家萬戶的民心工程、惠民工程。省領導5月21日就要來我縣進行驗收,時間緊、任務重。我希望大家要發(fā)揚“玉蘭精神”,克服困難、扎扎實實的圓滿完成這次檢查驗收。使這項得民心、順民意的好事、實事,早日惠及臨西千家萬戶。
    謝謝大家!
    市長生態(tài)示范市建設工作會議講話篇二
    今天,召開這次全市農民增收形勢分析會議,主要目的是貫徹落實全區(qū)農民增收形勢分析會議精神,認真分析上半年我市農增收的形勢,總結經驗,尋找差距,動員和組織各級干部和廣大群眾進一步統(tǒng)一思想,提高認識,強化措施,扎扎實實做好今年農業(yè)和農村工作,確保農民增收目標的實現(xiàn)。以上,中寧縣、海原縣及城區(qū)宣和鎮(zhèn)、鎮(zhèn)羅鎮(zhèn)、香山鄉(xiāng)就農民增收工作做了大會發(fā)言,分析了形勢,交流了經驗。我們深刻地感受到今年以來,各縣、區(qū)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))發(fā)展農業(yè)和農村經濟、促進農民增收的熱情高漲,各有新招,進行了許多有益的探索和實踐,取得了一些好的經驗和成績,呈現(xiàn)出謀發(fā)展、抓發(fā)展、促發(fā)展的積極態(tài)勢,令人鼓舞,催人奮進。隨后,自治區(qū)趙主席還要作重要講話,大家一定要深刻領會,結合實際,切實抓好落實。下面,我就全市農民增收的形勢及做好今年農民增收工作講幾點意見:
    一、上半年全市農民增收的形勢。
    今年以來,全市各級組織以黨的xx大精神為指針,全面貫徹中央號文件和自治區(qū)黨委、政府《關于做好××年農業(yè)和農村工作的意見》精神,緊緊圍繞增加農民收入這個“三農”問題的核心,克服干旱冷凍、動物疫情等不利因素的影響,加大農業(yè)投入,優(yōu)化農業(yè)結構,壯大特色產業(yè),發(fā)展勞務經濟,使全市農業(yè)和農村經濟保持了平穩(wěn)運行態(tài)勢,農民收入穩(wěn)定增加。上半年,全市農業(yè)增加值達到萬元,同比增長(城區(qū)萬元,增長,中寧縣萬元,增長,海原縣萬元,增長);農民現(xiàn)金收入達到元,較上年同期增加元,增長(城區(qū)元,增加元,增長,中寧縣元,增加元,增長,海原縣元,增加元,增長)。從收入構成看,農民來自第一產業(yè)的收入達到元,同比增長,比重占;來自二、三產業(yè)的收入達到元,同比增長,比重占;來自勞務收入達到元,同比增長,比重占;來自財產性和轉移性的非生產性現(xiàn)金收入為元,同比增長,比重占。從增收渠道看,農民來自種植業(yè)、畜牧養(yǎng)殖業(yè)、農產品加工流通、勞務輸出、商飲業(yè)等方面的收入均有不同程度的增加。其中:種植業(yè)現(xiàn)金收入達元,增加元,增長;畜牧業(yè)現(xiàn)金收入達元,增加元,增長;漁業(yè)現(xiàn)金收入達元,增加元,增長;農產品加工業(yè)現(xiàn)金收入達元,增加元,增長;勞務輸出工資性現(xiàn)金收入達元,增加元,增長;交通運輸業(yè)現(xiàn)金收入元,增加元,增長;批零貿易、餐飲業(yè)現(xiàn)金收入為元,增加元,增長。通過綜合分析,促進農民增收主要有以下幾個方面:
    (一)糧食生產形勢良好,確保了農民增收。
    今年以來,全市各級黨政組織按照中央號文件精神,全面落實中央和自治區(qū)關于促進糧食增產,確保農民增收的各項政策措施,從政策、資金等方面穩(wěn)定增加糧食播種面積、提高糧食綜合生產能力,有效地促進了農民收入的增長。一是糧食種植面積穩(wěn)定增長。今年全市共落實糧食播種面積萬畝。其中:落實小麥播種面積萬畝,玉米萬畝,水稻萬畝,落實旱育稀植面積萬畝。由于糧食播種面積的增加、新品種、新技術的應用,拉動全市糧食單產和總產的增長,全市糧食總產量預計達到億公斤,比去年增加萬公斤。二是政策扶持加大。今年,中央和自治區(qū)加大了對糧食生產的扶持,形成了多年來沒有的有利于糧食生產的宏觀政策環(huán)境,對今年的糧食生產和農民增收起到了很好的推動作用。從政策措施中,我市農民享受到的直接和間接財政補貼達到萬元糧食直接補貼萬元,季節(jié)性化肥補貼萬元,良種補貼萬元,山區(qū)地膜玉米補貼萬元,山區(qū)農田建設補貼萬元,農業(yè)稅稅率降低個百分點農民得到間接補貼萬元,農民人均受益約元。三是市場糧價攀升。今年,全區(qū)主要糧食價格同比大幅度攀升。小麥同比增加元,增長;玉米同比增加元,增長;大米同比增加元,增長。預計農民人均可從糧價上漲因素中增收元左右,扣除農資漲價等生產成本增加的因素,預計今年農民人均從糧價上漲中可增收元左右。綜合以上因素,預計今年農民人均從糧食生產中可增收元左右,拉動農民人均純收入提高近個百分點。
    (二)優(yōu)勢特色產業(yè)發(fā)展步伐加快,促進了農民增收。
    戶,開工建設雞舍棟。新建和完善提高各類養(yǎng)殖園區(qū)個,加快了園區(qū)補欄,全市家禽、生豬、羊、牛飼養(yǎng)量分別達到萬只、萬頭、萬只和萬頭,同比分別增長、和。上半年,全市農民人均現(xiàn)金收入中,來自種植業(yè)和畜牧養(yǎng)殖業(yè)的收入達到元,占到農民人均現(xiàn)金收入的,比上年同期增加元,特色產業(yè)的發(fā)展起到了積極作用。
    (三)龍頭企業(yè)不斷壯大,帶動了農民增收。
    圍繞優(yōu)勢特色產業(yè),重點扶持發(fā)展了一批農副產品加工龍頭企業(yè),香山酒業(yè)集團、紅枸杞商貿公司、金西豐糧油工貿公司、中衛(wèi)清真牛羊肉屠宰廠、贏嘉公司玉米淀粉廠、黃河乳品廠、寧華肉聯(lián)廠、金泉草業(yè)公司等一批龍頭企業(yè)生產規(guī)模不斷擴大,經濟效益不斷提高,帶動作用不斷增強。培育了一批“公司農戶”的流通產業(yè)體,推進農業(yè)產業(yè)化經營和社會化服務。全市共發(fā)展年流通額萬元以上的流通組織(實體)個,從業(yè)人員人。形成了城區(qū)宣和家禽綜合服務公司、東園蔬菜流通公司、鎮(zhèn)羅中通豬業(yè)、中寧紅枸杞商貿公司、富民枸杞合作社、海原草畜產品產銷協(xié)會等一批年流通額萬元以上的產業(yè)實體和中寧枸杞市場、宣和禽蛋市場等年交易額超億元的專業(yè)批發(fā)市場。通過龍頭加工企業(yè)和流通產業(yè)體的帶動,提高了農民組織化程度,加快了農產品的轉化增值,拉長了農民增收的產業(yè)鏈條,使農民在產、加、銷等各個環(huán)節(jié)得到了收益。
    (四)勞務輸出力度加大,多渠道增加農民收入。
    今年以來,全市各級組織切實把勞務輸出作為增加農民收入、幫助群眾脫貧致富的有效途徑來抓,按照全市勞務輸出工作會議精神和市委、政府《關于做好勞務輸出工作的實施意見》要求,建立健全了政府推動、市場運作、流動有序、管理規(guī)范的勞務輸出機制,從政策上、制度上、措施上推動了勞務輸出工作的有效開展,全市勞務輸出的規(guī)模不斷擴大,領域逐步拓寬,效益日益明顯。上半年全市輸出勞動力萬人,實現(xiàn)勞務收入萬元,勞務輸出已成為山區(qū)農民增收的主要渠道之一。與此同時,今年全市開工建設工業(yè)項目個,續(xù)建、新建城市項目個,完成投資超過億元,拉動了建筑、建材、運輸?shù)认嚓P產業(yè)的發(fā)展,吸納了大量農村勞動力。上半年,全市農民工資性勞務現(xiàn)金收入達到元,同比增加元。在推進工業(yè)化、城市化及旅游特色化的進程中,為農村勞動力提供了商貿、流通、餐飲、服務、交通運輸?shù)缺姸嗑蜆I(yè)崗位,使農村多種經營發(fā)展加快。全市農民現(xiàn)金收入中,來自商業(yè)、運輸?shù)犬a業(yè)的收入元,同比增加元。
    深入分析農民增收形勢的同時,我們也要清醒地認識到,在大力發(fā)展農業(yè)和農村經濟,促進農民增收進程中,還存在著一些制約因素。一是受干旱冷凍、動物疫情等不利因素的影響,對農民種養(yǎng)業(yè)收入帶來一定影響。二是在已建的各類園區(qū)中,“空圈、空棚”還不少,利用率較低,特別是偏遠地區(qū)的園區(qū)水、電、路等基礎設施不配套,已建的種養(yǎng)園區(qū)設施沒有很好地發(fā)揮效益。三是農產品流通市場發(fā)育還不完善,生產和流通環(huán)節(jié)的銜接還不緊密,農產品賣難現(xiàn)象時有發(fā)生,而且受國內外市場波動的影響,農產品價格起伏較大,農民從事農業(yè)生產的風險較大。四是圍繞主導產業(yè)的深加工企業(yè)數(shù)量少,規(guī)模上不去,科技含量不高,轉化農產品的能力較低,農戶抵御市場風險的能力較弱。五是農業(yè)高新技術開發(fā)應用相對遲緩,種養(yǎng)業(yè)新品種引進、更新跟不上市場的變化,大眾化品種多,名優(yōu)特色品種還比較少,科技進步對農業(yè)的發(fā)展和農民收入的快速增長貢獻率還比較低。
    面對當前的形勢,各級黨委、政府、各有關部門必須進一步增強抓好農業(yè)和農村經濟發(fā)展、促進農民增收的緊迫感和責任感,堅定信心,搶抓機遇,充分利用有利條件,積極化解不利因素,以全新的思想觀念,全新的發(fā)展思路,全心的精神狀態(tài),切實把增加農民收入這個“三農”問題的核心,堅持不懈地抓緊抓好,力求取得更大的成效。
    市長生態(tài)示范市建設工作會議講話篇三
    近年來,齊齊哈爾市在市委、市政府的正確領導下,深入落實全省實施“五大規(guī)劃”、“十大工程”的戰(zhàn)略部署,加快文明和諧幸福鶴城的建設步伐,不僅推動了經濟建設轉型發(fā)展,而且社會建設、改善民生上也取得了突出成就。在此過程中,市委、市政府把民政工作擺上突出位置,為民政事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供了堅強的組織領導保障和強大的推動力量。全市民政系統(tǒng)銳意進取、扎實工作,各項民政工作抓得實、效果好,在創(chuàng)新養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展舉措、保障困難群體基本生活、實施重點優(yōu)撫對象住房解困和安烈保護工程、打造公益慈善城市等方面創(chuàng)造了很多好的經驗,為全省做出了示范,齊齊哈爾市的民政工作已經連續(xù)兩年在全省重點民政工作綜合評估中排名第一,成績可喜可賀。特別是在城鄉(xiāng)社區(qū)建設上,齊齊哈爾市迎難而上,后程發(fā)力,通過實施社區(qū)公益用房建設三年規(guī)劃,提前實現(xiàn)了城市社區(qū)公益用房全部達標的奮斗目標,農村社區(qū)建設啟動率達到了80%,由全省社區(qū)建設位次中的“追趕者”轉變?yōu)椤邦I跑者”。尤為難能可貴的是,齊齊哈爾作為一個典型的老工業(yè)基地、重工業(yè)城市,經濟始終處于轉型發(fā)展之中,家底并不厚實、財力并不寬裕,但對民政工作厚愛高瞧、舍得投入、傾力支持,才使民政事業(yè)有了今天這個局面。實踐也充分表明,正是因為市委市政府重視民生、重視民政、重視社區(qū)建設,才使全市的經濟建設有了良好的社會條件、才使廣大群眾有了平安和諧的生活環(huán)境,才有了“國際老年友好城市、中國愛心城市”等一連串閃亮的城市名片,才有了今天繁榮穩(wěn)定的新鶴城。
    城鄉(xiāng)社區(qū)是群眾生活的和諧大家園、是實施有效社會治理的基礎平臺、是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,加強城鄉(xiāng)社區(qū)建設更是民生工作和社會建設的重要內容,也是黨的基層民主政治制度的重要體現(xiàn)。全省的城鄉(xiāng)社區(qū)建設從栗戰(zhàn)書同志擔任省社區(qū)建設領導小組組長,確定“抓社區(qū)就是抓發(fā)展、抓社區(qū)就是抓民生、抓社區(qū)就是抓穩(wěn)定、抓社區(qū)就是抓黨的執(zhí)政基礎”的準確定位開始,啟動了新一輪發(fā)力,實現(xiàn)了跨越性的發(fā)展,爾后,憲魁書記又發(fā)展到網格化管理服務,為“格長”發(fā)誤餐補貼,并加大省財政為社區(qū)建設投入,使城市社區(qū)達標率由7%增長到82%,農村社區(qū)建設啟動率實現(xiàn)了從零到80%的突破。這些成績的取得,得益于省委省政府高處著眼、給予了社區(qū)建設強有力的政策、資金等支持;得益于我們重處著力,在清晰建設思路的指引下,實施了一系列創(chuàng)新舉措;也得益于我們實處落腳,使廣大群眾在社區(qū)建設和服務中真正受益,從而贏得了社會各界的大力支持和廣泛參與。齊齊哈爾市的社區(qū)建設更是如此,剛才幾個單位的典型發(fā)言和明哲市長所做的工作報告就充分說明了這一點。我們有理由相信,齊齊哈爾市的城鄉(xiāng)社區(qū)建設在市委市政府的有力領導下,一定能夠站在新的起點領跑全省,成為全市經濟社會建設中新的亮點。
    當前,城鄉(xiāng)社區(qū)建設面臨著新的形勢和任務。黨的十八屆三中、四中全會都對推進社會治理體系和治理能力的現(xiàn)代化、統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)社區(qū)建設為完善社會治理體系奠定基礎等提出了一系列改革的新要求。同時,全省以及齊齊哈爾市的社區(qū)建設也面臨著“由量的擴張向質的提升轉變、由重硬件建設向強治理能力轉變”的重要拐點上,如何適應新的形勢和要求,真正使社區(qū)建設成為社會治理的重要抓手,是各級黨委、政府和民政部門必須要正視和解決的新課題。一會兒,冬炎書記還要做重要講話,全市民政系統(tǒng)要認真領會、全面貫徹,努力把社區(qū)建設工作做的更實、更好、更有新意。
    借此機會,我對齊齊哈爾市社區(qū)建設提幾點建議:
    (一)順形勢,聚合力,繼續(xù)擰緊發(fā)條、上勁發(fā)力。社區(qū)建設的本質目的,在于培養(yǎng)社會成員的公民意識,在于通過解決民生、融合民意、增加民主,實現(xiàn)社區(qū)和諧、進而達到社會和諧。當前,推進多元參與的社會治理,是社會建設領域深化改革的重要方向,也對社區(qū)建設提出了新的要求。同志指出,社會治理的重心必須落實到城鄉(xiāng)社區(qū),社區(qū)服務和管理的能力強了,社會治理的基礎也就實了。各級黨委政府要緊跟新形勢、緊盯新要求,從國家長治久安、社會和諧穩(wěn)定的高度,繼續(xù)把社區(qū)建設的發(fā)條擰勁加壓、緊了再緊、上弦發(fā)力。一要再上層次,進一步把社區(qū)建設納入全局、加大投入,為社區(qū)建設提供強大的主導推動力量;二要壓實責任,形成各盡其責、協(xié)力推動的整體合力;三要挖掘潛力,探索鼓勵社會力量參與社區(qū)建設的新途徑,實現(xiàn)社區(qū)建設的多元參與、共建共享,做到形成一股勁,擰成一股繩。民政部門要切實負起牽頭協(xié)調責任,積極為黨委政府當好參謀、出好主意,為各個方面參與社區(qū)建設鋪路架橋,大開方便之門,形成黨政主導、民政牽頭、部門協(xié)同、社會參與的強力推動格局。
    (二)抓關鍵,善謀劃,繼續(xù)提升硬件、搭好場子。唱戲先搭臺。社區(qū)基礎設施,是服務群眾、治理基層的基礎平臺,只有臺子搭好了,身手才能撲騰得開,功夫才能施展得了。尤其在我們黑龍江省特殊的氣候條件下,社區(qū)要為群眾搞好服務,必須要有適度規(guī)模的基礎服務設施。齊齊哈爾的城市社區(qū)建設經過近幾年的快速發(fā)展,提前實現(xiàn)了全部達標,但仍有很多社區(qū)的公益服務面積僅僅只有300平米,與群眾的需求還有不小的差距。為此,希望齊市科學謀劃,加大投入,繼續(xù)推動硬件設施提檔升級。一要力求均等化。進一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社區(qū)建設布局,盡可能利用好各方面條件,把小社區(qū)做大、大社區(qū)做強。要進一步加大農村社區(qū)建設力度,利用社區(qū)建設的平臺,引導公共服務資源向農村社區(qū)流動,力求讓農民生活“市民化”。二要推進信息化。按照國家“五部委”《關于推進社區(qū)公共服務綜合信息平臺建設的指導意見》的部署和要求,進一步加大社區(qū)綜合信息平臺建設力度,增大社區(qū)服務設施的科技含量,靠建設信息化社區(qū)支撐建設智慧型城市。三要引入市場化。盡管政府是社區(qū)建設的主體力量,但齊齊哈爾市的財政狀況并不樂觀,并且方方面面的公共事業(yè)都在伸手向政府要錢。要學習借鑒省內外的一些經驗做法,完善相關政策,把政府投入作為導向資金,撬動企業(yè)和民間資本投入到社區(qū)建設,形成社區(qū)建設進步、居民環(huán)境改善和企業(yè)獲得回報三方“共贏”的良好局面??傊?,要千方百計地推動社區(qū)服務基礎設施向“精品化、示范化”提檔升級,把社區(qū)治理的基礎平臺做大、做實、做優(yōu)。
    (三)盯核心,拓思路,繼續(xù)優(yōu)化服務、造福百姓。社區(qū)建設絕不僅是“蓋房子、建場子”,提供便利可及、貼心周到、群眾滿意的服務,既是老百姓眼巴巴的期盼,也是社區(qū)建設的根本出發(fā)點和落腳點。一要在服務設施可及性上下功夫,進一步織密社區(qū)服務設施網絡,力求“鋪滿蓋嚴”,讓群眾方便可及。要特別注意提高社區(qū)服務設施的利用率,既不能“大門上鎖、僅供參觀”,更不能“東挪西用、鳩占雀巢”,真正讓社區(qū)為群眾所用。二要在服務項目普惠性上下功夫,重點推進面向全體居民的基本公共服務代辦項目,做好涉及居民切身利益的勞動就業(yè)、社會治安、公共衛(wèi)生、計劃生育、社會保險、社會救助、社區(qū)矯正、文體教育等服務工作。這里面要特別注意解決好“服務下沉”與“社區(qū)減負”的關系,一個社區(qū)就那么幾個工作人員、拿那么一點工資,讓他們干幾十件事是不公平的,也不可能干好。凡是要讓社區(qū)干的事,都要有一個準入門檻,并且要“財隨事轉、費隨事轉”,給人給錢,給物給政策,不能指望著馬兒吃不飽還能跑得快,更不能光許愿、不燒香。三要在社會服務多樣性上下功夫,尤其要針對社區(qū)老人居多的實際情況和老年人的特殊需求,大力推進社區(qū)日間照料中心建設,配合基層醫(yī)療衛(wèi)生機構推行“簽約式”家庭醫(yī)生服務,積極培育和引進各類養(yǎng)老服務實體及項目,為社區(qū)居家老年人提供豐富多樣的“生活照料、醫(yī)療護理、老年娛樂、緊急救援”等養(yǎng)老服務。同時,要充分發(fā)揮社區(qū)社會組織和專業(yè)社工的作用,使社會組織、專業(yè)社工、志愿者在社區(qū)協(xié)調利益、化解矛盾、排憂解難上有更大的作為??傊?,建社區(qū)重在強服務是硬道理,服務好了,老百姓的煩心事就少了,心氣也就順了,社區(qū)就和諧了,社會也就太平了。
    (四)借東風,勇創(chuàng)新,繼續(xù)簡政放權、實現(xiàn)共治。城鄉(xiāng)社區(qū)作為社會組成的基本單元,是各種矛盾的匯聚點,利益關系的交織地。社會轉型和體制變革帶來的種種問題,小到鄰里糾葛,大到國企改制帶來的失業(yè)再就業(yè)問題、農村土地承包流轉糾紛等問題,以及思想領域的交流與爭鋒,都會在社區(qū)中體現(xiàn)。治理好社區(qū),就是治理好社會。在當前國家和我省大力推進社會治理體制改革的形勢下,我們要善借東風,敢闖敢試,在社區(qū)治理上打開一片新天地。一要承接簡政放權。簡政放權是全面深化改革的“先手棋”和轉變政府職能的“當頭炮”。要借著全國上下大力開展簡政放權的東風,敢于吃螃蟹、嘗嘗鮮,本著減少管理層級,提高服務效能的原則,積極探索推進區(qū)直管社區(qū)體制、或者街道“中心制”,把政府的管理與服務關口前移,把人力、財力、物力向社區(qū)下沉,立足社區(qū)提供各類服務,打造以“扁平化”為特征的基層社會管理服務新模式。要進一步推進實施社區(qū)“網格化”服務管理,真正做到“服務零距離、管理無縫隙”。二要完善治理結構。鞏固社區(qū)黨組織的領導核心地位,發(fā)揮社區(qū)居委會自治主體作用,支持社區(qū)社會組織開展活動,加強對政府公共服務機構、業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)的指導和監(jiān)督,建立駐區(qū)單位社區(qū)建設責任評價機制,推動形成社區(qū)黨組織領導,社區(qū)居委會主導,社區(qū)公共服務機構、社會組織、業(yè)主組織、駐區(qū)單位和社區(qū)居民多元參與、共同治理,一人領唱、眾人合唱的良好局面。三要推進三社聯(lián)動。按照“政府扶持、社會運營、專業(yè)發(fā)展、項目合作”的思路,完善扶持社區(qū)社會組織發(fā)展和鼓勵社工專業(yè)人才隊伍建設的政策,推行政府購買服務制度,探索“社區(qū)、社團、社工”三社聯(lián)動,形成以社區(qū)為平臺、社會組織為載體、專業(yè)社工隊伍為支撐的社區(qū)服務管理新機制。四要實行規(guī)范化管理,探索建立社區(qū)服務準入和退出制度,加強對社區(qū)工作的績效考評,不斷為社區(qū)及工作者“招人才、強素質、提待遇”,多措并舉地提升社區(qū)治理的能力和水平。
    (五)建機制,促互動,繼續(xù)發(fā)展民主、增進和諧。社區(qū)自治是基層民主制度的重要組成部分,也是順民意、得民心之舉。必須把民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的實踐貫穿于社區(qū)建設的全過程和各方面。在發(fā)揚民主上要邁開步子、放開手腳,有點“任性”也沒關系。一要擴大自治參與。加快完善發(fā)展社區(qū)居民自治的制度,穩(wěn)步提高社區(qū)居委會直接選舉比例;發(fā)展院落(樓宇、門棟)自治、業(yè)主自治、社團自治等民主形式;利用好社區(qū)媒體、互聯(lián)網、移動設備等現(xiàn)代手段,使民意表達渠道更為暢通。二要加強議事協(xié)商。按照十八屆三中全會提出的要求,開展形式多樣的基層民主協(xié)商。要推動建立黨代表、人大代表、政協(xié)委員聯(lián)系社區(qū)制度,就經濟社會發(fā)展重大問題和群眾普遍關心的實際問題聽取基層群眾的意見。要把涉及居民利益的公共服務事項納入協(xié)商議事范圍,完善社區(qū)居民會議和居民協(xié)商議事會議制度,健全民情懇談、社區(qū)聽證、社區(qū)論壇、社區(qū)評議等對話機制,推進社區(qū)民主協(xié)商的規(guī)范化、程序化,使公共政策的制定和實施符合群眾意愿。三要強化監(jiān)督管理。注重抓好社區(qū)黨風廉政建設,進一步完善社區(qū)黨務、居務、財務、服務等信息公開制度,及時將社區(qū)工作的辦事流程、工作進度、執(zhí)行效果、經費收支等情況公之于眾,切實把社區(qū)的“錢用好、人管好、事辦好”。要推進社區(qū)居民對基層政府工作情況的評議,對市政服務、物業(yè)服務、企業(yè)服務情況的監(jiān)督,維護好居民的合法權益??傊?,要通過豐富多樣的民主自治形式,讓居民真正成為社區(qū)的主人,實現(xiàn)政府管理與群眾自治的良性互動。
    同志們,新的形勢賦予了社區(qū)建設新的任務。省民政廳將一如既往地大力支持齊齊哈爾市的民政事業(yè)和社區(qū)建設工作。我們的規(guī)則就是誰干的好就更大地支持誰,我們期待你們得到更多更大的支持。祝愿在市委、市政府的堅強領導和各個方面的有力支持下,齊齊哈爾市的城鄉(xiāng)社區(qū)建設不斷抬高起點、打造亮點,再上臺階,再創(chuàng)佳績,為建設平安和諧幸福鶴城做出新的更大的貢獻!
    市長生態(tài)示范市建設工作會議講話篇四
    去年,全市人事工作取得了良好的成績,各項工作都有了新的進展。市級機構改革進展順利,縣鄉(xiāng)機構改革穩(wěn)步推進。人才戰(zhàn)略全面實施,各類人才特別是高層次人才的培養(yǎng)、引進和使用取得突破。公務員制度不斷完善,隊伍整體素質明顯提高。軍轉干部安置、大中專畢業(yè)生就業(yè)、職稱評聘、人事考試、工資調整等社會關注的工作,也都做得主動扎實,富有成效,為我市的經濟建設和社會進步做出了應有的貢獻。關于今年的人事工作,我重點強調三個問題。
    一、以高度負責的精神,全面完成機構改革任務。
    要按照中央和省委、省政府的部署要求,善始善終地搞好市縣鄉(xiāng)黨政機構改革。市直各部門要根據市委、市政府批準的“三定”方案,抓緊完成定崗和人員選配工作,并妥善做好超編人員的分流工作。各縣區(qū)要加快推進縣鄉(xiāng)機構改革步伐,機構改革方案審批后,要集中時間、集中精力迅速組織實施,確保今年四月底前全面完成各級改革任務。
    這次機構改革,人員編制精減的任務重,矛盾比較突出,各級在組織實施中,要注意處理和把握好以下幾個問題:一要嚴格執(zhí)行精減比例。人員編制精減是一項硬任務,各級都要不折不扣地執(zhí)行省委、省政府批復的方案,對機構設置限額不允許突破,對規(guī)定的人員精減比例不允許降低,對編內編外人員不允許再混編,保證人員編制精減一步到位,三年內完成分流任務。二要規(guī)范設置縣級機構。要從實際出發(fā),在規(guī)定的限額內科學設置縣級機構。既要考慮各自的經濟與社會發(fā)展情況,又要注意上下銜接,左右平衡,做到機構設置規(guī)范,職能配置科學,機構名稱相對統(tǒng)一。三要切實做好人員分流工作??h鄉(xiāng)機構改革人員分流的情況比較復雜,難度也很大。我們必須以高度負責的精神,認真細致地做好工作。要按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,運用競爭上崗的辦法選配人員;要按照省市的部署要求,制定優(yōu)惠政策,鼓勵機關人員到企事業(yè)單位工作,尤其要鼓勵辭去公職創(chuàng)辦、領辦民營企業(yè),并根據實際情況給予適當經濟補償,解除其后顧之憂;要耐心做好思想教育工作,既要幫助他們解除思想包袱,又要幫助他們解決好實際困難和問題,使走者愉快,留者安心,平穩(wěn)搞好人員分流工作,保證社會穩(wěn)定。
    二、采取更加靈活有效的措施,大力實施人才戰(zhàn)略。
    人才是最寶貴的戰(zhàn)略資源。入世后,我們面臨的最大競爭是人才競爭,面臨的最大挑戰(zhàn)是人才挑戰(zhàn)。各級、各部門、各企事業(yè)單位,特別是領導同志都要從戰(zhàn)略和全局的高度,著眼于事業(yè)發(fā)展的長遠和未來,把實施人才戰(zhàn)略作為一項重大而緊迫的戰(zhàn)略任務,采取更加靈活的措施,做好人才資源開發(fā)大文章,贏得人才競爭的主動權。
    第一,要進一步解放思想,樹立人才資源開發(fā)的新觀念。面對經濟全球化、信息一體化浪潮,全世界都在研究如何開發(fā)人才資源,經營人才資本。因此,我們一定要緊緊跟上時代步伐,深刻認識人才資源是第一資源的重大意義,進一步解放思想,創(chuàng)新思維,更新觀念。要樹立“大人才”觀念、國際化觀念、市場化觀念、法制化觀念和“不求所有,但求所用”的觀念,以新的思維和方式,盡快掌握在市場經濟和全球化競爭中開發(fā)人才資源、經營人才資本的過硬本領。
    第二,要堅持引進與培養(yǎng)并重,實現(xiàn)人才質和量的新突破。要積極應對入世挑戰(zhàn),采取更加靈活的政策和機制,在盤活本地人才存量、用好本地人才的同時,通過走出去、請進來、召開聯(lián)誼會、項目洽談會等多種形式,積極吸引外來人才。要進一步加強留學人員創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設,搞好企業(yè)博士后科研工作站建設,充分發(fā)揮這些高層次人才基地的輻射作用,吸引海內外高科技人才來臨沂創(chuàng)業(yè)。要堅持“引人”與“引智”相結合,對有些一時引不進來的急需高層次人才,可采取聘請為顧問、請進來講學、交課題買成果、邀請聯(lián)合攻關等方式,巧借外智為我所用。切實加強人才培養(yǎng)工作,進一步拓寬國內外培訓渠道,選拔一批素質高、有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀中青年干部和科技人才,到國內名牌大學、科研機構深造或到國外培訓,優(yōu)化干部隊伍結構,不斷提高人才素質。
    第三,要創(chuàng)新機制,努力營造吸引人才、留住人才的環(huán)境優(yōu)勢。近幾年,我市許多縣區(qū)、單位,都結合實際出臺了一些優(yōu)惠政策,收到了良好的效果。但隨著形勢的發(fā)展,有些政策已無優(yōu)惠可言,有些地方和單位在辛辛苦苦引進人才的同時,也流失了不少人才。這里面原因是多方面的,最根本的是機制問題、環(huán)境問題。我們要進一步從制度改革、政策調整等各個方面研究對策,制定更具超前性、突破性的政策,尤其要抓緊制定知識、技術、信息、管理等生產要素參與收益分配的政策辦法,使他們的收入符合其創(chuàng)造的價值和所做貢獻,盡快消除人才成長和發(fā)揮作用的體制性障礙,在更廣領域與國際慣例接軌,努力營造尊重知識、尊重人才、鼓勵創(chuàng)新的良好環(huán)境。
    第四,要充分發(fā)揮市場在人才資源配置中的基礎性作用。各級政府要加大資金投入力度,加快人才市場和人才信息網絡建設步伐,通過強化和完善服務功能,改進服務手段,向全社會提供更多的人才資源信息和更加優(yōu)質的服務。要通過健全市場體系,創(chuàng)新人才機制,引導全社會向市場要人才,使人才市場真正成為層次高、活力強的生產要素市場。
    三、抓住有利時機,穩(wěn)步推進事業(yè)單位改革。
    我市事業(yè)單位改革的總體要求是,從今年開始,上半年研究制定方案,搞好試點,逐漸展開,用兩年左右的時間,建立起新的事業(yè)單位運行機制。工作中突出搞好三項改革。一是改革管理體制。要按照“脫鉤、分類、放權、搞活”和政事分開的原則,堅持社會化的發(fā)展方向和市場經濟的要求,推行多樣化的分類管理,探索建立符合各類事業(yè)單位特點的新型管理體制。對直接從事生產經營的事業(yè)單位要轉制一批,改為企業(yè),進入市場;對多年不出成果、沒有效益或職責任務基本消亡的要予以撤銷;對規(guī)模不大、效益不高、業(yè)務相近的要盡量合并,盤活資源;對確有必要存在,但業(yè)務日趨減少、任務不飽滿的要壓縮編制,調整結構;對從事基礎性、公益性工作,確需保留的要加強管理,規(guī)范運作,強化服務,提高管理效能。二是改革用人制度。事業(yè)單位目前事實上存在的終身制、能上不能下、能進不能出等弊端,是造成事業(yè)單位用人制度不活的根本原因,必須按照市場經濟的要求,進行全面改革。改革的方向是按需設崗,按崗聘用,公開競爭,合同管理。要以推行聘用制為核心,轉換事業(yè)單位用人機制。通過建立和推進聘用制度,促進單位自主用人,個人自主擇業(yè),實現(xiàn)用人上的公開、公平、公正。要加強崗位管理,科學合理地設置崗位,明確不同崗位的職責、權利和任職條件,按崗聘用,實現(xiàn)事業(yè)單位人事管理由身份管理向崗位管理轉變。要引入競爭機制,全面推行競爭上崗,通過公開競爭,擇優(yōu)聘用,建立優(yōu)秀人才脫穎而出、充滿生機和活力的用人制度。三是改革分配制度。按照效率優(yōu)先、兼顧公平的原則,改革事業(yè)單位分配制度,進一步擴大事業(yè)單位內部分配自主權,建立起重實績、重貢獻,向優(yōu)秀人才和關鍵崗位傾斜,形式多樣、自主靈活的分配機制。要積極探索按生產要素分配的實現(xiàn)形式和具體辦法,真正做到一流人才,一流業(yè)績,一流報酬。
    事業(yè)單位改革涉及面廣,政策性強,是一項復雜的系統(tǒng)工程,要統(tǒng)籌規(guī)劃,分類推進,先易后難,逐步推開。省里即將出臺事業(yè)單位改革的實施意見和配套政策,各級、各部門要按照上級的要求,切實加強領導,在深入調查研究,摸清底子的基礎上,抓好改革的試點工作。人事、財政、勞動和社會保障等部門和科、教、文、衛(wèi)、新聞出版等有關部門要密切配合,形成合力,確保事業(yè)單位改革穩(wěn)步推進。
    四、以能力建設和作風建設為重點,搞好政府“提速工程”
    我市公務員隊伍的整體素質是好的,但面對知識經濟的迅速發(fā)展和入世的新形勢,公務員隊伍在職業(yè)化、專業(yè)化方面還存有較大差距,有些地方和部門還存在公務員素質不高、能力不強、官僚主義嚴重、作風拖沓、辦事效率低等問題。今年要以貫徹落實《國家公務員行為規(guī)范》為契機,完善制度,強化管理,加強公務員的能力建設和作風建設,努力建設一支具有公仆意識,廉潔、勤政、高素質、專業(yè)化的公務員隊伍,促進政府“提速工程”,為經濟發(fā)展和改革開放創(chuàng)造優(yōu)良、寬松的環(huán)境。
    要大力加強公務員能力建設。公務員的能力決定著政府的管理能力和管理水平,各級要把提高公務員的能力作為當前隊伍建設的重點來抓。根據新的形勢要求,當前要著力提高公務員的依法行政能力、創(chuàng)新能力、服務市場經濟的能力和對外交往能力。要把依法行政、外語、計算機和wto知識作為今年公務員普及培訓的重點來抓,把培訓與考核、任職、定級和職務晉升掛起鉤來,建立起有效的激勵約束機制。加大交流輪崗力度,大幅度提高公務員的行政能力和水平。
    要切實加強公務員作風建設。要通過強化黨的宗旨教育、依法行政教育和警示教育,引導廣大公務員樹立正確的權力觀,自覺轉變思想作風,增強為人民服務的自覺性。要把解決涉及群眾切身利益的實際問題作為當前轉變公務員作風的重點,研究新情況,解決新問題,傾聽群眾呼聲,關心群眾疾苦,切實為他們排憂解難。要通過行政審批制度改革和政務公開,提高工作水平和辦事效率,為群眾、為基層提供便捷、高效的服務,讓廣大人民群眾親身感受到機關作風的新變化。
    新的一年,我市人事工作任務重,要求高,責任大。各級黨委、政府要加強對人事工作的領導,支持人事部門的工作,幫助解決實際困難和問題。各級人事部門要以“三個代表”重要思想為指導,進一步解放思想,與時俱進,加強學習,轉變作風,突出重點,狠抓落實,努力開創(chuàng)人事工作的新局面,為我市經濟建設和社會進步做出更大的貢獻。
    市長生態(tài)示范市建設工作會議講話篇五
    各位代表、同志們:
    根據集團公司安排,20xx年我分別擔任88股份公司、99發(fā)展公司的總經理和黨委副書記,6月份之后我來到00公司擔任總經理和黨委書記。
    一年來,在集團公司的正確領導下,我與班子成員一道勤奮工作,真抓實干,為圓滿完成年度目標任務盡了自己的綿薄之力。
    下面,我將一年來的工作情況進行述職,請予評議。
    一、加強學習,努力提高自身素質。認真學習黨和國家的路線方針政策。特別是認真學習了黨xx大報告。通過學習,努力提高自身素質,用xx大精神武裝自己的思想,用11理念指導自己的行動,為做好各項工作奠定了堅實的思想基礎。
    二、全面貫徹落實集團公司各項決策和要求,大力弘揚11精神,貫徹“六個堅持”工作原則,以科學發(fā)展觀為指導,堅持擴張性競爭戰(zhàn)略,大力推動“六新11”建設。
    三、在88化工公司期間的工作,抓好安全生產和項目建設,為全年完成銷售收入近20億元,實現(xiàn)利潤1.57億元,燒堿、pvc產量雙雙超過20萬噸打下了堅實基礎。
    四、以對企業(yè)和職工高度負責的精神,狠抓安全工作,推行工藝指標、設備運行狀況排查,嚴格按照“四不放過”原則處理各類事故,保證了公司安全穩(wěn)定生產的局面。
    五、為職工身體健康著想,為子孫后后代著想,為人類的生存環(huán)境著想,認真貫徹落實國家的環(huán)保和節(jié)能減排法律法規(guī),以強烈的社會責任感和使命感,狠抓環(huán)保和節(jié)能減排工作,在公司成立了環(huán)保管理委員會,設立環(huán)保舉報電話,環(huán)保事故也向安全事故一樣實行一票否決。
    六、加強宣傳工作,提出創(chuàng)辦《11動態(tài)》,并直接發(fā)放到基層班組,讓廣大職工及時了解掌握公司動態(tài)。還推行了《通報》制度,更新了電子大屏幕等。
    七、加強思想政治工作,注重與職工的溝通和交流,推行生產廠例會、公司綜合例會和公司領導基層走訪日活動,組織召開參與技術助理竟聘人員座談會、新工座談會、通報中受到獎勵和處罰人員座談會、離退休老同志座談會以及大年初一青工聯(lián)歡會,直接面對面與職工真誠地溝通和交流,了解職工思想動態(tài),做好深入細致地思想政治工作。
    八、為便于66公司運作,將77制氫公司、44公司和解析氣項目的投資全部并入66公司股本,使各方股東利益得到均衡照顧。
    九、為認真貫徹黨的xx大提出的“讓廣大職工擁有財產性收入”的精神和實現(xiàn)11的核心價值觀,解放思想,更新觀念,積極推進公司股份制改革,緊密結合公司生產經營和改革發(fā)展實際情況,認真做好精苯、制氫等裝置股份制改造的前期準備工作。目前,苯精制項目已得到集團批準,很快將開展募股工作。
    十、關心弱勢群體,在對困難職工的救濟上采取從優(yōu)、從寬、從高的政策。針對臨時工工資、福利以及夜班和有害補助較低的情況,公司將結合市經濟發(fā)展水平和公司實際情況逐步給予提高。
    十一、切實加強黨性修養(yǎng),重視廉政學習,自覺按照《黨員干部廉潔從政若干問題準則》嚴格要求自己,努力做到自重、自省、自警、自勵,胸懷坦蕩,實事求是,清正廉潔,克己奉公。
    十二、存在的問題:需要進一步加強計算機操作知識的學習;工作中有急躁情緒,說話的方式和語氣有時不夠緩和,請同志們多加諒解,我將在今后的工作中加以改正。
    確領導下,全面貫徹科學發(fā)展觀,大力弘揚11精神,大力弘揚改革創(chuàng)新精神,求真務實、真抓實干,為打造中國第一、世界一流的nm化工基地而努力奮斗!謝謝大家!
    市長生態(tài)示范市建設工作會議講話篇六
    務工作的健康開展。五是突出提高政務信息的編輯質量,為領導快速掌握情況、把握問題實質提供良好服務。信息質量決定服務效果。做好信息工作應處理好十大關系,即:處理好真和假的關系,避免信息失真;處理好深和淺的關系,避免信息膚淺;處理好長和短的關系,避免信息空泛;處理好詳和略的關系,避免信息殘缺;處理好寬和窄的關系,避免信息狹窄;處理好精和散的關系,避免信息冗雜;處理好喜和憂的關系,避免信息遮丑;處理好華和實的關系,避免信息蒼白;處理好文和題的關系,避免信息脫節(jié);處理好緩和急的關系,避免信息滯后。編發(fā)信息要注意把握六方面要求:一是語言要“精”,力求使領導用最短的時間獲取最大的信息量。二是層次要“深”,要提出思路和觀點,直接為領導服務。三是情況要“真”,實事求是地反映客觀情況。否則,就會貽誤工作,就可能造成決策失誤。四是內容要“新”。緊跟政府工作部署,深入挖掘工作新情況、新內容、新經驗,反映經濟社會發(fā)展的新思路、新問題、新舉措,做到與時俱進、創(chuàng)新發(fā)展。五是把關要“嚴”,杜絕出現(xiàn)虛假或失真信息。六是編輯報送要“快”。對于重要的經濟社會活動,要緊急整理報送。突發(fā)事件按應急處置渠道辦理。
    第二,作為領導層面,必須重視、關心、支持政務信息工作。領導重視是做好一切工作的前提條件。各級領導要高度重視信息工作,善于通過政務信息推進工作。一是為信息工作開展提供便利條件。市、縣政府的全體會議、常務會議、辦公會議、經濟形勢分析會及局長辦公會議等重要會議和領導活動,要及時通知信息員參加。黨委政府的各種重要文件,盡量讓信息員參閱。同時,要堅持改善信息工作人員的辦公條件,配備工作電腦、專用電話和傳真設備,便于及時、高效的處理信息材料。對開展的信息調研和外出學習考察,給予車輛和經費方面的支持保障。二是切實加強信息隊伍和機構網絡建設。信息工作是領導的“千里眼”和“順風耳”,必須建立一支政治素質高、業(yè)務能力強、敢于吃苦、樂于奉獻的專業(yè)信息隊伍。有條件的縣市區(qū)要建立政務信息機構(信息科或信息組),市政府組成部門和直屬單位應配備專職信息員。凡屬兼職政務信息工作的,各級各部門和單位要給予足夠數(shù)量的額外勞動津貼。對成績顯著的優(yōu)秀信息員,要大膽提拔重用,并注意挑選具有相當文字水平的工作人員充實到信息崗位。同時,各縣市區(qū)要加強政務信息工作網絡建設??v向網絡由各級政府系統(tǒng)辦公部門組成,橫向網絡由政府各直屬單位組成,外部網絡由政府各駐外機構組成,內部網絡由政府辦公部門內部機構組成,其他網絡由新聞單位、群眾團體、企事業(yè)單位、有關大企業(yè)組成。三要強化制度建設和考核管理。辦公廳信息科要繼續(xù)落實好信息采用情況通報制度,建立信息報送要點制度,完善信息約稿制度,及時組織開展編輯培訓活動。各級、各部門要健全政務信息情況反饋制度、審核簽發(fā)制度、存稿制度、保密制度、考核獎懲制度和過錯責任追究制度,確保工作規(guī)范高效運行。政務信息工作的考核,要堅持質量為主的原則,主要看政府領導對信息的批示量、被上級政務信息刊物的采用量和基層領導的反映(核心是對面上工作的指導作用和服務深度),考核要同獎懲掛鉤,形成長效機制,切實通過各種有效的制度和措施,確保全市政務信息工作上水平。
    第三,作為信息工作者自身,要提高素質,多出精品。信息工作為領導決策提供服務,是一項思想政治素質要求高、知識密集型的復雜勞動。廣大信息工作者要努力適應工作要求,牢固樹立四種意識,爭做“五種”人。樹立四種意識,一是牢固樹立學習意識。要時刻注重加強自身學習,不斷學習黨的方針政策,學習上級有關文件精神,學習政務信息業(yè)務知識,緊跟經濟社會發(fā)展形勢,緊跟政府工作部署,緊跟領導工作思維,緊跟人民群眾的生產生活實踐,做到思路超前,觀點正確。二是牢固樹立服務意識。政務信息工作服務領導決策、指導部門工作、反映人民群眾的呼聲,集“三個服務”于一體。廣大信息工作者必須樹立全方位的服務意識,主動接近領導,廣泛聯(lián)系部門,深入基層群眾,提高信息采編水平。要堅持改進工作作風,決不能只當“編輯部”,甚至坐在辦公室等信息,一定要轉變有啥編啥、照抄照搬的懶惰作風。三是牢固樹立精品意識。信息要力出思路、力出觀點,每一條政務信息都要認真思考,反復修改,決不能潦草應付。要從認真細致的工作中提高自己的理論水平和思維能力,在服務領導決策中豐富和完善自己。四是牢固樹立全局意識。政務信息工作是一種政府行為,我們各級各部門許多工作都是代表政府行使職權,在撰寫政務信息的過程中,就要站在全局的高度,只有這樣,報送的政務信息才有份量,才有普遍的指導意義。
    爭做“五種人”,一是做一個具有敏銳觀察能力的人。信息人員要眼觀六路、耳聽八方,敏于觀察,善于發(fā)現(xiàn),時時處處做個有心人,及時發(fā)現(xiàn)政府工作的新情況、新問題,發(fā)現(xiàn)總結基層工作的新經驗、新做法。要透過現(xiàn)象看本質,發(fā)現(xiàn)苗頭看結果,不斷提高捕捉信息的能力。
    二是做一個精于歸納和提練的人。信息的最大特點就是短小精悍、開門見山,而不是長篇大論,要讓領導用最短的時間了解基層情況。要做到這一點沒有良好的文字功底和很強的歸納提煉能力是難以完成的。因此,信息工作者應該練好這門基本功。
    三是做一個手勤、嘴勤、腳勤的勤奮人。手勤就是要多寫,好記性不如爛筆頭,多寫多練自然會提高。嘴勤要多問,信息源大多在基層,因此要不恥下問,問要有技巧,多問、善問、勤問自然就會獲取更多信息,還要同上級有關部門勤聯(lián)系、勤溝通。腳勤就是要多深入基層,獲取第一手材料。
    四是做一個深入分析思考的人。編寫信息,動態(tài)性容易,經驗做法就不容易,寫問題性信息有建議有措施則更難,這就要求信息工作者深入思考問題,站在全局的高度去思考問題。思考很重要,思考就是升華,就是加工,就是分析。通過思考,由此及彼、由表及里,去偽存真、去粗取精。這樣才能出精品、出良策,提高我們的服務水平。
    五是做一個心態(tài)正常健康的人。信息工作無疑是一件苦差事。沒有名,談不上利。從事信息工作,比較清苦,也比較寂寞,沒有從事其他工作的同志那么風光,那么引人注目。因此,信息工作者要耐得住清苦,經得起寂寞,磨煉自己的意志,鍛造自己的品格。要正確對待個人的發(fā)展,以平常心對待個人的升降去留,不為崗位平凡所惑,不為名利所累,要在平凡的工作中努力提升自己的思想境界和精神狀態(tài),努力創(chuàng)造一流的工作業(yè)績,達到“平凡之中的偉大追求、平靜之中的滿腔熱血、平常之中的強烈責任”那樣一種境界。
    同志們,當前,我市改革、發(fā)展、穩(wěn)定的任務十分繁重,各種新情況、新問題不斷出現(xiàn)。希望全市廣大政務信息工作者,牢記使命、不辱使命;銘記職責、負起責任;勤于工作、樂于奉獻,努力提升信息工作質量,為領導科學決策當好參謀,為政府工作順利推進做好服務。
    一、去年的信息工作有明顯進步,應該充分肯定。
    我到市政府工作有六七年了,對政府系統(tǒng)的信息工作有所了解。應該說,一直以來,全市政府系統(tǒng)從事信息工作的同志兢兢業(yè)業(yè),不辭辛苦,把全市經濟社會各方面的信息收集報送到市政府,為市政府領導正確決策,抓好落實,當好參謀,為全市經濟社會發(fā)展作出了貢獻。去年以來,我感到政府系統(tǒng)的信息工作又有了明顯進步,主要表現(xiàn)在三個方面:一是針對性增強。市府辦送來的信息,絕大部分針對經濟社會發(fā)展的重大問題,針對市政府領導關注的重要部位和重要環(huán)節(jié),反映情況,提出建議,這樣的信息很有價值。比如去年我市在開展“千村整治、百村示范”重點工作中,信息處及時組織報送了《關于當前我市村莊環(huán)境建設和農村改水工作存在的問題和建議》一信息,對面上工作中存在的問題進行了全面剖析,并有針對性地提出了建議意見,為市委、市政府正確決策提供了很好的參謀服務。二是時效性增強。特別是一些重大突發(fā)性事件。信息處的同志在第一時間內及時報告,使市領導能夠及時處理各種矛盾和問題。對此,黃市長已經在好幾個場合作了表揚。三是可讀性增強。去年,辦公室對信息刊物作了調整,出刊了《專報信息》,版面比較漂亮,文字也通順精煉,一目了然,說明我們搞信息的同志動了腦筋。剛才,金土秘書長說了一些數(shù)字,去年辦公室出刊《政務信息》200期,《專報信息》183期,81條信息得到市領導批示,是常年的5倍多,上報省政府信息913條,錄用181條,錄用率19.8%,是近年來最高的一年。14條信息得到省領導批示,1條信息得到國務院領導批示。三個縣都成為省里先進等等。這些數(shù)字都說明,去年全市政府系統(tǒng)信息工作取得了很大成績。這些成績來之不易,應該充分肯定。我代表市政府對大家表示感謝,也請大家回去后把這些成績向縣區(qū)、部門的主要領導匯報好。
    二、信息工作十分重要,領導要抓在手里。
    政務信息是政府領導了解經濟社會情況、駕馭工作全局的重要工具,是政府科學決策、抓好落實的重要基礎。沒有信息,或者信息不全面、不準確、不及時,領導就是聾子和瞎子,整個政府系統(tǒng)都會運轉不靈。去年的伊拉克戰(zhàn)爭,形勢一邊倒,就是因為信息不對稱。用這個例子來講信息的重要性,是很有說服力的。從我市情況來看,抓好今年的信息工作十分重要而迫切。今年是本屆政府第二年,是狠抓落實之年。在一個多月前召開的市五屆二次人代會上,黃萌市長代表市政府提出了今年全市經濟社會發(fā)展的各項目標任務,這些目標任務能否很好地完成,關系到本屆政府任期目標的順利實現(xiàn),因此做好今年的政府工作非常關鍵,意義十分重大。但是今年我們在經濟建設中碰到了許多困難和問題,特別是土地、資金、能源等要素的制約問題,已經影響了經濟發(fā)展,也影響了各級領導和企業(yè)的信心,市里非常著急。另外,當前社會發(fā)展中各種新情況很多,矛盾很多,關系很復雜。政府要解決經濟社會發(fā)展中的諸多困難和矛盾,作出一系列的應對措施,就需要掌握大量的信息。如當前我們面臨著土地嚴格控制問題,政府迫切想了解周邊地區(qū)解決該問題的一些對策措施,想聽聽有關專家的一些好的意見建議,想知道縣區(qū)部門一些好的做法,這些都需要通過信息渠道把情況了解上來。不僅決策之前需要信息、決策中、決策后同樣需要信息。決策之前需要調查研究,收集信息,了解方方面面的情況;決策中需要根據情況變化及時予以調整完善;作出決策之后需要跟蹤了解決策的落實情況,決策之后還需要反饋信息,看看這個決策到底是好是壞,是不是需要采取什么補救措施。對于政府,信息的重要性是不言而喻的。
    市府辦是政務信息的“主渠道”,做好政務信息工作是市政府辦公室和市政府各部門的責任。做好今年的政府工作需要各級各部門群策群力,當好參謀助手。當好參謀助手體現(xiàn)在方方面面,做好政務信息工作就是一個很重要的方面,首先就是要為領導提供信息。參謀助手作用不是空講,你說當?shù)煤?,標志是什?我認為政務信息工作水平就是標志之一,看你能不能為領導決策提高質量有價值的信息。對信息工作是不是重視,信息工作做得好不好,在某種程度上可以體現(xiàn)一個單位部門的參謀助手作用發(fā)揮的大小,體現(xiàn)一個單位部門的工作作風和辦事效率。從這一點上來講,我們有些地方和部門做得還不夠,不是沒有信息,而是重要信息沒有及時報上來,重要工作進展沒有及時反映。如果我們三縣兩區(qū)和市政府所有的部門都認識到政務信息的重要性,單位領導把它緊緊抓在手里,效果肯定不一樣。信息工作不是一般的上情下達,下情上達,從事信息工作的同志不僅要熱愛這項工作,而且頭腦要非常清醒,要努力提高自身的理論水平和思維能力,做到能預見、善歸納,能分析、善綜合,能比較、善鑒別,能梳理、善概括,能組織、善發(fā)揮,積極主動地爭取領導對信息工作的重視和支持。
    三、要高度重視,為信息工作創(chuàng)造好的條件。
    首先,要把政務信息工作放到重要位置。可以說,不重視信息工作的領導,就不是一個有層次的領導,不是一個有水平的領導,甚至不是一個好領導。各級政府要把信息工作擺到更加重要的位置,建立健全相應的工作制度,配齊配強政務信息員隊伍,盡量選擇熟悉黨的方針政策和經濟工作,具有較強的綜合分析和文字表達能力,勤奮好學、基礎扎實、善于思考、樂于奉獻的同志充實到信息員隊伍中來,并努力保持這支隊伍的相對穩(wěn)定。要加強對政務信息工作的指導,各級領導要經常過問信息工作,定期聽取信息工作匯報,定期研究信息工作,經常檢查、督促和指導信息工作。要鼓勵、支持從事信息工作的同志本著實事求是的原則,客觀、真實地反映情況,做到有喜報喜、有憂報憂。
    其次,要為政務信息工作創(chuàng)造條件。在工作上,作為領導盡可能地為政務信息工作創(chuàng)造條件,要安排從事信息工作的同志經常跟隨領導出去調查研究、旁聽(列席)當?shù)卣虿块T領導的有關工作會議、查閱工作需要的有關資料,使搞政務信息的同志及時、準確地把握政府工作意圖。要盡可能地為信息工作提供必要的設施,配備政務信息工作必要的辦公設備,如計算機、通訊設備等,為他們及時采編信息、提高工作效率創(chuàng)造良好的條件。同時要營造全辦、全局上下人人關心信息工作、人人參與信息工作的良好氛圍,形成“全辦辦信息、全局辦信息”的局面,政務信息工作才有成效。
    再次,要重視加強信息員隊伍建設。任何一項工作,人才和隊伍建設都至關重要。信息工作要上水平、上層次,加強隊伍建設是基礎。要按照德才兼?zhèn)?、現(xiàn)有能力和發(fā)展?jié)摿Σ⒅氐臉藴?,慎重選配好信息員;要加強對信息員的培訓和學習,提高他們的政治覺悟和業(yè)務水平;要從思想、政治、學習、生活等方面關心政務信息工作人員,對信息員要高看一眼,嚴管一分,切實幫助他們解決在工作和生活中遇到的實際困難和問題。特別是在工作中是遇到困難、受到委屈的時候,給他們排除困難,承擔責任,讓他們減輕壓力,解除顧慮,放下包袱,做好工作。
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    市長生態(tài)示范市建設工作會議講話篇七
    過去的一年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導和市檔案局的監(jiān)督指導下,全區(qū)廣大檔案工作者,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導;以扎實的業(yè)務工作為基礎,以創(chuàng)新為動力,以執(zhí)法和現(xiàn)代化建設為手段,以高效的服務為目標,求實、求新、求高,使檔案的整體工作實現(xiàn)了歷史性的跨躍。在全市檔案系統(tǒng)“雙優(yōu)”檢查評比中,區(qū)檔案局被評為優(yōu)秀檔案局;區(qū)檔案館從原來的市二級館一躍晉升為市級優(yōu)秀檔案館,實現(xiàn)了檔案工作者多年的夙愿。主要工作成果體現(xiàn)在以下幾個方面:
    (一)檔案館基礎設施和基礎業(yè)務建設得到全面加強。區(qū)檔案館順利晉升為市級優(yōu)秀檔案館。區(qū)檔案館1995年晉升為北京市二級檔案館,由于各種原因,此后一直沒有實現(xiàn)晉升為市級優(yōu)秀檔案館的目標。對此,檔案局一班人,本著有條件要上,沒有條件創(chuàng)造條件也要上的精神,多次召開專題會議進行認真的研究和部署,橫下一條心一定要把檔案館建設搞上去,以徹底改變檔案館的落后面貌。在市檔案局的指導下,區(qū)檔案局精心組織,周密安排,經過兩年多的辛勤努力,在組織管理、建筑與設備、人員和科研、基礎業(yè)務建設、檔案的開發(fā)與利用等各方面都開展了卓有成效的工作,并抓住重點和難點問題進行攻堅。一是多方籌集資金,積極協(xié)調有關部門,完成了檔案館擴建工程。總面積由原來的1610平方米擴大到4200平方米。對原辦公樓房進行了全面的裝修改造,并按照市級優(yōu)秀館的標準進行了設備設施的全面配置,購置了服務器、防火墻、磁盤陣列、交換機等設備,局館網絡設施基本配套。網絡接收、宣傳、服務等項工作全面展開。據統(tǒng)計,近兩年來設備設施投入達953551元。二是按照《區(qū)縣檔案館認定標準》,積極開展檔案的接收、征集及館藏檔案的整理、保管、編目、統(tǒng)計、開放與利用等基礎性工作。制發(fā)了《重大活動檔案管理暫行辦法》,對20xx-20xx年間開展的農民藝術節(jié)、桃花煙花節(jié)、撤縣設區(qū)、抗擊“非典”等重大活動中形成的檔案進行管理,接收案卷、文件級目錄進館。進一步完善了《本地區(qū)電子檔案接收辦法》,開展了電子目錄的網上接收和報刊、資料及珍貴歷史檔案的征集工作,全年進館報刊、資料累計達1877冊,珍貴歷史資料46件。整理、完善案卷40198卷,編制各種機檢目錄7066條,著錄電子條目達460750條,將309742條文件級目錄全部在因特網上進行公布。接待查檔1183人次,查閱檔案3038卷(件),形成各種統(tǒng)計、分析報告、工作小結近百余件,為以后工作的開展積累了寶貴的經驗。檢查驗收小組的領導和同志們一致稱贊道:平谷區(qū)檔案局館的工作人員精神振奮,局館面貌煥然一新,這種同心協(xié)力,積極進取的精神令人感動。
    (二)基層檔案基礎業(yè)務工作穩(wěn)步推進,現(xiàn)代化建設成效顯著。一是歸檔不全問題得到較好解決,僅夏各莊鎮(zhèn)、山東莊鎮(zhèn)、大華山鎮(zhèn)、馬昌營鎮(zhèn)、建委、交通局等六個單位收集的有價值文件就達萬余份,時間跨度近40年。特別是夏各莊鎮(zhèn)黨委,他們針對文件材料收集困難、積存文件多,且有相當一部分案卷整理不規(guī)范、文件制成材料不符合要求的情況,決心下大力量徹底解決這些問題,黨委副書記親自掛帥,黨辦主任具體負責,共收集到自1969年以來的有價值的文件材料20xx余份,整理案卷總數(shù)達5000余卷,復制不規(guī)范筆記檔案104卷427件共計1765頁,有效地維護了檔案的完整與安全。二是大部分單位完成了不規(guī)范、褪變檔案的搶救、復制工作。三是部分單位按照銷毀制度規(guī)定,對到期檔案進行銷毀。四是基層檔案綜合管理再上新水平:其中有夏各莊鎮(zhèn)、山東莊鎮(zhèn)、大華山鎮(zhèn)、馬昌營鎮(zhèn)、民政局、水資源局、勞動局等8個單位晉升為市一級,區(qū)果辦晉升為科技事業(yè)單位市一級。世紀廣場管理處晉升為市二級,至此,區(qū)市政委下屬的四個單位檔案管理全部達到市二級先進水平。五是村級檔案管理得到加強,在充分調研的基礎上,制發(fā)了《平谷區(qū)村級檔案管理辦法》,修訂了《村級檔案歸檔范圍和保管期限表》,結合村級檔案工作實際,在劉店、鎮(zhèn)羅營等部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)試行了“存檔托管”制度。六是檔案工作在社區(qū)、居委會展開,3個居委會完成建檔工作。七是現(xiàn)代化裝備水平顯著提高,大部分單位配備了計算機、掃描儀、數(shù)碼相機、檔案管理專用軟件等現(xiàn)代化管理軟硬件,文件級電子目錄著錄工作基本完成,共計著錄文件級條目達30余萬條,基本實現(xiàn)了計算機目錄檢索。
    (三)加強檔案法制建設,促進了檔案工作整體水平的提高。區(qū)檔案局被評為市優(yōu)秀檔案局。一是加大執(zhí)法隊伍建設。對檔案執(zhí)法員、執(zhí)法聯(lián)絡員進行了不同形式的培訓,提高了執(zhí)法水平。二是檔案執(zhí)法機制不斷完善,在繼續(xù)貫徹落實《檔案行政執(zhí)法責任制》等制度的基礎上,又制定了《平谷區(qū)檔案局行政審批責任追究辦法》、《平谷區(qū)檔案局關于行政審批程序的規(guī)定》,進一步規(guī)范了檔案法制工作。三是加大了執(zhí)法檢查力度。檢查中做到認真細致,嚴格按照檢查程序進行,及時將檢查結果反饋給被查單位,對問題較大單位首次制發(fā)了限期整改通知書。通過執(zhí)法檢查,極大地促進了檔案各項業(yè)務工作向正規(guī)化、科學化發(fā)展,檔案工作整體水平有了明顯提高。區(qū)檔案局通過了市局檢查組的驗收,被評為市優(yōu)秀檔案局。
    (四)檔案宣傳工作持續(xù)開展,效果明顯。20xx年的檔案法制宣傳工作以普遍提高現(xiàn)代化的檔案意識和檔案責任意識為重點,充分利用現(xiàn)代化手段,把著眼點放在解決實際問題上,使社會的檔案法制意識在解決實際問題中得到提高。首先,積極引導基層各立檔單位開展了形式多樣的檔案宣傳、研討活動,積極查找問題,研究解決問題。通過積極有效的宣傳活動,以下五個方面問題得到了較大程度的解決:一是人員交接過程中檔案資料的流失問題。二是因領導干部認識上的差距,落實“三件”、“一步走”的要求做得不夠的問題。三是檔案隊伍穩(wěn)定性差的問題。四是現(xiàn)代化意識不強的問題。五是檔案館接收檔案難的問題。其次,與民政局、司法局、興谷街道辦事處、濱河街道辦事處、建西居委會、金鄉(xiāng)西居委會、新星居委會等單位合作開展了“檔案服務進社區(qū)”的大型宣傳活動,堅持了檔案“服務大局、服務基層、服務百姓”的宗旨,增強了社區(qū)居民的檔案意識。第三,充分發(fā)揮青少年教育基地功能,積極與各中小學合作,將《偉大的平谷人民》、《難忘的平谷第一》兩部專題片進行巡展,參展人數(shù)達1萬余人,激發(fā)了廣大學生熱愛家鄉(xiāng)、建設家鄉(xiāng)的熱情。(五)堅持“科教興檔”和“可持續(xù)發(fā)展”戰(zhàn)略,檔案隊伍建設穩(wěn)步加強。一是抓基層檔案人員培訓,全區(qū)共舉辦培訓班20余期,培訓人員達1000余人次,培訓范圍擴大到機關科室兼職檔案員、村級檔案員、三級立檔單位檔案員及私營企業(yè)檔案員。二是廣泛開展了內外交流和繼續(xù)教育工作。參加市、區(qū)舉辦的各種培訓班、參觀考察活動30余次、150人次。三是抓科研和調研,帶動人員素質的提高。成立了科技小組和科研課題組,負責檔案現(xiàn)代化管理中出現(xiàn)的一些具體問題和前瞻性問題的研究??蒲姓n題《區(qū)縣檔案館編研成果的實用性研究》被市檔案局立項,現(xiàn)已結題。通過科研和調研活動的開展,促進了業(yè)務工作的提高。
    (六)整合檔案資源,檔案的開發(fā)利用工作全面出新。一是完成了《珍藏歷史,服務現(xiàn)實,著眼未來——館藏檔案利用展》制作、展出工作。并已將展覽做成網頁形式,在平谷信息網上展出。二是完成了《平谷綠色經濟展》、《平谷文化名人展》、《王友誼、陳克永個人書畫展》的所有準備工作。三是編研服務工作取得了新成果。為進一步宣傳平谷,展現(xiàn)新時期平谷名人的風采,區(qū)檔案局將平谷區(qū)文學、書法、繪畫、攝影、收藏、奇石等領域的18位名人資料,匯編成《平谷區(qū)文化名人集萃》,以便進行廣泛宣傳。另外對《檔案利用實例》、《大事記》、《組織機構沿革》等編研材料進行了續(xù)編,保持了編史修志工作的連續(xù)性。四是整合綠色經濟檔案資源,進一步服務中心工作。圍繞平谷區(qū)綠色農業(yè)的發(fā)展,將最能體現(xiàn)平谷綠色經濟特點的檔案1200余件進行收集復制,并對復制件進行系統(tǒng)整理,形成了一整套綠色經濟資料,為系統(tǒng)了解平谷農業(yè)發(fā)展史提供了參考依據,并在大華山、北寺嶺等村初步建立了農業(yè)科技檔案,為農民增產增收提供幫助。
    20xx年,我區(qū)檔案工作取得的成績是令人矚目的。但從全區(qū)檔案工作來講,仍存在許多問題和不足,主要體現(xiàn)四個方面:一是個別單位的領導對檔案工作重要性的認識不夠,檔案設備設施還不能滿足工作需求。二是部分檔案人員素質偏低,不能適應現(xiàn)代化檔案工作的需要。三是檔案、資料的收集、移交環(huán)節(jié)不順暢,存在人員變動、交接過程中檔案資料流失、歸檔不全、接收檔案困難、館藏檔案單一等現(xiàn)象。四是檔案資源的開發(fā)利用工作需要進一步加強。這些問題有待于在今后的工作中認真加以解決。
    二、20xx年檔案工作思路和主要任務。
    20xx年全區(qū)檔案工作的指導思想和主要任務是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹xx大和區(qū)第二次黨代會及區(qū)二屆一次人代會會議精神,鞏固已有工作成果,突出重點,服務大局,緊緊抓住基礎業(yè)務規(guī)范化和檔案工作現(xiàn)代化建設不放。以創(chuàng)新為動力,以法制建設和隊伍建設為保證,拓展工作領域,辦好十件實事,為構建我區(qū)“二三一”產業(yè)格局,實施“工業(yè)強區(qū),旅游富民”的發(fā)展戰(zhàn)略提供優(yōu)質的服務,推動檔案工作再上新臺階。
    (一)深入學習xx大和區(qū)第二次黨代會及二屆一次人代會的會議精神,圍繞中心工作,積極提供高質量的檔案服務。檔案中存儲著科學和成功的經驗,蘊藏著極大的生產力。它是前人智慧的結晶,也是現(xiàn)行工作的工具,同時檔案涉及到的政策制度等又是規(guī)范我們工作的依據。今年是我區(qū)順利完成“十五”計劃,啟動“”計劃關鍵的一年,各檔案部門一定要緊緊圍繞全區(qū)的中心工作,找準各自的切入點,主動出擊,高標準作好檔案服務工作。檔案局要繼續(xù)抓好《檔案工作服務中心工作有關意見》的落實,不斷總結經驗,抓住典型,利用網絡等各種形式及載體搞好宣傳,以典型引路的形式帶動全區(qū)各單位檔案服務中心工作的高效開展。
    檔案服務要注重創(chuàng)新,克服坐等查詢、單一查證、簡單提供檔案數(shù)據等傳統(tǒng)服務方式,要實現(xiàn)向服務的主動性、提供利用的全方位擴展性、信息資源的靈活性的轉變。檔案人員要主動研究本單位的中心工作對檔案資料的需求,主動爭取領導的支持和認可,找準工作切入點,加強與其他部門的協(xié)作,切實作好檔案的高效服務工作。
    (二)搞好檔案基礎業(yè)務建設,全面落實各項制度,大力推進檔案規(guī)范化和現(xiàn)代化管理。實現(xiàn)檔案規(guī)范化、現(xiàn)代化管理,是擺在我們面前的重要課題,如不很好地加以研究解決,不僅會影響和制約我區(qū)檔案事業(yè)的健康發(fā)展,而且也必將影響到全區(qū)經濟建設和社會發(fā)展的各個方面。針對檔案規(guī)范化、現(xiàn)代化問題,前不久,區(qū)政府召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)局級主管領導專門會議,并就檔案現(xiàn)代化建設問題、歸檔不全問題以及檔案的接收、征集等工作提出了具體要求;區(qū)委辦、區(qū)政府辦也就解決歸檔不全問題和加強現(xiàn)代化、規(guī)范化建設下發(fā)了通知,各級領導和檔案人員要認真抓好落實。
    首先,要將檔案工作各項制度的落實情況納入到工作考核中。檔案局要制定出切實可行的“基層檔案工作年度考核細則”,將年度各項重點工作納入考核細則中;各基層單位要將檔案工作作為整體工作的重要內容來抓,納入工作計劃和崗位責任制,實現(xiàn)檔案工作的層層考核評比,切實解決存在的實際問題。今年,區(qū)政府將繼續(xù)執(zhí)行檔案工作評比表彰制度,年終將對檔案工作成績突出的單位及個人進行表彰。
    其次,要進一步完善檔案管理機制。堅持檔案工作分級管理的原則,切實作好所屬單位檔案工作的組織、協(xié)調、管理工作,使之形成管理網絡。
    第三,加大執(zhí)法力度,推進依法治檔進程。不斷完善《平谷區(qū)檔案局行政執(zhí)法崗位責任制》等各項制度,嚴格履行執(zhí)法程序,認真解決好“集中執(zhí)法與執(zhí)法員人力不足”及“指導與執(zhí)法同時進行”的執(zhí)法規(guī)范問題,制定執(zhí)法檢查工作標準。建立健全執(zhí)法隊伍,加強對檔案執(zhí)法員、執(zhí)法聯(lián)絡員的任用和管理,要將工作能力強、有責任心的人員選聘為執(zhí)法聯(lián)絡員。加強對執(zhí)法員和執(zhí)法聯(lián)絡員的培訓,全年不少于2次,進一步提高執(zhí)法水平。
    檔案執(zhí)法檢查工作,要分階段、抓重點,要與監(jiān)督、指導工作密切配合,做到檢查中有指導,指導中有檢查,將執(zhí)法檢查工作貫穿到各項工作當中。要認真作好違法案件的查處工作,努力做到有法必依,執(zhí)法必嚴,違法必究;要嚴格履行案件查處程序,對違法案件決不姑息、決不手軟,以維護檔案法律、法規(guī)的尊嚴。
    (三)加強檔案隊伍建設,全面提高檔案人員素質。以人為本,全面提高檔案人員素質,是作好檔案工作的保證。各單位要認真落實《關于穩(wěn)定檔案隊伍的通知》精神,選派政治、業(yè)務素質較高的人員管理檔案,以適應當前檔案工作的需要。要加強培訓工作,培訓內容應包括檔案法律法規(guī)知識、檔案業(yè)務知識以及其他相關知識,培訓要講究質量,要取得上崗證書,確保工作順利完成。
    (四)扎扎實實作好十件實事。
    1、加強檔案現(xiàn)代化建設,力爭實現(xiàn)計算機管理。隨著社會信息化及電子政務的實施,檔案必將實現(xiàn)現(xiàn)代化管理,這也是實施“數(shù)字平谷”戰(zhàn)略的重要內容。市檔案局對檔案現(xiàn)代化建設提出了統(tǒng)一要求:到20xx年,要打造出北京檔案信息的“航空母艦”。就是要把以前形成的和今后將要形成的全部檔案的文件級目錄和相當比例的文件內容電子化,實現(xiàn)檔案信息資源的共享。因此,我區(qū)要全力以赴,高標準、高質量完成任務。各部門、各單位必須配備檔案管理專用計算機和檔案管理專用軟件。凡是沒有配備計算機的單位,今年必須配齊,各單位要認真抓好落實工作。檔案局要摸清底數(shù),積極爭取各級領導的重視和支持。此外,要作好檔案專用軟件使用的培訓,加強檔案數(shù)字化工作的指導,力爭年內實現(xiàn)基層檔案室存檔案文件級目錄全部電子化。
    2、貫徹落實國家檔案局關于《電子公文歸檔管理暫行辦法》的精神,為實現(xiàn)文檔一體化作好準備。一是公文格式和行文程序要標準規(guī)范。按《國家行政機關公文格式》的要求,只有經過簽發(fā)的文件才是有效的文件,沒簽發(fā)等于無效。各單位要提高文件格式和運行程序方面的法規(guī)意識,嚴格按《中國共產黨機關公文處理條例》和《國家行政公文處理辦法》的格式、標準執(zhí)行。這些標準,檔案局每年培訓都講,檔案員都懂,就是落實不夠。原因是檔案員和公文辦理人員缺乏聯(lián)系與溝通,相互脫節(jié)。要想徹底解決這個問題,各單位領導就必須對此事給予關心和支持。檔案局要會同有關部門拿出能解決這個問題的辦法,比如各單位對文秘人員、檔案人員統(tǒng)一進行公文格式和行文程序方面的培訓?!吨袊伯a黨機關公文處理條例》和《國家行政機關公文處理辦法》雖早已下發(fā)了,但要真正弄懂并不容易,所以有關同志必須先弄懂,然后再抓落實。各單位要研究此事,抓緊落實。二是工作過程中形成的文件、材料一定要實行“雙軌制”,即:電子文件和紙質文件都要分別保存一份。檔案部門已將歸檔過程中發(fā)現(xiàn)的若干這方面不規(guī)范的問題,進行總結、歸納。并拿出解決問題的方法和建議,提供給有關領導。區(qū)委辦、區(qū)政府辦現(xiàn)已印發(fā)了《關于加強檔案規(guī)范化、現(xiàn)代化建設的通知》,各單位領導要注意認真作好公文辦理和公文處理過程中有關問題的組織與協(xié)調工作,加強對相關人員的培訓,使文秘和檔案人員都明確知曉公文的格式和處理程序。三是在配備了相應的現(xiàn)代化設備的基礎上,各單位要按照檔案局的要求,統(tǒng)一使用相應的管理軟件,以保證“文檔一體化”目標的實現(xiàn)。
    3、著力解決文件材料歸檔不全問題。從目前區(qū)檔案館保存的檔案資料來看,歸檔不全的問題依然存在。20xx—20xx年,檔案局在有關單位的大力配合下,狠抓了解決歸檔不全問題的試點工作,今年試點經驗要在全區(qū)推開,各單位對此問題要予以高度重視,一要明確本單位文件材料的歸檔范圍,按法規(guī)要求及時歸檔;二要珍惜檔案資源,找出歸檔不全的原因,加以解決,抓好落實。
    4、認真作好檔案征集工作。目前我區(qū)有一大批珍貴的反映重大歷史活動和歷史面貌的檔案資料,如:革命歷史時期的各種獎章、證書、手稿、照片等仍散存在民間個人手中,其中有些珍貴資料的保管條件極其惡劣,如不及時征集進館,這些資料將在短期內散失、損毀,給檔案事業(yè)造成無法彌補的損失。區(qū)政府已向全區(qū)制發(fā)了關于開展檔案資料征集工作的《通告》,決定在全區(qū)范圍內廣泛開展檔案資料的征集活動。對此,區(qū)檔案局要認真作好組織、發(fā)動工作,全區(qū)各部門、各單位要予以高度重視,認真作好以下工作:一是在機關全體干部會議上和轄區(qū)范圍內要廣泛宣傳政府《通告》,讓大家了解此次征集工作的范圍和方式。二是責成專人或檔案人員,對所屬科、站、所、村、隊及企業(yè)進行調查摸底,了解和掌握有關情況,及時作好信息反饋工作,積極配合區(qū)檔案局履行捐贈、爭購和寄存手續(xù)。檔案局對此要組織開展評比活動,對在活動中確有成果的單位和做出突出貢獻的個人要給予適當獎勵。
    5、認真作好檔案的移交進館工作。20xx年是我區(qū)檔案的接收年,根據《中華人民共和國檔案法》、《北京市實施中華人民共和國檔案法辦法》的有關規(guī)定,區(qū)檔案館決定:從20xx年7月開始陸續(xù)接收區(qū)內103家單位的部分檔案進館,為使這項工作更加規(guī)范化、科學化,檔案局已舉辦了檔案接收工作培訓班。凡有移交任務的單位都要組織有關人員,認真落實區(qū)檔案局20xx年6號文件精神,結合本單位檔案員參加培訓學習的情況,責成辦公室負責人和相關人員按著檔案局辦班提出的要求,對即將進館的檔案進行自查整改,認真接受檔案局的檢查,嚴格按檔案局制定的接收計劃按時按質移交進館。
    6、認真作好檔案服務“三農”工作?!叭r”問題是全區(qū)工作的重中之重,要圍繞“三農”問題,切實搞好檔案服務工作。首先,認真作好已歸檔文件材料的開發(fā)利用工作,如,利用土地承包合同檔案、宅基地審批檔案、祖業(yè)產權檔案等,切實保護好農民的切身利益;其次,重點抓好旅游資源開發(fā)、農業(yè)精品開發(fā)等專業(yè)、科技檔案的搜集、整理、建檔、開發(fā)利用工作,繼續(xù)開展“檔案入鄉(xiāng)村、服務到農家”的檔案下鄉(xiāng)活動,要送科技、專業(yè)檔案下鄉(xiāng),建科技專業(yè)檔案落村、戶,為農民增產增收致富提供幫助。
    7、堅持服務創(chuàng)新,搞好檔案的產業(yè)化服務。創(chuàng)新編研方式,采取合編或網絡編研的快捷手段進行編研。通過網絡版,將所有報刊上發(fā)布的關于平谷的信息進行匯集,并制成網頁形式,上平谷信息網或局域網;繼續(xù)深挖館藏,將館藏的四清運動材料進行匯編,形成《四清概覽》;完成《平谷綠色經濟展》、《平谷文化成果展》、《平谷名人書畫展》、《世紀閱報館》的制作、布展工作,并作好參展接待工作,爭取將青少年愛國主義教育基地建設活動,納入今年桃花煙花節(jié)系列活動之中,將基地作為區(qū)委、區(qū)政府對外宣傳的重要窗口之一;將《平谷政務服務指南》公開出版,向社會發(fā)行;將其內容分批上網,并隨時收集新出臺的招商引資政策進行更新,為社會提供有效的服務。
    8、拓展檔案工作新領域,切實加強社區(qū)居委會的建檔工作。力爭在今年8月底前,實現(xiàn)。
    23個居委會全部建檔,從而為社區(qū)建設提供更優(yōu)質的服務。
    9、完成檔案局館附屬設施的建設工程,配齊現(xiàn)代化辦公設備。
    市長生態(tài)示范市建設工作會議講話篇八
    同志們:
    今年4月25日,市委、市政府專門召開了全市重點工程建設動員大會,會議提出,今年全市要規(guī)劃和逐步實施39項重點工程。為確保重點工程順利推進,市政府出臺了重點建設項目管理辦法,落實了項目責任單位,并開展了重點工程建設“三比”競賽活動。動員大會后,各責任單位立即行動,周密部署,迅速掀起了建設熱潮。6月6日,市政府專題召開了重點工程建設協(xié)調會議,對列入政府工作計劃的39項重點工程建設中碰到的基礎性、環(huán)節(jié)性問題一一進行了協(xié)調。從今天現(xiàn)場檢查和剛才大家交流的情況看,總體比較滿意。具體表現(xiàn)在:一是領導重視。市委對重點工程建設十分重視,最近市委譚書記還專門檢查視察了重點工程建設情況;市人大列會專門聽取重點建設情況匯報,并提出了明確的要求;市政府有關領導多次召開協(xié)調會議,協(xié)調解決工程建設中碰到的實際問題;市政協(xié)積極建言獻策,提出了不少好的建議,確保了工程的順利啟動。二是平穩(wěn)推進。從大家匯報的情況看,到8月底止,39項重點工程已動建的有24項,已累計完成投資81022.9萬元,其中110kv中愛輸變電工程、愛德外國語學校一期工程已竣工,浦南大道路面工程已澆筑完畢,浦東大道等9項工程已完成投資計劃的60%以上,總體進度較快。三是部門配合。各有關部門和街道相互配合,強化服務,確保了重點工程建設順利推進。
    當然,也存在著一些問題。主要有:一是部分工程進展緩慢。4月25日召開動員大會到現(xiàn)在已有5個多月時間,還有部分工程沒有啟動,部分工程則進度緩慢。二是政策處理相對滯后。特別是涉及到民房拆遷、土地征用、與村之間手續(xù)辦理等方面政策處理,進度較慢。三是配合還不夠緊密。部分工程進展緩慢,既有責任部門實施力度的問題,也有有關部門配合不到位的問題,特別是有的村基層組織戰(zhàn)斗力薄弱,嚴重影響重點工程建設進度。這些問題,需要各級各部門引起高度重視,并在下一步工作中給予解決。就下階段重點工程建設,我再簡單提四點意見:
    一、認識再提高。
    重點工程建設事關全市“工業(yè)化”和“城市化”的順利推進,各級各部門必須進一步提高認識,把重點工程當作社會經濟發(fā)展的先導工程、基礎工程和關鍵環(huán)節(jié),作為樹立城市形象的重要載體,作為鍛煉干部工作能力和轉變干部工作作風的重要平臺。要以堅定的信念、堅強的意志,齊心協(xié)力、全力以赴,規(guī)劃、啟動、實施好市人代會提出的五年“百億重點工程投入計劃”,今年的重點是按照市政府年初確定的工作計劃,規(guī)劃、啟動和實施好39項重點工程。對39項重點工程的進度,除少部分重點工程因客觀原因稍作推遲外,原則上不作調整。務請各責任單位對照年初確定的工作計劃和6月6日市政府關于重點工程建設協(xié)調會議的有關精神,認真抓好落實。
    二、職責再明確。
    對重點工程建設,今天再次明確:建設主體不變,職責不變;重點工程所涉及的相關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)必須無條件服從建設需求;涉及土地征用問題,由市國土局負責辦理手續(xù);電力、電信等基礎配套設施必須先行;民房拆遷、與村之間手續(xù)辦理等一律由各街道負責;其他有關部門、街道要搞好服務,密切配合。同時,再次明確涉及重點工程建設有關事項,由市政府分管市長統(tǒng)一協(xié)調,全權調配,任何部門和單位必須堅決服從。
    三、獎懲要分明。
    對重點工程建設過程中,原先簽訂的責任狀中沒有列入的`,涉及到有關部門、街道的一系列環(huán)節(jié)性問題,請重點工程辦公室認真加以梳理,在時間、內容上進行再明確,并由市政府辦公室發(fā)文予以明確。同時,年終或明年初將召開總結表彰會議,表揚先進,鞭策后進。對個別因基層組織建設影響重點工程建設進度的,請組織部門會同有關單位認真抓好落實。對工程建設中的干部作風、責任狀履行狀況,請組織部門配合負責督查,確保重點工程建設順利推進。
    四、及早謀劃明年重點工程。
    今年剩下的時間已經不多,滿打滿算也就3個月時間了。因此,從現(xiàn)在起要開始謀劃明年的重點工程建設,請重點工程辦公室和有關部門對列入明年建設計劃的重點工程提出方案。市政府辦公室要抓緊梳理市人代會政府工作報告中明確的重點工程,對部分明確是規(guī)劃或是啟動的重點工程要繼續(xù)列入明年重點工程建設計劃。有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要抓緊整理群眾反映強烈、愿望迫切的實事工程,條件成熟的要爭取列入明年重點工程建設計劃。
    另外,“十一”將至,違章建房可能會有所抬頭,對此,請有關部門召開一次專題會議,加以布置落實,切實加大節(jié)日期間的監(jiān)察查處力度,確保重點工程建設和城市化順利推進。
    市長生態(tài)示范市建設工作會議講話篇九
    這次全*社區(qū)建設工作會議主要是回顧總結我*社區(qū)建設的工作情況,研究部署下一階段社區(qū)建設的有關工作。我*的社區(qū)建設工作總的來講,這幾年是有特色、有成效,走出了新路子,做出了新貢獻的。剛才各位同志的發(fā)言和書面交流材料也很好,內容豐富,思路清晰,重點突出,操作性強,比較切合實際。而且,大家的思想統(tǒng)一,認識一致,規(guī)劃具體,措施到位,信心十足。這對于全面推進社區(qū)建設具有重要的作用?,F(xiàn)在,我講三點意見。
    —、認清形勢、把握大局,充分認識社區(qū)建設的重大意義。
    全面推進社區(qū)建設工作是*委為加強城*現(xiàn)代化管理、提高居民群眾生活質量、改善投資環(huán)境、樹立陽泉新形象而作出的重大決策,是陽泉*政治、社會、經濟協(xié)調發(fā)展的現(xiàn)實需要,是事關我*改革、發(fā)展、穩(wěn)定的一件大事。這幾年各級黨委、政府高度重視社區(qū)建設工作,深入研究社區(qū)建設工作,下足決心抓社區(qū)建設工作,絕不是心血來潮,頭腦發(fā)熱,而是深思熟慮,深謀遠慮的。社區(qū)建設不是權宜之計,而是社會政治經濟發(fā)展到一定程度后,城*走向文明管理的客觀要求,是城*管理和城*建設中的一項長期工作,隨著經濟體制改革的不斷深化,城*基層社會結構面臨著重組和調整,社區(qū)的地位和作用顯得非常重要,社區(qū)建設的要求也就顯得十分迫切。因此,各級黨委和政府必須從全局的高度來認識新形勢下加強城*社區(qū)建設的重要性和必要性。
    第一,推進社區(qū)建設是落實“三個代表”重要思想,滿足人民群眾物質文化生活需要的必然選擇。貫徹落實“三個代表”重要思想的本質要求是立黨為公、執(zhí)政為民。群眾利益無小事,老百姓的吃飯、穿衣、住房問題解決了之后,就需要有一個好的環(huán)境,包括文化環(huán)境、衛(wèi)生環(huán)境、醫(yī)療環(huán)境等,對所居住的社區(qū)提出了更高的要求。如何為社會、為居民群眾創(chuàng)造一個文明進步、祥和穩(wěn)定的生產生活環(huán)境,這是我們的職責所在。近年來,各級政府在這方面是做了大量工作的,但政府也不是萬能的,不能事無巨細地將所有基層問題全部包攬下來。過去,企業(yè)辦社會的那—套行不通;今后,政府也不可能包攬一切,而只有通過開展社區(qū)建設才能從根本上找到出路,從根本上解決問題。通過推進社區(qū)建設,有關部門和街道辦事處,深入到社區(qū)這一城*最小的單元,去解決人民群眾生活中的既具體又實在的困難和問題,并且發(fā)動社區(qū)社會力量去解決諸多社會矛盾,使社區(qū)真正成為廣大居民群眾安居樂業(yè)的家園。因此,不僅要把社區(qū)建設作為探索提高居民生活質量,建設環(huán)境優(yōu)美、秩序穩(wěn)定、生活方便、人際關系和諧的文明社區(qū)的大事來抓,而且還要作為新時期,特別是*場經濟條件下黨和人民政府如何全心全意去為人民服務,如何去密切與人民群眾的關系,促進城*文明建設和社會全面發(fā)展的政治任務去完成。
    第二,推進社區(qū)建設是提高居民群眾生活質量和促進政治安定和社會穩(wěn)定的必然要求。社區(qū)建設的目的是服務群眾、造福社會,因此社區(qū)建設與老百姓的利益息息相關。社區(qū)建設已成為黨和國家領導密切關注的一項重要工作。曾明確提出:“要大力加強城*社區(qū)建設,充分發(fā)揮街道辦事處、居委會的作用?!彪S著社會主義*場經濟體制改革的發(fā)展和城*現(xiàn)代化進程的加快,政府不該管或管不好的事情正逐步從政府職能中分離出來,尋找它新的承載體;而企事業(yè)單位開始走向*場,社會成員的“單位”屬性逐漸減弱,職工對單位的依賴性也隨之弱化了?!皢挝蝗恕遍_始向“社會人”轉變,社區(qū)成為居民群眾的重要活動場所,成為城*管理工作的重要依托和落腳點,成為黨和政府同人民群眾聯(lián)系的最前沿。通過推進社區(qū)建設,發(fā)動社會力量,建設發(fā)育完善、功能齊全的現(xiàn)代化社區(qū),使居民群眾在生活中遇到的困難和問題能在社區(qū)得到解決。把社區(qū)建設成為廣大居民群眾安居樂業(yè)的家園,努力改善居民群眾的生活、工作環(huán)境,提高居民群眾生活質量,滿足居民群眾日益增長的物質和文化生活需要,就會緩解諸多社會矛盾,就會得到居民群眾的擁護和支持,就會提高黨和政府的形象,就會促進政治安定和社會穩(wěn)定。
    第三,推進社區(qū)建設是擴大基層民主,鞏固基層政權的重要保障。街道和居委會是我國城*的基礎和細胞,是社區(qū)建設的主體和依托。推進社區(qū)建設必然要全面加強街居建設,加強城*基層組織建設,將城*管理重心下移,實行“條塊結合、以塊為主”的城*管理模式,使城*管理中的許多政府行為逐步轉變?yōu)樯鐓^(qū)居民自治行為,以更加順應廣大居民群眾的意愿和呼聲,同時有效地增強社區(qū)的凝聚力、居民的認同感和歸屬感。在此基礎上推進基層民主,就有了堅實的群眾基礎和思想基礎。
    第四,推進社區(qū)建設是我*加快邁進小康社會的重要保證。在*委九屆五次會議上,我們確立了建設“富裕、文明、生態(tài)、誠信”陽泉的宏偉目標。必須明確,我們所要建設的這“四個陽泉”,是物質文明、政治文明、精神文明和生態(tài)環(huán)境協(xié)調發(fā)展,既惠及農村又惠及城*的事業(yè)。從當前要解決的一些問題來看,下崗職工再就業(yè)、貧困居民救助、計劃生育管理、離退休職工管理、社會治安管理、改善生活環(huán)境等等社會問題都還不同程度影響著發(fā)展。推進社區(qū)建設就是要把廣大干部群眾的智慧和力量最大限度地凝聚和發(fā)揮出來,解決*場經濟發(fā)展進程中城*工作出現(xiàn)的新的社會矛盾和問題,創(chuàng)建生活便利、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、人際關系和諧的文明社區(qū),為我*進入小康社會創(chuàng)造有利的環(huán)境和條件。
    二、突出重點、狠抓落實,全面推進新型社區(qū)建設。
    面對新形勢、新任務,要全面推進社區(qū)建設,當前和今后一段時期應著重抓好以下六個方面基礎性工作。
    1、完善組織體系,實現(xiàn)社區(qū)自治。社區(qū)建設的核心和基礎是社區(qū)組織建設,社區(qū)組織建設的重點是社區(qū)黨的建設和自治組織建設。搞好自治組織建設要注意理順三個關系:一是區(qū)、街與社區(qū)的關系。社區(qū)居委會是自治組織,要實現(xiàn)社區(qū)自治,必須轉變政府職能,明確政府職能定位,堅持工作重心下移,做到“權隨責走,費隨事轉”。各級各有關部門要端正思想認識,社區(qū)居委會不是基層政府的“腿”,也不是政府部門的辦事機構。要清理附加給社區(qū)的不合理任務,努力減輕社區(qū)居委會的行政負擔。我們講政府轉變職能、重心下移、工作進社區(qū),就是要求政府把基層管理與服務的職能落實到社區(qū),服務到居民,而不是把工作推給社區(qū),更不是建機構、掛牌子、占房子。反過來說,社區(qū)是城*社會管理的基本單元,基層政府對社區(qū)事務負有管理的職責,社區(qū)居委會具有自我管理的任務,要研究政府的行政管理與社區(qū)居委會自我管理的銜接。要特別強調尊重居民的自治權利,發(fā)揮居委會自治功能,確立社區(qū)居民的主人翁地位和社區(qū)居委會的自治地位。社區(qū)內要實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,逐步實現(xiàn)社區(qū)居委會自我管理、自我教育、自我服務、自我監(jiān)督。不論社區(qū)管理體制怎樣改革,社區(qū)居委會都應堅持三個不變:自治的性質不能變,自治的功能不能變,政府與居委會指導與被指導的關系不能變。二是社區(qū)居委會與駐區(qū)單位、物業(yè)管理部門的關系。社區(qū)與駐地單位要加強聯(lián)系,實現(xiàn)“資源共享、共駐共建”。社區(qū)居委會與物業(yè)管理部門的關系,前者是以做人的工作為主,是居民利益的法定代表,后者是以管物為主,是企業(yè)行為,決不能用物業(yè)公司代替社區(qū)居委會。目前,我們物業(yè)管理工作方面還不成熟,外地有較好的經驗,我們要根據陽泉的實際認真進行研究探索。三是社區(qū)內四層組織之間的關系。社區(qū)黨組織是領導核心,社區(qū)居委會是自治組織,社區(qū)議事委員會是監(jiān)督組織,社區(qū)居民代表大會是決策機構。社區(qū)居委會要向社區(qū)居民代表大會定期述職,接受居民群眾的監(jiān)督和評議。同時,完善社區(qū)事務公開制度,建立開放式、參與式的社區(qū)管理框架,加強社區(qū)成員對社區(qū)事務、社區(qū)干部和基層政府工作的有效監(jiān)督。
    2、健全服務體系,強化服務功能。社區(qū)服務是社區(qū)建設的靈魂,也是社區(qū)建設的生命力之所在。社區(qū)建設的一個最重要的原則是堅持以人為本。搞好社區(qū)服務,就是不斷滿足人的需要,提高人的素質,促進人的全面發(fā)展。一要充分挖掘社區(qū)服務資源,大力開發(fā)服務設施和項目,建立健全社區(qū)服務網絡,開展全方位、多層次的服務,不斷提高社區(qū)服務水平。今后,要讓居民群眾自己來評判社區(qū)服務的質量和水平,讓他們真正感受社區(qū)、享受社區(qū),增強對社區(qū)的歸屬感和認同感。二要積極探索社區(qū)社會化、*場化、產業(yè)化的新路子。近年來,各縣區(qū)提出了“優(yōu)三、壯二、精一”的發(fā)展思路,其中“優(yōu)三”就是要優(yōu)化第三產業(yè),社區(qū)服務業(yè)就是第三產業(yè)的重要組成部分,必須進一步優(yōu)化。為此,社區(qū)服務要考慮公辦民助、公辦民營、民辦公助、股份制、合作制等辦法,對那些以提高居民生活質量為宗旨的服務項目,如托老幼服務、家政中介服務等,應根據居民不同層次的需要,引入*場的經營機制,獨立核算,獨立經營,逐步實現(xiàn)實體化,從社區(qū)服務中心直接經營管理下剝離,使其成為社區(qū)服務業(yè)中的支柱性產業(yè)。對于那些已有*場需求又有發(fā)展?jié)摿Φ姆枕椖?,重點給予資金和政策扶持,使其逐步實現(xiàn)產業(yè)化,逐步返還扶持資金并對其他服務項目有所幫助;對于那些純粹公益性、福利性的服務項目,則通過資金補貼的方式維持正常運轉;對于特困群體,則通過資金轉移支付的方式保證他們能夠享受到應有的服務。三要創(chuàng)新服務方式。按照“誰投資、誰所有、誰受益”的原則,建立多渠道的社區(qū)服務投入機制,鼓勵個體、私營、民營等企業(yè)通過投資入股、合伙經營等形式,開辦社區(qū)服務項目,促進社區(qū)資源最大限度的整合。同時,要建立社區(qū)民意記錄本、社區(qū)政策宣傳本、服務網絡聯(lián)系本等,促使社區(qū)建設過程中底子清、群眾明。
    3、創(chuàng)新共建體系,共創(chuàng)社區(qū)文明。社區(qū)文明是社區(qū)建設的重要內容,城*社區(qū)的精神文明建設重點是提高社區(qū)居民的思想素質、科學文化素質和健康素質。各級各部門都要圍繞這個重點,創(chuàng)造條件促進文化、體育、科普、教育等工作盡快進社區(qū),促進社區(qū)工作制度化、規(guī)范化,營造一種積極、健康、文明、向上的社區(qū)氛圍,推動城*精神文明建設上檔次、上水平。一要抓教育,重點是認真實施《公民道德建設實施綱要》。抓好思想道德、科學普及和民主法制教育,加強社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育,倡導科學、文明、健康的生活方式。特別是要在社區(qū)廣泛開展誠信教育,大力倡導信用觀念,增強信用意識、為加快區(qū)域經濟發(fā)展提供良好的環(huán)境。二要抓活動,重點是抓好各種文明創(chuàng)建活動。要在社區(qū)深入持久開展“社區(qū)是我家、文明靠大家”活動,努力創(chuàng)建文明小區(qū)、文明樓院、文明家庭,開展社區(qū)單位與社區(qū)貧困家庭結對濟困活動,特別要堅持開展“九進社區(qū)”活動,因地制宜,精心設計“服務千萬家”方案,認真落實具體措施,組織開展各種社區(qū)服務,做到月月有安排、季季有重點。通過“九聯(lián)一體化、服務千萬家”這個活動載體,推動文明社區(qū)創(chuàng)建工作。三要抓環(huán)境,重點是抓好社區(qū)環(huán)境的綜合治理。從培養(yǎng)社區(qū)居民的環(huán)境意識、公德意識入手,大力整治臟、亂、差和各種形式的環(huán)境污染,積極營造方便舒適、整潔優(yōu)美的人居環(huán)境。
    4、構筑防范體系,確保社區(qū)穩(wěn)定。社區(qū)穩(wěn)定是整個城*社會穩(wěn)定的前提,沒有社區(qū)的穩(wěn)定,就沒有城*的穩(wěn)定,必須千方百計地做好社區(qū)治安綜合治理工作。一要建立社區(qū)安全防范的長效機制。要健全社區(qū)法律服務規(guī)章制度,組織開展經常性、群眾性的法制教育、法律咨詢和法律援助活動,加強對刑滿釋放、解除勞教人員的安置幫教工作和流動人口的管理,及時消除各種社會不穩(wěn)定因素。充分發(fā)揮居民小組、樓層中心戶、社區(qū)調委會的作用,做好人民調解工作,把重點放在排查調處多發(fā)性、易發(fā)性和容易激化的矛盾糾紛上,立足平常,重在防范,從苗頭性抓起,于細微處抓起。進一步完善綜合治理工作網絡,建立以公安派出所為骨干,以治安巡邏隊、專職保安隊為基礎,專業(yè)隊伍與群眾相結合,人防、物防、技防并舉的群防群治體制。二要堅持社區(qū)管理與社區(qū)治安相結合,增強治安防范的整體效能。充分利用社區(qū)內單位組織的作用,尤其是單位保衛(wèi)組織,公共場所、特種行業(yè)、物業(yè)管理部門的保安隊伍,要在社區(qū)民警的統(tǒng)一協(xié)調下開展聯(lián)防,把綜合治理工作延伸到社區(qū)內各個單位、各個角落。積極創(chuàng)新安全文明社區(qū)創(chuàng)建活動的形式和內容,把安全單位、安全校園、安全*場等創(chuàng)建活動統(tǒng)一起來,減少社區(qū)內違法犯罪活動的空間。三要堅持社區(qū)整合與社區(qū)治安同步推進,加快社區(qū)警務建設步伐。要著力抓好社區(qū)整合后的社區(qū)警務建設,設立警務室,合理調整民警責任區(qū),使管理服務前移。
    5、建立教育體系,創(chuàng)建學習型社區(qū)。隨著知識經濟時代的到來,學習型組織成為社會各層面做好知識管理工作和提高競爭能力的重要途徑。也就是說,如何有效地激發(fā)組織的創(chuàng)新能力和創(chuàng)建成功的學習型組織早已成為現(xiàn)代管理的兩大主題。由于信息不斷以幾何級數(shù)遞增、知識快速更新,所以個人要成為學習者,企業(yè)要成為學習型企業(yè),國家要成為學習型社會已經成為共識。對于社區(qū)而言,學習是創(chuàng)造力和競爭力的源泉。未來最成功的社區(qū)將是一種學習型社區(qū),它能夠使社區(qū)各層面所有人員全心投入,并持續(xù)不斷地學習;有利于開發(fā)和培養(yǎng)群體創(chuàng)造力,有利于解決實際問題。一要整合和利用社區(qū)資源,建立起完整的學習體系和學習網絡。建立社區(qū)成員學校、綜合活動室、社區(qū)圖書室和社區(qū)文化場所,完善社區(qū)教育培訓陣地建設。要加強社區(qū)文化教育單位之間的互動和交流,建立廣泛的學習網絡;要通過開放學習場所、開設社區(qū)講座、組織小型講師團等形式,不斷提高學習的質量,提高學習的針對性和有效性,為社區(qū)成員提供自我教育、自我學習的大舞臺。二要從居民群眾的實際需要出發(fā),科學確定學習內容,引導社區(qū)成員學習政治、經濟、文化、科技、法律、衛(wèi)生、家政、生活等各類知識。要根據社區(qū)特點,建立各類社區(qū)文化學習組織,形成較為完善的社區(qū)黨員教育、健康教育、法制教育、計生教育、安全教育、青少年教育、老年人教育、流動人口教育、刑釋解教人員教育等學習教育體系。三要大力開展群眾喜聞樂見的社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育和各具特色的學習活動?!吧磉叺娜?、身邊的事”往往具有很大的感染力和教育意義,要充分挖掘本社區(qū)典型的學習個人和學習事例,廣泛加以宣傳,號召社區(qū)成員向身邊的人學習,以點帶面;要大力開展豐富多彩、健康向上的文體活動,使群眾在有益身心的社區(qū)活動中弘揚正氣,強健體魄,陶冶情操,接受教育,提高素質。四要加強骨干隊伍建設,建立科學的人才培養(yǎng)機制。要抓好社區(qū)黨員干部隊伍的學習,從而帶動周圍群眾的學習,在全社區(qū)形成學習、研究、探索和實踐的風氣;要抓好社區(qū)居委會干部隊伍的學習,帶動社區(qū)成員積極參與基層民主自治建設;要抓好社區(qū)工作者隊伍的學習,組織社區(qū)專兼職工作者和志愿者更好地掌握為社區(qū)成員服務的技能;要培育和壯大社區(qū)學習輔導員隊伍,共同營造社區(qū)“人人學習、時時學習、處處學習”的良好氛圍。
    6、探索投入體系,高效能經營社區(qū)。經營社區(qū),就是要引入*場機制,運作社區(qū)資源,解決社區(qū)服務和設施運營困難,實現(xiàn)社區(qū)建設的可持續(xù)發(fā)展。當前,社區(qū)內的服務組織設施建設投入是一大難題,社區(qū)服務所需要經費,設施的管理、使用費用,更是一大難題。如果不研究解決服務和運營經費問題,那么,光有服務思想,也難以開展服務活動,即使有了服務設施,也難以維持和長久發(fā)揮功效。籌措社區(qū)服務設施運營經費,需要引入*場機制,探索解決的思路、辦法。一是財政支持。要將社區(qū)建設的經費逐步納入財政預算,保證一定的投入;二是費隨事轉。政府或有關單位交給社區(qū)工作任務時,也應將此項工作的經費交給社區(qū);三是有償服務。社區(qū)內提供的服務,在開展福利服務的同時,要拓展有償和低償服務。四是政策優(yōu)惠。對社區(qū)內開展的服務項目,各部門要積極爭取優(yōu)惠政策,給予扶持。五是社會贊助。鼓勵轄區(qū)單位和個人捐款支持社區(qū)活動。此外,各社區(qū)也要積極努力向上爭取支持。比如,民政部正在實施“星光計劃”,近三年,將把80%的福利基金用于為老服務的基礎設施建設上;還有如省體育彩票管理中心也有從體育彩票收入中調劑一部分資金贖買體育器材配送給社區(qū)。各社區(qū)要抓住機遇努力爭取,以解決社區(qū)服務設施難的問題。
    社區(qū)建設是一個新課題,又是一個復雜的龐大的社會工程,必須要進行深入的探索,才能從根本上解決計劃經濟時代遺留下來的城*管理條塊分割,責權分離,管理缺位,各自為政,互不協(xié)調的問題,培育和建立起與社會主義*場經濟體制相適應的社區(qū)建設管理體制和運行機制,希望各級各部門大膽改革,勇于實踐,創(chuàng)造性地工作。只要有利于基層政權的鞏固、有利于城*管理水平的提高、有利于居民的安居樂業(yè)、有利于居民生活質量的提高、有利于社會環(huán)境的優(yōu)化、有利于人際關系的和諧,都可以進行試驗,闖出一條符合陽泉實際的社區(qū)建設路子來。
    三、加強領導、精心組織,確保社區(qū)建設健康順利向前發(fā)展。
    社區(qū)建設是一項社會性、綜合性很強的系統(tǒng)工程,涉及面廣、難度大、任務重。當前,我*社區(qū)建設正處在一個重要的發(fā)展階段,各級各部門一定要高度重視,加強領導,精心組織,周密部署,確保社區(qū)建設的順利進行。
    第一,一切從實際出發(fā),不搞形式主義。社區(qū)建設是實實在在的事情,來不得并點虛假,在做這些事情的時候,要始終堅持我們黨實事求是的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,重實際、重實效,一切從實際出發(fā)。把握住這一點,就能為居民辦好事,辦實事,群眾就會歡迎。如果搞不好,就會引起群眾的反感,好事也會變成壞事。我們的工作,既要積極,又要穩(wěn)妥,一定要穩(wěn)扎穩(wěn)打。為快而快,只怕不快;穩(wěn)中求快,才是真快。如何把好事辦好,首要的原則是要從實際出發(fā),求真務實,因地制宜,量力而行。因為各個社區(qū)的狀況千差萬別,不同的人群在需求上也有差別。在這個問題上,既不能搞攀比,也不能搞統(tǒng)一的模式。要允許在廣泛深入調查研究的基礎上,結合本社區(qū)的實際,進行大膽的探索,并注意總結經驗和教訓。對那些群眾迫切需要、又有條件和能力解決的事情要快辦快上;對那些不切實際、超出群眾承受能力的事情,一定不要去辦。只要我們?yōu)槿罕娮隽藢嵤?,哪怕這件事還不太完美,群眾也會理解。如果搞“花架子”,那么群眾就會失望,更不會積極參與。當前人民群眾最關心的熱點難點問題,也是各級黨委、政府最為操心的問題,就是解決下崗職工、失業(yè)人員的就業(yè)問題。在*場經濟條件下,新的就業(yè)方針決定了社區(qū)是解決就業(yè)和再就業(yè)的主要載體。各部門各單位一定要把解決就業(yè)和再就業(yè)工作作為鞏固社區(qū)建設的重大舉措抓緊抓實抓出成效,取信于民。
    第二,注意研究新情況,總結新經驗。社區(qū)建設是新生事物,雖然社區(qū)建設的總體思路及基本原則、基本內容、組織領導方式等等,都比較清晰了,但還是有不少問題,如社區(qū)居委會如何正確處理與街道、與物業(yè)公司的關系,如何有效實現(xiàn)居民依法自治:各級政府如何正確處理職能轉移、重心下移,既要強化社區(qū)功能,又不把社區(qū)居委會變成一個新的小政府等等問題,都需要在實踐中認真研究解決。在這方面,我們要尊重群眾的首創(chuàng)精神,對于好的經驗做法,我們要注意發(fā)現(xiàn)、培育、完善和提高?,F(xiàn)在,推進城*社區(qū)建設的條件基本具備、機遇已經來臨,各部門各單位一定要進一步解放思想,更新觀念,開拓進取,既反對脫離實際、盲目推進,又反對因循守舊、裹足不前。要認真總結社區(qū)建設試點工作的經驗,成功的要鞏固提高,不成功的要吸取教訓,以利于社區(qū)建設的不斷推進。
    第三,注重齊抓共管,做到整體推進。社區(qū)建設是“黨委政府領導、民政主管、部門配合、街居主辦,社會各界和居民群眾參與”的一件大事。各部門都要找準位置,進入角色,積極開展工作。民政局作為主管部門,要繼續(xù)承擔牽頭、協(xié)調、指導社區(qū)建設工作。各部門對民政部門的協(xié)調工作要多支持,多配合。各部門之間也要互相支持、互相配合,以形成工作合力。要凝聚社區(qū)各方力量,充分發(fā)揮社區(qū)建設的整體效能。要注意利用社區(qū)單位的行業(yè)優(yōu)勢和資源優(yōu)勢,調動社區(qū)單位的積極性。在社區(qū)建設中,要加強與駐地機關、企事業(yè)單位、學校和部隊的聯(lián)系,積極爭取駐地單位的人、財、物支持,形成軍民共建、警民共建、校街共建、廠街共建的社區(qū)建設新格局,營造“人人為我、我為人人”的社區(qū)建設氛圍。大家都應認識到,社區(qū)建設實際上是把各個部門應該管的事情下移到社區(qū),在基層形成一個“板塊”,這個“板塊”要拼得好,必須靠各部門的支持和配合。在推進工作的過程中,我們常會遇到條塊矛盾,對此,不能過分強調這個條條,那個塊塊,只要對老百姓、對社會管理有好處,就要講大局、重協(xié)調,講風格、重配合,不要推諉,不要扯皮。
    市長生態(tài)示范市建設工作會議講話篇十
    在當今世界,城市是現(xiàn)代文明的集中體現(xiàn),城市發(fā)展對一個地區(qū)經濟社會發(fā)展起著至關重要的推動作用。下面是本站小編給大家整理的市長城市建設工作會議講話,僅供參考。
    同志們:
    20xx年,我市城建工作以改革為主線,以基礎設施建設為載體,以重點項目為突破口,加大力度,狠抓落實,較好地完成各項城建任務,全市建設事業(yè)繼續(xù)保持了持續(xù)健康發(fā)展的勢頭。
    (一)規(guī)劃編制和管理得到加強,龍頭作用進一步凸顯。規(guī)劃體系不斷完善。全市共完成規(guī)劃編制63項,是近年完成數(shù)量和質量最好的一年。先后完成了蒙城、利辛的總體規(guī)劃修編,制定了渦陽縣總體規(guī)劃的編制方案,并上報評審;中心市區(qū)繼完成《亳州市城市總體規(guī)劃》修編后,又編制了湯王大道、希夷大道、魏武大道、光明西路、芍花大道等五條主干道控制性詳細規(guī)劃;高標準編制了新世紀廣場、御花園小區(qū)、陽光花園小區(qū)、金元寶購物商城、萬福購物公園、華龍中藥城等項目的修建性詳細規(guī)劃;完成集鎮(zhèn)規(guī)劃編制23項,村莊(中心村)規(guī)劃8項,中心鎮(zhèn)、中心村的控制性詳細規(guī)劃逐步完善。這些規(guī)劃的制定有效指導了城鄉(xiāng)建設,促進了社會經濟各項事業(yè)的發(fā)展。
    規(guī)劃管理不斷加強。20xx年我市成立了高規(guī)格的規(guī)劃委員會和專家評審組,建立三級項目審批制度,對重點項目實行會審會簽,使規(guī)劃決策審批更具科學性、民主性;針對規(guī)劃建設中存在的問題,開展了規(guī)劃專項檢查,對私搭亂建實行專項治理活動,查處私搭亂建15萬平方米,拆除3.5萬平方米。開展了土地市場治理整頓,清理整頓撤銷開發(fā)區(qū)5個,保留開發(fā)區(qū)8個,撤銷面積321.46公頃,核減規(guī)劃面積3548公頃,保留開發(fā)區(qū)面積2727公頃,同時結合“一書兩證”的發(fā)放,完成了清理寬馬路、大廣場、固定資產投資及重點項目對等處置工作。
    (二)加快基礎設施建設步伐,城鎮(zhèn)功能進一步完善。去年我們以項目建設為重點,以城市總體規(guī)劃為指導,以“經營城市”為手段,完善城建投資體系,狠抓項目落實,許多城建項目相繼竣工,城市建設投資再創(chuàng)新高,20xx年僅中心市區(qū)就完成城建投資4.2億元,其中投資1800萬元配套完善光明西路、希夷大道、湯王大道、站前西路工程,鋪設混凝土路面7萬平方米,完成道路綠化1萬平方米;投資約1100萬元完成了城市污水管網10公里,檢查井268座;投資約600萬元鋪設了燃氣主干管8000米;投資約20xx萬元完成了三水廠給水管網15公里和廠區(qū)工程,投資約600萬元鋪設了老城區(qū)供水管網供水干管6公里;投資500萬元完成了希夷大道南關橋、魏武大道鳳尾溝橋工程;完成了七條大的斷頭路和部分主干道的破損路面修復工程、完成了城區(qū)防汛排澇設施改造和城市排水管道清淤養(yǎng)護;修建了幸福橋游園、花戲樓廣場。
    縣區(qū)基礎設施建設得到加強。渦陽縣投資6500萬元,實施了污水處理廠、第二水廠、北環(huán)路、東環(huán)北路、青年路、渦河西路東段、紫光西路、站前西路工程。利辛縣完成投資1330萬元,建設了五一廣場工程、前進西路改造工程、人民北路的維修工程、富強北路改造工程、立新巷改造工程。蒙城縣實施了南二環(huán)路、芡河路、s307線城區(qū)段、淝河路、東城路、城區(qū)管網改造、污水處理廠等工程的建設。譙城區(qū)投資800多萬元,實施了白依路的基礎設施配套工程,投資500萬元硬化了17條市區(qū)小街道。
    小城鎮(zhèn)綜合功能逐步完善。20xx年,小城鎮(zhèn)道路鋪裝率86,綠化覆蓋率26,人均公共綠地面積3.25平方米,比去年同期均有較大提高。
    去年全市完成綠化投資1500多萬元,是地級市成立以來財政投入最多的一年,先后完成了魏武大道分車帶改造工程、魏武大道及站前路護欄安裝工程、花戲樓廣場綠化工程、幸福橋游園綠化工程、藥材街和譙陵北路綠化帶改造工程。
    中心市區(qū)在強化綠化工作的同時,在搞好兩清掃、全天保潔的基礎上,新建垃圾中轉站1個,新設垃圾中轉斗30個,新添置垃圾運輸車2臺;集中力量搶修城市破損道路1300多平方米,同時強化城區(qū)防汛排澇工作,東西關排澇站排水531.6萬立方米,保證了中心市區(qū)的安全度汛;改造公交站亭45座。
    渦陽縣也組織實施了向陽路、勝利路等“五路一場”的綠化改造,增加綠地15600平方米。利辛縣完善了“兩溝一河”綠化工程。蒙城縣重點實施了中國牛群商貿城商業(yè)街、夢蝶園、嵇康亭綠地、莊子花園中心廣場等13項重點綠化工程項目。
    (四)進一步規(guī)范建筑市場,工程質量明顯提高。規(guī)范建筑市場秩序取得新進展。去年我市對建筑市場實行了準出入制,嚴格資質管理,加強日常巡查和跟蹤管理,開展清理整頓建筑市場專項執(zhí)法檢查,共檢查在建工程40個,建筑面積40多萬平方米,工程造價2億余元,及時糾正違規(guī)、違法行為7起,下發(fā)整改。
    通知書。
    12起,消除了安全事故隱患30余起。通過對建筑市場秩序的管理,建筑市場逐步走向規(guī)范透明,全市工程報建率、招投標率、公開招標率達98以上。加強建筑工程質量監(jiān)督,積極開展創(chuàng)優(yōu)活動,其中蒙城縣一中科技樓被評為“安徽省優(yōu)質工程(黃山杯)”獎,亳州市天潤花園小區(qū)a9#樓被省建設廳評為“安徽省用戶滿意工程”。加強了對建筑業(yè)及燃氣等公用事業(yè)安全生產管理,爭創(chuàng)省級安全文明工地5個,市級安全文明工地3個,實現(xiàn)了我市建設領域全年安全生產無重大事故的目標。
    同時,積極開展“雙清”工作。截至去年底,我市已清還拖欠工程款7344.14萬元,清償比例46.83,農民工工資清償1737.99萬元,已基本償還完畢,我市是全省率先實現(xiàn)農民工工資零拖欠的八個地級市之一。
    (五)房地產業(yè)健康發(fā)展,物業(yè)管理逐步規(guī)范。出臺了《亳州市城市房地產開發(fā)經營管理辦法》,開展了房地產市場專項檢查,全市56家房地產開發(fā)企業(yè),全年完成開發(fā)投資4.8億元,同比增長4.7,商品房竣工面積34萬平方米,實現(xiàn)商品房銷售收入3.6億元,同比增長40,保持產銷兩旺的增長勢頭。物業(yè)管理行業(yè)發(fā)展初期出現(xiàn)的收費、服務、管理等各方面的矛盾和問題正在探索和解決之中,劉園小區(qū)、豐水苑(豐華苑)小區(qū)、香港風情街、新華北路、檢察院綜合樓等小區(qū)相繼召開了業(yè)主大會,成立業(yè)主委員會,啟動了我市物業(yè)管理專項維修資金的繳交工作,現(xiàn)已歸集近100萬元,初步建立起專項維修資金制度。房屋拆遷管理邁出新步伐,制訂出臺了《亳州市城市房屋拆遷管理實施細則》、《亳州市城市房屋拆遷估價辦法》,調整了《亳州市城市房屋拆遷基準價格及相關修正系數(shù)》,完善了拆遷許可制度,城市房屋拆遷由過去的政府行為逐步過渡到政府依法宏觀監(jiān)管,以企業(yè)為主體,市場化運作的拆遷管理機制。全市共發(fā)放拆遷許可證10個,批準拆遷面積約50000平方米,其中市區(qū)頒發(fā)拆遷許可證6個,已完成拆遷項目4個,拆遷面積約26000平方米。
    (六)嚴格依法行政,改善城市建設管理的軟環(huán)境。出臺了《城市建設配套費征收辦法》、《亳州市征收城市生活垃圾處理費暫行辦法》,建立了首問責任制、否定報備制等“八項制度”,制定了16項機關內部管理制度,完善了“一書兩證”、施工許可等審批項目的辦事流程、辦事時限,形成了以制度管人管事的良性機制,規(guī)范了項目審批和報建。積極組織開展了建設行政專項執(zhí)法整治活動,規(guī)范行政行為,認真落實行政執(zhí)法責任制,深入推行行政執(zhí)法錯案追究制度。城建檔案管理工作有序推進,城建檔案利用率進一步提高。市城建檔案收藏量和收藏范圍逐年擴大,去年收集城建檔案3000件,整理歸檔1300件。
    為理順管理體制,將“兩水”劃歸建投公司統(tǒng)一管理;對希夷大道的環(huán)衛(wèi)、園林設施維護管理權進行了公開招標;成立了綠化公司、環(huán)衛(wèi)運輸公司、綠城園林設計所,為公用事業(yè)改革的全面推開奠定了基礎。成立了建筑業(yè)協(xié)會,積極發(fā)揮行業(yè)自律、橋梁紐帶作用。
    在看到成績的同時,一定要清醒地看到我市城鎮(zhèn)建設仍然存在著巨大的差距。一是水平低。全市城鎮(zhèn)化水平約為22%,遠遠低于全國(41.8)、全省平均水平(33.5),與周邊城市相比還有很大差距。城市建設和管理水平亟待提高。城市規(guī)劃的超前性不強,品位不高,甚至還存在隨意性。二是欠賬大。基礎設施不配套,城市功能不完善,歷史欠帳比較大。城市建設的格調單一,社會化、市場化運作機制尚未完全形成。三是實力弱。城市規(guī)模小,缺乏產業(yè)支撐,市場發(fā)育滯后,城市的聚集力和輻射能力十分有限,多數(shù)城鎮(zhèn)屬行政中心,還不能真正發(fā)揮經濟中心的作用。四是融資難。城市建設投資需求量大,而我們的項目競爭力和吸引力十分有限,特別是公用設施建設投資主體單一,城市經營的空間還很狹窄,城市資產的運營機制不活。資金短缺仍然是制約城鎮(zhèn)建設的瓶頸。五是環(huán)境差。城市管理缺乏系統(tǒng)性、協(xié)調性,管理手段落后,管理水平較低,臟亂差、占道經營、馬路市場、交通秩序混亂、市民環(huán)境意識差等問題比較嚴重。項目建設的外部環(huán)境不盡人意,導致一些重點項目停滯不前,建設緩慢。存在以上問題的原因既有客觀上我們基礎差、底子薄,也有宏觀環(huán)境從緊,發(fā)展門檻抬高的原因,也有我們主觀上努力不夠,畏難情緒嚴重,普遍信心不足,積極性不高,尤其是征地難、拆遷難還沒有真正解決等問題。對此,我們要有清醒地認識,正確理解國家宏觀調控政策,正確把握投資導向,結合實際,把城鎮(zhèn)建設作為調整經濟結構、加快經濟發(fā)展的突破口,進一步加大投資力度,加快建設步伐,促進我市城鎮(zhèn)建設更快更好的發(fā)展。
    20xx年建設工作的基本思路是:繼續(xù)以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹全省建設工作會議和市“兩會”精神,牢固樹立和全面落實科學發(fā)展觀,按照“五個統(tǒng)籌”的要求,堅持"高起點規(guī)劃、高標準建設、高效能管理"的方針,圍繞一個目標(構建以中心城市建設為重點的三級城鎮(zhèn)體系,全力加快城鎮(zhèn)基礎設施建設,強力推進城鎮(zhèn)化進程),突出兩個重點(項目建設和城市管理兩個重點),強化三大管理(城市規(guī)劃管理、市政管理和市容市貌管理),著力抓好38項城建重點工程,力促城市建設再上新臺階。今年要重點抓好以下幾方面工作。
    (一)深化規(guī)劃編制工作,強化規(guī)劃管理。規(guī)劃反映的是城市建設和發(fā)展的整體利益、長遠利益,是政府指導和調控城市發(fā)展的基本手段。沒有好的規(guī)劃就不可能建設出好的城市。各級政府在城市規(guī)劃管理上要堅持做到兩點,一是嚴格堅持規(guī)劃先行,二是嚴格堅持按規(guī)劃進行建設。依法建城、依法管城,不能一盤散沙、各行其事、想怎么建就怎么建。堅持規(guī)劃的龍頭地位,建立完善的規(guī)劃體系,提高規(guī)劃水平和可操作性。維護規(guī)劃的嚴肅性,確保規(guī)劃法律地位不受侵犯。
    20xx年,要認真做好規(guī)劃編制完善工作。中心城區(qū)要完成近期控制性詳細規(guī)劃(40平方公里)、渦河兩岸景觀設計及建設規(guī)劃、亳州市北關老街規(guī)劃、亳州市排水系統(tǒng)專業(yè)規(guī)劃、亳州市道路交通專業(yè)規(guī)劃、亳州市給水系統(tǒng)專業(yè)規(guī)劃、亳州市人防系統(tǒng)專業(yè)規(guī)劃、亳州市城市綜合管網規(guī)劃設計。渦陽縣要在完成總體規(guī)劃編制工作的基礎上,大力開展控規(guī)、詳規(guī)編制工作,完成渦陽縣渦河景觀設計;蒙城縣做好消防規(guī)劃、園林綠地系統(tǒng)規(guī)劃、防洪規(guī)劃、高速公路沿線控規(guī)、蒙城縣渦河景觀設計;利辛縣要做好縣城近期建設規(guī)劃(20xx-20xx年)和與之相配套的的城市道路交通、給水、排水、電力、電信、燃氣、消防等專項規(guī)劃、縣城園林綠地系統(tǒng)專項規(guī)劃、濱河公園和青年路以西開發(fā)新區(qū)詳細規(guī)劃。
    要進一步加強規(guī)劃的管理。按照責權利相結合的原則,解決好違法建設多頭管理問題;要提高全市上下的規(guī)劃意識,增強規(guī)劃的透明度和公眾參與度,健全規(guī)劃管理的監(jiān)督制約機制,切實加強規(guī)劃的批后管理,依法查處違反城市規(guī)劃濫占亂建的行為。
    (一)完善投入保障機制,多方籌集建設資金。20xx年目標任務責任重、矛盾多、壓力大,必須建立強有力的保障機制,尤其是投入保障機制,解決錢從何處來的問題。這就要求我們解放思想,更新觀念,堅持用經營的眼光規(guī)劃城市,用全新的理念經營城市,用全新的機制整合城市資源、盤活城市資產,構建城市建設投資主體多元化,融資方式多樣化,運作方式市場化的新機制。要以科學規(guī)劃為龍頭,以經營城市資產為支點,以經營城市土地為核心,走政府主導,市場運作,社會參與的城市建設之路。一是實行規(guī)劃帶動,市場化運作,出讓回報的方式,加快城市道路建設和集中連片開發(fā),實現(xiàn)滾動開發(fā)。二是加大城市資產置換力度,變城市資產為城市資本,推動舊城改造,帶動新區(qū)開發(fā);三是盤活城市資源,靠資源換資本,深化市政、公用設施投資運營體制改革,盤活存量,提升增量;四是擴大招商引資,聚財建城,建立城市市政設施項目庫,深化規(guī)劃深度,搞好項目包裝,積極搭建平臺,加強項目推介,采取“走出去”與“請進來”相結合,組織開展招商引資推介活動。五是繼續(xù)堅持多渠道籌集建設資金,積極爭取國債項目、土地開發(fā)、水利設施、生態(tài)建設等方面的資金,集中用于城市建設;六是發(fā)揮財政投入的牽引作用,保證城維費足額用于城市建設,要加強城市建設配套資金的籌集,強化對城市建設維護稅和城市建設配套資金的管理,城市建設配套資金和城市土地出讓收益按照規(guī)定比例存入專戶,用于城市建設。
    (二)加強組織協(xié)調,提高項目建設水平。各級政府要把城鎮(zhèn)建設放在重要位置,列入議事日程,形成一級抓一級,層層抓落實的高效工作機制。各地要結合實際,既要強力推進項目建設,加快發(fā)展步伐,又要避免急于求成、急功近利,更不能貪大求洋,搞政績工程、形象工程。
    今年市政府排出了城區(qū)重點建設項目38個,并對任務實行了分解。市政府各部門、譙城區(qū)人民政府,一定要高度重視城區(qū)項目建設,緊密協(xié)作,精心組織,縝密操作,確保完成年度任務。各項目牽頭單位和實施單位要進一步細化量化任務,做到任務到人、責任到崗,資金落實、組織有序,確保各項建設任務落到實處。為此,市政府建立了項目責任制、環(huán)境治理責任制和責任追究制,嚴格按照任務分解表的規(guī)定,定期開展項目督查,及時解決項目實施中出現(xiàn)的困難和問題。市政府還將對各項目及項目涉及到的單位嚴格考核,兌現(xiàn)獎懲。嚴厲打擊各種干擾破壞投資施工環(huán)境的行為。對參與或挑動破壞建設環(huán)境或敲詐項目單位的,堅決嚴懲;對阻礙城區(qū)項目建設的予以通報批評,造成惡劣影響的,不僅要追究直接責任人的責任,還要追究單位負責人的領導責任。
    (四)加強隊伍建設,改善服務水平。城建干部隊伍素質關系到城建管理工作的水平,關系到政府形象。各地、各部門要以保持共產黨員。
    先進性教育。
    活動為抓手,加強學習培訓,不斷堅定理想信念,堅定信心,增強相互信任,不斷提高綜合素質、業(yè)務能力和執(zhí)法水平,切實轉變作風,提高工作效率,堅持少說多做,只做不說,狠抓工作落實。針對分析評議階段中反饋的所有問題,要逐一落實整改措施,限期進行整改,有的放矢的解決,不回避矛盾,不回避問題,變被動為主動,全面推進建設系統(tǒng)行風根本好轉。同時,要加強廉政建設,堅持標本兼治,綜合治理,懲防并舉,注重預防的方針,建立健全建設系統(tǒng)反腐倡廉的長效機制,建立健全權力運行機制,規(guī)范辦事程序,加強權力監(jiān)管,確保建設隊伍廉潔健康高效。
    同志們,今年城建工作,任務艱巨,責任重大,我相信在黨和政府正確領導下,只要我們堅定信心,鼓足干勁,開拓進取,團結拼搏,扎實工作,就一定能完成今年各項城市建設任務,為亳州新的崛起作出更大的貢獻。
    同志們:
    今天,市政府決定召開這次城建重點工作部署會,其主要任務是對我市20xx年城建重點工作進行再部署、再安排、再強調。城建重點工作本來已早作安排,在市政府全會、全市經濟工作會上都作了安排,在剛剛召開的“兩會”上,曉光市長作的《政府。
    工作報告。
    》對城建工作也有安排部署。前天,在全市工業(yè)發(fā)展暨城鎮(zhèn)化推進大會上,曉光市長對城建重點工作再次進行了安排和部署,請大家務必高度重視,按照有關會議精神,結合各自工作實際狠抓落實。今天,市人大會劉躍明副主任、市政協(xié)陳曉紅副主席以及市人大城建環(huán)資委、市政協(xié)人資環(huán)委的負責人也參加了會議,這充分說明市人大、市政協(xié)對我市城建工作的關心支持和幫助。剛才,平江同志對20xx年全市城鄉(xiāng)建設重點工作進行了回顧總結,對20xx年重點工作作了安排,繼勇同志對20xx年城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋工作作了安排,冬生同志對城市管理工作作了安排,我都完全贊同。幾個單位作了典型發(fā)言,對先進單位進行了表彰獎勵,希望受表彰的單位再接再厲,再創(chuàng)佳績。會上,市人民政府與各縣、區(qū)(市)人民政府和新蒲新區(qū)管委會簽訂了責任狀,進一步落實了責任,堅定了抓好城鄉(xiāng)建設工作的信心和決心,希望大家下來按照責任書內容抓好各項工作的落實。下面,我圍繞推進城建重點工作,講四個方面的意見。
    一、強化四項認識,增強做好城鄉(xiāng)建設重點工作的使命感。
    (一)抓好城建重點項目工作是促進我市經濟快速發(fā)展的迫切需要。城鄉(xiāng)建設工作是經濟工作的重要組成部分,抓城鄉(xiāng)建設就是抓經濟、抓發(fā)展、抓投資、抓增長。在眾多行業(yè)和領域中,城鄉(xiāng)建設無疑是吸納投資、擴大投資的主要平臺。20xx年,我市固定資產投資完成532.7億元,而城鄉(xiāng)建設累計完成投資298.52億元,占固定資產投資總數(shù)的56.04%,是全市固定資產投資增長的重頭戲。20xx年,全社會固定資產投資計劃完成750億元,力爭實現(xiàn)1000億元,而城鄉(xiāng)建設計劃完成投資520億元,占總投資計劃的69.3%。在剛剛召開的“兩會”上,曉光市長作的《政府工作報告》里面,分別對四大區(qū)域的生產總值增長幅度都有新的要求。要實現(xiàn)新的經濟增長目標,必須以項目作支撐,加快這些項目的實施,將對全市經濟快速增長起到重要的拉動作用。
    (二)抓好城鄉(xiāng)建設重點項目工作是改善民生促進和諧的迫切需要。城鄉(xiāng)建設重點工作包括市政基礎設施建設、農村危房改造、村莊整治和新農村建設、保障性安居工程、垃圾污水處理項目等,這些重點工作都與廣大人民群眾生產生活息息相關。同時,城鄉(xiāng)建設工作涉及的水、電、熱、氣、訊、住、行等,都與廣大群眾生活相關聯(lián)。加快城鄉(xiāng)建設重點工作的推進,能給百姓帶來實實在在的實惠,有利于改善民生,促進社會和諧。20xx*年,我市住房保障工作深入推進,廉租房、公共租賃住房、經濟適用房等保障性安居工程、以及村莊整治、農村危房改造工程的實施,使城鄉(xiāng)居民特別是貧困群眾居住條件有了明顯改善。溫州路、雨水路、沈陽南路、東城大道、東風橋等重點工程建成順利通車,河上坡路、珍珠路、沈陽北路等全面竣工,極大的改善了人居環(huán)境,逐步改善了城區(qū)路網結構,提高了廣大人民群眾的生產生活質量。
    (三)抓好城鄉(xiāng)建設重點項目工作是提升城市品位和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的需要。我市將以構建中心城區(qū)200萬人口為目標,按照“東擴西控、南北充實、優(yōu)化中心、完善功能、突出特色”的原則,大力建設由主城區(qū)、新蒲副城區(qū)、南白副城區(qū)、坪橋—深溪環(huán)山工業(yè)帶構成的城市框架。各縣、區(qū)(市)要在20xx年新開工2平方公里新區(qū)的基礎上,再開工建設2平方公里的新區(qū)。強力推進這些重點工程建設,將使城市品位形象得到有效提升,城市功能得到進一步完善,城市的輻射帶動能力得到充分顯現(xiàn)。同時,小城鎮(zhèn)建設的加速發(fā)展對于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、促進協(xié)調發(fā)展有著決定性的推動作用。
    (四)抓好城鄉(xiāng)建設重點項目工作是實施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的客觀要求。今年,省委、省政府把工業(yè)化、城鎮(zhèn)化作為促進貴州“”時期經濟社會又好又快、更好更快發(fā)展的兩大戰(zhàn)略之一。市委、市政府全面貫徹落實省委、省政府戰(zhàn)略部署,強力推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化帶動略。而加快推進城鎮(zhèn)化進程必須以實施重點建設項目為支撐。今年,我市城建項目近600個,今年完成的重點項目投資430多個億,這些重點項目的實施對促進城鎮(zhèn)化進程起著積極的推動作用。從目前掌握的情況看,一、二月份開工項目推進不夠理想,動作比較緩慢,請大家務必加大力度,加快進度,強力推進實施。
    二、把握四個關鍵,確保城鄉(xiāng)重點建設工作健康有序推進。
    城鄉(xiāng)建設是一項復雜的系統(tǒng)工程,必須突出工作重點,要著力圍繞四個方面,突出抓好四個關鍵。
    (一)圍繞提升品位抓規(guī)劃。規(guī)劃是龍頭,是推進城鎮(zhèn)化的先決條件。要本著“先規(guī)劃、后建設”的指導思想,要高起點抓好各項規(guī)劃工作。在《xx市城市總體規(guī)劃(20xx-2030)》的指導下,加快各專項規(guī)劃的編制,完善城市功能。要完成《國家級遵義經濟技術開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃》編制,完成中心城區(qū)近期建設規(guī)劃;啟動《xx市城市綜合交通規(guī)劃》修編,加快舊城區(qū)詳細規(guī)劃編制,實現(xiàn)控規(guī)全覆蓋,優(yōu)化城市功能;要加快新蒲新區(qū)、新舟航空港區(qū)、火車站片區(qū)、南白龍坑片區(qū)、董公寺片區(qū)等新區(qū)規(guī)劃、詳細規(guī)劃編制。各縣、區(qū)(市)要制定本地《小城鎮(zhèn)村莊整治規(guī)劃全覆蓋實施方案》、《高速公路沿線200米可視范圍內村莊危房改造和村莊整治實施方案》和《省級示范村危房改造和村莊整治實施方案》,并按要求報市級部門審批。要建立健全城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋工作責任制,分解落實目標任務,用兩到三年時間實現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋,即今年實現(xiàn)鎮(zhèn)鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋;20xx年實現(xiàn)重點村莊全覆蓋;20xx年實現(xiàn)所有縣城、重點鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃全覆蓋及所有村莊規(guī)劃全覆蓋,提升城鎮(zhèn)規(guī)模水平。各地要安排一定資金,強力推進規(guī)劃編制工作。
    (二)圍繞完善功能抓項目。要加快城市基礎設施建設,把改善城市交通作為城市建設的重中之重,以路網建設帶動城市規(guī)模擴大和布局優(yōu)化。強化污水、垃圾處理設施建設及運營管理,提高污水和垃圾無害化處理率。垃圾處理場建設和污水處理運行務必要引起重視,確保正常運轉,各縣、區(qū)(市)三月份要調度一次。堅持科學規(guī)劃、適度超前的原則,統(tǒng)籌抓好水、電、氣、通信、學校、醫(yī)院等功能性基礎設施建設。大力實施縣城倍增擴容計劃,在“”期間,每個縣城建成區(qū)面積至少擴大2-5平方公里以上,進一步完善服務功能,提高人口集聚和綜合承載能力。依托高速公路形成的一小時經濟圈,加快仁懷、桐梓、綏陽、湄潭城區(qū)建設。以成功申報世界自然遺產地為契機,加快把西部的赤水、習水城區(qū)建成為承載20萬人口以上的中等城市。抓住國家實施武陵山區(qū)經濟協(xié)作發(fā)展的機遇,加快把東北部的正安、鳳岡、余慶、務川、道真縣城建成承載10-15萬人口的城市。按照擴大規(guī)模、完善功能、突出產業(yè)、注重環(huán)境的要求,集中打造一批主業(yè)比較突出、輻射能力較強的重點中心鎮(zhèn),因地制宜建設一批交通樞紐型、旅游景點型、綠色產業(yè)型、工礦園區(qū)型、商貿集散型的小城鎮(zhèn),輻射帶動農村發(fā)展。
    (三)圍繞創(chuàng)新機制抓管理。城市管理、城鎮(zhèn)管理也是城鄉(xiāng)建設的重點工作。要緊緊依托“一建雙創(chuàng)”等載體,努力提高城市管理水平。我市城市管理體制已初步建立,但關鍵在抓落實。要全力推進管理創(chuàng)新,完善體制機制,創(chuàng)新方式方法,研究長效管理辦法,提高城市管理制度化、法治化水平。要加強城管執(zhí)法隊伍建設,增強整體素質,提高執(zhí)法水平。要加快推進數(shù)字化城管網絡,搭建數(shù)字化城市管理平臺,推進城市管理規(guī)范化、現(xiàn)代化。要拓展管理范圍,中心城區(qū)在抓好主要街路、重點地段的市容秩序和環(huán)境衛(wèi)生的同時,要向次干道和背街小巷延伸、向居民區(qū)延伸??h(市)區(qū)以建制鎮(zhèn)和主要交通線路鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主,逐步向其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)和中心村延伸。通過加強日常管理與實施集中整治,徹底改變縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村管理落后局面。要建立經費保障機制,各級政府要逐年加大城市管理經費投入。
    (四)圍繞破解難題抓建設。城建重點工作中難題多,困難不少。一是土地供需矛盾突出。在解決土地瓶頸時把握好三點,基礎材料完整齊全、群眾的安置補償嚴格兌現(xiàn)以及抓緊報批速度。二是融資難的問題。資金短缺一直是城鄉(xiāng)建設發(fā)展的最大難題,大家要多渠道尋求合作模式,加大招商引資力度,加強與國家開發(fā)銀行的合作,爭取國家開發(fā)銀行放貸到縣。縣級要積極組建融資平臺。
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    市長生態(tài)示范市建設工作會議講話篇十一
    老師們:大家好!
    根據上級文件精神,召開班子會,對假前主要工作,假期中安全、黨風廉政建設、師德治理、值班等方面工作進行了研究安排,下面我代表班子進行一下安排部署。
    一、落實好教育局20--年230號文件,全力做好暑假期間安全工作。
    包括:一是放假前進行一次全面安全檢查,各科室各負其責,進行全面排查;在假前對科室內務進行徹底整頓,妥善保管貴重物品,關好門窗,切斷空調、電燈、電腦、飲水機等電器電源,不要麻痹大意;二是由辦公室負責牽頭,各科室配合以防汛、防盜、防火、防突發(fā)事件為重點,檢查供暖、供電、供水、供氣設施,檢查消防物品配置情況和用電線路使用情況,該采取措施的馬上采取措施,確保假期安全萬無一失;三是由辦公室負責加強對門衛(wèi)的假期安全教育,嚴格門衛(wèi)值班制度,嚴格控制外來人員無故進入校園,看緊門戶,護好物品,每天增加巡視次數(shù),切實擔負起學校假期安全的重任,嚴防治安案件和危害財產安全事故發(fā)生;四是做好暑假期間個人人身安全。遠離池塘、湖泊、河流等場所,嚴防溺水事故發(fā)生;外出期間要注意旅游交通安全,關注旅游安全風險提示,關注天氣等突發(fā)氣候因素,盡量少去人群密集場所,做好個人保護,增強防范意識;要注意適當飲食,合理調節(jié),確保暑假期間身體健康。
    二、貫徹落實教育局20--年53號文件,全力做好暑假期間師德師風建設工作。主要措施包括:一是中心師德師風專項治理工作領導小組,由書記、校長任組長,各位主管副校長任副組長,各科室負責人為小組成員,分工負責,責任到人;結合教育局工作方案和實際,制定治理方案,針對局方案提出的治理重點進行分步實施;二是進行認真自查,每人都要對治理重點的六個方面進行深入、如實的自查,進行簽字承諾。三是嚴格要求,嚴肅紀律,嚴格規(guī)范辦學行為,嚴禁組織介紹學生參加各類補習班,嚴禁將校舍出借用于校外補習,嚴禁任何人在假期參與有償家教和辦班、補課等違紀活動。四是強化檢查,對暑假期間有償家教進行逐天檢查,與暑假值班相結合,對轄區(qū)內進行實地查看,發(fā)現(xiàn)線索及時上報。五是倡導大家互相監(jiān)督,互相提醒,對有償家教現(xiàn)象積極舉報;六是建立長效機制,評選師德標兵,弘揚正面典型,堅持師德評議工作,對出現(xiàn)師德師風違規(guī)的教師實行一票否決。
    三、加強暑假期間黨風廉政建設。落實廉政建設主題責任,嚴格執(zhí)行政治紀律、組織紀律、工作紀律和生活紀律。繼續(xù)扎實落實海港區(qū)委《進一步嚴明紀律狠剎“吃喝風”問題專項整治活動的實施方案》、《狠剎“吃喝風”“五個嚴禁五個一律”的規(guī)定》、區(qū)紀委《關于進一步深入開展整治違反中央八項規(guī)定精神糾正“四風”百日行動工作方案》等相關文件精神,嚴禁公款吃喝、公款旅游、公車私用和出入私人會所,執(zhí)行中央八項規(guī)定,嚴守政治規(guī)矩,嚴防四風反彈。繼續(xù)嚴格落實好各級紀委系列文件精神,包括婚喪事情、出國出境等方面的文件規(guī)定。
    四、做好暑假及旅游旺季信訪穩(wěn)定工作。嚴格落實信訪穩(wěn)定工作責任制,實行責任分工,層層負責,誰的人誰負責,自查為主,早發(fā)現(xiàn)早處理,堅決防止出現(xiàn)越級非正常上訪。
    五、完成暑假期間業(yè)務工作。假期中有業(yè)務工作的同志要多辛苦,做好新教材培訓、骨干教師與新教師培訓、云平臺與錄播系統(tǒng)調試、職稱評審、樓內衛(wèi)生間改造施工等工作。
    假期中新的活動或學習任務再隨時通知。
    六、假期中,所有人員必須保證通訊暢通,電話號碼變更的要及時通知辦公室,保證及時處理有關緊急事項。所有人員外出都要與辦公室通報備案,通知外出路線和時間。
    市長生態(tài)示范市建設工作會議講話篇十二
    在交通系統(tǒng),公路部門任務最重,承擔的責任最大,和人民群眾的生活與工作息息相關的事情最多??h交運局高度重視公路工作,我到交通運輸系統(tǒng)工作不久,今天不和大家談業(yè)務,主要圍繞黨風廉政建設,圍繞如何做事、做人和大家溝通、交流一些觀點。我講的主題是:《守住四條底線,爭做人民群眾滿意的交通先行官》。
    一、違法的事堅決不做,珍惜自由人生,守住法律底線。
    (一)要心存敬畏。
    一是要敬畏律令。遵紀守法是一個人的安身立命之本,如果我們違紀犯法,失去了人身自由,一切都是空談,法規(guī)底線是不能逾越的,這個底線是個紅線,是高壓線,誰碰誰倒霉。
    二是要敬畏組織。我們每位職工所在的崗位是受組織委托,賦予你權力的同時也賦予責任,要對得起人民群眾的信任,你才能取得好的成績。成績不光屬于自己,一個人的力量畢竟是有限的,在推動事業(yè)進步的過程中個人的力量是微乎其微的。只有敬畏組織,只有組織的信任,你才能把事情干得更好。
    三是要敬畏群眾。群眾是我們的衣食父母,我們沒有理由不敬畏群眾。公路建、養(yǎng)、管工作與人民群眾息息相關,我們只有把人民群眾的利益放在最突出的位置,想為群眾所想,急為群眾所急,利為群眾所謀,才能把事業(yè)干好,才能讓群眾滿意。
    四是要敬畏權力。權力大家手中都有,只是大小的問題。權力最根本的屬性是人民性,是人民群眾賦予你的。這個權力只能用來為群眾做好事、辦實事、解難事,不能拿來謀私利。
    五是要敬畏人生。要把“積極進取”作為最根本的人生態(tài)度,無論你在什么崗位,都要不斷上進,把工作搞好,既對得起父母的養(yǎng)育,又對得起組織的培養(yǎng)。
    (二)要知足常樂。
    要算好五筆帳:
    一是要算好政治帳,要志存高遠,不要自毀前程。君子愛財,取之有道,利用手中的權力搞權錢交易,失去了人身自由,就失去了一切。
    二是要算好經濟帳,要知足常樂,不要得不償失。如果因為貪小利失去了這份工作,悔之晚矣。
    三是要算好聲譽帳,要保守名節(jié),不要身敗名裂。一個人獲得榮譽難,保持榮譽更難。作為社會人,你的品德操守、為人處事、職業(yè)道德都要經得起考驗。
    四是要算好親情帳,要珍惜幸福,不要眾叛親離。我們將在適當?shù)臅r候帶領大家到廉政教育基地去參觀、學習,相信大家心靈會受到震撼,一定會受到教育。
    五是要算好健康帳,要平衡心態(tài),不要身心交瘁。要珍惜崗位,忌相互攀比。錢權都是過眼云煙,只有身體是自己的,要保持良好心態(tài),擁有健康身體。
    (三)要謹慎用權。
    一是要牢記職責:要用權力來充分履行職責,工作要大膽,用權要謹慎。權力是人民賦予的,只能用來為人民謀利益。如果濫用權力,就會禍國殃民,斷送自己的前程。
    二是要接受監(jiān)督:隨著社會的發(fā)展,各種誘惑越來越多,只有時刻保持清醒的頭腦,做到嚴格自律,警鐘長鳴,接受廣大人民群眾的監(jiān)督,嚴守制度,才能確保權力行使不偏向、不越軌、不出格。
    二、違紀的事一定不做,珍惜政治生命,守住紀律底線。
    (一)要遵守黨的政治紀律。
    我們黨員干部要堅定黨的信念,堅定共產主義信念,要高歌改革開放好、社會主義好、國家政策好。自覺接受黨的政治紀律的約束,絕不允許在群眾中散布違背黨的理論和路線方針政策的意見和言論,絕不允許陽奉陰為,絕不允許參與各種非法組織和非法活動。要感恩黨的培養(yǎng),在大是大非問題上保持清醒的頭腦。
    (二)要遵守黨的組織紀律。
    黨的組織紀律核心是堅持民主集中制,即黨員個人服從黨的組織,少數(shù)服從多數(shù),下級組織服從上級組織。召開職代會,是民主集中制的體現(xiàn)。今天大家來共同研究今年的工作,共同謀劃公路發(fā)展藍圖的形式非常好。雖然當前全省交通建設資金形勢比較嚴竣,但我們興山下階段項目較多,給我們交通發(fā)展帶來了難得的機遇。大家要堅定信心,為“實現(xiàn)新跨越”爭做貢獻。
    (三)要遵守單位工作紀律。
    今年,我們要圍繞“治庸問責”目標要求,重點解決三個問題,第一是認真履行職責,第二要切實轉變作風,第三要優(yōu)化縣域經濟的發(fā)展環(huán)境。作為公路人,要盡最大努力,把本職工作搞好。
    三、誘惑的事拒絕去做,謹慎社會交往,守住交友底線交友是一門學問,既是行政管理學的學問,也是我們做人的學問。
    (一)交友要有選擇。
    交朋友要交正直的,廉潔的,有學問的。你的社交圈是否干凈,就決定你這個人干不干凈;你的社交圈是個什么素質,你本人就是什么素質。真朋友,為義而來;假朋友,為利而來;真朋友喜歡和你交流,假朋友喜歡和你交易。我們每位干部職工要凈化自己的社交圈,不交無德之友、無義之友、無恥之友。
    (二)交友要有尺度。
    要以德為要,以信為基。我們作為國家工作人員一言一行都為群眾所注目,切忌不分對象,不分場合,不拘約束,不能結交的朋友堅決拒交,要善于把握,做到適可而止。領導干部一定要慎交友,謹行事,時刻保持清醒的頭腦,把握尺度。
    四、盡責的事認真去做,珍惜工作崗位,守住職責底線。
    (一)要認真完成好本職工作。
    在座各位都是與會代表,也是會議精神的落實與執(zhí)行者,各自都要履行崗位職責,高質完成本職工作。
    (二)要切實轉變工作作風。
    要密切黨群關系,密切干群關系。在行政許可審批時對群眾的事要及時辦,群眾有訴求,我們抓緊辦,不超過3天要基本辦結;在交通行政執(zhí)法時對人民群眾要少處罰,以教育為主,群眾很困難,原則上不采取經濟處罰,多理解,多支持;對全縣項目建設有利的事我們要積極干,特事特辦,簡化程序,要為興山經濟社會發(fā)展做貢獻。
    (三)要努力為群眾提供最大方便。
    群眾利益無小事,凡是涉及群眾的切身利益和實際困難的事情,再小也要竭盡全力去辦。我們要自覺貫徹黨的群眾路線,始終維護群眾利益。要以人為本、關注民生,要幫助群眾解決最直接、最關心、最現(xiàn)實的利益問題,讓人民群眾得到更多的實惠。群眾辦一件事情不容易,我們要熱情接待,要為他們提供最大的方便。要提供人性化服務,讓老百姓少跑路,少耽誤時間,辦事舒心、順暢。
    (四)要切實維護交通形象。
    要加強團結,顧全大局,首先要維護班子的團結統(tǒng)一。在新階段,一定要與新班子保持高度一致,思考問題、決定問題和處理問題都要從大局出發(fā),用大局檢驗,在大局下行動,為大局作貢獻。要一心干事業(yè),作表率,不要勾心斗角。要時刻檢討自己的言行,加強自身修養(yǎng)。我們每位職工都要做到不該說的話不說,不該做的事不做,不該去的地方不去,注重個人修養(yǎng),維護交通形象。
    謝謝大家!
    市長生態(tài)示范市建設工作會議講話篇十三
    同志們:
    這次會議是市委、市政府研究確定召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務是,傳達貫徹生態(tài)山東建設工作領導小組會議和全省環(huán)境保護工作會議精神,全面總結20xx年環(huán)保工作,分析當前環(huán)境生態(tài)工作面臨的形勢,安排部署20xx年的工作任務。目的就是通過這次會議,進一步提高全市上下對環(huán)保生態(tài)工作的認識程度,進一步凝心聚力,形成合力,強化措施,切實加強我市環(huán)境生態(tài)保護工作。今天由于省編辦劉星泰主任來聊城進行市、縣機構改革調研,我在這里先就環(huán)境保護工作講幾點意見。過會,馬榮鎖局長還要通報去年全市環(huán)境保護工作情況,耿濤副市長作具體安排部署。下面,我講一下個人意見。
    要切實認清形勢,牢固樹立生態(tài)紅線的觀念。
    去年以來,在市委、市政府的正確領導下,全市上下團結一心,扎實工作,環(huán)保工作取得了明顯成效:一是水環(huán)境質量持續(xù)改善。由于各級加大力度,衛(wèi)運河、馬頰河、徒駭河三條主要河流的水質得到了很大改善,實現(xiàn)了“有水就有魚”的水生態(tài)環(huán)境保護的目標。由于我市水環(huán)境保護工作比較到位,去年我市再次代表山東省參加海河迎檢,取得了海河流域第一名并且是全國9大流域25省(市、自治區(qū))第一名的好成績,為山東省贏得了榮譽,省委省政府專門下發(fā)通報進行表彰。二是大氣污染防治工作體系基本形成。去年,大氣污染防治工作成了整個環(huán)保工作的重點,市委、市政府對此高度重視,專門出臺了《關于加強大氣污染防治工作的意見》,制定了《聊城市城區(qū)揚塵污染防治實施方案》,建立了大氣污染防治聯(lián)席會議、綜合辦公室、綜合執(zhí)法隊三級管理工作機制,并取得初步成果。去年前10個月,我市的大氣污染主要指標在全省都是倒數(shù)的,特別是良好天數(shù),我們是倒數(shù)第一。去年11月份以來,黨委政府、環(huán)保部門和聯(lián)合執(zhí)法隊狠抓不懈、各個企業(yè)積極配合,我市大氣污染防治工作有了很大改善,基本實現(xiàn)了“退出全省后三名”的目標。今年2月份,我市pm10和pm2.5濃度均列全省第11名,二氧化硫濃度列全省第13名,二氧化氮濃度列全省第14名,“藍天白云,繁星閃爍”天數(shù)列全省第14名。圍繞大氣污染防治,大家都做了大量的工作,城建系統(tǒng)加大對建筑工地的揚塵治理,建筑工地都實現(xiàn)了覆蓋隔擋;市政部門增加了城區(qū)灑水頻次,每天灑水7次,加強了對焚燒垃圾的管理力度;消防部門對所有施工工地進行了灑水覆蓋,有效抑制了揚塵;城管部門加強了對露天燒烤的管理;重點企業(yè)特別是燃煤企業(yè)加大了減排的力度,等等。經過大家的共同努力,我市空氣質量有了明顯的好轉,昨天聊城空氣質量是良好,污染指數(shù)最低達64,優(yōu)于周邊大多數(shù)城市,這說明只要我們下大氣力治理,大氣環(huán)境就會有很大改善。三是環(huán)境保護工作的氛圍日益濃厚。市委、市政府對環(huán)境保護空前重視,市委林峰海書記親自安排部署,幾大班子一起參與,各縣(市、區(qū))、各部門、各企業(yè)共同行動,構建起了良性互動的環(huán)保工作格局,在我市初步形成了人人關注環(huán)保、人人參與環(huán)保、人人支持環(huán)保的濃厚氛圍。這些成績來之不易,是全市上下共同努力的結果,各級部門特別是環(huán)境保護部門的同志們做了大量的付出和貢獻,市委、市政府對此予以肯定。
    在肯定成績的同時,必須清醒地認識到,當前我市環(huán)境形勢依然十分嚴峻。一是盡快改善大氣環(huán)境質量迫在眉睫。雖然去年11月以來,特別是今年一二月份,我市的大氣環(huán)境質量退出了全省后三名,改善程度位居全省前列,前段時間鄧向陽副省長在全省環(huán)保局長會議上講到,聊城大氣污染治理力度比較大,空氣質量在全省位次前移,取得了明顯效果。但是通算全年,我市的“藍天白云,繁星閃爍”天數(shù)在全省墊底,pm10和pm2.5這兩項主要指標面臨的壓力也很大。要想改變這種狀況,任重而道遠。由于我市能源結構偏重,火電裝機總容量達810萬千瓦,在全省僅次于濟寧,這就決定了我市大氣污染防治工作的任務異常艱巨,對此我們要有清醒的認識。二是主要污染物總量減排壓力巨大。由于我市發(fā)電裝機總容量和煤炭消耗量都很大,如果脫硫除塵措施不到位,減排的壓力就更加艱巨。去年我們被環(huán)保部查出1.55萬噸二氧化硫排放量,雖然通過環(huán)保部門的努力,我們也及時采取了改進措施,降低了損失,但依然是我市總量減排的重大隱患。如果污染減排控制不好,聊城將被“區(qū)域限批”,山東省將被“區(qū)域限批”,這個責任是我們無法承擔的。三是持續(xù)改善水環(huán)境質量任務艱巨。雖然去年我市三條主要河流水質達到了省里的要求,但是城區(qū)污水的收集和處理能力不足、雨污分流管網建設滯后,污水直排現(xiàn)象依然存在,再加上垃圾處理不到位造成的“二次污染”,我市水污染防治工作任務仍非常艱巨。我們都生活在這個城市,如果污水橫流,水的排放不達標,對我們自身的危害也很大。環(huán)保部把今年3月份作為督導月,將加大對全國的督導檢查力度,督導的兩大重點,一個是氣,一個是水。我們的水污染防治工作還要加大力度。四是各地環(huán)境保護工作發(fā)展不平衡。雖然全市對環(huán)境保護工作都高度重視、緊抓不放,但縣(市、區(qū))之間、企業(yè)之間依然存在發(fā)展不平衡的問題。20xx年,全市pm10濃度最低的是冠縣,最高的是莘縣;二氧化硫濃度最低的是冠縣,最高的是茌平。到今年年底,如果各縣(市、區(qū))情況還沒有好轉,就堅決實行“一票否決”。近年來,省里對生態(tài)治理的力度越來越大,怎樣堵死缺口、怎樣重點突破,各縣(市、區(qū))的作用越來越重要,一定要加大工作力度。五是重視程度還不夠高。在環(huán)境保護這個問題上,大家的重視程度還沒有達到要求。生態(tài)紅線的觀念還不夠牢固,在環(huán)保上的投入上不足,比如污水處理廠、垃圾處理廠建設不足,硬件上的保障沒有做好;有的企業(yè)脫硫脫硝除塵設備偷工減料,投入嚴重不足,這導致我市的環(huán)境保護工作特別是節(jié)能減排任務依然非常艱巨。
    對環(huán)境保護工作,我們只能更加重視,不能有絲毫懈怠。從形勢上來講,黨中央、國務院對環(huán)保工作更加重視,提出了新的更高要求。去年7月份,在中央政治局第六次集體學習時講到:“要牢固樹立生態(tài)紅線的觀念。在生態(tài)環(huán)境保護問題上,就是要不能越雷池一步,否則就應該受到懲罰?!贬槍θ珖霈F(xiàn)的長時間大范圍重污染霧霾天氣,作出重要批示,要求務必高度重視,下定決心,加強領導,出臺有力舉措,堅決治理,為實現(xiàn)美麗中國的發(fā)展目標作出應有貢獻。總理明確要求,下更大的決心,以更大的作為,扎實推進大氣污染治理工作。省委、省政府對環(huán)境保護工作也高度重視,達到了空前程度。去年6月份,我省專門成立了生態(tài)山東建設工作領導小組,姜異康書記、郭樹清省長兩位主要負責人親自擔任組長。去年11月份,郭樹清省長召開了一次全省十七市市長參加的會議,通報了各市的環(huán)境治理情況,聊城有兩項指標位于全省倒數(shù)第一,我當時就感覺很慚愧。下一步我們也要實行通報制度,讓大家在思想上更加重視環(huán)保工作。在最近召開的全省環(huán)保工作會議上,又出臺了三個方面的政策措施:一是要將生態(tài)環(huán)境質量逐年改善作為區(qū)域發(fā)展的約束性指標,納入全省科學發(fā)展綜合考核體系。20xx年山東省對各市科學發(fā)展考核,主要由三方面的指標決定位次,一是發(fā)展質量的指標,也就是“兩個占比”,即地方財政收入占gdp的比重,稅收占地方財政收入的比重,占50分的權重;二是轉調創(chuàng)的指標,也就是服務業(yè)占比,占50分的權重;三是環(huán)境保護的指標,占80分的權重,分值最高。從考核體系上看,省委、省政府的指揮棒已經指向了環(huán)境保護,對各市提出了更高的要求。下一步,市里對縣(市、區(qū))和市直部門的考核指標、體系和權重也要做出調整,引導大家重視環(huán)保工作,一起保護生態(tài)。二是以大氣環(huán)境質量改善為重點,建立地區(qū)間橫向生態(tài)補償機制。省里設立大氣環(huán)境生態(tài)補償專項資金,對大氣環(huán)境質量同比改善的市,根據改善程度,由省級給予補償,如果聊城的大氣質量能有較大提升,我們估算可獲得500萬元的獎勵資金;反之,對大氣環(huán)境質量同比惡化的市,根據惡化程度,要向省級賠償。原來的措施只是通報批評,讓落后的市、縣紅紅臉,這次則是要進行經濟處罰。各位企業(yè)家都要深刻認識到,如果企業(yè)超標排放、造成污染,那么全市都要跟著被處罰。三是對環(huán)境質量達不到國家二級標準,且季度環(huán)境質量同比惡化的區(qū)域,一律對涉及大氣污染物排放的建設項目實行限批。聊城正在進行“跨越趕超攻堅戰(zhàn)”第二戰(zhàn)役,如果被限批,那么所有的宏偉目標都會化作泡影。省里的這一套組合拳,凸顯了改善大氣環(huán)境的決心。我市也相應采取了一系列措施。前段時間,市長辦公會研究,把整個xx期間的環(huán)境保護規(guī)劃和具體考核辦法進行調整,加大獎懲力度,建立生態(tài)評價機制,研究制定《聊城市20xx年度環(huán)境保護工作任務目標考核辦法》,更加嚴格了標準,只要達不到環(huán)保要求,一律實行“一票否決”。今后各縣(市、區(qū))的環(huán)境質量要以兩辦文件的形式一月一通報,并在聊城日報等媒體上公布,凡是連續(xù)兩次墊底的,要對縣(市、區(qū))主要負責人進行約談,連續(xù)約談兩次的,實行“一票否決”,取消評優(yōu)評獎資格。
    因此,從中央到省、市,各級對環(huán)境保護工作的力度都在加大。環(huán)境保護工作已經上升到了“紅線”的高度,我們務必要對此高度重視起來,不能麻痹大意、不能馬馬虎虎。在環(huán)境保護工作上,我們要克服三種錯誤思想:一是要克服消極抵觸的情緒。要正確認識和處理發(fā)展與環(huán)境生態(tài)保護的關系。發(fā)展和生態(tài)保護是一致的,各級干部都要牢固樹立“既要金山銀山,又要碧水藍天”的理念,既要發(fā)展,又要生態(tài)。不能忽左忽右,不能走極端,不能“一說發(fā)展就不顧環(huán)保,一說環(huán)保就不要發(fā)展”。美國是世界頭號經濟強國,但它的生態(tài)環(huán)境保護也是世界一流的。20xx年我曾去美國學習了半年的時間,有一個很強烈的感受,就是美國的環(huán)境保護確實很到位,到處是藍天碧水,到處是森林草地,實現(xiàn)了人和自然的和諧相處。這說明發(fā)展與生態(tài)保護并不矛盾,我們要認真與發(fā)達國家對比差距,正確認識發(fā)展與生態(tài)保護的關系。二是要克服與己無關的思想。有些人認為污染防治是環(huán)保部門的責任、是企業(yè)的責任,和黨政機關沒有關系。中央現(xiàn)在提出,環(huán)境保護是社會共同的責任。每一個部門,每一個行業(yè)都與生態(tài)環(huán)境有關,都可能造成污染,每個同志既是生態(tài)環(huán)境的受益者,也有可能成為生態(tài)環(huán)境的破壞者。比如一名渣土車司機,如果不按規(guī)定操作,將部分泥土灑落在城市,就會加重城市的揚塵污染。有種說法是,聊城過去“揭不開鍋,張不開嘴,開不開門,一年多吃一個坯”。揚塵并不都是企業(yè)造成的,修路挖溝也是產生揚塵的重要原因。所以說環(huán)境保護并不是單為哪個人、哪個部門干的,是為了大家共同的利益。我們都生活在聊城,呼吸著同樣的空氣,污染對每個人的損害都是平等的,并不會因為個人的地位和財富而區(qū)別對待,所以一定要克服于己無關的思想。三是要克服畏難發(fā)愁的思想。一定不能“睡不著覺怨床歪”,平時不治理,治理時就說積重難返,無計可施。也不能只從外部找借口,不從內部找原因,說聊城的大氣污染主要是從外地飄來的。我市的能源結構是比較重,火電裝機總容量全省第二,大氣污染防治是比較困難的。但事實證明,只要我們下決心去治理,還是能夠實現(xiàn)較大改觀的。今年一二月份與去年前10個月相比,我們的能源結構沒有大的改變,但各級各部門都加大了治理力度,空氣質量有了很大改善。下一步我們的一項重要工作任務,就是改變能源結構?,F(xiàn)在有些企業(yè)已經開始行動了,信發(fā)集團張學信老總投資236億元,新上了360萬千瓦的超超臨界發(fā)電機組,排放標準達到了世界領先水平,每年可節(jié)約燃煤40多億元。像這樣做,我們的能源結構慢慢就能調整改善,但這也需要一個過程。在能源結構實現(xiàn)轉變之前,我們只有不斷加大減排的力度,才能逐步改善我們的大氣質量。我們對環(huán)境保護工作一定要有一個正確的認識,既要在思想上重視起來,也要在行動上真正抓起來。我們各級黨政的責任就是執(zhí)政為民,但這不能僅僅落在口頭上,而要落實在行動中。大氣污染直接影響民生,如果群眾一年到頭都在呼吸重污染的空氣,我們無法向聊城人民交待。對生態(tài)環(huán)境保護,我們一定要上升到為人民負責的高度來看待,市委、市政府提出要創(chuàng)造聊城人民的幸福生活,但如果群眾連干凈的水也喝不上,連新鮮的空氣也呼吸不上,還談何幸福生活。各級一定要正確認識和理解中央、省、市對環(huán)保工作高度重視的意義,認清肩負的責任,從執(zhí)政為民的高度抓好環(huán)境保護工作。