總結(jié)是對(duì)過(guò)往的一種回顧與反思。制定清晰的總結(jié)目標(biāo)是寫好總結(jié)的關(guān)鍵。以下是一些情感表達(dá)的實(shí)踐建議,供大家參考和實(shí)踐。
美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃策略篇一
一年以來(lái),鄉(xiāng)鎮(zhèn)在市委、市政府“三美”建設(shè)要求下,緊扣年度建設(shè)任務(wù),堅(jiān)持統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)、立體推進(jìn),推動(dòng)“以點(diǎn)為主”向“由點(diǎn)到面”戰(zhàn)略轉(zhuǎn)換,全面推進(jìn)xx鎮(zhèn)集鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)、澇口中心村建設(shè)。在堅(jiān)持中發(fā)展,在發(fā)展中創(chuàng)新,邁出了新步伐,取得了新成效。
基本情況。
xx鎮(zhèn)地處xx東南部,與滁州來(lái)安縣、南譙區(qū)、江蘇盱眙縣交界,面積196、33平方公里,下轄11個(gè)村民委員會(huì),人口3、1萬(wàn)人,現(xiàn)有耕地面積2、3萬(wàn)畝,其中旱田面積1、5萬(wàn)畝,水田面積0、8萬(wàn)畝,鎮(zhèn)內(nèi)宜林山場(chǎng)面積近三萬(wàn)畝。239省道及x001縣道穿境而過(guò),交通便利,自然條件優(yōu)越,氣候宜人,豐富的山芋、花生、小麥、西瓜、甜葉菊、玉米等農(nóng)林產(chǎn)品資源,有著巨大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Α?BR> 2018年以來(lái)xx鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)點(diǎn)分布于尖山、澇口兩個(gè)中心村及xx鎮(zhèn)集鎮(zhèn)三個(gè)建設(shè)地點(diǎn),其中尖山大陳?ài)行拇鍨?018年度省調(diào)度的美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)點(diǎn),澇口中心村及xx鎮(zhèn)集鎮(zhèn)為2017年度省調(diào)度的美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)點(diǎn)。
建設(shè)成果。
2017年我鎮(zhèn)在市公管局進(jìn)場(chǎng)招標(biāo)項(xiàng)目25個(gè),已完成招標(biāo)工程21個(gè),招標(biāo)掛網(wǎng)工程3個(gè),項(xiàng)目總投資約3600萬(wàn)元。至12月底已完成工程15個(gè),正在施工項(xiàng)目6個(gè)。上半年尖山大陳?ài)行拇逡淹瓿扇抗こ虒徲?jì),審計(jì)價(jià)格920萬(wàn)元。
(一)已完成項(xiàng)目情況。
澇口美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總投資1079萬(wàn)元,主體工程已基本結(jié)束,2017年初進(jìn)入提升階段。澇口老街、中學(xué)路、村部路、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)路等道路黑化、綠化、亮化等工程全面竣工,投入資金共計(jì)466萬(wàn)元。澇口社區(qū)服務(wù)中心投資95萬(wàn)元,6月初已完成辦公用品采購(gòu),開始投入使用。澇口社區(qū)廣場(chǎng)工程投資55萬(wàn)元,4月初已完成全部工程量進(jìn)入保養(yǎng)階段。澇口農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊環(huán)境改造及澇口弱電下地工程投資115萬(wàn)元,分別于5月底,6月中旬完成全部工程量;澇口污水處理廠處理設(shè)施共計(jì)投資48萬(wàn)元,在2017年4月完成征地工作并進(jìn)場(chǎng)施工,目前工程已全部完工,并已完成驗(yàn)收試運(yùn)行。澇口廣場(chǎng)周邊環(huán)境提升工程共計(jì)投資30萬(wàn)元,于6月初進(jìn)場(chǎng)施工,現(xiàn)已全部完工,并完成驗(yàn)收工作11月澇口立面改造工程投資84萬(wàn)元,現(xiàn)已全面竣工,并完成工程驗(yàn)收工作,12月份澇口文化提升工程投資28萬(wàn)元,現(xiàn)已進(jìn)入提升階段。
xx鎮(zhèn)集鎮(zhèn)整體建設(shè)工程總投資約2350萬(wàn)元。于2017年初正式啟動(dòng)。鎮(zhèn)區(qū)弱電下地投資76萬(wàn)元,目前弱電下地工程已完成全部工程量,并完成驗(yàn)收工作。鎮(zhèn)區(qū)路燈改造工程已完成全部路燈安裝,已完成電路接入及開戶工作,現(xiàn)試運(yùn)行正常。xx鎮(zhèn)西入口改造工程已完成張自路兩側(cè)1米人行道鋪磚工作及道路兩側(cè)綠化栽植,工程已進(jìn)入提升階段。
在建項(xiàng)目情況。
文化活動(dòng)中心及橋鎮(zhèn)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)投資150萬(wàn)元,目前工程主體建設(shè)已完成,完成三層房間墻磚砌筑及窗戶安裝,粉刷等工作,現(xiàn)開始對(duì)外立面保溫層進(jìn)行鋪裝。道涵公園投資170萬(wàn)元,目前已完成全部工程量,進(jìn)入提升階段。,中心主街道改造投資467萬(wàn)元,已基本完成主街道兩側(cè)農(nóng)戶門前鋪裝工作,12月完成道路瀝青鋪設(shè),工程進(jìn)入結(jié)尾提升階段。橋鎮(zhèn)廣場(chǎng)建設(shè)投資119萬(wàn)元,目前已完成村部路南側(cè)廣場(chǎng)鋪裝、綠化工作,現(xiàn)開始對(duì)服務(wù)中心門前基層碎石墊層鋪墊。五條路改造工程投資金額380萬(wàn)元,現(xiàn)已完成中學(xué)路、中學(xué)對(duì)門路下水道鋪設(shè)及農(nóng)戶門前面磚鋪裝工程,現(xiàn)對(duì)紅艷路、雞市路兩側(cè)進(jìn)行墊層鋪裝及面磚鋪裝工作,已完成總工程量的80%。鎮(zhèn)區(qū)背街小巷工程已完成招標(biāo)工作,現(xiàn)已簽訂施工合同,因天氣寒冷,擬于年后進(jìn)場(chǎng)施工。
擬施工項(xiàng)目情況。
澇口改水改廁工程、鎮(zhèn)區(qū)改水改廁工程、鎮(zhèn)區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造工程、鎮(zhèn)區(qū)立面改造工程等設(shè)計(jì)院已開始設(shè)計(jì)。預(yù)計(jì)年后將進(jìn)場(chǎng)招標(biāo)。
美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃策略篇二
為確保我村的村容村貌美化、凈化,改善生態(tài)環(huán)境,提高村民的"生產(chǎn)、生活、環(huán)境質(zhì)量,使環(huán)境保護(hù)和環(huán)境衛(wèi)生管理走上規(guī)范化、制度化的軌道,推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè),經(jīng)村委會(huì)研究,特制訂以下工作計(jì)劃。
一、村委會(huì)為加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)和環(huán)境衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo),成立環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組和環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)隊(duì)伍,做到村領(lǐng)導(dǎo)重視,落實(shí)任務(wù)責(zé)任到人。
二、保護(hù)生態(tài)環(huán)境,增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和環(huán)境衛(wèi)生意識(shí),人人樹立“愛(ài)我王曲、美化王曲、從我做起”的新風(fēng)尚。
三、家戶一日一小掃,一月一大掃,一季一整治。保持房前屋后及庭院干凈整潔,無(wú)陰溝積水,無(wú)污泥惡臭,街道兩旁不亂堆亂放;廁所清潔衛(wèi)生,各種設(shè)施完善。日常生活垃圾統(tǒng)一倒入垃圾池內(nèi)集中拉運(yùn),確保池內(nèi)經(jīng)常無(wú)垃圾。
四、有環(huán)衛(wèi)保潔隊(duì)伍和相應(yīng)的管理制度,并做到制度完備,運(yùn)行規(guī)范,監(jiān)督到位,環(huán)衛(wèi)保潔人員待遇落實(shí)到位。
五、全村大街小巷兩旁不準(zhǔn)堆放雜物、亂貼亂畫、違章亂搭亂建、車輛亂停亂放等現(xiàn)象。
六、落實(shí)衛(wèi)生管理責(zé)任制,衛(wèi)生管理專職人員要規(guī)劃區(qū)域、地段,按規(guī)定認(rèn)真地做本區(qū)域內(nèi)主要街道、公路、河道等公共場(chǎng)所垃圾清掃工作。
七、保持公廁清潔衛(wèi)生,室內(nèi)光線明亮、空氣流通、實(shí)行專人打掃、專人管理。
八、村干道、主要街巷及住宅房前屋后道路保持整潔、暢通、無(wú)雜草、無(wú)垃圾、排污管道無(wú)阻塞。不準(zhǔn)在公共場(chǎng)所隨地吐痰、亂扔果皮、確保公共場(chǎng)所無(wú)衛(wèi)生死角。
九、保持村內(nèi)無(wú)污染源,鄉(xiāng)村企業(yè)、家庭養(yǎng)殖戶、家庭作坊三廢排放達(dá)標(biāo)。
十、檢查評(píng)比:由村環(huán)境衛(wèi)生整治領(lǐng)導(dǎo)組每月組織評(píng)比,每月一小評(píng),每季一大評(píng),年終一總評(píng),檢查結(jié)果按監(jiān)督考核辦法獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。
美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃策略篇三
20xx年xx月xx日至xx月xx日,我很榮幸參加我縣今年的在職干部全員培訓(xùn),這是我入編以來(lái)第一次參加培訓(xùn),感到非常激動(dòng)。通過(guò)黨校領(lǐng)導(dǎo)、專家教授的精彩授課,本人受益匪淺,思想覺(jué)悟有了很大的進(jìn)步,也有自己的學(xué)習(xí)體會(huì)和感想。
習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中首次提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略:“農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題,必須始終把解決好‘三農(nóng)’問(wèn)題作為全黨工作重中之重。要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化?!蓖七M(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展,實(shí)施鄉(xiāng)村振興,對(duì)促進(jìn)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興“中國(guó)夢(mèng)”意義重大。
13億多中國(guó)人中,有著近10億農(nóng)民,農(nóng)村成為了中國(guó)人口的重要組成部分。農(nóng)民、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)問(wèn)題關(guān)系“幸福百姓”獲得感的提升,關(guān)涉“美麗鄉(xiāng)村”愿景的實(shí)現(xiàn),關(guān)乎“鄉(xiāng)土中國(guó)”的可持續(xù)發(fā)展。但隨著社會(huì)變革的急劇轉(zhuǎn)型,三農(nóng)問(wèn)題成為了我們心頭難以放下的牽掛?!爸勺訝恳聠?wèn),歸來(lái)何太遲”,鄉(xiāng)村振興已刻不容緩,而只有讓人們?cè)敢饣?、回得去、留得下,鄉(xiāng)村振興方有希望。
鄉(xiāng)村振興,我認(rèn)為農(nóng)民必須富,讓人們?cè)敢饣?。鄉(xiāng)村若是“梧桐樹”,便會(huì)引來(lái)鄉(xiāng)賢游子們這些“金鳳凰”,正所謂“家有梧桐樹,引來(lái)金鳳凰”。鄉(xiāng)村的振興發(fā)展的對(duì)“城歸”的引力第一要義就植根于農(nóng)民生活的富足,從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)保障、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)治安、養(yǎng)老方面成為農(nóng)民最為關(guān)心最為迫切的問(wèn)題,只有為農(nóng)民生活奠定堅(jiān)實(shí)的生活保障,方才能調(diào)動(dòng)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的積極性;與此同時(shí),農(nóng)民工返鄉(xiāng),又能夠不斷促進(jìn)廣袤鄉(xiāng)鎮(zhèn)百業(yè)興旺,以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)、增收入,從而打開了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化乃至新農(nóng)村建設(shè)的新局面,從而又成為了鄉(xiāng)村振興的有力助推器。
鄉(xiāng)村振興,我認(rèn)為農(nóng)村必須美,讓人們回得去。農(nóng)村是農(nóng)民的家,每個(gè)人都期望自己的家能夠山清水秀,鳥語(yǔ)花香,改變農(nóng)村環(huán)境,創(chuàng)造良好的人居環(huán)境,還農(nóng)村以“松月夜生涼,風(fēng)泉滿清聽(tīng)”的隨意而居是游子們的虔誠(chéng)向往。而當(dāng)農(nóng)藥化肥的使用污染了塊塊土地;當(dāng)生活垃圾玷污了彎彎清泉;當(dāng)秸稈焚燒污濁了朗朗晴空,鄉(xiāng)村的土壤、水體、大氣的污染直接影響菜籃子、米袋子和水缸子的安全,何談夯實(shí)返鄉(xiāng)回歸之基?失去了鄉(xiāng)村清新的空氣、干凈的水質(zhì)、安全的食品,鄉(xiāng)村振興就失去了游子們的青睞,就失去了永續(xù)利用的戰(zhàn)略資源,何談鄉(xiāng)村振興的可持續(xù)發(fā)展?因此,望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)才是鄉(xiāng)村振興的依托。
鄉(xiāng)村振興,我認(rèn)為農(nóng)業(yè)必須強(qiáng),讓人們留得下。興業(yè)致富是許多人逐夢(mèng)的源動(dòng)力,而守業(yè)安居則是廣大農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者的定心丸。鄉(xiāng)村留得住人才是鄉(xiāng)村持續(xù)振興發(fā)展的應(yīng)有之義,而農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展則是讓“城歸”留下創(chuàng)業(yè)守業(yè)的必由之路。當(dāng)農(nóng)業(yè)搭上“旅游+”的快車,鄉(xiāng)村旅游便為鄉(xiāng)村提供了“重塑”與“再生”的機(jī)會(huì)。隨著旅游需求的多元,寧?kù)o致遠(yuǎn),田園丹青的鄉(xiāng)村旅游因其特有的魅力成為人們新的選擇,尤其是在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”以及經(jīng)濟(jì)邁入新常態(tài)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷轉(zhuǎn)型升級(jí)的時(shí)代背景下,鄉(xiāng)村旅游將會(huì)有更大作為、更大擔(dān)當(dāng),方能不斷填充著鄉(xiāng)村振興的底色。
緣木求魚不可取,竭澤而漁不可行。全民期待“美麗鄉(xiāng)村”的今天,用富民之美給村民一個(gè)富足的生活條件,用生態(tài)之美給游子一個(gè)身心休憩的家園,用強(qiáng)業(yè)之美給城歸一個(gè)勃勃發(fā)展的生機(jī),只有走上富民、村美、強(qiáng)業(yè)的多贏之路,才會(huì)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村宜居安康的振興之夢(mèng)。
美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃策略篇四
廣大村(居)民朋友們:
杭溫高鐵楠溪江站在xx、“千年古城”復(fù)興在xx、縣域旅游副中心在xx,xx已經(jīng)迎來(lái)了大有可為的時(shí)代,而xx也必將大有作為!全域環(huán)境整治是古城復(fù)興的第一場(chǎng)硬戰(zhàn)。提升人居環(huán)境是關(guān)系到全鎮(zhèn)人民群眾切身利益,也是全鎮(zhèn)村(居)民的共同愿望。為此,我們向廣大村(居)民朋友發(fā)出倡議:
從現(xiàn)在起,讓我們爭(zhēng)做一名整治環(huán)境衛(wèi)生的參與者。從我做起,立說(shuō)立行,積極參與到清理活動(dòng)中,按照“門前三包”、“院內(nèi)自治”,提高環(huán)境保護(hù)意識(shí),改變陳舊的環(huán)境衛(wèi)生觀念,對(duì)房前屋后等身邊場(chǎng)所進(jìn)行清掃,保持房前屋后衛(wèi)生整潔,積極參與村內(nèi)環(huán)境整治,自覺(jué)增強(qiáng)衛(wèi)生意識(shí),踴躍參加集中整治行動(dòng)。
從現(xiàn)在起,讓我們爭(zhēng)做一名環(huán)境衛(wèi)生保潔員。我們要養(yǎng)成文明健康的生活方式,樹立公共環(huán)境衛(wèi)生意識(shí),自覺(jué)做到:垃圾袋裝,定時(shí)定點(diǎn)投放,不亂貼亂畫,不隨地吐痰,不亂扔亂倒垃圾,不破壞公共設(shè)施。我們要養(yǎng)成講文明講衛(wèi)生的良好習(xí)慣。
從現(xiàn)在起,讓我們爭(zhēng)做一名環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員。從自身做起,爭(zhēng)當(dāng)文明村民、道德模范,認(rèn)真履行維護(hù)全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督義務(wù),形成一個(gè)人人關(guān)心、人人參與、人人支持環(huán)境衛(wèi)生工作的濃厚氛圍。
從現(xiàn)在起,讓我們爭(zhēng)做一名環(huán)境衛(wèi)生宣傳員。各村社要進(jìn)一步完善村規(guī)民約,除陋習(xí)、樹新風(fēng),樹立講衛(wèi)生光榮,不講公德可恥的新觀念。我們要身體力行,從自己做起,從身邊小事做起,以自己的模范行為帶動(dòng)身邊的人,形成人人自覺(jué)維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的良好局面。
廣大村(居)民朋友們,宜居的鄉(xiāng)村、舒適的生活是我們共同的愿望,開展全域環(huán)境整治功在當(dāng)代,利在千秋。開展全域環(huán)境整治行動(dòng),提升村容村貌品位,形勢(shì)緊迫,任務(wù)艱巨。讓我們積極行動(dòng)起來(lái)!全民大動(dòng)員、全員大參與,齊心協(xié)力塑造潔凈、文明、有序、和諧的古鎮(zhèn)新形象,從今天做起、從小事做起,從我做起,從身邊做起,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,為千年古鎮(zhèn)復(fù)興而努力奮斗!
美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃策略篇五
各級(jí)各有關(guān)部門要將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、x兩河綜合整治放在加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的大局中統(tǒng)籌謀劃,突出重點(diǎn),協(xié)調(diào)推進(jìn),確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,抓出成效。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)責(zé)任。要嚴(yán)格執(zhí)行“一把手”負(fù)責(zé)制,市縣、鄉(xiāng)、村一齊抓。這里的村指的是村級(jí)組織中的所有領(lǐng)導(dǎo)成員,包括第一書記,要切實(shí)發(fā)揮在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、x兩河綜合整治中的橋梁紐帶、領(lǐng)導(dǎo)核心和綜合協(xié)調(diào)作用。強(qiáng)化市美麗鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)小組、市x河流域水污染治理聯(lián)席會(huì)議決策部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實(shí)、檢查考核的職能。各成員單位要根據(jù)各自職責(zé),明確所承擔(dān)的工作任務(wù),抓實(shí)抓緊抓出成效。各區(qū)縣也要成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu),任務(wù)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦要明確專職干部負(fù)責(zé)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、x兩河綜合整治工作。x兩河綜合整治要借鑒美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包抓等機(jī)制,更加有效地推進(jìn)工作。
二要強(qiáng)化規(guī)劃的引領(lǐng)約束。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、x兩河綜合整治中,要規(guī)劃先行,謀定而后動(dòng),充分發(fā)揮規(guī)劃的科學(xué)指導(dǎo)和剛性約束。堅(jiān)持無(wú)規(guī)劃不設(shè)計(jì)、無(wú)設(shè)計(jì)不施工?!度忻利愢l(xiāng)村“十四五”發(fā)展規(guī)劃》要抓緊送審,以總體規(guī)劃為龍頭,抓緊制定創(chuàng)建村、示范片區(qū)規(guī)劃、施工設(shè)計(jì)等?!秞市x河城市段生態(tài)環(huán)境景觀總體規(guī)劃》已經(jīng)市政府批準(zhǔn),各區(qū)縣、各相關(guān)部門要盡早編制修建性詳細(xì)規(guī)劃及項(xiàng)目設(shè)計(jì)。在開發(fā)建設(shè)中,要明確規(guī)劃已經(jīng)批準(zhǔn)就具有法定效力,任何單位和個(gè)人不得隨意改變,確保一張藍(lán)圖干到底。
三要加大資金籌措力度。要按照“政府引導(dǎo)、企業(yè)參與、社會(huì)共建”的原則,強(qiáng)化政府責(zé)任,引導(dǎo)企業(yè)、社會(huì)協(xié)同發(fā)力,受益群眾廣泛參與。剛才x同志講到,x年,全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)財(cái)政投入資金占到總投入的x%,有的區(qū)縣占比高達(dá)x%??梢钥吹?,我市目前還是以財(cái)政投入為主,我們要進(jìn)一步探索金融資金、社會(huì)資本在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、x兩河綜合整治中的作用。在以后的項(xiàng)目中,政府要發(fā)揮引導(dǎo)作用,建好平臺(tái)、做好載體,重點(diǎn)引導(dǎo)企業(yè)和社會(huì)運(yùn)作,逐步形成多元投資模式。同時(shí),要加強(qiáng)與省級(jí)有關(guān)廳局的對(duì)接,積極爭(zhēng)取上級(jí)資金支持。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先建先補(bǔ)、多建多補(bǔ)等措施作用明顯,x兩河綜合整治可參照?qǐng)?zhí)行。要公開、公平、公正,全過(guò)程監(jiān)督,嚴(yán)格資金管理,用好、管好每一分錢,堅(jiān)決杜絕擠占、挪用和截留現(xiàn)象發(fā)生,更不能出現(xiàn)違紀(jì)問(wèn)題。
四要凝心聚力真抓實(shí)干。真抓才能攻堅(jiān)克難,實(shí)干才能夢(mèng)想成真。各區(qū)縣、各有關(guān)部門要各負(fù)其責(zé),協(xié)同配合,全市一盤棋,上下一股勁,凝神聚力、眾志成城,凝聚起美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、x兩河綜合整治的強(qiáng)大合力。統(tǒng)籌安排農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、交通、生態(tài)環(huán)境、林業(yè)等項(xiàng)目,以大項(xiàng)目支撐起美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、x兩河綜合整治。各區(qū)縣、各有關(guān)部門要進(jìn)一步完善項(xiàng)目建設(shè)管理機(jī)制,按照時(shí)間倒排、任務(wù)倒逼、責(zé)任倒追的方式,形成推進(jìn)體系,規(guī)范操作、陽(yáng)光操作,保證項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和水平。堅(jiān)持建管同步、建管并重,探索企業(yè)牽頭、村集體參與、農(nóng)民自愿的社會(huì)化長(zhǎng)效管理運(yùn)營(yíng)機(jī)制。
五要嚴(yán)格督查考核問(wèn)責(zé)。各區(qū)縣、各有關(guān)部門要把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、x兩河綜合整治作為各級(jí)黨政干部政績(jī)考核和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)考核的重要內(nèi)容。要完善考核機(jī)制,實(shí)行重點(diǎn)工作日??己?、綜合工作季度考核、階段工作單項(xiàng)考核。市政府督查室、市美麗鄉(xiāng)村辦、市水務(wù)局要強(qiáng)化督查、跟蹤問(wèn)效,以高頻次的督促檢查倒逼工作進(jìn)度。對(duì)成績(jī)突出的進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)措施不力、成效不明顯的通報(bào)批評(píng),對(duì)貽誤工作、問(wèn)題嚴(yán)重的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
同志們,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、綜合整治x兩河,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我市新農(nóng)村建設(shè)的主要任務(wù)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重大工程,是一項(xiàng)惠及x人民、造福子孫后代的偉大事業(yè)。各級(jí)、各部門要按照今天會(huì)議的安排部署,真抓實(shí)干,務(wù)求實(shí)效,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成各項(xiàng)工作任務(wù),讓x的城鄉(xiāng)更美、人氣更旺。
美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃策略篇六
生命是唯一的,是寶貴的,世界因?yàn)橛辛松兊镁?您的生命,您珍惜嗎?要想生命得到保障,請(qǐng)您遵守交通規(guī)則.
從遠(yuǎn)古世紀(jì)到現(xiàn)在,不僅僅是朝代在變,科學(xué)在交通工具上也越來(lái)越發(fā)達(dá).在經(jīng)濟(jì)繁榮的社會(huì)中,街上的車輛逐漸增多,也許就在這時(shí),因?yàn)槟氖韬龌蜻`規(guī),會(huì)給交通帶來(lái)不便,也可能會(huì)讓您的心靈蒙上一層陰影.
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),福建省20__年發(fā)生交通事故21922起,3871人死亡,25000人受傷,損失8000多萬(wàn)元人民幣.我國(guó)的交通事故死亡人數(shù)近10年來(lái)始終是位于世界第一位的.由于車禍,有多少家庭痛失親人,家家破人亡;又有多少家庭因負(fù)車禍賠償責(zé)任而債臺(tái)高筑不得翻身......
上周末,我和媽媽在路過(guò)廣場(chǎng)時(shí),猛然聽(tīng)見(jiàn)身后一片尖叫.我向后看去,"支......"隨著刺耳的剎車聲,一輛面包車已經(jīng)停在了一個(gè)摔倒在地的小女孩面前.同時(shí),一群人向那邊涌去,我和媽媽也擠了過(guò)去。只見(jiàn)那女孩驚魂未定,臉色慘白,過(guò)了好一會(huì)兒,才"哇"地一聲哭了。女孩的媽媽俯下身,撩起女孩的褲管和衣袖,那血肉模糊的手腳,真讓人心疼。那婦女為孩子做了緊急處理,便趕快叫面包車司機(jī)把孩子送到醫(yī)院。周圍的群眾議論紛紛:"哎,這女孩也真是的,不遵守交通規(guī)則,弄成這樣,幸虧沒(méi)什么大礙."這起車禍,讓我感受到不遵守交通規(guī)則的嚴(yán)重性.因?yàn)橐粫r(shí)的粗心大意,會(huì)給人帶來(lái)無(wú)法彌補(bǔ)的精神傷害.
在此,我向每一位同學(xué)、每一位朋友呼吁:"交通安全靠我們大家來(lái)創(chuàng)造。我們應(yīng)該確立從我做起,從小事做起,從現(xiàn)在做起的觀念,人人爭(zhēng)當(dāng)遵守交通規(guī)則的好公民。我相信,有了我們大家的共同努力,交通事故一定會(huì)遠(yuǎn)離我們,明天將會(huì)更加幸福、美好!
簡(jiǎn)評(píng):為了自己和他人的安全,請(qǐng)遵守交通法規(guī),也許你加速的車速駛上的是不歸路!
美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃策略篇七
第一段:引言(100字)。
在大學(xué)期間,我有幸參與了美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃實(shí)習(xí),這是我第一次接觸到鄉(xiāng)村規(guī)劃這一領(lǐng)域。通過(guò)實(shí)地考察和與當(dāng)?shù)孛癖姷慕涣?,我?duì)美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃的意義有了更深刻的理解。在這個(gè)實(shí)習(xí)中,我學(xué)到了很多專業(yè)知識(shí),也結(jié)交了很多志同道合的朋友,使我得到了難得的成長(zhǎng)機(jī)會(huì)。
第二段:實(shí)習(xí)任務(wù)(200字)。
實(shí)習(xí)的第一個(gè)任務(wù)是實(shí)地考察當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)村環(huán)境,并與鄉(xiāng)村居民交流他們對(duì)美麗鄉(xiāng)村的期望和建議。通過(guò)這些交流,我了解到鄉(xiāng)村居民對(duì)于鄉(xiāng)村的環(huán)境質(zhì)量和居住條件有著很高的期望,希望能夠改善鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境衛(wèi)生。第二個(gè)任務(wù)是收集各種相關(guān)數(shù)據(jù),并幫助編制鄉(xiāng)村規(guī)劃方案。在這個(gè)任務(wù)中,我學(xué)到了很多規(guī)劃編制的技巧和方法。
第三段:實(shí)習(xí)成果(300字)。
通過(guò)實(shí)習(xí),我參與了編制了一份鄉(xiāng)村規(guī)劃方案,并與團(tuán)隊(duì)成員進(jìn)行了多次討論和修改。最終的規(guī)劃方案綜合了鄉(xiāng)村居民的期望和專業(yè)規(guī)劃的要求,為鄉(xiāng)村的發(fā)展提出了切實(shí)可行的措施。此外,我們還成功爭(zhēng)取到了一定的資金支持,為規(guī)劃方案的實(shí)施提供了保障。這些成果的取得離不開團(tuán)隊(duì)成員的合作和共同努力。
這次實(shí)習(xí)讓我深刻認(rèn)識(shí)到美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃對(duì)于農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展的重要性。一個(gè)美麗的鄉(xiāng)村不僅能提升居民的生活質(zhì)量,還能吸引更多的游客,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。然而,規(guī)劃鄉(xiāng)村并不僅僅是設(shè)計(jì)美化環(huán)境,還需要兼顧社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。鄉(xiāng)村規(guī)劃需要綜合考慮當(dāng)?shù)刭Y源和條件,因地制宜地提出可行的規(guī)劃措施。此外,與當(dāng)?shù)鼐用竦木o密配合和投入也是鄉(xiāng)村規(guī)劃成功的關(guān)鍵。
第五段:對(duì)未來(lái)的展望(300字)。
通過(guò)這次實(shí)習(xí),我對(duì)鄉(xiāng)村規(guī)劃這一領(lǐng)域產(chǎn)生了濃厚的興趣,并決定將來(lái)繼續(xù)深入學(xué)習(xí)和研究。我相信,隨著鄉(xiāng)村地區(qū)的快速發(fā)展,鄉(xiāng)村規(guī)劃的需求會(huì)越來(lái)越大。我希望將來(lái)能夠在這一領(lǐng)域做出一些貢獻(xiàn),為鄉(xiāng)村的美麗與發(fā)展努力奮斗。同時(shí),我也希望能夠通過(guò)自己的努力,為鄉(xiāng)村居民提供更美好的生活環(huán)境和更高質(zhì)量的公共服務(wù)。
總結(jié)(100字)。
通過(guò)美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃實(shí)習(xí),我不僅學(xué)到了很多專業(yè)知識(shí)和技能,也鍛煉了團(tuán)隊(duì)合作能力和應(yīng)變能力。通過(guò)實(shí)地調(diào)研和與鄉(xiāng)村居民的交流,我深刻認(rèn)識(shí)到鄉(xiāng)村規(guī)劃對(duì)于農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的重要性。我對(duì)鄉(xiāng)村規(guī)劃這一領(lǐng)域充滿了熱情,并期待未來(lái)能為鄉(xiāng)村美麗與發(fā)展做出一些貢獻(xiàn)。
美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃策略篇八
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)工作部署和《市區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理委員會(huì)辦公室關(guān)于認(rèn)真做好20**年度“美麗鄉(xiāng)村”示范村莊創(chuàng)建工作的通知》文件要求,結(jié)合村實(shí)際,特制定村“美麗鄉(xiāng)村”試點(diǎn)工作實(shí)施方案。
村幅員面積1.25平方公里,全村耕地面積共1037.23畝,其中田796.8畝,土240.43畝,20**年人均純收入為4675元,全村現(xiàn)有人均收入2800元以下貧困戶95戶307人。
村以淺丘地貌為主,全村經(jīng)濟(jì)來(lái)源主要為傳統(tǒng)種養(yǎng)業(yè),基礎(chǔ)設(shè)施較為落后,村民增收致富缺乏門路,發(fā)展產(chǎn)業(yè)無(wú)技術(shù)、資金支撐,主要困難如下:一是群眾綜合素質(zhì)偏低。全村考入高等院校的少,高中畢業(yè)人員不多,初中、小學(xué)文化人員占少數(shù),還有相當(dāng)部分為文盲。對(duì)接受宣傳、運(yùn)用新政策、新技術(shù)差,觀念滯后,嚴(yán)重影響全村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。二是自然條件差。水土流失嚴(yán)重,土質(zhì)瘠薄,水源較差,農(nóng)業(yè)綜合效益極低。三是基礎(chǔ)設(shè)施差。村級(jí)公路路況差,沒(méi)有便民路,廣播及通訊發(fā)展緩慢,嚴(yán)重地影響到農(nóng)民群眾對(duì)外聯(lián)系與溝通,制約了各方面的發(fā)展。四是群眾增收難。以傳統(tǒng)種植為主,養(yǎng)殖業(yè)以生豬、零星雞鴨為主,農(nóng)民務(wù)工效益低,從事經(jīng)商少。沒(méi)有成片,優(yōu)質(zhì)、高效的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)支撐,無(wú)村辦及民營(yíng)企業(yè),導(dǎo)致農(nóng)民收入低,使全村仍處于貧困村之列。
1、指導(dǎo)思想:完善基礎(chǔ)、配套產(chǎn)業(yè)、政府引導(dǎo)、村級(jí)組織、群眾參與、脫貧致富。
2、工作思路:
(1)搞好項(xiàng)目規(guī)劃的調(diào)查,摸清群眾的意愿,解決實(shí)際問(wèn)題;
(2)做好規(guī)劃項(xiàng)目的實(shí)施,按投資概算和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)完成規(guī)劃項(xiàng)目的建設(shè);
(3)搞好項(xiàng)目的后續(xù)管理,發(fā)揮項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
3、工作原則及方法:嚴(yán)格項(xiàng)目規(guī)劃,組織群眾投工投勞參與建設(shè),捆綁使用財(cái)政扶貧資金,實(shí)行物資采購(gòu)招標(biāo)制和資金公示制。
通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施,實(shí)現(xiàn)完善該村基礎(chǔ)設(shè)施,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),形成強(qiáng)勢(shì)有力的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),村民素質(zhì)普遍提高,村容村貌明顯改觀,為貧困戶解決溫飽找到可持續(xù)發(fā)展之路。
一是基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。通過(guò)公路建設(shè),解決群眾出行、運(yùn)輸難題。
二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。大力發(fā)展檸檬等經(jīng)濟(jì)作物,發(fā)展林下養(yǎng)雞等小家禽。
三是加大技術(shù)培訓(xùn)。學(xué)習(xí)新的種植、養(yǎng)殖技術(shù)。集聚致富資金、智力優(yōu)勢(shì)。樹立自強(qiáng)自立意識(shí),能發(fā)揮主觀能動(dòng)性,增強(qiáng)自身造血功能。
代市鎮(zhèn)村美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)工作實(shí)施方案在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能力建設(shè)、公共服務(wù)、人居環(huán)境、組織保障六個(gè)方面。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施(總投資91萬(wàn)元,整合部門資金91萬(wàn)元)。
(1)村內(nèi)道路硬化。硬化村內(nèi)道路1.873公里。
(2)新修泥結(jié)石公路400米。
(3)新修便民路865米。
(4)維修公路670米。
(1)村內(nèi)道路硬化:
(二)勞動(dòng)能力提升(總投資4.8萬(wàn)元,部門整合資金4.8萬(wàn)元)。
計(jì)劃提供勞務(wù)培訓(xùn)60人,每人補(bǔ)助800元,由部門整合資金解決,共計(jì)投入資金4.8萬(wàn)元。
(三)人居環(huán)境(總投資481.3萬(wàn)元,其中美麗鄉(xiāng)村資金247萬(wàn)元,整合部門資金219.2萬(wàn)元,農(nóng)戶自籌15.1萬(wàn)元)。
(1)貧困戶房屋新建3戶,總投資20.9萬(wàn)元,其中:部門整合資金9.9萬(wàn)元,農(nóng)戶自籌資金11萬(wàn)元。
(2)貧困戶房屋維修加固4戶,總投資6.9萬(wàn)元,,其中:部門整合資金2.8萬(wàn)元,農(nóng)戶自籌資金4.1萬(wàn)元。
(3)民房風(fēng)格修葺47戶,按川東民居風(fēng)格對(duì)房屋進(jìn)行統(tǒng)一風(fēng)貌打造,每戶2.5萬(wàn)元,總投資117.5萬(wàn)元,其中:美麗鄉(xiāng)村資金解決47萬(wàn)元,整合部門資金70.5萬(wàn)元。
(4)牌坊院子仿古修葺,對(duì)村1組牌坊院子進(jìn)行仿古式修葺,挖掘民俗文化,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,該院落共計(jì)21戶,預(yù)計(jì)每戶使用資金8萬(wàn)元,總投資168萬(wàn)元,美麗鄉(xiāng)村資金解決100萬(wàn)元,整合部門資金68萬(wàn)元。
(5)恢復(fù)牌坊院子石質(zhì)牌坊,為充分挖掘當(dāng)?shù)孛袼孜幕蜌v史底蘊(yùn),將對(duì)牌坊院子石質(zhì)牌坊進(jìn)行恢復(fù),總投資100萬(wàn)元,其中:美麗鄉(xiāng)村資金100萬(wàn)元。
(6)沿途院落打造及庭院經(jīng)濟(jì),每戶投資1萬(wàn)元,總投資68萬(wàn)元,其中:整合部門資金68萬(wàn)元。
(四)公共服務(wù)(總投資33.5萬(wàn)元,美麗鄉(xiāng)村資金33.5萬(wàn)元)。
新建文體休閑廣場(chǎng)1處,面積600平方米,總投資25萬(wàn)元。標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生站1個(gè),總投資5萬(wàn)元。健身設(shè)施一套,總投資3.5萬(wàn)元。
(五)產(chǎn)業(yè)發(fā)展(總投資66萬(wàn)元,其中美麗鄉(xiāng)村資金19.5萬(wàn)元,整合部門資金46.5萬(wàn)元)。
規(guī)劃建成檸檬產(chǎn)業(yè)園1個(gè),占地面積2000畝,每畝栽植55株苗木,按照6元/株補(bǔ)助業(yè)主,總投資66萬(wàn)元,其中:美麗鄉(xiāng)村資金19.5萬(wàn)元,整合部門資金46.5萬(wàn)元。
(六)組織保障(總投資30萬(wàn)元,整合部門資金30萬(wàn)元)。
建設(shè)村兩委活動(dòng)室1個(gè),總投資30萬(wàn)元。
村20**年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目集中規(guī)劃于基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能力建設(shè)、公共服務(wù)、人居環(huán)境、組織保障六個(gè)方面,總投資706.6萬(wàn)元,其中:美麗鄉(xiāng)村資金300萬(wàn)元,整合部門資金391.5萬(wàn)元,農(nóng)戶自籌15.1萬(wàn)元。
村內(nèi)道路建設(shè)91萬(wàn)元,能力提升4.8萬(wàn)元,貧困戶新建房屋20.9萬(wàn)元,貧困戶房屋維修6.9萬(wàn)元。民房風(fēng)格修葺47戶,總投資117.5萬(wàn)元。牌坊院子仿古修葺,總投資168萬(wàn)元?;謴?fù)牌坊院子石質(zhì)牌坊,預(yù)計(jì)投資100萬(wàn)元。沿途院落打造及庭院經(jīng)濟(jì),每戶投資1萬(wàn)元,總投資68萬(wàn)元。新建文體休閑廣場(chǎng)1處,總投資25萬(wàn)元。標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生站1個(gè),總投資5萬(wàn)元。健身設(shè)施一套,總投資3.5萬(wàn)元。規(guī)劃建成檸檬產(chǎn)業(yè)園1個(gè),總投資66萬(wàn)元。建設(shè)村兩委活動(dòng)室1個(gè),總投資30萬(wàn)元。
1、公路建設(shè)項(xiàng)目完成后,村交通條件明顯改善,可使全村1385人全部受益,全面解決村民的生產(chǎn)、生活、物資運(yùn)輸困難問(wèn)題,使農(nóng)副產(chǎn)品交易更加快捷、方便。
2、民房風(fēng)格修葺和牌坊院子仿古修葺完成后,可有效帶動(dòng)當(dāng)?shù)厝藲?,拉?dòng)鄉(xiāng)村旅游迅速發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增收。
3、檸檬產(chǎn)業(yè)園建成后,可拓寬農(nóng)民增收渠道,促進(jìn)村產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展,形成業(yè)主+農(nóng)戶的良性循環(huán)。
4、通過(guò)完善文化休閑設(shè)施和公共服務(wù)體系,可有效緩解群眾辦事難等問(wèn)題。
預(yù)測(cè)項(xiàng)目實(shí)施后兩年,基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)性項(xiàng)目,調(diào)動(dòng)村民自力更生、改變面貌的積極性,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,年人均增收達(dá)到1500元左右,基本實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目增收目標(biāo)。
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)工作責(zé)任。
為了扎實(shí)推進(jìn)代市鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)工作,確保項(xiàng)目順利落實(shí),代市鎮(zhèn)組建工作班子,以黨委書記謝建平同志任組長(zhǎng),鎮(zhèn)長(zhǎng)趙小林、副鎮(zhèn)長(zhǎng)吳毅同志任副組長(zhǎng),鎮(zhèn)紀(jì)委書記、黨政辦主任、財(cái)政所所長(zhǎng)、農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心主任、農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心主任、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦副主任、駐村干部等為成員的代市鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組,形成黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、駐村干部蹲點(diǎn)抓的工作格局,強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督與管理。
(二)強(qiáng)化對(duì)接,摸清情況做規(guī)劃。
由副鎮(zhèn)長(zhǎng)牽頭,與幫村干部、駐村干部、村干部一道,準(zhǔn)確把握村的基本情況,吃透戶情的基礎(chǔ)上,精心編制本村規(guī)劃,充分調(diào)動(dòng)群眾激情,組織群眾主動(dòng)參與,充分發(fā)揚(yáng)“自力更生、艱苦奮斗”的精神,項(xiàng)目順利實(shí)施,卓有成效。
(三)搞好協(xié)調(diào)配合,抓好項(xiàng)目實(shí)施。
1、加強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),提高村黨支部、村委會(huì)的凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力,成立代市鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)項(xiàng)目工作實(shí)施小組。
2、搞好村民自治,加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理,成立代市鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)工作項(xiàng)目民主理財(cái)小組,發(fā)揮干部和代表的資金監(jiān)管作用,把有限的項(xiàng)目資金用在刀刃上,確保規(guī)劃項(xiàng)目順利實(shí)施。
3、加強(qiáng)項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)管,成立代市鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)工作項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督小組。
4、實(shí)施項(xiàng)目公示制,充分發(fā)揮理財(cái)監(jiān)督的作用,讓廣大群眾明白實(shí)施、資金運(yùn)作的全過(guò)程。
(四)加強(qiáng)資金管理,發(fā)揮資金效益。
規(guī)劃的實(shí)施項(xiàng)目,必須以足夠的建設(shè)資金作保障。一是做好過(guò)細(xì)的群眾思想政治工作,積極組織農(nóng)戶集資和投工投勞,發(fā)揮項(xiàng)目資金的最大作用;二是從村情出發(fā),從市場(chǎng)效益和社會(huì)效益俱佳的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目,使產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金發(fā)揮效益;三是以實(shí)實(shí)在在的工作作風(fēng)贏得上級(jí)的鼓勵(lì)和支持,在基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)發(fā)展等公益性項(xiàng)目方面,爭(zhēng)取國(guó)家無(wú)償資金的足夠投入。
在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,嚴(yán)格按照財(cái)政資金的管理辦法,實(shí)行縣級(jí)報(bào)賬制,專戶存儲(chǔ),專戶管理,同時(shí),必須做到資金安排到項(xiàng)目,支出核算到項(xiàng)目,報(bào)賬到項(xiàng)目,并進(jìn)行公示,在鎮(zhèn)、村工作活動(dòng)集中點(diǎn)公示不少于七天,讓廣大群眾監(jiān)督項(xiàng)目的全過(guò)程。在使用時(shí)嚴(yán)格按照“六不準(zhǔn)”規(guī)定,即:一是不準(zhǔn)揮霍浪費(fèi)財(cái)政試點(diǎn)資金;二是不準(zhǔn)截留、擠占、挪用、克扣財(cái)政資金;三是不準(zhǔn)擅自決定,優(yōu)親厚友;四是不準(zhǔn)將財(cái)政資金用于辦公費(fèi)、招待費(fèi)、獎(jiǎng)金以及福利費(fèi)用等;五是不準(zhǔn)抵扣農(nóng)戶或集體上交的有關(guān)費(fèi)用;六是不準(zhǔn)將財(cái)政試點(diǎn)資金用于與豈不相符的支出。同時(shí)充分發(fā)揮民主理財(cái)小組的作用,加強(qiáng)管理。
美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃策略篇九
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔20xx〕13號(hào))和《安徽省人民政府關(guān)于印發(fā)安徽省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革試點(diǎn)方案的通知》(皖政〔20xx〕16號(hào))精神,進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè),經(jīng)省政府同意,現(xiàn)提出以下實(shí)施意見(jiàn):
(一)總體要求。按照深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革試點(diǎn)的總體部署,堅(jiān)持?;尽?qiáng)基層、建機(jī)制,改革鄉(xiāng)村醫(yī)生服務(wù)模式和激勵(lì)約束機(jī)制,健全完善鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)償、養(yǎng)老和培養(yǎng)培訓(xùn)政策,穩(wěn)定鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍,提高鄉(xiāng)村醫(yī)生整體素質(zhì),加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)監(jiān)管,全面提升村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。
(二)主要目標(biāo)。到2025年,確保全省鄉(xiāng)村醫(yī)生普遍具備醫(yī)藥衛(wèi)生類中專以上學(xué)歷,50%以上的鄉(xiāng)村醫(yī)生取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)生以上資格,鄉(xiāng)村醫(yī)生年齡、學(xué)歷、執(zhí)業(yè)資格結(jié)構(gòu)更加合理,執(zhí)業(yè)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,合理待遇得到切實(shí)保障,基本建成一支素質(zhì)較高、適應(yīng)農(nóng)村基層需要的鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍,促進(jìn)基層首診、分級(jí)診療制度的建立,更好保障農(nóng)村居民享受均等化的基本公共衛(wèi)生服務(wù)和安全、有效、方便、價(jià)廉的基本醫(yī)療服務(wù)。
(三)明確鄉(xiāng)村醫(yī)生職責(zé)任務(wù)。鄉(xiāng)村醫(yī)生(包括在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師,下同)主要負(fù)責(zé)向農(nóng)村居民提供公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù),并承擔(dān)衛(wèi)生計(jì)生部門委托的其他醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)相關(guān)工作。
(四)合理配置鄉(xiāng)村醫(yī)生人力資源。各地要綜合考慮轄區(qū)服務(wù)人口、服務(wù)現(xiàn)狀和預(yù)期需求以及地理?xiàng)l件等因素,合理配置鄉(xiāng)村醫(yī)生,原則上按照每千服務(wù)人口1名的標(biāo)準(zhǔn)配備鄉(xiāng)村醫(yī)生,每個(gè)村衛(wèi)生室至少要有1名鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)。沒(méi)有鄉(xiāng)村醫(yī)生的村衛(wèi)生室,由所屬基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)派駐醫(yī)生提供服務(wù),或引進(jìn)具有執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師資格的人員到村衛(wèi)生室工作。村衛(wèi)生室實(shí)有人員超過(guò)規(guī)定配備標(biāo)準(zhǔn)的,原則上不得新進(jìn)人員。
(五)嚴(yán)格鄉(xiāng)村醫(yī)生準(zhǔn)入??h級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門要嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》和《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī),嚴(yán)格鄉(xiāng)村醫(yī)生資格審核,加強(qiáng)準(zhǔn)入管理。在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的醫(yī)護(hù)人員必須具備相應(yīng)的資格并按規(guī)定進(jìn)行注冊(cè)。新進(jìn)入村衛(wèi)生室從事預(yù)防、保健和醫(yī)療服務(wù)的人員,必須取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格;從事護(hù)理、藥事及醫(yī)技工作的人員,必須取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格。
(六)規(guī)范鄉(xiāng)村醫(yī)生考核??h級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門要按照基本公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療并重的原則,完善村衛(wèi)生室及鄉(xiāng)村醫(yī)生績(jī)效考核辦法,統(tǒng)一組織開展考核??己藘?nèi)容包括鄉(xiāng)村醫(yī)生提供的基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量和群眾滿意度,執(zhí)行基本藥物制度,遵守基本醫(yī)保規(guī)定,學(xué)習(xí)培訓(xùn)以及醫(yī)德醫(yī)風(fēng)等情況??己私Y(jié)果作為鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊(cè)和財(cái)政補(bǔ)助的主要依據(jù)。具體考核工作主要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院承擔(dān),原則每年不少于1次。在村衛(wèi)生室內(nèi)部建立考核和收入分配機(jī)制,收入分配向業(yè)務(wù)骨干傾斜。
(七)強(qiáng)化執(zhí)業(yè)服務(wù)監(jiān)管。縣級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門要切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)管理和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管,促進(jìn)合理用藥,提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的安全性和有效性。逐步將鄉(xiāng)村醫(yī)生納入醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)監(jiān)管信息系統(tǒng)。推進(jìn)縣鄉(xiāng)村一體化管理,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院領(lǐng)辦村衛(wèi)生室。從嚴(yán)打擊鄉(xiāng)村醫(yī)生非法行醫(yī)、違規(guī)購(gòu)銷藥品、誘導(dǎo)服務(wù)和過(guò)度醫(yī)療以及違規(guī)轉(zhuǎn)診病人的行為。
(八)完善鄉(xiāng)村醫(yī)生退出制度。建立健全鄉(xiāng)村醫(yī)生考核退出、到齡退出、違法違紀(jì)退出機(jī)制。對(duì)村衛(wèi)生室及鄉(xiāng)村醫(yī)生的考核結(jié)果,作為鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊(cè)的重要依據(jù),考核不合格的鄉(xiāng)村醫(yī)生,不得在村衛(wèi)生室繼續(xù)執(zhí)業(yè)。對(duì)嚴(yán)重違法犯罪或出現(xiàn)嚴(yán)重醫(yī)德醫(yī)風(fēng)問(wèn)題的鄉(xiāng)村醫(yī)生,吊銷或暫扣其執(zhí)業(yè)資格,并責(zé)令退出村衛(wèi)生室。各縣(市、區(qū))政府制定鄉(xiāng)村醫(yī)生到齡退出辦法,積極探索村衛(wèi)生室富余人員退出機(jī)制。
(九)加強(qiáng)學(xué)歷教育。各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門要按照《全國(guó)鄉(xiāng)村醫(yī)生教育規(guī)劃(2011―2020年)》要求,制定鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)規(guī)劃。鼓勵(lì)符合條件的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)入高等醫(yī)學(xué)(衛(wèi)生)院校(含中醫(yī)藥院校)接受醫(yī)學(xué)學(xué)歷教育,提高整體學(xué)歷層次。對(duì)于按規(guī)定參加學(xué)歷教育并取得醫(yī)學(xué)相應(yīng)學(xué)歷的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生,政府對(duì)其學(xué)費(fèi)可予以適當(dāng)補(bǔ)助。
(十)實(shí)施訂單定向培養(yǎng)。加強(qiáng)農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生免費(fèi)培養(yǎng)工作,重點(diǎn)實(shí)施面向村衛(wèi)生室的3年制大學(xué)??泼赓M(fèi)醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)。免費(fèi)醫(yī)學(xué)生主要招收農(nóng)村生源。完成全科醫(yī)生規(guī)范化培訓(xùn)的免費(fèi)醫(yī)學(xué)生可安排到村衛(wèi)生室工作,村衛(wèi)生室工作時(shí)間計(jì)入?yún)f(xié)議規(guī)定服務(wù)期,縣級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門和定崗的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要在進(jìn)修培訓(xùn)、職稱評(píng)定等方面予以傾斜。
(十一)規(guī)范開展崗位培訓(xùn)。各地要依托縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)或有條件的中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,開展鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位培訓(xùn)。鄉(xiāng)村醫(yī)生每年接受免費(fèi)培訓(xùn)不少于2次,累計(jì)培訓(xùn)時(shí)間不少于2周。鼓勵(lì)各地利用信息化手段,對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生開展網(wǎng)上在線培訓(xùn)。各地可選派具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的優(yōu)秀鄉(xiāng)村醫(yī)生到省、市級(jí)醫(yī)院接受免費(fèi)培訓(xùn)。鄉(xiāng)村醫(yī)生每3―5年免費(fèi)到縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)或有條件的中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院脫產(chǎn)進(jìn)修,進(jìn)修時(shí)間原則上不少于1個(gè)月。鄉(xiāng)村醫(yī)生應(yīng)學(xué)習(xí)中醫(yī)藥知識(shí),運(yùn)用中醫(yī)藥技能防治疾病。
(十二)加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生后備力量建設(shè)。建立鄉(xiāng)村醫(yī)生后備人才庫(kù)。各地要制定優(yōu)惠政策,吸引城市退休醫(yī)生、執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師和取得執(zhí)業(yè)資格的醫(yī)學(xué)(衛(wèi)生)院校畢業(yè)生到村衛(wèi)生室工作。通過(guò)“三支一扶”等渠道公開招錄高等醫(yī)學(xué)(衛(wèi)生)院校畢業(yè)生補(bǔ)充鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一管理,享受“三支一扶”計(jì)劃相關(guān)政策待遇?!叭б环觥逼跐M考核合格后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院可按規(guī)定在編制內(nèi)辦理招聘手續(xù),繼續(xù)用于鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位,實(shí)行“院派院管”。
(十三)開展契約式服務(wù)。各地要結(jié)合實(shí)際,探索開展鄉(xiāng)村醫(yī)生和農(nóng)村居民的簽約服務(wù)。鄉(xiāng)村醫(yī)生或由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)骨干(含全科醫(yī)生)和鄉(xiāng)村醫(yī)生組成團(tuán)隊(duì)與農(nóng)村居民簽訂一定期限的服務(wù)協(xié)議,建立相對(duì)穩(wěn)定的契約服務(wù)關(guān)系,提供約定的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),并按規(guī)定收取服務(wù)費(fèi)。服務(wù)費(fèi)由醫(yī)?;稹⒒竟残l(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)和簽約居民分擔(dān),具體標(biāo)準(zhǔn)和保障范圍由各地根據(jù)當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平、簽約人群結(jié)構(gòu)以及醫(yī)?;鸷突竟残l(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)承受能力等因素確定。鄉(xiāng)村醫(yī)生提供簽約服務(wù),除按規(guī)定收取服務(wù)費(fèi)外,不得另行收取其他費(fèi)用。未開展鄉(xiāng)村醫(yī)生和農(nóng)村居民簽約服務(wù)的地方,對(duì)于鄉(xiāng)村醫(yī)生提供的基本醫(yī)療服務(wù)成本,要通過(guò)收取一般診療費(fèi)等措施,由醫(yī)?;鸷蛡€(gè)人分擔(dān)。各縣(市)至少選擇1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展試點(diǎn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)后逐步擴(kuò)大覆蓋范圍。加大適宜技術(shù)的推廣力度,鼓勵(lì)鄉(xiāng)村醫(yī)生提供個(gè)性化的健康服務(wù),并按有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用。
(十四)建立鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師制度。在現(xiàn)行的執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試中增設(shè)鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試。鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試按國(guó)家醫(yī)師資格考試相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,考試合格的發(fā)放鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格證書,限定在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)。取得鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的人員可以按規(guī)定參加醫(yī)師資格考試。
(十五)切實(shí)保障鄉(xiāng)村醫(yī)生合理收入。通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)的方式,全面落實(shí)村衛(wèi)生室藥品零差率補(bǔ)助、一般診療費(fèi)、基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)、運(yùn)行經(jīng)費(fèi)等補(bǔ)償政策。動(dòng)態(tài)調(diào)整鄉(xiāng)村醫(yī)生各渠道補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),逐步提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的待遇水平。在2014、將農(nóng)村地區(qū)新增的人均5元基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金全部用于鄉(xiāng)村醫(yī)生的基礎(chǔ)上,未來(lái)新增基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金繼續(xù)重點(diǎn)向鄉(xiāng)村醫(yī)生傾斜,用于加強(qiáng)村級(jí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作。對(duì)在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和連片特困地區(qū)服務(wù)的鄉(xiāng)村醫(yī)生,各地要適當(dāng)增加補(bǔ)助。各地要將符合條件的村衛(wèi)生室和個(gè)體診所等納入醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理。
(十六)規(guī)范經(jīng)費(fèi)撥付方式和監(jiān)管。規(guī)范村衛(wèi)生室賬戶開設(shè)和核算運(yùn)行,加強(qiáng)財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)和醫(yī)保補(bǔ)償資金的使用監(jiān)管。基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)、藥品零差率補(bǔ)助、村衛(wèi)生室運(yùn)行補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)實(shí)行“按季預(yù)撥、打卡發(fā)放、考核結(jié)算”,由縣級(jí)財(cái)政部門直接撥付到村衛(wèi)生室賬戶。一般診療費(fèi)醫(yī)保報(bào)銷部分,由醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按季撥付到村衛(wèi)生室賬戶,年終結(jié)算?;竟残l(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)、藥品零差率補(bǔ)助、一般診療費(fèi)由村衛(wèi)生室負(fù)責(zé)人根據(jù)鄉(xiāng)村醫(yī)生實(shí)際工作完成情況進(jìn)行分配,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)管。
(十七)完善鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老政策。完善老年鄉(xiāng)村醫(yī)生生活保障機(jī)制,在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保險(xiǎn)比照村干部政策執(zhí)行。各地要支持和引導(dǎo)符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生按規(guī)定參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。對(duì)具有鄉(xiāng)村醫(yī)生資質(zhì)、從事鄉(xiāng)村醫(yī)生工作10年以上、到齡從村衛(wèi)生室退出的鄉(xiāng)村醫(yī)生,落實(shí)每月不低于300元的生活補(bǔ)助,補(bǔ)助資金由市、縣(市、區(qū))政府統(tǒng)籌解決。對(duì)從事鄉(xiāng)村醫(yī)生工作年限或退出年齡達(dá)不到上述條件的,可由各地根據(jù)財(cái)力情況,制定具體辦法,適當(dāng)給予補(bǔ)助,補(bǔ)助水平不得超過(guò)符合條件到齡退出的鄉(xiāng)村醫(yī)生。
(十八)改善鄉(xiāng)村醫(yī)生工作條件。采取公建民營(yíng)、政府補(bǔ)助等方式,支持村衛(wèi)生室建設(shè)和設(shè)備采購(gòu)。加快信息化建設(shè),運(yùn)用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),建立以農(nóng)村居民健康檔案和基本診療為核心的信息系統(tǒng)并延伸至村衛(wèi)生室,支持新型農(nóng)村合作醫(yī)療即時(shí)結(jié)算管理、健康檔案和基本診療信息聯(lián)動(dòng)、績(jī)效考核以及遠(yuǎn)程培訓(xùn)、遠(yuǎn)程醫(yī)療等。
(十九)拓展鄉(xiāng)村醫(yī)生職業(yè)前景。在同等條件下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院優(yōu)先聘用獲得執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生,進(jìn)一步吸引執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師和醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生到村衛(wèi)生室工作。
(二十)完善執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)化解機(jī)制。建立健全覆蓋村衛(wèi)生室的醫(yī)療糾紛預(yù)防和處置體系。完善鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,按照村衛(wèi)生室業(yè)務(wù)收入的適當(dāng)比例提取醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)基金,縣級(jí)財(cái)政可給予適當(dāng)補(bǔ)助。
(二十一)制定實(shí)施方案。各地、各有關(guān)部門要將加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)納入深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革中統(tǒng)籌考慮。各市要在5月底前制訂出臺(tái)具體實(shí)施方案,并報(bào)省醫(yī)改辦、省衛(wèi)生計(jì)生委、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳備案。
(二十二)落實(shí)資金投入。縣級(jí)人民政府要將鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)相關(guān)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。省對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)予以支持,進(jìn)一步加大對(duì)困難地區(qū)的補(bǔ)助力度。各級(jí)財(cái)政要及時(shí)足額下?lián)茑l(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)相關(guān)經(jīng)費(fèi),確保??顚S?,不得截留、挪用、擠占。
(二十三)加強(qiáng)督查指導(dǎo)。各地要切實(shí)維護(hù)鄉(xiāng)村醫(yī)生的合法權(quán)益,嚴(yán)禁以任何名義向鄉(xiāng)村醫(yī)生收取、攤派國(guó)家規(guī)定之外的費(fèi)用。對(duì)在農(nóng)村預(yù)防保健、醫(yī)療服務(wù)和突發(fā)事件應(yīng)急處理工作中作出突出成績(jī)的鄉(xiāng)村醫(yī)生,可按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定給予表彰。各地、各有關(guān)部門要建立督查和通報(bào)機(jī)制,確保鄉(xiāng)村醫(yī)生相關(guān)政策得到落實(shí)。
美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃策略篇十
按照凈化、潔化、綠化、亮化、美化、序化“六化”和環(huán)境秀美、布局優(yōu)美、產(chǎn)業(yè)精美、生活富美、服務(wù)完美、社會(huì)和美“六美”要求,深入開展農(nóng)村水環(huán)境整治,突出抓好重要節(jié)點(diǎn)建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化村莊建設(shè)布局,通過(guò)扮靚“景”做亮“點(diǎn)”,凸顯村莊特色。
(一)夯實(shí)農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ),建設(shè)環(huán)境秀美鄉(xiāng)村。把環(huán)境秀美鄉(xiāng)村創(chuàng)建作為“六美”鄉(xiāng)村建設(shè)的工作重點(diǎn),深化村莊環(huán)境整治,大力實(shí)施水環(huán)境治理、養(yǎng)殖污染治理、戶廁改造、村道硬化等項(xiàng)目。積極創(chuàng)建市級(jí)生態(tài)村,深入實(shí)施農(nóng)村清潔工程,開展庭院、道路、河道、村莊綜合保潔工作。大力開展村道沿線、水體沿岸、活動(dòng)場(chǎng)所、農(nóng)戶庭院、房前屋后的綠化、美化、凈化、潔化工作,鼓勵(lì)種植香樟、桂花、胡柚等鄉(xiāng)土樹種,抓好安置點(diǎn)和新建房的“赤膊墻”粉刷和生活污水設(shè)施建設(shè)。
(二)推進(jìn)村莊建設(shè)規(guī)劃,建設(shè)布局優(yōu)美鄉(xiāng)村。加強(qiáng)村莊規(guī)劃建設(shè)管理,結(jié)合“三改一拆”工作,有序推進(jìn)危舊房改造,拆除村內(nèi)破舊房和違法建設(shè),著力打造“無(wú)違建”村。加快空心村整治,推動(dòng)農(nóng)民建房整齊有序、布局合理,積極引導(dǎo)農(nóng)民到安置點(diǎn)、安置區(qū)建房,促進(jìn)人口向中心鎮(zhèn)(村)聚集。
(三)彰顯鄉(xiāng)村特點(diǎn)特色,建設(shè)產(chǎn)業(yè)精美鄉(xiāng)村。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),以糧食生產(chǎn)功能區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為平臺(tái),促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民從事來(lái)料加工、農(nóng)家樂(lè)等二、三產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展“一村一品”、家庭農(nóng)場(chǎng)、鄉(xiāng)村休閑旅游等特色產(chǎn)業(yè)。
(四)促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收,建設(shè)生活富美鄉(xiāng)村。扎實(shí)推進(jìn)低收入農(nóng)戶收入倍增計(jì)劃、異地搬遷和農(nóng)民素質(zhì)提升等工程,完善土地流轉(zhuǎn)機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。盤活和經(jīng)營(yíng)好房屋、山場(chǎng)、林地等集體資產(chǎn),探索建立宅基地收儲(chǔ)和管理等制度,發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)。
(五)改善農(nóng)村公共服務(wù),建設(shè)服務(wù)完美鄉(xiāng)村。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè),建成集管理、教育、服務(wù)、活動(dòng)等功能為一體的農(nóng)村服務(wù)中心,加速構(gòu)建公共服務(wù)體系。促進(jìn)社會(huì)事業(yè)均衡化發(fā)展,大力實(shí)施農(nóng)村公路聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)村飲用水安全等工程項(xiàng)目,切實(shí)完善農(nóng)村文化教育衛(wèi)生設(shè)施。推進(jìn)社保救助廣覆蓋,積極組織實(shí)施新農(nóng)村合作醫(yī)療、居家養(yǎng)老服務(wù)和銀齡互助、農(nóng)村居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)等制度,做到低保對(duì)象應(yīng)保盡保、被征地農(nóng)民即征即保。
(六)加強(qiáng)基層民主管理,建設(shè)社會(huì)和美鄉(xiāng)村。深入實(shí)施“三民工程”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),堅(jiān)持“三個(gè)一”村級(jí)工作運(yùn)行機(jī)制。扎實(shí)開展基層組織建設(shè)工作,不斷提升村級(jí)組織和干部的社會(huì)管理能力。切實(shí)抓好平安__工作,不斷完善基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和社會(huì)矛盾糾紛協(xié)調(diào)處置機(jī)制,深入推進(jìn)“平安村”、“法治村”建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)平安__長(zhǎng)效化。
美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃策略篇十一
堅(jiān)持以人為核心,強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),注重景城聯(lián)動(dòng)、景村聯(lián)動(dòng)、鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)、城鄉(xiāng)一體,積極構(gòu)建以縣城為龍頭、集鎮(zhèn)為骨干、中心村為補(bǔ)充的新型生態(tài)城鎮(zhèn)體系,達(dá)到村容美、生態(tài)美、庭院美、身心美、生活美的“五美”總體要求。結(jié)合整體規(guī)劃,推動(dòng)鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)建設(shè)。要以全域規(guī)劃的理念,尊重自然、體現(xiàn)特色、傳承記憶,編制、完善、提升縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村空間布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、土地利用等專項(xiàng)規(guī)劃相互銜接配套,形成城鄉(xiāng)一體的規(guī)劃體系。
根據(jù)省全面推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的統(tǒng)一部署,結(jié)合我縣實(shí)際,從全全局出發(fā),著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,確立人口相對(duì)集中、產(chǎn)業(yè)輻射能力強(qiáng)、要素集約、功能多元的宜居、宜業(yè)、宜游的中心示范村實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè),全面改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活環(huán)境,明顯提升公共服務(wù)水平,達(dá)到村容美、生態(tài)美、庭院美、身心美、生活美的“五美”總體要求。堅(jiān)持“黨政引導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會(huì)參與”三位一體的建設(shè)模式和“農(nóng)民籌資投勞、整合項(xiàng)目資金、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金”三點(diǎn)結(jié)合的投入機(jī)制,突出村莊規(guī)劃、建設(shè)、管理、經(jīng)營(yíng)四個(gè)重點(diǎn),整治農(nóng)村環(huán)境,完善基礎(chǔ)設(shè)施,配套公共服務(wù),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提高農(nóng)民素質(zhì);在2015年,我縣率先將高阜鎮(zhèn)高阜、石陂兩個(gè)中心村建成各具特色的美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)示范村,進(jìn)一步提升其他鄉(xiāng)(鎮(zhèn))美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平。
1、堅(jiān)持規(guī)劃引導(dǎo),突出特色。立足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際,依托自然地理?xiàng)l件,適應(yīng)資源稟賦和民俗文化差異,突出地域特色,科學(xué)編制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)規(guī)劃。
2、堅(jiān)持以人為本,體現(xiàn)民主。要始終堅(jiān)持“議”字當(dāng)先,嚴(yán)格農(nóng)民民主議事程序,落實(shí)農(nóng)民主體作用,把維護(hù)好農(nóng)民利益放在第一位。
3、堅(jiān)持試點(diǎn)先行,重點(diǎn)突破。鼓勵(lì)各地實(shí)際先行先試,在局部村點(diǎn)取得重點(diǎn)突破和經(jīng)驗(yàn)?zāi)J胶笤僦鸩酵崎_。
4、堅(jiān)持多元投入,整合資源。充分發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”作用,鼓勵(lì)農(nóng)民和社會(huì)各界投入美麗鄉(xiāng)村建設(shè),形成多元投入格局。加大資金整合力度,集中力量辦大事。
5、堅(jiān)持以縣為主,統(tǒng)籌推進(jìn)。繼續(xù)發(fā)揮一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)以縣為主的工作機(jī)制優(yōu)勢(shì),發(fā)揮縣級(jí)政府在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中的組織規(guī)劃、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和管理監(jiān)督等責(zé)任,形成齊抓共管、協(xié)調(diào)配合的統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制。
嚴(yán)格按照我縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村聯(lián)動(dòng)工程、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)導(dǎo)則要求,重點(diǎn)實(shí)施以下內(nèi)容:
1、抓好規(guī)劃編制。按照全域理念,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,修編完善全縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村莊布點(diǎn)規(guī)劃,科學(xué)確定中心村、需要保留的自然村,每個(gè)行政村原則上規(guī)劃建設(shè)1個(gè)中心村。圍繞“三區(qū)一園”、“四類村”和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,進(jìn)一步完善村莊產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。按照尊重自然美、注重個(gè)性美、構(gòu)建整體美要求,不搞大拆大建、不求千篇一律、不搞一個(gè)模式、不用城市標(biāo)準(zhǔn)和方式建設(shè)農(nóng)村,做到依山就勢(shì)、聚散相宜、錯(cuò)落有致,編制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃。在規(guī)劃編制、實(shí)施過(guò)程中,充分考慮人口變動(dòng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等因素,預(yù)留建設(shè)發(fā)展空間,引導(dǎo)農(nóng)戶向中心村集中,新建房屋宅基地面積不得超過(guò)政策規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁村莊規(guī)劃區(qū)外新建房屋。
2、整治農(nóng)村環(huán)境。對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃中確定拆除的危舊房屋、豬圈、廁所、院墻必須無(wú)償拆除到位。對(duì)村莊內(nèi)河流、溝渠、池塘進(jìn)行清污,對(duì)村莊內(nèi)水塘進(jìn)行擴(kuò)挖,房前屋后垃圾進(jìn)行清理。對(duì)村莊內(nèi)現(xiàn)有樹木(特別是古樹)進(jìn)行保護(hù),利用不宜建設(shè)的廢棄場(chǎng)地和路旁、溝渠邊、宅院及宅間空地,采取小菜園、小果園、小竹園、小茶園等形式進(jìn)行綠化。對(duì)村莊電力、通訊、有線電視等桿線進(jìn)行整理,確保桿線整齊規(guī)范。結(jié)合環(huán)保、清潔工程、小農(nóng)水、沼氣等相關(guān)項(xiàng)目,全面改造農(nóng)戶旱廁,具備上、下水條件的改為水沖式。由村民理事會(huì)牽頭,確定衛(wèi)生保潔人員或采取輪戶保潔辦法,配備垃圾清掃收集工具,建立衛(wèi)生保潔、“門前三包”等制度,督促村民主動(dòng)做好房前屋后衛(wèi)生保潔,自覺(jué)清除村莊內(nèi)垃圾雜物,做到垃圾日產(chǎn)日清,公共活動(dòng)場(chǎng)地、道路、河道無(wú)垃圾、無(wú)雜物。
3、統(tǒng)一房屋風(fēng)貌。按照“江南民居、微派”建筑風(fēng)格,對(duì)已建房屋進(jìn)行統(tǒng)一改貌,墻以白色為主、瓦以灰(紅)色為主、屋頂以坡面為主,美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)房屋風(fēng)貌統(tǒng)一率要達(dá)100%。整治過(guò)程中,對(duì)連片紅瓦的可以保留。新建房屋要嚴(yán)格按照住建部門提供的建房圖紙,統(tǒng)一“白墻、灰瓦、坡面”的建筑風(fēng)貌。
4、完善基礎(chǔ)設(shè)施。根據(jù)鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)示范鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)工程重點(diǎn)建設(shè)“一線一面一街”即:316國(guó)道石陂入口至鎮(zhèn)區(qū)一線景觀、綠化亮化、排水排污設(shè)施建設(shè),高阜村擺嘴頭新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)延伸至生態(tài)商貿(mào)街延伸街道及休閑廣場(chǎng)建設(shè),鎮(zhèn)區(qū)老街街道排污排水管網(wǎng)及房屋立面改造提升建設(shè)以及沿河線一線景觀、綠化亮化建設(shè)等。
根據(jù)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃、農(nóng)戶住宅布局、村民經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)需要以及鄉(xiāng)村特點(diǎn),2015年重點(diǎn)實(shí)施高阜鎮(zhèn)的高阜、石陂兩個(gè)中心村,結(jié)合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村聯(lián)動(dòng)示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建設(shè)因地制宜開展村內(nèi)道路建設(shè),村莊內(nèi)主干道路(或環(huán)村道路)寬度一般為3.5米,水泥混凝土路面,并培護(hù)路肩;對(duì)入戶等支線道路,采用混凝土或碎石、鵝卵石等材料鋪筑,路面寬度原則上控制在1.5-2.0米。根據(jù)實(shí)際需要,在村莊主干道路及公共活動(dòng)場(chǎng)所安裝路燈,路燈間距一般為35至50米,燈具高度6-8米左右。建設(shè)村民休閑廣場(chǎng),安裝體育健身器材。村莊內(nèi)實(shí)行集中供水,自來(lái)水入戶率要達(dá)到100%。按照雨污分流的.要求,采用建設(shè)明溝、暗溝或鋪設(shè)管道等方式,使雨水能就近排入池塘、河流;因地制宜建設(shè)人工濕地等污水處理設(shè)施,生產(chǎn)生活污水由管道收集,經(jīng)污水處理系統(tǒng)處理后達(dá)標(biāo)排放。結(jié)合自然村落布局和村莊人口分布,原則上每10-15戶配置1個(gè)垃圾桶,每個(gè)村莊至少建設(shè)1座以上垃圾收集房。根據(jù)實(shí)際需要,在公共活動(dòng)場(chǎng)所適當(dāng)位置建設(shè)公共廁所,原則上每個(gè)村莊不超過(guò)1座。公共設(shè)施建設(shè)占地,由示范點(diǎn)所在村民組內(nèi)無(wú)償調(diào)劑平衡,不予資金補(bǔ)償。
5、配套服務(wù)功能。按照中心村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)配置“11+4”基本公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施,11項(xiàng)公共服務(wù)包括中小學(xué)、幼兒園、衛(wèi)生所、文化站(或文體活動(dòng)室)、圖書室(或農(nóng)家書屋)、鄉(xiāng)村金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)(或便民自動(dòng)取款機(jī))、郵政所(或郵政便民點(diǎn))、農(nóng)村綜合服務(wù)社(含農(nóng)資店、便民超市2項(xiàng))、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)(或集貿(mào)點(diǎn))、公共服務(wù)中心;4項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施即公交站、垃圾中轉(zhuǎn)站、污水處理設(shè)施、公廁?;竟卜?wù)設(shè)施應(yīng)盡量布置在村莊幾何中心附近,方便居民使用,對(duì)兼有對(duì)外服務(wù)功能的設(shè)施,宜布置在交通便利的路旁或村口。“11+4”基本公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施,由項(xiàng)目主管部門制定布點(diǎn)規(guī)劃和建設(shè)、改造標(biāo)準(zhǔn),確保各項(xiàng)服務(wù)設(shè)施建成使用、發(fā)揮效益。
6、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐。全面開展農(nóng)村土地綜合整治,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,引導(dǎo)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民專業(yè)合作社流轉(zhuǎn),大力發(fā)展煙葉、草莓等六大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),做強(qiáng)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)村。充分利用豐富的鄉(xiāng)村旅游資源,串聯(lián)美好鄉(xiāng)村旅游線路,發(fā)展星級(jí)農(nóng)家樂(lè),做強(qiáng)旅游休閑產(chǎn)業(yè)村。依托村級(jí)現(xiàn)有傳統(tǒng)工業(yè)基礎(chǔ),積極發(fā)展木竹、農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè),做強(qiáng)工業(yè)特色村。挖掘鄉(xiāng)村文化元素,對(duì)村莊內(nèi)的古樹進(jìn)行保護(hù),對(duì)村莊內(nèi)古民居、祠堂、牌坊等歷史遺存予以保護(hù)性修復(fù),做強(qiáng)文化特色村。
美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃策略篇十二
美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃實(shí)習(xí)是培養(yǎng)大學(xué)生對(duì)農(nóng)村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)踐能力,以及了解與參與基層工作的重要機(jī)會(huì)。在過(guò)去的幾個(gè)月里,我有幸參與了一項(xiàng)美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃的實(shí)習(xí)項(xiàng)目。通過(guò)與當(dāng)?shù)卣献鞑⑴c農(nóng)民交流,我深入了解了鄉(xiāng)村規(guī)劃的重要性,并獲得了實(shí)踐中的寶貴經(jīng)驗(yàn)。
第二段:介紹實(shí)習(xí)所在的鄉(xiāng)村及其現(xiàn)狀。
我參與的鄉(xiāng)村實(shí)習(xí)位于長(zhǎng)江中游的一個(gè)小村莊,那里的農(nóng)民以種植水稻和果樹為主。然而,由于鄉(xiāng)村規(guī)劃缺失和農(nóng)村發(fā)展的不平衡,這個(gè)村莊面臨著一系列問(wèn)題:道路狹窄擁堵、環(huán)境污染、村民收入低等等。以上這些問(wèn)題進(jìn)一步凸顯出美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃的迫切性。
第三段:介紹實(shí)習(xí)過(guò)程和主要工作內(nèi)容。
在實(shí)習(xí)期間,我與一位導(dǎo)師一起工作,主要負(fù)責(zé)調(diào)查和分析該鄉(xiāng)村的現(xiàn)狀,并從中分析出問(wèn)題所在。我們采訪了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民,了解他們的需求和期望。我們還對(duì)鄉(xiāng)村的地理環(huán)境進(jìn)行了調(diào)研,對(duì)土地利用狀況和道路交通狀況進(jìn)行了評(píng)估。最后,我們提出了一些建議以改善鄉(xiāng)村的發(fā)展和提高居民的生活質(zhì)量。
第四段:總結(jié)實(shí)習(xí)收獲和體會(huì)。
通過(guò)實(shí)習(xí),我深刻認(rèn)識(shí)到美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃的重要性,它不僅能夠改善農(nóng)村環(huán)境,還可以提高農(nóng)民的生活質(zhì)量。在與農(nóng)民交流的過(guò)程中,我了解到他們對(duì)待土地的熱愛(ài)和對(duì)家鄉(xiāng)的感情,這也進(jìn)一步激發(fā)了我為鄉(xiāng)村建設(shè)做出貢獻(xiàn)的愿望。同時(shí),通過(guò)實(shí)習(xí),我學(xué)會(huì)了如何調(diào)研、分析問(wèn)題和制定解決方案,這些能力對(duì)我今后的職業(yè)發(fā)展將起到重要的作用。
在我看來(lái),美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃應(yīng)該是一個(gè)持續(xù)而綜合的進(jìn)程,需要政府和社會(huì)各界的共同努力。政府應(yīng)加大對(duì)鄉(xiāng)村地區(qū)的扶持力度,提供更多的資金和政策支持以推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。同時(shí),我們作為大學(xué)生,應(yīng)該積極參與鄉(xiāng)村規(guī)劃實(shí)踐,為農(nóng)民提供幫助和支持,并向他們傳達(dá)環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展的理念。我相信,在不久的將來(lái),我們的鄉(xiāng)村將發(fā)生翻天覆地的變化,成為宜居、宜業(yè)、宜游的美麗鄉(xiāng)村。
結(jié)尾:
美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃實(shí)習(xí)是我大學(xué)生活中寶貴的一段經(jīng)歷。通過(guò)實(shí)習(xí),我不僅學(xué)到了專業(yè)知識(shí),還加深了對(duì)鄉(xiāng)村建設(shè)的理解。未來(lái),我將繼續(xù)關(guān)注和參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè),為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興和農(nóng)民幸福生活做出自己的貢獻(xiàn)。
美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃策略篇十三
新形勢(shì)下推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展,要全面貫徹黨的十八大精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作為戰(zhàn)略任務(wù),把走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路作為基本方向,堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活方針,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),增加農(nóng)民收入,保障農(nóng)民權(quán)益,促進(jìn)農(nóng)村和諧,充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
因此,“十三五”期間,圍繞***鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo),針對(duì)在發(fā)展中存在的加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保護(hù)生態(tài)環(huán)境和城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調(diào)等主要問(wèn)題,集中力量,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村;落實(shí)“三優(yōu)一特”經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí);突出特色,加快生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè);統(tǒng)籌社會(huì)事業(yè)發(fā)展,努力構(gòu)建和諧社會(huì)。
按照縣、鎮(zhèn)的相關(guān)部署和要求,結(jié)合鄉(xiāng)村生態(tài)旅游項(xiàng)目,將***村打造成為以蔬菜大棚種植為主的生態(tài)旅游文化體驗(yàn)區(qū)。
第一章。
規(guī)劃總則。
一、規(guī)劃目的與作用。
本次規(guī)劃工作的目的是:以***鎮(zhèn)的總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃為依據(jù),在村莊管轄的地域范圍內(nèi),通過(guò)對(duì)全村現(xiàn)狀條件、規(guī)模和發(fā)展方向進(jìn)行科學(xué)的分析和論證,選定規(guī)劃定額指標(biāo),合理開發(fā)、利用、保護(hù)自然資源,調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu),將規(guī)劃范圍內(nèi)的山、水、田、林、路的治理和生產(chǎn)、生活、科學(xué)、教育、文化、衛(wèi)生、體育等設(shè)施的建設(shè),統(tǒng)籌考慮,共同協(xié)調(diào)發(fā)展。
具體講,就是在調(diào)查了解村莊所在地區(qū)的自然條件、歷史演變、現(xiàn)狀特點(diǎn)和建設(shè)條件的基礎(chǔ)上,確定村莊性質(zhì)和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展目標(biāo),統(tǒng)一規(guī)劃與合理利用村莊用地,綜合部署村莊經(jīng)濟(jì)、文化、公用事業(yè)及防災(zāi)等各項(xiàng)建設(shè),統(tǒng)籌解決各項(xiàng)建設(shè)之間的矛盾,相互配合,為村莊居民提供適合我縣特點(diǎn)、與我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的人居環(huán)境。
村莊規(guī)劃是新農(nóng)村建設(shè)的龍頭,為了加快推進(jìn)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,應(yīng)堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,切實(shí)貫徹資源優(yōu)化配置與節(jié)地、節(jié)水、節(jié)能和節(jié)材的方針,圍繞增收致富奔小康,科學(xué)規(guī)劃,分類指導(dǎo),突出重點(diǎn),為村莊建設(shè)提供有效指導(dǎo),為***鎮(zhèn)農(nóng)村住宅建設(shè)探索一條合適的路子。
在規(guī)劃過(guò)程中注意聯(lián)系實(shí)際,因地制宜,做到類型多樣,特色鮮明,立足于改善村民居住條件和村莊環(huán)境面貌,方便群眾生活和生產(chǎn),保障經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展,力爭(zhēng)為整體推進(jìn)鎮(zhèn)政府“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)提供一個(gè)科學(xué)、合理的示范和依據(jù)。
二、規(guī)劃編制依據(jù)。
《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》。
《農(nóng)村整治技術(shù)規(guī)范(gb50445)》。
三、規(guī)劃指導(dǎo)思想。
本次規(guī)劃的指導(dǎo)思想是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,深入實(shí)際,因地制宜,尊重地方與民族特色和優(yōu)良傳統(tǒng),立足于改善村民居住條件和村莊環(huán)境面貌,切實(shí)以規(guī)劃帶動(dòng)解決***村的實(shí)際問(wèn)題。抓住機(jī)遇、搞活經(jīng)濟(jì),立足生態(tài)農(nóng)業(yè)和自然環(huán)境,并突出***村的特色,引導(dǎo)和依靠?jī)?yōu)越的自然條件和便利的交通優(yōu)勢(shì),結(jié)合鄉(xiāng)村旅游,大力發(fā)展田園觀光、農(nóng)事體驗(yàn)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和采摘等旅游項(xiàng)目,吸引更多的游客,綜合發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游業(yè),使***村能夠高效、持續(xù)、協(xié)調(diào)地發(fā)展。
四、規(guī)劃基本原則和規(guī)劃理念。
規(guī)劃基本原則:
1、切實(shí)貫徹***鎮(zhèn)關(guān)于“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,充分調(diào)動(dòng)村民的積極性和創(chuàng)造性,以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為中心,以增加村民收入和改善村民生產(chǎn)生活條件為重點(diǎn),加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),發(fā)展社會(huì)事業(yè),推進(jìn)村民民主政治和精神文明建設(shè)。
2、堅(jiān)持一切從農(nóng)村實(shí)際出發(fā),尊重村民意愿的原則,按照構(gòu)建和諧社會(huì)和建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的要求,實(shí)事求是,量力而行。確立村民在村莊規(guī)劃建設(shè)中的主體地位,充分調(diào)動(dòng)村民自主自愿建設(shè)家園的積極性,激發(fā)村民自主、自強(qiáng)、勤勉、互助的精神,使村民在建設(shè)新農(nóng)村的過(guò)程中提高自身的綜合素質(zhì),讓村民得到實(shí)際利益。
3、注重與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃以及各項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃的結(jié)合,并適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下村莊建設(shè)的新特點(diǎn),突出基礎(chǔ)設(shè)施和土地開發(fā)的調(diào)控,把村莊各項(xiàng)發(fā)展目標(biāo)落實(shí)到土地空間上,切實(shí)加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施的可操作性。
4、充分發(fā)揮村的重點(diǎn)示范功能,以帶動(dòng)其它村莊的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,使該區(qū)域內(nèi)的村莊有機(jī)聯(lián)系、協(xié)調(diào)發(fā)展。
5、著眼于居民生活水平提高后消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化,把改善居民生活質(zhì)量放在第一位,規(guī)劃解決好事關(guān)居民當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的村莊建設(shè)重大問(wèn)題,努力創(chuàng)造有利于村民生產(chǎn)、方便生活的宜居環(huán)境。
6、建立經(jīng)濟(jì)、資源和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的資源配置機(jī)制和功能機(jī)制。合理利用土地和水資源,開展林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,保護(hù)和改善村莊生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)***村的可持續(xù)發(fā)展。
7、根據(jù)本村的功能和特點(diǎn),注意村莊風(fēng)格、標(biāo)志性建筑、交通網(wǎng)絡(luò)、綠化格局、村莊色彩等方面的規(guī)劃設(shè)計(jì),緊扣當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng),突出民族文化精髓,提升品位,塑造富有特色的村莊總體風(fēng)貌。
規(guī)劃理念:
以***鎮(zhèn)發(fā)展總體規(guī)劃為依托,遵循“人本”理念,體現(xiàn)“對(duì)應(yīng)、藝術(shù)、自然、和諧、回歸”。在村落空間設(shè)計(jì)上,充分考慮環(huán)境景觀的以小取大,因地制宜;在平面布局中均衡考慮,達(dá)到對(duì)稱、通透、均好的效果。
“對(duì)應(yīng)”:流暢的平衡性,呼應(yīng)的整體性;“藝術(shù)”:生活情趣的凝煉,庭院村舍的韻律;“自然”:融入自然的建筑,享受自然的清新;“和諧”:人與社區(qū)的均衡,環(huán)境氛圍的寧?kù)o。“回歸”:對(duì)歷史的回歸,對(duì)人文的回歸。
1、經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)。
重視傳統(tǒng)手工業(yè)發(fā)展,主要是***工藝生產(chǎn)制作,同時(shí)結(jié)合現(xiàn)代工藝,大力發(fā)展合理經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式;依靠科技進(jìn)步,轉(zhuǎn)變手工業(yè)增長(zhǎng)方式,提高手工業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平,全面推行手工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),積極推進(jìn)現(xiàn)代手工業(yè)建設(shè)。加快生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展,調(diào)整優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)。大力發(fā)展切合當(dāng)?shù)貙?shí)際的特色農(nóng)產(chǎn)品,如生姜、茄子、西紅柿種植等,在抓好果蔬等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)優(yōu)良品種、品系的推廣和引進(jìn)工作。牢固樹立綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)理念,健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、信息服務(wù)、動(dòng)植物病蟲害防控體系,力爭(zhēng)建設(shè)為農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)。積極推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械,不斷提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施用化肥、農(nóng)藥,積極推廣農(nóng)家有機(jī)肥和生物農(nóng)藥,推廣節(jié)水灌溉生產(chǎn)技術(shù),發(fā)展旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)。
2、社會(huì)事業(yè)發(fā)展目標(biāo)。
優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育,鞏固提高農(nóng)村義務(wù)教育水平,加強(qiáng)農(nóng)民技能培訓(xùn),使每個(gè)適齡勞動(dòng)者掌握1-2種實(shí)用技術(shù),培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。
加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè),積極推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè),加強(qiáng)疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救治服務(wù),提高應(yīng)對(duì)重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力,重點(diǎn)控制嚴(yán)重危害農(nóng)民身體健康的傳染病、地方病、寄生蟲病和人畜共患疾病等重大疾病。
提高農(nóng)村出生人口素質(zhì),完善現(xiàn)行生育政策,健全“依法治理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”的農(nóng)村計(jì)生工作新機(jī)制,實(shí)施生殖健康促進(jìn)計(jì)劃。
提高農(nóng)村社會(huì)保障水平,完善農(nóng)村醫(yī)療救助制度,積極建立與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平相適應(yīng)、與其他保障措施配套的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。隨著經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)的逐步發(fā)展,積極探索建立最低生活保障制度。
3、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)目標(biāo)。
加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè),多渠道加大投入力度,不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提高農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的能力。繼續(xù)完善渠系配套,擴(kuò)大有效灌溉面積,提高水利化程度,因地制宜,規(guī)范操作,完善管理,加強(qiáng)水澆地建設(shè),完成基本農(nóng)田整治,改造中低產(chǎn)農(nóng)田,做好土地整理,建設(shè)高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田。
進(jìn)村公路實(shí)施硬化,保證公路暢通,設(shè)置客運(yùn)點(diǎn),切實(shí)解決好農(nóng)民出行難的問(wèn)題;加強(qiáng)田間機(jī)耕路建設(shè),推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)。提高農(nóng)村供電保障能力,改造完善供電線路;在現(xiàn)有基礎(chǔ)上提高農(nóng)村沼氣使用率,積極開展節(jié)柴改灶、以電代柴、以煤代柴的推進(jìn)工作。
引進(jìn)生態(tài)措施建設(shè),改善土壤環(huán)境,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出率。
4、生態(tài)環(huán)境與資源保護(hù)。
堅(jiān)持預(yù)防為主、綜合治理、保護(hù)優(yōu)先、開發(fā)有序的原則,強(qiáng)化從源頭防治污染和保護(hù)生態(tài),防止污染事故,確保環(huán)境安全。
在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)禁止進(jìn)行任何建設(shè)行為,嚴(yán)格控制對(duì)基本農(nóng)田的環(huán)境污染。繼續(xù)實(shí)施退耕還林、天然林保護(hù),保護(hù)生態(tài)林,提高森林覆蓋率,涵養(yǎng)水源,加強(qiáng)水土保持等生態(tài)治理,嚴(yán)格制止破壞林木植被的非法狩獵活動(dòng)。
加強(qiáng)資源的保護(hù)與開發(fā),圍繞節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材,按照減量化、再利用、資源化的原則,加強(qiáng)資源綜合利用,綜合利用秸桿、畜禽糞便等農(nóng)業(yè)廢棄物,開展秸桿綜合利用和糞便還田示范工程,減施化肥、農(nóng)藥,合理使用地膜,大力推廣使用高效安全生物農(nóng)藥和平衡施肥技術(shù),繼續(xù)加大沼氣池推廣力度,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。
5、人居環(huán)境發(fā)展目標(biāo)。
秉承以人為本、經(jīng)濟(jì)務(wù)實(shí)的設(shè)計(jì)理念,力求塑造結(jié)構(gòu)清晰,環(huán)境優(yōu)美,既能傳承傳統(tǒng)文化又能適應(yīng)現(xiàn)代生活方式的居住環(huán)境,并從中提煉出代表性的建筑元素,由此凝練出特有的建筑風(fēng)格,彰顯其傳統(tǒng)文化特色。作為充滿人情味的居住空間,村莊的規(guī)劃應(yīng)充分考慮人際間的溝通與交往。公共空間的設(shè)計(jì)都考慮了人與人之間交流的可能性與便利性。
同時(shí)依循相關(guān)政策采取緊湊務(wù)實(shí)的建設(shè)方式,以能夠適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村生活要求與經(jīng)濟(jì)條件的庭院和集中高效的公共綠地來(lái)營(yíng)造特定的居住氛圍,使之能夠留存?zhèn)鹘y(tǒng)農(nóng)村聚落的有機(jī)生活脈絡(luò),并為之注入與現(xiàn)代相適應(yīng)的環(huán)境因素。
通過(guò)對(duì)當(dāng)?shù)卮迕裆a(chǎn)、生活習(xí)俗的調(diào)查和了解,力求把多方面的需求和元素融合到建筑的平面布局和功能分區(qū)上,著力改善和提高該村居住建筑水平。
在規(guī)劃、開發(fā)和建設(shè)中,需遵循以下原則:(1)可操作原則。
在滿足高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)劃要求的基礎(chǔ)上,適當(dāng)考慮該村的實(shí)際情況,充分體現(xiàn)規(guī)劃的可操作性。
(2)創(chuàng)造舒適的人居環(huán)境原則。
規(guī)劃手段上要體現(xiàn)尊重當(dāng)?shù)鼐用竦慕ǚ亢徒?jīng)濟(jì)活動(dòng)以及生活習(xí)俗的需要,并加以科學(xué)的規(guī)劃手段進(jìn)行協(xié)調(diào),著眼于為本村居民創(chuàng)造一個(gè)自由、靈活、宜人的生活空間。
第二章村莊現(xiàn)狀概述。
一、地理位置。
***村位于山東省***市***縣***鎮(zhèn)境內(nèi),位于國(guó)道205西側(cè),濱河路東側(cè),地理位置優(yōu)越。***村位于山東省***市***縣***鎮(zhèn)政府駐地北1.5公里處,地處平原地帶,一年四季氣候宜人。
二、基礎(chǔ)設(shè)施。
***村已實(shí)現(xiàn)通水、通電、通路、通電視、通電話。***村進(jìn)村道路為水泥路;到***鎮(zhèn)道路為硬化水泥路;村內(nèi)主干道大部分為硬化路面;距離最近的公交站牌50米,***汽車車站11公里,距離火車站12公里。
三、特色產(chǎn)業(yè)。
主要產(chǎn)業(yè)以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主,傳統(tǒng)手工業(yè)***制作為輔,農(nóng)產(chǎn)品、***主要銷售往全國(guó)各地。2016年主產(chǎn)業(yè)全村銷售總收入350.00萬(wàn)元,目前正在發(fā)展電子商務(wù),計(jì)劃大力發(fā)展***制作、生姜種植,形成規(guī)?;⑼ㄟ^(guò)互聯(lián)網(wǎng)把產(chǎn)品賣到全國(guó)各地。
四、村莊建設(shè)現(xiàn)狀與人居環(huán)境。
村民住房以磚混結(jié)構(gòu)為主,有少量的土坯房。村莊居住建筑層數(shù)均以低層為主,并且多為一層、二層居住建筑。用地比例不均衡,土地利用率低,村莊整體風(fēng)貌有待改善。
第三章經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位與規(guī)模。
(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及方向。
近年村莊以生姜種植的為主的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)以及***制作為主的傳統(tǒng)手工業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快,由于村獨(dú)特的氣候條件,適宜生姜種植。
按鎮(zhèn)政府的規(guī)劃,將對(duì)本村進(jìn)行特色生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的建設(shè),統(tǒng)一規(guī)劃和管理,這將大大有利于以傳統(tǒng)手工業(yè)為主的穩(wěn)定特色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模,增加當(dāng)?shù)鼐用袷杖搿?BR> 在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)生姜等經(jīng)濟(jì)作物種植的基礎(chǔ)上,結(jié)合當(dāng)?shù)丨h(huán)境和自然優(yōu)勢(shì),充分利用資源,從而使農(nóng)林牧各業(yè)實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、循環(huán)相生、協(xié)調(diào)發(fā)展的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式,不僅增加了林農(nóng)、企業(yè)收入,還促進(jìn)了林業(yè)資源的有效保護(hù)和發(fā)展,實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益的“雙贏”。
(二)整體發(fā)展布局。
為盡快將***村莊農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),本規(guī)劃重點(diǎn)以生態(tài)農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),傳統(tǒng)手工業(yè)***文化為主題,依托村域及周邊良好的生態(tài)環(huán)境和優(yōu)美的自然景觀,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。整體布局依循自然,遵從自然,堅(jiān)持合理分工、集聚發(fā)展、集約利用土地、統(tǒng)籌環(huán)境保護(hù)的基本原則,引導(dǎo)各類生產(chǎn)要素集聚發(fā)展。結(jié)合本村自然地理?xiàng)l件,在村落范圍內(nèi)照原樣梳理,保留村落人文肌理,進(jìn)行整治改造,力求營(yíng)造優(yōu)美和諧、富有民族特色的建筑氛圍。
根據(jù)實(shí)際,以及上級(jí)單位的統(tǒng)一規(guī)劃,建設(shè)綜合服務(wù)區(qū);村莊外圍一般林地具有較高美景度,應(yīng)予以保留,原則上不作建設(shè)之考慮。周邊基本農(nóng)田嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家《基本農(nóng)田保護(hù)條例》,切實(shí)做好基本農(nóng)田保護(hù),通過(guò)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè),深挖潛力,立足于發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和蔬果種植;同時(shí)在村域范圍內(nèi)合理安排,逐步開展農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)事體驗(yàn)、農(nóng)果采摘及餐飲住宿活動(dòng),利用和開發(fā)該村豐富的民俗文化資源、、農(nóng)業(yè)景觀、生物景觀,充分發(fā)揮其作為一個(gè)典型的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范體驗(yàn)區(qū)所擁有的優(yōu)美的自然環(huán)境、合理的旅游資源空間結(jié)構(gòu)等優(yōu)勢(shì)。
以此整體推進(jìn)社會(huì)主義“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),確保本村農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的增長(zhǎng)和村民人均純收入的增長(zhǎng)。
二、農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
根據(jù)村委會(huì)的農(nóng)業(yè)、手工業(yè)發(fā)展規(guī)劃,確定農(nóng)業(yè)通過(guò)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)示范體驗(yàn)區(qū),重點(diǎn)拓展就業(yè)增收、生態(tài)保護(hù)、觀光休閑、文化傳承等功能,著力推進(jìn)田園風(fēng)光化、種植規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)品生態(tài)化等進(jìn)程。主要完成好以下幾方面的工作任務(wù):
(1)、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
推進(jìn)太陽(yáng)能熱水器推廣、節(jié)柴改造等農(nóng)村能源設(shè)施建設(shè)。
(2)、優(yōu)化種植結(jié)構(gòu),大力發(fā)展特色經(jīng)作(3)、構(gòu)筑循環(huán)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),穩(wěn)步發(fā)展種植業(yè)(4)、轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)方式,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展扶持發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品交易平臺(tái)建設(shè)。
(5)、改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),整合各種農(nóng)業(yè)資源,構(gòu)建優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的農(nóng)業(yè)生態(tài)生產(chǎn)模式。
一、建設(shè)現(xiàn)狀。
(一)、現(xiàn)狀建設(shè)特征。
本村處于平原地帶,風(fēng)景秀麗,民居主要沿的主干道分布,但建筑質(zhì)量參差不齊,畜禽圈舍散布其間,居住環(huán)境較差,有待整改。
(二)、現(xiàn)狀建設(shè)問(wèn)題分析。
1、村莊布局結(jié)構(gòu)不甚清晰、用地比例不均衡、土地利用率低,居住用地過(guò)大,道路不成系統(tǒng)。
2、居住建筑主要為一層和兩層,部分土坯房建筑質(zhì)量較差,村莊西部的部分房屋已破損不堪,存在極大安全隱患,并且浪費(fèi)了寶貴的土地資源。
3、村莊的綜合服務(wù)功能尚未形成體系,村莊公共基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)水平較低。
4、缺少休閑、游憩的場(chǎng)所,沒(méi)有公共綠地,村莊環(huán)境質(zhì)量有待提高。
5、村莊內(nèi)排水溝渠不暢,缺少有效的疏通和維護(hù)。
6、村莊內(nèi)的牲畜家禽散養(yǎng),垃圾沒(méi)有集中堆放點(diǎn),既影響村內(nèi)環(huán)境,又易造成疾病的流行。
7、環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、不配套、功能不完善,垃圾露天堆放,污染地表水、地下水、清理垃圾不及時(shí),有衛(wèi)生死角,影響環(huán)境。
二、功能定位、村莊發(fā)展規(guī)模。
1、功能定位。
村莊以發(fā)展特色生態(tài)農(nóng)業(yè)體驗(yàn)為主,傳統(tǒng)手工業(yè)柳制品作為輔的環(huán)境宜人的現(xiàn)代化新農(nóng)村。
2.生態(tài)休閑旅游業(yè)市場(chǎng)定位。
村莊目前的現(xiàn)實(shí)游客很少,根據(jù)***市旅游地的客源市場(chǎng)現(xiàn)狀及未來(lái)發(fā)展趨勢(shì),結(jié)合相連旅游資源特色,以本村優(yōu)美的綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)文化景觀為基礎(chǔ)。旅游開發(fā)市場(chǎng)定位為近距離、周末節(jié)假日、自駕車、休閑度假旅游。
3、人口發(fā)展特點(diǎn)。
2016年初,總?cè)丝跒?100戶,共有5200人。村莊人口分布比較均衡。由于受經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的制約,人口規(guī)模小,基本無(wú)遷入人口,吸納外來(lái)人口能力有限。
4、人口規(guī)模預(yù)測(cè)。
根據(jù)人口增長(zhǎng)的實(shí)際情況,確定自然增長(zhǎng)率為年平均6‰。因發(fā)展旅游業(yè),會(huì)有一部分相關(guān)服務(wù)人員與流動(dòng)人口增加,按照相應(yīng)程序計(jì)算人口增加。
5、住宅建設(shè)要求。
(1)住宅建筑基地面積不應(yīng)大于宅基地面積的70%。
(2)住宅層高不宜超過(guò)3.6米,層數(shù)不高于局部三層。
(3)抗震等級(jí)應(yīng)在六級(jí)以上。
(4)村莊住宅建筑密度不超過(guò)35%,容積率不高于1.2.三、總體布局規(guī)劃。
(一)總體布局結(jié)構(gòu)—功能組織。
根據(jù)該村的發(fā)展要求,結(jié)合遠(yuǎn)期的發(fā)展及與周邊區(qū)塊功能的協(xié)調(diào),適當(dāng)追求便利的效果,因此在規(guī)劃和建設(shè)上,進(jìn)行了相應(yīng)的規(guī)劃布置,充分考慮了村民生產(chǎn)、生活的便利,構(gòu)成整潔、動(dòng)感而又彼此呼應(yīng)的布局風(fēng)格。
規(guī)劃依據(jù)現(xiàn)狀條件、建設(shè)情況及功能組織的合理性,確定:村莊片區(qū)功能組織為:保留居住區(qū),新建改造居住區(qū),綜合服務(wù)區(qū),留有服務(wù)區(qū)和旅游接待區(qū)等功能區(qū)。
用地布局。村莊現(xiàn)狀的生產(chǎn)建筑用地散亂,今后,隨著經(jīng)濟(jì)和生產(chǎn)的發(fā)展,嚴(yán)格按照《山東省村莊建設(shè)規(guī)劃編制導(dǎo)則》進(jìn)行規(guī)劃,原則上不得在村莊范圍內(nèi)規(guī)劃建設(shè)對(duì)居住和公共環(huán)境造成影響的工業(yè)項(xiàng)目,以確保村莊的良好生活環(huán)境。
(三)公共設(shè)施規(guī)劃。
現(xiàn)有一所民辦幼兒園,滿足適齡兒童的入學(xué)要求。
(3)商業(yè)建筑用地規(guī)劃。
村莊內(nèi)部結(jié)合道路及公建配套設(shè)施,布局小賣店,以滿足居民日常的生活需求。
(4)文體科技建筑用地規(guī)劃。
根據(jù)村莊實(shí)際,規(guī)劃文體用地。規(guī)劃在村莊規(guī)劃運(yùn)動(dòng)場(chǎng)等,形成文體科技中心,滿足居民需求。
文化設(shè)施結(jié)合公房進(jìn)行規(guī)劃,其中包括:文化室、圖書室、活動(dòng)室(棋牌、書畫等)。
(四)居住用地規(guī)劃。
村莊居住建筑用地現(xiàn)狀布置散列,土地利用率低,但由于居住建筑層數(shù)多為一層或二層住宅圍合的農(nóng)家庭院,具有較為原始的濃郁田園氣息,規(guī)劃在現(xiàn)狀布局基礎(chǔ)上,以外觀改造為主,沿主干道集中改造,以突出其絢麗多姿的風(fēng)情、內(nèi)容豐富的文化遺產(chǎn)、個(gè)性鮮明的文化特點(diǎn),營(yíng)造出閑適意境?,F(xiàn)狀居住用地內(nèi)影響生活環(huán)境質(zhì)量的如牲畜圈,要逐步搬遷或改造。
住宅建筑的群體布置應(yīng)結(jié)合考慮住宅類型、朝向、層數(shù)和組合方式等因素,要符合建筑的日照、防火、保溫、節(jié)能等要求。要充分挖掘原有建設(shè)用地的潛力,適當(dāng)進(jìn)行調(diào)整改造,合理利用空閑地、邊角地。嚴(yán)格按規(guī)劃控制人均居住用地指標(biāo),在滿足居住需要的同時(shí),可根據(jù)村莊的實(shí)際情況適當(dāng)?shù)募哟笾笜?biāo),以改善生活環(huán)境和豐富村莊景觀為目的。
(五)園林綠地規(guī)劃。
村莊現(xiàn)狀缺乏系統(tǒng)的綠化,規(guī)劃在綜合服務(wù)區(qū)、村莊內(nèi)部、等設(shè)置綠地,在村中各戶庭院種植果樹、開辟菜園,以達(dá)到營(yíng)造景觀、改善居住環(huán)境的目的。
規(guī)劃在村莊主、次干道增加綠化面積,結(jié)合農(nóng)村實(shí)際情況,沿路兩側(cè)在零星小塊空地處種植果樹和蔬菜,增加道路綠化。依據(jù)村莊外圍自然地形,進(jìn)行全方位生態(tài)建設(shè),形成對(duì)村莊的綠色圍合,并與村莊綠地系統(tǒng)形成良好的村莊生態(tài)環(huán)境。
四、住宅建設(shè)。
(一)住宅建設(shè)現(xiàn)狀。
規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建筑基本可以分為三類:
一類為保存完好的特色民居,建筑風(fēng)格為一顆印,高度大致為兩層以下。村內(nèi)住宅大多屬此類建筑。
一類為經(jīng)改造的民居,在傳統(tǒng)民居的基礎(chǔ)上加入現(xiàn)代裝飾,主要體現(xiàn)在庭院大門的裝修上。
一類為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)輔助用房如畜禽圈。此類建筑大多位于住宅房前屋后或有的直接與住宅相連。
(二)住宅建筑設(shè)計(jì)與造型—附住宅建筑選型與說(shuō)明根據(jù)實(shí)地調(diào)查走訪,廣泛了解村民生產(chǎn)生活習(xí)俗及需求,在充分挖掘當(dāng)?shù)亟ㄖ厣蛡鹘y(tǒng)文化的基礎(chǔ)上,結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀粭l件和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,初步確定推薦五種住宅方案,建筑面積分別為120平方米、150平方米具體方案參看戶型選型。
(三)舊住宅改造。
規(guī)劃對(duì)村內(nèi)多數(shù)住宅進(jìn)行原樣梳理,以保留該村的自然形態(tài)和人文脈絡(luò),重建村莊道路骨架,同時(shí)結(jié)合電力線路改造、給排水管網(wǎng)改造。對(duì)舊住宅的整治必須充分考慮村民生產(chǎn)生活習(xí)慣及經(jīng)濟(jì)收入狀況,并重點(diǎn)挖掘相連當(dāng)?shù)靥厣珎鹘y(tǒng)文化元素,明確特色主體,提升品位,適當(dāng)布置特色景觀或建筑小品,以較少的投入取得良好的效果,營(yíng)造出和諧優(yōu)美的村莊風(fēng)貌,有效改善村民生產(chǎn)生活環(huán)境,為發(fā)展生態(tài)休閑度假旅游服務(wù)提供有利條件。
住宅改造標(biāo)準(zhǔn):
(1)住宅建筑基地面積不應(yīng)大于宅基地面積的70%。
(2)住宅層高不宜超過(guò)3.6米,層數(shù)不高于局部三層。
(3)抗震等級(jí)應(yīng)在六級(jí)以上。
一、道路廣場(chǎng)規(guī)劃。
規(guī)劃目標(biāo):結(jié)合整個(gè)相連片區(qū)的建設(shè)和開發(fā),繼續(xù)完善道路主骨架,實(shí)現(xiàn)與主骨架網(wǎng)絡(luò)相連接道路的全面硬化,在村內(nèi)建成結(jié)構(gòu)合理的次骨架網(wǎng)絡(luò)體系。
1、道路結(jié)構(gòu)等級(jí)。
村莊內(nèi)現(xiàn)狀主干道路已全面硬化,呈現(xiàn)根系狀,相連主干道路近似于東西走向,部分次要道路及宅前道路尚未硬化,需進(jìn)行硬化。由此,道路可分為主要道路和次要道路,村中根據(jù)交通量情況確定主要道路寬度為6米,次要道路寬度4米。
2、廣場(chǎng)、停車場(chǎng)。
規(guī)劃適當(dāng)擴(kuò)大現(xiàn)有廣場(chǎng)和新建停車場(chǎng)用地,于綜合服務(wù)中心東側(cè)布置停車場(chǎng),并結(jié)道路設(shè)置村內(nèi)停車場(chǎng),以供進(jìn)村游客及居民停放車輛,在村子內(nèi)部規(guī)劃1個(gè)廣場(chǎng)和若干個(gè)集中綠地,為村民和游客提供機(jī)會(huì)用地。
3、道路。
入村道路目前已完成硬化,但寬度不夠,進(jìn)行拓寬。村莊內(nèi)部道路進(jìn)行疏理和整冶,通拓寬、新修、優(yōu)化等措施,使村莊內(nèi)部道路滿足通行和消防的要求。
二、給水排水規(guī)劃。
(一)、現(xiàn)狀。
目前使用自來(lái)水,全村全部農(nóng)戶均通自來(lái)水,以李莊鎮(zhèn)自來(lái)水公司為主要供水單位,已基本能夠滿足全村村民各種生活用水,生活用水符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)(gb5749)》。
生活污水及雨水排放主要依靠有限的排水溝,匯入村中灌溉渠,部分區(qū)域完全為順地自流。
(二)、規(guī)劃原則。
首先應(yīng)能保證村莊范圍內(nèi)未來(lái)發(fā)展所需水量,并符合水質(zhì)、水壓的要求,當(dāng)發(fā)生火災(zāi)或緊急事故時(shí)能保證及時(shí)供應(yīng)必要的用水。其次要合理安排水資源利用,強(qiáng)調(diào)水資源保護(hù),合理用水,節(jié)約用水,并充分利用現(xiàn)有供水設(shè)施。
排水應(yīng)根據(jù)自然條件和排水現(xiàn)狀,合理確定排水體制,近期與遠(yuǎn)期相結(jié)合,建議遠(yuǎn)期采用雨污分流。
三、電力電信規(guī)劃。
目前全村已全部通電。并符合《農(nóng)村低壓安全用電規(guī)程(dl493)》、cb/t156,dl/t5118等標(biāo)注要求。
電力供應(yīng)完全能夠滿足未來(lái)發(fā)展所需,規(guī)劃結(jié)合村莊布局的調(diào)整及用電負(fù)荷大小,對(duì)配電線路進(jìn)行優(yōu)化和改造。
加快建設(shè)和完善通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè),主要是繼續(xù)完善移動(dòng)電話,互聯(lián)網(wǎng)通信系統(tǒng),快速推進(jìn)寬帶下鄉(xiāng)工程,滿足新時(shí)期農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化發(fā)展的需要。加快有線廣播電視聯(lián)網(wǎng)和接入網(wǎng)的雙向改造,全面建成寬頻帶、高速率的綜合信息傳輸網(wǎng),完成有線電視網(wǎng)絡(luò)雙向傳輸和多功能開發(fā)的改造,形成高速寬帶雙向網(wǎng)絡(luò)。
四、清潔能源利用規(guī)劃。
清潔能源開發(fā)利用已達(dá)到普及階段。未來(lái)將結(jié)合相關(guān)部門的專項(xiàng)工作,如太陽(yáng)能入村工程,對(duì)每個(gè)農(nóng)戶補(bǔ)助500元,廣泛利用太陽(yáng)能,同時(shí)積極開展節(jié)柴改灶、以電代柴、以煤代柴的推進(jìn)工作,進(jìn)行深度利用,以保持相連優(yōu)美自然的生態(tài)環(huán)境。
五、環(huán)衛(wèi)環(huán)保規(guī)劃。
(一)環(huán)衛(wèi)保潔、垃圾收集與處理。
加大改水改廁力度,提倡家畜和家禽圈養(yǎng),推行垃圾集中堆放,生活污水定點(diǎn)排放,改善農(nóng)村居住衛(wèi)生環(huán)境;發(fā)展新能源開發(fā)工程,逐步擴(kuò)大沼氣、太陽(yáng)能等新能源的利用;嚴(yán)禁隨意堆放、焚燒垃圾及秸桿等。規(guī)劃在村內(nèi)人流匯集點(diǎn)、公共設(shè)施旁設(shè)立公廁和垃圾收集點(diǎn),并設(shè)置中轉(zhuǎn)站。同時(shí)在主干道沿路間隔80-100米布置垃圾筒,供游客或村民日常生活丟棄垃圾。
推廣生態(tài)、環(huán)保、節(jié)能的污水、垃圾收集及處理模式。如上流式浮罩沼氣池、溢流式小型高效戶用沼氣池等。
(二)、環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)與措施。
1、依據(jù)《基本農(nóng)田保護(hù)條例》在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)禁止進(jìn)行任何建設(shè)行為,嚴(yán)格控制對(duì)基本農(nóng)田的環(huán)境污染。
2、加快退耕還林、還草、植樹造林及天然草地建設(shè),提高植被覆蓋率,涵養(yǎng)水源、控制水土流失。
3、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和地方有關(guān)森林和自然保護(hù)區(qū)的各種條例,嚴(yán)禁在保護(hù)區(qū)從事放牧、采伐等活動(dòng),加速退耕還林及植樹造林工作。
4、強(qiáng)化監(jiān)督管理,嚴(yán)禁在附近興建工廠和污染設(shè)施,嚴(yán)格制止破壞林木植被的非法狩獵活動(dòng)。
六、防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃。
(一)抗震規(guī)劃。
本村地處地震基本烈度8度設(shè)防區(qū),因此實(shí)施防震減災(zāi)及人防規(guī)劃,可在發(fā)生震災(zāi)時(shí),有效減少人民生命財(cái)產(chǎn)損失,發(fā)揮綜合減災(zāi)作用。
建筑物嚴(yán)格按照《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范(gb50011)》設(shè)計(jì)規(guī)劃。
村內(nèi)規(guī)劃的廣場(chǎng)、綠地、停車場(chǎng)同時(shí)兼作疏散、避難場(chǎng)所,不得隨意侵占或改作他用;村級(jí)干部需承擔(dān)相應(yīng)的搶險(xiǎn)救災(zāi)職責(zé),接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣、市的統(tǒng)一調(diào)度和指揮,同時(shí)加強(qiáng)宣傳,提高村民的防災(zāi)抗災(zāi)意識(shí)和能力。
村內(nèi)主干道為救災(zāi)通道和疏散通道,不得擠占,確保暢通無(wú)阻。
(二)防洪規(guī)劃。
村子所處位置總體地質(zhì)構(gòu)造穩(wěn)定,并嚴(yán)格按照《防洪標(biāo)準(zhǔn)(gb50201)》進(jìn)行規(guī)劃??傮w上場(chǎng)地適宜建設(shè),應(yīng)禁止采伐森林,加強(qiáng)預(yù)測(cè)、防治及治理,避免水土流失造成生態(tài)環(huán)境惡化,導(dǎo)致地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生,減輕或消除居民點(diǎn)的洪水災(zāi)害。
洪澇防治應(yīng)采用工程措施和生物措施相結(jié)合,進(jìn)行綜合治理。村莊周圍及河流流域范圍內(nèi),加強(qiáng)植樹造林,增加植被,搞好河道及坡面的水土保持工作。
(三)消防規(guī)劃。
(1)嚴(yán)格按照《農(nóng)村防火規(guī)范(gb50069)》進(jìn)行規(guī)劃,消防工作必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的消防工作方針,嚴(yán)格控制火種。
(2)大力宣傳防火重要性、普及消防常識(shí),增強(qiáng)村民和游客的防火安全意識(shí),加大檢查、督促力度。
(3)建設(shè)生物防火林帶,在公路及游道兩旁種植耐火的樹種。在村委會(huì)設(shè)立二級(jí)消防站,設(shè)置火警了望臺(tái),了望臺(tái)設(shè)報(bào)警電話專線至消防站,并配備無(wú)線通訊電臺(tái)。
第六章村容環(huán)境規(guī)劃。
一、建筑與庭院整治。
(一)建筑整治。
根據(jù)《村莊整治技術(shù)規(guī)范》,規(guī)劃保留村內(nèi)現(xiàn)有大部分建筑,但需進(jìn)行改造,部分破舊建筑需拆除,初步估算,全村需拆除危房約2間,需拆除豬廄、簡(jiǎn)易建筑物及其他建筑物。通過(guò)改造和整治,可以有效美化環(huán)境,形成協(xié)調(diào)統(tǒng)一的建筑風(fēng)格。
(二)庭院整治。
農(nóng)家庭院是中國(guó)傳統(tǒng)文化的精髓之一,體現(xiàn)出“天人合一”、人與自然和諧共處的文化內(nèi)涵。村莊現(xiàn)狀中的農(nóng)家庭院頗具田園氣息,布局尚存一定肌理,故采用原樣梳理的方式進(jìn)行改造。首先拆遷由于道路網(wǎng)的完善即道路拓寬和規(guī)劃道路所涉及的房屋,就近建設(shè)或改造,大致按二合院和三合院的格局進(jìn)行改造,同時(shí)對(duì)于院內(nèi)有菜園的庭院,應(yīng)考慮拆除原有夯筑的圍墻,代之以籬笆圍合,以豐富村內(nèi)景觀,讓游客身處其間,充分感受田園風(fēng)光的閑適。
(三)改廚、改廁、改圈治理。
d.廁門:采用木質(zhì)或鐵質(zhì)的封閉門(有條件的村民可選用鈦鎂鋁合金門)。
i.給、排水設(shè)施齊全。
j.便器符合密閉收集要求,材質(zhì)為陶瓷或質(zhì)量好的工程塑料。
k.化糞池容積:化糞池的容積比例2:1:3,有效深度不少于1米,具體容積需根據(jù)用廁人數(shù)具體確定,用廁人數(shù)3人左右化糞池的容積應(yīng)不小于1.8立方米。每增加一人,化糞池容積應(yīng)增加0.4立方米。清渣約1-3年一次,最好一年一次。
l.化糞池符合糞便無(wú)害化處理要求,密閉、不滲漏。
二、綠化美化與村容村貌治理。
(一)村莊園林綠化。
綠地系統(tǒng)由公共綠地和宅間綠地兩部份組成。其布局采用“點(diǎn)、線、面”相結(jié)合。其中,“點(diǎn)”是指小塊綠地,如庭院內(nèi)的菜園、小規(guī)模的綠地等;“線”是指林蔭綠地、道路綠化、道路兩側(cè)的防護(hù)綠帶等;“面”指大型集中綠地等。規(guī)劃意在創(chuàng)造良好的生態(tài)綠化環(huán)境,充分利用現(xiàn)有的溝渠水體環(huán)境,和山體資源,建設(shè)生態(tài)優(yōu)環(huán)境優(yōu)美,具有地方特色的人居環(huán)境。改善村莊生態(tài)環(huán)境,提高綠地總量,高標(biāo)準(zhǔn)地建設(shè)自然與人工環(huán)境,使之融為一體,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化生態(tài)園林型村莊。規(guī)劃新建中心廣場(chǎng),使其成為村民健身、休閑、娛樂(lè)的主要場(chǎng)所。
(二)公共環(huán)境美觀化。
景觀系統(tǒng)主要由集中綠地、帶狀綠地、公共空間和景觀節(jié)點(diǎn)構(gòu)成,四者是組成各級(jí)系統(tǒng)的“綠色”、“多色”景觀要素。
設(shè)置內(nèi)部步行系統(tǒng),使居住者沿線可駐足欣賞民居特有的建筑文化韻味和優(yōu)美的農(nóng)田自然美景,并充分利用經(jīng)住宅建筑整治,拆除部分畜禽圈舍后整理出來(lái)的小塊土地,種植果樹、蔬菜,既可有效改善村莊內(nèi)部環(huán)境,增加田園氣息,同時(shí)也可為村民增加收入,改善生活。
規(guī)劃通過(guò)強(qiáng)調(diào)對(duì)環(huán)境塑造,以人為本,精心處理人—建筑—環(huán)境三者之間的關(guān)系,使各類景觀要素有效地融合在一起,創(chuàng)造出具有文化內(nèi)涵的居住環(huán)境。
綠地分類及配置標(biāo)準(zhǔn)。
(1)村莊綠地分為防護(hù)綠地和公共綠地。
(2)村莊綠地結(jié)合住宅和公共設(shè)施布置。
(3)村莊綠地率不小于20%。
(4)公共綠地面積不小于400平方米。(5)廣場(chǎng)綠化覆蓋率達(dá)到30%-50%,廣場(chǎng)周圍有綠化林蔭覆蓋。
(三)村域環(huán)境建設(shè)與治理。
從村莊發(fā)展定位出發(fā),結(jié)合民居的建筑風(fēng)貌、住宅庭院、周邊農(nóng)業(yè)景觀及外圍自然地形,統(tǒng)籌建設(shè),有效改善村容村貌,切實(shí)保護(hù)好天然林地,做好周邊自然生態(tài)環(huán)境的保護(hù)工作,不斷改善自然生態(tài)景觀,進(jìn)行全方位生態(tài)建設(shè),形成對(duì)村莊的綠色圍合,并與村莊綠地系統(tǒng)形成良好的村莊生態(tài)環(huán)境。
第七章。
保障機(jī)制及村務(wù)管理。
一、規(guī)劃實(shí)施的政策建議。
村莊未來(lái)的開發(fā)和治理,在實(shí)施過(guò)程中政府不能“大包大攬”,應(yīng)該通過(guò)相關(guān)政策,充分調(diào)動(dòng)村民的積極性,使村民能夠以“勤儉、自助、合作”的態(tài)度投入到本村的改造和建設(shè)中;并實(shí)行有區(qū)別性的支援、補(bǔ)償政策,有針對(duì)性地建立完善的鞭策機(jī)制,以達(dá)到“獎(jiǎng)勤罰懶”的目的。
理論永遠(yuǎn)是滯后于實(shí)踐的,而實(shí)踐是豐富多彩、復(fù)雜多變的;只有充分重視村莊規(guī)劃,認(rèn)識(shí)到位,行動(dòng)與理論相結(jié)合,切實(shí)落實(shí)遵守規(guī)劃的原則、程序,才能避免規(guī)劃最終流于“圖上畫畫、墻上掛掛”。
總而言之,新農(nóng)村建設(shè)的依賴力量應(yīng)該是:農(nóng)民自助、政府補(bǔ)助、社會(huì)幫助。在多方努力協(xié)同下,才能使螞蟥村的建設(shè)和改造取得應(yīng)有的成效。
二、規(guī)劃實(shí)施的管理保障策略。
1、本規(guī)劃經(jīng)主管部門批準(zhǔn)后,便具有地方法規(guī)效力,規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)任何單位、部門和個(gè)人進(jìn)行建設(shè)活動(dòng)時(shí),都必須服從本規(guī)劃。
2、對(duì)近期建設(shè)劃定范圍之外的用地要嚴(yán)加管理,確保中、遠(yuǎn)期發(fā)展用地不被占用。
3、加強(qiáng)道路發(fā)展用地管理,為道路暢通提供保障。
4、嚴(yán)格控制入口、廣場(chǎng)及主干道的形象和風(fēng)貌,禁止有損村莊整體風(fēng)格和外觀的開工建設(shè)。
5、認(rèn)真貫徹,積極宣傳,提高組織和群眾對(duì)規(guī)劃重要性、必要性和嚴(yán)肅性的認(rèn)識(shí),從而有效提高人民群眾遵守規(guī)劃的自覺(jué)性。
6、設(shè)立規(guī)劃建設(shè)管理機(jī)構(gòu),配備專管人員,指定規(guī)劃實(shí)施管理辦法,作好建設(shè)審查和上報(bào)審批工作。
三、村民自治。
堅(jiān)持政府管理,村民自治的原則,建立村民自治委員會(huì),完善相應(yīng)的建設(shè)管理制度,尊重村民意愿,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施由村民自治委員會(huì)實(shí)行“一事一議”,并嚴(yán)格實(shí)行“四議兩公開”。村莊內(nèi)的各項(xiàng)建設(shè)必須服從規(guī)劃管理,未完成規(guī)劃編制前,暫緩宅基地和房建審批。
四、資金籌措。
農(nóng)村環(huán)境綜合整治是一項(xiàng)事關(guān)廣大農(nóng)民切身利益和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的大事,具有利國(guó)利民的重大意義。在確定農(nóng)村環(huán)境保護(hù)資金投入總額的基礎(chǔ)上,開放市場(chǎng)、搞活機(jī)制,建立政府引導(dǎo)、社會(huì)投入、市場(chǎng)運(yùn)作的投資政策體系,通過(guò)各種方式、多種來(lái)源來(lái)籌措農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目所需的資金。
國(guó)家投資:各地應(yīng)積極以項(xiàng)目申請(qǐng)的形式,積極爭(zhēng)取國(guó)家及有關(guān)部委的立項(xiàng)和資金支持。
地方配套:各級(jí)地方政府應(yīng)將村莊環(huán)境綜合整治納入財(cái)政預(yù)算,確保村莊環(huán)境綜合整治項(xiàng)目的配套建設(shè)。
其他投資融資措施:各地應(yīng)積極鼓勵(lì)各種社會(huì)力量參與農(nóng)村環(huán)境綜合整治,鼓勵(lì)采取銀行貸款、股份合作等方式積極參與建設(shè),積極吸引國(guó)內(nèi)大公司參與,促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)整治的企業(yè)化運(yùn)營(yíng),吸引社會(huì)資本進(jìn)入。
美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃策略篇十四
暗樓村座落于金鄉(xiāng)縣縣城南2公里,是我省有名的設(shè)施葡萄基地,位于市林業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)的中心。對(duì)暗樓村及周邊片區(qū)進(jìn)行美麗鄉(xiāng)村建設(shè),是新時(shí)期建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的需要,也是建設(shè)美麗城郊、旅游休閑農(nóng)業(yè)、提升城市整體形象、打造旅游城市的需要。根據(jù)濟(jì)寧市美麗鄉(xiāng)村及示范片區(qū)綠化提升要求,結(jié)合實(shí)際情況,制定以下綠化規(guī)劃綱要。
堅(jiān)持規(guī)劃先行,根據(jù)村莊布局規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃,科學(xué)規(guī)劃美麗鄉(xiāng)村提升綠化建設(shè),因地制宜,細(xì)化村莊點(diǎn)、線、面的綠化,高標(biāo)準(zhǔn)綠化,進(jìn)一步提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的檔次。
二、綠化原則。
1、因地制宜,選擇適宜的鄉(xiāng)土樹種,兼顧綠化、美化與經(jīng)濟(jì)效益有機(jī)統(tǒng)一。
2、合理搭配樹種,注重常綠與落葉、喬木與灌木相結(jié)合,做到層次錯(cuò)落有致、色彩豐富及季相變化。
3、保護(hù)優(yōu)先,突出村本改造特點(diǎn),彰顯歷史文化和水鄉(xiāng)特色。
三、綠化標(biāo)準(zhǔn)。
1、行政區(qū)域內(nèi)整體綠化水平較高,林木覆蓋率25%以上,村莊綠化覆蓋率30%以上。
2、所有入村道路兩側(cè)栽植1-2行鄉(xiāng)土喬木樹種并適當(dāng)配置常綠灌木和花草。村內(nèi)主街道栽植1行以上鄉(xiāng)土喬木樹種并適當(dāng)配置常綠花灌木;小街小巷因地制宜喬灌花結(jié)合,應(yīng)綠盡綠見(jiàn)縫插綠。新栽植苗木選用米徑3公分以上的高大鄉(xiāng)土喬木,做到規(guī)格適中、主干挺直、分支均勻、樹形優(yōu)美。
3、村莊內(nèi)空閑隙地、廢棄宅基地、坑塘周圍、溝渠兩側(cè)等適宜綠化地段全部植樹綠化。
4、村莊庭院及房前屋后因地制宜植樹綠化,村內(nèi)80%以上的農(nóng)戶庭院栽植喬、灌、藤、果等植物。
5、建設(shè)500平方米以上的休閑廣場(chǎng)1處以上,廣場(chǎng)綠化率30%以上。
6、村莊周邊利用零隙地塊、河流水系、圍村道路、防護(hù)林網(wǎng)等因地制宜營(yíng)造經(jīng)濟(jì)林、用材林圍村林帶。
7、行政區(qū)域內(nèi)宜林荒片荒灘綠化率80%以上,農(nóng)田林網(wǎng)控制率90%以上。
8、樹木產(chǎn)權(quán)落實(shí),配備專兼職管護(hù)人員,樹木管護(hù)到位,樹木生長(zhǎng)良好,古樹名木保護(hù)良好,無(wú)嚴(yán)重病蟲害發(fā)生和人畜損毀林樹木現(xiàn)象。
美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃策略篇十五
為扎實(shí)推進(jìn)我縣2020年美麗鄉(xiāng)村暨示范村建設(shè)工作,經(jīng)縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)組研究,特制訂如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入踐行綠水青山就是金山銀山理念,緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總目標(biāo),按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡囊?,統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展、激發(fā)美麗鄉(xiāng)村內(nèi)生活力、凸顯美麗鄉(xiāng)村建設(shè)人文內(nèi)涵,促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村互通共享,為決勝脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì)和鄉(xiāng)村振興提供基礎(chǔ)保障。
二、目標(biāo)任務(wù)。
堅(jiān)持因地制宜、突出重點(diǎn)、分類推進(jìn)的原則,將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與“四大板塊”(脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村人居環(huán)境整治和鄉(xiāng)村治理)有機(jī)融合,扎實(shí)推進(jìn)四項(xiàng)工作。
(一)全面完成2019年度美麗鄉(xiāng)村中心村建設(shè)任務(wù)。對(duì)照省美麗鄉(xiāng)村中心村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),加快在建工程和環(huán)境整治進(jìn)度,加速推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程,提升鄉(xiāng)風(fēng)文明和村民自治水平,完善檔案建設(shè)與管理,高質(zhì)量完成2019年度15個(gè)省級(jí)中心村的建設(shè)任務(wù),確保第三季度順利通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收和民生工程績(jī)效評(píng)價(jià)。
(二)加快推進(jìn)2020年度省級(jí)中心村建設(shè)。根據(jù)省委農(nóng)工辦《關(guān)于印發(fā)2020年度全省美麗鄉(xiāng)村中心村建設(shè)名單的通知》和2020年省級(jí)民生工程任務(wù)安排,對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),因村施策,細(xì)化工作方案,科學(xué)推進(jìn)2020年度10個(gè)省級(jí)中心村建設(shè),確保年內(nèi)完成整治類、工程類建設(shè)任務(wù),并同步建立村民自治組織和長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。
(三)全面完成2020年度美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)任務(wù)。在2019年創(chuàng)建示范村的基礎(chǔ)上,對(duì)未完成省市驗(yàn)收的12個(gè)村,抓緊?差?缺,完成各項(xiàng)建設(shè)任務(wù),確保上半年通過(guò)省市兩級(jí)考評(píng)驗(yàn)收,成功創(chuàng)建8個(gè)示范村、4個(gè)重點(diǎn)示范村。
(四)著力提升美麗鄉(xiāng)村暨示范村長(zhǎng)效管護(hù)水平。全面開展已建美麗鄉(xiāng)村中心村暨示范村的長(zhǎng)效管護(hù)與運(yùn)行“回頭看”,建立健全監(jiān)督和運(yùn)行機(jī)制,落實(shí)保障職能和管護(hù)責(zé)任。將美麗鄉(xiāng)村暨示范村的長(zhǎng)效管護(hù)與農(nóng)村人居環(huán)境整治、脫貧攻堅(jiān)“六凈一規(guī)范”、正威振風(fēng)超市評(píng)比和新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)等有機(jī)結(jié)合,以管促治、以管促新,以管促美。同時(shí)著力提升村內(nèi)自治、德治和法治水平,進(jìn)一步提升美麗鄉(xiāng)村暨示范村建設(shè)的品位,使其真正成為農(nóng)村人居環(huán)境整治的優(yōu)質(zhì)樣板,鄉(xiāng)村振興的活力源泉。
三、方法步驟。
(一)合理規(guī)劃(1月-3月底)。
1、宣傳動(dòng)員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可采用會(huì)議、廣播、標(biāo)語(yǔ)、明白紙、流動(dòng)宣傳車等多種形式,廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍,激發(fā)農(nóng)民群眾參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性和主動(dòng)性,發(fā)揮農(nóng)民主體作用。
2、落實(shí)任務(wù)。按照推進(jìn)在建、啟動(dòng)新建、管好建成的總體要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),梳理任務(wù),逐項(xiàng)落實(shí)。
3、制定方案。按照因地制宜、因村施策的原則,制定符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的美麗鄉(xiāng)村暨示范村建設(shè)工作方案,逐村細(xì)化具體實(shí)施步驟,明確建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)工藝、工作路徑、工作保障、責(zé)任分解和時(shí)限安排等事宜。
(二)環(huán)境治理(1月-12月)。
1、集中整治(1月-3月)。結(jié)合“五清一改”村莊清潔行動(dòng)開展村莊環(huán)境整治,階段性開展新建中心村暨示范村環(huán)境整治工作,著力提升在建和建成中心村暨示范村環(huán)境狀況。
2、持續(xù)實(shí)施(4月-12月)。建立健全鄉(xiāng)村環(huán)境整治和長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,加強(qiáng)督導(dǎo)力度,確保常態(tài)化運(yùn)行。
3、督查檢查(6月下旬-12月中旬)。6月下旬對(duì)新建省級(jí)中心村環(huán)境整治進(jìn)度和示范村創(chuàng)建驗(yàn)收完成情況進(jìn)行全面督查;12月中旬對(duì)新建美麗鄉(xiāng)村中心村實(shí)施檢查,并通報(bào)檢查結(jié)果。
(三)工程建設(shè)(4月中旬-12月底)。
根據(jù)各村實(shí)施方案,梳理新建、在建和管護(hù)中心村工程類建設(shè)任務(wù)清單,明確項(xiàng)目和資金來(lái)源。示范村5月中旬應(yīng)竣工各項(xiàng)建設(shè)工程,完成工程項(xiàng)目驗(yàn)收,組織項(xiàng)目決算審計(jì)。各中心村對(duì)縣級(jí)下達(dá)新建項(xiàng)目,要盡快有序啟動(dòng),確保11月份主體工程全面完工,專項(xiàng)資金項(xiàng)目完成報(bào)賬。
(四)提升完善(4月-12月底)。
開展建設(shè)工作“回頭看”,對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施等建設(shè)問(wèn)題進(jìn)行整改完善。依據(jù)美麗鄉(xiāng)村中心村和示范村檔案建設(shè)要求,及時(shí)對(duì)內(nèi)業(yè)資料進(jìn)行整理保存,其中示范村檔案應(yīng)于5月底整理完成。
四、保障措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要把美麗鄉(xiāng)村暨示范村建設(shè)作為“三農(nóng)”工作的重要任務(wù),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)意識(shí),主要領(lǐng)導(dǎo)要親抓實(shí)抓、科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)。
(二)部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)。美麗鄉(xiāng)村暨示范村建設(shè)涉及基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)保、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、精神文明創(chuàng)建等方方面面,各有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),協(xié)同發(fā)力,形成合力。
(三)持續(xù)保障投入。一是發(fā)揮專項(xiàng)資金的杠桿作用,原則上每個(gè)新建省級(jí)中心村給予不低于150萬(wàn)元的專項(xiàng)資金補(bǔ)助。二是加大涉農(nóng)資金整合力度,繼續(xù)整合部分涉農(nóng)項(xiàng)目資金,優(yōu)先支持美麗鄉(xiāng)村暨示范村的基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境整治工程建設(shè)。三是廣開渠道,加大招商引資力度,引導(dǎo)社會(huì)資本、能人大戶和優(yōu)質(zhì)客商支持建設(shè)、參與經(jīng)營(yíng)。
(四)保證建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。依據(jù)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn),省級(jí)中心村暨示范村要突出農(nóng)戶改廁、污水治理和基礎(chǔ)設(shè)施配套等重點(diǎn),抓好產(chǎn)業(yè)培育、鄉(xiāng)風(fēng)文明和長(zhǎng)效管護(hù)等工程,確保無(wú)漏無(wú)誤,軟硬件達(dá)標(biāo)。同時(shí)要因地制宜,注重實(shí)效,防止貪大求洋等形象工程偏離建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
(五)嚴(yán)格督查考核。一是繼續(xù)將美麗鄉(xiāng)村暨示范村建設(shè)工作納入縣委縣政府工作目標(biāo)考評(píng),進(jìn)一步優(yōu)化考評(píng)辦法,注重工作實(shí)績(jī)。二是加強(qiáng)經(jīng)常性督查,繼續(xù)把美麗鄉(xiāng)村暨示范村建設(shè)納入縣委縣政府重點(diǎn)工作督查內(nèi)容,督查結(jié)果作為年終考評(píng)的主要評(píng)分依據(jù)。
(六)規(guī)范項(xiàng)目管理。一要加強(qiáng)項(xiàng)目工程質(zhì)量監(jiān)管。規(guī)范項(xiàng)目工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理,強(qiáng)化“質(zhì)量至上”意識(shí),對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)管,定期調(diào)度工程進(jìn)度,對(duì)存在施工質(zhì)量問(wèn)題的及時(shí)責(zé)令施工單位限期整改到位。要加大巡監(jiān)力度,關(guān)鍵工序監(jiān)理人員務(wù)必在施工現(xiàn)場(chǎng),跟班作業(yè),對(duì)施工技術(shù)不規(guī)范、建材質(zhì)量不達(dá)標(biāo)等問(wèn)題,要及時(shí)糾正。二是加強(qiáng)項(xiàng)目資金監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行《縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專項(xiàng)資金管理使用辦法》等有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)把進(jìn)度關(guān)、程序關(guān),嚴(yán)肅追究違規(guī)違紀(jì)責(zé)任。三是規(guī)范檔案建設(shè)和管理。高標(biāo)準(zhǔn)整理綜合檔案,嚴(yán)格檔案管理程序,確保檔案資料記錄詳細(xì)、真實(shí)、準(zhǔn)確。
美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃策略篇十六
今后三年,xx鎮(zhèn)將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),統(tǒng)籌推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),努力把xx鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)成為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的'示范區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)生態(tài)化的后花園,成為生態(tài)、文化、田園風(fēng)光為一體的美麗鄉(xiāng)村的新型代表,成為繼九峰山、紫石片區(qū)之后的全區(qū)連片推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的新典范。
(一)規(guī)劃指導(dǎo)。專門組建包括多家規(guī)劃設(shè)計(jì)單位和國(guó)土、規(guī)劃、城建等部門在內(nèi)的專業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì),開展xx鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃、xx鎮(zhèn)農(nóng)村發(fā)展土地利用總體規(guī)劃、xx鎮(zhèn)綠化景觀設(shè)計(jì)整體規(guī)劃等規(guī)劃設(shè)計(jì)工作,為xx鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)指明方向。
(二)基礎(chǔ)先行。把基礎(chǔ)設(shè)施放在主導(dǎo)的位置,全面加快交通、配套設(shè)施、旅游接待設(shè)施等城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善新型城鎮(zhèn)功能。
(三)突出特色。因地制宜,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),注重地方特色文化、歷史底蘊(yùn)與城鎮(zhèn)建設(shè)的有機(jī)結(jié)合,突出海洋文化,提升文化內(nèi)涵。
(四)生態(tài)優(yōu)先。突出抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè),著重營(yíng)造具有濃郁地方特色、生態(tài)優(yōu)美的自然景觀,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),走資源節(jié)約、環(huán)境友好、人與自然和諧的發(fā)展道路。
(五)示范引導(dǎo)。根據(jù)總體規(guī)劃和村莊特點(diǎn),分類確定試點(diǎn)村(社),分別在村莊環(huán)境整治、“農(nóng)家樂(lè)”旅游發(fā)展、村落文化打造等方面選擇試點(diǎn)村(社)、示范經(jīng)營(yíng)戶、示范農(nóng)戶,用三年時(shí)間打造第一批示范村莊、示范經(jīng)營(yíng)戶、示范農(nóng)戶。
根據(jù)總體目標(biāo)定位、實(shí)施原則和方法,三年內(nèi)重點(diǎn)開展基礎(chǔ)、文化、環(huán)境、產(chǎn)業(yè)四大工程,全面統(tǒng)籌推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
(一)基礎(chǔ)工程?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展農(nóng)家樂(lè)旅游的基礎(chǔ)。根據(jù)總體規(guī)劃及各項(xiàng)具體規(guī)劃,進(jìn)一步梳理全鎮(zhèn)各村(社)水、電、路及配套設(shè)施項(xiàng)目,按照輕重緩急的原則,明確近三年重點(diǎn)實(shí)施項(xiàng)目。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):xx。責(zé)任單位:城建辦、各村社)。
(二)文化工程。充分挖掘并保護(hù)各村社的歷史文物、文化素材,設(shè)立具有xx特色的海洋文化、農(nóng)耕文化展示館,突出主題,完善細(xì)節(jié)陳設(shè),營(yíng)造濃厚的文化氛圍。注重鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的開發(fā)、旅游標(biāo)志系統(tǒng)的建設(shè),設(shè)計(jì)優(yōu)質(zhì)、吸引一定客源的游覽線路,強(qiáng)化洋沙山風(fēng)景區(qū)管理和沙灘文化打造,實(shí)現(xiàn)文化內(nèi)涵提升與旅游產(chǎn)品開發(fā)有機(jī)結(jié)合。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):xx。責(zé)任單位:社事辦(文衛(wèi))、文體站、各村社)。
(三)環(huán)境工程。全面推進(jìn)城鄉(xiāng)“環(huán)境整治提升年”活動(dòng),下大決心、花大力氣推進(jìn)村莊環(huán)境改造,改善村莊整體環(huán)境。特別是要加大對(duì)違章建筑、危房、破舊房屋的拆除力度,可以借鑒其他地區(qū)的做法,由村(社)集體收購(gòu)、收租的形式,統(tǒng)一整理拆除后的邊角地,拓展村莊發(fā)展空間。探索建立服務(wù)外包的方式,提升洋沙山風(fēng)景區(qū)管理水平。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):xx。責(zé)任單位:城管辦、行政綜合執(zhí)法中隊(duì)、各村社)。
(四)產(chǎn)業(yè)工程。全面實(shí)施xx鎮(zhèn)新興產(chǎn)業(yè)建設(shè)行動(dòng),推進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化升級(jí),加大招商引資力度,積極發(fā)展現(xiàn)代信息業(yè)、國(guó)際金融業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展優(yōu)質(zhì)、生態(tài)、高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè),大力發(fā)展休閑旅游產(chǎn)業(yè),構(gòu)筑一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):周慶海、王國(guó)芳。責(zé)任單位:經(jīng)濟(jì)辦(工業(yè)、農(nóng)業(yè))、招商中心、旅游辦、各村社)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。成立由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)、有關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,全面指揮協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作任務(wù)的推進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,全面做好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),從項(xiàng)目設(shè)計(jì)、項(xiàng)目安排、項(xiàng)目布點(diǎn)等方面進(jìn)行統(tǒng)籌把關(guān)。具體工作任務(wù)逐一落實(shí)牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位,重大項(xiàng)目分別組建項(xiàng)目專項(xiàng)工作組,確保各司其職抓好具體工作的落實(shí)。重點(diǎn)做好項(xiàng)目推進(jìn)的政策處理和群眾思想工作。建立健全考核激勵(lì)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)各單位、各村社貫徹落實(shí)情況的督查和考核。
(二)多措并舉,保障要素。加強(qiáng)項(xiàng)目包裝,積極向上爭(zhēng)取土地指標(biāo)。進(jìn)一步優(yōu)化鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政投入結(jié)構(gòu),加強(qiáng)與區(qū)級(jí)有關(guān)部門的溝通銜接,積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政支持。整合利用現(xiàn)有投融資平臺(tái),探索多元化、多渠道城建建設(shè)投融資模式,積極引導(dǎo)社會(huì)資金參與新農(nóng)村建設(shè)。
(三)強(qiáng)化管理,提升品位。進(jìn)一步完善鎮(zhèn)招投標(biāo)中心運(yùn)作制度,加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)管理,加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作和施工管理,強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督,努力打造一批標(biāo)志性建筑、一批新的城鎮(zhèn)景觀和一批精品旅游接待設(shè)施。進(jìn)一步完善城市綜合管理機(jī)制,提升城鎮(zhèn)面貌長(zhǎng)效管理水平。
(四)宣傳引導(dǎo),構(gòu)建合力。加大對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的宣傳報(bào)道力度,通過(guò)多種渠道、多個(gè)層面向廣大農(nóng)村黨員干部和人民群眾宣傳科學(xué)現(xiàn)代化的新農(nóng)村建設(shè)理念,努力營(yíng)造全鎮(zhèn)上下齊心推進(jìn)工作的良好氛圍。
美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃策略篇一
一年以來(lái),鄉(xiāng)鎮(zhèn)在市委、市政府“三美”建設(shè)要求下,緊扣年度建設(shè)任務(wù),堅(jiān)持統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)、立體推進(jìn),推動(dòng)“以點(diǎn)為主”向“由點(diǎn)到面”戰(zhàn)略轉(zhuǎn)換,全面推進(jìn)xx鎮(zhèn)集鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)、澇口中心村建設(shè)。在堅(jiān)持中發(fā)展,在發(fā)展中創(chuàng)新,邁出了新步伐,取得了新成效。
基本情況。
xx鎮(zhèn)地處xx東南部,與滁州來(lái)安縣、南譙區(qū)、江蘇盱眙縣交界,面積196、33平方公里,下轄11個(gè)村民委員會(huì),人口3、1萬(wàn)人,現(xiàn)有耕地面積2、3萬(wàn)畝,其中旱田面積1、5萬(wàn)畝,水田面積0、8萬(wàn)畝,鎮(zhèn)內(nèi)宜林山場(chǎng)面積近三萬(wàn)畝。239省道及x001縣道穿境而過(guò),交通便利,自然條件優(yōu)越,氣候宜人,豐富的山芋、花生、小麥、西瓜、甜葉菊、玉米等農(nóng)林產(chǎn)品資源,有著巨大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Α?BR> 2018年以來(lái)xx鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)點(diǎn)分布于尖山、澇口兩個(gè)中心村及xx鎮(zhèn)集鎮(zhèn)三個(gè)建設(shè)地點(diǎn),其中尖山大陳?ài)行拇鍨?018年度省調(diào)度的美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)點(diǎn),澇口中心村及xx鎮(zhèn)集鎮(zhèn)為2017年度省調(diào)度的美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)點(diǎn)。
建設(shè)成果。
2017年我鎮(zhèn)在市公管局進(jìn)場(chǎng)招標(biāo)項(xiàng)目25個(gè),已完成招標(biāo)工程21個(gè),招標(biāo)掛網(wǎng)工程3個(gè),項(xiàng)目總投資約3600萬(wàn)元。至12月底已完成工程15個(gè),正在施工項(xiàng)目6個(gè)。上半年尖山大陳?ài)行拇逡淹瓿扇抗こ虒徲?jì),審計(jì)價(jià)格920萬(wàn)元。
(一)已完成項(xiàng)目情況。
澇口美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總投資1079萬(wàn)元,主體工程已基本結(jié)束,2017年初進(jìn)入提升階段。澇口老街、中學(xué)路、村部路、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)路等道路黑化、綠化、亮化等工程全面竣工,投入資金共計(jì)466萬(wàn)元。澇口社區(qū)服務(wù)中心投資95萬(wàn)元,6月初已完成辦公用品采購(gòu),開始投入使用。澇口社區(qū)廣場(chǎng)工程投資55萬(wàn)元,4月初已完成全部工程量進(jìn)入保養(yǎng)階段。澇口農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊環(huán)境改造及澇口弱電下地工程投資115萬(wàn)元,分別于5月底,6月中旬完成全部工程量;澇口污水處理廠處理設(shè)施共計(jì)投資48萬(wàn)元,在2017年4月完成征地工作并進(jìn)場(chǎng)施工,目前工程已全部完工,并已完成驗(yàn)收試運(yùn)行。澇口廣場(chǎng)周邊環(huán)境提升工程共計(jì)投資30萬(wàn)元,于6月初進(jìn)場(chǎng)施工,現(xiàn)已全部完工,并完成驗(yàn)收工作11月澇口立面改造工程投資84萬(wàn)元,現(xiàn)已全面竣工,并完成工程驗(yàn)收工作,12月份澇口文化提升工程投資28萬(wàn)元,現(xiàn)已進(jìn)入提升階段。
xx鎮(zhèn)集鎮(zhèn)整體建設(shè)工程總投資約2350萬(wàn)元。于2017年初正式啟動(dòng)。鎮(zhèn)區(qū)弱電下地投資76萬(wàn)元,目前弱電下地工程已完成全部工程量,并完成驗(yàn)收工作。鎮(zhèn)區(qū)路燈改造工程已完成全部路燈安裝,已完成電路接入及開戶工作,現(xiàn)試運(yùn)行正常。xx鎮(zhèn)西入口改造工程已完成張自路兩側(cè)1米人行道鋪磚工作及道路兩側(cè)綠化栽植,工程已進(jìn)入提升階段。
在建項(xiàng)目情況。
文化活動(dòng)中心及橋鎮(zhèn)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)投資150萬(wàn)元,目前工程主體建設(shè)已完成,完成三層房間墻磚砌筑及窗戶安裝,粉刷等工作,現(xiàn)開始對(duì)外立面保溫層進(jìn)行鋪裝。道涵公園投資170萬(wàn)元,目前已完成全部工程量,進(jìn)入提升階段。,中心主街道改造投資467萬(wàn)元,已基本完成主街道兩側(cè)農(nóng)戶門前鋪裝工作,12月完成道路瀝青鋪設(shè),工程進(jìn)入結(jié)尾提升階段。橋鎮(zhèn)廣場(chǎng)建設(shè)投資119萬(wàn)元,目前已完成村部路南側(cè)廣場(chǎng)鋪裝、綠化工作,現(xiàn)開始對(duì)服務(wù)中心門前基層碎石墊層鋪墊。五條路改造工程投資金額380萬(wàn)元,現(xiàn)已完成中學(xué)路、中學(xué)對(duì)門路下水道鋪設(shè)及農(nóng)戶門前面磚鋪裝工程,現(xiàn)對(duì)紅艷路、雞市路兩側(cè)進(jìn)行墊層鋪裝及面磚鋪裝工作,已完成總工程量的80%。鎮(zhèn)區(qū)背街小巷工程已完成招標(biāo)工作,現(xiàn)已簽訂施工合同,因天氣寒冷,擬于年后進(jìn)場(chǎng)施工。
擬施工項(xiàng)目情況。
澇口改水改廁工程、鎮(zhèn)區(qū)改水改廁工程、鎮(zhèn)區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造工程、鎮(zhèn)區(qū)立面改造工程等設(shè)計(jì)院已開始設(shè)計(jì)。預(yù)計(jì)年后將進(jìn)場(chǎng)招標(biāo)。
美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃策略篇二
為確保我村的村容村貌美化、凈化,改善生態(tài)環(huán)境,提高村民的"生產(chǎn)、生活、環(huán)境質(zhì)量,使環(huán)境保護(hù)和環(huán)境衛(wèi)生管理走上規(guī)范化、制度化的軌道,推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè),經(jīng)村委會(huì)研究,特制訂以下工作計(jì)劃。
一、村委會(huì)為加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)和環(huán)境衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo),成立環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組和環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)隊(duì)伍,做到村領(lǐng)導(dǎo)重視,落實(shí)任務(wù)責(zé)任到人。
二、保護(hù)生態(tài)環(huán)境,增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和環(huán)境衛(wèi)生意識(shí),人人樹立“愛(ài)我王曲、美化王曲、從我做起”的新風(fēng)尚。
三、家戶一日一小掃,一月一大掃,一季一整治。保持房前屋后及庭院干凈整潔,無(wú)陰溝積水,無(wú)污泥惡臭,街道兩旁不亂堆亂放;廁所清潔衛(wèi)生,各種設(shè)施完善。日常生活垃圾統(tǒng)一倒入垃圾池內(nèi)集中拉運(yùn),確保池內(nèi)經(jīng)常無(wú)垃圾。
四、有環(huán)衛(wèi)保潔隊(duì)伍和相應(yīng)的管理制度,并做到制度完備,運(yùn)行規(guī)范,監(jiān)督到位,環(huán)衛(wèi)保潔人員待遇落實(shí)到位。
五、全村大街小巷兩旁不準(zhǔn)堆放雜物、亂貼亂畫、違章亂搭亂建、車輛亂停亂放等現(xiàn)象。
六、落實(shí)衛(wèi)生管理責(zé)任制,衛(wèi)生管理專職人員要規(guī)劃區(qū)域、地段,按規(guī)定認(rèn)真地做本區(qū)域內(nèi)主要街道、公路、河道等公共場(chǎng)所垃圾清掃工作。
七、保持公廁清潔衛(wèi)生,室內(nèi)光線明亮、空氣流通、實(shí)行專人打掃、專人管理。
八、村干道、主要街巷及住宅房前屋后道路保持整潔、暢通、無(wú)雜草、無(wú)垃圾、排污管道無(wú)阻塞。不準(zhǔn)在公共場(chǎng)所隨地吐痰、亂扔果皮、確保公共場(chǎng)所無(wú)衛(wèi)生死角。
九、保持村內(nèi)無(wú)污染源,鄉(xiāng)村企業(yè)、家庭養(yǎng)殖戶、家庭作坊三廢排放達(dá)標(biāo)。
十、檢查評(píng)比:由村環(huán)境衛(wèi)生整治領(lǐng)導(dǎo)組每月組織評(píng)比,每月一小評(píng),每季一大評(píng),年終一總評(píng),檢查結(jié)果按監(jiān)督考核辦法獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。
美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃策略篇三
20xx年xx月xx日至xx月xx日,我很榮幸參加我縣今年的在職干部全員培訓(xùn),這是我入編以來(lái)第一次參加培訓(xùn),感到非常激動(dòng)。通過(guò)黨校領(lǐng)導(dǎo)、專家教授的精彩授課,本人受益匪淺,思想覺(jué)悟有了很大的進(jìn)步,也有自己的學(xué)習(xí)體會(huì)和感想。
習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中首次提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略:“農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題,必須始終把解決好‘三農(nóng)’問(wèn)題作為全黨工作重中之重。要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化?!蓖七M(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展,實(shí)施鄉(xiāng)村振興,對(duì)促進(jìn)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興“中國(guó)夢(mèng)”意義重大。
13億多中國(guó)人中,有著近10億農(nóng)民,農(nóng)村成為了中國(guó)人口的重要組成部分。農(nóng)民、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)問(wèn)題關(guān)系“幸福百姓”獲得感的提升,關(guān)涉“美麗鄉(xiāng)村”愿景的實(shí)現(xiàn),關(guān)乎“鄉(xiāng)土中國(guó)”的可持續(xù)發(fā)展。但隨著社會(huì)變革的急劇轉(zhuǎn)型,三農(nóng)問(wèn)題成為了我們心頭難以放下的牽掛?!爸勺訝恳聠?wèn),歸來(lái)何太遲”,鄉(xiāng)村振興已刻不容緩,而只有讓人們?cè)敢饣?、回得去、留得下,鄉(xiāng)村振興方有希望。
鄉(xiāng)村振興,我認(rèn)為農(nóng)民必須富,讓人們?cè)敢饣?。鄉(xiāng)村若是“梧桐樹”,便會(huì)引來(lái)鄉(xiāng)賢游子們這些“金鳳凰”,正所謂“家有梧桐樹,引來(lái)金鳳凰”。鄉(xiāng)村的振興發(fā)展的對(duì)“城歸”的引力第一要義就植根于農(nóng)民生活的富足,從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)保障、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)治安、養(yǎng)老方面成為農(nóng)民最為關(guān)心最為迫切的問(wèn)題,只有為農(nóng)民生活奠定堅(jiān)實(shí)的生活保障,方才能調(diào)動(dòng)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的積極性;與此同時(shí),農(nóng)民工返鄉(xiāng),又能夠不斷促進(jìn)廣袤鄉(xiāng)鎮(zhèn)百業(yè)興旺,以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)、增收入,從而打開了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化乃至新農(nóng)村建設(shè)的新局面,從而又成為了鄉(xiāng)村振興的有力助推器。
鄉(xiāng)村振興,我認(rèn)為農(nóng)村必須美,讓人們回得去。農(nóng)村是農(nóng)民的家,每個(gè)人都期望自己的家能夠山清水秀,鳥語(yǔ)花香,改變農(nóng)村環(huán)境,創(chuàng)造良好的人居環(huán)境,還農(nóng)村以“松月夜生涼,風(fēng)泉滿清聽(tīng)”的隨意而居是游子們的虔誠(chéng)向往。而當(dāng)農(nóng)藥化肥的使用污染了塊塊土地;當(dāng)生活垃圾玷污了彎彎清泉;當(dāng)秸稈焚燒污濁了朗朗晴空,鄉(xiāng)村的土壤、水體、大氣的污染直接影響菜籃子、米袋子和水缸子的安全,何談夯實(shí)返鄉(xiāng)回歸之基?失去了鄉(xiāng)村清新的空氣、干凈的水質(zhì)、安全的食品,鄉(xiāng)村振興就失去了游子們的青睞,就失去了永續(xù)利用的戰(zhàn)略資源,何談鄉(xiāng)村振興的可持續(xù)發(fā)展?因此,望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)才是鄉(xiāng)村振興的依托。
鄉(xiāng)村振興,我認(rèn)為農(nóng)業(yè)必須強(qiáng),讓人們留得下。興業(yè)致富是許多人逐夢(mèng)的源動(dòng)力,而守業(yè)安居則是廣大農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者的定心丸。鄉(xiāng)村留得住人才是鄉(xiāng)村持續(xù)振興發(fā)展的應(yīng)有之義,而農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展則是讓“城歸”留下創(chuàng)業(yè)守業(yè)的必由之路。當(dāng)農(nóng)業(yè)搭上“旅游+”的快車,鄉(xiāng)村旅游便為鄉(xiāng)村提供了“重塑”與“再生”的機(jī)會(huì)。隨著旅游需求的多元,寧?kù)o致遠(yuǎn),田園丹青的鄉(xiāng)村旅游因其特有的魅力成為人們新的選擇,尤其是在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”以及經(jīng)濟(jì)邁入新常態(tài)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷轉(zhuǎn)型升級(jí)的時(shí)代背景下,鄉(xiāng)村旅游將會(huì)有更大作為、更大擔(dān)當(dāng),方能不斷填充著鄉(xiāng)村振興的底色。
緣木求魚不可取,竭澤而漁不可行。全民期待“美麗鄉(xiāng)村”的今天,用富民之美給村民一個(gè)富足的生活條件,用生態(tài)之美給游子一個(gè)身心休憩的家園,用強(qiáng)業(yè)之美給城歸一個(gè)勃勃發(fā)展的生機(jī),只有走上富民、村美、強(qiáng)業(yè)的多贏之路,才會(huì)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村宜居安康的振興之夢(mèng)。
美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃策略篇四
廣大村(居)民朋友們:
杭溫高鐵楠溪江站在xx、“千年古城”復(fù)興在xx、縣域旅游副中心在xx,xx已經(jīng)迎來(lái)了大有可為的時(shí)代,而xx也必將大有作為!全域環(huán)境整治是古城復(fù)興的第一場(chǎng)硬戰(zhàn)。提升人居環(huán)境是關(guān)系到全鎮(zhèn)人民群眾切身利益,也是全鎮(zhèn)村(居)民的共同愿望。為此,我們向廣大村(居)民朋友發(fā)出倡議:
從現(xiàn)在起,讓我們爭(zhēng)做一名整治環(huán)境衛(wèi)生的參與者。從我做起,立說(shuō)立行,積極參與到清理活動(dòng)中,按照“門前三包”、“院內(nèi)自治”,提高環(huán)境保護(hù)意識(shí),改變陳舊的環(huán)境衛(wèi)生觀念,對(duì)房前屋后等身邊場(chǎng)所進(jìn)行清掃,保持房前屋后衛(wèi)生整潔,積極參與村內(nèi)環(huán)境整治,自覺(jué)增強(qiáng)衛(wèi)生意識(shí),踴躍參加集中整治行動(dòng)。
從現(xiàn)在起,讓我們爭(zhēng)做一名環(huán)境衛(wèi)生保潔員。我們要養(yǎng)成文明健康的生活方式,樹立公共環(huán)境衛(wèi)生意識(shí),自覺(jué)做到:垃圾袋裝,定時(shí)定點(diǎn)投放,不亂貼亂畫,不隨地吐痰,不亂扔亂倒垃圾,不破壞公共設(shè)施。我們要養(yǎng)成講文明講衛(wèi)生的良好習(xí)慣。
從現(xiàn)在起,讓我們爭(zhēng)做一名環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員。從自身做起,爭(zhēng)當(dāng)文明村民、道德模范,認(rèn)真履行維護(hù)全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督義務(wù),形成一個(gè)人人關(guān)心、人人參與、人人支持環(huán)境衛(wèi)生工作的濃厚氛圍。
從現(xiàn)在起,讓我們爭(zhēng)做一名環(huán)境衛(wèi)生宣傳員。各村社要進(jìn)一步完善村規(guī)民約,除陋習(xí)、樹新風(fēng),樹立講衛(wèi)生光榮,不講公德可恥的新觀念。我們要身體力行,從自己做起,從身邊小事做起,以自己的模范行為帶動(dòng)身邊的人,形成人人自覺(jué)維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的良好局面。
廣大村(居)民朋友們,宜居的鄉(xiāng)村、舒適的生活是我們共同的愿望,開展全域環(huán)境整治功在當(dāng)代,利在千秋。開展全域環(huán)境整治行動(dòng),提升村容村貌品位,形勢(shì)緊迫,任務(wù)艱巨。讓我們積極行動(dòng)起來(lái)!全民大動(dòng)員、全員大參與,齊心協(xié)力塑造潔凈、文明、有序、和諧的古鎮(zhèn)新形象,從今天做起、從小事做起,從我做起,從身邊做起,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,為千年古鎮(zhèn)復(fù)興而努力奮斗!
美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃策略篇五
各級(jí)各有關(guān)部門要將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、x兩河綜合整治放在加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的大局中統(tǒng)籌謀劃,突出重點(diǎn),協(xié)調(diào)推進(jìn),確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,抓出成效。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)責(zé)任。要嚴(yán)格執(zhí)行“一把手”負(fù)責(zé)制,市縣、鄉(xiāng)、村一齊抓。這里的村指的是村級(jí)組織中的所有領(lǐng)導(dǎo)成員,包括第一書記,要切實(shí)發(fā)揮在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、x兩河綜合整治中的橋梁紐帶、領(lǐng)導(dǎo)核心和綜合協(xié)調(diào)作用。強(qiáng)化市美麗鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)小組、市x河流域水污染治理聯(lián)席會(huì)議決策部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實(shí)、檢查考核的職能。各成員單位要根據(jù)各自職責(zé),明確所承擔(dān)的工作任務(wù),抓實(shí)抓緊抓出成效。各區(qū)縣也要成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu),任務(wù)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦要明確專職干部負(fù)責(zé)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、x兩河綜合整治工作。x兩河綜合整治要借鑒美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包抓等機(jī)制,更加有效地推進(jìn)工作。
二要強(qiáng)化規(guī)劃的引領(lǐng)約束。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、x兩河綜合整治中,要規(guī)劃先行,謀定而后動(dòng),充分發(fā)揮規(guī)劃的科學(xué)指導(dǎo)和剛性約束。堅(jiān)持無(wú)規(guī)劃不設(shè)計(jì)、無(wú)設(shè)計(jì)不施工?!度忻利愢l(xiāng)村“十四五”發(fā)展規(guī)劃》要抓緊送審,以總體規(guī)劃為龍頭,抓緊制定創(chuàng)建村、示范片區(qū)規(guī)劃、施工設(shè)計(jì)等?!秞市x河城市段生態(tài)環(huán)境景觀總體規(guī)劃》已經(jīng)市政府批準(zhǔn),各區(qū)縣、各相關(guān)部門要盡早編制修建性詳細(xì)規(guī)劃及項(xiàng)目設(shè)計(jì)。在開發(fā)建設(shè)中,要明確規(guī)劃已經(jīng)批準(zhǔn)就具有法定效力,任何單位和個(gè)人不得隨意改變,確保一張藍(lán)圖干到底。
三要加大資金籌措力度。要按照“政府引導(dǎo)、企業(yè)參與、社會(huì)共建”的原則,強(qiáng)化政府責(zé)任,引導(dǎo)企業(yè)、社會(huì)協(xié)同發(fā)力,受益群眾廣泛參與。剛才x同志講到,x年,全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)財(cái)政投入資金占到總投入的x%,有的區(qū)縣占比高達(dá)x%??梢钥吹?,我市目前還是以財(cái)政投入為主,我們要進(jìn)一步探索金融資金、社會(huì)資本在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、x兩河綜合整治中的作用。在以后的項(xiàng)目中,政府要發(fā)揮引導(dǎo)作用,建好平臺(tái)、做好載體,重點(diǎn)引導(dǎo)企業(yè)和社會(huì)運(yùn)作,逐步形成多元投資模式。同時(shí),要加強(qiáng)與省級(jí)有關(guān)廳局的對(duì)接,積極爭(zhēng)取上級(jí)資金支持。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先建先補(bǔ)、多建多補(bǔ)等措施作用明顯,x兩河綜合整治可參照?qǐng)?zhí)行。要公開、公平、公正,全過(guò)程監(jiān)督,嚴(yán)格資金管理,用好、管好每一分錢,堅(jiān)決杜絕擠占、挪用和截留現(xiàn)象發(fā)生,更不能出現(xiàn)違紀(jì)問(wèn)題。
四要凝心聚力真抓實(shí)干。真抓才能攻堅(jiān)克難,實(shí)干才能夢(mèng)想成真。各區(qū)縣、各有關(guān)部門要各負(fù)其責(zé),協(xié)同配合,全市一盤棋,上下一股勁,凝神聚力、眾志成城,凝聚起美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、x兩河綜合整治的強(qiáng)大合力。統(tǒng)籌安排農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、交通、生態(tài)環(huán)境、林業(yè)等項(xiàng)目,以大項(xiàng)目支撐起美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、x兩河綜合整治。各區(qū)縣、各有關(guān)部門要進(jìn)一步完善項(xiàng)目建設(shè)管理機(jī)制,按照時(shí)間倒排、任務(wù)倒逼、責(zé)任倒追的方式,形成推進(jìn)體系,規(guī)范操作、陽(yáng)光操作,保證項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和水平。堅(jiān)持建管同步、建管并重,探索企業(yè)牽頭、村集體參與、農(nóng)民自愿的社會(huì)化長(zhǎng)效管理運(yùn)營(yíng)機(jī)制。
五要嚴(yán)格督查考核問(wèn)責(zé)。各區(qū)縣、各有關(guān)部門要把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、x兩河綜合整治作為各級(jí)黨政干部政績(jī)考核和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)考核的重要內(nèi)容。要完善考核機(jī)制,實(shí)行重點(diǎn)工作日??己?、綜合工作季度考核、階段工作單項(xiàng)考核。市政府督查室、市美麗鄉(xiāng)村辦、市水務(wù)局要強(qiáng)化督查、跟蹤問(wèn)效,以高頻次的督促檢查倒逼工作進(jìn)度。對(duì)成績(jī)突出的進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)措施不力、成效不明顯的通報(bào)批評(píng),對(duì)貽誤工作、問(wèn)題嚴(yán)重的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
同志們,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、綜合整治x兩河,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我市新農(nóng)村建設(shè)的主要任務(wù)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重大工程,是一項(xiàng)惠及x人民、造福子孫后代的偉大事業(yè)。各級(jí)、各部門要按照今天會(huì)議的安排部署,真抓實(shí)干,務(wù)求實(shí)效,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成各項(xiàng)工作任務(wù),讓x的城鄉(xiāng)更美、人氣更旺。
美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃策略篇六
生命是唯一的,是寶貴的,世界因?yàn)橛辛松兊镁?您的生命,您珍惜嗎?要想生命得到保障,請(qǐng)您遵守交通規(guī)則.
從遠(yuǎn)古世紀(jì)到現(xiàn)在,不僅僅是朝代在變,科學(xué)在交通工具上也越來(lái)越發(fā)達(dá).在經(jīng)濟(jì)繁榮的社會(huì)中,街上的車輛逐漸增多,也許就在這時(shí),因?yàn)槟氖韬龌蜻`規(guī),會(huì)給交通帶來(lái)不便,也可能會(huì)讓您的心靈蒙上一層陰影.
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),福建省20__年發(fā)生交通事故21922起,3871人死亡,25000人受傷,損失8000多萬(wàn)元人民幣.我國(guó)的交通事故死亡人數(shù)近10年來(lái)始終是位于世界第一位的.由于車禍,有多少家庭痛失親人,家家破人亡;又有多少家庭因負(fù)車禍賠償責(zé)任而債臺(tái)高筑不得翻身......
上周末,我和媽媽在路過(guò)廣場(chǎng)時(shí),猛然聽(tīng)見(jiàn)身后一片尖叫.我向后看去,"支......"隨著刺耳的剎車聲,一輛面包車已經(jīng)停在了一個(gè)摔倒在地的小女孩面前.同時(shí),一群人向那邊涌去,我和媽媽也擠了過(guò)去。只見(jiàn)那女孩驚魂未定,臉色慘白,過(guò)了好一會(huì)兒,才"哇"地一聲哭了。女孩的媽媽俯下身,撩起女孩的褲管和衣袖,那血肉模糊的手腳,真讓人心疼。那婦女為孩子做了緊急處理,便趕快叫面包車司機(jī)把孩子送到醫(yī)院。周圍的群眾議論紛紛:"哎,這女孩也真是的,不遵守交通規(guī)則,弄成這樣,幸虧沒(méi)什么大礙."這起車禍,讓我感受到不遵守交通規(guī)則的嚴(yán)重性.因?yàn)橐粫r(shí)的粗心大意,會(huì)給人帶來(lái)無(wú)法彌補(bǔ)的精神傷害.
在此,我向每一位同學(xué)、每一位朋友呼吁:"交通安全靠我們大家來(lái)創(chuàng)造。我們應(yīng)該確立從我做起,從小事做起,從現(xiàn)在做起的觀念,人人爭(zhēng)當(dāng)遵守交通規(guī)則的好公民。我相信,有了我們大家的共同努力,交通事故一定會(huì)遠(yuǎn)離我們,明天將會(huì)更加幸福、美好!
簡(jiǎn)評(píng):為了自己和他人的安全,請(qǐng)遵守交通法規(guī),也許你加速的車速駛上的是不歸路!
美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃策略篇七
第一段:引言(100字)。
在大學(xué)期間,我有幸參與了美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃實(shí)習(xí),這是我第一次接觸到鄉(xiāng)村規(guī)劃這一領(lǐng)域。通過(guò)實(shí)地考察和與當(dāng)?shù)孛癖姷慕涣?,我?duì)美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃的意義有了更深刻的理解。在這個(gè)實(shí)習(xí)中,我學(xué)到了很多專業(yè)知識(shí),也結(jié)交了很多志同道合的朋友,使我得到了難得的成長(zhǎng)機(jī)會(huì)。
第二段:實(shí)習(xí)任務(wù)(200字)。
實(shí)習(xí)的第一個(gè)任務(wù)是實(shí)地考察當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)村環(huán)境,并與鄉(xiāng)村居民交流他們對(duì)美麗鄉(xiāng)村的期望和建議。通過(guò)這些交流,我了解到鄉(xiāng)村居民對(duì)于鄉(xiāng)村的環(huán)境質(zhì)量和居住條件有著很高的期望,希望能夠改善鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境衛(wèi)生。第二個(gè)任務(wù)是收集各種相關(guān)數(shù)據(jù),并幫助編制鄉(xiāng)村規(guī)劃方案。在這個(gè)任務(wù)中,我學(xué)到了很多規(guī)劃編制的技巧和方法。
第三段:實(shí)習(xí)成果(300字)。
通過(guò)實(shí)習(xí),我參與了編制了一份鄉(xiāng)村規(guī)劃方案,并與團(tuán)隊(duì)成員進(jìn)行了多次討論和修改。最終的規(guī)劃方案綜合了鄉(xiāng)村居民的期望和專業(yè)規(guī)劃的要求,為鄉(xiāng)村的發(fā)展提出了切實(shí)可行的措施。此外,我們還成功爭(zhēng)取到了一定的資金支持,為規(guī)劃方案的實(shí)施提供了保障。這些成果的取得離不開團(tuán)隊(duì)成員的合作和共同努力。
這次實(shí)習(xí)讓我深刻認(rèn)識(shí)到美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃對(duì)于農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展的重要性。一個(gè)美麗的鄉(xiāng)村不僅能提升居民的生活質(zhì)量,還能吸引更多的游客,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。然而,規(guī)劃鄉(xiāng)村并不僅僅是設(shè)計(jì)美化環(huán)境,還需要兼顧社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。鄉(xiāng)村規(guī)劃需要綜合考慮當(dāng)?shù)刭Y源和條件,因地制宜地提出可行的規(guī)劃措施。此外,與當(dāng)?shù)鼐用竦木o密配合和投入也是鄉(xiāng)村規(guī)劃成功的關(guān)鍵。
第五段:對(duì)未來(lái)的展望(300字)。
通過(guò)這次實(shí)習(xí),我對(duì)鄉(xiāng)村規(guī)劃這一領(lǐng)域產(chǎn)生了濃厚的興趣,并決定將來(lái)繼續(xù)深入學(xué)習(xí)和研究。我相信,隨著鄉(xiāng)村地區(qū)的快速發(fā)展,鄉(xiāng)村規(guī)劃的需求會(huì)越來(lái)越大。我希望將來(lái)能夠在這一領(lǐng)域做出一些貢獻(xiàn),為鄉(xiāng)村的美麗與發(fā)展努力奮斗。同時(shí),我也希望能夠通過(guò)自己的努力,為鄉(xiāng)村居民提供更美好的生活環(huán)境和更高質(zhì)量的公共服務(wù)。
總結(jié)(100字)。
通過(guò)美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃實(shí)習(xí),我不僅學(xué)到了很多專業(yè)知識(shí)和技能,也鍛煉了團(tuán)隊(duì)合作能力和應(yīng)變能力。通過(guò)實(shí)地調(diào)研和與鄉(xiāng)村居民的交流,我深刻認(rèn)識(shí)到鄉(xiāng)村規(guī)劃對(duì)于農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的重要性。我對(duì)鄉(xiāng)村規(guī)劃這一領(lǐng)域充滿了熱情,并期待未來(lái)能為鄉(xiāng)村美麗與發(fā)展做出一些貢獻(xiàn)。
美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃策略篇八
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)工作部署和《市區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理委員會(huì)辦公室關(guān)于認(rèn)真做好20**年度“美麗鄉(xiāng)村”示范村莊創(chuàng)建工作的通知》文件要求,結(jié)合村實(shí)際,特制定村“美麗鄉(xiāng)村”試點(diǎn)工作實(shí)施方案。
村幅員面積1.25平方公里,全村耕地面積共1037.23畝,其中田796.8畝,土240.43畝,20**年人均純收入為4675元,全村現(xiàn)有人均收入2800元以下貧困戶95戶307人。
村以淺丘地貌為主,全村經(jīng)濟(jì)來(lái)源主要為傳統(tǒng)種養(yǎng)業(yè),基礎(chǔ)設(shè)施較為落后,村民增收致富缺乏門路,發(fā)展產(chǎn)業(yè)無(wú)技術(shù)、資金支撐,主要困難如下:一是群眾綜合素質(zhì)偏低。全村考入高等院校的少,高中畢業(yè)人員不多,初中、小學(xué)文化人員占少數(shù),還有相當(dāng)部分為文盲。對(duì)接受宣傳、運(yùn)用新政策、新技術(shù)差,觀念滯后,嚴(yán)重影響全村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。二是自然條件差。水土流失嚴(yán)重,土質(zhì)瘠薄,水源較差,農(nóng)業(yè)綜合效益極低。三是基礎(chǔ)設(shè)施差。村級(jí)公路路況差,沒(méi)有便民路,廣播及通訊發(fā)展緩慢,嚴(yán)重地影響到農(nóng)民群眾對(duì)外聯(lián)系與溝通,制約了各方面的發(fā)展。四是群眾增收難。以傳統(tǒng)種植為主,養(yǎng)殖業(yè)以生豬、零星雞鴨為主,農(nóng)民務(wù)工效益低,從事經(jīng)商少。沒(méi)有成片,優(yōu)質(zhì)、高效的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)支撐,無(wú)村辦及民營(yíng)企業(yè),導(dǎo)致農(nóng)民收入低,使全村仍處于貧困村之列。
1、指導(dǎo)思想:完善基礎(chǔ)、配套產(chǎn)業(yè)、政府引導(dǎo)、村級(jí)組織、群眾參與、脫貧致富。
2、工作思路:
(1)搞好項(xiàng)目規(guī)劃的調(diào)查,摸清群眾的意愿,解決實(shí)際問(wèn)題;
(2)做好規(guī)劃項(xiàng)目的實(shí)施,按投資概算和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)完成規(guī)劃項(xiàng)目的建設(shè);
(3)搞好項(xiàng)目的后續(xù)管理,發(fā)揮項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
3、工作原則及方法:嚴(yán)格項(xiàng)目規(guī)劃,組織群眾投工投勞參與建設(shè),捆綁使用財(cái)政扶貧資金,實(shí)行物資采購(gòu)招標(biāo)制和資金公示制。
通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施,實(shí)現(xiàn)完善該村基礎(chǔ)設(shè)施,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),形成強(qiáng)勢(shì)有力的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),村民素質(zhì)普遍提高,村容村貌明顯改觀,為貧困戶解決溫飽找到可持續(xù)發(fā)展之路。
一是基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。通過(guò)公路建設(shè),解決群眾出行、運(yùn)輸難題。
二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。大力發(fā)展檸檬等經(jīng)濟(jì)作物,發(fā)展林下養(yǎng)雞等小家禽。
三是加大技術(shù)培訓(xùn)。學(xué)習(xí)新的種植、養(yǎng)殖技術(shù)。集聚致富資金、智力優(yōu)勢(shì)。樹立自強(qiáng)自立意識(shí),能發(fā)揮主觀能動(dòng)性,增強(qiáng)自身造血功能。
代市鎮(zhèn)村美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)工作實(shí)施方案在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能力建設(shè)、公共服務(wù)、人居環(huán)境、組織保障六個(gè)方面。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施(總投資91萬(wàn)元,整合部門資金91萬(wàn)元)。
(1)村內(nèi)道路硬化。硬化村內(nèi)道路1.873公里。
(2)新修泥結(jié)石公路400米。
(3)新修便民路865米。
(4)維修公路670米。
(1)村內(nèi)道路硬化:
(二)勞動(dòng)能力提升(總投資4.8萬(wàn)元,部門整合資金4.8萬(wàn)元)。
計(jì)劃提供勞務(wù)培訓(xùn)60人,每人補(bǔ)助800元,由部門整合資金解決,共計(jì)投入資金4.8萬(wàn)元。
(三)人居環(huán)境(總投資481.3萬(wàn)元,其中美麗鄉(xiāng)村資金247萬(wàn)元,整合部門資金219.2萬(wàn)元,農(nóng)戶自籌15.1萬(wàn)元)。
(1)貧困戶房屋新建3戶,總投資20.9萬(wàn)元,其中:部門整合資金9.9萬(wàn)元,農(nóng)戶自籌資金11萬(wàn)元。
(2)貧困戶房屋維修加固4戶,總投資6.9萬(wàn)元,,其中:部門整合資金2.8萬(wàn)元,農(nóng)戶自籌資金4.1萬(wàn)元。
(3)民房風(fēng)格修葺47戶,按川東民居風(fēng)格對(duì)房屋進(jìn)行統(tǒng)一風(fēng)貌打造,每戶2.5萬(wàn)元,總投資117.5萬(wàn)元,其中:美麗鄉(xiāng)村資金解決47萬(wàn)元,整合部門資金70.5萬(wàn)元。
(4)牌坊院子仿古修葺,對(duì)村1組牌坊院子進(jìn)行仿古式修葺,挖掘民俗文化,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,該院落共計(jì)21戶,預(yù)計(jì)每戶使用資金8萬(wàn)元,總投資168萬(wàn)元,美麗鄉(xiāng)村資金解決100萬(wàn)元,整合部門資金68萬(wàn)元。
(5)恢復(fù)牌坊院子石質(zhì)牌坊,為充分挖掘當(dāng)?shù)孛袼孜幕蜌v史底蘊(yùn),將對(duì)牌坊院子石質(zhì)牌坊進(jìn)行恢復(fù),總投資100萬(wàn)元,其中:美麗鄉(xiāng)村資金100萬(wàn)元。
(6)沿途院落打造及庭院經(jīng)濟(jì),每戶投資1萬(wàn)元,總投資68萬(wàn)元,其中:整合部門資金68萬(wàn)元。
(四)公共服務(wù)(總投資33.5萬(wàn)元,美麗鄉(xiāng)村資金33.5萬(wàn)元)。
新建文體休閑廣場(chǎng)1處,面積600平方米,總投資25萬(wàn)元。標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生站1個(gè),總投資5萬(wàn)元。健身設(shè)施一套,總投資3.5萬(wàn)元。
(五)產(chǎn)業(yè)發(fā)展(總投資66萬(wàn)元,其中美麗鄉(xiāng)村資金19.5萬(wàn)元,整合部門資金46.5萬(wàn)元)。
規(guī)劃建成檸檬產(chǎn)業(yè)園1個(gè),占地面積2000畝,每畝栽植55株苗木,按照6元/株補(bǔ)助業(yè)主,總投資66萬(wàn)元,其中:美麗鄉(xiāng)村資金19.5萬(wàn)元,整合部門資金46.5萬(wàn)元。
(六)組織保障(總投資30萬(wàn)元,整合部門資金30萬(wàn)元)。
建設(shè)村兩委活動(dòng)室1個(gè),總投資30萬(wàn)元。
村20**年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目集中規(guī)劃于基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能力建設(shè)、公共服務(wù)、人居環(huán)境、組織保障六個(gè)方面,總投資706.6萬(wàn)元,其中:美麗鄉(xiāng)村資金300萬(wàn)元,整合部門資金391.5萬(wàn)元,農(nóng)戶自籌15.1萬(wàn)元。
村內(nèi)道路建設(shè)91萬(wàn)元,能力提升4.8萬(wàn)元,貧困戶新建房屋20.9萬(wàn)元,貧困戶房屋維修6.9萬(wàn)元。民房風(fēng)格修葺47戶,總投資117.5萬(wàn)元。牌坊院子仿古修葺,總投資168萬(wàn)元?;謴?fù)牌坊院子石質(zhì)牌坊,預(yù)計(jì)投資100萬(wàn)元。沿途院落打造及庭院經(jīng)濟(jì),每戶投資1萬(wàn)元,總投資68萬(wàn)元。新建文體休閑廣場(chǎng)1處,總投資25萬(wàn)元。標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生站1個(gè),總投資5萬(wàn)元。健身設(shè)施一套,總投資3.5萬(wàn)元。規(guī)劃建成檸檬產(chǎn)業(yè)園1個(gè),總投資66萬(wàn)元。建設(shè)村兩委活動(dòng)室1個(gè),總投資30萬(wàn)元。
1、公路建設(shè)項(xiàng)目完成后,村交通條件明顯改善,可使全村1385人全部受益,全面解決村民的生產(chǎn)、生活、物資運(yùn)輸困難問(wèn)題,使農(nóng)副產(chǎn)品交易更加快捷、方便。
2、民房風(fēng)格修葺和牌坊院子仿古修葺完成后,可有效帶動(dòng)當(dāng)?shù)厝藲?,拉?dòng)鄉(xiāng)村旅游迅速發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增收。
3、檸檬產(chǎn)業(yè)園建成后,可拓寬農(nóng)民增收渠道,促進(jìn)村產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展,形成業(yè)主+農(nóng)戶的良性循環(huán)。
4、通過(guò)完善文化休閑設(shè)施和公共服務(wù)體系,可有效緩解群眾辦事難等問(wèn)題。
預(yù)測(cè)項(xiàng)目實(shí)施后兩年,基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)性項(xiàng)目,調(diào)動(dòng)村民自力更生、改變面貌的積極性,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,年人均增收達(dá)到1500元左右,基本實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目增收目標(biāo)。
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)工作責(zé)任。
為了扎實(shí)推進(jìn)代市鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)工作,確保項(xiàng)目順利落實(shí),代市鎮(zhèn)組建工作班子,以黨委書記謝建平同志任組長(zhǎng),鎮(zhèn)長(zhǎng)趙小林、副鎮(zhèn)長(zhǎng)吳毅同志任副組長(zhǎng),鎮(zhèn)紀(jì)委書記、黨政辦主任、財(cái)政所所長(zhǎng)、農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心主任、農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心主任、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦副主任、駐村干部等為成員的代市鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組,形成黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、駐村干部蹲點(diǎn)抓的工作格局,強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督與管理。
(二)強(qiáng)化對(duì)接,摸清情況做規(guī)劃。
由副鎮(zhèn)長(zhǎng)牽頭,與幫村干部、駐村干部、村干部一道,準(zhǔn)確把握村的基本情況,吃透戶情的基礎(chǔ)上,精心編制本村規(guī)劃,充分調(diào)動(dòng)群眾激情,組織群眾主動(dòng)參與,充分發(fā)揚(yáng)“自力更生、艱苦奮斗”的精神,項(xiàng)目順利實(shí)施,卓有成效。
(三)搞好協(xié)調(diào)配合,抓好項(xiàng)目實(shí)施。
1、加強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),提高村黨支部、村委會(huì)的凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力,成立代市鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)項(xiàng)目工作實(shí)施小組。
2、搞好村民自治,加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理,成立代市鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)工作項(xiàng)目民主理財(cái)小組,發(fā)揮干部和代表的資金監(jiān)管作用,把有限的項(xiàng)目資金用在刀刃上,確保規(guī)劃項(xiàng)目順利實(shí)施。
3、加強(qiáng)項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)管,成立代市鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)工作項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督小組。
4、實(shí)施項(xiàng)目公示制,充分發(fā)揮理財(cái)監(jiān)督的作用,讓廣大群眾明白實(shí)施、資金運(yùn)作的全過(guò)程。
(四)加強(qiáng)資金管理,發(fā)揮資金效益。
規(guī)劃的實(shí)施項(xiàng)目,必須以足夠的建設(shè)資金作保障。一是做好過(guò)細(xì)的群眾思想政治工作,積極組織農(nóng)戶集資和投工投勞,發(fā)揮項(xiàng)目資金的最大作用;二是從村情出發(fā),從市場(chǎng)效益和社會(huì)效益俱佳的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目,使產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金發(fā)揮效益;三是以實(shí)實(shí)在在的工作作風(fēng)贏得上級(jí)的鼓勵(lì)和支持,在基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)發(fā)展等公益性項(xiàng)目方面,爭(zhēng)取國(guó)家無(wú)償資金的足夠投入。
在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,嚴(yán)格按照財(cái)政資金的管理辦法,實(shí)行縣級(jí)報(bào)賬制,專戶存儲(chǔ),專戶管理,同時(shí),必須做到資金安排到項(xiàng)目,支出核算到項(xiàng)目,報(bào)賬到項(xiàng)目,并進(jìn)行公示,在鎮(zhèn)、村工作活動(dòng)集中點(diǎn)公示不少于七天,讓廣大群眾監(jiān)督項(xiàng)目的全過(guò)程。在使用時(shí)嚴(yán)格按照“六不準(zhǔn)”規(guī)定,即:一是不準(zhǔn)揮霍浪費(fèi)財(cái)政試點(diǎn)資金;二是不準(zhǔn)截留、擠占、挪用、克扣財(cái)政資金;三是不準(zhǔn)擅自決定,優(yōu)親厚友;四是不準(zhǔn)將財(cái)政資金用于辦公費(fèi)、招待費(fèi)、獎(jiǎng)金以及福利費(fèi)用等;五是不準(zhǔn)抵扣農(nóng)戶或集體上交的有關(guān)費(fèi)用;六是不準(zhǔn)將財(cái)政試點(diǎn)資金用于與豈不相符的支出。同時(shí)充分發(fā)揮民主理財(cái)小組的作用,加強(qiáng)管理。
美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃策略篇九
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔20xx〕13號(hào))和《安徽省人民政府關(guān)于印發(fā)安徽省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革試點(diǎn)方案的通知》(皖政〔20xx〕16號(hào))精神,進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè),經(jīng)省政府同意,現(xiàn)提出以下實(shí)施意見(jiàn):
(一)總體要求。按照深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革試點(diǎn)的總體部署,堅(jiān)持?;尽?qiáng)基層、建機(jī)制,改革鄉(xiāng)村醫(yī)生服務(wù)模式和激勵(lì)約束機(jī)制,健全完善鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)償、養(yǎng)老和培養(yǎng)培訓(xùn)政策,穩(wěn)定鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍,提高鄉(xiāng)村醫(yī)生整體素質(zhì),加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)監(jiān)管,全面提升村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。
(二)主要目標(biāo)。到2025年,確保全省鄉(xiāng)村醫(yī)生普遍具備醫(yī)藥衛(wèi)生類中專以上學(xué)歷,50%以上的鄉(xiāng)村醫(yī)生取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)生以上資格,鄉(xiāng)村醫(yī)生年齡、學(xué)歷、執(zhí)業(yè)資格結(jié)構(gòu)更加合理,執(zhí)業(yè)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,合理待遇得到切實(shí)保障,基本建成一支素質(zhì)較高、適應(yīng)農(nóng)村基層需要的鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍,促進(jìn)基層首診、分級(jí)診療制度的建立,更好保障農(nóng)村居民享受均等化的基本公共衛(wèi)生服務(wù)和安全、有效、方便、價(jià)廉的基本醫(yī)療服務(wù)。
(三)明確鄉(xiāng)村醫(yī)生職責(zé)任務(wù)。鄉(xiāng)村醫(yī)生(包括在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師,下同)主要負(fù)責(zé)向農(nóng)村居民提供公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù),并承擔(dān)衛(wèi)生計(jì)生部門委托的其他醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)相關(guān)工作。
(四)合理配置鄉(xiāng)村醫(yī)生人力資源。各地要綜合考慮轄區(qū)服務(wù)人口、服務(wù)現(xiàn)狀和預(yù)期需求以及地理?xiàng)l件等因素,合理配置鄉(xiāng)村醫(yī)生,原則上按照每千服務(wù)人口1名的標(biāo)準(zhǔn)配備鄉(xiāng)村醫(yī)生,每個(gè)村衛(wèi)生室至少要有1名鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)。沒(méi)有鄉(xiāng)村醫(yī)生的村衛(wèi)生室,由所屬基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)派駐醫(yī)生提供服務(wù),或引進(jìn)具有執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師資格的人員到村衛(wèi)生室工作。村衛(wèi)生室實(shí)有人員超過(guò)規(guī)定配備標(biāo)準(zhǔn)的,原則上不得新進(jìn)人員。
(五)嚴(yán)格鄉(xiāng)村醫(yī)生準(zhǔn)入??h級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門要嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》和《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī),嚴(yán)格鄉(xiāng)村醫(yī)生資格審核,加強(qiáng)準(zhǔn)入管理。在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的醫(yī)護(hù)人員必須具備相應(yīng)的資格并按規(guī)定進(jìn)行注冊(cè)。新進(jìn)入村衛(wèi)生室從事預(yù)防、保健和醫(yī)療服務(wù)的人員,必須取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格;從事護(hù)理、藥事及醫(yī)技工作的人員,必須取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格。
(六)規(guī)范鄉(xiāng)村醫(yī)生考核??h級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門要按照基本公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療并重的原則,完善村衛(wèi)生室及鄉(xiāng)村醫(yī)生績(jī)效考核辦法,統(tǒng)一組織開展考核??己藘?nèi)容包括鄉(xiāng)村醫(yī)生提供的基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量和群眾滿意度,執(zhí)行基本藥物制度,遵守基本醫(yī)保規(guī)定,學(xué)習(xí)培訓(xùn)以及醫(yī)德醫(yī)風(fēng)等情況??己私Y(jié)果作為鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊(cè)和財(cái)政補(bǔ)助的主要依據(jù)。具體考核工作主要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院承擔(dān),原則每年不少于1次。在村衛(wèi)生室內(nèi)部建立考核和收入分配機(jī)制,收入分配向業(yè)務(wù)骨干傾斜。
(七)強(qiáng)化執(zhí)業(yè)服務(wù)監(jiān)管。縣級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門要切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)管理和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管,促進(jìn)合理用藥,提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的安全性和有效性。逐步將鄉(xiāng)村醫(yī)生納入醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)監(jiān)管信息系統(tǒng)。推進(jìn)縣鄉(xiāng)村一體化管理,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院領(lǐng)辦村衛(wèi)生室。從嚴(yán)打擊鄉(xiāng)村醫(yī)生非法行醫(yī)、違規(guī)購(gòu)銷藥品、誘導(dǎo)服務(wù)和過(guò)度醫(yī)療以及違規(guī)轉(zhuǎn)診病人的行為。
(八)完善鄉(xiāng)村醫(yī)生退出制度。建立健全鄉(xiāng)村醫(yī)生考核退出、到齡退出、違法違紀(jì)退出機(jī)制。對(duì)村衛(wèi)生室及鄉(xiāng)村醫(yī)生的考核結(jié)果,作為鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊(cè)的重要依據(jù),考核不合格的鄉(xiāng)村醫(yī)生,不得在村衛(wèi)生室繼續(xù)執(zhí)業(yè)。對(duì)嚴(yán)重違法犯罪或出現(xiàn)嚴(yán)重醫(yī)德醫(yī)風(fēng)問(wèn)題的鄉(xiāng)村醫(yī)生,吊銷或暫扣其執(zhí)業(yè)資格,并責(zé)令退出村衛(wèi)生室。各縣(市、區(qū))政府制定鄉(xiāng)村醫(yī)生到齡退出辦法,積極探索村衛(wèi)生室富余人員退出機(jī)制。
(九)加強(qiáng)學(xué)歷教育。各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門要按照《全國(guó)鄉(xiāng)村醫(yī)生教育規(guī)劃(2011―2020年)》要求,制定鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)規(guī)劃。鼓勵(lì)符合條件的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)入高等醫(yī)學(xué)(衛(wèi)生)院校(含中醫(yī)藥院校)接受醫(yī)學(xué)學(xué)歷教育,提高整體學(xué)歷層次。對(duì)于按規(guī)定參加學(xué)歷教育并取得醫(yī)學(xué)相應(yīng)學(xué)歷的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生,政府對(duì)其學(xué)費(fèi)可予以適當(dāng)補(bǔ)助。
(十)實(shí)施訂單定向培養(yǎng)。加強(qiáng)農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生免費(fèi)培養(yǎng)工作,重點(diǎn)實(shí)施面向村衛(wèi)生室的3年制大學(xué)??泼赓M(fèi)醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)。免費(fèi)醫(yī)學(xué)生主要招收農(nóng)村生源。完成全科醫(yī)生規(guī)范化培訓(xùn)的免費(fèi)醫(yī)學(xué)生可安排到村衛(wèi)生室工作,村衛(wèi)生室工作時(shí)間計(jì)入?yún)f(xié)議規(guī)定服務(wù)期,縣級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門和定崗的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要在進(jìn)修培訓(xùn)、職稱評(píng)定等方面予以傾斜。
(十一)規(guī)范開展崗位培訓(xùn)。各地要依托縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)或有條件的中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,開展鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位培訓(xùn)。鄉(xiāng)村醫(yī)生每年接受免費(fèi)培訓(xùn)不少于2次,累計(jì)培訓(xùn)時(shí)間不少于2周。鼓勵(lì)各地利用信息化手段,對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生開展網(wǎng)上在線培訓(xùn)。各地可選派具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的優(yōu)秀鄉(xiāng)村醫(yī)生到省、市級(jí)醫(yī)院接受免費(fèi)培訓(xùn)。鄉(xiāng)村醫(yī)生每3―5年免費(fèi)到縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)或有條件的中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院脫產(chǎn)進(jìn)修,進(jìn)修時(shí)間原則上不少于1個(gè)月。鄉(xiāng)村醫(yī)生應(yīng)學(xué)習(xí)中醫(yī)藥知識(shí),運(yùn)用中醫(yī)藥技能防治疾病。
(十二)加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生后備力量建設(shè)。建立鄉(xiāng)村醫(yī)生后備人才庫(kù)。各地要制定優(yōu)惠政策,吸引城市退休醫(yī)生、執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師和取得執(zhí)業(yè)資格的醫(yī)學(xué)(衛(wèi)生)院校畢業(yè)生到村衛(wèi)生室工作。通過(guò)“三支一扶”等渠道公開招錄高等醫(yī)學(xué)(衛(wèi)生)院校畢業(yè)生補(bǔ)充鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一管理,享受“三支一扶”計(jì)劃相關(guān)政策待遇?!叭б环觥逼跐M考核合格后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院可按規(guī)定在編制內(nèi)辦理招聘手續(xù),繼續(xù)用于鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位,實(shí)行“院派院管”。
(十三)開展契約式服務(wù)。各地要結(jié)合實(shí)際,探索開展鄉(xiāng)村醫(yī)生和農(nóng)村居民的簽約服務(wù)。鄉(xiāng)村醫(yī)生或由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)骨干(含全科醫(yī)生)和鄉(xiāng)村醫(yī)生組成團(tuán)隊(duì)與農(nóng)村居民簽訂一定期限的服務(wù)協(xié)議,建立相對(duì)穩(wěn)定的契約服務(wù)關(guān)系,提供約定的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),并按規(guī)定收取服務(wù)費(fèi)。服務(wù)費(fèi)由醫(yī)?;稹⒒竟残l(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)和簽約居民分擔(dān),具體標(biāo)準(zhǔn)和保障范圍由各地根據(jù)當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平、簽約人群結(jié)構(gòu)以及醫(yī)?;鸷突竟残l(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)承受能力等因素確定。鄉(xiāng)村醫(yī)生提供簽約服務(wù),除按規(guī)定收取服務(wù)費(fèi)外,不得另行收取其他費(fèi)用。未開展鄉(xiāng)村醫(yī)生和農(nóng)村居民簽約服務(wù)的地方,對(duì)于鄉(xiāng)村醫(yī)生提供的基本醫(yī)療服務(wù)成本,要通過(guò)收取一般診療費(fèi)等措施,由醫(yī)?;鸷蛡€(gè)人分擔(dān)。各縣(市)至少選擇1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展試點(diǎn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)后逐步擴(kuò)大覆蓋范圍。加大適宜技術(shù)的推廣力度,鼓勵(lì)鄉(xiāng)村醫(yī)生提供個(gè)性化的健康服務(wù),并按有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用。
(十四)建立鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師制度。在現(xiàn)行的執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試中增設(shè)鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試。鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試按國(guó)家醫(yī)師資格考試相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,考試合格的發(fā)放鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格證書,限定在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)。取得鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的人員可以按規(guī)定參加醫(yī)師資格考試。
(十五)切實(shí)保障鄉(xiāng)村醫(yī)生合理收入。通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)的方式,全面落實(shí)村衛(wèi)生室藥品零差率補(bǔ)助、一般診療費(fèi)、基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)、運(yùn)行經(jīng)費(fèi)等補(bǔ)償政策。動(dòng)態(tài)調(diào)整鄉(xiāng)村醫(yī)生各渠道補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),逐步提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的待遇水平。在2014、將農(nóng)村地區(qū)新增的人均5元基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金全部用于鄉(xiāng)村醫(yī)生的基礎(chǔ)上,未來(lái)新增基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金繼續(xù)重點(diǎn)向鄉(xiāng)村醫(yī)生傾斜,用于加強(qiáng)村級(jí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作。對(duì)在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和連片特困地區(qū)服務(wù)的鄉(xiāng)村醫(yī)生,各地要適當(dāng)增加補(bǔ)助。各地要將符合條件的村衛(wèi)生室和個(gè)體診所等納入醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理。
(十六)規(guī)范經(jīng)費(fèi)撥付方式和監(jiān)管。規(guī)范村衛(wèi)生室賬戶開設(shè)和核算運(yùn)行,加強(qiáng)財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)和醫(yī)保補(bǔ)償資金的使用監(jiān)管。基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)、藥品零差率補(bǔ)助、村衛(wèi)生室運(yùn)行補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)實(shí)行“按季預(yù)撥、打卡發(fā)放、考核結(jié)算”,由縣級(jí)財(cái)政部門直接撥付到村衛(wèi)生室賬戶。一般診療費(fèi)醫(yī)保報(bào)銷部分,由醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按季撥付到村衛(wèi)生室賬戶,年終結(jié)算?;竟残l(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)、藥品零差率補(bǔ)助、一般診療費(fèi)由村衛(wèi)生室負(fù)責(zé)人根據(jù)鄉(xiāng)村醫(yī)生實(shí)際工作完成情況進(jìn)行分配,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)管。
(十七)完善鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老政策。完善老年鄉(xiāng)村醫(yī)生生活保障機(jī)制,在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保險(xiǎn)比照村干部政策執(zhí)行。各地要支持和引導(dǎo)符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生按規(guī)定參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。對(duì)具有鄉(xiāng)村醫(yī)生資質(zhì)、從事鄉(xiāng)村醫(yī)生工作10年以上、到齡從村衛(wèi)生室退出的鄉(xiāng)村醫(yī)生,落實(shí)每月不低于300元的生活補(bǔ)助,補(bǔ)助資金由市、縣(市、區(qū))政府統(tǒng)籌解決。對(duì)從事鄉(xiāng)村醫(yī)生工作年限或退出年齡達(dá)不到上述條件的,可由各地根據(jù)財(cái)力情況,制定具體辦法,適當(dāng)給予補(bǔ)助,補(bǔ)助水平不得超過(guò)符合條件到齡退出的鄉(xiāng)村醫(yī)生。
(十八)改善鄉(xiāng)村醫(yī)生工作條件。采取公建民營(yíng)、政府補(bǔ)助等方式,支持村衛(wèi)生室建設(shè)和設(shè)備采購(gòu)。加快信息化建設(shè),運(yùn)用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),建立以農(nóng)村居民健康檔案和基本診療為核心的信息系統(tǒng)并延伸至村衛(wèi)生室,支持新型農(nóng)村合作醫(yī)療即時(shí)結(jié)算管理、健康檔案和基本診療信息聯(lián)動(dòng)、績(jī)效考核以及遠(yuǎn)程培訓(xùn)、遠(yuǎn)程醫(yī)療等。
(十九)拓展鄉(xiāng)村醫(yī)生職業(yè)前景。在同等條件下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院優(yōu)先聘用獲得執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生,進(jìn)一步吸引執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師和醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生到村衛(wèi)生室工作。
(二十)完善執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)化解機(jī)制。建立健全覆蓋村衛(wèi)生室的醫(yī)療糾紛預(yù)防和處置體系。完善鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,按照村衛(wèi)生室業(yè)務(wù)收入的適當(dāng)比例提取醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)基金,縣級(jí)財(cái)政可給予適當(dāng)補(bǔ)助。
(二十一)制定實(shí)施方案。各地、各有關(guān)部門要將加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)納入深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革中統(tǒng)籌考慮。各市要在5月底前制訂出臺(tái)具體實(shí)施方案,并報(bào)省醫(yī)改辦、省衛(wèi)生計(jì)生委、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳備案。
(二十二)落實(shí)資金投入。縣級(jí)人民政府要將鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)相關(guān)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。省對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)予以支持,進(jìn)一步加大對(duì)困難地區(qū)的補(bǔ)助力度。各級(jí)財(cái)政要及時(shí)足額下?lián)茑l(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)相關(guān)經(jīng)費(fèi),確保??顚S?,不得截留、挪用、擠占。
(二十三)加強(qiáng)督查指導(dǎo)。各地要切實(shí)維護(hù)鄉(xiāng)村醫(yī)生的合法權(quán)益,嚴(yán)禁以任何名義向鄉(xiāng)村醫(yī)生收取、攤派國(guó)家規(guī)定之外的費(fèi)用。對(duì)在農(nóng)村預(yù)防保健、醫(yī)療服務(wù)和突發(fā)事件應(yīng)急處理工作中作出突出成績(jī)的鄉(xiāng)村醫(yī)生,可按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定給予表彰。各地、各有關(guān)部門要建立督查和通報(bào)機(jī)制,確保鄉(xiāng)村醫(yī)生相關(guān)政策得到落實(shí)。
美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃策略篇十
按照凈化、潔化、綠化、亮化、美化、序化“六化”和環(huán)境秀美、布局優(yōu)美、產(chǎn)業(yè)精美、生活富美、服務(wù)完美、社會(huì)和美“六美”要求,深入開展農(nóng)村水環(huán)境整治,突出抓好重要節(jié)點(diǎn)建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化村莊建設(shè)布局,通過(guò)扮靚“景”做亮“點(diǎn)”,凸顯村莊特色。
(一)夯實(shí)農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ),建設(shè)環(huán)境秀美鄉(xiāng)村。把環(huán)境秀美鄉(xiāng)村創(chuàng)建作為“六美”鄉(xiāng)村建設(shè)的工作重點(diǎn),深化村莊環(huán)境整治,大力實(shí)施水環(huán)境治理、養(yǎng)殖污染治理、戶廁改造、村道硬化等項(xiàng)目。積極創(chuàng)建市級(jí)生態(tài)村,深入實(shí)施農(nóng)村清潔工程,開展庭院、道路、河道、村莊綜合保潔工作。大力開展村道沿線、水體沿岸、活動(dòng)場(chǎng)所、農(nóng)戶庭院、房前屋后的綠化、美化、凈化、潔化工作,鼓勵(lì)種植香樟、桂花、胡柚等鄉(xiāng)土樹種,抓好安置點(diǎn)和新建房的“赤膊墻”粉刷和生活污水設(shè)施建設(shè)。
(二)推進(jìn)村莊建設(shè)規(guī)劃,建設(shè)布局優(yōu)美鄉(xiāng)村。加強(qiáng)村莊規(guī)劃建設(shè)管理,結(jié)合“三改一拆”工作,有序推進(jìn)危舊房改造,拆除村內(nèi)破舊房和違法建設(shè),著力打造“無(wú)違建”村。加快空心村整治,推動(dòng)農(nóng)民建房整齊有序、布局合理,積極引導(dǎo)農(nóng)民到安置點(diǎn)、安置區(qū)建房,促進(jìn)人口向中心鎮(zhèn)(村)聚集。
(三)彰顯鄉(xiāng)村特點(diǎn)特色,建設(shè)產(chǎn)業(yè)精美鄉(xiāng)村。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),以糧食生產(chǎn)功能區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為平臺(tái),促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民從事來(lái)料加工、農(nóng)家樂(lè)等二、三產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展“一村一品”、家庭農(nóng)場(chǎng)、鄉(xiāng)村休閑旅游等特色產(chǎn)業(yè)。
(四)促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收,建設(shè)生活富美鄉(xiāng)村。扎實(shí)推進(jìn)低收入農(nóng)戶收入倍增計(jì)劃、異地搬遷和農(nóng)民素質(zhì)提升等工程,完善土地流轉(zhuǎn)機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。盤活和經(jīng)營(yíng)好房屋、山場(chǎng)、林地等集體資產(chǎn),探索建立宅基地收儲(chǔ)和管理等制度,發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)。
(五)改善農(nóng)村公共服務(wù),建設(shè)服務(wù)完美鄉(xiāng)村。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè),建成集管理、教育、服務(wù)、活動(dòng)等功能為一體的農(nóng)村服務(wù)中心,加速構(gòu)建公共服務(wù)體系。促進(jìn)社會(huì)事業(yè)均衡化發(fā)展,大力實(shí)施農(nóng)村公路聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)村飲用水安全等工程項(xiàng)目,切實(shí)完善農(nóng)村文化教育衛(wèi)生設(shè)施。推進(jìn)社保救助廣覆蓋,積極組織實(shí)施新農(nóng)村合作醫(yī)療、居家養(yǎng)老服務(wù)和銀齡互助、農(nóng)村居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)等制度,做到低保對(duì)象應(yīng)保盡保、被征地農(nóng)民即征即保。
(六)加強(qiáng)基層民主管理,建設(shè)社會(huì)和美鄉(xiāng)村。深入實(shí)施“三民工程”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),堅(jiān)持“三個(gè)一”村級(jí)工作運(yùn)行機(jī)制。扎實(shí)開展基層組織建設(shè)工作,不斷提升村級(jí)組織和干部的社會(huì)管理能力。切實(shí)抓好平安__工作,不斷完善基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和社會(huì)矛盾糾紛協(xié)調(diào)處置機(jī)制,深入推進(jìn)“平安村”、“法治村”建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)平安__長(zhǎng)效化。
美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃策略篇十一
堅(jiān)持以人為核心,強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),注重景城聯(lián)動(dòng)、景村聯(lián)動(dòng)、鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)、城鄉(xiāng)一體,積極構(gòu)建以縣城為龍頭、集鎮(zhèn)為骨干、中心村為補(bǔ)充的新型生態(tài)城鎮(zhèn)體系,達(dá)到村容美、生態(tài)美、庭院美、身心美、生活美的“五美”總體要求。結(jié)合整體規(guī)劃,推動(dòng)鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)建設(shè)。要以全域規(guī)劃的理念,尊重自然、體現(xiàn)特色、傳承記憶,編制、完善、提升縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村空間布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、土地利用等專項(xiàng)規(guī)劃相互銜接配套,形成城鄉(xiāng)一體的規(guī)劃體系。
根據(jù)省全面推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的統(tǒng)一部署,結(jié)合我縣實(shí)際,從全全局出發(fā),著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,確立人口相對(duì)集中、產(chǎn)業(yè)輻射能力強(qiáng)、要素集約、功能多元的宜居、宜業(yè)、宜游的中心示范村實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè),全面改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活環(huán)境,明顯提升公共服務(wù)水平,達(dá)到村容美、生態(tài)美、庭院美、身心美、生活美的“五美”總體要求。堅(jiān)持“黨政引導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會(huì)參與”三位一體的建設(shè)模式和“農(nóng)民籌資投勞、整合項(xiàng)目資金、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金”三點(diǎn)結(jié)合的投入機(jī)制,突出村莊規(guī)劃、建設(shè)、管理、經(jīng)營(yíng)四個(gè)重點(diǎn),整治農(nóng)村環(huán)境,完善基礎(chǔ)設(shè)施,配套公共服務(wù),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提高農(nóng)民素質(zhì);在2015年,我縣率先將高阜鎮(zhèn)高阜、石陂兩個(gè)中心村建成各具特色的美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)示范村,進(jìn)一步提升其他鄉(xiāng)(鎮(zhèn))美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平。
1、堅(jiān)持規(guī)劃引導(dǎo),突出特色。立足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際,依托自然地理?xiàng)l件,適應(yīng)資源稟賦和民俗文化差異,突出地域特色,科學(xué)編制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)規(guī)劃。
2、堅(jiān)持以人為本,體現(xiàn)民主。要始終堅(jiān)持“議”字當(dāng)先,嚴(yán)格農(nóng)民民主議事程序,落實(shí)農(nóng)民主體作用,把維護(hù)好農(nóng)民利益放在第一位。
3、堅(jiān)持試點(diǎn)先行,重點(diǎn)突破。鼓勵(lì)各地實(shí)際先行先試,在局部村點(diǎn)取得重點(diǎn)突破和經(jīng)驗(yàn)?zāi)J胶笤僦鸩酵崎_。
4、堅(jiān)持多元投入,整合資源。充分發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”作用,鼓勵(lì)農(nóng)民和社會(huì)各界投入美麗鄉(xiāng)村建設(shè),形成多元投入格局。加大資金整合力度,集中力量辦大事。
5、堅(jiān)持以縣為主,統(tǒng)籌推進(jìn)。繼續(xù)發(fā)揮一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)以縣為主的工作機(jī)制優(yōu)勢(shì),發(fā)揮縣級(jí)政府在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中的組織規(guī)劃、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和管理監(jiān)督等責(zé)任,形成齊抓共管、協(xié)調(diào)配合的統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制。
嚴(yán)格按照我縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村聯(lián)動(dòng)工程、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)導(dǎo)則要求,重點(diǎn)實(shí)施以下內(nèi)容:
1、抓好規(guī)劃編制。按照全域理念,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,修編完善全縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村莊布點(diǎn)規(guī)劃,科學(xué)確定中心村、需要保留的自然村,每個(gè)行政村原則上規(guī)劃建設(shè)1個(gè)中心村。圍繞“三區(qū)一園”、“四類村”和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,進(jìn)一步完善村莊產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。按照尊重自然美、注重個(gè)性美、構(gòu)建整體美要求,不搞大拆大建、不求千篇一律、不搞一個(gè)模式、不用城市標(biāo)準(zhǔn)和方式建設(shè)農(nóng)村,做到依山就勢(shì)、聚散相宜、錯(cuò)落有致,編制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃。在規(guī)劃編制、實(shí)施過(guò)程中,充分考慮人口變動(dòng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等因素,預(yù)留建設(shè)發(fā)展空間,引導(dǎo)農(nóng)戶向中心村集中,新建房屋宅基地面積不得超過(guò)政策規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁村莊規(guī)劃區(qū)外新建房屋。
2、整治農(nóng)村環(huán)境。對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃中確定拆除的危舊房屋、豬圈、廁所、院墻必須無(wú)償拆除到位。對(duì)村莊內(nèi)河流、溝渠、池塘進(jìn)行清污,對(duì)村莊內(nèi)水塘進(jìn)行擴(kuò)挖,房前屋后垃圾進(jìn)行清理。對(duì)村莊內(nèi)現(xiàn)有樹木(特別是古樹)進(jìn)行保護(hù),利用不宜建設(shè)的廢棄場(chǎng)地和路旁、溝渠邊、宅院及宅間空地,采取小菜園、小果園、小竹園、小茶園等形式進(jìn)行綠化。對(duì)村莊電力、通訊、有線電視等桿線進(jìn)行整理,確保桿線整齊規(guī)范。結(jié)合環(huán)保、清潔工程、小農(nóng)水、沼氣等相關(guān)項(xiàng)目,全面改造農(nóng)戶旱廁,具備上、下水條件的改為水沖式。由村民理事會(huì)牽頭,確定衛(wèi)生保潔人員或采取輪戶保潔辦法,配備垃圾清掃收集工具,建立衛(wèi)生保潔、“門前三包”等制度,督促村民主動(dòng)做好房前屋后衛(wèi)生保潔,自覺(jué)清除村莊內(nèi)垃圾雜物,做到垃圾日產(chǎn)日清,公共活動(dòng)場(chǎng)地、道路、河道無(wú)垃圾、無(wú)雜物。
3、統(tǒng)一房屋風(fēng)貌。按照“江南民居、微派”建筑風(fēng)格,對(duì)已建房屋進(jìn)行統(tǒng)一改貌,墻以白色為主、瓦以灰(紅)色為主、屋頂以坡面為主,美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)房屋風(fēng)貌統(tǒng)一率要達(dá)100%。整治過(guò)程中,對(duì)連片紅瓦的可以保留。新建房屋要嚴(yán)格按照住建部門提供的建房圖紙,統(tǒng)一“白墻、灰瓦、坡面”的建筑風(fēng)貌。
4、完善基礎(chǔ)設(shè)施。根據(jù)鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)示范鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)工程重點(diǎn)建設(shè)“一線一面一街”即:316國(guó)道石陂入口至鎮(zhèn)區(qū)一線景觀、綠化亮化、排水排污設(shè)施建設(shè),高阜村擺嘴頭新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)延伸至生態(tài)商貿(mào)街延伸街道及休閑廣場(chǎng)建設(shè),鎮(zhèn)區(qū)老街街道排污排水管網(wǎng)及房屋立面改造提升建設(shè)以及沿河線一線景觀、綠化亮化建設(shè)等。
根據(jù)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃、農(nóng)戶住宅布局、村民經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)需要以及鄉(xiāng)村特點(diǎn),2015年重點(diǎn)實(shí)施高阜鎮(zhèn)的高阜、石陂兩個(gè)中心村,結(jié)合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村聯(lián)動(dòng)示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建設(shè)因地制宜開展村內(nèi)道路建設(shè),村莊內(nèi)主干道路(或環(huán)村道路)寬度一般為3.5米,水泥混凝土路面,并培護(hù)路肩;對(duì)入戶等支線道路,采用混凝土或碎石、鵝卵石等材料鋪筑,路面寬度原則上控制在1.5-2.0米。根據(jù)實(shí)際需要,在村莊主干道路及公共活動(dòng)場(chǎng)所安裝路燈,路燈間距一般為35至50米,燈具高度6-8米左右。建設(shè)村民休閑廣場(chǎng),安裝體育健身器材。村莊內(nèi)實(shí)行集中供水,自來(lái)水入戶率要達(dá)到100%。按照雨污分流的.要求,采用建設(shè)明溝、暗溝或鋪設(shè)管道等方式,使雨水能就近排入池塘、河流;因地制宜建設(shè)人工濕地等污水處理設(shè)施,生產(chǎn)生活污水由管道收集,經(jīng)污水處理系統(tǒng)處理后達(dá)標(biāo)排放。結(jié)合自然村落布局和村莊人口分布,原則上每10-15戶配置1個(gè)垃圾桶,每個(gè)村莊至少建設(shè)1座以上垃圾收集房。根據(jù)實(shí)際需要,在公共活動(dòng)場(chǎng)所適當(dāng)位置建設(shè)公共廁所,原則上每個(gè)村莊不超過(guò)1座。公共設(shè)施建設(shè)占地,由示范點(diǎn)所在村民組內(nèi)無(wú)償調(diào)劑平衡,不予資金補(bǔ)償。
5、配套服務(wù)功能。按照中心村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)配置“11+4”基本公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施,11項(xiàng)公共服務(wù)包括中小學(xué)、幼兒園、衛(wèi)生所、文化站(或文體活動(dòng)室)、圖書室(或農(nóng)家書屋)、鄉(xiāng)村金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)(或便民自動(dòng)取款機(jī))、郵政所(或郵政便民點(diǎn))、農(nóng)村綜合服務(wù)社(含農(nóng)資店、便民超市2項(xiàng))、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)(或集貿(mào)點(diǎn))、公共服務(wù)中心;4項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施即公交站、垃圾中轉(zhuǎn)站、污水處理設(shè)施、公廁?;竟卜?wù)設(shè)施應(yīng)盡量布置在村莊幾何中心附近,方便居民使用,對(duì)兼有對(duì)外服務(wù)功能的設(shè)施,宜布置在交通便利的路旁或村口。“11+4”基本公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施,由項(xiàng)目主管部門制定布點(diǎn)規(guī)劃和建設(shè)、改造標(biāo)準(zhǔn),確保各項(xiàng)服務(wù)設(shè)施建成使用、發(fā)揮效益。
6、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐。全面開展農(nóng)村土地綜合整治,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,引導(dǎo)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民專業(yè)合作社流轉(zhuǎn),大力發(fā)展煙葉、草莓等六大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),做強(qiáng)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)村。充分利用豐富的鄉(xiāng)村旅游資源,串聯(lián)美好鄉(xiāng)村旅游線路,發(fā)展星級(jí)農(nóng)家樂(lè),做強(qiáng)旅游休閑產(chǎn)業(yè)村。依托村級(jí)現(xiàn)有傳統(tǒng)工業(yè)基礎(chǔ),積極發(fā)展木竹、農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè),做強(qiáng)工業(yè)特色村。挖掘鄉(xiāng)村文化元素,對(duì)村莊內(nèi)的古樹進(jìn)行保護(hù),對(duì)村莊內(nèi)古民居、祠堂、牌坊等歷史遺存予以保護(hù)性修復(fù),做強(qiáng)文化特色村。
美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃策略篇十二
美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃實(shí)習(xí)是培養(yǎng)大學(xué)生對(duì)農(nóng)村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)踐能力,以及了解與參與基層工作的重要機(jī)會(huì)。在過(guò)去的幾個(gè)月里,我有幸參與了一項(xiàng)美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃的實(shí)習(xí)項(xiàng)目。通過(guò)與當(dāng)?shù)卣献鞑⑴c農(nóng)民交流,我深入了解了鄉(xiāng)村規(guī)劃的重要性,并獲得了實(shí)踐中的寶貴經(jīng)驗(yàn)。
第二段:介紹實(shí)習(xí)所在的鄉(xiāng)村及其現(xiàn)狀。
我參與的鄉(xiāng)村實(shí)習(xí)位于長(zhǎng)江中游的一個(gè)小村莊,那里的農(nóng)民以種植水稻和果樹為主。然而,由于鄉(xiāng)村規(guī)劃缺失和農(nóng)村發(fā)展的不平衡,這個(gè)村莊面臨著一系列問(wèn)題:道路狹窄擁堵、環(huán)境污染、村民收入低等等。以上這些問(wèn)題進(jìn)一步凸顯出美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃的迫切性。
第三段:介紹實(shí)習(xí)過(guò)程和主要工作內(nèi)容。
在實(shí)習(xí)期間,我與一位導(dǎo)師一起工作,主要負(fù)責(zé)調(diào)查和分析該鄉(xiāng)村的現(xiàn)狀,并從中分析出問(wèn)題所在。我們采訪了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民,了解他們的需求和期望。我們還對(duì)鄉(xiāng)村的地理環(huán)境進(jìn)行了調(diào)研,對(duì)土地利用狀況和道路交通狀況進(jìn)行了評(píng)估。最后,我們提出了一些建議以改善鄉(xiāng)村的發(fā)展和提高居民的生活質(zhì)量。
第四段:總結(jié)實(shí)習(xí)收獲和體會(huì)。
通過(guò)實(shí)習(xí),我深刻認(rèn)識(shí)到美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃的重要性,它不僅能夠改善農(nóng)村環(huán)境,還可以提高農(nóng)民的生活質(zhì)量。在與農(nóng)民交流的過(guò)程中,我了解到他們對(duì)待土地的熱愛(ài)和對(duì)家鄉(xiāng)的感情,這也進(jìn)一步激發(fā)了我為鄉(xiāng)村建設(shè)做出貢獻(xiàn)的愿望。同時(shí),通過(guò)實(shí)習(xí),我學(xué)會(huì)了如何調(diào)研、分析問(wèn)題和制定解決方案,這些能力對(duì)我今后的職業(yè)發(fā)展將起到重要的作用。
在我看來(lái),美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃應(yīng)該是一個(gè)持續(xù)而綜合的進(jìn)程,需要政府和社會(huì)各界的共同努力。政府應(yīng)加大對(duì)鄉(xiāng)村地區(qū)的扶持力度,提供更多的資金和政策支持以推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。同時(shí),我們作為大學(xué)生,應(yīng)該積極參與鄉(xiāng)村規(guī)劃實(shí)踐,為農(nóng)民提供幫助和支持,并向他們傳達(dá)環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展的理念。我相信,在不久的將來(lái),我們的鄉(xiāng)村將發(fā)生翻天覆地的變化,成為宜居、宜業(yè)、宜游的美麗鄉(xiāng)村。
結(jié)尾:
美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃實(shí)習(xí)是我大學(xué)生活中寶貴的一段經(jīng)歷。通過(guò)實(shí)習(xí),我不僅學(xué)到了專業(yè)知識(shí),還加深了對(duì)鄉(xiāng)村建設(shè)的理解。未來(lái),我將繼續(xù)關(guān)注和參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè),為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興和農(nóng)民幸福生活做出自己的貢獻(xiàn)。
美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃策略篇十三
新形勢(shì)下推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展,要全面貫徹黨的十八大精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作為戰(zhàn)略任務(wù),把走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路作為基本方向,堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活方針,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),增加農(nóng)民收入,保障農(nóng)民權(quán)益,促進(jìn)農(nóng)村和諧,充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
因此,“十三五”期間,圍繞***鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo),針對(duì)在發(fā)展中存在的加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保護(hù)生態(tài)環(huán)境和城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調(diào)等主要問(wèn)題,集中力量,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村;落實(shí)“三優(yōu)一特”經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí);突出特色,加快生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè);統(tǒng)籌社會(huì)事業(yè)發(fā)展,努力構(gòu)建和諧社會(huì)。
按照縣、鎮(zhèn)的相關(guān)部署和要求,結(jié)合鄉(xiāng)村生態(tài)旅游項(xiàng)目,將***村打造成為以蔬菜大棚種植為主的生態(tài)旅游文化體驗(yàn)區(qū)。
第一章。
規(guī)劃總則。
一、規(guī)劃目的與作用。
本次規(guī)劃工作的目的是:以***鎮(zhèn)的總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃為依據(jù),在村莊管轄的地域范圍內(nèi),通過(guò)對(duì)全村現(xiàn)狀條件、規(guī)模和發(fā)展方向進(jìn)行科學(xué)的分析和論證,選定規(guī)劃定額指標(biāo),合理開發(fā)、利用、保護(hù)自然資源,調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu),將規(guī)劃范圍內(nèi)的山、水、田、林、路的治理和生產(chǎn)、生活、科學(xué)、教育、文化、衛(wèi)生、體育等設(shè)施的建設(shè),統(tǒng)籌考慮,共同協(xié)調(diào)發(fā)展。
具體講,就是在調(diào)查了解村莊所在地區(qū)的自然條件、歷史演變、現(xiàn)狀特點(diǎn)和建設(shè)條件的基礎(chǔ)上,確定村莊性質(zhì)和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展目標(biāo),統(tǒng)一規(guī)劃與合理利用村莊用地,綜合部署村莊經(jīng)濟(jì)、文化、公用事業(yè)及防災(zāi)等各項(xiàng)建設(shè),統(tǒng)籌解決各項(xiàng)建設(shè)之間的矛盾,相互配合,為村莊居民提供適合我縣特點(diǎn)、與我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的人居環(huán)境。
村莊規(guī)劃是新農(nóng)村建設(shè)的龍頭,為了加快推進(jìn)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,應(yīng)堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,切實(shí)貫徹資源優(yōu)化配置與節(jié)地、節(jié)水、節(jié)能和節(jié)材的方針,圍繞增收致富奔小康,科學(xué)規(guī)劃,分類指導(dǎo),突出重點(diǎn),為村莊建設(shè)提供有效指導(dǎo),為***鎮(zhèn)農(nóng)村住宅建設(shè)探索一條合適的路子。
在規(guī)劃過(guò)程中注意聯(lián)系實(shí)際,因地制宜,做到類型多樣,特色鮮明,立足于改善村民居住條件和村莊環(huán)境面貌,方便群眾生活和生產(chǎn),保障經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展,力爭(zhēng)為整體推進(jìn)鎮(zhèn)政府“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)提供一個(gè)科學(xué)、合理的示范和依據(jù)。
二、規(guī)劃編制依據(jù)。
《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》。
《農(nóng)村整治技術(shù)規(guī)范(gb50445)》。
三、規(guī)劃指導(dǎo)思想。
本次規(guī)劃的指導(dǎo)思想是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,深入實(shí)際,因地制宜,尊重地方與民族特色和優(yōu)良傳統(tǒng),立足于改善村民居住條件和村莊環(huán)境面貌,切實(shí)以規(guī)劃帶動(dòng)解決***村的實(shí)際問(wèn)題。抓住機(jī)遇、搞活經(jīng)濟(jì),立足生態(tài)農(nóng)業(yè)和自然環(huán)境,并突出***村的特色,引導(dǎo)和依靠?jī)?yōu)越的自然條件和便利的交通優(yōu)勢(shì),結(jié)合鄉(xiāng)村旅游,大力發(fā)展田園觀光、農(nóng)事體驗(yàn)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和采摘等旅游項(xiàng)目,吸引更多的游客,綜合發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游業(yè),使***村能夠高效、持續(xù)、協(xié)調(diào)地發(fā)展。
四、規(guī)劃基本原則和規(guī)劃理念。
規(guī)劃基本原則:
1、切實(shí)貫徹***鎮(zhèn)關(guān)于“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,充分調(diào)動(dòng)村民的積極性和創(chuàng)造性,以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為中心,以增加村民收入和改善村民生產(chǎn)生活條件為重點(diǎn),加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),發(fā)展社會(huì)事業(yè),推進(jìn)村民民主政治和精神文明建設(shè)。
2、堅(jiān)持一切從農(nóng)村實(shí)際出發(fā),尊重村民意愿的原則,按照構(gòu)建和諧社會(huì)和建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的要求,實(shí)事求是,量力而行。確立村民在村莊規(guī)劃建設(shè)中的主體地位,充分調(diào)動(dòng)村民自主自愿建設(shè)家園的積極性,激發(fā)村民自主、自強(qiáng)、勤勉、互助的精神,使村民在建設(shè)新農(nóng)村的過(guò)程中提高自身的綜合素質(zhì),讓村民得到實(shí)際利益。
3、注重與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃以及各項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃的結(jié)合,并適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下村莊建設(shè)的新特點(diǎn),突出基礎(chǔ)設(shè)施和土地開發(fā)的調(diào)控,把村莊各項(xiàng)發(fā)展目標(biāo)落實(shí)到土地空間上,切實(shí)加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施的可操作性。
4、充分發(fā)揮村的重點(diǎn)示范功能,以帶動(dòng)其它村莊的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,使該區(qū)域內(nèi)的村莊有機(jī)聯(lián)系、協(xié)調(diào)發(fā)展。
5、著眼于居民生活水平提高后消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化,把改善居民生活質(zhì)量放在第一位,規(guī)劃解決好事關(guān)居民當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的村莊建設(shè)重大問(wèn)題,努力創(chuàng)造有利于村民生產(chǎn)、方便生活的宜居環(huán)境。
6、建立經(jīng)濟(jì)、資源和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的資源配置機(jī)制和功能機(jī)制。合理利用土地和水資源,開展林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,保護(hù)和改善村莊生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)***村的可持續(xù)發(fā)展。
7、根據(jù)本村的功能和特點(diǎn),注意村莊風(fēng)格、標(biāo)志性建筑、交通網(wǎng)絡(luò)、綠化格局、村莊色彩等方面的規(guī)劃設(shè)計(jì),緊扣當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng),突出民族文化精髓,提升品位,塑造富有特色的村莊總體風(fēng)貌。
規(guī)劃理念:
以***鎮(zhèn)發(fā)展總體規(guī)劃為依托,遵循“人本”理念,體現(xiàn)“對(duì)應(yīng)、藝術(shù)、自然、和諧、回歸”。在村落空間設(shè)計(jì)上,充分考慮環(huán)境景觀的以小取大,因地制宜;在平面布局中均衡考慮,達(dá)到對(duì)稱、通透、均好的效果。
“對(duì)應(yīng)”:流暢的平衡性,呼應(yīng)的整體性;“藝術(shù)”:生活情趣的凝煉,庭院村舍的韻律;“自然”:融入自然的建筑,享受自然的清新;“和諧”:人與社區(qū)的均衡,環(huán)境氛圍的寧?kù)o。“回歸”:對(duì)歷史的回歸,對(duì)人文的回歸。
1、經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)。
重視傳統(tǒng)手工業(yè)發(fā)展,主要是***工藝生產(chǎn)制作,同時(shí)結(jié)合現(xiàn)代工藝,大力發(fā)展合理經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式;依靠科技進(jìn)步,轉(zhuǎn)變手工業(yè)增長(zhǎng)方式,提高手工業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平,全面推行手工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),積極推進(jìn)現(xiàn)代手工業(yè)建設(shè)。加快生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展,調(diào)整優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)。大力發(fā)展切合當(dāng)?shù)貙?shí)際的特色農(nóng)產(chǎn)品,如生姜、茄子、西紅柿種植等,在抓好果蔬等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)優(yōu)良品種、品系的推廣和引進(jìn)工作。牢固樹立綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)理念,健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、信息服務(wù)、動(dòng)植物病蟲害防控體系,力爭(zhēng)建設(shè)為農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)。積極推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械,不斷提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施用化肥、農(nóng)藥,積極推廣農(nóng)家有機(jī)肥和生物農(nóng)藥,推廣節(jié)水灌溉生產(chǎn)技術(shù),發(fā)展旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)。
2、社會(huì)事業(yè)發(fā)展目標(biāo)。
優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育,鞏固提高農(nóng)村義務(wù)教育水平,加強(qiáng)農(nóng)民技能培訓(xùn),使每個(gè)適齡勞動(dòng)者掌握1-2種實(shí)用技術(shù),培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。
加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè),積極推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè),加強(qiáng)疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救治服務(wù),提高應(yīng)對(duì)重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力,重點(diǎn)控制嚴(yán)重危害農(nóng)民身體健康的傳染病、地方病、寄生蟲病和人畜共患疾病等重大疾病。
提高農(nóng)村出生人口素質(zhì),完善現(xiàn)行生育政策,健全“依法治理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”的農(nóng)村計(jì)生工作新機(jī)制,實(shí)施生殖健康促進(jìn)計(jì)劃。
提高農(nóng)村社會(huì)保障水平,完善農(nóng)村醫(yī)療救助制度,積極建立與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平相適應(yīng)、與其他保障措施配套的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。隨著經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)的逐步發(fā)展,積極探索建立最低生活保障制度。
3、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)目標(biāo)。
加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè),多渠道加大投入力度,不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提高農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的能力。繼續(xù)完善渠系配套,擴(kuò)大有效灌溉面積,提高水利化程度,因地制宜,規(guī)范操作,完善管理,加強(qiáng)水澆地建設(shè),完成基本農(nóng)田整治,改造中低產(chǎn)農(nóng)田,做好土地整理,建設(shè)高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田。
進(jìn)村公路實(shí)施硬化,保證公路暢通,設(shè)置客運(yùn)點(diǎn),切實(shí)解決好農(nóng)民出行難的問(wèn)題;加強(qiáng)田間機(jī)耕路建設(shè),推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)。提高農(nóng)村供電保障能力,改造完善供電線路;在現(xiàn)有基礎(chǔ)上提高農(nóng)村沼氣使用率,積極開展節(jié)柴改灶、以電代柴、以煤代柴的推進(jìn)工作。
引進(jìn)生態(tài)措施建設(shè),改善土壤環(huán)境,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出率。
4、生態(tài)環(huán)境與資源保護(hù)。
堅(jiān)持預(yù)防為主、綜合治理、保護(hù)優(yōu)先、開發(fā)有序的原則,強(qiáng)化從源頭防治污染和保護(hù)生態(tài),防止污染事故,確保環(huán)境安全。
在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)禁止進(jìn)行任何建設(shè)行為,嚴(yán)格控制對(duì)基本農(nóng)田的環(huán)境污染。繼續(xù)實(shí)施退耕還林、天然林保護(hù),保護(hù)生態(tài)林,提高森林覆蓋率,涵養(yǎng)水源,加強(qiáng)水土保持等生態(tài)治理,嚴(yán)格制止破壞林木植被的非法狩獵活動(dòng)。
加強(qiáng)資源的保護(hù)與開發(fā),圍繞節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材,按照減量化、再利用、資源化的原則,加強(qiáng)資源綜合利用,綜合利用秸桿、畜禽糞便等農(nóng)業(yè)廢棄物,開展秸桿綜合利用和糞便還田示范工程,減施化肥、農(nóng)藥,合理使用地膜,大力推廣使用高效安全生物農(nóng)藥和平衡施肥技術(shù),繼續(xù)加大沼氣池推廣力度,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。
5、人居環(huán)境發(fā)展目標(biāo)。
秉承以人為本、經(jīng)濟(jì)務(wù)實(shí)的設(shè)計(jì)理念,力求塑造結(jié)構(gòu)清晰,環(huán)境優(yōu)美,既能傳承傳統(tǒng)文化又能適應(yīng)現(xiàn)代生活方式的居住環(huán)境,并從中提煉出代表性的建筑元素,由此凝練出特有的建筑風(fēng)格,彰顯其傳統(tǒng)文化特色。作為充滿人情味的居住空間,村莊的規(guī)劃應(yīng)充分考慮人際間的溝通與交往。公共空間的設(shè)計(jì)都考慮了人與人之間交流的可能性與便利性。
同時(shí)依循相關(guān)政策采取緊湊務(wù)實(shí)的建設(shè)方式,以能夠適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村生活要求與經(jīng)濟(jì)條件的庭院和集中高效的公共綠地來(lái)營(yíng)造特定的居住氛圍,使之能夠留存?zhèn)鹘y(tǒng)農(nóng)村聚落的有機(jī)生活脈絡(luò),并為之注入與現(xiàn)代相適應(yīng)的環(huán)境因素。
通過(guò)對(duì)當(dāng)?shù)卮迕裆a(chǎn)、生活習(xí)俗的調(diào)查和了解,力求把多方面的需求和元素融合到建筑的平面布局和功能分區(qū)上,著力改善和提高該村居住建筑水平。
在規(guī)劃、開發(fā)和建設(shè)中,需遵循以下原則:(1)可操作原則。
在滿足高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)劃要求的基礎(chǔ)上,適當(dāng)考慮該村的實(shí)際情況,充分體現(xiàn)規(guī)劃的可操作性。
(2)創(chuàng)造舒適的人居環(huán)境原則。
規(guī)劃手段上要體現(xiàn)尊重當(dāng)?shù)鼐用竦慕ǚ亢徒?jīng)濟(jì)活動(dòng)以及生活習(xí)俗的需要,并加以科學(xué)的規(guī)劃手段進(jìn)行協(xié)調(diào),著眼于為本村居民創(chuàng)造一個(gè)自由、靈活、宜人的生活空間。
第二章村莊現(xiàn)狀概述。
一、地理位置。
***村位于山東省***市***縣***鎮(zhèn)境內(nèi),位于國(guó)道205西側(cè),濱河路東側(cè),地理位置優(yōu)越。***村位于山東省***市***縣***鎮(zhèn)政府駐地北1.5公里處,地處平原地帶,一年四季氣候宜人。
二、基礎(chǔ)設(shè)施。
***村已實(shí)現(xiàn)通水、通電、通路、通電視、通電話。***村進(jìn)村道路為水泥路;到***鎮(zhèn)道路為硬化水泥路;村內(nèi)主干道大部分為硬化路面;距離最近的公交站牌50米,***汽車車站11公里,距離火車站12公里。
三、特色產(chǎn)業(yè)。
主要產(chǎn)業(yè)以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主,傳統(tǒng)手工業(yè)***制作為輔,農(nóng)產(chǎn)品、***主要銷售往全國(guó)各地。2016年主產(chǎn)業(yè)全村銷售總收入350.00萬(wàn)元,目前正在發(fā)展電子商務(wù),計(jì)劃大力發(fā)展***制作、生姜種植,形成規(guī)?;⑼ㄟ^(guò)互聯(lián)網(wǎng)把產(chǎn)品賣到全國(guó)各地。
四、村莊建設(shè)現(xiàn)狀與人居環(huán)境。
村民住房以磚混結(jié)構(gòu)為主,有少量的土坯房。村莊居住建筑層數(shù)均以低層為主,并且多為一層、二層居住建筑。用地比例不均衡,土地利用率低,村莊整體風(fēng)貌有待改善。
第三章經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位與規(guī)模。
(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及方向。
近年村莊以生姜種植的為主的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)以及***制作為主的傳統(tǒng)手工業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快,由于村獨(dú)特的氣候條件,適宜生姜種植。
按鎮(zhèn)政府的規(guī)劃,將對(duì)本村進(jìn)行特色生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的建設(shè),統(tǒng)一規(guī)劃和管理,這將大大有利于以傳統(tǒng)手工業(yè)為主的穩(wěn)定特色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模,增加當(dāng)?shù)鼐用袷杖搿?BR> 在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)生姜等經(jīng)濟(jì)作物種植的基礎(chǔ)上,結(jié)合當(dāng)?shù)丨h(huán)境和自然優(yōu)勢(shì),充分利用資源,從而使農(nóng)林牧各業(yè)實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、循環(huán)相生、協(xié)調(diào)發(fā)展的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式,不僅增加了林農(nóng)、企業(yè)收入,還促進(jìn)了林業(yè)資源的有效保護(hù)和發(fā)展,實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益的“雙贏”。
(二)整體發(fā)展布局。
為盡快將***村莊農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),本規(guī)劃重點(diǎn)以生態(tài)農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),傳統(tǒng)手工業(yè)***文化為主題,依托村域及周邊良好的生態(tài)環(huán)境和優(yōu)美的自然景觀,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。整體布局依循自然,遵從自然,堅(jiān)持合理分工、集聚發(fā)展、集約利用土地、統(tǒng)籌環(huán)境保護(hù)的基本原則,引導(dǎo)各類生產(chǎn)要素集聚發(fā)展。結(jié)合本村自然地理?xiàng)l件,在村落范圍內(nèi)照原樣梳理,保留村落人文肌理,進(jìn)行整治改造,力求營(yíng)造優(yōu)美和諧、富有民族特色的建筑氛圍。
根據(jù)實(shí)際,以及上級(jí)單位的統(tǒng)一規(guī)劃,建設(shè)綜合服務(wù)區(qū);村莊外圍一般林地具有較高美景度,應(yīng)予以保留,原則上不作建設(shè)之考慮。周邊基本農(nóng)田嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家《基本農(nóng)田保護(hù)條例》,切實(shí)做好基本農(nóng)田保護(hù),通過(guò)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè),深挖潛力,立足于發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和蔬果種植;同時(shí)在村域范圍內(nèi)合理安排,逐步開展農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)事體驗(yàn)、農(nóng)果采摘及餐飲住宿活動(dòng),利用和開發(fā)該村豐富的民俗文化資源、、農(nóng)業(yè)景觀、生物景觀,充分發(fā)揮其作為一個(gè)典型的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范體驗(yàn)區(qū)所擁有的優(yōu)美的自然環(huán)境、合理的旅游資源空間結(jié)構(gòu)等優(yōu)勢(shì)。
以此整體推進(jìn)社會(huì)主義“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),確保本村農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的增長(zhǎng)和村民人均純收入的增長(zhǎng)。
二、農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
根據(jù)村委會(huì)的農(nóng)業(yè)、手工業(yè)發(fā)展規(guī)劃,確定農(nóng)業(yè)通過(guò)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)示范體驗(yàn)區(qū),重點(diǎn)拓展就業(yè)增收、生態(tài)保護(hù)、觀光休閑、文化傳承等功能,著力推進(jìn)田園風(fēng)光化、種植規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)品生態(tài)化等進(jìn)程。主要完成好以下幾方面的工作任務(wù):
(1)、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
推進(jìn)太陽(yáng)能熱水器推廣、節(jié)柴改造等農(nóng)村能源設(shè)施建設(shè)。
(2)、優(yōu)化種植結(jié)構(gòu),大力發(fā)展特色經(jīng)作(3)、構(gòu)筑循環(huán)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),穩(wěn)步發(fā)展種植業(yè)(4)、轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)方式,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展扶持發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品交易平臺(tái)建設(shè)。
(5)、改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),整合各種農(nóng)業(yè)資源,構(gòu)建優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的農(nóng)業(yè)生態(tài)生產(chǎn)模式。
一、建設(shè)現(xiàn)狀。
(一)、現(xiàn)狀建設(shè)特征。
本村處于平原地帶,風(fēng)景秀麗,民居主要沿的主干道分布,但建筑質(zhì)量參差不齊,畜禽圈舍散布其間,居住環(huán)境較差,有待整改。
(二)、現(xiàn)狀建設(shè)問(wèn)題分析。
1、村莊布局結(jié)構(gòu)不甚清晰、用地比例不均衡、土地利用率低,居住用地過(guò)大,道路不成系統(tǒng)。
2、居住建筑主要為一層和兩層,部分土坯房建筑質(zhì)量較差,村莊西部的部分房屋已破損不堪,存在極大安全隱患,并且浪費(fèi)了寶貴的土地資源。
3、村莊的綜合服務(wù)功能尚未形成體系,村莊公共基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)水平較低。
4、缺少休閑、游憩的場(chǎng)所,沒(méi)有公共綠地,村莊環(huán)境質(zhì)量有待提高。
5、村莊內(nèi)排水溝渠不暢,缺少有效的疏通和維護(hù)。
6、村莊內(nèi)的牲畜家禽散養(yǎng),垃圾沒(méi)有集中堆放點(diǎn),既影響村內(nèi)環(huán)境,又易造成疾病的流行。
7、環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、不配套、功能不完善,垃圾露天堆放,污染地表水、地下水、清理垃圾不及時(shí),有衛(wèi)生死角,影響環(huán)境。
二、功能定位、村莊發(fā)展規(guī)模。
1、功能定位。
村莊以發(fā)展特色生態(tài)農(nóng)業(yè)體驗(yàn)為主,傳統(tǒng)手工業(yè)柳制品作為輔的環(huán)境宜人的現(xiàn)代化新農(nóng)村。
2.生態(tài)休閑旅游業(yè)市場(chǎng)定位。
村莊目前的現(xiàn)實(shí)游客很少,根據(jù)***市旅游地的客源市場(chǎng)現(xiàn)狀及未來(lái)發(fā)展趨勢(shì),結(jié)合相連旅游資源特色,以本村優(yōu)美的綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)文化景觀為基礎(chǔ)。旅游開發(fā)市場(chǎng)定位為近距離、周末節(jié)假日、自駕車、休閑度假旅游。
3、人口發(fā)展特點(diǎn)。
2016年初,總?cè)丝跒?100戶,共有5200人。村莊人口分布比較均衡。由于受經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的制約,人口規(guī)模小,基本無(wú)遷入人口,吸納外來(lái)人口能力有限。
4、人口規(guī)模預(yù)測(cè)。
根據(jù)人口增長(zhǎng)的實(shí)際情況,確定自然增長(zhǎng)率為年平均6‰。因發(fā)展旅游業(yè),會(huì)有一部分相關(guān)服務(wù)人員與流動(dòng)人口增加,按照相應(yīng)程序計(jì)算人口增加。
5、住宅建設(shè)要求。
(1)住宅建筑基地面積不應(yīng)大于宅基地面積的70%。
(2)住宅層高不宜超過(guò)3.6米,層數(shù)不高于局部三層。
(3)抗震等級(jí)應(yīng)在六級(jí)以上。
(4)村莊住宅建筑密度不超過(guò)35%,容積率不高于1.2.三、總體布局規(guī)劃。
(一)總體布局結(jié)構(gòu)—功能組織。
根據(jù)該村的發(fā)展要求,結(jié)合遠(yuǎn)期的發(fā)展及與周邊區(qū)塊功能的協(xié)調(diào),適當(dāng)追求便利的效果,因此在規(guī)劃和建設(shè)上,進(jìn)行了相應(yīng)的規(guī)劃布置,充分考慮了村民生產(chǎn)、生活的便利,構(gòu)成整潔、動(dòng)感而又彼此呼應(yīng)的布局風(fēng)格。
規(guī)劃依據(jù)現(xiàn)狀條件、建設(shè)情況及功能組織的合理性,確定:村莊片區(qū)功能組織為:保留居住區(qū),新建改造居住區(qū),綜合服務(wù)區(qū),留有服務(wù)區(qū)和旅游接待區(qū)等功能區(qū)。
用地布局。村莊現(xiàn)狀的生產(chǎn)建筑用地散亂,今后,隨著經(jīng)濟(jì)和生產(chǎn)的發(fā)展,嚴(yán)格按照《山東省村莊建設(shè)規(guī)劃編制導(dǎo)則》進(jìn)行規(guī)劃,原則上不得在村莊范圍內(nèi)規(guī)劃建設(shè)對(duì)居住和公共環(huán)境造成影響的工業(yè)項(xiàng)目,以確保村莊的良好生活環(huán)境。
(三)公共設(shè)施規(guī)劃。
現(xiàn)有一所民辦幼兒園,滿足適齡兒童的入學(xué)要求。
(3)商業(yè)建筑用地規(guī)劃。
村莊內(nèi)部結(jié)合道路及公建配套設(shè)施,布局小賣店,以滿足居民日常的生活需求。
(4)文體科技建筑用地規(guī)劃。
根據(jù)村莊實(shí)際,規(guī)劃文體用地。規(guī)劃在村莊規(guī)劃運(yùn)動(dòng)場(chǎng)等,形成文體科技中心,滿足居民需求。
文化設(shè)施結(jié)合公房進(jìn)行規(guī)劃,其中包括:文化室、圖書室、活動(dòng)室(棋牌、書畫等)。
(四)居住用地規(guī)劃。
村莊居住建筑用地現(xiàn)狀布置散列,土地利用率低,但由于居住建筑層數(shù)多為一層或二層住宅圍合的農(nóng)家庭院,具有較為原始的濃郁田園氣息,規(guī)劃在現(xiàn)狀布局基礎(chǔ)上,以外觀改造為主,沿主干道集中改造,以突出其絢麗多姿的風(fēng)情、內(nèi)容豐富的文化遺產(chǎn)、個(gè)性鮮明的文化特點(diǎn),營(yíng)造出閑適意境?,F(xiàn)狀居住用地內(nèi)影響生活環(huán)境質(zhì)量的如牲畜圈,要逐步搬遷或改造。
住宅建筑的群體布置應(yīng)結(jié)合考慮住宅類型、朝向、層數(shù)和組合方式等因素,要符合建筑的日照、防火、保溫、節(jié)能等要求。要充分挖掘原有建設(shè)用地的潛力,適當(dāng)進(jìn)行調(diào)整改造,合理利用空閑地、邊角地。嚴(yán)格按規(guī)劃控制人均居住用地指標(biāo),在滿足居住需要的同時(shí),可根據(jù)村莊的實(shí)際情況適當(dāng)?shù)募哟笾笜?biāo),以改善生活環(huán)境和豐富村莊景觀為目的。
(五)園林綠地規(guī)劃。
村莊現(xiàn)狀缺乏系統(tǒng)的綠化,規(guī)劃在綜合服務(wù)區(qū)、村莊內(nèi)部、等設(shè)置綠地,在村中各戶庭院種植果樹、開辟菜園,以達(dá)到營(yíng)造景觀、改善居住環(huán)境的目的。
規(guī)劃在村莊主、次干道增加綠化面積,結(jié)合農(nóng)村實(shí)際情況,沿路兩側(cè)在零星小塊空地處種植果樹和蔬菜,增加道路綠化。依據(jù)村莊外圍自然地形,進(jìn)行全方位生態(tài)建設(shè),形成對(duì)村莊的綠色圍合,并與村莊綠地系統(tǒng)形成良好的村莊生態(tài)環(huán)境。
四、住宅建設(shè)。
(一)住宅建設(shè)現(xiàn)狀。
規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建筑基本可以分為三類:
一類為保存完好的特色民居,建筑風(fēng)格為一顆印,高度大致為兩層以下。村內(nèi)住宅大多屬此類建筑。
一類為經(jīng)改造的民居,在傳統(tǒng)民居的基礎(chǔ)上加入現(xiàn)代裝飾,主要體現(xiàn)在庭院大門的裝修上。
一類為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)輔助用房如畜禽圈。此類建筑大多位于住宅房前屋后或有的直接與住宅相連。
(二)住宅建筑設(shè)計(jì)與造型—附住宅建筑選型與說(shuō)明根據(jù)實(shí)地調(diào)查走訪,廣泛了解村民生產(chǎn)生活習(xí)俗及需求,在充分挖掘當(dāng)?shù)亟ㄖ厣蛡鹘y(tǒng)文化的基礎(chǔ)上,結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀粭l件和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,初步確定推薦五種住宅方案,建筑面積分別為120平方米、150平方米具體方案參看戶型選型。
(三)舊住宅改造。
規(guī)劃對(duì)村內(nèi)多數(shù)住宅進(jìn)行原樣梳理,以保留該村的自然形態(tài)和人文脈絡(luò),重建村莊道路骨架,同時(shí)結(jié)合電力線路改造、給排水管網(wǎng)改造。對(duì)舊住宅的整治必須充分考慮村民生產(chǎn)生活習(xí)慣及經(jīng)濟(jì)收入狀況,并重點(diǎn)挖掘相連當(dāng)?shù)靥厣珎鹘y(tǒng)文化元素,明確特色主體,提升品位,適當(dāng)布置特色景觀或建筑小品,以較少的投入取得良好的效果,營(yíng)造出和諧優(yōu)美的村莊風(fēng)貌,有效改善村民生產(chǎn)生活環(huán)境,為發(fā)展生態(tài)休閑度假旅游服務(wù)提供有利條件。
住宅改造標(biāo)準(zhǔn):
(1)住宅建筑基地面積不應(yīng)大于宅基地面積的70%。
(2)住宅層高不宜超過(guò)3.6米,層數(shù)不高于局部三層。
(3)抗震等級(jí)應(yīng)在六級(jí)以上。
一、道路廣場(chǎng)規(guī)劃。
規(guī)劃目標(biāo):結(jié)合整個(gè)相連片區(qū)的建設(shè)和開發(fā),繼續(xù)完善道路主骨架,實(shí)現(xiàn)與主骨架網(wǎng)絡(luò)相連接道路的全面硬化,在村內(nèi)建成結(jié)構(gòu)合理的次骨架網(wǎng)絡(luò)體系。
1、道路結(jié)構(gòu)等級(jí)。
村莊內(nèi)現(xiàn)狀主干道路已全面硬化,呈現(xiàn)根系狀,相連主干道路近似于東西走向,部分次要道路及宅前道路尚未硬化,需進(jìn)行硬化。由此,道路可分為主要道路和次要道路,村中根據(jù)交通量情況確定主要道路寬度為6米,次要道路寬度4米。
2、廣場(chǎng)、停車場(chǎng)。
規(guī)劃適當(dāng)擴(kuò)大現(xiàn)有廣場(chǎng)和新建停車場(chǎng)用地,于綜合服務(wù)中心東側(cè)布置停車場(chǎng),并結(jié)道路設(shè)置村內(nèi)停車場(chǎng),以供進(jìn)村游客及居民停放車輛,在村子內(nèi)部規(guī)劃1個(gè)廣場(chǎng)和若干個(gè)集中綠地,為村民和游客提供機(jī)會(huì)用地。
3、道路。
入村道路目前已完成硬化,但寬度不夠,進(jìn)行拓寬。村莊內(nèi)部道路進(jìn)行疏理和整冶,通拓寬、新修、優(yōu)化等措施,使村莊內(nèi)部道路滿足通行和消防的要求。
二、給水排水規(guī)劃。
(一)、現(xiàn)狀。
目前使用自來(lái)水,全村全部農(nóng)戶均通自來(lái)水,以李莊鎮(zhèn)自來(lái)水公司為主要供水單位,已基本能夠滿足全村村民各種生活用水,生活用水符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)(gb5749)》。
生活污水及雨水排放主要依靠有限的排水溝,匯入村中灌溉渠,部分區(qū)域完全為順地自流。
(二)、規(guī)劃原則。
首先應(yīng)能保證村莊范圍內(nèi)未來(lái)發(fā)展所需水量,并符合水質(zhì)、水壓的要求,當(dāng)發(fā)生火災(zāi)或緊急事故時(shí)能保證及時(shí)供應(yīng)必要的用水。其次要合理安排水資源利用,強(qiáng)調(diào)水資源保護(hù),合理用水,節(jié)約用水,并充分利用現(xiàn)有供水設(shè)施。
排水應(yīng)根據(jù)自然條件和排水現(xiàn)狀,合理確定排水體制,近期與遠(yuǎn)期相結(jié)合,建議遠(yuǎn)期采用雨污分流。
三、電力電信規(guī)劃。
目前全村已全部通電。并符合《農(nóng)村低壓安全用電規(guī)程(dl493)》、cb/t156,dl/t5118等標(biāo)注要求。
電力供應(yīng)完全能夠滿足未來(lái)發(fā)展所需,規(guī)劃結(jié)合村莊布局的調(diào)整及用電負(fù)荷大小,對(duì)配電線路進(jìn)行優(yōu)化和改造。
加快建設(shè)和完善通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè),主要是繼續(xù)完善移動(dòng)電話,互聯(lián)網(wǎng)通信系統(tǒng),快速推進(jìn)寬帶下鄉(xiāng)工程,滿足新時(shí)期農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化發(fā)展的需要。加快有線廣播電視聯(lián)網(wǎng)和接入網(wǎng)的雙向改造,全面建成寬頻帶、高速率的綜合信息傳輸網(wǎng),完成有線電視網(wǎng)絡(luò)雙向傳輸和多功能開發(fā)的改造,形成高速寬帶雙向網(wǎng)絡(luò)。
四、清潔能源利用規(guī)劃。
清潔能源開發(fā)利用已達(dá)到普及階段。未來(lái)將結(jié)合相關(guān)部門的專項(xiàng)工作,如太陽(yáng)能入村工程,對(duì)每個(gè)農(nóng)戶補(bǔ)助500元,廣泛利用太陽(yáng)能,同時(shí)積極開展節(jié)柴改灶、以電代柴、以煤代柴的推進(jìn)工作,進(jìn)行深度利用,以保持相連優(yōu)美自然的生態(tài)環(huán)境。
五、環(huán)衛(wèi)環(huán)保規(guī)劃。
(一)環(huán)衛(wèi)保潔、垃圾收集與處理。
加大改水改廁力度,提倡家畜和家禽圈養(yǎng),推行垃圾集中堆放,生活污水定點(diǎn)排放,改善農(nóng)村居住衛(wèi)生環(huán)境;發(fā)展新能源開發(fā)工程,逐步擴(kuò)大沼氣、太陽(yáng)能等新能源的利用;嚴(yán)禁隨意堆放、焚燒垃圾及秸桿等。規(guī)劃在村內(nèi)人流匯集點(diǎn)、公共設(shè)施旁設(shè)立公廁和垃圾收集點(diǎn),并設(shè)置中轉(zhuǎn)站。同時(shí)在主干道沿路間隔80-100米布置垃圾筒,供游客或村民日常生活丟棄垃圾。
推廣生態(tài)、環(huán)保、節(jié)能的污水、垃圾收集及處理模式。如上流式浮罩沼氣池、溢流式小型高效戶用沼氣池等。
(二)、環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)與措施。
1、依據(jù)《基本農(nóng)田保護(hù)條例》在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)禁止進(jìn)行任何建設(shè)行為,嚴(yán)格控制對(duì)基本農(nóng)田的環(huán)境污染。
2、加快退耕還林、還草、植樹造林及天然草地建設(shè),提高植被覆蓋率,涵養(yǎng)水源、控制水土流失。
3、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和地方有關(guān)森林和自然保護(hù)區(qū)的各種條例,嚴(yán)禁在保護(hù)區(qū)從事放牧、采伐等活動(dòng),加速退耕還林及植樹造林工作。
4、強(qiáng)化監(jiān)督管理,嚴(yán)禁在附近興建工廠和污染設(shè)施,嚴(yán)格制止破壞林木植被的非法狩獵活動(dòng)。
六、防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃。
(一)抗震規(guī)劃。
本村地處地震基本烈度8度設(shè)防區(qū),因此實(shí)施防震減災(zāi)及人防規(guī)劃,可在發(fā)生震災(zāi)時(shí),有效減少人民生命財(cái)產(chǎn)損失,發(fā)揮綜合減災(zāi)作用。
建筑物嚴(yán)格按照《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范(gb50011)》設(shè)計(jì)規(guī)劃。
村內(nèi)規(guī)劃的廣場(chǎng)、綠地、停車場(chǎng)同時(shí)兼作疏散、避難場(chǎng)所,不得隨意侵占或改作他用;村級(jí)干部需承擔(dān)相應(yīng)的搶險(xiǎn)救災(zāi)職責(zé),接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣、市的統(tǒng)一調(diào)度和指揮,同時(shí)加強(qiáng)宣傳,提高村民的防災(zāi)抗災(zāi)意識(shí)和能力。
村內(nèi)主干道為救災(zāi)通道和疏散通道,不得擠占,確保暢通無(wú)阻。
(二)防洪規(guī)劃。
村子所處位置總體地質(zhì)構(gòu)造穩(wěn)定,并嚴(yán)格按照《防洪標(biāo)準(zhǔn)(gb50201)》進(jìn)行規(guī)劃??傮w上場(chǎng)地適宜建設(shè),應(yīng)禁止采伐森林,加強(qiáng)預(yù)測(cè)、防治及治理,避免水土流失造成生態(tài)環(huán)境惡化,導(dǎo)致地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生,減輕或消除居民點(diǎn)的洪水災(zāi)害。
洪澇防治應(yīng)采用工程措施和生物措施相結(jié)合,進(jìn)行綜合治理。村莊周圍及河流流域范圍內(nèi),加強(qiáng)植樹造林,增加植被,搞好河道及坡面的水土保持工作。
(三)消防規(guī)劃。
(1)嚴(yán)格按照《農(nóng)村防火規(guī)范(gb50069)》進(jìn)行規(guī)劃,消防工作必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的消防工作方針,嚴(yán)格控制火種。
(2)大力宣傳防火重要性、普及消防常識(shí),增強(qiáng)村民和游客的防火安全意識(shí),加大檢查、督促力度。
(3)建設(shè)生物防火林帶,在公路及游道兩旁種植耐火的樹種。在村委會(huì)設(shè)立二級(jí)消防站,設(shè)置火警了望臺(tái),了望臺(tái)設(shè)報(bào)警電話專線至消防站,并配備無(wú)線通訊電臺(tái)。
第六章村容環(huán)境規(guī)劃。
一、建筑與庭院整治。
(一)建筑整治。
根據(jù)《村莊整治技術(shù)規(guī)范》,規(guī)劃保留村內(nèi)現(xiàn)有大部分建筑,但需進(jìn)行改造,部分破舊建筑需拆除,初步估算,全村需拆除危房約2間,需拆除豬廄、簡(jiǎn)易建筑物及其他建筑物。通過(guò)改造和整治,可以有效美化環(huán)境,形成協(xié)調(diào)統(tǒng)一的建筑風(fēng)格。
(二)庭院整治。
農(nóng)家庭院是中國(guó)傳統(tǒng)文化的精髓之一,體現(xiàn)出“天人合一”、人與自然和諧共處的文化內(nèi)涵。村莊現(xiàn)狀中的農(nóng)家庭院頗具田園氣息,布局尚存一定肌理,故采用原樣梳理的方式進(jìn)行改造。首先拆遷由于道路網(wǎng)的完善即道路拓寬和規(guī)劃道路所涉及的房屋,就近建設(shè)或改造,大致按二合院和三合院的格局進(jìn)行改造,同時(shí)對(duì)于院內(nèi)有菜園的庭院,應(yīng)考慮拆除原有夯筑的圍墻,代之以籬笆圍合,以豐富村內(nèi)景觀,讓游客身處其間,充分感受田園風(fēng)光的閑適。
(三)改廚、改廁、改圈治理。
d.廁門:采用木質(zhì)或鐵質(zhì)的封閉門(有條件的村民可選用鈦鎂鋁合金門)。
i.給、排水設(shè)施齊全。
j.便器符合密閉收集要求,材質(zhì)為陶瓷或質(zhì)量好的工程塑料。
k.化糞池容積:化糞池的容積比例2:1:3,有效深度不少于1米,具體容積需根據(jù)用廁人數(shù)具體確定,用廁人數(shù)3人左右化糞池的容積應(yīng)不小于1.8立方米。每增加一人,化糞池容積應(yīng)增加0.4立方米。清渣約1-3年一次,最好一年一次。
l.化糞池符合糞便無(wú)害化處理要求,密閉、不滲漏。
二、綠化美化與村容村貌治理。
(一)村莊園林綠化。
綠地系統(tǒng)由公共綠地和宅間綠地兩部份組成。其布局采用“點(diǎn)、線、面”相結(jié)合。其中,“點(diǎn)”是指小塊綠地,如庭院內(nèi)的菜園、小規(guī)模的綠地等;“線”是指林蔭綠地、道路綠化、道路兩側(cè)的防護(hù)綠帶等;“面”指大型集中綠地等。規(guī)劃意在創(chuàng)造良好的生態(tài)綠化環(huán)境,充分利用現(xiàn)有的溝渠水體環(huán)境,和山體資源,建設(shè)生態(tài)優(yōu)環(huán)境優(yōu)美,具有地方特色的人居環(huán)境。改善村莊生態(tài)環(huán)境,提高綠地總量,高標(biāo)準(zhǔn)地建設(shè)自然與人工環(huán)境,使之融為一體,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化生態(tài)園林型村莊。規(guī)劃新建中心廣場(chǎng),使其成為村民健身、休閑、娛樂(lè)的主要場(chǎng)所。
(二)公共環(huán)境美觀化。
景觀系統(tǒng)主要由集中綠地、帶狀綠地、公共空間和景觀節(jié)點(diǎn)構(gòu)成,四者是組成各級(jí)系統(tǒng)的“綠色”、“多色”景觀要素。
設(shè)置內(nèi)部步行系統(tǒng),使居住者沿線可駐足欣賞民居特有的建筑文化韻味和優(yōu)美的農(nóng)田自然美景,并充分利用經(jīng)住宅建筑整治,拆除部分畜禽圈舍后整理出來(lái)的小塊土地,種植果樹、蔬菜,既可有效改善村莊內(nèi)部環(huán)境,增加田園氣息,同時(shí)也可為村民增加收入,改善生活。
規(guī)劃通過(guò)強(qiáng)調(diào)對(duì)環(huán)境塑造,以人為本,精心處理人—建筑—環(huán)境三者之間的關(guān)系,使各類景觀要素有效地融合在一起,創(chuàng)造出具有文化內(nèi)涵的居住環(huán)境。
綠地分類及配置標(biāo)準(zhǔn)。
(1)村莊綠地分為防護(hù)綠地和公共綠地。
(2)村莊綠地結(jié)合住宅和公共設(shè)施布置。
(3)村莊綠地率不小于20%。
(4)公共綠地面積不小于400平方米。(5)廣場(chǎng)綠化覆蓋率達(dá)到30%-50%,廣場(chǎng)周圍有綠化林蔭覆蓋。
(三)村域環(huán)境建設(shè)與治理。
從村莊發(fā)展定位出發(fā),結(jié)合民居的建筑風(fēng)貌、住宅庭院、周邊農(nóng)業(yè)景觀及外圍自然地形,統(tǒng)籌建設(shè),有效改善村容村貌,切實(shí)保護(hù)好天然林地,做好周邊自然生態(tài)環(huán)境的保護(hù)工作,不斷改善自然生態(tài)景觀,進(jìn)行全方位生態(tài)建設(shè),形成對(duì)村莊的綠色圍合,并與村莊綠地系統(tǒng)形成良好的村莊生態(tài)環(huán)境。
第七章。
保障機(jī)制及村務(wù)管理。
一、規(guī)劃實(shí)施的政策建議。
村莊未來(lái)的開發(fā)和治理,在實(shí)施過(guò)程中政府不能“大包大攬”,應(yīng)該通過(guò)相關(guān)政策,充分調(diào)動(dòng)村民的積極性,使村民能夠以“勤儉、自助、合作”的態(tài)度投入到本村的改造和建設(shè)中;并實(shí)行有區(qū)別性的支援、補(bǔ)償政策,有針對(duì)性地建立完善的鞭策機(jī)制,以達(dá)到“獎(jiǎng)勤罰懶”的目的。
理論永遠(yuǎn)是滯后于實(shí)踐的,而實(shí)踐是豐富多彩、復(fù)雜多變的;只有充分重視村莊規(guī)劃,認(rèn)識(shí)到位,行動(dòng)與理論相結(jié)合,切實(shí)落實(shí)遵守規(guī)劃的原則、程序,才能避免規(guī)劃最終流于“圖上畫畫、墻上掛掛”。
總而言之,新農(nóng)村建設(shè)的依賴力量應(yīng)該是:農(nóng)民自助、政府補(bǔ)助、社會(huì)幫助。在多方努力協(xié)同下,才能使螞蟥村的建設(shè)和改造取得應(yīng)有的成效。
二、規(guī)劃實(shí)施的管理保障策略。
1、本規(guī)劃經(jīng)主管部門批準(zhǔn)后,便具有地方法規(guī)效力,規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)任何單位、部門和個(gè)人進(jìn)行建設(shè)活動(dòng)時(shí),都必須服從本規(guī)劃。
2、對(duì)近期建設(shè)劃定范圍之外的用地要嚴(yán)加管理,確保中、遠(yuǎn)期發(fā)展用地不被占用。
3、加強(qiáng)道路發(fā)展用地管理,為道路暢通提供保障。
4、嚴(yán)格控制入口、廣場(chǎng)及主干道的形象和風(fēng)貌,禁止有損村莊整體風(fēng)格和外觀的開工建設(shè)。
5、認(rèn)真貫徹,積極宣傳,提高組織和群眾對(duì)規(guī)劃重要性、必要性和嚴(yán)肅性的認(rèn)識(shí),從而有效提高人民群眾遵守規(guī)劃的自覺(jué)性。
6、設(shè)立規(guī)劃建設(shè)管理機(jī)構(gòu),配備專管人員,指定規(guī)劃實(shí)施管理辦法,作好建設(shè)審查和上報(bào)審批工作。
三、村民自治。
堅(jiān)持政府管理,村民自治的原則,建立村民自治委員會(huì),完善相應(yīng)的建設(shè)管理制度,尊重村民意愿,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施由村民自治委員會(huì)實(shí)行“一事一議”,并嚴(yán)格實(shí)行“四議兩公開”。村莊內(nèi)的各項(xiàng)建設(shè)必須服從規(guī)劃管理,未完成規(guī)劃編制前,暫緩宅基地和房建審批。
四、資金籌措。
農(nóng)村環(huán)境綜合整治是一項(xiàng)事關(guān)廣大農(nóng)民切身利益和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的大事,具有利國(guó)利民的重大意義。在確定農(nóng)村環(huán)境保護(hù)資金投入總額的基礎(chǔ)上,開放市場(chǎng)、搞活機(jī)制,建立政府引導(dǎo)、社會(huì)投入、市場(chǎng)運(yùn)作的投資政策體系,通過(guò)各種方式、多種來(lái)源來(lái)籌措農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目所需的資金。
國(guó)家投資:各地應(yīng)積極以項(xiàng)目申請(qǐng)的形式,積極爭(zhēng)取國(guó)家及有關(guān)部委的立項(xiàng)和資金支持。
地方配套:各級(jí)地方政府應(yīng)將村莊環(huán)境綜合整治納入財(cái)政預(yù)算,確保村莊環(huán)境綜合整治項(xiàng)目的配套建設(shè)。
其他投資融資措施:各地應(yīng)積極鼓勵(lì)各種社會(huì)力量參與農(nóng)村環(huán)境綜合整治,鼓勵(lì)采取銀行貸款、股份合作等方式積極參與建設(shè),積極吸引國(guó)內(nèi)大公司參與,促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)整治的企業(yè)化運(yùn)營(yíng),吸引社會(huì)資本進(jìn)入。
美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃策略篇十四
暗樓村座落于金鄉(xiāng)縣縣城南2公里,是我省有名的設(shè)施葡萄基地,位于市林業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)的中心。對(duì)暗樓村及周邊片區(qū)進(jìn)行美麗鄉(xiāng)村建設(shè),是新時(shí)期建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的需要,也是建設(shè)美麗城郊、旅游休閑農(nóng)業(yè)、提升城市整體形象、打造旅游城市的需要。根據(jù)濟(jì)寧市美麗鄉(xiāng)村及示范片區(qū)綠化提升要求,結(jié)合實(shí)際情況,制定以下綠化規(guī)劃綱要。
堅(jiān)持規(guī)劃先行,根據(jù)村莊布局規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃,科學(xué)規(guī)劃美麗鄉(xiāng)村提升綠化建設(shè),因地制宜,細(xì)化村莊點(diǎn)、線、面的綠化,高標(biāo)準(zhǔn)綠化,進(jìn)一步提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的檔次。
二、綠化原則。
1、因地制宜,選擇適宜的鄉(xiāng)土樹種,兼顧綠化、美化與經(jīng)濟(jì)效益有機(jī)統(tǒng)一。
2、合理搭配樹種,注重常綠與落葉、喬木與灌木相結(jié)合,做到層次錯(cuò)落有致、色彩豐富及季相變化。
3、保護(hù)優(yōu)先,突出村本改造特點(diǎn),彰顯歷史文化和水鄉(xiāng)特色。
三、綠化標(biāo)準(zhǔn)。
1、行政區(qū)域內(nèi)整體綠化水平較高,林木覆蓋率25%以上,村莊綠化覆蓋率30%以上。
2、所有入村道路兩側(cè)栽植1-2行鄉(xiāng)土喬木樹種并適當(dāng)配置常綠灌木和花草。村內(nèi)主街道栽植1行以上鄉(xiāng)土喬木樹種并適當(dāng)配置常綠花灌木;小街小巷因地制宜喬灌花結(jié)合,應(yīng)綠盡綠見(jiàn)縫插綠。新栽植苗木選用米徑3公分以上的高大鄉(xiāng)土喬木,做到規(guī)格適中、主干挺直、分支均勻、樹形優(yōu)美。
3、村莊內(nèi)空閑隙地、廢棄宅基地、坑塘周圍、溝渠兩側(cè)等適宜綠化地段全部植樹綠化。
4、村莊庭院及房前屋后因地制宜植樹綠化,村內(nèi)80%以上的農(nóng)戶庭院栽植喬、灌、藤、果等植物。
5、建設(shè)500平方米以上的休閑廣場(chǎng)1處以上,廣場(chǎng)綠化率30%以上。
6、村莊周邊利用零隙地塊、河流水系、圍村道路、防護(hù)林網(wǎng)等因地制宜營(yíng)造經(jīng)濟(jì)林、用材林圍村林帶。
7、行政區(qū)域內(nèi)宜林荒片荒灘綠化率80%以上,農(nóng)田林網(wǎng)控制率90%以上。
8、樹木產(chǎn)權(quán)落實(shí),配備專兼職管護(hù)人員,樹木管護(hù)到位,樹木生長(zhǎng)良好,古樹名木保護(hù)良好,無(wú)嚴(yán)重病蟲害發(fā)生和人畜損毀林樹木現(xiàn)象。
美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃策略篇十五
為扎實(shí)推進(jìn)我縣2020年美麗鄉(xiāng)村暨示范村建設(shè)工作,經(jīng)縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)組研究,特制訂如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入踐行綠水青山就是金山銀山理念,緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總目標(biāo),按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡囊?,統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展、激發(fā)美麗鄉(xiāng)村內(nèi)生活力、凸顯美麗鄉(xiāng)村建設(shè)人文內(nèi)涵,促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村互通共享,為決勝脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì)和鄉(xiāng)村振興提供基礎(chǔ)保障。
二、目標(biāo)任務(wù)。
堅(jiān)持因地制宜、突出重點(diǎn)、分類推進(jìn)的原則,將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與“四大板塊”(脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村人居環(huán)境整治和鄉(xiāng)村治理)有機(jī)融合,扎實(shí)推進(jìn)四項(xiàng)工作。
(一)全面完成2019年度美麗鄉(xiāng)村中心村建設(shè)任務(wù)。對(duì)照省美麗鄉(xiāng)村中心村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),加快在建工程和環(huán)境整治進(jìn)度,加速推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程,提升鄉(xiāng)風(fēng)文明和村民自治水平,完善檔案建設(shè)與管理,高質(zhì)量完成2019年度15個(gè)省級(jí)中心村的建設(shè)任務(wù),確保第三季度順利通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收和民生工程績(jī)效評(píng)價(jià)。
(二)加快推進(jìn)2020年度省級(jí)中心村建設(shè)。根據(jù)省委農(nóng)工辦《關(guān)于印發(fā)2020年度全省美麗鄉(xiāng)村中心村建設(shè)名單的通知》和2020年省級(jí)民生工程任務(wù)安排,對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),因村施策,細(xì)化工作方案,科學(xué)推進(jìn)2020年度10個(gè)省級(jí)中心村建設(shè),確保年內(nèi)完成整治類、工程類建設(shè)任務(wù),并同步建立村民自治組織和長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。
(三)全面完成2020年度美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)任務(wù)。在2019年創(chuàng)建示范村的基礎(chǔ)上,對(duì)未完成省市驗(yàn)收的12個(gè)村,抓緊?差?缺,完成各項(xiàng)建設(shè)任務(wù),確保上半年通過(guò)省市兩級(jí)考評(píng)驗(yàn)收,成功創(chuàng)建8個(gè)示范村、4個(gè)重點(diǎn)示范村。
(四)著力提升美麗鄉(xiāng)村暨示范村長(zhǎng)效管護(hù)水平。全面開展已建美麗鄉(xiāng)村中心村暨示范村的長(zhǎng)效管護(hù)與運(yùn)行“回頭看”,建立健全監(jiān)督和運(yùn)行機(jī)制,落實(shí)保障職能和管護(hù)責(zé)任。將美麗鄉(xiāng)村暨示范村的長(zhǎng)效管護(hù)與農(nóng)村人居環(huán)境整治、脫貧攻堅(jiān)“六凈一規(guī)范”、正威振風(fēng)超市評(píng)比和新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)等有機(jī)結(jié)合,以管促治、以管促新,以管促美。同時(shí)著力提升村內(nèi)自治、德治和法治水平,進(jìn)一步提升美麗鄉(xiāng)村暨示范村建設(shè)的品位,使其真正成為農(nóng)村人居環(huán)境整治的優(yōu)質(zhì)樣板,鄉(xiāng)村振興的活力源泉。
三、方法步驟。
(一)合理規(guī)劃(1月-3月底)。
1、宣傳動(dòng)員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可采用會(huì)議、廣播、標(biāo)語(yǔ)、明白紙、流動(dòng)宣傳車等多種形式,廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍,激發(fā)農(nóng)民群眾參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性和主動(dòng)性,發(fā)揮農(nóng)民主體作用。
2、落實(shí)任務(wù)。按照推進(jìn)在建、啟動(dòng)新建、管好建成的總體要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),梳理任務(wù),逐項(xiàng)落實(shí)。
3、制定方案。按照因地制宜、因村施策的原則,制定符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的美麗鄉(xiāng)村暨示范村建設(shè)工作方案,逐村細(xì)化具體實(shí)施步驟,明確建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)工藝、工作路徑、工作保障、責(zé)任分解和時(shí)限安排等事宜。
(二)環(huán)境治理(1月-12月)。
1、集中整治(1月-3月)。結(jié)合“五清一改”村莊清潔行動(dòng)開展村莊環(huán)境整治,階段性開展新建中心村暨示范村環(huán)境整治工作,著力提升在建和建成中心村暨示范村環(huán)境狀況。
2、持續(xù)實(shí)施(4月-12月)。建立健全鄉(xiāng)村環(huán)境整治和長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,加強(qiáng)督導(dǎo)力度,確保常態(tài)化運(yùn)行。
3、督查檢查(6月下旬-12月中旬)。6月下旬對(duì)新建省級(jí)中心村環(huán)境整治進(jìn)度和示范村創(chuàng)建驗(yàn)收完成情況進(jìn)行全面督查;12月中旬對(duì)新建美麗鄉(xiāng)村中心村實(shí)施檢查,并通報(bào)檢查結(jié)果。
(三)工程建設(shè)(4月中旬-12月底)。
根據(jù)各村實(shí)施方案,梳理新建、在建和管護(hù)中心村工程類建設(shè)任務(wù)清單,明確項(xiàng)目和資金來(lái)源。示范村5月中旬應(yīng)竣工各項(xiàng)建設(shè)工程,完成工程項(xiàng)目驗(yàn)收,組織項(xiàng)目決算審計(jì)。各中心村對(duì)縣級(jí)下達(dá)新建項(xiàng)目,要盡快有序啟動(dòng),確保11月份主體工程全面完工,專項(xiàng)資金項(xiàng)目完成報(bào)賬。
(四)提升完善(4月-12月底)。
開展建設(shè)工作“回頭看”,對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施等建設(shè)問(wèn)題進(jìn)行整改完善。依據(jù)美麗鄉(xiāng)村中心村和示范村檔案建設(shè)要求,及時(shí)對(duì)內(nèi)業(yè)資料進(jìn)行整理保存,其中示范村檔案應(yīng)于5月底整理完成。
四、保障措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要把美麗鄉(xiāng)村暨示范村建設(shè)作為“三農(nóng)”工作的重要任務(wù),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)意識(shí),主要領(lǐng)導(dǎo)要親抓實(shí)抓、科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)。
(二)部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)。美麗鄉(xiāng)村暨示范村建設(shè)涉及基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)保、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、精神文明創(chuàng)建等方方面面,各有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),協(xié)同發(fā)力,形成合力。
(三)持續(xù)保障投入。一是發(fā)揮專項(xiàng)資金的杠桿作用,原則上每個(gè)新建省級(jí)中心村給予不低于150萬(wàn)元的專項(xiàng)資金補(bǔ)助。二是加大涉農(nóng)資金整合力度,繼續(xù)整合部分涉農(nóng)項(xiàng)目資金,優(yōu)先支持美麗鄉(xiāng)村暨示范村的基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境整治工程建設(shè)。三是廣開渠道,加大招商引資力度,引導(dǎo)社會(huì)資本、能人大戶和優(yōu)質(zhì)客商支持建設(shè)、參與經(jīng)營(yíng)。
(四)保證建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。依據(jù)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn),省級(jí)中心村暨示范村要突出農(nóng)戶改廁、污水治理和基礎(chǔ)設(shè)施配套等重點(diǎn),抓好產(chǎn)業(yè)培育、鄉(xiāng)風(fēng)文明和長(zhǎng)效管護(hù)等工程,確保無(wú)漏無(wú)誤,軟硬件達(dá)標(biāo)。同時(shí)要因地制宜,注重實(shí)效,防止貪大求洋等形象工程偏離建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
(五)嚴(yán)格督查考核。一是繼續(xù)將美麗鄉(xiāng)村暨示范村建設(shè)工作納入縣委縣政府工作目標(biāo)考評(píng),進(jìn)一步優(yōu)化考評(píng)辦法,注重工作實(shí)績(jī)。二是加強(qiáng)經(jīng)常性督查,繼續(xù)把美麗鄉(xiāng)村暨示范村建設(shè)納入縣委縣政府重點(diǎn)工作督查內(nèi)容,督查結(jié)果作為年終考評(píng)的主要評(píng)分依據(jù)。
(六)規(guī)范項(xiàng)目管理。一要加強(qiáng)項(xiàng)目工程質(zhì)量監(jiān)管。規(guī)范項(xiàng)目工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理,強(qiáng)化“質(zhì)量至上”意識(shí),對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)管,定期調(diào)度工程進(jìn)度,對(duì)存在施工質(zhì)量問(wèn)題的及時(shí)責(zé)令施工單位限期整改到位。要加大巡監(jiān)力度,關(guān)鍵工序監(jiān)理人員務(wù)必在施工現(xiàn)場(chǎng),跟班作業(yè),對(duì)施工技術(shù)不規(guī)范、建材質(zhì)量不達(dá)標(biāo)等問(wèn)題,要及時(shí)糾正。二是加強(qiáng)項(xiàng)目資金監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行《縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專項(xiàng)資金管理使用辦法》等有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)把進(jìn)度關(guān)、程序關(guān),嚴(yán)肅追究違規(guī)違紀(jì)責(zé)任。三是規(guī)范檔案建設(shè)和管理。高標(biāo)準(zhǔn)整理綜合檔案,嚴(yán)格檔案管理程序,確保檔案資料記錄詳細(xì)、真實(shí)、準(zhǔn)確。
美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃策略篇十六
今后三年,xx鎮(zhèn)將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),統(tǒng)籌推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),努力把xx鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)成為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的'示范區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)生態(tài)化的后花園,成為生態(tài)、文化、田園風(fēng)光為一體的美麗鄉(xiāng)村的新型代表,成為繼九峰山、紫石片區(qū)之后的全區(qū)連片推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的新典范。
(一)規(guī)劃指導(dǎo)。專門組建包括多家規(guī)劃設(shè)計(jì)單位和國(guó)土、規(guī)劃、城建等部門在內(nèi)的專業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì),開展xx鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃、xx鎮(zhèn)農(nóng)村發(fā)展土地利用總體規(guī)劃、xx鎮(zhèn)綠化景觀設(shè)計(jì)整體規(guī)劃等規(guī)劃設(shè)計(jì)工作,為xx鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)指明方向。
(二)基礎(chǔ)先行。把基礎(chǔ)設(shè)施放在主導(dǎo)的位置,全面加快交通、配套設(shè)施、旅游接待設(shè)施等城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善新型城鎮(zhèn)功能。
(三)突出特色。因地制宜,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),注重地方特色文化、歷史底蘊(yùn)與城鎮(zhèn)建設(shè)的有機(jī)結(jié)合,突出海洋文化,提升文化內(nèi)涵。
(四)生態(tài)優(yōu)先。突出抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè),著重營(yíng)造具有濃郁地方特色、生態(tài)優(yōu)美的自然景觀,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),走資源節(jié)約、環(huán)境友好、人與自然和諧的發(fā)展道路。
(五)示范引導(dǎo)。根據(jù)總體規(guī)劃和村莊特點(diǎn),分類確定試點(diǎn)村(社),分別在村莊環(huán)境整治、“農(nóng)家樂(lè)”旅游發(fā)展、村落文化打造等方面選擇試點(diǎn)村(社)、示范經(jīng)營(yíng)戶、示范農(nóng)戶,用三年時(shí)間打造第一批示范村莊、示范經(jīng)營(yíng)戶、示范農(nóng)戶。
根據(jù)總體目標(biāo)定位、實(shí)施原則和方法,三年內(nèi)重點(diǎn)開展基礎(chǔ)、文化、環(huán)境、產(chǎn)業(yè)四大工程,全面統(tǒng)籌推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
(一)基礎(chǔ)工程?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展農(nóng)家樂(lè)旅游的基礎(chǔ)。根據(jù)總體規(guī)劃及各項(xiàng)具體規(guī)劃,進(jìn)一步梳理全鎮(zhèn)各村(社)水、電、路及配套設(shè)施項(xiàng)目,按照輕重緩急的原則,明確近三年重點(diǎn)實(shí)施項(xiàng)目。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):xx。責(zé)任單位:城建辦、各村社)。
(二)文化工程。充分挖掘并保護(hù)各村社的歷史文物、文化素材,設(shè)立具有xx特色的海洋文化、農(nóng)耕文化展示館,突出主題,完善細(xì)節(jié)陳設(shè),營(yíng)造濃厚的文化氛圍。注重鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的開發(fā)、旅游標(biāo)志系統(tǒng)的建設(shè),設(shè)計(jì)優(yōu)質(zhì)、吸引一定客源的游覽線路,強(qiáng)化洋沙山風(fēng)景區(qū)管理和沙灘文化打造,實(shí)現(xiàn)文化內(nèi)涵提升與旅游產(chǎn)品開發(fā)有機(jī)結(jié)合。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):xx。責(zé)任單位:社事辦(文衛(wèi))、文體站、各村社)。
(三)環(huán)境工程。全面推進(jìn)城鄉(xiāng)“環(huán)境整治提升年”活動(dòng),下大決心、花大力氣推進(jìn)村莊環(huán)境改造,改善村莊整體環(huán)境。特別是要加大對(duì)違章建筑、危房、破舊房屋的拆除力度,可以借鑒其他地區(qū)的做法,由村(社)集體收購(gòu)、收租的形式,統(tǒng)一整理拆除后的邊角地,拓展村莊發(fā)展空間。探索建立服務(wù)外包的方式,提升洋沙山風(fēng)景區(qū)管理水平。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):xx。責(zé)任單位:城管辦、行政綜合執(zhí)法中隊(duì)、各村社)。
(四)產(chǎn)業(yè)工程。全面實(shí)施xx鎮(zhèn)新興產(chǎn)業(yè)建設(shè)行動(dòng),推進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化升級(jí),加大招商引資力度,積極發(fā)展現(xiàn)代信息業(yè)、國(guó)際金融業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展優(yōu)質(zhì)、生態(tài)、高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè),大力發(fā)展休閑旅游產(chǎn)業(yè),構(gòu)筑一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):周慶海、王國(guó)芳。責(zé)任單位:經(jīng)濟(jì)辦(工業(yè)、農(nóng)業(yè))、招商中心、旅游辦、各村社)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。成立由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)、有關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,全面指揮協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作任務(wù)的推進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,全面做好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),從項(xiàng)目設(shè)計(jì)、項(xiàng)目安排、項(xiàng)目布點(diǎn)等方面進(jìn)行統(tǒng)籌把關(guān)。具體工作任務(wù)逐一落實(shí)牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位,重大項(xiàng)目分別組建項(xiàng)目專項(xiàng)工作組,確保各司其職抓好具體工作的落實(shí)。重點(diǎn)做好項(xiàng)目推進(jìn)的政策處理和群眾思想工作。建立健全考核激勵(lì)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)各單位、各村社貫徹落實(shí)情況的督查和考核。
(二)多措并舉,保障要素。加強(qiáng)項(xiàng)目包裝,積極向上爭(zhēng)取土地指標(biāo)。進(jìn)一步優(yōu)化鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政投入結(jié)構(gòu),加強(qiáng)與區(qū)級(jí)有關(guān)部門的溝通銜接,積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政支持。整合利用現(xiàn)有投融資平臺(tái),探索多元化、多渠道城建建設(shè)投融資模式,積極引導(dǎo)社會(huì)資金參與新農(nóng)村建設(shè)。
(三)強(qiáng)化管理,提升品位。進(jìn)一步完善鎮(zhèn)招投標(biāo)中心運(yùn)作制度,加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)管理,加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作和施工管理,強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督,努力打造一批標(biāo)志性建筑、一批新的城鎮(zhèn)景觀和一批精品旅游接待設(shè)施。進(jìn)一步完善城市綜合管理機(jī)制,提升城鎮(zhèn)面貌長(zhǎng)效管理水平。
(四)宣傳引導(dǎo),構(gòu)建合力。加大對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的宣傳報(bào)道力度,通過(guò)多種渠道、多個(gè)層面向廣大農(nóng)村黨員干部和人民群眾宣傳科學(xué)現(xiàn)代化的新農(nóng)村建設(shè)理念,努力營(yíng)造全鎮(zhèn)上下齊心推進(jìn)工作的良好氛圍。

