制定方案需要深入調(diào)研和分析,充分了解問題的本質(zhì)。在制定方案時,應該預留適當?shù)恼{(diào)整空間,方便根據(jù)實際情況做出調(diào)整。我們可以從下面的案例中學習到一些寶貴的經(jīng)驗和教訓。
養(yǎng)老機構(gòu)疫情防控應急方案篇一
各轄市(區(qū))民政局、常州經(jīng)開區(qū)社會保障局、各養(yǎng)老服務機構(gòu):
為切實做好秋冬季節(jié)養(yǎng)老服務領域新冠疫情防控工作,有效保障廣大老年人的生命安全和身體健康,我市制定了《常州市養(yǎng)老服務領域新冠肺炎疫情秋冬季防控工作方案》(以下簡稱《工作方案》),現(xiàn)印發(fā)你們,請嚴格對照,落準落實落細各項防控措施,壓緊壓實防控責任,保障養(yǎng)老服務領域平穩(wěn)有序運行。
常州市民政局。
2020年10月9日。
(此件主動公開)。
為深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指示精神,堅持“人民至上、生命至上”發(fā)展理念,持續(xù)做好我市養(yǎng)老服務領域常態(tài)化疫情防控工作,主動做好秋冬季疫情防控各項措施,現(xiàn)結(jié)合我市實際,制定工作方案。
建立健全養(yǎng)老機構(gòu)、社區(qū)和居家上門服務、特殊困難老年人關(guān)愛等養(yǎng)老服務領域疫情防控體系,完善市、區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))四級聯(lián)動養(yǎng)老服務領域疫情防控應急隊伍和網(wǎng)格化防控機制,建立養(yǎng)老服務領域疫情防控數(shù)據(jù)動態(tài)管理和按需調(diào)配工作機制,強化疫情分類處置能力,扎實做好常態(tài)化疫情防控的各項措施,實現(xiàn)養(yǎng)老服務領域突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置能力不斷提升。
(一)加強組織領導,構(gòu)建“1+2+2”應急處置機制。
1.?建立1套應急處置預案。
各轄市(區(qū))民政部門和常州市福利院應根據(jù)屬地(單位)疫情防控情況變化和需求健全常態(tài)化防控工作機制,履行業(yè)務主管部門職責,組織培訓學習民政部《養(yǎng)老機構(gòu)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控指南(第二版)》(民電〔2020〕18號,以下簡稱“防控指南第二版”)以及省民政廳制定的有關(guān)疫情防控工作指南,指導所有養(yǎng)老機構(gòu)制定并落實各項疫情常態(tài)化防控方案和應急處置預案。建立區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、機構(gòu)三級聯(lián)動的預警響應機制,明確責任,落實到人。針對出入管理、人員防護、內(nèi)部管控、消毒隔離、疫情處置、物資保障等重點環(huán)節(jié),當養(yǎng)老機構(gòu)出現(xiàn)疑似病例或感染病例,養(yǎng)老機構(gòu)負責人應立即向?qū)俚孛裾块T、衛(wèi)健和疾控部門報告,并立即啟動應急預案。屬地民政部門應在2小時內(nèi)迅速向當?shù)匾咔槁?lián)防聯(lián)控機制和市民政局報告,不得遲報、瞞報、漏報。各轄市(區(qū))民政部門和常州市福利院于10月30日前將疫情常態(tài)化防控方案、應急處置預案急處置預案和養(yǎng)老服務領域秋冬季疫情防控工作網(wǎng)絡聯(lián)系表(附件1)反饋市局養(yǎng)老服務處。
2.?建立2支應急處置隊伍。
建立1支應急支援隊伍。各轄市(區(qū))民政部門應建立養(yǎng)老服務應急支援隊伍,負責對處置疫情防控中遇到的突發(fā)事件、無法自我處置的養(yǎng)老機構(gòu)給予支援。要依托養(yǎng)老護理員培訓工作有。
計劃。
有針對性的開展疫情應急處置演練和實操培訓(包括機構(gòu)感染控制自身感染防護機構(gòu)管控措施防護下的服務操作規(guī)范跨區(qū)域救援等)。同時,各轄市(區(qū))民政部門要建立養(yǎng)老機構(gòu)從業(yè)人員緊急動員機制,原則按照不少于屬地養(yǎng)老機構(gòu)從業(yè)人員總數(shù)1%的比例儲備應急支援后備力量,在應急支援隊伍無法滿足疫情應急處置需求時,迅速啟動后備力量參與保障到位,必要時,應報告屬地疫情聯(lián)防聯(lián)控機構(gòu)請求相關(guān)部門專業(yè)機構(gòu)共同參與應急處置。充分發(fā)揮公辦養(yǎng)老機構(gòu)在應急支援隊伍建設中的核心和骨干作用。
建設1支應急處置技術(shù)隊伍。各轄市(區(qū))民政部門應建立由防疫、醫(yī)護專業(yè)人員指導或參與的疫情防控技術(shù)指導組,負責屬地疫情防控、應急處置技術(shù)指導,研究制定防控技術(shù)方案和技術(shù)標準,開展防疫技術(shù)培訓,協(xié)助開展醫(yī)學排查和處置工作。
各轄市(區(qū))民政部門應在10月30日前完成2支隊伍建設,并建立聯(lián)絡機制。
3.?建設2處應急處置場所。
建設1處應急物資儲備點。市級依托常州市福利院建立市級疫情處置應急物資儲備點,建立管理制度,明確專人負責。各轄市(區(qū))民政部門要摸清屬地養(yǎng)老機構(gòu)住養(yǎng)老年人和工作人員底數(shù)、類型,采取實物、協(xié)議等方式,優(yōu)先選擇有條件的公辦養(yǎng)老機構(gòu)建立應急物資儲備點,原則上按照可滿足轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老機構(gòu)5天滿負荷運轉(zhuǎn)需要的數(shù)量,備足醫(yī)用口罩、電子體溫計、防護服、消殺用品、衛(wèi)生用品等疫情防控和生活必需等疫情應急物資儲備,并加強應急物儲備物資和存放場所的安全管理,嚴格落實酒精、消毒液等危險品存放安全防范措施。各養(yǎng)老機構(gòu)在屬地民政部門指導下,結(jié)合工作人員、住養(yǎng)老年人數(shù)量和身體狀況,建立機構(gòu)內(nèi)部疫情防控和生活必需應急物資儲備,原則上儲備量須滿足本機構(gòu)30天滿負荷運轉(zhuǎn)需要。各轄市(區(qū))民政部門要建立屬地各養(yǎng)老機構(gòu)應急物資儲備底數(shù)清、情況明。要建立統(tǒng)籌調(diào)度機制,確保突發(fā)疫情出現(xiàn)防控物資不足時科學調(diào)配。根據(jù)《轉(zhuǎn)發(fā)民政部關(guān)于分區(qū)分級精準做好養(yǎng)老服務機構(gòu)疫情防控與恢復服務秩序工作的指導意見》(蘇民養(yǎng)老〔2020〕8號),各地可適當優(yōu)化財政補貼方式,階段性提高養(yǎng)老服務運營補貼標準,爭取提前下?lián)莛B(yǎng)老服務專項資金,并針對養(yǎng)老機構(gòu)封閉管理期間的防控物資采購、服務人員補貼等經(jīng)費支出爭取財政支持,同時也可通過慈善捐助、社會募捐等方式給予綜合保障。
建設1處隔離觀察場所。各轄市(區(qū))民政部門應在屬地衛(wèi)健部門或疫情聯(lián)防聯(lián)控機制指導下設置至少1處符合標準、可隨時啟用的集中隔離觀察點,備選1-2處可供備用的集中隔離觀察場所,一旦發(fā)生疫情能迅速清空并投入使用,解決剛需老人入(返)院隔離觀察需求。各地要科學設置集中隔離觀察點床位數(shù),按照省民政廳《關(guān)于推進養(yǎng)老機構(gòu)入院返院集中隔離觀察點建設工作的指導意見》(蘇民養(yǎng)老〔2020〕6號)建設隔離觀察場所。,有條件的養(yǎng)老機構(gòu)應在衛(wèi)生防疫部門指導下設置隔離觀察(室)區(qū),按照單人單間標準配置相應防護用品,配備必要生活和護理服務條件,做好隔離觀察場所的清潔與消毒工作,避免交叉感染;不具備設立隔離觀察室(區(qū))條件的養(yǎng)老機構(gòu),應報告屬地民政部門統(tǒng)籌調(diào)劑。
各轄市(區(qū))民政部門于10月30日完成2個場所的設置準備,應急物資儲備點信息統(tǒng)計表(附件2)、隔離觀察點信息統(tǒng)計表(附件3)并報市局養(yǎng)老服務處。
(二)加強疫情監(jiān)測,建立重點人群和物資管理機制。
各轄市(區(qū))疫情監(jiān)測主要關(guān)注4類重點人群和食品管理。
1.?機構(gòu)住養(yǎng)老年人監(jiān)測。
養(yǎng)老機構(gòu)應堅持每日居室巡查,早晚各為老年人測量1次體溫(盡量使用非接觸式體溫計并做好定期消毒,使用接觸式體溫計需個人專用),重點觀察有無發(fā)熱、干咳等呼吸系統(tǒng)癥狀,發(fā)現(xiàn)異常及時報告,并做好每日健康記錄。新入院、返院老人應進行核酸檢測或提供近期的核酸檢測證明報告方可入院。
2.?機構(gòu)工作人員監(jiān)測。
養(yǎng)老機構(gòu)工作人員應具備低風險人員證明(綠色健康碼),在每次進入養(yǎng)老機構(gòu)時出示并接受體溫監(jiān)測。外出購買生活物資、陪護老年人就醫(yī)等頻繁接觸外界的工作應由專人負責,重點加強對這部分人員發(fā)熱、干咳等癥狀監(jiān)測,做好日常衛(wèi)生防護,減少與老年人接觸。有條件的養(yǎng)老機構(gòu)工作人員宿舍應與老年人住養(yǎng)區(qū)域保持一定距離。落實養(yǎng)老機構(gòu)工作人員核酸檢測“應檢盡檢”工作要求,工作人員出現(xiàn)咳嗽、咳痰、咽痛、頭痛、發(fā)熱等癥狀,或其接觸的老年人、探視人員及在機構(gòu)外接觸的其他人員被醫(yī)學隔離觀察或核酸檢測為陽性,應及時按照三級預警響應機制報告,立即做好自我隔離觀察并及時報告養(yǎng)老機構(gòu)負責人,在屬地衛(wèi)生防疫部門指導下完善后續(xù)處置措施,并配合流行病學調(diào)查工作。
3.?探視人員監(jiān)測。
所有進入養(yǎng)老機構(gòu)人員必須出示“蘇康碼”或所在地區(qū)健康碼綠碼、接受體溫監(jiān)測、實名登記(出示身份證、駕駛證、戶口簿等身份證明)、手機掃碼提供近15日內(nèi)活動軌跡(如有疫情中高風險地區(qū)逗留經(jīng)歷的不得進入養(yǎng)老機構(gòu))。孤寡老人、遠郊農(nóng)村人員等沒有條件申領健康碼的人員,符合低風險人員條件的,可出示加蓋社區(qū)(村)公章的健康通行卡、紙質(zhì)“健康碼”等證明(有效期14天)。養(yǎng)老機構(gòu)要控制探視人員數(shù)量、活動區(qū)域和探訪頻次及時間,必要時實行預約管理。如老年人與探視人員接觸后出現(xiàn)咳嗽、咳痰、咽痛、頭痛、發(fā)熱等疑似癥狀,養(yǎng)老機構(gòu)在進一步確認老年人身體狀況的同時,應及時按照三級預警響應機制報告。探視可參照省民政廳《關(guān)于調(diào)整完善新冠肺炎疫情防控措施有序恢復養(yǎng)老機構(gòu)服務秩序的指導意見》(蘇民養(yǎng)老〔2020〕13號)附件“江蘇省養(yǎng)老機構(gòu)探視管理工作指南”執(zhí)行。
4.?上門服務人員監(jiān)測。
對于面向高齡、獨居、失能等重點老年人群體的剛性居家上門服務,承擔服務任務的居家養(yǎng)老服務組織要在建立疫情防控組織體系的基礎上,對員工的健康狀況進行甄別和信息登記后,方可允許員工進入老年人家庭提供相應服務。員工開展服務前需出示健康碼并進行手部消毒,服務全程需佩戴口罩,所有隨身攜帶的用具設備均須進行全面消毒和安全檢查。其間應對老年人進行體溫測量,如發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱、咳嗽等呼吸道感染癥狀的,要迅速按要求進行上報,并引導其到就近的發(fā)熱門診就診。
5.?食品類物資監(jiān)測。
養(yǎng)老機構(gòu)所需的食品類原材料、半成品、制成品應從未發(fā)現(xiàn)新冠肺炎病毒的正規(guī)場所及渠道購買,避免采購自疫情高發(fā)國家和地區(qū)的進口冷鏈食品。食品采購、運輸、儲存、加工各環(huán)節(jié)安排專人負責,并做好各環(huán)節(jié)每日記錄,形成可溯源、可控制的全過程鏈式管理。對相關(guān)部門通報食品食材,特別是冷凍類食材及其銷售場所、進口渠道發(fā)現(xiàn)新冠病毒時,養(yǎng)老機構(gòu)要迅速對照核實鏈式管理信息。如經(jīng)比對,采購食品食材與通報的銷售場所、渠道有所重合,應立即聯(lián)系屬地衛(wèi)生防疫部門,對相關(guān)食品食材及場所進行醫(yī)學殺滅處置。同時,排查相關(guān)人員及其密切接觸者進行病毒檢測。各轄市(區(qū))民政部門要聯(lián)合市場監(jiān)管部門加強指導和督查。
(三)加強疫情處置能力,建立分級分類處置機制。
各轄市(區(qū))應密切關(guān)注所在地區(qū)疫情防控風險等級,根據(jù)疫情防控風險等級變化情況,及時、精準調(diào)整防控措施,分類、有序開展養(yǎng)老服務。
1.?常規(guī)疾病處置。
養(yǎng)老機構(gòu)所在地區(qū)新冠肺炎疫情升至中、高風險等級期間,住養(yǎng)老年人非突發(fā)性重大疾病,可采取機構(gòu)內(nèi)醫(yī)務人員處置、電話求助醫(yī)療機構(gòu)、請醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)生會診等方式保守治療,暫不外出就醫(yī)。住養(yǎng)老年人出現(xiàn)咳嗽、咳痰、咽痛、頭痛等癥狀且無加重,并確認無流行病學史的(14天內(nèi)沒有接觸過新冠肺炎確診患者或疑似患者、沒有出入有確診或疑似患者社區(qū)或活動場所),可在機構(gòu)內(nèi)按常規(guī)疾病治療,暫不外出就醫(yī)。住養(yǎng)老年人出現(xiàn)身體不適或疾病發(fā)作急需外出診療的(非新冠肺炎疫情疑似癥狀),養(yǎng)老機構(gòu)應及時與老年人和指定監(jiān)護人溝通協(xié)商,由指定監(jiān)護人或其他親屬陪同老年人到醫(yī)療機構(gòu)就診并做好有效防護。指定監(jiān)護人不在本地、且其他親屬無法陪同就診的,養(yǎng)老機構(gòu)聯(lián)系并征得同意后,可由機構(gòu)工作人員做好有效防護陪同就診。具體要求參照執(zhí)行省民政廳《關(guān)于印發(fā)新冠肺炎疫情防控期間養(yǎng)老機構(gòu)有關(guān)工作指南的通知》(蘇民養(yǎng)老〔2020〕4號)附件3“江蘇省新冠肺炎疫情防控期間養(yǎng)老機構(gòu)住養(yǎng)老年人外出就診指南”。
2.?疑似病例或確診病例的處置。
養(yǎng)老機構(gòu)住養(yǎng)老年人、工作人員被確診為新型冠狀病毒疑似病例或確診病例的,應立即送定點醫(yī)療機構(gòu)就診,并根據(jù)疫情監(jiān)測要求向當?shù)卣?lián)防聯(lián)控機制相關(guān)部門報告,配合衛(wèi)生健康部門、疾控機構(gòu)開展醫(yī)學排查和密切接觸者追蹤排查,全面排查密切接觸者(接觸的其他老年人及工作人員等),落實“應檢盡檢”“應隔盡隔”,對密切接觸者實施14天集中隔離觀察,對可能波及的人員開展全員核酸檢測。發(fā)生疫情的養(yǎng)老機構(gòu)應立即實施嚴格的封閉管理,落實人員、物資、車輛進出管控措施。除密切接觸者外,機構(gòu)其他所有人員均應在院內(nèi)實施觀察,觀察期不得少于14天,觀察期間不得外出或探視。要在當?shù)丶部貦C構(gòu)的指導下對相關(guān)場所及個人物品開展全面消殺,規(guī)范處置個人物品。對空調(diào)通風系統(tǒng)進行清洗和消毒處理,經(jīng)衛(wèi)生學評價合格后方可重新啟用。
3.?不同疫情風險響應級別處置。
低風險地區(qū)的養(yǎng)老機構(gòu)、社區(qū)養(yǎng)老服務機構(gòu)或站點(含社區(qū)嵌入式養(yǎng)老機構(gòu)、街道社區(qū)日間照料中心、社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心或站點等,下同),在落實落細疫情常態(tài)化防控措施的前提下,正常開展養(yǎng)老服務。
所在地區(qū)升級為中風險地區(qū)時,養(yǎng)老機構(gòu),應提升疫情防控管理等級,嚴格按照民政部“防控指南第二版”和省民政廳《關(guān)于印發(fā)新冠肺炎疫情防控期間養(yǎng)老機構(gòu)有關(guān)工作指南的通知》(蘇民養(yǎng)老〔2020〕4號)要求做好疫情防控和處置工作,提升消殺力度、頻次、范圍,控制探視人數(shù)、頻次和時間,拒絕高風險人員、中風險人員探視,控制低風險人員探視活動范圍。必要時實行封閉式管理。社區(qū)養(yǎng)老服務機構(gòu)或站點有老年人全日托養(yǎng)的,按養(yǎng)老機構(gòu)疫情防控要求管理,其他機構(gòu)或站點可在確保疫情防控到位的前提下,向周邊老年人提供非聚集性、集中式居家和社區(qū)養(yǎng)老服務。必要時實行封閉式管理。社區(qū)養(yǎng)老服務機構(gòu)或站點有老年人全日托養(yǎng)的,按養(yǎng)老機構(gòu)疫情防控要求管理,其他機構(gòu)或站點可在確保疫情防控到位的前提下,向周邊老年人提供非聚集性、集中式居家和社區(qū)養(yǎng)老服務。
當所在地區(qū)由中低風險升級至高風險地區(qū)時,養(yǎng)老機構(gòu),應實行嚴格的封閉式管理,社區(qū)養(yǎng)老服務機構(gòu)或站點應停止一切集中式服務和聚集性活動。各級民政部門應指導督促屬地養(yǎng)老機構(gòu)和社區(qū)養(yǎng)老服務機構(gòu)或站點,嚴格按照民政部、省民政廳各項防控工作指南做好疫情防控和處置工作。
(四)加強疫情防控體系建設,建立常態(tài)化預防教育機制。
1.?嚴格落實“四早”“五有”要求。
各轄市(區(qū))民政部門應建立疫情監(jiān)測報告責任制,指導督促養(yǎng)老機構(gòu)安排專人加強應急值守,負責機構(gòu)疫情監(jiān)測報告。嚴格落實“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”要求,強化養(yǎng)老機構(gòu)“有應急預案、有防控管理制度和責任人、有防護物資設備、有醫(yī)護力量支持、有隔離轉(zhuǎn)運安排”等防控措施,做好疫情常態(tài)化防控工作,以及突發(fā)應急情況的響應和處置。
2.?加強日常健康教育。
通過電視、報紙等媒體以及養(yǎng)老機構(gòu)、社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心宣傳欄宣傳防疫知識,普及科學常識,指導老年人遠離封建迷信,正確面對新冠肺炎病毒危害,有針對性地開展新冠肺炎和秋冬季常見疾病尤其是傳染病防控知識宣傳,引導老年人自覺養(yǎng)成“一米線”、勤洗手、科學佩戴口罩等衛(wèi)生習慣和生活方式,咳嗽、打噴嚏時注意遮擋,避免用未清潔的手觸摸口、眼、鼻。積極開展心理健康疏導,關(guān)注機構(gòu)工作人員和住養(yǎng)老年人心理健康狀況,建立老年人與家屬的線上聯(lián)系,及時疏解不良情緒,做好正向輿論引導,避免錯誤思想、恐慌情緒蔓延。
3.?堅持治未病防治結(jié)合。
加大疫苗接種宣傳力度,引導入住老年人主動接種相關(guān)疫苗,養(yǎng)老機構(gòu)要聯(lián)合相關(guān)醫(yī)療機構(gòu),加強秋冬季高發(fā)呼吸道傳染病、不明原因肺炎監(jiān)測、分析和預警,針對秋冬季老年人常見病做好預防措施,幫助老年人加強自身營養(yǎng)補充和身體鍛煉,切實降低新冠肺炎與秋冬季高發(fā)傳染病疊加流行風險。同時加強養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)慢性疾病老年人管理,完善入住老年人健康檔案,提醒慢性病長期服藥老年人要規(guī)律服藥,有身體不適及時告知護理人員。對可能需要外出就醫(yī)的情況提前做好路線規(guī)劃等,具體要求參照《新型冠狀病毒肺炎疫情防控期間養(yǎng)老機構(gòu)老年人就醫(yī)指南》和省民政廳《江蘇省新冠肺炎疫情防控期間養(yǎng)老機構(gòu)住養(yǎng)老年人外出就診指南》執(zhí)行。
4.?開展環(huán)境衛(wèi)生整治。
各轄市區(qū)民政部門要指導養(yǎng)老機構(gòu)、社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心(站點)等開展日常衛(wèi)生工作,以居住房間、食堂、浴室、室內(nèi)公共活動區(qū)域等為重點,加強環(huán)境衛(wèi)生整治,保持室內(nèi)空氣流通,做到室內(nèi)室外衛(wèi)生整潔,日常、醫(yī)療廢棄垃圾分類處置、“日產(chǎn)日清”,對機構(gòu)附近存在污染區(qū)域或存在防疫風險隱患的,及時報告屬地民政部門和衛(wèi)生防疫部門。養(yǎng)老機構(gòu)、社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心(站點)應嚴格按照規(guī)定落實每日定期消毒制度,做好物體表面和地面清潔消毒。內(nèi)設食堂的養(yǎng)老機構(gòu),要嚴格遵守原料控制、餐具飲具清潔消毒、食品留樣等規(guī)定。公用衛(wèi)生間需配備洗手液,保證水龍頭等供水設施正常工作,有條件的可配備速干手消毒劑或感應式手消毒設備。使用中央空調(diào)的養(yǎng)老機構(gòu),在開啟前應檢查設備是否正常,對冷卻塔等進行清洗,保持新風口清潔,加強對冷卻水、冷凝水等衛(wèi)生管理,定期對送風口等設備和部件進行清洗、消毒和更換。
5.?重點場所秩序引導。
養(yǎng)老機構(gòu)、社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心(站點)應合理控制居住空間、食堂、浴室、活動室、辦公區(qū)等區(qū)域老年人和工作人員的數(shù)量,人與人之間保持1米以上距離,防止人員聚集。提倡錯峰就餐和分餐制,有堂食的養(yǎng)老機構(gòu)實行單人單桌,保持就餐距離,避免人員密集和聚餐活動。
6.?加強疫情防控信息報送和管理。
各轄市(區(qū))民政部門要落實專人負責機制和每周匯報機制,相關(guān)信息的收集、統(tǒng)計、上報工作需保證及時性、準確性、安全性,困難問題及時上報,防疫數(shù)據(jù)及時更新,臺帳資料及時整理,確保防疫資料各環(huán)節(jié)留痕可追溯。
養(yǎng)老機構(gòu)疫情防控應急方案篇二
養(yǎng)老機構(gòu)入住老年人普遍年老體弱、抵抗力差,疫情防控壓力大。為保障養(yǎng)老機構(gòu)老人及員工身體健康,積極應對今冬明春可能出現(xiàn)的新冠肺炎疫情,確保實現(xiàn)“外防輸入,內(nèi)防反彈”的防控目標、民政局積極落實省疫情防控指揮部第21號令、市疫情防控指揮部第12號令以及區(qū)疫情防控應急指揮部文件的通知精神,建立健全養(yǎng)老機構(gòu)疫情防控管理措施,進一步加強對新冠疫情防控管理,壓實對新冠疫情防控責任,現(xiàn)結(jié)合本局養(yǎng)老工作職責和防控工作實際,特制定本工作方案。
組長:
副組長:
成員:
第一組:
組長:
成員:
負責單位:
第二組:
組長:
成員:
負責單位:
第三組:
組長:
成員:
負責單位:
第四組:
組長:
成員:
負責單位:
局聯(lián)絡人:
1.明確各養(yǎng)老機構(gòu)實行全封閉管理運行,對本院的疫情防控各項工作進行細化分工,制定詳實工作計劃,做好長期應對準備。各養(yǎng)老機構(gòu)負責人為機構(gòu)疫情防控第一責任人。
2.貫徹落實省、市、縣相關(guān)部門疫情防控期間工作要求,抓好疫情防控工作落實,督導檢查各項防護工作,保障正常的工作、生活秩序。
3.督促制定和完善各養(yǎng)老機構(gòu)疫情防控工作制度:疫情防控應急預案、疫情報告制度、早晚測體溫制度、防疫消毒制度、疫情防控健康教育制度等。
4.督查各養(yǎng)老機構(gòu)所需物資儲備:消毒物品、紅外線體溫測量儀或手持式測溫儀、防護服裝、口罩等疫情防控物資儲備量確保一個月以上所需;食品物資采購實行定人定點負責,重點嚴格把控購買冷鏈食品安全供應渠道;做好臨時留觀室的設置等工作。
5.開展全院隱患排查,實現(xiàn)食品、供水、供電、消防安全全覆蓋、無遺漏、無盲區(qū)。
6.各養(yǎng)老機構(gòu)要通過宣傳欄、懸掛標語、溫馨提示、微信等多種形式,對疫情防控知識進行宣傳和告知老人親屬。
7.每日下午5:00前將院內(nèi)摸排零報告民政局疫情防控應對小組。
1.根據(jù)接待能力,按照“限定時間(采取預約等方式)、限定人數(shù)、限定路線、限定區(qū)域(不進入生活區(qū))”等要求安排探視。探視人員應佩戴口罩,出示健康碼。養(yǎng)老機構(gòu)要嚴格執(zhí)行防控指南要求,做好人員登記、體溫監(jiān)測、進出掃碼等工作。探視期間應做好防護措施,保持安全距離,減少不必要的接觸。繼續(xù)提倡家屬同老年人之間利用視頻、電話等方式建立聯(lián)系。有30天國外旅行史的人員,謝絕入院探視。
2.嚴格各養(yǎng)老機構(gòu)對收住新入院、回家返院老人及員工的隔離和核酸檢測工作措施落實到位。
3.機構(gòu)嚴格執(zhí)行手衛(wèi)生及口罩佩戴管理,尤其是接觸咳嗽老人前后均需使用流動水或快速手消液執(zhí)行七步洗手法,正確佩戴口罩。在保障室溫適宜的情況下,安排護理區(qū)和居室每日兩次通風和環(huán)境消毒(使用1:200的84液)。
4.機構(gòu)遇發(fā)熱、咳嗽、胸悶老人第一時間向疫情應對小組報告可疑情況并通知家屬送醫(yī),同時做好護理區(qū)消毒工作及加強對其他院民做好心理疏導;呼吸道癥狀屬老人慢病癥狀的亦應嚴密觀察,保持與家屬的及時交流,隨機應變。
5.機構(gòu)員工盡量不參加大型聚會、大型聚餐,避免前往人口密度大、空氣流動性差的場所。嚴格做到“兩個盡量”、“兩個嚴禁”——盡量減少人員流動、盡量減少人員聚集;嚴禁無防控措施的人員流動,嚴禁無防控措施的人員聚集;嚴格員工及其家屬登記報備制,出報局備案,出省報區(qū)疫情防控領導小組備案;親屬有從中高風險地區(qū)返金人員要提前報備。
6.快遞、外賣等人員由值班人員在機構(gòu)門口進行物品交接,并做好接收登記和消毒處理;檢查、維修等人員應佩戴口罩,做好消毒等防護措施,一般在非生活區(qū)開展相關(guān)工作;醫(yī)護專業(yè)人員做好防護措施后可進入相關(guān)區(qū)域開展服務。
7.繼續(xù)暫停外省市、外單位的參觀、訪問、交流等活動,暫停安排志愿服務和社會實踐等活動。
加強養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)部日常檢查和護理員巡查機制,密切關(guān)注老年人和工作人員的心理健康狀態(tài),嚴格落實消防、食品等各項安全管理制度,防止發(fā)生安全突發(fā)事件。同時,加強老年人的安全護理,防止發(fā)生噎食、墜床、跌倒、燙傷等意外事故和各類人身傷害事故。
養(yǎng)老機構(gòu)疫情防控應急方案篇三
根據(jù)上級民政部門和縣新冠肺炎疫情防控工作領導小組辦公室新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作要求,為做好全縣養(yǎng)老服務機構(gòu)新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作,特制定如下實施方案。
堅持“外防輸入、內(nèi)防反彈”的策略,強化底線思維、風險意識、問題導向。無癥狀感染者以及流感的疊加和干擾,仍是當前和今后一段時期養(yǎng)老服務機構(gòu)最重要的疫情風險。堅持“人物并防、收放平衡”的方針,重點圍繞新冠肺炎傳染源、傳播途徑、易感人群等方面,落細落實各個防控環(huán)節(jié)。同時,隨疫情風險程度,及時切換機構(gòu)防疫等級,做到收放平衡。堅持“非必要不外出、有必要的入院防護從嚴”的底線,把握必要的防疫平衡,防止出現(xiàn)“一刀切”、停止一切外來人員進入養(yǎng)老服務機構(gòu)的現(xiàn)象,對有必要進入養(yǎng)老機構(gòu)的人員做到防護從嚴。
為應對可能出現(xiàn)的流感和新冠疫情并存面臨的風險,養(yǎng)老服務機構(gòu)常態(tài)化疫情防控工作應做到:
1.優(yōu)化健康監(jiān)測管理。對擬進入機構(gòu)人員以及機構(gòu)內(nèi)老年人及員工加強健康監(jiān)測,在履行常規(guī)的測體溫后,同時要詳細重點關(guān)注是否有呼吸道傳染疾病的癥狀,如嗓子干癢、咳嗽、流鼻涕、打噴嚏等。對出現(xiàn)呼吸道癥狀的老年人,加強健康監(jiān)測,盡可能安排單間居住并佩戴口罩;出現(xiàn)呼吸道癥狀的員工,應先行離開工作崗位,不與其他老人密切接觸;有呼吸道等可疑癥狀的人員(返院人員、探視家屬、維護保障等人員)不得進入機構(gòu)。對出現(xiàn)發(fā)熱癥狀的員工,應第一時間立即向所在養(yǎng)老機構(gòu)報告,杜絕出現(xiàn)遲報、瞞報、漏報等現(xiàn)象,要及時到發(fā)熱門診進行診斷治療。
2.規(guī)范員工通勤。通勤員工要做好個人防護,堅持做到正確佩戴口罩,隨時做好手消毒,保持安全距離。通勤員工在為服務對象提供服務時必須佩戴使用醫(yī)用外科口罩,嚴格遵守“四個潔手時刻”:接觸服務對象前、執(zhí)行服務過程中、接觸服務對象生活廢棄物后、清理環(huán)境衛(wèi)生后。通勤員工與常駐機構(gòu)員工在室內(nèi)共同工作時,應佩戴口罩,用餐和休息時應分開錯時。
3.加強在院老年人的出入管理。對有事確需外出(不含臨時就醫(yī))且當天能夠返回機構(gòu)的老年人,經(jīng)向機構(gòu)負責人履行報批程序、說明去處及事由,機構(gòu)可不安排工作人員陪同,返院后嚴格履行承諾、登記、消毒等手續(xù),并如實報告外出活動軌跡。因事臨時外出的老年人外出期間應全程佩戴口罩,不得前往人員密集場所,不得離汪,返院后可不再安排隔離觀察,但應加強健康監(jiān)測,并盡可能單間居住。臨時外出就醫(yī)老人(含急診、透析、化療人員)返院后,應做好佩戴口罩等防護措施,自返院次日起7天內(nèi),在院內(nèi)單間居住、單人就餐,且不與其他老人密切接觸。如確需與院內(nèi)其他老人接觸的,應佩戴口罩,且保持1米以上的安全距離。
4.實施人物同檢。凡進入養(yǎng)老服務機構(gòu)的食材、快遞、包裹等物體表面,尤其是進口冷鏈食品,嚴格按照規(guī)范要求做好消毒,并在機構(gòu)門口靜置30分鐘后方可送入機構(gòu)。
5.建立密接記錄制度。完善機構(gòu)內(nèi)分區(qū)管理制度,建立機構(gòu)內(nèi)老年人及員工每日近距離接觸人員的臺賬,做到每名人員每日近距離接觸人員可追蹤、可倒查。
6.規(guī)范老年人院內(nèi)活動方式。機構(gòu)實施分區(qū)管理的,老年人在照護區(qū)內(nèi)活動不受限制;未實施分區(qū)管理的,老年人應科學佩戴口罩,可在保持一米以上社交距離的情況下開展娛樂活動。有序恢復機構(gòu)內(nèi)老年人堂食。
7.探索“非接觸式”家屬探視方式。引導養(yǎng)老機構(gòu)通過構(gòu)建更接近實景的視頻互動方式,增加老年人與家屬的日?;?;也可選擇指定專區(qū)探視方式,引導探視人員隔著玻璃等物理介質(zhì)進行探視,有條件的可為他們配備對講音響設備,減少不必要的直接接觸。
1.加強責任落實。嚴格落實養(yǎng)老服務機構(gòu)主體責任、養(yǎng)老服務機構(gòu)員工和老年人的自我管理責任。各養(yǎng)老機構(gòu)要認真履行職責,提前統(tǒng)籌謀劃疫情防控各項工作,堅決避免懈怠松勁情緒。各養(yǎng)老服務機構(gòu)要進一步完善防控工作方案及應急處置預案,明確責任分工,做到人員到位、物資到位、場所到位。
2.加強政策宣傳。各養(yǎng)老機構(gòu)要及時了解并掌握疫情防控新措施,做好老年人及家屬政策解釋和心理疏導,爭取更多理解支持,有效化解潛在的不穩(wěn)定因素。
3.加強督導落實。鞏固現(xiàn)有經(jīng)驗做法,推動養(yǎng)老機構(gòu)落實“六有三嚴”(有防護指南、有防控管理制度、有責任人、有防護物資設備、有醫(yī)護力量支持、有隔離轉(zhuǎn)運安排,嚴格機構(gòu)內(nèi)出現(xiàn)發(fā)熱癥狀的處置管理、嚴肅養(yǎng)老護理員每日密接者記錄、嚴防機構(gòu)內(nèi)感染)等各項防控措施,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要現(xiàn)場提出并督促其按時整改到位。
養(yǎng)老機構(gòu)疫情防控應急方案篇四
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民政所、各社會辦養(yǎng)老機構(gòu)、各敬老院:
為嚴格落實常態(tài)化疫情防控要求,認真做好全區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)(含敬老院)今冬明春新冠肺炎疫情防控工作,按照《民政部?國家衛(wèi)生健康委關(guān)于印發(fā)〈民政服務機構(gòu)新冠肺炎疫情防控常態(tài)化監(jiān)測預警和秋冬季防控工作指導方案〉的通知》(民發(fā)〔2020〕?104號)、《安徽省民政廳關(guān)于扎實做好民政系統(tǒng)安全生產(chǎn)和秋冬季新冠肺炎疫情防控工作的通知》(皖民電〔2020〕?33號)和《關(guān)于進一步做好今冬明春民政服務機構(gòu)新冠肺炎疫情防控工作的通知》(淮民〔2020〕126號)要求,結(jié)合我區(qū)實際,制定本實施方案。
今冬明春是疫情防控的關(guān)鍵時期,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民政所、養(yǎng)老機構(gòu)(含敬老院)要堅決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài),抓緊在民政系統(tǒng)內(nèi)補短板、強弱項、堵漏洞,切實繃緊疫情防控思想之弦,抓緊抓實抓細常態(tài)化疫情防控,堅決鞏固來之不易的防控成果,堅決持續(xù)打贏疫情防控這場硬仗。嚴格按照《淮南市民政服務機構(gòu)新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作指導方案》(淮民〔2020)117號)要求,以保障養(yǎng)老機構(gòu)(含敬老院)內(nèi)部安全為根本,進一步完善防控措施、鞏固防控成果,防范疫情反彈。
1.?要強化疫情防控排查。全方位、多層次對養(yǎng)老機構(gòu)(含敬老院)疫情防控工作中存在的短板和隱患進行排查,不留任何死角,對排查出的問題制定整改清單,及時整改銷號,對好的經(jīng)驗做法進行鞏固和推廣,扎實有力推動民政系統(tǒng)疫情防控工作,堅決守住民政陣地。
2.?要加強“人防”、“物防”工作。嚴格規(guī)范養(yǎng)老機構(gòu)(含敬老院)人員出入管理,重點做好養(yǎng)老機構(gòu)(含敬老院)外出員工、返院服務對象、?探視家屬等各類人員的安全檢查,嚴格執(zhí)行佩戴口罩、查驗安康碼、測量體溫、清潔消毒、“一米線”等基本防控措施,指導民政服務對象強化個人防護,倡導戴口罩、勤洗手、公筷制、分餐制、咳嗽和打噴嚏時注意遮擋等良好衛(wèi)生習慣。科學儲備口罩、體溫計、消毒藥品等防疫物資及其他與服務對象密切相關(guān)的應急保障物資,確保關(guān)鍵時刻調(diào)得出、用得上。嚴格落實物品防控措施,重點做好快遞包裹等各類物品的安全檢查和外包裝消殺,特別要加強養(yǎng)老機構(gòu)(含敬老院)食品釆購監(jiān)管,保證各類食材特別是進口冷鏈食品渠道安全、可追溯,保證釆購人員全程防護、定期檢測,杜絕存在風險的人員或物品進入養(yǎng)老機構(gòu)(含敬老院)。
3.?要堅持常態(tài)化精準防控和局部應急處置相結(jié)合。指導養(yǎng)老機構(gòu)(含敬老院)嚴格按照“四早”原則要求,定期開展核酸檢測篩查,強化流感等呼吸道疾病多病防控,確保及時排查發(fā)現(xiàn),可續(xù)穩(wěn)妥處置可疑病例。不斷完善養(yǎng)老機構(gòu)(含敬老院)應急處置工作方案,做好應急物資和生活物資儲備,全面開展傳染病防治和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置等基礎理論、基本知識、基本技能的培訓,組織開展突發(fā)應急綜合演練,嚴肅信息報告紀律,著力提升養(yǎng)老機構(gòu)(含敬老院)實戰(zhàn)能力。
1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民政所承擔起屬地管理責任。按照屬地管理原則,?鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民政所要切實擔負起轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老機構(gòu)(含敬老院)疫情防控的領導和監(jiān)管責任,壓實養(yǎng)老機構(gòu)(含敬老院)疫情防控主體責任,按照區(qū)政府聯(lián)防聯(lián)控機制統(tǒng)一安排部署,扎實有效落實各項防控措施。
2.強化行業(yè)主管責任。局機關(guān)要根據(jù)疫情防控面臨的形勢,及時調(diào)整并制定養(yǎng)老機構(gòu)(含敬老院)防控措施,在抓科學防控、精準防控上多指導,在抓落實上下功夫,充分發(fā)揮專業(yè)統(tǒng)領作用,推動養(yǎng)老機構(gòu)(含敬老院)毫不松懈地抓好常態(tài)化疫情防控,全面保證行業(yè)內(nèi)今冬明春安全。
3.各養(yǎng)老機構(gòu)(含敬老院)認真落實主體責任。各養(yǎng)老機構(gòu)(含敬老院)要按照國家、省、市、區(qū)疫情防控工作部署,嚴格執(zhí)行防控指南、工作規(guī)程,細化工作流程,完善疫情防控工作方案和應急預案,加強應急處置和科學防護,全力做好服務對象的生活照料、護理服務、?院內(nèi)管控、衛(wèi)生防疫等工作,外防輸入,內(nèi)防擴散,切實把防控責任和防控措施落實到位。
區(qū)民政局成立督導組,局黨支部書記、局長孫家德負總責,抽調(diào)業(yè)務人員參加,對全市養(yǎng)老機構(gòu)(含敬老院)今冬明春疫情防控工作落實情況進行包保督導。針對督導中發(fā)現(xiàn)的問題,實行掛牌督戰(zhàn),限時整改。對在貫徹落實?黨中央、國務院、省、市關(guān)于疫情防控決策部署中工作不力、出現(xiàn)重大問題的,及時將有關(guān)情況和線索移送紀檢監(jiān)察部門調(diào)查,嚴肅追責。
養(yǎng)老機構(gòu)疫情防控應急方案篇五
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民政所、各社會辦養(yǎng)老機構(gòu)、各敬老院:
為嚴格落實常態(tài)化疫情防控要求,認真做好全區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)(含敬老院)今冬明春新冠肺炎疫情防控工作,按照《民政部國家衛(wèi)生健康委關(guān)于印發(fā)〈民政服務機構(gòu)新冠肺炎疫情防控常態(tài)化監(jiān)測預警和秋冬季防控工作指導方案〉的通知》(民發(fā)〔2020〕104號)、《安徽省民政廳關(guān)于扎實做好民政系統(tǒng)安全生產(chǎn)和秋冬季新冠肺炎疫情防控工作的通知》(皖民電〔2020〕33號)和《關(guān)于進一步做好今冬明春民政服務機構(gòu)新冠肺炎疫情防控工作的通知》(淮民〔2020〕126號)要求,結(jié)合我區(qū)實際,制定本實施方案。
今冬明春是疫情防控的關(guān)鍵時期,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民政所、養(yǎng)老機構(gòu)(含敬老院)要堅決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài),抓緊在民政系統(tǒng)內(nèi)補短板、強弱項、堵漏洞,切實繃緊疫情防控思想之弦,抓緊抓實抓細常態(tài)化疫情防控,堅決鞏固來之不易的防控成果,堅決持續(xù)打贏疫情防控這場硬仗。嚴格按照《淮南市民政服務機構(gòu)新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作指導方案》(淮民〔2020)117號)要求,以保障養(yǎng)老機構(gòu)(含敬老院)內(nèi)部安全為根本,進一步完善防控措施、鞏固防控成果,防范疫情反彈。
1.要強化疫情防控排查。全方位、多層次對養(yǎng)老機構(gòu)(含敬老院)疫情防控工作中存在的短板和隱患進行排查,不留任何死角,對排查出的問題制定整改清單,及時整改銷號,對好的經(jīng)驗做法進行鞏固和推廣,扎實有力推動民政系統(tǒng)疫情防控工作,堅決守住民政陣地。
2.要加強“人防”、“物防”工作。嚴格規(guī)范養(yǎng)老機構(gòu)(含敬老院)人員出入管理,重點做好養(yǎng)老機構(gòu)(含敬老院)外出員工、返院服務對象、探視家屬等各類人員的安全檢查,嚴格執(zhí)行佩戴口罩、查驗安康碼、測量體溫、清潔消毒、“一米線”等基本防控措施,指導民政服務對象強化個人防護,倡導戴口罩、勤洗手、公筷制、分餐制、咳嗽和打噴嚏時注意遮擋等良好衛(wèi)生習慣。科學儲備口罩、體溫計、消毒藥品等防疫物資及其他與服務對象密切相關(guān)的應急保障物資,確保關(guān)鍵時刻調(diào)得出、用得上。嚴格落實物品防控措施,重點做好快遞包裹等各類物品的安全檢查和外包裝消殺,特別要加強養(yǎng)老機構(gòu)(含敬老院)食品釆購監(jiān)管,保證各類食材特別是進口冷鏈食品渠道安全、可追溯,保證釆購人員全程防護、定期檢測,杜絕存在風險的人員或物品進入養(yǎng)老機構(gòu)(含敬老院)。
3.要堅持常態(tài)化精準防控和局部應急處置相結(jié)合。指導養(yǎng)老機構(gòu)(含敬老院)嚴格按照“四早”原則要求,定期開展核酸檢測篩查,強化流感等呼吸道疾病多病防控,確保及時排查發(fā)現(xiàn),可續(xù)穩(wěn)妥處置可疑病例。不斷完善養(yǎng)老機構(gòu)(含敬老院)應急處置工作方案,做好應急物資和生活物資儲備,全面開展傳染病防治和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置等基礎理論、基本知識、基本技能的培訓,組織開展突發(fā)應急綜合演練,嚴肅信息報告紀律,著力提升養(yǎng)老機構(gòu)(含敬老院)實戰(zhàn)能力。
1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民政所承擔起屬地管理責任。按照屬地管理原則,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民政所要切實擔負起轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老機構(gòu)(含敬老院)疫情防控的領導和監(jiān)管責任,壓實養(yǎng)老機構(gòu)(含敬老院)疫情防控主體責任,按照區(qū)政府聯(lián)防聯(lián)控機制統(tǒng)一安排部署,扎實有效落實各項防控措施。
2.強化行業(yè)主管責任。局機關(guān)要根據(jù)疫情防控面臨的形勢,及時調(diào)整并制定養(yǎng)老機構(gòu)(含敬老院)防控措施,在抓科學防控、精準防控上多指導,在抓落實上下功夫,充分發(fā)揮專業(yè)統(tǒng)領作用,推動養(yǎng)老機構(gòu)(含敬老院)毫不松懈地抓好常態(tài)化疫情防控,全面保證行業(yè)內(nèi)今冬明春安全。
3.各養(yǎng)老機構(gòu)(含敬老院)認真落實主體責任。各養(yǎng)老機構(gòu)(含敬老院)要按照國家、省、市、區(qū)疫情防控工作部署,嚴格執(zhí)行防控指南、工作規(guī)程,細化工作流程,完善疫情防控工作方案和應急預案,加強應急處置和科學防護,全力做好服務對象的生活照料、護理服務、院內(nèi)管控、衛(wèi)生防疫等工作,外防輸入,內(nèi)防擴散,切實把防控責任和防控措施落實到位。
區(qū)民政局成立督導組,局黨支部書記、局長孫家德負總責,抽調(diào)業(yè)務人員參加,對全市養(yǎng)老機構(gòu)(含敬老院)今冬明春疫情防控工作落實情況進行包保督導。針對督導中發(fā)現(xiàn)的問題,實行掛牌督戰(zhàn),限時整改。對在貫徹落實黨中央、國務院、省、市關(guān)于疫情防控決策部署中工作不力、出現(xiàn)重大問題的,及時將有關(guān)情況和線索移送紀檢監(jiān)察部門調(diào)查,嚴肅追責。
養(yǎng)老機構(gòu)疫情防控應急方案篇六
養(yǎng)老機構(gòu)是社會養(yǎng)老的恰當術(shù)語。指為老年人提供集中居住和照料服務的機構(gòu)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民政所、各社會辦養(yǎng)老機構(gòu)、各敬老院:
為嚴格落實常態(tài)化疫情防控要求,認真做好全區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)(含敬老院)今冬明春新冠肺炎疫情防控工作,按照《民政部國家衛(wèi)生健康委關(guān)于印發(fā)〈民政服務機構(gòu)新冠肺炎疫情防控常態(tài)化監(jiān)測預警和秋冬季防控工作指導方案〉的通知》(民發(fā)〔2020〕104號)、《安徽省民政廳關(guān)于扎實做好民政系統(tǒng)安全生產(chǎn)和秋冬季新冠肺炎疫情防控工作的通知》(皖民電〔2020〕33號)和《關(guān)于進一步做好今冬明春民政服務機構(gòu)新冠肺炎疫情防控工作的通知》(淮民〔2020〕126號)要求,結(jié)合我區(qū)實際,制定本實施方案。
今冬明春是疫情防控的關(guān)鍵時期,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民政所、養(yǎng)老機構(gòu)(含敬老院)要堅決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài),抓緊在民政系統(tǒng)內(nèi)補短板、強弱項、堵漏洞,切實繃緊疫情防控思想之弦,抓緊抓實抓細常態(tài)化疫情防控,堅決鞏固來之不易的防控成果,堅決持續(xù)打贏疫情防控這場硬仗。嚴格按照《淮南市民政服務機構(gòu)新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作指導方案》(淮民〔2020)117號)要求,以保障養(yǎng)老機構(gòu)(含敬老院)內(nèi)部安全為根本,進一步完善防控措施、鞏固防控成果,防范疫情反彈。
1.要強化疫情防控排查。全方位、多層次對養(yǎng)老機構(gòu)(含敬老院)疫情防控工作中存在的短板和隱患進行排查,不留任何死角,對排查出的問題制定整改清單,及時整改銷號,對好的經(jīng)驗做法進行鞏固和推廣,扎實有力推動民政系統(tǒng)疫情防控工作,堅決守住民政陣地。
2.要加強“人防”、“物防”工作。嚴格規(guī)范養(yǎng)老機構(gòu)(含敬老院)人員出入管理,重點做好養(yǎng)老機構(gòu)(含敬老院)外出員工、返院服務對象、探視家屬等各類人員的安全檢查,嚴格執(zhí)行佩戴口罩、查驗安康碼、測量體溫、清潔消毒、“一米線”等基本防控措施,指導民政服務對象強化個人防護,倡導戴口罩、勤洗手、公筷制、分餐制、咳嗽和打噴嚏時注意遮擋等良好衛(wèi)生習慣。科學儲備口罩、體溫計、消毒藥品等防疫物資及其他與服務對象密切相關(guān)的應急保障物資,確保關(guān)鍵時刻調(diào)得出、用得上。嚴格落實物品防控措施,重點做好快遞包裹等各類物品的安全檢查和外包裝消殺,特別要加強養(yǎng)老機構(gòu)(含敬老院)食品釆購監(jiān)管,保證各類食材特別是進口冷鏈食品渠道安全、可追溯,保證釆購人員全程防護、定期檢測,杜絕存在風險的人員或物品進入養(yǎng)老機構(gòu)(含敬老院)。
3.要堅持常態(tài)化精準防控和局部應急處置相結(jié)合。指導養(yǎng)老機構(gòu)(含敬老院)嚴格按照“四早”原則要求,定期開展核酸檢測篩查,強化流感等呼吸道疾病多病防控,確保及時排查發(fā)現(xiàn),可續(xù)穩(wěn)妥處置可疑病例。不斷完善養(yǎng)老機構(gòu)(含敬老院)應急處置工作方案,做好應急物資和生活物資儲備,全面開展傳染病防治和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置等基礎理論、基本知識、基本技能的培訓,組織開展突發(fā)應急綜合演練,嚴肅信息報告紀律,著力提升養(yǎng)老機構(gòu)(含敬老院)實戰(zhàn)能力。
1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民政所承擔起屬地管理責任。按照屬地管理原則,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民政所要切實擔負起轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老機構(gòu)(含敬老院)疫情防控的領導和監(jiān)管責任,壓實養(yǎng)老機構(gòu)(含敬老院)疫情防控主體責任,按照區(qū)政府聯(lián)防聯(lián)控機制統(tǒng)一安排部署,扎實有效落實各項防控措施。
2.強化行業(yè)主管責任。局機關(guān)要根據(jù)疫情防控面臨的形勢,及時調(diào)整并制定養(yǎng)老機構(gòu)(含敬老院)防控措施,在抓科學防控、精準防控上多指導,在抓落實上下功夫,充分發(fā)揮專業(yè)統(tǒng)領作用,推動養(yǎng)老機構(gòu)(含敬老院)毫不松懈地抓好常態(tài)化疫情防控,全面保證行業(yè)內(nèi)今冬明春安全。
3.各養(yǎng)老機構(gòu)(含敬老院)認真落實主體責任。各養(yǎng)老機構(gòu)(含敬老院)要按照國家、省、市、區(qū)疫情防控工作部署,嚴格執(zhí)行防控指南、工作規(guī)程,細化工作流程,完善疫情防控工作方案和應急預案,加強應急處置和科學防護,全力做好服務對象的生活照料、護理服務、院內(nèi)管控、衛(wèi)生防疫等工作,外防輸入,內(nèi)防擴散,切實把防控責任和防控措施落實到位。
區(qū)民政局成立督導組,局黨支部書記、局長孫家德負總責,抽調(diào)業(yè)務人員參加,對全市養(yǎng)老機構(gòu)(含敬老院)今冬明春疫情防控工作落實情況進行包保督導。針對督導中發(fā)現(xiàn)的問題,實行掛牌督戰(zhàn),限時整改。對在貫徹落實黨中央、國務院、省、市關(guān)于疫情防控決策部署中工作不力、出現(xiàn)重大問題的,及時將有關(guān)情況和線索移送紀檢監(jiān)察部門調(diào)查,嚴肅追責。
為進一步做好養(yǎng)老服務機構(gòu)新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作,有效應對秋冬季可能出現(xiàn)的疫情反彈風險,根據(jù)民政部及我市應對秋冬季新冠肺炎疫情工作部署要求,制定本工作方案。
搶抓當前我市疫情形勢穩(wěn)定向好的有利時機,在扎實做好常態(tài)化防控基礎上,充分做好秋冬季疫情應對策略調(diào)整,抓緊推進應對新冠肺炎秋冬季養(yǎng)老服務機構(gòu)疫情防控的各項準備工作,切實打贏秋冬季疫情防控阻擊戰(zhàn)。
堅持“分類管理、分級管控”的原則,針對養(yǎng)老服務機構(gòu)屬地疫情風險等級的不同,老年人集中生活形態(tài)的不同,分類施策,適用不同的疫情防控政策。
堅持“群防群控、聯(lián)防聯(lián)控”的機制,落實“四方責任”,將養(yǎng)老服務機構(gòu)疫情防控工作納入各級疫情防控總體布局。
堅持“外防輸入、內(nèi)防反彈”的策略,強化底線思維、風險意識、問題導向。無癥狀感染者以及流感的疊加和干擾,仍是當前和今后一段時期養(yǎng)老服務機構(gòu)最重要的疫情風險。
堅持“人物并防、收放平衡”的方針,重點圍繞新冠肺炎傳染源、傳播途徑、易感人群等方面,落細落實各個防控環(huán)節(jié)。同時,隨疫情風險程度,及時切換機構(gòu)防疫等級,做到收放平衡。
堅持“非必要不外出、有必要的入院防護從嚴”的底線,把握必要的防疫平衡,防止出現(xiàn)“一刀切”、停止一切外來人員進入養(yǎng)老服務機構(gòu)的現(xiàn)象,對有必要進入養(yǎng)老機構(gòu)的人員做到防護從嚴。
為應對秋冬季可能出現(xiàn)的流感和新冠疫情并存面臨的風險,養(yǎng)老服務機構(gòu)疫情防控措施隨所在區(qū)域的疫情風險等級不同,適用不同的疫情防控措施。
低風險區(qū)域的養(yǎng)老服務機構(gòu)原則上執(zhí)行《關(guān)于做好養(yǎng)老服務機構(gòu)常態(tài)化疫情防控工作的通知》(京民養(yǎng)老發(fā)〔2020〕96號)的相關(guān)規(guī)定。同時,常態(tài)化養(yǎng)老服務機構(gòu)的防控工作應做到:
1.優(yōu)化健康監(jiān)測管理。對擬進入機構(gòu)人員以及機構(gòu)內(nèi)老年人及員工加強健康監(jiān)測,在履行常規(guī)的測體溫后,詳細查驗應用程序“北京健康寶”的“本人信息掃碼登記”狀況,同時要詳細重點關(guān)注是否有呼吸道傳染疾病的癥狀,如嗓子干癢、咳嗽、流鼻涕、打噴嚏等。
對出現(xiàn)呼吸道癥狀的老年人,加強健康監(jiān)測,盡可能安排單間居住并佩戴口罩;出現(xiàn)呼吸道癥狀的員工,應先行離開工作崗位,不與其他老人密切接觸;有呼吸道等可疑癥狀的人員(返院人員、探視家屬、維護保障等人員)不得進入機構(gòu)。
對出現(xiàn)發(fā)熱癥狀的員工,應第一時間立即向所在養(yǎng)老機構(gòu)報告,杜絕出現(xiàn)遲報、瞞報、漏報等現(xiàn)象,同時要及時到發(fā)熱門診進行診斷治療。
2.規(guī)范員工通勤。通勤員工要做好個人防護,堅持做到正確佩戴口罩,隨時做好手消毒,保持安全距離。通勤員工在為服務對象提供服務時必須佩戴使用醫(yī)用外科口罩,嚴格遵守“四個潔手時刻”:接觸服務對象前、執(zhí)行服務過程中、接觸服務對象生活廢棄物后、清理環(huán)境衛(wèi)生后。通勤員工與常駐機構(gòu)員工在室內(nèi)共同工作時,應佩戴口罩,用餐和休息時應分開錯時。
3.加強在院老年人的出入管理。對有事確需外出(不含臨時就醫(yī))且當天能夠返回機構(gòu)的老年人,經(jīng)向機構(gòu)負責人履行報批程序、說明去處及事由,機構(gòu)可不安排工作人員陪同,返院后嚴格履行承諾、登記、消毒等手續(xù),并如實報告外出活動軌跡。因事臨時外出的老年人外出期間應全程佩戴口罩,不得前往人員密集場所,不得離京,返院后可不再安排隔離觀察,但應加強健康監(jiān)測,并盡可能單間居住。
臨時外出就醫(yī)老人(含急診、透析、化療人員)返院后,應做好佩戴口罩等防護措施,自返院次日起7天內(nèi),在院內(nèi)單間居住、單人就餐,且不與其他老人密切接觸。如確需與院內(nèi)其他老人接觸的,應佩戴口罩,且保持1米以上的安全距離。
4.實施人物同檢。凡進入養(yǎng)老服務機構(gòu)的食材、快遞、包裹等物體表面,尤其是進口冷鏈食品,嚴格按照市疾控中心《新型冠狀病毒感染的肺炎流行期間預防性消毒指引(第三版)》《進口冷鏈食品防疫指引》規(guī)范做好消毒,并在機構(gòu)門口靜置30分鐘后方可送入機構(gòu)。
5.建立密接記錄制度。完善機構(gòu)內(nèi)分區(qū)管理制度,建立機構(gòu)內(nèi)老年人及員工每日近距離接觸人員的臺賬,做到每名人員每日近距離接觸人員可追蹤、可倒查。
6.規(guī)范老年人院內(nèi)活動方式。機構(gòu)實施分區(qū)管理的,老年人在照護區(qū)內(nèi)活動不受限制;未實施分區(qū)管理的,老年人應科學佩戴口罩,可在保持一米以上社交距離的情況下開展娛樂活動。有序恢復機構(gòu)內(nèi)老年人堂食。
7.探索“非接觸式”家屬探視方式。引導養(yǎng)老機構(gòu)通過構(gòu)建更接近實景的視頻互動方式,增加老年人與家屬的日?;?;也可選擇指定專區(qū)探視方式,引導探視人員隔著玻璃等物理介質(zhì)進行探視,有條件的可為他們配備對講音響設備,減少不必要的直接接觸。對重大節(jié)假日期間的探視,根據(jù)養(yǎng)老機構(gòu)自身條件,控制好探視次數(shù)及規(guī)模。
8.有序開展居家養(yǎng)老服務工作。嚴格執(zhí)行驛站上門服務人員健康監(jiān)測制度,有發(fā)熱、咳嗽等可疑癥狀的不得上崗。對驛站上門提供入戶服務的,參照進入養(yǎng)老機構(gòu)的程序,在出示北京健康碼(綠碼)、佩戴口罩、手消毒的前提下,經(jīng)老年人本人或代理人同意后進入老年人家中提供服務。對提供堂食服務的驛站,嚴格執(zhí)行分散就座,在不佩戴口罩無防護情況下禁止互相交流。
1.中風險地區(qū)的養(yǎng)老服務機構(gòu)原則上按照《關(guān)于調(diào)整優(yōu)化養(yǎng)老服務機構(gòu)常態(tài)化疫情防控措施的通知》(京民養(yǎng)老發(fā)〔2020〕52號)執(zhí)行。
2.高風險地區(qū)的養(yǎng)老服務機構(gòu)嚴格實施封閉式管理,原則上按照《北京市養(yǎng)老機構(gòu)新冠肺炎疫情防控工作導引(第二版)》(京民養(yǎng)老疫控第8號)執(zhí)行。
(一)做好養(yǎng)老機構(gòu)工作人員疫苗接種工作。穩(wěn)妥推進通勤員工、廚房工作人員、保安、保潔、身體適宜且自愿的老年人等重點人群接種新冠肺炎疫苗。鑒于秋冬季呼吸道感染流感易發(fā)、高發(fā)特點,各區(qū)民政局主動對接衛(wèi)生健康部門,組織好機構(gòu)內(nèi)工作人員、身體適宜的老年人接種流感疫苗。
(二)定期開展抽樣核酸檢測工作。每月對養(yǎng)老服務機構(gòu)中通勤人員、后勤廚房工作人員、臨時外出就醫(yī)老年人等其他高風險人群進行抽樣核酸檢測。根據(jù)疫情風險變化情況,可對處于中高風險區(qū)域的養(yǎng)老服務機構(gòu)老年人、工作人員進行全員核酸檢測。
(三)開展疫情防控培訓。各區(qū)民政局應將新冠肺炎防控知識能力培訓及相關(guān)要求納入養(yǎng)老服務機構(gòu)負責人培訓、養(yǎng)老護理員職業(yè)技能培訓的重要課程,對機構(gòu)人員進行系統(tǒng)性培訓,推動良好的防護習慣養(yǎng)成,全面提升機構(gòu)防范意識和防控能力。
(四)加強物資儲備。各區(qū)應督促指導養(yǎng)老服務機構(gòu)提前做好防疫物資儲備工作,按照工作人員數(shù)量及機構(gòu)內(nèi)床位數(shù),以2個月為基準進行配置。具體配備標準參照《北京市養(yǎng)老機構(gòu)新冠肺炎疫情防控應急處置工作導引》(京民養(yǎng)老發(fā)〔2020〕78號)執(zhí)行。
(五)開展應急演練工作。各區(qū)民政局要協(xié)調(diào)衛(wèi)健部門,立足于疫情已經(jīng)入院的情況下,在專業(yè)機構(gòu)的指導下,組織屬地養(yǎng)老機構(gòu)落實應急演練工作,尤其是集中隔離醫(yī)學觀察場所如何規(guī)范操作,及時查找存在的問題和不足,完善自身防控措施。應急演練過程要留存影像資料。
(六)加強養(yǎng)老護理人員儲備。養(yǎng)老服務機構(gòu)應儲備一批應急照護養(yǎng)老護理員,尤其是針對重大節(jié)假日期間可能出現(xiàn)的人員請休假等其他人員流動情況,要提前做好一線護理員統(tǒng)籌管理及登記,隨時做好應對疫情感染的準備。
(一)加強責任落實。嚴格落實屬地管理責任、民政部門行業(yè)管理責任、養(yǎng)老服務機構(gòu)主體責任、養(yǎng)老服務機構(gòu)員工和老年人的自我管理責任。各區(qū)民政局要認真履行民政部門行業(yè)主管部門職責,提前統(tǒng)籌謀劃秋冬季疫情防控各項工作,堅決避免懈怠松勁情緒;積極協(xié)調(diào)各區(qū)衛(wèi)生健康部門做好養(yǎng)老服務機構(gòu)的疫情防控技術(shù)指導和醫(yī)療服務保障工作。各區(qū)財政局要優(yōu)先保障養(yǎng)老服務機構(gòu)運營補貼等政策補貼及時足額到位,及時按照我市有關(guān)政策規(guī)定為養(yǎng)老服務機構(gòu)疫苗接種、核酸檢測等提供資金保障。各養(yǎng)老服務機構(gòu)要進一步完善防控工作方案及應急處置預案,明確責任分工,做到人員到位、物資到位、場所到位。
(二)加強政策宣傳。各區(qū)要通過政策解讀、開展培訓等多種方式,做好秋冬季節(jié)疫情防控政策的宣傳工作,確保機構(gòu)及時了解并掌握疫情防控新措施;積極引導養(yǎng)老服務機構(gòu)主動做好老年人及家屬政策解釋和心理疏導,爭取更多理解支持,有效化解潛在的不穩(wěn)定因素。
(三)加強預案處置。秋冬季疫情防控期間,各區(qū)民政局要指導并督促屬地養(yǎng)老機構(gòu)制定重大節(jié)假日期間的探視方案,制定春節(jié)期間養(yǎng)老護理員后備和輪崗方案,制定防疫物資儲備方案、人員防疫能力提升方案。
(四)加強督導落實。鞏固現(xiàn)有經(jīng)驗做法,妥善運用聯(lián)防聯(lián)控機制,采取多部門聯(lián)合檢查、抽查回查、專項檢查等方式,推動落實“六有三嚴”(有防護指南、有防控管理制度、有責任人、有防護物資設備、有醫(yī)護力量支持、有隔離轉(zhuǎn)運安排,嚴格機構(gòu)內(nèi)出現(xiàn)發(fā)熱癥狀的處置管理、嚴肅養(yǎng)老護理員每日密接者記錄、嚴防機構(gòu)內(nèi)感染)等各項防控措施,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要現(xiàn)場提出并督促其按時整改到位。各區(qū)對屬地養(yǎng)老服務機構(gòu)疫情防控檢查要實現(xiàn)全覆蓋,建立檢查臺賬做好記錄。
本市養(yǎng)老機構(gòu)、收住臨時托養(yǎng)老年人的社區(qū)養(yǎng)老服務驛站、集中租住老年人場所,依照本操作指南做好新冠疫情常態(tài)化防控工作。
一、建立工作機制。
成立疫情防控工作領導小組,機構(gòu)主要負責人任組長,全面負責日常防控工作。下設辦公室,建立健全工作網(wǎng)絡,定期召開例會,解決日常防控工作中的問題。制定并實施各項疫情防控管理制度、應急處置機制、照料單元制度,明確職責分工、責任到人、專項經(jīng)費保障。疫情防控工作要切實融入到養(yǎng)老機構(gòu)各部門日常的工作之中,形成常態(tài)化的疫情防控工作模式。
實施實物儲備和協(xié)議儲備相結(jié)合。加強清潔消毒用品、防護用品、基本醫(yī)療用品的儲備,注意儲備物資的有效使用期限,定期檢查物資庫存情況,清點庫存數(shù)量,及時補充必備物資。
二、做好人員防護。
(一)老年人防護要求。
1.加強健康監(jiān)測,完善健康檔案。建立“一人一檔”健康基礎信息日常監(jiān)測、記錄。通過體溫、血壓、血糖及常見病癥等監(jiān)測了解老年人健康狀況,及時發(fā)現(xiàn)發(fā)熱、乏力、干咳和嘔吐、腹瀉、黃疸、皮疹以及結(jié)膜紅腫等相關(guān)癥狀,做好記錄和報告。如發(fā)現(xiàn)與新冠肺炎相關(guān)的癥狀應由專用車輛轉(zhuǎn)運至定點醫(yī)療機構(gòu)就診。
2.做好日常體溫監(jiān)測。每天至少進行2次體溫監(jiān)測,并做好記錄。指定專人每天匯總老年人健康狀況,發(fā)現(xiàn)異常情況要立即報告并采取相應防控措施。
3.倡導老年人勤洗手,保證手衛(wèi)生。避免用未清潔的手觸摸口、眼、鼻,養(yǎng)成打噴嚏、咳嗽時用紙巾遮擋口鼻或采用肘臂遮擋的良好衛(wèi)生習慣。
4.每日提醒或協(xié)助老年人做好洗漱、沐浴等個人清潔衛(wèi)生;保持老年人口腔、身體、衣物、床單及居室清潔衛(wèi)生。
5.嚴格實行分餐制,重復使用的餐(飲)具應當“一人一用一消毒”。建議分散就餐。確有困難只能集中就餐的,實施分時段就餐,人數(shù)控制在最大容客量的50%以內(nèi),就餐時老年人保持1米以上的間隔距離。
6.根據(jù)基本生活能力狀況,進行適宜運動鍛煉,合理安排飲食,做到營養(yǎng)均衡,睡眠充足。
7.盡量不去人員密集或通風不良的場所,減少參加聚集性活動,與他人保持1米以上距離。有慢性肺病、心臟病的老年人應在醫(yī)生的專業(yè)指導下佩戴口罩。
8.罹患慢性疾病老年人管理。提醒慢性病長期服藥老年人,要規(guī)律服藥,不輕易自行換藥或停藥;注意藥物不良反應(特別是體位性低血壓、低血糖);預防跌倒;落實醫(yī)養(yǎng)結(jié)合相關(guān)要求,滿足老年人基本醫(yī)療服務需求。
9.加強老年人心理調(diào)節(jié)。做好正面宣傳教育,豐富老年人文化娛樂活動,利用電話、網(wǎng)絡等為老年人提供與親屬間的親情化溝通服務,疏解其焦慮恐懼情緒,引導其保持正常作息、規(guī)律生活。對在健康觀察室(區(qū))觀察的老年人給予重點關(guān)懷,及時提供心理支持服務。
(二)工作人員防護要求。
1.加強員工健康排查,建立“一人一檔”信息登記制度,如實記錄每一名員工健康狀況、近期活動軌跡,及時掌握缺勤人員健康狀況等。每天測量體溫,如出現(xiàn)發(fā)熱、干咳等癥狀,及時佩戴醫(yī)用口罩前往就近的發(fā)熱門診就診,并主動向單位報告發(fā)病情況及旅行史、接觸史,不得帶病上班。
2.掌握疫情防控知識、疫情期間養(yǎng)老服務相關(guān)管理及服務要求、疫情防控管理制度等內(nèi)容,按照防疫相關(guān)要求進行清洗消毒。
3.實行從業(yè)人員輪崗制,合理安排工作人員作息時間,加強工作人員心理調(diào)節(jié)。落實24小時專人值班,機構(gòu)負責人及備班人員保持手機暢通,確保隨時處理應急狀況。
4.社交活動保持合理的距離,盡量避免出入人員密集場所。在人員密集密閉的場所應該佩戴口罩。在交談、候車、等電梯、排隊時與他人保持1米以上的距離。
5.疫情期間安全出行,盡量避免使用公共交通工具。
6.保持良好的個人衛(wèi)生。掌握正確手衛(wèi)生的技能要求,按本操作指南的相關(guān)要求進行手部清洗消毒,必要時使用醫(yī)用橡膠手套等防護措施;科學佩戴口罩,并視使用情況及時更換。
7.從業(yè)人員宜在機構(gòu)內(nèi)統(tǒng)一食宿。建議采取分餐制,自備碗、筷等食具,不能分餐時使用公筷公勺。保持集體宿舍的清潔與衛(wèi)生,做好室內(nèi)通風換氣。
8.進行適宜運動鍛煉,合理安排飲食,保障營養(yǎng)充足,保證睡眠充足。
9.負責食品采購、烹飪、配(送)餐的工作人員,應嚴格正確佩戴口罩、手套。
三、加強人員出入管理。
(一)外來人員。
1.制定家屬探視管理制度,規(guī)范家屬探視活動,建立預約探訪制度,規(guī)范管理進出人員。如須探視要做好進入人員健康狀況監(jiān)測及問詢,同時落實好信息登記、健康碼核查、體溫監(jiān)測、協(xié)助消毒、安全提示、探視人員總量控制、探視路線管理、限定探視區(qū)域(不進入生活區(qū))等舉措。所有探訪人員應佩戴一次性使用醫(yī)用口罩。有發(fā)熱、咳嗽等相關(guān)呼吸道感染癥狀或健康碼非綠碼情形,禁止進入機構(gòu)。
2.通過公告、電話、短信、微信、郵件等方式,向老年人家屬發(fā)布養(yǎng)老機構(gòu)疫情防控安排和相關(guān)服務通知。
3.盡可能減少不必要的外來人員進入,確需進入的,需詢問工作單位、健康狀況、接觸疫情發(fā)生地區(qū)人員等情況,通過登記、測溫、消毒、查驗健康碼等措施并佩戴口罩后方可進入,并由工作人員陪同,按規(guī)定路線到達指定區(qū)域。
5.車輛應按規(guī)定入口和路線進入養(yǎng)老機構(gòu),并在指定位置停車,駕駛員配合機構(gòu)做好車輛消毒。出租車、網(wǎng)約車等不得進入機構(gòu)。
6.根據(jù)防控要求,必要時實施封閉式管理,禁止一切非必要外來人員進入、暫停接收新入住老年人。
(二)老年人外出。
1.老年人身體出現(xiàn)不適或疾病發(fā)作,養(yǎng)老機構(gòu)應及時與老年人和家屬溝通,達成一致后,通過機構(gòu)內(nèi)醫(yī)務人員處置、請醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)生出診、撥打120急救電話就醫(yī)或由家屬送醫(yī)。有條件的或根據(jù)入住服務協(xié)議,由養(yǎng)老機構(gòu)工作人員隨同協(xié)助就醫(yī)。未設立醫(yī)務室的養(yǎng)老機構(gòu)要與就近醫(yī)療機構(gòu)建立聯(lián)系,確保老年人及時得到救治或醫(yī)療服務。
2.回家返院和新申請入院的老年人,無異常癥狀且無7天內(nèi)在疫情中高風險地區(qū)逗留史或病例接觸史的,提供有效核酸檢測陰性證明后可以返院或入院。入院后先在健康觀察室(區(qū))單獨居住,健康觀察14天,無異常癥狀后,方能進入院內(nèi)生活區(qū)。
(三)員工通勤及外出。
1.嚴格控制院內(nèi)工作人員外出頻次,每次外出應做好個人防護;乘坐公共交通工具應該佩戴口罩,避免用手揉眼、摳鼻等行為;返回機構(gòu)時須進行體溫檢測、手消毒,更換工作服、鞋帽、手套、口罩等;居住地所在社區(qū)發(fā)現(xiàn)疫情的,要立即向機構(gòu)報告。
2.根據(jù)防控要求,實施食材采購人員等后勤人員在外負責服務保障,不進入老年人生活區(qū)。
3.復工返崗和機構(gòu)招聘新工作人員,核酸檢測陰性可直接上崗。
四、規(guī)范清洗消毒。
采取預防性消毒。沒有出現(xiàn)病人或無癥狀感染者的場所,室內(nèi)空氣以自然通風為主,環(huán)境以清潔衛(wèi)生為主,定期進行預防性消毒。預防性消毒工作記錄參照市衛(wèi)生健康委發(fā)布的《新型冠狀病毒感染的肺炎流行期間預防性消毒指引(第三版)》《冰箱冰柜清潔消毒指引》執(zhí)行。
五、合理通風換氣。
采用自然通風方式時,在保證老年人和護理人員保暖的前提下,每日通風3次以上,每次應不少于30分鐘,必要時可采取機械通風方式加強通風效果。采取集中空調(diào)通風系統(tǒng),應定期由專業(yè)機構(gòu)進行清洗、消毒,檢測結(jié)果符合《公共場所集中空調(diào)通風系統(tǒng)衛(wèi)生規(guī)范》(ws394)等國家標準規(guī)范要求,并出具合格報告方可使用。日常運行管理參照《新型冠狀病毒感染的肺炎流行期間集中空調(diào)通風系統(tǒng)運行防控指引》執(zhí)行。
六、做好食品原料購買及貯存。
(一)一般要求。
應建立食品原料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品的采購、驗收、運輸和貯存管理制度,確保所使用的食品原料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品符合國家食品安全標準或規(guī)定。
(二)源頭管控。
1.嚴格落實進貨查驗、索票索證制度,建立臺賬、做好記錄,確保食品來源可追、去向可查、風險可控。
2.選擇具有合法資質(zhì)的供應商。嚴禁采購未按規(guī)定進行檢驗檢疫或不符合食品安全標準的食品原料,嚴禁采購來源不明的畜禽肉、水產(chǎn)品,嚴禁采購食用野生動物,嚴禁在養(yǎng)老院內(nèi)飼養(yǎng)和屠宰畜禽。進口肉類水產(chǎn)品需向供應方索取核酸檢測證明。
3.加工前進行感官查驗,確保食品原料新鮮,無腐敗變質(zhì)或其他感官性狀異常。預包裝食品原料應查看標簽、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等內(nèi)容。
(三)運輸貯存。
1.食品原料的運輸、貯存,應符合產(chǎn)品明示要求或產(chǎn)品實際需求。
2.食品原料、半成品、成品等應依據(jù)性質(zhì)的不同分設貯存場所或分區(qū)域碼放,防止交叉污染。
3.盛放食品原料的容器及工具應堅固、無毒、易清洗。運輸、貯存過程中應采取有效的防護措施,確保食品原料不被污染,不發(fā)生腐敗變質(zhì),不影響后續(xù)加工。
4.運輸冷凍畜禽肉、水產(chǎn)品等食品原料時應使用冷藏車或采取有效的低溫保鮮措施,確保按食品標示溫度條件貯運。運輸車輛定期清洗消毒保持清潔。
養(yǎng)老機構(gòu)入住老年人普遍年老體弱、抵抗力差,疫情防控壓力大。為保障養(yǎng)老機構(gòu)老人及員工身體健康,積極應對今冬明春可能出現(xiàn)的新冠肺炎疫情,確保實現(xiàn)“外防輸入,內(nèi)防反彈”的防控目標、民政局積極落實省疫情防控指揮部第21號令、市疫情防控指揮部第12號令以及區(qū)疫情防控應急指揮部文件的通知精神,建立健全養(yǎng)老機構(gòu)疫情防控管理措施,進一步加強對新冠疫情防控管理,壓實對新冠疫情防控責任,現(xiàn)結(jié)合本局養(yǎng)老工作職責和防控工作實際,特制定本工作方案。
組長:
副組長:
成員:
第一組:
組長:
成員:
負責單位:
第二組:
組長:
成員:
負責單位:
第三組:
組長:
成員:
負責單位:
第四組:
組長:
成員:
負責單位:
局聯(lián)絡人:
1.明確各養(yǎng)老機構(gòu)實行全封閉管理運行,對本院的疫情防控各項工作進行細化分工,制定詳實工作計劃,做好長期應對準備。各養(yǎng)老機構(gòu)負責人為機構(gòu)疫情防控第一責任人。
2.貫徹落實省、市、縣相關(guān)部門疫情防控期間工作要求,抓好疫情防控工作落實,督導檢查各項防護工作,保障正常的工作、生活秩序。
3.督促制定和完善各養(yǎng)老機構(gòu)疫情防控工作制度:疫情防控應急預案、疫情報告制度、早晚測體溫制度、防疫消毒制度、疫情防控健康教育制度等。
4.督查各養(yǎng)老機構(gòu)所需物資儲備:消毒物品、紅外線體溫測量儀或手持式測溫儀、防護服裝、口罩等疫情防控物資儲備量確保一個月以上所需;食品物資采購實行定人定點負責,重點嚴格把控購買冷鏈食品安全供應渠道;做好臨時留觀室的設置等工作。
5.開展全院隱患排查,實現(xiàn)食品、供水、供電、消防安全全覆蓋、無遺漏、無盲區(qū)。
6.各養(yǎng)老機構(gòu)要通過宣傳欄、懸掛標語、溫馨提示、微信等多種形式,對疫情防控知識進行宣傳和告知老人親屬。
7.每日下午5:00前將院內(nèi)摸排零報告民政局疫情防控應對小組。
1.根據(jù)接待能力,按照“限定時間(采取預約等方式)、限定人數(shù)、限定路線、限定區(qū)域(不進入生活區(qū))”等要求安排探視。探視人員應佩戴口罩,出示健康碼。養(yǎng)老機構(gòu)要嚴格執(zhí)行防控指南要求,做好人員登記、體溫監(jiān)測、進出掃碼等工作。探視期間應做好防護措施,保持安全距離,減少不必要的接觸。繼續(xù)提倡家屬同老年人之間利用視頻、電話等方式建立聯(lián)系。有30天國外旅行史的人員,謝絕入院探視。
2.嚴格各養(yǎng)老機構(gòu)對收住新入院、回家返院老人及員工的隔離和核酸檢測工作措施落實到位。
3.機構(gòu)嚴格執(zhí)行手衛(wèi)生及口罩佩戴管理,尤其是接觸咳嗽老人前后均需使用流動水或快速手消液執(zhí)行七步洗手法,正確佩戴口罩。在保障室溫適宜的情況下,安排護理區(qū)和居室每日兩次通風和環(huán)境消毒(使用1:200的84液)。
4.機構(gòu)遇發(fā)熱、咳嗽、胸悶老人第一時間向疫情應對小組報告可疑情況并通知家屬送醫(yī),同時做好護理區(qū)消毒工作及加強對其他院民做好心理疏導;呼吸道癥狀屬老人慢病癥狀的亦應嚴密觀察,保持與家屬的及時交流,隨機應變。
5.機構(gòu)員工盡量不參加大型聚會、大型聚餐,避免前往人口密度大、空氣流動性差的場所。嚴格做到“兩個盡量”、“兩個嚴禁”——盡量減少人員流動、盡量減少人員聚集;嚴禁無防控措施的人員流動,嚴禁無防控措施的人員聚集;嚴格員工及其家屬登記報備制,出報局備案,出省報區(qū)疫情防控領導小組備案;親屬有從中高風險地區(qū)返金人員要提前報備。
6.快遞、外賣等人員由值班人員在機構(gòu)門口進行物品交接,并做好接收登記和消毒處理;檢查、維修等人員應佩戴口罩,做好消毒等防護措施,一般在非生活區(qū)開展相關(guān)工作;醫(yī)護專業(yè)人員做好防護措施后可進入相關(guān)區(qū)域開展服務。
7.繼續(xù)暫停外省市、外單位的參觀、訪問、交流等活動,暫停安排志愿服務和社會實踐等活動。
加強養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)部日常檢查和護理員巡查機制,密切關(guān)注老年人和工作人員的心理健康狀態(tài),嚴格落實消防、食品等各項安全管理制度,防止發(fā)生安全突發(fā)事件。同時,加強老年人的安全護理,防止發(fā)生噎食、墜床、跌倒、燙傷等意外事故和各類人身傷害事故。
根據(jù)上級民政部門和縣新冠肺炎疫情防控工作領導小組辦公室新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作要求,為做好全縣養(yǎng)老服務機構(gòu)新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作,特制定如下實施方案。
堅持“外防輸入、內(nèi)防反彈”的策略,強化底線思維、風險意識、問題導向。無癥狀感染者以及流感的疊加和干擾,仍是當前和今后一段時期養(yǎng)老服務機構(gòu)最重要的疫情風險。堅持“人物并防、收放平衡”的方針,重點圍繞新冠肺炎傳染源、傳播途徑、易感人群等方面,落細落實各個防控環(huán)節(jié)。同時,隨疫情風險程度,及時切換機構(gòu)防疫等級,做到收放平衡。堅持“非必要不外出、有必要的入院防護從嚴”的底線,把握必要的防疫平衡,防止出現(xiàn)“一刀切”、停止一切外來人員進入養(yǎng)老服務機構(gòu)的現(xiàn)象,對有必要進入養(yǎng)老機構(gòu)的人員做到防護從嚴。
為應對可能出現(xiàn)的流感和新冠疫情并存面臨的風險,養(yǎng)老服務機構(gòu)常態(tài)化疫情防控工作應做到:
1.優(yōu)化健康監(jiān)測管理。對擬進入機構(gòu)人員以及機構(gòu)內(nèi)老年人及員工加強健康監(jiān)測,在履行常規(guī)的測體溫后,同時要詳細重點關(guān)注是否有呼吸道傳染疾病的癥狀,如嗓子干癢、咳嗽、流鼻涕、打噴嚏等。對出現(xiàn)呼吸道癥狀的老年人,加強健康監(jiān)測,盡可能安排單間居住并佩戴口罩;出現(xiàn)呼吸道癥狀的員工,應先行離開工作崗位,不與其他老人密切接觸;有呼吸道等可疑癥狀的人員(返院人員、探視家屬、維護保障等人員)不得進入機構(gòu)。對出現(xiàn)發(fā)熱癥狀的員工,應第一時間立即向所在養(yǎng)老機構(gòu)報告,杜絕出現(xiàn)遲報、瞞報、漏報等現(xiàn)象,要及時到發(fā)熱門診進行診斷治療。
2.規(guī)范員工通勤。通勤員工要做好個人防護,堅持做到正確佩戴口罩,隨時做好手消毒,保持安全距離。通勤員工在為服務對象提供服務時必須佩戴使用醫(yī)用外科口罩,嚴格遵守“四個潔手時刻”:接觸服務對象前、執(zhí)行服務過程中、接觸服務對象生活廢棄物后、清理環(huán)境衛(wèi)生后。通勤員工與常駐機構(gòu)員工在室內(nèi)共同工作時,應佩戴口罩,用餐和休息時應分開錯時。
3.加強在院老年人的出入管理。對有事確需外出(不含臨時就醫(yī))且當天能夠返回機構(gòu)的老年人,經(jīng)向機構(gòu)負責人履行報批程序、說明去處及事由,機構(gòu)可不安排工作人員陪同,返院后嚴格履行承諾、登記、消毒等手續(xù),并如實報告外出活動軌跡。因事臨時外出的老年人外出期間應全程佩戴口罩,不得前往人員密集場所,不得離汪,返院后可不再安排隔離觀察,但應加強健康監(jiān)測,并盡可能單間居住。臨時外出就醫(yī)老人(含急診、透析、化療人員)返院后,應做好佩戴口罩等防護措施,自返院次日起7天內(nèi),在院內(nèi)單間居住、單人就餐,且不與其他老人密切接觸。如確需與院內(nèi)其他老人接觸的,應佩戴口罩,且保持1米以上的安全距離。
4.實施人物同檢。凡進入養(yǎng)老服務機構(gòu)的食材、快遞、包裹等物體表面,尤其是進口冷鏈食品,嚴格按照規(guī)范要求做好消毒,并在機構(gòu)門口靜置30分鐘后方可送入機構(gòu)。
5.建立密接記錄制度。完善機構(gòu)內(nèi)分區(qū)管理制度,建立機構(gòu)內(nèi)老年人及員工每日近距離接觸人員的臺賬,做到每名人員每日近距離接觸人員可追蹤、可倒查。
6.規(guī)范老年人院內(nèi)活動方式。機構(gòu)實施分區(qū)管理的,老年人在照護區(qū)內(nèi)活動不受限制;未實施分區(qū)管理的,老年人應科學佩戴口罩,可在保持一米以上社交距離的情況下開展娛樂活動。有序恢復機構(gòu)內(nèi)老年人堂食。
7.探索“非接觸式”家屬探視方式。引導養(yǎng)老機構(gòu)通過構(gòu)建更接近實景的視頻互動方式,增加老年人與家屬的日?;?;也可選擇指定專區(qū)探視方式,引導探視人員隔著玻璃等物理介質(zhì)進行探視,有條件的可為他們配備對講音響設備,減少不必要的直接接觸。
1.加強責任落實。嚴格落實養(yǎng)老服務機構(gòu)主體責任、養(yǎng)老服務機構(gòu)員工和老年人的自我管理責任。各養(yǎng)老機構(gòu)要認真履行職責,提前統(tǒng)籌謀劃疫情防控各項工作,堅決避免懈怠松勁情緒。各養(yǎng)老服務機構(gòu)要進一步完善防控工作方案及應急處置預案,明確責任分工,做到人員到位、物資到位、場所到位。
2.加強政策宣傳。各養(yǎng)老機構(gòu)要及時了解并掌握疫情防控新措施,做好老年人及家屬政策解釋和心理疏導,爭取更多理解支持,有效化解潛在的不穩(wěn)定因素。
3.加強督導落實。鞏固現(xiàn)有經(jīng)驗做法,推動養(yǎng)老機構(gòu)落實“六有三嚴”(有防護指南、有防控管理制度、有責任人、有防護物資設備、有醫(yī)護力量支持、有隔離轉(zhuǎn)運安排,嚴格機構(gòu)內(nèi)出現(xiàn)發(fā)熱癥狀的處置管理、嚴肅養(yǎng)老護理員每日密接者記錄、嚴防機構(gòu)內(nèi)感染)等各項防控措施,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要現(xiàn)場提出并督促其按時整改到位。
當前全球新冠肺炎疫情大流行仍處于高位運行,新型變異株不斷出現(xiàn),我國持續(xù)面臨較大的疫情輸入壓力。為全面扎實做好元旦、春節(jié)期間全市養(yǎng)老機構(gòu)疫情防控工作,堅決守住養(yǎng)老機構(gòu)不發(fā)生疫情的工作底線,鞏固來之不易的疫情防控成果,特制定本方案。
堅持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略,堅持常態(tài)化防控和應急處置相結(jié)合,堅持科學精準從嚴從緊做好疫情防控,強化疫情源頭管控、強化人員安全有序流動、強化多渠道監(jiān)測預警、強化重點環(huán)節(jié)疫情防控、強化疫情應急處置能力、強化督導檢查和責任落實,最大限度減少對養(yǎng)老機構(gòu)老人生活的影響,確保入住老人度過健康平安的節(jié)日。
從嚴防范奧密克戎等新變異株輸入。加強病毒變異和疫情趨勢研判,針對病毒變異及傳播特點,評估親屬探訪和從業(yè)人員防護措施的有效性,有針對性地完善防控措施。
(一)嚴格工作人員出行要求。
1.嚴格限制前往中、高風險地區(qū)及所在縣(市、區(qū)、旗),非必要不前往中、高風險地區(qū)所在地市的其他縣(市、區(qū)、旗),若需前往或返回請在所在單位報備,杜絕先出省后報備的現(xiàn)象。
2.建議工作人員非必要不出省,鼓勵工作人員在臺山過節(jié)。鼓勵在院老人在院過節(jié),若回家過節(jié)返院要按相關(guān)防疫措施處置。
3.發(fā)熱病人、健康碼“黃碼”等人員要履行個人防護責任,主動配合健康監(jiān)測和核酸檢測,在未排除感染風險前不出行。
(二)加強重點地區(qū)返臺山人員排查。
各機構(gòu)要做好14天內(nèi)中高風險地區(qū)所在地返臺山人員的摸排,督促相關(guān)人員返臺山后迅速做好健康監(jiān)測,非必要不外出、不聚集。
(一)嚴格落實養(yǎng)老機構(gòu)出入管控。
各養(yǎng)老機構(gòu)要按照《養(yǎng)老機構(gòu)新冠肺炎疫情常態(tài)化防控指南(第二版)》貫徹執(zhí)行各項疫情防控制度規(guī)定和防控指引要求,堅決阻斷外部輸入風險。要嚴格落實掃碼、測溫、消毒、隔離等防控舉措,堅持“人”“物”同防,嚴格抓好養(yǎng)老機構(gòu)人員出入管理,做好冷鏈食品、快遞、郵件等物品的監(jiān)測和消殺。要嚴格落實探視規(guī)定,預約管理,控制流量,探視人員在探視期間需全程佩戴口罩,不得進入服務對象生活區(qū)域。一旦發(fā)現(xiàn)機構(gòu)內(nèi)有疫情風險等重要情況,要立刻按照相關(guān)預案方案啟動應急響應,對相關(guān)人員進行隔離,做好應急處置,按有關(guān)規(guī)定程序上報。
(二)落實防疫物資儲備。
各養(yǎng)老機構(gòu)要做好防疫物資、生活必需物資和服務對象專用物資的儲備,養(yǎng)老機構(gòu)口罩、消毒液、洗手液、測溫儀等防疫物資儲備量原則上應滿足本機構(gòu)1個月滿負荷運轉(zhuǎn)需要。
(三)嚴格控制聚集性活動。
按照非必要不舉辦的原則,嚴格落實各項防控措施。弘揚節(jié)約風尚,盡量不舉辦大規(guī)模人員聚集性活動,確需舉辦的盡可能縮小活動規(guī)模。
(四)加強場所疫情防控。
做好本機構(gòu)常態(tài)化防控工作,加強中、高風險地區(qū)更新和防控提醒措施,督促落實新冠病毒疫苗加強針接種,強化健康監(jiān)測和核酸抽檢,執(zhí)行“日報告”“零報告”制度。工作人員、來訪人員應佩戴口罩,落實檢測體溫、查驗健康碼等措施,避免發(fā)生場所內(nèi)聚集性疫情。
(五)加強個人防護。
多渠道開展科普宣傳,教育引導在院人員加強自我防護,注意勤洗手,咳嗽、打噴嚏時注意遮擋,保持1米以上的社交距離。室內(nèi)經(jīng)常開窗通風,保持空氣流通。
(六)按時進行核酸檢測和積極推進疫苗接種。
機構(gòu)工作人員持續(xù)落實每14天核酸檢測1次的工作要求,對于新收或離臺返回養(yǎng)老機構(gòu)的人員及時開展3天核酸檢測2次,間隔24小時以上。加快推進接種新冠病毒疫苗加強針,重點人群實現(xiàn)應接盡接,確保有接種需要的人群及時獲得加強針接種服務。
(一)保持指揮體系有效運轉(zhuǎn)。
各鎮(zhèn)(街)政府、各養(yǎng)老機構(gòu)要堅持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略,堅決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài)。要健全工作領導機制,堅持常態(tài)化防控和應急處置相結(jié)合,科學精準從嚴從緊做好疫情防控,認真做好節(jié)假日期間養(yǎng)老機構(gòu)24小時值班值守工作,始終保持指揮體系激活狀態(tài)。
(二)落實各方責任。
各鎮(zhèn)(街)要落實屬地監(jiān)管責任,將疫情防控作為第一要務,“一把手”負總責。領導干部要帶頭謀劃、部署安排、各盡其責,層層壓實工作責任,加強對養(yǎng)老機構(gòu)的監(jiān)督檢查,完善防控管理制度,落實疫情防控工作和安全管理措施,發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)及風險隱患,立即督促整改。各養(yǎng)老機構(gòu)要舉一反三,進一步查缺補漏并繼續(xù)加強管理,堅決守住安全底線。
為進一步做好養(yǎng)老服務機構(gòu)新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作,根據(jù)民政部及省、市、區(qū)應對秋冬季新冠肺炎疫情工作部署要求,有效應對秋冬季可能出現(xiàn)的疫情反彈風險,持續(xù)抓緊抓實養(yǎng)老服務領域疫情常態(tài)化防控措施,積極應對秋冬季可能發(fā)生的疫情流行,切實保障廣大老年人的身體健康和生命安全,現(xiàn)結(jié)合我區(qū)疫情防控工作實際,制定本工作方案。
(一)制定應急處置預案。
1.根據(jù)當前疫情防控新情況、新問題,健全疫情常態(tài)化防控工作機制,完善養(yǎng)老服務領域疫情防控應急處置預案,履行行業(yè)監(jiān)管職責,指導督促轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老機構(gòu)制定完善疫情防控應急預案,應知應會民政部,以及省、市民政部門制定的有關(guān)疫情防控工作指南,落實各項疫情常態(tài)化防控措施。
2.督促各養(yǎng)老機構(gòu)制定完善疫情常態(tài)化防控方案和應急處置預案,責任到崗,責任到人。要針對出入管理、人員防護、內(nèi)部管控、消毒隔離、疫情處置、物資保障等重點環(huán)節(jié),建立健全規(guī)章制度、工作流程并組織實施。當養(yǎng)老機構(gòu)出現(xiàn)疑似病例或感染病例時,養(yǎng)老機構(gòu)負責人應立即向區(qū)民政部門、區(qū)衛(wèi)生健康和區(qū)疾控中心報告,即時啟動應急預案。不得出現(xiàn)遲報、瞞報、漏報現(xiàn)象。
(二)加強防疫物資儲備。
1.建立應急物資儲備場所。各養(yǎng)老機構(gòu)要根據(jù)實際,分級分類設立疫情處置應急物資儲備點,科學測算應急物資儲備量,綜合采取實物、協(xié)議等方式,備足醫(yī)用口罩、防護服、電子體溫計、消殺藥品等疫情處置應急物資。加強對應急儲備物資和存放場所的安全管理,落實好酒精、消毒液等危險品存放安全防范措施。
2.加強指導督促養(yǎng)老機構(gòu)要結(jié)合機構(gòu)內(nèi)老年人、工作人員情況,做好醫(yī)用口罩、電子體溫計、消殺藥品等醫(yī)用防護物資和生活必需品的儲備工作。防疫物資儲備量應當滿足本機構(gòu)30天滿負荷運轉(zhuǎn)需要。嚴格按要求做好防疫物資和生活必需品的儲備。
(一)加強對住養(yǎng)老年人監(jiān)測。
1.養(yǎng)老機構(gòu)應堅持每日居室巡查,用體溫槍早晚各為老年人測量1次體溫,并做好記錄。隨時關(guān)注老年人身體狀況,重點觀察有無發(fā)熱、干咳等癥狀,發(fā)現(xiàn)異常及時報告,并做好健康記錄。
2.返院、新入院的老年人應進行核酸檢測或提供核酸檢測相關(guān)證明報告后方可入住機構(gòu),重點加強對返院、新入院老年人的身體狀況監(jiān)測。
(二)加強對工作人員監(jiān)測。
1.養(yǎng)老機構(gòu)工作人員應具備低風險人員證明(綠色健康碼),在每次進入養(yǎng)老機構(gòu)時出示并接受體溫監(jiān)測。外出購買生活物資、陪護老年人就醫(yī)等頻繁接觸外界的工作應由專人負責,重點加強對這部分人員發(fā)熱、干咳等癥狀監(jiān)測,做好日常衛(wèi)生防護并減少與老年人接觸。
2.落實養(yǎng)老機構(gòu)核酸檢測應檢盡檢機制,所有養(yǎng)老機構(gòu)工作人員應接受核酸檢測。工作人員如出現(xiàn)咳嗽、咳痰、咽痛、頭痛、發(fā)熱等癥狀,或其接觸的老年人、探視人員及在機構(gòu)外接觸的其他人員被醫(yī)學隔離觀察或核酸檢測為陽性,應及時報告養(yǎng)老機構(gòu)負責人,做好自我隔離觀察,并排查其近期接觸過的人員。
(三)加強對探視人員監(jiān)測。
1.所有進入養(yǎng)老機構(gòu)人員必須出示健康碼綠碼,并接受體溫監(jiān)測。同時,需要提供近15日內(nèi)的活動軌跡,如有疫情中高風險地區(qū)逗留經(jīng)歷的,不得進入養(yǎng)老機構(gòu)。孤寡老人、遠郊農(nóng)村人員等沒有條件申領健康碼的人員,符合低風險人員條件的,可出示加蓋社區(qū)(村)公章的健康通行卡、紙質(zhì)健康碼等證明(有效期14天)。
2.養(yǎng)老機構(gòu)應控制探視人員的數(shù)量、活動區(qū)域和探訪頻次及時間,對探訪人員實名登記,必要時實行預約管理。具體探視要求參照執(zhí)行(德民政發(fā)〔20-〕15號)。
3.如老年人與探視人員接觸后出現(xiàn)咳嗽、咳痰、咽痛、頭痛、發(fā)熱等疑似癥狀,養(yǎng)老機構(gòu)在進一步確認老年人身體狀況的同時,應向區(qū)衛(wèi)生健康或區(qū)疾控中心通報其近期接觸過的探視人員情況。
(四)加強對食品類物資監(jiān)測。
養(yǎng)老機構(gòu)所需的食品類原材料、半成品、制成品應從未發(fā)現(xiàn)新冠肺炎病毒的正規(guī)場所及渠道購買,避免采購自疫情高發(fā)國家和地區(qū)的進口冷鏈食品。安排專人根據(jù)食品安全要求負責采購、運輸、儲存、加工食品,在食品加熱成熟前避免不必要的接觸。做好各環(huán)節(jié)時間、地點、接觸人員記錄,形成可追溯的鏈式管理信息。
(一)常規(guī)疾病處置。
1.養(yǎng)老機構(gòu)所在地區(qū)新冠肺炎疫情升至中、高風險等級期間,針對住養(yǎng)老年人非突發(fā)性重大疾病,可采取機構(gòu)內(nèi)醫(yī)務人員處置、電話求助醫(yī)療機構(gòu)、請醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)生會診等方式保守治療,暫不外出就醫(yī)。住養(yǎng)老年人出現(xiàn)咳嗽、咳痰、咽痛、頭痛等癥狀且無加重,并確認無流行病學史的(14天內(nèi)沒有接觸過新冠肺炎確診患者或疑似患者、沒有出入有確診或疑似患者社區(qū)或活動場所),可在機構(gòu)內(nèi)按常規(guī)疾病治療,暫不外出就醫(yī)。
2.住養(yǎng)老年人出現(xiàn)身體不適或疾病發(fā)作急需外出診療的(非新冠肺炎疫情疑似癥狀),養(yǎng)老機構(gòu)應及時與老年人和指定監(jiān)護人溝通協(xié)商,由指定監(jiān)護人或其他親屬陪同老年人到醫(yī)療機構(gòu)就診并做好有效防護。指定監(jiān)護人不在、且其他親屬無法陪同就診的,養(yǎng)老機構(gòu)聯(lián)系并征得同意后,可由機構(gòu)工作人員做好有效防護陪同就診。
(二)疑似病例或確診病例的處置。
1.養(yǎng)老機構(gòu)住養(yǎng)老年人、工作人員被確診為新型冠狀病毒疑似病例或確診病例的,應立即送定點醫(yī)療機構(gòu)就診,并根據(jù)疫情監(jiān)測要求向區(qū)政府聯(lián)防聯(lián)控工作組報告,配合衛(wèi)生健康部門、疾控中心開展醫(yī)學排查和密切接觸者追蹤排查,全面排查密切接觸者(接觸的其他老年人及工作人員等),落實應檢盡檢應隔盡隔,對密切接觸者實施14天集中隔離觀察,對可能波及的人員開展全員核酸檢測。
2.發(fā)生疫情的養(yǎng)老機構(gòu)應立即實施嚴格的封閉管理,落實人員、物資、車輛進出管控措施。除密切接觸者外,機構(gòu)其他所有人員均應在院內(nèi)實施觀察,觀察期不得少于14天,觀察期間不得外出或探視。要在區(qū)疾控中心的指導下對相關(guān)場所及個人物品開展全面消殺,規(guī)范處置個人物品。對空調(diào)通風系統(tǒng)進行清洗和消毒處理,經(jīng)衛(wèi)生學評價合格后方可重新啟用。
(一)嚴格落實四早五有要求。
加強監(jiān)測報告責任制,指導督促養(yǎng)老機構(gòu)安排專人加強應急值守,負責機構(gòu)疫情監(jiān)測報告。嚴格落實早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療要求,強化養(yǎng)老機構(gòu)有應急預案、有防控管理制度和責任人、有防護物資設備、有醫(yī)護力量支持、有隔離轉(zhuǎn)運安排等防控措施,做好疫情常態(tài)化防控工作,以及突發(fā)應急情況的響應和處置。
(二)加強日常健康教育。
要通過張貼宣傳海報、發(fā)放宣傳手冊、播放宣傳片、微信平臺推送等形式,有針對性地開展新冠肺炎和秋冬季常見疾病尤其是傳染病防控知識宣傳,科學指導老年人、服務對象正確認識和預防疾病,提高健康素養(yǎng)。引導老年人自覺養(yǎng)成一米線、勤洗手、科學佩戴口罩等衛(wèi)生習慣和生活方式,咳嗽、打噴嚏時注意遮擋,避免用未清潔的手觸摸口、眼、鼻。
(三)堅持多病共同預防。
1.加大對流感、肺炎等疫苗接種宣傳力度,引導入住老年人主動接種相關(guān)疫苗。養(yǎng)老機構(gòu)要聯(lián)合相關(guān)醫(yī)療機構(gòu),加強秋冬季高發(fā)呼吸道傳染病、不明原因肺炎監(jiān)測、分析和預警,及時應對處置相關(guān)疾病疫情,切實降低新冠肺炎與秋冬季高發(fā)傳染病疊加流行風險。
2.加強養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)慢性疾病老年人管理,完善入住老年人健康檔案,做好對老年人原有疾病及癥狀的監(jiān)測,提醒慢性病長期服藥老年人要規(guī)律服藥,有身體不適及時告知護理人員。對老年人可能出現(xiàn)的健康問題做好預案,提前規(guī)劃好就診醫(yī)院、時間、乘坐車輛、出行路線、陪同人員、檢查項目等。
(四)開展環(huán)境衛(wèi)生整治。
1.大力開展愛國衛(wèi)生運動,各養(yǎng)老機構(gòu)要以居住房間、食堂、浴室、室內(nèi)公共活動區(qū)域等為重點,加強環(huán)境衛(wèi)生整治,保持室內(nèi)空氣流通,做到室內(nèi)室外衛(wèi)生整潔,垃圾分類日產(chǎn)日清。
2.嚴格按照規(guī)定落實每日定期消毒制度,做好物體表面和地面清潔消毒。要嚴格遵守原料控制、餐具飲具清潔消毒、食品留樣等規(guī)定。公用衛(wèi)生間需配備洗手液,保證水龍頭等供水設施正常工作,有條件的可配備速干手消毒劑或感應式手消毒設備。
(五)加強心理疏導。
1.依靠心理咨詢機構(gòu),及時提供專業(yè)服務。各養(yǎng)老機構(gòu)要密切關(guān)注老年人的身心健康,不僅要通過一系列措施預防老人發(fā)生心理疾??;更要在發(fā)現(xiàn)老人有心理問題時,及時協(xié)助老人獲取有效的心理疏導。要積極聯(lián)系衛(wèi)生機構(gòu),通過網(wǎng)絡、電話等形式為老人提供及時的心理咨詢服務,疏導老人心理問題。
(一)加強責任落實。嚴格落實屬地管理責任、行業(yè)管理責任、養(yǎng)老服務機構(gòu)主體責任、養(yǎng)老服務機構(gòu)員工和老年人的自我管理責任。要認真履行民政部門行業(yè)主管部門職責,堅決避免懈怠松勁情緒;積極協(xié)調(diào)區(qū)衛(wèi)生健康局做好養(yǎng)老服務機構(gòu)的疫情防控技術(shù)指導和醫(yī)療服務保障工作。各養(yǎng)老服務機構(gòu)要進一步完善防控工作方案及應急處置預案,明確責任分工,做到人員到位、物資到位、場所到位。
(二)加強政策宣傳。通過政策解讀、開展培訓等多種方式,做好秋冬季節(jié)疫情防控政策的宣傳工作,確保機構(gòu)及時了解并掌握疫情防控新措施;積極引導養(yǎng)老服務機構(gòu)主動做好老年人及家屬政策解釋和心理疏導,爭取更多理解支持,有效化解潛在的不穩(wěn)定因素。
(三)加強預案處置。秋冬季疫情防控期間,指導并督促養(yǎng)老機構(gòu)制定重大節(jié)假日期間的探視方案,制定春節(jié)期間養(yǎng)老護理員后備和輪崗方案,制定防疫物資儲備方案、人員防疫能力提升方案。
(四)加強督導落實。鞏固現(xiàn)有經(jīng)驗做法,妥善運用聯(lián)防聯(lián)控機制,采取多部門聯(lián)合檢查、抽查回查、專項檢查等方式,推動落實各項防控措施,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要現(xiàn)場提出并督促其按時整改到位,并建立檢查臺賬做好記錄。
按照省民政廳《關(guān)于進一步做好養(yǎng)老機構(gòu)疫情防控和安全管理的緊急通知》要求,為進一步做好全區(qū)養(yǎng)老服務機構(gòu)肺炎疫情防控工作,提高養(yǎng)老服務機構(gòu)肺炎疫情防控水平和應對能力,及時有效地采取各項防控措施,保障入住老人和護理人員身體健康和生命安全,特制定本實施方案:
堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實、總理及省市區(qū)領導的重要指示精神,以全區(qū)養(yǎng)老服務機構(gòu)入住老人和護理人員的身體健康和生命安全為第一要務,提高政治站位、認清嚴峻形式、強化責任擔當,高標準抓好各項防控措施的落實。
養(yǎng)老服務機構(gòu)肺炎疫情防控工作應堅持以人為本、預防為先、依靠科學、依法處置、公開透明、群防群控的原則,切實履行責任,全面落實早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療等措施,確保養(yǎng)老服務機構(gòu)內(nèi)老年人的身體健康和生命安全。
為確保此項工作正常運轉(zhuǎn),成立民政局疫情防控工作領導小組。
組長:
副組長:
成員:
(一)全面加強養(yǎng)老服務機構(gòu)摸底排查力度。
按照“屬地管理、部門監(jiān)管、街社聯(lián)動”的工作原則,重點對屬地無證無照無備案養(yǎng)老服務機構(gòu)實施拉網(wǎng)式、無死角、全覆蓋排查,做到不錯、不重、不漏,全面掌控相關(guān)情況。
(二)建立和規(guī)范疫情防控期間綜合管理制度。
1.外強防控方面:
(1)服務對象。疫情期間養(yǎng)老服務機構(gòu)要采取封閉管理,取消老人外出申請,因身體原因確需外出看病的老人,養(yǎng)老機構(gòu)要主動幫助做好防護措施,外出看病或回家過年的老人一律不準返院。
(2)外部人員。疫情期間外來人員不得對服務對象進行探視;養(yǎng)老機構(gòu)外來人員不得進入;快遞等物品在門外設置接收點等。
(3)工作人員。外地返回且身體狀況正常的進行15天居家隔離觀察,如出現(xiàn)相應癥狀的建議在家留治和休養(yǎng),暫不返回工作崗位,工作人員上崗前要測量體溫、觀察有無癥狀等。
2.內(nèi)強防控方面:。
(1)服務對象。每天測體溫2次(早晚各一次);每天進行3次消毒,每次消毒房間內(nèi)要做到無遺漏、無死角;每天進行3次通風,每次通風半小時;每天老人和家屬視頻通話2次,及時和家屬溝通老人的健康狀況,有效緩解了老人和家屬的焦躁情緒;老年人及工作人員隨時用免洗消毒液洗手消毒;每位老年人及工作人員每天喝水不少于1500毫升;取消院內(nèi)集體性活動。集體用餐改為送餐至服務對象居室;在公共活動空間應戴口罩等;加強服務對象心理調(diào)節(jié),提供電視、廣播、閱讀等文化娛樂服務等。
(2)工作人員。工作入員入院每天要做到“一人一消”,每天每人進入工作場所前進行一次全面系統(tǒng)消毒;(包括,衣帽、褲子、鞋、手機、耳、鼻、口、手等部位進行酒精擦拭消毒);每天每人進入工作場所前“一人一測”;每天每人進行一次體溫測量;(體溫在37度以上,需進行居家隔離,滿15天后方可上班);工作人員在休息日要進行“一人四問一視頻”,詢問員工休息時間內(nèi)有無聚餐、聚會活動,詢問本人及其家人有無與疫區(qū)人員接觸史,詢問員工有無感冒發(fā)燒體溫超過37℃的情況,詢問員工的家人有無感冒發(fā)燒體溫超過37℃的情況,以上發(fā)現(xiàn)存在一種情況請員工及時在家隔離休息。護理主任或養(yǎng)老機構(gòu)的負責人要對休息日休息的工作人員要做到一次視頻確保本人在家中。
(3)環(huán)境、物品消毒。辦公區(qū)域、服務場所及物品每天清水擦拭1次,每周擦拭消毒1-2次;廚房、洗衣房、垃圾處理(存放點)及后勤保障設施設備和物品每天消毒不少于3次。
(4)服務對象個人衛(wèi)生。加強服務對象個人衛(wèi)生管理,定期進行洗浴,但不得集中使用公共浴室。
1.服務對象臺帳。姓名、性別、年齡、身份證號、入院日期、外出情況(含外出地、外出時間、返院時間、有無各類癥狀)、外出回來采取的防范措施等項目。
2.工作人員臺帳。內(nèi)容要包括:姓名、性別、年齡、身份證號、到養(yǎng)老服務機構(gòu)工作時間、家庭住址、外出情況(含外出地、外出時間、返院時間、有無各類癥狀)、外出回來采取的防范措施。
3.體溫測量臺帳。內(nèi)容包含服務對象和工作人員,每日2次。
4.環(huán)境消毒臺帳。內(nèi)容包括消毒時間、地點、人員等。
5.服務對象外出就醫(yī)臺帳。內(nèi)容包括就醫(yī)者姓名、年齡身份證號、出機構(gòu)時間、回機構(gòu)時間、患病名稱、防護措施等。
6.外出采購人員臺帳。內(nèi)容包括外出采購人員姓名、出機構(gòu)時間、到達地點、返回機構(gòu)時間、體溫、消毒等。
7.隔離間使用臺帳。內(nèi)容包括使用者姓名、年齡、身份證號、使用隔離間時間、使用原因、退出時間等。
8.老人離院臺賬。內(nèi)容包括離院老人的姓名、身份證號碼、離院時間、離院原因,離院老人家屬簽字等。
9.疫情上報臺帳。內(nèi)容包括姓名、身份證號、癥狀、上報機構(gòu)名稱(以及人員姓名)、上報時間、反饋處理意見、本院處理情況等。
1.外出就醫(yī)流程。
2.服務對象患病處置流程。
3.非疫情死亡人員處置流程。
4.發(fā)現(xiàn)疫情癥狀上報流程。
因不可進入養(yǎng)老服務機構(gòu)內(nèi)部進行疫情防控實地檢查,養(yǎng)老服務機構(gòu)須出具承諾書。承諾書主要內(nèi)容包括禁止親屬探視、禁止接收老人入院、禁止外出老人返院等。由機構(gòu)負責人簽字并加蓋機構(gòu)公章后,上報區(qū)民政局。
(六)嚴格落實巡查和應急值守制度。
各養(yǎng)老服務機構(gòu)要落實好領導帶班和24小時值班制度,加強各時間段巡查。重點查看養(yǎng)老服務機用電安全、用氣安全、取暖安全,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。當前,受疫情防控影響,老人長時間吃住、生活在房間內(nèi),要特別注意防范電器、插排長時間連電的安全隱患、吸煙隱患。要采取各種方式調(diào)整好老年人的精神狀態(tài),防止老年人情緒失落。對情緒異常的老年人,要重點做好精神慰藉和心里疏導。實行每日零報告制度,發(fā)現(xiàn)問題第一時間向區(qū)疾控中心和區(qū)民政局報告,并立即開展調(diào)查處置工作,做好曾與患病癥密切接觸者隔離工作。同時加強防護設施以及日常物資儲備,隨時應對可能出現(xiàn)的突發(fā)情況。
(一)提高認識,強化落實。
各養(yǎng)老服務機構(gòu)要提高政治站位,充分認識做好肺炎疫情防控工作的重要意義,切實做好疫情防控措施落實,進一步強化風險意識和責任擔當,養(yǎng)老服務機構(gòu)要結(jié)合民政部《養(yǎng)老機構(gòu)病毒感染的肺炎疫情防控指南(第二版)》和《病毒肺炎疫情防控期間養(yǎng)老機構(gòu)老年人就醫(yī)指南》要求,進行制定養(yǎng)老服務機構(gòu)的防控管理制度、臺賬和流程,要突出嚴密性、實用性和可操作性。堅決遏制病毒傳播和輸入,維護正常社會秩序。
(二)統(tǒng)籌謀劃,形成合力。
各養(yǎng)老服務機構(gòu)要統(tǒng)籌謀劃,提前做好各項應對準備,采取果斷有力措施應對各類突發(fā)緊急情況,并根據(jù)疫情發(fā)展變化,及時調(diào)整防控措施。肺炎疫情防控工作涉及面廣、任務重,各養(yǎng)老服務機構(gòu)要加強防控,積極報送信息,主動加強溝通,緊密配合,形成合力,確保疫情防控工作科學、有力、有序地進行。
(三)嚴肅紀律,履職盡責。
做好肺炎。
養(yǎng)老機構(gòu)疫情防控應急方案篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
養(yǎng)老機構(gòu)入住老年人普遍年老體弱、抵抗力差,疫情防控壓力大。為保障養(yǎng)老機構(gòu)老人及員工身體健康,積極應對今冬明春可能出現(xiàn)的新冠肺炎疫情,確保實現(xiàn)“外防輸入,內(nèi)防反彈”的防控目標、民政局積極落實省疫情防控指揮部第21號令、市疫情防控指揮部第12號令以及區(qū)疫情防控應急指揮部文件的通知精神,建立健全養(yǎng)老機構(gòu)疫情防控管理措施,進一步加強對新冠疫情防控管理,壓實對新冠疫情防控責任,現(xiàn)結(jié)合本局養(yǎng)老工作職責和防控工作實際,特制定本工作方案。
組長:
副組長:
成員:
二、責任分工。
第一組:
組長:
成員:
負責單位:
第二組:
組長:
成員:
負責單位:
第三組:
組長:
成員:
負責單位:
第四組:
組長:
成員:
負責單位:
三、聯(lián)絡人及電話。
局聯(lián)絡人:
四、強化工作管理職責。
2.貫徹落實省、市、縣相關(guān)部門疫情防控期間工作要求,抓好疫情防控工作落實,督導檢查各項防護工作,保障正常的工作、生活秩序。
3.督促制定和完善各養(yǎng)老機構(gòu)疫情防控工作制度:疫情防控應急預案、疫情報告制度、早晚測體溫制度、防疫消毒制度、疫情防控健康教育制度等。
食品物資采購實行定人定點負責,重點嚴格把控購買冷鏈食品安全供應渠道;
做好臨時留觀室的設置等工作。
5.開展全院隱患排查,實現(xiàn)食品、供水、供電、消防安全全覆蓋、無遺漏、無盲區(qū)。
6.各養(yǎng)老機構(gòu)要通過宣傳欄、懸掛標語、溫馨提示、微信等多種形式,對疫情防控知識進行宣傳和告知老人親屬。
7.每日下午5:00前將院內(nèi)摸排零報告民政局疫情防控應對小組。
五、加強人員出入管理。
探視人員應佩戴口罩,出示健康碼。養(yǎng)老機構(gòu)要嚴格執(zhí)行防控指南要求,做好人員登記、體溫監(jiān)測、進出掃碼等工作。探視期間應做好防護措施,保持安全距離,減少不必要的接觸。繼續(xù)提倡家屬同老年人之間利用視頻、電話等方式建立聯(lián)系。有30天國外旅行史的人員,謝絕入院探視。
當前隱藏內(nèi)容免費查看收住新入院、回家返院老人及員工的隔離和核酸檢測工作措施落實到位。
在保障室溫適宜的情況下,安排護理區(qū)和居室每日兩次通風和環(huán)境消毒(使用1:200的84液)。
呼吸道癥狀屬老人慢病癥狀的亦應嚴密觀察,保持與家屬的及時交流,隨機應變。
嚴禁無防控措施的人員流動,嚴禁無防控措施的人員聚集;
嚴格員工及其家屬登記報備制,出報局備案,出省報區(qū)疫情防控領導小組備案;
親屬有從中高風險地區(qū)返金人員要提前報備。
6.快遞、外賣等人員由值班人員在機構(gòu)門口進行物品交接,并做好接收登記和消毒處理;
檢查、維修等人員應佩戴口罩,做好消毒等防護措施,一般在非生活區(qū)開展相關(guān)工作;
醫(yī)護專業(yè)人員做好防護措施后可進入相關(guān)區(qū)域開展服務。
7.繼續(xù)暫停外省市、外單位的參觀、訪問、交流等活動,暫停安排志愿服務和社會實踐等活動。
六、加強內(nèi)部防控管理。
加強養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)部日常檢查和護理員巡查機制,密切關(guān)注老年人和工作人員的心理健康狀態(tài),嚴格落實消防、食品等各項安全管理制度,防止發(fā)生安全突發(fā)事件。同時,加強老年人的安全護理,防止發(fā)生噎食、墜床、跌倒、燙傷等意外事故和各類人身傷害事故。
養(yǎng)老機構(gòu)疫情防控應急方案篇八
為嚴格落實常態(tài)化疫情防控要求,認真做好全區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)(含敬老院)今冬明春新冠肺炎疫情防控工作,按照(民發(fā)〔20-〕104號)、(皖民電〔20-〕33號)和(淮民〔20-〕126號)要求,結(jié)合我區(qū)實際,制定本實施方案。
今冬明春是疫情防控的關(guān)鍵時期,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民政所、養(yǎng)老機構(gòu)(含敬老院)要堅決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài),抓緊在民政系統(tǒng)內(nèi)補短板、強弱項、堵漏洞,切實繃緊疫情防控思想之弦,抓緊抓實抓細常態(tài)化疫情防控,堅決鞏固來之不易的防控成果,堅決持續(xù)打贏疫情防控這場硬仗。嚴格按照(淮民〔20-]117號)要求,以保障養(yǎng)老機構(gòu)(含敬老院)內(nèi)部安全為根本,進一步完善防控措施、鞏固防控成果,防范疫情反彈。
1.要強化疫情防控排查。全方位、多層次對養(yǎng)老機構(gòu)(含敬老院)疫情防控工作中存在的短板和隱患進行排查,不留任何死角,對排查出的問題制定整改清單,及時整改銷號,對好的經(jīng)驗做法進行鞏固和推廣,扎實有力推動民政系統(tǒng)疫情防控工作,堅決守住民政陣地。
2.要加強人防、物防工作。嚴格規(guī)范養(yǎng)老機構(gòu)(含敬老院)人員出入管理,重點做好養(yǎng)老機構(gòu)(含敬老院)外出員工、返院服務對象、探視家屬等各類人員的安全檢查,嚴格執(zhí)行佩戴口罩、查驗安康碼、測量體溫、清潔消毒、一米線等基本防控措施,指導民政服務對象強化個人防護,倡導戴口罩、勤洗手、公筷制、分餐制、咳嗽和打噴嚏時注意遮擋等良好衛(wèi)生習慣??茖W儲備口罩、體溫計、消毒藥品等防疫物資及其他與服務對象密切相關(guān)的應急保障物資,確保關(guān)鍵時刻調(diào)得出、用得上。嚴格落實物品防控措施,重點做好快遞包裹等各類物品的安全檢查和外包裝消殺,特別要加強養(yǎng)老機構(gòu)(含敬老院)食品釆購監(jiān)管,保證各類食材特別是進口冷鏈食品渠道安全、可追溯,保證釆購人員全程防護、定期檢測,杜絕存在風險的人員或物品進入養(yǎng)老機構(gòu)(含敬老院)。
3.要堅持常態(tài)化精準防控和局部應急處置相結(jié)合。指導養(yǎng)老機構(gòu)(含敬老院)嚴格按照四早原則要求,定期開展核酸檢測篩查,強化流感等呼吸道疾病多病防控,確保及時排查發(fā)現(xiàn),可續(xù)穩(wěn)妥處置可疑病例。不斷完善養(yǎng)老機構(gòu)(含敬老院)應急處置工作方案,做好應急物資和生活物資儲備,全面開展傳染病防治和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置等基礎理論、基本知識、基本技能的培訓,組織開展突發(fā)應急綜合演練,嚴肅信息報告紀律,著力提升養(yǎng)老機構(gòu)(含敬老院)實戰(zhàn)能力。
1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民政所承擔起屬地管理責任。按照屬地管理原則,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民政所要切實擔負起轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老機構(gòu)(含敬老院)疫情防控的領導和監(jiān)管責任,壓實養(yǎng)老機構(gòu)(含敬老院)疫情防控主體責任,按照區(qū)政府聯(lián)防聯(lián)控機制統(tǒng)一安排部署,扎實有效落實各項防控措施。
2.強化行業(yè)主管責任。局機關(guān)要根據(jù)疫情防控面臨的形勢,及時調(diào)整并制定養(yǎng)老機構(gòu)(含敬老院)防控措施,在抓科學防控、精準防控上多指導,在抓落實上下功夫,充分發(fā)揮專業(yè)統(tǒng)領作用,推動養(yǎng)老機構(gòu)(含敬老院)毫不松懈地抓好常態(tài)化疫情防控,全面保證行業(yè)內(nèi)今冬明春安全。
3.各養(yǎng)老機構(gòu)(含敬老院)認真落實主體責任。各養(yǎng)老機構(gòu)(含敬老院)要按照國家、省、市、區(qū)疫情防控工作部署,嚴格執(zhí)行防控指南、工作規(guī)程,細化工作流程,完善疫情防控工作方案和應急預案,加強應急處置和科學防護,全力做好服務對象的生活照料、護理服務、院內(nèi)管控、衛(wèi)生防疫等工作,外防輸入,內(nèi)防擴散,切實把防控責任和防控措施落實到位。
區(qū)民政局成立督導組,局黨支部書記、局長孫家德負總責,抽調(diào)業(yè)務人員參加,對全市養(yǎng)老機構(gòu)(含敬老院)今冬明春疫情防控工作落實情況進行包保督導。針對督導中發(fā)現(xiàn)的問題,實行掛牌督戰(zhàn),限時整改。對在貫徹落實黨中央、國務院、省、市關(guān)于疫情防控決策部署中工作不力、出現(xiàn)重大問題的,及時將有關(guān)情況和線索移送紀檢監(jiān)察部門調(diào)查,嚴肅追責。
養(yǎng)老機構(gòu)疫情防控應急方案篇九
為進一步做好養(yǎng)老服務機構(gòu)新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作,有效應對秋冬季可能出現(xiàn)的疫情反彈風險,根據(jù)民政部及我市應對秋冬季新冠肺炎疫情工作部署要求,制定本工作方案。
搶抓當前我市疫情形勢穩(wěn)定向好的有利時機,在扎實做好常態(tài)化防控基礎上,充分做好秋冬季疫情應對策略調(diào)整,抓緊推進應對新冠肺炎秋冬季養(yǎng)老服務機構(gòu)疫情防控的各項準備工作,切實打贏秋冬季疫情防控阻擊戰(zhàn)。
堅持“分類管理、分級管控”的原則,針對養(yǎng)老服務機構(gòu)屬地疫情風險等級的不同,老年人集中生活形態(tài)的不同,分類施策,適用不同的疫情防控政策。
堅持“群防群控、聯(lián)防聯(lián)控”的機制,落實“四方責任”,將養(yǎng)老服務機構(gòu)疫情防控工作納入各級疫情防控總體布局。
堅持“外防輸入、內(nèi)防反彈”的策略,強化底線思維、風險意識、問題導向。無癥狀感染者以及流感的疊加和干擾,仍是當前和今后一段時期養(yǎng)老服務機構(gòu)最重要的疫情風險。
堅持“人物并防、收放平衡”的方針,重點圍繞新冠肺炎傳染源、傳播途徑、易感人群等方面,落細落實各個防控環(huán)節(jié)。同時,隨疫情風險程度,及時切換機構(gòu)防疫等級,做到收放平衡。
堅持“非必要不外出、有必要的入院防護從嚴”的底線,把握必要的防疫平衡,防止出現(xiàn)“一刀切”、停止一切外來人員進入養(yǎng)老服務機構(gòu)的現(xiàn)象,對有必要進入養(yǎng)老機構(gòu)的人員做到防護從嚴。
為應對秋冬季可能出現(xiàn)的流感和新冠疫情并存面臨的風險,養(yǎng)老服務機構(gòu)疫情防控措施隨所在區(qū)域的疫情風險等級不同,適用不同的疫情防控措施。
低風險區(qū)域的養(yǎng)老服務機構(gòu)原則上執(zhí)行《關(guān)于做好養(yǎng)老服務機構(gòu)常態(tài)化疫情防控工作的通知》(京民養(yǎng)老發(fā)〔2020〕96號)的相關(guān)規(guī)定。同時,常態(tài)化養(yǎng)老服務機構(gòu)的防控工作應做到:
1.優(yōu)化健康監(jiān)測管理。對擬進入機構(gòu)人員以及機構(gòu)內(nèi)老年人及員工加強健康監(jiān)測,在履行常規(guī)的測體溫后,詳細查驗應用程序“北京健康寶”的“本人信息掃碼登記”狀況,同時要詳細重點關(guān)注是否有呼吸道傳染疾病的癥狀,如嗓子干癢、咳嗽、流鼻涕、打噴嚏等。
對出現(xiàn)呼吸道癥狀的老年人,加強健康監(jiān)測,盡可能安排單間居住并佩戴口罩;出現(xiàn)呼吸道癥狀的員工,應先行離開工作崗位,不與其他老人密切接觸;有呼吸道等可疑癥狀的人員(返院人員、探視家屬、維護保障等人員)不得進入機構(gòu)。
對出現(xiàn)發(fā)熱癥狀的員工,應第一時間立即向所在養(yǎng)老機構(gòu)。
報告。
杜絕出現(xiàn)遲報、瞞報、漏報等現(xiàn)象同時要及時到發(fā)熱門診進行診斷治療。
2.規(guī)范員工通勤。通勤員工要做好個人防護,堅持做到正確佩戴口罩,隨時做好手消毒,保持安全距離。通勤員工在為服務對象提供服務時必須佩戴使用醫(yī)用外科口罩,嚴格遵守“四個潔手時刻”:接觸服務對象前、執(zhí)行服務過程中、接觸服務對象生活廢棄物后、清理環(huán)境衛(wèi)生后。通勤員工與常駐機構(gòu)員工在室內(nèi)共同工作時,應佩戴口罩,用餐和休息時應分開錯時。
3.加強在院老年人的出入管理。對有事確需外出(不含臨時就醫(yī))且當天能夠返回機構(gòu)的老年人,經(jīng)向機構(gòu)負責人履行報批程序、說明去處及事由,機構(gòu)可不安排工作人員陪同,返院后嚴格履行承諾、登記、消毒等手續(xù),并如實。
報告。
外出活動軌跡。因事臨時外出的老年人外出期間應全程佩戴口罩,不得前往人員密集場所,不得離京,返院后可不再安排隔離觀察,但應加強健康監(jiān)測,并盡可能單間居住。
臨時外出就醫(yī)老人(含急診、透析、化療人員)返院后,應做好佩戴口罩等防護措施,自返院次日起7天內(nèi),在院內(nèi)單間居住、單人就餐,且不與其他老人密切接觸。如確需與院內(nèi)其他老人接觸的,應佩戴口罩,且保持1米以上的安全距離。
4.實施人物同檢。凡進入養(yǎng)老服務機構(gòu)的食材、快遞、包裹等物體表面,尤其是進口冷鏈食品,嚴格按照市疾控中心《新型冠狀病毒感染的肺炎流行期間預防性消毒指引(第三版)》《進口冷鏈食品防疫指引》規(guī)范做好消毒,并在機構(gòu)門口靜置30分鐘后方可送入機構(gòu)。
5.建立密接記錄制度。完善機構(gòu)內(nèi)分區(qū)管理制度,建立機構(gòu)內(nèi)老年人及員工每日近距離接觸人員的臺賬,做到每名人員每日近距離接觸人員可追蹤、可倒查。
6.規(guī)范老年人院內(nèi)活動方式。機構(gòu)實施分區(qū)管理的,老年人在照護區(qū)內(nèi)活動不受限制;未實施分區(qū)管理的,老年人應科學佩戴口罩,可在保持一米以上社交距離的情況下開展娛樂活動。有序恢復機構(gòu)內(nèi)老年人堂食。
7.探索“非接觸式”家屬探視方式。引導養(yǎng)老機構(gòu)通過構(gòu)建更接近實景的視頻互動方式,增加老年人與家屬的日?;?;也可選擇指定專區(qū)探視方式,引導探視人員隔著玻璃等物理介質(zhì)進行探視,有條件的可為他們配備對講音響設備,減少不必要的直接接觸。對重大節(jié)假日期間的探視,根據(jù)養(yǎng)老機構(gòu)自身條件,控制好探視次數(shù)及規(guī)模。
8.有序開展居家養(yǎng)老服務工作。嚴格執(zhí)行驛站上門服務人員健康監(jiān)測制度,有發(fā)熱、咳嗽等可疑癥狀的不得上崗。對驛站上門提供入戶服務的,參照進入養(yǎng)老機構(gòu)的程序,在出示北京健康碼(綠碼)、佩戴口罩、手消毒的前提下,經(jīng)老年人本人或代理人同意后進入老年人家中提供服務。對提供堂食服務的驛站,嚴格執(zhí)行分散就座,在不佩戴口罩無防護情況下禁止互相交流。
1.中風險地區(qū)的養(yǎng)老服務機構(gòu)原則上按照《關(guān)于調(diào)整優(yōu)化養(yǎng)老服務機構(gòu)常態(tài)化疫情防控措施的通知》(京民養(yǎng)老發(fā)〔2020〕52號)執(zhí)行。
2.高風險地區(qū)的養(yǎng)老服務機構(gòu)嚴格實施封閉式管理,原則上按照《北京市養(yǎng)老機構(gòu)新冠肺炎疫情防控工作導引(第二版)》(京民養(yǎng)老疫控第8號)執(zhí)行。
(一)做好養(yǎng)老機構(gòu)工作人員疫苗接種工作。穩(wěn)妥推進通勤員工、廚房工作人員、保安、保潔、身體適宜且自愿的老年人等重點人群接種新冠肺炎疫苗。鑒于秋冬季呼吸道感染流感易發(fā)、高發(fā)特點,各區(qū)民政局主動對接衛(wèi)生健康部門,組織好機構(gòu)內(nèi)工作人員、身體適宜的老年人接種流感疫苗。
(二)定期開展抽樣核酸檢測工作。每月對養(yǎng)老服務機構(gòu)中通勤人員、后勤廚房工作人員、臨時外出就醫(yī)老年人等其他高風險人群進行抽樣核酸檢測。根據(jù)疫情風險變化情況,可對處于中高風險區(qū)域的養(yǎng)老服務機構(gòu)老年人、工作人員進行全員核酸檢測。
(三)開展疫情防控培訓。各區(qū)民政局應將新冠肺炎防控知識能力培訓及相關(guān)要求納入養(yǎng)老服務機構(gòu)負責人培訓、養(yǎng)老護理員職業(yè)技能培訓的重要課程,對機構(gòu)人員進行系統(tǒng)性培訓,推動良好的防護習慣養(yǎng)成,全面提升機構(gòu)防范意識和防控能力。
(四)加強物資儲備。各區(qū)應督促指導養(yǎng)老服務機構(gòu)提前做好防疫物資儲備工作,按照工作人員數(shù)量及機構(gòu)內(nèi)床位數(shù),以2個月為基準進行配置。具體配備標準參照《北京市養(yǎng)老機構(gòu)新冠肺炎疫情防控應急處置工作導引》(京民養(yǎng)老發(fā)〔2020〕78號)執(zhí)行。
(五)開展應急演練工作。各區(qū)民政局要協(xié)調(diào)衛(wèi)健部門,立足于疫情已經(jīng)入院的情況下,在專業(yè)機構(gòu)的指導下,組織屬地養(yǎng)老機構(gòu)落實應急演練工作,尤其是集中隔離醫(yī)學觀察場所如何規(guī)范操作,及時查找存在的問題和不足,完善自身防控措施。應急演練過程要留存影像資料。
(六)加強養(yǎng)老護理人員儲備。養(yǎng)老服務機構(gòu)應儲備一批應急照護養(yǎng)老護理員,尤其是針對重大節(jié)假日期間可能出現(xiàn)的人員請休假等其他人員流動情況,要提前做好一線護理員統(tǒng)籌管理及登記,隨時做好應對疫情感染的準備。
(一)加強責任落實。嚴格落實屬地管理責任、民政部門行業(yè)管理責任、養(yǎng)老服務機構(gòu)主體責任、養(yǎng)老服務機構(gòu)員工和老年人的自我管理責任。各區(qū)民政局要認真履行民政部門行業(yè)主管部門職責,提前統(tǒng)籌謀劃秋冬季疫情防控各項工作,堅決避免懈怠松勁情緒;積極協(xié)調(diào)各區(qū)衛(wèi)生健康部門做好養(yǎng)老服務機構(gòu)的疫情防控技術(shù)指導和醫(yī)療服務保障工作。各區(qū)財政局要優(yōu)先保障養(yǎng)老服務機構(gòu)運營補貼等政策補貼及時足額到位,及時按照我市有關(guān)政策規(guī)定為養(yǎng)老服務機構(gòu)疫苗接種、核酸檢測等提供資金保障。各養(yǎng)老服務機構(gòu)要進一步完善防控工作。
方案。
及應急處置預案,明確責任分工,做到人員到位、物資到位、場所到位。
(二)加強政策宣傳。各區(qū)要通過政策解讀、開展培訓等多種方式,做好秋冬季節(jié)疫情防控政策的宣傳工作,確保機構(gòu)及時了解并掌握疫情防控新措施;積極引導養(yǎng)老服務機構(gòu)主動做好老年人及家屬政策解釋和心理疏導,爭取更多理解支持,有效化解潛在的不穩(wěn)定因素。
方案。
制定春節(jié)期間養(yǎng)老護理員后備和輪崗方案制定防疫物資儲備方案、人員防疫能力提升方案。
(四)加強督導落實。鞏固現(xiàn)有經(jīng)驗做法,妥善運用聯(lián)防聯(lián)控機制,采取多部門聯(lián)合檢查、抽查回查、專項檢查等方式,推動落實“六有三嚴”(有防護指南、有防控管理制度、有責任人、有防護物資設備、有醫(yī)護力量支持、有隔離轉(zhuǎn)運安排,嚴格機構(gòu)內(nèi)出現(xiàn)發(fā)熱癥狀的處置管理、嚴肅養(yǎng)老護理員每日密接者記錄、嚴防機構(gòu)內(nèi)感染)等各項防控措施,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要現(xiàn)場提出并督促其按時整改到位。各區(qū)對屬地養(yǎng)老服務機構(gòu)疫情防控檢查要實現(xiàn)全覆蓋,建立檢查臺賬做好記錄。
本市養(yǎng)老機構(gòu)、收住臨時托養(yǎng)老年人的社區(qū)養(yǎng)老服務驛站、集中租住老年人場所,依照本操作指南做好新冠疫情常態(tài)化防控工作。
一、建立工作機制。
成立疫情防控工作領導小組,機構(gòu)主要負責人任組長,全面負責日常防控工作。下設辦公室,建立健全工作網(wǎng)絡,定期召開例會,解決日常防控工作中的問題。制定并實施各項疫情防控管理制度、應急處置機制、照料單元制度,明確職責分工、責任到人、專項經(jīng)費保障。疫情防控工作要切實融入到養(yǎng)老機構(gòu)各部門日常的工作之中,形成常態(tài)化的疫情防控工作模式。
實施實物儲備和協(xié)議儲備相結(jié)合。加強清潔消毒用品、防護用品、基本醫(yī)療用品的儲備,注意儲備物資的有效使用期限,定期檢查物資庫存情況,清點庫存數(shù)量,及時補充必備物資。
二、做好人員防護。
(一)老年人防護要求。
1.加強健康監(jiān)測,完善健康檔案。建立“一人一檔”健康基礎信息日常監(jiān)測、記錄。通過體溫、血壓、血糖及常見病癥等監(jiān)測了解老年人健康狀況,及時發(fā)現(xiàn)發(fā)熱、乏力、干咳和嘔吐、腹瀉、黃疸、皮疹以及結(jié)膜紅腫等相關(guān)癥狀,做好記錄和報告。如發(fā)現(xiàn)與新冠肺炎相關(guān)的癥狀應由專用車輛轉(zhuǎn)運至定點醫(yī)療機構(gòu)就診。
2.做好日常體溫監(jiān)測。每天至少進行2次體溫監(jiān)測,并做好記錄。指定專人每天匯總老年人健康狀況,發(fā)現(xiàn)異常情況要立即報告并采取相應防控措施。
3.倡導老年人勤洗手,保證手衛(wèi)生。避免用未清潔的手觸摸口、眼、鼻,養(yǎng)成打噴嚏、咳嗽時用紙巾遮擋口鼻或采用肘臂遮擋的良好衛(wèi)生習慣。
4.每日提醒或協(xié)助老年人做好洗漱、沐浴等個人清潔衛(wèi)生;保持老年人口腔、身體、衣物、床單及居室清潔衛(wèi)生。
5.嚴格實行分餐制,重復使用的餐(飲)具應當“一人一用一消毒”。建議分散就餐。確有困難只能集中就餐的,實施分時段就餐,人數(shù)控制在最大容客量的50%以內(nèi),就餐時老年人保持1米以上的間隔距離。
6.根據(jù)基本生活能力狀況,進行適宜運動鍛煉,合理安排飲食,做到營養(yǎng)均衡,睡眠充足。
7.盡量不去人員密集或通風不良的場所,減少參加聚集性活動,與他人保持1米以上距離。有慢性肺病、心臟病的老年人應在醫(yī)生的專業(yè)指導下佩戴口罩。
8.罹患慢性疾病老年人管理。提醒慢性病長期服藥老年人,要規(guī)律服藥,不輕易自行換藥或停藥;注意藥物不良反應(特別是體位性低血壓、低血糖);預防跌倒;落實醫(yī)養(yǎng)結(jié)合相關(guān)要求,滿足老年人基本醫(yī)療服務需求。
9.加強老年人心理調(diào)節(jié)。做好正面宣傳教育,豐富老年人文化娛樂活動,利用電話、網(wǎng)絡等為老年人提供與親屬間的親情化溝通服務,疏解其焦慮恐懼情緒,引導其保持正常作息、規(guī)律生活。對在健康觀察室(區(qū))觀察的老年人給予重點關(guān)懷,及時提供心理支持服務。
(二)工作人員防護要求。
1.加強員工健康排查,建立“一人一檔”信息登記制度,如實記錄每一名員工健康狀況、近期活動軌跡,及時掌握缺勤人員健康狀況等。每天測量體溫,如出現(xiàn)發(fā)熱、干咳等癥狀,及時佩戴醫(yī)用口罩前往就近的發(fā)熱門診就診,并主動向單位報告發(fā)病情況及旅行史、接觸史,不得帶病上班。
2.掌握疫情防控知識、疫情期間養(yǎng)老服務相關(guān)管理及服務要求、疫情防控管理制度等內(nèi)容,按照防疫相關(guān)要求進行清洗消毒。
3.實行從業(yè)人員輪崗制,合理安排工作人員作息時間,加強工作人員心理調(diào)節(jié)。落實24小時專人值班,機構(gòu)負責人及備班人員保持手機暢通,確保隨時處理應急狀況。
4.社交活動保持合理的距離,盡量避免出入人員密集場所。在人員密集密閉的場所應該佩戴口罩。在交談、候車、等電梯、排隊時與他人保持1米以上的距離。
5.疫情期間安全出行,盡量避免使用公共交通工具。
6.保持良好的個人衛(wèi)生。掌握正確手衛(wèi)生的技能要求,按本操作指南的相關(guān)要求進行手部清洗消毒,必要時使用醫(yī)用橡膠手套等防護措施;科學佩戴口罩,并視使用情況及時更換。
7.從業(yè)人員宜在機構(gòu)內(nèi)統(tǒng)一食宿。建議采取分餐制,自備碗、筷等食具,不能分餐時使用公筷公勺。保持集體宿舍的清潔與衛(wèi)生,做好室內(nèi)通風換氣。
8.進行適宜運動鍛煉,合理安排飲食,保障營養(yǎng)充足,保證睡眠充足。
9.負責食品采購、烹飪、配(送)餐的工作人員,應嚴格正確佩戴口罩、手套。
三、加強人員出入管理。
(一)外來人員。
1.制定家屬探視管理制度,規(guī)范家屬探視活動,建立預約探訪制度,規(guī)范管理進出人員。如須探視要做好進入人員健康狀況監(jiān)測及問詢,同時落實好信息登記、健康碼核查、體溫監(jiān)測、協(xié)助消毒、安全提示、探視人員總量控制、探視路線管理、限定探視區(qū)域(不進入生活區(qū))等舉措。所有探訪人員應佩戴一次性使用醫(yī)用口罩。有發(fā)熱、咳嗽等相關(guān)呼吸道感染癥狀或健康碼非綠碼情形,禁止進入機構(gòu)。
2.通過公告、電話、短信、微信、郵件等方式,向老年人家屬發(fā)布養(yǎng)老機構(gòu)疫情防控安排和相關(guān)服務通知。
3.盡可能減少不必要的外來人員進入,確需進入的,需詢問工作單位、健康狀況、接觸疫情發(fā)生地區(qū)人員等情況,通過登記、測溫、消毒、查驗健康碼等措施并佩戴口罩后方可進入,并由工作人員陪同,按規(guī)定路線到達指定區(qū)域。
5.車輛應按規(guī)定入口和路線進入養(yǎng)老機構(gòu),并在指定位置停車,駕駛員配合機構(gòu)做好車輛消毒。出租車、網(wǎng)約車等不得進入機構(gòu)。
6.根據(jù)防控要求,必要時實施封閉式管理,禁止一切非必要外來人員進入、暫停接收新入住老年人。
(二)老年人外出。
1.老年人身體出現(xiàn)不適或疾病發(fā)作,養(yǎng)老機構(gòu)應及時與老年人和家屬溝通,達成一致后,通過機構(gòu)內(nèi)醫(yī)務人員處置、請醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)生出診、撥打120急救電話就醫(yī)或由家屬送醫(yī)。有條件的或根據(jù)入住服務協(xié)議,由養(yǎng)老機構(gòu)工作人員隨同協(xié)助就醫(yī)。未設立醫(yī)務室的養(yǎng)老機構(gòu)要與就近醫(yī)療機構(gòu)建立聯(lián)系,確保老年人及時得到救治或醫(yī)療服務。
2.回家返院和新申請入院的老年人,無異常癥狀且無7天內(nèi)在疫情中高風險地區(qū)逗留史或病例接觸史的,提供有效核酸檢測陰性證明后可以返院或入院。入院后先在健康觀察室(區(qū))單獨居住,健康觀察14天,無異常癥狀后,方能進入院內(nèi)生活區(qū)。
(三)員工通勤及外出。
1.嚴格控制院內(nèi)工作人員外出頻次,每次外出應做好個人防護;乘坐公共交通工具應該佩戴口罩,避免用手揉眼、摳鼻等行為;返回機構(gòu)時須進行體溫檢測、手消毒,更換工作服、鞋帽、手套、口罩等;居住地所在社區(qū)發(fā)現(xiàn)疫情的,要立即向機構(gòu)報告。
2.根據(jù)防控要求,實施食材采購人員等后勤人員在外負責服務保障,不進入老年人生活區(qū)。
3.復工返崗和機構(gòu)招聘新工作人員,核酸檢測陰性可直接上崗。
四、規(guī)范清洗消毒。
采取預防性消毒。沒有出現(xiàn)病人或無癥狀感染者的場所,室內(nèi)空氣以自然通風為主,環(huán)境以清潔衛(wèi)生為主,定期進行預防性消毒。預防性消毒工作記錄參照市衛(wèi)生健康委發(fā)布的《新型冠狀病毒感染的肺炎流行期間預防性消毒指引(第三版)》《冰箱冰柜清潔消毒指引》執(zhí)行。
五、合理通風換氣。
采用自然通風方式時,在保證老年人和護理人員保暖的前提下,每日通風3次以上,每次應不少于30分鐘,必要時可采取機械通風方式加強通風效果。采取集中空調(diào)通風系統(tǒng),應定期由專業(yè)機構(gòu)進行清洗、消毒,檢測結(jié)果符合《公共場所集中空調(diào)通風系統(tǒng)衛(wèi)生規(guī)范》(ws394)等國家標準規(guī)范要求,并出具合格報告方可使用。日常運行管理參照《新型冠狀病毒感染的肺炎流行期間集中空調(diào)通風系統(tǒng)運行防控指引》執(zhí)行。
六、做好食品原料購買及貯存。
(一)一般要求。
應建立食品原料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品的采購、驗收、運輸和貯存管理制度,確保所使用的食品原料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品符合國家食品安全標準或規(guī)定。
(二)源頭管控。
1.嚴格落實進貨查驗、索票索證制度,建立臺賬、做好記錄,確保食品來源可追、去向可查、風險可控。
2.選擇具有合法資質(zhì)的供應商。嚴禁采購未按規(guī)定進行檢驗檢疫或不符合食品安全標準的食品原料,嚴禁采購來源不明的畜禽肉、水產(chǎn)品,嚴禁采購食用野生動物,嚴禁在養(yǎng)老院內(nèi)飼養(yǎng)和屠宰畜禽。進口肉類水產(chǎn)品需向供應方索取核酸檢測證明。
3.加工前進行感官查驗,確保食品原料新鮮,無腐敗變質(zhì)或其他感官性狀異常。預包裝食品原料應查看標簽、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等內(nèi)容。
(三)運輸貯存。
1.食品原料的運輸、貯存,應符合產(chǎn)品明示要求或產(chǎn)品實際需求。
2.食品原料、半成品、成品等應依據(jù)性質(zhì)的不同分設貯存場所或分區(qū)域碼放,防止交叉污染。
3.盛放食品原料的容器及工具應堅固、無毒、易清洗。運輸、貯存過程中應采取有效的防護措施,確保食品原料不被污染,不發(fā)生腐敗變質(zhì),不影響后續(xù)加工。
4.運輸冷凍畜禽肉、水產(chǎn)品等食品原料時應使用冷藏車或采取有效的低溫保鮮措施,確保按食品標示溫度條件貯運。運輸車輛定期清洗消毒保持清潔。
養(yǎng)老機構(gòu)疫情防控應急方案篇十
新冠肺炎疫情發(fā)生以來,街道新冠肺炎疫情防控工作領導小組為保障疫情防控物資分配和使用,特制訂如下方案。
(一)醫(yī)用防護用品。
包括一次性醫(yī)用口罩、醫(yī)用防護口罩(n95口罩、kn95口罩)、乳膠檢查手套、護目鏡、防護面罩(防護面屏)、隔離衣、防護服等。
(二)消毒用品。
包括速干手消毒劑、75%和95%酒精、酒精棉花、84消毒液、泡騰片、消毒粉、含氯消毒劑等。
(三)體溫檢測儀(含額溫槍、體溫計)。
(一)村、社區(qū)(經(jīng)聯(lián)社)卡點。
通用物資:
體溫檢測儀、75%(95%)酒精、84消毒液、含氯消毒劑、疫情防控宣傳資料。
(二)轉(zhuǎn)送人員。
疑似病例接送人員。
n95口罩、防護服、乳膠檢查手套、速干手消毒劑、護目鏡、75%(95%)酒精、含氯消毒劑。
發(fā)熱觀察病人轉(zhuǎn)送人員。
一次性外科手術(shù)口罩、kn95口罩、乳膠檢查手套、防護服、75%(95%)酒精、含氯消毒劑。
(三)街道集中隔離醫(yī)學觀察點。
醫(yī)護人員:乳膠檢查手套、速干手消毒劑、kn95口罩、隔離衣(防護服)。
看護、管理、備餐人員:體溫檢測儀、一次性醫(yī)用口罩、75%(95%)酒精、84消毒液。
環(huán)境消毒:75%(95%)酒精、泡騰片、含氯消毒劑、一次性使用醫(yī)用口罩。
(四)密切接觸者居家隔離六人小組成員。
一次性醫(yī)用口罩、75%(95%)酒精、乳膠手套。
(五)返黃來黃人員居家隔離六人小組成員。
一次性醫(yī)用口罩、75%(95%)酒精、檢查手套。
(一)妥善安全保管。
新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控物資必須專門場所專人管理,存放地方防塵、防潮、防火、防盜。
防止遺失、損失,嚴禁挪用,確保安全。
(二)合理節(jié)約使用。
應當嚴格按照產(chǎn)品、物資使用說明操作,避免因佩戴、使用不當,影響防護效果,或者導致誤食、中毒、火情火災等發(fā)生。
重點物資保重點,要堅持確有必要、精準使用,把緊缺有限的.物資用在重點崗位、重點人員,既達到防護防控要求,又高效節(jié)約節(jié)省。
(三)完善臺賬資料。
重點物資務必建立健全出入庫管理制度,領取單位、個人實行簽字,做到入庫及時真實,發(fā)放精準到人,來去路徑清晰,出入賬物相符。
為了全面貫徹落實市、區(qū)兩級關(guān)于做好疫情防控期間城鄉(xiāng)困難群眾和弱勢群體基本生活及防護物資保障工作相關(guān)要求,切實保障轄區(qū)困難群眾基本生活和口罩等必要的防護物資供給,現(xiàn)結(jié)合我辦實際,制定以下實施方案。
養(yǎng)老機構(gòu)疫情防控應急方案篇十一
堅持“外防輸入、內(nèi)防反彈”的策略,強化底線思維、風險意識、問題導向。無癥狀感染者以及流感的疊加和干擾,仍是當前和今后一段時期養(yǎng)老服務機構(gòu)最重要的疫情風險。堅持“人物并防、收放平衡”的方針,重點圍繞新冠肺炎傳染源、傳播途徑、易感人群等方面,落細落實各個防控環(huán)節(jié)。同時,隨疫情風險程度,及時切換機構(gòu)防疫等級,做到收放平衡。堅持“非必要不外出、有必要的入院防護從嚴”的底線,把握必要的防疫平衡,防止出現(xiàn)“一刀切”、停止一切外來人員進入養(yǎng)老服務機構(gòu)的現(xiàn)象,對有必要進入養(yǎng)老機構(gòu)的人員做到防護從嚴。
二、防控措施。
為應對可能出現(xiàn)的流感和新冠疫情并存面臨的風險,養(yǎng)老服務機構(gòu)常態(tài)化疫情防控工作應做到:
對擬進入機構(gòu)人員以及機構(gòu)內(nèi)老年人及員工加強健康監(jiān)測,在履行常規(guī)的測體溫后,同時要詳細重點關(guān)注是否有呼吸道傳染疾病的癥狀,如嗓子干癢、咳嗽、流鼻涕、打噴嚏等。對出現(xiàn)呼吸道癥狀的老年人,加強健康監(jiān)測,盡可能安排單間居住并佩戴口罩;出現(xiàn)呼吸道癥狀的員工,應先行離開工作崗位,不與其他老人密切接觸;有呼吸道等可疑癥狀的人員(返院人員、探視家屬、維護保障等人員)不得進入機構(gòu)。對出現(xiàn)發(fā)熱癥狀的員工,應第一時間立即向所在養(yǎng)老機構(gòu)報告,杜絕出現(xiàn)遲報、瞞報、漏報等現(xiàn)象,要及時到發(fā)熱門診進行診斷治療。
通勤員工要做好個人防護,堅持做到正確佩戴口罩,隨時做好手消毒,保持安全距離。通勤員工在為服務對象提供服務時必須佩戴使用醫(yī)用外科口罩,嚴格遵守“四個潔手時刻”:接觸服務對象前、執(zhí)行服務過程中、接觸服務對象生活廢棄物后、清理環(huán)境衛(wèi)生后。通勤員工與常駐機構(gòu)員工在室內(nèi)共同工作時,應佩戴口罩,用餐和休息時應分開錯時。
對有事確需外出(不含臨時就醫(yī))且當天能夠返回機構(gòu)的老年人,經(jīng)向機構(gòu)負責人履行報批程序、說明去處及事由,機構(gòu)可不安排工作人員陪同,返院后嚴格履行承諾、登記、消毒等手續(xù),并如實報告外出活動軌跡。因事臨時外出的老年人外出期間應全程佩戴口罩,不得前往人員密集場所,不得離汪,返院后可不再安排隔離觀察,但應加強健康監(jiān)測,并盡可能單間居住。臨時外出就醫(yī)老人(含急診、透析、化療人員)返院后,應做好佩戴口罩等防護措施,自返院次日起7天內(nèi),在院內(nèi)單間居住、單人就餐,且不與其他老人密切接觸。如確需與院內(nèi)其他老人接觸的,應佩戴口罩,且保持1米以上的安全距離。
凡進入養(yǎng)老服務機構(gòu)的食材、快當前隱藏內(nèi)容免費查看遞、包裹等物體表面,尤其是進口冷鏈食品,嚴格按照規(guī)范要求做好消毒,并在機構(gòu)門口靜置30分鐘后方可送入機構(gòu)。
完善機構(gòu)內(nèi)分區(qū)管理制度,建立機構(gòu)內(nèi)老年人及員工每日近距離接觸人員的臺賬,做到每名人員每日近距離接觸人員可追蹤、可倒查。
機構(gòu)實施分區(qū)管理的,老年人在照護區(qū)內(nèi)活動不受限制;未實施分區(qū)管理的,老年人應科學佩戴口罩,可在保持一米以上社交距離的情況下開展娛樂活動。有序恢復機構(gòu)內(nèi)老年人堂食。
引導養(yǎng)老機構(gòu)通過構(gòu)建更接近實景的視頻互動方式,增加老年人與家屬的日?;?;也可選擇指定專區(qū)探視方式,引導探視人員隔著玻璃等物理介質(zhì)進行探視,有條件的可為他們配備對講音響設備,減少不必要的直接接觸。
三、工作要求。
嚴格落實養(yǎng)老服務機構(gòu)主體責任、養(yǎng)老服務機構(gòu)員工和老年人的自我管理責任。各養(yǎng)老機構(gòu)要認真履行職責,提前統(tǒng)籌謀劃疫情防控各項工作,堅決避免懈怠松勁情緒。各養(yǎng)老服務機構(gòu)要進一步完善防控工作方案及應急處置預案,明確責任分工,做到人員到位、物資到位、場所到位。
各養(yǎng)老機構(gòu)要及時了解并掌握疫情防控新措施,做好老年人及家屬政策解釋和心理疏導,爭取更多理解支持,有效化解潛在的不穩(wěn)定因素。
鞏固現(xiàn)有經(jīng)驗做法,推動養(yǎng)老機構(gòu)落實“六有三嚴”(有防護指南、有防控管理制度、有責任人、有防護物資設備、有醫(yī)護力量支持、有隔離轉(zhuǎn)運安排,嚴格機構(gòu)內(nèi)出現(xiàn)發(fā)熱癥狀的處置管理、嚴肅養(yǎng)老護理員每日密接者記錄、嚴防機構(gòu)內(nèi)感染)等各項防控措施,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要現(xiàn)場提出并督促其按時整改到位。
養(yǎng)老機構(gòu)疫情防控應急方案篇十二
因生產(chǎn)經(jīng)營需要,我單位(公司)按照茂名市疫情防控指揮部辦公室《關(guān)于節(jié)后企業(yè)復產(chǎn)復工相關(guān)事項的緊急通知》要求提交復產(chǎn)復工備案?,F(xiàn)鄭重承諾:
我單位復產(chǎn)復工后,將嚴格按照“外防輸入、內(nèi)防擴散”的原則,全面加強內(nèi)部管理,認真落實“8個一”要求,并重點抓好如下措施:
(一)保持應急聯(lián)系。落實專人負責,采取24小時電話值班等方式保持應急聯(lián)系,并配合相關(guān)監(jiān)督檢查。
(二)每日測量體溫。實施封閉管理,嚴禁無關(guān)人員進入本單位生產(chǎn)辦公場所,每日對所有進入的人員開展體溫探測,體溫超過37.3℃的員工須限制進入。
(三)每日報告情況。每日下午4點前將開工情況、上報復產(chǎn)復工人員情況、重點監(jiān)控類人員情況、防疫工作情況等報送單位所在地防疫領導機構(gòu)。
(四)疑似病例立即報告并隔離。發(fā)現(xiàn)疑似病例的`立即報告,并同時采取隔離防護等相應措施。
(五)減少人員集聚。減少集中開會,控制會議時間及參會人員規(guī)模,提倡分餐進食、錯峰就餐。不舉辦集聚性質(zhì)的文娛活動。
(六)場地通風消毒。做好生產(chǎn)辦公場地、員工居住地的通風、消毒和衛(wèi)生管理,加強隔離區(qū)管控。
如未落實上述防控措施而導致不良后果(如:出現(xiàn)疫情防控重大風險,出現(xiàn)確診病例等)的,我單位自愿承擔相關(guān)法律責任。
承諾單位:
法定代表人(簽名):
時間:
養(yǎng)老機構(gòu)疫情防控應急方案篇十三
按照鄭州市新冠肺炎疫情防控領導小組辦公室關(guān)于做好秋冬季疫情防控工作的通知(鄭防控辦﹝2020﹞215號)、學?!缎滦凸跔畈《痉窝滓咔榉揽亻_學準備工作方案》(豫醫(yī)專﹝2020﹞11號),各部門認真扎實做好秋冬季疫情防控工作。
(一)制訂培訓計劃。
根據(jù)學校疫情防控有關(guān)要求,按照培訓中心確定的培訓日程,制訂培訓計劃,精準安排學員進校。提前發(fā)布《培訓須知》,告知途中的防疫措施、報到日期時段、報到流程、進校路線、住宿、就餐等事項的安排。培訓中心實行封閉式管理。嚴格執(zhí)行入校人員資格審核、體溫檢測和掃碼等制度,無關(guān)人員和車輛一律不得進入校園。參加培訓人員注意做好自我健康管理,通過微信小程序“國家政務服務平臺”或支付寶小程序“豫事辦”申領本人防疫健康碼,并持續(xù)關(guān)注健康碼狀態(tài),無健康碼者不能參加培訓。
(二)環(huán)境整治及防護物資儲備。
根據(jù)學員報到時間,創(chuàng)造良好的培訓環(huán)境。徹底清理衛(wèi)生死角;做好報告廳、餐廳、客房、后廚、外圍環(huán)境、辦公等場所公共區(qū)域的保潔和消毒;配備必要的洗手液、肥皂、紙巾、手消毒劑等物品。工作人員需佩戴一次性醫(yī)用口罩、一次性手套,配備水銀體溫計、手持式體溫監(jiān)測儀等。
(三)消殺工作。
委托第三方公司于培訓報到前對報告廳、餐廳、客房、后廚、外圍環(huán)境、辦公等場所公共區(qū)域進行消殺,尤其是高頻接觸物體表面部位進行消毒工作,并開窗通風30分鐘以上。
(四)員工管理工作。
培訓中心需向?qū)W校保衛(wèi)處報備員工上崗名單,經(jīng)保衛(wèi)處審核通過后,持工作證、掃健康碼,嚴格執(zhí)行疫情期間入校人員管理規(guī)定方能上崗。上崗期間各部門員工每天需進行體溫檢測、佩戴口罩、釘釘打卡、行程碼,確保14天內(nèi)無外出、堅持個人衛(wèi)生消毒等。
養(yǎng)老機構(gòu)疫情防控應急方案篇十四
應急預案。
其主要子系統(tǒng)有:完善的應急組織管理指揮體系,強有力的應急工程救援保障體系,相互支持體系的全面協(xié)調(diào)和自由響應。以下是小編給大家?guī)淼钠髽I(yè)疫情防控應急方案,希望可以幫助到大家!
為做好新冠肺炎疫情防控工作,落實全市網(wǎng)吧、娛樂場所、電影院等文化娛樂演出場所復工復產(chǎn)的防控工作措施,根據(jù)上級防控工作指引及相關(guān)要求,特制訂本工作指引。
一、實施限流限時措施。
強化人員流量管控,采取預約消費、錯峰入場,網(wǎng)吧、娛樂場所、電影院等場所接納消費者人數(shù)不得超過核定人數(shù)的75%。
二、落實掃碼測溫戴罩登記。
在入口明顯處設置掃碼(健康碼)提示;安排專人負責測量體溫,檢查佩戴口罩,查驗健康碼(包括查驗行程軌跡)和登記消費者的信息,形成登記臺賬。在收銀臺、等待區(qū)等設置“一米線”,推薦非接觸式掃碼支付,提醒消費者保持安全距離。
三、配備防護消毒物資。
場所應當配備口罩、手套、洗手液、醫(yī)用酒精、免洗手消毒劑、消毒濕巾等防護物資,在公共休息區(qū)、洗手間等區(qū)域配備洗手液、醫(yī)用酒精等消毒物品,便于消費者和員工隨時消毒清潔。
四、安排專人定期巡查。
安排專人加強場所巡查,提醒消費者全程佩戴口罩,及時對消費者進行疏導、分流,避免人群聚集。
五、保持場所通風換氣。
場所應當保證充足的新風輸入,定期對送風口、回風口進行消毒。使用中央空調(diào)時,應加大新風量,加強通風換氣;使用全空氣系統(tǒng)的中央空調(diào)時,應關(guān)閉回風。
六、定期清潔消毒。
每天定時對場所公共設施及高頻接觸物體表面進行清潔消毒(包括門廳、前臺、獨用樓道、獨用電梯、樓梯、場所內(nèi)衛(wèi)生間、門把手等),保持水龍頭等供水設施正常工作;在營業(yè)期間,及時對消費者使用過的顯示器、鍵盤、耳機、鼠標、麥克風、點歌按鈕、屏幕、桌臺及座位等進行清潔消毒,其中網(wǎng)吧、娛樂場所要做到“一客一用一消毒”,對消費者使用過的`設備應當使用一次消毒一次。全面推廣使用密閉娛樂場所人流監(jiān)控系統(tǒng)。
七、加強員工健康管理。
落實員工健康監(jiān)測、測量體溫、佩戴口罩等措施,如出現(xiàn)可疑癥狀及時就醫(yī)并上報信息。注意員工個人衛(wèi)生,及時洗手消毒,避免用未清潔的手觸摸口、眼、鼻,打噴嚏、咳嗽時用紙巾遮住口鼻或采用肘臂遮攔等;口罩弄濕或弄臟后,及時更換。
八、科學餐飲。
提倡分餐制、使用公筷公勺、錯峰用餐;提倡節(jié)約糧食,防止餐飲浪費。
九、加強防控宣傳。
通過海報、電子屏和宣傳欄等加強疫情防控知識宣傳。
十、分類建立臺賬。
一是建立防控方案、預案、文件、指引、檢查表等文件臺賬;。
二是建立消費者登記、員工測溫等健康管理臺賬;。
三是建立清潔消毒、通風換氣等防護臺賬。
為全面貫徹落實黨和國家、省、市、區(qū)以及行業(yè)主管部門有關(guān)疫情防控的決策部署,有效做好新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作,公司特制定以下實施方案:
組長:___。
成員:略。
疫情防控領導小組負責全面領導、指導公司新型冠狀病毒肺炎疫情防控(以下簡稱“疫情防控”)工作。
指揮部下設辦公室,負責疫情防控指揮部日常事務及指揮部交辦事項。辦公室設在行政辦公室,aa任辦公室主任。
二、明確目標任務和工作原則。
把新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作作為當前復工復產(chǎn)工作的重中之重,加強組織領導,認真落實防控措施,全力做好防控工作,有效預防、及時控制新型冠狀病毒感染肺炎疫情的發(fā)生,切實保障職工身體健康。
1、本著為員工負責的態(tài)度,充分認識疫情防控形勢的復雜性、嚴峻性和重要性,各部門負責人要切實安排好本部門人員,以強烈的責任感和緊迫感做好部門自身疫情防控工作。(責任人:各部門經(jīng)理)。
2、加強疫情防控宣傳教育。面向員工,通過網(wǎng)站、微信公眾號、工作群等網(wǎng)絡渠道,及時開展新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控宣傳教育,幫助員工提高防范意識、了解防治知識,引導員工做好科學防護,保持充足睡眠,增強體質(zhì)和免疫力,養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣和健康生活方式;密切關(guān)注疫情防控形勢發(fā)展變化。(責任人:各部門負責人)。
3、全面排查員工信息,規(guī)范管理。各部門要做好相關(guān)人員排查,對春節(jié)假期后返崗、返工員工,省外員工2月17日前一律不得返崗,特別是對疫情中高風險地區(qū)返崗人員要重點追蹤、排查。對于省內(nèi)員工要每天監(jiān)測其健康狀況,發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱、咳嗽等感染癥狀疫情病例發(fā)生情況及時上報公司,并按照相關(guān)政策采取相應的防控措施,對密切接觸人員要進行隔離觀察,防止疫情發(fā)生。(責任部門:人力資源部負責人、各部門負責人)。
4、落實防疫物資,加強預防。公司安??圃O置疫情防控監(jiān)測點,配備快速測溫儀1-2個、消毒噴霧器1個、消毒噴壺1-2個、消毒液。所有員工必須佩戴口罩,檢查人員必須佩戴護目鏡。(責任部門:行政辦公室)。
5、扎實做好廠區(qū)環(huán)境衛(wèi)生與場所消毒工作。對公司環(huán)境衛(wèi)生進行徹底消毒,確保衛(wèi)生無污染,不留死角、不留隱患,并注意長期保持。(責任部門:行政辦公室、各部門)。
6、全面加強人員、車輛出入管控。臨沂市以外員工一律不得返廠。疫情檢查人員佩戴醫(yī)用口罩、戴護目鏡。所有入廠人員必須佩戴口罩。安??迫藛T對所有入廠人員進行詳細登記,測量體溫,對于體溫異常、有咳嗽等癥狀者嚴禁入廠。安??迫藛T對所有入廠的外部車輛進行詳細登記,用噴霧器進行噴霧消毒一次,簽訂外來人員入廠須知,嚴禁外來人員在廠內(nèi)隨意走動。
四、制定應急預案,加強應急處理能力。
當公司出現(xiàn)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情時,立即啟動《公司重大公共衛(wèi)生事件應急預案》,并按以下程序辦理:
1.立即報告新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組,由辦公室分別上報區(qū)衛(wèi)生部門,并在區(qū)衛(wèi)生部門指導下立即開展應急處置工作。
2.對新型冠狀病毒感染的肺炎病人立即送臨沂市人民醫(yī)院隔離治療。
3.立即對與病人有密切接觸的員工進行篩查及醫(yī)學觀察處理。
4.迅速、嚴密、徹底做好全面消毒工作。
5.配合上級有關(guān)部門做好調(diào)查及后續(xù)處理工作。
五、本方案自下發(fā)之日起實施,如與政府政策、規(guī)定相沖突的,以政府政策、規(guī)定為準。
本方案未盡事宜,由各工作組依據(jù)政府政策、規(guī)定精神,結(jié)合公司實際制定具體實施細則。
為有效預防全面復工后“新型冠狀病毒感染”疫情在轄內(nèi)辦公場所內(nèi)的傳播和擴散,確保新余分行轄內(nèi)辦公場所內(nèi)人員的生命安全,該行積極貫徹落實市委市政府、上級行關(guān)于疫情防控和企業(yè)復工復產(chǎn)相關(guān)會議指示精神,在嚴格周密抓好疫情防控工作前提下,精心制定、扎實落實《中國工商銀行新余分行辦公場所預防“新型冠狀病毒感染肺炎”應急預案》。該方案以提高預防和處置“新型冠狀病毒感染”事件能力為重點,明確提出了營業(yè)網(wǎng)點內(nèi)人員出現(xiàn)健康異常時,應立即采取的應對措施,要求轄內(nèi)所有人員切實做到守土有責、守土擔責、守土盡責。
一、強化責任擔當意識。
該行主要負責人在多次會議、多種場合強調(diào)要牢固樹立“防控疫情,人人有責”的理念,堅決做好“四個到位”,即物資供應到位、人員保障到位、履職盡職到位、監(jiān)督工作到位。全行上下要守紀律、聽指揮、擔責任,不折不扣高質(zhì)量落實市行黨委既定的工作措施,既要各司其職、各負其責,又要協(xié)同作戰(zhàn)、合力攻堅,形成嚴防死守、聯(lián)防聯(lián)控的良好局面,全力做好疫情防控工作。
一是在各網(wǎng)點均配備了口罩、洗手液、消毒劑、體溫計等防護用品,每天定時對各網(wǎng)點營業(yè)場所、智能設備、辦公設施等進行全面消毒,做實、做細、做嚴各項防護措施。二是確保電子銀行渠道7_24小時正常運營,通過公眾號、微信等線上線下渠道積極引導客戶選擇atm機、自助機、手機銀行或電話銀行辦理業(yè)務,減少廳堂感染的潛在風險。三是加大監(jiān)督檢查力度,通過多種方式對網(wǎng)點防疫、人員防護、物資保障等防控措施落實情況進行檢查,以強監(jiān)督、強問責確保防控舉措落實到位。
目前,新余分行15家網(wǎng)點已全部復工,嚴格執(zhí)行所有人員進入廳堂和辦公大樓時,控入口、測體溫、戴口罩、做登記等相關(guān)防疫工作要求;對營業(yè)辦公場所、智能設備、自助設施、現(xiàn)鈔等每4小時消毒一次,一天4次,視客流量情況適當增加消毒次數(shù);同時,做好客戶引導,保證廳堂人數(shù)合理、不扎堆,減少辦公區(qū)域人員走動,如需與客戶較長時間溝通,要盡快將其引導至支行設置的相對安全隔離區(qū)域,避免人群聚集導致交叉?zhèn)鞑?,最大限度保證公共安全衛(wèi)生和客戶員工人身安全。
四、人員健康異?!翱焯幹谩?。
一旦發(fā)現(xiàn)客戶和員工出現(xiàn)體溫超標、嘔吐、腹瀉等情況,迅速啟動應急預案。一是針對一般疑似人員的處置時,該行要求按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”的原則和上級行相關(guān)要求,開展全員排查,堅持做到日報告、零報告,不得延誤、不得漏報、更不得瞞報。二是針對新型冠狀病毒感染相關(guān)癥狀的處置時,如在上班期間出現(xiàn)員工發(fā)熱、咳嗽、咽痛、胸悶、呼吸困難、乏力、惡心嘔吐、腹瀉、結(jié)膜炎、肌肉酸痛等可疑癥狀,本人應立即向所屬部門(支行)負責人報告,部門(支行)負責人在10分鐘之內(nèi)立即通知該員工家屬、市行辦公室,與其有接觸的所有人員一律主動居家留觀或到指定醫(yī)院接受診斷和治療,經(jīng)確認排除新型冠狀肺炎病毒攜帶者后方能上班。三是如疑似感染人員在網(wǎng)點內(nèi)出現(xiàn)暈倒、失去意識等突發(fā)情況,不要擅自接觸和移動,應迅速隔離現(xiàn)場,并第一時間報告疫情防控部門。同時,保持網(wǎng)點處于通風狀態(tài),待疫情防控專業(yè)人員到達進行后續(xù)處置。
為有效防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情蔓延,突出落實企業(yè)疫情防控主體責任,引導全市企業(yè)有序開展復產(chǎn)復工,經(jīng)市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控指揮部研究決定,對2月9日后復產(chǎn)復工企業(yè)實施報備制度?,F(xiàn)就有關(guān)事項通告如下:
一、企業(yè)復產(chǎn)復工的條件。
企業(yè)在復產(chǎn)復工時要嚴格落實本企業(yè)疫情防控主體責任,嚴格按照《深圳市企業(yè)復工及新型冠狀病毒感染的肺炎預防控制指引》落實檢疫查驗和健康保護措施,滿足以下條件方可復產(chǎn)復工:
(一)防控機制到位。企業(yè)要明確疫情防控的內(nèi)部責任機制,建立疫情防控管理體系,明確主要負責人、分管負責人及部門車間班組負責人的工作職責,制定疫情防控應急預案和工作措施。
(二)員工排查到位。企業(yè)要組織對每一名員工的籍貫和14天內(nèi)去向進行排查。對來自或者去過疫情重點地區(qū)的員工建立重點監(jiān)控類清單,并規(guī)勸留在當?shù)貢翰环瞪顝凸?,鼓勵員工延遲返深上班;對來自或者去過疫情重點地區(qū)的返廠返單位員工要排查其抵深時間。按規(guī)定完善落實企業(yè)內(nèi)部醫(yī)學觀察、自行隔離等措施,確保其隔離觀察14天并經(jīng)體溫測量正常后方可上崗。
(三)設施物資到位。企業(yè)要準備必需的防控物資,購置快速紅外體溫探測儀、消毒水、口罩等疫情防控物資;企業(yè)要落實隔離場所。設置有集體宿舍的企業(yè),要設置臨時隔離場所,安排單人單間、相對獨立房間作為疫區(qū)返崗人員臨時隔離場所;不具備條件的企業(yè),要按照轄區(qū)街道辦事處的統(tǒng)一安排,確定具體的隔離觀察地點并向所在社區(qū)報備。
(四)內(nèi)部管理到位。企業(yè)原則上要實施封閉管理,嚴禁無關(guān)人員進入本單位生產(chǎn)辦公場所;企業(yè)要每日對全體上班人員進行入廠、入單位前體溫檢測,在入口處使用快速紅外體溫探測儀,對所有進入企業(yè)的人員開展體溫探測,并按規(guī)定上報復產(chǎn)復工人員情況、重點監(jiān)控類人員情況、員工健康狀況等;企業(yè)要做好場地的通風、消毒和衛(wèi)生管理及隔離區(qū)管控,建立和落實復工上崗前個人防護知識全員培訓制度。
二、實行復產(chǎn)復工報備復核制度。
全市各類企業(yè)復產(chǎn)復工,要在具備上述條件的前提下,在開工前須至少提前5日(自然日)向所在轄區(qū)疫情防控指揮部報備,提交復產(chǎn)復工備案表、疫情防控。
承諾書。
(樣式附后)。報備實行分級管理,員工人數(shù)300人以上(含300)的企業(yè),向所在區(qū)疫情防控指揮部備案;員工人數(shù)300人以下的企業(yè),向所在街道疫情防控領導機構(gòu)報備。其中,建筑、交通、水務等市管建設工程項目,由施工單位統(tǒng)一向市有關(guān)建設主管部門辦理報備手續(xù)。
一、嚴格落實復工復產(chǎn)防疫準備措施。
建立復工復產(chǎn)報告制度。疫情防控期間,企業(yè)要制定復工復產(chǎn)。
工作方案。
主要包括復工復產(chǎn)時間、返崗人員數(shù)量和來源、生產(chǎn)計劃、原料采購和產(chǎn)品銷售地、物流運輸以及疫情防控措施等內(nèi)容報當?shù)乜h級疫情防控應急指揮部辦公室備案。
健全企業(yè)疫情防控工作體系。復工復產(chǎn)企業(yè)要建立主要負責人負總責的疫情防控工作機制,明確目標任務,細化具體措施,落實人員責任,建立全環(huán)節(jié)、全流程疫情防控臺賬,形成從企業(yè)管理層到車間班組、一線職工“橫向到邊、縱向到底”的疫情防控全員責任體系。
嚴格返崗人員疫情核查。企業(yè)要建立返崗職工“花名冊”,實行健康狀況“一人一檔”管理,詳細掌握每名職工及家庭成員健康狀況和春節(jié)假期出行信息,全面排查是否接觸外省及重點疫區(qū)人員等情況。對于從外地返萍及與確診和疑似感染者有接觸的職工,嚴格執(zhí)行隔離觀察措施,待確認健康后方可返崗。要采取錯峰返崗措施,非關(guān)鍵崗位人員可延后返崗。
做好防護物資和人員配備。企業(yè)要根據(jù)防疫需要,為職工配備口罩等防護物品和洗手液、消毒液等消殺用品。要設置留觀室,做好突發(fā)情況應對準備。
全面開展企業(yè)消毒。企業(yè)復工復產(chǎn)前,要對企業(yè)內(nèi)生產(chǎn)、生活、辦公區(qū)域進行全面環(huán)境衛(wèi)生清理,特別是對人員密集場所、重點設施設備等要進行徹底消殺,保持良好通風,防止病毒傳播蔓延,確保不留死角、不漏盲區(qū)。
實行企業(yè)封閉管理。企業(yè)要減少進出通道,落實24小時人員值守,對進出人員、車輛嚴格檢查檢測,做好信息登記,嚴禁無關(guān)入員進入企業(yè)。要減少一般商務洽談、人員來訪等活動,積極利用現(xiàn)代信息手段開展商務交流。
嚴密職工健康監(jiān)測。建立職工體溫日檢制度,在生產(chǎn)區(qū)、辦公區(qū)、宿舍區(qū)等點位設置檢測點,嚴格職工體溫檢測,對體溫異常的職工及時采取留觀措施并上報。職工上下班盡量不乘坐公共交通工具,企業(yè)通勤車輛要提前做好防疫消毒,乘坐人員須佩戴口罩并測量體溫。
加強環(huán)境衛(wèi)生和就餐管理。企業(yè)要對相關(guān)場所每天至少消毒一次,重點區(qū)域增加消毒頻次;加強公共區(qū)域通風換氣,保持空氣流通;加強就餐衛(wèi)生管理,保證食材安全、餐具衛(wèi)生,采取提供盒飯、分時段供餐、分散就餐等方式,減少人員聚集。
落實崗位防疫措施。嚴格落實個人防護措施,工作期間全程佩戴口罩,做到勤洗手、不隨地吐痰、不亂扔垃圾,廢棄口罩等防疫物品統(tǒng)一回收、集中處理。規(guī)范崗位工作秩序,合理安排輪崗排班,采取“小班制”模式,減少單班在崗人數(shù),暫停不必要的會議,取消所有聚會,做到人員少流動、不聚集、不串崗。
強化物流車輛管理。外來貨運車輛進入企業(yè)前,要進行登記并消毒處理,駕乘人員須佩戴口罩并檢測體溫,減少與企業(yè)人員的直接接觸,貨物送達后盡快駛離企業(yè)。對運輸物資視情進行消毒處理。加強駕乘人員管理,保持車輛內(nèi)外清潔,及時對駕駛室等接觸部位進行消殺。
妥善做好突發(fā)疫情應急處置。企業(yè)要制定應急處置預案,建立統(tǒng)一指揮、快速響應機制,落實應急值守、情況報告、物資調(diào)配、力量調(diào)動等措施。對出現(xiàn)發(fā)熱、干咳等癥狀的職工,立即送醫(yī)療機構(gòu)就診治療。
落實職工個人防護責任。企業(yè)要與職工逐一簽訂崗位防疫承諾書,遵守相關(guān)防疫規(guī)定,如實報告?zhèn)€人情況,主動接受健康檢測,自覺配合做好消毒、治療、調(diào)查和隔離等應急處置措施。要通過多種形式加強疫情防控知識宣傳教育,提高職工自我防護意識和能力。
養(yǎng)老機構(gòu)疫情防控應急方案篇十五
一、嚴格遵守《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等法律法規(guī)及省防控指揮部《關(guān)于企業(yè)復工復產(chǎn)及員工返崗的公告》(__年第3號)、市防控指揮部《關(guān)于疫情防控期間企業(yè)有序復工復產(chǎn)的實施意見》和省衛(wèi)健委發(fā)布的《關(guān)于企業(yè)疫情防控措施及要求》,切實落實防控主體責任,落實落細各類防護措施,加強職工健康監(jiān)測,自覺接受監(jiān)督,確保疫情防控設施設備落實到位。
二、嚴格遵守《致進賢企業(yè)的一封信》《企業(yè)復工“工作要求”》《企業(yè)復工“十個必須”》的規(guī)定,認真做好新冠肺炎防控工作。發(fā)生疫情、群體性事件或其他突發(fā)情況時,立即停工,并按照《企業(yè)疫情防控應急預案》的要求,服從進賢縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應急指揮部及屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)及行業(yè)主管部門的安排,積極做好防控工作。
三、嚴格按照要求做好《進賢縣企業(yè)復工申請表》、《企業(yè)返崗人員健康管理卡》等資料的填報、記錄、存檔工作,自覺執(zhí)行每日報告制度,確保無瞞報、漏報、退報、謊報等情況。
四、嚴格履行安全生產(chǎn)主體責任,扎實做好安全生產(chǎn)各項工作,制定企業(yè)安全生產(chǎn)保障措施和應急預案,確保安全復工。
五、嚴格遵守本承諾書,如有違反,本企業(yè)愿意承擔所有責任。
承諾企業(yè)(蓋章)。
主要負責人(簽字):。
__年__月__日。
養(yǎng)老機構(gòu)疫情防控應急方案篇十六
為了全力做好學校新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作,根據(jù)《遵化市教育局各級各類學校新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控開學工作指南》的通知精神,結(jié)合我校實際,制定本方案。
(一)完善工作預案。
1、根據(jù)疫情防控的統(tǒng)一部署,我校將師生生命安全和身體健康放在第一位,在第一時間制定完善了疫情防控應急預案,明確疫情防控的組織管理、具體舉措、預警與應急等內(nèi)容,落實防控經(jīng)費,做好物資貯備,加強人員培訓,增強應急處理能力,切實做好疫情防控工作。
2、(1)學校新型冠狀病毒感染的肺炎疫情應急處理領導小組。
組長:***(黨支部書記監(jiān)校長)。
副組長:***(副主任)。
成員:
各班班主任及安保人員。
疫情防控工作領導小組職責:負責統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、管理和研究、部署全校的疫情防控工作;聽取工作匯報,確定工作方案,部署應急救援工作;負責與上級應急指揮系統(tǒng)的聯(lián)絡,根據(jù)疫情發(fā)展,及時向上級教行部門報告有關(guān)信息,匯報疫情防控工作進展情況;研究解決疫情處置工作中的重大問題。
校長是學校預防新型冠狀病毒感染病第一責任人,其職責為負責統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、管理和研究、部署全校的疫情防控工作;聽取工作匯報,確定工作方案,負責與上級應急指揮系統(tǒng)的聯(lián)絡,根據(jù)疫情發(fā)展,及時向上級行政部門報告有關(guān)信息,匯報疫情防控工作進展情況;研究解決疫情處置工作中的重大問題;副主任是本工作具體責任人,其職責是部署應急救援工作,督導班主任完成師生復學前后的安全防疫工作,教育教學工作,線上先下銜接工作;班主任是本班級直接責任人,其職責是每天都要掌握每個學生的出勤和身體健康情況,對因病缺席的學生,要了解掌握病因、及時追蹤,并做詳細記錄。
(2)宣傳工作領導組:
組長:***。
成員:***、***、***。
職責:及時收集整理疫情防控動態(tài)信息和防控工作報道。準確掌握信息、做到及時反饋。提高工作效率,引導正確輿論。收集相關(guān)證據(jù),打擊不實言論。一旦出現(xiàn)輿情按以下程序及辦法處理:首先做好信息研判。對可能引發(fā)重大輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題,要及時搜集掌握有關(guān)真實信息,做好應對處置準備,增強工作前瞻性和時效性。在日常工作和生活中通過報紙、電視、網(wǎng)絡媒體等渠道,密切關(guān)注新冠疫情動態(tài)。其次及時反饋信息。小組成員發(fā)現(xiàn)輿情問題后,應立即首先向主管領導報告,并向宣傳工作組組長報告。相關(guān)負責人對輿情事件進行初步分析,需要形成書面匯報材料,并及時續(xù)報事件處置進展和可能衍生的新情況。宣傳工作組接到匯報后,有針對性地布置處置工作,根據(jù)事件嚴重程度決定是否召開全校輿情應急處置工作會議,并及時向有關(guān)部門通報事件發(fā)展狀態(tài)及相關(guān)信息。再次關(guān)注實時動態(tài)。對新冠疫情懷著的突發(fā)重大輿情被消除或趨于平穩(wěn)后,要對事件實行動態(tài)實時跟蹤,關(guān)注輿情的傳播及處置結(jié)果后續(xù)影響,并及時采取應對處置措施,堅決防止同一輿情事件再次發(fā)生及擴大。
(3)后勤保障工作領導組:
組長:***。
組員:***、各班主任。
職責:要在開學前要做好教室、廁所以及學生的活動場所的通風及消毒防殺工作。做好供水設施的清潔、消毒工作。提供給學生的生活飲用水,開學前必須監(jiān)測合格才能使用。要儲備足量的個人防護用品、消毒劑和溫度計,洗手裝置旁必須配備肥皂或洗手液等。
3建立校疫情防控工作領導組、班級、家長三級防控工作聯(lián)系網(wǎng)絡,做好教師開學前培訓,積極開展聯(lián)防聯(lián)控。
4、嚴格執(zhí)行教職工和學生晨午檢制度。利用考勤簽到和晨午檢學生進班前進行體溫測量、身體狀況問詢和登記、上報工作,每天對辦公室和教室進行通風換氣。
5、嚴格落實疫情防控時期門衛(wèi)管理制度。嚴禁非本校教職員工、學生進入校園,對確需進出校園人員進行嚴格登記、測量體溫,禁止未佩戴口罩或體溫異常人員進入校園,上課期間封閉管理,學校離校后要及時封閉校園,并對校門周邊、大門進行消毒、通風。
6、持續(xù)做好疫情防控信息收集、宣傳和輿情監(jiān)督工作,依托微信群、公眾號、班級群、釘釘群等信息平臺,廣泛宣傳疫情防控知識,確保疫情防控宣傳信息及時傳達到每位教職工和學生。引導教職工和學生及時關(guān)注權(quán)威發(fā)布,關(guān)注本地疫情防控動態(tài)、聯(lián)防聯(lián)控的政策措施,不信謠不傳謠,消除教職工和學生的憂慮和恐懼心理。
7、積極做好消毒物品(消毒液、醫(yī)用酒精等)、洗滌用品(香皂)、一次性手套、紅外體溫測量儀(水銀體溫表)等防控物資采購和儲備。設置用于收集廢棄口罩及廢棄消毒物品的垃圾桶。在衛(wèi)生室設置留觀室,配備必要的防護用品。要科學合理有效使用物資、經(jīng)費、安排專人進行管理,避免濫用和浪費。
(二)建立信息臺帳。
1、按照教育局要求,全覆蓋、無遺漏、精準掌握每位教職員工、學生返校前14天的身體健康狀況,做好統(tǒng)計排查。
2、加強信息報送管理,嚴格落實疫情防控“日報告”“零報告”制度,不得遲報、漏報、瞞報。
(三)防控措施。
1、開學前對全校進行一次徹底的消殺,全面開展愛國衛(wèi)生運動,全方位改善學校環(huán)境衛(wèi)生,凈化教室、廁所等重點區(qū)域和場所環(huán)境衛(wèi)生,做到日常通風換氣,保持室內(nèi)空氣流通,為廣大師生創(chuàng)造衛(wèi)生、整潔、健康、文明的校園環(huán)境。
2、要提前對春季開學進行科學研判,制定開學疫情防控工作預案,備全、備足監(jiān)測設施設備,確保開學時開展學生疫情監(jiān)測。
3、開學時,對假期出省的或經(jīng)過疫區(qū)的,在返回入學時,開展健康檢測。開學后,要嚴格落實學校傳染病防控措施,做好學生晨午檢、因病缺勤、病因追查與登記等工作。
4、嚴格落實師生的晨檢、午檢、因病缺勤登記與報告、隔離和復課制度等,一旦發(fā)現(xiàn)傳染病或疑似病例,應及時報告、妥善處置,做到傳染病病例的早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早處置。杜絕帶病上班、上課。如有發(fā)燒、咳嗽等呼吸道感染的癥狀,應居家休息,減少外出接觸他人要佩戴口罩。
(一)嚴格執(zhí)行各項預案。
1、加強疫情防控領導及人員配備等組織管理工作,相關(guān)人員要在崗在位,確保疫情防控應急預案落實到位。
2、落實校園疫情動態(tài)監(jiān)測制度,嚴格落實教職員工和學生晨午檢制度,缺課師生及缺課原因的登記,統(tǒng)計和追蹤工作。對發(fā)現(xiàn)的發(fā)熱咳嗽等不適癥狀的教職工和學生,第一時間安排在隔離室進行隔離,并立即上報教育辦。開學后,學校在門口設立檢測站,一生一檔,教師分組對學生進行進校前體溫檢測及消毒工作,具體分工如下:
周一:***。
周二:***。
周三:***。
周四:***。
周五:***。
學生上午及下午上學前要在家測量一次體溫,并上報班級群,體溫正常的方可上學,不正常的上報后,家長要及時就醫(yī),班主任要做好追蹤。上午學生在門口測量體溫后,到洗手池按七步洗手法洗手后方可進入教室。第一節(jié)下課后,學生飲用學生奶前必須洗手,用餐后再次測量體溫。第二節(jié)課間操做好眼保健操。下午學生在門口測量體溫后,到洗手池按七步洗手法洗手后方可進入教室。第一節(jié)下課后再次測量體溫。
3、嚴格落實疫情防控“隨時報、日報告、零報告”制度,按時、精準報告教育辦,不遲報、漏報、瞞報。
(二)及時補充物資儲備有計劃采購補充醫(yī)用口罩、一次性手套、消毒液、酒精、香皂等消耗性物資,保障日常消毒清潔工作及時有效開展。
(三)加強教育教學秩序管理。
1、全面了解假期學生學習狀況,合理調(diào)整教學計劃,教學內(nèi)容安排,強化有針對性的輔導。
2、錯時安排學生入校和離校時間,家長須在校門外接送學生且不得占用公共通道,接送孩子的家長佩戴口罩,接到孩子后及時離開。
(四)持續(xù)保持校園環(huán)境衛(wèi)生。
1、加強人員密集場所衛(wèi)生管理,各班級每天要對教室進行消毒和清掃,經(jīng)常開窗通風,保持室內(nèi)空氣流通。
2、對水龍頭、門把手、地面、桌面等物體表面進行消毒,洗手池要有洗手皂。
(五)加強校園安全工作。
嚴禁外來人員進入校園,確因工作需要來訪人員須進行嚴格登記、測量體量,禁止未佩戴口罩或體溫異常人員進入校園。疫情防控期間,與教育教學無關(guān)的聚急性活動一律暫停。
(六)具體責任區(qū)劃:
各班教室:本班班主任,公共區(qū)域(廁所、蛋奶間、操場、洗手設備設施)***,大型玩具(前)***,大型玩具(后)***,隔離室:****。
根據(jù)教育部應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領導小組辦公室編寫的《中小學校新型冠狀病毒肺炎防控指南》《幼兒園新型冠狀病毒肺炎防控指南》,江蘇省市教育部門應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組要求,堅決防止和隔斷疫情輸入本機構(gòu),打贏疫情阻擊戰(zhàn),現(xiàn)就春學期開門營業(yè)及疫情防控工作提出如下方案:
(一)開學前期準備。
1、做好人員(學生、家長、老師、員工)排查尤其窗口期防控工作,努力將疫情阻隔在機構(gòu)之外,為正式開門營業(yè)穩(wěn)定的托管代餐輔導秩序打下堅實基礎。
2、采購、備齊開學必需物品:一次性醫(yī)用外科口罩、手持式紅外體溫監(jiān)測儀、消毒液等。
3、進行一次全方位安全大檢查,防止因放假未用產(chǎn)生安全事故。
4、辦公室、教室、宿舍、食堂等場所噴霧消毒。
5、制定食堂運轉(zhuǎn)詳細方案,嚴查食堂工作人員身體健康狀況,嚴控食品進貨渠道,嚴管食品進入校區(qū)流程。
6、制訂老師、職工先期返校方案,提前做好各項準備工作。
(二)營業(yè)接送流程。
1、通知學生自行檢測體溫,若體溫超過37.2℃,暫時不要返校,繼續(xù)居家觀察休息。
2、學生將分年級、分時段、進入校區(qū),進門前自覺接受體溫檢測,體溫正常進入校門;若體溫超過37.2℃,回家觀察休息,必要時到醫(yī)院就診。
3、進校后自行安排好宿舍床位,打掃衛(wèi)生,整理環(huán)境,做好相關(guān)準備。
(三)開學后續(xù)保障。
1、組織上好“開學第一課”——疫情防控知識課,通過觀看視頻、專題圖片展多種方式開展防疫衛(wèi)生健康知識宣傳教育。
2、結(jié)合全國疫情防控工作,開展感恩教育,引導師生懂得感恩、心存敬畏、珍惜美好、熱愛祖國。
3、繼續(xù)加強疫情防控各項工作,師生正常佩帶口罩,切實加強每天師生午檢、晚檢工作。
4、師生錯時、分散、用餐、放學。三個年級段分開就餐、分時段就餐,就餐、放學途中不要講話,減少交叉感染。
5、強化網(wǎng)上教研,保證教研質(zhì)量,減少老師之間的直接接觸。
6、辦公室、教室、宿舍、食堂等場所每天噴霧消毒。
(一)壓實防控責任。高度重視疫情防控工作,提高政治站位,立即進入“戰(zhàn)時狀態(tài)”,堅決克服僥幸心理,以最大決心、最嚴措施、最大努力爭取最好結(jié)果。切實加強統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮,堅持“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”,以最高等級、最嚴密措施,做到守土有責、守土盡責、守土負責。各位同志要堅守崗位、靠前指揮,明確職責,做細、落實各項防控措施,及時發(fā)聲指導,及時掌握疫情,及時采取行動。
(二)全面摸排情況。加強與市場監(jiān)督局、教育局、居委會的溝通聯(lián)系,積極配合開展重點人員篩查、醫(yī)學隔離、宣傳教育等工作。對師生員工進行逐人全面摸排并掌握寒假期間行程,做到一個不少。發(fā)現(xiàn)有疑似癥狀者及時向衛(wèi)生健康部門和疾控機構(gòu)報告。
(三)控制聚集活動。在疫情解除前,不進行大課間休息。
(四)加強綜合管控。嚴格校區(qū)管理,嚴控外來人員入校,所有進入校區(qū)人員必須測量體溫。按照公共場所現(xiàn)場消毒技術(shù)方案要求,全面清理衛(wèi)生,進行預防性消毒。正式開學前,切實做好疫情防控物資儲備、校區(qū)集中消毒、排查傳染風險、制定在疫區(qū)和隔離學生的學習支持方案,做好疫情動態(tài)監(jiān)測和輿情應對等工作,保障順利開學。
(五)健全日報制度。成立巡防小組,建立師生員工請假缺課登記和溯源追查制度。班主任加強對學生每日身體狀況排查,及時發(fā)現(xiàn)并報告異常情況,由學校作出相應處置。繼續(xù)執(zhí)行學校疫情防控“日報告”“零報告”制度,發(fā)現(xiàn)異常情況須在1小時內(nèi)向市場監(jiān)督局報送相關(guān)信息,按照疫情防控相關(guān)程序要求開展應急處置工作。
(六)強化教育宣傳。組織上好“開學第一課”疫情防控知識課,通過觀看視頻、專題圖片展多種方式開展防疫衛(wèi)生健康知識宣傳教育。注重學生習慣養(yǎng)成和日常行為引導管控,引導學生培養(yǎng)良好生活習慣、學習習慣和衛(wèi)生習慣,加強體育鍛煉,提高自身免疫力。加強老師等相關(guān)人員防疫衛(wèi)生管理專項培訓,完善相應設施條件,提高校區(qū)衛(wèi)生安全管理水平。
(七)家校防疫一體。健全完善家校疫情防控溝通機制,暢通家校溝通渠道,指導家庭開展疫情防控。引導家長配合機構(gòu)做好學生身體健康狀況排查,第一時間向?qū)W校反饋學生身體異常信息,組織開展必要的心理疏導和線上學習輔導。
(八)規(guī)范工作紀律。嚴格落實值班值守、各負責人24小時聯(lián)絡暢通、疫情“日報告、零報告”等制度,及時匯總疫情防控工作信息。
傳染病疫情報告人員分工。
xxx:負責機構(gòu)全面工作及疫情上報。
xxx:負責后勤保障。
xxx:負責學生安全、學生疏散。
xxx:負責消毒。
xxx:負責一樓入口處測體溫,作登記。
為應對新型冠狀病毒肺炎疫情,提高機構(gòu)預防和控制新型冠狀病毒疫情的能力和水平,防范和控制疫情在學校發(fā)生發(fā)展,建立健全防范、指揮、處置工作機制,做到分工協(xié)作、責任明確、有備無患,保障全體師生的身體健康與生命安全,普及肺炎疫情和傳染病防治知識,提高廣大學生師生的自我保護意識,維護學校正常的教學秩序,特制定本方案。
按照“四早”要求,保證發(fā)現(xiàn)、報告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接,依據(jù)《傳染病防治法》《突發(fā)事件應對法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》《學校衛(wèi)生工作條例》《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應急預案》《中小學公共安全教育指導綱要》《中小學幼兒園安全管理辦法》及各級教育部門和當?shù)卣?衛(wèi)健部門)對本次疫情防控工作要求,一旦發(fā)生傳染病疫情,快速反應,及時準確處置。
1.統(tǒng)一指揮。機構(gòu)成立新冠肺炎疫情防控工作領導小組,把各項工作細化分解到每個人。一旦發(fā)生發(fā)現(xiàn),做到預案啟動,統(tǒng)一指揮,全員參與。
2.立足預防。做好發(fā)生疫情的應對準備,但首先是立足預防,保障校區(qū)不發(fā)生疫情。做好預防,一是宣傳教育,二是落實措施。
3.生命為本。以師生生命為本,把廣大師生生命安全和身體健康放在第一位,生命安全優(yōu)先于學業(yè)成績和集體活動;不隱瞞情況和問題,及時研究部署落實防控措施,全力做好防控工作,堅決防止疫情擴散蔓延;采取各種措施,確保在機構(gòu)師生無癥狀,感染師生不入校,最大限度保障師生安全。
4.科學應對。做好預警研判和預先推演,學習預防專業(yè)知識,做到科學應對,正確應對,快速反應,果斷處置,沉穩(wěn)不亂,細致周密,有序有效。
5.依靠當?shù)?。落實機構(gòu)主體責任,建立學校內(nèi)部協(xié)同機制,立足自救自助,同時緊緊依靠當?shù)卣安块T,協(xié)調(diào)社會資源,主動匯報溝通,主動參與所在區(qū)域工作,全面做好校園疫情防控。
負責指揮和組織疫情處置工作;對有關(guān)事項作出決策;督促各相關(guān)應急處置職能小組按應急預案及時有效地開展工作,對各職能小組的工作進行指導,對其負責;向上級部門請求救援,協(xié)調(diào)社會資源等。
組長:xxx。
副組長:xxx。
組員:xxxxxxxxxxxx。
防控工作領導小組負責啟動本預案,具體職責為:
1、建立健全防控責任制。(責任人:xxx)。
2、強化健康教育工作。(責任人:xxx)。
(1)向?qū)W生及家長做好新型冠狀病毒基本常識和預防知識的宣傳教育活動,維護機構(gòu)穩(wěn)定。(責任人:xxx)。
(2)教育學生培養(yǎng)良好的衛(wèi)生習慣,通過教育讓學生了解新型冠狀病毒可防、可控、可治;增強學生的自我保護意識,提高學生的防病能力,避免機構(gòu)師生產(chǎn)生不必要的恐慌情緒。(責任人:xxx)。
(3)通過適當?shù)男问綄议L進行宣傳,提醒家長不外出、不參加聚集性活動、不與疫情暴發(fā)區(qū)歸來人員接觸,一旦發(fā)現(xiàn)孩子有發(fā)熱、咳嗽癥狀,應盡早帶孩子到醫(yī)院就診治療,并及時向班主任報告,讓機構(gòu)了解掌握情況。(責任人:xxx)。
3、廣泛開展愛國衛(wèi)生運動,加大對機構(gòu)環(huán)境的整治力度,保持機構(gòu)場所空氣流通、清潔衛(wèi)生。對餐廳、教室、走廊、宿舍、廁所等重點場所進行日消毒,教室等重點場所保持通風,保證空氣流通。(責任人:xxx)。
6、做好疫情防控后勤保障工作。按疾控部門要求,做好口罩、手套、消毒水、體溫計等防范物資儲備,預置好隔離室。(責任人:xxx)。
7、嚴控人員出入。疫情解除之前,對進入機構(gòu)的學生,無特殊情況不外出。嚴格封閉管理,控制外來人員隨意進入機構(gòu),謝絕各類來訪參觀。(責任人:xxx)。
8、在必要情況下,及時向疾病預防控制中心報告。(責任人:xxx莉)。
(一)新型冠狀病毒疫情監(jiān)測。
1、建立新型冠狀病毒疫情監(jiān)測系統(tǒng),完善學生因病缺勤監(jiān)測登記、教職工中的缺勤登記等工作,進行觀察分析和病癥排查,必要時采取進一步措施。
2、重視信息的收集。要與疾病預防控制等機構(gòu)建立聯(lián)系,收集本地及周圍地區(qū)的疫情情報,密切關(guān)注其動態(tài)變化,做好預防工作。
(二)新型冠狀病毒疫情報告。
1、新型冠狀病毒疫情期間,開通疫情監(jiān)控聯(lián)系電話,確保信息暢通。
2、嚴格執(zhí)行機構(gòu)新型冠狀病毒疫情報告程序,出現(xiàn)疑似疫情時,機構(gòu)新型冠狀病毒疫情領導小組必須馬上啟動本校應急預案,并在第一時間向疾病預防控制中心報告。
3、任何人都不得隱瞞、遲報、謊報或者授意向他人隱瞞、遲報、謊報新型冠狀病毒疫情,對有違反者將追究當事人的責任。
機構(gòu)(或周邊區(qū)域)一旦發(fā)現(xiàn)新型冠狀病毒疫情,啟動應急預案,做出應急響應。
未營業(yè):做好利用信息技術(shù)平臺進行教育教學的預案;開學時間到了還沒開學,則通過信息技術(shù)實施在線教育教學;根據(jù)當?shù)亟y(tǒng)一要求,協(xié)助做好向?qū)W生及家長的宣傳教育工作。
已營業(yè):如果疫情形勢好轉(zhuǎn)以致消除,經(jīng)上級同意機構(gòu)可營業(yè)。營業(yè)后機構(gòu)不能掉以輕心,仍需做好監(jiān)測和預防,做好場所消毒通風,實施學生缺勤登記追問制度和午晚檢制度。如果發(fā)現(xiàn)師生有癥狀,甚至多名師生出現(xiàn)癥狀,要立即啟動應急機制,進行應急處置,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
1、啟動日報告和零報告制度。(責任人:xxx)。
2、機構(gòu)嚴格執(zhí)行出入管理制度,控制校外人員進入機構(gòu)。必要時實行封閉式管理。(責任人:xxx)。
3、機構(gòu)應急人員要趕赴現(xiàn)場,實施隔離、消毒等必要的防控措施,確保在第一時間內(nèi)控制疫情的發(fā)展,機構(gòu)做好進入應急狀態(tài)的準備。(責任人:xxx)。
4、發(fā)現(xiàn)師生疑似新型冠狀病毒疫情時,要在第一時間內(nèi)利用機構(gòu)臨時隔離觀察室進行隔離觀察(一人一室),并及時與教育、衛(wèi)生(疾控)部門聯(lián)系,加強對疑似病人的追蹤管理。對密切接觸者必須進行隔離觀察,觀察期間不能參與集體活動。教室、宿舍、食堂等公共場所必須加強通風換氣,并做好消毒工作。(責任人:xxx)。
5、開展針對性健康教育,印發(fā)宣傳資料,在機構(gòu)張貼宣傳標語和宣傳畫,增強師生員工的自我防護意識,提高防護能力,進出公共場所要采取必要的防護措施。(責任人:xxx)。
6、如果疫情加重時,機構(gòu)要在上級有關(guān)部門指導下,全面掌握和控制人員的流動情況,教職工外出必須嚴格履行請假手續(xù)。外出學生和去疫區(qū)的人員返校后,必須進行醫(yī)學觀察。對缺勤者要逐一登記,及時查明缺勤原因。發(fā)現(xiàn)異常者勸其及時就醫(yī)或在家醫(yī)療觀察,暫停托管代餐。(責任人:xxx)。
方案中所列責任人為相關(guān)第一責任人,處置過程中相關(guān)責任人為直接責任人。
為落實**?。C構(gòu)所屬地)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應要求,有效防止新型冠狀病毒感染的肺炎疫情擴散蔓延,切實保障學校安全有序復工復產(chǎn),根據(jù)統(tǒng)一部署,現(xiàn)就做好***(機構(gòu)名)2020年春節(jié)復工疫情防控工作,制定方案如下:。
按照上級要求,落實好復工前、復工后、發(fā)現(xiàn)病例后各項疫情防控措施,全力做好我校復工期間新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作,堅決助力打贏新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)。
即日起到市疫情防控應急指揮部通知疫情防控結(jié)束。
(一)組織機構(gòu)到位。在省突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應解除前,建立由校區(qū)主要負責人牽頭的疫情防控工作機制。組建疫情防控領導小組,xxx為組長,xxx為副組長,成員由xxx,xxx、xxx、xxx、xxx組成。其中,xxx負責綜合協(xié)調(diào)、宣傳引導;xxx負責測量體溫等排查工作;xxx負責消毒等日常管控工作;xxx負責物資保障等工作;xxx負責應急處置工作。同時,始終堅持底線思維,嚴格落實疫情防控和安全生產(chǎn)各項規(guī)定,確保安全、規(guī)范、有序復工。
(二)物資保障到位。經(jīng)測算,學校已列支專項資金xxx萬元,保障防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情所必須的經(jīng)費和物資。并結(jié)合教職工和學生數(shù)量,及時購置口罩、消毒液、醫(yī)用酒精、電子溫度計等必需的疫情防控物資。提前設置好隔離場所,安排隔離室或相對獨立房間xxx間,作為返崗教職工人員臨時隔離場所。
(三)健康排查到位。加強返崗返工人員健康監(jiān)測工作,對員工籍貫和14天內(nèi)去向進行排查,確認員工節(jié)假日期間密切接觸者中是否有重點疫區(qū)來源地人員并逐一登記造冊,符合返崗條件的,方可允許其上班。對來自或者去過湖北、浙江、河南、廣東等疫情重點地區(qū)的員工要求其不得返崗;對因教學需要確需返崗的其他地區(qū)外地教師或咨詢工人,嚴格執(zhí)行居家隔離或在集中隔離點隔離14天要求,隔離期結(jié)束后,如無感染癥狀并經(jīng)體溫測量正常后方可上崗。
(四)人員管理到位。開展新型冠狀病毒感染的肺炎防控知識宣傳,督促員工科學佩戴防護用品并做好個人防護。在省突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應解除前,不到疫情嚴重地區(qū)開展招聘和招生活動,不從疫情嚴重地區(qū)新招聘員工和招生,不安排員工到疫情嚴重地區(qū)出差,提倡網(wǎng)絡辦公。建立全員健康監(jiān)測制度,應急響應期間,凡有發(fā)熱、咳嗽、腹瀉等癥狀的員工,第一時間上報疫情防控小組,把發(fā)生的情況控制在最小單位,最小范圍。同時,積極配合衛(wèi)生防疫部門做好相關(guān)工作,根據(jù)衛(wèi)生防疫部門的診斷情況及要求,決定是否繼續(xù)上課或停止上課。優(yōu)化校區(qū)組織流程,采取封閉式管理等方式,最大限度減少人員聚集,降低傳染風險。
(五)日常管理到位。
【辦公區(qū)】。
1.進入辦公區(qū)前自覺接受體溫檢測,體溫正常方可入樓工作,并到衛(wèi)生間洗手。若體溫超過37.2攝氏度,立即到指定醫(yī)療機構(gòu)就診。
2.入室辦公后請保持辦公區(qū)環(huán)境清潔、每日通風2-3次,每次30分鐘左右,通風期間注意保暖。人與人之間保持1米以上距離,多人辦公時需佩戴防護口罩。保持勤洗手、多飲水,接待外來人員雙方均需佩戴口罩。
3.減少召開會議,一般工作可通過網(wǎng)上辦公系統(tǒng)辦理,一般會議可通過視頻會議方式召開。如確有必要召開線下會議,參會人員需間隔1米以上,嚴格控制會議時間,會議時間不超過1小時。會議結(jié)束后,場地、家具,茶具用品必須進行嚴格消毒。
4.減少洽談合作、外出考察等商務活動。商務出行時,車輛內(nèi)部及門把手每日用酒精消毒2次。
5.商務來訪人員,進入辦公區(qū)域前,需佩戴防護口罩,接受體溫測量,并介紹有無與疫情重點地區(qū)、確診、疑似病例接觸史以及本人健康狀況。無上述情況且體溫正常方可入樓。
6.傳遞紙質(zhì)文件前后要戴防護手套或洗手,傳閱文件時佩戴防護口罩。
7.每日對門廳、樓道、會議室、電梯、樓梯、衛(wèi)生間等公共部位進行消毒,每個區(qū)域使用的保潔用具要分開,避免混用。座機電話、鍵盤鼠標及門把手每日使用酒精擦拭。
8.下班前,洗手后佩戴防護口罩,回家后摘掉口罩洗手消毒。居室保持通風和衛(wèi)生清潔,避免多人聚會。
9.防疫期間,嚴格做好生活、辦公垃圾無害化處理,使用后的口罩等防護設備,放入專門垃圾桶內(nèi),每天兩次用酒精或含氯消毒劑對垃圾桶進行消毒處理。
【教室】。
1.進入教室前,自覺接受體溫檢測,體溫正常方可進入教室。若體溫超過37.2攝氏度,請勿進入,立即到指定醫(yī)療機構(gòu)就診。
2.教室每天通風換氣,保持空氣流通。每日通風3次,每次30分鐘,通風時注意保暖?;蛘{(diào)節(jié)新風裝置,加大新風量和換氣量或開啟換氣扇以增加空氣流通。對初效濾網(wǎng)應每周清潔消毒一次,可浸泡于有效氯含量為250mg/l~500mg/l的消毒液中30分鐘后,用清水沖凈晾干后使用。
3.清理清潔,保持衛(wèi)生整潔。教室應保持衛(wèi)生整潔,及時打掃衛(wèi)生和清理垃圾。
4.增加頻次,專人督導檢查。疫情時期需增加教室清潔消毒頻次(至少每天兩次),指派專人進行清潔消毒工作的檢查,并做好清潔消毒工作記錄和標識。
5.規(guī)范作業(yè),重點部位擦拭消毒。對教室的高頻接觸部位,例如課桌、椅子、黑板檫、電腦、鼠標等重點部位,可適當增加消毒頻次。
6.采取正確的消毒作業(yè)方法,并及時填寫并保存消毒工作記錄。(1)課桌、椅子、黑板檫等經(jīng)常接觸的物體表面,可使用含氯消毒劑(有效氯濃度250mg/l-500mg/l)擦拭,作用30分鐘,再用清水擦凈。(2)教室室內(nèi)和地面可使用含氯消毒劑(有效氯濃度250mg/l~500mg/l)噴灑及用拖布濕式拖拭,作用30分鐘,再用清水洗凈。(3)使用含氯消毒劑(有效氯濃度250mg/l-500mg/l)擦拭重點部位。(4)衛(wèi)生間消毒:可使用含氯消毒劑(有效氯濃度2000mg/l)噴霧(酒)消毒。
7.放學前,洗手后佩戴防護口罩,少出門,回家后摘掉口罩洗手消毒。居室保持通風和衛(wèi)生清潔,避免多人聚會。
【生活區(qū)】。
1.校區(qū)食堂要做到分時就餐、打飯就餐,避免人員密集。領餐人員在進入食堂前,做好個人衛(wèi)生防護,做到吃飯之前先洗手,打飯吃飯不說話,就餐不坐面對面,間距相隔一米五。
2.餐廳餐桌椅使用后進行消毒,餐具用品須高溫消毒。每天對食品處理區(qū)、就餐區(qū)域、人員通道、食品貨梯等場所進行通風、清潔和消毒,嚴禁生食和熟食用品混用,避免肉類生食,避免使用中央空調(diào)。
3.宿舍等居室多通風換氣并保持整潔衛(wèi)生,每日須對室內(nèi)、樓道、電梯、樓梯、衛(wèi)生間等公共部位進行消毒,盡量使用噴霧消毒。
4.服務、保潔等后勤工作人員工作時,須佩戴口罩,并與人保持安全距離。食堂采購人員或供貨人員須佩戴口罩和一次性橡膠手套,避免直接手觸肉禽類生鮮材料,摘手套后及時洗手消毒。保潔人員工作時須佩戴一次性橡膠手套,工作結(jié)束后洗手消毒。
5.要對從業(yè)人員進行崗前防疫知識培訓,確保具備餐飲從業(yè)人員防護技能。從業(yè)人員必須嚴格執(zhí)行每日晨檢測量體溫上崗制度,并做好記錄。從業(yè)人員有乏力、發(fā)熱、咳嗽等癥狀或者有礙食品安全病癥的,應立即調(diào)離工作崗位。
6.正確處理廢棄口罩。防疫期間,摘口罩前后做好手的清潔衛(wèi)生,廢棄口罩放入垃圾桶內(nèi),每天使用含氯消毒劑對垃圾桶進行消毒處理。
根據(jù)教育部應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領導小組辦公室編寫的《中小學校新型冠狀病毒肺炎防控指南》《幼兒園新型冠狀病毒肺炎防控指南》,江蘇省市教育部門應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組要求,堅決防止和隔斷疫情輸入本機構(gòu),打贏疫情阻擊戰(zhàn),現(xiàn)就春學期開門營業(yè)及疫情防控工作提出如下方案:
(一)開學前期準備。
1、做好人員(學生、家長、老師、員工)排查尤其窗口期防控工作,努力將疫情阻隔在機構(gòu)之外,為正式開門營業(yè)穩(wěn)定的托管代餐輔導秩序打下堅實基礎。
2、采購、備齊開學必需物品:一次性醫(yī)用外科口罩、手持式紅外體溫監(jiān)測儀、消毒液等。
3、進行一次全方位安全大檢查,防止因放假未用產(chǎn)生安全事故。
4、辦公室、教室、宿舍、食堂等場所噴霧消毒。
5、制定食堂運轉(zhuǎn)詳細方案,嚴查食堂工作人員身體健康狀況,嚴控食品進貨渠道,嚴管食品進入校區(qū)流程。
6、制訂老師、職工先期返校方案,提前做好各項準備工作。
(二)營業(yè)接送流程。
1、通知學生自行檢測體溫,若體溫超過37.2℃,暫時不要返校,繼續(xù)居家觀察休息。
2、學生將分年級、分時段、進入校區(qū),進門前自覺接受體溫檢測,體溫正常進入校門;若體溫超過37.2℃,回家觀察休息,必要時到醫(yī)院就診。
3、進校后自行安排好宿舍床位,打掃衛(wèi)生,整理環(huán)境,做好相關(guān)準備。
(三)開學后續(xù)保障。
1、組織上好“開學第一課”——疫情防控知識課,通過觀看視頻、專題圖片展多種方式開展防疫衛(wèi)生健康知識宣傳教育。
2、結(jié)合全國疫情防控工作,開展感恩教育,引導師生懂得感恩、心存敬畏、珍惜美好、熱愛祖國。
3、繼續(xù)加強疫情防控各項工作,師生正常佩帶口罩,切實加強每天師生午檢、晚檢工作。
4、師生錯時、分散、用餐、放學。三個年級段分開就餐、分時段就餐,就餐、放學途中不要講話,減少交叉感染。
5、強化網(wǎng)上教研,保證教研質(zhì)量,減少老師之間的直接接觸。
6、辦公室、教室、宿舍、食堂等場所每天噴霧消毒。
(一)壓實防控責任。高度重視疫情防控工作,提高政治站位,立即進入“戰(zhàn)時狀態(tài)”,堅決克服僥幸心理,以最大決心、最嚴措施、最大努力爭取最好結(jié)果。切實加強統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮,堅持“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”,以最高等級、最嚴密措施,做到守土有責、守土盡責、守土負責。各位同志要堅守崗位、靠前指揮,明確職責,做細、落實各項防控措施,及時發(fā)聲指導,及時掌握疫情,及時采取行動。
(二)全面摸排情況。加強與市場監(jiān)督局、教育局、居委會的溝通聯(lián)系,積極配合開展重點人員篩查、醫(yī)學隔離、宣傳教育等工作。對師生員工進行逐人全面摸排并掌握寒假期間行程,做到一個不少。發(fā)現(xiàn)有疑似癥狀者及時向衛(wèi)生健康部門和疾控機構(gòu)報告。
(三)控制聚集活動。在疫情解除前,不進行大課間休息。
(四)加強綜合管控。嚴格校區(qū)管理,嚴控外來人員入校,所有進入校區(qū)人員必須測量體溫。按照公共場所現(xiàn)場消毒技術(shù)方案要求,全面清理衛(wèi)生,進行預防性消毒。正式開學前,切實做好疫情防控物資儲備、校區(qū)集中消毒、排查傳染風險、制定在疫區(qū)和隔離學生的學習支持方案,做好疫情動態(tài)監(jiān)測和輿情應對等工作,保障順利開學。
(五)健全日報制度。成立巡防小組,建立師生員工請假缺課登記和溯源追查制度。班主任加強對學生每日身體狀況排查,及時發(fā)現(xiàn)并報告異常情況,由學校作出相應處置。繼續(xù)執(zhí)行學校疫情防控“日報告”“零報告”制度,發(fā)現(xiàn)異常情況須在1小時內(nèi)向市場監(jiān)督局報送相關(guān)信息,按照疫情防控相關(guān)程序要求開展應急處置工作。
(六)強化教育宣傳。組織上好“開學第一課”疫情防控知識課,通過觀看視頻、專題圖片展多種方式開展防疫衛(wèi)生健康知識宣傳教育。注重學生習慣養(yǎng)成和日常行為引導管控,引導學生培養(yǎng)良好生活習慣、學習習慣和衛(wèi)生習慣,加強體育鍛煉,提高自身免疫力。加強老師等相關(guān)人員防疫衛(wèi)生管理專項培訓,完善相應設施條件,提高校區(qū)衛(wèi)生安全管理水平。
(七)家校防疫一體。健全完善家校疫情防控溝通機制,暢通家校溝通渠道,指導家庭開展疫情防控。引導家長配合機構(gòu)做好學生身體健康狀況排查,第一時間向?qū)W校反饋學生身體異常信息,組織開展必要的心理疏導和線上學習輔導。
(八)規(guī)范工作紀律。嚴格落實值班值守、各負責人24小時聯(lián)絡暢通、疫情“日報告、零報告”等制度,及時匯總疫情防控工作信息。
傳染病疫情報告人員分工。
xxx:負責機構(gòu)全面工作及疫情上報。
xxx:負責后勤保障。
xxx:負責學生安全、學生疏散。
xxx:負責消毒。
xxx:負責一樓入口處測體溫,作登記。
為應對新型冠狀病毒肺炎疫情,提高機構(gòu)預防和控制新型冠狀病毒疫情的能力和水平,防范和控制疫情在學校發(fā)生發(fā)展,建立健全防范、指揮、處置工作機制,做到分工協(xié)作、責任明確、有備無患,保障全體師生的身體健康與生命安全,普及肺炎疫情和傳染病防治知識,提高廣大學生師生的自我保護意識,維護學校正常的教學秩序,特制定本方案。
按照“四早”要求,保證發(fā)現(xiàn)、報告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接,依據(jù)《傳染病防治法》《突發(fā)事件應對法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》《學校衛(wèi)生工作條例》《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應急預案》《中小學公共安全教育指導綱要》《中小學幼兒園安全管理辦法》及各級教育部門和當?shù)卣?衛(wèi)健部門)對本次疫情防控工作要求,一旦發(fā)生傳染病疫情,快速反應,及時準確處置。
1.統(tǒng)一指揮。機構(gòu)成立新冠肺炎疫情防控工作領導小組,把各項工作細化分解到每個人。一旦發(fā)生發(fā)現(xiàn),做到預案啟動,統(tǒng)一指揮,全員參與。
2.立足預防。做好發(fā)生疫情的應對準備,但首先是立足預防,保障校區(qū)不發(fā)生疫情。做好預防,一是宣傳教育,二是落實措施。
3.生命為本。以師生生命為本,把廣大師生生命安全和身體健康放在第一位,生命安全優(yōu)先于學業(yè)成績和集體活動;不隱瞞情況和問題,及時研究部署落實防控措施,全力做好防控工作,堅決防止疫情擴散蔓延;采取各種措施,確保在機構(gòu)師生無癥狀,感染師生不入校,最大限度保障師生安全。
4.科學應對。做好預警研判和預先推演,學習預防專業(yè)知識,做到科學應對,正確應對,快速反應,果斷處置,沉穩(wěn)不亂,細致周密,有序有效。
5.依靠當?shù)亍B鋵崣C構(gòu)主體責任,建立學校內(nèi)部協(xié)同機制,立足自救自助,同時緊緊依靠當?shù)卣安块T,協(xié)調(diào)社會資源,主動匯報溝通,主動參與所在區(qū)域工作,全面做好校園疫情防控。
負責指揮和組織疫情處置工作;對有關(guān)事項作出決策;督促各相關(guān)應急處置職能小組按應急預案及時有效地開展工作,對各職能小組的工作進行指導,對其負責;向上級部門請求救援,協(xié)調(diào)社會資源等。
組長:xxx。
副組長:xxx。
組員:xxxxxxxxxxxx。
防控工作領導小組負責啟動本預案,具體職責為:
1、建立健全防控責任制。(責任人:xxx)。
2、強化健康教育工作。(責任人:xxx)。
(1)向?qū)W生及家長做好新型冠狀病毒基本常識和預防知識的宣傳教育活動,維護機構(gòu)穩(wěn)定。(責任人:xxx)。
(2)教育學生培養(yǎng)良好的衛(wèi)生習慣,通過教育讓學生了解新型冠狀病毒可防、可控、可治;增強學生的自我保護意識,提高學生的防病能力,避免機構(gòu)師生產(chǎn)生不必要的恐慌情緒。(責任人:xxx)。
(3)通過適當?shù)男问綄议L進行宣傳,提醒家長不外出、不參加聚集性活動、不與疫情暴發(fā)區(qū)歸來人員接觸,一旦發(fā)現(xiàn)孩子有發(fā)熱、咳嗽癥狀,應盡早帶孩子到醫(yī)院就診治療,并及時向班主任報告,讓機構(gòu)了解掌握情況。(責任人:xxx)。
3、廣泛開展愛國衛(wèi)生運動,加大對機構(gòu)環(huán)境的整治力度,保持機構(gòu)場所空氣流通、清潔衛(wèi)生。對餐廳、教室、走廊、宿舍、廁所等重點場所進行日消毒,教室等重點場所保持通風,保證空氣流通。(責任人:xxx)。
6、做好疫情防控后勤保障工作。按疾控部門要求,做好口罩、手套、消毒水、體溫計等防范物資儲備,預置好隔離室。(責任人:xxx)。
7、嚴控人員出入。疫情解除之前,對進入機構(gòu)的學生,無特殊情況不外出。嚴格封閉管理,控制外來人員隨意進入機構(gòu),謝絕各類來訪參觀。(責任人:xxx)。
8、在必要情況下,及時向疾病預防控制中心報告。(責任人:xxx莉)。
(一)新型冠狀病毒疫情監(jiān)測。
1、建立新型冠狀病毒疫情監(jiān)測系統(tǒng),完善學生因病缺勤監(jiān)測登記、教職工中的缺勤登記等工作,進行觀察分析和病癥排查,必要時采取進一步措施。
2、重視信息的收集。要與疾病預防控制等機構(gòu)建立聯(lián)系,收集本地及周圍地區(qū)的疫情情報,密切關(guān)注其動態(tài)變化,做好預防工作。
(二)新型冠狀病毒疫情報告。
1、新型冠狀病毒疫情期間,開通疫情監(jiān)控聯(lián)系電話,確保信息暢通。
2、嚴格執(zhí)行機構(gòu)新型冠狀病毒疫情報告程序,出現(xiàn)疑似疫情時,機構(gòu)新型冠狀病毒疫情領導小組必須馬上啟動本校應急預案,并在第一時間向疾病預防控制中心報告。
3、任何人都不得隱瞞、遲報、謊報或者授意向他人隱瞞、遲報、謊報新型冠狀病毒疫情,對有違反者將追究當事人的責任。
機構(gòu)(或周邊區(qū)域)一旦發(fā)現(xiàn)新型冠狀病毒疫情,啟動應急預案,做出應急響應。
未營業(yè):做好利用信息技術(shù)平臺進行教育教學的預案;開學時間到了還沒開學,則通過信息技術(shù)實施在線教育教學;根據(jù)當?shù)亟y(tǒng)一要求,協(xié)助做好向?qū)W生及家長的宣傳教育工作。
已營業(yè):如果疫情形勢好轉(zhuǎn)以致消除,經(jīng)上級同意機構(gòu)可營業(yè)。營業(yè)后機構(gòu)不能掉以輕心,仍需做好監(jiān)測和預防,做好場所消毒通風,實施學生缺勤登記追問制度和午晚檢制度。如果發(fā)現(xiàn)師生有癥狀,甚至多名師生出現(xiàn)癥狀,要立即啟動應急機制,進行應急處置,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
1、啟動日報告和零報告制度。(責任人:xxx)。
2、機構(gòu)嚴格執(zhí)行出入管理制度,控制校外人員進入機構(gòu)。必要時實行封閉式管理。(責任人:xxx)。
3、機構(gòu)應急人員要趕赴現(xiàn)場,實施隔離、消毒等必要的防控措施,確保在第一時間內(nèi)控制疫情的發(fā)展,機構(gòu)做好進入應急狀態(tài)的準備。(責任人:xxx)。
4、發(fā)現(xiàn)師生疑似新型冠狀病毒疫情時,要在第一時間內(nèi)利用機構(gòu)臨時隔離觀察室進行隔離觀察(一人一室),并及時與教育、衛(wèi)生(疾控)部門聯(lián)系,加強對疑似病人的追蹤管理。對密切接觸者必須進行隔離觀察,觀察期間不能參與集體活動。教室、宿舍、食堂等公共場所必須加強通風換氣,并做好消毒工作。(責任人:xxx)。
5、開展針對性健康教育,印發(fā)宣傳資料,在機構(gòu)張貼宣傳標語和宣傳畫,增強師生員工的自我防護意識,提高防護能力,進出公共場所要采取必要的防護措施。(責任人:xxx)。
6、如果疫情加重時,機構(gòu)要在上級有關(guān)部門指導下,全面掌握和控制人員的流動情況,教職工外出必須嚴格履行請假手續(xù)。外出學生和去疫區(qū)的人員返校后,必須進行醫(yī)學觀察。對缺勤者要逐一登記,及時查明缺勤原因。發(fā)現(xiàn)異常者勸其及時就醫(yī)或在家醫(yī)療觀察,暫停托管代餐。(責任人:xxx)。
方案中所列責任人為相關(guān)第一責任人,處置過程中相關(guān)責任人為直接責任人。
根據(jù)浙江省新冠肺炎疫情防控工作領導小組《關(guān)于有序推進返學工作的指導意見》、《浙江省教育廳辦公室關(guān)于開展2020年春季開學專項督導和“三服務”工作的通知》、紹興市新冠肺炎疫情防控工作領導小組印(轉(zhuǎn))發(fā)的《紹興市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控指引》和《紹興市教育系統(tǒng)開學前后疫情防控工作預案的通知》,為切實做好全市中小學(含幼兒園,下同)開學前后疫情防控工作,堅決切斷校外感染輸入校園和防止校內(nèi)交叉感染,確保疫情防控和返校開學“兩手抓、兩推進”,特制定本工作方案。
(一)做好組織領導準備。各地各校要牢固樹立“把師生的生命安全和身體健康放在首位”的思想,制定建立“三案六組九制度”。周密制訂學校開學師生返崗復學工作方案,完善學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案,制定師生“違禁返?!笔录幹妙A案,圍繞“防輸入、防感染”細化各項工作措施并開展演練。建立體溫檢測、疫情摸排、后勤保障、教學管理、聯(lián)絡接待、應急處置等六個工作組,建立屬地派出所、疾控中心、社區(qū)(村)、醫(yī)療機構(gòu)相關(guān)人員和學校領導、班主任、校醫(yī)等多方參與的工作機制,確保工作有人做、環(huán)節(jié)無疏漏、流程相銜接。細化環(huán)境清潔消毒、錯時錯峰返校、體溫一日兩測、校園封閉管理、師生分散進餐、缺課登記跟蹤、師生關(guān)愛幫扶、疫情信息報告、一例雙查追責等九項制度,抓好制度機制防疫。
(二)摸準受控返校人員。各地各校要充分利用開學前的窗口期,嚴格執(zhí)行師生健康申報制度,做好“一人一表”健康登記。每天摸排師生“健康碼”賦碼、居家體溫檢測等狀況,摸清有無國內(nèi)疫情高風險地區(qū)、境外國家(地區(qū))的旅居史、病例接觸史等動態(tài)信息,摸清從紹興市外返紹后接受醫(yī)學觀察情況。各校要根據(jù)“一人一表”摸排出不能返校的師生名單,名單要同時通報當?shù)劓?zhèn)街、社區(qū)(村),并借助校地聯(lián)防聯(lián)控機制落實醫(yī)學觀察工作。掌握來華留學生、外籍教師、港澳臺師生等擬返紹和購票信息,妥善做好信息比對和勸阻返校工作。
(三)預備防控物資設施。各校要根據(jù)辦學規(guī)模,在開學前一周配置到位疫情防控所需足量物資,主要包括口罩、體溫檢測儀、隔離線樁、洗手液、消毒液等,供應商應提供相關(guān)產(chǎn)品合格證明。重視洗手設施的修繕與完備,因需設置好校門以內(nèi)區(qū)域的體溫檢測點及風雨棚、檢測分流通道。在離校門口最近處設置好至少一個臨時隔離室,有住校生的學校還要在宿舍區(qū)設置臨時隔離室,臨時隔離室要有明顯標識,數(shù)量應參照住校生人數(shù)按比例設定。臨時隔離室可參照省教育廳《校園集中隔離醫(yī)學觀察點設置運行指南》設置,在當?shù)匦l(wèi)健部門、疾控中心的指導下設置運作。
(四)開展環(huán)境清潔消毒。開學前一周,各校要根據(jù)《校園防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情衛(wèi)生清潔與消毒指南(試行)》(浙教防控辦函〔2020〕5號)要求,對校園內(nèi)大門、門衛(wèi)室、扶梯(或電梯)、走廊、教室(包括功能教室、實訓場所)、寢室、食堂、衛(wèi)生間、圖書館、會議室和室內(nèi)活動場所等進行徹底清潔消毒、清潔,衛(wèi)生間配備足量的洗手液。要在當?shù)丶部刂行牡闹笇潞侠戆才畔鹃g隔次數(shù),按規(guī)定做好消毒后地面、臺面等殘留物的清潔,并做好室內(nèi)場所通風工作。
(五)提前告知開學時間。根據(jù)教育部、省教育廳的相關(guān)規(guī)定,全市中小學原則上實行分類、錯峰開學(具體開學安排另行通知)。中小學開學時間正式明確后,市教育局提前一周通過越牛新聞、紹興教育公眾號、中小學校園網(wǎng)等方式向社會發(fā)布。各地各學校第一時間通過各種渠道將錯時錯峰開學時間告知每一位師生,提醒學生一律不得早于規(guī)定時間返校,強調(diào)“綠碼”按時返校和“黃碼、橙碼(即境外來紹人員)、紅碼”醫(yī)學觀察的規(guī)定。
(六)加強防疫知識培訓。學校要根據(jù)先培訓后上崗原則,在開學一周前做好對教職工以及相關(guān)工作組成員的防控知識、操作規(guī)范、應急處置等防疫培訓,指導做到規(guī)范值守、溫情勸導、剛性執(zhí)行。學校要通過電子屏、宣傳欄、標語等途徑,做好國家防疫政策、科學防疫常識的校園宣傳工作。要通過短信、微視頻等提前向家長推送學校開學疫情防控規(guī)定、受控返校措施、測溫流程、日常衛(wèi)生習慣、活動就餐規(guī)定等,確保早知曉、早準備。
(七)引導教師提前返校。根據(jù)疫情變化情況,引導離紹教師及時返回紹興,并按規(guī)定做好醫(yī)學觀察工作。按照“留足預留量、保證線上教育教學正常開展”的原則,分批分類有序做好教職工的返校工作。校級領導、中層干部和相關(guān)工作人員要提前返校,統(tǒng)籌做好復學準備工作。符合返崗條件的教職工原則上至少在學生返校三天前全部到崗到位,并統(tǒng)籌開展專項培訓、防疫準備。對于不能如期返校的“受控”教職工,學校要做好崗位補缺等相關(guān)準備工作。
(八)調(diào)整優(yōu)化教學計劃。各地要指導學校做好線上教育教學與線下常態(tài)教育教學的統(tǒng)籌銜接工作,通過對學生線上居家學習情況的科學測評、診斷摸底,及時調(diào)整好新學期的教育教學計劃,科學確定教學起點,合理安排教學進度。要切實加強學校體育、衛(wèi)生健康工作,適當增加戶外體育活動和自習時間,并切實加強近視聯(lián)防聯(lián)控工作。開學后將統(tǒng)籌相應時間彌補教學時間不足(具體安排另行通知)。
(九)有序組織錯時返校。疫情防控期間,各地要結(jié)合實際,加強與當?shù)匦l(wèi)健部門研商后,統(tǒng)籌離紹學生返紹返校時間,科學做好醫(yī)學觀察工作。根據(jù)錯時錯峰要求,組織學生分批返校,具體開學時間和批次安排另行通知。各校實行“一校一策”錯時上學和彈性離校,盡量錯開上下班高峰,盡力避免校門口家長大量集聚,原則上500人以上學校應采取分年級錯時上、下學辦法,尤其是開學第一天上午要有充裕時間用于安排學生有序錯峰返校,確保進校體溫檢測等排查工作井然有序。
(十)加強交通組織管理。各校要加強開學返校時校園周邊的交通組織工作,在當?shù)亟痪块T的支持下有效疏解開學交通壓力。全力做好離紹返校師生從車站到學校的接運工作,不提倡師生員工乘坐公共交通上下學(班)。校車按國家疾控中心相關(guān)技術(shù)方案消毒和組織乘坐。公交專線或校車司乘人員防疫工作按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(十一)強化全員體溫檢測。學校要在校門口設立檢查點,按照“不漏一車、不少一人”要求,對所有進入學校的車輛和人員嚴格實施“一問、二測、三查、四處置”的“受控進入”校門檢查流程。根據(jù)市教育局《師生體溫檢測方案及應急處置預案》(方案另發(fā),具體流程見后),細化本校的操作辦法和應急處置流程,師生員工進入學校必須逐一接受體溫檢測,體溫正常的方可進校。校內(nèi)宿舍樓、食堂入口也要設置體溫檢測點,對住校師生實行每日晨、午、傍晚、寢前體溫四檢,對其他師生實行至少每日晨、午體溫兩檢,對員工實施每日晨、午、晚體溫三檢。非本校師生確因工作需要進校的,要落實專人接待,控制在校時長。
(十二)嚴格落實“七個一律”。各地各校要堅持師生員工返校條件,嚴格做到:無“健康碼”綠碼的一律不允許返校,有發(fā)燒或有咳嗽、乏力等癥狀的一律不允許返校,曾被確診、疑似或接受集中隔離觀察、居家隔離且無醫(yī)療機構(gòu)治愈證明或無當?shù)胤揽刂笓]部出具的相關(guān)證明的一律不允許返校,當?shù)芈?lián)防聯(lián)控機制規(guī)定需要隔離的一律不允許返校。另外,幼兒園除報到當日,平時家長一律不得入園;中小學家長一律不進校園;快遞、外賣實行無接觸式配送,一律不得進校園。
(十三)精準實施應急處置。學校如發(fā)現(xiàn)教職員工、學生出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等呼吸道癥狀,要按照“第一時間隔離、送醫(yī)、報告”的原則,對有發(fā)燒或咳嗽癥狀的學生,應立即為其佩戴口罩并引導至校內(nèi)“臨時隔離點”隔離,并及時告知家長送定點發(fā)熱門診就診,對教職工應立即為其佩戴口罩,直接送定點發(fā)熱門診就診;對近期有國內(nèi)疫情高風險地區(qū)、境外國家(地區(qū))旅居史、病例接觸史的師生員工,直接撥打120處置。做好有發(fā)燒或有咳嗽等癥狀師生員工離校情況登記,并當天錄入“紹興市教育局返崗復學健康數(shù)據(jù)調(diào)查系統(tǒng)”。如果出現(xiàn)診斷為確診病例或疑似病例,應立即按照《指引》采取措施,并及時配合疾控機構(gòu)開展流行病學調(diào)查,對密切接觸人員馬上實施隔離措施,及時將疫情發(fā)生單位、地點、時間、人數(shù)、疫情經(jīng)過、接觸史、初步分析原因、組織救治等情況上報市教育局。
(十四)強化違禁處置管理。對不符合條件強行返校的學生,若出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等癥狀的,及時撥打110處置或撥打120送醫(yī);若體溫正常的,通過校地聯(lián)防聯(lián)控機制直接送回其家庭。如遇學生或家長不配合檢查、挑釁滋事、干擾學校秩序的,則會同當?shù)毓?、疾控部門采取果斷措施阻止其進校,并及時向?qū)俚胤揽刂笓]部和上級教育主管部門報送突發(fā)情況和處置信息。
(十五)實施校內(nèi)網(wǎng)格管理。全面實施校內(nèi)網(wǎng)格化管理,將每個班級、每個教室、每間宿舍劃分為網(wǎng)格單元,落實班主任、宿管員、寢室長為網(wǎng)格員,指導師生在疫情期間不串門、不在校外租房居住。加強疫情防控知識宣傳,在場所出入口顯著位置張貼宣傳資料和溫馨提示。校醫(yī)務室要做好醫(yī)務人員值班值守安排。建立疫情期間學生出校門登記基本信息制度,非特殊情況一律不出校門,盡量減少與校外人員的接觸。
(十六)堅決做到“八個暫停”。各校教室、宿舍、食堂等人群聚集場所每日通風不少于3次,每次不少于30分鐘,嚴禁安排學生在密閉環(huán)境下學習和活動,體育課盡量安排戶外空曠的場地進行。同時,落實“八個暫?!币?,即暫停學生校內(nèi)外大型集體活動;暫停組織學生參加離校類的學習、競賽、交流、實踐等活動(支持企業(yè)復工復產(chǎn)的中職學校頂崗實習生除外);暫停走讀生晚自修;暫停組織教師參加離校教研活動;暫停小學生放學后托管服務(如家長有強烈需求的,學校可以行政班為單位進行托管,不宜安排跨年級班級組班避免交叉接觸);暫停學校體育場館向社會開放;暫停中小學校內(nèi)超市營業(yè);暫停使用所有空調(diào)(預先切斷電源)。
(十七)強化飲食衛(wèi)生管理。根據(jù)《校園防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情衛(wèi)生清潔與消毒指南(試行)》要求,定期科學安排環(huán)境消殺工作。廢棄口罩放置在設有標志的帶蓋垃圾專用桶內(nèi),校內(nèi)醫(yī)療廢棄物、隔離觀察場所產(chǎn)生的生活垃圾,按醫(yī)療廢棄物處理,做到日產(chǎn)日清。垃圾收集設施消毒每天2次,食堂、餐廳每日至少消毒一次,嚴防環(huán)境消殺帶來的次生災害。加強對食堂、飲用水和校外配餐等檢驗檢查,重點檢查食品原料采購與存儲、加工,食堂員工體溫檢測,餐飲具消毒,加工場所消毒,食堂排風通氣等。推行分餐制或食堂送餐制,可通過統(tǒng)一配餐、錯時用餐、單邊隔位就座、增加就餐批次等辦法降低集中就餐人員密度。督促學生餐前餐后勤洗手,每批用餐結(jié)束后對餐桌位等做好清潔。暫停校外人員在學校食堂用餐。
(十八)強化師生住校管理。師生宿舍實行全封閉管理,每個宿舍區(qū)要安排專門人員實行24小時門禁管理,落實一名中層及以上干部帶班,做好住校師生的身份檢驗和體溫檢測工作。要教育指導住校生做好寢室衛(wèi)生,做好寢室定期通風;不共用、混用臉盆毛巾、牙缸、牙刷等用品,寢室間不串門走動。嚴禁非本宿舍區(qū)住宿師生進入,鼓勵有條件的學生盡量走讀、暫不住校。各地各??筛鶕?jù)當?shù)貙嶋H確定開學后的兩周內(nèi)是否安排住校生回家。要切實加強幼兒園午睡室的定期通風和紫外線消毒等工作。
(十九)強化健康教育管理。各地各校要引導師生按照《校園預防新型冠狀病毒感染師生個人防護要點指南》,引導師生員工在疫情解除前不去疫情重點防控地區(qū),避免接觸疫情重點防控地區(qū)來訪者,減少外出活動,不集會、不聚餐,外出時做好個人防護工作。充分運用“開學第一課”等手段,將防疫知識教育結(jié)合在教育教學各個環(huán)節(jié),引導師生積極參加體育鍛煉,交談、就餐等保持適當距離,養(yǎng)成健康生活方式。教育師生養(yǎng)成勤洗手、垃圾分類投放的習慣,嚴禁隨地吐痰,注意咳嗽、打噴嚏的衛(wèi)生禮儀。
(二十)強化重點人員管理。嚴格落實因病缺課登記和追蹤制度,及時將相關(guān)信息上報“紹興市教育局返崗復學健康數(shù)據(jù)調(diào)查系統(tǒng)”。嚴格返崗復學審查制度,師生員工病愈或隔離期滿后,需持醫(yī)療機構(gòu)、屬地防控指揮部等證明到學校衛(wèi)生室(保健室)復核確認登記,持校醫(yī)(保健老師)出具的證明返崗復學。嚴格家庭健康報告制度,密切關(guān)注師生員工家庭成員健康狀況,如出現(xiàn)異常情況報告屬地按有關(guān)防疫要求處置。
(二十一)強化師生關(guān)愛幫扶。整合學校心理工作力量,為師生提供心理咨詢、心理干預和心理支持。對于不能如期返校的學生,正常開學后要建立關(guān)愛臺賬。對接受隔離的學生組織開展定人定時訪問,做好居家生活、心理疏導和學習方面的指導幫助;學生返校后,學校要制定個別化的教學輔導方案予以幫扶。做好特殊困難群體以及援鄂醫(yī)療隊員、一線醫(yī)務人員子女的教育關(guān)愛和幫扶工作。堅持“一人一案”落實日常關(guān)愛教師,統(tǒng)籌各學科教師力量,實施關(guān)愛幫扶。
(二十二)加強宣傳教育引導。各地各個學校及時宣傳疫情情況、最新政策,深入挖掘新冠肺炎疫情防控中的“大國擔當、全民抗疫、一線戰(zhàn)疫”等生動事例,因校制宜開展主題教育,引導廣大師生樹立正確的人生觀、生命觀、價值觀。做好家長和學生中對防控措施有情緒人員的思想工作,做到可疑對象一個不漏,盡力打消不具備返校條件師生的返校念頭。加強網(wǎng)絡謠言的動態(tài)巡查監(jiān)測,教育師生員工理性對待疫情信息,不信謠、不傳謠。組織專人關(guān)注各類輿情,及時進行回應和處置。
(二十三)落實屬地管理責任。各區(qū)、縣(市)教體局應參照本方案要求,結(jié)合實際制定本地開學師生返校工作方案,加強對所轄學校的疫情防控管理和教育教學工作指導。執(zhí)行“疫情沒有得到基本控制前不開學、學?;痉揽貤l件不具備不開學、師生和校園公共衛(wèi)生安全得不到切實保障不開學”要求,會同當?shù)匦l(wèi)健部門組織審定各校開學工作“一校一方案”并進行開學準備工作到位情況的評估驗收,未能通過的堅決不予開學,確保各項防控要求落實到位。
(二十四)落實學校主體責任。各校要成立由主要負責人任組長的開學疫情防控工作領導小組,全面負責學校疫情防控和教育教學工作。圍繞開學工作建立相關(guān)工作小組,各工作小組由相關(guān)校領導任組長,各司其職做好預案制訂、職責分解、工作培訓、組織實施、檢查督促等工作。建立學校、班級、老師、家長四級防控工作聯(lián)系網(wǎng)絡,隨時掌握師生員工健康狀況,及時收集和確認相關(guān)信息。嚴格執(zhí)行疫情信息定期報告制度,明確信息報告人,按規(guī)定渠道和要求及時報送。
(二十五)維護校園安全穩(wěn)定。新冠疫情防控期間,學校復學需要凝聚社會、學校、家庭三方力量。各地各校黨組織要統(tǒng)籌調(diào)動整合基層黨組織各方資源,基層黨組織要堅持守土有責,組織黨員干部帶頭落實包干責任。充分發(fā)揮工青婦、紅十字會等群團組織力量,提高全校防控積極性和有效性。及時關(guān)注和掌握“返?!比藛T情緒動態(tài),深入細致排查疫情和不穩(wěn)定風險隱患。妥善處置各類涉疫涉穩(wěn)糾紛,真正讓師生“足不出戶”即可表達訴求、解決問題,嚴防發(fā)生因疫情引發(fā)的校園群體性事件。全面加強重點部位、人員密集場所、危險物品的安全防護,做好校園安全各項工作,落實校園安全管理各項責任。
(二十六)嚴肅實施督查追責。各區(qū)、縣(市)教體局要層層壓實工作責任,教育督導部門、責任督學要切實加強工作督查。對未如實上報健康信息的學生家長和教職工,要敦促其如實按時填報,必要時可通報屬地防控指揮部協(xié)同做好工作。對摸排工作出現(xiàn)漏報、瞞報或工作不到位的教職員工,對未按本方案規(guī)定擅自組織學生返校的學校和教育行政部門,對校園疫情防控工作不力造成師生大面積交叉感染的學校,對督導力量不到位的教育行政、教育督導部門,將根據(jù)造成的后果進行責任倒查和嚴肅問責。
以上工作方案具體結(jié)束時間以上級教育行政部門通知為準。
養(yǎng)老機構(gòu)疫情防控應急方案篇一
各轄市(區(qū))民政局、常州經(jīng)開區(qū)社會保障局、各養(yǎng)老服務機構(gòu):
為切實做好秋冬季節(jié)養(yǎng)老服務領域新冠疫情防控工作,有效保障廣大老年人的生命安全和身體健康,我市制定了《常州市養(yǎng)老服務領域新冠肺炎疫情秋冬季防控工作方案》(以下簡稱《工作方案》),現(xiàn)印發(fā)你們,請嚴格對照,落準落實落細各項防控措施,壓緊壓實防控責任,保障養(yǎng)老服務領域平穩(wěn)有序運行。
常州市民政局。
2020年10月9日。
(此件主動公開)。
為深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指示精神,堅持“人民至上、生命至上”發(fā)展理念,持續(xù)做好我市養(yǎng)老服務領域常態(tài)化疫情防控工作,主動做好秋冬季疫情防控各項措施,現(xiàn)結(jié)合我市實際,制定工作方案。
建立健全養(yǎng)老機構(gòu)、社區(qū)和居家上門服務、特殊困難老年人關(guān)愛等養(yǎng)老服務領域疫情防控體系,完善市、區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))四級聯(lián)動養(yǎng)老服務領域疫情防控應急隊伍和網(wǎng)格化防控機制,建立養(yǎng)老服務領域疫情防控數(shù)據(jù)動態(tài)管理和按需調(diào)配工作機制,強化疫情分類處置能力,扎實做好常態(tài)化疫情防控的各項措施,實現(xiàn)養(yǎng)老服務領域突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置能力不斷提升。
(一)加強組織領導,構(gòu)建“1+2+2”應急處置機制。
1.?建立1套應急處置預案。
各轄市(區(qū))民政部門和常州市福利院應根據(jù)屬地(單位)疫情防控情況變化和需求健全常態(tài)化防控工作機制,履行業(yè)務主管部門職責,組織培訓學習民政部《養(yǎng)老機構(gòu)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控指南(第二版)》(民電〔2020〕18號,以下簡稱“防控指南第二版”)以及省民政廳制定的有關(guān)疫情防控工作指南,指導所有養(yǎng)老機構(gòu)制定并落實各項疫情常態(tài)化防控方案和應急處置預案。建立區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、機構(gòu)三級聯(lián)動的預警響應機制,明確責任,落實到人。針對出入管理、人員防護、內(nèi)部管控、消毒隔離、疫情處置、物資保障等重點環(huán)節(jié),當養(yǎng)老機構(gòu)出現(xiàn)疑似病例或感染病例,養(yǎng)老機構(gòu)負責人應立即向?qū)俚孛裾块T、衛(wèi)健和疾控部門報告,并立即啟動應急預案。屬地民政部門應在2小時內(nèi)迅速向當?shù)匾咔槁?lián)防聯(lián)控機制和市民政局報告,不得遲報、瞞報、漏報。各轄市(區(qū))民政部門和常州市福利院于10月30日前將疫情常態(tài)化防控方案、應急處置預案急處置預案和養(yǎng)老服務領域秋冬季疫情防控工作網(wǎng)絡聯(lián)系表(附件1)反饋市局養(yǎng)老服務處。
2.?建立2支應急處置隊伍。
建立1支應急支援隊伍。各轄市(區(qū))民政部門應建立養(yǎng)老服務應急支援隊伍,負責對處置疫情防控中遇到的突發(fā)事件、無法自我處置的養(yǎng)老機構(gòu)給予支援。要依托養(yǎng)老護理員培訓工作有。
計劃。
有針對性的開展疫情應急處置演練和實操培訓(包括機構(gòu)感染控制自身感染防護機構(gòu)管控措施防護下的服務操作規(guī)范跨區(qū)域救援等)。同時,各轄市(區(qū))民政部門要建立養(yǎng)老機構(gòu)從業(yè)人員緊急動員機制,原則按照不少于屬地養(yǎng)老機構(gòu)從業(yè)人員總數(shù)1%的比例儲備應急支援后備力量,在應急支援隊伍無法滿足疫情應急處置需求時,迅速啟動后備力量參與保障到位,必要時,應報告屬地疫情聯(lián)防聯(lián)控機構(gòu)請求相關(guān)部門專業(yè)機構(gòu)共同參與應急處置。充分發(fā)揮公辦養(yǎng)老機構(gòu)在應急支援隊伍建設中的核心和骨干作用。
建設1支應急處置技術(shù)隊伍。各轄市(區(qū))民政部門應建立由防疫、醫(yī)護專業(yè)人員指導或參與的疫情防控技術(shù)指導組,負責屬地疫情防控、應急處置技術(shù)指導,研究制定防控技術(shù)方案和技術(shù)標準,開展防疫技術(shù)培訓,協(xié)助開展醫(yī)學排查和處置工作。
各轄市(區(qū))民政部門應在10月30日前完成2支隊伍建設,并建立聯(lián)絡機制。
3.?建設2處應急處置場所。
建設1處應急物資儲備點。市級依托常州市福利院建立市級疫情處置應急物資儲備點,建立管理制度,明確專人負責。各轄市(區(qū))民政部門要摸清屬地養(yǎng)老機構(gòu)住養(yǎng)老年人和工作人員底數(shù)、類型,采取實物、協(xié)議等方式,優(yōu)先選擇有條件的公辦養(yǎng)老機構(gòu)建立應急物資儲備點,原則上按照可滿足轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老機構(gòu)5天滿負荷運轉(zhuǎn)需要的數(shù)量,備足醫(yī)用口罩、電子體溫計、防護服、消殺用品、衛(wèi)生用品等疫情防控和生活必需等疫情應急物資儲備,并加強應急物儲備物資和存放場所的安全管理,嚴格落實酒精、消毒液等危險品存放安全防范措施。各養(yǎng)老機構(gòu)在屬地民政部門指導下,結(jié)合工作人員、住養(yǎng)老年人數(shù)量和身體狀況,建立機構(gòu)內(nèi)部疫情防控和生活必需應急物資儲備,原則上儲備量須滿足本機構(gòu)30天滿負荷運轉(zhuǎn)需要。各轄市(區(qū))民政部門要建立屬地各養(yǎng)老機構(gòu)應急物資儲備底數(shù)清、情況明。要建立統(tǒng)籌調(diào)度機制,確保突發(fā)疫情出現(xiàn)防控物資不足時科學調(diào)配。根據(jù)《轉(zhuǎn)發(fā)民政部關(guān)于分區(qū)分級精準做好養(yǎng)老服務機構(gòu)疫情防控與恢復服務秩序工作的指導意見》(蘇民養(yǎng)老〔2020〕8號),各地可適當優(yōu)化財政補貼方式,階段性提高養(yǎng)老服務運營補貼標準,爭取提前下?lián)莛B(yǎng)老服務專項資金,并針對養(yǎng)老機構(gòu)封閉管理期間的防控物資采購、服務人員補貼等經(jīng)費支出爭取財政支持,同時也可通過慈善捐助、社會募捐等方式給予綜合保障。
建設1處隔離觀察場所。各轄市(區(qū))民政部門應在屬地衛(wèi)健部門或疫情聯(lián)防聯(lián)控機制指導下設置至少1處符合標準、可隨時啟用的集中隔離觀察點,備選1-2處可供備用的集中隔離觀察場所,一旦發(fā)生疫情能迅速清空并投入使用,解決剛需老人入(返)院隔離觀察需求。各地要科學設置集中隔離觀察點床位數(shù),按照省民政廳《關(guān)于推進養(yǎng)老機構(gòu)入院返院集中隔離觀察點建設工作的指導意見》(蘇民養(yǎng)老〔2020〕6號)建設隔離觀察場所。,有條件的養(yǎng)老機構(gòu)應在衛(wèi)生防疫部門指導下設置隔離觀察(室)區(qū),按照單人單間標準配置相應防護用品,配備必要生活和護理服務條件,做好隔離觀察場所的清潔與消毒工作,避免交叉感染;不具備設立隔離觀察室(區(qū))條件的養(yǎng)老機構(gòu),應報告屬地民政部門統(tǒng)籌調(diào)劑。
各轄市(區(qū))民政部門于10月30日完成2個場所的設置準備,應急物資儲備點信息統(tǒng)計表(附件2)、隔離觀察點信息統(tǒng)計表(附件3)并報市局養(yǎng)老服務處。
(二)加強疫情監(jiān)測,建立重點人群和物資管理機制。
各轄市(區(qū))疫情監(jiān)測主要關(guān)注4類重點人群和食品管理。
1.?機構(gòu)住養(yǎng)老年人監(jiān)測。
養(yǎng)老機構(gòu)應堅持每日居室巡查,早晚各為老年人測量1次體溫(盡量使用非接觸式體溫計并做好定期消毒,使用接觸式體溫計需個人專用),重點觀察有無發(fā)熱、干咳等呼吸系統(tǒng)癥狀,發(fā)現(xiàn)異常及時報告,并做好每日健康記錄。新入院、返院老人應進行核酸檢測或提供近期的核酸檢測證明報告方可入院。
2.?機構(gòu)工作人員監(jiān)測。
養(yǎng)老機構(gòu)工作人員應具備低風險人員證明(綠色健康碼),在每次進入養(yǎng)老機構(gòu)時出示并接受體溫監(jiān)測。外出購買生活物資、陪護老年人就醫(yī)等頻繁接觸外界的工作應由專人負責,重點加強對這部分人員發(fā)熱、干咳等癥狀監(jiān)測,做好日常衛(wèi)生防護,減少與老年人接觸。有條件的養(yǎng)老機構(gòu)工作人員宿舍應與老年人住養(yǎng)區(qū)域保持一定距離。落實養(yǎng)老機構(gòu)工作人員核酸檢測“應檢盡檢”工作要求,工作人員出現(xiàn)咳嗽、咳痰、咽痛、頭痛、發(fā)熱等癥狀,或其接觸的老年人、探視人員及在機構(gòu)外接觸的其他人員被醫(yī)學隔離觀察或核酸檢測為陽性,應及時按照三級預警響應機制報告,立即做好自我隔離觀察并及時報告養(yǎng)老機構(gòu)負責人,在屬地衛(wèi)生防疫部門指導下完善后續(xù)處置措施,并配合流行病學調(diào)查工作。
3.?探視人員監(jiān)測。
所有進入養(yǎng)老機構(gòu)人員必須出示“蘇康碼”或所在地區(qū)健康碼綠碼、接受體溫監(jiān)測、實名登記(出示身份證、駕駛證、戶口簿等身份證明)、手機掃碼提供近15日內(nèi)活動軌跡(如有疫情中高風險地區(qū)逗留經(jīng)歷的不得進入養(yǎng)老機構(gòu))。孤寡老人、遠郊農(nóng)村人員等沒有條件申領健康碼的人員,符合低風險人員條件的,可出示加蓋社區(qū)(村)公章的健康通行卡、紙質(zhì)“健康碼”等證明(有效期14天)。養(yǎng)老機構(gòu)要控制探視人員數(shù)量、活動區(qū)域和探訪頻次及時間,必要時實行預約管理。如老年人與探視人員接觸后出現(xiàn)咳嗽、咳痰、咽痛、頭痛、發(fā)熱等疑似癥狀,養(yǎng)老機構(gòu)在進一步確認老年人身體狀況的同時,應及時按照三級預警響應機制報告。探視可參照省民政廳《關(guān)于調(diào)整完善新冠肺炎疫情防控措施有序恢復養(yǎng)老機構(gòu)服務秩序的指導意見》(蘇民養(yǎng)老〔2020〕13號)附件“江蘇省養(yǎng)老機構(gòu)探視管理工作指南”執(zhí)行。
4.?上門服務人員監(jiān)測。
對于面向高齡、獨居、失能等重點老年人群體的剛性居家上門服務,承擔服務任務的居家養(yǎng)老服務組織要在建立疫情防控組織體系的基礎上,對員工的健康狀況進行甄別和信息登記后,方可允許員工進入老年人家庭提供相應服務。員工開展服務前需出示健康碼并進行手部消毒,服務全程需佩戴口罩,所有隨身攜帶的用具設備均須進行全面消毒和安全檢查。其間應對老年人進行體溫測量,如發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱、咳嗽等呼吸道感染癥狀的,要迅速按要求進行上報,并引導其到就近的發(fā)熱門診就診。
5.?食品類物資監(jiān)測。
養(yǎng)老機構(gòu)所需的食品類原材料、半成品、制成品應從未發(fā)現(xiàn)新冠肺炎病毒的正規(guī)場所及渠道購買,避免采購自疫情高發(fā)國家和地區(qū)的進口冷鏈食品。食品采購、運輸、儲存、加工各環(huán)節(jié)安排專人負責,并做好各環(huán)節(jié)每日記錄,形成可溯源、可控制的全過程鏈式管理。對相關(guān)部門通報食品食材,特別是冷凍類食材及其銷售場所、進口渠道發(fā)現(xiàn)新冠病毒時,養(yǎng)老機構(gòu)要迅速對照核實鏈式管理信息。如經(jīng)比對,采購食品食材與通報的銷售場所、渠道有所重合,應立即聯(lián)系屬地衛(wèi)生防疫部門,對相關(guān)食品食材及場所進行醫(yī)學殺滅處置。同時,排查相關(guān)人員及其密切接觸者進行病毒檢測。各轄市(區(qū))民政部門要聯(lián)合市場監(jiān)管部門加強指導和督查。
(三)加強疫情處置能力,建立分級分類處置機制。
各轄市(區(qū))應密切關(guān)注所在地區(qū)疫情防控風險等級,根據(jù)疫情防控風險等級變化情況,及時、精準調(diào)整防控措施,分類、有序開展養(yǎng)老服務。
1.?常規(guī)疾病處置。
養(yǎng)老機構(gòu)所在地區(qū)新冠肺炎疫情升至中、高風險等級期間,住養(yǎng)老年人非突發(fā)性重大疾病,可采取機構(gòu)內(nèi)醫(yī)務人員處置、電話求助醫(yī)療機構(gòu)、請醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)生會診等方式保守治療,暫不外出就醫(yī)。住養(yǎng)老年人出現(xiàn)咳嗽、咳痰、咽痛、頭痛等癥狀且無加重,并確認無流行病學史的(14天內(nèi)沒有接觸過新冠肺炎確診患者或疑似患者、沒有出入有確診或疑似患者社區(qū)或活動場所),可在機構(gòu)內(nèi)按常規(guī)疾病治療,暫不外出就醫(yī)。住養(yǎng)老年人出現(xiàn)身體不適或疾病發(fā)作急需外出診療的(非新冠肺炎疫情疑似癥狀),養(yǎng)老機構(gòu)應及時與老年人和指定監(jiān)護人溝通協(xié)商,由指定監(jiān)護人或其他親屬陪同老年人到醫(yī)療機構(gòu)就診并做好有效防護。指定監(jiān)護人不在本地、且其他親屬無法陪同就診的,養(yǎng)老機構(gòu)聯(lián)系并征得同意后,可由機構(gòu)工作人員做好有效防護陪同就診。具體要求參照執(zhí)行省民政廳《關(guān)于印發(fā)新冠肺炎疫情防控期間養(yǎng)老機構(gòu)有關(guān)工作指南的通知》(蘇民養(yǎng)老〔2020〕4號)附件3“江蘇省新冠肺炎疫情防控期間養(yǎng)老機構(gòu)住養(yǎng)老年人外出就診指南”。
2.?疑似病例或確診病例的處置。
養(yǎng)老機構(gòu)住養(yǎng)老年人、工作人員被確診為新型冠狀病毒疑似病例或確診病例的,應立即送定點醫(yī)療機構(gòu)就診,并根據(jù)疫情監(jiān)測要求向當?shù)卣?lián)防聯(lián)控機制相關(guān)部門報告,配合衛(wèi)生健康部門、疾控機構(gòu)開展醫(yī)學排查和密切接觸者追蹤排查,全面排查密切接觸者(接觸的其他老年人及工作人員等),落實“應檢盡檢”“應隔盡隔”,對密切接觸者實施14天集中隔離觀察,對可能波及的人員開展全員核酸檢測。發(fā)生疫情的養(yǎng)老機構(gòu)應立即實施嚴格的封閉管理,落實人員、物資、車輛進出管控措施。除密切接觸者外,機構(gòu)其他所有人員均應在院內(nèi)實施觀察,觀察期不得少于14天,觀察期間不得外出或探視。要在當?shù)丶部貦C構(gòu)的指導下對相關(guān)場所及個人物品開展全面消殺,規(guī)范處置個人物品。對空調(diào)通風系統(tǒng)進行清洗和消毒處理,經(jīng)衛(wèi)生學評價合格后方可重新啟用。
3.?不同疫情風險響應級別處置。
低風險地區(qū)的養(yǎng)老機構(gòu)、社區(qū)養(yǎng)老服務機構(gòu)或站點(含社區(qū)嵌入式養(yǎng)老機構(gòu)、街道社區(qū)日間照料中心、社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心或站點等,下同),在落實落細疫情常態(tài)化防控措施的前提下,正常開展養(yǎng)老服務。
所在地區(qū)升級為中風險地區(qū)時,養(yǎng)老機構(gòu),應提升疫情防控管理等級,嚴格按照民政部“防控指南第二版”和省民政廳《關(guān)于印發(fā)新冠肺炎疫情防控期間養(yǎng)老機構(gòu)有關(guān)工作指南的通知》(蘇民養(yǎng)老〔2020〕4號)要求做好疫情防控和處置工作,提升消殺力度、頻次、范圍,控制探視人數(shù)、頻次和時間,拒絕高風險人員、中風險人員探視,控制低風險人員探視活動范圍。必要時實行封閉式管理。社區(qū)養(yǎng)老服務機構(gòu)或站點有老年人全日托養(yǎng)的,按養(yǎng)老機構(gòu)疫情防控要求管理,其他機構(gòu)或站點可在確保疫情防控到位的前提下,向周邊老年人提供非聚集性、集中式居家和社區(qū)養(yǎng)老服務。必要時實行封閉式管理。社區(qū)養(yǎng)老服務機構(gòu)或站點有老年人全日托養(yǎng)的,按養(yǎng)老機構(gòu)疫情防控要求管理,其他機構(gòu)或站點可在確保疫情防控到位的前提下,向周邊老年人提供非聚集性、集中式居家和社區(qū)養(yǎng)老服務。
當所在地區(qū)由中低風險升級至高風險地區(qū)時,養(yǎng)老機構(gòu),應實行嚴格的封閉式管理,社區(qū)養(yǎng)老服務機構(gòu)或站點應停止一切集中式服務和聚集性活動。各級民政部門應指導督促屬地養(yǎng)老機構(gòu)和社區(qū)養(yǎng)老服務機構(gòu)或站點,嚴格按照民政部、省民政廳各項防控工作指南做好疫情防控和處置工作。
(四)加強疫情防控體系建設,建立常態(tài)化預防教育機制。
1.?嚴格落實“四早”“五有”要求。
各轄市(區(qū))民政部門應建立疫情監(jiān)測報告責任制,指導督促養(yǎng)老機構(gòu)安排專人加強應急值守,負責機構(gòu)疫情監(jiān)測報告。嚴格落實“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”要求,強化養(yǎng)老機構(gòu)“有應急預案、有防控管理制度和責任人、有防護物資設備、有醫(yī)護力量支持、有隔離轉(zhuǎn)運安排”等防控措施,做好疫情常態(tài)化防控工作,以及突發(fā)應急情況的響應和處置。
2.?加強日常健康教育。
通過電視、報紙等媒體以及養(yǎng)老機構(gòu)、社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心宣傳欄宣傳防疫知識,普及科學常識,指導老年人遠離封建迷信,正確面對新冠肺炎病毒危害,有針對性地開展新冠肺炎和秋冬季常見疾病尤其是傳染病防控知識宣傳,引導老年人自覺養(yǎng)成“一米線”、勤洗手、科學佩戴口罩等衛(wèi)生習慣和生活方式,咳嗽、打噴嚏時注意遮擋,避免用未清潔的手觸摸口、眼、鼻。積極開展心理健康疏導,關(guān)注機構(gòu)工作人員和住養(yǎng)老年人心理健康狀況,建立老年人與家屬的線上聯(lián)系,及時疏解不良情緒,做好正向輿論引導,避免錯誤思想、恐慌情緒蔓延。
3.?堅持治未病防治結(jié)合。
加大疫苗接種宣傳力度,引導入住老年人主動接種相關(guān)疫苗,養(yǎng)老機構(gòu)要聯(lián)合相關(guān)醫(yī)療機構(gòu),加強秋冬季高發(fā)呼吸道傳染病、不明原因肺炎監(jiān)測、分析和預警,針對秋冬季老年人常見病做好預防措施,幫助老年人加強自身營養(yǎng)補充和身體鍛煉,切實降低新冠肺炎與秋冬季高發(fā)傳染病疊加流行風險。同時加強養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)慢性疾病老年人管理,完善入住老年人健康檔案,提醒慢性病長期服藥老年人要規(guī)律服藥,有身體不適及時告知護理人員。對可能需要外出就醫(yī)的情況提前做好路線規(guī)劃等,具體要求參照《新型冠狀病毒肺炎疫情防控期間養(yǎng)老機構(gòu)老年人就醫(yī)指南》和省民政廳《江蘇省新冠肺炎疫情防控期間養(yǎng)老機構(gòu)住養(yǎng)老年人外出就診指南》執(zhí)行。
4.?開展環(huán)境衛(wèi)生整治。
各轄市區(qū)民政部門要指導養(yǎng)老機構(gòu)、社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心(站點)等開展日常衛(wèi)生工作,以居住房間、食堂、浴室、室內(nèi)公共活動區(qū)域等為重點,加強環(huán)境衛(wèi)生整治,保持室內(nèi)空氣流通,做到室內(nèi)室外衛(wèi)生整潔,日常、醫(yī)療廢棄垃圾分類處置、“日產(chǎn)日清”,對機構(gòu)附近存在污染區(qū)域或存在防疫風險隱患的,及時報告屬地民政部門和衛(wèi)生防疫部門。養(yǎng)老機構(gòu)、社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心(站點)應嚴格按照規(guī)定落實每日定期消毒制度,做好物體表面和地面清潔消毒。內(nèi)設食堂的養(yǎng)老機構(gòu),要嚴格遵守原料控制、餐具飲具清潔消毒、食品留樣等規(guī)定。公用衛(wèi)生間需配備洗手液,保證水龍頭等供水設施正常工作,有條件的可配備速干手消毒劑或感應式手消毒設備。使用中央空調(diào)的養(yǎng)老機構(gòu),在開啟前應檢查設備是否正常,對冷卻塔等進行清洗,保持新風口清潔,加強對冷卻水、冷凝水等衛(wèi)生管理,定期對送風口等設備和部件進行清洗、消毒和更換。
5.?重點場所秩序引導。
養(yǎng)老機構(gòu)、社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心(站點)應合理控制居住空間、食堂、浴室、活動室、辦公區(qū)等區(qū)域老年人和工作人員的數(shù)量,人與人之間保持1米以上距離,防止人員聚集。提倡錯峰就餐和分餐制,有堂食的養(yǎng)老機構(gòu)實行單人單桌,保持就餐距離,避免人員密集和聚餐活動。
6.?加強疫情防控信息報送和管理。
各轄市(區(qū))民政部門要落實專人負責機制和每周匯報機制,相關(guān)信息的收集、統(tǒng)計、上報工作需保證及時性、準確性、安全性,困難問題及時上報,防疫數(shù)據(jù)及時更新,臺帳資料及時整理,確保防疫資料各環(huán)節(jié)留痕可追溯。
養(yǎng)老機構(gòu)疫情防控應急方案篇二
養(yǎng)老機構(gòu)入住老年人普遍年老體弱、抵抗力差,疫情防控壓力大。為保障養(yǎng)老機構(gòu)老人及員工身體健康,積極應對今冬明春可能出現(xiàn)的新冠肺炎疫情,確保實現(xiàn)“外防輸入,內(nèi)防反彈”的防控目標、民政局積極落實省疫情防控指揮部第21號令、市疫情防控指揮部第12號令以及區(qū)疫情防控應急指揮部文件的通知精神,建立健全養(yǎng)老機構(gòu)疫情防控管理措施,進一步加強對新冠疫情防控管理,壓實對新冠疫情防控責任,現(xiàn)結(jié)合本局養(yǎng)老工作職責和防控工作實際,特制定本工作方案。
組長:
副組長:
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第一組:
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負責單位:
第二組:
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第三組:
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第四組:
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局聯(lián)絡人:
1.明確各養(yǎng)老機構(gòu)實行全封閉管理運行,對本院的疫情防控各項工作進行細化分工,制定詳實工作計劃,做好長期應對準備。各養(yǎng)老機構(gòu)負責人為機構(gòu)疫情防控第一責任人。
2.貫徹落實省、市、縣相關(guān)部門疫情防控期間工作要求,抓好疫情防控工作落實,督導檢查各項防護工作,保障正常的工作、生活秩序。
3.督促制定和完善各養(yǎng)老機構(gòu)疫情防控工作制度:疫情防控應急預案、疫情報告制度、早晚測體溫制度、防疫消毒制度、疫情防控健康教育制度等。
4.督查各養(yǎng)老機構(gòu)所需物資儲備:消毒物品、紅外線體溫測量儀或手持式測溫儀、防護服裝、口罩等疫情防控物資儲備量確保一個月以上所需;食品物資采購實行定人定點負責,重點嚴格把控購買冷鏈食品安全供應渠道;做好臨時留觀室的設置等工作。
5.開展全院隱患排查,實現(xiàn)食品、供水、供電、消防安全全覆蓋、無遺漏、無盲區(qū)。
6.各養(yǎng)老機構(gòu)要通過宣傳欄、懸掛標語、溫馨提示、微信等多種形式,對疫情防控知識進行宣傳和告知老人親屬。
7.每日下午5:00前將院內(nèi)摸排零報告民政局疫情防控應對小組。
1.根據(jù)接待能力,按照“限定時間(采取預約等方式)、限定人數(shù)、限定路線、限定區(qū)域(不進入生活區(qū))”等要求安排探視。探視人員應佩戴口罩,出示健康碼。養(yǎng)老機構(gòu)要嚴格執(zhí)行防控指南要求,做好人員登記、體溫監(jiān)測、進出掃碼等工作。探視期間應做好防護措施,保持安全距離,減少不必要的接觸。繼續(xù)提倡家屬同老年人之間利用視頻、電話等方式建立聯(lián)系。有30天國外旅行史的人員,謝絕入院探視。
2.嚴格各養(yǎng)老機構(gòu)對收住新入院、回家返院老人及員工的隔離和核酸檢測工作措施落實到位。
3.機構(gòu)嚴格執(zhí)行手衛(wèi)生及口罩佩戴管理,尤其是接觸咳嗽老人前后均需使用流動水或快速手消液執(zhí)行七步洗手法,正確佩戴口罩。在保障室溫適宜的情況下,安排護理區(qū)和居室每日兩次通風和環(huán)境消毒(使用1:200的84液)。
4.機構(gòu)遇發(fā)熱、咳嗽、胸悶老人第一時間向疫情應對小組報告可疑情況并通知家屬送醫(yī),同時做好護理區(qū)消毒工作及加強對其他院民做好心理疏導;呼吸道癥狀屬老人慢病癥狀的亦應嚴密觀察,保持與家屬的及時交流,隨機應變。
5.機構(gòu)員工盡量不參加大型聚會、大型聚餐,避免前往人口密度大、空氣流動性差的場所。嚴格做到“兩個盡量”、“兩個嚴禁”——盡量減少人員流動、盡量減少人員聚集;嚴禁無防控措施的人員流動,嚴禁無防控措施的人員聚集;嚴格員工及其家屬登記報備制,出報局備案,出省報區(qū)疫情防控領導小組備案;親屬有從中高風險地區(qū)返金人員要提前報備。
6.快遞、外賣等人員由值班人員在機構(gòu)門口進行物品交接,并做好接收登記和消毒處理;檢查、維修等人員應佩戴口罩,做好消毒等防護措施,一般在非生活區(qū)開展相關(guān)工作;醫(yī)護專業(yè)人員做好防護措施后可進入相關(guān)區(qū)域開展服務。
7.繼續(xù)暫停外省市、外單位的參觀、訪問、交流等活動,暫停安排志愿服務和社會實踐等活動。
加強養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)部日常檢查和護理員巡查機制,密切關(guān)注老年人和工作人員的心理健康狀態(tài),嚴格落實消防、食品等各項安全管理制度,防止發(fā)生安全突發(fā)事件。同時,加強老年人的安全護理,防止發(fā)生噎食、墜床、跌倒、燙傷等意外事故和各類人身傷害事故。
養(yǎng)老機構(gòu)疫情防控應急方案篇三
根據(jù)上級民政部門和縣新冠肺炎疫情防控工作領導小組辦公室新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作要求,為做好全縣養(yǎng)老服務機構(gòu)新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作,特制定如下實施方案。
堅持“外防輸入、內(nèi)防反彈”的策略,強化底線思維、風險意識、問題導向。無癥狀感染者以及流感的疊加和干擾,仍是當前和今后一段時期養(yǎng)老服務機構(gòu)最重要的疫情風險。堅持“人物并防、收放平衡”的方針,重點圍繞新冠肺炎傳染源、傳播途徑、易感人群等方面,落細落實各個防控環(huán)節(jié)。同時,隨疫情風險程度,及時切換機構(gòu)防疫等級,做到收放平衡。堅持“非必要不外出、有必要的入院防護從嚴”的底線,把握必要的防疫平衡,防止出現(xiàn)“一刀切”、停止一切外來人員進入養(yǎng)老服務機構(gòu)的現(xiàn)象,對有必要進入養(yǎng)老機構(gòu)的人員做到防護從嚴。
為應對可能出現(xiàn)的流感和新冠疫情并存面臨的風險,養(yǎng)老服務機構(gòu)常態(tài)化疫情防控工作應做到:
1.優(yōu)化健康監(jiān)測管理。對擬進入機構(gòu)人員以及機構(gòu)內(nèi)老年人及員工加強健康監(jiān)測,在履行常規(guī)的測體溫后,同時要詳細重點關(guān)注是否有呼吸道傳染疾病的癥狀,如嗓子干癢、咳嗽、流鼻涕、打噴嚏等。對出現(xiàn)呼吸道癥狀的老年人,加強健康監(jiān)測,盡可能安排單間居住并佩戴口罩;出現(xiàn)呼吸道癥狀的員工,應先行離開工作崗位,不與其他老人密切接觸;有呼吸道等可疑癥狀的人員(返院人員、探視家屬、維護保障等人員)不得進入機構(gòu)。對出現(xiàn)發(fā)熱癥狀的員工,應第一時間立即向所在養(yǎng)老機構(gòu)報告,杜絕出現(xiàn)遲報、瞞報、漏報等現(xiàn)象,要及時到發(fā)熱門診進行診斷治療。
2.規(guī)范員工通勤。通勤員工要做好個人防護,堅持做到正確佩戴口罩,隨時做好手消毒,保持安全距離。通勤員工在為服務對象提供服務時必須佩戴使用醫(yī)用外科口罩,嚴格遵守“四個潔手時刻”:接觸服務對象前、執(zhí)行服務過程中、接觸服務對象生活廢棄物后、清理環(huán)境衛(wèi)生后。通勤員工與常駐機構(gòu)員工在室內(nèi)共同工作時,應佩戴口罩,用餐和休息時應分開錯時。
3.加強在院老年人的出入管理。對有事確需外出(不含臨時就醫(yī))且當天能夠返回機構(gòu)的老年人,經(jīng)向機構(gòu)負責人履行報批程序、說明去處及事由,機構(gòu)可不安排工作人員陪同,返院后嚴格履行承諾、登記、消毒等手續(xù),并如實報告外出活動軌跡。因事臨時外出的老年人外出期間應全程佩戴口罩,不得前往人員密集場所,不得離汪,返院后可不再安排隔離觀察,但應加強健康監(jiān)測,并盡可能單間居住。臨時外出就醫(yī)老人(含急診、透析、化療人員)返院后,應做好佩戴口罩等防護措施,自返院次日起7天內(nèi),在院內(nèi)單間居住、單人就餐,且不與其他老人密切接觸。如確需與院內(nèi)其他老人接觸的,應佩戴口罩,且保持1米以上的安全距離。
4.實施人物同檢。凡進入養(yǎng)老服務機構(gòu)的食材、快遞、包裹等物體表面,尤其是進口冷鏈食品,嚴格按照規(guī)范要求做好消毒,并在機構(gòu)門口靜置30分鐘后方可送入機構(gòu)。
5.建立密接記錄制度。完善機構(gòu)內(nèi)分區(qū)管理制度,建立機構(gòu)內(nèi)老年人及員工每日近距離接觸人員的臺賬,做到每名人員每日近距離接觸人員可追蹤、可倒查。
6.規(guī)范老年人院內(nèi)活動方式。機構(gòu)實施分區(qū)管理的,老年人在照護區(qū)內(nèi)活動不受限制;未實施分區(qū)管理的,老年人應科學佩戴口罩,可在保持一米以上社交距離的情況下開展娛樂活動。有序恢復機構(gòu)內(nèi)老年人堂食。
7.探索“非接觸式”家屬探視方式。引導養(yǎng)老機構(gòu)通過構(gòu)建更接近實景的視頻互動方式,增加老年人與家屬的日?;?;也可選擇指定專區(qū)探視方式,引導探視人員隔著玻璃等物理介質(zhì)進行探視,有條件的可為他們配備對講音響設備,減少不必要的直接接觸。
1.加強責任落實。嚴格落實養(yǎng)老服務機構(gòu)主體責任、養(yǎng)老服務機構(gòu)員工和老年人的自我管理責任。各養(yǎng)老機構(gòu)要認真履行職責,提前統(tǒng)籌謀劃疫情防控各項工作,堅決避免懈怠松勁情緒。各養(yǎng)老服務機構(gòu)要進一步完善防控工作方案及應急處置預案,明確責任分工,做到人員到位、物資到位、場所到位。
2.加強政策宣傳。各養(yǎng)老機構(gòu)要及時了解并掌握疫情防控新措施,做好老年人及家屬政策解釋和心理疏導,爭取更多理解支持,有效化解潛在的不穩(wěn)定因素。
3.加強督導落實。鞏固現(xiàn)有經(jīng)驗做法,推動養(yǎng)老機構(gòu)落實“六有三嚴”(有防護指南、有防控管理制度、有責任人、有防護物資設備、有醫(yī)護力量支持、有隔離轉(zhuǎn)運安排,嚴格機構(gòu)內(nèi)出現(xiàn)發(fā)熱癥狀的處置管理、嚴肅養(yǎng)老護理員每日密接者記錄、嚴防機構(gòu)內(nèi)感染)等各項防控措施,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要現(xiàn)場提出并督促其按時整改到位。
養(yǎng)老機構(gòu)疫情防控應急方案篇四
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民政所、各社會辦養(yǎng)老機構(gòu)、各敬老院:
為嚴格落實常態(tài)化疫情防控要求,認真做好全區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)(含敬老院)今冬明春新冠肺炎疫情防控工作,按照《民政部?國家衛(wèi)生健康委關(guān)于印發(fā)〈民政服務機構(gòu)新冠肺炎疫情防控常態(tài)化監(jiān)測預警和秋冬季防控工作指導方案〉的通知》(民發(fā)〔2020〕?104號)、《安徽省民政廳關(guān)于扎實做好民政系統(tǒng)安全生產(chǎn)和秋冬季新冠肺炎疫情防控工作的通知》(皖民電〔2020〕?33號)和《關(guān)于進一步做好今冬明春民政服務機構(gòu)新冠肺炎疫情防控工作的通知》(淮民〔2020〕126號)要求,結(jié)合我區(qū)實際,制定本實施方案。
今冬明春是疫情防控的關(guān)鍵時期,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民政所、養(yǎng)老機構(gòu)(含敬老院)要堅決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài),抓緊在民政系統(tǒng)內(nèi)補短板、強弱項、堵漏洞,切實繃緊疫情防控思想之弦,抓緊抓實抓細常態(tài)化疫情防控,堅決鞏固來之不易的防控成果,堅決持續(xù)打贏疫情防控這場硬仗。嚴格按照《淮南市民政服務機構(gòu)新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作指導方案》(淮民〔2020)117號)要求,以保障養(yǎng)老機構(gòu)(含敬老院)內(nèi)部安全為根本,進一步完善防控措施、鞏固防控成果,防范疫情反彈。
1.?要強化疫情防控排查。全方位、多層次對養(yǎng)老機構(gòu)(含敬老院)疫情防控工作中存在的短板和隱患進行排查,不留任何死角,對排查出的問題制定整改清單,及時整改銷號,對好的經(jīng)驗做法進行鞏固和推廣,扎實有力推動民政系統(tǒng)疫情防控工作,堅決守住民政陣地。
2.?要加強“人防”、“物防”工作。嚴格規(guī)范養(yǎng)老機構(gòu)(含敬老院)人員出入管理,重點做好養(yǎng)老機構(gòu)(含敬老院)外出員工、返院服務對象、?探視家屬等各類人員的安全檢查,嚴格執(zhí)行佩戴口罩、查驗安康碼、測量體溫、清潔消毒、“一米線”等基本防控措施,指導民政服務對象強化個人防護,倡導戴口罩、勤洗手、公筷制、分餐制、咳嗽和打噴嚏時注意遮擋等良好衛(wèi)生習慣。科學儲備口罩、體溫計、消毒藥品等防疫物資及其他與服務對象密切相關(guān)的應急保障物資,確保關(guān)鍵時刻調(diào)得出、用得上。嚴格落實物品防控措施,重點做好快遞包裹等各類物品的安全檢查和外包裝消殺,特別要加強養(yǎng)老機構(gòu)(含敬老院)食品釆購監(jiān)管,保證各類食材特別是進口冷鏈食品渠道安全、可追溯,保證釆購人員全程防護、定期檢測,杜絕存在風險的人員或物品進入養(yǎng)老機構(gòu)(含敬老院)。
3.?要堅持常態(tài)化精準防控和局部應急處置相結(jié)合。指導養(yǎng)老機構(gòu)(含敬老院)嚴格按照“四早”原則要求,定期開展核酸檢測篩查,強化流感等呼吸道疾病多病防控,確保及時排查發(fā)現(xiàn),可續(xù)穩(wěn)妥處置可疑病例。不斷完善養(yǎng)老機構(gòu)(含敬老院)應急處置工作方案,做好應急物資和生活物資儲備,全面開展傳染病防治和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置等基礎理論、基本知識、基本技能的培訓,組織開展突發(fā)應急綜合演練,嚴肅信息報告紀律,著力提升養(yǎng)老機構(gòu)(含敬老院)實戰(zhàn)能力。
1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民政所承擔起屬地管理責任。按照屬地管理原則,?鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民政所要切實擔負起轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老機構(gòu)(含敬老院)疫情防控的領導和監(jiān)管責任,壓實養(yǎng)老機構(gòu)(含敬老院)疫情防控主體責任,按照區(qū)政府聯(lián)防聯(lián)控機制統(tǒng)一安排部署,扎實有效落實各項防控措施。
2.強化行業(yè)主管責任。局機關(guān)要根據(jù)疫情防控面臨的形勢,及時調(diào)整并制定養(yǎng)老機構(gòu)(含敬老院)防控措施,在抓科學防控、精準防控上多指導,在抓落實上下功夫,充分發(fā)揮專業(yè)統(tǒng)領作用,推動養(yǎng)老機構(gòu)(含敬老院)毫不松懈地抓好常態(tài)化疫情防控,全面保證行業(yè)內(nèi)今冬明春安全。
3.各養(yǎng)老機構(gòu)(含敬老院)認真落實主體責任。各養(yǎng)老機構(gòu)(含敬老院)要按照國家、省、市、區(qū)疫情防控工作部署,嚴格執(zhí)行防控指南、工作規(guī)程,細化工作流程,完善疫情防控工作方案和應急預案,加強應急處置和科學防護,全力做好服務對象的生活照料、護理服務、?院內(nèi)管控、衛(wèi)生防疫等工作,外防輸入,內(nèi)防擴散,切實把防控責任和防控措施落實到位。
區(qū)民政局成立督導組,局黨支部書記、局長孫家德負總責,抽調(diào)業(yè)務人員參加,對全市養(yǎng)老機構(gòu)(含敬老院)今冬明春疫情防控工作落實情況進行包保督導。針對督導中發(fā)現(xiàn)的問題,實行掛牌督戰(zhàn),限時整改。對在貫徹落實?黨中央、國務院、省、市關(guān)于疫情防控決策部署中工作不力、出現(xiàn)重大問題的,及時將有關(guān)情況和線索移送紀檢監(jiān)察部門調(diào)查,嚴肅追責。
養(yǎng)老機構(gòu)疫情防控應急方案篇五
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民政所、各社會辦養(yǎng)老機構(gòu)、各敬老院:
為嚴格落實常態(tài)化疫情防控要求,認真做好全區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)(含敬老院)今冬明春新冠肺炎疫情防控工作,按照《民政部國家衛(wèi)生健康委關(guān)于印發(fā)〈民政服務機構(gòu)新冠肺炎疫情防控常態(tài)化監(jiān)測預警和秋冬季防控工作指導方案〉的通知》(民發(fā)〔2020〕104號)、《安徽省民政廳關(guān)于扎實做好民政系統(tǒng)安全生產(chǎn)和秋冬季新冠肺炎疫情防控工作的通知》(皖民電〔2020〕33號)和《關(guān)于進一步做好今冬明春民政服務機構(gòu)新冠肺炎疫情防控工作的通知》(淮民〔2020〕126號)要求,結(jié)合我區(qū)實際,制定本實施方案。
今冬明春是疫情防控的關(guān)鍵時期,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民政所、養(yǎng)老機構(gòu)(含敬老院)要堅決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài),抓緊在民政系統(tǒng)內(nèi)補短板、強弱項、堵漏洞,切實繃緊疫情防控思想之弦,抓緊抓實抓細常態(tài)化疫情防控,堅決鞏固來之不易的防控成果,堅決持續(xù)打贏疫情防控這場硬仗。嚴格按照《淮南市民政服務機構(gòu)新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作指導方案》(淮民〔2020)117號)要求,以保障養(yǎng)老機構(gòu)(含敬老院)內(nèi)部安全為根本,進一步完善防控措施、鞏固防控成果,防范疫情反彈。
1.要強化疫情防控排查。全方位、多層次對養(yǎng)老機構(gòu)(含敬老院)疫情防控工作中存在的短板和隱患進行排查,不留任何死角,對排查出的問題制定整改清單,及時整改銷號,對好的經(jīng)驗做法進行鞏固和推廣,扎實有力推動民政系統(tǒng)疫情防控工作,堅決守住民政陣地。
2.要加強“人防”、“物防”工作。嚴格規(guī)范養(yǎng)老機構(gòu)(含敬老院)人員出入管理,重點做好養(yǎng)老機構(gòu)(含敬老院)外出員工、返院服務對象、探視家屬等各類人員的安全檢查,嚴格執(zhí)行佩戴口罩、查驗安康碼、測量體溫、清潔消毒、“一米線”等基本防控措施,指導民政服務對象強化個人防護,倡導戴口罩、勤洗手、公筷制、分餐制、咳嗽和打噴嚏時注意遮擋等良好衛(wèi)生習慣。科學儲備口罩、體溫計、消毒藥品等防疫物資及其他與服務對象密切相關(guān)的應急保障物資,確保關(guān)鍵時刻調(diào)得出、用得上。嚴格落實物品防控措施,重點做好快遞包裹等各類物品的安全檢查和外包裝消殺,特別要加強養(yǎng)老機構(gòu)(含敬老院)食品釆購監(jiān)管,保證各類食材特別是進口冷鏈食品渠道安全、可追溯,保證釆購人員全程防護、定期檢測,杜絕存在風險的人員或物品進入養(yǎng)老機構(gòu)(含敬老院)。
3.要堅持常態(tài)化精準防控和局部應急處置相結(jié)合。指導養(yǎng)老機構(gòu)(含敬老院)嚴格按照“四早”原則要求,定期開展核酸檢測篩查,強化流感等呼吸道疾病多病防控,確保及時排查發(fā)現(xiàn),可續(xù)穩(wěn)妥處置可疑病例。不斷完善養(yǎng)老機構(gòu)(含敬老院)應急處置工作方案,做好應急物資和生活物資儲備,全面開展傳染病防治和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置等基礎理論、基本知識、基本技能的培訓,組織開展突發(fā)應急綜合演練,嚴肅信息報告紀律,著力提升養(yǎng)老機構(gòu)(含敬老院)實戰(zhàn)能力。
1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民政所承擔起屬地管理責任。按照屬地管理原則,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民政所要切實擔負起轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老機構(gòu)(含敬老院)疫情防控的領導和監(jiān)管責任,壓實養(yǎng)老機構(gòu)(含敬老院)疫情防控主體責任,按照區(qū)政府聯(lián)防聯(lián)控機制統(tǒng)一安排部署,扎實有效落實各項防控措施。
2.強化行業(yè)主管責任。局機關(guān)要根據(jù)疫情防控面臨的形勢,及時調(diào)整并制定養(yǎng)老機構(gòu)(含敬老院)防控措施,在抓科學防控、精準防控上多指導,在抓落實上下功夫,充分發(fā)揮專業(yè)統(tǒng)領作用,推動養(yǎng)老機構(gòu)(含敬老院)毫不松懈地抓好常態(tài)化疫情防控,全面保證行業(yè)內(nèi)今冬明春安全。
3.各養(yǎng)老機構(gòu)(含敬老院)認真落實主體責任。各養(yǎng)老機構(gòu)(含敬老院)要按照國家、省、市、區(qū)疫情防控工作部署,嚴格執(zhí)行防控指南、工作規(guī)程,細化工作流程,完善疫情防控工作方案和應急預案,加強應急處置和科學防護,全力做好服務對象的生活照料、護理服務、院內(nèi)管控、衛(wèi)生防疫等工作,外防輸入,內(nèi)防擴散,切實把防控責任和防控措施落實到位。
區(qū)民政局成立督導組,局黨支部書記、局長孫家德負總責,抽調(diào)業(yè)務人員參加,對全市養(yǎng)老機構(gòu)(含敬老院)今冬明春疫情防控工作落實情況進行包保督導。針對督導中發(fā)現(xiàn)的問題,實行掛牌督戰(zhàn),限時整改。對在貫徹落實黨中央、國務院、省、市關(guān)于疫情防控決策部署中工作不力、出現(xiàn)重大問題的,及時將有關(guān)情況和線索移送紀檢監(jiān)察部門調(diào)查,嚴肅追責。
養(yǎng)老機構(gòu)疫情防控應急方案篇六
養(yǎng)老機構(gòu)是社會養(yǎng)老的恰當術(shù)語。指為老年人提供集中居住和照料服務的機構(gòu)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民政所、各社會辦養(yǎng)老機構(gòu)、各敬老院:
為嚴格落實常態(tài)化疫情防控要求,認真做好全區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)(含敬老院)今冬明春新冠肺炎疫情防控工作,按照《民政部國家衛(wèi)生健康委關(guān)于印發(fā)〈民政服務機構(gòu)新冠肺炎疫情防控常態(tài)化監(jiān)測預警和秋冬季防控工作指導方案〉的通知》(民發(fā)〔2020〕104號)、《安徽省民政廳關(guān)于扎實做好民政系統(tǒng)安全生產(chǎn)和秋冬季新冠肺炎疫情防控工作的通知》(皖民電〔2020〕33號)和《關(guān)于進一步做好今冬明春民政服務機構(gòu)新冠肺炎疫情防控工作的通知》(淮民〔2020〕126號)要求,結(jié)合我區(qū)實際,制定本實施方案。
今冬明春是疫情防控的關(guān)鍵時期,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民政所、養(yǎng)老機構(gòu)(含敬老院)要堅決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài),抓緊在民政系統(tǒng)內(nèi)補短板、強弱項、堵漏洞,切實繃緊疫情防控思想之弦,抓緊抓實抓細常態(tài)化疫情防控,堅決鞏固來之不易的防控成果,堅決持續(xù)打贏疫情防控這場硬仗。嚴格按照《淮南市民政服務機構(gòu)新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作指導方案》(淮民〔2020)117號)要求,以保障養(yǎng)老機構(gòu)(含敬老院)內(nèi)部安全為根本,進一步完善防控措施、鞏固防控成果,防范疫情反彈。
1.要強化疫情防控排查。全方位、多層次對養(yǎng)老機構(gòu)(含敬老院)疫情防控工作中存在的短板和隱患進行排查,不留任何死角,對排查出的問題制定整改清單,及時整改銷號,對好的經(jīng)驗做法進行鞏固和推廣,扎實有力推動民政系統(tǒng)疫情防控工作,堅決守住民政陣地。
2.要加強“人防”、“物防”工作。嚴格規(guī)范養(yǎng)老機構(gòu)(含敬老院)人員出入管理,重點做好養(yǎng)老機構(gòu)(含敬老院)外出員工、返院服務對象、探視家屬等各類人員的安全檢查,嚴格執(zhí)行佩戴口罩、查驗安康碼、測量體溫、清潔消毒、“一米線”等基本防控措施,指導民政服務對象強化個人防護,倡導戴口罩、勤洗手、公筷制、分餐制、咳嗽和打噴嚏時注意遮擋等良好衛(wèi)生習慣。科學儲備口罩、體溫計、消毒藥品等防疫物資及其他與服務對象密切相關(guān)的應急保障物資,確保關(guān)鍵時刻調(diào)得出、用得上。嚴格落實物品防控措施,重點做好快遞包裹等各類物品的安全檢查和外包裝消殺,特別要加強養(yǎng)老機構(gòu)(含敬老院)食品釆購監(jiān)管,保證各類食材特別是進口冷鏈食品渠道安全、可追溯,保證釆購人員全程防護、定期檢測,杜絕存在風險的人員或物品進入養(yǎng)老機構(gòu)(含敬老院)。
3.要堅持常態(tài)化精準防控和局部應急處置相結(jié)合。指導養(yǎng)老機構(gòu)(含敬老院)嚴格按照“四早”原則要求,定期開展核酸檢測篩查,強化流感等呼吸道疾病多病防控,確保及時排查發(fā)現(xiàn),可續(xù)穩(wěn)妥處置可疑病例。不斷完善養(yǎng)老機構(gòu)(含敬老院)應急處置工作方案,做好應急物資和生活物資儲備,全面開展傳染病防治和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置等基礎理論、基本知識、基本技能的培訓,組織開展突發(fā)應急綜合演練,嚴肅信息報告紀律,著力提升養(yǎng)老機構(gòu)(含敬老院)實戰(zhàn)能力。
1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民政所承擔起屬地管理責任。按照屬地管理原則,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民政所要切實擔負起轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老機構(gòu)(含敬老院)疫情防控的領導和監(jiān)管責任,壓實養(yǎng)老機構(gòu)(含敬老院)疫情防控主體責任,按照區(qū)政府聯(lián)防聯(lián)控機制統(tǒng)一安排部署,扎實有效落實各項防控措施。
2.強化行業(yè)主管責任。局機關(guān)要根據(jù)疫情防控面臨的形勢,及時調(diào)整并制定養(yǎng)老機構(gòu)(含敬老院)防控措施,在抓科學防控、精準防控上多指導,在抓落實上下功夫,充分發(fā)揮專業(yè)統(tǒng)領作用,推動養(yǎng)老機構(gòu)(含敬老院)毫不松懈地抓好常態(tài)化疫情防控,全面保證行業(yè)內(nèi)今冬明春安全。
3.各養(yǎng)老機構(gòu)(含敬老院)認真落實主體責任。各養(yǎng)老機構(gòu)(含敬老院)要按照國家、省、市、區(qū)疫情防控工作部署,嚴格執(zhí)行防控指南、工作規(guī)程,細化工作流程,完善疫情防控工作方案和應急預案,加強應急處置和科學防護,全力做好服務對象的生活照料、護理服務、院內(nèi)管控、衛(wèi)生防疫等工作,外防輸入,內(nèi)防擴散,切實把防控責任和防控措施落實到位。
區(qū)民政局成立督導組,局黨支部書記、局長孫家德負總責,抽調(diào)業(yè)務人員參加,對全市養(yǎng)老機構(gòu)(含敬老院)今冬明春疫情防控工作落實情況進行包保督導。針對督導中發(fā)現(xiàn)的問題,實行掛牌督戰(zhàn),限時整改。對在貫徹落實黨中央、國務院、省、市關(guān)于疫情防控決策部署中工作不力、出現(xiàn)重大問題的,及時將有關(guān)情況和線索移送紀檢監(jiān)察部門調(diào)查,嚴肅追責。
為進一步做好養(yǎng)老服務機構(gòu)新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作,有效應對秋冬季可能出現(xiàn)的疫情反彈風險,根據(jù)民政部及我市應對秋冬季新冠肺炎疫情工作部署要求,制定本工作方案。
搶抓當前我市疫情形勢穩(wěn)定向好的有利時機,在扎實做好常態(tài)化防控基礎上,充分做好秋冬季疫情應對策略調(diào)整,抓緊推進應對新冠肺炎秋冬季養(yǎng)老服務機構(gòu)疫情防控的各項準備工作,切實打贏秋冬季疫情防控阻擊戰(zhàn)。
堅持“分類管理、分級管控”的原則,針對養(yǎng)老服務機構(gòu)屬地疫情風險等級的不同,老年人集中生活形態(tài)的不同,分類施策,適用不同的疫情防控政策。
堅持“群防群控、聯(lián)防聯(lián)控”的機制,落實“四方責任”,將養(yǎng)老服務機構(gòu)疫情防控工作納入各級疫情防控總體布局。
堅持“外防輸入、內(nèi)防反彈”的策略,強化底線思維、風險意識、問題導向。無癥狀感染者以及流感的疊加和干擾,仍是當前和今后一段時期養(yǎng)老服務機構(gòu)最重要的疫情風險。
堅持“人物并防、收放平衡”的方針,重點圍繞新冠肺炎傳染源、傳播途徑、易感人群等方面,落細落實各個防控環(huán)節(jié)。同時,隨疫情風險程度,及時切換機構(gòu)防疫等級,做到收放平衡。
堅持“非必要不外出、有必要的入院防護從嚴”的底線,把握必要的防疫平衡,防止出現(xiàn)“一刀切”、停止一切外來人員進入養(yǎng)老服務機構(gòu)的現(xiàn)象,對有必要進入養(yǎng)老機構(gòu)的人員做到防護從嚴。
為應對秋冬季可能出現(xiàn)的流感和新冠疫情并存面臨的風險,養(yǎng)老服務機構(gòu)疫情防控措施隨所在區(qū)域的疫情風險等級不同,適用不同的疫情防控措施。
低風險區(qū)域的養(yǎng)老服務機構(gòu)原則上執(zhí)行《關(guān)于做好養(yǎng)老服務機構(gòu)常態(tài)化疫情防控工作的通知》(京民養(yǎng)老發(fā)〔2020〕96號)的相關(guān)規(guī)定。同時,常態(tài)化養(yǎng)老服務機構(gòu)的防控工作應做到:
1.優(yōu)化健康監(jiān)測管理。對擬進入機構(gòu)人員以及機構(gòu)內(nèi)老年人及員工加強健康監(jiān)測,在履行常規(guī)的測體溫后,詳細查驗應用程序“北京健康寶”的“本人信息掃碼登記”狀況,同時要詳細重點關(guān)注是否有呼吸道傳染疾病的癥狀,如嗓子干癢、咳嗽、流鼻涕、打噴嚏等。
對出現(xiàn)呼吸道癥狀的老年人,加強健康監(jiān)測,盡可能安排單間居住并佩戴口罩;出現(xiàn)呼吸道癥狀的員工,應先行離開工作崗位,不與其他老人密切接觸;有呼吸道等可疑癥狀的人員(返院人員、探視家屬、維護保障等人員)不得進入機構(gòu)。
對出現(xiàn)發(fā)熱癥狀的員工,應第一時間立即向所在養(yǎng)老機構(gòu)報告,杜絕出現(xiàn)遲報、瞞報、漏報等現(xiàn)象,同時要及時到發(fā)熱門診進行診斷治療。
2.規(guī)范員工通勤。通勤員工要做好個人防護,堅持做到正確佩戴口罩,隨時做好手消毒,保持安全距離。通勤員工在為服務對象提供服務時必須佩戴使用醫(yī)用外科口罩,嚴格遵守“四個潔手時刻”:接觸服務對象前、執(zhí)行服務過程中、接觸服務對象生活廢棄物后、清理環(huán)境衛(wèi)生后。通勤員工與常駐機構(gòu)員工在室內(nèi)共同工作時,應佩戴口罩,用餐和休息時應分開錯時。
3.加強在院老年人的出入管理。對有事確需外出(不含臨時就醫(yī))且當天能夠返回機構(gòu)的老年人,經(jīng)向機構(gòu)負責人履行報批程序、說明去處及事由,機構(gòu)可不安排工作人員陪同,返院后嚴格履行承諾、登記、消毒等手續(xù),并如實報告外出活動軌跡。因事臨時外出的老年人外出期間應全程佩戴口罩,不得前往人員密集場所,不得離京,返院后可不再安排隔離觀察,但應加強健康監(jiān)測,并盡可能單間居住。
臨時外出就醫(yī)老人(含急診、透析、化療人員)返院后,應做好佩戴口罩等防護措施,自返院次日起7天內(nèi),在院內(nèi)單間居住、單人就餐,且不與其他老人密切接觸。如確需與院內(nèi)其他老人接觸的,應佩戴口罩,且保持1米以上的安全距離。
4.實施人物同檢。凡進入養(yǎng)老服務機構(gòu)的食材、快遞、包裹等物體表面,尤其是進口冷鏈食品,嚴格按照市疾控中心《新型冠狀病毒感染的肺炎流行期間預防性消毒指引(第三版)》《進口冷鏈食品防疫指引》規(guī)范做好消毒,并在機構(gòu)門口靜置30分鐘后方可送入機構(gòu)。
5.建立密接記錄制度。完善機構(gòu)內(nèi)分區(qū)管理制度,建立機構(gòu)內(nèi)老年人及員工每日近距離接觸人員的臺賬,做到每名人員每日近距離接觸人員可追蹤、可倒查。
6.規(guī)范老年人院內(nèi)活動方式。機構(gòu)實施分區(qū)管理的,老年人在照護區(qū)內(nèi)活動不受限制;未實施分區(qū)管理的,老年人應科學佩戴口罩,可在保持一米以上社交距離的情況下開展娛樂活動。有序恢復機構(gòu)內(nèi)老年人堂食。
7.探索“非接觸式”家屬探視方式。引導養(yǎng)老機構(gòu)通過構(gòu)建更接近實景的視頻互動方式,增加老年人與家屬的日?;?;也可選擇指定專區(qū)探視方式,引導探視人員隔著玻璃等物理介質(zhì)進行探視,有條件的可為他們配備對講音響設備,減少不必要的直接接觸。對重大節(jié)假日期間的探視,根據(jù)養(yǎng)老機構(gòu)自身條件,控制好探視次數(shù)及規(guī)模。
8.有序開展居家養(yǎng)老服務工作。嚴格執(zhí)行驛站上門服務人員健康監(jiān)測制度,有發(fā)熱、咳嗽等可疑癥狀的不得上崗。對驛站上門提供入戶服務的,參照進入養(yǎng)老機構(gòu)的程序,在出示北京健康碼(綠碼)、佩戴口罩、手消毒的前提下,經(jīng)老年人本人或代理人同意后進入老年人家中提供服務。對提供堂食服務的驛站,嚴格執(zhí)行分散就座,在不佩戴口罩無防護情況下禁止互相交流。
1.中風險地區(qū)的養(yǎng)老服務機構(gòu)原則上按照《關(guān)于調(diào)整優(yōu)化養(yǎng)老服務機構(gòu)常態(tài)化疫情防控措施的通知》(京民養(yǎng)老發(fā)〔2020〕52號)執(zhí)行。
2.高風險地區(qū)的養(yǎng)老服務機構(gòu)嚴格實施封閉式管理,原則上按照《北京市養(yǎng)老機構(gòu)新冠肺炎疫情防控工作導引(第二版)》(京民養(yǎng)老疫控第8號)執(zhí)行。
(一)做好養(yǎng)老機構(gòu)工作人員疫苗接種工作。穩(wěn)妥推進通勤員工、廚房工作人員、保安、保潔、身體適宜且自愿的老年人等重點人群接種新冠肺炎疫苗。鑒于秋冬季呼吸道感染流感易發(fā)、高發(fā)特點,各區(qū)民政局主動對接衛(wèi)生健康部門,組織好機構(gòu)內(nèi)工作人員、身體適宜的老年人接種流感疫苗。
(二)定期開展抽樣核酸檢測工作。每月對養(yǎng)老服務機構(gòu)中通勤人員、后勤廚房工作人員、臨時外出就醫(yī)老年人等其他高風險人群進行抽樣核酸檢測。根據(jù)疫情風險變化情況,可對處于中高風險區(qū)域的養(yǎng)老服務機構(gòu)老年人、工作人員進行全員核酸檢測。
(三)開展疫情防控培訓。各區(qū)民政局應將新冠肺炎防控知識能力培訓及相關(guān)要求納入養(yǎng)老服務機構(gòu)負責人培訓、養(yǎng)老護理員職業(yè)技能培訓的重要課程,對機構(gòu)人員進行系統(tǒng)性培訓,推動良好的防護習慣養(yǎng)成,全面提升機構(gòu)防范意識和防控能力。
(四)加強物資儲備。各區(qū)應督促指導養(yǎng)老服務機構(gòu)提前做好防疫物資儲備工作,按照工作人員數(shù)量及機構(gòu)內(nèi)床位數(shù),以2個月為基準進行配置。具體配備標準參照《北京市養(yǎng)老機構(gòu)新冠肺炎疫情防控應急處置工作導引》(京民養(yǎng)老發(fā)〔2020〕78號)執(zhí)行。
(五)開展應急演練工作。各區(qū)民政局要協(xié)調(diào)衛(wèi)健部門,立足于疫情已經(jīng)入院的情況下,在專業(yè)機構(gòu)的指導下,組織屬地養(yǎng)老機構(gòu)落實應急演練工作,尤其是集中隔離醫(yī)學觀察場所如何規(guī)范操作,及時查找存在的問題和不足,完善自身防控措施。應急演練過程要留存影像資料。
(六)加強養(yǎng)老護理人員儲備。養(yǎng)老服務機構(gòu)應儲備一批應急照護養(yǎng)老護理員,尤其是針對重大節(jié)假日期間可能出現(xiàn)的人員請休假等其他人員流動情況,要提前做好一線護理員統(tǒng)籌管理及登記,隨時做好應對疫情感染的準備。
(一)加強責任落實。嚴格落實屬地管理責任、民政部門行業(yè)管理責任、養(yǎng)老服務機構(gòu)主體責任、養(yǎng)老服務機構(gòu)員工和老年人的自我管理責任。各區(qū)民政局要認真履行民政部門行業(yè)主管部門職責,提前統(tǒng)籌謀劃秋冬季疫情防控各項工作,堅決避免懈怠松勁情緒;積極協(xié)調(diào)各區(qū)衛(wèi)生健康部門做好養(yǎng)老服務機構(gòu)的疫情防控技術(shù)指導和醫(yī)療服務保障工作。各區(qū)財政局要優(yōu)先保障養(yǎng)老服務機構(gòu)運營補貼等政策補貼及時足額到位,及時按照我市有關(guān)政策規(guī)定為養(yǎng)老服務機構(gòu)疫苗接種、核酸檢測等提供資金保障。各養(yǎng)老服務機構(gòu)要進一步完善防控工作方案及應急處置預案,明確責任分工,做到人員到位、物資到位、場所到位。
(二)加強政策宣傳。各區(qū)要通過政策解讀、開展培訓等多種方式,做好秋冬季節(jié)疫情防控政策的宣傳工作,確保機構(gòu)及時了解并掌握疫情防控新措施;積極引導養(yǎng)老服務機構(gòu)主動做好老年人及家屬政策解釋和心理疏導,爭取更多理解支持,有效化解潛在的不穩(wěn)定因素。
(三)加強預案處置。秋冬季疫情防控期間,各區(qū)民政局要指導并督促屬地養(yǎng)老機構(gòu)制定重大節(jié)假日期間的探視方案,制定春節(jié)期間養(yǎng)老護理員后備和輪崗方案,制定防疫物資儲備方案、人員防疫能力提升方案。
(四)加強督導落實。鞏固現(xiàn)有經(jīng)驗做法,妥善運用聯(lián)防聯(lián)控機制,采取多部門聯(lián)合檢查、抽查回查、專項檢查等方式,推動落實“六有三嚴”(有防護指南、有防控管理制度、有責任人、有防護物資設備、有醫(yī)護力量支持、有隔離轉(zhuǎn)運安排,嚴格機構(gòu)內(nèi)出現(xiàn)發(fā)熱癥狀的處置管理、嚴肅養(yǎng)老護理員每日密接者記錄、嚴防機構(gòu)內(nèi)感染)等各項防控措施,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要現(xiàn)場提出并督促其按時整改到位。各區(qū)對屬地養(yǎng)老服務機構(gòu)疫情防控檢查要實現(xiàn)全覆蓋,建立檢查臺賬做好記錄。
本市養(yǎng)老機構(gòu)、收住臨時托養(yǎng)老年人的社區(qū)養(yǎng)老服務驛站、集中租住老年人場所,依照本操作指南做好新冠疫情常態(tài)化防控工作。
一、建立工作機制。
成立疫情防控工作領導小組,機構(gòu)主要負責人任組長,全面負責日常防控工作。下設辦公室,建立健全工作網(wǎng)絡,定期召開例會,解決日常防控工作中的問題。制定并實施各項疫情防控管理制度、應急處置機制、照料單元制度,明確職責分工、責任到人、專項經(jīng)費保障。疫情防控工作要切實融入到養(yǎng)老機構(gòu)各部門日常的工作之中,形成常態(tài)化的疫情防控工作模式。
實施實物儲備和協(xié)議儲備相結(jié)合。加強清潔消毒用品、防護用品、基本醫(yī)療用品的儲備,注意儲備物資的有效使用期限,定期檢查物資庫存情況,清點庫存數(shù)量,及時補充必備物資。
二、做好人員防護。
(一)老年人防護要求。
1.加強健康監(jiān)測,完善健康檔案。建立“一人一檔”健康基礎信息日常監(jiān)測、記錄。通過體溫、血壓、血糖及常見病癥等監(jiān)測了解老年人健康狀況,及時發(fā)現(xiàn)發(fā)熱、乏力、干咳和嘔吐、腹瀉、黃疸、皮疹以及結(jié)膜紅腫等相關(guān)癥狀,做好記錄和報告。如發(fā)現(xiàn)與新冠肺炎相關(guān)的癥狀應由專用車輛轉(zhuǎn)運至定點醫(yī)療機構(gòu)就診。
2.做好日常體溫監(jiān)測。每天至少進行2次體溫監(jiān)測,并做好記錄。指定專人每天匯總老年人健康狀況,發(fā)現(xiàn)異常情況要立即報告并采取相應防控措施。
3.倡導老年人勤洗手,保證手衛(wèi)生。避免用未清潔的手觸摸口、眼、鼻,養(yǎng)成打噴嚏、咳嗽時用紙巾遮擋口鼻或采用肘臂遮擋的良好衛(wèi)生習慣。
4.每日提醒或協(xié)助老年人做好洗漱、沐浴等個人清潔衛(wèi)生;保持老年人口腔、身體、衣物、床單及居室清潔衛(wèi)生。
5.嚴格實行分餐制,重復使用的餐(飲)具應當“一人一用一消毒”。建議分散就餐。確有困難只能集中就餐的,實施分時段就餐,人數(shù)控制在最大容客量的50%以內(nèi),就餐時老年人保持1米以上的間隔距離。
6.根據(jù)基本生活能力狀況,進行適宜運動鍛煉,合理安排飲食,做到營養(yǎng)均衡,睡眠充足。
7.盡量不去人員密集或通風不良的場所,減少參加聚集性活動,與他人保持1米以上距離。有慢性肺病、心臟病的老年人應在醫(yī)生的專業(yè)指導下佩戴口罩。
8.罹患慢性疾病老年人管理。提醒慢性病長期服藥老年人,要規(guī)律服藥,不輕易自行換藥或停藥;注意藥物不良反應(特別是體位性低血壓、低血糖);預防跌倒;落實醫(yī)養(yǎng)結(jié)合相關(guān)要求,滿足老年人基本醫(yī)療服務需求。
9.加強老年人心理調(diào)節(jié)。做好正面宣傳教育,豐富老年人文化娛樂活動,利用電話、網(wǎng)絡等為老年人提供與親屬間的親情化溝通服務,疏解其焦慮恐懼情緒,引導其保持正常作息、規(guī)律生活。對在健康觀察室(區(qū))觀察的老年人給予重點關(guān)懷,及時提供心理支持服務。
(二)工作人員防護要求。
1.加強員工健康排查,建立“一人一檔”信息登記制度,如實記錄每一名員工健康狀況、近期活動軌跡,及時掌握缺勤人員健康狀況等。每天測量體溫,如出現(xiàn)發(fā)熱、干咳等癥狀,及時佩戴醫(yī)用口罩前往就近的發(fā)熱門診就診,并主動向單位報告發(fā)病情況及旅行史、接觸史,不得帶病上班。
2.掌握疫情防控知識、疫情期間養(yǎng)老服務相關(guān)管理及服務要求、疫情防控管理制度等內(nèi)容,按照防疫相關(guān)要求進行清洗消毒。
3.實行從業(yè)人員輪崗制,合理安排工作人員作息時間,加強工作人員心理調(diào)節(jié)。落實24小時專人值班,機構(gòu)負責人及備班人員保持手機暢通,確保隨時處理應急狀況。
4.社交活動保持合理的距離,盡量避免出入人員密集場所。在人員密集密閉的場所應該佩戴口罩。在交談、候車、等電梯、排隊時與他人保持1米以上的距離。
5.疫情期間安全出行,盡量避免使用公共交通工具。
6.保持良好的個人衛(wèi)生。掌握正確手衛(wèi)生的技能要求,按本操作指南的相關(guān)要求進行手部清洗消毒,必要時使用醫(yī)用橡膠手套等防護措施;科學佩戴口罩,并視使用情況及時更換。
7.從業(yè)人員宜在機構(gòu)內(nèi)統(tǒng)一食宿。建議采取分餐制,自備碗、筷等食具,不能分餐時使用公筷公勺。保持集體宿舍的清潔與衛(wèi)生,做好室內(nèi)通風換氣。
8.進行適宜運動鍛煉,合理安排飲食,保障營養(yǎng)充足,保證睡眠充足。
9.負責食品采購、烹飪、配(送)餐的工作人員,應嚴格正確佩戴口罩、手套。
三、加強人員出入管理。
(一)外來人員。
1.制定家屬探視管理制度,規(guī)范家屬探視活動,建立預約探訪制度,規(guī)范管理進出人員。如須探視要做好進入人員健康狀況監(jiān)測及問詢,同時落實好信息登記、健康碼核查、體溫監(jiān)測、協(xié)助消毒、安全提示、探視人員總量控制、探視路線管理、限定探視區(qū)域(不進入生活區(qū))等舉措。所有探訪人員應佩戴一次性使用醫(yī)用口罩。有發(fā)熱、咳嗽等相關(guān)呼吸道感染癥狀或健康碼非綠碼情形,禁止進入機構(gòu)。
2.通過公告、電話、短信、微信、郵件等方式,向老年人家屬發(fā)布養(yǎng)老機構(gòu)疫情防控安排和相關(guān)服務通知。
3.盡可能減少不必要的外來人員進入,確需進入的,需詢問工作單位、健康狀況、接觸疫情發(fā)生地區(qū)人員等情況,通過登記、測溫、消毒、查驗健康碼等措施并佩戴口罩后方可進入,并由工作人員陪同,按規(guī)定路線到達指定區(qū)域。
5.車輛應按規(guī)定入口和路線進入養(yǎng)老機構(gòu),并在指定位置停車,駕駛員配合機構(gòu)做好車輛消毒。出租車、網(wǎng)約車等不得進入機構(gòu)。
6.根據(jù)防控要求,必要時實施封閉式管理,禁止一切非必要外來人員進入、暫停接收新入住老年人。
(二)老年人外出。
1.老年人身體出現(xiàn)不適或疾病發(fā)作,養(yǎng)老機構(gòu)應及時與老年人和家屬溝通,達成一致后,通過機構(gòu)內(nèi)醫(yī)務人員處置、請醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)生出診、撥打120急救電話就醫(yī)或由家屬送醫(yī)。有條件的或根據(jù)入住服務協(xié)議,由養(yǎng)老機構(gòu)工作人員隨同協(xié)助就醫(yī)。未設立醫(yī)務室的養(yǎng)老機構(gòu)要與就近醫(yī)療機構(gòu)建立聯(lián)系,確保老年人及時得到救治或醫(yī)療服務。
2.回家返院和新申請入院的老年人,無異常癥狀且無7天內(nèi)在疫情中高風險地區(qū)逗留史或病例接觸史的,提供有效核酸檢測陰性證明后可以返院或入院。入院后先在健康觀察室(區(qū))單獨居住,健康觀察14天,無異常癥狀后,方能進入院內(nèi)生活區(qū)。
(三)員工通勤及外出。
1.嚴格控制院內(nèi)工作人員外出頻次,每次外出應做好個人防護;乘坐公共交通工具應該佩戴口罩,避免用手揉眼、摳鼻等行為;返回機構(gòu)時須進行體溫檢測、手消毒,更換工作服、鞋帽、手套、口罩等;居住地所在社區(qū)發(fā)現(xiàn)疫情的,要立即向機構(gòu)報告。
2.根據(jù)防控要求,實施食材采購人員等后勤人員在外負責服務保障,不進入老年人生活區(qū)。
3.復工返崗和機構(gòu)招聘新工作人員,核酸檢測陰性可直接上崗。
四、規(guī)范清洗消毒。
采取預防性消毒。沒有出現(xiàn)病人或無癥狀感染者的場所,室內(nèi)空氣以自然通風為主,環(huán)境以清潔衛(wèi)生為主,定期進行預防性消毒。預防性消毒工作記錄參照市衛(wèi)生健康委發(fā)布的《新型冠狀病毒感染的肺炎流行期間預防性消毒指引(第三版)》《冰箱冰柜清潔消毒指引》執(zhí)行。
五、合理通風換氣。
采用自然通風方式時,在保證老年人和護理人員保暖的前提下,每日通風3次以上,每次應不少于30分鐘,必要時可采取機械通風方式加強通風效果。采取集中空調(diào)通風系統(tǒng),應定期由專業(yè)機構(gòu)進行清洗、消毒,檢測結(jié)果符合《公共場所集中空調(diào)通風系統(tǒng)衛(wèi)生規(guī)范》(ws394)等國家標準規(guī)范要求,并出具合格報告方可使用。日常運行管理參照《新型冠狀病毒感染的肺炎流行期間集中空調(diào)通風系統(tǒng)運行防控指引》執(zhí)行。
六、做好食品原料購買及貯存。
(一)一般要求。
應建立食品原料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品的采購、驗收、運輸和貯存管理制度,確保所使用的食品原料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品符合國家食品安全標準或規(guī)定。
(二)源頭管控。
1.嚴格落實進貨查驗、索票索證制度,建立臺賬、做好記錄,確保食品來源可追、去向可查、風險可控。
2.選擇具有合法資質(zhì)的供應商。嚴禁采購未按規(guī)定進行檢驗檢疫或不符合食品安全標準的食品原料,嚴禁采購來源不明的畜禽肉、水產(chǎn)品,嚴禁采購食用野生動物,嚴禁在養(yǎng)老院內(nèi)飼養(yǎng)和屠宰畜禽。進口肉類水產(chǎn)品需向供應方索取核酸檢測證明。
3.加工前進行感官查驗,確保食品原料新鮮,無腐敗變質(zhì)或其他感官性狀異常。預包裝食品原料應查看標簽、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等內(nèi)容。
(三)運輸貯存。
1.食品原料的運輸、貯存,應符合產(chǎn)品明示要求或產(chǎn)品實際需求。
2.食品原料、半成品、成品等應依據(jù)性質(zhì)的不同分設貯存場所或分區(qū)域碼放,防止交叉污染。
3.盛放食品原料的容器及工具應堅固、無毒、易清洗。運輸、貯存過程中應采取有效的防護措施,確保食品原料不被污染,不發(fā)生腐敗變質(zhì),不影響后續(xù)加工。
4.運輸冷凍畜禽肉、水產(chǎn)品等食品原料時應使用冷藏車或采取有效的低溫保鮮措施,確保按食品標示溫度條件貯運。運輸車輛定期清洗消毒保持清潔。
養(yǎng)老機構(gòu)入住老年人普遍年老體弱、抵抗力差,疫情防控壓力大。為保障養(yǎng)老機構(gòu)老人及員工身體健康,積極應對今冬明春可能出現(xiàn)的新冠肺炎疫情,確保實現(xiàn)“外防輸入,內(nèi)防反彈”的防控目標、民政局積極落實省疫情防控指揮部第21號令、市疫情防控指揮部第12號令以及區(qū)疫情防控應急指揮部文件的通知精神,建立健全養(yǎng)老機構(gòu)疫情防控管理措施,進一步加強對新冠疫情防控管理,壓實對新冠疫情防控責任,現(xiàn)結(jié)合本局養(yǎng)老工作職責和防控工作實際,特制定本工作方案。
組長:
副組長:
成員:
第一組:
組長:
成員:
負責單位:
第二組:
組長:
成員:
負責單位:
第三組:
組長:
成員:
負責單位:
第四組:
組長:
成員:
負責單位:
局聯(lián)絡人:
1.明確各養(yǎng)老機構(gòu)實行全封閉管理運行,對本院的疫情防控各項工作進行細化分工,制定詳實工作計劃,做好長期應對準備。各養(yǎng)老機構(gòu)負責人為機構(gòu)疫情防控第一責任人。
2.貫徹落實省、市、縣相關(guān)部門疫情防控期間工作要求,抓好疫情防控工作落實,督導檢查各項防護工作,保障正常的工作、生活秩序。
3.督促制定和完善各養(yǎng)老機構(gòu)疫情防控工作制度:疫情防控應急預案、疫情報告制度、早晚測體溫制度、防疫消毒制度、疫情防控健康教育制度等。
4.督查各養(yǎng)老機構(gòu)所需物資儲備:消毒物品、紅外線體溫測量儀或手持式測溫儀、防護服裝、口罩等疫情防控物資儲備量確保一個月以上所需;食品物資采購實行定人定點負責,重點嚴格把控購買冷鏈食品安全供應渠道;做好臨時留觀室的設置等工作。
5.開展全院隱患排查,實現(xiàn)食品、供水、供電、消防安全全覆蓋、無遺漏、無盲區(qū)。
6.各養(yǎng)老機構(gòu)要通過宣傳欄、懸掛標語、溫馨提示、微信等多種形式,對疫情防控知識進行宣傳和告知老人親屬。
7.每日下午5:00前將院內(nèi)摸排零報告民政局疫情防控應對小組。
1.根據(jù)接待能力,按照“限定時間(采取預約等方式)、限定人數(shù)、限定路線、限定區(qū)域(不進入生活區(qū))”等要求安排探視。探視人員應佩戴口罩,出示健康碼。養(yǎng)老機構(gòu)要嚴格執(zhí)行防控指南要求,做好人員登記、體溫監(jiān)測、進出掃碼等工作。探視期間應做好防護措施,保持安全距離,減少不必要的接觸。繼續(xù)提倡家屬同老年人之間利用視頻、電話等方式建立聯(lián)系。有30天國外旅行史的人員,謝絕入院探視。
2.嚴格各養(yǎng)老機構(gòu)對收住新入院、回家返院老人及員工的隔離和核酸檢測工作措施落實到位。
3.機構(gòu)嚴格執(zhí)行手衛(wèi)生及口罩佩戴管理,尤其是接觸咳嗽老人前后均需使用流動水或快速手消液執(zhí)行七步洗手法,正確佩戴口罩。在保障室溫適宜的情況下,安排護理區(qū)和居室每日兩次通風和環(huán)境消毒(使用1:200的84液)。
4.機構(gòu)遇發(fā)熱、咳嗽、胸悶老人第一時間向疫情應對小組報告可疑情況并通知家屬送醫(yī),同時做好護理區(qū)消毒工作及加強對其他院民做好心理疏導;呼吸道癥狀屬老人慢病癥狀的亦應嚴密觀察,保持與家屬的及時交流,隨機應變。
5.機構(gòu)員工盡量不參加大型聚會、大型聚餐,避免前往人口密度大、空氣流動性差的場所。嚴格做到“兩個盡量”、“兩個嚴禁”——盡量減少人員流動、盡量減少人員聚集;嚴禁無防控措施的人員流動,嚴禁無防控措施的人員聚集;嚴格員工及其家屬登記報備制,出報局備案,出省報區(qū)疫情防控領導小組備案;親屬有從中高風險地區(qū)返金人員要提前報備。
6.快遞、外賣等人員由值班人員在機構(gòu)門口進行物品交接,并做好接收登記和消毒處理;檢查、維修等人員應佩戴口罩,做好消毒等防護措施,一般在非生活區(qū)開展相關(guān)工作;醫(yī)護專業(yè)人員做好防護措施后可進入相關(guān)區(qū)域開展服務。
7.繼續(xù)暫停外省市、外單位的參觀、訪問、交流等活動,暫停安排志愿服務和社會實踐等活動。
加強養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)部日常檢查和護理員巡查機制,密切關(guān)注老年人和工作人員的心理健康狀態(tài),嚴格落實消防、食品等各項安全管理制度,防止發(fā)生安全突發(fā)事件。同時,加強老年人的安全護理,防止發(fā)生噎食、墜床、跌倒、燙傷等意外事故和各類人身傷害事故。
根據(jù)上級民政部門和縣新冠肺炎疫情防控工作領導小組辦公室新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作要求,為做好全縣養(yǎng)老服務機構(gòu)新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作,特制定如下實施方案。
堅持“外防輸入、內(nèi)防反彈”的策略,強化底線思維、風險意識、問題導向。無癥狀感染者以及流感的疊加和干擾,仍是當前和今后一段時期養(yǎng)老服務機構(gòu)最重要的疫情風險。堅持“人物并防、收放平衡”的方針,重點圍繞新冠肺炎傳染源、傳播途徑、易感人群等方面,落細落實各個防控環(huán)節(jié)。同時,隨疫情風險程度,及時切換機構(gòu)防疫等級,做到收放平衡。堅持“非必要不外出、有必要的入院防護從嚴”的底線,把握必要的防疫平衡,防止出現(xiàn)“一刀切”、停止一切外來人員進入養(yǎng)老服務機構(gòu)的現(xiàn)象,對有必要進入養(yǎng)老機構(gòu)的人員做到防護從嚴。
為應對可能出現(xiàn)的流感和新冠疫情并存面臨的風險,養(yǎng)老服務機構(gòu)常態(tài)化疫情防控工作應做到:
1.優(yōu)化健康監(jiān)測管理。對擬進入機構(gòu)人員以及機構(gòu)內(nèi)老年人及員工加強健康監(jiān)測,在履行常規(guī)的測體溫后,同時要詳細重點關(guān)注是否有呼吸道傳染疾病的癥狀,如嗓子干癢、咳嗽、流鼻涕、打噴嚏等。對出現(xiàn)呼吸道癥狀的老年人,加強健康監(jiān)測,盡可能安排單間居住并佩戴口罩;出現(xiàn)呼吸道癥狀的員工,應先行離開工作崗位,不與其他老人密切接觸;有呼吸道等可疑癥狀的人員(返院人員、探視家屬、維護保障等人員)不得進入機構(gòu)。對出現(xiàn)發(fā)熱癥狀的員工,應第一時間立即向所在養(yǎng)老機構(gòu)報告,杜絕出現(xiàn)遲報、瞞報、漏報等現(xiàn)象,要及時到發(fā)熱門診進行診斷治療。
2.規(guī)范員工通勤。通勤員工要做好個人防護,堅持做到正確佩戴口罩,隨時做好手消毒,保持安全距離。通勤員工在為服務對象提供服務時必須佩戴使用醫(yī)用外科口罩,嚴格遵守“四個潔手時刻”:接觸服務對象前、執(zhí)行服務過程中、接觸服務對象生活廢棄物后、清理環(huán)境衛(wèi)生后。通勤員工與常駐機構(gòu)員工在室內(nèi)共同工作時,應佩戴口罩,用餐和休息時應分開錯時。
3.加強在院老年人的出入管理。對有事確需外出(不含臨時就醫(yī))且當天能夠返回機構(gòu)的老年人,經(jīng)向機構(gòu)負責人履行報批程序、說明去處及事由,機構(gòu)可不安排工作人員陪同,返院后嚴格履行承諾、登記、消毒等手續(xù),并如實報告外出活動軌跡。因事臨時外出的老年人外出期間應全程佩戴口罩,不得前往人員密集場所,不得離汪,返院后可不再安排隔離觀察,但應加強健康監(jiān)測,并盡可能單間居住。臨時外出就醫(yī)老人(含急診、透析、化療人員)返院后,應做好佩戴口罩等防護措施,自返院次日起7天內(nèi),在院內(nèi)單間居住、單人就餐,且不與其他老人密切接觸。如確需與院內(nèi)其他老人接觸的,應佩戴口罩,且保持1米以上的安全距離。
4.實施人物同檢。凡進入養(yǎng)老服務機構(gòu)的食材、快遞、包裹等物體表面,尤其是進口冷鏈食品,嚴格按照規(guī)范要求做好消毒,并在機構(gòu)門口靜置30分鐘后方可送入機構(gòu)。
5.建立密接記錄制度。完善機構(gòu)內(nèi)分區(qū)管理制度,建立機構(gòu)內(nèi)老年人及員工每日近距離接觸人員的臺賬,做到每名人員每日近距離接觸人員可追蹤、可倒查。
6.規(guī)范老年人院內(nèi)活動方式。機構(gòu)實施分區(qū)管理的,老年人在照護區(qū)內(nèi)活動不受限制;未實施分區(qū)管理的,老年人應科學佩戴口罩,可在保持一米以上社交距離的情況下開展娛樂活動。有序恢復機構(gòu)內(nèi)老年人堂食。
7.探索“非接觸式”家屬探視方式。引導養(yǎng)老機構(gòu)通過構(gòu)建更接近實景的視頻互動方式,增加老年人與家屬的日?;?;也可選擇指定專區(qū)探視方式,引導探視人員隔著玻璃等物理介質(zhì)進行探視,有條件的可為他們配備對講音響設備,減少不必要的直接接觸。
1.加強責任落實。嚴格落實養(yǎng)老服務機構(gòu)主體責任、養(yǎng)老服務機構(gòu)員工和老年人的自我管理責任。各養(yǎng)老機構(gòu)要認真履行職責,提前統(tǒng)籌謀劃疫情防控各項工作,堅決避免懈怠松勁情緒。各養(yǎng)老服務機構(gòu)要進一步完善防控工作方案及應急處置預案,明確責任分工,做到人員到位、物資到位、場所到位。
2.加強政策宣傳。各養(yǎng)老機構(gòu)要及時了解并掌握疫情防控新措施,做好老年人及家屬政策解釋和心理疏導,爭取更多理解支持,有效化解潛在的不穩(wěn)定因素。
3.加強督導落實。鞏固現(xiàn)有經(jīng)驗做法,推動養(yǎng)老機構(gòu)落實“六有三嚴”(有防護指南、有防控管理制度、有責任人、有防護物資設備、有醫(yī)護力量支持、有隔離轉(zhuǎn)運安排,嚴格機構(gòu)內(nèi)出現(xiàn)發(fā)熱癥狀的處置管理、嚴肅養(yǎng)老護理員每日密接者記錄、嚴防機構(gòu)內(nèi)感染)等各項防控措施,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要現(xiàn)場提出并督促其按時整改到位。
當前全球新冠肺炎疫情大流行仍處于高位運行,新型變異株不斷出現(xiàn),我國持續(xù)面臨較大的疫情輸入壓力。為全面扎實做好元旦、春節(jié)期間全市養(yǎng)老機構(gòu)疫情防控工作,堅決守住養(yǎng)老機構(gòu)不發(fā)生疫情的工作底線,鞏固來之不易的疫情防控成果,特制定本方案。
堅持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略,堅持常態(tài)化防控和應急處置相結(jié)合,堅持科學精準從嚴從緊做好疫情防控,強化疫情源頭管控、強化人員安全有序流動、強化多渠道監(jiān)測預警、強化重點環(huán)節(jié)疫情防控、強化疫情應急處置能力、強化督導檢查和責任落實,最大限度減少對養(yǎng)老機構(gòu)老人生活的影響,確保入住老人度過健康平安的節(jié)日。
從嚴防范奧密克戎等新變異株輸入。加強病毒變異和疫情趨勢研判,針對病毒變異及傳播特點,評估親屬探訪和從業(yè)人員防護措施的有效性,有針對性地完善防控措施。
(一)嚴格工作人員出行要求。
1.嚴格限制前往中、高風險地區(qū)及所在縣(市、區(qū)、旗),非必要不前往中、高風險地區(qū)所在地市的其他縣(市、區(qū)、旗),若需前往或返回請在所在單位報備,杜絕先出省后報備的現(xiàn)象。
2.建議工作人員非必要不出省,鼓勵工作人員在臺山過節(jié)。鼓勵在院老人在院過節(jié),若回家過節(jié)返院要按相關(guān)防疫措施處置。
3.發(fā)熱病人、健康碼“黃碼”等人員要履行個人防護責任,主動配合健康監(jiān)測和核酸檢測,在未排除感染風險前不出行。
(二)加強重點地區(qū)返臺山人員排查。
各機構(gòu)要做好14天內(nèi)中高風險地區(qū)所在地返臺山人員的摸排,督促相關(guān)人員返臺山后迅速做好健康監(jiān)測,非必要不外出、不聚集。
(一)嚴格落實養(yǎng)老機構(gòu)出入管控。
各養(yǎng)老機構(gòu)要按照《養(yǎng)老機構(gòu)新冠肺炎疫情常態(tài)化防控指南(第二版)》貫徹執(zhí)行各項疫情防控制度規(guī)定和防控指引要求,堅決阻斷外部輸入風險。要嚴格落實掃碼、測溫、消毒、隔離等防控舉措,堅持“人”“物”同防,嚴格抓好養(yǎng)老機構(gòu)人員出入管理,做好冷鏈食品、快遞、郵件等物品的監(jiān)測和消殺。要嚴格落實探視規(guī)定,預約管理,控制流量,探視人員在探視期間需全程佩戴口罩,不得進入服務對象生活區(qū)域。一旦發(fā)現(xiàn)機構(gòu)內(nèi)有疫情風險等重要情況,要立刻按照相關(guān)預案方案啟動應急響應,對相關(guān)人員進行隔離,做好應急處置,按有關(guān)規(guī)定程序上報。
(二)落實防疫物資儲備。
各養(yǎng)老機構(gòu)要做好防疫物資、生活必需物資和服務對象專用物資的儲備,養(yǎng)老機構(gòu)口罩、消毒液、洗手液、測溫儀等防疫物資儲備量原則上應滿足本機構(gòu)1個月滿負荷運轉(zhuǎn)需要。
(三)嚴格控制聚集性活動。
按照非必要不舉辦的原則,嚴格落實各項防控措施。弘揚節(jié)約風尚,盡量不舉辦大規(guī)模人員聚集性活動,確需舉辦的盡可能縮小活動規(guī)模。
(四)加強場所疫情防控。
做好本機構(gòu)常態(tài)化防控工作,加強中、高風險地區(qū)更新和防控提醒措施,督促落實新冠病毒疫苗加強針接種,強化健康監(jiān)測和核酸抽檢,執(zhí)行“日報告”“零報告”制度。工作人員、來訪人員應佩戴口罩,落實檢測體溫、查驗健康碼等措施,避免發(fā)生場所內(nèi)聚集性疫情。
(五)加強個人防護。
多渠道開展科普宣傳,教育引導在院人員加強自我防護,注意勤洗手,咳嗽、打噴嚏時注意遮擋,保持1米以上的社交距離。室內(nèi)經(jīng)常開窗通風,保持空氣流通。
(六)按時進行核酸檢測和積極推進疫苗接種。
機構(gòu)工作人員持續(xù)落實每14天核酸檢測1次的工作要求,對于新收或離臺返回養(yǎng)老機構(gòu)的人員及時開展3天核酸檢測2次,間隔24小時以上。加快推進接種新冠病毒疫苗加強針,重點人群實現(xiàn)應接盡接,確保有接種需要的人群及時獲得加強針接種服務。
(一)保持指揮體系有效運轉(zhuǎn)。
各鎮(zhèn)(街)政府、各養(yǎng)老機構(gòu)要堅持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略,堅決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài)。要健全工作領導機制,堅持常態(tài)化防控和應急處置相結(jié)合,科學精準從嚴從緊做好疫情防控,認真做好節(jié)假日期間養(yǎng)老機構(gòu)24小時值班值守工作,始終保持指揮體系激活狀態(tài)。
(二)落實各方責任。
各鎮(zhèn)(街)要落實屬地監(jiān)管責任,將疫情防控作為第一要務,“一把手”負總責。領導干部要帶頭謀劃、部署安排、各盡其責,層層壓實工作責任,加強對養(yǎng)老機構(gòu)的監(jiān)督檢查,完善防控管理制度,落實疫情防控工作和安全管理措施,發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)及風險隱患,立即督促整改。各養(yǎng)老機構(gòu)要舉一反三,進一步查缺補漏并繼續(xù)加強管理,堅決守住安全底線。
為進一步做好養(yǎng)老服務機構(gòu)新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作,根據(jù)民政部及省、市、區(qū)應對秋冬季新冠肺炎疫情工作部署要求,有效應對秋冬季可能出現(xiàn)的疫情反彈風險,持續(xù)抓緊抓實養(yǎng)老服務領域疫情常態(tài)化防控措施,積極應對秋冬季可能發(fā)生的疫情流行,切實保障廣大老年人的身體健康和生命安全,現(xiàn)結(jié)合我區(qū)疫情防控工作實際,制定本工作方案。
(一)制定應急處置預案。
1.根據(jù)當前疫情防控新情況、新問題,健全疫情常態(tài)化防控工作機制,完善養(yǎng)老服務領域疫情防控應急處置預案,履行行業(yè)監(jiān)管職責,指導督促轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老機構(gòu)制定完善疫情防控應急預案,應知應會民政部,以及省、市民政部門制定的有關(guān)疫情防控工作指南,落實各項疫情常態(tài)化防控措施。
2.督促各養(yǎng)老機構(gòu)制定完善疫情常態(tài)化防控方案和應急處置預案,責任到崗,責任到人。要針對出入管理、人員防護、內(nèi)部管控、消毒隔離、疫情處置、物資保障等重點環(huán)節(jié),建立健全規(guī)章制度、工作流程并組織實施。當養(yǎng)老機構(gòu)出現(xiàn)疑似病例或感染病例時,養(yǎng)老機構(gòu)負責人應立即向區(qū)民政部門、區(qū)衛(wèi)生健康和區(qū)疾控中心報告,即時啟動應急預案。不得出現(xiàn)遲報、瞞報、漏報現(xiàn)象。
(二)加強防疫物資儲備。
1.建立應急物資儲備場所。各養(yǎng)老機構(gòu)要根據(jù)實際,分級分類設立疫情處置應急物資儲備點,科學測算應急物資儲備量,綜合采取實物、協(xié)議等方式,備足醫(yī)用口罩、防護服、電子體溫計、消殺藥品等疫情處置應急物資。加強對應急儲備物資和存放場所的安全管理,落實好酒精、消毒液等危險品存放安全防范措施。
2.加強指導督促養(yǎng)老機構(gòu)要結(jié)合機構(gòu)內(nèi)老年人、工作人員情況,做好醫(yī)用口罩、電子體溫計、消殺藥品等醫(yī)用防護物資和生活必需品的儲備工作。防疫物資儲備量應當滿足本機構(gòu)30天滿負荷運轉(zhuǎn)需要。嚴格按要求做好防疫物資和生活必需品的儲備。
(一)加強對住養(yǎng)老年人監(jiān)測。
1.養(yǎng)老機構(gòu)應堅持每日居室巡查,用體溫槍早晚各為老年人測量1次體溫,并做好記錄。隨時關(guān)注老年人身體狀況,重點觀察有無發(fā)熱、干咳等癥狀,發(fā)現(xiàn)異常及時報告,并做好健康記錄。
2.返院、新入院的老年人應進行核酸檢測或提供核酸檢測相關(guān)證明報告后方可入住機構(gòu),重點加強對返院、新入院老年人的身體狀況監(jiān)測。
(二)加強對工作人員監(jiān)測。
1.養(yǎng)老機構(gòu)工作人員應具備低風險人員證明(綠色健康碼),在每次進入養(yǎng)老機構(gòu)時出示并接受體溫監(jiān)測。外出購買生活物資、陪護老年人就醫(yī)等頻繁接觸外界的工作應由專人負責,重點加強對這部分人員發(fā)熱、干咳等癥狀監(jiān)測,做好日常衛(wèi)生防護并減少與老年人接觸。
2.落實養(yǎng)老機構(gòu)核酸檢測應檢盡檢機制,所有養(yǎng)老機構(gòu)工作人員應接受核酸檢測。工作人員如出現(xiàn)咳嗽、咳痰、咽痛、頭痛、發(fā)熱等癥狀,或其接觸的老年人、探視人員及在機構(gòu)外接觸的其他人員被醫(yī)學隔離觀察或核酸檢測為陽性,應及時報告養(yǎng)老機構(gòu)負責人,做好自我隔離觀察,并排查其近期接觸過的人員。
(三)加強對探視人員監(jiān)測。
1.所有進入養(yǎng)老機構(gòu)人員必須出示健康碼綠碼,并接受體溫監(jiān)測。同時,需要提供近15日內(nèi)的活動軌跡,如有疫情中高風險地區(qū)逗留經(jīng)歷的,不得進入養(yǎng)老機構(gòu)。孤寡老人、遠郊農(nóng)村人員等沒有條件申領健康碼的人員,符合低風險人員條件的,可出示加蓋社區(qū)(村)公章的健康通行卡、紙質(zhì)健康碼等證明(有效期14天)。
2.養(yǎng)老機構(gòu)應控制探視人員的數(shù)量、活動區(qū)域和探訪頻次及時間,對探訪人員實名登記,必要時實行預約管理。具體探視要求參照執(zhí)行(德民政發(fā)〔20-〕15號)。
3.如老年人與探視人員接觸后出現(xiàn)咳嗽、咳痰、咽痛、頭痛、發(fā)熱等疑似癥狀,養(yǎng)老機構(gòu)在進一步確認老年人身體狀況的同時,應向區(qū)衛(wèi)生健康或區(qū)疾控中心通報其近期接觸過的探視人員情況。
(四)加強對食品類物資監(jiān)測。
養(yǎng)老機構(gòu)所需的食品類原材料、半成品、制成品應從未發(fā)現(xiàn)新冠肺炎病毒的正規(guī)場所及渠道購買,避免采購自疫情高發(fā)國家和地區(qū)的進口冷鏈食品。安排專人根據(jù)食品安全要求負責采購、運輸、儲存、加工食品,在食品加熱成熟前避免不必要的接觸。做好各環(huán)節(jié)時間、地點、接觸人員記錄,形成可追溯的鏈式管理信息。
(一)常規(guī)疾病處置。
1.養(yǎng)老機構(gòu)所在地區(qū)新冠肺炎疫情升至中、高風險等級期間,針對住養(yǎng)老年人非突發(fā)性重大疾病,可采取機構(gòu)內(nèi)醫(yī)務人員處置、電話求助醫(yī)療機構(gòu)、請醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)生會診等方式保守治療,暫不外出就醫(yī)。住養(yǎng)老年人出現(xiàn)咳嗽、咳痰、咽痛、頭痛等癥狀且無加重,并確認無流行病學史的(14天內(nèi)沒有接觸過新冠肺炎確診患者或疑似患者、沒有出入有確診或疑似患者社區(qū)或活動場所),可在機構(gòu)內(nèi)按常規(guī)疾病治療,暫不外出就醫(yī)。
2.住養(yǎng)老年人出現(xiàn)身體不適或疾病發(fā)作急需外出診療的(非新冠肺炎疫情疑似癥狀),養(yǎng)老機構(gòu)應及時與老年人和指定監(jiān)護人溝通協(xié)商,由指定監(jiān)護人或其他親屬陪同老年人到醫(yī)療機構(gòu)就診并做好有效防護。指定監(jiān)護人不在、且其他親屬無法陪同就診的,養(yǎng)老機構(gòu)聯(lián)系并征得同意后,可由機構(gòu)工作人員做好有效防護陪同就診。
(二)疑似病例或確診病例的處置。
1.養(yǎng)老機構(gòu)住養(yǎng)老年人、工作人員被確診為新型冠狀病毒疑似病例或確診病例的,應立即送定點醫(yī)療機構(gòu)就診,并根據(jù)疫情監(jiān)測要求向區(qū)政府聯(lián)防聯(lián)控工作組報告,配合衛(wèi)生健康部門、疾控中心開展醫(yī)學排查和密切接觸者追蹤排查,全面排查密切接觸者(接觸的其他老年人及工作人員等),落實應檢盡檢應隔盡隔,對密切接觸者實施14天集中隔離觀察,對可能波及的人員開展全員核酸檢測。
2.發(fā)生疫情的養(yǎng)老機構(gòu)應立即實施嚴格的封閉管理,落實人員、物資、車輛進出管控措施。除密切接觸者外,機構(gòu)其他所有人員均應在院內(nèi)實施觀察,觀察期不得少于14天,觀察期間不得外出或探視。要在區(qū)疾控中心的指導下對相關(guān)場所及個人物品開展全面消殺,規(guī)范處置個人物品。對空調(diào)通風系統(tǒng)進行清洗和消毒處理,經(jīng)衛(wèi)生學評價合格后方可重新啟用。
(一)嚴格落實四早五有要求。
加強監(jiān)測報告責任制,指導督促養(yǎng)老機構(gòu)安排專人加強應急值守,負責機構(gòu)疫情監(jiān)測報告。嚴格落實早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療要求,強化養(yǎng)老機構(gòu)有應急預案、有防控管理制度和責任人、有防護物資設備、有醫(yī)護力量支持、有隔離轉(zhuǎn)運安排等防控措施,做好疫情常態(tài)化防控工作,以及突發(fā)應急情況的響應和處置。
(二)加強日常健康教育。
要通過張貼宣傳海報、發(fā)放宣傳手冊、播放宣傳片、微信平臺推送等形式,有針對性地開展新冠肺炎和秋冬季常見疾病尤其是傳染病防控知識宣傳,科學指導老年人、服務對象正確認識和預防疾病,提高健康素養(yǎng)。引導老年人自覺養(yǎng)成一米線、勤洗手、科學佩戴口罩等衛(wèi)生習慣和生活方式,咳嗽、打噴嚏時注意遮擋,避免用未清潔的手觸摸口、眼、鼻。
(三)堅持多病共同預防。
1.加大對流感、肺炎等疫苗接種宣傳力度,引導入住老年人主動接種相關(guān)疫苗。養(yǎng)老機構(gòu)要聯(lián)合相關(guān)醫(yī)療機構(gòu),加強秋冬季高發(fā)呼吸道傳染病、不明原因肺炎監(jiān)測、分析和預警,及時應對處置相關(guān)疾病疫情,切實降低新冠肺炎與秋冬季高發(fā)傳染病疊加流行風險。
2.加強養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)慢性疾病老年人管理,完善入住老年人健康檔案,做好對老年人原有疾病及癥狀的監(jiān)測,提醒慢性病長期服藥老年人要規(guī)律服藥,有身體不適及時告知護理人員。對老年人可能出現(xiàn)的健康問題做好預案,提前規(guī)劃好就診醫(yī)院、時間、乘坐車輛、出行路線、陪同人員、檢查項目等。
(四)開展環(huán)境衛(wèi)生整治。
1.大力開展愛國衛(wèi)生運動,各養(yǎng)老機構(gòu)要以居住房間、食堂、浴室、室內(nèi)公共活動區(qū)域等為重點,加強環(huán)境衛(wèi)生整治,保持室內(nèi)空氣流通,做到室內(nèi)室外衛(wèi)生整潔,垃圾分類日產(chǎn)日清。
2.嚴格按照規(guī)定落實每日定期消毒制度,做好物體表面和地面清潔消毒。要嚴格遵守原料控制、餐具飲具清潔消毒、食品留樣等規(guī)定。公用衛(wèi)生間需配備洗手液,保證水龍頭等供水設施正常工作,有條件的可配備速干手消毒劑或感應式手消毒設備。
(五)加強心理疏導。
1.依靠心理咨詢機構(gòu),及時提供專業(yè)服務。各養(yǎng)老機構(gòu)要密切關(guān)注老年人的身心健康,不僅要通過一系列措施預防老人發(fā)生心理疾??;更要在發(fā)現(xiàn)老人有心理問題時,及時協(xié)助老人獲取有效的心理疏導。要積極聯(lián)系衛(wèi)生機構(gòu),通過網(wǎng)絡、電話等形式為老人提供及時的心理咨詢服務,疏導老人心理問題。
(一)加強責任落實。嚴格落實屬地管理責任、行業(yè)管理責任、養(yǎng)老服務機構(gòu)主體責任、養(yǎng)老服務機構(gòu)員工和老年人的自我管理責任。要認真履行民政部門行業(yè)主管部門職責,堅決避免懈怠松勁情緒;積極協(xié)調(diào)區(qū)衛(wèi)生健康局做好養(yǎng)老服務機構(gòu)的疫情防控技術(shù)指導和醫(yī)療服務保障工作。各養(yǎng)老服務機構(gòu)要進一步完善防控工作方案及應急處置預案,明確責任分工,做到人員到位、物資到位、場所到位。
(二)加強政策宣傳。通過政策解讀、開展培訓等多種方式,做好秋冬季節(jié)疫情防控政策的宣傳工作,確保機構(gòu)及時了解并掌握疫情防控新措施;積極引導養(yǎng)老服務機構(gòu)主動做好老年人及家屬政策解釋和心理疏導,爭取更多理解支持,有效化解潛在的不穩(wěn)定因素。
(三)加強預案處置。秋冬季疫情防控期間,指導并督促養(yǎng)老機構(gòu)制定重大節(jié)假日期間的探視方案,制定春節(jié)期間養(yǎng)老護理員后備和輪崗方案,制定防疫物資儲備方案、人員防疫能力提升方案。
(四)加強督導落實。鞏固現(xiàn)有經(jīng)驗做法,妥善運用聯(lián)防聯(lián)控機制,采取多部門聯(lián)合檢查、抽查回查、專項檢查等方式,推動落實各項防控措施,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要現(xiàn)場提出并督促其按時整改到位,并建立檢查臺賬做好記錄。
按照省民政廳《關(guān)于進一步做好養(yǎng)老機構(gòu)疫情防控和安全管理的緊急通知》要求,為進一步做好全區(qū)養(yǎng)老服務機構(gòu)肺炎疫情防控工作,提高養(yǎng)老服務機構(gòu)肺炎疫情防控水平和應對能力,及時有效地采取各項防控措施,保障入住老人和護理人員身體健康和生命安全,特制定本實施方案:
堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實、總理及省市區(qū)領導的重要指示精神,以全區(qū)養(yǎng)老服務機構(gòu)入住老人和護理人員的身體健康和生命安全為第一要務,提高政治站位、認清嚴峻形式、強化責任擔當,高標準抓好各項防控措施的落實。
養(yǎng)老服務機構(gòu)肺炎疫情防控工作應堅持以人為本、預防為先、依靠科學、依法處置、公開透明、群防群控的原則,切實履行責任,全面落實早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療等措施,確保養(yǎng)老服務機構(gòu)內(nèi)老年人的身體健康和生命安全。
為確保此項工作正常運轉(zhuǎn),成立民政局疫情防控工作領導小組。
組長:
副組長:
成員:
(一)全面加強養(yǎng)老服務機構(gòu)摸底排查力度。
按照“屬地管理、部門監(jiān)管、街社聯(lián)動”的工作原則,重點對屬地無證無照無備案養(yǎng)老服務機構(gòu)實施拉網(wǎng)式、無死角、全覆蓋排查,做到不錯、不重、不漏,全面掌控相關(guān)情況。
(二)建立和規(guī)范疫情防控期間綜合管理制度。
1.外強防控方面:
(1)服務對象。疫情期間養(yǎng)老服務機構(gòu)要采取封閉管理,取消老人外出申請,因身體原因確需外出看病的老人,養(yǎng)老機構(gòu)要主動幫助做好防護措施,外出看病或回家過年的老人一律不準返院。
(2)外部人員。疫情期間外來人員不得對服務對象進行探視;養(yǎng)老機構(gòu)外來人員不得進入;快遞等物品在門外設置接收點等。
(3)工作人員。外地返回且身體狀況正常的進行15天居家隔離觀察,如出現(xiàn)相應癥狀的建議在家留治和休養(yǎng),暫不返回工作崗位,工作人員上崗前要測量體溫、觀察有無癥狀等。
2.內(nèi)強防控方面:。
(1)服務對象。每天測體溫2次(早晚各一次);每天進行3次消毒,每次消毒房間內(nèi)要做到無遺漏、無死角;每天進行3次通風,每次通風半小時;每天老人和家屬視頻通話2次,及時和家屬溝通老人的健康狀況,有效緩解了老人和家屬的焦躁情緒;老年人及工作人員隨時用免洗消毒液洗手消毒;每位老年人及工作人員每天喝水不少于1500毫升;取消院內(nèi)集體性活動。集體用餐改為送餐至服務對象居室;在公共活動空間應戴口罩等;加強服務對象心理調(diào)節(jié),提供電視、廣播、閱讀等文化娛樂服務等。
(2)工作人員。工作入員入院每天要做到“一人一消”,每天每人進入工作場所前進行一次全面系統(tǒng)消毒;(包括,衣帽、褲子、鞋、手機、耳、鼻、口、手等部位進行酒精擦拭消毒);每天每人進入工作場所前“一人一測”;每天每人進行一次體溫測量;(體溫在37度以上,需進行居家隔離,滿15天后方可上班);工作人員在休息日要進行“一人四問一視頻”,詢問員工休息時間內(nèi)有無聚餐、聚會活動,詢問本人及其家人有無與疫區(qū)人員接觸史,詢問員工有無感冒發(fā)燒體溫超過37℃的情況,詢問員工的家人有無感冒發(fā)燒體溫超過37℃的情況,以上發(fā)現(xiàn)存在一種情況請員工及時在家隔離休息。護理主任或養(yǎng)老機構(gòu)的負責人要對休息日休息的工作人員要做到一次視頻確保本人在家中。
(3)環(huán)境、物品消毒。辦公區(qū)域、服務場所及物品每天清水擦拭1次,每周擦拭消毒1-2次;廚房、洗衣房、垃圾處理(存放點)及后勤保障設施設備和物品每天消毒不少于3次。
(4)服務對象個人衛(wèi)生。加強服務對象個人衛(wèi)生管理,定期進行洗浴,但不得集中使用公共浴室。
1.服務對象臺帳。姓名、性別、年齡、身份證號、入院日期、外出情況(含外出地、外出時間、返院時間、有無各類癥狀)、外出回來采取的防范措施等項目。
2.工作人員臺帳。內(nèi)容要包括:姓名、性別、年齡、身份證號、到養(yǎng)老服務機構(gòu)工作時間、家庭住址、外出情況(含外出地、外出時間、返院時間、有無各類癥狀)、外出回來采取的防范措施。
3.體溫測量臺帳。內(nèi)容包含服務對象和工作人員,每日2次。
4.環(huán)境消毒臺帳。內(nèi)容包括消毒時間、地點、人員等。
5.服務對象外出就醫(yī)臺帳。內(nèi)容包括就醫(yī)者姓名、年齡身份證號、出機構(gòu)時間、回機構(gòu)時間、患病名稱、防護措施等。
6.外出采購人員臺帳。內(nèi)容包括外出采購人員姓名、出機構(gòu)時間、到達地點、返回機構(gòu)時間、體溫、消毒等。
7.隔離間使用臺帳。內(nèi)容包括使用者姓名、年齡、身份證號、使用隔離間時間、使用原因、退出時間等。
8.老人離院臺賬。內(nèi)容包括離院老人的姓名、身份證號碼、離院時間、離院原因,離院老人家屬簽字等。
9.疫情上報臺帳。內(nèi)容包括姓名、身份證號、癥狀、上報機構(gòu)名稱(以及人員姓名)、上報時間、反饋處理意見、本院處理情況等。
1.外出就醫(yī)流程。
2.服務對象患病處置流程。
3.非疫情死亡人員處置流程。
4.發(fā)現(xiàn)疫情癥狀上報流程。
因不可進入養(yǎng)老服務機構(gòu)內(nèi)部進行疫情防控實地檢查,養(yǎng)老服務機構(gòu)須出具承諾書。承諾書主要內(nèi)容包括禁止親屬探視、禁止接收老人入院、禁止外出老人返院等。由機構(gòu)負責人簽字并加蓋機構(gòu)公章后,上報區(qū)民政局。
(六)嚴格落實巡查和應急值守制度。
各養(yǎng)老服務機構(gòu)要落實好領導帶班和24小時值班制度,加強各時間段巡查。重點查看養(yǎng)老服務機用電安全、用氣安全、取暖安全,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。當前,受疫情防控影響,老人長時間吃住、生活在房間內(nèi),要特別注意防范電器、插排長時間連電的安全隱患、吸煙隱患。要采取各種方式調(diào)整好老年人的精神狀態(tài),防止老年人情緒失落。對情緒異常的老年人,要重點做好精神慰藉和心里疏導。實行每日零報告制度,發(fā)現(xiàn)問題第一時間向區(qū)疾控中心和區(qū)民政局報告,并立即開展調(diào)查處置工作,做好曾與患病癥密切接觸者隔離工作。同時加強防護設施以及日常物資儲備,隨時應對可能出現(xiàn)的突發(fā)情況。
(一)提高認識,強化落實。
各養(yǎng)老服務機構(gòu)要提高政治站位,充分認識做好肺炎疫情防控工作的重要意義,切實做好疫情防控措施落實,進一步強化風險意識和責任擔當,養(yǎng)老服務機構(gòu)要結(jié)合民政部《養(yǎng)老機構(gòu)病毒感染的肺炎疫情防控指南(第二版)》和《病毒肺炎疫情防控期間養(yǎng)老機構(gòu)老年人就醫(yī)指南》要求,進行制定養(yǎng)老服務機構(gòu)的防控管理制度、臺賬和流程,要突出嚴密性、實用性和可操作性。堅決遏制病毒傳播和輸入,維護正常社會秩序。
(二)統(tǒng)籌謀劃,形成合力。
各養(yǎng)老服務機構(gòu)要統(tǒng)籌謀劃,提前做好各項應對準備,采取果斷有力措施應對各類突發(fā)緊急情況,并根據(jù)疫情發(fā)展變化,及時調(diào)整防控措施。肺炎疫情防控工作涉及面廣、任務重,各養(yǎng)老服務機構(gòu)要加強防控,積極報送信息,主動加強溝通,緊密配合,形成合力,確保疫情防控工作科學、有力、有序地進行。
(三)嚴肅紀律,履職盡責。
做好肺炎。
養(yǎng)老機構(gòu)疫情防控應急方案篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
養(yǎng)老機構(gòu)入住老年人普遍年老體弱、抵抗力差,疫情防控壓力大。為保障養(yǎng)老機構(gòu)老人及員工身體健康,積極應對今冬明春可能出現(xiàn)的新冠肺炎疫情,確保實現(xiàn)“外防輸入,內(nèi)防反彈”的防控目標、民政局積極落實省疫情防控指揮部第21號令、市疫情防控指揮部第12號令以及區(qū)疫情防控應急指揮部文件的通知精神,建立健全養(yǎng)老機構(gòu)疫情防控管理措施,進一步加強對新冠疫情防控管理,壓實對新冠疫情防控責任,現(xiàn)結(jié)合本局養(yǎng)老工作職責和防控工作實際,特制定本工作方案。
組長:
副組長:
成員:
二、責任分工。
第一組:
組長:
成員:
負責單位:
第二組:
組長:
成員:
負責單位:
第三組:
組長:
成員:
負責單位:
第四組:
組長:
成員:
負責單位:
三、聯(lián)絡人及電話。
局聯(lián)絡人:
四、強化工作管理職責。
2.貫徹落實省、市、縣相關(guān)部門疫情防控期間工作要求,抓好疫情防控工作落實,督導檢查各項防護工作,保障正常的工作、生活秩序。
3.督促制定和完善各養(yǎng)老機構(gòu)疫情防控工作制度:疫情防控應急預案、疫情報告制度、早晚測體溫制度、防疫消毒制度、疫情防控健康教育制度等。
食品物資采購實行定人定點負責,重點嚴格把控購買冷鏈食品安全供應渠道;
做好臨時留觀室的設置等工作。
5.開展全院隱患排查,實現(xiàn)食品、供水、供電、消防安全全覆蓋、無遺漏、無盲區(qū)。
6.各養(yǎng)老機構(gòu)要通過宣傳欄、懸掛標語、溫馨提示、微信等多種形式,對疫情防控知識進行宣傳和告知老人親屬。
7.每日下午5:00前將院內(nèi)摸排零報告民政局疫情防控應對小組。
五、加強人員出入管理。
探視人員應佩戴口罩,出示健康碼。養(yǎng)老機構(gòu)要嚴格執(zhí)行防控指南要求,做好人員登記、體溫監(jiān)測、進出掃碼等工作。探視期間應做好防護措施,保持安全距離,減少不必要的接觸。繼續(xù)提倡家屬同老年人之間利用視頻、電話等方式建立聯(lián)系。有30天國外旅行史的人員,謝絕入院探視。
當前隱藏內(nèi)容免費查看收住新入院、回家返院老人及員工的隔離和核酸檢測工作措施落實到位。
在保障室溫適宜的情況下,安排護理區(qū)和居室每日兩次通風和環(huán)境消毒(使用1:200的84液)。
呼吸道癥狀屬老人慢病癥狀的亦應嚴密觀察,保持與家屬的及時交流,隨機應變。
嚴禁無防控措施的人員流動,嚴禁無防控措施的人員聚集;
嚴格員工及其家屬登記報備制,出報局備案,出省報區(qū)疫情防控領導小組備案;
親屬有從中高風險地區(qū)返金人員要提前報備。
6.快遞、外賣等人員由值班人員在機構(gòu)門口進行物品交接,并做好接收登記和消毒處理;
檢查、維修等人員應佩戴口罩,做好消毒等防護措施,一般在非生活區(qū)開展相關(guān)工作;
醫(yī)護專業(yè)人員做好防護措施后可進入相關(guān)區(qū)域開展服務。
7.繼續(xù)暫停外省市、外單位的參觀、訪問、交流等活動,暫停安排志愿服務和社會實踐等活動。
六、加強內(nèi)部防控管理。
加強養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)部日常檢查和護理員巡查機制,密切關(guān)注老年人和工作人員的心理健康狀態(tài),嚴格落實消防、食品等各項安全管理制度,防止發(fā)生安全突發(fā)事件。同時,加強老年人的安全護理,防止發(fā)生噎食、墜床、跌倒、燙傷等意外事故和各類人身傷害事故。
養(yǎng)老機構(gòu)疫情防控應急方案篇八
為嚴格落實常態(tài)化疫情防控要求,認真做好全區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)(含敬老院)今冬明春新冠肺炎疫情防控工作,按照(民發(fā)〔20-〕104號)、(皖民電〔20-〕33號)和(淮民〔20-〕126號)要求,結(jié)合我區(qū)實際,制定本實施方案。
今冬明春是疫情防控的關(guān)鍵時期,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民政所、養(yǎng)老機構(gòu)(含敬老院)要堅決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài),抓緊在民政系統(tǒng)內(nèi)補短板、強弱項、堵漏洞,切實繃緊疫情防控思想之弦,抓緊抓實抓細常態(tài)化疫情防控,堅決鞏固來之不易的防控成果,堅決持續(xù)打贏疫情防控這場硬仗。嚴格按照(淮民〔20-]117號)要求,以保障養(yǎng)老機構(gòu)(含敬老院)內(nèi)部安全為根本,進一步完善防控措施、鞏固防控成果,防范疫情反彈。
1.要強化疫情防控排查。全方位、多層次對養(yǎng)老機構(gòu)(含敬老院)疫情防控工作中存在的短板和隱患進行排查,不留任何死角,對排查出的問題制定整改清單,及時整改銷號,對好的經(jīng)驗做法進行鞏固和推廣,扎實有力推動民政系統(tǒng)疫情防控工作,堅決守住民政陣地。
2.要加強人防、物防工作。嚴格規(guī)范養(yǎng)老機構(gòu)(含敬老院)人員出入管理,重點做好養(yǎng)老機構(gòu)(含敬老院)外出員工、返院服務對象、探視家屬等各類人員的安全檢查,嚴格執(zhí)行佩戴口罩、查驗安康碼、測量體溫、清潔消毒、一米線等基本防控措施,指導民政服務對象強化個人防護,倡導戴口罩、勤洗手、公筷制、分餐制、咳嗽和打噴嚏時注意遮擋等良好衛(wèi)生習慣??茖W儲備口罩、體溫計、消毒藥品等防疫物資及其他與服務對象密切相關(guān)的應急保障物資,確保關(guān)鍵時刻調(diào)得出、用得上。嚴格落實物品防控措施,重點做好快遞包裹等各類物品的安全檢查和外包裝消殺,特別要加強養(yǎng)老機構(gòu)(含敬老院)食品釆購監(jiān)管,保證各類食材特別是進口冷鏈食品渠道安全、可追溯,保證釆購人員全程防護、定期檢測,杜絕存在風險的人員或物品進入養(yǎng)老機構(gòu)(含敬老院)。
3.要堅持常態(tài)化精準防控和局部應急處置相結(jié)合。指導養(yǎng)老機構(gòu)(含敬老院)嚴格按照四早原則要求,定期開展核酸檢測篩查,強化流感等呼吸道疾病多病防控,確保及時排查發(fā)現(xiàn),可續(xù)穩(wěn)妥處置可疑病例。不斷完善養(yǎng)老機構(gòu)(含敬老院)應急處置工作方案,做好應急物資和生活物資儲備,全面開展傳染病防治和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置等基礎理論、基本知識、基本技能的培訓,組織開展突發(fā)應急綜合演練,嚴肅信息報告紀律,著力提升養(yǎng)老機構(gòu)(含敬老院)實戰(zhàn)能力。
1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民政所承擔起屬地管理責任。按照屬地管理原則,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民政所要切實擔負起轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老機構(gòu)(含敬老院)疫情防控的領導和監(jiān)管責任,壓實養(yǎng)老機構(gòu)(含敬老院)疫情防控主體責任,按照區(qū)政府聯(lián)防聯(lián)控機制統(tǒng)一安排部署,扎實有效落實各項防控措施。
2.強化行業(yè)主管責任。局機關(guān)要根據(jù)疫情防控面臨的形勢,及時調(diào)整并制定養(yǎng)老機構(gòu)(含敬老院)防控措施,在抓科學防控、精準防控上多指導,在抓落實上下功夫,充分發(fā)揮專業(yè)統(tǒng)領作用,推動養(yǎng)老機構(gòu)(含敬老院)毫不松懈地抓好常態(tài)化疫情防控,全面保證行業(yè)內(nèi)今冬明春安全。
3.各養(yǎng)老機構(gòu)(含敬老院)認真落實主體責任。各養(yǎng)老機構(gòu)(含敬老院)要按照國家、省、市、區(qū)疫情防控工作部署,嚴格執(zhí)行防控指南、工作規(guī)程,細化工作流程,完善疫情防控工作方案和應急預案,加強應急處置和科學防護,全力做好服務對象的生活照料、護理服務、院內(nèi)管控、衛(wèi)生防疫等工作,外防輸入,內(nèi)防擴散,切實把防控責任和防控措施落實到位。
區(qū)民政局成立督導組,局黨支部書記、局長孫家德負總責,抽調(diào)業(yè)務人員參加,對全市養(yǎng)老機構(gòu)(含敬老院)今冬明春疫情防控工作落實情況進行包保督導。針對督導中發(fā)現(xiàn)的問題,實行掛牌督戰(zhàn),限時整改。對在貫徹落實黨中央、國務院、省、市關(guān)于疫情防控決策部署中工作不力、出現(xiàn)重大問題的,及時將有關(guān)情況和線索移送紀檢監(jiān)察部門調(diào)查,嚴肅追責。
養(yǎng)老機構(gòu)疫情防控應急方案篇九
為進一步做好養(yǎng)老服務機構(gòu)新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作,有效應對秋冬季可能出現(xiàn)的疫情反彈風險,根據(jù)民政部及我市應對秋冬季新冠肺炎疫情工作部署要求,制定本工作方案。
搶抓當前我市疫情形勢穩(wěn)定向好的有利時機,在扎實做好常態(tài)化防控基礎上,充分做好秋冬季疫情應對策略調(diào)整,抓緊推進應對新冠肺炎秋冬季養(yǎng)老服務機構(gòu)疫情防控的各項準備工作,切實打贏秋冬季疫情防控阻擊戰(zhàn)。
堅持“分類管理、分級管控”的原則,針對養(yǎng)老服務機構(gòu)屬地疫情風險等級的不同,老年人集中生活形態(tài)的不同,分類施策,適用不同的疫情防控政策。
堅持“群防群控、聯(lián)防聯(lián)控”的機制,落實“四方責任”,將養(yǎng)老服務機構(gòu)疫情防控工作納入各級疫情防控總體布局。
堅持“外防輸入、內(nèi)防反彈”的策略,強化底線思維、風險意識、問題導向。無癥狀感染者以及流感的疊加和干擾,仍是當前和今后一段時期養(yǎng)老服務機構(gòu)最重要的疫情風險。
堅持“人物并防、收放平衡”的方針,重點圍繞新冠肺炎傳染源、傳播途徑、易感人群等方面,落細落實各個防控環(huán)節(jié)。同時,隨疫情風險程度,及時切換機構(gòu)防疫等級,做到收放平衡。
堅持“非必要不外出、有必要的入院防護從嚴”的底線,把握必要的防疫平衡,防止出現(xiàn)“一刀切”、停止一切外來人員進入養(yǎng)老服務機構(gòu)的現(xiàn)象,對有必要進入養(yǎng)老機構(gòu)的人員做到防護從嚴。
為應對秋冬季可能出現(xiàn)的流感和新冠疫情并存面臨的風險,養(yǎng)老服務機構(gòu)疫情防控措施隨所在區(qū)域的疫情風險等級不同,適用不同的疫情防控措施。
低風險區(qū)域的養(yǎng)老服務機構(gòu)原則上執(zhí)行《關(guān)于做好養(yǎng)老服務機構(gòu)常態(tài)化疫情防控工作的通知》(京民養(yǎng)老發(fā)〔2020〕96號)的相關(guān)規(guī)定。同時,常態(tài)化養(yǎng)老服務機構(gòu)的防控工作應做到:
1.優(yōu)化健康監(jiān)測管理。對擬進入機構(gòu)人員以及機構(gòu)內(nèi)老年人及員工加強健康監(jiān)測,在履行常規(guī)的測體溫后,詳細查驗應用程序“北京健康寶”的“本人信息掃碼登記”狀況,同時要詳細重點關(guān)注是否有呼吸道傳染疾病的癥狀,如嗓子干癢、咳嗽、流鼻涕、打噴嚏等。
對出現(xiàn)呼吸道癥狀的老年人,加強健康監(jiān)測,盡可能安排單間居住并佩戴口罩;出現(xiàn)呼吸道癥狀的員工,應先行離開工作崗位,不與其他老人密切接觸;有呼吸道等可疑癥狀的人員(返院人員、探視家屬、維護保障等人員)不得進入機構(gòu)。
對出現(xiàn)發(fā)熱癥狀的員工,應第一時間立即向所在養(yǎng)老機構(gòu)。
報告。
杜絕出現(xiàn)遲報、瞞報、漏報等現(xiàn)象同時要及時到發(fā)熱門診進行診斷治療。
2.規(guī)范員工通勤。通勤員工要做好個人防護,堅持做到正確佩戴口罩,隨時做好手消毒,保持安全距離。通勤員工在為服務對象提供服務時必須佩戴使用醫(yī)用外科口罩,嚴格遵守“四個潔手時刻”:接觸服務對象前、執(zhí)行服務過程中、接觸服務對象生活廢棄物后、清理環(huán)境衛(wèi)生后。通勤員工與常駐機構(gòu)員工在室內(nèi)共同工作時,應佩戴口罩,用餐和休息時應分開錯時。
3.加強在院老年人的出入管理。對有事確需外出(不含臨時就醫(yī))且當天能夠返回機構(gòu)的老年人,經(jīng)向機構(gòu)負責人履行報批程序、說明去處及事由,機構(gòu)可不安排工作人員陪同,返院后嚴格履行承諾、登記、消毒等手續(xù),并如實。
報告。
外出活動軌跡。因事臨時外出的老年人外出期間應全程佩戴口罩,不得前往人員密集場所,不得離京,返院后可不再安排隔離觀察,但應加強健康監(jiān)測,并盡可能單間居住。
臨時外出就醫(yī)老人(含急診、透析、化療人員)返院后,應做好佩戴口罩等防護措施,自返院次日起7天內(nèi),在院內(nèi)單間居住、單人就餐,且不與其他老人密切接觸。如確需與院內(nèi)其他老人接觸的,應佩戴口罩,且保持1米以上的安全距離。
4.實施人物同檢。凡進入養(yǎng)老服務機構(gòu)的食材、快遞、包裹等物體表面,尤其是進口冷鏈食品,嚴格按照市疾控中心《新型冠狀病毒感染的肺炎流行期間預防性消毒指引(第三版)》《進口冷鏈食品防疫指引》規(guī)范做好消毒,并在機構(gòu)門口靜置30分鐘后方可送入機構(gòu)。
5.建立密接記錄制度。完善機構(gòu)內(nèi)分區(qū)管理制度,建立機構(gòu)內(nèi)老年人及員工每日近距離接觸人員的臺賬,做到每名人員每日近距離接觸人員可追蹤、可倒查。
6.規(guī)范老年人院內(nèi)活動方式。機構(gòu)實施分區(qū)管理的,老年人在照護區(qū)內(nèi)活動不受限制;未實施分區(qū)管理的,老年人應科學佩戴口罩,可在保持一米以上社交距離的情況下開展娛樂活動。有序恢復機構(gòu)內(nèi)老年人堂食。
7.探索“非接觸式”家屬探視方式。引導養(yǎng)老機構(gòu)通過構(gòu)建更接近實景的視頻互動方式,增加老年人與家屬的日?;?;也可選擇指定專區(qū)探視方式,引導探視人員隔著玻璃等物理介質(zhì)進行探視,有條件的可為他們配備對講音響設備,減少不必要的直接接觸。對重大節(jié)假日期間的探視,根據(jù)養(yǎng)老機構(gòu)自身條件,控制好探視次數(shù)及規(guī)模。
8.有序開展居家養(yǎng)老服務工作。嚴格執(zhí)行驛站上門服務人員健康監(jiān)測制度,有發(fā)熱、咳嗽等可疑癥狀的不得上崗。對驛站上門提供入戶服務的,參照進入養(yǎng)老機構(gòu)的程序,在出示北京健康碼(綠碼)、佩戴口罩、手消毒的前提下,經(jīng)老年人本人或代理人同意后進入老年人家中提供服務。對提供堂食服務的驛站,嚴格執(zhí)行分散就座,在不佩戴口罩無防護情況下禁止互相交流。
1.中風險地區(qū)的養(yǎng)老服務機構(gòu)原則上按照《關(guān)于調(diào)整優(yōu)化養(yǎng)老服務機構(gòu)常態(tài)化疫情防控措施的通知》(京民養(yǎng)老發(fā)〔2020〕52號)執(zhí)行。
2.高風險地區(qū)的養(yǎng)老服務機構(gòu)嚴格實施封閉式管理,原則上按照《北京市養(yǎng)老機構(gòu)新冠肺炎疫情防控工作導引(第二版)》(京民養(yǎng)老疫控第8號)執(zhí)行。
(一)做好養(yǎng)老機構(gòu)工作人員疫苗接種工作。穩(wěn)妥推進通勤員工、廚房工作人員、保安、保潔、身體適宜且自愿的老年人等重點人群接種新冠肺炎疫苗。鑒于秋冬季呼吸道感染流感易發(fā)、高發(fā)特點,各區(qū)民政局主動對接衛(wèi)生健康部門,組織好機構(gòu)內(nèi)工作人員、身體適宜的老年人接種流感疫苗。
(二)定期開展抽樣核酸檢測工作。每月對養(yǎng)老服務機構(gòu)中通勤人員、后勤廚房工作人員、臨時外出就醫(yī)老年人等其他高風險人群進行抽樣核酸檢測。根據(jù)疫情風險變化情況,可對處于中高風險區(qū)域的養(yǎng)老服務機構(gòu)老年人、工作人員進行全員核酸檢測。
(三)開展疫情防控培訓。各區(qū)民政局應將新冠肺炎防控知識能力培訓及相關(guān)要求納入養(yǎng)老服務機構(gòu)負責人培訓、養(yǎng)老護理員職業(yè)技能培訓的重要課程,對機構(gòu)人員進行系統(tǒng)性培訓,推動良好的防護習慣養(yǎng)成,全面提升機構(gòu)防范意識和防控能力。
(四)加強物資儲備。各區(qū)應督促指導養(yǎng)老服務機構(gòu)提前做好防疫物資儲備工作,按照工作人員數(shù)量及機構(gòu)內(nèi)床位數(shù),以2個月為基準進行配置。具體配備標準參照《北京市養(yǎng)老機構(gòu)新冠肺炎疫情防控應急處置工作導引》(京民養(yǎng)老發(fā)〔2020〕78號)執(zhí)行。
(五)開展應急演練工作。各區(qū)民政局要協(xié)調(diào)衛(wèi)健部門,立足于疫情已經(jīng)入院的情況下,在專業(yè)機構(gòu)的指導下,組織屬地養(yǎng)老機構(gòu)落實應急演練工作,尤其是集中隔離醫(yī)學觀察場所如何規(guī)范操作,及時查找存在的問題和不足,完善自身防控措施。應急演練過程要留存影像資料。
(六)加強養(yǎng)老護理人員儲備。養(yǎng)老服務機構(gòu)應儲備一批應急照護養(yǎng)老護理員,尤其是針對重大節(jié)假日期間可能出現(xiàn)的人員請休假等其他人員流動情況,要提前做好一線護理員統(tǒng)籌管理及登記,隨時做好應對疫情感染的準備。
(一)加強責任落實。嚴格落實屬地管理責任、民政部門行業(yè)管理責任、養(yǎng)老服務機構(gòu)主體責任、養(yǎng)老服務機構(gòu)員工和老年人的自我管理責任。各區(qū)民政局要認真履行民政部門行業(yè)主管部門職責,提前統(tǒng)籌謀劃秋冬季疫情防控各項工作,堅決避免懈怠松勁情緒;積極協(xié)調(diào)各區(qū)衛(wèi)生健康部門做好養(yǎng)老服務機構(gòu)的疫情防控技術(shù)指導和醫(yī)療服務保障工作。各區(qū)財政局要優(yōu)先保障養(yǎng)老服務機構(gòu)運營補貼等政策補貼及時足額到位,及時按照我市有關(guān)政策規(guī)定為養(yǎng)老服務機構(gòu)疫苗接種、核酸檢測等提供資金保障。各養(yǎng)老服務機構(gòu)要進一步完善防控工作。
方案。
及應急處置預案,明確責任分工,做到人員到位、物資到位、場所到位。
(二)加強政策宣傳。各區(qū)要通過政策解讀、開展培訓等多種方式,做好秋冬季節(jié)疫情防控政策的宣傳工作,確保機構(gòu)及時了解并掌握疫情防控新措施;積極引導養(yǎng)老服務機構(gòu)主動做好老年人及家屬政策解釋和心理疏導,爭取更多理解支持,有效化解潛在的不穩(wěn)定因素。
方案。
制定春節(jié)期間養(yǎng)老護理員后備和輪崗方案制定防疫物資儲備方案、人員防疫能力提升方案。
(四)加強督導落實。鞏固現(xiàn)有經(jīng)驗做法,妥善運用聯(lián)防聯(lián)控機制,采取多部門聯(lián)合檢查、抽查回查、專項檢查等方式,推動落實“六有三嚴”(有防護指南、有防控管理制度、有責任人、有防護物資設備、有醫(yī)護力量支持、有隔離轉(zhuǎn)運安排,嚴格機構(gòu)內(nèi)出現(xiàn)發(fā)熱癥狀的處置管理、嚴肅養(yǎng)老護理員每日密接者記錄、嚴防機構(gòu)內(nèi)感染)等各項防控措施,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要現(xiàn)場提出并督促其按時整改到位。各區(qū)對屬地養(yǎng)老服務機構(gòu)疫情防控檢查要實現(xiàn)全覆蓋,建立檢查臺賬做好記錄。
本市養(yǎng)老機構(gòu)、收住臨時托養(yǎng)老年人的社區(qū)養(yǎng)老服務驛站、集中租住老年人場所,依照本操作指南做好新冠疫情常態(tài)化防控工作。
一、建立工作機制。
成立疫情防控工作領導小組,機構(gòu)主要負責人任組長,全面負責日常防控工作。下設辦公室,建立健全工作網(wǎng)絡,定期召開例會,解決日常防控工作中的問題。制定并實施各項疫情防控管理制度、應急處置機制、照料單元制度,明確職責分工、責任到人、專項經(jīng)費保障。疫情防控工作要切實融入到養(yǎng)老機構(gòu)各部門日常的工作之中,形成常態(tài)化的疫情防控工作模式。
實施實物儲備和協(xié)議儲備相結(jié)合。加強清潔消毒用品、防護用品、基本醫(yī)療用品的儲備,注意儲備物資的有效使用期限,定期檢查物資庫存情況,清點庫存數(shù)量,及時補充必備物資。
二、做好人員防護。
(一)老年人防護要求。
1.加強健康監(jiān)測,完善健康檔案。建立“一人一檔”健康基礎信息日常監(jiān)測、記錄。通過體溫、血壓、血糖及常見病癥等監(jiān)測了解老年人健康狀況,及時發(fā)現(xiàn)發(fā)熱、乏力、干咳和嘔吐、腹瀉、黃疸、皮疹以及結(jié)膜紅腫等相關(guān)癥狀,做好記錄和報告。如發(fā)現(xiàn)與新冠肺炎相關(guān)的癥狀應由專用車輛轉(zhuǎn)運至定點醫(yī)療機構(gòu)就診。
2.做好日常體溫監(jiān)測。每天至少進行2次體溫監(jiān)測,并做好記錄。指定專人每天匯總老年人健康狀況,發(fā)現(xiàn)異常情況要立即報告并采取相應防控措施。
3.倡導老年人勤洗手,保證手衛(wèi)生。避免用未清潔的手觸摸口、眼、鼻,養(yǎng)成打噴嚏、咳嗽時用紙巾遮擋口鼻或采用肘臂遮擋的良好衛(wèi)生習慣。
4.每日提醒或協(xié)助老年人做好洗漱、沐浴等個人清潔衛(wèi)生;保持老年人口腔、身體、衣物、床單及居室清潔衛(wèi)生。
5.嚴格實行分餐制,重復使用的餐(飲)具應當“一人一用一消毒”。建議分散就餐。確有困難只能集中就餐的,實施分時段就餐,人數(shù)控制在最大容客量的50%以內(nèi),就餐時老年人保持1米以上的間隔距離。
6.根據(jù)基本生活能力狀況,進行適宜運動鍛煉,合理安排飲食,做到營養(yǎng)均衡,睡眠充足。
7.盡量不去人員密集或通風不良的場所,減少參加聚集性活動,與他人保持1米以上距離。有慢性肺病、心臟病的老年人應在醫(yī)生的專業(yè)指導下佩戴口罩。
8.罹患慢性疾病老年人管理。提醒慢性病長期服藥老年人,要規(guī)律服藥,不輕易自行換藥或停藥;注意藥物不良反應(特別是體位性低血壓、低血糖);預防跌倒;落實醫(yī)養(yǎng)結(jié)合相關(guān)要求,滿足老年人基本醫(yī)療服務需求。
9.加強老年人心理調(diào)節(jié)。做好正面宣傳教育,豐富老年人文化娛樂活動,利用電話、網(wǎng)絡等為老年人提供與親屬間的親情化溝通服務,疏解其焦慮恐懼情緒,引導其保持正常作息、規(guī)律生活。對在健康觀察室(區(qū))觀察的老年人給予重點關(guān)懷,及時提供心理支持服務。
(二)工作人員防護要求。
1.加強員工健康排查,建立“一人一檔”信息登記制度,如實記錄每一名員工健康狀況、近期活動軌跡,及時掌握缺勤人員健康狀況等。每天測量體溫,如出現(xiàn)發(fā)熱、干咳等癥狀,及時佩戴醫(yī)用口罩前往就近的發(fā)熱門診就診,并主動向單位報告發(fā)病情況及旅行史、接觸史,不得帶病上班。
2.掌握疫情防控知識、疫情期間養(yǎng)老服務相關(guān)管理及服務要求、疫情防控管理制度等內(nèi)容,按照防疫相關(guān)要求進行清洗消毒。
3.實行從業(yè)人員輪崗制,合理安排工作人員作息時間,加強工作人員心理調(diào)節(jié)。落實24小時專人值班,機構(gòu)負責人及備班人員保持手機暢通,確保隨時處理應急狀況。
4.社交活動保持合理的距離,盡量避免出入人員密集場所。在人員密集密閉的場所應該佩戴口罩。在交談、候車、等電梯、排隊時與他人保持1米以上的距離。
5.疫情期間安全出行,盡量避免使用公共交通工具。
6.保持良好的個人衛(wèi)生。掌握正確手衛(wèi)生的技能要求,按本操作指南的相關(guān)要求進行手部清洗消毒,必要時使用醫(yī)用橡膠手套等防護措施;科學佩戴口罩,并視使用情況及時更換。
7.從業(yè)人員宜在機構(gòu)內(nèi)統(tǒng)一食宿。建議采取分餐制,自備碗、筷等食具,不能分餐時使用公筷公勺。保持集體宿舍的清潔與衛(wèi)生,做好室內(nèi)通風換氣。
8.進行適宜運動鍛煉,合理安排飲食,保障營養(yǎng)充足,保證睡眠充足。
9.負責食品采購、烹飪、配(送)餐的工作人員,應嚴格正確佩戴口罩、手套。
三、加強人員出入管理。
(一)外來人員。
1.制定家屬探視管理制度,規(guī)范家屬探視活動,建立預約探訪制度,規(guī)范管理進出人員。如須探視要做好進入人員健康狀況監(jiān)測及問詢,同時落實好信息登記、健康碼核查、體溫監(jiān)測、協(xié)助消毒、安全提示、探視人員總量控制、探視路線管理、限定探視區(qū)域(不進入生活區(qū))等舉措。所有探訪人員應佩戴一次性使用醫(yī)用口罩。有發(fā)熱、咳嗽等相關(guān)呼吸道感染癥狀或健康碼非綠碼情形,禁止進入機構(gòu)。
2.通過公告、電話、短信、微信、郵件等方式,向老年人家屬發(fā)布養(yǎng)老機構(gòu)疫情防控安排和相關(guān)服務通知。
3.盡可能減少不必要的外來人員進入,確需進入的,需詢問工作單位、健康狀況、接觸疫情發(fā)生地區(qū)人員等情況,通過登記、測溫、消毒、查驗健康碼等措施并佩戴口罩后方可進入,并由工作人員陪同,按規(guī)定路線到達指定區(qū)域。
5.車輛應按規(guī)定入口和路線進入養(yǎng)老機構(gòu),并在指定位置停車,駕駛員配合機構(gòu)做好車輛消毒。出租車、網(wǎng)約車等不得進入機構(gòu)。
6.根據(jù)防控要求,必要時實施封閉式管理,禁止一切非必要外來人員進入、暫停接收新入住老年人。
(二)老年人外出。
1.老年人身體出現(xiàn)不適或疾病發(fā)作,養(yǎng)老機構(gòu)應及時與老年人和家屬溝通,達成一致后,通過機構(gòu)內(nèi)醫(yī)務人員處置、請醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)生出診、撥打120急救電話就醫(yī)或由家屬送醫(yī)。有條件的或根據(jù)入住服務協(xié)議,由養(yǎng)老機構(gòu)工作人員隨同協(xié)助就醫(yī)。未設立醫(yī)務室的養(yǎng)老機構(gòu)要與就近醫(yī)療機構(gòu)建立聯(lián)系,確保老年人及時得到救治或醫(yī)療服務。
2.回家返院和新申請入院的老年人,無異常癥狀且無7天內(nèi)在疫情中高風險地區(qū)逗留史或病例接觸史的,提供有效核酸檢測陰性證明后可以返院或入院。入院后先在健康觀察室(區(qū))單獨居住,健康觀察14天,無異常癥狀后,方能進入院內(nèi)生活區(qū)。
(三)員工通勤及外出。
1.嚴格控制院內(nèi)工作人員外出頻次,每次外出應做好個人防護;乘坐公共交通工具應該佩戴口罩,避免用手揉眼、摳鼻等行為;返回機構(gòu)時須進行體溫檢測、手消毒,更換工作服、鞋帽、手套、口罩等;居住地所在社區(qū)發(fā)現(xiàn)疫情的,要立即向機構(gòu)報告。
2.根據(jù)防控要求,實施食材采購人員等后勤人員在外負責服務保障,不進入老年人生活區(qū)。
3.復工返崗和機構(gòu)招聘新工作人員,核酸檢測陰性可直接上崗。
四、規(guī)范清洗消毒。
采取預防性消毒。沒有出現(xiàn)病人或無癥狀感染者的場所,室內(nèi)空氣以自然通風為主,環(huán)境以清潔衛(wèi)生為主,定期進行預防性消毒。預防性消毒工作記錄參照市衛(wèi)生健康委發(fā)布的《新型冠狀病毒感染的肺炎流行期間預防性消毒指引(第三版)》《冰箱冰柜清潔消毒指引》執(zhí)行。
五、合理通風換氣。
采用自然通風方式時,在保證老年人和護理人員保暖的前提下,每日通風3次以上,每次應不少于30分鐘,必要時可采取機械通風方式加強通風效果。采取集中空調(diào)通風系統(tǒng),應定期由專業(yè)機構(gòu)進行清洗、消毒,檢測結(jié)果符合《公共場所集中空調(diào)通風系統(tǒng)衛(wèi)生規(guī)范》(ws394)等國家標準規(guī)范要求,并出具合格報告方可使用。日常運行管理參照《新型冠狀病毒感染的肺炎流行期間集中空調(diào)通風系統(tǒng)運行防控指引》執(zhí)行。
六、做好食品原料購買及貯存。
(一)一般要求。
應建立食品原料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品的采購、驗收、運輸和貯存管理制度,確保所使用的食品原料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品符合國家食品安全標準或規(guī)定。
(二)源頭管控。
1.嚴格落實進貨查驗、索票索證制度,建立臺賬、做好記錄,確保食品來源可追、去向可查、風險可控。
2.選擇具有合法資質(zhì)的供應商。嚴禁采購未按規(guī)定進行檢驗檢疫或不符合食品安全標準的食品原料,嚴禁采購來源不明的畜禽肉、水產(chǎn)品,嚴禁采購食用野生動物,嚴禁在養(yǎng)老院內(nèi)飼養(yǎng)和屠宰畜禽。進口肉類水產(chǎn)品需向供應方索取核酸檢測證明。
3.加工前進行感官查驗,確保食品原料新鮮,無腐敗變質(zhì)或其他感官性狀異常。預包裝食品原料應查看標簽、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等內(nèi)容。
(三)運輸貯存。
1.食品原料的運輸、貯存,應符合產(chǎn)品明示要求或產(chǎn)品實際需求。
2.食品原料、半成品、成品等應依據(jù)性質(zhì)的不同分設貯存場所或分區(qū)域碼放,防止交叉污染。
3.盛放食品原料的容器及工具應堅固、無毒、易清洗。運輸、貯存過程中應采取有效的防護措施,確保食品原料不被污染,不發(fā)生腐敗變質(zhì),不影響后續(xù)加工。
4.運輸冷凍畜禽肉、水產(chǎn)品等食品原料時應使用冷藏車或采取有效的低溫保鮮措施,確保按食品標示溫度條件貯運。運輸車輛定期清洗消毒保持清潔。
養(yǎng)老機構(gòu)疫情防控應急方案篇十
新冠肺炎疫情發(fā)生以來,街道新冠肺炎疫情防控工作領導小組為保障疫情防控物資分配和使用,特制訂如下方案。
(一)醫(yī)用防護用品。
包括一次性醫(yī)用口罩、醫(yī)用防護口罩(n95口罩、kn95口罩)、乳膠檢查手套、護目鏡、防護面罩(防護面屏)、隔離衣、防護服等。
(二)消毒用品。
包括速干手消毒劑、75%和95%酒精、酒精棉花、84消毒液、泡騰片、消毒粉、含氯消毒劑等。
(三)體溫檢測儀(含額溫槍、體溫計)。
(一)村、社區(qū)(經(jīng)聯(lián)社)卡點。
通用物資:
體溫檢測儀、75%(95%)酒精、84消毒液、含氯消毒劑、疫情防控宣傳資料。
(二)轉(zhuǎn)送人員。
疑似病例接送人員。
n95口罩、防護服、乳膠檢查手套、速干手消毒劑、護目鏡、75%(95%)酒精、含氯消毒劑。
發(fā)熱觀察病人轉(zhuǎn)送人員。
一次性外科手術(shù)口罩、kn95口罩、乳膠檢查手套、防護服、75%(95%)酒精、含氯消毒劑。
(三)街道集中隔離醫(yī)學觀察點。
醫(yī)護人員:乳膠檢查手套、速干手消毒劑、kn95口罩、隔離衣(防護服)。
看護、管理、備餐人員:體溫檢測儀、一次性醫(yī)用口罩、75%(95%)酒精、84消毒液。
環(huán)境消毒:75%(95%)酒精、泡騰片、含氯消毒劑、一次性使用醫(yī)用口罩。
(四)密切接觸者居家隔離六人小組成員。
一次性醫(yī)用口罩、75%(95%)酒精、乳膠手套。
(五)返黃來黃人員居家隔離六人小組成員。
一次性醫(yī)用口罩、75%(95%)酒精、檢查手套。
(一)妥善安全保管。
新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控物資必須專門場所專人管理,存放地方防塵、防潮、防火、防盜。
防止遺失、損失,嚴禁挪用,確保安全。
(二)合理節(jié)約使用。
應當嚴格按照產(chǎn)品、物資使用說明操作,避免因佩戴、使用不當,影響防護效果,或者導致誤食、中毒、火情火災等發(fā)生。
重點物資保重點,要堅持確有必要、精準使用,把緊缺有限的.物資用在重點崗位、重點人員,既達到防護防控要求,又高效節(jié)約節(jié)省。
(三)完善臺賬資料。
重點物資務必建立健全出入庫管理制度,領取單位、個人實行簽字,做到入庫及時真實,發(fā)放精準到人,來去路徑清晰,出入賬物相符。
為了全面貫徹落實市、區(qū)兩級關(guān)于做好疫情防控期間城鄉(xiāng)困難群眾和弱勢群體基本生活及防護物資保障工作相關(guān)要求,切實保障轄區(qū)困難群眾基本生活和口罩等必要的防護物資供給,現(xiàn)結(jié)合我辦實際,制定以下實施方案。
養(yǎng)老機構(gòu)疫情防控應急方案篇十一
堅持“外防輸入、內(nèi)防反彈”的策略,強化底線思維、風險意識、問題導向。無癥狀感染者以及流感的疊加和干擾,仍是當前和今后一段時期養(yǎng)老服務機構(gòu)最重要的疫情風險。堅持“人物并防、收放平衡”的方針,重點圍繞新冠肺炎傳染源、傳播途徑、易感人群等方面,落細落實各個防控環(huán)節(jié)。同時,隨疫情風險程度,及時切換機構(gòu)防疫等級,做到收放平衡。堅持“非必要不外出、有必要的入院防護從嚴”的底線,把握必要的防疫平衡,防止出現(xiàn)“一刀切”、停止一切外來人員進入養(yǎng)老服務機構(gòu)的現(xiàn)象,對有必要進入養(yǎng)老機構(gòu)的人員做到防護從嚴。
二、防控措施。
為應對可能出現(xiàn)的流感和新冠疫情并存面臨的風險,養(yǎng)老服務機構(gòu)常態(tài)化疫情防控工作應做到:
對擬進入機構(gòu)人員以及機構(gòu)內(nèi)老年人及員工加強健康監(jiān)測,在履行常規(guī)的測體溫后,同時要詳細重點關(guān)注是否有呼吸道傳染疾病的癥狀,如嗓子干癢、咳嗽、流鼻涕、打噴嚏等。對出現(xiàn)呼吸道癥狀的老年人,加強健康監(jiān)測,盡可能安排單間居住并佩戴口罩;出現(xiàn)呼吸道癥狀的員工,應先行離開工作崗位,不與其他老人密切接觸;有呼吸道等可疑癥狀的人員(返院人員、探視家屬、維護保障等人員)不得進入機構(gòu)。對出現(xiàn)發(fā)熱癥狀的員工,應第一時間立即向所在養(yǎng)老機構(gòu)報告,杜絕出現(xiàn)遲報、瞞報、漏報等現(xiàn)象,要及時到發(fā)熱門診進行診斷治療。
通勤員工要做好個人防護,堅持做到正確佩戴口罩,隨時做好手消毒,保持安全距離。通勤員工在為服務對象提供服務時必須佩戴使用醫(yī)用外科口罩,嚴格遵守“四個潔手時刻”:接觸服務對象前、執(zhí)行服務過程中、接觸服務對象生活廢棄物后、清理環(huán)境衛(wèi)生后。通勤員工與常駐機構(gòu)員工在室內(nèi)共同工作時,應佩戴口罩,用餐和休息時應分開錯時。
對有事確需外出(不含臨時就醫(yī))且當天能夠返回機構(gòu)的老年人,經(jīng)向機構(gòu)負責人履行報批程序、說明去處及事由,機構(gòu)可不安排工作人員陪同,返院后嚴格履行承諾、登記、消毒等手續(xù),并如實報告外出活動軌跡。因事臨時外出的老年人外出期間應全程佩戴口罩,不得前往人員密集場所,不得離汪,返院后可不再安排隔離觀察,但應加強健康監(jiān)測,并盡可能單間居住。臨時外出就醫(yī)老人(含急診、透析、化療人員)返院后,應做好佩戴口罩等防護措施,自返院次日起7天內(nèi),在院內(nèi)單間居住、單人就餐,且不與其他老人密切接觸。如確需與院內(nèi)其他老人接觸的,應佩戴口罩,且保持1米以上的安全距離。
凡進入養(yǎng)老服務機構(gòu)的食材、快當前隱藏內(nèi)容免費查看遞、包裹等物體表面,尤其是進口冷鏈食品,嚴格按照規(guī)范要求做好消毒,并在機構(gòu)門口靜置30分鐘后方可送入機構(gòu)。
完善機構(gòu)內(nèi)分區(qū)管理制度,建立機構(gòu)內(nèi)老年人及員工每日近距離接觸人員的臺賬,做到每名人員每日近距離接觸人員可追蹤、可倒查。
機構(gòu)實施分區(qū)管理的,老年人在照護區(qū)內(nèi)活動不受限制;未實施分區(qū)管理的,老年人應科學佩戴口罩,可在保持一米以上社交距離的情況下開展娛樂活動。有序恢復機構(gòu)內(nèi)老年人堂食。
引導養(yǎng)老機構(gòu)通過構(gòu)建更接近實景的視頻互動方式,增加老年人與家屬的日?;?;也可選擇指定專區(qū)探視方式,引導探視人員隔著玻璃等物理介質(zhì)進行探視,有條件的可為他們配備對講音響設備,減少不必要的直接接觸。
三、工作要求。
嚴格落實養(yǎng)老服務機構(gòu)主體責任、養(yǎng)老服務機構(gòu)員工和老年人的自我管理責任。各養(yǎng)老機構(gòu)要認真履行職責,提前統(tǒng)籌謀劃疫情防控各項工作,堅決避免懈怠松勁情緒。各養(yǎng)老服務機構(gòu)要進一步完善防控工作方案及應急處置預案,明確責任分工,做到人員到位、物資到位、場所到位。
各養(yǎng)老機構(gòu)要及時了解并掌握疫情防控新措施,做好老年人及家屬政策解釋和心理疏導,爭取更多理解支持,有效化解潛在的不穩(wěn)定因素。
鞏固現(xiàn)有經(jīng)驗做法,推動養(yǎng)老機構(gòu)落實“六有三嚴”(有防護指南、有防控管理制度、有責任人、有防護物資設備、有醫(yī)護力量支持、有隔離轉(zhuǎn)運安排,嚴格機構(gòu)內(nèi)出現(xiàn)發(fā)熱癥狀的處置管理、嚴肅養(yǎng)老護理員每日密接者記錄、嚴防機構(gòu)內(nèi)感染)等各項防控措施,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要現(xiàn)場提出并督促其按時整改到位。
養(yǎng)老機構(gòu)疫情防控應急方案篇十二
因生產(chǎn)經(jīng)營需要,我單位(公司)按照茂名市疫情防控指揮部辦公室《關(guān)于節(jié)后企業(yè)復產(chǎn)復工相關(guān)事項的緊急通知》要求提交復產(chǎn)復工備案?,F(xiàn)鄭重承諾:
我單位復產(chǎn)復工后,將嚴格按照“外防輸入、內(nèi)防擴散”的原則,全面加強內(nèi)部管理,認真落實“8個一”要求,并重點抓好如下措施:
(一)保持應急聯(lián)系。落實專人負責,采取24小時電話值班等方式保持應急聯(lián)系,并配合相關(guān)監(jiān)督檢查。
(二)每日測量體溫。實施封閉管理,嚴禁無關(guān)人員進入本單位生產(chǎn)辦公場所,每日對所有進入的人員開展體溫探測,體溫超過37.3℃的員工須限制進入。
(三)每日報告情況。每日下午4點前將開工情況、上報復產(chǎn)復工人員情況、重點監(jiān)控類人員情況、防疫工作情況等報送單位所在地防疫領導機構(gòu)。
(四)疑似病例立即報告并隔離。發(fā)現(xiàn)疑似病例的`立即報告,并同時采取隔離防護等相應措施。
(五)減少人員集聚。減少集中開會,控制會議時間及參會人員規(guī)模,提倡分餐進食、錯峰就餐。不舉辦集聚性質(zhì)的文娛活動。
(六)場地通風消毒。做好生產(chǎn)辦公場地、員工居住地的通風、消毒和衛(wèi)生管理,加強隔離區(qū)管控。
如未落實上述防控措施而導致不良后果(如:出現(xiàn)疫情防控重大風險,出現(xiàn)確診病例等)的,我單位自愿承擔相關(guān)法律責任。
承諾單位:
法定代表人(簽名):
時間:
養(yǎng)老機構(gòu)疫情防控應急方案篇十三
按照鄭州市新冠肺炎疫情防控領導小組辦公室關(guān)于做好秋冬季疫情防控工作的通知(鄭防控辦﹝2020﹞215號)、學?!缎滦凸跔畈《痉窝滓咔榉揽亻_學準備工作方案》(豫醫(yī)專﹝2020﹞11號),各部門認真扎實做好秋冬季疫情防控工作。
(一)制訂培訓計劃。
根據(jù)學校疫情防控有關(guān)要求,按照培訓中心確定的培訓日程,制訂培訓計劃,精準安排學員進校。提前發(fā)布《培訓須知》,告知途中的防疫措施、報到日期時段、報到流程、進校路線、住宿、就餐等事項的安排。培訓中心實行封閉式管理。嚴格執(zhí)行入校人員資格審核、體溫檢測和掃碼等制度,無關(guān)人員和車輛一律不得進入校園。參加培訓人員注意做好自我健康管理,通過微信小程序“國家政務服務平臺”或支付寶小程序“豫事辦”申領本人防疫健康碼,并持續(xù)關(guān)注健康碼狀態(tài),無健康碼者不能參加培訓。
(二)環(huán)境整治及防護物資儲備。
根據(jù)學員報到時間,創(chuàng)造良好的培訓環(huán)境。徹底清理衛(wèi)生死角;做好報告廳、餐廳、客房、后廚、外圍環(huán)境、辦公等場所公共區(qū)域的保潔和消毒;配備必要的洗手液、肥皂、紙巾、手消毒劑等物品。工作人員需佩戴一次性醫(yī)用口罩、一次性手套,配備水銀體溫計、手持式體溫監(jiān)測儀等。
(三)消殺工作。
委托第三方公司于培訓報到前對報告廳、餐廳、客房、后廚、外圍環(huán)境、辦公等場所公共區(qū)域進行消殺,尤其是高頻接觸物體表面部位進行消毒工作,并開窗通風30分鐘以上。
(四)員工管理工作。
培訓中心需向?qū)W校保衛(wèi)處報備員工上崗名單,經(jīng)保衛(wèi)處審核通過后,持工作證、掃健康碼,嚴格執(zhí)行疫情期間入校人員管理規(guī)定方能上崗。上崗期間各部門員工每天需進行體溫檢測、佩戴口罩、釘釘打卡、行程碼,確保14天內(nèi)無外出、堅持個人衛(wèi)生消毒等。
養(yǎng)老機構(gòu)疫情防控應急方案篇十四
應急預案。
其主要子系統(tǒng)有:完善的應急組織管理指揮體系,強有力的應急工程救援保障體系,相互支持體系的全面協(xié)調(diào)和自由響應。以下是小編給大家?guī)淼钠髽I(yè)疫情防控應急方案,希望可以幫助到大家!
為做好新冠肺炎疫情防控工作,落實全市網(wǎng)吧、娛樂場所、電影院等文化娛樂演出場所復工復產(chǎn)的防控工作措施,根據(jù)上級防控工作指引及相關(guān)要求,特制訂本工作指引。
一、實施限流限時措施。
強化人員流量管控,采取預約消費、錯峰入場,網(wǎng)吧、娛樂場所、電影院等場所接納消費者人數(shù)不得超過核定人數(shù)的75%。
二、落實掃碼測溫戴罩登記。
在入口明顯處設置掃碼(健康碼)提示;安排專人負責測量體溫,檢查佩戴口罩,查驗健康碼(包括查驗行程軌跡)和登記消費者的信息,形成登記臺賬。在收銀臺、等待區(qū)等設置“一米線”,推薦非接觸式掃碼支付,提醒消費者保持安全距離。
三、配備防護消毒物資。
場所應當配備口罩、手套、洗手液、醫(yī)用酒精、免洗手消毒劑、消毒濕巾等防護物資,在公共休息區(qū)、洗手間等區(qū)域配備洗手液、醫(yī)用酒精等消毒物品,便于消費者和員工隨時消毒清潔。
四、安排專人定期巡查。
安排專人加強場所巡查,提醒消費者全程佩戴口罩,及時對消費者進行疏導、分流,避免人群聚集。
五、保持場所通風換氣。
場所應當保證充足的新風輸入,定期對送風口、回風口進行消毒。使用中央空調(diào)時,應加大新風量,加強通風換氣;使用全空氣系統(tǒng)的中央空調(diào)時,應關(guān)閉回風。
六、定期清潔消毒。
每天定時對場所公共設施及高頻接觸物體表面進行清潔消毒(包括門廳、前臺、獨用樓道、獨用電梯、樓梯、場所內(nèi)衛(wèi)生間、門把手等),保持水龍頭等供水設施正常工作;在營業(yè)期間,及時對消費者使用過的顯示器、鍵盤、耳機、鼠標、麥克風、點歌按鈕、屏幕、桌臺及座位等進行清潔消毒,其中網(wǎng)吧、娛樂場所要做到“一客一用一消毒”,對消費者使用過的`設備應當使用一次消毒一次。全面推廣使用密閉娛樂場所人流監(jiān)控系統(tǒng)。
七、加強員工健康管理。
落實員工健康監(jiān)測、測量體溫、佩戴口罩等措施,如出現(xiàn)可疑癥狀及時就醫(yī)并上報信息。注意員工個人衛(wèi)生,及時洗手消毒,避免用未清潔的手觸摸口、眼、鼻,打噴嚏、咳嗽時用紙巾遮住口鼻或采用肘臂遮攔等;口罩弄濕或弄臟后,及時更換。
八、科學餐飲。
提倡分餐制、使用公筷公勺、錯峰用餐;提倡節(jié)約糧食,防止餐飲浪費。
九、加強防控宣傳。
通過海報、電子屏和宣傳欄等加強疫情防控知識宣傳。
十、分類建立臺賬。
一是建立防控方案、預案、文件、指引、檢查表等文件臺賬;。
二是建立消費者登記、員工測溫等健康管理臺賬;。
三是建立清潔消毒、通風換氣等防護臺賬。
為全面貫徹落實黨和國家、省、市、區(qū)以及行業(yè)主管部門有關(guān)疫情防控的決策部署,有效做好新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作,公司特制定以下實施方案:
組長:___。
成員:略。
疫情防控領導小組負責全面領導、指導公司新型冠狀病毒肺炎疫情防控(以下簡稱“疫情防控”)工作。
指揮部下設辦公室,負責疫情防控指揮部日常事務及指揮部交辦事項。辦公室設在行政辦公室,aa任辦公室主任。
二、明確目標任務和工作原則。
把新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作作為當前復工復產(chǎn)工作的重中之重,加強組織領導,認真落實防控措施,全力做好防控工作,有效預防、及時控制新型冠狀病毒感染肺炎疫情的發(fā)生,切實保障職工身體健康。
1、本著為員工負責的態(tài)度,充分認識疫情防控形勢的復雜性、嚴峻性和重要性,各部門負責人要切實安排好本部門人員,以強烈的責任感和緊迫感做好部門自身疫情防控工作。(責任人:各部門經(jīng)理)。
2、加強疫情防控宣傳教育。面向員工,通過網(wǎng)站、微信公眾號、工作群等網(wǎng)絡渠道,及時開展新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控宣傳教育,幫助員工提高防范意識、了解防治知識,引導員工做好科學防護,保持充足睡眠,增強體質(zhì)和免疫力,養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣和健康生活方式;密切關(guān)注疫情防控形勢發(fā)展變化。(責任人:各部門負責人)。
3、全面排查員工信息,規(guī)范管理。各部門要做好相關(guān)人員排查,對春節(jié)假期后返崗、返工員工,省外員工2月17日前一律不得返崗,特別是對疫情中高風險地區(qū)返崗人員要重點追蹤、排查。對于省內(nèi)員工要每天監(jiān)測其健康狀況,發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱、咳嗽等感染癥狀疫情病例發(fā)生情況及時上報公司,并按照相關(guān)政策采取相應的防控措施,對密切接觸人員要進行隔離觀察,防止疫情發(fā)生。(責任部門:人力資源部負責人、各部門負責人)。
4、落實防疫物資,加強預防。公司安??圃O置疫情防控監(jiān)測點,配備快速測溫儀1-2個、消毒噴霧器1個、消毒噴壺1-2個、消毒液。所有員工必須佩戴口罩,檢查人員必須佩戴護目鏡。(責任部門:行政辦公室)。
5、扎實做好廠區(qū)環(huán)境衛(wèi)生與場所消毒工作。對公司環(huán)境衛(wèi)生進行徹底消毒,確保衛(wèi)生無污染,不留死角、不留隱患,并注意長期保持。(責任部門:行政辦公室、各部門)。
6、全面加強人員、車輛出入管控。臨沂市以外員工一律不得返廠。疫情檢查人員佩戴醫(yī)用口罩、戴護目鏡。所有入廠人員必須佩戴口罩。安??迫藛T對所有入廠人員進行詳細登記,測量體溫,對于體溫異常、有咳嗽等癥狀者嚴禁入廠。安??迫藛T對所有入廠的外部車輛進行詳細登記,用噴霧器進行噴霧消毒一次,簽訂外來人員入廠須知,嚴禁外來人員在廠內(nèi)隨意走動。
四、制定應急預案,加強應急處理能力。
當公司出現(xiàn)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情時,立即啟動《公司重大公共衛(wèi)生事件應急預案》,并按以下程序辦理:
1.立即報告新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組,由辦公室分別上報區(qū)衛(wèi)生部門,并在區(qū)衛(wèi)生部門指導下立即開展應急處置工作。
2.對新型冠狀病毒感染的肺炎病人立即送臨沂市人民醫(yī)院隔離治療。
3.立即對與病人有密切接觸的員工進行篩查及醫(yī)學觀察處理。
4.迅速、嚴密、徹底做好全面消毒工作。
5.配合上級有關(guān)部門做好調(diào)查及后續(xù)處理工作。
五、本方案自下發(fā)之日起實施,如與政府政策、規(guī)定相沖突的,以政府政策、規(guī)定為準。
本方案未盡事宜,由各工作組依據(jù)政府政策、規(guī)定精神,結(jié)合公司實際制定具體實施細則。
為有效預防全面復工后“新型冠狀病毒感染”疫情在轄內(nèi)辦公場所內(nèi)的傳播和擴散,確保新余分行轄內(nèi)辦公場所內(nèi)人員的生命安全,該行積極貫徹落實市委市政府、上級行關(guān)于疫情防控和企業(yè)復工復產(chǎn)相關(guān)會議指示精神,在嚴格周密抓好疫情防控工作前提下,精心制定、扎實落實《中國工商銀行新余分行辦公場所預防“新型冠狀病毒感染肺炎”應急預案》。該方案以提高預防和處置“新型冠狀病毒感染”事件能力為重點,明確提出了營業(yè)網(wǎng)點內(nèi)人員出現(xiàn)健康異常時,應立即采取的應對措施,要求轄內(nèi)所有人員切實做到守土有責、守土擔責、守土盡責。
一、強化責任擔當意識。
該行主要負責人在多次會議、多種場合強調(diào)要牢固樹立“防控疫情,人人有責”的理念,堅決做好“四個到位”,即物資供應到位、人員保障到位、履職盡職到位、監(jiān)督工作到位。全行上下要守紀律、聽指揮、擔責任,不折不扣高質(zhì)量落實市行黨委既定的工作措施,既要各司其職、各負其責,又要協(xié)同作戰(zhàn)、合力攻堅,形成嚴防死守、聯(lián)防聯(lián)控的良好局面,全力做好疫情防控工作。
一是在各網(wǎng)點均配備了口罩、洗手液、消毒劑、體溫計等防護用品,每天定時對各網(wǎng)點營業(yè)場所、智能設備、辦公設施等進行全面消毒,做實、做細、做嚴各項防護措施。二是確保電子銀行渠道7_24小時正常運營,通過公眾號、微信等線上線下渠道積極引導客戶選擇atm機、自助機、手機銀行或電話銀行辦理業(yè)務,減少廳堂感染的潛在風險。三是加大監(jiān)督檢查力度,通過多種方式對網(wǎng)點防疫、人員防護、物資保障等防控措施落實情況進行檢查,以強監(jiān)督、強問責確保防控舉措落實到位。
目前,新余分行15家網(wǎng)點已全部復工,嚴格執(zhí)行所有人員進入廳堂和辦公大樓時,控入口、測體溫、戴口罩、做登記等相關(guān)防疫工作要求;對營業(yè)辦公場所、智能設備、自助設施、現(xiàn)鈔等每4小時消毒一次,一天4次,視客流量情況適當增加消毒次數(shù);同時,做好客戶引導,保證廳堂人數(shù)合理、不扎堆,減少辦公區(qū)域人員走動,如需與客戶較長時間溝通,要盡快將其引導至支行設置的相對安全隔離區(qū)域,避免人群聚集導致交叉?zhèn)鞑?,最大限度保證公共安全衛(wèi)生和客戶員工人身安全。
四、人員健康異?!翱焯幹谩?。
一旦發(fā)現(xiàn)客戶和員工出現(xiàn)體溫超標、嘔吐、腹瀉等情況,迅速啟動應急預案。一是針對一般疑似人員的處置時,該行要求按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”的原則和上級行相關(guān)要求,開展全員排查,堅持做到日報告、零報告,不得延誤、不得漏報、更不得瞞報。二是針對新型冠狀病毒感染相關(guān)癥狀的處置時,如在上班期間出現(xiàn)員工發(fā)熱、咳嗽、咽痛、胸悶、呼吸困難、乏力、惡心嘔吐、腹瀉、結(jié)膜炎、肌肉酸痛等可疑癥狀,本人應立即向所屬部門(支行)負責人報告,部門(支行)負責人在10分鐘之內(nèi)立即通知該員工家屬、市行辦公室,與其有接觸的所有人員一律主動居家留觀或到指定醫(yī)院接受診斷和治療,經(jīng)確認排除新型冠狀肺炎病毒攜帶者后方能上班。三是如疑似感染人員在網(wǎng)點內(nèi)出現(xiàn)暈倒、失去意識等突發(fā)情況,不要擅自接觸和移動,應迅速隔離現(xiàn)場,并第一時間報告疫情防控部門。同時,保持網(wǎng)點處于通風狀態(tài),待疫情防控專業(yè)人員到達進行后續(xù)處置。
為有效防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情蔓延,突出落實企業(yè)疫情防控主體責任,引導全市企業(yè)有序開展復產(chǎn)復工,經(jīng)市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控指揮部研究決定,對2月9日后復產(chǎn)復工企業(yè)實施報備制度?,F(xiàn)就有關(guān)事項通告如下:
一、企業(yè)復產(chǎn)復工的條件。
企業(yè)在復產(chǎn)復工時要嚴格落實本企業(yè)疫情防控主體責任,嚴格按照《深圳市企業(yè)復工及新型冠狀病毒感染的肺炎預防控制指引》落實檢疫查驗和健康保護措施,滿足以下條件方可復產(chǎn)復工:
(一)防控機制到位。企業(yè)要明確疫情防控的內(nèi)部責任機制,建立疫情防控管理體系,明確主要負責人、分管負責人及部門車間班組負責人的工作職責,制定疫情防控應急預案和工作措施。
(二)員工排查到位。企業(yè)要組織對每一名員工的籍貫和14天內(nèi)去向進行排查。對來自或者去過疫情重點地區(qū)的員工建立重點監(jiān)控類清單,并規(guī)勸留在當?shù)貢翰环瞪顝凸?,鼓勵員工延遲返深上班;對來自或者去過疫情重點地區(qū)的返廠返單位員工要排查其抵深時間。按規(guī)定完善落實企業(yè)內(nèi)部醫(yī)學觀察、自行隔離等措施,確保其隔離觀察14天并經(jīng)體溫測量正常后方可上崗。
(三)設施物資到位。企業(yè)要準備必需的防控物資,購置快速紅外體溫探測儀、消毒水、口罩等疫情防控物資;企業(yè)要落實隔離場所。設置有集體宿舍的企業(yè),要設置臨時隔離場所,安排單人單間、相對獨立房間作為疫區(qū)返崗人員臨時隔離場所;不具備條件的企業(yè),要按照轄區(qū)街道辦事處的統(tǒng)一安排,確定具體的隔離觀察地點并向所在社區(qū)報備。
(四)內(nèi)部管理到位。企業(yè)原則上要實施封閉管理,嚴禁無關(guān)人員進入本單位生產(chǎn)辦公場所;企業(yè)要每日對全體上班人員進行入廠、入單位前體溫檢測,在入口處使用快速紅外體溫探測儀,對所有進入企業(yè)的人員開展體溫探測,并按規(guī)定上報復產(chǎn)復工人員情況、重點監(jiān)控類人員情況、員工健康狀況等;企業(yè)要做好場地的通風、消毒和衛(wèi)生管理及隔離區(qū)管控,建立和落實復工上崗前個人防護知識全員培訓制度。
二、實行復產(chǎn)復工報備復核制度。
全市各類企業(yè)復產(chǎn)復工,要在具備上述條件的前提下,在開工前須至少提前5日(自然日)向所在轄區(qū)疫情防控指揮部報備,提交復產(chǎn)復工備案表、疫情防控。
承諾書。
(樣式附后)。報備實行分級管理,員工人數(shù)300人以上(含300)的企業(yè),向所在區(qū)疫情防控指揮部備案;員工人數(shù)300人以下的企業(yè),向所在街道疫情防控領導機構(gòu)報備。其中,建筑、交通、水務等市管建設工程項目,由施工單位統(tǒng)一向市有關(guān)建設主管部門辦理報備手續(xù)。
一、嚴格落實復工復產(chǎn)防疫準備措施。
建立復工復產(chǎn)報告制度。疫情防控期間,企業(yè)要制定復工復產(chǎn)。
工作方案。
主要包括復工復產(chǎn)時間、返崗人員數(shù)量和來源、生產(chǎn)計劃、原料采購和產(chǎn)品銷售地、物流運輸以及疫情防控措施等內(nèi)容報當?shù)乜h級疫情防控應急指揮部辦公室備案。
健全企業(yè)疫情防控工作體系。復工復產(chǎn)企業(yè)要建立主要負責人負總責的疫情防控工作機制,明確目標任務,細化具體措施,落實人員責任,建立全環(huán)節(jié)、全流程疫情防控臺賬,形成從企業(yè)管理層到車間班組、一線職工“橫向到邊、縱向到底”的疫情防控全員責任體系。
嚴格返崗人員疫情核查。企業(yè)要建立返崗職工“花名冊”,實行健康狀況“一人一檔”管理,詳細掌握每名職工及家庭成員健康狀況和春節(jié)假期出行信息,全面排查是否接觸外省及重點疫區(qū)人員等情況。對于從外地返萍及與確診和疑似感染者有接觸的職工,嚴格執(zhí)行隔離觀察措施,待確認健康后方可返崗。要采取錯峰返崗措施,非關(guān)鍵崗位人員可延后返崗。
做好防護物資和人員配備。企業(yè)要根據(jù)防疫需要,為職工配備口罩等防護物品和洗手液、消毒液等消殺用品。要設置留觀室,做好突發(fā)情況應對準備。
全面開展企業(yè)消毒。企業(yè)復工復產(chǎn)前,要對企業(yè)內(nèi)生產(chǎn)、生活、辦公區(qū)域進行全面環(huán)境衛(wèi)生清理,特別是對人員密集場所、重點設施設備等要進行徹底消殺,保持良好通風,防止病毒傳播蔓延,確保不留死角、不漏盲區(qū)。
實行企業(yè)封閉管理。企業(yè)要減少進出通道,落實24小時人員值守,對進出人員、車輛嚴格檢查檢測,做好信息登記,嚴禁無關(guān)入員進入企業(yè)。要減少一般商務洽談、人員來訪等活動,積極利用現(xiàn)代信息手段開展商務交流。
嚴密職工健康監(jiān)測。建立職工體溫日檢制度,在生產(chǎn)區(qū)、辦公區(qū)、宿舍區(qū)等點位設置檢測點,嚴格職工體溫檢測,對體溫異常的職工及時采取留觀措施并上報。職工上下班盡量不乘坐公共交通工具,企業(yè)通勤車輛要提前做好防疫消毒,乘坐人員須佩戴口罩并測量體溫。
加強環(huán)境衛(wèi)生和就餐管理。企業(yè)要對相關(guān)場所每天至少消毒一次,重點區(qū)域增加消毒頻次;加強公共區(qū)域通風換氣,保持空氣流通;加強就餐衛(wèi)生管理,保證食材安全、餐具衛(wèi)生,采取提供盒飯、分時段供餐、分散就餐等方式,減少人員聚集。
落實崗位防疫措施。嚴格落實個人防護措施,工作期間全程佩戴口罩,做到勤洗手、不隨地吐痰、不亂扔垃圾,廢棄口罩等防疫物品統(tǒng)一回收、集中處理。規(guī)范崗位工作秩序,合理安排輪崗排班,采取“小班制”模式,減少單班在崗人數(shù),暫停不必要的會議,取消所有聚會,做到人員少流動、不聚集、不串崗。
強化物流車輛管理。外來貨運車輛進入企業(yè)前,要進行登記并消毒處理,駕乘人員須佩戴口罩并檢測體溫,減少與企業(yè)人員的直接接觸,貨物送達后盡快駛離企業(yè)。對運輸物資視情進行消毒處理。加強駕乘人員管理,保持車輛內(nèi)外清潔,及時對駕駛室等接觸部位進行消殺。
妥善做好突發(fā)疫情應急處置。企業(yè)要制定應急處置預案,建立統(tǒng)一指揮、快速響應機制,落實應急值守、情況報告、物資調(diào)配、力量調(diào)動等措施。對出現(xiàn)發(fā)熱、干咳等癥狀的職工,立即送醫(yī)療機構(gòu)就診治療。
落實職工個人防護責任。企業(yè)要與職工逐一簽訂崗位防疫承諾書,遵守相關(guān)防疫規(guī)定,如實報告?zhèn)€人情況,主動接受健康檢測,自覺配合做好消毒、治療、調(diào)查和隔離等應急處置措施。要通過多種形式加強疫情防控知識宣傳教育,提高職工自我防護意識和能力。
養(yǎng)老機構(gòu)疫情防控應急方案篇十五
一、嚴格遵守《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等法律法規(guī)及省防控指揮部《關(guān)于企業(yè)復工復產(chǎn)及員工返崗的公告》(__年第3號)、市防控指揮部《關(guān)于疫情防控期間企業(yè)有序復工復產(chǎn)的實施意見》和省衛(wèi)健委發(fā)布的《關(guān)于企業(yè)疫情防控措施及要求》,切實落實防控主體責任,落實落細各類防護措施,加強職工健康監(jiān)測,自覺接受監(jiān)督,確保疫情防控設施設備落實到位。
二、嚴格遵守《致進賢企業(yè)的一封信》《企業(yè)復工“工作要求”》《企業(yè)復工“十個必須”》的規(guī)定,認真做好新冠肺炎防控工作。發(fā)生疫情、群體性事件或其他突發(fā)情況時,立即停工,并按照《企業(yè)疫情防控應急預案》的要求,服從進賢縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應急指揮部及屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)及行業(yè)主管部門的安排,積極做好防控工作。
三、嚴格按照要求做好《進賢縣企業(yè)復工申請表》、《企業(yè)返崗人員健康管理卡》等資料的填報、記錄、存檔工作,自覺執(zhí)行每日報告制度,確保無瞞報、漏報、退報、謊報等情況。
四、嚴格履行安全生產(chǎn)主體責任,扎實做好安全生產(chǎn)各項工作,制定企業(yè)安全生產(chǎn)保障措施和應急預案,確保安全復工。
五、嚴格遵守本承諾書,如有違反,本企業(yè)愿意承擔所有責任。
承諾企業(yè)(蓋章)。
主要負責人(簽字):。
__年__月__日。
養(yǎng)老機構(gòu)疫情防控應急方案篇十六
為了全力做好學校新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作,根據(jù)《遵化市教育局各級各類學校新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控開學工作指南》的通知精神,結(jié)合我校實際,制定本方案。
(一)完善工作預案。
1、根據(jù)疫情防控的統(tǒng)一部署,我校將師生生命安全和身體健康放在第一位,在第一時間制定完善了疫情防控應急預案,明確疫情防控的組織管理、具體舉措、預警與應急等內(nèi)容,落實防控經(jīng)費,做好物資貯備,加強人員培訓,增強應急處理能力,切實做好疫情防控工作。
2、(1)學校新型冠狀病毒感染的肺炎疫情應急處理領導小組。
組長:***(黨支部書記監(jiān)校長)。
副組長:***(副主任)。
成員:
各班班主任及安保人員。
疫情防控工作領導小組職責:負責統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、管理和研究、部署全校的疫情防控工作;聽取工作匯報,確定工作方案,部署應急救援工作;負責與上級應急指揮系統(tǒng)的聯(lián)絡,根據(jù)疫情發(fā)展,及時向上級教行部門報告有關(guān)信息,匯報疫情防控工作進展情況;研究解決疫情處置工作中的重大問題。
校長是學校預防新型冠狀病毒感染病第一責任人,其職責為負責統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、管理和研究、部署全校的疫情防控工作;聽取工作匯報,確定工作方案,負責與上級應急指揮系統(tǒng)的聯(lián)絡,根據(jù)疫情發(fā)展,及時向上級行政部門報告有關(guān)信息,匯報疫情防控工作進展情況;研究解決疫情處置工作中的重大問題;副主任是本工作具體責任人,其職責是部署應急救援工作,督導班主任完成師生復學前后的安全防疫工作,教育教學工作,線上先下銜接工作;班主任是本班級直接責任人,其職責是每天都要掌握每個學生的出勤和身體健康情況,對因病缺席的學生,要了解掌握病因、及時追蹤,并做詳細記錄。
(2)宣傳工作領導組:
組長:***。
成員:***、***、***。
職責:及時收集整理疫情防控動態(tài)信息和防控工作報道。準確掌握信息、做到及時反饋。提高工作效率,引導正確輿論。收集相關(guān)證據(jù),打擊不實言論。一旦出現(xiàn)輿情按以下程序及辦法處理:首先做好信息研判。對可能引發(fā)重大輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題,要及時搜集掌握有關(guān)真實信息,做好應對處置準備,增強工作前瞻性和時效性。在日常工作和生活中通過報紙、電視、網(wǎng)絡媒體等渠道,密切關(guān)注新冠疫情動態(tài)。其次及時反饋信息。小組成員發(fā)現(xiàn)輿情問題后,應立即首先向主管領導報告,并向宣傳工作組組長報告。相關(guān)負責人對輿情事件進行初步分析,需要形成書面匯報材料,并及時續(xù)報事件處置進展和可能衍生的新情況。宣傳工作組接到匯報后,有針對性地布置處置工作,根據(jù)事件嚴重程度決定是否召開全校輿情應急處置工作會議,并及時向有關(guān)部門通報事件發(fā)展狀態(tài)及相關(guān)信息。再次關(guān)注實時動態(tài)。對新冠疫情懷著的突發(fā)重大輿情被消除或趨于平穩(wěn)后,要對事件實行動態(tài)實時跟蹤,關(guān)注輿情的傳播及處置結(jié)果后續(xù)影響,并及時采取應對處置措施,堅決防止同一輿情事件再次發(fā)生及擴大。
(3)后勤保障工作領導組:
組長:***。
組員:***、各班主任。
職責:要在開學前要做好教室、廁所以及學生的活動場所的通風及消毒防殺工作。做好供水設施的清潔、消毒工作。提供給學生的生活飲用水,開學前必須監(jiān)測合格才能使用。要儲備足量的個人防護用品、消毒劑和溫度計,洗手裝置旁必須配備肥皂或洗手液等。
3建立校疫情防控工作領導組、班級、家長三級防控工作聯(lián)系網(wǎng)絡,做好教師開學前培訓,積極開展聯(lián)防聯(lián)控。
4、嚴格執(zhí)行教職工和學生晨午檢制度。利用考勤簽到和晨午檢學生進班前進行體溫測量、身體狀況問詢和登記、上報工作,每天對辦公室和教室進行通風換氣。
5、嚴格落實疫情防控時期門衛(wèi)管理制度。嚴禁非本校教職員工、學生進入校園,對確需進出校園人員進行嚴格登記、測量體溫,禁止未佩戴口罩或體溫異常人員進入校園,上課期間封閉管理,學校離校后要及時封閉校園,并對校門周邊、大門進行消毒、通風。
6、持續(xù)做好疫情防控信息收集、宣傳和輿情監(jiān)督工作,依托微信群、公眾號、班級群、釘釘群等信息平臺,廣泛宣傳疫情防控知識,確保疫情防控宣傳信息及時傳達到每位教職工和學生。引導教職工和學生及時關(guān)注權(quán)威發(fā)布,關(guān)注本地疫情防控動態(tài)、聯(lián)防聯(lián)控的政策措施,不信謠不傳謠,消除教職工和學生的憂慮和恐懼心理。
7、積極做好消毒物品(消毒液、醫(yī)用酒精等)、洗滌用品(香皂)、一次性手套、紅外體溫測量儀(水銀體溫表)等防控物資采購和儲備。設置用于收集廢棄口罩及廢棄消毒物品的垃圾桶。在衛(wèi)生室設置留觀室,配備必要的防護用品。要科學合理有效使用物資、經(jīng)費、安排專人進行管理,避免濫用和浪費。
(二)建立信息臺帳。
1、按照教育局要求,全覆蓋、無遺漏、精準掌握每位教職員工、學生返校前14天的身體健康狀況,做好統(tǒng)計排查。
2、加強信息報送管理,嚴格落實疫情防控“日報告”“零報告”制度,不得遲報、漏報、瞞報。
(三)防控措施。
1、開學前對全校進行一次徹底的消殺,全面開展愛國衛(wèi)生運動,全方位改善學校環(huán)境衛(wèi)生,凈化教室、廁所等重點區(qū)域和場所環(huán)境衛(wèi)生,做到日常通風換氣,保持室內(nèi)空氣流通,為廣大師生創(chuàng)造衛(wèi)生、整潔、健康、文明的校園環(huán)境。
2、要提前對春季開學進行科學研判,制定開學疫情防控工作預案,備全、備足監(jiān)測設施設備,確保開學時開展學生疫情監(jiān)測。
3、開學時,對假期出省的或經(jīng)過疫區(qū)的,在返回入學時,開展健康檢測。開學后,要嚴格落實學校傳染病防控措施,做好學生晨午檢、因病缺勤、病因追查與登記等工作。
4、嚴格落實師生的晨檢、午檢、因病缺勤登記與報告、隔離和復課制度等,一旦發(fā)現(xiàn)傳染病或疑似病例,應及時報告、妥善處置,做到傳染病病例的早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早處置。杜絕帶病上班、上課。如有發(fā)燒、咳嗽等呼吸道感染的癥狀,應居家休息,減少外出接觸他人要佩戴口罩。
(一)嚴格執(zhí)行各項預案。
1、加強疫情防控領導及人員配備等組織管理工作,相關(guān)人員要在崗在位,確保疫情防控應急預案落實到位。
2、落實校園疫情動態(tài)監(jiān)測制度,嚴格落實教職員工和學生晨午檢制度,缺課師生及缺課原因的登記,統(tǒng)計和追蹤工作。對發(fā)現(xiàn)的發(fā)熱咳嗽等不適癥狀的教職工和學生,第一時間安排在隔離室進行隔離,并立即上報教育辦。開學后,學校在門口設立檢測站,一生一檔,教師分組對學生進行進校前體溫檢測及消毒工作,具體分工如下:
周一:***。
周二:***。
周三:***。
周四:***。
周五:***。
學生上午及下午上學前要在家測量一次體溫,并上報班級群,體溫正常的方可上學,不正常的上報后,家長要及時就醫(yī),班主任要做好追蹤。上午學生在門口測量體溫后,到洗手池按七步洗手法洗手后方可進入教室。第一節(jié)下課后,學生飲用學生奶前必須洗手,用餐后再次測量體溫。第二節(jié)課間操做好眼保健操。下午學生在門口測量體溫后,到洗手池按七步洗手法洗手后方可進入教室。第一節(jié)下課后再次測量體溫。
3、嚴格落實疫情防控“隨時報、日報告、零報告”制度,按時、精準報告教育辦,不遲報、漏報、瞞報。
(二)及時補充物資儲備有計劃采購補充醫(yī)用口罩、一次性手套、消毒液、酒精、香皂等消耗性物資,保障日常消毒清潔工作及時有效開展。
(三)加強教育教學秩序管理。
1、全面了解假期學生學習狀況,合理調(diào)整教學計劃,教學內(nèi)容安排,強化有針對性的輔導。
2、錯時安排學生入校和離校時間,家長須在校門外接送學生且不得占用公共通道,接送孩子的家長佩戴口罩,接到孩子后及時離開。
(四)持續(xù)保持校園環(huán)境衛(wèi)生。
1、加強人員密集場所衛(wèi)生管理,各班級每天要對教室進行消毒和清掃,經(jīng)常開窗通風,保持室內(nèi)空氣流通。
2、對水龍頭、門把手、地面、桌面等物體表面進行消毒,洗手池要有洗手皂。
(五)加強校園安全工作。
嚴禁外來人員進入校園,確因工作需要來訪人員須進行嚴格登記、測量體量,禁止未佩戴口罩或體溫異常人員進入校園。疫情防控期間,與教育教學無關(guān)的聚急性活動一律暫停。
(六)具體責任區(qū)劃:
各班教室:本班班主任,公共區(qū)域(廁所、蛋奶間、操場、洗手設備設施)***,大型玩具(前)***,大型玩具(后)***,隔離室:****。
根據(jù)教育部應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領導小組辦公室編寫的《中小學校新型冠狀病毒肺炎防控指南》《幼兒園新型冠狀病毒肺炎防控指南》,江蘇省市教育部門應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組要求,堅決防止和隔斷疫情輸入本機構(gòu),打贏疫情阻擊戰(zhàn),現(xiàn)就春學期開門營業(yè)及疫情防控工作提出如下方案:
(一)開學前期準備。
1、做好人員(學生、家長、老師、員工)排查尤其窗口期防控工作,努力將疫情阻隔在機構(gòu)之外,為正式開門營業(yè)穩(wěn)定的托管代餐輔導秩序打下堅實基礎。
2、采購、備齊開學必需物品:一次性醫(yī)用外科口罩、手持式紅外體溫監(jiān)測儀、消毒液等。
3、進行一次全方位安全大檢查,防止因放假未用產(chǎn)生安全事故。
4、辦公室、教室、宿舍、食堂等場所噴霧消毒。
5、制定食堂運轉(zhuǎn)詳細方案,嚴查食堂工作人員身體健康狀況,嚴控食品進貨渠道,嚴管食品進入校區(qū)流程。
6、制訂老師、職工先期返校方案,提前做好各項準備工作。
(二)營業(yè)接送流程。
1、通知學生自行檢測體溫,若體溫超過37.2℃,暫時不要返校,繼續(xù)居家觀察休息。
2、學生將分年級、分時段、進入校區(qū),進門前自覺接受體溫檢測,體溫正常進入校門;若體溫超過37.2℃,回家觀察休息,必要時到醫(yī)院就診。
3、進校后自行安排好宿舍床位,打掃衛(wèi)生,整理環(huán)境,做好相關(guān)準備。
(三)開學后續(xù)保障。
1、組織上好“開學第一課”——疫情防控知識課,通過觀看視頻、專題圖片展多種方式開展防疫衛(wèi)生健康知識宣傳教育。
2、結(jié)合全國疫情防控工作,開展感恩教育,引導師生懂得感恩、心存敬畏、珍惜美好、熱愛祖國。
3、繼續(xù)加強疫情防控各項工作,師生正常佩帶口罩,切實加強每天師生午檢、晚檢工作。
4、師生錯時、分散、用餐、放學。三個年級段分開就餐、分時段就餐,就餐、放學途中不要講話,減少交叉感染。
5、強化網(wǎng)上教研,保證教研質(zhì)量,減少老師之間的直接接觸。
6、辦公室、教室、宿舍、食堂等場所每天噴霧消毒。
(一)壓實防控責任。高度重視疫情防控工作,提高政治站位,立即進入“戰(zhàn)時狀態(tài)”,堅決克服僥幸心理,以最大決心、最嚴措施、最大努力爭取最好結(jié)果。切實加強統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮,堅持“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”,以最高等級、最嚴密措施,做到守土有責、守土盡責、守土負責。各位同志要堅守崗位、靠前指揮,明確職責,做細、落實各項防控措施,及時發(fā)聲指導,及時掌握疫情,及時采取行動。
(二)全面摸排情況。加強與市場監(jiān)督局、教育局、居委會的溝通聯(lián)系,積極配合開展重點人員篩查、醫(yī)學隔離、宣傳教育等工作。對師生員工進行逐人全面摸排并掌握寒假期間行程,做到一個不少。發(fā)現(xiàn)有疑似癥狀者及時向衛(wèi)生健康部門和疾控機構(gòu)報告。
(三)控制聚集活動。在疫情解除前,不進行大課間休息。
(四)加強綜合管控。嚴格校區(qū)管理,嚴控外來人員入校,所有進入校區(qū)人員必須測量體溫。按照公共場所現(xiàn)場消毒技術(shù)方案要求,全面清理衛(wèi)生,進行預防性消毒。正式開學前,切實做好疫情防控物資儲備、校區(qū)集中消毒、排查傳染風險、制定在疫區(qū)和隔離學生的學習支持方案,做好疫情動態(tài)監(jiān)測和輿情應對等工作,保障順利開學。
(五)健全日報制度。成立巡防小組,建立師生員工請假缺課登記和溯源追查制度。班主任加強對學生每日身體狀況排查,及時發(fā)現(xiàn)并報告異常情況,由學校作出相應處置。繼續(xù)執(zhí)行學校疫情防控“日報告”“零報告”制度,發(fā)現(xiàn)異常情況須在1小時內(nèi)向市場監(jiān)督局報送相關(guān)信息,按照疫情防控相關(guān)程序要求開展應急處置工作。
(六)強化教育宣傳。組織上好“開學第一課”疫情防控知識課,通過觀看視頻、專題圖片展多種方式開展防疫衛(wèi)生健康知識宣傳教育。注重學生習慣養(yǎng)成和日常行為引導管控,引導學生培養(yǎng)良好生活習慣、學習習慣和衛(wèi)生習慣,加強體育鍛煉,提高自身免疫力。加強老師等相關(guān)人員防疫衛(wèi)生管理專項培訓,完善相應設施條件,提高校區(qū)衛(wèi)生安全管理水平。
(七)家校防疫一體。健全完善家校疫情防控溝通機制,暢通家校溝通渠道,指導家庭開展疫情防控。引導家長配合機構(gòu)做好學生身體健康狀況排查,第一時間向?qū)W校反饋學生身體異常信息,組織開展必要的心理疏導和線上學習輔導。
(八)規(guī)范工作紀律。嚴格落實值班值守、各負責人24小時聯(lián)絡暢通、疫情“日報告、零報告”等制度,及時匯總疫情防控工作信息。
傳染病疫情報告人員分工。
xxx:負責機構(gòu)全面工作及疫情上報。
xxx:負責后勤保障。
xxx:負責學生安全、學生疏散。
xxx:負責消毒。
xxx:負責一樓入口處測體溫,作登記。
為應對新型冠狀病毒肺炎疫情,提高機構(gòu)預防和控制新型冠狀病毒疫情的能力和水平,防范和控制疫情在學校發(fā)生發(fā)展,建立健全防范、指揮、處置工作機制,做到分工協(xié)作、責任明確、有備無患,保障全體師生的身體健康與生命安全,普及肺炎疫情和傳染病防治知識,提高廣大學生師生的自我保護意識,維護學校正常的教學秩序,特制定本方案。
按照“四早”要求,保證發(fā)現(xiàn)、報告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接,依據(jù)《傳染病防治法》《突發(fā)事件應對法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》《學校衛(wèi)生工作條例》《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應急預案》《中小學公共安全教育指導綱要》《中小學幼兒園安全管理辦法》及各級教育部門和當?shù)卣?衛(wèi)健部門)對本次疫情防控工作要求,一旦發(fā)生傳染病疫情,快速反應,及時準確處置。
1.統(tǒng)一指揮。機構(gòu)成立新冠肺炎疫情防控工作領導小組,把各項工作細化分解到每個人。一旦發(fā)生發(fā)現(xiàn),做到預案啟動,統(tǒng)一指揮,全員參與。
2.立足預防。做好發(fā)生疫情的應對準備,但首先是立足預防,保障校區(qū)不發(fā)生疫情。做好預防,一是宣傳教育,二是落實措施。
3.生命為本。以師生生命為本,把廣大師生生命安全和身體健康放在第一位,生命安全優(yōu)先于學業(yè)成績和集體活動;不隱瞞情況和問題,及時研究部署落實防控措施,全力做好防控工作,堅決防止疫情擴散蔓延;采取各種措施,確保在機構(gòu)師生無癥狀,感染師生不入校,最大限度保障師生安全。
4.科學應對。做好預警研判和預先推演,學習預防專業(yè)知識,做到科學應對,正確應對,快速反應,果斷處置,沉穩(wěn)不亂,細致周密,有序有效。
5.依靠當?shù)?。落實機構(gòu)主體責任,建立學校內(nèi)部協(xié)同機制,立足自救自助,同時緊緊依靠當?shù)卣安块T,協(xié)調(diào)社會資源,主動匯報溝通,主動參與所在區(qū)域工作,全面做好校園疫情防控。
負責指揮和組織疫情處置工作;對有關(guān)事項作出決策;督促各相關(guān)應急處置職能小組按應急預案及時有效地開展工作,對各職能小組的工作進行指導,對其負責;向上級部門請求救援,協(xié)調(diào)社會資源等。
組長:xxx。
副組長:xxx。
組員:xxxxxxxxxxxx。
防控工作領導小組負責啟動本預案,具體職責為:
1、建立健全防控責任制。(責任人:xxx)。
2、強化健康教育工作。(責任人:xxx)。
(1)向?qū)W生及家長做好新型冠狀病毒基本常識和預防知識的宣傳教育活動,維護機構(gòu)穩(wěn)定。(責任人:xxx)。
(2)教育學生培養(yǎng)良好的衛(wèi)生習慣,通過教育讓學生了解新型冠狀病毒可防、可控、可治;增強學生的自我保護意識,提高學生的防病能力,避免機構(gòu)師生產(chǎn)生不必要的恐慌情緒。(責任人:xxx)。
(3)通過適當?shù)男问綄议L進行宣傳,提醒家長不外出、不參加聚集性活動、不與疫情暴發(fā)區(qū)歸來人員接觸,一旦發(fā)現(xiàn)孩子有發(fā)熱、咳嗽癥狀,應盡早帶孩子到醫(yī)院就診治療,并及時向班主任報告,讓機構(gòu)了解掌握情況。(責任人:xxx)。
3、廣泛開展愛國衛(wèi)生運動,加大對機構(gòu)環(huán)境的整治力度,保持機構(gòu)場所空氣流通、清潔衛(wèi)生。對餐廳、教室、走廊、宿舍、廁所等重點場所進行日消毒,教室等重點場所保持通風,保證空氣流通。(責任人:xxx)。
6、做好疫情防控后勤保障工作。按疾控部門要求,做好口罩、手套、消毒水、體溫計等防范物資儲備,預置好隔離室。(責任人:xxx)。
7、嚴控人員出入。疫情解除之前,對進入機構(gòu)的學生,無特殊情況不外出。嚴格封閉管理,控制外來人員隨意進入機構(gòu),謝絕各類來訪參觀。(責任人:xxx)。
8、在必要情況下,及時向疾病預防控制中心報告。(責任人:xxx莉)。
(一)新型冠狀病毒疫情監(jiān)測。
1、建立新型冠狀病毒疫情監(jiān)測系統(tǒng),完善學生因病缺勤監(jiān)測登記、教職工中的缺勤登記等工作,進行觀察分析和病癥排查,必要時采取進一步措施。
2、重視信息的收集。要與疾病預防控制等機構(gòu)建立聯(lián)系,收集本地及周圍地區(qū)的疫情情報,密切關(guān)注其動態(tài)變化,做好預防工作。
(二)新型冠狀病毒疫情報告。
1、新型冠狀病毒疫情期間,開通疫情監(jiān)控聯(lián)系電話,確保信息暢通。
2、嚴格執(zhí)行機構(gòu)新型冠狀病毒疫情報告程序,出現(xiàn)疑似疫情時,機構(gòu)新型冠狀病毒疫情領導小組必須馬上啟動本校應急預案,并在第一時間向疾病預防控制中心報告。
3、任何人都不得隱瞞、遲報、謊報或者授意向他人隱瞞、遲報、謊報新型冠狀病毒疫情,對有違反者將追究當事人的責任。
機構(gòu)(或周邊區(qū)域)一旦發(fā)現(xiàn)新型冠狀病毒疫情,啟動應急預案,做出應急響應。
未營業(yè):做好利用信息技術(shù)平臺進行教育教學的預案;開學時間到了還沒開學,則通過信息技術(shù)實施在線教育教學;根據(jù)當?shù)亟y(tǒng)一要求,協(xié)助做好向?qū)W生及家長的宣傳教育工作。
已營業(yè):如果疫情形勢好轉(zhuǎn)以致消除,經(jīng)上級同意機構(gòu)可營業(yè)。營業(yè)后機構(gòu)不能掉以輕心,仍需做好監(jiān)測和預防,做好場所消毒通風,實施學生缺勤登記追問制度和午晚檢制度。如果發(fā)現(xiàn)師生有癥狀,甚至多名師生出現(xiàn)癥狀,要立即啟動應急機制,進行應急處置,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
1、啟動日報告和零報告制度。(責任人:xxx)。
2、機構(gòu)嚴格執(zhí)行出入管理制度,控制校外人員進入機構(gòu)。必要時實行封閉式管理。(責任人:xxx)。
3、機構(gòu)應急人員要趕赴現(xiàn)場,實施隔離、消毒等必要的防控措施,確保在第一時間內(nèi)控制疫情的發(fā)展,機構(gòu)做好進入應急狀態(tài)的準備。(責任人:xxx)。
4、發(fā)現(xiàn)師生疑似新型冠狀病毒疫情時,要在第一時間內(nèi)利用機構(gòu)臨時隔離觀察室進行隔離觀察(一人一室),并及時與教育、衛(wèi)生(疾控)部門聯(lián)系,加強對疑似病人的追蹤管理。對密切接觸者必須進行隔離觀察,觀察期間不能參與集體活動。教室、宿舍、食堂等公共場所必須加強通風換氣,并做好消毒工作。(責任人:xxx)。
5、開展針對性健康教育,印發(fā)宣傳資料,在機構(gòu)張貼宣傳標語和宣傳畫,增強師生員工的自我防護意識,提高防護能力,進出公共場所要采取必要的防護措施。(責任人:xxx)。
6、如果疫情加重時,機構(gòu)要在上級有關(guān)部門指導下,全面掌握和控制人員的流動情況,教職工外出必須嚴格履行請假手續(xù)。外出學生和去疫區(qū)的人員返校后,必須進行醫(yī)學觀察。對缺勤者要逐一登記,及時查明缺勤原因。發(fā)現(xiàn)異常者勸其及時就醫(yī)或在家醫(yī)療觀察,暫停托管代餐。(責任人:xxx)。
方案中所列責任人為相關(guān)第一責任人,處置過程中相關(guān)責任人為直接責任人。
為落實**?。C構(gòu)所屬地)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應要求,有效防止新型冠狀病毒感染的肺炎疫情擴散蔓延,切實保障學校安全有序復工復產(chǎn),根據(jù)統(tǒng)一部署,現(xiàn)就做好***(機構(gòu)名)2020年春節(jié)復工疫情防控工作,制定方案如下:。
按照上級要求,落實好復工前、復工后、發(fā)現(xiàn)病例后各項疫情防控措施,全力做好我校復工期間新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作,堅決助力打贏新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)。
即日起到市疫情防控應急指揮部通知疫情防控結(jié)束。
(一)組織機構(gòu)到位。在省突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應解除前,建立由校區(qū)主要負責人牽頭的疫情防控工作機制。組建疫情防控領導小組,xxx為組長,xxx為副組長,成員由xxx,xxx、xxx、xxx、xxx組成。其中,xxx負責綜合協(xié)調(diào)、宣傳引導;xxx負責測量體溫等排查工作;xxx負責消毒等日常管控工作;xxx負責物資保障等工作;xxx負責應急處置工作。同時,始終堅持底線思維,嚴格落實疫情防控和安全生產(chǎn)各項規(guī)定,確保安全、規(guī)范、有序復工。
(二)物資保障到位。經(jīng)測算,學校已列支專項資金xxx萬元,保障防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情所必須的經(jīng)費和物資。并結(jié)合教職工和學生數(shù)量,及時購置口罩、消毒液、醫(yī)用酒精、電子溫度計等必需的疫情防控物資。提前設置好隔離場所,安排隔離室或相對獨立房間xxx間,作為返崗教職工人員臨時隔離場所。
(三)健康排查到位。加強返崗返工人員健康監(jiān)測工作,對員工籍貫和14天內(nèi)去向進行排查,確認員工節(jié)假日期間密切接觸者中是否有重點疫區(qū)來源地人員并逐一登記造冊,符合返崗條件的,方可允許其上班。對來自或者去過湖北、浙江、河南、廣東等疫情重點地區(qū)的員工要求其不得返崗;對因教學需要確需返崗的其他地區(qū)外地教師或咨詢工人,嚴格執(zhí)行居家隔離或在集中隔離點隔離14天要求,隔離期結(jié)束后,如無感染癥狀并經(jīng)體溫測量正常后方可上崗。
(四)人員管理到位。開展新型冠狀病毒感染的肺炎防控知識宣傳,督促員工科學佩戴防護用品并做好個人防護。在省突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應解除前,不到疫情嚴重地區(qū)開展招聘和招生活動,不從疫情嚴重地區(qū)新招聘員工和招生,不安排員工到疫情嚴重地區(qū)出差,提倡網(wǎng)絡辦公。建立全員健康監(jiān)測制度,應急響應期間,凡有發(fā)熱、咳嗽、腹瀉等癥狀的員工,第一時間上報疫情防控小組,把發(fā)生的情況控制在最小單位,最小范圍。同時,積極配合衛(wèi)生防疫部門做好相關(guān)工作,根據(jù)衛(wèi)生防疫部門的診斷情況及要求,決定是否繼續(xù)上課或停止上課。優(yōu)化校區(qū)組織流程,采取封閉式管理等方式,最大限度減少人員聚集,降低傳染風險。
(五)日常管理到位。
【辦公區(qū)】。
1.進入辦公區(qū)前自覺接受體溫檢測,體溫正常方可入樓工作,并到衛(wèi)生間洗手。若體溫超過37.2攝氏度,立即到指定醫(yī)療機構(gòu)就診。
2.入室辦公后請保持辦公區(qū)環(huán)境清潔、每日通風2-3次,每次30分鐘左右,通風期間注意保暖。人與人之間保持1米以上距離,多人辦公時需佩戴防護口罩。保持勤洗手、多飲水,接待外來人員雙方均需佩戴口罩。
3.減少召開會議,一般工作可通過網(wǎng)上辦公系統(tǒng)辦理,一般會議可通過視頻會議方式召開。如確有必要召開線下會議,參會人員需間隔1米以上,嚴格控制會議時間,會議時間不超過1小時。會議結(jié)束后,場地、家具,茶具用品必須進行嚴格消毒。
4.減少洽談合作、外出考察等商務活動。商務出行時,車輛內(nèi)部及門把手每日用酒精消毒2次。
5.商務來訪人員,進入辦公區(qū)域前,需佩戴防護口罩,接受體溫測量,并介紹有無與疫情重點地區(qū)、確診、疑似病例接觸史以及本人健康狀況。無上述情況且體溫正常方可入樓。
6.傳遞紙質(zhì)文件前后要戴防護手套或洗手,傳閱文件時佩戴防護口罩。
7.每日對門廳、樓道、會議室、電梯、樓梯、衛(wèi)生間等公共部位進行消毒,每個區(qū)域使用的保潔用具要分開,避免混用。座機電話、鍵盤鼠標及門把手每日使用酒精擦拭。
8.下班前,洗手后佩戴防護口罩,回家后摘掉口罩洗手消毒。居室保持通風和衛(wèi)生清潔,避免多人聚會。
9.防疫期間,嚴格做好生活、辦公垃圾無害化處理,使用后的口罩等防護設備,放入專門垃圾桶內(nèi),每天兩次用酒精或含氯消毒劑對垃圾桶進行消毒處理。
【教室】。
1.進入教室前,自覺接受體溫檢測,體溫正常方可進入教室。若體溫超過37.2攝氏度,請勿進入,立即到指定醫(yī)療機構(gòu)就診。
2.教室每天通風換氣,保持空氣流通。每日通風3次,每次30分鐘,通風時注意保暖?;蛘{(diào)節(jié)新風裝置,加大新風量和換氣量或開啟換氣扇以增加空氣流通。對初效濾網(wǎng)應每周清潔消毒一次,可浸泡于有效氯含量為250mg/l~500mg/l的消毒液中30分鐘后,用清水沖凈晾干后使用。
3.清理清潔,保持衛(wèi)生整潔。教室應保持衛(wèi)生整潔,及時打掃衛(wèi)生和清理垃圾。
4.增加頻次,專人督導檢查。疫情時期需增加教室清潔消毒頻次(至少每天兩次),指派專人進行清潔消毒工作的檢查,并做好清潔消毒工作記錄和標識。
5.規(guī)范作業(yè),重點部位擦拭消毒。對教室的高頻接觸部位,例如課桌、椅子、黑板檫、電腦、鼠標等重點部位,可適當增加消毒頻次。
6.采取正確的消毒作業(yè)方法,并及時填寫并保存消毒工作記錄。(1)課桌、椅子、黑板檫等經(jīng)常接觸的物體表面,可使用含氯消毒劑(有效氯濃度250mg/l-500mg/l)擦拭,作用30分鐘,再用清水擦凈。(2)教室室內(nèi)和地面可使用含氯消毒劑(有效氯濃度250mg/l~500mg/l)噴灑及用拖布濕式拖拭,作用30分鐘,再用清水洗凈。(3)使用含氯消毒劑(有效氯濃度250mg/l-500mg/l)擦拭重點部位。(4)衛(wèi)生間消毒:可使用含氯消毒劑(有效氯濃度2000mg/l)噴霧(酒)消毒。
7.放學前,洗手后佩戴防護口罩,少出門,回家后摘掉口罩洗手消毒。居室保持通風和衛(wèi)生清潔,避免多人聚會。
【生活區(qū)】。
1.校區(qū)食堂要做到分時就餐、打飯就餐,避免人員密集。領餐人員在進入食堂前,做好個人衛(wèi)生防護,做到吃飯之前先洗手,打飯吃飯不說話,就餐不坐面對面,間距相隔一米五。
2.餐廳餐桌椅使用后進行消毒,餐具用品須高溫消毒。每天對食品處理區(qū)、就餐區(qū)域、人員通道、食品貨梯等場所進行通風、清潔和消毒,嚴禁生食和熟食用品混用,避免肉類生食,避免使用中央空調(diào)。
3.宿舍等居室多通風換氣并保持整潔衛(wèi)生,每日須對室內(nèi)、樓道、電梯、樓梯、衛(wèi)生間等公共部位進行消毒,盡量使用噴霧消毒。
4.服務、保潔等后勤工作人員工作時,須佩戴口罩,并與人保持安全距離。食堂采購人員或供貨人員須佩戴口罩和一次性橡膠手套,避免直接手觸肉禽類生鮮材料,摘手套后及時洗手消毒。保潔人員工作時須佩戴一次性橡膠手套,工作結(jié)束后洗手消毒。
5.要對從業(yè)人員進行崗前防疫知識培訓,確保具備餐飲從業(yè)人員防護技能。從業(yè)人員必須嚴格執(zhí)行每日晨檢測量體溫上崗制度,并做好記錄。從業(yè)人員有乏力、發(fā)熱、咳嗽等癥狀或者有礙食品安全病癥的,應立即調(diào)離工作崗位。
6.正確處理廢棄口罩。防疫期間,摘口罩前后做好手的清潔衛(wèi)生,廢棄口罩放入垃圾桶內(nèi),每天使用含氯消毒劑對垃圾桶進行消毒處理。
根據(jù)教育部應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領導小組辦公室編寫的《中小學校新型冠狀病毒肺炎防控指南》《幼兒園新型冠狀病毒肺炎防控指南》,江蘇省市教育部門應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組要求,堅決防止和隔斷疫情輸入本機構(gòu),打贏疫情阻擊戰(zhàn),現(xiàn)就春學期開門營業(yè)及疫情防控工作提出如下方案:
(一)開學前期準備。
1、做好人員(學生、家長、老師、員工)排查尤其窗口期防控工作,努力將疫情阻隔在機構(gòu)之外,為正式開門營業(yè)穩(wěn)定的托管代餐輔導秩序打下堅實基礎。
2、采購、備齊開學必需物品:一次性醫(yī)用外科口罩、手持式紅外體溫監(jiān)測儀、消毒液等。
3、進行一次全方位安全大檢查,防止因放假未用產(chǎn)生安全事故。
4、辦公室、教室、宿舍、食堂等場所噴霧消毒。
5、制定食堂運轉(zhuǎn)詳細方案,嚴查食堂工作人員身體健康狀況,嚴控食品進貨渠道,嚴管食品進入校區(qū)流程。
6、制訂老師、職工先期返校方案,提前做好各項準備工作。
(二)營業(yè)接送流程。
1、通知學生自行檢測體溫,若體溫超過37.2℃,暫時不要返校,繼續(xù)居家觀察休息。
2、學生將分年級、分時段、進入校區(qū),進門前自覺接受體溫檢測,體溫正常進入校門;若體溫超過37.2℃,回家觀察休息,必要時到醫(yī)院就診。
3、進校后自行安排好宿舍床位,打掃衛(wèi)生,整理環(huán)境,做好相關(guān)準備。
(三)開學后續(xù)保障。
1、組織上好“開學第一課”——疫情防控知識課,通過觀看視頻、專題圖片展多種方式開展防疫衛(wèi)生健康知識宣傳教育。
2、結(jié)合全國疫情防控工作,開展感恩教育,引導師生懂得感恩、心存敬畏、珍惜美好、熱愛祖國。
3、繼續(xù)加強疫情防控各項工作,師生正常佩帶口罩,切實加強每天師生午檢、晚檢工作。
4、師生錯時、分散、用餐、放學。三個年級段分開就餐、分時段就餐,就餐、放學途中不要講話,減少交叉感染。
5、強化網(wǎng)上教研,保證教研質(zhì)量,減少老師之間的直接接觸。
6、辦公室、教室、宿舍、食堂等場所每天噴霧消毒。
(一)壓實防控責任。高度重視疫情防控工作,提高政治站位,立即進入“戰(zhàn)時狀態(tài)”,堅決克服僥幸心理,以最大決心、最嚴措施、最大努力爭取最好結(jié)果。切實加強統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮,堅持“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”,以最高等級、最嚴密措施,做到守土有責、守土盡責、守土負責。各位同志要堅守崗位、靠前指揮,明確職責,做細、落實各項防控措施,及時發(fā)聲指導,及時掌握疫情,及時采取行動。
(二)全面摸排情況。加強與市場監(jiān)督局、教育局、居委會的溝通聯(lián)系,積極配合開展重點人員篩查、醫(yī)學隔離、宣傳教育等工作。對師生員工進行逐人全面摸排并掌握寒假期間行程,做到一個不少。發(fā)現(xiàn)有疑似癥狀者及時向衛(wèi)生健康部門和疾控機構(gòu)報告。
(三)控制聚集活動。在疫情解除前,不進行大課間休息。
(四)加強綜合管控。嚴格校區(qū)管理,嚴控外來人員入校,所有進入校區(qū)人員必須測量體溫。按照公共場所現(xiàn)場消毒技術(shù)方案要求,全面清理衛(wèi)生,進行預防性消毒。正式開學前,切實做好疫情防控物資儲備、校區(qū)集中消毒、排查傳染風險、制定在疫區(qū)和隔離學生的學習支持方案,做好疫情動態(tài)監(jiān)測和輿情應對等工作,保障順利開學。
(五)健全日報制度。成立巡防小組,建立師生員工請假缺課登記和溯源追查制度。班主任加強對學生每日身體狀況排查,及時發(fā)現(xiàn)并報告異常情況,由學校作出相應處置。繼續(xù)執(zhí)行學校疫情防控“日報告”“零報告”制度,發(fā)現(xiàn)異常情況須在1小時內(nèi)向市場監(jiān)督局報送相關(guān)信息,按照疫情防控相關(guān)程序要求開展應急處置工作。
(六)強化教育宣傳。組織上好“開學第一課”疫情防控知識課,通過觀看視頻、專題圖片展多種方式開展防疫衛(wèi)生健康知識宣傳教育。注重學生習慣養(yǎng)成和日常行為引導管控,引導學生培養(yǎng)良好生活習慣、學習習慣和衛(wèi)生習慣,加強體育鍛煉,提高自身免疫力。加強老師等相關(guān)人員防疫衛(wèi)生管理專項培訓,完善相應設施條件,提高校區(qū)衛(wèi)生安全管理水平。
(七)家校防疫一體。健全完善家校疫情防控溝通機制,暢通家校溝通渠道,指導家庭開展疫情防控。引導家長配合機構(gòu)做好學生身體健康狀況排查,第一時間向?qū)W校反饋學生身體異常信息,組織開展必要的心理疏導和線上學習輔導。
(八)規(guī)范工作紀律。嚴格落實值班值守、各負責人24小時聯(lián)絡暢通、疫情“日報告、零報告”等制度,及時匯總疫情防控工作信息。
傳染病疫情報告人員分工。
xxx:負責機構(gòu)全面工作及疫情上報。
xxx:負責后勤保障。
xxx:負責學生安全、學生疏散。
xxx:負責消毒。
xxx:負責一樓入口處測體溫,作登記。
為應對新型冠狀病毒肺炎疫情,提高機構(gòu)預防和控制新型冠狀病毒疫情的能力和水平,防范和控制疫情在學校發(fā)生發(fā)展,建立健全防范、指揮、處置工作機制,做到分工協(xié)作、責任明確、有備無患,保障全體師生的身體健康與生命安全,普及肺炎疫情和傳染病防治知識,提高廣大學生師生的自我保護意識,維護學校正常的教學秩序,特制定本方案。
按照“四早”要求,保證發(fā)現(xiàn)、報告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接,依據(jù)《傳染病防治法》《突發(fā)事件應對法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》《學校衛(wèi)生工作條例》《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應急預案》《中小學公共安全教育指導綱要》《中小學幼兒園安全管理辦法》及各級教育部門和當?shù)卣?衛(wèi)健部門)對本次疫情防控工作要求,一旦發(fā)生傳染病疫情,快速反應,及時準確處置。
1.統(tǒng)一指揮。機構(gòu)成立新冠肺炎疫情防控工作領導小組,把各項工作細化分解到每個人。一旦發(fā)生發(fā)現(xiàn),做到預案啟動,統(tǒng)一指揮,全員參與。
2.立足預防。做好發(fā)生疫情的應對準備,但首先是立足預防,保障校區(qū)不發(fā)生疫情。做好預防,一是宣傳教育,二是落實措施。
3.生命為本。以師生生命為本,把廣大師生生命安全和身體健康放在第一位,生命安全優(yōu)先于學業(yè)成績和集體活動;不隱瞞情況和問題,及時研究部署落實防控措施,全力做好防控工作,堅決防止疫情擴散蔓延;采取各種措施,確保在機構(gòu)師生無癥狀,感染師生不入校,最大限度保障師生安全。
4.科學應對。做好預警研判和預先推演,學習預防專業(yè)知識,做到科學應對,正確應對,快速反應,果斷處置,沉穩(wěn)不亂,細致周密,有序有效。
5.依靠當?shù)亍B鋵崣C構(gòu)主體責任,建立學校內(nèi)部協(xié)同機制,立足自救自助,同時緊緊依靠當?shù)卣安块T,協(xié)調(diào)社會資源,主動匯報溝通,主動參與所在區(qū)域工作,全面做好校園疫情防控。
負責指揮和組織疫情處置工作;對有關(guān)事項作出決策;督促各相關(guān)應急處置職能小組按應急預案及時有效地開展工作,對各職能小組的工作進行指導,對其負責;向上級部門請求救援,協(xié)調(diào)社會資源等。
組長:xxx。
副組長:xxx。
組員:xxxxxxxxxxxx。
防控工作領導小組負責啟動本預案,具體職責為:
1、建立健全防控責任制。(責任人:xxx)。
2、強化健康教育工作。(責任人:xxx)。
(1)向?qū)W生及家長做好新型冠狀病毒基本常識和預防知識的宣傳教育活動,維護機構(gòu)穩(wěn)定。(責任人:xxx)。
(2)教育學生培養(yǎng)良好的衛(wèi)生習慣,通過教育讓學生了解新型冠狀病毒可防、可控、可治;增強學生的自我保護意識,提高學生的防病能力,避免機構(gòu)師生產(chǎn)生不必要的恐慌情緒。(責任人:xxx)。
(3)通過適當?shù)男问綄议L進行宣傳,提醒家長不外出、不參加聚集性活動、不與疫情暴發(fā)區(qū)歸來人員接觸,一旦發(fā)現(xiàn)孩子有發(fā)熱、咳嗽癥狀,應盡早帶孩子到醫(yī)院就診治療,并及時向班主任報告,讓機構(gòu)了解掌握情況。(責任人:xxx)。
3、廣泛開展愛國衛(wèi)生運動,加大對機構(gòu)環(huán)境的整治力度,保持機構(gòu)場所空氣流通、清潔衛(wèi)生。對餐廳、教室、走廊、宿舍、廁所等重點場所進行日消毒,教室等重點場所保持通風,保證空氣流通。(責任人:xxx)。
6、做好疫情防控后勤保障工作。按疾控部門要求,做好口罩、手套、消毒水、體溫計等防范物資儲備,預置好隔離室。(責任人:xxx)。
7、嚴控人員出入。疫情解除之前,對進入機構(gòu)的學生,無特殊情況不外出。嚴格封閉管理,控制外來人員隨意進入機構(gòu),謝絕各類來訪參觀。(責任人:xxx)。
8、在必要情況下,及時向疾病預防控制中心報告。(責任人:xxx莉)。
(一)新型冠狀病毒疫情監(jiān)測。
1、建立新型冠狀病毒疫情監(jiān)測系統(tǒng),完善學生因病缺勤監(jiān)測登記、教職工中的缺勤登記等工作,進行觀察分析和病癥排查,必要時采取進一步措施。
2、重視信息的收集。要與疾病預防控制等機構(gòu)建立聯(lián)系,收集本地及周圍地區(qū)的疫情情報,密切關(guān)注其動態(tài)變化,做好預防工作。
(二)新型冠狀病毒疫情報告。
1、新型冠狀病毒疫情期間,開通疫情監(jiān)控聯(lián)系電話,確保信息暢通。
2、嚴格執(zhí)行機構(gòu)新型冠狀病毒疫情報告程序,出現(xiàn)疑似疫情時,機構(gòu)新型冠狀病毒疫情領導小組必須馬上啟動本校應急預案,并在第一時間向疾病預防控制中心報告。
3、任何人都不得隱瞞、遲報、謊報或者授意向他人隱瞞、遲報、謊報新型冠狀病毒疫情,對有違反者將追究當事人的責任。
機構(gòu)(或周邊區(qū)域)一旦發(fā)現(xiàn)新型冠狀病毒疫情,啟動應急預案,做出應急響應。
未營業(yè):做好利用信息技術(shù)平臺進行教育教學的預案;開學時間到了還沒開學,則通過信息技術(shù)實施在線教育教學;根據(jù)當?shù)亟y(tǒng)一要求,協(xié)助做好向?qū)W生及家長的宣傳教育工作。
已營業(yè):如果疫情形勢好轉(zhuǎn)以致消除,經(jīng)上級同意機構(gòu)可營業(yè)。營業(yè)后機構(gòu)不能掉以輕心,仍需做好監(jiān)測和預防,做好場所消毒通風,實施學生缺勤登記追問制度和午晚檢制度。如果發(fā)現(xiàn)師生有癥狀,甚至多名師生出現(xiàn)癥狀,要立即啟動應急機制,進行應急處置,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
1、啟動日報告和零報告制度。(責任人:xxx)。
2、機構(gòu)嚴格執(zhí)行出入管理制度,控制校外人員進入機構(gòu)。必要時實行封閉式管理。(責任人:xxx)。
3、機構(gòu)應急人員要趕赴現(xiàn)場,實施隔離、消毒等必要的防控措施,確保在第一時間內(nèi)控制疫情的發(fā)展,機構(gòu)做好進入應急狀態(tài)的準備。(責任人:xxx)。
4、發(fā)現(xiàn)師生疑似新型冠狀病毒疫情時,要在第一時間內(nèi)利用機構(gòu)臨時隔離觀察室進行隔離觀察(一人一室),并及時與教育、衛(wèi)生(疾控)部門聯(lián)系,加強對疑似病人的追蹤管理。對密切接觸者必須進行隔離觀察,觀察期間不能參與集體活動。教室、宿舍、食堂等公共場所必須加強通風換氣,并做好消毒工作。(責任人:xxx)。
5、開展針對性健康教育,印發(fā)宣傳資料,在機構(gòu)張貼宣傳標語和宣傳畫,增強師生員工的自我防護意識,提高防護能力,進出公共場所要采取必要的防護措施。(責任人:xxx)。
6、如果疫情加重時,機構(gòu)要在上級有關(guān)部門指導下,全面掌握和控制人員的流動情況,教職工外出必須嚴格履行請假手續(xù)。外出學生和去疫區(qū)的人員返校后,必須進行醫(yī)學觀察。對缺勤者要逐一登記,及時查明缺勤原因。發(fā)現(xiàn)異常者勸其及時就醫(yī)或在家醫(yī)療觀察,暫停托管代餐。(責任人:xxx)。
方案中所列責任人為相關(guān)第一責任人,處置過程中相關(guān)責任人為直接責任人。
根據(jù)浙江省新冠肺炎疫情防控工作領導小組《關(guān)于有序推進返學工作的指導意見》、《浙江省教育廳辦公室關(guān)于開展2020年春季開學專項督導和“三服務”工作的通知》、紹興市新冠肺炎疫情防控工作領導小組印(轉(zhuǎn))發(fā)的《紹興市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控指引》和《紹興市教育系統(tǒng)開學前后疫情防控工作預案的通知》,為切實做好全市中小學(含幼兒園,下同)開學前后疫情防控工作,堅決切斷校外感染輸入校園和防止校內(nèi)交叉感染,確保疫情防控和返校開學“兩手抓、兩推進”,特制定本工作方案。
(一)做好組織領導準備。各地各校要牢固樹立“把師生的生命安全和身體健康放在首位”的思想,制定建立“三案六組九制度”。周密制訂學校開學師生返崗復學工作方案,完善學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案,制定師生“違禁返?!笔录幹妙A案,圍繞“防輸入、防感染”細化各項工作措施并開展演練。建立體溫檢測、疫情摸排、后勤保障、教學管理、聯(lián)絡接待、應急處置等六個工作組,建立屬地派出所、疾控中心、社區(qū)(村)、醫(yī)療機構(gòu)相關(guān)人員和學校領導、班主任、校醫(yī)等多方參與的工作機制,確保工作有人做、環(huán)節(jié)無疏漏、流程相銜接。細化環(huán)境清潔消毒、錯時錯峰返校、體溫一日兩測、校園封閉管理、師生分散進餐、缺課登記跟蹤、師生關(guān)愛幫扶、疫情信息報告、一例雙查追責等九項制度,抓好制度機制防疫。
(二)摸準受控返校人員。各地各校要充分利用開學前的窗口期,嚴格執(zhí)行師生健康申報制度,做好“一人一表”健康登記。每天摸排師生“健康碼”賦碼、居家體溫檢測等狀況,摸清有無國內(nèi)疫情高風險地區(qū)、境外國家(地區(qū))的旅居史、病例接觸史等動態(tài)信息,摸清從紹興市外返紹后接受醫(yī)學觀察情況。各校要根據(jù)“一人一表”摸排出不能返校的師生名單,名單要同時通報當?shù)劓?zhèn)街、社區(qū)(村),并借助校地聯(lián)防聯(lián)控機制落實醫(yī)學觀察工作。掌握來華留學生、外籍教師、港澳臺師生等擬返紹和購票信息,妥善做好信息比對和勸阻返校工作。
(三)預備防控物資設施。各校要根據(jù)辦學規(guī)模,在開學前一周配置到位疫情防控所需足量物資,主要包括口罩、體溫檢測儀、隔離線樁、洗手液、消毒液等,供應商應提供相關(guān)產(chǎn)品合格證明。重視洗手設施的修繕與完備,因需設置好校門以內(nèi)區(qū)域的體溫檢測點及風雨棚、檢測分流通道。在離校門口最近處設置好至少一個臨時隔離室,有住校生的學校還要在宿舍區(qū)設置臨時隔離室,臨時隔離室要有明顯標識,數(shù)量應參照住校生人數(shù)按比例設定。臨時隔離室可參照省教育廳《校園集中隔離醫(yī)學觀察點設置運行指南》設置,在當?shù)匦l(wèi)健部門、疾控中心的指導下設置運作。
(四)開展環(huán)境清潔消毒。開學前一周,各校要根據(jù)《校園防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情衛(wèi)生清潔與消毒指南(試行)》(浙教防控辦函〔2020〕5號)要求,對校園內(nèi)大門、門衛(wèi)室、扶梯(或電梯)、走廊、教室(包括功能教室、實訓場所)、寢室、食堂、衛(wèi)生間、圖書館、會議室和室內(nèi)活動場所等進行徹底清潔消毒、清潔,衛(wèi)生間配備足量的洗手液。要在當?shù)丶部刂行牡闹笇潞侠戆才畔鹃g隔次數(shù),按規(guī)定做好消毒后地面、臺面等殘留物的清潔,并做好室內(nèi)場所通風工作。
(五)提前告知開學時間。根據(jù)教育部、省教育廳的相關(guān)規(guī)定,全市中小學原則上實行分類、錯峰開學(具體開學安排另行通知)。中小學開學時間正式明確后,市教育局提前一周通過越牛新聞、紹興教育公眾號、中小學校園網(wǎng)等方式向社會發(fā)布。各地各學校第一時間通過各種渠道將錯時錯峰開學時間告知每一位師生,提醒學生一律不得早于規(guī)定時間返校,強調(diào)“綠碼”按時返校和“黃碼、橙碼(即境外來紹人員)、紅碼”醫(yī)學觀察的規(guī)定。
(六)加強防疫知識培訓。學校要根據(jù)先培訓后上崗原則,在開學一周前做好對教職工以及相關(guān)工作組成員的防控知識、操作規(guī)范、應急處置等防疫培訓,指導做到規(guī)范值守、溫情勸導、剛性執(zhí)行。學校要通過電子屏、宣傳欄、標語等途徑,做好國家防疫政策、科學防疫常識的校園宣傳工作。要通過短信、微視頻等提前向家長推送學校開學疫情防控規(guī)定、受控返校措施、測溫流程、日常衛(wèi)生習慣、活動就餐規(guī)定等,確保早知曉、早準備。
(七)引導教師提前返校。根據(jù)疫情變化情況,引導離紹教師及時返回紹興,并按規(guī)定做好醫(yī)學觀察工作。按照“留足預留量、保證線上教育教學正常開展”的原則,分批分類有序做好教職工的返校工作。校級領導、中層干部和相關(guān)工作人員要提前返校,統(tǒng)籌做好復學準備工作。符合返崗條件的教職工原則上至少在學生返校三天前全部到崗到位,并統(tǒng)籌開展專項培訓、防疫準備。對于不能如期返校的“受控”教職工,學校要做好崗位補缺等相關(guān)準備工作。
(八)調(diào)整優(yōu)化教學計劃。各地要指導學校做好線上教育教學與線下常態(tài)教育教學的統(tǒng)籌銜接工作,通過對學生線上居家學習情況的科學測評、診斷摸底,及時調(diào)整好新學期的教育教學計劃,科學確定教學起點,合理安排教學進度。要切實加強學校體育、衛(wèi)生健康工作,適當增加戶外體育活動和自習時間,并切實加強近視聯(lián)防聯(lián)控工作。開學后將統(tǒng)籌相應時間彌補教學時間不足(具體安排另行通知)。
(九)有序組織錯時返校。疫情防控期間,各地要結(jié)合實際,加強與當?shù)匦l(wèi)健部門研商后,統(tǒng)籌離紹學生返紹返校時間,科學做好醫(yī)學觀察工作。根據(jù)錯時錯峰要求,組織學生分批返校,具體開學時間和批次安排另行通知。各校實行“一校一策”錯時上學和彈性離校,盡量錯開上下班高峰,盡力避免校門口家長大量集聚,原則上500人以上學校應采取分年級錯時上、下學辦法,尤其是開學第一天上午要有充裕時間用于安排學生有序錯峰返校,確保進校體溫檢測等排查工作井然有序。
(十)加強交通組織管理。各校要加強開學返校時校園周邊的交通組織工作,在當?shù)亟痪块T的支持下有效疏解開學交通壓力。全力做好離紹返校師生從車站到學校的接運工作,不提倡師生員工乘坐公共交通上下學(班)。校車按國家疾控中心相關(guān)技術(shù)方案消毒和組織乘坐。公交專線或校車司乘人員防疫工作按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(十一)強化全員體溫檢測。學校要在校門口設立檢查點,按照“不漏一車、不少一人”要求,對所有進入學校的車輛和人員嚴格實施“一問、二測、三查、四處置”的“受控進入”校門檢查流程。根據(jù)市教育局《師生體溫檢測方案及應急處置預案》(方案另發(fā),具體流程見后),細化本校的操作辦法和應急處置流程,師生員工進入學校必須逐一接受體溫檢測,體溫正常的方可進校。校內(nèi)宿舍樓、食堂入口也要設置體溫檢測點,對住校師生實行每日晨、午、傍晚、寢前體溫四檢,對其他師生實行至少每日晨、午體溫兩檢,對員工實施每日晨、午、晚體溫三檢。非本校師生確因工作需要進校的,要落實專人接待,控制在校時長。
(十二)嚴格落實“七個一律”。各地各校要堅持師生員工返校條件,嚴格做到:無“健康碼”綠碼的一律不允許返校,有發(fā)燒或有咳嗽、乏力等癥狀的一律不允許返校,曾被確診、疑似或接受集中隔離觀察、居家隔離且無醫(yī)療機構(gòu)治愈證明或無當?shù)胤揽刂笓]部出具的相關(guān)證明的一律不允許返校,當?shù)芈?lián)防聯(lián)控機制規(guī)定需要隔離的一律不允許返校。另外,幼兒園除報到當日,平時家長一律不得入園;中小學家長一律不進校園;快遞、外賣實行無接觸式配送,一律不得進校園。
(十三)精準實施應急處置。學校如發(fā)現(xiàn)教職員工、學生出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等呼吸道癥狀,要按照“第一時間隔離、送醫(yī)、報告”的原則,對有發(fā)燒或咳嗽癥狀的學生,應立即為其佩戴口罩并引導至校內(nèi)“臨時隔離點”隔離,并及時告知家長送定點發(fā)熱門診就診,對教職工應立即為其佩戴口罩,直接送定點發(fā)熱門診就診;對近期有國內(nèi)疫情高風險地區(qū)、境外國家(地區(qū))旅居史、病例接觸史的師生員工,直接撥打120處置。做好有發(fā)燒或有咳嗽等癥狀師生員工離校情況登記,并當天錄入“紹興市教育局返崗復學健康數(shù)據(jù)調(diào)查系統(tǒng)”。如果出現(xiàn)診斷為確診病例或疑似病例,應立即按照《指引》采取措施,并及時配合疾控機構(gòu)開展流行病學調(diào)查,對密切接觸人員馬上實施隔離措施,及時將疫情發(fā)生單位、地點、時間、人數(shù)、疫情經(jīng)過、接觸史、初步分析原因、組織救治等情況上報市教育局。
(十四)強化違禁處置管理。對不符合條件強行返校的學生,若出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等癥狀的,及時撥打110處置或撥打120送醫(yī);若體溫正常的,通過校地聯(lián)防聯(lián)控機制直接送回其家庭。如遇學生或家長不配合檢查、挑釁滋事、干擾學校秩序的,則會同當?shù)毓?、疾控部門采取果斷措施阻止其進校,并及時向?qū)俚胤揽刂笓]部和上級教育主管部門報送突發(fā)情況和處置信息。
(十五)實施校內(nèi)網(wǎng)格管理。全面實施校內(nèi)網(wǎng)格化管理,將每個班級、每個教室、每間宿舍劃分為網(wǎng)格單元,落實班主任、宿管員、寢室長為網(wǎng)格員,指導師生在疫情期間不串門、不在校外租房居住。加強疫情防控知識宣傳,在場所出入口顯著位置張貼宣傳資料和溫馨提示。校醫(yī)務室要做好醫(yī)務人員值班值守安排。建立疫情期間學生出校門登記基本信息制度,非特殊情況一律不出校門,盡量減少與校外人員的接觸。
(十六)堅決做到“八個暫停”。各校教室、宿舍、食堂等人群聚集場所每日通風不少于3次,每次不少于30分鐘,嚴禁安排學生在密閉環(huán)境下學習和活動,體育課盡量安排戶外空曠的場地進行。同時,落實“八個暫?!币?,即暫停學生校內(nèi)外大型集體活動;暫停組織學生參加離校類的學習、競賽、交流、實踐等活動(支持企業(yè)復工復產(chǎn)的中職學校頂崗實習生除外);暫停走讀生晚自修;暫停組織教師參加離校教研活動;暫停小學生放學后托管服務(如家長有強烈需求的,學校可以行政班為單位進行托管,不宜安排跨年級班級組班避免交叉接觸);暫停學校體育場館向社會開放;暫停中小學校內(nèi)超市營業(yè);暫停使用所有空調(diào)(預先切斷電源)。
(十七)強化飲食衛(wèi)生管理。根據(jù)《校園防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情衛(wèi)生清潔與消毒指南(試行)》要求,定期科學安排環(huán)境消殺工作。廢棄口罩放置在設有標志的帶蓋垃圾專用桶內(nèi),校內(nèi)醫(yī)療廢棄物、隔離觀察場所產(chǎn)生的生活垃圾,按醫(yī)療廢棄物處理,做到日產(chǎn)日清。垃圾收集設施消毒每天2次,食堂、餐廳每日至少消毒一次,嚴防環(huán)境消殺帶來的次生災害。加強對食堂、飲用水和校外配餐等檢驗檢查,重點檢查食品原料采購與存儲、加工,食堂員工體溫檢測,餐飲具消毒,加工場所消毒,食堂排風通氣等。推行分餐制或食堂送餐制,可通過統(tǒng)一配餐、錯時用餐、單邊隔位就座、增加就餐批次等辦法降低集中就餐人員密度。督促學生餐前餐后勤洗手,每批用餐結(jié)束后對餐桌位等做好清潔。暫停校外人員在學校食堂用餐。
(十八)強化師生住校管理。師生宿舍實行全封閉管理,每個宿舍區(qū)要安排專門人員實行24小時門禁管理,落實一名中層及以上干部帶班,做好住校師生的身份檢驗和體溫檢測工作。要教育指導住校生做好寢室衛(wèi)生,做好寢室定期通風;不共用、混用臉盆毛巾、牙缸、牙刷等用品,寢室間不串門走動。嚴禁非本宿舍區(qū)住宿師生進入,鼓勵有條件的學生盡量走讀、暫不住校。各地各??筛鶕?jù)當?shù)貙嶋H確定開學后的兩周內(nèi)是否安排住校生回家。要切實加強幼兒園午睡室的定期通風和紫外線消毒等工作。
(十九)強化健康教育管理。各地各校要引導師生按照《校園預防新型冠狀病毒感染師生個人防護要點指南》,引導師生員工在疫情解除前不去疫情重點防控地區(qū),避免接觸疫情重點防控地區(qū)來訪者,減少外出活動,不集會、不聚餐,外出時做好個人防護工作。充分運用“開學第一課”等手段,將防疫知識教育結(jié)合在教育教學各個環(huán)節(jié),引導師生積極參加體育鍛煉,交談、就餐等保持適當距離,養(yǎng)成健康生活方式。教育師生養(yǎng)成勤洗手、垃圾分類投放的習慣,嚴禁隨地吐痰,注意咳嗽、打噴嚏的衛(wèi)生禮儀。
(二十)強化重點人員管理。嚴格落實因病缺課登記和追蹤制度,及時將相關(guān)信息上報“紹興市教育局返崗復學健康數(shù)據(jù)調(diào)查系統(tǒng)”。嚴格返崗復學審查制度,師生員工病愈或隔離期滿后,需持醫(yī)療機構(gòu)、屬地防控指揮部等證明到學校衛(wèi)生室(保健室)復核確認登記,持校醫(yī)(保健老師)出具的證明返崗復學。嚴格家庭健康報告制度,密切關(guān)注師生員工家庭成員健康狀況,如出現(xiàn)異常情況報告屬地按有關(guān)防疫要求處置。
(二十一)強化師生關(guān)愛幫扶。整合學校心理工作力量,為師生提供心理咨詢、心理干預和心理支持。對于不能如期返校的學生,正常開學后要建立關(guān)愛臺賬。對接受隔離的學生組織開展定人定時訪問,做好居家生活、心理疏導和學習方面的指導幫助;學生返校后,學校要制定個別化的教學輔導方案予以幫扶。做好特殊困難群體以及援鄂醫(yī)療隊員、一線醫(yī)務人員子女的教育關(guān)愛和幫扶工作。堅持“一人一案”落實日常關(guān)愛教師,統(tǒng)籌各學科教師力量,實施關(guān)愛幫扶。
(二十二)加強宣傳教育引導。各地各個學校及時宣傳疫情情況、最新政策,深入挖掘新冠肺炎疫情防控中的“大國擔當、全民抗疫、一線戰(zhàn)疫”等生動事例,因校制宜開展主題教育,引導廣大師生樹立正確的人生觀、生命觀、價值觀。做好家長和學生中對防控措施有情緒人員的思想工作,做到可疑對象一個不漏,盡力打消不具備返校條件師生的返校念頭。加強網(wǎng)絡謠言的動態(tài)巡查監(jiān)測,教育師生員工理性對待疫情信息,不信謠、不傳謠。組織專人關(guān)注各類輿情,及時進行回應和處置。
(二十三)落實屬地管理責任。各區(qū)、縣(市)教體局應參照本方案要求,結(jié)合實際制定本地開學師生返校工作方案,加強對所轄學校的疫情防控管理和教育教學工作指導。執(zhí)行“疫情沒有得到基本控制前不開學、學?;痉揽貤l件不具備不開學、師生和校園公共衛(wèi)生安全得不到切實保障不開學”要求,會同當?shù)匦l(wèi)健部門組織審定各校開學工作“一校一方案”并進行開學準備工作到位情況的評估驗收,未能通過的堅決不予開學,確保各項防控要求落實到位。
(二十四)落實學校主體責任。各校要成立由主要負責人任組長的開學疫情防控工作領導小組,全面負責學校疫情防控和教育教學工作。圍繞開學工作建立相關(guān)工作小組,各工作小組由相關(guān)校領導任組長,各司其職做好預案制訂、職責分解、工作培訓、組織實施、檢查督促等工作。建立學校、班級、老師、家長四級防控工作聯(lián)系網(wǎng)絡,隨時掌握師生員工健康狀況,及時收集和確認相關(guān)信息。嚴格執(zhí)行疫情信息定期報告制度,明確信息報告人,按規(guī)定渠道和要求及時報送。
(二十五)維護校園安全穩(wěn)定。新冠疫情防控期間,學校復學需要凝聚社會、學校、家庭三方力量。各地各校黨組織要統(tǒng)籌調(diào)動整合基層黨組織各方資源,基層黨組織要堅持守土有責,組織黨員干部帶頭落實包干責任。充分發(fā)揮工青婦、紅十字會等群團組織力量,提高全校防控積極性和有效性。及時關(guān)注和掌握“返?!比藛T情緒動態(tài),深入細致排查疫情和不穩(wěn)定風險隱患。妥善處置各類涉疫涉穩(wěn)糾紛,真正讓師生“足不出戶”即可表達訴求、解決問題,嚴防發(fā)生因疫情引發(fā)的校園群體性事件。全面加強重點部位、人員密集場所、危險物品的安全防護,做好校園安全各項工作,落實校園安全管理各項責任。
(二十六)嚴肅實施督查追責。各區(qū)、縣(市)教體局要層層壓實工作責任,教育督導部門、責任督學要切實加強工作督查。對未如實上報健康信息的學生家長和教職工,要敦促其如實按時填報,必要時可通報屬地防控指揮部協(xié)同做好工作。對摸排工作出現(xiàn)漏報、瞞報或工作不到位的教職員工,對未按本方案規(guī)定擅自組織學生返校的學校和教育行政部門,對校園疫情防控工作不力造成師生大面積交叉感染的學校,對督導力量不到位的教育行政、教育督導部門,將根據(jù)造成的后果進行責任倒查和嚴肅問責。
以上工作方案具體結(jié)束時間以上級教育行政部門通知為準。