金融消費者權(quán)益保護工作報告(優(yōu)秀16篇)

字號:

    通過報告的形式,我們可以向他人清晰地傳遞想法、信息和結(jié)論。報告的寫作是一個反復(fù)修改和完善的過程,要不斷檢查和修正,確保內(nèi)容準確、嚴密。以下是小編為大家收集的報告范文,僅供參考,希望對大家寫作報告有所幫助。
    金融消費者權(quán)益保護工作報告篇一
    隨著金融業(yè)務(wù)的不斷創(chuàng)新,先進的金融業(yè)務(wù)與消費者專業(yè)知識能力欠缺形成的不對稱,產(chǎn)生了各類金融風險,從而損害金融消費者的合法權(quán)益。金融消費者權(quán)益及其保護問題日益凸顯。維護金融消費者合法權(quán)益成了維護金融市場穩(wěn)定,推動金融市場可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在。時值3·15國際消費者權(quán)益日到來之際,我們要警示消費者保護自身權(quán)益,遠離金融風險。
    在市場經(jīng)濟高速發(fā)展的今日,人們生活水平得到了顯著的提高,人們的消費需求隨之不斷增強,例如:銀行卡以方便、快捷的特點以及減少假鈔、消費信貸、理財?shù)裙δ苡谝惑w的便利產(chǎn)品,而受到消費者的青睞,成為人們?nèi)粘I钪斜夭豢缮俚闹Ц督Y(jié)算工具。近年來,銀行卡已成為我國個人使用最為頻繁的非現(xiàn)金支付工具,但銀行卡在給消費者帶來便捷的同時,在計算機技術(shù)和通信網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷升級發(fā)展的今天,銀行卡的交易結(jié)算系統(tǒng)也隨之變得更加高效、快捷,從而使銀行卡業(yè)務(wù)的風險控制領(lǐng)域遠遠超出了傳統(tǒng)的銀行柜面的管理范疇,網(wǎng)絡(luò)化、信息化、智能化給銀行卡防欺詐帶來了前所未有的壓力和難度。隨著銀行卡業(yè)務(wù)的拓展以及支付手段的增多,不法分子利用發(fā)卡、收單和通信等部門的管理漏洞以及持卡人的疏忽,以“繁雜多變,深度掩蓋,無孔不入,橫聯(lián)縱合”的犯罪手段,盜取持卡人銀行卡內(nèi)資金從而導(dǎo)致金融消費者合法權(quán)益受到了損害。
    對于我們商業(yè)銀行更應(yīng)充分認識到自己的職責所在,首先,必須承擔保護持卡人隱私的義務(wù),保證持卡人非公開的個人信息安全與機密;在向第三方披露持卡人的任何非公開的個人信息時,都必須以書面形式告知銀行卡消費者并經(jīng)其同意;不得以營利為目的,私自將銀行卡消費者的個人信息出售給第三方;同時要提高銀行卡的安全性,實現(xiàn)銀行卡從磁條卡向智能ic卡的轉(zhuǎn)換,增加銀行卡讀寫保護和數(shù)據(jù)加密保護功能,從技術(shù)上徹底解決偽卡欺詐問題;其次,要提高持卡人安全用卡意識,商業(yè)銀行應(yīng)加大安全用卡宣傳力度,多渠道向持卡人提示銀行卡偽卡案件風險點,積極引導(dǎo)持卡人安全用卡,強化持卡人個人信息保護意識,幫助持卡人樹立正確的個人信息使用觀念。在日常工作中時刻提醒持卡人要有自我信息保護意識,不要將其銀行卡密碼設(shè)置過于簡單,不要泄露個人信息,如姓名、身份證(號)、銀行賬號、銀行卡號、密碼、信用卡有效期和驗證碼等重要的個人信息,不要輕易向單位和個人泄露銀行賬戶信息和密碼。同時,提醒廣大消費者不要隨意放置銀行卡和身份證件(最好分開存放),不要隨意丟棄刷卡簽購單和對賬單,以防不法分子拾遺、竊取,假冒持卡人身份盜用資金。消費者在設(shè)置電話銀行密碼時,不要使用過于簡單的數(shù)字(如6個6等),不要使用自己的出生日期、電話號碼等容易被人猜中的數(shù)字作為密碼,也不要使用與電子郵件或連接互聯(lián)網(wǎng)相同的密碼;可以考慮分開設(shè)置查詢密碼和交易密碼,并定期修改;應(yīng)注意保護自己的密碼,不要輕易向任何人泄露,避免給自己帶來為犯罪嫌疑人解除密碼進行盜刷取現(xiàn)提供便利條件。
    其次,近年來老百姓明顯感覺到,銀行不再是單純的存取款,銀行的金融創(chuàng)新增多了,金融產(chǎn)品豐富了。但與此同時,銀行卡安全、金融產(chǎn)品夸大收益等侵犯消費者權(quán)益的事情也時有發(fā)生。如何加強銀行業(yè)消費者權(quán)益保護,建設(shè)和諧共贏的金融消費生態(tài),已成為商業(yè)銀行迫切需要面對和解決的課題近年來,國內(nèi)金融市場競爭日趨激烈,商業(yè)銀行面臨的經(jīng)營壓力逐年增大,個別從業(yè)人員在營銷過程中夸大收益,不如實履行風險披露義務(wù),強制搭售產(chǎn)品,不僅損害了消費者利益,也損害了銀行業(yè)的聲譽,引發(fā)公眾不滿。與此同時也有一些金融機構(gòu)在設(shè)計與安排金融消費者權(quán)益密切相關(guān)的操作規(guī)程、管理制度過程中,往往只注重自身經(jīng)營風險的防范而對消費者權(quán)益置之不理。從而導(dǎo)致個別消費者權(quán)益的受到損害,此時,金融消費者的知情權(quán)未得到充分確認。金融消費者在購買金融產(chǎn)品或接受金融服務(wù)時,金融消費者有權(quán)知悉所購買、使用產(chǎn)品或接受服務(wù)的真實情況,金融機構(gòu)也有義務(wù)提供相關(guān)信息。但是有的金融機構(gòu)出于自身利益考慮,很難客觀、公正和全面地提供金融信息。以目前廣泛使用的貸記卡來說,銀行著重宣傳的是誘人的免息期,但對于最低還款額的宣傳卻是有意無意地忽略了,以至于出現(xiàn)了一個“利息陷阱”。個人信用無形資產(chǎn)的受益權(quán)未得到全面體現(xiàn)。在近幾年來,大家都發(fā)現(xiàn)其征信系統(tǒng)中的基本信息與真實情況不符,導(dǎo)致客戶在貸款審核環(huán)節(jié)受到了不公平的待遇。據(jù)調(diào)查許多金融消費者是在不知情的情況下,簡單地將身份證和戶口簿交與親戚或朋友甚至開發(fā)商,莫名其妙地替他人背上借款。如果我們都能夠加強金融法律法規(guī)知識的宣傳教育,促使金融消費者在進行此類活動時采取謹慎的態(tài)度,在某種程度上就可以避免因信貸行為不當而影響個人信用度的現(xiàn)象發(fā)生。
    今天的我們更應(yīng)該看到,銀行作為窗口服務(wù)性行業(yè),與社會經(jīng)濟和民生息息相關(guān)。忠誠、穩(wěn)定的銀行業(yè)消費者是基礎(chǔ),更是商業(yè)銀行可持續(xù)發(fā)展的必要條件,保護消費者權(quán)益就更應(yīng)該成為銀行應(yīng)盡的法律責任和義務(wù)。所以,我們更要明確金融消費者在民事活動中的基本權(quán)利,比如人身財產(chǎn)安全權(quán)、知情權(quán)、選擇權(quán)、公平交易權(quán),人格尊嚴權(quán)、獲取知識權(quán)、個人信息不受侵犯的權(quán)利、投訴舉報權(quán)等。從源頭上避免或者減少與金融消費者產(chǎn)生糾紛。因此,我們應(yīng)當高度重視金融知識宣傳與教育,把好“病從口入”關(guān)口,應(yīng)向消費者充分說明任何產(chǎn)品的收益與風險,特別是業(yè)務(wù)的潛在風險,并履行告知義務(wù)。使銀行業(yè)消費者權(quán)益的保護在了解產(chǎn)品和服務(wù)進入前得以實施。如果消費者對此有更為清醒的認識,一些不必要的損失就可以避免,并大量減少金融機構(gòu)不必要的投訴“煩惱”。這就要求我們金融機構(gòu)必須履行誠信、告知、提示、保密、信息披露等義務(wù),使金融消費者的合法權(quán)益從源頭得到保護。
    金融消費者權(quán)益保護工作報告篇二
    新修訂的消保法針對近年來消費領(lǐng)域的熱點問題作出了相應(yīng)規(guī)定,加強了對消費者權(quán)益的保護。但是,法律的全面貫徹實施仍然存在一些問題,主要有以下四個方面:
    (一)法律規(guī)定的一些內(nèi)容還沒有真正"落地",比如消保法規(guī)定了消保法規(guī)定了耐用商品和裝飾裝修服務(wù)由經(jīng)營者承擔舉證責任的制度經(jīng)營者承擔舉證責任范圍太窄、舉證責任時限短等問題。
    (二)一些新的消費領(lǐng)域缺乏有效規(guī)制,網(wǎng)絡(luò)消費、服務(wù)領(lǐng)域和預(yù)付卡消費成為消費維權(quán)案件集中的新領(lǐng)域。
    (三)消協(xié)組織的作用發(fā)揮不夠。在實踐中存在著登記管理不明確、編制經(jīng)費不到位、履職能力不適應(yīng)的情況。
    (四)消費者維權(quán)渠道需要進一步理順。
    從檢查的情況來看,消保法實施一年多來,對于改善市場環(huán)境,維護市場誠信,保障消費維權(quán),拉動經(jīng)濟增長,起到了積極促進作用。但在貫徹實施中仍然存在著一些問題,尤其是近年來,我國電子商務(wù)發(fā)展迅猛,網(wǎng)絡(luò)消費成為消費侵權(quán)案件的多發(fā)領(lǐng)域。據(jù)商務(wù)部反映,互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域侵犯消費者合法權(quán)益、制售假冒偽劣商品等違法犯罪行為十分突出,已經(jīng)成為侵權(quán)假冒的重點環(huán)節(jié)。
    一是質(zhì)量不合格和假冒現(xiàn)象比較嚴重。xx年,質(zhì)檢總局開展了5類4種電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量的國家監(jiān)督抽查,合格率只有73.9%.據(jù)國家工商總局抽查,xx年的網(wǎng)購正品率只有58.7%.
    二是投訴和案件增長迅速。xx年全國工商部門共受理網(wǎng)絡(luò)購物投訴7.78萬件,同比增長356.6%;在消協(xié)組織受理的xx年來,每年都會有一些品牌的產(chǎn)品因為各種的原因發(fā)生問題,但在對待消費者方面各個企業(yè)卻差異很大。有的比較冷漠百般狡辯,拖延處理。在座的都是消費者,我想大家都會有不同的體會。有的企業(yè)一再拖延,使事態(tài)一再擴大,最終引發(fā)全面的危機。也有的企業(yè)正視問題,積極表態(tài),及時與消費者和消費者組織溝通,積極有效的推出合理解決措施,最終合理的化解了矛盾。之所以產(chǎn)生這種差異,關(guān)鍵在于理念不同,我們希望眾多企業(yè)能夠真正樹立保護消費者的理念,時刻從消費者本位思考和處理問題,惟有如此才能在市場競爭的大潮中立于不敗之地。
    第二、健全消費維權(quán)機制,是提升企業(yè)品牌形象的重要渠道。
    近年來,全國各地消協(xié)相繼在企業(yè)推動建立了一批消協(xié)聯(lián)絡(luò)站,這些企業(yè)自愿接受消協(xié)組織領(lǐng)導(dǎo),健全處理消費糾紛的機制,妥善處理消費糾紛,在保護消費者權(quán)益方面做了積極的貢獻。最近中消協(xié)召開了全國消協(xié)企業(yè)聯(lián)絡(luò)站工作會議,在這個會上大家交流了保護消費者權(quán)益的經(jīng)驗和體會,其中不少做法值得借鑒。比如說在企業(yè)內(nèi)部建立消費維權(quán)專門機構(gòu),明確職責、定期培訓(xùn)、組織比賽、提升水平,制定有利于消費維權(quán)的制度、規(guī)則,推行質(zhì)量擔保、先行賠付,建立消費者維權(quán)保障基金,引進冷靜期制度,實行無理由退換貨,發(fā)生消費糾紛用買家申訴賣家舉證的制度等。綜合各個企業(yè)介紹,強化消費維權(quán)機制,是贏得消費者信任和支持的共同法寶。我們也希望今后能有更多企業(yè)在這方面作出更大的成績,同時我也希望更多的家居企業(yè)在這方面不斷創(chuàng)新,作出更大的成績。
    金融消費者權(quán)益保護工作報告篇三
    xxxx年,xx銀行將金融消費者權(quán)益保護工作放在突出的位置,繼續(xù)抓緊、抓實、抓好,強化主動服務(wù)意識,進一步提高服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量,努力實現(xiàn)客戶零投訴,切實樹立企業(yè)良好形象。
    一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
    全行成立金融消費者權(quán)益保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由行長任組長,各部門負責人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在支行辦公室,具體負責組織協(xié)調(diào)工作。同時,結(jié)合人事變動情況,對領(lǐng)導(dǎo)小組成員進行及時調(diào)整,確?;顒诱i_展。
    二、加強制度學習。
    修訂文明服務(wù)規(guī)范實施細則、網(wǎng)點服務(wù)規(guī)范指引,對基本服務(wù)規(guī)范、服務(wù)環(huán)境規(guī)范、服務(wù)儀容儀表規(guī)范、服務(wù)禮儀規(guī)范、服務(wù)行為規(guī)范、服務(wù)語言規(guī)范、特殊情況服務(wù)規(guī)范、服務(wù)紀律規(guī)范和服務(wù)監(jiān)督規(guī)范等方面進行再明確、再細化。組織學習《儀征市金融消費者權(quán)益保護工作規(guī)程(試行)》,讓規(guī)范服務(wù)、金融消費者權(quán)益保護理念深入人心。
    三、明確投訴流程。
    為構(gòu)建和諧共贏的客戶與銀行的良好關(guān)系,制訂完善《客戶投訴處理辦法》,明確客戶投訴的首問責任制、公開透明、及時規(guī)范、總結(jié)與改進等原則,要求從接到客戶投訴到回復(fù)客戶必須xx銀行金融消費者權(quán)益保護工作計劃在規(guī)定的時間內(nèi)完成。開通多項客戶投訴渠道,包括電話投訴、意見簿(箱)投訴、上門投訴、信件投訴、媒體投訴等,確保客戶投訴渠道通暢、處理及時有效。
    四、加強公益宣傳。
    開展“3.15金融消費者權(quán)益保護”宣傳活動、“送金融知識下鄉(xiāng)”、“信用關(guān)愛日”等公益活動,向廣大群眾宣傳金融消費相關(guān)知識。結(jié)合“普及金融知識萬里行”活動,送金融知識、金融產(chǎn)品進社區(qū),增加廣大市民防范金融風險、反假人民幣的知識、技能。
    五、明確收費標準。
    收費項目全部向客戶公示,并在大堂展示。在服務(wù)收費上,我行做到公開收費、規(guī)范收費,并努力讓利于民,為營造和諧安定的金融環(huán)境作出積極貢獻。
    將本文的word文檔下載到電腦,方便收藏和打印。
    金融消費者權(quán)益保護工作報告篇四
    我行將認真貫徹落實黨的十x屆x中全會精神,按照人民銀行__市中心支行《關(guān)于進一步加強縣域金融消費者權(quán)益保護工作的意見》和“優(yōu)化金融生態(tài)、服務(wù)百姓民生”的總體要求,進一步加強金融消費者權(quán)益保護的組織建設(shè)、制度建設(shè)和機制建設(shè),切實維護金融消費者合法權(quán)益,推動金融消費者權(quán)益保護工作在縣域的深入開展。
    一、深入調(diào)研,明晰維權(quán)思路。
    通過組織金融機構(gòu)座談、走訪縣消費者協(xié)會、走訪企業(yè)民眾、走進鎮(zhèn)村農(nóng)戶、開展問卷調(diào)查等方式,就目前個人金融市場發(fā)展、金融消費糾紛及其處理情況進行廣泛調(diào)研,準確把握全縣金融消費整體水平,以及金融消費者的消費理念、維權(quán)意愿和維權(quán)方法。計劃在2月下旬,組織人員到江陰、宜興等試點地區(qū),學習其先進做法和成熟經(jīng)驗。在全面了解金融消費者權(quán)益保護現(xiàn)狀、金融消費爭議熱點、金融消費保護需求的基礎(chǔ)上,明確“以金融消費者滿意為目標,突出制度建設(shè)、突出宣傳普及、突出創(chuàng)作任務(wù)。同時,在會上組織各金融機構(gòu)簽訂《__縣金融機構(gòu)保護金融消費者權(quán)益公約》,要求金融機構(gòu)牢固樹立保護金融消費者權(quán)益的觀念和合規(guī)經(jīng)營理念,加強自律、健全機制、優(yōu)化流程、服務(wù)民生,以實際行動切實維護金融消費者合法權(quán)益。
    四、完善機制,保證維權(quán)效果。
    一是完善投訴受理機制。成立__縣金融消費者權(quán)益保護辦公室,公布投訴電話和維權(quán)受理機構(gòu)、責任部門、受理范圍和處理時限,構(gòu)建、完善“受理-分辦-跟蹤督查-辦結(jié)-反饋”工作流程。金融消費者在縣內(nèi)金融機構(gòu)購買、使用金融產(chǎn)品或接受金融服務(wù)時,認為自身權(quán)益遭到侵害的,可以向金融機構(gòu)投訴,也可以向__縣金融消費者權(quán)益保護辦公室投訴。金融消費者權(quán)益保護辦公室將按照“有問必答、有訴必接、有案必查、調(diào)處高效、文明服務(wù)”的承諾主題,加強組織領(lǐng)導(dǎo)與溝通協(xié)調(diào),實施金融消費投訴首問負責制和辦結(jié)制,確保申訴受理、分辦處理、跟蹤督辦、反饋結(jié)果等各環(huán)節(jié)高效運轉(zhuǎn),切實維護好金融消費者權(quán)益。
    二是完善糾紛處理機制。上線運行南京分行開發(fā)的“金融消費者權(quán)益保護信息管理系統(tǒng)”,實現(xiàn)投訴處理、進度監(jiān)測、結(jié)果反饋、統(tǒng)計分析等流程全面、實時電子化運轉(zhuǎn)。依法合理運用指導(dǎo)咨詢、道義勸告、調(diào)解協(xié)商、執(zhí)法檢查等手段處置金融機構(gòu)的侵權(quán)行為,適時開展金融消費侵權(quán)行為集中整治活動。規(guī)范金融機構(gòu)受理金融消費者投訴處理程序,明確金融機構(gòu)的責任,實現(xiàn)與人民銀行投訴處理機制的“無縫”對接。注重案例搜集分析工作,保持對多發(fā)性、常見性案例的敏感度,建立健全投訴案例檔案,詳細記錄案件的發(fā)生原因和處理過程,注重分析案例的表現(xiàn)特征和案例背后體現(xiàn)的問題,積極探索化解矛盾、解決糾紛的有效方法。
    三是完善考核評價機制。將金融消費者權(quán)益保護工作開展情況納入“兩綜合、兩管理”的范圍,作為對金融機構(gòu)執(zhí)行人民銀行政策情況考核評價的重要內(nèi)容。根據(jù)金融機構(gòu)工作開展情況,按照《__縣金融消費者權(quán)益保護實施細則》規(guī)定的評價方法,對金融機構(gòu)履行金融消費者權(quán)益保護義務(wù)情況進行客觀公正的分析評價,定期在同業(yè)內(nèi)通報,對認真履行義務(wù)、保護積極的金融機構(gòu)給予表彰,對侵權(quán)較多或保護不力的金融機構(gòu)要向社會通報、披露。對評價等級低或被投訴情況較嚴重的金融機構(gòu),將其列入下一分析評價期重點監(jiān)督對象,并視情節(jié)選取部分金融機構(gòu)進行專項檢查或綜合檢查。
    五、立體宣傳,提升維權(quán)意識。
    一是開展“金融消費者權(quán)益保護全縣行”活動。將宣傳金融消費者權(quán)益保護工作納入“六五”普法規(guī)劃和重點普法內(nèi)容。通過多種渠道和載體在全縣范圍內(nèi)廣泛宣傳金融知識,增進社會公眾對現(xiàn)代金融的了解程度和認知水平,幫助其全面、準確地理解國家金融政策和改革措施,適時提示潛在的行業(yè)風險、操作風險、市場風險和信用風險,積極引導(dǎo)金融機構(gòu)和公眾的投資理財行為,保持金融市場的穩(wěn)健運行,維護市場信心。大力提高金融消費者對金融違法違規(guī)行為的識別能力,指導(dǎo)其運用法律手段維護自身利益,切切實實保護金融消費者的合法權(quán)益。計劃在4月份,商請__廣播電視臺、__日報、__政務(wù)網(wǎng)等平面和網(wǎng)絡(luò)媒體對人民銀行組織開展金融消費者權(quán)益保護工作進行系列專題報道,擴大社會影響。通過__廣播電臺“政風行風熱線”,邀請各金融機構(gòu)負責人,走進直播間接聽金融消費者熱線,宣傳解讀金融法律法規(guī)和金融政策,積極搭建金融機構(gòu)與金融消費者之間聯(lián)系和溝通的橋梁。
    金融消費者權(quán)益保護工作報告篇五
    20xx年是銀行業(yè)消費者權(quán)益保護工作的重要一年,消費者的利益與銀行業(yè)務(wù)發(fā)展的可持續(xù)性息息相關(guān),因此消費者權(quán)益保護工作要從消費者切身利益出發(fā),以改進銀行業(yè)服務(wù)質(zhì)量,提高金融穩(wěn)定性,提升公眾金融素質(zhì),支持行業(yè)發(fā)展,贏得社會尊重為目標。通過嚴格的行為監(jiān)管,建立和維護消費者對銀行業(yè)的信心和信任,以實現(xiàn)銀行也整體安全、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展。
    在這一工作中,分行營業(yè)部從上至下每一位領(lǐng)導(dǎo)和同事都為此付出了很大的努力,切實地把消費者的權(quán)益放在了一個高度重要的地位上,從自身工作的點點滴滴做起,發(fā)揚了為消費者著想的精神,作出了令人滿意的成績。在這項工作中,我們也收獲了許多工作經(jīng)驗與心得體會。
    對于保護消費者的權(quán)利,事前預(yù)防是重中之重,只有把工作的責任心放在一個相當重要的位置,才能做出切實保護消費者權(quán)益的工作,在日常工作中,我們堅持“預(yù)防為先、教育為重、依法維權(quán)、協(xié)調(diào)處置”為原則,在營銷過程、服務(wù)質(zhì)量、內(nèi)控管理上進行優(yōu)化,保證每一位銀行從業(yè)人員深刻理解,充分認識消費者權(quán)利保護的重要性,提升銀行在公眾心目中的地位和形象。
    此外,我們也做到了對全社會的消費者開展金融知識宣傳和教育,以提升社會公眾金融素質(zhì)和依法維護自身權(quán)益的意識與能力為目的,開展金融知識宣傳與教育活動,提升社會公眾對金融產(chǎn)品的認識水平,消除由于消費者對金融產(chǎn)品、金融市場、金融慣例的不了解而導(dǎo)致的誤解與矛盾。近年來公眾對于銀行服務(wù)的許多方面通過輿論、媒體都體現(xiàn)出了一定的意見,而這其中絕大多數(shù)問題都是由于公眾對于銀行業(yè)務(wù)、法律法規(guī)的不了解而造成的,這既對消費者享受金融服務(wù)造成了不便,也在側(cè)面促成了部分群眾對銀行的消極態(tài)度。因此通過對消費者進行教育,能夠較理想地提升銀行的行業(yè)信譽和公信力。
    對于消費者已經(jīng)出現(xiàn)的問題,我們應(yīng)繼續(xù)深入投訴糾紛調(diào)解處置。在工作中我們做到對每一起投訴與反饋,均站在消費者的角度上切實體會對方的問題,通過疏導(dǎo)消費者的情緒,妥善處理消費者的糾紛,營造公平公正的消費環(huán)境,緩解不必要的矛盾和糾紛,與此同時,我們對于自身工作存在的缺陷和問題也要加強自我檢討,提振消費者對銀行業(yè)的信心和信任。
    在20xx年,我們必將本著“立足當前,著眼長遠;運籌百步,始于一步”的工作思路,本著“振奮精神,克服困難,完成任務(wù)”的精神狀態(tài),著力推進工作綱要的貫徹落實,穩(wěn)步開展各項工作。
    金融消費者權(quán)益保護工作報告篇六
    在“金融消費者權(quán)益日”活動期間,支行以農(nóng)村地區(qū)為重點,組織永泰村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)業(yè)銀行、郵政儲蓄銀行和農(nóng)村商業(yè)銀行等涉農(nóng)金融機構(gòu)開展了“權(quán)利·責任·風險—金融消費者權(quán)益保護百村行”系列活動。下面的是分享的與銀行金融消費者權(quán)益保護工作總結(jié)有關(guān)的文章,歡迎繼續(xù)訪問應(yīng)屆畢業(yè)生!按照《中國人民銀行蚌埠市中心支行辦公室關(guān)于印發(fā)20__年“3·15金融消費者權(quán)益日”活動實施方案的通知》要求,__縣支行于3月9日—15日組織轄區(qū)金融機構(gòu)開展了系列宣傳活動。
    一、高度重視,精心組織。
    為開展好“3·15金融消費者權(quán)益日”活動,我支行領(lǐng)導(dǎo)高度重視,于3月6日組織召開了由轄區(qū)金融機構(gòu)分管領(lǐng)導(dǎo)和辦公室主任參加金融消費者權(quán)益保護宣傳工作會議。會議從宣傳材料準備、宣傳地點選擇、宣傳時間和宣傳形式等方面對“3.15”期間“金融消費權(quán)益日”活動進行了安排部署。決定在農(nóng)村地區(qū)組織開展“權(quán)利·責任·風險—金融消費者權(quán)益保護百村行”活動,送金融消保知識進村委、進村文化站、進超市和進農(nóng)戶;在城區(qū)于3月15日開展金融消費者權(quán)益保護大型集中宣傳活動。
    二、把握重點,突出特色。
    在“金融消費者權(quán)益日”活動期間,支行以農(nóng)村地區(qū)為重點,組織永泰村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)業(yè)銀行、郵政儲蓄銀行和農(nóng)村商業(yè)銀行等涉農(nóng)金融機構(gòu)開展了“權(quán)利·責任·風險—金融消費者權(quán)益保護百村行”系列活動。在活動中,組織開展三項宣傳:一是通過電子屏播放宣傳標語、擺放宣傳資料等形式在農(nóng)村金融機構(gòu)網(wǎng)點,進行定點宣傳,大力營造活動氛圍;二是組織宣傳隊通過懸掛宣傳標語、擺放宣傳展板、發(fā)放宣傳資料和設(shè)置咨詢臺等多種形式,開展金融消費者權(quán)益保護進金融綜合服務(wù)站、進集市、進村委“三進”活動,實行重點宣傳,認真解答農(nóng)戶咨詢,在問答互動中提高村民金融知識水平;三是組織青年志愿服務(wù)隊,深入農(nóng)戶和超市,開展流動宣傳,主動為村民和客戶講授征信、人民幣反假、民間借貸與投資等知識,提升金融消費者責任意識和風險意識。
    三、集中宣傳,做大聲勢。
    在“3·15國際消費者權(quán)益日”,__縣支行組織轄區(qū)工商銀行、中國銀行、建設(shè)銀行和徽商銀行等銀行業(yè)金融機構(gòu),中國人壽、太平洋人壽和國元保險等保險機構(gòu),于__青年圩廣場開展了金融消費者權(quán)益保護集中宣傳活動?;顒又校瑓⒓有麄鞯慕鹑跈C構(gòu)通過懸掛橫幅、擺放展板、設(shè)置咨詢臺、發(fā)放宣傳冊等形式,集中宣傳了金融消費者權(quán)益保護、征信、反假貨幣、反洗錢等知識,得到了現(xiàn)場群眾的熱烈歡迎。
    為積極做好金融消費者權(quán)益保護及公眾教育服務(wù)工作,營造和構(gòu)建和諧的金融消費環(huán)境,工商銀行南通分行在全行范圍內(nèi)開展了“3.15金融消費者“宣傳教育活動。現(xiàn)將其活動總結(jié)如下:
    一、高度重視、統(tǒng)一部署我行結(jié)合人行和工總行要求及時制定并下發(fā)了《關(guān)于組織開展“3.15“金融消費者主題宣傳教育活動的通知》和活動方案,明確指導(dǎo)思想,以“暢通維權(quán)渠道,保護金融消費者合法權(quán)益“為主題,組織開展形式多樣的“3.15金融消費者權(quán)益日“主題宣傳活動。
    二、加強國家政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識學習,提高全行員工金融消費者保護服務(wù)意識和服務(wù)技能。
    我行消費者權(quán)益保護辦公室及時將消費者權(quán)益保護相關(guān)知識通過金融服務(wù)園地轉(zhuǎn)發(fā)全行。組織全行干部員工學習《新消費者權(quán)益保護法》,了解“新消法“首修背景、新亮點以及賦予消費者的基本權(quán)利;學習《消費者金融知識宣教手冊》(20__年版),掌握金融服務(wù)基本知識、投訴維權(quán)須知以及常見產(chǎn)品和服務(wù)風險及操作注意事項;學習《征信業(yè)管理條例》,掌握信用報告網(wǎng)上查詢辦法,提高員工依法查詢、管理和使用個人信用信息的合規(guī)意識。
    三、認真落實,積極開展“3.15金融消費者“宣傳教育活動(一)做好網(wǎng)點主陣地宣傳。營業(yè)網(wǎng)點通過液晶電視播放《新消費者權(quán)益保護法》專題宣傳教育視頻,告知消費者,金融機構(gòu)在新消費者權(quán)益保護法中應(yīng)履行的義務(wù)。電子屏滾動播放“暢通維權(quán)渠道,保護金融消費者合法權(quán)益“、“權(quán)益保護以人為本優(yōu)質(zhì)服務(wù)誠信文明安全消費和諧金融“等“3.15金融消費者權(quán)益日“活動主題,并公布咨詢投訴電話。如東支行營業(yè)部等網(wǎng)點設(shè)置“3.15“宣傳專區(qū),設(shè)立了“3.15“金融消費者主題宣傳教育活動咨詢臺、在醒目位置公示投訴電話。宣教人員向客戶發(fā)放宣傳材料,向消費者普及“人民幣反假“、“反洗錢“、“個人征信“等相關(guān)知識,強化消費者風險意識,引導(dǎo)消費者依法、理性維護權(quán)益,并廣泛聽取、收集客戶意見建議。(二)走出去集中宣傳。一是宣傳“新消法“知識。市分行營業(yè)部、機構(gòu)業(yè)務(wù)部、個人金融業(yè)務(wù)部以及市分行消費者權(quán)益保護辦公室聯(lián)合開展了“3.15“《消費者權(quán)益保護法》知識普及活動。發(fā)放《新消費者權(quán)益保護法》知識介紹資料60余份,介紹“新消法“賦予消費者的基本權(quán)利,金融機構(gòu)應(yīng)履行的責任。“3.15“活動日,一位老年客戶向活動組反映市分行營業(yè)部一柜員拾金不昧,表示要送禮物或錦旗,活動組婉言謝絕,在市分行營業(yè)部宣講員指導(dǎo)下在網(wǎng)點留言簿上留下了感謝信;個人金融業(yè)務(wù)部宣講員指導(dǎo)客戶現(xiàn)場使用“95588“咨詢電話;機構(gòu)業(yè)務(wù)部宣講員認真解答了一位老年客戶關(guān)于其他行業(yè)的投訴,并幫忙撥通了12315投訴熱線,客戶深表感謝。二是開展征信主題宣傳活動。
    3月10日,我行海安支行走進海安中大街社區(qū)開展“3.15金融消費者“權(quán)益征信宣傳活動?;顒迂S富多彩,寓教于樂,通過布放展牌、發(fā)放資料、現(xiàn)場講解開展宣傳,有獎問答、抽獎、文娛表演活躍現(xiàn)場氣氛??h電視臺“民生熱線“欄目當晚對活動進行了報道。港閘支行以“3.15“為契機,走進企業(yè),將征信知識宣傳手冊、信貸產(chǎn)品手冊發(fā)到企業(yè)負責人手上,詳細講解企業(yè)信用系統(tǒng)有關(guān)知識,要求企業(yè)珍惜信用信息,不能出現(xiàn)任何不良記錄。開發(fā)區(qū)支行設(shè)立宣傳臺,向消費者宣傳信用報告的用途、知情權(quán)、異議申訴權(quán)等知識同時,還選擇了與百姓生活相關(guān)度較高的業(yè)務(wù)種類,普及安全用卡、客戶維權(quán)、防范金融詐騙和非法集資等金融安全知識,幫助社會民眾增強辨假防騙能力,收到良好效果。三是開展現(xiàn)金業(yè)務(wù)權(quán)益保護宣傳。通州支行各網(wǎng)點除在營業(yè)網(wǎng)點門口設(shè)置宣傳臺并擺放宣傳資料,向客戶講解反假幣和征信知識外,還組織員工到農(nóng)村集貿(mào)市場、人口流動量多的場所發(fā)放宣傳折頁,宣傳“新消法“賦予金融消費者的六項權(quán)利、講解反假幣的基礎(chǔ)知識、識假的技能、殘缺污損人民幣的兌換辦法、愛護人民幣的意義等,并現(xiàn)場進行殘損幣及小面額錢幣兌換,受到人們的普遍歡迎。
    啟東支行開展“3.15“現(xiàn)金業(yè)務(wù)權(quán)益保護集中宣傳活動,為過往市民提供人民幣反假、現(xiàn)金結(jié)算等方面業(yè)務(wù)知識咨詢服務(wù),受到廣大市民歡迎和好評。如皋支行組織12名義務(wù)宣傳員,走進共建單位-如皋市如城鎮(zhèn)供電社區(qū)開展現(xiàn)金業(yè)務(wù)宣傳。提高社區(qū)群眾對我行金融服務(wù)的滿意度。四是普及銀行基礎(chǔ)知識。人民路支行營業(yè)室舉辦了主題為“3.15保護消費者權(quán)益,從你我做起“的主題宣傳活動。向客戶講解日常生活中如何正確使用一些銀行產(chǎn)品,如何防范金融欺詐風險,維護自己的合法權(quán)益?,F(xiàn)場指導(dǎo)客戶使用自助銀行及網(wǎng)上銀行。青年路支行南通節(jié)制閘、虹橋、任港路、行政中心四個網(wǎng)點,聯(lián)合展開“3.15“宣傳活動,重點向農(nóng)民工客戶宣傳銀行卡、轉(zhuǎn)賬匯款、自助機具、電子銀行等方面的內(nèi)容,宣傳我行服務(wù)政策。
    (三)與監(jiān)管部門共同宣傳。3月15日,如東支行營業(yè)部理財經(jīng)理、支行市場營銷人員、金庫管理員等專業(yè)人員與如東縣人民銀行貨幣發(fā)行科及計劃統(tǒng)計科兩位專家共同開展了“3.15“消費者權(quán)益保護宣傳活動。對廣大市民就人民幣反假、個人征信、電子銀行、小微企業(yè)等金融知識進行了資料的發(fā)放和普及,收到了收好的效果。
    “3.15金融消費者權(quán)益日“宣傳活動期間,南通分行115個網(wǎng)點開展網(wǎng)點宣傳,開展大型戶外集中宣傳活動20余場,參與員工509人次,發(fā)放《消費者權(quán)益保護法》和《征信管理條例》知識要點、信用報告網(wǎng)上查詢指南、反假幣等宣傳折頁7600余份、發(fā)送短信758條,受眾對象3900余人。海安電視臺“民生熱線“欄目對我行海安支行征信主題宣傳活動進行了報道。“3.15“宣傳活動讓消費者了解了“新消法“賦予金融消費者的各種權(quán)利、金融機構(gòu)應(yīng)履行的責任;了解了自身信用報告的用途、知情權(quán)、異議申訴權(quán);了解我行投訴受理渠道和處理流程,有效強化了消費者風險意識和依法、理性維權(quán)意識,同時也提升了我行服務(wù)品質(zhì)。
    金融消費者權(quán)益保護工作報告篇七
    周四,又是一年一度的"3.15"消費者權(quán)益保護紀念日,這幾天,全國人民都在關(guān)注消費者的權(quán)益保護問題,央視也會一如既往的舉辦"3.15"晚會,曝光一些沒有良心、沒有公德心的企業(yè)和事件。經(jīng)營者這兩天也很注意,也在盡力避免自己被投訴,避免自己的商品上了工商局的黑榜單。當然,各地工商局及工商行政管理人員、消費者協(xié)會工作人員這兩天對消費者權(quán)益保護工作也很重視,也在加強市場檢查力度,避免自己的轄區(qū)出現(xiàn)大的損害消費者合法權(quán)益事件,及時處理消費者的投訴,查處損害消費者合法權(quán)益,尤其是損害消費者合法權(quán)益的違法行為。
    當然,每一位工商執(zhí)法人員都知道,保護消費者合法權(quán)益是一項長期的工作,僅靠工商局單干很難做到。昨天和一位同事談起此事,同事說:不知道消費者如何想。
    在平時,除了工商局,有哪個單位會想到消費者?消費者投訴時,誰會看到他們?"3.15"到了,突然會冒出很多單位,他們都在搶著宣傳自己在保護消費者權(quán)益上的職能,大有高過工商局之勢。同事的話反映了當前我國保護消費者合法權(quán)益的一部分現(xiàn)狀。消費者投訴時,除了想到工商局,恐怕想到的就剩下到法院提起訴訟了?!断M者權(quán)益保護法》提到的到"有關(guān)行政部門申訴",除了工商局在不折不扣的落實,不知道還會有那個部門也在落實。
    我也希望自己的認識是片面的,畢竟,處理消費者投訴的部門越多,消費者的合法權(quán)益也會得到更大的保障。保護消費者合法權(quán)益是不是只能靠處理投訴來實現(xiàn)?如何才能更好地保護消費者合法權(quán)益?我想,處理消費者投訴,是一種被動行為。保護消費者合法權(quán)益,工商部門更應(yīng)該主動。實際上,工商部門、工商行政執(zhí)法人員只要切實履行法律法規(guī)賦予的市場監(jiān)管和行政執(zhí)法職責,就是對保護消費者合法權(quán)益做出的最大的貢獻。
    法律法規(guī)宣傳、打擊商標違法行為,打擊市場違法行為、廣告違法行為、打擊無照經(jīng)營違法行為等工作,有哪一項與保護消費者合法權(quán)益無關(guān)?經(jīng)營者主體資格合法、市場經(jīng)營行為合法有序,經(jīng)營者與消費者消費糾紛會減少,消費者投訴事件也會減少。一旦遇到投訴,經(jīng)營者與消費者達成和解、能夠依法作出賠償或者補償,工商局的處理投訴工作量也會減少,消費者合法權(quán)益也會得到最大程度的保障。
    如果各個負有保護消費者合法權(quán)益的部門都能依法履行職責,會是怎樣的情況呢?
    金融消費者權(quán)益保護工作報告篇八
    一是利用金融服務(wù)中心窗口平臺,聘請專職律師作法律顧問,指導(dǎo)處理案件投訴、法律咨詢等,進一步依法、合規(guī)開展金融消保工作。二是邀請律師為轄內(nèi)金融機構(gòu)作《消費者權(quán)益保護法視野下的金融消費服務(wù)》的金融消費權(quán)益保護法律知識講座。三是專門制作金融宣傳電子書,將金融知識制作成圖文并茂、直觀簡潔的問答式宣傳資料,導(dǎo)入xx社區(qū)的社區(qū)電子閱覽室內(nèi),有效克服社區(qū)老年人多、出行不便的實際,將金融知識送入社區(qū)基層,讓廣大群眾享受普惠金融服務(wù)。四是建立金融機構(gòu)派員值班制度,金融機構(gòu)按周輪流派員到我行值班,對個人或企業(yè)提供相關(guān)金融服務(wù)。五是是開展金融消費體驗,邀請來行辦理業(yè)務(wù)的消費者在體驗區(qū)內(nèi)就當前熱點產(chǎn)品和金融服務(wù)開展有針對性的體驗活動。
    三、持續(xù)推動金融服務(wù)中心轉(zhuǎn)型升級。
    依托中心平臺優(yōu)勢,設(shè)立金融消費者維權(quán)中心,與轄區(qū)各金融機構(gòu)的“金融消費者權(quán)益保護工作站”建立聯(lián)絡(luò)機制,并在服務(wù)大廳設(shè)立中心的“維權(quán)窗口”,專人受理投訴;對工作環(huán)境和人力資源等硬軟件進行升級改造,增加便民服務(wù)窗口,將支行對外業(yè)務(wù)實施一站式辦理,最大程度方便企業(yè)和群眾,提高服務(wù)質(zhì)量和效率;開展維權(quán)知識培訓(xùn),引導(dǎo)金融機構(gòu)履行各項義務(wù),受理和解決消費者網(wǎng)上投訴,有效保護消費者合法權(quán)益;建立金融消費者權(quán)益保護案例庫,在金融機構(gòu)內(nèi)部通報,有力促進金融從業(yè)人員提升綜合素質(zhì),增強消保意識,提高消保工作質(zhì)量。
    (一)金融消保機制更加完善。進一步完善相關(guān)制度體系,在金融消保相關(guān)制度規(guī)范的基礎(chǔ)上,明確金融消費者權(quán)益保護中心窗口工作規(guī)范,建立了融資服務(wù)、財富管理咨詢、“金融墟日”制度和創(chuàng)新產(chǎn)品備案制度等7個相關(guān)制度。進一步明確金融機構(gòu)內(nèi)部投訴處理工作流程,規(guī)范部門、崗位職責,回復(fù)嚴格遵守5日工作法。
    (二)拓展金融知識下鄉(xiāng)有效路徑。牢牢抓住“普及金融知識”活動重點,組織人員在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及主要行政村搭臺開展“金融知識”宣傳活動,圍繞反假幣、支付結(jié)算、銀行卡、理財產(chǎn)品、自助渠道、中小企業(yè)貸款、服務(wù)“三農(nóng)”等幾個方面普及金融基礎(chǔ)知識,通過發(fā)宣傳單、現(xiàn)場咨詢講解等方式進行了金融相關(guān)知識的介紹與宣傳,參于宣傳咨詢工作人員2500余人次,發(fā)放宣傳資料5000余份,以農(nóng)民朋友喜聞樂見的方式宣傳金融知識,讓老百姓對金融知識了解更深,普及更廣。
    (三)金融消保宣傳成效顯著。金融消保宣傳工作開展至今,轄內(nèi)各金融機構(gòu)實現(xiàn)報紙宣傳17次,電視宣傳3次,廣播宣傳次。同時,開展走進企業(yè)宣傳32場,走進社區(qū)宣傳25進市場宣傳7場,走進鄉(xiāng)村宣傳44場,走進校園宣傳41他形式宣傳11場;舉行廣場、街頭宣傳145場,參與群眾29000多人次,提供咨詢近17800人次;網(wǎng)絡(luò)宣傳12次;懸掛宣傳橫幅(含電子屏)170條;發(fā)放宣傳冊、折頁40000多份;制作宣傳展板、海報220幅;播放宣傳片余次;開辦研討會、培訓(xùn)班、推介會、宣講會62場,3000余人次參加,反響良好,深受社會好評。
    (四)金融消保意識進一步增強。金融機構(gòu)和群眾的消保意識得到進一步提升。各金融機構(gòu)對群眾享有金融消費知情權(quán)、選擇權(quán)、受益權(quán)、賠償權(quán)等權(quán)利認知更加清晰,自覺增強保護消費者權(quán)益的意識和切實履行好保護消費者合法權(quán)益的義務(wù);群眾的投資意識、自我保護意識得到加強。從各金融機構(gòu)反映來看,盲目信任營銷經(jīng)理、當甩手掌柜的客戶減少,對理財產(chǎn)品、保險產(chǎn)品以及其他金融產(chǎn)品的消費也更加理性。
    (五)金融服務(wù)中心平臺優(yōu)勢凸顯。升級改造后的金融服務(wù)中心已成為金融服務(wù)綜合平臺,緊緊圍繞“滿意金融、民生金融”主題和“為民服務(wù)”這一重點,努力提升金融服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的水平,從而使貨幣政策傳導(dǎo)更為通暢,服務(wù)功能更為完善,金融服務(wù)更為高效,中小企業(yè)融資更為便捷,金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)更加扎實有效,成為xx市企業(yè)和個人了解、認識、溝通金融的有效渠道。
    更多。
    金融消費者權(quán)益保護工作報告篇九
    現(xiàn)代經(jīng)濟中金融是核心,且某國家或區(qū)域金融市場是否發(fā)展完善的重要衡量指標之一就是其是否針對金融消費者建立了及時、全面、系統(tǒng)的權(quán)益保護機制.在國內(nèi),加大保護金融消費者權(quán)益的力度意義重大,這有利于金融消費者實現(xiàn)個人合法權(quán)益,推動社會和諧與發(fā)展;有利于國內(nèi)金融信貸以及信用消費持續(xù)、健康發(fā)展;更有利于國內(nèi)資本市場實現(xiàn)合理化發(fā)展.因此,對要想實現(xiàn)國民經(jīng)濟有序發(fā)展以及對于金融風險的有效防范,金融消費者權(quán)益必須得到合理、全面的保護.
    當前,國內(nèi)金融體制改革逐步深入,資本市場也有了快速發(fā)展,信用消費與金融消費種類也隨之增加,其中以商業(yè)銀行為中心的金融產(chǎn)品服務(wù)與企業(yè)運作和普通民眾日常生活之間形成了密切聯(lián)系,且有關(guān)部門對此也出臺了相關(guān)法律法規(guī)對金融消費者權(quán)益予以政策和制度保護.但是資本市場發(fā)展有其復(fù)雜性,且國內(nèi)金融監(jiān)管也具有特殊性,金融機構(gòu)的欺詐行為以及霸王條款屢見不鮮,導(dǎo)致金融消費者權(quán)益受損.其問題主要表現(xiàn)如下:1.金融消費相關(guān)立法過于滯后,且缺乏必要支持.2.金融消費過程中未建立相應(yīng)的救濟機構(gòu)以及保護機構(gòu).3.金融機構(gòu)壟斷導(dǎo)致金融消費者在現(xiàn)實中難以有效實現(xiàn)個人合法權(quán)益.
    1.針對金融消費者權(quán)益構(gòu)建保護性法規(guī)體系并不斷加以完善在立法實踐過程中,政府部門應(yīng)通盤考慮金融消費流程與環(huán)節(jié),國家金融監(jiān)管范圍應(yīng)覆蓋金融交易與消費各個環(huán)節(jié),并通過規(guī)則性與原則性立法對消費者權(quán)利予以保護,使其免于非法性侵害;應(yīng)對金融機構(gòu)運作行為加以規(guī)范,嚴禁掠奪性服務(wù);應(yīng)從立法層面出發(fā)對金融消費者權(quán)益予以保護,提高保護立法固有位階,避免金融消費保護法規(guī)在實踐過程中與其他法律法規(guī)之間出現(xiàn)沖突摩擦,從而對金融消費者權(quán)益能夠予以有力支持和捍衛(wèi),國家機關(guān)在保護金融消費者權(quán)益方面的重視程度和支持力度也得以充分體現(xiàn).
    2.構(gòu)建科學、高效的信息披露制度并不斷加以完善大量的理論與實踐證明,金融機構(gòu)之所以會對眾多金融消費者權(quán)益施以非法侵害,其根本原因是金融機構(gòu)在其信息披露方面存在嚴重問題,金融機構(gòu)信息披露不及時、不全面等現(xiàn)象較為普遍.所以,金融監(jiān)管部門應(yīng)加大金融機構(gòu)管理與監(jiān)督力度,構(gòu)建科學、高效的信息披露制度并不斷加以完善,確保金融信息披露機制的系統(tǒng)性與科學性,制定相應(yīng)的披露程序和標準,特別是一些影響較為重大的、對于金融消費者投資決定有重要參考價值的信息應(yīng)予以全面、及時、積極地披露,嚴厲打擊各類隱晦、模糊或者復(fù)雜的披露行為,為金融信息科學有效地披露提供有力的制度保障.
    3..應(yīng)提供金融消費常識以及相關(guān)知識普及教育。
    伯南克有這樣一個觀點:金融教育與金融知識并非萬能,然而對于金融消費者卻極具指導(dǎo)作用,并對在后者決定實踐過程中發(fā)揮了關(guān)鍵的支撐與輔助效用.所以,政府部門應(yīng)重視金融法規(guī)宣講普及以及金融知識教育的開展,引導(dǎo)金融消費者切實增強自身風險識別意識,對于金融機構(gòu)存在的非法欺詐行為能夠清晰辨識,進而保護自身利益免受損害.
    4..完善救濟制度并打破金融壟斷,為金融消費者實現(xiàn)合法權(quán)益提供有力保護。
    應(yīng)推動民間金融發(fā)展、鼓勵外資金融進入以及支持其他金融主體的方法打破金融壟斷,改變國有金融的壟斷性支配地位,轉(zhuǎn)而探索全新的、合理的金融消費保護體系,并重視金融救濟制度的建立與完善,為金融消費者提供制度保障.
    在眾多消費者群體中,金融消費者相對較為特殊,然而在市場經(jīng)濟的快速發(fā)展下,普通民眾最終都將參與金融消費.因此,金融消費者權(quán)益是否得到有效保護,不僅對金融市場穩(wěn)定健康發(fā)展有著重要意義,更與普通民眾個人利益有著密切關(guān)聯(lián).相關(guān)部門應(yīng)從政治高度出發(fā),齊抓共管,通力合作,對金融消費過程中存在的違法行為予以懲治,為金融消費者創(chuàng)造一個公平、公正的金融市場環(huán)境.
    金融消費者權(quán)益保護工作報告篇十
    我國“從儲蓄向投資轉(zhuǎn)移”的市場導(dǎo)向型金融制度改革逐步推進,金融商品與服務(wù)日益向個人生活滲透和擴展。隨著金融活動的普及和擴展,金融市場領(lǐng)域侵犯消費者權(quán)益的情況也日益嚴重,金融消費者權(quán)益保護成為我國金融法律改革和金融監(jiān)管創(chuàng)新的關(guān)注點。
    1.從宏觀立法層面看,我國并沒有專門針對金融消費者保護的法律規(guī)范。
    2.從“執(zhí)法”保護層面看,我國缺乏專門的保護金融消費者的組織機構(gòu)。
    3.從“司法”救濟層面看,金融消費者的維權(quán)渠道不暢通,缺乏健全的金融糾紛處理機制。
    1.建立金融消費者保護法律體系,加強金融領(lǐng)域立法,推動金融消費者權(quán)益的保護。在金融領(lǐng)域,較為完備的法律體系可體現(xiàn)為如下幾種模式:其一,頒布新的專門的金融消費者權(quán)益保護法,重點對金融消費者進行保護。但這種模式立法時間過長,程序較為復(fù)雜,不易立即應(yīng)對當前金融市場發(fā)展中出現(xiàn)的問題和保護金融消費者的權(quán)益。其二,對消費者權(quán)益保護法進行修訂,擴大解釋消費者的含義,將金融消費者納入法律保護范圍之內(nèi),同時以專章專節(jié)的形式對金融消費者權(quán)益進行具體的規(guī)定。其三,出臺消費者權(quán)益保護法司法解釋。筆者以為,通過立法的方式保護金融消費者應(yīng)該是循序漸進的過程,可對“消費者”進行擴大解釋,并以專章專節(jié)的形式給予金融消費者特殊的保護,等到各方面條件發(fā)展成熟,再制定專門的立法規(guī)范。另外,在立法內(nèi)容上,應(yīng)重點對金融機構(gòu)的行為進行規(guī)制,加強對金融機構(gòu)的監(jiān)管,明確金融機構(gòu)的義務(wù)和責任,將金融消費者權(quán)益保護作為金融監(jiān)管的目標。
    2.建立專門的相對獨立的金融消費者權(quán)益保護機構(gòu)。()成立由專業(yè)金融知識和金融實踐經(jīng)驗豐富的高技術(shù)人才組成專門的金融保護機構(gòu),制定金融消費者保護規(guī)則,完善金融消費者保護機制,維護金融消費者的合法權(quán)益;從法律監(jiān)管角度,建立專門的金融消費監(jiān)管機構(gòu),加強其操作的透明度,使金融機構(gòu)的.行為在陽光下運行;從行業(yè)自律角度,重視并加強行業(yè)協(xié)會的職能,對金融領(lǐng)域相關(guān)信息以最快的速度分析并以風險指引或者警告等方式告知金融消費者以及其他相關(guān)部門。
    3.完善金融消費糾紛解決機制,拓展糾紛解決渠道。在金融消費者權(quán)益救濟方面,應(yīng)該多途徑、多方位、多渠道地為消費者提供救濟,形成一套行之有效的糾紛解決和補償機制。首先,建立非訴的解決機制,在消費者權(quán)益遭受侵害時,可以通過民間組織加以解決,比如建立金融調(diào)解中心,專門受理金融糾紛調(diào)解案件;其次,在金融機構(gòu)內(nèi)部建立消費者投訴程序;再次,建立金融仲裁機制,對涉及金融消費者的糾紛通過仲裁機構(gòu)加以解決。最后,作為司法解決手段,應(yīng)該考慮建立專門的金融法庭,根據(jù)金融糾紛的特點,明確司法程序,提高司法效率。
    4.建立信息透明與披露制度。信息披露制度是解決金融市場交易雙方嚴重信息不對稱問題的有效途徑。國際上,許多國家都明確要求金融機構(gòu)以普通消費者可以理解的語言,詳盡、清晰、全面地披露對于金融產(chǎn)品或服務(wù)的細節(jié),特別是對消費者的權(quán)利義務(wù)產(chǎn)生重大影響和決定消費者選擇的核心內(nèi)容。應(yīng)該通過加強金融監(jiān)管,完善金融機構(gòu)對各類金融產(chǎn)品信息披露制度,拓展信息披露渠道,規(guī)范信息披露內(nèi)容,保護消費者的知情權(quán)和自主選擇權(quán)。另外,明確金融機構(gòu)違反信息披露制度的法律責任,使金融消費者能夠在公平、平等的環(huán)境下進行金融消費。
    金融消費者權(quán)益保護工作報告篇十一
    作為一家商業(yè)銀行,我行一貫重視金融消費者權(quán)益保護工作,現(xiàn)將我部門的金融消費者權(quán)益保護工作總結(jié)如下:
    1、工作機制建設(shè)情況。
    針對此項工作我行成立了以行長為組長,綜合管理部部、綜合業(yè)務(wù)部部、會計結(jié)算部負責人為副組長,相關(guān)同志為組員的金融消費者權(quán)益保護工作小組,負責轄內(nèi)營業(yè)網(wǎng)點的金融消費者權(quán)益保護工作的組織推動和監(jiān)督檢查。
    同時我們支行營業(yè)部也建立了金融消費者權(quán)益保護工作機制,明確規(guī)定我部門的客戶投訴處理工作受支行綜合管理部跟蹤、監(jiān)督和考評,營業(yè)部負責人是客戶投訴處理工作的第一責任人,大堂經(jīng)理為指定的投訴處理人員、負責職責范圍內(nèi)的客戶投訴處理工作。對客戶投訴處理工作采取“統(tǒng)一管理、分級處理、專人負責、逐級上報”的管理模式。
    2、保護范圍與保護措施。
    我們支行營業(yè)部作為金融消費者的直接接觸者,更是金融消費者權(quán)益保護的前沿陣地。我們始終堅持在金融消費者購買金融產(chǎn)品、接受金融服務(wù)時,對金融消費者的財產(chǎn)安全進行保護,個人隱私和消費信息充分保密,對金融消費者購買的金融產(chǎn)品、接受的金融服務(wù)進行如實告知,讓金融消費者自主選擇金融產(chǎn)品或金融服務(wù),進行公平交易等,具體如下:
    (1)購買理財產(chǎn)品的金融消費者在開展理財產(chǎn)品銷售活動時,遵守法律、行政法規(guī)等相關(guān)規(guī)定,不損害國家利益、社會公共利益和客戶合法權(quán)益,遵循誠實守信、勤勉盡責、如實告知原則,遵循公平、公開、公正原則,充分揭示風險,保護消費者合法權(quán)益,不對客戶進行誤導(dǎo)銷售。我行設(shè)立了專職理財經(jīng)理,對有意愿購買理財產(chǎn)品的金融消費者,遵循風險匹配原則,不誤導(dǎo)客戶購買與其風險承受能力不相符合的理財產(chǎn)品,只向客戶銷售風險評級等于或低于其風險承受能力評級的理財產(chǎn)品,加強客戶風險提示和投資者教育。并對于銷售文本中出現(xiàn)的收益率計算提供科學、合理的測算依據(jù)和測算方式,并以醒目文字提醒消費者,理財產(chǎn)品銷售文本載明收取銷售費、托管費、投資管理費等相關(guān)收費項目、收費條件、收費標準和收費方式,以上重點條款理財經(jīng)理均會重點提示消費。
    (2)辦理信用卡的金融消費者在為消費者辦理信用卡時,要求客戶經(jīng)理必須盡量親核親訪消費者單位,并對其本人的情況進行充分調(diào)研,確保消費者資料的真實性,在源頭上杜絕用虛假身份證明騙領(lǐng)信用卡行為以保護消費者權(quán)益。對于信用卡辦理條款進行充分揭示并如實告知,告知消費者安全用卡注意事項。對持卡人進行必要的風險提示,告知“透支”與“惡意透支”、“取現(xiàn)”與“套現(xiàn)”等行為的本質(zhì)區(qū)別并充分說明其不良后果。
    此外,制作和分發(fā)宣傳手冊,通過宣傳手冊將信用卡產(chǎn)品的權(quán)益、服務(wù)、常識和收費等知識進行匯總,在日常的營銷過程和柜面服務(wù)中傳遞給客戶,使顧客有冊可查,更好地維護自身利益。
    (3)購買其他金融產(chǎn)品的金融消費者開展“金融知識進社區(qū)”、“送金融知識下鄉(xiāng)”等活動,結(jié)合日常社區(qū)及農(nóng)村地區(qū)金融服務(wù)與營銷工作,積極在居住區(qū)、商務(wù)區(qū)等宣傳金融知識,聯(lián)合相關(guān)管理、服務(wù)機構(gòu),開展針對性的咨詢服務(wù),特別做好中老年客戶、文化程度較低等人群的銀行服務(wù)安全與風險宣傳。
    3、宣傳推動情況。
    在廳堂宣傳方面,我行在各營業(yè)廳醒目位置公布本行受理金融消費者投訴的專門機構(gòu)、投訴方式、投訴處理流程等事項。并建立金融消費者投訴處理工作臺帳,時刻跟蹤處理結(jié)果并接受金融消費者的監(jiān)督。對于金融消費者提出的.意見建議進行匯總整理,對于提出建議比較多的問題進行整改優(yōu)化。
    在業(yè)務(wù)宣傳方面,我行借助各種業(yè)務(wù)宣傳渠道,包括橫幅、大屏幕、宣傳折頁手冊、報刊雜志、電視、網(wǎng)絡(luò)、廣播等方面,采用廣告、軟文或新聞報道等多種形式,開展金融知識的宣傳。
    在金融知識推廣普及活動方面,在營業(yè)廳張貼宣傳海報,發(fā)放宣傳折頁,提高客戶的安全意識。同時,我行還結(jié)合當前社會關(guān)注的“熱點”問題,循序介紹本行的收費政策。在活動中,重點宣傳、推廣本行提供的便捷、多樣化的金融服務(wù)、創(chuàng)新產(chǎn)品,在此基礎(chǔ)上,對金融服務(wù)達到一定認知程度的消費群體,向其介紹收費政策(包括賬戶管理費的收取以及免收費、低收費政策),引導(dǎo)客戶理性選擇銀行服務(wù),強化風險意識,規(guī)范零售業(yè)務(wù)的宣傳與銷售。
    以上便是我行在金融消費者權(quán)益保護工作中的一些經(jīng)驗。總結(jié)經(jīng)驗的同時,我們也認識到隨著業(yè)務(wù)的不斷發(fā)展,金融產(chǎn)品類型的不斷增多,這既刺激了個人金融消費,也同時帶來了金融消費者權(quán)益保護問題的更多思考。我們將積極地拓寬金融消費者保護領(lǐng)域,不斷加大消費者權(quán)益保護工作力度,在自身發(fā)展的同時,切實保障金融消費者的合法權(quán)益。
    將本文的word文檔下載到電腦,方便收藏和打印。
    金融消費者權(quán)益保護工作報告篇十二
    摘要:本文在前人研究基礎(chǔ)上,對金融消費者權(quán)益保護問題進行了定性研究。分別從金融消費者與金融機構(gòu)的角度討論了保護金融消費者權(quán)益的益處,并進一步提出通過道德營銷的手段實施對金融消費者權(quán)益的保護,進而實現(xiàn)金融消費者與金融機構(gòu)的雙贏。
    隨著國民經(jīng)濟水平的發(fā)展,廣大消費者對于金融服務(wù)業(yè)的需求變得尤為突出。各大金融機構(gòu)如何在這場沒有硝煙的戰(zhàn)爭中取得勝利,可以說是業(yè)內(nèi)外最為關(guān)心的課題之一。
    那么,對于金融機構(gòu)而言什么是勝利?是在金融機構(gòu)之間內(nèi)部的激烈競爭中擊垮對手?還是外部在與金融消費者利潤的分配中攝取更多利益?誠然,利潤是廣大金融機構(gòu)共同追求的目標,而金融機構(gòu)間日益激烈的競爭已使許多金融消費者開始意識到對于自身利益,即“客戶利益最大化”的迫切需求。金融機構(gòu)的利益最大化與顧客利益最大化這兩者之間看似有著此消彼長的矛盾關(guān)系,其實二者卻可以通過適當?shù)氖侄螌崿F(xiàn)金融消費者與金融機構(gòu)的雙贏。對于金融消費者權(quán)益的保護便是實現(xiàn)這一目標的有效途徑之一,而道德營銷則是金融機構(gòu)最為主動、直接的對于金融消費者權(quán)益進行保護的手段之一。
    1.對金融消費者權(quán)益的保護。對金融消費者權(quán)益的保護不僅是社會輿論出于道德對金融機構(gòu)的訴求,更是國家權(quán)力機關(guān)通過立法對金融機構(gòu)的直接要求。金融消費者權(quán)益保護按照我國《消費者權(quán)益保護法》可大致歸納為安全權(quán)、知情權(quán)、選擇權(quán)、公平交易權(quán)、損害賠償權(quán)、受教育權(quán)、受尊重權(quán)、監(jiān)督權(quán)這八項權(quán)利的保護。
    安全權(quán),即金融消費者進行金融交易活動時依法享有生命健康和財產(chǎn)不受威脅、侵害的權(quán)利。知情權(quán),即金融消費者享有知悉其消費的金融產(chǎn)品及服務(wù)真實情況的權(quán)利。選擇權(quán),即金融消費者在進行金融交易活動中擁有自主選擇與決定的權(quán)利。公平交易權(quán),即金融消費者有權(quán)在金融交易活動中,要求金融機構(gòu)遵循公正、平等、誠實、信用的原則。損害賠償權(quán),即金融消費者在金融消費活動中非因自己故意或者過失而遭受人身、財產(chǎn)損害時,有向金融機構(gòu)提出請求賠償?shù)臋?quán)利。受教育權(quán),即金融消費者有權(quán)獲得相關(guān)金融知識的教育權(quán)。受尊重權(quán),即金融消費者享有人格尊嚴、民族風俗習慣受到尊重的權(quán)利。監(jiān)督權(quán),即金融消費者有權(quán)對金融機構(gòu)的產(chǎn)品和服務(wù)進行監(jiān)督的權(quán)利。
    2.對于金融機構(gòu)權(quán)益的保護。金融機構(gòu)需要正確認識金融消費者權(quán)益保護與金融市場的整體利益間的直間接關(guān)系。客戶利益最大化早已是眾多金融機構(gòu)不得不面對的課題。客戶希望獲得最大利益,而這里“利益”的概念不僅限于個人資產(chǎn)、財務(wù)的獲利,更是金融消費者權(quán)益的獲利。盡管大多金融產(chǎn)品有別于傳統(tǒng)概念上的產(chǎn)品,但其仍擁有傳統(tǒng)意義上產(chǎn)品的表征性,也就是對企業(yè)形象與企業(yè)信譽的體現(xiàn)。個別金融機構(gòu)為快速擴大市場份額,短期內(nèi)快速募集資產(chǎn),對所售金融產(chǎn)品夸大甚至欺瞞有關(guān)信息,致使消費者蒙受損失。這種只顧短期利益,不顧長遠發(fā)展的行為,不僅侵害了消費者的合法權(quán)益,更是對金融機構(gòu)自身利益的損害。企業(yè)形象與信譽也是一種無形資產(chǎn),在經(jīng)濟全球化的今天,品牌價值已從學術(shù)理論變?yōu)榱嗽谄髽I(yè)并購或拆分重組時真正能夠變現(xiàn)的資產(chǎn)。因此,對消費者權(quán)益的保護就是對金融機構(gòu)自身權(quán)益的保護。只有兼顧消費者利益,才能實現(xiàn)雙贏,才能有利于金融機構(gòu)的持續(xù)發(fā)展。
    對金融消費者權(quán)益的保護,不僅是對金融消費者正當權(quán)益的維護,對金融機構(gòu)自身發(fā)展的推動,更是金融業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必要條件。正確認識金融消費者權(quán)益保護的重要性與必要性,只是實施金融消費者權(quán)益保護的第一步,除了相對被動的遵守相關(guān)立法與相關(guān)制度和政策之外,金融機構(gòu)還應(yīng)主動的、有意識的從根本上對金融消費者權(quán)益進行保護。而道德營銷便是這樣一個自主自動的實現(xiàn)金融消費者權(quán)益保護的方法。
    企業(yè)實現(xiàn)道德營銷主要應(yīng)從以下四個方面入手:強化賣方的信息披露義務(wù)、加強法制建設(shè)、消費者自我意識的提高、建立現(xiàn)代企業(yè)制度。具體到金融行業(yè),隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及和全球信息化的日漸實現(xiàn),金融活動中的信息不對稱性終將減弱甚至消失。金融機構(gòu)應(yīng)正視事實,與其待金融消費者發(fā)現(xiàn)問題,不如及早公開、公正的做好信息披露工作,取信于消費者。加強法制建設(shè)不僅是立法部門與執(zhí)法部門的責任,更是金融機構(gòu)義不容辭的義務(wù)。消費者權(quán)益保護意識的提高也不應(yīng)局限于自身的學歷與知識背景,金融機構(gòu)理應(yīng)協(xié)助消費者汲取相關(guān)金融及法律知識,幫助其提高金融消費者自我意識。建立現(xiàn)代企業(yè)制度則意味著金融機構(gòu)需要將道德營銷的概念和意識融入到企業(yè)文化和制度中,從企業(yè)精神到企業(yè)規(guī)章,時刻警示每一位從業(yè)人員。真正做到上述四點,便是成功的道德營銷,而成功的道德營銷,不僅能使金融消費者受益,更能為金融機構(gòu)贏得寶貴的企業(yè)信譽與長遠利益。
    綜上所述,金融消費者權(quán)益的保護不僅是在金融行業(yè)內(nèi)公平正義的實現(xiàn),更是金融機構(gòu)自身長遠利益的保障。只有實現(xiàn)金融消費者權(quán)益的保護,才能實現(xiàn)金融業(yè)的和諧健康發(fā)展。在對金融消費者權(quán)益進行保護時,金融機構(gòu)不僅要嚴格遵守相關(guān)制度和法律法規(guī),更要化被動為主動,將道德營銷的概念融入到日常經(jīng)營活動中,真正實現(xiàn)對金融消費者權(quán)益的保護。
    參考文獻:
    [1]關(guān)興社.金融機構(gòu)利潤最大化原則的若干實務(wù)運用.新金融,2002(11).
    [2]王斌,李剛.如何實現(xiàn)客戶利益最大化.環(huán)球財經(jīng),2011(8).
    [3]楊悅.金融消費者權(quán)益保護的國際經(jīng)驗與制度借鑒.現(xiàn)代管理科學,2010(2).
    [4]劉小星,楊悅.全球化條件下金融消費者保護問題研究.現(xiàn)代管理科學,2008(6).
    [5]張駿.英國金融消費者保護體系對中國的借鑒.銀行家,2008(3).
    [6]張淑君.市場營銷道德風險及其防范.商業(yè)經(jīng)濟,2004(5).
    [7]權(quán)利霞.經(jīng)濟全球化中的市場營銷道德創(chuàng)新.當代經(jīng)濟科學,2000(6).
    金融消費者權(quán)益保護工作報告篇十三
    1.制約銀行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。自從我國加入wto之后,便需要履行給予外資銀行國民待遇的入世承諾,要實現(xiàn)這個諾言,僅僅依靠政策對國內(nèi)銀行的扶持并不具有可持續(xù)性,銀行要想實現(xiàn)自身的可持續(xù)性發(fā)展,只能擺脫政策扶持的模式,逐漸轉(zhuǎn)向市場競爭。國內(nèi)銀行在金融市場競爭中,要想提高自身競爭力,首先要提高市場占有份額,如此一來,爭奪金融消費者就成了國內(nèi)各類銀行的首要任務(wù)。然而,近年來國內(nèi)各地的銀行金融消費者權(quán)益受損害的現(xiàn)象層出不窮,通常情況下,金融消費者在交易過程中遭受權(quán)利損害后,會產(chǎn)生煩躁、不安、挫敗、失望等情緒,這些不良情緒會直接導(dǎo)致消費者對銀行的金融產(chǎn)品產(chǎn)生消極甚至是抵觸情緒。除此之外,金融消費者的合法權(quán)益在遭受損害之后,還會通過口口相傳的方式告知他人,如此一來,銀行的金融產(chǎn)品銷量就會大大降低,勢必會降低銀行在金融市場中的占有份額,進而影響銀行的市場競爭力,從而對銀行可持續(xù)發(fā)展目標的實現(xiàn)造成阻礙。
    2.阻礙我國經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)型。所謂經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)型,就是將出口、投資等拉動我國經(jīng)濟增長的模式逐漸向出口、投資、消費共同拉動經(jīng)濟增長轉(zhuǎn)變?,F(xiàn)如今,要想拉動社會經(jīng)濟發(fā)展,并實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型,最有效的方式就是依靠消費,也就是說,只有擴大國內(nèi)消費需求,才能拉動經(jīng)濟的良性發(fā)展。要想將內(nèi)需逐漸擴大,就需要把握住消費者。然而,金融消費者的合法權(quán)益遭受損害的現(xiàn)象不勝枚舉,當消費者在與銀行的交易過程中存在不愉快經(jīng)歷,那么金融消費者自然不愿意再與經(jīng)營者開展交易,甚至不愿意參與到金融市場的活動中來。誠然,我國在很久以前就已經(jīng)意識到消費對于經(jīng)濟增長的重要性,然而消費者尤其是金融消費者合法權(quán)益受損害的現(xiàn)象難以完全杜絕,并且與之相關(guān)的各種問題層出不窮,目前我國金融消費者利益受損的嚴重性已是有目共睹,對于金融消費者需求的影響也是難以估量的。與此同時,作為國家經(jīng)濟的命脈,金融行業(yè)對于經(jīng)濟發(fā)展有著極為重要的影響,同時金融消費需求的增長又是使整體消費需求擴大的關(guān)鍵性因素?;诖耍鹑谙M者的合法權(quán)益遭到損害后,必然會影響消費者需求,對拉動內(nèi)需產(chǎn)生負面影響因素,進而制約我國經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型。
    1.法律規(guī)定缺乏針對性。我國在1993年頒布了《消費者權(quán)益保護法》,該項法律針對消費者的9項基本權(quán)利進行了詳細的規(guī)定,其中包括消費者的知情權(quán)、自主選擇權(quán)、公平交易權(quán)、安全權(quán)、獲得補償權(quán)、監(jiān)督權(quán)等,對于這項法律,對于消費者的保護看似比較全面,然而其中很多規(guī)定缺乏針對性。首先,對于消費者一般性權(quán)利的規(guī)定缺乏靈活性,導(dǎo)致這些規(guī)定的可操作性較低,這就導(dǎo)致金融消費者在對銀行的交易過程中遭遇的一些特殊情況無法運用法律手段進行解決,致使金融消費者的合法權(quán)益保護缺乏法律保障;其次,金融交易過程與一般性的商品交易不同,其中往往存在一些特殊要求,然而《消費者權(quán)益保護法》中的規(guī)定難以滿足金融交易的特殊要求。一般說來,金融交易過程中,金融商品具有較強的復(fù)雜性,同時金融消費者處于弱勢地位,隨著社會以及經(jīng)濟的多元化發(fā)展,現(xiàn)有的法律規(guī)定難以滿足金融交易過程的特殊要求;除此之外,對于金融消費者的本質(zhì)屬性,學界以及經(jīng)濟界依然存在爭論,一些學者認為《消費者權(quán)益保護法》主要針對生活消費者的保護,而金融消費者的交易行為包括投資需求,立法上對于金融消費者的本質(zhì)屬性有待進一步確認。
    2.保護機構(gòu)不健全。對于金融消費者合法權(quán)益的保護來說,設(shè)立并完善金融消費者保護機構(gòu)是首要任務(wù)。我國于1994年由國務(wù)院批準設(shè)立了消費者協(xié)會,旨在保護消費者在交易過程中其合法權(quán)益不受損害,然而就目前來看,消費者協(xié)會在金融消費者權(quán)益糾紛處理方面,依然是捉襟見肘。近年來,隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,金融消費者逐漸增多,同時金融消費者參與商品房、金融保險、理財產(chǎn)品等購買行為逐漸增多,這些金融商品的數(shù)額普遍較高,同時這些金融商品的復(fù)雜性較強,因此處理起來比較復(fù)雜,尤其是金融保險領(lǐng)域,已經(jīng)發(fā)展成為投訴的熱點問題,對此類問題,消費者協(xié)會的處理能力依然有待提高。就目前而言,消費者協(xié)會從本質(zhì)屬性上來說,依然屬于社會團體,《消費者權(quán)益保護法》只是賦予了消費者協(xié)會監(jiān)督、檢查、建議以及調(diào)解的權(quán)利,其中,調(diào)解并不具備法律的強制性以及約束力,這就導(dǎo)致消費者協(xié)會在處理金融消費者與銀行之間的糾紛中力度較小。
    3.監(jiān)督體系有待完善。就目前來說,我國的金融監(jiān)管機構(gòu)的監(jiān)督機制依然有待完善,就工商部門來說,其管轄在一定程度上缺乏效力性,對于其他行業(yè)來說,工商部門可以通過對流通領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管以及對違法經(jīng)營者的處罰來對消費者的合法權(quán)益進行保護,然而銀行只受銀監(jiān)會的監(jiān)管與處罰,也就是說,工商部門不能對銀行進行監(jiān)管與處罰,如果銀行侵害了金融消費者的合法權(quán)益,工商部門難以做到真正保護金融消費者的合法權(quán)益。然而,雖然銀監(jiān)會享有監(jiān)督并依法處罰銀行的權(quán)力,但就目前來看,銀監(jiān)會的信訪制度依然缺乏權(quán)威性。到目前為止,銀監(jiān)會都沒有全國統(tǒng)一的投訴電話,只是在其內(nèi)部設(shè)立了一套信訪制度,這就導(dǎo)致銀監(jiān)會承擔并履行金融消費者權(quán)益保護職責不夠明確,與此同時,信訪這種行為本身就具有較強的隨意性,同時信訪機構(gòu)的審級劃分與制度又存在較強的復(fù)雜性與功能錯位等情況,這就導(dǎo)致信訪制度缺乏權(quán)威性,對于金融交易的糾紛問題,就難以做到切實的解決與處理,同時也不能對金融交易過程起到有效的監(jiān)督作用。
    4.缺乏爭議解決機制。就目前來說,金融消費者可以選擇的糾紛解決途徑主要包括向人大提出議案、向媒體曝光、向法院提起訴訟等手段,然而這些途徑均存在一定的問題,不能有效的對金融消費者與銀行之間的糾紛問題進行有效的解決。向媒體曝光與向法院提出議案這兩種方式需要考慮利用輿論壓力的影響,這兩種解決糾紛的方式會對銀行的社會信譽造成不良影響,對銀行的穩(wěn)健經(jīng)營有著負面影響。與此同時,如果社會輿論壓力過大,很可能造成大面積的負面影響,導(dǎo)致金融消費者對金融市場產(chǎn)生消極以及抵觸情緒,并對銀行的可持續(xù)發(fā)展造成比較嚴重的負面影響,甚至影響銀行的正常運營。除此之外,向法院提起訴訟是國家維護金融消費者的最后一道屏障,然而現(xiàn)階段我國集體訴訟制度尚不完善,并且訴訟的成本較高,金融消費者在經(jīng)濟實力上本身就處于弱勢地位,因此訴訟這種維權(quán)手段不僅會造成大量資源的浪費,同時也給法院帶來了相當大的審判壓力。因此說,我國目前依然缺乏對金融交易爭議與糾紛解決的有效措施。
    1.提高法律規(guī)定的針對性。對于金融消費者權(quán)益保護的法律規(guī)定,在立法的過程中需要對其進行分類確定,一是需要明確“金融消費者”的概念,在法律上賦予其準確的定義,并在“保護誰”的層面對定義進行清晰的解釋。通常情況下,金融消費者的經(jīng)濟實力較差,并且不具備專業(yè)的金融知識,因此在金融交易中處于弱勢地位,這就要求法律對其進行合理的保護,應(yīng)對金融消費者是否屬于金融服務(wù)的主體進行判斷,然后對其是否處于弱勢地位進行明確,從而在制定法律規(guī)定的過程中提高針對性。二是需要明確“監(jiān)管對象”的范圍,在制定法律規(guī)定的過程中需要對金融市場以及各類金融機構(gòu)進行調(diào)查,明確他們在經(jīng)濟發(fā)展中的地位以及與金融消費之間的關(guān)系。一般說來“,被監(jiān)管對象”包括三類機構(gòu),即符合條件的各類大型銀行、信用社和儲貸社以及符合對象的其他類型銀行、儲貸社與信用社。三是需要提高法律規(guī)定的靈活性與可操作性,從而對于金融交易過程中的一些特殊情況與特殊要求進行有效的處理,避免在金融消費者與銀行的交易過程中存在法律以及規(guī)章制度方面的漏洞。
    2.建立健全保護機構(gòu)。國家相關(guān)部門應(yīng)針對當前我國的國情設(shè)立專門的金融消費者保護機構(gòu),筆者建議向美國與英國學習,借鑒先進國家的經(jīng)驗,設(shè)立一個獨立的金融消費者保護機構(gòu),主要對金融機構(gòu)的運行負責監(jiān)管,并對金融消費者的合法權(quán)益提供保護,確保金融市場的健康運行,同時向金融消費者提供金融機構(gòu)的信息,提高金融消費者的金融知識與金融意識。此外,需要提高消費者協(xié)會的保護力度,根據(jù)當前經(jīng)濟發(fā)展的形勢,賦予消費者協(xié)會一定的法律權(quán)力,從而使其在保護金融消費者的過程中,可以運用法律手段解決一些問題。除此之外,銀行業(yè)協(xié)會需要在保護金融消費者權(quán)益方面發(fā)揮其重要作用,要加強自律,規(guī)范自我經(jīng)濟行為,然后需要向金融消費者主動提供銀行運營的信息以及金融商品的各種資料,同時還需要促進金融消費者提高自身金融知識以及金融操作能力,幫助金融消費者了解金融商品,同時規(guī)避各種金融風險。
    3.完善監(jiān)督體系。就目前來看,對于金融消費者的保護來說,工商部門的監(jiān)督與銀監(jiān)會的信訪制度均存在不合理的內(nèi)容,其作用以及有效性較差,工商部門對于金融交易的監(jiān)督不具有針對性,導(dǎo)致金融消費者保護存在一系列漏洞,而銀監(jiān)會的信訪制度本身就不具有權(quán)威性,因此說工商部門與銀監(jiān)會對于金融消費者保護的有效性較差。這就要求我國相關(guān)部門針對金融消費者保護設(shè)立專門的監(jiān)督機構(gòu),并針對經(jīng)濟多元化的發(fā)展形勢規(guī)定并調(diào)整監(jiān)督方式。其目標應(yīng)該是確保金融消費者在金融交易過程中可以及時得到準確、清晰的信息,從而做出自負其責的交易判斷與決策,目的在于對金融消費者的知情權(quán)與公平交易權(quán)提供保障,保護金融消費者免受不公平或者歧視條款的侵害。除此之外,金融消費者監(jiān)督機構(gòu)需要加強審慎監(jiān)管力度,從宏觀方面與微觀方面雙管齊下,對金融機構(gòu)的系統(tǒng)性風險進行監(jiān)管,并提高對金融商品與金融服務(wù)的監(jiān)督與檢查,將金融機構(gòu)的不規(guī)范行為進行制止,并對金融商品與金融服務(wù)中不合理的內(nèi)容進行調(diào)整與改進,從而保證金融消費者有效行使其合法權(quán)益。
    4.規(guī)范糾紛處理程序。如果金融消費者在與銀行的交易過程中受到損害,必然會與銀行產(chǎn)生糾紛問題,因此就需要規(guī)范糾紛處理程序。一是在銀行機構(gòu)內(nèi)部設(shè)立消費者投訴處理機構(gòu),從而構(gòu)建銀行內(nèi)部處理糾紛最直接的處理方式。對于銀行來說,將糾紛在內(nèi)部進行解決,可以避免與金融消費者的矛盾激化,從而避免與消費者形成對立的形勢,并且還可以在一定程度上維護銀行的聲譽,同時銀行在內(nèi)部解決與金融消費者的糾紛問題時,還可以對銀行的內(nèi)部管理、調(diào)控結(jié)構(gòu)進行調(diào)整,發(fā)現(xiàn)銀行金融商品與服務(wù)的不足之處,從而對其進行完善。對于消費者來說,在銀行內(nèi)部監(jiān)理并完善糾紛處理程序,可以以最直接的方式對金融糾紛問題進行處理,同時還避免了消費者資源的浪費問題。二是國家相關(guān)部門要積極配合,通過協(xié)同合作組織金融糾紛處理機構(gòu),其中,工商管理部門、消費者協(xié)會、各類銀行等都需要參與進來,根據(jù)自身的職能與發(fā)展情況,積極承擔自身需要付諸實踐的任務(wù),從而通過合作,為金融消費者合法權(quán)益的保護提供基礎(chǔ)保障。
    社會經(jīng)濟的迅猛發(fā)展促進了金融市場的繁榮,也帶動了我國銀行業(yè)的高速發(fā)展,同時,社會經(jīng)濟多元化的發(fā)展使得金融消費者與日俱增。然而,就目前來看,金融消費者合法權(quán)益的保護依然存在較多的漏洞,這不僅限制了銀行的可持續(xù)發(fā)展,同時也對我國經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)型造成了阻礙。因此,國家相關(guān)部門以及各類銀行應(yīng)對金融消費者保護提起足夠的重視,并不斷改進、優(yōu)化金融消費者的保護措施,從而促進銀行的平穩(wěn)發(fā)展,保證我國金融市場的長期發(fā)展與繁榮。
    金融消費者權(quán)益保護工作報告篇十四
    (一)金融消費者的相關(guān)定義?!敖鹑谙M者”在中國還無法稱得上是一個法律概念。在理解金融消費者是一種消費類型的基礎(chǔ)上以及金融領(lǐng)域?qū)οM者概念延伸的基礎(chǔ)上,我國制定了《消費者權(quán)益保護法》。為了滿足個人或家庭的需要而購買、使用甚至是接受金融機構(gòu)的服務(wù),這種行為被稱為“金融消費者”。雖然覺得金融消費者只是指自然人,公司或者群體不在其列的學者不在少數(shù);但是在金融商品在交易的時候,由于金融商品的服務(wù)客觀化、專一化的原因,對于由金融精英構(gòu)成的金融產(chǎn)品甚至是服務(wù)提供者而言,這個時候沒有專業(yè)知識的不僅僅是自然人,還可能是法人甚至是其他組織,這便輕而易舉的發(fā)現(xiàn)了信息不對稱的問題所在。正因為如此,個人、法人甚至是其他組織才可以加入金融消費者概念的行列,但礙于個人、法人或其他組織“不具備金融專門知識,在交易中處于弱勢地位”的原因,所以相關(guān)決定由法院或?qū)iT裁決機構(gòu)代勞。(二)金融消費者的相關(guān)權(quán)利?!断M者權(quán)益保護法》肯定金融消費者權(quán)利,金融消費者權(quán)利是指消費者所能夠做出或者不做出的一定行為在金融消費領(lǐng)域,甚至是要求金融經(jīng)營者相應(yīng)做出或者不做出一定行為,它是消費者權(quán)利重中之重的組成部分。雖然這個定義相應(yīng)的忽略了金融消費者在其他法律上可享有的某些權(quán)力,但是金融消費者權(quán)1.安全保障權(quán)。金融消費者有權(quán)在不損害他的個人和財產(chǎn)權(quán)利的情況下購買、使用金融產(chǎn)品甚至是接受金融服務(wù)。它包括兩個方面:人身安全和公共關(guān)系。為了保障金融消費場所和消費資金的安全,金融機構(gòu)必須使用相應(yīng)的辦法。這種義務(wù)產(chǎn)生于一項合同的基礎(chǔ)上,并且擁有法律的明文規(guī)定。2.知情權(quán)。金融消費者有權(quán)了解他們購買、使用甚至是接收的金融商品的真實情況。明顯的信息不對稱現(xiàn)象存在于金融市場的技術(shù)特點、專業(yè)化特征和運作特點。這就使得金融消費者正確認識早期銀行的損益風險、成本與利潤結(jié)構(gòu)、懲罰機制不是一件簡單的事。正因為如此,得到和消費者相關(guān)、正確信息的權(quán)利是每一個消費者都應(yīng)該要有的。3.隱私權(quán)。消費者有權(quán)要求自己的生活安寧,并且有權(quán)要求自己不遭受到別人打擾、了解、甚至是使用的人格權(quán)也是金融消費者所必須擁有的。如果消費者沒有同意金融經(jīng)營者就不得不法使用他了解的消費者私人信息。4.自由選擇權(quán)。金融消費者有權(quán)比較金融商品甚至是服務(wù),識別并獨立選擇提供金融商品或服務(wù)的經(jīng)營者、類型或方式。5.公平交易權(quán)。從合理恰當?shù)脑瓌t上來看待問題,消費者有權(quán)和經(jīng)營者創(chuàng)建合理的關(guān)系,得到合理恰當?shù)臈l件,抵制被迫交易的行為。金融經(jīng)營者不得使用格式合同、免責條款等手段免除對方的責任,增加對方的負擔,解除對方的相關(guān)權(quán)利。6.受教育權(quán)。消費者有權(quán)學會如何保護自己的消費者權(quán)益,甚至是有權(quán)得到有關(guān)金融商品或服務(wù)的知識。7.結(jié)社權(quán)。金融消費者有權(quán)維護其合法權(quán)益,監(jiān)視經(jīng)營者的不法動作,維持消費者合理的利益。8.損害賠償權(quán)。金融消費者因購買、使用貨物或者接受服務(wù)而遭受人身或者財產(chǎn)損失的,有權(quán)依法獲得賠償。(三)金融消費者權(quán)益的保護狀況。在我國經(jīng)濟發(fā)展的過程中,為了可以適應(yīng)新時期經(jīng)濟發(fā)展的要求,對經(jīng)濟體制進行了改革,從計劃上進行了改變。市場經(jīng)濟體制以及社會經(jīng)濟體制已經(jīng)改革成功了。改革的過程是慢慢進行的,因此擁有的結(jié)果也是可想而知。隨著我國金融業(yè)的不斷發(fā)展,不僅改變了信息數(shù)據(jù)的指標,資本結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)類型甚至是業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)也產(chǎn)生了相應(yīng)的改變。除此之外,我國金融業(yè)在監(jiān)管能力和水位方面也得到了有效的提高。但是,這種轉(zhuǎn)換不能有效地解決這一問題,尤其是不能有效地解決我國黃金金融監(jiān)管體系的缺陷,特別是在保護金融消費者權(quán)益方面。
    如今,我國在實施金融消費者權(quán)益保護方面還存在一些不足的地方。有關(guān)部門有必要及時采取適當措施來解決問題,并且創(chuàng)建合理的法律體系來保護消費者的合法權(quán)利。以此維護消費者合理恰當?shù)睦妗?一)金融消費者權(quán)益保護意識不高。金融業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵地方是金融消費者,同時也是保障消費者權(quán)益的主體。它起著重要的作用在發(fā)展過程中。金融業(yè)的發(fā)展與金融消費權(quán)益的保護是相輔相成的。然而,金融消費者的權(quán)益意識相對不高,這對實現(xiàn)金融消費者權(quán)益的保護和金融業(yè)的發(fā)展沒有幫助。第一個方面,普通金融消費者在消費的時候,金融專業(yè)知識相對較少,在交易的時候,沒有辦法讓法律保護自己的權(quán)益。如果金融服務(wù)需要高水平的技術(shù)專門知識,消費者便無法充分了解它們。第二個方面,金融消費者權(quán)益意識相對不高。當金融資產(chǎn)規(guī)模相對較小時,消費者不愿浪費時間和精力。從客觀上看,這種思想使得不法分子對金融機構(gòu)的侵權(quán)行為更加猖獗。對保護消費者的合法權(quán)益沒有幫助,甚至是容易被削弱。同時,我國一些金融消費者的法律意識淡薄,不懂得如何通過合法渠道維護自己的權(quán)益,在調(diào)查實踐中發(fā)現(xiàn),金融機構(gòu)可能對消費者造成的金融財產(chǎn)損失往往是很少的,基于此,消費者也不想因為一點金錢損失而大動干戈,所以懶于維權(quán)。這樣反而助紂為虐,金融機構(gòu)知道自己的侵權(quán)行為往往不會受到消費者的抵制或是引起法律糾紛,其侵權(quán)行為加劇,如此便形成了一個惡性循環(huán)。此外,我國絕大部分的金融機構(gòu)將開拓業(yè)務(wù)、贏得市場競爭作為自身發(fā)展的中心,對消費者權(quán)益保護的并沒有足夠的重視與全面的保護措施,相反地,金融機構(gòu)為了盈利,不惜出賣消費者的信息,辜負了消費者的信任。(二)我國金融監(jiān)管體制內(nèi)的不足。由于我國金融行業(yè)的特殊性,相關(guān)機構(gòu)必須對其嚴加監(jiān)管。我國負責監(jiān)管金融行業(yè)的機構(gòu)主要包括央行、保監(jiān)會、銀監(jiān)會和證監(jiān)會四機構(gòu)。但是,這四機構(gòu)各自運行,條塊分割,一旦兩個及以上的金融機構(gòu)的產(chǎn)品業(yè)務(wù)出現(xiàn)交叉、重疊,監(jiān)管機構(gòu)往往因為各司其職、溝通不足而產(chǎn)生監(jiān)管漏洞,不能及時約束金融機構(gòu)的行為,這樣就直接導(dǎo)致金融消費者的權(quán)益岌岌可危??傊?,金融監(jiān)管部門對金融機構(gòu)的管理旨在維護市場經(jīng)濟的有序運行、促進經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展,忽視了對金融消費者的保護。(三)我國維護金融消費者權(quán)益的法律法規(guī)有待完善。我國缺乏專門的法律保護金融消費者的權(quán)益,金融消費者維權(quán)大多數(shù)只能參照《消費者權(quán)益保護法》,而該法對金融消費者的保護規(guī)定不夠詳細完善,此外,《中國人民銀行法》、《商業(yè)銀行法》、《證券法》以及《保險法》等也涉及對金融消費者權(quán)益的保護,但是針對性不強,也不夠具體和完善,同時,一些條款已經(jīng)不符合現(xiàn)代金融秩序情況,使得金融消費者維權(quán)難上加難。
    上文已經(jīng)闡述了我國金融消費者權(quán)益保護的現(xiàn)狀,分析出了我國金融消費者權(quán)益保護中的種種不足,針對這些問題,金融管理部門有必要對癥下藥,根據(jù)問題出臺針對性措施,防止問題愈演愈烈,最終難以彌補,維護金融消費者權(quán)益的可行性策略如下。(一)增強金融機構(gòu)、金融消費者對權(quán)益的保護意識。隨著時代的發(fā)展進步,我國金融機構(gòu)不能只重視盈利,而是要更加注重后期的服務(wù)工作,維護好金融消費者的權(quán)益,這就要求金融機構(gòu)定時定期地對員工進行培訓(xùn),逐漸使其有高度的責任意識和維護金融消費者權(quán)益的意識,及時改變金融機構(gòu)侵權(quán)的不正行為,消除不正之風,使得消費者能享受到公平公正的待遇。此外,金融機構(gòu)還需要進行社會教育,積極向公眾宣傳金融知識和維權(quán)知識,使得公眾的金融風險意識和維權(quán)意識增強。公眾非常有必要掌握現(xiàn)代金融的基礎(chǔ)知識,這樣才能提升自己的辨別能力,一旦金融機構(gòu)出現(xiàn)侵權(quán)行為,公眾也能及時分辨及時維權(quán)。此外,金融機構(gòu)應(yīng)該提示大眾金融行業(yè)潛在的信譽風險、信貸風險、投資風險和市場風險,以使得公眾謹慎進行投資理財,減少盲目性,不給那些不法金融機構(gòu)帶來侵權(quán)的可乘之機。最后,在群眾來到金融機構(gòu)辦理投資理財業(yè)務(wù)時,工作人員要積極、正確地引導(dǎo),做好服務(wù)工作,減少后期不必要的爭端,推進我國金融市場的有序進行,提升公信力。(二)完善金融行業(yè)間的自律機制。我國金融機構(gòu)如果缺乏業(yè)界良心和自我約束力,只靠金融監(jiān)管部門的監(jiān)管,那么對消費者權(quán)益的維護難以徹底實現(xiàn)。據(jù)此,金融機構(gòu)應(yīng)該構(gòu)建一套統(tǒng)一的、契合我國服務(wù)行業(yè)發(fā)展規(guī)律的標準,有了統(tǒng)一標準便相當于有了無形的枷鎖,金融機構(gòu)也能在運行過程中逐漸規(guī)范自身的行為,使得行為符合法律及行業(yè)標準。此外,金融行業(yè)協(xié)會也要發(fā)揮自己的作用,在同行業(yè)惡性競爭情況加劇或者出現(xiàn)苗頭時,進行梳理,實現(xiàn)合理規(guī)避,使得金融消費者權(quán)益不受其影響。(三)建立健全系統(tǒng)、專業(yè)化的金融消費者權(quán)益保護機構(gòu)。我國缺乏專門保護金融消費者權(quán)益的法律,針對這一弊端,有必要建立健全金融消費者權(quán)益保護機構(gòu)。這一機構(gòu)可參照發(fā)達國家的模式,以少走彎路。首先,該保護機構(gòu)可以設(shè)在央行下,但保持一定獨立性,它可以同其他金融監(jiān)管機構(gòu)一起維護金融行業(yè)的運營秩序,協(xié)調(diào)各金融機構(gòu)的矛盾,減少摩擦。此外,該機構(gòu)還應(yīng)具有宣傳教育職能,積極向金融消費者宣傳、普及金融知識,增強金融消費者的辨別能力,一旦有侵權(quán)行為產(chǎn)生,金融消費者則能快速反應(yīng),及時處理,減少損失。最后,金融消費者權(quán)益保護機構(gòu)應(yīng)定期對各項消費者保護規(guī)則的遵守情況進行檢查,必要時還可任意日期抽查,以督促金融機構(gòu)重視對消費者的保護。(四)更新我國消費者訴訟制度。實踐情況表明,我國金融消費者在訴訟時遇到的問題重重,據(jù)此,金融消費者的訴訟應(yīng)當從民事訴訟中脫離出來,現(xiàn)代化的、新型的消費者訴訟制度十分必要。一般訴訟程序繁瑣、耗時長,也耗費法律資源。面對情節(jié)不嚴重的金融消費者的訴訟,簡潔的訴訟程序和適當?shù)呐e證規(guī)則非常必要,能為金融消費者維權(quán)帶來良好的訴訟環(huán)境。
    現(xiàn)代,我國對金融消費者權(quán)益的保護仍有許多不足,亟待改進。我國金融機構(gòu)管理部門要從根本上重視對消費者權(quán)益的保護,出臺相應(yīng)的措施解決潛在的問題,才能有效保護金融消費者的權(quán)益,減少侵權(quán)現(xiàn)象發(fā)生,最終實現(xiàn)我國金融市場的良性發(fā)展。
    金融消費者權(quán)益保護工作報告篇十五
    從法律角度來看“,消費者”的定義是指為了個人和家庭使用的目的而購買特定貨物或者接受服務(wù)的社會成員。金融消費者不僅是消費者權(quán)益保護法的主體,更加是我國經(jīng)濟法論文"target="_blank"經(jīng)濟法的基本主體。我國《消費者權(quán)益保護法》第二條中規(guī)定“:消費者為生活消費需要購買、使用商品或者接受服務(wù),其權(quán)益受本法保護?!彼^消費者,就是和供應(yīng)者相對應(yīng)的概念,因此每個行業(yè)都有自己相對的消費者,金融行業(yè)也不例外,金融消費者的概念也就因此而生。但是我國關(guān)于金融消費者權(quán)利保護的制度方面還存在諸多問題,需要進一步完善和發(fā)展。
    金融消費者只能是個人,其他法人和社會組織不包含在金融消費者的范圍之內(nèi)。如果緊扣《消費者權(quán)益保護法》的定義,雖然實際生活中,在金融機構(gòu)的對公業(yè)務(wù)中,常常存在“其他法人和社會組織”與金融機構(gòu)發(fā)生的金融產(chǎn)品及金融服務(wù)的購買消費行為,但因為雙方?jīng)]有地位強弱差異,就不符合《消費者權(quán)益保護法》所體現(xiàn)的保護弱者的理念,因此排除在外。但是筆者認為,如果存在信息不對稱的可能性的話,“其他法人和社會組織”也是有可能轉(zhuǎn)化為弱者地位的。
    另外,這些購買金融產(chǎn)品和金融服務(wù)行為本身的目的是為了滿足家庭及個人的生活需求,即純粹的生活消費,個人投資性的行為被排除在外。筆者認為,隨著個人生活水平及生活需求的不斷提高,每個家庭及個人的投資和理財行為成為一種必然,如果嚴格地將其歸納在保護范圍之外,很難將其同家庭生活需求劃分開來。有學者的觀點指出,“金融消費者是指為了消費需要購買、使用商品或者接受服務(wù)的自然人,但是購買商品或者接受服務(wù)之后又使其重新進入流通領(lǐng)域而轉(zhuǎn)賣出去的除外”筆者就認為,這一觀點既肯定了金融消費者和普通消費者的共同之處,又指出了金融消費和投資的區(qū)別之處。
    由上可知,金融機構(gòu)和金融消費者的行為特殊性,就使得金融消費者與一般消費者存在不同之處,有必要進行特殊研究和采取保護。
    (二)金融消費者的基本權(quán)利參照我國《消費者權(quán)益保護法》的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我國金融消費者的基本特性,我們可以把金融消費者的基本權(quán)利歸納為8種,即金融消費安全權(quán)、金融消費知情權(quán)、金融消費自主選擇權(quán)、金融消費公平交易權(quán)、金融消費者隱私權(quán)、金融消費者受尊重權(quán)、金融消費損害賠償權(quán)和金融消費者結(jié)社權(quán)[1]。
    (一)金融體制和金融制度上的不足是造成金融消費者權(quán)利受損的根本原因。
    我國金融行業(yè)開放的較晚以及開放程度的不高,導(dǎo)致國內(nèi)金融機構(gòu)競爭意識不強烈,服務(wù)意識就更加淡薄。我國金融監(jiān)管機構(gòu)設(shè)置也有待創(chuàng)新,金融監(jiān)管部門的職責長期以來只是以穩(wěn)定國內(nèi)金融秩序為主,忽略了金融消費者保護的意義?,F(xiàn)在的主要目標就是要深化金融體制改革,隨著我國國有銀行的全部上市股份化,金融機構(gòu)自身也在轉(zhuǎn)變思想意識,國有銀行也要像民營公司一樣自負盈虧與其他股份制銀行同臺競爭,比拼服務(wù)水平。只有在競爭中求發(fā)展才能增強國有金融機構(gòu)的以金融消費者為中心服務(wù)意識,相信今后的金融機構(gòu)才不會依靠自身的壟斷優(yōu)勢侵害消費者的合法權(quán)益。
    (二)金融機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量的不足也是金融消費者權(quán)利受損的直接原因。
    金融機構(gòu)長期以來片面的只以增加利潤為目的,并沒有以為客戶服務(wù)為中心,使得金融消費者的權(quán)利得不到重視,長期以來金融機構(gòu)和金融消費者之間的矛盾不斷激化,這才有金融消費者在銀行的營業(yè)柜臺上不斷的存取一元錢折騰占用銀行資源的激烈行為發(fā)生。
    論文"target="_blank"。
    企業(yè)文化。
    引導(dǎo),及時地與客戶溝通了解服務(wù)的不足,提倡利用良好的職業(yè)道德和法律意識來保障金融消費者的合法權(quán)益。
    (三)金融消費者的金融知識匱乏和反向識別金融詐騙。
    能力不強,也是導(dǎo)致金融消費者自身利益受損的主要原因金融消費者不明確自己權(quán)益受到侵害之后的自我救濟方式,甚至不指望能夠得到賠償,自身保護意識淡薄。隨著金融消費者不斷加強金融知識的補充和更新,相信越來越多的消費者能夠充分了解自身權(quán)利,這將更加有利于促進金融機構(gòu)的成長和完善。
    (一)法律制度上的完善。
    1、要盡快制定專門的《金融消費者權(quán)益保護法》。首先,應(yīng)當在立法中明確“金融消費者”這一概念。我國現(xiàn)有法律只存在對金融秩序的規(guī)定,沒有對金融消費者保護的具體規(guī)定,因此,應(yīng)當及時加入“金融消費者”這一概念,才能更加有力地保護金融消費者的特殊權(quán)利。法律對“金融消費者”的界定應(yīng)當從金融消費者也是消費者這一本質(zhì)出發(fā),明確其在金融市場中保護弱勢群體的立場。其次,應(yīng)當加快制定專門的《金融消費者權(quán)益保護法》。我國《證券法》、《商業(yè)銀行法》、《保險法》等金融法律中都有“保護當事人的合法權(quán)益”的相關(guān)規(guī)定,但都是在總則當中的一項目標性說明,沒有規(guī)定具體的權(quán)利范圍或者是救濟措施等等,這都難以實現(xiàn)金融消費者權(quán)益受損時的具體保護?,F(xiàn)有的《消費者權(quán)益保護法》也只是從一般消費者的角度規(guī)定了消費者的基本權(quán)益,但是金融市場遠比一般消費市場專業(yè)和復(fù)雜,這就需要制定專門具體的《金融消費者權(quán)益保護法》來維護金融消費者的的合法權(quán)益。
    2、明確金融消費者基本權(quán)利的保護范圍,傾斜性地保護金融消費者的利益。金融消費者的基本權(quán)利范圍如果能夠被法律確定下來,就能有效的避免金融機構(gòu)利用“格式合同”逃避義務(wù)、加重消費者責任的.行為。金融消費者的安全權(quán)、知情權(quán)、自主選擇權(quán)、公平交易權(quán)、隱私權(quán)、受尊重權(quán)、損害賠償權(quán)和結(jié)社自由權(quán)等都應(yīng)當充分寫進法律當中,這一進步對我國金融市場提高服務(wù)水平具有極大推動意義。而且金融市場紛繁復(fù)雜,金融機構(gòu)天然的占有壟斷的信息和專業(yè)的人才,使得金融消費者勢單力薄、很難與之抗衡。因此,專門的立法要適度向金融消費者進行傾斜性保護。
    (二)機構(gòu)設(shè)置上的完善。
    在政府機構(gòu)設(shè)置上劃分出金融消費者保護的專門機構(gòu)。
    1、我國目前的實際是金融行業(yè)逐漸成為混業(yè)經(jīng)營,而金融業(yè)管理機構(gòu)卻是分業(yè)管理(分為銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會三頭分管),缺乏統(tǒng)一的政府機關(guān)承擔保護金融消費者的職責。我國目前至少應(yīng)當使得現(xiàn)有的三方政府管理機構(gòu)建立起有效的協(xié)調(diào)機制,把同樣性質(zhì)的金融產(chǎn)品的監(jiān)管規(guī)定協(xié)調(diào)統(tǒng)一起來,以有利于將金融消費者的保護工作做到實處。充分的保護金融消費者的權(quán)利才是今后政府金融措施實施好壞的一項成績和標志,只有政府機構(gòu)充分考慮金融消費者的權(quán)益保護,才能實現(xiàn)金融穩(wěn)定和長遠發(fā)展的目標。我國成立的金融消費者保護專門機構(gòu)行使權(quán)力時應(yīng)當優(yōu)于國家對金融機構(gòu)的調(diào)控職能,二者沖突應(yīng)當以金融消費者利益保護為重?!敖鹑谙M者保護”和“金融市場監(jiān)管”是政府工作職能的兩端,需要政府部門根據(jù)實際需要調(diào)節(jié)雙方的關(guān)系,對于金融市場未來可能存在的消費問題及時加以監(jiān)管措施和及時的預(yù)測防范,才能防止交易中對金融消費者利益的損害現(xiàn)象。
    2、在金融監(jiān)管部門內(nèi)部設(shè)立專門的金融消費投訴窗口。金融監(jiān)管機構(gòu)是各個金融機構(gòu)的直接上司,金融消費者權(quán)益受損以后及時向監(jiān)管部們反映和投訴,有利于監(jiān)管部們調(diào)查和反饋受損事實和結(jié)果。也可以參照美聯(lián)儲的方式,建議專門的投訴信息數(shù)據(jù)庫,充分重視金融消費者的意見,利用統(tǒng)計技術(shù)對消費者集中反映的問題進行分析并最終落實,把問題集中處理,從制度上修改和加以保護。
    (三)救濟途徑上的完善。
    1、成立專門的金融消費者保護部門,統(tǒng)一實現(xiàn)國家的金融消費監(jiān)管職責。這一金融消費者保護部門屬于行政部門,一方面監(jiān)督金融機構(gòu)對《金融消費者保護法》的遵守情況,一方面直接面對金融消費者,為金融消費者提供接受金融知識教育、培訓(xùn)的機會,專門接受金融消費者的各項投訴。
    2、在國內(nèi)成立專門的金融消費者協(xié)會,并在各個級別的城市設(shè)立委員會。充分利用仲裁的優(yōu)勢作用,快捷高效地解決金融糾紛。仲裁的相對專家專業(yè)性和裁決結(jié)果的執(zhí)行性,使得仲裁成為金融消費糾紛解決方式的重要補充。通過成立專門的金融案件審判庭,采納專業(yè)的金融法律人才審理復(fù)雜的金融糾紛案件,能夠?qū)鹑谙M市場起到良好的指引作用。
    參考文獻:。
    [1]談李榮.金融隱私權(quán)與信息披露的沖突與制衡[m].北京:中國金融出版社,2004.
    [2]張新寶.隱私權(quán)的法律保護[m].北京:群眾出版社,1997.
    [3]張忠元,向洪.信譽資本[m].北京:中國時代經(jīng)濟出版,2002.
    [4]葛洪義.探索與對話:法理學導(dǎo)論[m].濟南:山東人民出版社,2000.
    [5]路澤峰.金文秘站:融創(chuàng)新與法律變革[m].北京:法律出版社,2000.
    [6]蔣超良,金鐘.商業(yè)銀行與西方金融運作[m].北京:中國發(fā)展出版社,1994.
    [7]謝平.中國金融制度的選擇[m].上海:上海遠東出版社,1996.
    [8]甘培根,林志琦.外國金融制度與業(yè)務(wù)[m].北京:中國經(jīng)濟出版社,1992.
    金融消費者權(quán)益保護工作報告篇十六
    因此當金融消費者購買金融產(chǎn)品而遭到損失時,就會面臨認定損失責任的多重問題:是否出于自己缺乏專業(yè)知識與經(jīng)驗而產(chǎn)生的不謹慎行為,金融機構(gòu)是否明確盡到了《中國人民銀行金融消費者權(quán)益保護實施辦法》這樣的法例規(guī)定下的告知與披露義務(wù),正確評估并通報客戶的風險承擔水平。通過《交通銀行股份有限公司杭州東新支行,殷紅財產(chǎn)損害糾紛二審民事判決書》這一案例,我們可以看到法院對于責任界定的判定邏輯與標準。
    在這一案例中,交通銀行股份有限公司杭州東新支行對殷紅作出《客戶風險承受度評估報告》,認定其風險承受程度為平衡型,購買風險等級在3r與3r以下的產(chǎn)品。殷紅購買了80萬該行代銷的基金,贖回時約虧損36萬元。隨后殷紅因理財產(chǎn)品發(fā)生虧損,要求交通銀行股份有限公司杭州東新支行賠償而提起訴訟。
    一審判決認為,交通銀行股份有限公司杭州東新支行清楚殷紅的投資風險承受程度為平衡型,只能購買風險等級在3r與3r以下的產(chǎn)品,但本案涉及推薦產(chǎn)品均為5r等級,超出殷紅的投資風險承受程度,盡管銀行在形式上做出風險警示,但仍未履行正確評估與適當推薦的義務(wù)。因此殷紅的虧損與交通銀行股份有限公司杭州東新支行不正確評估與不當推介的過錯存在因果關(guān)系。同是被侵權(quán)人有過錯的,可以減輕侵權(quán)人責任。殷紅對自身的投資能力與風險承受能力沒有正確認識,盲目買入涉案產(chǎn)品,本身存在過錯。因此交通銀行有賠償殷紅損失的本金的義務(wù)。
    交通銀行股份有限公司杭州東新支行對一審判決不服,提出上訴稱:盡管《客戶風險承受度評估報告》認為殷紅的風險承擔能力屬于平衡型,但從2015年到2016年間,殷紅不斷投資5r級理財產(chǎn)品并獲利,說明其風險承擔能力不斷增強,推介其購買5r級產(chǎn)品是合理的。通過微信聊天記錄可以證明,銀行進行了告知說明義務(wù)。
    二審判決認為,銀行作為金融服務(wù)機構(gòu),在提供相應(yīng)的金融服務(wù)中,因涉及理財?shù)膶I(yè)性及信息的不對稱性,使得金融機構(gòu)在向客戶推介產(chǎn)品時,需要對客戶的風險能力作出評定,使得客戶選擇適合自己的理財產(chǎn)品。本案中,交通銀行東新支行在明知殷紅的投資風險承受能力為平衡級,只適合購買3r級及以下產(chǎn)品的情況下,仍向殷紅推薦了超過超出殷紅投資風險承受程度的產(chǎn)品,并使殷紅產(chǎn)生損失,故應(yīng)對殷紅因此遭受的投資損失承擔賠償責任。綜上,原審判決認定事實清楚,適用法律正確,實體處理得當。本判決為終審判決。
    對于界定金融投資者本身過錯,和銷售及代銷金融理財產(chǎn)品的金融機構(gòu)是否盡到了明確評估和告知義務(wù)上,法院的嚴格責任界定明顯偏向于后者?!案嬷f明義務(wù)是適當性義務(wù)的核心,是金融消費者能夠真正了解產(chǎn)品和服務(wù)的投資風險和收益的關(guān)鍵?!薄?016年全國法院民事商事審判工作會議紀要》。是否盡到這一義務(wù),是在訴訟中承擔主要賠償責任的關(guān)鍵。而對于金融消費者本身或者因為專業(yè)知識缺乏及對自身風險能力承擔不足,法院選擇了很大程度上的寬容與理解,僅駁回了對損失本金產(chǎn)生的利息由銀行承擔的訴求。
    另一個更為長遠的問題,則是對金融消費者權(quán)益保護進行教育。不僅僅要教育金融消費者在受到損失時如何利用相關(guān)法律法規(guī)維權(quán),更重要的是進行金融知識和金融產(chǎn)品的專業(yè)知識教育,培養(yǎng)“買者自負”的現(xiàn)代金融理念,提高自身承擔風險意識和風險識別能力?!?】成熟的金融市場需要成熟的金融消費者,中國仍然需要時間等待兩者走向成熟。
    【參考文獻】。