公司經(jīng)營情況總結(jié)表明,我們需要進(jìn)一步改進(jìn)營銷策略??偨Y(jié)的寫作要突出重點(diǎn),清晰明了,具有邏輯性和條理性,讓讀者一目了然。在下文中,將為大家提供一些寫作總結(jié)時(shí)需要注意的事項(xiàng)和技巧。
鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)匯報(bào)材料篇一
日前,龍山縣鄉(xiāng)村振興就業(yè)幫扶車間在洗洛鎮(zhèn)大井村正式運(yùn)營,45名群眾當(dāng)天簽訂了就業(yè)協(xié)議。今年來,該縣把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手,扎實(shí)推進(jìn)“六大行動(dòng)”,共繪鄉(xiāng)村振興新畫卷。
推進(jìn)產(chǎn)業(yè)就業(yè)富民行動(dòng)。該縣穩(wěn)定發(fā)展百合、茶葉、油茶、煙葉等七大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)種植面積72萬畝,年底實(shí)現(xiàn)每個(gè)產(chǎn)業(yè)有3至5個(gè)千畝高標(biāo)準(zhǔn)示范樣板,每個(gè)村有1個(gè)以上百畝示范基地。同時(shí),大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等產(chǎn)業(yè),推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,加快打造特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn),不斷豐富鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)。此外,加強(qiáng)培育和引進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),抓好農(nóng)產(chǎn)品精深加工;完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,在發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)上下氣力、探新路。
推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。該縣以持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境綜合整治行動(dòng)為抓手,以“兩違”整治和“清藍(lán)”行動(dòng)為突破口,加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境問題綜合整治和生態(tài)環(huán)境保護(hù);持續(xù)加力推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生廁所建設(shè),加大農(nóng)村垃圾和污水治理力度;加強(qiáng)村容村貌管理,持續(xù)深入推進(jìn)“五美創(chuàng)建”,年內(nèi)創(chuàng)建最美集鎮(zhèn)8個(gè)、最美生態(tài)公路150公里、最美河庫2條、最美村寨28個(gè)、最美農(nóng)家1300戶以上,著力打造興隆街道-茨巖塘鎮(zhèn)-紅巖溪鎮(zhèn)-農(nóng)車鎮(zhèn)-洗車河鎮(zhèn)-苗兒灘鎮(zhèn)-里耶鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村示范帶。
推進(jìn)鄉(xiāng)村育才聚才行動(dòng)。該縣建立健全“引才、留才、育才、用才”的鄉(xiāng)村振興人才培育引進(jìn)制度,讓各類人才“下得去”“留得住”“干得好”;加強(qiáng)鄉(xiāng)村人才培訓(xùn)力度,著力建設(shè)農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人、新型職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)科技推廣人才、農(nóng)村專業(yè)服務(wù)型人才隊(duì)伍;建立鄉(xiāng)賢人才資源庫,引導(dǎo)能人回鄉(xiāng)、市民下鄉(xiāng)、鄉(xiāng)賢助鄉(xiāng)、企業(yè)興鄉(xiāng)。
推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明鑄魂行動(dòng)。該縣大力實(shí)施“培根”“立德”“鑄魂”三大工程,持續(xù)推進(jìn)移風(fēng)易俗,弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀;深入開展全域文明創(chuàng)建,推進(jìn)“雙百工程”,推動(dòng)新時(shí)代文明實(shí)踐中心(所、站)全覆蓋,通過創(chuàng)建?。ㄖ荩┘?jí)文明示范村、特色精品鄉(xiāng)村,平安示范村、民主法治示范村,爭創(chuàng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣和省級(jí)文明城市。
推進(jìn)治理效能提升行動(dòng)。該縣以開展州域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)為契機(jī),健全自治、法治、德治、智治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系;深化網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理,加強(qiáng)“雪亮鄉(xiāng)村”“智慧社區(qū)”建設(shè);深入推進(jìn)矛盾糾紛調(diào)解“三三”工作制,建立縣鄉(xiāng)村三級(jí)網(wǎng)上信訪信息平臺(tái),加快建設(shè)“一站式矛盾糾紛調(diào)處中心”;加強(qiáng)農(nóng)村法治宣傳教育,深化平安創(chuàng)建系列活動(dòng)。
推進(jìn)基層黨建引領(lǐng)行動(dòng)。該縣持續(xù)推行“黨建引領(lǐng)、互助五興”基層治理模式,重點(diǎn)建好用好鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村級(jí)干部和黨員帶頭人三支隊(duì)伍,著力把農(nóng)村基層黨組織打造成為引領(lǐng)和保障鄉(xiāng)村振興的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)匯報(bào)材料篇二
2022年上半年,市審計(jì)局駐金寨縣梅山鎮(zhèn)新樓社區(qū)鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)在局黨組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,立足四項(xiàng)基本職責(zé),創(chuàng)新運(yùn)用“1335”工作方法,扎實(shí)推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作取得實(shí)效?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
新樓社區(qū)是金寨縣唯一的紅色社區(qū),20xx年12月完成“村改居”任務(wù),現(xiàn)轄8個(gè)居民小區(qū)和6個(gè)村民組,4096戶1萬余人,社區(qū)干部14人,中共黨員59名?,F(xiàn)有建檔立卡脫貧人口及監(jiān)測(cè)對(duì)象共135戶427人。
新樓社區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展類型以生態(tài)養(yǎng)殖、茶葉種植和板栗種植為主,受城區(qū)規(guī)劃和地形環(huán)境制約,無法大規(guī)模發(fā)展特色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè),集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)較為薄弱。
工作隊(duì)始終堅(jiān)持黨建引領(lǐng),創(chuàng)新“1335”工作法,即建強(qiáng)一個(gè)基層黨組織,健全三級(jí)組織架構(gòu),激活三種先鋒力量,積極推行“五微”服務(wù)模式,構(gòu)筑起“網(wǎng)格聯(lián)動(dòng)、社會(huì)協(xié)同、群眾參與”的多元新格局,為鄉(xiāng)村振興保駕護(hù)航。
(一)建強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,激發(fā)紅色“領(lǐng)航力”。根據(jù)市委統(tǒng)一部署,帶領(lǐng)社區(qū)全體黨員深入開展“以人民為中心的發(fā)展思想”專題學(xué)習(xí)教育,嚴(yán)格落實(shí)“激濁揚(yáng)清”專項(xiàng)行動(dòng)整頓重點(diǎn),積極查擺不足,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),樹牢為民服務(wù)意識(shí)。結(jié)合黨建聯(lián)盟“五聯(lián)創(chuàng)建”工作,充分發(fā)揮共建單位幫扶作用,積極推進(jìn)市縣社區(qū)三級(jí)黨組織的互聯(lián)互動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力。大力推進(jìn)黨建引領(lǐng)信用村建設(shè),協(xié)助完成570戶農(nóng)戶和1個(gè)經(jīng)營主體的評(píng)級(jí)調(diào)整、授信貸款,把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為信用村建設(shè)優(yōu)勢(shì),為鄉(xiāng)村振興注入新的活力。
(二)織密基層網(wǎng)格,夯實(shí)紅色“組織力”。建立健全了“農(nóng)村社區(qū)黨支部—網(wǎng)格黨小組—樓棟(村民組)黨員中心戶”三級(jí)組織架構(gòu),補(bǔ)充和加強(qiáng)了基層力量,激發(fā)了黨群“共治共管”的活力。同時(shí),按照無縫覆蓋、便民利民的原則,將轄區(qū)劃分為23個(gè)網(wǎng)格,設(shè)置了9個(gè)網(wǎng)格長、146個(gè)微網(wǎng)格員,并且為所有的村民組和單元樓建立了便民微信群,確保轄區(qū)內(nèi)事事有人管,件件有回應(yīng)。正是這131個(gè)微信群在當(dāng)前農(nóng)村疫情防控、人居環(huán)境整治、綜治維穩(wěn)、文明創(chuàng)建等重點(diǎn)工作中發(fā)揮了顯著作用。
(三)鍛造先鋒隊(duì)伍,增強(qiáng)紅色“凝聚力”。進(jìn)一步激活黨員先鋒力量,牽頭與駐區(qū)單位黨組織簽訂共駐共建包保協(xié)議,年內(nèi)組織20余次130多名在職黨員下沉一線,配合開展疫情防控、文明創(chuàng)建等工作。進(jìn)一步拓展網(wǎng)格治理力量。帶領(lǐng)155名大小網(wǎng)格員扛起村情民意“調(diào)查員”、政策法規(guī)“宣傳員”、矛盾糾紛“調(diào)解員”、鄰里互助“代辦員”等責(zé)任,實(shí)現(xiàn)人在格中走、事在網(wǎng)中辦、難在網(wǎng)中解。進(jìn)一步增強(qiáng)志愿服務(wù)力量。常態(tài)化招募黨員志愿者,以傳承紅色基因、講好紅色故事、弘揚(yáng)志愿精神、提供多元服務(wù)為宗旨,傾力打造新樓紅色志愿品牌。
(四)推行“五微”模式,提升紅色“服務(wù)力”。
1.組建服務(wù)“微團(tuán)隊(duì)”。依托黨建聯(lián)盟平臺(tái)優(yōu)勢(shì),聯(lián)合縣委史志室組建紅基因傳承宣講隊(duì),年內(nèi)開展愛國主義現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)4次、“送書下鄉(xiāng)”活動(dòng)2次以及風(fēng)雨無阻的“紅色電影周周”活動(dòng),深受群眾好評(píng)。協(xié)調(diào)市審計(jì)局普法志愿者、巾幗志愿隊(duì)赴社區(qū)開展3次“送法進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),推動(dòng)法治文化下沉鄉(xiāng)村。聯(lián)合轄區(qū)在職黨員組建“紅色管家”志愿服務(wù)隊(duì)無償為居民提供健康監(jiān)測(cè)、臨時(shí)救助、家政護(hù)理等八項(xiàng)常規(guī)服務(wù),不斷提高群眾的幸福感、獲得感。
2.精準(zhǔn)認(rèn)領(lǐng)“微心愿”。工作隊(duì)在全覆蓋走訪排查的基礎(chǔ)上,充分利用131個(gè)便民微信群,動(dòng)態(tài)收集村民關(guān)于危房改造、醫(yī)保報(bào)銷、信用貸款、大病救助等民生領(lǐng)域“微心愿”,積極動(dòng)員幫扶單位、愛心企業(yè)、社會(huì)組織以及相關(guān)職能部門根據(jù)自身資源優(yōu)勢(shì)主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)。今年以來,先后收集群眾“微心愿”102條,幫助解決急事難事70余件,募集資金1.75萬元,惠及困難群眾29人,真正讓群眾在精準(zhǔn)化服務(wù)中感受到組織和社會(huì)的關(guān)愛和溫暖。
3.做實(shí)民主“微協(xié)商”。根據(jù)民事民議、民事民辦、民事民管的“三民”工作法,工作隊(duì)聯(lián)合社區(qū)“兩委”先后組織了12次網(wǎng)格“板凳會(huì)”,讓“居民議自己事,聚力解大家難”。同時(shí),幫助社區(qū)建立了專業(yè)的矛盾糾紛調(diào)處中心,按照小事網(wǎng)格調(diào)、大事社區(qū)調(diào)、涉法專業(yè)調(diào)的矛盾糾紛調(diào)解模式,邀請(qǐng)了公安、物業(yè)、律師志愿者的進(jìn)駐,鼓勵(lì)群眾自主協(xié)商達(dá)成共識(shí),今年以來,在網(wǎng)格內(nèi)化解各類矛盾糾紛40余件,有效實(shí)現(xiàn)了小事不出網(wǎng)格,大事不出村社。
4.巧用網(wǎng)格“微積分”。健全鄉(xiāng)風(fēng)文明積分評(píng)議制度,依托131個(gè)村居微網(wǎng)格,以戶為單位,每月組織開展“紅黑榜”評(píng)選,以振風(fēng)超市積分兌換獎(jiǎng)勵(lì)的方式,激活群眾主動(dòng)參與基層治理的內(nèi)生動(dòng)力,把積分制成果融入到村民自治、環(huán)境整治、移風(fēng)易俗、綜治維穩(wěn)等社會(huì)治理環(huán)節(jié),激發(fā)正能量,樹立了向好向善向美的家風(fēng)、民風(fēng)、鄉(xiāng)風(fēng)。
5.辦好群眾“微實(shí)事”。工作隊(duì)結(jié)合“學(xué)黨史、走基層、問冷暖、辦實(shí)事”活動(dòng)以及常態(tài)化防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作,全覆蓋多頻次走訪了農(nóng)村片區(qū)6個(gè)村民組以及156戶重點(diǎn)人群,梳理匯總并著手解決了群眾關(guān)注度高、涉及面廣的諸如小區(qū)物業(yè)缺位、電動(dòng)車充電樁緊缺、農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)信號(hào)差等民生微實(shí)事23件。針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的“雙基”短板,在市局多方協(xié)調(diào)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力支持下,累計(jì)投入121萬元,新建7條村組道路、修復(fù)護(hù)岸地基36處,改善了2210人出行條件。
(一)核心示范不突出,黨建引領(lǐng)有待強(qiáng)化。
黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨員的先鋒模范作用在組織群眾、團(tuán)結(jié)群眾、帶動(dòng)群眾、服務(wù)群眾方面沒有全面發(fā)揮,比如開展的黨員志愿服務(wù)、紅色文化宣傳等活動(dòng),農(nóng)村黨員參與度不高,實(shí)際宣傳教育服務(wù)群眾的效果并不突出。同時(shí),黨建服務(wù)的平臺(tái)載體不夠?qū)?。雖然社區(qū)紅色元素隨處可見,但不能完成貼合黨員宣教需求,黨建陣地“形式化”。
(二)資源整合不充分,協(xié)同運(yùn)轉(zhuǎn)有待提升。
當(dāng)前轄區(qū)社會(huì)組織、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的資源力量尚未有效的統(tǒng)籌整合,缺乏廣泛的、高水平的橫向合作,部分社會(huì)組織僅僅是有限參與,難以為群眾提供專業(yè)化、多元化的服務(wù)。同時(shí)作為紅色社區(qū),轄區(qū)優(yōu)秀的紅色文化資源在鄉(xiāng)村振興中起到的價(jià)值引領(lǐng)、道德約束以及產(chǎn)業(yè)助力等方面作用尚未得到充分挖掘。
(三)管理服務(wù)不均衡,群眾參與有待增強(qiáng)。
治理有效是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵,但當(dāng)前鄉(xiāng)村治理更突出維穩(wěn)取向而非服務(wù)取向,群眾參與基層治理的熱情和動(dòng)力不足、參與渠道和方式較為單一、參與領(lǐng)域和內(nèi)容也比較狹窄,群眾自治的基礎(chǔ)性作用發(fā)揮也沒有達(dá)到應(yīng)有的廣度和深度。
(一)打造“紅色物業(yè)”,提升基層組織凝聚力。結(jié)合金寨縣實(shí)施的“紅色睦鄰”工程,積極推動(dòng)社區(qū)、物業(yè)、業(yè)委會(huì)等黨支部負(fù)責(zé)人交叉任職、雙向進(jìn)入,引導(dǎo)業(yè)委會(huì)、物業(yè)、社會(huì)組織、幫扶單位等多元主體共同參與基層治理,真正把群眾呼聲與基層黨建、社區(qū)治理、物業(yè)管理有機(jī)融合,打通黨組織聯(lián)系服務(wù)群眾的最后一百米。
(二)建設(shè)“紅色陣地”,搭建為民服務(wù)平臺(tái)。以實(shí)施“十項(xiàng)暖民心行動(dòng)”為契機(jī),重新劃定社區(qū)便民活動(dòng)場(chǎng)所,打造亮點(diǎn)突出、特色鮮明的功能室。同時(shí)協(xié)調(diào)幫扶單位資源,創(chuàng)新設(shè)立“幸福驛站”為民服務(wù)點(diǎn),重點(diǎn)圍繞“一老一小”等特殊群體,提供理發(fā)縫補(bǔ)、護(hù)理義診、家政維修、紅色宣講、共享物資等服務(wù)項(xiàng)目,就近滿足居民多元化小需求,提升群眾幸福感和獲得感。
(三)激活“紅色細(xì)胞”,推進(jìn)治理提檔升級(jí)。多渠道志愿者和網(wǎng)格員招募培訓(xùn)力度,提高服務(wù)群眾的能力。創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制,設(shè)立社區(qū)文明行為銀行,以服務(wù)內(nèi)容和時(shí)長計(jì)分,以積分兌換物品或服務(wù)的方式,激發(fā)黨員群眾參與基層治理的熱情,引導(dǎo)群眾實(shí)現(xiàn)自我提高、自我教育和自我約束,助力鄉(xiāng)村美好生活共同體建設(shè)。
(四)提升“紅色價(jià)值”,豐富產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。擬與縣委黨校、縣文旅局、縣委史志室合作,深入挖掘轄區(qū)內(nèi)紅色資源的文化內(nèi)涵,逐步打造新樓紅色研學(xué)路線。加快建設(shè)新樓社區(qū)紅色主題農(nóng)產(chǎn)品展銷館和線上直播間,將金寨紅色文化推廣與特色農(nóng)產(chǎn)品銷售有機(jī)結(jié)合,線上線下同步銷售,實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的同步增長。
鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)匯報(bào)材料篇三
xx農(nóng)商行緊緊圍繞省聯(lián)社及xx審計(jì)中心的決策部署,始終堅(jiān)定“支農(nóng)、支小、支零、支散”的經(jīng)營思路,堅(jiān)持服務(wù)三農(nóng)、服務(wù)小微,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作基調(diào),以小額信貸為抓手,傳承發(fā)揚(yáng)“背包精神”,持續(xù)深入開展信用工程,架起了融通資金、連通城鄉(xiāng)的金融橋梁。
截止20xx年xx月末,xx農(nóng)商行整村授信已授信農(nóng)戶數(shù)8433戶,授信金額17565萬元,用信戶數(shù)1295戶、金額7802萬元。我行發(fā)放支持普惠小微企業(yè)貸款共計(jì)616戶,金額70830.63萬元。其中,發(fā)放“商貸通”支持個(gè)體工商戶貸款3632.33萬元,涉及221戶,發(fā)放支持小微企業(yè)主貸款28981.31萬元,涉及395戶。支持小微企業(yè)貸款38216.99萬元,支持縣域小微企業(yè)55戶。
(一)整村授信方面。
xx農(nóng)商行利用人行支小再貸款資金為37戶小微企業(yè)及個(gè)體工商戶發(fā)放貸款16801萬元,通過此項(xiàng)惠客措施,極大的減輕了小微企業(yè)及個(gè)體工商戶的融資成本,并在短時(shí)間內(nèi)解決了他們的資金周轉(zhuǎn)問題。
為有力推進(jìn)整村授信工作,xx農(nóng)商行積極成立“整村授信”工作領(lǐng)導(dǎo)組,領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)一個(gè)督導(dǎo)工作組和五個(gè)推進(jìn)工作組。督導(dǎo)工作組由總行董事長、行長、監(jiān)事長組成,主要負(fù)責(zé)活動(dòng)過程中的全程參與督導(dǎo)、內(nèi)外上下協(xié)調(diào)等工作。下設(shè)的五個(gè)推進(jìn)工作組,組長由包片高管擔(dān)任,負(fù)責(zé)全縣范圍內(nèi)各支行活動(dòng)的日常組織開展和進(jìn)度推進(jìn)。
xx農(nóng)商行開展試點(diǎn)先行,試點(diǎn)支行積極對(duì)接轄內(nèi)行政村,營造濃厚整村授信宣傳氛圍,同時(shí)開展建檔營銷工作,做好試點(diǎn)總結(jié)。xx農(nóng)商行將xx縣xx鎮(zhèn)xx村定為試點(diǎn)行政村,xx支行在xx村順利開展了整村授信試點(diǎn)工作,首批給村干部及其他村民授信23戶、授信金額達(dá)285萬元,讓老百姓切實(shí)體會(huì)到整村授信的便利。
為及時(shí)向群眾答疑解惑,提供金融服務(wù)水平,xx支行為每個(gè)村配備了金融服務(wù)客戶經(jīng)理,同時(shí)做好對(duì)我行其他金融相關(guān)業(yè)務(wù)的咨詢與答復(fù)工作。
(一)小微企業(yè)方面。
1、開展客戶調(diào)研,做好實(shí)體與銀行的雙向?qū)印?BR> 自20xx年開始,我行積極開展”百行進(jìn)萬企,萬人進(jìn)萬村”為主題的走訪調(diào)研活動(dòng),劃分了具體的走訪重點(diǎn),分類制定了指導(dǎo)性內(nèi)容,通過實(shí)施五個(gè)結(jié)合接地氣,旨在以此次調(diào)研走訪活動(dòng)為契機(jī),真正掌握客戶的結(jié)算服務(wù)需求、信貸融資需求、對(duì)農(nóng)信社的建議與意見,切實(shí)起到訪農(nóng)家、聽民言、摸市場(chǎng)、解企難的效果,達(dá)到強(qiáng)化金融服務(wù)質(zhì)量、提升服務(wù)水平的目的。
通過安排走訪,我行就名單中下發(fā)的170戶企業(yè)進(jìn)行對(duì)接,積極填報(bào)問卷調(diào)查,走訪率達(dá)100%。同時(shí),就有合作意向并有融資需求的客戶進(jìn)行回訪,發(fā)放貸款共計(jì)4000余萬元。
2、推動(dòng)產(chǎn)品創(chuàng)新,做到服務(wù)實(shí)體全覆蓋。
近年來,我行在對(duì)原有信貸產(chǎn)品積極優(yōu)化產(chǎn)品功能基礎(chǔ)上,不斷開發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)品,在已有白領(lǐng)通產(chǎn)品的基礎(chǔ)上,深入調(diào)研,不斷推出適應(yīng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信貸產(chǎn)品達(dá)20余種,如服務(wù)縣域小微商戶的“商貸通”,幫扶中小企業(yè)的“存貨貸”、“訂單帶”等貸款產(chǎn)品,一系列適應(yīng)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的貸款產(chǎn)品,取得了很好的社會(huì)效應(yīng),通過產(chǎn)品優(yōu)化,手續(xù)更加便捷,利率更加優(yōu)惠,還款方式多樣。我行貸款種類不斷豐富,競爭實(shí)力進(jìn)一步加強(qiáng),做到了實(shí)體經(jīng)濟(jì)貸款產(chǎn)品全覆蓋,為小微企業(yè)及農(nóng)戶提供了良好的金融服務(wù)。
3、加強(qiáng)監(jiān)管力度,做到監(jiān)管力度不降低。
一是堅(jiān)持嚴(yán)控風(fēng)險(xiǎn)的底線思維,樹立風(fēng)險(xiǎn)合規(guī)意識(shí)。必須要認(rèn)識(shí)到嚴(yán)監(jiān)管不是一時(shí)興起,而是行業(yè)未來發(fā)展常態(tài),消極的應(yīng)付心態(tài)是不可取的,要正確認(rèn)識(shí)到監(jiān)管與發(fā)展并不矛盾,監(jiān)管的目的是為了矯正發(fā)展偏差從而獲得更好的發(fā)展。我們首先要從心態(tài)上支持監(jiān)管,拍拖粗放式的發(fā)展模式。
二是堅(jiān)持服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的根本目標(biāo),將業(yè)務(wù)功能和服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)有效結(jié)合,把防范和化解信貸業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)放到更加重要的位置,減少存量風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)防增量風(fēng)險(xiǎn)。
(一)整村授信方面。
一是當(dāng)前農(nóng)村有大量農(nóng)戶外出打工不在家,整村授信農(nóng)戶基本情況調(diào)查表許多數(shù)據(jù)無法獲??;且農(nóng)戶的自我防范意識(shí)較強(qiáng),無貸款需求的客戶不愿配合入戶調(diào)查,家庭收入等敏感數(shù)據(jù)不愿提供,導(dǎo)致農(nóng)戶基本情況調(diào)查表中難以取得準(zhǔn)確數(shù)據(jù),授信目標(biāo)客戶無法鎖定。
二是隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的不斷推進(jìn),農(nóng)村種植、養(yǎng)殖經(jīng)營戶大量減少,有效信貸需求也相應(yīng)減少,加之近年來監(jiān)管要求對(duì)消費(fèi)信貸的嚴(yán)格控制,真正需要用心范圍不斷手酸,也導(dǎo)致整村授信業(yè)務(wù)拓展的難度加大。
三是農(nóng)戶貸款風(fēng)險(xiǎn)大。農(nóng)戶貸款主要用于發(fā)展種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè),而這又面臨著不可抗拒的自然災(zāi)害等風(fēng)險(xiǎn)。種植戶因自然愛海顆粒無收,養(yǎng)殖戶因疫情影響而“空欄”的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,致使農(nóng)戶還款困難。
(二)小微企業(yè)方面。
民營企業(yè)除金融有效供給方面還存在著一定差距外,其本身在發(fā)展當(dāng)中也存在一定的困難。小微企業(yè)可抵押物少,大部分小微企業(yè)靠租賃場(chǎng)地進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營,比如洗煤廠,他們無有效的土地使用權(quán)和廠房進(jìn)行抵押,就算有廠房土地可用于抵押,但抵押評(píng)估費(fèi)用較高,且抵押率較低,小微企業(yè)難以承受。用機(jī)器設(shè)備等抵押,因其變現(xiàn)與管理難等原因,現(xiàn)很少采用此類抵押物。我縣聯(lián)社服務(wù)轄區(qū)屬于縣域,主要為煤炭,但煤炭價(jià)格變動(dòng)較大,質(zhì)押存在困難,變現(xiàn)價(jià)格波動(dòng)幅度較大,且不易管理。此外,小微企業(yè)管理混亂,倉單等在我縣縣域也較為少見,因此抵押倉單類、退稅類產(chǎn)品的難度較大,不具有普遍性,因此擔(dān)保面窄仍是影響我們對(duì)小微企業(yè)的貸款授信的主要因素。
(一)整村授信方面。
一是要求各支行繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“背包精神”,細(xì)化工作措施、量化工作職責(zé),黨員要帶頭深入工作一線,做實(shí)“網(wǎng)格化”管理,切實(shí)管好整村授信“責(zé)任田”,做到走訪一個(gè)不落,授信一個(gè)不丟。
二是要求各支行要提高認(rèn)識(shí),以整村授信工作為抓手,筑牢支農(nóng)支小的戰(zhàn)略根基,通過深耕細(xì)作農(nóng)戶貸款,爭取達(dá)到農(nóng)戶貸款數(shù)量上升、質(zhì)量提升的雙升質(zhì)效。
三是要求各支行交流試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),走出適合自己的路子??偨Y(jié)摸著石頭過河的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),不斷改進(jìn)工作方法,逐步實(shí)現(xiàn)整村授信擴(kuò)面、提質(zhì)、增效的全面推進(jìn)。
(二)小微企業(yè)方面。
我們要繼續(xù)以訪農(nóng)戶、進(jìn)市場(chǎng)、入社區(qū)活動(dòng)和開展的其他個(gè)人類客戶走訪調(diào)查為發(fā)力點(diǎn),做到從“坐門等客”到“上門營銷”轉(zhuǎn)變,從“等客戶”向“找客戶”轉(zhuǎn)變,深入掌握授信需求,實(shí)行“送信上門”,要提高貸款審批效率,及時(shí)放款,加大營銷力度的政策導(dǎo)向。
鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)匯報(bào)材料篇四
今年來,在縣委縣政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,xx鎮(zhèn)堅(jiān)持把鄉(xiāng)村振興作為新時(shí)代“三農(nóng)”工作總抓手,立足鎮(zhèn)情,精準(zhǔn)發(fā)力,力打造全省在鄉(xiāng)村振興示范高地。
特色小鎮(zhèn)規(guī)劃占地面積8.5平方公里,包括白沙、土崮堆等12個(gè)建制村、9500口人,計(jì)劃總投資12.65億元,2020年12月完成建設(shè)。目前已聘請(qǐng)清華同衡設(shè)計(jì)院、上海社會(huì)科學(xué)院旅游研究中心等對(duì)特色小鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)行了整體規(guī)劃和專項(xiàng)策劃,統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展,科學(xué)劃分功能區(qū),打造集觀光旅游和特色種植為一體的農(nóng)旅結(jié)合產(chǎn)業(yè)高地。目前,xx鎮(zhèn)已經(jīng)同中國保利資本、東盛集團(tuán)等實(shí)力企業(yè)財(cái)團(tuán)達(dá)成全面戰(zhàn)略合作協(xié)議,聘請(qǐng)了中青旅等知名團(tuán)隊(duì)對(duì)全鎮(zhèn)“五彩”旅游資源綜合開發(fā)運(yùn)營,開展周末游xx常態(tài)化活動(dòng),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游實(shí)體化運(yùn)營管理,努力把鄉(xiāng)村旅游培育成富民強(qiáng)鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)。
項(xiàng)目指揮部全部駐地辦公,整合行政片、國土、財(cái)政、經(jīng)管等部門,去年集中利用1個(gè)月時(shí)間,完成了項(xiàng)目區(qū)3000多畝土地的流轉(zhuǎn)和地面附屬物清理,今年4月份,又完成了2800土地流轉(zhuǎn),沒有發(fā)生一起信訪案件,創(chuàng)造的“xx速度”被選為全縣作風(fēng)建設(shè)年先進(jìn)典型。整合政策、資金、項(xiàng)目集中向特色小鎮(zhèn)建設(shè)傾斜,完成薰衣草育苗1000萬株、新栽植2000畝,種植品種是利用法國和臺(tái)灣先進(jìn)技術(shù)研究培育、適合xx氣候土壤條件的新品種——中國藍(lán),該品種精油含量高、花期長、易栽植。(同時(shí),新修景區(qū)框架道路7.2公里、木棧道鋪設(shè)1300平方米、自行車護(hù)欄900米,打造步云臺(tái)木棧道景觀,完成南大門綜合服務(wù)區(qū)130畝土地平整,實(shí)現(xiàn)發(fā)展空間、區(qū)位交通、種植面積三大突破。土崮堆村借力特色小鎮(zhèn)建設(shè),成立土地流轉(zhuǎn)、勞務(wù)輸出兩個(gè)合作社,全村流轉(zhuǎn)土地3000畝,組織輸出勞務(wù)近4萬人次,20xx年土崮堆村村民獲得附屬物清理補(bǔ)償400多萬元、土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用160多萬元,項(xiàng)目建設(shè)務(wù)工收入近300萬元,村集體增收30萬元,一躍成為小有名氣的富裕村、明星村。
下一步,xx鎮(zhèn)將堅(jiān)持一產(chǎn)先導(dǎo)、二產(chǎn)支撐、三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)的發(fā)展理念,整合資源項(xiàng)目集中向特色小鎮(zhèn)傾斜,一村一品、一景一魂,全力打造全省一流特色小鎮(zhèn)。xxxx年計(jì)劃投資5億元,流轉(zhuǎn)土地3000畝,新發(fā)展薰衣草種植2000畝,建設(shè)透明加工觀光區(qū)、溫泉度假酒店、宋寨傳奇及齊長城恢復(fù)工程,打造景觀水系和芳香植物園等景點(diǎn),實(shí)現(xiàn)三季有花、四季有景;完成特色小鎮(zhèn)綜合服務(wù)區(qū)建設(shè),新增餐飲、零售、住宿等服務(wù)業(yè)崗位300個(gè);充分結(jié)合岱崮地貌峰頂平坦如原、峰巔峭壁如削的景觀特色,建設(shè)懸崖觀光電梯、垂直攀巖等項(xiàng)目,打造“一山一道一幅畫,一步一景一重天”的精品旅游勝地。與南京野生植物研究院深度合作,加快薰衣草品種培育和系列產(chǎn)品研發(fā),積極推廣“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”發(fā)展模式,帶動(dòng)周邊村民自發(fā)種植薰衣草,年內(nèi)發(fā)動(dòng)群眾自發(fā)種植3000畝以上,拓寬農(nóng)民增收渠道。致力打造媲美法國普羅旺斯、日本北海道富良野的世界知名薰衣草小鎮(zhèn),不斷推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,領(lǐng)航鄉(xiāng)村振興。
鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)匯報(bào)材料篇五
(一)建強(qiáng)組織、壓實(shí)職責(zé),推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接。嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)黨委書記、村黨支部書記抓鄉(xiāng)村振興主體職責(zé),全面強(qiáng)化帶頭人隊(duì)伍建設(shè),發(fā)揮村級(jí)黨組織對(duì)鄉(xiāng)村振興的指導(dǎo)帶動(dòng)作用,形成強(qiáng)大的“頭雁效應(yīng)”。把脫貧攻堅(jiān)中形成的組織推進(jìn)、要素保障、政策支持、考核督導(dǎo)等工作機(jī)制,按照現(xiàn)實(shí)運(yùn)用到鄉(xiāng)村振興上,建立了上下貫通、精準(zhǔn)施策、一抓到底的鞏固擴(kuò)大脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作體系。進(jìn)一步壓緊靠實(shí)駐村幫扶工作隊(duì)職責(zé),加強(qiáng)教育監(jiān)督管理,提高履職能力,切實(shí)發(fā)揮駐村幫扶工作隊(duì)在鄉(xiāng)村振興工作中的“主力軍”作用。扎實(shí)開展鞏固脫貧攻堅(jiān)“大排查”工作,制定整改方案,對(duì)照“兩不愁三保障”及飲水安全等核心指標(biāo)開展“回頭看”,全面摸清底數(shù),找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),切實(shí)做到防患于未然。定期召開鄉(xiāng)村振興著重工作推動(dòng)會(huì)議,聽聽各種工作進(jìn)展情況,及時(shí)研究并協(xié)調(diào)解決鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推動(dòng)過程中存在的具體問題與現(xiàn)實(shí)困難,保證鄉(xiāng)村振興各種任務(wù)在我鄉(xiāng)不折不扣落地落實(shí)。
(二)明確目標(biāo)、細(xì)化措施,強(qiáng)力推動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè)省級(jí)示范村創(chuàng)立。我鄉(xiāng)xx村與xx村被確定為鄉(xiāng)村建設(shè)省級(jí)示范創(chuàng)立村以來,鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,緊盯時(shí)限要求,有力有序推動(dòng)創(chuàng)立工作。根據(jù)省級(jí)示范村創(chuàng)立準(zhǔn)繩,加快推動(dòng)村莊編制計(jì)劃,兩村村莊編制計(jì)劃預(yù)計(jì)本月底完成初步設(shè)計(jì)。仔細(xì)對(duì)標(biāo)三大類23項(xiàng)創(chuàng)立指標(biāo),全力補(bǔ)齊在基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)設(shè)施方面的軟肋。在已完成兩村鄉(xiāng)村振興工程的基礎(chǔ)上,實(shí)施紅山村農(nóng)村環(huán)境整理工程,購置3立方米吸污車1輛,硬化糞污堆放場(chǎng)地約1500平方米。xx村積極融入全鄉(xiāng)文旅發(fā)展大環(huán)境,依托集鎮(zhèn)工程建設(shè),美化綠化村內(nèi)巷道,改造提高老舊院落,清理整理后院棚圈,村莊形象大幅提高。
(三)聚焦著重、全域推動(dòng),著力提高人居環(huán)境成色質(zhì)量。全面實(shí)施人居環(huán)境整理提高五年行動(dòng),堅(jiān)強(qiáng)源頭治理、系統(tǒng)治理,持續(xù)推動(dòng)廁所、垃圾、風(fēng)貌“三大革命”,扎實(shí)開展珠龍關(guān)村、xx村“清潔村莊”創(chuàng)立工作,規(guī)劃改廁54戶,目前完成20座。健全農(nóng)牧村環(huán)境衛(wèi)生長效保潔機(jī)制,加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染治理,推進(jìn)農(nóng)牧村人居環(huán)境改進(jìn)常態(tài)化、體系化、持續(xù)化、精細(xì)化。深入落實(shí)“河長制”,開展巡河410次,仔細(xì)當(dāng)好河道清淤及河道垃圾清理工作,保證河道行洪暢通,極大地提升了防汛減災(zāi)能力。大力開展生態(tài)環(huán)保問題排查,充分利用日常巡查、突擊檢查、隨機(jī)抽查等措施,對(duì)排查出的問題建立臺(tái)帳并進(jìn)行跟蹤銷號(hào)。
(四)培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)、厚植優(yōu)勢(shì),不斷夯實(shí)產(chǎn)業(yè)增收基礎(chǔ)。全面貫徹金融支持肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展各種政策,在淺山區(qū)鼓勵(lì)引導(dǎo)發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè),肉牛存欄xx頭,全鄉(xiāng)牲畜現(xiàn)存欄xx萬頭(只)。著力調(diào)整優(yōu)化種植結(jié)構(gòu),大力推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)、規(guī)模種植,強(qiáng)化產(chǎn)銷對(duì)接,發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。全鄉(xiāng)總播種面積x畝,天生場(chǎng)流轉(zhuǎn)土地x畝,規(guī)模種植馬鈴薯x畝。加快文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展步伐,成功舉辦“第十五屆民族文化旅游藝術(shù)節(jié)”與“民俗文化藝術(shù)節(jié)”等大型節(jié)會(huì)活動(dòng),旅游影響力與知名度進(jìn)一步提高。聚焦文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展軟肋,全面發(fā)力推進(jìn)工程落地實(shí)施,投資646萬元的xx山南坡綠化項(xiàng)目工程可研編制工作已完成,初步設(shè)計(jì)報(bào)告正在編制中?!皷|納圣境”建設(shè)工程已完成計(jì)劃設(shè)計(jì),正在優(yōu)化完善設(shè)計(jì)方案,藏藥浴宮、彩虹滑道、滑雪場(chǎng)、休憩長廊等基礎(chǔ)工程正在進(jìn)行可研編制。
(五)緊盯工程、狠抓進(jìn)度,大力補(bǔ)齊鄉(xiāng)村振興軟肋弱項(xiàng)。今年我鄉(xiāng)新建、續(xù)建各類工程20項(xiàng),規(guī)劃投資xx萬元。其中,腰泉村生態(tài)養(yǎng)殖場(chǎng)一期與二期項(xiàng)目、紅山村環(huán)境整理項(xiàng)目、堡子灘村灌溉水渠項(xiàng)目、xxx牧道維修項(xiàng)目、xx村綠化水渠項(xiàng)目、xx村大黑溝截引項(xiàng)目、xx片人居環(huán)境整理項(xiàng)目、老年活動(dòng)中心改造工程、xx村安全飲水截引改造項(xiàng)目、xx村農(nóng)田水渠項(xiàng)目、中心衛(wèi)生院醫(yī)護(hù)人員周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)、xx污水處理廠在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)安裝等17個(gè)工程已完工;集鎮(zhèn)人居環(huán)境整理、xx村人居環(huán)境整理二期項(xiàng)目、xx村自來水調(diào)蓄項(xiàng)目等3個(gè)工程計(jì)預(yù)計(jì)本月底竣工。
(六)聚焦民生、服務(wù)群眾,持續(xù)促進(jìn)群眾幸福感與獲得感。扎實(shí)當(dāng)好常態(tài)化疫情防控工作,加快推動(dòng)新冠疫苗接種工作,到目前為止,我鄉(xiāng)累計(jì)接種新冠疫苗xx劑次,疫情防控成果持續(xù)鞏固。第三輪草原生態(tài)補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)呙坠ぷ魅嫱瓿?。持續(xù)加大對(duì)低收入群體、弱勢(shì)群體、困難群眾的幫扶力度,累計(jì)發(fā)放各類救助資金126.82萬元。聘用核心區(qū)、緩沖區(qū)搬遷戶生態(tài)管護(hù)員101人。深刻汲取“xx村公路交通安全事故”教訓(xùn),深入開展各領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查,徹底消除存在的問題隱患,堅(jiān)決杜絕安全事故發(fā)生。
當(dāng)前,我鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興工作推進(jìn)落實(shí)取得了一定成效,但仍存在一些問題與不足。一是多元化投資渠道不寬,工程資金短缺,致使個(gè)別工程進(jìn)度緩慢。二是改廁工作進(jìn)度較慢,離完成今年目標(biāo)任務(wù)還有一定差距。三是文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展招商引資力度不夠,推進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)效果還不明顯。
(一)堅(jiān)強(qiáng)增投入、補(bǔ)軟肋,大力推動(dòng)各類工程建設(shè)。強(qiáng)化和上級(jí)相關(guān)部門的匯報(bào)溝通對(duì)接,集成扶持政策、整合工程資金,爭取未竣工的3個(gè)工程按規(guī)劃順利完工。實(shí)施好xx南山綠化工程,年內(nèi)完成打井及管道鋪設(shè)項(xiàng)目。多方籌措資金,爭取“東納圣境”文旅綜合體工程早日落地實(shí)施。
(二)堅(jiān)強(qiáng)抓整理、強(qiáng)弱項(xiàng),著力改進(jìn)農(nóng)牧村人居環(huán)境。繼續(xù)深化人居環(huán)境整理與全域無垃圾行動(dòng),依托工程建設(shè),抓好垃圾處理、污水治理、村容村貌提高等著重任務(wù)。持續(xù)推動(dòng)改廁工作,高質(zhì)量完成剩余34戶改廁任務(wù),逐步建立吸污車輛運(yùn)營制度,切實(shí)解決群眾改廁的“后顧之憂”。加快推動(dòng)xx村與xxx村“清潔村莊”創(chuàng)立工作,保證順利通過省市縣驗(yàn)收。
(三)堅(jiān)強(qiáng)惠民生、增福祉,全面貫徹各類社會(huì)保障措施。仔細(xì)貫徹中央、省、市、縣關(guān)于新冠肺炎疫情防控工作會(huì)議精神,落實(shí)著重人員、著重場(chǎng)所防控措施,強(qiáng)化防疫物資保障,當(dāng)好核酸檢測(cè)、疫苗接種等工作。扎實(shí)當(dāng)好醫(yī)保與社保收繳工作,保證參保率達(dá)到100%。落實(shí)好低保、零時(shí)救助等保障措施,保證困難群眾受助及時(shí)、急難有救。
(四)堅(jiān)強(qiáng)打基礎(chǔ)、優(yōu)環(huán)境,全力推進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展。把xx鎮(zhèn)作為一項(xiàng)旅游大景區(qū)進(jìn)行整體打造,下大力氣推進(jìn)民俗餐飲街、xx寺景區(qū)、xx賓館等現(xiàn)有旅游資源提檔升級(jí)。大手筆當(dāng)好“xx圣境”建設(shè)這篇好文章,修建藏藥浴宮、彩虹滑道、滑雪場(chǎng)、休憩長廊等基礎(chǔ)工程,吸引各類資金投入旅游開發(fā)建設(shè),全力推進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展步入新軌道。
鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)匯報(bào)材料篇六
(一)選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍。鎮(zhèn)黨委注重抓好村“兩委”班子業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí),充分利用黨校資源開展村干部業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)水平,幫助解決遇到的問題,調(diào)動(dòng)積極性。同時(shí)用好“三會(huì)一課”,開展主題黨日活動(dòng),堅(jiān)持“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的每日學(xué)習(xí)。做好傳幫帶,通過“老人”、“新人”結(jié)對(duì)幫扶,“一對(duì)一”、“手把手”傳授基層工作經(jīng)驗(yàn),更多掌握使用本領(lǐng),提升了隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。
(二)做強(qiáng)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)支撐。鎮(zhèn)黨委因村制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè),壯大村集體經(jīng)濟(jì)。其中中洋花生種植已輻射帶動(dòng)**、**、**、**、**等村種植近1000畝。目前已申請(qǐng)“**一品”統(tǒng)一商標(biāo),確保了花生質(zhì)量的統(tǒng)一,提高經(jīng)濟(jì)效益。**村“一品崗”果園按照高標(biāo)準(zhǔn)果園再次進(jìn)行升級(jí)改造,套種萱草、西瓜、黃豆、葡萄并在果園內(nèi)放養(yǎng)山雞。把“一品崗果園”打造成“一品崗蟠桃園”,促進(jìn)“果園變桃園、山區(qū)變景區(qū)”的轉(zhuǎn)變。**村優(yōu)先探索出“支部+合作社+農(nóng)戶”的模式,由村黨支部負(fù)責(zé)項(xiàng)目策劃、引進(jìn)投資和業(yè)務(wù)拓展,合作社負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量把關(guān)、收儲(chǔ)及加工、包裝、銷售,農(nóng)戶負(fù)責(zé)具體種養(yǎng),發(fā)展“稻田養(yǎng)魚”、竹林雞養(yǎng)殖業(yè)和油菜、山茶籽、百香果、葡萄等種植,實(shí)行“保底+占比分紅”的模式合作經(jīng)營。
(三)做強(qiáng)鄉(xiāng)村振興人才支撐。各支部積極開展黨員積分評(píng)星、農(nóng)村黨員體檢等活動(dòng)。同時(shí)落實(shí)好三會(huì)一課、財(cái)務(wù)公開等制度。在黨員教育方面做到全覆蓋,深入開展領(lǐng)導(dǎo)班子成員下基層講黨課活動(dòng),召開“支部書記聯(lián)席會(huì)”,進(jìn)行黨建工作、意識(shí)形態(tài)工作以及黨風(fēng)廉政建設(shè)等業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),提升農(nóng)村黨員素質(zhì),增強(qiáng)基層黨組織組織力、戰(zhàn)斗力。
(四)深化“機(jī)關(guān)聯(lián)鄉(xiāng)村”機(jī)制。一是深入調(diào)研,理清發(fā)展思路。各機(jī)關(guān)黨支部到結(jié)對(duì)共建村進(jìn)行走訪,了解村情民意,共商發(fā)展。市國安局政委范春、第一支部書記曾**等一行在**村黨支部第一書記許**的引導(dǎo)下,實(shí)地摸排走訪了**村的民生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人居環(huán)境整治、村基層組織建設(shè)等工作,并在現(xiàn)場(chǎng)召開工作交流辦公會(huì)。會(huì)上就**村的各項(xiàng)工作同村兩委主干和部分村民代表做了深入交流,并對(duì)下一步**村深入落實(shí)區(qū)委《推行“機(jī)關(guān)聯(lián)鄉(xiāng)村、黨建促振興”機(jī)制的意見》精神和市國安局的黨建幫扶工作機(jī)制,依托市國安局的優(yōu)勢(shì),深度整合資源,壯大村集體經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)市、村“兩級(jí)黨建”帶“鄉(xiāng)村振興”,同時(shí)深度發(fā)力產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境整治、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、打造康養(yǎng)福地等,為**村鄉(xiāng)村振興夯實(shí)基礎(chǔ),將機(jī)關(guān)黨建的好經(jīng)驗(yàn)、好做法帶到村里,提升村黨支部的“基層堡壘”戰(zhàn)斗力。二是建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,落實(shí)工作責(zé)任。各結(jié)對(duì)共建黨支部通過建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,將機(jī)關(guān)的資源、要素精準(zhǔn)導(dǎo)入,**村結(jié)對(duì)共建黨支部區(qū)財(cái)政局機(jī)關(guān)黨支部通過與**村兩委溝通,發(fā)現(xiàn)村里當(dāng)前存在的問題困難,爭取資金進(jìn)行機(jī)耕路的修建,現(xiàn)機(jī)耕路已基本修建完工。三是助力脫貧攻堅(jiān)和指導(dǎo)疫情防控。各結(jié)對(duì)支部通過走訪貧困戶,因戶制宜,鼓勵(lì)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè),通過積極溝通協(xié)調(diào),為貧困戶免費(fèi)提供苗木及技術(shù)指導(dǎo),引導(dǎo)**村、**村、**村、**村共6戶貧困戶種植黃金百香果22畝,目前長勢(shì)良好。新冠肺炎疫情防控期間,對(duì)結(jié)對(duì)共建黨支部多次進(jìn)行指導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)好聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,充分發(fā)揮聯(lián)防站的作用,抓好網(wǎng)格化管理,加強(qiáng)巡查勸導(dǎo)以及重點(diǎn)人員的管控。
(一)干部隊(duì)伍活力不夠強(qiáng)。部分村級(jí)班子年齡老化、活力不強(qiáng),面對(duì)基層黨建和當(dāng)前各項(xiàng)重點(diǎn)工作的硬任務(wù),辦法不多,措施不硬。村級(jí)黨員隊(duì)伍年齡普遍老化,個(gè)別黨支部黨員作用發(fā)揮還不夠充分。
(二)村集體經(jīng)濟(jì)增收渠道不夠?qū)?。以產(chǎn)業(yè)促振興措施乏力,部分村對(duì)集體增收深入思考、有效規(guī)劃不夠,思路不清,措施單一。部分村集體增收渠道不寬,依賴上級(jí)資金補(bǔ)助,缺乏產(chǎn)業(yè)支撐,收入來源單一、不夠穩(wěn)定,新的增長點(diǎn)不多。
(三)“機(jī)關(guān)聯(lián)鄉(xiāng)村,黨建促振興”機(jī)制成效不夠明顯。部分支部沒有充分運(yùn)用“機(jī)關(guān)聯(lián)鄉(xiāng)村,黨建促振興”機(jī)制,主動(dòng)性還不夠,沒有積極與機(jī)關(guān)支部進(jìn)行溝通聯(lián)系,使得部分機(jī)關(guān)支部習(xí)慣于做具體事,不能從更高層次和視野謀劃、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興工作,對(duì)村里的各項(xiàng)問題困難產(chǎn)生的原因掌握不透不細(xì),相關(guān)的舉措針對(duì)性不夠。
(一)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。建強(qiáng)“領(lǐng)頭雁”隊(duì)伍。抓好黨支部書記的日常培養(yǎng)和鍛煉,不斷增強(qiáng)黨支部書記把握大局、解決實(shí)際問題的能力和水平。進(jìn)一步發(fā)揮鎮(zhèn)黨校的作用,加大黨員干部培訓(xùn)力度,結(jié)合20**年村兩委換屆工作,注重加強(qiáng)班子和黨員干部政治思想教育、組織紀(jì)律教育,用實(shí)際工作成果來檢驗(yàn)黨員干部素質(zhì)。樹立正確用人導(dǎo)向,大膽支持優(yōu)秀年輕人才進(jìn)入村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,全面夯實(shí)村“兩委”班子隊(duì)伍建設(shè)基礎(chǔ)。
(二)推動(dòng)全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)振興。各村黨支部認(rèn)真吸取**村的經(jīng)驗(yàn)做法,從盤活閑置資產(chǎn)、創(chuàng)新經(jīng)營模式、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面入手,通過爭取項(xiàng)目、招商引資、幫扶單位支持等方式,大力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)與項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)間的有機(jī)結(jié)合,以項(xiàng)目發(fā)展帶動(dòng)村財(cái)壯大、村民增收,著力提升鎮(zhèn)村發(fā)展后勁,確保鄉(xiāng)村振興工作取得實(shí)效。大力發(fā)展**萬興筍竹專業(yè)合作社、初心農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社和恒眾果蔬專業(yè)合作社,促進(jìn)村財(cái)增收,帶動(dòng)農(nóng)民致富。
(三)提高聯(lián)建工作主動(dòng)性。各機(jī)關(guān)支部要深入各村黨支部,定期召開座談會(huì),將站位高、理念新、善思考的優(yōu)勢(shì)與村級(jí)有實(shí)踐、有經(jīng)驗(yàn)、接地氣的優(yōu)勢(shì)相結(jié)合,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興發(fā)展。各村黨支部要抓住機(jī)遇,主動(dòng)與結(jié)對(duì)支部聯(lián)系,及時(shí)將村里的最新情況進(jìn)行反饋。鎮(zhèn)黨委也將不定期以電話抽查、下村抽查等方式對(duì)結(jié)對(duì)工作開展督查。
鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)匯報(bào)材料篇七
按照中共中央人民政府印發(fā)的《關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實(shí)施方案》(周辦字【2021】3號(hào))文件精神和縣扶貧辦相關(guān)要求,現(xiàn)就我委主要任務(wù)工作開展情況報(bào)告如下:
(一)積極做好制度建設(shè)。2021年是“十四五”開局之年,按照規(guī)劃引領(lǐng)全局的總基調(diào)牽頭制定了我縣《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃》,同時(shí)按照省市蘇陜協(xié)作和易地扶貧搬遷后續(xù)扶持相關(guān)工作要求,擬定并印發(fā)了我縣《2021年蘇陜協(xié)作工作要點(diǎn)》和《易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作要點(diǎn)》,兩個(gè)要點(diǎn)中分別明確了各職能部門任務(wù),夯實(shí)各項(xiàng)主體責(zé)任。目前正在積極編制《xxx“十四五”鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《xx縣鄉(xiāng)村振興防止返貧規(guī)劃(2021-2025年)》,現(xiàn)已經(jīng)完成討論稿,待縣委縣政府審定后下發(fā),做到規(guī)劃引領(lǐng)、制度先行。
(二)扎實(shí)推進(jìn)問題整改。按照《xx省2020年脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問題整改工作方案》的要求,及時(shí)建立整改臺(tái)賬,明確整改任務(wù),針對(duì)反饋問題,制定切實(shí)可行的整改措施。通過召開專題會(huì),下發(fā)排查整改通知,深入實(shí)地現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)等形式扎實(shí)推進(jìn)反饋問題的整改。截止目前2020年中央脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋的xx協(xié)作方面和易地扶貧搬遷后續(xù)扶持方面的問題已全部整改到位。
(三)積極爭取項(xiàng)目資金。為了鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,我們統(tǒng)籌考慮區(qū)域整體資源優(yōu)勢(shì),通過“縣域一盤棋”統(tǒng)籌鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境改善等,引導(dǎo)“業(yè)態(tài)相近、地域相鄰”的村莊實(shí)現(xiàn)集聚發(fā)展。搶抓國家級(jí)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)建機(jī)遇,成功申報(bào)陜西省獼猴桃產(chǎn)業(yè)集群,爭取中央補(bǔ)助資金4000萬元。申報(bào)省級(jí)xx協(xié)作資金1640萬元。為促進(jìn)貧困群眾就業(yè)增收,積極爭取中省以工代賑項(xiàng)目資金和縣級(jí)涉農(nóng)整合資金,今年申報(bào)的xx縣沙河濕地公園七號(hào)壩涵洞橋工程爭取到中省資金420萬元,申報(bào)的xx社區(qū)工廠二期項(xiàng)目爭取到縣級(jí)涉農(nóng)整合資金552萬元,各類資金的爭取到位為我縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果有效銜接鄉(xiāng)村振興提供了有力支撐。
(四)全力抓好項(xiàng)目建設(shè)。xx協(xié)作方面:按照省市縣xx協(xié)作項(xiàng)目資金管理辦法積極謀劃2021年蘇陜協(xié)作項(xiàng)目,項(xiàng)目征集主要聚焦我縣鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提高資金使用效益。嚴(yán)格項(xiàng)目申報(bào)條件,主要從備案、土地、環(huán)評(píng)等手續(xù)是否齊全、是否具備開工條件、利益聯(lián)結(jié)機(jī)制是否穩(wěn)定、項(xiàng)目可行性與必要性等多個(gè)方面把關(guān),規(guī)范項(xiàng)目申報(bào)程序。目前征集的24個(gè)蘇陜項(xiàng)目已聯(lián)合縣財(cái)政局、扶貧辦進(jìn)行了聯(lián)評(píng)聯(lián)審。易地扶貧搬遷后續(xù)扶持方面:加快推進(jìn)xx社區(qū)工廠二期項(xiàng)目、xx社區(qū)工廠建設(shè),進(jìn)一步完善項(xiàng)目手續(xù),力爭項(xiàng)目盡早建成投產(chǎn),吸納移民搬遷戶就近就業(yè),增加搬遷戶工資性收入。
(五)積極開展就業(yè)幫扶。縣人社局組織8戶經(jīng)營性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)分赴各移民社區(qū)安置點(diǎn),積極引導(dǎo)具有勞動(dòng)能力的易地搬遷戶赴東部結(jié)對(duì)地區(qū)、省內(nèi)及其他地區(qū)穩(wěn)崗就業(yè)。舉辦3場(chǎng)就業(yè)招聘會(huì),提供就業(yè)崗位500多個(gè)(其中面向50周歲以上的大齡農(nóng)村勞動(dòng)力提供就業(yè)崗位超過200個(gè)),發(fā)放各類招聘簡章和政策宣傳單1200多份,提供務(wù)工信息和政策咨詢服務(wù)100多人次,16人達(dá)成了就業(yè)意向,25人登記了就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)意向。
(六)持續(xù)加大宣傳力度。多渠道宣傳后續(xù)扶持有關(guān)政策,起草了《致全縣“十三五”易地扶貧搬遷群眾的一封信》,就戶籍遷移政策及戶籍遷出后的產(chǎn)權(quán)、林權(quán)、合療等群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題進(jìn)行說明,打消群眾心中疑慮。整理出了戶籍遷移所需的資料清單和辦理流程,方便群眾遷移戶籍。
(一)社區(qū)服務(wù)仍有短板。前期我們著力補(bǔ)齊了基礎(chǔ)設(shè)施短板,但從目前社區(qū)管理和群眾訴求來看,文化氛圍營造不夠濃厚,社區(qū)精神文明等軟環(huán)境建設(shè)仍有待提升。因資金原因,群眾文化娛樂場(chǎng)所、社區(qū)黨建活動(dòng)場(chǎng)所匱乏,3個(gè)社區(qū)都沒有文化大禮堂等公共服務(wù)設(shè)施,社區(qū)服務(wù)中心需要進(jìn)一步改造提升。
(二)社區(qū)管理難度較大。搬遷群眾來自很多鎮(zhèn)村,受地域、習(xí)俗等影響,融合需要一個(gè)過程。群眾戶籍意識(shí)淡薄,認(rèn)為遷不遷戶籍無所謂,遷了還可能對(duì)原已享受的林權(quán)、地權(quán)造成一定影響,遲遲不愿將戶籍遷入居住地,同時(shí)搬遷群眾都屬于縣域內(nèi)搬遷,按照公安機(jī)關(guān)有關(guān)規(guī)定,不予辦理居住證,給社區(qū)管理帶來了諸多困難。
(三)xx項(xiàng)目實(shí)施任務(wù)重。省市6月上旬才下達(dá)了xx協(xié)作資金計(jì)劃,按照計(jì)劃要求,11月底前完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)不低于90%,因項(xiàng)目必須完成相關(guān)確定程序后下達(dá)投資計(jì)劃。且開工建設(shè)前必須履行相關(guān)程序,蘇陜協(xié)作項(xiàng)目受各種因素影響目前來看時(shí)間緊迫,任務(wù)重。
(一)提高社區(qū)管理水平。強(qiáng)化黨建引領(lǐng)作用,以黨建為切入點(diǎn),逐步完善社區(qū)管理制度,協(xié)調(diào)民政局、文體局等部門,加大對(duì)社區(qū)便民服務(wù)、老年人日間照料、文化娛樂等設(shè)施建設(shè)的投入力度,完善社區(qū)功能設(shè)置和配套設(shè)施,科學(xué)合理設(shè)置辦事窗口,方便群眾辦事,豐富文化生活。計(jì)劃組織社區(qū)干部到示范社區(qū)參觀,提升社區(qū)管理水平。安富園社區(qū)是目前全市最大的易地扶貧搬遷安置點(diǎn),也是我縣后續(xù)扶持工作的重點(diǎn),下一步將加強(qiáng)部門協(xié)作,加大資源整合力度,將安富園社區(qū)打造成全市“十三五”后續(xù)扶持工作的亮點(diǎn)。
(二)強(qiáng)化群眾內(nèi)生動(dòng)力。協(xié)調(diào)人社部門,逐步完善社區(qū)就業(yè)服務(wù)站,系統(tǒng)性收集就業(yè)創(chuàng)業(yè)及培訓(xùn)意愿,多渠道開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠扶持政策宣傳。利用好高新區(qū)集賢園及各社區(qū)工廠,主動(dòng)搭建平臺(tái),促進(jìn)搬遷群眾實(shí)現(xiàn)就近就業(yè)。鼓勵(lì)搬遷群眾依托當(dāng)?shù)刭Y源稟賦,充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社,通過自主創(chuàng)業(yè)的方式發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè),完善造血功能,確保搬遷群眾“逐步能致富?!?BR> (三)加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。督促相關(guān)鎮(zhèn)(主管部門)積極協(xié)調(diào)解決蘇陜項(xiàng)目在推進(jìn)過程中遇到的問題,不斷完善和規(guī)范項(xiàng)目資料,扎實(shí)做細(xì)前期工作,確保項(xiàng)目規(guī)范實(shí)施。加快推進(jìn)專家評(píng)審、報(bào)政府常務(wù)會(huì)研究、公示公告等程序,及時(shí)下達(dá)投資計(jì)劃,推進(jìn)項(xiàng)目盡早開工建設(shè)。同時(shí),加快xx社區(qū)工廠二期建設(shè),協(xié)助項(xiàng)目單位辦理前期手續(xù),及時(shí)下達(dá)投資計(jì)劃,力爭早日開工建設(shè)。圍繞公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域,積極策劃包裝項(xiàng)目。協(xié)調(diào)縣級(jí)有關(guān)部門,加大與省、市對(duì)口部門對(duì)接力度,積極申報(bào)項(xiàng)目,引導(dǎo)各行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)資金、政策向移民社區(qū)傾斜。
鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)匯報(bào)材料篇八
今年來,在縣委縣政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,**鎮(zhèn)堅(jiān)持把鄉(xiāng)村振興作為新時(shí)代**“三農(nóng)”工作總抓手,立足鎮(zhèn)情,精準(zhǔn)發(fā)力,力打造全省在鄉(xiāng)村振興示范高地。
一是以“特色小鎮(zhèn)”為產(chǎn)業(yè)支撐。
緊抓**薰衣草特色小鎮(zhèn)列入首批省級(jí)特色小鎮(zhèn)和省級(jí)服務(wù)業(yè)特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單歷史機(jī)遇,立足資源優(yōu)勢(shì),科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng),全力打造全國、全省一流特色小鎮(zhèn)和全國重要薰衣草原材料供應(yīng)地。
一、高點(diǎn)規(guī)劃。特色小鎮(zhèn)規(guī)劃占地面積8.5平方公里,包括白沙、土崮堆等12個(gè)建制村、9500口人,計(jì)劃總投資12.65億元,2020年12月完成建設(shè)。目前已聘請(qǐng)清華同衡設(shè)計(jì)院、上海社會(huì)科學(xué)院旅游研究中心等對(duì)特色小鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)行了整體規(guī)劃和專項(xiàng)策劃,統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展,科學(xué)劃分功能區(qū),打造集觀光旅游和特色種植為一體的農(nóng)旅結(jié)合產(chǎn)業(yè)高地。目前,**鎮(zhèn)已經(jīng)同中國保利資本、東盛集團(tuán)等實(shí)力企業(yè)財(cái)團(tuán)達(dá)成全面戰(zhàn)略合作協(xié)議,聘請(qǐng)了中青旅等知名團(tuán)隊(duì)對(duì)全鎮(zhèn)“五彩”旅游資源綜合開發(fā)運(yùn)營,開展周末游**常態(tài)化活動(dòng),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游實(shí)體化運(yùn)營管理,努力把鄉(xiāng)村旅游培育成富民強(qiáng)鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)。
二、精準(zhǔn)發(fā)力。項(xiàng)目指揮部全部駐地辦公,整合行政片、國土、財(cái)政、經(jīng)管等部門,去年集中利用1個(gè)月時(shí)間,完成了項(xiàng)目區(qū)3000多畝土地的流轉(zhuǎn)和地面附屬物清理,今年4月份,又完成了2800土地流轉(zhuǎn),沒有發(fā)生一起信訪案件,創(chuàng)造的“**速度”被選為全縣作風(fēng)建設(shè)年先進(jìn)典型。整合政策、資金、項(xiàng)目集中向特色小鎮(zhèn)建設(shè)傾斜,完成薰衣草育苗1000萬株、新栽植2000畝,種植品種是利用法國和臺(tái)灣先進(jìn)技術(shù)研究培育、適合**氣候土壤條件的新品種——中國藍(lán),該品種精油含量高、花期長、易栽植。(同時(shí),新修景區(qū)框架道路7.2公里、木棧道鋪設(shè)1300平方米、自行車護(hù)欄900米,打造步云臺(tái)木棧道景觀,完成南大門綜合服務(wù)區(qū)130畝土地平整,實(shí)現(xiàn)發(fā)展空間、區(qū)位交通、種植面積三大突破。土崮堆村借力特色小鎮(zhèn)建設(shè),成立土地流轉(zhuǎn)、勞務(wù)輸出兩個(gè)合作社,全村流轉(zhuǎn)土地3000畝,組織輸出勞務(wù)近4萬人次,2017年土崮堆村村民獲得附屬物清理補(bǔ)償400多萬元、土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用160多萬元,項(xiàng)目建設(shè)務(wù)工收入近300萬元,村集體增收30萬元,一躍成為小有名氣的富裕村、明星村。
三、前景廣闊。下一步,**鎮(zhèn)將堅(jiān)持一產(chǎn)先導(dǎo)、二產(chǎn)支撐、三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)的發(fā)展理念,整合資源項(xiàng)目集中向特色小鎮(zhèn)傾斜,一村一品、一景一魂,全力打造全省一流特色小鎮(zhèn)。****年計(jì)劃投資5億元,流轉(zhuǎn)土地3000畝,新發(fā)展薰衣草種植2000畝,建設(shè)透明加工觀光區(qū)、溫泉度假酒店、宋寨傳奇及齊長城恢復(fù)工程,打造景觀水系和芳香植物園等景點(diǎn),實(shí)現(xiàn)三季有花、四季有景;完成特色小鎮(zhèn)綜合服務(wù)區(qū)建設(shè),新增餐飲、零售、住宿等服務(wù)業(yè)崗位300個(gè);充分結(jié)合岱崮地貌峰頂平坦如原、峰巔峭壁如削的景觀特色,建設(shè)懸崖觀光電梯、垂直攀巖等項(xiàng)目,打造“一山一道一幅畫,一步一景一重天”的精品旅游勝地。與南京野生植物研究院深度合作,加快薰衣草品種培育和系列產(chǎn)品研發(fā),積極推廣“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”發(fā)展模式,帶動(dòng)周邊村民自發(fā)種植薰衣草,年內(nèi)發(fā)動(dòng)群眾自發(fā)種植3000畝以上,拓寬農(nóng)民增收渠道。致力打造媲美法國普羅旺斯、日本北海道富良野的世界知名薰衣草小鎮(zhèn),不斷推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,領(lǐng)航鄉(xiāng)村振興。
鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)匯報(bào)材料篇九
關(guān)于鄉(xiāng)村振興工作情況匯報(bào)今年來,在縣委縣政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,xx鎮(zhèn)立足鎮(zhèn)情,精準(zhǔn)發(fā)力,力打造全省在鄉(xiāng)村振興示范高地。
緊抓xx薰衣草特色小鎮(zhèn)列入首批省級(jí)特色小鎮(zhèn)和省級(jí)服務(wù)業(yè)特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單歷史機(jī)遇,立足資源優(yōu)勢(shì),科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng),全力打造全國、全省一流特色小鎮(zhèn)和全國重要薰衣草原材料供應(yīng)地。
一、高點(diǎn)規(guī)劃。特色小鎮(zhèn)規(guī)劃占地面積8.5平方公里,包括白沙、土崮堆等12個(gè)建制村、9500口人,計(jì)劃總投資12.65億元,2020年12月完成建設(shè)。目前已聘請(qǐng)清華同衡設(shè)計(jì)院、上海社會(huì)科學(xué)院旅游研究中心等對(duì)特色小鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)行了整體規(guī)劃和專項(xiàng)策劃,統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展,科學(xué)劃分功能區(qū),打造集觀光旅游和特色種植為一體的農(nóng)旅結(jié)合產(chǎn)業(yè)高地。目前,xx鎮(zhèn)已經(jīng)同中國保利資本、東盛集團(tuán)等實(shí)力企業(yè)財(cái)團(tuán)達(dá)成全面戰(zhàn)略合作協(xié)議,聘請(qǐng)了中青旅等知名團(tuán)隊(duì)對(duì)全鎮(zhèn)“五彩”旅游資源綜合開發(fā)運(yùn)營,開展周末游xx常態(tài)化活動(dòng),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游實(shí)體化運(yùn)營管理,努力把鄉(xiāng)村旅游培育成富民強(qiáng)鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)。
二、精準(zhǔn)發(fā)力。項(xiàng)目指揮部全部駐地辦公,整合行政片、國土、財(cái)政、經(jīng)管等部門,去年集中利用1個(gè)月時(shí)間,完成了項(xiàng)目區(qū)3000多畝土地的流轉(zhuǎn)和地面附屬物清理,今年4月份,又完成了2800土地流轉(zhuǎn),沒有發(fā)生一起信訪案件,創(chuàng)造的“xx速度”被選為全縣作風(fēng)建設(shè)年先進(jìn)典型。整合政策、資金、項(xiàng)目集中向特色小鎮(zhèn)建設(shè)傾斜,完成薰衣草育苗1000萬株、新栽植2000畝,種植品種是利用法國和臺(tái)灣先進(jìn)技術(shù)研究培育、適合xx氣候土壤條件的新品種——中國藍(lán),該品種精油含量高、花期長、易栽植。(同時(shí),新修景區(qū)框架道路7.2公里、木棧道鋪設(shè)1300平方米、自行車護(hù)欄900米,打造步云臺(tái)木棧道景觀,完成南大門綜合服務(wù)區(qū)130畝土地平整,實(shí)現(xiàn)發(fā)展空間、區(qū)位交通、種植面積三大突破。土崮堆村借力特色小鎮(zhèn)建設(shè),成立土地流轉(zhuǎn)、勞務(wù)輸出兩個(gè)合作社,全村流轉(zhuǎn)土地3000畝,組織輸出勞務(wù)近4萬人次,2017年土崮堆村村民獲得附屬物清理補(bǔ)償400多萬元、土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用160多萬元,項(xiàng)目建設(shè)務(wù)工收入近300萬元,村集體增收30萬元,一躍成為小有名氣的富裕村、明星村。
三、前景廣闊。下一步,xx鎮(zhèn)將堅(jiān)持一產(chǎn)先導(dǎo)、二產(chǎn)支撐、三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)的發(fā)展理念,整合資源項(xiàng)目集中向特色小鎮(zhèn)傾斜,一村一品、一景一魂,全力打造全省一流特色小鎮(zhèn)。xxxx年計(jì)劃投資5億元,流轉(zhuǎn)土地3000畝,新發(fā)展薰衣草種植2000畝,建設(shè)透明加工觀光區(qū)、溫泉度假酒店、宋寨傳奇及齊長城恢復(fù)工程,打造景觀水系和芳香植物園等景點(diǎn),實(shí)現(xiàn)三季有花、四季有景;完成特色小鎮(zhèn)綜合服務(wù)區(qū)建設(shè),新增餐飲、零售、住宿等服務(wù)業(yè)崗位300個(gè);充分結(jié)合岱崮地貌峰頂平坦如原、峰巔峭壁如削的景觀特色,建設(shè)懸崖觀光電梯、垂直攀巖等項(xiàng)目,打造“一山一道一幅畫,一步一景一重天”的精品旅游勝地。與南京野生植物研究院深度合作,加快薰衣草品種培育和系列產(chǎn)品研發(fā),積極推廣“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”發(fā)展模式,帶動(dòng)周邊村民自發(fā)種植薰衣草,年內(nèi)發(fā)動(dòng)群眾自發(fā)種植3000畝以上,拓寬農(nóng)民增收渠道。致力打造媲美法國普羅旺斯、日本北海道富良野的世界知名薰衣草小鎮(zhèn),不斷推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,領(lǐng)航鄉(xiāng)村振興。
立足林果產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),不斷提升林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,拉伸產(chǎn)業(yè)鏈條,帶動(dòng)群眾致富增收。
一、培強(qiáng)壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。依托xx一方凈土的生態(tài)優(yōu)勢(shì)和林果產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),繼續(xù)擴(kuò)大果品種植規(guī)模,發(fā)展連片連線現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地,打造林果產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的制高點(diǎn),示范推動(dòng)高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。目前全鎮(zhèn)果品種植面積已發(fā)展到10萬畝,其中板栗5萬畝、蘋果3萬畝、葡萄1萬畝、桃1萬畝,是江北最大的干鮮果生產(chǎn)基地和果品集散地之一,總面積3萬畝的青楊峪板栗基地2017年被評(píng)為國家有機(jī)農(nóng)業(yè)(板栗)示范基地。
二、實(shí)施品牌農(nóng)業(yè)創(chuàng)建。村村發(fā)展有機(jī)果品示范園,通過品種改良、過程管控、生產(chǎn)條件配套等措施,嚴(yán)格按照有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)推廣種植,打造精品有機(jī)果品示范園5個(gè)以上,叫響xx板栗、蘋果、桃、葡萄等有機(jī)名優(yōu)果品品牌。目前,“xx蘋果”和“xx板栗”已經(jīng)取得國家地理標(biāo)志產(chǎn)品證明商標(biāo)和xx有機(jī)食品認(rèn)證,去年青楊峪板栗還被評(píng)為齊魯十大放心果品,自主培育的xx1號(hào)、xx2號(hào)被xx省林業(yè)廳會(huì)評(píng)為林木良種。
三、拉伸林果產(chǎn)業(yè)鏈條。繼續(xù)擴(kuò)引蘋果、板栗優(yōu)勢(shì)果品深加工項(xiàng)目,年內(nèi)新增加工生產(chǎn)線2條,新增就業(yè)崗位100個(gè)。目前圍繞板栗產(chǎn)業(yè),點(diǎn)抓好青楊峪板栗合作社和沂農(nóng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公司建設(shè),發(fā)展了蜜汁板栗加工生產(chǎn)線2條,板栗仁深加工生產(chǎn)線1條,年可深加工板栗10萬斤以上。深加工后的板栗價(jià)格由每斤6元提高到每斤60元,讓農(nóng)產(chǎn)品在家門口便可實(shí)現(xiàn)加工增值,做活“小板栗、大產(chǎn)業(yè)”文章。
四、培育地域電商品牌。依托xx電商創(chuàng)業(yè)園孵化園,我們積極對(duì)接了濰坊新型農(nóng)民創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì),積極推動(dòng)總投資1000萬元的純凈蔬菜種植和黑山羊中央餐廳、小萌驢養(yǎng)殖等7個(gè)電商創(chuàng)業(yè)合作項(xiàng)目,成立電商創(chuàng)業(yè)園和電商服務(wù)公司,啟動(dòng)xx電商ceo培養(yǎng)計(jì)劃,年內(nèi)培養(yǎng)10名左右本地農(nóng)村電商人才,不斷豐富有機(jī)果品、薰衣草特色產(chǎn)品、黑小米、蜜汁板栗等電商產(chǎn)品,提高網(wǎng)上銷量,打造農(nóng)村電商特色鎮(zhèn)。目前,馬頭店子村與舜耕種業(yè)有限公司合作的貝貝小南瓜種植回收項(xiàng)目進(jìn)展順利,3月中旬前完成200畝種植基地和60畝種植大棚建設(shè),3月底前完成幼苗移栽,畝產(chǎn)量3000斤以上,預(yù)計(jì)每畝純收入達(dá)5萬元以上。
扎實(shí)開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè),深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境提升工程,不斷推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)由抓點(diǎn)連線向全域覆蓋的縱深發(fā)展,高標(biāo)準(zhǔn)打造出牛寨、青楊峪、大花龍?zhí)兜葒壹?jí)美麗宜居村莊1個(gè)、省級(jí)美麗宜居村莊2個(gè),參與建設(shè)村莊比例達(dá)到86%,實(shí)現(xiàn)了魯中山鄉(xiāng)的美麗“蝶變”。
一是延伸內(nèi)涵美。扎實(shí)開展環(huán)衛(wèi)一體化、美麗庭院創(chuàng)評(píng)、農(nóng)村旱廁改造和污水一體化處理項(xiàng)目,村村開展最美庭院評(píng)比,牛寨村高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施廁所及生活污水一體化處理項(xiàng)目,成為濰坊市首個(gè)實(shí)現(xiàn)污水一體化處理的山區(qū)村莊。今年聘請(qǐng)清華同衡規(guī)劃設(shè)計(jì)院對(duì)花龍?zhí)丁⑼玲亩训劝咨澈友鼐€各村水系治理進(jìn)行整體規(guī)劃,實(shí)施生態(tài)廁所、污水一體化處理、節(jié)水灌溉等生態(tài)工程,著力解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)水系治理問題,不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境,打造全省農(nóng)村水系治理新樣板。二是悅享生態(tài)美。持續(xù)開展清河行動(dòng)、養(yǎng)殖污染整治行動(dòng)、散亂污治理行動(dòng)、啄木鳥行動(dòng)、礦產(chǎn)資源整治行動(dòng)五大環(huán)保行動(dòng),鞏固環(huán)境治理成效,堅(jiān)決保護(hù)好青山綠水。積極響應(yīng)省委省政府“綠滿齊魯”號(hào)召,深入開展生態(tài)綠化工程,對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)交通干道和重要節(jié)點(diǎn)進(jìn)行綠化提升,新增綠地20萬平方米,新綠化荒山5000畝。三是鞏固長效美。建立長效機(jī)制,強(qiáng)化鎮(zhèn)村治理,加強(qiáng)日常管護(hù);成立督查組,定期對(duì)已建成的美麗鄉(xiāng)村日常環(huán)衛(wèi)、設(shè)施維護(hù)情況檢查評(píng)比;制定村民“門前三包”制度,構(gòu)筑鎮(zhèn)、村、戶三級(jí)管理體系;用環(huán)境的大改變倒逼農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和農(nóng)民思想觀念的'大提升,鞏固建設(shè)成果。
深挖xx歷史文化資源,將紅色文化、農(nóng)耕文化等融入鄉(xiāng)村建設(shè),培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),改善農(nóng)民精神面貌,不斷提高鄉(xiāng)村社會(huì)文明程度,煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。一、挖掘xx紅色文化。深入提煉響水崖縣政府舊址革命內(nèi)涵,不斷拓展淌水崖水庫黨性教育基地紅色外延,6月底前完成縣政府舊址陳列布展和節(jié)點(diǎn)打造,年底前完成淌水崖水庫紀(jì)念館新館建設(shè),發(fā)揮黨性教育基地陣地作用,提升廣大農(nóng)村黨員干部群眾思想境界。二、加強(qiáng)公共文化服務(wù)。創(chuàng)新文化服務(wù)方式,提出以獎(jiǎng)代補(bǔ)、政府購買公共服務(wù)的工作思路,組建淌水崖水庫建設(shè)兵藝術(shù)團(tuán)到各村巡演,豐富群文化生活,傳播正能量。繼續(xù)開展孝老愛親典型、xx好人典型評(píng)選,用身邊榜樣凝聚向善力量,傳遞文明新風(fēng)。三、挖掘選樹身邊典型。采取民主推選,自下而上、層層推選的方式,公開評(píng)選出孝老愛親十大典型人物,匯聚起向善向美的強(qiáng)大力量,在全社會(huì)形成尊老、愛老、敬老的良好風(fēng)氣。對(duì)評(píng)選出的先進(jìn)典型,將在電視、報(bào)紙、微信集中報(bào)道,倡樹起“學(xué)模范、比孝行、揚(yáng)孝道、促孝德”的良好風(fēng)氣,在社會(huì)上營造崇尚孝道、敬老愛親的濃厚氛圍,為xx鎮(zhèn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)增添了濃墨重彩的一筆。
五、以“基層黨建”為組織保障。
以推動(dòng)組織振興為重點(diǎn),進(jìn)一步完善村級(jí)治理體系,夯實(shí)基層基礎(chǔ),激發(fā)基層活力。一是加強(qiáng)黨員管理。進(jìn)一步完善黨員積分制、黨員聯(lián)戶和民主評(píng)議制度,規(guī)范組織開展黨員活動(dòng)日、陽光議事日等黨員活動(dòng),深入開展黨員教育培訓(xùn)和燈塔在線學(xué)習(xí),實(shí)現(xiàn)黨員全覆蓋。精心策劃組織黨員政治生日、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員表彰等“七個(gè)一”慶七一活動(dòng),在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)一步營造黨員進(jìn)位爭先的濃厚氛圍。二是提升村級(jí)工作規(guī)范化水平。持續(xù)抓好“四議兩公開一監(jiān)督”“三務(wù)”公開等村級(jí)制度落實(shí),進(jìn)一步理順村級(jí)運(yùn)行管理機(jī)制。完善村民自治章程和村規(guī)民約,在花龍?zhí)?、土崮堆、申家莊率先成立鄉(xiāng)賢參事會(huì),導(dǎo)在外鄉(xiāng)賢為家鄉(xiāng)招項(xiàng)目、引產(chǎn)業(yè)。積極試點(diǎn)孝德治村,開展《弟子規(guī)》親子課堂,布置親子作業(yè),推動(dòng)鄉(xiāng)風(fēng)文明。三是壯大村集體經(jīng)濟(jì)。積極探索推行“村社一體、合股聯(lián)營”發(fā)展模式,實(shí)行村干部帶頭投資,村集體資產(chǎn)入股,合作社經(jīng)營發(fā)展路子,建立利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)村干部干事創(chuàng)業(yè)積極性,壯大村集體經(jīng)濟(jì),年內(nèi)確保消滅村集體經(jīng)濟(jì)不足3萬元村。馬頭店子村發(fā)展貝貝小南瓜、黑小米等特色產(chǎn)業(yè),流轉(zhuǎn)土地2250畝,合作社對(duì)外銷產(chǎn)品每斤提取管理費(fèi)0.3,可增加集體收入10多萬元。關(guān)于鄉(xiāng)村振興工作情況的匯報(bào)今年市委農(nóng)村工作會(huì)議召開后,我市各相關(guān)部門迅速行動(dòng),認(rèn)真謀劃,統(tǒng)籌部署,快速啟動(dòng)了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略各項(xiàng)工作。市委市政府對(duì)中央、省市關(guān)于鄉(xiāng)村振興工作高度重視,在春節(jié)后,建華書記、伯怡市長等市委政府主要領(lǐng)導(dǎo)就鄉(xiāng)村振興多次深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)基地調(diào)研,研究部署農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展暨鄉(xiāng)村振興工作,貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件及中央、省市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神。
鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)匯報(bào)材料篇十
一是更新我市基礎(chǔ)地理空間數(shù)據(jù),整合我市涉及鄉(xiāng)村振興的專題數(shù)據(jù),形成鄉(xiāng)村振興“一張圖”綜合數(shù)據(jù)庫。
二是建立鄉(xiāng)村振興“一張圖”綜合信息服務(wù)系統(tǒng)。
聚焦生態(tài)振興,開發(fā)自然資源與生態(tài)景區(qū)信息服務(wù)系統(tǒng);。
聚焦文化振興,開發(fā)美麗鄉(xiāng)村文化旅游信息服務(wù)“一點(diǎn)通”;。
聚焦人才振興,開發(fā)鄉(xiāng)村人才信息服務(wù)“一點(diǎn)通”;。
聚焦組織振興,開發(fā)生活社區(qū)信息服務(wù)“一點(diǎn)通”和提升對(duì)接我市黨務(wù)管理信息服務(wù)系統(tǒng)。
二、前期工作開展情況。
省國土資源廳領(lǐng)導(dǎo)專家先后來我市進(jìn)行了五次調(diào)研,廣泛征求鎮(zhèn)街(園區(qū))、市直有關(guān)部門單位及社區(qū)群眾意見,不斷豐富完善諸城市鄉(xiāng)村振興“一張圖”建設(shè)總體設(shè)計(jì)方案,使其更加切合諸城市實(shí)際,突出諸城特點(diǎn)。8月29日下午省廳測(cè)繪處曲偉剛處長帶隊(duì),來我市進(jìn)行了建設(shè)內(nèi)容深度對(duì)接,會(huì)議梳理核實(shí)了各部門單位數(shù)據(jù)清單83項(xiàng),增加了社區(qū)、景區(qū)、園區(qū)“三區(qū)共建”和“諸城模式”內(nèi)容,增加了208個(gè)社區(qū)全景影像制作。第二天又分三組展開調(diào)研,一組召集社區(qū)辦、農(nóng)業(yè)局、經(jīng)管局等單位詳細(xì)調(diào)研數(shù)據(jù)提供、內(nèi)容采集和系統(tǒng)建設(shè)等問題。另兩組深入南湖區(qū)、龍都、枳溝三鎮(zhèn)街(園區(qū)),走進(jìn)社區(qū),同社區(qū)干部、群眾及田園綜合體企業(yè)等面對(duì)面交流,補(bǔ)充完善了總體設(shè)計(jì)方案。市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視我市鄉(xiāng)村振興“一張圖”建設(shè),桑書記、劉市長多次聽取工作情況匯報(bào),提出了指導(dǎo)意見。成立了劉市長任組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在市國土局。近日,市政府又專門組建了鄉(xiāng)村振興“一張圖”建設(shè)工作班子,承擔(dān)部門單位工作協(xié)調(diào),參與“一張圖”建設(shè)。所有參與的部門單位及鎮(zhèn)街(園區(qū))都落實(shí)了一名科長或分管領(lǐng)導(dǎo)作為工作聯(lián)系人,建立了微信工作群。其中智慧辦、農(nóng)業(yè)、畜牧、人社、文廣新、旅游、國土七個(gè)部門抽調(diào)專人集中辦公,全程參與鄉(xiāng)村振興“一張圖”建設(shè)工作,辦公地點(diǎn)在國土局。
三、下步工作打算。
一是盡快完成項(xiàng)目立項(xiàng)、招標(biāo)。目前,各項(xiàng)工作已準(zhǔn)備就緒,需市政府批準(zhǔn)項(xiàng)目實(shí)施,采取單一來源采購技術(shù)服務(wù),項(xiàng)目總預(yù)算1750萬元,建議盡快落實(shí)立項(xiàng)招標(biāo),批復(fù)撥付項(xiàng)目配套資金。二是每周與省國土廳對(duì)接一次,匯報(bào)工作進(jìn)展,接受省廳指導(dǎo),加強(qiáng)協(xié)調(diào)積極推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。制定具體工作計(jì)劃,列出推進(jìn)時(shí)間表,落實(shí)責(zé)任人,實(shí)行掛圖作戰(zhàn)。
鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)匯報(bào)材料篇十一
市委、市政府:
20xx年是全面建成小康社會(huì)收官之年,同時(shí)也是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一場(chǎng)硬仗——農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計(jì)劃的完成之年。今年,面對(duì)突如其來的新冠疫情和百年不遇的特大洪水災(zāi)害,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我們緊緊圍繞xxxxx建設(shè)主題,抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),嚴(yán)格貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。根據(jù)《xx市貫徹落實(shí)中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例辦法》規(guī)定,現(xiàn)將20xx年鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施情況報(bào)告如下:
一是統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),提高政治站位堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》(以下簡稱《條例》)作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),制定工作方案,區(qū)、鎮(zhèn)、村層層開展專題培訓(xùn)。
二是健全組織機(jī)構(gòu),完善推進(jìn)機(jī)制調(diào)整充實(shí)區(qū)委農(nóng)村工作暨實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組,將實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略納入各級(jí)各部門的重要考核指標(biāo),建立定期調(diào)度、分析研判工作機(jī)制。
三是強(qiáng)化牽頭抓總,系統(tǒng)集成推進(jìn)。召開全區(qū)農(nóng)村工作暨實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作會(huì)議,印發(fā)《xxx區(qū)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃》,20xx年區(qū)委1號(hào)文件,鄉(xiāng)村振興十大重點(diǎn)工程等文件,突出重點(diǎn)、聚焦難點(diǎn)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)、系統(tǒng)推進(jìn)。
四是堅(jiān)持問題導(dǎo)向,做到規(guī)劃先行。編制《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃實(shí)施方案》,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落地落實(shí)。編制《xx區(qū)村布局規(guī)劃》,編制x個(gè)村的村域現(xiàn)狀分析及規(guī)劃指引,x個(gè)村的村規(guī)劃,確保村規(guī)劃應(yīng)編盡編。編制《xx片區(qū)綜合提升規(guī)劃設(shè)計(jì)方案》,確保xx城鄉(xiāng)融合發(fā)展有序推進(jìn)。
五是注重項(xiàng)目策劃,補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)。編制《xx區(qū)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)項(xiàng)目策劃》,策劃重點(diǎn)項(xiàng)目xx個(gè),總投資xx億元。梳理完善xx區(qū)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目庫,總計(jì)xx個(gè)項(xiàng)目,總投資xx億元。圍繞農(nóng)村人居環(huán)境整治短板弱項(xiàng),制定農(nóng)村人居環(huán)境整治三年滾動(dòng)投資計(jì)劃,連續(xù)兩年累計(jì)整合涉農(nóng)資金和交通、水利等資金xx億元,統(tǒng)籌用于農(nóng)村公路、入戶便道、農(nóng)村廁所改造、生活垃圾治理、農(nóng)村污水治理等xx個(gè)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目化、清單化打表推進(jìn)。
(一)聚焦產(chǎn)業(yè)振興,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。
一是嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)業(yè)保供措施。全面落實(shí)“菜籃子”區(qū)縣長負(fù)責(zé)制,保持糧食播種面積和產(chǎn)量基本穩(wěn)定;與忠縣簽訂《生豬生產(chǎn)發(fā)展合作協(xié)議》,建立跨區(qū)縣共建生豬生產(chǎn)基地和資源互助長效合作機(jī)制,開展生豬及其產(chǎn)品點(diǎn)對(duì)點(diǎn)調(diào)運(yùn),穩(wěn)定我區(qū)生豬生產(chǎn)市場(chǎng)供應(yīng),提升我區(qū)豬肉保供能力。
二是夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。2018年以來,累計(jì)提檔升級(jí)農(nóng)村公路約xx里,改造通村通組路xx公里,建成環(huán)金鰲山片區(qū)彩色健身步道xx公里、南北登山步道xx公里,規(guī)劃建設(shè)健身(登山)步道5條11公里。完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目3000畝。
三是發(fā)展壯大現(xiàn)代特色高效農(nóng)業(yè)。編制《農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》,修訂完善品牌農(nóng)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策,全面試行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度。成功打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級(jí)龍頭企業(yè)4家、農(nóng)產(chǎn)品加工示范企業(yè)6家;支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體爭取到市級(jí)智慧農(nóng)業(yè)項(xiàng)目1個(gè),爭取到疫情期間新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體產(chǎn)銷補(bǔ)助3.95萬元,xx市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)50萬元。
四是做精做強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游業(yè)。與xxx達(dá)成初步合作意向,結(jié)合成渝現(xiàn)代高效特色農(nóng)業(yè)帶建設(shè),推進(jìn)“xx”等鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目,共建鄉(xiāng)村旅游觀光帶。實(shí)施xx片區(qū)景觀打造,建設(shè)登山步道、觀光果園、七彩梯田等項(xiàng)目。按照“小組團(tuán)、微田園、生態(tài)化、有特色”標(biāo)準(zhǔn),整合資金xx萬元,因地制宜打造xx個(gè)小微生特宜居示范點(diǎn)建設(shè)。
五是組建專班強(qiáng)化招商。組建xx城鄉(xiāng)融合發(fā)展工作專班,建立定期聯(lián)席會(huì)議制度和督查督辦制度,形成“周調(diào)度、月通報(bào)、季小結(jié)、年總結(jié)”工作機(jī)制,全年共接待來訪企業(yè)24家(次)、拜訪企業(yè)數(shù)量21家(次)。20xx年簽署涉及鄉(xiāng)村振興招商引資項(xiàng)目9個(gè),共計(jì)金額28.8億元。
六是全面深化農(nóng)村改革。以農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革為總抓手,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革系統(tǒng)集成,拓展“三變”改革覆蓋范圍,先后在xx等4個(gè)村開展試點(diǎn)。全區(qū)32個(gè)行政村開展產(chǎn)權(quán)制度改革,全部完成集體經(jīng)濟(jì)組織登記賦碼。基本完成進(jìn)一步深化農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證工作。培育發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,3個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作市級(jí)示范社全部監(jiān)測(cè)合格,完成6個(gè)區(qū)級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)的認(rèn)定和入庫。
七是加大鄉(xiāng)村振興金融支持。將金融支持鄉(xiāng)村振興納入金融企業(yè)服務(wù)發(fā)展評(píng)價(jià)內(nèi)容。截至11月末,轄區(qū)銀行業(yè)涉農(nóng)貸款余額約60億元,同比增長22%。疫情期間引導(dǎo)轄區(qū)銀行落實(shí)定向授信貸款政策,通過專用再貸款支持涉農(nóng)和小微企業(yè)新增貸款,為184戶涉農(nóng)及小微企業(yè)提供融資約1.6億元。
(二)促進(jìn)人才振興,增強(qiáng)內(nèi)生發(fā)展能力。
一是摸清人才底數(shù)。建立鄉(xiāng)村人才臺(tái)賬,實(shí)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)管理。截至目前,我區(qū)鄉(xiāng)村人才共4大類481人,其中技能人才13人、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)人才37人、鄉(xiāng)村文化旅游人才4人、鄉(xiāng)村公共服務(wù)人才427人。
二是搭建就業(yè)平臺(tái)。在區(qū)人力資源市場(chǎng)和鎮(zhèn)(街)設(shè)立農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)窗口,提供就業(yè)指導(dǎo)、政策咨詢等“一條龍”服務(wù)。將農(nóng)民工納入創(chuàng)業(yè)政策扶持范圍。累計(jì)創(chuàng)建市級(jí)充分就業(yè)村5個(gè)、全國就業(yè)扶貧基地1個(gè)、市級(jí)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園1個(gè)、新建農(nóng)村社會(huì)工作室3個(gè),完成農(nóng)村社工項(xiàng)目3個(gè)。
三是聚力人才培養(yǎng)。推進(jìn)全區(qū)中小學(xué)校長教師交流輪崗工作,將教師支教薄弱學(xué)校作為職稱評(píng)審的必要條件。加強(qiáng)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn),開展各類農(nóng)業(yè)技術(shù)、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)活動(dòng)。
四是強(qiáng)化人才激勵(lì)。加大返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)支持力度,20xx年發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款110萬元,三年累計(jì)為20名返鄉(xiāng)農(nóng)民工發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款295萬元。協(xié)調(diào)轄區(qū)金融企業(yè)加強(qiáng)鄉(xiāng)村區(qū)域業(yè)務(wù),引導(dǎo)轄區(qū)融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才置業(yè)興業(yè)給予融資支持。積極落實(shí)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員、上級(jí)政府派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)工作人員的鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)貼及對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位的高校畢業(yè)生、試用人員的工資高定政策。
(三)推動(dòng)文化振興,鑄就鄉(xiāng)村文明之魂。
一是崇德向善風(fēng)氣更加濃厚。評(píng)選表彰孝善先進(jìn)典型110余個(gè);持續(xù)開展“鄉(xiāng)賢善治”主題實(shí)踐活動(dòng),各村共評(píng)選出新鄉(xiāng)賢33名。打造xx“五品家園”社區(qū)示范點(diǎn)。開展“理論直通車”“榜樣面對(duì)面”宣講活動(dòng)3000余場(chǎng)?!袄碚撝蓖ㄜ嚒北皇形麄鞑吭u(píng)為全市基層理論宣講先進(jìn)集體。開展夢(mèng)想課堂699堂,科技文化衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)117場(chǎng)。組建xx大普法宣講團(tuán)20余支,集中開展“千萬市民學(xué)法律”活動(dòng)304場(chǎng),全區(qū)建有2塊法治宣傳專欄的村(社區(qū))達(dá)到80%以上。
二是文化遺產(chǎn)保護(hù)取得實(shí)效。完成全區(qū)鄉(xiāng)村物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源調(diào)查,開展“非遺三進(jìn)”宣傳展示活動(dòng)6場(chǎng)次,三年累計(jì)建成鄉(xiāng)情陳列館5個(gè)。
三是精神文化生活不斷豐富。完成8個(gè)鎮(zhèn)街綜合文化服務(wù)中心、66個(gè)村(社區(qū))基層綜合文化服務(wù)中心建設(shè),實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)全覆蓋,xx綜合文化服務(wù)中心獲“第八屆全國服務(wù)在民、服務(wù)基層文化建設(shè)先進(jìn)集體”,建成村(社區(qū))綜合文化服務(wù)中心29個(gè)。
四是村民文明素養(yǎng)切實(shí)提升。70%以上的行政村村規(guī)民約體現(xiàn)移風(fēng)易俗“十抵制十提倡”要求,區(qū)級(jí)以上文明村鎮(zhèn)占比超過50%。開展文明禮儀、健康衛(wèi)生等文明實(shí)踐活動(dòng)800余場(chǎng)次。成功創(chuàng)建全國文民村3個(gè)、市級(jí)文明村2個(gè),開展“文明看我家”“家風(fēng)潤萬家”等活動(dòng)170余場(chǎng)次,成立“紅白理事會(huì)”“治保會(huì)”等100余個(gè)。推薦高雪獲評(píng)xx市十大“鄉(xiāng)村閱讀榜樣”。
(四)突出生態(tài)振興,推動(dòng)宜居村莊建設(shè)提質(zhì)增效。
一是大力實(shí)施農(nóng)村“廁所革命”。新建成農(nóng)村公廁2座,三年累計(jì)建成農(nóng)村公廁5座;20xx年實(shí)施無害化衛(wèi)生廁所改造xx戶,累計(jì)實(shí)施無害化衛(wèi)生廁所xx戶,xx個(gè)村完成整村推進(jìn)。完成xx戶衛(wèi)生廁所提檔升級(jí)改造。
二是大力推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理。持續(xù)鞏固xx個(gè)行政村生活垃圾治理,組建139人農(nóng)村保潔員隊(duì)伍。新建農(nóng)村生活垃圾分類示范村2個(gè),三年累計(jì)建成生活垃圾分類示范村xx個(gè),農(nóng)村生活垃圾治理行政村有效治理比例達(dá)到100%;設(shè)置農(nóng)村生活垃圾分類投放點(diǎn)206個(gè)。
三是有序推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。編制《xx區(qū)農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)規(guī)劃(20xx—20xx)》,完成黑臭水體排查,建成并投入集中式污水處理設(shè)施xx座。
四是全力提升村容村貌。建立明察暗訪、定期督導(dǎo)、定期通報(bào)工作機(jī)制,共印發(fā)xx期通報(bào);聘請(qǐng)第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)實(shí)地暗訪;強(qiáng)化問題整改落實(shí),舉一反三,查漏補(bǔ)缺。20xx年,成功創(chuàng)建宜居村莊xx個(gè),深入開展村莊清潔行動(dòng),安排專項(xiàng)資金xx元用于處置農(nóng)村大件垃圾;建成入戶便道xx公里;回收廢舊農(nóng)膜xx噸。三年累計(jì)建成入戶便道約xx公里;回收廢舊農(nóng)膜約xx噸;以“五沿”為重點(diǎn),完成農(nóng)村危舊房集中遷建xx戶,自主改造xx戶,累計(jì)整治提升舊房xx戶;安裝路燈xx盞;完成村莊場(chǎng)所綠化xx畝;設(shè)置村規(guī)民約立牌xx個(gè)。
五是統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草系統(tǒng)治理。落實(shí)鎮(zhèn)政府環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任,實(shí)行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究制,建立林長巡查和網(wǎng)格護(hù)林員制度。完成山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程試點(diǎn)項(xiàng)目xx個(gè)。爭取中央重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)治理資金xx萬元,20xx年完成礦山修復(fù)任務(wù)9公頃,累計(jì)完成12.38公頃。持續(xù)推進(jìn)國土綠化提升行動(dòng),完成營造林任務(wù)8000畝,其中森林撫育6000畝、經(jīng)濟(jì)林改造2000畝。全面完成長江流域漁船退捕工作。
六是持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用。印發(fā)xx區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單,持續(xù)推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量增效工作,綠色防控覆蓋率達(dá)30%以上,化肥利用率達(dá)40%。嚴(yán)查露天焚燒秸稈,推廣秸稈腐熟還田改土。畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用達(dá)xx%以上。
(五)強(qiáng)化組織振興,提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。
一是推動(dòng)農(nóng)村基層黨建全面過硬。制定鎮(zhèn)、村黨建工作基本標(biāo)準(zhǔn)55條和示范創(chuàng)建條件39條。動(dòng)態(tài)推進(jìn)“規(guī)范村”“示范村”和“規(guī)范鎮(zhèn)”“示范鎮(zhèn)”晉位升級(jí)。
二是強(qiáng)化軟弱渙散村黨組織整頓。20xx年排查整頓軟弱渙散村黨組織xx個(gè),三年累計(jì)排查整頓軟弱渙散村(社區(qū))黨組織xx個(gè)。
三是推進(jìn)農(nóng)村干部隊(duì)伍建設(shè)。制定出臺(tái)《xx區(qū)村(社區(qū))黨組織書記區(qū)委組織部備案管理辦法(試行)》和《xx區(qū)村(社區(qū))干部及人選區(qū)級(jí)聯(lián)審機(jī)制》,堅(jiān)持凡進(jìn)必審,實(shí)行動(dòng)態(tài)篩查。組織鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位代表赴xx開展鄉(xiāng)村振興培訓(xùn)xx次。緊盯“蠅貪”等群眾身邊腐敗問題,開展惠農(nóng)項(xiàng)目資金、集體資產(chǎn)管理、土地征收等領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治。
四是落實(shí)農(nóng)村黨員發(fā)展三年規(guī)劃。全區(qū)xx個(gè)村累計(jì)發(fā)展農(nóng)村黨員xx名,確保每村每3年至少發(fā)展1名黨員。
五是加大對(duì)集體經(jīng)濟(jì)的扶持力度。爭取中央財(cái)政資金100萬元,配套資金150萬元,推動(dòng)xx鎮(zhèn)xx村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。全區(qū)有經(jīng)營收入村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織xx個(gè),享受中央財(cái)政扶持村(共2個(gè))中有集體經(jīng)營收入的村占比達(dá)到100%。
六是推進(jìn)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化。成功創(chuàng)建xx市級(jí)鄉(xiāng)村治理示范村,認(rèn)真總結(jié)、著力推廣xx鄉(xiāng)村治理積分制試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。支持村、社成立村民議事會(huì)、道德評(píng)會(huì)和紅白理事會(huì),創(chuàng)辦以普法為主題的微信公眾號(hào)和“xx普法微博等多種宣傳平臺(tái)。推廣老馬工作法,探索創(chuàng)新全區(qū)xx矛盾糾紛排查調(diào)處化解機(jī)制,建立矛盾糾紛預(yù)防調(diào)處化解三級(jí)工作體系。成立“xx區(qū)人民調(diào)解中心駐法院調(diào)解室”。推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè),實(shí)施“雪亮工程”,提升平安鄉(xiāng)村建設(shè)智能化、網(wǎng)格化水平,鎮(zhèn)街以上綜治中心全部實(shí)現(xiàn)與同級(jí)公安機(jī)關(guān)視頻監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)通;創(chuàng)建平安村13個(gè),占全區(qū)村總比40.63%。
隨著城市化的推進(jìn),我區(qū)鄉(xiāng)村振興陣地逐步壓縮?!笆奈濉逼陂g,城鄉(xiāng)融合發(fā)展將成為我區(qū)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主旋律。下一步,我區(qū)將著力做好以下幾項(xiàng)工作:一是抓好“十四五”規(guī)劃,進(jìn)一步理清發(fā)展思路,明確發(fā)展方向;二是抓好“三農(nóng)”隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略執(zhí)行能力;三是抓好項(xiàng)目資金保障,多措并舉籌措資金,統(tǒng)籌用于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落地落實(shí)。
鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)匯報(bào)材料篇十二
近年來,縣堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,“五個(gè)振興”取得突破性進(jìn)展。
去年以來,順利通過全省鄉(xiāng)村振興“十百千”示范創(chuàng)建工程驗(yàn)收,被認(rèn)定為首批省鄉(xiāng)村振興示范縣,位列全省8個(gè)示范縣第4名;被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部評(píng)為全國第四批率先基本實(shí)現(xiàn)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣,被省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳批準(zhǔn)創(chuàng)建省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,被省發(fā)改委等7部門批準(zhǔn)創(chuàng)建省級(jí)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園,承擔(dān)的省級(jí)農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”改革試點(diǎn)順利通過省自然資源廳驗(yàn)收;閻什鎮(zhèn)被自然資源部批準(zhǔn)開展全域土地綜合整治試點(diǎn),縣田園綜合體被省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳批準(zhǔn)創(chuàng)建省級(jí)田園綜合體;獲批創(chuàng)建“省委、省政府和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部共同打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板示范縣暨率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化試點(diǎn)縣”。陳王街道西曹村被評(píng)為全國鄉(xiāng)村治理示范村,董口鎮(zhèn)軍屯村榮獲“全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體”榮譽(yù)稱號(hào),村黨支部書記張兆江受邀參加新中國成立70周年觀禮??h在全省2019年度市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核中,獲得“一等”考核等次。
堅(jiān)持高位推動(dòng),著力加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)。一是建立政策規(guī)劃體系。編制印發(fā)了《縣鄉(xiāng)村振興五年戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃(2019-2022)》《關(guān)于建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大縣的實(shí)施意見》,和五個(gè)振興《工作方案》,明確目標(biāo)任務(wù),突出工作重點(diǎn),實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的路線圖、時(shí)間表、任務(wù)書更加清晰。二是建立統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)“五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興”工作要求,成立由縣委書記、縣長任雙組長的縣鄉(xiāng)村振興暨脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興等五個(gè)工作專班,各專班由2名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任組長,負(fù)責(zé)推動(dòng)工作落實(shí)。印發(fā)了《關(guān)于成立鄉(xiāng)村振興五個(gè)專班抓好工作推進(jìn)落實(shí)的通知》,明確牽頭推進(jìn)單位的職責(zé)、重點(diǎn)任務(wù)清單,全面壓實(shí)責(zé)任,密切協(xié)調(diào)配合,切實(shí)形成工作合力。三是加大工作推進(jìn)力度。今年3月,將全縣鄉(xiāng)村振興暨脫貧攻堅(jiān)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)開在田間地頭,通過現(xiàn)場(chǎng)看、現(xiàn)場(chǎng)講、現(xiàn)場(chǎng)學(xué),明確方向、鼓足干勁,統(tǒng)籌做好疫情防控和鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅(jiān)工作。對(duì)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作實(shí)行清單化、項(xiàng)目化管理,嚴(yán)格時(shí)間節(jié)點(diǎn)和任務(wù)要求,縣委常委會(huì)、縣長辦公會(huì)和鄉(xiāng)村振興五個(gè)專班定期調(diào)度,督促加快重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。堅(jiān)持將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施列入全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考核,考核比重僅次于“新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換”,并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核掛鉤,充分激發(fā)和調(diào)動(dòng)各級(jí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。
聚焦聚力農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,著力延伸整合產(chǎn)業(yè)鏈條,推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)向高水平轉(zhuǎn)型提升。
一是加大農(nóng)業(yè)領(lǐng)域“雙招雙引”力度。像抓工業(yè)招商一樣抓農(nóng)業(yè)招商,成立由分管縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任組長的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化招商引資工作專班,積極與萬華集團(tuán)、益客集團(tuán)、等大企業(yè)、大集團(tuán)開展全方位、多領(lǐng)域、深層次合作。不斷優(yōu)化營商環(huán)境,持續(xù)深化“企業(yè)吹哨、部門報(bào)到”機(jī)制,每個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目成立一套班子,明確時(shí)間表、路線圖,靠上推進(jìn)工作開展,全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目質(zhì)量水平、投資規(guī)模均實(shí)現(xiàn)歷史性突破。
二是加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。投資20億元的益客產(chǎn)業(yè)園二期項(xiàng)目正加緊建設(shè),培訓(xùn)中心、接待中心建設(shè)基本完成,肉鴨分割車間、職工宿舍近期將投入使用,羽絨車間主體鋼結(jié)構(gòu)已經(jīng)完成,100萬噸的飼料加工車間即將開工建設(shè),園區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施同步推進(jìn)。投資13.54億元的田園綜合體被納入省級(jí)田園綜合體創(chuàng)建范圍,目前農(nóng)業(yè)板塊設(shè)施農(nóng)業(yè)大棚已基本完成,文旅核心區(qū)主場(chǎng)館室內(nèi)外裝飾完成,工廠化豬舍部分投入使用。投資100億元的國藥康養(yǎng)文旅小鎮(zhèn)、投資30億元的煙臺(tái)萬華無醛板材項(xiàng)目、投資5億元的舜耕農(nóng)業(yè)文化生態(tài)園、一期投資3.5億元的縣中醫(yī)藥文化旅游示范基地等一批農(nóng)業(yè)新六產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利。同時(shí),我縣正以益客產(chǎn)業(yè)園、田園綜合體等項(xiàng)目為龍頭,加快培育百億級(jí)農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”產(chǎn)業(yè)集群,打造產(chǎn)業(yè)振興的堅(jiān)固支點(diǎn)。目前,全縣年銷售收入5000萬元以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展到26家,其中省級(jí)3家、市級(jí)23家。
三是全力打造產(chǎn)業(yè)融合載體。依托益客產(chǎn)業(yè)園、田園綜合體,規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,涉及大埝鎮(zhèn)等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、53個(gè)村,被省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳批準(zhǔn)為省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。依托國藥康養(yǎng)小鎮(zhèn)、舜王城中藥材市場(chǎng),規(guī)劃建設(shè)了“一場(chǎng)兩園一基地”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園,被省發(fā)改委等7部門納入第二批省級(jí)創(chuàng)建范圍,對(duì)推進(jìn)城鄉(xiāng)要素資源有效對(duì)接和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展具有重要意義。與省土發(fā)集團(tuán)合作設(shè)立的1億元鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)基金,作為全省首支省、市、縣三級(jí)財(cái)政與企業(yè)資本合作設(shè)立的基金,開辟了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金籌集新路徑。
四是調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,全縣農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展到3621家,其中國家級(jí)示范社6家,省級(jí)示范社18家,家庭農(nóng)場(chǎng)總數(shù)420家,舊城鎮(zhèn)葵堌堆村盧景生等3人被評(píng)為省級(jí)鄉(xiāng)村之星。利用金豐公社、登海道吉、為民服務(wù)中心等,發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營,全縣規(guī)模流轉(zhuǎn)土地45萬畝,流轉(zhuǎn)率達(dá)到44.6%。大力發(fā)展特色畜牧養(yǎng)殖,加快斗雞保種養(yǎng)殖基地、魯西黃牛文化展廳建設(shè),統(tǒng)籌養(yǎng)殖用地1805畝,新建現(xiàn)代化肉鴨養(yǎng)殖基地12個(gè)、智能化密閉鴨舍225棟,肉鴨出欄規(guī)模近1億只,今年可達(dá)到2億只。大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效特色種植業(yè),全縣中藥材、瓜果蔬菜、毛木耳等種植規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大,成為全國毛木耳四大產(chǎn)區(qū)之一,6個(gè)農(nóng)產(chǎn)品獲得國家地理標(biāo)志證明商標(biāo)。
五是加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)多元融合。創(chuàng)新農(nóng)村電商模式,啟動(dòng)“村播計(jì)劃”,優(yōu)化提升京東館、天貓優(yōu)品等電商品臺(tái),自建社群電商平臺(tái)“七步生活”,發(fā)展淘寶鎮(zhèn)9個(gè)、淘寶村35個(gè)、電商企業(yè)1100余家,開辟了農(nóng)特產(chǎn)品銷售新渠道。大力發(fā)展網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì),與北京隆娛文化傳媒公司簽訂戰(zhàn)略協(xié)議,創(chuàng)辦隆娛網(wǎng)紅學(xué)院,打造網(wǎng)紅直播基地,并邀請(qǐng)籍唱作歌手祁隆為農(nóng)特產(chǎn)品代言,通過“線上直播+線下產(chǎn)業(yè)”,促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)互聯(lián)互動(dòng)。大力實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程,培育發(fā)展旅游強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè)、旅游特色村9個(gè),被評(píng)為省級(jí)鄉(xiāng)村旅游示范縣。
不斷加大農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),持續(xù)深入開展鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,加快補(bǔ)上農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板。一是積極穩(wěn)妥推進(jìn)美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。積極探索“改革試點(diǎn)+龍頭企業(yè)+美麗宜居鄉(xiāng)村”的新路徑、新模式,著力推動(dòng)三產(chǎn)融合、產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)融合、生產(chǎn)生活生態(tài)融合,打通了鄉(xiāng)村振興的“堵點(diǎn)”,收到了“一通百通”的初步效應(yīng)。其中舜耕歷山社區(qū)是縣與省土地發(fā)展集團(tuán)合作的鄉(xiāng)村振興綜合體項(xiàng)目,目前東區(qū)1938套多層住宅樓、西區(qū)600套庭院式住宅大部分主體已完成,流轉(zhuǎn)土地6000畝建設(shè)的舜耕農(nóng)業(yè)文化生態(tài)園項(xiàng)目,正打造為集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑旅游、田園社區(qū)、有機(jī)無公害農(nóng)業(yè)為一體的田園綜合體。扎實(shí)開展專項(xiàng)“回頭看”,對(duì)全縣美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)情況進(jìn)行全面檢視、全面摸底、全面整改,努力把美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)成百姓滿意、安心、放心的民生工程。二是全面開展環(huán)境綜合整治。持續(xù)鞏固城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化成果,探索推行網(wǎng)格化管理模式,建立縣鄉(xiāng)村三級(jí)網(wǎng)格1075個(gè),鄉(xiāng)村環(huán)境整治實(shí)現(xiàn)全覆蓋。認(rèn)真對(duì)照綜合整治工作方案和七個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)方案設(shè)定的目標(biāo),找差距、補(bǔ)短板,定計(jì)劃、抓提升,取得明顯成效。全縣集中清理存量垃圾1.02萬噸,清理衛(wèi)生死角1.8萬處,清理亂搭亂建5800個(gè),清理村內(nèi)坑塘750個(gè),村內(nèi)溝渠625公里,參與整治的鎮(zhèn)村干部5000多人,累計(jì)參與整治群眾投工投勞20萬人次。在全市創(chuàng)建“清潔村莊”星級(jí)村的評(píng)定工作中位于前列。
大力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,全縣擁有農(nóng)村公路2505.8公里,1084個(gè)自然村全部通公路,完成通戶硬化里程1223公里,88個(gè)行政村完成生活污水處理任務(wù),累計(jì)實(shí)施農(nóng)村改廁10.2萬戶,新建和改造300戶以上自然村公共廁所518處,農(nóng)村面貌持續(xù)提升,群眾生活環(huán)境不斷改善。三是持續(xù)提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。堅(jiān)持以貧困村為重點(diǎn)優(yōu)先打造,成功創(chuàng)建省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村6個(gè)、市級(jí)示范片區(qū)3個(gè),2019年4個(gè)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村創(chuàng)建工作進(jìn)展順利,今年啟動(dòng)創(chuàng)建市級(jí)美麗鄉(xiāng)村6個(gè),市級(jí)美麗鄉(xiāng)村片區(qū)3個(gè),各項(xiàng)工作正積極推進(jìn)。深入推進(jìn)“美麗庭院”創(chuàng)建,大力開展縣鄉(xiāng)村三級(jí)干部“回鄉(xiāng)村、靚庭院、助振興”活動(dòng),完成示范戶建成數(shù)6923戶,建成率11.92%(全年任務(wù)13%),居全市第1。深入開展森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)、森林村居創(chuàng)建,充分利用閑置土地植樹造林,成功創(chuàng)建國家級(jí)森林村居1個(gè)、省級(jí)森林村居3個(gè),申報(bào)市級(jí)森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)、森林村居19個(gè)、特色休閑村5個(gè)。
堅(jiān)持把鄉(xiāng)村人才培育放在首要位置,激勵(lì)各類人才在農(nóng)村廣闊天地大施所能、大展才華、大顯身手。一是加強(qiáng)農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)。在全市率先啟動(dòng)鄉(xiāng)村振興技能人才培訓(xùn)行動(dòng),建立鄉(xiāng)村振興培訓(xùn)基地5個(gè),省級(jí)四型就業(yè)社區(qū)達(dá)到5個(gè),數(shù)量居全市第一位。加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng),啟動(dòng)實(shí)施“就業(yè)扶貧車間”技能提升培訓(xùn)、黃河灘區(qū)遷建居民培訓(xùn)等活動(dòng),去年累計(jì)培訓(xùn)9328人,著力培育會(huì)經(jīng)營、善管理、懂技術(shù)的新農(nóng)人。目前,新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)學(xué)員大多成為家庭農(nóng)場(chǎng)主、合作社主要成員,流轉(zhuǎn)土地占全縣土地流轉(zhuǎn)面積的三分之二。開展“村村都有好青年”選培工作,推選各類好青年479名。二是吸引社會(huì)各界投身鄉(xiāng)村發(fā)展。加大返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)支持力度,建有在外返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)站23個(gè),鼓勵(lì)更多在外工作人員回鄉(xiāng)務(wù)工,累計(jì)發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款9300萬元。加大急需人才引進(jìn)力度,公開引進(jìn)“雙一流”建設(shè)高校畢業(yè)生30名,引進(jìn)高層次人才15人,招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)工作人員45名、省屬公費(fèi)師范畢業(yè)生35人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)教師340名,及時(shí)補(bǔ)充了鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)技術(shù)人員力量。建立鄉(xiāng)村振興專家信息庫,入庫專家21人,其中碩士以上學(xué)位16人,副高級(jí)以上職稱15人。三是建立完善人才激勵(lì)制度。研究制定《籍在外地工作人員回鄄工作的意見》《縣人才購房補(bǔ)貼申請(qǐng)發(fā)放實(shí)施細(xì)則》《縣人才新政30條(修訂版)》,引導(dǎo)各類人才資源向農(nóng)村流動(dòng)。職稱崗位設(shè)置進(jìn)一步向基層傾斜,合理劃定和分配中高級(jí)職稱比例數(shù),鄉(xiāng)鎮(zhèn)中級(jí)崗位設(shè)置比例提高了20個(gè)百分點(diǎn)、高級(jí)崗位設(shè)置比例提高了5個(gè)百分點(diǎn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)高、中、初級(jí)職稱崗位達(dá)到17254個(gè),首次開展16名職業(yè)農(nóng)民職稱評(píng)審工作。
堅(jiān)持鄉(xiāng)村振興既要塑形,也要鑄魂,大力挖掘弘揚(yáng)鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。一是強(qiáng)化精神文明陣地建設(shè)。加快新時(shí)代文明實(shí)踐中心站所建設(shè),建成新時(shí)代文明實(shí)踐中心1處、分中心17處、實(shí)踐站150處、教育基地20處,被列為第二批全省試點(diǎn)縣。積極選樹身邊典型,推選出好人7人、全省抗擊疫情優(yōu)秀志愿者2人、全省抗擊疫情優(yōu)秀志愿服務(wù)組織1個(gè),積極培育踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。加強(qiáng)基層理論宣講,以“不忘初心、牢記使命”主體教育為契機(jī),組織專家講課團(tuán)、基層宣講員、駐村工作隊(duì)深入農(nóng)村開展巡回宣講400余場(chǎng)。二是深入推進(jìn)文化惠民工程。在組織舉辦饅頭文化節(jié)、曲藝大賽、農(nóng)村文化藝術(shù)節(jié)等傳統(tǒng)活動(dòng)的同時(shí),創(chuàng)新組織了西瓜節(jié)、摸魚節(jié)、全民沿黃健康跑等一系列貼近百姓、接地氣的文體活動(dòng),進(jìn)一步豐富了群眾文化生活。加強(qiáng)精品文藝創(chuàng)造,編排的《商羊舞》被選送國家大劇院演出,創(chuàng)作的戲曲《愛在人間》和歌曲《強(qiáng)軍路上有你有我》在省農(nóng)村題材文藝匯演中分獲一等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)。三是深入推進(jìn)移風(fēng)易俗工作。繼續(xù)推行遺體接運(yùn)、火化、骨灰寄存等6項(xiàng)服務(wù)全免費(fèi)制度,火化率達(dá)到100%,薄葬厚養(yǎng)、喪事簡辦等新風(fēng)尚深入人心。加快推進(jìn)四德工程建設(shè),城區(qū)建設(shè)四德公園、廣場(chǎng)、街道,162個(gè)行政村建設(shè)了四德主題廣場(chǎng),移風(fēng)易俗蔚然成風(fēng)。
堅(jiān)持把基層組織建設(shè)擺在重要位置,推進(jìn)農(nóng)村基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。一是完善農(nóng)村黨建工作機(jī)制。積極推動(dòng)“不忘初心、牢記使命”主題教育向基層黨組織延伸,通過理論中心組集體學(xué)習(xí)、讀書班等形式集體學(xué)習(xí)582次,916名黨支部書記、21928名村(社區(qū))黨員全部完成集中輪訓(xùn)。扎實(shí)推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),實(shí)行星級(jí)量化管理,全縣五星級(jí)村黨組織136個(gè)、占35.3%,二星級(jí)以下村黨組織已全部消除。嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于正向激勵(lì)農(nóng)村(社區(qū))干部的十條意見》,組織全縣村支部書記和村委會(huì)主任共635人進(jìn)行了健康查體,村級(jí)班子戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。二是實(shí)施“頭雁工程”創(chuàng)建。面向縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位和社會(huì)優(yōu)秀人才,公開遴選村黨支部書記33人,打造一支素質(zhì)更高、能力更強(qiáng)、作風(fēng)更優(yōu)、紀(jì)律更嚴(yán)的農(nóng)村黨組織帶頭人隊(duì)伍。建立了1580人的農(nóng)村后備干部人才庫,從中選配了黨支部書記28名、“兩委”成員98名;評(píng)選掛牌縣鄉(xiāng)兩級(jí)頭雁工程示范村230個(gè),申報(bào)市級(jí)“頭雁工程”示范村88個(gè)。摸排“軟弱渙散”村黨組織39個(gè),全面實(shí)行了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、第一書記駐村、縣直單位結(jié)對(duì)幫扶“四個(gè)一”工作措施,已基本完成整頓。三是夯實(shí)農(nóng)村組織基礎(chǔ)。選派縣直第四輪第一書記126名、掛職鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)副書記17名,實(shí)現(xiàn)了省級(jí)扶貧工作重點(diǎn)村全覆蓋。強(qiáng)化基層組織陣地建設(shè),全縣村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所樓房化率達(dá)到94%。制定村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展三年工作方案,積極推廣黨支部書記領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社,切實(shí)把農(nóng)民組織起來,產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來,全縣所有村集體經(jīng)濟(jì)收入全部達(dá)到3萬元以上,村均6.37萬元。三是創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)治理?!把┝凉こ獭?、“一村(社區(qū))一法律顧問”和公共法律服務(wù)實(shí)體平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了行政村全覆蓋。扎實(shí)推進(jìn)網(wǎng)格化服務(wù)管理,選聘網(wǎng)格員802名,全面推行網(wǎng)格化手機(jī)app,切實(shí)提升網(wǎng)格化管理水平。深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,對(duì)村“兩委”成員進(jìn)行“二次體檢”,嚴(yán)厲打擊侵占農(nóng)村集體專項(xiàng)行動(dòng),堅(jiān)決防止涉黑涉惡人員侵蝕黨在農(nóng)村的執(zhí)政根基。
下步,我們將堅(jiān)持以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,強(qiáng)化舉措、狠抓落實(shí),加快補(bǔ)上全面建成小康社會(huì)“三農(nóng)”領(lǐng)域短板,努力開創(chuàng)新時(shí)代“三農(nóng)”工作新局面。
今年來,在縣委縣政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,**鎮(zhèn)堅(jiān)持把鄉(xiāng)村振興作為新時(shí)代**“三農(nóng)”工作總抓手,立足鎮(zhèn)情,精準(zhǔn)發(fā)力,力打造全省在鄉(xiāng)村振興示范高地。
一是以“特色小鎮(zhèn)”為產(chǎn)業(yè)支撐。
緊抓**薰衣草特色小鎮(zhèn)列入首批省級(jí)特色小鎮(zhèn)和省級(jí)服務(wù)業(yè)特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單歷史機(jī)遇,立足資源優(yōu)勢(shì),科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng),全力打造全國、全省一流特色小鎮(zhèn)和全國重要薰衣草原材料供應(yīng)地。
一、高點(diǎn)規(guī)劃。特色小鎮(zhèn)規(guī)劃占地面積8.5平方公里,包括白沙、土崮堆等12個(gè)建制村、9500口人,計(jì)劃總投資12.65億元,2020年12月完成建設(shè)。目前已聘請(qǐng)清華同衡設(shè)計(jì)院、上海社會(huì)科學(xué)院旅游研究中心等對(duì)特色小鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)行了整體規(guī)劃和專項(xiàng)策劃,統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展,科學(xué)劃分功能區(qū),打造集觀光旅游和特色種植為一體的農(nóng)旅結(jié)合產(chǎn)業(yè)高地。目前,**鎮(zhèn)已經(jīng)同中國保利資本、東盛集團(tuán)等實(shí)力企業(yè)財(cái)團(tuán)達(dá)成全面戰(zhàn)略合作協(xié)議,聘請(qǐng)了中青旅等知名團(tuán)隊(duì)對(duì)全鎮(zhèn)“五彩”旅游資源綜合開發(fā)運(yùn)營,開展周末游**常態(tài)化活動(dòng),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游實(shí)體化運(yùn)營管理,努力把鄉(xiāng)村旅游培育成富民強(qiáng)鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)。
二、精準(zhǔn)發(fā)力。項(xiàng)目指揮部全部駐地辦公,整合行政片、國土、財(cái)政、經(jīng)管等部門,去年集中利用1個(gè)月時(shí)間,完成了項(xiàng)目區(qū)3000多畝土地的流轉(zhuǎn)和地面附屬物清理,今年4月份,又完成了2800土地流轉(zhuǎn),沒有發(fā)生一起信訪案件,創(chuàng)造的“**速度”被選為全縣作風(fēng)建設(shè)年先進(jìn)典型。整合政策、資金、項(xiàng)目集中向特色小鎮(zhèn)建設(shè)傾斜,完成薰衣草育苗1000萬株、新栽植2000畝,種植品種是利用法國和臺(tái)灣先進(jìn)技術(shù)研究培育、適合**氣候土壤條件的新品種——中國藍(lán),該品種精油含量高、花期長、易栽植。(同時(shí),新修景區(qū)框架道路7.2公里、木棧道鋪設(shè)1300平方米、自行車護(hù)欄900米,打造步云臺(tái)木棧道景觀,完成南大門綜合服務(wù)區(qū)130畝土地平整,實(shí)現(xiàn)發(fā)展空間、區(qū)位交通、種植面積三大突破。土崮堆村借力特色小鎮(zhèn)建設(shè),成立土地流轉(zhuǎn)、勞務(wù)輸出兩個(gè)合作社,全村流轉(zhuǎn)土地3000畝,組織輸出勞務(wù)近4萬人次,2017年土崮堆村村民獲得附屬物清理補(bǔ)償400多萬元、土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用160多萬元,項(xiàng)目建設(shè)務(wù)工收入近300萬元,村集體增收30萬元,一躍成為小有名氣的富裕村、明星村。
三、前景廣闊。下一步,**鎮(zhèn)將堅(jiān)持一產(chǎn)先導(dǎo)、二產(chǎn)支撐、三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)的發(fā)展理念,整合資源項(xiàng)目集中向特色小鎮(zhèn)傾斜,一村一品、一景一魂,全力打造全省一流特色小鎮(zhèn)。****年計(jì)劃投資5億元,流轉(zhuǎn)土地3000畝,新發(fā)展薰衣草種植2000畝,建設(shè)透明加工觀光區(qū)、溫泉度假酒店、宋寨傳奇及齊長城恢復(fù)工程,打造景觀水系和芳香植物園等景點(diǎn),實(shí)現(xiàn)三季有花、四季有景;完成特色小鎮(zhèn)綜合服務(wù)區(qū)建設(shè),新增餐飲、零售、住宿等服務(wù)業(yè)崗位300個(gè);充分結(jié)合岱崮地貌峰頂平坦如原、峰巔峭壁如削的景觀特色,建設(shè)懸崖觀光電梯、垂直攀巖等項(xiàng)目,打造“一山一道一幅畫,一步一景一重天”的精品旅游勝地。與南京野生植物研究院深度合作,加快薰衣草品種培育和系列產(chǎn)品研發(fā),積極推廣“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”發(fā)展模式,帶動(dòng)周邊村民自發(fā)種植薰衣草,年內(nèi)發(fā)動(dòng)群眾自發(fā)種植3000畝以上,拓寬農(nóng)民增收渠道。致力打造媲美法國普羅旺斯、日本北海道富良野的世界知名薰衣草小鎮(zhèn),不斷推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,領(lǐng)航鄉(xiāng)村振興。
二是以“有機(jī)果品”為致富之路。
立足林果產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),不斷提升林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,拉伸產(chǎn)業(yè)鏈條,帶動(dòng)群眾致富增收。
一、培強(qiáng)壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。依托**一方凈土的生態(tài)優(yōu)勢(shì)和林果產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),繼續(xù)擴(kuò)大果品種植規(guī)模,發(fā)展連片連線現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地,打造林果產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的制高點(diǎn),示范推動(dòng)高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。目前全鎮(zhèn)果品種植面積已發(fā)展到10萬畝,其中板栗5萬畝、蘋果3萬畝、葡萄1萬畝、桃1萬畝,是江北最大的干鮮果生產(chǎn)基地和果品集散地之一,總面積3萬畝的青楊峪板栗基地2017年被評(píng)為國家有機(jī)農(nóng)業(yè)(板栗)示范基地。
二、實(shí)施品牌農(nóng)業(yè)創(chuàng)建。村村發(fā)展有機(jī)果品示范園,通過品種改良、過程管控、生產(chǎn)條件配套等措施,嚴(yán)格按照有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)推廣種植,打造精品有機(jī)果品示范園5個(gè)以上,叫響**板栗、蘋果、桃、葡萄等有機(jī)名優(yōu)果品品牌。目前,“**蘋果”和“**板栗”已經(jīng)取得國家地理標(biāo)志產(chǎn)品證明商標(biāo)和**有機(jī)食品認(rèn)證,去年青楊峪板栗還被評(píng)為齊魯十大放心果品,自主培育的**1號(hào)、**2號(hào)被**省林業(yè)廳會(huì)評(píng)為林木良種。
三、拉伸林果產(chǎn)業(yè)鏈條。繼續(xù)擴(kuò)引蘋果、板栗優(yōu)勢(shì)果品深加工項(xiàng)目,年內(nèi)新增加工生產(chǎn)線2條,新增就業(yè)崗位100個(gè)。目前圍繞板栗產(chǎn)業(yè),點(diǎn)抓好青楊峪板栗合作社和沂農(nóng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公司建設(shè),發(fā)展了蜜汁板栗加工生產(chǎn)線2條,板栗仁深加工生產(chǎn)線1條,年可深加工板栗10萬斤以上。深加工后的板栗價(jià)格由每斤6元提高到每斤60元,讓農(nóng)產(chǎn)品在家門口便可實(shí)現(xiàn)加工增值,做活“小板栗、大產(chǎn)業(yè)”文章。
四、培育地域電商品牌。依托**電商創(chuàng)業(yè)園孵化園,我們積極對(duì)接了濰坊新型農(nóng)民創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì),積極推動(dòng)總投資1000萬元的純凈蔬菜種植和黑山羊中央餐廳、小萌驢養(yǎng)殖等7個(gè)電商創(chuàng)業(yè)合作項(xiàng)目,成立電商創(chuàng)業(yè)園和電商服務(wù)公司,啟動(dòng)**電商ceo培養(yǎng)計(jì)劃,年內(nèi)培養(yǎng)10名左右本地農(nóng)村電商人才,不斷豐富有機(jī)果品、薰衣草特色產(chǎn)品、黑小米、蜜汁板栗等電商產(chǎn)品,提高網(wǎng)上銷量,打造農(nóng)村電商特色鎮(zhèn)。目前,馬頭店子村與舜耕種業(yè)有限公司合作的貝貝小南瓜種植回收項(xiàng)目進(jìn)展順利,3月中旬前完成200畝種植基地和60畝種植大棚建設(shè),3月底前完成幼苗移栽,畝產(chǎn)量3000斤以上,預(yù)計(jì)每畝純收入達(dá)5萬元以上。
三是以“美麗鄉(xiāng)村”為顏值擔(dān)當(dāng)。
扎實(shí)開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè),深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境提升工程,不斷推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)由抓點(diǎn)連線向全域覆蓋的縱深發(fā)展,高標(biāo)準(zhǔn)打造出牛寨、青楊峪、大花龍?zhí)兜葒壹?jí)美麗宜居村莊1個(gè)、省級(jí)美麗宜居村莊2個(gè),參與建設(shè)村莊比例達(dá)到86%,實(shí)現(xiàn)了魯中山鄉(xiāng)的美麗“蝶變”。
一是延伸內(nèi)涵美。扎實(shí)開展環(huán)衛(wèi)一體化、美麗庭院創(chuàng)評(píng)、農(nóng)村旱廁改造和污水一體化處理項(xiàng)目,村村開展最美庭院評(píng)比,牛寨村高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施廁所及生活污水一體化處理項(xiàng)目,成為濰坊市首個(gè)實(shí)現(xiàn)污水一體化處理的山區(qū)村莊。今年聘請(qǐng)清華同衡規(guī)劃設(shè)計(jì)院對(duì)花龍?zhí)丁⑼玲亩训劝咨澈友鼐€各村水系治理進(jìn)行整體規(guī)劃,實(shí)施生態(tài)廁所、污水一體化處理、節(jié)水灌溉等生態(tài)工程,著力解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)水系治理問題,不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境,打造全省農(nóng)村水系治理新樣板。二是悅享生態(tài)美。持續(xù)開展清河行動(dòng)、養(yǎng)殖污染整治行動(dòng)、散亂污治理行動(dòng)、啄木鳥行動(dòng)、礦產(chǎn)資源整治行動(dòng)五大環(huán)保行動(dòng),鞏固環(huán)境治理成效,堅(jiān)決保護(hù)好青山綠水。積極響應(yīng)省委省政府“綠滿齊魯”號(hào)召,深入開展生態(tài)綠化工程,對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)交通干道和重要節(jié)點(diǎn)進(jìn)行綠化提升,新增綠地20萬平方米,新綠化荒山5000畝。三是鞏固長效美。建立長效機(jī)制,強(qiáng)化鎮(zhèn)村治理,加強(qiáng)日常管護(hù);成立督查組,定期對(duì)已建成的美麗鄉(xiāng)村日常環(huán)衛(wèi)、設(shè)施維護(hù)情況檢查評(píng)比;制定村民“門前三包”制度,構(gòu)筑鎮(zhèn)、村、戶三級(jí)管理體系;用環(huán)境的大改變倒逼農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和農(nóng)民思想觀念的大提升,鞏固建設(shè)成果。
四是以“文明新風(fēng)”為鄉(xiāng)風(fēng)內(nèi)涵。
深挖**歷史文化資源,將紅色文化、農(nóng)耕文化等融入鄉(xiāng)村建設(shè),培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),改善農(nóng)民精神面貌,不斷提高鄉(xiāng)村社會(huì)文明程度,煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。一、挖掘**紅色文化。深入提煉響水崖縣政府舊址革命內(nèi)涵,不斷拓展淌水崖水庫黨性教育基地紅色外延,6月底前完成縣政府舊址陳列布展和節(jié)點(diǎn)打造,年底前完成淌水崖水庫紀(jì)念館新館建設(shè),發(fā)揮黨性教育基地陣地作用,提升廣大農(nóng)村黨員干部群眾思想境界。二、加強(qiáng)公共文化服務(wù)。創(chuàng)新文化服務(wù)方式,提出以獎(jiǎng)代補(bǔ)、政府購買公共服務(wù)的工作思路,組建淌水崖水庫建設(shè)兵藝術(shù)團(tuán)到各村巡演,豐富群文化生活,傳播正能量。繼續(xù)開展孝老愛親典型、**好人典型評(píng)選,用身邊榜樣凝聚向善力量,傳遞文明新風(fēng)。三、挖掘選樹身邊典型。采取民主推選,自下而上、層層推選的方式,公開評(píng)選出孝老愛親十大典型人物,匯聚起向善向美的強(qiáng)大力量,在全社會(huì)形成尊老、愛老、敬老的良好風(fēng)氣。對(duì)評(píng)選出的先進(jìn)典型,將在電視、報(bào)紙、微信集中報(bào)道,倡樹起“學(xué)模范、比孝行、揚(yáng)孝道、促孝德”的良好風(fēng)氣,在社會(huì)上營造崇尚孝道、敬老愛親的濃厚氛圍,為**鎮(zhèn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)增添了濃墨重彩的一筆。
五、以“基層黨建”為組織保障。
以推動(dòng)組織振興為重點(diǎn),進(jìn)一步完善村級(jí)治理體系,夯實(shí)基層基礎(chǔ),激發(fā)基層活力。一是加強(qiáng)黨員管理。進(jìn)一步完善黨員積分制、黨員聯(lián)戶和民主評(píng)議制度,規(guī)范組織開展黨員活動(dòng)日、陽光議事日等黨員活動(dòng),深入開展黨員教育培訓(xùn)和燈塔在線學(xué)習(xí),實(shí)現(xiàn)黨員全覆蓋。精心策劃組織黨員政治生日、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員表彰等“七個(gè)一”慶七一活動(dòng),在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)一步營造黨員進(jìn)位爭先的濃厚氛圍。二是提升村級(jí)工作規(guī)范化水平。持續(xù)抓好“四議兩公開一監(jiān)督”“三務(wù)”公開等村級(jí)制度落實(shí),進(jìn)一步理順村級(jí)運(yùn)行管理機(jī)制。完善村民自治章程和村規(guī)民約,在花龍?zhí)?、土崮堆、申家莊率先成立鄉(xiāng)賢參事會(huì),導(dǎo)在外鄉(xiāng)賢為家鄉(xiāng)招項(xiàng)目、引產(chǎn)業(yè)。積極試點(diǎn)孝德治村,開展《弟子規(guī)》親子課堂,布置親子作業(yè),推動(dòng)鄉(xiāng)風(fēng)文明。三是壯大村集體經(jīng)濟(jì)。積極探索推行“村社一體、合股聯(lián)營”發(fā)展模式,實(shí)行村干部帶頭投資,村集體資產(chǎn)入股,合作社經(jīng)營發(fā)展路子,建立利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)村干部干事創(chuàng)業(yè)積極性,壯大村集體經(jīng)濟(jì),年內(nèi)確保消滅村集體經(jīng)濟(jì)不足3萬元村。馬頭店子村發(fā)展貝貝小南瓜、黑小米等特色產(chǎn)業(yè),流轉(zhuǎn)土地2250畝,合作社對(duì)外銷產(chǎn)品每斤提取管理費(fèi)0.3,可增加集體收入10多萬元。關(guān)于鄉(xiāng)村振興工作情況的匯報(bào)今年市委農(nóng)村工作會(huì)議召開后,我市各相關(guān)部門迅速行動(dòng),認(rèn)真謀劃,統(tǒng)籌部署,快速啟動(dòng)了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略各項(xiàng)工作。市委市政府對(duì)中央、省市關(guān)于鄉(xiāng)村振興工作高度重視,在春節(jié)后,建華書記、伯怡市長等市委政府主要領(lǐng)導(dǎo)就鄉(xiāng)村振興多次深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)基地調(diào)研,研究部署農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展暨鄉(xiāng)村振興工作,貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件及中央、省市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神。
一、開展的主要工作。
(一)著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是實(shí)施食用菌生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目,項(xiàng)目通過引進(jìn)4條全自動(dòng)菌棒生產(chǎn)線,在全市推廣種植食用菌250萬棒,利用食用菌生產(chǎn)投資小、見效快、周期短的特點(diǎn),將此打造成帶動(dòng)貧困戶脫貧致富的新型特色扶貧產(chǎn)業(yè),目前,該項(xiàng)目全自動(dòng)生產(chǎn)線已投入生產(chǎn),菌棒生產(chǎn)及菌種接種正在進(jìn)行,預(yù)計(jì)本月底250萬棒菌棒可正式投入大田生產(chǎn);二是實(shí)施一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展省級(jí)示范鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè),以渣渡鎮(zhèn)現(xiàn)有楊梅產(chǎn)業(yè)為中心,通過發(fā)展優(yōu)質(zhì)楊梅生產(chǎn)基地,帶動(dòng)發(fā)展加工業(yè)和旅游觀光業(yè),促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合,目前該項(xiàng)目正在有序推進(jìn),楊梅文化旅游節(jié)成功舉辦,后續(xù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正在進(jìn)行;三是實(shí)施省級(jí)特色水果種植示范園項(xiàng)目,項(xiàng)目以鑫瀚農(nóng)業(yè)紅柚基地為核心,通過帶動(dòng)周邊居民發(fā)展柚子產(chǎn)業(yè),形成優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品規(guī)?;l(fā)展,今年上半年,鑫瀚農(nóng)業(yè)公司已免費(fèi)向周邊農(nóng)戶提供優(yōu)質(zhì)柚子苗10000多株,目前幼苗長勢(shì)良好。此外,通過政策引導(dǎo)、送技術(shù)服務(wù)上門等措施,我市今年新發(fā)展獼猴桃、紅桃等特色水產(chǎn)種植基地5000余畝,全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展整體呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的態(tài)勢(shì)。四是聘請(qǐng)省農(nóng)科院區(qū)劃研究所編制《**市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。歷時(shí)9個(gè)月,在經(jīng)過多輪充分調(diào)研和對(duì)我市發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的優(yōu)劣勢(shì)進(jìn)行深刻剖析的基礎(chǔ)上,提出了“一區(qū)兩帶四鎮(zhèn)十園多基地”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)域格局。8月24日,該規(guī)劃通過了由省農(nóng)業(yè)委、省農(nóng)科院、湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)、婁底市農(nóng)業(yè)委及我市相關(guān)部門的專家的評(píng)審,下一步我市將按程序予以發(fā)布。五是實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)十大領(lǐng)軍人物評(píng)選活動(dòng)。通過表彰和宣傳近年來在我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中辛勤耕耘的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人物,樹立當(dāng)代**農(nóng)業(yè)人的典范,并以此為榜樣引導(dǎo)和激勵(lì)全社會(huì)更加積極的參與全市的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施。目前該活動(dòng)正按計(jì)劃有序推進(jìn)。
****年的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范村,確定4個(gè)村居為我市****年度省級(jí)美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建村。同時(shí),我市積極推進(jìn)錫礦山地區(qū)風(fēng)貌改造工作,到目前為止,已完成房屋風(fēng)貌改造共計(jì)192棟。二是推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理和分類。按照每500人配備1名保潔員的標(biāo)準(zhǔn),全市共選聘農(nóng)村保潔員760名;全市共配發(fā)分類垃圾桶9.56萬只,配置入戶垃圾拖運(yùn)車310輛,建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站37座,配置封閉式垃圾清運(yùn)車21輛;同時(shí),積極推動(dòng)城市污水管網(wǎng)向周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸覆蓋,近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水納入城市污水處理系統(tǒng)統(tǒng)一處理。三是大力實(shí)施荒山造林。我市把植樹造林作為生態(tài)宜居的重要工作內(nèi)容,今年以來已開展大型義務(wù)植樹活動(dòng)2次,共植樹92.3萬株,實(shí)現(xiàn)荒山造林1萬余畝。
(三)鄉(xiāng)風(fēng)文明效果明顯。一是發(fā)揮廣播電視、黨員遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)等陣地作用,面向基層開展理論宣講,用社會(huì)主義核心價(jià)值觀凝聚共識(shí);二是廣泛開展文明新風(fēng)宣傳,倡導(dǎo)喜事新辦、喪事簡辦、小事不辦,堅(jiān)決遏制大操大辦、人情攀比等陳規(guī)陋習(xí);三是逐步制訂、完善村規(guī)民約,及村(居)民文明行為準(zhǔn)則,廣泛開展鄉(xiāng)風(fēng)評(píng)議活動(dòng)。逐步成立、規(guī)范村(居)道德評(píng)議會(huì)、村民議事會(huì)、禁賭會(huì)、紅白理事會(huì)。逐步糾正鋪張浪費(fèi)、封建迷信、薄養(yǎng)厚葬、賭博成風(fēng)、參與地下宗教等不良陋習(xí);四是扎實(shí)開展禁燃禁炮工作,對(duì)全市城市規(guī)劃區(qū)域53個(gè)村居范圍內(nèi)實(shí)施全面禁燃,除禁燃區(qū)外的文物保護(hù)單位、人口密集學(xué)校、醫(yī)院、風(fēng)景名勝、車站等場(chǎng)所及需要安全防護(hù)的相關(guān)場(chǎng)所被列為禁燃點(diǎn),禁燃區(qū)、禁燃點(diǎn)內(nèi)任何時(shí)段、任何地段、任何情況都不得燃放煙花爆竹,貫徹環(huán)保理念,倡導(dǎo)文明新風(fēng),緩解大氣污染壓力。
(四)治理有效舉措得力。一是堅(jiān)持將派出第一書記到村工作和脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興及軟弱渙散黨組織整頓工作同安排、同部署,共派出工作隊(duì)112支,覆蓋所有貧困村及行政村;二是積極創(chuàng)新基層治理方式,建立“群眾工作站+網(wǎng)格化”的做法,推行干部聯(lián)點(diǎn)駐村,把市直單位精準(zhǔn)扶貧、市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部駐村(社區(qū))、村干部包片(村民小組)等工作責(zé)任制有機(jī)結(jié)合起來,形成全覆蓋的群眾工作網(wǎng)絡(luò),積極進(jìn)行無上訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)和無上訪村創(chuàng)建、信訪法治化改革工作創(chuàng)建工作;三是扎實(shí)推進(jìn)“一村一治安大隊(duì)”建設(shè),全市已建成24個(gè)治安隊(duì)并實(shí)體運(yùn)行,還有68個(gè)治安隊(duì)正在建設(shè)當(dāng)中;四是開展網(wǎng)上投訴受理工作,引導(dǎo)群眾通過電子郵件、民情熱線、微信公眾號(hào)等途徑反映訴求,積極打造“信、訪、網(wǎng)、電”四位一體的訴求受理平臺(tái);此外,我市還進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)接訪、包案制度,截止到目前,市、鄉(xiāng)兩級(jí)共有86名領(lǐng)導(dǎo)包案處理124件信訪突出案件,及時(shí)化解了民眾訴求,確保了鄉(xiāng)村安定有序。
(五)生活水平逐漸提高。一是扎實(shí)開展全科醫(yī)生駐村全覆蓋工作,切實(shí)提高居民醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。全市共有全科醫(yī)師簽約居民12.69萬戶,轄區(qū)常住人口簽約率為38.6%,重點(diǎn)人群簽約8.63萬人,轄區(qū)重點(diǎn)人群簽約率為82%,貧困人口簽約1.56萬人,簽約率為100%;二是強(qiáng)力實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)(幼兒園)教師定向培養(yǎng)計(jì)劃,暢通農(nóng)村教育教師隊(duì)伍人才培養(yǎng)機(jī)制,切實(shí)提高農(nóng)村居民子女受教育水平。今年我市落實(shí)定向教師培養(yǎng)計(jì)劃165人,面向社會(huì)公開招聘教師80名,全部安排到農(nóng)村中小學(xué)工作,此外,我市積極實(shí)施優(yōu)秀教師動(dòng)態(tài)管理,今年全市交流教師192人,交流校長18人,促進(jìn)全市義務(wù)教育師資均衡發(fā)展;三是大力開展農(nóng)村居民技能培訓(xùn),切實(shí)提高農(nóng)村居民技術(shù)技能,今年全市農(nóng)民工培訓(xùn)共完成1647人,其中完成農(nóng)民工技能培訓(xùn)862人,完成農(nóng)民工電商扶貧培訓(xùn)296人,完成移民培訓(xùn)489人。截至到今年6月底,我市農(nóng)村居民可支配收入達(dá)到10652元,位居婁底前列。
二、存在的困難和問題。
(一)資金短缺。由于缺乏上級(jí)財(cái)政支持,本級(jí)財(cái)力有限,20件具體措施中如全域推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、雪亮工程、荒山造林等多項(xiàng)工作不能按進(jìn)度要求推進(jìn)。
(二)體制機(jī)制不順。由于農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”尚處于試點(diǎn)階段,尚未形成完善的正常體系。上級(jí)對(duì)口部門未出臺(tái)具體的工作措施,這項(xiàng)工作我市尚處于調(diào)研和前期準(zhǔn)備階段。此外,由于機(jī)構(gòu)合并和職能調(diào)整,由規(guī)劃部門承擔(dān)的全市村鎮(zhèn)規(guī)劃尚未進(jìn)入具體實(shí)施階段;由于國家化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),3p項(xiàng)目退庫,《推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作在我市落地實(shí)施的20條具體措施》中的城鄉(xiāng)公交一體化工程無法落地實(shí)施。
三、下一步工作思路。
(一)規(guī)劃先行,做好三個(gè)規(guī)劃。一是由發(fā)改部門牽頭做好全市的鄉(xiāng)村振興整體規(guī)劃,負(fù)責(zé)全市鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作的統(tǒng)籌;二是由規(guī)劃部門牽頭做好農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,確保農(nóng)村水利、交通、住房等各項(xiàng)建設(shè)有序推進(jìn);三是由農(nóng)業(yè)部門做好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)域規(guī)劃,根據(jù)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),因地制宜發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),夯實(shí)鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)。
(二)示范引領(lǐng),做好示范區(qū)域建設(shè)。按照“一線三片多點(diǎn)”的思路辦好鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn),通過示范引領(lǐng),總結(jié)歸納可推廣復(fù)制的鄉(xiāng)村振興發(fā)展經(jīng)驗(yàn)?!耙痪€”是打造資江沿線示范區(qū)域。以繞城資水為基礎(chǔ),以山水相依、碧水藍(lán)天為主題發(fā)展資江休閑旅游產(chǎn)業(yè),把資江沿線的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要內(nèi)容,著力打造生態(tài)宜居示范區(qū)?!叭币皇谴蛟鞄r口鐸山示范片。以s312線新農(nóng)村建設(shè)建設(shè)村為主要區(qū)域打造鄉(xiāng)村振興鞏固提升示范片。以支部為龍頭,以文明村創(chuàng)建和鄉(xiāng)規(guī)民約制定為抓手,以文化活動(dòng)為載體,開展好人家、好人好事評(píng)選,著力打造鄉(xiāng)風(fēng)文明和治理有效示范區(qū);二是打造錫礦山示范片。以錫礦山環(huán)境綜合整治為主要抓手,突出抓好錫礦山地區(qū)植樹造林以及廢水、廢氣、廢渣等治理,逐步修復(fù)錫礦山地區(qū)生態(tài)環(huán)境;三是打造大乘山-祖師嶺示范片。以大乘山國家森林公園創(chuàng)建為契機(jī),以水云峰公司、玉友林公司等經(jīng)營主體為龍頭,積極發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)及其他現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),打造產(chǎn)業(yè)興旺示范片?!岸帱c(diǎn)”是以市領(lǐng)導(dǎo)駐點(diǎn)的13個(gè)村為主要區(qū)域,以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為主要抓手,打造鄉(xiāng)村振興示范村。
(三)強(qiáng)化調(diào)度,狠抓20條具體措施落實(shí)。根據(jù)婁底市關(guān)于促進(jìn)鄉(xiāng)村振興落地實(shí)施的15條具體措施,我市從實(shí)際出發(fā),在婁底15條具體措施的基礎(chǔ)上,增加全市域推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、全國特色小鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)村安全飲水大提質(zhì)工程、城鄉(xiāng)公交一體化工程、消滅荒山植樹造林等5條具體措施,形成了促進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在**落地實(shí)施的20條具體措施,并以市委書記名義下發(fā)的交辦函已發(fā)送至各牽頭責(zé)任單位,各牽頭單位牽頭制定正按照三年行動(dòng)方案落實(shí)。
一是建議抓好人才培育?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展最大的瓶頸是人才瓶頸。我們要著力培育一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村的三農(nóng)工作隊(duì)伍。一方面要積極營造良好氛圍,引導(dǎo)大學(xué)生、在外務(wù)工人員等人才回農(nóng)村領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè);另一方面要通過新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)等項(xiàng)目,加快農(nóng)村人才的培養(yǎng),為全市鄉(xiāng)村振興提供人才保障。
二是建議抓好資金整合。建議進(jìn)一步推進(jìn)涉農(nóng)資金整合,握緊拳頭,突出重點(diǎn),扶持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè),充分發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿作用,撬動(dòng)工商社會(huì)資金進(jìn)入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展各個(gè)環(huán)節(jié),緩解農(nóng)業(yè)長期投入不足的問題,通過各類增量資金的投入,為鄉(xiāng)村振興提供資金支持。
三是建議進(jìn)一步深化改革。一是要加快推進(jìn)土地確權(quán)頒證工作,積極推動(dòng)土地“所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)和承包權(quán)”三權(quán)分立,加快我市土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營進(jìn)程;二是要積極試點(diǎn)土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款制度,積極引導(dǎo)金融資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,緩解新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融資難的問題;三是要探索成立土地合作社,通過鄉(xiāng)賢等村中威武較高的人牽頭成立土地合作社,將土地集中流轉(zhuǎn)給新型經(jīng)營主體,破解租地難、地難租的難題,提高土地利用率,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營。四是要探索村居集中建房制度,由村支兩委牽頭成立村級(jí)建房理事會(huì),按照相對(duì)集中、統(tǒng)一風(fēng)格的原則引導(dǎo)有建房需求的村民集中建房,節(jié)約農(nóng)村土地資源,打造整齊美觀的農(nóng)村住房。
黨的十九大著眼決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)宏偉目標(biāo),提出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,描繪了“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡拿利愢l(xiāng)村藍(lán)圖。這是黨中央在解決“三農(nóng)”問題上又一重大戰(zhàn)略部署,為我們加快建設(shè)xx提供了重要遵循,注入了強(qiáng)大動(dòng)力。
近年來,我鄉(xiāng)牛、果產(chǎn)業(yè)發(fā)展雖然有了一定基礎(chǔ),但還存在發(fā)展規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)鏈條短和市場(chǎng)競爭力不強(qiáng)等問題。下一步,我們將把產(chǎn)業(yè)開發(fā)作為推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的首要任務(wù)。一是不斷優(yōu)化發(fā)展思路。按照縣委、縣政府確定的“xxxx”的思路,堅(jiān)定種果、養(yǎng)畜目標(biāo)不動(dòng)搖,從品種、品質(zhì)、品牌和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)經(jīng)營入手,全力推進(jìn)“果轉(zhuǎn)型、牛擴(kuò)量”。二是積極創(chuàng)新發(fā)展模式。大力推廣現(xiàn)代蘋果栽培技術(shù),新建矮化密植示范園xxx畝。鼓勵(lì)農(nóng)戶分散養(yǎng)殖,進(jìn)一步擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模,提高發(fā)展水平。加快發(fā)展飼料生產(chǎn)、雜糧加工、電子商務(wù)等配套產(chǎn)業(yè),推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化全環(huán)節(jié)升級(jí)、全鏈條增值。三是努力提升發(fā)展效益。加快推進(jìn)農(nóng)村“三變”改革,大力推廣“公司+合作社+貧困戶”、“合作社+貧困戶”等產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,招商建辦龍頭企業(yè),發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、家庭農(nóng)場(chǎng)、電子商務(wù)等新型經(jīng)營主體,提高農(nóng)民的組織化程度,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益。
十九大報(bào)告指出,牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念,為我們今后提高生態(tài)文明建設(shè)水平提供了行動(dòng)指南。一是大力實(shí)施造林綠化工程。圍繞國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣和國家森林城市創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù),按照“綠化+景觀”的思路,加快實(shí)施大地增綠工程,完成春季造林xxx畝,積極開展“生態(tài)扶貧”,培植生態(tài)底色。二是大力實(shí)施基礎(chǔ)配套工程。突出抓好水、電、路、房等設(shè)施建設(shè),深入實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、村社道路硬化和飲水安全鞏固提升工程,全面落實(shí)土地整治、舊村改造等措施,努力實(shí)現(xiàn)寬帶網(wǎng)絡(luò)、安全住房全覆蓋。三是大力實(shí)施環(huán)境治理工程。以全域無垃圾治理行動(dòng)為抓手,集中開展農(nóng)村生活垃圾和面源污染防治,加快污水處理站和垃圾填埋場(chǎng)建設(shè)運(yùn)行,建立環(huán)境治理長效機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)村莊環(huán)境保潔常態(tài)化、規(guī)范化。
xxx鄉(xiāng)歷史文化深厚,村風(fēng)民風(fēng)淳樸。我們將充分發(fā)揮這一優(yōu)勢(shì),著眼打造特色文化品牌,為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)注入新的文化元素。一是切實(shí)加強(qiáng)思想道德建設(shè)。充分利用黨建微信群、農(nóng)家書屋、遠(yuǎn)程教育等平臺(tái),廣泛開展理想信念教育,扶持培養(yǎng)一批產(chǎn)業(yè)帶頭人、文化鄉(xiāng)賢等鄉(xiāng)土人才,推進(jìn)社會(huì)公德、家庭美德和個(gè)人品德建設(shè),弘揚(yáng)向善向上社會(huì)正能量。二是不斷提升公共文化服務(wù)。依托獨(dú)特的文化底蘊(yùn)和資源稟賦,充分挖掘xxx紅色文化,加快xx民俗村建設(shè)進(jìn)度,傳承發(fā)展xxx等民間傳統(tǒng)文化,同步配套文化廣場(chǎng)、鄉(xiāng)村舞臺(tái)等設(shè)施,進(jìn)一步提升公共文化服務(wù)水平。三是持續(xù)促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)轉(zhuǎn)變。大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,持續(xù)深化“星級(jí)文明戶”、“最美家庭”等創(chuàng)評(píng)活動(dòng),抑制天價(jià)彩禮、薄養(yǎng)厚葬等陳規(guī)陋習(xí),培樹家庭和美、鄰里和睦、村社和諧的農(nóng)村社會(huì)新風(fēng)尚,推動(dòng)移風(fēng)易俗,促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
我們將以十九大精神為指導(dǎo),結(jié)合鄉(xiāng)情實(shí)際,堅(jiān)持自治、法制、德治并舉,努力促使農(nóng)村社會(huì)崇尚新風(fēng)、充滿活力、和諧有序。一是切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化,積極推行產(chǎn)業(yè)發(fā)展“四鏈”模式,加強(qiáng)農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn),選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)村班子,著力培育一支扎根基層、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、致富帶富的農(nóng)村帶頭人隊(duì)伍,為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供人才保障。二是切實(shí)加強(qiáng)民主法治建設(shè)。廣泛學(xué)習(xí)宣傳農(nóng)村法律法規(guī),規(guī)范落實(shí)“三務(wù)”公開等民主決策和民主監(jiān)督制度,對(duì)農(nóng)村低保、扶貧資金等涉及群眾切身利益、關(guān)系鎮(zhèn)村發(fā)展的重大事項(xiàng),必須依法依規(guī)辦理。三是切實(shí)加強(qiáng)平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。建立健全鎮(zhèn)村管理、服務(wù)、協(xié)調(diào)功能,嚴(yán)厲打擊村霸,重拳出擊黃賭毒和邪教組織,主動(dòng)化解農(nóng)村社會(huì)矛盾,實(shí)現(xiàn)政府治理和社會(huì)調(diào)節(jié)、群眾自治良性互動(dòng)。
我們將把全力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的基礎(chǔ)和前提,搶抓政策機(jī)遇,精心謀劃扶貧項(xiàng)目,持續(xù)培育增收產(chǎn)業(yè),大力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。一是全面落實(shí)國家扶貧政策。重點(diǎn)聚焦“六個(gè)精準(zhǔn)”,落實(shí)“七個(gè)一批”,鄉(xiāng)村干部既要當(dāng)政策的宣傳員、講解員,又要當(dāng)脫貧的指揮員、戰(zhàn)斗員,全面落實(shí)扶貧政策,幫助困難群眾脫貧致富奔小康。二是全力落實(shí)到戶幫扶措施。按照“一戶一策”要求,研究制定和完善有針對(duì)性的幫扶計(jì)劃,做到全覆蓋、無遺漏。堅(jiān)持把攻堅(jiān)的重點(diǎn)群體放在老年人、殘疾人、重病患者等特定貧困人口上,實(shí)現(xiàn)群眾需求與政策幫扶的無縫對(duì)接。三是努力實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)脫貧目標(biāo)。對(duì)標(biāo)脫貧指標(biāo),緊盯短板弱項(xiàng),大力弘揚(yáng)埋頭苦干精神,以敢死拼命、只爭朝夕的精神,一件接著一件辦,一年接著一年干,以時(shí)不我待,迎難而上的“挑山工”姿態(tài),全力抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),切實(shí)提高扶貧成效。
下一步,我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹這次研討會(huì)和縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,努力補(bǔ)齊我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板,力爭在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中展示新作為,開創(chuàng)新局面,為加快建設(shè)xxx貢獻(xiàn)新力量。
去年以來,我縣把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手,堅(jiān)持多措并舉,多點(diǎn)發(fā)力,科學(xué)編制《全縣鄉(xiāng)村振興三年工作意見》《某某縣鄉(xiāng)村振興五年戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》和五個(gè)振興《工作方案》,努力打造具有魯西南特色的鄉(xiāng)村振興齊魯樣板。工作中主要抓了以下方面:
第一,堅(jiān)持把做強(qiáng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)作為鄉(xiāng)村振興的首要任務(wù),進(jìn)一步打開通道,夯實(shí)基礎(chǔ)。一是項(xiàng)目招商成效顯著。產(chǎn)業(yè)振興,項(xiàng)目是基礎(chǔ),我縣把農(nóng)業(yè)項(xiàng)目招商放在首要位置,全力引進(jìn)大企業(yè),落地大項(xiàng)目,推動(dòng)大發(fā)展。一批大型企業(yè)相繼來我縣投資“三農(nóng)”項(xiàng)目,投資規(guī)模、質(zhì)量水平均實(shí)現(xiàn)歷史性突破。今年3月份,我縣集中開工鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目8個(gè),總投資62.7億元,業(yè)態(tài)新、規(guī)模大、前景好,致力于打造百億級(jí)新六產(chǎn)產(chǎn)業(yè)集群和百億級(jí)的肉鴨產(chǎn)業(yè)。其中,山東發(fā)展投資控股集團(tuán)投資13.5億元的絲路東方田園綜合體項(xiàng)目,實(shí)際投資規(guī)模名列山東省前三位,力爭建設(shè)成全省乃至全國鄉(xiāng)村振興的示范和樣板。由江蘇益客集團(tuán)投資20億元的益客產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目,圍繞肉鴨生態(tài)養(yǎng)殖和食品加工兩大主業(yè),與我縣鄉(xiāng)村振興和精準(zhǔn)扶貧有機(jī)融合,鼓勵(lì)引導(dǎo)養(yǎng)殖戶發(fā)展生態(tài)肉鴨養(yǎng)殖,致力于打造全國最大的肉鴨生產(chǎn)專業(yè)縣、羽絨加工和食品深加工基地縣。今年4月份,經(jīng)益客集團(tuán)研究決定,將遷往江蘇10年的集團(tuán)總部再遷回山東,落戶某某,引鳳回巢。二是結(jié)構(gòu)調(diào)整加快推進(jìn)。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、科學(xué)布局、因地制宜、突出特色的原則,大力開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整大會(huì)戰(zhàn)。土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)到32萬畝,劃定糧食功能保護(hù)區(qū)75萬畝、重要農(nóng)作物保護(hù)區(qū)3.7萬畝。大力推進(jìn)中藥材產(chǎn)業(yè),中藥材種植面積10萬余畝,發(fā)展專業(yè)村37個(gè)、專業(yè)戶2360個(gè),大型中藥材種植基地17處,年產(chǎn)中藥材3.5萬噸,產(chǎn)值達(dá)到14億余元。大力發(fā)展毛木耳種植,采用“合作社+基地+農(nóng)戶+互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品”的經(jīng)營模式,建設(shè)大棚3200個(gè),栽培毛木耳1.08億袋,年產(chǎn)值過億元,成為全國毛木耳四大產(chǎn)區(qū)之一。三是農(nóng)村電商提質(zhì)增效。目前,全縣形成淘寶村18個(gè)、淘寶鎮(zhèn)3個(gè),電商企業(yè)1100家,互聯(lián)網(wǎng)品牌企業(yè)達(dá)到200余家,全縣擁有活躍店鋪1.2萬個(gè),農(nóng)村地區(qū)發(fā)展電子商務(wù)直接或間接受益人口超過25萬人。依托阿里巴巴集團(tuán)橙色培訓(xùn)基地作用,舉辦各類電商培訓(xùn)100余期,參訓(xùn)人員2萬余人次,開啟新零售時(shí)代,設(shè)立京東便利店22家、開設(shè)天貓優(yōu)品店8家。利用京東中國某某館積極宣傳推介我縣農(nóng)特產(chǎn)品,目前已上線企業(yè)32家。開辟了我縣傳統(tǒng)特色農(nóng)特產(chǎn)品商品的銷售新渠道?!八粗帯敝兴幉膶I(yè)電商平臺(tái)健康運(yùn)行。全縣形成由傳統(tǒng)企業(yè)家、返鄉(xiāng)大學(xué)生和當(dāng)?shù)厍嗄贽r(nóng)民為主的新興電商創(chuàng)業(yè)群體,初顯“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”良好局面。
第二,堅(jiān)持把推進(jìn)農(nóng)村改革作為鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大動(dòng)力,進(jìn)一步釋放農(nóng)村的發(fā)展活力、改革紅利。一是全力推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。成立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組,研究制定集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作指導(dǎo)意見和股權(quán)量化指導(dǎo)意見等,對(duì)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的指導(dǎo)思想、基本原則、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、實(shí)施步驟、組織領(lǐng)導(dǎo)作出部署。目前,我縣全面完成了清產(chǎn)核資并錄入省清產(chǎn)核資系統(tǒng),對(duì)集體資產(chǎn)進(jìn)行了量化,核實(shí)資產(chǎn)總額11.58億元,集體土地面積145.56萬畝。成立股份(經(jīng)濟(jì))合作社567個(gè),量化資產(chǎn)4.76億元,量化股數(shù)85.2萬股,完成率100%。基本建立健全村級(jí)會(huì)計(jì)賬簿,實(shí)行了全縣村集體三資代理,并逐步實(shí)施了會(huì)計(jì)電算化。通過農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,村民摸清了“家底”,明晰了產(chǎn)權(quán),逐步實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東,喚醒沉睡多年的農(nóng)村土地資產(chǎn),促進(jìn)了農(nóng)村土地市場(chǎng)的有序發(fā)展。二是全力做好農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”試點(diǎn)。為確保試點(diǎn)工作順利進(jìn)行,縣委、縣政府成立“雙組長”試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委書記和縣長任組長。按照每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的試點(diǎn)村不少于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)行政村總數(shù)的10%,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)選定了不少于3個(gè)班子強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好、村民素質(zhì)高的先行試點(diǎn)村莊,全縣選取的52個(gè)試點(diǎn)村。研究制定了《某某縣農(nóng)村宅基地資格認(rèn)定試行辦法》和《某某縣農(nóng)村宅基地有償使用指導(dǎo)意見》,去年10月份,為aaa村部分村民頒發(fā)了不動(dòng)產(chǎn)證書,試點(diǎn)工作取得突破性進(jìn)展。
第三,堅(jiān)持把辦好民生實(shí)事、“關(guān)鍵小事”作為鄉(xiāng)村振興的大事來抓,進(jìn)一步滿足農(nóng)民群眾日益增長的美好生活需要。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,就要深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想,主動(dòng)適應(yīng)新情況新變化,想群眾之所想、急群眾之所急、解群眾之所困,努力讓農(nóng)民群眾過上幸福美好的日子。一是村鎮(zhèn)建設(shè)不斷提質(zhì)。我縣被列入省級(jí)農(nóng)村宅基地三權(quán)分置試點(diǎn)縣、省級(jí)新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)縣。aaaa被納入全市“兩新”融合發(fā)展試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。與魯商集團(tuán)、省土地集團(tuán)、水發(fā)集團(tuán)等大企業(yè)合作,新啟動(dòng)7個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),美麗鄉(xiāng)村a類村莊覆蓋率達(dá)到14%以上。尤其是閻什鎮(zhèn)舜耕歷山社區(qū),按照土地向適度規(guī)模集中、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中、人口向新型社區(qū)集中的原則,與省土地集團(tuán)合作,把17個(gè)村莊分期、分批拆遷,統(tǒng)一規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),全力打造鄉(xiāng)村振興魯西南樣板。依托魯望農(nóng)業(yè)集團(tuán),以土地入股的形式,集中打造1.2萬畝優(yōu)質(zhì)高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)集特色種植、優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、雙創(chuàng)基地于一體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。二是公共服務(wù)不斷加強(qiáng)。近年來,全縣累計(jì)投入資金6.05億元,新建、改擴(kuò)建農(nóng)村中小學(xué)校舍37.56萬平方米,全縣98%以上的農(nóng)村中小學(xué)校實(shí)現(xiàn)了樓房化。在某某廣大農(nóng)村,“最好的房子是學(xué)校,最美的環(huán)境在校園”,已成為群眾公認(rèn)的事實(shí)。全縣設(shè)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院15處,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心2處,衛(wèi)生室(衛(wèi)生服務(wù)站)394處,其中一體化管理村衛(wèi)生室208處,衛(wèi)生院被國家確定為“群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”。全力做好免費(fèi)向全縣城鄉(xiāng)居民提供14項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作,全縣共建立電子健康檔案64.9萬人。
第四,堅(jiān)持把加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)作為鄉(xiāng)村振興的根本保證,進(jìn)一步增強(qiáng)黨在農(nóng)村的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力。一是加強(qiáng)農(nóng)村干部隊(duì)伍建設(shè)。深入實(shí)施農(nóng)村黨組織建設(shè)“頭雁工程”,出臺(tái)《關(guān)于正向激勵(lì)農(nóng)村(社區(qū))干部的十條意見》,從拓寬晉升渠道、培樹典型、提高待遇、關(guān)心關(guān)愛、教育培訓(xùn)、減輕工作負(fù)擔(dān)、保障運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)等10個(gè)方面,系統(tǒng)制定了正向激勵(lì)具體措施,有效激發(fā)了村干部工作積極性。提出推進(jìn)“頭雁工程”的“千人計(jì)劃”,即每村培育1名后備支部書記、2名左右后備村“兩委”成員,縣委組織部優(yōu)中選優(yōu),建立了947人的農(nóng)村后備干部人才庫。在去年實(shí)現(xiàn)全縣村支部書記、村委會(huì)主任、村會(huì)計(jì)培訓(xùn)全覆蓋的基礎(chǔ)上,今年5月10日起組織100名村支部書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員赴浙江省組工培訓(xùn)基地開展為期一周的教育培訓(xùn),著力提高農(nóng)村干部抓鄉(xiāng)村振興的能力水平。二是發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。依托農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和清產(chǎn)核資工作,逐村制定了村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,建立了全縣集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展臺(tái)賬,統(tǒng)籌采取整合涉農(nóng)資金、盤活閑置資產(chǎn)、推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)等措施壯大村集體經(jīng)濟(jì)。三是大力推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。大力傳承弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,努力推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入鄉(xiāng)村,轉(zhuǎn)化為農(nóng)民的情感認(rèn)同和行為習(xí)慣,推進(jìn)移風(fēng)易俗,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),使鄉(xiāng)村真正成為具有鄉(xiāng)土氣息、傳承鄉(xiāng)村文明的幸福家園。
某某縣是農(nóng)業(yè)大縣,全縣90多萬人中有70多萬在農(nóng)村。當(dāng)前,全縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)還沒有邁開步子,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條比較短,這些都制約著鄉(xiāng)村振興的發(fā)展。全縣廣大人民群眾對(duì)美好生活的需求非常迫切,我們將從最薄弱的環(huán)節(jié)入手,堅(jiān)決貫徹中央和省市委決策部署,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的20字總要求,全面推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五個(gè)振興”。
一、以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為抓手,著力推動(dòng)質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng),讓鄉(xiāng)村“強(qiáng)”起來。切實(shí)抓好糧食生產(chǎn),推動(dòng)藏糧于地、藏糧于技,新增高產(chǎn)創(chuàng)建示范方10萬畝。深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,力爭新增特色經(jīng)濟(jì)作物3萬畝,發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林5000畝。大力培植道地藥材標(biāo)準(zhǔn)化種植,新增中藥材種植面積8000畝以上。堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng),新建、改擴(kuò)建規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)20家以上,創(chuàng)建省級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)2家,新認(rèn)證“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品20個(gè)以上。大力發(fā)展土地流轉(zhuǎn)、土地托管、訂單服務(wù)等多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,提升農(nóng)戶組織化程度,新建為農(nóng)服務(wù)中心3處,完成測(cè)土配方智能配肥和飛防作業(yè)各20萬畝。開展全程機(jī)械化推進(jìn)行動(dòng),提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合機(jī)械化水平,爭創(chuàng)國家級(jí)主要農(nóng)作物全程機(jī)械化示范縣。堅(jiān)持用工業(yè)化理念發(fā)展農(nóng)業(yè),大力實(shí)施農(nóng)業(yè)“接二連三”工程,積極培育壯大果蔬、食用菌、肉食加工、寵物食品等產(chǎn)業(yè),爭取打造幾個(gè)市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。全力推進(jìn)絲路東方田園綜合體、益客農(nóng)業(yè)生態(tài)示范園項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,發(fā)展生豬、肉鴨規(guī)?;B(yǎng)殖。積極推動(dòng)山東上上灘田園綜合體、深圳鐵漢生態(tài)黃河灘區(qū)田園綜合體項(xiàng)目盡快落地建設(shè),爭取打造成省級(jí)以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),走出一條規(guī)模經(jīng)營、裝備現(xiàn)代、綠色生態(tài)、優(yōu)質(zhì)高效、三產(chǎn)融合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路,在打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板上提供“某某方案”。
二、以打造美麗宜居新家園為目標(biāo),著力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),讓鄉(xiāng)村“美”起來。堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合、整縣推進(jìn)、特色打造,加快實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村全域化。持續(xù)開展農(nóng)村環(huán)境“三大革命”,整合農(nóng)村“七改”、環(huán)境綜合整治、“美麗庭院”等資源,建立多元化投入、常態(tài)化巡查、長效化管護(hù)機(jī)制,新增植樹造林面積1.5萬畝,創(chuàng)建森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)、森林村居34個(gè),打造“村在林中、路在綠中、房在園中、人在景中”新農(nóng)村,助力全市成功創(chuàng)建國家森林城市。全面實(shí)施畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目,力爭綜合利用率達(dá)到80%。深入開展移風(fēng)易俗,倡樹文明鄉(xiāng)風(fēng),鞏固強(qiáng)化殯葬改革成果。選好配強(qiáng)村委會(huì)班子,培育“新鄉(xiāng)賢”,健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。綜合運(yùn)用政策激勵(lì)、分類指導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)扶持、規(guī)范管理等措施,加快壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。
三、堅(jiān)持以實(shí)現(xiàn)共同富裕為方向,著力保障和改善農(nóng)村民生,讓鄉(xiāng)村“富”起來。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,加快實(shí)現(xiàn)共同富裕,讓廣大農(nóng)民有更多獲得感和幸福感。一是在“減”字上下功夫,持續(xù)深化脫貧攻堅(jiān)。深化脫貧攻堅(jiān)“三個(gè)一”工程,加強(qiáng)扶貧車間管理,致力于扶貧車間向“致富車間”“發(fā)展車間”轉(zhuǎn)化;加大涉農(nóng)扶貧資金整合力度,集中抓好畜禽養(yǎng)殖、花卉、果蔬、食用菌等幾個(gè)符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的產(chǎn)業(yè)扶貧基地。盯緊“黃河灘”,完成4個(gè)外遷社區(qū)搬遷,加快4個(gè)村臺(tái)社區(qū)建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)“一村一品,一臺(tái)一韻”,建成美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn),逐步將“黃河灘”變成美麗的“花果園”。鎖定“老病殘”,實(shí)施資產(chǎn)收益、農(nóng)村低保、實(shí)物供給、鄰里互助等保障性扶貧措施,落實(shí)各項(xiàng)扶貧政策,確保老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、殘有所助、生活有兜底。二是在“增”字上下功夫,持續(xù)促進(jìn)農(nóng)民增收。探索發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè),鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展民宿產(chǎn)業(yè),推動(dòng)產(chǎn)品變精品、田園變公園、農(nóng)房變客房、勞作變體驗(yàn),不斷打造農(nóng)民增收新業(yè)態(tài)。借助京東中國某某館、舜之藥、藥流通、“供銷e家”等電商平臺(tái),促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品上行。深入推進(jìn)農(nóng)村“雙創(chuàng)”活動(dòng),暢通智力、技術(shù)、管理下鄉(xiāng)通道,培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民,發(fā)展“新農(nóng)人”,培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。支持金融資本、工商資本、企業(yè)主體參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村發(fā)展,引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向技術(shù)工人、創(chuàng)業(yè)農(nóng)民、產(chǎn)業(yè)農(nóng)民轉(zhuǎn)型,通過就業(yè)帶動(dòng)、保底分紅、股份合作、利潤返還等形式,讓農(nóng)民合理分享全產(chǎn)業(yè)鏈增值效益。三是在“均”字上下功夫,持續(xù)發(fā)展社會(huì)事業(yè)。多渠道擴(kuò)充普惠性學(xué)前教育資源。加大優(yōu)質(zhì)教育資源引進(jìn)力度,積極爭取與北大培文、山師附中等院校的戰(zhàn)略合作,培育教育知名品牌,提高教育教學(xué)質(zhì)量。扎實(shí)推進(jìn)“縣管校聘”管理體制改革,有計(jì)劃地完善教師隊(duì)伍補(bǔ)充機(jī)制,增加師資力量。加快健康某某建設(shè)。全面深化基層醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,落實(shí)好市政府加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的12條意見,推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),積極構(gòu)建醫(yī)療聯(lián)合體、醫(yī)養(yǎng)聯(lián)合體。抓好老弱病殘群體的康復(fù)、養(yǎng)老工作,推進(jìn)中心敬老院管理體制改革,完成50處農(nóng)村幸?;ブ航ㄔO(shè)。不斷豐富群眾文體生活,實(shí)施“十個(gè)一”文化惠民工程,讓廣大群眾享受高質(zhì)量的精神文化生活。
(一)建強(qiáng)組織、壓實(shí)職責(zé),推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接。嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)黨委書記、村黨支部書記抓鄉(xiāng)村振興主體職責(zé),全面強(qiáng)化帶頭人隊(duì)伍建設(shè),發(fā)揮村級(jí)黨組織對(duì)鄉(xiāng)村振興的指導(dǎo)帶動(dòng)作用,形成強(qiáng)大的“頭雁效應(yīng)”。把脫貧攻堅(jiān)中形成的組織推進(jìn)、要素保障、政策支持、考核督導(dǎo)等工作機(jī)制,按照現(xiàn)實(shí)運(yùn)用到鄉(xiāng)村振興上,建立了上下貫通、精準(zhǔn)施策、一抓到底的鞏固擴(kuò)大脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作體系。進(jìn)一步壓緊靠實(shí)駐村幫扶工作隊(duì)職責(zé),加強(qiáng)教育監(jiān)督管理,提高履職能力,切實(shí)發(fā)揮駐村幫扶工作隊(duì)在鄉(xiāng)村振興工作中的“主力軍”作用。扎實(shí)開展鞏固脫貧攻堅(jiān)“大排查”工作,制定整改方案,對(duì)照“兩不愁三保障”及飲水安全等核心指標(biāo)開展“回頭看”,全面摸清底數(shù),找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),切實(shí)做到防患于未然。定期召開鄉(xiāng)村振興著重工作推動(dòng)會(huì)議,聽聽各種工作進(jìn)展情況,及時(shí)研究并協(xié)調(diào)解決鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推動(dòng)過程中存在的具體問題與現(xiàn)實(shí)困難,保證鄉(xiāng)村振興各種任務(wù)在我鄉(xiāng)不折不扣落地落實(shí)。
(二)明確目標(biāo)、細(xì)化措施,強(qiáng)力推動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè)省級(jí)示范村創(chuàng)立。我鄉(xiāng)xx村與xx村被確定為鄉(xiāng)村建設(shè)省級(jí)示范創(chuàng)立村以來,鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,緊盯時(shí)限要求,有力有序推動(dòng)創(chuàng)立工作。根據(jù)省級(jí)示范村創(chuàng)立準(zhǔn)繩,加快推動(dòng)村莊編制計(jì)劃,兩村村莊編制計(jì)劃預(yù)計(jì)本月底完成初步設(shè)計(jì)。仔細(xì)對(duì)標(biāo)三大類23項(xiàng)創(chuàng)立指標(biāo),全力補(bǔ)齊在基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)設(shè)施方面的軟肋。在已完成兩村鄉(xiāng)村振興工程的基礎(chǔ)上,實(shí)施紅山村農(nóng)村環(huán)境整理工程,購置3立方米吸污車1輛,硬化糞污堆放場(chǎng)地約1500平方米。xx村積極融入全鄉(xiāng)文旅發(fā)展大環(huán)境,依托集鎮(zhèn)工程建設(shè),美化綠化村內(nèi)巷道,改造提高老舊院落,清理整理后院棚圈,村莊形象大幅提高。
(三)聚焦著重、全域推動(dòng),著力提高人居環(huán)境成色質(zhì)量。全面實(shí)施人居環(huán)境整理提高五年行動(dòng),堅(jiān)強(qiáng)源頭治理、系統(tǒng)治理,持續(xù)推動(dòng)廁所、垃圾、風(fēng)貌“三大革命”,扎實(shí)開展珠龍關(guān)村、xx村“清潔村莊”創(chuàng)立工作,規(guī)劃改廁54戶,目前完成20座。健全農(nóng)牧村環(huán)境衛(wèi)生長效保潔機(jī)制,加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染治理,推進(jìn)農(nóng)牧村人居環(huán)境改進(jìn)常態(tài)化、體系化、持續(xù)化、精細(xì)化。深入落實(shí)“河長制”,開展巡河410次,仔細(xì)當(dāng)好河道清淤及河道垃圾清理工作,保證河道行洪暢通,極大地提升了防汛減災(zāi)能力。大力開展生態(tài)環(huán)保問題排查,充分利用日常巡查、突擊檢查、隨機(jī)抽查等措施,對(duì)排查出的問題建立臺(tái)帳并進(jìn)行跟蹤銷號(hào)。
鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)匯報(bào)材料篇十三
為扎實(shí)推進(jìn)依法行政示范單位創(chuàng)建工作,根據(jù)《“法治行”法治宣傳平臺(tái)建設(shè)實(shí)施方案的通知》要求,縣檔案局根據(jù)本單位業(yè)務(wù)實(shí)際,大力宣傳法治示范創(chuàng)建,助力鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興,為全縣群眾提供及時(shí)、精準(zhǔn)、普惠、高質(zhì)的法治宣傳和法律服務(wù),現(xiàn)將該項(xiàng)工作作如下總結(jié)。
按照相關(guān)文件精神,我局充分認(rèn)識(shí)全面推進(jìn)依法行政的必要性和緊迫性,把創(chuàng)建法治示范創(chuàng)建與其他各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來,切實(shí)做到兩促進(jìn)、兩不誤。為確保創(chuàng)建工作扎實(shí)有效地開展,成立局長同志任組長,副局長同志任副組長,一般干部為成員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在綜合辦,由綜合辦負(fù)責(zé)全局示范單位創(chuàng)建,助推鄉(xiāng)村振興工作的組織協(xié)調(diào),并提供了相應(yīng)的政策支持和資金投入,解決機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)和設(shè)備設(shè)施等存在的問題。為更好地開展此項(xiàng)工作,我局通過微信、微博、展覽館電子屏等多種形式宣傳法治示范創(chuàng)建工作。
(一)提高政治站位,樹立大局意識(shí),增強(qiáng)檔案服務(wù)大局的積極性。提升檔案人的服務(wù)能力,為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)注入動(dòng)力。
(二)發(fā)揮檔案部門職能作用,主動(dòng)作為,有效指導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作。8月21日,我局深入縣進(jìn)黨委、鎮(zhèn)進(jìn)行工作指導(dǎo),重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村土地確權(quán)檔案、精準(zhǔn)扶貧檔案、村級(jí)檔案管理業(yè)務(wù)指導(dǎo),最大限度地提供檔案查閱利用服務(wù)。
(三)全面落實(shí)政策,有效推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作。局駐村工作隊(duì)積極落實(shí)政策,開展入戶調(diào)查和精準(zhǔn)識(shí)別,指導(dǎo)精準(zhǔn)扶貧專卷更加有效規(guī)范。
(四)堅(jiān)持“檔案姓黨”,確保檔案服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作沿著正確方向前進(jìn)。樹立了“以人民為中心”的發(fā)展理念,牢記“為黨管黨,為國守史,為民服務(wù)”的宗旨,深入開展機(jī)關(guān)干部職工作風(fēng)建設(shè),提供更優(yōu)質(zhì)的檔案服務(wù),為檔案更好服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村營造良好的氛圍。最大限度滿足人民群眾在享受黨的為民惠民政策時(shí)的獲得感、幸福感,為助推鄉(xiāng)村振興,打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
鄉(xiāng)村管檔人員大多是村干部擔(dān)任,流動(dòng)性較強(qiáng),人員不具穩(wěn)定性,影響了部分檔案的交接工作,且參加檔案管理培訓(xùn)人員流動(dòng)性也較大,導(dǎo)致檔案管理工作的培訓(xùn)力度上不去,加大了助推鄉(xiāng)村振興宣傳難度。
2019年以來,在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,長沙市堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述,堅(jiān)持把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為“三農(nóng)”工作的總抓手,堅(jiān)定不移推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,全力推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,鄉(xiāng)村振興取得初步成效,得到中央文明辦、中央網(wǎng)信辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、水利部等國家部委的充分肯定,《人民日?qǐng)?bào)》、《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》、新華網(wǎng)、中國網(wǎng)、央視網(wǎng)等中央主要媒體多次報(bào)道和推介長沙“三農(nóng)”工作經(jīng)驗(yàn)。
(一)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于做好“三農(nóng)”工作的重要論述。把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù),結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,將《習(xí)近平關(guān)于“三農(nóng)”工作論述摘編》、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》等作為全市主題教育核心學(xué)習(xí)內(nèi)容,組織開展形式多樣的學(xué)習(xí)活動(dòng),切實(shí)將全市上下的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到以習(xí)近平同志為核心的黨中央的決策部署上來。以高度的政治意識(shí)和政治擔(dān)當(dāng),嚴(yán)格貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作和湖南的系列重要指示批示精神,特別是對(duì)打好“三大戰(zhàn)役”、深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、防控非洲豬瘟等總書記關(guān)心關(guān)注的工作,結(jié)合長沙實(shí)際制定具體貫徹落實(shí)意見或方案,全力推動(dòng)習(xí)近平總書記的重要指示批示轉(zhuǎn)化為長沙實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的生動(dòng)實(shí)踐。
(二)切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格落實(shí)“五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興”責(zé)任制,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)定期召開市委常委會(huì)議、市政府常務(wù)會(huì)議、專題會(huì)議、辦公會(huì)議對(duì)重點(diǎn)工作親自謀劃、親自部署、親自協(xié)調(diào),10月26日組織各級(jí)黨組織書記召開全市農(nóng)村人居環(huán)境整治和新型村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀摩推進(jìn)會(huì),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)。各市直部門明確“一把手”負(fù)責(zé),縣、鄉(xiāng)兩級(jí)均成立由黨委書記任組長的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),為貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了強(qiáng)有力的組織保障。
(三)嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展總方針。堅(jiān)定不移落實(shí)“四個(gè)優(yōu)先”原則,在干部配備上優(yōu)先考慮,擇優(yōu)調(diào)任市直農(nóng)口部門負(fù)責(zé)人到區(qū)縣(市)黨政班子,將17名優(yōu)秀村黨支部書記破格提拔為鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員。在要素配備上優(yōu)先滿足,對(duì)引進(jìn)的農(nóng)林領(lǐng)域高精尖領(lǐng)軍人才給予100萬資金獎(jiǎng)勵(lì),安排年度建設(shè)用地計(jì)劃的15%保障農(nóng)業(yè)用地需求。在資金投入上優(yōu)先保障,2019年市級(jí)安排財(cái)政資金21.88億元支持鄉(xiāng)村振興,同比增長23.8%;啟動(dòng)全省首支市場(chǎng)化運(yùn)作的農(nóng)業(yè)投資基金,落實(shí)股權(quán)投資1億元;聯(lián)合螞蟻金服實(shí)施農(nóng)村惠金融項(xiàng)目,累計(jì)發(fā)放貸款約15億元。
(四)充分發(fā)揮鄉(xiāng)村振興規(guī)劃引領(lǐng)作用。出臺(tái)《長沙市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》,加強(qiáng)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的頂層設(shè)計(jì)。突出抓好村莊規(guī)劃修編提質(zhì),制定《長沙市村莊規(guī)劃編制技術(shù)導(dǎo)則(試行)》,啟動(dòng)鎮(zhèn)村國土空間規(guī)劃全覆蓋兩年行動(dòng)計(jì)劃,按照“多規(guī)合一”的思路在3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、61個(gè)村開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃和村莊規(guī)劃編制試點(diǎn),預(yù)計(jì)到2020年底可實(shí)現(xiàn)村莊規(guī)劃管理全覆蓋。
(五)全面建立實(shí)施鄉(xiāng)村振興實(shí)績考核機(jī)制。貫徹落實(shí)中央、省委關(guān)于開展實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核的要求,出臺(tái)《長沙市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核辦法》,建立對(duì)各區(qū)縣(市)黨委政府和市直相關(guān)部門實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)績考核體系。將落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對(duì)接到各級(jí)績效考核,列入市委、市政府重點(diǎn)督查清單,組建11個(gè)專項(xiàng)推進(jìn)組開展常態(tài)化督導(dǎo),采取評(píng)優(yōu)、獎(jiǎng)補(bǔ)、通報(bào)、約談、問責(zé)等多種方式,強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,有力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實(shí)落地。
(一)脫貧攻堅(jiān)全面推進(jìn)。統(tǒng)籌推進(jìn)本市脫貧和對(duì)口幫扶“兩個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)”脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),預(yù)計(jì)脫貧建檔立卡貧困人口6764人,幫扶的8個(gè)貧困縣2019年有望脫貧摘帽。精準(zhǔn)聚焦“兩不愁三保障”。深入整改中央巡視和督查考核發(fā)現(xiàn)問題,落實(shí)貧困學(xué)生資助2067.3萬元,累計(jì)救助大病患者4.4萬人次,落實(shí)1578戶存量危房改造,每月發(fā)放29825名兜底保障對(duì)象補(bǔ)助資金897萬元。大力推進(jìn)“兩業(yè)”扶貧。鋪排產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目553個(gè),認(rèn)定就業(yè)扶貧車間95家,新增貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)1360人。切實(shí)擔(dān)當(dāng)省會(huì)扶貧責(zé)任。落實(shí)對(duì)口幫扶龍山縣項(xiàng)目302個(gè),到位幫扶資金1.6億元;組織7個(gè)區(qū)縣(市)實(shí)施“攜手奔小康行動(dòng)”幫扶項(xiàng)目77個(gè)。
(二)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)全面發(fā)展。以“一縣一特”產(chǎn)業(yè)為抓手,深入貫徹落實(shí)“六大強(qiáng)農(nóng)行動(dòng)”。大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)。打造長沙綠茶、寧鄉(xiāng)花豬、瀏陽油茶、望城蔬菜、小龍蝦和花卉苗木六大“一縣一特”產(chǎn)業(yè)鏈,新改建萬頭寧鄉(xiāng)花豬養(yǎng)殖場(chǎng)7家、標(biāo)準(zhǔn)化長沙綠茶優(yōu)質(zhì)茶園2萬畝、望城蔬菜基地2萬畝和小龍蝦養(yǎng)殖基地6.8萬畝。穩(wěn)定發(fā)展基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)20.7萬畝,全市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田總面積超過250萬畝;落實(shí)促進(jìn)生豬生產(chǎn)的政策措施,規(guī)范禁養(yǎng)區(qū)劃定,加大財(cái)政、金融支持力度,全力恢復(fù)生豬產(chǎn)能。加快發(fā)展融合產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)深度融合,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)銷售總收入預(yù)計(jì)超過2500億元;累計(jì)創(chuàng)建星級(jí)農(nóng)莊187家,長沙縣潯龍河村獲評(píng)全國美麗休閑鄉(xiāng)村,全市鄉(xiāng)村旅游年接待旅客量預(yù)計(jì)超過3000萬人次。
(三)農(nóng)村人居環(huán)境全面改善。以“五治”為切入點(diǎn),高水平推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治。聚焦力量“治廁”。完成無害化廁所改造22萬戶,改廁數(shù)量全省第一。寧鄉(xiāng)市改廁五統(tǒng)一、四不準(zhǔn)、三必改、兩底線、一原則的“54321”工作標(biāo)準(zhǔn)在全省推介。分類減量“治垃圾”。行政村垃圾分類減量覆蓋率達(dá)到92.8%。長沙縣獲評(píng)2018年全國農(nóng)村人居環(huán)境整治激勵(lì)縣,在全國農(nóng)村生活垃圾治理工作推進(jìn)會(huì)上作典型發(fā)言。疏堵結(jié)合“治房”。大力推進(jìn)“一戶多宅”“空心房”清理拆除,2018年來累計(jì)拆除27263戶,拆除復(fù)墾面積5766.89畝。綜合施策“治水”。大力實(shí)施生活污水、小微水體、江河流域“三水同治”,全面推廣三格化糞池+堆漚池+隔油池+人工濕地的“三池一地”治理模式。人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、中國網(wǎng)、央視網(wǎng)等14家中央網(wǎng)絡(luò)媒體對(duì)長沙“治水”工作成效進(jìn)行了全方位報(bào)道。全民參與“治風(fēng)”。把精神文明建設(shè)貫穿農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)全過程,瀏陽市書香村傳承弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化、望城區(qū)靜慎村“九賢治村”成為全國農(nóng)村精神文明建設(shè)典型。
(四)新型村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)全面壯大。鋪排土地合作型、資源開發(fā)型、物業(yè)經(jīng)營型、鄉(xiāng)村服務(wù)型“四型”項(xiàng)目352個(gè),消除“薄弱村”291個(gè)。夯實(shí)發(fā)展新基礎(chǔ)。全面開展集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資,清理核實(shí)集體資產(chǎn)276.85億元,清查經(jīng)營性資產(chǎn)81.69億元、建設(shè)用地162.28萬畝;基本完成集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份確認(rèn)。完善發(fā)展新組織。有序開展集體經(jīng)濟(jì)組織登記賦碼,推動(dòng)村黨組織書記通過法定程序擔(dān)任集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人,開展集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人專項(xiàng)培訓(xùn),“帶頭人”經(jīng)營管理能力得到有效提升。探索發(fā)展新路徑。長沙縣探索形成物業(yè)經(jīng)營型的“抱團(tuán)”等六種新型村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式;瀏陽市沙市鎮(zhèn)東門村以村級(jí)經(jīng)營性資產(chǎn)入股企業(yè)發(fā)展體育運(yùn)動(dòng)休閑農(nóng)莊,實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)收入180萬元;寧鄉(xiāng)市大成橋鎮(zhèn)鵲山村發(fā)展土地合作型集體經(jīng)濟(jì),集體經(jīng)濟(jì)收入有望突破100萬元;望城區(qū)喬口鎮(zhèn)盤龍嶺村采取“龍頭企業(yè)+土地合作社+農(nóng)戶”模式發(fā)展“荷花蝦”養(yǎng)殖,增加集體經(jīng)濟(jì)收入40萬元,帶動(dòng)83戶貧困戶全部脫貧。
(五)鄉(xiāng)村治理全面加強(qiáng)。加快推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,寧鄉(xiāng)市大成橋鎮(zhèn)、望城區(qū)茶亭鎮(zhèn)靜慎村、瀏陽市沿溪鎮(zhèn)沙龍村被認(rèn)定為全國鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)村。加強(qiáng)基層組織建設(shè)。創(chuàng)新基層黨組織“堡壘指數(shù)”、黨小組“活力指數(shù)”星級(jí)管理,推行農(nóng)村黨員“先鋒指數(shù)”星級(jí)管理,推進(jìn)農(nóng)村基層黨組織“五化”建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)。成立新時(shí)代文明實(shí)踐中心9個(gè),創(chuàng)建省級(jí)新時(shí)代文明實(shí)踐試點(diǎn)中心2個(gè)、所112個(gè),建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化村(社區(qū))綜合文化中心100個(gè),持續(xù)開展“文明家庭”“文明村鎮(zhèn)(鄉(xiāng))”等創(chuàng)建活動(dòng),打造形成瀏陽市“幸福屋場(chǎng)”、長沙縣“樂和鄉(xiāng)村”、望城區(qū)“時(shí)代鄉(xiāng)賢”和“十美”鄉(xiāng)村、寧鄉(xiāng)縣“善行楚溈·幸福寧鄉(xiāng)”等農(nóng)村精神文明建設(shè)品牌。加強(qiáng)平安鄉(xiāng)村建設(shè)。建立健全農(nóng)村治安防控體系,配備專職駐村輔警888人,實(shí)現(xiàn)“一村一輔警”全覆蓋,有效鞏固農(nóng)村地區(qū)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭成果。
(六)城鄉(xiāng)融合全面深化。城鄉(xiāng)要素自由流動(dòng)制度性通道初步打通,城鄉(xiāng)發(fā)展差距逐漸縮小。融合發(fā)展體制機(jī)制不斷健全。全面推廣農(nóng)村土地“三權(quán)分置”的土地合作經(jīng)營模式,建立村級(jí)土地合作社463家。穩(wěn)慎開展農(nóng)村宅基地自愿退出、有償使用、跨村跨鎮(zhèn)流轉(zhuǎn)。探索建立集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市制度,瀏陽市累計(jì)完成集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市169宗、2610畝,成交總價(jià)款3.82億元,農(nóng)村集體和農(nóng)民獲得收益11260萬元。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快提質(zhì)。新增農(nóng)村通自來水人口11.91萬人,完成自然村通水泥(瀝青)路936公里,新改建農(nóng)村公路1500公里,實(shí)現(xiàn)行政村客運(yùn)班線通達(dá)率100%、光纖寬帶通達(dá)率100%。農(nóng)村公共服務(wù)水平持續(xù)提升。建成義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校176所,新(改)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院16家、村衛(wèi)生室83家,建設(shè)60個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化村(社區(qū))綜合文化服務(wù)中心,建成702個(gè)農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)中心。
當(dāng)前,長沙市推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略也面臨一些困難和挑戰(zhàn):一是鄉(xiāng)村規(guī)劃整體水平不高。有的規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、公共事業(yè)等與實(shí)際脫節(jié);有的規(guī)劃和執(zhí)行“兩張皮”,沒有發(fā)揮引導(dǎo)約束作用。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)有待提質(zhì)增效。上市農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等規(guī)模企業(yè)數(shù)量不多,經(jīng)營主體支撐帶動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整優(yōu)化作用還不強(qiáng)。三是鄉(xiāng)村基層治理基礎(chǔ)仍然薄弱。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平仍然不高,部分基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不夠,群眾主動(dòng)自覺參與村組自治的積極性不高。
2020年是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略第一階段的收官之年,是脫貧攻堅(jiān)的決勝之年。長沙市將以習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的系列重要論述精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,對(duì)標(biāo)對(duì)表全面建成小康社會(huì)硬任務(wù),堅(jiān)決補(bǔ)上全面小康“三農(nóng)”領(lǐng)域短板,加快推進(jìn)長沙農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
(一)聚焦打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。全面解決貧困群眾“兩不愁三保障”問題,進(jìn)一步強(qiáng)化政策精準(zhǔn)落實(shí),確保所有貧困人口全部脫貧退出。著力健全長效扶貧機(jī)制,提升產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、消費(fèi)扶貧、易地搬遷后扶工作水平,鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。把防止返貧擺在更加重要的位置,推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接,開啟邁向共同富裕的新征程。
(二)聚焦補(bǔ)齊農(nóng)村短板。全面深化農(nóng)村人居環(huán)境整治,無害化廁所覆蓋率超過90%,行政村垃圾分類減量覆蓋率達(dá)到100%,推廣普及“三池一地”分散式污水處理模式,“一戶多宅”“空心房”全面整治到位,鄉(xiāng)風(fēng)家風(fēng)民風(fēng)持續(xù)改善。著力發(fā)展農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè),完善農(nóng)村水利設(shè)施,加強(qiáng)鄉(xiāng)村通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè),持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí),提升城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化水平;補(bǔ)齊農(nóng)村教育、衛(wèi)生醫(yī)療、社會(huì)保障等公共服務(wù)短板,完善農(nóng)村公共服務(wù)多元供給機(jī)制,推動(dòng)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。
(三)聚焦發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)。建設(shè)和提升長沙綠茶、寧鄉(xiāng)花豬、瀏陽油茶、望城蔬菜、荷花蝦和花卉苗木六大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,聚力打造一批標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地和規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng),建成一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,培育一批支撐“一縣一特”產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)、上市企業(yè),打造一批全國知名品牌。加快推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)深度融合,著力完善企業(yè)與小農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。
(四)聚焦夯實(shí)基層基礎(chǔ)。鞏固和強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織的核心領(lǐng)導(dǎo)地位,大力推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),推動(dòng)農(nóng)村基層黨組織書記通過法定程序擔(dān)任村委會(huì)主任和集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人。實(shí)施發(fā)展壯大新型村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)三年行動(dòng)計(jì)劃,深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,創(chuàng)新村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,增強(qiáng)基層組織自我發(fā)展、自我服務(wù)能力。深化農(nóng)村自治法治德治有機(jī)結(jié)合,提升村規(guī)民約積極作用。
(五)聚焦深化農(nóng)村改革。深入實(shí)施鄉(xiāng)村人才引進(jìn)培育行動(dòng),支持農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),鼓勵(lì)各類專業(yè)人才進(jìn)入農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域,培養(yǎng)懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”干部隊(duì)伍。持續(xù)深化農(nóng)村土地制度改革,全面推廣土地合作經(jīng)營,穩(wěn)步推進(jìn)宅基地制度改革、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市,用好用活城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策。健全農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入保障機(jī)制,加大財(cái)政資金投入力度,整合涉農(nóng)資金,吸引更多社會(huì)資本參與鄉(xiāng)村振興。
在20-年度縣區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考核中,交通系統(tǒng)考核納入“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績-農(nóng)村人居環(huán)境改善”指標(biāo)中,在綜合考核中所占分值為3分??己藘?nèi)容為:四好農(nóng)村公路推進(jìn)改善率和村內(nèi)道路(戶戶通)硬化完成率,主要考核:年度重點(diǎn)工作完成率、三級(jí)路以上比例、中等路以上比例、村內(nèi)道路硬化工作完成情況四個(gè)方面的內(nèi)容。
根據(jù)市交通運(yùn)輸局對(duì)縣區(qū)交通運(yùn)輸工作考核初步意見,本年度主要考核以下內(nèi)容:
1、年度重點(diǎn)任務(wù)完成率,按完成比例計(jì)分。20-年全縣的年度重點(diǎn)任務(wù)一是路網(wǎng)提檔升級(jí)工程58.5公里,目前已完工99.6公里;二是自然村通達(dá)工程200公里,目前已完工202.3公里;三是對(duì)新改建道路的管理養(yǎng)護(hù),目前全縣新改建道路路肩已全部修復(fù),納入正常養(yǎng)護(hù);四是運(yùn)輸網(wǎng)點(diǎn)布設(shè),已完成省下達(dá)的建設(shè)任務(wù)。該項(xiàng)考核預(yù)計(jì)得滿分。
2、三級(jí)路以上比例,完成或超額完成目標(biāo)的,得滿分;未完成目標(biāo)的,按比例扣分。根據(jù)20-年統(tǒng)計(jì)年報(bào),全縣縣、鄉(xiāng)公路總里程485.6公里,要完成目標(biāo),全縣建設(shè)三級(jí)以上公路里程應(yīng)不低于9.7公里,占比2%。
今年全縣農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目中,共計(jì)15.745公里,均升級(jí)改造為三級(jí)公路,所占總里程比例為3.2%,已超額完成2%的建設(shè)任務(wù),該項(xiàng)考核預(yù)計(jì)得滿分。
3、中等路以上比例2分,完成或超額完成目標(biāo)的,得滿分;未完成目標(biāo)的,按比例扣分。中等路以上比例是指年底轄區(qū)內(nèi)縣、鄉(xiāng)公路總里程中路面技術(shù)狀況(pqi指標(biāo))為中等以上的里程所占比例。由市交通運(yùn)輸局委托第三方調(diào)查評(píng)定,全縣可以達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),該項(xiàng)考核預(yù)計(jì)得滿分。
4、村內(nèi)道路硬化工作完成情況,按完成比例計(jì)分。這項(xiàng)工作任務(wù)是省政府11上旬下達(dá)的,我市部分縣區(qū)已出臺(tái)政策,開工建設(shè)。此項(xiàng)工作要縣財(cái)政出資,且資金量大,縣政府目前還沒有出臺(tái)政策。我們將全力做好工作,爭取這項(xiàng)工作少失分。
近年來,xx省xx市財(cái)稅部門聚焦脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化財(cái)政扶貧政策的精準(zhǔn)性和有效性,集中財(cái)力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),全力做好資金保障,確保打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。全市三個(gè)貧困縣全部摘帽,xx個(gè)貧困村全部出列,xx萬貧困人口全部脫貧。在助力脫貧攻堅(jiān)中,積極的財(cái)稅政策體系覆蓋面廣、含金量高、制度體系完備、上下貫通,發(fā)揮了積極效應(yīng),為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了堅(jiān)強(qiáng)支撐,為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。
全面落實(shí)扶持政策,為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)提供財(cái)力保障。聚焦“兩不愁三保障”,下大力氣補(bǔ)齊農(nóng)村貧困人口義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全和飲水安全等方面的短板。全市各級(jí)財(cái)政2020年累計(jì)投入財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金xx億元,其中中央資金xx億元,省級(jí)資金xx億元,市縣兩級(jí)資金xx億元,重點(diǎn)支持高標(biāo)準(zhǔn)完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。同時(shí),進(jìn)一步加大資金投入和整合資金力度,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)脫貧。積極爭取省級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金、指導(dǎo)統(tǒng)籌各渠道資金、盤活村級(jí)自有資金,實(shí)施“精準(zhǔn)滴灌式”的方式全力支持脫貧攻堅(jiān)。xx縣利用扶持資金,結(jié)合本地資源優(yōu)勢(shì),培育發(fā)展符合自身實(shí)際的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)了觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)蓬勃發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民增收。xx市整合涉農(nóng)資金x億元用于插花貧困村建設(shè),因地制宜發(fā)展富民產(chǎn)業(yè),走“一村一品”“一地一業(yè)”、特色富農(nóng)、百花齊放的興村脫貧之路,同時(shí)向?qū)I(yè)化、品牌化、優(yōu)質(zhì)化方向發(fā)展。
全面落實(shí)減稅降費(fèi)政策,充分調(diào)動(dòng)市場(chǎng)主體參與脫貧攻堅(jiān)的積極性。2020年,全市落實(shí)支持貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的稅收優(yōu)惠政策減免稅費(fèi)xx萬元,有效降低了農(nóng)村飲水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營成本,讓貧困戶得到實(shí)惠;落實(shí)推動(dòng)涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策減免稅費(fèi)xx萬元,為全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供有力支持;落實(shí)推動(dòng)涉農(nóng)普惠金融發(fā)展稅收優(yōu)惠政策減免稅費(fèi)xx萬元,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)為脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目提供貸款和擔(dān)保支持;三個(gè)脫貧摘帽縣落實(shí)激發(fā)貧困地區(qū)創(chuàng)業(yè)就業(yè)活力稅收優(yōu)惠政策減免稅費(fèi)xx萬元,為農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)奔小康創(chuàng)造條件。
同時(shí)全方位強(qiáng)化扶貧資金監(jiān)管,提高資金使用效率。一是完善資金管理制度,推進(jìn)財(cái)政資金使用制度化、規(guī)范化。xx縣城關(guān)鎮(zhèn)財(cái)政所按照科學(xué)化精細(xì)化管理的要求,修訂完善了《脫貧攻堅(jiān)財(cái)政專項(xiàng)資金使用管理辦法》,進(jìn)一步細(xì)化了脫貧攻堅(jiān)資金核算與管理、獎(jiǎng)補(bǔ)范圍與標(biāo)準(zhǔn),績效評(píng)價(jià)與考核,規(guī)范了資金運(yùn)行流程,強(qiáng)化了過程跟蹤監(jiān)控,通過經(jīng)常性脫貧攻堅(jiān)綜合性檢查和專項(xiàng)檢查,確保了每一分錢都用在了刀刃上。二是完善監(jiān)管機(jī)制,推進(jìn)財(cái)政資金使用的精細(xì)化管理。xx市結(jié)合工作實(shí)際,制定出臺(tái)了《xx市脫貧攻堅(jiān)實(shí)施工作流程》,從“項(xiàng)目申報(bào)批復(fù)、籌資籌勞、規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程造價(jià)、預(yù)算審計(jì)、工程招標(biāo)、施工合同、工程監(jiān)理、竣工結(jié)算、資金撥付、資料歸檔、建后管護(hù)”等12個(gè)方面進(jìn)行明確界定,有利于提升財(cái)政資金使用的便捷化和精細(xì)化。三是創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制,推進(jìn)資金使用跟蹤監(jiān)管。在資金管理上按照先預(yù)撥后清算的要求,對(duì)已完工的項(xiàng)目,由項(xiàng)目所在地鎮(zhèn)政府提請(qǐng)審計(jì)方進(jìn)行竣工審計(jì),再依據(jù)審計(jì)報(bào)告,對(duì)項(xiàng)目資金進(jìn)行清算。通過事前、事中和事后規(guī)范管理,確保了工程質(zhì)量,提高了財(cái)政資金使用效率。
xx市運(yùn)用積極的財(cái)稅政策促進(jìn)脫貧攻堅(jiān),無疑取得了明顯的成效,但在推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接過程中也面臨一系列新問題、新矛盾,主要表現(xiàn)在四個(gè)方面:
一是資金需求的矛盾。
國家對(duì)擺脫貧困的縣,從脫貧之日起設(shè)立5年過渡期,過渡期內(nèi)幫扶政策總體不變。國家為此將投入大量資金,地方政府也會(huì)給予配套支持,但恐怕仍然難以滿足實(shí)現(xiàn)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的需要。
二是集中與分散的矛盾。
實(shí)現(xiàn)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,要求精準(zhǔn)識(shí)別,定向發(fā)力,只有這樣才能形成整體效應(yīng)。但在過去脫貧攻堅(jiān)的實(shí)際操作過程中出現(xiàn)了資金的分散化傾向比較突出的問題。一方面,相關(guān)部門跳不出“平均”“照顧”的桎梏,自覺不自覺地把扶貧資金按地區(qū)、部門、單位平均分配,平均使用,造成了扶貧資金的分散化;另一方面,有關(guān)單位在脫貧攻堅(jiān)中爭項(xiàng)目、爭投資,客觀上拉大了脫貧資金的分散度。這樣一來,就導(dǎo)致了扶貧資金難以集中使用,難以提高投資效益,不利于實(shí)現(xiàn)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。
三是目前與長遠(yuǎn)的矛盾。
鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,從根本上講,是為了補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板弱項(xiàng),因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),促進(jìn)城鄉(xiāng)整合發(fā)展。在調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn)在財(cái)政資金投向上存在著顧此失彼的現(xiàn)象,出現(xiàn)了一些偏差。比如,目標(biāo)上有偏差:一些地方發(fā)展產(chǎn)業(yè)的資金走入了誤區(qū),沒有牢牢把握農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)這個(gè)根本,而是跑偏了。再比如,時(shí)限上有偏差:國家著眼于長遠(yuǎn)利益,但少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在參與的過程中對(duì)周期短見效快的項(xiàng)目熱情高、干勁大,而對(duì)周期長、見效慢的項(xiàng)目積極性和主動(dòng)性不高,造成重復(fù)投資、同質(zhì)化競爭現(xiàn)象突出,影響了脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興有效銜接。還有,政策銜接上有空檔:出臺(tái)的農(nóng)村飲水工程建設(shè)運(yùn)營稅收優(yōu)惠政策和為農(nóng)戶擔(dān)保與再擔(dān)保業(yè)務(wù)稅收優(yōu)惠政策已到期,這些優(yōu)惠政策是否繼續(xù)延期執(zhí)行,目前仍不明朗。此外,不少農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目缺乏長遠(yuǎn)性。
四是系統(tǒng)性與碎片化的矛盾。
實(shí)現(xiàn)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,既涉及到農(nóng)村軟硬環(huán)境的改善,又涉及到各個(gè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和有關(guān)部門,需要規(guī)劃的科學(xué)性、實(shí)施的連續(xù)性、管理的協(xié)調(diào)性,任何一個(gè)環(huán)節(jié)、一個(gè)鏈條出現(xiàn)問題都會(huì)影響整體推進(jìn)。從調(diào)查的情況來看,在一些地區(qū)、一些部門出現(xiàn)了與此相悖的現(xiàn)象。比如,規(guī)劃缺乏“一盤棋”的觀念:有的不立項(xiàng)、不論證,胸中無數(shù),倉促上馬,項(xiàng)目跟著長官意志走;有的隨便立項(xiàng),在實(shí)施中隨意更改,頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳。再比如,實(shí)施缺乏連續(xù)性:鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目與基層黨政干部任期目標(biāo)不一致,造成工程隨著人員變遷而更替,三年一小改、五年一大換的現(xiàn)象較為突出。還比如,管理缺乏協(xié)調(diào)性:脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接是集人才、資金、技術(shù)、設(shè)備、物流等資源要素為一體的工程項(xiàng)目,涉及農(nóng)業(yè)、水利、財(cái)稅、銀行、社保、民政等部門,需要齊抓共管,但有些地方和部門往往只從自身利益出發(fā),互相牽制,相互扯皮,影響了鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興的順利實(shí)現(xiàn)。
財(cái)稅政策反映政府的活動(dòng)范圍和方向,是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要支撐,是宏觀調(diào)控的重要手段。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,財(cái)政處于緊平衡狀態(tài),收支矛盾較為突出,一定程度上會(huì)影響實(shí)現(xiàn)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。為此,我們認(rèn)為,在制定財(cái)稅政策時(shí),應(yīng)該圍繞規(guī)范管理、提高效率、挖掘潛力、釋放活力做文章。推進(jìn)政策銜接的總體目標(biāo)是:按照調(diào)整、優(yōu)化、延續(xù)的要求,對(duì)標(biāo)國家和省級(jí)政策措施,銜接教育扶貧、健康扶貧、危房改造、小額扶貧信貸、綜合保障、產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)、就業(yè)扶貧、消費(fèi)扶貧、“雨露計(jì)劃”、財(cái)政投入、易遷后扶、飲水安全、“防貧保”等主要政策,保持政策的總體穩(wěn)定,鞏固“兩不愁三保障”成果。
第一,適度加大資金投入力度,增強(qiáng)財(cái)政保障能力。
一是穩(wěn)定財(cái)政投入規(guī)模。
過渡期內(nèi)在保持財(cái)政支持政策總體穩(wěn)定的前提下,合理安排財(cái)政投入規(guī)模,調(diào)整支持重點(diǎn),確保工作不留空檔、政策不留空白。逐步實(shí)現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅(jiān)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡。抓住換屆選舉契機(jī),選好配強(qiáng)“兩委”班子,并為此提供財(cái)力保障。二是規(guī)范預(yù)算管理。考慮經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和實(shí)施減稅降費(fèi)政策等因素合理測(cè)算,實(shí)事求是編制收入預(yù)算。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策,嚴(yán)禁收取過頭稅費(fèi)、違規(guī)設(shè)置收費(fèi)項(xiàng)目或提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。依照法律法規(guī)及時(shí)足額征收應(yīng)征的預(yù)算收入,如實(shí)反映財(cái)政收入情況,提高財(cái)政收入質(zhì)量。不得違法違規(guī)制定實(shí)施各種形式的歧視性稅費(fèi)減免政策,維護(hù)全國統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競爭。三是盤活各類存量資源。盤活財(cái)政存量資金,完善結(jié)余資金收回使用機(jī)制。新增資產(chǎn)配置要與資產(chǎn)存量掛鉤,依法依規(guī)編制相關(guān)支出預(yù)算。嚴(yán)格各類資產(chǎn)登記和核算,所有資本性支出應(yīng)當(dāng)形成資產(chǎn)并予以全程登記。各級(jí)行政事業(yè)單位要將資產(chǎn)使用管理責(zé)任落實(shí)到人,確保資產(chǎn)安全完整、高效利用。推動(dòng)國有資產(chǎn)共享共用,促進(jìn)長期低效運(yùn)轉(zhuǎn)、閑置和超標(biāo)準(zhǔn)配置資產(chǎn)以及臨時(shí)配置資產(chǎn)調(diào)劑使用,有條件的部門和地區(qū)可以探索建立公物倉,按規(guī)定處置閑置且難以調(diào)劑的國有資產(chǎn),提高財(cái)政資源配置效益。四是優(yōu)先支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,產(chǎn)業(yè)振興是關(guān)鍵。為此,要調(diào)整完善土地出讓收入使用范圍,優(yōu)先支持鄉(xiāng)村振興;要統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金,向產(chǎn)業(yè)傾斜;要加大對(duì)幫扶效果明顯的龍頭企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的支持力度;要對(duì)支持脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展效果明顯的貸款貼息、政府采購等政策在調(diào)整優(yōu)化的基礎(chǔ)上繼續(xù)實(shí)施,并放大積極效應(yīng)。五是積極探索項(xiàng)目招投標(biāo)新模式。我們?cè)谡{(diào)查中發(fā)現(xiàn),不少地方招投標(biāo)程序較為復(fù)雜,審批程序過多,最短也要1個(gè)月左右,長則幾個(gè)月,嚴(yán)重影響了鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度。不僅如此,招投標(biāo)中介費(fèi)需計(jì)入項(xiàng)目總投資,不利于提高資金使用效益。據(jù)測(cè)算,一項(xiàng)100萬的工程款最高有20%被第三方中介公司提取,最少也不低于10%。有鑒于此,應(yīng)通過探索鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)新模式,找到一條適合鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)的“綠色通道”,減少招投標(biāo)過程中的資金損耗,確保資金用在刀刃上。
第二,規(guī)范支出管理,推進(jìn)財(cái)政支出標(biāo)準(zhǔn)化。
一是合理安排鄉(xiāng)村振興支出預(yù)算規(guī)模。
堅(jiān)持量入為出原則,積極運(yùn)用零基預(yù)算理念,打破支出固化僵化格局,合理確定支出預(yù)算規(guī)模,調(diào)整完善鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)支出的預(yù)算編制程序。二是進(jìn)一步優(yōu)化轉(zhuǎn)移支付體系。上級(jí)政府應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)提前下達(dá)轉(zhuǎn)移支付預(yù)計(jì)數(shù),增強(qiáng)地方預(yù)算編制的完整性、主動(dòng)性;下級(jí)政府應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照提前下達(dá)數(shù)如實(shí)編制預(yù)算,既不得虛列收支、增加規(guī)模,也不得少列收支、脫離監(jiān)督。同時(shí),進(jìn)一步優(yōu)化轉(zhuǎn)移支付體系,完善轉(zhuǎn)移支付資金分配方法,健全轉(zhuǎn)移支付定期評(píng)估和動(dòng)態(tài)調(diào)整、退出機(jī)制,提高轉(zhuǎn)移支付管理的規(guī)范性、科學(xué)性、合理性。三是完善鄉(xiāng)村振興財(cái)政資金直達(dá)機(jī)制。在保持現(xiàn)行財(cái)政體制、資金管理權(quán)限和保障主體責(zé)任基本穩(wěn)定的前提下,穩(wěn)步擴(kuò)大直達(dá)資金范圍,確保直達(dá)資金“一竿子插到底”,直達(dá)使用單位、直接惠企利民。完善直達(dá)資金分配審核流程,加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村振興直達(dá)資金情況的監(jiān)督,確保資金安排符合相關(guān)制度規(guī)定、體現(xiàn)政策導(dǎo)向。建立健全直達(dá)資金監(jiān)控體系,加強(qiáng)部門協(xié)同聯(lián)動(dòng),強(qiáng)化從資金源頭到使用末端的全過程、全鏈條、全方位監(jiān)管,防止擠占挪用、沉淀閑置,提高財(cái)政資金使用的有效性和精準(zhǔn)性。四是統(tǒng)籌各類資金資產(chǎn)。將鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目作為部門和單位預(yù)算管理的基本單元,預(yù)算支出全部以項(xiàng)目形式納入預(yù)算項(xiàng)目庫,實(shí)施項(xiàng)目全生命周期管理,未納入預(yù)算項(xiàng)目庫的項(xiàng)目一律不得安排預(yù)算。有關(guān)部門負(fù)責(zé)安排的建設(shè)項(xiàng)目,要按規(guī)定納入部門項(xiàng)目庫并納入預(yù)算項(xiàng)目庫。實(shí)行項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化分類,規(guī)范立項(xiàng)依據(jù)、實(shí)施期限、支出標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)算需求等要素。建立健全項(xiàng)目入庫評(píng)審機(jī)制和項(xiàng)目滾動(dòng)管理機(jī)制。做實(shí)做細(xì)項(xiàng)目儲(chǔ)備,納入預(yù)算項(xiàng)目庫的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按規(guī)定完成可行性研究論證、制定具體實(shí)施計(jì)劃等各項(xiàng)前期工作,做到預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)即可實(shí)施,并按照輕重緩急等排序,突出保障重點(diǎn)。
第三,用活稅收政策,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)力。一是用活現(xiàn)有稅收優(yōu)惠政策。
在落實(shí)好現(xiàn)有涉農(nóng)稅收優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上,針對(duì)農(nóng)村特色經(jīng)濟(jì)還普遍較小的特點(diǎn),宣傳引導(dǎo)農(nóng)村實(shí)體經(jīng)濟(jì)用好小規(guī)模納稅人增值稅優(yōu)惠政策和小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策,讓剛剛起步的實(shí)體經(jīng)濟(jì)先活下來,再逐步發(fā)展壯大。通過宣傳引導(dǎo),幫助那些有助于農(nóng)民就業(yè)、農(nóng)村富裕的實(shí)體企業(yè)用好福利企業(yè)優(yōu)惠政策,最大限度地減輕企業(yè)稅收負(fù)擔(dān),引導(dǎo)企業(yè)讓利給農(nóng)民,讓農(nóng)民得到更多實(shí)惠。二是向上爭取更多實(shí)用性政策。針對(duì)已到期又有必要繼續(xù)延續(xù)的農(nóng)村飲水工程建設(shè)運(yùn)營和為農(nóng)戶擔(dān)保與再擔(dān)保業(yè)務(wù)稅收優(yōu)惠政策,積極向上級(jí)相關(guān)部門反映,解決企業(yè)的后顧之憂。針對(duì)一些農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目前期資金投入巨大、回收期長等特點(diǎn),向上爭取對(duì)這類項(xiàng)目稅收減免政策,減輕企業(yè)前期投入壓力和降低運(yùn)營成本。針對(duì)當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品保鮮、物流面臨的新形勢(shì)、新問題,向上爭取對(duì)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈企業(yè)和鮮果、水產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)環(huán)節(jié)免征增值稅政策,便于為農(nóng)業(yè)提供倉儲(chǔ)物流服務(wù)的企業(yè)降本增效。針對(duì)農(nóng)民購買農(nóng)業(yè)機(jī)具未能充分享受到國家扶持政策的實(shí)際情況,向上爭取調(diào)整現(xiàn)有稅收優(yōu)惠政策,建議由減免農(nóng)機(jī)銷售企業(yè)稅收改為由財(cái)政退補(bǔ)農(nóng)民購買農(nóng)機(jī)所負(fù)擔(dān)稅費(fèi)。三是提升稅務(wù)服務(wù)鄉(xiāng)村振興的能力。一方面,加強(qiáng)稅法宣傳輔導(dǎo),讓廣大農(nóng)民特別是經(jīng)營者知法、懂法、用法,增強(qiáng)稅收法規(guī)意識(shí),用好、用活各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,維護(hù)自身利益。另一方面,針對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村發(fā)展經(jīng)濟(jì)面臨的新形勢(shì)、新問題、新要求,進(jìn)一步梳理現(xiàn)有稅收政策,研究能夠有效引導(dǎo)社會(huì)資本、人才、技術(shù)等各要素向農(nóng)村流動(dòng)的稅收優(yōu)惠政策。尤其是對(duì)科技下鄉(xiāng)、智慧農(nóng)業(yè)、完善農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈、扶持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織做大做強(qiáng)的稅收政策,進(jìn)行深入分析研究,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民有收入、企業(yè)有利潤、資本有收益、政府有稅收的良性循環(huán)。
第四,強(qiáng)化績效管理,增強(qiáng)預(yù)算約束力。
一是強(qiáng)化預(yù)算對(duì)執(zhí)行的控制。
嚴(yán)格執(zhí)行人大批準(zhǔn)的鄉(xiāng)村振興資金的各項(xiàng)預(yù)算,預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)非經(jīng)法定程序不得調(diào)整。對(duì)預(yù)算指標(biāo)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)范的核算管理,精準(zhǔn)反映預(yù)算指標(biāo)變化,實(shí)現(xiàn)預(yù)算指標(biāo)對(duì)執(zhí)行的有效控制。堅(jiān)持先有預(yù)算后有支出,嚴(yán)禁超預(yù)算、無預(yù)算安排支出。二是加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興資金的績效管理。將鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接資金作為預(yù)算績效管理重點(diǎn),加強(qiáng)財(cái)政政策評(píng)估評(píng)價(jià),增強(qiáng)政策可行性和財(cái)政可持續(xù)性。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域鄉(xiāng)村振興投入資金的預(yù)算績效管理,強(qiáng)化引導(dǎo)約束。加強(qiáng)對(duì)政府和社會(huì)資本合作、政府購買服務(wù)等項(xiàng)目的全過程績效管理。加強(qiáng)國有資本資產(chǎn)使用績效管理,提高使用效益。加強(qiáng)績效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用,將績效評(píng)價(jià)結(jié)果與完善政策、調(diào)整預(yù)算安排有機(jī)銜接,對(duì)低效無效資金一律削減或取消,對(duì)沉淀資金一律按規(guī)定收回并統(tǒng)籌安排。加大績效信息公開力度,推動(dòng)績效目標(biāo)、績效評(píng)價(jià)結(jié)果向社會(huì)公開。
第五,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控,增強(qiáng)財(cái)政可持續(xù)性。
一是健全地方政府依法適度舉債機(jī)制。
完善以債務(wù)率為主的政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)體系,建立健全政府債務(wù)與項(xiàng)目資產(chǎn)、收益相對(duì)應(yīng)的制度,綜合評(píng)估政府償債能力。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警結(jié)果應(yīng)用,有效前移風(fēng)險(xiǎn)防控關(guān)口。依法落實(shí)到期法定債券償還責(zé)任。健全地方政府債務(wù)信息公開及債券信息披露機(jī)制,打通地方政府債券管理全鏈條,促進(jìn)形成市場(chǎng)化融資自律約束機(jī)制。二是防范化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。在鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接過程中,要把防范化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)作為重要的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)決遏制隱性債務(wù)增量,妥善處置和化解隱性債務(wù)存量。完善常態(tài)化監(jiān)控機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)日常監(jiān)督管理,決不允許新增隱性債務(wù)上新項(xiàng)目、鋪新攤子。嚴(yán)禁地方政府以企業(yè)債務(wù)形式增加隱性債務(wù)。嚴(yán)禁地方政府通過金融機(jī)構(gòu)違規(guī)融資或變相舉債。三是防范化解財(cái)政運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)隱患。但凡出臺(tái)涉及到鄉(xiāng)村振興增加財(cái)政支出的重大政策或?qū)嵤┲卮笳顿Y項(xiàng)目前,要按規(guī)定進(jìn)行財(cái)政承受能力評(píng)估,未通過評(píng)估的不得安排預(yù)算。規(guī)范政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目管理。各部門出臺(tái)政策時(shí)要考慮地方財(cái)政承受能力。加強(qiáng)地方政府中長期鄉(xiāng)村振興支出事項(xiàng)管理,客觀評(píng)估對(duì)財(cái)政可持續(xù)性的影響。
根據(jù)市委關(guān)于推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的指示精神和統(tǒng)一要求,結(jié)合我村實(shí)際,12月10日我村召集黨員及村民代表召開了以“鄉(xiāng)村振興,我村怎么辦”為主題的研討部署會(huì)。會(huì)中,大家集思廣益、各抒己見,在圍繞如何鄉(xiāng)村振興的問題上每一位同志都提出了可行性建議。為了我村鄉(xiāng)村振興工作有序開展,接下來的工作我們將從以下五方面著手:
加強(qiáng)組織保障,不斷增強(qiáng)基層支部的戰(zhàn)斗力。一是抓班子自身建設(shè)。加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)、明確分工、帶頭工作,切實(shí)發(fā)揮社區(qū)支部戰(zhàn)斗堡壘作用。二是堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度。保證每月正常的組織生活,認(rèn)真做好黨員教育管理工作。積極參加上級(jí)黨組織的黨務(wù)培訓(xùn),提高黨務(wù)知識(shí),帶動(dòng)黨總支部工作的正?;?、規(guī)范化。加強(qiáng)制度建設(shè),提高黨建工作的整合力。在推進(jìn)社區(qū)建設(shè)中,村黨總支部要起重要作用。建立健全村黨總支的各項(xiàng)工作制度,做到“有健全的組織、有完善的制度”。發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng),堅(jiān)持民主集中制,堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持走群眾路線。
在如何轉(zhuǎn)變村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、增加村集體經(jīng)濟(jì)收入上下功夫,克服安于現(xiàn)狀,疏于進(jìn)取的思想,努力培植一個(gè)村集體增收的可靠產(chǎn)業(yè)。一、對(duì)集體用房進(jìn)行整合并重新發(fā)包利用租金來提高集體經(jīng)濟(jì)收入;二、利用閑置資金理財(cái)增加收入;三、復(fù)制高產(chǎn)能模式,擴(kuò)大高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田規(guī)模來提高集體經(jīng)濟(jì)收入。
繼續(xù)做好公益事業(yè)建設(shè)。利用好集體經(jīng)濟(jì)收入,把村內(nèi)破損的路面進(jìn)行全覆蓋維修、增加全村綠化覆蓋率、建設(shè)好村民健身場(chǎng)地。繼續(xù)做好控制違章建筑工作,積極開展群防群治,加強(qiáng)干部夜間值班制度,切實(shí)提高我村人居環(huán)境。
進(jìn)一步加強(qiáng)村干部責(zé)任制考核和民主評(píng)議活動(dòng),增強(qiáng)村干部服務(wù)群眾的意識(shí),提倡禮貌用語,熱情接待,努力提高為民服務(wù)的本領(lǐng)。貫徹落實(shí)黨的各項(xiàng)惠農(nóng)政策,通過公示、廣播、標(biāo)語等形式大力宣傳新農(nóng)合、新農(nóng)保、農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)等惠農(nóng)政策的合理性及優(yōu)越性,引導(dǎo)村民合理選擇,全員參保。為五保老人、特困戶爭取最低生活保障、為殘疾村民爭取殘疾人就業(yè)基金,把黨的惠民、利民政策不折不扣地落實(shí)到百姓家中,讓老百姓得到更多的實(shí)惠。梳理、拓寬我村勞務(wù)輸出渠道,維護(hù)外出務(wù)工人員的合法權(quán)益。
我們以村文化宣傳、文體活動(dòng)為載體,把思想教育融入黨員群眾喜聞樂見的活動(dòng)之中,能吸引村民廣泛參與,并使村民在自覺參與中潛移默化地受到教育。為了能把法律送進(jìn)千家萬戶,我村將通過多種形式在居民中開展了各類普法宣傳活動(dòng),營造了一個(gè)學(xué)法、懂法、用法、守法、護(hù)法的良好氛圍。2021年我村將建立一個(gè)百姓大舞臺(tái),將思想政治工作和豐富多彩的文化體育活動(dòng)結(jié)合起來,使村黨員群眾在廣泛參與中受到熏陶和教育,增強(qiáng)了村歸屬感和凝聚力。
面向未來,任務(wù)艱巨,使命光榮。我村兩委將始終抱著發(fā)展一方經(jīng)濟(jì),改變一方面貌,造福一方百姓的強(qiáng)烈使命感,勇立潮頭,負(fù)重拼搏,后發(fā)崛起,凡事都要爭一流,當(dāng)先進(jìn),創(chuàng)特色,將我村發(fā)展的宏偉藍(lán)圖變成生動(dòng)的現(xiàn)實(shí)。
謝謝大家!
在2020年度縣區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考核中,交通系統(tǒng)考核納入“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績-農(nóng)村人居環(huán)境改善”指標(biāo)中,在綜合考核中所占分值為3分??己藘?nèi)容為:四好農(nóng)村公路推進(jìn)改善率和村內(nèi)道路(戶戶通)硬化完成率,主要考核:年度重點(diǎn)工作完成率、三級(jí)路以上比例、中等路以上比例、村內(nèi)道路硬化工作完成情況四個(gè)方面的內(nèi)容。
根據(jù)市交通運(yùn)輸局對(duì)縣區(qū)交通運(yùn)輸工作考核初步意見,本年度主要考核以下內(nèi)容:
1、年度重點(diǎn)任務(wù)完成率,按完成比例計(jì)分。2020年全縣的年度重點(diǎn)任務(wù)一是路網(wǎng)提檔升級(jí)工程58.5公里,目前已完工99.6公里;二是自然村通達(dá)工程200公里,目前已完工202.3公里;三是對(duì)新改建道路的管理養(yǎng)護(hù),目前全縣新改建道路路肩已全部修復(fù),納入正常養(yǎng)護(hù);四是運(yùn)輸網(wǎng)點(diǎn)布設(shè),已完成省下達(dá)的建設(shè)任務(wù)。該項(xiàng)考核預(yù)計(jì)得滿分。
2、三級(jí)路以上比例,完成或超額完成目標(biāo)的,得滿分;未完成目標(biāo)的,按比例扣分。根據(jù)2020年統(tǒng)計(jì)年報(bào),全縣縣、鄉(xiāng)公路總里程485.6公里,要完成目標(biāo),全縣建設(shè)三級(jí)以上公路里程應(yīng)不低于9.7公里,占比2%。
今年全縣農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目中,共計(jì)15.745公里,均升級(jí)改造為三級(jí)公路,所占總里程比例為3.2%,已超額完成2%的建設(shè)任務(wù),該項(xiàng)考核預(yù)計(jì)得滿分。
3、中等路以上比例2分,完成或超額完成目標(biāo)的,得滿分;未完成目標(biāo)的,按比例扣分。中等路以上比例是指年底轄區(qū)內(nèi)縣、鄉(xiāng)公路總里程中路面技術(shù)狀況(pqi指標(biāo))為中等以上的里程所占比例。由市交通運(yùn)輸局委托第三方調(diào)查評(píng)定,全縣可以達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),該項(xiàng)考核預(yù)計(jì)得滿分。
4、村內(nèi)道路硬化工作完成情況,按完成比例計(jì)分。這項(xiàng)工作任務(wù)是省政府11上旬下達(dá)的,我市部分縣區(qū)已出臺(tái)政策,開工建設(shè)。此項(xiàng)工作要縣財(cái)政出資,且資金量大,縣政府目前還沒有出臺(tái)政策。我們將全力做好工作,爭取這項(xiàng)工作少失分。
今年我局整體工作確保全市前三名。
去年以來,我縣把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手,堅(jiān)持多措并舉,多點(diǎn)發(fā)力,科學(xué)編制《全縣鄉(xiāng)村振興三年工作意見》《某某縣鄉(xiāng)村振興五年戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》和五個(gè)振興《工作方案》,努力打造具有魯西南特色的鄉(xiāng)村振興齊魯樣板。工作中主要抓了以下方面:
第一,堅(jiān)持把做強(qiáng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)作為鄉(xiāng)村振興的首要任務(wù),進(jìn)一步打開通道,夯實(shí)基礎(chǔ)。一是項(xiàng)目招商成效顯著。產(chǎn)業(yè)振興,項(xiàng)目是基礎(chǔ),我縣把農(nóng)業(yè)項(xiàng)目招商放在首要位置,全力引進(jìn)大企業(yè),落地大項(xiàng)目,推動(dòng)大發(fā)展。一批大型企業(yè)相繼來我縣投資“三農(nóng)”項(xiàng)目,投資規(guī)模、質(zhì)量水平均實(shí)現(xiàn)歷史性突破。今年3月份,我縣集中開工鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目8個(gè),總投資62.7億元,業(yè)態(tài)新、規(guī)模大、前景好,致力于打造百億級(jí)新六產(chǎn)產(chǎn)業(yè)集群和百億級(jí)的肉鴨產(chǎn)業(yè)。其中,山東發(fā)展投資控股集團(tuán)投資13.5億元的絲路東方田園綜合體項(xiàng)目,實(shí)際投資規(guī)模名列山東省前三位,力爭建設(shè)成全省乃至全國鄉(xiāng)村振興的示范和樣板。由江蘇益客集團(tuán)投資20億元的益客產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目,圍繞肉鴨生態(tài)養(yǎng)殖和食品加工兩大主業(yè),與我縣鄉(xiāng)村振興和精準(zhǔn)扶貧有機(jī)融合,鼓勵(lì)引導(dǎo)養(yǎng)殖戶發(fā)展生態(tài)肉鴨養(yǎng)殖,致力于打造全國最大的肉鴨生產(chǎn)專業(yè)縣、羽絨加工和食品深加工基地縣。今年4月份,經(jīng)益客集團(tuán)研究決定,將遷往江蘇10年的集團(tuán)總部再遷回山東,落戶某某,引鳳回巢。二是結(jié)構(gòu)調(diào)整加快推進(jìn)。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、科學(xué)布局、因地制宜、突出特色的原則,大力開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整大會(huì)戰(zhàn)。土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)到32萬畝,劃定糧食功能保護(hù)區(qū)75萬畝、重要農(nóng)作物保護(hù)區(qū)3.7萬畝。大力推進(jìn)中藥材產(chǎn)業(yè),中藥材種植面積10萬余畝,發(fā)展專業(yè)村37個(gè)、專業(yè)戶2360個(gè),大型中藥材種植基地17處,年產(chǎn)中藥材3.5萬噸,產(chǎn)值達(dá)到14億余元。大力發(fā)展毛木耳種植,采用“合作社+基地+農(nóng)戶+互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品”的經(jīng)營模式,建設(shè)大棚3200個(gè),栽培毛木耳1.08億袋,年產(chǎn)值過億元,成為全國毛木耳四大產(chǎn)區(qū)之一。三是農(nóng)村電商提質(zhì)增效。目前,全縣形成淘寶村18個(gè)、淘寶鎮(zhèn)3個(gè),電商企業(yè)1100家,互聯(lián)網(wǎng)品牌企業(yè)達(dá)到200余家,全縣擁有活躍店鋪1.2萬個(gè),農(nóng)村地區(qū)發(fā)展電子商務(wù)直接或間接受益人口超過25萬人。依托阿里巴巴集團(tuán)橙色培訓(xùn)基地作用,舉辦各類電商培訓(xùn)100余期,參訓(xùn)人員2萬余人次,開啟新零售時(shí)代,設(shè)立京東便利店22家、開設(shè)天貓優(yōu)品店8家。利用京東中國某某館積極宣傳推介我縣農(nóng)特產(chǎn)品,目前已上線企業(yè)32家。開辟了我縣傳統(tǒng)特色農(nóng)特產(chǎn)品商品的銷售新渠道?!八粗帯敝兴幉膶I(yè)電商平臺(tái)健康運(yùn)行。全縣形成由傳統(tǒng)企業(yè)家、返鄉(xiāng)大學(xué)生和當(dāng)?shù)厍嗄贽r(nóng)民為主的新興電商創(chuàng)業(yè)群體,初顯“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”良好局面。
第二,堅(jiān)持把推進(jìn)農(nóng)村改革作為鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大動(dòng)力,進(jìn)一步釋放農(nóng)村的發(fā)展活力、改革紅利。一是全力推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。成立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組,研究制定集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作指導(dǎo)意見和股權(quán)量化指導(dǎo)意見等,對(duì)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的指導(dǎo)思想、基本原則、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、實(shí)施步驟、組織領(lǐng)導(dǎo)作出部署。目前,我縣全面完成了清產(chǎn)核資并錄入省清產(chǎn)核資系統(tǒng),對(duì)集體資產(chǎn)進(jìn)行了量化,核實(shí)資產(chǎn)總額11.58億元,集體土地面積145.56萬畝。成立股份(經(jīng)濟(jì))合作社567個(gè),量化資產(chǎn)4.76億元,量化股數(shù)85.2萬股,完成率100%?;窘⒔∪寮?jí)會(huì)計(jì)賬簿,實(shí)行了全縣村集體三資代理,并逐步實(shí)施了會(huì)計(jì)電算化。通過農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,村民摸清了“家底”,明晰了產(chǎn)權(quán),逐步實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東,喚醒沉睡多年的農(nóng)村土地資產(chǎn),促進(jìn)了農(nóng)村土地市場(chǎng)的有序發(fā)展。二是全力做好農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”試點(diǎn)。為確保試點(diǎn)工作順利進(jìn)行,縣委、縣政府成立“雙組長”試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委書記和縣長任組長。按照每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的試點(diǎn)村不少于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)行政村總數(shù)的10%,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)選定了不少于3個(gè)班子強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好、村民素質(zhì)高的先行試點(diǎn)村莊,全縣選取的52個(gè)試點(diǎn)村。研究制定了《某某縣農(nóng)村宅基地資格認(rèn)定試行辦法》和《某某縣農(nóng)村宅基地有償使用指導(dǎo)意見》,去年10月份,為aaa村部分村民頒發(fā)了不動(dòng)產(chǎn)證書,試點(diǎn)工作取得突破性進(jìn)展。
第三,堅(jiān)持把辦好民生實(shí)事、“關(guān)鍵小事”作為鄉(xiāng)村振興的大事來抓,進(jìn)一步滿足農(nóng)民群眾日益增長的美好生活需要。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,就要深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想,主動(dòng)適應(yīng)新情況新變化,想群眾之所想、急群眾之所急、解群眾之所困,努力讓農(nóng)民群眾過上幸福美好的日子。一是村鎮(zhèn)建設(shè)不斷提質(zhì)。我縣被列入省級(jí)農(nóng)村宅基地三權(quán)分置試點(diǎn)縣、省級(jí)新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)縣。aaaa被納入全市“兩新”融合發(fā)展試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。與魯商集團(tuán)、省土地集團(tuán)、水發(fā)集團(tuán)等大企業(yè)合作,新啟動(dòng)7個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),美麗鄉(xiāng)村a類村莊覆蓋率達(dá)到14%以上。尤其是閻什鎮(zhèn)舜耕歷山社區(qū),按照土地向適度規(guī)模集中、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中、人口向新型社區(qū)集中的原則,與省土地集團(tuán)合作,把17個(gè)村莊分期、分批拆遷,統(tǒng)一規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),全力打造鄉(xiāng)村振興魯西南樣板。依托魯望農(nóng)業(yè)集團(tuán),以土地入股的形式,集中打造1.2萬畝優(yōu)質(zhì)高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)集特色種植、優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、雙創(chuàng)基地于一體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。二是公共服務(wù)不斷加強(qiáng)。近年來,全縣累計(jì)投入資金6.05億元,新建、改擴(kuò)建農(nóng)村中小學(xué)校舍37.56萬平方米,全縣98%以上的農(nóng)村中小學(xué)校實(shí)現(xiàn)了樓房化。在某某廣大農(nóng)村,“最好的房子是學(xué)校,最美的環(huán)境在校園”,已成為群眾公認(rèn)的事實(shí)。全縣設(shè)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院15處,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心2處,衛(wèi)生室(衛(wèi)生服務(wù)站)394處,其中一體化管理村衛(wèi)生室208處,衛(wèi)生院被國家確定為“群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”。全力做好免費(fèi)向全縣城鄉(xiāng)居民提供14項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作,全縣共建立電子健康檔案64.9萬人。
第四,堅(jiān)持把加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)作為鄉(xiāng)村振興的根本保證,進(jìn)一步增強(qiáng)黨在農(nóng)村的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力。一是加強(qiáng)農(nóng)村干部隊(duì)伍建設(shè)。深入實(shí)施農(nóng)村黨組織建設(shè)“頭雁工程”,出臺(tái)《關(guān)于正向激勵(lì)農(nóng)村(社區(qū))干部的十條意見》,從拓寬晉升渠道、培樹典型、提高待遇、關(guān)心關(guān)愛、教育培訓(xùn)、減輕工作負(fù)擔(dān)、保障運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)等10個(gè)方面,系統(tǒng)制定了正向激勵(lì)具體措施,有效激發(fā)了村干部工作積極性。提出推進(jìn)“頭雁工程”的“千人計(jì)劃”,即每村培育1名后備支部書記、2名左右后備村“兩委”成員,縣委組織部優(yōu)中選優(yōu),建立了947人的農(nóng)村后備干部人才庫。在去年實(shí)現(xiàn)全縣村支部書記、村委會(huì)主任、村會(huì)計(jì)培訓(xùn)全覆蓋的基礎(chǔ)上,今年5月10日起組織100名村支部書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員赴浙江省組工培訓(xùn)基地開展為期一周的教育培訓(xùn),著力提高農(nóng)村干部抓鄉(xiāng)村振興的能力水平。二是發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。依托農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和清產(chǎn)核資工作,逐村制定了村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,建立了全縣集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展臺(tái)賬,統(tǒng)籌采取整合涉農(nóng)資金、盤活閑置資產(chǎn)、推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)等措施壯大村集體經(jīng)濟(jì)。三是大力推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。大力傳承弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,努力推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入鄉(xiāng)村,轉(zhuǎn)化為農(nóng)民的情感認(rèn)同和行為習(xí)慣,推進(jìn)移風(fēng)易俗,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),使鄉(xiāng)村真正成為具有鄉(xiāng)土氣息、傳承鄉(xiāng)村文明的幸福家園。
某某縣是農(nóng)業(yè)大縣,全縣90多萬人中有70多萬在農(nóng)村。當(dāng)前,全縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)還沒有邁開步子,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條比較短,這些都制約著鄉(xiāng)村振興的發(fā)展。全縣廣大人民群眾對(duì)美好生活的需求非常迫切,我們將從最薄弱的環(huán)節(jié)入手,堅(jiān)決貫徹中央和省市委決策部署,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡?0字總要求,全面推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五個(gè)振興”。
一、以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為抓手,著力推動(dòng)質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng),讓鄉(xiāng)村“強(qiáng)”起來。切實(shí)抓好糧食生產(chǎn),推動(dòng)藏糧于地、藏糧于技,新增高產(chǎn)創(chuàng)建示范方10萬畝。深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,力爭新增特色經(jīng)濟(jì)作物3萬畝,發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林5000畝。大力培植道地藥材標(biāo)準(zhǔn)化種植,新增中藥材種植面積8000畝以上。堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng),新建、改擴(kuò)建規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)20家以上,創(chuàng)建省級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)2家,新認(rèn)證“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品20個(gè)以上。大力發(fā)展土地流轉(zhuǎn)、土地托管、訂單服務(wù)等多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,提升農(nóng)戶組織化程度,新建為農(nóng)服務(wù)中心3處,完成測(cè)土配方智能配肥和飛防作業(yè)各20萬畝。開展全程機(jī)械化推進(jìn)行動(dòng),提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合機(jī)械化水平,爭創(chuàng)國家級(jí)主要農(nóng)作物全程機(jī)械化示范縣。堅(jiān)持用工業(yè)化理念發(fā)展農(nóng)業(yè),大力實(shí)施農(nóng)業(yè)“接二連三”工程,積極培育壯大果蔬、食用菌、肉食加工、寵物食品等產(chǎn)業(yè),爭取打造幾個(gè)市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。全力推進(jìn)絲路東方田園綜合體、益客農(nóng)業(yè)生態(tài)示范園項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,發(fā)展生豬、肉鴨規(guī)?;B(yǎng)殖。積極推動(dòng)山東上上灘田園綜合體、深圳鐵漢生態(tài)黃河灘區(qū)田園綜合體項(xiàng)目盡快落地建設(shè),爭取打造成省級(jí)以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),走出一條規(guī)模經(jīng)營、裝備現(xiàn)代、綠色生態(tài)、優(yōu)質(zhì)高效、三產(chǎn)融合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路,在打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板上提供“某某方案”。
二、以打造美麗宜居新家園為目標(biāo),著力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),讓鄉(xiāng)村“美”起來。堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合、整縣推進(jìn)、特色打造,加快實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村全域化。持續(xù)開展農(nóng)村環(huán)境“三大革命”,整合農(nóng)村“七改”、環(huán)境綜合整治、“美麗庭院”等資源,建立多元化投入、常態(tài)化巡查、長效化管護(hù)機(jī)制,新增植樹造林面積1.5萬畝,創(chuàng)建森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)、森林村居34個(gè),打造“村在林中、路在綠中、房在園中、人在景中”新農(nóng)村,助力全市成功創(chuàng)建國家森林城市。全面實(shí)施畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目,力爭綜合利用率達(dá)到80%。深入開展移風(fēng)易俗,倡樹文明鄉(xiāng)風(fēng),鞏固強(qiáng)化殯葬改革成果。選好配強(qiáng)村委會(huì)班子,培育“新鄉(xiāng)賢”,健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。綜合運(yùn)用政策激勵(lì)、分類指導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)扶持、規(guī)范管理等措施,加快壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。
三、堅(jiān)持以實(shí)現(xiàn)共同富裕為方向,著力保障和改善農(nóng)村民生,讓鄉(xiāng)村“富”起來。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,加快實(shí)現(xiàn)共同富裕,讓廣大農(nóng)民有更多獲得感和幸福感。一是在“減”字上下功夫,持續(xù)深化脫貧攻堅(jiān)。深化脫貧攻堅(jiān)“三個(gè)一”工程,加強(qiáng)扶貧車間管理,致力于扶貧車間向“致富車間”“發(fā)展車間”轉(zhuǎn)化;加大涉農(nóng)扶貧資金整合力度,集中抓好畜禽養(yǎng)殖、花卉、果蔬、食用菌等幾個(gè)符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的產(chǎn)業(yè)扶貧基地。盯緊“黃河灘”,完成4個(gè)外遷社區(qū)搬遷,加快4個(gè)村臺(tái)社區(qū)建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)“一村一品,一臺(tái)一韻”,建成美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn),逐步將“黃河灘”變成美麗的“花果園”。鎖定“老病殘”,實(shí)施資產(chǎn)收益、農(nóng)村低保、實(shí)物供給、鄰里互助等保障性扶貧措施,落實(shí)各項(xiàng)扶貧政策,確保老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、殘有所助、生活有兜底。二是在“增”字上下功夫,持續(xù)促進(jìn)農(nóng)民增收。探索發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè),鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展民宿產(chǎn)業(yè),推動(dòng)產(chǎn)品變精品、田園變公園、農(nóng)房變客房、勞作變體驗(yàn),不斷打造農(nóng)民增收新業(yè)態(tài)。借助京東中國某某館、舜之藥、藥流通、“供銷e家”等電商平臺(tái),促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品上行。深入推進(jìn)農(nóng)村“雙創(chuàng)”活動(dòng),暢通智力、技術(shù)、管理下鄉(xiāng)通道,培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民,發(fā)展“新農(nóng)人”,培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。支持金融資本、工商資本、企業(yè)主體參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村發(fā)展,引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向技術(shù)工人、創(chuàng)業(yè)農(nóng)民、產(chǎn)業(yè)農(nóng)民轉(zhuǎn)型,通過就業(yè)帶動(dòng)、保底分紅、股份合作、利潤返還等形式,讓農(nóng)民合理分享全產(chǎn)業(yè)鏈增值效益。三是在“均”字上下功夫,持續(xù)發(fā)展社會(huì)事業(yè)。多渠道擴(kuò)充普惠性學(xué)前教育資源。加大優(yōu)質(zhì)教育資源引進(jìn)力度,積極爭取與北大培文、山師附中等院校的戰(zhàn)略合作,培育教育知名品牌,提高教育教學(xué)質(zhì)量。扎實(shí)推進(jìn)“縣管校聘”管理體制改革,有計(jì)劃地完善教師隊(duì)伍補(bǔ)充機(jī)制,增加師資力量。加快健康某某建設(shè)。全面深化基層醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,落實(shí)好市政府加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的12條意見,推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),積極構(gòu)建醫(yī)療聯(lián)合體、醫(yī)養(yǎng)聯(lián)合體。抓好老弱病殘群體的康復(fù)、養(yǎng)老工作,推進(jìn)中心敬老院管理體制改革,完成50處農(nóng)村幸?;ブ航ㄔO(shè)。不斷豐富群眾文體生活,實(shí)施“十個(gè)一”文化惠民工程,讓廣大群眾享受高質(zhì)量的精神文化生活。
今年以來,縣委、縣政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市關(guān)于鄉(xiāng)村振興工作的決策部署,把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時(shí)代“三農(nóng)”工作的新旗幟和總抓手,做到“五個(gè)堅(jiān)持”,全力推進(jìn)鄉(xiāng)村五大振興,加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)民富、農(nóng)村美。
(一)成立工作專班,統(tǒng)籌五大振興。根據(jù)《中共縣委農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)關(guān)于成立鄉(xiāng)村振興五個(gè)專班抓好工作推進(jìn)落實(shí)的通知》文件要求,我縣成立了產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興五個(gè)工作專班,各專班由2-3名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志任組長,2-3個(gè)部門為牽頭推進(jìn)單位。各工作專班對(duì)照省、市、縣《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》《鄉(xiāng)村振興五個(gè)專班重點(diǎn)任務(wù)清單》部署要求,明確重點(diǎn)任務(wù),建立工作臺(tái)賬,制定落實(shí)方案,加強(qiáng)工作調(diào)度,全力推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。目前,五個(gè)工作專班都召開了調(diào)度會(huì)議,制定了工作規(guī)則,健全了工作機(jī)制,確保了鄉(xiāng)村“五大振興”工作有序推進(jìn)。
(二)堅(jiān)持農(nóng)業(yè)奠基,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興。一是持續(xù)壯大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。大力培育發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),目前全縣培育“一鄉(xiāng)一業(yè)”專業(yè)鎮(zhèn)7個(gè)、“一村一品”專業(yè)村196個(gè),初步形成五大特色種植板塊;積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,全縣農(nóng)民專業(yè)合作社數(shù)量達(dá)2516家,家庭農(nóng)場(chǎng)總數(shù)達(dá)3639家,種植大戶總數(shù)達(dá)406戶;全縣規(guī)模以上農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)165家,其中省級(jí)龍頭企業(yè)6家,市級(jí)龍頭企業(yè)37家;95個(gè)農(nóng)產(chǎn)品獲得“三品一標(biāo)”認(rèn)證,注冊(cè)涉農(nóng)類商標(biāo)108個(gè),羅漢參、青山羊獲得國家地理標(biāo)志認(rèn)證,羊肉湯獲得國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品,“香瓜”、“蜜桃”獲得國家地理標(biāo)志證明商標(biāo);圍繞做大做強(qiáng)“單養(yǎng)千秋”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌,制定出臺(tái)《單養(yǎng)千秋農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌建設(shè)三年實(shí)施意見》、《羊肉湯產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年實(shí)施方案》,同時(shí)與江蘇省農(nóng)科院簽訂合作協(xié)議,成立青山羊產(chǎn)業(yè)研究院,把肉羊產(chǎn)業(yè)作為推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重要舉措。二是積極推動(dòng)一二三產(chǎn)融合發(fā)展。積極發(fā)展終端型、體驗(yàn)型、循環(huán)型、智慧型、觀光型農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài),建設(shè)了方乘田園、君信農(nóng)業(yè)、立源菌業(yè)、綠禾莊園等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)20余處;獲評(píng)省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣、省級(jí)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣,打造省旅游強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè)、鄉(xiāng)村旅游特色村11個(gè);21個(gè)村被認(rèn)證為中國“淘寶村”,46個(gè)村獲評(píng)市級(jí)電子商務(wù)專業(yè)村,全縣農(nóng)村電商企業(yè)達(dá)到356家,今年實(shí)現(xiàn)電商交易額305億元,同比增長9.6%。三是全面推進(jìn)農(nóng)村制度改革。全面推行“六位一體”土地流轉(zhuǎn)保障措施,目前全縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)到64.84萬畝。其中,50畝以上成方連片土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)23.7萬畝,2019年新增土地流轉(zhuǎn)面積為20.3萬畝;今年在完成清產(chǎn)核資、成員資格認(rèn)定、股權(quán)量化、股權(quán)設(shè)置和成立股份經(jīng)濟(jì)合作社的基礎(chǔ)上,探索創(chuàng)新機(jī)制,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、中國人民銀行支行聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于開展“銀農(nóng)互動(dòng)”助推村股份經(jīng)濟(jì)合作社發(fā)展的意見》和《農(nóng)村集體資產(chǎn)股份抵押擔(dān)保貸款實(shí)施辦法(試行)》文件,積極開展農(nóng)村集體資產(chǎn)股份抵押擔(dān)保貸款試點(diǎn)工作,有效盤活農(nóng)村資源、資金、資產(chǎn)。
(三)堅(jiān)持引育并重,推進(jìn)人才振興。一是突出人才支撐,壯大鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍。組織開展了“技能培訓(xùn)田間課堂”、“新型職業(yè)農(nóng)民”等“短平快”式職業(yè)技能培訓(xùn),提升農(nóng)民致富本領(lǐng)。截至目前,共開展培訓(xùn)26期、6200人/次,為穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民奔康致富、推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ);同時(shí)加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才選派力度,聘任江南大學(xué)焦愛權(quán)教授為第五批省派科技副縣長;目前第四批269名縣派第一書記、13名下派村支部書記已對(duì)接入駐包幫單位。今年招募的36名“三支一扶”人員,通過筆試、面試、體檢等程序,已全部派到18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2人。二是突出政策引導(dǎo),全面掀起返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)高潮。在全市率先出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)人才支撐新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的若干政策》,充分利用在外能人多、“人口紅利”大的優(yōu)勢(shì),在去年成功舉辦“綠葉對(duì)根的深情”——我縣游子對(duì)話家鄉(xiāng)暨全縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)簽約活動(dòng)的基礎(chǔ)上,今年舉辦了“君心歸處是吾鄉(xiāng)”——第二屆返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大會(huì),簽約返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目239個(gè),合同總投資額184億元。截止目前,共設(shè)立在外返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)站24個(gè),簽約項(xiàng)目295個(gè)、總投資324億元,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員領(lǐng)辦、創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體1529家,帶動(dòng)就業(yè)8975人。
鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)匯報(bào)材料篇十四
黨提出,我國的社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾。
這個(gè)矛盾其實(shí)最主要的癥結(jié)就在于鄉(xiāng)村和城市發(fā)展不平衡,城市占據(jù)了大量的發(fā)展資源,越來越多的青壯年走出農(nóng)村,走向城市,鄉(xiāng)村成為了“養(yǎng)老集聚地”,導(dǎo)致了鄉(xiāng)村原本就落后的形勢(shì)更加嚴(yán)峻。但是,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,一個(gè)也不能少,在這發(fā)展的攻堅(jiān)期,“鄉(xiāng)村振興”應(yīng)運(yùn)而生。我們作為一名人民警察,要樹立實(shí)干精神、創(chuàng)新精神,艱苦奮斗、不斷學(xué)習(xí),確實(shí)在鄉(xiāng)村振興中保好駕護(hù)好航。
鄉(xiāng)村振興,勿自以為是,需維護(hù)核心。歷史進(jìn)程的發(fā)展,眾多事例證明,要想實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興,人民群眾必須牢牢團(tuán)結(jié)在黨的身邊。從革命時(shí)期,我黨團(tuán)結(jié)人民創(chuàng)造性的找到農(nóng)村包圍城市,武裝奪取政權(quán)的正確革命道路;到新社會(huì)主義初級(jí)探索階段的改革開放,使中國大踏步趕上時(shí)代步伐,中國人民從站起來到富起來再到強(qiáng)起來,這都是在我黨偉大領(lǐng)導(dǎo)下取得的卓越成果。面對(duì)新時(shí)代,新時(shí)代,新挑戰(zhàn),我們依然圍繞團(tuán)結(jié)在黨身邊,黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的,中國共產(chǎn)黨是我們鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的創(chuàng)造者、指導(dǎo)者。
鄉(xiāng)村振興,勿好高騖遠(yuǎn),需腳踏實(shí)地。我國農(nóng)業(yè)人口之多,耕地面積之廣都印證著鄉(xiāng)村在我國的重要程度。鄉(xiāng)村在我們工作的第一線,振興鄉(xiāng)村要求我們腳踏實(shí)地、扎根基層,要求我們充滿斗志、不畏艱苦,要求我們擔(dān)當(dāng)作為、開拓進(jìn)取。我們要切實(shí)發(fā)揚(yáng)發(fā)揮“紅船精神”,要想作為、有作為、善作為,學(xué)習(xí)李保國、廖俊波扎根基層、艱苦奮斗的精神。我們要做好把政策接地氣的踐行者,讓廣大農(nóng)民群眾享受到黨的暖風(fēng),讓“鄉(xiāng)村振興”不是一句空話。
鄉(xiāng)村振興,勿固守陳規(guī),需創(chuàng)新進(jìn)取。振興鄉(xiāng)村,絕不是口號(hào),不是輕輕松松敲鑼打鼓,就能實(shí)現(xiàn)的。創(chuàng)新精神是鄉(xiāng)村發(fā)展的動(dòng)力之源。從家庭聯(lián)產(chǎn)承包制、土地制度改革,到現(xiàn)在的完善承包地“三權(quán)”分置制度,供給側(cè)改革,從歷史到現(xiàn)在,這些政策都是我黨創(chuàng)新精神的實(shí)際體現(xiàn)。有太多成功的先例,告訴我們,改革發(fā)展,需要?jiǎng)?chuàng)新來驅(qū)動(dòng),創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)農(nóng)業(yè),會(huì)使鄉(xiāng)村發(fā)展進(jìn)入新的次元,鄉(xiāng)村發(fā)展不再依靠單一農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),而會(huì)找到新的經(jīng)濟(jì)增長方式,驅(qū)動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新的領(lǐng)域,占據(jù)改革、鄉(xiāng)村振興的主動(dòng)權(quán)。
我作為一名基層人民警察,鄉(xiāng)村振興,與我同行。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,為今后我國鄉(xiāng)村發(fā)展指明了方向和道路,是農(nóng)民共享國家發(fā)展成果的重要體現(xiàn),是黨對(duì)“三農(nóng)”問題的重視和關(guān)心,體現(xiàn)了黨堅(jiān)持為人民服務(wù),堅(jiān)持群眾路線。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略意義重大、影響深遠(yuǎn),我將切實(shí)做到維護(hù)核心、堅(jiān)定信仰,腳踏實(shí)地、扎根基層,擔(dān)當(dāng)作為、創(chuàng)新進(jìn)取,牢記重?fù)?dān)和使命,“在基層保一方安寧,為人民守一片樂土”。
鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)匯報(bào)材料篇十五
為了鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,接續(xù)推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興,堅(jiān)決守住防止規(guī)模性返貧“一條底線”,全力推動(dòng)脫貧戶從“兩不愁三保障”向產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕轉(zhuǎn)變。20_年以來,紫陽縣司法局立足司法行政工作職能,圍繞鄉(xiāng)村振興工作總體部署,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),助力煥古鎮(zhèn)東紅村鄉(xiāng)村振興工作。
一、基本情況。
煥古鎮(zhèn)東紅村位于煥古鎮(zhèn)西6公里處,全村總?cè)丝?145人,381戶,轄10個(gè)村民小組,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以茶為主,全村現(xiàn)有生產(chǎn)茶園2800余畝,20_年整村脫貧,人均純收入12000元。20_年人均純收入13112元,同比增長1002元,增幅9.72%。
二、工作實(shí)績。
1、20_年新建豐產(chǎn)茶園100畝,組建專業(yè)隊(duì)伍管護(hù)防治,提升老茶園管護(hù)20__畝,繼續(xù)抓好1000畝蜂糖李建設(shè)管護(hù)。
2、加快水、電、路、訊項(xiàng)目建設(shè)整體升級(jí),村級(jí)公共服務(wù)設(shè)施功能明顯提升。
3、廣泛動(dòng)員引導(dǎo)廣大農(nóng)戶培訓(xùn),有針對(duì)性的開展實(shí)用技能培訓(xùn)。一是圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,大力實(shí)施茶葉、畜牧養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)實(shí)用技能培訓(xùn),為產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ),20_年計(jì)劃產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)100人。二是大力動(dòng)員農(nóng)戶勞動(dòng)力參加足浴、烹飪、月嫂等技能培訓(xùn),讓他們掌握一門技能,實(shí)現(xiàn)“培訓(xùn)一人,就業(yè)一人,致富一戶”的目標(biāo),20_年計(jì)劃足浴培訓(xùn)30人。
4、協(xié)助鎮(zhèn)村抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治,引導(dǎo)農(nóng)戶自發(fā)清理住戶周邊的衛(wèi)生,時(shí)刻保持房前屋后干凈衛(wèi)生,建立“戶保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)”的農(nóng)村生活垃圾處理模式和保潔制度。
5、按照培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民要求,以“文明戶”評(píng)比、文明創(chuàng)建等為載體,深入開展“三講”(講良心、講孝心、講公心)教育,年底前,表彰一批“好黨員、致富能手、好公公、好兒媳”活動(dòng)。
7、開展多種形式培訓(xùn)村干部,努力提高村黨組織書記、村委會(huì)主任和“兩委”班子整體素質(zhì),完善村民自治機(jī)制,大力推進(jìn)民主與法治、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,不斷提高村民自治能力和水平,充分發(fā)揮村民會(huì)議、村民代表會(huì)議和“一事一議”制度在民主決策中的作用。
8、包聯(lián)干部深入學(xué)習(xí)鄉(xiāng)村振興相關(guān)政策的,加大幫扶政策宣傳力度,提高群眾政策的知曉率,通過入戶宣講、發(fā)放宣傳手冊(cè)、微信、電話等多種形式及時(shí)將各項(xiàng)惠農(nóng)進(jìn)行廣泛宣傳同時(shí)做好政策的解答,不斷提高群眾滿意度和政策的知曉率。
鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)匯報(bào)材料篇十六
一是第一時(shí)間成立新冠肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組、疫情防控指揮部,下設(shè)_個(gè)工作小組,建立__街道疫情防控線上平臺(tái)、“一院一檔”及防控責(zé)任體系,設(shè)置_個(gè)登記點(diǎn),確保防控工作順利、有效開展。二是嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任,對(duì)小區(qū)進(jìn)出人員實(shí)行“__健康碼”亮碼通行。截止_月__日,累計(jì)排查返鄉(xiāng)人員__人;疫情較重地區(qū)來團(tuán)人員__人;外籍來團(tuán)人員__人,境外旅居返人員__人;累計(jì)辦理外出務(wù)工__人。同時(shí),做好生活物資保供工作。三是出動(dòng)宣傳車__輛,張貼溫馨提示__余份、公告__余份、宣傳海報(bào)__余張,懸掛宣傳橫幅__余條,通過自創(chuàng)曲藝節(jié)目,加強(qiáng)防控宣傳。四是以街道老衛(wèi)生院為基礎(chǔ),利用__天時(shí)間完成__街道臨時(shí)隔離救治點(diǎn)籌備工作,完成發(fā)熱隔離房間__間,及各類日常必備生活物資儲(chǔ)備。
(二)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量穩(wěn)步提升。
_年完成固定資產(chǎn)投資__萬元,其中三產(chǎn)__萬元;完成規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值__萬元;完成規(guī)上服務(wù)業(yè)營業(yè)收入__千元,同比增幅__%,其中其它盈利性服務(wù)業(yè)營業(yè)收入__千元,同比增幅__%;完成限上商貿(mào)銷售營業(yè)額__千元,其中參與社消零核算部分銷售額__千元。__年完成稅收__萬元,同比增幅__%。在繼續(xù)做好疫情防控的基礎(chǔ)上指導(dǎo)__家企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),推進(jìn)三產(chǎn)服務(wù)業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),建立復(fù)工手續(xù)“一企一檔”;跟蹤__家固定資產(chǎn)項(xiàng)目情況,指導(dǎo)入庫資料準(zhǔn)備。
(三)項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。
一是認(rèn)真落實(shí)__關(guān)于__拆遷超期過渡安置問題批示精神,永定安置點(diǎn)一期項(xiàng)目已進(jìn)場(chǎng)施工,同時(shí)繼續(xù)做好__戶超期過渡人員解釋及安撫工作。二是__園二期·__項(xiàng)目已完成設(shè)計(jì)及工程施工圖,等待區(qū)住建局出具審查意見,預(yù)計(jì)本年度投產(chǎn)__萬元,于__年__月進(jìn)場(chǎng)施工。三是__項(xiàng)目第一、二批供地(__畝)方案正在優(yōu)化調(diào)整中,預(yù)計(jì)_年_月提交設(shè)計(jì)方案報(bào)區(qū)規(guī)自局審查;四是__集團(tuán)__綜合體項(xiàng)目已通過鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目初審會(huì),待完善資料后提交區(qū)對(duì)外開放領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,正在完善村莊規(guī)劃,優(yōu)化拆遷安置方案。
(四)生態(tài)環(huán)境持續(xù)提升。
1.專項(xiàng)整治強(qiáng)力開展。一是制定《__街道“散亂污”企業(yè)(作坊)巡查整治工作方案》、《__街道_年企業(yè)服務(wù)專員制度》,整治“散亂污”企業(yè)_家,對(duì)關(guān)閉點(diǎn)位進(jìn)行“回頭看”;指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)并抓好環(huán)保主體責(zé)任,確保環(huán)保設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn);處理信訪投訴_件。二是開展“戶外廣告、店招牌”專項(xiàng)整治工作,拆除戶外廣告_處,規(guī)范設(shè)置店招牌_處。三是開展“三輪車非法營運(yùn)”專項(xiàng)整治,暫扣非法營運(yùn)三輪車_輛。
2.人居環(huán)境得到提升。
一是推進(jìn)“污水革命”。完成河道清淤_公里,清除渠道淤積物_萬余m3,完成目標(biāo)任務(wù)_%。于_月_日啟動(dòng)?xùn)|南片區(qū)水環(huán)境治理工作。一季度巡河_余次,發(fā)現(xiàn)并及時(shí)處理問題_個(gè),完成總河長辦督查問題_件。二是推進(jìn)“廁所革命”。將專項(xiàng)資金全部撥付到各村(社區(qū)),并做好改造工作臺(tái)賬。三是對(duì)群眾多次反映的“_”狗市環(huán)境污染、噪音擾民等問題進(jìn)行專項(xiàng)整治,并形成長效監(jiān)管機(jī)制,切實(shí)改善環(huán)境。四是聯(lián)合區(qū)_執(zhí)法大隊(duì)等多部門對(duì)非法活禽宰殺、冷凍、販?zhǔn)埸c(diǎn)位進(jìn)行集中整治,取締非法宰殺點(diǎn)_處。
(五)城鄉(xiāng)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
一是_路改造工程已基本實(shí)現(xiàn)雙向通車,正在進(jìn)行人行道、路燈等配套設(shè)施建設(shè),預(yù)計(jì)_年_月完工;廣場(chǎng)路北延線新建工程正在對(duì)建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案進(jìn)行優(yōu)化,辦理立項(xiàng)手續(xù)。二是__老衛(wèi)生院信訪調(diào)解中心改造項(xiàng)目已完成設(shè)計(jì),預(yù)計(jì)_年_月進(jìn)場(chǎng)施工。三是完成_村、_村、_村、_村、_村、_村等_處渠道維修工程點(diǎn)位施工;推進(jìn)_個(gè)自備水源小區(qū)自來水報(bào)裝工作;協(xié)助自來水公司核查處理完成水源切換遺留問題_件。
(六)自身建設(shè)持續(xù)強(qiáng)化。
一是按照區(qū)委辦、區(qū)政府辦《關(guān)于印發(fā)的通知》,完成__街道內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員調(diào)整,制定《__街道機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員管理考核辦法(試行)》、《__街道編外人員使用管理辦法(試行)》,通過“換位子”方式,明確每一位干部職能職責(zé),完善績效考核工作機(jī)制,將日常工作實(shí)績同年終考核緊密掛鉤,激發(fā)干部工作積極性。二是制定《__街道出租房屋登記管理方案(試行)》,加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)人口、出租房屋管理服務(wù)工作,做到“情況清、底數(shù)明”,力求精細(xì)化、科學(xué)化開展社區(qū)治理工作,提升為民服務(wù)水平。
同時(shí)按時(shí)按需做好了民政、殘聯(lián)、計(jì)生衛(wèi)生、勞動(dòng)保障、教育及社區(qū)治理、安全等常規(guī)性工作。
二、存在的問題。
一是城市基礎(chǔ)設(shè)施較為滯后,城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理難度大,整體環(huán)境狀況不容樂觀;民生保障與基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化的要求還不適應(yīng)。二是環(huán)境保護(hù)欠賬較多,“散亂污”企業(yè)整治尚需加力,“兩斷三清”不夠徹底,反彈現(xiàn)象較多。三是各類歷史遺留問題仍比較突出,徹底解決的難度較大。四是自身建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng),工作干勁仍需進(jìn)一步提升。
三、_年工作計(jì)劃。
(一)提升黨建上再見真效。
一是抓支部建設(shè)。以《黨支部工作條例》為準(zhǔn)則,深化“三會(huì)一課”、創(chuàng)新“主題黨日”活動(dòng),讓活動(dòng)更有儀式感,讓黨員更有獲得感。加強(qiáng)軟弱渙散黨支部整治,改進(jìn)基層黨建工作短板,努力打造特色支部。二是抓黨員管理。深化黨員積分管理,提升黨員服務(wù)意識(shí),鼓勵(lì)黨員服務(wù)進(jìn)小區(qū),推動(dòng)黨員志愿服務(wù)制度化、常態(tài)化,突出黨建引領(lǐng),提升小區(qū)治理水平。三是抓隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)村(社區(qū))后備力量的培養(yǎng)儲(chǔ)備和擇優(yōu)使用,提前謀劃,為明年村(社區(qū))換屆打好基礎(chǔ),為村(社區(qū))發(fā)展注入新鮮血液。
(二)在項(xiàng)目保障上再下真功。
一是進(jìn)一步抓實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。全力推進(jìn)太和老街棚戶區(qū)改造拆遷工作,加快推進(jìn)__、__等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,加快__、__等項(xiàng)目推進(jìn)力度,同時(shí)強(qiáng)化項(xiàng)目跟蹤服務(wù),確保形象進(jìn)度跟上任務(wù)目標(biāo)。二是進(jìn)一步拓寬招商引資思路。梳理完成街道現(xiàn)有地塊資源,形成招商引資需求清單,吸引更多企業(yè)入駐,努力打造一批支撐經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的中堅(jiān)項(xiàng)目。
(三)在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)上再有真為。
一是力爭啟動(dòng)廣場(chǎng)路北延線新建工程,分流過境重車,緩解交通擁堵問題;二是力爭盡早啟動(dòng)_綠道建設(shè),實(shí)現(xiàn)周邊環(huán)境提檔升級(jí);三是配合做好東南片區(qū)水環(huán)境綜合整治工作,完成涉及區(qū)域拆遷及青苗補(bǔ)償工作,加強(qiáng)已整治排口管護(hù),嚴(yán)防反彈。
(四)在環(huán)境整治、城市管理上再動(dòng)真格。
一是全力攻堅(jiān)污染防治。繼續(xù)加強(qiáng)“散亂污”工業(yè)企業(yè)的清理整治及監(jiān)管力度,長期保持高壓態(tài)勢(shì)。持續(xù)做好“大氣、土壤、水”污染防治工作,及時(shí)處置環(huán)境突出問題和信訪投訴。二是加強(qiáng)河渠污染治理和各村(社區(qū))下河排口整治工作,加強(qiáng)非法活禽宰殺、冷凍、販?zhǔn)埸c(diǎn)位整治,持續(xù)改善鎮(zhèn)域環(huán)境。三是持續(xù)提升城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理水平,強(qiáng)化“店招店牌”“非法營運(yùn)三輪車”等各類專項(xiàng)整治,實(shí)施精細(xì)化城鄉(xiāng)管理,強(qiáng)化城鎮(zhèn)秩序長效管理,徹底整治“臟、亂、差、堵”現(xiàn)象。加強(qiáng)土地管控,加大巡查力度,堅(jiān)決遏制違法用地、違法建設(shè)行為。
鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)匯報(bào)材料篇一
日前,龍山縣鄉(xiāng)村振興就業(yè)幫扶車間在洗洛鎮(zhèn)大井村正式運(yùn)營,45名群眾當(dāng)天簽訂了就業(yè)協(xié)議。今年來,該縣把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手,扎實(shí)推進(jìn)“六大行動(dòng)”,共繪鄉(xiāng)村振興新畫卷。
推進(jìn)產(chǎn)業(yè)就業(yè)富民行動(dòng)。該縣穩(wěn)定發(fā)展百合、茶葉、油茶、煙葉等七大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)種植面積72萬畝,年底實(shí)現(xiàn)每個(gè)產(chǎn)業(yè)有3至5個(gè)千畝高標(biāo)準(zhǔn)示范樣板,每個(gè)村有1個(gè)以上百畝示范基地。同時(shí),大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等產(chǎn)業(yè),推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,加快打造特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn),不斷豐富鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)。此外,加強(qiáng)培育和引進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),抓好農(nóng)產(chǎn)品精深加工;完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,在發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)上下氣力、探新路。
推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。該縣以持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境綜合整治行動(dòng)為抓手,以“兩違”整治和“清藍(lán)”行動(dòng)為突破口,加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境問題綜合整治和生態(tài)環(huán)境保護(hù);持續(xù)加力推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生廁所建設(shè),加大農(nóng)村垃圾和污水治理力度;加強(qiáng)村容村貌管理,持續(xù)深入推進(jìn)“五美創(chuàng)建”,年內(nèi)創(chuàng)建最美集鎮(zhèn)8個(gè)、最美生態(tài)公路150公里、最美河庫2條、最美村寨28個(gè)、最美農(nóng)家1300戶以上,著力打造興隆街道-茨巖塘鎮(zhèn)-紅巖溪鎮(zhèn)-農(nóng)車鎮(zhèn)-洗車河鎮(zhèn)-苗兒灘鎮(zhèn)-里耶鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村示范帶。
推進(jìn)鄉(xiāng)村育才聚才行動(dòng)。該縣建立健全“引才、留才、育才、用才”的鄉(xiāng)村振興人才培育引進(jìn)制度,讓各類人才“下得去”“留得住”“干得好”;加強(qiáng)鄉(xiāng)村人才培訓(xùn)力度,著力建設(shè)農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人、新型職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)科技推廣人才、農(nóng)村專業(yè)服務(wù)型人才隊(duì)伍;建立鄉(xiāng)賢人才資源庫,引導(dǎo)能人回鄉(xiāng)、市民下鄉(xiāng)、鄉(xiāng)賢助鄉(xiāng)、企業(yè)興鄉(xiāng)。
推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明鑄魂行動(dòng)。該縣大力實(shí)施“培根”“立德”“鑄魂”三大工程,持續(xù)推進(jìn)移風(fēng)易俗,弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀;深入開展全域文明創(chuàng)建,推進(jìn)“雙百工程”,推動(dòng)新時(shí)代文明實(shí)踐中心(所、站)全覆蓋,通過創(chuàng)建?。ㄖ荩┘?jí)文明示范村、特色精品鄉(xiāng)村,平安示范村、民主法治示范村,爭創(chuàng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣和省級(jí)文明城市。
推進(jìn)治理效能提升行動(dòng)。該縣以開展州域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)為契機(jī),健全自治、法治、德治、智治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系;深化網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理,加強(qiáng)“雪亮鄉(xiāng)村”“智慧社區(qū)”建設(shè);深入推進(jìn)矛盾糾紛調(diào)解“三三”工作制,建立縣鄉(xiāng)村三級(jí)網(wǎng)上信訪信息平臺(tái),加快建設(shè)“一站式矛盾糾紛調(diào)處中心”;加強(qiáng)農(nóng)村法治宣傳教育,深化平安創(chuàng)建系列活動(dòng)。
推進(jìn)基層黨建引領(lǐng)行動(dòng)。該縣持續(xù)推行“黨建引領(lǐng)、互助五興”基層治理模式,重點(diǎn)建好用好鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村級(jí)干部和黨員帶頭人三支隊(duì)伍,著力把農(nóng)村基層黨組織打造成為引領(lǐng)和保障鄉(xiāng)村振興的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)匯報(bào)材料篇二
2022年上半年,市審計(jì)局駐金寨縣梅山鎮(zhèn)新樓社區(qū)鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)在局黨組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,立足四項(xiàng)基本職責(zé),創(chuàng)新運(yùn)用“1335”工作方法,扎實(shí)推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作取得實(shí)效?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
新樓社區(qū)是金寨縣唯一的紅色社區(qū),20xx年12月完成“村改居”任務(wù),現(xiàn)轄8個(gè)居民小區(qū)和6個(gè)村民組,4096戶1萬余人,社區(qū)干部14人,中共黨員59名?,F(xiàn)有建檔立卡脫貧人口及監(jiān)測(cè)對(duì)象共135戶427人。
新樓社區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展類型以生態(tài)養(yǎng)殖、茶葉種植和板栗種植為主,受城區(qū)規(guī)劃和地形環(huán)境制約,無法大規(guī)模發(fā)展特色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè),集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)較為薄弱。
工作隊(duì)始終堅(jiān)持黨建引領(lǐng),創(chuàng)新“1335”工作法,即建強(qiáng)一個(gè)基層黨組織,健全三級(jí)組織架構(gòu),激活三種先鋒力量,積極推行“五微”服務(wù)模式,構(gòu)筑起“網(wǎng)格聯(lián)動(dòng)、社會(huì)協(xié)同、群眾參與”的多元新格局,為鄉(xiāng)村振興保駕護(hù)航。
(一)建強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,激發(fā)紅色“領(lǐng)航力”。根據(jù)市委統(tǒng)一部署,帶領(lǐng)社區(qū)全體黨員深入開展“以人民為中心的發(fā)展思想”專題學(xué)習(xí)教育,嚴(yán)格落實(shí)“激濁揚(yáng)清”專項(xiàng)行動(dòng)整頓重點(diǎn),積極查擺不足,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),樹牢為民服務(wù)意識(shí)。結(jié)合黨建聯(lián)盟“五聯(lián)創(chuàng)建”工作,充分發(fā)揮共建單位幫扶作用,積極推進(jìn)市縣社區(qū)三級(jí)黨組織的互聯(lián)互動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力。大力推進(jìn)黨建引領(lǐng)信用村建設(shè),協(xié)助完成570戶農(nóng)戶和1個(gè)經(jīng)營主體的評(píng)級(jí)調(diào)整、授信貸款,把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為信用村建設(shè)優(yōu)勢(shì),為鄉(xiāng)村振興注入新的活力。
(二)織密基層網(wǎng)格,夯實(shí)紅色“組織力”。建立健全了“農(nóng)村社區(qū)黨支部—網(wǎng)格黨小組—樓棟(村民組)黨員中心戶”三級(jí)組織架構(gòu),補(bǔ)充和加強(qiáng)了基層力量,激發(fā)了黨群“共治共管”的活力。同時(shí),按照無縫覆蓋、便民利民的原則,將轄區(qū)劃分為23個(gè)網(wǎng)格,設(shè)置了9個(gè)網(wǎng)格長、146個(gè)微網(wǎng)格員,并且為所有的村民組和單元樓建立了便民微信群,確保轄區(qū)內(nèi)事事有人管,件件有回應(yīng)。正是這131個(gè)微信群在當(dāng)前農(nóng)村疫情防控、人居環(huán)境整治、綜治維穩(wěn)、文明創(chuàng)建等重點(diǎn)工作中發(fā)揮了顯著作用。
(三)鍛造先鋒隊(duì)伍,增強(qiáng)紅色“凝聚力”。進(jìn)一步激活黨員先鋒力量,牽頭與駐區(qū)單位黨組織簽訂共駐共建包保協(xié)議,年內(nèi)組織20余次130多名在職黨員下沉一線,配合開展疫情防控、文明創(chuàng)建等工作。進(jìn)一步拓展網(wǎng)格治理力量。帶領(lǐng)155名大小網(wǎng)格員扛起村情民意“調(diào)查員”、政策法規(guī)“宣傳員”、矛盾糾紛“調(diào)解員”、鄰里互助“代辦員”等責(zé)任,實(shí)現(xiàn)人在格中走、事在網(wǎng)中辦、難在網(wǎng)中解。進(jìn)一步增強(qiáng)志愿服務(wù)力量。常態(tài)化招募黨員志愿者,以傳承紅色基因、講好紅色故事、弘揚(yáng)志愿精神、提供多元服務(wù)為宗旨,傾力打造新樓紅色志愿品牌。
(四)推行“五微”模式,提升紅色“服務(wù)力”。
1.組建服務(wù)“微團(tuán)隊(duì)”。依托黨建聯(lián)盟平臺(tái)優(yōu)勢(shì),聯(lián)合縣委史志室組建紅基因傳承宣講隊(duì),年內(nèi)開展愛國主義現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)4次、“送書下鄉(xiāng)”活動(dòng)2次以及風(fēng)雨無阻的“紅色電影周周”活動(dòng),深受群眾好評(píng)。協(xié)調(diào)市審計(jì)局普法志愿者、巾幗志愿隊(duì)赴社區(qū)開展3次“送法進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),推動(dòng)法治文化下沉鄉(xiāng)村。聯(lián)合轄區(qū)在職黨員組建“紅色管家”志愿服務(wù)隊(duì)無償為居民提供健康監(jiān)測(cè)、臨時(shí)救助、家政護(hù)理等八項(xiàng)常規(guī)服務(wù),不斷提高群眾的幸福感、獲得感。
2.精準(zhǔn)認(rèn)領(lǐng)“微心愿”。工作隊(duì)在全覆蓋走訪排查的基礎(chǔ)上,充分利用131個(gè)便民微信群,動(dòng)態(tài)收集村民關(guān)于危房改造、醫(yī)保報(bào)銷、信用貸款、大病救助等民生領(lǐng)域“微心愿”,積極動(dòng)員幫扶單位、愛心企業(yè)、社會(huì)組織以及相關(guān)職能部門根據(jù)自身資源優(yōu)勢(shì)主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)。今年以來,先后收集群眾“微心愿”102條,幫助解決急事難事70余件,募集資金1.75萬元,惠及困難群眾29人,真正讓群眾在精準(zhǔn)化服務(wù)中感受到組織和社會(huì)的關(guān)愛和溫暖。
3.做實(shí)民主“微協(xié)商”。根據(jù)民事民議、民事民辦、民事民管的“三民”工作法,工作隊(duì)聯(lián)合社區(qū)“兩委”先后組織了12次網(wǎng)格“板凳會(huì)”,讓“居民議自己事,聚力解大家難”。同時(shí),幫助社區(qū)建立了專業(yè)的矛盾糾紛調(diào)處中心,按照小事網(wǎng)格調(diào)、大事社區(qū)調(diào)、涉法專業(yè)調(diào)的矛盾糾紛調(diào)解模式,邀請(qǐng)了公安、物業(yè)、律師志愿者的進(jìn)駐,鼓勵(lì)群眾自主協(xié)商達(dá)成共識(shí),今年以來,在網(wǎng)格內(nèi)化解各類矛盾糾紛40余件,有效實(shí)現(xiàn)了小事不出網(wǎng)格,大事不出村社。
4.巧用網(wǎng)格“微積分”。健全鄉(xiāng)風(fēng)文明積分評(píng)議制度,依托131個(gè)村居微網(wǎng)格,以戶為單位,每月組織開展“紅黑榜”評(píng)選,以振風(fēng)超市積分兌換獎(jiǎng)勵(lì)的方式,激活群眾主動(dòng)參與基層治理的內(nèi)生動(dòng)力,把積分制成果融入到村民自治、環(huán)境整治、移風(fēng)易俗、綜治維穩(wěn)等社會(huì)治理環(huán)節(jié),激發(fā)正能量,樹立了向好向善向美的家風(fēng)、民風(fēng)、鄉(xiāng)風(fēng)。
5.辦好群眾“微實(shí)事”。工作隊(duì)結(jié)合“學(xué)黨史、走基層、問冷暖、辦實(shí)事”活動(dòng)以及常態(tài)化防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作,全覆蓋多頻次走訪了農(nóng)村片區(qū)6個(gè)村民組以及156戶重點(diǎn)人群,梳理匯總并著手解決了群眾關(guān)注度高、涉及面廣的諸如小區(qū)物業(yè)缺位、電動(dòng)車充電樁緊缺、農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)信號(hào)差等民生微實(shí)事23件。針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的“雙基”短板,在市局多方協(xié)調(diào)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力支持下,累計(jì)投入121萬元,新建7條村組道路、修復(fù)護(hù)岸地基36處,改善了2210人出行條件。
(一)核心示范不突出,黨建引領(lǐng)有待強(qiáng)化。
黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨員的先鋒模范作用在組織群眾、團(tuán)結(jié)群眾、帶動(dòng)群眾、服務(wù)群眾方面沒有全面發(fā)揮,比如開展的黨員志愿服務(wù)、紅色文化宣傳等活動(dòng),農(nóng)村黨員參與度不高,實(shí)際宣傳教育服務(wù)群眾的效果并不突出。同時(shí),黨建服務(wù)的平臺(tái)載體不夠?qū)?。雖然社區(qū)紅色元素隨處可見,但不能完成貼合黨員宣教需求,黨建陣地“形式化”。
(二)資源整合不充分,協(xié)同運(yùn)轉(zhuǎn)有待提升。
當(dāng)前轄區(qū)社會(huì)組織、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的資源力量尚未有效的統(tǒng)籌整合,缺乏廣泛的、高水平的橫向合作,部分社會(huì)組織僅僅是有限參與,難以為群眾提供專業(yè)化、多元化的服務(wù)。同時(shí)作為紅色社區(qū),轄區(qū)優(yōu)秀的紅色文化資源在鄉(xiāng)村振興中起到的價(jià)值引領(lǐng)、道德約束以及產(chǎn)業(yè)助力等方面作用尚未得到充分挖掘。
(三)管理服務(wù)不均衡,群眾參與有待增強(qiáng)。
治理有效是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵,但當(dāng)前鄉(xiāng)村治理更突出維穩(wěn)取向而非服務(wù)取向,群眾參與基層治理的熱情和動(dòng)力不足、參與渠道和方式較為單一、參與領(lǐng)域和內(nèi)容也比較狹窄,群眾自治的基礎(chǔ)性作用發(fā)揮也沒有達(dá)到應(yīng)有的廣度和深度。
(一)打造“紅色物業(yè)”,提升基層組織凝聚力。結(jié)合金寨縣實(shí)施的“紅色睦鄰”工程,積極推動(dòng)社區(qū)、物業(yè)、業(yè)委會(huì)等黨支部負(fù)責(zé)人交叉任職、雙向進(jìn)入,引導(dǎo)業(yè)委會(huì)、物業(yè)、社會(huì)組織、幫扶單位等多元主體共同參與基層治理,真正把群眾呼聲與基層黨建、社區(qū)治理、物業(yè)管理有機(jī)融合,打通黨組織聯(lián)系服務(wù)群眾的最后一百米。
(二)建設(shè)“紅色陣地”,搭建為民服務(wù)平臺(tái)。以實(shí)施“十項(xiàng)暖民心行動(dòng)”為契機(jī),重新劃定社區(qū)便民活動(dòng)場(chǎng)所,打造亮點(diǎn)突出、特色鮮明的功能室。同時(shí)協(xié)調(diào)幫扶單位資源,創(chuàng)新設(shè)立“幸福驛站”為民服務(wù)點(diǎn),重點(diǎn)圍繞“一老一小”等特殊群體,提供理發(fā)縫補(bǔ)、護(hù)理義診、家政維修、紅色宣講、共享物資等服務(wù)項(xiàng)目,就近滿足居民多元化小需求,提升群眾幸福感和獲得感。
(三)激活“紅色細(xì)胞”,推進(jìn)治理提檔升級(jí)。多渠道志愿者和網(wǎng)格員招募培訓(xùn)力度,提高服務(wù)群眾的能力。創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制,設(shè)立社區(qū)文明行為銀行,以服務(wù)內(nèi)容和時(shí)長計(jì)分,以積分兌換物品或服務(wù)的方式,激發(fā)黨員群眾參與基層治理的熱情,引導(dǎo)群眾實(shí)現(xiàn)自我提高、自我教育和自我約束,助力鄉(xiāng)村美好生活共同體建設(shè)。
(四)提升“紅色價(jià)值”,豐富產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。擬與縣委黨校、縣文旅局、縣委史志室合作,深入挖掘轄區(qū)內(nèi)紅色資源的文化內(nèi)涵,逐步打造新樓紅色研學(xué)路線。加快建設(shè)新樓社區(qū)紅色主題農(nóng)產(chǎn)品展銷館和線上直播間,將金寨紅色文化推廣與特色農(nóng)產(chǎn)品銷售有機(jī)結(jié)合,線上線下同步銷售,實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的同步增長。
鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)匯報(bào)材料篇三
xx農(nóng)商行緊緊圍繞省聯(lián)社及xx審計(jì)中心的決策部署,始終堅(jiān)定“支農(nóng)、支小、支零、支散”的經(jīng)營思路,堅(jiān)持服務(wù)三農(nóng)、服務(wù)小微,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作基調(diào),以小額信貸為抓手,傳承發(fā)揚(yáng)“背包精神”,持續(xù)深入開展信用工程,架起了融通資金、連通城鄉(xiāng)的金融橋梁。
截止20xx年xx月末,xx農(nóng)商行整村授信已授信農(nóng)戶數(shù)8433戶,授信金額17565萬元,用信戶數(shù)1295戶、金額7802萬元。我行發(fā)放支持普惠小微企業(yè)貸款共計(jì)616戶,金額70830.63萬元。其中,發(fā)放“商貸通”支持個(gè)體工商戶貸款3632.33萬元,涉及221戶,發(fā)放支持小微企業(yè)主貸款28981.31萬元,涉及395戶。支持小微企業(yè)貸款38216.99萬元,支持縣域小微企業(yè)55戶。
(一)整村授信方面。
xx農(nóng)商行利用人行支小再貸款資金為37戶小微企業(yè)及個(gè)體工商戶發(fā)放貸款16801萬元,通過此項(xiàng)惠客措施,極大的減輕了小微企業(yè)及個(gè)體工商戶的融資成本,并在短時(shí)間內(nèi)解決了他們的資金周轉(zhuǎn)問題。
為有力推進(jìn)整村授信工作,xx農(nóng)商行積極成立“整村授信”工作領(lǐng)導(dǎo)組,領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)一個(gè)督導(dǎo)工作組和五個(gè)推進(jìn)工作組。督導(dǎo)工作組由總行董事長、行長、監(jiān)事長組成,主要負(fù)責(zé)活動(dòng)過程中的全程參與督導(dǎo)、內(nèi)外上下協(xié)調(diào)等工作。下設(shè)的五個(gè)推進(jìn)工作組,組長由包片高管擔(dān)任,負(fù)責(zé)全縣范圍內(nèi)各支行活動(dòng)的日常組織開展和進(jìn)度推進(jìn)。
xx農(nóng)商行開展試點(diǎn)先行,試點(diǎn)支行積極對(duì)接轄內(nèi)行政村,營造濃厚整村授信宣傳氛圍,同時(shí)開展建檔營銷工作,做好試點(diǎn)總結(jié)。xx農(nóng)商行將xx縣xx鎮(zhèn)xx村定為試點(diǎn)行政村,xx支行在xx村順利開展了整村授信試點(diǎn)工作,首批給村干部及其他村民授信23戶、授信金額達(dá)285萬元,讓老百姓切實(shí)體會(huì)到整村授信的便利。
為及時(shí)向群眾答疑解惑,提供金融服務(wù)水平,xx支行為每個(gè)村配備了金融服務(wù)客戶經(jīng)理,同時(shí)做好對(duì)我行其他金融相關(guān)業(yè)務(wù)的咨詢與答復(fù)工作。
(一)小微企業(yè)方面。
1、開展客戶調(diào)研,做好實(shí)體與銀行的雙向?qū)印?BR> 自20xx年開始,我行積極開展”百行進(jìn)萬企,萬人進(jìn)萬村”為主題的走訪調(diào)研活動(dòng),劃分了具體的走訪重點(diǎn),分類制定了指導(dǎo)性內(nèi)容,通過實(shí)施五個(gè)結(jié)合接地氣,旨在以此次調(diào)研走訪活動(dòng)為契機(jī),真正掌握客戶的結(jié)算服務(wù)需求、信貸融資需求、對(duì)農(nóng)信社的建議與意見,切實(shí)起到訪農(nóng)家、聽民言、摸市場(chǎng)、解企難的效果,達(dá)到強(qiáng)化金融服務(wù)質(zhì)量、提升服務(wù)水平的目的。
通過安排走訪,我行就名單中下發(fā)的170戶企業(yè)進(jìn)行對(duì)接,積極填報(bào)問卷調(diào)查,走訪率達(dá)100%。同時(shí),就有合作意向并有融資需求的客戶進(jìn)行回訪,發(fā)放貸款共計(jì)4000余萬元。
2、推動(dòng)產(chǎn)品創(chuàng)新,做到服務(wù)實(shí)體全覆蓋。
近年來,我行在對(duì)原有信貸產(chǎn)品積極優(yōu)化產(chǎn)品功能基礎(chǔ)上,不斷開發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)品,在已有白領(lǐng)通產(chǎn)品的基礎(chǔ)上,深入調(diào)研,不斷推出適應(yīng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信貸產(chǎn)品達(dá)20余種,如服務(wù)縣域小微商戶的“商貸通”,幫扶中小企業(yè)的“存貨貸”、“訂單帶”等貸款產(chǎn)品,一系列適應(yīng)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的貸款產(chǎn)品,取得了很好的社會(huì)效應(yīng),通過產(chǎn)品優(yōu)化,手續(xù)更加便捷,利率更加優(yōu)惠,還款方式多樣。我行貸款種類不斷豐富,競爭實(shí)力進(jìn)一步加強(qiáng),做到了實(shí)體經(jīng)濟(jì)貸款產(chǎn)品全覆蓋,為小微企業(yè)及農(nóng)戶提供了良好的金融服務(wù)。
3、加強(qiáng)監(jiān)管力度,做到監(jiān)管力度不降低。
一是堅(jiān)持嚴(yán)控風(fēng)險(xiǎn)的底線思維,樹立風(fēng)險(xiǎn)合規(guī)意識(shí)。必須要認(rèn)識(shí)到嚴(yán)監(jiān)管不是一時(shí)興起,而是行業(yè)未來發(fā)展常態(tài),消極的應(yīng)付心態(tài)是不可取的,要正確認(rèn)識(shí)到監(jiān)管與發(fā)展并不矛盾,監(jiān)管的目的是為了矯正發(fā)展偏差從而獲得更好的發(fā)展。我們首先要從心態(tài)上支持監(jiān)管,拍拖粗放式的發(fā)展模式。
二是堅(jiān)持服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的根本目標(biāo),將業(yè)務(wù)功能和服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)有效結(jié)合,把防范和化解信貸業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)放到更加重要的位置,減少存量風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)防增量風(fēng)險(xiǎn)。
(一)整村授信方面。
一是當(dāng)前農(nóng)村有大量農(nóng)戶外出打工不在家,整村授信農(nóng)戶基本情況調(diào)查表許多數(shù)據(jù)無法獲??;且農(nóng)戶的自我防范意識(shí)較強(qiáng),無貸款需求的客戶不愿配合入戶調(diào)查,家庭收入等敏感數(shù)據(jù)不愿提供,導(dǎo)致農(nóng)戶基本情況調(diào)查表中難以取得準(zhǔn)確數(shù)據(jù),授信目標(biāo)客戶無法鎖定。
二是隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的不斷推進(jìn),農(nóng)村種植、養(yǎng)殖經(jīng)營戶大量減少,有效信貸需求也相應(yīng)減少,加之近年來監(jiān)管要求對(duì)消費(fèi)信貸的嚴(yán)格控制,真正需要用心范圍不斷手酸,也導(dǎo)致整村授信業(yè)務(wù)拓展的難度加大。
三是農(nóng)戶貸款風(fēng)險(xiǎn)大。農(nóng)戶貸款主要用于發(fā)展種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè),而這又面臨著不可抗拒的自然災(zāi)害等風(fēng)險(xiǎn)。種植戶因自然愛海顆粒無收,養(yǎng)殖戶因疫情影響而“空欄”的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,致使農(nóng)戶還款困難。
(二)小微企業(yè)方面。
民營企業(yè)除金融有效供給方面還存在著一定差距外,其本身在發(fā)展當(dāng)中也存在一定的困難。小微企業(yè)可抵押物少,大部分小微企業(yè)靠租賃場(chǎng)地進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營,比如洗煤廠,他們無有效的土地使用權(quán)和廠房進(jìn)行抵押,就算有廠房土地可用于抵押,但抵押評(píng)估費(fèi)用較高,且抵押率較低,小微企業(yè)難以承受。用機(jī)器設(shè)備等抵押,因其變現(xiàn)與管理難等原因,現(xiàn)很少采用此類抵押物。我縣聯(lián)社服務(wù)轄區(qū)屬于縣域,主要為煤炭,但煤炭價(jià)格變動(dòng)較大,質(zhì)押存在困難,變現(xiàn)價(jià)格波動(dòng)幅度較大,且不易管理。此外,小微企業(yè)管理混亂,倉單等在我縣縣域也較為少見,因此抵押倉單類、退稅類產(chǎn)品的難度較大,不具有普遍性,因此擔(dān)保面窄仍是影響我們對(duì)小微企業(yè)的貸款授信的主要因素。
(一)整村授信方面。
一是要求各支行繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“背包精神”,細(xì)化工作措施、量化工作職責(zé),黨員要帶頭深入工作一線,做實(shí)“網(wǎng)格化”管理,切實(shí)管好整村授信“責(zé)任田”,做到走訪一個(gè)不落,授信一個(gè)不丟。
二是要求各支行要提高認(rèn)識(shí),以整村授信工作為抓手,筑牢支農(nóng)支小的戰(zhàn)略根基,通過深耕細(xì)作農(nóng)戶貸款,爭取達(dá)到農(nóng)戶貸款數(shù)量上升、質(zhì)量提升的雙升質(zhì)效。
三是要求各支行交流試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),走出適合自己的路子??偨Y(jié)摸著石頭過河的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),不斷改進(jìn)工作方法,逐步實(shí)現(xiàn)整村授信擴(kuò)面、提質(zhì)、增效的全面推進(jìn)。
(二)小微企業(yè)方面。
我們要繼續(xù)以訪農(nóng)戶、進(jìn)市場(chǎng)、入社區(qū)活動(dòng)和開展的其他個(gè)人類客戶走訪調(diào)查為發(fā)力點(diǎn),做到從“坐門等客”到“上門營銷”轉(zhuǎn)變,從“等客戶”向“找客戶”轉(zhuǎn)變,深入掌握授信需求,實(shí)行“送信上門”,要提高貸款審批效率,及時(shí)放款,加大營銷力度的政策導(dǎo)向。
鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)匯報(bào)材料篇四
今年來,在縣委縣政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,xx鎮(zhèn)堅(jiān)持把鄉(xiāng)村振興作為新時(shí)代“三農(nóng)”工作總抓手,立足鎮(zhèn)情,精準(zhǔn)發(fā)力,力打造全省在鄉(xiāng)村振興示范高地。
特色小鎮(zhèn)規(guī)劃占地面積8.5平方公里,包括白沙、土崮堆等12個(gè)建制村、9500口人,計(jì)劃總投資12.65億元,2020年12月完成建設(shè)。目前已聘請(qǐng)清華同衡設(shè)計(jì)院、上海社會(huì)科學(xué)院旅游研究中心等對(duì)特色小鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)行了整體規(guī)劃和專項(xiàng)策劃,統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展,科學(xué)劃分功能區(qū),打造集觀光旅游和特色種植為一體的農(nóng)旅結(jié)合產(chǎn)業(yè)高地。目前,xx鎮(zhèn)已經(jīng)同中國保利資本、東盛集團(tuán)等實(shí)力企業(yè)財(cái)團(tuán)達(dá)成全面戰(zhàn)略合作協(xié)議,聘請(qǐng)了中青旅等知名團(tuán)隊(duì)對(duì)全鎮(zhèn)“五彩”旅游資源綜合開發(fā)運(yùn)營,開展周末游xx常態(tài)化活動(dòng),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游實(shí)體化運(yùn)營管理,努力把鄉(xiāng)村旅游培育成富民強(qiáng)鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)。
項(xiàng)目指揮部全部駐地辦公,整合行政片、國土、財(cái)政、經(jīng)管等部門,去年集中利用1個(gè)月時(shí)間,完成了項(xiàng)目區(qū)3000多畝土地的流轉(zhuǎn)和地面附屬物清理,今年4月份,又完成了2800土地流轉(zhuǎn),沒有發(fā)生一起信訪案件,創(chuàng)造的“xx速度”被選為全縣作風(fēng)建設(shè)年先進(jìn)典型。整合政策、資金、項(xiàng)目集中向特色小鎮(zhèn)建設(shè)傾斜,完成薰衣草育苗1000萬株、新栽植2000畝,種植品種是利用法國和臺(tái)灣先進(jìn)技術(shù)研究培育、適合xx氣候土壤條件的新品種——中國藍(lán),該品種精油含量高、花期長、易栽植。(同時(shí),新修景區(qū)框架道路7.2公里、木棧道鋪設(shè)1300平方米、自行車護(hù)欄900米,打造步云臺(tái)木棧道景觀,完成南大門綜合服務(wù)區(qū)130畝土地平整,實(shí)現(xiàn)發(fā)展空間、區(qū)位交通、種植面積三大突破。土崮堆村借力特色小鎮(zhèn)建設(shè),成立土地流轉(zhuǎn)、勞務(wù)輸出兩個(gè)合作社,全村流轉(zhuǎn)土地3000畝,組織輸出勞務(wù)近4萬人次,20xx年土崮堆村村民獲得附屬物清理補(bǔ)償400多萬元、土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用160多萬元,項(xiàng)目建設(shè)務(wù)工收入近300萬元,村集體增收30萬元,一躍成為小有名氣的富裕村、明星村。
下一步,xx鎮(zhèn)將堅(jiān)持一產(chǎn)先導(dǎo)、二產(chǎn)支撐、三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)的發(fā)展理念,整合資源項(xiàng)目集中向特色小鎮(zhèn)傾斜,一村一品、一景一魂,全力打造全省一流特色小鎮(zhèn)。xxxx年計(jì)劃投資5億元,流轉(zhuǎn)土地3000畝,新發(fā)展薰衣草種植2000畝,建設(shè)透明加工觀光區(qū)、溫泉度假酒店、宋寨傳奇及齊長城恢復(fù)工程,打造景觀水系和芳香植物園等景點(diǎn),實(shí)現(xiàn)三季有花、四季有景;完成特色小鎮(zhèn)綜合服務(wù)區(qū)建設(shè),新增餐飲、零售、住宿等服務(wù)業(yè)崗位300個(gè);充分結(jié)合岱崮地貌峰頂平坦如原、峰巔峭壁如削的景觀特色,建設(shè)懸崖觀光電梯、垂直攀巖等項(xiàng)目,打造“一山一道一幅畫,一步一景一重天”的精品旅游勝地。與南京野生植物研究院深度合作,加快薰衣草品種培育和系列產(chǎn)品研發(fā),積極推廣“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”發(fā)展模式,帶動(dòng)周邊村民自發(fā)種植薰衣草,年內(nèi)發(fā)動(dòng)群眾自發(fā)種植3000畝以上,拓寬農(nóng)民增收渠道。致力打造媲美法國普羅旺斯、日本北海道富良野的世界知名薰衣草小鎮(zhèn),不斷推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,領(lǐng)航鄉(xiāng)村振興。
鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)匯報(bào)材料篇五
(一)建強(qiáng)組織、壓實(shí)職責(zé),推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接。嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)黨委書記、村黨支部書記抓鄉(xiāng)村振興主體職責(zé),全面強(qiáng)化帶頭人隊(duì)伍建設(shè),發(fā)揮村級(jí)黨組織對(duì)鄉(xiāng)村振興的指導(dǎo)帶動(dòng)作用,形成強(qiáng)大的“頭雁效應(yīng)”。把脫貧攻堅(jiān)中形成的組織推進(jìn)、要素保障、政策支持、考核督導(dǎo)等工作機(jī)制,按照現(xiàn)實(shí)運(yùn)用到鄉(xiāng)村振興上,建立了上下貫通、精準(zhǔn)施策、一抓到底的鞏固擴(kuò)大脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作體系。進(jìn)一步壓緊靠實(shí)駐村幫扶工作隊(duì)職責(zé),加強(qiáng)教育監(jiān)督管理,提高履職能力,切實(shí)發(fā)揮駐村幫扶工作隊(duì)在鄉(xiāng)村振興工作中的“主力軍”作用。扎實(shí)開展鞏固脫貧攻堅(jiān)“大排查”工作,制定整改方案,對(duì)照“兩不愁三保障”及飲水安全等核心指標(biāo)開展“回頭看”,全面摸清底數(shù),找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),切實(shí)做到防患于未然。定期召開鄉(xiāng)村振興著重工作推動(dòng)會(huì)議,聽聽各種工作進(jìn)展情況,及時(shí)研究并協(xié)調(diào)解決鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推動(dòng)過程中存在的具體問題與現(xiàn)實(shí)困難,保證鄉(xiāng)村振興各種任務(wù)在我鄉(xiāng)不折不扣落地落實(shí)。
(二)明確目標(biāo)、細(xì)化措施,強(qiáng)力推動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè)省級(jí)示范村創(chuàng)立。我鄉(xiāng)xx村與xx村被確定為鄉(xiāng)村建設(shè)省級(jí)示范創(chuàng)立村以來,鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,緊盯時(shí)限要求,有力有序推動(dòng)創(chuàng)立工作。根據(jù)省級(jí)示范村創(chuàng)立準(zhǔn)繩,加快推動(dòng)村莊編制計(jì)劃,兩村村莊編制計(jì)劃預(yù)計(jì)本月底完成初步設(shè)計(jì)。仔細(xì)對(duì)標(biāo)三大類23項(xiàng)創(chuàng)立指標(biāo),全力補(bǔ)齊在基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)設(shè)施方面的軟肋。在已完成兩村鄉(xiāng)村振興工程的基礎(chǔ)上,實(shí)施紅山村農(nóng)村環(huán)境整理工程,購置3立方米吸污車1輛,硬化糞污堆放場(chǎng)地約1500平方米。xx村積極融入全鄉(xiāng)文旅發(fā)展大環(huán)境,依托集鎮(zhèn)工程建設(shè),美化綠化村內(nèi)巷道,改造提高老舊院落,清理整理后院棚圈,村莊形象大幅提高。
(三)聚焦著重、全域推動(dòng),著力提高人居環(huán)境成色質(zhì)量。全面實(shí)施人居環(huán)境整理提高五年行動(dòng),堅(jiān)強(qiáng)源頭治理、系統(tǒng)治理,持續(xù)推動(dòng)廁所、垃圾、風(fēng)貌“三大革命”,扎實(shí)開展珠龍關(guān)村、xx村“清潔村莊”創(chuàng)立工作,規(guī)劃改廁54戶,目前完成20座。健全農(nóng)牧村環(huán)境衛(wèi)生長效保潔機(jī)制,加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染治理,推進(jìn)農(nóng)牧村人居環(huán)境改進(jìn)常態(tài)化、體系化、持續(xù)化、精細(xì)化。深入落實(shí)“河長制”,開展巡河410次,仔細(xì)當(dāng)好河道清淤及河道垃圾清理工作,保證河道行洪暢通,極大地提升了防汛減災(zāi)能力。大力開展生態(tài)環(huán)保問題排查,充分利用日常巡查、突擊檢查、隨機(jī)抽查等措施,對(duì)排查出的問題建立臺(tái)帳并進(jìn)行跟蹤銷號(hào)。
(四)培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)、厚植優(yōu)勢(shì),不斷夯實(shí)產(chǎn)業(yè)增收基礎(chǔ)。全面貫徹金融支持肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展各種政策,在淺山區(qū)鼓勵(lì)引導(dǎo)發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè),肉牛存欄xx頭,全鄉(xiāng)牲畜現(xiàn)存欄xx萬頭(只)。著力調(diào)整優(yōu)化種植結(jié)構(gòu),大力推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)、規(guī)模種植,強(qiáng)化產(chǎn)銷對(duì)接,發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。全鄉(xiāng)總播種面積x畝,天生場(chǎng)流轉(zhuǎn)土地x畝,規(guī)模種植馬鈴薯x畝。加快文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展步伐,成功舉辦“第十五屆民族文化旅游藝術(shù)節(jié)”與“民俗文化藝術(shù)節(jié)”等大型節(jié)會(huì)活動(dòng),旅游影響力與知名度進(jìn)一步提高。聚焦文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展軟肋,全面發(fā)力推進(jìn)工程落地實(shí)施,投資646萬元的xx山南坡綠化項(xiàng)目工程可研編制工作已完成,初步設(shè)計(jì)報(bào)告正在編制中?!皷|納圣境”建設(shè)工程已完成計(jì)劃設(shè)計(jì),正在優(yōu)化完善設(shè)計(jì)方案,藏藥浴宮、彩虹滑道、滑雪場(chǎng)、休憩長廊等基礎(chǔ)工程正在進(jìn)行可研編制。
(五)緊盯工程、狠抓進(jìn)度,大力補(bǔ)齊鄉(xiāng)村振興軟肋弱項(xiàng)。今年我鄉(xiāng)新建、續(xù)建各類工程20項(xiàng),規(guī)劃投資xx萬元。其中,腰泉村生態(tài)養(yǎng)殖場(chǎng)一期與二期項(xiàng)目、紅山村環(huán)境整理項(xiàng)目、堡子灘村灌溉水渠項(xiàng)目、xxx牧道維修項(xiàng)目、xx村綠化水渠項(xiàng)目、xx村大黑溝截引項(xiàng)目、xx片人居環(huán)境整理項(xiàng)目、老年活動(dòng)中心改造工程、xx村安全飲水截引改造項(xiàng)目、xx村農(nóng)田水渠項(xiàng)目、中心衛(wèi)生院醫(yī)護(hù)人員周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)、xx污水處理廠在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)安裝等17個(gè)工程已完工;集鎮(zhèn)人居環(huán)境整理、xx村人居環(huán)境整理二期項(xiàng)目、xx村自來水調(diào)蓄項(xiàng)目等3個(gè)工程計(jì)預(yù)計(jì)本月底竣工。
(六)聚焦民生、服務(wù)群眾,持續(xù)促進(jìn)群眾幸福感與獲得感。扎實(shí)當(dāng)好常態(tài)化疫情防控工作,加快推動(dòng)新冠疫苗接種工作,到目前為止,我鄉(xiāng)累計(jì)接種新冠疫苗xx劑次,疫情防控成果持續(xù)鞏固。第三輪草原生態(tài)補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)呙坠ぷ魅嫱瓿?。持續(xù)加大對(duì)低收入群體、弱勢(shì)群體、困難群眾的幫扶力度,累計(jì)發(fā)放各類救助資金126.82萬元。聘用核心區(qū)、緩沖區(qū)搬遷戶生態(tài)管護(hù)員101人。深刻汲取“xx村公路交通安全事故”教訓(xùn),深入開展各領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查,徹底消除存在的問題隱患,堅(jiān)決杜絕安全事故發(fā)生。
當(dāng)前,我鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興工作推進(jìn)落實(shí)取得了一定成效,但仍存在一些問題與不足。一是多元化投資渠道不寬,工程資金短缺,致使個(gè)別工程進(jìn)度緩慢。二是改廁工作進(jìn)度較慢,離完成今年目標(biāo)任務(wù)還有一定差距。三是文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展招商引資力度不夠,推進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)效果還不明顯。
(一)堅(jiān)強(qiáng)增投入、補(bǔ)軟肋,大力推動(dòng)各類工程建設(shè)。強(qiáng)化和上級(jí)相關(guān)部門的匯報(bào)溝通對(duì)接,集成扶持政策、整合工程資金,爭取未竣工的3個(gè)工程按規(guī)劃順利完工。實(shí)施好xx南山綠化工程,年內(nèi)完成打井及管道鋪設(shè)項(xiàng)目。多方籌措資金,爭取“東納圣境”文旅綜合體工程早日落地實(shí)施。
(二)堅(jiān)強(qiáng)抓整理、強(qiáng)弱項(xiàng),著力改進(jìn)農(nóng)牧村人居環(huán)境。繼續(xù)深化人居環(huán)境整理與全域無垃圾行動(dòng),依托工程建設(shè),抓好垃圾處理、污水治理、村容村貌提高等著重任務(wù)。持續(xù)推動(dòng)改廁工作,高質(zhì)量完成剩余34戶改廁任務(wù),逐步建立吸污車輛運(yùn)營制度,切實(shí)解決群眾改廁的“后顧之憂”。加快推動(dòng)xx村與xxx村“清潔村莊”創(chuàng)立工作,保證順利通過省市縣驗(yàn)收。
(三)堅(jiān)強(qiáng)惠民生、增福祉,全面貫徹各類社會(huì)保障措施。仔細(xì)貫徹中央、省、市、縣關(guān)于新冠肺炎疫情防控工作會(huì)議精神,落實(shí)著重人員、著重場(chǎng)所防控措施,強(qiáng)化防疫物資保障,當(dāng)好核酸檢測(cè)、疫苗接種等工作。扎實(shí)當(dāng)好醫(yī)保與社保收繳工作,保證參保率達(dá)到100%。落實(shí)好低保、零時(shí)救助等保障措施,保證困難群眾受助及時(shí)、急難有救。
(四)堅(jiān)強(qiáng)打基礎(chǔ)、優(yōu)環(huán)境,全力推進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展。把xx鎮(zhèn)作為一項(xiàng)旅游大景區(qū)進(jìn)行整體打造,下大力氣推進(jìn)民俗餐飲街、xx寺景區(qū)、xx賓館等現(xiàn)有旅游資源提檔升級(jí)。大手筆當(dāng)好“xx圣境”建設(shè)這篇好文章,修建藏藥浴宮、彩虹滑道、滑雪場(chǎng)、休憩長廊等基礎(chǔ)工程,吸引各類資金投入旅游開發(fā)建設(shè),全力推進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展步入新軌道。
鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)匯報(bào)材料篇六
(一)選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍。鎮(zhèn)黨委注重抓好村“兩委”班子業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí),充分利用黨校資源開展村干部業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)水平,幫助解決遇到的問題,調(diào)動(dòng)積極性。同時(shí)用好“三會(huì)一課”,開展主題黨日活動(dòng),堅(jiān)持“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的每日學(xué)習(xí)。做好傳幫帶,通過“老人”、“新人”結(jié)對(duì)幫扶,“一對(duì)一”、“手把手”傳授基層工作經(jīng)驗(yàn),更多掌握使用本領(lǐng),提升了隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。
(二)做強(qiáng)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)支撐。鎮(zhèn)黨委因村制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè),壯大村集體經(jīng)濟(jì)。其中中洋花生種植已輻射帶動(dòng)**、**、**、**、**等村種植近1000畝。目前已申請(qǐng)“**一品”統(tǒng)一商標(biāo),確保了花生質(zhì)量的統(tǒng)一,提高經(jīng)濟(jì)效益。**村“一品崗”果園按照高標(biāo)準(zhǔn)果園再次進(jìn)行升級(jí)改造,套種萱草、西瓜、黃豆、葡萄并在果園內(nèi)放養(yǎng)山雞。把“一品崗果園”打造成“一品崗蟠桃園”,促進(jìn)“果園變桃園、山區(qū)變景區(qū)”的轉(zhuǎn)變。**村優(yōu)先探索出“支部+合作社+農(nóng)戶”的模式,由村黨支部負(fù)責(zé)項(xiàng)目策劃、引進(jìn)投資和業(yè)務(wù)拓展,合作社負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量把關(guān)、收儲(chǔ)及加工、包裝、銷售,農(nóng)戶負(fù)責(zé)具體種養(yǎng),發(fā)展“稻田養(yǎng)魚”、竹林雞養(yǎng)殖業(yè)和油菜、山茶籽、百香果、葡萄等種植,實(shí)行“保底+占比分紅”的模式合作經(jīng)營。
(三)做強(qiáng)鄉(xiāng)村振興人才支撐。各支部積極開展黨員積分評(píng)星、農(nóng)村黨員體檢等活動(dòng)。同時(shí)落實(shí)好三會(huì)一課、財(cái)務(wù)公開等制度。在黨員教育方面做到全覆蓋,深入開展領(lǐng)導(dǎo)班子成員下基層講黨課活動(dòng),召開“支部書記聯(lián)席會(huì)”,進(jìn)行黨建工作、意識(shí)形態(tài)工作以及黨風(fēng)廉政建設(shè)等業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),提升農(nóng)村黨員素質(zhì),增強(qiáng)基層黨組織組織力、戰(zhàn)斗力。
(四)深化“機(jī)關(guān)聯(lián)鄉(xiāng)村”機(jī)制。一是深入調(diào)研,理清發(fā)展思路。各機(jī)關(guān)黨支部到結(jié)對(duì)共建村進(jìn)行走訪,了解村情民意,共商發(fā)展。市國安局政委范春、第一支部書記曾**等一行在**村黨支部第一書記許**的引導(dǎo)下,實(shí)地摸排走訪了**村的民生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人居環(huán)境整治、村基層組織建設(shè)等工作,并在現(xiàn)場(chǎng)召開工作交流辦公會(huì)。會(huì)上就**村的各項(xiàng)工作同村兩委主干和部分村民代表做了深入交流,并對(duì)下一步**村深入落實(shí)區(qū)委《推行“機(jī)關(guān)聯(lián)鄉(xiāng)村、黨建促振興”機(jī)制的意見》精神和市國安局的黨建幫扶工作機(jī)制,依托市國安局的優(yōu)勢(shì),深度整合資源,壯大村集體經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)市、村“兩級(jí)黨建”帶“鄉(xiāng)村振興”,同時(shí)深度發(fā)力產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境整治、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、打造康養(yǎng)福地等,為**村鄉(xiāng)村振興夯實(shí)基礎(chǔ),將機(jī)關(guān)黨建的好經(jīng)驗(yàn)、好做法帶到村里,提升村黨支部的“基層堡壘”戰(zhàn)斗力。二是建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,落實(shí)工作責(zé)任。各結(jié)對(duì)共建黨支部通過建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,將機(jī)關(guān)的資源、要素精準(zhǔn)導(dǎo)入,**村結(jié)對(duì)共建黨支部區(qū)財(cái)政局機(jī)關(guān)黨支部通過與**村兩委溝通,發(fā)現(xiàn)村里當(dāng)前存在的問題困難,爭取資金進(jìn)行機(jī)耕路的修建,現(xiàn)機(jī)耕路已基本修建完工。三是助力脫貧攻堅(jiān)和指導(dǎo)疫情防控。各結(jié)對(duì)支部通過走訪貧困戶,因戶制宜,鼓勵(lì)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè),通過積極溝通協(xié)調(diào),為貧困戶免費(fèi)提供苗木及技術(shù)指導(dǎo),引導(dǎo)**村、**村、**村、**村共6戶貧困戶種植黃金百香果22畝,目前長勢(shì)良好。新冠肺炎疫情防控期間,對(duì)結(jié)對(duì)共建黨支部多次進(jìn)行指導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)好聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,充分發(fā)揮聯(lián)防站的作用,抓好網(wǎng)格化管理,加強(qiáng)巡查勸導(dǎo)以及重點(diǎn)人員的管控。
(一)干部隊(duì)伍活力不夠強(qiáng)。部分村級(jí)班子年齡老化、活力不強(qiáng),面對(duì)基層黨建和當(dāng)前各項(xiàng)重點(diǎn)工作的硬任務(wù),辦法不多,措施不硬。村級(jí)黨員隊(duì)伍年齡普遍老化,個(gè)別黨支部黨員作用發(fā)揮還不夠充分。
(二)村集體經(jīng)濟(jì)增收渠道不夠?qū)?。以產(chǎn)業(yè)促振興措施乏力,部分村對(duì)集體增收深入思考、有效規(guī)劃不夠,思路不清,措施單一。部分村集體增收渠道不寬,依賴上級(jí)資金補(bǔ)助,缺乏產(chǎn)業(yè)支撐,收入來源單一、不夠穩(wěn)定,新的增長點(diǎn)不多。
(三)“機(jī)關(guān)聯(lián)鄉(xiāng)村,黨建促振興”機(jī)制成效不夠明顯。部分支部沒有充分運(yùn)用“機(jī)關(guān)聯(lián)鄉(xiāng)村,黨建促振興”機(jī)制,主動(dòng)性還不夠,沒有積極與機(jī)關(guān)支部進(jìn)行溝通聯(lián)系,使得部分機(jī)關(guān)支部習(xí)慣于做具體事,不能從更高層次和視野謀劃、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興工作,對(duì)村里的各項(xiàng)問題困難產(chǎn)生的原因掌握不透不細(xì),相關(guān)的舉措針對(duì)性不夠。
(一)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。建強(qiáng)“領(lǐng)頭雁”隊(duì)伍。抓好黨支部書記的日常培養(yǎng)和鍛煉,不斷增強(qiáng)黨支部書記把握大局、解決實(shí)際問題的能力和水平。進(jìn)一步發(fā)揮鎮(zhèn)黨校的作用,加大黨員干部培訓(xùn)力度,結(jié)合20**年村兩委換屆工作,注重加強(qiáng)班子和黨員干部政治思想教育、組織紀(jì)律教育,用實(shí)際工作成果來檢驗(yàn)黨員干部素質(zhì)。樹立正確用人導(dǎo)向,大膽支持優(yōu)秀年輕人才進(jìn)入村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,全面夯實(shí)村“兩委”班子隊(duì)伍建設(shè)基礎(chǔ)。
(二)推動(dòng)全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)振興。各村黨支部認(rèn)真吸取**村的經(jīng)驗(yàn)做法,從盤活閑置資產(chǎn)、創(chuàng)新經(jīng)營模式、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面入手,通過爭取項(xiàng)目、招商引資、幫扶單位支持等方式,大力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)與項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)間的有機(jī)結(jié)合,以項(xiàng)目發(fā)展帶動(dòng)村財(cái)壯大、村民增收,著力提升鎮(zhèn)村發(fā)展后勁,確保鄉(xiāng)村振興工作取得實(shí)效。大力發(fā)展**萬興筍竹專業(yè)合作社、初心農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社和恒眾果蔬專業(yè)合作社,促進(jìn)村財(cái)增收,帶動(dòng)農(nóng)民致富。
(三)提高聯(lián)建工作主動(dòng)性。各機(jī)關(guān)支部要深入各村黨支部,定期召開座談會(huì),將站位高、理念新、善思考的優(yōu)勢(shì)與村級(jí)有實(shí)踐、有經(jīng)驗(yàn)、接地氣的優(yōu)勢(shì)相結(jié)合,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興發(fā)展。各村黨支部要抓住機(jī)遇,主動(dòng)與結(jié)對(duì)支部聯(lián)系,及時(shí)將村里的最新情況進(jìn)行反饋。鎮(zhèn)黨委也將不定期以電話抽查、下村抽查等方式對(duì)結(jié)對(duì)工作開展督查。
鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)匯報(bào)材料篇七
按照中共中央人民政府印發(fā)的《關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實(shí)施方案》(周辦字【2021】3號(hào))文件精神和縣扶貧辦相關(guān)要求,現(xiàn)就我委主要任務(wù)工作開展情況報(bào)告如下:
(一)積極做好制度建設(shè)。2021年是“十四五”開局之年,按照規(guī)劃引領(lǐng)全局的總基調(diào)牽頭制定了我縣《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃》,同時(shí)按照省市蘇陜協(xié)作和易地扶貧搬遷后續(xù)扶持相關(guān)工作要求,擬定并印發(fā)了我縣《2021年蘇陜協(xié)作工作要點(diǎn)》和《易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作要點(diǎn)》,兩個(gè)要點(diǎn)中分別明確了各職能部門任務(wù),夯實(shí)各項(xiàng)主體責(zé)任。目前正在積極編制《xxx“十四五”鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《xx縣鄉(xiāng)村振興防止返貧規(guī)劃(2021-2025年)》,現(xiàn)已經(jīng)完成討論稿,待縣委縣政府審定后下發(fā),做到規(guī)劃引領(lǐng)、制度先行。
(二)扎實(shí)推進(jìn)問題整改。按照《xx省2020年脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問題整改工作方案》的要求,及時(shí)建立整改臺(tái)賬,明確整改任務(wù),針對(duì)反饋問題,制定切實(shí)可行的整改措施。通過召開專題會(huì),下發(fā)排查整改通知,深入實(shí)地現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)等形式扎實(shí)推進(jìn)反饋問題的整改。截止目前2020年中央脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋的xx協(xié)作方面和易地扶貧搬遷后續(xù)扶持方面的問題已全部整改到位。
(三)積極爭取項(xiàng)目資金。為了鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,我們統(tǒng)籌考慮區(qū)域整體資源優(yōu)勢(shì),通過“縣域一盤棋”統(tǒng)籌鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境改善等,引導(dǎo)“業(yè)態(tài)相近、地域相鄰”的村莊實(shí)現(xiàn)集聚發(fā)展。搶抓國家級(jí)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)建機(jī)遇,成功申報(bào)陜西省獼猴桃產(chǎn)業(yè)集群,爭取中央補(bǔ)助資金4000萬元。申報(bào)省級(jí)xx協(xié)作資金1640萬元。為促進(jìn)貧困群眾就業(yè)增收,積極爭取中省以工代賑項(xiàng)目資金和縣級(jí)涉農(nóng)整合資金,今年申報(bào)的xx縣沙河濕地公園七號(hào)壩涵洞橋工程爭取到中省資金420萬元,申報(bào)的xx社區(qū)工廠二期項(xiàng)目爭取到縣級(jí)涉農(nóng)整合資金552萬元,各類資金的爭取到位為我縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果有效銜接鄉(xiāng)村振興提供了有力支撐。
(四)全力抓好項(xiàng)目建設(shè)。xx協(xié)作方面:按照省市縣xx協(xié)作項(xiàng)目資金管理辦法積極謀劃2021年蘇陜協(xié)作項(xiàng)目,項(xiàng)目征集主要聚焦我縣鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提高資金使用效益。嚴(yán)格項(xiàng)目申報(bào)條件,主要從備案、土地、環(huán)評(píng)等手續(xù)是否齊全、是否具備開工條件、利益聯(lián)結(jié)機(jī)制是否穩(wěn)定、項(xiàng)目可行性與必要性等多個(gè)方面把關(guān),規(guī)范項(xiàng)目申報(bào)程序。目前征集的24個(gè)蘇陜項(xiàng)目已聯(lián)合縣財(cái)政局、扶貧辦進(jìn)行了聯(lián)評(píng)聯(lián)審。易地扶貧搬遷后續(xù)扶持方面:加快推進(jìn)xx社區(qū)工廠二期項(xiàng)目、xx社區(qū)工廠建設(shè),進(jìn)一步完善項(xiàng)目手續(xù),力爭項(xiàng)目盡早建成投產(chǎn),吸納移民搬遷戶就近就業(yè),增加搬遷戶工資性收入。
(五)積極開展就業(yè)幫扶。縣人社局組織8戶經(jīng)營性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)分赴各移民社區(qū)安置點(diǎn),積極引導(dǎo)具有勞動(dòng)能力的易地搬遷戶赴東部結(jié)對(duì)地區(qū)、省內(nèi)及其他地區(qū)穩(wěn)崗就業(yè)。舉辦3場(chǎng)就業(yè)招聘會(huì),提供就業(yè)崗位500多個(gè)(其中面向50周歲以上的大齡農(nóng)村勞動(dòng)力提供就業(yè)崗位超過200個(gè)),發(fā)放各類招聘簡章和政策宣傳單1200多份,提供務(wù)工信息和政策咨詢服務(wù)100多人次,16人達(dá)成了就業(yè)意向,25人登記了就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)意向。
(六)持續(xù)加大宣傳力度。多渠道宣傳后續(xù)扶持有關(guān)政策,起草了《致全縣“十三五”易地扶貧搬遷群眾的一封信》,就戶籍遷移政策及戶籍遷出后的產(chǎn)權(quán)、林權(quán)、合療等群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題進(jìn)行說明,打消群眾心中疑慮。整理出了戶籍遷移所需的資料清單和辦理流程,方便群眾遷移戶籍。
(一)社區(qū)服務(wù)仍有短板。前期我們著力補(bǔ)齊了基礎(chǔ)設(shè)施短板,但從目前社區(qū)管理和群眾訴求來看,文化氛圍營造不夠濃厚,社區(qū)精神文明等軟環(huán)境建設(shè)仍有待提升。因資金原因,群眾文化娛樂場(chǎng)所、社區(qū)黨建活動(dòng)場(chǎng)所匱乏,3個(gè)社區(qū)都沒有文化大禮堂等公共服務(wù)設(shè)施,社區(qū)服務(wù)中心需要進(jìn)一步改造提升。
(二)社區(qū)管理難度較大。搬遷群眾來自很多鎮(zhèn)村,受地域、習(xí)俗等影響,融合需要一個(gè)過程。群眾戶籍意識(shí)淡薄,認(rèn)為遷不遷戶籍無所謂,遷了還可能對(duì)原已享受的林權(quán)、地權(quán)造成一定影響,遲遲不愿將戶籍遷入居住地,同時(shí)搬遷群眾都屬于縣域內(nèi)搬遷,按照公安機(jī)關(guān)有關(guān)規(guī)定,不予辦理居住證,給社區(qū)管理帶來了諸多困難。
(三)xx項(xiàng)目實(shí)施任務(wù)重。省市6月上旬才下達(dá)了xx協(xié)作資金計(jì)劃,按照計(jì)劃要求,11月底前完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)不低于90%,因項(xiàng)目必須完成相關(guān)確定程序后下達(dá)投資計(jì)劃。且開工建設(shè)前必須履行相關(guān)程序,蘇陜協(xié)作項(xiàng)目受各種因素影響目前來看時(shí)間緊迫,任務(wù)重。
(一)提高社區(qū)管理水平。強(qiáng)化黨建引領(lǐng)作用,以黨建為切入點(diǎn),逐步完善社區(qū)管理制度,協(xié)調(diào)民政局、文體局等部門,加大對(duì)社區(qū)便民服務(wù)、老年人日間照料、文化娛樂等設(shè)施建設(shè)的投入力度,完善社區(qū)功能設(shè)置和配套設(shè)施,科學(xué)合理設(shè)置辦事窗口,方便群眾辦事,豐富文化生活。計(jì)劃組織社區(qū)干部到示范社區(qū)參觀,提升社區(qū)管理水平。安富園社區(qū)是目前全市最大的易地扶貧搬遷安置點(diǎn),也是我縣后續(xù)扶持工作的重點(diǎn),下一步將加強(qiáng)部門協(xié)作,加大資源整合力度,將安富園社區(qū)打造成全市“十三五”后續(xù)扶持工作的亮點(diǎn)。
(二)強(qiáng)化群眾內(nèi)生動(dòng)力。協(xié)調(diào)人社部門,逐步完善社區(qū)就業(yè)服務(wù)站,系統(tǒng)性收集就業(yè)創(chuàng)業(yè)及培訓(xùn)意愿,多渠道開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠扶持政策宣傳。利用好高新區(qū)集賢園及各社區(qū)工廠,主動(dòng)搭建平臺(tái),促進(jìn)搬遷群眾實(shí)現(xiàn)就近就業(yè)。鼓勵(lì)搬遷群眾依托當(dāng)?shù)刭Y源稟賦,充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社,通過自主創(chuàng)業(yè)的方式發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè),完善造血功能,確保搬遷群眾“逐步能致富?!?BR> (三)加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。督促相關(guān)鎮(zhèn)(主管部門)積極協(xié)調(diào)解決蘇陜項(xiàng)目在推進(jìn)過程中遇到的問題,不斷完善和規(guī)范項(xiàng)目資料,扎實(shí)做細(xì)前期工作,確保項(xiàng)目規(guī)范實(shí)施。加快推進(jìn)專家評(píng)審、報(bào)政府常務(wù)會(huì)研究、公示公告等程序,及時(shí)下達(dá)投資計(jì)劃,推進(jìn)項(xiàng)目盡早開工建設(shè)。同時(shí),加快xx社區(qū)工廠二期建設(shè),協(xié)助項(xiàng)目單位辦理前期手續(xù),及時(shí)下達(dá)投資計(jì)劃,力爭早日開工建設(shè)。圍繞公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域,積極策劃包裝項(xiàng)目。協(xié)調(diào)縣級(jí)有關(guān)部門,加大與省、市對(duì)口部門對(duì)接力度,積極申報(bào)項(xiàng)目,引導(dǎo)各行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)資金、政策向移民社區(qū)傾斜。
鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)匯報(bào)材料篇八
今年來,在縣委縣政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,**鎮(zhèn)堅(jiān)持把鄉(xiāng)村振興作為新時(shí)代**“三農(nóng)”工作總抓手,立足鎮(zhèn)情,精準(zhǔn)發(fā)力,力打造全省在鄉(xiāng)村振興示范高地。
一是以“特色小鎮(zhèn)”為產(chǎn)業(yè)支撐。
緊抓**薰衣草特色小鎮(zhèn)列入首批省級(jí)特色小鎮(zhèn)和省級(jí)服務(wù)業(yè)特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單歷史機(jī)遇,立足資源優(yōu)勢(shì),科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng),全力打造全國、全省一流特色小鎮(zhèn)和全國重要薰衣草原材料供應(yīng)地。
一、高點(diǎn)規(guī)劃。特色小鎮(zhèn)規(guī)劃占地面積8.5平方公里,包括白沙、土崮堆等12個(gè)建制村、9500口人,計(jì)劃總投資12.65億元,2020年12月完成建設(shè)。目前已聘請(qǐng)清華同衡設(shè)計(jì)院、上海社會(huì)科學(xué)院旅游研究中心等對(duì)特色小鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)行了整體規(guī)劃和專項(xiàng)策劃,統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展,科學(xué)劃分功能區(qū),打造集觀光旅游和特色種植為一體的農(nóng)旅結(jié)合產(chǎn)業(yè)高地。目前,**鎮(zhèn)已經(jīng)同中國保利資本、東盛集團(tuán)等實(shí)力企業(yè)財(cái)團(tuán)達(dá)成全面戰(zhàn)略合作協(xié)議,聘請(qǐng)了中青旅等知名團(tuán)隊(duì)對(duì)全鎮(zhèn)“五彩”旅游資源綜合開發(fā)運(yùn)營,開展周末游**常態(tài)化活動(dòng),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游實(shí)體化運(yùn)營管理,努力把鄉(xiāng)村旅游培育成富民強(qiáng)鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)。
二、精準(zhǔn)發(fā)力。項(xiàng)目指揮部全部駐地辦公,整合行政片、國土、財(cái)政、經(jīng)管等部門,去年集中利用1個(gè)月時(shí)間,完成了項(xiàng)目區(qū)3000多畝土地的流轉(zhuǎn)和地面附屬物清理,今年4月份,又完成了2800土地流轉(zhuǎn),沒有發(fā)生一起信訪案件,創(chuàng)造的“**速度”被選為全縣作風(fēng)建設(shè)年先進(jìn)典型。整合政策、資金、項(xiàng)目集中向特色小鎮(zhèn)建設(shè)傾斜,完成薰衣草育苗1000萬株、新栽植2000畝,種植品種是利用法國和臺(tái)灣先進(jìn)技術(shù)研究培育、適合**氣候土壤條件的新品種——中國藍(lán),該品種精油含量高、花期長、易栽植。(同時(shí),新修景區(qū)框架道路7.2公里、木棧道鋪設(shè)1300平方米、自行車護(hù)欄900米,打造步云臺(tái)木棧道景觀,完成南大門綜合服務(wù)區(qū)130畝土地平整,實(shí)現(xiàn)發(fā)展空間、區(qū)位交通、種植面積三大突破。土崮堆村借力特色小鎮(zhèn)建設(shè),成立土地流轉(zhuǎn)、勞務(wù)輸出兩個(gè)合作社,全村流轉(zhuǎn)土地3000畝,組織輸出勞務(wù)近4萬人次,2017年土崮堆村村民獲得附屬物清理補(bǔ)償400多萬元、土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用160多萬元,項(xiàng)目建設(shè)務(wù)工收入近300萬元,村集體增收30萬元,一躍成為小有名氣的富裕村、明星村。
三、前景廣闊。下一步,**鎮(zhèn)將堅(jiān)持一產(chǎn)先導(dǎo)、二產(chǎn)支撐、三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)的發(fā)展理念,整合資源項(xiàng)目集中向特色小鎮(zhèn)傾斜,一村一品、一景一魂,全力打造全省一流特色小鎮(zhèn)。****年計(jì)劃投資5億元,流轉(zhuǎn)土地3000畝,新發(fā)展薰衣草種植2000畝,建設(shè)透明加工觀光區(qū)、溫泉度假酒店、宋寨傳奇及齊長城恢復(fù)工程,打造景觀水系和芳香植物園等景點(diǎn),實(shí)現(xiàn)三季有花、四季有景;完成特色小鎮(zhèn)綜合服務(wù)區(qū)建設(shè),新增餐飲、零售、住宿等服務(wù)業(yè)崗位300個(gè);充分結(jié)合岱崮地貌峰頂平坦如原、峰巔峭壁如削的景觀特色,建設(shè)懸崖觀光電梯、垂直攀巖等項(xiàng)目,打造“一山一道一幅畫,一步一景一重天”的精品旅游勝地。與南京野生植物研究院深度合作,加快薰衣草品種培育和系列產(chǎn)品研發(fā),積極推廣“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”發(fā)展模式,帶動(dòng)周邊村民自發(fā)種植薰衣草,年內(nèi)發(fā)動(dòng)群眾自發(fā)種植3000畝以上,拓寬農(nóng)民增收渠道。致力打造媲美法國普羅旺斯、日本北海道富良野的世界知名薰衣草小鎮(zhèn),不斷推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,領(lǐng)航鄉(xiāng)村振興。
鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)匯報(bào)材料篇九
關(guān)于鄉(xiāng)村振興工作情況匯報(bào)今年來,在縣委縣政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,xx鎮(zhèn)立足鎮(zhèn)情,精準(zhǔn)發(fā)力,力打造全省在鄉(xiāng)村振興示范高地。
緊抓xx薰衣草特色小鎮(zhèn)列入首批省級(jí)特色小鎮(zhèn)和省級(jí)服務(wù)業(yè)特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單歷史機(jī)遇,立足資源優(yōu)勢(shì),科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng),全力打造全國、全省一流特色小鎮(zhèn)和全國重要薰衣草原材料供應(yīng)地。
一、高點(diǎn)規(guī)劃。特色小鎮(zhèn)規(guī)劃占地面積8.5平方公里,包括白沙、土崮堆等12個(gè)建制村、9500口人,計(jì)劃總投資12.65億元,2020年12月完成建設(shè)。目前已聘請(qǐng)清華同衡設(shè)計(jì)院、上海社會(huì)科學(xué)院旅游研究中心等對(duì)特色小鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)行了整體規(guī)劃和專項(xiàng)策劃,統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展,科學(xué)劃分功能區(qū),打造集觀光旅游和特色種植為一體的農(nóng)旅結(jié)合產(chǎn)業(yè)高地。目前,xx鎮(zhèn)已經(jīng)同中國保利資本、東盛集團(tuán)等實(shí)力企業(yè)財(cái)團(tuán)達(dá)成全面戰(zhàn)略合作協(xié)議,聘請(qǐng)了中青旅等知名團(tuán)隊(duì)對(duì)全鎮(zhèn)“五彩”旅游資源綜合開發(fā)運(yùn)營,開展周末游xx常態(tài)化活動(dòng),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游實(shí)體化運(yùn)營管理,努力把鄉(xiāng)村旅游培育成富民強(qiáng)鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)。
二、精準(zhǔn)發(fā)力。項(xiàng)目指揮部全部駐地辦公,整合行政片、國土、財(cái)政、經(jīng)管等部門,去年集中利用1個(gè)月時(shí)間,完成了項(xiàng)目區(qū)3000多畝土地的流轉(zhuǎn)和地面附屬物清理,今年4月份,又完成了2800土地流轉(zhuǎn),沒有發(fā)生一起信訪案件,創(chuàng)造的“xx速度”被選為全縣作風(fēng)建設(shè)年先進(jìn)典型。整合政策、資金、項(xiàng)目集中向特色小鎮(zhèn)建設(shè)傾斜,完成薰衣草育苗1000萬株、新栽植2000畝,種植品種是利用法國和臺(tái)灣先進(jìn)技術(shù)研究培育、適合xx氣候土壤條件的新品種——中國藍(lán),該品種精油含量高、花期長、易栽植。(同時(shí),新修景區(qū)框架道路7.2公里、木棧道鋪設(shè)1300平方米、自行車護(hù)欄900米,打造步云臺(tái)木棧道景觀,完成南大門綜合服務(wù)區(qū)130畝土地平整,實(shí)現(xiàn)發(fā)展空間、區(qū)位交通、種植面積三大突破。土崮堆村借力特色小鎮(zhèn)建設(shè),成立土地流轉(zhuǎn)、勞務(wù)輸出兩個(gè)合作社,全村流轉(zhuǎn)土地3000畝,組織輸出勞務(wù)近4萬人次,2017年土崮堆村村民獲得附屬物清理補(bǔ)償400多萬元、土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用160多萬元,項(xiàng)目建設(shè)務(wù)工收入近300萬元,村集體增收30萬元,一躍成為小有名氣的富裕村、明星村。
三、前景廣闊。下一步,xx鎮(zhèn)將堅(jiān)持一產(chǎn)先導(dǎo)、二產(chǎn)支撐、三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)的發(fā)展理念,整合資源項(xiàng)目集中向特色小鎮(zhèn)傾斜,一村一品、一景一魂,全力打造全省一流特色小鎮(zhèn)。xxxx年計(jì)劃投資5億元,流轉(zhuǎn)土地3000畝,新發(fā)展薰衣草種植2000畝,建設(shè)透明加工觀光區(qū)、溫泉度假酒店、宋寨傳奇及齊長城恢復(fù)工程,打造景觀水系和芳香植物園等景點(diǎn),實(shí)現(xiàn)三季有花、四季有景;完成特色小鎮(zhèn)綜合服務(wù)區(qū)建設(shè),新增餐飲、零售、住宿等服務(wù)業(yè)崗位300個(gè);充分結(jié)合岱崮地貌峰頂平坦如原、峰巔峭壁如削的景觀特色,建設(shè)懸崖觀光電梯、垂直攀巖等項(xiàng)目,打造“一山一道一幅畫,一步一景一重天”的精品旅游勝地。與南京野生植物研究院深度合作,加快薰衣草品種培育和系列產(chǎn)品研發(fā),積極推廣“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”發(fā)展模式,帶動(dòng)周邊村民自發(fā)種植薰衣草,年內(nèi)發(fā)動(dòng)群眾自發(fā)種植3000畝以上,拓寬農(nóng)民增收渠道。致力打造媲美法國普羅旺斯、日本北海道富良野的世界知名薰衣草小鎮(zhèn),不斷推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,領(lǐng)航鄉(xiāng)村振興。
立足林果產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),不斷提升林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,拉伸產(chǎn)業(yè)鏈條,帶動(dòng)群眾致富增收。
一、培強(qiáng)壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。依托xx一方凈土的生態(tài)優(yōu)勢(shì)和林果產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),繼續(xù)擴(kuò)大果品種植規(guī)模,發(fā)展連片連線現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地,打造林果產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的制高點(diǎn),示范推動(dòng)高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。目前全鎮(zhèn)果品種植面積已發(fā)展到10萬畝,其中板栗5萬畝、蘋果3萬畝、葡萄1萬畝、桃1萬畝,是江北最大的干鮮果生產(chǎn)基地和果品集散地之一,總面積3萬畝的青楊峪板栗基地2017年被評(píng)為國家有機(jī)農(nóng)業(yè)(板栗)示范基地。
二、實(shí)施品牌農(nóng)業(yè)創(chuàng)建。村村發(fā)展有機(jī)果品示范園,通過品種改良、過程管控、生產(chǎn)條件配套等措施,嚴(yán)格按照有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)推廣種植,打造精品有機(jī)果品示范園5個(gè)以上,叫響xx板栗、蘋果、桃、葡萄等有機(jī)名優(yōu)果品品牌。目前,“xx蘋果”和“xx板栗”已經(jīng)取得國家地理標(biāo)志產(chǎn)品證明商標(biāo)和xx有機(jī)食品認(rèn)證,去年青楊峪板栗還被評(píng)為齊魯十大放心果品,自主培育的xx1號(hào)、xx2號(hào)被xx省林業(yè)廳會(huì)評(píng)為林木良種。
三、拉伸林果產(chǎn)業(yè)鏈條。繼續(xù)擴(kuò)引蘋果、板栗優(yōu)勢(shì)果品深加工項(xiàng)目,年內(nèi)新增加工生產(chǎn)線2條,新增就業(yè)崗位100個(gè)。目前圍繞板栗產(chǎn)業(yè),點(diǎn)抓好青楊峪板栗合作社和沂農(nóng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公司建設(shè),發(fā)展了蜜汁板栗加工生產(chǎn)線2條,板栗仁深加工生產(chǎn)線1條,年可深加工板栗10萬斤以上。深加工后的板栗價(jià)格由每斤6元提高到每斤60元,讓農(nóng)產(chǎn)品在家門口便可實(shí)現(xiàn)加工增值,做活“小板栗、大產(chǎn)業(yè)”文章。
四、培育地域電商品牌。依托xx電商創(chuàng)業(yè)園孵化園,我們積極對(duì)接了濰坊新型農(nóng)民創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì),積極推動(dòng)總投資1000萬元的純凈蔬菜種植和黑山羊中央餐廳、小萌驢養(yǎng)殖等7個(gè)電商創(chuàng)業(yè)合作項(xiàng)目,成立電商創(chuàng)業(yè)園和電商服務(wù)公司,啟動(dòng)xx電商ceo培養(yǎng)計(jì)劃,年內(nèi)培養(yǎng)10名左右本地農(nóng)村電商人才,不斷豐富有機(jī)果品、薰衣草特色產(chǎn)品、黑小米、蜜汁板栗等電商產(chǎn)品,提高網(wǎng)上銷量,打造農(nóng)村電商特色鎮(zhèn)。目前,馬頭店子村與舜耕種業(yè)有限公司合作的貝貝小南瓜種植回收項(xiàng)目進(jìn)展順利,3月中旬前完成200畝種植基地和60畝種植大棚建設(shè),3月底前完成幼苗移栽,畝產(chǎn)量3000斤以上,預(yù)計(jì)每畝純收入達(dá)5萬元以上。
扎實(shí)開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè),深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境提升工程,不斷推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)由抓點(diǎn)連線向全域覆蓋的縱深發(fā)展,高標(biāo)準(zhǔn)打造出牛寨、青楊峪、大花龍?zhí)兜葒壹?jí)美麗宜居村莊1個(gè)、省級(jí)美麗宜居村莊2個(gè),參與建設(shè)村莊比例達(dá)到86%,實(shí)現(xiàn)了魯中山鄉(xiāng)的美麗“蝶變”。
一是延伸內(nèi)涵美。扎實(shí)開展環(huán)衛(wèi)一體化、美麗庭院創(chuàng)評(píng)、農(nóng)村旱廁改造和污水一體化處理項(xiàng)目,村村開展最美庭院評(píng)比,牛寨村高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施廁所及生活污水一體化處理項(xiàng)目,成為濰坊市首個(gè)實(shí)現(xiàn)污水一體化處理的山區(qū)村莊。今年聘請(qǐng)清華同衡規(guī)劃設(shè)計(jì)院對(duì)花龍?zhí)丁⑼玲亩训劝咨澈友鼐€各村水系治理進(jìn)行整體規(guī)劃,實(shí)施生態(tài)廁所、污水一體化處理、節(jié)水灌溉等生態(tài)工程,著力解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)水系治理問題,不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境,打造全省農(nóng)村水系治理新樣板。二是悅享生態(tài)美。持續(xù)開展清河行動(dòng)、養(yǎng)殖污染整治行動(dòng)、散亂污治理行動(dòng)、啄木鳥行動(dòng)、礦產(chǎn)資源整治行動(dòng)五大環(huán)保行動(dòng),鞏固環(huán)境治理成效,堅(jiān)決保護(hù)好青山綠水。積極響應(yīng)省委省政府“綠滿齊魯”號(hào)召,深入開展生態(tài)綠化工程,對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)交通干道和重要節(jié)點(diǎn)進(jìn)行綠化提升,新增綠地20萬平方米,新綠化荒山5000畝。三是鞏固長效美。建立長效機(jī)制,強(qiáng)化鎮(zhèn)村治理,加強(qiáng)日常管護(hù);成立督查組,定期對(duì)已建成的美麗鄉(xiāng)村日常環(huán)衛(wèi)、設(shè)施維護(hù)情況檢查評(píng)比;制定村民“門前三包”制度,構(gòu)筑鎮(zhèn)、村、戶三級(jí)管理體系;用環(huán)境的大改變倒逼農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和農(nóng)民思想觀念的'大提升,鞏固建設(shè)成果。
深挖xx歷史文化資源,將紅色文化、農(nóng)耕文化等融入鄉(xiāng)村建設(shè),培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),改善農(nóng)民精神面貌,不斷提高鄉(xiāng)村社會(huì)文明程度,煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。一、挖掘xx紅色文化。深入提煉響水崖縣政府舊址革命內(nèi)涵,不斷拓展淌水崖水庫黨性教育基地紅色外延,6月底前完成縣政府舊址陳列布展和節(jié)點(diǎn)打造,年底前完成淌水崖水庫紀(jì)念館新館建設(shè),發(fā)揮黨性教育基地陣地作用,提升廣大農(nóng)村黨員干部群眾思想境界。二、加強(qiáng)公共文化服務(wù)。創(chuàng)新文化服務(wù)方式,提出以獎(jiǎng)代補(bǔ)、政府購買公共服務(wù)的工作思路,組建淌水崖水庫建設(shè)兵藝術(shù)團(tuán)到各村巡演,豐富群文化生活,傳播正能量。繼續(xù)開展孝老愛親典型、xx好人典型評(píng)選,用身邊榜樣凝聚向善力量,傳遞文明新風(fēng)。三、挖掘選樹身邊典型。采取民主推選,自下而上、層層推選的方式,公開評(píng)選出孝老愛親十大典型人物,匯聚起向善向美的強(qiáng)大力量,在全社會(huì)形成尊老、愛老、敬老的良好風(fēng)氣。對(duì)評(píng)選出的先進(jìn)典型,將在電視、報(bào)紙、微信集中報(bào)道,倡樹起“學(xué)模范、比孝行、揚(yáng)孝道、促孝德”的良好風(fēng)氣,在社會(huì)上營造崇尚孝道、敬老愛親的濃厚氛圍,為xx鎮(zhèn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)增添了濃墨重彩的一筆。
五、以“基層黨建”為組織保障。
以推動(dòng)組織振興為重點(diǎn),進(jìn)一步完善村級(jí)治理體系,夯實(shí)基層基礎(chǔ),激發(fā)基層活力。一是加強(qiáng)黨員管理。進(jìn)一步完善黨員積分制、黨員聯(lián)戶和民主評(píng)議制度,規(guī)范組織開展黨員活動(dòng)日、陽光議事日等黨員活動(dòng),深入開展黨員教育培訓(xùn)和燈塔在線學(xué)習(xí),實(shí)現(xiàn)黨員全覆蓋。精心策劃組織黨員政治生日、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員表彰等“七個(gè)一”慶七一活動(dòng),在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)一步營造黨員進(jìn)位爭先的濃厚氛圍。二是提升村級(jí)工作規(guī)范化水平。持續(xù)抓好“四議兩公開一監(jiān)督”“三務(wù)”公開等村級(jí)制度落實(shí),進(jìn)一步理順村級(jí)運(yùn)行管理機(jī)制。完善村民自治章程和村規(guī)民約,在花龍?zhí)?、土崮堆、申家莊率先成立鄉(xiāng)賢參事會(huì),導(dǎo)在外鄉(xiāng)賢為家鄉(xiāng)招項(xiàng)目、引產(chǎn)業(yè)。積極試點(diǎn)孝德治村,開展《弟子規(guī)》親子課堂,布置親子作業(yè),推動(dòng)鄉(xiāng)風(fēng)文明。三是壯大村集體經(jīng)濟(jì)。積極探索推行“村社一體、合股聯(lián)營”發(fā)展模式,實(shí)行村干部帶頭投資,村集體資產(chǎn)入股,合作社經(jīng)營發(fā)展路子,建立利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)村干部干事創(chuàng)業(yè)積極性,壯大村集體經(jīng)濟(jì),年內(nèi)確保消滅村集體經(jīng)濟(jì)不足3萬元村。馬頭店子村發(fā)展貝貝小南瓜、黑小米等特色產(chǎn)業(yè),流轉(zhuǎn)土地2250畝,合作社對(duì)外銷產(chǎn)品每斤提取管理費(fèi)0.3,可增加集體收入10多萬元。關(guān)于鄉(xiāng)村振興工作情況的匯報(bào)今年市委農(nóng)村工作會(huì)議召開后,我市各相關(guān)部門迅速行動(dòng),認(rèn)真謀劃,統(tǒng)籌部署,快速啟動(dòng)了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略各項(xiàng)工作。市委市政府對(duì)中央、省市關(guān)于鄉(xiāng)村振興工作高度重視,在春節(jié)后,建華書記、伯怡市長等市委政府主要領(lǐng)導(dǎo)就鄉(xiāng)村振興多次深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)基地調(diào)研,研究部署農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展暨鄉(xiāng)村振興工作,貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件及中央、省市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神。
鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)匯報(bào)材料篇十
一是更新我市基礎(chǔ)地理空間數(shù)據(jù),整合我市涉及鄉(xiāng)村振興的專題數(shù)據(jù),形成鄉(xiāng)村振興“一張圖”綜合數(shù)據(jù)庫。
二是建立鄉(xiāng)村振興“一張圖”綜合信息服務(wù)系統(tǒng)。
聚焦生態(tài)振興,開發(fā)自然資源與生態(tài)景區(qū)信息服務(wù)系統(tǒng);。
聚焦文化振興,開發(fā)美麗鄉(xiāng)村文化旅游信息服務(wù)“一點(diǎn)通”;。
聚焦人才振興,開發(fā)鄉(xiāng)村人才信息服務(wù)“一點(diǎn)通”;。
聚焦組織振興,開發(fā)生活社區(qū)信息服務(wù)“一點(diǎn)通”和提升對(duì)接我市黨務(wù)管理信息服務(wù)系統(tǒng)。
二、前期工作開展情況。
省國土資源廳領(lǐng)導(dǎo)專家先后來我市進(jìn)行了五次調(diào)研,廣泛征求鎮(zhèn)街(園區(qū))、市直有關(guān)部門單位及社區(qū)群眾意見,不斷豐富完善諸城市鄉(xiāng)村振興“一張圖”建設(shè)總體設(shè)計(jì)方案,使其更加切合諸城市實(shí)際,突出諸城特點(diǎn)。8月29日下午省廳測(cè)繪處曲偉剛處長帶隊(duì),來我市進(jìn)行了建設(shè)內(nèi)容深度對(duì)接,會(huì)議梳理核實(shí)了各部門單位數(shù)據(jù)清單83項(xiàng),增加了社區(qū)、景區(qū)、園區(qū)“三區(qū)共建”和“諸城模式”內(nèi)容,增加了208個(gè)社區(qū)全景影像制作。第二天又分三組展開調(diào)研,一組召集社區(qū)辦、農(nóng)業(yè)局、經(jīng)管局等單位詳細(xì)調(diào)研數(shù)據(jù)提供、內(nèi)容采集和系統(tǒng)建設(shè)等問題。另兩組深入南湖區(qū)、龍都、枳溝三鎮(zhèn)街(園區(qū)),走進(jìn)社區(qū),同社區(qū)干部、群眾及田園綜合體企業(yè)等面對(duì)面交流,補(bǔ)充完善了總體設(shè)計(jì)方案。市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視我市鄉(xiāng)村振興“一張圖”建設(shè),桑書記、劉市長多次聽取工作情況匯報(bào),提出了指導(dǎo)意見。成立了劉市長任組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在市國土局。近日,市政府又專門組建了鄉(xiāng)村振興“一張圖”建設(shè)工作班子,承擔(dān)部門單位工作協(xié)調(diào),參與“一張圖”建設(shè)。所有參與的部門單位及鎮(zhèn)街(園區(qū))都落實(shí)了一名科長或分管領(lǐng)導(dǎo)作為工作聯(lián)系人,建立了微信工作群。其中智慧辦、農(nóng)業(yè)、畜牧、人社、文廣新、旅游、國土七個(gè)部門抽調(diào)專人集中辦公,全程參與鄉(xiāng)村振興“一張圖”建設(shè)工作,辦公地點(diǎn)在國土局。
三、下步工作打算。
一是盡快完成項(xiàng)目立項(xiàng)、招標(biāo)。目前,各項(xiàng)工作已準(zhǔn)備就緒,需市政府批準(zhǔn)項(xiàng)目實(shí)施,采取單一來源采購技術(shù)服務(wù),項(xiàng)目總預(yù)算1750萬元,建議盡快落實(shí)立項(xiàng)招標(biāo),批復(fù)撥付項(xiàng)目配套資金。二是每周與省國土廳對(duì)接一次,匯報(bào)工作進(jìn)展,接受省廳指導(dǎo),加強(qiáng)協(xié)調(diào)積極推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。制定具體工作計(jì)劃,列出推進(jìn)時(shí)間表,落實(shí)責(zé)任人,實(shí)行掛圖作戰(zhàn)。
鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)匯報(bào)材料篇十一
市委、市政府:
20xx年是全面建成小康社會(huì)收官之年,同時(shí)也是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一場(chǎng)硬仗——農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計(jì)劃的完成之年。今年,面對(duì)突如其來的新冠疫情和百年不遇的特大洪水災(zāi)害,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我們緊緊圍繞xxxxx建設(shè)主題,抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),嚴(yán)格貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。根據(jù)《xx市貫徹落實(shí)中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例辦法》規(guī)定,現(xiàn)將20xx年鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施情況報(bào)告如下:
一是統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),提高政治站位堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》(以下簡稱《條例》)作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),制定工作方案,區(qū)、鎮(zhèn)、村層層開展專題培訓(xùn)。
二是健全組織機(jī)構(gòu),完善推進(jìn)機(jī)制調(diào)整充實(shí)區(qū)委農(nóng)村工作暨實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組,將實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略納入各級(jí)各部門的重要考核指標(biāo),建立定期調(diào)度、分析研判工作機(jī)制。
三是強(qiáng)化牽頭抓總,系統(tǒng)集成推進(jìn)。召開全區(qū)農(nóng)村工作暨實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作會(huì)議,印發(fā)《xxx區(qū)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃》,20xx年區(qū)委1號(hào)文件,鄉(xiāng)村振興十大重點(diǎn)工程等文件,突出重點(diǎn)、聚焦難點(diǎn)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)、系統(tǒng)推進(jìn)。
四是堅(jiān)持問題導(dǎo)向,做到規(guī)劃先行。編制《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃實(shí)施方案》,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落地落實(shí)。編制《xx區(qū)村布局規(guī)劃》,編制x個(gè)村的村域現(xiàn)狀分析及規(guī)劃指引,x個(gè)村的村規(guī)劃,確保村規(guī)劃應(yīng)編盡編。編制《xx片區(qū)綜合提升規(guī)劃設(shè)計(jì)方案》,確保xx城鄉(xiāng)融合發(fā)展有序推進(jìn)。
五是注重項(xiàng)目策劃,補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)。編制《xx區(qū)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)項(xiàng)目策劃》,策劃重點(diǎn)項(xiàng)目xx個(gè),總投資xx億元。梳理完善xx區(qū)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目庫,總計(jì)xx個(gè)項(xiàng)目,總投資xx億元。圍繞農(nóng)村人居環(huán)境整治短板弱項(xiàng),制定農(nóng)村人居環(huán)境整治三年滾動(dòng)投資計(jì)劃,連續(xù)兩年累計(jì)整合涉農(nóng)資金和交通、水利等資金xx億元,統(tǒng)籌用于農(nóng)村公路、入戶便道、農(nóng)村廁所改造、生活垃圾治理、農(nóng)村污水治理等xx個(gè)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目化、清單化打表推進(jìn)。
(一)聚焦產(chǎn)業(yè)振興,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。
一是嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)業(yè)保供措施。全面落實(shí)“菜籃子”區(qū)縣長負(fù)責(zé)制,保持糧食播種面積和產(chǎn)量基本穩(wěn)定;與忠縣簽訂《生豬生產(chǎn)發(fā)展合作協(xié)議》,建立跨區(qū)縣共建生豬生產(chǎn)基地和資源互助長效合作機(jī)制,開展生豬及其產(chǎn)品點(diǎn)對(duì)點(diǎn)調(diào)運(yùn),穩(wěn)定我區(qū)生豬生產(chǎn)市場(chǎng)供應(yīng),提升我區(qū)豬肉保供能力。
二是夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。2018年以來,累計(jì)提檔升級(jí)農(nóng)村公路約xx里,改造通村通組路xx公里,建成環(huán)金鰲山片區(qū)彩色健身步道xx公里、南北登山步道xx公里,規(guī)劃建設(shè)健身(登山)步道5條11公里。完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目3000畝。
三是發(fā)展壯大現(xiàn)代特色高效農(nóng)業(yè)。編制《農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》,修訂完善品牌農(nóng)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策,全面試行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度。成功打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級(jí)龍頭企業(yè)4家、農(nóng)產(chǎn)品加工示范企業(yè)6家;支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體爭取到市級(jí)智慧農(nóng)業(yè)項(xiàng)目1個(gè),爭取到疫情期間新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體產(chǎn)銷補(bǔ)助3.95萬元,xx市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)50萬元。
四是做精做強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游業(yè)。與xxx達(dá)成初步合作意向,結(jié)合成渝現(xiàn)代高效特色農(nóng)業(yè)帶建設(shè),推進(jìn)“xx”等鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目,共建鄉(xiāng)村旅游觀光帶。實(shí)施xx片區(qū)景觀打造,建設(shè)登山步道、觀光果園、七彩梯田等項(xiàng)目。按照“小組團(tuán)、微田園、生態(tài)化、有特色”標(biāo)準(zhǔn),整合資金xx萬元,因地制宜打造xx個(gè)小微生特宜居示范點(diǎn)建設(shè)。
五是組建專班強(qiáng)化招商。組建xx城鄉(xiāng)融合發(fā)展工作專班,建立定期聯(lián)席會(huì)議制度和督查督辦制度,形成“周調(diào)度、月通報(bào)、季小結(jié)、年總結(jié)”工作機(jī)制,全年共接待來訪企業(yè)24家(次)、拜訪企業(yè)數(shù)量21家(次)。20xx年簽署涉及鄉(xiāng)村振興招商引資項(xiàng)目9個(gè),共計(jì)金額28.8億元。
六是全面深化農(nóng)村改革。以農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革為總抓手,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革系統(tǒng)集成,拓展“三變”改革覆蓋范圍,先后在xx等4個(gè)村開展試點(diǎn)。全區(qū)32個(gè)行政村開展產(chǎn)權(quán)制度改革,全部完成集體經(jīng)濟(jì)組織登記賦碼。基本完成進(jìn)一步深化農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證工作。培育發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,3個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作市級(jí)示范社全部監(jiān)測(cè)合格,完成6個(gè)區(qū)級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)的認(rèn)定和入庫。
七是加大鄉(xiāng)村振興金融支持。將金融支持鄉(xiāng)村振興納入金融企業(yè)服務(wù)發(fā)展評(píng)價(jià)內(nèi)容。截至11月末,轄區(qū)銀行業(yè)涉農(nóng)貸款余額約60億元,同比增長22%。疫情期間引導(dǎo)轄區(qū)銀行落實(shí)定向授信貸款政策,通過專用再貸款支持涉農(nóng)和小微企業(yè)新增貸款,為184戶涉農(nóng)及小微企業(yè)提供融資約1.6億元。
(二)促進(jìn)人才振興,增強(qiáng)內(nèi)生發(fā)展能力。
一是摸清人才底數(shù)。建立鄉(xiāng)村人才臺(tái)賬,實(shí)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)管理。截至目前,我區(qū)鄉(xiāng)村人才共4大類481人,其中技能人才13人、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)人才37人、鄉(xiāng)村文化旅游人才4人、鄉(xiāng)村公共服務(wù)人才427人。
二是搭建就業(yè)平臺(tái)。在區(qū)人力資源市場(chǎng)和鎮(zhèn)(街)設(shè)立農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)窗口,提供就業(yè)指導(dǎo)、政策咨詢等“一條龍”服務(wù)。將農(nóng)民工納入創(chuàng)業(yè)政策扶持范圍。累計(jì)創(chuàng)建市級(jí)充分就業(yè)村5個(gè)、全國就業(yè)扶貧基地1個(gè)、市級(jí)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園1個(gè)、新建農(nóng)村社會(huì)工作室3個(gè),完成農(nóng)村社工項(xiàng)目3個(gè)。
三是聚力人才培養(yǎng)。推進(jìn)全區(qū)中小學(xué)校長教師交流輪崗工作,將教師支教薄弱學(xué)校作為職稱評(píng)審的必要條件。加強(qiáng)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn),開展各類農(nóng)業(yè)技術(shù)、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)活動(dòng)。
四是強(qiáng)化人才激勵(lì)。加大返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)支持力度,20xx年發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款110萬元,三年累計(jì)為20名返鄉(xiāng)農(nóng)民工發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款295萬元。協(xié)調(diào)轄區(qū)金融企業(yè)加強(qiáng)鄉(xiāng)村區(qū)域業(yè)務(wù),引導(dǎo)轄區(qū)融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才置業(yè)興業(yè)給予融資支持。積極落實(shí)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員、上級(jí)政府派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)工作人員的鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)貼及對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位的高校畢業(yè)生、試用人員的工資高定政策。
(三)推動(dòng)文化振興,鑄就鄉(xiāng)村文明之魂。
一是崇德向善風(fēng)氣更加濃厚。評(píng)選表彰孝善先進(jìn)典型110余個(gè);持續(xù)開展“鄉(xiāng)賢善治”主題實(shí)踐活動(dòng),各村共評(píng)選出新鄉(xiāng)賢33名。打造xx“五品家園”社區(qū)示范點(diǎn)。開展“理論直通車”“榜樣面對(duì)面”宣講活動(dòng)3000余場(chǎng)?!袄碚撝蓖ㄜ嚒北皇形麄鞑吭u(píng)為全市基層理論宣講先進(jìn)集體。開展夢(mèng)想課堂699堂,科技文化衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)117場(chǎng)。組建xx大普法宣講團(tuán)20余支,集中開展“千萬市民學(xué)法律”活動(dòng)304場(chǎng),全區(qū)建有2塊法治宣傳專欄的村(社區(qū))達(dá)到80%以上。
二是文化遺產(chǎn)保護(hù)取得實(shí)效。完成全區(qū)鄉(xiāng)村物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源調(diào)查,開展“非遺三進(jìn)”宣傳展示活動(dòng)6場(chǎng)次,三年累計(jì)建成鄉(xiāng)情陳列館5個(gè)。
三是精神文化生活不斷豐富。完成8個(gè)鎮(zhèn)街綜合文化服務(wù)中心、66個(gè)村(社區(qū))基層綜合文化服務(wù)中心建設(shè),實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)全覆蓋,xx綜合文化服務(wù)中心獲“第八屆全國服務(wù)在民、服務(wù)基層文化建設(shè)先進(jìn)集體”,建成村(社區(qū))綜合文化服務(wù)中心29個(gè)。
四是村民文明素養(yǎng)切實(shí)提升。70%以上的行政村村規(guī)民約體現(xiàn)移風(fēng)易俗“十抵制十提倡”要求,區(qū)級(jí)以上文明村鎮(zhèn)占比超過50%。開展文明禮儀、健康衛(wèi)生等文明實(shí)踐活動(dòng)800余場(chǎng)次。成功創(chuàng)建全國文民村3個(gè)、市級(jí)文明村2個(gè),開展“文明看我家”“家風(fēng)潤萬家”等活動(dòng)170余場(chǎng)次,成立“紅白理事會(huì)”“治保會(huì)”等100余個(gè)。推薦高雪獲評(píng)xx市十大“鄉(xiāng)村閱讀榜樣”。
(四)突出生態(tài)振興,推動(dòng)宜居村莊建設(shè)提質(zhì)增效。
一是大力實(shí)施農(nóng)村“廁所革命”。新建成農(nóng)村公廁2座,三年累計(jì)建成農(nóng)村公廁5座;20xx年實(shí)施無害化衛(wèi)生廁所改造xx戶,累計(jì)實(shí)施無害化衛(wèi)生廁所xx戶,xx個(gè)村完成整村推進(jìn)。完成xx戶衛(wèi)生廁所提檔升級(jí)改造。
二是大力推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理。持續(xù)鞏固xx個(gè)行政村生活垃圾治理,組建139人農(nóng)村保潔員隊(duì)伍。新建農(nóng)村生活垃圾分類示范村2個(gè),三年累計(jì)建成生活垃圾分類示范村xx個(gè),農(nóng)村生活垃圾治理行政村有效治理比例達(dá)到100%;設(shè)置農(nóng)村生活垃圾分類投放點(diǎn)206個(gè)。
三是有序推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。編制《xx區(qū)農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)規(guī)劃(20xx—20xx)》,完成黑臭水體排查,建成并投入集中式污水處理設(shè)施xx座。
四是全力提升村容村貌。建立明察暗訪、定期督導(dǎo)、定期通報(bào)工作機(jī)制,共印發(fā)xx期通報(bào);聘請(qǐng)第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)實(shí)地暗訪;強(qiáng)化問題整改落實(shí),舉一反三,查漏補(bǔ)缺。20xx年,成功創(chuàng)建宜居村莊xx個(gè),深入開展村莊清潔行動(dòng),安排專項(xiàng)資金xx元用于處置農(nóng)村大件垃圾;建成入戶便道xx公里;回收廢舊農(nóng)膜xx噸。三年累計(jì)建成入戶便道約xx公里;回收廢舊農(nóng)膜約xx噸;以“五沿”為重點(diǎn),完成農(nóng)村危舊房集中遷建xx戶,自主改造xx戶,累計(jì)整治提升舊房xx戶;安裝路燈xx盞;完成村莊場(chǎng)所綠化xx畝;設(shè)置村規(guī)民約立牌xx個(gè)。
五是統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草系統(tǒng)治理。落實(shí)鎮(zhèn)政府環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任,實(shí)行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究制,建立林長巡查和網(wǎng)格護(hù)林員制度。完成山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程試點(diǎn)項(xiàng)目xx個(gè)。爭取中央重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)治理資金xx萬元,20xx年完成礦山修復(fù)任務(wù)9公頃,累計(jì)完成12.38公頃。持續(xù)推進(jìn)國土綠化提升行動(dòng),完成營造林任務(wù)8000畝,其中森林撫育6000畝、經(jīng)濟(jì)林改造2000畝。全面完成長江流域漁船退捕工作。
六是持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用。印發(fā)xx區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單,持續(xù)推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量增效工作,綠色防控覆蓋率達(dá)30%以上,化肥利用率達(dá)40%。嚴(yán)查露天焚燒秸稈,推廣秸稈腐熟還田改土。畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用達(dá)xx%以上。
(五)強(qiáng)化組織振興,提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。
一是推動(dòng)農(nóng)村基層黨建全面過硬。制定鎮(zhèn)、村黨建工作基本標(biāo)準(zhǔn)55條和示范創(chuàng)建條件39條。動(dòng)態(tài)推進(jìn)“規(guī)范村”“示范村”和“規(guī)范鎮(zhèn)”“示范鎮(zhèn)”晉位升級(jí)。
二是強(qiáng)化軟弱渙散村黨組織整頓。20xx年排查整頓軟弱渙散村黨組織xx個(gè),三年累計(jì)排查整頓軟弱渙散村(社區(qū))黨組織xx個(gè)。
三是推進(jìn)農(nóng)村干部隊(duì)伍建設(shè)。制定出臺(tái)《xx區(qū)村(社區(qū))黨組織書記區(qū)委組織部備案管理辦法(試行)》和《xx區(qū)村(社區(qū))干部及人選區(qū)級(jí)聯(lián)審機(jī)制》,堅(jiān)持凡進(jìn)必審,實(shí)行動(dòng)態(tài)篩查。組織鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位代表赴xx開展鄉(xiāng)村振興培訓(xùn)xx次。緊盯“蠅貪”等群眾身邊腐敗問題,開展惠農(nóng)項(xiàng)目資金、集體資產(chǎn)管理、土地征收等領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治。
四是落實(shí)農(nóng)村黨員發(fā)展三年規(guī)劃。全區(qū)xx個(gè)村累計(jì)發(fā)展農(nóng)村黨員xx名,確保每村每3年至少發(fā)展1名黨員。
五是加大對(duì)集體經(jīng)濟(jì)的扶持力度。爭取中央財(cái)政資金100萬元,配套資金150萬元,推動(dòng)xx鎮(zhèn)xx村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。全區(qū)有經(jīng)營收入村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織xx個(gè),享受中央財(cái)政扶持村(共2個(gè))中有集體經(jīng)營收入的村占比達(dá)到100%。
六是推進(jìn)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化。成功創(chuàng)建xx市級(jí)鄉(xiāng)村治理示范村,認(rèn)真總結(jié)、著力推廣xx鄉(xiāng)村治理積分制試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。支持村、社成立村民議事會(huì)、道德評(píng)會(huì)和紅白理事會(huì),創(chuàng)辦以普法為主題的微信公眾號(hào)和“xx普法微博等多種宣傳平臺(tái)。推廣老馬工作法,探索創(chuàng)新全區(qū)xx矛盾糾紛排查調(diào)處化解機(jī)制,建立矛盾糾紛預(yù)防調(diào)處化解三級(jí)工作體系。成立“xx區(qū)人民調(diào)解中心駐法院調(diào)解室”。推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè),實(shí)施“雪亮工程”,提升平安鄉(xiāng)村建設(shè)智能化、網(wǎng)格化水平,鎮(zhèn)街以上綜治中心全部實(shí)現(xiàn)與同級(jí)公安機(jī)關(guān)視頻監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)通;創(chuàng)建平安村13個(gè),占全區(qū)村總比40.63%。
隨著城市化的推進(jìn),我區(qū)鄉(xiāng)村振興陣地逐步壓縮?!笆奈濉逼陂g,城鄉(xiāng)融合發(fā)展將成為我區(qū)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主旋律。下一步,我區(qū)將著力做好以下幾項(xiàng)工作:一是抓好“十四五”規(guī)劃,進(jìn)一步理清發(fā)展思路,明確發(fā)展方向;二是抓好“三農(nóng)”隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略執(zhí)行能力;三是抓好項(xiàng)目資金保障,多措并舉籌措資金,統(tǒng)籌用于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落地落實(shí)。
鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)匯報(bào)材料篇十二
近年來,縣堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,“五個(gè)振興”取得突破性進(jìn)展。
去年以來,順利通過全省鄉(xiāng)村振興“十百千”示范創(chuàng)建工程驗(yàn)收,被認(rèn)定為首批省鄉(xiāng)村振興示范縣,位列全省8個(gè)示范縣第4名;被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部評(píng)為全國第四批率先基本實(shí)現(xiàn)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣,被省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳批準(zhǔn)創(chuàng)建省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,被省發(fā)改委等7部門批準(zhǔn)創(chuàng)建省級(jí)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園,承擔(dān)的省級(jí)農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”改革試點(diǎn)順利通過省自然資源廳驗(yàn)收;閻什鎮(zhèn)被自然資源部批準(zhǔn)開展全域土地綜合整治試點(diǎn),縣田園綜合體被省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳批準(zhǔn)創(chuàng)建省級(jí)田園綜合體;獲批創(chuàng)建“省委、省政府和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部共同打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板示范縣暨率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化試點(diǎn)縣”。陳王街道西曹村被評(píng)為全國鄉(xiāng)村治理示范村,董口鎮(zhèn)軍屯村榮獲“全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體”榮譽(yù)稱號(hào),村黨支部書記張兆江受邀參加新中國成立70周年觀禮??h在全省2019年度市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核中,獲得“一等”考核等次。
堅(jiān)持高位推動(dòng),著力加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)。一是建立政策規(guī)劃體系。編制印發(fā)了《縣鄉(xiāng)村振興五年戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃(2019-2022)》《關(guān)于建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大縣的實(shí)施意見》,和五個(gè)振興《工作方案》,明確目標(biāo)任務(wù),突出工作重點(diǎn),實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的路線圖、時(shí)間表、任務(wù)書更加清晰。二是建立統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)“五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興”工作要求,成立由縣委書記、縣長任雙組長的縣鄉(xiāng)村振興暨脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興等五個(gè)工作專班,各專班由2名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任組長,負(fù)責(zé)推動(dòng)工作落實(shí)。印發(fā)了《關(guān)于成立鄉(xiāng)村振興五個(gè)專班抓好工作推進(jìn)落實(shí)的通知》,明確牽頭推進(jìn)單位的職責(zé)、重點(diǎn)任務(wù)清單,全面壓實(shí)責(zé)任,密切協(xié)調(diào)配合,切實(shí)形成工作合力。三是加大工作推進(jìn)力度。今年3月,將全縣鄉(xiāng)村振興暨脫貧攻堅(jiān)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)開在田間地頭,通過現(xiàn)場(chǎng)看、現(xiàn)場(chǎng)講、現(xiàn)場(chǎng)學(xué),明確方向、鼓足干勁,統(tǒng)籌做好疫情防控和鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅(jiān)工作。對(duì)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作實(shí)行清單化、項(xiàng)目化管理,嚴(yán)格時(shí)間節(jié)點(diǎn)和任務(wù)要求,縣委常委會(huì)、縣長辦公會(huì)和鄉(xiāng)村振興五個(gè)專班定期調(diào)度,督促加快重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。堅(jiān)持將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施列入全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考核,考核比重僅次于“新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換”,并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核掛鉤,充分激發(fā)和調(diào)動(dòng)各級(jí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。
聚焦聚力農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,著力延伸整合產(chǎn)業(yè)鏈條,推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)向高水平轉(zhuǎn)型提升。
一是加大農(nóng)業(yè)領(lǐng)域“雙招雙引”力度。像抓工業(yè)招商一樣抓農(nóng)業(yè)招商,成立由分管縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任組長的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化招商引資工作專班,積極與萬華集團(tuán)、益客集團(tuán)、等大企業(yè)、大集團(tuán)開展全方位、多領(lǐng)域、深層次合作。不斷優(yōu)化營商環(huán)境,持續(xù)深化“企業(yè)吹哨、部門報(bào)到”機(jī)制,每個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目成立一套班子,明確時(shí)間表、路線圖,靠上推進(jìn)工作開展,全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目質(zhì)量水平、投資規(guī)模均實(shí)現(xiàn)歷史性突破。
二是加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。投資20億元的益客產(chǎn)業(yè)園二期項(xiàng)目正加緊建設(shè),培訓(xùn)中心、接待中心建設(shè)基本完成,肉鴨分割車間、職工宿舍近期將投入使用,羽絨車間主體鋼結(jié)構(gòu)已經(jīng)完成,100萬噸的飼料加工車間即將開工建設(shè),園區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施同步推進(jìn)。投資13.54億元的田園綜合體被納入省級(jí)田園綜合體創(chuàng)建范圍,目前農(nóng)業(yè)板塊設(shè)施農(nóng)業(yè)大棚已基本完成,文旅核心區(qū)主場(chǎng)館室內(nèi)外裝飾完成,工廠化豬舍部分投入使用。投資100億元的國藥康養(yǎng)文旅小鎮(zhèn)、投資30億元的煙臺(tái)萬華無醛板材項(xiàng)目、投資5億元的舜耕農(nóng)業(yè)文化生態(tài)園、一期投資3.5億元的縣中醫(yī)藥文化旅游示范基地等一批農(nóng)業(yè)新六產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利。同時(shí),我縣正以益客產(chǎn)業(yè)園、田園綜合體等項(xiàng)目為龍頭,加快培育百億級(jí)農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”產(chǎn)業(yè)集群,打造產(chǎn)業(yè)振興的堅(jiān)固支點(diǎn)。目前,全縣年銷售收入5000萬元以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展到26家,其中省級(jí)3家、市級(jí)23家。
三是全力打造產(chǎn)業(yè)融合載體。依托益客產(chǎn)業(yè)園、田園綜合體,規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,涉及大埝鎮(zhèn)等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、53個(gè)村,被省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳批準(zhǔn)為省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。依托國藥康養(yǎng)小鎮(zhèn)、舜王城中藥材市場(chǎng),規(guī)劃建設(shè)了“一場(chǎng)兩園一基地”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園,被省發(fā)改委等7部門納入第二批省級(jí)創(chuàng)建范圍,對(duì)推進(jìn)城鄉(xiāng)要素資源有效對(duì)接和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展具有重要意義。與省土發(fā)集團(tuán)合作設(shè)立的1億元鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)基金,作為全省首支省、市、縣三級(jí)財(cái)政與企業(yè)資本合作設(shè)立的基金,開辟了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金籌集新路徑。
四是調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,全縣農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展到3621家,其中國家級(jí)示范社6家,省級(jí)示范社18家,家庭農(nóng)場(chǎng)總數(shù)420家,舊城鎮(zhèn)葵堌堆村盧景生等3人被評(píng)為省級(jí)鄉(xiāng)村之星。利用金豐公社、登海道吉、為民服務(wù)中心等,發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營,全縣規(guī)模流轉(zhuǎn)土地45萬畝,流轉(zhuǎn)率達(dá)到44.6%。大力發(fā)展特色畜牧養(yǎng)殖,加快斗雞保種養(yǎng)殖基地、魯西黃牛文化展廳建設(shè),統(tǒng)籌養(yǎng)殖用地1805畝,新建現(xiàn)代化肉鴨養(yǎng)殖基地12個(gè)、智能化密閉鴨舍225棟,肉鴨出欄規(guī)模近1億只,今年可達(dá)到2億只。大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效特色種植業(yè),全縣中藥材、瓜果蔬菜、毛木耳等種植規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大,成為全國毛木耳四大產(chǎn)區(qū)之一,6個(gè)農(nóng)產(chǎn)品獲得國家地理標(biāo)志證明商標(biāo)。
五是加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)多元融合。創(chuàng)新農(nóng)村電商模式,啟動(dòng)“村播計(jì)劃”,優(yōu)化提升京東館、天貓優(yōu)品等電商品臺(tái),自建社群電商平臺(tái)“七步生活”,發(fā)展淘寶鎮(zhèn)9個(gè)、淘寶村35個(gè)、電商企業(yè)1100余家,開辟了農(nóng)特產(chǎn)品銷售新渠道。大力發(fā)展網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì),與北京隆娛文化傳媒公司簽訂戰(zhàn)略協(xié)議,創(chuàng)辦隆娛網(wǎng)紅學(xué)院,打造網(wǎng)紅直播基地,并邀請(qǐng)籍唱作歌手祁隆為農(nóng)特產(chǎn)品代言,通過“線上直播+線下產(chǎn)業(yè)”,促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)互聯(lián)互動(dòng)。大力實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程,培育發(fā)展旅游強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè)、旅游特色村9個(gè),被評(píng)為省級(jí)鄉(xiāng)村旅游示范縣。
不斷加大農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),持續(xù)深入開展鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,加快補(bǔ)上農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板。一是積極穩(wěn)妥推進(jìn)美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。積極探索“改革試點(diǎn)+龍頭企業(yè)+美麗宜居鄉(xiāng)村”的新路徑、新模式,著力推動(dòng)三產(chǎn)融合、產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)融合、生產(chǎn)生活生態(tài)融合,打通了鄉(xiāng)村振興的“堵點(diǎn)”,收到了“一通百通”的初步效應(yīng)。其中舜耕歷山社區(qū)是縣與省土地發(fā)展集團(tuán)合作的鄉(xiāng)村振興綜合體項(xiàng)目,目前東區(qū)1938套多層住宅樓、西區(qū)600套庭院式住宅大部分主體已完成,流轉(zhuǎn)土地6000畝建設(shè)的舜耕農(nóng)業(yè)文化生態(tài)園項(xiàng)目,正打造為集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑旅游、田園社區(qū)、有機(jī)無公害農(nóng)業(yè)為一體的田園綜合體。扎實(shí)開展專項(xiàng)“回頭看”,對(duì)全縣美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)情況進(jìn)行全面檢視、全面摸底、全面整改,努力把美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)成百姓滿意、安心、放心的民生工程。二是全面開展環(huán)境綜合整治。持續(xù)鞏固城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化成果,探索推行網(wǎng)格化管理模式,建立縣鄉(xiāng)村三級(jí)網(wǎng)格1075個(gè),鄉(xiāng)村環(huán)境整治實(shí)現(xiàn)全覆蓋。認(rèn)真對(duì)照綜合整治工作方案和七個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)方案設(shè)定的目標(biāo),找差距、補(bǔ)短板,定計(jì)劃、抓提升,取得明顯成效。全縣集中清理存量垃圾1.02萬噸,清理衛(wèi)生死角1.8萬處,清理亂搭亂建5800個(gè),清理村內(nèi)坑塘750個(gè),村內(nèi)溝渠625公里,參與整治的鎮(zhèn)村干部5000多人,累計(jì)參與整治群眾投工投勞20萬人次。在全市創(chuàng)建“清潔村莊”星級(jí)村的評(píng)定工作中位于前列。
大力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,全縣擁有農(nóng)村公路2505.8公里,1084個(gè)自然村全部通公路,完成通戶硬化里程1223公里,88個(gè)行政村完成生活污水處理任務(wù),累計(jì)實(shí)施農(nóng)村改廁10.2萬戶,新建和改造300戶以上自然村公共廁所518處,農(nóng)村面貌持續(xù)提升,群眾生活環(huán)境不斷改善。三是持續(xù)提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。堅(jiān)持以貧困村為重點(diǎn)優(yōu)先打造,成功創(chuàng)建省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村6個(gè)、市級(jí)示范片區(qū)3個(gè),2019年4個(gè)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村創(chuàng)建工作進(jìn)展順利,今年啟動(dòng)創(chuàng)建市級(jí)美麗鄉(xiāng)村6個(gè),市級(jí)美麗鄉(xiāng)村片區(qū)3個(gè),各項(xiàng)工作正積極推進(jìn)。深入推進(jìn)“美麗庭院”創(chuàng)建,大力開展縣鄉(xiāng)村三級(jí)干部“回鄉(xiāng)村、靚庭院、助振興”活動(dòng),完成示范戶建成數(shù)6923戶,建成率11.92%(全年任務(wù)13%),居全市第1。深入開展森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)、森林村居創(chuàng)建,充分利用閑置土地植樹造林,成功創(chuàng)建國家級(jí)森林村居1個(gè)、省級(jí)森林村居3個(gè),申報(bào)市級(jí)森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)、森林村居19個(gè)、特色休閑村5個(gè)。
堅(jiān)持把鄉(xiāng)村人才培育放在首要位置,激勵(lì)各類人才在農(nóng)村廣闊天地大施所能、大展才華、大顯身手。一是加強(qiáng)農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)。在全市率先啟動(dòng)鄉(xiāng)村振興技能人才培訓(xùn)行動(dòng),建立鄉(xiāng)村振興培訓(xùn)基地5個(gè),省級(jí)四型就業(yè)社區(qū)達(dá)到5個(gè),數(shù)量居全市第一位。加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng),啟動(dòng)實(shí)施“就業(yè)扶貧車間”技能提升培訓(xùn)、黃河灘區(qū)遷建居民培訓(xùn)等活動(dòng),去年累計(jì)培訓(xùn)9328人,著力培育會(huì)經(jīng)營、善管理、懂技術(shù)的新農(nóng)人。目前,新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)學(xué)員大多成為家庭農(nóng)場(chǎng)主、合作社主要成員,流轉(zhuǎn)土地占全縣土地流轉(zhuǎn)面積的三分之二。開展“村村都有好青年”選培工作,推選各類好青年479名。二是吸引社會(huì)各界投身鄉(xiāng)村發(fā)展。加大返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)支持力度,建有在外返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)站23個(gè),鼓勵(lì)更多在外工作人員回鄉(xiāng)務(wù)工,累計(jì)發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款9300萬元。加大急需人才引進(jìn)力度,公開引進(jìn)“雙一流”建設(shè)高校畢業(yè)生30名,引進(jìn)高層次人才15人,招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)工作人員45名、省屬公費(fèi)師范畢業(yè)生35人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)教師340名,及時(shí)補(bǔ)充了鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)技術(shù)人員力量。建立鄉(xiāng)村振興專家信息庫,入庫專家21人,其中碩士以上學(xué)位16人,副高級(jí)以上職稱15人。三是建立完善人才激勵(lì)制度。研究制定《籍在外地工作人員回鄄工作的意見》《縣人才購房補(bǔ)貼申請(qǐng)發(fā)放實(shí)施細(xì)則》《縣人才新政30條(修訂版)》,引導(dǎo)各類人才資源向農(nóng)村流動(dòng)。職稱崗位設(shè)置進(jìn)一步向基層傾斜,合理劃定和分配中高級(jí)職稱比例數(shù),鄉(xiāng)鎮(zhèn)中級(jí)崗位設(shè)置比例提高了20個(gè)百分點(diǎn)、高級(jí)崗位設(shè)置比例提高了5個(gè)百分點(diǎn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)高、中、初級(jí)職稱崗位達(dá)到17254個(gè),首次開展16名職業(yè)農(nóng)民職稱評(píng)審工作。
堅(jiān)持鄉(xiāng)村振興既要塑形,也要鑄魂,大力挖掘弘揚(yáng)鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。一是強(qiáng)化精神文明陣地建設(shè)。加快新時(shí)代文明實(shí)踐中心站所建設(shè),建成新時(shí)代文明實(shí)踐中心1處、分中心17處、實(shí)踐站150處、教育基地20處,被列為第二批全省試點(diǎn)縣。積極選樹身邊典型,推選出好人7人、全省抗擊疫情優(yōu)秀志愿者2人、全省抗擊疫情優(yōu)秀志愿服務(wù)組織1個(gè),積極培育踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。加強(qiáng)基層理論宣講,以“不忘初心、牢記使命”主體教育為契機(jī),組織專家講課團(tuán)、基層宣講員、駐村工作隊(duì)深入農(nóng)村開展巡回宣講400余場(chǎng)。二是深入推進(jìn)文化惠民工程。在組織舉辦饅頭文化節(jié)、曲藝大賽、農(nóng)村文化藝術(shù)節(jié)等傳統(tǒng)活動(dòng)的同時(shí),創(chuàng)新組織了西瓜節(jié)、摸魚節(jié)、全民沿黃健康跑等一系列貼近百姓、接地氣的文體活動(dòng),進(jìn)一步豐富了群眾文化生活。加強(qiáng)精品文藝創(chuàng)造,編排的《商羊舞》被選送國家大劇院演出,創(chuàng)作的戲曲《愛在人間》和歌曲《強(qiáng)軍路上有你有我》在省農(nóng)村題材文藝匯演中分獲一等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)。三是深入推進(jìn)移風(fēng)易俗工作。繼續(xù)推行遺體接運(yùn)、火化、骨灰寄存等6項(xiàng)服務(wù)全免費(fèi)制度,火化率達(dá)到100%,薄葬厚養(yǎng)、喪事簡辦等新風(fēng)尚深入人心。加快推進(jìn)四德工程建設(shè),城區(qū)建設(shè)四德公園、廣場(chǎng)、街道,162個(gè)行政村建設(shè)了四德主題廣場(chǎng),移風(fēng)易俗蔚然成風(fēng)。
堅(jiān)持把基層組織建設(shè)擺在重要位置,推進(jìn)農(nóng)村基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。一是完善農(nóng)村黨建工作機(jī)制。積極推動(dòng)“不忘初心、牢記使命”主題教育向基層黨組織延伸,通過理論中心組集體學(xué)習(xí)、讀書班等形式集體學(xué)習(xí)582次,916名黨支部書記、21928名村(社區(qū))黨員全部完成集中輪訓(xùn)。扎實(shí)推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),實(shí)行星級(jí)量化管理,全縣五星級(jí)村黨組織136個(gè)、占35.3%,二星級(jí)以下村黨組織已全部消除。嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于正向激勵(lì)農(nóng)村(社區(qū))干部的十條意見》,組織全縣村支部書記和村委會(huì)主任共635人進(jìn)行了健康查體,村級(jí)班子戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。二是實(shí)施“頭雁工程”創(chuàng)建。面向縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位和社會(huì)優(yōu)秀人才,公開遴選村黨支部書記33人,打造一支素質(zhì)更高、能力更強(qiáng)、作風(fēng)更優(yōu)、紀(jì)律更嚴(yán)的農(nóng)村黨組織帶頭人隊(duì)伍。建立了1580人的農(nóng)村后備干部人才庫,從中選配了黨支部書記28名、“兩委”成員98名;評(píng)選掛牌縣鄉(xiāng)兩級(jí)頭雁工程示范村230個(gè),申報(bào)市級(jí)“頭雁工程”示范村88個(gè)。摸排“軟弱渙散”村黨組織39個(gè),全面實(shí)行了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、第一書記駐村、縣直單位結(jié)對(duì)幫扶“四個(gè)一”工作措施,已基本完成整頓。三是夯實(shí)農(nóng)村組織基礎(chǔ)。選派縣直第四輪第一書記126名、掛職鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)副書記17名,實(shí)現(xiàn)了省級(jí)扶貧工作重點(diǎn)村全覆蓋。強(qiáng)化基層組織陣地建設(shè),全縣村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所樓房化率達(dá)到94%。制定村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展三年工作方案,積極推廣黨支部書記領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社,切實(shí)把農(nóng)民組織起來,產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來,全縣所有村集體經(jīng)濟(jì)收入全部達(dá)到3萬元以上,村均6.37萬元。三是創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)治理?!把┝凉こ獭?、“一村(社區(qū))一法律顧問”和公共法律服務(wù)實(shí)體平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了行政村全覆蓋。扎實(shí)推進(jìn)網(wǎng)格化服務(wù)管理,選聘網(wǎng)格員802名,全面推行網(wǎng)格化手機(jī)app,切實(shí)提升網(wǎng)格化管理水平。深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,對(duì)村“兩委”成員進(jìn)行“二次體檢”,嚴(yán)厲打擊侵占農(nóng)村集體專項(xiàng)行動(dòng),堅(jiān)決防止涉黑涉惡人員侵蝕黨在農(nóng)村的執(zhí)政根基。
下步,我們將堅(jiān)持以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,強(qiáng)化舉措、狠抓落實(shí),加快補(bǔ)上全面建成小康社會(huì)“三農(nóng)”領(lǐng)域短板,努力開創(chuàng)新時(shí)代“三農(nóng)”工作新局面。
今年來,在縣委縣政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,**鎮(zhèn)堅(jiān)持把鄉(xiāng)村振興作為新時(shí)代**“三農(nóng)”工作總抓手,立足鎮(zhèn)情,精準(zhǔn)發(fā)力,力打造全省在鄉(xiāng)村振興示范高地。
一是以“特色小鎮(zhèn)”為產(chǎn)業(yè)支撐。
緊抓**薰衣草特色小鎮(zhèn)列入首批省級(jí)特色小鎮(zhèn)和省級(jí)服務(wù)業(yè)特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單歷史機(jī)遇,立足資源優(yōu)勢(shì),科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng),全力打造全國、全省一流特色小鎮(zhèn)和全國重要薰衣草原材料供應(yīng)地。
一、高點(diǎn)規(guī)劃。特色小鎮(zhèn)規(guī)劃占地面積8.5平方公里,包括白沙、土崮堆等12個(gè)建制村、9500口人,計(jì)劃總投資12.65億元,2020年12月完成建設(shè)。目前已聘請(qǐng)清華同衡設(shè)計(jì)院、上海社會(huì)科學(xué)院旅游研究中心等對(duì)特色小鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)行了整體規(guī)劃和專項(xiàng)策劃,統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展,科學(xué)劃分功能區(qū),打造集觀光旅游和特色種植為一體的農(nóng)旅結(jié)合產(chǎn)業(yè)高地。目前,**鎮(zhèn)已經(jīng)同中國保利資本、東盛集團(tuán)等實(shí)力企業(yè)財(cái)團(tuán)達(dá)成全面戰(zhàn)略合作協(xié)議,聘請(qǐng)了中青旅等知名團(tuán)隊(duì)對(duì)全鎮(zhèn)“五彩”旅游資源綜合開發(fā)運(yùn)營,開展周末游**常態(tài)化活動(dòng),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游實(shí)體化運(yùn)營管理,努力把鄉(xiāng)村旅游培育成富民強(qiáng)鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)。
二、精準(zhǔn)發(fā)力。項(xiàng)目指揮部全部駐地辦公,整合行政片、國土、財(cái)政、經(jīng)管等部門,去年集中利用1個(gè)月時(shí)間,完成了項(xiàng)目區(qū)3000多畝土地的流轉(zhuǎn)和地面附屬物清理,今年4月份,又完成了2800土地流轉(zhuǎn),沒有發(fā)生一起信訪案件,創(chuàng)造的“**速度”被選為全縣作風(fēng)建設(shè)年先進(jìn)典型。整合政策、資金、項(xiàng)目集中向特色小鎮(zhèn)建設(shè)傾斜,完成薰衣草育苗1000萬株、新栽植2000畝,種植品種是利用法國和臺(tái)灣先進(jìn)技術(shù)研究培育、適合**氣候土壤條件的新品種——中國藍(lán),該品種精油含量高、花期長、易栽植。(同時(shí),新修景區(qū)框架道路7.2公里、木棧道鋪設(shè)1300平方米、自行車護(hù)欄900米,打造步云臺(tái)木棧道景觀,完成南大門綜合服務(wù)區(qū)130畝土地平整,實(shí)現(xiàn)發(fā)展空間、區(qū)位交通、種植面積三大突破。土崮堆村借力特色小鎮(zhèn)建設(shè),成立土地流轉(zhuǎn)、勞務(wù)輸出兩個(gè)合作社,全村流轉(zhuǎn)土地3000畝,組織輸出勞務(wù)近4萬人次,2017年土崮堆村村民獲得附屬物清理補(bǔ)償400多萬元、土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用160多萬元,項(xiàng)目建設(shè)務(wù)工收入近300萬元,村集體增收30萬元,一躍成為小有名氣的富裕村、明星村。
三、前景廣闊。下一步,**鎮(zhèn)將堅(jiān)持一產(chǎn)先導(dǎo)、二產(chǎn)支撐、三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)的發(fā)展理念,整合資源項(xiàng)目集中向特色小鎮(zhèn)傾斜,一村一品、一景一魂,全力打造全省一流特色小鎮(zhèn)。****年計(jì)劃投資5億元,流轉(zhuǎn)土地3000畝,新發(fā)展薰衣草種植2000畝,建設(shè)透明加工觀光區(qū)、溫泉度假酒店、宋寨傳奇及齊長城恢復(fù)工程,打造景觀水系和芳香植物園等景點(diǎn),實(shí)現(xiàn)三季有花、四季有景;完成特色小鎮(zhèn)綜合服務(wù)區(qū)建設(shè),新增餐飲、零售、住宿等服務(wù)業(yè)崗位300個(gè);充分結(jié)合岱崮地貌峰頂平坦如原、峰巔峭壁如削的景觀特色,建設(shè)懸崖觀光電梯、垂直攀巖等項(xiàng)目,打造“一山一道一幅畫,一步一景一重天”的精品旅游勝地。與南京野生植物研究院深度合作,加快薰衣草品種培育和系列產(chǎn)品研發(fā),積極推廣“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”發(fā)展模式,帶動(dòng)周邊村民自發(fā)種植薰衣草,年內(nèi)發(fā)動(dòng)群眾自發(fā)種植3000畝以上,拓寬農(nóng)民增收渠道。致力打造媲美法國普羅旺斯、日本北海道富良野的世界知名薰衣草小鎮(zhèn),不斷推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,領(lǐng)航鄉(xiāng)村振興。
二是以“有機(jī)果品”為致富之路。
立足林果產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),不斷提升林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,拉伸產(chǎn)業(yè)鏈條,帶動(dòng)群眾致富增收。
一、培強(qiáng)壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。依托**一方凈土的生態(tài)優(yōu)勢(shì)和林果產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),繼續(xù)擴(kuò)大果品種植規(guī)模,發(fā)展連片連線現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地,打造林果產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的制高點(diǎn),示范推動(dòng)高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。目前全鎮(zhèn)果品種植面積已發(fā)展到10萬畝,其中板栗5萬畝、蘋果3萬畝、葡萄1萬畝、桃1萬畝,是江北最大的干鮮果生產(chǎn)基地和果品集散地之一,總面積3萬畝的青楊峪板栗基地2017年被評(píng)為國家有機(jī)農(nóng)業(yè)(板栗)示范基地。
二、實(shí)施品牌農(nóng)業(yè)創(chuàng)建。村村發(fā)展有機(jī)果品示范園,通過品種改良、過程管控、生產(chǎn)條件配套等措施,嚴(yán)格按照有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)推廣種植,打造精品有機(jī)果品示范園5個(gè)以上,叫響**板栗、蘋果、桃、葡萄等有機(jī)名優(yōu)果品品牌。目前,“**蘋果”和“**板栗”已經(jīng)取得國家地理標(biāo)志產(chǎn)品證明商標(biāo)和**有機(jī)食品認(rèn)證,去年青楊峪板栗還被評(píng)為齊魯十大放心果品,自主培育的**1號(hào)、**2號(hào)被**省林業(yè)廳會(huì)評(píng)為林木良種。
三、拉伸林果產(chǎn)業(yè)鏈條。繼續(xù)擴(kuò)引蘋果、板栗優(yōu)勢(shì)果品深加工項(xiàng)目,年內(nèi)新增加工生產(chǎn)線2條,新增就業(yè)崗位100個(gè)。目前圍繞板栗產(chǎn)業(yè),點(diǎn)抓好青楊峪板栗合作社和沂農(nóng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公司建設(shè),發(fā)展了蜜汁板栗加工生產(chǎn)線2條,板栗仁深加工生產(chǎn)線1條,年可深加工板栗10萬斤以上。深加工后的板栗價(jià)格由每斤6元提高到每斤60元,讓農(nóng)產(chǎn)品在家門口便可實(shí)現(xiàn)加工增值,做活“小板栗、大產(chǎn)業(yè)”文章。
四、培育地域電商品牌。依托**電商創(chuàng)業(yè)園孵化園,我們積極對(duì)接了濰坊新型農(nóng)民創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì),積極推動(dòng)總投資1000萬元的純凈蔬菜種植和黑山羊中央餐廳、小萌驢養(yǎng)殖等7個(gè)電商創(chuàng)業(yè)合作項(xiàng)目,成立電商創(chuàng)業(yè)園和電商服務(wù)公司,啟動(dòng)**電商ceo培養(yǎng)計(jì)劃,年內(nèi)培養(yǎng)10名左右本地農(nóng)村電商人才,不斷豐富有機(jī)果品、薰衣草特色產(chǎn)品、黑小米、蜜汁板栗等電商產(chǎn)品,提高網(wǎng)上銷量,打造農(nóng)村電商特色鎮(zhèn)。目前,馬頭店子村與舜耕種業(yè)有限公司合作的貝貝小南瓜種植回收項(xiàng)目進(jìn)展順利,3月中旬前完成200畝種植基地和60畝種植大棚建設(shè),3月底前完成幼苗移栽,畝產(chǎn)量3000斤以上,預(yù)計(jì)每畝純收入達(dá)5萬元以上。
三是以“美麗鄉(xiāng)村”為顏值擔(dān)當(dāng)。
扎實(shí)開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè),深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境提升工程,不斷推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)由抓點(diǎn)連線向全域覆蓋的縱深發(fā)展,高標(biāo)準(zhǔn)打造出牛寨、青楊峪、大花龍?zhí)兜葒壹?jí)美麗宜居村莊1個(gè)、省級(jí)美麗宜居村莊2個(gè),參與建設(shè)村莊比例達(dá)到86%,實(shí)現(xiàn)了魯中山鄉(xiāng)的美麗“蝶變”。
一是延伸內(nèi)涵美。扎實(shí)開展環(huán)衛(wèi)一體化、美麗庭院創(chuàng)評(píng)、農(nóng)村旱廁改造和污水一體化處理項(xiàng)目,村村開展最美庭院評(píng)比,牛寨村高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施廁所及生活污水一體化處理項(xiàng)目,成為濰坊市首個(gè)實(shí)現(xiàn)污水一體化處理的山區(qū)村莊。今年聘請(qǐng)清華同衡規(guī)劃設(shè)計(jì)院對(duì)花龍?zhí)丁⑼玲亩训劝咨澈友鼐€各村水系治理進(jìn)行整體規(guī)劃,實(shí)施生態(tài)廁所、污水一體化處理、節(jié)水灌溉等生態(tài)工程,著力解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)水系治理問題,不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境,打造全省農(nóng)村水系治理新樣板。二是悅享生態(tài)美。持續(xù)開展清河行動(dòng)、養(yǎng)殖污染整治行動(dòng)、散亂污治理行動(dòng)、啄木鳥行動(dòng)、礦產(chǎn)資源整治行動(dòng)五大環(huán)保行動(dòng),鞏固環(huán)境治理成效,堅(jiān)決保護(hù)好青山綠水。積極響應(yīng)省委省政府“綠滿齊魯”號(hào)召,深入開展生態(tài)綠化工程,對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)交通干道和重要節(jié)點(diǎn)進(jìn)行綠化提升,新增綠地20萬平方米,新綠化荒山5000畝。三是鞏固長效美。建立長效機(jī)制,強(qiáng)化鎮(zhèn)村治理,加強(qiáng)日常管護(hù);成立督查組,定期對(duì)已建成的美麗鄉(xiāng)村日常環(huán)衛(wèi)、設(shè)施維護(hù)情況檢查評(píng)比;制定村民“門前三包”制度,構(gòu)筑鎮(zhèn)、村、戶三級(jí)管理體系;用環(huán)境的大改變倒逼農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和農(nóng)民思想觀念的大提升,鞏固建設(shè)成果。
四是以“文明新風(fēng)”為鄉(xiāng)風(fēng)內(nèi)涵。
深挖**歷史文化資源,將紅色文化、農(nóng)耕文化等融入鄉(xiāng)村建設(shè),培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),改善農(nóng)民精神面貌,不斷提高鄉(xiāng)村社會(huì)文明程度,煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。一、挖掘**紅色文化。深入提煉響水崖縣政府舊址革命內(nèi)涵,不斷拓展淌水崖水庫黨性教育基地紅色外延,6月底前完成縣政府舊址陳列布展和節(jié)點(diǎn)打造,年底前完成淌水崖水庫紀(jì)念館新館建設(shè),發(fā)揮黨性教育基地陣地作用,提升廣大農(nóng)村黨員干部群眾思想境界。二、加強(qiáng)公共文化服務(wù)。創(chuàng)新文化服務(wù)方式,提出以獎(jiǎng)代補(bǔ)、政府購買公共服務(wù)的工作思路,組建淌水崖水庫建設(shè)兵藝術(shù)團(tuán)到各村巡演,豐富群文化生活,傳播正能量。繼續(xù)開展孝老愛親典型、**好人典型評(píng)選,用身邊榜樣凝聚向善力量,傳遞文明新風(fēng)。三、挖掘選樹身邊典型。采取民主推選,自下而上、層層推選的方式,公開評(píng)選出孝老愛親十大典型人物,匯聚起向善向美的強(qiáng)大力量,在全社會(huì)形成尊老、愛老、敬老的良好風(fēng)氣。對(duì)評(píng)選出的先進(jìn)典型,將在電視、報(bào)紙、微信集中報(bào)道,倡樹起“學(xué)模范、比孝行、揚(yáng)孝道、促孝德”的良好風(fēng)氣,在社會(huì)上營造崇尚孝道、敬老愛親的濃厚氛圍,為**鎮(zhèn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)增添了濃墨重彩的一筆。
五、以“基層黨建”為組織保障。
以推動(dòng)組織振興為重點(diǎn),進(jìn)一步完善村級(jí)治理體系,夯實(shí)基層基礎(chǔ),激發(fā)基層活力。一是加強(qiáng)黨員管理。進(jìn)一步完善黨員積分制、黨員聯(lián)戶和民主評(píng)議制度,規(guī)范組織開展黨員活動(dòng)日、陽光議事日等黨員活動(dòng),深入開展黨員教育培訓(xùn)和燈塔在線學(xué)習(xí),實(shí)現(xiàn)黨員全覆蓋。精心策劃組織黨員政治生日、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員表彰等“七個(gè)一”慶七一活動(dòng),在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)一步營造黨員進(jìn)位爭先的濃厚氛圍。二是提升村級(jí)工作規(guī)范化水平。持續(xù)抓好“四議兩公開一監(jiān)督”“三務(wù)”公開等村級(jí)制度落實(shí),進(jìn)一步理順村級(jí)運(yùn)行管理機(jī)制。完善村民自治章程和村規(guī)民約,在花龍?zhí)?、土崮堆、申家莊率先成立鄉(xiāng)賢參事會(huì),導(dǎo)在外鄉(xiāng)賢為家鄉(xiāng)招項(xiàng)目、引產(chǎn)業(yè)。積極試點(diǎn)孝德治村,開展《弟子規(guī)》親子課堂,布置親子作業(yè),推動(dòng)鄉(xiāng)風(fēng)文明。三是壯大村集體經(jīng)濟(jì)。積極探索推行“村社一體、合股聯(lián)營”發(fā)展模式,實(shí)行村干部帶頭投資,村集體資產(chǎn)入股,合作社經(jīng)營發(fā)展路子,建立利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)村干部干事創(chuàng)業(yè)積極性,壯大村集體經(jīng)濟(jì),年內(nèi)確保消滅村集體經(jīng)濟(jì)不足3萬元村。馬頭店子村發(fā)展貝貝小南瓜、黑小米等特色產(chǎn)業(yè),流轉(zhuǎn)土地2250畝,合作社對(duì)外銷產(chǎn)品每斤提取管理費(fèi)0.3,可增加集體收入10多萬元。關(guān)于鄉(xiāng)村振興工作情況的匯報(bào)今年市委農(nóng)村工作會(huì)議召開后,我市各相關(guān)部門迅速行動(dòng),認(rèn)真謀劃,統(tǒng)籌部署,快速啟動(dòng)了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略各項(xiàng)工作。市委市政府對(duì)中央、省市關(guān)于鄉(xiāng)村振興工作高度重視,在春節(jié)后,建華書記、伯怡市長等市委政府主要領(lǐng)導(dǎo)就鄉(xiāng)村振興多次深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)基地調(diào)研,研究部署農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展暨鄉(xiāng)村振興工作,貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件及中央、省市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神。
一、開展的主要工作。
(一)著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是實(shí)施食用菌生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目,項(xiàng)目通過引進(jìn)4條全自動(dòng)菌棒生產(chǎn)線,在全市推廣種植食用菌250萬棒,利用食用菌生產(chǎn)投資小、見效快、周期短的特點(diǎn),將此打造成帶動(dòng)貧困戶脫貧致富的新型特色扶貧產(chǎn)業(yè),目前,該項(xiàng)目全自動(dòng)生產(chǎn)線已投入生產(chǎn),菌棒生產(chǎn)及菌種接種正在進(jìn)行,預(yù)計(jì)本月底250萬棒菌棒可正式投入大田生產(chǎn);二是實(shí)施一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展省級(jí)示范鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè),以渣渡鎮(zhèn)現(xiàn)有楊梅產(chǎn)業(yè)為中心,通過發(fā)展優(yōu)質(zhì)楊梅生產(chǎn)基地,帶動(dòng)發(fā)展加工業(yè)和旅游觀光業(yè),促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合,目前該項(xiàng)目正在有序推進(jìn),楊梅文化旅游節(jié)成功舉辦,后續(xù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正在進(jìn)行;三是實(shí)施省級(jí)特色水果種植示范園項(xiàng)目,項(xiàng)目以鑫瀚農(nóng)業(yè)紅柚基地為核心,通過帶動(dòng)周邊居民發(fā)展柚子產(chǎn)業(yè),形成優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品規(guī)?;l(fā)展,今年上半年,鑫瀚農(nóng)業(yè)公司已免費(fèi)向周邊農(nóng)戶提供優(yōu)質(zhì)柚子苗10000多株,目前幼苗長勢(shì)良好。此外,通過政策引導(dǎo)、送技術(shù)服務(wù)上門等措施,我市今年新發(fā)展獼猴桃、紅桃等特色水產(chǎn)種植基地5000余畝,全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展整體呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的態(tài)勢(shì)。四是聘請(qǐng)省農(nóng)科院區(qū)劃研究所編制《**市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。歷時(shí)9個(gè)月,在經(jīng)過多輪充分調(diào)研和對(duì)我市發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的優(yōu)劣勢(shì)進(jìn)行深刻剖析的基礎(chǔ)上,提出了“一區(qū)兩帶四鎮(zhèn)十園多基地”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)域格局。8月24日,該規(guī)劃通過了由省農(nóng)業(yè)委、省農(nóng)科院、湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)、婁底市農(nóng)業(yè)委及我市相關(guān)部門的專家的評(píng)審,下一步我市將按程序予以發(fā)布。五是實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)十大領(lǐng)軍人物評(píng)選活動(dòng)。通過表彰和宣傳近年來在我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中辛勤耕耘的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人物,樹立當(dāng)代**農(nóng)業(yè)人的典范,并以此為榜樣引導(dǎo)和激勵(lì)全社會(huì)更加積極的參與全市的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施。目前該活動(dòng)正按計(jì)劃有序推進(jìn)。
****年的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范村,確定4個(gè)村居為我市****年度省級(jí)美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建村。同時(shí),我市積極推進(jìn)錫礦山地區(qū)風(fēng)貌改造工作,到目前為止,已完成房屋風(fēng)貌改造共計(jì)192棟。二是推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理和分類。按照每500人配備1名保潔員的標(biāo)準(zhǔn),全市共選聘農(nóng)村保潔員760名;全市共配發(fā)分類垃圾桶9.56萬只,配置入戶垃圾拖運(yùn)車310輛,建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站37座,配置封閉式垃圾清運(yùn)車21輛;同時(shí),積極推動(dòng)城市污水管網(wǎng)向周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸覆蓋,近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水納入城市污水處理系統(tǒng)統(tǒng)一處理。三是大力實(shí)施荒山造林。我市把植樹造林作為生態(tài)宜居的重要工作內(nèi)容,今年以來已開展大型義務(wù)植樹活動(dòng)2次,共植樹92.3萬株,實(shí)現(xiàn)荒山造林1萬余畝。
(三)鄉(xiāng)風(fēng)文明效果明顯。一是發(fā)揮廣播電視、黨員遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)等陣地作用,面向基層開展理論宣講,用社會(huì)主義核心價(jià)值觀凝聚共識(shí);二是廣泛開展文明新風(fēng)宣傳,倡導(dǎo)喜事新辦、喪事簡辦、小事不辦,堅(jiān)決遏制大操大辦、人情攀比等陳規(guī)陋習(xí);三是逐步制訂、完善村規(guī)民約,及村(居)民文明行為準(zhǔn)則,廣泛開展鄉(xiāng)風(fēng)評(píng)議活動(dòng)。逐步成立、規(guī)范村(居)道德評(píng)議會(huì)、村民議事會(huì)、禁賭會(huì)、紅白理事會(huì)。逐步糾正鋪張浪費(fèi)、封建迷信、薄養(yǎng)厚葬、賭博成風(fēng)、參與地下宗教等不良陋習(xí);四是扎實(shí)開展禁燃禁炮工作,對(duì)全市城市規(guī)劃區(qū)域53個(gè)村居范圍內(nèi)實(shí)施全面禁燃,除禁燃區(qū)外的文物保護(hù)單位、人口密集學(xué)校、醫(yī)院、風(fēng)景名勝、車站等場(chǎng)所及需要安全防護(hù)的相關(guān)場(chǎng)所被列為禁燃點(diǎn),禁燃區(qū)、禁燃點(diǎn)內(nèi)任何時(shí)段、任何地段、任何情況都不得燃放煙花爆竹,貫徹環(huán)保理念,倡導(dǎo)文明新風(fēng),緩解大氣污染壓力。
(四)治理有效舉措得力。一是堅(jiān)持將派出第一書記到村工作和脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興及軟弱渙散黨組織整頓工作同安排、同部署,共派出工作隊(duì)112支,覆蓋所有貧困村及行政村;二是積極創(chuàng)新基層治理方式,建立“群眾工作站+網(wǎng)格化”的做法,推行干部聯(lián)點(diǎn)駐村,把市直單位精準(zhǔn)扶貧、市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部駐村(社區(qū))、村干部包片(村民小組)等工作責(zé)任制有機(jī)結(jié)合起來,形成全覆蓋的群眾工作網(wǎng)絡(luò),積極進(jìn)行無上訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)和無上訪村創(chuàng)建、信訪法治化改革工作創(chuàng)建工作;三是扎實(shí)推進(jìn)“一村一治安大隊(duì)”建設(shè),全市已建成24個(gè)治安隊(duì)并實(shí)體運(yùn)行,還有68個(gè)治安隊(duì)正在建設(shè)當(dāng)中;四是開展網(wǎng)上投訴受理工作,引導(dǎo)群眾通過電子郵件、民情熱線、微信公眾號(hào)等途徑反映訴求,積極打造“信、訪、網(wǎng)、電”四位一體的訴求受理平臺(tái);此外,我市還進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)接訪、包案制度,截止到目前,市、鄉(xiāng)兩級(jí)共有86名領(lǐng)導(dǎo)包案處理124件信訪突出案件,及時(shí)化解了民眾訴求,確保了鄉(xiāng)村安定有序。
(五)生活水平逐漸提高。一是扎實(shí)開展全科醫(yī)生駐村全覆蓋工作,切實(shí)提高居民醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。全市共有全科醫(yī)師簽約居民12.69萬戶,轄區(qū)常住人口簽約率為38.6%,重點(diǎn)人群簽約8.63萬人,轄區(qū)重點(diǎn)人群簽約率為82%,貧困人口簽約1.56萬人,簽約率為100%;二是強(qiáng)力實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)(幼兒園)教師定向培養(yǎng)計(jì)劃,暢通農(nóng)村教育教師隊(duì)伍人才培養(yǎng)機(jī)制,切實(shí)提高農(nóng)村居民子女受教育水平。今年我市落實(shí)定向教師培養(yǎng)計(jì)劃165人,面向社會(huì)公開招聘教師80名,全部安排到農(nóng)村中小學(xué)工作,此外,我市積極實(shí)施優(yōu)秀教師動(dòng)態(tài)管理,今年全市交流教師192人,交流校長18人,促進(jìn)全市義務(wù)教育師資均衡發(fā)展;三是大力開展農(nóng)村居民技能培訓(xùn),切實(shí)提高農(nóng)村居民技術(shù)技能,今年全市農(nóng)民工培訓(xùn)共完成1647人,其中完成農(nóng)民工技能培訓(xùn)862人,完成農(nóng)民工電商扶貧培訓(xùn)296人,完成移民培訓(xùn)489人。截至到今年6月底,我市農(nóng)村居民可支配收入達(dá)到10652元,位居婁底前列。
二、存在的困難和問題。
(一)資金短缺。由于缺乏上級(jí)財(cái)政支持,本級(jí)財(cái)力有限,20件具體措施中如全域推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、雪亮工程、荒山造林等多項(xiàng)工作不能按進(jìn)度要求推進(jìn)。
(二)體制機(jī)制不順。由于農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”尚處于試點(diǎn)階段,尚未形成完善的正常體系。上級(jí)對(duì)口部門未出臺(tái)具體的工作措施,這項(xiàng)工作我市尚處于調(diào)研和前期準(zhǔn)備階段。此外,由于機(jī)構(gòu)合并和職能調(diào)整,由規(guī)劃部門承擔(dān)的全市村鎮(zhèn)規(guī)劃尚未進(jìn)入具體實(shí)施階段;由于國家化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),3p項(xiàng)目退庫,《推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作在我市落地實(shí)施的20條具體措施》中的城鄉(xiāng)公交一體化工程無法落地實(shí)施。
三、下一步工作思路。
(一)規(guī)劃先行,做好三個(gè)規(guī)劃。一是由發(fā)改部門牽頭做好全市的鄉(xiāng)村振興整體規(guī)劃,負(fù)責(zé)全市鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作的統(tǒng)籌;二是由規(guī)劃部門牽頭做好農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,確保農(nóng)村水利、交通、住房等各項(xiàng)建設(shè)有序推進(jìn);三是由農(nóng)業(yè)部門做好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)域規(guī)劃,根據(jù)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),因地制宜發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),夯實(shí)鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)。
(二)示范引領(lǐng),做好示范區(qū)域建設(shè)。按照“一線三片多點(diǎn)”的思路辦好鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn),通過示范引領(lǐng),總結(jié)歸納可推廣復(fù)制的鄉(xiāng)村振興發(fā)展經(jīng)驗(yàn)?!耙痪€”是打造資江沿線示范區(qū)域。以繞城資水為基礎(chǔ),以山水相依、碧水藍(lán)天為主題發(fā)展資江休閑旅游產(chǎn)業(yè),把資江沿線的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要內(nèi)容,著力打造生態(tài)宜居示范區(qū)?!叭币皇谴蛟鞄r口鐸山示范片。以s312線新農(nóng)村建設(shè)建設(shè)村為主要區(qū)域打造鄉(xiāng)村振興鞏固提升示范片。以支部為龍頭,以文明村創(chuàng)建和鄉(xiāng)規(guī)民約制定為抓手,以文化活動(dòng)為載體,開展好人家、好人好事評(píng)選,著力打造鄉(xiāng)風(fēng)文明和治理有效示范區(qū);二是打造錫礦山示范片。以錫礦山環(huán)境綜合整治為主要抓手,突出抓好錫礦山地區(qū)植樹造林以及廢水、廢氣、廢渣等治理,逐步修復(fù)錫礦山地區(qū)生態(tài)環(huán)境;三是打造大乘山-祖師嶺示范片。以大乘山國家森林公園創(chuàng)建為契機(jī),以水云峰公司、玉友林公司等經(jīng)營主體為龍頭,積極發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)及其他現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),打造產(chǎn)業(yè)興旺示范片?!岸帱c(diǎn)”是以市領(lǐng)導(dǎo)駐點(diǎn)的13個(gè)村為主要區(qū)域,以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為主要抓手,打造鄉(xiāng)村振興示范村。
(三)強(qiáng)化調(diào)度,狠抓20條具體措施落實(shí)。根據(jù)婁底市關(guān)于促進(jìn)鄉(xiāng)村振興落地實(shí)施的15條具體措施,我市從實(shí)際出發(fā),在婁底15條具體措施的基礎(chǔ)上,增加全市域推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、全國特色小鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)村安全飲水大提質(zhì)工程、城鄉(xiāng)公交一體化工程、消滅荒山植樹造林等5條具體措施,形成了促進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在**落地實(shí)施的20條具體措施,并以市委書記名義下發(fā)的交辦函已發(fā)送至各牽頭責(zé)任單位,各牽頭單位牽頭制定正按照三年行動(dòng)方案落實(shí)。
一是建議抓好人才培育?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展最大的瓶頸是人才瓶頸。我們要著力培育一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村的三農(nóng)工作隊(duì)伍。一方面要積極營造良好氛圍,引導(dǎo)大學(xué)生、在外務(wù)工人員等人才回農(nóng)村領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè);另一方面要通過新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)等項(xiàng)目,加快農(nóng)村人才的培養(yǎng),為全市鄉(xiāng)村振興提供人才保障。
二是建議抓好資金整合。建議進(jìn)一步推進(jìn)涉農(nóng)資金整合,握緊拳頭,突出重點(diǎn),扶持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè),充分發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿作用,撬動(dòng)工商社會(huì)資金進(jìn)入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展各個(gè)環(huán)節(jié),緩解農(nóng)業(yè)長期投入不足的問題,通過各類增量資金的投入,為鄉(xiāng)村振興提供資金支持。
三是建議進(jìn)一步深化改革。一是要加快推進(jìn)土地確權(quán)頒證工作,積極推動(dòng)土地“所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)和承包權(quán)”三權(quán)分立,加快我市土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營進(jìn)程;二是要積極試點(diǎn)土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款制度,積極引導(dǎo)金融資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,緩解新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融資難的問題;三是要探索成立土地合作社,通過鄉(xiāng)賢等村中威武較高的人牽頭成立土地合作社,將土地集中流轉(zhuǎn)給新型經(jīng)營主體,破解租地難、地難租的難題,提高土地利用率,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營。四是要探索村居集中建房制度,由村支兩委牽頭成立村級(jí)建房理事會(huì),按照相對(duì)集中、統(tǒng)一風(fēng)格的原則引導(dǎo)有建房需求的村民集中建房,節(jié)約農(nóng)村土地資源,打造整齊美觀的農(nóng)村住房。
黨的十九大著眼決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)宏偉目標(biāo),提出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,描繪了“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡拿利愢l(xiāng)村藍(lán)圖。這是黨中央在解決“三農(nóng)”問題上又一重大戰(zhàn)略部署,為我們加快建設(shè)xx提供了重要遵循,注入了強(qiáng)大動(dòng)力。
近年來,我鄉(xiāng)牛、果產(chǎn)業(yè)發(fā)展雖然有了一定基礎(chǔ),但還存在發(fā)展規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)鏈條短和市場(chǎng)競爭力不強(qiáng)等問題。下一步,我們將把產(chǎn)業(yè)開發(fā)作為推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的首要任務(wù)。一是不斷優(yōu)化發(fā)展思路。按照縣委、縣政府確定的“xxxx”的思路,堅(jiān)定種果、養(yǎng)畜目標(biāo)不動(dòng)搖,從品種、品質(zhì)、品牌和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)經(jīng)營入手,全力推進(jìn)“果轉(zhuǎn)型、牛擴(kuò)量”。二是積極創(chuàng)新發(fā)展模式。大力推廣現(xiàn)代蘋果栽培技術(shù),新建矮化密植示范園xxx畝。鼓勵(lì)農(nóng)戶分散養(yǎng)殖,進(jìn)一步擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模,提高發(fā)展水平。加快發(fā)展飼料生產(chǎn)、雜糧加工、電子商務(wù)等配套產(chǎn)業(yè),推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化全環(huán)節(jié)升級(jí)、全鏈條增值。三是努力提升發(fā)展效益。加快推進(jìn)農(nóng)村“三變”改革,大力推廣“公司+合作社+貧困戶”、“合作社+貧困戶”等產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,招商建辦龍頭企業(yè),發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、家庭農(nóng)場(chǎng)、電子商務(wù)等新型經(jīng)營主體,提高農(nóng)民的組織化程度,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益。
十九大報(bào)告指出,牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念,為我們今后提高生態(tài)文明建設(shè)水平提供了行動(dòng)指南。一是大力實(shí)施造林綠化工程。圍繞國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣和國家森林城市創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù),按照“綠化+景觀”的思路,加快實(shí)施大地增綠工程,完成春季造林xxx畝,積極開展“生態(tài)扶貧”,培植生態(tài)底色。二是大力實(shí)施基礎(chǔ)配套工程。突出抓好水、電、路、房等設(shè)施建設(shè),深入實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、村社道路硬化和飲水安全鞏固提升工程,全面落實(shí)土地整治、舊村改造等措施,努力實(shí)現(xiàn)寬帶網(wǎng)絡(luò)、安全住房全覆蓋。三是大力實(shí)施環(huán)境治理工程。以全域無垃圾治理行動(dòng)為抓手,集中開展農(nóng)村生活垃圾和面源污染防治,加快污水處理站和垃圾填埋場(chǎng)建設(shè)運(yùn)行,建立環(huán)境治理長效機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)村莊環(huán)境保潔常態(tài)化、規(guī)范化。
xxx鄉(xiāng)歷史文化深厚,村風(fēng)民風(fēng)淳樸。我們將充分發(fā)揮這一優(yōu)勢(shì),著眼打造特色文化品牌,為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)注入新的文化元素。一是切實(shí)加強(qiáng)思想道德建設(shè)。充分利用黨建微信群、農(nóng)家書屋、遠(yuǎn)程教育等平臺(tái),廣泛開展理想信念教育,扶持培養(yǎng)一批產(chǎn)業(yè)帶頭人、文化鄉(xiāng)賢等鄉(xiāng)土人才,推進(jìn)社會(huì)公德、家庭美德和個(gè)人品德建設(shè),弘揚(yáng)向善向上社會(huì)正能量。二是不斷提升公共文化服務(wù)。依托獨(dú)特的文化底蘊(yùn)和資源稟賦,充分挖掘xxx紅色文化,加快xx民俗村建設(shè)進(jìn)度,傳承發(fā)展xxx等民間傳統(tǒng)文化,同步配套文化廣場(chǎng)、鄉(xiāng)村舞臺(tái)等設(shè)施,進(jìn)一步提升公共文化服務(wù)水平。三是持續(xù)促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)轉(zhuǎn)變。大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,持續(xù)深化“星級(jí)文明戶”、“最美家庭”等創(chuàng)評(píng)活動(dòng),抑制天價(jià)彩禮、薄養(yǎng)厚葬等陳規(guī)陋習(xí),培樹家庭和美、鄰里和睦、村社和諧的農(nóng)村社會(huì)新風(fēng)尚,推動(dòng)移風(fēng)易俗,促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
我們將以十九大精神為指導(dǎo),結(jié)合鄉(xiāng)情實(shí)際,堅(jiān)持自治、法制、德治并舉,努力促使農(nóng)村社會(huì)崇尚新風(fēng)、充滿活力、和諧有序。一是切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化,積極推行產(chǎn)業(yè)發(fā)展“四鏈”模式,加強(qiáng)農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn),選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)村班子,著力培育一支扎根基層、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、致富帶富的農(nóng)村帶頭人隊(duì)伍,為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供人才保障。二是切實(shí)加強(qiáng)民主法治建設(shè)。廣泛學(xué)習(xí)宣傳農(nóng)村法律法規(guī),規(guī)范落實(shí)“三務(wù)”公開等民主決策和民主監(jiān)督制度,對(duì)農(nóng)村低保、扶貧資金等涉及群眾切身利益、關(guān)系鎮(zhèn)村發(fā)展的重大事項(xiàng),必須依法依規(guī)辦理。三是切實(shí)加強(qiáng)平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。建立健全鎮(zhèn)村管理、服務(wù)、協(xié)調(diào)功能,嚴(yán)厲打擊村霸,重拳出擊黃賭毒和邪教組織,主動(dòng)化解農(nóng)村社會(huì)矛盾,實(shí)現(xiàn)政府治理和社會(huì)調(diào)節(jié)、群眾自治良性互動(dòng)。
我們將把全力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的基礎(chǔ)和前提,搶抓政策機(jī)遇,精心謀劃扶貧項(xiàng)目,持續(xù)培育增收產(chǎn)業(yè),大力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。一是全面落實(shí)國家扶貧政策。重點(diǎn)聚焦“六個(gè)精準(zhǔn)”,落實(shí)“七個(gè)一批”,鄉(xiāng)村干部既要當(dāng)政策的宣傳員、講解員,又要當(dāng)脫貧的指揮員、戰(zhàn)斗員,全面落實(shí)扶貧政策,幫助困難群眾脫貧致富奔小康。二是全力落實(shí)到戶幫扶措施。按照“一戶一策”要求,研究制定和完善有針對(duì)性的幫扶計(jì)劃,做到全覆蓋、無遺漏。堅(jiān)持把攻堅(jiān)的重點(diǎn)群體放在老年人、殘疾人、重病患者等特定貧困人口上,實(shí)現(xiàn)群眾需求與政策幫扶的無縫對(duì)接。三是努力實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)脫貧目標(biāo)。對(duì)標(biāo)脫貧指標(biāo),緊盯短板弱項(xiàng),大力弘揚(yáng)埋頭苦干精神,以敢死拼命、只爭朝夕的精神,一件接著一件辦,一年接著一年干,以時(shí)不我待,迎難而上的“挑山工”姿態(tài),全力抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),切實(shí)提高扶貧成效。
下一步,我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹這次研討會(huì)和縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,努力補(bǔ)齊我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板,力爭在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中展示新作為,開創(chuàng)新局面,為加快建設(shè)xxx貢獻(xiàn)新力量。
去年以來,我縣把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手,堅(jiān)持多措并舉,多點(diǎn)發(fā)力,科學(xué)編制《全縣鄉(xiāng)村振興三年工作意見》《某某縣鄉(xiāng)村振興五年戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》和五個(gè)振興《工作方案》,努力打造具有魯西南特色的鄉(xiāng)村振興齊魯樣板。工作中主要抓了以下方面:
第一,堅(jiān)持把做強(qiáng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)作為鄉(xiāng)村振興的首要任務(wù),進(jìn)一步打開通道,夯實(shí)基礎(chǔ)。一是項(xiàng)目招商成效顯著。產(chǎn)業(yè)振興,項(xiàng)目是基礎(chǔ),我縣把農(nóng)業(yè)項(xiàng)目招商放在首要位置,全力引進(jìn)大企業(yè),落地大項(xiàng)目,推動(dòng)大發(fā)展。一批大型企業(yè)相繼來我縣投資“三農(nóng)”項(xiàng)目,投資規(guī)模、質(zhì)量水平均實(shí)現(xiàn)歷史性突破。今年3月份,我縣集中開工鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目8個(gè),總投資62.7億元,業(yè)態(tài)新、規(guī)模大、前景好,致力于打造百億級(jí)新六產(chǎn)產(chǎn)業(yè)集群和百億級(jí)的肉鴨產(chǎn)業(yè)。其中,山東發(fā)展投資控股集團(tuán)投資13.5億元的絲路東方田園綜合體項(xiàng)目,實(shí)際投資規(guī)模名列山東省前三位,力爭建設(shè)成全省乃至全國鄉(xiāng)村振興的示范和樣板。由江蘇益客集團(tuán)投資20億元的益客產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目,圍繞肉鴨生態(tài)養(yǎng)殖和食品加工兩大主業(yè),與我縣鄉(xiāng)村振興和精準(zhǔn)扶貧有機(jī)融合,鼓勵(lì)引導(dǎo)養(yǎng)殖戶發(fā)展生態(tài)肉鴨養(yǎng)殖,致力于打造全國最大的肉鴨生產(chǎn)專業(yè)縣、羽絨加工和食品深加工基地縣。今年4月份,經(jīng)益客集團(tuán)研究決定,將遷往江蘇10年的集團(tuán)總部再遷回山東,落戶某某,引鳳回巢。二是結(jié)構(gòu)調(diào)整加快推進(jìn)。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、科學(xué)布局、因地制宜、突出特色的原則,大力開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整大會(huì)戰(zhàn)。土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)到32萬畝,劃定糧食功能保護(hù)區(qū)75萬畝、重要農(nóng)作物保護(hù)區(qū)3.7萬畝。大力推進(jìn)中藥材產(chǎn)業(yè),中藥材種植面積10萬余畝,發(fā)展專業(yè)村37個(gè)、專業(yè)戶2360個(gè),大型中藥材種植基地17處,年產(chǎn)中藥材3.5萬噸,產(chǎn)值達(dá)到14億余元。大力發(fā)展毛木耳種植,采用“合作社+基地+農(nóng)戶+互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品”的經(jīng)營模式,建設(shè)大棚3200個(gè),栽培毛木耳1.08億袋,年產(chǎn)值過億元,成為全國毛木耳四大產(chǎn)區(qū)之一。三是農(nóng)村電商提質(zhì)增效。目前,全縣形成淘寶村18個(gè)、淘寶鎮(zhèn)3個(gè),電商企業(yè)1100家,互聯(lián)網(wǎng)品牌企業(yè)達(dá)到200余家,全縣擁有活躍店鋪1.2萬個(gè),農(nóng)村地區(qū)發(fā)展電子商務(wù)直接或間接受益人口超過25萬人。依托阿里巴巴集團(tuán)橙色培訓(xùn)基地作用,舉辦各類電商培訓(xùn)100余期,參訓(xùn)人員2萬余人次,開啟新零售時(shí)代,設(shè)立京東便利店22家、開設(shè)天貓優(yōu)品店8家。利用京東中國某某館積極宣傳推介我縣農(nóng)特產(chǎn)品,目前已上線企業(yè)32家。開辟了我縣傳統(tǒng)特色農(nóng)特產(chǎn)品商品的銷售新渠道?!八粗帯敝兴幉膶I(yè)電商平臺(tái)健康運(yùn)行。全縣形成由傳統(tǒng)企業(yè)家、返鄉(xiāng)大學(xué)生和當(dāng)?shù)厍嗄贽r(nóng)民為主的新興電商創(chuàng)業(yè)群體,初顯“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”良好局面。
第二,堅(jiān)持把推進(jìn)農(nóng)村改革作為鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大動(dòng)力,進(jìn)一步釋放農(nóng)村的發(fā)展活力、改革紅利。一是全力推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。成立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組,研究制定集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作指導(dǎo)意見和股權(quán)量化指導(dǎo)意見等,對(duì)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的指導(dǎo)思想、基本原則、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、實(shí)施步驟、組織領(lǐng)導(dǎo)作出部署。目前,我縣全面完成了清產(chǎn)核資并錄入省清產(chǎn)核資系統(tǒng),對(duì)集體資產(chǎn)進(jìn)行了量化,核實(shí)資產(chǎn)總額11.58億元,集體土地面積145.56萬畝。成立股份(經(jīng)濟(jì))合作社567個(gè),量化資產(chǎn)4.76億元,量化股數(shù)85.2萬股,完成率100%。基本建立健全村級(jí)會(huì)計(jì)賬簿,實(shí)行了全縣村集體三資代理,并逐步實(shí)施了會(huì)計(jì)電算化。通過農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,村民摸清了“家底”,明晰了產(chǎn)權(quán),逐步實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東,喚醒沉睡多年的農(nóng)村土地資產(chǎn),促進(jìn)了農(nóng)村土地市場(chǎng)的有序發(fā)展。二是全力做好農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”試點(diǎn)。為確保試點(diǎn)工作順利進(jìn)行,縣委、縣政府成立“雙組長”試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委書記和縣長任組長。按照每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的試點(diǎn)村不少于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)行政村總數(shù)的10%,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)選定了不少于3個(gè)班子強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好、村民素質(zhì)高的先行試點(diǎn)村莊,全縣選取的52個(gè)試點(diǎn)村。研究制定了《某某縣農(nóng)村宅基地資格認(rèn)定試行辦法》和《某某縣農(nóng)村宅基地有償使用指導(dǎo)意見》,去年10月份,為aaa村部分村民頒發(fā)了不動(dòng)產(chǎn)證書,試點(diǎn)工作取得突破性進(jìn)展。
第三,堅(jiān)持把辦好民生實(shí)事、“關(guān)鍵小事”作為鄉(xiāng)村振興的大事來抓,進(jìn)一步滿足農(nóng)民群眾日益增長的美好生活需要。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,就要深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想,主動(dòng)適應(yīng)新情況新變化,想群眾之所想、急群眾之所急、解群眾之所困,努力讓農(nóng)民群眾過上幸福美好的日子。一是村鎮(zhèn)建設(shè)不斷提質(zhì)。我縣被列入省級(jí)農(nóng)村宅基地三權(quán)分置試點(diǎn)縣、省級(jí)新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)縣。aaaa被納入全市“兩新”融合發(fā)展試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。與魯商集團(tuán)、省土地集團(tuán)、水發(fā)集團(tuán)等大企業(yè)合作,新啟動(dòng)7個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),美麗鄉(xiāng)村a類村莊覆蓋率達(dá)到14%以上。尤其是閻什鎮(zhèn)舜耕歷山社區(qū),按照土地向適度規(guī)模集中、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中、人口向新型社區(qū)集中的原則,與省土地集團(tuán)合作,把17個(gè)村莊分期、分批拆遷,統(tǒng)一規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),全力打造鄉(xiāng)村振興魯西南樣板。依托魯望農(nóng)業(yè)集團(tuán),以土地入股的形式,集中打造1.2萬畝優(yōu)質(zhì)高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)集特色種植、優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、雙創(chuàng)基地于一體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。二是公共服務(wù)不斷加強(qiáng)。近年來,全縣累計(jì)投入資金6.05億元,新建、改擴(kuò)建農(nóng)村中小學(xué)校舍37.56萬平方米,全縣98%以上的農(nóng)村中小學(xué)校實(shí)現(xiàn)了樓房化。在某某廣大農(nóng)村,“最好的房子是學(xué)校,最美的環(huán)境在校園”,已成為群眾公認(rèn)的事實(shí)。全縣設(shè)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院15處,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心2處,衛(wèi)生室(衛(wèi)生服務(wù)站)394處,其中一體化管理村衛(wèi)生室208處,衛(wèi)生院被國家確定為“群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”。全力做好免費(fèi)向全縣城鄉(xiāng)居民提供14項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作,全縣共建立電子健康檔案64.9萬人。
第四,堅(jiān)持把加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)作為鄉(xiāng)村振興的根本保證,進(jìn)一步增強(qiáng)黨在農(nóng)村的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力。一是加強(qiáng)農(nóng)村干部隊(duì)伍建設(shè)。深入實(shí)施農(nóng)村黨組織建設(shè)“頭雁工程”,出臺(tái)《關(guān)于正向激勵(lì)農(nóng)村(社區(qū))干部的十條意見》,從拓寬晉升渠道、培樹典型、提高待遇、關(guān)心關(guān)愛、教育培訓(xùn)、減輕工作負(fù)擔(dān)、保障運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)等10個(gè)方面,系統(tǒng)制定了正向激勵(lì)具體措施,有效激發(fā)了村干部工作積極性。提出推進(jìn)“頭雁工程”的“千人計(jì)劃”,即每村培育1名后備支部書記、2名左右后備村“兩委”成員,縣委組織部優(yōu)中選優(yōu),建立了947人的農(nóng)村后備干部人才庫。在去年實(shí)現(xiàn)全縣村支部書記、村委會(huì)主任、村會(huì)計(jì)培訓(xùn)全覆蓋的基礎(chǔ)上,今年5月10日起組織100名村支部書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員赴浙江省組工培訓(xùn)基地開展為期一周的教育培訓(xùn),著力提高農(nóng)村干部抓鄉(xiāng)村振興的能力水平。二是發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。依托農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和清產(chǎn)核資工作,逐村制定了村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,建立了全縣集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展臺(tái)賬,統(tǒng)籌采取整合涉農(nóng)資金、盤活閑置資產(chǎn)、推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)等措施壯大村集體經(jīng)濟(jì)。三是大力推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。大力傳承弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,努力推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入鄉(xiāng)村,轉(zhuǎn)化為農(nóng)民的情感認(rèn)同和行為習(xí)慣,推進(jìn)移風(fēng)易俗,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),使鄉(xiāng)村真正成為具有鄉(xiāng)土氣息、傳承鄉(xiāng)村文明的幸福家園。
某某縣是農(nóng)業(yè)大縣,全縣90多萬人中有70多萬在農(nóng)村。當(dāng)前,全縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)還沒有邁開步子,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條比較短,這些都制約著鄉(xiāng)村振興的發(fā)展。全縣廣大人民群眾對(duì)美好生活的需求非常迫切,我們將從最薄弱的環(huán)節(jié)入手,堅(jiān)決貫徹中央和省市委決策部署,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的20字總要求,全面推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五個(gè)振興”。
一、以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為抓手,著力推動(dòng)質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng),讓鄉(xiāng)村“強(qiáng)”起來。切實(shí)抓好糧食生產(chǎn),推動(dòng)藏糧于地、藏糧于技,新增高產(chǎn)創(chuàng)建示范方10萬畝。深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,力爭新增特色經(jīng)濟(jì)作物3萬畝,發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林5000畝。大力培植道地藥材標(biāo)準(zhǔn)化種植,新增中藥材種植面積8000畝以上。堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng),新建、改擴(kuò)建規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)20家以上,創(chuàng)建省級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)2家,新認(rèn)證“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品20個(gè)以上。大力發(fā)展土地流轉(zhuǎn)、土地托管、訂單服務(wù)等多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,提升農(nóng)戶組織化程度,新建為農(nóng)服務(wù)中心3處,完成測(cè)土配方智能配肥和飛防作業(yè)各20萬畝。開展全程機(jī)械化推進(jìn)行動(dòng),提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合機(jī)械化水平,爭創(chuàng)國家級(jí)主要農(nóng)作物全程機(jī)械化示范縣。堅(jiān)持用工業(yè)化理念發(fā)展農(nóng)業(yè),大力實(shí)施農(nóng)業(yè)“接二連三”工程,積極培育壯大果蔬、食用菌、肉食加工、寵物食品等產(chǎn)業(yè),爭取打造幾個(gè)市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。全力推進(jìn)絲路東方田園綜合體、益客農(nóng)業(yè)生態(tài)示范園項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,發(fā)展生豬、肉鴨規(guī)?;B(yǎng)殖。積極推動(dòng)山東上上灘田園綜合體、深圳鐵漢生態(tài)黃河灘區(qū)田園綜合體項(xiàng)目盡快落地建設(shè),爭取打造成省級(jí)以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),走出一條規(guī)模經(jīng)營、裝備現(xiàn)代、綠色生態(tài)、優(yōu)質(zhì)高效、三產(chǎn)融合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路,在打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板上提供“某某方案”。
二、以打造美麗宜居新家園為目標(biāo),著力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),讓鄉(xiāng)村“美”起來。堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合、整縣推進(jìn)、特色打造,加快實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村全域化。持續(xù)開展農(nóng)村環(huán)境“三大革命”,整合農(nóng)村“七改”、環(huán)境綜合整治、“美麗庭院”等資源,建立多元化投入、常態(tài)化巡查、長效化管護(hù)機(jī)制,新增植樹造林面積1.5萬畝,創(chuàng)建森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)、森林村居34個(gè),打造“村在林中、路在綠中、房在園中、人在景中”新農(nóng)村,助力全市成功創(chuàng)建國家森林城市。全面實(shí)施畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目,力爭綜合利用率達(dá)到80%。深入開展移風(fēng)易俗,倡樹文明鄉(xiāng)風(fēng),鞏固強(qiáng)化殯葬改革成果。選好配強(qiáng)村委會(huì)班子,培育“新鄉(xiāng)賢”,健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。綜合運(yùn)用政策激勵(lì)、分類指導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)扶持、規(guī)范管理等措施,加快壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。
三、堅(jiān)持以實(shí)現(xiàn)共同富裕為方向,著力保障和改善農(nóng)村民生,讓鄉(xiāng)村“富”起來。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,加快實(shí)現(xiàn)共同富裕,讓廣大農(nóng)民有更多獲得感和幸福感。一是在“減”字上下功夫,持續(xù)深化脫貧攻堅(jiān)。深化脫貧攻堅(jiān)“三個(gè)一”工程,加強(qiáng)扶貧車間管理,致力于扶貧車間向“致富車間”“發(fā)展車間”轉(zhuǎn)化;加大涉農(nóng)扶貧資金整合力度,集中抓好畜禽養(yǎng)殖、花卉、果蔬、食用菌等幾個(gè)符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的產(chǎn)業(yè)扶貧基地。盯緊“黃河灘”,完成4個(gè)外遷社區(qū)搬遷,加快4個(gè)村臺(tái)社區(qū)建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)“一村一品,一臺(tái)一韻”,建成美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn),逐步將“黃河灘”變成美麗的“花果園”。鎖定“老病殘”,實(shí)施資產(chǎn)收益、農(nóng)村低保、實(shí)物供給、鄰里互助等保障性扶貧措施,落實(shí)各項(xiàng)扶貧政策,確保老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、殘有所助、生活有兜底。二是在“增”字上下功夫,持續(xù)促進(jìn)農(nóng)民增收。探索發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè),鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展民宿產(chǎn)業(yè),推動(dòng)產(chǎn)品變精品、田園變公園、農(nóng)房變客房、勞作變體驗(yàn),不斷打造農(nóng)民增收新業(yè)態(tài)。借助京東中國某某館、舜之藥、藥流通、“供銷e家”等電商平臺(tái),促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品上行。深入推進(jìn)農(nóng)村“雙創(chuàng)”活動(dòng),暢通智力、技術(shù)、管理下鄉(xiāng)通道,培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民,發(fā)展“新農(nóng)人”,培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。支持金融資本、工商資本、企業(yè)主體參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村發(fā)展,引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向技術(shù)工人、創(chuàng)業(yè)農(nóng)民、產(chǎn)業(yè)農(nóng)民轉(zhuǎn)型,通過就業(yè)帶動(dòng)、保底分紅、股份合作、利潤返還等形式,讓農(nóng)民合理分享全產(chǎn)業(yè)鏈增值效益。三是在“均”字上下功夫,持續(xù)發(fā)展社會(huì)事業(yè)。多渠道擴(kuò)充普惠性學(xué)前教育資源。加大優(yōu)質(zhì)教育資源引進(jìn)力度,積極爭取與北大培文、山師附中等院校的戰(zhàn)略合作,培育教育知名品牌,提高教育教學(xué)質(zhì)量。扎實(shí)推進(jìn)“縣管校聘”管理體制改革,有計(jì)劃地完善教師隊(duì)伍補(bǔ)充機(jī)制,增加師資力量。加快健康某某建設(shè)。全面深化基層醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,落實(shí)好市政府加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的12條意見,推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),積極構(gòu)建醫(yī)療聯(lián)合體、醫(yī)養(yǎng)聯(lián)合體。抓好老弱病殘群體的康復(fù)、養(yǎng)老工作,推進(jìn)中心敬老院管理體制改革,完成50處農(nóng)村幸?;ブ航ㄔO(shè)。不斷豐富群眾文體生活,實(shí)施“十個(gè)一”文化惠民工程,讓廣大群眾享受高質(zhì)量的精神文化生活。
(一)建強(qiáng)組織、壓實(shí)職責(zé),推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接。嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)黨委書記、村黨支部書記抓鄉(xiāng)村振興主體職責(zé),全面強(qiáng)化帶頭人隊(duì)伍建設(shè),發(fā)揮村級(jí)黨組織對(duì)鄉(xiāng)村振興的指導(dǎo)帶動(dòng)作用,形成強(qiáng)大的“頭雁效應(yīng)”。把脫貧攻堅(jiān)中形成的組織推進(jìn)、要素保障、政策支持、考核督導(dǎo)等工作機(jī)制,按照現(xiàn)實(shí)運(yùn)用到鄉(xiāng)村振興上,建立了上下貫通、精準(zhǔn)施策、一抓到底的鞏固擴(kuò)大脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作體系。進(jìn)一步壓緊靠實(shí)駐村幫扶工作隊(duì)職責(zé),加強(qiáng)教育監(jiān)督管理,提高履職能力,切實(shí)發(fā)揮駐村幫扶工作隊(duì)在鄉(xiāng)村振興工作中的“主力軍”作用。扎實(shí)開展鞏固脫貧攻堅(jiān)“大排查”工作,制定整改方案,對(duì)照“兩不愁三保障”及飲水安全等核心指標(biāo)開展“回頭看”,全面摸清底數(shù),找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),切實(shí)做到防患于未然。定期召開鄉(xiāng)村振興著重工作推動(dòng)會(huì)議,聽聽各種工作進(jìn)展情況,及時(shí)研究并協(xié)調(diào)解決鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推動(dòng)過程中存在的具體問題與現(xiàn)實(shí)困難,保證鄉(xiāng)村振興各種任務(wù)在我鄉(xiāng)不折不扣落地落實(shí)。
(二)明確目標(biāo)、細(xì)化措施,強(qiáng)力推動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè)省級(jí)示范村創(chuàng)立。我鄉(xiāng)xx村與xx村被確定為鄉(xiāng)村建設(shè)省級(jí)示范創(chuàng)立村以來,鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,緊盯時(shí)限要求,有力有序推動(dòng)創(chuàng)立工作。根據(jù)省級(jí)示范村創(chuàng)立準(zhǔn)繩,加快推動(dòng)村莊編制計(jì)劃,兩村村莊編制計(jì)劃預(yù)計(jì)本月底完成初步設(shè)計(jì)。仔細(xì)對(duì)標(biāo)三大類23項(xiàng)創(chuàng)立指標(biāo),全力補(bǔ)齊在基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)設(shè)施方面的軟肋。在已完成兩村鄉(xiāng)村振興工程的基礎(chǔ)上,實(shí)施紅山村農(nóng)村環(huán)境整理工程,購置3立方米吸污車1輛,硬化糞污堆放場(chǎng)地約1500平方米。xx村積極融入全鄉(xiāng)文旅發(fā)展大環(huán)境,依托集鎮(zhèn)工程建設(shè),美化綠化村內(nèi)巷道,改造提高老舊院落,清理整理后院棚圈,村莊形象大幅提高。
(三)聚焦著重、全域推動(dòng),著力提高人居環(huán)境成色質(zhì)量。全面實(shí)施人居環(huán)境整理提高五年行動(dòng),堅(jiān)強(qiáng)源頭治理、系統(tǒng)治理,持續(xù)推動(dòng)廁所、垃圾、風(fēng)貌“三大革命”,扎實(shí)開展珠龍關(guān)村、xx村“清潔村莊”創(chuàng)立工作,規(guī)劃改廁54戶,目前完成20座。健全農(nóng)牧村環(huán)境衛(wèi)生長效保潔機(jī)制,加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染治理,推進(jìn)農(nóng)牧村人居環(huán)境改進(jìn)常態(tài)化、體系化、持續(xù)化、精細(xì)化。深入落實(shí)“河長制”,開展巡河410次,仔細(xì)當(dāng)好河道清淤及河道垃圾清理工作,保證河道行洪暢通,極大地提升了防汛減災(zāi)能力。大力開展生態(tài)環(huán)保問題排查,充分利用日常巡查、突擊檢查、隨機(jī)抽查等措施,對(duì)排查出的問題建立臺(tái)帳并進(jìn)行跟蹤銷號(hào)。
鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)匯報(bào)材料篇十三
為扎實(shí)推進(jìn)依法行政示范單位創(chuàng)建工作,根據(jù)《“法治行”法治宣傳平臺(tái)建設(shè)實(shí)施方案的通知》要求,縣檔案局根據(jù)本單位業(yè)務(wù)實(shí)際,大力宣傳法治示范創(chuàng)建,助力鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興,為全縣群眾提供及時(shí)、精準(zhǔn)、普惠、高質(zhì)的法治宣傳和法律服務(wù),現(xiàn)將該項(xiàng)工作作如下總結(jié)。
按照相關(guān)文件精神,我局充分認(rèn)識(shí)全面推進(jìn)依法行政的必要性和緊迫性,把創(chuàng)建法治示范創(chuàng)建與其他各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來,切實(shí)做到兩促進(jìn)、兩不誤。為確保創(chuàng)建工作扎實(shí)有效地開展,成立局長同志任組長,副局長同志任副組長,一般干部為成員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在綜合辦,由綜合辦負(fù)責(zé)全局示范單位創(chuàng)建,助推鄉(xiāng)村振興工作的組織協(xié)調(diào),并提供了相應(yīng)的政策支持和資金投入,解決機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)和設(shè)備設(shè)施等存在的問題。為更好地開展此項(xiàng)工作,我局通過微信、微博、展覽館電子屏等多種形式宣傳法治示范創(chuàng)建工作。
(一)提高政治站位,樹立大局意識(shí),增強(qiáng)檔案服務(wù)大局的積極性。提升檔案人的服務(wù)能力,為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)注入動(dòng)力。
(二)發(fā)揮檔案部門職能作用,主動(dòng)作為,有效指導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作。8月21日,我局深入縣進(jìn)黨委、鎮(zhèn)進(jìn)行工作指導(dǎo),重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村土地確權(quán)檔案、精準(zhǔn)扶貧檔案、村級(jí)檔案管理業(yè)務(wù)指導(dǎo),最大限度地提供檔案查閱利用服務(wù)。
(三)全面落實(shí)政策,有效推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作。局駐村工作隊(duì)積極落實(shí)政策,開展入戶調(diào)查和精準(zhǔn)識(shí)別,指導(dǎo)精準(zhǔn)扶貧專卷更加有效規(guī)范。
(四)堅(jiān)持“檔案姓黨”,確保檔案服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作沿著正確方向前進(jìn)。樹立了“以人民為中心”的發(fā)展理念,牢記“為黨管黨,為國守史,為民服務(wù)”的宗旨,深入開展機(jī)關(guān)干部職工作風(fēng)建設(shè),提供更優(yōu)質(zhì)的檔案服務(wù),為檔案更好服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村營造良好的氛圍。最大限度滿足人民群眾在享受黨的為民惠民政策時(shí)的獲得感、幸福感,為助推鄉(xiāng)村振興,打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
鄉(xiāng)村管檔人員大多是村干部擔(dān)任,流動(dòng)性較強(qiáng),人員不具穩(wěn)定性,影響了部分檔案的交接工作,且參加檔案管理培訓(xùn)人員流動(dòng)性也較大,導(dǎo)致檔案管理工作的培訓(xùn)力度上不去,加大了助推鄉(xiāng)村振興宣傳難度。
2019年以來,在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,長沙市堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述,堅(jiān)持把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為“三農(nóng)”工作的總抓手,堅(jiān)定不移推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,全力推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,鄉(xiāng)村振興取得初步成效,得到中央文明辦、中央網(wǎng)信辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、水利部等國家部委的充分肯定,《人民日?qǐng)?bào)》、《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》、新華網(wǎng)、中國網(wǎng)、央視網(wǎng)等中央主要媒體多次報(bào)道和推介長沙“三農(nóng)”工作經(jīng)驗(yàn)。
(一)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于做好“三農(nóng)”工作的重要論述。把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù),結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,將《習(xí)近平關(guān)于“三農(nóng)”工作論述摘編》、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》等作為全市主題教育核心學(xué)習(xí)內(nèi)容,組織開展形式多樣的學(xué)習(xí)活動(dòng),切實(shí)將全市上下的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到以習(xí)近平同志為核心的黨中央的決策部署上來。以高度的政治意識(shí)和政治擔(dān)當(dāng),嚴(yán)格貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作和湖南的系列重要指示批示精神,特別是對(duì)打好“三大戰(zhàn)役”、深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、防控非洲豬瘟等總書記關(guān)心關(guān)注的工作,結(jié)合長沙實(shí)際制定具體貫徹落實(shí)意見或方案,全力推動(dòng)習(xí)近平總書記的重要指示批示轉(zhuǎn)化為長沙實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的生動(dòng)實(shí)踐。
(二)切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格落實(shí)“五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興”責(zé)任制,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)定期召開市委常委會(huì)議、市政府常務(wù)會(huì)議、專題會(huì)議、辦公會(huì)議對(duì)重點(diǎn)工作親自謀劃、親自部署、親自協(xié)調(diào),10月26日組織各級(jí)黨組織書記召開全市農(nóng)村人居環(huán)境整治和新型村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀摩推進(jìn)會(huì),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)。各市直部門明確“一把手”負(fù)責(zé),縣、鄉(xiāng)兩級(jí)均成立由黨委書記任組長的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),為貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了強(qiáng)有力的組織保障。
(三)嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展總方針。堅(jiān)定不移落實(shí)“四個(gè)優(yōu)先”原則,在干部配備上優(yōu)先考慮,擇優(yōu)調(diào)任市直農(nóng)口部門負(fù)責(zé)人到區(qū)縣(市)黨政班子,將17名優(yōu)秀村黨支部書記破格提拔為鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員。在要素配備上優(yōu)先滿足,對(duì)引進(jìn)的農(nóng)林領(lǐng)域高精尖領(lǐng)軍人才給予100萬資金獎(jiǎng)勵(lì),安排年度建設(shè)用地計(jì)劃的15%保障農(nóng)業(yè)用地需求。在資金投入上優(yōu)先保障,2019年市級(jí)安排財(cái)政資金21.88億元支持鄉(xiāng)村振興,同比增長23.8%;啟動(dòng)全省首支市場(chǎng)化運(yùn)作的農(nóng)業(yè)投資基金,落實(shí)股權(quán)投資1億元;聯(lián)合螞蟻金服實(shí)施農(nóng)村惠金融項(xiàng)目,累計(jì)發(fā)放貸款約15億元。
(四)充分發(fā)揮鄉(xiāng)村振興規(guī)劃引領(lǐng)作用。出臺(tái)《長沙市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》,加強(qiáng)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的頂層設(shè)計(jì)。突出抓好村莊規(guī)劃修編提質(zhì),制定《長沙市村莊規(guī)劃編制技術(shù)導(dǎo)則(試行)》,啟動(dòng)鎮(zhèn)村國土空間規(guī)劃全覆蓋兩年行動(dòng)計(jì)劃,按照“多規(guī)合一”的思路在3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、61個(gè)村開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃和村莊規(guī)劃編制試點(diǎn),預(yù)計(jì)到2020年底可實(shí)現(xiàn)村莊規(guī)劃管理全覆蓋。
(五)全面建立實(shí)施鄉(xiāng)村振興實(shí)績考核機(jī)制。貫徹落實(shí)中央、省委關(guān)于開展實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核的要求,出臺(tái)《長沙市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核辦法》,建立對(duì)各區(qū)縣(市)黨委政府和市直相關(guān)部門實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)績考核體系。將落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對(duì)接到各級(jí)績效考核,列入市委、市政府重點(diǎn)督查清單,組建11個(gè)專項(xiàng)推進(jìn)組開展常態(tài)化督導(dǎo),采取評(píng)優(yōu)、獎(jiǎng)補(bǔ)、通報(bào)、約談、問責(zé)等多種方式,強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,有力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實(shí)落地。
(一)脫貧攻堅(jiān)全面推進(jìn)。統(tǒng)籌推進(jìn)本市脫貧和對(duì)口幫扶“兩個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)”脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),預(yù)計(jì)脫貧建檔立卡貧困人口6764人,幫扶的8個(gè)貧困縣2019年有望脫貧摘帽。精準(zhǔn)聚焦“兩不愁三保障”。深入整改中央巡視和督查考核發(fā)現(xiàn)問題,落實(shí)貧困學(xué)生資助2067.3萬元,累計(jì)救助大病患者4.4萬人次,落實(shí)1578戶存量危房改造,每月發(fā)放29825名兜底保障對(duì)象補(bǔ)助資金897萬元。大力推進(jìn)“兩業(yè)”扶貧。鋪排產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目553個(gè),認(rèn)定就業(yè)扶貧車間95家,新增貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)1360人。切實(shí)擔(dān)當(dāng)省會(huì)扶貧責(zé)任。落實(shí)對(duì)口幫扶龍山縣項(xiàng)目302個(gè),到位幫扶資金1.6億元;組織7個(gè)區(qū)縣(市)實(shí)施“攜手奔小康行動(dòng)”幫扶項(xiàng)目77個(gè)。
(二)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)全面發(fā)展。以“一縣一特”產(chǎn)業(yè)為抓手,深入貫徹落實(shí)“六大強(qiáng)農(nóng)行動(dòng)”。大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)。打造長沙綠茶、寧鄉(xiāng)花豬、瀏陽油茶、望城蔬菜、小龍蝦和花卉苗木六大“一縣一特”產(chǎn)業(yè)鏈,新改建萬頭寧鄉(xiāng)花豬養(yǎng)殖場(chǎng)7家、標(biāo)準(zhǔn)化長沙綠茶優(yōu)質(zhì)茶園2萬畝、望城蔬菜基地2萬畝和小龍蝦養(yǎng)殖基地6.8萬畝。穩(wěn)定發(fā)展基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)20.7萬畝,全市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田總面積超過250萬畝;落實(shí)促進(jìn)生豬生產(chǎn)的政策措施,規(guī)范禁養(yǎng)區(qū)劃定,加大財(cái)政、金融支持力度,全力恢復(fù)生豬產(chǎn)能。加快發(fā)展融合產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)深度融合,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)銷售總收入預(yù)計(jì)超過2500億元;累計(jì)創(chuàng)建星級(jí)農(nóng)莊187家,長沙縣潯龍河村獲評(píng)全國美麗休閑鄉(xiāng)村,全市鄉(xiāng)村旅游年接待旅客量預(yù)計(jì)超過3000萬人次。
(三)農(nóng)村人居環(huán)境全面改善。以“五治”為切入點(diǎn),高水平推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治。聚焦力量“治廁”。完成無害化廁所改造22萬戶,改廁數(shù)量全省第一。寧鄉(xiāng)市改廁五統(tǒng)一、四不準(zhǔn)、三必改、兩底線、一原則的“54321”工作標(biāo)準(zhǔn)在全省推介。分類減量“治垃圾”。行政村垃圾分類減量覆蓋率達(dá)到92.8%。長沙縣獲評(píng)2018年全國農(nóng)村人居環(huán)境整治激勵(lì)縣,在全國農(nóng)村生活垃圾治理工作推進(jìn)會(huì)上作典型發(fā)言。疏堵結(jié)合“治房”。大力推進(jìn)“一戶多宅”“空心房”清理拆除,2018年來累計(jì)拆除27263戶,拆除復(fù)墾面積5766.89畝。綜合施策“治水”。大力實(shí)施生活污水、小微水體、江河流域“三水同治”,全面推廣三格化糞池+堆漚池+隔油池+人工濕地的“三池一地”治理模式。人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、中國網(wǎng)、央視網(wǎng)等14家中央網(wǎng)絡(luò)媒體對(duì)長沙“治水”工作成效進(jìn)行了全方位報(bào)道。全民參與“治風(fēng)”。把精神文明建設(shè)貫穿農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)全過程,瀏陽市書香村傳承弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化、望城區(qū)靜慎村“九賢治村”成為全國農(nóng)村精神文明建設(shè)典型。
(四)新型村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)全面壯大。鋪排土地合作型、資源開發(fā)型、物業(yè)經(jīng)營型、鄉(xiāng)村服務(wù)型“四型”項(xiàng)目352個(gè),消除“薄弱村”291個(gè)。夯實(shí)發(fā)展新基礎(chǔ)。全面開展集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資,清理核實(shí)集體資產(chǎn)276.85億元,清查經(jīng)營性資產(chǎn)81.69億元、建設(shè)用地162.28萬畝;基本完成集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份確認(rèn)。完善發(fā)展新組織。有序開展集體經(jīng)濟(jì)組織登記賦碼,推動(dòng)村黨組織書記通過法定程序擔(dān)任集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人,開展集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人專項(xiàng)培訓(xùn),“帶頭人”經(jīng)營管理能力得到有效提升。探索發(fā)展新路徑。長沙縣探索形成物業(yè)經(jīng)營型的“抱團(tuán)”等六種新型村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式;瀏陽市沙市鎮(zhèn)東門村以村級(jí)經(jīng)營性資產(chǎn)入股企業(yè)發(fā)展體育運(yùn)動(dòng)休閑農(nóng)莊,實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)收入180萬元;寧鄉(xiāng)市大成橋鎮(zhèn)鵲山村發(fā)展土地合作型集體經(jīng)濟(jì),集體經(jīng)濟(jì)收入有望突破100萬元;望城區(qū)喬口鎮(zhèn)盤龍嶺村采取“龍頭企業(yè)+土地合作社+農(nóng)戶”模式發(fā)展“荷花蝦”養(yǎng)殖,增加集體經(jīng)濟(jì)收入40萬元,帶動(dòng)83戶貧困戶全部脫貧。
(五)鄉(xiāng)村治理全面加強(qiáng)。加快推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,寧鄉(xiāng)市大成橋鎮(zhèn)、望城區(qū)茶亭鎮(zhèn)靜慎村、瀏陽市沿溪鎮(zhèn)沙龍村被認(rèn)定為全國鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)村。加強(qiáng)基層組織建設(shè)。創(chuàng)新基層黨組織“堡壘指數(shù)”、黨小組“活力指數(shù)”星級(jí)管理,推行農(nóng)村黨員“先鋒指數(shù)”星級(jí)管理,推進(jìn)農(nóng)村基層黨組織“五化”建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)。成立新時(shí)代文明實(shí)踐中心9個(gè),創(chuàng)建省級(jí)新時(shí)代文明實(shí)踐試點(diǎn)中心2個(gè)、所112個(gè),建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化村(社區(qū))綜合文化中心100個(gè),持續(xù)開展“文明家庭”“文明村鎮(zhèn)(鄉(xiāng))”等創(chuàng)建活動(dòng),打造形成瀏陽市“幸福屋場(chǎng)”、長沙縣“樂和鄉(xiāng)村”、望城區(qū)“時(shí)代鄉(xiāng)賢”和“十美”鄉(xiāng)村、寧鄉(xiāng)縣“善行楚溈·幸福寧鄉(xiāng)”等農(nóng)村精神文明建設(shè)品牌。加強(qiáng)平安鄉(xiāng)村建設(shè)。建立健全農(nóng)村治安防控體系,配備專職駐村輔警888人,實(shí)現(xiàn)“一村一輔警”全覆蓋,有效鞏固農(nóng)村地區(qū)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭成果。
(六)城鄉(xiāng)融合全面深化。城鄉(xiāng)要素自由流動(dòng)制度性通道初步打通,城鄉(xiāng)發(fā)展差距逐漸縮小。融合發(fā)展體制機(jī)制不斷健全。全面推廣農(nóng)村土地“三權(quán)分置”的土地合作經(jīng)營模式,建立村級(jí)土地合作社463家。穩(wěn)慎開展農(nóng)村宅基地自愿退出、有償使用、跨村跨鎮(zhèn)流轉(zhuǎn)。探索建立集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市制度,瀏陽市累計(jì)完成集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市169宗、2610畝,成交總價(jià)款3.82億元,農(nóng)村集體和農(nóng)民獲得收益11260萬元。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快提質(zhì)。新增農(nóng)村通自來水人口11.91萬人,完成自然村通水泥(瀝青)路936公里,新改建農(nóng)村公路1500公里,實(shí)現(xiàn)行政村客運(yùn)班線通達(dá)率100%、光纖寬帶通達(dá)率100%。農(nóng)村公共服務(wù)水平持續(xù)提升。建成義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校176所,新(改)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院16家、村衛(wèi)生室83家,建設(shè)60個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化村(社區(qū))綜合文化服務(wù)中心,建成702個(gè)農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)中心。
當(dāng)前,長沙市推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略也面臨一些困難和挑戰(zhàn):一是鄉(xiāng)村規(guī)劃整體水平不高。有的規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、公共事業(yè)等與實(shí)際脫節(jié);有的規(guī)劃和執(zhí)行“兩張皮”,沒有發(fā)揮引導(dǎo)約束作用。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)有待提質(zhì)增效。上市農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等規(guī)模企業(yè)數(shù)量不多,經(jīng)營主體支撐帶動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整優(yōu)化作用還不強(qiáng)。三是鄉(xiāng)村基層治理基礎(chǔ)仍然薄弱。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平仍然不高,部分基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不夠,群眾主動(dòng)自覺參與村組自治的積極性不高。
2020年是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略第一階段的收官之年,是脫貧攻堅(jiān)的決勝之年。長沙市將以習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的系列重要論述精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,對(duì)標(biāo)對(duì)表全面建成小康社會(huì)硬任務(wù),堅(jiān)決補(bǔ)上全面小康“三農(nóng)”領(lǐng)域短板,加快推進(jìn)長沙農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
(一)聚焦打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。全面解決貧困群眾“兩不愁三保障”問題,進(jìn)一步強(qiáng)化政策精準(zhǔn)落實(shí),確保所有貧困人口全部脫貧退出。著力健全長效扶貧機(jī)制,提升產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、消費(fèi)扶貧、易地搬遷后扶工作水平,鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。把防止返貧擺在更加重要的位置,推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接,開啟邁向共同富裕的新征程。
(二)聚焦補(bǔ)齊農(nóng)村短板。全面深化農(nóng)村人居環(huán)境整治,無害化廁所覆蓋率超過90%,行政村垃圾分類減量覆蓋率達(dá)到100%,推廣普及“三池一地”分散式污水處理模式,“一戶多宅”“空心房”全面整治到位,鄉(xiāng)風(fēng)家風(fēng)民風(fēng)持續(xù)改善。著力發(fā)展農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè),完善農(nóng)村水利設(shè)施,加強(qiáng)鄉(xiāng)村通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè),持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí),提升城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化水平;補(bǔ)齊農(nóng)村教育、衛(wèi)生醫(yī)療、社會(huì)保障等公共服務(wù)短板,完善農(nóng)村公共服務(wù)多元供給機(jī)制,推動(dòng)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。
(三)聚焦發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)。建設(shè)和提升長沙綠茶、寧鄉(xiāng)花豬、瀏陽油茶、望城蔬菜、荷花蝦和花卉苗木六大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,聚力打造一批標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地和規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng),建成一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,培育一批支撐“一縣一特”產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)、上市企業(yè),打造一批全國知名品牌。加快推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)深度融合,著力完善企業(yè)與小農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。
(四)聚焦夯實(shí)基層基礎(chǔ)。鞏固和強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織的核心領(lǐng)導(dǎo)地位,大力推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),推動(dòng)農(nóng)村基層黨組織書記通過法定程序擔(dān)任村委會(huì)主任和集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人。實(shí)施發(fā)展壯大新型村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)三年行動(dòng)計(jì)劃,深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,創(chuàng)新村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,增強(qiáng)基層組織自我發(fā)展、自我服務(wù)能力。深化農(nóng)村自治法治德治有機(jī)結(jié)合,提升村規(guī)民約積極作用。
(五)聚焦深化農(nóng)村改革。深入實(shí)施鄉(xiāng)村人才引進(jìn)培育行動(dòng),支持農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),鼓勵(lì)各類專業(yè)人才進(jìn)入農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域,培養(yǎng)懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”干部隊(duì)伍。持續(xù)深化農(nóng)村土地制度改革,全面推廣土地合作經(jīng)營,穩(wěn)步推進(jìn)宅基地制度改革、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市,用好用活城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策。健全農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入保障機(jī)制,加大財(cái)政資金投入力度,整合涉農(nóng)資金,吸引更多社會(huì)資本參與鄉(xiāng)村振興。
在20-年度縣區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考核中,交通系統(tǒng)考核納入“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績-農(nóng)村人居環(huán)境改善”指標(biāo)中,在綜合考核中所占分值為3分??己藘?nèi)容為:四好農(nóng)村公路推進(jìn)改善率和村內(nèi)道路(戶戶通)硬化完成率,主要考核:年度重點(diǎn)工作完成率、三級(jí)路以上比例、中等路以上比例、村內(nèi)道路硬化工作完成情況四個(gè)方面的內(nèi)容。
根據(jù)市交通運(yùn)輸局對(duì)縣區(qū)交通運(yùn)輸工作考核初步意見,本年度主要考核以下內(nèi)容:
1、年度重點(diǎn)任務(wù)完成率,按完成比例計(jì)分。20-年全縣的年度重點(diǎn)任務(wù)一是路網(wǎng)提檔升級(jí)工程58.5公里,目前已完工99.6公里;二是自然村通達(dá)工程200公里,目前已完工202.3公里;三是對(duì)新改建道路的管理養(yǎng)護(hù),目前全縣新改建道路路肩已全部修復(fù),納入正常養(yǎng)護(hù);四是運(yùn)輸網(wǎng)點(diǎn)布設(shè),已完成省下達(dá)的建設(shè)任務(wù)。該項(xiàng)考核預(yù)計(jì)得滿分。
2、三級(jí)路以上比例,完成或超額完成目標(biāo)的,得滿分;未完成目標(biāo)的,按比例扣分。根據(jù)20-年統(tǒng)計(jì)年報(bào),全縣縣、鄉(xiāng)公路總里程485.6公里,要完成目標(biāo),全縣建設(shè)三級(jí)以上公路里程應(yīng)不低于9.7公里,占比2%。
今年全縣農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目中,共計(jì)15.745公里,均升級(jí)改造為三級(jí)公路,所占總里程比例為3.2%,已超額完成2%的建設(shè)任務(wù),該項(xiàng)考核預(yù)計(jì)得滿分。
3、中等路以上比例2分,完成或超額完成目標(biāo)的,得滿分;未完成目標(biāo)的,按比例扣分。中等路以上比例是指年底轄區(qū)內(nèi)縣、鄉(xiāng)公路總里程中路面技術(shù)狀況(pqi指標(biāo))為中等以上的里程所占比例。由市交通運(yùn)輸局委托第三方調(diào)查評(píng)定,全縣可以達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),該項(xiàng)考核預(yù)計(jì)得滿分。
4、村內(nèi)道路硬化工作完成情況,按完成比例計(jì)分。這項(xiàng)工作任務(wù)是省政府11上旬下達(dá)的,我市部分縣區(qū)已出臺(tái)政策,開工建設(shè)。此項(xiàng)工作要縣財(cái)政出資,且資金量大,縣政府目前還沒有出臺(tái)政策。我們將全力做好工作,爭取這項(xiàng)工作少失分。
近年來,xx省xx市財(cái)稅部門聚焦脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化財(cái)政扶貧政策的精準(zhǔn)性和有效性,集中財(cái)力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),全力做好資金保障,確保打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。全市三個(gè)貧困縣全部摘帽,xx個(gè)貧困村全部出列,xx萬貧困人口全部脫貧。在助力脫貧攻堅(jiān)中,積極的財(cái)稅政策體系覆蓋面廣、含金量高、制度體系完備、上下貫通,發(fā)揮了積極效應(yīng),為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了堅(jiān)強(qiáng)支撐,為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。
全面落實(shí)扶持政策,為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)提供財(cái)力保障。聚焦“兩不愁三保障”,下大力氣補(bǔ)齊農(nóng)村貧困人口義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全和飲水安全等方面的短板。全市各級(jí)財(cái)政2020年累計(jì)投入財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金xx億元,其中中央資金xx億元,省級(jí)資金xx億元,市縣兩級(jí)資金xx億元,重點(diǎn)支持高標(biāo)準(zhǔn)完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。同時(shí),進(jìn)一步加大資金投入和整合資金力度,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)脫貧。積極爭取省級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金、指導(dǎo)統(tǒng)籌各渠道資金、盤活村級(jí)自有資金,實(shí)施“精準(zhǔn)滴灌式”的方式全力支持脫貧攻堅(jiān)。xx縣利用扶持資金,結(jié)合本地資源優(yōu)勢(shì),培育發(fā)展符合自身實(shí)際的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)了觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)蓬勃發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民增收。xx市整合涉農(nóng)資金x億元用于插花貧困村建設(shè),因地制宜發(fā)展富民產(chǎn)業(yè),走“一村一品”“一地一業(yè)”、特色富農(nóng)、百花齊放的興村脫貧之路,同時(shí)向?qū)I(yè)化、品牌化、優(yōu)質(zhì)化方向發(fā)展。
全面落實(shí)減稅降費(fèi)政策,充分調(diào)動(dòng)市場(chǎng)主體參與脫貧攻堅(jiān)的積極性。2020年,全市落實(shí)支持貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的稅收優(yōu)惠政策減免稅費(fèi)xx萬元,有效降低了農(nóng)村飲水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營成本,讓貧困戶得到實(shí)惠;落實(shí)推動(dòng)涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策減免稅費(fèi)xx萬元,為全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供有力支持;落實(shí)推動(dòng)涉農(nóng)普惠金融發(fā)展稅收優(yōu)惠政策減免稅費(fèi)xx萬元,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)為脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目提供貸款和擔(dān)保支持;三個(gè)脫貧摘帽縣落實(shí)激發(fā)貧困地區(qū)創(chuàng)業(yè)就業(yè)活力稅收優(yōu)惠政策減免稅費(fèi)xx萬元,為農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)奔小康創(chuàng)造條件。
同時(shí)全方位強(qiáng)化扶貧資金監(jiān)管,提高資金使用效率。一是完善資金管理制度,推進(jìn)財(cái)政資金使用制度化、規(guī)范化。xx縣城關(guān)鎮(zhèn)財(cái)政所按照科學(xué)化精細(xì)化管理的要求,修訂完善了《脫貧攻堅(jiān)財(cái)政專項(xiàng)資金使用管理辦法》,進(jìn)一步細(xì)化了脫貧攻堅(jiān)資金核算與管理、獎(jiǎng)補(bǔ)范圍與標(biāo)準(zhǔn),績效評(píng)價(jià)與考核,規(guī)范了資金運(yùn)行流程,強(qiáng)化了過程跟蹤監(jiān)控,通過經(jīng)常性脫貧攻堅(jiān)綜合性檢查和專項(xiàng)檢查,確保了每一分錢都用在了刀刃上。二是完善監(jiān)管機(jī)制,推進(jìn)財(cái)政資金使用的精細(xì)化管理。xx市結(jié)合工作實(shí)際,制定出臺(tái)了《xx市脫貧攻堅(jiān)實(shí)施工作流程》,從“項(xiàng)目申報(bào)批復(fù)、籌資籌勞、規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程造價(jià)、預(yù)算審計(jì)、工程招標(biāo)、施工合同、工程監(jiān)理、竣工結(jié)算、資金撥付、資料歸檔、建后管護(hù)”等12個(gè)方面進(jìn)行明確界定,有利于提升財(cái)政資金使用的便捷化和精細(xì)化。三是創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制,推進(jìn)資金使用跟蹤監(jiān)管。在資金管理上按照先預(yù)撥后清算的要求,對(duì)已完工的項(xiàng)目,由項(xiàng)目所在地鎮(zhèn)政府提請(qǐng)審計(jì)方進(jìn)行竣工審計(jì),再依據(jù)審計(jì)報(bào)告,對(duì)項(xiàng)目資金進(jìn)行清算。通過事前、事中和事后規(guī)范管理,確保了工程質(zhì)量,提高了財(cái)政資金使用效率。
xx市運(yùn)用積極的財(cái)稅政策促進(jìn)脫貧攻堅(jiān),無疑取得了明顯的成效,但在推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接過程中也面臨一系列新問題、新矛盾,主要表現(xiàn)在四個(gè)方面:
一是資金需求的矛盾。
國家對(duì)擺脫貧困的縣,從脫貧之日起設(shè)立5年過渡期,過渡期內(nèi)幫扶政策總體不變。國家為此將投入大量資金,地方政府也會(huì)給予配套支持,但恐怕仍然難以滿足實(shí)現(xiàn)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的需要。
二是集中與分散的矛盾。
實(shí)現(xiàn)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,要求精準(zhǔn)識(shí)別,定向發(fā)力,只有這樣才能形成整體效應(yīng)。但在過去脫貧攻堅(jiān)的實(shí)際操作過程中出現(xiàn)了資金的分散化傾向比較突出的問題。一方面,相關(guān)部門跳不出“平均”“照顧”的桎梏,自覺不自覺地把扶貧資金按地區(qū)、部門、單位平均分配,平均使用,造成了扶貧資金的分散化;另一方面,有關(guān)單位在脫貧攻堅(jiān)中爭項(xiàng)目、爭投資,客觀上拉大了脫貧資金的分散度。這樣一來,就導(dǎo)致了扶貧資金難以集中使用,難以提高投資效益,不利于實(shí)現(xiàn)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。
三是目前與長遠(yuǎn)的矛盾。
鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,從根本上講,是為了補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板弱項(xiàng),因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),促進(jìn)城鄉(xiāng)整合發(fā)展。在調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn)在財(cái)政資金投向上存在著顧此失彼的現(xiàn)象,出現(xiàn)了一些偏差。比如,目標(biāo)上有偏差:一些地方發(fā)展產(chǎn)業(yè)的資金走入了誤區(qū),沒有牢牢把握農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)這個(gè)根本,而是跑偏了。再比如,時(shí)限上有偏差:國家著眼于長遠(yuǎn)利益,但少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在參與的過程中對(duì)周期短見效快的項(xiàng)目熱情高、干勁大,而對(duì)周期長、見效慢的項(xiàng)目積極性和主動(dòng)性不高,造成重復(fù)投資、同質(zhì)化競爭現(xiàn)象突出,影響了脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興有效銜接。還有,政策銜接上有空檔:出臺(tái)的農(nóng)村飲水工程建設(shè)運(yùn)營稅收優(yōu)惠政策和為農(nóng)戶擔(dān)保與再擔(dān)保業(yè)務(wù)稅收優(yōu)惠政策已到期,這些優(yōu)惠政策是否繼續(xù)延期執(zhí)行,目前仍不明朗。此外,不少農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目缺乏長遠(yuǎn)性。
四是系統(tǒng)性與碎片化的矛盾。
實(shí)現(xiàn)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,既涉及到農(nóng)村軟硬環(huán)境的改善,又涉及到各個(gè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和有關(guān)部門,需要規(guī)劃的科學(xué)性、實(shí)施的連續(xù)性、管理的協(xié)調(diào)性,任何一個(gè)環(huán)節(jié)、一個(gè)鏈條出現(xiàn)問題都會(huì)影響整體推進(jìn)。從調(diào)查的情況來看,在一些地區(qū)、一些部門出現(xiàn)了與此相悖的現(xiàn)象。比如,規(guī)劃缺乏“一盤棋”的觀念:有的不立項(xiàng)、不論證,胸中無數(shù),倉促上馬,項(xiàng)目跟著長官意志走;有的隨便立項(xiàng),在實(shí)施中隨意更改,頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳。再比如,實(shí)施缺乏連續(xù)性:鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目與基層黨政干部任期目標(biāo)不一致,造成工程隨著人員變遷而更替,三年一小改、五年一大換的現(xiàn)象較為突出。還比如,管理缺乏協(xié)調(diào)性:脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接是集人才、資金、技術(shù)、設(shè)備、物流等資源要素為一體的工程項(xiàng)目,涉及農(nóng)業(yè)、水利、財(cái)稅、銀行、社保、民政等部門,需要齊抓共管,但有些地方和部門往往只從自身利益出發(fā),互相牽制,相互扯皮,影響了鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興的順利實(shí)現(xiàn)。
財(cái)稅政策反映政府的活動(dòng)范圍和方向,是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要支撐,是宏觀調(diào)控的重要手段。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,財(cái)政處于緊平衡狀態(tài),收支矛盾較為突出,一定程度上會(huì)影響實(shí)現(xiàn)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。為此,我們認(rèn)為,在制定財(cái)稅政策時(shí),應(yīng)該圍繞規(guī)范管理、提高效率、挖掘潛力、釋放活力做文章。推進(jìn)政策銜接的總體目標(biāo)是:按照調(diào)整、優(yōu)化、延續(xù)的要求,對(duì)標(biāo)國家和省級(jí)政策措施,銜接教育扶貧、健康扶貧、危房改造、小額扶貧信貸、綜合保障、產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)、就業(yè)扶貧、消費(fèi)扶貧、“雨露計(jì)劃”、財(cái)政投入、易遷后扶、飲水安全、“防貧保”等主要政策,保持政策的總體穩(wěn)定,鞏固“兩不愁三保障”成果。
第一,適度加大資金投入力度,增強(qiáng)財(cái)政保障能力。
一是穩(wěn)定財(cái)政投入規(guī)模。
過渡期內(nèi)在保持財(cái)政支持政策總體穩(wěn)定的前提下,合理安排財(cái)政投入規(guī)模,調(diào)整支持重點(diǎn),確保工作不留空檔、政策不留空白。逐步實(shí)現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅(jiān)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡。抓住換屆選舉契機(jī),選好配強(qiáng)“兩委”班子,并為此提供財(cái)力保障。二是規(guī)范預(yù)算管理。考慮經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和實(shí)施減稅降費(fèi)政策等因素合理測(cè)算,實(shí)事求是編制收入預(yù)算。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策,嚴(yán)禁收取過頭稅費(fèi)、違規(guī)設(shè)置收費(fèi)項(xiàng)目或提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。依照法律法規(guī)及時(shí)足額征收應(yīng)征的預(yù)算收入,如實(shí)反映財(cái)政收入情況,提高財(cái)政收入質(zhì)量。不得違法違規(guī)制定實(shí)施各種形式的歧視性稅費(fèi)減免政策,維護(hù)全國統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競爭。三是盤活各類存量資源。盤活財(cái)政存量資金,完善結(jié)余資金收回使用機(jī)制。新增資產(chǎn)配置要與資產(chǎn)存量掛鉤,依法依規(guī)編制相關(guān)支出預(yù)算。嚴(yán)格各類資產(chǎn)登記和核算,所有資本性支出應(yīng)當(dāng)形成資產(chǎn)并予以全程登記。各級(jí)行政事業(yè)單位要將資產(chǎn)使用管理責(zé)任落實(shí)到人,確保資產(chǎn)安全完整、高效利用。推動(dòng)國有資產(chǎn)共享共用,促進(jìn)長期低效運(yùn)轉(zhuǎn)、閑置和超標(biāo)準(zhǔn)配置資產(chǎn)以及臨時(shí)配置資產(chǎn)調(diào)劑使用,有條件的部門和地區(qū)可以探索建立公物倉,按規(guī)定處置閑置且難以調(diào)劑的國有資產(chǎn),提高財(cái)政資源配置效益。四是優(yōu)先支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,產(chǎn)業(yè)振興是關(guān)鍵。為此,要調(diào)整完善土地出讓收入使用范圍,優(yōu)先支持鄉(xiāng)村振興;要統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金,向產(chǎn)業(yè)傾斜;要加大對(duì)幫扶效果明顯的龍頭企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的支持力度;要對(duì)支持脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展效果明顯的貸款貼息、政府采購等政策在調(diào)整優(yōu)化的基礎(chǔ)上繼續(xù)實(shí)施,并放大積極效應(yīng)。五是積極探索項(xiàng)目招投標(biāo)新模式。我們?cè)谡{(diào)查中發(fā)現(xiàn),不少地方招投標(biāo)程序較為復(fù)雜,審批程序過多,最短也要1個(gè)月左右,長則幾個(gè)月,嚴(yán)重影響了鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度。不僅如此,招投標(biāo)中介費(fèi)需計(jì)入項(xiàng)目總投資,不利于提高資金使用效益。據(jù)測(cè)算,一項(xiàng)100萬的工程款最高有20%被第三方中介公司提取,最少也不低于10%。有鑒于此,應(yīng)通過探索鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)新模式,找到一條適合鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)的“綠色通道”,減少招投標(biāo)過程中的資金損耗,確保資金用在刀刃上。
第二,規(guī)范支出管理,推進(jìn)財(cái)政支出標(biāo)準(zhǔn)化。
一是合理安排鄉(xiāng)村振興支出預(yù)算規(guī)模。
堅(jiān)持量入為出原則,積極運(yùn)用零基預(yù)算理念,打破支出固化僵化格局,合理確定支出預(yù)算規(guī)模,調(diào)整完善鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)支出的預(yù)算編制程序。二是進(jìn)一步優(yōu)化轉(zhuǎn)移支付體系。上級(jí)政府應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)提前下達(dá)轉(zhuǎn)移支付預(yù)計(jì)數(shù),增強(qiáng)地方預(yù)算編制的完整性、主動(dòng)性;下級(jí)政府應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照提前下達(dá)數(shù)如實(shí)編制預(yù)算,既不得虛列收支、增加規(guī)模,也不得少列收支、脫離監(jiān)督。同時(shí),進(jìn)一步優(yōu)化轉(zhuǎn)移支付體系,完善轉(zhuǎn)移支付資金分配方法,健全轉(zhuǎn)移支付定期評(píng)估和動(dòng)態(tài)調(diào)整、退出機(jī)制,提高轉(zhuǎn)移支付管理的規(guī)范性、科學(xué)性、合理性。三是完善鄉(xiāng)村振興財(cái)政資金直達(dá)機(jī)制。在保持現(xiàn)行財(cái)政體制、資金管理權(quán)限和保障主體責(zé)任基本穩(wěn)定的前提下,穩(wěn)步擴(kuò)大直達(dá)資金范圍,確保直達(dá)資金“一竿子插到底”,直達(dá)使用單位、直接惠企利民。完善直達(dá)資金分配審核流程,加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村振興直達(dá)資金情況的監(jiān)督,確保資金安排符合相關(guān)制度規(guī)定、體現(xiàn)政策導(dǎo)向。建立健全直達(dá)資金監(jiān)控體系,加強(qiáng)部門協(xié)同聯(lián)動(dòng),強(qiáng)化從資金源頭到使用末端的全過程、全鏈條、全方位監(jiān)管,防止擠占挪用、沉淀閑置,提高財(cái)政資金使用的有效性和精準(zhǔn)性。四是統(tǒng)籌各類資金資產(chǎn)。將鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目作為部門和單位預(yù)算管理的基本單元,預(yù)算支出全部以項(xiàng)目形式納入預(yù)算項(xiàng)目庫,實(shí)施項(xiàng)目全生命周期管理,未納入預(yù)算項(xiàng)目庫的項(xiàng)目一律不得安排預(yù)算。有關(guān)部門負(fù)責(zé)安排的建設(shè)項(xiàng)目,要按規(guī)定納入部門項(xiàng)目庫并納入預(yù)算項(xiàng)目庫。實(shí)行項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化分類,規(guī)范立項(xiàng)依據(jù)、實(shí)施期限、支出標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)算需求等要素。建立健全項(xiàng)目入庫評(píng)審機(jī)制和項(xiàng)目滾動(dòng)管理機(jī)制。做實(shí)做細(xì)項(xiàng)目儲(chǔ)備,納入預(yù)算項(xiàng)目庫的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按規(guī)定完成可行性研究論證、制定具體實(shí)施計(jì)劃等各項(xiàng)前期工作,做到預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)即可實(shí)施,并按照輕重緩急等排序,突出保障重點(diǎn)。
第三,用活稅收政策,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)力。一是用活現(xiàn)有稅收優(yōu)惠政策。
在落實(shí)好現(xiàn)有涉農(nóng)稅收優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上,針對(duì)農(nóng)村特色經(jīng)濟(jì)還普遍較小的特點(diǎn),宣傳引導(dǎo)農(nóng)村實(shí)體經(jīng)濟(jì)用好小規(guī)模納稅人增值稅優(yōu)惠政策和小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策,讓剛剛起步的實(shí)體經(jīng)濟(jì)先活下來,再逐步發(fā)展壯大。通過宣傳引導(dǎo),幫助那些有助于農(nóng)民就業(yè)、農(nóng)村富裕的實(shí)體企業(yè)用好福利企業(yè)優(yōu)惠政策,最大限度地減輕企業(yè)稅收負(fù)擔(dān),引導(dǎo)企業(yè)讓利給農(nóng)民,讓農(nóng)民得到更多實(shí)惠。二是向上爭取更多實(shí)用性政策。針對(duì)已到期又有必要繼續(xù)延續(xù)的農(nóng)村飲水工程建設(shè)運(yùn)營和為農(nóng)戶擔(dān)保與再擔(dān)保業(yè)務(wù)稅收優(yōu)惠政策,積極向上級(jí)相關(guān)部門反映,解決企業(yè)的后顧之憂。針對(duì)一些農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目前期資金投入巨大、回收期長等特點(diǎn),向上爭取對(duì)這類項(xiàng)目稅收減免政策,減輕企業(yè)前期投入壓力和降低運(yùn)營成本。針對(duì)當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品保鮮、物流面臨的新形勢(shì)、新問題,向上爭取對(duì)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈企業(yè)和鮮果、水產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)環(huán)節(jié)免征增值稅政策,便于為農(nóng)業(yè)提供倉儲(chǔ)物流服務(wù)的企業(yè)降本增效。針對(duì)農(nóng)民購買農(nóng)業(yè)機(jī)具未能充分享受到國家扶持政策的實(shí)際情況,向上爭取調(diào)整現(xiàn)有稅收優(yōu)惠政策,建議由減免農(nóng)機(jī)銷售企業(yè)稅收改為由財(cái)政退補(bǔ)農(nóng)民購買農(nóng)機(jī)所負(fù)擔(dān)稅費(fèi)。三是提升稅務(wù)服務(wù)鄉(xiāng)村振興的能力。一方面,加強(qiáng)稅法宣傳輔導(dǎo),讓廣大農(nóng)民特別是經(jīng)營者知法、懂法、用法,增強(qiáng)稅收法規(guī)意識(shí),用好、用活各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,維護(hù)自身利益。另一方面,針對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村發(fā)展經(jīng)濟(jì)面臨的新形勢(shì)、新問題、新要求,進(jìn)一步梳理現(xiàn)有稅收政策,研究能夠有效引導(dǎo)社會(huì)資本、人才、技術(shù)等各要素向農(nóng)村流動(dòng)的稅收優(yōu)惠政策。尤其是對(duì)科技下鄉(xiāng)、智慧農(nóng)業(yè)、完善農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈、扶持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織做大做強(qiáng)的稅收政策,進(jìn)行深入分析研究,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民有收入、企業(yè)有利潤、資本有收益、政府有稅收的良性循環(huán)。
第四,強(qiáng)化績效管理,增強(qiáng)預(yù)算約束力。
一是強(qiáng)化預(yù)算對(duì)執(zhí)行的控制。
嚴(yán)格執(zhí)行人大批準(zhǔn)的鄉(xiāng)村振興資金的各項(xiàng)預(yù)算,預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)非經(jīng)法定程序不得調(diào)整。對(duì)預(yù)算指標(biāo)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)范的核算管理,精準(zhǔn)反映預(yù)算指標(biāo)變化,實(shí)現(xiàn)預(yù)算指標(biāo)對(duì)執(zhí)行的有效控制。堅(jiān)持先有預(yù)算后有支出,嚴(yán)禁超預(yù)算、無預(yù)算安排支出。二是加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興資金的績效管理。將鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接資金作為預(yù)算績效管理重點(diǎn),加強(qiáng)財(cái)政政策評(píng)估評(píng)價(jià),增強(qiáng)政策可行性和財(cái)政可持續(xù)性。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域鄉(xiāng)村振興投入資金的預(yù)算績效管理,強(qiáng)化引導(dǎo)約束。加強(qiáng)對(duì)政府和社會(huì)資本合作、政府購買服務(wù)等項(xiàng)目的全過程績效管理。加強(qiáng)國有資本資產(chǎn)使用績效管理,提高使用效益。加強(qiáng)績效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用,將績效評(píng)價(jià)結(jié)果與完善政策、調(diào)整預(yù)算安排有機(jī)銜接,對(duì)低效無效資金一律削減或取消,對(duì)沉淀資金一律按規(guī)定收回并統(tǒng)籌安排。加大績效信息公開力度,推動(dòng)績效目標(biāo)、績效評(píng)價(jià)結(jié)果向社會(huì)公開。
第五,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控,增強(qiáng)財(cái)政可持續(xù)性。
一是健全地方政府依法適度舉債機(jī)制。
完善以債務(wù)率為主的政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)體系,建立健全政府債務(wù)與項(xiàng)目資產(chǎn)、收益相對(duì)應(yīng)的制度,綜合評(píng)估政府償債能力。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警結(jié)果應(yīng)用,有效前移風(fēng)險(xiǎn)防控關(guān)口。依法落實(shí)到期法定債券償還責(zé)任。健全地方政府債務(wù)信息公開及債券信息披露機(jī)制,打通地方政府債券管理全鏈條,促進(jìn)形成市場(chǎng)化融資自律約束機(jī)制。二是防范化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。在鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接過程中,要把防范化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)作為重要的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)決遏制隱性債務(wù)增量,妥善處置和化解隱性債務(wù)存量。完善常態(tài)化監(jiān)控機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)日常監(jiān)督管理,決不允許新增隱性債務(wù)上新項(xiàng)目、鋪新攤子。嚴(yán)禁地方政府以企業(yè)債務(wù)形式增加隱性債務(wù)。嚴(yán)禁地方政府通過金融機(jī)構(gòu)違規(guī)融資或變相舉債。三是防范化解財(cái)政運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)隱患。但凡出臺(tái)涉及到鄉(xiāng)村振興增加財(cái)政支出的重大政策或?qū)嵤┲卮笳顿Y項(xiàng)目前,要按規(guī)定進(jìn)行財(cái)政承受能力評(píng)估,未通過評(píng)估的不得安排預(yù)算。規(guī)范政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目管理。各部門出臺(tái)政策時(shí)要考慮地方財(cái)政承受能力。加強(qiáng)地方政府中長期鄉(xiāng)村振興支出事項(xiàng)管理,客觀評(píng)估對(duì)財(cái)政可持續(xù)性的影響。
根據(jù)市委關(guān)于推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的指示精神和統(tǒng)一要求,結(jié)合我村實(shí)際,12月10日我村召集黨員及村民代表召開了以“鄉(xiāng)村振興,我村怎么辦”為主題的研討部署會(huì)。會(huì)中,大家集思廣益、各抒己見,在圍繞如何鄉(xiāng)村振興的問題上每一位同志都提出了可行性建議。為了我村鄉(xiāng)村振興工作有序開展,接下來的工作我們將從以下五方面著手:
加強(qiáng)組織保障,不斷增強(qiáng)基層支部的戰(zhàn)斗力。一是抓班子自身建設(shè)。加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)、明確分工、帶頭工作,切實(shí)發(fā)揮社區(qū)支部戰(zhàn)斗堡壘作用。二是堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度。保證每月正常的組織生活,認(rèn)真做好黨員教育管理工作。積極參加上級(jí)黨組織的黨務(wù)培訓(xùn),提高黨務(wù)知識(shí),帶動(dòng)黨總支部工作的正?;?、規(guī)范化。加強(qiáng)制度建設(shè),提高黨建工作的整合力。在推進(jìn)社區(qū)建設(shè)中,村黨總支部要起重要作用。建立健全村黨總支的各項(xiàng)工作制度,做到“有健全的組織、有完善的制度”。發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng),堅(jiān)持民主集中制,堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持走群眾路線。
在如何轉(zhuǎn)變村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、增加村集體經(jīng)濟(jì)收入上下功夫,克服安于現(xiàn)狀,疏于進(jìn)取的思想,努力培植一個(gè)村集體增收的可靠產(chǎn)業(yè)。一、對(duì)集體用房進(jìn)行整合并重新發(fā)包利用租金來提高集體經(jīng)濟(jì)收入;二、利用閑置資金理財(cái)增加收入;三、復(fù)制高產(chǎn)能模式,擴(kuò)大高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田規(guī)模來提高集體經(jīng)濟(jì)收入。
繼續(xù)做好公益事業(yè)建設(shè)。利用好集體經(jīng)濟(jì)收入,把村內(nèi)破損的路面進(jìn)行全覆蓋維修、增加全村綠化覆蓋率、建設(shè)好村民健身場(chǎng)地。繼續(xù)做好控制違章建筑工作,積極開展群防群治,加強(qiáng)干部夜間值班制度,切實(shí)提高我村人居環(huán)境。
進(jìn)一步加強(qiáng)村干部責(zé)任制考核和民主評(píng)議活動(dòng),增強(qiáng)村干部服務(wù)群眾的意識(shí),提倡禮貌用語,熱情接待,努力提高為民服務(wù)的本領(lǐng)。貫徹落實(shí)黨的各項(xiàng)惠農(nóng)政策,通過公示、廣播、標(biāo)語等形式大力宣傳新農(nóng)合、新農(nóng)保、農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)等惠農(nóng)政策的合理性及優(yōu)越性,引導(dǎo)村民合理選擇,全員參保。為五保老人、特困戶爭取最低生活保障、為殘疾村民爭取殘疾人就業(yè)基金,把黨的惠民、利民政策不折不扣地落實(shí)到百姓家中,讓老百姓得到更多的實(shí)惠。梳理、拓寬我村勞務(wù)輸出渠道,維護(hù)外出務(wù)工人員的合法權(quán)益。
我們以村文化宣傳、文體活動(dòng)為載體,把思想教育融入黨員群眾喜聞樂見的活動(dòng)之中,能吸引村民廣泛參與,并使村民在自覺參與中潛移默化地受到教育。為了能把法律送進(jìn)千家萬戶,我村將通過多種形式在居民中開展了各類普法宣傳活動(dòng),營造了一個(gè)學(xué)法、懂法、用法、守法、護(hù)法的良好氛圍。2021年我村將建立一個(gè)百姓大舞臺(tái),將思想政治工作和豐富多彩的文化體育活動(dòng)結(jié)合起來,使村黨員群眾在廣泛參與中受到熏陶和教育,增強(qiáng)了村歸屬感和凝聚力。
面向未來,任務(wù)艱巨,使命光榮。我村兩委將始終抱著發(fā)展一方經(jīng)濟(jì),改變一方面貌,造福一方百姓的強(qiáng)烈使命感,勇立潮頭,負(fù)重拼搏,后發(fā)崛起,凡事都要爭一流,當(dāng)先進(jìn),創(chuàng)特色,將我村發(fā)展的宏偉藍(lán)圖變成生動(dòng)的現(xiàn)實(shí)。
謝謝大家!
在2020年度縣區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考核中,交通系統(tǒng)考核納入“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績-農(nóng)村人居環(huán)境改善”指標(biāo)中,在綜合考核中所占分值為3分??己藘?nèi)容為:四好農(nóng)村公路推進(jìn)改善率和村內(nèi)道路(戶戶通)硬化完成率,主要考核:年度重點(diǎn)工作完成率、三級(jí)路以上比例、中等路以上比例、村內(nèi)道路硬化工作完成情況四個(gè)方面的內(nèi)容。
根據(jù)市交通運(yùn)輸局對(duì)縣區(qū)交通運(yùn)輸工作考核初步意見,本年度主要考核以下內(nèi)容:
1、年度重點(diǎn)任務(wù)完成率,按完成比例計(jì)分。2020年全縣的年度重點(diǎn)任務(wù)一是路網(wǎng)提檔升級(jí)工程58.5公里,目前已完工99.6公里;二是自然村通達(dá)工程200公里,目前已完工202.3公里;三是對(duì)新改建道路的管理養(yǎng)護(hù),目前全縣新改建道路路肩已全部修復(fù),納入正常養(yǎng)護(hù);四是運(yùn)輸網(wǎng)點(diǎn)布設(shè),已完成省下達(dá)的建設(shè)任務(wù)。該項(xiàng)考核預(yù)計(jì)得滿分。
2、三級(jí)路以上比例,完成或超額完成目標(biāo)的,得滿分;未完成目標(biāo)的,按比例扣分。根據(jù)2020年統(tǒng)計(jì)年報(bào),全縣縣、鄉(xiāng)公路總里程485.6公里,要完成目標(biāo),全縣建設(shè)三級(jí)以上公路里程應(yīng)不低于9.7公里,占比2%。
今年全縣農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目中,共計(jì)15.745公里,均升級(jí)改造為三級(jí)公路,所占總里程比例為3.2%,已超額完成2%的建設(shè)任務(wù),該項(xiàng)考核預(yù)計(jì)得滿分。
3、中等路以上比例2分,完成或超額完成目標(biāo)的,得滿分;未完成目標(biāo)的,按比例扣分。中等路以上比例是指年底轄區(qū)內(nèi)縣、鄉(xiāng)公路總里程中路面技術(shù)狀況(pqi指標(biāo))為中等以上的里程所占比例。由市交通運(yùn)輸局委托第三方調(diào)查評(píng)定,全縣可以達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),該項(xiàng)考核預(yù)計(jì)得滿分。
4、村內(nèi)道路硬化工作完成情況,按完成比例計(jì)分。這項(xiàng)工作任務(wù)是省政府11上旬下達(dá)的,我市部分縣區(qū)已出臺(tái)政策,開工建設(shè)。此項(xiàng)工作要縣財(cái)政出資,且資金量大,縣政府目前還沒有出臺(tái)政策。我們將全力做好工作,爭取這項(xiàng)工作少失分。
今年我局整體工作確保全市前三名。
去年以來,我縣把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手,堅(jiān)持多措并舉,多點(diǎn)發(fā)力,科學(xué)編制《全縣鄉(xiāng)村振興三年工作意見》《某某縣鄉(xiāng)村振興五年戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》和五個(gè)振興《工作方案》,努力打造具有魯西南特色的鄉(xiāng)村振興齊魯樣板。工作中主要抓了以下方面:
第一,堅(jiān)持把做強(qiáng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)作為鄉(xiāng)村振興的首要任務(wù),進(jìn)一步打開通道,夯實(shí)基礎(chǔ)。一是項(xiàng)目招商成效顯著。產(chǎn)業(yè)振興,項(xiàng)目是基礎(chǔ),我縣把農(nóng)業(yè)項(xiàng)目招商放在首要位置,全力引進(jìn)大企業(yè),落地大項(xiàng)目,推動(dòng)大發(fā)展。一批大型企業(yè)相繼來我縣投資“三農(nóng)”項(xiàng)目,投資規(guī)模、質(zhì)量水平均實(shí)現(xiàn)歷史性突破。今年3月份,我縣集中開工鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目8個(gè),總投資62.7億元,業(yè)態(tài)新、規(guī)模大、前景好,致力于打造百億級(jí)新六產(chǎn)產(chǎn)業(yè)集群和百億級(jí)的肉鴨產(chǎn)業(yè)。其中,山東發(fā)展投資控股集團(tuán)投資13.5億元的絲路東方田園綜合體項(xiàng)目,實(shí)際投資規(guī)模名列山東省前三位,力爭建設(shè)成全省乃至全國鄉(xiāng)村振興的示范和樣板。由江蘇益客集團(tuán)投資20億元的益客產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目,圍繞肉鴨生態(tài)養(yǎng)殖和食品加工兩大主業(yè),與我縣鄉(xiāng)村振興和精準(zhǔn)扶貧有機(jī)融合,鼓勵(lì)引導(dǎo)養(yǎng)殖戶發(fā)展生態(tài)肉鴨養(yǎng)殖,致力于打造全國最大的肉鴨生產(chǎn)專業(yè)縣、羽絨加工和食品深加工基地縣。今年4月份,經(jīng)益客集團(tuán)研究決定,將遷往江蘇10年的集團(tuán)總部再遷回山東,落戶某某,引鳳回巢。二是結(jié)構(gòu)調(diào)整加快推進(jìn)。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、科學(xué)布局、因地制宜、突出特色的原則,大力開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整大會(huì)戰(zhàn)。土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)到32萬畝,劃定糧食功能保護(hù)區(qū)75萬畝、重要農(nóng)作物保護(hù)區(qū)3.7萬畝。大力推進(jìn)中藥材產(chǎn)業(yè),中藥材種植面積10萬余畝,發(fā)展專業(yè)村37個(gè)、專業(yè)戶2360個(gè),大型中藥材種植基地17處,年產(chǎn)中藥材3.5萬噸,產(chǎn)值達(dá)到14億余元。大力發(fā)展毛木耳種植,采用“合作社+基地+農(nóng)戶+互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品”的經(jīng)營模式,建設(shè)大棚3200個(gè),栽培毛木耳1.08億袋,年產(chǎn)值過億元,成為全國毛木耳四大產(chǎn)區(qū)之一。三是農(nóng)村電商提質(zhì)增效。目前,全縣形成淘寶村18個(gè)、淘寶鎮(zhèn)3個(gè),電商企業(yè)1100家,互聯(lián)網(wǎng)品牌企業(yè)達(dá)到200余家,全縣擁有活躍店鋪1.2萬個(gè),農(nóng)村地區(qū)發(fā)展電子商務(wù)直接或間接受益人口超過25萬人。依托阿里巴巴集團(tuán)橙色培訓(xùn)基地作用,舉辦各類電商培訓(xùn)100余期,參訓(xùn)人員2萬余人次,開啟新零售時(shí)代,設(shè)立京東便利店22家、開設(shè)天貓優(yōu)品店8家。利用京東中國某某館積極宣傳推介我縣農(nóng)特產(chǎn)品,目前已上線企業(yè)32家。開辟了我縣傳統(tǒng)特色農(nóng)特產(chǎn)品商品的銷售新渠道?!八粗帯敝兴幉膶I(yè)電商平臺(tái)健康運(yùn)行。全縣形成由傳統(tǒng)企業(yè)家、返鄉(xiāng)大學(xué)生和當(dāng)?shù)厍嗄贽r(nóng)民為主的新興電商創(chuàng)業(yè)群體,初顯“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”良好局面。
第二,堅(jiān)持把推進(jìn)農(nóng)村改革作為鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大動(dòng)力,進(jìn)一步釋放農(nóng)村的發(fā)展活力、改革紅利。一是全力推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。成立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組,研究制定集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作指導(dǎo)意見和股權(quán)量化指導(dǎo)意見等,對(duì)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的指導(dǎo)思想、基本原則、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、實(shí)施步驟、組織領(lǐng)導(dǎo)作出部署。目前,我縣全面完成了清產(chǎn)核資并錄入省清產(chǎn)核資系統(tǒng),對(duì)集體資產(chǎn)進(jìn)行了量化,核實(shí)資產(chǎn)總額11.58億元,集體土地面積145.56萬畝。成立股份(經(jīng)濟(jì))合作社567個(gè),量化資產(chǎn)4.76億元,量化股數(shù)85.2萬股,完成率100%?;窘⒔∪寮?jí)會(huì)計(jì)賬簿,實(shí)行了全縣村集體三資代理,并逐步實(shí)施了會(huì)計(jì)電算化。通過農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,村民摸清了“家底”,明晰了產(chǎn)權(quán),逐步實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東,喚醒沉睡多年的農(nóng)村土地資產(chǎn),促進(jìn)了農(nóng)村土地市場(chǎng)的有序發(fā)展。二是全力做好農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”試點(diǎn)。為確保試點(diǎn)工作順利進(jìn)行,縣委、縣政府成立“雙組長”試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委書記和縣長任組長。按照每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的試點(diǎn)村不少于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)行政村總數(shù)的10%,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)選定了不少于3個(gè)班子強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好、村民素質(zhì)高的先行試點(diǎn)村莊,全縣選取的52個(gè)試點(diǎn)村。研究制定了《某某縣農(nóng)村宅基地資格認(rèn)定試行辦法》和《某某縣農(nóng)村宅基地有償使用指導(dǎo)意見》,去年10月份,為aaa村部分村民頒發(fā)了不動(dòng)產(chǎn)證書,試點(diǎn)工作取得突破性進(jìn)展。
第三,堅(jiān)持把辦好民生實(shí)事、“關(guān)鍵小事”作為鄉(xiāng)村振興的大事來抓,進(jìn)一步滿足農(nóng)民群眾日益增長的美好生活需要。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,就要深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想,主動(dòng)適應(yīng)新情況新變化,想群眾之所想、急群眾之所急、解群眾之所困,努力讓農(nóng)民群眾過上幸福美好的日子。一是村鎮(zhèn)建設(shè)不斷提質(zhì)。我縣被列入省級(jí)農(nóng)村宅基地三權(quán)分置試點(diǎn)縣、省級(jí)新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)縣。aaaa被納入全市“兩新”融合發(fā)展試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。與魯商集團(tuán)、省土地集團(tuán)、水發(fā)集團(tuán)等大企業(yè)合作,新啟動(dòng)7個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),美麗鄉(xiāng)村a類村莊覆蓋率達(dá)到14%以上。尤其是閻什鎮(zhèn)舜耕歷山社區(qū),按照土地向適度規(guī)模集中、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中、人口向新型社區(qū)集中的原則,與省土地集團(tuán)合作,把17個(gè)村莊分期、分批拆遷,統(tǒng)一規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),全力打造鄉(xiāng)村振興魯西南樣板。依托魯望農(nóng)業(yè)集團(tuán),以土地入股的形式,集中打造1.2萬畝優(yōu)質(zhì)高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)集特色種植、優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、雙創(chuàng)基地于一體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。二是公共服務(wù)不斷加強(qiáng)。近年來,全縣累計(jì)投入資金6.05億元,新建、改擴(kuò)建農(nóng)村中小學(xué)校舍37.56萬平方米,全縣98%以上的農(nóng)村中小學(xué)校實(shí)現(xiàn)了樓房化。在某某廣大農(nóng)村,“最好的房子是學(xué)校,最美的環(huán)境在校園”,已成為群眾公認(rèn)的事實(shí)。全縣設(shè)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院15處,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心2處,衛(wèi)生室(衛(wèi)生服務(wù)站)394處,其中一體化管理村衛(wèi)生室208處,衛(wèi)生院被國家確定為“群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”。全力做好免費(fèi)向全縣城鄉(xiāng)居民提供14項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作,全縣共建立電子健康檔案64.9萬人。
第四,堅(jiān)持把加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)作為鄉(xiāng)村振興的根本保證,進(jìn)一步增強(qiáng)黨在農(nóng)村的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力。一是加強(qiáng)農(nóng)村干部隊(duì)伍建設(shè)。深入實(shí)施農(nóng)村黨組織建設(shè)“頭雁工程”,出臺(tái)《關(guān)于正向激勵(lì)農(nóng)村(社區(qū))干部的十條意見》,從拓寬晉升渠道、培樹典型、提高待遇、關(guān)心關(guān)愛、教育培訓(xùn)、減輕工作負(fù)擔(dān)、保障運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)等10個(gè)方面,系統(tǒng)制定了正向激勵(lì)具體措施,有效激發(fā)了村干部工作積極性。提出推進(jìn)“頭雁工程”的“千人計(jì)劃”,即每村培育1名后備支部書記、2名左右后備村“兩委”成員,縣委組織部優(yōu)中選優(yōu),建立了947人的農(nóng)村后備干部人才庫。在去年實(shí)現(xiàn)全縣村支部書記、村委會(huì)主任、村會(huì)計(jì)培訓(xùn)全覆蓋的基礎(chǔ)上,今年5月10日起組織100名村支部書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員赴浙江省組工培訓(xùn)基地開展為期一周的教育培訓(xùn),著力提高農(nóng)村干部抓鄉(xiāng)村振興的能力水平。二是發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。依托農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和清產(chǎn)核資工作,逐村制定了村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,建立了全縣集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展臺(tái)賬,統(tǒng)籌采取整合涉農(nóng)資金、盤活閑置資產(chǎn)、推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)等措施壯大村集體經(jīng)濟(jì)。三是大力推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。大力傳承弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,努力推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入鄉(xiāng)村,轉(zhuǎn)化為農(nóng)民的情感認(rèn)同和行為習(xí)慣,推進(jìn)移風(fēng)易俗,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),使鄉(xiāng)村真正成為具有鄉(xiāng)土氣息、傳承鄉(xiāng)村文明的幸福家園。
某某縣是農(nóng)業(yè)大縣,全縣90多萬人中有70多萬在農(nóng)村。當(dāng)前,全縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)還沒有邁開步子,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條比較短,這些都制約著鄉(xiāng)村振興的發(fā)展。全縣廣大人民群眾對(duì)美好生活的需求非常迫切,我們將從最薄弱的環(huán)節(jié)入手,堅(jiān)決貫徹中央和省市委決策部署,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡?0字總要求,全面推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五個(gè)振興”。
一、以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為抓手,著力推動(dòng)質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng),讓鄉(xiāng)村“強(qiáng)”起來。切實(shí)抓好糧食生產(chǎn),推動(dòng)藏糧于地、藏糧于技,新增高產(chǎn)創(chuàng)建示范方10萬畝。深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,力爭新增特色經(jīng)濟(jì)作物3萬畝,發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林5000畝。大力培植道地藥材標(biāo)準(zhǔn)化種植,新增中藥材種植面積8000畝以上。堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng),新建、改擴(kuò)建規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)20家以上,創(chuàng)建省級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)2家,新認(rèn)證“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品20個(gè)以上。大力發(fā)展土地流轉(zhuǎn)、土地托管、訂單服務(wù)等多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,提升農(nóng)戶組織化程度,新建為農(nóng)服務(wù)中心3處,完成測(cè)土配方智能配肥和飛防作業(yè)各20萬畝。開展全程機(jī)械化推進(jìn)行動(dòng),提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合機(jī)械化水平,爭創(chuàng)國家級(jí)主要農(nóng)作物全程機(jī)械化示范縣。堅(jiān)持用工業(yè)化理念發(fā)展農(nóng)業(yè),大力實(shí)施農(nóng)業(yè)“接二連三”工程,積極培育壯大果蔬、食用菌、肉食加工、寵物食品等產(chǎn)業(yè),爭取打造幾個(gè)市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。全力推進(jìn)絲路東方田園綜合體、益客農(nóng)業(yè)生態(tài)示范園項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,發(fā)展生豬、肉鴨規(guī)?;B(yǎng)殖。積極推動(dòng)山東上上灘田園綜合體、深圳鐵漢生態(tài)黃河灘區(qū)田園綜合體項(xiàng)目盡快落地建設(shè),爭取打造成省級(jí)以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),走出一條規(guī)模經(jīng)營、裝備現(xiàn)代、綠色生態(tài)、優(yōu)質(zhì)高效、三產(chǎn)融合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路,在打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板上提供“某某方案”。
二、以打造美麗宜居新家園為目標(biāo),著力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),讓鄉(xiāng)村“美”起來。堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合、整縣推進(jìn)、特色打造,加快實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村全域化。持續(xù)開展農(nóng)村環(huán)境“三大革命”,整合農(nóng)村“七改”、環(huán)境綜合整治、“美麗庭院”等資源,建立多元化投入、常態(tài)化巡查、長效化管護(hù)機(jī)制,新增植樹造林面積1.5萬畝,創(chuàng)建森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)、森林村居34個(gè),打造“村在林中、路在綠中、房在園中、人在景中”新農(nóng)村,助力全市成功創(chuàng)建國家森林城市。全面實(shí)施畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目,力爭綜合利用率達(dá)到80%。深入開展移風(fēng)易俗,倡樹文明鄉(xiāng)風(fēng),鞏固強(qiáng)化殯葬改革成果。選好配強(qiáng)村委會(huì)班子,培育“新鄉(xiāng)賢”,健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。綜合運(yùn)用政策激勵(lì)、分類指導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)扶持、規(guī)范管理等措施,加快壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。
三、堅(jiān)持以實(shí)現(xiàn)共同富裕為方向,著力保障和改善農(nóng)村民生,讓鄉(xiāng)村“富”起來。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,加快實(shí)現(xiàn)共同富裕,讓廣大農(nóng)民有更多獲得感和幸福感。一是在“減”字上下功夫,持續(xù)深化脫貧攻堅(jiān)。深化脫貧攻堅(jiān)“三個(gè)一”工程,加強(qiáng)扶貧車間管理,致力于扶貧車間向“致富車間”“發(fā)展車間”轉(zhuǎn)化;加大涉農(nóng)扶貧資金整合力度,集中抓好畜禽養(yǎng)殖、花卉、果蔬、食用菌等幾個(gè)符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的產(chǎn)業(yè)扶貧基地。盯緊“黃河灘”,完成4個(gè)外遷社區(qū)搬遷,加快4個(gè)村臺(tái)社區(qū)建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)“一村一品,一臺(tái)一韻”,建成美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn),逐步將“黃河灘”變成美麗的“花果園”。鎖定“老病殘”,實(shí)施資產(chǎn)收益、農(nóng)村低保、實(shí)物供給、鄰里互助等保障性扶貧措施,落實(shí)各項(xiàng)扶貧政策,確保老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、殘有所助、生活有兜底。二是在“增”字上下功夫,持續(xù)促進(jìn)農(nóng)民增收。探索發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè),鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展民宿產(chǎn)業(yè),推動(dòng)產(chǎn)品變精品、田園變公園、農(nóng)房變客房、勞作變體驗(yàn),不斷打造農(nóng)民增收新業(yè)態(tài)。借助京東中國某某館、舜之藥、藥流通、“供銷e家”等電商平臺(tái),促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品上行。深入推進(jìn)農(nóng)村“雙創(chuàng)”活動(dòng),暢通智力、技術(shù)、管理下鄉(xiāng)通道,培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民,發(fā)展“新農(nóng)人”,培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。支持金融資本、工商資本、企業(yè)主體參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村發(fā)展,引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向技術(shù)工人、創(chuàng)業(yè)農(nóng)民、產(chǎn)業(yè)農(nóng)民轉(zhuǎn)型,通過就業(yè)帶動(dòng)、保底分紅、股份合作、利潤返還等形式,讓農(nóng)民合理分享全產(chǎn)業(yè)鏈增值效益。三是在“均”字上下功夫,持續(xù)發(fā)展社會(huì)事業(yè)。多渠道擴(kuò)充普惠性學(xué)前教育資源。加大優(yōu)質(zhì)教育資源引進(jìn)力度,積極爭取與北大培文、山師附中等院校的戰(zhàn)略合作,培育教育知名品牌,提高教育教學(xué)質(zhì)量。扎實(shí)推進(jìn)“縣管校聘”管理體制改革,有計(jì)劃地完善教師隊(duì)伍補(bǔ)充機(jī)制,增加師資力量。加快健康某某建設(shè)。全面深化基層醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,落實(shí)好市政府加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的12條意見,推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),積極構(gòu)建醫(yī)療聯(lián)合體、醫(yī)養(yǎng)聯(lián)合體。抓好老弱病殘群體的康復(fù)、養(yǎng)老工作,推進(jìn)中心敬老院管理體制改革,完成50處農(nóng)村幸?;ブ航ㄔO(shè)。不斷豐富群眾文體生活,實(shí)施“十個(gè)一”文化惠民工程,讓廣大群眾享受高質(zhì)量的精神文化生活。
今年以來,縣委、縣政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市關(guān)于鄉(xiāng)村振興工作的決策部署,把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時(shí)代“三農(nóng)”工作的新旗幟和總抓手,做到“五個(gè)堅(jiān)持”,全力推進(jìn)鄉(xiāng)村五大振興,加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)民富、農(nóng)村美。
(一)成立工作專班,統(tǒng)籌五大振興。根據(jù)《中共縣委農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)關(guān)于成立鄉(xiāng)村振興五個(gè)專班抓好工作推進(jìn)落實(shí)的通知》文件要求,我縣成立了產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興五個(gè)工作專班,各專班由2-3名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志任組長,2-3個(gè)部門為牽頭推進(jìn)單位。各工作專班對(duì)照省、市、縣《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》《鄉(xiāng)村振興五個(gè)專班重點(diǎn)任務(wù)清單》部署要求,明確重點(diǎn)任務(wù),建立工作臺(tái)賬,制定落實(shí)方案,加強(qiáng)工作調(diào)度,全力推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。目前,五個(gè)工作專班都召開了調(diào)度會(huì)議,制定了工作規(guī)則,健全了工作機(jī)制,確保了鄉(xiāng)村“五大振興”工作有序推進(jìn)。
(二)堅(jiān)持農(nóng)業(yè)奠基,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興。一是持續(xù)壯大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。大力培育發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),目前全縣培育“一鄉(xiāng)一業(yè)”專業(yè)鎮(zhèn)7個(gè)、“一村一品”專業(yè)村196個(gè),初步形成五大特色種植板塊;積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,全縣農(nóng)民專業(yè)合作社數(shù)量達(dá)2516家,家庭農(nóng)場(chǎng)總數(shù)達(dá)3639家,種植大戶總數(shù)達(dá)406戶;全縣規(guī)模以上農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)165家,其中省級(jí)龍頭企業(yè)6家,市級(jí)龍頭企業(yè)37家;95個(gè)農(nóng)產(chǎn)品獲得“三品一標(biāo)”認(rèn)證,注冊(cè)涉農(nóng)類商標(biāo)108個(gè),羅漢參、青山羊獲得國家地理標(biāo)志認(rèn)證,羊肉湯獲得國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品,“香瓜”、“蜜桃”獲得國家地理標(biāo)志證明商標(biāo);圍繞做大做強(qiáng)“單養(yǎng)千秋”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌,制定出臺(tái)《單養(yǎng)千秋農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌建設(shè)三年實(shí)施意見》、《羊肉湯產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年實(shí)施方案》,同時(shí)與江蘇省農(nóng)科院簽訂合作協(xié)議,成立青山羊產(chǎn)業(yè)研究院,把肉羊產(chǎn)業(yè)作為推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重要舉措。二是積極推動(dòng)一二三產(chǎn)融合發(fā)展。積極發(fā)展終端型、體驗(yàn)型、循環(huán)型、智慧型、觀光型農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài),建設(shè)了方乘田園、君信農(nóng)業(yè)、立源菌業(yè)、綠禾莊園等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)20余處;獲評(píng)省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣、省級(jí)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣,打造省旅游強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè)、鄉(xiāng)村旅游特色村11個(gè);21個(gè)村被認(rèn)證為中國“淘寶村”,46個(gè)村獲評(píng)市級(jí)電子商務(wù)專業(yè)村,全縣農(nóng)村電商企業(yè)達(dá)到356家,今年實(shí)現(xiàn)電商交易額305億元,同比增長9.6%。三是全面推進(jìn)農(nóng)村制度改革。全面推行“六位一體”土地流轉(zhuǎn)保障措施,目前全縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)到64.84萬畝。其中,50畝以上成方連片土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)23.7萬畝,2019年新增土地流轉(zhuǎn)面積為20.3萬畝;今年在完成清產(chǎn)核資、成員資格認(rèn)定、股權(quán)量化、股權(quán)設(shè)置和成立股份經(jīng)濟(jì)合作社的基礎(chǔ)上,探索創(chuàng)新機(jī)制,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、中國人民銀行支行聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于開展“銀農(nóng)互動(dòng)”助推村股份經(jīng)濟(jì)合作社發(fā)展的意見》和《農(nóng)村集體資產(chǎn)股份抵押擔(dān)保貸款實(shí)施辦法(試行)》文件,積極開展農(nóng)村集體資產(chǎn)股份抵押擔(dān)保貸款試點(diǎn)工作,有效盤活農(nóng)村資源、資金、資產(chǎn)。
(三)堅(jiān)持引育并重,推進(jìn)人才振興。一是突出人才支撐,壯大鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍。組織開展了“技能培訓(xùn)田間課堂”、“新型職業(yè)農(nóng)民”等“短平快”式職業(yè)技能培訓(xùn),提升農(nóng)民致富本領(lǐng)。截至目前,共開展培訓(xùn)26期、6200人/次,為穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民奔康致富、推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ);同時(shí)加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才選派力度,聘任江南大學(xué)焦愛權(quán)教授為第五批省派科技副縣長;目前第四批269名縣派第一書記、13名下派村支部書記已對(duì)接入駐包幫單位。今年招募的36名“三支一扶”人員,通過筆試、面試、體檢等程序,已全部派到18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2人。二是突出政策引導(dǎo),全面掀起返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)高潮。在全市率先出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)人才支撐新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的若干政策》,充分利用在外能人多、“人口紅利”大的優(yōu)勢(shì),在去年成功舉辦“綠葉對(duì)根的深情”——我縣游子對(duì)話家鄉(xiāng)暨全縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)簽約活動(dòng)的基礎(chǔ)上,今年舉辦了“君心歸處是吾鄉(xiāng)”——第二屆返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大會(huì),簽約返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目239個(gè),合同總投資額184億元。截止目前,共設(shè)立在外返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)站24個(gè),簽約項(xiàng)目295個(gè)、總投資324億元,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員領(lǐng)辦、創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體1529家,帶動(dòng)就業(yè)8975人。
鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)匯報(bào)材料篇十四
黨提出,我國的社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾。
這個(gè)矛盾其實(shí)最主要的癥結(jié)就在于鄉(xiāng)村和城市發(fā)展不平衡,城市占據(jù)了大量的發(fā)展資源,越來越多的青壯年走出農(nóng)村,走向城市,鄉(xiāng)村成為了“養(yǎng)老集聚地”,導(dǎo)致了鄉(xiāng)村原本就落后的形勢(shì)更加嚴(yán)峻。但是,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,一個(gè)也不能少,在這發(fā)展的攻堅(jiān)期,“鄉(xiāng)村振興”應(yīng)運(yùn)而生。我們作為一名人民警察,要樹立實(shí)干精神、創(chuàng)新精神,艱苦奮斗、不斷學(xué)習(xí),確實(shí)在鄉(xiāng)村振興中保好駕護(hù)好航。
鄉(xiāng)村振興,勿自以為是,需維護(hù)核心。歷史進(jìn)程的發(fā)展,眾多事例證明,要想實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興,人民群眾必須牢牢團(tuán)結(jié)在黨的身邊。從革命時(shí)期,我黨團(tuán)結(jié)人民創(chuàng)造性的找到農(nóng)村包圍城市,武裝奪取政權(quán)的正確革命道路;到新社會(huì)主義初級(jí)探索階段的改革開放,使中國大踏步趕上時(shí)代步伐,中國人民從站起來到富起來再到強(qiáng)起來,這都是在我黨偉大領(lǐng)導(dǎo)下取得的卓越成果。面對(duì)新時(shí)代,新時(shí)代,新挑戰(zhàn),我們依然圍繞團(tuán)結(jié)在黨身邊,黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的,中國共產(chǎn)黨是我們鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的創(chuàng)造者、指導(dǎo)者。
鄉(xiāng)村振興,勿好高騖遠(yuǎn),需腳踏實(shí)地。我國農(nóng)業(yè)人口之多,耕地面積之廣都印證著鄉(xiāng)村在我國的重要程度。鄉(xiāng)村在我們工作的第一線,振興鄉(xiāng)村要求我們腳踏實(shí)地、扎根基層,要求我們充滿斗志、不畏艱苦,要求我們擔(dān)當(dāng)作為、開拓進(jìn)取。我們要切實(shí)發(fā)揚(yáng)發(fā)揮“紅船精神”,要想作為、有作為、善作為,學(xué)習(xí)李保國、廖俊波扎根基層、艱苦奮斗的精神。我們要做好把政策接地氣的踐行者,讓廣大農(nóng)民群眾享受到黨的暖風(fēng),讓“鄉(xiāng)村振興”不是一句空話。
鄉(xiāng)村振興,勿固守陳規(guī),需創(chuàng)新進(jìn)取。振興鄉(xiāng)村,絕不是口號(hào),不是輕輕松松敲鑼打鼓,就能實(shí)現(xiàn)的。創(chuàng)新精神是鄉(xiāng)村發(fā)展的動(dòng)力之源。從家庭聯(lián)產(chǎn)承包制、土地制度改革,到現(xiàn)在的完善承包地“三權(quán)”分置制度,供給側(cè)改革,從歷史到現(xiàn)在,這些政策都是我黨創(chuàng)新精神的實(shí)際體現(xiàn)。有太多成功的先例,告訴我們,改革發(fā)展,需要?jiǎng)?chuàng)新來驅(qū)動(dòng),創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)農(nóng)業(yè),會(huì)使鄉(xiāng)村發(fā)展進(jìn)入新的次元,鄉(xiāng)村發(fā)展不再依靠單一農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),而會(huì)找到新的經(jīng)濟(jì)增長方式,驅(qū)動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新的領(lǐng)域,占據(jù)改革、鄉(xiāng)村振興的主動(dòng)權(quán)。
我作為一名基層人民警察,鄉(xiāng)村振興,與我同行。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,為今后我國鄉(xiāng)村發(fā)展指明了方向和道路,是農(nóng)民共享國家發(fā)展成果的重要體現(xiàn),是黨對(duì)“三農(nóng)”問題的重視和關(guān)心,體現(xiàn)了黨堅(jiān)持為人民服務(wù),堅(jiān)持群眾路線。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略意義重大、影響深遠(yuǎn),我將切實(shí)做到維護(hù)核心、堅(jiān)定信仰,腳踏實(shí)地、扎根基層,擔(dān)當(dāng)作為、創(chuàng)新進(jìn)取,牢記重?fù)?dān)和使命,“在基層保一方安寧,為人民守一片樂土”。
鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)匯報(bào)材料篇十五
為了鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,接續(xù)推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興,堅(jiān)決守住防止規(guī)模性返貧“一條底線”,全力推動(dòng)脫貧戶從“兩不愁三保障”向產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕轉(zhuǎn)變。20_年以來,紫陽縣司法局立足司法行政工作職能,圍繞鄉(xiāng)村振興工作總體部署,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),助力煥古鎮(zhèn)東紅村鄉(xiāng)村振興工作。
一、基本情況。
煥古鎮(zhèn)東紅村位于煥古鎮(zhèn)西6公里處,全村總?cè)丝?145人,381戶,轄10個(gè)村民小組,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以茶為主,全村現(xiàn)有生產(chǎn)茶園2800余畝,20_年整村脫貧,人均純收入12000元。20_年人均純收入13112元,同比增長1002元,增幅9.72%。
二、工作實(shí)績。
1、20_年新建豐產(chǎn)茶園100畝,組建專業(yè)隊(duì)伍管護(hù)防治,提升老茶園管護(hù)20__畝,繼續(xù)抓好1000畝蜂糖李建設(shè)管護(hù)。
2、加快水、電、路、訊項(xiàng)目建設(shè)整體升級(jí),村級(jí)公共服務(wù)設(shè)施功能明顯提升。
3、廣泛動(dòng)員引導(dǎo)廣大農(nóng)戶培訓(xùn),有針對(duì)性的開展實(shí)用技能培訓(xùn)。一是圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,大力實(shí)施茶葉、畜牧養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)實(shí)用技能培訓(xùn),為產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ),20_年計(jì)劃產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)100人。二是大力動(dòng)員農(nóng)戶勞動(dòng)力參加足浴、烹飪、月嫂等技能培訓(xùn),讓他們掌握一門技能,實(shí)現(xiàn)“培訓(xùn)一人,就業(yè)一人,致富一戶”的目標(biāo),20_年計(jì)劃足浴培訓(xùn)30人。
4、協(xié)助鎮(zhèn)村抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治,引導(dǎo)農(nóng)戶自發(fā)清理住戶周邊的衛(wèi)生,時(shí)刻保持房前屋后干凈衛(wèi)生,建立“戶保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)”的農(nóng)村生活垃圾處理模式和保潔制度。
5、按照培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民要求,以“文明戶”評(píng)比、文明創(chuàng)建等為載體,深入開展“三講”(講良心、講孝心、講公心)教育,年底前,表彰一批“好黨員、致富能手、好公公、好兒媳”活動(dòng)。
7、開展多種形式培訓(xùn)村干部,努力提高村黨組織書記、村委會(huì)主任和“兩委”班子整體素質(zhì),完善村民自治機(jī)制,大力推進(jìn)民主與法治、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,不斷提高村民自治能力和水平,充分發(fā)揮村民會(huì)議、村民代表會(huì)議和“一事一議”制度在民主決策中的作用。
8、包聯(lián)干部深入學(xué)習(xí)鄉(xiāng)村振興相關(guān)政策的,加大幫扶政策宣傳力度,提高群眾政策的知曉率,通過入戶宣講、發(fā)放宣傳手冊(cè)、微信、電話等多種形式及時(shí)將各項(xiàng)惠農(nóng)進(jìn)行廣泛宣傳同時(shí)做好政策的解答,不斷提高群眾滿意度和政策的知曉率。
鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)匯報(bào)材料篇十六
一是第一時(shí)間成立新冠肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組、疫情防控指揮部,下設(shè)_個(gè)工作小組,建立__街道疫情防控線上平臺(tái)、“一院一檔”及防控責(zé)任體系,設(shè)置_個(gè)登記點(diǎn),確保防控工作順利、有效開展。二是嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任,對(duì)小區(qū)進(jìn)出人員實(shí)行“__健康碼”亮碼通行。截止_月__日,累計(jì)排查返鄉(xiāng)人員__人;疫情較重地區(qū)來團(tuán)人員__人;外籍來團(tuán)人員__人,境外旅居返人員__人;累計(jì)辦理外出務(wù)工__人。同時(shí),做好生活物資保供工作。三是出動(dòng)宣傳車__輛,張貼溫馨提示__余份、公告__余份、宣傳海報(bào)__余張,懸掛宣傳橫幅__余條,通過自創(chuàng)曲藝節(jié)目,加強(qiáng)防控宣傳。四是以街道老衛(wèi)生院為基礎(chǔ),利用__天時(shí)間完成__街道臨時(shí)隔離救治點(diǎn)籌備工作,完成發(fā)熱隔離房間__間,及各類日常必備生活物資儲(chǔ)備。
(二)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量穩(wěn)步提升。
_年完成固定資產(chǎn)投資__萬元,其中三產(chǎn)__萬元;完成規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值__萬元;完成規(guī)上服務(wù)業(yè)營業(yè)收入__千元,同比增幅__%,其中其它盈利性服務(wù)業(yè)營業(yè)收入__千元,同比增幅__%;完成限上商貿(mào)銷售營業(yè)額__千元,其中參與社消零核算部分銷售額__千元。__年完成稅收__萬元,同比增幅__%。在繼續(xù)做好疫情防控的基礎(chǔ)上指導(dǎo)__家企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),推進(jìn)三產(chǎn)服務(wù)業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),建立復(fù)工手續(xù)“一企一檔”;跟蹤__家固定資產(chǎn)項(xiàng)目情況,指導(dǎo)入庫資料準(zhǔn)備。
(三)項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。
一是認(rèn)真落實(shí)__關(guān)于__拆遷超期過渡安置問題批示精神,永定安置點(diǎn)一期項(xiàng)目已進(jìn)場(chǎng)施工,同時(shí)繼續(xù)做好__戶超期過渡人員解釋及安撫工作。二是__園二期·__項(xiàng)目已完成設(shè)計(jì)及工程施工圖,等待區(qū)住建局出具審查意見,預(yù)計(jì)本年度投產(chǎn)__萬元,于__年__月進(jìn)場(chǎng)施工。三是__項(xiàng)目第一、二批供地(__畝)方案正在優(yōu)化調(diào)整中,預(yù)計(jì)_年_月提交設(shè)計(jì)方案報(bào)區(qū)規(guī)自局審查;四是__集團(tuán)__綜合體項(xiàng)目已通過鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目初審會(huì),待完善資料后提交區(qū)對(duì)外開放領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,正在完善村莊規(guī)劃,優(yōu)化拆遷安置方案。
(四)生態(tài)環(huán)境持續(xù)提升。
1.專項(xiàng)整治強(qiáng)力開展。一是制定《__街道“散亂污”企業(yè)(作坊)巡查整治工作方案》、《__街道_年企業(yè)服務(wù)專員制度》,整治“散亂污”企業(yè)_家,對(duì)關(guān)閉點(diǎn)位進(jìn)行“回頭看”;指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)并抓好環(huán)保主體責(zé)任,確保環(huán)保設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn);處理信訪投訴_件。二是開展“戶外廣告、店招牌”專項(xiàng)整治工作,拆除戶外廣告_處,規(guī)范設(shè)置店招牌_處。三是開展“三輪車非法營運(yùn)”專項(xiàng)整治,暫扣非法營運(yùn)三輪車_輛。
2.人居環(huán)境得到提升。
一是推進(jìn)“污水革命”。完成河道清淤_公里,清除渠道淤積物_萬余m3,完成目標(biāo)任務(wù)_%。于_月_日啟動(dòng)?xùn)|南片區(qū)水環(huán)境治理工作。一季度巡河_余次,發(fā)現(xiàn)并及時(shí)處理問題_個(gè),完成總河長辦督查問題_件。二是推進(jìn)“廁所革命”。將專項(xiàng)資金全部撥付到各村(社區(qū)),并做好改造工作臺(tái)賬。三是對(duì)群眾多次反映的“_”狗市環(huán)境污染、噪音擾民等問題進(jìn)行專項(xiàng)整治,并形成長效監(jiān)管機(jī)制,切實(shí)改善環(huán)境。四是聯(lián)合區(qū)_執(zhí)法大隊(duì)等多部門對(duì)非法活禽宰殺、冷凍、販?zhǔn)埸c(diǎn)位進(jìn)行集中整治,取締非法宰殺點(diǎn)_處。
(五)城鄉(xiāng)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
一是_路改造工程已基本實(shí)現(xiàn)雙向通車,正在進(jìn)行人行道、路燈等配套設(shè)施建設(shè),預(yù)計(jì)_年_月完工;廣場(chǎng)路北延線新建工程正在對(duì)建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案進(jìn)行優(yōu)化,辦理立項(xiàng)手續(xù)。二是__老衛(wèi)生院信訪調(diào)解中心改造項(xiàng)目已完成設(shè)計(jì),預(yù)計(jì)_年_月進(jìn)場(chǎng)施工。三是完成_村、_村、_村、_村、_村、_村等_處渠道維修工程點(diǎn)位施工;推進(jìn)_個(gè)自備水源小區(qū)自來水報(bào)裝工作;協(xié)助自來水公司核查處理完成水源切換遺留問題_件。
(六)自身建設(shè)持續(xù)強(qiáng)化。
一是按照區(qū)委辦、區(qū)政府辦《關(guān)于印發(fā)的通知》,完成__街道內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員調(diào)整,制定《__街道機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員管理考核辦法(試行)》、《__街道編外人員使用管理辦法(試行)》,通過“換位子”方式,明確每一位干部職能職責(zé),完善績效考核工作機(jī)制,將日常工作實(shí)績同年終考核緊密掛鉤,激發(fā)干部工作積極性。二是制定《__街道出租房屋登記管理方案(試行)》,加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)人口、出租房屋管理服務(wù)工作,做到“情況清、底數(shù)明”,力求精細(xì)化、科學(xué)化開展社區(qū)治理工作,提升為民服務(wù)水平。
同時(shí)按時(shí)按需做好了民政、殘聯(lián)、計(jì)生衛(wèi)生、勞動(dòng)保障、教育及社區(qū)治理、安全等常規(guī)性工作。
二、存在的問題。
一是城市基礎(chǔ)設(shè)施較為滯后,城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理難度大,整體環(huán)境狀況不容樂觀;民生保障與基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化的要求還不適應(yīng)。二是環(huán)境保護(hù)欠賬較多,“散亂污”企業(yè)整治尚需加力,“兩斷三清”不夠徹底,反彈現(xiàn)象較多。三是各類歷史遺留問題仍比較突出,徹底解決的難度較大。四是自身建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng),工作干勁仍需進(jìn)一步提升。
三、_年工作計(jì)劃。
(一)提升黨建上再見真效。
一是抓支部建設(shè)。以《黨支部工作條例》為準(zhǔn)則,深化“三會(huì)一課”、創(chuàng)新“主題黨日”活動(dòng),讓活動(dòng)更有儀式感,讓黨員更有獲得感。加強(qiáng)軟弱渙散黨支部整治,改進(jìn)基層黨建工作短板,努力打造特色支部。二是抓黨員管理。深化黨員積分管理,提升黨員服務(wù)意識(shí),鼓勵(lì)黨員服務(wù)進(jìn)小區(qū),推動(dòng)黨員志愿服務(wù)制度化、常態(tài)化,突出黨建引領(lǐng),提升小區(qū)治理水平。三是抓隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)村(社區(qū))后備力量的培養(yǎng)儲(chǔ)備和擇優(yōu)使用,提前謀劃,為明年村(社區(qū))換屆打好基礎(chǔ),為村(社區(qū))發(fā)展注入新鮮血液。
(二)在項(xiàng)目保障上再下真功。
一是進(jìn)一步抓實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。全力推進(jìn)太和老街棚戶區(qū)改造拆遷工作,加快推進(jìn)__、__等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,加快__、__等項(xiàng)目推進(jìn)力度,同時(shí)強(qiáng)化項(xiàng)目跟蹤服務(wù),確保形象進(jìn)度跟上任務(wù)目標(biāo)。二是進(jìn)一步拓寬招商引資思路。梳理完成街道現(xiàn)有地塊資源,形成招商引資需求清單,吸引更多企業(yè)入駐,努力打造一批支撐經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的中堅(jiān)項(xiàng)目。
(三)在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)上再有真為。
一是力爭啟動(dòng)廣場(chǎng)路北延線新建工程,分流過境重車,緩解交通擁堵問題;二是力爭盡早啟動(dòng)_綠道建設(shè),實(shí)現(xiàn)周邊環(huán)境提檔升級(jí);三是配合做好東南片區(qū)水環(huán)境綜合整治工作,完成涉及區(qū)域拆遷及青苗補(bǔ)償工作,加強(qiáng)已整治排口管護(hù),嚴(yán)防反彈。
(四)在環(huán)境整治、城市管理上再動(dòng)真格。
一是全力攻堅(jiān)污染防治。繼續(xù)加強(qiáng)“散亂污”工業(yè)企業(yè)的清理整治及監(jiān)管力度,長期保持高壓態(tài)勢(shì)。持續(xù)做好“大氣、土壤、水”污染防治工作,及時(shí)處置環(huán)境突出問題和信訪投訴。二是加強(qiáng)河渠污染治理和各村(社區(qū))下河排口整治工作,加強(qiáng)非法活禽宰殺、冷凍、販?zhǔn)埸c(diǎn)位整治,持續(xù)改善鎮(zhèn)域環(huán)境。三是持續(xù)提升城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理水平,強(qiáng)化“店招店牌”“非法營運(yùn)三輪車”等各類專項(xiàng)整治,實(shí)施精細(xì)化城鄉(xiāng)管理,強(qiáng)化城鎮(zhèn)秩序長效管理,徹底整治“臟、亂、差、堵”現(xiàn)象。加強(qiáng)土地管控,加大巡查力度,堅(jiān)決遏制違法用地、違法建設(shè)行為。