在組織和管理工作中，報告是評估和決策的重要依據(jù)之一。報告的內(nèi)容應(yīng)該具備針對性和實用性，能夠解決相關(guān)問題或提供有益的建議。以下是小編為大家收集的報告范文，僅供參考，希望能夠為大家提供一些寫作靈感。
推進林業(yè)生態(tài)建設(shè)調(diào)研報告篇一
目前，全縣有林地面積達到43063公頃，森林覆蓋率達到83%，林木綠化率達到81.4%。
(一)退耕還林工程。xx年開始試點，xx年全面實施，各級黨委、政府把退耕還林作為農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的切入點，明確把退耕還林作為一項政治任務(wù)，作為檢驗各級領(lǐng)導(dǎo)班子是否具有戰(zhàn)斗力的試金石，退不下坡耕地就退官退位。截至xx年底，全縣累計完成退耕還林工程造林2萬畝，封山育林29293公頃。
(二)天然林保護工程。xx年啟動后，進一步加強管護工作，建立森林管護站20處，豎立護林宣傳標(biāo)語30個、小型固定標(biāo)志牌117塊，配備專職護林員108人;累計完成封山育林29293公頃，為4個國有林場的1180名職工參加了基本養(yǎng)老社會統(tǒng)籌，使天然林資源得到了有效保護、恢復(fù)和發(fā)展。
(三)四大造林綠化工程。兩年來，全縣累計完成重點通道綠化648公里，補栽路段148.9公里，植樹483萬株，在出縣際交界處，高標(biāo)準建設(shè)綠化樹120公里，綠化面積2100畝;完成交通沿線綠化1900畝，環(huán)城綠化1200畝，村屯綠化82個，渠系校院綠化101個。
二、林業(yè)建設(shè)主要做法與特點。
xx年以來，**縣采取超常規(guī)舉措，高起點定位，高標(biāo)準投資，高質(zhì)量施工，相繼實施了四大林業(yè)重點工程，推動**林業(yè)建設(shè)步入了快車道，成為**林業(yè)史上發(fā)展最快、投入最多、質(zhì)量最好的時期。
強化森林資源保護。近年來，**縣把依法治林、強化森林資源管護作為林業(yè)工作的重中之重。一是加大對亂砍濫伐林木、違法征占用林地、亂捕濫獵野生動物等違法犯罪行為的打擊力度。通過精心組織，摸底排查，累計查處各類林政案件18件，給予行政處罰43人，罰款4.1萬元，補種樹木2300株，征收森林植被恢復(fù)費1.7萬元。二是全面加強森林防火工作。**氣候干燥，十年九旱，歷來是個森林火災(zāi)高發(fā)的地區(qū)，境內(nèi)有2個省直林局所屬24個林場，有1000多萬畝的森林和未成林地需要管護。面對日益繁重的森林防火任務(wù)，縣政府及時出臺了《關(guān)于加強森林防火工作的決定》和《全縣林區(qū)山區(qū)實施封山禁火的命令》，通過層層簽訂防火責(zé)任狀，加大督察力度，及時組織撲救，取得了近29年無重大森林火災(zāi)發(fā)生和無撲救人員傷亡的好成績，有力地保障了森林資源安全，推進了呂梁林業(yè)又好又快發(fā)展。
三、問題與建議。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，**縣是全市森林覆蓋率達到83%的縣，境內(nèi)山高坡陡，溝壑縱橫，水土流失嚴重，生態(tài)環(huán)境嚴重惡化，治理與破壞矛盾突出。通過實施“四大戰(zhàn)略”，林業(yè)建設(shè)得到了快速發(fā)展，生態(tài)環(huán)境有所改善。但是，林業(yè)建設(shè)還面臨著任務(wù)重、難度大、產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后等不少困難和問題，亟待研究解決。
森林資源管護任務(wù)越來越重，經(jīng)費更加缺乏。隨著林地面積的增加，特別是退耕還林、通道綠化管護任務(wù)日益繁重，亂砍、亂采、亂挖屢禁不止，加劇了地表植被破壞。建議改變重數(shù)量、輕質(zhì)量的現(xiàn)象，堅持數(shù)量與質(zhì)量并重，強化管護也是發(fā)展的理念，努力提高林分質(zhì)量水平。
林業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)相對滯后。產(chǎn)品加工開發(fā)力度不夠，龍頭企業(yè)發(fā)展緩慢，銷售信息渠道不暢，森林旅游和林下產(chǎn)業(yè)開發(fā)利用還沒有引起足夠的重視。建議借鑒“公司+農(nóng)戶+基地”的模式，政府引導(dǎo)，市場運作，強化經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)，實現(xiàn)富民強縣。特別要重視經(jīng)濟林優(yōu)良品種選育，堅持以優(yōu)良品種帶動優(yōu)質(zhì)發(fā)展，避免一哄而起的低效盲目發(fā)展。同時，重視加工產(chǎn)品的品牌意識，嚴把原料和加工質(zhì)量關(guān)，盡快形成拳頭產(chǎn)品和品牌，提高發(fā)展效益。
林業(yè)技術(shù)力量不足，科技服務(wù)體系不健全。鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站作為林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的最基層組織，由于人員、經(jīng)費、管理體制等原因，嚴重制約了其職能的發(fā)揮。建議加強縣、鄉(xiāng)林業(yè)站和技術(shù)推廣站隊伍建設(shè)，科學(xué)核定編制，調(diào)整充實人員，落實經(jīng)費，真正承擔(dān)起科技服務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)、維護森林資源安全的重要作用。
我們得到兩點重要啟示：
(一)生態(tài)建設(shè)必須從人民群眾最關(guān)心、最關(guān)注的環(huán)節(jié)入手，讓廣大群眾盡早感受到生態(tài)建設(shè)的成效。近年來，中央高度重視生態(tài)建設(shè)。作為生態(tài)建設(shè)的主體，林業(yè)也取得了長足發(fā)展，生態(tài)環(huán)境有了很大改善。怎樣才能使林業(yè)生態(tài)建設(shè)進一步持續(xù)發(fā)展?我們在深入分析縣情、林情的基礎(chǔ)上，提出了“身邊增綠”的林業(yè)發(fā)展新思路。就是從“身邊增綠”抓起，從改善人民群眾生產(chǎn)生活環(huán)境，特別是民居環(huán)境入手，把傳統(tǒng)意義上的對林業(yè)生態(tài)建設(shè)長周期、慢效益與人民群眾對改善生態(tài)環(huán)境的迫切要求緊密聯(lián)系和結(jié)合起來，使林業(yè)生態(tài)建設(shè)的成效盡快造福于廣大群眾。近年來，縣委、縣政府高度重視環(huán)城綠化，先后組織實施城區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村綠化重點工程，完成了環(huán)城林綠化和防護林建設(shè)，完成道路兩側(cè)綠化，基本形成環(huán)城“綠色長廊”，使整個縣城被濃綠環(huán)繞。居民有了休閑的好場所，民居環(huán)境大為改善?！吧磉呍鼍G”工程的實施，使廣大群眾充分感受到了林業(yè)生態(tài)建設(shè)的成效，從而更進一步調(diào)動了人民群眾造林的積極性，把投身林業(yè)生態(tài)建設(shè)變成了自覺的意愿與行動。
(二)林業(yè)發(fā)展必須與農(nóng)民群眾脫貧致富緊密結(jié)合，使廣大群眾從林業(yè)發(fā)展中受益。過去一提起林業(yè)，人們首先想到的是長周期、慢效益。這樣的狀況使得廣大農(nóng)民不愿投身林業(yè)，積極性得不到調(diào)動和發(fā)揮。把群眾經(jīng)營林業(yè)的積極性充分調(diào)動起來，把林業(yè)長期效益與農(nóng)民的'切身利益有機聯(lián)系起來，使林業(yè)發(fā)展真正與廣大農(nóng)民致富意愿、與地方社會經(jīng)濟發(fā)展的大局融為一體。農(nóng)民群眾一旦從林業(yè)發(fā)展得到了真真切切的實際利益，必然從根本上煥發(fā)起建設(shè)林業(yè)、發(fā)展林業(yè)的熱情，必然把林業(yè)作為自己的致富源泉而備加珍惜，林業(yè)的穩(wěn)定、高效、可持續(xù)發(fā)展就有了切實的保障。
通過對**縣林業(yè)發(fā)展的調(diào)研，我們深切體會到，林業(yè)戰(zhàn)線踐行科學(xué)發(fā)展觀的中心任務(wù)，就是要解決林業(yè)為誰發(fā)展、靠誰發(fā)展、怎樣發(fā)展的問題。
科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。林業(yè)發(fā)展的目的，就是為了保護和改善廣大人民群眾生產(chǎn)生活的生態(tài)環(huán)境，為廣大群眾提供日益豐富的林產(chǎn)品，提高人民生活水平;林業(yè)的發(fā)展，必須緊緊依靠廣大人民特別是廣大農(nóng)民群眾，把林業(yè)發(fā)展與群眾的切身利益緊密結(jié)合起來;林業(yè)的發(fā)展，必須從實際出發(fā)，因地制宜，因區(qū)施策，分類指導(dǎo)。這就是我們通過對**林業(yè)的調(diào)研，對林業(yè)為誰發(fā)展、靠誰發(fā)展、怎樣發(fā)展問題的初步思考。
推進林業(yè)生態(tài)建設(shè)調(diào)研報告篇二
為加快我縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)步伐，切實做好今冬明春造林綠化工作，根據(jù)省、市林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作的整體安排部署，結(jié)合我縣實際，制定本方案。
一、總體要求。
認真貫徹落實市委、市政府有關(guān)決策部署，按照全市創(chuàng)建國家森林城市的總體目標(biāo)和我縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)的具體要求，突出重點，打造亮點，點面結(jié)合，突出抓好淇河綠化、生態(tài)廊道綠化、寶山工業(yè)園縣綠化、太行山綠化等重點工程，圓滿完成今冬明春林業(yè)生態(tài)建設(shè)任務(wù)。
二、目標(biāo)任務(wù)。
今冬明春全縣生態(tài)造林任務(wù)6.4萬畝，其中太行山綠化工程2萬畝，能源林工程2.7萬畝，寶山工業(yè)園縣綠化0.5萬畝，淇河綠化0.6萬畝，道路綠化45.2公里，面積0.6萬畝。育苗面積0.19萬畝。四旁植樹50萬株。義務(wù)植樹50萬株。
三、建設(shè)重點及責(zé)任分工。
（一）太行山綠化工程。
太行山綠化任務(wù)2萬畝，其中大河澗鄉(xiāng)0.8萬畝，位于大海線兩側(cè)，肖橫嶺、牛橫嶺一帶；上峪鄉(xiāng)1.2萬畝，位于大海線兩側(cè)，邪礦、柏尖山一帶。樹種以黃連木、火（）炬為主，株行距2米×3米，每畝110株。按照山西長治造林模式建設(shè)，由縣林業(yè)局組織實施，大河澗鄉(xiāng)、上峪鄉(xiāng)負責(zé)協(xié)調(diào)，20xx年8月底完成。
（二）寶山工業(yè)園縣綠化工程。
寶山工業(yè)園縣綠化任務(wù)5000畝，其中大河澗鄉(xiāng)2000畝，位于肖橫嶺、潘荒一帶；上峪鄉(xiāng)3000畝，位于上莊、上峪一帶。樹種以黃連木、火炬為主，株行距2米×3米，每畝110株。按照山西長治造林模式建設(shè)，由縣林業(yè)局組織實施，大河澗鄉(xiāng)、上峪鄉(xiāng)負責(zé)協(xié)調(diào)，20xx年8月底完成。
（三）淇河濕地公園綠化工程。
淇河濕地公園綠化任務(wù)540畝，位于快速通道淇河一橋至二橋之間。其中玄武巖廠植被恢復(fù)40畝；農(nóng)地造林470畝；綜合服務(wù)縣建設(shè)及綠化30畝。樹種以花灌木為主。由金山辦事處負責(zé)租地、管理、管護，縣林業(yè)局負責(zé)前期造林和技術(shù)指導(dǎo)，20xx年4月底完成。
（四）淇河生態(tài)園綠化工程。
淇河生態(tài)園綠化任務(wù)504畝，位于淇河西岸育才學(xué)校以南、花窩村南界以北。其中，濕地景觀林240畝，主要栽植蘆葦、蒲草；河岸景觀林、竹子景觀林共264畝，主要栽植雪松、欒樹、垂柳、火炬、碧桃、迎春、竹子、千屈菜等。由長江路辦事處負責(zé)租地、管理、管護，縣林業(yè)局負責(zé)造林和技術(shù)指導(dǎo)，20xx年4月底完成。
（五）淇河森林公園綠化。
淇河森林公園綠化任務(wù)200畝，位于107國道淇河橋以西、鐵路橋以東的淇河兩岸。樹種以白臘、五角楓等喬木為主。九洲路辦事處、長江路辦事處負責(zé)租地，采用義務(wù)植樹方式栽植，縣林業(yè)局負責(zé)技術(shù)指導(dǎo)，20xx年3月底完成。
（六）淇水詩苑項目綠化。
淇水詩苑項目綠化任務(wù)100畝，位于淇河?xùn)|岸，107國道以東，湘江路以北。主要栽植花灌木觀賞樹種。由縣林業(yè)局負責(zé)實施，九州路辦事處負責(zé)協(xié)調(diào)，20xx年3月底完成。
（七）金山森林公園綠化。
金山森林公園綠化任務(wù)340畝，位于淇林小鎮(zhèn)周圍。由金山辦事處負責(zé)實施，享受退耕還林政策，縣林業(yè)局負責(zé)提供苗木和技術(shù)指導(dǎo)，20xx年3月底完成。
（八）快速通道綠化。
快速通道綠化任務(wù)10.8公里，分三段實施。1.劉莊至快速通道一橋段。長4.3公里，每側(cè)新造林15行，3行火炬、1行側(cè)柏、11行楊樹，寬度15米，外側(cè)挖防護溝；2.許溝至西柴廠段。長4公里，主要進行補植補造；3.朔泉路口至西鹿樓段。長2.5公里，每側(cè)新造林15行，3行火炬，1行側(cè)柏，11行楊樹，寬度15米。以上任務(wù)分別由大賚店鎮(zhèn)、金山辦事處上峪鄉(xiāng)負責(zé)實施，縣林業(yè)局負責(zé)提供苗木和技術(shù)指導(dǎo)，20xx年3月底完成。
（九）鶴濮高速綠化。
鶴濮高速綠化任務(wù)3.8公里，每側(cè)鐵絲網(wǎng)內(nèi)栽植3行火炬，網(wǎng)外栽植1行側(cè)柏、1行柳樹、8行楊樹，外側(cè)挖防護溝。由大賚店鎮(zhèn)負責(zé)實施，縣林業(yè)局負責(zé)提供苗木和技（）術(shù)指導(dǎo)，20xx年3月底完成。
（十）村鎮(zhèn)綠化。
完成2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綠化任務(wù)，分別為上峪鄉(xiāng)、金山辦事處，重點搞好鎮(zhèn)縣綠化。完成村莊綠化10個，分別為大河澗鄉(xiāng)的大河澗村、肖橫嶺村；上峪鄉(xiāng)的南山村、鹿廠村；金山辦事處的山后村、下龐村；大賚店鎮(zhèn)的焦莊村、斜里村；鉅橋鎮(zhèn)的崗坡村、野豬泉村。重點搞好圍村林、道路及街道綠化。由有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處負責(zé)實施，20xx年3月底前完成。
（十一）農(nóng)田林網(wǎng)綠化。
對鉅橋鎮(zhèn)的萬畝糧食高產(chǎn)核心示范縣內(nèi)所有道路高標(biāo)準栽植行道樹，溝河坑塘栽植風(fēng)景片林，提高示范縣的生態(tài)效果。由鉅橋鎮(zhèn)負責(zé)實施，縣林業(yè)局負責(zé)提供苗木和技術(shù)指導(dǎo)，20xx年3月底前完成。
四、保障措施。
（一）提高認識，廣泛動員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要充分認識造林綠化的`重要意義，采取多種形式，強化措施，廣泛動員，大力宣傳林業(yè)生態(tài)建設(shè)在維護國土生態(tài)安全、促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展中的重要地位和作用，提高廣大干部群眾造林的積極性，進一步增強全社會的造林護林意識。
（二）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。造林是一項艱巨、復(fù)雜的系統(tǒng)性工程。全縣上下要樹立全局觀念，要繼續(xù)實行縣領(lǐng)導(dǎo)分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處制度，切實加強領(lǐng)導(dǎo)?？h、鄉(xiāng)、村要層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，將林業(yè)生態(tài)建設(shè)任務(wù)分解落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和行政村。實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)全面負責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)，林業(yè)站站長為技術(shù)負責(zé)人的責(zé)任制。縣直有關(guān)部門要各司其職，各負其責(zé)，密切配合，認真抓好落實，確保造林成果。
（三）科學(xué)規(guī)劃，認真施工。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要根據(jù)全縣造林規(guī)劃設(shè)計方案和造林技術(shù)標(biāo)準，認真搞好實地規(guī)劃。堅持生態(tài)優(yōu)先、因地制宜、統(tǒng)籌兼顧的原則，將造林任務(wù)分解到村，落實到山頭地塊，落實到專業(yè)隊。要抓住植樹造林的有利時機，認真組織，精心安排，確保造林任務(wù)順利完成。
（四）加強管護，確保成活。從苗木供應(yīng)各環(huán)節(jié)入手，把好苗木選購、運輸、存放等關(guān)口，確保苗木質(zhì)量。要制定科學(xué)的長效機制，進一步明確管護責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要對新造林實行領(lǐng)導(dǎo)包片包路段制度，設(shè)立管護責(zé)任標(biāo)牌，明確責(zé)任人和管護責(zé)任，做到每片林木有人管，每段林木有人看?？h文教體局要在全縣中小學(xué)開展愛林護林教育，每所學(xué)校要建立一個愛林護林基地，切實提高中小學(xué)生愛林、護林意識。要充分發(fā)揮護林員、森林防火消防隊、林政和林業(yè)派出所的職能作用，調(diào)動廣大護林員的積極性，同時，要對毀林案件依法從重從快處理。
（五）嚴格檢查，強化獎懲。為確保造林質(zhì)量，縣委、縣政府將對造林綠化工作進行督查驗收。造林期間，縣“三室”要加大對各責(zé)任單位造林工作督查通報力度，對進度快、質(zhì)量好的單位進行通報表揚，對進度慢、造林質(zhì)量差的單位進行通報批評并責(zé)令其限期趕上。4月中旬，縣政府將對造林成果進行檢查驗收，對完成好的單位進行獎勵并表彰，完成差的單位嚴肅追究責(zé)任。
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推進林業(yè)生態(tài)建設(shè)調(diào)研報告篇三
近幾年來，縣委、縣政府堅持解放思想，實事求是，與時俱進，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，把林業(yè)建設(shè)放到重要位置，同時把興林之計、富民之策作為重要地位，在抓好實施通道綠化、交通沿線綠化、鎮(zhèn)村綠化、環(huán)城綠化作為大造林綠化工程，提出建設(shè)生態(tài)的戰(zhàn)略目標(biāo)，通過實施林業(yè)重點工程、創(chuàng)新營造林機制、經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)富民、強化資源管護的四大戰(zhàn)略，整體推動綠色林業(yè)建設(shè)進程。目前，全縣有林地面積達到43063公頃，森林覆蓋率達到83%，林木綠化率達到81.4%。
（一）退耕還林工程。xx年開始試點，xx年全面實施，各級黨委、政府把退耕還林作為農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的'切入點，明確把退耕還林作為一項政治任務(wù)，作為檢驗各級領(lǐng)導(dǎo)班子是否具有戰(zhàn)斗力的試金石，退不下坡耕地就退官退位。截至xx年底，全縣累計完成退耕還林工程造林2萬畝，封山育林29293公頃。
（二）天然林保護工程。xx年啟動后，進一步加強管護工作，建立森林管護站20處，豎立護林宣傳標(biāo)語30個、小型固定標(biāo)志牌117塊，配備專職護林員108人；累計完成封山育林29293公頃，為4個國有林場的1180名職工參加了基本養(yǎng)老社會統(tǒng)籌，使天然林資源得到了有效保護、恢復(fù)和發(fā)展。
（三）四大造林綠化工程。兩年來，全縣累計完成重點通道綠化648公里，補栽路段148.9公里，植樹483萬株，在出縣際交界處，高標(biāo)準建設(shè)綠化樹120公里，綠化面積2100畝；完成交通沿線綠化1900畝，環(huán)城綠化1200畝，村屯綠化82個，渠系校院綠化101個。
二、林業(yè)建設(shè)主要做法與特點。
xx年以來，**縣采取超常規(guī)舉措，高起點定位，高標(biāo)準投資，高質(zhì)量施工，相繼實施了四大林業(yè)重點工程，推動**林業(yè)建設(shè)步入了快車道，成為**林業(yè)史上發(fā)展最快、投入最多、質(zhì)量最好的時期。
各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視?？h政府成立了工程領(lǐng)導(dǎo)小組，先后下發(fā)了《關(guān)于搞好四大造林綠化工程的實施意見》等文件，對工程建設(shè)進行了安排部署，明確提出縣、鄉(xiāng)兩級政府是工程實施的責(zé)任主體，政府一把手為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，部門領(lǐng)導(dǎo)為主要責(zé)任人。嚴格實行政府負責(zé)、部門組織、年度考核責(zé)任制，形成一級抓一級、層層抓落實的工作考核機制。xx年開春后，縣委、縣政府先后兩次召開動員會和推進會，及時進行安排部署。近期，縣委、縣政府實施以木蘭交界處至**道兩旁進行綠化工程建設(shè)強化森林資源保護。近年來，**縣把依法治林、強化森林資源管護作為林業(yè)工作的重中之重。一是加大對亂砍濫伐林木、違法征占用林地、亂捕濫獵野生動物等違法犯罪行為的打擊力度。通過精心組織，摸底排查，累計查處各類林政案件18件，給予行政處罰43人，罰款4.1萬元，補種樹木2300株，征收森林植被恢復(fù)費1.7萬元。二是全面加強森林防火工作。**氣候干燥，十年九旱，歷來是個森林火災(zāi)高發(fā)的地區(qū)，境內(nèi)有2個省直林局所屬24個林場，有1000多萬畝的森林和未成林地需要管護。面對日益繁重的森林防火任務(wù)，縣政府及時出臺了《關(guān)于加強森林防火工作的決定》和《全縣林區(qū)山區(qū)實施封山禁火的命令》，通過層層簽訂防火責(zé)任狀，加大督察力度，及時組織撲救，取得了近29年無重大森林火災(zāi)發(fā)生和無撲救人員傷亡的好成績，有力地保障了森林資源安全，推進了呂梁林業(yè)又好又快發(fā)展。
三、問題與建議。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，**縣是全市森林覆蓋率達到83%的縣，境內(nèi)山高坡陡，溝壑縱橫，水土流失嚴重，生態(tài)環(huán)境嚴重惡化，治理與破壞矛盾突出。通過實施“四大戰(zhàn)略”，林業(yè)建設(shè)得到了快速發(fā)展，生態(tài)環(huán)境有所改善。但是，林業(yè)建設(shè)還面臨著任務(wù)重、難度大、產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后等不少困難和問題，亟待研究解決。
森林資源管護任務(wù)越來越重，經(jīng)費更加缺乏。隨著林地面積的增加，特別是退耕還林、通道綠化管護任務(wù)日益繁重，亂砍、亂采、亂挖屢禁不止，加劇了地表植被破壞。建議改變重數(shù)量、輕質(zhì)量的現(xiàn)象，堅持數(shù)量與質(zhì)量并重，強化管護也是發(fā)展的理念，努力提高林分質(zhì)量水平。
推進林業(yè)生態(tài)建設(shè)調(diào)研報告篇四
11月29日上午，全市林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作會議在市行政服務(wù)綜合樓會議室召開。會議的主要任務(wù)是深入貫徹落實十八屆六中全會精神，部署今冬明春的造林綠化工作，動員全市上下大規(guī)模、快速度、高效率投身林業(yè)生態(tài)建設(shè)，全面提升我市綠化工作水平，推動生態(tài)文明建設(shè)取得新進展。市委副書記、統(tǒng)戰(zhàn)部長段君海主持會議，副市長馮曉仙參加會議。
會議指出，近年來全市上下緊緊圍繞“生態(tài)立市”目標(biāo)，層層發(fā)動，全民參與，堅持造管并重，造林綠化面積持續(xù)擴大。但目前我市林業(yè)生態(tài)建設(shè)與綠化工作還存在諸多不足，全市各級黨委、政府和各級相關(guān)部門要認清形勢，切實增強林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作的緊迫感和責(zé)任感，樹立“植樹就是致富，造林就是造福，抓綠化就是抓環(huán)境，就是抓發(fā)展，就是抓民生”的大局意識，切實統(tǒng)一思想，狠抓工作落實，扎實推進我市造林綠化工作再上新臺階。
會議強調(diào)，要抓住重點，努力開創(chuàng)我市造林綠化工作新局面。著眼改善生態(tài)環(huán)境，抓好“一區(qū)三網(wǎng)”建設(shè);著眼農(nóng)民增收，切實抓好經(jīng)濟林果產(chǎn)業(yè)建設(shè);積極把林業(yè)生態(tài)建設(shè)與精準扶貧緊密結(jié)合起來，把培育壯大林果業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭作為推進精準扶貧的.突破口，引導(dǎo)群眾走規(guī)模化發(fā)展、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的路子，擴寬貧困群眾脫貧致富的渠道。要層層落實責(zé)任，確保全市林業(yè)生態(tài)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)的完成。全市上下要加強領(lǐng)導(dǎo)，及早落實好土地平整和苗木準備工作，強化科學(xué)造林，廣泛動員全民參與，迅速掀起冬季造林綠化熱潮。要嚴格管理，確保森林防火各項措施落到實處。各縣(市、區(qū))、各有關(guān)部門要高度重視森林防火工作，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，嚴陣以待，全面做好撲大火、打硬仗的準備，扎扎實實地把各項森林防火措施落到實處，確保我市不發(fā)生大的森林火災(zāi)。
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推進林業(yè)生態(tài)建設(shè)調(diào)研報告篇五
九、要盡快出臺實施保護和建設(shè)生態(tài)楠溪江的相關(guān)政策。搞好楠溪江生態(tài)環(huán)境建設(shè)，防止景區(qū)城市化，保護好景區(qū)的田園風(fēng)光和古村落等自然景觀和人文景觀;凈化、美化農(nóng)民的村居環(huán)境，從源頭上保證楠溪江水質(zhì)的潔凈度;事關(guān)“溫州大都市生態(tài)公園”和旅游業(yè)的發(fā)展，事關(guān)人民的生產(chǎn)生活，意義重大。建議盡快出臺實施保護和建設(shè)生態(tài)楠溪江的相關(guān)政策，比如，《楠溪江生態(tài)示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃》、《楠溪江污染源治理辦法》、《楠溪江河道分段管理方案》、《楠溪江綜合整治獎勵辦法》、《森林防火撲救預(yù)案》、《楠溪江漁業(yè)資源保護和增殖實施辦法》等等。
推進林業(yè)生態(tài)建設(shè)調(diào)研報告篇六
近幾年來，縣委、縣政府堅持解放思想，實事求是，與時俱進，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，把林業(yè)建設(shè)放到重要位置，同時把興林之計、富民之策作為重要地位，在抓好實施通道綠化、交通沿線綠化、鎮(zhèn)村綠化、環(huán)城綠化作為大造林綠化工程，提出建設(shè)生態(tài)的戰(zhàn)略目標(biāo)，通過實施林業(yè)重點工程、創(chuàng)新營造林機制、經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)富民、強化資源管護的四大戰(zhàn)略，整體推動綠色林業(yè)建設(shè)進程。目前，全縣有林地面積達到43063公頃，森林覆蓋率達到83%，林木綠化率達到81.4%。
(一)退耕還林工程。xx年開始試點，xx年全面實施，各級黨委、政府把退耕還林作為農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的切入點，明確把退耕還林作為一項政治任務(wù)，作為檢驗各級領(lǐng)導(dǎo)班子是否具有戰(zhàn)斗力的試金石，退不下坡耕地就退官退位。截至xx年底，全縣累計完成退耕還林工程造林2萬畝，封山育林29293公頃。
(二)天然林保護工程。xx年啟動后，進一步加強管護工作，建立森林管護站20處，豎立護林宣傳標(biāo)語30個、小型固定標(biāo)志牌117塊，配備專職護林員108人;累計完成封山育林29293公頃，為4個國有林場的1180名職工參加了基本養(yǎng)老社會統(tǒng)籌，使天然林資源得到了有效保護、恢復(fù)和發(fā)展。
(三)四大造林綠化工程。兩年來，全縣累計完成重點通道綠化648公里，補栽路段148.9公里，植樹483萬株，在出縣際交界處，高標(biāo)準建設(shè)綠化樹120公里，綠化面積2100畝;完成交通沿線綠化1900畝，環(huán)城綠化1200畝，村屯綠化82個，渠系校院綠化101個。
二、林業(yè)建設(shè)主要做法與特點。
xx年以來，**縣采取超常規(guī)舉措，高起點定位，高標(biāo)準投資，高質(zhì)量施工，相繼實施了四大林業(yè)重點工程，推動**林業(yè)建設(shè)步入了快車道，成為**林業(yè)史上發(fā)展最快、投入最多、質(zhì)量最好的時期。
推進林業(yè)生態(tài)建設(shè)調(diào)研報告篇七
本次調(diào)查，各地均反映林業(yè)站人員編制少，且多數(shù)山區(qū)縣林業(yè)站人員事業(yè)經(jīng)費不能列入縣級財政預(yù)算，實行全額撥款，加重了林業(yè)部門的經(jīng)費壓力。如靈璧縣有21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，設(shè)立6個中心站，核定編制才18人;寧國市是我省重點山區(qū)縣，全市19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦均單獨設(shè)置了林業(yè)站，核實編制113人，站均5.95人，而該市有林業(yè)用地面積275萬畝，站人均2.5萬畝。金寨縣林業(yè)用地面積達430多萬畝，全縣29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站，只核實編制89人，站均3.07人，人均林用地面積近5萬畝。都與《安徽省鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站人員編制標(biāo)準(試行)》中山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站編制基數(shù)為3人，每1.5萬畝林業(yè)用地增編1人的規(guī)定要求有較大出入。又如重點山區(qū)縣休寧縣，全縣39個林業(yè)站，定編128人，站均編制只有3.28人。而且，該縣林業(yè)站事業(yè)經(jīng)費得不到保證?？h財政每年總體上劃撥給縣林業(yè)局的事業(yè)經(jīng)費只有42萬元。導(dǎo)致該縣32名農(nóng)民技術(shù)員(包括從社會上招收的“林政員”、“林管員”和“林業(yè)基金代征員”)，參加了黃山市人事、林業(yè)部門聯(lián)合組織的考試、考核，被擇優(yōu)聘用;又參加機構(gòu)改革中的考試、考核競爭上崗，身份雖已解決，但其工資等待遇卻一直不能兌現(xiàn)。近幾年來，不時有上訪發(fā)生。類似的情況在績溪、岳西、潛山、霍山、金寨等縣均不同程度地存在。
據(jù)摸底調(diào)查統(tǒng)計，全省各類站共核定林業(yè)人員編制4001人，其中，單獨設(shè)立林業(yè)站的59個縣(市、區(qū))設(shè)立780個林業(yè)站(注：還有濉溪、肥東、無為等縣少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)有林業(yè)站，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為綜合站，故未計其中)，下達編制3033人，站均3.89人;有18個縣(市、區(qū))設(shè)立301個掛牌林業(yè)站，下達編制666人，站均2.21人;其它302個編制多屬綜合站中落實林業(yè)人員。全省各類站實有林業(yè)正式職工中還有23%的人員事業(yè)費未列入縣級財政預(yù)算。
(三)管理體制不順，林業(yè)站職工待遇低。
目前全省基層林業(yè)站管理體制多種多樣。據(jù)調(diào)查，全省有35個縣(市、區(qū))483個林業(yè)站“三權(quán)”在縣級林業(yè)主管部門，實行以條為主的管理體制。主要分布在山區(qū)縣和設(shè)立林業(yè)中心站的縣;有23個縣(市、區(qū))157個林業(yè)站和89個掛牌林業(yè)站實行雙重領(lǐng)導(dǎo);還有20個縣(市、區(qū))148個林業(yè)站和212個掛牌林業(yè)站，18個縣(市、區(qū))18個林業(yè)站和284個綜合站實行以塊為主的管理體制。
金寨、青陽、桐城、埇橋、蕭縣、濉溪等縣(市、區(qū))普遍反映，由于林業(yè)站現(xiàn)屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)以塊為主的管理，存在下列弊端：一是林業(yè)站職工成了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))干部，要參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作，成天包村下隊，計生收稅，無力投身林業(yè)工作;二是林業(yè)站職工待遇低，工資福利難保證;三是森林資源管理失控;四是造林質(zhì)量難保證;五是林業(yè)主管部門落實任務(wù)不暢等等。同時，多年來一些地方將林業(yè)站“三權(quán)”下放與收回幾經(jīng)反復(fù)，動搖了基層林業(yè)站職工的工作積極性。如在工資兌現(xiàn)上，林業(yè)站“三權(quán)”下放的青陽縣，廟前鄉(xiāng)財政只撥給林業(yè)站基本工資(占70%)的80%，而浮動工資(占30%)、123元津貼工資等一概不發(fā)，林業(yè)站職工在家扎大掃把賣，每月只能勉強兌現(xiàn)基本工資。
與此同時，省林業(yè)廳沒有專門的管理機構(gòu)，市級和縣級林業(yè)主管部門內(nèi)也沒有統(tǒng)一的專門的林業(yè)站管理機構(gòu)。林業(yè)站管理的職能分散在辦公室(人秘股)、林業(yè)站(造林科)、資源科(股)、技術(shù)推廣中心等部門。省、市、縣三級林業(yè)站主管部門的管理體系也有待理順與加強。
黨的首次將生態(tài)文明建設(shè)列入全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)之一，林業(yè)作為生態(tài)建設(shè)的主體肩負著重要使命，不僅要承擔(dān)起生態(tài)建設(shè)的重任，更要做生態(tài)文化的先鋒，盡可能地創(chuàng)造出豐富的生態(tài)成果、物質(zhì)成果和生態(tài)文化成果，通過學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，如何努力做生態(tài)文明建設(shè)的引導(dǎo)者、組織者、實踐者和推動者，就成為我們林業(yè)工作者首要面臨的問題?？茖W(xué)發(fā)展觀的提出，是理論創(chuàng)新的一個突出成果，體現(xiàn)了中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體對發(fā)展內(nèi)涵的深刻理解和科學(xué)把握，對發(fā)展思路、發(fā)展模式的不斷探索和創(chuàng)新，對我們把握大局、做好林業(yè)各項工作，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求謀劃林業(yè)項目，大力推進現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展，具有非常重要的意義。
一、深刻把握科學(xué)發(fā)展觀新內(nèi)涵。
1、努力提高貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性?？茖W(xué)發(fā)展觀對做好林業(yè)工作具有重大的指導(dǎo)作用，要把落實科學(xué)發(fā)展觀當(dāng)作當(dāng)前林業(yè)發(fā)展的首要政治任務(wù)來抓，從理論和實踐的結(jié)合上，全面系統(tǒng)地把握科學(xué)發(fā)展觀的精神實質(zhì)、主要內(nèi)涵和基本要求，正確把握時代發(fā)展要求，深刻認識我縣經(jīng)濟社會發(fā)展與林業(yè)現(xiàn)狀，堅持從實際出發(fā)，按科學(xué)辦事，增強運用科學(xué)發(fā)展觀推進林業(yè)工作的自覺性和堅定性。
2、要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求搞好林業(yè)工作。近年來，我縣林業(yè)工作認真貫徹落實市委、市政府及上級林業(yè)主管部門的工作部署，按照可持續(xù)發(fā)展的要求，進行了一系列理論和實踐探索，形成了一系列林業(yè)工作方法，并取得了比較明顯的成效。但是還應(yīng)該看到，與現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的要求相比，與群眾的愿望相比，我們的林業(yè)工作還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)，如集體林權(quán)制度配套改革有待于進一步完善，經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境質(zhì)量、生態(tài)建設(shè)與森林經(jīng)營等有待于進一步鞏固和加強，山林糾紛調(diào)處和林區(qū)維穩(wěn)工作有待于進一步改進和提高。解決這些問題，不僅需要總結(jié)以往成功的實踐，更需要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，對我們正在進行的工作進行深入思考，進一步明確工作方向、目標(biāo)任務(wù)。新時期林業(yè)工作要有更高、更新的目標(biāo)定位，要用科學(xué)發(fā)展觀確立新時期林業(yè)工作的新理念，用科學(xué)發(fā)展觀推進新時期林業(yè)工作的新實踐。
3、現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展要為促進我縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展提供保證。樹立和落實正確的林業(yè)發(fā)展觀，涉及到以林業(yè)建設(shè)為重點的生態(tài)發(fā)展戰(zhàn)略工程實施的各個方面，是全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的一項重要任務(wù)，林業(yè)部門責(zé)任重大。我們要進一步加強和改進林業(yè)工作，貫徹落實《決定》精神，必須堅持從林業(yè)實際出發(fā)，把生態(tài)效益放在林業(yè)工作的第一位，建立體現(xiàn)經(jīng)濟與生態(tài)、人與自然和諧相處的長效機制，推進林業(yè)實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
二、對照科學(xué)發(fā)展觀要求，林業(yè)發(fā)展中的問題不容忽視。
經(jīng)過全縣多年來的不懈努力，我縣林業(yè)建設(shè)取得了豐碩成果。然而，當(dāng)前工作中仍存在一些問題：
1、整體水平較低。目前，我縣林業(yè)生產(chǎn)依舊延續(xù)著傳統(tǒng)的經(jīng)營方式和管理方式，科技貢獻率低，林分質(zhì)量較差;局部地方森林資源逐年減少，雪域上移，雨量減少。同時我縣生態(tài)建設(shè)也面臨著林地流失，荒漠化面積逐年擴大問題。
2、林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要進一步加強。近年來，雖然森林防火、森林病蟲害防治方面的基礎(chǔ)設(shè)施有了一定程度的改善，但總體而言仍然十分落后，在數(shù)量和質(zhì)量上還遠不能滿足現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的需要，由于林區(qū)管護基礎(chǔ)建設(shè)資金投入不足，林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較滯后，從而影響了全縣林業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
3、林業(yè)發(fā)展的長效機制還不健全。林木撫育、森林防火、病蟲害防治、資源保護等森林資源管理機制還不健全。集體林權(quán)制度改革工作任重道遠。缺乏長期有效的投入機制，缺乏內(nèi)在發(fā)展動力，林業(yè)生產(chǎn)和林業(yè)事業(yè)的發(fā)展速度緩慢。
4、生態(tài)文明觀念有待進一步樹立?！吨袊伯a(chǎn)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》中指出，在生態(tài)建設(shè)中，要賦予林業(yè)以首要地位。在我縣生態(tài)文明建設(shè)中，林業(yè)建設(shè)也應(yīng)居于重要地位。目前全縣人民對林業(yè)的作用、功效了解還不夠多，生態(tài)文明觀念樹立得還不夠牢固。
三、用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)現(xiàn)代林業(yè)工作。
1、實抓好造林綠化工作，加快我縣綠化進程。
第一在提高造林質(zhì)量上求突破。要抓好生態(tài)工程建設(shè)，高標(biāo)準高質(zhì)量地實施退耕還林、天保、生態(tài)公益林、“三北”等林業(yè)重點工程，確保實現(xiàn)我縣森林覆蓋率每年穩(wěn)定遞增的目標(biāo)。不斷提高良種壯苗使用率。加強造林施工的質(zhì)量監(jiān)督，建立健全造林施工質(zhì)量管理機制。尊重自然規(guī)律和科學(xué)規(guī)律，合理選擇造林方式、植被搭配方式，提高造林的生態(tài)功能和生物多樣性。第二在擴大社會造林上求突破。大力支持各類社會主體和資金參與林業(yè)建設(shè)，以政策為引導(dǎo)，以法律作保障，鼓勵和扶持社團、企業(yè)、個人等開展多種形式的造林，不斷擴大非公有制造林的數(shù)量和規(guī)模。充分運用宣傳發(fā)動、表彰帶動、檢查促動等手段，采取植紀念樹、造生態(tài)模范林等形式，推動全民義務(wù)植樹運動的發(fā)展。三是在提升林地生產(chǎn)力上求突破。探索不同條件下的森林經(jīng)營模式，解決營造林工作中的“過密、過疏、過純”問題。
2、繼續(xù)抓好重點工程，積極推動生態(tài)建設(shè)。
按照“鞏固成果，提升質(zhì)量，完善功能，穩(wěn)步推進”的要求，繼續(xù)抓好重點工程，加快生態(tài)體系建設(shè)。加大我縣公民義務(wù)植樹的督查力度和縣城東西兩山荒山綠化區(qū)的綠化進程及管護力度;進一步完善縣城風(fēng)景林、河道及綠色通道工程，加強撫育管理，提高綠化質(zhì)量，提高縣城綠化水平，提升我縣對外形象。對疏林地進行人工改造，促成天然下種成林;對荒山荒地，堅持封、造、管并舉，集中力量開展人工造林。進一步強化措施，大力發(fā)展以紅提葡萄為主的特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)。農(nóng)田林網(wǎng)、用材林工程，大力推廣先進實用技術(shù)與治理模式，加大林分撫育管護工作。加快推進村屯綠化、四旁植樹步伐，實施示范村鎮(zhèn)綠化工程。
3、是進一步加大保護工作力度，切實保護好森林等自然生態(tài)系統(tǒng)。加強森林防火工作，健全森林防火機構(gòu)，加大設(shè)施設(shè)備建設(shè)。強化森林病蟲害防治及野生動植物保護，建立健全森林病蟲害測報網(wǎng)絡(luò)，加大森林植物檢疫網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，健全野生動植物保護組織，切實保護好鳥類資源。
四、以法興林，切實抓好森林資源保護管理。
保護森林資源，改善生態(tài)環(huán)境，是生態(tài)縣建設(shè)的主要目標(biāo)，也是林業(yè)建設(shè)的一項重要內(nèi)容。全縣人民應(yīng)正確認識和統(tǒng)籌好保護與發(fā)展的關(guān)系，牢固樹立保護就是發(fā)展的觀念，堅持建設(shè)與保護并重、數(shù)量與質(zhì)量并舉，認真貫徹落實《森林法》、《中國共產(chǎn)黨中央國務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》等林業(yè)政策法規(guī)，嚴格執(zhí)法守法，嚴格依法行政，依法堅決制止亂排亂放、濫砍濫伐、毀林開荒和亂占耕地、林地、綠地的現(xiàn)象，切實維護森林資源安全和林區(qū)社會穩(wěn)定，不斷鞏固生態(tài)建設(shè)成果。要結(jié)合國家生態(tài)公益林項目和退耕還林封山育林項目實施，認真抓好退耕還林補植補造，搞好幼林撫育，防止森林火災(zāi)，防治森林病蟲害，積極開展“退人還山”試點試范工作，使林業(yè)生態(tài)建設(shè)發(fā)揮出最大的生態(tài)、社會和經(jīng)濟效益。
五、加強林業(yè)科技推廣，促進林業(yè)增長方式和管理方式轉(zhuǎn)變。實施科教興林、人才強林戰(zhàn)略，不斷提高林業(yè)科技自主創(chuàng)新能力，促進林業(yè)增長方式由粗放向集約的轉(zhuǎn)變，提升林業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益，提高造林成活率、保存率和林地產(chǎn)出率。大力推進林業(yè)從種苗培育、整地造林、撫育管護到采伐更新、加工利用全過程的標(biāo)準化生產(chǎn)。扎實開展送林業(yè)科技下鄉(xiāng)活動，加大對林農(nóng)的培訓(xùn)力度，建全科技生產(chǎn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，對農(nóng)民采取多種形式的教育培訓(xùn)，真正把林業(yè)建設(shè)引入到依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)的軌道上來。
六、加強黨的建設(shè)，不斷提高干部隊伍的素質(zhì)。以“繼續(xù)解放思想、推進科學(xué)發(fā)展”教育活動為契機，深入開展思想、組織、作風(fēng)、制度、業(yè)務(wù)建設(shè)，努力建設(shè)一流隊伍，培育一流作風(fēng)，創(chuàng)造一流業(yè)績，著力抓好鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村等教育活動，使黨員干部和職工成為學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想的模范，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的模范，建設(shè)綠色家園、促進現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的模范，遵紀守法、團結(jié)和諧的模范，勤政為民、廉潔自律的模范。深入開展調(diào)查研究，就加快荒山綠化、加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程等緊要問題，得出解決問題的可行辦法。進一步建立健全共產(chǎn)黨員學(xué)習(xí)教育活動長效機制，落實教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗的各項措施，提高廉潔從政水平，嚴厲查處林業(yè)行政許可中的不正當(dāng)行為。重視干部職工的教育培訓(xùn)和個人進步，在部署任務(wù)的同時給予關(guān)懷，在賦予責(zé)任的同時給予愛護，使他們得到更快更好的成長。堅持以人為本，不斷改善干部職工的生活和工作條件，主動傾聽他們的心聲，經(jīng)常掛念他們的冷暖，積極解決他們的困難，讓干部職工全身心地投入到現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)中來。
推進林業(yè)生態(tài)建設(shè)調(diào)研報告篇八
2004年，我旗林業(yè)生態(tài)建設(shè)在旗委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市林業(yè)局大力支持下，全旗認真貫徹落實兩個《決定》和全市林業(yè)工作會議精神，緊緊圍繞生態(tài)立旗戰(zhàn)略，集中力量抓好國家退耕還林工程和“雙百萬畝”林業(yè)精品工程建設(shè)，加大林業(yè)科技支撐力度，活化完善運行機制，提高林業(yè)生態(tài)建設(shè)質(zhì)量標(biāo)準，推動了林業(yè)生態(tài)建設(shè)快速發(fā)展，經(jīng)過全旗各族人民艱苦奮斗，林業(yè)生產(chǎn)取得了突破性進展，成果顯著。一、主要成果及特點今年，全旗共完成人工造林45.1萬畝,占市下達任務(wù)的145%，占旗下達任務(wù)的113%,其中春雨季完成人工造林38.1萬畝，秋季成人工造林7萬畝；合格面積27.67萬畝,占旗下達任務(wù)的89%。退耕還林完成0.8萬畝，占下達任務(wù)的100%;荒地造林完成19萬畝，占下達任務(wù)的100%;雙百萬工程完成8萬畝，占市下達任務(wù)100%;其中綜合治沙完成5萬畝，豐產(chǎn)林完成3萬畝。在三個薄弱環(huán)節(jié)中，農(nóng)防林完成2萬畝,公路綠化300公里,村屯綠化100個；封山育林完成22.67萬畝，占市下達任務(wù)的113%;育苗完成4235畝，占市下達任務(wù)121%。從林業(yè)生態(tài)建設(shè)各項指標(biāo)看，都處于良好發(fā)展態(tài)勢。歸納起來，主要有以下幾個特點：（一）“雙百萬畝”工程開局良好。按照全市林業(yè)工作的安排，“雙百萬畝”工程是全市今后五年核心工程、示范工程。今春我們重點抓了這項工程。首先在布局上，堅持集中連片，實行整體推進。工程重點安排9個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)，5年規(guī)劃完成全旗綜合治沙25萬畝，速生豐產(chǎn)林15萬畝，杜絕了撒胡椒面的做法。二是堅持高起點，高標(biāo)準。在工程施工上，把工作重點放在造林質(zhì)量上。甘旗卡鎮(zhèn)營造的千畝沙地速生豐產(chǎn)林，選用2年生，胸徑在2厘米以上楊樹苗，進行開淺溝，深栽植，栽后采用大水漫灌，修杈留全株，效果非常好。三是把“雙百萬畝”工程和原有“5820”工程對接，擴大規(guī)模。我們在安排工程地塊時，盡量和原有“5820”工程連接起來。從原來千畝地塊擴大到萬畝和幾萬畝，盡量形成規(guī)模。四是把“雙百萬畝”工程和林產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來，圍繞林產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，加大宣傳和培訓(xùn)力度，加大豐產(chǎn)林營造速度。由于安排妥當(dāng)，今年“雙百萬畝”工程效果非常好，今年全旗完成綜合治沙精品工程5萬畝，豐產(chǎn)林建設(shè)3萬畝。尤其是速生豐產(chǎn)林實現(xiàn)了歷史性突破。（二）三個薄弱環(huán)節(jié)得到了進一步加強。今年的農(nóng)防林建設(shè)、公路林建設(shè)和村屯綠化動手早、完工快、效果好。全旗今春完成農(nóng)防林建設(shè)2萬畝,公路林建設(shè)300公里,村屯綠化完成100個。農(nóng)防林、公路林建設(shè)是近幾年比較突出的一年。在工程施工上，我們把農(nóng)防林建設(shè)和道路建設(shè)結(jié)合起來，采用大網(wǎng)格、寬林帶，打破村屯界線，進行整體規(guī)劃，綜合治理。歐里蘇木五個嘎查統(tǒng)一規(guī)劃，進行集中栽植，他們采用半地下畦田整地，栽二年生標(biāo)準苗，栽后澆水，一春完成農(nóng)防林建設(shè)10公里。海力吐鎮(zhèn)、金寶屯鎮(zhèn)、協(xié)爾蘇鎮(zhèn)、浩坦蘇木、打破蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)界線，實行聯(lián)網(wǎng)。四個單位一春完成農(nóng)防林建設(shè)達50公里，僅海力吐鎮(zhèn)一春就完成30公里農(nóng)防林建設(shè)。按照總體規(guī)劃，要在原基礎(chǔ)上向四周幅射，最后形成覆蓋十二個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、二個農(nóng)場,控制面積600萬畝，純造林面積100萬畝的我旗東部、南部農(nóng)防林、牧防林兼用材林基地，今年剛剛開了個頭。公路林建設(shè)進展很快，巴阿公路40公里公路林一春完成了任務(wù)。目前國、省、旗三級公路已基本全部綠化，鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間公路凡是定線也已綠化完成，村與村之間公路是今后綠化重點。全旗527個嘎查村以村旁、宅旁綠化基本成型，但村內(nèi)重要街道綠化是今后建設(shè)的重點。（三）補植補栽工作扎實進行。2002、2003、2004年我旗退耕還林工程共完成79.4萬畝，其中退耕22.8萬畝，荒地造林56.6萬畝，為確保工程造林成活率和保存率達到要求標(biāo)準，從去秋、今春、雨季、今秋，各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)對三年工程全面進行補植補栽，做到大坑大水認真栽植。確保一次性補植成活。據(jù)統(tǒng)計，全旗已完成三年工程補植24萬畝。（四）私有林業(yè)發(fā)展勢頭強勁。為了提高全社會造林積極性。我們放開了手腳，大力發(fā)展私有林業(yè)。認真貫徹“誰造誰有，合造共有，誰投資，誰受益”的林業(yè)政策。實現(xiàn)了從原先部門辦林業(yè)向全社會辦林業(yè)的根本性轉(zhuǎn)變。堅持以戶為主，責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一。完善和鼓勵各種投資主體，促進資金、技術(shù)、勞動力等生產(chǎn)要素向林業(yè)聚集?？坷婧褪袌鰞蓚€機制，調(diào)動廣大群眾造林積極性。在今春完成的造林面積中，全部都是個體造林和引資造林，即使是集體統(tǒng)一營造的路林和農(nóng)防林，栽完后有的賣到戶，有的是無償分到戶，全部實現(xiàn)了不造無主林。（五）抗旱造林系列技術(shù)得到普遍推廣。隨著大規(guī)模性群眾造林活動的開展，抗旱造林系列技術(shù)越來越成為人們談?wù)摰臒衢T話題。在今春的造林生產(chǎn)中，各地普遍堅持適地適樹原則，選擇好的造林地塊，實行先易后難。廣泛應(yīng)用半地下畦田整地、機械開溝、溝內(nèi)挖穴造林、鉆孔造林、座水造林等技術(shù)。據(jù)統(tǒng)計，今年全旗開溝造林面積達33萬畝，鉆孔造林2萬畝，半地下畦田整地達1萬多畝。與此同時，我們嚴把種苗關(guān)口，堅持苗木品種對路，保鮮措施得力，苗木質(zhì)量要達到規(guī)定標(biāo)準，實行就地育苗，就地用苗，隨起隨栽，栽后截干，小白龍漫灌，澆后回土，千方百計提高造林抗旱能力。在今年造林完成面積中90%以上面積都澆上了第一遍水。（六）林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展倍受關(guān)注。隨著全市“雙百萬畝”工程的啟動，豐產(chǎn)林建設(shè)越來越受到人們的普遍重視。一些有見識的農(nóng)牧民把資金投向林業(yè)，投向用材林、甸子地、丘間低地、農(nóng)防林帶、河流兩岸都成了投資造林的熱點地方。造供孩子念書林、養(yǎng)老林已成了一個新的時尚。一些城鎮(zhèn)下崗職工、在崗職工和退休人員也不放過這個發(fā)展機會，紛紛到農(nóng)村買地造林或購買造完的林。外地客商也看到了后旗廉價土地和廉價勞動力資源，也把資金投向林業(yè)，特別投向豐產(chǎn)林這塊。據(jù)統(tǒng)計，今年造林僅外商投資達2000多萬元，造林面積達11萬多畝，城鎮(zhèn)居民投資達300多萬元，造林面積3萬多畝，引進大型細木工廠1個，林業(yè)產(chǎn)業(yè)化成為我旗經(jīng)濟發(fā)展又一個新的增長點。（七）“二個一”責(zé)任制得到了進一步貫徹和落實。堅持對林業(yè)生態(tài)建設(shè)實行黨、政一把手負責(zé)制和實行生態(tài)建設(shè)“一票”否決制，是加強對林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)的重要措施。實踐證明，也是行之有效的一個辦法。在今年的林業(yè)生產(chǎn)中，各地普遍出現(xiàn)了黨政一把手親自抓林業(yè)的可喜局面。旗委幾大機關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥抓林業(yè)。并在今春林業(yè)生態(tài)建設(shè)會上進一步強調(diào)，林業(yè)要是堅持五個一（即在生態(tài)建設(shè)中實行黨政一把手負責(zé)制，實行“一票”否決制、要有一個好規(guī)劃、要一張藍圖繪到底、一任接著一任干），旗政府與各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)簽訂了生態(tài)建設(shè)5年任期目標(biāo)責(zé)任狀，并把每年任務(wù)進行詳細分解。使林業(yè)生態(tài)建設(shè)各項指標(biāo)提前早知道，促使各項工作提前落實，保證了一張藍圖繪到底。市局下鄉(xiāng)包點干部，深入第一線，與廣大群眾同甘苦、共奮戰(zhàn)。旗里包鄉(xiāng)技術(shù)人員親臨現(xiàn)場，嚴把質(zhì)量關(guān)，形成了各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，技術(shù)人員現(xiàn)場抓，齊抓共管的好形勢，有力地促進了林業(yè)生產(chǎn)的順利進行。（八）林業(yè)自身建設(shè)得到了加強按照兩個《決定》的要求和市局統(tǒng)一部署，完成了鄉(xiāng)級林業(yè)工作站的垂直管理。成立了旗級森林防火辦公室，并作為常設(shè)機構(gòu)。在全旗共同努力下，全年未有大小森林火災(zāi)發(fā)生。今年共開設(shè)防火道200千米，召開防火會2次，組織大型宣傳3回。森林病蟲害防治工作成果穩(wěn)定，幾年來未發(fā)生大面積森林病蟲害，尤其是松毛蟲大發(fā)生已得到了有效遏制。林業(yè)公安執(zhí)法辦案進一步規(guī)范，全年共查處各種毀林案件388起，挽回經(jīng)濟損失50萬元。在資金緊缺的條件下，我局多方籌措資金，完成林業(yè)辦公樓建設(shè)，改善了辦公條件。二、存在的問題我旗的林業(yè)生態(tài)建設(shè)雖然取得一些成果，但也存在一些不容忽視和急待解決的問題。（一）農(nóng)田防護林建設(shè)進地難。在今春農(nóng)田防護林建設(shè)中，由于土地都承包到戶，出現(xiàn)了農(nóng)田防護林建設(shè)進地難問題，影響了正常施工和農(nóng)防林規(guī)劃設(shè)計。（二）速生豐產(chǎn)林建設(shè)應(yīng)盡快出臺一些相關(guān)政策和技術(shù)標(biāo)準。林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)目前看主體是以速生豐產(chǎn)林建設(shè)為主商品林基地建設(shè)?，F(xiàn)在農(nóng)村和城鎮(zhèn)造林積極性都很高，我們要盡快出臺一些相關(guān)政策，出臺相應(yīng)技術(shù)標(biāo)準，包括栽植模式、品種選擇、經(jīng)營措施、采伐年限，以滿足豐產(chǎn)林建設(shè)的需要。（三）造林質(zhì)量需進一步提高。在今年造林中總體質(zhì)量是比較好的，個別地區(qū)只注重完成下達造林指標(biāo)，重視面積數(shù)量，但是具體造林中，粗植濫造、苗木不假植、造林不開溝、精品地塊不澆水、造林成活率低、精品不精現(xiàn)象也時有發(fā)生，影響了造林成果。（四）重造輕管、重喬輕灌思想仍較嚴重今年各地群眾干部普遍存在栽完樹就不再進行管理的重造輕管思想。不撫育、不澆水、牲畜在造林地散放毀林現(xiàn)象不同程度存在，嚴重影響造成造林成活率和保存率。在灌木造林上，今年完成的45.1萬畝中僅有8萬畝灌木，占總造林面積的17.7%。各地造林仍以喬木（楊樹）為主，不管立地條件如何，地下水位高低，全部上楊樹，人為造成造林成活率低現(xiàn)象的發(fā)生。（五）苗木生產(chǎn)滑坡較大由于受今年苗木滯銷及糧價上漲等因素影響。今年育苗面積出現(xiàn)較大滑坡，影響今秋和明春的造林生產(chǎn)。三、2005年工作安排2005年退耕還林還草工程在我旗繼續(xù)實施，林業(yè)生態(tài)建設(shè)任務(wù)仍然十分繁重，為實現(xiàn)2005年全旗林業(yè)生態(tài)建設(shè)新跨躍，我們要突出做好以下工作：（一）工作思路按照全旗四大戰(zhàn)略，2005年林業(yè)生態(tài)建設(shè)思路是以退耕還林還草為主線,以調(diào)整林種樹種結(jié)構(gòu)為切入點，把生態(tài)建設(shè)與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，與扶貧開發(fā)，與農(nóng)牧民脫貧致富，與產(chǎn)業(yè)化建設(shè)緊密結(jié)合起來，實現(xiàn)生態(tài)建設(shè)與地方經(jīng)濟發(fā)展同步協(xié)調(diào)發(fā)展；以抗旱造林為中心，推廣抗旱造林新技術(shù)，切實提高造林“兩率”；以深化林業(yè)機制改革為動力，大力發(fā)展私有林業(yè)，因地制宜地發(fā)展林業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)；以禁墾禁牧圍封育林育草為手段，切實保護建設(shè)成果，實現(xiàn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)新跨越?？傮w工作目標(biāo)是：2005年，全年計劃完成人工造林40萬畝，合格面積31萬畝，其中營造速生豐產(chǎn)林3萬畝，農(nóng)防林1萬畝，封山育林20萬畝。育苗完成5000畝，綠色通道工程完成500公里，完成100個村屯綠化達標(biāo)建設(shè)。（二）工作要點圍繞總體工作思路和必?？傮w目標(biāo)的實現(xiàn)，2005年的工作要點是緊緊圍繞一個中心，突出四大工程，抓好五個基地，做好六項工作。緊緊圍繞一個中心就是緊緊圍繞退耕還林工程這個中心。退耕還林工程仍然是我旗年年生態(tài)建設(shè)的骨干工程。我們將抓住這一有利時機，進一步加大治理力度，以工程為依托，抓好牧業(yè)比重較大蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)的灌草型飼料基地建設(shè)，東片、南片農(nóng)防林兼用材林網(wǎng)格建設(shè)，中片鄉(xiāng)土樹種山杏、桑樹、枸杞經(jīng)濟林基地建設(shè)，引草入林，引藥入林。以宜林荒地造林工程為切入點，將工程的資金優(yōu)勢和個人的造管機制有機結(jié)合起來，大力發(fā)展工程招標(biāo)造林、大戶造林、招商引資造林。在荒地造林管理上將采取以造林成活和保存兌現(xiàn)荒地種苗補助款的機制，確保造林達到國家驗收標(biāo)準。突出四大工程一是突出退耕還林工程和“三北”四期工程，我們積極爭取國家在這兩個大工程上對我旗有更多投入，按國家要求努力保質(zhì)保量完成。并抓好上報的國家農(nóng)業(yè)開發(fā)項目和小型薪炭林項目立項和實施工作。二是突出“雙百萬畝”精品群工程。主要以“304”線敖古斯臺、巴胡塔、伊胡塔、甘鎮(zhèn)歷年原有“5820”工程為依托，按照“雙百萬畝”工程要求，進一步規(guī)劃擴建完善穿線，采取多種治理模式、措施，形成“304”線十萬畝以上各具特色的精品群工程。以浩坦、海力吐、金寶屯、公河來、額莫勒、雙勝、向陽等十二個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場為重點，按照“雙百萬畝”豐產(chǎn)林要求，規(guī)劃總面積600萬畝，計劃造林面積100萬畝，利用5年左右時間進行大網(wǎng)格和小網(wǎng)格防護林相結(jié)合，將原有的防護林貫穿起來，形成規(guī)模，成為我旗最大防護林、用材林精品群基地。三是突出全旗以公路林為主線的林業(yè)生態(tài)框架工程。以綠色通道建設(shè)為切入點，以貫通全旗南北的“304”線及貫通東西的“203”線、“303”線、甘金南線、北線，巴胡塔--阿古拉、通庫公路、通查線為軸線，打破鄉(xiāng)村界限，向兩側(cè)延伸，建設(shè)寬幅生態(tài)主穿帶工程。主穿帶內(nèi)體現(xiàn)治理多樣性，宜封則封，宜造則造，宜飛則飛，宜退則退，集中連片，規(guī)模治理，分步實施，形成貫穿全旗的8條寬幅綠色屏障。四是突出天然林草和濕地保護區(qū)建設(shè)工程。以原有封育、飛播區(qū)為重點，建檔立卡，樹立碑界。以吉爾嘎郎、巴雅斯古楞天然紅刺榆分布帶，烏蘭敖道山杏封育區(qū)，阿古拉雙合山草原生態(tài)風(fēng)景區(qū)，茂道吐至烏蘭敖道兩側(cè)榆樹分布區(qū)等天然林草植被較好的`地區(qū)為重點，設(shè)立禁墾禁牧禁伐區(qū)，采取封造結(jié)合的方式，結(jié)合退耕還林還草工程，通過自然恢復(fù)，輔以人工補種、補栽措施，盡快恢復(fù)天然林草植被。對巴胡塔--阿古拉--金寶屯一線長200公里、寬3公里濕地劃為保護區(qū)進行重點保護。抓好五大基地一是抓好優(yōu)質(zhì)灌草型飼料基地。圍繞退耕還林工程，結(jié)合養(yǎng)畜大戶，抓好種灌種草。以“304”線以西，甘金北線以北的牧業(yè)比重較大的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點，圍繞著養(yǎng)畜大戶，以畜定草，大力發(fā)展種灌種草，林間種草，建設(shè)優(yōu)質(zhì)灌草型牧場及飼草料基地，實現(xiàn)生態(tài)建設(shè)與高效畜牧業(yè)的有機結(jié)合。人工種草盡量結(jié)合畜牧工程進行。二是抓好灌木經(jīng)濟林基地。以鄉(xiāng)土灌木樹種山杏、桑樹、枸杞等為重點，以退耕還林工程為依托，以建設(shè)山杏園、桑樹園、枸杞園等形式全旗建設(shè)好5萬畝灌木經(jīng)濟林基地，逐年增加，形成產(chǎn)業(yè)。三是抓好林藥間作基地。2005年全旗計劃抓好1萬畝林藥間作典型，主要在退耕地內(nèi)推廣，以南片、東片、中片蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主，使退耕地發(fā)揮更大效益，退耕戶受益，避免今后退耕地內(nèi)種植一年生作物。四是抓好速生豐產(chǎn)林基地。全旗以向陽、雙勝、浩坦、查日蘇等東南部平原區(qū)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點，結(jié)合農(nóng)防林、路防林建設(shè)，大力營造新品種速生豐產(chǎn)林，使其形成全旗商品林基地，緩解西北部林木采伐壓力，2005年計劃建設(shè)3萬畝速生豐產(chǎn)林基地。五是抓好種苗基地，以國營林場圃及育苗大戶為主，抓一批以培育鄉(xiāng)土耐旱樹種為主的育苗典型，樹種主要以紅刺榆、五角楓、胡枝子等鄉(xiāng)土耐旱樹種為主，形成基地，解決我旗長期以來造林以楊樹為主，成活率低的問題，提高生態(tài)建設(shè)質(zhì)量和效益。做好六項工作一是做好組織考核工作。對全旗生態(tài)建設(shè)繼續(xù)嚴格實行領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)責(zé)任“一票否決”制度，年初將造林、圍封、飛播、育苗、生態(tài)經(jīng)濟圈等指標(biāo)下達給蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)，作為年度計劃任務(wù)和考核指標(biāo)。林業(yè)生產(chǎn)結(jié)束后，對各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生態(tài)建設(shè)工作進行全面驗收，根據(jù)驗收結(jié)果，按照規(guī)定兌現(xiàn)獎懲，形成激勵機制。二是做好工程質(zhì)量督查和科技服務(wù)工作。為切實提高工程建設(shè)質(zhì)量，我們將組織林業(yè)技術(shù)員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍深入造林第一線，包鄉(xiāng)包村包地塊，指導(dǎo)林業(yè)生產(chǎn)，嚴把施工的各環(huán)節(jié)關(guān)。在造林前，對技術(shù)人員和造林大戶進行層層培訓(xùn)，要求各地在生產(chǎn)中嚴格執(zhí)行造林技術(shù)規(guī)程和作業(yè)設(shè)計，沒有規(guī)劃設(shè)計不準造林，技術(shù)責(zé)任不落實不準造林，不整地不澆水不準造林，苗木不具備“兩證一簽”不準造林，沒落實撫育管護責(zé)任不準造林。推行澆水造林，推廣覆膜造林，大坑大水，掐頭定干，容器苗造林等系列抗旱造林技術(shù)；對沒有水源條件的地區(qū)組織群眾利用抗旱桶拉水造林。要按照造林成果兌現(xiàn)種苗補助資金。三是做好政策兌現(xiàn)工作。退耕還林工程驗收和補助政策的兌現(xiàn)，是群眾和社會關(guān)注的焦點問題，也是我們的工作重點，為把好檢查驗收關(guān)，政府組織紀檢、林業(yè)、財政、經(jīng)管、糧食等部門按照國家林業(yè)局《退耕還林工程建設(shè)檢查驗收辦法》相關(guān)規(guī)定，逐鄉(xiāng)村、逐地塊、逐戶進行檢查驗收，并由農(nóng)戶進行簽字確認，并公示。填寫《退耕還林驗收證》，蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)依據(jù)《驗收證》和《退耕還林合同書》填寫核發(fā)《退耕還林證》，做為退耕戶兌現(xiàn)錢糧相關(guān)政策的依據(jù)，在發(fā)放錢糧補助時，根據(jù)國家和自治區(qū)退耕還林相關(guān)政策，將種苗造林補助費、錢糧補助足額發(fā)放到退耕戶手中，取信民眾，杜絕鄉(xiāng)鎮(zhèn)嘎查集中領(lǐng)取錢糧和搭車收費。對群眾反映的問題及時處理，避免越級上訪。四是做好補植補造工作。造林補植是提高造林質(zhì)量和成果極為重要一環(huán)。長期以來，未引起我們足夠重視，致使一些造林地由于補植沒有跟上而失敗。今后，凡是當(dāng)年的造林未達到驗收標(biāo)準的，要在雨季和秋季進行補栽上。當(dāng)年補栽不完的，第二年春季也要補栽上。要采用大坑大水保成活辦法，做到一次補栽成功。這要作為林業(yè)生態(tài)建設(shè)的一項制度，長期堅持下來，要常抓不懈。2005年，要對前兩年退耕還林進行全面補植。五是做好項目內(nèi)業(yè)管理工作。根據(jù)《國家林業(yè)重點工程檔案管理辦法》和退耕工程的要求，進一步對2002年-2004年的退耕資料進行了搜集立卷，專門設(shè)立退耕檔案室，由專人負責(zé)管理。為退耕戶兌現(xiàn)錢糧補助，保護退耕戶合法權(quán)益，確保管理工作正常有序開展，提供了完備的檔案資料。對驗收合格的退耕地塊及時辦理土地使用變更手續(xù)，核發(fā)林權(quán)證，依法實施資料管理，做到樹定根、林定權(quán)、人定心，為退耕還林工程實現(xiàn)“退得下，還得上，穩(wěn)得住，能致富，不反彈”的最終目標(biāo)奠定堅實基礎(chǔ)。六是做好管護工作。加強對現(xiàn)有森林和新造幼林的管護工作。嚴格各項管理制度，加大《森林法》、《防沙治沙法》、《退耕還林條例》宣傳和執(zhí)法力度。嚴格制止亂征亂占林地，嚴格制止亂砍亂伐，毀林開荒和盜伐林木，杜絕牲畜毀林現(xiàn)象。杜絕大小森林火災(zāi)發(fā)生，杜絕森林病蟲害的大面積發(fā)生。要加強林業(yè)公安隊伍的自身建設(shè)，使行政管理行為和行政執(zhí)法行為更加規(guī)范化，不折不扣地執(zhí)行國家的法律法規(guī)和各項制度，切實做到依法治林和依法興林。要堅持舍飼禁牧制度。2004年已經(jīng)勝利過去，新的一年即將到來，在新的一年里，我們一定再鼓干勁，開拓創(chuàng)新，為實現(xiàn)我旗林業(yè)新跨躍而努力工作。
推進林業(yè)生態(tài)建設(shè)調(diào)研報告篇九
隨著個人的素質(zhì)不斷提高，報告使用的頻率越來越高，不同種類的報告具有不同的用途。那么一般報告是怎么寫的呢？下面是小編為大家整理的林業(yè)生態(tài)建設(shè)調(diào)研報告范文，希望能夠幫助到大家。
近幾年來，縣委、縣政府堅持解放思想，實事求是，與時俱進，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，把林業(yè)建設(shè)放到重要位置，同時把興林之計、富民之策作為重要地位，在抓好實施通道綠化、交通沿線綠化、鎮(zhèn)村綠化、環(huán)城綠化作為大造林綠化工程，提出建設(shè)生態(tài)的戰(zhàn)略目標(biāo)，通過實施林業(yè)重點工程、創(chuàng)新營造林機制、經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)富民、強化資源管護的四大戰(zhàn)略，整體推動綠色林業(yè)建設(shè)進程。目前，全縣有林地面積達到43063公頃，森林覆蓋率達到83%，林木綠化率達到81.4%。
xx年開始試點，xx年全面實施，各級黨委、政府把退耕還林作為農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的切入點，明確把退耕還林作為一項政治任務(wù)，作為檢驗各級領(lǐng)導(dǎo)班子是否具有戰(zhàn)斗力的試金石，退不下坡耕地就退官退位。截至xx年底，全縣累計完成退耕還林工程造林2萬畝，封山育林29293公頃。
xx年啟動后，進一步加強管護工作，建立森林管護站20處，豎立護林宣傳標(biāo)語30個、小型固定標(biāo)志牌117塊，配備專職護林員108人；累計完成封山育林29293公頃，為4個國有林場的`1180名職工參加了基本養(yǎng)老社會統(tǒng)籌，使天然林資源得到了有效保護、恢復(fù)和發(fā)展。
兩年來，全縣累計完成重點通道綠化648公里，補栽路段148.9公里，植樹 483萬株，在出縣際交界處，高標(biāo)準建設(shè)綠化樹120公里，綠化面積2100畝；完成交通沿線綠化1900畝，環(huán)城綠化1200畝，村屯綠化82個，渠系校院綠化101個。
xx年以來，**縣采取超常規(guī)舉措，高起點定位，高標(biāo)準投資，高質(zhì)量施工，相繼實施了四大林業(yè)重點工程，推動**林業(yè)建設(shè)步入了快車道，成為**林業(yè)史上發(fā)展最快、投入最多、質(zhì)量最好的時期。
各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視?？h政府成立了工程領(lǐng)導(dǎo)小組，先后下發(fā)了《關(guān)于搞好四大造林綠化工程的實施意見》等文件，對工程建設(shè)進行了安排部署，明確提出縣、鄉(xiāng)兩級政府是工程實施的責(zé)任主體，政府一把手為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，部門領(lǐng)導(dǎo)為主要責(zé)任人。嚴格實行政府負責(zé)、部門組織、年度考核責(zé)任制，形成一級抓一級、層層抓落實的工作考核機制。xx年開春后，縣委、縣政府先后兩次召開動員會和推進會，及時進行安排部署。近期，縣委、縣政府實施以木蘭交界處至**道兩旁進行綠化工程建設(shè)。
強化森林資源保護。近年來，**縣把依法治林、強化森林資源管護作為林業(yè)工作的重中之重。
一是加大對亂砍濫伐林木、違法征占用林地、亂捕濫獵野生動物等違法犯罪行為的打擊力度。通過精心組織，摸底排查，累計查處各類林政案件18件，給予行政處罰43人，罰款4.1萬元，補種樹木2300株，征收森林植被恢復(fù)費1.7萬元。
二是全面加強森林防火工作。**氣候干燥，十年九旱，歷來是個森林火災(zāi)高發(fā)的地區(qū)，境內(nèi)有2個省直林局所屬24個林場，有1000多萬畝的森林和未成林地需要管護。面對日益繁重的森林防火任務(wù)，縣政府及時出臺了《關(guān)于加強森林防火工作的決定》和《全縣林區(qū)山區(qū)實施封山禁火的命令》，通過層層簽訂防火責(zé)任狀，加大督察力度，及時組織撲救，取得了近29年無重大森林火災(zāi)發(fā)生和無撲救人員傷亡的好成績，有力地保障了森林資源安全，推進了呂梁林業(yè)又好又快發(fā)展。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，**縣是全市森林覆蓋率達到83%的縣，境內(nèi)山高坡陡，溝壑縱橫，水土流失嚴重，生態(tài)環(huán)境嚴重惡化，治理與破壞矛盾突出。通過實施“四大戰(zhàn)略”，林業(yè)建設(shè)得到了快速發(fā)展，生態(tài)環(huán)境有所改善。但是，林業(yè)建設(shè)還面臨著任務(wù)重、難度大、產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后等不少困難和問題，亟待研究解決。
森林資源管護任務(wù)越來越重，經(jīng)費更加缺乏。隨著林地面積的增加，特別是退耕還林、通道綠化管護任務(wù)日益繁重，亂砍、亂采、亂挖屢禁不止，加劇了地表植被破壞。建議改變重數(shù)量、輕質(zhì)量的現(xiàn)象，堅持數(shù)量與質(zhì)量并重，強化管護也是發(fā)展的理念，努力提高林分質(zhì)量水平。
推進林業(yè)生態(tài)建設(shè)調(diào)研報告篇十
隨著經(jīng)濟與社會的不斷發(fā)展，人類社會對林業(yè)的主要需求已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)需求，把緊緊抓住舉辦奧運會、建設(shè)新農(nóng)村、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展做為重要的歷史機遇，林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)已經(jīng)成為社會發(fā)展的一項重要內(nèi)容。林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)經(jīng)過多年的努力，對改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，促進國民經(jīng)濟的發(fā)展起到了重要的作用，但從林業(yè)整體的發(fā)展上看，對服務(wù)于總體功能定位和地方經(jīng)濟的發(fā)展還有一定的差距。
(一)森林資源現(xiàn)狀。
建國初期，全縣的森林面積只有12667公頃，森林覆蓋率不足，活立木蓄積量只有15立方米。據(jù)森林資源第六次清查結(jié)果顯示(2004年調(diào)查)：全縣土地面積199265公頃，其中林地面積151228公頃，占土地面積的75.9;其它土地48036公頃，占土地總面積的24.1。全縣人均占有林業(yè)用地0.6公頃。
從蓄積看，全縣活立木總蓄積180.立方米。全縣人均占有林木蓄積6.7立方米。
由于森林面積的增長，灌木林面積的擴大，使全縣林木綠化率從99年的55.4增加到現(xiàn)在的69，提高了13百分點，年平均遞增1.百分點。
(二)城鄉(xiāng)綠化。
近年來，委、縣政府下大力氣對縣進行改造，整治河道，凈化污水，處理垃圾，植樹、種花、種草，先后建起了香水苑公園、媯川廣場、夏都公園、江水泉公園、媯水公園、三里河濕地公園、百泉公園等14處別具風(fēng)格的大型公共綠地。
目前，城的綠地面積已達616.6公頃，人均公共綠地面積48.米，綠化覆蓋率達到49.6。
20xx年以來，康莊、永寧、舊縣、八達嶺、千家店五個小城鎮(zhèn)先后被列為重點綠化小城鎮(zhèn)，新增綠化面積1500公頃，城鎮(zhèn)綠化建設(shè)初具規(guī)模，人居環(huán)境得到極大改善。自19xx年開展花園式單位建設(shè)以來，延慶已累計建成“首都綠化美化花園式單位”23，實現(xiàn)綠化覆蓋面積70平米。從20xx年開始，我縣結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)推出了綠色村莊建設(shè)項目，三年來，推進重點綠化村莊7xx，栽植油松、刺槐、連翹等6xx品種的大規(guī)格喬灌5xx余株，創(chuàng)建達標(biāo)“xx綠色村莊”.
(三)人工造林效果。
19xx年，康莊風(fēng)沙危害區(qū)核心區(qū)治理工程被確定為全市綠化重點工程，到20xx年共完成荒山荒灘造林2161公頃，過去狂風(fēng)肆虐、沙土飛揚的荒灘如今已經(jīng)變成了綠蔭冉冉，芬芳宜人郊野森林公園。
從20xx年開始，我縣開始啟動北山綠化造林工程，先后進行了爆破造林工程、林業(yè)生態(tài)工程、農(nóng)業(yè)生態(tài)工程，六年來，延慶北山綠化造林1333公頃，植樹15萬株，苗木保存率達95以上，成為我縣北部一道綠色的風(fēng)景線。20xx年―20xx年，全縣完成荒山造林21.畝，保存面積20.畝,保存率達85。
(四)森林資源保護。
建立自然保護區(qū)，保護生態(tài)資源。建立自然保護區(qū)1，總面積余公頃，占全縣總面積的30以上。20xx年我縣被國家林業(yè)局評為“全國自然保護區(qū)先進集體”。
在認真貫徹執(zhí)行黨和國家、市各項林業(yè)方針、政策的同時，我縣結(jié)合實際制定和出臺了《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的實施意見》、《關(guān)于農(nóng)田林網(wǎng)體系建設(shè)與保護意見的通知》、《關(guān)于野生動物造成損害的補償辦法》和《關(guān)于禁止家畜在野外放牧的實施辦法》等政策性文件，有效地保護了森林和野生動植物資源。
在森林資源管理上，一是強化限額采伐制度，依法審批征占用林地。
二是強化林業(yè)有害生物的測。
(五)林業(yè)產(chǎn)業(yè)。
長期以來，堅持造林綠化和地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)旅游、農(nóng)民致富相結(jié)合，不斷推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。目前，已初步形成了果品、林木種苗、花卉、蜂業(yè)、生態(tài)旅游五大產(chǎn)業(yè)框架。一是果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展已初具規(guī)模。
雖然全縣森林質(zhì)量總體上正在逐步提高,但林分質(zhì)量和防護功能還很脆弱。如全縣林木總蓄積為18立方米，按18畝林地計算，每畝蓄積量僅1立方米。存在嚴重的有山?jīng)]有樹，有樹不成林，有林不出材，有材缺效益的現(xiàn)象。在防護作用上由于人工幼林和灌木林比重大，沒有形成喬、灌、草、地被植物復(fù)層林分結(jié)構(gòu)，生態(tài)防護能力較低。
(二)部分荒山荒灘急需綠化。
目前，我縣尚有荒山荒灘畝，其中荒山4.畝,荒灘1.畝?；纳蕉嗉性诟呱胶瓦h山，屬困難地造林?；臑┒嗉性诓墒瘓?、采砂場和季節(jié)性河床，造林難度大。
(三)城鄉(xiāng)綠化問題。
一是城鄉(xiāng)綠化的設(shè)計整體水平亟待提高。二是綠色村莊創(chuàng)建還缺乏自轉(zhuǎn)。三是缺乏項目的.支撐。
(四)森林資源保護手段。
主要體現(xiàn)是森林防火和病蟲害防治上。尤其是森林防火方面，野外火源防不勝防，具有突發(fā)性和撲救的艱巨性。病蟲害防治以美國白蛾為主要的侵入性蟲害，已對我們構(gòu)成了極大的危脅。
(五)林業(yè)產(chǎn)業(yè)沒有實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。
林業(yè)經(jīng)濟缺乏支柱產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)，更沒有形成產(chǎn)業(yè)鏈，主要果樹品種缺乏后續(xù)的加工產(chǎn)業(yè)，龍頭的拉動作用沒有發(fā)揮起來。
我縣今后林業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想：以中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》文件精神和現(xiàn)代林業(yè)思想為指導(dǎo)，確立生態(tài)建設(shè)、生態(tài)安全、生態(tài)文明總體戰(zhàn)略。以生態(tài)建設(shè)為核心，以可持續(xù)發(fā)展為主題，堅持植樹造林與資源保護并重，林業(yè)生態(tài)與林業(yè)產(chǎn)業(yè)并舉，實施精品戰(zhàn)略，城鄉(xiāng)一體推進，加速構(gòu)筑高標(biāo)準的林業(yè)生態(tài)體系，高效益的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和高水平的森林資源安全保障體系，實現(xiàn)構(gòu)筑綠色屏障、保護綠色資源、發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、建立綠色延慶的宏偉目標(biāo)。
(一)提升縣城的綠化美化水平。
縣城是西北的一顆明珠，是全縣的對外窗口，綠化美化的亮點首先應(yīng)體現(xiàn)在縣城。作為旅游城市和國家園林縣城，總體綠化水平還需要進一步提高，很多地方我們落后于同等發(fā)展程度的區(qū)縣城。比如：我們公園不少，缺少各自的特點格調(diào);街道綠化零亂;單位與居民小區(qū)綠化是我們明顯的弱點;城市整體綠化投入資金少，管理水平差;縣城與鄉(xiāng)村結(jié)合部不管是綠化還是環(huán)境整治更是問題較多的地方。突出延慶山水城市的特點，從建設(shè)理念上提高，關(guān)鍵是要有特色。
突出鄉(xiāng)土樹種的使用。如：小葉楊、柳樹、榆樹、國槐、臭椿、欒樹、五角楓等。尤其是中山植被群中的橡櫟類、樺、椴等應(yīng)積極馴化入城，讓森林走進城市，讓城市回歸自然。突出城市森林的營造。延慶氣候四季分明，冬季最好的景觀就是城市森林，要在綠化黃土不露天的基礎(chǔ)上多栽喬木，多植大樹，讓樹冠層占領(lǐng)立體空間，實現(xiàn)城在林中，人在園中，路在綠中。
突出街道綠化一樹一路、一路一景，設(shè)計主要樹種，合理配置伴生樹種。
突出街道、單位和居住小區(qū)綠化的通透性，內(nèi)外借景，綠化成果共享，隔離墻應(yīng)變?yōu)橥敢暀冢纬烧w景觀。突出居住小區(qū)和單位綠化水平，應(yīng)結(jié)合花園式單位創(chuàng)建，研究運行機制，明確責(zé)任單位，建設(shè)與綠化同步，給居民提供生活休息的溫馨空間。
突出城市的綠化精品亮點。縣城的各個公園都應(yīng)是精品亮點，它們應(yīng)體現(xiàn)不同的區(qū)域定位，形成一顆顆的閃亮明珠。突出綠化美化管理水平。一方面需要投入，另一方面需要明確責(zé)任主體和檢查督促，讓城市的綠化美化成為城市建設(shè)中重要的一部分。
(二)提升延慶川區(qū)重點地區(qū)生態(tài)布局，加快四大生態(tài)走廊建設(shè)。
四大生態(tài)走廊指：媯河生態(tài)走廊綠化;官廳水庫延慶段庫濱帶生態(tài)修復(fù);龍慶峽下游沙荒治理和北山旅游線觀光產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。四大生態(tài)走廊總面積約5畝，是以縣城為中心的生態(tài)環(huán)形圈，是提高延慶以媯河為主題的重大生態(tài)建設(shè)工程，也是打造旅游資源，增加農(nóng)民致富的重要途徑。四大生態(tài)走廊建設(shè)已例為縣委、縣政府的“十一五”規(guī)劃，是必須完成的綠化工程。
四大生態(tài)走廊要以大生態(tài)、大園林、大綠化、大產(chǎn)業(yè)理念進行建設(shè)，突出點、線、面結(jié)合，路、樹、景配套。綠化與園林相融，生態(tài)與產(chǎn)業(yè)雙贏。
媯河生態(tài)走廊應(yīng)突出媯河中段生態(tài)治理，貫通十二個景點，形成林藥、林花、林草的林下經(jīng)濟模式，以植物材料裝扮36公里全程。道路控制線內(nèi)外結(jié)合，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)，并與周邊民俗游結(jié)合起來。
官廳水庫庫濱帶建設(shè)應(yīng)突出濕地景觀，不同的海拔高程線配植適地樹種，喬灌草結(jié)合，形成延慶川區(qū)西部一道森林生態(tài)屏障。
龍慶峽下游沙荒治理應(yīng)同一、二、三期800森林相連，形成萬畝以上的震撼性的森林景觀，使龍慶峽與湖濕地成為拓寬龍慶峽大景觀的延伸，也是延慶水源地的重要保護區(qū)。北山產(chǎn)業(yè)帶西延古龍路，東伸香龍路，以路為線上下兩側(cè)發(fā)展觀光果樹帶，這是利用現(xiàn)有土地資源，提高果園生產(chǎn)力的重要項目。
(三)提升重點小城鎮(zhèn)的綠化。
延慶現(xiàn)有1鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建議八達嶺、康莊、張山營、大榆樹、永寧、舊縣、千家店、四海這小城鎮(zhèn)綠化先行，形成以城帶鄉(xiāng)，以鎮(zhèn)帶村，以點帶面，以重點帶一般的綠化格局。按照小城鎮(zhèn)綠化達標(biāo)條件，結(jié)合各自特點，扮綠、扮美、扮靚。
合理規(guī)劃，適地適樹，設(shè)計要突出以人為本和服務(wù)功能。在重點抓好小城鎮(zhèn)綠化的同時，加大花園式單位和綠色村莊建設(shè)力度。全縣每年花園式單位達標(biāo)不少于2，綠色村莊每年不少于2。
綠色村莊建設(shè)一定要同農(nóng)民意愿結(jié)合;同農(nóng)民收益結(jié)合;同環(huán)境整治結(jié)合;同新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合;同村莊規(guī)劃結(jié)合。村莊綠化要形成村莊森林環(huán)抱，街巷林蔭遮道，公園花妍繁茂，庭院果香人笑的效果。
(四)提升路網(wǎng)、林網(wǎng)、水網(wǎng)的營造和管護。
我縣的路網(wǎng)、水網(wǎng)綠化是比較好的，綠化率已經(jīng)達到了9，效果十分顯著?！叭W(wǎng)”綠化的骨架，是連接城鎮(zhèn)、保護農(nóng)田，構(gòu)建山區(qū)生態(tài)的基本網(wǎng)絡(luò)。農(nóng)田林網(wǎng)在“三網(wǎng)”中是建設(shè)的關(guān)鍵。雖然我們研究了很多政策，但效果均不理想。農(nóng)田林網(wǎng)推進困難的核心是其長遠利益與農(nóng)民近期收益碰撞而出現(xiàn)的裂痕。
突出村委會的組織作用和對群眾的宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要結(jié)合縣政府的政策同農(nóng)田承包者利益掛勾，讓農(nóng)民收益得大頭，調(diào)動農(nóng)民的積極性。
提高苗木質(zhì)量，適當(dāng)大苗，當(dāng)年成活，三年成林。村里專門看護或責(zé)任制到人頭。依法嚴懲毀林者。
(五)提升造林質(zhì)量，消滅宜林荒山荒灘。
延慶現(xiàn)有宜林荒山4.畝，荒灘2.畝，“十一五”期間可消滅宜林荒山荒灘。
推進林業(yè)生態(tài)建設(shè)調(diào)研報告篇十一
近幾年來，縣委、縣政府堅持解放思想，實事求是，與時俱進，在抓好實施通道綠化、交通沿線綠化、鎮(zhèn)村綠化、環(huán)城綠化作為大造林綠化工程，提出建設(shè)生態(tài)的戰(zhàn)略目標(biāo)，通過實施林業(yè)重點工程、創(chuàng)新營造林機制、經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)富民、強化資源管護的四大戰(zhàn)略，整體推動綠色林業(yè)建設(shè)進程。目前，全縣有林地面積達到43063公頃，森林覆蓋率達到83%，林木綠化率達到81.4%。
20xx年開始試點，20xx年全面實施，各級黨委、政府把退耕還林作為農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的切入點，明確把退耕還林作為一項政治任務(wù)，作為檢驗各級領(lǐng)導(dǎo)班子是否具有戰(zhàn)斗力的試金石，退不下坡耕地就退官退位。截至20xx年底，全縣累計完成退耕還林工程造林2萬畝，封山育林29293公頃。
天然林保護工程。20xx年啟動后，進一步加強管護工作，建立森林管護站20處，豎立護林宣傳標(biāo)語30個、小型固定標(biāo)志牌117塊，配備專職護林員108人;累計完成封山育林29293公頃，為4個國有林場的1180名職工參加了基本養(yǎng)老社會統(tǒng)籌，使天然林資源得到了有效保護、恢復(fù)和發(fā)展。四大造林綠化工程。兩年來，全縣累計完成重點通道綠化648公里，補栽路段148.9公里，植樹483萬株，在出縣際交界處，高標(biāo)準建設(shè)綠化樹120公里，綠化面積2100畝;完成交通沿線綠化1900畝，環(huán)城綠化1200畝，村屯綠化82個，渠系校院綠化101個。
20xx年以來，縣采取超常規(guī)舉措，高起點定位，高標(biāo)準投資，高質(zhì)量施工，相繼實施了四大林業(yè)重點工程，推動林業(yè)建設(shè)步入了快車道，成為林業(yè)史上發(fā)展最快、投入最多、質(zhì)量最好的時期。
各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視?？h政府成立了工程領(lǐng)導(dǎo)小組，先后下發(fā)了《關(guān)于搞好四大造林綠化工程的實施意見》等文件，對工程建設(shè)進行了安排部署，明確提出縣、鄉(xiāng)兩級政府是工程實施的責(zé)任主體，政府一把手為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，部門領(lǐng)導(dǎo)為主要責(zé)任人。嚴格實行政府負責(zé)、部門組織、年度考核責(zé)任制，形成一級抓一級、層層抓落實的工作考核機制。20xx年開春后，縣委、縣政府先后兩次召開動員會和推進會，及時進行安排部署。近期，縣委、縣政府實施以木蘭交界處至道兩旁進行綠化工程建設(shè)強化森林資源保護。近年來，縣把依法治林、強化森林資源管護作為林業(yè)工作的重中之重。一是加大對亂砍濫伐林木、違法征占用林地、亂捕濫獵野生動物等違法犯罪行為的打擊力度。通過精心組織，摸底排查，累計查處各類林政案件18件，給予行政處罰43人，罰款4.1萬元，補種樹木2300株，征收森林植被恢復(fù)費1.7萬元。二是全面加強森林防火工作。氣候干燥，十年九旱，歷來是個森林火災(zāi)高發(fā)的地區(qū)，境內(nèi)有2個省直林局所屬24個林場，有1000多萬畝的森林和未成林地需要管護。面對日益繁重的森林防火任務(wù)，縣政府及時出臺了《關(guān)于加強森林防火工作的決定》和《全縣林區(qū)山區(qū)實施封山禁火的命令》，通過層層簽訂防火責(zé)任狀，加大督察力度，及時組織撲救，取得了近29年無重大森林火災(zāi)發(fā)生和無撲救人員傷亡的好成績，有力地保障了森林資源安全，推進了呂梁林業(yè)又好又快發(fā)展。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，縣是全市森林覆蓋率達到83%的縣，境內(nèi)山高坡陡，溝壑縱橫，水土流失嚴重，生態(tài)環(huán)境嚴重惡化，治理與破壞矛盾突出。通過實施“四大戰(zhàn)略”，林業(yè)建設(shè)得到了快速發(fā)展，生態(tài)環(huán)境有所改善。但是，林業(yè)建設(shè)還面臨著任務(wù)重、難度大、產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后等不少困難和問題，亟待研究解決。
森林資源管護任務(wù)越來越重，經(jīng)費更加缺乏。隨著林地面積的增加，特別是退耕還林、通道綠化管護任務(wù)日益繁重，亂砍、亂采、亂挖屢禁不止，加劇了地表植被破壞。建議改變重數(shù)量、輕質(zhì)量的現(xiàn)象，堅持數(shù)量與質(zhì)量并重，強化管護也是發(fā)展的理念，努力提高林分質(zhì)量水平。
林業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)相對滯后。產(chǎn)品加工開發(fā)力度不夠，龍頭企業(yè)發(fā)展緩慢，銷售信息渠道不暢，森林旅游和林下產(chǎn)業(yè)開發(fā)利用還沒有引起足夠的重視。建議借鑒“公司+農(nóng)戶+基地”的模式，政府引導(dǎo)，市場運作，強化經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)，實現(xiàn)富民強縣。特別要重視經(jīng)濟林優(yōu)良品種選育，堅持以優(yōu)良品種帶動優(yōu)質(zhì)發(fā)展，避免一哄而起的低效盲目發(fā)展。同時，重視加工產(chǎn)品的品牌意識，嚴把原料和加工質(zhì)量關(guān)，盡快形成拳頭產(chǎn)品和品牌，提高發(fā)展效益。
林業(yè)技術(shù)力量不足，科技服務(wù)體系不健全。鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站作為林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的最基層組織，由于人員、經(jīng)費、管理體制等原因，嚴重制約了其職能的發(fā)揮。建議加強縣、鄉(xiāng)林業(yè)站和技術(shù)推廣站隊伍建設(shè)，科學(xué)核定編制，調(diào)整充實人員，落實經(jīng)費，真正承擔(dān)起科技服務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)、維護森林資源安全的重要作用。
這次調(diào)研，以“學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，促進林業(yè)發(fā)展”為主題。在全黨全國掀起學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀高潮的新形勢下，如何以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，促進林業(yè)科學(xué)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，林業(yè)戰(zhàn)線踐行科學(xué)發(fā)展觀要突出解決什么問題，用新形勢、新要求、新任務(wù)來審視林業(yè)發(fā)展的軌跡，通過調(diào)研，我們得到兩點重要啟示：
(一)生態(tài)建設(shè)必須從人民群眾最關(guān)心、最關(guān)注的`環(huán)節(jié)入手，讓廣大群眾盡早感受到生態(tài)建設(shè)的成效。近年來，中央高度重視生態(tài)建設(shè)。作為生態(tài)建設(shè)的主體，林業(yè)也取得了長足發(fā)展，生態(tài)環(huán)境有了很大改善。怎樣才能使林業(yè)生態(tài)建設(shè)進一步持續(xù)發(fā)展?我們在深入分析縣情、林情的基礎(chǔ)上，提出了“身邊增綠”的林業(yè)發(fā)展新思路。就是從“身邊增綠”抓起，從改善人民群眾生產(chǎn)生活環(huán)境，特別是民居環(huán)境入手，把傳統(tǒng)意義上的對林業(yè)生態(tài)建設(shè)長周期、慢效益與人民群眾對改善生態(tài)環(huán)境的迫切要求緊密聯(lián)系和結(jié)合起來，使林業(yè)生態(tài)建設(shè)的成效盡快造福于廣大群眾。近年來，縣委、縣政府高度重視環(huán)城綠化，先后組織實施城區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村綠化重點工程，完成了環(huán)城林綠化和防護林建設(shè)，完成道路兩側(cè)綠化，基本形成環(huán)城“綠色長廊”，使整個縣城被濃綠環(huán)繞。居民有了休閑的好場所，民居環(huán)境大為改善?！吧磉呍鼍G”工程的實施，使廣大群眾充分感受到了林業(yè)生態(tài)建設(shè)的成效，從而更進一步調(diào)動了人民群眾造林的積極性，把投身林業(yè)生態(tài)建設(shè)變成了自覺的意愿與行動。
(二)林業(yè)發(fā)展必須與農(nóng)民群眾脫貧致富緊密結(jié)合，使廣大群眾從林業(yè)發(fā)展中受益。過去一提起林業(yè)，人們首先想到的是長周期、慢效益。這樣的狀況使得廣大農(nóng)民不愿投身林業(yè)，積極性得不到調(diào)動和發(fā)揮。把群眾經(jīng)營林業(yè)的積極性充分調(diào)動起來，把林業(yè)長期效益與農(nóng)民的切身利益有機聯(lián)系起來，使林業(yè)發(fā)展真正與廣大農(nóng)民致富意愿、與地方社會經(jīng)濟發(fā)展的大局融為一體。農(nóng)民群眾一旦從林業(yè)發(fā)展得到了真真切切的實際利益，必然從根本上煥發(fā)起建設(shè)林業(yè)、發(fā)展林業(yè)的熱情，必然把林業(yè)作為自己的致富源泉而備加珍惜，林業(yè)的穩(wěn)定、高效、可持續(xù)發(fā)展就有了切實的保障。
通過對縣林業(yè)發(fā)展的調(diào)研，我們深切體會到，林業(yè)戰(zhàn)線踐行科學(xué)發(fā)展觀的中心任務(wù)，就是要解決林業(yè)為誰發(fā)展、靠誰發(fā)展、怎樣發(fā)展的問題。
科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。林業(yè)發(fā)展的目的，就是為了保護和改善廣大人民群眾生產(chǎn)生活的生態(tài)環(huán)境，為廣大群眾提供日益豐富的林產(chǎn)品，提高人民生活水平;林業(yè)的發(fā)展，必須緊緊依靠廣大人民特別是廣大農(nóng)民群眾，把林業(yè)發(fā)展與群眾的切身利益緊密結(jié)合起來;林業(yè)的發(fā)展，必須從實際出發(fā)，因地制宜，因區(qū)施策，分類指導(dǎo)。這就是我們通過對林業(yè)的調(diào)研，對林業(yè)為誰發(fā)展、靠誰發(fā)展、怎樣發(fā)展問題的初步思考。
推進林業(yè)生態(tài)建設(shè)調(diào)研報告篇十二
近幾年來，縣委、縣政府堅持解放思想，實事求是，與時俱進，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，把林業(yè)建設(shè)放到重要位置，同時把興林之計、富民之策作為重要地位，在抓好實施通道綠化、交通沿線綠化、鎮(zhèn)村綠化、環(huán)城綠化作為大造林綠化工程，提出建設(shè)生態(tài)的戰(zhàn)略目標(biāo)，通過實施林業(yè)重點工程、創(chuàng)新營造林機制、經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)富民、強化資源管護的四大戰(zhàn)略，整體推動綠色林業(yè)建設(shè)進程。目前，全縣有林地面積達到43063公頃，森林覆蓋率達到83%，林木綠化率達到81.4%。
(一)退耕還林工程。xx年開始試點，xx年全面實施，各級黨委、政府把退耕還林作為農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的切入點，明確把退耕還林作為一項政治任務(wù)，作為檢驗各級領(lǐng)導(dǎo)班子是否具有戰(zhàn)斗力的試金石，退不下坡耕地就退官退位。截至xx年底，全縣累計完成退耕還林工程造林2萬畝，封山育林29293公頃。
(二)天然林保護工程。xx年啟動后，進一步加強管護工作，建立森林管護站20處，豎立護林宣傳標(biāo)語30個、小型固定標(biāo)志牌117塊，配備專職護林員108人;累計完成封山育林29293公頃，為4個國有林場的1180名職工參加了基本養(yǎng)老社會統(tǒng)籌，使天然林資源得到了有效保護、恢復(fù)和發(fā)展。
(三)四大造林綠化工程。兩年來，全縣累計完成重點通道綠化648公里，補栽路段148.9公里，植樹 483萬株，在出縣際交界處，高標(biāo)準建設(shè)綠化樹120公里，綠化面積2100畝;完成交通沿線綠化1900畝，環(huán)城綠化1200畝，村屯綠化82個，渠系校院綠化101個。
xx年以來，**縣采取超常規(guī)舉措，高起點定位，高標(biāo)準投資，高質(zhì)量施工，相繼實施了四大林業(yè)重點工程，推動**林業(yè)建設(shè)步入了快車道，成為**林業(yè)史上發(fā)展最快、投入最多、質(zhì)量最好的時期。
推進林業(yè)生態(tài)建設(shè)調(diào)研報告篇十三
2月14日，我縣召開林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作會議。會上，縣長武勝軍對全縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作提出三點要求：一要提高認識，牢固樹立綠色發(fā)展理念。二要提升標(biāo)準，全面推進林業(yè)生態(tài)建設(shè)。要以提升綠化水平為方向，加快推進生態(tài)城鄉(xiāng)建設(shè)，在城區(qū)綠化上抓精品，在鄉(xiāng)村綠化上抓擴面，在通道建設(shè)上抓完善，在林木管護上抓突破，使全縣綠化水平有新提高、城鄉(xiāng)面貌有新變化。三要強化措施，確保林業(yè)生態(tài)建設(shè)取得實效。要創(chuàng)新投入機制，加強督導(dǎo)考核，形成工作合力，高標(biāo)準、高質(zhì)量圓滿完成今年的林業(yè)生態(tài)建設(shè)任務(wù)，為全面提升我縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)水平做出新的貢獻。
縣委常委、宣傳部長范文卿，副縣長史振彬分別對今年我縣城區(qū)綠化、單位庭院綠化和林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作進行了具體安排部署。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)向縣政府遞交了《林業(yè)生態(tài)建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》和《美國白蛾等重大林業(yè)有害生物防控目標(biāo)責(zé)任書》。
會議還宣讀了《長垣縣人民政府關(guān)于表彰林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作先進單位的決定》。
推進林業(yè)生態(tài)建設(shè)調(diào)研報告篇十四
02-，我縣公益林建設(shè)面積在11萬畝左右，需建設(shè)資金約8.4億元，土地流轉(zhuǎn)及養(yǎng)護費約0.3億元(不包括社會化造林)，目前市到位資金約4.7億元，缺額約4億元。再加上03-我縣經(jīng)濟林建設(shè)面積近7萬畝，超計劃3萬多畝，缺額資金約0.3億元。其他如森林測報、防火等經(jīng)費還遠遠達不到要求。由于林業(yè)資金短缺數(shù)額巨大，給我縣林業(yè)建設(shè)和管理帶來了一系列問題，一是企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難，拖欠農(nóng)民工工資、苗商資金現(xiàn)象嚴重。二是土地流轉(zhuǎn)費不能及時發(fā)放，農(nóng)民反映強烈。特別是一些社會化造林企業(yè)，運作困難，由其承擔(dān)的土地流轉(zhuǎn)費不能支付，社會穩(wěn)定難以保證。三是養(yǎng)護、森防及防火經(jīng)費得不到保證，缺少必需的植保機械、防火設(shè)備、農(nóng)藥等，森林病蟲害、火警隱患多，影響林地正常生長。
2、宏觀政策制約。
這幾年實施××建設(shè)，大力推進林業(yè)發(fā)展，使我縣林業(yè)資源迅速增長，生態(tài)環(huán)境大大改善，曾吸引了島外很多企業(yè)來崇投資。很多投資者是沖著當(dāng)初市有關(guān)林業(yè)開發(fā)政策(如以房養(yǎng)林、以林養(yǎng)林、以項目養(yǎng)林等)和××林業(yè)規(guī)劃目標(biāo)來投資造林的。目前國家對土地實行嚴格保護政策，在林地內(nèi)開發(fā)房產(chǎn)基本無望;起不再進行大規(guī)模造林，使原本以林養(yǎng)林的打算也落空;受管理用房的限制，在林地內(nèi)搞的休閑旅游項目，不能滿足旅游者吃、住、娛樂的需求，對游客缺乏吸引力而難以維持。由于政府政策缺乏指導(dǎo)性和連續(xù)性，目前許多投資者投資無回報，難以繼續(xù)經(jīng)營，均有退出的想法。
3、間挖苗木無出路。
我縣三島總體規(guī)劃已批準實施，規(guī)劃中林業(yè)有明確的建設(shè)目標(biāo)，按我縣17%的森林覆蓋率遠遠低于規(guī)劃目標(biāo)。但目前按照市林業(yè)發(fā)展思路，××將不再進行大規(guī)模生態(tài)林建設(shè)，使已建生態(tài)林面臨著嚴峻的間挖壓力，今后如何解決間挖苗木出路、如何科學(xué)利用間挖苗木，如何保持生態(tài)林健康持續(xù)發(fā)展是我們亟需解決的問題。
4、失地農(nóng)民安置問題。
由于我縣大量租用農(nóng)民土地進行造林，失地農(nóng)民的就業(yè)和保障問題十分突出。農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)后，他們必然要求政府給予就業(yè)等相關(guān)政策來保障生活。而我縣就業(yè)機會少，僅僅依靠“萬人就業(yè)項目”解決失地農(nóng)民就業(yè)，可謂杯水車薪，大部分失地農(nóng)民還是難以安排，不能徹底解決失地農(nóng)民的后顧之憂。雖然我縣出臺了土地流轉(zhuǎn)補償標(biāo)準，但隨著物價上漲，以目前564元/畝的土地流轉(zhuǎn)費很難維持農(nóng)民的基本生活，因此土地流轉(zhuǎn)費上調(diào)也成必然趨勢。政府要馬上制定相應(yīng)的對策措施，妥善解決失地農(nóng)民保障問題。
二、林業(yè)發(fā)展的總體思路。
鑒于上述問題，今后我縣林業(yè)發(fā)展要實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”、尋找“四條出路”：
三個轉(zhuǎn)變：一是實現(xiàn)大面積租地造林向經(jīng)濟林、四旁植樹和庭院經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變;二是實現(xiàn)由政府管理向市場化運作的轉(zhuǎn)變。三是實現(xiàn)林業(yè)公益型向經(jīng)濟型的轉(zhuǎn)變。
四條出路：一是尋找經(jīng)濟林建設(shè)的發(fā)展之路。今后經(jīng)濟林建設(shè)應(yīng)改變過去發(fā)展盲目、種植面廣、分布零星的情況，要有一定規(guī)劃，集中財力，建設(shè)一批標(biāo)準化果林基地，形成規(guī)模和區(qū)域優(yōu)勢。政府給予政策和資金扶持。二是尋找已建生態(tài)林的發(fā)展之路。目前我縣生態(tài)林建設(shè)投資大，養(yǎng)護管理任務(wù)重，財政負擔(dān)困難。為充分利用和盤活現(xiàn)有林業(yè)資源，有效減輕政府負擔(dān)，應(yīng)在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，突破現(xiàn)有政策瓶頸，結(jié)合國家林權(quán)制度改革，逐步放開公益林經(jīng)營權(quán)限，制定市場化運作機制，吸引更多投資者參與公益林開發(fā)建設(shè)。三是尋找今后生態(tài)林的發(fā)展之路。今后生態(tài)林建設(shè)應(yīng)改變過去土地流轉(zhuǎn)到那里，建設(shè)到那里的做法，嚴格按照××總體規(guī)劃實施，結(jié)合××生態(tài)項目建設(shè)，配套實施綠化建設(shè)，這樣就不會與開發(fā)項目及其他基礎(chǔ)實施建設(shè)相沖突，真正做到種一塊綠一塊。同時抓住市林業(yè)補貼政策的契機，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)的要求，加大四旁植樹和庭院綠化建設(shè)，美化綠化家園。四是尋找林下經(jīng)濟發(fā)展之路。今后要進一步利用現(xiàn)有林地資源，探索林下經(jīng)濟發(fā)展模式，尋找林業(yè)生態(tài)效益與經(jīng)濟效益的結(jié)合點，為我縣林業(yè)增效、農(nóng)民致富探索一條新途經(jīng)。
三、需要落實的四項舉措。
(一)、完善和制定林業(yè)發(fā)展政策。
1、公益林轉(zhuǎn)讓經(jīng)營政策。
采取松散型組織形式，開展“農(nóng)家游”項目。這樣既可以解決農(nóng)民就業(yè)問題，又可以讓企業(yè)有生存發(fā)展空間，同時農(nóng)村環(huán)境可以得到改善和整治，國家又可以增加稅收。
2、生產(chǎn)管理用房政策。
由縣相關(guān)部門在充分研究現(xiàn)有政策的基礎(chǔ)上，出臺林業(yè)生產(chǎn)管理用房的地方規(guī)定。經(jīng)營者在進行“休閑、旅游”等經(jīng)營活動時，允許建造一定的管理用房(建議每100畝林地可以建造100-120平方米的管理用房)，主要用于生產(chǎn)、生活需要，只限于在承包經(jīng)營期內(nèi)使用，沒有產(chǎn)權(quán)。經(jīng)營期一到，可以無條件拆除。
3、社會專業(yè)養(yǎng)護政策。
以目前政府實施的公益林養(yǎng)護方式，每畝養(yǎng)護成本在700元左右，而實際養(yǎng)護成本在300元/畝左右。建議由政府制定政策，在沿海防護林區(qū)域進行試點，采取公開招標(biāo)的形式，由具備專業(yè)資質(zhì)的養(yǎng)護公司進行養(yǎng)護。這樣可大大降低養(yǎng)護成本，減輕財政壓力，并為今后大面積的管護積累經(jīng)驗。
4、經(jīng)濟林扶持政策。
除給予經(jīng)濟林建設(shè)補貼外，建議政府對有一定規(guī)模、實施標(biāo)準化建設(shè)的果林基地加大扶持力度。一是加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如道路、渠道等，解決運輸、排灌、作業(yè)等問題;二是加大果品深加工建設(shè)，建立果品加工廠，增加打蠟、選果、包裝、冷庫等設(shè)備的投入等，解決果品保鮮、加工問題，逐步走果品商品化道路;三是逐步建立和健全果品銷售網(wǎng)絡(luò)，切實解決農(nóng)民銷售難的問題。
(二)、解決和籌措林業(yè)資金。
一是積極與市相關(guān)部門協(xié)調(diào)，爭取將我縣林業(yè)建設(shè)所需的土地流轉(zhuǎn)費、養(yǎng)護費納入市財政預(yù)算，減輕我縣財政負擔(dān)。二是制定林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，吸引和利用民間資金投資林業(yè)建設(shè)。
目前林下經(jīng)濟主要圍繞種養(yǎng)業(yè)開展。在種植業(yè)方面，由于林地2-3年后基本郁閉，對林下作物生長有影響。而在用藥、施肥等方面，林業(yè)與其他作物也有沖突，作物的食品安全難以保證。在養(yǎng)殖業(yè)方面，由于受禽流感等影響，搞林地養(yǎng)殖風(fēng)險較大，發(fā)展緩慢。因此林下經(jīng)濟發(fā)展的選擇面較窄。目前可以在以下4方面進行嘗試，建議政府拿出一定的課題經(jīng)費搞試驗，通過試驗解決技術(shù)問題后，逐步向面上推廣。一是食用菌，主要是黑木耳和草菇;二是中藥材，主要是杭白菊;三是蔬菜，主要是苜宿和中晚熟花菜;四是養(yǎng)殖業(yè)，主要是鵝。
(四)、部門協(xié)調(diào)，共同推進。
林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展涉及政策法規(guī)、規(guī)劃、旅游、房地等多個領(lǐng)域，需要各部門配合協(xié)調(diào)。建議縣政府成立××林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進協(xié)調(diào)小組，解決林業(yè)發(fā)展中碰到的政策、規(guī)劃、資金、用地等問題，切實推進林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。
推進林業(yè)生態(tài)建設(shè)調(diào)研報告篇十五
回顧我省林業(yè)站建設(shè)發(fā)展歷程，大致經(jīng)歷了以下三個階段：一是1956年至1987年的緩慢發(fā)展階段。為適應(yīng)林業(yè)建設(shè)需要，我省于1956年開始在重點林區(qū)設(shè)置區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))林業(yè)站，但發(fā)展一直比較緩慢。到1987年底，林業(yè)站只有551個，職工僅1995人。二是1988年至1992年的快速發(fā)展階段。1988年原國家林業(yè)部將林業(yè)站建設(shè)作為林業(yè)改革重要任務(wù)之一，提出利用3～5年時間把區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))林業(yè)站建設(shè)好。我省即把建站設(shè)員工作擺在突出的位置，林業(yè)站建設(shè)步伐加快，發(fā)展迅速。截止1992年，全省已建有林業(yè)站1095個(占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的61.9%)，站員4006人，其中正式職工2627人。三是1993年以來的標(biāo)準化建設(shè)階段。1993年6月，全省林業(yè)站工作會議在東至縣召開，研究和部署林業(yè)站開展標(biāo)準化建設(shè)，標(biāo)志著我省開始了以核定林業(yè)站機構(gòu)編制，提高隊伍素質(zhì)，加強站房、交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施和制度、圖表及檔案管理建設(shè)為中心;以強化林業(yè)社會化服務(wù)職能，加快林業(yè)站自身經(jīng)濟建設(shè)及廉政建設(shè)等為主要內(nèi)容的林業(yè)站標(biāo)準化建設(shè)階段。在這一階段，我省緊緊圍繞林業(yè)站標(biāo)準化建設(shè)這根主線，鞏固和完善前期建站成果，發(fā)揮林業(yè)站的多項職能作用，為實現(xiàn)“五八”造林綠化規(guī)劃、林業(yè)第二次創(chuàng)業(yè)和綠色長廊工程目標(biāo)做出了積極貢獻，現(xiàn)在正全力投入到退耕還林等林業(yè)重點工程建設(shè)之中。
據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，目前全省保留單獨設(shè)立的基層林業(yè)站有806個，在農(nóng)林水綜合站加掛林業(yè)站牌子的掛牌林業(yè)站301個，另有綜合站284個。全省各類站共定林業(yè)人員編制4001人，實有林業(yè)正式職工4517人。截止目前，全省已經(jīng)有76個縣(市、區(qū))獲得了國家林業(yè)部(局)確認的林業(yè)站標(biāo)準化建設(shè)“合格縣”稱號。
二、林業(yè)站存在的主要問題與分析。
(一)林業(yè)站機構(gòu)不穩(wěn)定。
州、合肥、蚌埠和淮北市的全部或者大部縣(市、區(qū))均為設(shè)立綜合站;巢湖、安慶、六安、滁州市等的一些縣(市、區(qū))多為在綜合站的基礎(chǔ)上加掛林業(yè)站牌。全省單獨設(shè)立806個林業(yè)站，較xx年底全省已建的1313個林業(yè)站縮減了39%。
形成目前局面的原因在于，自1992年開展撤區(qū)并鄉(xiāng)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革以來，我省林業(yè)站就一直受到“撤并”的影響。xx年9月新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革后，各地又開始撤并林業(yè)站機構(gòu)，下放林業(yè)站管理權(quán)限，大幅度裁減林業(yè)站人員。據(jù)統(tǒng)計，到改革后第一年，也是最嚴重時的xx年底，全省實有基層林業(yè)站723個(較xx年縮減45%)，落實核定林業(yè)站編制3035人(較xx年縮減43%，占省編委核定全省林業(yè)站編制數(shù)的52%)，實有職工3221人(較xx年縮減39%)。與國家加快林業(yè)發(fā)展的形勢，與多項林業(yè)重點工程實施的實際需要不相適應(yīng)。林業(yè)站機構(gòu)的不健全、不完善、不穩(wěn)定難以保證各項林業(yè)重點工程的順利實施。
(二)人員編制少，事業(yè)經(jīng)費難落實。
本次調(diào)查，各地均反映林業(yè)站人員編制少，且多數(shù)山區(qū)縣林業(yè)站人員事業(yè)經(jīng)費不能列入縣級財政預(yù)算，實行全額撥款，加重了林業(yè)部門的經(jīng)費壓力。如靈璧縣有21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，設(shè)立6個中心站，核定編制才18人;寧國市是我省重點山區(qū)縣，全市19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦均單獨設(shè)置了林業(yè)站，核實編制113人，站均5.95人，而該市有林業(yè)用地面積275萬畝，站人均2.5萬畝。金寨縣林業(yè)用地面積達430多萬畝，全縣29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站，只核實編制89人，站均3.07人，人均林用地面積近5萬畝。都與《安徽省鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站人員編制標(biāo)準(試行)》中山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站編制基數(shù)為3人，每1.5萬畝林業(yè)用地增編1人的規(guī)定要求有較大出入。又如重點山區(qū)縣休寧縣，全縣39個林業(yè)站，定編128人，站均編制只有3.28人。而且，該縣林業(yè)站事業(yè)經(jīng)費得不到保證?？h財政每年總體上劃撥給縣林業(yè)局的事業(yè)經(jīng)費只有42萬元。導(dǎo)致該縣32名農(nóng)民技術(shù)員(包括從社會上招收的“林政員”、“林管員”和“林業(yè)基金代征員”)，參加了黃山市人事、林業(yè)部門聯(lián)合組織的考試、考核，被擇優(yōu)聘用;xx年又參加機構(gòu)改革中的考試、考核競爭上崗，身份雖已解決，但其工資等待遇卻一直不能兌現(xiàn)。近幾年來，不時有上訪發(fā)生。類似的情況在績溪、岳西、潛山、霍山、金寨等縣均不同程度地存在。
下達編制3033人，站均3.89人;有18個縣(市、區(qū))設(shè)立301個掛牌林業(yè)站，下達編制666人，站均2.21人;其它302個編制多屬綜合站中落實林業(yè)人員。全省各類站實有林業(yè)正式職工中還有23%的人員事業(yè)費未列入縣級財政預(yù)算。
(三)管理體制不順，林業(yè)站職工待遇低。
目前全省基層林業(yè)站管理體制多種多樣。據(jù)調(diào)查，全省有35個縣(市、區(qū))483個林業(yè)站“三權(quán)”在縣級林業(yè)主管部門，實行以條為主的管理體制。主要分布在山區(qū)縣和設(shè)立林業(yè)中心站的縣;有23個縣(市、區(qū))157個林業(yè)站和89個掛牌林業(yè)站實行雙重領(lǐng)導(dǎo);還有20個縣(市、區(qū))148個林業(yè)站和212個掛牌林業(yè)站，18個縣(市、區(qū))18個林業(yè)站和284個綜合站實行以塊為主的管理體制。
金寨、青陽、桐城、埇橋、蕭縣、濉溪等縣(市、區(qū))普遍反映，由于林業(yè)站現(xiàn)屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)以塊為主的管理，存在下列弊端：一是林業(yè)站職工成了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))干部，要參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作，成天包村下隊，計生收稅，無力投身林業(yè)工作;二是林業(yè)站職工待遇低，工資福利難保證;三是森林資源管理失控;四是造林質(zhì)量難保證;五是林業(yè)主管部門落實任務(wù)不暢等等。同時，多年來一些地方將林業(yè)站“三權(quán)”下放與收回幾經(jīng)反復(fù)，動搖了基層林業(yè)站職工的工作積極性。如在工資兌現(xiàn)上，林業(yè)站“三權(quán)”下放的青陽縣，廟前鄉(xiāng)財政只撥給林業(yè)站基本工資(占70%)的80%，而浮動工資(占30%)、123元津貼工資等一概不發(fā)，林業(yè)站職工在家扎大掃把賣，每月只能勉強兌現(xiàn)基本工資。
與此同時，省林業(yè)廳沒有專門的管理機構(gòu)，市級和縣級林業(yè)主管部門內(nèi)也沒有統(tǒng)一的專門的林業(yè)站管理機構(gòu)。林業(yè)站管理的職能分散在辦公室(人秘股)、林業(yè)站(造林科)、資源科(股)、技術(shù)推廣中心等部門。省、市、縣三級林業(yè)站主管部門的管理體系也有待理順與加強。
推進林業(yè)生態(tài)建設(shè)調(diào)研報告篇十六
林業(yè)可持續(xù)發(fā)展在國民經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展中起著不可替代的作用.森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體,林業(yè)是生態(tài)建設(shè)的主體,具有生態(tài)、經(jīng)濟、社會三大效益,是經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的最重要的制約因素之一.只有大力發(fā)展林業(yè),改善生態(tài)環(huán)境,才能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展;如果沒有健康發(fā)達的林業(yè)就不可能有整個經(jīng)濟社會的`可持續(xù)發(fā)展.根據(jù)現(xiàn)有研究成果,對林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的定義、目標(biāo)進行分析,指出我國目前林業(yè)可持續(xù)發(fā)展存在的問題,對林業(yè)可持續(xù)發(fā)展問題解決提出了一些對策,目的在于推動我國林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展.
作者：羅光昕作者單位：?？谑行潞Ａ謭?海南?？?570311刊名：熱帶林業(yè)英文刊名：tropicalforestry年，卷(期)：200634(2)分類號：f3關(guān)鍵詞：林業(yè)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)對策
推進林業(yè)生態(tài)建設(shè)調(diào)研報告篇十七
止;亂采濫挖野生植物和亂捕濫獵野生動物時有發(fā)生，個別地方木材流通秩序比較混亂，違法運輸，非法經(jīng)營加工木材活動猖獗。這些問題，如不及時解決，勢必嚴重影響我縣林業(yè)建設(shè)的持續(xù)、健康、快速發(fā)展。為進一步強化森林資源保護管理，鞏固我縣的生態(tài)建設(shè)成果，必須采取“六強化”舉措，推進我縣林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
一要深刻認識林業(yè)的地位和作用，切實加強森林資源保護管理工作林業(yè)是生態(tài)建設(shè)的主體。林業(yè)不僅是一項基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，更是一項社會公益事業(yè)，承擔(dān)著生態(tài)建設(shè)和林產(chǎn)品供給的雙重任務(wù)。目前，我國林業(yè)正在由以木材生產(chǎn)為主向以生態(tài)建設(shè)為主的歷史性轉(zhuǎn)變。實現(xiàn)人與自然的和諧、走發(fā)產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好、文明發(fā)展之路，是全面建設(shè)小康社會的根本要求。我縣有林地面積241萬畝，森林資源的總量仍顯不足，整體綠化水平不高，林分質(zhì)量較差，森林生態(tài)系統(tǒng)還比較脆弱，保護和發(fā)展森林資源任務(wù)依然十分艱巨。因此，各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位必須高度重視和加強森林資源保護和管理工作，正確處理好經(jīng)濟發(fā)展與森林資源保護管理的關(guān)系，強化資源保護和生態(tài)建設(shè)意識。要綜合運用行政、經(jīng)濟和法律手段，采取切實有效措施，狠抓亂砍濫伐林木、亂征濫占林地、亂捕濫獵野生動物、亂采濫挖野生植物等破壞森林資源的行為，切實把我縣森林資源管理好、保護好。
嚴格執(zhí)行采伐限額、憑證采伐制度，切實加強林木采伐管理限額采伐、憑證采伐是森林規(guī)定的一項重要制度，是切實控制森林資源消耗，實現(xiàn)森林資源可持續(xù)發(fā)展的重要保證。為認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟，按照分類經(jīng)營的原則，我們必須實行天然森禁伐，禁止木炭生產(chǎn)。除修建公路、架設(shè)電力線路等重點項目建設(shè)必須采伐天然林以外，禁止天然林商品性采伐。為鼓勵非公有制林業(yè)發(fā)展，調(diào)動全社會植樹造林的積極性，可根據(jù)實際情況，對人工造林進行撫育采伐、適當(dāng)間伐和主伐更新，但人工林的采伐總量不得突破森林采伐限額和市下達的年度木材生產(chǎn)計劃。任何單位和個人采伐林木，都必須按程序到縣林業(yè)主管部門申請辦理林木采伐許可證。即：采伐單位或個人提出申請，村委會、鄉(xiāng)政府同意并簽署意見后，報縣林業(yè)主管部門。由縣林業(yè)主管部門組織林政人員現(xiàn)場調(diào)查設(shè)計，提出采伐意見，報經(jīng)批準后，才能簽發(fā)林木采伐許可證，經(jīng)公示后方可采伐。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門要加強采伐監(jiān)督管理，簽發(fā)林木采伐許可證時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作部門和有關(guān)責(zé)任人要與縣林業(yè)主管部門簽訂監(jiān)督。
責(zé)任書。
明確監(jiān)督責(zé)任強化采伐監(jiān)督。林木采伐結(jié)束縣林業(yè)部門組織專人進行全面檢查驗收。真正做到伐前有調(diào)查伐中有監(jiān)督伐后有驗收。對無證采伐、超證采伐或采伐后不按時更新新造林的要按照《森林法》有關(guān)規(guī)定堅決一查到底嚴厲追究當(dāng)事人的責(zé)任。
規(guī)范木材流通秩序?qū)嵭心静膽{證經(jīng)營(加工)、憑證運輸是森林法規(guī)定的又一重要制度，是控制森林采伐總量、監(jiān)督木材生產(chǎn)計劃執(zhí)行的有效措施，是防止亂砍濫伐、制止非法來源木材進入流通的重要手段森，要堅持杜絕無證經(jīng)營加工木材。凡在我縣境內(nèi)經(jīng)營、銷售、加工木材的單位和個人，必須按規(guī)定到縣林業(yè)行政主管部門申請核發(fā)木材經(jīng)營加工許可證，要嚴格控制林區(qū)經(jīng)營加工場點設(shè)置，按照各林區(qū)森林資源的數(shù)量和分布狀況合理批準設(shè)置經(jīng)營加工場點。嚴禁經(jīng)營單位和個人收購加工沒有木材采伐許可證或者其它無合法來源證明的木材，要認真開展經(jīng)營加工場點清理。林政執(zhí)法人員要搞好木材集散地、木材市場、木材經(jīng)營加工單位、建筑工地的監(jiān)督檢查，依法查處和打擊無證采伐、收購、運輸銷售木材的違法犯罪活動。要把好木材運輸關(guān)口，嚴禁無證運輸木材。凡在我縣境內(nèi)運出或運入非國家統(tǒng)一調(diào)撥木材的，必須持有縣級以上林業(yè)行政主管部門核發(fā)的木材運輸證。木材檢查站、林政稽查隊要認真履行木材運輸監(jiān)督檢查職責(zé)，依法行政，秉公辦事，文明執(zhí)勤，對違法運輸木材、野生動植物、松香等林產(chǎn)品依法嚴肅處理，做出的行政處罰不得避重就輕，以言代法，不得只顧部門利益而放松管理。對違法買賣、偽造涂改木材運輸證的一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，一查到底，并移交司法機關(guān)。
領(lǐng)取使用林地審核同意書，用地單位憑使用林地審核同意書依法辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。占用或者征用林地未經(jīng)林業(yè)主管部門審核同意的，土地行政主管部門不得受理建設(shè)用地申請。有關(guān)部門要組織力量開展一次征占用林地全面清理，對非法進行林地出讓，造成林地流失的要依法從嚴查處。
近年來，一些單位或個人受高額利潤的驅(qū)使，偷采盜挖奇花異草，亂收亂購野生動物的現(xiàn)象屢禁不止，如任其泛濫，勢必造成我縣森林資源和生物多樣性的嚴重破壞。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣有關(guān)部門要從保護我縣生態(tài)資源、維護生態(tài)平衡的角度，以對子孫后代高度負責(zé)的態(tài)度，高度重視野生動植物保護工作。加強對樹木采挖的管理，對林區(qū)的大樹和古樹名木實行掛牌保護，編號拍照建檔。對確需采挖野生樹木，要按照《國家林業(yè)局關(guān)于規(guī)范樹木采挖管理有關(guān)問題的通知》規(guī)定，嚴格林木采伐申報程序，上報縣林業(yè)主管部門審批，實行憑證采挖。對不經(jīng)縣級以上林業(yè)主管部門批準，擅自采挖，經(jīng)營(加工)運輸?shù)?，要嚴格按照有關(guān)規(guī)定由縣級以上林業(yè)主管部門進行查處。要組織力量對全縣大樹移栽和經(jīng)營圃地進行一次全面清理。堅決打擊亂采濫挖野生樹木和各種野生花草的行為，積極保護和改善動物棲息地，禁止破壞野生動物繁衍場所和生存條件，禁止捕獵食用野生動物，禁止用野生動物作菜譜招徠顧客，禁止出售收購?fù)当I野生動物。
建立森林資源保護長效機制打造綠色生態(tài)上饒縣，鞏固生態(tài)林業(yè)建設(shè)成果是全社會的共同責(zé)任，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要把森林資源保護工作作為一項重要工作，切實擺上議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，負總責(zé)。要不斷完善各種保障措施，實行目標(biāo)管理責(zé)任制，層層分解，把責(zé)任落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組、農(nóng)戶、山頭地塊。要把森林資源的消長納入縣委、縣政府目標(biāo)管理體系，年終進行嚴格考核，將考核結(jié)果排序通報，并作為評價領(lǐng)導(dǎo)政績的重要依據(jù)。要建立各個層面的群防群治的護林網(wǎng)絡(luò)，林政管理要自覺接受群眾監(jiān)督，建立林業(yè)違法案件的舉報制度，有關(guān)部門要對人民群眾的舉報要認真調(diào)查核實，有報必查，有查必果?？h紀檢監(jiān)察、檢察院、法院、公安、工商、林業(yè)等職能部門要各司其職，各負其責(zé)，互相溝通，加強協(xié)調(diào)，形成保護森林資源安全、打擊各種涉林違法犯罪案件的合力?？h林業(yè)主管部門對所有受理的破壞資源案件進行認真調(diào)查核實，該作出行政處罰的依法從快作出處罰，夠刑事案件立案標(biāo)準的及時移交公安機關(guān)，對一些重大刑事案件要以案說法，堅決予以曝光。加強林業(yè)執(zhí)法隊伍建設(shè)，充實執(zhí)法力量，穩(wěn)定基層林政管理隊伍，切實落實林站工作人員的待遇，關(guān)心他們的工作和生活，給他們創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。進一步提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，林業(yè)部門要定期不定期地舉辦林業(yè)執(zhí)法培訓(xùn)班，提高林政管理人員的業(yè)務(wù)水平和執(zhí)法素質(zhì)。把林業(yè)法律法規(guī)的宣傳作為一項基礎(chǔ)性、長期性的工作，常抓不懈。充分利用電視、廣播、報紙、宣傳標(biāo)語等各種方式，大張旗鼓地宣傳保護森林資源方面的好舉措、好經(jīng)驗和好典型，宣傳國家保護森林資源和政策和法規(guī)，宣傳各級政府在保護林林資源野生動植物等方面的成績，形成濃厚的輿論氛圍，努力在全社會營造保護森林資源的良好環(huán)境。
推進林業(yè)生態(tài)建設(shè)調(diào)研報告篇十八
一、業(yè)建設(shè)進程。目前，全縣有林地面積達到43063公頃，森林覆蓋率達到83%，林木綠化率達到81.4%。
退耕還林工程。開始試點，全面實施，各級黨委、政府把退耕還林作為農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的切入點，明確把退耕還林作為一項政治任務(wù)，作為檢驗各級領(lǐng)導(dǎo)班子是否具有戰(zhàn)斗力的試金石，退不下坡耕地就退官退位。截至底，全縣累計完成退耕還林工程造林2萬畝，封山育林29293公頃。
二、林業(yè)建設(shè)主要做法與特點。
20以來，**縣采取超常規(guī)舉措，高起點定位，高標(biāo)準投資，高質(zhì)量施工，相繼實施了四大林業(yè)重點工程，推動**林業(yè)建設(shè)步入了快車道，成為**林業(yè)史上發(fā)展最快、投入最多、質(zhì)量最好的時期。
三、問題與建議。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，**縣是全市森林覆蓋率達到83%的縣，境內(nèi)山高坡陡，溝壑縱橫，水土流失嚴重，生態(tài)環(huán)境嚴重惡化，治理與破壞矛盾突出。通過實施四大戰(zhàn)略，林業(yè)建設(shè)得到了快速發(fā)展，生態(tài)環(huán)境有所改善。但是，林業(yè)建設(shè)還面臨著任務(wù)重、難度大、產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后等不少困難和問題，亟待研究解決。
森林資源管護任務(wù)越來越重，經(jīng)費更加缺乏。隨著林地面積的增加，特別是退耕還林、通道綠化管護任務(wù)日益繁重，亂砍、亂采、亂挖屢禁不止，加劇了地表植被破壞。建議改變重數(shù)量、輕質(zhì)量的現(xiàn)象，堅持數(shù)量與質(zhì)量并重，強化管護也是發(fā)展的理念，努力提高林分質(zhì)量水平。
林業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)相對滯后。產(chǎn)品加工開發(fā)力度不夠，龍頭企業(yè)發(fā)展緩慢，銷售信息渠道不暢，森林旅游和林下產(chǎn)業(yè)開發(fā)利用還沒有引起足夠的重視。建議借鑒公司+農(nóng)戶+基地的模式，政府引導(dǎo)，市場運作，強化經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)，實現(xiàn)富民強縣。特別要重視經(jīng)濟林優(yōu)良品種選育，堅持以優(yōu)良品種帶動優(yōu)質(zhì)發(fā)展，避免一哄而起的低效盲目發(fā)展。同時，重視加工產(chǎn)品的品牌意識，嚴把原料和加工質(zhì)量關(guān)，盡快形成拳頭產(chǎn)品和品牌，提高發(fā)展效益。
林業(yè)技術(shù)力量不足，科技服務(wù)體系不健全。鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站作為林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的最基層組織，由于人員、經(jīng)費、管理體制等原因，嚴重制約了其職能的發(fā)揮。建議加強縣、鄉(xiāng)林業(yè)站和技術(shù)推廣站隊伍建設(shè)，科學(xué)核定編制，調(diào)整充實人員，落實經(jīng)費，真正承擔(dān)起科技服務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)、維護森林資源安全的重要作用。
我們得到兩點重要啟示：
(一)生態(tài)建設(shè)必須從人民群眾最關(guān)心、最關(guān)注的環(huán)節(jié)入手，讓廣大群眾盡早感受到生態(tài)建設(shè)的成效。近年來，中央高度重視生態(tài)建設(shè)。作為生態(tài)建設(shè)的主體，林業(yè)也取得了長足發(fā)展，生態(tài)環(huán)境有了很大改善。怎樣才能使林業(yè)生態(tài)建設(shè)進一步持續(xù)發(fā)展?我們在深入分析縣情、林情的基礎(chǔ)上，提出了身邊增綠的林業(yè)發(fā)展新思路。就是從身邊增綠抓起，從改善人民群眾生產(chǎn)生活環(huán)境，特別是民居環(huán)境入手，把傳統(tǒng)意義上的.對林業(yè)生態(tài)建設(shè)長周期、慢效益與人民群眾對改善生態(tài)環(huán)境的迫切要求緊密聯(lián)系和結(jié)合起來，使林業(yè)生態(tài)建設(shè)的成效盡快造福于廣大群眾。近年來，縣委、縣政府高度重視環(huán)城綠化，先后組織實施城區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村綠化重點工程，完成了環(huán)城林綠化和防護林建設(shè)，完成道路兩側(cè)綠化，基本形成環(huán)城綠色長廊，使整個縣城被濃綠環(huán)繞。居民有了休閑的好場所，民居環(huán)境大為改善。身邊增綠工程的實施，使廣大群眾充分感受到了林業(yè)生態(tài)建設(shè)的成效，從而更進一步調(diào)動了人民群眾造林的積極性，把投身林業(yè)生態(tài)建設(shè)變成了自覺的意愿與行動。
(二)林業(yè)發(fā)展必須與農(nóng)民群眾脫貧致富緊密結(jié)合，使廣大群眾從林業(yè)發(fā)展中受益。過去一提起林業(yè)，人們首先想到的是長周期、慢效益。這樣的狀況使得廣大農(nóng)民不愿投身林業(yè)，積極性得不到調(diào)動和發(fā)揮。把群眾經(jīng)營林業(yè)的積極性充分調(diào)動起來，把林業(yè)長期效益與農(nóng)民的切身利益有機聯(lián)系起來，使林業(yè)發(fā)展真正與廣大農(nóng)民致富意愿、與地方社會經(jīng)濟發(fā)展的大局融為一體。農(nóng)民群眾一旦從林業(yè)發(fā)展得到了真真切切的實際利益，必然從根本上煥發(fā)起建設(shè)林業(yè)、發(fā)展林業(yè)的熱情，必然把林業(yè)作為自己的致富源泉而備加珍惜，林業(yè)的穩(wěn)定、高效、可持續(xù)發(fā)展就有了切實的保障。
通過對**縣林業(yè)發(fā)展的調(diào)研，我們深切體會到，林業(yè)戰(zhàn)線踐行科學(xué)發(fā)展觀的中心任務(wù)，就是要解決林業(yè)為誰發(fā)展、靠誰發(fā)展、怎樣發(fā)展的問題。
科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。林業(yè)發(fā)展的目的，就是為了保護和改善廣大人民群眾生產(chǎn)生活的生態(tài)環(huán)境，為廣大群眾提供日益豐富的林產(chǎn)品，提高人民生活水平;林業(yè)的發(fā)展，必須緊緊依靠廣大人民特別是廣大農(nóng)民群眾，把林業(yè)發(fā)展與群眾的切身利益緊密結(jié)合起來;林業(yè)的發(fā)展，必須從實際出發(fā)，因地制宜，因區(qū)施策，分類指導(dǎo)。這就是我們通過對**林業(yè)的調(diào)研，對林業(yè)為誰發(fā)展、靠誰發(fā)展、怎樣發(fā)展問題的初步思考。
推進林業(yè)生態(tài)建設(shè)調(diào)研報告篇一
目前，全縣有林地面積達到43063公頃，森林覆蓋率達到83%，林木綠化率達到81.4%。
(一)退耕還林工程。xx年開始試點，xx年全面實施，各級黨委、政府把退耕還林作為農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的切入點，明確把退耕還林作為一項政治任務(wù)，作為檢驗各級領(lǐng)導(dǎo)班子是否具有戰(zhàn)斗力的試金石，退不下坡耕地就退官退位。截至xx年底，全縣累計完成退耕還林工程造林2萬畝，封山育林29293公頃。
(二)天然林保護工程。xx年啟動后，進一步加強管護工作，建立森林管護站20處，豎立護林宣傳標(biāo)語30個、小型固定標(biāo)志牌117塊，配備專職護林員108人;累計完成封山育林29293公頃，為4個國有林場的1180名職工參加了基本養(yǎng)老社會統(tǒng)籌，使天然林資源得到了有效保護、恢復(fù)和發(fā)展。
(三)四大造林綠化工程。兩年來，全縣累計完成重點通道綠化648公里，補栽路段148.9公里，植樹483萬株，在出縣際交界處，高標(biāo)準建設(shè)綠化樹120公里，綠化面積2100畝;完成交通沿線綠化1900畝，環(huán)城綠化1200畝，村屯綠化82個，渠系校院綠化101個。
二、林業(yè)建設(shè)主要做法與特點。
xx年以來，**縣采取超常規(guī)舉措，高起點定位，高標(biāo)準投資，高質(zhì)量施工，相繼實施了四大林業(yè)重點工程，推動**林業(yè)建設(shè)步入了快車道，成為**林業(yè)史上發(fā)展最快、投入最多、質(zhì)量最好的時期。
強化森林資源保護。近年來，**縣把依法治林、強化森林資源管護作為林業(yè)工作的重中之重。一是加大對亂砍濫伐林木、違法征占用林地、亂捕濫獵野生動物等違法犯罪行為的打擊力度。通過精心組織，摸底排查，累計查處各類林政案件18件，給予行政處罰43人，罰款4.1萬元，補種樹木2300株，征收森林植被恢復(fù)費1.7萬元。二是全面加強森林防火工作。**氣候干燥，十年九旱，歷來是個森林火災(zāi)高發(fā)的地區(qū)，境內(nèi)有2個省直林局所屬24個林場，有1000多萬畝的森林和未成林地需要管護。面對日益繁重的森林防火任務(wù)，縣政府及時出臺了《關(guān)于加強森林防火工作的決定》和《全縣林區(qū)山區(qū)實施封山禁火的命令》，通過層層簽訂防火責(zé)任狀，加大督察力度，及時組織撲救，取得了近29年無重大森林火災(zāi)發(fā)生和無撲救人員傷亡的好成績，有力地保障了森林資源安全，推進了呂梁林業(yè)又好又快發(fā)展。
三、問題與建議。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，**縣是全市森林覆蓋率達到83%的縣，境內(nèi)山高坡陡，溝壑縱橫，水土流失嚴重，生態(tài)環(huán)境嚴重惡化，治理與破壞矛盾突出。通過實施“四大戰(zhàn)略”，林業(yè)建設(shè)得到了快速發(fā)展，生態(tài)環(huán)境有所改善。但是，林業(yè)建設(shè)還面臨著任務(wù)重、難度大、產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后等不少困難和問題，亟待研究解決。
森林資源管護任務(wù)越來越重，經(jīng)費更加缺乏。隨著林地面積的增加，特別是退耕還林、通道綠化管護任務(wù)日益繁重，亂砍、亂采、亂挖屢禁不止，加劇了地表植被破壞。建議改變重數(shù)量、輕質(zhì)量的現(xiàn)象，堅持數(shù)量與質(zhì)量并重，強化管護也是發(fā)展的理念，努力提高林分質(zhì)量水平。
林業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)相對滯后。產(chǎn)品加工開發(fā)力度不夠，龍頭企業(yè)發(fā)展緩慢，銷售信息渠道不暢，森林旅游和林下產(chǎn)業(yè)開發(fā)利用還沒有引起足夠的重視。建議借鑒“公司+農(nóng)戶+基地”的模式，政府引導(dǎo)，市場運作，強化經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)，實現(xiàn)富民強縣。特別要重視經(jīng)濟林優(yōu)良品種選育，堅持以優(yōu)良品種帶動優(yōu)質(zhì)發(fā)展，避免一哄而起的低效盲目發(fā)展。同時，重視加工產(chǎn)品的品牌意識，嚴把原料和加工質(zhì)量關(guān)，盡快形成拳頭產(chǎn)品和品牌，提高發(fā)展效益。
林業(yè)技術(shù)力量不足，科技服務(wù)體系不健全。鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站作為林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的最基層組織，由于人員、經(jīng)費、管理體制等原因，嚴重制約了其職能的發(fā)揮。建議加強縣、鄉(xiāng)林業(yè)站和技術(shù)推廣站隊伍建設(shè)，科學(xué)核定編制，調(diào)整充實人員，落實經(jīng)費，真正承擔(dān)起科技服務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)、維護森林資源安全的重要作用。
我們得到兩點重要啟示：
(一)生態(tài)建設(shè)必須從人民群眾最關(guān)心、最關(guān)注的環(huán)節(jié)入手，讓廣大群眾盡早感受到生態(tài)建設(shè)的成效。近年來，中央高度重視生態(tài)建設(shè)。作為生態(tài)建設(shè)的主體，林業(yè)也取得了長足發(fā)展，生態(tài)環(huán)境有了很大改善。怎樣才能使林業(yè)生態(tài)建設(shè)進一步持續(xù)發(fā)展?我們在深入分析縣情、林情的基礎(chǔ)上，提出了“身邊增綠”的林業(yè)發(fā)展新思路。就是從“身邊增綠”抓起，從改善人民群眾生產(chǎn)生活環(huán)境，特別是民居環(huán)境入手，把傳統(tǒng)意義上的對林業(yè)生態(tài)建設(shè)長周期、慢效益與人民群眾對改善生態(tài)環(huán)境的迫切要求緊密聯(lián)系和結(jié)合起來，使林業(yè)生態(tài)建設(shè)的成效盡快造福于廣大群眾。近年來，縣委、縣政府高度重視環(huán)城綠化，先后組織實施城區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村綠化重點工程，完成了環(huán)城林綠化和防護林建設(shè)，完成道路兩側(cè)綠化，基本形成環(huán)城“綠色長廊”，使整個縣城被濃綠環(huán)繞。居民有了休閑的好場所，民居環(huán)境大為改善?！吧磉呍鼍G”工程的實施，使廣大群眾充分感受到了林業(yè)生態(tài)建設(shè)的成效，從而更進一步調(diào)動了人民群眾造林的積極性，把投身林業(yè)生態(tài)建設(shè)變成了自覺的意愿與行動。
(二)林業(yè)發(fā)展必須與農(nóng)民群眾脫貧致富緊密結(jié)合，使廣大群眾從林業(yè)發(fā)展中受益。過去一提起林業(yè)，人們首先想到的是長周期、慢效益。這樣的狀況使得廣大農(nóng)民不愿投身林業(yè)，積極性得不到調(diào)動和發(fā)揮。把群眾經(jīng)營林業(yè)的積極性充分調(diào)動起來，把林業(yè)長期效益與農(nóng)民的'切身利益有機聯(lián)系起來，使林業(yè)發(fā)展真正與廣大農(nóng)民致富意愿、與地方社會經(jīng)濟發(fā)展的大局融為一體。農(nóng)民群眾一旦從林業(yè)發(fā)展得到了真真切切的實際利益，必然從根本上煥發(fā)起建設(shè)林業(yè)、發(fā)展林業(yè)的熱情，必然把林業(yè)作為自己的致富源泉而備加珍惜，林業(yè)的穩(wěn)定、高效、可持續(xù)發(fā)展就有了切實的保障。
通過對**縣林業(yè)發(fā)展的調(diào)研，我們深切體會到，林業(yè)戰(zhàn)線踐行科學(xué)發(fā)展觀的中心任務(wù)，就是要解決林業(yè)為誰發(fā)展、靠誰發(fā)展、怎樣發(fā)展的問題。
科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。林業(yè)發(fā)展的目的，就是為了保護和改善廣大人民群眾生產(chǎn)生活的生態(tài)環(huán)境，為廣大群眾提供日益豐富的林產(chǎn)品，提高人民生活水平;林業(yè)的發(fā)展，必須緊緊依靠廣大人民特別是廣大農(nóng)民群眾，把林業(yè)發(fā)展與群眾的切身利益緊密結(jié)合起來;林業(yè)的發(fā)展，必須從實際出發(fā)，因地制宜，因區(qū)施策，分類指導(dǎo)。這就是我們通過對**林業(yè)的調(diào)研，對林業(yè)為誰發(fā)展、靠誰發(fā)展、怎樣發(fā)展問題的初步思考。
推進林業(yè)生態(tài)建設(shè)調(diào)研報告篇二
為加快我縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)步伐，切實做好今冬明春造林綠化工作，根據(jù)省、市林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作的整體安排部署，結(jié)合我縣實際，制定本方案。
一、總體要求。
認真貫徹落實市委、市政府有關(guān)決策部署，按照全市創(chuàng)建國家森林城市的總體目標(biāo)和我縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)的具體要求，突出重點，打造亮點，點面結(jié)合，突出抓好淇河綠化、生態(tài)廊道綠化、寶山工業(yè)園縣綠化、太行山綠化等重點工程，圓滿完成今冬明春林業(yè)生態(tài)建設(shè)任務(wù)。
二、目標(biāo)任務(wù)。
今冬明春全縣生態(tài)造林任務(wù)6.4萬畝，其中太行山綠化工程2萬畝，能源林工程2.7萬畝，寶山工業(yè)園縣綠化0.5萬畝，淇河綠化0.6萬畝，道路綠化45.2公里，面積0.6萬畝。育苗面積0.19萬畝。四旁植樹50萬株。義務(wù)植樹50萬株。
三、建設(shè)重點及責(zé)任分工。
（一）太行山綠化工程。
太行山綠化任務(wù)2萬畝，其中大河澗鄉(xiāng)0.8萬畝，位于大海線兩側(cè)，肖橫嶺、牛橫嶺一帶；上峪鄉(xiāng)1.2萬畝，位于大海線兩側(cè)，邪礦、柏尖山一帶。樹種以黃連木、火（）炬為主，株行距2米×3米，每畝110株。按照山西長治造林模式建設(shè)，由縣林業(yè)局組織實施，大河澗鄉(xiāng)、上峪鄉(xiāng)負責(zé)協(xié)調(diào)，20xx年8月底完成。
（二）寶山工業(yè)園縣綠化工程。
寶山工業(yè)園縣綠化任務(wù)5000畝，其中大河澗鄉(xiāng)2000畝，位于肖橫嶺、潘荒一帶；上峪鄉(xiāng)3000畝，位于上莊、上峪一帶。樹種以黃連木、火炬為主，株行距2米×3米，每畝110株。按照山西長治造林模式建設(shè)，由縣林業(yè)局組織實施，大河澗鄉(xiāng)、上峪鄉(xiāng)負責(zé)協(xié)調(diào)，20xx年8月底完成。
（三）淇河濕地公園綠化工程。
淇河濕地公園綠化任務(wù)540畝，位于快速通道淇河一橋至二橋之間。其中玄武巖廠植被恢復(fù)40畝；農(nóng)地造林470畝；綜合服務(wù)縣建設(shè)及綠化30畝。樹種以花灌木為主。由金山辦事處負責(zé)租地、管理、管護，縣林業(yè)局負責(zé)前期造林和技術(shù)指導(dǎo)，20xx年4月底完成。
（四）淇河生態(tài)園綠化工程。
淇河生態(tài)園綠化任務(wù)504畝，位于淇河西岸育才學(xué)校以南、花窩村南界以北。其中，濕地景觀林240畝，主要栽植蘆葦、蒲草；河岸景觀林、竹子景觀林共264畝，主要栽植雪松、欒樹、垂柳、火炬、碧桃、迎春、竹子、千屈菜等。由長江路辦事處負責(zé)租地、管理、管護，縣林業(yè)局負責(zé)造林和技術(shù)指導(dǎo)，20xx年4月底完成。
（五）淇河森林公園綠化。
淇河森林公園綠化任務(wù)200畝，位于107國道淇河橋以西、鐵路橋以東的淇河兩岸。樹種以白臘、五角楓等喬木為主。九洲路辦事處、長江路辦事處負責(zé)租地，采用義務(wù)植樹方式栽植，縣林業(yè)局負責(zé)技術(shù)指導(dǎo)，20xx年3月底完成。
（六）淇水詩苑項目綠化。
淇水詩苑項目綠化任務(wù)100畝，位于淇河?xùn)|岸，107國道以東，湘江路以北。主要栽植花灌木觀賞樹種。由縣林業(yè)局負責(zé)實施，九州路辦事處負責(zé)協(xié)調(diào)，20xx年3月底完成。
（七）金山森林公園綠化。
金山森林公園綠化任務(wù)340畝，位于淇林小鎮(zhèn)周圍。由金山辦事處負責(zé)實施，享受退耕還林政策，縣林業(yè)局負責(zé)提供苗木和技術(shù)指導(dǎo)，20xx年3月底完成。
（八）快速通道綠化。
快速通道綠化任務(wù)10.8公里，分三段實施。1.劉莊至快速通道一橋段。長4.3公里，每側(cè)新造林15行，3行火炬、1行側(cè)柏、11行楊樹，寬度15米，外側(cè)挖防護溝；2.許溝至西柴廠段。長4公里，主要進行補植補造；3.朔泉路口至西鹿樓段。長2.5公里，每側(cè)新造林15行，3行火炬，1行側(cè)柏，11行楊樹，寬度15米。以上任務(wù)分別由大賚店鎮(zhèn)、金山辦事處上峪鄉(xiāng)負責(zé)實施，縣林業(yè)局負責(zé)提供苗木和技術(shù)指導(dǎo)，20xx年3月底完成。
（九）鶴濮高速綠化。
鶴濮高速綠化任務(wù)3.8公里，每側(cè)鐵絲網(wǎng)內(nèi)栽植3行火炬，網(wǎng)外栽植1行側(cè)柏、1行柳樹、8行楊樹，外側(cè)挖防護溝。由大賚店鎮(zhèn)負責(zé)實施，縣林業(yè)局負責(zé)提供苗木和技（）術(shù)指導(dǎo)，20xx年3月底完成。
（十）村鎮(zhèn)綠化。
完成2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綠化任務(wù)，分別為上峪鄉(xiāng)、金山辦事處，重點搞好鎮(zhèn)縣綠化。完成村莊綠化10個，分別為大河澗鄉(xiāng)的大河澗村、肖橫嶺村；上峪鄉(xiāng)的南山村、鹿廠村；金山辦事處的山后村、下龐村；大賚店鎮(zhèn)的焦莊村、斜里村；鉅橋鎮(zhèn)的崗坡村、野豬泉村。重點搞好圍村林、道路及街道綠化。由有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處負責(zé)實施，20xx年3月底前完成。
（十一）農(nóng)田林網(wǎng)綠化。
對鉅橋鎮(zhèn)的萬畝糧食高產(chǎn)核心示范縣內(nèi)所有道路高標(biāo)準栽植行道樹，溝河坑塘栽植風(fēng)景片林，提高示范縣的生態(tài)效果。由鉅橋鎮(zhèn)負責(zé)實施，縣林業(yè)局負責(zé)提供苗木和技術(shù)指導(dǎo)，20xx年3月底前完成。
四、保障措施。
（一）提高認識，廣泛動員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要充分認識造林綠化的`重要意義，采取多種形式，強化措施，廣泛動員，大力宣傳林業(yè)生態(tài)建設(shè)在維護國土生態(tài)安全、促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展中的重要地位和作用，提高廣大干部群眾造林的積極性，進一步增強全社會的造林護林意識。
（二）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。造林是一項艱巨、復(fù)雜的系統(tǒng)性工程。全縣上下要樹立全局觀念，要繼續(xù)實行縣領(lǐng)導(dǎo)分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處制度，切實加強領(lǐng)導(dǎo)?？h、鄉(xiāng)、村要層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，將林業(yè)生態(tài)建設(shè)任務(wù)分解落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和行政村。實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)全面負責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)，林業(yè)站站長為技術(shù)負責(zé)人的責(zé)任制。縣直有關(guān)部門要各司其職，各負其責(zé)，密切配合，認真抓好落實，確保造林成果。
（三）科學(xué)規(guī)劃，認真施工。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要根據(jù)全縣造林規(guī)劃設(shè)計方案和造林技術(shù)標(biāo)準，認真搞好實地規(guī)劃。堅持生態(tài)優(yōu)先、因地制宜、統(tǒng)籌兼顧的原則，將造林任務(wù)分解到村，落實到山頭地塊，落實到專業(yè)隊。要抓住植樹造林的有利時機，認真組織，精心安排，確保造林任務(wù)順利完成。
（四）加強管護，確保成活。從苗木供應(yīng)各環(huán)節(jié)入手，把好苗木選購、運輸、存放等關(guān)口，確保苗木質(zhì)量。要制定科學(xué)的長效機制，進一步明確管護責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要對新造林實行領(lǐng)導(dǎo)包片包路段制度，設(shè)立管護責(zé)任標(biāo)牌，明確責(zé)任人和管護責(zé)任，做到每片林木有人管，每段林木有人看?？h文教體局要在全縣中小學(xué)開展愛林護林教育，每所學(xué)校要建立一個愛林護林基地，切實提高中小學(xué)生愛林、護林意識。要充分發(fā)揮護林員、森林防火消防隊、林政和林業(yè)派出所的職能作用，調(diào)動廣大護林員的積極性，同時，要對毀林案件依法從重從快處理。
（五）嚴格檢查，強化獎懲。為確保造林質(zhì)量，縣委、縣政府將對造林綠化工作進行督查驗收。造林期間，縣“三室”要加大對各責(zé)任單位造林工作督查通報力度，對進度快、質(zhì)量好的單位進行通報表揚，對進度慢、造林質(zhì)量差的單位進行通報批評并責(zé)令其限期趕上。4月中旬，縣政府將對造林成果進行檢查驗收，對完成好的單位進行獎勵并表彰，完成差的單位嚴肅追究責(zé)任。
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推進林業(yè)生態(tài)建設(shè)調(diào)研報告篇三
近幾年來，縣委、縣政府堅持解放思想，實事求是，與時俱進，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，把林業(yè)建設(shè)放到重要位置，同時把興林之計、富民之策作為重要地位，在抓好實施通道綠化、交通沿線綠化、鎮(zhèn)村綠化、環(huán)城綠化作為大造林綠化工程，提出建設(shè)生態(tài)的戰(zhàn)略目標(biāo)，通過實施林業(yè)重點工程、創(chuàng)新營造林機制、經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)富民、強化資源管護的四大戰(zhàn)略，整體推動綠色林業(yè)建設(shè)進程。目前，全縣有林地面積達到43063公頃，森林覆蓋率達到83%，林木綠化率達到81.4%。
（一）退耕還林工程。xx年開始試點，xx年全面實施，各級黨委、政府把退耕還林作為農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的'切入點，明確把退耕還林作為一項政治任務(wù)，作為檢驗各級領(lǐng)導(dǎo)班子是否具有戰(zhàn)斗力的試金石，退不下坡耕地就退官退位。截至xx年底，全縣累計完成退耕還林工程造林2萬畝，封山育林29293公頃。
（二）天然林保護工程。xx年啟動后，進一步加強管護工作，建立森林管護站20處，豎立護林宣傳標(biāo)語30個、小型固定標(biāo)志牌117塊，配備專職護林員108人；累計完成封山育林29293公頃，為4個國有林場的1180名職工參加了基本養(yǎng)老社會統(tǒng)籌，使天然林資源得到了有效保護、恢復(fù)和發(fā)展。
（三）四大造林綠化工程。兩年來，全縣累計完成重點通道綠化648公里，補栽路段148.9公里，植樹483萬株，在出縣際交界處，高標(biāo)準建設(shè)綠化樹120公里，綠化面積2100畝；完成交通沿線綠化1900畝，環(huán)城綠化1200畝，村屯綠化82個，渠系校院綠化101個。
二、林業(yè)建設(shè)主要做法與特點。
xx年以來，**縣采取超常規(guī)舉措，高起點定位，高標(biāo)準投資，高質(zhì)量施工，相繼實施了四大林業(yè)重點工程，推動**林業(yè)建設(shè)步入了快車道，成為**林業(yè)史上發(fā)展最快、投入最多、質(zhì)量最好的時期。
各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視?？h政府成立了工程領(lǐng)導(dǎo)小組，先后下發(fā)了《關(guān)于搞好四大造林綠化工程的實施意見》等文件，對工程建設(shè)進行了安排部署，明確提出縣、鄉(xiāng)兩級政府是工程實施的責(zé)任主體，政府一把手為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，部門領(lǐng)導(dǎo)為主要責(zé)任人。嚴格實行政府負責(zé)、部門組織、年度考核責(zé)任制，形成一級抓一級、層層抓落實的工作考核機制。xx年開春后，縣委、縣政府先后兩次召開動員會和推進會，及時進行安排部署。近期，縣委、縣政府實施以木蘭交界處至**道兩旁進行綠化工程建設(shè)強化森林資源保護。近年來，**縣把依法治林、強化森林資源管護作為林業(yè)工作的重中之重。一是加大對亂砍濫伐林木、違法征占用林地、亂捕濫獵野生動物等違法犯罪行為的打擊力度。通過精心組織，摸底排查，累計查處各類林政案件18件，給予行政處罰43人，罰款4.1萬元，補種樹木2300株，征收森林植被恢復(fù)費1.7萬元。二是全面加強森林防火工作。**氣候干燥，十年九旱，歷來是個森林火災(zāi)高發(fā)的地區(qū)，境內(nèi)有2個省直林局所屬24個林場，有1000多萬畝的森林和未成林地需要管護。面對日益繁重的森林防火任務(wù)，縣政府及時出臺了《關(guān)于加強森林防火工作的決定》和《全縣林區(qū)山區(qū)實施封山禁火的命令》，通過層層簽訂防火責(zé)任狀，加大督察力度，及時組織撲救，取得了近29年無重大森林火災(zāi)發(fā)生和無撲救人員傷亡的好成績，有力地保障了森林資源安全，推進了呂梁林業(yè)又好又快發(fā)展。
三、問題與建議。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，**縣是全市森林覆蓋率達到83%的縣，境內(nèi)山高坡陡，溝壑縱橫，水土流失嚴重，生態(tài)環(huán)境嚴重惡化，治理與破壞矛盾突出。通過實施“四大戰(zhàn)略”，林業(yè)建設(shè)得到了快速發(fā)展，生態(tài)環(huán)境有所改善。但是，林業(yè)建設(shè)還面臨著任務(wù)重、難度大、產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后等不少困難和問題，亟待研究解決。
森林資源管護任務(wù)越來越重，經(jīng)費更加缺乏。隨著林地面積的增加，特別是退耕還林、通道綠化管護任務(wù)日益繁重，亂砍、亂采、亂挖屢禁不止，加劇了地表植被破壞。建議改變重數(shù)量、輕質(zhì)量的現(xiàn)象，堅持數(shù)量與質(zhì)量并重，強化管護也是發(fā)展的理念，努力提高林分質(zhì)量水平。
推進林業(yè)生態(tài)建設(shè)調(diào)研報告篇四
11月29日上午，全市林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作會議在市行政服務(wù)綜合樓會議室召開。會議的主要任務(wù)是深入貫徹落實十八屆六中全會精神，部署今冬明春的造林綠化工作，動員全市上下大規(guī)模、快速度、高效率投身林業(yè)生態(tài)建設(shè)，全面提升我市綠化工作水平，推動生態(tài)文明建設(shè)取得新進展。市委副書記、統(tǒng)戰(zhàn)部長段君海主持會議，副市長馮曉仙參加會議。
會議指出，近年來全市上下緊緊圍繞“生態(tài)立市”目標(biāo)，層層發(fā)動，全民參與，堅持造管并重，造林綠化面積持續(xù)擴大。但目前我市林業(yè)生態(tài)建設(shè)與綠化工作還存在諸多不足，全市各級黨委、政府和各級相關(guān)部門要認清形勢，切實增強林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作的緊迫感和責(zé)任感，樹立“植樹就是致富，造林就是造福，抓綠化就是抓環(huán)境，就是抓發(fā)展，就是抓民生”的大局意識，切實統(tǒng)一思想，狠抓工作落實，扎實推進我市造林綠化工作再上新臺階。
會議強調(diào)，要抓住重點，努力開創(chuàng)我市造林綠化工作新局面。著眼改善生態(tài)環(huán)境，抓好“一區(qū)三網(wǎng)”建設(shè);著眼農(nóng)民增收，切實抓好經(jīng)濟林果產(chǎn)業(yè)建設(shè);積極把林業(yè)生態(tài)建設(shè)與精準扶貧緊密結(jié)合起來，把培育壯大林果業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭作為推進精準扶貧的.突破口，引導(dǎo)群眾走規(guī)模化發(fā)展、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的路子，擴寬貧困群眾脫貧致富的渠道。要層層落實責(zé)任，確保全市林業(yè)生態(tài)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)的完成。全市上下要加強領(lǐng)導(dǎo)，及早落實好土地平整和苗木準備工作，強化科學(xué)造林，廣泛動員全民參與，迅速掀起冬季造林綠化熱潮。要嚴格管理，確保森林防火各項措施落到實處。各縣(市、區(qū))、各有關(guān)部門要高度重視森林防火工作，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，嚴陣以待，全面做好撲大火、打硬仗的準備，扎扎實實地把各項森林防火措施落到實處，確保我市不發(fā)生大的森林火災(zāi)。
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推進林業(yè)生態(tài)建設(shè)調(diào)研報告篇五
九、要盡快出臺實施保護和建設(shè)生態(tài)楠溪江的相關(guān)政策。搞好楠溪江生態(tài)環(huán)境建設(shè)，防止景區(qū)城市化，保護好景區(qū)的田園風(fēng)光和古村落等自然景觀和人文景觀;凈化、美化農(nóng)民的村居環(huán)境，從源頭上保證楠溪江水質(zhì)的潔凈度;事關(guān)“溫州大都市生態(tài)公園”和旅游業(yè)的發(fā)展，事關(guān)人民的生產(chǎn)生活，意義重大。建議盡快出臺實施保護和建設(shè)生態(tài)楠溪江的相關(guān)政策，比如，《楠溪江生態(tài)示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃》、《楠溪江污染源治理辦法》、《楠溪江河道分段管理方案》、《楠溪江綜合整治獎勵辦法》、《森林防火撲救預(yù)案》、《楠溪江漁業(yè)資源保護和增殖實施辦法》等等。
推進林業(yè)生態(tài)建設(shè)調(diào)研報告篇六
近幾年來，縣委、縣政府堅持解放思想，實事求是，與時俱進，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，把林業(yè)建設(shè)放到重要位置，同時把興林之計、富民之策作為重要地位，在抓好實施通道綠化、交通沿線綠化、鎮(zhèn)村綠化、環(huán)城綠化作為大造林綠化工程，提出建設(shè)生態(tài)的戰(zhàn)略目標(biāo)，通過實施林業(yè)重點工程、創(chuàng)新營造林機制、經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)富民、強化資源管護的四大戰(zhàn)略，整體推動綠色林業(yè)建設(shè)進程。目前，全縣有林地面積達到43063公頃，森林覆蓋率達到83%，林木綠化率達到81.4%。
(一)退耕還林工程。xx年開始試點，xx年全面實施，各級黨委、政府把退耕還林作為農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的切入點，明確把退耕還林作為一項政治任務(wù)，作為檢驗各級領(lǐng)導(dǎo)班子是否具有戰(zhàn)斗力的試金石，退不下坡耕地就退官退位。截至xx年底，全縣累計完成退耕還林工程造林2萬畝，封山育林29293公頃。
(二)天然林保護工程。xx年啟動后，進一步加強管護工作，建立森林管護站20處，豎立護林宣傳標(biāo)語30個、小型固定標(biāo)志牌117塊，配備專職護林員108人;累計完成封山育林29293公頃，為4個國有林場的1180名職工參加了基本養(yǎng)老社會統(tǒng)籌，使天然林資源得到了有效保護、恢復(fù)和發(fā)展。
(三)四大造林綠化工程。兩年來，全縣累計完成重點通道綠化648公里，補栽路段148.9公里，植樹483萬株，在出縣際交界處，高標(biāo)準建設(shè)綠化樹120公里，綠化面積2100畝;完成交通沿線綠化1900畝，環(huán)城綠化1200畝，村屯綠化82個，渠系校院綠化101個。
二、林業(yè)建設(shè)主要做法與特點。
xx年以來，**縣采取超常規(guī)舉措，高起點定位，高標(biāo)準投資，高質(zhì)量施工，相繼實施了四大林業(yè)重點工程，推動**林業(yè)建設(shè)步入了快車道，成為**林業(yè)史上發(fā)展最快、投入最多、質(zhì)量最好的時期。
推進林業(yè)生態(tài)建設(shè)調(diào)研報告篇七
本次調(diào)查，各地均反映林業(yè)站人員編制少，且多數(shù)山區(qū)縣林業(yè)站人員事業(yè)經(jīng)費不能列入縣級財政預(yù)算，實行全額撥款，加重了林業(yè)部門的經(jīng)費壓力。如靈璧縣有21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，設(shè)立6個中心站，核定編制才18人;寧國市是我省重點山區(qū)縣，全市19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦均單獨設(shè)置了林業(yè)站，核實編制113人，站均5.95人，而該市有林業(yè)用地面積275萬畝，站人均2.5萬畝。金寨縣林業(yè)用地面積達430多萬畝，全縣29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站，只核實編制89人，站均3.07人，人均林用地面積近5萬畝。都與《安徽省鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站人員編制標(biāo)準(試行)》中山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站編制基數(shù)為3人，每1.5萬畝林業(yè)用地增編1人的規(guī)定要求有較大出入。又如重點山區(qū)縣休寧縣，全縣39個林業(yè)站，定編128人，站均編制只有3.28人。而且，該縣林業(yè)站事業(yè)經(jīng)費得不到保證?？h財政每年總體上劃撥給縣林業(yè)局的事業(yè)經(jīng)費只有42萬元。導(dǎo)致該縣32名農(nóng)民技術(shù)員(包括從社會上招收的“林政員”、“林管員”和“林業(yè)基金代征員”)，參加了黃山市人事、林業(yè)部門聯(lián)合組織的考試、考核，被擇優(yōu)聘用;又參加機構(gòu)改革中的考試、考核競爭上崗，身份雖已解決，但其工資等待遇卻一直不能兌現(xiàn)。近幾年來，不時有上訪發(fā)生。類似的情況在績溪、岳西、潛山、霍山、金寨等縣均不同程度地存在。
據(jù)摸底調(diào)查統(tǒng)計，全省各類站共核定林業(yè)人員編制4001人，其中，單獨設(shè)立林業(yè)站的59個縣(市、區(qū))設(shè)立780個林業(yè)站(注：還有濉溪、肥東、無為等縣少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)有林業(yè)站，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為綜合站，故未計其中)，下達編制3033人，站均3.89人;有18個縣(市、區(qū))設(shè)立301個掛牌林業(yè)站，下達編制666人，站均2.21人;其它302個編制多屬綜合站中落實林業(yè)人員。全省各類站實有林業(yè)正式職工中還有23%的人員事業(yè)費未列入縣級財政預(yù)算。
(三)管理體制不順，林業(yè)站職工待遇低。
目前全省基層林業(yè)站管理體制多種多樣。據(jù)調(diào)查，全省有35個縣(市、區(qū))483個林業(yè)站“三權(quán)”在縣級林業(yè)主管部門，實行以條為主的管理體制。主要分布在山區(qū)縣和設(shè)立林業(yè)中心站的縣;有23個縣(市、區(qū))157個林業(yè)站和89個掛牌林業(yè)站實行雙重領(lǐng)導(dǎo);還有20個縣(市、區(qū))148個林業(yè)站和212個掛牌林業(yè)站，18個縣(市、區(qū))18個林業(yè)站和284個綜合站實行以塊為主的管理體制。
金寨、青陽、桐城、埇橋、蕭縣、濉溪等縣(市、區(qū))普遍反映，由于林業(yè)站現(xiàn)屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)以塊為主的管理，存在下列弊端：一是林業(yè)站職工成了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))干部，要參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作，成天包村下隊，計生收稅，無力投身林業(yè)工作;二是林業(yè)站職工待遇低，工資福利難保證;三是森林資源管理失控;四是造林質(zhì)量難保證;五是林業(yè)主管部門落實任務(wù)不暢等等。同時，多年來一些地方將林業(yè)站“三權(quán)”下放與收回幾經(jīng)反復(fù)，動搖了基層林業(yè)站職工的工作積極性。如在工資兌現(xiàn)上，林業(yè)站“三權(quán)”下放的青陽縣，廟前鄉(xiāng)財政只撥給林業(yè)站基本工資(占70%)的80%，而浮動工資(占30%)、123元津貼工資等一概不發(fā)，林業(yè)站職工在家扎大掃把賣，每月只能勉強兌現(xiàn)基本工資。
與此同時，省林業(yè)廳沒有專門的管理機構(gòu)，市級和縣級林業(yè)主管部門內(nèi)也沒有統(tǒng)一的專門的林業(yè)站管理機構(gòu)。林業(yè)站管理的職能分散在辦公室(人秘股)、林業(yè)站(造林科)、資源科(股)、技術(shù)推廣中心等部門。省、市、縣三級林業(yè)站主管部門的管理體系也有待理順與加強。
黨的首次將生態(tài)文明建設(shè)列入全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)之一，林業(yè)作為生態(tài)建設(shè)的主體肩負著重要使命，不僅要承擔(dān)起生態(tài)建設(shè)的重任，更要做生態(tài)文化的先鋒，盡可能地創(chuàng)造出豐富的生態(tài)成果、物質(zhì)成果和生態(tài)文化成果，通過學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，如何努力做生態(tài)文明建設(shè)的引導(dǎo)者、組織者、實踐者和推動者，就成為我們林業(yè)工作者首要面臨的問題?？茖W(xué)發(fā)展觀的提出，是理論創(chuàng)新的一個突出成果，體現(xiàn)了中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體對發(fā)展內(nèi)涵的深刻理解和科學(xué)把握，對發(fā)展思路、發(fā)展模式的不斷探索和創(chuàng)新，對我們把握大局、做好林業(yè)各項工作，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求謀劃林業(yè)項目，大力推進現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展，具有非常重要的意義。
一、深刻把握科學(xué)發(fā)展觀新內(nèi)涵。
1、努力提高貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性?？茖W(xué)發(fā)展觀對做好林業(yè)工作具有重大的指導(dǎo)作用，要把落實科學(xué)發(fā)展觀當(dāng)作當(dāng)前林業(yè)發(fā)展的首要政治任務(wù)來抓，從理論和實踐的結(jié)合上，全面系統(tǒng)地把握科學(xué)發(fā)展觀的精神實質(zhì)、主要內(nèi)涵和基本要求，正確把握時代發(fā)展要求，深刻認識我縣經(jīng)濟社會發(fā)展與林業(yè)現(xiàn)狀，堅持從實際出發(fā)，按科學(xué)辦事，增強運用科學(xué)發(fā)展觀推進林業(yè)工作的自覺性和堅定性。
2、要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求搞好林業(yè)工作。近年來，我縣林業(yè)工作認真貫徹落實市委、市政府及上級林業(yè)主管部門的工作部署，按照可持續(xù)發(fā)展的要求，進行了一系列理論和實踐探索，形成了一系列林業(yè)工作方法，并取得了比較明顯的成效。但是還應(yīng)該看到，與現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的要求相比，與群眾的愿望相比，我們的林業(yè)工作還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)，如集體林權(quán)制度配套改革有待于進一步完善，經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境質(zhì)量、生態(tài)建設(shè)與森林經(jīng)營等有待于進一步鞏固和加強，山林糾紛調(diào)處和林區(qū)維穩(wěn)工作有待于進一步改進和提高。解決這些問題，不僅需要總結(jié)以往成功的實踐，更需要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，對我們正在進行的工作進行深入思考，進一步明確工作方向、目標(biāo)任務(wù)。新時期林業(yè)工作要有更高、更新的目標(biāo)定位，要用科學(xué)發(fā)展觀確立新時期林業(yè)工作的新理念，用科學(xué)發(fā)展觀推進新時期林業(yè)工作的新實踐。
3、現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展要為促進我縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展提供保證。樹立和落實正確的林業(yè)發(fā)展觀，涉及到以林業(yè)建設(shè)為重點的生態(tài)發(fā)展戰(zhàn)略工程實施的各個方面，是全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的一項重要任務(wù)，林業(yè)部門責(zé)任重大。我們要進一步加強和改進林業(yè)工作，貫徹落實《決定》精神，必須堅持從林業(yè)實際出發(fā)，把生態(tài)效益放在林業(yè)工作的第一位，建立體現(xiàn)經(jīng)濟與生態(tài)、人與自然和諧相處的長效機制，推進林業(yè)實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
二、對照科學(xué)發(fā)展觀要求，林業(yè)發(fā)展中的問題不容忽視。
經(jīng)過全縣多年來的不懈努力，我縣林業(yè)建設(shè)取得了豐碩成果。然而，當(dāng)前工作中仍存在一些問題：
1、整體水平較低。目前，我縣林業(yè)生產(chǎn)依舊延續(xù)著傳統(tǒng)的經(jīng)營方式和管理方式，科技貢獻率低，林分質(zhì)量較差;局部地方森林資源逐年減少，雪域上移，雨量減少。同時我縣生態(tài)建設(shè)也面臨著林地流失，荒漠化面積逐年擴大問題。
2、林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要進一步加強。近年來，雖然森林防火、森林病蟲害防治方面的基礎(chǔ)設(shè)施有了一定程度的改善，但總體而言仍然十分落后，在數(shù)量和質(zhì)量上還遠不能滿足現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的需要，由于林區(qū)管護基礎(chǔ)建設(shè)資金投入不足，林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較滯后，從而影響了全縣林業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
3、林業(yè)發(fā)展的長效機制還不健全。林木撫育、森林防火、病蟲害防治、資源保護等森林資源管理機制還不健全。集體林權(quán)制度改革工作任重道遠。缺乏長期有效的投入機制，缺乏內(nèi)在發(fā)展動力，林業(yè)生產(chǎn)和林業(yè)事業(yè)的發(fā)展速度緩慢。
4、生態(tài)文明觀念有待進一步樹立?！吨袊伯a(chǎn)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》中指出，在生態(tài)建設(shè)中，要賦予林業(yè)以首要地位。在我縣生態(tài)文明建設(shè)中，林業(yè)建設(shè)也應(yīng)居于重要地位。目前全縣人民對林業(yè)的作用、功效了解還不夠多，生態(tài)文明觀念樹立得還不夠牢固。
三、用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)現(xiàn)代林業(yè)工作。
1、實抓好造林綠化工作，加快我縣綠化進程。
第一在提高造林質(zhì)量上求突破。要抓好生態(tài)工程建設(shè)，高標(biāo)準高質(zhì)量地實施退耕還林、天保、生態(tài)公益林、“三北”等林業(yè)重點工程，確保實現(xiàn)我縣森林覆蓋率每年穩(wěn)定遞增的目標(biāo)。不斷提高良種壯苗使用率。加強造林施工的質(zhì)量監(jiān)督，建立健全造林施工質(zhì)量管理機制。尊重自然規(guī)律和科學(xué)規(guī)律，合理選擇造林方式、植被搭配方式，提高造林的生態(tài)功能和生物多樣性。第二在擴大社會造林上求突破。大力支持各類社會主體和資金參與林業(yè)建設(shè)，以政策為引導(dǎo)，以法律作保障，鼓勵和扶持社團、企業(yè)、個人等開展多種形式的造林，不斷擴大非公有制造林的數(shù)量和規(guī)模。充分運用宣傳發(fā)動、表彰帶動、檢查促動等手段，采取植紀念樹、造生態(tài)模范林等形式，推動全民義務(wù)植樹運動的發(fā)展。三是在提升林地生產(chǎn)力上求突破。探索不同條件下的森林經(jīng)營模式，解決營造林工作中的“過密、過疏、過純”問題。
2、繼續(xù)抓好重點工程，積極推動生態(tài)建設(shè)。
按照“鞏固成果，提升質(zhì)量，完善功能，穩(wěn)步推進”的要求，繼續(xù)抓好重點工程，加快生態(tài)體系建設(shè)。加大我縣公民義務(wù)植樹的督查力度和縣城東西兩山荒山綠化區(qū)的綠化進程及管護力度;進一步完善縣城風(fēng)景林、河道及綠色通道工程，加強撫育管理，提高綠化質(zhì)量，提高縣城綠化水平，提升我縣對外形象。對疏林地進行人工改造，促成天然下種成林;對荒山荒地，堅持封、造、管并舉，集中力量開展人工造林。進一步強化措施，大力發(fā)展以紅提葡萄為主的特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)。農(nóng)田林網(wǎng)、用材林工程，大力推廣先進實用技術(shù)與治理模式，加大林分撫育管護工作。加快推進村屯綠化、四旁植樹步伐，實施示范村鎮(zhèn)綠化工程。
3、是進一步加大保護工作力度，切實保護好森林等自然生態(tài)系統(tǒng)。加強森林防火工作，健全森林防火機構(gòu)，加大設(shè)施設(shè)備建設(shè)。強化森林病蟲害防治及野生動植物保護，建立健全森林病蟲害測報網(wǎng)絡(luò)，加大森林植物檢疫網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，健全野生動植物保護組織，切實保護好鳥類資源。
四、以法興林，切實抓好森林資源保護管理。
保護森林資源，改善生態(tài)環(huán)境，是生態(tài)縣建設(shè)的主要目標(biāo)，也是林業(yè)建設(shè)的一項重要內(nèi)容。全縣人民應(yīng)正確認識和統(tǒng)籌好保護與發(fā)展的關(guān)系，牢固樹立保護就是發(fā)展的觀念，堅持建設(shè)與保護并重、數(shù)量與質(zhì)量并舉，認真貫徹落實《森林法》、《中國共產(chǎn)黨中央國務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》等林業(yè)政策法規(guī)，嚴格執(zhí)法守法，嚴格依法行政，依法堅決制止亂排亂放、濫砍濫伐、毀林開荒和亂占耕地、林地、綠地的現(xiàn)象，切實維護森林資源安全和林區(qū)社會穩(wěn)定，不斷鞏固生態(tài)建設(shè)成果。要結(jié)合國家生態(tài)公益林項目和退耕還林封山育林項目實施，認真抓好退耕還林補植補造，搞好幼林撫育，防止森林火災(zāi)，防治森林病蟲害，積極開展“退人還山”試點試范工作，使林業(yè)生態(tài)建設(shè)發(fā)揮出最大的生態(tài)、社會和經(jīng)濟效益。
五、加強林業(yè)科技推廣，促進林業(yè)增長方式和管理方式轉(zhuǎn)變。實施科教興林、人才強林戰(zhàn)略，不斷提高林業(yè)科技自主創(chuàng)新能力，促進林業(yè)增長方式由粗放向集約的轉(zhuǎn)變，提升林業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益，提高造林成活率、保存率和林地產(chǎn)出率。大力推進林業(yè)從種苗培育、整地造林、撫育管護到采伐更新、加工利用全過程的標(biāo)準化生產(chǎn)。扎實開展送林業(yè)科技下鄉(xiāng)活動，加大對林農(nóng)的培訓(xùn)力度，建全科技生產(chǎn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，對農(nóng)民采取多種形式的教育培訓(xùn)，真正把林業(yè)建設(shè)引入到依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)的軌道上來。
六、加強黨的建設(shè)，不斷提高干部隊伍的素質(zhì)。以“繼續(xù)解放思想、推進科學(xué)發(fā)展”教育活動為契機，深入開展思想、組織、作風(fēng)、制度、業(yè)務(wù)建設(shè)，努力建設(shè)一流隊伍，培育一流作風(fēng)，創(chuàng)造一流業(yè)績，著力抓好鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村等教育活動，使黨員干部和職工成為學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想的模范，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的模范，建設(shè)綠色家園、促進現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的模范，遵紀守法、團結(jié)和諧的模范，勤政為民、廉潔自律的模范。深入開展調(diào)查研究，就加快荒山綠化、加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程等緊要問題，得出解決問題的可行辦法。進一步建立健全共產(chǎn)黨員學(xué)習(xí)教育活動長效機制，落實教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗的各項措施，提高廉潔從政水平，嚴厲查處林業(yè)行政許可中的不正當(dāng)行為。重視干部職工的教育培訓(xùn)和個人進步，在部署任務(wù)的同時給予關(guān)懷，在賦予責(zé)任的同時給予愛護，使他們得到更快更好的成長。堅持以人為本，不斷改善干部職工的生活和工作條件，主動傾聽他們的心聲，經(jīng)常掛念他們的冷暖，積極解決他們的困難，讓干部職工全身心地投入到現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)中來。
推進林業(yè)生態(tài)建設(shè)調(diào)研報告篇八
2004年，我旗林業(yè)生態(tài)建設(shè)在旗委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市林業(yè)局大力支持下，全旗認真貫徹落實兩個《決定》和全市林業(yè)工作會議精神，緊緊圍繞生態(tài)立旗戰(zhàn)略，集中力量抓好國家退耕還林工程和“雙百萬畝”林業(yè)精品工程建設(shè)，加大林業(yè)科技支撐力度，活化完善運行機制，提高林業(yè)生態(tài)建設(shè)質(zhì)量標(biāo)準，推動了林業(yè)生態(tài)建設(shè)快速發(fā)展，經(jīng)過全旗各族人民艱苦奮斗，林業(yè)生產(chǎn)取得了突破性進展，成果顯著。一、主要成果及特點今年，全旗共完成人工造林45.1萬畝,占市下達任務(wù)的145%，占旗下達任務(wù)的113%,其中春雨季完成人工造林38.1萬畝，秋季成人工造林7萬畝；合格面積27.67萬畝,占旗下達任務(wù)的89%。退耕還林完成0.8萬畝，占下達任務(wù)的100%;荒地造林完成19萬畝，占下達任務(wù)的100%;雙百萬工程完成8萬畝，占市下達任務(wù)100%;其中綜合治沙完成5萬畝，豐產(chǎn)林完成3萬畝。在三個薄弱環(huán)節(jié)中，農(nóng)防林完成2萬畝,公路綠化300公里,村屯綠化100個；封山育林完成22.67萬畝，占市下達任務(wù)的113%;育苗完成4235畝，占市下達任務(wù)121%。從林業(yè)生態(tài)建設(shè)各項指標(biāo)看，都處于良好發(fā)展態(tài)勢。歸納起來，主要有以下幾個特點：（一）“雙百萬畝”工程開局良好。按照全市林業(yè)工作的安排，“雙百萬畝”工程是全市今后五年核心工程、示范工程。今春我們重點抓了這項工程。首先在布局上，堅持集中連片，實行整體推進。工程重點安排9個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)，5年規(guī)劃完成全旗綜合治沙25萬畝，速生豐產(chǎn)林15萬畝，杜絕了撒胡椒面的做法。二是堅持高起點，高標(biāo)準。在工程施工上，把工作重點放在造林質(zhì)量上。甘旗卡鎮(zhèn)營造的千畝沙地速生豐產(chǎn)林，選用2年生，胸徑在2厘米以上楊樹苗，進行開淺溝，深栽植，栽后采用大水漫灌，修杈留全株，效果非常好。三是把“雙百萬畝”工程和原有“5820”工程對接，擴大規(guī)模。我們在安排工程地塊時，盡量和原有“5820”工程連接起來。從原來千畝地塊擴大到萬畝和幾萬畝，盡量形成規(guī)模。四是把“雙百萬畝”工程和林產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來，圍繞林產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，加大宣傳和培訓(xùn)力度，加大豐產(chǎn)林營造速度。由于安排妥當(dāng)，今年“雙百萬畝”工程效果非常好，今年全旗完成綜合治沙精品工程5萬畝，豐產(chǎn)林建設(shè)3萬畝。尤其是速生豐產(chǎn)林實現(xiàn)了歷史性突破。（二）三個薄弱環(huán)節(jié)得到了進一步加強。今年的農(nóng)防林建設(shè)、公路林建設(shè)和村屯綠化動手早、完工快、效果好。全旗今春完成農(nóng)防林建設(shè)2萬畝,公路林建設(shè)300公里,村屯綠化完成100個。農(nóng)防林、公路林建設(shè)是近幾年比較突出的一年。在工程施工上，我們把農(nóng)防林建設(shè)和道路建設(shè)結(jié)合起來，采用大網(wǎng)格、寬林帶，打破村屯界線，進行整體規(guī)劃，綜合治理。歐里蘇木五個嘎查統(tǒng)一規(guī)劃，進行集中栽植，他們采用半地下畦田整地，栽二年生標(biāo)準苗，栽后澆水，一春完成農(nóng)防林建設(shè)10公里。海力吐鎮(zhèn)、金寶屯鎮(zhèn)、協(xié)爾蘇鎮(zhèn)、浩坦蘇木、打破蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)界線，實行聯(lián)網(wǎng)。四個單位一春完成農(nóng)防林建設(shè)達50公里，僅海力吐鎮(zhèn)一春就完成30公里農(nóng)防林建設(shè)。按照總體規(guī)劃，要在原基礎(chǔ)上向四周幅射，最后形成覆蓋十二個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、二個農(nóng)場,控制面積600萬畝，純造林面積100萬畝的我旗東部、南部農(nóng)防林、牧防林兼用材林基地，今年剛剛開了個頭。公路林建設(shè)進展很快，巴阿公路40公里公路林一春完成了任務(wù)。目前國、省、旗三級公路已基本全部綠化，鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間公路凡是定線也已綠化完成，村與村之間公路是今后綠化重點。全旗527個嘎查村以村旁、宅旁綠化基本成型，但村內(nèi)重要街道綠化是今后建設(shè)的重點。（三）補植補栽工作扎實進行。2002、2003、2004年我旗退耕還林工程共完成79.4萬畝，其中退耕22.8萬畝，荒地造林56.6萬畝，為確保工程造林成活率和保存率達到要求標(biāo)準，從去秋、今春、雨季、今秋，各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)對三年工程全面進行補植補栽，做到大坑大水認真栽植。確保一次性補植成活。據(jù)統(tǒng)計，全旗已完成三年工程補植24萬畝。（四）私有林業(yè)發(fā)展勢頭強勁。為了提高全社會造林積極性。我們放開了手腳，大力發(fā)展私有林業(yè)。認真貫徹“誰造誰有，合造共有，誰投資，誰受益”的林業(yè)政策。實現(xiàn)了從原先部門辦林業(yè)向全社會辦林業(yè)的根本性轉(zhuǎn)變。堅持以戶為主，責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一。完善和鼓勵各種投資主體，促進資金、技術(shù)、勞動力等生產(chǎn)要素向林業(yè)聚集?？坷婧褪袌鰞蓚€機制，調(diào)動廣大群眾造林積極性。在今春完成的造林面積中，全部都是個體造林和引資造林，即使是集體統(tǒng)一營造的路林和農(nóng)防林，栽完后有的賣到戶，有的是無償分到戶，全部實現(xiàn)了不造無主林。（五）抗旱造林系列技術(shù)得到普遍推廣。隨著大規(guī)模性群眾造林活動的開展，抗旱造林系列技術(shù)越來越成為人們談?wù)摰臒衢T話題。在今春的造林生產(chǎn)中，各地普遍堅持適地適樹原則，選擇好的造林地塊，實行先易后難。廣泛應(yīng)用半地下畦田整地、機械開溝、溝內(nèi)挖穴造林、鉆孔造林、座水造林等技術(shù)。據(jù)統(tǒng)計，今年全旗開溝造林面積達33萬畝，鉆孔造林2萬畝，半地下畦田整地達1萬多畝。與此同時，我們嚴把種苗關(guān)口，堅持苗木品種對路，保鮮措施得力，苗木質(zhì)量要達到規(guī)定標(biāo)準，實行就地育苗，就地用苗，隨起隨栽，栽后截干，小白龍漫灌，澆后回土，千方百計提高造林抗旱能力。在今年造林完成面積中90%以上面積都澆上了第一遍水。（六）林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展倍受關(guān)注。隨著全市“雙百萬畝”工程的啟動，豐產(chǎn)林建設(shè)越來越受到人們的普遍重視。一些有見識的農(nóng)牧民把資金投向林業(yè)，投向用材林、甸子地、丘間低地、農(nóng)防林帶、河流兩岸都成了投資造林的熱點地方。造供孩子念書林、養(yǎng)老林已成了一個新的時尚。一些城鎮(zhèn)下崗職工、在崗職工和退休人員也不放過這個發(fā)展機會，紛紛到農(nóng)村買地造林或購買造完的林。外地客商也看到了后旗廉價土地和廉價勞動力資源，也把資金投向林業(yè)，特別投向豐產(chǎn)林這塊。據(jù)統(tǒng)計，今年造林僅外商投資達2000多萬元，造林面積達11萬多畝，城鎮(zhèn)居民投資達300多萬元，造林面積3萬多畝，引進大型細木工廠1個，林業(yè)產(chǎn)業(yè)化成為我旗經(jīng)濟發(fā)展又一個新的增長點。（七）“二個一”責(zé)任制得到了進一步貫徹和落實。堅持對林業(yè)生態(tài)建設(shè)實行黨、政一把手負責(zé)制和實行生態(tài)建設(shè)“一票”否決制，是加強對林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)的重要措施。實踐證明，也是行之有效的一個辦法。在今年的林業(yè)生產(chǎn)中，各地普遍出現(xiàn)了黨政一把手親自抓林業(yè)的可喜局面。旗委幾大機關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥抓林業(yè)。并在今春林業(yè)生態(tài)建設(shè)會上進一步強調(diào)，林業(yè)要是堅持五個一（即在生態(tài)建設(shè)中實行黨政一把手負責(zé)制，實行“一票”否決制、要有一個好規(guī)劃、要一張藍圖繪到底、一任接著一任干），旗政府與各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)簽訂了生態(tài)建設(shè)5年任期目標(biāo)責(zé)任狀，并把每年任務(wù)進行詳細分解。使林業(yè)生態(tài)建設(shè)各項指標(biāo)提前早知道，促使各項工作提前落實，保證了一張藍圖繪到底。市局下鄉(xiāng)包點干部，深入第一線，與廣大群眾同甘苦、共奮戰(zhàn)。旗里包鄉(xiāng)技術(shù)人員親臨現(xiàn)場，嚴把質(zhì)量關(guān)，形成了各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，技術(shù)人員現(xiàn)場抓，齊抓共管的好形勢，有力地促進了林業(yè)生產(chǎn)的順利進行。（八）林業(yè)自身建設(shè)得到了加強按照兩個《決定》的要求和市局統(tǒng)一部署，完成了鄉(xiāng)級林業(yè)工作站的垂直管理。成立了旗級森林防火辦公室，并作為常設(shè)機構(gòu)。在全旗共同努力下，全年未有大小森林火災(zāi)發(fā)生。今年共開設(shè)防火道200千米，召開防火會2次，組織大型宣傳3回。森林病蟲害防治工作成果穩(wěn)定，幾年來未發(fā)生大面積森林病蟲害，尤其是松毛蟲大發(fā)生已得到了有效遏制。林業(yè)公安執(zhí)法辦案進一步規(guī)范，全年共查處各種毀林案件388起，挽回經(jīng)濟損失50萬元。在資金緊缺的條件下，我局多方籌措資金，完成林業(yè)辦公樓建設(shè)，改善了辦公條件。二、存在的問題我旗的林業(yè)生態(tài)建設(shè)雖然取得一些成果，但也存在一些不容忽視和急待解決的問題。（一）農(nóng)田防護林建設(shè)進地難。在今春農(nóng)田防護林建設(shè)中，由于土地都承包到戶，出現(xiàn)了農(nóng)田防護林建設(shè)進地難問題，影響了正常施工和農(nóng)防林規(guī)劃設(shè)計。（二）速生豐產(chǎn)林建設(shè)應(yīng)盡快出臺一些相關(guān)政策和技術(shù)標(biāo)準。林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)目前看主體是以速生豐產(chǎn)林建設(shè)為主商品林基地建設(shè)?，F(xiàn)在農(nóng)村和城鎮(zhèn)造林積極性都很高，我們要盡快出臺一些相關(guān)政策，出臺相應(yīng)技術(shù)標(biāo)準，包括栽植模式、品種選擇、經(jīng)營措施、采伐年限，以滿足豐產(chǎn)林建設(shè)的需要。（三）造林質(zhì)量需進一步提高。在今年造林中總體質(zhì)量是比較好的，個別地區(qū)只注重完成下達造林指標(biāo)，重視面積數(shù)量，但是具體造林中，粗植濫造、苗木不假植、造林不開溝、精品地塊不澆水、造林成活率低、精品不精現(xiàn)象也時有發(fā)生，影響了造林成果。（四）重造輕管、重喬輕灌思想仍較嚴重今年各地群眾干部普遍存在栽完樹就不再進行管理的重造輕管思想。不撫育、不澆水、牲畜在造林地散放毀林現(xiàn)象不同程度存在，嚴重影響造成造林成活率和保存率。在灌木造林上，今年完成的45.1萬畝中僅有8萬畝灌木，占總造林面積的17.7%。各地造林仍以喬木（楊樹）為主，不管立地條件如何，地下水位高低，全部上楊樹，人為造成造林成活率低現(xiàn)象的發(fā)生。（五）苗木生產(chǎn)滑坡較大由于受今年苗木滯銷及糧價上漲等因素影響。今年育苗面積出現(xiàn)較大滑坡，影響今秋和明春的造林生產(chǎn)。三、2005年工作安排2005年退耕還林還草工程在我旗繼續(xù)實施，林業(yè)生態(tài)建設(shè)任務(wù)仍然十分繁重，為實現(xiàn)2005年全旗林業(yè)生態(tài)建設(shè)新跨躍，我們要突出做好以下工作：（一）工作思路按照全旗四大戰(zhàn)略，2005年林業(yè)生態(tài)建設(shè)思路是以退耕還林還草為主線,以調(diào)整林種樹種結(jié)構(gòu)為切入點，把生態(tài)建設(shè)與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，與扶貧開發(fā)，與農(nóng)牧民脫貧致富，與產(chǎn)業(yè)化建設(shè)緊密結(jié)合起來，實現(xiàn)生態(tài)建設(shè)與地方經(jīng)濟發(fā)展同步協(xié)調(diào)發(fā)展；以抗旱造林為中心，推廣抗旱造林新技術(shù)，切實提高造林“兩率”；以深化林業(yè)機制改革為動力，大力發(fā)展私有林業(yè)，因地制宜地發(fā)展林業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)；以禁墾禁牧圍封育林育草為手段，切實保護建設(shè)成果，實現(xiàn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)新跨越?？傮w工作目標(biāo)是：2005年，全年計劃完成人工造林40萬畝，合格面積31萬畝，其中營造速生豐產(chǎn)林3萬畝，農(nóng)防林1萬畝，封山育林20萬畝。育苗完成5000畝，綠色通道工程完成500公里，完成100個村屯綠化達標(biāo)建設(shè)。（二）工作要點圍繞總體工作思路和必?？傮w目標(biāo)的實現(xiàn)，2005年的工作要點是緊緊圍繞一個中心，突出四大工程，抓好五個基地，做好六項工作。緊緊圍繞一個中心就是緊緊圍繞退耕還林工程這個中心。退耕還林工程仍然是我旗年年生態(tài)建設(shè)的骨干工程。我們將抓住這一有利時機，進一步加大治理力度，以工程為依托，抓好牧業(yè)比重較大蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)的灌草型飼料基地建設(shè)，東片、南片農(nóng)防林兼用材林網(wǎng)格建設(shè)，中片鄉(xiāng)土樹種山杏、桑樹、枸杞經(jīng)濟林基地建設(shè)，引草入林，引藥入林。以宜林荒地造林工程為切入點，將工程的資金優(yōu)勢和個人的造管機制有機結(jié)合起來，大力發(fā)展工程招標(biāo)造林、大戶造林、招商引資造林。在荒地造林管理上將采取以造林成活和保存兌現(xiàn)荒地種苗補助款的機制，確保造林達到國家驗收標(biāo)準。突出四大工程一是突出退耕還林工程和“三北”四期工程，我們積極爭取國家在這兩個大工程上對我旗有更多投入，按國家要求努力保質(zhì)保量完成。并抓好上報的國家農(nóng)業(yè)開發(fā)項目和小型薪炭林項目立項和實施工作。二是突出“雙百萬畝”精品群工程。主要以“304”線敖古斯臺、巴胡塔、伊胡塔、甘鎮(zhèn)歷年原有“5820”工程為依托，按照“雙百萬畝”工程要求，進一步規(guī)劃擴建完善穿線，采取多種治理模式、措施，形成“304”線十萬畝以上各具特色的精品群工程。以浩坦、海力吐、金寶屯、公河來、額莫勒、雙勝、向陽等十二個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場為重點，按照“雙百萬畝”豐產(chǎn)林要求，規(guī)劃總面積600萬畝，計劃造林面積100萬畝，利用5年左右時間進行大網(wǎng)格和小網(wǎng)格防護林相結(jié)合，將原有的防護林貫穿起來，形成規(guī)模，成為我旗最大防護林、用材林精品群基地。三是突出全旗以公路林為主線的林業(yè)生態(tài)框架工程。以綠色通道建設(shè)為切入點，以貫通全旗南北的“304”線及貫通東西的“203”線、“303”線、甘金南線、北線，巴胡塔--阿古拉、通庫公路、通查線為軸線，打破鄉(xiāng)村界限，向兩側(cè)延伸，建設(shè)寬幅生態(tài)主穿帶工程。主穿帶內(nèi)體現(xiàn)治理多樣性，宜封則封，宜造則造，宜飛則飛，宜退則退，集中連片，規(guī)模治理，分步實施，形成貫穿全旗的8條寬幅綠色屏障。四是突出天然林草和濕地保護區(qū)建設(shè)工程。以原有封育、飛播區(qū)為重點，建檔立卡，樹立碑界。以吉爾嘎郎、巴雅斯古楞天然紅刺榆分布帶，烏蘭敖道山杏封育區(qū)，阿古拉雙合山草原生態(tài)風(fēng)景區(qū)，茂道吐至烏蘭敖道兩側(cè)榆樹分布區(qū)等天然林草植被較好的`地區(qū)為重點，設(shè)立禁墾禁牧禁伐區(qū)，采取封造結(jié)合的方式，結(jié)合退耕還林還草工程，通過自然恢復(fù)，輔以人工補種、補栽措施，盡快恢復(fù)天然林草植被。對巴胡塔--阿古拉--金寶屯一線長200公里、寬3公里濕地劃為保護區(qū)進行重點保護。抓好五大基地一是抓好優(yōu)質(zhì)灌草型飼料基地。圍繞退耕還林工程，結(jié)合養(yǎng)畜大戶，抓好種灌種草。以“304”線以西，甘金北線以北的牧業(yè)比重較大的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點，圍繞著養(yǎng)畜大戶，以畜定草，大力發(fā)展種灌種草，林間種草，建設(shè)優(yōu)質(zhì)灌草型牧場及飼草料基地，實現(xiàn)生態(tài)建設(shè)與高效畜牧業(yè)的有機結(jié)合。人工種草盡量結(jié)合畜牧工程進行。二是抓好灌木經(jīng)濟林基地。以鄉(xiāng)土灌木樹種山杏、桑樹、枸杞等為重點，以退耕還林工程為依托，以建設(shè)山杏園、桑樹園、枸杞園等形式全旗建設(shè)好5萬畝灌木經(jīng)濟林基地，逐年增加，形成產(chǎn)業(yè)。三是抓好林藥間作基地。2005年全旗計劃抓好1萬畝林藥間作典型，主要在退耕地內(nèi)推廣，以南片、東片、中片蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主，使退耕地發(fā)揮更大效益，退耕戶受益，避免今后退耕地內(nèi)種植一年生作物。四是抓好速生豐產(chǎn)林基地。全旗以向陽、雙勝、浩坦、查日蘇等東南部平原區(qū)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點，結(jié)合農(nóng)防林、路防林建設(shè)，大力營造新品種速生豐產(chǎn)林，使其形成全旗商品林基地，緩解西北部林木采伐壓力，2005年計劃建設(shè)3萬畝速生豐產(chǎn)林基地。五是抓好種苗基地，以國營林場圃及育苗大戶為主，抓一批以培育鄉(xiāng)土耐旱樹種為主的育苗典型，樹種主要以紅刺榆、五角楓、胡枝子等鄉(xiāng)土耐旱樹種為主，形成基地，解決我旗長期以來造林以楊樹為主，成活率低的問題，提高生態(tài)建設(shè)質(zhì)量和效益。做好六項工作一是做好組織考核工作。對全旗生態(tài)建設(shè)繼續(xù)嚴格實行領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)責(zé)任“一票否決”制度，年初將造林、圍封、飛播、育苗、生態(tài)經(jīng)濟圈等指標(biāo)下達給蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)，作為年度計劃任務(wù)和考核指標(biāo)。林業(yè)生產(chǎn)結(jié)束后，對各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生態(tài)建設(shè)工作進行全面驗收，根據(jù)驗收結(jié)果，按照規(guī)定兌現(xiàn)獎懲，形成激勵機制。二是做好工程質(zhì)量督查和科技服務(wù)工作。為切實提高工程建設(shè)質(zhì)量，我們將組織林業(yè)技術(shù)員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍深入造林第一線，包鄉(xiāng)包村包地塊，指導(dǎo)林業(yè)生產(chǎn)，嚴把施工的各環(huán)節(jié)關(guān)。在造林前，對技術(shù)人員和造林大戶進行層層培訓(xùn)，要求各地在生產(chǎn)中嚴格執(zhí)行造林技術(shù)規(guī)程和作業(yè)設(shè)計，沒有規(guī)劃設(shè)計不準造林，技術(shù)責(zé)任不落實不準造林，不整地不澆水不準造林，苗木不具備“兩證一簽”不準造林，沒落實撫育管護責(zé)任不準造林。推行澆水造林，推廣覆膜造林，大坑大水，掐頭定干，容器苗造林等系列抗旱造林技術(shù)；對沒有水源條件的地區(qū)組織群眾利用抗旱桶拉水造林。要按照造林成果兌現(xiàn)種苗補助資金。三是做好政策兌現(xiàn)工作。退耕還林工程驗收和補助政策的兌現(xiàn)，是群眾和社會關(guān)注的焦點問題，也是我們的工作重點，為把好檢查驗收關(guān)，政府組織紀檢、林業(yè)、財政、經(jīng)管、糧食等部門按照國家林業(yè)局《退耕還林工程建設(shè)檢查驗收辦法》相關(guān)規(guī)定，逐鄉(xiāng)村、逐地塊、逐戶進行檢查驗收，并由農(nóng)戶進行簽字確認，并公示。填寫《退耕還林驗收證》，蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)依據(jù)《驗收證》和《退耕還林合同書》填寫核發(fā)《退耕還林證》，做為退耕戶兌現(xiàn)錢糧相關(guān)政策的依據(jù)，在發(fā)放錢糧補助時，根據(jù)國家和自治區(qū)退耕還林相關(guān)政策，將種苗造林補助費、錢糧補助足額發(fā)放到退耕戶手中，取信民眾，杜絕鄉(xiāng)鎮(zhèn)嘎查集中領(lǐng)取錢糧和搭車收費。對群眾反映的問題及時處理，避免越級上訪。四是做好補植補造工作。造林補植是提高造林質(zhì)量和成果極為重要一環(huán)。長期以來，未引起我們足夠重視，致使一些造林地由于補植沒有跟上而失敗。今后，凡是當(dāng)年的造林未達到驗收標(biāo)準的，要在雨季和秋季進行補栽上。當(dāng)年補栽不完的，第二年春季也要補栽上。要采用大坑大水保成活辦法，做到一次補栽成功。這要作為林業(yè)生態(tài)建設(shè)的一項制度，長期堅持下來，要常抓不懈。2005年，要對前兩年退耕還林進行全面補植。五是做好項目內(nèi)業(yè)管理工作。根據(jù)《國家林業(yè)重點工程檔案管理辦法》和退耕工程的要求，進一步對2002年-2004年的退耕資料進行了搜集立卷，專門設(shè)立退耕檔案室，由專人負責(zé)管理。為退耕戶兌現(xiàn)錢糧補助，保護退耕戶合法權(quán)益，確保管理工作正常有序開展，提供了完備的檔案資料。對驗收合格的退耕地塊及時辦理土地使用變更手續(xù)，核發(fā)林權(quán)證，依法實施資料管理，做到樹定根、林定權(quán)、人定心，為退耕還林工程實現(xiàn)“退得下，還得上，穩(wěn)得住，能致富，不反彈”的最終目標(biāo)奠定堅實基礎(chǔ)。六是做好管護工作。加強對現(xiàn)有森林和新造幼林的管護工作。嚴格各項管理制度，加大《森林法》、《防沙治沙法》、《退耕還林條例》宣傳和執(zhí)法力度。嚴格制止亂征亂占林地，嚴格制止亂砍亂伐，毀林開荒和盜伐林木，杜絕牲畜毀林現(xiàn)象。杜絕大小森林火災(zāi)發(fā)生，杜絕森林病蟲害的大面積發(fā)生。要加強林業(yè)公安隊伍的自身建設(shè)，使行政管理行為和行政執(zhí)法行為更加規(guī)范化，不折不扣地執(zhí)行國家的法律法規(guī)和各項制度，切實做到依法治林和依法興林。要堅持舍飼禁牧制度。2004年已經(jīng)勝利過去，新的一年即將到來，在新的一年里，我們一定再鼓干勁，開拓創(chuàng)新，為實現(xiàn)我旗林業(yè)新跨躍而努力工作。
推進林業(yè)生態(tài)建設(shè)調(diào)研報告篇九
隨著個人的素質(zhì)不斷提高，報告使用的頻率越來越高，不同種類的報告具有不同的用途。那么一般報告是怎么寫的呢？下面是小編為大家整理的林業(yè)生態(tài)建設(shè)調(diào)研報告范文，希望能夠幫助到大家。
近幾年來，縣委、縣政府堅持解放思想，實事求是，與時俱進，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，把林業(yè)建設(shè)放到重要位置，同時把興林之計、富民之策作為重要地位，在抓好實施通道綠化、交通沿線綠化、鎮(zhèn)村綠化、環(huán)城綠化作為大造林綠化工程，提出建設(shè)生態(tài)的戰(zhàn)略目標(biāo)，通過實施林業(yè)重點工程、創(chuàng)新營造林機制、經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)富民、強化資源管護的四大戰(zhàn)略，整體推動綠色林業(yè)建設(shè)進程。目前，全縣有林地面積達到43063公頃，森林覆蓋率達到83%，林木綠化率達到81.4%。
xx年開始試點，xx年全面實施，各級黨委、政府把退耕還林作為農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的切入點，明確把退耕還林作為一項政治任務(wù)，作為檢驗各級領(lǐng)導(dǎo)班子是否具有戰(zhàn)斗力的試金石，退不下坡耕地就退官退位。截至xx年底，全縣累計完成退耕還林工程造林2萬畝，封山育林29293公頃。
xx年啟動后，進一步加強管護工作，建立森林管護站20處，豎立護林宣傳標(biāo)語30個、小型固定標(biāo)志牌117塊，配備專職護林員108人；累計完成封山育林29293公頃，為4個國有林場的`1180名職工參加了基本養(yǎng)老社會統(tǒng)籌，使天然林資源得到了有效保護、恢復(fù)和發(fā)展。
兩年來，全縣累計完成重點通道綠化648公里，補栽路段148.9公里，植樹 483萬株，在出縣際交界處，高標(biāo)準建設(shè)綠化樹120公里，綠化面積2100畝；完成交通沿線綠化1900畝，環(huán)城綠化1200畝，村屯綠化82個，渠系校院綠化101個。
xx年以來，**縣采取超常規(guī)舉措，高起點定位，高標(biāo)準投資，高質(zhì)量施工，相繼實施了四大林業(yè)重點工程，推動**林業(yè)建設(shè)步入了快車道，成為**林業(yè)史上發(fā)展最快、投入最多、質(zhì)量最好的時期。
各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視?？h政府成立了工程領(lǐng)導(dǎo)小組，先后下發(fā)了《關(guān)于搞好四大造林綠化工程的實施意見》等文件，對工程建設(shè)進行了安排部署，明確提出縣、鄉(xiāng)兩級政府是工程實施的責(zé)任主體，政府一把手為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，部門領(lǐng)導(dǎo)為主要責(zé)任人。嚴格實行政府負責(zé)、部門組織、年度考核責(zé)任制，形成一級抓一級、層層抓落實的工作考核機制。xx年開春后，縣委、縣政府先后兩次召開動員會和推進會，及時進行安排部署。近期，縣委、縣政府實施以木蘭交界處至**道兩旁進行綠化工程建設(shè)。
強化森林資源保護。近年來，**縣把依法治林、強化森林資源管護作為林業(yè)工作的重中之重。
一是加大對亂砍濫伐林木、違法征占用林地、亂捕濫獵野生動物等違法犯罪行為的打擊力度。通過精心組織，摸底排查，累計查處各類林政案件18件，給予行政處罰43人，罰款4.1萬元，補種樹木2300株，征收森林植被恢復(fù)費1.7萬元。
二是全面加強森林防火工作。**氣候干燥，十年九旱，歷來是個森林火災(zāi)高發(fā)的地區(qū)，境內(nèi)有2個省直林局所屬24個林場，有1000多萬畝的森林和未成林地需要管護。面對日益繁重的森林防火任務(wù)，縣政府及時出臺了《關(guān)于加強森林防火工作的決定》和《全縣林區(qū)山區(qū)實施封山禁火的命令》，通過層層簽訂防火責(zé)任狀，加大督察力度，及時組織撲救，取得了近29年無重大森林火災(zāi)發(fā)生和無撲救人員傷亡的好成績，有力地保障了森林資源安全，推進了呂梁林業(yè)又好又快發(fā)展。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，**縣是全市森林覆蓋率達到83%的縣，境內(nèi)山高坡陡，溝壑縱橫，水土流失嚴重，生態(tài)環(huán)境嚴重惡化，治理與破壞矛盾突出。通過實施“四大戰(zhàn)略”，林業(yè)建設(shè)得到了快速發(fā)展，生態(tài)環(huán)境有所改善。但是，林業(yè)建設(shè)還面臨著任務(wù)重、難度大、產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后等不少困難和問題，亟待研究解決。
森林資源管護任務(wù)越來越重，經(jīng)費更加缺乏。隨著林地面積的增加，特別是退耕還林、通道綠化管護任務(wù)日益繁重，亂砍、亂采、亂挖屢禁不止，加劇了地表植被破壞。建議改變重數(shù)量、輕質(zhì)量的現(xiàn)象，堅持數(shù)量與質(zhì)量并重，強化管護也是發(fā)展的理念，努力提高林分質(zhì)量水平。
推進林業(yè)生態(tài)建設(shè)調(diào)研報告篇十
隨著經(jīng)濟與社會的不斷發(fā)展，人類社會對林業(yè)的主要需求已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)需求，把緊緊抓住舉辦奧運會、建設(shè)新農(nóng)村、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展做為重要的歷史機遇，林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)已經(jīng)成為社會發(fā)展的一項重要內(nèi)容。林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)經(jīng)過多年的努力，對改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，促進國民經(jīng)濟的發(fā)展起到了重要的作用，但從林業(yè)整體的發(fā)展上看，對服務(wù)于總體功能定位和地方經(jīng)濟的發(fā)展還有一定的差距。
(一)森林資源現(xiàn)狀。
建國初期，全縣的森林面積只有12667公頃，森林覆蓋率不足，活立木蓄積量只有15立方米。據(jù)森林資源第六次清查結(jié)果顯示(2004年調(diào)查)：全縣土地面積199265公頃，其中林地面積151228公頃，占土地面積的75.9;其它土地48036公頃，占土地總面積的24.1。全縣人均占有林業(yè)用地0.6公頃。
從蓄積看，全縣活立木總蓄積180.立方米。全縣人均占有林木蓄積6.7立方米。
由于森林面積的增長，灌木林面積的擴大，使全縣林木綠化率從99年的55.4增加到現(xiàn)在的69，提高了13百分點，年平均遞增1.百分點。
(二)城鄉(xiāng)綠化。
近年來，委、縣政府下大力氣對縣進行改造，整治河道，凈化污水，處理垃圾，植樹、種花、種草，先后建起了香水苑公園、媯川廣場、夏都公園、江水泉公園、媯水公園、三里河濕地公園、百泉公園等14處別具風(fēng)格的大型公共綠地。
目前，城的綠地面積已達616.6公頃，人均公共綠地面積48.米，綠化覆蓋率達到49.6。
20xx年以來，康莊、永寧、舊縣、八達嶺、千家店五個小城鎮(zhèn)先后被列為重點綠化小城鎮(zhèn)，新增綠化面積1500公頃，城鎮(zhèn)綠化建設(shè)初具規(guī)模，人居環(huán)境得到極大改善。自19xx年開展花園式單位建設(shè)以來，延慶已累計建成“首都綠化美化花園式單位”23，實現(xiàn)綠化覆蓋面積70平米。從20xx年開始，我縣結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)推出了綠色村莊建設(shè)項目，三年來，推進重點綠化村莊7xx，栽植油松、刺槐、連翹等6xx品種的大規(guī)格喬灌5xx余株，創(chuàng)建達標(biāo)“xx綠色村莊”.
(三)人工造林效果。
19xx年，康莊風(fēng)沙危害區(qū)核心區(qū)治理工程被確定為全市綠化重點工程，到20xx年共完成荒山荒灘造林2161公頃，過去狂風(fēng)肆虐、沙土飛揚的荒灘如今已經(jīng)變成了綠蔭冉冉，芬芳宜人郊野森林公園。
從20xx年開始，我縣開始啟動北山綠化造林工程，先后進行了爆破造林工程、林業(yè)生態(tài)工程、農(nóng)業(yè)生態(tài)工程，六年來，延慶北山綠化造林1333公頃，植樹15萬株，苗木保存率達95以上，成為我縣北部一道綠色的風(fēng)景線。20xx年―20xx年，全縣完成荒山造林21.畝，保存面積20.畝,保存率達85。
(四)森林資源保護。
建立自然保護區(qū)，保護生態(tài)資源。建立自然保護區(qū)1，總面積余公頃，占全縣總面積的30以上。20xx年我縣被國家林業(yè)局評為“全國自然保護區(qū)先進集體”。
在認真貫徹執(zhí)行黨和國家、市各項林業(yè)方針、政策的同時，我縣結(jié)合實際制定和出臺了《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的實施意見》、《關(guān)于農(nóng)田林網(wǎng)體系建設(shè)與保護意見的通知》、《關(guān)于野生動物造成損害的補償辦法》和《關(guān)于禁止家畜在野外放牧的實施辦法》等政策性文件，有效地保護了森林和野生動植物資源。
在森林資源管理上，一是強化限額采伐制度，依法審批征占用林地。
二是強化林業(yè)有害生物的測。
(五)林業(yè)產(chǎn)業(yè)。
長期以來，堅持造林綠化和地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)旅游、農(nóng)民致富相結(jié)合，不斷推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。目前，已初步形成了果品、林木種苗、花卉、蜂業(yè)、生態(tài)旅游五大產(chǎn)業(yè)框架。一是果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展已初具規(guī)模。
雖然全縣森林質(zhì)量總體上正在逐步提高,但林分質(zhì)量和防護功能還很脆弱。如全縣林木總蓄積為18立方米，按18畝林地計算，每畝蓄積量僅1立方米。存在嚴重的有山?jīng)]有樹，有樹不成林，有林不出材，有材缺效益的現(xiàn)象。在防護作用上由于人工幼林和灌木林比重大，沒有形成喬、灌、草、地被植物復(fù)層林分結(jié)構(gòu)，生態(tài)防護能力較低。
(二)部分荒山荒灘急需綠化。
目前，我縣尚有荒山荒灘畝，其中荒山4.畝,荒灘1.畝?；纳蕉嗉性诟呱胶瓦h山，屬困難地造林?；臑┒嗉性诓墒瘓?、采砂場和季節(jié)性河床，造林難度大。
(三)城鄉(xiāng)綠化問題。
一是城鄉(xiāng)綠化的設(shè)計整體水平亟待提高。二是綠色村莊創(chuàng)建還缺乏自轉(zhuǎn)。三是缺乏項目的.支撐。
(四)森林資源保護手段。
主要體現(xiàn)是森林防火和病蟲害防治上。尤其是森林防火方面，野外火源防不勝防，具有突發(fā)性和撲救的艱巨性。病蟲害防治以美國白蛾為主要的侵入性蟲害，已對我們構(gòu)成了極大的危脅。
(五)林業(yè)產(chǎn)業(yè)沒有實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。
林業(yè)經(jīng)濟缺乏支柱產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)，更沒有形成產(chǎn)業(yè)鏈，主要果樹品種缺乏后續(xù)的加工產(chǎn)業(yè)，龍頭的拉動作用沒有發(fā)揮起來。
我縣今后林業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想：以中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》文件精神和現(xiàn)代林業(yè)思想為指導(dǎo)，確立生態(tài)建設(shè)、生態(tài)安全、生態(tài)文明總體戰(zhàn)略。以生態(tài)建設(shè)為核心，以可持續(xù)發(fā)展為主題，堅持植樹造林與資源保護并重，林業(yè)生態(tài)與林業(yè)產(chǎn)業(yè)并舉，實施精品戰(zhàn)略，城鄉(xiāng)一體推進，加速構(gòu)筑高標(biāo)準的林業(yè)生態(tài)體系，高效益的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和高水平的森林資源安全保障體系，實現(xiàn)構(gòu)筑綠色屏障、保護綠色資源、發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、建立綠色延慶的宏偉目標(biāo)。
(一)提升縣城的綠化美化水平。
縣城是西北的一顆明珠，是全縣的對外窗口，綠化美化的亮點首先應(yīng)體現(xiàn)在縣城。作為旅游城市和國家園林縣城，總體綠化水平還需要進一步提高，很多地方我們落后于同等發(fā)展程度的區(qū)縣城。比如：我們公園不少，缺少各自的特點格調(diào);街道綠化零亂;單位與居民小區(qū)綠化是我們明顯的弱點;城市整體綠化投入資金少，管理水平差;縣城與鄉(xiāng)村結(jié)合部不管是綠化還是環(huán)境整治更是問題較多的地方。突出延慶山水城市的特點，從建設(shè)理念上提高，關(guān)鍵是要有特色。
突出鄉(xiāng)土樹種的使用。如：小葉楊、柳樹、榆樹、國槐、臭椿、欒樹、五角楓等。尤其是中山植被群中的橡櫟類、樺、椴等應(yīng)積極馴化入城，讓森林走進城市，讓城市回歸自然。突出城市森林的營造。延慶氣候四季分明，冬季最好的景觀就是城市森林，要在綠化黃土不露天的基礎(chǔ)上多栽喬木，多植大樹，讓樹冠層占領(lǐng)立體空間，實現(xiàn)城在林中，人在園中，路在綠中。
突出街道綠化一樹一路、一路一景，設(shè)計主要樹種，合理配置伴生樹種。
突出街道、單位和居住小區(qū)綠化的通透性，內(nèi)外借景，綠化成果共享，隔離墻應(yīng)變?yōu)橥敢暀冢纬烧w景觀。突出居住小區(qū)和單位綠化水平，應(yīng)結(jié)合花園式單位創(chuàng)建，研究運行機制，明確責(zé)任單位，建設(shè)與綠化同步，給居民提供生活休息的溫馨空間。
突出城市的綠化精品亮點。縣城的各個公園都應(yīng)是精品亮點，它們應(yīng)體現(xiàn)不同的區(qū)域定位，形成一顆顆的閃亮明珠。突出綠化美化管理水平。一方面需要投入，另一方面需要明確責(zé)任主體和檢查督促，讓城市的綠化美化成為城市建設(shè)中重要的一部分。
(二)提升延慶川區(qū)重點地區(qū)生態(tài)布局，加快四大生態(tài)走廊建設(shè)。
四大生態(tài)走廊指：媯河生態(tài)走廊綠化;官廳水庫延慶段庫濱帶生態(tài)修復(fù);龍慶峽下游沙荒治理和北山旅游線觀光產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。四大生態(tài)走廊總面積約5畝，是以縣城為中心的生態(tài)環(huán)形圈，是提高延慶以媯河為主題的重大生態(tài)建設(shè)工程，也是打造旅游資源，增加農(nóng)民致富的重要途徑。四大生態(tài)走廊建設(shè)已例為縣委、縣政府的“十一五”規(guī)劃，是必須完成的綠化工程。
四大生態(tài)走廊要以大生態(tài)、大園林、大綠化、大產(chǎn)業(yè)理念進行建設(shè)，突出點、線、面結(jié)合，路、樹、景配套。綠化與園林相融，生態(tài)與產(chǎn)業(yè)雙贏。
媯河生態(tài)走廊應(yīng)突出媯河中段生態(tài)治理，貫通十二個景點，形成林藥、林花、林草的林下經(jīng)濟模式，以植物材料裝扮36公里全程。道路控制線內(nèi)外結(jié)合，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)，并與周邊民俗游結(jié)合起來。
官廳水庫庫濱帶建設(shè)應(yīng)突出濕地景觀，不同的海拔高程線配植適地樹種，喬灌草結(jié)合，形成延慶川區(qū)西部一道森林生態(tài)屏障。
龍慶峽下游沙荒治理應(yīng)同一、二、三期800森林相連，形成萬畝以上的震撼性的森林景觀，使龍慶峽與湖濕地成為拓寬龍慶峽大景觀的延伸，也是延慶水源地的重要保護區(qū)。北山產(chǎn)業(yè)帶西延古龍路，東伸香龍路，以路為線上下兩側(cè)發(fā)展觀光果樹帶，這是利用現(xiàn)有土地資源，提高果園生產(chǎn)力的重要項目。
(三)提升重點小城鎮(zhèn)的綠化。
延慶現(xiàn)有1鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建議八達嶺、康莊、張山營、大榆樹、永寧、舊縣、千家店、四海這小城鎮(zhèn)綠化先行，形成以城帶鄉(xiāng)，以鎮(zhèn)帶村，以點帶面，以重點帶一般的綠化格局。按照小城鎮(zhèn)綠化達標(biāo)條件，結(jié)合各自特點，扮綠、扮美、扮靚。
合理規(guī)劃，適地適樹，設(shè)計要突出以人為本和服務(wù)功能。在重點抓好小城鎮(zhèn)綠化的同時，加大花園式單位和綠色村莊建設(shè)力度。全縣每年花園式單位達標(biāo)不少于2，綠色村莊每年不少于2。
綠色村莊建設(shè)一定要同農(nóng)民意愿結(jié)合;同農(nóng)民收益結(jié)合;同環(huán)境整治結(jié)合;同新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合;同村莊規(guī)劃結(jié)合。村莊綠化要形成村莊森林環(huán)抱，街巷林蔭遮道，公園花妍繁茂，庭院果香人笑的效果。
(四)提升路網(wǎng)、林網(wǎng)、水網(wǎng)的營造和管護。
我縣的路網(wǎng)、水網(wǎng)綠化是比較好的，綠化率已經(jīng)達到了9，效果十分顯著?！叭W(wǎng)”綠化的骨架，是連接城鎮(zhèn)、保護農(nóng)田，構(gòu)建山區(qū)生態(tài)的基本網(wǎng)絡(luò)。農(nóng)田林網(wǎng)在“三網(wǎng)”中是建設(shè)的關(guān)鍵。雖然我們研究了很多政策，但效果均不理想。農(nóng)田林網(wǎng)推進困難的核心是其長遠利益與農(nóng)民近期收益碰撞而出現(xiàn)的裂痕。
突出村委會的組織作用和對群眾的宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要結(jié)合縣政府的政策同農(nóng)田承包者利益掛勾，讓農(nóng)民收益得大頭，調(diào)動農(nóng)民的積極性。
提高苗木質(zhì)量，適當(dāng)大苗，當(dāng)年成活，三年成林。村里專門看護或責(zé)任制到人頭。依法嚴懲毀林者。
(五)提升造林質(zhì)量，消滅宜林荒山荒灘。
延慶現(xiàn)有宜林荒山4.畝，荒灘2.畝，“十一五”期間可消滅宜林荒山荒灘。
推進林業(yè)生態(tài)建設(shè)調(diào)研報告篇十一
近幾年來，縣委、縣政府堅持解放思想，實事求是，與時俱進，在抓好實施通道綠化、交通沿線綠化、鎮(zhèn)村綠化、環(huán)城綠化作為大造林綠化工程，提出建設(shè)生態(tài)的戰(zhàn)略目標(biāo)，通過實施林業(yè)重點工程、創(chuàng)新營造林機制、經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)富民、強化資源管護的四大戰(zhàn)略，整體推動綠色林業(yè)建設(shè)進程。目前，全縣有林地面積達到43063公頃，森林覆蓋率達到83%，林木綠化率達到81.4%。
20xx年開始試點，20xx年全面實施，各級黨委、政府把退耕還林作為農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的切入點，明確把退耕還林作為一項政治任務(wù)，作為檢驗各級領(lǐng)導(dǎo)班子是否具有戰(zhàn)斗力的試金石，退不下坡耕地就退官退位。截至20xx年底，全縣累計完成退耕還林工程造林2萬畝，封山育林29293公頃。
天然林保護工程。20xx年啟動后，進一步加強管護工作，建立森林管護站20處，豎立護林宣傳標(biāo)語30個、小型固定標(biāo)志牌117塊，配備專職護林員108人;累計完成封山育林29293公頃，為4個國有林場的1180名職工參加了基本養(yǎng)老社會統(tǒng)籌，使天然林資源得到了有效保護、恢復(fù)和發(fā)展。四大造林綠化工程。兩年來，全縣累計完成重點通道綠化648公里，補栽路段148.9公里，植樹483萬株，在出縣際交界處，高標(biāo)準建設(shè)綠化樹120公里，綠化面積2100畝;完成交通沿線綠化1900畝，環(huán)城綠化1200畝，村屯綠化82個，渠系校院綠化101個。
20xx年以來，縣采取超常規(guī)舉措，高起點定位，高標(biāo)準投資，高質(zhì)量施工，相繼實施了四大林業(yè)重點工程，推動林業(yè)建設(shè)步入了快車道，成為林業(yè)史上發(fā)展最快、投入最多、質(zhì)量最好的時期。
各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視?？h政府成立了工程領(lǐng)導(dǎo)小組，先后下發(fā)了《關(guān)于搞好四大造林綠化工程的實施意見》等文件，對工程建設(shè)進行了安排部署，明確提出縣、鄉(xiāng)兩級政府是工程實施的責(zé)任主體，政府一把手為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，部門領(lǐng)導(dǎo)為主要責(zé)任人。嚴格實行政府負責(zé)、部門組織、年度考核責(zé)任制，形成一級抓一級、層層抓落實的工作考核機制。20xx年開春后，縣委、縣政府先后兩次召開動員會和推進會，及時進行安排部署。近期，縣委、縣政府實施以木蘭交界處至道兩旁進行綠化工程建設(shè)強化森林資源保護。近年來，縣把依法治林、強化森林資源管護作為林業(yè)工作的重中之重。一是加大對亂砍濫伐林木、違法征占用林地、亂捕濫獵野生動物等違法犯罪行為的打擊力度。通過精心組織，摸底排查，累計查處各類林政案件18件，給予行政處罰43人，罰款4.1萬元，補種樹木2300株，征收森林植被恢復(fù)費1.7萬元。二是全面加強森林防火工作。氣候干燥，十年九旱，歷來是個森林火災(zāi)高發(fā)的地區(qū)，境內(nèi)有2個省直林局所屬24個林場，有1000多萬畝的森林和未成林地需要管護。面對日益繁重的森林防火任務(wù)，縣政府及時出臺了《關(guān)于加強森林防火工作的決定》和《全縣林區(qū)山區(qū)實施封山禁火的命令》，通過層層簽訂防火責(zé)任狀，加大督察力度，及時組織撲救，取得了近29年無重大森林火災(zāi)發(fā)生和無撲救人員傷亡的好成績，有力地保障了森林資源安全，推進了呂梁林業(yè)又好又快發(fā)展。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，縣是全市森林覆蓋率達到83%的縣，境內(nèi)山高坡陡，溝壑縱橫，水土流失嚴重，生態(tài)環(huán)境嚴重惡化，治理與破壞矛盾突出。通過實施“四大戰(zhàn)略”，林業(yè)建設(shè)得到了快速發(fā)展，生態(tài)環(huán)境有所改善。但是，林業(yè)建設(shè)還面臨著任務(wù)重、難度大、產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后等不少困難和問題，亟待研究解決。
森林資源管護任務(wù)越來越重，經(jīng)費更加缺乏。隨著林地面積的增加，特別是退耕還林、通道綠化管護任務(wù)日益繁重，亂砍、亂采、亂挖屢禁不止，加劇了地表植被破壞。建議改變重數(shù)量、輕質(zhì)量的現(xiàn)象，堅持數(shù)量與質(zhì)量并重，強化管護也是發(fā)展的理念，努力提高林分質(zhì)量水平。
林業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)相對滯后。產(chǎn)品加工開發(fā)力度不夠，龍頭企業(yè)發(fā)展緩慢，銷售信息渠道不暢，森林旅游和林下產(chǎn)業(yè)開發(fā)利用還沒有引起足夠的重視。建議借鑒“公司+農(nóng)戶+基地”的模式，政府引導(dǎo)，市場運作，強化經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)，實現(xiàn)富民強縣。特別要重視經(jīng)濟林優(yōu)良品種選育，堅持以優(yōu)良品種帶動優(yōu)質(zhì)發(fā)展，避免一哄而起的低效盲目發(fā)展。同時，重視加工產(chǎn)品的品牌意識，嚴把原料和加工質(zhì)量關(guān)，盡快形成拳頭產(chǎn)品和品牌，提高發(fā)展效益。
林業(yè)技術(shù)力量不足，科技服務(wù)體系不健全。鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站作為林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的最基層組織，由于人員、經(jīng)費、管理體制等原因，嚴重制約了其職能的發(fā)揮。建議加強縣、鄉(xiāng)林業(yè)站和技術(shù)推廣站隊伍建設(shè)，科學(xué)核定編制，調(diào)整充實人員，落實經(jīng)費，真正承擔(dān)起科技服務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)、維護森林資源安全的重要作用。
這次調(diào)研，以“學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，促進林業(yè)發(fā)展”為主題。在全黨全國掀起學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀高潮的新形勢下，如何以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，促進林業(yè)科學(xué)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，林業(yè)戰(zhàn)線踐行科學(xué)發(fā)展觀要突出解決什么問題，用新形勢、新要求、新任務(wù)來審視林業(yè)發(fā)展的軌跡，通過調(diào)研，我們得到兩點重要啟示：
(一)生態(tài)建設(shè)必須從人民群眾最關(guān)心、最關(guān)注的`環(huán)節(jié)入手，讓廣大群眾盡早感受到生態(tài)建設(shè)的成效。近年來，中央高度重視生態(tài)建設(shè)。作為生態(tài)建設(shè)的主體，林業(yè)也取得了長足發(fā)展，生態(tài)環(huán)境有了很大改善。怎樣才能使林業(yè)生態(tài)建設(shè)進一步持續(xù)發(fā)展?我們在深入分析縣情、林情的基礎(chǔ)上，提出了“身邊增綠”的林業(yè)發(fā)展新思路。就是從“身邊增綠”抓起，從改善人民群眾生產(chǎn)生活環(huán)境，特別是民居環(huán)境入手，把傳統(tǒng)意義上的對林業(yè)生態(tài)建設(shè)長周期、慢效益與人民群眾對改善生態(tài)環(huán)境的迫切要求緊密聯(lián)系和結(jié)合起來，使林業(yè)生態(tài)建設(shè)的成效盡快造福于廣大群眾。近年來，縣委、縣政府高度重視環(huán)城綠化，先后組織實施城區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村綠化重點工程，完成了環(huán)城林綠化和防護林建設(shè)，完成道路兩側(cè)綠化，基本形成環(huán)城“綠色長廊”，使整個縣城被濃綠環(huán)繞。居民有了休閑的好場所，民居環(huán)境大為改善?！吧磉呍鼍G”工程的實施，使廣大群眾充分感受到了林業(yè)生態(tài)建設(shè)的成效，從而更進一步調(diào)動了人民群眾造林的積極性，把投身林業(yè)生態(tài)建設(shè)變成了自覺的意愿與行動。
(二)林業(yè)發(fā)展必須與農(nóng)民群眾脫貧致富緊密結(jié)合，使廣大群眾從林業(yè)發(fā)展中受益。過去一提起林業(yè)，人們首先想到的是長周期、慢效益。這樣的狀況使得廣大農(nóng)民不愿投身林業(yè)，積極性得不到調(diào)動和發(fā)揮。把群眾經(jīng)營林業(yè)的積極性充分調(diào)動起來，把林業(yè)長期效益與農(nóng)民的切身利益有機聯(lián)系起來，使林業(yè)發(fā)展真正與廣大農(nóng)民致富意愿、與地方社會經(jīng)濟發(fā)展的大局融為一體。農(nóng)民群眾一旦從林業(yè)發(fā)展得到了真真切切的實際利益，必然從根本上煥發(fā)起建設(shè)林業(yè)、發(fā)展林業(yè)的熱情，必然把林業(yè)作為自己的致富源泉而備加珍惜，林業(yè)的穩(wěn)定、高效、可持續(xù)發(fā)展就有了切實的保障。
通過對縣林業(yè)發(fā)展的調(diào)研，我們深切體會到，林業(yè)戰(zhàn)線踐行科學(xué)發(fā)展觀的中心任務(wù)，就是要解決林業(yè)為誰發(fā)展、靠誰發(fā)展、怎樣發(fā)展的問題。
科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。林業(yè)發(fā)展的目的，就是為了保護和改善廣大人民群眾生產(chǎn)生活的生態(tài)環(huán)境，為廣大群眾提供日益豐富的林產(chǎn)品，提高人民生活水平;林業(yè)的發(fā)展，必須緊緊依靠廣大人民特別是廣大農(nóng)民群眾，把林業(yè)發(fā)展與群眾的切身利益緊密結(jié)合起來;林業(yè)的發(fā)展，必須從實際出發(fā)，因地制宜，因區(qū)施策，分類指導(dǎo)。這就是我們通過對林業(yè)的調(diào)研，對林業(yè)為誰發(fā)展、靠誰發(fā)展、怎樣發(fā)展問題的初步思考。
推進林業(yè)生態(tài)建設(shè)調(diào)研報告篇十二
近幾年來，縣委、縣政府堅持解放思想，實事求是，與時俱進，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，把林業(yè)建設(shè)放到重要位置，同時把興林之計、富民之策作為重要地位，在抓好實施通道綠化、交通沿線綠化、鎮(zhèn)村綠化、環(huán)城綠化作為大造林綠化工程，提出建設(shè)生態(tài)的戰(zhàn)略目標(biāo)，通過實施林業(yè)重點工程、創(chuàng)新營造林機制、經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)富民、強化資源管護的四大戰(zhàn)略，整體推動綠色林業(yè)建設(shè)進程。目前，全縣有林地面積達到43063公頃，森林覆蓋率達到83%，林木綠化率達到81.4%。
(一)退耕還林工程。xx年開始試點，xx年全面實施，各級黨委、政府把退耕還林作為農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的切入點，明確把退耕還林作為一項政治任務(wù)，作為檢驗各級領(lǐng)導(dǎo)班子是否具有戰(zhàn)斗力的試金石，退不下坡耕地就退官退位。截至xx年底，全縣累計完成退耕還林工程造林2萬畝，封山育林29293公頃。
(二)天然林保護工程。xx年啟動后，進一步加強管護工作，建立森林管護站20處，豎立護林宣傳標(biāo)語30個、小型固定標(biāo)志牌117塊，配備專職護林員108人;累計完成封山育林29293公頃，為4個國有林場的1180名職工參加了基本養(yǎng)老社會統(tǒng)籌，使天然林資源得到了有效保護、恢復(fù)和發(fā)展。
(三)四大造林綠化工程。兩年來，全縣累計完成重點通道綠化648公里，補栽路段148.9公里，植樹 483萬株，在出縣際交界處，高標(biāo)準建設(shè)綠化樹120公里，綠化面積2100畝;完成交通沿線綠化1900畝，環(huán)城綠化1200畝，村屯綠化82個，渠系校院綠化101個。
xx年以來，**縣采取超常規(guī)舉措，高起點定位，高標(biāo)準投資，高質(zhì)量施工，相繼實施了四大林業(yè)重點工程，推動**林業(yè)建設(shè)步入了快車道，成為**林業(yè)史上發(fā)展最快、投入最多、質(zhì)量最好的時期。
推進林業(yè)生態(tài)建設(shè)調(diào)研報告篇十三
2月14日，我縣召開林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作會議。會上，縣長武勝軍對全縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作提出三點要求：一要提高認識，牢固樹立綠色發(fā)展理念。二要提升標(biāo)準，全面推進林業(yè)生態(tài)建設(shè)。要以提升綠化水平為方向，加快推進生態(tài)城鄉(xiāng)建設(shè)，在城區(qū)綠化上抓精品，在鄉(xiāng)村綠化上抓擴面，在通道建設(shè)上抓完善，在林木管護上抓突破，使全縣綠化水平有新提高、城鄉(xiāng)面貌有新變化。三要強化措施，確保林業(yè)生態(tài)建設(shè)取得實效。要創(chuàng)新投入機制，加強督導(dǎo)考核，形成工作合力，高標(biāo)準、高質(zhì)量圓滿完成今年的林業(yè)生態(tài)建設(shè)任務(wù)，為全面提升我縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)水平做出新的貢獻。
縣委常委、宣傳部長范文卿，副縣長史振彬分別對今年我縣城區(qū)綠化、單位庭院綠化和林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作進行了具體安排部署。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)向縣政府遞交了《林業(yè)生態(tài)建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》和《美國白蛾等重大林業(yè)有害生物防控目標(biāo)責(zé)任書》。
會議還宣讀了《長垣縣人民政府關(guān)于表彰林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作先進單位的決定》。
推進林業(yè)生態(tài)建設(shè)調(diào)研報告篇十四
02-，我縣公益林建設(shè)面積在11萬畝左右，需建設(shè)資金約8.4億元，土地流轉(zhuǎn)及養(yǎng)護費約0.3億元(不包括社會化造林)，目前市到位資金約4.7億元，缺額約4億元。再加上03-我縣經(jīng)濟林建設(shè)面積近7萬畝，超計劃3萬多畝，缺額資金約0.3億元。其他如森林測報、防火等經(jīng)費還遠遠達不到要求。由于林業(yè)資金短缺數(shù)額巨大，給我縣林業(yè)建設(shè)和管理帶來了一系列問題，一是企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難，拖欠農(nóng)民工工資、苗商資金現(xiàn)象嚴重。二是土地流轉(zhuǎn)費不能及時發(fā)放，農(nóng)民反映強烈。特別是一些社會化造林企業(yè)，運作困難，由其承擔(dān)的土地流轉(zhuǎn)費不能支付，社會穩(wěn)定難以保證。三是養(yǎng)護、森防及防火經(jīng)費得不到保證，缺少必需的植保機械、防火設(shè)備、農(nóng)藥等，森林病蟲害、火警隱患多，影響林地正常生長。
2、宏觀政策制約。
這幾年實施××建設(shè)，大力推進林業(yè)發(fā)展，使我縣林業(yè)資源迅速增長，生態(tài)環(huán)境大大改善，曾吸引了島外很多企業(yè)來崇投資。很多投資者是沖著當(dāng)初市有關(guān)林業(yè)開發(fā)政策(如以房養(yǎng)林、以林養(yǎng)林、以項目養(yǎng)林等)和××林業(yè)規(guī)劃目標(biāo)來投資造林的。目前國家對土地實行嚴格保護政策，在林地內(nèi)開發(fā)房產(chǎn)基本無望;起不再進行大規(guī)模造林，使原本以林養(yǎng)林的打算也落空;受管理用房的限制，在林地內(nèi)搞的休閑旅游項目，不能滿足旅游者吃、住、娛樂的需求，對游客缺乏吸引力而難以維持。由于政府政策缺乏指導(dǎo)性和連續(xù)性，目前許多投資者投資無回報，難以繼續(xù)經(jīng)營，均有退出的想法。
3、間挖苗木無出路。
我縣三島總體規(guī)劃已批準實施，規(guī)劃中林業(yè)有明確的建設(shè)目標(biāo)，按我縣17%的森林覆蓋率遠遠低于規(guī)劃目標(biāo)。但目前按照市林業(yè)發(fā)展思路，××將不再進行大規(guī)模生態(tài)林建設(shè)，使已建生態(tài)林面臨著嚴峻的間挖壓力，今后如何解決間挖苗木出路、如何科學(xué)利用間挖苗木，如何保持生態(tài)林健康持續(xù)發(fā)展是我們亟需解決的問題。
4、失地農(nóng)民安置問題。
由于我縣大量租用農(nóng)民土地進行造林，失地農(nóng)民的就業(yè)和保障問題十分突出。農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)后，他們必然要求政府給予就業(yè)等相關(guān)政策來保障生活。而我縣就業(yè)機會少，僅僅依靠“萬人就業(yè)項目”解決失地農(nóng)民就業(yè)，可謂杯水車薪，大部分失地農(nóng)民還是難以安排，不能徹底解決失地農(nóng)民的后顧之憂。雖然我縣出臺了土地流轉(zhuǎn)補償標(biāo)準，但隨著物價上漲，以目前564元/畝的土地流轉(zhuǎn)費很難維持農(nóng)民的基本生活，因此土地流轉(zhuǎn)費上調(diào)也成必然趨勢。政府要馬上制定相應(yīng)的對策措施，妥善解決失地農(nóng)民保障問題。
二、林業(yè)發(fā)展的總體思路。
鑒于上述問題，今后我縣林業(yè)發(fā)展要實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”、尋找“四條出路”：
三個轉(zhuǎn)變：一是實現(xiàn)大面積租地造林向經(jīng)濟林、四旁植樹和庭院經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變;二是實現(xiàn)由政府管理向市場化運作的轉(zhuǎn)變。三是實現(xiàn)林業(yè)公益型向經(jīng)濟型的轉(zhuǎn)變。
四條出路：一是尋找經(jīng)濟林建設(shè)的發(fā)展之路。今后經(jīng)濟林建設(shè)應(yīng)改變過去發(fā)展盲目、種植面廣、分布零星的情況，要有一定規(guī)劃，集中財力，建設(shè)一批標(biāo)準化果林基地，形成規(guī)模和區(qū)域優(yōu)勢。政府給予政策和資金扶持。二是尋找已建生態(tài)林的發(fā)展之路。目前我縣生態(tài)林建設(shè)投資大，養(yǎng)護管理任務(wù)重，財政負擔(dān)困難。為充分利用和盤活現(xiàn)有林業(yè)資源，有效減輕政府負擔(dān)，應(yīng)在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，突破現(xiàn)有政策瓶頸，結(jié)合國家林權(quán)制度改革，逐步放開公益林經(jīng)營權(quán)限，制定市場化運作機制，吸引更多投資者參與公益林開發(fā)建設(shè)。三是尋找今后生態(tài)林的發(fā)展之路。今后生態(tài)林建設(shè)應(yīng)改變過去土地流轉(zhuǎn)到那里，建設(shè)到那里的做法，嚴格按照××總體規(guī)劃實施，結(jié)合××生態(tài)項目建設(shè)，配套實施綠化建設(shè)，這樣就不會與開發(fā)項目及其他基礎(chǔ)實施建設(shè)相沖突，真正做到種一塊綠一塊。同時抓住市林業(yè)補貼政策的契機，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)的要求，加大四旁植樹和庭院綠化建設(shè)，美化綠化家園。四是尋找林下經(jīng)濟發(fā)展之路。今后要進一步利用現(xiàn)有林地資源，探索林下經(jīng)濟發(fā)展模式，尋找林業(yè)生態(tài)效益與經(jīng)濟效益的結(jié)合點，為我縣林業(yè)增效、農(nóng)民致富探索一條新途經(jīng)。
三、需要落實的四項舉措。
(一)、完善和制定林業(yè)發(fā)展政策。
1、公益林轉(zhuǎn)讓經(jīng)營政策。
采取松散型組織形式，開展“農(nóng)家游”項目。這樣既可以解決農(nóng)民就業(yè)問題，又可以讓企業(yè)有生存發(fā)展空間，同時農(nóng)村環(huán)境可以得到改善和整治，國家又可以增加稅收。
2、生產(chǎn)管理用房政策。
由縣相關(guān)部門在充分研究現(xiàn)有政策的基礎(chǔ)上，出臺林業(yè)生產(chǎn)管理用房的地方規(guī)定。經(jīng)營者在進行“休閑、旅游”等經(jīng)營活動時，允許建造一定的管理用房(建議每100畝林地可以建造100-120平方米的管理用房)，主要用于生產(chǎn)、生活需要，只限于在承包經(jīng)營期內(nèi)使用，沒有產(chǎn)權(quán)。經(jīng)營期一到，可以無條件拆除。
3、社會專業(yè)養(yǎng)護政策。
以目前政府實施的公益林養(yǎng)護方式，每畝養(yǎng)護成本在700元左右，而實際養(yǎng)護成本在300元/畝左右。建議由政府制定政策，在沿海防護林區(qū)域進行試點，采取公開招標(biāo)的形式，由具備專業(yè)資質(zhì)的養(yǎng)護公司進行養(yǎng)護。這樣可大大降低養(yǎng)護成本，減輕財政壓力，并為今后大面積的管護積累經(jīng)驗。
4、經(jīng)濟林扶持政策。
除給予經(jīng)濟林建設(shè)補貼外，建議政府對有一定規(guī)模、實施標(biāo)準化建設(shè)的果林基地加大扶持力度。一是加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如道路、渠道等，解決運輸、排灌、作業(yè)等問題;二是加大果品深加工建設(shè)，建立果品加工廠，增加打蠟、選果、包裝、冷庫等設(shè)備的投入等，解決果品保鮮、加工問題，逐步走果品商品化道路;三是逐步建立和健全果品銷售網(wǎng)絡(luò)，切實解決農(nóng)民銷售難的問題。
(二)、解決和籌措林業(yè)資金。
一是積極與市相關(guān)部門協(xié)調(diào)，爭取將我縣林業(yè)建設(shè)所需的土地流轉(zhuǎn)費、養(yǎng)護費納入市財政預(yù)算，減輕我縣財政負擔(dān)。二是制定林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，吸引和利用民間資金投資林業(yè)建設(shè)。
目前林下經(jīng)濟主要圍繞種養(yǎng)業(yè)開展。在種植業(yè)方面，由于林地2-3年后基本郁閉，對林下作物生長有影響。而在用藥、施肥等方面，林業(yè)與其他作物也有沖突，作物的食品安全難以保證。在養(yǎng)殖業(yè)方面，由于受禽流感等影響，搞林地養(yǎng)殖風(fēng)險較大，發(fā)展緩慢。因此林下經(jīng)濟發(fā)展的選擇面較窄。目前可以在以下4方面進行嘗試，建議政府拿出一定的課題經(jīng)費搞試驗，通過試驗解決技術(shù)問題后，逐步向面上推廣。一是食用菌，主要是黑木耳和草菇;二是中藥材，主要是杭白菊;三是蔬菜，主要是苜宿和中晚熟花菜;四是養(yǎng)殖業(yè)，主要是鵝。
(四)、部門協(xié)調(diào)，共同推進。
林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展涉及政策法規(guī)、規(guī)劃、旅游、房地等多個領(lǐng)域，需要各部門配合協(xié)調(diào)。建議縣政府成立××林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進協(xié)調(diào)小組，解決林業(yè)發(fā)展中碰到的政策、規(guī)劃、資金、用地等問題，切實推進林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。
推進林業(yè)生態(tài)建設(shè)調(diào)研報告篇十五
回顧我省林業(yè)站建設(shè)發(fā)展歷程，大致經(jīng)歷了以下三個階段：一是1956年至1987年的緩慢發(fā)展階段。為適應(yīng)林業(yè)建設(shè)需要，我省于1956年開始在重點林區(qū)設(shè)置區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))林業(yè)站，但發(fā)展一直比較緩慢。到1987年底，林業(yè)站只有551個，職工僅1995人。二是1988年至1992年的快速發(fā)展階段。1988年原國家林業(yè)部將林業(yè)站建設(shè)作為林業(yè)改革重要任務(wù)之一，提出利用3～5年時間把區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))林業(yè)站建設(shè)好。我省即把建站設(shè)員工作擺在突出的位置，林業(yè)站建設(shè)步伐加快，發(fā)展迅速。截止1992年，全省已建有林業(yè)站1095個(占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的61.9%)，站員4006人，其中正式職工2627人。三是1993年以來的標(biāo)準化建設(shè)階段。1993年6月，全省林業(yè)站工作會議在東至縣召開，研究和部署林業(yè)站開展標(biāo)準化建設(shè)，標(biāo)志著我省開始了以核定林業(yè)站機構(gòu)編制，提高隊伍素質(zhì)，加強站房、交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施和制度、圖表及檔案管理建設(shè)為中心;以強化林業(yè)社會化服務(wù)職能，加快林業(yè)站自身經(jīng)濟建設(shè)及廉政建設(shè)等為主要內(nèi)容的林業(yè)站標(biāo)準化建設(shè)階段。在這一階段，我省緊緊圍繞林業(yè)站標(biāo)準化建設(shè)這根主線，鞏固和完善前期建站成果，發(fā)揮林業(yè)站的多項職能作用，為實現(xiàn)“五八”造林綠化規(guī)劃、林業(yè)第二次創(chuàng)業(yè)和綠色長廊工程目標(biāo)做出了積極貢獻，現(xiàn)在正全力投入到退耕還林等林業(yè)重點工程建設(shè)之中。
據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，目前全省保留單獨設(shè)立的基層林業(yè)站有806個，在農(nóng)林水綜合站加掛林業(yè)站牌子的掛牌林業(yè)站301個，另有綜合站284個。全省各類站共定林業(yè)人員編制4001人，實有林業(yè)正式職工4517人。截止目前，全省已經(jīng)有76個縣(市、區(qū))獲得了國家林業(yè)部(局)確認的林業(yè)站標(biāo)準化建設(shè)“合格縣”稱號。
二、林業(yè)站存在的主要問題與分析。
(一)林業(yè)站機構(gòu)不穩(wěn)定。
州、合肥、蚌埠和淮北市的全部或者大部縣(市、區(qū))均為設(shè)立綜合站;巢湖、安慶、六安、滁州市等的一些縣(市、區(qū))多為在綜合站的基礎(chǔ)上加掛林業(yè)站牌。全省單獨設(shè)立806個林業(yè)站，較xx年底全省已建的1313個林業(yè)站縮減了39%。
形成目前局面的原因在于，自1992年開展撤區(qū)并鄉(xiāng)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革以來，我省林業(yè)站就一直受到“撤并”的影響。xx年9月新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革后，各地又開始撤并林業(yè)站機構(gòu)，下放林業(yè)站管理權(quán)限，大幅度裁減林業(yè)站人員。據(jù)統(tǒng)計，到改革后第一年，也是最嚴重時的xx年底，全省實有基層林業(yè)站723個(較xx年縮減45%)，落實核定林業(yè)站編制3035人(較xx年縮減43%，占省編委核定全省林業(yè)站編制數(shù)的52%)，實有職工3221人(較xx年縮減39%)。與國家加快林業(yè)發(fā)展的形勢，與多項林業(yè)重點工程實施的實際需要不相適應(yīng)。林業(yè)站機構(gòu)的不健全、不完善、不穩(wěn)定難以保證各項林業(yè)重點工程的順利實施。
(二)人員編制少，事業(yè)經(jīng)費難落實。
本次調(diào)查，各地均反映林業(yè)站人員編制少，且多數(shù)山區(qū)縣林業(yè)站人員事業(yè)經(jīng)費不能列入縣級財政預(yù)算，實行全額撥款，加重了林業(yè)部門的經(jīng)費壓力。如靈璧縣有21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，設(shè)立6個中心站，核定編制才18人;寧國市是我省重點山區(qū)縣，全市19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦均單獨設(shè)置了林業(yè)站，核實編制113人，站均5.95人，而該市有林業(yè)用地面積275萬畝，站人均2.5萬畝。金寨縣林業(yè)用地面積達430多萬畝，全縣29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站，只核實編制89人，站均3.07人，人均林用地面積近5萬畝。都與《安徽省鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站人員編制標(biāo)準(試行)》中山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站編制基數(shù)為3人，每1.5萬畝林業(yè)用地增編1人的規(guī)定要求有較大出入。又如重點山區(qū)縣休寧縣，全縣39個林業(yè)站，定編128人，站均編制只有3.28人。而且，該縣林業(yè)站事業(yè)經(jīng)費得不到保證?？h財政每年總體上劃撥給縣林業(yè)局的事業(yè)經(jīng)費只有42萬元。導(dǎo)致該縣32名農(nóng)民技術(shù)員(包括從社會上招收的“林政員”、“林管員”和“林業(yè)基金代征員”)，參加了黃山市人事、林業(yè)部門聯(lián)合組織的考試、考核，被擇優(yōu)聘用;xx年又參加機構(gòu)改革中的考試、考核競爭上崗，身份雖已解決，但其工資等待遇卻一直不能兌現(xiàn)。近幾年來，不時有上訪發(fā)生。類似的情況在績溪、岳西、潛山、霍山、金寨等縣均不同程度地存在。
下達編制3033人，站均3.89人;有18個縣(市、區(qū))設(shè)立301個掛牌林業(yè)站，下達編制666人，站均2.21人;其它302個編制多屬綜合站中落實林業(yè)人員。全省各類站實有林業(yè)正式職工中還有23%的人員事業(yè)費未列入縣級財政預(yù)算。
(三)管理體制不順，林業(yè)站職工待遇低。
目前全省基層林業(yè)站管理體制多種多樣。據(jù)調(diào)查，全省有35個縣(市、區(qū))483個林業(yè)站“三權(quán)”在縣級林業(yè)主管部門，實行以條為主的管理體制。主要分布在山區(qū)縣和設(shè)立林業(yè)中心站的縣;有23個縣(市、區(qū))157個林業(yè)站和89個掛牌林業(yè)站實行雙重領(lǐng)導(dǎo);還有20個縣(市、區(qū))148個林業(yè)站和212個掛牌林業(yè)站，18個縣(市、區(qū))18個林業(yè)站和284個綜合站實行以塊為主的管理體制。
金寨、青陽、桐城、埇橋、蕭縣、濉溪等縣(市、區(qū))普遍反映，由于林業(yè)站現(xiàn)屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)以塊為主的管理，存在下列弊端：一是林業(yè)站職工成了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))干部，要參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作，成天包村下隊，計生收稅，無力投身林業(yè)工作;二是林業(yè)站職工待遇低，工資福利難保證;三是森林資源管理失控;四是造林質(zhì)量難保證;五是林業(yè)主管部門落實任務(wù)不暢等等。同時，多年來一些地方將林業(yè)站“三權(quán)”下放與收回幾經(jīng)反復(fù)，動搖了基層林業(yè)站職工的工作積極性。如在工資兌現(xiàn)上，林業(yè)站“三權(quán)”下放的青陽縣，廟前鄉(xiāng)財政只撥給林業(yè)站基本工資(占70%)的80%，而浮動工資(占30%)、123元津貼工資等一概不發(fā)，林業(yè)站職工在家扎大掃把賣，每月只能勉強兌現(xiàn)基本工資。
與此同時，省林業(yè)廳沒有專門的管理機構(gòu)，市級和縣級林業(yè)主管部門內(nèi)也沒有統(tǒng)一的專門的林業(yè)站管理機構(gòu)。林業(yè)站管理的職能分散在辦公室(人秘股)、林業(yè)站(造林科)、資源科(股)、技術(shù)推廣中心等部門。省、市、縣三級林業(yè)站主管部門的管理體系也有待理順與加強。
推進林業(yè)生態(tài)建設(shè)調(diào)研報告篇十六
林業(yè)可持續(xù)發(fā)展在國民經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展中起著不可替代的作用.森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體,林業(yè)是生態(tài)建設(shè)的主體,具有生態(tài)、經(jīng)濟、社會三大效益,是經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的最重要的制約因素之一.只有大力發(fā)展林業(yè),改善生態(tài)環(huán)境,才能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展;如果沒有健康發(fā)達的林業(yè)就不可能有整個經(jīng)濟社會的`可持續(xù)發(fā)展.根據(jù)現(xiàn)有研究成果,對林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的定義、目標(biāo)進行分析,指出我國目前林業(yè)可持續(xù)發(fā)展存在的問題,對林業(yè)可持續(xù)發(fā)展問題解決提出了一些對策,目的在于推動我國林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展.
作者：羅光昕作者單位：?？谑行潞Ａ謭?海南?？?570311刊名：熱帶林業(yè)英文刊名：tropicalforestry年，卷(期)：200634(2)分類號：f3關(guān)鍵詞：林業(yè)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)對策
推進林業(yè)生態(tài)建設(shè)調(diào)研報告篇十七
止;亂采濫挖野生植物和亂捕濫獵野生動物時有發(fā)生，個別地方木材流通秩序比較混亂，違法運輸，非法經(jīng)營加工木材活動猖獗。這些問題，如不及時解決，勢必嚴重影響我縣林業(yè)建設(shè)的持續(xù)、健康、快速發(fā)展。為進一步強化森林資源保護管理，鞏固我縣的生態(tài)建設(shè)成果，必須采取“六強化”舉措，推進我縣林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
一要深刻認識林業(yè)的地位和作用，切實加強森林資源保護管理工作林業(yè)是生態(tài)建設(shè)的主體。林業(yè)不僅是一項基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，更是一項社會公益事業(yè)，承擔(dān)著生態(tài)建設(shè)和林產(chǎn)品供給的雙重任務(wù)。目前，我國林業(yè)正在由以木材生產(chǎn)為主向以生態(tài)建設(shè)為主的歷史性轉(zhuǎn)變。實現(xiàn)人與自然的和諧、走發(fā)產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好、文明發(fā)展之路，是全面建設(shè)小康社會的根本要求。我縣有林地面積241萬畝，森林資源的總量仍顯不足，整體綠化水平不高，林分質(zhì)量較差，森林生態(tài)系統(tǒng)還比較脆弱，保護和發(fā)展森林資源任務(wù)依然十分艱巨。因此，各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位必須高度重視和加強森林資源保護和管理工作，正確處理好經(jīng)濟發(fā)展與森林資源保護管理的關(guān)系，強化資源保護和生態(tài)建設(shè)意識。要綜合運用行政、經(jīng)濟和法律手段，采取切實有效措施，狠抓亂砍濫伐林木、亂征濫占林地、亂捕濫獵野生動物、亂采濫挖野生植物等破壞森林資源的行為，切實把我縣森林資源管理好、保護好。
嚴格執(zhí)行采伐限額、憑證采伐制度，切實加強林木采伐管理限額采伐、憑證采伐是森林規(guī)定的一項重要制度，是切實控制森林資源消耗，實現(xiàn)森林資源可持續(xù)發(fā)展的重要保證。為認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟，按照分類經(jīng)營的原則，我們必須實行天然森禁伐，禁止木炭生產(chǎn)。除修建公路、架設(shè)電力線路等重點項目建設(shè)必須采伐天然林以外，禁止天然林商品性采伐。為鼓勵非公有制林業(yè)發(fā)展，調(diào)動全社會植樹造林的積極性，可根據(jù)實際情況，對人工造林進行撫育采伐、適當(dāng)間伐和主伐更新，但人工林的采伐總量不得突破森林采伐限額和市下達的年度木材生產(chǎn)計劃。任何單位和個人采伐林木，都必須按程序到縣林業(yè)主管部門申請辦理林木采伐許可證。即：采伐單位或個人提出申請，村委會、鄉(xiāng)政府同意并簽署意見后，報縣林業(yè)主管部門。由縣林業(yè)主管部門組織林政人員現(xiàn)場調(diào)查設(shè)計，提出采伐意見，報經(jīng)批準后，才能簽發(fā)林木采伐許可證，經(jīng)公示后方可采伐。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門要加強采伐監(jiān)督管理，簽發(fā)林木采伐許可證時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作部門和有關(guān)責(zé)任人要與縣林業(yè)主管部門簽訂監(jiān)督。
責(zé)任書。
明確監(jiān)督責(zé)任強化采伐監(jiān)督。林木采伐結(jié)束縣林業(yè)部門組織專人進行全面檢查驗收。真正做到伐前有調(diào)查伐中有監(jiān)督伐后有驗收。對無證采伐、超證采伐或采伐后不按時更新新造林的要按照《森林法》有關(guān)規(guī)定堅決一查到底嚴厲追究當(dāng)事人的責(zé)任。
規(guī)范木材流通秩序?qū)嵭心静膽{證經(jīng)營(加工)、憑證運輸是森林法規(guī)定的又一重要制度，是控制森林采伐總量、監(jiān)督木材生產(chǎn)計劃執(zhí)行的有效措施，是防止亂砍濫伐、制止非法來源木材進入流通的重要手段森，要堅持杜絕無證經(jīng)營加工木材。凡在我縣境內(nèi)經(jīng)營、銷售、加工木材的單位和個人，必須按規(guī)定到縣林業(yè)行政主管部門申請核發(fā)木材經(jīng)營加工許可證，要嚴格控制林區(qū)經(jīng)營加工場點設(shè)置，按照各林區(qū)森林資源的數(shù)量和分布狀況合理批準設(shè)置經(jīng)營加工場點。嚴禁經(jīng)營單位和個人收購加工沒有木材采伐許可證或者其它無合法來源證明的木材，要認真開展經(jīng)營加工場點清理。林政執(zhí)法人員要搞好木材集散地、木材市場、木材經(jīng)營加工單位、建筑工地的監(jiān)督檢查，依法查處和打擊無證采伐、收購、運輸銷售木材的違法犯罪活動。要把好木材運輸關(guān)口，嚴禁無證運輸木材。凡在我縣境內(nèi)運出或運入非國家統(tǒng)一調(diào)撥木材的，必須持有縣級以上林業(yè)行政主管部門核發(fā)的木材運輸證。木材檢查站、林政稽查隊要認真履行木材運輸監(jiān)督檢查職責(zé)，依法行政，秉公辦事，文明執(zhí)勤，對違法運輸木材、野生動植物、松香等林產(chǎn)品依法嚴肅處理，做出的行政處罰不得避重就輕，以言代法，不得只顧部門利益而放松管理。對違法買賣、偽造涂改木材運輸證的一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，一查到底，并移交司法機關(guān)。
領(lǐng)取使用林地審核同意書，用地單位憑使用林地審核同意書依法辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。占用或者征用林地未經(jīng)林業(yè)主管部門審核同意的，土地行政主管部門不得受理建設(shè)用地申請。有關(guān)部門要組織力量開展一次征占用林地全面清理，對非法進行林地出讓，造成林地流失的要依法從嚴查處。
近年來，一些單位或個人受高額利潤的驅(qū)使，偷采盜挖奇花異草，亂收亂購野生動物的現(xiàn)象屢禁不止，如任其泛濫，勢必造成我縣森林資源和生物多樣性的嚴重破壞。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣有關(guān)部門要從保護我縣生態(tài)資源、維護生態(tài)平衡的角度，以對子孫后代高度負責(zé)的態(tài)度，高度重視野生動植物保護工作。加強對樹木采挖的管理，對林區(qū)的大樹和古樹名木實行掛牌保護，編號拍照建檔。對確需采挖野生樹木，要按照《國家林業(yè)局關(guān)于規(guī)范樹木采挖管理有關(guān)問題的通知》規(guī)定，嚴格林木采伐申報程序，上報縣林業(yè)主管部門審批，實行憑證采挖。對不經(jīng)縣級以上林業(yè)主管部門批準，擅自采挖，經(jīng)營(加工)運輸?shù)?，要嚴格按照有關(guān)規(guī)定由縣級以上林業(yè)主管部門進行查處。要組織力量對全縣大樹移栽和經(jīng)營圃地進行一次全面清理。堅決打擊亂采濫挖野生樹木和各種野生花草的行為，積極保護和改善動物棲息地，禁止破壞野生動物繁衍場所和生存條件，禁止捕獵食用野生動物，禁止用野生動物作菜譜招徠顧客，禁止出售收購?fù)当I野生動物。
建立森林資源保護長效機制打造綠色生態(tài)上饒縣，鞏固生態(tài)林業(yè)建設(shè)成果是全社會的共同責(zé)任，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要把森林資源保護工作作為一項重要工作，切實擺上議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，負總責(zé)。要不斷完善各種保障措施，實行目標(biāo)管理責(zé)任制，層層分解，把責(zé)任落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組、農(nóng)戶、山頭地塊。要把森林資源的消長納入縣委、縣政府目標(biāo)管理體系，年終進行嚴格考核，將考核結(jié)果排序通報，并作為評價領(lǐng)導(dǎo)政績的重要依據(jù)。要建立各個層面的群防群治的護林網(wǎng)絡(luò)，林政管理要自覺接受群眾監(jiān)督，建立林業(yè)違法案件的舉報制度，有關(guān)部門要對人民群眾的舉報要認真調(diào)查核實，有報必查，有查必果?？h紀檢監(jiān)察、檢察院、法院、公安、工商、林業(yè)等職能部門要各司其職，各負其責(zé)，互相溝通，加強協(xié)調(diào)，形成保護森林資源安全、打擊各種涉林違法犯罪案件的合力?？h林業(yè)主管部門對所有受理的破壞資源案件進行認真調(diào)查核實，該作出行政處罰的依法從快作出處罰，夠刑事案件立案標(biāo)準的及時移交公安機關(guān)，對一些重大刑事案件要以案說法，堅決予以曝光。加強林業(yè)執(zhí)法隊伍建設(shè)，充實執(zhí)法力量，穩(wěn)定基層林政管理隊伍，切實落實林站工作人員的待遇，關(guān)心他們的工作和生活，給他們創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。進一步提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，林業(yè)部門要定期不定期地舉辦林業(yè)執(zhí)法培訓(xùn)班，提高林政管理人員的業(yè)務(wù)水平和執(zhí)法素質(zhì)。把林業(yè)法律法規(guī)的宣傳作為一項基礎(chǔ)性、長期性的工作，常抓不懈。充分利用電視、廣播、報紙、宣傳標(biāo)語等各種方式，大張旗鼓地宣傳保護森林資源方面的好舉措、好經(jīng)驗和好典型，宣傳國家保護森林資源和政策和法規(guī)，宣傳各級政府在保護林林資源野生動植物等方面的成績，形成濃厚的輿論氛圍，努力在全社會營造保護森林資源的良好環(huán)境。
推進林業(yè)生態(tài)建設(shè)調(diào)研報告篇十八
一、業(yè)建設(shè)進程。目前，全縣有林地面積達到43063公頃，森林覆蓋率達到83%，林木綠化率達到81.4%。
退耕還林工程。開始試點，全面實施，各級黨委、政府把退耕還林作為農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的切入點，明確把退耕還林作為一項政治任務(wù)，作為檢驗各級領(lǐng)導(dǎo)班子是否具有戰(zhàn)斗力的試金石，退不下坡耕地就退官退位。截至底，全縣累計完成退耕還林工程造林2萬畝，封山育林29293公頃。
二、林業(yè)建設(shè)主要做法與特點。
20以來，**縣采取超常規(guī)舉措，高起點定位，高標(biāo)準投資，高質(zhì)量施工，相繼實施了四大林業(yè)重點工程，推動**林業(yè)建設(shè)步入了快車道，成為**林業(yè)史上發(fā)展最快、投入最多、質(zhì)量最好的時期。
三、問題與建議。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，**縣是全市森林覆蓋率達到83%的縣，境內(nèi)山高坡陡，溝壑縱橫，水土流失嚴重，生態(tài)環(huán)境嚴重惡化，治理與破壞矛盾突出。通過實施四大戰(zhàn)略，林業(yè)建設(shè)得到了快速發(fā)展，生態(tài)環(huán)境有所改善。但是，林業(yè)建設(shè)還面臨著任務(wù)重、難度大、產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后等不少困難和問題，亟待研究解決。
森林資源管護任務(wù)越來越重，經(jīng)費更加缺乏。隨著林地面積的增加，特別是退耕還林、通道綠化管護任務(wù)日益繁重，亂砍、亂采、亂挖屢禁不止，加劇了地表植被破壞。建議改變重數(shù)量、輕質(zhì)量的現(xiàn)象，堅持數(shù)量與質(zhì)量并重，強化管護也是發(fā)展的理念，努力提高林分質(zhì)量水平。
林業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)相對滯后。產(chǎn)品加工開發(fā)力度不夠，龍頭企業(yè)發(fā)展緩慢，銷售信息渠道不暢，森林旅游和林下產(chǎn)業(yè)開發(fā)利用還沒有引起足夠的重視。建議借鑒公司+農(nóng)戶+基地的模式，政府引導(dǎo)，市場運作，強化經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)，實現(xiàn)富民強縣。特別要重視經(jīng)濟林優(yōu)良品種選育，堅持以優(yōu)良品種帶動優(yōu)質(zhì)發(fā)展，避免一哄而起的低效盲目發(fā)展。同時，重視加工產(chǎn)品的品牌意識，嚴把原料和加工質(zhì)量關(guān)，盡快形成拳頭產(chǎn)品和品牌，提高發(fā)展效益。
林業(yè)技術(shù)力量不足，科技服務(wù)體系不健全。鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站作為林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的最基層組織，由于人員、經(jīng)費、管理體制等原因，嚴重制約了其職能的發(fā)揮。建議加強縣、鄉(xiāng)林業(yè)站和技術(shù)推廣站隊伍建設(shè)，科學(xué)核定編制，調(diào)整充實人員，落實經(jīng)費，真正承擔(dān)起科技服務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)、維護森林資源安全的重要作用。
我們得到兩點重要啟示：
(一)生態(tài)建設(shè)必須從人民群眾最關(guān)心、最關(guān)注的環(huán)節(jié)入手，讓廣大群眾盡早感受到生態(tài)建設(shè)的成效。近年來，中央高度重視生態(tài)建設(shè)。作為生態(tài)建設(shè)的主體，林業(yè)也取得了長足發(fā)展，生態(tài)環(huán)境有了很大改善。怎樣才能使林業(yè)生態(tài)建設(shè)進一步持續(xù)發(fā)展?我們在深入分析縣情、林情的基礎(chǔ)上，提出了身邊增綠的林業(yè)發(fā)展新思路。就是從身邊增綠抓起，從改善人民群眾生產(chǎn)生活環(huán)境，特別是民居環(huán)境入手，把傳統(tǒng)意義上的.對林業(yè)生態(tài)建設(shè)長周期、慢效益與人民群眾對改善生態(tài)環(huán)境的迫切要求緊密聯(lián)系和結(jié)合起來，使林業(yè)生態(tài)建設(shè)的成效盡快造福于廣大群眾。近年來，縣委、縣政府高度重視環(huán)城綠化，先后組織實施城區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村綠化重點工程，完成了環(huán)城林綠化和防護林建設(shè)，完成道路兩側(cè)綠化，基本形成環(huán)城綠色長廊，使整個縣城被濃綠環(huán)繞。居民有了休閑的好場所，民居環(huán)境大為改善。身邊增綠工程的實施，使廣大群眾充分感受到了林業(yè)生態(tài)建設(shè)的成效，從而更進一步調(diào)動了人民群眾造林的積極性，把投身林業(yè)生態(tài)建設(shè)變成了自覺的意愿與行動。
(二)林業(yè)發(fā)展必須與農(nóng)民群眾脫貧致富緊密結(jié)合，使廣大群眾從林業(yè)發(fā)展中受益。過去一提起林業(yè)，人們首先想到的是長周期、慢效益。這樣的狀況使得廣大農(nóng)民不愿投身林業(yè)，積極性得不到調(diào)動和發(fā)揮。把群眾經(jīng)營林業(yè)的積極性充分調(diào)動起來，把林業(yè)長期效益與農(nóng)民的切身利益有機聯(lián)系起來，使林業(yè)發(fā)展真正與廣大農(nóng)民致富意愿、與地方社會經(jīng)濟發(fā)展的大局融為一體。農(nóng)民群眾一旦從林業(yè)發(fā)展得到了真真切切的實際利益，必然從根本上煥發(fā)起建設(shè)林業(yè)、發(fā)展林業(yè)的熱情，必然把林業(yè)作為自己的致富源泉而備加珍惜，林業(yè)的穩(wěn)定、高效、可持續(xù)發(fā)展就有了切實的保障。
通過對**縣林業(yè)發(fā)展的調(diào)研，我們深切體會到，林業(yè)戰(zhàn)線踐行科學(xué)發(fā)展觀的中心任務(wù)，就是要解決林業(yè)為誰發(fā)展、靠誰發(fā)展、怎樣發(fā)展的問題。
科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。林業(yè)發(fā)展的目的，就是為了保護和改善廣大人民群眾生產(chǎn)生活的生態(tài)環(huán)境，為廣大群眾提供日益豐富的林產(chǎn)品，提高人民生活水平;林業(yè)的發(fā)展，必須緊緊依靠廣大人民特別是廣大農(nóng)民群眾，把林業(yè)發(fā)展與群眾的切身利益緊密結(jié)合起來;林業(yè)的發(fā)展，必須從實際出發(fā)，因地制宜，因區(qū)施策，分類指導(dǎo)。這就是我們通過對**林業(yè)的調(diào)研，對林業(yè)為誰發(fā)展、靠誰發(fā)展、怎樣發(fā)展問題的初步思考。