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防汛工作會議上的講話篇一
20xx年是中國共產(chǎn)黨成立90周年，也是全面落實“”規(guī)劃的開局之年，確保安全度汛，對于貫徹中央一號文件及省防汛工作會議精神，全面落實市委、市政府提出的“保護與發(fā)展雙贏、維護社會和諧穩(wěn)定，推動全市經(jīng)濟社會實現(xiàn)新的跨越式發(fā)展，為全面建成小康社會奠定更加牢固的基礎”的戰(zhàn)略目標具有十分重要的意義。
在今年主汛期到來之際，做好各項防汛工作是當務之急，市委、市政府決定召開這次全市防汛工作會議，主要任務是深入貫徹國家、省及黑河市防汛工作會議精神，認真分析我市防汛工作面臨的嚴峻形勢，進一步提高認識，統(tǒng)一思想，明確責任，落實任務，強化措施，奪取今年防汛抗洪工作的全面勝利。市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級防汛指揮部及防汛指揮部成員要按照各自職責，竭心盡力，認真抓好各項工作任務落實。
下面，就如何做好今年防汛抗洪工作，我講三點意見。
一、認清形勢，提高認識，切實增強做好防汛抗洪工作的責任感和緊迫感
防汛抗洪工作事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局，黨中央、國務院、省委、省政府、黑河市委、市政府領導都高度重視防汛抗洪工作，多次召開會議并下發(fā)文件進行安排部署。我們一定要從講政治的高度，從對黨、對人民負責的高度，切實提高對做好全市防汛抗洪工作重要性的認識，全力做好今年的防汛抗洪工作。
20xx年國家防總第一次全體會議上專家們對今年的氣候形勢進行了認真的研判預測和分析，普遍認為：“今年氣象年景總體偏差，防汛形勢不容樂觀”。這就需要我們各級防汛部門和廣大群眾要克服麻痹思想，充分做好各項防汛準備，要做到心中有數(shù)，當汛情、災情發(fā)生時，能夠有條不紊的進行處置。
雖然前一階段我市在防汛準備方面做了大量的工作，但從當前實際情況看，防汛抗洪壓力很大，任務仍十分艱巨。
一是從氣象水文部門預測和洪澇規(guī)律分析，防汛形勢相當嚴峻。年初以來，我國南方省份極端天氣氣候頻繁，旱澇急轉(zhuǎn)災害頻發(fā)，損失和影響不斷加重，這也給我市防汛工作敲響了警鐘，防汛形勢不容忽視，還將面對一些可能遇到的復雜多變因素。目前，我市現(xiàn)已進入夏季降水集中期，加之全球極端性災害頻發(fā)多發(fā)，這些都預示著今年極端天氣可能更加頻繁，災害誘因可能更復雜，這就對我們的工作提出了更高要求。結(jié)合氣象、水文預測分析看，今年7-8月份我市降雨比常年偏多，且多局地暴雨和集中強降雨過程，為此各地要注意防范因強降水而引發(fā)的內(nèi)澇及洪澇災害，同時要做好預防各種地質(zhì)災害的應急準備工作。十分不利的氣候條件和歷史經(jīng)驗告訴我們，必須堅決克服麻痹僥幸思想，搶前抓早研究對策，切實做好防汛抗洪的各項準備工作。
二是從防洪基礎設施看，防御洪水災害能力還很低。我市防洪工程建設標準低，質(zhì)量差，不配套，且水毀嚴重，抵御洪水能力不高，沒有形成整體的防洪能力。近幾年來國家雖然加大了大江大河防洪工程建設的投入，地方財政和受益群眾也投入了一定的財力和物力進行中小河流治理，但投入水平和防洪工程消險加固建設的需要有較大差距。我市的小型水庫數(shù)量較多(占整個黑河市的三分之二)，絕大多數(shù)水庫大壩的高度和斷面沒有達到設計標準，除少數(shù)幾座小型水庫外，絕大多數(shù)都沒有泄洪閘或溢洪道，多數(shù)小型水庫沒有護坡或護坡高程低、質(zhì)量差。以上這些因素造成我市小型水庫調(diào)蓄洪水能力低，泄洪能力差，下游溝渠安全泄量小，歷史上曾多次發(fā)生管涌、滑坡、漫頂?shù)葒乐仉U情，并造成大面積農(nóng)田受淹。并且，灌澇區(qū)排水工程不配套，已有的排水設施淤積和毀壞嚴重，排水不暢，遠遠達不到設計標準。水庫工程存在地處偏僻、交通不便、通訊不暢、工程老化等諸多隱患，給防汛調(diào)度工作加大了難度，一旦發(fā)生大的洪澇災害，后果將不堪設想。對于這些問題，必須引起我們的高度重視。
三是從全民防范意識上看，部分干部群眾水患意識淡
行。經(jīng)批準的計劃及預案具有法律效力，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各水庫的負責人一定要按批準的調(diào)度運用計劃和防洪預案執(zhí)行。在汛期，水庫的水位不得超過汛限水位，現(xiàn)已超過的要加大下泄流量，盡快降到汛限以下，騰出防洪庫容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位責任人要加強監(jiān)督檢查，要提前維修好泄洪放水建筑物、各類閘門和啟閉設備，確保閘門啟閉靈活，堅決清除閘門前阻水和各類障礙物，保證正常泄洪。要落實好搶險人員和物資，汛期實行24小時值班制度，并按市防辦的要求及時上報雨情、水情等信息，確保信息暢通。當水庫需泄洪時必須提前通知下游村屯。在雨天，包庫領導和水庫防汛責任人不得離崗，要加強水庫工程的巡查，特別要加強雨天、高水位及夜間的檢查，重點查看壩后漏水、管涌、滑坡等跡象，發(fā)現(xiàn)問題及時上報并采取果斷措施予以解決。當水庫遭遇超標準洪水時，要及時上報，并果斷在壩端適宜處扒口泄洪，確保大壩安全。
第三，要抓好低洼村屯及農(nóng)田洪水災害的防范工作。我市有6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)15個村的35個自然屯和市區(qū)2個社區(qū)受河流及水庫洪水威脅，共計12712人。由于洪水的突發(fā)性、多發(fā)性以及侵害的不確定性，防范難度大，極易造成群死群傷，是我市防汛搶險的重點，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要引起高度重視。低洼村屯的防汛工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府負責，在認真修訂完善村屯山洪災害防御預案的基礎上，采取多種形式，做好預案的宣傳，
并制作明白卡，發(fā)到每戶農(nóng)民手中，做到家喻戶曉，人人明白。要建立健全預報預警制度，確立以水位觀測為主的信息采集系統(tǒng)，確定各低洼村屯的警戒水位和撤離水位并標志在醒目的地方，便于群眾看到。落實預報、預警措施和人員，要建立以自保自救為主的救助機制，當發(fā)生大洪水時，要按預案的要求及時轉(zhuǎn)移受洪水威脅人員、牲畜、財產(chǎn)，確保人民生命和財產(chǎn)安全。對低洼房和危房，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、所在辦事處負責登記造冊，落實責任人及救助措施，有條件的可以實行整體遷移。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各灌澇區(qū)管理單位，要把灌澇區(qū)及低洼農(nóng)田的排水作為防汛的一項重要工作，按灌澇區(qū)規(guī)劃設計的要求，及早開挖排水溝，拓寬嚴重阻水的溝段，保障排水暢通，減少淹沒損失。要加強塘壩、魚池的防洪工作，加固險工弱段，加強巡查和防范。
第四，要切實抓好城區(qū)的防汛工作。我市已成立了城區(qū)防汛指揮部，建設局為牽頭單位，各辦事處為責任單位。城區(qū)防洪的任務是及早排泄大雨、暴雨造成的洪水，及時排出低洼房屋、低洼工廠、低洼單位、低洼路段的積水，確保排水通暢及低洼危房居民安全。由于北大溝的綜合治理工程已接近尾聲，現(xiàn)在排水順暢，處于低洼地區(qū)的居民基本都已搬遷，城區(qū)的防汛重點是鐵南區(qū)南下坎的居民，當遇大洪水時，要迅速啟動預案，及時組織群眾轉(zhuǎn)移。
第五，要抓好中小河流的防汛工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按照《防洪法》的規(guī)定，采取有力措施，抓緊時間對河道內(nèi)的行洪障礙進行全面清查，按照“誰設障、誰清障”的原則，由市、鄉(xiāng)防汛指揮機構(gòu)責令其限期清除，如設障者逾期不拆除，依法組織強行拆除。對烏裕爾河堤防、通肯河堤防、小河堤防的險工弱段，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織加高培厚，除險加固。堤防要按上級要求備足搶險土方，并將堤防上的口子在汛前堵死，由于排水需要不能堵死的口子及病險的堤防閘，要備足土料等物資，落實責任人和搶險隊伍，當發(fā)生大洪水時，迅速將口子堵死，防止洪水倒灌，保護農(nóng)田及村屯，最大限度地減輕洪災損失。
第六，要抓好基礎設施的防洪工作。鐵路、公路、供電通訊等基礎設施一旦遭受洪水侵害，影響巨大。為此，鐵路、交通、電力、通信系統(tǒng)要按照市防總要求，結(jié)合本行業(yè)特點制定適合本系統(tǒng)的防洪預案，并認真執(zhí)行。要備足防汛搶險物資，落實搶險隊伍，一旦發(fā)生洪災迅速啟動預案，確保鐵路、公路、通訊暢通，確保供電安全。
第七，要建立防汛安全監(jiān)督機制和責任追究制度。去年中編辦已批準設立國家防汛抗旱督察專員，今年中央一號文明確要求加強國家防汛抗旱督察工作制度建設。為此，各級防汛抗旱指揮部要加強對防汛責任人履行職責情況的監(jiān)督，要分級建立防汛安全監(jiān)督機制明確安全監(jiān)督責任人和監(jiān)督內(nèi)容，及時將監(jiān)督檢查情況記錄備案，對發(fā)現(xiàn)的問題向防汛責任人提出書面整改意見，并跟蹤督辦。對履行職責不力，整改不及時的防汛責任人要進行通報;情節(jié)嚴重的進行責任追究。因官僚主義、玩忽職守、處置失當?shù)热藶橐蛩蒯劤砂踩鹿实模鶕?jù)《國務院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》和國家防總印發(fā)的《防汛抗旱責任追究制度》和相關(guān)法律法規(guī)，嚴肅追究有關(guān)人員的責任，構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責任。
第八，要全面開展防汛安全大檢查。根據(jù)黑河市防指相關(guān)文件的有關(guān)要求，將在7月中旬派出防汛檢查工作組對黑河市各市縣區(qū)進行防汛安全檢查。會后，各市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及成員單位馬上進行一次防汛安全大檢查，安全檢查要認真細致，工程措施和非工程措施都要檢查，不走過場，不留死角，發(fā)現(xiàn)問題要逐一登記造冊，提出解決辦法，及時處理。特別是重大安全隱患要采取得力措施，限期予以解決。近期黑河市政府將派出工作組赴各地對防汛準備情況進行檢查，檢查重點主要依據(jù)陳雷部長在國家防總20xx年第一次全體會議上講話提出的“五個到位”為檢查重點即：1、組織到位;2、工程到位;3、預案到位;4、隊伍到位;5、物資到位。請各地做好工作落實。
三、加強領導，協(xié)同作戰(zhàn)，確保今年防汛抗洪工作的全面勝利
市防汛抗旱指揮部是我市防汛抗洪工作的領導組織機構(gòu)，在市委、市政府和黑河市防汛指揮部的領導下領導我市防汛抗洪的全面工作，各級防汛機構(gòu)要在防指的統(tǒng)一領導下開展工作，協(xié)同作戰(zhàn)、資源共享、精心組織，確保今年防汛抗洪工作取得全面勝利。
一要納入日程，狠抓落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和防汛指揮部成員單位要真正把防汛工作納入議事日程，切實抓好落實。主要領導親自抓，分管領導具體抓，各級防汛辦公室專門抓，一級抓一級，層層抓落實。各級領導要深入到重要堤段、險工弱段、病險水庫以及防汛重點單位，對各項防洪工作進行再檢查，對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要就地解決并及時上報。
二要明確責任，嚴肅紀律。市人武部、預備役2團、駐北安武警部隊官兵和民兵是防汛搶險的重要力量，要組成300人的防汛搶險隊伍，作為市級機動隊，做好抗洪搶險的準備。氣象、水文、水務部門要擔負起防汛抗洪參謀的重擔，準確掌握雨情、汛情、工情、險情，為領導決策提供科學依據(jù)。鐵路、交通、公安部門要優(yōu)先保證防汛搶險救災物資運輸，確保防汛救災車輛暢通無阻。財政部門要在資金上予以安排，保證防汛搶險資金及時到位。教育部門要抓好中、小學的防洪教育和防汛搶險工作。民政、農(nóng)委、衛(wèi)生部門要按各自的職責，抓好救災和防疫工作。廣播電視、信息中心等新聞媒體要加大宣傳力度，做好防洪搶險的宣傳報道。同時，要嚴肅防汛工作紀律，對工作不負責任、玩忽職守、失職瀆職造成重大損失的，要依法紀嚴肅追究有關(guān)人員的責任。
三要強化指揮，統(tǒng)一調(diào)度。防汛工作涉及上下游、左右岸，既有洪水調(diào)度問題，又有抗洪力量調(diào)度問題。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和各防指成員單位要服從市防總的統(tǒng)一領導，統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度。要建立汛情通報機制，上下游、左右岸要及時溝通各種信息并及時上報市防辦，為市防指決策提供可靠的依據(jù)。對市防指的決策，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和成員單位要堅決執(zhí)行，確保協(xié)調(diào)一致，整體聯(lián)動。
四要顧全大局，團結(jié)協(xié)作。防汛抗洪工作要做到各盡其能、各負其責、信息暢通、協(xié)調(diào)有力、調(diào)度科學、決策果斷。各部門、各單位要密切配合，齊心協(xié)力，繼續(xù)發(fā)揚“萬眾一心、眾志成城、不怕困難、頑強拼搏、堅忍不拔、敢于勝利”的偉大抗洪精神和“顧全大局、團結(jié)協(xié)作、一方有難、八方支援”的集體主義精神，調(diào)動全社會力量投入到防汛抗洪中來，為贏得今年防汛抗洪工作的全面勝利做出不解的努力。
同志們，防汛抗洪工作事關(guān)我市經(jīng)濟和社會發(fā)展的大局，事關(guān)社會的穩(wěn)定。全市上下要以對黨和人民高度負責的精神，加強領導，明確任務，強化措施，為奪取我市防汛抗洪工作的全面勝利做出應有的貢獻!
防汛工作會議上的講話篇二
同志們：
根據(jù)市氣象局發(fā)布的消息，6月15日我市正式進入主汛期，6月19日正式入梅。在這個事關(guān)今年防汛工作成敗的關(guān)鍵時期召開街道防汛工作會議，意義十分重大。剛才，*部長作了*年防汛防臺工作報告，認真回顧了去年防汛防臺工作情況，客觀分析了當前防汛防臺形勢，周密部署了今年的各項工作任務。街道還與各責任單位簽訂了防汛責任書。希望各行政村、企事業(yè)單位會后能認真按照工作部署抓好落實。下面，我就如何做好今年的防汛工作，講三個方面的問題。
一、科學分析，認清形勢，切實增強做好防汛工作的責任感
進入主汛期以來，我認真分析了*街道的防汛特點，山塘水庫通過這幾年的建設已經(jīng)沒有重大隱患存在，主要是集鎮(zhèn)防洪壓力比較大，綜合分析各方面因素，今年防汛形勢不容樂觀，任務仍很堅距。首先，從氣象趨勢分析看，在全球氣候變暖的大背景下，近幾年來極端天氣災害呈現(xiàn)突發(fā)、多發(fā)、并發(fā)的趨勢，據(jù)氣象部門預測分析，今年天氣氣候較異常，屬氣象災害中等偏重年景，將有3個以上臺風影
響我市。其次，從洪水發(fā)生的機率看，自1999年到現(xiàn)在已連續(xù)20xx年沒有發(fā)生流域性大洪水，根據(jù)水文預測，今年發(fā)生流域性大洪水的幾率在增大。再次，防洪非工程措施不夠完善，防汛搶險物資儲備品種、數(shù)量不足，防汛預案未全面完善。從防洪工程現(xiàn)狀看，盡管我們已投入了大量的人力、物力、財力，對防汛工程進行了維修加固，去年不完全統(tǒng)計，街道和各行政村投入的水利資金達千萬元，比如**村水庫的“千庫保安”投資**萬元，渠道投資規(guī)模**萬元，**村等“百庫脫險”工程建設，但仍然存在很多隱患。26只萬方以上山塘水庫存在一般問題的有2座，隱患較嚴重的有3座，急需修復和改造，一旦大汛來臨，如果沒有充分準備，勢必造成一定的經(jīng)濟損失。
目前，已經(jīng)進入主汛期，認真審視當前防汛工作面臨的客觀現(xiàn)實，我們應該清醒地認識到，在防汛這個問題上，我們不能掉以輕心，必須時刻警惕，切實增強緊迫感和危機感。我們的干部群眾必須以對**人民生命財產(chǎn)高度負責的精神，充分估計今年的防汛形勢，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，居安思危，立即行動起來，充分做好防大汛、抗大洪的各項準備工作，為奪取防汛工作的全面勝利奠定堅實的基礎。
二、明確目標，突出重點，切實把各項防汛措施落到實處
今年開發(fā)區(qū)、街道防汛工作的總體思路是：立足于“防大汛、抗大災”，按照“不死人、少傷人、少損失”的總體要求，以保障人民生命財產(chǎn)安全為根本任務，以除內(nèi)澇為中心，以防外洪為重點，突出重點，落實舉措，確保江河不決口、水庫不垮壩、城鎮(zhèn)不進水、人員不傷亡和社會秩序正常運轉(zhuǎn)。為了實現(xiàn)這一目標，我們要超前做好以下四個方面工作：
一要突出抓好防汛責任制落實。目前已進入主汛期，嚴格實行防汛責任制和責任追究制，是搞好防汛工作的關(guān)鍵。只有落實以一把手負責制為核心的各項防汛責任制，將責任分解落實到崗、到人，才能形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。各村要在已經(jīng)開展汛前檢查的基礎上，繼續(xù)開展不同層次的安全大檢查，及早摸清底子，及時處置隱患。對一些已建、在建的水利工程特別是還存在安全隱患的山塘水庫等水利設施，要盡快組織力量進行全面排查，凡是標準不高、質(zhì)量不過關(guān)的，要及時采取補救措施進行整治，保證不留下任何隱患。明天開始，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室牽頭，到各行政村開展一次以山塘水庫為主的檢查工作。
二要突出抓好基層防汛體系建設。加強基層防汛體系建設是今年防汛工作的重中之重，我們要圍繞“設立一個機構(gòu)、組建一支隊伍、配備一套系統(tǒng)(設備)、添置一些預警設施、明確一批重點對象、建立一套管理制度、完善一套應急預案、儲備一批物資、安排一批場所、落實一定經(jīng)費”等“十個一”內(nèi)容，切實推進基層防汛體系建設，為防汛防臺工作提供強有力的保障。
三要突出抓好防汛隊伍的建設。各村要結(jié)合實際，抓緊調(diào)整、充實防汛搶險隊伍，并逐一登記造冊，明確工作責任，防止“空檔”缺人。同時，要組織開展實戰(zhàn)演練，提高基層隊伍的查險搶險水平;要進一步加強街道、各行政村、部門之間的協(xié)調(diào)配合，健全并完善統(tǒng)一指揮、反應靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應急響應和聯(lián)動機制，切實增強應急反應能力。
四要突出抓好防汛應急預案的完善。各村要認真總結(jié)抗災經(jīng)驗，制定完善詳實周密、易于操作、針對性強的防汛應急預案，確保防汛抗旱搶險有序高效。尤其對那些地勢低洼區(qū)、山體滑坡易發(fā)區(qū)、屋頂水庫、地質(zhì)災害點，要作為防守的重中之重，落實各項措施。同時，要高度重視城鎮(zhèn)防洪排澇問題，加強各部門之間的協(xié)調(diào)配合，切實做好城鎮(zhèn)防洪、排澇的調(diào)度工作。
三、明確責任，通力合作，奮力奪取防汛工作的全面勝利
做好防汛工作，確保安全度汛，事關(guān)全局，責任重大。因此，必須強化組織領導，搞好部門配合，落實各項責任。
1、要實行一把手負責制。各行政村、企事業(yè)單位一把手必須明確防汛工作全過程的任務，包括防洪工程建設、汛前準備、防汛檢查、搶險隊伍、物資儲備、人員轉(zhuǎn)移安置、防汛搶險救災等各個環(huán)節(jié)。一把手對防汛工作負總責，做到一級抓一級，一級對一級負責。要集中精力把上述各方面的工作一件一件落實好，真正做到思想到位，工作到位，措施到位。會后，各行政村要立即深入到轄區(qū)內(nèi)的山塘水庫、地質(zhì)災害點，進行實地踏察，認真研究，防患于未然。
2、要嚴肅防汛紀律。防汛工作中有兩條紀律要特別強調(diào)，一是在防汛期間，各行政村、企事業(yè)單位負責人要堅決服從防汛大局，堅守工作崗位，嚴格請假報告制度，未經(jīng)開發(fā)區(qū)、街道主要領導批準，任何人一律不準外出。二是要大力加強值班制度，保證做到不斷崗，不缺崗，雨情、汛情、工情和災情傳遞要及時準確，洪澇災情要按程序及時上報。開發(fā)區(qū)、街道將隨時抽查值班情況，發(fā)現(xiàn)漏崗，將嚴肅處理。三是服從命令，聽從指揮，防汛工作無小事，任何事情必須做到及時、準確、不出差錯。
3、要加強通力合作。防汛工作是全社會共同的義務和責任，是一場特殊的戰(zhàn)斗，關(guān)系廣大人民群眾的切身利益，
絕不是哪一個部門、哪一個人的事。各行政村、企事業(yè)單位要在開發(fā)區(qū)、街道的統(tǒng)一部署下，切實把防汛防臺作為當前的重點工作，統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動，各司其職、協(xié)同作戰(zhàn)，主動高效地做好相關(guān)工作。
另外，我在這里再強調(diào)一下，馬上各校都要開始放暑假了，學生溺水事故需要引起我們學校和各行政村的高度重視。每年都有發(fā)生學生溺水死亡事故，今年6月份**村牛水庫和庫分別溺水死亡一名學生和民工，這說明我們教育上還欠缺，宣傳上沒深入，管理上有紕漏。對此各學校要在暑假前開展一次安全教育活動，村一級要加大巡邏和宣傳力度，要充分發(fā)揮萬方以上水庫巡邏員的作用，確保再無人員溺水死亡。
同志們，目前我市已進入了主汛期，防汛工作處于臨戰(zhàn)狀態(tài)，做好今年的防汛工作工作時間緊迫，任務繁重。這就要求我們要有充分的思想準備，既要有高度的責任感和奉獻精神，還要具有真本領，我們要增強責任感和緊迫意識，把困難和問題估計得更充分些，把措施和預案制訂得更周全些，把各項工作做得更扎實些，牢牢把握防汛防臺工作的主動權(quán)，奪取今年防汛工作的全面勝利，為經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展做出應有的貢獻!
防汛工作會議上的講話篇三
同志們：
今天，我們在這里召開全鎮(zhèn)防汛工作會議，主要是貫徹落實縣防汛工作會議精神，分析當前面臨的防汛形勢，安排部署今年的防汛工作。下面，我就進一步做好今年防汛工作，講幾點：
一、分析形勢，進一步增強做好防汛工作重要性的認識 一是要認識到，今年的防汛形勢可能非常嚴峻，切不可掉以輕心。根據(jù)氣象部門預測，今年我縣汛期降水總量多于去年，天氣變化異常。汛期來得早，6月份下旬和7月上旬有集中暴雨發(fā)生。對此，我們要保持高度的警惕性，充分估計到今年雨情、汛期的嚴峻性，切實做好防大汛、抗大洪的準備。
二是要認識到，我們的防汛工作存在薄弱環(huán)節(jié)，切不可麻痹大意。經(jīng)過幾年的城鎮(zhèn)建設，基礎設施和防洪排澇能力得到了顯著的提高，但我們也要清醒認識到，目前防汛工作仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)，采砂對河道的影響，村(居)危房等等，對這些問題和隱患，我們必須要給予足夠的重視。此外，由于去年汛情相對平穩(wěn)，沒有遭受大的災害損失，部分干部群眾防范意識不強，存在麻痹僥幸思想，這在當前的形勢下是極端危險的。全鎮(zhèn)上下一定要振作精神，集中精力，有備無患，確保安全度過汛期，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、加強領導，全面落實防汛工作責任制
1、強化領導，健全網(wǎng)絡。防汛工作實行一把手負總責。各村、各單位要進一步強化工作網(wǎng)絡，及時調(diào)整、充實、完善防汛組織力量，明確工作職責和分工，完善各項工作制度，健全領導掛帥、班子成員分片包干的防汛工作機制，確保每個重點地段、每個點都有人負責，層層落實責任，健全防汛網(wǎng)絡。要嚴格責任，認真落實各項防汛抗災工作制度和認真落實防汛抗災工作責任制，各村(居)、單位主要負責人要對本行政區(qū)域、本單位內(nèi)防汛抗災工作負總責，要重點做好中小學校和居民危房、重點地質(zhì)災害等排水工作，要保持下水暢通，路面不出現(xiàn)積水現(xiàn)象。要及時清理道旁的死樹、枯枝，消除所有的安全隱患，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。對于重點地段，領導要親自過問，出現(xiàn)險情，及時消除。對一時難以排除的險情，要做好疏導和撤離工作。要認真排查轄區(qū)內(nèi)的險房、危房，及時進行加固處理，排除可能存在的安全隱患，汛期期間要定時檢查，確保萬無一失。
2、明確分工，落實責任。各相關(guān)單位要充分發(fā)揮職能作用，各司其職，各負其責，密切合作，整體作戰(zhàn)。一旦出現(xiàn)暴雨、洪水等情況，各村、單位要按照鎮(zhèn)里的統(tǒng)一指揮和部署，迅速響應，各就各位，服從指揮，快速有效地排除險情。
3、加強監(jiān)管，確保令行禁止。要建立和完善責任追究制度，對因責任不到位，工作不落實，組織不得力而造成重大責任事故的，嚴肅追究有關(guān)人員的責任;對不服從調(diào)度命令，影響防汛工作的，要嚴肅處理，做到令行禁止，確保各項措施落實到位。要認真落實防汛值班制和汛期安全檢查制度。各村、各單位要堅持24小時值班和領導帶班制度，特別是重點地質(zhì)災害危險點，要嚴格按照地質(zhì)災害群測群防明白卡的要求進行監(jiān)測，一旦出現(xiàn)險情，要在第一時間趕赴現(xiàn)場處理;要落實鎮(zhèn)、村搶險隊伍，并要堅持24小時備戰(zhàn)狀態(tài)，做到召之即來，來之能戰(zhàn)。要儲備好必要防汛抗災物資，落實重大信息報告制度。
防汛工作會議上的講話篇四
同志們：
這次全鎮(zhèn)防汛工作會議是經(jīng)鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府研究決定召開的一次重要會議，會議的主要任務是貫徹落實省、市、區(qū)防汛工作會議精神，全面分析我鎮(zhèn)防汛工作面臨的形勢，進一步統(tǒng)一思想，強化防范意識，安排部署20xx年防汛工作任務。下面就做好今年的防汛工作，我講三點意見：
一、統(tǒng)一思想，深刻認識我鎮(zhèn)防汛工作面臨的嚴峻形勢
今年的汛期已至，我們要認真總結(jié)去年抗洪搶險經(jīng)驗的同時，充分認識和分析今年的防汛形勢，在思想上筑起防汛抗洪的堅實堤壩。
一是從氣象預測上看，災害可能偏重。據(jù)水文、氣象部門預測，今年汛期在全區(qū)范圍內(nèi)仍有可能發(fā)生山洪災害，由于影響洪水變化的因素錯綜復雜，洪水趨勢的不確定性較大，且目前為拉尼娜影響期，極端性氣候更加突出，區(qū)域性和局部性暴雨洪水災害更加明顯，所以我們必須高度重視，堅決克服麻痹大意思想，隨時準備迎戰(zhàn)可能發(fā)生的大洪水。
二是從現(xiàn)有堤防上看，安全隱患較多。我鎮(zhèn)在建工程多，水毀修復建設任務繁重，防汛工作還存在諸多不安全因素?，F(xiàn)有堤防工程標準低，去年水毀堤防還部分沒有完全修復，還存在大量險工險段，安全隱患較大。礦山和各別村的部分地區(qū)也極易發(fā)生山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災害。所以我們必須時刻繃緊抗洪搶險這根弦，切實采取措施妥善解決好存在的問題和隱患，為抗御可能出現(xiàn)的汛情爭得主動。
三是從防洪準備上看，仍需繼續(xù)加強。個別人員仍然存在重視不夠、準備不足、思想麻痹等問題。諸如應急方案的制定、責任的落實、物資的準備等難以適應防洪搶險的需要。通過防汛檢查情況看，我們還面臨一些新情況，一方面是各村河流淤積問題比較突出，影響行洪安全;另一方面是去年水毀嚴重，險工險段增多，防洪減災能力減弱。因此我們一定要高度重視，認真應付，未雨綢繆。
二、突出重點，扎實做好今年防汛各項工作
防汛工作每年都強調(diào)，都要部署。但每年都有新的情況，需要我們用新思路，尋求新辦法、解決新問題。防汛工作既要立足當前，更要著眼長遠，要堅持以人為本，用科學的發(fā)展觀統(tǒng)籌指導。
今年防汛工作的總體要求是：深入貫徹落實國家、省、市、區(qū)防總會議精神，堅持以人為本，堅持科學防控，確保主要江河、重點區(qū)域防洪安全，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，確保各河流安全渡汛，最大程度減輕洪災損失。
從現(xiàn)在開始，要把防汛工作擺上重中之重的位置，突出抓好以下工作：
一是抓好預案修訂完善工作。要進一步完善和改進預案，實行動態(tài)管理，提高預案的針對性和可操作性。各村要高度重視巡查巡視工作，對危險地段要死看死守，一旦發(fā)生險情，相關(guān)責任人要及時上崗到位，組織搶險救險，科學排除險情。要從實戰(zhàn)要求出發(fā)，牢固樹立防大汛、抗重災的思想，落實搶險隊伍，明確任務分工，加強培訓和演練，提高實戰(zhàn)能力，確保搶險隊伍關(guān)鍵時刻拉得出、頂?shù)蒙?、搶得住?BR> 二是抓好防汛物資儲備工作。要保證防汛物資的補充和更新，按要求備足到位。對物資儲備的數(shù)量、地點等做到心中有數(shù)，在物資緊缺時，能夠隨時調(diào)用。
三是抓好氣象災害預警工作。要認真查清風險人口，落實通訊預警、包保責任人、搶險物資、轉(zhuǎn)移路線、交通運輸工具、安置地點等防災避險措施，對重點地區(qū)建立預警預報體系，做到早預報、早準備、早轉(zhuǎn)移，防止人員傷亡。
四是抓好群眾轉(zhuǎn)移避險工作。各村要抓好地勢較低住戶或企業(yè)的防洪安全工作，制定科學嚴密的人員轉(zhuǎn)移避險預案，明確防、搶、撤的范圍、地點和方式。存在洪水淹井隱患的礦井，在暴雨期間不得進行井下作業(yè)。要特別注意防范山洪、滑坡和泥石流災害，一旦出現(xiàn)險情，迅速啟動預案，及時轉(zhuǎn)移群眾。要加強學校學生防汛知識的宣傳教育，保護廣大學生的生命安全。
五是抓好防汛隊伍建設工作。各村要立即組建防汛搶險隊伍，保證人員充足、裝備完善，把防汛任務和責任落實到人。各搶險隊伍要做到通訊暢通，隨時待命。
三、落實責任，切實加強防汛工作的組織領導
防汛安危，事關(guān)大局，責任重于泰山。各村要把防汛工作作為一項政治任務，加強組織領導，認真落實各項措施，確保萬無一失。
一是要強化責任。從現(xiàn)在開始，各村書記、主任對防汛工作要親自抓，各責任人要上崗到位，全面履行職責，深入防汛工作第一線，調(diào)查了解情況，掌握第一手資料，提高對突發(fā)事件的應對處置能力。
二是要加強配合。在鎮(zhèn)防汛指揮部的統(tǒng)一組織和指揮下，各村、部門要各司其職，能力合作，加強溝通和協(xié)調(diào)聯(lián)動，共同做好防汛工作。要按照各自分工，認真履行職責。
三是嚴肅紀律。要牢固樹立全局觀念，堅決服從防指的統(tǒng)一調(diào)度和命令，決不允許各自為政，各行其是。要講大局、講團結(jié)、講紀律，絕不能推諉扯皮，貽誤戰(zhàn)機。對因領導不力、工作疏忽或處置不當而造成嚴重后果的，要追究責任，嚴肅處理。
同志們，主汛期即將來臨，時間非常緊迫，任務非常艱巨，責任重大。我們必須從講政治的高度深刻認識做好防汛工作的重要性和特殊性，要利用有限時間，抓緊做好防汛各項準備，要以對黨、對人民高度負責的態(tài)度，以扎實的工作作風，團結(jié)一致，千方百計確保全鎮(zhèn)安全渡汛，努力奪取今年防汛工作的全面勝利。
防汛工作會議上的講話篇五
同志們：
今年是比較特殊的年份，4月15日開始進入汛期，同時也是世博安保的正式運行之日，兩者疊加，這對于做好今年的防汛防臺工作壓力會更大。剛才，國強副縣長對今年的防汛防臺形勢進行了全面分析，并就下階段防汛防臺工作進行了部署，分析問題客觀深刻，部署工作也非常全面到位，我完全贊同，希望各鎮(zhèn)(街道)和各有關(guān)部門要按照國強副縣長的部署，切實抓好各項防汛防臺工作的落實。也借此機會，對去年一年所取得的成績，我代表縣委、縣政府，特別要感謝各鎮(zhèn)(街道)和相關(guān)部門的共同努力和辛苦付出，為促進社會和諧穩(wěn)定、保障和改善民生奠定了堅實的基礎。會上，縣政府與各鎮(zhèn)(街道)簽訂了防汛防臺責任書，西塘、天凝、姚莊鎮(zhèn)對各自的備汛工作作了表態(tài)發(fā)言，講得都很好。下面，我再強調(diào)三點意見。
一、進一步統(tǒng)一思想，認清形勢，深化對防汛防臺工作的認識
防汛防臺工作事關(guān)人民群眾生命和財產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟又好又快發(fā)展的大局，抓防汛防臺就是抓“安全線、生命線”，生命是第一位的，必須堅持以人為本。因此，各鎮(zhèn)(街道)和各部門要從講政治、講發(fā)展的角度來充分認識防汛防臺工作的極端重要性和緊迫性，切實做到“三個充分認識”：一是要充分認識防汛防臺工作的重要性。防水患任何時候都不能松懈，興修水利任何時候都不能松勁;回良玉副在今年國家防總、國家減災委聯(lián)席會議上指出要針對防汛抗旱和減災救災出現(xiàn)的新情況、新問題、新特點和新挑戰(zhàn)，切實做好防汛抗旱和防災減災各項工作。對于我縣來說，一方面是防汛對于保持社會穩(wěn)定的重要性。我縣是上海世博會護城河縣城之一，保穩(wěn)定是我們一項重要的基礎性工作，而做好汛期的防汛防洪安全工作，是保一方平安、保一方穩(wěn)定的重要內(nèi)容之一，這對于上海世博會順利舉行具有非同尋常的意義。另一方面是防汛對于經(jīng)濟發(fā)展的重要性?，F(xiàn)在，人民群眾對防汛安全問題比過去任何時候都要關(guān)切，經(jīng)濟社會發(fā)展對防汛安全的要求也越來越高，無論城市還是農(nóng)村，都沖不得、澇不起，一受災就是成百上千萬甚至上億元的經(jīng)濟損失。就像剛才國強副縣長所說的，我縣今年的一場“春汛”，8.4萬畝農(nóng)田受災，損失就達1500余萬元。二是要充分認識防汛防臺工作的嚴峻性?，F(xiàn)在，極端天氣氣候事件頻發(fā)，變化莫測。20__年遭遇了低溫雨雪冰凍災害和5.12汶川特大地震災害。20__年臺風莫拉克導致東部沿海近 100 萬人撤離。今年，北方的新疆發(fā)生了融雪性水災，而南方的云南、廣西和貴州等地持續(xù)了幾個月干旱天氣，為歷史上所罕見，有旱必有雨;加上我縣今年3月非汛期出現(xiàn)的非常汛情，降雨量較常年多一倍，超過危急水位3.6米，也是在我縣歷史上罕見。這些極端天氣氣候事件告訴我們，務必要始終保持清醒頭腦，堅決克服“年年防汛不見汛、今年未必有大汛”的麻痹僥幸心理，立足于防大汛、除大澇、抗大災，確保安全渡汛。三是要充分認識防汛防臺工作的艱巨性。我縣地勢低洼，南北地面高程相差很大，尤其是縣域北部處于低洼地區(qū);近年來，由于地下水開采，地面沉降嚴重，使得本就地勢低洼的地區(qū)雪上加霜;再加上我縣屬于緩沖地帶，以過境水為主，上面開閘泄洪，就易澇。因此，由于地勢低洼、地面沉降和邊界水情變化的三者重疊，我縣處于易澇易災區(qū)域，防洪除澇任務異常艱巨。此外，剛剛國強副縣長也提到，我縣防汛工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問題，部分抗洪排澇設備需要更新，應急實戰(zhàn)能力有待提高，一些干部群眾的防災意識還不強等。
總之，無論從防汛防臺的客觀條件，還是從整個工作基礎來看，我們面臨的任務都十分艱巨，必須站在對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負責，站在構(gòu)建和諧社會的高度，增強緊迫感，嚴格落實責任。對可能發(fā)生的洪澇災害要做到：寧可信其有，不可信其無，寧可信其大，不可信其小;對各類防汛防臺物資的儲備，要堅持寧可十防九空，不可思想放松，寧可備而不用，不可用而不備的原則，切實把安全渡汛作為當前一項重要的政治任務來抓實、抓好。
二、進一步突出重點，明確任務，全力確保各項防汛防臺措施落實到位
做好防汛防臺工作，目標就是兩個：一是堅持以人為本，確保不發(fā)生人員的傷亡事件;二是最大限度和程度地減少洪、澇、臺等災害造成的財產(chǎn)損失和經(jīng)濟損失。關(guān)于今年的防汛防臺工作，國強副縣長已進行了安排部署。各鎮(zhèn)(街道)、各部門一定要按照防汛防臺“四個確?！钡囊?，在防汛防臺各個環(huán)節(jié)做好準備，重點要做到“五個強化”：
一是要強化基層防汛防臺體系建設。加強基層防汛防臺體系建設是省委、省政府作出的一項重大決策和部署，這是今年工作的重點。根據(jù)省、市要求，我縣對加強基層防汛防臺體系建設已經(jīng)作了明確部署，并在天凝、姚莊鎮(zhèn)進行試點。在這里，各鎮(zhèn)(街道)要按照縣里的總體部署，加強組織領導，落實人員和經(jīng)費，加快推進基層防汛防臺體系建設，確保在4月15日前全面建成“組織健全、責任落實、預案實用、預警及時、響應迅速、全民參與、救援有效、保障有力”的基層防汛防臺體系，有效提高基層防汛防臺能力。
二是要強化水利基礎設施建設與管理。從今年防汛大檢查情況來看，我縣已建的89片圩區(qū)中，不少圩區(qū)還存在不同程度、不同性質(zhì)的隱患，部分地方還未建圩區(qū)。為此，各鎮(zhèn)(街道)要針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，認真做好隱患整改工作。要結(jié)合政府實事工程，加快防洪工程等水利基礎設施建設，并切實抓好國家小型農(nóng)田水利重點縣、王凝圩區(qū)等工程建設。對一些應建未建的水利工程項目要列出計劃，明確時間，抓緊落實;對已建的工程及圩區(qū)，要按照“水桶原理”，查漏補缺，下大決心、花大力氣，落實專項資金，健全管理網(wǎng)絡，建立長效管理運行機制，充分發(fā)揮水利設施在防汛排澇中的重要作用。
三是要強化預案預報預警工作。實踐證明，“預案、預報、預警”工作的好壞，將直接關(guān)系到防汛工作的成敗。在預案方面，要抓緊修訂完善和演練。各鎮(zhèn)(街道)和有關(guān)部門要在總結(jié)經(jīng)驗的基礎上，高度重視防汛防臺應急預案、城市防洪預案等預案的修訂工作;對已有的預案進行一次全面檢查，查漏補缺，深化、細化各類預案，尤其要細化人員轉(zhuǎn)移預案。同時，要根據(jù)實際情況，加強預案的演練，提高預案的可操作性。在預報預警方面，要體現(xiàn)準確性和時間性。要加強監(jiān)測設施的建設與管理，切實做好水情、雨情的預測預報工作，增強預報時效，提高預報準確性。要加強汛期值班，密切監(jiān)視天氣、水雨情變化，特別是要對持續(xù)強降雨、臺風及時作出預報，及時會商，及時處置，及時報告。
四是要強化防汛工作監(jiān)督檢查。這段時間要做到未雨綢繆，縣有關(guān)部門要加強對各鎮(zhèn)(街道)防汛隱患整改的監(jiān)督檢查，確保隱患整改項目加快實施、如期完成、不留死角、不留隱患。要落實圩堤、閘門、排澇站等水利設施管理責任人，強化工程巡查，對危險圩堤、在建工程安全渡汛等要重點加密巡查，發(fā)現(xiàn)問題，及時落實措施，排除隱患。要加強對防汛防臺責任制、值班制度落實情況檢查，在防汛期間所有責任人、巡查防守人員必須堅守崗位，實行24小時巡查制度，發(fā)現(xiàn)險情及時采取有效的搶險措施，確保安全渡汛。
五是要強化防汛保障措施落實。防汛隊伍、物資、資金等保障措施是做好防汛工作的基礎。各鎮(zhèn)(街道)要從實戰(zhàn)要求出發(fā)，落實專業(yè)搶險隊伍和民防隊伍，明確任務，加強培訓和演練，提高實戰(zhàn)能力，確保搶險隊伍關(guān)鍵時刻拉得出、頂?shù)蒙?、搶得住。要抓緊補充儲備防汛搶險物資，按要求備足到位。要進一步完善以公共財政為主渠道的防汛體制，為防汛工作提供必要的資金保障。另外，在這里我再強調(diào)一下河道保潔工作。加強河道保潔，一方面是改善我縣水環(huán)境的需要，另一方面也是為世博會的舉行營造良好周邊生態(tài)環(huán)境的需要。各鎮(zhèn)(街道)要抓緊開展集中清除過冬水葫蘆活動，落實河道保潔經(jīng)費，加強河道保潔員隊伍建設和管理?？h有關(guān)部門和鎮(zhèn)(街道)要加強監(jiān)督檢查，定期組織檢查與考核，充分發(fā)揮鎮(zhèn)村組織和保潔員隊伍的作用，落實河道長效保潔工作機制，做到河道保潔工作持之以恒、常抓不懈，不斷使我縣的水環(huán)境得到改善。
三、進一步加強領導，落實責任，扎實做好今年防汛防臺各項工作
防汛防臺工作是一項復雜艱苦、責任重大的工作，各鎮(zhèn)(街道)、各部門要切實加強對防汛防臺工作的領導，明確責任，協(xié)同作戰(zhàn)，嚴肅紀律，重點是要做到以下三點：
一是要確保責任到位。剛才，我們與各鎮(zhèn)(街道)就防汛防臺工作簽訂了責任狀，這僅僅是一個形式，關(guān)鍵還在于大家按照責任狀的要求抓好落實。會后，各鎮(zhèn)(街道)和有關(guān)部門要作好動員部署，圍繞安全渡汛目標和責任狀的內(nèi)容，在主汛期之前扎扎實實做好各項防汛準備工作。各鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要嚴格落實行政首長負責的防汛工作責任制，做到一把手親自抓、分管領導具體抓，在人
員調(diào)配、資金安排、后勤保障等各個方面給予重點支持，確保任務到村(社區(qū))、責任到人、措施到地段，努力形成以鎮(zhèn)(街道)村(社區(qū))為主，部門配合，合力治水的良好氛圍。
二是要形成工作合力。防汛防臺工作是一項需要全社會共同關(guān)心和參與的工作，是全社會的共同責任。汛情就是命令，在汛期，各有關(guān)部門必須服從大局和統(tǒng)一指揮。防汛指揮部成員單位和有關(guān)人員要嚴格執(zhí)行汛期防汛值班和領導帶班制度，既要分兵把關(guān)、各負其責，又要顧全大局、通力協(xié)作。縣防汛指揮部要加強各項工作的組織協(xié)調(diào)，氣象部門要負責氣象信息的預報預測并及時追蹤，水利、交通、電力、國土、民政、規(guī)劃建設等有關(guān)部門要各司其職、密切配合，共同做好防汛防臺各項工作，其他各部門單位也要按照職責分工，積極完成防汛防臺任務。
三是要嚴肅工作紀律。各鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要以大局為重，在人力、物力等方面堅決服從指揮和調(diào)度，不折不扣地執(zhí)行縣防汛指揮部下達的指令，確保防汛防臺工作政令暢通。對拖延不辦、拒不執(zhí)行命令和貽誤時機造成嚴重后果的，將按照有關(guān)規(guī)定，嚴肅追究有關(guān)領導和責任人的責任。
同志們，防汛防臺工作無小事。我們一定要樹立責任重于泰山的意識，以臨戰(zhàn)的姿態(tài)，以必勝的信心，以扎實的措施，全力以赴做好今年的防汛防臺工作，為保障我縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)作出新的更大的貢獻。
防汛工作會議上的講話篇六
同志們：
剛才，家軍同志宣讀了徐市長關(guān)于做好這次強降雨防范工作的重要批示，市氣象局同志通報了6月3日-5日強降雨氣象預報情況，市防汛辦忠文同志就做好此次強降雨防范工作進行了安排部署;市委市政府對應對防范此次強降雨十分重視，市政府徐市長、趙市長都分別作出了重要批示和工作要求，請各縣區(qū)各有關(guān)部門切實抓好落實。下面，我再強調(diào)三點：
一、思想上一定要高度重視，萬萬不可麻痹大意
從客觀形勢看，今年天氣形勢異常，強降雨來得早、來得猛，4月份還沒有進入汛期，白河縣就發(fā)生較大洪災，致使交通、通訊中斷。本次強降雨，省市氣象預測的形勢極為嚴峻，今天到6月5日，全市有大到暴雨，部分鎮(zhèn)辦有大暴雨，這是我市今年入汛以來一次系統(tǒng)性、時段長的降水過程，極易發(fā)生山洪、滑坡、泥石流、內(nèi)澇等地質(zhì)災害，特別是又恰逢周末，思想上容易松懈。從歷史教訓看，20__年寧陜縣“6.9”洪災就發(fā)生在周末，總共造成42人死亡，173人失蹤，血的教訓極其慘重，其原因就是因為部分干部沒有及時到崗，以致造成嚴重后果，我們一定要汲取教訓，不能讓悲劇重演。從主觀因素看，近幾年，我市總體上風調(diào)雨順，沒有發(fā)生大的災害，全市從上到下思想上容易麻痹放松，縣區(qū)換屆分管領導都是新人手，防汛工作經(jīng)驗不足，同時，脫貧攻堅工作任務繁重，干部非常疲憊?？傊?，各級各部門思想上切不可麻痹大意，要寧可信其有、不可信其無，寧可信其大、不可信其小，寧聽罵聲、不聽哭聲，扎實做好“防大汛、抗大洪、搶大險、救大災”的思想、組織和物資準備。
二、一定要把確保人民群眾生命安全的各項防范措施落到實處
從現(xiàn)在開始，全市上下要立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài)。一是市、縣區(qū)、鎮(zhèn)辦、村組各級防汛指揮體系要全部到崗到位，安排部署要迅速到位，重點把“鎮(zhèn)辦為戰(zhàn)、村組自救”的防汛措施和“領導聯(lián)村、干部包戶”的防汛責任落實到位。二是預警信息要迅速到位，通過電視廣播、手機短信等多種辦法，將預警信息傳遞到戶，做到家喻戶曉、人人皆知。三是院戶聯(lián)防的措施一定要到位，落實中心戶長，建立聯(lián)防機制。四是重點部位、危險地段的搶險應急隊伍要組織到位，全部進入臨戰(zhàn)狀態(tài)。五是重點人群防范措施一定要到位，民政部門負責汛期孤寡老人入住敬老院，并加強管理，嚴防死守;對于留守老人、留守兒童，要落實其子女、親戚的監(jiān)護責任，監(jiān)督其履行義務。要重點加強對移民搬遷社區(qū)、學校、醫(yī)院、景區(qū)、項目工地等人群聚集地區(qū)的防范工作。六是提前轉(zhuǎn)移一定要及時果斷有力，切實落到實處，“寧可枉撤三千、不可傷亡一人”，“寧聽罵聲、不聽哭聲”，及時啟動防、搶、撤應急預案，把提前轉(zhuǎn)移作為防汛工作的重中之重。
三、一定要密切配合，嚴明紀律
一要聽從指揮，各負其責。市防汛辦要牽頭抓總，科學調(diào)度指揮，防汛指揮部各成員單位要按照預案，盡職盡責。二要堅守崗位，按照徐市長的批示要求，每個縣區(qū)必須有一名主要領導在崗在位，分管防汛工作的領導要坐鎮(zhèn)指揮，及時向縣區(qū)黨政主要領導匯報雨情、汛情，防汛系統(tǒng)的干部必須全部到崗開展工作。三要加大督查抽查暗訪力度，市防汛辦、市監(jiān)察局要加大暗訪力度，發(fā)現(xiàn)問題，及時嚴肅處理，特別是對責任不落實、工作不到位的，要嚴肅追究責任。四要靈通信息，一旦發(fā)生災情后，各縣區(qū)領導必須第一時間趕赴現(xiàn)場，指導抗洪救災，要統(tǒng)一口徑，及時上報，歸口核實，市防汛辦負責匯總;宣傳部門負責做好輿論引導，雨情、災情要通稿發(fā)布，避免發(fā)生媒體曝光事件。
同志們，本次強降雨是全市防汛工作一次嚴峻挑戰(zhàn)，會后各級要迅速行動起來，夯實責任，落實措施，科學應對，確保不發(fā)生媒體曝光事件，確保不造成人員傷亡。
防汛工作會議上的講話篇七
剛才，大家收聽收看了全市防汛抗旱暨水利改革試點工作推進視頻會議，曹市長對當前抗旱防汛和水利改革工作進行了全面安排部署。下面，我就做好全縣防汛工作講幾點意見。
一要深入細致地搞好防汛檢查。各部門要抓緊時間，組織力量對地質(zhì)災害重點監(jiān)控區(qū)、防洪排澇工程及水文、通信等設施進行一次拉網(wǎng)式的全面檢查，對于防汛物資是否落實到位，防汛隊伍組建情況、實戰(zhàn)能力如何，防汛重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和薄弱點在哪里，都要做到心中有數(shù);對查出的問題要實行分類指導，記錄在案，及時整改完善;對一時難以處理的險點隱患，要明確責任，制定措施，落實管護人員、搶險隊伍，配足防汛物料，確保不出問題。在檢查過程中，檢查人員要認真負責，對薄弱環(huán)節(jié)和隱患問題，該指出的一定要指出，該整改的一定要整改，絕不能流于形式、留下死角，給人民群眾生命財產(chǎn)安全造成威脅。
二要扎實做好各項應急準備。要做好防汛物資準備。按照防大汛、搶大險的要求，本著需要什么準備什么，缺什么補什么的原則，切實做好防汛物資的儲備，保證足額供應，確保關(guān)鍵時刻能拿得出、用得上?？h防汛辦要對各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛搶險物資進行全面檢查統(tǒng)計，便于統(tǒng)一調(diào)度。要做好防汛設施的檢修維護。各部門要組織人員，對防汛道路、通訊、供電等設施進行全面檢修和維護，確保一旦發(fā)生險情，搶險人員和防汛物資能夠上得去，為抗洪搶險贏得寶貴的時間。要搞好工程的巡查和監(jiān)測。建立健全巡查制度，落實查險人員、巡查范圍，每次檢查后必須簽字確認，建檔立卡。對汛期查出的險情，要做到責任領導、技術(shù)人員、防守隊伍、物料器材“四到位”，并采取應急措施除險，努力做到險情早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理，將隱患消滅在萌芽狀態(tài)，避免造成重大事故。要加強防汛隊伍建設。各部門在抓好自身抗旱防汛隊伍建設的同時，要督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建相應的防汛搶險隊伍，提前做好防汛常備隊、搶險隊、后備隊的組織落實工作。要組織好骨干培訓和戰(zhàn)術(shù)演練，重點提高快速反應能力和實戰(zhàn)能力，確保抗洪搶險隊伍在緊要關(guān)頭拉得出、守得住。
三要全面落實各項防范措施。對防汛工作的各個環(huán)節(jié)、各個重點務必要高度重視，居安思危，未雨綢繆，做到細致周密，絕不能有任何疏忽大意。要強化涉水工程管理。發(fā)改、水務、住建、交運等單位，一方面要加快本行業(yè)涉水工程建設進度，加強調(diào)度，搶抓工期，保質(zhì)保量完成工程度汛任務;另一方面，要落實編制好在建工程度汛預案，落實工程度汛措施，消除隱患，確保安全。要做好縣城防洪準備。住建部門要對縣城防洪排澇設施進行認真檢查，對易受洪水威脅的地段要全面采取措施，加強泵閘、管網(wǎng)等的管理和維護，確保工程設施正常發(fā)揮效益，提高防洪排澇能力。特別是對已經(jīng)排查的隱患，要盯緊看牢，限期整改，確保汛期不出現(xiàn)任何問題。要加強小型水庫和塘壩管理。水務部門要加強與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的溝通，進一步摸清小型水庫和塘壩基本情況，按照“屬地管理、分級負責”的原則，逐水庫、逐塘壩落實防汛責任，制定科學合理的除險加固計劃和措施，徹底消除隱患。要建立水庫安全度汛應急機制，嚴格值守巡查，完善重大險情搶險預案和下游群眾緊急轉(zhuǎn)移預案，確保下游群眾生命財產(chǎn)安全。特別是對東峽水庫等重點庫區(qū)，水務部門要強化24小時值班制度，全天候掌握上游來水量，嚴格執(zhí)行汛期控制計劃，精心搞好水庫調(diào)度管理，絕不能超限蓄水。要抓好河道管理工作。水務部門要組織人員，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好配合，對全縣所有河道進行全面清理，著重對堆土、棄碴、垃圾等有礙行洪的各種障礙物進行徹底清除，堅決制止亂采、亂占、亂堆、亂倒現(xiàn)象。要按照“誰采挖、誰恢復，誰設障、誰清障”的原則，對采砂形成的坑潭、行洪障礙進行及時整治，限期清除。對因清障不力造成災害損失的，要嚴肅追究相關(guān)人員的責任。要做好山洪地質(zhì)災害防御。水務、國土等部門要切實摸清居住在水庫、溝道、塘壩等危險行洪區(qū)域和地質(zhì)災害隱患點的人員情況，做好備案登記，編制防御山洪和地質(zhì)災害預案，特別要把轉(zhuǎn)移方案認真落實到村、到戶、到人頭，確保關(guān)鍵時刻能夠轉(zhuǎn)得出、轉(zhuǎn)得安全，絕不能出現(xiàn)人員傷亡。
四要統(tǒng)籌抓好抗旱生產(chǎn)。要在全力落實防汛措施、確保度汛安全的同時，牢固樹立“防大旱、抗大旱”的思想，統(tǒng)籌做好抗旱工作。水務部門要加快實施今年農(nóng)村飲水安全工程建設，確保盡早建成并發(fā)揮效益。要做好各類灌溉渠系的改造維修，充分挖掘現(xiàn)有水利工程的抗旱潛力，努力擴大灌溉面積。農(nóng)牧等部門要全力實施各類農(nóng)業(yè)抗旱措施，充分發(fā)揮綜合措施減災增收功效。要充分利用近期降水形成的有效墑情，對因低溫凍害導致苗木死亡的地塊，組織群眾積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不失時機地開展改種補種，確保全年糧食產(chǎn)量穩(wěn)定增長。
五要切實抓好水利改革。水務部門要進一步完善工作制度，加強四站一隊(水利管理總站、水利工程建設站、水保工程建設站、水利工程質(zhì)量監(jiān)督與安全管理站、抗旱防汛服務隊)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利管理所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管水委員會、村社管水小組的運行管理，切實完善基層水利服務體系建設。要全面推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革、農(nóng)村飲水安全集中供水工程水價改革和城市水價改革，合理調(diào)整污水處理費、水資源費，充分發(fā)揮價格杠桿的調(diào)節(jié)作用，建立有利于節(jié)約用水和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的差別水價機制，促進節(jié)約用水、科學用水和高效用水。
防汛工作會議上的講話篇八
今天已是5月15日了，全區(qū)的防汛工作已進入臨戰(zhàn)狀態(tài)。入汛以來，中、省、市相繼召開了防汛工作會議，安排部署了今年的防汛工作具體任務，區(qū)委區(qū)政府高度重視，多次對防汛工作作出指示提出要求，防汛指揮部及相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)按照區(qū)委區(qū)政府的安排部署，前段時間做了大量工作，比如開展了汛前安全檢查、制定了各類防汛預案，加強了汛期值班等工作，取得了一定成效。剛才氣象局通報了南溪汛期氣象分析，根據(jù)省防辦最新預測，今年汛期，盆地東北、西北部降雨較多，主要江河以中偏高洪水為主。6月份開始，有幾次強降雨，5月13日省上又召開了全省防汛工作視頻會，會議主要通報了雷波縣山洪泥石流災害情況，5月7日雷波縣短時強降雨，發(fā)生泥石流和冰雹災害，造成12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)8000多人受災，1萬多畝農(nóng)田受損，房屋受損，8人死亡失蹤，經(jīng)濟損失8000多萬元，充分暴露出雷波縣防汛工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，省、涼山州對雷波縣防汛工作進行了檢查，分析原因，主要是災害應對不足。一是思想上未進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，立足于防的思想不堅決;二是突發(fā)性應急預案缺乏較強的針對性，轉(zhuǎn)移責任人安排不合理;三是防汛避險知識宣傳不到位，對危害性認識不足;四是信息報送不及時;五是專業(yè)技術(shù)人員對信息系統(tǒng)使用專業(yè)知識缺乏，系統(tǒng)雨期不兼容，信息不能上報，會議要求要全面樹立防勝于救災思想，進行思想再動員，責任再落實，措施再細化。因此各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各部門一定要高度重視，充分認識汛期洪災的突發(fā)性和不確定性，特別是短時強降雨、小時降雨量達到20mm米以上就極易引發(fā)山洪泥石流災害，對其可能造成的不利影響要有充分估計，針對防汛工作中的重點部位和薄弱環(huán)節(jié)，進一步增強使命感、責任感和自覺性，突出抓好以下“四個必須”，奪取今年防汛安全工作新勝利。
一、責任落實必須到位。防汛安全，責任重于泰山。多年來防汛工作的經(jīng)驗和教訓反復表明，防汛責任是否落實是防汛抗災成敗的關(guān)鍵。要堅持把責任制貫穿防汛工作始終，狠抓落實。一是人員必須到位。抓好大江大河、中小河流域治理、各類水庫水電站、水利防洪工程、山洪災害易發(fā)區(qū)、城鎮(zhèn)防洪等各項責任制，逐項落實行政首長、工程排險、轉(zhuǎn)移避險、監(jiān)測預警等責任人。目前，全區(qū)48座水庫防洪度汛和安全管理工作負責人名單已在《南溪門戶網(wǎng)》上公示，各地各級防汛責任人要立即上崗到位，切實將防汛行政首長責任制貫穿到防汛工作和搶險救災等各個環(huán)節(jié)，確保責任到人，履職到位。二是機構(gòu)必須健全。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要健全防汛工作機構(gòu)，進一步建立健全和強化防汛負責制、部門責任制、崗位責任制，逐級分解任務、落實責任。三是監(jiān)督必須有力。建立切實有效的防汛責任監(jiān)督機制，切實加強對關(guān)鍵工程、重點部位、危險地段、薄弱環(huán)節(jié)的行政責任人、技術(shù)負責人和具體崗位負責人履職盡責情況的監(jiān)督管理。
二、應急準備必須充分。堅決貫徹“防重于搶”的方針，從檢查、工程、監(jiān)測、預案、物資、隊伍等方面做好應急搶險準備，確保有備無患。防汛檢查，繼續(xù)深入開展防汛安全大檢查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要對轄區(qū)內(nèi)防汛組織、搶險隊伍、搶險物資、通訊保障、防洪工程、水庫水電站、河道管理、山洪災害防御、受災群眾集中安置點和重大在建工程項目等防汛各方面準備和落實情況進行拉網(wǎng)式檢查。進一步落實汛期各項巡查制度，對前期檢查發(fā)現(xiàn)的問題，要及時跟蹤整改落實情況;對新發(fā)現(xiàn)的問題，及時采取應急措施。工程度汛，要加快小農(nóng)水、農(nóng)村安全飲水項目施工進度，對已基本完工的項目抓緊掃尾;對未能開展徹底整治、汛期需要繼續(xù)施工的項目，嚴格落實各項應急度汛措施;對48座水庫，要逐一落實度汛方案。預案保障，按三個避讓及時修訂、完善和細化各類防汛搶險應急預案，重點落實人員轉(zhuǎn)移和應急搶險措施，進一步提高預案的針對性和可操作性。特別是山坪塘上報升級為小(2)型水庫，按照管理權(quán)限，仍屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，務必落實好防汛預案和應急預案。一定要按照以人為本、生命至上原則，逐一落實監(jiān)測、預警、轉(zhuǎn)移、安置等各環(huán)節(jié)措施，明確重大險情發(fā)生時人員疏散路線和臨時安置點，加大宣傳普及力度。監(jiān)測預警設施設備，區(qū)防辦要抓緊調(diào)試完善現(xiàn)有防汛監(jiān)測系統(tǒng)和網(wǎng)絡，確保監(jiān)測站點信息傳遞正常。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要立即組織力量，對山洪地質(zhì)災害進行普查，落實基層群防責任制，對危險地段要建立監(jiān)測報警點，明確專人負責監(jiān)測，確保預警信息第一時間傳遞至基層。物資和隊伍保障，要抓緊清點核實防汛搶險救災物資和設備，及時補充和檢修，確保數(shù)量充足、質(zhì)量可靠、使用便捷。有針對性地開展防汛搶險隊伍培訓和演練，確保關(guān)鍵時刻來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。
三、應對措施必須周全。一要抓好預報預警。水務、國土、氣象加強雨情會商，區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室要與氣象部門加強配合，充分利用現(xiàn)代通訊和預警預報系統(tǒng)，加強對中短期天氣、水雨情和大風暴雨的預測預報工作，及時發(fā)布預報預警信息，第一時間傳遞雨情信息，為人員避險轉(zhuǎn)移和搶險救災爭取寶貴時間。二要抓好避險轉(zhuǎn)移?！皩幙墒虑奥犃R聲、不可事后聽哭聲”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在接到預警信號后，要果斷按照預案，及時轉(zhuǎn)移全部危險區(qū)群眾，確保不漏一戶、不落一人。要千方百計做好轉(zhuǎn)移群眾的安置工作，堅決杜絕已安全轉(zhuǎn)移群眾擅自返家造成人員傷亡。三要抓好綜合調(diào)度。全面掌握江河現(xiàn)有水利工程狀況，在確保安全的前提下，充分挖掘防洪潛力，結(jié)合上下游、左右岸行洪安全流量，綜合考慮各種不利因素，制定上下游工程聯(lián)動機制，確保最大限度發(fā)揮削峰、滯洪的作用。四要抓好應急處置。江河防洪、水庫度汛、山洪災害防御和城市防洪是我區(qū)防洪工作的重點和難點，處置不當，極易造成人員傷亡。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在應急處置時要特別注意河心洲壩的救生高臺完好情況進行檢查，做好維修和管理工作，保證緊急情況下能正常運行。涉及長江、黃沙河道的6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，水務、安監(jiān)、航道、海事等部門，要加強協(xié)調(diào)配合，對影響行洪通道安全的違章建筑堅決清除，對亂建、亂倒、亂放的“三亂”現(xiàn)象堅決進行制止和查處，對私挖亂采砂石的違法行為進行嚴厲打擊，嚴格執(zhí)行汛期砂石禁采規(guī)定，禁止機械在江河上采砂。要加強山洪災害威脅區(qū)內(nèi)群眾的宣傳教育，廣泛普及科學避災避險知識。要加強城市外洪防御和內(nèi)澇外排，針對薄弱環(huán)節(jié)，科學確定防洪排澇標準，加強防洪排澇基礎設施建設，加大城鎮(zhèn)排澇除險的力度。
四、防汛紀律必須嚴明。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及指揮部各成員單位要樹立大局意識，嚴肅防汛紀律，服從區(qū)防汛指揮部的統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一指揮，各司其職、通力協(xié)作，確保政令暢通、令行禁止。一要加強值守。嚴格24小時值班制度，明確輪班、帶班制度，做到無縫銜接，保證通訊暢通。各單位各部門要成立抗洪救災工作組，輪流值守。災情、險情發(fā)生時，領導干部要第一時間深入一線，靠前指揮，及時妥善處置。要密切關(guān)注雨情、水情變化，嚴格信息報送，特別是重大突發(fā)性情況，必須在第一時間迅速上報并跟蹤報告后續(xù)情況，堅決杜絕不報、遲報、漏報、亂報等情況。二要協(xié)調(diào)配合。區(qū)水務局要加強與其他防汛指揮部成員單位的協(xié)調(diào)配合，建立完善信息通報、防汛會商、相互支援的工作機制，形成部門協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動的良好局面。三要服從指揮。水利工程法人、施工、管理單位要進一步完善水庫調(diào)度運行方案，處理好水庫施工與安全度汛的關(guān)系，嚴格按照審批的調(diào)度運用方案執(zhí)行，不得隨意超汛限水位蓄水。有重大險情的水庫，要空庫迎汛，千方百計確保水庫安全度汛。水電站汛期要嚴格執(zhí)行“電調(diào)服從水調(diào)”的原則，堅決服從區(qū)防汛指揮部的調(diào)度指令。
20xx年水利工作重點
一、不折不扣按時完成三大民生工程
1.全力打好農(nóng)村飲水攻堅戰(zhàn)。從去年11月調(diào)研水利部后，每個月中省市都要召開一次人飲工程推進會。春節(jié)后，省政府已開展了4次督查，要求今年要全面完成“”農(nóng)村安全飲水規(guī)劃任務，實現(xiàn)國務院政府工作報告向全國人民的承諾。20xx年度以前建設任務必須在5月20日前完成;20xx年在仙臨鎮(zhèn)、大觀鎮(zhèn)、大坪鄉(xiāng)、林豐鄉(xiāng)等9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施，在10月20日用戶要通水運行，12月全面完成建設任務。時間非常緊迫，要求高，協(xié)調(diào)難，壓力大，相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)務必要相互配合，緊密協(xié)作，狠抓進度節(jié)點控制，優(yōu)化施工組織安排，強化資金支持，嚴格保證工程質(zhì)量，大規(guī)模推進，確保按時保質(zhì)保量完成工程建設任務。
2.狠抓小農(nóng)水重點縣建設。在劉家鎮(zhèn)、黃沙鎮(zhèn)、汪家鎮(zhèn)、大坪鄉(xiāng)和林豐鄉(xiāng)5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)26個村實施20xx年小型農(nóng)田水利重點縣項目建設，在5月20日前必須全面完工，迎接5月下旬省上績效考核。下半年全面實現(xiàn)20xx年小農(nóng)水工程在江南、馬家、石鼓、羅龍4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)20個村實施，按照省上要求，當年任務當年完成，各項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)要提前作好占地青苗協(xié)調(diào)工作，確保工程在12月全面完成。省政府每月對中央投資項目進度情況進行通報。
3.實施好新出險小型病險水庫的除險加固建設工作，確保水庫安全和供水效益。今年9月要開工對6座新出險小型病險水庫除險加固內(nèi)口巖、余家洞、龍透、團結(jié)、黑凼子、蒙子沖水庫，按照省上要求，年底前完成主體工程。
二、合力攻堅重大水利骨干工程建設，提升水資源的戰(zhàn)略保障能力
1.狠抓龍滾灘中型水庫工程建設，5月中旬全面完成取水隧洞(兼導流放空洞)工程的洞室襯砌、進水塔下部結(jié)構(gòu)施工，達到過流條件，力爭5月底壩體填筑到防汛高程359.6米，12月基本完成大壩填筑，溢洪道完成形象進度80%;渠系和補水工程動工建設，庫區(qū)土地征用和移民搬遷安置工作要全面完成，投資計劃達1.2億元。
2.搞好向家壩灌區(qū)北總干渠一期工程建設征占地實物指標調(diào)查。目前該工程已正式獲國家批復立項，列入國務院172項重點水利工程項目，該項目設計灌溉面積174.74萬畝，工程總投資估算116.8978億元。惠及和滋潤川南大地宜賓、自貢、內(nèi)江、瀘州4市、12個縣(區(qū))、107個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1510個村、680多萬人口。力爭20xx年開工建設、20xx年一期工程建成，為促進宜賓及整個川南經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展貢獻力量。5月中旬將開展工程建設征占地實物指標調(diào)查，涉及南溪大觀、汪家、劉家、長興、留賓、仙臨、南溪、羅龍8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，請全力支持配合。
3.全力推進新城三水廠建設項目前期工作，力爭年底前啟動建設。區(qū)三水廠建設項目規(guī)劃取水點位于石鼓鄉(xiāng)新興村涪溪口上游200米，規(guī)劃取水能力遠期9萬噸/日，近期3萬噸/日，估算工程投資1200萬元。各牽頭部門要抓緊做好水源保護專項規(guī)劃、環(huán)評、水保、水生生態(tài)、水資源論證報告，住建選址意見書、國土預審意見、節(jié)能報告及批復、征地等專項工作，力爭早日立項開工建設。
三、著力推進農(nóng)村小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革
以明晰產(chǎn)權(quán)為前提，以落實管護主體和管護責任為核心，20xx年全區(qū)農(nóng)村小型水利工程確權(quán)登記率達85%以上，20xx年全面完成產(chǎn)權(quán)制度改革工作。實現(xiàn)小型水利工程“三有五落實”(產(chǎn)權(quán)證書、運行制度、工程檔案“三有”，產(chǎn)權(quán)所有者、管理者、管護制度、管護經(jīng)費、監(jiān)管責任“五落實”)，創(chuàng)新工程管理模式，建立健全科學的管理體制和良性運行機制。20xx年和20xx年實施小農(nóng)水的大坪、林豐、劉家、黃沙、汪家、江南、馬家、石鼓、羅龍9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要率先在9月份完成，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)12月底完成80%以上的確權(quán)登記。確權(quán)登記是小型水利工程管理體制改革的重點和難點，在今后的各項水利建設中，區(qū)水務局將大力推行“先建機制、再建工程”的做法。
在今年9月30日前完成全區(qū)48座小(1)型、小(2)型水庫劃界確權(quán)及50平方公里的觀音灘(汪家、黃沙)、宜南河(黃沙)、界碑河(留賓、裴石)、高灘河(大觀、劉家)、桂溪河(羅龍、南溪街道)5條河流劃界和5處堤防工程確權(quán)劃界的實施方案工作，待審批后實施。
四、認真謀劃“十三五”水利重點項目
區(qū)“十三五”水利發(fā)展規(guī)劃結(jié)合南溪發(fā)展實際，找準規(guī)劃功能定位，明確規(guī)劃編制范圍，突出規(guī)劃重點，確保規(guī)劃方案的科學性和合理性。重點要在水資源開發(fā)利用、防洪減災、水生態(tài)保護和農(nóng)田水利建設方面規(guī)劃一批當前急需又關(guān)系長遠的骨干水利項目，盡快建成“四通八達”的水系，以水資源的可持續(xù)利用支撐經(jīng)濟社會的健康發(fā)展。具體包含九個方面：加強大中型水利工程建設;加強農(nóng)村水利工程建設(已成灌區(qū)續(xù)建配套和灌排泵站更新改造、小型農(nóng)田水利工程、農(nóng)村水電工程、農(nóng)村河塘整治、農(nóng)田水利基本建設示范建設);加強防洪減災工程建設(病險水庫除險加固、江河和中小河流防洪治理、山洪災害防治);加強節(jié)水型社會建設;加快推進水利扶貧;加強水生態(tài)文明建設;加強發(fā)展能力建設;強化水利管理和深化水利改革。省市要求區(qū)縣在8月份完成“十三五”規(guī)劃，請15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)在5月底前將“十三五”擬開展的水利項目匯總簽字蓋章后報水務局。
總之，今年防汛安全和水務工作任務重，責任大，事關(guān)發(fā)展大局，事關(guān)百姓福祉。我們要在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，強化安全生產(chǎn)責任制，毫不懈怠，全力以赴，切實做好防汛和各項水務工作，為全區(qū)經(jīng)濟建設提供強有力的水利支撐和保障。
防汛工作會議上的講話篇九
同志們：
“三夏”大忙季節(jié)和汛期即將到來，區(qū)政府召開全區(qū)“三夏”暨防汛工作會議，主要任務是：分析今年“三夏”生產(chǎn)和防汛抗旱形勢，安排部署今年“三夏”和防汛抗旱工作，動員全區(qū)各級各部門和廣大干部群眾統(tǒng)一思想，明確任務，迅速行動，確?！叭摹惫ぷ黜樌M行，確保安全度汛。下面，我先講幾點意見。
一、突出重點，統(tǒng)籌兼顧，確?！叭摹惫ぷ黜樌M行
(一)精心組織好夏收，加快搶收搶打進度，確保顆粒歸倉。夏收工作是確保夏糧豐產(chǎn)豐收的最后一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。近年來，我區(qū)廣大農(nóng)民已養(yǎng)成了依靠機收的習慣，全區(qū)11萬畝小麥，收割也就是一個星期左右的時間。據(jù)統(tǒng)計，我區(qū)擁有聯(lián)合收割機540多臺，跨區(qū)引進的收割機將達200多臺，應該完全能滿足我區(qū)機收需求。但是，我們也決不能掉以輕心，要為機收做好各項服務工作。一是做好現(xiàn)有農(nóng)機具的維修和保養(yǎng)工作。農(nóng)機部門要抽調(diào)業(yè)務管理和技術(shù)人員，進村入戶，組織幫助農(nóng)民對現(xiàn)有的收割機、脫粒機等機械加緊保養(yǎng)、檢修，確保夏收期間能夠正常運轉(zhuǎn)。二是搞好聯(lián)合收割機械的調(diào)度工作?！叭摹睓C收期間，農(nóng)機部門會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處隨時掌握機收進度和機車供需狀況，及時調(diào)整工作方案，有效組織轄區(qū)的聯(lián)合收割機參加機收會戰(zhàn)，科學調(diào)度參加會戰(zhàn)的外地車輛，加快收割機的轉(zhuǎn)移速度，適當延長機手的有效工作時間，提高單機作業(yè)量，做到人閑機不閑。積極鼓勵和支持農(nóng)民購買聯(lián)合收割機，認真落實對購買大型農(nóng)機具的資金補貼政策。三是做好幫扶濟困工作。對五保戶、軍烈屬等家庭困難農(nóng)戶，可由政府出資幫助其機收，或動員機關(guān)干部成立義務幫扶隊、鄰里親友助收隊等，幫助這些家庭搞好“三夏”工作，決不能因幫扶不力而使這些特殊困難家庭貽誤農(nóng)時。四是做好機收會戰(zhàn)秩序維護工作。去年外縣區(qū)曾出現(xiàn)以留茬過高為借口，發(fā)生扣留外地機車、對外地機車亂罰款等現(xiàn)象，有的地方隨意攔截機車，甚至搶砸機車、毆打機手，嚴重影響了機收會戰(zhàn)秩序，造成了很壞影響。我區(qū)要提前做好宣傳工作，教育群眾遵紀守法，嚴防類似事件發(fā)生。對編隊經(jīng)過我區(qū)的機車要派警車護送。對砸搶機車、毆打機手、敲詐機手財物的不法分子，要依照法律從嚴、從快查處，切實維護我區(qū)形象。
(二)抓住夏種的有利時機，切實搞好種植結(jié)構(gòu)調(diào)整。一鄉(xiāng)一鎮(zhèn)、中華路辦事處要抓住今年旱情不突出的有利條件，科學組織，合理安排，抓住時機，突擊搶種，盡快完成播種任務?！叭摹睍r節(jié)，正是調(diào)整種植結(jié)構(gòu)的有利時機，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要在政策、技術(shù)、信息、資金等方面，加強對種植結(jié)構(gòu)的扶持，按照區(qū)里制定的20xx年農(nóng)業(yè)發(fā)展專項目標，根據(jù)自身實際，進一步調(diào)整優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，擴大蔬菜等特色經(jīng)濟作物的種植面積。要組織科技人員深入田間地頭進行技術(shù)指導，引導農(nóng)民群眾加強田間管理，做到早管、細管、嚴管，向管理要產(chǎn)量、要品質(zhì)、要效益，夏收前對大秋作物要普管一遍，促苗健壯生長，對夏播作物也要及早管理，抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)，環(huán)環(huán)相扣，一管到底。
(三)認真落實麥收防火安全責任制，確保“三夏”生產(chǎn)安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要加強對麥收火險隱患的安全檢查，哪里出現(xiàn)問題就追究哪里領導的責任。要充分利用各種形式廣泛宣傳防火法律、法規(guī)和救火常識，教育廣大群眾增強麥收防火意識，嚴禁焚燒秸桿和麥茬，增強防火安全和自防自救能力。公安消防部門要時刻保持高度警惕，保證隨時能夠拉得出、防得住。一旦出現(xiàn)火災事故，要迅速出擊。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責同志，要深入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線，了解生產(chǎn)進度，解決實際困難，科學組織群眾做好夏收、夏種、夏管工作。同時公安、交通等部門嚴厲打擊公路打糧、曬場現(xiàn)象，保障道路行駛安全。
(四)加強農(nóng)資市場管理，進一步做好扶優(yōu)打假工作?！叭摹逼陂g是廣大農(nóng)民購買使用生產(chǎn)資料的一高峰期，全區(qū)各級各有關(guān)部門要積極配合，繼續(xù)加大對農(nóng)資市場的管理，物價部門要加強農(nóng)資價格檢查，采取切實有效措施防止農(nóng)資價格上漲損害農(nóng)民利益。農(nóng)林、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門要大力開展農(nóng)資市場專項治理活動，全面開展扶優(yōu)打假護農(nóng)活動，防止坑農(nóng)害農(nóng)事件的發(fā)生，讓廣大農(nóng)民用上放心種子、放心肥料、放心農(nóng)藥。對一些不法分子借機制造的坑農(nóng)害農(nóng)事件要依法嚴厲查處，切實維護農(nóng)民的合法權(quán)益。
二、認清形勢，抓住關(guān)鍵，確保我區(qū)安全度汛
我區(qū)是**市的老城區(qū)，面積179.1平方公里，地勢低洼，是**市西南部泄洪排洪的必經(jīng)之路。轄區(qū)破舊危房多，溝渠坑塘多，人防工事多，防汛難度大。今年我區(qū)防汛工作的總目標和任務是：立足于防大汛、搶大險、救大災，防洪除澇并重，防汛抗旱兩手抓，確保我區(qū)主要防洪河道、城鎮(zhèn)和主要交通干線的防洪安全。在規(guī)定的標準內(nèi)，主要防洪河道不決口，城鎮(zhèn)保安全，鐵路、交通干線正常運行，工礦企業(yè)正常生產(chǎn)。對超標準洪水做好安排，最大限度地減少災害損失。圍繞上述目標，要突出抓好以下五個關(guān)鍵環(huán)節(jié)：
(一)堅持“以防為主”的方針，切實搞好汛前檢查。這次會議后,務鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處及有關(guān)部門要抓緊對分管區(qū)域內(nèi)的防汛工作進行檢查。抓緊汛前的有限時間，組織力量對排水溝河、坑塘、涵閘、泵站等防汛工程設施進行一次全面的檢查，對查出的問題要認真分析研究，落實處理措施和安全度汛方案。區(qū)防汛抗旱指揮部成員要按照責任分工，主動與承擔防汛責任的區(qū)領導聯(lián)系，抓緊對分管的防汛準備工作進行全面檢查。
(二)抓好河道、坑塘清淤除障，確保汛期行洪安全。目前，一些重要防洪河道的部分河段存在著嚴重的行洪灘地植樹、破堤種植、破堤取土現(xiàn)象，嚴重危害了河道的行洪安全。城區(qū)內(nèi)坑塘亂倒生活垃圾，違章亂搭亂建房舍，滯納能力大大降低。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、辦事處和防汛部門要進行重點檢查，對破壞堤防、擾亂防汛依法進行嚴厲打擊，決不姑息遷就，堅決遏制打擊在溝河、坑塘管理范圍內(nèi)亂搭亂建、亂倒雜物、亂棄渣土行為。確保洪水排泄暢通，坊塘蓄水良好，設施運行正常。
(三)進一步加強防汛搶險隊伍建設。各地要積極行動，動員在家務農(nóng)的青壯年勞力參加抗洪搶險，組建群防隊伍，保衛(wèi)家園。有關(guān)單位要盡快組織醫(yī)療、民兵、運輸?shù)攘α浚M織搶險隊伍，進行必要的培訓和演練，提高搶險效果，真正適應多種復雜情況下的搶險要求，保證證搶險時拉得出、搶得上、守得住。
(四)努力增加防汛投入，備足備好防汛物料。各級政府要千方百計加大投資力度，有計劃安排河道的治理和除險加固，提高抗御洪澇災害能力。對當前影響度汛安全的工程問題，各地要千方百計籌措資金，確保大汛前予以解決。一定要按照《防洪法》、《防汛條例》的要求和分級負責的原則，將所需正常防汛經(jīng)費列入各級財政預算，并根據(jù)國民經(jīng)濟的發(fā)展逐步增加，保證防汛工作的正常開展。同時要加強資金管理，嚴格按照批準的用途和范圍使用，做到?？顚Ｓ茫ＷC防汛資金充分發(fā)揮效益。
對防汛物資“寧可備而不用，不可用而不備”，進一步補充防汛物資。區(qū)儲備的防汛物資，都要按規(guī)定登記造冊，實行專庫、專人管理嚴格調(diào)運程序。防汛物資儲備及其經(jīng)費沒有按要求儲備到位的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處，盡快落實經(jīng)費，按要求足額儲備。同時，還要繼續(xù)發(fā)動群眾采取“號料登記、備而不集”的辦法，儲備一定數(shù)量的木樁、編織袋、稍秸料等，多層次、多渠道備足備好抗洪搶險所需物資。
(五)做好危房、人防工事檢查登記、維修工作，爭取工作主動權(quán)。據(jù)不完全統(tǒng)計，我區(qū)危房共1413戶、面積192292.92m2，早期人防工事3萬平方米。特別是老城區(qū)危房面積多達32202.77m2，占危房總數(shù)的17，如有暴雨、大水，隨時可能發(fā)生事故。做好危房、人防工事的排查登記、維修加固工作十分重要。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、辦事處要深入細致地搞好危房調(diào)查。將危房戶居住街道、門牌、姓名等逐一詳細登記造冊，對重危房戶要有專人負責，督促其盡快加固維修，或勸其搬出轉(zhuǎn)移，對孤寡老人和特困戶的重危房，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處要拿出一定資金幫助群眾維修加固，或無償向這些弱勢群體提供臨時住房。對汛期確需翻建的房屋，城建部門要從速從快辦理，確保群眾住房的安全。同時，要對遇險群眾轉(zhuǎn)移方式和安置地點等要逐一具體落實，并向群眾做好宣傳工作。
三、加強領導，強化責任，密切配合，確保各項工作落到實處
做好“三夏”和防汛工作對于促進我區(qū)經(jīng)濟和社會穩(wěn)定具有十分重要的意義。各級、各部門一定要把“三夏”和防汛工作當作當前階段性中心工作，認真抓緊抓好。
(一)要加強對“三夏”工作的領導?！叭摹惫ぷ鲿r間緊，突擊性強，必須加強領導，強化責任。各級黨委、政府都必須把它作為當前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的頭等大事，集中精力、集中力量、集中時間，全力以赴，抓緊抓好。各級干部特別是領導干部要帶著深厚的感情，帶頭深入下去，真心實意幫助農(nóng)民解決“三夏”期間遇到的各種困難和問題。要大力提倡求真務實作風，撲下身子，真抓實干，把精力用在抓落實上，把勁用在辦實事上，把工作用在求實效上。有關(guān)部門要密切配合，通力協(xié)作，全方位支持“三夏”工作。
(二)強化責任，嚴明紀律，依法做好防汛工作。
一是要進一步落實以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制。防汛工作實行行政首長負總責、各有關(guān)部門和單位分工負責是搞好防汛工作的關(guān)鍵。各級政府和防汛抗旱指揮部要按《防洪法》和國家防總關(guān)于《各級地方人民政府行政首長防汛職責》的規(guī)定和要求，逐級分解任務，全面落實責任，各級領導、各有關(guān)責任人要按照責任分工，深入到分管的防區(qū)或工程現(xiàn)場檢查指導，研究解決實際問題;發(fā)生汛情時，要靠前指揮，切實履行自己的職責。凡因工作不力、責任不落實出現(xiàn)問題，造成重大損失的，要按照國務院《關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》要求，堅決追究有關(guān)領導和當事人的責任。二是要嚴明紀律，堅持依法防汛。要依法防汛，用防洪法規(guī)規(guī)范、保障防汛工作，把我區(qū)防汛工作納入法制軌道。要嚴厲打擊破壞水利工程及水文、通信設施的違法犯罪行為，保證工程和設施安全運行。嚴格工作制度，嚴明防汛紀律。各級各部門都要服從指揮部命令，聽從指揮，決不允許扯皮推諉、各自為政。地方之間、部門之間都要樹立全局觀念，堅持團結(jié)治水。
(三)強化監(jiān)督機制，堅持對“三夏”和防汛工作全程督導。各級要切實加大對“三夏”和防汛工作的督查力度，建立健全工作督查、監(jiān)督機制，對兩項中心工作進行全面督查。對工作不力的單位和個人要給予及時督導和鞭策，并將督查情況以簡報形式及時通報上級部門和區(qū)四大班子領導。
同志們，今年的“三夏”和防汛工作任務已經(jīng)明確，可以說是任務艱巨，時間緊迫。希望各級政府、各有關(guān)部門要以認真負責的態(tài)度和高度的政治責任感，精心組織，通力協(xié)作，扎實工作，真正把各項工作做好，誓奪“三夏”和防汛工作的全面勝利。
防汛工作會議上的講話篇十
同志們：
目前我鎮(zhèn)已進入主汛期，防汛抗旱工作已進入實戰(zhàn)階段。今天，我們召開全鎮(zhèn)防汛抗旱工作會議，主要目的是認真貫徹落實上級防汛抗旱工作會議精神，分析今年防汛抗旱工作形勢，安排和部署好我鎮(zhèn)今年防汛抗旱工作。下面，我講幾點意見：
一、充分認識當前防汛抗旱面臨的嚴峻形勢，進一步增強做好防汛抗旱工作的責任感和緊迫感
防汛抗旱是天大的事，它事關(guān)人民群眾切身利益和生命財產(chǎn)安全，事關(guān)全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展和社會穩(wěn)定大局，做好今年的防汛抗旱工作，確保安全度汛，對深化改革，擴大開放，加快經(jīng)濟建設，全面建設小康社會，推進經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。
我鎮(zhèn)地理位置特殊，東瀕沮漳河，南臨長江，西懸陶家湖，四面環(huán)水，洪澇災害歷來是全鎮(zhèn)的心腹大患，這決定了我鎮(zhèn)必須年年抓防汛抗旱，任何時候都麻痹不得，松懈不得，大意不得。今年尤其突出:
(一)據(jù)氣象、水利專家根據(jù)資料分析，今年在我地發(fā)生洪澇災害的可能性比較大，整個宜昌市既有可能發(fā)生暴雨洪澇，也有可能引發(fā)干旱災害，加之今年我國自然災害頻發(fā)，從20xx年秋以來，我國西南5省市遭遇百年不遇特大旱災，造成5000萬人，500萬公頃農(nóng)作物受災。今年5月以來，我國江南、華南地區(qū)連續(xù)出現(xiàn)多次大范圍強降雨過程，大風、冰雹、山洪等導致十多個省市損失慘重。據(jù)國家氣象部門預測，今年夏季全國大部分地區(qū)氣溫可能偏高，長江流域可能發(fā)生嚴重暴雨洪澇。就我鎮(zhèn)而言，南鄰長江北有沮漳河防汛壓力異常持久繁重，近期我市出現(xiàn)的不正常天氣也預示著我鎮(zhèn)今年的防汛抗旱形勢非常嚴峻。
(二)自1998年長江流域大洪水后，國家加大了大江大河等水利工程建設力度，通過近幾年下百里洲堤防加固建設以及險工險段治理，我鎮(zhèn)防汛抗災能力有了一定提高，但從總體上來看，我鎮(zhèn)防汛抗旱抗災體系依然薄弱：一是長江下百里堤防加固后未經(jīng)過大洪水的檢驗。二是堤防線長。鎮(zhèn)域內(nèi)江河堤防總長81公里，其中長江大堤25.5公里，沮漳河堤30.5公里，鎮(zhèn)管堤長25公里。三是險段多。據(jù)統(tǒng)計，全鎮(zhèn)有各類險段22處長13700米(一類4處，二類7處，三類11處)，占堤防總長近六分之一。四是穿堤建筑物多。全鎮(zhèn)有泵站8處，涵閘16處，目前大多數(shù)設備老化，亟待進行整修。
因此，我們必須高度警惕，高度重視，切實增強危機感、責任感和緊迫感，寧可備而不用，不可用而無備，扎實做好防汛抗旱各項準備工作，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展提供安全保障。
二、把確保人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位，全面做好今年的各項防汛抗旱抗災準備工作
今年，我鎮(zhèn)防汛抗旱工作的指導思想是：以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，牢固樹立防大汛、抗大旱、御多災的思想，堅持以人為本，堅持“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的防汛抗旱工作方針。堅持科學防洪、依法防洪，高標準、高質(zhì)量地做好各項防汛抗旱工作，確保安全度汛。
全鎮(zhèn)上下要圍繞今年的防汛抗旱工作指導思想、目標和任務，以臨戰(zhàn)姿態(tài)，抓住主汛期前有利時機，圍繞防汛中存在的薄弱環(huán)節(jié)，把防汛抗旱準備工作落到實處。
一是責任要到位。鎮(zhèn)成立了防汛抗旱指揮部，由我任指揮長，鎮(zhèn)委全體班子成員任副指揮長，各鎮(zhèn)直單位負責人、各村干部為成員，全面負責防汛抗旱工作。同時，鎮(zhèn)設立了三個防汛抗旱指揮分部，三星指揮分部由佘信全同志任指揮長，賁華強同志任副指揮長;大埠街指揮分部由甘喜梅同志任指揮長，李鳳英、阮正清同志任副指揮長;石套子指揮分部由皮亞林同志任指揮長，向鴻、吳光平同志任副指揮長。各防汛抗旱責任單位、責任人要迅速進崗到位，按照分工做到“三定”，即定責任段面、定人員、定職責。各分指揮部、村、段面、涵閘要加強領導，明確責任，做到靠前指揮，靠前協(xié)調(diào)。要加強對防汛抗旱知識的學習培訓，對險段險情應采取的應急措施做到心中有數(shù)。出現(xiàn)險情時，各責任人要在第一時間趕到現(xiàn)場進行指揮，做到召之能來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。
二是措施要到位。各責任段面責任人要抓好防汛抗旱檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，確保不留死角;要進一步完善防汛抗旱工作預案，確保安全度汛，確保今年我鎮(zhèn)各項目標任務完成。
三是作風要扎實。防汛抗旱指揮部成員和各村書記要扎實工作，充分做好各項準備。全鎮(zhèn)要進行一次拉網(wǎng)式檢查，看防汛抗旱工程整治是否到位;看泵站維修是否到位;看防汛抗旱物質(zhì)器材是否到位，草包、麻袋等是否能用;看防汛抗旱調(diào)度預案、搶險方案是否到位;看領導責任、防汛抗旱勞力組織是否到位;看依法管理措施是否到位。各單位、各村要嚴格按照上面所說的“六看”的要求，切實做好防汛抗旱物資準備，加強整改。鎮(zhèn)政府要成立督查專班，不定時進行檢查。
四是紀律要嚴明。在防汛抗旱期間，鎮(zhèn)政府和水利服務中心要強化防汛抗旱值班，帶班領導必須到崗，防汛抗旱指揮部成員、機關(guān)干部和村書記務必保持24小時通訊暢通，嚴格實行責任追究制，做到“誰出問題追究誰的責任”。
三、切實加強對防汛抗旱工作的領導，努力奪取今年防汛抗旱斗爭的勝利
(一)要建立嚴格的防汛抗旱工作責任制。多年來防汛抗旱工作的實踐證明，實行行政首長負責制是防汛抗旱工作的關(guān)鍵。要形成一把手親自抓，班子成員緊密配合，確保一級抓一級，一級帶一級，一級對一級負責，層層抓落實。各防汛抗旱指揮部的成員要各就各位，進入角色，嚴格實行分流域、分區(qū)域、分工程的領導責任制和管理人員崗位責任制度。在防汛抗旱這個“天大的事”上，一定要嚴明紀律，明確權(quán)責，哪個環(huán)節(jié)出了問題，就要堅決追究當事人的責任，絕不姑息遷就。
(二)要迅速進崗到位，熟悉情況。防汛抗旱指揮部成員要按照防汛抗旱職責規(guī)定，思想上到崗，行動上到位，指揮上到點。要盡快熟悉情況，對工程、險情、水情、雨情、防汛抗旱預案都要深入了解，做到心中有數(shù)。要按防汛抗旱分工的責任段面進行全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決。要再次組織專班對重點險段進行檢查;對涵閘、泵站也要組織專管人員反復檢查，水上水下不留空白，力爭做到普遍查、反復查、水情變化及時查，從蛛絲馬跡中查出隱患。目前，已進入汛期，災害性天氣隨時都有可能發(fā)生，鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部及水利服務中心要實行24小時值班制度，跟蹤掌握水、雨、工情，確保防汛抗旱信息暢通無阻，為防汛抗旱指揮調(diào)度提供科學的決策依據(jù)。
(三)要協(xié)調(diào)配合，形成合力。防汛抗旱指揮部成員單位承擔著防汛抗旱工作的重要責任，要認真履行工作職責，落實工作任務。財政所要負責防汛抗旱搶險資金和物資計劃的調(diào)度;電力部門要做好用電調(diào)度工作，保證抗災用電;交通部門要負責搶險救災物資的運輸，在抗洪時，要做好所需車輛、船舶的調(diào)配;民政室要做好救災工作，安排好災區(qū)群眾生活;通訊部門要確保通訊線路的暢通，緊急情況下要配合防汛抗旱部門架設臨時通訊設施;衛(wèi)生院要負責抗洪中疾病的防治，防止疫病流傳;派出所要嚴厲打擊破壞水利工程設施的違法犯罪活動;水利服務中心要為防汛抗旱指揮當好參謀，做好檢查、督促、協(xié)調(diào)、落實等工作，要全程跟蹤水、雨、工情，及時制定應對方案，精心調(diào)度，努力減輕災害損失。
同志們，防汛抗旱工作責任重于泰山。我們一定要以深入學習實踐“科學發(fā)展觀”為契機，統(tǒng)覽全局，調(diào)動全社會的力量，精心組織，周密安排，扎實工作，為七星臺鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定提供保障，加快建設經(jīng)濟強鎮(zhèn)和全面建設小康社會。
防汛工作會議上的講話篇十一
同志們：
6月15日起，我區(qū)將全面進入汛期。今天組織召開這次農(nóng)區(qū)防汛會議，主要任務是貫徹落實自治區(qū)和呼市防汛工作電視電話會議精神，科學研判今年的防汛形勢,進一步明確任務，細化責任，強化工作措施，確保防汛工作扎實推進。剛才喬銀梅副局長就農(nóng)區(qū)防汛工作做了詳細的安排、布置，區(qū)政府與攸攸板鎮(zhèn)負責人簽訂了20xx年防汛工作目標責任書。請各有關(guān)部門、各行政村結(jié)合實際，認真研究，抓好落實。下面，我就做好今年的防汛工作講三個方面的意見： 一、認清形勢，明確任務，高度重視防汛工作
20xx年我區(qū)降水量比常年多2-4成，沿山地區(qū)多次出現(xiàn)40毫米以上的短時降雨，形成山洪，但并未造成大的財產(chǎn)損失。但是我們并不能掉以輕心，今年的防汛形勢依然嚴峻，根據(jù)自治區(qū)氣象局的預測，未來6-8月，呼和浩特市降水量大部地區(qū)較常年多2成以內(nèi)，主要降水時段集中在6月到7月底。多分布不均勻的雷陣雨天氣，并將有短時雷雨大風等強對流天氣發(fā)生。我們一定要認識到當前工作中存在的問題，一是洪水防御體系不健全，堤防建設薄弱，特別是紅山口溝一帶，野生動物園、內(nèi)蒙古團校、內(nèi)蒙古建筑學院沒有行洪通道，沒有堤防，存在防洪安全隱患。烏素圖水庫進行除險加固后，具備過水能力，但上游堤防標準低，防護能力不足，僅能達到5年一遇洪水標準，防洪隱患大。二是河道設障現(xiàn)象嚴重，各溝道均有不同程度的侵占河道建房;亂倒建筑、生活垃圾阻塞河道的現(xiàn)象，對汛期行洪和下游防洪安全構(gòu)成極大威脅。三是部分干部群眾責任意識差、危機意識不強。目前，各級都十分重視防汛工作，防汛減災的氛圍日益濃厚，但仍有少數(shù)干部存在麻痹僥幸思想，對我區(qū)的抗災能力估計過高，盲目樂觀，對可能面臨的嚴峻形勢認識不清，工作落實不到位，部分群眾水患意識和防災減災意識淡薄。因此，我們一定要高度重視防汛工作，堅決克服麻痹大意思想和僥幸心理，要立足“防大汛、抗大旱、搶大險、救大災”，牢固樹立以防為主、防重于抗、抗重于救的指導思想，進一步增強防汛工作的責任感和緊迫感，全面保護人民群眾生命財產(chǎn)安全，為促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供安全保障。
二、真抓實干，全力做好防汛各項工作
(一)扎實做好各項基礎工作。一是強化責任落實，認真落實以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制。攸攸板鎮(zhèn)、各行政村要把我區(qū)境內(nèi)的各個河道、水庫的防汛責任落實到每一位責任人，并在汛前逐級上報。防汛責任人要對防汛工作進行經(jīng)常性督促檢查，解決防汛工作中存在的突出問題。二是要抓緊完善度汛預案，從“防、搶、撤”幾個方面詳細進行編制，使預案具有可操作性。認真檢查水庫安全狀況，落實水庫搶險應急預案、搶險隊伍、防汛物資和應急通訊設施。一定要強化管理，制定措施，杜絕事故的發(fā)生。要按照預案的要求，組織搶險隊伍、車輛，落實搶險物資，保證通訊暢通，絕對不允許出現(xiàn)險情發(fā)生后毫無準備的現(xiàn)象。一旦發(fā)生險情要立即組織力量搶救，及時轉(zhuǎn)移群眾，避免人員傷亡。三是加強防汛值班和信息報送制度，各部門要采取有力措施，加強汛期24小時值班制度。汛期值班要有主要領導帶班，主汛期必須由行政責任人主持工作，并對值班人員、領導到位情況進行不定期抽查，發(fā)現(xiàn)有擅自離崗，脫崗的要予以黨政紀處分。保證汛期信息暢通，汛情及時通報區(qū)防汛指揮部，切實做到未雨綢繆，防患于未然。
(二)突出抓好重點環(huán)節(jié)安全度汛工作。一是確保河道行洪暢通。加大工作力度，嚴格排查并清理河道障礙，同時加強日常監(jiān)管，依法治理河道內(nèi)的亂搭亂建、擠占河道等違法行為，確保行洪暢通和防汛安全。二是抓好山洪災害防御。加強對山洪災害防御知識的學習、宣傳和培訓。提前對雨水墑情監(jiān)測設施、山洪監(jiān)測設施進行檢查，建立健全運行維護管理機制，充分發(fā)揮山洪災害防治非工程措施的作用，確保長期發(fā)揮效益。三是抓好水庫安全度汛。汛前組織安全大排查，制定水庫應急預案，在6月15日前將閘門吊起，保證行洪暢通。汛期內(nèi)晝夜24小時值班，隨時監(jiān)視水情，確保大壩安全度汛。
三、加強領導，強化協(xié)調(diào)配合
防汛責任重于泰山，來不得半點馬虎和懈怠。因此，各部門必須加強領導，健全機制，協(xié)調(diào)推進，全面落實各項責任，形成防汛抗洪的強大合力。一要加強組織領導，做到統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度，確保防汛工作萬無一失。二要嚴肅防汛紀律。牢固樹立責任意識，切實加強對防汛工作的管理。遇有汛情和險情，各部門必須嚴格落實搶險應急隊伍及物資調(diào)度等有關(guān)命令。嚴格落實24小時值班制度和雨情、汛情、災情報告制度，保障通訊聯(lián)絡的暢通無阻，確保災情發(fā)生時，信息反饋及時、指令下達及時、防守搶險及時。三要加強部門協(xié)作。各部門和攸攸板鎮(zhèn)要在區(qū)政府的統(tǒng)一領導下，協(xié)同作戰(zhàn)，主動高效地做好相關(guān)工作。
同志們，汛期已經(jīng)來臨，我們要按照這次會議要求，把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位，統(tǒng)一思想，提高認識，扎實工作，努力奪取今年防汛工作的全面勝利，為回民區(qū)經(jīng)濟社會健康發(fā)展做出貢獻。
謝謝大家。
防汛工作會議上的講話篇十二
今年，在縣防汛抗旱指揮部的具體指導下，我鎮(zhèn)以防洪保安為主，認真做好防汛抗旱工作，落實組織機構(gòu)建設，各類防汛抗旱預案的編制，防汛應急搶險隊伍的組織和演練，防汛抗旱物資儲備，強化落實防汛抗旱值班、各類險情的應急處置等具體工作，通過精心組織，周密部署，確保安全度汛.現(xiàn)將我鎮(zhèn)20xx年防汛抗旱工作總結(jié)如下:
一、基本情況
本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)56個行政村，451個村民小組，總?cè)丝?1147人，是典型的地質(zhì)災害大鎮(zhèn)。鎮(zhèn)內(nèi)有蛤蟆溪、大堰塘、楊柳3座水庫。楊家壩、白磷巖兩個在建工程和宜巴高速的等大型建設項目。
二、具體工作情況
(一)精心安排，全面部署
3月5日，我鎮(zhèn)召開了今年第一次防汛指揮部全體成員會議，對我鎮(zhèn)境內(nèi)的在建工程和涉水項目進行了全面的安全隱患大檢查， 4月15日召開了全鎮(zhèn)防汛工作會議。會議對我鎮(zhèn)的防汛工作作了動員、安排和部署。傳達了中央、省、州、縣黨委政府及上級防汛指揮部對防汛工作的要求，安排部署了全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作。對全鎮(zhèn)防汛工作提出了明確要求。鎮(zhèn)直各有關(guān)部門也按照上級部門和領導的要求，及時對組織機構(gòu)、人員調(diào)整、預案完善、防汛檢查、水毀修復、清淤排澇、物資儲備、搶險演練、船舶管理、信息報送、警報發(fā)布等一系列工作進行了周密、全面安排布置。
(二)嚴格執(zhí)行防汛責任制，確保防汛工作落實
做好防汛工作，落實責任是關(guān)鍵。今年，我鎮(zhèn)防汛指揮部以落實行政首長防汛減災責任制作為工作重點，進一步建立鍵全了防汛責任制，確保責任落實到位，工作執(zhí)行到位。
(三)扎實做好防汛的各項準備工作
1、抓好汛前大檢查
從3月初至5月初，鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室在全鎮(zhèn)開展了一次拉網(wǎng)式汛前大檢查。檢查工作采取自查與抽查相結(jié)合，領導檢查和技術(shù)人員檢查相結(jié)合，定期與不定期相結(jié)合的方式，并加大了突擊檢查力度。在各相關(guān)單位自查的基礎上，縣防汛辦還增派力量，配合國土、交通城建、水利、安監(jiān)等部門分別對全鎮(zhèn)的水庫、塘埝、溝渠、山地災害、排水管網(wǎng)、涉水企業(yè)、宜巴高速工地、交通要道、船舶、險工地段和在建工程等做了一次全面的安全度汛檢查，對檢查情況形成了專題檢查報告。
2、抓好隱患整治
對存在安全隱患的企業(yè)和單位下達了整改通知書，限期整改到位，并不定期督促整改到位。整改的重點是著力解決宜巴高速工地防洪情況、病險水庫、河道泄洪道通暢情況、山地災害危險區(qū)等突出問題。對因受條件限制一時難以整改的隱患，制定了預案，落實了行之有效的應急措施，并將責任落實到人。開展了沿渡電業(yè)防洪擋墻和河道清淤工作;規(guī)范全鎮(zhèn)河道采砂作業(yè);另外，派出干部深入防汛重要區(qū)域，走村串戶，廣泛宣傳，以增強群眾的防災避險意識。
3、抓好防汛預案的修訂和完善
為了進一步完善防汛指揮體系和工作程序，不斷強化各級、各部門的防汛責任，按照上級要求，結(jié)合我鎮(zhèn)的實際情況，鎮(zhèn)防汛辦對防汛預案進行了全面的修訂和完善，并上報縣防汛辦。并針對羅溪河流域的實際情況進一步細化應急預案，并成立了羅溪壩防汛搶險臨時指揮點，配備了相應的人員和物資，積極有效的應對沿羅路受阻后羅溪河的防汛搶險救災工作。對可能受山洪災害影響的村進行了普查和分析，并針對不同實際情況制定了山洪避險預案。
4、抓好防汛物資儲備
鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室努力克服困難，千方百計籌集資金，儲備必要的搶險救災物資、器材，特別是重災時群眾生活必須品的儲備。糧貿(mào)、供銷、供電、供水、通訊保障、醫(yī)療衛(wèi)生、物資供應等部門都制定了各種應急安排措施。搞好鎮(zhèn)防汛辦和羅溪壩臨時指揮點的物資儲備，安排專柜專人保管。
5、抓好防汛值班
為了更好的搞好防汛值班工作，今年鎮(zhèn)黨委政府把防汛值班室從水務中心搬到鎮(zhèn)政府，花5萬多元購買相關(guān)設備和防汛救災物資，請縣氣象局安裝自動雨量計，大大改善了防汛值班的工作環(huán)境，增添了防汛物資儲備和相關(guān)硬件設施。汛期各級各部門嚴格執(zhí)行了24小時防汛值班制，落實了防汛值班責任制和領導帶班責任制?？h上有關(guān)領導、縣防汛辦和有關(guān)部門多次進行突擊檢查和電話抽查值班情況，全鎮(zhèn)防汛值班狀況良好，沒有發(fā)現(xiàn)值班人員脫崗、帶班領導無法聯(lián)系的現(xiàn)象，相關(guān)信息都能在第一時間得到反饋和迅速的處理。
(四)切實做好了防汛救災工作。
今年7月15日22時4分至7月16日凌晨3時12分，我鎮(zhèn)遭受了三十年一遇的暴雨襲擊，是1987年以來最嚴重的一次，其中15日晚11時至16日凌晨1時兩小時間降水量達到129毫米。突如其來的暴雨導致山洪肆虐，使全鎮(zhèn)56個村不同程度受災，重災村有37個，經(jīng)濟損失近8萬元巴巫線、雙神線、沿羅線及大部分村組公路全部中斷。全鎮(zhèn)公路受損里程近2公里，大面積塌方達5余處，其中巴巫路毀壞近3公里，最為嚴重的是姚家灘路段，塌塌方4余處，最大塌方量達到5余方;雙神線塌方2處，塌方1余方;鎮(zhèn)內(nèi)公路(村級公路)全部受到影響，不同程度的毀壞路段近17公里，沿羅路損壞1多公里，已完全癱瘓不能通行，樟樹、金斗、界河、馬桑等村公路損失十分嚴重。羅溪通往蛤蟆溪的鋼混結(jié)構(gòu)人行橋被沖走，在建的羅溪河吳家院子鋼混橋被毀。直接經(jīng)濟損失11萬余元。沖走機動車13臺，全鎮(zhèn)倒房戶186戶472間，其中倒光戶69戶20xx間，倒間戶13戶257間;危房戶191戶1116間，其中嚴重危房戶41戶14間。羅溪壩集鎮(zhèn)部分房屋內(nèi)積水達到3米以上，房屋內(nèi)冰箱等生產(chǎn)生活用品被山洪沖走，西邊淌12組、14組、16組共1戶農(nóng)戶房屋被淹。直接損失18余萬元。農(nóng)業(yè)畜牧業(yè)企業(yè)及電力通訊等基礎設施也損毀嚴重。
7月15日晚12時鎮(zhèn)防汛辦值班人員和全體在家黨政領導及鎮(zhèn)直單位干部在鎮(zhèn)政府集結(jié)待命。16日時39分，沿渡河鎮(zhèn)黨委政府啟動防汛應急救援預案，鎮(zhèn)主要領導帶領救災人員分赴各受災現(xiàn)場，全力指揮救援。因沿羅路中斷，無法到達羅溪河現(xiàn)場，鎮(zhèn)黨委政府委托羅溪村書記錢坤賢代表鎮(zhèn)黨委政府進行搶險救災。同時通知全鎮(zhèn)56個村主職干部負責各村的搶險救災工作，通知宜巴高速做好防汛搶險工作。要求他們?nèi)D(zhuǎn)移受災人員，確保生命財產(chǎn)安全。
災情之嚴重，前所未有，但在鎮(zhèn)黨委政府的正確領導下，積極科學救援，為災民的安全轉(zhuǎn)移贏得了寶貴的時間，沒有造成人員傷亡和重大安全損失。災后全體干部積極有效的開展抗災救災工作，組織群眾開展生產(chǎn)自救，降低災害損失，確保災后社會穩(wěn)定和經(jīng)濟社會的持續(xù)發(fā)展。
防汛工作會議上的講話篇十三
同志們：
這次會議是經(jīng)黨委、政府研究召開的一次重要會議。主要目的是，傳達貫徹全市三夏生產(chǎn)會議精神，分析今年我鎮(zhèn)面臨的形勢，動員全鎮(zhèn)上下迅速行動，明確責任，強化措施，扎實做好三夏農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、秸稈禁燒和防汛工作，確保夏糧豐收、社會穩(wěn)定和安全度汛。根據(jù)黨委、政府研究的意見，我再強調(diào)五個方面問題。
一、提高思想認識，切實增強做好三夏農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、秸稈禁燒和防汛工作的責任感、緊迫感
三夏農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事關(guān)全年糧食豐收和農(nóng)民增收大局，秸稈禁燒是各級重點強調(diào)、社會廣泛關(guān)注的熱點，防汛工作緊系人民群眾的生命財產(chǎn)安全，必須確保萬無一失?？偟膩砜?，今年我鎮(zhèn)三夏生產(chǎn)還面臨著不少的困難和問題：一是由于連續(xù)干旱少雨導致增產(chǎn)增收的壓力大。入春以來，全鎮(zhèn)降雨較往年異常偏少。雖然鎮(zhèn)黨委、政府組織各辦事處、村開展了以澆水追肥和一噴三防為主的麥田管理工作，在一定程度上緩解了旱情，但是受水澆條件的限制，還有許多農(nóng)田未能澆上水，小麥增產(chǎn)增收形勢不容樂觀。二是由于病蟲害隱患導致小麥后期管理的任務重?，F(xiàn)在正值小麥產(chǎn)量形成的關(guān)鍵時期，也是小麥蚜蟲、赤霉病等各種病蟲和自然災害的頻發(fā)期，干熱風、連陰雨等災害性天氣將對小麥后期灌漿、收獲以及玉米播種造成影響，要求我們必須高度重視，提前預防，認真做好病蟲害防治和農(nóng)藥器具準備等工作，確保不受大的影響。三是由于三夏戰(zhàn)線過長導致疲勞厭戰(zhàn)的情緒濃。我鎮(zhèn)地勢南高北低，受此影響，南部山區(qū)丘陵地帶小麥成熟較早，北部平原地帶小麥成熟較晚。與其他鎮(zhèn)街相比，我鎮(zhèn)的三夏生產(chǎn)工作啟動早、結(jié)束晚，三夏生產(chǎn)戰(zhàn)線比較長，容易導致廣大干部滋生疲勞厭戰(zhàn)情緒，影響工作開展。四是由于不良生產(chǎn)陋習導致焚燒秸稈的隱患大。從近幾年情況看，我鎮(zhèn)的三夏秸稈禁燒形勢好于三秋，多數(shù)群眾都能按照要求，采取秸稈粉碎還田的辦法，從根本上解決秸稈存放問題。但也有少數(shù)人仍然我行我素、陋習不改，焚燒麥茬麥秸、在道路上打麥曬場、在路邊及路邊溝內(nèi)堆放麥茬麥秸的現(xiàn)象屢禁不止，帶來了極大安全隱患。因此，在秸稈禁燒工作上，大家要時刻保持清醒認識，切實消除僥幸心理，超前謀劃，精心部署，堵疏結(jié)合，嚴防死守，全力以赴打好三夏安全防火這場硬仗。
三夏生產(chǎn)的同時，也進入了汛期。防汛抗旱事關(guān)群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)全鎮(zhèn)社會和諧穩(wěn)定。近年來，鎮(zhèn)黨委、政府堅持將防汛作為重要任務來抓，抵御自然災害的能力不斷增強。但是，也要清醒地看到與往年相比，今年的防汛形勢比較嚴峻。一是天氣形勢復雜多變。雖然今年上半年一直干旱少雨，但據(jù)市氣象局分析，汛期我市將進入天氣不穩(wěn)定時期，局部地區(qū)突發(fā)性天氣、對流性天氣將會逐漸增多，遭受連陰雨、干熱風等自然災害的幾率較大，防大汛、抗大災的壓力仍然較大。二是農(nóng)村危房隱患較大。近幾年，我鎮(zhèn)搶建房屋成風，所建房屋的質(zhì)量參差不齊，不少房屋存在較大的安全隱患。前階段鎮(zhèn)黨委、政府專門召開了加強村級建房管理會議，安排各村對本村建房進行自查整改，但還有許多村對建房隱患查得不徹底、改的不到位，安全隱患仍然存在。汛期期間一旦出現(xiàn)連陰雨或暴雨天氣，將直接危及群眾生命安全，造成不堪設想的惡果。三是水利設施建設滯后。由于歷史上防汛設施投入欠賬較大，水利基礎設施存有度汛隱患，全鎮(zhèn)防大汛、抗大災的能力還不強，部分辦事處、村防洪排澇工程老化失修，一些塘壩、漫水橋存在較大的汛期安全隱患，給我們開展防汛工作帶來了很大壓力。四是少數(shù)干部盲目樂觀。對于防汛工作，不少干部都存在盲目樂觀情緒和松懈麻痹思想，防汛意識淡薄，防汛準備工作不夠充分，沒有相應的應急預案和防汛隊伍，防洪抗災的能力不足。對此，大家一定要充分認識今年防汛工作的新形勢、新特點，切實增強責任感、緊迫感，把問題考慮得更復雜一些、把困難估計得更充分一些、把措施制定得更細致一些，千方百計確保安全度汛。
二、堅持堵疏結(jié)合，努力實現(xiàn)“無煙三夏”目標
三夏生產(chǎn)安全責任重于泰山。全鎮(zhèn)上下要高度重視，將秸稈禁燒工作作為嚴肅的政治任務，以“無煙三夏”統(tǒng)領工作全局，切實提高安全防范意識，采取得力措施，嚴格杜絕大田焚燒麥茬、杜絕道路打場曬糧，杜絕在路邊溝堆放麥秸，實現(xiàn)無火災、無事故、無重大治安問題的目標。
(一)要突出抓好秸稈禁燒宣傳。秸稈禁燒，宣傳先行。為抓好今年的三夏秸稈禁燒，營造“無煙三夏”的濃厚氛圍，這次鎮(zhèn)黨委、政府專門制作了條幅、彩旗，印制了近萬份《致學生家長的一封信》，給每個村灌制了宣傳磁帶。教委和各中小學要積極配合，組織學生將《一封信》帶回家交給家長，確保宣傳工作無縫隙覆蓋。屆時，黨委、政府將安排專人抽查，發(fā)現(xiàn)沒落實到位的，嚴肅追究責任。各村要切實利用好村級廣播，做到每天都要講防火，每天早中晚反復宣講鎮(zhèn)里出臺的文件精神，把政策要求、處罰措施宣傳到戶，在全鎮(zhèn)形成鋪天蓋地的安全防火輿論氛圍。在鎮(zhèn)里集中懸掛條幅的基礎上，各辦事處村要自己書寫或制作標語條幅，張貼懸掛在村里的大街小巷、田間地頭，從視覺上、心理上把安全防火意識、無煙三夏目標喊響，人人盡知，營造三夏安全防火的強大聲勢。
(二)要重點抓好田間防火措施。為確保防火效果，鎮(zhèn)里專門準備了120個防火棚、120個小白板及書寫筆、120套水桶、鐵锨、掃帚等滅火工具。各村會后要立即把防火棚搭建起來，明確防火值班人員，無論你雇人值班也好，組織村干部值班也好，必須要保證每個防火棚24小時都有村里的人，采取人盯人、人盯地塊、晝夜巡查、蹲守監(jiān)控辦法，一個馬扎、一頂草帽、一條毛巾、一杯水、一個袖章“五個一”，聯(lián)防綜治，嚴防死守，在全鎮(zhèn)形成密密麻麻的防火棚群，確保大田防火安全。要切實改變以往個別村單純依靠包村干部站崗值班的被動局面，每個防火點必須將村里安排的值守人員名單和聯(lián)系方式寫在小白板上，包辦事處領導、辦事處書記和督查組要經(jīng)常巡視值守情況，確保在三夏期間各防火點有棚、有人、有防火器具。各包村干部要明確職責，既要當好指揮員，又要當好戰(zhàn)斗員，組織指導好各村三夏秸稈禁燒工作，確保萬無一失。另外，各辦事處、村要積極發(fā)揮村級民兵主力軍作用，設立民兵防護棚，懸掛帶有民兵標志的宣傳標語，有條件的村還要組建民兵迷彩小分隊，深入田間地頭進行巡邏，共同抓好安全防火工作。
(三)要認真抓好重點區(qū)域安全。鎮(zhèn)綜治辦、派出所、辦事處、村要密切協(xié)作，嚴查在主要干道打麥曬場等不良陋習，要發(fā)揮工作的主動性，發(fā)現(xiàn)一起，清理一起，不留隱患，確保道路時刻暢通;同時，要重點抓好路邊溝防火，堅決杜絕在路邊溝堆放麥茬麥秸現(xiàn)象的發(fā)生。
(四)要嚴格落實安全防火責任。要加大對發(fā)生火情的辦事處、村的處罰力度，這次會后，對由于火勢較大，在全鎮(zhèn)或全市造成一定影響的第一把火，鎮(zhèn)里將在著火點召開反面現(xiàn)場會，對出現(xiàn)消防火情、火災或場間安全事故的，扣除所有責任人的風險抵押金，有關(guān)責任人要寫出書面檢查，并通報批評;對在全市造成不良影響或造成一定損失的火情、火災和事故，扣除所有相關(guān)責任人的風險抵押金，同時扣除村支部書記、主任本月工資，后果嚴重的將給予責任人行政處分，取消本年一切評先樹優(yōu)及提拔使用資格。另外，為確保今年三夏生產(chǎn)工作有序開展，鎮(zhèn)黨委、政府成立三夏安全生產(chǎn)督查組，督查組要實事求是地對村干部、包村干部到位情況和各村焚燒秸稈情況進行督導，并將督導情況每天上報至黨委、政府。一旦出現(xiàn)有火情督查組沒發(fā)現(xiàn)、或者發(fā)現(xiàn)了沒匯報的現(xiàn)象，將扣除督查組人員的風險抵押金，以嚴肅的紀律確保三夏秸稈禁燒工作取得實效。
三、強化工作重點，堅決打好三夏生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)
各辦事處、村和各有關(guān)部門要樹立責不旁貸的使命感、爭分奪秒的緊迫感、未雨綢繆的責任感，認真做好三夏“收、種、管”工作，確保夏糧豐產(chǎn)豐收、顆粒歸倉。
(一)要以機收會戰(zhàn)為關(guān)鍵，切實發(fā)揮農(nóng)機主力軍作用。今年三夏，鎮(zhèn)農(nóng)機部門、各辦事處、村要科學調(diào)度、統(tǒng)籌管理，最大限度發(fā)揮聯(lián)合收割機主力軍作用，確保成熟一塊、搶收一塊，切實解決群眾一家一戶想辦而辦不成的調(diào)機難題，加快強收進度;要注重協(xié)調(diào)服務，為跨區(qū)作業(yè)的收割機營造優(yōu)越的作業(yè)環(huán)境，盡快設立接機服務點，采取專人蹲點接待，加強與外來跨區(qū)作業(yè)的機械對接聯(lián)系協(xié)調(diào)工作，提供統(tǒng)一食宿、統(tǒng)一作業(yè)、統(tǒng)一收費、統(tǒng)一結(jié)算等服務措施，為跨區(qū)作業(yè)機械營造良好的作業(yè)環(huán)境;要嚴格推廣麥秸還田技術(shù)，無論是我鎮(zhèn)的農(nóng)機，還是跨區(qū)作業(yè)的農(nóng)機，都必須要強制安裝麥秸粉碎機，否則，不準入鎮(zhèn)進行作業(yè)。農(nóng)機站要超前謀劃，在農(nóng)機準備工作中，要講明政策，嚴肅紀律，引導機主主動安裝麥秸粉碎機。各村要對轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)機進行嚴格審查，對于未安裝麥秸粉碎機的，無論任何理由，都不準下地作業(yè)，凡是發(fā)現(xiàn)違規(guī)作業(yè)的，要追究辦事處、村的責任，確保麥秸還田技術(shù)推廣到位。
(二)要以科技推廣為支撐，要抓好夏種。各村要根據(jù)墑情及時組織農(nóng)機下地翻耕，確保收獲一片、翻耕一片、播種一片;要大力推廣玉米“一增四改”(增加種植密度、改種耐密型品種、改套種為直播、改粗放用肥為配方施肥，改人工種植為機械化作業(yè))技術(shù)，尤其是要大力推廣玉米直播技術(shù)，引導農(nóng)民摒棄以往套種做法，確保玉米播種效果。其次，要抓好夏管。要及時組織群眾進行查苗、間苗、補苗和追肥。特別是要抓好對玉米灰飛虱、二點尾夜蛾的防治，大力普及對病蟲害防治知識，做到早發(fā)現(xiàn)、早預警、早防治，最大限度地減少病蟲危害。
(三)要以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為手段，不斷提高農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。全鎮(zhèn)上下要搶抓三夏這個有利時期，認真搞好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，做好用地調(diào)整，推進新農(nóng)村建設。要大力發(fā)展特色經(jīng)濟專業(yè)村。各村要結(jié)合各自實際，按照“突出特色、宜菜則菜、宜果則果、”的原則，有選擇地引導廣大農(nóng)戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。鎮(zhèn)有關(guān)部門要搞好科技、信息服務，引導組建特色經(jīng)濟合作組織，通過示范引導，以點帶面，做大做強特色農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)民增收。
四、樹立憂患意識，積極主動地做好防汛工作
全鎮(zhèn)上下要立足于防大汛、抗大旱、救大災，堅決克服“年年防汛不見汛，今年未必有大汛”的麻痹思想和僥幸心理，寧可信其有，不可信其無;寧可信其大，不可信其小;寧可備而不用，不可用而不備，牢牢把握防汛抗旱工作的主動權(quán)。
(一)要完善預案，扎實做好防汛各項常規(guī)準備。為做好今年防汛抗旱工作，鎮(zhèn)里與村簽訂了《防汛目標責任書》，專門出臺了有關(guān)文件在今天會上下發(fā)，對面臨的嚴峻形勢做了細致的分析，制定了相應的處理預案，大家要根據(jù)文件的要求，做到準備充分、心中有數(shù)、臨戰(zhàn)不慌、戰(zhàn)則能勝。要抓住當前有限時間，扎實做好各項準備工作，及早抓緊備足防汛物料，確保一旦汛情險情出現(xiàn)，能立即調(diào)得出、用得上。要進一步強化防御洪水的措施，建設高效可靠、先進實用的防汛指揮系統(tǒng)、洪水預報預警和汛情測報信息網(wǎng)絡系統(tǒng)，抓好水情預報、洪水調(diào)度和汛期查險搶險三個主要環(huán)節(jié)，實現(xiàn)領導、隊伍、方案和物料四落實，確保安全度汛。
(二)要加強巡查，突出抓好重點部位防汛工作。要集中對范圍內(nèi)的防汛設施進行一次全面檢查，對確定的險工險段，列出單子，組織專業(yè)隊伍，確保在汛前開工建設，盡快搞好修復加固。要加強對村級建房安全隱患的排查整改，要嚴格按照上次村級建房管理會議要求，對存有安全隱患的房屋，汛期期間堅決禁止任何人入住，并在周圍設立明顯的警示標志，確保不出任何意外。
(三)要兩手準備，全力做好抗旱準備。要加強農(nóng)田水利基本建設，抓緊對現(xiàn)有供水和灌溉設施進行維修、配套和改造，積極攔蓄地表水，合理開采地下水，加強節(jié)水灌溉工程建設，合理調(diào)配水資源，努力做到從被動抗旱向主動抗旱的轉(zhuǎn)變，最大程度地減輕旱災對我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展及生態(tài)環(huán)境造成的影響。特別要把保障生產(chǎn)用水和生活用水安全作為首要任務，按照“先地表水、后地下水”的用水秩序，進一步制訂完善各種應急抗旱供水調(diào)度方案，合理統(tǒng)籌安排用水，滿足全鎮(zhèn)人民生產(chǎn)生活用水需求。
五、強化組織領導，確保三夏各項工作的取得明顯成效
一要強化領導，落實責任。三夏生產(chǎn)時間緊、任務重，全鎮(zhèn)上下要引起重視，按照分工，用心把握、用心工作、用心落實，切實擔負起黨委、政府賦予的重要責任，齊心協(xié)力把各項工作抓實抓好抓出成效。要嚴格落實責任制。三夏安全生產(chǎn)實行辦事處負責制，包辦事處領導、辦事處書記是第一責任人，各村支部書記、村主任、包村干部是直接責任人，出現(xiàn)問題嚴格追究責任人責任，絕不姑息遷就。要切實強化督導巡查。鎮(zhèn)里成立了督查組，晝夜巡查，負責面上安全生產(chǎn)督導巡查;各辦事處要成立安全巡查隊，包辦事處領導要親自抓，采取單雙排班巡查的辦法，抓好本辦事處督促巡查指導工作;各村也要成立安全檢查工作隊，分別由書記、主任帶隊，堅持晝夜巡查，及時發(fā)現(xiàn)、排除安全防火隱患，確保三夏安全生產(chǎn)。
二要密切配合，搞好服務。各有關(guān)部門要各司其職，各負其責，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，積極強化服務職能和手段，確保三夏生產(chǎn)和防汛工作順利進行。農(nóng)業(yè)、農(nóng)技、農(nóng)機等部門要加強物質(zhì)供應和技術(shù)指導，搞好農(nóng)情調(diào)度和農(nóng)機具搶修，確保三夏生產(chǎn)需要;電力部門要搞好電力調(diào)度，保證三夏生產(chǎn)用電;綜治辦、派出所、水利站等部門要認真落實防火責任制，加強防火安全檢查和天氣預報預測，切實增強服務三夏意識，提高為群眾提供技術(shù)服務的本領;水利部門要發(fā)揮職能作用，切實做好天氣情況的預報，防汛指導等工作，把工作做細做實，確保安全度汛。
三要加強督導檢查，確保任務落實。要認真實行領導干部包辦事處、包村干部包村、村干部包地塊的制度，鎮(zhèn)村干部必須深入生產(chǎn)一線對三夏工作進行督促指導，分析、通報情況，促進任務落實，做到三夏生產(chǎn)不結(jié)束人員不撤回。各村包村干部要全面做好打硬仗的準備，三夏期間，不經(jīng)請假批準，一律不準擅離崗位。各包辦事處領導要切實負起對鎮(zhèn)村干部監(jiān)督責任，對遲到早退、出工不出力的干部要進行嚴肅批評。要建立完善的督導、通報制度，對各辦事處、村工作開展情況實行動態(tài)考核，定期公布督察情況，并將此作為年終考核的重要依據(jù)。
同志們，搞好今年三夏生產(chǎn)、秸稈禁燒和防汛工作，事關(guān)全鎮(zhèn)工作大局，意義重大，任務艱巨。全鎮(zhèn)上下要按照這次會議的部署和要求，以飽滿的熱情，戰(zhàn)斗的姿態(tài)，全力投入到工作中去，努力奪取夏糧豐產(chǎn)、豐收，確保安全度汛，努力奪取三夏各項工作的全面勝利。
防汛工作會議上的講話篇十四
同志們：
今天召開這次會議，主要是傳達貫徹全市防汛工作會議精神，分析形勢，安排部署全鎮(zhèn)今年的防汛工作，動員全鎮(zhèn)上下進一步統(tǒng)一思想，提高認識，超前謀劃，周密部署，采取積極有效的應對措施，確保安全度汛。下面，就如何做好今年的防汛工作，講三個方面意見。
一、認清形勢，筑牢防御大洪水的思想防線
防汛工作事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的大局。今年是奧運之年，上級對保持安全穩(wěn)定提出了極高的要求。認真分析今年的防汛形勢，全面做好各項防汛工作，確保全鎮(zhèn)安全度汛，意義重大。
一是今年天氣形勢不容樂觀。近年來，極端異常天氣和突發(fā)性自然災害呈多發(fā)之勢，防汛保安全的難度日益加大。去冬今春，各地降雨明顯增多，進入4 月份以來，新泰已發(fā)生高強度降雨3次，其中5月7日局部2小時內(nèi)降雨達50多毫米，我鎮(zhèn)降雨30多毫米汛前出現(xiàn)。這樣大的降雨是常年不多見的。據(jù)國家黃委專家預測，今年黃河流域降雨將比常年增加2一5成。對此，我們要引起高度重視，寧可信其有，不可信其無，抓緊全面做好迎戰(zhàn)大洪水的各項準備。
二是水利設施杭御大洪水的能力差。① 水庫塘壩。我鎮(zhèn)水庫塘壩較多，始建標準低，多數(shù)年久失修，損毀嚴重。4 座小型水庫有兩座小(一)型未進行除險加固;14 座塘壩，大都先天不足、存在病險隱患。這些病險水庫塘壩多數(shù)是頭頂庫、串聯(lián)庫，部分水庫處于重要交通干線、村莊和鎮(zhèn)區(qū)上游，一旦失事，后果不堪設想。② 河道。柴汶河是全市泄洪的主干道，我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)長度達到13余公里，且處在全市最下游，承擔全市的泄洪任務，部分河段河堤雖經(jīng)多次維修，但整體防洪能力仍然較差;柴汶河部分支流及其他中小河道大多屬季節(jié)性山洪河道，堤防工程標準低，水毀部分修復不及時，險工險段大量存在。③ 鎮(zhèn)區(qū)防洪標準低，防洪設施不健全，洪水出路不暢;水庫、河道下游村居，雖然防汛意識增強，但仍存在部分隱患。④ 澇洼地。各村多數(shù)田間排水系統(tǒng)被打亂，排澇能力減弱，一旦發(fā)生大的降水，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)將會造成嚴重影響。此外，近年來由于一直沒有發(fā)生大的洪水，沒有造成大的危害，多數(shù)干部群眾已不同程度地產(chǎn)生了麻痹大意思想和僥幸心理，一旦發(fā)生暴雨洪水，我們將很難應付。對此，我們要有一個清醒的認識，準確把握今年的防汛形勢，對存在的問題必須盡快加以解決，絕不可心存僥幸，麻痹大意，扎實做好防汛各項準備和抗洪搶險工作，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展提供可靠的安全保障。。
二、突出重點，全面做好各項防汛工作
今年防汛工作總的要求是：堅持以人為本，立足于防大汛、抗大洪、搶大險、救大災，力保水庫不垮壩、骨干河道不決口、農(nóng)田不受淹，受災不死人。
一是突出抓好重點防洪工程建設。要以工程措施為重點，加強工程防災減災能力建設。牢固樹立建重于防、防重于搶、搶重于救的思想，及早動手，搞好防洪工程建設和水毀工程修復。各級各單位各部門要認真細致地搞好反復檢查，對查出的問題，分類排隊，本著分級負責的原則，按照工程隸屬關(guān)系，分清輕重緩急，及時進行研究處理。要高度重視未進行除險加固的病險小型水庫、塘壩的安全度汛措施落實，汛前騰空庫容、下挖溢洪道減少蓄水等措施必須落到實處;放水洞已堵死的要抓緊打開，并檢修好啟閉設備，確保能夠及時調(diào)洪泄洪。對已安排的各類應急度汛和水毀修復工程，要在確保質(zhì)量的前提下，加快施工進度，搶在大雨來臨之前完成;要認真做好河道的清淤除障工作，按照《防洪法》、《河道管理條例》的要求，本著“誰設障、誰清除”的原則，盡快清淤除障，全面清除在河道內(nèi)建設的妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物，對傾倒垃圾、渣土以及其它影響河勢穩(wěn)定、危害河岸堤防安全的活動，要堅決予以取締;要進一步加強河道采砂管理，規(guī)范采砂秩序，嚴格執(zhí)行禁采區(qū)、禁采期等規(guī)定，絕不能因采砂影響行洪安全。
二是突出抓好小型水庫除險加固。按照“先難后易、分步實施”的原則，今年首先完成霄嵐小(二)和仁義莊水庫的除險加固，工作任務非常艱巨。目前，已進入汛期，時間非常緊迫，各級、各部門、各單位要把水庫除險加固作為今年防汛工作的頭等大事來抓，密切配合，積極做好協(xié)調(diào)工作，盡量為施工單位創(chuàng)造環(huán)境條件，確保施工單位順利施工。水利部門要跟上技術(shù)指導和監(jiān)督，確保工程質(zhì)量。凡因工作不利影響施工、危及防汛安全的要嚴肅追究責任。要高度重視其他在建工程的度汛安全問題，妥善處理好工程加固與度汛安全之間的關(guān)系，統(tǒng)籌安排，迅速研究落實有關(guān)應急度汛預案和跨汛施工方案，千方百計確保工程施工和下游人民群眾的安全。
三是突出抓好各項非工程措施的落實。要進一步做好防汛道路、供電、通信等設施的維修和更新改造。交通、電力、通信等部門要積極配合，加強防汛道路、電力和通信設施建設，保證防汛搶險急需。要積極應用現(xiàn)代化的裝備武裝搶險專業(yè)隊伍，保證關(guān)鍵時刻拉得出、沖得上、打得贏。同時，要按照專防和群防相結(jié)合的原則，把全鎮(zhèn)各方面的社會力量有效地組織起來，有針對性地加強防汛搶險隊伍的技術(shù)培訓和搶險演練，使之成為一支“召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝”的過硬隊伍。各單位一定要按實際需要備足、備齊防汛物資，寧可有富余，不能有缺口。要繼續(xù)做好群眾號料工作，把防汛料物落實到村到戶到人，保證搶險急需。
四是遷安救護。這是我要特別要強調(diào)的。當遭遇特大洪水，情勢危急時，我們的工作重心要從抗洪搶險向救災轉(zhuǎn)移。救災的首要目標是保證人民群眾安全，遷安救護。
遷安救護首先要確立庇護場所和籌劃撤退路線。我鎮(zhèn)的遷安救護安臵場所確定為新泰二中和樓德一中，在轉(zhuǎn)移命令下達前，鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部會指令這兩所中學騰出足量的教室和學生宿舍以安臵轉(zhuǎn)移群眾。為保證撤退群眾有組織、有計劃、有先后順序地轉(zhuǎn)移到遷安救護場所，使遷安救護工作有條不紊地進行，汛前必須安排好撤退路線。特別是受水庫威脅較為嚴重的仁義莊、前柴、后柴、霄嵐4個村，受柴汶河洪水威脅較大的東城、西城、東王、西王、東封、西封、苗莊、新莊舊村、赤坂9個村，這13個村除籌劃好撤退路線，還必須制定各自的遷安救護預案，。撤退路線分預防情況和緊急情況兩種制定。預防情況的撤退路線可以考慮動用機動車輛，選擇適宜機動車通行的路線，但必須服從交通管制;緊急情況按照“就近、就快”的原則確定轉(zhuǎn)移路線，霄嵐、仁義莊、前后柴4個村，均以河為界，向兩岸高地緊急撤離至安全地帶后再擇機向遷安救護場所轉(zhuǎn)移;東城、西城、東王、西王4個村向南緊急撤離至村村通水泥路后向東，沿09公路向遷安場所撤退;東封、西封向力里方向緊急撤離，苗莊直接向鎮(zhèn)區(qū)撤離，新莊舊村向新村撤離，赤坂向蒙館路緊急撤離。緊急撤離時，不準動用機動車輛，以防堵塞撤離道路。動員群眾舍財保命，不得有群眾傷亡。
其次，要研究好告知群眾撤離的方式方法，采用多種轉(zhuǎn)移警報發(fā)布形式，及時將撤離命令傳達給群眾。撤離警報利用有線、無線、視傳、聲送、送達等多種方法，提倡采用廣播、電話、手機短信、警笛、敲鑼大喊等手段發(fā)布。為有序撤離，鎮(zhèn)防指可分階段分區(qū)域發(fā)布撤離命令。
第三、自救緊急措施。事態(tài)緊急，緊急撤退不能時，各村應選定村莊制高點作臨時集聚點，搭制防雨棚，準備臨時救生設施，對有困難群眾組織自救，等待外圍救援。
第四、各有關(guān)部門的聯(lián)動。遷安救護命令一經(jīng)發(fā)出，指揮部所有成員單位要立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，所有工作人員立即到崗到位。衛(wèi)生部門成立遷安醫(yī)療隊，派出所成立社會治安隊，交警實行交通管制，開辟“綠色通道”。其它包保單位、人員要提前到村，通報汛情，督促遷安籌備工作。接到命令立即組織群眾轉(zhuǎn)移，確保群眾生命安全。
三、落實責任，努力奪取防汛抗洪斗爭的全面勝利
各級、各部門、各單位要按照鎮(zhèn)防汛指揮部的統(tǒng)一部署，以保
障人民群眾生命財產(chǎn)安全為重點，加強組織領導，落實工作責任，抓住大汛來臨之前的有利時機，爭取主動、早動，全面消除安全隱患，扎實細致做好迎大洪、抗大汛的各項準備工作，確保全市安全度汛，確保一方百姓平安。
一是進一步落實領導責任制。這是取得防汛抗洪斗爭勝利的重
要組織保證，也是做好防汛工作的關(guān)鍵。目前，鎮(zhèn)汛抗旱指揮部都已根據(jù)領導班子變化情況，對組成人員進行了調(diào)整，落實了轄區(qū)內(nèi)河道、水庫、鎮(zhèn)區(qū)等各項防汛責任。各級主要負責人要盡快進入角色，按照《防洪法》的要求，做到“思想、責任、工作、指揮”四到位，切實擔負起防汛保安全第一責任人的職責。鎮(zhèn)防汛各分指揮部要嚴格按照鎮(zhèn)總指揮部的統(tǒng)一要求，切實做好分級負責制、部門負責制、包保工程責任制、重點險工險段責任制、工程技術(shù)人員包保責任制等各項責任制的落實，并面向社會進行公示，認真接受廣大人民群眾的監(jiān)督。各村各單位要對于轄區(qū)的所有水利工程設施全面承擔安全防護責任，做到守土有責，積極主動地做好各項工程的隱患排查消除、安全防護、抗洪搶險等工作，確保轄區(qū)防汛安全。
對因領導不力、工作疏忽造成嚴重后果的，要依法依紀嚴肅追究責任。
二是進一步落實預案中的各項措施。重點河道、水庫、重點企
業(yè)、鎮(zhèn)區(qū)、村莊等各領域都要制訂防洪預案，已經(jīng)制訂預案的單位，也要根據(jù)實際情況進一步修訂完善。預案內(nèi)容要全面，措施要完善，可操作性要強。各單位主要負責同志要積極主動熟悉預案，對防守部署、群眾撤退、交通運輸、對口安臵、生活安排等工作都要事先做到心中有數(shù)，并嚴格督促預案中的各項措施落到實處，確保各項防汛抗洪工作井然有序，忙而不亂。
三是統(tǒng)一指揮，形成團結(jié)治水共同抗洪的合力。防汛工作一是
一項復雜的系統(tǒng)工程，必須依靠各方面力量積極配合、密切協(xié)作。各級、各部門、各單位要堅決服從鎮(zhèn)防汛總指揮部的統(tǒng)一指揮，在涉及重大利益取舍時，要自覺做到小局服從大局，部分服從整體，需要做出犧牲時要義無反顧，需要放棄時要毫不遲疑，決不能瞻前顧后，患得患失，貽誤戰(zhàn)機。各企事業(yè)單位要嚴格執(zhí)行災害性天氣停產(chǎn)撤人的規(guī)定，確保政令暢通，令行禁止。公安、交通、衛(wèi)生、民政、電力等有關(guān)部門，要各司其職、各盡其責、搞好配合，自覺服務于全市防汛大局。
同志們，做好防汛工作，確保全鎮(zhèn)汛期安全，責任重于泰山。
各級、各部門、各單位要在鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一領導下，調(diào)動全社會的力量，精心組織，周密安排，科學調(diào)度，扎實工作，為奪取今年防汛工作的全面勝利，推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出積極的貢獻。
防汛工作會議上的講話篇十五
同志們：
今天，我們在這里召開20xx年全市防汛工作會議，主要任務是貫徹落實國家防總、省防指的防汛工作指示精神，安排部署我市今年的防汛工作。剛才市水務局關(guān)小平局長對今年全市的防汛工作做了全面部署，漳澤水庫管理局姚海平局長對漳澤水庫今年的防汛工作提出了安排意見，建設、國土、教育等職能部門進行了發(fā)言，省水利廳裴群副廳長做了重要講話。希望大家認真貫徹落實。下面，我講三點意見。
一、提高認識，認清今年防汛工作的形勢
防汛工作事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，不能有絲毫懈怠。當前，我市已全面進入汛期，必須提高認識，認清今年防汛面臨的嚴峻形勢，切實抓好各項防汛工作。
(一)天氣形勢不容樂觀。我市旱澇交替的氣候特點和山丘為主的地形條件，決定了防汛形勢的嚴峻性。去冬今春，北方大部分地區(qū)包括我市遭受了歷史罕見的持續(xù)干旱。而歷史上發(fā)生大的水災已過了多年，這就使今年汛期發(fā)生大的水災的機率明顯增加。同時，據(jù)氣象部門預測，今年汛期我市發(fā)生大暴雨的可能性相當大。主汛期7—8月份降的雨量將占到全年降雨量的一半以上，極易形成局部暴雨，極有可能造成較大的洪水災害。6月3日，河南商丘等地發(fā)生強對流天氣，造成22人死亡。就為我們敲響了警鐘。
(二)存在問題不容忽視。從重點城鎮(zhèn)防洪條件看，市城區(qū)、潞城、平順、武鄉(xiāng)的防洪條件不達防洪標準，排洪設施很薄弱，還遠遠不能應對大的洪澇災害。從水利工程看，我市防洪設施仍存在病險水庫多、工程安全隱患大、大壩防洪標準低等問題，特別是小水庫，全市78座小水庫有53座不達標準，36座重點小型水庫都不同程度存在各種防汛隱患。全市需治理的河道干流及一級支流有450多公里，目前有近一半的堤防防洪能力較差。還有不少地方人為設障，擠占河道，嚴重影響了河道的行洪安全。從尾礦庫大壩安全和重點工礦企業(yè)看，分布在黎城、平順、壺關(guān)三個縣的尾礦庫大壩設計多數(shù)防洪要求，存在安全隱患，抗洪能力?；春?、清華、惠豐三廠排洪不暢，五陽礦采空區(qū)透水隱患至今沒有徹底排除。從預測預警能力看，暴雨、山洪、滑坡、泥石流等災害點多面廣、突發(fā)性強、危害大，又大多在邊遠山區(qū)，交通、通訊不便，監(jiān)測、預測預報能力偏低，預警信息發(fā)布不及時，預案體系不夠完善，群眾防災意識不強。水庫預警和水雨情測報等設施落后的局面尚未根本改善。特別是小型水庫通訊設備至今沒有落實到位。從目前防汛的物資和搶險隊伍看，常備物料還不能滿足防大汛的需求，特別是小型水庫現(xiàn)場防汛物料儲備幾乎沒有。遠不能滿足防大汛的需要，缺口很大。我市地方的搶險隊伍完全依賴民兵組織，隨著勞動力向城市轉(zhuǎn)移，組建防汛隊伍也會遇到前所未有的困難。從群眾受威脅情況看，全市有62所學校臨近水庫、河道，個別學校還有房存在。全市受滑坡威脅人口25萬多人，受泥石流威脅人口3.1萬人，受易塌陷區(qū)威脅人口有4000多人。
(三)防汛意識需要加強。不少干部群眾認為我市十年九旱，不會有什么大的洪澇災害。在思想上沒有真正樹立起洪患意識。尤其是多年來我們基本上平穩(wěn)安全度汛，更使一些干部群眾產(chǎn)生了麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒。同時，不少群眾的自我避險意識也不夠強，特別是在主要河道、邊山峪口附近的居民，缺乏防洪避險的常識和有效的應對方法，面對突如其來的洪水，往往是束手無策，人為地加大了災害的損失。
因此，我們要以對黨和人民高度負責的態(tài)度，充分認識做好今年防汛工作的重要性、緊迫性和艱巨性，切實把防汛工作擺上重要位置，立足于防大汛、搶大險，切不可心存僥幸，決不能麻痹大意，要把防汛形勢估計得再嚴峻些，把措施考慮得再周全些，把各項準備工作做得再扎實些，牢牢掌握防汛工作的主動權(quán)。
二、明確目標，全面完成各項防汛重點任務
今年全市防汛工作的總體目標是：在設防標準內(nèi)，確保89座大中小型水庫不垮壩，河道堤防保安率達到90%以上，工礦企業(yè)正常生產(chǎn)，交通干線正常運行，城鎮(zhèn)、村莊、學校安全度汛，保證人民群眾正常生產(chǎn)生活秩序;遇超標準洪水，做到及時合理調(diào)度，全力快速組織搶險，把保證人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位，確保不因為洪水災害造成各類人員、財產(chǎn)損失。
圍繞上述總體目標，我們工作的重點是“確保六個安全”：
(一)確保水庫防洪安全。水庫是整個防汛工作的重中之重。各縣市區(qū)要高度重視，慎之又慎。要嚴格執(zhí)行水庫防汛行政首長負責制，責任到人;嚴格執(zhí)行經(jīng)批準的水庫汛期調(diào)度控制運用計劃，不得隨意超蓄;嚴格排查水庫大壩、溢洪道、啟閉設備等方面存在的安全隱患;著力解決小水庫的通訊、管理、搶險器材問題。特別是病險水庫，汛前沒有能力完成除險的，一定要空庫運行，確保大壩安全;水庫下游河道內(nèi)可能受淹的村莊、廠礦要制定撤避險方案，一旦有險情，要能及時撤離。
特別是漳澤水庫，作為大型水利控制型工程，肩負著濁漳河攔蓄洪峰和保障水庫下游五個縣市區(qū)的村鎮(zhèn)、工礦企業(yè)、長太高速公路及多座鐵路橋梁的防洪安全，汛期一定要科學調(diào)度，認真落實好各項防范措施，保證五陽礦和襄垣縣河道治理工程安全。水庫下游河道內(nèi)可能受淹的村莊、廠礦要制定撤避險方案，一旦有險情，要能及時撤離。水庫指揮部成員一定要按照度汛方案的要求，做好防大汛、搶大險的準備，做到責任到人，措施到位，安全度汛。
(二)確保在建工程防洪安全。目前全市有13項重點防洪工程開工建設，年內(nèi)還有屯留縣賈莊水庫、武鄉(xiāng)縣松北水庫等12項重點工程陸續(xù)開工。各有關(guān)縣市區(qū)一定要落實好各類在建工程的度汛工作，實行項目法人負責制，明確責任主體和建設、施工、監(jiān)理等單位的防汛職責，制定嚴密的度汛方案和應急搶險方案，備好搶險物料，做好應急準備。對除險加固的在建工程，要嚴格按照施工組織設計和度汛方案的要求安排施工，處理好施工進度、質(zhì)量與水庫運用、安全度汛的關(guān)系，確保施工期度汛安全。特別是在“七下八上”的主汛期階段，凡是不利于安全度汛的工程，一律不予開工建設。
(三)確保重點城鎮(zhèn)防洪安全。城鎮(zhèn)是一個區(qū)域的政治、經(jīng)濟、文化中心，一旦受淹，經(jīng)濟損失大，政治影響也很大。目前我市市區(qū)和各縣城還遠達不到設防標準，一遇強降雨往往造成大面積積水，民房進水，甚至出現(xiàn)交通堵塞、電力中斷等情況。對此，各級各有關(guān)部門特別是城區(qū)、潞城、平順、武鄉(xiāng)、沁源等重點城鎮(zhèn)，一定要高度重視，認真落實好各項應急度汛措施，加大城市排洪治理力度，及早排除安全隱患。對易受雨水浸泡、洪水侵襲的道路、橋梁，有關(guān)部門要進行必要的維護和加固，確保居民出行安全。對存在安全隱患的危舊房、棚戶區(qū)等，要落實加固措施和緊急疏散預案。要加強在建工地防汛措施的檢查，將在建工地的防汛工作，特別是預防深基坑、高支模坍塌等作為建筑安全隱患排查的重點內(nèi)容，采取必要措施，盡快除險。
(四)確保邊山峪口、河道、淤地壩防洪安全。全市十三個縣市區(qū)共有邊山峪口392個，其中安全隱患大的約60余個，主要分布在長子縣、黎城縣、潞城市、平順縣、武鄉(xiāng)縣、沁源縣等縣。有關(guān)縣市區(qū)對所有的邊山峪口一定要做到逐河逐溝落實行政、技術(shù)責任人，落實隱患預警標識及應急預案。同時各縣市區(qū)、各有關(guān)單位要加強河道、淤地壩防洪工作，加大河道清淤、除障力度。嚴格河道執(zhí)法，堅決制止河道私采濫挖違法行為。切實抓緊做好河道堤防治理和淤地壩的除險加固工作，確保河道行洪和淤地壩防洪安全。(五)確保尾礦庫防洪安全。目前全市尾礦庫共有64個，平順縣57個，黎城縣6個，壺關(guān)縣1個。現(xiàn)有的這些尾礦壩，由于工程設計不達標，工程設施和管理不完善，防汛隱患逐漸顯現(xiàn)。平順、黎城、壺關(guān)一定要對轄區(qū)內(nèi)的尾礦壩再進行一次大檢查，要求尾礦壩責任單位明確防洪安全責任制，建立切實可行的應急預案，堅持全天候值班巡查。對存在的問題，認真落實責任單位、責任人，限期除險。(六)確保學校防洪安全。學校的防汛安全工作關(guān)系重大，不容有任何疏漏。要把保障學校校舍安全作為各級政府和教育部門的頭等大事，加大排查力度，加快危房改造，消除安全隱患。要加強宣傳和管理，強化廣大師生的防汛安全意識，認真做好校舍倒塌和各類自然災害的防范工作，處于水庫、淤地壩、尾礦庫、邊山峪口下游的學校，要經(jīng)常性地組織師生進行緊急避險疏散演練，提高突發(fā)事件應急能力。三、強化責任，切實把各項防汛措施落實到位防汛工作事關(guān)全局、責任重大。各級各部門要按照市委、市政府的安排部署，加強組織領導，明確工作責任，細化各項措施，確保防汛工作順利進行，萬無一失。(一)要進一步落實各項防汛責任制。要嚴格執(zhí)行以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制。各縣市區(qū)政府要按照《防洪法》規(guī)定，實行行政首長負總責，全面協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)防汛工作。對重點城鎮(zhèn)、水庫、河道、尾礦庫、受洪水威脅村莊、邊山峪口、學校以及重點工礦企業(yè)都要明確防汛責任人、技術(shù)責任人和崗位責任人，并通過媒體公布，接受社會和群眾監(jiān)督。長治市20xx年防汛重點分包行政、技術(shù)負責人已于6月3日在長治日報公示，市縣兩級防指所有包點領導和責任單位，要積極深入到各自分工的聯(lián)系點或責任段，認真檢查落實分包防汛工作的重點和隱患。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時進行處理，消除度汛隱患。一旦發(fā)生災害，要及時趕到一線，組織、指導搶險。市防汛抗旱指揮部各成員單位要認真落實市政府賦予的防汛職責，各部門第一責任人要按職責要求，提前安排部署，從思想上上崗，從行動上落實責任。堅決服從市防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一領導，協(xié)同作戰(zhàn)，形成合力，主動高效地為防汛服務。(二)要全面建立“防撤搶”體系。要按照省水利廳要求，全面推進水庫、邊山峪口、河道險段、尾礦庫、蓄水池、淤地壩等受洪水威脅地區(qū)的“防撤搶”保安體系建設。“防”要認識到位、領導到位、預案到位、措施到位，把問題解決在大汛之前;“撤”要預警到位、標志到位、信號到位、組織到位，把措施落實到每個環(huán)節(jié);“搶”要決策到位、物資到位、隊伍到位、技術(shù)到位，務必使各項工作責任到人，保證搶的住，保安全。確保在群眾受到洪水威脅時，做到“防有法、撤有序、搶有力”，杜絕或最大限度減少人員傷亡，把洪水影響降到最小。(三)要完善細化防汛預案。目前全市各縣市區(qū)都按照國家防總水庫、重點城鎮(zhèn)防洪預案大綱編制完成了防汛預案。要進一步細化完善預案，從實際出發(fā)，根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展的需求和防汛工作遇到的新問題，對預案進行修訂，把可能出現(xiàn)的各種情況和應急措施都納入預案之中，增強預案的科學性和可操作性。同時，要熟悉預案內(nèi)容，抓好預案的落實，提高應急處置能力。(四)要充分備足防汛物資。各縣市區(qū)和各有關(guān)部門都要積極主動，不等不靠，籌措資金，抓緊儲備必要的搶險物資。要把物料補充作為一件大事、急事來抓，務必根據(jù)防大汛、搶大險的需要，做到缺什么補什么。要加強防汛物資的日常管理，嚴格調(diào)用程序，確保搶險救災的需要。汛期結(jié)束后，要及時將耐用物品清點收繳回庫，集中管理，以備來年使用，盡量減少浪費。(五)要切實抓好防汛隊伍。重點抓好三級搶險隊伍建設，即以水管單位為主的專業(yè)搶險隊伍、以部隊為主的生力軍搶險隊伍和以基干民兵為主的群眾性搶險隊伍。對各級防汛人員都要造冊登記，逐個落實。同時，各縣市區(qū)還要結(jié)合防汛任務，組建一支快速靈敏的防汛機動搶險突擊隊，加強培訓和演練，確保一旦出現(xiàn)險情，能夠拉得出、用得上、頂?shù)米?、?zhàn)得勝。同志們，當前防汛工作已全面進入實戰(zhàn)階段，各級各部門要牢固樹立防汛工作無小事的觀念，立足于防大汛、抗大洪、搶大險、救大災，集中精力，精心組織，完善措施，細化預案，以對黨和人民高度負責的精神，全力抓實抓好今年的各項防汛工作，為確保全市的安全和諧發(fā)展、加快推進“四位一體”發(fā)展戰(zhàn)略做出積極的貢獻!
防汛工作會議上的講話篇十六
從5月初到10月中旬是我縣的主汛期，切實抓好防汛工作是這一時段的重中之重。剛才，水利局對今年全縣的防汛工作作了安排，氣象局通報了今年汛期的氣象形勢，國土局、安平高速管理處等防汛重點單位的負責同志作了發(fā)言，講得都很好，一會鄭縣長還將做重要講話，請抓好落實。我主要強調(diào)以下三個方面：
一要認識防汛的嚴峻形勢
我縣自然條件雖然相對較好，但屬于地質(zhì)災害多發(fā)區(qū)，幾乎是三年一小災，五年一大災，特別是洪澇、滑坡、泥石流等災害易發(fā)頻發(fā)。特別記憶猶新的是幾次大災：1982年大雨成災，全縣10人因災死亡。1990年7月局部暴雨成災，死亡11人。20xx年7月18日暴雨，死亡9人，6人失蹤，損失過億元。今年的防汛形勢更為嚴峻。一是通過氣象、水利、國土等各個方面的綜合分析和研判，今年汛期我縣降水較常年偏多，局地偏多3成以上，且時空分布不均，局部強降水的頻率和強度增加，前旱后澇和旱澇急轉(zhuǎn)的情況極有可能發(fā)生。二是今年正好又處于20xx年到**年5年無災的一個周期上，發(fā)生大的洪澇災害的可能性增加。三是安平高速公路建設加速推進，工程點多線長，施工現(xiàn)場大多是山體、隧洞大開挖及沿河道建設高架橋，產(chǎn)生了大量的工程棄渣，從4月中旬高速路施工現(xiàn)場度汛安全檢查情況來看，存在的問題還十分嚴重，主要是河道疏通行動遲緩，棄渣場的擋護工程尚未修建到位，河道堆積如山的棄渣還沒有清理，嚴重影響了河道行洪，縣城及城關(guān)、長安、老縣三鎮(zhèn)的防汛壓力驟增。四是近年來隨著全縣基礎設施建設加快，人為滑坡體日漸增多，濫采亂挖河沙現(xiàn)象屢禁不止，無序過量采砂既影響了河床的穩(wěn)定性，堵塞河道，致使行洪不暢，而且少數(shù)鎮(zhèn)的河堤損毀嚴重，增加了防洪安全隱患，給防汛工作帶來更大的難題。五是雖然我們實施了大面積的移民搬遷，但很多搬遷戶存在“一戶兩基”，舊房未拆除，老少分居較多，安全隱患大。
從以上存在的問題來看，今年嚴峻的防汛形勢，絕不是空穴來風，而是基于科學研判和預測，有的同志認為平利大部分鎮(zhèn)群眾居住環(huán)境相對較好，地質(zhì)災害隱患點相對較少，
“居安”不“思危”，極易產(chǎn)生厭戰(zhàn)情緒和僥幸心理，甚至思想上麻痹、工作上應付，這種思想狀態(tài)是我們抓好防汛工作的最大障礙。各級各部門必須強化責任和憂患意識，時時刻刻繃緊防汛這根弦，寧可把形勢估計得嚴峻一些，把問題認識得嚴重一些，把情況考慮得復雜一些，盡早部署、充分準備、周密安排，做到萬無一失，確保安全度汛。
二要抓住防汛工作的重點
完善防汛預案。面對汛期汛情，我們必須打有準備的仗，必須制定管用有力的防汛預案。有了預案，應對險情才會心中有譜、調(diào)度有序。當前，各級各部門雖然制定了一些預案，但存在著不全不實、大而化之、不熟悉、不管用等問題。防汛預案要立足于有效管用、周密妥當，要根據(jù)實際情況的變化及時修訂完善。預案不能僅僅印在紙上、掛在墻上，要適時組織不打招呼的應急抽查檢查和實戰(zhàn)演練，用實際行動來檢驗預案的科學性、實用性和可操作性，并達到強化宣傳、鍛煉隊伍、動員群眾的目的。
排查治理隱患。各級各部門要按照分級負責和各負其責的原則，開展全面徹底的防汛安全隱患大排查，全面落實領導責任、監(jiān)管、監(jiān)測責任，迅速采取工作措施、工程措施，堅決不留死角，切實整改到位。各鎮(zhèn)和有關(guān)部門要對滑坡、泥石流等地質(zhì)災害隱患點做到心中有數(shù)，對地災隱患點周邊的集鎮(zhèn)、學校、醫(yī)院以及危房住戶、邊遠村組的鰥寡殘障老幼住戶都應作為災害防御的重中之重，做到險情早發(fā)現(xiàn)、早控制、早排除。水利局要高度重視河道清障和行洪暢通，尤其是高速路建設區(qū)域河道管理要切實加大監(jiān)管力度，要加強河道檢查頻次和綜合執(zhí)法，嚴厲打擊濫采亂挖河沙和工程建設擠占河道泄洪通道的行為，始終對非法采砂以及影響河道行洪安全等行為保持嚴打高壓態(tài)勢。要高度重視水庫、電站、和涉水工程建設的防汛安全，準確掌握防洪重點工程、重點地段的運行狀態(tài)，科學調(diào)控調(diào)度，提早預防預警，進一步提高防災減災能力。
強化基層基礎。“三到戶”是行之有效的工作機制，要繼續(xù)堅決貫徹落實好“情況掌握到戶、信息預警到戶、責任落實到戶”的防汛包抓工作措施，進村入戶面對面進行防汛工作對接，詳實掌握包抓對象具體情況，落實防搶撤工作預案，簽訂目標責任書，做到責任領導、監(jiān)測人員、報警方式、轉(zhuǎn)移路線、安置地點等各方面安排部署到位，加強宣傳引導，增強群眾緊急避險意識和應急自救能力。氣象局要加強天氣預警和水情預警，提高監(jiān)測預報的精準度和超前性，及時發(fā)布預警信息;防汛指揮部各成員單位要建立起全覆蓋、多途徑的信息快速傳遞機制，一旦遇到緊急情況，要以最快的速度通知鎮(zhèn)村和防汛重點部位，最大限度地爭取時間和工作主動權(quán)。要加強防汛搶險專業(yè)隊伍和基層院戶聯(lián)防救援隊伍建設，加強防洪重點和薄弱環(huán)節(jié)物資儲備，滿足防汛搶險需要，真正做到有備無患，確保關(guān)鍵時刻拉得出、頂?shù)蒙?、扛得住、打得贏。事實證明防汛工作只有依靠群眾才能取得全面勝利，抓好基層基礎工作是決勝的前提和基礎。各鎮(zhèn)各部門一定要把基層基礎工作做細做實，落實到位。
抓好提前轉(zhuǎn)移。生命至上、保人第一。在現(xiàn)階段情況下，尤其是山洪危險地帶，提前轉(zhuǎn)移可以最大限度地防止和減少人員傷亡。各鎮(zhèn)要對所有災害隱患點、危險區(qū)域居住的人群再進行一次詳細徹底的摸底調(diào)查，逐區(qū)域、逐戶制定提前轉(zhuǎn)移方案，確定轉(zhuǎn)移人群、轉(zhuǎn)移線路、轉(zhuǎn)移地點、轉(zhuǎn)移負責人，一旦有重要雨情、水情、汛情，在第一時間傳遞到千家萬戶，哪怕提前轉(zhuǎn)移一百次，只要成功避開險情一次，人民群眾的生命安全就不會受到威脅，為此，要耐心細致、不厭其煩、適時無誤的抓好提前轉(zhuǎn)移工作，遇險情汛情，及時有序組織群眾撤離，堅決不落一戶、不漏一人。
三要加強領導、嚴肅紀律
抓好行政首長負責制。各鎮(zhèn)各部門“一把手”是防汛工作的第一責任人，要切實履行職責，既要“掛帥”，又要“親征”，不能重安排部署，疏于督察檢查，一把手要親自上手、親臨一線，親自檢查，牢牢抓在手上，確保措施到位、落實到位，不留空檔，不留死角。今天會議部分單位主要負責人沒有到會，而且沒有履行請假手續(xù)，在此要提出批評，可能大家都有千萬條理由，有很多重點工作要做，但在汛期就應該把防汛工作列為各項工作重中之首，把人民群眾的安危掛在心上，切實抓緊抓好防汛工作。會上印發(fā)文件以及剛簽訂的目標責任書，既明確了工作任務，也明確了工作責任，各鎮(zhèn)各部門主要領導要以強有力的行動力、落實力，抓好防汛各個方面的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保安全度汛。
嚴肅防汛工作紀律。各級各部門要堅決服從縣委縣政府的決策部署和防汛指揮部的統(tǒng)一指揮，既要各司其職又要密切配合，對防汛指揮部布置的工作、下達的指令要堅決執(zhí)行，切實把防汛指令落實在具體行動上、具體工作措施上，做到令行禁止、政令暢通。要嚴格執(zhí)行24小時干部值班和領導帶班制度，不脫崗、不漏崗、不空崗，及時報送信息。防汛辦、效能辦要加強檢查、監(jiān)督和通報，對擅離職守、失職瀆職和不服從指揮的，要嚴肅追究責任。
加強督促檢查。從近幾年防汛檢查督查情況看，少數(shù)鎮(zhèn)防汛體系處于松散狀態(tài)，落實縣防總的指令不及時，防汛預警設備、雨量監(jiān)測設備長期閑置，沒有正常使用，而且出現(xiàn)故障，無人維修管護，沒有起到應有的預警監(jiān)測作用。各鎮(zhèn)要加強防汛工作的組織領導，安排專人，切實維護好防汛預警設備、雨量監(jiān)測設備，做好設備檢修檢查，充分發(fā)揮防汛設備的預警監(jiān)測作用。今天會后，縣防汛辦要及時組織防汛備汛工作督察檢查，對責任落實不到位，重點工作安排不到位，情況不清，整改措施不力，行動遲緩，造成重大安全事故的，要嚴肅追究領導責任和有關(guān)人員的責任。
同志們，防汛工作關(guān)乎群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟社會發(fā)展全局，責任重于泰山。各級各部門一定要嚴守底線，做到思想上一絲不茍、責任上一環(huán)不漏、措施上一抓到底，千方百計盡最大努力，防止責任事故和群死群傷事件發(fā)生，為護衛(wèi)美好平安家園作出新的更大的貢獻
防汛工作會議上的講話篇十七
同志們：
今天召開這次會議，主要任務是傳達貫徹縣防汛抗旱會議精神，落實我鎮(zhèn)各項工作部署，剛才**鎮(zhèn)長就今年防汛抗旱工作進行了詳細安排，各單位、各村要迅速抓好落實，確保不出現(xiàn)任何問題。下面，我再強調(diào)三點意見。
一、充分認識今年面臨的嚴峻形勢
今年以來，我國氣候總體異常，氣象災害種類之多、受災程度之重十分罕見。西南地區(qū)旱區(qū)受災程度前所未有，南方澇災時間明顯提前，一些從不降雪的地區(qū)空降大雪暴雪，一些經(jīng)常受旱的地區(qū)反而屢遭洪澇襲擊，各類災害無規(guī)律性發(fā)展，這些現(xiàn)象已超出了我們過去的一般認識和經(jīng)驗，今年汛期發(fā)生嚴重災害的可能性大大增加，對我們應對今年防汛抗旱工作提出了新的挑戰(zhàn)。去冬今春以來，我鎮(zhèn)一直低溫多雨水，物候較往年推遲了三周左右，核桃、板栗等作物受災較為嚴重，同時，我鎮(zhèn)防汛抗旱減災工作目前還存在著很多薄弱環(huán)節(jié)，如：水庫、塘壩病險狀況突出;尾礦堆放不規(guī)范，隱患加劇;各類地質(zhì)災害點數(shù)量多、分布廣，防汛任務十分艱巨?，F(xiàn)在已進入汛期十余天，我們必須時刻保持清醒頭腦，不能有絲毫麻痹思想和僥幸心理，要本著“寧可信其有、不可信其無，寧可防其大不可疏其小，寧可備而無汛、不可汛而無備”的理念，有力、有序、有效地做好今年防汛抗旱減災各項工作。同時，要加強林果管理，充分利用好已建成的農(nóng)田水利設施，為抗旱減災提供有力保障。
二、全力以赴做好今年防汛抗旱工作
今年，我鎮(zhèn)防汛抗旱工作部署較早，相關(guān)所站對地質(zhì)災害、危險部位進行了仔細排查，但據(jù)目前情況來看，不樂觀、差距大，我們還有很多工作要做，重點是以下四個方面。
一是尾礦庫的安全度汛工作。近年來，尾礦壩垮塌事件不斷發(fā)生給我們敲響了警鐘。安監(jiān)站、水利站要在6月15日前，對全鎮(zhèn)礦山企業(yè)尾礦壩再進行一次拉網(wǎng)式排查，重點檢查部位是尾礦壩體安全與穩(wěn)定狀況、防排水及泄洪設施的保障能力;尾礦壩日常管理制度及責任制的制定與落實情況;防洪物資的準備及防汛機構(gòu)設立情況;突發(fā)事故應急救援預案的編制情況等。特別要對澳龍、寶發(fā)等企業(yè)尾礦壩加大治理力度，確保不出問題。
二是小型水利工程安全度汛工作。我鎮(zhèn)現(xiàn)有小一型水庫5座、塘壩13處，大多數(shù)處于病險狀態(tài)。各水庫責任領導和防汛責任人要深入一線排查防汛隱患，幫助解決實際問題，做到底數(shù)清楚、措施到位，一旦出現(xiàn)險情，要保證按照相關(guān)預案有序撤離，切實保障人民群眾生命安全。各水庫要確保嚴格按照汛期控制計劃運行，絕不允許擅自提高蓄水位。效益不大或存在嚴重安全隱患的水庫要空庫迎汛，按預案要求認真落實通信預警等措施，一旦出現(xiàn)險情，迅速組織群眾避險，將財產(chǎn)損失降至最低。
三是山洪和地質(zhì)災害防御工作。目前，我鎮(zhèn)已發(fā)現(xiàn)各類地質(zhì)災害易發(fā)點15處，國土所要認真分析當前面臨形勢，結(jié)合往年災害發(fā)生特點，確定重點保護對象，嚴格落實責任制，明確責任到人、到戶，切實做好防御工作。
四是農(nóng)村人飲解困工作。今年我鎮(zhèn)新批了5個村的人畜安全飲水工程，但目前來看，工程進度很慢，相關(guān)項目村要將解決飲水問題作為做好長期抗旱工作的首要任務，同時，加大宣傳力度，引導群眾節(jié)約用水，特別是長期以來飲水困難的村，更要抓住有利時機，著力推進小型水利設施建設，統(tǒng)籌安排好群眾生活用水和生產(chǎn)用水，及早備好抗旱物資，對可能出現(xiàn)的夏秋旱作充分準備。
三、加強對防汛抗旱工作的組織領導
一要落實責任。當前，鎮(zhèn)、村防汛責任干部要進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，必須確保值班到位、手機24小時開機，保證信息暢通。一旦發(fā)生險情，要立即趕赴現(xiàn)場指揮抗洪搶險救災。調(diào)整充實后的防汛抗旱指揮部門，要立即上崗到位，保證指揮調(diào)度正常運轉(zhuǎn)。
二要消除隱患。“汛前多除一分險，汛期少擔十分憂”。開展防汛檢查是防汛工作的一項重要環(huán)節(jié)，我們要將防汛檢查貫穿整個防汛工作始終，堅持做到發(fā)現(xiàn)一處、排除一處。要將重點放到尾礦壩、水利工程、建設項目等領域，一定要做到領導責任、防洪預案、搶險隊伍、防汛物資、預警通信和自保自救措施“六落實”，做到不留死角，確保不出問題。
三要強化保障。我們已經(jīng)制定了《防洪預案》、《預警通信預案》、《地質(zhì)災害預案》，各村要認真學習，有效落實，進一步健全搶險組織和隊伍，并組織群眾做好實戰(zhàn)演習，保證無災心中有數(shù)、有災臨危不亂，確保在防汛搶險的緊要關(guān)頭拉得出、搶得上、守得住。
同志們，進入汛期后，防汛抗洪、搶險救災是壓倒一切的任務，一旦發(fā)生汛情災情，一切工作必須服從于抗洪救災。各部門一定要按照鎮(zhèn)黨委、政府部署，高度重視、加強領導、精心組織、狠抓落實，全面奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利!
防汛工作會議上的講話篇十八
同志們：
縣委、縣政府歷來高度重視防汛工作，每年都召開會議，總結(jié)經(jīng)驗，分析形勢，明確任務，落實責任，提醒大家繃緊防汛這根弦，切實做到未雨綢繆，防患于未然。剛才，馬哲同志對今年的防汛工作進行了詳細安排部署，喜瑞同志公布了調(diào)整后的縣防指成員名單，縣防指與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定了防汛工作責任狀，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按照要求和責任分工，認真抓好落實。下面，就做好今年的防汛工作,我再強調(diào)三點意見。
一、思想上務必高度重視
防汛工作的重要性不言而喻，我想，大家對此也應該有比較清醒的認識。但實事求是地講，今年的防汛工作不同于往年，需要我們站在全新的角度來看待。
一是從發(fā)展的要求看，必須做好防汛工作。經(jīng)濟社會發(fā)展離不開防汛工作提供的安全保障，經(jīng)濟社會發(fā)展得越好，對防汛工作的要求就越高，一旦出現(xiàn)洪澇災害，對經(jīng)濟社會的破壞也就越大。當前，我縣正處在跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期，縣域經(jīng)濟快速發(fā)展，城鄉(xiāng)面貌日新月異，民生事業(yè)扎實推進。如果在這個關(guān)鍵時期防汛工作出了問題，勢必影響到全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。所以，從這個角度來說，防汛就是保民生、保穩(wěn)定，就是保跨越發(fā)展的良好態(tài)勢。希望大家切實增強大局觀念和責任意識，想盡一切辦法，保證不出現(xiàn)問題。
二是從上級的要求看，必須做好防汛工作。近期，國家和省市相繼召開會議，對防汛工作進行安排和部署。特別是在全市防汛工作會議上，我縣代表“十縣市”與市政府簽訂了防汛工作責任狀。希斌市長親自出席會議并講話，他明確指出，要突出抓好重點部位、重點區(qū)域的防汛工作，加快推進防洪減災體系重點項目建設，全面提升防汛保障能力，對因防范措施不到位造成損失的，將嚴厲問責?？梢哉f，上級的要求十分嚴，重視程度十分高，我們必須認真對待。當然，我們不是怕?lián)熑?，而是擔不起責任，如果出現(xiàn)問題，不僅僅是我縣的事，也必然會讓群眾遭受損失，給市委、市政府抹黑，讓市委、市政府操心，對此，大家要有一個清醒的認識。
三是從現(xiàn)實的要求看，必須做好防汛工作。從剛才馬哲同志的分析中可以看出，今年全縣的防汛工作形勢十分嚴峻。特別是我縣的自然環(huán)境極易遭受各種災害，防洪工程也不同程度存在安全隱患，加之今年的降水量明顯偏多，勢必對水庫、塘壩和除險加固沒有完成的工程造成很大威脅。同時，實事求是地講，仍有部分領導和干部群眾的思想認識存在偏差，認為連續(xù)多年沒有出現(xiàn)全流域性大洪水，今年也不可能發(fā)生大的汛情。我們必須認識到，就防汛而言，人禍遠比天災更可怕，如果出現(xiàn)大的“天災”，我們可以全力應對，但如果因為我們的工作出現(xiàn)了漏洞，造成大的損失，那就是嚴重的失職、瀆職。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須及早動員、及早部署、及早行動，充分做好各項準備工作，牢牢把握防汛工作的主動權(quán)，決不能有絲毫懈怠，決不能掉以輕心，決不能出現(xiàn)任何閃失。
二、措施上務必扎扎實實
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立“防大汛、搶大險、抗大災”的思想，理清思路，突出重點，強力攻堅，確保圓滿完成今年的度汛任務。
一要迅速行動，消除隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照“汛期不過，檢查不止”的要求，立即組織專門力量，對各類水利設施開展一次大檢查，積極治理隱患，消除一切不安全因素。同時，要做好災害易發(fā)區(qū)域工程治理規(guī)劃，抓緊修復完善水毀水利工程，加快在建水利工程施工進度，力爭主體工程汛前完工;跨汛期施工的，要制定預案，提前做好搶險救災準備，確保防洪安全。
二要完善預案，加強演練。做好預案、預報、預警工作直接關(guān)系到防汛工作的成敗。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照縣防指下發(fā)的洪水災害應急預案，結(jié)合實際情況和工作內(nèi)容，制定具體的預案。對松干堤防、內(nèi)陸河流、境內(nèi)水庫要分別編制應急預案，并保證預案科學規(guī)范、切合實際、具有可操作性。要加大宣傳和應急演練力度，讓預案涉及的所有人都了解、熟悉內(nèi)容，確保啟動時準確高效執(zhí)行。近期，縣防指要在東南部山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行一次防山洪演練，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要自行組織演練，達到檢驗預案、鍛煉隊伍、增強群眾防洪避險能力的目的。
三要組建隊伍，專業(yè)抗災。根據(jù)以往的經(jīng)驗，組織好隊伍是抗洪搶險的關(guān)鍵。今年，全縣要組建2萬人的搶險隊伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按縣防指下達的任務，盡快把隊伍組建起來。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還要選擇100名年富力強、精明干練的人員組成搶險突擊隊伍，登名造冊，不得掛虛名，并進行必要的培訓和演練，關(guān)鍵時刻派上用場。
四要強化檢查，監(jiān)督落實?？h防汛辦要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門防汛準備和落實情況進行全面檢查，對存在的問題、不落實的地方，責令限期整改，為防大汛、抗大災做好準備。同時，檢查工作要記錄在案，誰負責檢查，發(fā)現(xiàn)了什么問題，下沒下整改通知書，整沒整改，整改到什么程度，都要寫清楚，一旦出了問題，知道怎么去追究責任。
三、落實上務必不折不扣
防汛責任重于泰山。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實加強組織領導，夯實各項措施，調(diào)動一切力量參與到防汛工作中，確保萬無一失。
一是領導指揮要到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領導和分管領導要深入防汛一線，親自檢查，親自部署，親自落實。要在防汛抗洪的關(guān)鍵時刻第一時間趕到現(xiàn)場，統(tǒng)籌調(diào)度，科學決策，果斷處置。防汛期間，除招商引資外，主要領導原則上一律不準外出，不準安排休假，確保通訊聯(lián)系順暢、組織協(xié)調(diào)及時。
二是責任分工要到位。重點落實好以行政首長負責制為核心的各項機制，把責任目標分解到部門、落實到崗位和個人，建立起橫向到邊、縱向到底、責任到人的防汛工作網(wǎng)絡。水務、農(nóng)業(yè)、安監(jiān)、交通、國土、教育部門以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要安排專人，緊盯尾礦庫、非煤礦山、學校、水庫、路橋等重點部位、薄弱環(huán)節(jié)和最危險的地方，關(guān)鍵時期死看死守。紀檢監(jiān)察部門要配合防汛指揮部，做好監(jiān)督檢查工作，凡因工作不力、責任不落實出現(xiàn)問題，造成損失的，要嚴厲追究有關(guān)領導和當事人的責任。
三是執(zhí)行落實要到位。在防汛抗洪斗爭中，統(tǒng)一指揮調(diào)度是最高原則、最嚴紀律。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要堅持局部利益服從全局利益，堅決服從縣防指的調(diào)度和指揮，決不允許推諉扯皮、各自為政、貽誤戰(zhàn)機。
同志們，防汛工作無小事，也是我們每年必須經(jīng)歷的特殊戰(zhàn)斗，容不得絲毫麻痹大意，存不得半點僥幸心理。希望大家牢固樹立“防汛也是抓發(fā)展”、“減災也是生產(chǎn)力”的理念，齊心協(xié)力把今年的防汛工作做好，確保汛期“不死人、少受損”，共同打好、打贏今年的防汛攻堅戰(zhàn)!
防汛工作會議上的講話篇十九
同志們：
今天的會議是經(jīng)市委、市政府研究決定召開的，主要任務是：貫徹落實省和長春市政府關(guān)于做好今年防汛工作的一系列重要部署，分析我市今年的防汛形勢，安排部署全市防汛工作。下面，我就如何做好今年全市防汛工作講四方面意見：
一、分析形勢，把握今年我市防汛工作的主動權(quán)
目前，我市已進入汛期，從省市相關(guān)部門分析預測情況看，我市區(qū)域性、階段性旱澇災害比較明顯，呈現(xiàn)旱澇并重的特殊趨勢。因此，各部門要高度重視，科學防范，積極應對，堅持防汛抗旱兩手抓，做到防汛抗旱兩不誤，不但要做好防大汛的準備，還應做好防伏旱、防早霜的各項準備，牢牢把握防汛抗旱工作的主動權(quán)。
(一)極端天氣頻發(fā)，防汛形勢尤顯嚴峻。近年來，受全球氣候異常變化影響，極端天氣事件明顯增多，局部強降水呈多發(fā)、頻發(fā)、重發(fā)態(tài)勢。據(jù)省市氣象部門分析，我市今年可能發(fā)生厄爾尼諾現(xiàn)象，其核心一條就是加劇氣候異常，降水時空分布不均，局地暴雨致災性強。一旦強降雨發(fā)生，內(nèi)澇不可避免，發(fā)生流域性洪澇災害的概率增加。我市極端天氣災害呈現(xiàn)強度增加、頻度增多、影響增大的趨勢，為我們敲醒了警鐘。因此，我們一定要高度重視，時刻關(guān)注氣候變化異常性引發(fā)的極端天氣，對可能因此而引發(fā)的洪澇災害要未雨綢繆，積極采取應對措施。一旦遇有極端天氣，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處防汛負責人一定要親臨一線，靠前指揮，全面應對，爭取主動，確保防汛安全。
(二)防汛工程薄弱，防汛任務尤為艱巨。近幾年，隨著國家和省里對我市防洪工程的不斷投入，我市防洪工程建設步伐不斷加快，但仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)。一是我市主要江河堤防雖然整體基本達標，但存在砂基砂堤*處、病險涵洞*座等險工險段，影響防洪安全。二是中小河流無標準堤防，*河、*河、*河、*河等重點中小河流的防御洪水能力偏低，臨近村屯、重要設施的河道塌岸、堤防險段比較多。特別是*河*鎮(zhèn)廿家子段堤防防洪標準低，遇有強降雨洪水極易漫堤;*庫*水庫下游河道安全泄洪量小，直接影響水庫汛期防洪調(diào)度。三是各中小河流、截留溝及行洪溝道人為設障比較嚴重，柴草垛、樹木、民堤乃至魚池等嚴重影響行洪，極易出現(xiàn)內(nèi)澇。四是我市的城市防洪排澇標準較低，設施老化，內(nèi)澇嚴重。五是我市上游*水庫已被鑒定為險庫，調(diào)洪能力降低，主汛期可能大流量泄流，*沿線防洪形勢嚴峻。另外，山區(qū)、丘陵地區(qū)和各類礦山由于開荒、開礦等原因?qū)е轮脖黄茐?，遇極端天氣易發(fā)生山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災害。
(三)設備老化，防汛壓力尤其巨大。*兩岸的*座排澇站，大部分始建于上世紀70年代，除近幾年更新改造*座外，其余*座由于年久失修，不同程度存在排澇站底板滲水，擋土墻傾斜，機電設備損壞等情況。特別是*鎮(zhèn)太平排澇站，*辦事處*排澇站，*鎮(zhèn)雙橋子排澇站幾乎喪失了排澇功能，雖然進行了汛前維修，但運行能力不容樂觀，防汛壓力巨大。
二、突出重點，明確今年防汛工作的主要任務
按照國家、省及*市的要求，結(jié)合我市實際，今年全市防汛工作要求是：堅持以人為本、生命至上，堅持防汛抗旱并重、防災避災減災措施并用，確保堤防防洪工程安全;確保*河、*河及全市中小河流、*座中型水庫、*座小(ⅰ)型水庫、小塘壩的安全度汛;確保城市防洪安全;認真做好由于局部暴雨引發(fā)的山洪、內(nèi)澇等防災工作;落實好人員轉(zhuǎn)移及安置工作，確保標準內(nèi)洪水不潰堤、不垮壩、不決口、不死人，超標準洪水全力搶險，最大程度減輕水旱災害損失。
按照上述工作目標要求，今年要重點抓好以下五項工作：
一要嚴格檢查各項防洪除澇工程。市防辦已對全市主要防洪除澇工程進行了檢查，并針對存在的問題制定了相應的修險方案和度汛措施，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要不折不扣地認真抓好落實。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處及有防汛任務的部門，要本著汛期不過、檢查不止的原則，緊急行動起來，積極組織力量對轄區(qū)險工險段、蓄水工程進行檢查。特別重視對個人承包的小水庫、小塘壩、借溝修建的魚塘等進行全面排查，堅決做到小水庫空庫度汛，小塘壩敞口排空。有河流流經(jīng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯和易發(fā)生山體滑坡、泥石流的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要注意由局部暴雨引發(fā)的災害，周密制定預防措施和搶險方案。要集中對轄區(qū)內(nèi)截流溝、排澇溝、排澇設施、易澇低洼區(qū)等防汛重點部位，特別是橋、涵、閘、碼頭等公益性危險建筑物及危房、學校、敬老院等公共場所，全面反復地進行檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)問題和沒落實的工作，要立即解決，并落實到具體責任人。
二要加快工程防御體系建設。在建工程要保證工程質(zhì)量，加快建設速度，科學安排施工計劃，妥善處理工程進度、工程質(zhì)量與安全度汛的關(guān)系，全面落實各項度汛措施。能在主汛期完成的工程要爭取時間搶抓進度，保證質(zhì)量，抓緊完成;對主汛期難以完成的工程要落實安全度汛措施，確保工程度汛安全。*、*河堤防的*處險工險段度汛工程，必須按時完成。*河不能正常運行的排澇站，檢修工作務必在7月5日前完成。
三要加強山洪災害防御。要加強對山洪災害多發(fā)區(qū)的管理和指導，我市的山洪災害防治非工程措施48個預警站已投入使用，涉及*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街*個行政村。各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要成立鎮(zhèn)、村兩級山洪災害防御指揮部，制定防御預案，落實各雨量、水位觀測點管理人員責任，搞好群防群測，及時預測災害發(fā)展趨勢，發(fā)布預警信息，國土資源部門要加強對地質(zhì)災害的監(jiān)測預警。按照省防指的要求，今年6月底前，有山洪災害防御任務的市縣都要組織開展全覆蓋的山洪災害防御演練，不留死角，使受山洪威脅區(qū)域的每一名群眾都明白山洪發(fā)生時如何逃、往哪逃，提高逃生避險和自救互救能力。我市的山洪災害防御演練要以行政村為單位，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街負責組織開展，并將演練聲像資料報市防辦備案。市水利局負責指導監(jiān)督，全部演練要在6月底前完畢。
四要認真做好城市防洪工作。城市防洪主要是*市區(qū)、*集中區(qū)、*經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、*經(jīng)濟開發(fā)區(qū)防洪和城區(qū)內(nèi)澇的防治。*河上游由*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)、*、*辦負責清理轄區(qū)內(nèi)的柴草垛等阻水物，加強對排水溝的清淤。城區(qū)段施工單位要制定安全渡汛預案，遇有險情，立即啟動預案。按照現(xiàn)行防汛體制，四個主要城區(qū)作戰(zhàn)單位要單獨成立城市防汛指揮部，*城區(qū)指揮部辦公室設在住建局。*集中區(qū)、*經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、*經(jīng)濟開發(fā)區(qū)三區(qū)指揮部分別設在區(qū)管委會。城區(qū)防汛指揮部負責城區(qū)抗洪搶險、核災救災、內(nèi)澇排除、災民轉(zhuǎn)移安置等各項工作，責任要落實到人。遇強降雨天氣，要派專人對危險地段進行死看死守，*城區(qū)要特別注意城區(qū)東西公鐵立交橋橋洞的排水問題，*河行洪安全以及及低洼地區(qū)居民的居住安全問題;*城區(qū)要注意地面沉降及北礦區(qū)、*河的洪澇問題;*經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要做好*河防洪工作，重點是開發(fā)區(qū)攔河閘蓄水安全工作，空港開發(fā)區(qū)要高度重視局地強降雨引發(fā)的山洪災害，主要包括兩個方面，一是*河道被擠占導致行洪斷面狹窄，遇上游暴雨易引發(fā)災害，要高度重視，二是*的回水堤和截流溝排洪問題，所以空港開發(fā)區(qū)對這兩個問題要高度重視，局不能出問題。會后，相關(guān)部門和辦事處要對轄區(qū)內(nèi)的低洼地段、倒危房等進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時限期解決。
五要認真落實防汛搶險隊伍和群眾轉(zhuǎn)移安置工作。我市汛期需要轉(zhuǎn)移的堤外人口主要是*、*河堤外灘地居民。涉及*個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，*個辦事處，*個村，*人。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要落實轉(zhuǎn)移對接預案，遇有險情，及時轉(zhuǎn)移。水利局要組建一支*人的專業(yè)技術(shù)指導隊伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處必須組建以民兵為骨干的搶險隊和搶險突擊隊。*、*、*3鎮(zhèn)要各組建一支*人的*水庫機動防汛搶險隊;*、*、*、*各組建*人專門應對等3座中型水庫的機動防汛搶險隊。各搶險隊組建后，要落實到人頭，通知到本人，并進行必要的搶險演練。同時，要將名單上報市防辦。市防辦要與人武部和預備役保持聯(lián)系，及時通報情況，確保遇有大險能及時支援。要特別做好突發(fā)暴雨、山洪、泥石流的防御工作;突出做好學生、老人、幼兒及城鄉(xiāng)弱勢群體的安全工作，遇暴雨天氣或河流暴漲等突發(fā)情況，要及時進行轉(zhuǎn)移安置。
三、狠抓落實，確保實現(xiàn)今年預期的防汛目標
防汛工作，關(guān)乎人民群眾生命財產(chǎn)安全，關(guān)乎經(jīng)濟社會發(fā)展全局。為此，我們一定要站在全局的高度，落實好以下五項工作。
(一)完善預案要落實到位。防洪預案是做好防汛工作的重要前提和保障，市水利局從去年12月開始，組織人員對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街轄區(qū)內(nèi)的堤防險工段、水庫、塘壩、山洪災害等各類防汛應急預案進行修訂，逐一落實了防洪救援組織協(xié)調(diào)、搶險救災、群眾轉(zhuǎn)移、撤離路線、安置地點、衛(wèi)生防疫、生活保障等具體內(nèi)容，在充分征求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街意見后定稿，會后由市防辦下發(fā)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街防指成員單位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和有關(guān)部門要進一步修訂、完善預案，增強預案的實用性、科學性和可操作性，明確防、搶、撤的范圍、地點和方式，并將人員轉(zhuǎn)移避險的各項要求落實到鄉(xiāng)、村、戶。
(二)搶險避險措施要落實到位。加大防洪減災宣傳，增強廣大基層干部群眾的防災減災意識，提高全市規(guī)避洪水風險的能力。做到搶險救災有辦法，群眾轉(zhuǎn)移有路線，安置人員有地點，組織協(xié)調(diào)有機制。抓緊補充儲備防汛搶險物資，加強搶險隊伍演練，提高實戰(zhàn)能力，確保搶險隊伍關(guān)鍵時刻拉得出、頂?shù)蒙?、扛得住、打的贏。
(三)科學調(diào)度工作要落實到位。我市的大江、大河及大中型水庫基本具備防御標準內(nèi)洪水的能力，中小河流、小型水庫的問題較多。全市絕大多數(shù)小河無堤防，河道淤積擠占嚴重。小型水庫的防洪與興利矛盾突出，有限的庫容既要騰出迎汛，又要蓄水興利，勢必給水庫的安全造成威脅。今年，我們要高度重視“兩小”的度汛安全問題，落實好包保責任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導是小水庫防汛工作的第一責任人，主管領導是具體責任人，負責水庫的運行管理，絕不能以包代管。每座小型水庫都要有責任人、有值班人、有通信設施、有可靠預警和轉(zhuǎn)移方案。水庫責任人要落實專人做好小(ⅰ)型水庫的報汛工作，確保水情信息能夠及時準確的上報，如遇緊急情況及時通知下游群眾安全轉(zhuǎn)移。主汛期，存在安全隱患的小塘壩一律空庫度汛。同時，實行中小河流、排澇站行政區(qū)分級管理制度，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處負責轄區(qū)內(nèi)中小河流、排澇站的日常監(jiān)督管理、防洪、排澇調(diào)度。*十五座排澇站的維修、管理、排澇運行由所在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處負責，水利部門負責技術(shù)指導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要依法加強中小河流管理，對非法侵占河道、違規(guī)涉河建設項目及涉河違法水事行為依法責令停止或申請市河道主管部門配合，依法嚴厲查處。
(四)防汛物資準備要落實到位。市防指已下達了物資儲備任務，市林業(yè)局要儲備木材300立方米。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處必須按照要求保質(zhì)保量落實。群眾自籌的物資，沿江、沿河的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處要集中儲存到險工險段附近，其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)要儲存在交通便利的地方，任務表要分解到具體險工險段。目前，我市本級儲備防汛物資木材*立方米，草袋*萬條，編織袋*萬條，鐵線*噸，無紡布*平方米，塑料布*捆，救生衣*件。所有儲存的物資由防汛抗旱指揮部統(tǒng)一調(diào)度和使用。儲存部門要責成專人保管，落實聯(lián)系電話，確保調(diào)用時能夠及時到位。各險工險段和道口的備料等，務必于7月5日前備到指定工程位置。市防辦對此項工作要進行專項檢查。
(五)監(jiān)測預報預警要落實到位。一是要利用現(xiàn)有的雨量監(jiān)測設備，快速、準確的收集雨情、水情、工情，及時準確預測、預報洪水發(fā)展趨勢，提高防汛決策水平和防洪調(diào)度效率。二是氣象和水文部門要及時掌握天氣變化情況，加強汛期預測預報工作。各防汛指揮機構(gòu)要建立重大災害性天氣及洪水預測預報會商制度，為科學指揮提供決策依據(jù)。三是要科學調(diào)度洪水，科學合理制定調(diào)度方案，建立預警機制，加強洪水的調(diào)度研究，努力實現(xiàn)從洪水控制向洪水管理轉(zhuǎn)變，既確保安全又要提高水資源利用水平。
四、加強領導，堅決打好今年這場防汛攻堅戰(zhàn)
防汛抗旱、搶險救災是全社會的共同責任，需要部門協(xié)作和社會參與。要切實加強對全市防汛抗旱工作的統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮和統(tǒng)一調(diào)度，各成員單位要協(xié)調(diào)聯(lián)動，相互支持，密切配合，形成防災減災的強大合力，堅決打贏這場防汛攻堅戰(zhàn)。
(一)嚴格防汛工作責任。各級政府主要負責同志要履職盡責，對防汛抗旱工作親自研究部署、解決關(guān)鍵問題。分管領導要協(xié)助主要領導深入工作一線，實地解決具體問題，推動各項工作落實。從現(xiàn)在開始，各級防汛抗旱責任人要立即上崗到位，全面履行職責。主汛期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處防汛主要責任人有事外出的要請假報批。
(二)嚴守防汛工作職責。各防汛相關(guān)部門和機構(gòu)要嚴格執(zhí)行值班制度，特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和防指成員單位要配備值班電話、傳真機，做到24小時值守,保證有專人接收、傳達、傳遞，保障信息傳遞暢通，市防辦、應急辦要加強對值班情況檢查和通報。氣象、水文部門要繼續(xù)充分發(fā)揮防汛耳目和尖兵作用。發(fā)改和財政部門要加強防汛抗旱項目立項和資金支持。國土、民政部門要做好地質(zhì)災害防御和救災減災工作。交通、公安、通訊、衛(wèi)生部門要加強汛期車輛、治安、通訊、防疫等保障性工作。要進一步加強與人民解放軍、武警部隊的聯(lián)系和協(xié)調(diào)，不斷完善部隊參與抗洪搶險救災工作的機制和措施。各新聞媒體要按照相關(guān)規(guī)定，及時主動穩(wěn)妥地做好防汛抗旱宣傳工作，對防災、避災、減災做出及時客觀的報道，大力宣傳先進人物和典型事跡，正確引導社會輿論。
(三)嚴肅防汛工作紀律。防汛抗旱工作尤其是抗洪搶險事關(guān)大局，必須做到以汛為令、以險為令，嚴肅紀律，強化執(zhí)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門要堅決服從大局，服從防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一調(diào)度命令，決不允許各自為政，更不能推諉扯皮，貽誤戰(zhàn)機。對因領導不力、擅離職守、工作疏忽或處置不當而造成嚴重后果的，要追究責任，嚴肅處理。要嚴肅水庫調(diào)度紀律，嚴格執(zhí)行經(jīng)批準的調(diào)度運用方案，尤其是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的小型水庫，必須嚴格執(zhí)行防汛指揮機構(gòu)的調(diào)度命令，服從防汛抗旱指揮部的調(diào)度指揮和監(jiān)督。
同志們，防汛抗旱工作事關(guān)民生，責任重大，任務艱巨。我們相信，只要我們在市委、市政府的正確領導下，著眼大局，戮力同心，攻堅克難，就一定能夠圓滿完成今年的防汛抗旱工作任務，向市委、市政府，向全市人民交上一份滿意的答卷。
防汛工作會議上的講話篇一
20xx年是中國共產(chǎn)黨成立90周年，也是全面落實“”規(guī)劃的開局之年，確保安全度汛，對于貫徹中央一號文件及省防汛工作會議精神，全面落實市委、市政府提出的“保護與發(fā)展雙贏、維護社會和諧穩(wěn)定，推動全市經(jīng)濟社會實現(xiàn)新的跨越式發(fā)展，為全面建成小康社會奠定更加牢固的基礎”的戰(zhàn)略目標具有十分重要的意義。
在今年主汛期到來之際，做好各項防汛工作是當務之急，市委、市政府決定召開這次全市防汛工作會議，主要任務是深入貫徹國家、省及黑河市防汛工作會議精神，認真分析我市防汛工作面臨的嚴峻形勢，進一步提高認識，統(tǒng)一思想，明確責任，落實任務，強化措施，奪取今年防汛抗洪工作的全面勝利。市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級防汛指揮部及防汛指揮部成員要按照各自職責，竭心盡力，認真抓好各項工作任務落實。
下面，就如何做好今年防汛抗洪工作，我講三點意見。
一、認清形勢，提高認識，切實增強做好防汛抗洪工作的責任感和緊迫感
防汛抗洪工作事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局，黨中央、國務院、省委、省政府、黑河市委、市政府領導都高度重視防汛抗洪工作，多次召開會議并下發(fā)文件進行安排部署。我們一定要從講政治的高度，從對黨、對人民負責的高度，切實提高對做好全市防汛抗洪工作重要性的認識，全力做好今年的防汛抗洪工作。
20xx年國家防總第一次全體會議上專家們對今年的氣候形勢進行了認真的研判預測和分析，普遍認為：“今年氣象年景總體偏差，防汛形勢不容樂觀”。這就需要我們各級防汛部門和廣大群眾要克服麻痹思想，充分做好各項防汛準備，要做到心中有數(shù)，當汛情、災情發(fā)生時，能夠有條不紊的進行處置。
雖然前一階段我市在防汛準備方面做了大量的工作，但從當前實際情況看，防汛抗洪壓力很大，任務仍十分艱巨。
一是從氣象水文部門預測和洪澇規(guī)律分析，防汛形勢相當嚴峻。年初以來，我國南方省份極端天氣氣候頻繁，旱澇急轉(zhuǎn)災害頻發(fā)，損失和影響不斷加重，這也給我市防汛工作敲響了警鐘，防汛形勢不容忽視，還將面對一些可能遇到的復雜多變因素。目前，我市現(xiàn)已進入夏季降水集中期，加之全球極端性災害頻發(fā)多發(fā)，這些都預示著今年極端天氣可能更加頻繁，災害誘因可能更復雜，這就對我們的工作提出了更高要求。結(jié)合氣象、水文預測分析看，今年7-8月份我市降雨比常年偏多，且多局地暴雨和集中強降雨過程，為此各地要注意防范因強降水而引發(fā)的內(nèi)澇及洪澇災害，同時要做好預防各種地質(zhì)災害的應急準備工作。十分不利的氣候條件和歷史經(jīng)驗告訴我們，必須堅決克服麻痹僥幸思想，搶前抓早研究對策，切實做好防汛抗洪的各項準備工作。
二是從防洪基礎設施看，防御洪水災害能力還很低。我市防洪工程建設標準低，質(zhì)量差，不配套，且水毀嚴重，抵御洪水能力不高，沒有形成整體的防洪能力。近幾年來國家雖然加大了大江大河防洪工程建設的投入，地方財政和受益群眾也投入了一定的財力和物力進行中小河流治理，但投入水平和防洪工程消險加固建設的需要有較大差距。我市的小型水庫數(shù)量較多(占整個黑河市的三分之二)，絕大多數(shù)水庫大壩的高度和斷面沒有達到設計標準，除少數(shù)幾座小型水庫外，絕大多數(shù)都沒有泄洪閘或溢洪道，多數(shù)小型水庫沒有護坡或護坡高程低、質(zhì)量差。以上這些因素造成我市小型水庫調(diào)蓄洪水能力低，泄洪能力差，下游溝渠安全泄量小，歷史上曾多次發(fā)生管涌、滑坡、漫頂?shù)葒乐仉U情，并造成大面積農(nóng)田受淹。并且，灌澇區(qū)排水工程不配套，已有的排水設施淤積和毀壞嚴重，排水不暢，遠遠達不到設計標準。水庫工程存在地處偏僻、交通不便、通訊不暢、工程老化等諸多隱患，給防汛調(diào)度工作加大了難度，一旦發(fā)生大的洪澇災害，后果將不堪設想。對于這些問題，必須引起我們的高度重視。
三是從全民防范意識上看，部分干部群眾水患意識淡
行。經(jīng)批準的計劃及預案具有法律效力，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各水庫的負責人一定要按批準的調(diào)度運用計劃和防洪預案執(zhí)行。在汛期，水庫的水位不得超過汛限水位，現(xiàn)已超過的要加大下泄流量，盡快降到汛限以下，騰出防洪庫容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位責任人要加強監(jiān)督檢查，要提前維修好泄洪放水建筑物、各類閘門和啟閉設備，確保閘門啟閉靈活，堅決清除閘門前阻水和各類障礙物，保證正常泄洪。要落實好搶險人員和物資，汛期實行24小時值班制度，并按市防辦的要求及時上報雨情、水情等信息，確保信息暢通。當水庫需泄洪時必須提前通知下游村屯。在雨天，包庫領導和水庫防汛責任人不得離崗，要加強水庫工程的巡查，特別要加強雨天、高水位及夜間的檢查，重點查看壩后漏水、管涌、滑坡等跡象，發(fā)現(xiàn)問題及時上報并采取果斷措施予以解決。當水庫遭遇超標準洪水時，要及時上報，并果斷在壩端適宜處扒口泄洪，確保大壩安全。
第三，要抓好低洼村屯及農(nóng)田洪水災害的防范工作。我市有6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)15個村的35個自然屯和市區(qū)2個社區(qū)受河流及水庫洪水威脅，共計12712人。由于洪水的突發(fā)性、多發(fā)性以及侵害的不確定性，防范難度大，極易造成群死群傷，是我市防汛搶險的重點，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要引起高度重視。低洼村屯的防汛工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府負責，在認真修訂完善村屯山洪災害防御預案的基礎上，采取多種形式，做好預案的宣傳，
并制作明白卡，發(fā)到每戶農(nóng)民手中，做到家喻戶曉，人人明白。要建立健全預報預警制度，確立以水位觀測為主的信息采集系統(tǒng)，確定各低洼村屯的警戒水位和撤離水位并標志在醒目的地方，便于群眾看到。落實預報、預警措施和人員，要建立以自保自救為主的救助機制，當發(fā)生大洪水時，要按預案的要求及時轉(zhuǎn)移受洪水威脅人員、牲畜、財產(chǎn)，確保人民生命和財產(chǎn)安全。對低洼房和危房，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、所在辦事處負責登記造冊，落實責任人及救助措施，有條件的可以實行整體遷移。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各灌澇區(qū)管理單位，要把灌澇區(qū)及低洼農(nóng)田的排水作為防汛的一項重要工作，按灌澇區(qū)規(guī)劃設計的要求，及早開挖排水溝，拓寬嚴重阻水的溝段，保障排水暢通，減少淹沒損失。要加強塘壩、魚池的防洪工作，加固險工弱段，加強巡查和防范。
第四，要切實抓好城區(qū)的防汛工作。我市已成立了城區(qū)防汛指揮部，建設局為牽頭單位，各辦事處為責任單位。城區(qū)防洪的任務是及早排泄大雨、暴雨造成的洪水，及時排出低洼房屋、低洼工廠、低洼單位、低洼路段的積水，確保排水通暢及低洼危房居民安全。由于北大溝的綜合治理工程已接近尾聲，現(xiàn)在排水順暢，處于低洼地區(qū)的居民基本都已搬遷，城區(qū)的防汛重點是鐵南區(qū)南下坎的居民，當遇大洪水時，要迅速啟動預案，及時組織群眾轉(zhuǎn)移。
第五，要抓好中小河流的防汛工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按照《防洪法》的規(guī)定，采取有力措施，抓緊時間對河道內(nèi)的行洪障礙進行全面清查，按照“誰設障、誰清障”的原則，由市、鄉(xiāng)防汛指揮機構(gòu)責令其限期清除，如設障者逾期不拆除，依法組織強行拆除。對烏裕爾河堤防、通肯河堤防、小河堤防的險工弱段，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織加高培厚，除險加固。堤防要按上級要求備足搶險土方，并將堤防上的口子在汛前堵死，由于排水需要不能堵死的口子及病險的堤防閘，要備足土料等物資，落實責任人和搶險隊伍，當發(fā)生大洪水時，迅速將口子堵死，防止洪水倒灌，保護農(nóng)田及村屯，最大限度地減輕洪災損失。
第六，要抓好基礎設施的防洪工作。鐵路、公路、供電通訊等基礎設施一旦遭受洪水侵害，影響巨大。為此，鐵路、交通、電力、通信系統(tǒng)要按照市防總要求，結(jié)合本行業(yè)特點制定適合本系統(tǒng)的防洪預案，并認真執(zhí)行。要備足防汛搶險物資，落實搶險隊伍，一旦發(fā)生洪災迅速啟動預案，確保鐵路、公路、通訊暢通，確保供電安全。
第七，要建立防汛安全監(jiān)督機制和責任追究制度。去年中編辦已批準設立國家防汛抗旱督察專員，今年中央一號文明確要求加強國家防汛抗旱督察工作制度建設。為此，各級防汛抗旱指揮部要加強對防汛責任人履行職責情況的監(jiān)督，要分級建立防汛安全監(jiān)督機制明確安全監(jiān)督責任人和監(jiān)督內(nèi)容，及時將監(jiān)督檢查情況記錄備案，對發(fā)現(xiàn)的問題向防汛責任人提出書面整改意見，并跟蹤督辦。對履行職責不力，整改不及時的防汛責任人要進行通報;情節(jié)嚴重的進行責任追究。因官僚主義、玩忽職守、處置失當?shù)热藶橐蛩蒯劤砂踩鹿实模鶕?jù)《國務院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》和國家防總印發(fā)的《防汛抗旱責任追究制度》和相關(guān)法律法規(guī)，嚴肅追究有關(guān)人員的責任，構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責任。
第八，要全面開展防汛安全大檢查。根據(jù)黑河市防指相關(guān)文件的有關(guān)要求，將在7月中旬派出防汛檢查工作組對黑河市各市縣區(qū)進行防汛安全檢查。會后，各市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及成員單位馬上進行一次防汛安全大檢查，安全檢查要認真細致，工程措施和非工程措施都要檢查，不走過場，不留死角，發(fā)現(xiàn)問題要逐一登記造冊，提出解決辦法，及時處理。特別是重大安全隱患要采取得力措施，限期予以解決。近期黑河市政府將派出工作組赴各地對防汛準備情況進行檢查，檢查重點主要依據(jù)陳雷部長在國家防總20xx年第一次全體會議上講話提出的“五個到位”為檢查重點即：1、組織到位;2、工程到位;3、預案到位;4、隊伍到位;5、物資到位。請各地做好工作落實。
三、加強領導，協(xié)同作戰(zhàn)，確保今年防汛抗洪工作的全面勝利
市防汛抗旱指揮部是我市防汛抗洪工作的領導組織機構(gòu)，在市委、市政府和黑河市防汛指揮部的領導下領導我市防汛抗洪的全面工作，各級防汛機構(gòu)要在防指的統(tǒng)一領導下開展工作，協(xié)同作戰(zhàn)、資源共享、精心組織，確保今年防汛抗洪工作取得全面勝利。
一要納入日程，狠抓落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和防汛指揮部成員單位要真正把防汛工作納入議事日程，切實抓好落實。主要領導親自抓，分管領導具體抓，各級防汛辦公室專門抓，一級抓一級，層層抓落實。各級領導要深入到重要堤段、險工弱段、病險水庫以及防汛重點單位，對各項防洪工作進行再檢查，對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要就地解決并及時上報。
二要明確責任，嚴肅紀律。市人武部、預備役2團、駐北安武警部隊官兵和民兵是防汛搶險的重要力量，要組成300人的防汛搶險隊伍，作為市級機動隊，做好抗洪搶險的準備。氣象、水文、水務部門要擔負起防汛抗洪參謀的重擔，準確掌握雨情、汛情、工情、險情，為領導決策提供科學依據(jù)。鐵路、交通、公安部門要優(yōu)先保證防汛搶險救災物資運輸，確保防汛救災車輛暢通無阻。財政部門要在資金上予以安排，保證防汛搶險資金及時到位。教育部門要抓好中、小學的防洪教育和防汛搶險工作。民政、農(nóng)委、衛(wèi)生部門要按各自的職責，抓好救災和防疫工作。廣播電視、信息中心等新聞媒體要加大宣傳力度，做好防洪搶險的宣傳報道。同時，要嚴肅防汛工作紀律，對工作不負責任、玩忽職守、失職瀆職造成重大損失的，要依法紀嚴肅追究有關(guān)人員的責任。
三要強化指揮，統(tǒng)一調(diào)度。防汛工作涉及上下游、左右岸，既有洪水調(diào)度問題，又有抗洪力量調(diào)度問題。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和各防指成員單位要服從市防總的統(tǒng)一領導，統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度。要建立汛情通報機制，上下游、左右岸要及時溝通各種信息并及時上報市防辦，為市防指決策提供可靠的依據(jù)。對市防指的決策，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和成員單位要堅決執(zhí)行，確保協(xié)調(diào)一致，整體聯(lián)動。
四要顧全大局，團結(jié)協(xié)作。防汛抗洪工作要做到各盡其能、各負其責、信息暢通、協(xié)調(diào)有力、調(diào)度科學、決策果斷。各部門、各單位要密切配合，齊心協(xié)力，繼續(xù)發(fā)揚“萬眾一心、眾志成城、不怕困難、頑強拼搏、堅忍不拔、敢于勝利”的偉大抗洪精神和“顧全大局、團結(jié)協(xié)作、一方有難、八方支援”的集體主義精神，調(diào)動全社會力量投入到防汛抗洪中來，為贏得今年防汛抗洪工作的全面勝利做出不解的努力。
同志們，防汛抗洪工作事關(guān)我市經(jīng)濟和社會發(fā)展的大局，事關(guān)社會的穩(wěn)定。全市上下要以對黨和人民高度負責的精神，加強領導，明確任務，強化措施，為奪取我市防汛抗洪工作的全面勝利做出應有的貢獻!
防汛工作會議上的講話篇二
同志們：
根據(jù)市氣象局發(fā)布的消息，6月15日我市正式進入主汛期，6月19日正式入梅。在這個事關(guān)今年防汛工作成敗的關(guān)鍵時期召開街道防汛工作會議，意義十分重大。剛才，*部長作了*年防汛防臺工作報告，認真回顧了去年防汛防臺工作情況，客觀分析了當前防汛防臺形勢，周密部署了今年的各項工作任務。街道還與各責任單位簽訂了防汛責任書。希望各行政村、企事業(yè)單位會后能認真按照工作部署抓好落實。下面，我就如何做好今年的防汛工作，講三個方面的問題。
一、科學分析，認清形勢，切實增強做好防汛工作的責任感
進入主汛期以來，我認真分析了*街道的防汛特點，山塘水庫通過這幾年的建設已經(jīng)沒有重大隱患存在，主要是集鎮(zhèn)防洪壓力比較大，綜合分析各方面因素，今年防汛形勢不容樂觀，任務仍很堅距。首先，從氣象趨勢分析看，在全球氣候變暖的大背景下，近幾年來極端天氣災害呈現(xiàn)突發(fā)、多發(fā)、并發(fā)的趨勢，據(jù)氣象部門預測分析，今年天氣氣候較異常，屬氣象災害中等偏重年景，將有3個以上臺風影
響我市。其次，從洪水發(fā)生的機率看，自1999年到現(xiàn)在已連續(xù)20xx年沒有發(fā)生流域性大洪水，根據(jù)水文預測，今年發(fā)生流域性大洪水的幾率在增大。再次，防洪非工程措施不夠完善，防汛搶險物資儲備品種、數(shù)量不足，防汛預案未全面完善。從防洪工程現(xiàn)狀看，盡管我們已投入了大量的人力、物力、財力，對防汛工程進行了維修加固，去年不完全統(tǒng)計，街道和各行政村投入的水利資金達千萬元，比如**村水庫的“千庫保安”投資**萬元，渠道投資規(guī)模**萬元，**村等“百庫脫險”工程建設，但仍然存在很多隱患。26只萬方以上山塘水庫存在一般問題的有2座，隱患較嚴重的有3座，急需修復和改造，一旦大汛來臨，如果沒有充分準備，勢必造成一定的經(jīng)濟損失。
目前，已經(jīng)進入主汛期，認真審視當前防汛工作面臨的客觀現(xiàn)實，我們應該清醒地認識到，在防汛這個問題上，我們不能掉以輕心，必須時刻警惕，切實增強緊迫感和危機感。我們的干部群眾必須以對**人民生命財產(chǎn)高度負責的精神，充分估計今年的防汛形勢，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，居安思危，立即行動起來，充分做好防大汛、抗大洪的各項準備工作，為奪取防汛工作的全面勝利奠定堅實的基礎。
二、明確目標，突出重點，切實把各項防汛措施落到實處
今年開發(fā)區(qū)、街道防汛工作的總體思路是：立足于“防大汛、抗大災”，按照“不死人、少傷人、少損失”的總體要求，以保障人民生命財產(chǎn)安全為根本任務，以除內(nèi)澇為中心，以防外洪為重點，突出重點，落實舉措，確保江河不決口、水庫不垮壩、城鎮(zhèn)不進水、人員不傷亡和社會秩序正常運轉(zhuǎn)。為了實現(xiàn)這一目標，我們要超前做好以下四個方面工作：
一要突出抓好防汛責任制落實。目前已進入主汛期，嚴格實行防汛責任制和責任追究制，是搞好防汛工作的關(guān)鍵。只有落實以一把手負責制為核心的各項防汛責任制，將責任分解落實到崗、到人，才能形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。各村要在已經(jīng)開展汛前檢查的基礎上，繼續(xù)開展不同層次的安全大檢查，及早摸清底子，及時處置隱患。對一些已建、在建的水利工程特別是還存在安全隱患的山塘水庫等水利設施，要盡快組織力量進行全面排查，凡是標準不高、質(zhì)量不過關(guān)的，要及時采取補救措施進行整治，保證不留下任何隱患。明天開始，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室牽頭，到各行政村開展一次以山塘水庫為主的檢查工作。
二要突出抓好基層防汛體系建設。加強基層防汛體系建設是今年防汛工作的重中之重，我們要圍繞“設立一個機構(gòu)、組建一支隊伍、配備一套系統(tǒng)(設備)、添置一些預警設施、明確一批重點對象、建立一套管理制度、完善一套應急預案、儲備一批物資、安排一批場所、落實一定經(jīng)費”等“十個一”內(nèi)容，切實推進基層防汛體系建設，為防汛防臺工作提供強有力的保障。
三要突出抓好防汛隊伍的建設。各村要結(jié)合實際，抓緊調(diào)整、充實防汛搶險隊伍，并逐一登記造冊，明確工作責任，防止“空檔”缺人。同時，要組織開展實戰(zhàn)演練，提高基層隊伍的查險搶險水平;要進一步加強街道、各行政村、部門之間的協(xié)調(diào)配合，健全并完善統(tǒng)一指揮、反應靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應急響應和聯(lián)動機制，切實增強應急反應能力。
四要突出抓好防汛應急預案的完善。各村要認真總結(jié)抗災經(jīng)驗，制定完善詳實周密、易于操作、針對性強的防汛應急預案，確保防汛抗旱搶險有序高效。尤其對那些地勢低洼區(qū)、山體滑坡易發(fā)區(qū)、屋頂水庫、地質(zhì)災害點，要作為防守的重中之重，落實各項措施。同時，要高度重視城鎮(zhèn)防洪排澇問題，加強各部門之間的協(xié)調(diào)配合，切實做好城鎮(zhèn)防洪、排澇的調(diào)度工作。
三、明確責任，通力合作，奮力奪取防汛工作的全面勝利
做好防汛工作，確保安全度汛，事關(guān)全局，責任重大。因此，必須強化組織領導，搞好部門配合，落實各項責任。
1、要實行一把手負責制。各行政村、企事業(yè)單位一把手必須明確防汛工作全過程的任務，包括防洪工程建設、汛前準備、防汛檢查、搶險隊伍、物資儲備、人員轉(zhuǎn)移安置、防汛搶險救災等各個環(huán)節(jié)。一把手對防汛工作負總責，做到一級抓一級，一級對一級負責。要集中精力把上述各方面的工作一件一件落實好，真正做到思想到位，工作到位，措施到位。會后，各行政村要立即深入到轄區(qū)內(nèi)的山塘水庫、地質(zhì)災害點，進行實地踏察，認真研究，防患于未然。
2、要嚴肅防汛紀律。防汛工作中有兩條紀律要特別強調(diào)，一是在防汛期間，各行政村、企事業(yè)單位負責人要堅決服從防汛大局，堅守工作崗位，嚴格請假報告制度，未經(jīng)開發(fā)區(qū)、街道主要領導批準，任何人一律不準外出。二是要大力加強值班制度，保證做到不斷崗，不缺崗，雨情、汛情、工情和災情傳遞要及時準確，洪澇災情要按程序及時上報。開發(fā)區(qū)、街道將隨時抽查值班情況，發(fā)現(xiàn)漏崗，將嚴肅處理。三是服從命令，聽從指揮，防汛工作無小事，任何事情必須做到及時、準確、不出差錯。
3、要加強通力合作。防汛工作是全社會共同的義務和責任，是一場特殊的戰(zhàn)斗，關(guān)系廣大人民群眾的切身利益，
絕不是哪一個部門、哪一個人的事。各行政村、企事業(yè)單位要在開發(fā)區(qū)、街道的統(tǒng)一部署下，切實把防汛防臺作為當前的重點工作，統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動，各司其職、協(xié)同作戰(zhàn)，主動高效地做好相關(guān)工作。
另外，我在這里再強調(diào)一下，馬上各校都要開始放暑假了，學生溺水事故需要引起我們學校和各行政村的高度重視。每年都有發(fā)生學生溺水死亡事故，今年6月份**村牛水庫和庫分別溺水死亡一名學生和民工，這說明我們教育上還欠缺，宣傳上沒深入，管理上有紕漏。對此各學校要在暑假前開展一次安全教育活動，村一級要加大巡邏和宣傳力度，要充分發(fā)揮萬方以上水庫巡邏員的作用，確保再無人員溺水死亡。
同志們，目前我市已進入了主汛期，防汛工作處于臨戰(zhàn)狀態(tài)，做好今年的防汛工作工作時間緊迫，任務繁重。這就要求我們要有充分的思想準備，既要有高度的責任感和奉獻精神，還要具有真本領，我們要增強責任感和緊迫意識，把困難和問題估計得更充分些，把措施和預案制訂得更周全些，把各項工作做得更扎實些，牢牢把握防汛防臺工作的主動權(quán)，奪取今年防汛工作的全面勝利，為經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展做出應有的貢獻!
防汛工作會議上的講話篇三
同志們：
今天，我們在這里召開全鎮(zhèn)防汛工作會議，主要是貫徹落實縣防汛工作會議精神，分析當前面臨的防汛形勢，安排部署今年的防汛工作。下面，我就進一步做好今年防汛工作，講幾點：
一、分析形勢，進一步增強做好防汛工作重要性的認識 一是要認識到，今年的防汛形勢可能非常嚴峻，切不可掉以輕心。根據(jù)氣象部門預測，今年我縣汛期降水總量多于去年，天氣變化異常。汛期來得早，6月份下旬和7月上旬有集中暴雨發(fā)生。對此，我們要保持高度的警惕性，充分估計到今年雨情、汛期的嚴峻性，切實做好防大汛、抗大洪的準備。
二是要認識到，我們的防汛工作存在薄弱環(huán)節(jié)，切不可麻痹大意。經(jīng)過幾年的城鎮(zhèn)建設，基礎設施和防洪排澇能力得到了顯著的提高，但我們也要清醒認識到，目前防汛工作仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)，采砂對河道的影響，村(居)危房等等，對這些問題和隱患，我們必須要給予足夠的重視。此外，由于去年汛情相對平穩(wěn)，沒有遭受大的災害損失，部分干部群眾防范意識不強，存在麻痹僥幸思想，這在當前的形勢下是極端危險的。全鎮(zhèn)上下一定要振作精神，集中精力，有備無患，確保安全度過汛期，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、加強領導，全面落實防汛工作責任制
1、強化領導，健全網(wǎng)絡。防汛工作實行一把手負總責。各村、各單位要進一步強化工作網(wǎng)絡，及時調(diào)整、充實、完善防汛組織力量，明確工作職責和分工，完善各項工作制度，健全領導掛帥、班子成員分片包干的防汛工作機制，確保每個重點地段、每個點都有人負責，層層落實責任，健全防汛網(wǎng)絡。要嚴格責任，認真落實各項防汛抗災工作制度和認真落實防汛抗災工作責任制，各村(居)、單位主要負責人要對本行政區(qū)域、本單位內(nèi)防汛抗災工作負總責，要重點做好中小學校和居民危房、重點地質(zhì)災害等排水工作，要保持下水暢通，路面不出現(xiàn)積水現(xiàn)象。要及時清理道旁的死樹、枯枝，消除所有的安全隱患，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。對于重點地段，領導要親自過問，出現(xiàn)險情，及時消除。對一時難以排除的險情，要做好疏導和撤離工作。要認真排查轄區(qū)內(nèi)的險房、危房，及時進行加固處理，排除可能存在的安全隱患，汛期期間要定時檢查，確保萬無一失。
2、明確分工，落實責任。各相關(guān)單位要充分發(fā)揮職能作用，各司其職，各負其責，密切合作，整體作戰(zhàn)。一旦出現(xiàn)暴雨、洪水等情況，各村、單位要按照鎮(zhèn)里的統(tǒng)一指揮和部署，迅速響應，各就各位，服從指揮，快速有效地排除險情。
3、加強監(jiān)管，確保令行禁止。要建立和完善責任追究制度，對因責任不到位，工作不落實，組織不得力而造成重大責任事故的，嚴肅追究有關(guān)人員的責任;對不服從調(diào)度命令，影響防汛工作的，要嚴肅處理，做到令行禁止，確保各項措施落實到位。要認真落實防汛值班制和汛期安全檢查制度。各村、各單位要堅持24小時值班和領導帶班制度，特別是重點地質(zhì)災害危險點，要嚴格按照地質(zhì)災害群測群防明白卡的要求進行監(jiān)測，一旦出現(xiàn)險情，要在第一時間趕赴現(xiàn)場處理;要落實鎮(zhèn)、村搶險隊伍，并要堅持24小時備戰(zhàn)狀態(tài)，做到召之即來，來之能戰(zhàn)。要儲備好必要防汛抗災物資，落實重大信息報告制度。
防汛工作會議上的講話篇四
同志們：
這次全鎮(zhèn)防汛工作會議是經(jīng)鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府研究決定召開的一次重要會議，會議的主要任務是貫徹落實省、市、區(qū)防汛工作會議精神，全面分析我鎮(zhèn)防汛工作面臨的形勢，進一步統(tǒng)一思想，強化防范意識，安排部署20xx年防汛工作任務。下面就做好今年的防汛工作，我講三點意見：
一、統(tǒng)一思想，深刻認識我鎮(zhèn)防汛工作面臨的嚴峻形勢
今年的汛期已至，我們要認真總結(jié)去年抗洪搶險經(jīng)驗的同時，充分認識和分析今年的防汛形勢，在思想上筑起防汛抗洪的堅實堤壩。
一是從氣象預測上看，災害可能偏重。據(jù)水文、氣象部門預測，今年汛期在全區(qū)范圍內(nèi)仍有可能發(fā)生山洪災害，由于影響洪水變化的因素錯綜復雜，洪水趨勢的不確定性較大，且目前為拉尼娜影響期，極端性氣候更加突出，區(qū)域性和局部性暴雨洪水災害更加明顯，所以我們必須高度重視，堅決克服麻痹大意思想，隨時準備迎戰(zhàn)可能發(fā)生的大洪水。
二是從現(xiàn)有堤防上看，安全隱患較多。我鎮(zhèn)在建工程多，水毀修復建設任務繁重，防汛工作還存在諸多不安全因素?，F(xiàn)有堤防工程標準低，去年水毀堤防還部分沒有完全修復，還存在大量險工險段，安全隱患較大。礦山和各別村的部分地區(qū)也極易發(fā)生山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災害。所以我們必須時刻繃緊抗洪搶險這根弦，切實采取措施妥善解決好存在的問題和隱患，為抗御可能出現(xiàn)的汛情爭得主動。
三是從防洪準備上看，仍需繼續(xù)加強。個別人員仍然存在重視不夠、準備不足、思想麻痹等問題。諸如應急方案的制定、責任的落實、物資的準備等難以適應防洪搶險的需要。通過防汛檢查情況看，我們還面臨一些新情況，一方面是各村河流淤積問題比較突出，影響行洪安全;另一方面是去年水毀嚴重，險工險段增多，防洪減災能力減弱。因此我們一定要高度重視，認真應付，未雨綢繆。
二、突出重點，扎實做好今年防汛各項工作
防汛工作每年都強調(diào)，都要部署。但每年都有新的情況，需要我們用新思路，尋求新辦法、解決新問題。防汛工作既要立足當前，更要著眼長遠，要堅持以人為本，用科學的發(fā)展觀統(tǒng)籌指導。
今年防汛工作的總體要求是：深入貫徹落實國家、省、市、區(qū)防總會議精神，堅持以人為本，堅持科學防控，確保主要江河、重點區(qū)域防洪安全，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，確保各河流安全渡汛，最大程度減輕洪災損失。
從現(xiàn)在開始，要把防汛工作擺上重中之重的位置，突出抓好以下工作：
一是抓好預案修訂完善工作。要進一步完善和改進預案，實行動態(tài)管理，提高預案的針對性和可操作性。各村要高度重視巡查巡視工作，對危險地段要死看死守，一旦發(fā)生險情，相關(guān)責任人要及時上崗到位，組織搶險救險，科學排除險情。要從實戰(zhàn)要求出發(fā)，牢固樹立防大汛、抗重災的思想，落實搶險隊伍，明確任務分工，加強培訓和演練，提高實戰(zhàn)能力，確保搶險隊伍關(guān)鍵時刻拉得出、頂?shù)蒙?、搶得住?BR> 二是抓好防汛物資儲備工作。要保證防汛物資的補充和更新，按要求備足到位。對物資儲備的數(shù)量、地點等做到心中有數(shù)，在物資緊缺時，能夠隨時調(diào)用。
三是抓好氣象災害預警工作。要認真查清風險人口，落實通訊預警、包保責任人、搶險物資、轉(zhuǎn)移路線、交通運輸工具、安置地點等防災避險措施，對重點地區(qū)建立預警預報體系，做到早預報、早準備、早轉(zhuǎn)移，防止人員傷亡。
四是抓好群眾轉(zhuǎn)移避險工作。各村要抓好地勢較低住戶或企業(yè)的防洪安全工作，制定科學嚴密的人員轉(zhuǎn)移避險預案，明確防、搶、撤的范圍、地點和方式。存在洪水淹井隱患的礦井，在暴雨期間不得進行井下作業(yè)。要特別注意防范山洪、滑坡和泥石流災害，一旦出現(xiàn)險情，迅速啟動預案，及時轉(zhuǎn)移群眾。要加強學校學生防汛知識的宣傳教育，保護廣大學生的生命安全。
五是抓好防汛隊伍建設工作。各村要立即組建防汛搶險隊伍，保證人員充足、裝備完善，把防汛任務和責任落實到人。各搶險隊伍要做到通訊暢通，隨時待命。
三、落實責任，切實加強防汛工作的組織領導
防汛安危，事關(guān)大局，責任重于泰山。各村要把防汛工作作為一項政治任務，加強組織領導，認真落實各項措施，確保萬無一失。
一是要強化責任。從現(xiàn)在開始，各村書記、主任對防汛工作要親自抓，各責任人要上崗到位，全面履行職責，深入防汛工作第一線，調(diào)查了解情況，掌握第一手資料，提高對突發(fā)事件的應對處置能力。
二是要加強配合。在鎮(zhèn)防汛指揮部的統(tǒng)一組織和指揮下，各村、部門要各司其職，能力合作，加強溝通和協(xié)調(diào)聯(lián)動，共同做好防汛工作。要按照各自分工，認真履行職責。
三是嚴肅紀律。要牢固樹立全局觀念，堅決服從防指的統(tǒng)一調(diào)度和命令，決不允許各自為政，各行其是。要講大局、講團結(jié)、講紀律，絕不能推諉扯皮，貽誤戰(zhàn)機。對因領導不力、工作疏忽或處置不當而造成嚴重后果的，要追究責任，嚴肅處理。
同志們，主汛期即將來臨，時間非常緊迫，任務非常艱巨，責任重大。我們必須從講政治的高度深刻認識做好防汛工作的重要性和特殊性，要利用有限時間，抓緊做好防汛各項準備，要以對黨、對人民高度負責的態(tài)度，以扎實的工作作風，團結(jié)一致，千方百計確保全鎮(zhèn)安全渡汛，努力奪取今年防汛工作的全面勝利。
防汛工作會議上的講話篇五
同志們：
今年是比較特殊的年份，4月15日開始進入汛期，同時也是世博安保的正式運行之日，兩者疊加，這對于做好今年的防汛防臺工作壓力會更大。剛才，國強副縣長對今年的防汛防臺形勢進行了全面分析，并就下階段防汛防臺工作進行了部署，分析問題客觀深刻，部署工作也非常全面到位，我完全贊同，希望各鎮(zhèn)(街道)和各有關(guān)部門要按照國強副縣長的部署，切實抓好各項防汛防臺工作的落實。也借此機會，對去年一年所取得的成績，我代表縣委、縣政府，特別要感謝各鎮(zhèn)(街道)和相關(guān)部門的共同努力和辛苦付出，為促進社會和諧穩(wěn)定、保障和改善民生奠定了堅實的基礎。會上，縣政府與各鎮(zhèn)(街道)簽訂了防汛防臺責任書，西塘、天凝、姚莊鎮(zhèn)對各自的備汛工作作了表態(tài)發(fā)言，講得都很好。下面，我再強調(diào)三點意見。
一、進一步統(tǒng)一思想，認清形勢，深化對防汛防臺工作的認識
防汛防臺工作事關(guān)人民群眾生命和財產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟又好又快發(fā)展的大局，抓防汛防臺就是抓“安全線、生命線”，生命是第一位的，必須堅持以人為本。因此，各鎮(zhèn)(街道)和各部門要從講政治、講發(fā)展的角度來充分認識防汛防臺工作的極端重要性和緊迫性，切實做到“三個充分認識”：一是要充分認識防汛防臺工作的重要性。防水患任何時候都不能松懈，興修水利任何時候都不能松勁;回良玉副在今年國家防總、國家減災委聯(lián)席會議上指出要針對防汛抗旱和減災救災出現(xiàn)的新情況、新問題、新特點和新挑戰(zhàn)，切實做好防汛抗旱和防災減災各項工作。對于我縣來說，一方面是防汛對于保持社會穩(wěn)定的重要性。我縣是上海世博會護城河縣城之一，保穩(wěn)定是我們一項重要的基礎性工作，而做好汛期的防汛防洪安全工作，是保一方平安、保一方穩(wěn)定的重要內(nèi)容之一，這對于上海世博會順利舉行具有非同尋常的意義。另一方面是防汛對于經(jīng)濟發(fā)展的重要性?，F(xiàn)在，人民群眾對防汛安全問題比過去任何時候都要關(guān)切，經(jīng)濟社會發(fā)展對防汛安全的要求也越來越高，無論城市還是農(nóng)村，都沖不得、澇不起，一受災就是成百上千萬甚至上億元的經(jīng)濟損失。就像剛才國強副縣長所說的，我縣今年的一場“春汛”，8.4萬畝農(nóng)田受災，損失就達1500余萬元。二是要充分認識防汛防臺工作的嚴峻性?，F(xiàn)在，極端天氣氣候事件頻發(fā)，變化莫測。20__年遭遇了低溫雨雪冰凍災害和5.12汶川特大地震災害。20__年臺風莫拉克導致東部沿海近 100 萬人撤離。今年，北方的新疆發(fā)生了融雪性水災，而南方的云南、廣西和貴州等地持續(xù)了幾個月干旱天氣，為歷史上所罕見，有旱必有雨;加上我縣今年3月非汛期出現(xiàn)的非常汛情，降雨量較常年多一倍，超過危急水位3.6米，也是在我縣歷史上罕見。這些極端天氣氣候事件告訴我們，務必要始終保持清醒頭腦，堅決克服“年年防汛不見汛、今年未必有大汛”的麻痹僥幸心理，立足于防大汛、除大澇、抗大災，確保安全渡汛。三是要充分認識防汛防臺工作的艱巨性。我縣地勢低洼，南北地面高程相差很大，尤其是縣域北部處于低洼地區(qū);近年來，由于地下水開采，地面沉降嚴重，使得本就地勢低洼的地區(qū)雪上加霜;再加上我縣屬于緩沖地帶，以過境水為主，上面開閘泄洪，就易澇。因此，由于地勢低洼、地面沉降和邊界水情變化的三者重疊，我縣處于易澇易災區(qū)域，防洪除澇任務異常艱巨。此外，剛剛國強副縣長也提到，我縣防汛工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問題，部分抗洪排澇設備需要更新，應急實戰(zhàn)能力有待提高，一些干部群眾的防災意識還不強等。
總之，無論從防汛防臺的客觀條件，還是從整個工作基礎來看，我們面臨的任務都十分艱巨，必須站在對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負責，站在構(gòu)建和諧社會的高度，增強緊迫感，嚴格落實責任。對可能發(fā)生的洪澇災害要做到：寧可信其有，不可信其無，寧可信其大，不可信其小;對各類防汛防臺物資的儲備，要堅持寧可十防九空，不可思想放松，寧可備而不用，不可用而不備的原則，切實把安全渡汛作為當前一項重要的政治任務來抓實、抓好。
二、進一步突出重點，明確任務，全力確保各項防汛防臺措施落實到位
做好防汛防臺工作，目標就是兩個：一是堅持以人為本，確保不發(fā)生人員的傷亡事件;二是最大限度和程度地減少洪、澇、臺等災害造成的財產(chǎn)損失和經(jīng)濟損失。關(guān)于今年的防汛防臺工作，國強副縣長已進行了安排部署。各鎮(zhèn)(街道)、各部門一定要按照防汛防臺“四個確?！钡囊?，在防汛防臺各個環(huán)節(jié)做好準備，重點要做到“五個強化”：
一是要強化基層防汛防臺體系建設。加強基層防汛防臺體系建設是省委、省政府作出的一項重大決策和部署，這是今年工作的重點。根據(jù)省、市要求，我縣對加強基層防汛防臺體系建設已經(jīng)作了明確部署，并在天凝、姚莊鎮(zhèn)進行試點。在這里，各鎮(zhèn)(街道)要按照縣里的總體部署，加強組織領導，落實人員和經(jīng)費，加快推進基層防汛防臺體系建設，確保在4月15日前全面建成“組織健全、責任落實、預案實用、預警及時、響應迅速、全民參與、救援有效、保障有力”的基層防汛防臺體系，有效提高基層防汛防臺能力。
二是要強化水利基礎設施建設與管理。從今年防汛大檢查情況來看，我縣已建的89片圩區(qū)中，不少圩區(qū)還存在不同程度、不同性質(zhì)的隱患，部分地方還未建圩區(qū)。為此，各鎮(zhèn)(街道)要針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，認真做好隱患整改工作。要結(jié)合政府實事工程，加快防洪工程等水利基礎設施建設，并切實抓好國家小型農(nóng)田水利重點縣、王凝圩區(qū)等工程建設。對一些應建未建的水利工程項目要列出計劃，明確時間，抓緊落實;對已建的工程及圩區(qū)，要按照“水桶原理”，查漏補缺，下大決心、花大力氣，落實專項資金，健全管理網(wǎng)絡，建立長效管理運行機制，充分發(fā)揮水利設施在防汛排澇中的重要作用。
三是要強化預案預報預警工作。實踐證明，“預案、預報、預警”工作的好壞，將直接關(guān)系到防汛工作的成敗。在預案方面，要抓緊修訂完善和演練。各鎮(zhèn)(街道)和有關(guān)部門要在總結(jié)經(jīng)驗的基礎上，高度重視防汛防臺應急預案、城市防洪預案等預案的修訂工作;對已有的預案進行一次全面檢查，查漏補缺，深化、細化各類預案，尤其要細化人員轉(zhuǎn)移預案。同時，要根據(jù)實際情況，加強預案的演練，提高預案的可操作性。在預報預警方面，要體現(xiàn)準確性和時間性。要加強監(jiān)測設施的建設與管理，切實做好水情、雨情的預測預報工作，增強預報時效，提高預報準確性。要加強汛期值班，密切監(jiān)視天氣、水雨情變化，特別是要對持續(xù)強降雨、臺風及時作出預報，及時會商，及時處置，及時報告。
四是要強化防汛工作監(jiān)督檢查。這段時間要做到未雨綢繆，縣有關(guān)部門要加強對各鎮(zhèn)(街道)防汛隱患整改的監(jiān)督檢查，確保隱患整改項目加快實施、如期完成、不留死角、不留隱患。要落實圩堤、閘門、排澇站等水利設施管理責任人，強化工程巡查，對危險圩堤、在建工程安全渡汛等要重點加密巡查，發(fā)現(xiàn)問題，及時落實措施，排除隱患。要加強對防汛防臺責任制、值班制度落實情況檢查，在防汛期間所有責任人、巡查防守人員必須堅守崗位，實行24小時巡查制度，發(fā)現(xiàn)險情及時采取有效的搶險措施，確保安全渡汛。
五是要強化防汛保障措施落實。防汛隊伍、物資、資金等保障措施是做好防汛工作的基礎。各鎮(zhèn)(街道)要從實戰(zhàn)要求出發(fā)，落實專業(yè)搶險隊伍和民防隊伍，明確任務，加強培訓和演練，提高實戰(zhàn)能力，確保搶險隊伍關(guān)鍵時刻拉得出、頂?shù)蒙?、搶得住。要抓緊補充儲備防汛搶險物資，按要求備足到位。要進一步完善以公共財政為主渠道的防汛體制，為防汛工作提供必要的資金保障。另外，在這里我再強調(diào)一下河道保潔工作。加強河道保潔，一方面是改善我縣水環(huán)境的需要，另一方面也是為世博會的舉行營造良好周邊生態(tài)環(huán)境的需要。各鎮(zhèn)(街道)要抓緊開展集中清除過冬水葫蘆活動，落實河道保潔經(jīng)費，加強河道保潔員隊伍建設和管理?？h有關(guān)部門和鎮(zhèn)(街道)要加強監(jiān)督檢查，定期組織檢查與考核，充分發(fā)揮鎮(zhèn)村組織和保潔員隊伍的作用，落實河道長效保潔工作機制，做到河道保潔工作持之以恒、常抓不懈，不斷使我縣的水環(huán)境得到改善。
三、進一步加強領導，落實責任，扎實做好今年防汛防臺各項工作
防汛防臺工作是一項復雜艱苦、責任重大的工作，各鎮(zhèn)(街道)、各部門要切實加強對防汛防臺工作的領導，明確責任，協(xié)同作戰(zhàn)，嚴肅紀律，重點是要做到以下三點：
一是要確保責任到位。剛才，我們與各鎮(zhèn)(街道)就防汛防臺工作簽訂了責任狀，這僅僅是一個形式，關(guān)鍵還在于大家按照責任狀的要求抓好落實。會后，各鎮(zhèn)(街道)和有關(guān)部門要作好動員部署，圍繞安全渡汛目標和責任狀的內(nèi)容，在主汛期之前扎扎實實做好各項防汛準備工作。各鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要嚴格落實行政首長負責的防汛工作責任制，做到一把手親自抓、分管領導具體抓，在人
員調(diào)配、資金安排、后勤保障等各個方面給予重點支持，確保任務到村(社區(qū))、責任到人、措施到地段，努力形成以鎮(zhèn)(街道)村(社區(qū))為主，部門配合，合力治水的良好氛圍。
二是要形成工作合力。防汛防臺工作是一項需要全社會共同關(guān)心和參與的工作，是全社會的共同責任。汛情就是命令，在汛期，各有關(guān)部門必須服從大局和統(tǒng)一指揮。防汛指揮部成員單位和有關(guān)人員要嚴格執(zhí)行汛期防汛值班和領導帶班制度，既要分兵把關(guān)、各負其責，又要顧全大局、通力協(xié)作。縣防汛指揮部要加強各項工作的組織協(xié)調(diào)，氣象部門要負責氣象信息的預報預測并及時追蹤，水利、交通、電力、國土、民政、規(guī)劃建設等有關(guān)部門要各司其職、密切配合，共同做好防汛防臺各項工作，其他各部門單位也要按照職責分工，積極完成防汛防臺任務。
三是要嚴肅工作紀律。各鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要以大局為重，在人力、物力等方面堅決服從指揮和調(diào)度，不折不扣地執(zhí)行縣防汛指揮部下達的指令，確保防汛防臺工作政令暢通。對拖延不辦、拒不執(zhí)行命令和貽誤時機造成嚴重后果的，將按照有關(guān)規(guī)定，嚴肅追究有關(guān)領導和責任人的責任。
同志們，防汛防臺工作無小事。我們一定要樹立責任重于泰山的意識，以臨戰(zhàn)的姿態(tài)，以必勝的信心，以扎實的措施，全力以赴做好今年的防汛防臺工作，為保障我縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)作出新的更大的貢獻。
防汛工作會議上的講話篇六
同志們：
剛才，家軍同志宣讀了徐市長關(guān)于做好這次強降雨防范工作的重要批示，市氣象局同志通報了6月3日-5日強降雨氣象預報情況，市防汛辦忠文同志就做好此次強降雨防范工作進行了安排部署;市委市政府對應對防范此次強降雨十分重視，市政府徐市長、趙市長都分別作出了重要批示和工作要求，請各縣區(qū)各有關(guān)部門切實抓好落實。下面，我再強調(diào)三點：
一、思想上一定要高度重視，萬萬不可麻痹大意
從客觀形勢看，今年天氣形勢異常，強降雨來得早、來得猛，4月份還沒有進入汛期，白河縣就發(fā)生較大洪災，致使交通、通訊中斷。本次強降雨，省市氣象預測的形勢極為嚴峻，今天到6月5日，全市有大到暴雨，部分鎮(zhèn)辦有大暴雨，這是我市今年入汛以來一次系統(tǒng)性、時段長的降水過程，極易發(fā)生山洪、滑坡、泥石流、內(nèi)澇等地質(zhì)災害，特別是又恰逢周末，思想上容易松懈。從歷史教訓看，20__年寧陜縣“6.9”洪災就發(fā)生在周末，總共造成42人死亡，173人失蹤，血的教訓極其慘重，其原因就是因為部分干部沒有及時到崗，以致造成嚴重后果，我們一定要汲取教訓，不能讓悲劇重演。從主觀因素看，近幾年，我市總體上風調(diào)雨順，沒有發(fā)生大的災害，全市從上到下思想上容易麻痹放松，縣區(qū)換屆分管領導都是新人手，防汛工作經(jīng)驗不足，同時，脫貧攻堅工作任務繁重，干部非常疲憊?？傊?，各級各部門思想上切不可麻痹大意，要寧可信其有、不可信其無，寧可信其大、不可信其小，寧聽罵聲、不聽哭聲，扎實做好“防大汛、抗大洪、搶大險、救大災”的思想、組織和物資準備。
二、一定要把確保人民群眾生命安全的各項防范措施落到實處
從現(xiàn)在開始，全市上下要立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài)。一是市、縣區(qū)、鎮(zhèn)辦、村組各級防汛指揮體系要全部到崗到位，安排部署要迅速到位，重點把“鎮(zhèn)辦為戰(zhàn)、村組自救”的防汛措施和“領導聯(lián)村、干部包戶”的防汛責任落實到位。二是預警信息要迅速到位，通過電視廣播、手機短信等多種辦法，將預警信息傳遞到戶，做到家喻戶曉、人人皆知。三是院戶聯(lián)防的措施一定要到位，落實中心戶長，建立聯(lián)防機制。四是重點部位、危險地段的搶險應急隊伍要組織到位，全部進入臨戰(zhàn)狀態(tài)。五是重點人群防范措施一定要到位，民政部門負責汛期孤寡老人入住敬老院，并加強管理，嚴防死守;對于留守老人、留守兒童，要落實其子女、親戚的監(jiān)護責任，監(jiān)督其履行義務。要重點加強對移民搬遷社區(qū)、學校、醫(yī)院、景區(qū)、項目工地等人群聚集地區(qū)的防范工作。六是提前轉(zhuǎn)移一定要及時果斷有力，切實落到實處，“寧可枉撤三千、不可傷亡一人”，“寧聽罵聲、不聽哭聲”，及時啟動防、搶、撤應急預案，把提前轉(zhuǎn)移作為防汛工作的重中之重。
三、一定要密切配合，嚴明紀律
一要聽從指揮，各負其責。市防汛辦要牽頭抓總，科學調(diào)度指揮，防汛指揮部各成員單位要按照預案，盡職盡責。二要堅守崗位，按照徐市長的批示要求，每個縣區(qū)必須有一名主要領導在崗在位，分管防汛工作的領導要坐鎮(zhèn)指揮，及時向縣區(qū)黨政主要領導匯報雨情、汛情，防汛系統(tǒng)的干部必須全部到崗開展工作。三要加大督查抽查暗訪力度，市防汛辦、市監(jiān)察局要加大暗訪力度，發(fā)現(xiàn)問題，及時嚴肅處理，特別是對責任不落實、工作不到位的，要嚴肅追究責任。四要靈通信息，一旦發(fā)生災情后，各縣區(qū)領導必須第一時間趕赴現(xiàn)場，指導抗洪救災，要統(tǒng)一口徑，及時上報，歸口核實，市防汛辦負責匯總;宣傳部門負責做好輿論引導，雨情、災情要通稿發(fā)布，避免發(fā)生媒體曝光事件。
同志們，本次強降雨是全市防汛工作一次嚴峻挑戰(zhàn)，會后各級要迅速行動起來，夯實責任，落實措施，科學應對，確保不發(fā)生媒體曝光事件，確保不造成人員傷亡。
防汛工作會議上的講話篇七
剛才，大家收聽收看了全市防汛抗旱暨水利改革試點工作推進視頻會議，曹市長對當前抗旱防汛和水利改革工作進行了全面安排部署。下面，我就做好全縣防汛工作講幾點意見。
一要深入細致地搞好防汛檢查。各部門要抓緊時間，組織力量對地質(zhì)災害重點監(jiān)控區(qū)、防洪排澇工程及水文、通信等設施進行一次拉網(wǎng)式的全面檢查，對于防汛物資是否落實到位，防汛隊伍組建情況、實戰(zhàn)能力如何，防汛重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和薄弱點在哪里，都要做到心中有數(shù);對查出的問題要實行分類指導，記錄在案，及時整改完善;對一時難以處理的險點隱患，要明確責任，制定措施，落實管護人員、搶險隊伍，配足防汛物料，確保不出問題。在檢查過程中，檢查人員要認真負責，對薄弱環(huán)節(jié)和隱患問題，該指出的一定要指出，該整改的一定要整改，絕不能流于形式、留下死角，給人民群眾生命財產(chǎn)安全造成威脅。
二要扎實做好各項應急準備。要做好防汛物資準備。按照防大汛、搶大險的要求，本著需要什么準備什么，缺什么補什么的原則，切實做好防汛物資的儲備，保證足額供應，確保關(guān)鍵時刻能拿得出、用得上?？h防汛辦要對各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛搶險物資進行全面檢查統(tǒng)計，便于統(tǒng)一調(diào)度。要做好防汛設施的檢修維護。各部門要組織人員，對防汛道路、通訊、供電等設施進行全面檢修和維護，確保一旦發(fā)生險情，搶險人員和防汛物資能夠上得去，為抗洪搶險贏得寶貴的時間。要搞好工程的巡查和監(jiān)測。建立健全巡查制度，落實查險人員、巡查范圍，每次檢查后必須簽字確認，建檔立卡。對汛期查出的險情，要做到責任領導、技術(shù)人員、防守隊伍、物料器材“四到位”，并采取應急措施除險，努力做到險情早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理，將隱患消滅在萌芽狀態(tài)，避免造成重大事故。要加強防汛隊伍建設。各部門在抓好自身抗旱防汛隊伍建設的同時，要督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建相應的防汛搶險隊伍，提前做好防汛常備隊、搶險隊、后備隊的組織落實工作。要組織好骨干培訓和戰(zhàn)術(shù)演練，重點提高快速反應能力和實戰(zhàn)能力，確保抗洪搶險隊伍在緊要關(guān)頭拉得出、守得住。
三要全面落實各項防范措施。對防汛工作的各個環(huán)節(jié)、各個重點務必要高度重視，居安思危，未雨綢繆，做到細致周密，絕不能有任何疏忽大意。要強化涉水工程管理。發(fā)改、水務、住建、交運等單位，一方面要加快本行業(yè)涉水工程建設進度，加強調(diào)度，搶抓工期，保質(zhì)保量完成工程度汛任務;另一方面，要落實編制好在建工程度汛預案，落實工程度汛措施，消除隱患，確保安全。要做好縣城防洪準備。住建部門要對縣城防洪排澇設施進行認真檢查，對易受洪水威脅的地段要全面采取措施，加強泵閘、管網(wǎng)等的管理和維護，確保工程設施正常發(fā)揮效益，提高防洪排澇能力。特別是對已經(jīng)排查的隱患，要盯緊看牢，限期整改，確保汛期不出現(xiàn)任何問題。要加強小型水庫和塘壩管理。水務部門要加強與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的溝通，進一步摸清小型水庫和塘壩基本情況，按照“屬地管理、分級負責”的原則，逐水庫、逐塘壩落實防汛責任，制定科學合理的除險加固計劃和措施，徹底消除隱患。要建立水庫安全度汛應急機制，嚴格值守巡查，完善重大險情搶險預案和下游群眾緊急轉(zhuǎn)移預案，確保下游群眾生命財產(chǎn)安全。特別是對東峽水庫等重點庫區(qū)，水務部門要強化24小時值班制度，全天候掌握上游來水量，嚴格執(zhí)行汛期控制計劃，精心搞好水庫調(diào)度管理，絕不能超限蓄水。要抓好河道管理工作。水務部門要組織人員，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好配合，對全縣所有河道進行全面清理，著重對堆土、棄碴、垃圾等有礙行洪的各種障礙物進行徹底清除，堅決制止亂采、亂占、亂堆、亂倒現(xiàn)象。要按照“誰采挖、誰恢復，誰設障、誰清障”的原則，對采砂形成的坑潭、行洪障礙進行及時整治，限期清除。對因清障不力造成災害損失的，要嚴肅追究相關(guān)人員的責任。要做好山洪地質(zhì)災害防御。水務、國土等部門要切實摸清居住在水庫、溝道、塘壩等危險行洪區(qū)域和地質(zhì)災害隱患點的人員情況，做好備案登記，編制防御山洪和地質(zhì)災害預案，特別要把轉(zhuǎn)移方案認真落實到村、到戶、到人頭，確保關(guān)鍵時刻能夠轉(zhuǎn)得出、轉(zhuǎn)得安全，絕不能出現(xiàn)人員傷亡。
四要統(tǒng)籌抓好抗旱生產(chǎn)。要在全力落實防汛措施、確保度汛安全的同時，牢固樹立“防大旱、抗大旱”的思想，統(tǒng)籌做好抗旱工作。水務部門要加快實施今年農(nóng)村飲水安全工程建設，確保盡早建成并發(fā)揮效益。要做好各類灌溉渠系的改造維修，充分挖掘現(xiàn)有水利工程的抗旱潛力，努力擴大灌溉面積。農(nóng)牧等部門要全力實施各類農(nóng)業(yè)抗旱措施，充分發(fā)揮綜合措施減災增收功效。要充分利用近期降水形成的有效墑情，對因低溫凍害導致苗木死亡的地塊，組織群眾積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不失時機地開展改種補種，確保全年糧食產(chǎn)量穩(wěn)定增長。
五要切實抓好水利改革。水務部門要進一步完善工作制度，加強四站一隊(水利管理總站、水利工程建設站、水保工程建設站、水利工程質(zhì)量監(jiān)督與安全管理站、抗旱防汛服務隊)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利管理所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管水委員會、村社管水小組的運行管理，切實完善基層水利服務體系建設。要全面推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革、農(nóng)村飲水安全集中供水工程水價改革和城市水價改革，合理調(diào)整污水處理費、水資源費，充分發(fā)揮價格杠桿的調(diào)節(jié)作用，建立有利于節(jié)約用水和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的差別水價機制，促進節(jié)約用水、科學用水和高效用水。
防汛工作會議上的講話篇八
今天已是5月15日了，全區(qū)的防汛工作已進入臨戰(zhàn)狀態(tài)。入汛以來，中、省、市相繼召開了防汛工作會議，安排部署了今年的防汛工作具體任務，區(qū)委區(qū)政府高度重視，多次對防汛工作作出指示提出要求，防汛指揮部及相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)按照區(qū)委區(qū)政府的安排部署，前段時間做了大量工作，比如開展了汛前安全檢查、制定了各類防汛預案，加強了汛期值班等工作，取得了一定成效。剛才氣象局通報了南溪汛期氣象分析，根據(jù)省防辦最新預測，今年汛期，盆地東北、西北部降雨較多，主要江河以中偏高洪水為主。6月份開始，有幾次強降雨，5月13日省上又召開了全省防汛工作視頻會，會議主要通報了雷波縣山洪泥石流災害情況，5月7日雷波縣短時強降雨，發(fā)生泥石流和冰雹災害，造成12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)8000多人受災，1萬多畝農(nóng)田受損，房屋受損，8人死亡失蹤，經(jīng)濟損失8000多萬元，充分暴露出雷波縣防汛工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，省、涼山州對雷波縣防汛工作進行了檢查，分析原因，主要是災害應對不足。一是思想上未進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，立足于防的思想不堅決;二是突發(fā)性應急預案缺乏較強的針對性，轉(zhuǎn)移責任人安排不合理;三是防汛避險知識宣傳不到位，對危害性認識不足;四是信息報送不及時;五是專業(yè)技術(shù)人員對信息系統(tǒng)使用專業(yè)知識缺乏，系統(tǒng)雨期不兼容，信息不能上報，會議要求要全面樹立防勝于救災思想，進行思想再動員，責任再落實，措施再細化。因此各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各部門一定要高度重視，充分認識汛期洪災的突發(fā)性和不確定性，特別是短時強降雨、小時降雨量達到20mm米以上就極易引發(fā)山洪泥石流災害，對其可能造成的不利影響要有充分估計，針對防汛工作中的重點部位和薄弱環(huán)節(jié)，進一步增強使命感、責任感和自覺性，突出抓好以下“四個必須”，奪取今年防汛安全工作新勝利。
一、責任落實必須到位。防汛安全，責任重于泰山。多年來防汛工作的經(jīng)驗和教訓反復表明，防汛責任是否落實是防汛抗災成敗的關(guān)鍵。要堅持把責任制貫穿防汛工作始終，狠抓落實。一是人員必須到位。抓好大江大河、中小河流域治理、各類水庫水電站、水利防洪工程、山洪災害易發(fā)區(qū)、城鎮(zhèn)防洪等各項責任制，逐項落實行政首長、工程排險、轉(zhuǎn)移避險、監(jiān)測預警等責任人。目前，全區(qū)48座水庫防洪度汛和安全管理工作負責人名單已在《南溪門戶網(wǎng)》上公示，各地各級防汛責任人要立即上崗到位，切實將防汛行政首長責任制貫穿到防汛工作和搶險救災等各個環(huán)節(jié)，確保責任到人，履職到位。二是機構(gòu)必須健全。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要健全防汛工作機構(gòu)，進一步建立健全和強化防汛負責制、部門責任制、崗位責任制，逐級分解任務、落實責任。三是監(jiān)督必須有力。建立切實有效的防汛責任監(jiān)督機制，切實加強對關(guān)鍵工程、重點部位、危險地段、薄弱環(huán)節(jié)的行政責任人、技術(shù)負責人和具體崗位負責人履職盡責情況的監(jiān)督管理。
二、應急準備必須充分。堅決貫徹“防重于搶”的方針，從檢查、工程、監(jiān)測、預案、物資、隊伍等方面做好應急搶險準備，確保有備無患。防汛檢查，繼續(xù)深入開展防汛安全大檢查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要對轄區(qū)內(nèi)防汛組織、搶險隊伍、搶險物資、通訊保障、防洪工程、水庫水電站、河道管理、山洪災害防御、受災群眾集中安置點和重大在建工程項目等防汛各方面準備和落實情況進行拉網(wǎng)式檢查。進一步落實汛期各項巡查制度，對前期檢查發(fā)現(xiàn)的問題，要及時跟蹤整改落實情況;對新發(fā)現(xiàn)的問題，及時采取應急措施。工程度汛，要加快小農(nóng)水、農(nóng)村安全飲水項目施工進度，對已基本完工的項目抓緊掃尾;對未能開展徹底整治、汛期需要繼續(xù)施工的項目，嚴格落實各項應急度汛措施;對48座水庫，要逐一落實度汛方案。預案保障，按三個避讓及時修訂、完善和細化各類防汛搶險應急預案，重點落實人員轉(zhuǎn)移和應急搶險措施，進一步提高預案的針對性和可操作性。特別是山坪塘上報升級為小(2)型水庫，按照管理權(quán)限，仍屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，務必落實好防汛預案和應急預案。一定要按照以人為本、生命至上原則，逐一落實監(jiān)測、預警、轉(zhuǎn)移、安置等各環(huán)節(jié)措施，明確重大險情發(fā)生時人員疏散路線和臨時安置點，加大宣傳普及力度。監(jiān)測預警設施設備，區(qū)防辦要抓緊調(diào)試完善現(xiàn)有防汛監(jiān)測系統(tǒng)和網(wǎng)絡，確保監(jiān)測站點信息傳遞正常。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要立即組織力量，對山洪地質(zhì)災害進行普查，落實基層群防責任制，對危險地段要建立監(jiān)測報警點，明確專人負責監(jiān)測，確保預警信息第一時間傳遞至基層。物資和隊伍保障，要抓緊清點核實防汛搶險救災物資和設備，及時補充和檢修，確保數(shù)量充足、質(zhì)量可靠、使用便捷。有針對性地開展防汛搶險隊伍培訓和演練，確保關(guān)鍵時刻來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。
三、應對措施必須周全。一要抓好預報預警。水務、國土、氣象加強雨情會商，區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室要與氣象部門加強配合，充分利用現(xiàn)代通訊和預警預報系統(tǒng)，加強對中短期天氣、水雨情和大風暴雨的預測預報工作，及時發(fā)布預報預警信息，第一時間傳遞雨情信息，為人員避險轉(zhuǎn)移和搶險救災爭取寶貴時間。二要抓好避險轉(zhuǎn)移?！皩幙墒虑奥犃R聲、不可事后聽哭聲”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在接到預警信號后，要果斷按照預案，及時轉(zhuǎn)移全部危險區(qū)群眾，確保不漏一戶、不落一人。要千方百計做好轉(zhuǎn)移群眾的安置工作，堅決杜絕已安全轉(zhuǎn)移群眾擅自返家造成人員傷亡。三要抓好綜合調(diào)度。全面掌握江河現(xiàn)有水利工程狀況，在確保安全的前提下，充分挖掘防洪潛力，結(jié)合上下游、左右岸行洪安全流量，綜合考慮各種不利因素，制定上下游工程聯(lián)動機制，確保最大限度發(fā)揮削峰、滯洪的作用。四要抓好應急處置。江河防洪、水庫度汛、山洪災害防御和城市防洪是我區(qū)防洪工作的重點和難點，處置不當，極易造成人員傷亡。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在應急處置時要特別注意河心洲壩的救生高臺完好情況進行檢查，做好維修和管理工作，保證緊急情況下能正常運行。涉及長江、黃沙河道的6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，水務、安監(jiān)、航道、海事等部門，要加強協(xié)調(diào)配合，對影響行洪通道安全的違章建筑堅決清除，對亂建、亂倒、亂放的“三亂”現(xiàn)象堅決進行制止和查處，對私挖亂采砂石的違法行為進行嚴厲打擊，嚴格執(zhí)行汛期砂石禁采規(guī)定，禁止機械在江河上采砂。要加強山洪災害威脅區(qū)內(nèi)群眾的宣傳教育，廣泛普及科學避災避險知識。要加強城市外洪防御和內(nèi)澇外排，針對薄弱環(huán)節(jié)，科學確定防洪排澇標準，加強防洪排澇基礎設施建設，加大城鎮(zhèn)排澇除險的力度。
四、防汛紀律必須嚴明。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及指揮部各成員單位要樹立大局意識，嚴肅防汛紀律，服從區(qū)防汛指揮部的統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一指揮，各司其職、通力協(xié)作，確保政令暢通、令行禁止。一要加強值守。嚴格24小時值班制度，明確輪班、帶班制度，做到無縫銜接，保證通訊暢通。各單位各部門要成立抗洪救災工作組，輪流值守。災情、險情發(fā)生時，領導干部要第一時間深入一線，靠前指揮，及時妥善處置。要密切關(guān)注雨情、水情變化，嚴格信息報送，特別是重大突發(fā)性情況，必須在第一時間迅速上報并跟蹤報告后續(xù)情況，堅決杜絕不報、遲報、漏報、亂報等情況。二要協(xié)調(diào)配合。區(qū)水務局要加強與其他防汛指揮部成員單位的協(xié)調(diào)配合，建立完善信息通報、防汛會商、相互支援的工作機制，形成部門協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動的良好局面。三要服從指揮。水利工程法人、施工、管理單位要進一步完善水庫調(diào)度運行方案，處理好水庫施工與安全度汛的關(guān)系，嚴格按照審批的調(diào)度運用方案執(zhí)行，不得隨意超汛限水位蓄水。有重大險情的水庫，要空庫迎汛，千方百計確保水庫安全度汛。水電站汛期要嚴格執(zhí)行“電調(diào)服從水調(diào)”的原則，堅決服從區(qū)防汛指揮部的調(diào)度指令。
20xx年水利工作重點
一、不折不扣按時完成三大民生工程
1.全力打好農(nóng)村飲水攻堅戰(zhàn)。從去年11月調(diào)研水利部后，每個月中省市都要召開一次人飲工程推進會。春節(jié)后，省政府已開展了4次督查，要求今年要全面完成“”農(nóng)村安全飲水規(guī)劃任務，實現(xiàn)國務院政府工作報告向全國人民的承諾。20xx年度以前建設任務必須在5月20日前完成;20xx年在仙臨鎮(zhèn)、大觀鎮(zhèn)、大坪鄉(xiāng)、林豐鄉(xiāng)等9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施，在10月20日用戶要通水運行，12月全面完成建設任務。時間非常緊迫，要求高，協(xié)調(diào)難，壓力大，相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)務必要相互配合，緊密協(xié)作，狠抓進度節(jié)點控制，優(yōu)化施工組織安排，強化資金支持，嚴格保證工程質(zhì)量，大規(guī)模推進，確保按時保質(zhì)保量完成工程建設任務。
2.狠抓小農(nóng)水重點縣建設。在劉家鎮(zhèn)、黃沙鎮(zhèn)、汪家鎮(zhèn)、大坪鄉(xiāng)和林豐鄉(xiāng)5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)26個村實施20xx年小型農(nóng)田水利重點縣項目建設，在5月20日前必須全面完工，迎接5月下旬省上績效考核。下半年全面實現(xiàn)20xx年小農(nóng)水工程在江南、馬家、石鼓、羅龍4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)20個村實施，按照省上要求，當年任務當年完成，各項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)要提前作好占地青苗協(xié)調(diào)工作，確保工程在12月全面完成。省政府每月對中央投資項目進度情況進行通報。
3.實施好新出險小型病險水庫的除險加固建設工作，確保水庫安全和供水效益。今年9月要開工對6座新出險小型病險水庫除險加固內(nèi)口巖、余家洞、龍透、團結(jié)、黑凼子、蒙子沖水庫，按照省上要求，年底前完成主體工程。
二、合力攻堅重大水利骨干工程建設，提升水資源的戰(zhàn)略保障能力
1.狠抓龍滾灘中型水庫工程建設，5月中旬全面完成取水隧洞(兼導流放空洞)工程的洞室襯砌、進水塔下部結(jié)構(gòu)施工，達到過流條件，力爭5月底壩體填筑到防汛高程359.6米，12月基本完成大壩填筑，溢洪道完成形象進度80%;渠系和補水工程動工建設，庫區(qū)土地征用和移民搬遷安置工作要全面完成，投資計劃達1.2億元。
2.搞好向家壩灌區(qū)北總干渠一期工程建設征占地實物指標調(diào)查。目前該工程已正式獲國家批復立項，列入國務院172項重點水利工程項目，該項目設計灌溉面積174.74萬畝，工程總投資估算116.8978億元。惠及和滋潤川南大地宜賓、自貢、內(nèi)江、瀘州4市、12個縣(區(qū))、107個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1510個村、680多萬人口。力爭20xx年開工建設、20xx年一期工程建成，為促進宜賓及整個川南經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展貢獻力量。5月中旬將開展工程建設征占地實物指標調(diào)查，涉及南溪大觀、汪家、劉家、長興、留賓、仙臨、南溪、羅龍8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，請全力支持配合。
3.全力推進新城三水廠建設項目前期工作，力爭年底前啟動建設。區(qū)三水廠建設項目規(guī)劃取水點位于石鼓鄉(xiāng)新興村涪溪口上游200米，規(guī)劃取水能力遠期9萬噸/日，近期3萬噸/日，估算工程投資1200萬元。各牽頭部門要抓緊做好水源保護專項規(guī)劃、環(huán)評、水保、水生生態(tài)、水資源論證報告，住建選址意見書、國土預審意見、節(jié)能報告及批復、征地等專項工作，力爭早日立項開工建設。
三、著力推進農(nóng)村小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革
以明晰產(chǎn)權(quán)為前提，以落實管護主體和管護責任為核心，20xx年全區(qū)農(nóng)村小型水利工程確權(quán)登記率達85%以上，20xx年全面完成產(chǎn)權(quán)制度改革工作。實現(xiàn)小型水利工程“三有五落實”(產(chǎn)權(quán)證書、運行制度、工程檔案“三有”，產(chǎn)權(quán)所有者、管理者、管護制度、管護經(jīng)費、監(jiān)管責任“五落實”)，創(chuàng)新工程管理模式，建立健全科學的管理體制和良性運行機制。20xx年和20xx年實施小農(nóng)水的大坪、林豐、劉家、黃沙、汪家、江南、馬家、石鼓、羅龍9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要率先在9月份完成，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)12月底完成80%以上的確權(quán)登記。確權(quán)登記是小型水利工程管理體制改革的重點和難點，在今后的各項水利建設中，區(qū)水務局將大力推行“先建機制、再建工程”的做法。
在今年9月30日前完成全區(qū)48座小(1)型、小(2)型水庫劃界確權(quán)及50平方公里的觀音灘(汪家、黃沙)、宜南河(黃沙)、界碑河(留賓、裴石)、高灘河(大觀、劉家)、桂溪河(羅龍、南溪街道)5條河流劃界和5處堤防工程確權(quán)劃界的實施方案工作，待審批后實施。
四、認真謀劃“十三五”水利重點項目
區(qū)“十三五”水利發(fā)展規(guī)劃結(jié)合南溪發(fā)展實際，找準規(guī)劃功能定位，明確規(guī)劃編制范圍，突出規(guī)劃重點，確保規(guī)劃方案的科學性和合理性。重點要在水資源開發(fā)利用、防洪減災、水生態(tài)保護和農(nóng)田水利建設方面規(guī)劃一批當前急需又關(guān)系長遠的骨干水利項目，盡快建成“四通八達”的水系，以水資源的可持續(xù)利用支撐經(jīng)濟社會的健康發(fā)展。具體包含九個方面：加強大中型水利工程建設;加強農(nóng)村水利工程建設(已成灌區(qū)續(xù)建配套和灌排泵站更新改造、小型農(nóng)田水利工程、農(nóng)村水電工程、農(nóng)村河塘整治、農(nóng)田水利基本建設示范建設);加強防洪減災工程建設(病險水庫除險加固、江河和中小河流防洪治理、山洪災害防治);加強節(jié)水型社會建設;加快推進水利扶貧;加強水生態(tài)文明建設;加強發(fā)展能力建設;強化水利管理和深化水利改革。省市要求區(qū)縣在8月份完成“十三五”規(guī)劃，請15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)在5月底前將“十三五”擬開展的水利項目匯總簽字蓋章后報水務局。
總之，今年防汛安全和水務工作任務重，責任大，事關(guān)發(fā)展大局，事關(guān)百姓福祉。我們要在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，強化安全生產(chǎn)責任制，毫不懈怠，全力以赴，切實做好防汛和各項水務工作，為全區(qū)經(jīng)濟建設提供強有力的水利支撐和保障。
防汛工作會議上的講話篇九
同志們：
“三夏”大忙季節(jié)和汛期即將到來，區(qū)政府召開全區(qū)“三夏”暨防汛工作會議，主要任務是：分析今年“三夏”生產(chǎn)和防汛抗旱形勢，安排部署今年“三夏”和防汛抗旱工作，動員全區(qū)各級各部門和廣大干部群眾統(tǒng)一思想，明確任務，迅速行動，確?！叭摹惫ぷ黜樌M行，確保安全度汛。下面，我先講幾點意見。
一、突出重點，統(tǒng)籌兼顧，確?！叭摹惫ぷ黜樌M行
(一)精心組織好夏收，加快搶收搶打進度，確保顆粒歸倉。夏收工作是確保夏糧豐產(chǎn)豐收的最后一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。近年來，我區(qū)廣大農(nóng)民已養(yǎng)成了依靠機收的習慣，全區(qū)11萬畝小麥，收割也就是一個星期左右的時間。據(jù)統(tǒng)計，我區(qū)擁有聯(lián)合收割機540多臺，跨區(qū)引進的收割機將達200多臺，應該完全能滿足我區(qū)機收需求。但是，我們也決不能掉以輕心，要為機收做好各項服務工作。一是做好現(xiàn)有農(nóng)機具的維修和保養(yǎng)工作。農(nóng)機部門要抽調(diào)業(yè)務管理和技術(shù)人員，進村入戶，組織幫助農(nóng)民對現(xiàn)有的收割機、脫粒機等機械加緊保養(yǎng)、檢修，確保夏收期間能夠正常運轉(zhuǎn)。二是搞好聯(lián)合收割機械的調(diào)度工作?！叭摹睓C收期間，農(nóng)機部門會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處隨時掌握機收進度和機車供需狀況，及時調(diào)整工作方案，有效組織轄區(qū)的聯(lián)合收割機參加機收會戰(zhàn)，科學調(diào)度參加會戰(zhàn)的外地車輛，加快收割機的轉(zhuǎn)移速度，適當延長機手的有效工作時間，提高單機作業(yè)量，做到人閑機不閑。積極鼓勵和支持農(nóng)民購買聯(lián)合收割機，認真落實對購買大型農(nóng)機具的資金補貼政策。三是做好幫扶濟困工作。對五保戶、軍烈屬等家庭困難農(nóng)戶，可由政府出資幫助其機收，或動員機關(guān)干部成立義務幫扶隊、鄰里親友助收隊等，幫助這些家庭搞好“三夏”工作，決不能因幫扶不力而使這些特殊困難家庭貽誤農(nóng)時。四是做好機收會戰(zhàn)秩序維護工作。去年外縣區(qū)曾出現(xiàn)以留茬過高為借口，發(fā)生扣留外地機車、對外地機車亂罰款等現(xiàn)象，有的地方隨意攔截機車，甚至搶砸機車、毆打機手，嚴重影響了機收會戰(zhàn)秩序，造成了很壞影響。我區(qū)要提前做好宣傳工作，教育群眾遵紀守法，嚴防類似事件發(fā)生。對編隊經(jīng)過我區(qū)的機車要派警車護送。對砸搶機車、毆打機手、敲詐機手財物的不法分子，要依照法律從嚴、從快查處，切實維護我區(qū)形象。
(二)抓住夏種的有利時機，切實搞好種植結(jié)構(gòu)調(diào)整。一鄉(xiāng)一鎮(zhèn)、中華路辦事處要抓住今年旱情不突出的有利條件，科學組織，合理安排，抓住時機，突擊搶種，盡快完成播種任務?！叭摹睍r節(jié)，正是調(diào)整種植結(jié)構(gòu)的有利時機，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要在政策、技術(shù)、信息、資金等方面，加強對種植結(jié)構(gòu)的扶持，按照區(qū)里制定的20xx年農(nóng)業(yè)發(fā)展專項目標，根據(jù)自身實際，進一步調(diào)整優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，擴大蔬菜等特色經(jīng)濟作物的種植面積。要組織科技人員深入田間地頭進行技術(shù)指導，引導農(nóng)民群眾加強田間管理，做到早管、細管、嚴管，向管理要產(chǎn)量、要品質(zhì)、要效益，夏收前對大秋作物要普管一遍，促苗健壯生長，對夏播作物也要及早管理，抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)，環(huán)環(huán)相扣，一管到底。
(三)認真落實麥收防火安全責任制，確保“三夏”生產(chǎn)安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要加強對麥收火險隱患的安全檢查，哪里出現(xiàn)問題就追究哪里領導的責任。要充分利用各種形式廣泛宣傳防火法律、法規(guī)和救火常識，教育廣大群眾增強麥收防火意識，嚴禁焚燒秸桿和麥茬，增強防火安全和自防自救能力。公安消防部門要時刻保持高度警惕，保證隨時能夠拉得出、防得住。一旦出現(xiàn)火災事故，要迅速出擊。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責同志，要深入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線，了解生產(chǎn)進度，解決實際困難，科學組織群眾做好夏收、夏種、夏管工作。同時公安、交通等部門嚴厲打擊公路打糧、曬場現(xiàn)象，保障道路行駛安全。
(四)加強農(nóng)資市場管理，進一步做好扶優(yōu)打假工作?！叭摹逼陂g是廣大農(nóng)民購買使用生產(chǎn)資料的一高峰期，全區(qū)各級各有關(guān)部門要積極配合，繼續(xù)加大對農(nóng)資市場的管理，物價部門要加強農(nóng)資價格檢查，采取切實有效措施防止農(nóng)資價格上漲損害農(nóng)民利益。農(nóng)林、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門要大力開展農(nóng)資市場專項治理活動，全面開展扶優(yōu)打假護農(nóng)活動，防止坑農(nóng)害農(nóng)事件的發(fā)生，讓廣大農(nóng)民用上放心種子、放心肥料、放心農(nóng)藥。對一些不法分子借機制造的坑農(nóng)害農(nóng)事件要依法嚴厲查處，切實維護農(nóng)民的合法權(quán)益。
二、認清形勢，抓住關(guān)鍵，確保我區(qū)安全度汛
我區(qū)是**市的老城區(qū)，面積179.1平方公里，地勢低洼，是**市西南部泄洪排洪的必經(jīng)之路。轄區(qū)破舊危房多，溝渠坑塘多，人防工事多，防汛難度大。今年我區(qū)防汛工作的總目標和任務是：立足于防大汛、搶大險、救大災，防洪除澇并重，防汛抗旱兩手抓，確保我區(qū)主要防洪河道、城鎮(zhèn)和主要交通干線的防洪安全。在規(guī)定的標準內(nèi)，主要防洪河道不決口，城鎮(zhèn)保安全，鐵路、交通干線正常運行，工礦企業(yè)正常生產(chǎn)。對超標準洪水做好安排，最大限度地減少災害損失。圍繞上述目標，要突出抓好以下五個關(guān)鍵環(huán)節(jié)：
(一)堅持“以防為主”的方針，切實搞好汛前檢查。這次會議后,務鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處及有關(guān)部門要抓緊對分管區(qū)域內(nèi)的防汛工作進行檢查。抓緊汛前的有限時間，組織力量對排水溝河、坑塘、涵閘、泵站等防汛工程設施進行一次全面的檢查，對查出的問題要認真分析研究，落實處理措施和安全度汛方案。區(qū)防汛抗旱指揮部成員要按照責任分工，主動與承擔防汛責任的區(qū)領導聯(lián)系，抓緊對分管的防汛準備工作進行全面檢查。
(二)抓好河道、坑塘清淤除障，確保汛期行洪安全。目前，一些重要防洪河道的部分河段存在著嚴重的行洪灘地植樹、破堤種植、破堤取土現(xiàn)象，嚴重危害了河道的行洪安全。城區(qū)內(nèi)坑塘亂倒生活垃圾，違章亂搭亂建房舍，滯納能力大大降低。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、辦事處和防汛部門要進行重點檢查，對破壞堤防、擾亂防汛依法進行嚴厲打擊，決不姑息遷就，堅決遏制打擊在溝河、坑塘管理范圍內(nèi)亂搭亂建、亂倒雜物、亂棄渣土行為。確保洪水排泄暢通，坊塘蓄水良好，設施運行正常。
(三)進一步加強防汛搶險隊伍建設。各地要積極行動，動員在家務農(nóng)的青壯年勞力參加抗洪搶險，組建群防隊伍，保衛(wèi)家園。有關(guān)單位要盡快組織醫(yī)療、民兵、運輸?shù)攘α浚M織搶險隊伍，進行必要的培訓和演練，提高搶險效果，真正適應多種復雜情況下的搶險要求，保證證搶險時拉得出、搶得上、守得住。
(四)努力增加防汛投入，備足備好防汛物料。各級政府要千方百計加大投資力度，有計劃安排河道的治理和除險加固，提高抗御洪澇災害能力。對當前影響度汛安全的工程問題，各地要千方百計籌措資金，確保大汛前予以解決。一定要按照《防洪法》、《防汛條例》的要求和分級負責的原則，將所需正常防汛經(jīng)費列入各級財政預算，并根據(jù)國民經(jīng)濟的發(fā)展逐步增加，保證防汛工作的正常開展。同時要加強資金管理，嚴格按照批準的用途和范圍使用，做到?？顚Ｓ茫ＷC防汛資金充分發(fā)揮效益。
對防汛物資“寧可備而不用，不可用而不備”，進一步補充防汛物資。區(qū)儲備的防汛物資，都要按規(guī)定登記造冊，實行專庫、專人管理嚴格調(diào)運程序。防汛物資儲備及其經(jīng)費沒有按要求儲備到位的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處，盡快落實經(jīng)費，按要求足額儲備。同時，還要繼續(xù)發(fā)動群眾采取“號料登記、備而不集”的辦法，儲備一定數(shù)量的木樁、編織袋、稍秸料等，多層次、多渠道備足備好抗洪搶險所需物資。
(五)做好危房、人防工事檢查登記、維修工作，爭取工作主動權(quán)。據(jù)不完全統(tǒng)計，我區(qū)危房共1413戶、面積192292.92m2，早期人防工事3萬平方米。特別是老城區(qū)危房面積多達32202.77m2，占危房總數(shù)的17，如有暴雨、大水，隨時可能發(fā)生事故。做好危房、人防工事的排查登記、維修加固工作十分重要。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、辦事處要深入細致地搞好危房調(diào)查。將危房戶居住街道、門牌、姓名等逐一詳細登記造冊，對重危房戶要有專人負責，督促其盡快加固維修，或勸其搬出轉(zhuǎn)移，對孤寡老人和特困戶的重危房，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處要拿出一定資金幫助群眾維修加固，或無償向這些弱勢群體提供臨時住房。對汛期確需翻建的房屋，城建部門要從速從快辦理，確保群眾住房的安全。同時，要對遇險群眾轉(zhuǎn)移方式和安置地點等要逐一具體落實，并向群眾做好宣傳工作。
三、加強領導，強化責任，密切配合，確保各項工作落到實處
做好“三夏”和防汛工作對于促進我區(qū)經(jīng)濟和社會穩(wěn)定具有十分重要的意義。各級、各部門一定要把“三夏”和防汛工作當作當前階段性中心工作，認真抓緊抓好。
(一)要加強對“三夏”工作的領導?！叭摹惫ぷ鲿r間緊，突擊性強，必須加強領導，強化責任。各級黨委、政府都必須把它作為當前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的頭等大事，集中精力、集中力量、集中時間，全力以赴，抓緊抓好。各級干部特別是領導干部要帶著深厚的感情，帶頭深入下去，真心實意幫助農(nóng)民解決“三夏”期間遇到的各種困難和問題。要大力提倡求真務實作風，撲下身子，真抓實干，把精力用在抓落實上，把勁用在辦實事上，把工作用在求實效上。有關(guān)部門要密切配合，通力協(xié)作，全方位支持“三夏”工作。
(二)強化責任，嚴明紀律，依法做好防汛工作。
一是要進一步落實以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制。防汛工作實行行政首長負總責、各有關(guān)部門和單位分工負責是搞好防汛工作的關(guān)鍵。各級政府和防汛抗旱指揮部要按《防洪法》和國家防總關(guān)于《各級地方人民政府行政首長防汛職責》的規(guī)定和要求，逐級分解任務，全面落實責任，各級領導、各有關(guān)責任人要按照責任分工，深入到分管的防區(qū)或工程現(xiàn)場檢查指導，研究解決實際問題;發(fā)生汛情時，要靠前指揮，切實履行自己的職責。凡因工作不力、責任不落實出現(xiàn)問題，造成重大損失的，要按照國務院《關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》要求，堅決追究有關(guān)領導和當事人的責任。二是要嚴明紀律，堅持依法防汛。要依法防汛，用防洪法規(guī)規(guī)范、保障防汛工作，把我區(qū)防汛工作納入法制軌道。要嚴厲打擊破壞水利工程及水文、通信設施的違法犯罪行為，保證工程和設施安全運行。嚴格工作制度，嚴明防汛紀律。各級各部門都要服從指揮部命令，聽從指揮，決不允許扯皮推諉、各自為政。地方之間、部門之間都要樹立全局觀念，堅持團結(jié)治水。
(三)強化監(jiān)督機制，堅持對“三夏”和防汛工作全程督導。各級要切實加大對“三夏”和防汛工作的督查力度，建立健全工作督查、監(jiān)督機制，對兩項中心工作進行全面督查。對工作不力的單位和個人要給予及時督導和鞭策，并將督查情況以簡報形式及時通報上級部門和區(qū)四大班子領導。
同志們，今年的“三夏”和防汛工作任務已經(jīng)明確，可以說是任務艱巨，時間緊迫。希望各級政府、各有關(guān)部門要以認真負責的態(tài)度和高度的政治責任感，精心組織，通力協(xié)作，扎實工作，真正把各項工作做好，誓奪“三夏”和防汛工作的全面勝利。
防汛工作會議上的講話篇十
同志們：
目前我鎮(zhèn)已進入主汛期，防汛抗旱工作已進入實戰(zhàn)階段。今天，我們召開全鎮(zhèn)防汛抗旱工作會議，主要目的是認真貫徹落實上級防汛抗旱工作會議精神，分析今年防汛抗旱工作形勢，安排和部署好我鎮(zhèn)今年防汛抗旱工作。下面，我講幾點意見：
一、充分認識當前防汛抗旱面臨的嚴峻形勢，進一步增強做好防汛抗旱工作的責任感和緊迫感
防汛抗旱是天大的事，它事關(guān)人民群眾切身利益和生命財產(chǎn)安全，事關(guān)全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展和社會穩(wěn)定大局，做好今年的防汛抗旱工作，確保安全度汛，對深化改革，擴大開放，加快經(jīng)濟建設，全面建設小康社會，推進經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。
我鎮(zhèn)地理位置特殊，東瀕沮漳河，南臨長江，西懸陶家湖，四面環(huán)水，洪澇災害歷來是全鎮(zhèn)的心腹大患，這決定了我鎮(zhèn)必須年年抓防汛抗旱，任何時候都麻痹不得，松懈不得，大意不得。今年尤其突出:
(一)據(jù)氣象、水利專家根據(jù)資料分析，今年在我地發(fā)生洪澇災害的可能性比較大，整個宜昌市既有可能發(fā)生暴雨洪澇，也有可能引發(fā)干旱災害，加之今年我國自然災害頻發(fā)，從20xx年秋以來，我國西南5省市遭遇百年不遇特大旱災，造成5000萬人，500萬公頃農(nóng)作物受災。今年5月以來，我國江南、華南地區(qū)連續(xù)出現(xiàn)多次大范圍強降雨過程，大風、冰雹、山洪等導致十多個省市損失慘重。據(jù)國家氣象部門預測，今年夏季全國大部分地區(qū)氣溫可能偏高，長江流域可能發(fā)生嚴重暴雨洪澇。就我鎮(zhèn)而言，南鄰長江北有沮漳河防汛壓力異常持久繁重，近期我市出現(xiàn)的不正常天氣也預示著我鎮(zhèn)今年的防汛抗旱形勢非常嚴峻。
(二)自1998年長江流域大洪水后，國家加大了大江大河等水利工程建設力度，通過近幾年下百里洲堤防加固建設以及險工險段治理，我鎮(zhèn)防汛抗災能力有了一定提高，但從總體上來看，我鎮(zhèn)防汛抗旱抗災體系依然薄弱：一是長江下百里堤防加固后未經(jīng)過大洪水的檢驗。二是堤防線長。鎮(zhèn)域內(nèi)江河堤防總長81公里，其中長江大堤25.5公里，沮漳河堤30.5公里，鎮(zhèn)管堤長25公里。三是險段多。據(jù)統(tǒng)計，全鎮(zhèn)有各類險段22處長13700米(一類4處，二類7處，三類11處)，占堤防總長近六分之一。四是穿堤建筑物多。全鎮(zhèn)有泵站8處，涵閘16處，目前大多數(shù)設備老化，亟待進行整修。
因此，我們必須高度警惕，高度重視，切實增強危機感、責任感和緊迫感，寧可備而不用，不可用而無備，扎實做好防汛抗旱各項準備工作，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展提供安全保障。
二、把確保人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位，全面做好今年的各項防汛抗旱抗災準備工作
今年，我鎮(zhèn)防汛抗旱工作的指導思想是：以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，牢固樹立防大汛、抗大旱、御多災的思想，堅持以人為本，堅持“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的防汛抗旱工作方針。堅持科學防洪、依法防洪，高標準、高質(zhì)量地做好各項防汛抗旱工作，確保安全度汛。
全鎮(zhèn)上下要圍繞今年的防汛抗旱工作指導思想、目標和任務，以臨戰(zhàn)姿態(tài)，抓住主汛期前有利時機，圍繞防汛中存在的薄弱環(huán)節(jié)，把防汛抗旱準備工作落到實處。
一是責任要到位。鎮(zhèn)成立了防汛抗旱指揮部，由我任指揮長，鎮(zhèn)委全體班子成員任副指揮長，各鎮(zhèn)直單位負責人、各村干部為成員，全面負責防汛抗旱工作。同時，鎮(zhèn)設立了三個防汛抗旱指揮分部，三星指揮分部由佘信全同志任指揮長，賁華強同志任副指揮長;大埠街指揮分部由甘喜梅同志任指揮長，李鳳英、阮正清同志任副指揮長;石套子指揮分部由皮亞林同志任指揮長，向鴻、吳光平同志任副指揮長。各防汛抗旱責任單位、責任人要迅速進崗到位，按照分工做到“三定”，即定責任段面、定人員、定職責。各分指揮部、村、段面、涵閘要加強領導，明確責任，做到靠前指揮，靠前協(xié)調(diào)。要加強對防汛抗旱知識的學習培訓，對險段險情應采取的應急措施做到心中有數(shù)。出現(xiàn)險情時，各責任人要在第一時間趕到現(xiàn)場進行指揮，做到召之能來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。
二是措施要到位。各責任段面責任人要抓好防汛抗旱檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，確保不留死角;要進一步完善防汛抗旱工作預案，確保安全度汛，確保今年我鎮(zhèn)各項目標任務完成。
三是作風要扎實。防汛抗旱指揮部成員和各村書記要扎實工作，充分做好各項準備。全鎮(zhèn)要進行一次拉網(wǎng)式檢查，看防汛抗旱工程整治是否到位;看泵站維修是否到位;看防汛抗旱物質(zhì)器材是否到位，草包、麻袋等是否能用;看防汛抗旱調(diào)度預案、搶險方案是否到位;看領導責任、防汛抗旱勞力組織是否到位;看依法管理措施是否到位。各單位、各村要嚴格按照上面所說的“六看”的要求，切實做好防汛抗旱物資準備，加強整改。鎮(zhèn)政府要成立督查專班，不定時進行檢查。
四是紀律要嚴明。在防汛抗旱期間，鎮(zhèn)政府和水利服務中心要強化防汛抗旱值班，帶班領導必須到崗，防汛抗旱指揮部成員、機關(guān)干部和村書記務必保持24小時通訊暢通，嚴格實行責任追究制，做到“誰出問題追究誰的責任”。
三、切實加強對防汛抗旱工作的領導，努力奪取今年防汛抗旱斗爭的勝利
(一)要建立嚴格的防汛抗旱工作責任制。多年來防汛抗旱工作的實踐證明，實行行政首長負責制是防汛抗旱工作的關(guān)鍵。要形成一把手親自抓，班子成員緊密配合，確保一級抓一級，一級帶一級，一級對一級負責，層層抓落實。各防汛抗旱指揮部的成員要各就各位，進入角色，嚴格實行分流域、分區(qū)域、分工程的領導責任制和管理人員崗位責任制度。在防汛抗旱這個“天大的事”上，一定要嚴明紀律，明確權(quán)責，哪個環(huán)節(jié)出了問題，就要堅決追究當事人的責任，絕不姑息遷就。
(二)要迅速進崗到位，熟悉情況。防汛抗旱指揮部成員要按照防汛抗旱職責規(guī)定，思想上到崗，行動上到位，指揮上到點。要盡快熟悉情況，對工程、險情、水情、雨情、防汛抗旱預案都要深入了解，做到心中有數(shù)。要按防汛抗旱分工的責任段面進行全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決。要再次組織專班對重點險段進行檢查;對涵閘、泵站也要組織專管人員反復檢查，水上水下不留空白，力爭做到普遍查、反復查、水情變化及時查，從蛛絲馬跡中查出隱患。目前，已進入汛期，災害性天氣隨時都有可能發(fā)生，鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部及水利服務中心要實行24小時值班制度，跟蹤掌握水、雨、工情，確保防汛抗旱信息暢通無阻，為防汛抗旱指揮調(diào)度提供科學的決策依據(jù)。
(三)要協(xié)調(diào)配合，形成合力。防汛抗旱指揮部成員單位承擔著防汛抗旱工作的重要責任，要認真履行工作職責，落實工作任務。財政所要負責防汛抗旱搶險資金和物資計劃的調(diào)度;電力部門要做好用電調(diào)度工作，保證抗災用電;交通部門要負責搶險救災物資的運輸，在抗洪時，要做好所需車輛、船舶的調(diào)配;民政室要做好救災工作，安排好災區(qū)群眾生活;通訊部門要確保通訊線路的暢通，緊急情況下要配合防汛抗旱部門架設臨時通訊設施;衛(wèi)生院要負責抗洪中疾病的防治，防止疫病流傳;派出所要嚴厲打擊破壞水利工程設施的違法犯罪活動;水利服務中心要為防汛抗旱指揮當好參謀，做好檢查、督促、協(xié)調(diào)、落實等工作，要全程跟蹤水、雨、工情，及時制定應對方案，精心調(diào)度，努力減輕災害損失。
同志們，防汛抗旱工作責任重于泰山。我們一定要以深入學習實踐“科學發(fā)展觀”為契機，統(tǒng)覽全局，調(diào)動全社會的力量，精心組織，周密安排，扎實工作，為七星臺鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定提供保障，加快建設經(jīng)濟強鎮(zhèn)和全面建設小康社會。
防汛工作會議上的講話篇十一
同志們：
6月15日起，我區(qū)將全面進入汛期。今天組織召開這次農(nóng)區(qū)防汛會議，主要任務是貫徹落實自治區(qū)和呼市防汛工作電視電話會議精神，科學研判今年的防汛形勢,進一步明確任務，細化責任，強化工作措施，確保防汛工作扎實推進。剛才喬銀梅副局長就農(nóng)區(qū)防汛工作做了詳細的安排、布置，區(qū)政府與攸攸板鎮(zhèn)負責人簽訂了20xx年防汛工作目標責任書。請各有關(guān)部門、各行政村結(jié)合實際，認真研究，抓好落實。下面，我就做好今年的防汛工作講三個方面的意見： 一、認清形勢，明確任務，高度重視防汛工作
20xx年我區(qū)降水量比常年多2-4成，沿山地區(qū)多次出現(xiàn)40毫米以上的短時降雨，形成山洪，但并未造成大的財產(chǎn)損失。但是我們并不能掉以輕心，今年的防汛形勢依然嚴峻，根據(jù)自治區(qū)氣象局的預測，未來6-8月，呼和浩特市降水量大部地區(qū)較常年多2成以內(nèi)，主要降水時段集中在6月到7月底。多分布不均勻的雷陣雨天氣，并將有短時雷雨大風等強對流天氣發(fā)生。我們一定要認識到當前工作中存在的問題，一是洪水防御體系不健全，堤防建設薄弱，特別是紅山口溝一帶，野生動物園、內(nèi)蒙古團校、內(nèi)蒙古建筑學院沒有行洪通道，沒有堤防，存在防洪安全隱患。烏素圖水庫進行除險加固后，具備過水能力，但上游堤防標準低，防護能力不足，僅能達到5年一遇洪水標準，防洪隱患大。二是河道設障現(xiàn)象嚴重，各溝道均有不同程度的侵占河道建房;亂倒建筑、生活垃圾阻塞河道的現(xiàn)象，對汛期行洪和下游防洪安全構(gòu)成極大威脅。三是部分干部群眾責任意識差、危機意識不強。目前，各級都十分重視防汛工作，防汛減災的氛圍日益濃厚，但仍有少數(shù)干部存在麻痹僥幸思想，對我區(qū)的抗災能力估計過高，盲目樂觀，對可能面臨的嚴峻形勢認識不清，工作落實不到位，部分群眾水患意識和防災減災意識淡薄。因此，我們一定要高度重視防汛工作，堅決克服麻痹大意思想和僥幸心理，要立足“防大汛、抗大旱、搶大險、救大災”，牢固樹立以防為主、防重于抗、抗重于救的指導思想，進一步增強防汛工作的責任感和緊迫感，全面保護人民群眾生命財產(chǎn)安全，為促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供安全保障。
二、真抓實干，全力做好防汛各項工作
(一)扎實做好各項基礎工作。一是強化責任落實，認真落實以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制。攸攸板鎮(zhèn)、各行政村要把我區(qū)境內(nèi)的各個河道、水庫的防汛責任落實到每一位責任人，并在汛前逐級上報。防汛責任人要對防汛工作進行經(jīng)常性督促檢查，解決防汛工作中存在的突出問題。二是要抓緊完善度汛預案，從“防、搶、撤”幾個方面詳細進行編制，使預案具有可操作性。認真檢查水庫安全狀況，落實水庫搶險應急預案、搶險隊伍、防汛物資和應急通訊設施。一定要強化管理，制定措施，杜絕事故的發(fā)生。要按照預案的要求，組織搶險隊伍、車輛，落實搶險物資，保證通訊暢通，絕對不允許出現(xiàn)險情發(fā)生后毫無準備的現(xiàn)象。一旦發(fā)生險情要立即組織力量搶救，及時轉(zhuǎn)移群眾，避免人員傷亡。三是加強防汛值班和信息報送制度，各部門要采取有力措施，加強汛期24小時值班制度。汛期值班要有主要領導帶班，主汛期必須由行政責任人主持工作，并對值班人員、領導到位情況進行不定期抽查，發(fā)現(xiàn)有擅自離崗，脫崗的要予以黨政紀處分。保證汛期信息暢通，汛情及時通報區(qū)防汛指揮部，切實做到未雨綢繆，防患于未然。
(二)突出抓好重點環(huán)節(jié)安全度汛工作。一是確保河道行洪暢通。加大工作力度，嚴格排查并清理河道障礙，同時加強日常監(jiān)管，依法治理河道內(nèi)的亂搭亂建、擠占河道等違法行為，確保行洪暢通和防汛安全。二是抓好山洪災害防御。加強對山洪災害防御知識的學習、宣傳和培訓。提前對雨水墑情監(jiān)測設施、山洪監(jiān)測設施進行檢查，建立健全運行維護管理機制，充分發(fā)揮山洪災害防治非工程措施的作用，確保長期發(fā)揮效益。三是抓好水庫安全度汛。汛前組織安全大排查，制定水庫應急預案，在6月15日前將閘門吊起，保證行洪暢通。汛期內(nèi)晝夜24小時值班，隨時監(jiān)視水情，確保大壩安全度汛。
三、加強領導，強化協(xié)調(diào)配合
防汛責任重于泰山，來不得半點馬虎和懈怠。因此，各部門必須加強領導，健全機制，協(xié)調(diào)推進，全面落實各項責任，形成防汛抗洪的強大合力。一要加強組織領導，做到統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度，確保防汛工作萬無一失。二要嚴肅防汛紀律。牢固樹立責任意識，切實加強對防汛工作的管理。遇有汛情和險情，各部門必須嚴格落實搶險應急隊伍及物資調(diào)度等有關(guān)命令。嚴格落實24小時值班制度和雨情、汛情、災情報告制度，保障通訊聯(lián)絡的暢通無阻，確保災情發(fā)生時，信息反饋及時、指令下達及時、防守搶險及時。三要加強部門協(xié)作。各部門和攸攸板鎮(zhèn)要在區(qū)政府的統(tǒng)一領導下，協(xié)同作戰(zhàn)，主動高效地做好相關(guān)工作。
同志們，汛期已經(jīng)來臨，我們要按照這次會議要求，把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位，統(tǒng)一思想，提高認識，扎實工作，努力奪取今年防汛工作的全面勝利，為回民區(qū)經(jīng)濟社會健康發(fā)展做出貢獻。
謝謝大家。
防汛工作會議上的講話篇十二
今年，在縣防汛抗旱指揮部的具體指導下，我鎮(zhèn)以防洪保安為主，認真做好防汛抗旱工作，落實組織機構(gòu)建設，各類防汛抗旱預案的編制，防汛應急搶險隊伍的組織和演練，防汛抗旱物資儲備，強化落實防汛抗旱值班、各類險情的應急處置等具體工作，通過精心組織，周密部署，確保安全度汛.現(xiàn)將我鎮(zhèn)20xx年防汛抗旱工作總結(jié)如下:
一、基本情況
本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)56個行政村，451個村民小組，總?cè)丝?1147人，是典型的地質(zhì)災害大鎮(zhèn)。鎮(zhèn)內(nèi)有蛤蟆溪、大堰塘、楊柳3座水庫。楊家壩、白磷巖兩個在建工程和宜巴高速的等大型建設項目。
二、具體工作情況
(一)精心安排，全面部署
3月5日，我鎮(zhèn)召開了今年第一次防汛指揮部全體成員會議，對我鎮(zhèn)境內(nèi)的在建工程和涉水項目進行了全面的安全隱患大檢查， 4月15日召開了全鎮(zhèn)防汛工作會議。會議對我鎮(zhèn)的防汛工作作了動員、安排和部署。傳達了中央、省、州、縣黨委政府及上級防汛指揮部對防汛工作的要求，安排部署了全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作。對全鎮(zhèn)防汛工作提出了明確要求。鎮(zhèn)直各有關(guān)部門也按照上級部門和領導的要求，及時對組織機構(gòu)、人員調(diào)整、預案完善、防汛檢查、水毀修復、清淤排澇、物資儲備、搶險演練、船舶管理、信息報送、警報發(fā)布等一系列工作進行了周密、全面安排布置。
(二)嚴格執(zhí)行防汛責任制，確保防汛工作落實
做好防汛工作，落實責任是關(guān)鍵。今年，我鎮(zhèn)防汛指揮部以落實行政首長防汛減災責任制作為工作重點，進一步建立鍵全了防汛責任制，確保責任落實到位，工作執(zhí)行到位。
(三)扎實做好防汛的各項準備工作
1、抓好汛前大檢查
從3月初至5月初，鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室在全鎮(zhèn)開展了一次拉網(wǎng)式汛前大檢查。檢查工作采取自查與抽查相結(jié)合，領導檢查和技術(shù)人員檢查相結(jié)合，定期與不定期相結(jié)合的方式，并加大了突擊檢查力度。在各相關(guān)單位自查的基礎上，縣防汛辦還增派力量，配合國土、交通城建、水利、安監(jiān)等部門分別對全鎮(zhèn)的水庫、塘埝、溝渠、山地災害、排水管網(wǎng)、涉水企業(yè)、宜巴高速工地、交通要道、船舶、險工地段和在建工程等做了一次全面的安全度汛檢查，對檢查情況形成了專題檢查報告。
2、抓好隱患整治
對存在安全隱患的企業(yè)和單位下達了整改通知書，限期整改到位，并不定期督促整改到位。整改的重點是著力解決宜巴高速工地防洪情況、病險水庫、河道泄洪道通暢情況、山地災害危險區(qū)等突出問題。對因受條件限制一時難以整改的隱患，制定了預案，落實了行之有效的應急措施，并將責任落實到人。開展了沿渡電業(yè)防洪擋墻和河道清淤工作;規(guī)范全鎮(zhèn)河道采砂作業(yè);另外，派出干部深入防汛重要區(qū)域，走村串戶，廣泛宣傳，以增強群眾的防災避險意識。
3、抓好防汛預案的修訂和完善
為了進一步完善防汛指揮體系和工作程序，不斷強化各級、各部門的防汛責任，按照上級要求，結(jié)合我鎮(zhèn)的實際情況，鎮(zhèn)防汛辦對防汛預案進行了全面的修訂和完善，并上報縣防汛辦。并針對羅溪河流域的實際情況進一步細化應急預案，并成立了羅溪壩防汛搶險臨時指揮點，配備了相應的人員和物資，積極有效的應對沿羅路受阻后羅溪河的防汛搶險救災工作。對可能受山洪災害影響的村進行了普查和分析，并針對不同實際情況制定了山洪避險預案。
4、抓好防汛物資儲備
鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室努力克服困難，千方百計籌集資金，儲備必要的搶險救災物資、器材，特別是重災時群眾生活必須品的儲備。糧貿(mào)、供銷、供電、供水、通訊保障、醫(yī)療衛(wèi)生、物資供應等部門都制定了各種應急安排措施。搞好鎮(zhèn)防汛辦和羅溪壩臨時指揮點的物資儲備，安排專柜專人保管。
5、抓好防汛值班
為了更好的搞好防汛值班工作，今年鎮(zhèn)黨委政府把防汛值班室從水務中心搬到鎮(zhèn)政府，花5萬多元購買相關(guān)設備和防汛救災物資，請縣氣象局安裝自動雨量計，大大改善了防汛值班的工作環(huán)境，增添了防汛物資儲備和相關(guān)硬件設施。汛期各級各部門嚴格執(zhí)行了24小時防汛值班制，落實了防汛值班責任制和領導帶班責任制?？h上有關(guān)領導、縣防汛辦和有關(guān)部門多次進行突擊檢查和電話抽查值班情況，全鎮(zhèn)防汛值班狀況良好，沒有發(fā)現(xiàn)值班人員脫崗、帶班領導無法聯(lián)系的現(xiàn)象，相關(guān)信息都能在第一時間得到反饋和迅速的處理。
(四)切實做好了防汛救災工作。
今年7月15日22時4分至7月16日凌晨3時12分，我鎮(zhèn)遭受了三十年一遇的暴雨襲擊，是1987年以來最嚴重的一次，其中15日晚11時至16日凌晨1時兩小時間降水量達到129毫米。突如其來的暴雨導致山洪肆虐，使全鎮(zhèn)56個村不同程度受災，重災村有37個，經(jīng)濟損失近8萬元巴巫線、雙神線、沿羅線及大部分村組公路全部中斷。全鎮(zhèn)公路受損里程近2公里，大面積塌方達5余處，其中巴巫路毀壞近3公里，最為嚴重的是姚家灘路段，塌塌方4余處，最大塌方量達到5余方;雙神線塌方2處，塌方1余方;鎮(zhèn)內(nèi)公路(村級公路)全部受到影響，不同程度的毀壞路段近17公里，沿羅路損壞1多公里，已完全癱瘓不能通行，樟樹、金斗、界河、馬桑等村公路損失十分嚴重。羅溪通往蛤蟆溪的鋼混結(jié)構(gòu)人行橋被沖走，在建的羅溪河吳家院子鋼混橋被毀。直接經(jīng)濟損失11萬余元。沖走機動車13臺，全鎮(zhèn)倒房戶186戶472間，其中倒光戶69戶20xx間，倒間戶13戶257間;危房戶191戶1116間，其中嚴重危房戶41戶14間。羅溪壩集鎮(zhèn)部分房屋內(nèi)積水達到3米以上，房屋內(nèi)冰箱等生產(chǎn)生活用品被山洪沖走，西邊淌12組、14組、16組共1戶農(nóng)戶房屋被淹。直接損失18余萬元。農(nóng)業(yè)畜牧業(yè)企業(yè)及電力通訊等基礎設施也損毀嚴重。
7月15日晚12時鎮(zhèn)防汛辦值班人員和全體在家黨政領導及鎮(zhèn)直單位干部在鎮(zhèn)政府集結(jié)待命。16日時39分，沿渡河鎮(zhèn)黨委政府啟動防汛應急救援預案，鎮(zhèn)主要領導帶領救災人員分赴各受災現(xiàn)場，全力指揮救援。因沿羅路中斷，無法到達羅溪河現(xiàn)場，鎮(zhèn)黨委政府委托羅溪村書記錢坤賢代表鎮(zhèn)黨委政府進行搶險救災。同時通知全鎮(zhèn)56個村主職干部負責各村的搶險救災工作，通知宜巴高速做好防汛搶險工作。要求他們?nèi)D(zhuǎn)移受災人員，確保生命財產(chǎn)安全。
災情之嚴重，前所未有，但在鎮(zhèn)黨委政府的正確領導下，積極科學救援，為災民的安全轉(zhuǎn)移贏得了寶貴的時間，沒有造成人員傷亡和重大安全損失。災后全體干部積極有效的開展抗災救災工作，組織群眾開展生產(chǎn)自救，降低災害損失，確保災后社會穩(wěn)定和經(jīng)濟社會的持續(xù)發(fā)展。
防汛工作會議上的講話篇十三
同志們：
這次會議是經(jīng)黨委、政府研究召開的一次重要會議。主要目的是，傳達貫徹全市三夏生產(chǎn)會議精神，分析今年我鎮(zhèn)面臨的形勢，動員全鎮(zhèn)上下迅速行動，明確責任，強化措施，扎實做好三夏農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、秸稈禁燒和防汛工作，確保夏糧豐收、社會穩(wěn)定和安全度汛。根據(jù)黨委、政府研究的意見，我再強調(diào)五個方面問題。
一、提高思想認識，切實增強做好三夏農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、秸稈禁燒和防汛工作的責任感、緊迫感
三夏農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事關(guān)全年糧食豐收和農(nóng)民增收大局，秸稈禁燒是各級重點強調(diào)、社會廣泛關(guān)注的熱點，防汛工作緊系人民群眾的生命財產(chǎn)安全，必須確保萬無一失?？偟膩砜?，今年我鎮(zhèn)三夏生產(chǎn)還面臨著不少的困難和問題：一是由于連續(xù)干旱少雨導致增產(chǎn)增收的壓力大。入春以來，全鎮(zhèn)降雨較往年異常偏少。雖然鎮(zhèn)黨委、政府組織各辦事處、村開展了以澆水追肥和一噴三防為主的麥田管理工作，在一定程度上緩解了旱情，但是受水澆條件的限制，還有許多農(nóng)田未能澆上水，小麥增產(chǎn)增收形勢不容樂觀。二是由于病蟲害隱患導致小麥后期管理的任務重?，F(xiàn)在正值小麥產(chǎn)量形成的關(guān)鍵時期，也是小麥蚜蟲、赤霉病等各種病蟲和自然災害的頻發(fā)期，干熱風、連陰雨等災害性天氣將對小麥后期灌漿、收獲以及玉米播種造成影響，要求我們必須高度重視，提前預防，認真做好病蟲害防治和農(nóng)藥器具準備等工作，確保不受大的影響。三是由于三夏戰(zhàn)線過長導致疲勞厭戰(zhàn)的情緒濃。我鎮(zhèn)地勢南高北低，受此影響，南部山區(qū)丘陵地帶小麥成熟較早，北部平原地帶小麥成熟較晚。與其他鎮(zhèn)街相比，我鎮(zhèn)的三夏生產(chǎn)工作啟動早、結(jié)束晚，三夏生產(chǎn)戰(zhàn)線比較長，容易導致廣大干部滋生疲勞厭戰(zhàn)情緒，影響工作開展。四是由于不良生產(chǎn)陋習導致焚燒秸稈的隱患大。從近幾年情況看，我鎮(zhèn)的三夏秸稈禁燒形勢好于三秋，多數(shù)群眾都能按照要求，采取秸稈粉碎還田的辦法，從根本上解決秸稈存放問題。但也有少數(shù)人仍然我行我素、陋習不改，焚燒麥茬麥秸、在道路上打麥曬場、在路邊及路邊溝內(nèi)堆放麥茬麥秸的現(xiàn)象屢禁不止，帶來了極大安全隱患。因此，在秸稈禁燒工作上，大家要時刻保持清醒認識，切實消除僥幸心理，超前謀劃，精心部署，堵疏結(jié)合，嚴防死守，全力以赴打好三夏安全防火這場硬仗。
三夏生產(chǎn)的同時，也進入了汛期。防汛抗旱事關(guān)群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)全鎮(zhèn)社會和諧穩(wěn)定。近年來，鎮(zhèn)黨委、政府堅持將防汛作為重要任務來抓，抵御自然災害的能力不斷增強。但是，也要清醒地看到與往年相比，今年的防汛形勢比較嚴峻。一是天氣形勢復雜多變。雖然今年上半年一直干旱少雨，但據(jù)市氣象局分析，汛期我市將進入天氣不穩(wěn)定時期，局部地區(qū)突發(fā)性天氣、對流性天氣將會逐漸增多，遭受連陰雨、干熱風等自然災害的幾率較大，防大汛、抗大災的壓力仍然較大。二是農(nóng)村危房隱患較大。近幾年，我鎮(zhèn)搶建房屋成風，所建房屋的質(zhì)量參差不齊，不少房屋存在較大的安全隱患。前階段鎮(zhèn)黨委、政府專門召開了加強村級建房管理會議，安排各村對本村建房進行自查整改，但還有許多村對建房隱患查得不徹底、改的不到位，安全隱患仍然存在。汛期期間一旦出現(xiàn)連陰雨或暴雨天氣，將直接危及群眾生命安全，造成不堪設想的惡果。三是水利設施建設滯后。由于歷史上防汛設施投入欠賬較大，水利基礎設施存有度汛隱患，全鎮(zhèn)防大汛、抗大災的能力還不強，部分辦事處、村防洪排澇工程老化失修，一些塘壩、漫水橋存在較大的汛期安全隱患，給我們開展防汛工作帶來了很大壓力。四是少數(shù)干部盲目樂觀。對于防汛工作，不少干部都存在盲目樂觀情緒和松懈麻痹思想，防汛意識淡薄，防汛準備工作不夠充分，沒有相應的應急預案和防汛隊伍，防洪抗災的能力不足。對此，大家一定要充分認識今年防汛工作的新形勢、新特點，切實增強責任感、緊迫感，把問題考慮得更復雜一些、把困難估計得更充分一些、把措施制定得更細致一些，千方百計確保安全度汛。
二、堅持堵疏結(jié)合，努力實現(xiàn)“無煙三夏”目標
三夏生產(chǎn)安全責任重于泰山。全鎮(zhèn)上下要高度重視，將秸稈禁燒工作作為嚴肅的政治任務，以“無煙三夏”統(tǒng)領工作全局，切實提高安全防范意識，采取得力措施，嚴格杜絕大田焚燒麥茬、杜絕道路打場曬糧，杜絕在路邊溝堆放麥秸，實現(xiàn)無火災、無事故、無重大治安問題的目標。
(一)要突出抓好秸稈禁燒宣傳。秸稈禁燒，宣傳先行。為抓好今年的三夏秸稈禁燒，營造“無煙三夏”的濃厚氛圍，這次鎮(zhèn)黨委、政府專門制作了條幅、彩旗，印制了近萬份《致學生家長的一封信》，給每個村灌制了宣傳磁帶。教委和各中小學要積極配合，組織學生將《一封信》帶回家交給家長，確保宣傳工作無縫隙覆蓋。屆時，黨委、政府將安排專人抽查，發(fā)現(xiàn)沒落實到位的，嚴肅追究責任。各村要切實利用好村級廣播，做到每天都要講防火，每天早中晚反復宣講鎮(zhèn)里出臺的文件精神，把政策要求、處罰措施宣傳到戶，在全鎮(zhèn)形成鋪天蓋地的安全防火輿論氛圍。在鎮(zhèn)里集中懸掛條幅的基礎上，各辦事處村要自己書寫或制作標語條幅，張貼懸掛在村里的大街小巷、田間地頭，從視覺上、心理上把安全防火意識、無煙三夏目標喊響，人人盡知，營造三夏安全防火的強大聲勢。
(二)要重點抓好田間防火措施。為確保防火效果，鎮(zhèn)里專門準備了120個防火棚、120個小白板及書寫筆、120套水桶、鐵锨、掃帚等滅火工具。各村會后要立即把防火棚搭建起來，明確防火值班人員，無論你雇人值班也好，組織村干部值班也好，必須要保證每個防火棚24小時都有村里的人，采取人盯人、人盯地塊、晝夜巡查、蹲守監(jiān)控辦法，一個馬扎、一頂草帽、一條毛巾、一杯水、一個袖章“五個一”，聯(lián)防綜治，嚴防死守，在全鎮(zhèn)形成密密麻麻的防火棚群，確保大田防火安全。要切實改變以往個別村單純依靠包村干部站崗值班的被動局面，每個防火點必須將村里安排的值守人員名單和聯(lián)系方式寫在小白板上，包辦事處領導、辦事處書記和督查組要經(jīng)常巡視值守情況，確保在三夏期間各防火點有棚、有人、有防火器具。各包村干部要明確職責，既要當好指揮員，又要當好戰(zhàn)斗員，組織指導好各村三夏秸稈禁燒工作，確保萬無一失。另外，各辦事處、村要積極發(fā)揮村級民兵主力軍作用，設立民兵防護棚，懸掛帶有民兵標志的宣傳標語，有條件的村還要組建民兵迷彩小分隊，深入田間地頭進行巡邏，共同抓好安全防火工作。
(三)要認真抓好重點區(qū)域安全。鎮(zhèn)綜治辦、派出所、辦事處、村要密切協(xié)作，嚴查在主要干道打麥曬場等不良陋習，要發(fā)揮工作的主動性，發(fā)現(xiàn)一起，清理一起，不留隱患，確保道路時刻暢通;同時，要重點抓好路邊溝防火，堅決杜絕在路邊溝堆放麥茬麥秸現(xiàn)象的發(fā)生。
(四)要嚴格落實安全防火責任。要加大對發(fā)生火情的辦事處、村的處罰力度，這次會后，對由于火勢較大，在全鎮(zhèn)或全市造成一定影響的第一把火，鎮(zhèn)里將在著火點召開反面現(xiàn)場會，對出現(xiàn)消防火情、火災或場間安全事故的，扣除所有責任人的風險抵押金，有關(guān)責任人要寫出書面檢查，并通報批評;對在全市造成不良影響或造成一定損失的火情、火災和事故，扣除所有相關(guān)責任人的風險抵押金，同時扣除村支部書記、主任本月工資，后果嚴重的將給予責任人行政處分，取消本年一切評先樹優(yōu)及提拔使用資格。另外，為確保今年三夏生產(chǎn)工作有序開展，鎮(zhèn)黨委、政府成立三夏安全生產(chǎn)督查組，督查組要實事求是地對村干部、包村干部到位情況和各村焚燒秸稈情況進行督導，并將督導情況每天上報至黨委、政府。一旦出現(xiàn)有火情督查組沒發(fā)現(xiàn)、或者發(fā)現(xiàn)了沒匯報的現(xiàn)象，將扣除督查組人員的風險抵押金，以嚴肅的紀律確保三夏秸稈禁燒工作取得實效。
三、強化工作重點，堅決打好三夏生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)
各辦事處、村和各有關(guān)部門要樹立責不旁貸的使命感、爭分奪秒的緊迫感、未雨綢繆的責任感，認真做好三夏“收、種、管”工作，確保夏糧豐產(chǎn)豐收、顆粒歸倉。
(一)要以機收會戰(zhàn)為關(guān)鍵，切實發(fā)揮農(nóng)機主力軍作用。今年三夏，鎮(zhèn)農(nóng)機部門、各辦事處、村要科學調(diào)度、統(tǒng)籌管理，最大限度發(fā)揮聯(lián)合收割機主力軍作用，確保成熟一塊、搶收一塊，切實解決群眾一家一戶想辦而辦不成的調(diào)機難題，加快強收進度;要注重協(xié)調(diào)服務，為跨區(qū)作業(yè)的收割機營造優(yōu)越的作業(yè)環(huán)境，盡快設立接機服務點，采取專人蹲點接待，加強與外來跨區(qū)作業(yè)的機械對接聯(lián)系協(xié)調(diào)工作，提供統(tǒng)一食宿、統(tǒng)一作業(yè)、統(tǒng)一收費、統(tǒng)一結(jié)算等服務措施，為跨區(qū)作業(yè)機械營造良好的作業(yè)環(huán)境;要嚴格推廣麥秸還田技術(shù)，無論是我鎮(zhèn)的農(nóng)機，還是跨區(qū)作業(yè)的農(nóng)機，都必須要強制安裝麥秸粉碎機，否則，不準入鎮(zhèn)進行作業(yè)。農(nóng)機站要超前謀劃，在農(nóng)機準備工作中，要講明政策，嚴肅紀律，引導機主主動安裝麥秸粉碎機。各村要對轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)機進行嚴格審查，對于未安裝麥秸粉碎機的，無論任何理由，都不準下地作業(yè)，凡是發(fā)現(xiàn)違規(guī)作業(yè)的，要追究辦事處、村的責任，確保麥秸還田技術(shù)推廣到位。
(二)要以科技推廣為支撐，要抓好夏種。各村要根據(jù)墑情及時組織農(nóng)機下地翻耕，確保收獲一片、翻耕一片、播種一片;要大力推廣玉米“一增四改”(增加種植密度、改種耐密型品種、改套種為直播、改粗放用肥為配方施肥，改人工種植為機械化作業(yè))技術(shù)，尤其是要大力推廣玉米直播技術(shù)，引導農(nóng)民摒棄以往套種做法，確保玉米播種效果。其次，要抓好夏管。要及時組織群眾進行查苗、間苗、補苗和追肥。特別是要抓好對玉米灰飛虱、二點尾夜蛾的防治，大力普及對病蟲害防治知識，做到早發(fā)現(xiàn)、早預警、早防治，最大限度地減少病蟲危害。
(三)要以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為手段，不斷提高農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。全鎮(zhèn)上下要搶抓三夏這個有利時期，認真搞好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，做好用地調(diào)整，推進新農(nóng)村建設。要大力發(fā)展特色經(jīng)濟專業(yè)村。各村要結(jié)合各自實際，按照“突出特色、宜菜則菜、宜果則果、”的原則，有選擇地引導廣大農(nóng)戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。鎮(zhèn)有關(guān)部門要搞好科技、信息服務，引導組建特色經(jīng)濟合作組織，通過示范引導，以點帶面，做大做強特色農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)民增收。
四、樹立憂患意識，積極主動地做好防汛工作
全鎮(zhèn)上下要立足于防大汛、抗大旱、救大災，堅決克服“年年防汛不見汛，今年未必有大汛”的麻痹思想和僥幸心理，寧可信其有，不可信其無;寧可信其大，不可信其小;寧可備而不用，不可用而不備，牢牢把握防汛抗旱工作的主動權(quán)。
(一)要完善預案，扎實做好防汛各項常規(guī)準備。為做好今年防汛抗旱工作，鎮(zhèn)里與村簽訂了《防汛目標責任書》，專門出臺了有關(guān)文件在今天會上下發(fā)，對面臨的嚴峻形勢做了細致的分析，制定了相應的處理預案，大家要根據(jù)文件的要求，做到準備充分、心中有數(shù)、臨戰(zhàn)不慌、戰(zhàn)則能勝。要抓住當前有限時間，扎實做好各項準備工作，及早抓緊備足防汛物料，確保一旦汛情險情出現(xiàn)，能立即調(diào)得出、用得上。要進一步強化防御洪水的措施，建設高效可靠、先進實用的防汛指揮系統(tǒng)、洪水預報預警和汛情測報信息網(wǎng)絡系統(tǒng)，抓好水情預報、洪水調(diào)度和汛期查險搶險三個主要環(huán)節(jié)，實現(xiàn)領導、隊伍、方案和物料四落實，確保安全度汛。
(二)要加強巡查，突出抓好重點部位防汛工作。要集中對范圍內(nèi)的防汛設施進行一次全面檢查，對確定的險工險段，列出單子，組織專業(yè)隊伍，確保在汛前開工建設，盡快搞好修復加固。要加強對村級建房安全隱患的排查整改，要嚴格按照上次村級建房管理會議要求，對存有安全隱患的房屋，汛期期間堅決禁止任何人入住，并在周圍設立明顯的警示標志，確保不出任何意外。
(三)要兩手準備，全力做好抗旱準備。要加強農(nóng)田水利基本建設，抓緊對現(xiàn)有供水和灌溉設施進行維修、配套和改造，積極攔蓄地表水，合理開采地下水，加強節(jié)水灌溉工程建設，合理調(diào)配水資源，努力做到從被動抗旱向主動抗旱的轉(zhuǎn)變，最大程度地減輕旱災對我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展及生態(tài)環(huán)境造成的影響。特別要把保障生產(chǎn)用水和生活用水安全作為首要任務，按照“先地表水、后地下水”的用水秩序，進一步制訂完善各種應急抗旱供水調(diào)度方案，合理統(tǒng)籌安排用水，滿足全鎮(zhèn)人民生產(chǎn)生活用水需求。
五、強化組織領導，確保三夏各項工作的取得明顯成效
一要強化領導，落實責任。三夏生產(chǎn)時間緊、任務重，全鎮(zhèn)上下要引起重視，按照分工，用心把握、用心工作、用心落實，切實擔負起黨委、政府賦予的重要責任，齊心協(xié)力把各項工作抓實抓好抓出成效。要嚴格落實責任制。三夏安全生產(chǎn)實行辦事處負責制，包辦事處領導、辦事處書記是第一責任人，各村支部書記、村主任、包村干部是直接責任人，出現(xiàn)問題嚴格追究責任人責任，絕不姑息遷就。要切實強化督導巡查。鎮(zhèn)里成立了督查組，晝夜巡查，負責面上安全生產(chǎn)督導巡查;各辦事處要成立安全巡查隊，包辦事處領導要親自抓，采取單雙排班巡查的辦法，抓好本辦事處督促巡查指導工作;各村也要成立安全檢查工作隊，分別由書記、主任帶隊，堅持晝夜巡查，及時發(fā)現(xiàn)、排除安全防火隱患，確保三夏安全生產(chǎn)。
二要密切配合，搞好服務。各有關(guān)部門要各司其職，各負其責，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，積極強化服務職能和手段，確保三夏生產(chǎn)和防汛工作順利進行。農(nóng)業(yè)、農(nóng)技、農(nóng)機等部門要加強物質(zhì)供應和技術(shù)指導，搞好農(nóng)情調(diào)度和農(nóng)機具搶修，確保三夏生產(chǎn)需要;電力部門要搞好電力調(diào)度，保證三夏生產(chǎn)用電;綜治辦、派出所、水利站等部門要認真落實防火責任制，加強防火安全檢查和天氣預報預測，切實增強服務三夏意識，提高為群眾提供技術(shù)服務的本領;水利部門要發(fā)揮職能作用，切實做好天氣情況的預報，防汛指導等工作，把工作做細做實，確保安全度汛。
三要加強督導檢查，確保任務落實。要認真實行領導干部包辦事處、包村干部包村、村干部包地塊的制度，鎮(zhèn)村干部必須深入生產(chǎn)一線對三夏工作進行督促指導，分析、通報情況，促進任務落實，做到三夏生產(chǎn)不結(jié)束人員不撤回。各村包村干部要全面做好打硬仗的準備，三夏期間，不經(jīng)請假批準，一律不準擅離崗位。各包辦事處領導要切實負起對鎮(zhèn)村干部監(jiān)督責任，對遲到早退、出工不出力的干部要進行嚴肅批評。要建立完善的督導、通報制度，對各辦事處、村工作開展情況實行動態(tài)考核，定期公布督察情況，并將此作為年終考核的重要依據(jù)。
同志們，搞好今年三夏生產(chǎn)、秸稈禁燒和防汛工作，事關(guān)全鎮(zhèn)工作大局，意義重大，任務艱巨。全鎮(zhèn)上下要按照這次會議的部署和要求，以飽滿的熱情，戰(zhàn)斗的姿態(tài)，全力投入到工作中去，努力奪取夏糧豐產(chǎn)、豐收，確保安全度汛，努力奪取三夏各項工作的全面勝利。
防汛工作會議上的講話篇十四
同志們：
今天召開這次會議，主要是傳達貫徹全市防汛工作會議精神，分析形勢，安排部署全鎮(zhèn)今年的防汛工作，動員全鎮(zhèn)上下進一步統(tǒng)一思想，提高認識，超前謀劃，周密部署，采取積極有效的應對措施，確保安全度汛。下面，就如何做好今年的防汛工作，講三個方面意見。
一、認清形勢，筑牢防御大洪水的思想防線
防汛工作事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的大局。今年是奧運之年，上級對保持安全穩(wěn)定提出了極高的要求。認真分析今年的防汛形勢，全面做好各項防汛工作，確保全鎮(zhèn)安全度汛，意義重大。
一是今年天氣形勢不容樂觀。近年來，極端異常天氣和突發(fā)性自然災害呈多發(fā)之勢，防汛保安全的難度日益加大。去冬今春，各地降雨明顯增多，進入4 月份以來，新泰已發(fā)生高強度降雨3次，其中5月7日局部2小時內(nèi)降雨達50多毫米，我鎮(zhèn)降雨30多毫米汛前出現(xiàn)。這樣大的降雨是常年不多見的。據(jù)國家黃委專家預測，今年黃河流域降雨將比常年增加2一5成。對此，我們要引起高度重視，寧可信其有，不可信其無，抓緊全面做好迎戰(zhàn)大洪水的各項準備。
二是水利設施杭御大洪水的能力差。① 水庫塘壩。我鎮(zhèn)水庫塘壩較多，始建標準低，多數(shù)年久失修，損毀嚴重。4 座小型水庫有兩座小(一)型未進行除險加固;14 座塘壩，大都先天不足、存在病險隱患。這些病險水庫塘壩多數(shù)是頭頂庫、串聯(lián)庫，部分水庫處于重要交通干線、村莊和鎮(zhèn)區(qū)上游，一旦失事，后果不堪設想。② 河道。柴汶河是全市泄洪的主干道，我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)長度達到13余公里，且處在全市最下游，承擔全市的泄洪任務，部分河段河堤雖經(jīng)多次維修，但整體防洪能力仍然較差;柴汶河部分支流及其他中小河道大多屬季節(jié)性山洪河道，堤防工程標準低，水毀部分修復不及時，險工險段大量存在。③ 鎮(zhèn)區(qū)防洪標準低，防洪設施不健全，洪水出路不暢;水庫、河道下游村居，雖然防汛意識增強，但仍存在部分隱患。④ 澇洼地。各村多數(shù)田間排水系統(tǒng)被打亂，排澇能力減弱，一旦發(fā)生大的降水，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)將會造成嚴重影響。此外，近年來由于一直沒有發(fā)生大的洪水，沒有造成大的危害，多數(shù)干部群眾已不同程度地產(chǎn)生了麻痹大意思想和僥幸心理，一旦發(fā)生暴雨洪水，我們將很難應付。對此，我們要有一個清醒的認識，準確把握今年的防汛形勢，對存在的問題必須盡快加以解決，絕不可心存僥幸，麻痹大意，扎實做好防汛各項準備和抗洪搶險工作，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展提供可靠的安全保障。。
二、突出重點，全面做好各項防汛工作
今年防汛工作總的要求是：堅持以人為本，立足于防大汛、抗大洪、搶大險、救大災，力保水庫不垮壩、骨干河道不決口、農(nóng)田不受淹，受災不死人。
一是突出抓好重點防洪工程建設。要以工程措施為重點，加強工程防災減災能力建設。牢固樹立建重于防、防重于搶、搶重于救的思想，及早動手，搞好防洪工程建設和水毀工程修復。各級各單位各部門要認真細致地搞好反復檢查，對查出的問題，分類排隊，本著分級負責的原則，按照工程隸屬關(guān)系，分清輕重緩急，及時進行研究處理。要高度重視未進行除險加固的病險小型水庫、塘壩的安全度汛措施落實，汛前騰空庫容、下挖溢洪道減少蓄水等措施必須落到實處;放水洞已堵死的要抓緊打開，并檢修好啟閉設備，確保能夠及時調(diào)洪泄洪。對已安排的各類應急度汛和水毀修復工程，要在確保質(zhì)量的前提下，加快施工進度，搶在大雨來臨之前完成;要認真做好河道的清淤除障工作，按照《防洪法》、《河道管理條例》的要求，本著“誰設障、誰清除”的原則，盡快清淤除障，全面清除在河道內(nèi)建設的妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物，對傾倒垃圾、渣土以及其它影響河勢穩(wěn)定、危害河岸堤防安全的活動，要堅決予以取締;要進一步加強河道采砂管理，規(guī)范采砂秩序，嚴格執(zhí)行禁采區(qū)、禁采期等規(guī)定，絕不能因采砂影響行洪安全。
二是突出抓好小型水庫除險加固。按照“先難后易、分步實施”的原則，今年首先完成霄嵐小(二)和仁義莊水庫的除險加固，工作任務非常艱巨。目前，已進入汛期，時間非常緊迫，各級、各部門、各單位要把水庫除險加固作為今年防汛工作的頭等大事來抓，密切配合，積極做好協(xié)調(diào)工作，盡量為施工單位創(chuàng)造環(huán)境條件，確保施工單位順利施工。水利部門要跟上技術(shù)指導和監(jiān)督，確保工程質(zhì)量。凡因工作不利影響施工、危及防汛安全的要嚴肅追究責任。要高度重視其他在建工程的度汛安全問題，妥善處理好工程加固與度汛安全之間的關(guān)系，統(tǒng)籌安排，迅速研究落實有關(guān)應急度汛預案和跨汛施工方案，千方百計確保工程施工和下游人民群眾的安全。
三是突出抓好各項非工程措施的落實。要進一步做好防汛道路、供電、通信等設施的維修和更新改造。交通、電力、通信等部門要積極配合，加強防汛道路、電力和通信設施建設，保證防汛搶險急需。要積極應用現(xiàn)代化的裝備武裝搶險專業(yè)隊伍，保證關(guān)鍵時刻拉得出、沖得上、打得贏。同時，要按照專防和群防相結(jié)合的原則，把全鎮(zhèn)各方面的社會力量有效地組織起來，有針對性地加強防汛搶險隊伍的技術(shù)培訓和搶險演練，使之成為一支“召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝”的過硬隊伍。各單位一定要按實際需要備足、備齊防汛物資，寧可有富余，不能有缺口。要繼續(xù)做好群眾號料工作，把防汛料物落實到村到戶到人，保證搶險急需。
四是遷安救護。這是我要特別要強調(diào)的。當遭遇特大洪水，情勢危急時，我們的工作重心要從抗洪搶險向救災轉(zhuǎn)移。救災的首要目標是保證人民群眾安全，遷安救護。
遷安救護首先要確立庇護場所和籌劃撤退路線。我鎮(zhèn)的遷安救護安臵場所確定為新泰二中和樓德一中，在轉(zhuǎn)移命令下達前，鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部會指令這兩所中學騰出足量的教室和學生宿舍以安臵轉(zhuǎn)移群眾。為保證撤退群眾有組織、有計劃、有先后順序地轉(zhuǎn)移到遷安救護場所，使遷安救護工作有條不紊地進行，汛前必須安排好撤退路線。特別是受水庫威脅較為嚴重的仁義莊、前柴、后柴、霄嵐4個村，受柴汶河洪水威脅較大的東城、西城、東王、西王、東封、西封、苗莊、新莊舊村、赤坂9個村，這13個村除籌劃好撤退路線，還必須制定各自的遷安救護預案，。撤退路線分預防情況和緊急情況兩種制定。預防情況的撤退路線可以考慮動用機動車輛，選擇適宜機動車通行的路線，但必須服從交通管制;緊急情況按照“就近、就快”的原則確定轉(zhuǎn)移路線，霄嵐、仁義莊、前后柴4個村，均以河為界，向兩岸高地緊急撤離至安全地帶后再擇機向遷安救護場所轉(zhuǎn)移;東城、西城、東王、西王4個村向南緊急撤離至村村通水泥路后向東，沿09公路向遷安場所撤退;東封、西封向力里方向緊急撤離，苗莊直接向鎮(zhèn)區(qū)撤離，新莊舊村向新村撤離，赤坂向蒙館路緊急撤離。緊急撤離時，不準動用機動車輛，以防堵塞撤離道路。動員群眾舍財保命，不得有群眾傷亡。
其次，要研究好告知群眾撤離的方式方法，采用多種轉(zhuǎn)移警報發(fā)布形式，及時將撤離命令傳達給群眾。撤離警報利用有線、無線、視傳、聲送、送達等多種方法，提倡采用廣播、電話、手機短信、警笛、敲鑼大喊等手段發(fā)布。為有序撤離，鎮(zhèn)防指可分階段分區(qū)域發(fā)布撤離命令。
第三、自救緊急措施。事態(tài)緊急，緊急撤退不能時，各村應選定村莊制高點作臨時集聚點，搭制防雨棚，準備臨時救生設施，對有困難群眾組織自救，等待外圍救援。
第四、各有關(guān)部門的聯(lián)動。遷安救護命令一經(jīng)發(fā)出，指揮部所有成員單位要立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，所有工作人員立即到崗到位。衛(wèi)生部門成立遷安醫(yī)療隊，派出所成立社會治安隊，交警實行交通管制，開辟“綠色通道”。其它包保單位、人員要提前到村，通報汛情，督促遷安籌備工作。接到命令立即組織群眾轉(zhuǎn)移，確保群眾生命安全。
三、落實責任，努力奪取防汛抗洪斗爭的全面勝利
各級、各部門、各單位要按照鎮(zhèn)防汛指揮部的統(tǒng)一部署，以保
障人民群眾生命財產(chǎn)安全為重點，加強組織領導，落實工作責任，抓住大汛來臨之前的有利時機，爭取主動、早動，全面消除安全隱患，扎實細致做好迎大洪、抗大汛的各項準備工作，確保全市安全度汛，確保一方百姓平安。
一是進一步落實領導責任制。這是取得防汛抗洪斗爭勝利的重
要組織保證，也是做好防汛工作的關(guān)鍵。目前，鎮(zhèn)汛抗旱指揮部都已根據(jù)領導班子變化情況，對組成人員進行了調(diào)整，落實了轄區(qū)內(nèi)河道、水庫、鎮(zhèn)區(qū)等各項防汛責任。各級主要負責人要盡快進入角色，按照《防洪法》的要求，做到“思想、責任、工作、指揮”四到位，切實擔負起防汛保安全第一責任人的職責。鎮(zhèn)防汛各分指揮部要嚴格按照鎮(zhèn)總指揮部的統(tǒng)一要求，切實做好分級負責制、部門負責制、包保工程責任制、重點險工險段責任制、工程技術(shù)人員包保責任制等各項責任制的落實，并面向社會進行公示，認真接受廣大人民群眾的監(jiān)督。各村各單位要對于轄區(qū)的所有水利工程設施全面承擔安全防護責任，做到守土有責，積極主動地做好各項工程的隱患排查消除、安全防護、抗洪搶險等工作，確保轄區(qū)防汛安全。
對因領導不力、工作疏忽造成嚴重后果的，要依法依紀嚴肅追究責任。
二是進一步落實預案中的各項措施。重點河道、水庫、重點企
業(yè)、鎮(zhèn)區(qū)、村莊等各領域都要制訂防洪預案，已經(jīng)制訂預案的單位，也要根據(jù)實際情況進一步修訂完善。預案內(nèi)容要全面，措施要完善，可操作性要強。各單位主要負責同志要積極主動熟悉預案，對防守部署、群眾撤退、交通運輸、對口安臵、生活安排等工作都要事先做到心中有數(shù)，并嚴格督促預案中的各項措施落到實處，確保各項防汛抗洪工作井然有序，忙而不亂。
三是統(tǒng)一指揮，形成團結(jié)治水共同抗洪的合力。防汛工作一是
一項復雜的系統(tǒng)工程，必須依靠各方面力量積極配合、密切協(xié)作。各級、各部門、各單位要堅決服從鎮(zhèn)防汛總指揮部的統(tǒng)一指揮，在涉及重大利益取舍時，要自覺做到小局服從大局，部分服從整體，需要做出犧牲時要義無反顧，需要放棄時要毫不遲疑，決不能瞻前顧后，患得患失，貽誤戰(zhàn)機。各企事業(yè)單位要嚴格執(zhí)行災害性天氣停產(chǎn)撤人的規(guī)定，確保政令暢通，令行禁止。公安、交通、衛(wèi)生、民政、電力等有關(guān)部門，要各司其職、各盡其責、搞好配合，自覺服務于全市防汛大局。
同志們，做好防汛工作，確保全鎮(zhèn)汛期安全，責任重于泰山。
各級、各部門、各單位要在鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一領導下，調(diào)動全社會的力量，精心組織，周密安排，科學調(diào)度，扎實工作，為奪取今年防汛工作的全面勝利，推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出積極的貢獻。
防汛工作會議上的講話篇十五
同志們：
今天，我們在這里召開20xx年全市防汛工作會議，主要任務是貫徹落實國家防總、省防指的防汛工作指示精神，安排部署我市今年的防汛工作。剛才市水務局關(guān)小平局長對今年全市的防汛工作做了全面部署，漳澤水庫管理局姚海平局長對漳澤水庫今年的防汛工作提出了安排意見，建設、國土、教育等職能部門進行了發(fā)言，省水利廳裴群副廳長做了重要講話。希望大家認真貫徹落實。下面，我講三點意見。
一、提高認識，認清今年防汛工作的形勢
防汛工作事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，不能有絲毫懈怠。當前，我市已全面進入汛期，必須提高認識，認清今年防汛面臨的嚴峻形勢，切實抓好各項防汛工作。
(一)天氣形勢不容樂觀。我市旱澇交替的氣候特點和山丘為主的地形條件，決定了防汛形勢的嚴峻性。去冬今春，北方大部分地區(qū)包括我市遭受了歷史罕見的持續(xù)干旱。而歷史上發(fā)生大的水災已過了多年，這就使今年汛期發(fā)生大的水災的機率明顯增加。同時，據(jù)氣象部門預測，今年汛期我市發(fā)生大暴雨的可能性相當大。主汛期7—8月份降的雨量將占到全年降雨量的一半以上，極易形成局部暴雨，極有可能造成較大的洪水災害。6月3日，河南商丘等地發(fā)生強對流天氣，造成22人死亡。就為我們敲響了警鐘。
(二)存在問題不容忽視。從重點城鎮(zhèn)防洪條件看，市城區(qū)、潞城、平順、武鄉(xiāng)的防洪條件不達防洪標準，排洪設施很薄弱，還遠遠不能應對大的洪澇災害。從水利工程看，我市防洪設施仍存在病險水庫多、工程安全隱患大、大壩防洪標準低等問題，特別是小水庫，全市78座小水庫有53座不達標準，36座重點小型水庫都不同程度存在各種防汛隱患。全市需治理的河道干流及一級支流有450多公里，目前有近一半的堤防防洪能力較差。還有不少地方人為設障，擠占河道，嚴重影響了河道的行洪安全。從尾礦庫大壩安全和重點工礦企業(yè)看，分布在黎城、平順、壺關(guān)三個縣的尾礦庫大壩設計多數(shù)防洪要求，存在安全隱患，抗洪能力?；春?、清華、惠豐三廠排洪不暢，五陽礦采空區(qū)透水隱患至今沒有徹底排除。從預測預警能力看，暴雨、山洪、滑坡、泥石流等災害點多面廣、突發(fā)性強、危害大，又大多在邊遠山區(qū)，交通、通訊不便，監(jiān)測、預測預報能力偏低，預警信息發(fā)布不及時，預案體系不夠完善，群眾防災意識不強。水庫預警和水雨情測報等設施落后的局面尚未根本改善。特別是小型水庫通訊設備至今沒有落實到位。從目前防汛的物資和搶險隊伍看，常備物料還不能滿足防大汛的需求，特別是小型水庫現(xiàn)場防汛物料儲備幾乎沒有。遠不能滿足防大汛的需要，缺口很大。我市地方的搶險隊伍完全依賴民兵組織，隨著勞動力向城市轉(zhuǎn)移，組建防汛隊伍也會遇到前所未有的困難。從群眾受威脅情況看，全市有62所學校臨近水庫、河道，個別學校還有房存在。全市受滑坡威脅人口25萬多人，受泥石流威脅人口3.1萬人，受易塌陷區(qū)威脅人口有4000多人。
(三)防汛意識需要加強。不少干部群眾認為我市十年九旱，不會有什么大的洪澇災害。在思想上沒有真正樹立起洪患意識。尤其是多年來我們基本上平穩(wěn)安全度汛，更使一些干部群眾產(chǎn)生了麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒。同時，不少群眾的自我避險意識也不夠強，特別是在主要河道、邊山峪口附近的居民，缺乏防洪避險的常識和有效的應對方法，面對突如其來的洪水，往往是束手無策，人為地加大了災害的損失。
因此，我們要以對黨和人民高度負責的態(tài)度，充分認識做好今年防汛工作的重要性、緊迫性和艱巨性，切實把防汛工作擺上重要位置，立足于防大汛、搶大險，切不可心存僥幸，決不能麻痹大意，要把防汛形勢估計得再嚴峻些，把措施考慮得再周全些，把各項準備工作做得再扎實些，牢牢掌握防汛工作的主動權(quán)。
二、明確目標，全面完成各項防汛重點任務
今年全市防汛工作的總體目標是：在設防標準內(nèi)，確保89座大中小型水庫不垮壩，河道堤防保安率達到90%以上，工礦企業(yè)正常生產(chǎn)，交通干線正常運行，城鎮(zhèn)、村莊、學校安全度汛，保證人民群眾正常生產(chǎn)生活秩序;遇超標準洪水，做到及時合理調(diào)度，全力快速組織搶險，把保證人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位，確保不因為洪水災害造成各類人員、財產(chǎn)損失。
圍繞上述總體目標，我們工作的重點是“確保六個安全”：
(一)確保水庫防洪安全。水庫是整個防汛工作的重中之重。各縣市區(qū)要高度重視，慎之又慎。要嚴格執(zhí)行水庫防汛行政首長負責制，責任到人;嚴格執(zhí)行經(jīng)批準的水庫汛期調(diào)度控制運用計劃，不得隨意超蓄;嚴格排查水庫大壩、溢洪道、啟閉設備等方面存在的安全隱患;著力解決小水庫的通訊、管理、搶險器材問題。特別是病險水庫，汛前沒有能力完成除險的，一定要空庫運行，確保大壩安全;水庫下游河道內(nèi)可能受淹的村莊、廠礦要制定撤避險方案，一旦有險情，要能及時撤離。
特別是漳澤水庫，作為大型水利控制型工程，肩負著濁漳河攔蓄洪峰和保障水庫下游五個縣市區(qū)的村鎮(zhèn)、工礦企業(yè)、長太高速公路及多座鐵路橋梁的防洪安全，汛期一定要科學調(diào)度，認真落實好各項防范措施，保證五陽礦和襄垣縣河道治理工程安全。水庫下游河道內(nèi)可能受淹的村莊、廠礦要制定撤避險方案，一旦有險情，要能及時撤離。水庫指揮部成員一定要按照度汛方案的要求，做好防大汛、搶大險的準備，做到責任到人，措施到位，安全度汛。
(二)確保在建工程防洪安全。目前全市有13項重點防洪工程開工建設，年內(nèi)還有屯留縣賈莊水庫、武鄉(xiāng)縣松北水庫等12項重點工程陸續(xù)開工。各有關(guān)縣市區(qū)一定要落實好各類在建工程的度汛工作，實行項目法人負責制，明確責任主體和建設、施工、監(jiān)理等單位的防汛職責，制定嚴密的度汛方案和應急搶險方案，備好搶險物料，做好應急準備。對除險加固的在建工程，要嚴格按照施工組織設計和度汛方案的要求安排施工，處理好施工進度、質(zhì)量與水庫運用、安全度汛的關(guān)系，確保施工期度汛安全。特別是在“七下八上”的主汛期階段，凡是不利于安全度汛的工程，一律不予開工建設。
(三)確保重點城鎮(zhèn)防洪安全。城鎮(zhèn)是一個區(qū)域的政治、經(jīng)濟、文化中心，一旦受淹，經(jīng)濟損失大，政治影響也很大。目前我市市區(qū)和各縣城還遠達不到設防標準，一遇強降雨往往造成大面積積水，民房進水，甚至出現(xiàn)交通堵塞、電力中斷等情況。對此，各級各有關(guān)部門特別是城區(qū)、潞城、平順、武鄉(xiāng)、沁源等重點城鎮(zhèn)，一定要高度重視，認真落實好各項應急度汛措施，加大城市排洪治理力度，及早排除安全隱患。對易受雨水浸泡、洪水侵襲的道路、橋梁，有關(guān)部門要進行必要的維護和加固，確保居民出行安全。對存在安全隱患的危舊房、棚戶區(qū)等，要落實加固措施和緊急疏散預案。要加強在建工地防汛措施的檢查，將在建工地的防汛工作，特別是預防深基坑、高支模坍塌等作為建筑安全隱患排查的重點內(nèi)容，采取必要措施，盡快除險。
(四)確保邊山峪口、河道、淤地壩防洪安全。全市十三個縣市區(qū)共有邊山峪口392個，其中安全隱患大的約60余個，主要分布在長子縣、黎城縣、潞城市、平順縣、武鄉(xiāng)縣、沁源縣等縣。有關(guān)縣市區(qū)對所有的邊山峪口一定要做到逐河逐溝落實行政、技術(shù)責任人，落實隱患預警標識及應急預案。同時各縣市區(qū)、各有關(guān)單位要加強河道、淤地壩防洪工作，加大河道清淤、除障力度。嚴格河道執(zhí)法，堅決制止河道私采濫挖違法行為。切實抓緊做好河道堤防治理和淤地壩的除險加固工作，確保河道行洪和淤地壩防洪安全。(五)確保尾礦庫防洪安全。目前全市尾礦庫共有64個，平順縣57個，黎城縣6個，壺關(guān)縣1個。現(xiàn)有的這些尾礦壩，由于工程設計不達標，工程設施和管理不完善，防汛隱患逐漸顯現(xiàn)。平順、黎城、壺關(guān)一定要對轄區(qū)內(nèi)的尾礦壩再進行一次大檢查，要求尾礦壩責任單位明確防洪安全責任制，建立切實可行的應急預案，堅持全天候值班巡查。對存在的問題，認真落實責任單位、責任人，限期除險。(六)確保學校防洪安全。學校的防汛安全工作關(guān)系重大，不容有任何疏漏。要把保障學校校舍安全作為各級政府和教育部門的頭等大事，加大排查力度，加快危房改造，消除安全隱患。要加強宣傳和管理，強化廣大師生的防汛安全意識，認真做好校舍倒塌和各類自然災害的防范工作，處于水庫、淤地壩、尾礦庫、邊山峪口下游的學校，要經(jīng)常性地組織師生進行緊急避險疏散演練，提高突發(fā)事件應急能力。三、強化責任，切實把各項防汛措施落實到位防汛工作事關(guān)全局、責任重大。各級各部門要按照市委、市政府的安排部署，加強組織領導，明確工作責任，細化各項措施，確保防汛工作順利進行，萬無一失。(一)要進一步落實各項防汛責任制。要嚴格執(zhí)行以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制。各縣市區(qū)政府要按照《防洪法》規(guī)定，實行行政首長負總責，全面協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)防汛工作。對重點城鎮(zhèn)、水庫、河道、尾礦庫、受洪水威脅村莊、邊山峪口、學校以及重點工礦企業(yè)都要明確防汛責任人、技術(shù)責任人和崗位責任人，并通過媒體公布，接受社會和群眾監(jiān)督。長治市20xx年防汛重點分包行政、技術(shù)負責人已于6月3日在長治日報公示，市縣兩級防指所有包點領導和責任單位，要積極深入到各自分工的聯(lián)系點或責任段，認真檢查落實分包防汛工作的重點和隱患。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時進行處理，消除度汛隱患。一旦發(fā)生災害，要及時趕到一線，組織、指導搶險。市防汛抗旱指揮部各成員單位要認真落實市政府賦予的防汛職責，各部門第一責任人要按職責要求，提前安排部署，從思想上上崗，從行動上落實責任。堅決服從市防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一領導，協(xié)同作戰(zhàn)，形成合力，主動高效地為防汛服務。(二)要全面建立“防撤搶”體系。要按照省水利廳要求，全面推進水庫、邊山峪口、河道險段、尾礦庫、蓄水池、淤地壩等受洪水威脅地區(qū)的“防撤搶”保安體系建設。“防”要認識到位、領導到位、預案到位、措施到位，把問題解決在大汛之前;“撤”要預警到位、標志到位、信號到位、組織到位，把措施落實到每個環(huán)節(jié);“搶”要決策到位、物資到位、隊伍到位、技術(shù)到位，務必使各項工作責任到人，保證搶的住，保安全。確保在群眾受到洪水威脅時，做到“防有法、撤有序、搶有力”，杜絕或最大限度減少人員傷亡，把洪水影響降到最小。(三)要完善細化防汛預案。目前全市各縣市區(qū)都按照國家防總水庫、重點城鎮(zhèn)防洪預案大綱編制完成了防汛預案。要進一步細化完善預案，從實際出發(fā)，根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展的需求和防汛工作遇到的新問題，對預案進行修訂，把可能出現(xiàn)的各種情況和應急措施都納入預案之中，增強預案的科學性和可操作性。同時，要熟悉預案內(nèi)容，抓好預案的落實，提高應急處置能力。(四)要充分備足防汛物資。各縣市區(qū)和各有關(guān)部門都要積極主動，不等不靠，籌措資金，抓緊儲備必要的搶險物資。要把物料補充作為一件大事、急事來抓，務必根據(jù)防大汛、搶大險的需要，做到缺什么補什么。要加強防汛物資的日常管理，嚴格調(diào)用程序，確保搶險救災的需要。汛期結(jié)束后，要及時將耐用物品清點收繳回庫，集中管理，以備來年使用，盡量減少浪費。(五)要切實抓好防汛隊伍。重點抓好三級搶險隊伍建設，即以水管單位為主的專業(yè)搶險隊伍、以部隊為主的生力軍搶險隊伍和以基干民兵為主的群眾性搶險隊伍。對各級防汛人員都要造冊登記，逐個落實。同時，各縣市區(qū)還要結(jié)合防汛任務，組建一支快速靈敏的防汛機動搶險突擊隊，加強培訓和演練，確保一旦出現(xiàn)險情，能夠拉得出、用得上、頂?shù)米?、?zhàn)得勝。同志們，當前防汛工作已全面進入實戰(zhàn)階段，各級各部門要牢固樹立防汛工作無小事的觀念，立足于防大汛、抗大洪、搶大險、救大災，集中精力，精心組織，完善措施，細化預案，以對黨和人民高度負責的精神，全力抓實抓好今年的各項防汛工作，為確保全市的安全和諧發(fā)展、加快推進“四位一體”發(fā)展戰(zhàn)略做出積極的貢獻!
防汛工作會議上的講話篇十六
從5月初到10月中旬是我縣的主汛期，切實抓好防汛工作是這一時段的重中之重。剛才，水利局對今年全縣的防汛工作作了安排，氣象局通報了今年汛期的氣象形勢，國土局、安平高速管理處等防汛重點單位的負責同志作了發(fā)言，講得都很好，一會鄭縣長還將做重要講話，請抓好落實。我主要強調(diào)以下三個方面：
一要認識防汛的嚴峻形勢
我縣自然條件雖然相對較好，但屬于地質(zhì)災害多發(fā)區(qū)，幾乎是三年一小災，五年一大災，特別是洪澇、滑坡、泥石流等災害易發(fā)頻發(fā)。特別記憶猶新的是幾次大災：1982年大雨成災，全縣10人因災死亡。1990年7月局部暴雨成災，死亡11人。20xx年7月18日暴雨，死亡9人，6人失蹤，損失過億元。今年的防汛形勢更為嚴峻。一是通過氣象、水利、國土等各個方面的綜合分析和研判，今年汛期我縣降水較常年偏多，局地偏多3成以上，且時空分布不均，局部強降水的頻率和強度增加，前旱后澇和旱澇急轉(zhuǎn)的情況極有可能發(fā)生。二是今年正好又處于20xx年到**年5年無災的一個周期上，發(fā)生大的洪澇災害的可能性增加。三是安平高速公路建設加速推進，工程點多線長，施工現(xiàn)場大多是山體、隧洞大開挖及沿河道建設高架橋，產(chǎn)生了大量的工程棄渣，從4月中旬高速路施工現(xiàn)場度汛安全檢查情況來看，存在的問題還十分嚴重，主要是河道疏通行動遲緩，棄渣場的擋護工程尚未修建到位，河道堆積如山的棄渣還沒有清理，嚴重影響了河道行洪，縣城及城關(guān)、長安、老縣三鎮(zhèn)的防汛壓力驟增。四是近年來隨著全縣基礎設施建設加快，人為滑坡體日漸增多，濫采亂挖河沙現(xiàn)象屢禁不止，無序過量采砂既影響了河床的穩(wěn)定性，堵塞河道，致使行洪不暢，而且少數(shù)鎮(zhèn)的河堤損毀嚴重，增加了防洪安全隱患，給防汛工作帶來更大的難題。五是雖然我們實施了大面積的移民搬遷，但很多搬遷戶存在“一戶兩基”，舊房未拆除，老少分居較多，安全隱患大。
從以上存在的問題來看，今年嚴峻的防汛形勢，絕不是空穴來風，而是基于科學研判和預測，有的同志認為平利大部分鎮(zhèn)群眾居住環(huán)境相對較好，地質(zhì)災害隱患點相對較少，
“居安”不“思危”，極易產(chǎn)生厭戰(zhàn)情緒和僥幸心理，甚至思想上麻痹、工作上應付，這種思想狀態(tài)是我們抓好防汛工作的最大障礙。各級各部門必須強化責任和憂患意識，時時刻刻繃緊防汛這根弦，寧可把形勢估計得嚴峻一些，把問題認識得嚴重一些，把情況考慮得復雜一些，盡早部署、充分準備、周密安排，做到萬無一失，確保安全度汛。
二要抓住防汛工作的重點
完善防汛預案。面對汛期汛情，我們必須打有準備的仗，必須制定管用有力的防汛預案。有了預案，應對險情才會心中有譜、調(diào)度有序。當前，各級各部門雖然制定了一些預案，但存在著不全不實、大而化之、不熟悉、不管用等問題。防汛預案要立足于有效管用、周密妥當，要根據(jù)實際情況的變化及時修訂完善。預案不能僅僅印在紙上、掛在墻上，要適時組織不打招呼的應急抽查檢查和實戰(zhàn)演練，用實際行動來檢驗預案的科學性、實用性和可操作性，并達到強化宣傳、鍛煉隊伍、動員群眾的目的。
排查治理隱患。各級各部門要按照分級負責和各負其責的原則，開展全面徹底的防汛安全隱患大排查，全面落實領導責任、監(jiān)管、監(jiān)測責任，迅速采取工作措施、工程措施，堅決不留死角，切實整改到位。各鎮(zhèn)和有關(guān)部門要對滑坡、泥石流等地質(zhì)災害隱患點做到心中有數(shù)，對地災隱患點周邊的集鎮(zhèn)、學校、醫(yī)院以及危房住戶、邊遠村組的鰥寡殘障老幼住戶都應作為災害防御的重中之重，做到險情早發(fā)現(xiàn)、早控制、早排除。水利局要高度重視河道清障和行洪暢通，尤其是高速路建設區(qū)域河道管理要切實加大監(jiān)管力度，要加強河道檢查頻次和綜合執(zhí)法，嚴厲打擊濫采亂挖河沙和工程建設擠占河道泄洪通道的行為，始終對非法采砂以及影響河道行洪安全等行為保持嚴打高壓態(tài)勢。要高度重視水庫、電站、和涉水工程建設的防汛安全，準確掌握防洪重點工程、重點地段的運行狀態(tài)，科學調(diào)控調(diào)度，提早預防預警，進一步提高防災減災能力。
強化基層基礎。“三到戶”是行之有效的工作機制，要繼續(xù)堅決貫徹落實好“情況掌握到戶、信息預警到戶、責任落實到戶”的防汛包抓工作措施，進村入戶面對面進行防汛工作對接，詳實掌握包抓對象具體情況，落實防搶撤工作預案，簽訂目標責任書，做到責任領導、監(jiān)測人員、報警方式、轉(zhuǎn)移路線、安置地點等各方面安排部署到位，加強宣傳引導，增強群眾緊急避險意識和應急自救能力。氣象局要加強天氣預警和水情預警，提高監(jiān)測預報的精準度和超前性，及時發(fā)布預警信息;防汛指揮部各成員單位要建立起全覆蓋、多途徑的信息快速傳遞機制，一旦遇到緊急情況，要以最快的速度通知鎮(zhèn)村和防汛重點部位，最大限度地爭取時間和工作主動權(quán)。要加強防汛搶險專業(yè)隊伍和基層院戶聯(lián)防救援隊伍建設，加強防洪重點和薄弱環(huán)節(jié)物資儲備，滿足防汛搶險需要，真正做到有備無患，確保關(guān)鍵時刻拉得出、頂?shù)蒙?、扛得住、打得贏。事實證明防汛工作只有依靠群眾才能取得全面勝利，抓好基層基礎工作是決勝的前提和基礎。各鎮(zhèn)各部門一定要把基層基礎工作做細做實，落實到位。
抓好提前轉(zhuǎn)移。生命至上、保人第一。在現(xiàn)階段情況下，尤其是山洪危險地帶，提前轉(zhuǎn)移可以最大限度地防止和減少人員傷亡。各鎮(zhèn)要對所有災害隱患點、危險區(qū)域居住的人群再進行一次詳細徹底的摸底調(diào)查，逐區(qū)域、逐戶制定提前轉(zhuǎn)移方案，確定轉(zhuǎn)移人群、轉(zhuǎn)移線路、轉(zhuǎn)移地點、轉(zhuǎn)移負責人，一旦有重要雨情、水情、汛情，在第一時間傳遞到千家萬戶，哪怕提前轉(zhuǎn)移一百次，只要成功避開險情一次，人民群眾的生命安全就不會受到威脅，為此，要耐心細致、不厭其煩、適時無誤的抓好提前轉(zhuǎn)移工作，遇險情汛情，及時有序組織群眾撤離，堅決不落一戶、不漏一人。
三要加強領導、嚴肅紀律
抓好行政首長負責制。各鎮(zhèn)各部門“一把手”是防汛工作的第一責任人，要切實履行職責，既要“掛帥”，又要“親征”，不能重安排部署，疏于督察檢查，一把手要親自上手、親臨一線，親自檢查，牢牢抓在手上，確保措施到位、落實到位，不留空檔，不留死角。今天會議部分單位主要負責人沒有到會，而且沒有履行請假手續(xù)，在此要提出批評，可能大家都有千萬條理由，有很多重點工作要做，但在汛期就應該把防汛工作列為各項工作重中之首，把人民群眾的安危掛在心上，切實抓緊抓好防汛工作。會上印發(fā)文件以及剛簽訂的目標責任書，既明確了工作任務，也明確了工作責任，各鎮(zhèn)各部門主要領導要以強有力的行動力、落實力，抓好防汛各個方面的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保安全度汛。
嚴肅防汛工作紀律。各級各部門要堅決服從縣委縣政府的決策部署和防汛指揮部的統(tǒng)一指揮，既要各司其職又要密切配合，對防汛指揮部布置的工作、下達的指令要堅決執(zhí)行，切實把防汛指令落實在具體行動上、具體工作措施上，做到令行禁止、政令暢通。要嚴格執(zhí)行24小時干部值班和領導帶班制度，不脫崗、不漏崗、不空崗，及時報送信息。防汛辦、效能辦要加強檢查、監(jiān)督和通報，對擅離職守、失職瀆職和不服從指揮的，要嚴肅追究責任。
加強督促檢查。從近幾年防汛檢查督查情況看，少數(shù)鎮(zhèn)防汛體系處于松散狀態(tài)，落實縣防總的指令不及時，防汛預警設備、雨量監(jiān)測設備長期閑置，沒有正常使用，而且出現(xiàn)故障，無人維修管護，沒有起到應有的預警監(jiān)測作用。各鎮(zhèn)要加強防汛工作的組織領導，安排專人，切實維護好防汛預警設備、雨量監(jiān)測設備，做好設備檢修檢查，充分發(fā)揮防汛設備的預警監(jiān)測作用。今天會后，縣防汛辦要及時組織防汛備汛工作督察檢查，對責任落實不到位，重點工作安排不到位，情況不清，整改措施不力，行動遲緩，造成重大安全事故的，要嚴肅追究領導責任和有關(guān)人員的責任。
同志們，防汛工作關(guān)乎群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟社會發(fā)展全局，責任重于泰山。各級各部門一定要嚴守底線，做到思想上一絲不茍、責任上一環(huán)不漏、措施上一抓到底，千方百計盡最大努力，防止責任事故和群死群傷事件發(fā)生，為護衛(wèi)美好平安家園作出新的更大的貢獻
防汛工作會議上的講話篇十七
同志們：
今天召開這次會議，主要任務是傳達貫徹縣防汛抗旱會議精神，落實我鎮(zhèn)各項工作部署，剛才**鎮(zhèn)長就今年防汛抗旱工作進行了詳細安排，各單位、各村要迅速抓好落實，確保不出現(xiàn)任何問題。下面，我再強調(diào)三點意見。
一、充分認識今年面臨的嚴峻形勢
今年以來，我國氣候總體異常，氣象災害種類之多、受災程度之重十分罕見。西南地區(qū)旱區(qū)受災程度前所未有，南方澇災時間明顯提前，一些從不降雪的地區(qū)空降大雪暴雪，一些經(jīng)常受旱的地區(qū)反而屢遭洪澇襲擊，各類災害無規(guī)律性發(fā)展，這些現(xiàn)象已超出了我們過去的一般認識和經(jīng)驗，今年汛期發(fā)生嚴重災害的可能性大大增加，對我們應對今年防汛抗旱工作提出了新的挑戰(zhàn)。去冬今春以來，我鎮(zhèn)一直低溫多雨水，物候較往年推遲了三周左右，核桃、板栗等作物受災較為嚴重，同時，我鎮(zhèn)防汛抗旱減災工作目前還存在著很多薄弱環(huán)節(jié)，如：水庫、塘壩病險狀況突出;尾礦堆放不規(guī)范，隱患加劇;各類地質(zhì)災害點數(shù)量多、分布廣，防汛任務十分艱巨?，F(xiàn)在已進入汛期十余天，我們必須時刻保持清醒頭腦，不能有絲毫麻痹思想和僥幸心理，要本著“寧可信其有、不可信其無，寧可防其大不可疏其小，寧可備而無汛、不可汛而無備”的理念，有力、有序、有效地做好今年防汛抗旱減災各項工作。同時，要加強林果管理，充分利用好已建成的農(nóng)田水利設施，為抗旱減災提供有力保障。
二、全力以赴做好今年防汛抗旱工作
今年，我鎮(zhèn)防汛抗旱工作部署較早，相關(guān)所站對地質(zhì)災害、危險部位進行了仔細排查，但據(jù)目前情況來看，不樂觀、差距大，我們還有很多工作要做，重點是以下四個方面。
一是尾礦庫的安全度汛工作。近年來，尾礦壩垮塌事件不斷發(fā)生給我們敲響了警鐘。安監(jiān)站、水利站要在6月15日前，對全鎮(zhèn)礦山企業(yè)尾礦壩再進行一次拉網(wǎng)式排查，重點檢查部位是尾礦壩體安全與穩(wěn)定狀況、防排水及泄洪設施的保障能力;尾礦壩日常管理制度及責任制的制定與落實情況;防洪物資的準備及防汛機構(gòu)設立情況;突發(fā)事故應急救援預案的編制情況等。特別要對澳龍、寶發(fā)等企業(yè)尾礦壩加大治理力度，確保不出問題。
二是小型水利工程安全度汛工作。我鎮(zhèn)現(xiàn)有小一型水庫5座、塘壩13處，大多數(shù)處于病險狀態(tài)。各水庫責任領導和防汛責任人要深入一線排查防汛隱患，幫助解決實際問題，做到底數(shù)清楚、措施到位，一旦出現(xiàn)險情，要保證按照相關(guān)預案有序撤離，切實保障人民群眾生命安全。各水庫要確保嚴格按照汛期控制計劃運行，絕不允許擅自提高蓄水位。效益不大或存在嚴重安全隱患的水庫要空庫迎汛，按預案要求認真落實通信預警等措施，一旦出現(xiàn)險情，迅速組織群眾避險，將財產(chǎn)損失降至最低。
三是山洪和地質(zhì)災害防御工作。目前，我鎮(zhèn)已發(fā)現(xiàn)各類地質(zhì)災害易發(fā)點15處，國土所要認真分析當前面臨形勢，結(jié)合往年災害發(fā)生特點，確定重點保護對象，嚴格落實責任制，明確責任到人、到戶，切實做好防御工作。
四是農(nóng)村人飲解困工作。今年我鎮(zhèn)新批了5個村的人畜安全飲水工程，但目前來看，工程進度很慢，相關(guān)項目村要將解決飲水問題作為做好長期抗旱工作的首要任務，同時，加大宣傳力度，引導群眾節(jié)約用水，特別是長期以來飲水困難的村，更要抓住有利時機，著力推進小型水利設施建設，統(tǒng)籌安排好群眾生活用水和生產(chǎn)用水，及早備好抗旱物資，對可能出現(xiàn)的夏秋旱作充分準備。
三、加強對防汛抗旱工作的組織領導
一要落實責任。當前，鎮(zhèn)、村防汛責任干部要進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，必須確保值班到位、手機24小時開機，保證信息暢通。一旦發(fā)生險情，要立即趕赴現(xiàn)場指揮抗洪搶險救災。調(diào)整充實后的防汛抗旱指揮部門，要立即上崗到位，保證指揮調(diào)度正常運轉(zhuǎn)。
二要消除隱患。“汛前多除一分險，汛期少擔十分憂”。開展防汛檢查是防汛工作的一項重要環(huán)節(jié)，我們要將防汛檢查貫穿整個防汛工作始終，堅持做到發(fā)現(xiàn)一處、排除一處。要將重點放到尾礦壩、水利工程、建設項目等領域，一定要做到領導責任、防洪預案、搶險隊伍、防汛物資、預警通信和自保自救措施“六落實”，做到不留死角，確保不出問題。
三要強化保障。我們已經(jīng)制定了《防洪預案》、《預警通信預案》、《地質(zhì)災害預案》，各村要認真學習，有效落實，進一步健全搶險組織和隊伍，并組織群眾做好實戰(zhàn)演習，保證無災心中有數(shù)、有災臨危不亂，確保在防汛搶險的緊要關(guān)頭拉得出、搶得上、守得住。
同志們，進入汛期后，防汛抗洪、搶險救災是壓倒一切的任務，一旦發(fā)生汛情災情，一切工作必須服從于抗洪救災。各部門一定要按照鎮(zhèn)黨委、政府部署，高度重視、加強領導、精心組織、狠抓落實，全面奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利!
防汛工作會議上的講話篇十八
同志們：
縣委、縣政府歷來高度重視防汛工作，每年都召開會議，總結(jié)經(jīng)驗，分析形勢，明確任務，落實責任，提醒大家繃緊防汛這根弦，切實做到未雨綢繆，防患于未然。剛才，馬哲同志對今年的防汛工作進行了詳細安排部署，喜瑞同志公布了調(diào)整后的縣防指成員名單，縣防指與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定了防汛工作責任狀，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按照要求和責任分工，認真抓好落實。下面，就做好今年的防汛工作,我再強調(diào)三點意見。
一、思想上務必高度重視
防汛工作的重要性不言而喻，我想，大家對此也應該有比較清醒的認識。但實事求是地講，今年的防汛工作不同于往年，需要我們站在全新的角度來看待。
一是從發(fā)展的要求看，必須做好防汛工作。經(jīng)濟社會發(fā)展離不開防汛工作提供的安全保障，經(jīng)濟社會發(fā)展得越好，對防汛工作的要求就越高，一旦出現(xiàn)洪澇災害，對經(jīng)濟社會的破壞也就越大。當前，我縣正處在跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期，縣域經(jīng)濟快速發(fā)展，城鄉(xiāng)面貌日新月異，民生事業(yè)扎實推進。如果在這個關(guān)鍵時期防汛工作出了問題，勢必影響到全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。所以，從這個角度來說，防汛就是保民生、保穩(wěn)定，就是保跨越發(fā)展的良好態(tài)勢。希望大家切實增強大局觀念和責任意識，想盡一切辦法，保證不出現(xiàn)問題。
二是從上級的要求看，必須做好防汛工作。近期，國家和省市相繼召開會議，對防汛工作進行安排和部署。特別是在全市防汛工作會議上，我縣代表“十縣市”與市政府簽訂了防汛工作責任狀。希斌市長親自出席會議并講話，他明確指出，要突出抓好重點部位、重點區(qū)域的防汛工作，加快推進防洪減災體系重點項目建設，全面提升防汛保障能力，對因防范措施不到位造成損失的，將嚴厲問責?？梢哉f，上級的要求十分嚴，重視程度十分高，我們必須認真對待。當然，我們不是怕?lián)熑?，而是擔不起責任，如果出現(xiàn)問題，不僅僅是我縣的事，也必然會讓群眾遭受損失，給市委、市政府抹黑，讓市委、市政府操心，對此，大家要有一個清醒的認識。
三是從現(xiàn)實的要求看，必須做好防汛工作。從剛才馬哲同志的分析中可以看出，今年全縣的防汛工作形勢十分嚴峻。特別是我縣的自然環(huán)境極易遭受各種災害，防洪工程也不同程度存在安全隱患，加之今年的降水量明顯偏多，勢必對水庫、塘壩和除險加固沒有完成的工程造成很大威脅。同時，實事求是地講，仍有部分領導和干部群眾的思想認識存在偏差，認為連續(xù)多年沒有出現(xiàn)全流域性大洪水，今年也不可能發(fā)生大的汛情。我們必須認識到，就防汛而言，人禍遠比天災更可怕，如果出現(xiàn)大的“天災”，我們可以全力應對，但如果因為我們的工作出現(xiàn)了漏洞，造成大的損失，那就是嚴重的失職、瀆職。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須及早動員、及早部署、及早行動，充分做好各項準備工作，牢牢把握防汛工作的主動權(quán)，決不能有絲毫懈怠，決不能掉以輕心，決不能出現(xiàn)任何閃失。
二、措施上務必扎扎實實
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立“防大汛、搶大險、抗大災”的思想，理清思路，突出重點，強力攻堅，確保圓滿完成今年的度汛任務。
一要迅速行動，消除隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照“汛期不過，檢查不止”的要求，立即組織專門力量，對各類水利設施開展一次大檢查，積極治理隱患，消除一切不安全因素。同時，要做好災害易發(fā)區(qū)域工程治理規(guī)劃，抓緊修復完善水毀水利工程，加快在建水利工程施工進度，力爭主體工程汛前完工;跨汛期施工的，要制定預案，提前做好搶險救災準備，確保防洪安全。
二要完善預案，加強演練。做好預案、預報、預警工作直接關(guān)系到防汛工作的成敗。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照縣防指下發(fā)的洪水災害應急預案，結(jié)合實際情況和工作內(nèi)容，制定具體的預案。對松干堤防、內(nèi)陸河流、境內(nèi)水庫要分別編制應急預案，并保證預案科學規(guī)范、切合實際、具有可操作性。要加大宣傳和應急演練力度，讓預案涉及的所有人都了解、熟悉內(nèi)容，確保啟動時準確高效執(zhí)行。近期，縣防指要在東南部山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行一次防山洪演練，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要自行組織演練，達到檢驗預案、鍛煉隊伍、增強群眾防洪避險能力的目的。
三要組建隊伍，專業(yè)抗災。根據(jù)以往的經(jīng)驗，組織好隊伍是抗洪搶險的關(guān)鍵。今年，全縣要組建2萬人的搶險隊伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按縣防指下達的任務，盡快把隊伍組建起來。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還要選擇100名年富力強、精明干練的人員組成搶險突擊隊伍，登名造冊，不得掛虛名，并進行必要的培訓和演練，關(guān)鍵時刻派上用場。
四要強化檢查，監(jiān)督落實?？h防汛辦要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門防汛準備和落實情況進行全面檢查，對存在的問題、不落實的地方，責令限期整改，為防大汛、抗大災做好準備。同時，檢查工作要記錄在案，誰負責檢查，發(fā)現(xiàn)了什么問題，下沒下整改通知書，整沒整改，整改到什么程度，都要寫清楚，一旦出了問題，知道怎么去追究責任。
三、落實上務必不折不扣
防汛責任重于泰山。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實加強組織領導，夯實各項措施，調(diào)動一切力量參與到防汛工作中，確保萬無一失。
一是領導指揮要到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領導和分管領導要深入防汛一線，親自檢查，親自部署，親自落實。要在防汛抗洪的關(guān)鍵時刻第一時間趕到現(xiàn)場，統(tǒng)籌調(diào)度，科學決策，果斷處置。防汛期間，除招商引資外，主要領導原則上一律不準外出，不準安排休假，確保通訊聯(lián)系順暢、組織協(xié)調(diào)及時。
二是責任分工要到位。重點落實好以行政首長負責制為核心的各項機制，把責任目標分解到部門、落實到崗位和個人，建立起橫向到邊、縱向到底、責任到人的防汛工作網(wǎng)絡。水務、農(nóng)業(yè)、安監(jiān)、交通、國土、教育部門以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要安排專人，緊盯尾礦庫、非煤礦山、學校、水庫、路橋等重點部位、薄弱環(huán)節(jié)和最危險的地方，關(guān)鍵時期死看死守。紀檢監(jiān)察部門要配合防汛指揮部，做好監(jiān)督檢查工作，凡因工作不力、責任不落實出現(xiàn)問題，造成損失的，要嚴厲追究有關(guān)領導和當事人的責任。
三是執(zhí)行落實要到位。在防汛抗洪斗爭中，統(tǒng)一指揮調(diào)度是最高原則、最嚴紀律。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要堅持局部利益服從全局利益，堅決服從縣防指的調(diào)度和指揮，決不允許推諉扯皮、各自為政、貽誤戰(zhàn)機。
同志們，防汛工作無小事，也是我們每年必須經(jīng)歷的特殊戰(zhàn)斗，容不得絲毫麻痹大意，存不得半點僥幸心理。希望大家牢固樹立“防汛也是抓發(fā)展”、“減災也是生產(chǎn)力”的理念，齊心協(xié)力把今年的防汛工作做好，確保汛期“不死人、少受損”，共同打好、打贏今年的防汛攻堅戰(zhàn)!
防汛工作會議上的講話篇十九
同志們：
今天的會議是經(jīng)市委、市政府研究決定召開的，主要任務是：貫徹落實省和長春市政府關(guān)于做好今年防汛工作的一系列重要部署，分析我市今年的防汛形勢，安排部署全市防汛工作。下面，我就如何做好今年全市防汛工作講四方面意見：
一、分析形勢，把握今年我市防汛工作的主動權(quán)
目前，我市已進入汛期，從省市相關(guān)部門分析預測情況看，我市區(qū)域性、階段性旱澇災害比較明顯，呈現(xiàn)旱澇并重的特殊趨勢。因此，各部門要高度重視，科學防范，積極應對，堅持防汛抗旱兩手抓，做到防汛抗旱兩不誤，不但要做好防大汛的準備，還應做好防伏旱、防早霜的各項準備，牢牢把握防汛抗旱工作的主動權(quán)。
(一)極端天氣頻發(fā)，防汛形勢尤顯嚴峻。近年來，受全球氣候異常變化影響，極端天氣事件明顯增多，局部強降水呈多發(fā)、頻發(fā)、重發(fā)態(tài)勢。據(jù)省市氣象部門分析，我市今年可能發(fā)生厄爾尼諾現(xiàn)象，其核心一條就是加劇氣候異常，降水時空分布不均，局地暴雨致災性強。一旦強降雨發(fā)生，內(nèi)澇不可避免，發(fā)生流域性洪澇災害的概率增加。我市極端天氣災害呈現(xiàn)強度增加、頻度增多、影響增大的趨勢，為我們敲醒了警鐘。因此，我們一定要高度重視，時刻關(guān)注氣候變化異常性引發(fā)的極端天氣，對可能因此而引發(fā)的洪澇災害要未雨綢繆，積極采取應對措施。一旦遇有極端天氣，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處防汛負責人一定要親臨一線，靠前指揮，全面應對，爭取主動，確保防汛安全。
(二)防汛工程薄弱，防汛任務尤為艱巨。近幾年，隨著國家和省里對我市防洪工程的不斷投入，我市防洪工程建設步伐不斷加快，但仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)。一是我市主要江河堤防雖然整體基本達標，但存在砂基砂堤*處、病險涵洞*座等險工險段，影響防洪安全。二是中小河流無標準堤防，*河、*河、*河、*河等重點中小河流的防御洪水能力偏低，臨近村屯、重要設施的河道塌岸、堤防險段比較多。特別是*河*鎮(zhèn)廿家子段堤防防洪標準低，遇有強降雨洪水極易漫堤;*庫*水庫下游河道安全泄洪量小，直接影響水庫汛期防洪調(diào)度。三是各中小河流、截留溝及行洪溝道人為設障比較嚴重，柴草垛、樹木、民堤乃至魚池等嚴重影響行洪，極易出現(xiàn)內(nèi)澇。四是我市的城市防洪排澇標準較低，設施老化，內(nèi)澇嚴重。五是我市上游*水庫已被鑒定為險庫，調(diào)洪能力降低，主汛期可能大流量泄流，*沿線防洪形勢嚴峻。另外，山區(qū)、丘陵地區(qū)和各類礦山由于開荒、開礦等原因?qū)е轮脖黄茐?，遇極端天氣易發(fā)生山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災害。
(三)設備老化，防汛壓力尤其巨大。*兩岸的*座排澇站，大部分始建于上世紀70年代，除近幾年更新改造*座外，其余*座由于年久失修，不同程度存在排澇站底板滲水，擋土墻傾斜，機電設備損壞等情況。特別是*鎮(zhèn)太平排澇站，*辦事處*排澇站，*鎮(zhèn)雙橋子排澇站幾乎喪失了排澇功能，雖然進行了汛前維修，但運行能力不容樂觀，防汛壓力巨大。
二、突出重點，明確今年防汛工作的主要任務
按照國家、省及*市的要求，結(jié)合我市實際，今年全市防汛工作要求是：堅持以人為本、生命至上，堅持防汛抗旱并重、防災避災減災措施并用，確保堤防防洪工程安全;確保*河、*河及全市中小河流、*座中型水庫、*座小(ⅰ)型水庫、小塘壩的安全度汛;確保城市防洪安全;認真做好由于局部暴雨引發(fā)的山洪、內(nèi)澇等防災工作;落實好人員轉(zhuǎn)移及安置工作，確保標準內(nèi)洪水不潰堤、不垮壩、不決口、不死人，超標準洪水全力搶險，最大程度減輕水旱災害損失。
按照上述工作目標要求，今年要重點抓好以下五項工作：
一要嚴格檢查各項防洪除澇工程。市防辦已對全市主要防洪除澇工程進行了檢查，并針對存在的問題制定了相應的修險方案和度汛措施，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要不折不扣地認真抓好落實。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處及有防汛任務的部門，要本著汛期不過、檢查不止的原則，緊急行動起來，積極組織力量對轄區(qū)險工險段、蓄水工程進行檢查。特別重視對個人承包的小水庫、小塘壩、借溝修建的魚塘等進行全面排查，堅決做到小水庫空庫度汛，小塘壩敞口排空。有河流流經(jīng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯和易發(fā)生山體滑坡、泥石流的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要注意由局部暴雨引發(fā)的災害，周密制定預防措施和搶險方案。要集中對轄區(qū)內(nèi)截流溝、排澇溝、排澇設施、易澇低洼區(qū)等防汛重點部位，特別是橋、涵、閘、碼頭等公益性危險建筑物及危房、學校、敬老院等公共場所，全面反復地進行檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)問題和沒落實的工作，要立即解決，并落實到具體責任人。
二要加快工程防御體系建設。在建工程要保證工程質(zhì)量，加快建設速度，科學安排施工計劃，妥善處理工程進度、工程質(zhì)量與安全度汛的關(guān)系，全面落實各項度汛措施。能在主汛期完成的工程要爭取時間搶抓進度，保證質(zhì)量，抓緊完成;對主汛期難以完成的工程要落實安全度汛措施，確保工程度汛安全。*、*河堤防的*處險工險段度汛工程，必須按時完成。*河不能正常運行的排澇站，檢修工作務必在7月5日前完成。
三要加強山洪災害防御。要加強對山洪災害多發(fā)區(qū)的管理和指導，我市的山洪災害防治非工程措施48個預警站已投入使用，涉及*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街*個行政村。各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要成立鎮(zhèn)、村兩級山洪災害防御指揮部，制定防御預案，落實各雨量、水位觀測點管理人員責任，搞好群防群測，及時預測災害發(fā)展趨勢，發(fā)布預警信息，國土資源部門要加強對地質(zhì)災害的監(jiān)測預警。按照省防指的要求，今年6月底前，有山洪災害防御任務的市縣都要組織開展全覆蓋的山洪災害防御演練，不留死角，使受山洪威脅區(qū)域的每一名群眾都明白山洪發(fā)生時如何逃、往哪逃，提高逃生避險和自救互救能力。我市的山洪災害防御演練要以行政村為單位，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街負責組織開展，并將演練聲像資料報市防辦備案。市水利局負責指導監(jiān)督，全部演練要在6月底前完畢。
四要認真做好城市防洪工作。城市防洪主要是*市區(qū)、*集中區(qū)、*經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、*經(jīng)濟開發(fā)區(qū)防洪和城區(qū)內(nèi)澇的防治。*河上游由*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)、*、*辦負責清理轄區(qū)內(nèi)的柴草垛等阻水物，加強對排水溝的清淤。城區(qū)段施工單位要制定安全渡汛預案，遇有險情，立即啟動預案。按照現(xiàn)行防汛體制，四個主要城區(qū)作戰(zhàn)單位要單獨成立城市防汛指揮部，*城區(qū)指揮部辦公室設在住建局。*集中區(qū)、*經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、*經(jīng)濟開發(fā)區(qū)三區(qū)指揮部分別設在區(qū)管委會。城區(qū)防汛指揮部負責城區(qū)抗洪搶險、核災救災、內(nèi)澇排除、災民轉(zhuǎn)移安置等各項工作，責任要落實到人。遇強降雨天氣，要派專人對危險地段進行死看死守，*城區(qū)要特別注意城區(qū)東西公鐵立交橋橋洞的排水問題，*河行洪安全以及及低洼地區(qū)居民的居住安全問題;*城區(qū)要注意地面沉降及北礦區(qū)、*河的洪澇問題;*經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要做好*河防洪工作，重點是開發(fā)區(qū)攔河閘蓄水安全工作，空港開發(fā)區(qū)要高度重視局地強降雨引發(fā)的山洪災害，主要包括兩個方面，一是*河道被擠占導致行洪斷面狹窄，遇上游暴雨易引發(fā)災害，要高度重視，二是*的回水堤和截流溝排洪問題，所以空港開發(fā)區(qū)對這兩個問題要高度重視，局不能出問題。會后，相關(guān)部門和辦事處要對轄區(qū)內(nèi)的低洼地段、倒危房等進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時限期解決。
五要認真落實防汛搶險隊伍和群眾轉(zhuǎn)移安置工作。我市汛期需要轉(zhuǎn)移的堤外人口主要是*、*河堤外灘地居民。涉及*個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，*個辦事處，*個村，*人。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要落實轉(zhuǎn)移對接預案，遇有險情，及時轉(zhuǎn)移。水利局要組建一支*人的專業(yè)技術(shù)指導隊伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處必須組建以民兵為骨干的搶險隊和搶險突擊隊。*、*、*3鎮(zhèn)要各組建一支*人的*水庫機動防汛搶險隊;*、*、*、*各組建*人專門應對等3座中型水庫的機動防汛搶險隊。各搶險隊組建后，要落實到人頭，通知到本人，并進行必要的搶險演練。同時，要將名單上報市防辦。市防辦要與人武部和預備役保持聯(lián)系，及時通報情況，確保遇有大險能及時支援。要特別做好突發(fā)暴雨、山洪、泥石流的防御工作;突出做好學生、老人、幼兒及城鄉(xiāng)弱勢群體的安全工作，遇暴雨天氣或河流暴漲等突發(fā)情況，要及時進行轉(zhuǎn)移安置。
三、狠抓落實，確保實現(xiàn)今年預期的防汛目標
防汛工作，關(guān)乎人民群眾生命財產(chǎn)安全，關(guān)乎經(jīng)濟社會發(fā)展全局。為此，我們一定要站在全局的高度，落實好以下五項工作。
(一)完善預案要落實到位。防洪預案是做好防汛工作的重要前提和保障，市水利局從去年12月開始，組織人員對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街轄區(qū)內(nèi)的堤防險工段、水庫、塘壩、山洪災害等各類防汛應急預案進行修訂，逐一落實了防洪救援組織協(xié)調(diào)、搶險救災、群眾轉(zhuǎn)移、撤離路線、安置地點、衛(wèi)生防疫、生活保障等具體內(nèi)容，在充分征求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街意見后定稿，會后由市防辦下發(fā)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街防指成員單位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和有關(guān)部門要進一步修訂、完善預案，增強預案的實用性、科學性和可操作性，明確防、搶、撤的范圍、地點和方式，并將人員轉(zhuǎn)移避險的各項要求落實到鄉(xiāng)、村、戶。
(二)搶險避險措施要落實到位。加大防洪減災宣傳，增強廣大基層干部群眾的防災減災意識，提高全市規(guī)避洪水風險的能力。做到搶險救災有辦法，群眾轉(zhuǎn)移有路線，安置人員有地點，組織協(xié)調(diào)有機制。抓緊補充儲備防汛搶險物資，加強搶險隊伍演練，提高實戰(zhàn)能力，確保搶險隊伍關(guān)鍵時刻拉得出、頂?shù)蒙?、扛得住、打的贏。
(三)科學調(diào)度工作要落實到位。我市的大江、大河及大中型水庫基本具備防御標準內(nèi)洪水的能力，中小河流、小型水庫的問題較多。全市絕大多數(shù)小河無堤防，河道淤積擠占嚴重。小型水庫的防洪與興利矛盾突出，有限的庫容既要騰出迎汛，又要蓄水興利，勢必給水庫的安全造成威脅。今年，我們要高度重視“兩小”的度汛安全問題，落實好包保責任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導是小水庫防汛工作的第一責任人，主管領導是具體責任人，負責水庫的運行管理，絕不能以包代管。每座小型水庫都要有責任人、有值班人、有通信設施、有可靠預警和轉(zhuǎn)移方案。水庫責任人要落實專人做好小(ⅰ)型水庫的報汛工作，確保水情信息能夠及時準確的上報，如遇緊急情況及時通知下游群眾安全轉(zhuǎn)移。主汛期，存在安全隱患的小塘壩一律空庫度汛。同時，實行中小河流、排澇站行政區(qū)分級管理制度，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處負責轄區(qū)內(nèi)中小河流、排澇站的日常監(jiān)督管理、防洪、排澇調(diào)度。*十五座排澇站的維修、管理、排澇運行由所在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處負責，水利部門負責技術(shù)指導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要依法加強中小河流管理，對非法侵占河道、違規(guī)涉河建設項目及涉河違法水事行為依法責令停止或申請市河道主管部門配合，依法嚴厲查處。
(四)防汛物資準備要落實到位。市防指已下達了物資儲備任務，市林業(yè)局要儲備木材300立方米。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處必須按照要求保質(zhì)保量落實。群眾自籌的物資，沿江、沿河的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處要集中儲存到險工險段附近，其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)要儲存在交通便利的地方，任務表要分解到具體險工險段。目前，我市本級儲備防汛物資木材*立方米，草袋*萬條，編織袋*萬條，鐵線*噸，無紡布*平方米，塑料布*捆，救生衣*件。所有儲存的物資由防汛抗旱指揮部統(tǒng)一調(diào)度和使用。儲存部門要責成專人保管，落實聯(lián)系電話，確保調(diào)用時能夠及時到位。各險工險段和道口的備料等，務必于7月5日前備到指定工程位置。市防辦對此項工作要進行專項檢查。
(五)監(jiān)測預報預警要落實到位。一是要利用現(xiàn)有的雨量監(jiān)測設備，快速、準確的收集雨情、水情、工情，及時準確預測、預報洪水發(fā)展趨勢，提高防汛決策水平和防洪調(diào)度效率。二是氣象和水文部門要及時掌握天氣變化情況，加強汛期預測預報工作。各防汛指揮機構(gòu)要建立重大災害性天氣及洪水預測預報會商制度，為科學指揮提供決策依據(jù)。三是要科學調(diào)度洪水，科學合理制定調(diào)度方案，建立預警機制，加強洪水的調(diào)度研究，努力實現(xiàn)從洪水控制向洪水管理轉(zhuǎn)變，既確保安全又要提高水資源利用水平。
四、加強領導，堅決打好今年這場防汛攻堅戰(zhàn)
防汛抗旱、搶險救災是全社會的共同責任，需要部門協(xié)作和社會參與。要切實加強對全市防汛抗旱工作的統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮和統(tǒng)一調(diào)度，各成員單位要協(xié)調(diào)聯(lián)動，相互支持，密切配合，形成防災減災的強大合力，堅決打贏這場防汛攻堅戰(zhàn)。
(一)嚴格防汛工作責任。各級政府主要負責同志要履職盡責，對防汛抗旱工作親自研究部署、解決關(guān)鍵問題。分管領導要協(xié)助主要領導深入工作一線，實地解決具體問題，推動各項工作落實。從現(xiàn)在開始，各級防汛抗旱責任人要立即上崗到位，全面履行職責。主汛期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處防汛主要責任人有事外出的要請假報批。
(二)嚴守防汛工作職責。各防汛相關(guān)部門和機構(gòu)要嚴格執(zhí)行值班制度，特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和防指成員單位要配備值班電話、傳真機，做到24小時值守,保證有專人接收、傳達、傳遞，保障信息傳遞暢通，市防辦、應急辦要加強對值班情況檢查和通報。氣象、水文部門要繼續(xù)充分發(fā)揮防汛耳目和尖兵作用。發(fā)改和財政部門要加強防汛抗旱項目立項和資金支持。國土、民政部門要做好地質(zhì)災害防御和救災減災工作。交通、公安、通訊、衛(wèi)生部門要加強汛期車輛、治安、通訊、防疫等保障性工作。要進一步加強與人民解放軍、武警部隊的聯(lián)系和協(xié)調(diào)，不斷完善部隊參與抗洪搶險救災工作的機制和措施。各新聞媒體要按照相關(guān)規(guī)定，及時主動穩(wěn)妥地做好防汛抗旱宣傳工作，對防災、避災、減災做出及時客觀的報道，大力宣傳先進人物和典型事跡，正確引導社會輿論。
(三)嚴肅防汛工作紀律。防汛抗旱工作尤其是抗洪搶險事關(guān)大局，必須做到以汛為令、以險為令，嚴肅紀律，強化執(zhí)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門要堅決服從大局，服從防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一調(diào)度命令，決不允許各自為政，更不能推諉扯皮，貽誤戰(zhàn)機。對因領導不力、擅離職守、工作疏忽或處置不當而造成嚴重后果的，要追究責任，嚴肅處理。要嚴肅水庫調(diào)度紀律，嚴格執(zhí)行經(jīng)批準的調(diào)度運用方案，尤其是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的小型水庫，必須嚴格執(zhí)行防汛指揮機構(gòu)的調(diào)度命令，服從防汛抗旱指揮部的調(diào)度指揮和監(jiān)督。
同志們，防汛抗旱工作事關(guān)民生，責任重大，任務艱巨。我們相信，只要我們在市委、市政府的正確領導下，著眼大局，戮力同心，攻堅克難，就一定能夠圓滿完成今年的防汛抗旱工作任務，向市委、市政府，向全市人民交上一份滿意的答卷。