沉淀下來的智慧和經(jīng)驗(yàn),值得寫成一篇總結(jié)。在寫總結(jié)之前,我們需要明確總結(jié)的目的和要點(diǎn),以便更好地進(jìn)行總結(jié)。下面是一些成功人士的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),希望對(duì)大家的職業(yè)發(fā)展有所啟發(fā)。
全市農(nóng)村工作座談會(huì)講話稿篇一
全區(qū)農(nóng)機(jī)系統(tǒng)在自治區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和自治區(qū)關(guān)于農(nóng)業(yè)機(jī)械化的決策部署堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)按照高質(zhì)量發(fā)展要求圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略扎實(shí)開展各項(xiàng)農(nóng)機(jī)化工作持續(xù)推動(dòng)__農(nóng)機(jī)化事業(yè)科學(xué)健康快速發(fā)展。各地結(jié)合自身實(shí)際謀劃全局重點(diǎn)突破亮點(diǎn)紛呈??紤]到現(xiàn)在正是機(jī)構(gòu)改革推進(jìn)期大多數(shù)縣份涉及到職能分離、人員變動(dòng)此次會(huì)議只開到市一級(jí)會(huì)議內(nèi)容也不設(shè)先進(jìn)典型發(fā)言這一環(huán)節(jié)各地典型書面材料匯編成冊(cè)印發(fā)給各市及相關(guān)單位。
全年全區(qū)農(nóng)機(jī)化發(fā)展主要指標(biāo)完成情況良好。農(nóng)機(jī)裝備總量進(jìn)一步增加。預(yù)計(jì)全區(qū)農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到____萬千瓦,各類農(nóng)機(jī)擁有量達(dá)到__x萬臺(tái)套,分別比上年增長(zhǎng)x.__%、x.x%,其中大中型拖拉機(jī)擁有量x.x萬臺(tái)、聯(lián)合收割機(jī)擁有量x.x萬臺(tái)、水稻插秧機(jī)擁有量x.x萬臺(tái),分別比上年增長(zhǎng)x.x%、x.x%和x.__%。農(nóng)機(jī)作業(yè)水平進(jìn)一步提升。預(yù)計(jì)全區(qū)主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到__%以上,比上年增長(zhǎng)x.__%。其中:水稻__.__%以上,增長(zhǎng)x.__%;甘蔗__%以上,增長(zhǎng)x.x%;優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平實(shí)現(xiàn)重要突破。農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。全年全區(qū)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織達(dá)x萬多個(gè),從業(yè)人員x.__萬人,其中:農(nóng)機(jī)維修點(diǎn)____個(gè),從業(yè)人員x.__萬人;農(nóng)機(jī)合作社____個(gè),其中國(guó)家級(jí)示范社__個(gè)、自治區(qū)級(jí)示范社__x個(gè),入社成員x.__萬人、從業(yè)人員x.x萬人,服務(wù)農(nóng)戶__.__余萬戶,全年農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)總面積達(dá)__x萬畝。農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼進(jìn)一步規(guī)范推進(jìn)。全區(qū)累計(jì)使用中央補(bǔ)貼資金x.__億元,使用自治區(qū)補(bǔ)貼資金____.__x萬元,拉動(dòng)農(nóng)民投資__億元,補(bǔ)貼機(jī)具x.x萬臺(tái)套,受益農(nóng)戶x.x萬戶。農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定。全區(qū)完成拖拉機(jī)年檢__.__萬臺(tái);發(fā)生農(nóng)機(jī)事故x起,受傷x人,實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)事故零死亡;發(fā)生涉及拖拉機(jī)道路交通事故__x起,造成__x人死亡,__x人受傷,直接財(cái)產(chǎn)損失__.x萬元。農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定和質(zhì)量監(jiān)管進(jìn)一步有序開展。完成檢驗(yàn)、檢測(cè)、鑒定業(yè)務(wù)__項(xiàng),x項(xiàng)地方新標(biāo)準(zhǔn),__個(gè)鑒定大綱制定(修訂)工作,新增產(chǎn)品檢測(cè)資質(zhì)x項(xiàng);受理解決質(zhì)量投訴案件__起,結(jié)案__起,結(jié)案率為__x%,為農(nóng)民挽回直接經(jīng)濟(jì)損失__x.__萬元。農(nóng)機(jī)化新技術(shù)新機(jī)具推廣應(yīng)用進(jìn)一步拓展。成功研發(fā)x項(xiàng)新機(jī)具,制定x個(gè)機(jī)械化技術(shù)指導(dǎo)意見和x個(gè)作物機(jī)械化解決方案,開展__項(xiàng)相關(guān)技術(shù)試驗(yàn)研究和農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合技術(shù)示范推廣,x個(gè)優(yōu)勢(shì)特色作物生產(chǎn)機(jī)械化難題?!耙皇峦ㄞk”和放管服改革進(jìn)一步深化。編制完成區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)農(nóng)機(jī)部門“一次性告知”、“最多跑一次”、“一次不用跑”x張清單,停止實(shí)施“農(nóng)業(yè)機(jī)械維修技術(shù)合格證核發(fā)”行政許可事項(xiàng)。農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)進(jìn)一步深化。全區(qū)培訓(xùn)農(nóng)機(jī)管理人員、農(nóng)機(jī)技術(shù)人員、農(nóng)機(jī)手x萬人次;__機(jī)電工程學(xué)校招收全日制新生____人,畢業(yè)生就業(yè)率__.__%,全年參加全區(qū)全國(guó)職業(yè)技能比賽共榮獲__個(gè)一等獎(jiǎng)、__個(gè)二等獎(jiǎng)、__個(gè)三等獎(jiǎng),辦學(xué)規(guī)模和質(zhì)量繼續(xù)穩(wěn)居全區(qū)同類中職學(xué)校前列。
全年各項(xiàng)農(nóng)機(jī)化工作舉措有力、亮點(diǎn)突出、成效顯著:
(一)全力抓好黨建和黨風(fēng)廉政工作,深入整治全系統(tǒng)干伍作風(fēng)。
各級(jí)農(nóng)機(jī)部門認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的精神,全面推進(jìn)黨的思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律建設(shè),認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”,深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,切實(shí)提高了政治站位、履行政治責(zé)任、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)。自治區(qū)農(nóng)機(jī)中心認(rèn)真抓好機(jī)關(guān)黨委、紀(jì)委換屆,充實(shí)了隊(duì)伍人員力量;持續(xù)開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理,初核案件x件,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì);組織開展農(nóng)機(jī)系統(tǒng)干部作風(fēng)整治年活動(dòng),全面整治不盡責(zé)、不負(fù)責(zé)、不作為、不擔(dān)當(dāng)問題,有力促進(jìn)了全系統(tǒng)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。各地進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入開展調(diào)查研究,主動(dòng)下沉基層為企業(yè)、合作社、大戶、群眾服務(wù)解決實(shí)際困難,積極引導(dǎo)眾多社會(huì)力量參與到農(nóng)機(jī)化事業(yè)上來,開創(chuàng)了農(nóng)機(jī)工作新格局。
(二)深化農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策改革實(shí)施。
自治區(qū)農(nóng)機(jī)中心與財(cái)政廳聯(lián)合制定出臺(tái)了《__—____年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施方案》,繼續(xù)推進(jìn)補(bǔ)貼制度改革,推動(dòng)第三方力量參與新產(chǎn)品補(bǔ)貼額度確定,簡(jiǎn)化補(bǔ)貼申報(bào)手續(xù)。一是補(bǔ)貼機(jī)具種類擴(kuò)大為__個(gè)大類、__個(gè)小類、__x個(gè)品目,分別增加了x個(gè)、x個(gè)、__個(gè)。二是全區(qū)范圍推進(jìn)補(bǔ)貼范圍內(nèi)機(jī)具敞開補(bǔ)貼,加大對(duì)薄弱地區(qū)支持力度,大力推廣節(jié)能環(huán)保、精準(zhǔn)高效農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù),促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。三是引入多種補(bǔ)貼申辦方式,設(shè)計(jì)開發(fā)并推廣使用農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼手機(jī)2018pp,讓“手機(jī)一點(diǎn),補(bǔ)貼到手”成為現(xiàn)實(shí)。四是調(diào)整自治區(qū)資金累加補(bǔ)貼重點(diǎn)和范圍,增加對(duì)__x馬力以上自走式粉壟深耕深松機(jī)實(shí)行累加補(bǔ)貼。五是提高補(bǔ)貼對(duì)象享受中央資金最高限額,個(gè)人及規(guī)模種養(yǎng)大戶達(dá)到__x萬元,農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、育秧中心(工廠)達(dá)到____萬元,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)業(yè)企業(yè)達(dá)到____萬元,從事甘蔗生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)組織達(dá)到____萬元。六是選擇田間軌道運(yùn)輸機(jī)械、剝繭機(jī)械和無人植保飛機(jī)作為農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品補(bǔ)貼試點(diǎn)。七是認(rèn)真處理農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼信訪舉報(bào)投訴。全年受理__件舉報(bào)投訴,結(jié)案率__x%。全區(qū)各地進(jìn)一步推動(dòng)管理服務(wù)工作轉(zhuǎn)型,主動(dòng)下沉鄉(xiāng)村一線辦理補(bǔ)貼手續(xù),開展上門核驗(yàn)機(jī)服務(wù),提升了補(bǔ)貼機(jī)具投檔、核驗(yàn)和資金申領(lǐng)等環(huán)節(jié)信息化水平,促進(jìn)了管理服務(wù)更加便民高效。南寧、崇左、來賓、桂林、柳州發(fā)揮出補(bǔ)貼工作領(lǐng)頭羊作用,五市中央補(bǔ)貼資金登記量占全區(qū)總量的__.__%,其中僅南寧市使用農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金x.__億元,占全區(qū)登記總量的__.x%;青秀區(qū)、興賓區(qū)、江州區(qū)、扶綏縣、武鳴區(qū)等縣(區(qū))中央補(bǔ)貼資金登記量超過x千萬元,其中青秀區(qū)更是高達(dá)____萬元。
(三)全力推進(jìn)農(nóng)機(jī)化全程全面發(fā)展。
x.甘蔗生產(chǎn)全程機(jī)械化取得新突破。全年深入貫徹農(nóng)業(yè)部等四部委行動(dòng)方案,實(shí)行省部共建,在扶綏縣、武鳴區(qū)創(chuàng)建全國(guó)甘蔗生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣,推進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合、機(jī)械作業(yè)信息化以及宜機(jī)化改造;引入中聯(lián)重科等大型農(nóng)機(jī)生產(chǎn)制造企業(yè),聯(lián)合中國(guó)農(nóng)大等高等院校,在示范縣建立基地探索推廣甘蔗生產(chǎn)全程機(jī)械化技術(shù)模式;投入____萬建設(shè)了x個(gè)“雙高”基地區(qū)域服務(wù)中心,覆蓋核心區(qū)x萬畝,輻射周邊區(qū)域__萬畝;投入____萬元資金繼續(xù)在__個(gè)甘蔗主產(chǎn)縣開展甘蔗生產(chǎn)全程社會(huì)化服務(wù)作業(yè)補(bǔ)助試點(diǎn),投入__x萬元資金開展農(nóng)機(jī)購置租賃融資貼息補(bǔ)助,落實(shí)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策對(duì)糖料蔗種植、收獲機(jī)械敞開中央資金補(bǔ)貼,吸引社會(huì)資本踴躍進(jìn)入機(jī)收市場(chǎng);持續(xù)推進(jìn)宜機(jī)蔗地建設(shè),加快了甘蔗生產(chǎn)全程機(jī)械化進(jìn)程。/__榨季全區(qū)糖料蔗生產(chǎn)綜合機(jī)械化率__.x%,比上一榨季提高x個(gè)百分點(diǎn),其中耕種收機(jī)械化率分別達(dá)到__.__%、__.__%、__.x%;全區(qū)已建成的__x.x萬畝“雙高”基地,耕種收機(jī)械化率分別達(dá)到__.__%、__.__%、__.__%。糖料蔗生產(chǎn)機(jī)械化的重點(diǎn)難點(diǎn)“機(jī)收”作業(yè)實(shí)現(xiàn)了糖料蔗機(jī)收量和機(jī)具數(shù)量、制糖企業(yè)主導(dǎo)的機(jī)收量、機(jī)收市場(chǎng)覆蓋面三大新突破,圍繞高效機(jī)收的全程機(jī)械化模式已經(jīng)形成。
x.水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化取得新進(jìn)展。自治區(qū)組織制定印發(fā)了__早稻、晚稻生產(chǎn)全程機(jī)械化技術(shù)指導(dǎo)意見以及水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化解決方案,組織武鳴、橫縣、賓陽、金城江、桂平、八步、興安等縣開展水稻農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合技術(shù)研究與示范,加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)與培訓(xùn)服務(wù),探索解決了各地水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化發(fā)展突出問題的可行路徑。各地充分發(fā)揮已建成的__個(gè)水稻大型工廠化育秧中心及烘干中心(全程機(jī)械化示范基地)、__x多個(gè)中小型以下工廠化育秧中心示范帶動(dòng)作用,鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)機(jī)合作社、水稻種植公司、水稻種植大戶積極申報(bào)水稻機(jī)械化育插秧和烘干項(xiàng)目,推進(jìn)水稻工廠化育秧“百千萬工程”覆蓋全區(qū)__個(gè)縣(市、區(qū))。水稻工廠化育秧中心綜合利用率進(jìn)一步提高,取得了顯著成效和良好社會(huì)認(rèn)可。自治區(qū)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣總站成功組織研發(fā)“水稻催芽用暗室”,獲得國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局授予實(shí)用新型專利;x名骨干力量獲評(píng)全國(guó)農(nóng)業(yè)先進(jìn)工作者稱號(hào)。
x.全力推進(jìn)__名特優(yōu)作物生產(chǎn)機(jī)械化,丘陵山區(qū)農(nóng)機(jī)化發(fā)展難題。一方面,繼續(xù)加快引入農(nóng)機(jī)科研院所、制造企業(yè)到__設(shè)立工作站,參與優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備研發(fā)與推廣。在已經(jīng)建設(shè)了中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)等x個(gè)__工作站的基礎(chǔ)上,自治區(qū)農(nóng)機(jī)中心年內(nèi)會(huì)同農(nóng)業(yè)部南京農(nóng)機(jī)化研究所、昭平縣人民政府,三方簽約共建茶葉科技特派員工作站;聯(lián)合河北圣和農(nóng)機(jī)有限公司在武鳴區(qū)建立產(chǎn)學(xué)研推工作站。組織編制了《__農(nóng)機(jī)產(chǎn)品需求與科研導(dǎo)向目錄(2018—____年)》,引導(dǎo)高等院校、科研院所、生產(chǎn)企業(yè)等各方力量,加快研發(fā)生產(chǎn)和推廣應(yīng)用丘陵山區(qū)優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)作物生產(chǎn)急需機(jī)械裝備。另一方面,全力組織實(shí)施優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)作物生產(chǎn)機(jī)械化創(chuàng)新示范基地建設(shè)。在20投入__x萬元建設(shè)了玉米、馬鈴薯、水果、桑蠶、花生、茶葉等__個(gè)機(jī)械化示范基地的基礎(chǔ)上,20投入____萬元在全區(qū)組織實(shí)施了田陽芒果、隆安火龍果、來賓沃柑、永福羅漢果、良慶澳洲堅(jiān)果、宜州桑蠶、天峨山地水果、富川臍橙以及陸川畜禽糞污處理等x個(gè)優(yōu)勢(shì)特色作物生產(chǎn)機(jī)械化創(chuàng)新示范基地建設(shè)。通過示范帶動(dòng),各地大力推廣適于丘陵山區(qū)作業(yè)特點(diǎn)的機(jī)械化、半機(jī)械化模式,探索了優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)作物生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)模式和推廣途徑,有效解決了優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)勞力不足、生產(chǎn)成本高以及丘陵山區(qū)農(nóng)機(jī)化應(yīng)用難題。
(四)全力推進(jìn)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)。
一方面,繼續(xù)開展“千名干部下基層,百萬農(nóng)機(jī)鬧春耕”等活動(dòng),組織農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織積極投入春耕、“雙搶”和秋冬季農(nóng)機(jī)化生產(chǎn),大力開展機(jī)械深松、節(jié)水灌溉和水稻機(jī)械化育插秧等新技術(shù)的示范推廣,開展跨區(qū)機(jī)耕、機(jī)插、機(jī)收等作業(yè),進(jìn)一步拓展服務(wù)領(lǐng)域,提高農(nóng)機(jī)具的使用水平和效益。全年全區(qū)召開農(nóng)機(jī)化作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)__x次,組織農(nóng)機(jī)干部及技術(shù)人員__萬人次深入一線,協(xié)調(diào)服務(wù)農(nóng)業(yè)機(jī)械開展作業(yè),檢修農(nóng)機(jī)具_(dá)_x多萬臺(tái)套;發(fā)動(dòng)__x萬臺(tái)次各類拖拉機(jī)投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)(其中:實(shí)際下田作業(yè)拖拉機(jī)__x萬臺(tái)次),完成機(jī)耕面積____萬畝,其中水稻機(jī)耕面積____萬畝,充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主力軍作用。全區(qū)農(nóng)機(jī)作業(yè)水平不斷提升,預(yù)計(jì)全年農(nóng)作物機(jī)耕水平達(dá)到__.__%、機(jī)插水平達(dá)到__.__%、機(jī)收水平達(dá)到__.__%。
另一方面,大力扶持新型農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)組織發(fā)展。全區(qū)進(jìn)一步提高農(nóng)機(jī)合作社示范創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),拓展創(chuàng)建內(nèi)容,積極引導(dǎo)農(nóng)機(jī)合作社向“五有”型(有完善的裝備設(shè)施、有良好的運(yùn)行機(jī)制、有健全的管理制度、有較大的服務(wù)規(guī)模、有顯著的綜合效益)農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展。各地加大力度促進(jìn)農(nóng)機(jī)與適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)融合,通過整合農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、報(bào)廢更新補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購置租賃融資貼息補(bǔ)助、農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)助等政策傾斜扶持農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),進(jìn)一步加強(qiáng)了農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè),提升農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展水平。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織享受中央補(bǔ)貼資金總額的最高限額再次提高,農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、育秧中心(工廠)提高到____萬元,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)業(yè)企業(yè)提高到____萬元,我區(qū)對(duì)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織的這個(gè)支持力度在全國(guó)來說是絕無僅有的。貴港市港北區(qū)延塘農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社理事長(zhǎng)被評(píng)為雷沃杯2018“全國(guó)__佳農(nóng)機(jī)合作社理事長(zhǎng)”。南寧市正陽農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、灌陽縣灌陽鎮(zhèn)福星村華山農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、北海市鐵山港區(qū)桂興農(nóng)機(jī)服務(wù)專業(yè)合作社、平南縣小吉星農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、百色市右江區(qū)龍景景發(fā)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、象州縣鼎立植保專業(yè)合作社、寧明縣春來好農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社等x個(gè)合作社被自治區(qū)農(nóng)民合作社發(fā)展廳際聯(lián)席會(huì)議辦公室評(píng)為__農(nóng)民專業(yè)合作社示范社。
(五)強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管。
全區(qū)農(nóng)機(jī)部門進(jìn)一步壓實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任,層層分解農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù),逐級(jí)簽訂目標(biāo)管理責(zé)任狀達(dá)__萬多份。全面組織實(shí)施《拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)駕駛證管理規(guī)定》、《拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)登記規(guī)定》兩個(gè)新部令規(guī)章,推進(jìn)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理規(guī)范化建設(shè)。進(jìn)一步深入開展開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)隱患排查治理及專項(xiàng)整治,共排查拖拉機(jī)x.x萬多臺(tái)次,嚴(yán)厲整治了拖拉機(jī)違法載人、無牌無證行駛、疲勞駕駛、酒后駕駛等違法違規(guī)行為,有效防范了重特大農(nóng)機(jī)傷亡事故發(fā)生,全年農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)零死亡。進(jìn)一步深入組織開展“平安農(nóng)機(jī)”示范市、示范縣和農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理示范崗位標(biāo)兵創(chuàng)建活動(dòng),桂林市、來賓市被評(píng)為20全國(guó)平安農(nóng)機(jī)示范市,__市宜州區(qū)、忻城縣被評(píng)為2017年度全國(guó)平安農(nóng)機(jī)示范縣,x人被評(píng)為2017年度全國(guó)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理示范崗位標(biāo)兵。__市被評(píng)為全國(guó)平安農(nóng)機(jī)示范市,崇左市大新縣、百色市右江區(qū)、桂林市臨桂區(qū)、貴港市平南縣、__市天峨縣、防城港市港口區(qū)、__市羅城仫佬族自治縣、南寧市隆安縣等x個(gè)縣(區(qū))被評(píng)為20全國(guó)平安農(nóng)機(jī)示范縣,x人被評(píng)為全國(guó)農(nóng)機(jī)監(jiān)理示范崗位標(biāo)兵。
(六)強(qiáng)化農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)督管理。
各級(jí)農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴監(jiān)督機(jī)構(gòu)著力推進(jìn)農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)督管理工作常態(tài)化,扎實(shí)開展農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴監(jiān)督宣傳,強(qiáng)化農(nóng)機(jī)化質(zhì)量工作培訓(xùn),組織農(nóng)機(jī)質(zhì)量調(diào)查,積極受理廣大農(nóng)民群眾質(zhì)量投訴。我區(qū)農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴監(jiān)督工作成效突出,在2018年全國(guó)農(nóng)機(jī)化質(zhì)量工作會(huì)議上作了典型發(fā)言。自治區(qū)農(nóng)機(jī)鑒定站進(jìn)一步提高農(nóng)機(jī)鑒定和檢驗(yàn)檢測(cè)能力,旋耕機(jī)、微耕機(jī)、谷物聯(lián)合收割機(jī)、水稻插秧機(jī)、手扶拖拉機(jī)、畜禽糞便發(fā)酵處理機(jī)等產(chǎn)品通過部級(jí)鑒定能力認(rèn)定,新增水稻直播機(jī)、田園搬運(yùn)管理機(jī)、立式飼料混合機(jī)、配合飼料加工機(jī)組x個(gè)產(chǎn)品檢驗(yàn)資質(zhì);全力推進(jìn)甘蔗生產(chǎn)機(jī)械化示范園區(qū)建設(shè),認(rèn)真開展甘蔗機(jī)械選型試驗(yàn),全年開展__項(xiàng)甘蔗機(jī)械試驗(yàn)鑒定,鑒定效率比往年提高了__%以上,有力推動(dòng)了先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)機(jī)械的研發(fā)推廣。
(七)強(qiáng)化農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)。
各級(jí)農(nóng)機(jī)部門結(jié)合新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)、返鄉(xiāng)農(nóng)民工培訓(xùn)等重點(diǎn)項(xiàng)目,積極探索多方聯(lián)動(dòng)、合作共贏的農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)新方式,主動(dòng)聯(lián)合高等院校、生產(chǎn)企業(yè)、協(xié)會(huì)團(tuán)體等,開展農(nóng)機(jī)系統(tǒng)干部、農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣、農(nóng)村道路交通安全管理、農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴、村“兩委”黨員干部、拖拉機(jī)駕駛培訓(xùn)教練員等各類培訓(xùn),有效提高農(nóng)機(jī)管理、專業(yè)技術(shù)、適用人才等三支隊(duì)伍的理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。全年全區(qū)培訓(xùn)農(nóng)機(jī)管理人員、農(nóng)機(jī)技術(shù)人員、農(nóng)機(jī)手x萬多人次。自治區(qū)農(nóng)機(jī)中心被評(píng)為2018年度全國(guó)農(nóng)機(jī)科普工作先進(jìn)集體。
__機(jī)電工程學(xué)校大力提升農(nóng)機(jī)中職辦學(xué)水平,繼續(xù)保持與縣級(jí)職業(yè)學(xué)校合作辦學(xué),加大招生宣傳和生源組織力度,超額完成自治區(qū)教育廳下達(dá)____人招生任務(wù);加強(qiáng)專業(yè)建設(shè),新辦新能源汽車運(yùn)用與維修和旅游服務(wù)與管理專業(yè);深化校企合作,拓展學(xué)生實(shí)訓(xùn)就業(yè)基地;積極探索職業(yè)教育國(guó)際化新模式,與德國(guó)手工業(yè)行會(huì)簽約落地__培訓(xùn)考試認(rèn)證基地合作項(xiàng)目;全年籌措經(jīng)費(fèi)x.__億元,大力改善辦學(xué)條件,全力推進(jìn)武鳴教育園區(qū)新校區(qū)建設(shè),首期工程建設(shè)任務(wù)于__月底完成;積極申報(bào)創(chuàng)建農(nóng)機(jī)高職學(xué)院“__制造工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院”,辦學(xué)規(guī)模和辦學(xué)質(zhì)量繼續(xù)保持全區(qū)同類學(xué)校領(lǐng)先地位。
(八)全力舉辦2018中國(guó)—東盟農(nóng)業(yè)機(jī)械展·中國(guó)甘蔗機(jī)械化博覽會(huì)。
2018中國(guó)—東盟農(nóng)業(yè)機(jī)械展·中國(guó)甘蔗機(jī)械化博覽會(huì)于__月__—__日在__南寧成功舉辦,展會(huì)的辦展規(guī)模、參展企業(yè)、活動(dòng)、服務(wù)品質(zhì)相較____、2017前兩屆都將有質(zhì)的飛躍和提升。國(guó)內(nèi)外__x多家知名企業(yè)攜機(jī)具參展,展示機(jī)具近千臺(tái)(套),展覽規(guī)模達(dá)x萬平方米。自治區(qū)人大會(huì)張秀隆副主任、中國(guó)工程院陳學(xué)庚和趙春江院士、柬埔寨、緬甸、菲律賓、越南、老撾、馬來西亞等東盟國(guó)家官員和專家學(xué)者以及國(guó)家發(fā)改委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等領(lǐng)導(dǎo)嘉賓出席了展會(huì),參觀觀眾達(dá)x.x萬余人次。中央電視臺(tái)、新華社、__日?qǐng)?bào)、南寧電臺(tái)等__家媒體__名記者從多角度全方位對(duì)展會(huì)進(jìn)行了宣傳報(bào)道。展會(huì)期間,累計(jì)直接銷售甘蔗收獲機(jī)、大馬力拖拉機(jī)、粉壟機(jī)、無人植保機(jī)等機(jī)具_(dá)_臺(tái)套、總價(jià)____萬元,簽訂意向性協(xié)議一批。展會(huì)效果超出預(yù)期,在行業(yè)范圍內(nèi)引起了高度關(guān)注、反響熱烈。
(九)全力推進(jìn)扶貧掛點(diǎn)村脫貧攻堅(jiān)。
各級(jí)農(nóng)機(jī)部門深入貫徹各級(jí)黨委政府決策部署,全年圍繞自治區(qū)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求,全力抓好精準(zhǔn)扶貧工作,充分發(fā)揮了農(nóng)業(yè)機(jī)械化在發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)和助推貧困戶精準(zhǔn)脫貧的地位和作用。自治區(qū)農(nóng)機(jī)中心認(rèn)真選派了x名第一書記、x名駐村干部以及x名美麗__宜居鄉(xiāng)村工作隊(duì)長(zhǎng),全面認(rèn)真投入脫貧攻堅(jiān)、宜居鄉(xiāng)村、幸福鄉(xiāng)村工作。一年來,先后組織幫扶干部__x人次進(jìn)村入戶落實(shí)幫扶措施、助學(xué)、慰問等活動(dòng),落實(shí)幫扶資金__x.x萬元,完成__戶__人脫貧雙認(rèn)證,對(duì)接聯(lián)系扶貧點(diǎn)仁合村“脫貧摘帽”成效進(jìn)一步鞏固,地同村脫貧摘帽目標(biāo)任務(wù)穩(wěn)步推進(jìn)。
全市農(nóng)村工作座談會(huì)講話稿篇二
同志們:
此次會(huì)議的主要目的是認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,貫徹中央和省委關(guān)于堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略要求,交流去年各地的特色工作和經(jīng)驗(yàn),研究推動(dòng)新一年全省人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。昨天下午,大家實(shí)地考察了張家港市楊舍鎮(zhèn)善港村、南豐鎮(zhèn)永聯(lián)村、塘橋鎮(zhèn)金村村,有老的典型、有新的做法,是蘇州市、張家港市深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要體現(xiàn)。三個(gè)村在發(fā)展過程中的“因地制宜、特色明顯,以人為本、共同富裕,環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)優(yōu)先,鄉(xiāng)風(fēng)文明、社會(huì)和諧”等特色特點(diǎn)給人留下深刻印象,讓大家深受啟發(fā),值得全省學(xué)習(xí)借鑒。
剛才,13個(gè)設(shè)區(qū)市人大農(nóng)委負(fù)責(zé)同志的交流發(fā)言從不同方面展現(xiàn)了各地在立法、監(jiān)督、調(diào)研、代表工作等方面的創(chuàng)新舉措,比如,南京市關(guān)注農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)體系建設(shè),無錫市積極推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境改善,徐州市聚焦鄉(xiāng)村公共空間治理,常州市關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,蘇州市連續(xù)三年關(guān)注新型職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)情況,南通市關(guān)注農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作,連云港市推進(jìn)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治,淮安市開展脫貧攻堅(jiān)講習(xí)所建設(shè),鹽城市積極推動(dòng)農(nóng)村住房集中改造,揚(yáng)州市開展綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供給工作評(píng)議,鎮(zhèn)江市助推“山水林田”系統(tǒng)治理,泰州市積極推動(dòng)脫貧攻堅(jiān),宿遷市推動(dòng)農(nóng)村水環(huán)境整治,這些都體現(xiàn)了關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述的要求,也是各地人大及其會(huì)突出重點(diǎn)、聚焦難點(diǎn),發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,精準(zhǔn)發(fā)力、持續(xù)跟進(jìn),推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實(shí)施的好經(jīng)驗(yàn)好做法。通過今天的座談交流,達(dá)到了相互學(xué)習(xí)、相互促進(jìn)的目的,相信對(duì)做好新一年的人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作會(huì)有很大的推動(dòng)作用。
下面,根據(jù)省人大會(huì)黨組對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的部署要求,與大家交流三點(diǎn)想法,供同志們?cè)诠ぷ髦袇⒖肌?BR> 一、深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述。
對(duì)“三農(nóng)”工作高度重視,黨的以來對(duì)做好“三農(nóng)”工作提出了一系列的新理念新思想新戰(zhàn)略,科學(xué)地回答了新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的重大理論問題、實(shí)踐問題,這是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分,是指導(dǎo)我們國(guó)家農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的科學(xué)理論,也是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、做好新時(shí)代“三農(nóng)”工作的行動(dòng)指南。做好新時(shí)代人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作首先要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到關(guān)于做好“三農(nóng)”工作的重要論述上來,全省人大農(nóng)委系統(tǒng)干部要深入學(xué)習(xí)、常學(xué)常新,貫徹落實(shí)好中央、省委的決策部署,重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面加以把握:
1、要堅(jiān)持“重中之重”的地位。關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述,一以貫之的核心思想是堅(jiān)持把解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題作為全黨工作重中之重。多次作出過深刻而精辟的闡述,強(qiáng)調(diào)“重農(nóng)固本,是安民之基?!薄靶】挡恍】担P(guān)鍵看老鄉(xiāng)?!薄啊r(nóng)’向好,全局主動(dòng)?!薄稗r(nóng)業(yè)強(qiáng)不強(qiáng)、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富,決定著全面小康社會(huì)的成色和社會(huì)主義現(xiàn)代化的質(zhì)量?!薄叭魏螘r(shí)候都不能忽視農(nóng)業(yè)、不能忘記農(nóng)民、不能淡漠農(nóng)村?!苯衲甑闹醒胍惶?hào)文件又再次強(qiáng)調(diào),必須堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重不動(dòng)搖,鞏固發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢(shì),發(fā)揮“三農(nóng)”壓艙石作用。從事人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,必須領(lǐng)會(huì)好、貫徹好“重中之重”的戰(zhàn)略思想,在安排立法項(xiàng)目、執(zhí)法檢查、專項(xiàng)監(jiān)督、工作調(diào)研時(shí)更多地關(guān)注農(nóng)村改革、農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民利益。
2、要樹立“優(yōu)先發(fā)展”的導(dǎo)向。農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展是一個(gè)重大戰(zhàn)略思想,是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的根本保證。關(guān)于“優(yōu)先”發(fā)展重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了兩個(gè)方面:一是五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要強(qiáng)調(diào)“一把手”負(fù)責(zé)制,充分發(fā)揮黨管農(nóng)村工作的優(yōu)良傳統(tǒng)。人大開展“三農(nóng)”工作必須始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),重大問題、重要工作及時(shí)向會(huì)黨組匯報(bào),推動(dòng)鄉(xiāng)村振興重要工作、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程深入實(shí)施。二是落實(shí)“四個(gè)優(yōu)先”。要進(jìn)一步發(fā)揮人大的監(jiān)督促進(jìn)作用,真正把“干部配備優(yōu)先考慮,要素配置優(yōu)先滿足,資金投入優(yōu)先保障,公共服務(wù)優(yōu)先安排”的制度落實(shí)到位。
3、要激發(fā)“農(nóng)村改革”的動(dòng)力。多次主持召開中央深改組、深改委會(huì)議審議農(nóng)村改革議題,指出解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的各種矛盾和問題,根本靠深化改革;新形勢(shì)下深化農(nóng)村改革,主線仍然是處理好農(nóng)民和土地的關(guān)系;不管怎么改,不能把農(nóng)村土地集體所有制改垮了,不能把耕地改少了,不能把糧食生產(chǎn)能力改弱了,不能把農(nóng)民利益損害了。推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實(shí)施就要用好改革這個(gè)鄉(xiāng)村振興的“法寶”,推進(jìn)“三農(nóng)”重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革工作,推動(dòng)改革紅利真正釋放,促進(jìn)“三農(nóng)”問題有效解決。
4、要把握“補(bǔ)齊短板”的要求。強(qiáng)調(diào),到20xx年全面建成小康社會(huì),最突出的短板在“三農(nóng)”,這一判斷也符合我省實(shí)情。從全省發(fā)展實(shí)際看,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展相對(duì)比較薄弱,脫貧攻堅(jiān)、農(nóng)村住房條件、農(nóng)村人居環(huán)境整治和鄉(xiāng)村文明等都還有許多亟待解決的問題,要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展走在前列,就必須加快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的短板,顯著縮小城鄉(xiāng)差距。今年中央農(nóng)村工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)了要著力補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境、農(nóng)村公共服務(wù)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三個(gè)方面的短板,強(qiáng)調(diào)了要打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。我們要圍繞補(bǔ)齊“三個(gè)短板”和打好一個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)履職盡責(zé),通過發(fā)揮人大作用,持續(xù)推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展,使改革發(fā)展成果更多惠及廣大農(nóng)民群眾。
5、要發(fā)揮“農(nóng)民主體”的作用。在農(nóng)村改革過程中,農(nóng)民一直是充滿創(chuàng)造力的群體。不管是起源于泗洪縣墊湖村的“包產(chǎn)到戶”,還是蘇南鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的異軍突起,都是農(nóng)民依靠自身的智慧和汗水創(chuàng)造的。一再強(qiáng)調(diào),實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,要充分尊重農(nóng)民意愿,切實(shí)發(fā)揮農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中的主體作用;打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),要加大內(nèi)生動(dòng)力培育力度,要堅(jiān)持扶貧同扶智、扶志相結(jié)合。做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,就是要充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用和首創(chuàng)精神,進(jìn)而不斷解放和發(fā)展農(nóng)村社會(huì)生產(chǎn)力,激發(fā)農(nóng)村活力。推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,必須堅(jiān)持以人民為中心,切實(shí)把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好農(nóng)民的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
二、在促進(jìn)“三農(nóng)”高質(zhì)量發(fā)展中貢獻(xiàn)人大力量。
在省委十三屆五次全會(huì)上,省委婁書記指出,要聚精會(huì)神辦好自己的事,努力把高質(zhì)量發(fā)展的步子走得更穩(wěn)更實(shí)更好。我們要立足“兩個(gè)機(jī)關(guān)”職能定位,為建設(shè)“強(qiáng)富美高”新江蘇貢獻(xiàn)人大智慧和人大力量,就要圍繞中央和全省農(nóng)村工作會(huì)議上確定的硬任務(wù),按照高質(zhì)量發(fā)展的要求扎實(shí)工作。
1、著眼立法高質(zhì)量,強(qiáng)化法制保障作用。當(dāng)前,各個(gè)設(shè)區(qū)市都有了立法權(quán),要落實(shí)好科學(xué)立法、民主立法、依法立法的要求,積極發(fā)揮人大在立法工作中的主導(dǎo)作用。以今年省人大會(huì)農(nóng)委的工作來看,就是要加強(qiáng)調(diào)研,做好《江蘇省種子條例》《江蘇省糧食流通條例》的立法工作。首先,要提前介入法規(guī)起草工作。對(duì)列入立法規(guī)劃的正式項(xiàng)目,要盡快提前介入,從必要性、可行性入手,把好地方性法規(guī)起草關(guān)。堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量,對(duì)于不能體現(xiàn)地方特色,不能有效解決問題的,要推遲提交審議。對(duì)列入預(yù)備項(xiàng)目、調(diào)研項(xiàng)目的《江蘇省農(nóng)田水利條例》《江蘇省農(nóng)民專業(yè)合作社條例》,也要按照要求切實(shí)做好研究。其次,要做好立法調(diào)研和協(xié)調(diào)工作。對(duì)于即將提交人大會(huì)會(huì)議審議的項(xiàng)目,要通過召開立法論證會(huì),積極開展省內(nèi)外立法調(diào)研,提高條例草案質(zhì)量。要邀請(qǐng)專家、會(huì)委員、代表深度參與立法,提前對(duì)法規(guī)草案進(jìn)行研究。要協(xié)調(diào)相關(guān)部門解決法規(guī)起草過程中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,解決分歧、凝聚共識(shí)。同時(shí),要結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施推動(dòng)法規(guī)清理。堅(jiān)持涉農(nóng)法規(guī)“立改廢”相結(jié)合,為鄉(xiāng)村振興提供法制保障。省人大會(huì)農(nóng)委要在前期工作的基礎(chǔ)上,按照地方性法規(guī)修訂修改的清單,進(jìn)一步推動(dòng)省政府及有關(guān)部門對(duì)現(xiàn)有涉農(nóng)法規(guī)和規(guī)章進(jìn)行逐條逐項(xiàng)研究,切實(shí)把握法規(guī)清理的內(nèi)容和工作進(jìn)程。各設(shè)區(qū)市人大農(nóng)委也要結(jié)合地方實(shí)際,積極開展調(diào)查研究,提出涉農(nóng)地方性法規(guī)“立改廢”的意見建議。
2、立足監(jiān)督更有力,抓實(shí)重點(diǎn)工作環(huán)節(jié)。今年,省人大會(huì)安排了《江蘇省動(dòng)物防疫條例》執(zhí)法檢查和審議脫貧攻堅(jiān)工作情況兩項(xiàng)重點(diǎn)監(jiān)督項(xiàng)目,各設(shè)區(qū)市人大會(huì)也都有農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作方面的重點(diǎn)監(jiān)督議題。在具體組織過程中,要著眼于發(fā)現(xiàn)問題,開展廣泛深入調(diào)研。開展監(jiān)督的關(guān)鍵是要找準(zhǔn)問題,發(fā)現(xiàn)工作推進(jìn)中有哪些問題沒有解決,或者解決還不到位。要在調(diào)查研究時(shí)下足功夫,除了召開座談會(huì)聽取意見外,要更多利用網(wǎng)絡(luò)開展問卷調(diào)查、意見征集,更多的進(jìn)企業(yè)門、進(jìn)百姓家,必要時(shí)可以委托第三方進(jìn)行評(píng)估,這樣才能把準(zhǔn)監(jiān)督的方向。要立足于解決問題,持續(xù)不斷跟蹤銜接。圍繞會(huì)會(huì)議審議時(shí)提出的意見建議,發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,抓住重點(diǎn)問題做好跟蹤督查,適時(shí)到相關(guān)部門聽取匯報(bào),必要時(shí)要到基層了解一些具體問題的解決情況。對(duì)于解決不到位的問題,要在審查政府反饋報(bào)告時(shí)提出,并督促相關(guān)部門提出改進(jìn)工作的具體舉措。
3、圍繞聯(lián)系更密切,提升代表服務(wù)水平。去年,省人大會(huì)農(nóng)委開展的“人大代表與三農(nóng)專家面對(duì)面”活動(dòng)取得了很好的效果。新的一年,全省各級(jí)人大農(nóng)委要在充分發(fā)揮代表作用方面加大創(chuàng)新力度、工作力度,注重搭建代表履職平臺(tái),切實(shí)增強(qiáng)聯(lián)系代表工作生機(jī)和活力。要加大代表議案建議辦理力度,不斷提高建議辦成率,提高辦成滿意率。要?jiǎng)?chuàng)新代表聯(lián)系形式,改進(jìn)代表參與調(diào)研方式,擴(kuò)大代表參與面。要圍繞農(nóng)業(yè)專業(yè)代表小組活動(dòng),突出鄉(xiāng)村振興這一主線,動(dòng)員更多代表立足崗位,在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興和組織振興等方面加強(qiáng)調(diào)查研究。要做好涉農(nóng)代表聯(lián)系群眾的服務(wù)工作,為鄉(xiāng)村振興的統(tǒng)籌謀劃、科學(xué)推進(jìn)匯聚群眾力量、代表力量、人大力量。
三、為開創(chuàng)人大“三農(nóng)”工作的新局面履職盡責(zé)。
做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,要帶著強(qiáng)烈的“三農(nóng)”情懷和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。全省人大農(nóng)委系統(tǒng)的干部,要進(jìn)一步增強(qiáng)使命感、榮譽(yù)感,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,不斷提升履職能力和水平,進(jìn)一步推動(dòng)各項(xiàng)工作取得新成效。
1、踐行“兩個(gè)維護(hù)”要不折不扣。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),是一切工作的前提。要樹牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,以實(shí)際行動(dòng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”,不折不扣把關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和黨中央、省委關(guān)于鄉(xiāng)村振興的重大決策部署貫徹好、落實(shí)好。要堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,把推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施作為人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作總抓手,振奮精神抓好各項(xiàng)工作。要強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),突出落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施規(guī)劃,督促政府及相關(guān)部門做好“十項(xiàng)重點(diǎn)工程”和脫貧攻堅(jiān)等重點(diǎn)工作,推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村持續(xù)健康發(fā)展。
2、組織調(diào)查研究要深入細(xì)致。沒有調(diào)查,沒有發(fā)言權(quán)。結(jié)合立法、執(zhí)法檢查等工作做好調(diào)查研究,對(duì)增強(qiáng)會(huì)會(huì)議審議效果,提升會(huì)履職水平有著很重要的意義。要做到前期準(zhǔn)備充分。要通過上級(jí)文件的學(xué)習(xí),網(wǎng)絡(luò)輿情的掌握,了解所要調(diào)研內(nèi)容的基本情況。這樣在座談會(huì)上才能問到關(guān)鍵處,在考察時(shí)才能看到關(guān)鍵處,避免調(diào)研工作只見成績(jī)不見問題。要做到深入基層一線。堅(jiān)持深入現(xiàn)場(chǎng)、深入群眾,實(shí)地察看政策落實(shí)情況,了解存在問題,增加對(duì)調(diào)研內(nèi)容的感性認(rèn)識(shí)。要少一點(diǎn)安排性的調(diào)研,多一些隨機(jī)性的調(diào)研。堅(jiān)持每次調(diào)研活動(dòng)既聽取政府匯報(bào),又聽取人大代表、企業(yè)負(fù)責(zé)人和群眾代表的意見。要做到起草報(bào)告詳實(shí)。報(bào)告中的成績(jī)要少一點(diǎn),要有三分之一的問題,三分之一的建議。談到的事實(shí)和數(shù)據(jù)都要有據(jù)可依;分析原因,要能透過現(xiàn)象看本質(zhì);意見建議,要點(diǎn)在關(guān)鍵處,建議不在多少,而是要?jiǎng)?wù)實(shí)管用可操作。
3、加強(qiáng)多方聯(lián)系要形成常態(tài)。做好人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,離不開方方面面的支持。我們不僅是監(jiān)督者,也是參與者、推動(dòng)者。要加強(qiáng)與地方人大的聯(lián)系,共同推進(jìn)人大工作完善發(fā)展。今天的座談會(huì)就是一種聯(lián)系,今年還將組織一期培訓(xùn)班進(jìn)一步加強(qiáng)交流。我們還要圍繞人大農(nóng)委系統(tǒng)建設(shè)開展專項(xiàng)調(diào)研,圍繞一些重點(diǎn)課題進(jìn)行交流,強(qiáng)化系統(tǒng)內(nèi)的聯(lián)系。要加強(qiáng)與專家的聯(lián)系,共同提升人大工作水平。要加強(qiáng)與三農(nóng)工作決策咨詢專家組的聯(lián)系,加強(qiáng)咨詢方式創(chuàng)新,發(fā)揮好專家作用。各設(shè)區(qū)市人大農(nóng)委在工作中也要注重加強(qiáng)與涉農(nóng)專家的聯(lián)系,凝聚更多智慧,做好人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。要加強(qiáng)與部門的聯(lián)系,共同促進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略更好實(shí)施。人大工作與政府工作之間,既有法律關(guān)系,又有工作關(guān)系,決定了我們既要各負(fù)其責(zé),又要密切配合,各級(jí)人大農(nóng)委要貫徹落實(shí)好各項(xiàng)法定職責(zé),就要及時(shí)了解各級(jí)政府及其相關(guān)部門的工作情況,更加主動(dòng)地加強(qiáng)聯(lián)系,共同推動(dòng)工作。
4、組織上下聯(lián)動(dòng)要拓展內(nèi)容。去年,圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施情況專題詢問,開展了省、市、縣三級(jí)人大聯(lián)動(dòng)調(diào)研,在今后工作中還要有更多這樣的聯(lián)動(dòng)方式。一是通過上下聯(lián)動(dòng)促進(jìn)法規(guī)完善。省、市人大開展立法,需要來自基層一線的大量信息,開展上下聯(lián)動(dòng),有助于從更廣范圍得到全面而真實(shí)的情況。在涉農(nóng)地方性法規(guī)的“立改廢”工作中要更多地聽取基層建議,確保利益相關(guān)方的意見得到充分表達(dá)。二是通過上下聯(lián)動(dòng)推動(dòng)法律法規(guī)有效實(shí)施。要選擇一些工作監(jiān)督和執(zhí)法檢查項(xiàng)目,在全省范圍內(nèi)一起聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)兩級(jí)或三級(jí)人大針對(duì)同一項(xiàng)目的力量整合,既擴(kuò)大影響力,加大監(jiān)督力度,又推動(dòng)解決一些共性問題。三是通過上下聯(lián)動(dòng)提升代表工作活力。要利用好現(xiàn)有的代表履職平臺(tái),推動(dòng)省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)涉農(nóng)人大代表聯(lián)動(dòng)調(diào)研,促進(jìn)代表更深入基層開展“微調(diào)研”。這樣的聯(lián)動(dòng)對(duì)于縣鄉(xiāng)人大而言,也能夠借助省、市人大代表的影響力,將基層的意見和呼聲向上反映。
同志們,20xx年是新中國(guó)成立70周年,是決勝全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年。我們要在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施實(shí)現(xiàn)良好開局的基礎(chǔ)上,按照高質(zhì)量發(fā)展的要求,全面落實(shí)省十三屆人大二次會(huì)議精神,切實(shí)圍繞“三農(nóng)”工作硬任務(wù)抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),為高水平全面小康社會(huì)的建成作出應(yīng)有貢獻(xiàn)!
全市農(nóng)村工作座談會(huì)講話稿篇三
xx年12月28日,沐川縣十一屆三次全委擴(kuò)大會(huì)議勝利召開,全會(huì)聽取和審議了劉忠福同志受縣委常委會(huì)委托,所做的《實(shí)施三大戰(zhàn)略,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展》的。報(bào)告對(duì)xx年縣委工作進(jìn)行了回顧總結(jié),提出了xx年的縣委工作要點(diǎn)。xx年,縣委在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆三中全會(huì)精神,緊緊圍繞實(shí)踐“三個(gè)代表”,推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,促進(jìn)跨越式發(fā)展三大目標(biāo),堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),打生態(tài)牌,走特色路,構(gòu)建學(xué)習(xí)型縣域,著力壯大紙電產(chǎn)業(yè),發(fā)展區(qū)域特色經(jīng)濟(jì),保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展。37項(xiàng)重點(diǎn)工作全面推進(jìn),舟壩電站、213線改造、永豐10萬噸制漿三大重點(diǎn)工程全面開工,社會(huì)各級(jí)事業(yè)取得明顯成效。全年完成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值13.5億元,比上年增長(zhǎng)13.2%,財(cái)政總征收10362萬元,比上年增長(zhǎng)25.37%,其中縣級(jí)財(cái)政收入5083萬元,比上年增長(zhǎng)19.21%,農(nóng)民人均純收入1977元,比上年增加172元,固定資產(chǎn)投資3.6億元,比上年增長(zhǎng)79.3%,計(jì)劃生育率達(dá)到97.9%,全會(huì)討論通過了縣委xx年工作要點(diǎn),其指導(dǎo)思想是:以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),圍繞沐川經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,打生態(tài)牌,走特色路,構(gòu)建學(xué)習(xí)型縣域,堅(jiān)持實(shí)施生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,人力資源能力建設(shè)戰(zhàn)略和經(jīng)營(yíng)城市戰(zhàn)略,奮力推進(jìn)沐川發(fā)展新跨越。其指導(dǎo)思想是:以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),圍繞沐川經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,打生態(tài)牌,走特色路,構(gòu)建學(xué)習(xí)型縣域,堅(jiān)持實(shí)施生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,人力資源能力建設(shè)戰(zhàn)略和經(jīng)營(yíng)城市戰(zhàn)略,奮力推進(jìn)沐川發(fā)展新跨越。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo):gdp增長(zhǎng)13.5%,達(dá)到15.32億元;財(cái)政總征收增長(zhǎng)28%,達(dá)到1.32億元,縣級(jí)財(cái)政收入增長(zhǎng)18%,達(dá)到6000萬元;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)50%,達(dá)到5.5億元;農(nóng)民人均純收入增加160元;計(jì)劃生育率保持在97%以上。xx年全縣重點(diǎn)抓好以下工作:一是堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)攬全局,不斷開拓思想解放新境界;二是堅(jiān)持實(shí)施生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)和生態(tài)旅游業(yè);三是堅(jiān)持實(shí)施經(jīng)營(yíng)城市戰(zhàn)略,建設(shè)“城在山中,水在城中”生態(tài)城市;四是堅(jiān)持實(shí)施人力資源能力建設(shè)戰(zhàn)略,全面構(gòu)建學(xué)習(xí)型縣域;五是堅(jiān)持抓好政治文明和精神文明,加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展;六是堅(jiān)持立黨為公,執(zhí)政為民,加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)。
xx年是本屆黨委政府任期的最后一年,也是全鎮(zhèn)人民再展鴻圖,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新臺(tái)階的關(guān)鍵一年,鎮(zhèn)黨委、政府將抓住國(guó)道213線改造,省級(jí)重點(diǎn)小城鎮(zhèn)建設(shè)等歷史機(jī)遇,圍繞“龍頭帶動(dòng)、科技推動(dòng)、集鎮(zhèn)拉動(dòng)”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),繼續(xù)壯大林竹支柱產(chǎn)業(yè),狠抓農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,深化構(gòu)建學(xué)習(xí)型村鎮(zhèn)活動(dòng),不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè),促進(jìn)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步,為全面建設(shè)小康社會(huì),實(shí)現(xiàn)永福發(fā)展新跨越而努力奮斗。努力實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總產(chǎn)值7500萬元,農(nóng)民人均純收入增加160元,達(dá)到2235元,糧食產(chǎn)量保持穩(wěn)定,財(cái)政收入完成上級(jí)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),計(jì)劃生育率達(dá)到97%以上,人口自然增長(zhǎng)率控制在7‰以內(nèi)。
二、提高認(rèn)識(shí),認(rèn)真做好當(dāng)前及節(jié)日期間的各項(xiàng)工作
1、認(rèn)真規(guī)劃,做好明年退耕還林、四旁植樹等林業(yè)工作,xx年要繼續(xù)動(dòng)員農(nóng)戶實(shí)施退耕還林,做好禁種工作,對(duì)縣上下達(dá)的6萬株四旁植樹任務(wù),要搞好規(guī)劃,到組、到戶、到道路、到山頭地塊,做好農(nóng)戶思想工作,不得規(guī)劃林下和已造林地塊,并在2月20日前完成栽植工作。
2、采取措施,繼續(xù)抓好計(jì)劃生育農(nóng)稅等突擊工作,各村、各部門要高度重視12月份的計(jì)劃生育突擊工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),對(duì)鎮(zhèn)黨委、政府下達(dá)的計(jì)劃生育突擊任務(wù)要保質(zhì)保量完成,各村支書、主任要親自過問,加強(qiáng)督促,在農(nóng)歷春節(jié)前,再次進(jìn)步突擊,重點(diǎn)是對(duì)一安二扎情況,補(bǔ)救措施落實(shí)情況及“三查”情況進(jìn)行查漏補(bǔ)缺,逐一落實(shí),確保本次計(jì)劃生育突擊工作取得實(shí)效,完成鎮(zhèn)黨委、政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。農(nóng)稅還未完成100%的村組,要繼續(xù)采取措施,逐戶做好工作,確保今年農(nóng)稅任務(wù)的全面完成,同時(shí),鎮(zhèn)黨委、政府將對(duì)完成歷年農(nóng)稅尾欠征收任務(wù)的村組進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
3、加強(qiáng)管理,抓好節(jié)日期間的安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn),責(zé)任重于泰山,各村、各部門要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),對(duì)本區(qū)域、本部門的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé),在節(jié)日期間抓好安全生產(chǎn)大檢查,排除整治安全隱患,做到責(zé)任落實(shí),措施落實(shí),安全工作到崗到位,以xx年我鎮(zhèn)星海村11組重大火災(zāi)和xx年12月28日屏山縣城特大火災(zāi)為教訓(xùn),重點(diǎn)抓好農(nóng)村用火用電,春運(yùn)及道路交通安全,煤礦及非煤礦山安全等安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)決遏制各類重特大事故發(fā)生,確保全鎮(zhèn)人民過上平安、祥和的新春佳節(jié)。
4、積極防范,及時(shí)化解各類矛盾糾紛,確保社會(huì)穩(wěn)定。各村、各部門要認(rèn)真執(zhí)行社會(huì)穩(wěn)定工作的責(zé)任制,及時(shí)掌握、排查各種不穩(wěn)定因素,把矛盾化解在基層,消滅在萌芽狀態(tài)。要在節(jié)前集中開展矛盾糾紛的排查調(diào)處,圍繞群眾集體上訪等突出問題,深入細(xì)致地做好思想政治工作,對(duì)涉及穩(wěn)定的熱點(diǎn)問題,重大隱患,要明確專人負(fù)責(zé),做好處理預(yù)案。
5、突出重點(diǎn),幫助困難群眾過好節(jié)。各村、各部門要認(rèn)真開展走訪慰問活動(dòng),上級(jí)安排的優(yōu)撫、低保、五保戶生活補(bǔ)助款等資金必須及時(shí)足額兌現(xiàn)到戶,任何人不得拖欠、克扣、挪用,同時(shí),關(guān)心社會(huì)弱勢(shì)群體,搞好扶貧濟(jì)困送溫暖活動(dòng),認(rèn)真解決特殊困難群眾的生活問題,讓全鎮(zhèn)人民歡歡喜喜過上一個(gè)新年。
最后,在xx年新春佳節(jié)即將來臨之際,我代表鎮(zhèn)黨委、政府向全鎮(zhèn)廣大黨員、干部、群眾致以新春的祝賀,祝大家新春愉快,生活幸福,萬事如意。
全市農(nóng)村工作座談會(huì)講話稿篇四
習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上強(qiáng)調(diào),要深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,對(duì)標(biāo)全面建成小康社會(huì)必須完成的硬任務(wù),切實(shí)抓好“三農(nóng)”工作。今年的中央1號(hào)文件(《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展做好“三農(nóng)”工作的若干意見》),圍繞做好“三農(nóng)”工作,就堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展提出了明確要求,安排了8個(gè)方面35項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),對(duì)完成今明兩年的硬任務(wù)作出了全面部署??梢哉f,“硬任務(wù)”是今明兩年“三農(nóng)”工作乃至經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵詞。我們要從講政治、講大局的高度,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,結(jié)合市情實(shí)際,深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,努力把硬任務(wù)落實(shí)好完成好。
第一,突出產(chǎn)業(yè)興旺,著力發(fā)展現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè)。發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)是促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的根本所在。要圍繞發(fā)展現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè)的新定位,立足地域特色,發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),突出高原夏菜、草食畜牧業(yè)等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),加快構(gòu)建質(zhì)量品牌、市場(chǎng)對(duì)接、冷鏈儲(chǔ)運(yùn)服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品加工、風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“五大體系”,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一要推進(jìn)質(zhì)量品牌體系建設(shè)。在兩個(gè)“三品一標(biāo)”建設(shè)上下更大功夫,選準(zhǔn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),確定幾個(gè)重點(diǎn)發(fā)展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)突破。從產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的角度,要大抓無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志,加快健全監(jiān)管體系、監(jiān)測(cè)體系,構(gòu)建覆蓋農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收購、儲(chǔ)藏、銷售、運(yùn)輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)的質(zhì)量安全追溯體系,農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)管部門要主動(dòng)作為,推進(jìn)蔬菜、肉羊等大宗優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。要研究傳統(tǒng)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展和支持奶綿羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體措施,抓好金昌湖羊新品系繁育推廣,加快奶綿羊育種繁育基地和奶制品品牌建設(shè),永昌縣要積極爭(zhēng)取省上相關(guān)專項(xiàng)資金。從生產(chǎn)方式的角度,要狠抓農(nóng)產(chǎn)品品種、品質(zhì)、品牌和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),大力培育“金昌高原夏菜”“永昌羊肉”“永昌胡蘿卜”“金川紅辣椒”“怡泉新禾雙孢菇”、供港蔬菜等具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的區(qū)域性和地方性知名品牌。縣區(qū)和市直相關(guān)部門要專門研究,專人負(fù)責(zé),力爭(zhēng)打造2-3個(gè)“甘味”知名農(nóng)產(chǎn)品品牌。要深入推進(jìn)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市創(chuàng)建,狠抓農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,落實(shí)政府屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任,加強(qiáng)從田間到餐桌全過程監(jiān)管,構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、“三品一標(biāo)”認(rèn)證和品牌創(chuàng)建為主的質(zhì)量品牌體系。二要推進(jìn)市場(chǎng)對(duì)接體系建設(shè)。農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接是促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品供需平衡、優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)產(chǎn)品供給質(zhì)量、增加農(nóng)民收益的重要途徑。當(dāng)前,我市農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接不緊密、不穩(wěn)定問題突出。蔬菜產(chǎn)業(yè)現(xiàn)在初步有對(duì)接,但還不穩(wěn)定、主動(dòng)性不強(qiáng),產(chǎn)銷對(duì)接形式單一;畜牧產(chǎn)業(yè)基本處于自發(fā)放任的狀態(tài),尤其是羊產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)對(duì)接得不好。要多元化拓寬市場(chǎng)渠道,積極搭建對(duì)接平臺(tái),通過組織開展對(duì)接會(huì)、展覽會(huì)、交易會(huì)、洽談會(huì)、網(wǎng)上銷售等各種形式的產(chǎn)銷對(duì)接活動(dòng),進(jìn)一步開展電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范,暢通農(nóng)產(chǎn)品外銷渠道,建立蔬菜產(chǎn)業(yè)面向東部沿海和港澳及東南亞、優(yōu)質(zhì)飼草面向畜牧區(qū)、牛羊肉產(chǎn)品面向北方市場(chǎng)相對(duì)穩(wěn)定的營(yíng)銷基地和營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)等市場(chǎng)對(duì)接體系。要發(fā)展培育一批農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)與經(jīng)銷經(jīng)營(yíng)主體,通過訂單農(nóng)業(yè)、產(chǎn)銷一體、股權(quán)合作等模式實(shí)現(xiàn)全面、深入、精準(zhǔn)對(duì)接,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖、加工、倉儲(chǔ)物流等投資項(xiàng)目的對(duì)接,發(fā)展農(nóng)批、農(nóng)超、農(nóng)社、農(nóng)企、農(nóng)校、農(nóng)餐等各類產(chǎn)銷對(duì)接形式,構(gòu)建產(chǎn)銷穩(wěn)定銜接、利益緊密聯(lián)結(jié)機(jī)制。三要推進(jìn)冷鏈儲(chǔ)運(yùn)服務(wù)體系建設(shè)。當(dāng)前,我市高原夏菜產(chǎn)業(yè)冷鏈儲(chǔ)運(yùn)服務(wù)體系相對(duì)比較完善,但畜牧產(chǎn)業(yè)冷鏈儲(chǔ)運(yùn)服務(wù)體系不配套的問題比較突出。要加快冷鏈儲(chǔ)運(yùn)服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),支持龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體投資建設(shè)農(nóng)畜產(chǎn)品冷鏈儲(chǔ)運(yùn)服務(wù)設(shè)施,加快實(shí)施一批優(yōu)質(zhì)蔬菜、優(yōu)質(zhì)肉羊產(chǎn)銷一體化建設(shè)項(xiàng)目和冷鏈項(xiàng)目,推進(jìn)覆蓋農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、包裝、儲(chǔ)運(yùn)、配送、銷售等各環(huán)節(jié)的冷鏈儲(chǔ)運(yùn)服務(wù)體系建設(shè),形成產(chǎn)、供、存、銷各鏈條緊密相扣的物流格局。四要推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工體系建設(shè)。瞄準(zhǔn)特色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè),統(tǒng)籌推進(jìn)特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品初加工、精深加工和綜合利用,扶持發(fā)展牛羊肉、果蔬、乳制品、玉米、飼草、藜麥等農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),不斷提高附加值和市場(chǎng)占有率。要支持發(fā)展適合家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民合作社經(jīng)營(yíng)的農(nóng)產(chǎn)品初加工,支持縣域發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工,建成一批農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)村鎮(zhèn)和加工強(qiáng)鎮(zhèn),構(gòu)建以特色農(nóng)產(chǎn)品精細(xì)化包裝、功能化分割、初級(jí)加工、精深加工、副產(chǎn)品綜合利用、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈為主的農(nóng)產(chǎn)品加工體系,大力扶持小家禽、小庭院、小作坊、小手工、小買賣等“五小”產(chǎn)業(yè)發(fā)展,把以農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源為依托的二三產(chǎn)業(yè)盡量留在農(nóng)村,把整個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的增值收益、就業(yè)崗位盡量留給農(nóng)民,讓廣大群眾在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通等各環(huán)節(jié)得到更多的增值收益。五要推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保體系建設(shè)。按照“增品擴(kuò)面提標(biāo)降費(fèi)”的要求,認(rèn)真對(duì)接上級(jí)政策,積極開展奶牛、生豬、馬鈴薯、玉米、中藥材等大宗農(nóng)產(chǎn)品政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),有效降低因自然災(zāi)害造成的經(jīng)濟(jì)損失。要結(jié)合我市特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極探索肉羊養(yǎng)殖、高原夏菜等自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)和價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn),涉農(nóng)部門要認(rèn)真研究,采取爭(zhēng)取上級(jí)支持、市縣財(cái)政補(bǔ)貼、農(nóng)戶自愿參保的辦法,著力構(gòu)建服務(wù)我市特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保體系。相關(guān)部門要認(rèn)真研究,積極與保險(xiǎn)企業(yè)對(duì)接,盡快拿出具體的保險(xiǎn)支持名錄和具體操作辦法。
特別需要強(qiáng)調(diào)的是,要把龍頭企業(yè)和合作社培育作為重中之重,全面落實(shí)促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的各項(xiàng)政策措施,用好產(chǎn)業(yè)化發(fā)展基金,采取貼息、獎(jiǎng)補(bǔ)等辦法,培育壯大新型經(jīng)營(yíng)主體。要加大招商引資力度,學(xué)習(xí)推廣“莊浪模式”“宕昌模式”,引進(jìn)對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源、農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力依賴度高的大型農(nóng)業(yè)企業(yè),引領(lǐng)帶動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要通過要素集聚、政策支持,強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、強(qiáng)弱組隊(duì),引導(dǎo)大小企業(yè)、強(qiáng)弱企業(yè)、耦合度高的企業(yè)和合作社聯(lián)合起來,組建產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體或產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,形成全產(chǎn)業(yè)鏈條發(fā)展格局。要支持致富能手、外出農(nóng)民工、大學(xué)生、退伍軍人等返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),領(lǐng)辦創(chuàng)辦生產(chǎn)型、加工型、商貿(mào)型、物流型、鄉(xiāng)村旅游型企業(yè),并與村集體開展多種形式的股份合作,壯大經(jīng)營(yíng)規(guī)模,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。要加強(qiáng)農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等經(jīng)營(yíng)主體規(guī)范化建設(shè)和示范創(chuàng)建工作,積極發(fā)揮供銷社的作用,完善經(jīng)營(yíng)主體與農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)小生產(chǎn)與大市場(chǎng)有機(jī)銜接??h區(qū)都要新培育發(fā)展2—3家省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè),永昌縣要新創(chuàng)建示范性合作社10家以上,金川區(qū)要力爭(zhēng)創(chuàng)建示范性合作社5家以上。
第二,圍繞宜居美麗,推進(jìn)人居環(huán)境整治。改善農(nóng)村人居環(huán)境是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容,也是今年中央確定的“三農(nóng)”工作必須完成的硬任務(wù)。金昌全面建成小康最大的短板是農(nóng)村人居環(huán)境。去年以來,市委、市政府高度重視這項(xiàng)工作,多次安排部署,全力以赴推動(dòng),取得了積極進(jìn)展和階段性成效,但一些地方在思想認(rèn)識(shí)、思路方法、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、政策措施、規(guī)劃布局、投入機(jī)制、發(fā)動(dòng)群眾、綜合整治等方面還都有較大差距,需要進(jìn)一步提高政治站位,完善政策措施,落實(shí)責(zé)任擔(dān)當(dāng),下更大的功夫打好實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一場(chǎng)硬仗。一要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。改善農(nóng)村人居環(huán)境,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央從戰(zhàn)略和全局高度作出的重大決策。今年的全國(guó)農(nóng)村人居環(huán)境整治會(huì)議,對(duì)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于推廣浙江“千村示范、萬村整治”經(jīng)驗(yàn)的重要指示作出了全面部署。我們要深刻領(lǐng)會(huì)和準(zhǔn)確把握中央對(duì)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治的新要求,從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、踐行“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度,從實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、決勝全面建成小康社會(huì)、滿足農(nóng)民群眾對(duì)美好生活向往的全局高度,深刻認(rèn)識(shí)農(nóng)村人居環(huán)境整治的重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。要學(xué)習(xí)借鑒浙江堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)重視、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),因地制宜、精準(zhǔn)施策,不搞政績(jī)工程、形象工程,一件事情接著一件事情辦,一年接著一年干,久久為功的成功做法,切實(shí)解決思想認(rèn)識(shí)不到位、責(zé)任擔(dān)當(dāng)不落實(shí)和推一推動(dòng)一動(dòng)、不推不動(dòng)、推而不動(dòng)等問題,進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)干部群眾的自覺性和緊迫感,堅(jiān)定改善農(nóng)村人居環(huán)境的信心和決心。二要突出工作重點(diǎn)。堅(jiān)持實(shí)事求是、量力而行,因地制宜、分類指導(dǎo),示范引領(lǐng)、整體推進(jìn),梯次安排、循序漸進(jìn)的原則,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)廁所革命、垃圾處理、村容村貌提升“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”和“三大專項(xiàng)行動(dòng)”。在“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”方面:一是大力推進(jìn)農(nóng)村廁所革命。汲取涼州區(qū)教訓(xùn),盡快摸清現(xiàn)有底數(shù)和實(shí)際改廁需求,合理確定改廁規(guī)模,因地制宜,分類施策,科學(xué)選擇改廁模式,分年度安排農(nóng)村改廁計(jì)劃,讓農(nóng)民群眾都能用上衛(wèi)生廁所。這方面金川區(qū)要走在全省前列。永昌縣要研究城郊、清河、西河不同地域,自然條件影響等因素的不同模式,在思想意識(shí)、行為習(xí)慣、文明素養(yǎng)上開展一次革命。二是持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村垃圾處理。扎實(shí)開展全域無垃圾三年專項(xiàng)治理行動(dòng),根據(jù)村莊分布情況、距離遠(yuǎn)近、垃圾產(chǎn)生量,合理配置垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理設(shè)施,探索實(shí)行垃圾分類有效形式,實(shí)現(xiàn)垃圾治理全覆蓋,路邊(公路、鐵路)、渠邊、村莊邊、集貿(mào)市場(chǎng)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)戶房前屋后是垃圾堆放、產(chǎn)生最多的地區(qū),要重點(diǎn)治理。同時(shí),認(rèn)真研究保潔機(jī)制,有效解決農(nóng)村臟亂差問題。這方面永昌縣要在引進(jìn)社會(huì)資本開展市場(chǎng)化運(yùn)作上取得突破,金川區(qū)要在治理農(nóng)村面源污染特別是地膜污染上取得突破。三是全面推進(jìn)村容村貌風(fēng)貌提升。結(jié)合村莊清潔行動(dòng)、農(nóng)村垃圾革命、農(nóng)村廁所革命,以村莊干凈、整潔、有序?yàn)榈拙€目標(biāo),拆、改、建并舉,全面整治村莊公共空間、農(nóng)戶庭院環(huán)境。永昌縣要確定一批風(fēng)貌改造重點(diǎn)村,抓好河西堡鎮(zhèn)鐵路沿線改造;金川區(qū)要全力抓好國(guó)道g570沿線風(fēng)貌改造。在“三大專項(xiàng)行動(dòng)”方面,一是梯次推進(jìn)農(nóng)村污水治理。依據(jù)村莊人口聚集程度、污水產(chǎn)生規(guī)模等進(jìn)行試點(diǎn),探索形成符合我市農(nóng)村實(shí)際的投資小、見效快、管理方便、操作簡(jiǎn)單、運(yùn)行穩(wěn)定、易于推廣的農(nóng)村生活污水治理路徑和模式。在縣、區(qū)各選擇2—3個(gè)行政村開展試點(diǎn),探索符合實(shí)際的農(nóng)村生活污水治理模式。二是推進(jìn)廢舊農(nóng)膜回收利用與尾菜處理利用專項(xiàng)行動(dòng)。強(qiáng)化農(nóng)膜源頭防控,完善回收利用網(wǎng)絡(luò)體系,全面提升回收利用水平。以田間地頭為主要方向,以蔬菜種植基地、流通集散地、倉儲(chǔ)庫區(qū)為重點(diǎn),深入推進(jìn)尾菜處理利用。三是推進(jìn)農(nóng)村畜禽糞污資源化利用專項(xiàng)行動(dòng),縣、區(qū)選幾個(gè)村開展試點(diǎn),形成經(jīng)驗(yàn)。加強(qiáng)農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖廢棄物及秸稈資源化利用,大力推行“種養(yǎng)結(jié)合”,就近就地轉(zhuǎn)化利用糞污資源,加快構(gòu)建畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用市場(chǎng)機(jī)制,試點(diǎn)開展畜禽糞污處理全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。加強(qiáng)秸稈禁燒的監(jiān)管,培育壯大秸稈產(chǎn)業(yè)化利用主體,積極推廣糧改飼全株玉米青貯技術(shù),積極創(chuàng)建秸稈收、儲(chǔ)、運(yùn)、用和秸稈資源化利用的整縣推進(jìn)示范縣。三要完善政策措施。建立落實(shí)市縣為主、中央和省級(jí)補(bǔ)助的政府投入機(jī)制,市級(jí)財(cái)政要預(yù)算安排專項(xiàng)資金,支持農(nóng)村人居環(huán)境整治;縣、區(qū)政府要加大財(cái)政資金投入力度,拿出真金白銀全力保障農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。尤其是在縣級(jí)層面,要結(jié)合深化農(nóng)村改革,統(tǒng)籌整合利用好涉農(nóng)項(xiàng)目資金,制定完善獎(jiǎng)補(bǔ)政策,建立競(jìng)爭(zhēng)性投入激勵(lì)機(jī)制,發(fā)揮政府投資撬動(dòng)作用,提高資金使用效率。市直職能部門要加強(qiáng)與省級(jí)相關(guān)部門的匯報(bào)銜接,認(rèn)真開展項(xiàng)目前期對(duì)接,最大限度爭(zhēng)取項(xiàng)目資金支持。要學(xué)習(xí)借鑒浙江等先行地區(qū)的融資模式,挖掘盤活各種資源資產(chǎn),發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),引進(jìn)市場(chǎng)主體參與農(nóng)村人居環(huán)境整治,形成多元化投入機(jī)制。四要發(fā)揮主體作用。當(dāng)前,我市特別是永昌縣農(nóng)村人居環(huán)境整治中一個(gè)最大的困擾是:群眾改善生活居住環(huán)境意識(shí)不強(qiáng),參與改造整治的主動(dòng)性和積極性不高;整治工作存在“干部干,群眾看”“政府一頭熱,村民冷眼看”等現(xiàn)象,群眾“等、靠、要”思想嚴(yán)重。這反映出我們的工作機(jī)制還不夠科學(xué),思想發(fā)動(dòng)、政策宣傳、示范引導(dǎo)工作還沒有做到位,村民參與農(nóng)村環(huán)境整治的積極性還沒有充分調(diào)動(dòng)起來。在村莊整治中,必須堅(jiān)持群眾主體地位,尊重農(nóng)民意愿,通過培訓(xùn)和示范帶動(dòng),讓農(nóng)民群眾積極參與進(jìn)來??h、區(qū)和各級(jí)宣傳部門要強(qiáng)化輿論宣傳,有針對(duì)性地組織開展宣傳活動(dòng),廣泛宣傳農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,讓農(nóng)民群眾清楚農(nóng)村人居環(huán)境整治的政策和意義,引導(dǎo)群眾發(fā)揮主體作用。要培育一些綜合治理成效明顯的典型,總結(jié)宣傳可借鑒、可推廣的經(jīng)驗(yàn)?zāi)J?,適時(shí)在工作推進(jìn)有力、成效明顯的鎮(zhèn)村組織召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì),觀摩交流、推廣先進(jìn),帶動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整體提升。五要堅(jiān)持因地制宜。做到有特色,不多村一面;重實(shí)效,符合群眾生產(chǎn)生活需要;能配套,水、電、路、通訊都有保障;不鋪張,堅(jiān)決反對(duì)搞形象工程。中央明確把農(nóng)村人居環(huán)境整治列入今明兩年環(huán)保督查的重要內(nèi)容,中央第二批環(huán)保督查將進(jìn)駐我省,國(guó)務(wù)院也將對(duì)農(nóng)村改廁等工作進(jìn)行重點(diǎn)督查,各相關(guān)部門和縣、區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必高度重視,用心用情用力抓好這項(xiàng)工作,確保有突破、有實(shí)效,群眾認(rèn)可,經(jīng)得起檢驗(yàn)。
第三,聚力精準(zhǔn)施策,決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)。中央明確指出,脫貧攻堅(jiān)是全面建成小康社會(huì)最大的硬任務(wù),是必須首先完成的緊迫任務(wù),也是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的優(yōu)先任務(wù)。當(dāng)前,永昌縣“插花型”貧困縣已經(jīng)摘帽,15個(gè)貧困村全部退出,我們已經(jīng)完成了歷史性任務(wù)。接下來,要緊緊咬定既定目標(biāo),進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化工作舉措。一要聚焦目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)不變。緊盯剩余的27戶91人貧困人口和特殊貧困群體,全面夯實(shí)精準(zhǔn)幫扶、產(chǎn)業(yè)扶貧、各方責(zé)任、基層隊(duì)伍和工作作風(fēng)“五個(gè)基礎(chǔ)”,加大脫貧攻堅(jiān)力度,確保年內(nèi)完成剩余貧困人口脫貧。要堅(jiān)持現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn),全面排查解決影響“兩不愁三保障”實(shí)現(xiàn)的突出問題,既防止盲目拔高標(biāo)準(zhǔn)、吊高胃口,杜絕數(shù)字脫貧、虛假脫貧,把承諾的事一定要做好;又要用切實(shí)的措施,幫助解決問題,扶持走出困境。二要緊盯“一戶一策”。摸清掌握貧困戶家庭實(shí)際情況變化,進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)政策措施,及時(shí)跟進(jìn)完善“一戶一策”精準(zhǔn)脫貧計(jì)劃,精準(zhǔn)對(duì)接年度財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目,加大脫貧攻堅(jiān)幫扶力度,措施要精準(zhǔn)有效管用,工作要盯緊抓好抓實(shí)。要實(shí)行“一戶一策”推進(jìn)落實(shí)臺(tái)賬管理,一項(xiàng)一項(xiàng)跟蹤落實(shí),確保貧困群眾如期穩(wěn)定脫貧,實(shí)現(xiàn)全面小康“不漏一戶、不落一人”。三要抓好巡視反饋問題整改。中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視是政治巡視,體現(xiàn)的是黨中央的政治要求。要把抓好整改落實(shí)作為旗幟鮮明講政治的具體體現(xiàn),堅(jiān)決扛起政治責(zé)任,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問題,舉一反三,全面查找存在的問題和不足,制定細(xì)化問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單,建立整改落實(shí)工作臺(tái)賬,逐個(gè)對(duì)賬銷號(hào),確保整改工作不留尾巴、不留死角。要堅(jiān)持即知即改、立行立改,對(duì)目前能夠解決的問題,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)見底清零。對(duì)短時(shí)間內(nèi)難以完成整改的,堅(jiān)持分類推進(jìn)、科學(xué)施策,緊盯整改時(shí)限,抓緊整改,確保三月底取得階段性成效。要持續(xù)深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理,堅(jiān)決整治脫貧攻堅(jiān)方面存在的形式主義、官僚主義問題,以務(wù)實(shí)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)不斷鞏固提升脫貧工作成果。四要補(bǔ)齊脫貧攻堅(jiān)弱項(xiàng)短板。堅(jiān)持把防止返貧擺到更加重要的位置,建立脫貧攻堅(jiān)成果鞏固提升監(jiān)測(cè)機(jī)制,按照國(guó)家和省上部署要求,扎實(shí)開展建檔立卡脫貧戶“3+1”情況“回頭看”核查工作,對(duì)返貧人口和新識(shí)別貧困人口,及時(shí)納入建檔立卡予以扶持。要堅(jiān)決避免扶貧工作中出現(xiàn)新的短期行為,切實(shí)做到“四不摘”(摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管),多措并舉防止返貧和出現(xiàn)新的貧困。要突出抓好住房安全保障,扎實(shí)開展農(nóng)村危房排查摸底鑒定工作“回頭看”,進(jìn)一步核準(zhǔn)核實(shí)農(nóng)村危房底數(shù),在此基礎(chǔ)上,結(jié)合改善農(nóng)村人居環(huán)境,精準(zhǔn)落實(shí)農(nóng)村危房改造政策,確保農(nóng)村危房四類重點(diǎn)對(duì)象一戶不落。近期,省扶貧辦、省財(cái)政廳出臺(tái)了因地制宜安排使用扶貧資金的政策,縣、區(qū)要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究,在扶貧資金政策規(guī)定的使用范圍內(nèi),統(tǒng)籌安排資金使用投向,集中解決農(nóng)村危房。同時(shí),要持續(xù)推進(jìn)教育扶貧、健康扶貧,著力解決局部飲水安全、紅光易地扶貧搬遷遺留問題以及集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、空心村整治等突出問題,強(qiáng)化貧困人口脫貧后續(xù)措施,及時(shí)謀劃脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)完成后的工作思路,鞏固和擴(kuò)大脫貧攻堅(jiān)成果,提升整體脫貧質(zhì)量。五要激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力。春節(jié)后我到永昌縣部分貧困家庭走訪調(diào)研,發(fā)現(xiàn)有些貧困戶自我發(fā)展的動(dòng)力還是不足、信心不強(qiáng)。貧困戶脫貧,外因是條件、內(nèi)因是根本。鄉(xiāng)村兩級(jí)黨組織要加強(qiáng)教育引導(dǎo),幫助貧困群眾樹立主體意識(shí),形成自力更生、脫貧光榮的鮮明導(dǎo)向。同時(shí),改進(jìn)幫扶方式,采取多干多補(bǔ)、生產(chǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)、勞務(wù)補(bǔ)助等方式,鼓勵(lì)動(dòng)員貧困群眾參與扶貧項(xiàng)目實(shí)施、參加勞務(wù)技能培訓(xùn),增強(qiáng)脫貧致富本領(lǐng)。
第四,激發(fā)動(dòng)力活力,全面深化農(nóng)村改革。農(nóng)村改革也是中央和省委農(nóng)村工作會(huì)議部署的一項(xiàng)硬任務(wù)。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),解決好“三農(nóng)”問題,根本在于深化改革。40年前的改革破冰始于農(nóng)村,現(xiàn)在新一輪改革開放,農(nóng)村仍是重點(diǎn)難點(diǎn)。要抓住土地制度改革這個(gè)“牛鼻子”,深化產(chǎn)權(quán)制度和要素市場(chǎng)化配置,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式,完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)政策,為鄉(xiāng)村振興不斷增添動(dòng)力活力。一要推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革。鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,完善“三權(quán)分置”辦法,積極探索放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的有效路徑。認(rèn)真做好農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證收尾工作,妥善化解遺留問題。加快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng),農(nóng)村建設(shè)用地自己“用不了、用不好”的困局。穩(wěn)慎推進(jìn)農(nóng)村宅基地制度改革,加快推進(jìn)房地一體宅基地確權(quán)登記頒證,探索宅基地“三權(quán)分置”,制定宅基地有償使用制度和自愿有償退出機(jī)制,探索農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押、擔(dān)保、轉(zhuǎn)讓的有效途徑,讓土地資源活起來。自然資源部門、金川區(qū)及永昌縣城關(guān)、河西堡、水源等鎮(zhèn)要深入研究、走出路子。二要推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。鞏固農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資成果,查漏補(bǔ)缺,完善臺(tái)賬,推動(dòng)農(nóng)村集體資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理制度化、規(guī)范化、信息化。全面完成農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份界定工作,積極穩(wěn)妥推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)股份量化工作,發(fā)展多種形式的股份合作,讓農(nóng)民真正成為集體資產(chǎn)的所有者、管理者、受益者。要認(rèn)真研究落實(shí)中組部、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部出臺(tái)的扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助政策(中央每村一次性補(bǔ)助50萬元),積極申報(bào)和爭(zhēng)取中央補(bǔ)助資金支持,扶持發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)薄弱村,全面消除集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”。三要推進(jìn)農(nóng)村“三變”改革。去年我們?cè)圏c(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村“三變”改革,在個(gè)別點(diǎn)和個(gè)別環(huán)節(jié)上取得了一定成效,但實(shí)事求是地講,“三變”改革總體不理想,只是在形式上搞了改革,還沒有真正深入到實(shí)質(zhì),沒有真正引入能激發(fā)動(dòng)力活力的支撐點(diǎn),沒有建立起可行的政策機(jī)制。今年我們要圍繞深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,進(jìn)一步完善配套政策,規(guī)范操作程序,突出抓好選育產(chǎn)業(yè)、培育主體,股份合作、風(fēng)險(xiǎn)防控等關(guān)鍵環(huán)節(jié),真正激活鄉(xiāng)村沉睡的資產(chǎn),盤活鄉(xiāng)村閑置的資源,積極推進(jìn)農(nóng)村資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東改革。沉睡的資源資產(chǎn)要靠經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)在市場(chǎng)機(jī)制的作用下,通過利益驅(qū)動(dòng)來激活。因此,引入植入經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)形成現(xiàn)實(shí)的利益鏈,是農(nóng)村“三變”改革的關(guān)鍵,要堅(jiān)決防止搞概念、不實(shí)用。要制定完善資源資產(chǎn)資金折股量化具體辦法,建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng),完善產(chǎn)權(quán)交易規(guī)則流程。注重防范改革風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)對(duì)承接經(jīng)營(yíng)主體的動(dòng)態(tài)監(jiān)管,建立健全股份合作、股權(quán)收益分配、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、股份退出等制度機(jī)制,有效維護(hù)村集體、農(nóng)民和企業(yè)的合法權(quán)益。
第五,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合,補(bǔ)齊鄉(xiāng)村基礎(chǔ)短板。堅(jiān)持把公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)放在農(nóng)村,補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),持續(xù)加大投入力度,切實(shí)改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)。一要強(qiáng)化鄉(xiāng)村規(guī)劃引領(lǐng)。中央將鄉(xiāng)村規(guī)劃作為一個(gè)硬任務(wù)提出來,并把加強(qiáng)鄉(xiāng)村規(guī)劃管理作為鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)性工作,要求實(shí)現(xiàn)規(guī)劃管理全覆蓋,表明中央對(duì)規(guī)劃非常重視。我們要高起點(diǎn)編制縣區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施規(guī)劃,完善縣區(qū)域村莊布局規(guī)劃,編制和修編縣區(qū)域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,做到統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施、依規(guī)推進(jìn)、從容建設(shè)。要按照先規(guī)劃后實(shí)施的原則,突出鄉(xiāng)村特點(diǎn)、地域特征,契合山水紋理、道路肌理、林田地理,體現(xiàn)出村莊自有獨(dú)有特有的民居風(fēng)貌、農(nóng)業(yè)景觀、鄉(xiāng)土文化,兼顧生產(chǎn)生活生態(tài)多種功能,鼓勵(lì)編制“多規(guī)合一”的實(shí)用性村莊規(guī)劃。要加強(qiáng)金昌傳統(tǒng)民居特色研究,設(shè)計(jì)體現(xiàn)地域特色的民居風(fēng)貌,避免一張圖紙建到底、一種樣式蓋到底、一個(gè)顏色刷到底。要借鑒四川等地培養(yǎng)、聘請(qǐng)鄉(xiāng)村規(guī)劃師的做法,加快組建鄉(xiāng)村規(guī)劃師隊(duì)伍,培養(yǎng)一批熟知鄉(xiāng)村情況、有志鄉(xiāng)村振興、精通鄉(xiāng)村建設(shè)專業(yè)的人才,讓專業(yè)的人來做專業(yè)的事。二要強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加速農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提擋升級(jí),持續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)向農(nóng)村延伸,推動(dòng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。對(duì)已有但相對(duì)滯后的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,要大力改造提升;對(duì)尚有空白的,要加快建設(shè)。要全面推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè),加快實(shí)施通村組硬化路建設(shè),切實(shí)抓好農(nóng)村道路管護(hù)養(yǎng)護(hù)。加強(qiáng)與農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活直接相關(guān)的小型農(nóng)田水利工程建設(shè),鞏固提升農(nóng)村飲水安全保障水平,推廣高效節(jié)水技術(shù),統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)調(diào)蓄水庫和備用水源。加快新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí),大力發(fā)展太陽能、風(fēng)能、秸稈氣化等新能源,推進(jìn)供氣設(shè)施向農(nóng)村延伸。加快寬帶網(wǎng)絡(luò)向村莊延伸,推進(jìn)提速降費(fèi),統(tǒng)籌完善公共場(chǎng)所寬帶網(wǎng)絡(luò)的覆蓋。要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資方式,完善先建后補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、項(xiàng)目帶動(dòng)、信貸支持等政策,加快補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板。要高度重視祁連山區(qū)植樹造林、生態(tài)保護(hù)、環(huán)境修復(fù)工作,從今年起在適宜地區(qū)開展大規(guī)模植樹活動(dòng)。要開展鄉(xiāng)村綠化美化行動(dòng),在認(rèn)真抓好水源涵養(yǎng)林、生態(tài)公益林、防風(fēng)固沙林建設(shè)的同時(shí),研究現(xiàn)有林帶林網(wǎng)管護(hù)問題,以鄉(xiāng)村道路、農(nóng)田林網(wǎng)、公共空間、農(nóng)宅院落等為重點(diǎn)開展綠化美化,著力改善人居生態(tài)環(huán)境。三要強(qiáng)化公共服務(wù)供給。完善的公共服務(wù)保障網(wǎng)是鄉(xiāng)村振興的題中應(yīng)有之義,只有很好地實(shí)現(xiàn)了“學(xué)有所教”“病有所醫(yī)”“老有所養(yǎng)”,織全、織密、織牢了這張網(wǎng),鄉(xiāng)村振興的“里子”才能結(jié)結(jié)實(shí)實(shí)。要促進(jìn)科教文衛(wèi)齊下鄉(xiāng)、多進(jìn)鄉(xiāng)、常在鄉(xiāng),特別是要謀劃中心村鎮(zhèn)改造建設(shè)后教育資源布局的問題,統(tǒng)籌推動(dòng)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展。要普惠全體農(nóng)民,推動(dòng)醫(yī)保、社保、大病保城鄉(xiāng)統(tǒng)籌全覆蓋。要聚焦“三留守”、貧困戶、病殘弱等難點(diǎn)人群,完善社會(huì)救助體系、最低生活保障制度,提升農(nóng)村關(guān)愛服務(wù)體系和建立多層次養(yǎng)老體系。同時(shí),高度重視新型城鎮(zhèn)化發(fā)展,以及進(jìn)城農(nóng)民的教育、就業(yè)等問題,多措并舉發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì),讓進(jìn)城農(nóng)民穩(wěn)定就業(yè)、穩(wěn)定增收、融入城市。
第六,堅(jiān)持共建共治,提高鄉(xiāng)村治理水平。實(shí)施鄉(xiāng)村振興,治理有效是基礎(chǔ)。社會(huì)治理的基礎(chǔ)在基層,薄弱環(huán)節(jié)在鄉(xiāng)村。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)和創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理,健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,讓農(nóng)村社會(huì)既充滿活力又和諧有序。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)這一要求,抓好以下三個(gè)方面:一要強(qiáng)化基層黨組織鄉(xiāng)村治理能力建設(shè)。黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)就是農(nóng)村基層黨組織,負(fù)著宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的重要職責(zé)。從當(dāng)前我市實(shí)際來看,一些基層黨組織的政治功能沒有充分發(fā)揮,不同程度存在宣傳貫徹黨的主張方法不多、領(lǐng)導(dǎo)基層治理能力不強(qiáng)、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾作用不突出等問題;有的基層黨組織在重大敏感時(shí)期,過多依賴行政管理手段,通過有效的思想政治工作將矛盾化解在基層做得不夠,等等,這些都與推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求不相符、不適應(yīng)。要強(qiáng)化黨組織在基層治理中的領(lǐng)導(dǎo)地位,強(qiáng)化政治引領(lǐng),注重發(fā)揮黨的群眾工作優(yōu)勢(shì)和黨員先鋒模范作用,引領(lǐng)基層各類組織自覺貫徹黨的主張,自覺落實(shí)中央和省委、市委決策部署。要認(rèn)真踐行以人民為中心的發(fā)展思想,多站在群眾角度思考問題,把服務(wù)群眾、造福群眾作為基層治理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部經(jīng)常性走訪群眾工作制度,了解真實(shí)情況,傾聽困難和訴求,看老百姓是否有需要幫助解決的問題,看基層有沒有矛盾糾紛需要化解,真正把為群眾辦的好事辦好辦實(shí)。積極探索黨組織領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾的有效途徑,大力推行基層協(xié)商民主“六步議事”工作法,構(gòu)建自治法治德治相結(jié)合、共建共治共享的社會(huì)治理格局,提升基層治理能力,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。建立產(chǎn)養(yǎng)協(xié)會(huì)、種養(yǎng)協(xié)會(huì)、旅游協(xié)會(huì)、“公司+農(nóng)戶”“公司+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”等社會(huì)組織形式,充分發(fā)揮村社、農(nóng)民協(xié)會(huì)的組織、協(xié)調(diào)、調(diào)節(jié)和教育功能,增強(qiáng)組織帶動(dòng)力。健全完善道德講堂、志愿者協(xié)會(huì)等組織形式,充分發(fā)揮黨建文化以文聚人、以文悅?cè)?、以文化人的功能,提升社?huì)組織在教育引導(dǎo)群眾方面的積極作用。探索建立黨領(lǐng)導(dǎo)下的老年協(xié)會(huì)、鄉(xiāng)賢理事會(huì)、紅白理事會(huì)、業(yè)主委員會(huì)等社會(huì)組織,充分發(fā)揮社會(huì)組織在服務(wù)社會(huì)、管理社會(huì)方面的積極作用,將有意愿和能力關(guān)心鄉(xiāng)村發(fā)展的賢達(dá)人士聚集起來,引導(dǎo)他們參與到社會(huì)治理中來,提高居民的自我管理、自我教育、自我提高的水平,縣、區(qū)要推出一批典型。二要著力推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè)。積極借鑒新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,深入推進(jìn)“七五”普法教育,扎實(shí)開展“尊法學(xué)法用法守法”“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng),推行一村一法律顧問制度,為群眾提供公益性、均等化、便利快捷的法律服務(wù)。深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),依法嚴(yán)厲打擊黑惡霸痞等違法犯罪,堅(jiān)決防止黑惡勢(shì)力侵蝕擾亂鄉(xiāng)村組織,引導(dǎo)黨員面對(duì)黑惡勢(shì)力敢于發(fā)聲亮劍,組織發(fā)動(dòng)群眾堅(jiān)決同一切不良風(fēng)氣和違法犯罪作斗爭(zhēng)。實(shí)施“雪亮工程”,創(chuàng)新社會(huì)治安綜合治理,深化平安智慧村莊創(chuàng)建,抓好社會(huì)治安防控、矛盾糾紛化解、重點(diǎn)特殊人群服務(wù)管理等綜治工作,建設(shè)平安鄉(xiāng)村。三要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村文明行動(dòng)。大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,著力推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè),以農(nóng)民群眾喜聞樂見的方式,全面、準(zhǔn)確、生動(dòng)地宣傳闡釋黨的理論政策,鞏固黨在農(nóng)村的思想陣地。全面落實(shí)“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”鄉(xiāng)村文明行動(dòng),深化“德潤(rùn)金昌”活動(dòng),組織實(shí)施道德涵育、鄉(xiāng)村德治、弘揚(yáng)新風(fēng)、環(huán)境優(yōu)化、文化提振、載體創(chuàng)新“六大工程”。深化拓展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),深入開展“文明村鎮(zhèn)”“文明家庭”“星級(jí)文明戶”等創(chuàng)評(píng)工作,使廣大村民在參與文明創(chuàng)建活動(dòng)中提升精神境界。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗工作,深入開展道德模范、身邊好人、“好兒媳、好公婆”評(píng)選表彰及尋找最美鄉(xiāng)村教師、醫(yī)生、村官等活動(dòng),引導(dǎo)農(nóng)民群眾向上向善、孝老愛親、重義守信、勤儉持家,自覺抵制高價(jià)彩禮,破除厚葬薄養(yǎng)等陳規(guī)陋習(xí),重點(diǎn)整治不孝敬老人的行為。
這里,還要特別強(qiáng)調(diào)兩項(xiàng)硬任務(wù)。一要堅(jiān)決徹底整治“大棚房”問題,各級(jí)各部門一定要高度重視、高度清醒,深入排查、深度清查,堅(jiān)定拆違、堅(jiān)決整治,對(duì)占用耕地違法違規(guī)建設(shè)非農(nóng)設(shè)施行為,要毫不手軟實(shí)施退房還地、恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),對(duì)相關(guān)責(zé)任主體要依法依規(guī)從嚴(yán)查處,堅(jiān)決遏制農(nóng)地非農(nóng)化亂象,確保按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成整治任務(wù)。二要大力做好非洲豬瘟疫病防治工作。各級(jí)各部門一定要提高政治站位、強(qiáng)化責(zé)任,完善應(yīng)急預(yù)案,做好周全部署,健全防疫制度,夯實(shí)基層工作基礎(chǔ),嚴(yán)格落實(shí)養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)防疫主體責(zé)任,杜絕使用餐廚剩余物喂豬,確保疫情防控萬無一失。另外,抓好糧食生產(chǎn)、保障重要農(nóng)產(chǎn)品供給等也是“三農(nóng)”工作的硬任務(wù),要確保如期保質(zhì)保量完成。
三、加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)。
習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),“辦好農(nóng)村的事情,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在黨”“黨管農(nóng)村工作是我們黨的傳統(tǒng),這個(gè)傳統(tǒng)不能丟”。各級(jí)黨委要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),把方向、謀大局、定政策、促改革,切實(shí)做到農(nóng)業(yè)工業(yè)一起抓、農(nóng)村城市一起抓。
一要認(rèn)真落實(shí)五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興的職責(zé)要求。習(xí)總書記強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興,讓鄉(xiāng)村振興成為全黨全社會(huì)的共同行動(dòng)。我們要把“三農(nóng)”工作擺在優(yōu)先位置,全面落實(shí)五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興的要求,健全完善工作推進(jìn)、規(guī)劃實(shí)施、政策支撐、考核評(píng)估等工作機(jī)制,構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落細(xì)落實(shí)。各級(jí)黨組織書記要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任,重要工作親自謀劃、親自部署、親自協(xié)調(diào)、親自推動(dòng),把“三農(nóng)”工作牢牢握在手上、扛在肩上。特別是縣、區(qū)委書記及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要當(dāng)好一線總指揮,把主要精力盯在“三農(nóng)”工作上,把工作重心放到鄉(xiāng)村振興上。
二要加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。牢固樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向,以提升組織力為重點(diǎn),突出政治功能,大力推進(jìn)農(nóng)村黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化,下功夫解決一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題,提高基層黨建質(zhì)量。特別是縣、區(qū)黨委要切實(shí)擔(dān)負(fù)起扶弱培強(qiáng)的責(zé)任,對(duì)軟弱渙散的村黨組織采取“一村一策”加以整頓,堅(jiān)決改變部分貧困村、軟弱渙散村、集體經(jīng)濟(jì)空殼村黨支部疲軟的現(xiàn)狀,推動(dòng)農(nóng)村基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。要研究突出政治功能、提升組織力的機(jī)制和辦法,在突出政治功能上把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的各項(xiàng)要求落到實(shí)處,推動(dòng)黨內(nèi)政治生活制度化、規(guī)范化,特別是通過以村為單位評(píng)選表彰致富能手、守法先進(jìn)個(gè)人、道德家庭等機(jī)制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極探索,不斷豐富提升組織力的途徑。著力抓好黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)和黨員日常教育管理,分級(jí)分類抓好基層黨組織書記教育培訓(xùn),建立健全履職能力的評(píng)價(jià)和考核機(jī)制,及時(shí)調(diào)整那些工作不在狀態(tài)、不勝任現(xiàn)職的村黨支部書記。嚴(yán)格落實(shí)好農(nóng)村基層黨組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、活動(dòng)場(chǎng)所、報(bào)酬待遇和服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等措施,培育打造一批有特色、有亮點(diǎn)、可推廣的示范點(diǎn)和典型,以點(diǎn)帶面推動(dòng)基層黨建工作整體水平提升。
三要靠實(shí)各級(jí)各方面工作責(zé)任。這次機(jī)構(gòu)改革,從中央到地方,將黨委農(nóng)辦設(shè)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作部門,這是強(qiáng)化黨對(duì)“三農(nóng)”工作領(lǐng)導(dǎo)的硬招。農(nóng)業(yè)農(nóng)村職能部門要切實(shí)履行好牽頭抓總的工作職責(zé),加強(qiáng)涉農(nóng)政策的學(xué)習(xí)研究和解讀宣傳,密切關(guān)注國(guó)家政策的新動(dòng)向新導(dǎo)向,深入挖掘政策紅利,做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo),切實(shí)把中央和省、市的各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落到實(shí)處。各相關(guān)部門要按照各自職責(zé),進(jìn)一步靠實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。
同志們,做好新時(shí)代“三農(nóng)”工作使命光榮,鄉(xiāng)村振興任重道遠(yuǎn)。我們要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,銳意進(jìn)取、攻堅(jiān)克難,心往一處想,勁往一處使,把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展落到實(shí)處,不斷鞏固“三農(nóng)”持續(xù)向好的形勢(shì),以農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的優(yōu)異成績(jī)迎接新中國(guó)成立70周年!
同志們:
此次會(huì)議的主要目的是認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,貫徹中央和省委關(guān)于堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略要求,交流去年各地的特色工作和經(jīng)驗(yàn),研究推動(dòng)新一年全省人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。昨天下午,大家實(shí)地考察了張家港市楊舍鎮(zhèn)善港村、南豐鎮(zhèn)永聯(lián)村、塘橋鎮(zhèn)金村村,有老的典型、有新的做法,是蘇州市、張家港市深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要體現(xiàn)。三個(gè)村在發(fā)展過程中的“因地制宜、特色明顯,以人為本、共同富裕,環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)優(yōu)先,鄉(xiāng)風(fēng)文明、社會(huì)和諧”等特色特點(diǎn)給人留下深刻印象,讓大家深受啟發(fā),值得全省學(xué)習(xí)借鑒。
剛才,13個(gè)設(shè)區(qū)市人大農(nóng)委負(fù)責(zé)同志的交流發(fā)言從不同方面展現(xiàn)了各地在立法、監(jiān)督、調(diào)研、代表工作等方面的創(chuàng)新舉措,比如,南京市關(guān)注農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)體系建設(shè),無錫市積極推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境改善,徐州市聚焦鄉(xiāng)村公共空間治理,常州市關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,蘇州市連續(xù)三年關(guān)注新型職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)情況,南通市關(guān)注農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作,連云港市推進(jìn)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治,淮安市開展脫貧攻堅(jiān)講習(xí)所建設(shè),鹽城市積極推動(dòng)農(nóng)村住房集中改造,揚(yáng)州市開展綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供給工作評(píng)議,鎮(zhèn)江市助推“山水林田”系統(tǒng)治理,泰州市積極推動(dòng)脫貧攻堅(jiān),宿遷市推動(dòng)農(nóng)村水環(huán)境整治,這些都體現(xiàn)了習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述的要求,也是各地人大及其會(huì)突出重點(diǎn)、聚焦難點(diǎn),發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,精準(zhǔn)發(fā)力、持續(xù)跟進(jìn),推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實(shí)施的好經(jīng)驗(yàn)好做法。通過今天的座談交流,達(dá)到了相互學(xué)習(xí)、相互促進(jìn)的目的,相信對(duì)做好新一年的人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作會(huì)有很大的推動(dòng)作用。
下面,根據(jù)省人大會(huì)黨組對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的部署要求,與大家交流三點(diǎn)想法,供同志們?cè)诠ぷ髦袇⒖肌?BR> 一、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述。
習(xí)近平總書記對(duì)“三農(nóng)”工作高度重視,黨的以來對(duì)做好“三農(nóng)”工作提出了一系列的新理念新思想新戰(zhàn)略,科學(xué)地回答了新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的重大理論問題、實(shí)踐問題,這是習(xí)近平平習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分,是指導(dǎo)我們國(guó)家農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的科學(xué)理論,也是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、做好新時(shí)代“三農(nóng)”工作的行動(dòng)指南。做好新時(shí)代人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作首先要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記關(guān)于做好“三農(nóng)”工作的重要論述上來,全省人大農(nóng)委系統(tǒng)干部要深入學(xué)習(xí)、常學(xué)常新,貫徹落實(shí)好中央、省委的決策部署,重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面加以把握:
1、要堅(jiān)持“重中之重”的地位。習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述,一以貫之的核心思想是堅(jiān)持把解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題作為全黨工作重中之重??倳浂啻巫鞒鲞^深刻而精辟的闡述,強(qiáng)調(diào)“重農(nóng)固本,是安民之基?!薄靶】挡恍】?,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。”“‘三農(nóng)’向好,全局主動(dòng)?!薄稗r(nóng)業(yè)強(qiáng)不強(qiáng)、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富,決定著全面小康社會(huì)的成色和社會(huì)主義現(xiàn)代化的質(zhì)量?!薄叭魏螘r(shí)候都不能忽視農(nóng)業(yè)、不能忘記農(nóng)民、不能淡漠農(nóng)村。”今年的中央一號(hào)文件又再次強(qiáng)調(diào),必須堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重不動(dòng)搖,鞏固發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢(shì),發(fā)揮“三農(nóng)”壓艙石作用。從事人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,必須領(lǐng)會(huì)好、貫徹好“重中之重”的戰(zhàn)略思想,在安排立法項(xiàng)目、執(zhí)法檢查、專項(xiàng)監(jiān)督、工作調(diào)研時(shí)更多地關(guān)注農(nóng)村改革、農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民利益。
2、要樹立“優(yōu)先發(fā)展”的導(dǎo)向。農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展是一個(gè)重大戰(zhàn)略思想,是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的根本保證。習(xí)近平總書記關(guān)于“優(yōu)先”發(fā)展重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了兩個(gè)方面:一是五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要強(qiáng)調(diào)“一把手”負(fù)責(zé)制,充分發(fā)揮黨管農(nóng)村工作的優(yōu)良傳統(tǒng)。人大開展“三農(nóng)”工作必須始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),重大問題、重要工作及時(shí)向會(huì)黨組匯報(bào),推動(dòng)鄉(xiāng)村振興重要工作、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程深入實(shí)施。二是落實(shí)“四個(gè)優(yōu)先”。要進(jìn)一步發(fā)揮人大的監(jiān)督促進(jìn)作用,真正把“干部配備優(yōu)先考慮,要素配置優(yōu)先滿足,資金投入優(yōu)先保障,公共服務(wù)優(yōu)先安排”的制度落實(shí)到位。
3、要激發(fā)“農(nóng)村改革”的動(dòng)力。習(xí)近平總書記多次主持召開中央深改組、深改委會(huì)議審議農(nóng)村改革議題,指出解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的各種矛盾和問題,根本靠深化改革;新形勢(shì)下深化農(nóng)村改革,主線仍然是處理好農(nóng)民和土地的關(guān)系;不管怎么改,不能把農(nóng)村土地集體所有制改垮了,不能把耕地改少了,不能把糧食生產(chǎn)能力改弱了,不能把農(nóng)民利益損害了。推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實(shí)施就要用好改革這個(gè)鄉(xiāng)村振興的“法寶”,推進(jìn)“三農(nóng)”重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革工作,推動(dòng)改革紅利真正釋放,促進(jìn)“三農(nóng)”問題有效解決。
4、要把握“補(bǔ)齊短板”的要求。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),到全面建成小康社會(huì),最突出的短板在“三農(nóng)”,這一判斷也符合我省實(shí)情。從全省發(fā)展實(shí)際看,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展相對(duì)比較薄弱,脫貧攻堅(jiān)、農(nóng)村住房條件、農(nóng)村人居環(huán)境整治和鄉(xiāng)村文明等都還有許多亟待解決的問題,要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展走在前列,就必須加快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的短板,顯著縮小城鄉(xiāng)差距。今年中央農(nóng)村工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)了要著力補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境、農(nóng)村公共服務(wù)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三個(gè)方面的短板,強(qiáng)調(diào)了要打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。我們要圍繞補(bǔ)齊“三個(gè)短板”和打好一個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)履職盡責(zé),通過發(fā)揮人大作用,持續(xù)推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展,使改革發(fā)展成果更多惠及廣大農(nóng)民群眾。
5、要發(fā)揮“農(nóng)民主體”的作用。在農(nóng)村改革過程中,農(nóng)民一直是充滿創(chuàng)造力的群體。不管是起源于泗洪縣墊湖村的“包產(chǎn)到戶”,還是蘇南鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的異軍突起,都是農(nóng)民依靠自身的智慧和汗水創(chuàng)造的。習(xí)近平總書記一再強(qiáng)調(diào),實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,要充分尊重農(nóng)民意愿,切實(shí)發(fā)揮農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中的主體作用;打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),要加大內(nèi)生動(dòng)力培育力度,要堅(jiān)持扶貧同扶智、扶志相結(jié)合。做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,就是要充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用和首創(chuàng)精神,進(jìn)而不斷解放和發(fā)展農(nóng)村社會(huì)生產(chǎn)力,激發(fā)農(nóng)村活力。推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,必須堅(jiān)持以人民為中心,切實(shí)把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好農(nóng)民的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
二、在促進(jìn)“三農(nóng)”高質(zhì)量發(fā)展中貢獻(xiàn)人大力量。
在省委十三屆五次全會(huì)上,省委婁書記指出,要聚精會(huì)神辦好自己的事,努力把高質(zhì)量發(fā)展的步子走得更穩(wěn)更實(shí)更好。我們要立足“兩個(gè)機(jī)關(guān)”職能定位,為建設(shè)“強(qiáng)富美高”新江蘇貢獻(xiàn)人大智慧和人大力量,就要圍繞中央和全省農(nóng)村工作會(huì)議上確定的硬任務(wù),按照高質(zhì)量發(fā)展的要求扎實(shí)工作。
1、著眼立法高質(zhì)量,強(qiáng)化法制保障作用。當(dāng)前,各個(gè)設(shè)區(qū)市都有了立法權(quán),要落實(shí)好科學(xué)立法、民主立法、依法立法的要求,積極發(fā)揮人大在立法工作中的主導(dǎo)作用。以今年省人大會(huì)農(nóng)委的工作來看,就是要加強(qiáng)調(diào)研,做好《江蘇省種子條例》《江蘇省糧食流通條例》的立法工作。首先,要提前介入法規(guī)起草工作。對(duì)列入立法規(guī)劃的正式項(xiàng)目,要盡快提前介入,從必要性、可行性入手,把好地方性法規(guī)起草關(guān)。堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量,對(duì)于不能體現(xiàn)地方特色,不能有效解決問題的,要推遲提交審議。對(duì)列入預(yù)備項(xiàng)目、調(diào)研項(xiàng)目的《江蘇省農(nóng)田水利條例》《江蘇省農(nóng)民專業(yè)合作社條例》,也要按照要求切實(shí)做好研究。其次,要做好立法調(diào)研和協(xié)調(diào)工作。對(duì)于即將提交人大會(huì)會(huì)議審議的項(xiàng)目,要通過召開立法論證會(huì),積極開展省內(nèi)外立法調(diào)研,提高條例草案質(zhì)量。要邀請(qǐng)專家、會(huì)委員、代表深度參與立法,提前對(duì)法規(guī)草案進(jìn)行研究。要協(xié)調(diào)相關(guān)部門解決法規(guī)起草過程中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,解決分歧、凝聚共識(shí)。同時(shí),要結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施推動(dòng)法規(guī)清理。堅(jiān)持涉農(nóng)法規(guī)“立改廢”相結(jié)合,為鄉(xiāng)村振興提供法制保障。省人大會(huì)農(nóng)委要在前期工作的基礎(chǔ)上,按照地方性法規(guī)修訂修改的清單,進(jìn)一步推動(dòng)省政府及有關(guān)部門對(duì)現(xiàn)有涉農(nóng)法規(guī)和規(guī)章進(jìn)行逐條逐項(xiàng)研究,切實(shí)把握法規(guī)清理的內(nèi)容和工作進(jìn)程。各設(shè)區(qū)市人大農(nóng)委也要結(jié)合地方實(shí)際,積極開展調(diào)查研究,提出涉農(nóng)地方性法規(guī)“立改廢”的意見建議。
2、立足監(jiān)督更有力,抓實(shí)重點(diǎn)工作環(huán)節(jié)。今年,省人大會(huì)安排了《江蘇省動(dòng)物防疫條例》執(zhí)法檢查和審議脫貧攻堅(jiān)工作情況兩項(xiàng)重點(diǎn)監(jiān)督項(xiàng)目,各設(shè)區(qū)市人大會(huì)也都有農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作方面的重點(diǎn)監(jiān)督議題。在具體組織過程中,要著眼于發(fā)現(xiàn)問題,開展廣泛深入調(diào)研。開展監(jiān)督的關(guān)鍵是要找準(zhǔn)問題,發(fā)現(xiàn)工作推進(jìn)中有哪些問題沒有解決,或者解決還不到位。要在調(diào)查研究時(shí)下足功夫,除了召開座談會(huì)聽取意見外,要更多利用網(wǎng)絡(luò)開展問卷調(diào)查、意見征集,更多的進(jìn)企業(yè)門、進(jìn)百姓家,必要時(shí)可以委托第三方進(jìn)行評(píng)估,這樣才能把準(zhǔn)監(jiān)督的方向。要立足于解決問題,持續(xù)不斷跟蹤銜接。圍繞會(huì)會(huì)議審議時(shí)提出的意見建議,發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,抓住重點(diǎn)問題做好跟蹤督查,適時(shí)到相關(guān)部門聽取匯報(bào),必要時(shí)要到基層了解一些具體問題的解決情況。對(duì)于解決不到位的問題,要在審查政府反饋報(bào)告時(shí)提出,并督促相關(guān)部門提出改進(jìn)工作的具體舉措。
3、圍繞聯(lián)系更密切,提升代表服務(wù)水平。去年,省人大會(huì)農(nóng)委開展的“人大代表與三農(nóng)專家面對(duì)面”活動(dòng)取得了很好的效果。新的一年,全省各級(jí)人大農(nóng)委要在充分發(fā)揮代表作用方面加大創(chuàng)新力度、工作力度,注重搭建代表履職平臺(tái),切實(shí)增強(qiáng)聯(lián)系代表工作生機(jī)和活力。要加大代表議案建議辦理力度,不斷提高建議辦成率,提高辦成滿意率。要?jiǎng)?chuàng)新代表聯(lián)系形式,改進(jìn)代表參與調(diào)研方式,擴(kuò)大代表參與面。要圍繞農(nóng)業(yè)專業(yè)代表小組活動(dòng),突出鄉(xiāng)村振興這一主線,動(dòng)員更多代表立足崗位,在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興和組織振興等方面加強(qiáng)調(diào)查研究。要做好涉農(nóng)代表聯(lián)系群眾的服務(wù)工作,為鄉(xiāng)村振興的統(tǒng)籌謀劃、科學(xué)推進(jìn)匯聚群眾力量、代表力量、人大力量。
三、為開創(chuàng)人大“三農(nóng)”工作的新局面履職盡責(zé)。
做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,要帶著強(qiáng)烈的“三農(nóng)”情懷和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。全省人大農(nóng)委系統(tǒng)的干部,要進(jìn)一步增強(qiáng)使命感、榮譽(yù)感,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,不斷提升履職能力和水平,進(jìn)一步推動(dòng)各項(xiàng)工作取得新成效。
1、踐行“兩個(gè)維護(hù)”要不折不扣。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),是一切工作的前提。要樹牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,以實(shí)際行動(dòng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”,不折不扣把習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和黨中央、省委關(guān)于鄉(xiāng)村振興的重大決策部署貫徹好、落實(shí)好。要堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,把推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施作為人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作總抓手,振奮精神抓好各項(xiàng)工作。要強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),突出落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施規(guī)劃,督促政府及相關(guān)部門做好“十項(xiàng)重點(diǎn)工程”和脫貧攻堅(jiān)等重點(diǎn)工作,推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村持續(xù)健康發(fā)展。
2、組織調(diào)查研究要深入細(xì)致。沒有調(diào)查,沒有發(fā)言權(quán)。結(jié)合立法、執(zhí)法檢查等工作做好調(diào)查研究,對(duì)增強(qiáng)會(huì)會(huì)議審議效果,提升會(huì)履職水平有著很重要的意義。要做到前期準(zhǔn)備充分。要通過上級(jí)文件的學(xué)習(xí),網(wǎng)絡(luò)輿情的掌握,了解所要調(diào)研內(nèi)容的基本情況。這樣在座談會(huì)上才能問到關(guān)鍵處,在考察時(shí)才能看到關(guān)鍵處,避免調(diào)研工作只見成績(jī)不見問題。要做到深入基層一線。堅(jiān)持深入現(xiàn)場(chǎng)、深入群眾,實(shí)地察看政策落實(shí)情況,了解存在問題,增加對(duì)調(diào)研內(nèi)容的感性認(rèn)識(shí)。要少一點(diǎn)安排性的調(diào)研,多一些隨機(jī)性的調(diào)研。堅(jiān)持每次調(diào)研活動(dòng)既聽取政府匯報(bào),又聽取人大代表、企業(yè)負(fù)責(zé)人和群眾代表的意見。要做到起草報(bào)告詳實(shí)。報(bào)告中的成績(jī)要少一點(diǎn),要有三分之一的問題,三分之一的建議。談到的事實(shí)和數(shù)據(jù)都要有據(jù)可依;分析原因,要能透過現(xiàn)象看本質(zhì);意見建議,要點(diǎn)在關(guān)鍵處,建議不在多少,而是要?jiǎng)?wù)實(shí)管用可操作。
3、加強(qiáng)多方聯(lián)系要形成常態(tài)。做好人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,離不開方方面面的支持。我們不僅是監(jiān)督者,也是參與者、推動(dòng)者。要加強(qiáng)與地方人大的聯(lián)系,共同推進(jìn)人大工作完善發(fā)展。今天的座談會(huì)就是一種聯(lián)系,今年還將組織一期培訓(xùn)班進(jìn)一步加強(qiáng)交流。我們還要圍繞人大農(nóng)委系統(tǒng)建設(shè)開展專項(xiàng)調(diào)研,圍繞一些重點(diǎn)課題進(jìn)行交流,強(qiáng)化系統(tǒng)內(nèi)的聯(lián)系。要加強(qiáng)與專家的聯(lián)系,共同提升人大工作水平。要加強(qiáng)與三農(nóng)工作決策咨詢專家組的聯(lián)系,加強(qiáng)咨詢方式創(chuàng)新,發(fā)揮好專家作用。各設(shè)區(qū)市人大農(nóng)委在工作中也要注重加強(qiáng)與涉農(nóng)專家的聯(lián)系,凝聚更多智慧,做好人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。要加強(qiáng)與部門的聯(lián)系,共同促進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略更好實(shí)施。人大工作與政府工作之間,既有法律關(guān)系,又有工作關(guān)系,決定了我們既要各負(fù)其責(zé),又要密切配合,各級(jí)人大農(nóng)委要貫徹落實(shí)好各項(xiàng)法定職責(zé),就要及時(shí)了解各級(jí)政府及其相關(guān)部門的工作情況,更加主動(dòng)地加強(qiáng)聯(lián)系,共同推動(dòng)工作。
4、組織上下聯(lián)動(dòng)要拓展內(nèi)容。去年,圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施情況專題詢問,開展了省、市、縣三級(jí)人大聯(lián)動(dòng)調(diào)研,在今后工作中還要有更多這樣的聯(lián)動(dòng)方式。一是通過上下聯(lián)動(dòng)促進(jìn)法規(guī)完善。省、市人大開展立法,需要來自基層一線的大量信息,開展上下聯(lián)動(dòng),有助于從更廣范圍得到全面而真實(shí)的情況。在涉農(nóng)地方性法規(guī)的“立改廢”工作中要更多地聽取基層建議,確保利益相關(guān)方的意見得到充分表達(dá)。二是通過上下聯(lián)動(dòng)推動(dòng)法律法規(guī)有效實(shí)施。要選擇一些工作監(jiān)督和執(zhí)法檢查項(xiàng)目,在全省范圍內(nèi)一起聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)兩級(jí)或三級(jí)人大針對(duì)同一項(xiàng)目的力量整合,既擴(kuò)大影響力,加大監(jiān)督力度,又推動(dòng)解決一些共性問題。三是通過上下聯(lián)動(dòng)提升代表工作活力。要利用好現(xiàn)有的代表履職平臺(tái),推動(dòng)省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)涉農(nóng)人大代表聯(lián)動(dòng)調(diào)研,促進(jìn)代表更深入基層開展“微調(diào)研”。這樣的聯(lián)動(dòng)對(duì)于縣鄉(xiāng)人大而言,也能夠借助省、市人大代表的影響力,將基層的意見和呼聲向上反映。
同志們,是新中國(guó)成立70周年,是決勝全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年。我們要在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施實(shí)現(xiàn)良好開局的基礎(chǔ)上,按照高質(zhì)量發(fā)展的要求,全面落實(shí)省十三屆人大二次會(huì)議精神,切實(shí)圍繞“三農(nóng)”工作硬任務(wù)抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),為高水平全面小康社會(huì)的建成作出應(yīng)有貢獻(xiàn)!
全市農(nóng)村工作座談會(huì)講話稿篇五
20xx年,全區(qū)農(nóng)機(jī)系統(tǒng)在自治區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和自治區(qū)關(guān)于農(nóng)業(yè)機(jī)械化的決策部署,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),按照高質(zhì)量發(fā)展要求,圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,扎實(shí)開展各項(xiàng)農(nóng)機(jī)化工作,持續(xù)推動(dòng)農(nóng)機(jī)化事業(yè)科學(xué)健康快速發(fā)展。各地結(jié)合自身實(shí)際,謀劃全局,重點(diǎn)突破,亮點(diǎn)紛呈。考慮到現(xiàn)在正是機(jī)構(gòu)改革推進(jìn)期,大多數(shù)縣份涉及到職能分離、人員變動(dòng),此次會(huì)議只開到市一級(jí),會(huì)議內(nèi)容也不設(shè)先進(jìn)典型發(fā)言這一環(huán)節(jié),各地典型書面材料匯編成冊(cè)印發(fā)給各市及相關(guān)單位。
全年全區(qū)農(nóng)機(jī)化發(fā)展主要指標(biāo)完成情況良好。農(nóng)機(jī)裝備總量進(jìn)一步增加。預(yù)計(jì)全區(qū)農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到萬千瓦,各類農(nóng)機(jī)擁有量達(dá)到萬臺(tái)套,分別比上年增長(zhǎng)x.%、x.x%,其中大中型拖拉機(jī)擁有量x.x萬臺(tái)、聯(lián)合收割機(jī)擁有量x.x萬臺(tái)、水稻插秧機(jī)擁有量x.x萬臺(tái),分別比上年增長(zhǎng)x.x%、x.x%和x.%。農(nóng)機(jī)作業(yè)水平進(jìn)一步提升。預(yù)計(jì)全區(qū)主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到%以上,比上年增長(zhǎng)x.%。其中:水稻.%以上,增長(zhǎng)x.%;甘蔗%以上,增長(zhǎng)x.x%;優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平實(shí)現(xiàn)重要突破。農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。全年全區(qū)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織達(dá)x萬多個(gè),萬人,其中:農(nóng)機(jī)維修點(diǎn)x個(gè),萬人;農(nóng)機(jī)合作社x個(gè),其中國(guó)家級(jí)示范社xx個(gè)、自治區(qū)級(jí)示范社x個(gè),萬人、從業(yè)人員x.x萬人,余萬戶,全年農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)總面積達(dá)萬畝。農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼進(jìn)一步規(guī)范推進(jìn)。全區(qū)累計(jì)使用中央補(bǔ)貼資金x.億元,使用自治區(qū)補(bǔ)貼資金.x萬元,拉動(dòng)農(nóng)民投資億元,補(bǔ)貼機(jī)具x.x萬臺(tái)套,受益農(nóng)戶x.x萬戶。農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定。全區(qū)完成拖拉機(jī)年檢.萬臺(tái);發(fā)生農(nóng)機(jī)事故x起,受傷x人,實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)事故零死亡;發(fā)生涉及拖拉機(jī)道路交通事故起,造成x人死亡,x人受傷,直接財(cái)產(chǎn)損失.x萬元。農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定和質(zhì)量監(jiān)管進(jìn)一步有序開展。完成檢驗(yàn)、檢測(cè)、鑒定業(yè)務(wù)xx項(xiàng),x項(xiàng)地方新標(biāo)準(zhǔn),xx個(gè)鑒定大綱制定(修訂)工作,新增產(chǎn)品檢測(cè)資質(zhì)x項(xiàng);受理解決質(zhì)量投訴案件起,結(jié)案起,結(jié)案率為%,萬元。農(nóng)機(jī)化新技術(shù)新機(jī)具推廣應(yīng)用進(jìn)一步拓展。成功研發(fā)x項(xiàng)新機(jī)具,制定x個(gè)機(jī)械化技術(shù)指導(dǎo)意見和x個(gè)作物機(jī)械化解決方案,開展xx項(xiàng)相關(guān)技術(shù)試驗(yàn)研究和農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合技術(shù)示范推廣,x個(gè)優(yōu)勢(shì)特色作物生產(chǎn)機(jī)械化難題。“一事通辦”和放管服改革進(jìn)一步深化。編制完成區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)農(nóng)機(jī)部門“一次性告知”、“最多跑一次”、“一次不用跑”x張清單,停止實(shí)施“農(nóng)業(yè)機(jī)械維修技術(shù)合格證核發(fā)”行政許可事項(xiàng)。農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)進(jìn)一步深化。全區(qū)培訓(xùn)農(nóng)機(jī)管理人員、農(nóng)機(jī)技術(shù)人員、農(nóng)機(jī)手x萬人次;機(jī)電工程學(xué)校招收全日制新生x人,畢業(yè)生就業(yè)率.%,全年參加全區(qū)全國(guó)職業(yè)技能比賽共榮獲xx個(gè)一等獎(jiǎng)、xx個(gè)二等獎(jiǎng)、xx個(gè)三等獎(jiǎng),辦學(xué)規(guī)模和質(zhì)量繼續(xù)穩(wěn)居全區(qū)同類中職學(xué)校前列。
全年各項(xiàng)農(nóng)機(jī)化工作舉措有力、亮點(diǎn)突出、成效顯著:
(一)全力抓好黨建和黨風(fēng)廉政工作,深入整治全系統(tǒng)干伍作風(fēng)。
各級(jí)農(nóng)機(jī)部門認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的精神,全面推進(jìn)黨的思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律建設(shè),認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”,深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,切實(shí)提高了政治站位、履行政治責(zé)任、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)。自治區(qū)農(nóng)機(jī)中心認(rèn)真抓好機(jī)關(guān)黨委、紀(jì)委換屆,充實(shí)了隊(duì)伍人員力量;持續(xù)開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理,初核案件x件,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì);組織開展農(nóng)機(jī)系統(tǒng)干部作風(fēng)整治年活動(dòng),全面整治不盡責(zé)、不負(fù)責(zé)、不作為、不擔(dān)當(dāng)問題,有力促進(jìn)了全系統(tǒng)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。各地進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入開展調(diào)查研究,主動(dòng)下沉基層為企業(yè)、合作社、大戶、群眾服務(wù)解決實(shí)際困難,積極引導(dǎo)眾多社會(huì)力量參與到農(nóng)機(jī)化事業(yè)上來,開創(chuàng)了農(nóng)機(jī)工作新格局。
(二)深化農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策改革實(shí)施。
自治區(qū)農(nóng)機(jī)中心與財(cái)政廳聯(lián)合制定出臺(tái)了《xx20xx—x年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施方案》,繼續(xù)推進(jìn)補(bǔ)貼制度改革,推動(dòng)第三方力量參與新產(chǎn)品補(bǔ)貼額度確定,簡(jiǎn)化補(bǔ)貼申報(bào)手續(xù)。一是補(bǔ)貼機(jī)具種類擴(kuò)大為xx個(gè)大類、xx個(gè)小類、x個(gè)品目,分別增加了x個(gè)、x個(gè)、xx個(gè)。二是全區(qū)范圍推進(jìn)補(bǔ)貼范圍內(nèi)機(jī)具敞開補(bǔ)貼,加大對(duì)薄弱地區(qū)支持力度,大力推廣節(jié)能環(huán)保、精準(zhǔn)高效農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù),促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。三是引入多種補(bǔ)貼申辦方式,設(shè)計(jì)開發(fā)并推廣使用農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼手機(jī)20xxpp,讓“手機(jī)一點(diǎn),補(bǔ)貼到手”成為現(xiàn)實(shí)。四是調(diào)整自治區(qū)資金累加補(bǔ)貼重點(diǎn)和范圍,增加對(duì)馬力以上自走式粉壟深耕深松機(jī)實(shí)行累加補(bǔ)貼。五是提高補(bǔ)貼對(duì)象享受中央資金最高限額,個(gè)人及規(guī)模種養(yǎng)大戶達(dá)到x萬元,農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、育秧中心(工廠)達(dá)到x萬元,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)業(yè)企業(yè)達(dá)到x萬元,從事甘蔗生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)組織達(dá)到x萬元。六是選擇田間軌道運(yùn)輸機(jī)械、剝繭機(jī)械和無人植保飛機(jī)作為農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品補(bǔ)貼試點(diǎn)。七是認(rèn)真處理農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼信訪舉報(bào)投訴。全年受理件舉報(bào)投訴,結(jié)案率%。全區(qū)各地進(jìn)一步推動(dòng)管理服務(wù)工作轉(zhuǎn)型,主動(dòng)下沉鄉(xiāng)村一線辦理補(bǔ)貼手續(xù),開展上門核驗(yàn)機(jī)服務(wù),提升了補(bǔ)貼機(jī)具投檔、核驗(yàn)和資金申領(lǐng)等環(huán)節(jié)信息化水平,促進(jìn)了管理服務(wù)更加便民高效。南寧、崇左、來賓、桂林、柳州發(fā)揮出補(bǔ)貼工作領(lǐng)頭羊作用,五市中央補(bǔ)貼資金登記量占全區(qū)總量的.%,其中僅南寧市使用農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金x.億元,占全區(qū)登記總量的.x%;青秀區(qū)、興賓區(qū)、江州區(qū)、扶綏縣、武鳴區(qū)等縣(區(qū))中央補(bǔ)貼資金登記量超過x千萬元,其中青秀區(qū)更是高達(dá)x萬元。
(三)全力推進(jìn)農(nóng)機(jī)化全程全面發(fā)展。
x.甘蔗生產(chǎn)全程機(jī)械化取得新突破。全年深入貫徹農(nóng)業(yè)部等四部委行動(dòng)方案,實(shí)行省部共建,在扶綏縣、武鳴區(qū)創(chuàng)建全國(guó)甘蔗生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣,推進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合、機(jī)械作業(yè)信息化以及宜機(jī)化改造;引入中聯(lián)重科等大型農(nóng)機(jī)生產(chǎn)制造企業(yè),聯(lián)合中國(guó)農(nóng)大等高等院校,在示范縣建立基地探索推廣甘蔗生產(chǎn)全程機(jī)械化技術(shù)模式;投入萬建設(shè)了x個(gè)“雙高”基地區(qū)域服務(wù)中心,覆蓋核心區(qū)x萬畝,輻射周邊區(qū)域萬畝;投入x萬元資金繼續(xù)在xx個(gè)甘蔗主產(chǎn)縣開展甘蔗生產(chǎn)全程社會(huì)化服務(wù)作業(yè)補(bǔ)助試點(diǎn),投入x萬元資金開展農(nóng)機(jī)購置租賃融資貼息補(bǔ)助,落實(shí)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策對(duì)糖料蔗種植、收獲機(jī)械敞開中央資金補(bǔ)貼,吸引社會(huì)資本踴躍進(jìn)入機(jī)收市場(chǎng);持續(xù)推進(jìn)宜機(jī)蔗地建設(shè),加快了甘蔗生產(chǎn)全程機(jī)械化進(jìn)程。20xx/榨季全區(qū)糖料蔗生產(chǎn)綜合機(jī)械化率.x%,比上一榨季提高x個(gè)百分點(diǎn),其中耕種收機(jī)械化率分別達(dá)到.%、.%、.x%;全區(qū)已建成的.x萬畝“雙高”基地,耕種收機(jī)械化率分別達(dá)到.%、.%、.%。糖料蔗生產(chǎn)機(jī)械化的重點(diǎn)難點(diǎn)“機(jī)收”作業(yè)實(shí)現(xiàn)了糖料蔗機(jī)收量和機(jī)具數(shù)量、制糖企業(yè)主導(dǎo)的機(jī)收量、機(jī)收市場(chǎng)覆蓋面三大新突破,圍繞高效機(jī)收的全程機(jī)械化模式已經(jīng)形成。
x.水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化取得新進(jìn)展。自治區(qū)組織制定印發(fā)了早稻、晚稻生產(chǎn)全程機(jī)械化技術(shù)指導(dǎo)意見以及水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化解決方案,組織武鳴、橫縣、賓陽、金城江、桂平、八步、興安等縣開展水稻農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合技術(shù)研究與示范,加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)與培訓(xùn)服務(wù),探索解決了各地水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化發(fā)展突出問題的可行路徑。各地充分發(fā)揮已建成的xx個(gè)水稻大型工廠化育秧中心及烘干中心(全程機(jī)械化示范基地)、多個(gè)中小型以下工廠化育秧中心示范帶動(dòng)作用,鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)機(jī)合作社、水稻種植公司、水稻種植大戶積極申報(bào)水稻機(jī)械化育插秧和烘干項(xiàng)目,推進(jìn)水稻工廠化育秧“百千萬工程”覆蓋全區(qū)xx個(gè)縣(市、區(qū))。水稻工廠化育秧中心綜合利用率進(jìn)一步提高,取得了顯著成效和良好社會(huì)認(rèn)可。自治區(qū)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣總站成功組織研發(fā)“水稻催芽用暗室”,獲得國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局授予實(shí)用新型專利;x名骨干力量獲評(píng)全國(guó)農(nóng)業(yè)先進(jìn)工作者稱號(hào)。
x.全力推進(jìn)xx名特優(yōu)作物生產(chǎn)機(jī)械化,丘陵山區(qū)農(nóng)機(jī)化發(fā)展難題。一方面,繼續(xù)加快引入農(nóng)機(jī)科研院所、制造企業(yè)到設(shè)立工作站,參與優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備研發(fā)與推廣。在20xx年已經(jīng)建設(shè)了中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)等x個(gè)工作站的基礎(chǔ)上,自治區(qū)農(nóng)機(jī)中心年內(nèi)會(huì)同農(nóng)業(yè)部南京農(nóng)機(jī)化研究所、昭平縣人民政府,三方簽約共建茶葉科技特派員工作站;聯(lián)合河北圣和農(nóng)機(jī)有限公司在武鳴區(qū)建立產(chǎn)學(xué)研推工作站。組織編制了《農(nóng)機(jī)產(chǎn)品需求與科研導(dǎo)向目錄(20xx—x年)》,引導(dǎo)高等院校、科研院所、生產(chǎn)企業(yè)等各方力量,加快研發(fā)生產(chǎn)和推廣應(yīng)用丘陵山區(qū)優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)作物生產(chǎn)急需機(jī)械裝備。另一方面,全力組織實(shí)施優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)作物生產(chǎn)機(jī)械化創(chuàng)新示范基地建設(shè)。在20xx年投入x萬元建設(shè)了玉米、馬鈴薯、水果、桑蠶、花生、茶葉等xx個(gè)機(jī)械化示范基地的基礎(chǔ)上,20xx年投入x萬元在全區(qū)組織實(shí)施了田陽芒果、隆安火龍果、來賓沃柑、永福羅漢果、良慶澳洲堅(jiān)果、宜州桑蠶、天峨山地水果、富川臍橙以及陸川畜禽糞污處理等x個(gè)優(yōu)勢(shì)特色作物生產(chǎn)機(jī)械化創(chuàng)新示范基地建設(shè)。通過示范帶動(dòng),各地大力推廣適于丘陵山區(qū)作業(yè)特點(diǎn)的機(jī)械化、半機(jī)械化模式,探索了優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)作物生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)模式和推廣途徑,有效解決了優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)勞力不足、生產(chǎn)成本高以及丘陵山區(qū)農(nóng)機(jī)化應(yīng)用難題。
(四)全力推進(jìn)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)。
一方面,繼續(xù)開展“千名干部下基層,百萬農(nóng)機(jī)鬧春耕”等活動(dòng),組織農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織積極投入春耕、“雙搶”和秋冬季農(nóng)機(jī)化生產(chǎn),大力開展機(jī)械深松、節(jié)水灌溉和水稻機(jī)械化育插秧等新技術(shù)的示范推廣,開展跨區(qū)機(jī)耕、機(jī)插、機(jī)收等作業(yè),進(jìn)一步拓展服務(wù)領(lǐng)域,提高農(nóng)機(jī)具的使用水平和效益。全年全區(qū)召開農(nóng)機(jī)化作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)x次,組織農(nóng)機(jī)干部及技術(shù)人員xx萬人次深入一線,協(xié)調(diào)服務(wù)農(nóng)業(yè)機(jī)械開展作業(yè),檢修農(nóng)機(jī)具多萬臺(tái)套;發(fā)動(dòng)萬臺(tái)次各類拖拉機(jī)投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)(其中:實(shí)際下田作業(yè)拖拉機(jī)萬臺(tái)次),完成機(jī)耕面積萬畝,其中水稻機(jī)耕面積萬畝,充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主力軍作用。全區(qū)農(nóng)機(jī)作業(yè)水平不斷提升,預(yù)計(jì)全年農(nóng)作物機(jī)耕水平達(dá)到.%、機(jī)插水平達(dá)到.%、機(jī)收水平達(dá)到.%。
另一方面,大力扶持新型農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)組織發(fā)展。全區(qū)進(jìn)一步提高農(nóng)機(jī)合作社示范創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),拓展創(chuàng)建內(nèi)容,積極引導(dǎo)農(nóng)機(jī)合作社向“五有”型(有完善的裝備設(shè)施、有良好的運(yùn)行機(jī)制、有健全的管理制度、有較大的服務(wù)規(guī)模、有顯著的綜合效益)農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展。各地加大力度促進(jìn)農(nóng)機(jī)與適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)融合,通過整合農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、報(bào)廢更新補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購置租賃融資貼息補(bǔ)助、農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)助等政策傾斜扶持農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),進(jìn)一步加強(qiáng)了農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè),提升農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展水平。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織享受中央補(bǔ)貼資金總額的最高限額再次提高,農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、育秧中心(工廠)提高到x萬元,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)業(yè)企業(yè)提高到x萬元,我區(qū)對(duì)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織的這個(gè)支持力度在全國(guó)來說是絕無僅有的。貴港市港北區(qū)延塘農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社理事長(zhǎng)被評(píng)為雷沃杯20xx“全國(guó)佳農(nóng)機(jī)合作社理事長(zhǎng)”。南寧市正陽農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、灌陽縣灌陽鎮(zhèn)福星村華山農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、北海市鐵山港區(qū)桂興農(nóng)機(jī)服務(wù)專業(yè)合作社、平南縣小吉星農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、百色市右江區(qū)龍景景發(fā)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、象州縣鼎立植保專業(yè)合作社、寧明縣春來好農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社等x個(gè)合作社被自治區(qū)農(nóng)民合作社發(fā)展廳際聯(lián)席會(huì)議辦公室評(píng)為20xx年度農(nóng)民專業(yè)合作社示范社。
(五)強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管。
全區(qū)農(nóng)機(jī)部門進(jìn)一步壓實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任,層層分解農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù),逐級(jí)簽訂目標(biāo)管理責(zé)任狀達(dá)萬多份。全面組織實(shí)施《拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)駕駛證管理規(guī)定》、《拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)登記規(guī)定》兩個(gè)新部令規(guī)章,推進(jìn)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理規(guī)范化建設(shè)。進(jìn)一步深入開展開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)隱患排查治理及專項(xiàng)整治,共排查拖拉機(jī)x.x萬多臺(tái)次,嚴(yán)厲整治了拖拉機(jī)違法載人、無牌無證行駛、疲勞駕駛、酒后駕駛等違法違規(guī)行為,有效防范了重特大農(nóng)機(jī)傷亡事故發(fā)生,全年農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)零死亡。進(jìn)一步深入組織開展“平安農(nóng)機(jī)”示范市、示范縣和農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理示范崗位標(biāo)兵創(chuàng)建活動(dòng),桂林市、來賓市被評(píng)為20xx年度全國(guó)平安農(nóng)機(jī)示范市,xx市宜州區(qū)、忻城縣被評(píng)為20xx年度全國(guó)平安農(nóng)機(jī)示范縣,x人被評(píng)為20xx年度全國(guó)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理示范崗位標(biāo)兵。xx市被評(píng)為20xx年度全國(guó)平安農(nóng)機(jī)示范市,崇左市大新縣、百色市右江區(qū)、桂林市臨桂區(qū)、貴港市平南縣、xx市天峨縣、防城港市港口區(qū)、xx市羅城仫佬族自治縣、南寧市隆安縣等x個(gè)縣(區(qū))被評(píng)為20xx年度全國(guó)平安農(nóng)機(jī)示范縣,x人被評(píng)為全國(guó)農(nóng)機(jī)監(jiān)理示范崗位標(biāo)兵。
(六)強(qiáng)化農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)督管理。
各級(jí)農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴監(jiān)督機(jī)構(gòu)著力推進(jìn)農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)督管理工作常態(tài)化,扎實(shí)開展農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴監(jiān)督宣傳,強(qiáng)化農(nóng)機(jī)化質(zhì)量工作培訓(xùn),組織農(nóng)機(jī)質(zhì)量調(diào)查,積極受理廣大農(nóng)民群眾質(zhì)量投訴。我區(qū)農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴監(jiān)督工作成效突出,在20xx年全國(guó)農(nóng)機(jī)化質(zhì)量工作會(huì)議上作了典型發(fā)言。自治區(qū)農(nóng)機(jī)鑒定站進(jìn)一步提高農(nóng)機(jī)鑒定和檢驗(yàn)檢測(cè)能力,旋耕機(jī)、微耕機(jī)、谷物聯(lián)合收割機(jī)、水稻插秧機(jī)、手扶拖拉機(jī)、畜禽糞便發(fā)酵處理機(jī)等產(chǎn)品通過部級(jí)鑒定能力認(rèn)定,新增水稻直播機(jī)、田園搬運(yùn)管理機(jī)、立式飼料混合機(jī)、配合飼料加工機(jī)組x個(gè)產(chǎn)品檢驗(yàn)資質(zhì);全力推進(jìn)甘蔗生產(chǎn)機(jī)械化示范園區(qū)建設(shè),認(rèn)真開展甘蔗機(jī)械選型試驗(yàn),全年開展xx項(xiàng)甘蔗機(jī)械試驗(yàn)鑒定,鑒定效率比往年提高了%以上,有力推動(dòng)了先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)機(jī)械的研發(fā)推廣。
(七)強(qiáng)化農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)。
各級(jí)農(nóng)機(jī)部門結(jié)合新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)、返鄉(xiāng)農(nóng)民工培訓(xùn)等重點(diǎn)項(xiàng)目,積極探索多方聯(lián)動(dòng)、合作共贏的農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)新方式,主動(dòng)聯(lián)合高等院校、生產(chǎn)企業(yè)、協(xié)會(huì)團(tuán)體等,開展農(nóng)機(jī)系統(tǒng)干部、農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣、農(nóng)村道路交通安全管理、農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴、村“兩委”黨員干部、拖拉機(jī)駕駛培訓(xùn)教練員等各類培訓(xùn),有效提高農(nóng)機(jī)管理、專業(yè)技術(shù)、適用人才等三支隊(duì)伍的理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。全年全區(qū)培訓(xùn)農(nóng)機(jī)管理人員、農(nóng)機(jī)技術(shù)人員、農(nóng)機(jī)手x萬多人次。自治區(qū)農(nóng)機(jī)中心被評(píng)為20xx年度全國(guó)農(nóng)機(jī)科普工作先進(jìn)集體。
機(jī)電工程學(xué)校大力提升農(nóng)機(jī)中職辦學(xué)水平,繼續(xù)保持與縣級(jí)職業(yè)學(xué)校合作辦學(xué),加大招生宣傳和生源組織力度,超額完成自治區(qū)教育廳下達(dá)x人招生任務(wù);加強(qiáng)專業(yè)建設(shè),新辦新能源汽車運(yùn)用與維修和旅游服務(wù)與管理專業(yè);深化校企合作,拓展學(xué)生實(shí)訓(xùn)就業(yè)基地;積極探索職業(yè)教育國(guó)際化新模式,與德國(guó)手工業(yè)行會(huì)簽約落地xx培訓(xùn)考試認(rèn)證基地合作項(xiàng)目;全年籌措經(jīng)費(fèi)x.億元,大力改善辦學(xué)條件,全力推進(jìn)武鳴教育園區(qū)新校區(qū)建設(shè),首期工程建設(shè)任務(wù)于xx月底完成;積極申報(bào)創(chuàng)建農(nóng)機(jī)高職學(xué)院“制造工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院”,辦學(xué)規(guī)模和辦學(xué)質(zhì)量繼續(xù)保持全區(qū)同類學(xué)校領(lǐng)先地位。
(八)全力舉辦20xx中國(guó)—東盟農(nóng)業(yè)機(jī)械展·中國(guó)甘蔗機(jī)械化博覽會(huì)。
20xx中國(guó)—東盟農(nóng)業(yè)機(jī)械展·中國(guó)甘蔗機(jī)械化博覽會(huì)于xx月—xx日在南寧成功舉辦,展會(huì)的辦展規(guī)模、參展企業(yè)、活動(dòng)、服務(wù)品質(zhì)相較、20xx前兩屆都將有質(zhì)的飛躍和提升。國(guó)內(nèi)外多家知名企業(yè)攜機(jī)具參展,展示機(jī)具近千臺(tái)(套),展覽規(guī)模達(dá)x萬平方米。自治區(qū)人大會(huì)張秀隆副主任、中國(guó)工程院陳學(xué)庚和趙春江院士、柬埔寨、緬甸、菲律賓、越南、老撾、馬來西亞等東盟國(guó)家官員和專家學(xué)者以及國(guó)家發(fā)改委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等領(lǐng)導(dǎo)嘉賓出席了展會(huì),參觀觀眾達(dá)x.x萬余人次。中央電視臺(tái)、新華社、xx日?qǐng)?bào)、南寧電臺(tái)等家媒體xx名記者從多角度全方位對(duì)展會(huì)進(jìn)行了宣傳報(bào)道。展會(huì)期間,累計(jì)直接銷售甘蔗收獲機(jī)、大馬力拖拉機(jī)、粉壟機(jī)、無人植保機(jī)等機(jī)具臺(tái)套、總價(jià)x萬元,簽訂意向性協(xié)議一批。展會(huì)效果超出預(yù)期,在行業(yè)范圍內(nèi)引起了高度關(guān)注、反響熱烈。
(九)全力推進(jìn)扶貧掛點(diǎn)村脫貧攻堅(jiān)。
各級(jí)農(nóng)機(jī)部門深入貫徹各級(jí)黨委政府決策部署,全年圍繞自治區(qū)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求,全力抓好精準(zhǔn)扶貧工作,充分發(fā)揮了農(nóng)業(yè)機(jī)械化在發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)和助推貧困戶精準(zhǔn)脫貧的地位和作用。自治區(qū)農(nóng)機(jī)中心認(rèn)真選派了x名第一書記、x名駐村干部以及x名美麗宜居鄉(xiāng)村工作隊(duì)長(zhǎng),全面認(rèn)真投入脫貧攻堅(jiān)、宜居鄉(xiāng)村、幸福鄉(xiāng)村工作。一年來,先后組織幫扶干部x人次進(jìn)村入戶落實(shí)幫扶措施、助學(xué)、慰問等活動(dòng),落實(shí)幫扶資金.x萬元,完成xx戶xx人脫貧雙認(rèn)證,對(duì)接聯(lián)系扶貧點(diǎn)仁合村“脫貧摘帽”成效進(jìn)一步鞏固,地同村脫貧摘帽目標(biāo)任務(wù)穩(wěn)步推進(jìn)。
全市農(nóng)村工作座談會(huì)講話稿篇六
同志們:
12月下旬,全市機(jī)構(gòu)改革拉開了序幕,兩個(gè)多月來,我們面臨著機(jī)構(gòu)改革、職能理順、全面展開工作的多重壓力。剛才聽了同志們的工作交流,感觸很深,大家統(tǒng)籌謀劃,狠抓落實(shí),創(chuàng)造了農(nóng)業(yè)農(nóng)村的良好開局。今天,在會(huì)上印發(fā)了張____在全市農(nóng)村暨扶貧工作會(huì)議上的講話、《農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)工作任務(wù)清單》、《資金整合重點(diǎn)任務(wù)參考清單》、《關(guān)于報(bào)送涉農(nóng)資金整合實(shí)施方案的通知》,會(huì)后,還將印發(fā)市委一號(hào)文《關(guān)于堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展進(jìn)一步做好三農(nóng)工作的實(shí)施意見》及任務(wù)清單,這些文件,對(duì)20的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作形成了全面系統(tǒng)的安排,因?yàn)闀r(shí)間的關(guān)系,糧食生產(chǎn)、品牌建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、職業(yè)農(nóng)民培育、綠色發(fā)展等工作任務(wù)清單安排的十分具體,我不展開講。請(qǐng)大家對(duì)照清單,認(rèn)真抓好落實(shí)。
這段時(shí)間,在與同志們的交流當(dāng)中,發(fā)現(xiàn)不少同志對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作如何定位,抓重點(diǎn)、破難點(diǎn)、補(bǔ)短板、樹亮點(diǎn)的頭緒理得還不是很清楚,推進(jìn)工作的思路和方法還不是很明確,有點(diǎn)“不識(shí)廬山真面目,只緣身在此山中”的感覺,今天召開這次會(huì)議,就是圍繞著年的工作怎么看、干什么、怎么干,和大家交流一下。今天和大家交流的內(nèi)容,提醒一點(diǎn),就是談及市領(lǐng)導(dǎo)要求的內(nèi)容較多,不是照搬照抄,是為了讓大家知道哪些工作是領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)關(guān)注的,大家要想方設(shè)法抓好。希望大家把握規(guī)律,聚集重點(diǎn),創(chuàng)造亮點(diǎn),展示工作能力和水平,達(dá)到“不畏浮云遮望眼,只緣身在最高層”的境界。
一、工作目標(biāo)。
1月28日,王____在市委農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)第一次會(huì)議提出,要在美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建比例上繼續(xù)保持領(lǐng)先,要突出特色,由點(diǎn)到面,擴(kuò)大范圍,多樹亮點(diǎn)。要圍繞“五個(gè)振興”,把__現(xiàn)有的亮點(diǎn)整合推介出去,打造一批走出去、叫得響的樣板,創(chuàng)樹鄉(xiāng)村振興齊魯樣板__篇。
2月18日,張____在全市農(nóng)村暨扶貧開發(fā)會(huì)議提出,以建設(shè)精致化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)為引領(lǐng),在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人口聚集、鎮(zhèn)村建設(shè)、文化傳承等方面以精致化理念、精致化工作舉措對(duì)城鄉(xiāng)一體布局推進(jìn),努力打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板的__范例。
兩個(gè)領(lǐng)導(dǎo)的講話要求,為我們樹立了今年的工作目標(biāo),就是在建設(shè)“精致城市?幸福__”的大背景下,以建設(shè)精致化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)為引領(lǐng),努力打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板的__范例。工作要求是,走在前、有特色、樹亮點(diǎn)。
二、干什么。
一要抓好典型示范,打造各具特色的樣板典型。有三項(xiàng)重點(diǎn)工作,一是開展精致化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)片區(qū)建設(shè)。市領(lǐng)導(dǎo)要求,每個(gè)區(qū)市至少要建設(shè)一至兩個(gè)產(chǎn)業(yè)聚集、基礎(chǔ)設(shè)施齊全、人居環(huán)境整潔、公共服務(wù)和社會(huì)治理體系完備的片區(qū),堅(jiān)持“農(nóng)村新型社區(qū)、就業(yè)聚集區(qū)、高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)”四區(qū)共建,推進(jìn)“農(nóng)民進(jìn)社區(qū)、工業(yè)進(jìn)園區(qū)、農(nóng)業(yè)進(jìn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)區(qū)、游客進(jìn)休閑旅游區(qū)”,打造一批農(nóng)業(yè)農(nóng)村融合發(fā)展、具有__特色的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范片區(qū)。大家要做好統(tǒng)籌融合的文章,結(jié)合產(chǎn)業(yè)園區(qū)、美麗鄉(xiāng)村、“十百千”工程創(chuàng)建、棚戶區(qū)改造、休閑旅游等,集中打造,形成集成片區(qū)。二是抓好12個(gè)重點(diǎn)推進(jìn)的大項(xiàng)目。機(jī)構(gòu)改革前,市委農(nóng)工辦在征求各區(qū)市意見的基礎(chǔ)上,征集了鄉(xiāng)村振興的40個(gè)大項(xiàng)目,市委市政府召開專題會(huì)議進(jìn)行了研究,確定2019年重點(diǎn)推進(jìn)12個(gè)大項(xiàng)目。示范片區(qū)和大項(xiàng)目的具體要求,市委農(nóng)辦已下發(fā)通知,各區(qū)市要按照任務(wù)分工,抓緊匯報(bào)溝通銜接,選好點(diǎn),做好規(guī)劃和實(shí)施方案。3月底,張海波市長(zhǎng)和張____要專門聽取匯報(bào)。三是要打造典型。文登的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)、乳山的農(nóng)村綜合改革、臨港區(qū)的鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè)要結(jié)合各自的區(qū)域特色、資源稟賦,抓緊推進(jìn),對(duì)內(nèi)形成可復(fù)制、可推廣的普惠性經(jīng)驗(yàn),對(duì)外要形成走出去、叫得響的樣板。沒有試點(diǎn)任務(wù)的區(qū)市也要奮勇爭(zhēng)先,彎道超車。希望大家比學(xué)趕超,百花齊放,彰顯__鄉(xiāng)村振興的底色和特色。
二要抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治,建立長(zhǎng)效機(jī)制。開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“當(dāng)頭炮”,是必須打贏的第一場(chǎng)硬仗。中央印發(fā)了千萬工程實(shí)施方案,省里在2月26日,召開了全省農(nóng)村人居環(huán)境整治暨農(nóng)村改廁和生活污水治理工作推進(jìn)會(huì),昨天省里又召開了打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì),組建五大工作專班,領(lǐng)導(dǎo)掛帥,部門牽頭,工作一月一調(diào)度,每季度向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。市里也準(zhǔn)備在近階段召開一次專門會(huì)議,對(duì)人居環(huán)境整治和重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署。農(nóng)村工作千頭萬緒,但農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生是基礎(chǔ)。2月22日-24日,市委農(nóng)辦對(duì)全市63個(gè)鎮(zhèn)583個(gè)村整體環(huán)境進(jìn)行了明察暗訪,從鎮(zhèn)街層面看,有17個(gè)鎮(zhèn)街被評(píng)定為“好”,占比為27%;35個(gè)鎮(zhèn)街被評(píng)定為“中”,占比56%;有11個(gè)鎮(zhèn)街被評(píng)定為“差”,占比為17%。其中,榮成市、環(huán)翠區(qū)好的鎮(zhèn)街占比較高,有3個(gè)區(qū)鎮(zhèn)街全部評(píng)定為差。從村層面看,196個(gè)村被評(píng)定為“好”,占比34%;302個(gè)村被評(píng)定為“中”,占比52%;85個(gè)村被評(píng)定為“差”,占比14%。在暗訪中發(fā)現(xiàn),道路硬化、衛(wèi)生保潔、農(nóng)村改廁、污水治理、村外環(huán)境都存在不少問題。根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)要求,從2月22日起到3月20日,在全市范圍內(nèi)開展村莊清潔“洗臉工程”攻堅(jiān)月行動(dòng),現(xiàn)在仍有個(gè)別鎮(zhèn)村無行動(dòng)、無改變。近期,市里將組織進(jìn)行暗訪抽查,抽查結(jié)果予以通報(bào),環(huán)境無明顯改善的予以曝光。農(nóng)村人居環(huán)境整治是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作,如果靠臨時(shí)抱佛腳,或干部干、百姓看,就會(huì)陷入人民戰(zhàn)爭(zhēng)的汪洋大海。希望大家學(xué)習(xí)榮成市誠(chéng)信體系與人居環(huán)境銜接掛鉤的好辦法,在調(diào)動(dòng)老百姓的積極性、養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣上下功夫,建立長(zhǎng)效機(jī)制,像天天洗臉一樣保持環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔。
三要抓好“雙招雙引”,補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的短板。要抓好三項(xiàng)工作。一是抓好招商引資。農(nóng)業(yè)加工業(yè)是農(nóng)業(yè)的大服務(wù)業(yè),加工業(yè)的不足是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村全面振興的最大短板。20,市委考核農(nóng)業(yè)的招商引資賦分3倍權(quán)重,今年,王____強(qiáng)調(diào)要觀摩農(nóng)業(yè)加工業(yè)項(xiàng)目,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局也將研究出臺(tái)加大農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目的扶持補(bǔ)助政策。大家要立足自身特色和優(yōu)勢(shì),集中力量、重點(diǎn)突破。二是抓好招才引智。今年,市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組和農(nóng)業(yè)農(nóng)村局出臺(tái)政策,將評(píng)選農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才和農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新推廣人才,獎(jiǎng)金最高達(dá)50萬元,此外,還有鄉(xiāng)村之星、專家大院人才的補(bǔ)貼。文登區(qū)還專門出臺(tái)了吸引大學(xué)生到農(nóng)業(yè)農(nóng)村就業(yè)的扶持政策。大家要在宣傳利用好這些政策的同時(shí),推動(dòng)出臺(tái)適合區(qū)域特點(diǎn)的人才鼓勵(lì)政策,讓更多的人關(guān)注農(nóng)業(yè),投身農(nóng)村,引外來活水補(bǔ)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的精氣神。要發(fā)揮好現(xiàn)有的蘋果院士工作站、農(nóng)科院、文登區(qū)西洋參研究院、乳山牡蠣研究院等科研院所的作用,在關(guān)鍵技術(shù)、新品種研發(fā)引進(jìn)、產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等方面求突破,讓科技為農(nóng)業(yè)插上騰飛的翅膀。三是抓好新型經(jīng)營(yíng)主體培育。去年底,市委市政府出臺(tái)了《關(guān)于培育新型經(jīng)營(yíng)主體的實(shí)施意見》,新型經(jīng)營(yíng)主體是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的探路者,在現(xiàn)階段,農(nóng)業(yè)的投資環(huán)境、政策體系還不完善,大部分主體經(jīng)營(yíng)還比較困難,我們各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要建立聯(lián)系新型經(jīng)營(yíng)主體制度,讓土地政策、資金政策、扶持政策、職業(yè)農(nóng)民培育政策更接地氣,更加精準(zhǔn),扶持一批新型經(jīng)營(yíng)主體做大做精做強(qiáng),讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)。只有廣大農(nóng)業(yè)農(nóng)村成為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的嶄新平臺(tái),土地流轉(zhuǎn)才有出口,產(chǎn)業(yè)振興才有依靠,美麗鄉(xiāng)村才有活力,鄉(xiāng)村振興才有希望。
四要抓好農(nóng)村改革,夯實(shí)鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)。要抓好兩項(xiàng)工作。一是深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。2019年要推進(jìn)954個(gè)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,全面完成改革任務(wù)。土地制度改革、集體產(chǎn)權(quán)制度改革是農(nóng)村改革的攻堅(jiān)戰(zhàn),是保障百姓權(quán)益的制度性安排,是推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、實(shí)施鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)。各區(qū)市要嚴(yán)格按照《__市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作負(fù)面清單》,積極穩(wěn)妥推進(jìn)改革工作,不能片面改革,更不能紙上改革,要按照張海波市長(zhǎng)提出的從“工作完成率、改革成功率、群眾滿意率”三個(gè)方面,客觀衡量改革成果,樹立正確的改革方向。大家要認(rèn)真做好改前指導(dǎo)、改中規(guī)范、改后發(fā)展的文章,積極探索創(chuàng)新,打好政策組合拳,釋放改革紅利。二是推進(jìn)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)。文登區(qū)高村鎮(zhèn)、經(jīng)區(qū)橋頭鎮(zhèn)探索的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè),從表面看,解決了“誰來種地、怎樣種地”的問題,從深層次看,這是生產(chǎn)關(guān)系主動(dòng)適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展,走新型集體化經(jīng)營(yíng)道路的實(shí)踐探索。隨著時(shí)間的推移,我們更深切地感受到,這是“三農(nóng)”難題,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的必然選擇。1月22日,王____對(duì)社會(huì)化服務(wù)工作做出了批示“很好,繼續(xù)深化完善,以點(diǎn)帶面,在面上推開”??陀^講,去年各區(qū)市雖然掛牌建立社會(huì)化服務(wù)中心33處,但不少是名不符實(shí)。今年,要新建農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)中心15處,實(shí)現(xiàn)全市涉農(nóng)鎮(zhèn)街全覆蓋。市委市政府仍把此項(xiàng)工作列為12件為民辦實(shí)事工作之一,在涉農(nóng)資金中,每個(gè)中心列入了50萬元的補(bǔ)充經(jīng)費(fèi)。大家在實(shí)踐中,要不斷提升標(biāo)準(zhǔn)、拓寬領(lǐng)域,打造社會(huì)化服務(wù)體系的2.0、3.0版。三是經(jīng)濟(jì)薄弱村提升工作。這一塊,市縣兩級(jí)財(cái)政每村投入30萬元是不夠的,不能停留在輸血上,更要開動(dòng)腦筋做好“造血”的文章。要充分挖掘資源潛能,利用好土地政策,建立“無中生有”的可持續(xù)發(fā)展機(jī)制。
五要抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和安全生產(chǎn),守住底線。重點(diǎn)抓好三項(xiàng)工作。一是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全?,F(xiàn)在機(jī)構(gòu)改革正在進(jìn)行時(shí),但抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和安全生產(chǎn)不能斷檔脫檔。農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍在農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的,要加強(qiáng)執(zhí)法力度,不能松勁兒。執(zhí)法隊(duì)伍不在農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的,要加大監(jiān)管力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、移交案件線索。二是要抓好農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可審批辦證工作。新修訂的《農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》要求,自年8月1日起換發(fā)新的農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證,目前全市發(fā)證率65%,環(huán)翠區(qū)、文登區(qū)、高區(qū)進(jìn)度超過了80%,乳山市發(fā)證率45%、經(jīng)區(qū)51%,這項(xiàng)工作進(jìn)度要服從質(zhì)量,但絕不能因?yàn)槲覀兊墓ぷ魍涎釉斐缮鐣?huì)矛盾隱患,要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,抓好這項(xiàng)工作的推進(jìn)。三是安全生產(chǎn)工作。要聚焦農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、農(nóng)村沼氣、農(nóng)藥管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié),把功夫用在平時(shí),確保不出現(xiàn)安全事故。在工作中,大家要特別注意輿論風(fēng)險(xiǎn)的管控,特別是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面,要防止輿論炒作,__市國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市的金字招牌,要靠大家的辛勤汗水去維護(hù)、去擦亮。
全市農(nóng)村工作座談會(huì)講話稿篇七
根據(jù)縣委十五屆八次全體會(huì)議對(duì)茶飲產(chǎn)業(yè)的總體部署,經(jīng)茶飲產(chǎn)業(yè)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組研究,我講三個(gè)方面的意見,請(qǐng)抓好落實(shí)。
xx年茶飲產(chǎn)業(yè)圍繞基地建設(shè)、現(xiàn)代茶企、品牌塑造、市場(chǎng)開拓、服務(wù)體系五大工作重點(diǎn)抓落實(shí),茶飲產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新的突破。
xx年茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路是:以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以效益為核心,以培育市場(chǎng)主體為抓手、以園區(qū)建設(shè)為承載,做強(qiáng)龍頭、做亮品牌、做大市場(chǎng)、做精基地,進(jìn)一步推動(dòng)茶飲產(chǎn)業(yè)率先突破,大力構(gòu)建現(xiàn)代茶產(chǎn)業(yè)化新格局。
1、積極開拓營(yíng)銷市場(chǎng)。大力實(shí)施百企百店工程,完成西安市長(zhǎng)安國(guó)際茶城xx茶葉營(yíng)銷展示中心和長(zhǎng)安鎮(zhèn)仿唐街xx茶葉集散市場(chǎng)建設(shè),組織縣內(nèi)茶企業(yè)開設(shè)茶產(chǎn)品專賣店100家以上;支持茶企業(yè)和茶葉經(jīng)紀(jì)人開設(shè)茶產(chǎn)品專業(yè)營(yíng)銷網(wǎng)店50個(gè)以上。大力開展電子商務(wù),構(gòu)建現(xiàn)代數(shù)字化營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。
2、扶優(yōu)扶強(qiáng)龍頭企業(yè)。全面創(chuàng)建1家國(guó)家級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè),確保1家省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)達(dá)標(biāo)命名,培育年產(chǎn)值2000萬元以上的規(guī)模企業(yè)15家以上。打造升級(jí)xx茶葉企業(yè)集群、帶動(dòng)茶飲產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。
3、深入打造知名品牌。啟動(dòng)“xx女媧茶”中國(guó)馳名商標(biāo)創(chuàng)建工作。全方位、高層次地做好品牌宣傳推介,加強(qiáng)品牌的使用與監(jiān)管。積極組織參加全國(guó)各地茶展?fàn)I銷專業(yè)活動(dòng)。
4、建管并重建好基地。高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)新建茶園2000畝,改造荒蕪老茶園2000畝,培育精品園2000畝,低產(chǎn)茶園改造1萬畝。加大現(xiàn)有茶園管護(hù)力度,創(chuàng)建畝產(chǎn)值在5000元以上的高效精品示范園達(dá)到12萬畝以上;建好3個(gè)市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、3個(gè)省級(jí)茶葉標(biāo)準(zhǔn)園。新建500畝良種茶苗繁育基地,努力實(shí)現(xiàn)種苗自給。
(一)營(yíng)銷市場(chǎng)多元化。按照綠茶攻西北,絞股藍(lán)占東南的營(yíng)銷布局,總體構(gòu)想是,做足xx,做大安康,做好西安,開拓北京上海廣州。一是大力組織實(shí)施百企百店工程。抓好西安市長(zhǎng)安國(guó)際茶城xx茶葉營(yíng)銷展示中心和長(zhǎng)安鎮(zhèn)仿唐街xx茶葉集散市場(chǎng)建設(shè),力爭(zhēng)今年五一前開業(yè)運(yùn)行。積極調(diào)研謀劃在安康市區(qū)打造xx茶葉營(yíng)銷新天地,實(shí)現(xiàn)xx女媧茶在安康的新跨越。同時(shí),大力發(fā)展電子商務(wù),支持企業(yè)搭載國(guó)內(nèi)著名電商平臺(tái),鼓勵(lì)茶企業(yè)和茶葉經(jīng)紀(jì)人開設(shè)茶葉專業(yè)營(yíng)銷網(wǎng)店。搶抓省供銷社在西安、北京、上海、廣州等地的農(nóng)產(chǎn)品銷售平臺(tái)機(jī)遇,開展xx茶產(chǎn)品營(yíng)銷活動(dòng),進(jìn)一步豐富營(yíng)銷手段,努力擴(kuò)大xx茶消費(fèi)群體和銷售市場(chǎng)。二是抓好市場(chǎng)宣傳。茶飲企業(yè)要積極主動(dòng)地利用各類商貿(mào)洽談會(huì)、茶博會(huì)和宣傳媒體廣泛深入地宣傳推介“xx女媧茶”和“xx絞股藍(lán)”。在縣城南茶葉交易市場(chǎng)、長(zhǎng)安仿唐街茶葉集散市場(chǎng)和西安市長(zhǎng)安國(guó)際茶城xx茶葉營(yíng)銷展示中心重要位置設(shè)計(jì)制作大型營(yíng)銷指示牌。鼓勵(lì)支持公路沿線的茶企業(yè)開展自我形象塑造,特別是要充分利用高速路通車契機(jī),在休息區(qū)、高速出入口及沿線制作xx茶葉大型宣傳牌,營(yíng)造濃厚的xx茶鄉(xiāng)氛圍??h茶業(yè)局、文廣局、茶藝協(xié)會(huì)、各茶企業(yè)要在西安長(zhǎng)安國(guó)際茶城xx茶葉營(yíng)銷展示中心和長(zhǎng)安鎮(zhèn)仿唐街茶葉集散市場(chǎng)開業(yè)之際,組織開展豐富多彩的茶事活動(dòng),并邀請(qǐng)中省市主流媒體做好系統(tǒng)宣傳。三是加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)監(jiān)管。質(zhì)量是知名品牌的基礎(chǔ)保證,也是產(chǎn)業(yè)的根本所在。要督促企業(yè)建立“市場(chǎng)準(zhǔn)入、品牌營(yíng)銷、質(zhì)量追溯”管控體系,筑牢質(zhì)量安全防線,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化、清潔化生產(chǎn),杜絕各類違法失信行為。工商、藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等部門要市場(chǎng)監(jiān)管常態(tài)化,抓幾件有影響的案件,堅(jiān)決查處。引導(dǎo)企業(yè)樹立質(zhì)量安全意識(shí)。組織查處和依法打擊縣外侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的不法企業(yè)和經(jīng)營(yíng)人員。四是積極開發(fā)茶葉新產(chǎn)品。要結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和生態(tài)旅游開發(fā),把優(yōu)質(zhì)的xx茶產(chǎn)品作為具有地方特色的旅游產(chǎn)品來打造包裝,并把茶園、茶葉加工廠當(dāng)景點(diǎn)來建設(shè)。要抓住高速路年底通車機(jī)遇,大力開發(fā)茶葉旅游產(chǎn)品,滿足不同消費(fèi)者需求。要把茶葉新產(chǎn)品開發(fā)與茶葉資源充分利用,緊密結(jié)合起來,全面提高茶園基地產(chǎn)出率。五是積極嘗試xx茶產(chǎn)品出口,走出國(guó)門。
茶企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)需求,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。要讓禮品茶變?yōu)樯唐凡?,讓高檔茶變?yōu)榇蟊姴?。要由重春茶生產(chǎn)向春夏秋茶轉(zhuǎn)變,要在注重傳統(tǒng)綠茶生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,開發(fā)黑茶、紅茶和白茶,實(shí)行多茶類發(fā)展。年內(nèi)建成投產(chǎn)兩條黑茶和兩條紅茶生產(chǎn)線,進(jìn)一步提高茶資源利用率,提升茶產(chǎn)業(yè)整體經(jīng)營(yíng)效益。
(三)茶葉產(chǎn)品品牌化。一是啟動(dòng)“xx女媧茶”中國(guó)馳名商標(biāo)創(chuàng)建,各有關(guān)部門、茶企業(yè)要按照職責(zé)分工全力做實(shí)做好相關(guān)工作,通力配合,確保實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)。二是加強(qiáng)品牌使用與管理?!皒x女媧茶”和“xx絞股藍(lán)”品牌及商標(biāo)使用采取許可證制度,工商、藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、茶業(yè)等相關(guān)部門要保持品牌質(zhì)量安全監(jiān)管高壓態(tài)勢(shì),定期對(duì)使用“xx女媧茶”和“xx絞股藍(lán)”品牌和商標(biāo)的企業(yè)的產(chǎn)品進(jìn)行抽檢,發(fā)現(xiàn)質(zhì)量安全隱患,應(yīng)及時(shí)責(zé)成企業(yè)限期整改并召回已銷售產(chǎn)品,屢教不改的取消其品牌使用資格,并予以曝光和經(jīng)濟(jì)處罰。未授權(quán)使用品牌和商標(biāo)的企業(yè),套用、濫用品牌及商標(biāo)行為要堅(jiān)決查處,確保品牌、商標(biāo)合法使用。三是樹立品牌形象。要堅(jiān)持“美觀、時(shí)尚、精美、便捷、小巧、實(shí)惠”原則制作包裝,吸引消費(fèi)者和游客的購買欲。工商、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)、茶業(yè)等部門要指導(dǎo)各企業(yè)做好包裝設(shè)計(jì),規(guī)范使用宣傳用語、標(biāo)識(shí)、標(biāo)志。市級(jí)以上龍頭企業(yè),都要積極開展茶葉產(chǎn)品的綠色農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證,增強(qiáng)我縣茶產(chǎn)品市場(chǎng)信譽(yù)和消費(fèi)者信心。四是全力攻關(guān)xx絞股藍(lán)市場(chǎng)準(zhǔn)入。鼓勵(lì)支持絞股藍(lán)企業(yè)積極申報(bào)保健品批號(hào)。藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、茶業(yè)等部門要全力搜集整理xx絞股藍(lán)藥食共源植物論證資料,要通過政府渠道全力攻關(guān),力爭(zhēng)年內(nèi)解決絞股藍(lán)市場(chǎng)準(zhǔn)入問題。企業(yè)亦可從國(guó)家農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品渠道開展合法流通銷售。五是搞好宣傳推介。找準(zhǔn)著力點(diǎn),瞄準(zhǔn)市場(chǎng)目標(biāo),全方位、多角度地做好品牌宣傳推介工作,登央視、上省臺(tái)、占市臺(tái),充分利用現(xiàn)代傳媒,要讓主流市場(chǎng)知道xx茶,消費(fèi)xx茶。
(四)茶葉基地園區(qū)化。今年我們要一手抓茶園新建,一手抓管理提效,建管并重,實(shí)現(xiàn)規(guī)模擴(kuò)張和質(zhì)量效益提高。一是高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)抓好精品茶園建設(shè)。爭(zhēng)取和創(chuàng)建八仙鴉河省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū);建設(shè)洛河、廣佛兩個(gè)千畝省級(jí)茶葉標(biāo)準(zhǔn)園區(qū);提升打造長(zhǎng)安、城關(guān)、大貴茶葉生態(tài)觀光園區(qū);三陽、正陽建好林中生態(tài)有機(jī)茶園。同時(shí)做好填空補(bǔ)窗工作,村與村之間要連塊成片,鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間要連片成帶。最終讓綠色點(diǎn)亮茶農(nóng)希望,讓興茶實(shí)現(xiàn)小康夢(mèng)想。二是繼續(xù)抓好老劣茶園改造。今年實(shí)行戶申請(qǐng)、鎮(zhèn)申報(bào),定點(diǎn)規(guī)劃,據(jù)實(shí)下達(dá)改造任務(wù),實(shí)施綜合技術(shù)措施,達(dá)到改造標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),還要高度重視近年來的改造成果,加強(qiáng)管護(hù),確保早產(chǎn)達(dá)效。三是抓好良種茶苗繁育基地建設(shè)。今年要新建500畝良種茶苗繁育基地,使全縣良種茶苗繁育基地規(guī)模達(dá)到1000畝,為全縣茶園基地建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)種苗保障。要加快推進(jìn)xx茶葉新品種和絞股藍(lán)良種選育工作,力爭(zhēng)早出成果,改變我縣茶葉沒有地方特色主推品種局面。四是全面抓好茶園標(biāo)準(zhǔn)化管理。普及推廣《xx女媧茶》和《xx絞股藍(lán)》兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)各項(xiàng)規(guī)范化管理技術(shù)措施,使投產(chǎn)茶園提產(chǎn)增效,新建茶園近期投產(chǎn)達(dá)效。全面建成中國(guó)絞股藍(lán)品種園示范基地,增強(qiáng)我縣絞股藍(lán)后續(xù)發(fā)展能力。五是推進(jìn)山地茶園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。捆綁項(xiàng)目,對(duì)有規(guī)模、有條件、基礎(chǔ)好的山地茶園逐步推進(jìn)灌溉、道路、綠化、供電等配套設(shè)施建設(shè),提高產(chǎn)業(yè)園豐產(chǎn)增效,提升現(xiàn)代園區(qū)建設(shè)水平。
(五)豐富內(nèi)涵茶文化。一是深入研討挖掘女媧傳說與茶文化的內(nèi)在聯(lián)系,使女媧品牌更具文化魅力和傳播力量。二是完成《xx絞股藍(lán)》一書編纂工作。把絞股藍(lán)《陜西省地方標(biāo)準(zhǔn)》推到國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督總局,力爭(zhēng)成為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),讓xx成為全國(guó)絞股藍(lán)的領(lǐng)頭羊。三是大力營(yíng)造茶飲商業(yè)文化,對(duì)外抓廣告,對(duì)內(nèi)抓設(shè)施,縣內(nèi)各茶企業(yè)應(yīng)投入一定資金,在交通要道、人群密集地建設(shè)廣告宣傳設(shè)施。讓全縣上下充滿茶味兒,讓茶鄉(xiāng)大放異彩。四是下功夫辦好辦活《xx茶業(yè)網(wǎng)》,豐富網(wǎng)頁內(nèi)容,建立網(wǎng)站鏈接,最大限度地發(fā)揮現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)的力量。充分利用火熱的微信傳播平臺(tái)擴(kuò)大滲透茶文化領(lǐng)域,用文化的力量來提升茶葉市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。五是努力營(yíng)造茶文化氛圍。景觀節(jié)點(diǎn)、休閑場(chǎng)所、賓館飯店、旅游景區(qū)、集鎮(zhèn)廣場(chǎng)都要以茶為主題,創(chuàng)新豐富多彩的茶文化精神成果。讓基地充滿園藝文化,讓企業(yè)貼滿綠色文化,讓品茗洋溢茶藝文化。讓來賓陶醉在詩意茶鄉(xiāng),讓人民群眾充分享受茶情茶趣。
(六)產(chǎn)業(yè)服務(wù)全方位。一是加大政策扶持。今年縣財(cái)政安排茶葉專項(xiàng)扶持資金500萬元,爭(zhēng)取和籌集資金200萬元,用于支持營(yíng)銷市場(chǎng)、企業(yè)龍頭、品牌宣傳、基地建設(shè)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)。發(fā)改、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、扶貧、水利、科技、國(guó)土、經(jīng)貿(mào)還要繼續(xù)加大支持力度,爭(zhēng)取更多的資金用于茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。爭(zhēng)取市級(jí)幫扶部門拿出一定資金支持企業(yè)發(fā)展。二是高度重視招商引資工作。對(duì)已落地開工的陜西秦巴茶業(yè)加工生產(chǎn)線、陜西一茗黑茶加工生產(chǎn)線、陜西光華科技有限公司的茶葉觀光園及清潔化加工生產(chǎn)線等建設(shè)項(xiàng)目,要傾心傾情,傾力跟蹤服務(wù),力爭(zhēng)年內(nèi)均能投入生產(chǎn)。對(duì)已有投資意向的西安榮華集團(tuán)公司、西安絞谷茶葉股份有限公司等要加強(qiáng)聯(lián)系,促使盡快簽訂協(xié)議,落戶開工。要吸引xx在外創(chuàng)業(yè)成功人士和有志青年投身xx茶產(chǎn)業(yè)建設(shè)。同時(shí)要根據(jù)茶飲產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要深入做好招商項(xiàng)目的儲(chǔ)備,千方百計(jì)引進(jìn)外部資金、技術(shù)和人才投入到xx茶飲產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來,提高xx茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力。三是學(xué)習(xí)借鑒。選準(zhǔn)時(shí)機(jī),組織基地鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)到茶飲發(fā)達(dá)地區(qū)參觀學(xué)習(xí),更新觀念,拓寬思維。四是夯實(shí)工作責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)小組成員中,羅時(shí)群同志側(cè)重茶飲企業(yè)建設(shè),王隆進(jìn)同志側(cè)重茶葉基地和園區(qū)建設(shè),陳滿明同志側(cè)重品牌、市場(chǎng)建設(shè),吳大林同志側(cè)重項(xiàng)目、資金、考核等工作。各鎮(zhèn)政府重點(diǎn)抓好營(yíng)銷網(wǎng)點(diǎn)、企業(yè)發(fā)展、基地建設(shè)等工作任務(wù)的落實(shí)。茶業(yè)局要突出抓好組織協(xié)調(diào)、技術(shù)服務(wù)、檢查考核、招商引資等工作。工商局要突出抓好“xx女媧茶”中國(guó)馳名商標(biāo)申報(bào)創(chuàng)建和茶葉市場(chǎng)監(jiān)管工作。藥監(jiān)局、質(zhì)監(jiān)局、衛(wèi)生局要突出抓好xx絞股藍(lán)市場(chǎng)準(zhǔn)入,茶葉質(zhì)量監(jiān)測(cè)監(jiān)管工作。政府各有關(guān)部門,應(yīng)根據(jù)各自的職能,為茶飲產(chǎn)業(yè)做好支持與服務(wù)工作。五是完善茶業(yè)發(fā)展規(guī)劃,與農(nóng)村扶貧和農(nóng)村移民搬遷緊密結(jié)合,茶園向集中安置區(qū)布局,加工企業(yè)向集中安置區(qū)靠近,經(jīng)營(yíng)向安置區(qū)居民對(duì)接。讓茶產(chǎn)業(yè)成為移民新區(qū)的就業(yè)基地,安置群眾增收的重要渠道。六是強(qiáng)化考核。在搞好單項(xiàng)考核的基礎(chǔ)上,增加茶產(chǎn)業(yè)在綜合考核中的權(quán)重,嚴(yán)格檢查驗(yàn)收,從實(shí)考評(píng)考核,確保各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)全面完成。
同志們,20xx年發(fā)展任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,我們要以新的姿態(tài),百倍干勁、真抓實(shí)干,再創(chuàng)佳績(jī),為推動(dòng)xx茶飲產(chǎn)業(yè)率先突破做出新的更大努力。
全市農(nóng)村工作座談會(huì)講話稿篇八
同志們:
目的為了認(rèn)真貫徹落實(shí)中央農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議和中央一號(hào)文件精神,縣委、縣政府決定召開此次會(huì)議。下面,講三點(diǎn)意見,供同志們參考。
縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展極不平凡的五年,過去的五年。也是三農(nóng)”工作歷盡艱辛、砥礪奮進(jìn)、發(fā)明佳績(jī)的五年。全縣各級(jí)各部門在縣委“四化一強(qiáng)”發(fā)展戰(zhàn)略的引領(lǐng)下,緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化兩基攻堅(jiān)工程”決定,精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、克難攻堅(jiān),與全縣人民群眾一道戰(zhàn)勝了禽流感疫情和雪凝、洪澇等自然災(zāi)害,勝利應(yīng)對(duì)了農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格異常動(dòng)搖和非常復(fù)雜的外部環(huán)境,較好地完成了十一五”期間農(nóng)業(yè)工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的良好勢(shì)頭。
(一)農(nóng)民收入繼續(xù)增長(zhǎng)。xx年。肉類總產(chǎn)量達(dá)26000噸,分別比“十五”期末增長(zhǎng)72.5%8.8%出欄生豬25.2萬頭、牛1.4萬頭、羊0.8萬只、禽86萬羽。發(fā)展規(guī)模以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)10家,具有帶動(dòng)作用的專業(yè)合作組織12家;建立科技示范戶9000戶,示范基地10個(gè)。
(二)生態(tài)環(huán)境明顯改善。xx年以來。建成沼氣池68060口,70744戶農(nóng)戶受益,家農(nóng)戶覆蓋率達(dá)83%投資742.84萬元,建設(shè)了1個(gè)縣級(jí)服務(wù)中心、19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)物管站、100個(gè)村級(jí)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),選拔了100名專業(yè)管理人員,配備了19臺(tái)沼渣沼液車、秸桿粉碎機(jī)、易損配件和服務(wù)維修工具等物資,后續(xù)服務(wù)體系基本建立,基本實(shí)現(xiàn)沼氣化縣目標(biāo)??h、鄉(xiāng)、村將沼氣建設(shè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有機(jī)結(jié)合,積極推廣“畜—沼—茶(糧、果、菜)等生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)模式,三沼”綜合利用初顯成效。通過實(shí)施天然林維護(hù)、退耕還林、石漠化綜合治理、國(guó)土整治、集體林權(quán)制度改革、發(fā)展經(jīng)濟(jì)林等措施,全縣森林覆蓋率由“十五”期末的38.72%增加到43.61%獲得了中國(guó)綠色名縣”中國(guó)優(yōu)秀生態(tài)觀光旅游名縣”貴州省綠化模范縣”等榮譽(yù)稱號(hào)。
(三)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。確保糧食平安的前提下。經(jīng)濟(jì)作物種植面積逐年遞增,種植效益和商品率明顯提高。全縣新建茶園13.2萬畝,改造低產(chǎn)茶園1.8萬畝,茶園總面積達(dá)15萬畝(其中白茶5萬畝)擁有茶葉加工廠29家(招商引資新建18家)年加工能力8000噸。投產(chǎn)茶園4.5萬畝,總產(chǎn)量1200噸,總產(chǎn)值8000萬元。有機(jī)認(rèn)證,1家企業(yè)獲qs認(rèn)證。白茶”地理維護(hù)商標(biāo)勝利注冊(cè),并受到茶業(yè)高端市場(chǎng)青睞,獲得國(guó)際茶博會(huì)13個(gè)金獎(jiǎng)。新發(fā)展野木瓜2.2萬畝,總面積達(dá)3.5萬畝,年產(chǎn)量400噸。
擁有野木瓜加工企業(yè)1家,年生產(chǎn)能力達(dá)5000噸,加工銷售產(chǎn)值2160萬元;新造方竹筍用林7.3萬畝,總面積達(dá)20萬畝(有機(jī)認(rèn)證10680畝)現(xiàn)有方竹筍加工企業(yè)1家,年加工鮮筍9500噸,年銷售收入9200萬元,年出口創(chuàng)匯369萬元;核桃產(chǎn)業(yè)已進(jìn)入《貴州省干果產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展規(guī)劃》全縣規(guī)劃面積20萬畝,已在儉坪、格林兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)啟動(dòng)實(shí)施1.8萬畝。商品蔬菜種植面積發(fā)展到10萬畝,年產(chǎn)值1.4億元,新建蔬菜冷藏庫1200立方米、蔬菜大棚1000余個(gè),蔬菜銷售冷鏈設(shè)施進(jìn)一步完善。無公害蔬菜產(chǎn)地認(rèn)證20400畝,頂箐”恒興”打工妹”等蔬菜產(chǎn)品獲得了qs認(rèn)證。朝興蔬菜和盛源種養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社等合作組織的帶動(dòng)下,蔬菜已銷往廣東、重慶、貴陽、遵義等大中城市。12月,縣被列為全省蔬菜產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)縣。
規(guī)?;曫B(yǎng)戶比重增加,發(fā)展各類畜牧養(yǎng)殖小區(qū)(場(chǎng))54個(gè)、大戶2200戶。畜牧業(yè)向規(guī)?;?、專業(yè)化、現(xiàn)代化方向快速發(fā)展。制定了大鯢(娃娃魚)發(fā)展“十二五”專項(xiàng)規(guī)劃,2家公司進(jìn)駐謝壩特種(大鯢)養(yǎng)殖生態(tài)園區(qū),共有種鯢300余尾,各類規(guī)格商品苗1000余尾,已帶動(dòng)30余戶養(yǎng)殖。深入推進(jìn)烤煙產(chǎn)業(yè),投入煙水、煙路、煙機(jī)、煙房等煙葉基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金2.47億元,建成現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范工場(chǎng)3個(gè),穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)烤煙基地8萬畝、年產(chǎn)值1.2億元以上。
(四)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不時(shí)夯實(shí)。水利設(shè)施方面。耕地有效灌溉面積達(dá)25萬畝,旱澇保收耕地達(dá)16萬畝。新解決農(nóng)村17.12萬人的飲水平安問題。完成了全縣1360個(gè)水源點(diǎn)的普查工作,為“十二五”水利建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。積極開展測(cè)土配方施肥工作,完成測(cè)土配方施肥面積41.47萬畝,采集土樣10344個(gè),初步形成水稻、玉米、油菜、馬鈴薯的施肥指標(biāo)體系,正在推進(jìn)茶葉、辣椒、花生等作物的施肥指標(biāo)體系建設(shè)。
(五)扶貧開發(fā)深入推進(jìn)。緊緊抓住國(guó)家實(shí)施新時(shí)期扶貧開發(fā)和西部大開發(fā)的戰(zhàn)略機(jī)遇。全面實(shí)施扶貧開發(fā)整村推進(jìn)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)化扶貧、移民搬遷等扶貧項(xiàng)目,累計(jì)投入扶貧資金2.69億元,實(shí)施扶貧項(xiàng)目1795個(gè)。縣為單位、整合資金、整鄉(xiāng)推進(jìn)、連片開發(fā)”草地生態(tài)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目、兩項(xiàng)制度有效銜接”等工作有序推進(jìn)。
全市農(nóng)村工作座談會(huì)講話稿篇九
20xx年,農(nóng)業(yè)機(jī)械化迎來了千載難逢的發(fā)展機(jī)遇。中央和自治區(qū)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略決定及規(guī)劃明確了農(nóng)機(jī)化發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)。x月,在東北三省考察時(shí)指出:中國(guó)現(xiàn)代化離不開農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化關(guān)鍵在科技、在人才。要把發(fā)展農(nóng)業(yè)科技放在更加突出的位置,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化、智能化,給農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化插上科技的翅膀。xx月,國(guó)務(wù)院總理主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,部署加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)升級(jí),助力鄉(xiāng)村振興、“三農(nóng)”發(fā)展。國(guó)務(wù)院同步出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的指導(dǎo)意見》(國(guó)發(fā)〔20xx〕號(hào))文件,為當(dāng)前及今后一段時(shí)期農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作提供了強(qiáng)有力政策依據(jù)。
xx月底,中央農(nóng)村工作會(huì)議、全國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳局長(zhǎng)會(huì)議接連在北京召開。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視此次中央農(nóng)村工作會(huì)議,作出重要指示,提出要堅(jiān)持把解決“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求,深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。要毫不放松糧食生產(chǎn),深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,聚力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),加快補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板,提高廣大農(nóng)民獲得感、幸福感、安全感,在實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化征程上邁出新的步伐??偫碜鞒雠?,提出要深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,全面深化農(nóng)村改革,切實(shí)落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)各項(xiàng)政策,著力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù),保護(hù)和調(diào)動(dòng)億萬農(nóng)民的積極性創(chuàng)造性,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。要深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,夯實(shí)糧食生產(chǎn)能力和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),突出優(yōu)質(zhì)、特色、綠色等調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),推動(dòng)農(nóng)村各產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。要加快培育農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能,支持各類人才返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,拓展農(nóng)村就業(yè)空間和農(nóng)民增收渠道。中央農(nóng)村工作會(huì)議指出,要牢固樹立農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的政策導(dǎo)向,切實(shí)穩(wěn)住“三農(nóng)”這個(gè)基本盤,突出抓好“三農(nóng)”工作各項(xiàng)硬任務(wù)的落實(shí),確保順利完成到x年承諾的農(nóng)村改革發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。要切實(shí)抓好糧食生產(chǎn),穩(wěn)定糧食播種面積,調(diào)整優(yōu)化生產(chǎn)結(jié)構(gòu),確保國(guó)家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。會(huì)議還討論了《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展做好“三農(nóng)”工作的若干意見(討論稿)》,文件于20xx年x月x日正式印發(fā),明確提出要“調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。推進(jìn)新品種新技術(shù)示范推廣和全程機(jī)械化。加快突破農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)。推動(dòng)生物種業(yè)、重型農(nóng)機(jī)、智慧農(nóng)業(yè)、綠色投入品等領(lǐng)域自主創(chuàng)新。支持薄弱環(huán)節(jié)適用農(nóng)機(jī)研發(fā),促進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化”。
全國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳局長(zhǎng)會(huì)議接著在北京召開,會(huì)議強(qiáng)調(diào),農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)對(duì)中央農(nóng)村工作會(huì)議作出的重要指示精神,認(rèn)真貫徹總理作出的批示要求,全面落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議部署。要?jiǎng)?wù)必穩(wěn)定糧食面積和產(chǎn)量。推進(jìn)主要農(nóng)作物全程機(jī)械化,再創(chuàng)建x個(gè)全程機(jī)械化示范縣,重點(diǎn)補(bǔ)齊玉米機(jī)收、水稻機(jī)插等短板環(huán)節(jié),促進(jìn)糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)降成本、提效益。要毫不放松抓好農(nóng)業(yè)工作,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,確保建成x億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展特別是抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理,發(fā)展壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣應(yīng)用,大力培育新型職業(yè)農(nóng)民。
為深入學(xué)習(xí)貫徹中央農(nóng)村工作會(huì)議精神,20xx年x月xx日,全區(qū)農(nóng)村工作會(huì)議暨“美麗?幸福鄉(xiāng)村”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)在南寧召開,會(huì)議指出,對(duì)標(biāo)x年全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù),我區(qū)最大的短板在農(nóng)村,最薄弱的基礎(chǔ)是“三農(nóng)”。要著眼經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定大局,穩(wěn)定糧食面積和產(chǎn)量,調(diào)優(yōu)糧食生產(chǎn)結(jié)構(gòu),把藏糧于技落到實(shí)處,大力保障重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給,牢牢把飯碗端在自己手中。要落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求,圍繞現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展效率和產(chǎn)業(yè)效益、農(nóng)業(yè)開放合作水平的提升,強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群,扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)建設(shè),推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。x月xx日,全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作局長(zhǎng)(主任)會(huì)議召開并要求:各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展存在的短板和不足,強(qiáng)化問題導(dǎo)向,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展總方針,落實(shí)優(yōu)先考慮干部配備、優(yōu)先滿足“三農(nóng)”發(fā)展要素配置、優(yōu)先保障“三農(nóng)”資金投入、優(yōu)先安排公共服務(wù)等“四個(gè)優(yōu)先”,加快我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。要突出重點(diǎn),圍繞目標(biāo)任務(wù),重點(diǎn)抓好“三端(生產(chǎn)端、中間端、市場(chǎng)端)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革”,穩(wěn)定我區(qū)“三農(nóng)”基本盤。
深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)上述幾個(gè)會(huì)議精神,我們要充分認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前已進(jìn)入全面建成小康社會(huì)的決勝期,在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、外部環(huán)境發(fā)生深刻變化的復(fù)雜形勢(shì)下,做好“三農(nóng)”工作具有特殊重要性。而農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、提高農(nóng)村生產(chǎn)力的重要基礎(chǔ),是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要支撐。沒有農(nóng)業(yè)機(jī)械化,就沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化??v觀我區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化,雖然總體發(fā)展不錯(cuò),但發(fā)展速度和質(zhì)量與全國(guó)尤其一些先進(jìn)省市相比,還有很大差距,還存在許多短板和弱項(xiàng)。一方面,全區(qū)農(nóng)機(jī)化發(fā)展總體水平不高,比全國(guó)平均水平低x個(gè)百分點(diǎn)。尤其甘蔗機(jī)收、優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)機(jī)械化、丘陵山區(qū)機(jī)械化等,仍是薄弱環(huán)節(jié)。農(nóng)機(jī)產(chǎn)學(xué)研水平不高,有效供給不足,結(jié)構(gòu)性矛盾仍很突出。另一方面,區(qū)域發(fā)展不平衡問題突出,桂中、桂東南發(fā)展較快,桂西南、丘陵山區(qū)發(fā)展緩慢。再一方面,農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)水平仍比較低,農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社運(yùn)作不夠規(guī)范、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、經(jīng)營(yíng)服務(wù)能力不強(qiáng)。最后,作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化組織化、規(guī)模化發(fā)展的“最后一公里”難題,宜機(jī)化地塊整理整治仍有待重視和推進(jìn)。
當(dāng)前我區(qū)機(jī)構(gòu)改革正穩(wěn)步推進(jìn),全區(qū)涉及農(nóng)機(jī)化機(jī)構(gòu)改革基本一致,但有些地方又有所差異,大體上行政事業(yè)職能分離,部分地市單獨(dú)設(shè)置了農(nóng)機(jī)中心。這意味著相較以往,我們的工作關(guān)系、工作渠道、工作任務(wù)、工作內(nèi)容會(huì)有一些變化,也需要逐步過渡理順。但不管如何,希望各市在各自轄區(qū)內(nèi)一定要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),要適應(yīng)新職能新要求,提高政治站位,轉(zhuǎn)變思想觀念,認(rèn)清使命責(zé)任,進(jìn)一步增強(qiáng)思想自覺、行動(dòng)自覺,全面加強(qiáng)自身建設(shè),提高素質(zhì)能力,強(qiáng)化履職擔(dān)當(dāng)。要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前農(nóng)機(jī)化面臨的新形勢(shì)新機(jī)遇新任務(wù),以時(shí)不待我的精神,以敢抓善抓的狠勁韌勁,大膽創(chuàng)新,謀劃新思路,尋求新發(fā)展,努力開創(chuàng)農(nóng)機(jī)化工作新局面。
三、扎實(shí)做好20xx年農(nóng)機(jī)化各項(xiàng)重點(diǎn)工作。
20xx年,全區(qū)農(nóng)機(jī)化工作的總體思路是:深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的以及十九屆二中、三中全會(huì)精神,以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為總目標(biāo),以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,圍繞“補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、提質(zhì)量、促轉(zhuǎn)型”目標(biāo),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)全區(qū)農(nóng)機(jī)原值達(dá)到億元,農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到萬千瓦,農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到%以上,其中水稻綜合機(jī)械化水平達(dá)到.x%以上,甘蔗綜合機(jī)械化水平達(dá)到%以上,優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)作物生產(chǎn)機(jī)械化取得新進(jìn)展,實(shí)現(xiàn)甘蔗生產(chǎn)全程機(jī)械化、水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化、優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化、丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化、農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)質(zhì)量、農(nóng)機(jī)化新技術(shù)新產(chǎn)品推廣、農(nóng)機(jī)信息化智能化深度融合發(fā)展“七大”新突破。重點(diǎn)抓好幾個(gè)方面工作:
(一)狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。
各級(jí)農(nóng)機(jī)部門要進(jìn)一步深化黨建工作,全面落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)黨組織規(guī)范化建設(shè)。要繼續(xù)組織開展“不忘初心,牢記使命”主題教育,豐富主題實(shí)踐活動(dòng),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)警示教育,筑牢廣大干部職工預(yù)防腐敗思想防線。要進(jìn)一步鞏固“作風(fēng)整治年”活動(dòng)成效,認(rèn)真抓好扶貧領(lǐng)域作風(fēng)和腐敗問題專項(xiàng)治理,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),堅(jiān)持不懈落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和糾正“四風(fēng)”。
(二)制定出臺(tái)自治區(qū)農(nóng)機(jī)化政策。
各級(jí)農(nóng)機(jī)部門要深入學(xué)習(xí)宣貫對(duì)中央農(nóng)村工作會(huì)議作出的重要指示精神和總理作出的批示要求,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院和自治區(qū)對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作形勢(shì)的分析判斷和部署要求上來,切實(shí)提高政治站位,轉(zhuǎn)變思想觀念,認(rèn)清使命責(zé)任,強(qiáng)化履職擔(dān)當(dāng)。自治區(qū)農(nóng)機(jī)部門要認(rèn)真貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的指導(dǎo)意見》(國(guó)發(fā)〔20xx〕號(hào)),結(jié)合我區(qū)實(shí)際,加快推動(dòng)以自治區(qū)人民政府名義制定出臺(tái)具有特色的具體實(shí)施意見,為今后一段時(shí)期我區(qū)農(nóng)機(jī)化發(fā)展指明方向道路。
(三)加大力度貫徹實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策。
自治區(qū)農(nóng)機(jī)部門要進(jìn)一步研究推進(jìn)補(bǔ)貼制度改革,加大補(bǔ)貼政策實(shí)施力度,認(rèn)真研究用好新產(chǎn)品補(bǔ)貼試點(diǎn)政策,圍繞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要,著力補(bǔ)短板、促創(chuàng)新,開展薄弱環(huán)節(jié)短缺機(jī)具、智能復(fù)式多功能機(jī)具和丘陵山區(qū)特色產(chǎn)業(yè)機(jī)械化發(fā)展急需機(jī)具、綠色生態(tài)環(huán)保畜禽糞污資源化利用設(shè)備補(bǔ)貼試點(diǎn),加快新產(chǎn)品轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用步伐。各地要進(jìn)一步深化工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變,積極推行將補(bǔ)貼受理窗口前移至鄉(xiāng)鎮(zhèn),爭(zhēng)取%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開設(shè)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼受理窗口,構(gòu)建補(bǔ)貼辦理不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)機(jī)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),為購機(jī)者申請(qǐng)補(bǔ)貼提供“一站式”服務(wù);進(jìn)一步推行手機(jī)20xxpp、機(jī)具二維碼、物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控“三合一”系統(tǒng),全面優(yōu)化補(bǔ)貼辦理流程,規(guī)范補(bǔ)貼機(jī)具核驗(yàn),確保購機(jī)者申領(lǐng)補(bǔ)貼資金“最多跑一次”;進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)貼機(jī)具經(jīng)銷環(huán)節(jié)的事中、事后監(jiān)管,加大對(duì)違規(guī)行為處理力度,防止降低配置、以次充好、騙補(bǔ)套補(bǔ)等違法違規(guī)行為發(fā)生。
(四)組織實(shí)施甘蔗生產(chǎn)全程機(jī)械化推進(jìn)工程。
要繼續(xù)深入貫徹國(guó)家四部委行動(dòng)方案,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策、農(nóng)機(jī)化項(xiàng)目?jī)A斜和引導(dǎo)力度,扶持建設(shè)扶綏縣、武鳴區(qū)兩個(gè)全國(guó)甘蔗生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣,探索完善甘蔗生產(chǎn)全程機(jī)械化生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)機(jī)制,協(xié)調(diào)推進(jìn)土地整治、機(jī)具選配、良種選擇、農(nóng)藝配套、專業(yè)人才培訓(xùn)、蔗區(qū)經(jīng)營(yíng)管理、糖廠前處理工藝改造。要繼續(xù)引入大型農(nóng)機(jī)生產(chǎn)制造企業(yè)、聯(lián)合高等院校探索推廣甘蔗生產(chǎn)全程機(jī)械化技術(shù)模式,組織開展甘蔗生產(chǎn)全程社會(huì)化服務(wù),引導(dǎo)社會(huì)資本積極參與,加快適應(yīng)“雙高”基地、丘陵山區(qū)甘蔗生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)和機(jī)械的推廣應(yīng)用,提高甘蔗機(jī)種、機(jī)收作業(yè)水平,推動(dòng)甘蔗生產(chǎn)全程機(jī)械化取得新的突破。
(五)組織實(shí)施水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化推進(jìn)工程。
各級(jí)農(nóng)機(jī)部門要加大推進(jìn)水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化的支持力度,統(tǒng)籌各級(jí)農(nóng)機(jī)化發(fā)展項(xiàng)目資金扶持創(chuàng)建全區(qū)水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣和水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化示范基地,重點(diǎn)支持農(nóng)機(jī)合作社(或農(nóng)機(jī)大戶)建設(shè)工廠化育秧中心和烘干中心。各地要通過財(cái)政扶持政策效應(yīng),加強(qiáng)引導(dǎo)帶動(dòng)社會(huì)資本進(jìn)入水稻生產(chǎn)加工領(lǐng)域,加快推進(jìn)水稻生產(chǎn)育秧、插秧、烘干等薄弱環(huán)節(jié)機(jī)械化,促進(jìn)水稻生產(chǎn)機(jī)械化水平快速提高,推動(dòng)水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化取得新的突破。
(六)組織實(shí)施優(yōu)勢(shì)特色作物生產(chǎn)機(jī)械化創(chuàng)新示范推進(jìn)工程。
20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)機(jī)化司工作要點(diǎn)提出要支持指導(dǎo)等地打造特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)機(jī)械化樣板,這充分說明這兩年來我區(qū)的優(yōu)勢(shì)特色作物生產(chǎn)機(jī)械化創(chuàng)新示范工作得到了上級(jí)業(yè)務(wù)部門的充分肯定。新的一年,要繼續(xù)定向?qū)Π校辛α哭k大事。根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn),統(tǒng)籌中央和自治區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)發(fā)展等專項(xiàng)資金,繼續(xù)組織建設(shè)全州沃柑、資源紅提、平樂柿子、融安金桔、昭平茶葉、龍圩六堡茶、容縣柚子、北流龍眼荔枝、博白畜禽糞污處理、都安糧改飼等xx個(gè)優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)全程機(jī)械化產(chǎn)學(xué)研推創(chuàng)新示范基地。各項(xiàng)目基地縣一定要突出核心區(qū)、宜機(jī)化、機(jī)械化、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合等幾大導(dǎo)向,推動(dòng)“農(nóng)業(yè)+農(nóng)機(jī)+科研院所+企業(yè)+合作社+行業(yè)協(xié)會(huì)”多方合作共建,通過項(xiàng)目實(shí)施總結(jié)形成一批全程機(jī)械化技術(shù)模式,有效解決優(yōu)勢(shì)特色作物(產(chǎn)品)全程機(jī)械化薄弱環(huán)節(jié)、急需機(jī)械及技術(shù)等難題,加快相關(guān)產(chǎn)業(yè)機(jī)械設(shè)備研發(fā)推廣,大幅提高優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化水平,推動(dòng)優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化取得重大突破,助推地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
(七)加快丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展。
要突出問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,緊緊圍繞丘陵山區(qū)農(nóng)機(jī)化發(fā)展的難點(diǎn),農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn),著力在“無機(jī)可用,無好機(jī)用,有機(jī)難用”上下功夫、做文章。要繼續(xù)加大力度引入高等院校、科研單位、大型農(nóng)機(jī)生產(chǎn)制造企業(yè)到建立工作站,創(chuàng)造良好科研環(huán)境和條件,集中力量加快研發(fā)適宜氣候條件和丘陵山區(qū)特點(diǎn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備。要積極爭(zhēng)取配套土地整治和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),加強(qiáng)丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地“宜機(jī)化”改造,協(xié)同構(gòu)建高效機(jī)械化、規(guī)?;a(chǎn)體系。要圍繞水稻、甘蔗、優(yōu)特作物生產(chǎn)全程機(jī)械化推進(jìn)工程,積極探索適宜丘陵山區(qū)作業(yè)特點(diǎn)的機(jī)械化和半機(jī)械化模式,加快引進(jìn)、消化、吸收以及大力推廣輕便、耐用、低耗中小型耕種收機(jī)械和植保機(jī)械,努力提高丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展水平,推動(dòng)丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展取得創(chuàng)新性突破。
(八)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)。
各級(jí)農(nóng)機(jī)部門要進(jìn)一步加大農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼等政策項(xiàng)目?jī)A斜力度,積極協(xié)調(diào)解決用地用電難、籌資融資難、用油用電貴等問題,協(xié)調(diào)提供減稅降費(fèi)等優(yōu)惠政策,扶持推動(dòng)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)合理化分布、規(guī)范化建設(shè)。要加強(qiáng)典型引路,發(fā)揮示范帶動(dòng),大力引導(dǎo)、鼓勵(lì)、支持集農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工購銷、休閑旅游、農(nóng)村電商等多種綜合性服務(wù)于一體的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展,以農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展為引領(lǐng),帶動(dòng)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系全面加快建設(shè),推動(dòng)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)質(zhì)量取得新突破。要繼續(xù)深入開展“百萬農(nóng)機(jī)鬧春耕”等活動(dòng),組織農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社等農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織積極投入春耕、雙搶和秋冬季農(nóng)機(jī)化生產(chǎn),充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械化在推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和服務(wù)鄉(xiāng)村振興中的地位和作用。
(九)大力推廣保障農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展農(nóng)機(jī)化新技術(shù)新機(jī)具。
各級(jí)農(nóng)機(jī)部門要進(jìn)一步貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于農(nóng)機(jī)化促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展部署要求,以政策支持推動(dòng)、技術(shù)規(guī)范引領(lǐng)、項(xiàng)目示范帶動(dòng)和培訓(xùn)推廣促進(jìn)為抓手,促進(jìn)農(nóng)機(jī)化技術(shù)創(chuàng)新及推廣應(yīng)用和裝備設(shè)施有效應(yīng)用,推動(dòng)農(nóng)機(jī)化新技術(shù)新產(chǎn)品推廣取得新突破。要大力推廣水稻、甘蔗、玉米、馬鈴薯等主要作物生產(chǎn)全程機(jī)械化技術(shù),加大水果、茶葉、桑蠶等經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)及設(shè)施裝備推廣力度,重點(diǎn)推廣應(yīng)用果園多功能機(jī)械、水肥一體化(噴淋)設(shè)施網(wǎng)棚、烘干機(jī)械、單(雙)軌運(yùn)輸機(jī)械設(shè)備等,探索解決目前丘陵山區(qū)甘蔗、水果、桑蠶等“無機(jī)可用”難題。要大力推廣應(yīng)用畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖綠色環(huán)保機(jī)械化技術(shù)及機(jī)械裝備,重點(diǎn)推廣畜禽糞污固液分離機(jī)、翻拋機(jī)、干燥處理機(jī)等機(jī)械化技術(shù)及機(jī)械裝備設(shè)施,加快畜禽糞污資源化利用機(jī)械化技術(shù)推廣應(yīng)用。要大力推廣蔗葉粉碎還田機(jī)械化技術(shù)、水稻及玉米秸稈粉碎還田機(jī)械化技術(shù)、農(nóng)膜回收機(jī)械化技術(shù)等農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的農(nóng)機(jī)化技術(shù)和裝備設(shè)施應(yīng)用,著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)資源利用節(jié)約化、生產(chǎn)過程清潔化、廢棄物利用資源化,為實(shí)施農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展提供農(nóng)機(jī)化技術(shù)和物質(zhì)裝備支撐。
(十)持續(xù)規(guī)范農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管。
各級(jí)農(nóng)機(jī)部門要進(jìn)一步建立健全農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)與交警、應(yīng)急管理等部門的密切配合,集中開展各類農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)隱患排查治理和專項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)厲查處拖拉機(jī)假牌、無牌無證、逾期未檢驗(yàn)、拼裝、改裝、違法載人以及拖拉機(jī)駕駛?cè)藷o證駕駛、酒后駕駛等違法行為,嚴(yán)密防范農(nóng)機(jī)傷亡事故發(fā)生。要繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全宣傳教育,創(chuàng)新宣傳方式,圍繞新修訂的《拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)駕駛證管理規(guī)定》、《拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)登記規(guī)定》等“新部令”、“新規(guī)范”,突出宣傳重點(diǎn),增強(qiáng)宣傳工作的主動(dòng)性、針對(duì)性和時(shí)效性,切實(shí)提高廣大農(nóng)民機(jī)手安全意識(shí)、法制意識(shí)。要繼續(xù)深化“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建工作,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理規(guī)范化建設(shè),夯實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),爭(zhēng)創(chuàng)x個(gè)全國(guó)平安農(nóng)機(jī)示范市和若干全國(guó)平安農(nóng)機(jī)示范縣。
(十一)持續(xù)規(guī)范農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)督管理。
自治區(qū)農(nóng)機(jī)部門要進(jìn)一步提高農(nóng)機(jī)公益性試驗(yàn)鑒定能力,完善質(zhì)量控制體系,加快新型農(nóng)機(jī)產(chǎn)品檢測(cè)鑒定和研發(fā)推廣,助推農(nóng)機(jī)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。進(jìn)一步抓好示范園區(qū)建設(shè),提升甘蔗田間管理質(zhì)量和甘蔗產(chǎn)量,改進(jìn)甘蔗機(jī)收作業(yè)條件,積極引導(dǎo)企業(yè)到園區(qū)開展鑒定檢測(cè),加快甘蔗機(jī)械的研發(fā)推廣。各地要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)督投訴體系建設(shè),持續(xù)規(guī)范處理農(nóng)機(jī)投訴案件,確保結(jié)案率%,保證廣大購機(jī)群眾合法權(quán)益。
(十二)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)。
各級(jí)農(nóng)機(jī)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)管理人員的思想政治、“三農(nóng)”政策理論、農(nóng)機(jī)化法律法規(guī)以及業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),努力培養(yǎng)造就一支管理能力高、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)、工作作風(fēng)實(shí)的農(nóng)機(jī)化管理人才隊(duì)伍。進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)機(jī)化科研院所、高等院校、農(nóng)機(jī)企業(yè)工作站的作用,加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研推用結(jié)合,有針對(duì)性開展基層農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣人員的農(nóng)機(jī)化技術(shù)示范培訓(xùn),不斷提高其專業(yè)技術(shù)水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)合作社帶頭人、農(nóng)機(jī)駕駛操作和維護(hù)修理人員等實(shí)用人才培訓(xùn),提高其作業(yè)服務(wù)能力,增強(qiáng)致富本領(lǐng),著力培育有文化、懂技術(shù)、會(huì)操作、善經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)機(jī)手和新型職業(yè)農(nóng)民。
(十三)加快農(nóng)機(jī)化、信息化、智能化深度融合發(fā)展。
自治區(qū)農(nóng)機(jī)部門要加快推進(jìn)農(nóng)機(jī)信息化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè),推進(jìn)數(shù)字化、智能化技術(shù)與農(nóng)業(yè)機(jī)械化的深度融合。加快建設(shè)基于北斗系統(tǒng)的智慧農(nóng)機(jī)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息互聯(lián)共享,優(yōu)化主要作物生產(chǎn)機(jī)械化“耕種—管護(hù)—收獲—運(yùn)輸”流程。各地要加快基于北斗系統(tǒng)的終端推廣應(yīng)用,進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)機(jī)作業(yè)精準(zhǔn)度,提高農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量與效率,推動(dòng)農(nóng)機(jī)信息化、智能化深度融合發(fā)展取得新突破。
(十四)深化與東盟國(guó)家的農(nóng)機(jī)化技術(shù)交流合作。
要依托xx區(qū)位優(yōu)勢(shì),培育中國(guó)—東盟農(nóng)機(jī)交易大市場(chǎng);繼續(xù)打響中國(guó)—東盟農(nóng)業(yè)機(jī)械展·中國(guó)甘蔗機(jī)械化博覽會(huì)品牌,竭力將博覽會(huì)打造成區(qū)域性、國(guó)際化的經(jīng)貿(mào)合作平臺(tái),全方位展覽展示甘蔗機(jī)械、動(dòng)力機(jī)械、丘陵山區(qū)特色機(jī)械、林果蔬特色機(jī)械、畜牧水產(chǎn)機(jī)械、農(nóng)副產(chǎn)品加工機(jī)械、秸稈綜合利用機(jī)械等實(shí)用機(jī)械裝備和前沿技術(shù),舉辦中國(guó)—東盟現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備合作與發(fā)展論壇,促進(jìn)東盟國(guó)及海上絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線國(guó)家農(nóng)機(jī)貿(mào)易往來和產(chǎn)品技術(shù)交流,加快農(nóng)機(jī)企業(yè)走出去步伐,擴(kuò)大農(nóng)機(jī)企業(yè)向東盟國(guó)家農(nóng)機(jī)具輸出規(guī)模。
(十五)全力抓好精準(zhǔn)扶貧工作。
各級(jí)農(nóng)機(jī)部門要切實(shí)提高對(duì)抓好脫貧攻堅(jiān)工作極端重要性的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械化助力脫貧攻堅(jiān)作用,重點(diǎn)向深度貧困地區(qū)傾斜安排農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策以及農(nóng)機(jī)化重大項(xiàng)目資金,積極引導(dǎo)農(nóng)機(jī)合作社等農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織推動(dòng)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展,服務(wù)村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè);大力開展農(nóng)機(jī)實(shí)用技能培訓(xùn),增強(qiáng)農(nóng)民群眾增收致富本領(lǐng)。要進(jìn)一步詳細(xì)制定20xx年定點(diǎn)幫扶方案,明確目標(biāo)任務(wù),細(xì)化幫扶措施,落實(shí)幫扶責(zé)任,加強(qiáng)結(jié)對(duì)幫扶干部教育,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),全力配合地方黨委政府做好脫貧攻堅(jiān)工作。
四、全力抓好當(dāng)前重點(diǎn)工作。
一是全國(guó)“”召開在即,要切實(shí)抓好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。近期道路安全生產(chǎn)事故多發(fā)頻發(fā),為此自治區(qū)黨委鹿心社書記專門做了批示,自治區(qū)政府也召開了專門會(huì)議。各級(jí)農(nóng)機(jī)部門一定要高度重視,要嚴(yán)格按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總要求,推進(jìn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”工作機(jī)制,全面落實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,積極開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大檢查,重點(diǎn)排查整治各類農(nóng)機(jī)生產(chǎn)安全事故隱患,有效防范和堅(jiān)決遏制重特大農(nóng)機(jī)事故發(fā)生,確保期間農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。
二是早準(zhǔn)備、早動(dòng)手,切實(shí)抓好農(nóng)機(jī)化春耕備耕工作。即將進(jìn)入春耕農(nóng)忙季節(jié),自治區(qū)要及時(shí)部署開展“百萬農(nóng)機(jī)鬧春耕”活動(dòng),各級(jí)農(nóng)機(jī)部門要認(rèn)真組織機(jī)具檢修、機(jī)手培訓(xùn)、信息服務(wù)等工作,強(qiáng)化新技術(shù)的推廣應(yīng)用,提前制定機(jī)具調(diào)配方案,確保機(jī)具以良好的技術(shù)狀態(tài)投入春耕生產(chǎn)。要做好跨區(qū)作業(yè)供需對(duì)接和組織管理,搞好作業(yè)進(jìn)度統(tǒng)計(jì)和機(jī)具調(diào)度,保障重要農(nóng)時(shí)機(jī)械化生產(chǎn)活動(dòng)有序進(jìn)行。要加強(qiáng)與交通部門溝通協(xié)調(diào),落實(shí)參加跨區(qū)作業(yè)聯(lián)合收割機(jī)、插秧機(jī)等機(jī)具免交過路過橋費(fèi)等惠農(nóng)政策。
三是盡快組織開展農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作。20xx年中央下達(dá)我區(qū)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金x.億元,自治區(qū)資金x萬元,共比去年增加了x.億元,任務(wù)更重,責(zé)任更大。第一批中央農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金x.x億元、自治區(qū)配套資金x萬元已經(jīng)下達(dá)。各地農(nóng)機(jī)部門要積極向主管部門及地方黨委政府請(qǐng)示匯報(bào),要嚴(yán)格按照20xx—x年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施方案要求,主動(dòng)會(huì)同財(cái)政等有關(guān)部門,深入開展調(diào)查研究和宣傳發(fā)動(dòng),深挖市場(chǎng)潛力,不斷優(yōu)化工作監(jiān)管方式,改進(jìn)工作作風(fēng),嚴(yán)查違規(guī)違紀(jì)行為,確保補(bǔ)貼資金安全、高效、規(guī)范使用。
四是加快組織實(shí)施農(nóng)機(jī)化項(xiàng)目尤其是優(yōu)勢(shì)特色作物生產(chǎn)機(jī)械化創(chuàng)新示范項(xiàng)目。今天是x月最后一天,明天即將進(jìn)入x月份,時(shí)間已經(jīng)去掉一年的六分之一。各相關(guān)項(xiàng)目及資金春節(jié)前已經(jīng)下達(dá),各級(jí)農(nóng)機(jī)部門一定要認(rèn)真總結(jié)去年農(nóng)機(jī)化項(xiàng)目實(shí)施工作的不足,抓緊制定科學(xué)合理的實(shí)施方案,加快組織實(shí)施,不要再像去年一樣x、x月份還在批復(fù)實(shí)施方案,甚至有些項(xiàng)目方案到了年底還在申請(qǐng)調(diào)整。自治區(qū)及各市農(nóng)機(jī)部門也要切實(shí)加強(qiáng)資金使用監(jiān)管和項(xiàng)目進(jìn)度的監(jiān)督檢查,確保項(xiàng)目按時(shí)按質(zhì)完成,達(dá)到預(yù)期目的并產(chǎn)生良好社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益,充分發(fā)揮出農(nóng)機(jī)化項(xiàng)目助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展及精準(zhǔn)扶貧的作用。
同志們,一年之計(jì)在于春。讓我們緊緊圍繞“建設(shè)壯美共圓復(fù)興夢(mèng)想”這一新時(shí)代發(fā)展的總目標(biāo)總要求,以改革創(chuàng)新的精神和真抓實(shí)干的作風(fēng),認(rèn)真履職盡責(zé),高效有序推動(dòng)農(nóng)機(jī)化各項(xiàng)工作邁上新臺(tái)階、呈現(xiàn)新氣象、展現(xiàn)新作為,努力在全國(guó)爭(zhēng)創(chuàng)一流,切實(shí)履行好黨和人民賦予的職責(zé)使命,以優(yōu)異成績(jī)迎接新中國(guó)成立xx周年。
全市農(nóng)村工作座談會(huì)講話稿篇十
同志們:
今天的會(huì)議很重要,也很及時(shí)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是十一五規(guī)劃的重要內(nèi)容,也是我市建設(shè)粵東經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的必然選擇。龍門是山區(qū)縣,在山區(qū)如何建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,上午許書記已經(jīng)作了發(fā)言。我認(rèn)為,作為一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者,在決策中要善于實(shí)施差異戰(zhàn)略。龍門的經(jīng)濟(jì)不能與其它地方攀比,但龍門有龍門的特色,而且打下了一定的基礎(chǔ),要繼續(xù)搞好。作為一個(gè)山區(qū)縣,如何建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,我認(rèn)為要抓住“五個(gè)兩”:
一、打牢兩個(gè)基礎(chǔ)。
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,歸根到底必須發(fā)展鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)、發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),增加農(nóng)民收入。要敢于給村委施加壓力,村集體經(jīng)濟(jì)收入不能滿足于3萬元,要給他們年收入10萬元、20萬元的任務(wù)。每個(gè)村至少要上一個(gè)項(xiàng)目,農(nóng)業(yè)項(xiàng)目也行。村集體的經(jīng)濟(jì)收入要在原來固本強(qiáng)基的基礎(chǔ)上,更上一層樓,決不能放棄這一點(diǎn)去搞村容村貌建設(shè),不能本末倒置。在農(nóng)民增收方面,近幾年龍門做了很多工作。如何促進(jìn)農(nóng)民增收,我認(rèn)為還是要實(shí)施差異戰(zhàn)略,除了發(fā)展特色農(nóng)業(yè),還可以大力發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)、水泥建材業(yè)。
二、樹立兩個(gè)觀點(diǎn)。
一是規(guī)劃先行,二是抓先進(jìn)示范點(diǎn)。要搞好縣城規(guī)劃、中心鎮(zhèn)規(guī)劃、其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃。要實(shí)施分類指導(dǎo),抓好自然村的規(guī)劃。搞幾個(gè)樣板村、示范村,然后以點(diǎn)帶面地推進(jìn)。
三、解決兩個(gè)熱點(diǎn)。
一是“一保五難”問題,二是社會(huì)和諧問題。解決“一保五難”問題,縣里的資金要配套。社會(huì)和諧問題也很重要,你們抓、促和諧就做得很好。解決這兩個(gè)熱點(diǎn),要做到三個(gè)集中,即:集中資金、集中項(xiàng)目、集中出成效。
四、突出兩大特色。
一是生態(tài)資源的保護(hù),二是特色農(nóng)業(yè)。要做到人無我有,人有我優(yōu),只有這樣,才能走出一條特色發(fā)展之路。要突出抓好“五改”,尤其是改氣,很必要,有利于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),改善生態(tài)環(huán)境。水泥、生態(tài)旅游是龍門特色經(jīng)濟(jì),要在這個(gè)基礎(chǔ)上繼續(xù)抓好,爭(zhēng)取環(huán)球、光大、塔牌這三大水泥項(xiàng)目能如期建成投產(chǎn)。我建議不要村村搞工業(yè),不能求富心切。工業(yè)是一把雙刃劍,發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),也會(huì)帶來污染,尤其是永漢、麻榨這兩個(gè)靠近廣州、東莞的鄉(xiāng)鎮(zhèn),都規(guī)劃有了工業(yè)園區(qū),政策稍為一松,污染企業(yè)就會(huì)進(jìn)來。縣城一定要發(fā)展工業(yè),帶旺人氣,縣城沒人氣不行。
五、創(chuàng)新兩項(xiàng)工作。
一是思想觀念要轉(zhuǎn)變,二是基層組織建設(shè)要加強(qiáng)。思路決定出路。你們要進(jìn)行一次思想觀念的大轉(zhuǎn)變、大飛躍。要教育引導(dǎo)被征地的農(nóng)民不能漫天要價(jià),農(nóng)民要轉(zhuǎn)變觀念,要配合縣委、縣政府的工作,不能死死守住這塊地,死死守住這塊地,就會(huì)世世代代窮下去。在基層組織建設(shè)方面,我認(rèn)為龍門不乏人才,有民營(yíng)企業(yè)家,有個(gè)體老板,這些都是難得的人才,可以把他們充實(shí)到村級(jí)班子中去,因?yàn)樗麄兌际峭辽灵L(zhǎng)的人,鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親好說話,容易做工作。有了這批人,我們就好干事了,可以帶動(dòng)農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念。如果這批人當(dāng)中有工作表現(xiàn)突出的,我們可以發(fā)展他入黨,甚至提拔重用。
全市農(nóng)村工作座談會(huì)講話稿篇十一
同志們:
這次全市農(nóng)村工作會(huì)議,是在全國(guó)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議和中央一號(hào)文件精神的形勢(shì)下,召開的一次重要會(huì)議。安排召開這次會(huì)議,既是市委、市政府貫徹落實(shí)中央和全省農(nóng)村工作會(huì)議精神的實(shí)際行動(dòng),也是分析當(dāng)前全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作形勢(shì),研究積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重大舉措。剛才,裴書記在回顧總結(jié)去年全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的基礎(chǔ)上,對(duì)*年度全市的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作以及新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)行了全面的安排部署,既指出了過去工作中存在的困難和問題,也明確了今年的工作重點(diǎn)和努力方向,符合實(shí)際,切中要害,提出的各項(xiàng)措施針對(duì)性、操作性都很強(qiáng),希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。市新農(nóng)辦和市農(nóng)業(yè)局圍繞各自工作都講了很好的意見,我完全同意。會(huì)議還印發(fā)了《市委、市政府關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的實(shí)施意見》和《咸陽市發(fā)展“一村一品”百村示范千村推進(jìn)實(shí)施意見》兩個(gè)征求意見稿。會(huì)后,大家要把這次會(huì)議精神及時(shí)向黨委、政府匯報(bào),就今年的工作及時(shí)作出安排。并組織各部門認(rèn)真討論,將兩個(gè)征求意見稿的修改意見分別及時(shí)反聵市新農(nóng)辦和市農(nóng)業(yè)局,以便我們的實(shí)施意見更具科學(xué)性和操作性。下面,我就貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神和當(dāng)前工作講幾點(diǎn)意見:
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件精神。
黨中央、國(guó)務(wù)院面對(duì)新形勢(shì),連續(xù)4年出臺(tái)了4個(gè)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的中央1號(hào)文件。的中央1號(hào)文件以促進(jìn)農(nóng)民增收為主題,明確了“三農(nóng)”工作的核心任務(wù);的中央1號(hào)文件以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為主題,指出了發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力的關(guān)鍵;*年的中央1號(hào)文件以推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為主題,做出了關(guān)系全面建設(shè)小康社會(huì)和社會(huì)主義現(xiàn)代化全局的重大決策;今年的中央1號(hào)文件以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主題,進(jìn)一步明確了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)。這4個(gè)中央1號(hào)文件,系統(tǒng)地提出了解決好“三農(nóng)”問題的制度安排、政策設(shè)計(jì)和體制機(jī)制改革創(chuàng)新的原則和框架,內(nèi)容豐富、完整,形成了一個(gè)有機(jī)的整體,充分體現(xiàn)了新時(shí)期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村政策的'穩(wěn)定性、連續(xù)性。出臺(tái)的政策措施含金量高、推動(dòng)力大、操作性強(qiáng),有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村社會(huì)事業(yè)的全面發(fā)展。因此,全市各級(jí)各部門要精心部署,全面安排,組織廣大干部職工,認(rèn)真學(xué)習(xí)和宣傳貫徹4個(gè)中央1號(hào)文件精神,特別是今年的1號(hào)文件,一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)。各級(jí)各部門特別是涉農(nóng)部門要集中一段時(shí)間,組織干部職工系統(tǒng)學(xué)習(xí),吃透精神,掌握政策。二是要搞好宣傳和宣講工作。各級(jí)各部門要充分利用各種新聞媒體和宣傳工具,大力宣傳一號(hào)文件的主要精神以及黨和政府的各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策,營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。各縣市區(qū)要以縣為單位,組織一號(hào)文件宣講團(tuán),結(jié)合“三下鄉(xiāng)”、春節(jié)慰問、包扶示范村、包抓貧困村等活動(dòng),深入鄉(xiāng)村開展宣講活動(dòng),把政策交給群眾,幫助群眾解決實(shí)際困難,讓群眾充分享受黨和政府的關(guān)愛和溫暖。三是要認(rèn)真落實(shí)一號(hào)文件精神。各級(jí)各部門要結(jié)合實(shí)際,落實(shí)1號(hào)文件,從各自職能出發(fā),積極篩選和確定支農(nóng)項(xiàng)目,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),積極推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
二、扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),最根本的是生產(chǎn)發(fā)展、基礎(chǔ)突破、農(nóng)民素質(zhì)提高。按照“全面啟動(dòng)、百村示范”的思路,在鞏固去年建設(shè)成果的基礎(chǔ)上,要集中打好“三個(gè)戰(zhàn)役”:第一戰(zhàn)役,以農(nóng)村公路、水、電、氣、通信等“五通”建設(shè)為重點(diǎn),實(shí)施基礎(chǔ)突破,不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力;第二戰(zhàn)役,以農(nóng)民增收為重點(diǎn),抓好產(chǎn)業(yè)培育,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè);第三戰(zhàn)役,以管理民主為重點(diǎn),加大農(nóng)村綜合改革力度,加強(qiáng)農(nóng)村民主政治建設(shè)和精神文明建設(shè),培養(yǎng)新型農(nóng)民。當(dāng)前要重點(diǎn)抓好三個(gè)方面:一是要認(rèn)真做好*年新農(nóng)村建設(shè)的總結(jié)和檢查驗(yàn)收工作。各級(jí)各部門要認(rèn)真檢查和總結(jié)去年的新農(nóng)村建設(shè)工作,吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),進(jìn)一步理清工作思路,為春季召開的全市新農(nóng)村建設(shè)總結(jié)表彰會(huì)做好準(zhǔn)備。對(duì)去年的包抓情況,先由牽頭部門召開匯報(bào)會(huì),然后向新農(nóng)辦寫出報(bào)告,再由市新農(nóng)辦負(fù)責(zé)進(jìn)行檢查,對(duì)只掛名不出征、包扶工作沒有實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的部門和單位,要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。二是要盡快啟動(dòng)*年新農(nóng)村示范村建設(shè)。各縣市區(qū)要盡快篩選確定*年新農(nóng)村建設(shè)示范村計(jì)劃,制定建設(shè)規(guī)劃,落實(shí)項(xiàng)目資金,夯實(shí)包抓部門,明確工作責(zé)任。特別是市級(jí)新農(nóng)村示范村包抓部門和單位,要按照市委、市政府的安排部署,落實(shí)包抓領(lǐng)導(dǎo)和工作人員,深入鄉(xiāng)村,搞好調(diào)研,協(xié)助村上解決實(shí)際困難。三是要大力整治村容村貌。各縣區(qū)市要充分利用春節(jié)前后這段時(shí)間,動(dòng)員鄉(xiāng)村積極開展村容村貌整治活動(dòng),干干凈凈過新年,以全新的面貌盡快掀起新農(nóng)村建設(shè)熱潮。
三、積極推進(jìn)“一村一品”戰(zhàn)略。
積極實(shí)施“一村一品”發(fā)展戰(zhàn)略,對(duì)于培育壯大區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)村、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建和諧社會(huì)都具有十分重要的意義。市委、市政府決定實(shí)施“一村一品”百村示范千村推進(jìn)工程,這也是貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件精神的具體體現(xiàn)。當(dāng)前要突出抓好三個(gè)方面:一是要盡快健全組織機(jī)構(gòu)。市政府決定成立咸陽市發(fā)展“一村一品”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決資金、項(xiàng)目、人才等重大問題。各涉農(nóng)部門為成員單位,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市農(nóng)業(yè)局。各縣市區(qū)也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制,落實(shí)工作責(zé)任,盡快開展工作。二是要?jiǎng)訂T社會(huì)各方力量廣泛參與。堅(jiān)持“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持鄉(xiāng)村”的方針,動(dòng)員社會(huì)各方力量關(guān)心支持“一村一品”發(fā)展,倡導(dǎo)全市各級(jí)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體開展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。積極鼓勵(lì)引導(dǎo)大專院校、城市社區(qū)以各種方式為發(fā)展“一村一品”做貢獻(xiàn)。三要營(yíng)造發(fā)展“一村一品”的社會(huì)環(huán)境。要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等宣傳工具,切實(shí)加大對(duì)“一村一品”的宣傳力度,為一村一品的全面推進(jìn)營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
四、切實(shí)抓好各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)。
進(jìn)入新世紀(jì)以來,隨著黨中央、國(guó)務(wù)院一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策的出臺(tái),大家普遍感受到,這一時(shí)期是“三農(nóng)”工作力度最大、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展最快、農(nóng)民群眾受益最多的時(shí)期。農(nóng)業(yè)農(nóng)村持續(xù)發(fā)展的大好形勢(shì),是多種因素共同作用的結(jié)果,是多種力量合力推動(dòng)的結(jié)果,但政策好是根本。市委、市政府連續(xù)多年組織涉農(nóng)部門積極為農(nóng)村和農(nóng)民辦20件實(shí)事,涉及中省的各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策,涵蓋農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的方方面面,深受群眾的歡迎。為此,各級(jí)各部門要高度重視支農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí),把黨和政府的關(guān)愛和溫暖送到千家萬戶。一是要及時(shí)兌現(xiàn)支農(nóng)惠農(nóng)政策。各級(jí)各有關(guān)部門要不折不扣地把各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策逐一落實(shí)到戶,把政策帶來的真金白銀實(shí)實(shí)在在地送到群眾手中。二是要抓好今年農(nóng)村20件實(shí)事的落實(shí)工作。市委、市政府*年為農(nóng)村和農(nóng)民要辦的20件實(shí)事已經(jīng)基本確定,涉及市上18個(gè)涉農(nóng)部門,投資9.46億元,實(shí)事項(xiàng)目涵蓋農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的各個(gè)方面。各承辦部門要抓緊制定實(shí)施方案,落實(shí)項(xiàng)目資金,明確包抓領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,盡快啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè),切實(shí)把實(shí)事辦好。三是要嚴(yán)格項(xiàng)目資金管理。各級(jí)各部門要堅(jiān)持“公開、公正、篩網(wǎng)濾布公平”的原則,嚴(yán)格規(guī)范操作,簡(jiǎn)化環(huán)節(jié)和程序,加強(qiáng)資金管理,加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,防止跑冒滴漏,真正把好事辦好,讓廣大農(nóng)民群眾滿意。四是要加大資金整合力度。各縣市區(qū)政府要加大支農(nóng)資金整合力度,加快建立支農(nóng)投資規(guī)劃、計(jì)劃銜接和部門信息溝通工作機(jī)制,進(jìn)一步完善投入管理辦法,下功夫解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,集中財(cái)力辦大事、辦急事,最大限度地提高資金使用效益。市上有關(guān)部門要加強(qiáng)配合和指導(dǎo)監(jiān)督,切實(shí)為基層做好服務(wù)工作。
五、加快推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)改革。
十一屆三中全會(huì)以來,農(nóng)村改革重點(diǎn)在兩個(gè)字上實(shí)現(xiàn)了突破,一是“地”,即以土地承包為核心的家庭經(jīng)營(yíng)制度,二是“稅”,即以取消農(nóng)業(yè)稅為標(biāo)志的城鄉(xiāng)分配制度的調(diào)整,兩大改革都具有里程碑的意義。目前農(nóng)村改革進(jìn)入了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育和縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制改革為主要內(nèi)容的綜合改革階段。加上農(nóng)村新型合作醫(yī)療改革、農(nóng)村金融、土地征收制度、糧食流通體制、畜牧獸醫(yī)管理體制、種子管理體制、農(nóng)技推廣體制、集體林權(quán)、小水產(chǎn)權(quán)等改革,農(nóng)村改革的任務(wù)十分繁重。這些重大改革是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,規(guī)范政府行為,真正把政府職能轉(zhuǎn)變到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、公共服務(wù)和社會(huì)管理上來的必然要求,說深刻一點(diǎn),是各級(jí)政府的自身革命,是新時(shí)期必須過的一道坎。特別是20國(guó)務(wù)院出臺(tái)文件,明確要求實(shí)施基層畜牧獸醫(yī)體系、農(nóng)技服務(wù)體系、種子管理體制改革,市政府也先后下發(fā)了實(shí)施意見,但從目前的進(jìn)展情況看,工作進(jìn)展緩慢。究其原因,根本的還是領(lǐng)導(dǎo)問題。各縣市區(qū)黨委、政府務(wù)必真正重視改革,認(rèn)真研究改革,要真抓改革而不能空喊口號(hào)。
六、扎實(shí)做好當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作。
一要抓好農(nóng)業(yè)工作。一是抓好抗旱冬灌。前幾天,我?guī)ьI(lǐng)農(nóng)業(yè)、水利、氣象部門的負(fù)責(zé)同志到縣區(qū)檢查了抗旱冬灌工作,深感目前旱情嚴(yán)重,而且據(jù)氣象部門預(yù)測(cè),今年3月底前沒有明顯的降水,說明旱情還在持續(xù)。希望各縣區(qū)特別是各灌區(qū)要堅(jiān)決克服僥幸等待心理,壓濾機(jī)濾布開動(dòng)一切水利設(shè)施,千方百計(jì)抓好冬灌抗旱和控旺促弱工作,加強(qiáng)越冬作物田間管理,確保今年第一料莊稼豐收。二是抓好以大改形為重點(diǎn)的冬春季果園管理工作,確保完成全市大改形50萬畝。三是扎實(shí)抓好重大動(dòng)物疫病防控工作。以高致病性禽流感和口蹄疫為重點(diǎn),進(jìn)一步完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)免疫措施,免疫率達(dá)到100%,確保咸陽無疫情。
二要抓好林業(yè)生產(chǎn)。一是認(rèn)真抓好“三化一片林”綠色家園建設(shè)規(guī)劃和實(shí)施方案的編制上報(bào)工作,積極構(gòu)建綠色咸陽。要繼續(xù)抓好主干道路綠化工程,特別是去年新修油路的綠化,確保今年4月底全面完成主干道路綠化400公里。二是加大工作力度,全面完成退耕還林工程林權(quán)證發(fā)放工作,確保及時(shí)兌現(xiàn)退耕還林資金。三是高度重視森林防火工作,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作措施,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,強(qiáng)化野外火源管理,嚴(yán)格值班制度,嚴(yán)防和有效處置森林火災(zāi),確保萬無一失。
三要抓好水利建設(shè)。一是加快推進(jìn)農(nóng)村飲水工程建設(shè)。按照“連鄉(xiāng)聯(lián)村,集中供水,市場(chǎng)運(yùn)作,保本經(jīng)營(yíng)”的思路,切實(shí)做好*年人飲工程實(shí)施的前期工作,及時(shí)下達(dá)工程計(jì)劃。二是全面做好水利項(xiàng)目建設(shè)。引石過渭工程要加快建設(shè)進(jìn)度,確保汛前竣工。亭口水庫項(xiàng)目要加快立項(xiàng)、可研工作步伐,力爭(zhēng)盡快開工建設(shè)。紅巖河水庫要加快項(xiàng)目前期工作進(jìn)度,年內(nèi)力爭(zhēng)項(xiàng)目建議書通過省上審查。病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、小型水利建設(shè)等要做好準(zhǔn)備,春節(jié)過后立即啟動(dòng)。三是大力開展冬春季農(nóng)田水利基本建設(shè)。各縣市區(qū)要不失時(shí)機(jī)地組織動(dòng)員群眾,堅(jiān)持新修與改造提高并重、土地整治與水利配套并舉,大力開展以修田造地、治水改土、土地復(fù)墾、灌區(qū)配套和小型水利為主要內(nèi)容的群眾性農(nóng)田水利建設(shè),春季新修基本農(nóng)田3萬畝,加工提高基本農(nóng)田2萬畝,新增灌溉面積1萬畝,改善灌溉面積4萬畝。四是認(rèn)真做好水庫移民工作。涉及水庫移民的縣要認(rèn)真開展“雙核”工作,搞好項(xiàng)目規(guī)劃,后扶資金要落實(shí)到人。要認(rèn)真做好水庫移民后期扶持政策的各項(xiàng)落實(shí)工作,確保移民工作順利實(shí)施。
四要積極做好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和扶貧開發(fā)工作。首先,要抓好*年度項(xiàng)目的檢查驗(yàn)收工作。3月底前,市農(nóng)發(fā)扶貧辦要組織人力對(duì)*年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和扶貧工作進(jìn)行一次全面檢查驗(yàn)收。各縣要查漏補(bǔ)缺,加快尾留工程建設(shè)。其次,要切實(shí)抓好財(cái)政貼息小額信貸扶貧到戶工作,確保在春節(jié)前全面完成*年度扶貧貸款投放任務(wù)。第三,要做好*年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和扶貧項(xiàng)目的立項(xiàng)爭(zhēng)取和開工準(zhǔn)備工作。各縣要提早安排*年扶貧開發(fā)建設(shè)工程項(xiàng)目,力爭(zhēng)在3月底前先期啟動(dòng)扶貧重點(diǎn)村50個(gè)。長(zhǎng)武縣要扎實(shí)做好黑河流域移民搬遷工作。
五要積極做好各種涉農(nóng)項(xiàng)目的規(guī)劃編制和申報(bào)工作。去年國(guó)家通過各種涉農(nóng)項(xiàng)目,投資農(nóng)業(yè)和農(nóng)村建設(shè)的資金量比較大,達(dá)到3900多個(gè)億,今年將突破4000億。目前,省里的大盤子還沒有敲定,各級(jí)各部門一定要高度重視,抓住春節(jié)前有利時(shí)機(jī),多跑、多要,積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金。在科學(xué)編制規(guī)劃的基礎(chǔ)上,要舍得時(shí)間和精力,跑部進(jìn)省,爭(zhēng)取項(xiàng)目。不管采取什么辦法,今年各部門向上爭(zhēng)取的項(xiàng)目資金不能低于去年的規(guī)模。
六要妥善安排好困難群眾的生產(chǎn)生活。冬春季是群眾生產(chǎn)生活困難較多的時(shí)候,特別是春節(jié)前這段時(shí)間,困難群眾急需要黨和政府的幫扶和關(guān)愛。各縣市區(qū)要組織干部進(jìn)村入戶、調(diào)查摸底、核實(shí)情況,落實(shí)幫扶措施,切實(shí)幫助五保戶、特困戶、受災(zāi)戶解決好吃、穿、住和節(jié)日等實(shí)際困難,確保困難群眾生產(chǎn)、生活,幫助他們度過一個(gè)快樂、祥和的春節(jié)。
同志們,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),是時(shí)代賦予我們的重大使命,也是我們義不容辭的神圣職責(zé),意義重大,任務(wù)艱巨。我們要認(rèn)真按照中省和市委、市政府的要求,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,知難而進(jìn),合力攻堅(jiān),努力為推進(jìn)我市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)。
祝大家新年快樂,萬事如意!
全市農(nóng)村工作座談會(huì)講話稿篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
每年召開全市人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作座談會(huì),既是全市人大農(nóng)委系統(tǒng)一直堅(jiān)持的一個(gè)傳統(tǒng),也是出于提高認(rèn)識(shí)、相互學(xué)習(xí)、加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)的工作需要。昨天,大家學(xué)習(xí)考察了×市×區(qū)的美麗鄉(xiāng)村、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園、農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等項(xiàng)目。剛才,×主任通報(bào)了過去一年市人大常委會(huì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主要情況和新一年的重點(diǎn)工作安排,各市交流了各自工作中的創(chuàng)新亮點(diǎn)和務(wù)實(shí)舉措,講得很精要、很精彩,聽了之后很受啟發(fā)。其他市的書面交流材料,也都體現(xiàn)了特色、彰顯了成績(jī),值得大家學(xué)習(xí)借鑒。
此次會(huì)議的主要目的是以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書記在中央農(nóng)村工作會(huì)議和全國(guó)脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)上的重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)市委關(guān)于貫徹習(xí)近平總書記視察×重要講話指示精神的部署要求,深刻把握黨中央和市委對(duì)于“三農(nóng)”工作的最新決策部署,總結(jié)交流過去一年各地工作亮點(diǎn)和特色經(jīng)驗(yàn),研究謀劃今年全市人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。今年是“十四五”規(guī)劃開局之年,是大部分市縣人大常委會(huì)本屆履職的最后一年。在這樣一個(gè)特殊的年份里,我們不僅要總結(jié)好去年的工作,謀劃好今年的安排,更重要的是要銜接好換屆期間的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。特別是要圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,系統(tǒng)謀劃立法、監(jiān)督等工作重點(diǎn)。下面,根據(jù)市人大常委會(huì)黨組對(duì)今年工作的總體安排,就做好全市人大農(nóng)委系統(tǒng)工作,和大家交流三點(diǎn)意見。
對(duì)新要求、新部署要狠抓落實(shí),在人大工作中更多體現(xiàn)出責(zé)任、擔(dān)當(dāng)和使命。
(一)要學(xué)深悟透堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)新要求。
不斷提高政治執(zhí)行力,堅(jiān)持把問題導(dǎo)向貫穿工作始終,敢于直面問題、推動(dòng)解決問題,堅(jiān)持依法履責(zé)、依法盡責(zé),確保知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行,不折不扣地抓好黨委決策部署的貫徹落實(shí)、抓好法律法規(guī)的全面有效實(shí)施。
(二)要學(xué)深悟透貫徹新發(fā)展理念新要求。
今年1月底,習(xí)近平總書記在中央政治局集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的工作要求,也是十分重要的政治要求。要立足人大法定職責(zé),在貫徹落實(shí)中完整把握、準(zhǔn)確理解、全面落實(shí),抓住“三農(nóng)”工作中的主要矛盾和矛盾的主要方面,把新發(fā)展理念融入到推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實(shí)施的各方面和全過程,切實(shí)推動(dòng)解決影響農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的突出問題,切實(shí)推動(dòng)解決影響人民群眾生產(chǎn)生活的突出問題。關(guān)鍵還是要找準(zhǔn)問題,因地制宜,推進(jìn)政府及有關(guān)部門出臺(tái)有針對(duì)性的政策措施,同時(shí),要對(duì)政策措施的落地見效情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督。
(三)要學(xué)深悟透促進(jìn)全體人民共同富裕新要求。
黨的十九屆五中全會(huì)向著更遠(yuǎn)的目標(biāo)謀劃共同富裕,提出了“全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”的目標(biāo)。當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)差、底子薄、發(fā)展滯后的狀況尚未根本改變,實(shí)現(xiàn)共同富裕最明顯的短板仍然在“三農(nóng)”,現(xiàn)代化建設(shè)中最薄弱的環(huán)節(jié)仍然是農(nóng)業(yè)農(nóng)村。人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作要始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念,在推動(dòng)鄉(xiāng)村振興中,把“農(nóng)民富裕富足”作為議題選擇的一項(xiàng)重要標(biāo)準(zhǔn),把滿足人民對(duì)美好生活的新期待作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),高度關(guān)注脫貧攻堅(jiān)成果鞏固拓展、農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體培育、農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、農(nóng)村公共服務(wù)保障等重點(diǎn)內(nèi)容。
(四)要學(xué)深悟透堅(jiān)持系統(tǒng)觀念新要求。
既要注重保護(hù)傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌,關(guān)注農(nóng)村思想文化建設(shè),也要積極推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,促進(jìn)鄉(xiāng)村有效治理。
(五)要學(xué)深悟透開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程新要求。
今年是建黨100周年,也是實(shí)施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的第一年,也是一個(gè)具有重要意義的節(jié)點(diǎn)之年。我們要充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的一項(xiàng)重要內(nèi)容,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是將貫穿黨的第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的長(zhǎng)期任務(wù)。為此,要把推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入實(shí)施作為人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的“重中之重”,保持戰(zhàn)略定力,瞄準(zhǔn)階段目標(biāo),綜合發(fā)揮高質(zhì)量立法的保障作用、持續(xù)監(jiān)督的促進(jìn)作用、廣大代表的參與作用,用實(shí)際行動(dòng)將鄉(xiāng)村振興規(guī)劃變成現(xiàn)實(shí)圖景。
(六)要學(xué)深悟透“爭(zhēng)當(dāng)表率、爭(zhēng)做示范、走在前列”新要求。
在市十三屆人大常委會(huì)第十九次會(huì)議上,×?xí)洀?qiáng)調(diào):人大及其常委會(huì)要對(duì)標(biāo)習(xí)近平總書記賦予×的新定位提升人大工作質(zhì)效,把“爭(zhēng)當(dāng)表率、爭(zhēng)做示范、走在前列”作為謀劃人大工作的方向指引,始終堅(jiān)持“為全國(guó)發(fā)展探路”的不懈追求,著力打造新時(shí)代人大工作創(chuàng)新發(fā)展的×樣板。人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作要緊扣“走在前列”來謀劃、來推動(dòng),按照“走在前列”來衡量、來檢驗(yàn),深入思考和謀劃應(yīng)該有什么樣的標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)該發(fā)揮怎樣的作用以及應(yīng)該重點(diǎn)要做些什么,在各地人大工作中要有所創(chuàng)新,在同級(jí)人大中要有所作為,全力推動(dòng)習(xí)近平總書記視察×重要講話指示精神在人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作中的深入踐行。
去年底,黨中央召開了全面依法治國(guó)工作會(huì)議,確立了習(xí)近平法治思想在全面依法治國(guó)工作中的指導(dǎo)地位。地方人大及其常委會(huì)擔(dān)負(fù)著憲法法律賦予的立法、監(jiān)督等職責(zé),在全面依法治國(guó)中發(fā)揮著重要職能作用。全市人大農(nóng)委系統(tǒng)要學(xué)習(xí)貫徹好習(xí)近平法治思想,善于運(yùn)用法治思維和法治方式開展工作,立足法定職責(zé),增強(qiáng)依法履職的行動(dòng)自覺。
(一)發(fā)揮立法保障作用。
地方立法主要有三項(xiàng)功能,一是實(shí)施性功能:促進(jìn)國(guó)家法律在本地區(qū)的貫徹實(shí)施;
二是補(bǔ)充性功能:對(duì)解決好地區(qū)性問題作出補(bǔ)充規(guī)定;
三是探索性功能:一些創(chuàng)制性立法可以為國(guó)家立法探路。今年,市人大常委會(huì)農(nóng)委牽頭三項(xiàng)立法任務(wù):洪澤湖保護(hù)條例作為正式立法項(xiàng)目,長(zhǎng)江岸線保護(hù)條例和鄉(xiāng)村振興促進(jìn)條例作為預(yù)備立法項(xiàng)目。其中,鄉(xiāng)村振興促進(jìn)條例的立法工作對(duì)于我市深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略而言,具有重要的引領(lǐng)性意義。希望各地能夠從地方立法的功能出發(fā),積極參與、配合做好市人大常委會(huì)的立法工作,在“不抵觸”的前提下,提出基層希望通過立法解決的制度性問題和具有實(shí)踐性的意見建議,同時(shí),主動(dòng)對(duì)接國(guó)家鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法和市級(jí)條例,加強(qiáng)政策研究,立足本地實(shí)際,在創(chuàng)制性立法上有新的進(jìn)展。立法保障作用的大小,關(guān)鍵在于立法質(zhì)量的高低,要以高質(zhì)量立法為目標(biāo),強(qiáng)化人大對(duì)立法工作的主導(dǎo),做到全程參與、全面調(diào)研,在法規(guī)條例中充分反映各方利益訴求,確保地方立法“立得住、行得通、真管用”。
(二)發(fā)揮監(jiān)督促進(jìn)作用。
準(zhǔn)確把握監(jiān)督的實(shí)質(zhì),提高站位、準(zhǔn)確定位、工作到位,把推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和解決實(shí)際問題,特別是基層反映的突出問題,作為重要目標(biāo),對(duì)于常委會(huì)審議意見落實(shí)不力的情況和一些“老大難”、“硬骨頭”的問題,要發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,通過部門走訪、重點(diǎn)建議督辦等形式,持續(xù)跟蹤監(jiān)督,切實(shí)推動(dòng)相關(guān)部門拿出務(wù)實(shí)舉措,將監(jiān)督延伸到工作落實(shí)環(huán)節(jié)。
(三)發(fā)揮代表主體作用。
人大代表是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員,是人大工作的基礎(chǔ)和主體,涉農(nóng)人大代表更是扎根基層的“三農(nóng)”工作先進(jìn)典型,發(fā)揮好代表的作用,對(duì)于做好人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作而言,會(huì)起到“事半功倍”的效果。要加強(qiáng)與代表的聯(lián)系,始終牢記“代表機(jī)關(guān)”的定位,不斷推進(jìn)與代表的常態(tài)化聯(lián)系,既要密切與專業(yè)代表小組代表的聯(lián)系,經(jīng)常通報(bào)情況、主動(dòng)向他們請(qǐng)教,又要拓展聯(lián)系面,不斷擴(kuò)充代表“聯(lián)系群”,充分發(fā)揮代表在法規(guī)審議、監(jiān)督檢查中的專業(yè)所長(zhǎng)和基層經(jīng)驗(yàn)。要優(yōu)化對(duì)代表的服務(wù),結(jié)合各地鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施情況,可以選擇一些重點(diǎn)問題組織代表開展專項(xiàng)調(diào)研、學(xué)習(xí)優(yōu)秀議案建議,并為代表提好議案建議提供必要的選題、調(diào)研、查閱資料等服務(wù)保障,引導(dǎo)代表提出更具針對(duì)性的議案建議,提高代表履職能力和水平。要擴(kuò)大代表的參與,不僅要更多地邀請(qǐng)涉農(nóng)代表列席會(huì)議、交流座談,對(duì)于常委會(huì)確定的一些重點(diǎn)議題,還要有針對(duì)性地邀請(qǐng)相關(guān)代表參與其中,同時(shí)要搭建平臺(tái)、建立交流機(jī)制、加大宣傳力度,鼓勵(lì)涉農(nóng)代表更多地參與到鄉(xiāng)村振興的實(shí)踐中。
(四)發(fā)揮基層示范作用。
在思路上,要做到“前后銜接”、“系統(tǒng)集成”,在總體謀劃的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持不懈抓好重點(diǎn)工作,持續(xù)推進(jìn)解決一些重點(diǎn)問題。另一方面要總結(jié)基層經(jīng)驗(yàn),既要把基層人大在立法、監(jiān)督、代表工作等方面的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn),基層在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興過程中的先進(jìn)做法,基層代表深入實(shí)踐、依法履職的務(wù)實(shí)精神總結(jié)好、推廣好,還可以嘗試做好“命題作文”,鼓勵(lì)支持基層人大在一些課題上先行先試,做出樣板。比如,市人大常委會(huì)開展的民生實(shí)事工作評(píng)議和基層人大探索的民生實(shí)事票決制,其中很多好的做法可以吸收借鑒到推動(dòng)農(nóng)村民生實(shí)事工作落實(shí)中去。
也要大興務(wù)實(shí)之風(fēng),避免“蜻蜓點(diǎn)水”式的調(diào)研,要在站位全局抓大事、立足職責(zé)抓實(shí)事的基礎(chǔ)上,采取“解剖麻雀”的方式,調(diào)查出基層實(shí)情,研究出務(wù)實(shí)建議。
(一)緊扣中央市委決策部署開展調(diào)查研究。
要把好認(rèn)識(shí)關(guān),圍繞中央、市委決策部署在基層的普遍關(guān)注開展調(diào)研,“三農(nóng)”工作根在基層,要科學(xué)行使好重大事項(xiàng)決定權(quán),及時(shí)把中央和市委決策部署轉(zhuǎn)化為人民群眾的共同意志,廣泛凝聚社會(huì)共識(shí),同時(shí),利用執(zhí)法檢查、普法教育等機(jī)會(huì),加強(qiáng)方針政策、法律規(guī)范等的宣傳,夯實(shí)鄉(xiāng)村振興的群眾基礎(chǔ)。
(二)緊扣改善農(nóng)民生活品質(zhì)開展調(diào)查研究。
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,回應(yīng)人民群眾新期待,讓農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中感受更多獲得感、幸福感,是全市人大農(nóng)委系統(tǒng)依法履職的重要原則。要持續(xù)關(guān)注民生改善,積極推動(dòng)解決地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、收入差距等問題,把產(chǎn)業(yè)發(fā)展與農(nóng)民就業(yè)結(jié)合起來,把住房條件改善與公共服務(wù)優(yōu)化結(jié)合起來,把城鄉(xiāng)融合發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展結(jié)合起來,著力推進(jìn)解決好鄉(xiāng)村教育、養(yǎng)老、醫(yī)療、住房等問題,讓人民群眾看到變化、得到實(shí)惠。要持續(xù)關(guān)注農(nóng)民增收,圍繞我市部署的農(nóng)民收入十年倍增計(jì)劃,立足本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,推動(dòng)探索與鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、文化體驗(yàn)、電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)融合的有效路徑,推進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育,切實(shí)讓農(nóng)民更多參與到產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來,切實(shí)讓農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)提升中獲得收益。要持續(xù)關(guān)注社會(huì)治理,在推進(jìn)農(nóng)村改革上要保持“穩(wěn)慎”的態(tài)度,確保農(nóng)民的合法權(quán)益始終不受侵害,同時(shí)要重視鄉(xiāng)村基層組織建設(shè)、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人才引進(jìn)培養(yǎng)、村居合并重組等現(xiàn)實(shí)問題,發(fā)揮人大調(diào)研的參謀助手作用,為推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供智力支持。
(三)緊扣全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興開展調(diào)查研究。
過去的幾年,各地圍繞鄉(xiāng)村振興進(jìn)行了積極的探索,取得了一些成效,我市全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興有了一定的基礎(chǔ)。各地人大圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施組織了專題詢問,開展了代表視察,進(jìn)行了一些調(diào)查研究,有力推動(dòng)了相關(guān)政策落地和問題解決。立足新發(fā)展階段,要圍繞“全面”開展調(diào)查研究。系統(tǒng)全面分析本地區(qū)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的基本現(xiàn)狀,厘清各自的發(fā)展優(yōu)勢(shì)和存在的短板弱項(xiàng),廣泛了解人民群眾、人大代表對(duì)于鄉(xiāng)村振興的新期待,著眼“四化同步”推進(jìn),瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織全面振興開展相關(guān)立法、監(jiān)督和調(diào)研工作。要圍繞“落實(shí)”開展調(diào)查研究。全面梳理鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施現(xiàn)有政策措施,按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的要求,聚焦農(nóng)村土地、金融、集體產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營(yíng)體系等重點(diǎn)領(lǐng)域,分析鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的用地難、貸款難等問題,在土地出讓收益用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村、新增建設(shè)用地指標(biāo)用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村等政策落地上提出可行性意見建議,推動(dòng)各地不斷完善鄉(xiāng)村振興的體制機(jī)制和政策體系,激活鄉(xiāng)村發(fā)展的要素、主體和市場(chǎng)。
(四)緊扣基層代表議案建議開展調(diào)查研究。
今年市人代會(huì)上,涉農(nóng)的代表建議有100多條,數(shù)量多、內(nèi)容實(shí),反映出代表對(duì)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的普遍關(guān)注。全市人大農(nóng)委系統(tǒng)要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度對(duì)待代表所提的意見建議,不僅要督辦好重點(diǎn)建議,還要做好一般建議、日常意見的交辦和反饋工作,認(rèn)真回應(yīng)代表訴求。要注重辦理的過程,面對(duì)面了解代表提出意見建議的緣由,突出代表所提內(nèi)容的關(guān)鍵問題,督促相關(guān)部門及時(shí)予以針對(duì)性的回復(fù),共同探討改進(jìn)提高相關(guān)工作的具體措施,讓代表參與到辦理過程中來。要注重辦理的效果,對(duì)于重點(diǎn)建議要加大跟蹤督辦的力度,力求意見建議辦出實(shí)際成效,防止用一般性工作回復(fù)代替建議答復(fù)、用協(xié)商滿意代替建議落實(shí),讓代表履職成果能夠得到重視、問題得到解決。要注重成果的轉(zhuǎn)化,發(fā)揮好《代表之聲》的直通車作用,對(duì)重要的代表意見建議加強(qiáng)調(diào)研論證,爭(zhēng)取將其轉(zhuǎn)化為政策文件的具體舉措、法律法規(guī)的制度設(shè)計(jì)、工作推進(jìn)的重點(diǎn)環(huán)節(jié),讓代表履職更有責(zé)任感、成就感。
同志們,人勤春來早,奮進(jìn)正當(dāng)時(shí)。大變局下開啟的新征程,必將是又一個(gè)偉大的奮斗過程,全市人大農(nóng)委系統(tǒng)要緊扣全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的主題,緊密聯(lián)系本地實(shí)際,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,高質(zhì)量做好立法、監(jiān)督、代表等各項(xiàng)工作,切實(shí)擔(dān)負(fù)起“爭(zhēng)當(dāng)表率、爭(zhēng)做示范、走在前列”新的使命和任務(wù),不斷開創(chuàng)全市人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作新局面,為加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化作出應(yīng)有貢獻(xiàn)!
全市農(nóng)村工作座談會(huì)講話稿篇十三
同志們:
剛才,志軍副縣長(zhǎng)作了一個(gè)很好的工作報(bào)告,我完全贊同。等會(huì),市委常委、縣委周書記還將作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。現(xiàn)在,我講兩個(gè)方面的意見。
一、認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),理清工作思路。
總結(jié)過去的成功經(jīng)驗(yàn),分析當(dāng)前的發(fā)展形勢(shì),是做好“三農(nóng)”工作的基礎(chǔ)。為此,我們必須認(rèn)真加以總結(jié)分析。過去的一年,我縣認(rèn)真貫徹中央、省、市農(nóng)村工作會(huì)議精神,全面落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策,農(nóng)村工作取得了顯著成效,得到了上級(jí)的充分肯定。,我縣被評(píng)為全省糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣;石株橋鄉(xiāng)公田村被評(píng)為全省新農(nóng)村建設(shè)示范村;全市新農(nóng)村建設(shè)示范片現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開等等??偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)主要有以下幾條。
一是貫徹上級(jí)精神,堅(jiān)定不移地把“三農(nóng)”工作作為重中之重來抓。近年來,縣委、縣政府高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,始終把“三農(nóng)”工作擺在全局工作的重中之重來抓,出臺(tái)了系列政策加大了工作力度。各級(jí)各部門緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,努力增加農(nóng)民收入,全面促進(jìn)農(nóng)村和諧。全縣上下齊心合力,走出了一條“強(qiáng)基礎(chǔ)、興產(chǎn)業(yè)、促增收、保穩(wěn)定”的農(nóng)村發(fā)展之路。
二是注重提高效益,堅(jiān)持不懈地把糧食生產(chǎn)作為穩(wěn)定“三農(nóng)”工作的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。近年來,我們始終把米袋子、菜藍(lán)子作為穩(wěn)定全局的一件大事來抓。堅(jiān)決制止稻田拋荒,糧食產(chǎn)量連續(xù)6年增加,去年已突破50萬噸。狠抓規(guī)模經(jīng)營(yíng),加快生豬發(fā)展,全縣年生豬出欄已過170萬頭。正是由于糧食連年豐收,市場(chǎng)物價(jià)穩(wěn)定,使我們騰出了更多的時(shí)間和精力來謀劃全局發(fā)展。
三是強(qiáng)化項(xiàng)目帶動(dòng),毫不動(dòng)搖地把項(xiàng)目農(nóng)業(yè)作為新農(nóng)村建設(shè)的根本動(dòng)力。充分發(fā)揮項(xiàng)目對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)、示范、輻射作用。以新農(nóng)村建設(shè)為載體,全面推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),創(chuàng)建生態(tài)文明,加強(qiáng)民主管理。努力爭(zhēng)取國(guó)家支持,加快項(xiàng)目建設(shè),農(nóng)村水、電、路日益改善,農(nóng)村清潔能源日益突破,農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度日益提高,退耕還林成果日益鞏固,農(nóng)田基本建設(shè)日益加強(qiáng),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化日益提升。
四是加強(qiáng)政策扶持,始終如一地把減少農(nóng)民、富裕農(nóng)民作為促進(jìn)農(nóng)民增收的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我縣120萬人,其中農(nóng)業(yè)人口100多萬,戶平不到一畝三分田,人多地少。根據(jù)這一縣情,縣委、縣政府適時(shí)提出了“興工旺商,富民強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化和新型工業(yè)化,加快二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,使一大批農(nóng)村富余勞動(dòng)力擺脫了一畝三分地的困擾,紛紛從事二、三產(chǎn)業(yè)。同時(shí),加大農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn),使一大批勞動(dòng)力走出去務(wù)工經(jīng)商,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村勞動(dòng)力的大轉(zhuǎn)移。據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣50多萬勞動(dòng)力,有30萬人從事二、三產(chǎn)業(yè),占農(nóng)村勞動(dòng)力的57%左右,農(nóng)民人均純收入7成以上來自二、三產(chǎn)業(yè)。
二、突出工作重點(diǎn),狠抓措施落實(shí)。
農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作千頭萬緒,既要全面部署,又要突出重點(diǎn)。要全面完成今年的農(nóng)村工作任務(wù),必須下大力氣抓好三個(gè)方面的工作。
(一)強(qiáng)化“三基”
農(nóng)村工作歸結(jié)到一條,就是基礎(chǔ)工作、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)建設(shè)。
農(nóng)村基礎(chǔ)工作很多。我這里只揀幾個(gè)重點(diǎn),第一,要把土地承包頒證和集體林權(quán)改制工作抓好。這是一項(xiàng)涉及農(nóng)業(yè)發(fā)展的體制性工作,務(wù)必在今年完成。第二,要把黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策落實(shí),確保農(nóng)村和諧穩(wěn)定。第三,要把科技興農(nóng)擺在重要位置來抓,整合各類資源,調(diào)動(dòng)一切積極因素,加強(qiáng)農(nóng)民技能培訓(xùn)和技術(shù)培訓(xùn),特別是要加強(qiáng)基層黨員干部和農(nóng)村能人的培訓(xùn)。
基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),我認(rèn)為仍然要抓好糧豬生產(chǎn),這是大頭。糧食生產(chǎn)要在堅(jiān)決制止稻田拋荒,努力增加播種面積的基礎(chǔ)上,促進(jìn)良種、良法、良制配套,在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)上下功夫,增加農(nóng)民收益。生豬生產(chǎn)要在促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖上下功夫,確保生豬生產(chǎn)健康發(fā)展。在突出主業(yè)發(fā)展的同時(shí),要著力加大特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展力度,進(jìn)一步打響黃花菜、玉竹等品牌。
基礎(chǔ)建設(shè)就是要繼續(xù)以項(xiàng)目為龍頭,加快農(nóng)村水、電、路的改造,加強(qiáng)病險(xiǎn)水庫治理和農(nóng)田水利建設(shè),加快農(nóng)村清潔能源建設(shè),加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化步伐,鞏固退耕還林成果。
(二)推進(jìn)“三化”
推進(jìn)“三化”,就是要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化建設(shè)。
對(duì)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),大部分龍頭企業(yè)的`支撐和牽引作用還是不強(qiáng)。我們的中藥材產(chǎn)業(yè),大而全,缺乏精品,玉竹是我國(guó)的原產(chǎn)地,由于缺乏企業(yè)牽引,越種越少。我們的黃花菜,面積有七、八萬畝,又是中國(guó)的原產(chǎn)地,還有待進(jìn)一步發(fā)展壯大,我們的昭陵翠劍獲得了中國(guó)名優(yōu)茶中茶杯一等獎(jiǎng),20又被評(píng)為有機(jī)食品,有品牌,無產(chǎn)品,每年就是那么二三噸。我這不是有心批評(píng),我是恨鐵不成鋼,例舉我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的現(xiàn)狀。針對(duì)這一狀況,我們今年要加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的建設(shè)力度,重點(diǎn)扶持一批能夠牽引我縣優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的骨干龍頭企業(yè)。要著力扶持旭日玉竹企業(yè),打造我縣玉竹品牌;要積極幫助昭陵茶業(yè)和精華黃花菜做大做強(qiáng)。
加快城鎮(zhèn)化建設(shè)和新型工業(yè)化建設(shè),依然是我縣“興工旺商,富民強(qiáng)縣”的戰(zhàn)略決策,對(duì)吸納農(nóng)村富余勞動(dòng)力,提升我縣經(jīng)濟(jì)實(shí)力,實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超都具有十分重要的意義。因此,要進(jìn)一步加大工作力度,強(qiáng)化工作措施,努力實(shí)現(xiàn)政策資金等優(yōu)質(zhì)要素向農(nóng)村傾斜。
(三)狠抓“三防”
防汛、防火、防疫是我們的工作底線,任何一項(xiàng)工作都來不得半點(diǎn)馬虎,出不得半點(diǎn)問題。
今天已經(jīng)是3月30日,很快就要進(jìn)入汛期,從現(xiàn)在起,我們就要做好防汛的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。一是要做好汛前排查工作,落實(shí)好整改措施,制定好防汛預(yù)案。水務(wù)部門要在汛前對(duì)全縣大小水利工程進(jìn)行一次地毯式的排查,找準(zhǔn)問題,落實(shí)措施,逐個(gè)完善防汛預(yù)案。要把措施落實(shí)到工程,落實(shí)到地段,要把責(zé)任落實(shí)到單位,落實(shí)到個(gè)人。二是要不折不扣地完成市防總的五項(xiàng)工作。(1)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立氣象監(jiān)測(cè)點(diǎn);(2)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)值班人員要到位;(3)小一、二型水庫都要有座機(jī)電話;(4)小一、二型水庫都要通路;(5)山洪易發(fā)區(qū)危險(xiǎn)地段的農(nóng)民住房要規(guī)劃到安全區(qū),逐步搬遷。三是要落實(shí)好制度,強(qiáng)化工作責(zé)任追究。
防火工作更要引起高度重視。清明在即,森林防火已進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期,在這里明確幾條:一是要加大宣傳力度,提高森林防火意識(shí),控制野外用火;二是要按要求建立防火隊(duì)伍,加強(qiáng)培訓(xùn),做到召之即來,來即能戰(zhàn);三是要落實(shí)看山員制度,加強(qiáng)山林及重點(diǎn)地段的巡查;四是要強(qiáng)化責(zé)任,依法查處肇事者,依紀(jì)查處瀆職者。
春季防疫已經(jīng)展開,大家一定要按要求做好各項(xiàng)工作。一是要確保免疫進(jìn)度,3月10日前完成高致病性禽流感和牲畜口蹄疫免疫工作,4月10日前完成豬瘟、高致病性豬藍(lán)耳病免疫工作,隨后還要開展狂犬病、豬鏈球菌等其他疫病免疫工作,4月底全面結(jié)束春季集中免疫,其免疫密度均要達(dá)到100%,屆時(shí)縣防指將進(jìn)行全面檢查,進(jìn)行通報(bào)。二是要建立應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急演練,確保疫情來臨時(shí)能夠及時(shí)控制和撲滅。三是要加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)管,強(qiáng)化責(zé)任追究。
同志們,當(dāng)前已進(jìn)入春耕備耕季節(jié),我們一定要做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,抓好育秧育苗,為今年的農(nóng)村工作開好頭,布好局。農(nóng)業(yè)興,百業(yè)旺;農(nóng)村穩(wěn),大局穩(wěn);農(nóng)民富,經(jīng)濟(jì)強(qiáng),讓我們?cè)诳h委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,倍加珍惜各級(jí)黨委、政府高度重視“三農(nóng)”工作的良好機(jī)遇,倍加珍惜全縣上下同心同德抓“三農(nóng)”工作的良好環(huán)境,努力做到方法上有新改進(jìn),作風(fēng)上有新氣象,工作上有新突破,全面開創(chuàng)全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作新局面。
全市農(nóng)村工作座談會(huì)講話稿篇十四
食糧生產(chǎn)才華進(jìn)一步增高。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“一號(hào)文件”精神,高度注重食糧生產(chǎn),通過減免農(nóng)業(yè)稅和發(fā)放食糧直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼資金等一系列政策辦法,充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)夫地種糧積極性。畝、單產(chǎn)達(dá)四七七.九公斤、噸,分別比上年增長(zhǎng)四.六、一三.八和一八.八。發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用小麥三xxxx畝,優(yōu)質(zhì)專用包米二xxxx畝。農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。科技、文化、衛(wèi)生、法律“四下鄉(xiāng)”活動(dòng)深入開展,農(nóng)村文明一條街、文明生態(tài)村建設(shè)初見成效。教導(dǎo)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,校舍危房改造步伐加快,平方米。新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作大力推進(jìn),在一四處鎮(zhèn)街啟動(dòng)實(shí)施,人。平方米,開工建設(shè)小康屋一四零零套?!按宕逋üこ獭蓖瓿捎不佊退牧吖?,全市九xxxx地村實(shí)現(xiàn)拉村村通油路,鄉(xiāng)村交通狀況明顯改進(jìn)。積極抓好農(nóng)村特困人口救助,實(shí)施拉首批農(nóng)夫危房改造。農(nóng)村稅費(fèi)改革效果進(jìn)一步鞏固,共減輕農(nóng)夫負(fù)擔(dān)四五一xxxx元,人均減輕負(fù)擔(dān)三xxxx。大力增強(qiáng)社會(huì)治安綜合整治,農(nóng)村社會(huì)治安形勢(shì)日趨穩(wěn)定。增強(qiáng)拉鎮(zhèn)街調(diào)解中心建設(shè),認(rèn)真解決群眾來信來訪,理順情緒,化解矛盾,存在力增進(jìn)拉農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。打算生育、環(huán)境保護(hù)和土地整治等各項(xiàng)工作都取得拉長(zhǎng)足發(fā)展俺市被評(píng)為“全國(guó)十大食糧生產(chǎn)先進(jìn)縣(市)”,是×××唯一獲此殊榮地縣(市)。
農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)一直調(diào)整優(yōu)化。繼續(xù)擴(kuò)大以蔬菜為主地經(jīng)濟(jì)作物養(yǎng)植面積,蔬菜播種面積發(fā)展到九xxxx畝,其中春秋兩季馬鈴薯養(yǎng)植面積突破六xxxx畝,各類保護(hù)地栽培面積達(dá)到五xxxx畝。畜牧產(chǎn)業(yè)化扎實(shí)推進(jìn),標(biāo)準(zhǔn)化喂雞大棚發(fā)展到二七xxxx,年出欄合同雞兔三六零xxxx只,俺市被列為“全國(guó)出口肉雞標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)”。盈泰集團(tuán)實(shí)現(xiàn)銷售收入一五.七億元、利稅一.二億元,分別增長(zhǎng)三七.五、二三.六。全市畜禽存欄折合達(dá)到三xxxx頭標(biāo)準(zhǔn)畜,出欄八xxxx頭標(biāo)準(zhǔn)畜,同比分別增長(zhǎng)三零、三二。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防辦法,取得拉治療高致病性禽流感地階段性重大勝利。林果產(chǎn)業(yè)化穩(wěn)步發(fā)展,畝,栽植各類樹木六五xxxx萬株,全市森林覆蓋率達(dá)到二二.六;果樹總面積達(dá)到二xxxx畝,畝,大棚果突破四零零xxxx。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)穩(wěn)步推進(jìn)。堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)作為繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)地關(guān)鍵辦法來抓,在×××率先成立拉農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化協(xié)會(huì),會(huì)員發(fā)展到一二xxxx家。盈泰集團(tuán)、東谷面粉、恒源油脂、恒仁淀粉、大宗生物等農(nóng)業(yè)龍頭單位地規(guī)模得到進(jìn)一步發(fā)展壯大。全市新上各類農(nóng)產(chǎn)品加工單位五xxxx,總數(shù)發(fā)展到六三xxxx,實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值四三.二億元,其中國(guó)家級(jí)龍頭單位xxxx,省級(jí)xxxx,×××級(jí)一xxxx,×××級(jí)一xxxx,固定資產(chǎn)一零xxxx元以上地龍頭單位九xxxx。積極培養(yǎng)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織,全市共發(fā)展運(yùn)銷、加工、種養(yǎng)專業(yè)大戶等各類農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織三二xxxx,總數(shù)達(dá)到三零二xxxx。農(nóng)夫地組織化程度日益增高。
全市農(nóng)村工作座談會(huì)講話稿篇十五
同志們:
這次全縣農(nóng)村工作會(huì),主要是貫徹落實(shí)中央和全省、全市農(nóng)村工作會(huì)議精神,安排部署今年的三農(nóng)工作,推進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展升級(jí)、農(nóng)村繁榮穩(wěn)定、農(nóng)民增收致富。
近年來,我們?cè)谥鞴ァ叭齾^(qū)”建設(shè)的同時(shí),狠抓“三農(nóng)”工作不放松,全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展保持了持續(xù)向好、穩(wěn)中有進(jìn)的良好局面。xxxx年,我縣先后獲得了全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、全省全市新農(nóng)村建設(shè)工作先進(jìn)縣、全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展工作先進(jìn)縣等20多個(gè)榮譽(yù)。這些成績(jī)的取得,是全縣上下共同努力的結(jié)果,更是農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線的同志們團(tuán)結(jié)拼搏、真抓實(shí)干的結(jié)果。在此,我要向奮戰(zhàn)在三農(nóng)戰(zhàn)線上的同志們表示感謝!向會(huì)上受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示祝賀!
剛才,陶冶同志對(duì)xxxx年三農(nóng)工作進(jìn)行了總結(jié),對(duì)20xx年工作進(jìn)行了安排部署,曉明同志作了很好的講話,我都完全贊同,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。還有4個(gè)同志作了發(fā)言,都講得很好。農(nóng)口是個(gè)大系統(tǒng),農(nóng)業(yè)是個(gè)大產(chǎn)業(yè)。關(guān)于如何做好今年的“三農(nóng)”工作,我再講幾點(diǎn)意見。
一、務(wù)必發(fā)展好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是“六大產(chǎn)業(yè)”之一,是xxxx綠色崛起的支柱,只能加強(qiáng),不能削弱。
1、要打響生態(tài)品牌。品牌的價(jià)值是不可估量的。實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略是提高農(nóng)業(yè)發(fā)展效益的出路。xxxx的生態(tài)環(huán)境好,發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)的條件得天獨(dú)厚,要充分利用好這一優(yōu)勢(shì),努力創(chuàng)建一批“拿得出、叫得響、靠得住”的優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)企業(yè)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品品牌注冊(cè)統(tǒng)一冠名,統(tǒng)一包裝,統(tǒng)一宣傳,讓更多的人知曉xxxx品牌,認(rèn)同xxxx品牌,消費(fèi)xxxx品牌,把xxxx的生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品做成名牌,做成奢侈品。今年要重點(diǎn)推出一批中國(guó)好產(chǎn)品、江西好產(chǎn)品、xxxx好產(chǎn)品。要特別強(qiáng)調(diào)的是,一定要確保質(zhì)量安全。再好的品牌,一旦發(fā)生大的質(zhì)量安全事故,就會(huì)砸了企業(yè)牌子,毀壞地方聲譽(yù),使消費(fèi)者望而卻步,使生產(chǎn)者得不償失。去年高安市的病死豬肉事件,給我們敲響了警鐘,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量,絕不能掉以輕心。誰砸xxxx的生態(tài)品牌,就要追究誰的責(zé)任,絕不含糊!
2、要促進(jìn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)。一家一戶的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),效益很低,也沒有出路。農(nóng)業(yè)要發(fā)展,必須走產(chǎn)業(yè)化的路子,依靠大項(xiàng)目帶動(dòng),實(shí)行公司化、規(guī)?;?jīng)營(yíng)。近年來,我縣引進(jìn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目不少,規(guī)模以上的農(nóng)業(yè)企業(yè)已經(jīng)達(dá)到了28家,去年全縣鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)巡回看變化,在各地都看了一些大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,令人振奮,這種發(fā)展勢(shì)頭一定要保持下去,乘勢(shì)而上,進(jìn)一步加大項(xiàng)目招商力度,圍繞創(chuàng)建綠色、有機(jī)、生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品品牌抓招商,繼續(xù)引進(jìn)一批大型龍頭企業(yè),重點(diǎn)發(fā)展油茶、香榧、山核桃、藍(lán)莓、藥材、特色果蔬、特色水產(chǎn)、花卉苗木等市場(chǎng)前景好、附加值高的種養(yǎng)業(yè)。要特別強(qiáng)調(diào)的是,今年要在城郊重點(diǎn)發(fā)展蔬菜和農(nóng)副產(chǎn)品,拿出專項(xiàng)資金,建立一批城郊蔬菜基地。要在各大農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和超市設(shè)立蔬菜直銷點(diǎn),確保群眾種出來的東西貨暢其流。同時(shí),也要積極培育農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,形成“農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)、大戶示范、在家農(nóng)戶跟進(jìn)”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式?!柏?cái)政惠農(nóng)信貸通”工作要重點(diǎn)支持這些農(nóng)村創(chuàng)業(yè)主體,去年萬的額度,實(shí)際放了3000萬,今年要力爭(zhēng)突破5000萬。
3、要規(guī)范土地流轉(zhuǎn)。由于農(nóng)業(yè)比較效益低,農(nóng)村廣大青壯年外出務(wù)工、進(jìn)城謀生已經(jīng)常態(tài)化,農(nóng)村留守人群以老弱婦孺為主,土地拋荒比較普遍,造成資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。但與此同時(shí),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、礦業(yè)經(jīng)濟(jì)、旅游產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要進(jìn)行土地流轉(zhuǎn),但部分群眾雖然不耕種,卻又不想流轉(zhuǎn),制約了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各地各有關(guān)部門要進(jìn)一步加大工作力度,給農(nóng)民群眾把道理講清楚,把好處講清楚,打消他們的顧慮,鼓勵(lì)他們把土地自愿流轉(zhuǎn)給產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、大型農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和專業(yè)種糧大戶、農(nóng)場(chǎng)主,鼓勵(lì)整村整組或集中連片流轉(zhuǎn),促進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。要特別強(qiáng)調(diào)的是,決不允許沒有項(xiàng)目的土地流轉(zhuǎn),決不允許用假項(xiàng)目進(jìn)行流轉(zhuǎn),決不能擅自改變土地用途違規(guī)流轉(zhuǎn)土地。
二、務(wù)必保護(hù)好農(nóng)村生態(tài)。
生態(tài)保護(hù)得越好,就越能形成品牌價(jià)值,xxxx就會(huì)發(fā)展得越好越快。開展生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè),抓好“九項(xiàng)整治”工作,重點(diǎn)在農(nóng)村,農(nóng)口部門要履職盡責(zé),勇于擔(dān)當(dāng),走在前列。
1、要管理好青山。xxxx生態(tài)好,首先就是因?yàn)橹脖缓谩H绻綀?chǎng)被“剃了光頭”,變成荒山禿嶺,所有的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展定位都要付之東流,美好的藍(lán)圖就會(huì)成為泡影,全縣上下一定要清醒地認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn),增強(qiáng)緊迫感,立即行動(dòng)起來,做到“刀口留樹、火口留樹”。從今年開始,除群眾必需自用材和林地已經(jīng)批準(zhǔn)為項(xiàng)目建設(shè)用地需要砍伐木材外,要求全縣做到不砍樹,不向縣外出售商品木材,包括不砍樹燒炭,并作為一項(xiàng)剛性制度長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。要有計(jì)劃地安排好森林低改除雜工作,持續(xù)提升林相。守住了大好青山,這將載入xxxx史冊(cè),子孫后代會(huì)感謝我們這代人的,九項(xiàng)整治都是如此。對(duì)一些沒有實(shí)質(zhì)種養(yǎng)和投入內(nèi)容、僅以砍樹為目的的山場(chǎng)流轉(zhuǎn),一律中止合同,收回山場(chǎng),還給老百姓。這項(xiàng)工作,要廣而告之,接受群眾的舉報(bào)、監(jiān)督。保護(hù)森林資源,還要切實(shí)做好森林防火工作,嚴(yán)格落實(shí)防火工作責(zé)任制,從源頭上消除森林火災(zāi)隱患。清明節(jié)即將來臨,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一定要早布置、早宣傳、早準(zhǔn)備,非常時(shí)期要采取非常措施,杜絕重大森林火災(zāi)發(fā)生。
2、要保護(hù)好綠水。xxxx最有特色、最吸引人、最有發(fā)展?jié)摿Φ木褪且缓闼?。xxxx發(fā)展生態(tài)休閑旅游,最核心的資源也是一湖秀水。如果把這一湖秀水給污染了,xxxx就會(huì)黯然失色。保護(hù)一湖秀水,對(duì)農(nóng)口部門來說,一是要打擊非法挖沙采砂。無序挖沙采砂,不僅破壞河床河道河岸,而且污染水體,要狠抓整治,嚴(yán)格按規(guī)劃、定區(qū)域、限規(guī)模進(jìn)行,實(shí)行定點(diǎn)、定量采沙,嚴(yán)禁無證開采,嚴(yán)格控制運(yùn)輸超載和砂石外運(yùn),嚴(yán)禁壟斷砂石哄抬售價(jià),一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅(jiān)決打擊。二是要鞏固庫灣清理成果。經(jīng)過這幾年的努力,庫灣清理的成效已經(jīng)顯現(xiàn),剩余的幾座庫灣也正在走司法程序,要繼續(xù)抓好,一清到底,不留后患。特別是要鞏固好清理成果,防止回潮反彈。同時(shí),要不失時(shí)機(jī)地推進(jìn)大水面清水漁業(yè)養(yǎng)殖,不但要養(yǎng)魚,還要養(yǎng)好魚,向湖中大量增殖放流鰱、鳙魚種,控制水體富營(yíng)養(yǎng)化,使湖水越來越清,水質(zhì)越來越好。農(nóng)時(shí)不等人,這項(xiàng)工作一刻也不能耽擱。三是要強(qiáng)化農(nóng)村面源污染治理。實(shí)施養(yǎng)殖業(yè)專項(xiàng)整治,對(duì)屬于禁養(yǎng)區(qū)的一律搬遷或關(guān)停,限養(yǎng)區(qū)內(nèi)的責(zé)令做好污水達(dá)標(biāo)排放;禁止新、擴(kuò)、改建規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng),限養(yǎng)區(qū)和可養(yǎng)區(qū)內(nèi)不能做到達(dá)標(biāo)排放的一律關(guān)停。要引導(dǎo)農(nóng)民合理使用化肥農(nóng)藥,多種植綠肥和使用農(nóng)家肥。
3、要處理好垃圾?,F(xiàn)在農(nóng)村的房子都建得很漂亮,但群眾的一些好習(xí)慣還沒有完全養(yǎng)成,比如垃圾問題,有些村莊還沒有集中處理,房前屋后隨處可見,有的甚至往河里倒垃圾,下雨漲水,很多垃圾被沖進(jìn)西海湖里,這不僅大煞風(fēng)景,也容易造成生態(tài)環(huán)境的破壞。要加強(qiáng)宣傳力度,培養(yǎng)農(nóng)民群眾良好的文明衛(wèi)生習(xí)慣,推進(jìn)“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”為主的城鄉(xiāng)一體化垃圾處理模式,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村清潔工程全面覆蓋。
三、務(wù)必落實(shí)好惠農(nóng)政策。
從xxxx年開始,中央連續(xù)出臺(tái)一號(hào)文件,都是關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的,強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策越來越多,涉及面越來越廣。對(duì)各項(xiàng)惠農(nóng)政策,必須公平、公開、公正地抓落實(shí)。
1、要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施是改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的重要保障,必須長(zhǎng)抓不懈。要按照新農(nóng)村建設(shè)“20字方針”的要求,加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),抓好村莊整治工作。一要積極爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)。今年中央和省市財(cái)政都對(duì)“三農(nóng)”特別是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加大了投入,對(duì)中央和省市的政策要研究透、爭(zhēng)取夠、使用足、配套好,要主動(dòng)做好項(xiàng)目的開發(fā)和對(duì)接,力爭(zhēng)更多的項(xiàng)目擠進(jìn)建設(shè)盤子。爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)要專項(xiàng)考核,既考核總量,更考核增量,考核結(jié)果要排排隊(duì),名列前茅的要給予獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí),要撬動(dòng)社會(huì)資金,多渠道增加對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入。二要做好科學(xué)規(guī)劃。發(fā)改、財(cái)政和涉農(nóng)各部門要密切配合,將爭(zhēng)取到的涉農(nóng)項(xiàng)目資金進(jìn)行“打包”整合,“捆綁”使用,打好政策“組合拳”,在安排使用上,既要“錦上添花”,更要“雪中送炭”,不能“撒胡椒面”,要切實(shí)提高資金綜合使用效益,每年集中力量干幾件大事,逐步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)。三要做到保質(zhì)保量。不管是道路交通建設(shè),還是農(nóng)田水利工程,都要認(rèn)真實(shí)施好,確保程序規(guī)范、質(zhì)量達(dá)標(biāo)。有關(guān)部門要從嚴(yán)把關(guān),既要對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)、對(duì)群眾負(fù)責(zé),也要對(duì)自己負(fù)責(zé)。特別是主汛期臨近,按照專家預(yù)測(cè),今年的防汛形勢(shì)嚴(yán)峻,各地、各有關(guān)部門要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制,提前做好防汛準(zhǔn)備,確保安全度汛。
2、要推進(jìn)扶貧移民搬遷。扶貧移民搬遷是一舉多得的大好事、大實(shí)事,必須搶抓政策機(jī)遇,抓實(shí)抓好。要按照“應(yīng)搬盡搬,能搬盡搬”的指導(dǎo)思想,凡是有搬遷愿望的都鼓勵(lì)他們搬遷出來。對(duì)還在猶豫、還在觀望的群眾,要給他們吃好“定心丸”,上好“思想課”,重點(diǎn)是要把靠山吃山的林農(nóng)搬遷出來,不砍樹要有生活出路。當(dāng)前,特別是要高標(biāo)準(zhǔn)、快速度推進(jìn)武安錦城建設(shè),盡快安置好搬遷對(duì)象,力爭(zhēng)打造成全省、乃至全國(guó)移民搬遷的樣板工程,以最好的面貌,最好的成效爭(zhēng)取全省、全國(guó)扶貧移民搬遷現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開,形成示范效應(yīng)、帶動(dòng)效應(yīng)。
3、要深化農(nóng)村各項(xiàng)改革。中央和省市對(duì)深化農(nóng)村改革作出了詳細(xì)的部署和要求,政治性、政策性都非常強(qiáng),我們要按照要求,扎實(shí)深入推進(jìn)。關(guān)于農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,我縣是全省3個(gè)省級(jí)試點(diǎn)縣之一,要認(rèn)真抓好,確保出經(jīng)驗(yàn)、出成果。要在全面完成農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證、林地流轉(zhuǎn)改革試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)建設(shè),為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供保障。要在穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的基礎(chǔ)上,釋放農(nóng)村耕地、宅基地和建設(shè)用地“三塊紅利”,增加農(nóng)民收入。此外,計(jì)生工作改革要按照政策要求,穩(wěn)妥推進(jìn)。殯葬管理改革要持之以恒地抓下去,不能時(shí)緊時(shí)松。
四、務(wù)必維護(hù)好農(nóng)村穩(wěn)定。
農(nóng)村穩(wěn)則社會(huì)安。要始終緊繃農(nóng)村穩(wěn)定這根弦,充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、政治、法律、教育等多種手段,維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。
1、要加強(qiáng)基層組織建設(shè)。基礎(chǔ)不牢地動(dòng)山搖。在工作中,我們也常有切身感受,如果基層黨組織軟弱渙散,就會(huì)嚴(yán)重影響到農(nóng)村的發(fā)展和穩(wěn)定,信訪問題也更多;如果基層組織健全完善,干部工作能力強(qiáng),班子團(tuán)結(jié)有力,開展工作就可以事半功倍。加強(qiáng)基層組織建設(shè),重點(diǎn)要選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要嚴(yán)格把關(guān),多渠道選賢任能。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的,要徹查徹辦,有問題的絕不能瞞著護(hù)著。如果經(jīng)過認(rèn)真調(diào)查,群眾反映不屬實(shí)的,也要向反映人反饋好、溝通好,在此基礎(chǔ)上還要糾纏不放,惡意誣告誹謗的,要依法依規(guī)堅(jiān)決打擊,還鄉(xiāng)村干部一個(gè)清白,給他們撐腰,為他們壯膽,讓他們放開手腳、集中精力為群眾做好服務(wù)。
2、要注重改進(jìn)工作作風(fēng)。三農(nóng)工作能否達(dá)到預(yù)期目標(biāo),關(guān)鍵在于真抓實(shí)干。作為農(nóng)口的干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部,要履職盡責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)。我們有許多同志一心撲在事業(yè)上,在普通的崗位上作出了不普通的成績(jī),剛才會(huì)上受到表彰的同志,就是其中的代表,值得大家學(xué)習(xí)。但也有極少數(shù)干部私心雜念較重,工作方法簡(jiǎn)單粗暴,作風(fēng)漂浮、責(zé)任意識(shí)差,遇到困難就躲,見到矛盾就繞,碰到問題就上交,群眾反映的問題始終得不到解決,引起群眾的強(qiáng)烈不滿。對(duì)這樣的干部,對(duì)發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,要嚴(yán)肅查處。
3、要持續(xù)倡導(dǎo)文明新風(fēng)。xxxx一貫民風(fēng)淳樸,備受稱道。近年來,隨著風(fēng)清氣正政治生態(tài)的進(jìn)一步形成,系列文明創(chuàng)建活動(dòng)、主題教育的深入開展,村風(fēng)民風(fēng)建設(shè)有了進(jìn)一步加強(qiáng)。但是我們也要清醒看到,隨著利益訴求的多元化、群眾需求的多樣化、社會(huì)矛盾的復(fù)雜化,還存在一些不容忽視的問題,不良現(xiàn)象雖然不是主流,但直接影響著發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化,影響著社會(huì)的和諧穩(wěn)定。各地一定要堅(jiān)持兩手抓,兩手都要硬。要挖掘出一批熱愛xxxx、奉獻(xiàn)xxxx,誠(chéng)實(shí)守信、愛崗敬業(yè),助人為樂、尊老孝親等先進(jìn)榜樣和道德模范,廣為宣傳,形成帶動(dòng)效應(yīng),傳遞社會(huì)正能量。要教育群眾自覺學(xué)法、守法、用法,引導(dǎo)群眾通過正當(dāng)渠道、合法途徑表達(dá)利益訴求,維護(hù)自身合法權(quán)益。
黨管農(nóng)村工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。對(duì)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的各項(xiàng)工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各涉農(nóng)部門黨政一把手要親自抓總體部署,親自抓組織實(shí)施;分管負(fù)責(zé)同志要集中主要精力抓好具體工作落實(shí)。各級(jí)各部門都要把支持服務(wù)農(nóng)村發(fā)展作為義不容辭的責(zé)任,關(guān)注農(nóng)村、關(guān)心農(nóng)業(yè)、關(guān)愛農(nóng)民,對(duì)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策,對(duì)縣委、縣政府推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的各項(xiàng)決策部署,要堅(jiān)決落實(shí),不打折扣,不截留走樣。宣傳部門、新聞媒體要及時(shí)將鏡頭、筆頭對(duì)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,大力宣傳黨的各項(xiàng)惠農(nóng)政策,宣傳農(nóng)村改革發(fā)展成就。
同志們,全面推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展,意義重大、任務(wù)艱巨、使命光榮!我們一定要以更加飽滿的熱情,更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),更加昂揚(yáng)的斗志,齊心協(xié)力、攻堅(jiān)克難,扎實(shí)工作,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,開創(chuàng)“三農(nóng)”工作的新局面,為“致力綠色崛起,建設(shè)幸福xxxx”做出新的更大的貢獻(xiàn)!
全市農(nóng)村工作座談會(huì)講話稿篇十六
領(lǐng)導(dǎo)和同志們:
我區(qū)共有耕地面積27萬畝,總?cè)丝?0.9萬人,其中農(nóng)業(yè)人口25.3萬人,農(nóng)村勞動(dòng)力16萬人,農(nóng)民人均耕地1.07畝,人多地少的矛盾比較突出。近年來,隨著農(nóng)業(yè)科技水平和機(jī)械化水平的不斷提高,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需的勞動(dòng)力越來越少,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力大量增加。如不及時(shí)地把農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移出去,農(nóng)民收入就難以持續(xù)增加,富民強(qiáng)區(qū)的奮斗目標(biāo)就難以如期實(shí)現(xiàn)。只有轉(zhuǎn)移農(nóng)民、減少農(nóng)民,才能富裕農(nóng)民。為此,我們把轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力作為全面繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、加快農(nóng)村小康社會(huì)建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程對(duì)待,堅(jiān)持一手抓就地消化,一手抓勞務(wù)輸出,多形式、多渠道轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力,拓寬了農(nóng)民就業(yè)和增收的路子,收到了明顯的成效。全區(qū)從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民7.4萬人,占全區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力的46;實(shí)現(xiàn)非農(nóng)總收入3.6億元,當(dāng)年全區(qū)農(nóng)民新增收入的70來自非農(nóng)產(chǎn)業(yè);其中向外地輸出的勞務(wù)人員就達(dá)2.32萬人,年創(chuàng)勞務(wù)總收入2.1億元,人均9000元。我區(qū)被省政府授予全省勞務(wù)輸出先進(jìn)縣(區(qū)),20又被評(píng)為全省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移先進(jìn)集體。工作中,主要抓了以下幾點(diǎn):一、大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移。二、三產(chǎn)業(yè)是農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的主渠道和大方向。近年來,我們立足自身優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展吸納勞動(dòng)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)和企業(yè),實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村勞動(dòng)力就地向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的的快速轉(zhuǎn)移。一是加快招商引資,培植就業(yè)載體。把招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的總抓手,引進(jìn)一個(gè)項(xiàng)目,安置一批人員。以來,我區(qū)共利用區(qū)外資金31.2億元,新上項(xiàng)目412個(gè),這些項(xiàng)目共吸納2.8萬名農(nóng)村勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移。如吉林客商xx先生投資5000萬元興建的xx鑄鋼廠,共安置農(nóng)村勞動(dòng)力500多人,人均月收入900多元;臺(tái)資企業(yè)xx公司吸納1400多名農(nóng)村婦女就業(yè)。同時(shí),我們還不斷強(qiáng)化招商載體建設(shè),舉全區(qū)之力建設(shè)了xx工業(yè)園,目前園區(qū)內(nèi)投產(chǎn)企業(yè)已達(dá)42家,安置農(nóng)村勞動(dòng)力6300多人。二是大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),拓展就業(yè)空間。進(jìn)一步放寬政策,完善服務(wù),激活民資民力,形成了千家萬戶搞個(gè)體、干民營(yíng)的好局面;對(duì)骨干民營(yíng)企業(yè),不斷在資金、技術(shù)、人才方面加大扶持力度,引導(dǎo)他們做大做強(qiáng)。近年來,全區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)單位總戶數(shù)、從業(yè)人員數(shù)均以20以上的速度增長(zhǎng)。目前,全區(qū)非公有經(jīng)濟(jì)單位發(fā)展到7500戶,從業(yè)人員3.5萬人,其中農(nóng)村勞動(dòng)力2.8萬人,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已成為農(nóng)民增收致富的重要支撐。三是發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),吸納和聚集農(nóng)村勞動(dòng)力。農(nóng)業(yè)龍企業(yè)多為勞動(dòng)密集型,就業(yè)容量大,吸納能力強(qiáng)。近年來,我們圍繞農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品,狠抓農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)。先后投資660萬元擴(kuò)建了金虹食品公司,引資4000萬元新建了xx木業(yè)、xx木業(yè)和xx木業(yè),這些企業(yè)已直接吸納了1100名農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)。今年初引資1.6億元建設(shè)的xx公司今年8月份竣工投產(chǎn),德國(guó)米杜甘地公司投資2200萬美元的長(zhǎng)毛兔飼養(yǎng)和兔毛深加工項(xiàng)目,近期也將開工建設(shè)。這兩個(gè)項(xiàng)目建成后,可安置農(nóng)村勞動(dòng)力3300人。龍頭企業(yè)在直接吸納農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)的同時(shí),還帶動(dòng)了全區(qū)長(zhǎng)毛兔、生豬的養(yǎng)殖和速生楊的種植。目前,全區(qū)長(zhǎng)毛兔存養(yǎng)量達(dá)到258萬只,生豬存欄量達(dá)到14萬頭,速生楊種植面積發(fā)展到2.8萬畝。四是堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,不斷加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程。抓住xx行政中心西遷xx的歷史機(jī)遇,大力實(shí)施城市化戰(zhàn)略,積極推進(jìn)城區(qū)東擴(kuò)南移。近年來,城市建成區(qū)面積每年新增1.5平方公里以上,直接帶動(dòng)了周邊11個(gè)村的改造,1.5萬名農(nóng)民實(shí)現(xiàn)了向市民的轉(zhuǎn)變。結(jié)合城市開發(fā)建設(shè),大力發(fā)展建筑業(yè),全區(qū)共有6500名農(nóng)民在各類建設(shè)工地務(wù)工;制定了優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城經(jīng)商,在城區(qū)從事第三產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民已達(dá)5000人。在做大城區(qū)規(guī)模的同時(shí),以興建專業(yè)市場(chǎng)、發(fā)展工商業(yè)戶為重點(diǎn)加快小城鎮(zhèn)建設(shè),吸納農(nóng)民向小城鎮(zhèn)集中,全區(qū)小城鎮(zhèn)人口達(dá)7.2萬人。
二、大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),積極開拓外地就業(yè)市場(chǎng)。勞務(wù)輸出投資少、風(fēng)險(xiǎn)小、見效快,是現(xiàn)階段增加農(nóng)民收入最直接、最有效的途徑。我們立足勞動(dòng)力資源豐富的優(yōu)勢(shì),不斷擴(kuò)大勞務(wù)輸出規(guī)模。一是抓好載體建設(shè),建立穩(wěn)固的勞務(wù)基地。最初,我們發(fā)揮上海xx老鄉(xiāng)的優(yōu)勢(shì),與上海寶山港務(wù)局建立了勞務(wù)協(xié)作關(guān)系。后來抓住其下屬裝卸公司改制的機(jī)遇,創(chuàng)立了“山東xx駐滬勞務(wù)輸出總公司”。目前,公司已發(fā)展成為安置勞務(wù)人員1000余人,年創(chuàng)勞務(wù)總收入1800多萬元的企業(yè)。去年該公司在上海市21個(gè)勞務(wù)輸出基地評(píng)比中獲第一名,受到了上海市政府的表彰。我們結(jié)合上海法制環(huán)境優(yōu)、工作條件好、工資待遇高的優(yōu)勢(shì),以xx駐滬勞務(wù)輸出總公司為依托,與上海松江大學(xué)城、上福電子等10多家企業(yè)建立了穩(wěn)固的勞務(wù)關(guān)系,上海已成為我區(qū)最大的勞務(wù)輸出市場(chǎng)。近年來,又借鑒上海的經(jīng)驗(yàn),先后在廣東、浙江、江蘇、蘇州、青島、深圳等省市建。
立了11處勞務(wù)輸出基地,形成了機(jī)械加工、電子、工藝、服裝、物業(yè)管理、汽車運(yùn)輸、貨物裝卸等多行業(yè)輸出的格局。二是健全輸出信息網(wǎng)絡(luò),擴(kuò)大勞務(wù)輸出規(guī)模。為有計(jì)劃地輸出和招收勞務(wù)人員,我們狠抓輸出信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。對(duì)內(nèi),在區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)設(shè)立了勞務(wù)輸出服務(wù)大廳,今年又開工建設(shè)了建筑面積2500平方米的區(qū)勞動(dòng)力市場(chǎng),利用網(wǎng)絡(luò)、電話、信函等形式,收集發(fā)布用工信息;聘請(qǐng)各村兩委負(fù)責(zé)人為勞務(wù)輸出信息員,負(fù)責(zé)本村居富余勞動(dòng)力和有意外出務(wù)工人員的登記造冊(cè),在全區(qū)形成了區(qū)聯(lián)鎮(zhèn)、鎮(zhèn)聯(lián)村、村聯(lián)戶的三級(jí)勞務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)。對(duì)外,以各大勞務(wù)基地為依托,每年定期不定期地到用工較多的'大中城市、關(guān)系企業(yè)收集用工信息,考察用工單位,及時(shí)進(jìn)行發(fā)布,有針對(duì)性地組織輸出勞務(wù)人員。如xx鎮(zhèn)勞動(dòng)服務(wù)中心主動(dòng)到青島、上海等地聯(lián)系用工單位,積極組織全鎮(zhèn)農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工。去年全鎮(zhèn)共輸出勞動(dòng)力5000人,春節(jié)前后外出務(wù)工人員僅通過郵局匯回的現(xiàn)金就達(dá)4000多萬元,收到了“輸出一人,致富一家;輸出百人,致富一村”的效果。三是規(guī)范管理與服務(wù),精心打造“勞務(wù)品牌”。我們把加強(qiáng)勞務(wù)輸出的管理與服務(wù),培育xx“勞務(wù)品牌”作為擴(kuò)大勞務(wù)輸出的關(guān)鍵,重點(diǎn)抓了“三個(gè)嚴(yán)把”:嚴(yán)把用工單位考察論證關(guān),選擇信用狀況、工作環(huán)境、福利待遇等比較好的單位,簽訂招工合同;嚴(yán)把輸出人員素質(zhì)關(guān),對(duì)輸出人員按照用工單位的要求嚴(yán)格體檢、政審,建立檔案;嚴(yán)把跟蹤管理關(guān),定期到用工單位了解情況,及時(shí)幫助輸出人員協(xié)調(diào)解決各種矛盾和問題。通過幾年的實(shí)踐,已逐步建立起了“考察用工企業(yè),簽訂用工協(xié)議,組織求職報(bào)名,嚴(yán)格考核錄用,專人護(hù)送交接,搞好跟蹤服務(wù)”的工作程序,做到了既對(duì)用工單位負(fù)責(zé),又保證了務(wù)工人員的合法權(quán)益。近年來,全區(qū)經(jīng)區(qū)勞動(dòng)局組織輸出到區(qū)外務(wù)工人員,沒有發(fā)生一起損害勞務(wù)人員權(quán)益的事件,沒有一名勞務(wù)人員違紀(jì)違法。僅去年一年就先后有8家用工單位主動(dòng)到我區(qū)聯(lián)系招收勞務(wù)人員,xx的勞務(wù)品牌效應(yīng)初步顯現(xiàn)。
三、強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn),提升勞動(dòng)力的就業(yè)質(zhì)量和檔次。堅(jiān)持把搞好職業(yè)技能培訓(xùn)、提高農(nóng)村勞動(dòng)力整體素質(zhì)作為提升就業(yè)檔次、打造薛城勞務(wù)品牌的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓。一是建立培訓(xùn)基地。依托區(qū)勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)中心,選定xx技術(shù)學(xué)院、區(qū)職業(yè)中專、農(nóng)廣校等5所有實(shí)力的學(xué)校和各鎮(zhèn)街成教中心作為培訓(xùn)基地,采取委托培養(yǎng)、聯(lián)合辦學(xué)等多種方式開展培訓(xùn),在全區(qū)形成了由勞動(dòng)部門牽頭,以基地培訓(xùn)為主的穩(wěn)定的農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。二是進(jìn)行“訂單式”培訓(xùn)。建立了轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)與輸出勞務(wù)的銜接機(jī)制,通過勞動(dòng)部門輸出的農(nóng)村勞動(dòng)力全部進(jìn)行崗前培訓(xùn)。如按照用工單位對(duì)勞動(dòng)力素質(zhì)的要求,先后為區(qū)內(nèi)的xx鑄鋼、xx藝品等10余家企業(yè)舉辦崗前培訓(xùn)班,培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力余人次;為上海、蘇州等勞務(wù)基地舉辦了電工、計(jì)算機(jī)、鉗工、集卡司機(jī)等培訓(xùn)班,每年培訓(xùn)人員3000余人次。在搞好職業(yè)技能培訓(xùn)的同時(shí),還加強(qiáng)社會(huì)公德、法律常識(shí)、安全生產(chǎn)、城市居民習(xí)慣等方面的教育,提高了外出務(wù)工人員的綜合素質(zhì)。三是搞好“儲(chǔ)備式”培訓(xùn)。對(duì)全區(qū)未能升學(xué)的初、高中畢業(yè)生,未能就業(yè)的大中專畢業(yè)生和農(nóng)村退伍軍人建立了檔案,預(yù)測(cè)用工市場(chǎng),提前予以培訓(xùn),實(shí)行勞動(dòng)預(yù)備制,為應(yīng)急性外出務(wù)工做好準(zhǔn)備。
四、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移健康開展。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政府成立了以區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管副區(qū)長(zhǎng)為副組長(zhǎng),區(qū)勞動(dòng)、農(nóng)業(yè)、人事等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的全區(qū)就業(yè)再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)包括農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移在內(nèi)的就業(yè)再就業(yè)工作。區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)每年都到上海等勞務(wù)基地與當(dāng)?shù)卣疁贤?lián)系,考察勞務(wù)市場(chǎng)和用工企業(yè),深入企業(yè)慰問務(wù)工人員,幫助解決困難和問題。二是建立工作機(jī)構(gòu)。區(qū)里在原區(qū)勞動(dòng)局設(shè)立了“xx區(qū)勞務(wù)輸出辦公室”,為副科級(jí)事業(yè)單位,一名副局長(zhǎng)靠上抓,抽調(diào)12名業(yè)務(wù)骨干專職負(fù)責(zé)勞務(wù)輸出工作。在上海設(shè)立xx駐上海辦事處,明確了兩名副科級(jí)干部,與xx駐滬勞務(wù)輸出總公司一個(gè)機(jī)構(gòu)、兩塊牌子,承擔(dān)對(duì)外聯(lián)絡(luò)、勞務(wù)輸出、招商引資的職責(zé)。在20鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革中,我們?cè)诟麈?zhèn)街成立了勞動(dòng)保障服務(wù)中心,為做好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作提供了有力保證。三是明確目標(biāo)責(zé)任。區(qū)委、區(qū)政府制訂下發(fā)了《關(guān)于做好全區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作的意見》,明確了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作的總體要求、目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)、政策措施及領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。堅(jiān)持把農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作納入對(duì)鎮(zhèn)街和區(qū)直有關(guān)部門目標(biāo)管理考核的內(nèi)容,各鎮(zhèn)街也把各村農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移情況同村支部書記、村主任利益掛鉤,調(diào)動(dòng)了各級(jí)各部門抓好這項(xiàng)工作的積極性和主動(dòng)性。
雖然我區(qū)在農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作中進(jìn)行了積極探索,取得了初步成效,但工作中也存在不少問題,主要是:農(nóng)民的擇業(yè)觀念還沒有從根本上轉(zhuǎn)變,安于現(xiàn)狀、固土守鄉(xiāng)的思想比較嚴(yán)重,還有大量剩余勞動(dòng)力需要向外轉(zhuǎn)移;農(nóng)村勞動(dòng)力的整體素質(zhì)較低,勞動(dòng)力供應(yīng)與市場(chǎng)需求的矛盾突出;勞動(dòng)力市場(chǎng)不夠健全,一些政策性、體制性障礙仍然制約著農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。今后我們將按照這次會(huì)議的要求,學(xué)習(xí)借鑒兄弟區(qū)(市)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,進(jìn)一步加大工作力度,強(qiáng)化工作措施,推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作再創(chuàng)新水平。一是加大輿論宣傳。引導(dǎo)農(nóng)民消除小富即安、畏難發(fā)愁、信心不足等思想障礙,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的生產(chǎn)、生活和擇業(yè)觀念,鼓勵(lì)他們走出家門、跳出農(nóng)門、跨出省門、沖出國(guó)門,靠自己的勞動(dòng)賺錢、致富、求發(fā)展。二是完善勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移服務(wù)體系。進(jìn)一步修訂完善有關(guān)政策措施,解除體制上、政策上的障礙,為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。探索建立市場(chǎng)化運(yùn)作、規(guī)范化經(jīng)營(yíng)、一體化服務(wù)的勞務(wù)輸出模式,不斷擴(kuò)大勞務(wù)輸出規(guī)模。發(fā)揮與韓國(guó)綠色株式會(huì)社聯(lián)系密切的優(yōu)勢(shì),積極拓展韓國(guó)勞務(wù)市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)境外勞務(wù)輸出的新突破。三是加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)。適應(yīng)勞動(dòng)力市場(chǎng)由體力型向技能型、智能型轉(zhuǎn)變的形勢(shì),抓住培訓(xùn)這個(gè)牛鼻子,把好外出務(wù)工人員的技能、人品和素質(zhì)關(guān),全面提升農(nóng)村勞動(dòng)力的素質(zhì),把“xx”勞務(wù)品牌叫得更響。四是大力發(fā)展技術(shù)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。對(duì)吸納農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)和企業(yè),認(rèn)真研究膨脹措施,積極進(jìn)行扶持。特別是抓住棗莊新城建設(shè)的機(jī)遇,加快發(fā)展商貿(mào)流通、飲食服務(wù)、文化娛樂等第三產(chǎn)業(yè),把更多的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)上來,為增加農(nóng)民收入、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市、全面建設(shè)小康社會(huì)做出新的更大貢獻(xiàn)。
二oo四年七月。
全市農(nóng)村工作座談會(huì)講話稿篇十七
同志們:
在“三秋”大忙的關(guān)鍵時(shí)期,市政府召開全市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作會(huì)議,主要任務(wù)是進(jìn)一步落實(shí)加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的各項(xiàng)措施,鼓勵(lì)和引導(dǎo)更多的農(nóng)村勞動(dòng)力走出家園闖天下,廣開門路謀發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)全年農(nóng)民增收目標(biāo)做出新的更大的貢獻(xiàn)。同時(shí),會(huì)議還將對(duì)建立全市被征地農(nóng)民統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫工作進(jìn)行具體部署。剛才,市勞動(dòng)和社會(huì)保障局分別就我市勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作和建立被征地農(nóng)民基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫工作作了會(huì)議發(fā)言。下面,我先講幾點(diǎn)意見,最后最請(qǐng)張市長(zhǎng)作重要講話。
近年來,各鎮(zhèn)、各部門緊緊圍繞“兩率先、兩步走”的發(fā)展目標(biāo),把農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移作為緩解農(nóng)村就業(yè)矛盾、振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、提高農(nóng)民收入的大事來抓,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),大膽創(chuàng)新,明確責(zé)任,強(qiáng)化管理,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移取得了新成績(jī)。目前全市已建立22個(gè)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地,組織培訓(xùn)學(xué)員6027人次。1—9月,全市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移新增17344人,其中向市外輸出勞務(wù)5778人,提前、超額完成了鎮(zhèn)江市下達(dá)我市今年新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移1.5萬人的目標(biāo)任務(wù)。在1—9月份我市農(nóng)民人均現(xiàn)金收入構(gòu)成中,人均工資性收入為2175元,比去年同期增加346元,增長(zhǎng)18.9%,占人均現(xiàn)金收入的47.7%,其中本地企業(yè)收入為1258元,比去年同期增加135元,增長(zhǎng)12%;外出從業(yè)收入為803元,比去年同期增加209元,增長(zhǎng)22.2%。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移對(duì)農(nóng)民增收的拉動(dòng)作用更加突出。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們還應(yīng)當(dāng)清醒地看到,目前仍有一些人對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的認(rèn)識(shí)還不到位,存在著這樣那樣的疑慮和擔(dān)心,存在滿足現(xiàn)狀和消極畏難情緒。對(duì)于農(nóng)民群眾來說,仍有不少人就業(yè)觀念滯后,因循守舊、安于現(xiàn)狀,有的固守家園,不想也不愿外出;有的不愿吃苦,稍遇困難就打退堂鼓;有的對(duì)預(yù)期收入期望值過高等等。對(duì)此,我們要保持清醒的頭腦,充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作的長(zhǎng)期性和艱巨性,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感。第一,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移是農(nóng)民增加收入的捷徑。近幾年,由于受多種因素的影響,農(nóng)民增收一直比較困難,但農(nóng)村勞務(wù)輸出卻成了農(nóng)民增收的一大“亮點(diǎn)”,勞務(wù)增收已占到農(nóng)民增收的近一半,成為農(nóng)民增收最直接、最有效、最經(jīng)濟(jì)、最快捷、最具潛力的一條途徑。第二,農(nóng)村勞務(wù)輸出是農(nóng)民提高素質(zhì)的良機(jī)。由于受經(jīng)濟(jì)、自然、區(qū)位、城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)體制的影響,目前教育條件仍然比較落后,農(nóng)民學(xué)習(xí)的`機(jī)會(huì)少、文化水平不高,制約了農(nóng)民素質(zhì)的提高。而農(nóng)民一旦走出家門進(jìn)入城市、進(jìn)入發(fā)達(dá)地區(qū),他們就可親身感受到外面世界的變化,了解市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的氛圍,接觸現(xiàn)代科技的知識(shí),接受現(xiàn)代文明的熏陶,因而可以大大開闊自己的眼界,促進(jìn)自身素質(zhì)提高。第三,農(nóng)村勞務(wù)輸出是農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富的起點(diǎn)。致富農(nóng)民,繁榮農(nóng)村,根本還要依靠農(nóng)民自己動(dòng)手進(jìn)行創(chuàng)業(yè),培育農(nóng)民老板。目前,農(nóng)民創(chuàng)業(yè)普遍面臨缺人才、缺資本、缺項(xiàng)目、缺技術(shù)、缺信息的狀況,而農(nóng)民一旦外出經(jīng)商務(wù)工,不僅可學(xué)到許多知識(shí),增強(qiáng)致富本領(lǐng),而且可以積累創(chuàng)業(yè)的資金,豐富創(chuàng)業(yè)的經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)的信心,激發(fā)創(chuàng)業(yè)的熱情。
目前,我市已轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力19.9萬人,占農(nóng)村適齡勞動(dòng)力的63.7%,其中向外勞務(wù)輸出5.2萬人,這一成績(jī)不之不易。但從目前情況來看,要穩(wěn)定住已轉(zhuǎn)移的勞動(dòng)力,鞏固轉(zhuǎn)移成果還有許多工作要做。有的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移出去以后,由于諸多原因,干了幾個(gè)月又返回了。我們要高度重視這個(gè)問題,下力氣做好已轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力的穩(wěn)定工作。
一是要引導(dǎo)外出就業(yè)農(nóng)民腳踏實(shí)地工作,讓他們安心本職崗位。目前,勞動(dòng)力市場(chǎng)就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出,尤其對(duì)于缺乏一技之長(zhǎng)的農(nóng)村勞動(dòng)力來說,工作難找、崗位難尋的現(xiàn)象比較普遍。因此,要引導(dǎo)外出就業(yè)農(nóng)民倍加珍惜難得的工作機(jī)會(huì),外出前認(rèn)真分析自身特點(diǎn),尋找有利于發(fā)揮自己專長(zhǎng)的崗位;就業(yè)后,只要職業(yè)正當(dāng)、人身安全、工資及其他正當(dāng)權(quán)益有保障,就要腳踏實(shí)地、兢兢業(yè)業(yè)、勤勤懇懇地工作,干一行愛一行,切忌好高騖遠(yuǎn)、不切實(shí)際。
二是要切實(shí)維護(hù)外出就業(yè)農(nóng)民合法權(quán)益,讓他們享受平等就業(yè)待遇。維護(hù)外出就業(yè)農(nóng)民合法權(quán)益,始終是農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作的重要方面。由于種種原因,目前農(nóng)民外出就業(yè)的環(huán)境仍然比較差,侵犯他們合法權(quán)益的現(xiàn)象仍然屢屢發(fā)生,嚴(yán)重影響了農(nóng)村勞動(dòng)力的平穩(wěn)轉(zhuǎn)移。因此,必須大力改善農(nóng)民外出就業(yè)環(huán)境,維護(hù)他們的合法權(quán)益。要采取有效措施,為外出就業(yè)農(nóng)民搞好市場(chǎng)信息、就業(yè)登記、合同簽訂、法律咨詢等方面的服務(wù)。勞動(dòng)和社會(huì)保障部門,一方面要幫助外出就業(yè)農(nóng)民核實(shí)用工單位的真?zhèn)魏托抛u(yù)度,另一方面要幫助外出就業(yè)農(nóng)民簽訂規(guī)范的用工協(xié)議,明確雙方的責(zé)、權(quán)、利及工作地點(diǎn)、時(shí)間、工種、工資標(biāo)準(zhǔn)等,盡可能減少勞務(wù)糾紛的發(fā)生。要認(rèn)真清理針對(duì)農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)的歧視性規(guī)定,規(guī)范勞務(wù)中介、技能培訓(xùn)的收費(fèi)行為。要加強(qiáng)勞動(dòng)執(zhí)法監(jiān)察,嚴(yán)厲打擊非法中介,規(guī)范勞務(wù)市場(chǎng)秩序,依法管理和規(guī)范企業(yè)的招工、用工行為,督促落實(shí)外出農(nóng)民職業(yè)病防護(hù)措施,改善他們勞動(dòng)、生活條件。要加強(qiáng)勞動(dòng)保障法律法規(guī)宣傳,切實(shí)增強(qiáng)勞動(dòng)者依法維權(quán)的法律意識(shí),建立健全農(nóng)村外出就業(yè)人員法律援助體系。
三是要幫助外出就業(yè)農(nóng)民解除后顧之憂,讓他們積極主動(dòng)走出家門。我市已輸出的農(nóng)村勞動(dòng)力,相當(dāng)部分還是季節(jié)性輸出,農(nóng)忙時(shí)節(jié)回家務(wù)農(nóng),農(nóng)閑時(shí)期外出務(wù)工,農(nóng)民外出既要認(rèn)真務(wù)工,又要牽掛家庭,這在一定程度上影響了農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移規(guī)模。因此,在認(rèn)真做好轉(zhuǎn)移前的教育引導(dǎo)、信息提供、技能培訓(xùn)等工作的同時(shí),要下更大的力氣搞好后續(xù)服務(wù)。有關(guān)部門要努力幫助外出就業(yè)農(nóng)民解決在農(nóng)村承包地流轉(zhuǎn)、社會(huì)治安、戶籍管理、子女入學(xué)和社會(huì)保障等方面的實(shí)際困難,解除他們的后顧之臧,為他們放心地走出家門創(chuàng)造條件。
三、加大培訓(xùn)力度,進(jìn)一步提高農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)。
目前,我市還有4萬左右的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力需要轉(zhuǎn)移,今后幾年還處于新成長(zhǎng)農(nóng)村勞動(dòng)力增長(zhǎng)的高峰期,這些都決定在今后一個(gè)時(shí)期我市需要轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動(dòng)力還會(huì)不斷增長(zhǎng),與此同時(shí),勞務(wù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈,轉(zhuǎn)移的難度越來越大。由于四川、安徽、河南、蘇北等地地區(qū)勞務(wù)輸出工作力度加大、勞動(dòng)力就業(yè)機(jī)會(huì)成本小、農(nóng)民就業(yè)要價(jià)較低,他們?cè)诤?jiǎn)單勞動(dòng)領(lǐng)域就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中有很大優(yōu)勢(shì)。因此,我們必須加大培訓(xùn)力度,提高農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)的質(zhì)量和檔次,培育新優(yōu)勢(shì),掌握主動(dòng)權(quán),努力實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力更大數(shù)量地向高收入領(lǐng)域轉(zhuǎn)移。
1、提高技能培訓(xùn)的質(zhì)量和水平。今年我市已轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力中經(jīng)過培訓(xùn)的人數(shù)僅占34.7%,大部分人還未接受任何轉(zhuǎn)業(yè)技能培訓(xùn)。我們要大力整合社會(huì)各類教育資源,加大技能培訓(xùn)力度,提高對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)的覆蓋面。與此同時(shí),要根據(jù)形勢(shì)的變化和要求,突出培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)用性和有效性,提高農(nóng)村勞動(dòng)力的素質(zhì)和檔次,增強(qiáng)他們的競(jìng)爭(zhēng)就業(yè)能力。
2、認(rèn)真抓好重點(diǎn)群體的技能培訓(xùn)。在我市現(xiàn)有的農(nóng)村勞動(dòng)力中,30歲以下的農(nóng)村勞動(dòng)力由于年紀(jì)輕、身體素質(zhì)好,頭腦靈活、思想開放、適應(yīng)性強(qiáng),實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的愿望強(qiáng)烈,敢闖敢試,敢冒風(fēng)險(xiǎn),培訓(xùn)和輸出他們的難度比較小。因此,要把這部分人作為加強(qiáng)技能培訓(xùn)、擴(kuò)大勞務(wù)輸出的工作重點(diǎn)。特別是對(duì)初中畢業(yè)后、高中畢業(yè)后回鄉(xiāng)的農(nóng)村勞動(dòng)力,要制訂政策,鼓勵(lì)他們參加專門的實(shí)用技術(shù)和職業(yè)技能培訓(xùn),讓他們都能夠掌握一技之長(zhǎng),爭(zhēng)取使這部分勞動(dòng)力全部實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移。
3、抓好外出就業(yè)人員的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。在需要轉(zhuǎn)移或輸出的農(nóng)村勞動(dòng)力中,一些人由于年齡相對(duì)比較大、技能相對(duì)比較差,向外輸出比較困難。對(duì)這部分勞動(dòng)力,主要是依靠發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè),拓寬當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)空間,進(jìn)行就地轉(zhuǎn)移。因此,一方面要加大對(duì)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員的培訓(xùn)力度,增強(qiáng)他們的創(chuàng)業(yè)意識(shí),積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)有資金、有技術(shù)、有市場(chǎng)信息的外出就業(yè)農(nóng)民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),促進(jìn)當(dāng)?shù)孛駹I(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民就業(yè)增收;另一方面要采取切實(shí)有效措施,“引鳳還巢”,親商、重商、安商、富商,為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移創(chuàng)造更加廣闊的空間。
4、加大培訓(xùn)投入。農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)面廣量大,任務(wù)很重,需要一定的資金投入。今年市財(cái)政安排50萬元專項(xiàng)資金,按照“誰培訓(xùn)、誰輸出、補(bǔ)助誰”的原則,對(duì)組織開展農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)的單位給予補(bǔ)助。各鎮(zhèn)也要根據(jù)實(shí)現(xiàn)情況,安排一定的專項(xiàng)資金,以確保培訓(xùn)工作的順利開展。
加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐,實(shí)現(xiàn)今年的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移目標(biāo)任務(wù),是各級(jí)黨委、政府的一項(xiàng)重要工作和重要責(zé)任。各鎮(zhèn)、各部門要進(jìn)一步健全組織,密切配合,轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓落實(shí),促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力的有序轉(zhuǎn)移。
一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。今年初,市委、市政府專門成立了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作協(xié)調(diào)小組,具體研究、協(xié)調(diào)、解決推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作中的有關(guān)問題。各鎮(zhèn)(區(qū))也要建立相應(yīng)班子,分解目標(biāo)任務(wù),落實(shí)工作職責(zé),加強(qiáng)督查指導(dǎo),把加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的各項(xiàng)政策措施真正落到實(shí)處。要切實(shí)抓好人員、組織、經(jīng)費(fèi)的落實(shí),保證農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作正常有序地開展。
二是要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作涉及到方方面面,需要各有關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)作,密切配合。勞務(wù)輸出工作協(xié)調(diào)小組各成員單位要充分發(fā)揮各自職能作用,切實(shí)把農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作列入議事日程,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,確保農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作有人抓、有經(jīng)費(fèi)、有考核、有實(shí)效。工作中,要加強(qiáng)聯(lián)系和溝通,進(jìn)一步完善工作機(jī)制,努力形成促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的強(qiáng)大合力。
三是要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。各鎮(zhèn)、各部門要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),把各項(xiàng)工作的立足點(diǎn)真正轉(zhuǎn)到為發(fā)展服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)上來。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作對(duì)象是農(nóng)民,前沿在基層,各鎮(zhèn)、各部門要樹立正確的政績(jī)觀,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),增強(qiáng)為農(nóng)民服務(wù)意識(shí),帶著感情、帶著責(zé)任抓好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作。要切實(shí)加強(qiáng)為農(nóng)民外出就業(yè)服務(wù)的各項(xiàng)工作,為農(nóng)民培訓(xùn)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)提供各類信息、中介服務(wù)和政策、法律咨詢。要突出服務(wù)的長(zhǎng)效性和針對(duì)性,完善工作機(jī)制,把政府行業(yè)與市場(chǎng)機(jī)制、政策支持和法律援助更好地結(jié)合起來。在具體工作中,要特別關(guān)心茅山老區(qū)的貧困勞動(dòng)力輸出,關(guān)心他們的培訓(xùn)、就業(yè)問題,幫助他們?cè)黾邮杖?、早日致富?BR> 同志們,加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,既是促進(jìn)農(nóng)民增收、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”目標(biāo)的現(xiàn)實(shí)需要,也是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的必然要求,我們要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度,充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作的重要意義,認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府的決策部署,進(jìn)一步開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,轉(zhuǎn)變作風(fēng),強(qiáng)化服務(wù),努力掀起新一輪農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的高潮,為實(shí)現(xiàn)今年農(nóng)民增收目標(biāo)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
全市農(nóng)村工作座談會(huì)講話稿篇一
全區(qū)農(nóng)機(jī)系統(tǒng)在自治區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和自治區(qū)關(guān)于農(nóng)業(yè)機(jī)械化的決策部署堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)按照高質(zhì)量發(fā)展要求圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略扎實(shí)開展各項(xiàng)農(nóng)機(jī)化工作持續(xù)推動(dòng)__農(nóng)機(jī)化事業(yè)科學(xué)健康快速發(fā)展。各地結(jié)合自身實(shí)際謀劃全局重點(diǎn)突破亮點(diǎn)紛呈??紤]到現(xiàn)在正是機(jī)構(gòu)改革推進(jìn)期大多數(shù)縣份涉及到職能分離、人員變動(dòng)此次會(huì)議只開到市一級(jí)會(huì)議內(nèi)容也不設(shè)先進(jìn)典型發(fā)言這一環(huán)節(jié)各地典型書面材料匯編成冊(cè)印發(fā)給各市及相關(guān)單位。
全年全區(qū)農(nóng)機(jī)化發(fā)展主要指標(biāo)完成情況良好。農(nóng)機(jī)裝備總量進(jìn)一步增加。預(yù)計(jì)全區(qū)農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到____萬千瓦,各類農(nóng)機(jī)擁有量達(dá)到__x萬臺(tái)套,分別比上年增長(zhǎng)x.__%、x.x%,其中大中型拖拉機(jī)擁有量x.x萬臺(tái)、聯(lián)合收割機(jī)擁有量x.x萬臺(tái)、水稻插秧機(jī)擁有量x.x萬臺(tái),分別比上年增長(zhǎng)x.x%、x.x%和x.__%。農(nóng)機(jī)作業(yè)水平進(jìn)一步提升。預(yù)計(jì)全區(qū)主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到__%以上,比上年增長(zhǎng)x.__%。其中:水稻__.__%以上,增長(zhǎng)x.__%;甘蔗__%以上,增長(zhǎng)x.x%;優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平實(shí)現(xiàn)重要突破。農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。全年全區(qū)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織達(dá)x萬多個(gè),從業(yè)人員x.__萬人,其中:農(nóng)機(jī)維修點(diǎn)____個(gè),從業(yè)人員x.__萬人;農(nóng)機(jī)合作社____個(gè),其中國(guó)家級(jí)示范社__個(gè)、自治區(qū)級(jí)示范社__x個(gè),入社成員x.__萬人、從業(yè)人員x.x萬人,服務(wù)農(nóng)戶__.__余萬戶,全年農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)總面積達(dá)__x萬畝。農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼進(jìn)一步規(guī)范推進(jìn)。全區(qū)累計(jì)使用中央補(bǔ)貼資金x.__億元,使用自治區(qū)補(bǔ)貼資金____.__x萬元,拉動(dòng)農(nóng)民投資__億元,補(bǔ)貼機(jī)具x.x萬臺(tái)套,受益農(nóng)戶x.x萬戶。農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定。全區(qū)完成拖拉機(jī)年檢__.__萬臺(tái);發(fā)生農(nóng)機(jī)事故x起,受傷x人,實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)事故零死亡;發(fā)生涉及拖拉機(jī)道路交通事故__x起,造成__x人死亡,__x人受傷,直接財(cái)產(chǎn)損失__.x萬元。農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定和質(zhì)量監(jiān)管進(jìn)一步有序開展。完成檢驗(yàn)、檢測(cè)、鑒定業(yè)務(wù)__項(xiàng),x項(xiàng)地方新標(biāo)準(zhǔn),__個(gè)鑒定大綱制定(修訂)工作,新增產(chǎn)品檢測(cè)資質(zhì)x項(xiàng);受理解決質(zhì)量投訴案件__起,結(jié)案__起,結(jié)案率為__x%,為農(nóng)民挽回直接經(jīng)濟(jì)損失__x.__萬元。農(nóng)機(jī)化新技術(shù)新機(jī)具推廣應(yīng)用進(jìn)一步拓展。成功研發(fā)x項(xiàng)新機(jī)具,制定x個(gè)機(jī)械化技術(shù)指導(dǎo)意見和x個(gè)作物機(jī)械化解決方案,開展__項(xiàng)相關(guān)技術(shù)試驗(yàn)研究和農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合技術(shù)示范推廣,x個(gè)優(yōu)勢(shì)特色作物生產(chǎn)機(jī)械化難題?!耙皇峦ㄞk”和放管服改革進(jìn)一步深化。編制完成區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)農(nóng)機(jī)部門“一次性告知”、“最多跑一次”、“一次不用跑”x張清單,停止實(shí)施“農(nóng)業(yè)機(jī)械維修技術(shù)合格證核發(fā)”行政許可事項(xiàng)。農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)進(jìn)一步深化。全區(qū)培訓(xùn)農(nóng)機(jī)管理人員、農(nóng)機(jī)技術(shù)人員、農(nóng)機(jī)手x萬人次;__機(jī)電工程學(xué)校招收全日制新生____人,畢業(yè)生就業(yè)率__.__%,全年參加全區(qū)全國(guó)職業(yè)技能比賽共榮獲__個(gè)一等獎(jiǎng)、__個(gè)二等獎(jiǎng)、__個(gè)三等獎(jiǎng),辦學(xué)規(guī)模和質(zhì)量繼續(xù)穩(wěn)居全區(qū)同類中職學(xué)校前列。
全年各項(xiàng)農(nóng)機(jī)化工作舉措有力、亮點(diǎn)突出、成效顯著:
(一)全力抓好黨建和黨風(fēng)廉政工作,深入整治全系統(tǒng)干伍作風(fēng)。
各級(jí)農(nóng)機(jī)部門認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的精神,全面推進(jìn)黨的思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律建設(shè),認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”,深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,切實(shí)提高了政治站位、履行政治責(zé)任、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)。自治區(qū)農(nóng)機(jī)中心認(rèn)真抓好機(jī)關(guān)黨委、紀(jì)委換屆,充實(shí)了隊(duì)伍人員力量;持續(xù)開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理,初核案件x件,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì);組織開展農(nóng)機(jī)系統(tǒng)干部作風(fēng)整治年活動(dòng),全面整治不盡責(zé)、不負(fù)責(zé)、不作為、不擔(dān)當(dāng)問題,有力促進(jìn)了全系統(tǒng)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。各地進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入開展調(diào)查研究,主動(dòng)下沉基層為企業(yè)、合作社、大戶、群眾服務(wù)解決實(shí)際困難,積極引導(dǎo)眾多社會(huì)力量參與到農(nóng)機(jī)化事業(yè)上來,開創(chuàng)了農(nóng)機(jī)工作新格局。
(二)深化農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策改革實(shí)施。
自治區(qū)農(nóng)機(jī)中心與財(cái)政廳聯(lián)合制定出臺(tái)了《__—____年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施方案》,繼續(xù)推進(jìn)補(bǔ)貼制度改革,推動(dòng)第三方力量參與新產(chǎn)品補(bǔ)貼額度確定,簡(jiǎn)化補(bǔ)貼申報(bào)手續(xù)。一是補(bǔ)貼機(jī)具種類擴(kuò)大為__個(gè)大類、__個(gè)小類、__x個(gè)品目,分別增加了x個(gè)、x個(gè)、__個(gè)。二是全區(qū)范圍推進(jìn)補(bǔ)貼范圍內(nèi)機(jī)具敞開補(bǔ)貼,加大對(duì)薄弱地區(qū)支持力度,大力推廣節(jié)能環(huán)保、精準(zhǔn)高效農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù),促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。三是引入多種補(bǔ)貼申辦方式,設(shè)計(jì)開發(fā)并推廣使用農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼手機(jī)2018pp,讓“手機(jī)一點(diǎn),補(bǔ)貼到手”成為現(xiàn)實(shí)。四是調(diào)整自治區(qū)資金累加補(bǔ)貼重點(diǎn)和范圍,增加對(duì)__x馬力以上自走式粉壟深耕深松機(jī)實(shí)行累加補(bǔ)貼。五是提高補(bǔ)貼對(duì)象享受中央資金最高限額,個(gè)人及規(guī)模種養(yǎng)大戶達(dá)到__x萬元,農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、育秧中心(工廠)達(dá)到____萬元,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)業(yè)企業(yè)達(dá)到____萬元,從事甘蔗生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)組織達(dá)到____萬元。六是選擇田間軌道運(yùn)輸機(jī)械、剝繭機(jī)械和無人植保飛機(jī)作為農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品補(bǔ)貼試點(diǎn)。七是認(rèn)真處理農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼信訪舉報(bào)投訴。全年受理__件舉報(bào)投訴,結(jié)案率__x%。全區(qū)各地進(jìn)一步推動(dòng)管理服務(wù)工作轉(zhuǎn)型,主動(dòng)下沉鄉(xiāng)村一線辦理補(bǔ)貼手續(xù),開展上門核驗(yàn)機(jī)服務(wù),提升了補(bǔ)貼機(jī)具投檔、核驗(yàn)和資金申領(lǐng)等環(huán)節(jié)信息化水平,促進(jìn)了管理服務(wù)更加便民高效。南寧、崇左、來賓、桂林、柳州發(fā)揮出補(bǔ)貼工作領(lǐng)頭羊作用,五市中央補(bǔ)貼資金登記量占全區(qū)總量的__.__%,其中僅南寧市使用農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金x.__億元,占全區(qū)登記總量的__.x%;青秀區(qū)、興賓區(qū)、江州區(qū)、扶綏縣、武鳴區(qū)等縣(區(qū))中央補(bǔ)貼資金登記量超過x千萬元,其中青秀區(qū)更是高達(dá)____萬元。
(三)全力推進(jìn)農(nóng)機(jī)化全程全面發(fā)展。
x.甘蔗生產(chǎn)全程機(jī)械化取得新突破。全年深入貫徹農(nóng)業(yè)部等四部委行動(dòng)方案,實(shí)行省部共建,在扶綏縣、武鳴區(qū)創(chuàng)建全國(guó)甘蔗生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣,推進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合、機(jī)械作業(yè)信息化以及宜機(jī)化改造;引入中聯(lián)重科等大型農(nóng)機(jī)生產(chǎn)制造企業(yè),聯(lián)合中國(guó)農(nóng)大等高等院校,在示范縣建立基地探索推廣甘蔗生產(chǎn)全程機(jī)械化技術(shù)模式;投入____萬建設(shè)了x個(gè)“雙高”基地區(qū)域服務(wù)中心,覆蓋核心區(qū)x萬畝,輻射周邊區(qū)域__萬畝;投入____萬元資金繼續(xù)在__個(gè)甘蔗主產(chǎn)縣開展甘蔗生產(chǎn)全程社會(huì)化服務(wù)作業(yè)補(bǔ)助試點(diǎn),投入__x萬元資金開展農(nóng)機(jī)購置租賃融資貼息補(bǔ)助,落實(shí)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策對(duì)糖料蔗種植、收獲機(jī)械敞開中央資金補(bǔ)貼,吸引社會(huì)資本踴躍進(jìn)入機(jī)收市場(chǎng);持續(xù)推進(jìn)宜機(jī)蔗地建設(shè),加快了甘蔗生產(chǎn)全程機(jī)械化進(jìn)程。/__榨季全區(qū)糖料蔗生產(chǎn)綜合機(jī)械化率__.x%,比上一榨季提高x個(gè)百分點(diǎn),其中耕種收機(jī)械化率分別達(dá)到__.__%、__.__%、__.x%;全區(qū)已建成的__x.x萬畝“雙高”基地,耕種收機(jī)械化率分別達(dá)到__.__%、__.__%、__.__%。糖料蔗生產(chǎn)機(jī)械化的重點(diǎn)難點(diǎn)“機(jī)收”作業(yè)實(shí)現(xiàn)了糖料蔗機(jī)收量和機(jī)具數(shù)量、制糖企業(yè)主導(dǎo)的機(jī)收量、機(jī)收市場(chǎng)覆蓋面三大新突破,圍繞高效機(jī)收的全程機(jī)械化模式已經(jīng)形成。
x.水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化取得新進(jìn)展。自治區(qū)組織制定印發(fā)了__早稻、晚稻生產(chǎn)全程機(jī)械化技術(shù)指導(dǎo)意見以及水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化解決方案,組織武鳴、橫縣、賓陽、金城江、桂平、八步、興安等縣開展水稻農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合技術(shù)研究與示范,加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)與培訓(xùn)服務(wù),探索解決了各地水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化發(fā)展突出問題的可行路徑。各地充分發(fā)揮已建成的__個(gè)水稻大型工廠化育秧中心及烘干中心(全程機(jī)械化示范基地)、__x多個(gè)中小型以下工廠化育秧中心示范帶動(dòng)作用,鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)機(jī)合作社、水稻種植公司、水稻種植大戶積極申報(bào)水稻機(jī)械化育插秧和烘干項(xiàng)目,推進(jìn)水稻工廠化育秧“百千萬工程”覆蓋全區(qū)__個(gè)縣(市、區(qū))。水稻工廠化育秧中心綜合利用率進(jìn)一步提高,取得了顯著成效和良好社會(huì)認(rèn)可。自治區(qū)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣總站成功組織研發(fā)“水稻催芽用暗室”,獲得國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局授予實(shí)用新型專利;x名骨干力量獲評(píng)全國(guó)農(nóng)業(yè)先進(jìn)工作者稱號(hào)。
x.全力推進(jìn)__名特優(yōu)作物生產(chǎn)機(jī)械化,丘陵山區(qū)農(nóng)機(jī)化發(fā)展難題。一方面,繼續(xù)加快引入農(nóng)機(jī)科研院所、制造企業(yè)到__設(shè)立工作站,參與優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備研發(fā)與推廣。在已經(jīng)建設(shè)了中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)等x個(gè)__工作站的基礎(chǔ)上,自治區(qū)農(nóng)機(jī)中心年內(nèi)會(huì)同農(nóng)業(yè)部南京農(nóng)機(jī)化研究所、昭平縣人民政府,三方簽約共建茶葉科技特派員工作站;聯(lián)合河北圣和農(nóng)機(jī)有限公司在武鳴區(qū)建立產(chǎn)學(xué)研推工作站。組織編制了《__農(nóng)機(jī)產(chǎn)品需求與科研導(dǎo)向目錄(2018—____年)》,引導(dǎo)高等院校、科研院所、生產(chǎn)企業(yè)等各方力量,加快研發(fā)生產(chǎn)和推廣應(yīng)用丘陵山區(qū)優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)作物生產(chǎn)急需機(jī)械裝備。另一方面,全力組織實(shí)施優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)作物生產(chǎn)機(jī)械化創(chuàng)新示范基地建設(shè)。在20投入__x萬元建設(shè)了玉米、馬鈴薯、水果、桑蠶、花生、茶葉等__個(gè)機(jī)械化示范基地的基礎(chǔ)上,20投入____萬元在全區(qū)組織實(shí)施了田陽芒果、隆安火龍果、來賓沃柑、永福羅漢果、良慶澳洲堅(jiān)果、宜州桑蠶、天峨山地水果、富川臍橙以及陸川畜禽糞污處理等x個(gè)優(yōu)勢(shì)特色作物生產(chǎn)機(jī)械化創(chuàng)新示范基地建設(shè)。通過示范帶動(dòng),各地大力推廣適于丘陵山區(qū)作業(yè)特點(diǎn)的機(jī)械化、半機(jī)械化模式,探索了優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)作物生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)模式和推廣途徑,有效解決了優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)勞力不足、生產(chǎn)成本高以及丘陵山區(qū)農(nóng)機(jī)化應(yīng)用難題。
(四)全力推進(jìn)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)。
一方面,繼續(xù)開展“千名干部下基層,百萬農(nóng)機(jī)鬧春耕”等活動(dòng),組織農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織積極投入春耕、“雙搶”和秋冬季農(nóng)機(jī)化生產(chǎn),大力開展機(jī)械深松、節(jié)水灌溉和水稻機(jī)械化育插秧等新技術(shù)的示范推廣,開展跨區(qū)機(jī)耕、機(jī)插、機(jī)收等作業(yè),進(jìn)一步拓展服務(wù)領(lǐng)域,提高農(nóng)機(jī)具的使用水平和效益。全年全區(qū)召開農(nóng)機(jī)化作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)__x次,組織農(nóng)機(jī)干部及技術(shù)人員__萬人次深入一線,協(xié)調(diào)服務(wù)農(nóng)業(yè)機(jī)械開展作業(yè),檢修農(nóng)機(jī)具_(dá)_x多萬臺(tái)套;發(fā)動(dòng)__x萬臺(tái)次各類拖拉機(jī)投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)(其中:實(shí)際下田作業(yè)拖拉機(jī)__x萬臺(tái)次),完成機(jī)耕面積____萬畝,其中水稻機(jī)耕面積____萬畝,充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主力軍作用。全區(qū)農(nóng)機(jī)作業(yè)水平不斷提升,預(yù)計(jì)全年農(nóng)作物機(jī)耕水平達(dá)到__.__%、機(jī)插水平達(dá)到__.__%、機(jī)收水平達(dá)到__.__%。
另一方面,大力扶持新型農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)組織發(fā)展。全區(qū)進(jìn)一步提高農(nóng)機(jī)合作社示范創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),拓展創(chuàng)建內(nèi)容,積極引導(dǎo)農(nóng)機(jī)合作社向“五有”型(有完善的裝備設(shè)施、有良好的運(yùn)行機(jī)制、有健全的管理制度、有較大的服務(wù)規(guī)模、有顯著的綜合效益)農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展。各地加大力度促進(jìn)農(nóng)機(jī)與適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)融合,通過整合農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、報(bào)廢更新補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購置租賃融資貼息補(bǔ)助、農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)助等政策傾斜扶持農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),進(jìn)一步加強(qiáng)了農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè),提升農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展水平。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織享受中央補(bǔ)貼資金總額的最高限額再次提高,農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、育秧中心(工廠)提高到____萬元,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)業(yè)企業(yè)提高到____萬元,我區(qū)對(duì)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織的這個(gè)支持力度在全國(guó)來說是絕無僅有的。貴港市港北區(qū)延塘農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社理事長(zhǎng)被評(píng)為雷沃杯2018“全國(guó)__佳農(nóng)機(jī)合作社理事長(zhǎng)”。南寧市正陽農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、灌陽縣灌陽鎮(zhèn)福星村華山農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、北海市鐵山港區(qū)桂興農(nóng)機(jī)服務(wù)專業(yè)合作社、平南縣小吉星農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、百色市右江區(qū)龍景景發(fā)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、象州縣鼎立植保專業(yè)合作社、寧明縣春來好農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社等x個(gè)合作社被自治區(qū)農(nóng)民合作社發(fā)展廳際聯(lián)席會(huì)議辦公室評(píng)為__農(nóng)民專業(yè)合作社示范社。
(五)強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管。
全區(qū)農(nóng)機(jī)部門進(jìn)一步壓實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任,層層分解農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù),逐級(jí)簽訂目標(biāo)管理責(zé)任狀達(dá)__萬多份。全面組織實(shí)施《拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)駕駛證管理規(guī)定》、《拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)登記規(guī)定》兩個(gè)新部令規(guī)章,推進(jìn)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理規(guī)范化建設(shè)。進(jìn)一步深入開展開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)隱患排查治理及專項(xiàng)整治,共排查拖拉機(jī)x.x萬多臺(tái)次,嚴(yán)厲整治了拖拉機(jī)違法載人、無牌無證行駛、疲勞駕駛、酒后駕駛等違法違規(guī)行為,有效防范了重特大農(nóng)機(jī)傷亡事故發(fā)生,全年農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)零死亡。進(jìn)一步深入組織開展“平安農(nóng)機(jī)”示范市、示范縣和農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理示范崗位標(biāo)兵創(chuàng)建活動(dòng),桂林市、來賓市被評(píng)為20全國(guó)平安農(nóng)機(jī)示范市,__市宜州區(qū)、忻城縣被評(píng)為2017年度全國(guó)平安農(nóng)機(jī)示范縣,x人被評(píng)為2017年度全國(guó)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理示范崗位標(biāo)兵。__市被評(píng)為全國(guó)平安農(nóng)機(jī)示范市,崇左市大新縣、百色市右江區(qū)、桂林市臨桂區(qū)、貴港市平南縣、__市天峨縣、防城港市港口區(qū)、__市羅城仫佬族自治縣、南寧市隆安縣等x個(gè)縣(區(qū))被評(píng)為20全國(guó)平安農(nóng)機(jī)示范縣,x人被評(píng)為全國(guó)農(nóng)機(jī)監(jiān)理示范崗位標(biāo)兵。
(六)強(qiáng)化農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)督管理。
各級(jí)農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴監(jiān)督機(jī)構(gòu)著力推進(jìn)農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)督管理工作常態(tài)化,扎實(shí)開展農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴監(jiān)督宣傳,強(qiáng)化農(nóng)機(jī)化質(zhì)量工作培訓(xùn),組織農(nóng)機(jī)質(zhì)量調(diào)查,積極受理廣大農(nóng)民群眾質(zhì)量投訴。我區(qū)農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴監(jiān)督工作成效突出,在2018年全國(guó)農(nóng)機(jī)化質(zhì)量工作會(huì)議上作了典型發(fā)言。自治區(qū)農(nóng)機(jī)鑒定站進(jìn)一步提高農(nóng)機(jī)鑒定和檢驗(yàn)檢測(cè)能力,旋耕機(jī)、微耕機(jī)、谷物聯(lián)合收割機(jī)、水稻插秧機(jī)、手扶拖拉機(jī)、畜禽糞便發(fā)酵處理機(jī)等產(chǎn)品通過部級(jí)鑒定能力認(rèn)定,新增水稻直播機(jī)、田園搬運(yùn)管理機(jī)、立式飼料混合機(jī)、配合飼料加工機(jī)組x個(gè)產(chǎn)品檢驗(yàn)資質(zhì);全力推進(jìn)甘蔗生產(chǎn)機(jī)械化示范園區(qū)建設(shè),認(rèn)真開展甘蔗機(jī)械選型試驗(yàn),全年開展__項(xiàng)甘蔗機(jī)械試驗(yàn)鑒定,鑒定效率比往年提高了__%以上,有力推動(dòng)了先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)機(jī)械的研發(fā)推廣。
(七)強(qiáng)化農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)。
各級(jí)農(nóng)機(jī)部門結(jié)合新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)、返鄉(xiāng)農(nóng)民工培訓(xùn)等重點(diǎn)項(xiàng)目,積極探索多方聯(lián)動(dòng)、合作共贏的農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)新方式,主動(dòng)聯(lián)合高等院校、生產(chǎn)企業(yè)、協(xié)會(huì)團(tuán)體等,開展農(nóng)機(jī)系統(tǒng)干部、農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣、農(nóng)村道路交通安全管理、農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴、村“兩委”黨員干部、拖拉機(jī)駕駛培訓(xùn)教練員等各類培訓(xùn),有效提高農(nóng)機(jī)管理、專業(yè)技術(shù)、適用人才等三支隊(duì)伍的理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。全年全區(qū)培訓(xùn)農(nóng)機(jī)管理人員、農(nóng)機(jī)技術(shù)人員、農(nóng)機(jī)手x萬多人次。自治區(qū)農(nóng)機(jī)中心被評(píng)為2018年度全國(guó)農(nóng)機(jī)科普工作先進(jìn)集體。
__機(jī)電工程學(xué)校大力提升農(nóng)機(jī)中職辦學(xué)水平,繼續(xù)保持與縣級(jí)職業(yè)學(xué)校合作辦學(xué),加大招生宣傳和生源組織力度,超額完成自治區(qū)教育廳下達(dá)____人招生任務(wù);加強(qiáng)專業(yè)建設(shè),新辦新能源汽車運(yùn)用與維修和旅游服務(wù)與管理專業(yè);深化校企合作,拓展學(xué)生實(shí)訓(xùn)就業(yè)基地;積極探索職業(yè)教育國(guó)際化新模式,與德國(guó)手工業(yè)行會(huì)簽約落地__培訓(xùn)考試認(rèn)證基地合作項(xiàng)目;全年籌措經(jīng)費(fèi)x.__億元,大力改善辦學(xué)條件,全力推進(jìn)武鳴教育園區(qū)新校區(qū)建設(shè),首期工程建設(shè)任務(wù)于__月底完成;積極申報(bào)創(chuàng)建農(nóng)機(jī)高職學(xué)院“__制造工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院”,辦學(xué)規(guī)模和辦學(xué)質(zhì)量繼續(xù)保持全區(qū)同類學(xué)校領(lǐng)先地位。
(八)全力舉辦2018中國(guó)—東盟農(nóng)業(yè)機(jī)械展·中國(guó)甘蔗機(jī)械化博覽會(huì)。
2018中國(guó)—東盟農(nóng)業(yè)機(jī)械展·中國(guó)甘蔗機(jī)械化博覽會(huì)于__月__—__日在__南寧成功舉辦,展會(huì)的辦展規(guī)模、參展企業(yè)、活動(dòng)、服務(wù)品質(zhì)相較____、2017前兩屆都將有質(zhì)的飛躍和提升。國(guó)內(nèi)外__x多家知名企業(yè)攜機(jī)具參展,展示機(jī)具近千臺(tái)(套),展覽規(guī)模達(dá)x萬平方米。自治區(qū)人大會(huì)張秀隆副主任、中國(guó)工程院陳學(xué)庚和趙春江院士、柬埔寨、緬甸、菲律賓、越南、老撾、馬來西亞等東盟國(guó)家官員和專家學(xué)者以及國(guó)家發(fā)改委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等領(lǐng)導(dǎo)嘉賓出席了展會(huì),參觀觀眾達(dá)x.x萬余人次。中央電視臺(tái)、新華社、__日?qǐng)?bào)、南寧電臺(tái)等__家媒體__名記者從多角度全方位對(duì)展會(huì)進(jìn)行了宣傳報(bào)道。展會(huì)期間,累計(jì)直接銷售甘蔗收獲機(jī)、大馬力拖拉機(jī)、粉壟機(jī)、無人植保機(jī)等機(jī)具_(dá)_臺(tái)套、總價(jià)____萬元,簽訂意向性協(xié)議一批。展會(huì)效果超出預(yù)期,在行業(yè)范圍內(nèi)引起了高度關(guān)注、反響熱烈。
(九)全力推進(jìn)扶貧掛點(diǎn)村脫貧攻堅(jiān)。
各級(jí)農(nóng)機(jī)部門深入貫徹各級(jí)黨委政府決策部署,全年圍繞自治區(qū)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求,全力抓好精準(zhǔn)扶貧工作,充分發(fā)揮了農(nóng)業(yè)機(jī)械化在發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)和助推貧困戶精準(zhǔn)脫貧的地位和作用。自治區(qū)農(nóng)機(jī)中心認(rèn)真選派了x名第一書記、x名駐村干部以及x名美麗__宜居鄉(xiāng)村工作隊(duì)長(zhǎng),全面認(rèn)真投入脫貧攻堅(jiān)、宜居鄉(xiāng)村、幸福鄉(xiāng)村工作。一年來,先后組織幫扶干部__x人次進(jìn)村入戶落實(shí)幫扶措施、助學(xué)、慰問等活動(dòng),落實(shí)幫扶資金__x.x萬元,完成__戶__人脫貧雙認(rèn)證,對(duì)接聯(lián)系扶貧點(diǎn)仁合村“脫貧摘帽”成效進(jìn)一步鞏固,地同村脫貧摘帽目標(biāo)任務(wù)穩(wěn)步推進(jìn)。
全市農(nóng)村工作座談會(huì)講話稿篇二
同志們:
此次會(huì)議的主要目的是認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,貫徹中央和省委關(guān)于堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略要求,交流去年各地的特色工作和經(jīng)驗(yàn),研究推動(dòng)新一年全省人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。昨天下午,大家實(shí)地考察了張家港市楊舍鎮(zhèn)善港村、南豐鎮(zhèn)永聯(lián)村、塘橋鎮(zhèn)金村村,有老的典型、有新的做法,是蘇州市、張家港市深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要體現(xiàn)。三個(gè)村在發(fā)展過程中的“因地制宜、特色明顯,以人為本、共同富裕,環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)優(yōu)先,鄉(xiāng)風(fēng)文明、社會(huì)和諧”等特色特點(diǎn)給人留下深刻印象,讓大家深受啟發(fā),值得全省學(xué)習(xí)借鑒。
剛才,13個(gè)設(shè)區(qū)市人大農(nóng)委負(fù)責(zé)同志的交流發(fā)言從不同方面展現(xiàn)了各地在立法、監(jiān)督、調(diào)研、代表工作等方面的創(chuàng)新舉措,比如,南京市關(guān)注農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)體系建設(shè),無錫市積極推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境改善,徐州市聚焦鄉(xiāng)村公共空間治理,常州市關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,蘇州市連續(xù)三年關(guān)注新型職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)情況,南通市關(guān)注農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作,連云港市推進(jìn)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治,淮安市開展脫貧攻堅(jiān)講習(xí)所建設(shè),鹽城市積極推動(dòng)農(nóng)村住房集中改造,揚(yáng)州市開展綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供給工作評(píng)議,鎮(zhèn)江市助推“山水林田”系統(tǒng)治理,泰州市積極推動(dòng)脫貧攻堅(jiān),宿遷市推動(dòng)農(nóng)村水環(huán)境整治,這些都體現(xiàn)了關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述的要求,也是各地人大及其會(huì)突出重點(diǎn)、聚焦難點(diǎn),發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,精準(zhǔn)發(fā)力、持續(xù)跟進(jìn),推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實(shí)施的好經(jīng)驗(yàn)好做法。通過今天的座談交流,達(dá)到了相互學(xué)習(xí)、相互促進(jìn)的目的,相信對(duì)做好新一年的人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作會(huì)有很大的推動(dòng)作用。
下面,根據(jù)省人大會(huì)黨組對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的部署要求,與大家交流三點(diǎn)想法,供同志們?cè)诠ぷ髦袇⒖肌?BR> 一、深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述。
對(duì)“三農(nóng)”工作高度重視,黨的以來對(duì)做好“三農(nóng)”工作提出了一系列的新理念新思想新戰(zhàn)略,科學(xué)地回答了新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的重大理論問題、實(shí)踐問題,這是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分,是指導(dǎo)我們國(guó)家農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的科學(xué)理論,也是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、做好新時(shí)代“三農(nóng)”工作的行動(dòng)指南。做好新時(shí)代人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作首先要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到關(guān)于做好“三農(nóng)”工作的重要論述上來,全省人大農(nóng)委系統(tǒng)干部要深入學(xué)習(xí)、常學(xué)常新,貫徹落實(shí)好中央、省委的決策部署,重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面加以把握:
1、要堅(jiān)持“重中之重”的地位。關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述,一以貫之的核心思想是堅(jiān)持把解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題作為全黨工作重中之重。多次作出過深刻而精辟的闡述,強(qiáng)調(diào)“重農(nóng)固本,是安民之基?!薄靶】挡恍】担P(guān)鍵看老鄉(xiāng)?!薄啊r(nóng)’向好,全局主動(dòng)?!薄稗r(nóng)業(yè)強(qiáng)不強(qiáng)、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富,決定著全面小康社會(huì)的成色和社會(huì)主義現(xiàn)代化的質(zhì)量?!薄叭魏螘r(shí)候都不能忽視農(nóng)業(yè)、不能忘記農(nóng)民、不能淡漠農(nóng)村?!苯衲甑闹醒胍惶?hào)文件又再次強(qiáng)調(diào),必須堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重不動(dòng)搖,鞏固發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢(shì),發(fā)揮“三農(nóng)”壓艙石作用。從事人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,必須領(lǐng)會(huì)好、貫徹好“重中之重”的戰(zhàn)略思想,在安排立法項(xiàng)目、執(zhí)法檢查、專項(xiàng)監(jiān)督、工作調(diào)研時(shí)更多地關(guān)注農(nóng)村改革、農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民利益。
2、要樹立“優(yōu)先發(fā)展”的導(dǎo)向。農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展是一個(gè)重大戰(zhàn)略思想,是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的根本保證。關(guān)于“優(yōu)先”發(fā)展重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了兩個(gè)方面:一是五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要強(qiáng)調(diào)“一把手”負(fù)責(zé)制,充分發(fā)揮黨管農(nóng)村工作的優(yōu)良傳統(tǒng)。人大開展“三農(nóng)”工作必須始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),重大問題、重要工作及時(shí)向會(huì)黨組匯報(bào),推動(dòng)鄉(xiāng)村振興重要工作、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程深入實(shí)施。二是落實(shí)“四個(gè)優(yōu)先”。要進(jìn)一步發(fā)揮人大的監(jiān)督促進(jìn)作用,真正把“干部配備優(yōu)先考慮,要素配置優(yōu)先滿足,資金投入優(yōu)先保障,公共服務(wù)優(yōu)先安排”的制度落實(shí)到位。
3、要激發(fā)“農(nóng)村改革”的動(dòng)力。多次主持召開中央深改組、深改委會(huì)議審議農(nóng)村改革議題,指出解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的各種矛盾和問題,根本靠深化改革;新形勢(shì)下深化農(nóng)村改革,主線仍然是處理好農(nóng)民和土地的關(guān)系;不管怎么改,不能把農(nóng)村土地集體所有制改垮了,不能把耕地改少了,不能把糧食生產(chǎn)能力改弱了,不能把農(nóng)民利益損害了。推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實(shí)施就要用好改革這個(gè)鄉(xiāng)村振興的“法寶”,推進(jìn)“三農(nóng)”重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革工作,推動(dòng)改革紅利真正釋放,促進(jìn)“三農(nóng)”問題有效解決。
4、要把握“補(bǔ)齊短板”的要求。強(qiáng)調(diào),到20xx年全面建成小康社會(huì),最突出的短板在“三農(nóng)”,這一判斷也符合我省實(shí)情。從全省發(fā)展實(shí)際看,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展相對(duì)比較薄弱,脫貧攻堅(jiān)、農(nóng)村住房條件、農(nóng)村人居環(huán)境整治和鄉(xiāng)村文明等都還有許多亟待解決的問題,要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展走在前列,就必須加快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的短板,顯著縮小城鄉(xiāng)差距。今年中央農(nóng)村工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)了要著力補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境、農(nóng)村公共服務(wù)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三個(gè)方面的短板,強(qiáng)調(diào)了要打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。我們要圍繞補(bǔ)齊“三個(gè)短板”和打好一個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)履職盡責(zé),通過發(fā)揮人大作用,持續(xù)推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展,使改革發(fā)展成果更多惠及廣大農(nóng)民群眾。
5、要發(fā)揮“農(nóng)民主體”的作用。在農(nóng)村改革過程中,農(nóng)民一直是充滿創(chuàng)造力的群體。不管是起源于泗洪縣墊湖村的“包產(chǎn)到戶”,還是蘇南鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的異軍突起,都是農(nóng)民依靠自身的智慧和汗水創(chuàng)造的。一再強(qiáng)調(diào),實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,要充分尊重農(nóng)民意愿,切實(shí)發(fā)揮農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中的主體作用;打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),要加大內(nèi)生動(dòng)力培育力度,要堅(jiān)持扶貧同扶智、扶志相結(jié)合。做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,就是要充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用和首創(chuàng)精神,進(jìn)而不斷解放和發(fā)展農(nóng)村社會(huì)生產(chǎn)力,激發(fā)農(nóng)村活力。推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,必須堅(jiān)持以人民為中心,切實(shí)把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好農(nóng)民的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
二、在促進(jìn)“三農(nóng)”高質(zhì)量發(fā)展中貢獻(xiàn)人大力量。
在省委十三屆五次全會(huì)上,省委婁書記指出,要聚精會(huì)神辦好自己的事,努力把高質(zhì)量發(fā)展的步子走得更穩(wěn)更實(shí)更好。我們要立足“兩個(gè)機(jī)關(guān)”職能定位,為建設(shè)“強(qiáng)富美高”新江蘇貢獻(xiàn)人大智慧和人大力量,就要圍繞中央和全省農(nóng)村工作會(huì)議上確定的硬任務(wù),按照高質(zhì)量發(fā)展的要求扎實(shí)工作。
1、著眼立法高質(zhì)量,強(qiáng)化法制保障作用。當(dāng)前,各個(gè)設(shè)區(qū)市都有了立法權(quán),要落實(shí)好科學(xué)立法、民主立法、依法立法的要求,積極發(fā)揮人大在立法工作中的主導(dǎo)作用。以今年省人大會(huì)農(nóng)委的工作來看,就是要加強(qiáng)調(diào)研,做好《江蘇省種子條例》《江蘇省糧食流通條例》的立法工作。首先,要提前介入法規(guī)起草工作。對(duì)列入立法規(guī)劃的正式項(xiàng)目,要盡快提前介入,從必要性、可行性入手,把好地方性法規(guī)起草關(guān)。堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量,對(duì)于不能體現(xiàn)地方特色,不能有效解決問題的,要推遲提交審議。對(duì)列入預(yù)備項(xiàng)目、調(diào)研項(xiàng)目的《江蘇省農(nóng)田水利條例》《江蘇省農(nóng)民專業(yè)合作社條例》,也要按照要求切實(shí)做好研究。其次,要做好立法調(diào)研和協(xié)調(diào)工作。對(duì)于即將提交人大會(huì)會(huì)議審議的項(xiàng)目,要通過召開立法論證會(huì),積極開展省內(nèi)外立法調(diào)研,提高條例草案質(zhì)量。要邀請(qǐng)專家、會(huì)委員、代表深度參與立法,提前對(duì)法規(guī)草案進(jìn)行研究。要協(xié)調(diào)相關(guān)部門解決法規(guī)起草過程中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,解決分歧、凝聚共識(shí)。同時(shí),要結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施推動(dòng)法規(guī)清理。堅(jiān)持涉農(nóng)法規(guī)“立改廢”相結(jié)合,為鄉(xiāng)村振興提供法制保障。省人大會(huì)農(nóng)委要在前期工作的基礎(chǔ)上,按照地方性法規(guī)修訂修改的清單,進(jìn)一步推動(dòng)省政府及有關(guān)部門對(duì)現(xiàn)有涉農(nóng)法規(guī)和規(guī)章進(jìn)行逐條逐項(xiàng)研究,切實(shí)把握法規(guī)清理的內(nèi)容和工作進(jìn)程。各設(shè)區(qū)市人大農(nóng)委也要結(jié)合地方實(shí)際,積極開展調(diào)查研究,提出涉農(nóng)地方性法規(guī)“立改廢”的意見建議。
2、立足監(jiān)督更有力,抓實(shí)重點(diǎn)工作環(huán)節(jié)。今年,省人大會(huì)安排了《江蘇省動(dòng)物防疫條例》執(zhí)法檢查和審議脫貧攻堅(jiān)工作情況兩項(xiàng)重點(diǎn)監(jiān)督項(xiàng)目,各設(shè)區(qū)市人大會(huì)也都有農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作方面的重點(diǎn)監(jiān)督議題。在具體組織過程中,要著眼于發(fā)現(xiàn)問題,開展廣泛深入調(diào)研。開展監(jiān)督的關(guān)鍵是要找準(zhǔn)問題,發(fā)現(xiàn)工作推進(jìn)中有哪些問題沒有解決,或者解決還不到位。要在調(diào)查研究時(shí)下足功夫,除了召開座談會(huì)聽取意見外,要更多利用網(wǎng)絡(luò)開展問卷調(diào)查、意見征集,更多的進(jìn)企業(yè)門、進(jìn)百姓家,必要時(shí)可以委托第三方進(jìn)行評(píng)估,這樣才能把準(zhǔn)監(jiān)督的方向。要立足于解決問題,持續(xù)不斷跟蹤銜接。圍繞會(huì)會(huì)議審議時(shí)提出的意見建議,發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,抓住重點(diǎn)問題做好跟蹤督查,適時(shí)到相關(guān)部門聽取匯報(bào),必要時(shí)要到基層了解一些具體問題的解決情況。對(duì)于解決不到位的問題,要在審查政府反饋報(bào)告時(shí)提出,并督促相關(guān)部門提出改進(jìn)工作的具體舉措。
3、圍繞聯(lián)系更密切,提升代表服務(wù)水平。去年,省人大會(huì)農(nóng)委開展的“人大代表與三農(nóng)專家面對(duì)面”活動(dòng)取得了很好的效果。新的一年,全省各級(jí)人大農(nóng)委要在充分發(fā)揮代表作用方面加大創(chuàng)新力度、工作力度,注重搭建代表履職平臺(tái),切實(shí)增強(qiáng)聯(lián)系代表工作生機(jī)和活力。要加大代表議案建議辦理力度,不斷提高建議辦成率,提高辦成滿意率。要?jiǎng)?chuàng)新代表聯(lián)系形式,改進(jìn)代表參與調(diào)研方式,擴(kuò)大代表參與面。要圍繞農(nóng)業(yè)專業(yè)代表小組活動(dòng),突出鄉(xiāng)村振興這一主線,動(dòng)員更多代表立足崗位,在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興和組織振興等方面加強(qiáng)調(diào)查研究。要做好涉農(nóng)代表聯(lián)系群眾的服務(wù)工作,為鄉(xiāng)村振興的統(tǒng)籌謀劃、科學(xué)推進(jìn)匯聚群眾力量、代表力量、人大力量。
三、為開創(chuàng)人大“三農(nóng)”工作的新局面履職盡責(zé)。
做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,要帶著強(qiáng)烈的“三農(nóng)”情懷和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。全省人大農(nóng)委系統(tǒng)的干部,要進(jìn)一步增強(qiáng)使命感、榮譽(yù)感,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,不斷提升履職能力和水平,進(jìn)一步推動(dòng)各項(xiàng)工作取得新成效。
1、踐行“兩個(gè)維護(hù)”要不折不扣。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),是一切工作的前提。要樹牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,以實(shí)際行動(dòng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”,不折不扣把關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和黨中央、省委關(guān)于鄉(xiāng)村振興的重大決策部署貫徹好、落實(shí)好。要堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,把推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施作為人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作總抓手,振奮精神抓好各項(xiàng)工作。要強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),突出落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施規(guī)劃,督促政府及相關(guān)部門做好“十項(xiàng)重點(diǎn)工程”和脫貧攻堅(jiān)等重點(diǎn)工作,推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村持續(xù)健康發(fā)展。
2、組織調(diào)查研究要深入細(xì)致。沒有調(diào)查,沒有發(fā)言權(quán)。結(jié)合立法、執(zhí)法檢查等工作做好調(diào)查研究,對(duì)增強(qiáng)會(huì)會(huì)議審議效果,提升會(huì)履職水平有著很重要的意義。要做到前期準(zhǔn)備充分。要通過上級(jí)文件的學(xué)習(xí),網(wǎng)絡(luò)輿情的掌握,了解所要調(diào)研內(nèi)容的基本情況。這樣在座談會(huì)上才能問到關(guān)鍵處,在考察時(shí)才能看到關(guān)鍵處,避免調(diào)研工作只見成績(jī)不見問題。要做到深入基層一線。堅(jiān)持深入現(xiàn)場(chǎng)、深入群眾,實(shí)地察看政策落實(shí)情況,了解存在問題,增加對(duì)調(diào)研內(nèi)容的感性認(rèn)識(shí)。要少一點(diǎn)安排性的調(diào)研,多一些隨機(jī)性的調(diào)研。堅(jiān)持每次調(diào)研活動(dòng)既聽取政府匯報(bào),又聽取人大代表、企業(yè)負(fù)責(zé)人和群眾代表的意見。要做到起草報(bào)告詳實(shí)。報(bào)告中的成績(jī)要少一點(diǎn),要有三分之一的問題,三分之一的建議。談到的事實(shí)和數(shù)據(jù)都要有據(jù)可依;分析原因,要能透過現(xiàn)象看本質(zhì);意見建議,要點(diǎn)在關(guān)鍵處,建議不在多少,而是要?jiǎng)?wù)實(shí)管用可操作。
3、加強(qiáng)多方聯(lián)系要形成常態(tài)。做好人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,離不開方方面面的支持。我們不僅是監(jiān)督者,也是參與者、推動(dòng)者。要加強(qiáng)與地方人大的聯(lián)系,共同推進(jìn)人大工作完善發(fā)展。今天的座談會(huì)就是一種聯(lián)系,今年還將組織一期培訓(xùn)班進(jìn)一步加強(qiáng)交流。我們還要圍繞人大農(nóng)委系統(tǒng)建設(shè)開展專項(xiàng)調(diào)研,圍繞一些重點(diǎn)課題進(jìn)行交流,強(qiáng)化系統(tǒng)內(nèi)的聯(lián)系。要加強(qiáng)與專家的聯(lián)系,共同提升人大工作水平。要加強(qiáng)與三農(nóng)工作決策咨詢專家組的聯(lián)系,加強(qiáng)咨詢方式創(chuàng)新,發(fā)揮好專家作用。各設(shè)區(qū)市人大農(nóng)委在工作中也要注重加強(qiáng)與涉農(nóng)專家的聯(lián)系,凝聚更多智慧,做好人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。要加強(qiáng)與部門的聯(lián)系,共同促進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略更好實(shí)施。人大工作與政府工作之間,既有法律關(guān)系,又有工作關(guān)系,決定了我們既要各負(fù)其責(zé),又要密切配合,各級(jí)人大農(nóng)委要貫徹落實(shí)好各項(xiàng)法定職責(zé),就要及時(shí)了解各級(jí)政府及其相關(guān)部門的工作情況,更加主動(dòng)地加強(qiáng)聯(lián)系,共同推動(dòng)工作。
4、組織上下聯(lián)動(dòng)要拓展內(nèi)容。去年,圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施情況專題詢問,開展了省、市、縣三級(jí)人大聯(lián)動(dòng)調(diào)研,在今后工作中還要有更多這樣的聯(lián)動(dòng)方式。一是通過上下聯(lián)動(dòng)促進(jìn)法規(guī)完善。省、市人大開展立法,需要來自基層一線的大量信息,開展上下聯(lián)動(dòng),有助于從更廣范圍得到全面而真實(shí)的情況。在涉農(nóng)地方性法規(guī)的“立改廢”工作中要更多地聽取基層建議,確保利益相關(guān)方的意見得到充分表達(dá)。二是通過上下聯(lián)動(dòng)推動(dòng)法律法規(guī)有效實(shí)施。要選擇一些工作監(jiān)督和執(zhí)法檢查項(xiàng)目,在全省范圍內(nèi)一起聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)兩級(jí)或三級(jí)人大針對(duì)同一項(xiàng)目的力量整合,既擴(kuò)大影響力,加大監(jiān)督力度,又推動(dòng)解決一些共性問題。三是通過上下聯(lián)動(dòng)提升代表工作活力。要利用好現(xiàn)有的代表履職平臺(tái),推動(dòng)省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)涉農(nóng)人大代表聯(lián)動(dòng)調(diào)研,促進(jìn)代表更深入基層開展“微調(diào)研”。這樣的聯(lián)動(dòng)對(duì)于縣鄉(xiāng)人大而言,也能夠借助省、市人大代表的影響力,將基層的意見和呼聲向上反映。
同志們,20xx年是新中國(guó)成立70周年,是決勝全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年。我們要在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施實(shí)現(xiàn)良好開局的基礎(chǔ)上,按照高質(zhì)量發(fā)展的要求,全面落實(shí)省十三屆人大二次會(huì)議精神,切實(shí)圍繞“三農(nóng)”工作硬任務(wù)抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),為高水平全面小康社會(huì)的建成作出應(yīng)有貢獻(xiàn)!
全市農(nóng)村工作座談會(huì)講話稿篇三
xx年12月28日,沐川縣十一屆三次全委擴(kuò)大會(huì)議勝利召開,全會(huì)聽取和審議了劉忠福同志受縣委常委會(huì)委托,所做的《實(shí)施三大戰(zhàn)略,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展》的。報(bào)告對(duì)xx年縣委工作進(jìn)行了回顧總結(jié),提出了xx年的縣委工作要點(diǎn)。xx年,縣委在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆三中全會(huì)精神,緊緊圍繞實(shí)踐“三個(gè)代表”,推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,促進(jìn)跨越式發(fā)展三大目標(biāo),堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),打生態(tài)牌,走特色路,構(gòu)建學(xué)習(xí)型縣域,著力壯大紙電產(chǎn)業(yè),發(fā)展區(qū)域特色經(jīng)濟(jì),保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展。37項(xiàng)重點(diǎn)工作全面推進(jìn),舟壩電站、213線改造、永豐10萬噸制漿三大重點(diǎn)工程全面開工,社會(huì)各級(jí)事業(yè)取得明顯成效。全年完成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值13.5億元,比上年增長(zhǎng)13.2%,財(cái)政總征收10362萬元,比上年增長(zhǎng)25.37%,其中縣級(jí)財(cái)政收入5083萬元,比上年增長(zhǎng)19.21%,農(nóng)民人均純收入1977元,比上年增加172元,固定資產(chǎn)投資3.6億元,比上年增長(zhǎng)79.3%,計(jì)劃生育率達(dá)到97.9%,全會(huì)討論通過了縣委xx年工作要點(diǎn),其指導(dǎo)思想是:以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),圍繞沐川經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,打生態(tài)牌,走特色路,構(gòu)建學(xué)習(xí)型縣域,堅(jiān)持實(shí)施生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,人力資源能力建設(shè)戰(zhàn)略和經(jīng)營(yíng)城市戰(zhàn)略,奮力推進(jìn)沐川發(fā)展新跨越。其指導(dǎo)思想是:以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),圍繞沐川經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,打生態(tài)牌,走特色路,構(gòu)建學(xué)習(xí)型縣域,堅(jiān)持實(shí)施生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,人力資源能力建設(shè)戰(zhàn)略和經(jīng)營(yíng)城市戰(zhàn)略,奮力推進(jìn)沐川發(fā)展新跨越。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo):gdp增長(zhǎng)13.5%,達(dá)到15.32億元;財(cái)政總征收增長(zhǎng)28%,達(dá)到1.32億元,縣級(jí)財(cái)政收入增長(zhǎng)18%,達(dá)到6000萬元;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)50%,達(dá)到5.5億元;農(nóng)民人均純收入增加160元;計(jì)劃生育率保持在97%以上。xx年全縣重點(diǎn)抓好以下工作:一是堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)攬全局,不斷開拓思想解放新境界;二是堅(jiān)持實(shí)施生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)和生態(tài)旅游業(yè);三是堅(jiān)持實(shí)施經(jīng)營(yíng)城市戰(zhàn)略,建設(shè)“城在山中,水在城中”生態(tài)城市;四是堅(jiān)持實(shí)施人力資源能力建設(shè)戰(zhàn)略,全面構(gòu)建學(xué)習(xí)型縣域;五是堅(jiān)持抓好政治文明和精神文明,加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展;六是堅(jiān)持立黨為公,執(zhí)政為民,加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)。
xx年是本屆黨委政府任期的最后一年,也是全鎮(zhèn)人民再展鴻圖,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新臺(tái)階的關(guān)鍵一年,鎮(zhèn)黨委、政府將抓住國(guó)道213線改造,省級(jí)重點(diǎn)小城鎮(zhèn)建設(shè)等歷史機(jī)遇,圍繞“龍頭帶動(dòng)、科技推動(dòng)、集鎮(zhèn)拉動(dòng)”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),繼續(xù)壯大林竹支柱產(chǎn)業(yè),狠抓農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,深化構(gòu)建學(xué)習(xí)型村鎮(zhèn)活動(dòng),不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè),促進(jìn)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步,為全面建設(shè)小康社會(huì),實(shí)現(xiàn)永福發(fā)展新跨越而努力奮斗。努力實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總產(chǎn)值7500萬元,農(nóng)民人均純收入增加160元,達(dá)到2235元,糧食產(chǎn)量保持穩(wěn)定,財(cái)政收入完成上級(jí)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),計(jì)劃生育率達(dá)到97%以上,人口自然增長(zhǎng)率控制在7‰以內(nèi)。
二、提高認(rèn)識(shí),認(rèn)真做好當(dāng)前及節(jié)日期間的各項(xiàng)工作
1、認(rèn)真規(guī)劃,做好明年退耕還林、四旁植樹等林業(yè)工作,xx年要繼續(xù)動(dòng)員農(nóng)戶實(shí)施退耕還林,做好禁種工作,對(duì)縣上下達(dá)的6萬株四旁植樹任務(wù),要搞好規(guī)劃,到組、到戶、到道路、到山頭地塊,做好農(nóng)戶思想工作,不得規(guī)劃林下和已造林地塊,并在2月20日前完成栽植工作。
2、采取措施,繼續(xù)抓好計(jì)劃生育農(nóng)稅等突擊工作,各村、各部門要高度重視12月份的計(jì)劃生育突擊工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),對(duì)鎮(zhèn)黨委、政府下達(dá)的計(jì)劃生育突擊任務(wù)要保質(zhì)保量完成,各村支書、主任要親自過問,加強(qiáng)督促,在農(nóng)歷春節(jié)前,再次進(jìn)步突擊,重點(diǎn)是對(duì)一安二扎情況,補(bǔ)救措施落實(shí)情況及“三查”情況進(jìn)行查漏補(bǔ)缺,逐一落實(shí),確保本次計(jì)劃生育突擊工作取得實(shí)效,完成鎮(zhèn)黨委、政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。農(nóng)稅還未完成100%的村組,要繼續(xù)采取措施,逐戶做好工作,確保今年農(nóng)稅任務(wù)的全面完成,同時(shí),鎮(zhèn)黨委、政府將對(duì)完成歷年農(nóng)稅尾欠征收任務(wù)的村組進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
3、加強(qiáng)管理,抓好節(jié)日期間的安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn),責(zé)任重于泰山,各村、各部門要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),對(duì)本區(qū)域、本部門的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé),在節(jié)日期間抓好安全生產(chǎn)大檢查,排除整治安全隱患,做到責(zé)任落實(shí),措施落實(shí),安全工作到崗到位,以xx年我鎮(zhèn)星海村11組重大火災(zāi)和xx年12月28日屏山縣城特大火災(zāi)為教訓(xùn),重點(diǎn)抓好農(nóng)村用火用電,春運(yùn)及道路交通安全,煤礦及非煤礦山安全等安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)決遏制各類重特大事故發(fā)生,確保全鎮(zhèn)人民過上平安、祥和的新春佳節(jié)。
4、積極防范,及時(shí)化解各類矛盾糾紛,確保社會(huì)穩(wěn)定。各村、各部門要認(rèn)真執(zhí)行社會(huì)穩(wěn)定工作的責(zé)任制,及時(shí)掌握、排查各種不穩(wěn)定因素,把矛盾化解在基層,消滅在萌芽狀態(tài)。要在節(jié)前集中開展矛盾糾紛的排查調(diào)處,圍繞群眾集體上訪等突出問題,深入細(xì)致地做好思想政治工作,對(duì)涉及穩(wěn)定的熱點(diǎn)問題,重大隱患,要明確專人負(fù)責(zé),做好處理預(yù)案。
5、突出重點(diǎn),幫助困難群眾過好節(jié)。各村、各部門要認(rèn)真開展走訪慰問活動(dòng),上級(jí)安排的優(yōu)撫、低保、五保戶生活補(bǔ)助款等資金必須及時(shí)足額兌現(xiàn)到戶,任何人不得拖欠、克扣、挪用,同時(shí),關(guān)心社會(huì)弱勢(shì)群體,搞好扶貧濟(jì)困送溫暖活動(dòng),認(rèn)真解決特殊困難群眾的生活問題,讓全鎮(zhèn)人民歡歡喜喜過上一個(gè)新年。
最后,在xx年新春佳節(jié)即將來臨之際,我代表鎮(zhèn)黨委、政府向全鎮(zhèn)廣大黨員、干部、群眾致以新春的祝賀,祝大家新春愉快,生活幸福,萬事如意。
全市農(nóng)村工作座談會(huì)講話稿篇四
習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上強(qiáng)調(diào),要深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,對(duì)標(biāo)全面建成小康社會(huì)必須完成的硬任務(wù),切實(shí)抓好“三農(nóng)”工作。今年的中央1號(hào)文件(《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展做好“三農(nóng)”工作的若干意見》),圍繞做好“三農(nóng)”工作,就堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展提出了明確要求,安排了8個(gè)方面35項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),對(duì)完成今明兩年的硬任務(wù)作出了全面部署??梢哉f,“硬任務(wù)”是今明兩年“三農(nóng)”工作乃至經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵詞。我們要從講政治、講大局的高度,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,結(jié)合市情實(shí)際,深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,努力把硬任務(wù)落實(shí)好完成好。
第一,突出產(chǎn)業(yè)興旺,著力發(fā)展現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè)。發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)是促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的根本所在。要圍繞發(fā)展現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè)的新定位,立足地域特色,發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),突出高原夏菜、草食畜牧業(yè)等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),加快構(gòu)建質(zhì)量品牌、市場(chǎng)對(duì)接、冷鏈儲(chǔ)運(yùn)服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品加工、風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“五大體系”,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一要推進(jìn)質(zhì)量品牌體系建設(shè)。在兩個(gè)“三品一標(biāo)”建設(shè)上下更大功夫,選準(zhǔn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),確定幾個(gè)重點(diǎn)發(fā)展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)突破。從產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的角度,要大抓無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志,加快健全監(jiān)管體系、監(jiān)測(cè)體系,構(gòu)建覆蓋農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收購、儲(chǔ)藏、銷售、運(yùn)輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)的質(zhì)量安全追溯體系,農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)管部門要主動(dòng)作為,推進(jìn)蔬菜、肉羊等大宗優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。要研究傳統(tǒng)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展和支持奶綿羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體措施,抓好金昌湖羊新品系繁育推廣,加快奶綿羊育種繁育基地和奶制品品牌建設(shè),永昌縣要積極爭(zhēng)取省上相關(guān)專項(xiàng)資金。從生產(chǎn)方式的角度,要狠抓農(nóng)產(chǎn)品品種、品質(zhì)、品牌和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),大力培育“金昌高原夏菜”“永昌羊肉”“永昌胡蘿卜”“金川紅辣椒”“怡泉新禾雙孢菇”、供港蔬菜等具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的區(qū)域性和地方性知名品牌。縣區(qū)和市直相關(guān)部門要專門研究,專人負(fù)責(zé),力爭(zhēng)打造2-3個(gè)“甘味”知名農(nóng)產(chǎn)品品牌。要深入推進(jìn)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市創(chuàng)建,狠抓農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,落實(shí)政府屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任,加強(qiáng)從田間到餐桌全過程監(jiān)管,構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、“三品一標(biāo)”認(rèn)證和品牌創(chuàng)建為主的質(zhì)量品牌體系。二要推進(jìn)市場(chǎng)對(duì)接體系建設(shè)。農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接是促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品供需平衡、優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)產(chǎn)品供給質(zhì)量、增加農(nóng)民收益的重要途徑。當(dāng)前,我市農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接不緊密、不穩(wěn)定問題突出。蔬菜產(chǎn)業(yè)現(xiàn)在初步有對(duì)接,但還不穩(wěn)定、主動(dòng)性不強(qiáng),產(chǎn)銷對(duì)接形式單一;畜牧產(chǎn)業(yè)基本處于自發(fā)放任的狀態(tài),尤其是羊產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)對(duì)接得不好。要多元化拓寬市場(chǎng)渠道,積極搭建對(duì)接平臺(tái),通過組織開展對(duì)接會(huì)、展覽會(huì)、交易會(huì)、洽談會(huì)、網(wǎng)上銷售等各種形式的產(chǎn)銷對(duì)接活動(dòng),進(jìn)一步開展電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范,暢通農(nóng)產(chǎn)品外銷渠道,建立蔬菜產(chǎn)業(yè)面向東部沿海和港澳及東南亞、優(yōu)質(zhì)飼草面向畜牧區(qū)、牛羊肉產(chǎn)品面向北方市場(chǎng)相對(duì)穩(wěn)定的營(yíng)銷基地和營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)等市場(chǎng)對(duì)接體系。要發(fā)展培育一批農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)與經(jīng)銷經(jīng)營(yíng)主體,通過訂單農(nóng)業(yè)、產(chǎn)銷一體、股權(quán)合作等模式實(shí)現(xiàn)全面、深入、精準(zhǔn)對(duì)接,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖、加工、倉儲(chǔ)物流等投資項(xiàng)目的對(duì)接,發(fā)展農(nóng)批、農(nóng)超、農(nóng)社、農(nóng)企、農(nóng)校、農(nóng)餐等各類產(chǎn)銷對(duì)接形式,構(gòu)建產(chǎn)銷穩(wěn)定銜接、利益緊密聯(lián)結(jié)機(jī)制。三要推進(jìn)冷鏈儲(chǔ)運(yùn)服務(wù)體系建設(shè)。當(dāng)前,我市高原夏菜產(chǎn)業(yè)冷鏈儲(chǔ)運(yùn)服務(wù)體系相對(duì)比較完善,但畜牧產(chǎn)業(yè)冷鏈儲(chǔ)運(yùn)服務(wù)體系不配套的問題比較突出。要加快冷鏈儲(chǔ)運(yùn)服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),支持龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體投資建設(shè)農(nóng)畜產(chǎn)品冷鏈儲(chǔ)運(yùn)服務(wù)設(shè)施,加快實(shí)施一批優(yōu)質(zhì)蔬菜、優(yōu)質(zhì)肉羊產(chǎn)銷一體化建設(shè)項(xiàng)目和冷鏈項(xiàng)目,推進(jìn)覆蓋農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、包裝、儲(chǔ)運(yùn)、配送、銷售等各環(huán)節(jié)的冷鏈儲(chǔ)運(yùn)服務(wù)體系建設(shè),形成產(chǎn)、供、存、銷各鏈條緊密相扣的物流格局。四要推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工體系建設(shè)。瞄準(zhǔn)特色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè),統(tǒng)籌推進(jìn)特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品初加工、精深加工和綜合利用,扶持發(fā)展牛羊肉、果蔬、乳制品、玉米、飼草、藜麥等農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),不斷提高附加值和市場(chǎng)占有率。要支持發(fā)展適合家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民合作社經(jīng)營(yíng)的農(nóng)產(chǎn)品初加工,支持縣域發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工,建成一批農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)村鎮(zhèn)和加工強(qiáng)鎮(zhèn),構(gòu)建以特色農(nóng)產(chǎn)品精細(xì)化包裝、功能化分割、初級(jí)加工、精深加工、副產(chǎn)品綜合利用、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈為主的農(nóng)產(chǎn)品加工體系,大力扶持小家禽、小庭院、小作坊、小手工、小買賣等“五小”產(chǎn)業(yè)發(fā)展,把以農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源為依托的二三產(chǎn)業(yè)盡量留在農(nóng)村,把整個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的增值收益、就業(yè)崗位盡量留給農(nóng)民,讓廣大群眾在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通等各環(huán)節(jié)得到更多的增值收益。五要推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保體系建設(shè)。按照“增品擴(kuò)面提標(biāo)降費(fèi)”的要求,認(rèn)真對(duì)接上級(jí)政策,積極開展奶牛、生豬、馬鈴薯、玉米、中藥材等大宗農(nóng)產(chǎn)品政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),有效降低因自然災(zāi)害造成的經(jīng)濟(jì)損失。要結(jié)合我市特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極探索肉羊養(yǎng)殖、高原夏菜等自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)和價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn),涉農(nóng)部門要認(rèn)真研究,采取爭(zhēng)取上級(jí)支持、市縣財(cái)政補(bǔ)貼、農(nóng)戶自愿參保的辦法,著力構(gòu)建服務(wù)我市特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保體系。相關(guān)部門要認(rèn)真研究,積極與保險(xiǎn)企業(yè)對(duì)接,盡快拿出具體的保險(xiǎn)支持名錄和具體操作辦法。
特別需要強(qiáng)調(diào)的是,要把龍頭企業(yè)和合作社培育作為重中之重,全面落實(shí)促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的各項(xiàng)政策措施,用好產(chǎn)業(yè)化發(fā)展基金,采取貼息、獎(jiǎng)補(bǔ)等辦法,培育壯大新型經(jīng)營(yíng)主體。要加大招商引資力度,學(xué)習(xí)推廣“莊浪模式”“宕昌模式”,引進(jìn)對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源、農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力依賴度高的大型農(nóng)業(yè)企業(yè),引領(lǐng)帶動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要通過要素集聚、政策支持,強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、強(qiáng)弱組隊(duì),引導(dǎo)大小企業(yè)、強(qiáng)弱企業(yè)、耦合度高的企業(yè)和合作社聯(lián)合起來,組建產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體或產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,形成全產(chǎn)業(yè)鏈條發(fā)展格局。要支持致富能手、外出農(nóng)民工、大學(xué)生、退伍軍人等返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),領(lǐng)辦創(chuàng)辦生產(chǎn)型、加工型、商貿(mào)型、物流型、鄉(xiāng)村旅游型企業(yè),并與村集體開展多種形式的股份合作,壯大經(jīng)營(yíng)規(guī)模,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。要加強(qiáng)農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等經(jīng)營(yíng)主體規(guī)范化建設(shè)和示范創(chuàng)建工作,積極發(fā)揮供銷社的作用,完善經(jīng)營(yíng)主體與農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)小生產(chǎn)與大市場(chǎng)有機(jī)銜接??h區(qū)都要新培育發(fā)展2—3家省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè),永昌縣要新創(chuàng)建示范性合作社10家以上,金川區(qū)要力爭(zhēng)創(chuàng)建示范性合作社5家以上。
第二,圍繞宜居美麗,推進(jìn)人居環(huán)境整治。改善農(nóng)村人居環(huán)境是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容,也是今年中央確定的“三農(nóng)”工作必須完成的硬任務(wù)。金昌全面建成小康最大的短板是農(nóng)村人居環(huán)境。去年以來,市委、市政府高度重視這項(xiàng)工作,多次安排部署,全力以赴推動(dòng),取得了積極進(jìn)展和階段性成效,但一些地方在思想認(rèn)識(shí)、思路方法、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、政策措施、規(guī)劃布局、投入機(jī)制、發(fā)動(dòng)群眾、綜合整治等方面還都有較大差距,需要進(jìn)一步提高政治站位,完善政策措施,落實(shí)責(zé)任擔(dān)當(dāng),下更大的功夫打好實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一場(chǎng)硬仗。一要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。改善農(nóng)村人居環(huán)境,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央從戰(zhàn)略和全局高度作出的重大決策。今年的全國(guó)農(nóng)村人居環(huán)境整治會(huì)議,對(duì)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于推廣浙江“千村示范、萬村整治”經(jīng)驗(yàn)的重要指示作出了全面部署。我們要深刻領(lǐng)會(huì)和準(zhǔn)確把握中央對(duì)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治的新要求,從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、踐行“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度,從實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、決勝全面建成小康社會(huì)、滿足農(nóng)民群眾對(duì)美好生活向往的全局高度,深刻認(rèn)識(shí)農(nóng)村人居環(huán)境整治的重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。要學(xué)習(xí)借鑒浙江堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)重視、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),因地制宜、精準(zhǔn)施策,不搞政績(jī)工程、形象工程,一件事情接著一件事情辦,一年接著一年干,久久為功的成功做法,切實(shí)解決思想認(rèn)識(shí)不到位、責(zé)任擔(dān)當(dāng)不落實(shí)和推一推動(dòng)一動(dòng)、不推不動(dòng)、推而不動(dòng)等問題,進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)干部群眾的自覺性和緊迫感,堅(jiān)定改善農(nóng)村人居環(huán)境的信心和決心。二要突出工作重點(diǎn)。堅(jiān)持實(shí)事求是、量力而行,因地制宜、分類指導(dǎo),示范引領(lǐng)、整體推進(jìn),梯次安排、循序漸進(jìn)的原則,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)廁所革命、垃圾處理、村容村貌提升“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”和“三大專項(xiàng)行動(dòng)”。在“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”方面:一是大力推進(jìn)農(nóng)村廁所革命。汲取涼州區(qū)教訓(xùn),盡快摸清現(xiàn)有底數(shù)和實(shí)際改廁需求,合理確定改廁規(guī)模,因地制宜,分類施策,科學(xué)選擇改廁模式,分年度安排農(nóng)村改廁計(jì)劃,讓農(nóng)民群眾都能用上衛(wèi)生廁所。這方面金川區(qū)要走在全省前列。永昌縣要研究城郊、清河、西河不同地域,自然條件影響等因素的不同模式,在思想意識(shí)、行為習(xí)慣、文明素養(yǎng)上開展一次革命。二是持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村垃圾處理。扎實(shí)開展全域無垃圾三年專項(xiàng)治理行動(dòng),根據(jù)村莊分布情況、距離遠(yuǎn)近、垃圾產(chǎn)生量,合理配置垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理設(shè)施,探索實(shí)行垃圾分類有效形式,實(shí)現(xiàn)垃圾治理全覆蓋,路邊(公路、鐵路)、渠邊、村莊邊、集貿(mào)市場(chǎng)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)戶房前屋后是垃圾堆放、產(chǎn)生最多的地區(qū),要重點(diǎn)治理。同時(shí),認(rèn)真研究保潔機(jī)制,有效解決農(nóng)村臟亂差問題。這方面永昌縣要在引進(jìn)社會(huì)資本開展市場(chǎng)化運(yùn)作上取得突破,金川區(qū)要在治理農(nóng)村面源污染特別是地膜污染上取得突破。三是全面推進(jìn)村容村貌風(fēng)貌提升。結(jié)合村莊清潔行動(dòng)、農(nóng)村垃圾革命、農(nóng)村廁所革命,以村莊干凈、整潔、有序?yàn)榈拙€目標(biāo),拆、改、建并舉,全面整治村莊公共空間、農(nóng)戶庭院環(huán)境。永昌縣要確定一批風(fēng)貌改造重點(diǎn)村,抓好河西堡鎮(zhèn)鐵路沿線改造;金川區(qū)要全力抓好國(guó)道g570沿線風(fēng)貌改造。在“三大專項(xiàng)行動(dòng)”方面,一是梯次推進(jìn)農(nóng)村污水治理。依據(jù)村莊人口聚集程度、污水產(chǎn)生規(guī)模等進(jìn)行試點(diǎn),探索形成符合我市農(nóng)村實(shí)際的投資小、見效快、管理方便、操作簡(jiǎn)單、運(yùn)行穩(wěn)定、易于推廣的農(nóng)村生活污水治理路徑和模式。在縣、區(qū)各選擇2—3個(gè)行政村開展試點(diǎn),探索符合實(shí)際的農(nóng)村生活污水治理模式。二是推進(jìn)廢舊農(nóng)膜回收利用與尾菜處理利用專項(xiàng)行動(dòng)。強(qiáng)化農(nóng)膜源頭防控,完善回收利用網(wǎng)絡(luò)體系,全面提升回收利用水平。以田間地頭為主要方向,以蔬菜種植基地、流通集散地、倉儲(chǔ)庫區(qū)為重點(diǎn),深入推進(jìn)尾菜處理利用。三是推進(jìn)農(nóng)村畜禽糞污資源化利用專項(xiàng)行動(dòng),縣、區(qū)選幾個(gè)村開展試點(diǎn),形成經(jīng)驗(yàn)。加強(qiáng)農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖廢棄物及秸稈資源化利用,大力推行“種養(yǎng)結(jié)合”,就近就地轉(zhuǎn)化利用糞污資源,加快構(gòu)建畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用市場(chǎng)機(jī)制,試點(diǎn)開展畜禽糞污處理全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。加強(qiáng)秸稈禁燒的監(jiān)管,培育壯大秸稈產(chǎn)業(yè)化利用主體,積極推廣糧改飼全株玉米青貯技術(shù),積極創(chuàng)建秸稈收、儲(chǔ)、運(yùn)、用和秸稈資源化利用的整縣推進(jìn)示范縣。三要完善政策措施。建立落實(shí)市縣為主、中央和省級(jí)補(bǔ)助的政府投入機(jī)制,市級(jí)財(cái)政要預(yù)算安排專項(xiàng)資金,支持農(nóng)村人居環(huán)境整治;縣、區(qū)政府要加大財(cái)政資金投入力度,拿出真金白銀全力保障農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。尤其是在縣級(jí)層面,要結(jié)合深化農(nóng)村改革,統(tǒng)籌整合利用好涉農(nóng)項(xiàng)目資金,制定完善獎(jiǎng)補(bǔ)政策,建立競(jìng)爭(zhēng)性投入激勵(lì)機(jī)制,發(fā)揮政府投資撬動(dòng)作用,提高資金使用效率。市直職能部門要加強(qiáng)與省級(jí)相關(guān)部門的匯報(bào)銜接,認(rèn)真開展項(xiàng)目前期對(duì)接,最大限度爭(zhēng)取項(xiàng)目資金支持。要學(xué)習(xí)借鑒浙江等先行地區(qū)的融資模式,挖掘盤活各種資源資產(chǎn),發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),引進(jìn)市場(chǎng)主體參與農(nóng)村人居環(huán)境整治,形成多元化投入機(jī)制。四要發(fā)揮主體作用。當(dāng)前,我市特別是永昌縣農(nóng)村人居環(huán)境整治中一個(gè)最大的困擾是:群眾改善生活居住環(huán)境意識(shí)不強(qiáng),參與改造整治的主動(dòng)性和積極性不高;整治工作存在“干部干,群眾看”“政府一頭熱,村民冷眼看”等現(xiàn)象,群眾“等、靠、要”思想嚴(yán)重。這反映出我們的工作機(jī)制還不夠科學(xué),思想發(fā)動(dòng)、政策宣傳、示范引導(dǎo)工作還沒有做到位,村民參與農(nóng)村環(huán)境整治的積極性還沒有充分調(diào)動(dòng)起來。在村莊整治中,必須堅(jiān)持群眾主體地位,尊重農(nóng)民意愿,通過培訓(xùn)和示范帶動(dòng),讓農(nóng)民群眾積極參與進(jìn)來??h、區(qū)和各級(jí)宣傳部門要強(qiáng)化輿論宣傳,有針對(duì)性地組織開展宣傳活動(dòng),廣泛宣傳農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,讓農(nóng)民群眾清楚農(nóng)村人居環(huán)境整治的政策和意義,引導(dǎo)群眾發(fā)揮主體作用。要培育一些綜合治理成效明顯的典型,總結(jié)宣傳可借鑒、可推廣的經(jīng)驗(yàn)?zāi)J?,適時(shí)在工作推進(jìn)有力、成效明顯的鎮(zhèn)村組織召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì),觀摩交流、推廣先進(jìn),帶動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整體提升。五要堅(jiān)持因地制宜。做到有特色,不多村一面;重實(shí)效,符合群眾生產(chǎn)生活需要;能配套,水、電、路、通訊都有保障;不鋪張,堅(jiān)決反對(duì)搞形象工程。中央明確把農(nóng)村人居環(huán)境整治列入今明兩年環(huán)保督查的重要內(nèi)容,中央第二批環(huán)保督查將進(jìn)駐我省,國(guó)務(wù)院也將對(duì)農(nóng)村改廁等工作進(jìn)行重點(diǎn)督查,各相關(guān)部門和縣、區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必高度重視,用心用情用力抓好這項(xiàng)工作,確保有突破、有實(shí)效,群眾認(rèn)可,經(jīng)得起檢驗(yàn)。
第三,聚力精準(zhǔn)施策,決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)。中央明確指出,脫貧攻堅(jiān)是全面建成小康社會(huì)最大的硬任務(wù),是必須首先完成的緊迫任務(wù),也是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的優(yōu)先任務(wù)。當(dāng)前,永昌縣“插花型”貧困縣已經(jīng)摘帽,15個(gè)貧困村全部退出,我們已經(jīng)完成了歷史性任務(wù)。接下來,要緊緊咬定既定目標(biāo),進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化工作舉措。一要聚焦目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)不變。緊盯剩余的27戶91人貧困人口和特殊貧困群體,全面夯實(shí)精準(zhǔn)幫扶、產(chǎn)業(yè)扶貧、各方責(zé)任、基層隊(duì)伍和工作作風(fēng)“五個(gè)基礎(chǔ)”,加大脫貧攻堅(jiān)力度,確保年內(nèi)完成剩余貧困人口脫貧。要堅(jiān)持現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn),全面排查解決影響“兩不愁三保障”實(shí)現(xiàn)的突出問題,既防止盲目拔高標(biāo)準(zhǔn)、吊高胃口,杜絕數(shù)字脫貧、虛假脫貧,把承諾的事一定要做好;又要用切實(shí)的措施,幫助解決問題,扶持走出困境。二要緊盯“一戶一策”。摸清掌握貧困戶家庭實(shí)際情況變化,進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)政策措施,及時(shí)跟進(jìn)完善“一戶一策”精準(zhǔn)脫貧計(jì)劃,精準(zhǔn)對(duì)接年度財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目,加大脫貧攻堅(jiān)幫扶力度,措施要精準(zhǔn)有效管用,工作要盯緊抓好抓實(shí)。要實(shí)行“一戶一策”推進(jìn)落實(shí)臺(tái)賬管理,一項(xiàng)一項(xiàng)跟蹤落實(shí),確保貧困群眾如期穩(wěn)定脫貧,實(shí)現(xiàn)全面小康“不漏一戶、不落一人”。三要抓好巡視反饋問題整改。中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視是政治巡視,體現(xiàn)的是黨中央的政治要求。要把抓好整改落實(shí)作為旗幟鮮明講政治的具體體現(xiàn),堅(jiān)決扛起政治責(zé)任,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問題,舉一反三,全面查找存在的問題和不足,制定細(xì)化問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單,建立整改落實(shí)工作臺(tái)賬,逐個(gè)對(duì)賬銷號(hào),確保整改工作不留尾巴、不留死角。要堅(jiān)持即知即改、立行立改,對(duì)目前能夠解決的問題,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)見底清零。對(duì)短時(shí)間內(nèi)難以完成整改的,堅(jiān)持分類推進(jìn)、科學(xué)施策,緊盯整改時(shí)限,抓緊整改,確保三月底取得階段性成效。要持續(xù)深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理,堅(jiān)決整治脫貧攻堅(jiān)方面存在的形式主義、官僚主義問題,以務(wù)實(shí)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)不斷鞏固提升脫貧工作成果。四要補(bǔ)齊脫貧攻堅(jiān)弱項(xiàng)短板。堅(jiān)持把防止返貧擺到更加重要的位置,建立脫貧攻堅(jiān)成果鞏固提升監(jiān)測(cè)機(jī)制,按照國(guó)家和省上部署要求,扎實(shí)開展建檔立卡脫貧戶“3+1”情況“回頭看”核查工作,對(duì)返貧人口和新識(shí)別貧困人口,及時(shí)納入建檔立卡予以扶持。要堅(jiān)決避免扶貧工作中出現(xiàn)新的短期行為,切實(shí)做到“四不摘”(摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管),多措并舉防止返貧和出現(xiàn)新的貧困。要突出抓好住房安全保障,扎實(shí)開展農(nóng)村危房排查摸底鑒定工作“回頭看”,進(jìn)一步核準(zhǔn)核實(shí)農(nóng)村危房底數(shù),在此基礎(chǔ)上,結(jié)合改善農(nóng)村人居環(huán)境,精準(zhǔn)落實(shí)農(nóng)村危房改造政策,確保農(nóng)村危房四類重點(diǎn)對(duì)象一戶不落。近期,省扶貧辦、省財(cái)政廳出臺(tái)了因地制宜安排使用扶貧資金的政策,縣、區(qū)要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究,在扶貧資金政策規(guī)定的使用范圍內(nèi),統(tǒng)籌安排資金使用投向,集中解決農(nóng)村危房。同時(shí),要持續(xù)推進(jìn)教育扶貧、健康扶貧,著力解決局部飲水安全、紅光易地扶貧搬遷遺留問題以及集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、空心村整治等突出問題,強(qiáng)化貧困人口脫貧后續(xù)措施,及時(shí)謀劃脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)完成后的工作思路,鞏固和擴(kuò)大脫貧攻堅(jiān)成果,提升整體脫貧質(zhì)量。五要激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力。春節(jié)后我到永昌縣部分貧困家庭走訪調(diào)研,發(fā)現(xiàn)有些貧困戶自我發(fā)展的動(dòng)力還是不足、信心不強(qiáng)。貧困戶脫貧,外因是條件、內(nèi)因是根本。鄉(xiāng)村兩級(jí)黨組織要加強(qiáng)教育引導(dǎo),幫助貧困群眾樹立主體意識(shí),形成自力更生、脫貧光榮的鮮明導(dǎo)向。同時(shí),改進(jìn)幫扶方式,采取多干多補(bǔ)、生產(chǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)、勞務(wù)補(bǔ)助等方式,鼓勵(lì)動(dòng)員貧困群眾參與扶貧項(xiàng)目實(shí)施、參加勞務(wù)技能培訓(xùn),增強(qiáng)脫貧致富本領(lǐng)。
第四,激發(fā)動(dòng)力活力,全面深化農(nóng)村改革。農(nóng)村改革也是中央和省委農(nóng)村工作會(huì)議部署的一項(xiàng)硬任務(wù)。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),解決好“三農(nóng)”問題,根本在于深化改革。40年前的改革破冰始于農(nóng)村,現(xiàn)在新一輪改革開放,農(nóng)村仍是重點(diǎn)難點(diǎn)。要抓住土地制度改革這個(gè)“牛鼻子”,深化產(chǎn)權(quán)制度和要素市場(chǎng)化配置,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式,完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)政策,為鄉(xiāng)村振興不斷增添動(dòng)力活力。一要推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革。鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,完善“三權(quán)分置”辦法,積極探索放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的有效路徑。認(rèn)真做好農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證收尾工作,妥善化解遺留問題。加快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng),農(nóng)村建設(shè)用地自己“用不了、用不好”的困局。穩(wěn)慎推進(jìn)農(nóng)村宅基地制度改革,加快推進(jìn)房地一體宅基地確權(quán)登記頒證,探索宅基地“三權(quán)分置”,制定宅基地有償使用制度和自愿有償退出機(jī)制,探索農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押、擔(dān)保、轉(zhuǎn)讓的有效途徑,讓土地資源活起來。自然資源部門、金川區(qū)及永昌縣城關(guān)、河西堡、水源等鎮(zhèn)要深入研究、走出路子。二要推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。鞏固農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資成果,查漏補(bǔ)缺,完善臺(tái)賬,推動(dòng)農(nóng)村集體資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理制度化、規(guī)范化、信息化。全面完成農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份界定工作,積極穩(wěn)妥推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)股份量化工作,發(fā)展多種形式的股份合作,讓農(nóng)民真正成為集體資產(chǎn)的所有者、管理者、受益者。要認(rèn)真研究落實(shí)中組部、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部出臺(tái)的扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助政策(中央每村一次性補(bǔ)助50萬元),積極申報(bào)和爭(zhēng)取中央補(bǔ)助資金支持,扶持發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)薄弱村,全面消除集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”。三要推進(jìn)農(nóng)村“三變”改革。去年我們?cè)圏c(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村“三變”改革,在個(gè)別點(diǎn)和個(gè)別環(huán)節(jié)上取得了一定成效,但實(shí)事求是地講,“三變”改革總體不理想,只是在形式上搞了改革,還沒有真正深入到實(shí)質(zhì),沒有真正引入能激發(fā)動(dòng)力活力的支撐點(diǎn),沒有建立起可行的政策機(jī)制。今年我們要圍繞深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,進(jìn)一步完善配套政策,規(guī)范操作程序,突出抓好選育產(chǎn)業(yè)、培育主體,股份合作、風(fēng)險(xiǎn)防控等關(guān)鍵環(huán)節(jié),真正激活鄉(xiāng)村沉睡的資產(chǎn),盤活鄉(xiāng)村閑置的資源,積極推進(jìn)農(nóng)村資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東改革。沉睡的資源資產(chǎn)要靠經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)在市場(chǎng)機(jī)制的作用下,通過利益驅(qū)動(dòng)來激活。因此,引入植入經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)形成現(xiàn)實(shí)的利益鏈,是農(nóng)村“三變”改革的關(guān)鍵,要堅(jiān)決防止搞概念、不實(shí)用。要制定完善資源資產(chǎn)資金折股量化具體辦法,建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng),完善產(chǎn)權(quán)交易規(guī)則流程。注重防范改革風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)對(duì)承接經(jīng)營(yíng)主體的動(dòng)態(tài)監(jiān)管,建立健全股份合作、股權(quán)收益分配、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、股份退出等制度機(jī)制,有效維護(hù)村集體、農(nóng)民和企業(yè)的合法權(quán)益。
第五,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合,補(bǔ)齊鄉(xiāng)村基礎(chǔ)短板。堅(jiān)持把公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)放在農(nóng)村,補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),持續(xù)加大投入力度,切實(shí)改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)。一要強(qiáng)化鄉(xiāng)村規(guī)劃引領(lǐng)。中央將鄉(xiāng)村規(guī)劃作為一個(gè)硬任務(wù)提出來,并把加強(qiáng)鄉(xiāng)村規(guī)劃管理作為鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)性工作,要求實(shí)現(xiàn)規(guī)劃管理全覆蓋,表明中央對(duì)規(guī)劃非常重視。我們要高起點(diǎn)編制縣區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施規(guī)劃,完善縣區(qū)域村莊布局規(guī)劃,編制和修編縣區(qū)域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,做到統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施、依規(guī)推進(jìn)、從容建設(shè)。要按照先規(guī)劃后實(shí)施的原則,突出鄉(xiāng)村特點(diǎn)、地域特征,契合山水紋理、道路肌理、林田地理,體現(xiàn)出村莊自有獨(dú)有特有的民居風(fēng)貌、農(nóng)業(yè)景觀、鄉(xiāng)土文化,兼顧生產(chǎn)生活生態(tài)多種功能,鼓勵(lì)編制“多規(guī)合一”的實(shí)用性村莊規(guī)劃。要加強(qiáng)金昌傳統(tǒng)民居特色研究,設(shè)計(jì)體現(xiàn)地域特色的民居風(fēng)貌,避免一張圖紙建到底、一種樣式蓋到底、一個(gè)顏色刷到底。要借鑒四川等地培養(yǎng)、聘請(qǐng)鄉(xiāng)村規(guī)劃師的做法,加快組建鄉(xiāng)村規(guī)劃師隊(duì)伍,培養(yǎng)一批熟知鄉(xiāng)村情況、有志鄉(xiāng)村振興、精通鄉(xiāng)村建設(shè)專業(yè)的人才,讓專業(yè)的人來做專業(yè)的事。二要強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加速農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提擋升級(jí),持續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)向農(nóng)村延伸,推動(dòng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。對(duì)已有但相對(duì)滯后的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,要大力改造提升;對(duì)尚有空白的,要加快建設(shè)。要全面推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè),加快實(shí)施通村組硬化路建設(shè),切實(shí)抓好農(nóng)村道路管護(hù)養(yǎng)護(hù)。加強(qiáng)與農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活直接相關(guān)的小型農(nóng)田水利工程建設(shè),鞏固提升農(nóng)村飲水安全保障水平,推廣高效節(jié)水技術(shù),統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)調(diào)蓄水庫和備用水源。加快新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí),大力發(fā)展太陽能、風(fēng)能、秸稈氣化等新能源,推進(jìn)供氣設(shè)施向農(nóng)村延伸。加快寬帶網(wǎng)絡(luò)向村莊延伸,推進(jìn)提速降費(fèi),統(tǒng)籌完善公共場(chǎng)所寬帶網(wǎng)絡(luò)的覆蓋。要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資方式,完善先建后補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、項(xiàng)目帶動(dòng)、信貸支持等政策,加快補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板。要高度重視祁連山區(qū)植樹造林、生態(tài)保護(hù)、環(huán)境修復(fù)工作,從今年起在適宜地區(qū)開展大規(guī)模植樹活動(dòng)。要開展鄉(xiāng)村綠化美化行動(dòng),在認(rèn)真抓好水源涵養(yǎng)林、生態(tài)公益林、防風(fēng)固沙林建設(shè)的同時(shí),研究現(xiàn)有林帶林網(wǎng)管護(hù)問題,以鄉(xiāng)村道路、農(nóng)田林網(wǎng)、公共空間、農(nóng)宅院落等為重點(diǎn)開展綠化美化,著力改善人居生態(tài)環(huán)境。三要強(qiáng)化公共服務(wù)供給。完善的公共服務(wù)保障網(wǎng)是鄉(xiāng)村振興的題中應(yīng)有之義,只有很好地實(shí)現(xiàn)了“學(xué)有所教”“病有所醫(yī)”“老有所養(yǎng)”,織全、織密、織牢了這張網(wǎng),鄉(xiāng)村振興的“里子”才能結(jié)結(jié)實(shí)實(shí)。要促進(jìn)科教文衛(wèi)齊下鄉(xiāng)、多進(jìn)鄉(xiāng)、常在鄉(xiāng),特別是要謀劃中心村鎮(zhèn)改造建設(shè)后教育資源布局的問題,統(tǒng)籌推動(dòng)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展。要普惠全體農(nóng)民,推動(dòng)醫(yī)保、社保、大病保城鄉(xiāng)統(tǒng)籌全覆蓋。要聚焦“三留守”、貧困戶、病殘弱等難點(diǎn)人群,完善社會(huì)救助體系、最低生活保障制度,提升農(nóng)村關(guān)愛服務(wù)體系和建立多層次養(yǎng)老體系。同時(shí),高度重視新型城鎮(zhèn)化發(fā)展,以及進(jìn)城農(nóng)民的教育、就業(yè)等問題,多措并舉發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì),讓進(jìn)城農(nóng)民穩(wěn)定就業(yè)、穩(wěn)定增收、融入城市。
第六,堅(jiān)持共建共治,提高鄉(xiāng)村治理水平。實(shí)施鄉(xiāng)村振興,治理有效是基礎(chǔ)。社會(huì)治理的基礎(chǔ)在基層,薄弱環(huán)節(jié)在鄉(xiāng)村。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)和創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理,健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,讓農(nóng)村社會(huì)既充滿活力又和諧有序。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)這一要求,抓好以下三個(gè)方面:一要強(qiáng)化基層黨組織鄉(xiāng)村治理能力建設(shè)。黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)就是農(nóng)村基層黨組織,負(fù)著宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的重要職責(zé)。從當(dāng)前我市實(shí)際來看,一些基層黨組織的政治功能沒有充分發(fā)揮,不同程度存在宣傳貫徹黨的主張方法不多、領(lǐng)導(dǎo)基層治理能力不強(qiáng)、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾作用不突出等問題;有的基層黨組織在重大敏感時(shí)期,過多依賴行政管理手段,通過有效的思想政治工作將矛盾化解在基層做得不夠,等等,這些都與推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求不相符、不適應(yīng)。要強(qiáng)化黨組織在基層治理中的領(lǐng)導(dǎo)地位,強(qiáng)化政治引領(lǐng),注重發(fā)揮黨的群眾工作優(yōu)勢(shì)和黨員先鋒模范作用,引領(lǐng)基層各類組織自覺貫徹黨的主張,自覺落實(shí)中央和省委、市委決策部署。要認(rèn)真踐行以人民為中心的發(fā)展思想,多站在群眾角度思考問題,把服務(wù)群眾、造福群眾作為基層治理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部經(jīng)常性走訪群眾工作制度,了解真實(shí)情況,傾聽困難和訴求,看老百姓是否有需要幫助解決的問題,看基層有沒有矛盾糾紛需要化解,真正把為群眾辦的好事辦好辦實(shí)。積極探索黨組織領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾的有效途徑,大力推行基層協(xié)商民主“六步議事”工作法,構(gòu)建自治法治德治相結(jié)合、共建共治共享的社會(huì)治理格局,提升基層治理能力,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。建立產(chǎn)養(yǎng)協(xié)會(huì)、種養(yǎng)協(xié)會(huì)、旅游協(xié)會(huì)、“公司+農(nóng)戶”“公司+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”等社會(huì)組織形式,充分發(fā)揮村社、農(nóng)民協(xié)會(huì)的組織、協(xié)調(diào)、調(diào)節(jié)和教育功能,增強(qiáng)組織帶動(dòng)力。健全完善道德講堂、志愿者協(xié)會(huì)等組織形式,充分發(fā)揮黨建文化以文聚人、以文悅?cè)?、以文化人的功能,提升社?huì)組織在教育引導(dǎo)群眾方面的積極作用。探索建立黨領(lǐng)導(dǎo)下的老年協(xié)會(huì)、鄉(xiāng)賢理事會(huì)、紅白理事會(huì)、業(yè)主委員會(huì)等社會(huì)組織,充分發(fā)揮社會(huì)組織在服務(wù)社會(huì)、管理社會(huì)方面的積極作用,將有意愿和能力關(guān)心鄉(xiāng)村發(fā)展的賢達(dá)人士聚集起來,引導(dǎo)他們參與到社會(huì)治理中來,提高居民的自我管理、自我教育、自我提高的水平,縣、區(qū)要推出一批典型。二要著力推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè)。積極借鑒新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,深入推進(jìn)“七五”普法教育,扎實(shí)開展“尊法學(xué)法用法守法”“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng),推行一村一法律顧問制度,為群眾提供公益性、均等化、便利快捷的法律服務(wù)。深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),依法嚴(yán)厲打擊黑惡霸痞等違法犯罪,堅(jiān)決防止黑惡勢(shì)力侵蝕擾亂鄉(xiāng)村組織,引導(dǎo)黨員面對(duì)黑惡勢(shì)力敢于發(fā)聲亮劍,組織發(fā)動(dòng)群眾堅(jiān)決同一切不良風(fēng)氣和違法犯罪作斗爭(zhēng)。實(shí)施“雪亮工程”,創(chuàng)新社會(huì)治安綜合治理,深化平安智慧村莊創(chuàng)建,抓好社會(huì)治安防控、矛盾糾紛化解、重點(diǎn)特殊人群服務(wù)管理等綜治工作,建設(shè)平安鄉(xiāng)村。三要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村文明行動(dòng)。大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,著力推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè),以農(nóng)民群眾喜聞樂見的方式,全面、準(zhǔn)確、生動(dòng)地宣傳闡釋黨的理論政策,鞏固黨在農(nóng)村的思想陣地。全面落實(shí)“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”鄉(xiāng)村文明行動(dòng),深化“德潤(rùn)金昌”活動(dòng),組織實(shí)施道德涵育、鄉(xiāng)村德治、弘揚(yáng)新風(fēng)、環(huán)境優(yōu)化、文化提振、載體創(chuàng)新“六大工程”。深化拓展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),深入開展“文明村鎮(zhèn)”“文明家庭”“星級(jí)文明戶”等創(chuàng)評(píng)工作,使廣大村民在參與文明創(chuàng)建活動(dòng)中提升精神境界。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗工作,深入開展道德模范、身邊好人、“好兒媳、好公婆”評(píng)選表彰及尋找最美鄉(xiāng)村教師、醫(yī)生、村官等活動(dòng),引導(dǎo)農(nóng)民群眾向上向善、孝老愛親、重義守信、勤儉持家,自覺抵制高價(jià)彩禮,破除厚葬薄養(yǎng)等陳規(guī)陋習(xí),重點(diǎn)整治不孝敬老人的行為。
這里,還要特別強(qiáng)調(diào)兩項(xiàng)硬任務(wù)。一要堅(jiān)決徹底整治“大棚房”問題,各級(jí)各部門一定要高度重視、高度清醒,深入排查、深度清查,堅(jiān)定拆違、堅(jiān)決整治,對(duì)占用耕地違法違規(guī)建設(shè)非農(nóng)設(shè)施行為,要毫不手軟實(shí)施退房還地、恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),對(duì)相關(guān)責(zé)任主體要依法依規(guī)從嚴(yán)查處,堅(jiān)決遏制農(nóng)地非農(nóng)化亂象,確保按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成整治任務(wù)。二要大力做好非洲豬瘟疫病防治工作。各級(jí)各部門一定要提高政治站位、強(qiáng)化責(zé)任,完善應(yīng)急預(yù)案,做好周全部署,健全防疫制度,夯實(shí)基層工作基礎(chǔ),嚴(yán)格落實(shí)養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)防疫主體責(zé)任,杜絕使用餐廚剩余物喂豬,確保疫情防控萬無一失。另外,抓好糧食生產(chǎn)、保障重要農(nóng)產(chǎn)品供給等也是“三農(nóng)”工作的硬任務(wù),要確保如期保質(zhì)保量完成。
三、加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)。
習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),“辦好農(nóng)村的事情,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在黨”“黨管農(nóng)村工作是我們黨的傳統(tǒng),這個(gè)傳統(tǒng)不能丟”。各級(jí)黨委要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),把方向、謀大局、定政策、促改革,切實(shí)做到農(nóng)業(yè)工業(yè)一起抓、農(nóng)村城市一起抓。
一要認(rèn)真落實(shí)五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興的職責(zé)要求。習(xí)總書記強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興,讓鄉(xiāng)村振興成為全黨全社會(huì)的共同行動(dòng)。我們要把“三農(nóng)”工作擺在優(yōu)先位置,全面落實(shí)五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興的要求,健全完善工作推進(jìn)、規(guī)劃實(shí)施、政策支撐、考核評(píng)估等工作機(jī)制,構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落細(xì)落實(shí)。各級(jí)黨組織書記要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任,重要工作親自謀劃、親自部署、親自協(xié)調(diào)、親自推動(dòng),把“三農(nóng)”工作牢牢握在手上、扛在肩上。特別是縣、區(qū)委書記及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要當(dāng)好一線總指揮,把主要精力盯在“三農(nóng)”工作上,把工作重心放到鄉(xiāng)村振興上。
二要加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。牢固樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向,以提升組織力為重點(diǎn),突出政治功能,大力推進(jìn)農(nóng)村黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化,下功夫解決一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題,提高基層黨建質(zhì)量。特別是縣、區(qū)黨委要切實(shí)擔(dān)負(fù)起扶弱培強(qiáng)的責(zé)任,對(duì)軟弱渙散的村黨組織采取“一村一策”加以整頓,堅(jiān)決改變部分貧困村、軟弱渙散村、集體經(jīng)濟(jì)空殼村黨支部疲軟的現(xiàn)狀,推動(dòng)農(nóng)村基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。要研究突出政治功能、提升組織力的機(jī)制和辦法,在突出政治功能上把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的各項(xiàng)要求落到實(shí)處,推動(dòng)黨內(nèi)政治生活制度化、規(guī)范化,特別是通過以村為單位評(píng)選表彰致富能手、守法先進(jìn)個(gè)人、道德家庭等機(jī)制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極探索,不斷豐富提升組織力的途徑。著力抓好黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)和黨員日常教育管理,分級(jí)分類抓好基層黨組織書記教育培訓(xùn),建立健全履職能力的評(píng)價(jià)和考核機(jī)制,及時(shí)調(diào)整那些工作不在狀態(tài)、不勝任現(xiàn)職的村黨支部書記。嚴(yán)格落實(shí)好農(nóng)村基層黨組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、活動(dòng)場(chǎng)所、報(bào)酬待遇和服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等措施,培育打造一批有特色、有亮點(diǎn)、可推廣的示范點(diǎn)和典型,以點(diǎn)帶面推動(dòng)基層黨建工作整體水平提升。
三要靠實(shí)各級(jí)各方面工作責(zé)任。這次機(jī)構(gòu)改革,從中央到地方,將黨委農(nóng)辦設(shè)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作部門,這是強(qiáng)化黨對(duì)“三農(nóng)”工作領(lǐng)導(dǎo)的硬招。農(nóng)業(yè)農(nóng)村職能部門要切實(shí)履行好牽頭抓總的工作職責(zé),加強(qiáng)涉農(nóng)政策的學(xué)習(xí)研究和解讀宣傳,密切關(guān)注國(guó)家政策的新動(dòng)向新導(dǎo)向,深入挖掘政策紅利,做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo),切實(shí)把中央和省、市的各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落到實(shí)處。各相關(guān)部門要按照各自職責(zé),進(jìn)一步靠實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。
同志們,做好新時(shí)代“三農(nóng)”工作使命光榮,鄉(xiāng)村振興任重道遠(yuǎn)。我們要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,銳意進(jìn)取、攻堅(jiān)克難,心往一處想,勁往一處使,把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展落到實(shí)處,不斷鞏固“三農(nóng)”持續(xù)向好的形勢(shì),以農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的優(yōu)異成績(jī)迎接新中國(guó)成立70周年!
同志們:
此次會(huì)議的主要目的是認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,貫徹中央和省委關(guān)于堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略要求,交流去年各地的特色工作和經(jīng)驗(yàn),研究推動(dòng)新一年全省人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。昨天下午,大家實(shí)地考察了張家港市楊舍鎮(zhèn)善港村、南豐鎮(zhèn)永聯(lián)村、塘橋鎮(zhèn)金村村,有老的典型、有新的做法,是蘇州市、張家港市深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要體現(xiàn)。三個(gè)村在發(fā)展過程中的“因地制宜、特色明顯,以人為本、共同富裕,環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)優(yōu)先,鄉(xiāng)風(fēng)文明、社會(huì)和諧”等特色特點(diǎn)給人留下深刻印象,讓大家深受啟發(fā),值得全省學(xué)習(xí)借鑒。
剛才,13個(gè)設(shè)區(qū)市人大農(nóng)委負(fù)責(zé)同志的交流發(fā)言從不同方面展現(xiàn)了各地在立法、監(jiān)督、調(diào)研、代表工作等方面的創(chuàng)新舉措,比如,南京市關(guān)注農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)體系建設(shè),無錫市積極推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境改善,徐州市聚焦鄉(xiāng)村公共空間治理,常州市關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,蘇州市連續(xù)三年關(guān)注新型職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)情況,南通市關(guān)注農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作,連云港市推進(jìn)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治,淮安市開展脫貧攻堅(jiān)講習(xí)所建設(shè),鹽城市積極推動(dòng)農(nóng)村住房集中改造,揚(yáng)州市開展綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供給工作評(píng)議,鎮(zhèn)江市助推“山水林田”系統(tǒng)治理,泰州市積極推動(dòng)脫貧攻堅(jiān),宿遷市推動(dòng)農(nóng)村水環(huán)境整治,這些都體現(xiàn)了習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述的要求,也是各地人大及其會(huì)突出重點(diǎn)、聚焦難點(diǎn),發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,精準(zhǔn)發(fā)力、持續(xù)跟進(jìn),推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實(shí)施的好經(jīng)驗(yàn)好做法。通過今天的座談交流,達(dá)到了相互學(xué)習(xí)、相互促進(jìn)的目的,相信對(duì)做好新一年的人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作會(huì)有很大的推動(dòng)作用。
下面,根據(jù)省人大會(huì)黨組對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的部署要求,與大家交流三點(diǎn)想法,供同志們?cè)诠ぷ髦袇⒖肌?BR> 一、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述。
習(xí)近平總書記對(duì)“三農(nóng)”工作高度重視,黨的以來對(duì)做好“三農(nóng)”工作提出了一系列的新理念新思想新戰(zhàn)略,科學(xué)地回答了新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的重大理論問題、實(shí)踐問題,這是習(xí)近平平習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分,是指導(dǎo)我們國(guó)家農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的科學(xué)理論,也是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、做好新時(shí)代“三農(nóng)”工作的行動(dòng)指南。做好新時(shí)代人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作首先要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記關(guān)于做好“三農(nóng)”工作的重要論述上來,全省人大農(nóng)委系統(tǒng)干部要深入學(xué)習(xí)、常學(xué)常新,貫徹落實(shí)好中央、省委的決策部署,重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面加以把握:
1、要堅(jiān)持“重中之重”的地位。習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述,一以貫之的核心思想是堅(jiān)持把解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題作為全黨工作重中之重??倳浂啻巫鞒鲞^深刻而精辟的闡述,強(qiáng)調(diào)“重農(nóng)固本,是安民之基?!薄靶】挡恍】?,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。”“‘三農(nóng)’向好,全局主動(dòng)?!薄稗r(nóng)業(yè)強(qiáng)不強(qiáng)、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富,決定著全面小康社會(huì)的成色和社會(huì)主義現(xiàn)代化的質(zhì)量?!薄叭魏螘r(shí)候都不能忽視農(nóng)業(yè)、不能忘記農(nóng)民、不能淡漠農(nóng)村。”今年的中央一號(hào)文件又再次強(qiáng)調(diào),必須堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重不動(dòng)搖,鞏固發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢(shì),發(fā)揮“三農(nóng)”壓艙石作用。從事人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,必須領(lǐng)會(huì)好、貫徹好“重中之重”的戰(zhàn)略思想,在安排立法項(xiàng)目、執(zhí)法檢查、專項(xiàng)監(jiān)督、工作調(diào)研時(shí)更多地關(guān)注農(nóng)村改革、農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民利益。
2、要樹立“優(yōu)先發(fā)展”的導(dǎo)向。農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展是一個(gè)重大戰(zhàn)略思想,是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的根本保證。習(xí)近平總書記關(guān)于“優(yōu)先”發(fā)展重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了兩個(gè)方面:一是五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要強(qiáng)調(diào)“一把手”負(fù)責(zé)制,充分發(fā)揮黨管農(nóng)村工作的優(yōu)良傳統(tǒng)。人大開展“三農(nóng)”工作必須始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),重大問題、重要工作及時(shí)向會(huì)黨組匯報(bào),推動(dòng)鄉(xiāng)村振興重要工作、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程深入實(shí)施。二是落實(shí)“四個(gè)優(yōu)先”。要進(jìn)一步發(fā)揮人大的監(jiān)督促進(jìn)作用,真正把“干部配備優(yōu)先考慮,要素配置優(yōu)先滿足,資金投入優(yōu)先保障,公共服務(wù)優(yōu)先安排”的制度落實(shí)到位。
3、要激發(fā)“農(nóng)村改革”的動(dòng)力。習(xí)近平總書記多次主持召開中央深改組、深改委會(huì)議審議農(nóng)村改革議題,指出解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的各種矛盾和問題,根本靠深化改革;新形勢(shì)下深化農(nóng)村改革,主線仍然是處理好農(nóng)民和土地的關(guān)系;不管怎么改,不能把農(nóng)村土地集體所有制改垮了,不能把耕地改少了,不能把糧食生產(chǎn)能力改弱了,不能把農(nóng)民利益損害了。推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實(shí)施就要用好改革這個(gè)鄉(xiāng)村振興的“法寶”,推進(jìn)“三農(nóng)”重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革工作,推動(dòng)改革紅利真正釋放,促進(jìn)“三農(nóng)”問題有效解決。
4、要把握“補(bǔ)齊短板”的要求。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),到全面建成小康社會(huì),最突出的短板在“三農(nóng)”,這一判斷也符合我省實(shí)情。從全省發(fā)展實(shí)際看,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展相對(duì)比較薄弱,脫貧攻堅(jiān)、農(nóng)村住房條件、農(nóng)村人居環(huán)境整治和鄉(xiāng)村文明等都還有許多亟待解決的問題,要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展走在前列,就必須加快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的短板,顯著縮小城鄉(xiāng)差距。今年中央農(nóng)村工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)了要著力補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境、農(nóng)村公共服務(wù)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三個(gè)方面的短板,強(qiáng)調(diào)了要打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。我們要圍繞補(bǔ)齊“三個(gè)短板”和打好一個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)履職盡責(zé),通過發(fā)揮人大作用,持續(xù)推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展,使改革發(fā)展成果更多惠及廣大農(nóng)民群眾。
5、要發(fā)揮“農(nóng)民主體”的作用。在農(nóng)村改革過程中,農(nóng)民一直是充滿創(chuàng)造力的群體。不管是起源于泗洪縣墊湖村的“包產(chǎn)到戶”,還是蘇南鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的異軍突起,都是農(nóng)民依靠自身的智慧和汗水創(chuàng)造的。習(xí)近平總書記一再強(qiáng)調(diào),實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,要充分尊重農(nóng)民意愿,切實(shí)發(fā)揮農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中的主體作用;打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),要加大內(nèi)生動(dòng)力培育力度,要堅(jiān)持扶貧同扶智、扶志相結(jié)合。做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,就是要充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用和首創(chuàng)精神,進(jìn)而不斷解放和發(fā)展農(nóng)村社會(huì)生產(chǎn)力,激發(fā)農(nóng)村活力。推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,必須堅(jiān)持以人民為中心,切實(shí)把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好農(nóng)民的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
二、在促進(jìn)“三農(nóng)”高質(zhì)量發(fā)展中貢獻(xiàn)人大力量。
在省委十三屆五次全會(huì)上,省委婁書記指出,要聚精會(huì)神辦好自己的事,努力把高質(zhì)量發(fā)展的步子走得更穩(wěn)更實(shí)更好。我們要立足“兩個(gè)機(jī)關(guān)”職能定位,為建設(shè)“強(qiáng)富美高”新江蘇貢獻(xiàn)人大智慧和人大力量,就要圍繞中央和全省農(nóng)村工作會(huì)議上確定的硬任務(wù),按照高質(zhì)量發(fā)展的要求扎實(shí)工作。
1、著眼立法高質(zhì)量,強(qiáng)化法制保障作用。當(dāng)前,各個(gè)設(shè)區(qū)市都有了立法權(quán),要落實(shí)好科學(xué)立法、民主立法、依法立法的要求,積極發(fā)揮人大在立法工作中的主導(dǎo)作用。以今年省人大會(huì)農(nóng)委的工作來看,就是要加強(qiáng)調(diào)研,做好《江蘇省種子條例》《江蘇省糧食流通條例》的立法工作。首先,要提前介入法規(guī)起草工作。對(duì)列入立法規(guī)劃的正式項(xiàng)目,要盡快提前介入,從必要性、可行性入手,把好地方性法規(guī)起草關(guān)。堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量,對(duì)于不能體現(xiàn)地方特色,不能有效解決問題的,要推遲提交審議。對(duì)列入預(yù)備項(xiàng)目、調(diào)研項(xiàng)目的《江蘇省農(nóng)田水利條例》《江蘇省農(nóng)民專業(yè)合作社條例》,也要按照要求切實(shí)做好研究。其次,要做好立法調(diào)研和協(xié)調(diào)工作。對(duì)于即將提交人大會(huì)會(huì)議審議的項(xiàng)目,要通過召開立法論證會(huì),積極開展省內(nèi)外立法調(diào)研,提高條例草案質(zhì)量。要邀請(qǐng)專家、會(huì)委員、代表深度參與立法,提前對(duì)法規(guī)草案進(jìn)行研究。要協(xié)調(diào)相關(guān)部門解決法規(guī)起草過程中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,解決分歧、凝聚共識(shí)。同時(shí),要結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施推動(dòng)法規(guī)清理。堅(jiān)持涉農(nóng)法規(guī)“立改廢”相結(jié)合,為鄉(xiāng)村振興提供法制保障。省人大會(huì)農(nóng)委要在前期工作的基礎(chǔ)上,按照地方性法規(guī)修訂修改的清單,進(jìn)一步推動(dòng)省政府及有關(guān)部門對(duì)現(xiàn)有涉農(nóng)法規(guī)和規(guī)章進(jìn)行逐條逐項(xiàng)研究,切實(shí)把握法規(guī)清理的內(nèi)容和工作進(jìn)程。各設(shè)區(qū)市人大農(nóng)委也要結(jié)合地方實(shí)際,積極開展調(diào)查研究,提出涉農(nóng)地方性法規(guī)“立改廢”的意見建議。
2、立足監(jiān)督更有力,抓實(shí)重點(diǎn)工作環(huán)節(jié)。今年,省人大會(huì)安排了《江蘇省動(dòng)物防疫條例》執(zhí)法檢查和審議脫貧攻堅(jiān)工作情況兩項(xiàng)重點(diǎn)監(jiān)督項(xiàng)目,各設(shè)區(qū)市人大會(huì)也都有農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作方面的重點(diǎn)監(jiān)督議題。在具體組織過程中,要著眼于發(fā)現(xiàn)問題,開展廣泛深入調(diào)研。開展監(jiān)督的關(guān)鍵是要找準(zhǔn)問題,發(fā)現(xiàn)工作推進(jìn)中有哪些問題沒有解決,或者解決還不到位。要在調(diào)查研究時(shí)下足功夫,除了召開座談會(huì)聽取意見外,要更多利用網(wǎng)絡(luò)開展問卷調(diào)查、意見征集,更多的進(jìn)企業(yè)門、進(jìn)百姓家,必要時(shí)可以委托第三方進(jìn)行評(píng)估,這樣才能把準(zhǔn)監(jiān)督的方向。要立足于解決問題,持續(xù)不斷跟蹤銜接。圍繞會(huì)會(huì)議審議時(shí)提出的意見建議,發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,抓住重點(diǎn)問題做好跟蹤督查,適時(shí)到相關(guān)部門聽取匯報(bào),必要時(shí)要到基層了解一些具體問題的解決情況。對(duì)于解決不到位的問題,要在審查政府反饋報(bào)告時(shí)提出,并督促相關(guān)部門提出改進(jìn)工作的具體舉措。
3、圍繞聯(lián)系更密切,提升代表服務(wù)水平。去年,省人大會(huì)農(nóng)委開展的“人大代表與三農(nóng)專家面對(duì)面”活動(dòng)取得了很好的效果。新的一年,全省各級(jí)人大農(nóng)委要在充分發(fā)揮代表作用方面加大創(chuàng)新力度、工作力度,注重搭建代表履職平臺(tái),切實(shí)增強(qiáng)聯(lián)系代表工作生機(jī)和活力。要加大代表議案建議辦理力度,不斷提高建議辦成率,提高辦成滿意率。要?jiǎng)?chuàng)新代表聯(lián)系形式,改進(jìn)代表參與調(diào)研方式,擴(kuò)大代表參與面。要圍繞農(nóng)業(yè)專業(yè)代表小組活動(dòng),突出鄉(xiāng)村振興這一主線,動(dòng)員更多代表立足崗位,在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興和組織振興等方面加強(qiáng)調(diào)查研究。要做好涉農(nóng)代表聯(lián)系群眾的服務(wù)工作,為鄉(xiāng)村振興的統(tǒng)籌謀劃、科學(xué)推進(jìn)匯聚群眾力量、代表力量、人大力量。
三、為開創(chuàng)人大“三農(nóng)”工作的新局面履職盡責(zé)。
做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,要帶著強(qiáng)烈的“三農(nóng)”情懷和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。全省人大農(nóng)委系統(tǒng)的干部,要進(jìn)一步增強(qiáng)使命感、榮譽(yù)感,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,不斷提升履職能力和水平,進(jìn)一步推動(dòng)各項(xiàng)工作取得新成效。
1、踐行“兩個(gè)維護(hù)”要不折不扣。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),是一切工作的前提。要樹牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,以實(shí)際行動(dòng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”,不折不扣把習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和黨中央、省委關(guān)于鄉(xiāng)村振興的重大決策部署貫徹好、落實(shí)好。要堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,把推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施作為人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作總抓手,振奮精神抓好各項(xiàng)工作。要強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),突出落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施規(guī)劃,督促政府及相關(guān)部門做好“十項(xiàng)重點(diǎn)工程”和脫貧攻堅(jiān)等重點(diǎn)工作,推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村持續(xù)健康發(fā)展。
2、組織調(diào)查研究要深入細(xì)致。沒有調(diào)查,沒有發(fā)言權(quán)。結(jié)合立法、執(zhí)法檢查等工作做好調(diào)查研究,對(duì)增強(qiáng)會(huì)會(huì)議審議效果,提升會(huì)履職水平有著很重要的意義。要做到前期準(zhǔn)備充分。要通過上級(jí)文件的學(xué)習(xí),網(wǎng)絡(luò)輿情的掌握,了解所要調(diào)研內(nèi)容的基本情況。這樣在座談會(huì)上才能問到關(guān)鍵處,在考察時(shí)才能看到關(guān)鍵處,避免調(diào)研工作只見成績(jī)不見問題。要做到深入基層一線。堅(jiān)持深入現(xiàn)場(chǎng)、深入群眾,實(shí)地察看政策落實(shí)情況,了解存在問題,增加對(duì)調(diào)研內(nèi)容的感性認(rèn)識(shí)。要少一點(diǎn)安排性的調(diào)研,多一些隨機(jī)性的調(diào)研。堅(jiān)持每次調(diào)研活動(dòng)既聽取政府匯報(bào),又聽取人大代表、企業(yè)負(fù)責(zé)人和群眾代表的意見。要做到起草報(bào)告詳實(shí)。報(bào)告中的成績(jī)要少一點(diǎn),要有三分之一的問題,三分之一的建議。談到的事實(shí)和數(shù)據(jù)都要有據(jù)可依;分析原因,要能透過現(xiàn)象看本質(zhì);意見建議,要點(diǎn)在關(guān)鍵處,建議不在多少,而是要?jiǎng)?wù)實(shí)管用可操作。
3、加強(qiáng)多方聯(lián)系要形成常態(tài)。做好人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,離不開方方面面的支持。我們不僅是監(jiān)督者,也是參與者、推動(dòng)者。要加強(qiáng)與地方人大的聯(lián)系,共同推進(jìn)人大工作完善發(fā)展。今天的座談會(huì)就是一種聯(lián)系,今年還將組織一期培訓(xùn)班進(jìn)一步加強(qiáng)交流。我們還要圍繞人大農(nóng)委系統(tǒng)建設(shè)開展專項(xiàng)調(diào)研,圍繞一些重點(diǎn)課題進(jìn)行交流,強(qiáng)化系統(tǒng)內(nèi)的聯(lián)系。要加強(qiáng)與專家的聯(lián)系,共同提升人大工作水平。要加強(qiáng)與三農(nóng)工作決策咨詢專家組的聯(lián)系,加強(qiáng)咨詢方式創(chuàng)新,發(fā)揮好專家作用。各設(shè)區(qū)市人大農(nóng)委在工作中也要注重加強(qiáng)與涉農(nóng)專家的聯(lián)系,凝聚更多智慧,做好人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。要加強(qiáng)與部門的聯(lián)系,共同促進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略更好實(shí)施。人大工作與政府工作之間,既有法律關(guān)系,又有工作關(guān)系,決定了我們既要各負(fù)其責(zé),又要密切配合,各級(jí)人大農(nóng)委要貫徹落實(shí)好各項(xiàng)法定職責(zé),就要及時(shí)了解各級(jí)政府及其相關(guān)部門的工作情況,更加主動(dòng)地加強(qiáng)聯(lián)系,共同推動(dòng)工作。
4、組織上下聯(lián)動(dòng)要拓展內(nèi)容。去年,圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施情況專題詢問,開展了省、市、縣三級(jí)人大聯(lián)動(dòng)調(diào)研,在今后工作中還要有更多這樣的聯(lián)動(dòng)方式。一是通過上下聯(lián)動(dòng)促進(jìn)法規(guī)完善。省、市人大開展立法,需要來自基層一線的大量信息,開展上下聯(lián)動(dòng),有助于從更廣范圍得到全面而真實(shí)的情況。在涉農(nóng)地方性法規(guī)的“立改廢”工作中要更多地聽取基層建議,確保利益相關(guān)方的意見得到充分表達(dá)。二是通過上下聯(lián)動(dòng)推動(dòng)法律法規(guī)有效實(shí)施。要選擇一些工作監(jiān)督和執(zhí)法檢查項(xiàng)目,在全省范圍內(nèi)一起聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)兩級(jí)或三級(jí)人大針對(duì)同一項(xiàng)目的力量整合,既擴(kuò)大影響力,加大監(jiān)督力度,又推動(dòng)解決一些共性問題。三是通過上下聯(lián)動(dòng)提升代表工作活力。要利用好現(xiàn)有的代表履職平臺(tái),推動(dòng)省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)涉農(nóng)人大代表聯(lián)動(dòng)調(diào)研,促進(jìn)代表更深入基層開展“微調(diào)研”。這樣的聯(lián)動(dòng)對(duì)于縣鄉(xiāng)人大而言,也能夠借助省、市人大代表的影響力,將基層的意見和呼聲向上反映。
同志們,是新中國(guó)成立70周年,是決勝全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年。我們要在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施實(shí)現(xiàn)良好開局的基礎(chǔ)上,按照高質(zhì)量發(fā)展的要求,全面落實(shí)省十三屆人大二次會(huì)議精神,切實(shí)圍繞“三農(nóng)”工作硬任務(wù)抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),為高水平全面小康社會(huì)的建成作出應(yīng)有貢獻(xiàn)!
全市農(nóng)村工作座談會(huì)講話稿篇五
20xx年,全區(qū)農(nóng)機(jī)系統(tǒng)在自治區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和自治區(qū)關(guān)于農(nóng)業(yè)機(jī)械化的決策部署,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),按照高質(zhì)量發(fā)展要求,圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,扎實(shí)開展各項(xiàng)農(nóng)機(jī)化工作,持續(xù)推動(dòng)農(nóng)機(jī)化事業(yè)科學(xué)健康快速發(fā)展。各地結(jié)合自身實(shí)際,謀劃全局,重點(diǎn)突破,亮點(diǎn)紛呈。考慮到現(xiàn)在正是機(jī)構(gòu)改革推進(jìn)期,大多數(shù)縣份涉及到職能分離、人員變動(dòng),此次會(huì)議只開到市一級(jí),會(huì)議內(nèi)容也不設(shè)先進(jìn)典型發(fā)言這一環(huán)節(jié),各地典型書面材料匯編成冊(cè)印發(fā)給各市及相關(guān)單位。
全年全區(qū)農(nóng)機(jī)化發(fā)展主要指標(biāo)完成情況良好。農(nóng)機(jī)裝備總量進(jìn)一步增加。預(yù)計(jì)全區(qū)農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到萬千瓦,各類農(nóng)機(jī)擁有量達(dá)到萬臺(tái)套,分別比上年增長(zhǎng)x.%、x.x%,其中大中型拖拉機(jī)擁有量x.x萬臺(tái)、聯(lián)合收割機(jī)擁有量x.x萬臺(tái)、水稻插秧機(jī)擁有量x.x萬臺(tái),分別比上年增長(zhǎng)x.x%、x.x%和x.%。農(nóng)機(jī)作業(yè)水平進(jìn)一步提升。預(yù)計(jì)全區(qū)主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到%以上,比上年增長(zhǎng)x.%。其中:水稻.%以上,增長(zhǎng)x.%;甘蔗%以上,增長(zhǎng)x.x%;優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平實(shí)現(xiàn)重要突破。農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。全年全區(qū)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織達(dá)x萬多個(gè),萬人,其中:農(nóng)機(jī)維修點(diǎn)x個(gè),萬人;農(nóng)機(jī)合作社x個(gè),其中國(guó)家級(jí)示范社xx個(gè)、自治區(qū)級(jí)示范社x個(gè),萬人、從業(yè)人員x.x萬人,余萬戶,全年農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)總面積達(dá)萬畝。農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼進(jìn)一步規(guī)范推進(jìn)。全區(qū)累計(jì)使用中央補(bǔ)貼資金x.億元,使用自治區(qū)補(bǔ)貼資金.x萬元,拉動(dòng)農(nóng)民投資億元,補(bǔ)貼機(jī)具x.x萬臺(tái)套,受益農(nóng)戶x.x萬戶。農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定。全區(qū)完成拖拉機(jī)年檢.萬臺(tái);發(fā)生農(nóng)機(jī)事故x起,受傷x人,實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)事故零死亡;發(fā)生涉及拖拉機(jī)道路交通事故起,造成x人死亡,x人受傷,直接財(cái)產(chǎn)損失.x萬元。農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定和質(zhì)量監(jiān)管進(jìn)一步有序開展。完成檢驗(yàn)、檢測(cè)、鑒定業(yè)務(wù)xx項(xiàng),x項(xiàng)地方新標(biāo)準(zhǔn),xx個(gè)鑒定大綱制定(修訂)工作,新增產(chǎn)品檢測(cè)資質(zhì)x項(xiàng);受理解決質(zhì)量投訴案件起,結(jié)案起,結(jié)案率為%,萬元。農(nóng)機(jī)化新技術(shù)新機(jī)具推廣應(yīng)用進(jìn)一步拓展。成功研發(fā)x項(xiàng)新機(jī)具,制定x個(gè)機(jī)械化技術(shù)指導(dǎo)意見和x個(gè)作物機(jī)械化解決方案,開展xx項(xiàng)相關(guān)技術(shù)試驗(yàn)研究和農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合技術(shù)示范推廣,x個(gè)優(yōu)勢(shì)特色作物生產(chǎn)機(jī)械化難題。“一事通辦”和放管服改革進(jìn)一步深化。編制完成區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)農(nóng)機(jī)部門“一次性告知”、“最多跑一次”、“一次不用跑”x張清單,停止實(shí)施“農(nóng)業(yè)機(jī)械維修技術(shù)合格證核發(fā)”行政許可事項(xiàng)。農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)進(jìn)一步深化。全區(qū)培訓(xùn)農(nóng)機(jī)管理人員、農(nóng)機(jī)技術(shù)人員、農(nóng)機(jī)手x萬人次;機(jī)電工程學(xué)校招收全日制新生x人,畢業(yè)生就業(yè)率.%,全年參加全區(qū)全國(guó)職業(yè)技能比賽共榮獲xx個(gè)一等獎(jiǎng)、xx個(gè)二等獎(jiǎng)、xx個(gè)三等獎(jiǎng),辦學(xué)規(guī)模和質(zhì)量繼續(xù)穩(wěn)居全區(qū)同類中職學(xué)校前列。
全年各項(xiàng)農(nóng)機(jī)化工作舉措有力、亮點(diǎn)突出、成效顯著:
(一)全力抓好黨建和黨風(fēng)廉政工作,深入整治全系統(tǒng)干伍作風(fēng)。
各級(jí)農(nóng)機(jī)部門認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的精神,全面推進(jìn)黨的思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律建設(shè),認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”,深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,切實(shí)提高了政治站位、履行政治責(zé)任、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)。自治區(qū)農(nóng)機(jī)中心認(rèn)真抓好機(jī)關(guān)黨委、紀(jì)委換屆,充實(shí)了隊(duì)伍人員力量;持續(xù)開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理,初核案件x件,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì);組織開展農(nóng)機(jī)系統(tǒng)干部作風(fēng)整治年活動(dòng),全面整治不盡責(zé)、不負(fù)責(zé)、不作為、不擔(dān)當(dāng)問題,有力促進(jìn)了全系統(tǒng)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。各地進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入開展調(diào)查研究,主動(dòng)下沉基層為企業(yè)、合作社、大戶、群眾服務(wù)解決實(shí)際困難,積極引導(dǎo)眾多社會(huì)力量參與到農(nóng)機(jī)化事業(yè)上來,開創(chuàng)了農(nóng)機(jī)工作新格局。
(二)深化農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策改革實(shí)施。
自治區(qū)農(nóng)機(jī)中心與財(cái)政廳聯(lián)合制定出臺(tái)了《xx20xx—x年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施方案》,繼續(xù)推進(jìn)補(bǔ)貼制度改革,推動(dòng)第三方力量參與新產(chǎn)品補(bǔ)貼額度確定,簡(jiǎn)化補(bǔ)貼申報(bào)手續(xù)。一是補(bǔ)貼機(jī)具種類擴(kuò)大為xx個(gè)大類、xx個(gè)小類、x個(gè)品目,分別增加了x個(gè)、x個(gè)、xx個(gè)。二是全區(qū)范圍推進(jìn)補(bǔ)貼范圍內(nèi)機(jī)具敞開補(bǔ)貼,加大對(duì)薄弱地區(qū)支持力度,大力推廣節(jié)能環(huán)保、精準(zhǔn)高效農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù),促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。三是引入多種補(bǔ)貼申辦方式,設(shè)計(jì)開發(fā)并推廣使用農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼手機(jī)20xxpp,讓“手機(jī)一點(diǎn),補(bǔ)貼到手”成為現(xiàn)實(shí)。四是調(diào)整自治區(qū)資金累加補(bǔ)貼重點(diǎn)和范圍,增加對(duì)馬力以上自走式粉壟深耕深松機(jī)實(shí)行累加補(bǔ)貼。五是提高補(bǔ)貼對(duì)象享受中央資金最高限額,個(gè)人及規(guī)模種養(yǎng)大戶達(dá)到x萬元,農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、育秧中心(工廠)達(dá)到x萬元,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)業(yè)企業(yè)達(dá)到x萬元,從事甘蔗生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)組織達(dá)到x萬元。六是選擇田間軌道運(yùn)輸機(jī)械、剝繭機(jī)械和無人植保飛機(jī)作為農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品補(bǔ)貼試點(diǎn)。七是認(rèn)真處理農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼信訪舉報(bào)投訴。全年受理件舉報(bào)投訴,結(jié)案率%。全區(qū)各地進(jìn)一步推動(dòng)管理服務(wù)工作轉(zhuǎn)型,主動(dòng)下沉鄉(xiāng)村一線辦理補(bǔ)貼手續(xù),開展上門核驗(yàn)機(jī)服務(wù),提升了補(bǔ)貼機(jī)具投檔、核驗(yàn)和資金申領(lǐng)等環(huán)節(jié)信息化水平,促進(jìn)了管理服務(wù)更加便民高效。南寧、崇左、來賓、桂林、柳州發(fā)揮出補(bǔ)貼工作領(lǐng)頭羊作用,五市中央補(bǔ)貼資金登記量占全區(qū)總量的.%,其中僅南寧市使用農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金x.億元,占全區(qū)登記總量的.x%;青秀區(qū)、興賓區(qū)、江州區(qū)、扶綏縣、武鳴區(qū)等縣(區(qū))中央補(bǔ)貼資金登記量超過x千萬元,其中青秀區(qū)更是高達(dá)x萬元。
(三)全力推進(jìn)農(nóng)機(jī)化全程全面發(fā)展。
x.甘蔗生產(chǎn)全程機(jī)械化取得新突破。全年深入貫徹農(nóng)業(yè)部等四部委行動(dòng)方案,實(shí)行省部共建,在扶綏縣、武鳴區(qū)創(chuàng)建全國(guó)甘蔗生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣,推進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合、機(jī)械作業(yè)信息化以及宜機(jī)化改造;引入中聯(lián)重科等大型農(nóng)機(jī)生產(chǎn)制造企業(yè),聯(lián)合中國(guó)農(nóng)大等高等院校,在示范縣建立基地探索推廣甘蔗生產(chǎn)全程機(jī)械化技術(shù)模式;投入萬建設(shè)了x個(gè)“雙高”基地區(qū)域服務(wù)中心,覆蓋核心區(qū)x萬畝,輻射周邊區(qū)域萬畝;投入x萬元資金繼續(xù)在xx個(gè)甘蔗主產(chǎn)縣開展甘蔗生產(chǎn)全程社會(huì)化服務(wù)作業(yè)補(bǔ)助試點(diǎn),投入x萬元資金開展農(nóng)機(jī)購置租賃融資貼息補(bǔ)助,落實(shí)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策對(duì)糖料蔗種植、收獲機(jī)械敞開中央資金補(bǔ)貼,吸引社會(huì)資本踴躍進(jìn)入機(jī)收市場(chǎng);持續(xù)推進(jìn)宜機(jī)蔗地建設(shè),加快了甘蔗生產(chǎn)全程機(jī)械化進(jìn)程。20xx/榨季全區(qū)糖料蔗生產(chǎn)綜合機(jī)械化率.x%,比上一榨季提高x個(gè)百分點(diǎn),其中耕種收機(jī)械化率分別達(dá)到.%、.%、.x%;全區(qū)已建成的.x萬畝“雙高”基地,耕種收機(jī)械化率分別達(dá)到.%、.%、.%。糖料蔗生產(chǎn)機(jī)械化的重點(diǎn)難點(diǎn)“機(jī)收”作業(yè)實(shí)現(xiàn)了糖料蔗機(jī)收量和機(jī)具數(shù)量、制糖企業(yè)主導(dǎo)的機(jī)收量、機(jī)收市場(chǎng)覆蓋面三大新突破,圍繞高效機(jī)收的全程機(jī)械化模式已經(jīng)形成。
x.水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化取得新進(jìn)展。自治區(qū)組織制定印發(fā)了早稻、晚稻生產(chǎn)全程機(jī)械化技術(shù)指導(dǎo)意見以及水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化解決方案,組織武鳴、橫縣、賓陽、金城江、桂平、八步、興安等縣開展水稻農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合技術(shù)研究與示范,加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)與培訓(xùn)服務(wù),探索解決了各地水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化發(fā)展突出問題的可行路徑。各地充分發(fā)揮已建成的xx個(gè)水稻大型工廠化育秧中心及烘干中心(全程機(jī)械化示范基地)、多個(gè)中小型以下工廠化育秧中心示范帶動(dòng)作用,鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)機(jī)合作社、水稻種植公司、水稻種植大戶積極申報(bào)水稻機(jī)械化育插秧和烘干項(xiàng)目,推進(jìn)水稻工廠化育秧“百千萬工程”覆蓋全區(qū)xx個(gè)縣(市、區(qū))。水稻工廠化育秧中心綜合利用率進(jìn)一步提高,取得了顯著成效和良好社會(huì)認(rèn)可。自治區(qū)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣總站成功組織研發(fā)“水稻催芽用暗室”,獲得國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局授予實(shí)用新型專利;x名骨干力量獲評(píng)全國(guó)農(nóng)業(yè)先進(jìn)工作者稱號(hào)。
x.全力推進(jìn)xx名特優(yōu)作物生產(chǎn)機(jī)械化,丘陵山區(qū)農(nóng)機(jī)化發(fā)展難題。一方面,繼續(xù)加快引入農(nóng)機(jī)科研院所、制造企業(yè)到設(shè)立工作站,參與優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備研發(fā)與推廣。在20xx年已經(jīng)建設(shè)了中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)等x個(gè)工作站的基礎(chǔ)上,自治區(qū)農(nóng)機(jī)中心年內(nèi)會(huì)同農(nóng)業(yè)部南京農(nóng)機(jī)化研究所、昭平縣人民政府,三方簽約共建茶葉科技特派員工作站;聯(lián)合河北圣和農(nóng)機(jī)有限公司在武鳴區(qū)建立產(chǎn)學(xué)研推工作站。組織編制了《農(nóng)機(jī)產(chǎn)品需求與科研導(dǎo)向目錄(20xx—x年)》,引導(dǎo)高等院校、科研院所、生產(chǎn)企業(yè)等各方力量,加快研發(fā)生產(chǎn)和推廣應(yīng)用丘陵山區(qū)優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)作物生產(chǎn)急需機(jī)械裝備。另一方面,全力組織實(shí)施優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)作物生產(chǎn)機(jī)械化創(chuàng)新示范基地建設(shè)。在20xx年投入x萬元建設(shè)了玉米、馬鈴薯、水果、桑蠶、花生、茶葉等xx個(gè)機(jī)械化示范基地的基礎(chǔ)上,20xx年投入x萬元在全區(qū)組織實(shí)施了田陽芒果、隆安火龍果、來賓沃柑、永福羅漢果、良慶澳洲堅(jiān)果、宜州桑蠶、天峨山地水果、富川臍橙以及陸川畜禽糞污處理等x個(gè)優(yōu)勢(shì)特色作物生產(chǎn)機(jī)械化創(chuàng)新示范基地建設(shè)。通過示范帶動(dòng),各地大力推廣適于丘陵山區(qū)作業(yè)特點(diǎn)的機(jī)械化、半機(jī)械化模式,探索了優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)作物生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)模式和推廣途徑,有效解決了優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)勞力不足、生產(chǎn)成本高以及丘陵山區(qū)農(nóng)機(jī)化應(yīng)用難題。
(四)全力推進(jìn)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)。
一方面,繼續(xù)開展“千名干部下基層,百萬農(nóng)機(jī)鬧春耕”等活動(dòng),組織農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織積極投入春耕、“雙搶”和秋冬季農(nóng)機(jī)化生產(chǎn),大力開展機(jī)械深松、節(jié)水灌溉和水稻機(jī)械化育插秧等新技術(shù)的示范推廣,開展跨區(qū)機(jī)耕、機(jī)插、機(jī)收等作業(yè),進(jìn)一步拓展服務(wù)領(lǐng)域,提高農(nóng)機(jī)具的使用水平和效益。全年全區(qū)召開農(nóng)機(jī)化作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)x次,組織農(nóng)機(jī)干部及技術(shù)人員xx萬人次深入一線,協(xié)調(diào)服務(wù)農(nóng)業(yè)機(jī)械開展作業(yè),檢修農(nóng)機(jī)具多萬臺(tái)套;發(fā)動(dòng)萬臺(tái)次各類拖拉機(jī)投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)(其中:實(shí)際下田作業(yè)拖拉機(jī)萬臺(tái)次),完成機(jī)耕面積萬畝,其中水稻機(jī)耕面積萬畝,充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主力軍作用。全區(qū)農(nóng)機(jī)作業(yè)水平不斷提升,預(yù)計(jì)全年農(nóng)作物機(jī)耕水平達(dá)到.%、機(jī)插水平達(dá)到.%、機(jī)收水平達(dá)到.%。
另一方面,大力扶持新型農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)組織發(fā)展。全區(qū)進(jìn)一步提高農(nóng)機(jī)合作社示范創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),拓展創(chuàng)建內(nèi)容,積極引導(dǎo)農(nóng)機(jī)合作社向“五有”型(有完善的裝備設(shè)施、有良好的運(yùn)行機(jī)制、有健全的管理制度、有較大的服務(wù)規(guī)模、有顯著的綜合效益)農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展。各地加大力度促進(jìn)農(nóng)機(jī)與適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)融合,通過整合農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、報(bào)廢更新補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購置租賃融資貼息補(bǔ)助、農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)助等政策傾斜扶持農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),進(jìn)一步加強(qiáng)了農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè),提升農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展水平。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織享受中央補(bǔ)貼資金總額的最高限額再次提高,農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、育秧中心(工廠)提高到x萬元,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)業(yè)企業(yè)提高到x萬元,我區(qū)對(duì)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織的這個(gè)支持力度在全國(guó)來說是絕無僅有的。貴港市港北區(qū)延塘農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社理事長(zhǎng)被評(píng)為雷沃杯20xx“全國(guó)佳農(nóng)機(jī)合作社理事長(zhǎng)”。南寧市正陽農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、灌陽縣灌陽鎮(zhèn)福星村華山農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、北海市鐵山港區(qū)桂興農(nóng)機(jī)服務(wù)專業(yè)合作社、平南縣小吉星農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、百色市右江區(qū)龍景景發(fā)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、象州縣鼎立植保專業(yè)合作社、寧明縣春來好農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社等x個(gè)合作社被自治區(qū)農(nóng)民合作社發(fā)展廳際聯(lián)席會(huì)議辦公室評(píng)為20xx年度農(nóng)民專業(yè)合作社示范社。
(五)強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管。
全區(qū)農(nóng)機(jī)部門進(jìn)一步壓實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任,層層分解農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù),逐級(jí)簽訂目標(biāo)管理責(zé)任狀達(dá)萬多份。全面組織實(shí)施《拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)駕駛證管理規(guī)定》、《拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)登記規(guī)定》兩個(gè)新部令規(guī)章,推進(jìn)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理規(guī)范化建設(shè)。進(jìn)一步深入開展開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)隱患排查治理及專項(xiàng)整治,共排查拖拉機(jī)x.x萬多臺(tái)次,嚴(yán)厲整治了拖拉機(jī)違法載人、無牌無證行駛、疲勞駕駛、酒后駕駛等違法違規(guī)行為,有效防范了重特大農(nóng)機(jī)傷亡事故發(fā)生,全年農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)零死亡。進(jìn)一步深入組織開展“平安農(nóng)機(jī)”示范市、示范縣和農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理示范崗位標(biāo)兵創(chuàng)建活動(dòng),桂林市、來賓市被評(píng)為20xx年度全國(guó)平安農(nóng)機(jī)示范市,xx市宜州區(qū)、忻城縣被評(píng)為20xx年度全國(guó)平安農(nóng)機(jī)示范縣,x人被評(píng)為20xx年度全國(guó)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理示范崗位標(biāo)兵。xx市被評(píng)為20xx年度全國(guó)平安農(nóng)機(jī)示范市,崇左市大新縣、百色市右江區(qū)、桂林市臨桂區(qū)、貴港市平南縣、xx市天峨縣、防城港市港口區(qū)、xx市羅城仫佬族自治縣、南寧市隆安縣等x個(gè)縣(區(qū))被評(píng)為20xx年度全國(guó)平安農(nóng)機(jī)示范縣,x人被評(píng)為全國(guó)農(nóng)機(jī)監(jiān)理示范崗位標(biāo)兵。
(六)強(qiáng)化農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)督管理。
各級(jí)農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴監(jiān)督機(jī)構(gòu)著力推進(jìn)農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)督管理工作常態(tài)化,扎實(shí)開展農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴監(jiān)督宣傳,強(qiáng)化農(nóng)機(jī)化質(zhì)量工作培訓(xùn),組織農(nóng)機(jī)質(zhì)量調(diào)查,積極受理廣大農(nóng)民群眾質(zhì)量投訴。我區(qū)農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴監(jiān)督工作成效突出,在20xx年全國(guó)農(nóng)機(jī)化質(zhì)量工作會(huì)議上作了典型發(fā)言。自治區(qū)農(nóng)機(jī)鑒定站進(jìn)一步提高農(nóng)機(jī)鑒定和檢驗(yàn)檢測(cè)能力,旋耕機(jī)、微耕機(jī)、谷物聯(lián)合收割機(jī)、水稻插秧機(jī)、手扶拖拉機(jī)、畜禽糞便發(fā)酵處理機(jī)等產(chǎn)品通過部級(jí)鑒定能力認(rèn)定,新增水稻直播機(jī)、田園搬運(yùn)管理機(jī)、立式飼料混合機(jī)、配合飼料加工機(jī)組x個(gè)產(chǎn)品檢驗(yàn)資質(zhì);全力推進(jìn)甘蔗生產(chǎn)機(jī)械化示范園區(qū)建設(shè),認(rèn)真開展甘蔗機(jī)械選型試驗(yàn),全年開展xx項(xiàng)甘蔗機(jī)械試驗(yàn)鑒定,鑒定效率比往年提高了%以上,有力推動(dòng)了先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)機(jī)械的研發(fā)推廣。
(七)強(qiáng)化農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)。
各級(jí)農(nóng)機(jī)部門結(jié)合新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)、返鄉(xiāng)農(nóng)民工培訓(xùn)等重點(diǎn)項(xiàng)目,積極探索多方聯(lián)動(dòng)、合作共贏的農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)新方式,主動(dòng)聯(lián)合高等院校、生產(chǎn)企業(yè)、協(xié)會(huì)團(tuán)體等,開展農(nóng)機(jī)系統(tǒng)干部、農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣、農(nóng)村道路交通安全管理、農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴、村“兩委”黨員干部、拖拉機(jī)駕駛培訓(xùn)教練員等各類培訓(xùn),有效提高農(nóng)機(jī)管理、專業(yè)技術(shù)、適用人才等三支隊(duì)伍的理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。全年全區(qū)培訓(xùn)農(nóng)機(jī)管理人員、農(nóng)機(jī)技術(shù)人員、農(nóng)機(jī)手x萬多人次。自治區(qū)農(nóng)機(jī)中心被評(píng)為20xx年度全國(guó)農(nóng)機(jī)科普工作先進(jìn)集體。
機(jī)電工程學(xué)校大力提升農(nóng)機(jī)中職辦學(xué)水平,繼續(xù)保持與縣級(jí)職業(yè)學(xué)校合作辦學(xué),加大招生宣傳和生源組織力度,超額完成自治區(qū)教育廳下達(dá)x人招生任務(wù);加強(qiáng)專業(yè)建設(shè),新辦新能源汽車運(yùn)用與維修和旅游服務(wù)與管理專業(yè);深化校企合作,拓展學(xué)生實(shí)訓(xùn)就業(yè)基地;積極探索職業(yè)教育國(guó)際化新模式,與德國(guó)手工業(yè)行會(huì)簽約落地xx培訓(xùn)考試認(rèn)證基地合作項(xiàng)目;全年籌措經(jīng)費(fèi)x.億元,大力改善辦學(xué)條件,全力推進(jìn)武鳴教育園區(qū)新校區(qū)建設(shè),首期工程建設(shè)任務(wù)于xx月底完成;積極申報(bào)創(chuàng)建農(nóng)機(jī)高職學(xué)院“制造工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院”,辦學(xué)規(guī)模和辦學(xué)質(zhì)量繼續(xù)保持全區(qū)同類學(xué)校領(lǐng)先地位。
(八)全力舉辦20xx中國(guó)—東盟農(nóng)業(yè)機(jī)械展·中國(guó)甘蔗機(jī)械化博覽會(huì)。
20xx中國(guó)—東盟農(nóng)業(yè)機(jī)械展·中國(guó)甘蔗機(jī)械化博覽會(huì)于xx月—xx日在南寧成功舉辦,展會(huì)的辦展規(guī)模、參展企業(yè)、活動(dòng)、服務(wù)品質(zhì)相較、20xx前兩屆都將有質(zhì)的飛躍和提升。國(guó)內(nèi)外多家知名企業(yè)攜機(jī)具參展,展示機(jī)具近千臺(tái)(套),展覽規(guī)模達(dá)x萬平方米。自治區(qū)人大會(huì)張秀隆副主任、中國(guó)工程院陳學(xué)庚和趙春江院士、柬埔寨、緬甸、菲律賓、越南、老撾、馬來西亞等東盟國(guó)家官員和專家學(xué)者以及國(guó)家發(fā)改委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等領(lǐng)導(dǎo)嘉賓出席了展會(huì),參觀觀眾達(dá)x.x萬余人次。中央電視臺(tái)、新華社、xx日?qǐng)?bào)、南寧電臺(tái)等家媒體xx名記者從多角度全方位對(duì)展會(huì)進(jìn)行了宣傳報(bào)道。展會(huì)期間,累計(jì)直接銷售甘蔗收獲機(jī)、大馬力拖拉機(jī)、粉壟機(jī)、無人植保機(jī)等機(jī)具臺(tái)套、總價(jià)x萬元,簽訂意向性協(xié)議一批。展會(huì)效果超出預(yù)期,在行業(yè)范圍內(nèi)引起了高度關(guān)注、反響熱烈。
(九)全力推進(jìn)扶貧掛點(diǎn)村脫貧攻堅(jiān)。
各級(jí)農(nóng)機(jī)部門深入貫徹各級(jí)黨委政府決策部署,全年圍繞自治區(qū)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求,全力抓好精準(zhǔn)扶貧工作,充分發(fā)揮了農(nóng)業(yè)機(jī)械化在發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)和助推貧困戶精準(zhǔn)脫貧的地位和作用。自治區(qū)農(nóng)機(jī)中心認(rèn)真選派了x名第一書記、x名駐村干部以及x名美麗宜居鄉(xiāng)村工作隊(duì)長(zhǎng),全面認(rèn)真投入脫貧攻堅(jiān)、宜居鄉(xiāng)村、幸福鄉(xiāng)村工作。一年來,先后組織幫扶干部x人次進(jìn)村入戶落實(shí)幫扶措施、助學(xué)、慰問等活動(dòng),落實(shí)幫扶資金.x萬元,完成xx戶xx人脫貧雙認(rèn)證,對(duì)接聯(lián)系扶貧點(diǎn)仁合村“脫貧摘帽”成效進(jìn)一步鞏固,地同村脫貧摘帽目標(biāo)任務(wù)穩(wěn)步推進(jìn)。
全市農(nóng)村工作座談會(huì)講話稿篇六
同志們:
12月下旬,全市機(jī)構(gòu)改革拉開了序幕,兩個(gè)多月來,我們面臨著機(jī)構(gòu)改革、職能理順、全面展開工作的多重壓力。剛才聽了同志們的工作交流,感觸很深,大家統(tǒng)籌謀劃,狠抓落實(shí),創(chuàng)造了農(nóng)業(yè)農(nóng)村的良好開局。今天,在會(huì)上印發(fā)了張____在全市農(nóng)村暨扶貧工作會(huì)議上的講話、《農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)工作任務(wù)清單》、《資金整合重點(diǎn)任務(wù)參考清單》、《關(guān)于報(bào)送涉農(nóng)資金整合實(shí)施方案的通知》,會(huì)后,還將印發(fā)市委一號(hào)文《關(guān)于堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展進(jìn)一步做好三農(nóng)工作的實(shí)施意見》及任務(wù)清單,這些文件,對(duì)20的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作形成了全面系統(tǒng)的安排,因?yàn)闀r(shí)間的關(guān)系,糧食生產(chǎn)、品牌建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、職業(yè)農(nóng)民培育、綠色發(fā)展等工作任務(wù)清單安排的十分具體,我不展開講。請(qǐng)大家對(duì)照清單,認(rèn)真抓好落實(shí)。
這段時(shí)間,在與同志們的交流當(dāng)中,發(fā)現(xiàn)不少同志對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作如何定位,抓重點(diǎn)、破難點(diǎn)、補(bǔ)短板、樹亮點(diǎn)的頭緒理得還不是很清楚,推進(jìn)工作的思路和方法還不是很明確,有點(diǎn)“不識(shí)廬山真面目,只緣身在此山中”的感覺,今天召開這次會(huì)議,就是圍繞著年的工作怎么看、干什么、怎么干,和大家交流一下。今天和大家交流的內(nèi)容,提醒一點(diǎn),就是談及市領(lǐng)導(dǎo)要求的內(nèi)容較多,不是照搬照抄,是為了讓大家知道哪些工作是領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)關(guān)注的,大家要想方設(shè)法抓好。希望大家把握規(guī)律,聚集重點(diǎn),創(chuàng)造亮點(diǎn),展示工作能力和水平,達(dá)到“不畏浮云遮望眼,只緣身在最高層”的境界。
一、工作目標(biāo)。
1月28日,王____在市委農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)第一次會(huì)議提出,要在美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建比例上繼續(xù)保持領(lǐng)先,要突出特色,由點(diǎn)到面,擴(kuò)大范圍,多樹亮點(diǎn)。要圍繞“五個(gè)振興”,把__現(xiàn)有的亮點(diǎn)整合推介出去,打造一批走出去、叫得響的樣板,創(chuàng)樹鄉(xiāng)村振興齊魯樣板__篇。
2月18日,張____在全市農(nóng)村暨扶貧開發(fā)會(huì)議提出,以建設(shè)精致化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)為引領(lǐng),在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人口聚集、鎮(zhèn)村建設(shè)、文化傳承等方面以精致化理念、精致化工作舉措對(duì)城鄉(xiāng)一體布局推進(jìn),努力打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板的__范例。
兩個(gè)領(lǐng)導(dǎo)的講話要求,為我們樹立了今年的工作目標(biāo),就是在建設(shè)“精致城市?幸福__”的大背景下,以建設(shè)精致化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)為引領(lǐng),努力打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板的__范例。工作要求是,走在前、有特色、樹亮點(diǎn)。
二、干什么。
一要抓好典型示范,打造各具特色的樣板典型。有三項(xiàng)重點(diǎn)工作,一是開展精致化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)片區(qū)建設(shè)。市領(lǐng)導(dǎo)要求,每個(gè)區(qū)市至少要建設(shè)一至兩個(gè)產(chǎn)業(yè)聚集、基礎(chǔ)設(shè)施齊全、人居環(huán)境整潔、公共服務(wù)和社會(huì)治理體系完備的片區(qū),堅(jiān)持“農(nóng)村新型社區(qū)、就業(yè)聚集區(qū)、高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)”四區(qū)共建,推進(jìn)“農(nóng)民進(jìn)社區(qū)、工業(yè)進(jìn)園區(qū)、農(nóng)業(yè)進(jìn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)區(qū)、游客進(jìn)休閑旅游區(qū)”,打造一批農(nóng)業(yè)農(nóng)村融合發(fā)展、具有__特色的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范片區(qū)。大家要做好統(tǒng)籌融合的文章,結(jié)合產(chǎn)業(yè)園區(qū)、美麗鄉(xiāng)村、“十百千”工程創(chuàng)建、棚戶區(qū)改造、休閑旅游等,集中打造,形成集成片區(qū)。二是抓好12個(gè)重點(diǎn)推進(jìn)的大項(xiàng)目。機(jī)構(gòu)改革前,市委農(nóng)工辦在征求各區(qū)市意見的基礎(chǔ)上,征集了鄉(xiāng)村振興的40個(gè)大項(xiàng)目,市委市政府召開專題會(huì)議進(jìn)行了研究,確定2019年重點(diǎn)推進(jìn)12個(gè)大項(xiàng)目。示范片區(qū)和大項(xiàng)目的具體要求,市委農(nóng)辦已下發(fā)通知,各區(qū)市要按照任務(wù)分工,抓緊匯報(bào)溝通銜接,選好點(diǎn),做好規(guī)劃和實(shí)施方案。3月底,張海波市長(zhǎng)和張____要專門聽取匯報(bào)。三是要打造典型。文登的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)、乳山的農(nóng)村綜合改革、臨港區(qū)的鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè)要結(jié)合各自的區(qū)域特色、資源稟賦,抓緊推進(jìn),對(duì)內(nèi)形成可復(fù)制、可推廣的普惠性經(jīng)驗(yàn),對(duì)外要形成走出去、叫得響的樣板。沒有試點(diǎn)任務(wù)的區(qū)市也要奮勇爭(zhēng)先,彎道超車。希望大家比學(xué)趕超,百花齊放,彰顯__鄉(xiāng)村振興的底色和特色。
二要抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治,建立長(zhǎng)效機(jī)制。開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“當(dāng)頭炮”,是必須打贏的第一場(chǎng)硬仗。中央印發(fā)了千萬工程實(shí)施方案,省里在2月26日,召開了全省農(nóng)村人居環(huán)境整治暨農(nóng)村改廁和生活污水治理工作推進(jìn)會(huì),昨天省里又召開了打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì),組建五大工作專班,領(lǐng)導(dǎo)掛帥,部門牽頭,工作一月一調(diào)度,每季度向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。市里也準(zhǔn)備在近階段召開一次專門會(huì)議,對(duì)人居環(huán)境整治和重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署。農(nóng)村工作千頭萬緒,但農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生是基礎(chǔ)。2月22日-24日,市委農(nóng)辦對(duì)全市63個(gè)鎮(zhèn)583個(gè)村整體環(huán)境進(jìn)行了明察暗訪,從鎮(zhèn)街層面看,有17個(gè)鎮(zhèn)街被評(píng)定為“好”,占比為27%;35個(gè)鎮(zhèn)街被評(píng)定為“中”,占比56%;有11個(gè)鎮(zhèn)街被評(píng)定為“差”,占比為17%。其中,榮成市、環(huán)翠區(qū)好的鎮(zhèn)街占比較高,有3個(gè)區(qū)鎮(zhèn)街全部評(píng)定為差。從村層面看,196個(gè)村被評(píng)定為“好”,占比34%;302個(gè)村被評(píng)定為“中”,占比52%;85個(gè)村被評(píng)定為“差”,占比14%。在暗訪中發(fā)現(xiàn),道路硬化、衛(wèi)生保潔、農(nóng)村改廁、污水治理、村外環(huán)境都存在不少問題。根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)要求,從2月22日起到3月20日,在全市范圍內(nèi)開展村莊清潔“洗臉工程”攻堅(jiān)月行動(dòng),現(xiàn)在仍有個(gè)別鎮(zhèn)村無行動(dòng)、無改變。近期,市里將組織進(jìn)行暗訪抽查,抽查結(jié)果予以通報(bào),環(huán)境無明顯改善的予以曝光。農(nóng)村人居環(huán)境整治是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作,如果靠臨時(shí)抱佛腳,或干部干、百姓看,就會(huì)陷入人民戰(zhàn)爭(zhēng)的汪洋大海。希望大家學(xué)習(xí)榮成市誠(chéng)信體系與人居環(huán)境銜接掛鉤的好辦法,在調(diào)動(dòng)老百姓的積極性、養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣上下功夫,建立長(zhǎng)效機(jī)制,像天天洗臉一樣保持環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔。
三要抓好“雙招雙引”,補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的短板。要抓好三項(xiàng)工作。一是抓好招商引資。農(nóng)業(yè)加工業(yè)是農(nóng)業(yè)的大服務(wù)業(yè),加工業(yè)的不足是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村全面振興的最大短板。20,市委考核農(nóng)業(yè)的招商引資賦分3倍權(quán)重,今年,王____強(qiáng)調(diào)要觀摩農(nóng)業(yè)加工業(yè)項(xiàng)目,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局也將研究出臺(tái)加大農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目的扶持補(bǔ)助政策。大家要立足自身特色和優(yōu)勢(shì),集中力量、重點(diǎn)突破。二是抓好招才引智。今年,市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組和農(nóng)業(yè)農(nóng)村局出臺(tái)政策,將評(píng)選農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才和農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新推廣人才,獎(jiǎng)金最高達(dá)50萬元,此外,還有鄉(xiāng)村之星、專家大院人才的補(bǔ)貼。文登區(qū)還專門出臺(tái)了吸引大學(xué)生到農(nóng)業(yè)農(nóng)村就業(yè)的扶持政策。大家要在宣傳利用好這些政策的同時(shí),推動(dòng)出臺(tái)適合區(qū)域特點(diǎn)的人才鼓勵(lì)政策,讓更多的人關(guān)注農(nóng)業(yè),投身農(nóng)村,引外來活水補(bǔ)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的精氣神。要發(fā)揮好現(xiàn)有的蘋果院士工作站、農(nóng)科院、文登區(qū)西洋參研究院、乳山牡蠣研究院等科研院所的作用,在關(guān)鍵技術(shù)、新品種研發(fā)引進(jìn)、產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等方面求突破,讓科技為農(nóng)業(yè)插上騰飛的翅膀。三是抓好新型經(jīng)營(yíng)主體培育。去年底,市委市政府出臺(tái)了《關(guān)于培育新型經(jīng)營(yíng)主體的實(shí)施意見》,新型經(jīng)營(yíng)主體是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的探路者,在現(xiàn)階段,農(nóng)業(yè)的投資環(huán)境、政策體系還不完善,大部分主體經(jīng)營(yíng)還比較困難,我們各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要建立聯(lián)系新型經(jīng)營(yíng)主體制度,讓土地政策、資金政策、扶持政策、職業(yè)農(nóng)民培育政策更接地氣,更加精準(zhǔn),扶持一批新型經(jīng)營(yíng)主體做大做精做強(qiáng),讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)。只有廣大農(nóng)業(yè)農(nóng)村成為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的嶄新平臺(tái),土地流轉(zhuǎn)才有出口,產(chǎn)業(yè)振興才有依靠,美麗鄉(xiāng)村才有活力,鄉(xiāng)村振興才有希望。
四要抓好農(nóng)村改革,夯實(shí)鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)。要抓好兩項(xiàng)工作。一是深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。2019年要推進(jìn)954個(gè)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,全面完成改革任務(wù)。土地制度改革、集體產(chǎn)權(quán)制度改革是農(nóng)村改革的攻堅(jiān)戰(zhàn),是保障百姓權(quán)益的制度性安排,是推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、實(shí)施鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)。各區(qū)市要嚴(yán)格按照《__市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作負(fù)面清單》,積極穩(wěn)妥推進(jìn)改革工作,不能片面改革,更不能紙上改革,要按照張海波市長(zhǎng)提出的從“工作完成率、改革成功率、群眾滿意率”三個(gè)方面,客觀衡量改革成果,樹立正確的改革方向。大家要認(rèn)真做好改前指導(dǎo)、改中規(guī)范、改后發(fā)展的文章,積極探索創(chuàng)新,打好政策組合拳,釋放改革紅利。二是推進(jìn)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)。文登區(qū)高村鎮(zhèn)、經(jīng)區(qū)橋頭鎮(zhèn)探索的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè),從表面看,解決了“誰來種地、怎樣種地”的問題,從深層次看,這是生產(chǎn)關(guān)系主動(dòng)適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展,走新型集體化經(jīng)營(yíng)道路的實(shí)踐探索。隨著時(shí)間的推移,我們更深切地感受到,這是“三農(nóng)”難題,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的必然選擇。1月22日,王____對(duì)社會(huì)化服務(wù)工作做出了批示“很好,繼續(xù)深化完善,以點(diǎn)帶面,在面上推開”??陀^講,去年各區(qū)市雖然掛牌建立社會(huì)化服務(wù)中心33處,但不少是名不符實(shí)。今年,要新建農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)中心15處,實(shí)現(xiàn)全市涉農(nóng)鎮(zhèn)街全覆蓋。市委市政府仍把此項(xiàng)工作列為12件為民辦實(shí)事工作之一,在涉農(nóng)資金中,每個(gè)中心列入了50萬元的補(bǔ)充經(jīng)費(fèi)。大家在實(shí)踐中,要不斷提升標(biāo)準(zhǔn)、拓寬領(lǐng)域,打造社會(huì)化服務(wù)體系的2.0、3.0版。三是經(jīng)濟(jì)薄弱村提升工作。這一塊,市縣兩級(jí)財(cái)政每村投入30萬元是不夠的,不能停留在輸血上,更要開動(dòng)腦筋做好“造血”的文章。要充分挖掘資源潛能,利用好土地政策,建立“無中生有”的可持續(xù)發(fā)展機(jī)制。
五要抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和安全生產(chǎn),守住底線。重點(diǎn)抓好三項(xiàng)工作。一是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全?,F(xiàn)在機(jī)構(gòu)改革正在進(jìn)行時(shí),但抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和安全生產(chǎn)不能斷檔脫檔。農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍在農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的,要加強(qiáng)執(zhí)法力度,不能松勁兒。執(zhí)法隊(duì)伍不在農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的,要加大監(jiān)管力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、移交案件線索。二是要抓好農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可審批辦證工作。新修訂的《農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》要求,自年8月1日起換發(fā)新的農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證,目前全市發(fā)證率65%,環(huán)翠區(qū)、文登區(qū)、高區(qū)進(jìn)度超過了80%,乳山市發(fā)證率45%、經(jīng)區(qū)51%,這項(xiàng)工作進(jìn)度要服從質(zhì)量,但絕不能因?yàn)槲覀兊墓ぷ魍涎釉斐缮鐣?huì)矛盾隱患,要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,抓好這項(xiàng)工作的推進(jìn)。三是安全生產(chǎn)工作。要聚焦農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、農(nóng)村沼氣、農(nóng)藥管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié),把功夫用在平時(shí),確保不出現(xiàn)安全事故。在工作中,大家要特別注意輿論風(fēng)險(xiǎn)的管控,特別是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面,要防止輿論炒作,__市國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市的金字招牌,要靠大家的辛勤汗水去維護(hù)、去擦亮。
全市農(nóng)村工作座談會(huì)講話稿篇七
根據(jù)縣委十五屆八次全體會(huì)議對(duì)茶飲產(chǎn)業(yè)的總體部署,經(jīng)茶飲產(chǎn)業(yè)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組研究,我講三個(gè)方面的意見,請(qǐng)抓好落實(shí)。
xx年茶飲產(chǎn)業(yè)圍繞基地建設(shè)、現(xiàn)代茶企、品牌塑造、市場(chǎng)開拓、服務(wù)體系五大工作重點(diǎn)抓落實(shí),茶飲產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新的突破。
xx年茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路是:以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以效益為核心,以培育市場(chǎng)主體為抓手、以園區(qū)建設(shè)為承載,做強(qiáng)龍頭、做亮品牌、做大市場(chǎng)、做精基地,進(jìn)一步推動(dòng)茶飲產(chǎn)業(yè)率先突破,大力構(gòu)建現(xiàn)代茶產(chǎn)業(yè)化新格局。
1、積極開拓營(yíng)銷市場(chǎng)。大力實(shí)施百企百店工程,完成西安市長(zhǎng)安國(guó)際茶城xx茶葉營(yíng)銷展示中心和長(zhǎng)安鎮(zhèn)仿唐街xx茶葉集散市場(chǎng)建設(shè),組織縣內(nèi)茶企業(yè)開設(shè)茶產(chǎn)品專賣店100家以上;支持茶企業(yè)和茶葉經(jīng)紀(jì)人開設(shè)茶產(chǎn)品專業(yè)營(yíng)銷網(wǎng)店50個(gè)以上。大力開展電子商務(wù),構(gòu)建現(xiàn)代數(shù)字化營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。
2、扶優(yōu)扶強(qiáng)龍頭企業(yè)。全面創(chuàng)建1家國(guó)家級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè),確保1家省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)達(dá)標(biāo)命名,培育年產(chǎn)值2000萬元以上的規(guī)模企業(yè)15家以上。打造升級(jí)xx茶葉企業(yè)集群、帶動(dòng)茶飲產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。
3、深入打造知名品牌。啟動(dòng)“xx女媧茶”中國(guó)馳名商標(biāo)創(chuàng)建工作。全方位、高層次地做好品牌宣傳推介,加強(qiáng)品牌的使用與監(jiān)管。積極組織參加全國(guó)各地茶展?fàn)I銷專業(yè)活動(dòng)。
4、建管并重建好基地。高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)新建茶園2000畝,改造荒蕪老茶園2000畝,培育精品園2000畝,低產(chǎn)茶園改造1萬畝。加大現(xiàn)有茶園管護(hù)力度,創(chuàng)建畝產(chǎn)值在5000元以上的高效精品示范園達(dá)到12萬畝以上;建好3個(gè)市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、3個(gè)省級(jí)茶葉標(biāo)準(zhǔn)園。新建500畝良種茶苗繁育基地,努力實(shí)現(xiàn)種苗自給。
(一)營(yíng)銷市場(chǎng)多元化。按照綠茶攻西北,絞股藍(lán)占東南的營(yíng)銷布局,總體構(gòu)想是,做足xx,做大安康,做好西安,開拓北京上海廣州。一是大力組織實(shí)施百企百店工程。抓好西安市長(zhǎng)安國(guó)際茶城xx茶葉營(yíng)銷展示中心和長(zhǎng)安鎮(zhèn)仿唐街xx茶葉集散市場(chǎng)建設(shè),力爭(zhēng)今年五一前開業(yè)運(yùn)行。積極調(diào)研謀劃在安康市區(qū)打造xx茶葉營(yíng)銷新天地,實(shí)現(xiàn)xx女媧茶在安康的新跨越。同時(shí),大力發(fā)展電子商務(wù),支持企業(yè)搭載國(guó)內(nèi)著名電商平臺(tái),鼓勵(lì)茶企業(yè)和茶葉經(jīng)紀(jì)人開設(shè)茶葉專業(yè)營(yíng)銷網(wǎng)店。搶抓省供銷社在西安、北京、上海、廣州等地的農(nóng)產(chǎn)品銷售平臺(tái)機(jī)遇,開展xx茶產(chǎn)品營(yíng)銷活動(dòng),進(jìn)一步豐富營(yíng)銷手段,努力擴(kuò)大xx茶消費(fèi)群體和銷售市場(chǎng)。二是抓好市場(chǎng)宣傳。茶飲企業(yè)要積極主動(dòng)地利用各類商貿(mào)洽談會(huì)、茶博會(huì)和宣傳媒體廣泛深入地宣傳推介“xx女媧茶”和“xx絞股藍(lán)”。在縣城南茶葉交易市場(chǎng)、長(zhǎng)安仿唐街茶葉集散市場(chǎng)和西安市長(zhǎng)安國(guó)際茶城xx茶葉營(yíng)銷展示中心重要位置設(shè)計(jì)制作大型營(yíng)銷指示牌。鼓勵(lì)支持公路沿線的茶企業(yè)開展自我形象塑造,特別是要充分利用高速路通車契機(jī),在休息區(qū)、高速出入口及沿線制作xx茶葉大型宣傳牌,營(yíng)造濃厚的xx茶鄉(xiāng)氛圍??h茶業(yè)局、文廣局、茶藝協(xié)會(huì)、各茶企業(yè)要在西安長(zhǎng)安國(guó)際茶城xx茶葉營(yíng)銷展示中心和長(zhǎng)安鎮(zhèn)仿唐街茶葉集散市場(chǎng)開業(yè)之際,組織開展豐富多彩的茶事活動(dòng),并邀請(qǐng)中省市主流媒體做好系統(tǒng)宣傳。三是加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)監(jiān)管。質(zhì)量是知名品牌的基礎(chǔ)保證,也是產(chǎn)業(yè)的根本所在。要督促企業(yè)建立“市場(chǎng)準(zhǔn)入、品牌營(yíng)銷、質(zhì)量追溯”管控體系,筑牢質(zhì)量安全防線,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化、清潔化生產(chǎn),杜絕各類違法失信行為。工商、藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等部門要市場(chǎng)監(jiān)管常態(tài)化,抓幾件有影響的案件,堅(jiān)決查處。引導(dǎo)企業(yè)樹立質(zhì)量安全意識(shí)。組織查處和依法打擊縣外侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的不法企業(yè)和經(jīng)營(yíng)人員。四是積極開發(fā)茶葉新產(chǎn)品。要結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和生態(tài)旅游開發(fā),把優(yōu)質(zhì)的xx茶產(chǎn)品作為具有地方特色的旅游產(chǎn)品來打造包裝,并把茶園、茶葉加工廠當(dāng)景點(diǎn)來建設(shè)。要抓住高速路年底通車機(jī)遇,大力開發(fā)茶葉旅游產(chǎn)品,滿足不同消費(fèi)者需求。要把茶葉新產(chǎn)品開發(fā)與茶葉資源充分利用,緊密結(jié)合起來,全面提高茶園基地產(chǎn)出率。五是積極嘗試xx茶產(chǎn)品出口,走出國(guó)門。
茶企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)需求,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。要讓禮品茶變?yōu)樯唐凡?,讓高檔茶變?yōu)榇蟊姴?。要由重春茶生產(chǎn)向春夏秋茶轉(zhuǎn)變,要在注重傳統(tǒng)綠茶生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,開發(fā)黑茶、紅茶和白茶,實(shí)行多茶類發(fā)展。年內(nèi)建成投產(chǎn)兩條黑茶和兩條紅茶生產(chǎn)線,進(jìn)一步提高茶資源利用率,提升茶產(chǎn)業(yè)整體經(jīng)營(yíng)效益。
(三)茶葉產(chǎn)品品牌化。一是啟動(dòng)“xx女媧茶”中國(guó)馳名商標(biāo)創(chuàng)建,各有關(guān)部門、茶企業(yè)要按照職責(zé)分工全力做實(shí)做好相關(guān)工作,通力配合,確保實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)。二是加強(qiáng)品牌使用與管理?!皒x女媧茶”和“xx絞股藍(lán)”品牌及商標(biāo)使用采取許可證制度,工商、藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、茶業(yè)等相關(guān)部門要保持品牌質(zhì)量安全監(jiān)管高壓態(tài)勢(shì),定期對(duì)使用“xx女媧茶”和“xx絞股藍(lán)”品牌和商標(biāo)的企業(yè)的產(chǎn)品進(jìn)行抽檢,發(fā)現(xiàn)質(zhì)量安全隱患,應(yīng)及時(shí)責(zé)成企業(yè)限期整改并召回已銷售產(chǎn)品,屢教不改的取消其品牌使用資格,并予以曝光和經(jīng)濟(jì)處罰。未授權(quán)使用品牌和商標(biāo)的企業(yè),套用、濫用品牌及商標(biāo)行為要堅(jiān)決查處,確保品牌、商標(biāo)合法使用。三是樹立品牌形象。要堅(jiān)持“美觀、時(shí)尚、精美、便捷、小巧、實(shí)惠”原則制作包裝,吸引消費(fèi)者和游客的購買欲。工商、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)、茶業(yè)等部門要指導(dǎo)各企業(yè)做好包裝設(shè)計(jì),規(guī)范使用宣傳用語、標(biāo)識(shí)、標(biāo)志。市級(jí)以上龍頭企業(yè),都要積極開展茶葉產(chǎn)品的綠色農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證,增強(qiáng)我縣茶產(chǎn)品市場(chǎng)信譽(yù)和消費(fèi)者信心。四是全力攻關(guān)xx絞股藍(lán)市場(chǎng)準(zhǔn)入。鼓勵(lì)支持絞股藍(lán)企業(yè)積極申報(bào)保健品批號(hào)。藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、茶業(yè)等部門要全力搜集整理xx絞股藍(lán)藥食共源植物論證資料,要通過政府渠道全力攻關(guān),力爭(zhēng)年內(nèi)解決絞股藍(lán)市場(chǎng)準(zhǔn)入問題。企業(yè)亦可從國(guó)家農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品渠道開展合法流通銷售。五是搞好宣傳推介。找準(zhǔn)著力點(diǎn),瞄準(zhǔn)市場(chǎng)目標(biāo),全方位、多角度地做好品牌宣傳推介工作,登央視、上省臺(tái)、占市臺(tái),充分利用現(xiàn)代傳媒,要讓主流市場(chǎng)知道xx茶,消費(fèi)xx茶。
(四)茶葉基地園區(qū)化。今年我們要一手抓茶園新建,一手抓管理提效,建管并重,實(shí)現(xiàn)規(guī)模擴(kuò)張和質(zhì)量效益提高。一是高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)抓好精品茶園建設(shè)。爭(zhēng)取和創(chuàng)建八仙鴉河省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū);建設(shè)洛河、廣佛兩個(gè)千畝省級(jí)茶葉標(biāo)準(zhǔn)園區(qū);提升打造長(zhǎng)安、城關(guān)、大貴茶葉生態(tài)觀光園區(qū);三陽、正陽建好林中生態(tài)有機(jī)茶園。同時(shí)做好填空補(bǔ)窗工作,村與村之間要連塊成片,鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間要連片成帶。最終讓綠色點(diǎn)亮茶農(nóng)希望,讓興茶實(shí)現(xiàn)小康夢(mèng)想。二是繼續(xù)抓好老劣茶園改造。今年實(shí)行戶申請(qǐng)、鎮(zhèn)申報(bào),定點(diǎn)規(guī)劃,據(jù)實(shí)下達(dá)改造任務(wù),實(shí)施綜合技術(shù)措施,達(dá)到改造標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),還要高度重視近年來的改造成果,加強(qiáng)管護(hù),確保早產(chǎn)達(dá)效。三是抓好良種茶苗繁育基地建設(shè)。今年要新建500畝良種茶苗繁育基地,使全縣良種茶苗繁育基地規(guī)模達(dá)到1000畝,為全縣茶園基地建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)種苗保障。要加快推進(jìn)xx茶葉新品種和絞股藍(lán)良種選育工作,力爭(zhēng)早出成果,改變我縣茶葉沒有地方特色主推品種局面。四是全面抓好茶園標(biāo)準(zhǔn)化管理。普及推廣《xx女媧茶》和《xx絞股藍(lán)》兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)各項(xiàng)規(guī)范化管理技術(shù)措施,使投產(chǎn)茶園提產(chǎn)增效,新建茶園近期投產(chǎn)達(dá)效。全面建成中國(guó)絞股藍(lán)品種園示范基地,增強(qiáng)我縣絞股藍(lán)后續(xù)發(fā)展能力。五是推進(jìn)山地茶園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。捆綁項(xiàng)目,對(duì)有規(guī)模、有條件、基礎(chǔ)好的山地茶園逐步推進(jìn)灌溉、道路、綠化、供電等配套設(shè)施建設(shè),提高產(chǎn)業(yè)園豐產(chǎn)增效,提升現(xiàn)代園區(qū)建設(shè)水平。
(五)豐富內(nèi)涵茶文化。一是深入研討挖掘女媧傳說與茶文化的內(nèi)在聯(lián)系,使女媧品牌更具文化魅力和傳播力量。二是完成《xx絞股藍(lán)》一書編纂工作。把絞股藍(lán)《陜西省地方標(biāo)準(zhǔn)》推到國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督總局,力爭(zhēng)成為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),讓xx成為全國(guó)絞股藍(lán)的領(lǐng)頭羊。三是大力營(yíng)造茶飲商業(yè)文化,對(duì)外抓廣告,對(duì)內(nèi)抓設(shè)施,縣內(nèi)各茶企業(yè)應(yīng)投入一定資金,在交通要道、人群密集地建設(shè)廣告宣傳設(shè)施。讓全縣上下充滿茶味兒,讓茶鄉(xiāng)大放異彩。四是下功夫辦好辦活《xx茶業(yè)網(wǎng)》,豐富網(wǎng)頁內(nèi)容,建立網(wǎng)站鏈接,最大限度地發(fā)揮現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)的力量。充分利用火熱的微信傳播平臺(tái)擴(kuò)大滲透茶文化領(lǐng)域,用文化的力量來提升茶葉市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。五是努力營(yíng)造茶文化氛圍。景觀節(jié)點(diǎn)、休閑場(chǎng)所、賓館飯店、旅游景區(qū)、集鎮(zhèn)廣場(chǎng)都要以茶為主題,創(chuàng)新豐富多彩的茶文化精神成果。讓基地充滿園藝文化,讓企業(yè)貼滿綠色文化,讓品茗洋溢茶藝文化。讓來賓陶醉在詩意茶鄉(xiāng),讓人民群眾充分享受茶情茶趣。
(六)產(chǎn)業(yè)服務(wù)全方位。一是加大政策扶持。今年縣財(cái)政安排茶葉專項(xiàng)扶持資金500萬元,爭(zhēng)取和籌集資金200萬元,用于支持營(yíng)銷市場(chǎng)、企業(yè)龍頭、品牌宣傳、基地建設(shè)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)。發(fā)改、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、扶貧、水利、科技、國(guó)土、經(jīng)貿(mào)還要繼續(xù)加大支持力度,爭(zhēng)取更多的資金用于茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。爭(zhēng)取市級(jí)幫扶部門拿出一定資金支持企業(yè)發(fā)展。二是高度重視招商引資工作。對(duì)已落地開工的陜西秦巴茶業(yè)加工生產(chǎn)線、陜西一茗黑茶加工生產(chǎn)線、陜西光華科技有限公司的茶葉觀光園及清潔化加工生產(chǎn)線等建設(shè)項(xiàng)目,要傾心傾情,傾力跟蹤服務(wù),力爭(zhēng)年內(nèi)均能投入生產(chǎn)。對(duì)已有投資意向的西安榮華集團(tuán)公司、西安絞谷茶葉股份有限公司等要加強(qiáng)聯(lián)系,促使盡快簽訂協(xié)議,落戶開工。要吸引xx在外創(chuàng)業(yè)成功人士和有志青年投身xx茶產(chǎn)業(yè)建設(shè)。同時(shí)要根據(jù)茶飲產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要深入做好招商項(xiàng)目的儲(chǔ)備,千方百計(jì)引進(jìn)外部資金、技術(shù)和人才投入到xx茶飲產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來,提高xx茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力。三是學(xué)習(xí)借鑒。選準(zhǔn)時(shí)機(jī),組織基地鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)到茶飲發(fā)達(dá)地區(qū)參觀學(xué)習(xí),更新觀念,拓寬思維。四是夯實(shí)工作責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)小組成員中,羅時(shí)群同志側(cè)重茶飲企業(yè)建設(shè),王隆進(jìn)同志側(cè)重茶葉基地和園區(qū)建設(shè),陳滿明同志側(cè)重品牌、市場(chǎng)建設(shè),吳大林同志側(cè)重項(xiàng)目、資金、考核等工作。各鎮(zhèn)政府重點(diǎn)抓好營(yíng)銷網(wǎng)點(diǎn)、企業(yè)發(fā)展、基地建設(shè)等工作任務(wù)的落實(shí)。茶業(yè)局要突出抓好組織協(xié)調(diào)、技術(shù)服務(wù)、檢查考核、招商引資等工作。工商局要突出抓好“xx女媧茶”中國(guó)馳名商標(biāo)申報(bào)創(chuàng)建和茶葉市場(chǎng)監(jiān)管工作。藥監(jiān)局、質(zhì)監(jiān)局、衛(wèi)生局要突出抓好xx絞股藍(lán)市場(chǎng)準(zhǔn)入,茶葉質(zhì)量監(jiān)測(cè)監(jiān)管工作。政府各有關(guān)部門,應(yīng)根據(jù)各自的職能,為茶飲產(chǎn)業(yè)做好支持與服務(wù)工作。五是完善茶業(yè)發(fā)展規(guī)劃,與農(nóng)村扶貧和農(nóng)村移民搬遷緊密結(jié)合,茶園向集中安置區(qū)布局,加工企業(yè)向集中安置區(qū)靠近,經(jīng)營(yíng)向安置區(qū)居民對(duì)接。讓茶產(chǎn)業(yè)成為移民新區(qū)的就業(yè)基地,安置群眾增收的重要渠道。六是強(qiáng)化考核。在搞好單項(xiàng)考核的基礎(chǔ)上,增加茶產(chǎn)業(yè)在綜合考核中的權(quán)重,嚴(yán)格檢查驗(yàn)收,從實(shí)考評(píng)考核,確保各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)全面完成。
同志們,20xx年發(fā)展任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,我們要以新的姿態(tài),百倍干勁、真抓實(shí)干,再創(chuàng)佳績(jī),為推動(dòng)xx茶飲產(chǎn)業(yè)率先突破做出新的更大努力。
全市農(nóng)村工作座談會(huì)講話稿篇八
同志們:
目的為了認(rèn)真貫徹落實(shí)中央農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議和中央一號(hào)文件精神,縣委、縣政府決定召開此次會(huì)議。下面,講三點(diǎn)意見,供同志們參考。
縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展極不平凡的五年,過去的五年。也是三農(nóng)”工作歷盡艱辛、砥礪奮進(jìn)、發(fā)明佳績(jī)的五年。全縣各級(jí)各部門在縣委“四化一強(qiáng)”發(fā)展戰(zhàn)略的引領(lǐng)下,緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化兩基攻堅(jiān)工程”決定,精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、克難攻堅(jiān),與全縣人民群眾一道戰(zhàn)勝了禽流感疫情和雪凝、洪澇等自然災(zāi)害,勝利應(yīng)對(duì)了農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格異常動(dòng)搖和非常復(fù)雜的外部環(huán)境,較好地完成了十一五”期間農(nóng)業(yè)工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的良好勢(shì)頭。
(一)農(nóng)民收入繼續(xù)增長(zhǎng)。xx年。肉類總產(chǎn)量達(dá)26000噸,分別比“十五”期末增長(zhǎng)72.5%8.8%出欄生豬25.2萬頭、牛1.4萬頭、羊0.8萬只、禽86萬羽。發(fā)展規(guī)模以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)10家,具有帶動(dòng)作用的專業(yè)合作組織12家;建立科技示范戶9000戶,示范基地10個(gè)。
(二)生態(tài)環(huán)境明顯改善。xx年以來。建成沼氣池68060口,70744戶農(nóng)戶受益,家農(nóng)戶覆蓋率達(dá)83%投資742.84萬元,建設(shè)了1個(gè)縣級(jí)服務(wù)中心、19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)物管站、100個(gè)村級(jí)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),選拔了100名專業(yè)管理人員,配備了19臺(tái)沼渣沼液車、秸桿粉碎機(jī)、易損配件和服務(wù)維修工具等物資,后續(xù)服務(wù)體系基本建立,基本實(shí)現(xiàn)沼氣化縣目標(biāo)??h、鄉(xiāng)、村將沼氣建設(shè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有機(jī)結(jié)合,積極推廣“畜—沼—茶(糧、果、菜)等生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)模式,三沼”綜合利用初顯成效。通過實(shí)施天然林維護(hù)、退耕還林、石漠化綜合治理、國(guó)土整治、集體林權(quán)制度改革、發(fā)展經(jīng)濟(jì)林等措施,全縣森林覆蓋率由“十五”期末的38.72%增加到43.61%獲得了中國(guó)綠色名縣”中國(guó)優(yōu)秀生態(tài)觀光旅游名縣”貴州省綠化模范縣”等榮譽(yù)稱號(hào)。
(三)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。確保糧食平安的前提下。經(jīng)濟(jì)作物種植面積逐年遞增,種植效益和商品率明顯提高。全縣新建茶園13.2萬畝,改造低產(chǎn)茶園1.8萬畝,茶園總面積達(dá)15萬畝(其中白茶5萬畝)擁有茶葉加工廠29家(招商引資新建18家)年加工能力8000噸。投產(chǎn)茶園4.5萬畝,總產(chǎn)量1200噸,總產(chǎn)值8000萬元。有機(jī)認(rèn)證,1家企業(yè)獲qs認(rèn)證。白茶”地理維護(hù)商標(biāo)勝利注冊(cè),并受到茶業(yè)高端市場(chǎng)青睞,獲得國(guó)際茶博會(huì)13個(gè)金獎(jiǎng)。新發(fā)展野木瓜2.2萬畝,總面積達(dá)3.5萬畝,年產(chǎn)量400噸。
擁有野木瓜加工企業(yè)1家,年生產(chǎn)能力達(dá)5000噸,加工銷售產(chǎn)值2160萬元;新造方竹筍用林7.3萬畝,總面積達(dá)20萬畝(有機(jī)認(rèn)證10680畝)現(xiàn)有方竹筍加工企業(yè)1家,年加工鮮筍9500噸,年銷售收入9200萬元,年出口創(chuàng)匯369萬元;核桃產(chǎn)業(yè)已進(jìn)入《貴州省干果產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展規(guī)劃》全縣規(guī)劃面積20萬畝,已在儉坪、格林兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)啟動(dòng)實(shí)施1.8萬畝。商品蔬菜種植面積發(fā)展到10萬畝,年產(chǎn)值1.4億元,新建蔬菜冷藏庫1200立方米、蔬菜大棚1000余個(gè),蔬菜銷售冷鏈設(shè)施進(jìn)一步完善。無公害蔬菜產(chǎn)地認(rèn)證20400畝,頂箐”恒興”打工妹”等蔬菜產(chǎn)品獲得了qs認(rèn)證。朝興蔬菜和盛源種養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社等合作組織的帶動(dòng)下,蔬菜已銷往廣東、重慶、貴陽、遵義等大中城市。12月,縣被列為全省蔬菜產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)縣。
規(guī)?;曫B(yǎng)戶比重增加,發(fā)展各類畜牧養(yǎng)殖小區(qū)(場(chǎng))54個(gè)、大戶2200戶。畜牧業(yè)向規(guī)?;?、專業(yè)化、現(xiàn)代化方向快速發(fā)展。制定了大鯢(娃娃魚)發(fā)展“十二五”專項(xiàng)規(guī)劃,2家公司進(jìn)駐謝壩特種(大鯢)養(yǎng)殖生態(tài)園區(qū),共有種鯢300余尾,各類規(guī)格商品苗1000余尾,已帶動(dòng)30余戶養(yǎng)殖。深入推進(jìn)烤煙產(chǎn)業(yè),投入煙水、煙路、煙機(jī)、煙房等煙葉基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金2.47億元,建成現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范工場(chǎng)3個(gè),穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)烤煙基地8萬畝、年產(chǎn)值1.2億元以上。
(四)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不時(shí)夯實(shí)。水利設(shè)施方面。耕地有效灌溉面積達(dá)25萬畝,旱澇保收耕地達(dá)16萬畝。新解決農(nóng)村17.12萬人的飲水平安問題。完成了全縣1360個(gè)水源點(diǎn)的普查工作,為“十二五”水利建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。積極開展測(cè)土配方施肥工作,完成測(cè)土配方施肥面積41.47萬畝,采集土樣10344個(gè),初步形成水稻、玉米、油菜、馬鈴薯的施肥指標(biāo)體系,正在推進(jìn)茶葉、辣椒、花生等作物的施肥指標(biāo)體系建設(shè)。
(五)扶貧開發(fā)深入推進(jìn)。緊緊抓住國(guó)家實(shí)施新時(shí)期扶貧開發(fā)和西部大開發(fā)的戰(zhàn)略機(jī)遇。全面實(shí)施扶貧開發(fā)整村推進(jìn)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)化扶貧、移民搬遷等扶貧項(xiàng)目,累計(jì)投入扶貧資金2.69億元,實(shí)施扶貧項(xiàng)目1795個(gè)。縣為單位、整合資金、整鄉(xiāng)推進(jìn)、連片開發(fā)”草地生態(tài)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目、兩項(xiàng)制度有效銜接”等工作有序推進(jìn)。
全市農(nóng)村工作座談會(huì)講話稿篇九
20xx年,農(nóng)業(yè)機(jī)械化迎來了千載難逢的發(fā)展機(jī)遇。中央和自治區(qū)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略決定及規(guī)劃明確了農(nóng)機(jī)化發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)。x月,在東北三省考察時(shí)指出:中國(guó)現(xiàn)代化離不開農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化關(guān)鍵在科技、在人才。要把發(fā)展農(nóng)業(yè)科技放在更加突出的位置,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化、智能化,給農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化插上科技的翅膀。xx月,國(guó)務(wù)院總理主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,部署加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)升級(jí),助力鄉(xiāng)村振興、“三農(nóng)”發(fā)展。國(guó)務(wù)院同步出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的指導(dǎo)意見》(國(guó)發(fā)〔20xx〕號(hào))文件,為當(dāng)前及今后一段時(shí)期農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作提供了強(qiáng)有力政策依據(jù)。
xx月底,中央農(nóng)村工作會(huì)議、全國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳局長(zhǎng)會(huì)議接連在北京召開。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視此次中央農(nóng)村工作會(huì)議,作出重要指示,提出要堅(jiān)持把解決“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求,深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。要毫不放松糧食生產(chǎn),深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,聚力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),加快補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板,提高廣大農(nóng)民獲得感、幸福感、安全感,在實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化征程上邁出新的步伐??偫碜鞒雠?,提出要深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,全面深化農(nóng)村改革,切實(shí)落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)各項(xiàng)政策,著力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù),保護(hù)和調(diào)動(dòng)億萬農(nóng)民的積極性創(chuàng)造性,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。要深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,夯實(shí)糧食生產(chǎn)能力和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),突出優(yōu)質(zhì)、特色、綠色等調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),推動(dòng)農(nóng)村各產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。要加快培育農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能,支持各類人才返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,拓展農(nóng)村就業(yè)空間和農(nóng)民增收渠道。中央農(nóng)村工作會(huì)議指出,要牢固樹立農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的政策導(dǎo)向,切實(shí)穩(wěn)住“三農(nóng)”這個(gè)基本盤,突出抓好“三農(nóng)”工作各項(xiàng)硬任務(wù)的落實(shí),確保順利完成到x年承諾的農(nóng)村改革發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。要切實(shí)抓好糧食生產(chǎn),穩(wěn)定糧食播種面積,調(diào)整優(yōu)化生產(chǎn)結(jié)構(gòu),確保國(guó)家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。會(huì)議還討論了《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展做好“三農(nóng)”工作的若干意見(討論稿)》,文件于20xx年x月x日正式印發(fā),明確提出要“調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。推進(jìn)新品種新技術(shù)示范推廣和全程機(jī)械化。加快突破農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)。推動(dòng)生物種業(yè)、重型農(nóng)機(jī)、智慧農(nóng)業(yè)、綠色投入品等領(lǐng)域自主創(chuàng)新。支持薄弱環(huán)節(jié)適用農(nóng)機(jī)研發(fā),促進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化”。
全國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳局長(zhǎng)會(huì)議接著在北京召開,會(huì)議強(qiáng)調(diào),農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)對(duì)中央農(nóng)村工作會(huì)議作出的重要指示精神,認(rèn)真貫徹總理作出的批示要求,全面落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議部署。要?jiǎng)?wù)必穩(wěn)定糧食面積和產(chǎn)量。推進(jìn)主要農(nóng)作物全程機(jī)械化,再創(chuàng)建x個(gè)全程機(jī)械化示范縣,重點(diǎn)補(bǔ)齊玉米機(jī)收、水稻機(jī)插等短板環(huán)節(jié),促進(jìn)糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)降成本、提效益。要毫不放松抓好農(nóng)業(yè)工作,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,確保建成x億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展特別是抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理,發(fā)展壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣應(yīng)用,大力培育新型職業(yè)農(nóng)民。
為深入學(xué)習(xí)貫徹中央農(nóng)村工作會(huì)議精神,20xx年x月xx日,全區(qū)農(nóng)村工作會(huì)議暨“美麗?幸福鄉(xiāng)村”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)在南寧召開,會(huì)議指出,對(duì)標(biāo)x年全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù),我區(qū)最大的短板在農(nóng)村,最薄弱的基礎(chǔ)是“三農(nóng)”。要著眼經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定大局,穩(wěn)定糧食面積和產(chǎn)量,調(diào)優(yōu)糧食生產(chǎn)結(jié)構(gòu),把藏糧于技落到實(shí)處,大力保障重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給,牢牢把飯碗端在自己手中。要落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求,圍繞現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展效率和產(chǎn)業(yè)效益、農(nóng)業(yè)開放合作水平的提升,強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群,扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)建設(shè),推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。x月xx日,全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作局長(zhǎng)(主任)會(huì)議召開并要求:各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展存在的短板和不足,強(qiáng)化問題導(dǎo)向,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展總方針,落實(shí)優(yōu)先考慮干部配備、優(yōu)先滿足“三農(nóng)”發(fā)展要素配置、優(yōu)先保障“三農(nóng)”資金投入、優(yōu)先安排公共服務(wù)等“四個(gè)優(yōu)先”,加快我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。要突出重點(diǎn),圍繞目標(biāo)任務(wù),重點(diǎn)抓好“三端(生產(chǎn)端、中間端、市場(chǎng)端)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革”,穩(wěn)定我區(qū)“三農(nóng)”基本盤。
深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)上述幾個(gè)會(huì)議精神,我們要充分認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前已進(jìn)入全面建成小康社會(huì)的決勝期,在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、外部環(huán)境發(fā)生深刻變化的復(fù)雜形勢(shì)下,做好“三農(nóng)”工作具有特殊重要性。而農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、提高農(nóng)村生產(chǎn)力的重要基礎(chǔ),是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要支撐。沒有農(nóng)業(yè)機(jī)械化,就沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化??v觀我區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化,雖然總體發(fā)展不錯(cuò),但發(fā)展速度和質(zhì)量與全國(guó)尤其一些先進(jìn)省市相比,還有很大差距,還存在許多短板和弱項(xiàng)。一方面,全區(qū)農(nóng)機(jī)化發(fā)展總體水平不高,比全國(guó)平均水平低x個(gè)百分點(diǎn)。尤其甘蔗機(jī)收、優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)機(jī)械化、丘陵山區(qū)機(jī)械化等,仍是薄弱環(huán)節(jié)。農(nóng)機(jī)產(chǎn)學(xué)研水平不高,有效供給不足,結(jié)構(gòu)性矛盾仍很突出。另一方面,區(qū)域發(fā)展不平衡問題突出,桂中、桂東南發(fā)展較快,桂西南、丘陵山區(qū)發(fā)展緩慢。再一方面,農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)水平仍比較低,農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社運(yùn)作不夠規(guī)范、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、經(jīng)營(yíng)服務(wù)能力不強(qiáng)。最后,作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化組織化、規(guī)模化發(fā)展的“最后一公里”難題,宜機(jī)化地塊整理整治仍有待重視和推進(jìn)。
當(dāng)前我區(qū)機(jī)構(gòu)改革正穩(wěn)步推進(jìn),全區(qū)涉及農(nóng)機(jī)化機(jī)構(gòu)改革基本一致,但有些地方又有所差異,大體上行政事業(yè)職能分離,部分地市單獨(dú)設(shè)置了農(nóng)機(jī)中心。這意味著相較以往,我們的工作關(guān)系、工作渠道、工作任務(wù)、工作內(nèi)容會(huì)有一些變化,也需要逐步過渡理順。但不管如何,希望各市在各自轄區(qū)內(nèi)一定要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),要適應(yīng)新職能新要求,提高政治站位,轉(zhuǎn)變思想觀念,認(rèn)清使命責(zé)任,進(jìn)一步增強(qiáng)思想自覺、行動(dòng)自覺,全面加強(qiáng)自身建設(shè),提高素質(zhì)能力,強(qiáng)化履職擔(dān)當(dāng)。要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前農(nóng)機(jī)化面臨的新形勢(shì)新機(jī)遇新任務(wù),以時(shí)不待我的精神,以敢抓善抓的狠勁韌勁,大膽創(chuàng)新,謀劃新思路,尋求新發(fā)展,努力開創(chuàng)農(nóng)機(jī)化工作新局面。
三、扎實(shí)做好20xx年農(nóng)機(jī)化各項(xiàng)重點(diǎn)工作。
20xx年,全區(qū)農(nóng)機(jī)化工作的總體思路是:深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的以及十九屆二中、三中全會(huì)精神,以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為總目標(biāo),以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,圍繞“補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、提質(zhì)量、促轉(zhuǎn)型”目標(biāo),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)全區(qū)農(nóng)機(jī)原值達(dá)到億元,農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到萬千瓦,農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到%以上,其中水稻綜合機(jī)械化水平達(dá)到.x%以上,甘蔗綜合機(jī)械化水平達(dá)到%以上,優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)作物生產(chǎn)機(jī)械化取得新進(jìn)展,實(shí)現(xiàn)甘蔗生產(chǎn)全程機(jī)械化、水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化、優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化、丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化、農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)質(zhì)量、農(nóng)機(jī)化新技術(shù)新產(chǎn)品推廣、農(nóng)機(jī)信息化智能化深度融合發(fā)展“七大”新突破。重點(diǎn)抓好幾個(gè)方面工作:
(一)狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。
各級(jí)農(nóng)機(jī)部門要進(jìn)一步深化黨建工作,全面落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)黨組織規(guī)范化建設(shè)。要繼續(xù)組織開展“不忘初心,牢記使命”主題教育,豐富主題實(shí)踐活動(dòng),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)警示教育,筑牢廣大干部職工預(yù)防腐敗思想防線。要進(jìn)一步鞏固“作風(fēng)整治年”活動(dòng)成效,認(rèn)真抓好扶貧領(lǐng)域作風(fēng)和腐敗問題專項(xiàng)治理,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),堅(jiān)持不懈落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和糾正“四風(fēng)”。
(二)制定出臺(tái)自治區(qū)農(nóng)機(jī)化政策。
各級(jí)農(nóng)機(jī)部門要深入學(xué)習(xí)宣貫對(duì)中央農(nóng)村工作會(huì)議作出的重要指示精神和總理作出的批示要求,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院和自治區(qū)對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作形勢(shì)的分析判斷和部署要求上來,切實(shí)提高政治站位,轉(zhuǎn)變思想觀念,認(rèn)清使命責(zé)任,強(qiáng)化履職擔(dān)當(dāng)。自治區(qū)農(nóng)機(jī)部門要認(rèn)真貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的指導(dǎo)意見》(國(guó)發(fā)〔20xx〕號(hào)),結(jié)合我區(qū)實(shí)際,加快推動(dòng)以自治區(qū)人民政府名義制定出臺(tái)具有特色的具體實(shí)施意見,為今后一段時(shí)期我區(qū)農(nóng)機(jī)化發(fā)展指明方向道路。
(三)加大力度貫徹實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策。
自治區(qū)農(nóng)機(jī)部門要進(jìn)一步研究推進(jìn)補(bǔ)貼制度改革,加大補(bǔ)貼政策實(shí)施力度,認(rèn)真研究用好新產(chǎn)品補(bǔ)貼試點(diǎn)政策,圍繞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要,著力補(bǔ)短板、促創(chuàng)新,開展薄弱環(huán)節(jié)短缺機(jī)具、智能復(fù)式多功能機(jī)具和丘陵山區(qū)特色產(chǎn)業(yè)機(jī)械化發(fā)展急需機(jī)具、綠色生態(tài)環(huán)保畜禽糞污資源化利用設(shè)備補(bǔ)貼試點(diǎn),加快新產(chǎn)品轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用步伐。各地要進(jìn)一步深化工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變,積極推行將補(bǔ)貼受理窗口前移至鄉(xiāng)鎮(zhèn),爭(zhēng)取%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開設(shè)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼受理窗口,構(gòu)建補(bǔ)貼辦理不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)機(jī)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),為購機(jī)者申請(qǐng)補(bǔ)貼提供“一站式”服務(wù);進(jìn)一步推行手機(jī)20xxpp、機(jī)具二維碼、物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控“三合一”系統(tǒng),全面優(yōu)化補(bǔ)貼辦理流程,規(guī)范補(bǔ)貼機(jī)具核驗(yàn),確保購機(jī)者申領(lǐng)補(bǔ)貼資金“最多跑一次”;進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)貼機(jī)具經(jīng)銷環(huán)節(jié)的事中、事后監(jiān)管,加大對(duì)違規(guī)行為處理力度,防止降低配置、以次充好、騙補(bǔ)套補(bǔ)等違法違規(guī)行為發(fā)生。
(四)組織實(shí)施甘蔗生產(chǎn)全程機(jī)械化推進(jìn)工程。
要繼續(xù)深入貫徹國(guó)家四部委行動(dòng)方案,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策、農(nóng)機(jī)化項(xiàng)目?jī)A斜和引導(dǎo)力度,扶持建設(shè)扶綏縣、武鳴區(qū)兩個(gè)全國(guó)甘蔗生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣,探索完善甘蔗生產(chǎn)全程機(jī)械化生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)機(jī)制,協(xié)調(diào)推進(jìn)土地整治、機(jī)具選配、良種選擇、農(nóng)藝配套、專業(yè)人才培訓(xùn)、蔗區(qū)經(jīng)營(yíng)管理、糖廠前處理工藝改造。要繼續(xù)引入大型農(nóng)機(jī)生產(chǎn)制造企業(yè)、聯(lián)合高等院校探索推廣甘蔗生產(chǎn)全程機(jī)械化技術(shù)模式,組織開展甘蔗生產(chǎn)全程社會(huì)化服務(wù),引導(dǎo)社會(huì)資本積極參與,加快適應(yīng)“雙高”基地、丘陵山區(qū)甘蔗生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)和機(jī)械的推廣應(yīng)用,提高甘蔗機(jī)種、機(jī)收作業(yè)水平,推動(dòng)甘蔗生產(chǎn)全程機(jī)械化取得新的突破。
(五)組織實(shí)施水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化推進(jìn)工程。
各級(jí)農(nóng)機(jī)部門要加大推進(jìn)水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化的支持力度,統(tǒng)籌各級(jí)農(nóng)機(jī)化發(fā)展項(xiàng)目資金扶持創(chuàng)建全區(qū)水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣和水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化示范基地,重點(diǎn)支持農(nóng)機(jī)合作社(或農(nóng)機(jī)大戶)建設(shè)工廠化育秧中心和烘干中心。各地要通過財(cái)政扶持政策效應(yīng),加強(qiáng)引導(dǎo)帶動(dòng)社會(huì)資本進(jìn)入水稻生產(chǎn)加工領(lǐng)域,加快推進(jìn)水稻生產(chǎn)育秧、插秧、烘干等薄弱環(huán)節(jié)機(jī)械化,促進(jìn)水稻生產(chǎn)機(jī)械化水平快速提高,推動(dòng)水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化取得新的突破。
(六)組織實(shí)施優(yōu)勢(shì)特色作物生產(chǎn)機(jī)械化創(chuàng)新示范推進(jìn)工程。
20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)機(jī)化司工作要點(diǎn)提出要支持指導(dǎo)等地打造特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)機(jī)械化樣板,這充分說明這兩年來我區(qū)的優(yōu)勢(shì)特色作物生產(chǎn)機(jī)械化創(chuàng)新示范工作得到了上級(jí)業(yè)務(wù)部門的充分肯定。新的一年,要繼續(xù)定向?qū)Π校辛α哭k大事。根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn),統(tǒng)籌中央和自治區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)發(fā)展等專項(xiàng)資金,繼續(xù)組織建設(shè)全州沃柑、資源紅提、平樂柿子、融安金桔、昭平茶葉、龍圩六堡茶、容縣柚子、北流龍眼荔枝、博白畜禽糞污處理、都安糧改飼等xx個(gè)優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)全程機(jī)械化產(chǎn)學(xué)研推創(chuàng)新示范基地。各項(xiàng)目基地縣一定要突出核心區(qū)、宜機(jī)化、機(jī)械化、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合等幾大導(dǎo)向,推動(dòng)“農(nóng)業(yè)+農(nóng)機(jī)+科研院所+企業(yè)+合作社+行業(yè)協(xié)會(huì)”多方合作共建,通過項(xiàng)目實(shí)施總結(jié)形成一批全程機(jī)械化技術(shù)模式,有效解決優(yōu)勢(shì)特色作物(產(chǎn)品)全程機(jī)械化薄弱環(huán)節(jié)、急需機(jī)械及技術(shù)等難題,加快相關(guān)產(chǎn)業(yè)機(jī)械設(shè)備研發(fā)推廣,大幅提高優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化水平,推動(dòng)優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化取得重大突破,助推地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
(七)加快丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展。
要突出問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,緊緊圍繞丘陵山區(qū)農(nóng)機(jī)化發(fā)展的難點(diǎn),農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn),著力在“無機(jī)可用,無好機(jī)用,有機(jī)難用”上下功夫、做文章。要繼續(xù)加大力度引入高等院校、科研單位、大型農(nóng)機(jī)生產(chǎn)制造企業(yè)到建立工作站,創(chuàng)造良好科研環(huán)境和條件,集中力量加快研發(fā)適宜氣候條件和丘陵山區(qū)特點(diǎn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備。要積極爭(zhēng)取配套土地整治和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),加強(qiáng)丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地“宜機(jī)化”改造,協(xié)同構(gòu)建高效機(jī)械化、規(guī)?;a(chǎn)體系。要圍繞水稻、甘蔗、優(yōu)特作物生產(chǎn)全程機(jī)械化推進(jìn)工程,積極探索適宜丘陵山區(qū)作業(yè)特點(diǎn)的機(jī)械化和半機(jī)械化模式,加快引進(jìn)、消化、吸收以及大力推廣輕便、耐用、低耗中小型耕種收機(jī)械和植保機(jī)械,努力提高丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展水平,推動(dòng)丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展取得創(chuàng)新性突破。
(八)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)。
各級(jí)農(nóng)機(jī)部門要進(jìn)一步加大農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼等政策項(xiàng)目?jī)A斜力度,積極協(xié)調(diào)解決用地用電難、籌資融資難、用油用電貴等問題,協(xié)調(diào)提供減稅降費(fèi)等優(yōu)惠政策,扶持推動(dòng)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)合理化分布、規(guī)范化建設(shè)。要加強(qiáng)典型引路,發(fā)揮示范帶動(dòng),大力引導(dǎo)、鼓勵(lì)、支持集農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工購銷、休閑旅游、農(nóng)村電商等多種綜合性服務(wù)于一體的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展,以農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展為引領(lǐng),帶動(dòng)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系全面加快建設(shè),推動(dòng)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)質(zhì)量取得新突破。要繼續(xù)深入開展“百萬農(nóng)機(jī)鬧春耕”等活動(dòng),組織農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社等農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織積極投入春耕、雙搶和秋冬季農(nóng)機(jī)化生產(chǎn),充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械化在推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和服務(wù)鄉(xiāng)村振興中的地位和作用。
(九)大力推廣保障農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展農(nóng)機(jī)化新技術(shù)新機(jī)具。
各級(jí)農(nóng)機(jī)部門要進(jìn)一步貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于農(nóng)機(jī)化促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展部署要求,以政策支持推動(dòng)、技術(shù)規(guī)范引領(lǐng)、項(xiàng)目示范帶動(dòng)和培訓(xùn)推廣促進(jìn)為抓手,促進(jìn)農(nóng)機(jī)化技術(shù)創(chuàng)新及推廣應(yīng)用和裝備設(shè)施有效應(yīng)用,推動(dòng)農(nóng)機(jī)化新技術(shù)新產(chǎn)品推廣取得新突破。要大力推廣水稻、甘蔗、玉米、馬鈴薯等主要作物生產(chǎn)全程機(jī)械化技術(shù),加大水果、茶葉、桑蠶等經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)及設(shè)施裝備推廣力度,重點(diǎn)推廣應(yīng)用果園多功能機(jī)械、水肥一體化(噴淋)設(shè)施網(wǎng)棚、烘干機(jī)械、單(雙)軌運(yùn)輸機(jī)械設(shè)備等,探索解決目前丘陵山區(qū)甘蔗、水果、桑蠶等“無機(jī)可用”難題。要大力推廣應(yīng)用畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖綠色環(huán)保機(jī)械化技術(shù)及機(jī)械裝備,重點(diǎn)推廣畜禽糞污固液分離機(jī)、翻拋機(jī)、干燥處理機(jī)等機(jī)械化技術(shù)及機(jī)械裝備設(shè)施,加快畜禽糞污資源化利用機(jī)械化技術(shù)推廣應(yīng)用。要大力推廣蔗葉粉碎還田機(jī)械化技術(shù)、水稻及玉米秸稈粉碎還田機(jī)械化技術(shù)、農(nóng)膜回收機(jī)械化技術(shù)等農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的農(nóng)機(jī)化技術(shù)和裝備設(shè)施應(yīng)用,著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)資源利用節(jié)約化、生產(chǎn)過程清潔化、廢棄物利用資源化,為實(shí)施農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展提供農(nóng)機(jī)化技術(shù)和物質(zhì)裝備支撐。
(十)持續(xù)規(guī)范農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管。
各級(jí)農(nóng)機(jī)部門要進(jìn)一步建立健全農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)與交警、應(yīng)急管理等部門的密切配合,集中開展各類農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)隱患排查治理和專項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)厲查處拖拉機(jī)假牌、無牌無證、逾期未檢驗(yàn)、拼裝、改裝、違法載人以及拖拉機(jī)駕駛?cè)藷o證駕駛、酒后駕駛等違法行為,嚴(yán)密防范農(nóng)機(jī)傷亡事故發(fā)生。要繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全宣傳教育,創(chuàng)新宣傳方式,圍繞新修訂的《拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)駕駛證管理規(guī)定》、《拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)登記規(guī)定》等“新部令”、“新規(guī)范”,突出宣傳重點(diǎn),增強(qiáng)宣傳工作的主動(dòng)性、針對(duì)性和時(shí)效性,切實(shí)提高廣大農(nóng)民機(jī)手安全意識(shí)、法制意識(shí)。要繼續(xù)深化“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建工作,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理規(guī)范化建設(shè),夯實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),爭(zhēng)創(chuàng)x個(gè)全國(guó)平安農(nóng)機(jī)示范市和若干全國(guó)平安農(nóng)機(jī)示范縣。
(十一)持續(xù)規(guī)范農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)督管理。
自治區(qū)農(nóng)機(jī)部門要進(jìn)一步提高農(nóng)機(jī)公益性試驗(yàn)鑒定能力,完善質(zhì)量控制體系,加快新型農(nóng)機(jī)產(chǎn)品檢測(cè)鑒定和研發(fā)推廣,助推農(nóng)機(jī)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。進(jìn)一步抓好示范園區(qū)建設(shè),提升甘蔗田間管理質(zhì)量和甘蔗產(chǎn)量,改進(jìn)甘蔗機(jī)收作業(yè)條件,積極引導(dǎo)企業(yè)到園區(qū)開展鑒定檢測(cè),加快甘蔗機(jī)械的研發(fā)推廣。各地要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)督投訴體系建設(shè),持續(xù)規(guī)范處理農(nóng)機(jī)投訴案件,確保結(jié)案率%,保證廣大購機(jī)群眾合法權(quán)益。
(十二)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)。
各級(jí)農(nóng)機(jī)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)管理人員的思想政治、“三農(nóng)”政策理論、農(nóng)機(jī)化法律法規(guī)以及業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),努力培養(yǎng)造就一支管理能力高、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)、工作作風(fēng)實(shí)的農(nóng)機(jī)化管理人才隊(duì)伍。進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)機(jī)化科研院所、高等院校、農(nóng)機(jī)企業(yè)工作站的作用,加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研推用結(jié)合,有針對(duì)性開展基層農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣人員的農(nóng)機(jī)化技術(shù)示范培訓(xùn),不斷提高其專業(yè)技術(shù)水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)合作社帶頭人、農(nóng)機(jī)駕駛操作和維護(hù)修理人員等實(shí)用人才培訓(xùn),提高其作業(yè)服務(wù)能力,增強(qiáng)致富本領(lǐng),著力培育有文化、懂技術(shù)、會(huì)操作、善經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)機(jī)手和新型職業(yè)農(nóng)民。
(十三)加快農(nóng)機(jī)化、信息化、智能化深度融合發(fā)展。
自治區(qū)農(nóng)機(jī)部門要加快推進(jìn)農(nóng)機(jī)信息化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè),推進(jìn)數(shù)字化、智能化技術(shù)與農(nóng)業(yè)機(jī)械化的深度融合。加快建設(shè)基于北斗系統(tǒng)的智慧農(nóng)機(jī)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息互聯(lián)共享,優(yōu)化主要作物生產(chǎn)機(jī)械化“耕種—管護(hù)—收獲—運(yùn)輸”流程。各地要加快基于北斗系統(tǒng)的終端推廣應(yīng)用,進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)機(jī)作業(yè)精準(zhǔn)度,提高農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量與效率,推動(dòng)農(nóng)機(jī)信息化、智能化深度融合發(fā)展取得新突破。
(十四)深化與東盟國(guó)家的農(nóng)機(jī)化技術(shù)交流合作。
要依托xx區(qū)位優(yōu)勢(shì),培育中國(guó)—東盟農(nóng)機(jī)交易大市場(chǎng);繼續(xù)打響中國(guó)—東盟農(nóng)業(yè)機(jī)械展·中國(guó)甘蔗機(jī)械化博覽會(huì)品牌,竭力將博覽會(huì)打造成區(qū)域性、國(guó)際化的經(jīng)貿(mào)合作平臺(tái),全方位展覽展示甘蔗機(jī)械、動(dòng)力機(jī)械、丘陵山區(qū)特色機(jī)械、林果蔬特色機(jī)械、畜牧水產(chǎn)機(jī)械、農(nóng)副產(chǎn)品加工機(jī)械、秸稈綜合利用機(jī)械等實(shí)用機(jī)械裝備和前沿技術(shù),舉辦中國(guó)—東盟現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備合作與發(fā)展論壇,促進(jìn)東盟國(guó)及海上絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線國(guó)家農(nóng)機(jī)貿(mào)易往來和產(chǎn)品技術(shù)交流,加快農(nóng)機(jī)企業(yè)走出去步伐,擴(kuò)大農(nóng)機(jī)企業(yè)向東盟國(guó)家農(nóng)機(jī)具輸出規(guī)模。
(十五)全力抓好精準(zhǔn)扶貧工作。
各級(jí)農(nóng)機(jī)部門要切實(shí)提高對(duì)抓好脫貧攻堅(jiān)工作極端重要性的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械化助力脫貧攻堅(jiān)作用,重點(diǎn)向深度貧困地區(qū)傾斜安排農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策以及農(nóng)機(jī)化重大項(xiàng)目資金,積極引導(dǎo)農(nóng)機(jī)合作社等農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織推動(dòng)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展,服務(wù)村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè);大力開展農(nóng)機(jī)實(shí)用技能培訓(xùn),增強(qiáng)農(nóng)民群眾增收致富本領(lǐng)。要進(jìn)一步詳細(xì)制定20xx年定點(diǎn)幫扶方案,明確目標(biāo)任務(wù),細(xì)化幫扶措施,落實(shí)幫扶責(zé)任,加強(qiáng)結(jié)對(duì)幫扶干部教育,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),全力配合地方黨委政府做好脫貧攻堅(jiān)工作。
四、全力抓好當(dāng)前重點(diǎn)工作。
一是全國(guó)“”召開在即,要切實(shí)抓好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。近期道路安全生產(chǎn)事故多發(fā)頻發(fā),為此自治區(qū)黨委鹿心社書記專門做了批示,自治區(qū)政府也召開了專門會(huì)議。各級(jí)農(nóng)機(jī)部門一定要高度重視,要嚴(yán)格按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總要求,推進(jìn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”工作機(jī)制,全面落實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,積極開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大檢查,重點(diǎn)排查整治各類農(nóng)機(jī)生產(chǎn)安全事故隱患,有效防范和堅(jiān)決遏制重特大農(nóng)機(jī)事故發(fā)生,確保期間農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。
二是早準(zhǔn)備、早動(dòng)手,切實(shí)抓好農(nóng)機(jī)化春耕備耕工作。即將進(jìn)入春耕農(nóng)忙季節(jié),自治區(qū)要及時(shí)部署開展“百萬農(nóng)機(jī)鬧春耕”活動(dòng),各級(jí)農(nóng)機(jī)部門要認(rèn)真組織機(jī)具檢修、機(jī)手培訓(xùn)、信息服務(wù)等工作,強(qiáng)化新技術(shù)的推廣應(yīng)用,提前制定機(jī)具調(diào)配方案,確保機(jī)具以良好的技術(shù)狀態(tài)投入春耕生產(chǎn)。要做好跨區(qū)作業(yè)供需對(duì)接和組織管理,搞好作業(yè)進(jìn)度統(tǒng)計(jì)和機(jī)具調(diào)度,保障重要農(nóng)時(shí)機(jī)械化生產(chǎn)活動(dòng)有序進(jìn)行。要加強(qiáng)與交通部門溝通協(xié)調(diào),落實(shí)參加跨區(qū)作業(yè)聯(lián)合收割機(jī)、插秧機(jī)等機(jī)具免交過路過橋費(fèi)等惠農(nóng)政策。
三是盡快組織開展農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作。20xx年中央下達(dá)我區(qū)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金x.億元,自治區(qū)資金x萬元,共比去年增加了x.億元,任務(wù)更重,責(zé)任更大。第一批中央農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金x.x億元、自治區(qū)配套資金x萬元已經(jīng)下達(dá)。各地農(nóng)機(jī)部門要積極向主管部門及地方黨委政府請(qǐng)示匯報(bào),要嚴(yán)格按照20xx—x年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施方案要求,主動(dòng)會(huì)同財(cái)政等有關(guān)部門,深入開展調(diào)查研究和宣傳發(fā)動(dòng),深挖市場(chǎng)潛力,不斷優(yōu)化工作監(jiān)管方式,改進(jìn)工作作風(fēng),嚴(yán)查違規(guī)違紀(jì)行為,確保補(bǔ)貼資金安全、高效、規(guī)范使用。
四是加快組織實(shí)施農(nóng)機(jī)化項(xiàng)目尤其是優(yōu)勢(shì)特色作物生產(chǎn)機(jī)械化創(chuàng)新示范項(xiàng)目。今天是x月最后一天,明天即將進(jìn)入x月份,時(shí)間已經(jīng)去掉一年的六分之一。各相關(guān)項(xiàng)目及資金春節(jié)前已經(jīng)下達(dá),各級(jí)農(nóng)機(jī)部門一定要認(rèn)真總結(jié)去年農(nóng)機(jī)化項(xiàng)目實(shí)施工作的不足,抓緊制定科學(xué)合理的實(shí)施方案,加快組織實(shí)施,不要再像去年一樣x、x月份還在批復(fù)實(shí)施方案,甚至有些項(xiàng)目方案到了年底還在申請(qǐng)調(diào)整。自治區(qū)及各市農(nóng)機(jī)部門也要切實(shí)加強(qiáng)資金使用監(jiān)管和項(xiàng)目進(jìn)度的監(jiān)督檢查,確保項(xiàng)目按時(shí)按質(zhì)完成,達(dá)到預(yù)期目的并產(chǎn)生良好社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益,充分發(fā)揮出農(nóng)機(jī)化項(xiàng)目助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展及精準(zhǔn)扶貧的作用。
同志們,一年之計(jì)在于春。讓我們緊緊圍繞“建設(shè)壯美共圓復(fù)興夢(mèng)想”這一新時(shí)代發(fā)展的總目標(biāo)總要求,以改革創(chuàng)新的精神和真抓實(shí)干的作風(fēng),認(rèn)真履職盡責(zé),高效有序推動(dòng)農(nóng)機(jī)化各項(xiàng)工作邁上新臺(tái)階、呈現(xiàn)新氣象、展現(xiàn)新作為,努力在全國(guó)爭(zhēng)創(chuàng)一流,切實(shí)履行好黨和人民賦予的職責(zé)使命,以優(yōu)異成績(jī)迎接新中國(guó)成立xx周年。
全市農(nóng)村工作座談會(huì)講話稿篇十
同志們:
今天的會(huì)議很重要,也很及時(shí)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是十一五規(guī)劃的重要內(nèi)容,也是我市建設(shè)粵東經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的必然選擇。龍門是山區(qū)縣,在山區(qū)如何建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,上午許書記已經(jīng)作了發(fā)言。我認(rèn)為,作為一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者,在決策中要善于實(shí)施差異戰(zhàn)略。龍門的經(jīng)濟(jì)不能與其它地方攀比,但龍門有龍門的特色,而且打下了一定的基礎(chǔ),要繼續(xù)搞好。作為一個(gè)山區(qū)縣,如何建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,我認(rèn)為要抓住“五個(gè)兩”:
一、打牢兩個(gè)基礎(chǔ)。
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,歸根到底必須發(fā)展鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)、發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),增加農(nóng)民收入。要敢于給村委施加壓力,村集體經(jīng)濟(jì)收入不能滿足于3萬元,要給他們年收入10萬元、20萬元的任務(wù)。每個(gè)村至少要上一個(gè)項(xiàng)目,農(nóng)業(yè)項(xiàng)目也行。村集體的經(jīng)濟(jì)收入要在原來固本強(qiáng)基的基礎(chǔ)上,更上一層樓,決不能放棄這一點(diǎn)去搞村容村貌建設(shè),不能本末倒置。在農(nóng)民增收方面,近幾年龍門做了很多工作。如何促進(jìn)農(nóng)民增收,我認(rèn)為還是要實(shí)施差異戰(zhàn)略,除了發(fā)展特色農(nóng)業(yè),還可以大力發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)、水泥建材業(yè)。
二、樹立兩個(gè)觀點(diǎn)。
一是規(guī)劃先行,二是抓先進(jìn)示范點(diǎn)。要搞好縣城規(guī)劃、中心鎮(zhèn)規(guī)劃、其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃。要實(shí)施分類指導(dǎo),抓好自然村的規(guī)劃。搞幾個(gè)樣板村、示范村,然后以點(diǎn)帶面地推進(jìn)。
三、解決兩個(gè)熱點(diǎn)。
一是“一保五難”問題,二是社會(huì)和諧問題。解決“一保五難”問題,縣里的資金要配套。社會(huì)和諧問題也很重要,你們抓、促和諧就做得很好。解決這兩個(gè)熱點(diǎn),要做到三個(gè)集中,即:集中資金、集中項(xiàng)目、集中出成效。
四、突出兩大特色。
一是生態(tài)資源的保護(hù),二是特色農(nóng)業(yè)。要做到人無我有,人有我優(yōu),只有這樣,才能走出一條特色發(fā)展之路。要突出抓好“五改”,尤其是改氣,很必要,有利于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),改善生態(tài)環(huán)境。水泥、生態(tài)旅游是龍門特色經(jīng)濟(jì),要在這個(gè)基礎(chǔ)上繼續(xù)抓好,爭(zhēng)取環(huán)球、光大、塔牌這三大水泥項(xiàng)目能如期建成投產(chǎn)。我建議不要村村搞工業(yè),不能求富心切。工業(yè)是一把雙刃劍,發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),也會(huì)帶來污染,尤其是永漢、麻榨這兩個(gè)靠近廣州、東莞的鄉(xiāng)鎮(zhèn),都規(guī)劃有了工業(yè)園區(qū),政策稍為一松,污染企業(yè)就會(huì)進(jìn)來。縣城一定要發(fā)展工業(yè),帶旺人氣,縣城沒人氣不行。
五、創(chuàng)新兩項(xiàng)工作。
一是思想觀念要轉(zhuǎn)變,二是基層組織建設(shè)要加強(qiáng)。思路決定出路。你們要進(jìn)行一次思想觀念的大轉(zhuǎn)變、大飛躍。要教育引導(dǎo)被征地的農(nóng)民不能漫天要價(jià),農(nóng)民要轉(zhuǎn)變觀念,要配合縣委、縣政府的工作,不能死死守住這塊地,死死守住這塊地,就會(huì)世世代代窮下去。在基層組織建設(shè)方面,我認(rèn)為龍門不乏人才,有民營(yíng)企業(yè)家,有個(gè)體老板,這些都是難得的人才,可以把他們充實(shí)到村級(jí)班子中去,因?yàn)樗麄兌际峭辽灵L(zhǎng)的人,鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親好說話,容易做工作。有了這批人,我們就好干事了,可以帶動(dòng)農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念。如果這批人當(dāng)中有工作表現(xiàn)突出的,我們可以發(fā)展他入黨,甚至提拔重用。
全市農(nóng)村工作座談會(huì)講話稿篇十一
同志們:
這次全市農(nóng)村工作會(huì)議,是在全國(guó)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議和中央一號(hào)文件精神的形勢(shì)下,召開的一次重要會(huì)議。安排召開這次會(huì)議,既是市委、市政府貫徹落實(shí)中央和全省農(nóng)村工作會(huì)議精神的實(shí)際行動(dòng),也是分析當(dāng)前全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作形勢(shì),研究積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重大舉措。剛才,裴書記在回顧總結(jié)去年全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的基礎(chǔ)上,對(duì)*年度全市的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作以及新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)行了全面的安排部署,既指出了過去工作中存在的困難和問題,也明確了今年的工作重點(diǎn)和努力方向,符合實(shí)際,切中要害,提出的各項(xiàng)措施針對(duì)性、操作性都很強(qiáng),希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。市新農(nóng)辦和市農(nóng)業(yè)局圍繞各自工作都講了很好的意見,我完全同意。會(huì)議還印發(fā)了《市委、市政府關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的實(shí)施意見》和《咸陽市發(fā)展“一村一品”百村示范千村推進(jìn)實(shí)施意見》兩個(gè)征求意見稿。會(huì)后,大家要把這次會(huì)議精神及時(shí)向黨委、政府匯報(bào),就今年的工作及時(shí)作出安排。并組織各部門認(rèn)真討論,將兩個(gè)征求意見稿的修改意見分別及時(shí)反聵市新農(nóng)辦和市農(nóng)業(yè)局,以便我們的實(shí)施意見更具科學(xué)性和操作性。下面,我就貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神和當(dāng)前工作講幾點(diǎn)意見:
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件精神。
黨中央、國(guó)務(wù)院面對(duì)新形勢(shì),連續(xù)4年出臺(tái)了4個(gè)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的中央1號(hào)文件。的中央1號(hào)文件以促進(jìn)農(nóng)民增收為主題,明確了“三農(nóng)”工作的核心任務(wù);的中央1號(hào)文件以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為主題,指出了發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力的關(guān)鍵;*年的中央1號(hào)文件以推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為主題,做出了關(guān)系全面建設(shè)小康社會(huì)和社會(huì)主義現(xiàn)代化全局的重大決策;今年的中央1號(hào)文件以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主題,進(jìn)一步明確了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)。這4個(gè)中央1號(hào)文件,系統(tǒng)地提出了解決好“三農(nóng)”問題的制度安排、政策設(shè)計(jì)和體制機(jī)制改革創(chuàng)新的原則和框架,內(nèi)容豐富、完整,形成了一個(gè)有機(jī)的整體,充分體現(xiàn)了新時(shí)期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村政策的'穩(wěn)定性、連續(xù)性。出臺(tái)的政策措施含金量高、推動(dòng)力大、操作性強(qiáng),有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村社會(huì)事業(yè)的全面發(fā)展。因此,全市各級(jí)各部門要精心部署,全面安排,組織廣大干部職工,認(rèn)真學(xué)習(xí)和宣傳貫徹4個(gè)中央1號(hào)文件精神,特別是今年的1號(hào)文件,一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)。各級(jí)各部門特別是涉農(nóng)部門要集中一段時(shí)間,組織干部職工系統(tǒng)學(xué)習(xí),吃透精神,掌握政策。二是要搞好宣傳和宣講工作。各級(jí)各部門要充分利用各種新聞媒體和宣傳工具,大力宣傳一號(hào)文件的主要精神以及黨和政府的各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策,營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。各縣市區(qū)要以縣為單位,組織一號(hào)文件宣講團(tuán),結(jié)合“三下鄉(xiāng)”、春節(jié)慰問、包扶示范村、包抓貧困村等活動(dòng),深入鄉(xiāng)村開展宣講活動(dòng),把政策交給群眾,幫助群眾解決實(shí)際困難,讓群眾充分享受黨和政府的關(guān)愛和溫暖。三是要認(rèn)真落實(shí)一號(hào)文件精神。各級(jí)各部門要結(jié)合實(shí)際,落實(shí)1號(hào)文件,從各自職能出發(fā),積極篩選和確定支農(nóng)項(xiàng)目,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),積極推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
二、扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),最根本的是生產(chǎn)發(fā)展、基礎(chǔ)突破、農(nóng)民素質(zhì)提高。按照“全面啟動(dòng)、百村示范”的思路,在鞏固去年建設(shè)成果的基礎(chǔ)上,要集中打好“三個(gè)戰(zhàn)役”:第一戰(zhàn)役,以農(nóng)村公路、水、電、氣、通信等“五通”建設(shè)為重點(diǎn),實(shí)施基礎(chǔ)突破,不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力;第二戰(zhàn)役,以農(nóng)民增收為重點(diǎn),抓好產(chǎn)業(yè)培育,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè);第三戰(zhàn)役,以管理民主為重點(diǎn),加大農(nóng)村綜合改革力度,加強(qiáng)農(nóng)村民主政治建設(shè)和精神文明建設(shè),培養(yǎng)新型農(nóng)民。當(dāng)前要重點(diǎn)抓好三個(gè)方面:一是要認(rèn)真做好*年新農(nóng)村建設(shè)的總結(jié)和檢查驗(yàn)收工作。各級(jí)各部門要認(rèn)真檢查和總結(jié)去年的新農(nóng)村建設(shè)工作,吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),進(jìn)一步理清工作思路,為春季召開的全市新農(nóng)村建設(shè)總結(jié)表彰會(huì)做好準(zhǔn)備。對(duì)去年的包抓情況,先由牽頭部門召開匯報(bào)會(huì),然后向新農(nóng)辦寫出報(bào)告,再由市新農(nóng)辦負(fù)責(zé)進(jìn)行檢查,對(duì)只掛名不出征、包扶工作沒有實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的部門和單位,要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。二是要盡快啟動(dòng)*年新農(nóng)村示范村建設(shè)。各縣市區(qū)要盡快篩選確定*年新農(nóng)村建設(shè)示范村計(jì)劃,制定建設(shè)規(guī)劃,落實(shí)項(xiàng)目資金,夯實(shí)包抓部門,明確工作責(zé)任。特別是市級(jí)新農(nóng)村示范村包抓部門和單位,要按照市委、市政府的安排部署,落實(shí)包抓領(lǐng)導(dǎo)和工作人員,深入鄉(xiāng)村,搞好調(diào)研,協(xié)助村上解決實(shí)際困難。三是要大力整治村容村貌。各縣區(qū)市要充分利用春節(jié)前后這段時(shí)間,動(dòng)員鄉(xiāng)村積極開展村容村貌整治活動(dòng),干干凈凈過新年,以全新的面貌盡快掀起新農(nóng)村建設(shè)熱潮。
三、積極推進(jìn)“一村一品”戰(zhàn)略。
積極實(shí)施“一村一品”發(fā)展戰(zhàn)略,對(duì)于培育壯大區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)村、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建和諧社會(huì)都具有十分重要的意義。市委、市政府決定實(shí)施“一村一品”百村示范千村推進(jìn)工程,這也是貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件精神的具體體現(xiàn)。當(dāng)前要突出抓好三個(gè)方面:一是要盡快健全組織機(jī)構(gòu)。市政府決定成立咸陽市發(fā)展“一村一品”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決資金、項(xiàng)目、人才等重大問題。各涉農(nóng)部門為成員單位,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市農(nóng)業(yè)局。各縣市區(qū)也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制,落實(shí)工作責(zé)任,盡快開展工作。二是要?jiǎng)訂T社會(huì)各方力量廣泛參與。堅(jiān)持“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持鄉(xiāng)村”的方針,動(dòng)員社會(huì)各方力量關(guān)心支持“一村一品”發(fā)展,倡導(dǎo)全市各級(jí)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體開展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。積極鼓勵(lì)引導(dǎo)大專院校、城市社區(qū)以各種方式為發(fā)展“一村一品”做貢獻(xiàn)。三要營(yíng)造發(fā)展“一村一品”的社會(huì)環(huán)境。要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等宣傳工具,切實(shí)加大對(duì)“一村一品”的宣傳力度,為一村一品的全面推進(jìn)營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
四、切實(shí)抓好各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)。
進(jìn)入新世紀(jì)以來,隨著黨中央、國(guó)務(wù)院一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策的出臺(tái),大家普遍感受到,這一時(shí)期是“三農(nóng)”工作力度最大、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展最快、農(nóng)民群眾受益最多的時(shí)期。農(nóng)業(yè)農(nóng)村持續(xù)發(fā)展的大好形勢(shì),是多種因素共同作用的結(jié)果,是多種力量合力推動(dòng)的結(jié)果,但政策好是根本。市委、市政府連續(xù)多年組織涉農(nóng)部門積極為農(nóng)村和農(nóng)民辦20件實(shí)事,涉及中省的各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策,涵蓋農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的方方面面,深受群眾的歡迎。為此,各級(jí)各部門要高度重視支農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí),把黨和政府的關(guān)愛和溫暖送到千家萬戶。一是要及時(shí)兌現(xiàn)支農(nóng)惠農(nóng)政策。各級(jí)各有關(guān)部門要不折不扣地把各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策逐一落實(shí)到戶,把政策帶來的真金白銀實(shí)實(shí)在在地送到群眾手中。二是要抓好今年農(nóng)村20件實(shí)事的落實(shí)工作。市委、市政府*年為農(nóng)村和農(nóng)民要辦的20件實(shí)事已經(jīng)基本確定,涉及市上18個(gè)涉農(nóng)部門,投資9.46億元,實(shí)事項(xiàng)目涵蓋農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的各個(gè)方面。各承辦部門要抓緊制定實(shí)施方案,落實(shí)項(xiàng)目資金,明確包抓領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,盡快啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè),切實(shí)把實(shí)事辦好。三是要嚴(yán)格項(xiàng)目資金管理。各級(jí)各部門要堅(jiān)持“公開、公正、篩網(wǎng)濾布公平”的原則,嚴(yán)格規(guī)范操作,簡(jiǎn)化環(huán)節(jié)和程序,加強(qiáng)資金管理,加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,防止跑冒滴漏,真正把好事辦好,讓廣大農(nóng)民群眾滿意。四是要加大資金整合力度。各縣市區(qū)政府要加大支農(nóng)資金整合力度,加快建立支農(nóng)投資規(guī)劃、計(jì)劃銜接和部門信息溝通工作機(jī)制,進(jìn)一步完善投入管理辦法,下功夫解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,集中財(cái)力辦大事、辦急事,最大限度地提高資金使用效益。市上有關(guān)部門要加強(qiáng)配合和指導(dǎo)監(jiān)督,切實(shí)為基層做好服務(wù)工作。
五、加快推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)改革。
十一屆三中全會(huì)以來,農(nóng)村改革重點(diǎn)在兩個(gè)字上實(shí)現(xiàn)了突破,一是“地”,即以土地承包為核心的家庭經(jīng)營(yíng)制度,二是“稅”,即以取消農(nóng)業(yè)稅為標(biāo)志的城鄉(xiāng)分配制度的調(diào)整,兩大改革都具有里程碑的意義。目前農(nóng)村改革進(jìn)入了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育和縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制改革為主要內(nèi)容的綜合改革階段。加上農(nóng)村新型合作醫(yī)療改革、農(nóng)村金融、土地征收制度、糧食流通體制、畜牧獸醫(yī)管理體制、種子管理體制、農(nóng)技推廣體制、集體林權(quán)、小水產(chǎn)權(quán)等改革,農(nóng)村改革的任務(wù)十分繁重。這些重大改革是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,規(guī)范政府行為,真正把政府職能轉(zhuǎn)變到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、公共服務(wù)和社會(huì)管理上來的必然要求,說深刻一點(diǎn),是各級(jí)政府的自身革命,是新時(shí)期必須過的一道坎。特別是20國(guó)務(wù)院出臺(tái)文件,明確要求實(shí)施基層畜牧獸醫(yī)體系、農(nóng)技服務(wù)體系、種子管理體制改革,市政府也先后下發(fā)了實(shí)施意見,但從目前的進(jìn)展情況看,工作進(jìn)展緩慢。究其原因,根本的還是領(lǐng)導(dǎo)問題。各縣市區(qū)黨委、政府務(wù)必真正重視改革,認(rèn)真研究改革,要真抓改革而不能空喊口號(hào)。
六、扎實(shí)做好當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作。
一要抓好農(nóng)業(yè)工作。一是抓好抗旱冬灌。前幾天,我?guī)ьI(lǐng)農(nóng)業(yè)、水利、氣象部門的負(fù)責(zé)同志到縣區(qū)檢查了抗旱冬灌工作,深感目前旱情嚴(yán)重,而且據(jù)氣象部門預(yù)測(cè),今年3月底前沒有明顯的降水,說明旱情還在持續(xù)。希望各縣區(qū)特別是各灌區(qū)要堅(jiān)決克服僥幸等待心理,壓濾機(jī)濾布開動(dòng)一切水利設(shè)施,千方百計(jì)抓好冬灌抗旱和控旺促弱工作,加強(qiáng)越冬作物田間管理,確保今年第一料莊稼豐收。二是抓好以大改形為重點(diǎn)的冬春季果園管理工作,確保完成全市大改形50萬畝。三是扎實(shí)抓好重大動(dòng)物疫病防控工作。以高致病性禽流感和口蹄疫為重點(diǎn),進(jìn)一步完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)免疫措施,免疫率達(dá)到100%,確保咸陽無疫情。
二要抓好林業(yè)生產(chǎn)。一是認(rèn)真抓好“三化一片林”綠色家園建設(shè)規(guī)劃和實(shí)施方案的編制上報(bào)工作,積極構(gòu)建綠色咸陽。要繼續(xù)抓好主干道路綠化工程,特別是去年新修油路的綠化,確保今年4月底全面完成主干道路綠化400公里。二是加大工作力度,全面完成退耕還林工程林權(quán)證發(fā)放工作,確保及時(shí)兌現(xiàn)退耕還林資金。三是高度重視森林防火工作,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作措施,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,強(qiáng)化野外火源管理,嚴(yán)格值班制度,嚴(yán)防和有效處置森林火災(zāi),確保萬無一失。
三要抓好水利建設(shè)。一是加快推進(jìn)農(nóng)村飲水工程建設(shè)。按照“連鄉(xiāng)聯(lián)村,集中供水,市場(chǎng)運(yùn)作,保本經(jīng)營(yíng)”的思路,切實(shí)做好*年人飲工程實(shí)施的前期工作,及時(shí)下達(dá)工程計(jì)劃。二是全面做好水利項(xiàng)目建設(shè)。引石過渭工程要加快建設(shè)進(jìn)度,確保汛前竣工。亭口水庫項(xiàng)目要加快立項(xiàng)、可研工作步伐,力爭(zhēng)盡快開工建設(shè)。紅巖河水庫要加快項(xiàng)目前期工作進(jìn)度,年內(nèi)力爭(zhēng)項(xiàng)目建議書通過省上審查。病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、小型水利建設(shè)等要做好準(zhǔn)備,春節(jié)過后立即啟動(dòng)。三是大力開展冬春季農(nóng)田水利基本建設(shè)。各縣市區(qū)要不失時(shí)機(jī)地組織動(dòng)員群眾,堅(jiān)持新修與改造提高并重、土地整治與水利配套并舉,大力開展以修田造地、治水改土、土地復(fù)墾、灌區(qū)配套和小型水利為主要內(nèi)容的群眾性農(nóng)田水利建設(shè),春季新修基本農(nóng)田3萬畝,加工提高基本農(nóng)田2萬畝,新增灌溉面積1萬畝,改善灌溉面積4萬畝。四是認(rèn)真做好水庫移民工作。涉及水庫移民的縣要認(rèn)真開展“雙核”工作,搞好項(xiàng)目規(guī)劃,后扶資金要落實(shí)到人。要認(rèn)真做好水庫移民后期扶持政策的各項(xiàng)落實(shí)工作,確保移民工作順利實(shí)施。
四要積極做好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和扶貧開發(fā)工作。首先,要抓好*年度項(xiàng)目的檢查驗(yàn)收工作。3月底前,市農(nóng)發(fā)扶貧辦要組織人力對(duì)*年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和扶貧工作進(jìn)行一次全面檢查驗(yàn)收。各縣要查漏補(bǔ)缺,加快尾留工程建設(shè)。其次,要切實(shí)抓好財(cái)政貼息小額信貸扶貧到戶工作,確保在春節(jié)前全面完成*年度扶貧貸款投放任務(wù)。第三,要做好*年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和扶貧項(xiàng)目的立項(xiàng)爭(zhēng)取和開工準(zhǔn)備工作。各縣要提早安排*年扶貧開發(fā)建設(shè)工程項(xiàng)目,力爭(zhēng)在3月底前先期啟動(dòng)扶貧重點(diǎn)村50個(gè)。長(zhǎng)武縣要扎實(shí)做好黑河流域移民搬遷工作。
五要積極做好各種涉農(nóng)項(xiàng)目的規(guī)劃編制和申報(bào)工作。去年國(guó)家通過各種涉農(nóng)項(xiàng)目,投資農(nóng)業(yè)和農(nóng)村建設(shè)的資金量比較大,達(dá)到3900多個(gè)億,今年將突破4000億。目前,省里的大盤子還沒有敲定,各級(jí)各部門一定要高度重視,抓住春節(jié)前有利時(shí)機(jī),多跑、多要,積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金。在科學(xué)編制規(guī)劃的基礎(chǔ)上,要舍得時(shí)間和精力,跑部進(jìn)省,爭(zhēng)取項(xiàng)目。不管采取什么辦法,今年各部門向上爭(zhēng)取的項(xiàng)目資金不能低于去年的規(guī)模。
六要妥善安排好困難群眾的生產(chǎn)生活。冬春季是群眾生產(chǎn)生活困難較多的時(shí)候,特別是春節(jié)前這段時(shí)間,困難群眾急需要黨和政府的幫扶和關(guān)愛。各縣市區(qū)要組織干部進(jìn)村入戶、調(diào)查摸底、核實(shí)情況,落實(shí)幫扶措施,切實(shí)幫助五保戶、特困戶、受災(zāi)戶解決好吃、穿、住和節(jié)日等實(shí)際困難,確保困難群眾生產(chǎn)、生活,幫助他們度過一個(gè)快樂、祥和的春節(jié)。
同志們,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),是時(shí)代賦予我們的重大使命,也是我們義不容辭的神圣職責(zé),意義重大,任務(wù)艱巨。我們要認(rèn)真按照中省和市委、市政府的要求,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,知難而進(jìn),合力攻堅(jiān),努力為推進(jìn)我市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)。
祝大家新年快樂,萬事如意!
全市農(nóng)村工作座談會(huì)講話稿篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
每年召開全市人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作座談會(huì),既是全市人大農(nóng)委系統(tǒng)一直堅(jiān)持的一個(gè)傳統(tǒng),也是出于提高認(rèn)識(shí)、相互學(xué)習(xí)、加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)的工作需要。昨天,大家學(xué)習(xí)考察了×市×區(qū)的美麗鄉(xiāng)村、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園、農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等項(xiàng)目。剛才,×主任通報(bào)了過去一年市人大常委會(huì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主要情況和新一年的重點(diǎn)工作安排,各市交流了各自工作中的創(chuàng)新亮點(diǎn)和務(wù)實(shí)舉措,講得很精要、很精彩,聽了之后很受啟發(fā)。其他市的書面交流材料,也都體現(xiàn)了特色、彰顯了成績(jī),值得大家學(xué)習(xí)借鑒。
此次會(huì)議的主要目的是以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書記在中央農(nóng)村工作會(huì)議和全國(guó)脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)上的重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)市委關(guān)于貫徹習(xí)近平總書記視察×重要講話指示精神的部署要求,深刻把握黨中央和市委對(duì)于“三農(nóng)”工作的最新決策部署,總結(jié)交流過去一年各地工作亮點(diǎn)和特色經(jīng)驗(yàn),研究謀劃今年全市人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。今年是“十四五”規(guī)劃開局之年,是大部分市縣人大常委會(huì)本屆履職的最后一年。在這樣一個(gè)特殊的年份里,我們不僅要總結(jié)好去年的工作,謀劃好今年的安排,更重要的是要銜接好換屆期間的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。特別是要圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,系統(tǒng)謀劃立法、監(jiān)督等工作重點(diǎn)。下面,根據(jù)市人大常委會(huì)黨組對(duì)今年工作的總體安排,就做好全市人大農(nóng)委系統(tǒng)工作,和大家交流三點(diǎn)意見。
對(duì)新要求、新部署要狠抓落實(shí),在人大工作中更多體現(xiàn)出責(zé)任、擔(dān)當(dāng)和使命。
(一)要學(xué)深悟透堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)新要求。
不斷提高政治執(zhí)行力,堅(jiān)持把問題導(dǎo)向貫穿工作始終,敢于直面問題、推動(dòng)解決問題,堅(jiān)持依法履責(zé)、依法盡責(zé),確保知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行,不折不扣地抓好黨委決策部署的貫徹落實(shí)、抓好法律法規(guī)的全面有效實(shí)施。
(二)要學(xué)深悟透貫徹新發(fā)展理念新要求。
今年1月底,習(xí)近平總書記在中央政治局集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的工作要求,也是十分重要的政治要求。要立足人大法定職責(zé),在貫徹落實(shí)中完整把握、準(zhǔn)確理解、全面落實(shí),抓住“三農(nóng)”工作中的主要矛盾和矛盾的主要方面,把新發(fā)展理念融入到推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實(shí)施的各方面和全過程,切實(shí)推動(dòng)解決影響農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的突出問題,切實(shí)推動(dòng)解決影響人民群眾生產(chǎn)生活的突出問題。關(guān)鍵還是要找準(zhǔn)問題,因地制宜,推進(jìn)政府及有關(guān)部門出臺(tái)有針對(duì)性的政策措施,同時(shí),要對(duì)政策措施的落地見效情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督。
(三)要學(xué)深悟透促進(jìn)全體人民共同富裕新要求。
黨的十九屆五中全會(huì)向著更遠(yuǎn)的目標(biāo)謀劃共同富裕,提出了“全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”的目標(biāo)。當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)差、底子薄、發(fā)展滯后的狀況尚未根本改變,實(shí)現(xiàn)共同富裕最明顯的短板仍然在“三農(nóng)”,現(xiàn)代化建設(shè)中最薄弱的環(huán)節(jié)仍然是農(nóng)業(yè)農(nóng)村。人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作要始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念,在推動(dòng)鄉(xiāng)村振興中,把“農(nóng)民富裕富足”作為議題選擇的一項(xiàng)重要標(biāo)準(zhǔn),把滿足人民對(duì)美好生活的新期待作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),高度關(guān)注脫貧攻堅(jiān)成果鞏固拓展、農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體培育、農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、農(nóng)村公共服務(wù)保障等重點(diǎn)內(nèi)容。
(四)要學(xué)深悟透堅(jiān)持系統(tǒng)觀念新要求。
既要注重保護(hù)傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌,關(guān)注農(nóng)村思想文化建設(shè),也要積極推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,促進(jìn)鄉(xiāng)村有效治理。
(五)要學(xué)深悟透開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程新要求。
今年是建黨100周年,也是實(shí)施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的第一年,也是一個(gè)具有重要意義的節(jié)點(diǎn)之年。我們要充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的一項(xiàng)重要內(nèi)容,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是將貫穿黨的第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的長(zhǎng)期任務(wù)。為此,要把推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入實(shí)施作為人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的“重中之重”,保持戰(zhàn)略定力,瞄準(zhǔn)階段目標(biāo),綜合發(fā)揮高質(zhì)量立法的保障作用、持續(xù)監(jiān)督的促進(jìn)作用、廣大代表的參與作用,用實(shí)際行動(dòng)將鄉(xiāng)村振興規(guī)劃變成現(xiàn)實(shí)圖景。
(六)要學(xué)深悟透“爭(zhēng)當(dāng)表率、爭(zhēng)做示范、走在前列”新要求。
在市十三屆人大常委會(huì)第十九次會(huì)議上,×?xí)洀?qiáng)調(diào):人大及其常委會(huì)要對(duì)標(biāo)習(xí)近平總書記賦予×的新定位提升人大工作質(zhì)效,把“爭(zhēng)當(dāng)表率、爭(zhēng)做示范、走在前列”作為謀劃人大工作的方向指引,始終堅(jiān)持“為全國(guó)發(fā)展探路”的不懈追求,著力打造新時(shí)代人大工作創(chuàng)新發(fā)展的×樣板。人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作要緊扣“走在前列”來謀劃、來推動(dòng),按照“走在前列”來衡量、來檢驗(yàn),深入思考和謀劃應(yīng)該有什么樣的標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)該發(fā)揮怎樣的作用以及應(yīng)該重點(diǎn)要做些什么,在各地人大工作中要有所創(chuàng)新,在同級(jí)人大中要有所作為,全力推動(dòng)習(xí)近平總書記視察×重要講話指示精神在人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作中的深入踐行。
去年底,黨中央召開了全面依法治國(guó)工作會(huì)議,確立了習(xí)近平法治思想在全面依法治國(guó)工作中的指導(dǎo)地位。地方人大及其常委會(huì)擔(dān)負(fù)著憲法法律賦予的立法、監(jiān)督等職責(zé),在全面依法治國(guó)中發(fā)揮著重要職能作用。全市人大農(nóng)委系統(tǒng)要學(xué)習(xí)貫徹好習(xí)近平法治思想,善于運(yùn)用法治思維和法治方式開展工作,立足法定職責(zé),增強(qiáng)依法履職的行動(dòng)自覺。
(一)發(fā)揮立法保障作用。
地方立法主要有三項(xiàng)功能,一是實(shí)施性功能:促進(jìn)國(guó)家法律在本地區(qū)的貫徹實(shí)施;
二是補(bǔ)充性功能:對(duì)解決好地區(qū)性問題作出補(bǔ)充規(guī)定;
三是探索性功能:一些創(chuàng)制性立法可以為國(guó)家立法探路。今年,市人大常委會(huì)農(nóng)委牽頭三項(xiàng)立法任務(wù):洪澤湖保護(hù)條例作為正式立法項(xiàng)目,長(zhǎng)江岸線保護(hù)條例和鄉(xiāng)村振興促進(jìn)條例作為預(yù)備立法項(xiàng)目。其中,鄉(xiāng)村振興促進(jìn)條例的立法工作對(duì)于我市深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略而言,具有重要的引領(lǐng)性意義。希望各地能夠從地方立法的功能出發(fā),積極參與、配合做好市人大常委會(huì)的立法工作,在“不抵觸”的前提下,提出基層希望通過立法解決的制度性問題和具有實(shí)踐性的意見建議,同時(shí),主動(dòng)對(duì)接國(guó)家鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法和市級(jí)條例,加強(qiáng)政策研究,立足本地實(shí)際,在創(chuàng)制性立法上有新的進(jìn)展。立法保障作用的大小,關(guān)鍵在于立法質(zhì)量的高低,要以高質(zhì)量立法為目標(biāo),強(qiáng)化人大對(duì)立法工作的主導(dǎo),做到全程參與、全面調(diào)研,在法規(guī)條例中充分反映各方利益訴求,確保地方立法“立得住、行得通、真管用”。
(二)發(fā)揮監(jiān)督促進(jìn)作用。
準(zhǔn)確把握監(jiān)督的實(shí)質(zhì),提高站位、準(zhǔn)確定位、工作到位,把推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和解決實(shí)際問題,特別是基層反映的突出問題,作為重要目標(biāo),對(duì)于常委會(huì)審議意見落實(shí)不力的情況和一些“老大難”、“硬骨頭”的問題,要發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,通過部門走訪、重點(diǎn)建議督辦等形式,持續(xù)跟蹤監(jiān)督,切實(shí)推動(dòng)相關(guān)部門拿出務(wù)實(shí)舉措,將監(jiān)督延伸到工作落實(shí)環(huán)節(jié)。
(三)發(fā)揮代表主體作用。
人大代表是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員,是人大工作的基礎(chǔ)和主體,涉農(nóng)人大代表更是扎根基層的“三農(nóng)”工作先進(jìn)典型,發(fā)揮好代表的作用,對(duì)于做好人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作而言,會(huì)起到“事半功倍”的效果。要加強(qiáng)與代表的聯(lián)系,始終牢記“代表機(jī)關(guān)”的定位,不斷推進(jìn)與代表的常態(tài)化聯(lián)系,既要密切與專業(yè)代表小組代表的聯(lián)系,經(jīng)常通報(bào)情況、主動(dòng)向他們請(qǐng)教,又要拓展聯(lián)系面,不斷擴(kuò)充代表“聯(lián)系群”,充分發(fā)揮代表在法規(guī)審議、監(jiān)督檢查中的專業(yè)所長(zhǎng)和基層經(jīng)驗(yàn)。要優(yōu)化對(duì)代表的服務(wù),結(jié)合各地鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施情況,可以選擇一些重點(diǎn)問題組織代表開展專項(xiàng)調(diào)研、學(xué)習(xí)優(yōu)秀議案建議,并為代表提好議案建議提供必要的選題、調(diào)研、查閱資料等服務(wù)保障,引導(dǎo)代表提出更具針對(duì)性的議案建議,提高代表履職能力和水平。要擴(kuò)大代表的參與,不僅要更多地邀請(qǐng)涉農(nóng)代表列席會(huì)議、交流座談,對(duì)于常委會(huì)確定的一些重點(diǎn)議題,還要有針對(duì)性地邀請(qǐng)相關(guān)代表參與其中,同時(shí)要搭建平臺(tái)、建立交流機(jī)制、加大宣傳力度,鼓勵(lì)涉農(nóng)代表更多地參與到鄉(xiāng)村振興的實(shí)踐中。
(四)發(fā)揮基層示范作用。
在思路上,要做到“前后銜接”、“系統(tǒng)集成”,在總體謀劃的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持不懈抓好重點(diǎn)工作,持續(xù)推進(jìn)解決一些重點(diǎn)問題。另一方面要總結(jié)基層經(jīng)驗(yàn),既要把基層人大在立法、監(jiān)督、代表工作等方面的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn),基層在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興過程中的先進(jìn)做法,基層代表深入實(shí)踐、依法履職的務(wù)實(shí)精神總結(jié)好、推廣好,還可以嘗試做好“命題作文”,鼓勵(lì)支持基層人大在一些課題上先行先試,做出樣板。比如,市人大常委會(huì)開展的民生實(shí)事工作評(píng)議和基層人大探索的民生實(shí)事票決制,其中很多好的做法可以吸收借鑒到推動(dòng)農(nóng)村民生實(shí)事工作落實(shí)中去。
也要大興務(wù)實(shí)之風(fēng),避免“蜻蜓點(diǎn)水”式的調(diào)研,要在站位全局抓大事、立足職責(zé)抓實(shí)事的基礎(chǔ)上,采取“解剖麻雀”的方式,調(diào)查出基層實(shí)情,研究出務(wù)實(shí)建議。
(一)緊扣中央市委決策部署開展調(diào)查研究。
要把好認(rèn)識(shí)關(guān),圍繞中央、市委決策部署在基層的普遍關(guān)注開展調(diào)研,“三農(nóng)”工作根在基層,要科學(xué)行使好重大事項(xiàng)決定權(quán),及時(shí)把中央和市委決策部署轉(zhuǎn)化為人民群眾的共同意志,廣泛凝聚社會(huì)共識(shí),同時(shí),利用執(zhí)法檢查、普法教育等機(jī)會(huì),加強(qiáng)方針政策、法律規(guī)范等的宣傳,夯實(shí)鄉(xiāng)村振興的群眾基礎(chǔ)。
(二)緊扣改善農(nóng)民生活品質(zhì)開展調(diào)查研究。
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,回應(yīng)人民群眾新期待,讓農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中感受更多獲得感、幸福感,是全市人大農(nóng)委系統(tǒng)依法履職的重要原則。要持續(xù)關(guān)注民生改善,積極推動(dòng)解決地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、收入差距等問題,把產(chǎn)業(yè)發(fā)展與農(nóng)民就業(yè)結(jié)合起來,把住房條件改善與公共服務(wù)優(yōu)化結(jié)合起來,把城鄉(xiāng)融合發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展結(jié)合起來,著力推進(jìn)解決好鄉(xiāng)村教育、養(yǎng)老、醫(yī)療、住房等問題,讓人民群眾看到變化、得到實(shí)惠。要持續(xù)關(guān)注農(nóng)民增收,圍繞我市部署的農(nóng)民收入十年倍增計(jì)劃,立足本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,推動(dòng)探索與鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、文化體驗(yàn)、電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)融合的有效路徑,推進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育,切實(shí)讓農(nóng)民更多參與到產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來,切實(shí)讓農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)提升中獲得收益。要持續(xù)關(guān)注社會(huì)治理,在推進(jìn)農(nóng)村改革上要保持“穩(wěn)慎”的態(tài)度,確保農(nóng)民的合法權(quán)益始終不受侵害,同時(shí)要重視鄉(xiāng)村基層組織建設(shè)、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人才引進(jìn)培養(yǎng)、村居合并重組等現(xiàn)實(shí)問題,發(fā)揮人大調(diào)研的參謀助手作用,為推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供智力支持。
(三)緊扣全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興開展調(diào)查研究。
過去的幾年,各地圍繞鄉(xiāng)村振興進(jìn)行了積極的探索,取得了一些成效,我市全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興有了一定的基礎(chǔ)。各地人大圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施組織了專題詢問,開展了代表視察,進(jìn)行了一些調(diào)查研究,有力推動(dòng)了相關(guān)政策落地和問題解決。立足新發(fā)展階段,要圍繞“全面”開展調(diào)查研究。系統(tǒng)全面分析本地區(qū)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的基本現(xiàn)狀,厘清各自的發(fā)展優(yōu)勢(shì)和存在的短板弱項(xiàng),廣泛了解人民群眾、人大代表對(duì)于鄉(xiāng)村振興的新期待,著眼“四化同步”推進(jìn),瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織全面振興開展相關(guān)立法、監(jiān)督和調(diào)研工作。要圍繞“落實(shí)”開展調(diào)查研究。全面梳理鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施現(xiàn)有政策措施,按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的要求,聚焦農(nóng)村土地、金融、集體產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營(yíng)體系等重點(diǎn)領(lǐng)域,分析鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的用地難、貸款難等問題,在土地出讓收益用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村、新增建設(shè)用地指標(biāo)用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村等政策落地上提出可行性意見建議,推動(dòng)各地不斷完善鄉(xiāng)村振興的體制機(jī)制和政策體系,激活鄉(xiāng)村發(fā)展的要素、主體和市場(chǎng)。
(四)緊扣基層代表議案建議開展調(diào)查研究。
今年市人代會(huì)上,涉農(nóng)的代表建議有100多條,數(shù)量多、內(nèi)容實(shí),反映出代表對(duì)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的普遍關(guān)注。全市人大農(nóng)委系統(tǒng)要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度對(duì)待代表所提的意見建議,不僅要督辦好重點(diǎn)建議,還要做好一般建議、日常意見的交辦和反饋工作,認(rèn)真回應(yīng)代表訴求。要注重辦理的過程,面對(duì)面了解代表提出意見建議的緣由,突出代表所提內(nèi)容的關(guān)鍵問題,督促相關(guān)部門及時(shí)予以針對(duì)性的回復(fù),共同探討改進(jìn)提高相關(guān)工作的具體措施,讓代表參與到辦理過程中來。要注重辦理的效果,對(duì)于重點(diǎn)建議要加大跟蹤督辦的力度,力求意見建議辦出實(shí)際成效,防止用一般性工作回復(fù)代替建議答復(fù)、用協(xié)商滿意代替建議落實(shí),讓代表履職成果能夠得到重視、問題得到解決。要注重成果的轉(zhuǎn)化,發(fā)揮好《代表之聲》的直通車作用,對(duì)重要的代表意見建議加強(qiáng)調(diào)研論證,爭(zhēng)取將其轉(zhuǎn)化為政策文件的具體舉措、法律法規(guī)的制度設(shè)計(jì)、工作推進(jìn)的重點(diǎn)環(huán)節(jié),讓代表履職更有責(zé)任感、成就感。
同志們,人勤春來早,奮進(jìn)正當(dāng)時(shí)。大變局下開啟的新征程,必將是又一個(gè)偉大的奮斗過程,全市人大農(nóng)委系統(tǒng)要緊扣全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的主題,緊密聯(lián)系本地實(shí)際,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,高質(zhì)量做好立法、監(jiān)督、代表等各項(xiàng)工作,切實(shí)擔(dān)負(fù)起“爭(zhēng)當(dāng)表率、爭(zhēng)做示范、走在前列”新的使命和任務(wù),不斷開創(chuàng)全市人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作新局面,為加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化作出應(yīng)有貢獻(xiàn)!
全市農(nóng)村工作座談會(huì)講話稿篇十三
同志們:
剛才,志軍副縣長(zhǎng)作了一個(gè)很好的工作報(bào)告,我完全贊同。等會(huì),市委常委、縣委周書記還將作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。現(xiàn)在,我講兩個(gè)方面的意見。
一、認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),理清工作思路。
總結(jié)過去的成功經(jīng)驗(yàn),分析當(dāng)前的發(fā)展形勢(shì),是做好“三農(nóng)”工作的基礎(chǔ)。為此,我們必須認(rèn)真加以總結(jié)分析。過去的一年,我縣認(rèn)真貫徹中央、省、市農(nóng)村工作會(huì)議精神,全面落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策,農(nóng)村工作取得了顯著成效,得到了上級(jí)的充分肯定。,我縣被評(píng)為全省糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣;石株橋鄉(xiāng)公田村被評(píng)為全省新農(nóng)村建設(shè)示范村;全市新農(nóng)村建設(shè)示范片現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開等等??偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)主要有以下幾條。
一是貫徹上級(jí)精神,堅(jiān)定不移地把“三農(nóng)”工作作為重中之重來抓。近年來,縣委、縣政府高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,始終把“三農(nóng)”工作擺在全局工作的重中之重來抓,出臺(tái)了系列政策加大了工作力度。各級(jí)各部門緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,努力增加農(nóng)民收入,全面促進(jìn)農(nóng)村和諧。全縣上下齊心合力,走出了一條“強(qiáng)基礎(chǔ)、興產(chǎn)業(yè)、促增收、保穩(wěn)定”的農(nóng)村發(fā)展之路。
二是注重提高效益,堅(jiān)持不懈地把糧食生產(chǎn)作為穩(wěn)定“三農(nóng)”工作的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。近年來,我們始終把米袋子、菜藍(lán)子作為穩(wěn)定全局的一件大事來抓。堅(jiān)決制止稻田拋荒,糧食產(chǎn)量連續(xù)6年增加,去年已突破50萬噸。狠抓規(guī)模經(jīng)營(yíng),加快生豬發(fā)展,全縣年生豬出欄已過170萬頭。正是由于糧食連年豐收,市場(chǎng)物價(jià)穩(wěn)定,使我們騰出了更多的時(shí)間和精力來謀劃全局發(fā)展。
三是強(qiáng)化項(xiàng)目帶動(dòng),毫不動(dòng)搖地把項(xiàng)目農(nóng)業(yè)作為新農(nóng)村建設(shè)的根本動(dòng)力。充分發(fā)揮項(xiàng)目對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)、示范、輻射作用。以新農(nóng)村建設(shè)為載體,全面推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),創(chuàng)建生態(tài)文明,加強(qiáng)民主管理。努力爭(zhēng)取國(guó)家支持,加快項(xiàng)目建設(shè),農(nóng)村水、電、路日益改善,農(nóng)村清潔能源日益突破,農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度日益提高,退耕還林成果日益鞏固,農(nóng)田基本建設(shè)日益加強(qiáng),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化日益提升。
四是加強(qiáng)政策扶持,始終如一地把減少農(nóng)民、富裕農(nóng)民作為促進(jìn)農(nóng)民增收的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我縣120萬人,其中農(nóng)業(yè)人口100多萬,戶平不到一畝三分田,人多地少。根據(jù)這一縣情,縣委、縣政府適時(shí)提出了“興工旺商,富民強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化和新型工業(yè)化,加快二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,使一大批農(nóng)村富余勞動(dòng)力擺脫了一畝三分地的困擾,紛紛從事二、三產(chǎn)業(yè)。同時(shí),加大農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn),使一大批勞動(dòng)力走出去務(wù)工經(jīng)商,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村勞動(dòng)力的大轉(zhuǎn)移。據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣50多萬勞動(dòng)力,有30萬人從事二、三產(chǎn)業(yè),占農(nóng)村勞動(dòng)力的57%左右,農(nóng)民人均純收入7成以上來自二、三產(chǎn)業(yè)。
二、突出工作重點(diǎn),狠抓措施落實(shí)。
農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作千頭萬緒,既要全面部署,又要突出重點(diǎn)。要全面完成今年的農(nóng)村工作任務(wù),必須下大力氣抓好三個(gè)方面的工作。
(一)強(qiáng)化“三基”
農(nóng)村工作歸結(jié)到一條,就是基礎(chǔ)工作、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)建設(shè)。
農(nóng)村基礎(chǔ)工作很多。我這里只揀幾個(gè)重點(diǎn),第一,要把土地承包頒證和集體林權(quán)改制工作抓好。這是一項(xiàng)涉及農(nóng)業(yè)發(fā)展的體制性工作,務(wù)必在今年完成。第二,要把黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策落實(shí),確保農(nóng)村和諧穩(wěn)定。第三,要把科技興農(nóng)擺在重要位置來抓,整合各類資源,調(diào)動(dòng)一切積極因素,加強(qiáng)農(nóng)民技能培訓(xùn)和技術(shù)培訓(xùn),特別是要加強(qiáng)基層黨員干部和農(nóng)村能人的培訓(xùn)。
基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),我認(rèn)為仍然要抓好糧豬生產(chǎn),這是大頭。糧食生產(chǎn)要在堅(jiān)決制止稻田拋荒,努力增加播種面積的基礎(chǔ)上,促進(jìn)良種、良法、良制配套,在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)上下功夫,增加農(nóng)民收益。生豬生產(chǎn)要在促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖上下功夫,確保生豬生產(chǎn)健康發(fā)展。在突出主業(yè)發(fā)展的同時(shí),要著力加大特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展力度,進(jìn)一步打響黃花菜、玉竹等品牌。
基礎(chǔ)建設(shè)就是要繼續(xù)以項(xiàng)目為龍頭,加快農(nóng)村水、電、路的改造,加強(qiáng)病險(xiǎn)水庫治理和農(nóng)田水利建設(shè),加快農(nóng)村清潔能源建設(shè),加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化步伐,鞏固退耕還林成果。
(二)推進(jìn)“三化”
推進(jìn)“三化”,就是要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化建設(shè)。
對(duì)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),大部分龍頭企業(yè)的`支撐和牽引作用還是不強(qiáng)。我們的中藥材產(chǎn)業(yè),大而全,缺乏精品,玉竹是我國(guó)的原產(chǎn)地,由于缺乏企業(yè)牽引,越種越少。我們的黃花菜,面積有七、八萬畝,又是中國(guó)的原產(chǎn)地,還有待進(jìn)一步發(fā)展壯大,我們的昭陵翠劍獲得了中國(guó)名優(yōu)茶中茶杯一等獎(jiǎng),20又被評(píng)為有機(jī)食品,有品牌,無產(chǎn)品,每年就是那么二三噸。我這不是有心批評(píng),我是恨鐵不成鋼,例舉我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的現(xiàn)狀。針對(duì)這一狀況,我們今年要加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的建設(shè)力度,重點(diǎn)扶持一批能夠牽引我縣優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的骨干龍頭企業(yè)。要著力扶持旭日玉竹企業(yè),打造我縣玉竹品牌;要積極幫助昭陵茶業(yè)和精華黃花菜做大做強(qiáng)。
加快城鎮(zhèn)化建設(shè)和新型工業(yè)化建設(shè),依然是我縣“興工旺商,富民強(qiáng)縣”的戰(zhàn)略決策,對(duì)吸納農(nóng)村富余勞動(dòng)力,提升我縣經(jīng)濟(jì)實(shí)力,實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超都具有十分重要的意義。因此,要進(jìn)一步加大工作力度,強(qiáng)化工作措施,努力實(shí)現(xiàn)政策資金等優(yōu)質(zhì)要素向農(nóng)村傾斜。
(三)狠抓“三防”
防汛、防火、防疫是我們的工作底線,任何一項(xiàng)工作都來不得半點(diǎn)馬虎,出不得半點(diǎn)問題。
今天已經(jīng)是3月30日,很快就要進(jìn)入汛期,從現(xiàn)在起,我們就要做好防汛的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。一是要做好汛前排查工作,落實(shí)好整改措施,制定好防汛預(yù)案。水務(wù)部門要在汛前對(duì)全縣大小水利工程進(jìn)行一次地毯式的排查,找準(zhǔn)問題,落實(shí)措施,逐個(gè)完善防汛預(yù)案。要把措施落實(shí)到工程,落實(shí)到地段,要把責(zé)任落實(shí)到單位,落實(shí)到個(gè)人。二是要不折不扣地完成市防總的五項(xiàng)工作。(1)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立氣象監(jiān)測(cè)點(diǎn);(2)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)值班人員要到位;(3)小一、二型水庫都要有座機(jī)電話;(4)小一、二型水庫都要通路;(5)山洪易發(fā)區(qū)危險(xiǎn)地段的農(nóng)民住房要規(guī)劃到安全區(qū),逐步搬遷。三是要落實(shí)好制度,強(qiáng)化工作責(zé)任追究。
防火工作更要引起高度重視。清明在即,森林防火已進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期,在這里明確幾條:一是要加大宣傳力度,提高森林防火意識(shí),控制野外用火;二是要按要求建立防火隊(duì)伍,加強(qiáng)培訓(xùn),做到召之即來,來即能戰(zhàn);三是要落實(shí)看山員制度,加強(qiáng)山林及重點(diǎn)地段的巡查;四是要強(qiáng)化責(zé)任,依法查處肇事者,依紀(jì)查處瀆職者。
春季防疫已經(jīng)展開,大家一定要按要求做好各項(xiàng)工作。一是要確保免疫進(jìn)度,3月10日前完成高致病性禽流感和牲畜口蹄疫免疫工作,4月10日前完成豬瘟、高致病性豬藍(lán)耳病免疫工作,隨后還要開展狂犬病、豬鏈球菌等其他疫病免疫工作,4月底全面結(jié)束春季集中免疫,其免疫密度均要達(dá)到100%,屆時(shí)縣防指將進(jìn)行全面檢查,進(jìn)行通報(bào)。二是要建立應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急演練,確保疫情來臨時(shí)能夠及時(shí)控制和撲滅。三是要加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)管,強(qiáng)化責(zé)任追究。
同志們,當(dāng)前已進(jìn)入春耕備耕季節(jié),我們一定要做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,抓好育秧育苗,為今年的農(nóng)村工作開好頭,布好局。農(nóng)業(yè)興,百業(yè)旺;農(nóng)村穩(wěn),大局穩(wěn);農(nóng)民富,經(jīng)濟(jì)強(qiáng),讓我們?cè)诳h委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,倍加珍惜各級(jí)黨委、政府高度重視“三農(nóng)”工作的良好機(jī)遇,倍加珍惜全縣上下同心同德抓“三農(nóng)”工作的良好環(huán)境,努力做到方法上有新改進(jìn),作風(fēng)上有新氣象,工作上有新突破,全面開創(chuàng)全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作新局面。
全市農(nóng)村工作座談會(huì)講話稿篇十四
食糧生產(chǎn)才華進(jìn)一步增高。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“一號(hào)文件”精神,高度注重食糧生產(chǎn),通過減免農(nóng)業(yè)稅和發(fā)放食糧直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼資金等一系列政策辦法,充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)夫地種糧積極性。畝、單產(chǎn)達(dá)四七七.九公斤、噸,分別比上年增長(zhǎng)四.六、一三.八和一八.八。發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用小麥三xxxx畝,優(yōu)質(zhì)專用包米二xxxx畝。農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。科技、文化、衛(wèi)生、法律“四下鄉(xiāng)”活動(dòng)深入開展,農(nóng)村文明一條街、文明生態(tài)村建設(shè)初見成效。教導(dǎo)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,校舍危房改造步伐加快,平方米。新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作大力推進(jìn),在一四處鎮(zhèn)街啟動(dòng)實(shí)施,人。平方米,開工建設(shè)小康屋一四零零套?!按宕逋üこ獭蓖瓿捎不佊退牧吖?,全市九xxxx地村實(shí)現(xiàn)拉村村通油路,鄉(xiāng)村交通狀況明顯改進(jìn)。積極抓好農(nóng)村特困人口救助,實(shí)施拉首批農(nóng)夫危房改造。農(nóng)村稅費(fèi)改革效果進(jìn)一步鞏固,共減輕農(nóng)夫負(fù)擔(dān)四五一xxxx元,人均減輕負(fù)擔(dān)三xxxx。大力增強(qiáng)社會(huì)治安綜合整治,農(nóng)村社會(huì)治安形勢(shì)日趨穩(wěn)定。增強(qiáng)拉鎮(zhèn)街調(diào)解中心建設(shè),認(rèn)真解決群眾來信來訪,理順情緒,化解矛盾,存在力增進(jìn)拉農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。打算生育、環(huán)境保護(hù)和土地整治等各項(xiàng)工作都取得拉長(zhǎng)足發(fā)展俺市被評(píng)為“全國(guó)十大食糧生產(chǎn)先進(jìn)縣(市)”,是×××唯一獲此殊榮地縣(市)。
農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)一直調(diào)整優(yōu)化。繼續(xù)擴(kuò)大以蔬菜為主地經(jīng)濟(jì)作物養(yǎng)植面積,蔬菜播種面積發(fā)展到九xxxx畝,其中春秋兩季馬鈴薯養(yǎng)植面積突破六xxxx畝,各類保護(hù)地栽培面積達(dá)到五xxxx畝。畜牧產(chǎn)業(yè)化扎實(shí)推進(jìn),標(biāo)準(zhǔn)化喂雞大棚發(fā)展到二七xxxx,年出欄合同雞兔三六零xxxx只,俺市被列為“全國(guó)出口肉雞標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)”。盈泰集團(tuán)實(shí)現(xiàn)銷售收入一五.七億元、利稅一.二億元,分別增長(zhǎng)三七.五、二三.六。全市畜禽存欄折合達(dá)到三xxxx頭標(biāo)準(zhǔn)畜,出欄八xxxx頭標(biāo)準(zhǔn)畜,同比分別增長(zhǎng)三零、三二。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防辦法,取得拉治療高致病性禽流感地階段性重大勝利。林果產(chǎn)業(yè)化穩(wěn)步發(fā)展,畝,栽植各類樹木六五xxxx萬株,全市森林覆蓋率達(dá)到二二.六;果樹總面積達(dá)到二xxxx畝,畝,大棚果突破四零零xxxx。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)穩(wěn)步推進(jìn)。堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)作為繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)地關(guān)鍵辦法來抓,在×××率先成立拉農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化協(xié)會(huì),會(huì)員發(fā)展到一二xxxx家。盈泰集團(tuán)、東谷面粉、恒源油脂、恒仁淀粉、大宗生物等農(nóng)業(yè)龍頭單位地規(guī)模得到進(jìn)一步發(fā)展壯大。全市新上各類農(nóng)產(chǎn)品加工單位五xxxx,總數(shù)發(fā)展到六三xxxx,實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值四三.二億元,其中國(guó)家級(jí)龍頭單位xxxx,省級(jí)xxxx,×××級(jí)一xxxx,×××級(jí)一xxxx,固定資產(chǎn)一零xxxx元以上地龍頭單位九xxxx。積極培養(yǎng)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織,全市共發(fā)展運(yùn)銷、加工、種養(yǎng)專業(yè)大戶等各類農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織三二xxxx,總數(shù)達(dá)到三零二xxxx。農(nóng)夫地組織化程度日益增高。
全市農(nóng)村工作座談會(huì)講話稿篇十五
同志們:
這次全縣農(nóng)村工作會(huì),主要是貫徹落實(shí)中央和全省、全市農(nóng)村工作會(huì)議精神,安排部署今年的三農(nóng)工作,推進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展升級(jí)、農(nóng)村繁榮穩(wěn)定、農(nóng)民增收致富。
近年來,我們?cè)谥鞴ァ叭齾^(qū)”建設(shè)的同時(shí),狠抓“三農(nóng)”工作不放松,全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展保持了持續(xù)向好、穩(wěn)中有進(jìn)的良好局面。xxxx年,我縣先后獲得了全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、全省全市新農(nóng)村建設(shè)工作先進(jìn)縣、全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展工作先進(jìn)縣等20多個(gè)榮譽(yù)。這些成績(jī)的取得,是全縣上下共同努力的結(jié)果,更是農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線的同志們團(tuán)結(jié)拼搏、真抓實(shí)干的結(jié)果。在此,我要向奮戰(zhàn)在三農(nóng)戰(zhàn)線上的同志們表示感謝!向會(huì)上受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示祝賀!
剛才,陶冶同志對(duì)xxxx年三農(nóng)工作進(jìn)行了總結(jié),對(duì)20xx年工作進(jìn)行了安排部署,曉明同志作了很好的講話,我都完全贊同,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。還有4個(gè)同志作了發(fā)言,都講得很好。農(nóng)口是個(gè)大系統(tǒng),農(nóng)業(yè)是個(gè)大產(chǎn)業(yè)。關(guān)于如何做好今年的“三農(nóng)”工作,我再講幾點(diǎn)意見。
一、務(wù)必發(fā)展好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是“六大產(chǎn)業(yè)”之一,是xxxx綠色崛起的支柱,只能加強(qiáng),不能削弱。
1、要打響生態(tài)品牌。品牌的價(jià)值是不可估量的。實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略是提高農(nóng)業(yè)發(fā)展效益的出路。xxxx的生態(tài)環(huán)境好,發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)的條件得天獨(dú)厚,要充分利用好這一優(yōu)勢(shì),努力創(chuàng)建一批“拿得出、叫得響、靠得住”的優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)企業(yè)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品品牌注冊(cè)統(tǒng)一冠名,統(tǒng)一包裝,統(tǒng)一宣傳,讓更多的人知曉xxxx品牌,認(rèn)同xxxx品牌,消費(fèi)xxxx品牌,把xxxx的生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品做成名牌,做成奢侈品。今年要重點(diǎn)推出一批中國(guó)好產(chǎn)品、江西好產(chǎn)品、xxxx好產(chǎn)品。要特別強(qiáng)調(diào)的是,一定要確保質(zhì)量安全。再好的品牌,一旦發(fā)生大的質(zhì)量安全事故,就會(huì)砸了企業(yè)牌子,毀壞地方聲譽(yù),使消費(fèi)者望而卻步,使生產(chǎn)者得不償失。去年高安市的病死豬肉事件,給我們敲響了警鐘,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量,絕不能掉以輕心。誰砸xxxx的生態(tài)品牌,就要追究誰的責(zé)任,絕不含糊!
2、要促進(jìn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)。一家一戶的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),效益很低,也沒有出路。農(nóng)業(yè)要發(fā)展,必須走產(chǎn)業(yè)化的路子,依靠大項(xiàng)目帶動(dòng),實(shí)行公司化、規(guī)?;?jīng)營(yíng)。近年來,我縣引進(jìn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目不少,規(guī)模以上的農(nóng)業(yè)企業(yè)已經(jīng)達(dá)到了28家,去年全縣鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)巡回看變化,在各地都看了一些大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,令人振奮,這種發(fā)展勢(shì)頭一定要保持下去,乘勢(shì)而上,進(jìn)一步加大項(xiàng)目招商力度,圍繞創(chuàng)建綠色、有機(jī)、生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品品牌抓招商,繼續(xù)引進(jìn)一批大型龍頭企業(yè),重點(diǎn)發(fā)展油茶、香榧、山核桃、藍(lán)莓、藥材、特色果蔬、特色水產(chǎn)、花卉苗木等市場(chǎng)前景好、附加值高的種養(yǎng)業(yè)。要特別強(qiáng)調(diào)的是,今年要在城郊重點(diǎn)發(fā)展蔬菜和農(nóng)副產(chǎn)品,拿出專項(xiàng)資金,建立一批城郊蔬菜基地。要在各大農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和超市設(shè)立蔬菜直銷點(diǎn),確保群眾種出來的東西貨暢其流。同時(shí),也要積極培育農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,形成“農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)、大戶示范、在家農(nóng)戶跟進(jìn)”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式?!柏?cái)政惠農(nóng)信貸通”工作要重點(diǎn)支持這些農(nóng)村創(chuàng)業(yè)主體,去年萬的額度,實(shí)際放了3000萬,今年要力爭(zhēng)突破5000萬。
3、要規(guī)范土地流轉(zhuǎn)。由于農(nóng)業(yè)比較效益低,農(nóng)村廣大青壯年外出務(wù)工、進(jìn)城謀生已經(jīng)常態(tài)化,農(nóng)村留守人群以老弱婦孺為主,土地拋荒比較普遍,造成資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。但與此同時(shí),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、礦業(yè)經(jīng)濟(jì)、旅游產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要進(jìn)行土地流轉(zhuǎn),但部分群眾雖然不耕種,卻又不想流轉(zhuǎn),制約了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各地各有關(guān)部門要進(jìn)一步加大工作力度,給農(nóng)民群眾把道理講清楚,把好處講清楚,打消他們的顧慮,鼓勵(lì)他們把土地自愿流轉(zhuǎn)給產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、大型農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和專業(yè)種糧大戶、農(nóng)場(chǎng)主,鼓勵(lì)整村整組或集中連片流轉(zhuǎn),促進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。要特別強(qiáng)調(diào)的是,決不允許沒有項(xiàng)目的土地流轉(zhuǎn),決不允許用假項(xiàng)目進(jìn)行流轉(zhuǎn),決不能擅自改變土地用途違規(guī)流轉(zhuǎn)土地。
二、務(wù)必保護(hù)好農(nóng)村生態(tài)。
生態(tài)保護(hù)得越好,就越能形成品牌價(jià)值,xxxx就會(huì)發(fā)展得越好越快。開展生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè),抓好“九項(xiàng)整治”工作,重點(diǎn)在農(nóng)村,農(nóng)口部門要履職盡責(zé),勇于擔(dān)當(dāng),走在前列。
1、要管理好青山。xxxx生態(tài)好,首先就是因?yàn)橹脖缓谩H绻綀?chǎng)被“剃了光頭”,變成荒山禿嶺,所有的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展定位都要付之東流,美好的藍(lán)圖就會(huì)成為泡影,全縣上下一定要清醒地認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn),增強(qiáng)緊迫感,立即行動(dòng)起來,做到“刀口留樹、火口留樹”。從今年開始,除群眾必需自用材和林地已經(jīng)批準(zhǔn)為項(xiàng)目建設(shè)用地需要砍伐木材外,要求全縣做到不砍樹,不向縣外出售商品木材,包括不砍樹燒炭,并作為一項(xiàng)剛性制度長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。要有計(jì)劃地安排好森林低改除雜工作,持續(xù)提升林相。守住了大好青山,這將載入xxxx史冊(cè),子孫后代會(huì)感謝我們這代人的,九項(xiàng)整治都是如此。對(duì)一些沒有實(shí)質(zhì)種養(yǎng)和投入內(nèi)容、僅以砍樹為目的的山場(chǎng)流轉(zhuǎn),一律中止合同,收回山場(chǎng),還給老百姓。這項(xiàng)工作,要廣而告之,接受群眾的舉報(bào)、監(jiān)督。保護(hù)森林資源,還要切實(shí)做好森林防火工作,嚴(yán)格落實(shí)防火工作責(zé)任制,從源頭上消除森林火災(zāi)隱患。清明節(jié)即將來臨,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一定要早布置、早宣傳、早準(zhǔn)備,非常時(shí)期要采取非常措施,杜絕重大森林火災(zāi)發(fā)生。
2、要保護(hù)好綠水。xxxx最有特色、最吸引人、最有發(fā)展?jié)摿Φ木褪且缓闼?。xxxx發(fā)展生態(tài)休閑旅游,最核心的資源也是一湖秀水。如果把這一湖秀水給污染了,xxxx就會(huì)黯然失色。保護(hù)一湖秀水,對(duì)農(nóng)口部門來說,一是要打擊非法挖沙采砂。無序挖沙采砂,不僅破壞河床河道河岸,而且污染水體,要狠抓整治,嚴(yán)格按規(guī)劃、定區(qū)域、限規(guī)模進(jìn)行,實(shí)行定點(diǎn)、定量采沙,嚴(yán)禁無證開采,嚴(yán)格控制運(yùn)輸超載和砂石外運(yùn),嚴(yán)禁壟斷砂石哄抬售價(jià),一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅(jiān)決打擊。二是要鞏固庫灣清理成果。經(jīng)過這幾年的努力,庫灣清理的成效已經(jīng)顯現(xiàn),剩余的幾座庫灣也正在走司法程序,要繼續(xù)抓好,一清到底,不留后患。特別是要鞏固好清理成果,防止回潮反彈。同時(shí),要不失時(shí)機(jī)地推進(jìn)大水面清水漁業(yè)養(yǎng)殖,不但要養(yǎng)魚,還要養(yǎng)好魚,向湖中大量增殖放流鰱、鳙魚種,控制水體富營(yíng)養(yǎng)化,使湖水越來越清,水質(zhì)越來越好。農(nóng)時(shí)不等人,這項(xiàng)工作一刻也不能耽擱。三是要強(qiáng)化農(nóng)村面源污染治理。實(shí)施養(yǎng)殖業(yè)專項(xiàng)整治,對(duì)屬于禁養(yǎng)區(qū)的一律搬遷或關(guān)停,限養(yǎng)區(qū)內(nèi)的責(zé)令做好污水達(dá)標(biāo)排放;禁止新、擴(kuò)、改建規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng),限養(yǎng)區(qū)和可養(yǎng)區(qū)內(nèi)不能做到達(dá)標(biāo)排放的一律關(guān)停。要引導(dǎo)農(nóng)民合理使用化肥農(nóng)藥,多種植綠肥和使用農(nóng)家肥。
3、要處理好垃圾?,F(xiàn)在農(nóng)村的房子都建得很漂亮,但群眾的一些好習(xí)慣還沒有完全養(yǎng)成,比如垃圾問題,有些村莊還沒有集中處理,房前屋后隨處可見,有的甚至往河里倒垃圾,下雨漲水,很多垃圾被沖進(jìn)西海湖里,這不僅大煞風(fēng)景,也容易造成生態(tài)環(huán)境的破壞。要加強(qiáng)宣傳力度,培養(yǎng)農(nóng)民群眾良好的文明衛(wèi)生習(xí)慣,推進(jìn)“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”為主的城鄉(xiāng)一體化垃圾處理模式,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村清潔工程全面覆蓋。
三、務(wù)必落實(shí)好惠農(nóng)政策。
從xxxx年開始,中央連續(xù)出臺(tái)一號(hào)文件,都是關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的,強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策越來越多,涉及面越來越廣。對(duì)各項(xiàng)惠農(nóng)政策,必須公平、公開、公正地抓落實(shí)。
1、要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施是改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的重要保障,必須長(zhǎng)抓不懈。要按照新農(nóng)村建設(shè)“20字方針”的要求,加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),抓好村莊整治工作。一要積極爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)。今年中央和省市財(cái)政都對(duì)“三農(nóng)”特別是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加大了投入,對(duì)中央和省市的政策要研究透、爭(zhēng)取夠、使用足、配套好,要主動(dòng)做好項(xiàng)目的開發(fā)和對(duì)接,力爭(zhēng)更多的項(xiàng)目擠進(jìn)建設(shè)盤子。爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)要專項(xiàng)考核,既考核總量,更考核增量,考核結(jié)果要排排隊(duì),名列前茅的要給予獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí),要撬動(dòng)社會(huì)資金,多渠道增加對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入。二要做好科學(xué)規(guī)劃。發(fā)改、財(cái)政和涉農(nóng)各部門要密切配合,將爭(zhēng)取到的涉農(nóng)項(xiàng)目資金進(jìn)行“打包”整合,“捆綁”使用,打好政策“組合拳”,在安排使用上,既要“錦上添花”,更要“雪中送炭”,不能“撒胡椒面”,要切實(shí)提高資金綜合使用效益,每年集中力量干幾件大事,逐步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)。三要做到保質(zhì)保量。不管是道路交通建設(shè),還是農(nóng)田水利工程,都要認(rèn)真實(shí)施好,確保程序規(guī)范、質(zhì)量達(dá)標(biāo)。有關(guān)部門要從嚴(yán)把關(guān),既要對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)、對(duì)群眾負(fù)責(zé),也要對(duì)自己負(fù)責(zé)。特別是主汛期臨近,按照專家預(yù)測(cè),今年的防汛形勢(shì)嚴(yán)峻,各地、各有關(guān)部門要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制,提前做好防汛準(zhǔn)備,確保安全度汛。
2、要推進(jìn)扶貧移民搬遷。扶貧移民搬遷是一舉多得的大好事、大實(shí)事,必須搶抓政策機(jī)遇,抓實(shí)抓好。要按照“應(yīng)搬盡搬,能搬盡搬”的指導(dǎo)思想,凡是有搬遷愿望的都鼓勵(lì)他們搬遷出來。對(duì)還在猶豫、還在觀望的群眾,要給他們吃好“定心丸”,上好“思想課”,重點(diǎn)是要把靠山吃山的林農(nóng)搬遷出來,不砍樹要有生活出路。當(dāng)前,特別是要高標(biāo)準(zhǔn)、快速度推進(jìn)武安錦城建設(shè),盡快安置好搬遷對(duì)象,力爭(zhēng)打造成全省、乃至全國(guó)移民搬遷的樣板工程,以最好的面貌,最好的成效爭(zhēng)取全省、全國(guó)扶貧移民搬遷現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開,形成示范效應(yīng)、帶動(dòng)效應(yīng)。
3、要深化農(nóng)村各項(xiàng)改革。中央和省市對(duì)深化農(nóng)村改革作出了詳細(xì)的部署和要求,政治性、政策性都非常強(qiáng),我們要按照要求,扎實(shí)深入推進(jìn)。關(guān)于農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,我縣是全省3個(gè)省級(jí)試點(diǎn)縣之一,要認(rèn)真抓好,確保出經(jīng)驗(yàn)、出成果。要在全面完成農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證、林地流轉(zhuǎn)改革試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)建設(shè),為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供保障。要在穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的基礎(chǔ)上,釋放農(nóng)村耕地、宅基地和建設(shè)用地“三塊紅利”,增加農(nóng)民收入。此外,計(jì)生工作改革要按照政策要求,穩(wěn)妥推進(jìn)。殯葬管理改革要持之以恒地抓下去,不能時(shí)緊時(shí)松。
四、務(wù)必維護(hù)好農(nóng)村穩(wěn)定。
農(nóng)村穩(wěn)則社會(huì)安。要始終緊繃農(nóng)村穩(wěn)定這根弦,充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、政治、法律、教育等多種手段,維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。
1、要加強(qiáng)基層組織建設(shè)。基礎(chǔ)不牢地動(dòng)山搖。在工作中,我們也常有切身感受,如果基層黨組織軟弱渙散,就會(huì)嚴(yán)重影響到農(nóng)村的發(fā)展和穩(wěn)定,信訪問題也更多;如果基層組織健全完善,干部工作能力強(qiáng),班子團(tuán)結(jié)有力,開展工作就可以事半功倍。加強(qiáng)基層組織建設(shè),重點(diǎn)要選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要嚴(yán)格把關(guān),多渠道選賢任能。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的,要徹查徹辦,有問題的絕不能瞞著護(hù)著。如果經(jīng)過認(rèn)真調(diào)查,群眾反映不屬實(shí)的,也要向反映人反饋好、溝通好,在此基礎(chǔ)上還要糾纏不放,惡意誣告誹謗的,要依法依規(guī)堅(jiān)決打擊,還鄉(xiāng)村干部一個(gè)清白,給他們撐腰,為他們壯膽,讓他們放開手腳、集中精力為群眾做好服務(wù)。
2、要注重改進(jìn)工作作風(fēng)。三農(nóng)工作能否達(dá)到預(yù)期目標(biāo),關(guān)鍵在于真抓實(shí)干。作為農(nóng)口的干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部,要履職盡責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)。我們有許多同志一心撲在事業(yè)上,在普通的崗位上作出了不普通的成績(jī),剛才會(huì)上受到表彰的同志,就是其中的代表,值得大家學(xué)習(xí)。但也有極少數(shù)干部私心雜念較重,工作方法簡(jiǎn)單粗暴,作風(fēng)漂浮、責(zé)任意識(shí)差,遇到困難就躲,見到矛盾就繞,碰到問題就上交,群眾反映的問題始終得不到解決,引起群眾的強(qiáng)烈不滿。對(duì)這樣的干部,對(duì)發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,要嚴(yán)肅查處。
3、要持續(xù)倡導(dǎo)文明新風(fēng)。xxxx一貫民風(fēng)淳樸,備受稱道。近年來,隨著風(fēng)清氣正政治生態(tài)的進(jìn)一步形成,系列文明創(chuàng)建活動(dòng)、主題教育的深入開展,村風(fēng)民風(fēng)建設(shè)有了進(jìn)一步加強(qiáng)。但是我們也要清醒看到,隨著利益訴求的多元化、群眾需求的多樣化、社會(huì)矛盾的復(fù)雜化,還存在一些不容忽視的問題,不良現(xiàn)象雖然不是主流,但直接影響著發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化,影響著社會(huì)的和諧穩(wěn)定。各地一定要堅(jiān)持兩手抓,兩手都要硬。要挖掘出一批熱愛xxxx、奉獻(xiàn)xxxx,誠(chéng)實(shí)守信、愛崗敬業(yè),助人為樂、尊老孝親等先進(jìn)榜樣和道德模范,廣為宣傳,形成帶動(dòng)效應(yīng),傳遞社會(huì)正能量。要教育群眾自覺學(xué)法、守法、用法,引導(dǎo)群眾通過正當(dāng)渠道、合法途徑表達(dá)利益訴求,維護(hù)自身合法權(quán)益。
黨管農(nóng)村工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。對(duì)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的各項(xiàng)工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各涉農(nóng)部門黨政一把手要親自抓總體部署,親自抓組織實(shí)施;分管負(fù)責(zé)同志要集中主要精力抓好具體工作落實(shí)。各級(jí)各部門都要把支持服務(wù)農(nóng)村發(fā)展作為義不容辭的責(zé)任,關(guān)注農(nóng)村、關(guān)心農(nóng)業(yè)、關(guān)愛農(nóng)民,對(duì)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策,對(duì)縣委、縣政府推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的各項(xiàng)決策部署,要堅(jiān)決落實(shí),不打折扣,不截留走樣。宣傳部門、新聞媒體要及時(shí)將鏡頭、筆頭對(duì)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,大力宣傳黨的各項(xiàng)惠農(nóng)政策,宣傳農(nóng)村改革發(fā)展成就。
同志們,全面推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展,意義重大、任務(wù)艱巨、使命光榮!我們一定要以更加飽滿的熱情,更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),更加昂揚(yáng)的斗志,齊心協(xié)力、攻堅(jiān)克難,扎實(shí)工作,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,開創(chuàng)“三農(nóng)”工作的新局面,為“致力綠色崛起,建設(shè)幸福xxxx”做出新的更大的貢獻(xiàn)!
全市農(nóng)村工作座談會(huì)講話稿篇十六
領(lǐng)導(dǎo)和同志們:
我區(qū)共有耕地面積27萬畝,總?cè)丝?0.9萬人,其中農(nóng)業(yè)人口25.3萬人,農(nóng)村勞動(dòng)力16萬人,農(nóng)民人均耕地1.07畝,人多地少的矛盾比較突出。近年來,隨著農(nóng)業(yè)科技水平和機(jī)械化水平的不斷提高,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需的勞動(dòng)力越來越少,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力大量增加。如不及時(shí)地把農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移出去,農(nóng)民收入就難以持續(xù)增加,富民強(qiáng)區(qū)的奮斗目標(biāo)就難以如期實(shí)現(xiàn)。只有轉(zhuǎn)移農(nóng)民、減少農(nóng)民,才能富裕農(nóng)民。為此,我們把轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力作為全面繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、加快農(nóng)村小康社會(huì)建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程對(duì)待,堅(jiān)持一手抓就地消化,一手抓勞務(wù)輸出,多形式、多渠道轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力,拓寬了農(nóng)民就業(yè)和增收的路子,收到了明顯的成效。全區(qū)從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民7.4萬人,占全區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力的46;實(shí)現(xiàn)非農(nóng)總收入3.6億元,當(dāng)年全區(qū)農(nóng)民新增收入的70來自非農(nóng)產(chǎn)業(yè);其中向外地輸出的勞務(wù)人員就達(dá)2.32萬人,年創(chuàng)勞務(wù)總收入2.1億元,人均9000元。我區(qū)被省政府授予全省勞務(wù)輸出先進(jìn)縣(區(qū)),20又被評(píng)為全省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移先進(jìn)集體。工作中,主要抓了以下幾點(diǎn):一、大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移。二、三產(chǎn)業(yè)是農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的主渠道和大方向。近年來,我們立足自身優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展吸納勞動(dòng)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)和企業(yè),實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村勞動(dòng)力就地向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的的快速轉(zhuǎn)移。一是加快招商引資,培植就業(yè)載體。把招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的總抓手,引進(jìn)一個(gè)項(xiàng)目,安置一批人員。以來,我區(qū)共利用區(qū)外資金31.2億元,新上項(xiàng)目412個(gè),這些項(xiàng)目共吸納2.8萬名農(nóng)村勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移。如吉林客商xx先生投資5000萬元興建的xx鑄鋼廠,共安置農(nóng)村勞動(dòng)力500多人,人均月收入900多元;臺(tái)資企業(yè)xx公司吸納1400多名農(nóng)村婦女就業(yè)。同時(shí),我們還不斷強(qiáng)化招商載體建設(shè),舉全區(qū)之力建設(shè)了xx工業(yè)園,目前園區(qū)內(nèi)投產(chǎn)企業(yè)已達(dá)42家,安置農(nóng)村勞動(dòng)力6300多人。二是大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),拓展就業(yè)空間。進(jìn)一步放寬政策,完善服務(wù),激活民資民力,形成了千家萬戶搞個(gè)體、干民營(yíng)的好局面;對(duì)骨干民營(yíng)企業(yè),不斷在資金、技術(shù)、人才方面加大扶持力度,引導(dǎo)他們做大做強(qiáng)。近年來,全區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)單位總戶數(shù)、從業(yè)人員數(shù)均以20以上的速度增長(zhǎng)。目前,全區(qū)非公有經(jīng)濟(jì)單位發(fā)展到7500戶,從業(yè)人員3.5萬人,其中農(nóng)村勞動(dòng)力2.8萬人,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已成為農(nóng)民增收致富的重要支撐。三是發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),吸納和聚集農(nóng)村勞動(dòng)力。農(nóng)業(yè)龍企業(yè)多為勞動(dòng)密集型,就業(yè)容量大,吸納能力強(qiáng)。近年來,我們圍繞農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品,狠抓農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)。先后投資660萬元擴(kuò)建了金虹食品公司,引資4000萬元新建了xx木業(yè)、xx木業(yè)和xx木業(yè),這些企業(yè)已直接吸納了1100名農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)。今年初引資1.6億元建設(shè)的xx公司今年8月份竣工投產(chǎn),德國(guó)米杜甘地公司投資2200萬美元的長(zhǎng)毛兔飼養(yǎng)和兔毛深加工項(xiàng)目,近期也將開工建設(shè)。這兩個(gè)項(xiàng)目建成后,可安置農(nóng)村勞動(dòng)力3300人。龍頭企業(yè)在直接吸納農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)的同時(shí),還帶動(dòng)了全區(qū)長(zhǎng)毛兔、生豬的養(yǎng)殖和速生楊的種植。目前,全區(qū)長(zhǎng)毛兔存養(yǎng)量達(dá)到258萬只,生豬存欄量達(dá)到14萬頭,速生楊種植面積發(fā)展到2.8萬畝。四是堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,不斷加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程。抓住xx行政中心西遷xx的歷史機(jī)遇,大力實(shí)施城市化戰(zhàn)略,積極推進(jìn)城區(qū)東擴(kuò)南移。近年來,城市建成區(qū)面積每年新增1.5平方公里以上,直接帶動(dòng)了周邊11個(gè)村的改造,1.5萬名農(nóng)民實(shí)現(xiàn)了向市民的轉(zhuǎn)變。結(jié)合城市開發(fā)建設(shè),大力發(fā)展建筑業(yè),全區(qū)共有6500名農(nóng)民在各類建設(shè)工地務(wù)工;制定了優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城經(jīng)商,在城區(qū)從事第三產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民已達(dá)5000人。在做大城區(qū)規(guī)模的同時(shí),以興建專業(yè)市場(chǎng)、發(fā)展工商業(yè)戶為重點(diǎn)加快小城鎮(zhèn)建設(shè),吸納農(nóng)民向小城鎮(zhèn)集中,全區(qū)小城鎮(zhèn)人口達(dá)7.2萬人。
二、大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),積極開拓外地就業(yè)市場(chǎng)。勞務(wù)輸出投資少、風(fēng)險(xiǎn)小、見效快,是現(xiàn)階段增加農(nóng)民收入最直接、最有效的途徑。我們立足勞動(dòng)力資源豐富的優(yōu)勢(shì),不斷擴(kuò)大勞務(wù)輸出規(guī)模。一是抓好載體建設(shè),建立穩(wěn)固的勞務(wù)基地。最初,我們發(fā)揮上海xx老鄉(xiāng)的優(yōu)勢(shì),與上海寶山港務(wù)局建立了勞務(wù)協(xié)作關(guān)系。后來抓住其下屬裝卸公司改制的機(jī)遇,創(chuàng)立了“山東xx駐滬勞務(wù)輸出總公司”。目前,公司已發(fā)展成為安置勞務(wù)人員1000余人,年創(chuàng)勞務(wù)總收入1800多萬元的企業(yè)。去年該公司在上海市21個(gè)勞務(wù)輸出基地評(píng)比中獲第一名,受到了上海市政府的表彰。我們結(jié)合上海法制環(huán)境優(yōu)、工作條件好、工資待遇高的優(yōu)勢(shì),以xx駐滬勞務(wù)輸出總公司為依托,與上海松江大學(xué)城、上福電子等10多家企業(yè)建立了穩(wěn)固的勞務(wù)關(guān)系,上海已成為我區(qū)最大的勞務(wù)輸出市場(chǎng)。近年來,又借鑒上海的經(jīng)驗(yàn),先后在廣東、浙江、江蘇、蘇州、青島、深圳等省市建。
立了11處勞務(wù)輸出基地,形成了機(jī)械加工、電子、工藝、服裝、物業(yè)管理、汽車運(yùn)輸、貨物裝卸等多行業(yè)輸出的格局。二是健全輸出信息網(wǎng)絡(luò),擴(kuò)大勞務(wù)輸出規(guī)模。為有計(jì)劃地輸出和招收勞務(wù)人員,我們狠抓輸出信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。對(duì)內(nèi),在區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)設(shè)立了勞務(wù)輸出服務(wù)大廳,今年又開工建設(shè)了建筑面積2500平方米的區(qū)勞動(dòng)力市場(chǎng),利用網(wǎng)絡(luò)、電話、信函等形式,收集發(fā)布用工信息;聘請(qǐng)各村兩委負(fù)責(zé)人為勞務(wù)輸出信息員,負(fù)責(zé)本村居富余勞動(dòng)力和有意外出務(wù)工人員的登記造冊(cè),在全區(qū)形成了區(qū)聯(lián)鎮(zhèn)、鎮(zhèn)聯(lián)村、村聯(lián)戶的三級(jí)勞務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)。對(duì)外,以各大勞務(wù)基地為依托,每年定期不定期地到用工較多的'大中城市、關(guān)系企業(yè)收集用工信息,考察用工單位,及時(shí)進(jìn)行發(fā)布,有針對(duì)性地組織輸出勞務(wù)人員。如xx鎮(zhèn)勞動(dòng)服務(wù)中心主動(dòng)到青島、上海等地聯(lián)系用工單位,積極組織全鎮(zhèn)農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工。去年全鎮(zhèn)共輸出勞動(dòng)力5000人,春節(jié)前后外出務(wù)工人員僅通過郵局匯回的現(xiàn)金就達(dá)4000多萬元,收到了“輸出一人,致富一家;輸出百人,致富一村”的效果。三是規(guī)范管理與服務(wù),精心打造“勞務(wù)品牌”。我們把加強(qiáng)勞務(wù)輸出的管理與服務(wù),培育xx“勞務(wù)品牌”作為擴(kuò)大勞務(wù)輸出的關(guān)鍵,重點(diǎn)抓了“三個(gè)嚴(yán)把”:嚴(yán)把用工單位考察論證關(guān),選擇信用狀況、工作環(huán)境、福利待遇等比較好的單位,簽訂招工合同;嚴(yán)把輸出人員素質(zhì)關(guān),對(duì)輸出人員按照用工單位的要求嚴(yán)格體檢、政審,建立檔案;嚴(yán)把跟蹤管理關(guān),定期到用工單位了解情況,及時(shí)幫助輸出人員協(xié)調(diào)解決各種矛盾和問題。通過幾年的實(shí)踐,已逐步建立起了“考察用工企業(yè),簽訂用工協(xié)議,組織求職報(bào)名,嚴(yán)格考核錄用,專人護(hù)送交接,搞好跟蹤服務(wù)”的工作程序,做到了既對(duì)用工單位負(fù)責(zé),又保證了務(wù)工人員的合法權(quán)益。近年來,全區(qū)經(jīng)區(qū)勞動(dòng)局組織輸出到區(qū)外務(wù)工人員,沒有發(fā)生一起損害勞務(wù)人員權(quán)益的事件,沒有一名勞務(wù)人員違紀(jì)違法。僅去年一年就先后有8家用工單位主動(dòng)到我區(qū)聯(lián)系招收勞務(wù)人員,xx的勞務(wù)品牌效應(yīng)初步顯現(xiàn)。
三、強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn),提升勞動(dòng)力的就業(yè)質(zhì)量和檔次。堅(jiān)持把搞好職業(yè)技能培訓(xùn)、提高農(nóng)村勞動(dòng)力整體素質(zhì)作為提升就業(yè)檔次、打造薛城勞務(wù)品牌的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓。一是建立培訓(xùn)基地。依托區(qū)勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)中心,選定xx技術(shù)學(xué)院、區(qū)職業(yè)中專、農(nóng)廣校等5所有實(shí)力的學(xué)校和各鎮(zhèn)街成教中心作為培訓(xùn)基地,采取委托培養(yǎng)、聯(lián)合辦學(xué)等多種方式開展培訓(xùn),在全區(qū)形成了由勞動(dòng)部門牽頭,以基地培訓(xùn)為主的穩(wěn)定的農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。二是進(jìn)行“訂單式”培訓(xùn)。建立了轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)與輸出勞務(wù)的銜接機(jī)制,通過勞動(dòng)部門輸出的農(nóng)村勞動(dòng)力全部進(jìn)行崗前培訓(xùn)。如按照用工單位對(duì)勞動(dòng)力素質(zhì)的要求,先后為區(qū)內(nèi)的xx鑄鋼、xx藝品等10余家企業(yè)舉辦崗前培訓(xùn)班,培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力余人次;為上海、蘇州等勞務(wù)基地舉辦了電工、計(jì)算機(jī)、鉗工、集卡司機(jī)等培訓(xùn)班,每年培訓(xùn)人員3000余人次。在搞好職業(yè)技能培訓(xùn)的同時(shí),還加強(qiáng)社會(huì)公德、法律常識(shí)、安全生產(chǎn)、城市居民習(xí)慣等方面的教育,提高了外出務(wù)工人員的綜合素質(zhì)。三是搞好“儲(chǔ)備式”培訓(xùn)。對(duì)全區(qū)未能升學(xué)的初、高中畢業(yè)生,未能就業(yè)的大中專畢業(yè)生和農(nóng)村退伍軍人建立了檔案,預(yù)測(cè)用工市場(chǎng),提前予以培訓(xùn),實(shí)行勞動(dòng)預(yù)備制,為應(yīng)急性外出務(wù)工做好準(zhǔn)備。
四、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移健康開展。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政府成立了以區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管副區(qū)長(zhǎng)為副組長(zhǎng),區(qū)勞動(dòng)、農(nóng)業(yè)、人事等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的全區(qū)就業(yè)再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)包括農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移在內(nèi)的就業(yè)再就業(yè)工作。區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)每年都到上海等勞務(wù)基地與當(dāng)?shù)卣疁贤?lián)系,考察勞務(wù)市場(chǎng)和用工企業(yè),深入企業(yè)慰問務(wù)工人員,幫助解決困難和問題。二是建立工作機(jī)構(gòu)。區(qū)里在原區(qū)勞動(dòng)局設(shè)立了“xx區(qū)勞務(wù)輸出辦公室”,為副科級(jí)事業(yè)單位,一名副局長(zhǎng)靠上抓,抽調(diào)12名業(yè)務(wù)骨干專職負(fù)責(zé)勞務(wù)輸出工作。在上海設(shè)立xx駐上海辦事處,明確了兩名副科級(jí)干部,與xx駐滬勞務(wù)輸出總公司一個(gè)機(jī)構(gòu)、兩塊牌子,承擔(dān)對(duì)外聯(lián)絡(luò)、勞務(wù)輸出、招商引資的職責(zé)。在20鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革中,我們?cè)诟麈?zhèn)街成立了勞動(dòng)保障服務(wù)中心,為做好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作提供了有力保證。三是明確目標(biāo)責(zé)任。區(qū)委、區(qū)政府制訂下發(fā)了《關(guān)于做好全區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作的意見》,明確了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作的總體要求、目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)、政策措施及領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。堅(jiān)持把農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作納入對(duì)鎮(zhèn)街和區(qū)直有關(guān)部門目標(biāo)管理考核的內(nèi)容,各鎮(zhèn)街也把各村農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移情況同村支部書記、村主任利益掛鉤,調(diào)動(dòng)了各級(jí)各部門抓好這項(xiàng)工作的積極性和主動(dòng)性。
雖然我區(qū)在農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作中進(jìn)行了積極探索,取得了初步成效,但工作中也存在不少問題,主要是:農(nóng)民的擇業(yè)觀念還沒有從根本上轉(zhuǎn)變,安于現(xiàn)狀、固土守鄉(xiāng)的思想比較嚴(yán)重,還有大量剩余勞動(dòng)力需要向外轉(zhuǎn)移;農(nóng)村勞動(dòng)力的整體素質(zhì)較低,勞動(dòng)力供應(yīng)與市場(chǎng)需求的矛盾突出;勞動(dòng)力市場(chǎng)不夠健全,一些政策性、體制性障礙仍然制約著農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。今后我們將按照這次會(huì)議的要求,學(xué)習(xí)借鑒兄弟區(qū)(市)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,進(jìn)一步加大工作力度,強(qiáng)化工作措施,推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作再創(chuàng)新水平。一是加大輿論宣傳。引導(dǎo)農(nóng)民消除小富即安、畏難發(fā)愁、信心不足等思想障礙,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的生產(chǎn)、生活和擇業(yè)觀念,鼓勵(lì)他們走出家門、跳出農(nóng)門、跨出省門、沖出國(guó)門,靠自己的勞動(dòng)賺錢、致富、求發(fā)展。二是完善勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移服務(wù)體系。進(jìn)一步修訂完善有關(guān)政策措施,解除體制上、政策上的障礙,為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。探索建立市場(chǎng)化運(yùn)作、規(guī)范化經(jīng)營(yíng)、一體化服務(wù)的勞務(wù)輸出模式,不斷擴(kuò)大勞務(wù)輸出規(guī)模。發(fā)揮與韓國(guó)綠色株式會(huì)社聯(lián)系密切的優(yōu)勢(shì),積極拓展韓國(guó)勞務(wù)市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)境外勞務(wù)輸出的新突破。三是加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)。適應(yīng)勞動(dòng)力市場(chǎng)由體力型向技能型、智能型轉(zhuǎn)變的形勢(shì),抓住培訓(xùn)這個(gè)牛鼻子,把好外出務(wù)工人員的技能、人品和素質(zhì)關(guān),全面提升農(nóng)村勞動(dòng)力的素質(zhì),把“xx”勞務(wù)品牌叫得更響。四是大力發(fā)展技術(shù)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。對(duì)吸納農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)和企業(yè),認(rèn)真研究膨脹措施,積極進(jìn)行扶持。特別是抓住棗莊新城建設(shè)的機(jī)遇,加快發(fā)展商貿(mào)流通、飲食服務(wù)、文化娛樂等第三產(chǎn)業(yè),把更多的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)上來,為增加農(nóng)民收入、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市、全面建設(shè)小康社會(huì)做出新的更大貢獻(xiàn)。
二oo四年七月。
全市農(nóng)村工作座談會(huì)講話稿篇十七
同志們:
在“三秋”大忙的關(guān)鍵時(shí)期,市政府召開全市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作會(huì)議,主要任務(wù)是進(jìn)一步落實(shí)加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的各項(xiàng)措施,鼓勵(lì)和引導(dǎo)更多的農(nóng)村勞動(dòng)力走出家園闖天下,廣開門路謀發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)全年農(nóng)民增收目標(biāo)做出新的更大的貢獻(xiàn)。同時(shí),會(huì)議還將對(duì)建立全市被征地農(nóng)民統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫工作進(jìn)行具體部署。剛才,市勞動(dòng)和社會(huì)保障局分別就我市勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作和建立被征地農(nóng)民基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫工作作了會(huì)議發(fā)言。下面,我先講幾點(diǎn)意見,最后最請(qǐng)張市長(zhǎng)作重要講話。
近年來,各鎮(zhèn)、各部門緊緊圍繞“兩率先、兩步走”的發(fā)展目標(biāo),把農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移作為緩解農(nóng)村就業(yè)矛盾、振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、提高農(nóng)民收入的大事來抓,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),大膽創(chuàng)新,明確責(zé)任,強(qiáng)化管理,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移取得了新成績(jī)。目前全市已建立22個(gè)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地,組織培訓(xùn)學(xué)員6027人次。1—9月,全市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移新增17344人,其中向市外輸出勞務(wù)5778人,提前、超額完成了鎮(zhèn)江市下達(dá)我市今年新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移1.5萬人的目標(biāo)任務(wù)。在1—9月份我市農(nóng)民人均現(xiàn)金收入構(gòu)成中,人均工資性收入為2175元,比去年同期增加346元,增長(zhǎng)18.9%,占人均現(xiàn)金收入的47.7%,其中本地企業(yè)收入為1258元,比去年同期增加135元,增長(zhǎng)12%;外出從業(yè)收入為803元,比去年同期增加209元,增長(zhǎng)22.2%。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移對(duì)農(nóng)民增收的拉動(dòng)作用更加突出。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們還應(yīng)當(dāng)清醒地看到,目前仍有一些人對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的認(rèn)識(shí)還不到位,存在著這樣那樣的疑慮和擔(dān)心,存在滿足現(xiàn)狀和消極畏難情緒。對(duì)于農(nóng)民群眾來說,仍有不少人就業(yè)觀念滯后,因循守舊、安于現(xiàn)狀,有的固守家園,不想也不愿外出;有的不愿吃苦,稍遇困難就打退堂鼓;有的對(duì)預(yù)期收入期望值過高等等。對(duì)此,我們要保持清醒的頭腦,充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作的長(zhǎng)期性和艱巨性,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感。第一,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移是農(nóng)民增加收入的捷徑。近幾年,由于受多種因素的影響,農(nóng)民增收一直比較困難,但農(nóng)村勞務(wù)輸出卻成了農(nóng)民增收的一大“亮點(diǎn)”,勞務(wù)增收已占到農(nóng)民增收的近一半,成為農(nóng)民增收最直接、最有效、最經(jīng)濟(jì)、最快捷、最具潛力的一條途徑。第二,農(nóng)村勞務(wù)輸出是農(nóng)民提高素質(zhì)的良機(jī)。由于受經(jīng)濟(jì)、自然、區(qū)位、城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)體制的影響,目前教育條件仍然比較落后,農(nóng)民學(xué)習(xí)的`機(jī)會(huì)少、文化水平不高,制約了農(nóng)民素質(zhì)的提高。而農(nóng)民一旦走出家門進(jìn)入城市、進(jìn)入發(fā)達(dá)地區(qū),他們就可親身感受到外面世界的變化,了解市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的氛圍,接觸現(xiàn)代科技的知識(shí),接受現(xiàn)代文明的熏陶,因而可以大大開闊自己的眼界,促進(jìn)自身素質(zhì)提高。第三,農(nóng)村勞務(wù)輸出是農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富的起點(diǎn)。致富農(nóng)民,繁榮農(nóng)村,根本還要依靠農(nóng)民自己動(dòng)手進(jìn)行創(chuàng)業(yè),培育農(nóng)民老板。目前,農(nóng)民創(chuàng)業(yè)普遍面臨缺人才、缺資本、缺項(xiàng)目、缺技術(shù)、缺信息的狀況,而農(nóng)民一旦外出經(jīng)商務(wù)工,不僅可學(xué)到許多知識(shí),增強(qiáng)致富本領(lǐng),而且可以積累創(chuàng)業(yè)的資金,豐富創(chuàng)業(yè)的經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)的信心,激發(fā)創(chuàng)業(yè)的熱情。
目前,我市已轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力19.9萬人,占農(nóng)村適齡勞動(dòng)力的63.7%,其中向外勞務(wù)輸出5.2萬人,這一成績(jī)不之不易。但從目前情況來看,要穩(wěn)定住已轉(zhuǎn)移的勞動(dòng)力,鞏固轉(zhuǎn)移成果還有許多工作要做。有的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移出去以后,由于諸多原因,干了幾個(gè)月又返回了。我們要高度重視這個(gè)問題,下力氣做好已轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力的穩(wěn)定工作。
一是要引導(dǎo)外出就業(yè)農(nóng)民腳踏實(shí)地工作,讓他們安心本職崗位。目前,勞動(dòng)力市場(chǎng)就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出,尤其對(duì)于缺乏一技之長(zhǎng)的農(nóng)村勞動(dòng)力來說,工作難找、崗位難尋的現(xiàn)象比較普遍。因此,要引導(dǎo)外出就業(yè)農(nóng)民倍加珍惜難得的工作機(jī)會(huì),外出前認(rèn)真分析自身特點(diǎn),尋找有利于發(fā)揮自己專長(zhǎng)的崗位;就業(yè)后,只要職業(yè)正當(dāng)、人身安全、工資及其他正當(dāng)權(quán)益有保障,就要腳踏實(shí)地、兢兢業(yè)業(yè)、勤勤懇懇地工作,干一行愛一行,切忌好高騖遠(yuǎn)、不切實(shí)際。
二是要切實(shí)維護(hù)外出就業(yè)農(nóng)民合法權(quán)益,讓他們享受平等就業(yè)待遇。維護(hù)外出就業(yè)農(nóng)民合法權(quán)益,始終是農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作的重要方面。由于種種原因,目前農(nóng)民外出就業(yè)的環(huán)境仍然比較差,侵犯他們合法權(quán)益的現(xiàn)象仍然屢屢發(fā)生,嚴(yán)重影響了農(nóng)村勞動(dòng)力的平穩(wěn)轉(zhuǎn)移。因此,必須大力改善農(nóng)民外出就業(yè)環(huán)境,維護(hù)他們的合法權(quán)益。要采取有效措施,為外出就業(yè)農(nóng)民搞好市場(chǎng)信息、就業(yè)登記、合同簽訂、法律咨詢等方面的服務(wù)。勞動(dòng)和社會(huì)保障部門,一方面要幫助外出就業(yè)農(nóng)民核實(shí)用工單位的真?zhèn)魏托抛u(yù)度,另一方面要幫助外出就業(yè)農(nóng)民簽訂規(guī)范的用工協(xié)議,明確雙方的責(zé)、權(quán)、利及工作地點(diǎn)、時(shí)間、工種、工資標(biāo)準(zhǔn)等,盡可能減少勞務(wù)糾紛的發(fā)生。要認(rèn)真清理針對(duì)農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)的歧視性規(guī)定,規(guī)范勞務(wù)中介、技能培訓(xùn)的收費(fèi)行為。要加強(qiáng)勞動(dòng)執(zhí)法監(jiān)察,嚴(yán)厲打擊非法中介,規(guī)范勞務(wù)市場(chǎng)秩序,依法管理和規(guī)范企業(yè)的招工、用工行為,督促落實(shí)外出農(nóng)民職業(yè)病防護(hù)措施,改善他們勞動(dòng)、生活條件。要加強(qiáng)勞動(dòng)保障法律法規(guī)宣傳,切實(shí)增強(qiáng)勞動(dòng)者依法維權(quán)的法律意識(shí),建立健全農(nóng)村外出就業(yè)人員法律援助體系。
三是要幫助外出就業(yè)農(nóng)民解除后顧之憂,讓他們積極主動(dòng)走出家門。我市已輸出的農(nóng)村勞動(dòng)力,相當(dāng)部分還是季節(jié)性輸出,農(nóng)忙時(shí)節(jié)回家務(wù)農(nóng),農(nóng)閑時(shí)期外出務(wù)工,農(nóng)民外出既要認(rèn)真務(wù)工,又要牽掛家庭,這在一定程度上影響了農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移規(guī)模。因此,在認(rèn)真做好轉(zhuǎn)移前的教育引導(dǎo)、信息提供、技能培訓(xùn)等工作的同時(shí),要下更大的力氣搞好后續(xù)服務(wù)。有關(guān)部門要努力幫助外出就業(yè)農(nóng)民解決在農(nóng)村承包地流轉(zhuǎn)、社會(huì)治安、戶籍管理、子女入學(xué)和社會(huì)保障等方面的實(shí)際困難,解除他們的后顧之臧,為他們放心地走出家門創(chuàng)造條件。
三、加大培訓(xùn)力度,進(jìn)一步提高農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)。
目前,我市還有4萬左右的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力需要轉(zhuǎn)移,今后幾年還處于新成長(zhǎng)農(nóng)村勞動(dòng)力增長(zhǎng)的高峰期,這些都決定在今后一個(gè)時(shí)期我市需要轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動(dòng)力還會(huì)不斷增長(zhǎng),與此同時(shí),勞務(wù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈,轉(zhuǎn)移的難度越來越大。由于四川、安徽、河南、蘇北等地地區(qū)勞務(wù)輸出工作力度加大、勞動(dòng)力就業(yè)機(jī)會(huì)成本小、農(nóng)民就業(yè)要價(jià)較低,他們?cè)诤?jiǎn)單勞動(dòng)領(lǐng)域就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中有很大優(yōu)勢(shì)。因此,我們必須加大培訓(xùn)力度,提高農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)的質(zhì)量和檔次,培育新優(yōu)勢(shì),掌握主動(dòng)權(quán),努力實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力更大數(shù)量地向高收入領(lǐng)域轉(zhuǎn)移。
1、提高技能培訓(xùn)的質(zhì)量和水平。今年我市已轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力中經(jīng)過培訓(xùn)的人數(shù)僅占34.7%,大部分人還未接受任何轉(zhuǎn)業(yè)技能培訓(xùn)。我們要大力整合社會(huì)各類教育資源,加大技能培訓(xùn)力度,提高對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)的覆蓋面。與此同時(shí),要根據(jù)形勢(shì)的變化和要求,突出培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)用性和有效性,提高農(nóng)村勞動(dòng)力的素質(zhì)和檔次,增強(qiáng)他們的競(jìng)爭(zhēng)就業(yè)能力。
2、認(rèn)真抓好重點(diǎn)群體的技能培訓(xùn)。在我市現(xiàn)有的農(nóng)村勞動(dòng)力中,30歲以下的農(nóng)村勞動(dòng)力由于年紀(jì)輕、身體素質(zhì)好,頭腦靈活、思想開放、適應(yīng)性強(qiáng),實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的愿望強(qiáng)烈,敢闖敢試,敢冒風(fēng)險(xiǎn),培訓(xùn)和輸出他們的難度比較小。因此,要把這部分人作為加強(qiáng)技能培訓(xùn)、擴(kuò)大勞務(wù)輸出的工作重點(diǎn)。特別是對(duì)初中畢業(yè)后、高中畢業(yè)后回鄉(xiāng)的農(nóng)村勞動(dòng)力,要制訂政策,鼓勵(lì)他們參加專門的實(shí)用技術(shù)和職業(yè)技能培訓(xùn),讓他們都能夠掌握一技之長(zhǎng),爭(zhēng)取使這部分勞動(dòng)力全部實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移。
3、抓好外出就業(yè)人員的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。在需要轉(zhuǎn)移或輸出的農(nóng)村勞動(dòng)力中,一些人由于年齡相對(duì)比較大、技能相對(duì)比較差,向外輸出比較困難。對(duì)這部分勞動(dòng)力,主要是依靠發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè),拓寬當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)空間,進(jìn)行就地轉(zhuǎn)移。因此,一方面要加大對(duì)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員的培訓(xùn)力度,增強(qiáng)他們的創(chuàng)業(yè)意識(shí),積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)有資金、有技術(shù)、有市場(chǎng)信息的外出就業(yè)農(nóng)民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),促進(jìn)當(dāng)?shù)孛駹I(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民就業(yè)增收;另一方面要采取切實(shí)有效措施,“引鳳還巢”,親商、重商、安商、富商,為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移創(chuàng)造更加廣闊的空間。
4、加大培訓(xùn)投入。農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)面廣量大,任務(wù)很重,需要一定的資金投入。今年市財(cái)政安排50萬元專項(xiàng)資金,按照“誰培訓(xùn)、誰輸出、補(bǔ)助誰”的原則,對(duì)組織開展農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)的單位給予補(bǔ)助。各鎮(zhèn)也要根據(jù)實(shí)現(xiàn)情況,安排一定的專項(xiàng)資金,以確保培訓(xùn)工作的順利開展。
加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐,實(shí)現(xiàn)今年的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移目標(biāo)任務(wù),是各級(jí)黨委、政府的一項(xiàng)重要工作和重要責(zé)任。各鎮(zhèn)、各部門要進(jìn)一步健全組織,密切配合,轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓落實(shí),促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力的有序轉(zhuǎn)移。
一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。今年初,市委、市政府專門成立了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作協(xié)調(diào)小組,具體研究、協(xié)調(diào)、解決推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作中的有關(guān)問題。各鎮(zhèn)(區(qū))也要建立相應(yīng)班子,分解目標(biāo)任務(wù),落實(shí)工作職責(zé),加強(qiáng)督查指導(dǎo),把加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的各項(xiàng)政策措施真正落到實(shí)處。要切實(shí)抓好人員、組織、經(jīng)費(fèi)的落實(shí),保證農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作正常有序地開展。
二是要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作涉及到方方面面,需要各有關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)作,密切配合。勞務(wù)輸出工作協(xié)調(diào)小組各成員單位要充分發(fā)揮各自職能作用,切實(shí)把農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作列入議事日程,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,確保農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作有人抓、有經(jīng)費(fèi)、有考核、有實(shí)效。工作中,要加強(qiáng)聯(lián)系和溝通,進(jìn)一步完善工作機(jī)制,努力形成促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的強(qiáng)大合力。
三是要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。各鎮(zhèn)、各部門要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),把各項(xiàng)工作的立足點(diǎn)真正轉(zhuǎn)到為發(fā)展服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)上來。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作對(duì)象是農(nóng)民,前沿在基層,各鎮(zhèn)、各部門要樹立正確的政績(jī)觀,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),增強(qiáng)為農(nóng)民服務(wù)意識(shí),帶著感情、帶著責(zé)任抓好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作。要切實(shí)加強(qiáng)為農(nóng)民外出就業(yè)服務(wù)的各項(xiàng)工作,為農(nóng)民培訓(xùn)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)提供各類信息、中介服務(wù)和政策、法律咨詢。要突出服務(wù)的長(zhǎng)效性和針對(duì)性,完善工作機(jī)制,把政府行業(yè)與市場(chǎng)機(jī)制、政策支持和法律援助更好地結(jié)合起來。在具體工作中,要特別關(guān)心茅山老區(qū)的貧困勞動(dòng)力輸出,關(guān)心他們的培訓(xùn)、就業(yè)問題,幫助他們?cè)黾邮杖?、早日致富?BR> 同志們,加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,既是促進(jìn)農(nóng)民增收、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”目標(biāo)的現(xiàn)實(shí)需要,也是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的必然要求,我們要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度,充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作的重要意義,認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府的決策部署,進(jìn)一步開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,轉(zhuǎn)變作風(fēng),強(qiáng)化服務(wù),努力掀起新一輪農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的高潮,為實(shí)現(xiàn)今年農(nóng)民增收目標(biāo)做出新的更大的貢獻(xiàn)!