法制辦的上半年工作總結(jié)(熱門18篇)

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    總結(jié)是對過去一段時間內(nèi)的經(jīng)驗和收獲進(jìn)行總結(jié)和歸納的重要手段。在寫總結(jié)時,我們可以借鑒他人的經(jīng)驗和觀點,但要保持自己的獨立思考和判斷。這是一篇關(guān)于總結(jié)的范文,希望能夠給大家一些啟示和借鑒。
    法制辦的上半年工作總結(jié)篇一
    20__年,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣^v^具體指導(dǎo)下,我局堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞縣委、縣政府的工作中心和重點,全面推進(jìn)依法行政,堅持依法治水,不僅使水利行政執(zhí)法能力和水平得到進(jìn)一步提升,而且樹立了機關(guān)的良好形象,局機關(guān)法制建設(shè)取得了較為明顯的成效?,F(xiàn)將我局上半年依法行政工作總結(jié)如下:
    一、基本情況。
    我局嚴(yán)格按照今年依法行政工作要點,進(jìn)一步貫徹落實《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》和《^v^關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》,把依法行政與落實“科學(xué)發(fā)展觀”相結(jié)合,把法制建設(shè)與創(chuàng)建文明單位相結(jié)合,把推行行政執(zhí)法責(zé)任制與政務(wù)公開、行風(fēng)評議、績效考核等制度相結(jié)合。執(zhí)法中,我局人員均持證上崗、依照法定程序,對處理處罰履行法定告知程序;無行政不作為和亂作為的行為,無行政復(fù)議行政訴訟事項發(fā)生。
    依法征收水利行政規(guī)費,做到了有收費依據(jù)及項目、有收費標(biāo)準(zhǔn)、有收費許可證、有收費票據(jù),并準(zhǔn)確核定征收額度,按照上級規(guī)定和物價部門核定的標(biāo)準(zhǔn)征繳,做到了不多收、不少收、不漏收。征收的費用按照規(guī)定及時進(jìn)入了財政專戶。
    20__年共審批河道采砂許可證4個,取水量申請審批504個。
    二、主要措施和做法。
    (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),履行依法行政職責(zé)。
    行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了領(lǐng)導(dǎo)分工,細(xì)化了工作人員職責(zé),形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、相關(guān)人員協(xié)助抓的工作格局。狠抓法制隊伍建設(shè),加強隊伍內(nèi)部培訓(xùn)和學(xué)法制度。二是制訂意見和強化考核。把依法行政工作納入年度工作計劃,認(rèn)真組織實施。年初,結(jié)合部門工作實際,制訂了《水利局依法行政工作意見》和《水利局20__年度依法行政評議考核評分標(biāo)準(zhǔn)》,并以局文件的形式發(fā)至直屬各單位,進(jìn)一步明確了目標(biāo)、分解了任務(wù),落實了責(zé)任。三是建立制度和強化落實。建立和完善了一系列依法行政制度;制定了依法行政程序;建立了激勵機制和錯案責(zé)任追究制度;建立了首問責(zé)任制和限時辦結(jié)制度;建立了監(jiān)督機制,保障依法行政工作的正確實施。
    (二)大力學(xué)習(xí)宣傳,夯實依法行政基礎(chǔ)。
    我局堅持把做好法制學(xué)習(xí)宣傳等作為一項重要的工作來抓,強化了執(zhí)法人員和服務(wù)對象的法制意識,打牢了依法行政工作基礎(chǔ)。
    一是強化學(xué)習(xí)。堅持“統(tǒng)一安排、自學(xué)為主、集中活動、注重實效”的學(xué)習(xí)方法,上半年,共組織局機關(guān)全體人員集體學(xué)法4次,主要學(xué)習(xí)了《水法》、《防洪法》、《水土保持法》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《行政賠償法》等法律法規(guī)。
    二是搞好宣傳。在“世界水日”及“中國水周”,緊緊圍繞^v^世界水日^v^和^v^中國水周^v^的宣傳主題,精心策劃,面向社會、面向公眾宣傳水法、水土保持法、防洪法、行政許可法、河道管理條例及其他涉及水利職能的各項法律、法規(guī)和規(guī)章。通過多層次、多側(cè)面的立體式宣傳,進(jìn)一步強化了全社會的水憂患意識、水法制意識,為水利工作的健康開展創(chuàng)造了良好的社會氛圍。
    三是抓好服務(wù)。嚴(yán)格按照《行政許可法》的要求,依法進(jìn)行行政許可,認(rèn)真落實項目審批服務(wù)承諾制,保證在規(guī)定時間內(nèi)完全辦結(jié)。
    (三)嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法,提升依法行政水平。
    規(guī)范行政行為,切實轉(zhuǎn)變行政職能,使行政職能向“服務(wù)型”和“法治型”轉(zhuǎn)變,認(rèn)真抓好依法行政各項工作。
    法制辦的上半年工作總結(jié)篇二
    我辦通過列席區(qū)政府常務(wù)會議、審查相關(guān)文件合同案卷、參加專題協(xié)調(diào)會等形式,做好合法性審查工作,為政府依法行政、依法決策把好法律關(guān)。2020年上半年,我辦圍繞中心工作、重大項目、重大事項審查各種文件、合同,出具各類法律意見420份,其中征地拆遷方面109份、各類合同(協(xié)議)27份、強拆法律意見265份、其他方面法律意見19份。繼續(xù)推行政府法律顧問制度,2020年4月,區(qū)政府與柳州市眾維律師事務(wù)所簽定了法律顧問合同,聘請該律師事務(wù)所2名專職律師在2020年至2020年期間擔(dān)任xx區(qū)政府法律顧問,為政府重大投資、重大建設(shè)項目,直接涉及公眾切身利益、社會關(guān)注度高的重大事項等重大行政決策提供法律咨詢、論證服務(wù),為政府及其部門制定部分文件、合同提供法律意見。
    法制辦的上半年工作總結(jié)篇三
    一是切實履行法制審查職責(zé)。xxxx年x—x月,審查區(qū)政府對外簽訂的合同、協(xié)議、各部門請示、報告等xx份,提供法律咨詢服務(wù)xx次,參加專題工作會議xx次,所提意見建議質(zhì)量和效果明顯提高,形象逐步提升。二是強化主動服務(wù)意識。及時與區(qū)政府常務(wù)會所涉議題部門對接,提前介入法制審查,提高上會文件審查效率。三是完善合法性審查工作機制。制定《x市x區(qū)行政決策合法性審查實施辦法》,強化行政決策合法性審查,有效提升我區(qū)依法行政水平。
    一是嚴(yán)格行政規(guī)范性文件制定。按照精簡文件的相關(guān)要求,嚴(yán)格控制以區(qū)政府、區(qū)政府辦名義制定的規(guī)范性文件數(shù)量,切實發(fā)揮其實效性。二是加強行政規(guī)范性文件的審查和備案。定期清理區(qū)政府各類文件,及時將以區(qū)政府、區(qū)政府辦出臺的行政規(guī)范性文件嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定和要求報備。截止目前,依法向市政府法制辦、區(qū)人大報備行政規(guī)范性文件各x件,我區(qū)近期制定的如畜禽養(yǎng)殖管理辦法、產(chǎn)業(yè)政策以及國有土地上房屋征收與補償政策等行政規(guī)范性文件正在按流程報備。三是建立完善行政規(guī)范性文件的解讀機制。按照《關(guān)于進(jìn)一步加強行政規(guī)范性文件常態(tài)化解讀工作的通知》要求,進(jìn)一步加強對區(qū)級各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)行政規(guī)范性文件制定、備案、公開解讀等情況的檢查。
    一是加強行政執(zhí)法隊伍管理。落實行政執(zhí)法證件辦證、驗證工作。xxxx年上半年,我區(qū)行政執(zhí)法證驗證xxx個。二是推進(jìn)行政執(zhí)法人員上崗培訓(xùn)和日常培訓(xùn)常態(tài)化。建立常態(tài)化培訓(xùn)機制,采取日常培訓(xùn)和專題培訓(xùn)相結(jié)合的方式,加強行政執(zhí)法人員的依法行政培訓(xùn)。截至目前我區(qū)已經(jīng)開展依法行政培訓(xùn)xx次,培訓(xùn)人員xxxx余人次。三是加強對重大行政處罰、行政強制的監(jiān)督工作。切實落實重大案件備案工作,截止x月,已對xx件全區(qū)重大行政處罰案件進(jìn)行審核把關(guān)。四是規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)。指導(dǎo)督促區(qū)級各行政執(zhí)法部門按照上級有關(guān)規(guī)定,對存在裁量空間的行政執(zhí)法權(quán)進(jìn)行清理,依法制定自由裁量標(biāo)準(zhǔn)。五是加強“兩法銜接”工作。與區(qū)檢察院緊密協(xié)作,聯(lián)合建立“兩法銜接”信息共享平臺,制定《關(guān)于加強行政執(zhí)法檢查監(jiān)督的工作意見》,強化行政執(zhí)法監(jiān)管。在環(huán)保、食品藥品安全等重點領(lǐng)域,開展“破壞環(huán)境資源犯罪專項監(jiān)督活動”和“危害食品藥品安全犯罪專項監(jiān)督活動”兩項監(jiān)督工作。
    一是梳理全區(qū)行政許可目錄。按照《x省人民政府關(guān)于印發(fā)市(州)行政許可項目目錄和縣(市、區(qū))行政許可項目目錄的通知》要求,對我區(qū)行政許可事項進(jìn)行清理,形成我區(qū)行政許可目錄并上報市審改辦審查。二是強化行政權(quán)力運行監(jiān)督制約。全面清理行政權(quán)力,制定《x市x區(qū)行政權(quán)力事項目錄》并經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會議審定向社會公布,現(xiàn)有行政權(quán)力共xxxx項,其中行政許可xxx項,行政處罰xxxx項。目前,正在對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政權(quán)力事項進(jìn)行梳理。
    一是強化行政復(fù)議工作。加強行政復(fù)議力量,探索建立我區(qū)行政復(fù)議委員會制度。xxxx年上半年,共收到行政復(fù)議申請x件,不予受理x件,依法受理并辦結(jié)x件。二是加大行政調(diào)解工作力度。進(jìn)一步完善與人民調(diào)解、司法調(diào)解組織的協(xié)調(diào)聯(lián)系機制、信息溝通機制和效力銜接機制,優(yōu)化、整合調(diào)解資源,實現(xiàn)“三大調(diào)解”優(yōu)勢互補,形成調(diào)處解決爭議、糾紛的合力。截至目前,我辦收到全區(qū)行政調(diào)解案件共x件,調(diào)解成功x件,調(diào)解成功率xxx%。三是推進(jìn)專業(yè)調(diào)解工作。督促相關(guān)區(qū)級行政主管部門進(jìn)一步健全解決突出疑難矛盾糾紛的專業(yè)性、行業(yè)性、區(qū)域性調(diào)解組織建設(shè),推進(jìn)落實交通事故、征地拆遷、環(huán)境污染、勞動爭議等最貼近民生和涉及社會穩(wěn)定的重點領(lǐng)域的專業(yè)調(diào)解工作。
    一是完善工作推進(jìn)機制。制定《x市x區(qū)人民政府辦公室關(guān)于推進(jìn)xxxx年依法行政工作的實施意見》,加大對行政規(guī)范性文件管理、堅持依法科學(xué)民主決策、規(guī)范行政執(zhí)法行為、主動化解矛盾糾紛和加強行政監(jiān)督和問責(zé)等方面的工作力度。二是完善常務(wù)會學(xué)法制度。對學(xué)法次數(shù)、時間進(jìn)行明確規(guī)定,營造學(xué)法氛圍,推動學(xué)法工作有序開展。三是深化依法行政示范單位創(chuàng)建工作。積極爭創(chuàng)x省依法行政示范創(chuàng)建單位,我區(qū)共有清泉鎮(zhèn)、區(qū)人社局、區(qū)衛(wèi)計局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)國稅局、區(qū)地稅局六家單位入圍。
    (一)根據(jù)依法行政、依法治區(qū)、行政權(quán)力清單制度等任務(wù)分工,認(rèn)真梳理所涉具體工作事項,全面完成牽頭和協(xié)辦工作。
    (二)進(jìn)一步優(yōu)化對行政權(quán)力和行政許可事項的清理。嚴(yán)格依法審核非行政許可事項,確保于法有據(jù);根據(jù)職權(quán)法定原則,對現(xiàn)有行政職權(quán)進(jìn)行清理、調(diào)整;在x省即將公布的區(qū)(市)縣行政權(quán)力目錄、x省統(tǒng)一公布的區(qū)(市)縣行政許可目錄及“三定方案”中各部門職責(zé)調(diào)整的基礎(chǔ)上,全面梳理現(xiàn)有行政職權(quán),并且在原八類行政職權(quán)的分類中,增加行政獎勵和行政檢查,在今年x月底前完成本級行政權(quán)力的清理優(yōu)化。
    (三)繼續(xù)做好常務(wù)會會前學(xué)法工作。選擇最新修訂的法律法規(guī)作為學(xué)法內(nèi)容,加強領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法意識,并且按照省政府要求,確保每年學(xué)法不少于xx次。
    (四)落實依法行政各項工作。嚴(yán)格貫徹《x省人民政府關(guān)于深入推進(jìn)依法行政加快建設(shè)法治政府的意見》和《x市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)x市人民政府xxxx年度推進(jìn)依法行政工作安排的通知》,依法全面履行政府職能,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,切實落實簡政放權(quán)各項工作。
    (五)落實省、市關(guān)于重大行政決策程序規(guī)定。按照《x省重大行政決策程序規(guī)定》以及即將出臺的《x市人民政府重大行政決策程序規(guī)定》要求,嚴(yán)格執(zhí)行合法性審查工作,做到依法嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范有序,著力發(fā)揮法治審查在行政決策中的作用。
    (六)強化督促指導(dǎo),促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。一是加強執(zhí)法人員的資格管理,探索相對集中的綜合執(zhí)法權(quán),減少執(zhí)法層級,下沉執(zhí)法重心,提高基層行政執(zhí)法效能。二是進(jìn)一步落實行政執(zhí)法責(zé)任制,加大行政執(zhí)法力度,繼續(xù)開展“行政執(zhí)法規(guī)范年”活動,對我區(qū)重點執(zhí)法領(lǐng)域進(jìn)行監(jiān)督檢查,解決行政執(zhí)法中態(tài)度生硬、作風(fēng)粗暴、工作方法簡單,執(zhí)法程序不合規(guī)等問題。三是進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán),著力規(guī)范行政執(zhí)法行為,堅決做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán),避免選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法。四是加大對入圍x省依法行政示范創(chuàng)建六家單位的指導(dǎo)力度,力爭先進(jìn)。
    (七)創(chuàng)新行政復(fù)議體制機制,依法化解矛盾糾紛。進(jìn)一步創(chuàng)新行政復(fù)議體制機制,制定完善我區(qū)行政復(fù)議相關(guān)制度,建立行政復(fù)議委員會,發(fā)揮行政復(fù)議解決行政爭議的渠道作用,增強以法治方式深化改革、推進(jìn)發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力。
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    法制辦的上半年工作總結(jié)篇四
    政府法制工作以往取得的成績和目前存在的問題,提出了2022年政府法制工作的總體要求和新的工作思路。
    院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》的貫徹落實,突出工作重點,拓展工作領(lǐng)域,轉(zhuǎn)變工作方式,提高工作質(zhì)量,務(wù)求市政府法制工作取得新進(jìn)展,為構(gòu)建和諧新鄉(xiāng)提供有力的法制保障。
    工作思路:一是抓好重點工作,當(dāng)好政府法制參謀;二是轉(zhuǎn)變工作方式,拓寬政府法制工作領(lǐng)域;三是內(nèi)抓管理、外樹形象,提高政府法制工作質(zhì)量;四是加強對外溝通、聯(lián)系,擴大政府法制工作社會影響。
    二、2022年度上半年工作完成情況。
    今年上半年,我辦按照市政府的工作部署和確定的工作思路,扎實工作、務(wù)求實效,全面推進(jìn)各項工作。
    (一)籌備召開了全市政府法制工作會議。3月6日,市政府召開了全市政府法制工作會議,對2022年度政府法制工作進(jìn)行了回顧和總結(jié),對2022年度政府法制工作進(jìn)行了安排部署,明確了今年政府法制工作的總體要求和工作思路。市政府和各縣(市、區(qū)),市政府各行政執(zhí)法機關(guān)簽訂了《2022年度行政執(zhí)法責(zé)任制目標(biāo)責(zé)任書》,表彰了2022年度政府法制工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人。
    4月份,組織舉辦了全市行政執(zhí)法人員骨干培訓(xùn)班,系統(tǒng)講授了有關(guān)行政執(zhí)法理論和《新鄉(xiāng)市行政許可案卷質(zhì)量規(guī)范》、《新鄉(xiāng)市行政處罰案卷質(zhì)量規(guī)范》,提高了行政執(zhí)法人員行政執(zhí)法技能截止7月底,各級各部門累計舉辦行政執(zhí)人員培訓(xùn)班30余期次,培訓(xùn)行政執(zhí)法人員4000余名二是積極推進(jìn)依法行政示范單位創(chuàng)建工作,按照省政府法制辦的工作部署,我們積極在全市組織開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動,市政府辦公室下發(fā)了有關(guān)創(chuàng)建活動的文件、工作方案和創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),初步確定了8個市直行政執(zhí)法機關(guān)、33個縣(市、區(qū))行政執(zhí)法機關(guān)為我市第一批依法行政示范單位創(chuàng)建工作正在積極開展之中,到年底將對第一批示范單位進(jìn)行驗收、授匾三是加強行政管理事項動態(tài)管理工作,對各單位需申報變更的行政管理事項依法進(jìn)行審核,依法變更了7件動態(tài)管理事項,使動態(tài)管理工作步入正?;壍浪氖羌訌妼φ唧w行政行為的審核把關(guān)工作,上半年依法審查政府土地文件60余件,保證了市政府做出的具體行政行為合法五是對市直各部門貫徹落實赴企業(yè)檢查。
    制度。
    情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查。
    出具法律意見書9份,參與完成了華源醫(yī)院糾紛的訴訟、執(zhí)行。
    工作。
    (六)建立聯(lián)席會議制度,創(chuàng)建行政、司法聯(lián)系溝通平臺。4月份,新鄉(xiāng)市中級人民法院、新鄉(xiāng)市人民政府法制辦公室聯(lián)合下發(fā)文件,建立了行政機關(guān)與人民法院聯(lián)席會議制度,主要研究本地區(qū)群體性、重大敏感性等行政案件的法律適用問題,協(xié)商解決行政執(zhí)法、行政訴訟中遇到的困難和問題,努力實現(xiàn)行政執(zhí)法、行政訴訟工作的共識和互動,推進(jìn)行政執(zhí)法機關(guān)依法行政能力和水平的提高。
    下半年,以深入貫徹《國務(wù)院關(guān)于加強市縣依法行政的決定》為主線,在繼續(xù)抓好日常性工作的同時,重點抓好以下幾項工作:
    一是在全市開展行政執(zhí)法案卷評查工作。依據(jù)新鄉(xiāng)市行政許可案卷標(biāo)準(zhǔn)、新鄉(xiāng)市行政處罰案卷標(biāo)準(zhǔn),組織對各行政執(zhí)法機關(guān)今年行政執(zhí)法案卷進(jìn)行檢查評比,查找問題,責(zé)令整改,提高行政執(zhí)法質(zhì)量和水平。
    二是全面指導(dǎo)各級行政執(zhí)法機關(guān)開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動。依照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),對各單位創(chuàng)建工作進(jìn)行具體指導(dǎo),研討,組織開展第一批示范單位的驗收、授匾、頒證工作。
    培訓(xùn),提高行政執(zhí)法監(jiān)督人員素質(zhì)。
    四是進(jìn)一步落實行政執(zhí)法責(zé)任制追究工作,通過監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)一批違法執(zhí)法案件,對有。
    關(guān)責(zé)任人員會同監(jiān)察機關(guān)進(jìn)行行政執(zhí)法責(zé)任追究。
    五是繼續(xù)抓好市中級人民法院和市直行政執(zhí)法機關(guān)聯(lián)席會議制度的落實。
    法制辦的上半年工作總結(jié)篇五
    (一)黨風(fēng)廉政建設(shè)扎實推進(jìn)。一是結(jié)合我辦工作實際,將《2020年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作重要任務(wù)分工表》逐項分解至各科室,層層落實目標(biāo)任務(wù),主要負(fù)責(zé)人親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,明確任務(wù)科室和具體人員,嚴(yán)格責(zé)任考核和責(zé)任追究,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗重要任務(wù)全面落實。二是簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。今年3月底,組織黨組書記與黨組成員、黨組成員與分管科室負(fù)責(zé)人、科室負(fù)責(zé)人與科室成員層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,層層傳遞責(zé)任、分解責(zé)任、落實責(zé)任。適時開展黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實情況的監(jiān)督檢查,不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)工作新成效。三是堅持持之以恒把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面,要求全體黨員干部深刻吸取嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩典型案例的教訓(xùn),在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。聚焦“四風(fēng)”問題,認(rèn)真落實黨員干部工作調(diào)研制度,堅持不懈抓好作風(fēng)建設(shè)。
    (二)法制業(yè)務(wù)工作深入開展。
    1.依法把關(guān)逐步深化。一是開展合法性審查工作。推進(jìn)行政決策合法性審查規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),建立并推行合法性審查案例分析和理論研討制度,提升行政決策合法性審查質(zhì)量。審查政府規(guī)范性文件、政府性決策事項389件,辦理省人大省政府地方性法規(guī)、規(guī)章征求意見稿14件,共提出建議意見533條。二是拓寬公平競爭審查范圍。加大涉及社會主義核心價值觀、妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭、民生和生態(tài)文明、食品藥品安全、知識產(chǎn)權(quán)保護等行政決策的審查力度。按照合法性審查、公平競爭審查、行政決策審查要求,嚴(yán)格審查政府性合同、協(xié)議30件次,提出建議意見104條。三是把關(guān)涉法事務(wù)處理。積極為政府涉法事務(wù)出謀劃策,上半年,參與東坡島征地拆遷居民安置工作的處置、xx西區(qū)醫(yī)院遺留問題處置、太和大道工程建設(shè)相關(guān)問題會商等涉法事務(wù)12件,通過細(xì)致調(diào)查,提出嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆梢庖?,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供法治保障。四是加強規(guī)范性文件管理。向省政府和市人大常委會報送市政府規(guī)范性文件三件,接收區(qū)縣政府報送規(guī)范性文件28件、市級部門報送規(guī)范性文件七件,規(guī)范性文件報備率、報備合格率、報備及時率達(dá)到100%。均及時進(jìn)行備案審查。開展阻礙環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法“土政策”和涉及著(知)名商標(biāo)制度的地方政府規(guī)章和規(guī)范性文件專項清理工作,經(jīng)清理,全市沒有制定出臺阻礙環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的“土政策”,《xx市知名商標(biāo)認(rèn)定和保護辦法》(眉府辦發(fā)〔2020〕26號)不適應(yīng)改革的需要,擬以市政府名義廢止。五是發(fā)揮專家顧問作用。為規(guī)范黨政法律顧問勞務(wù)費支付,修訂并以市政府辦名義印發(fā)了《xx市黨政法律顧問勞務(wù)費支付規(guī)定》(眉府辦發(fā)〔2020〕11號)。嚴(yán)格按照遴選程序,組織開展市黨政法律顧問遴選工作,經(jīng)市委市政府審定同意,新聘任市黨政法律顧問20名,并頒發(fā)聘書。充分發(fā)揮法律顧問在制定重大行政決策、推進(jìn)法治政府建設(shè)中的積極作用,市黨政法律顧問出具法律意見書六件,參與市領(lǐng)導(dǎo)接訪39次。充實行政決策專家?guī)?,市級重大行政決策咨詢論證專家?guī)煨录{入水利工程、工業(yè)經(jīng)濟等方面專家62名,目前庫內(nèi)專家共157名。
    2.行政監(jiān)督多措并舉。一是開展執(zhí)法案卷評查。針對執(zhí)法任務(wù)重的部門開展執(zhí)法案卷評查,對市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市文廣新局在行政處罰案卷評查過程中評查出來的問題進(jìn)行當(dāng)面交流,指出存在問題原因,出具執(zhí)法監(jiān)督建議書,提出整改措施。二是拓展監(jiān)督方式。制定2020年切實解決行政行為不規(guī)范問題考核細(xì)則,強化執(zhí)法考評。開展執(zhí)法案卷評查“回頭看”和約談機制。三是強化三項制度試點。從市委、市政府網(wǎng)站適時監(jiān)督執(zhí)法部門行政執(zhí)法公示情況,并印發(fā)通知要求執(zhí)法部門公示內(nèi)容與三項制度工作要求相一致。到仁壽縣開展三項制度培訓(xùn),指導(dǎo)仁壽縣推進(jìn)三項制度。以市政府辦名義印發(fā)《xx市重大執(zhí)法決定法制審核責(zé)任追究辦法》(眉府辦發(fā)〔2020〕6號),規(guī)范法制審核工作流程,提升法制審核水平。四是加強執(zhí)法人員管理。年審市級執(zhí)法部門證件數(shù)1156個。審核執(zhí)法證件辦理申請806個,審核通過辦理證件760個,證件審核過程中因執(zhí)法區(qū)域錯誤、執(zhí)法主體不符合要求、照片清晰度不高,退回區(qū)縣部門證件22個,退回市級部門證件26個。印發(fā)三期《關(guān)于參加2020年度全面依法治國與法治政府建設(shè)專題培訓(xùn)班的函》,組織全市300余人分別到省委黨校、陜西省委黨校參加培訓(xùn)。五是推進(jìn)“兩法銜接”工作。明確工作任務(wù)和工作要求,要求執(zhí)法部門配備行政執(zhí)法記錄儀,目前36個市級行政執(zhí)法部門共配備執(zhí)法記錄儀705臺。
    3.矛盾化解依法開展。一是開拓行政復(fù)議審理方式。繼續(xù)采用巡回式聽證的復(fù)議模式,巡回聽證由一至二名行政復(fù)議人員和一名記錄員組成,由坐堂辦案轉(zhuǎn)變?yōu)檠不剞k案,盡可能減少復(fù)議當(dāng)事人在人力、財力、時間上的訴累之苦。已進(jìn)行巡回聽證兩件。二是依法審理行政復(fù)議案件。共辦理市政府行政復(fù)議案件65件(其中:去年結(jié)轉(zhuǎn)三件,依法受理57件,不予受理五件),已結(jié)案40件(其中:維持四件,駁回18件,協(xié)調(diào)后撤回申請18件)。從來源看,復(fù)議案件分別涉及除彭山區(qū)政府外的五區(qū)縣政府以及市人力資源社會保障局、市國土資源局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局等。從類型看,涉及土地征收補償糾紛37件(近五年最多),信息公開案件19件,工傷確認(rèn)糾紛三件,行政命令、土地使用權(quán)權(quán)屬登記、行政確權(quán)各一件。三是積極開展應(yīng)訴裁決等工作。積極代理市政府應(yīng)訴案件,市政府應(yīng)訴案件一審二審共14件(其中,一審12件),復(fù)議后應(yīng)訴12件。一審已結(jié)案四件,均駁回訴訟請求或者駁回起訴。承辦省政府行政復(fù)議案八件(其中:已駁回申請六件,維持一件,審理中一件)。辦理申請市政府協(xié)調(diào)征地補償標(biāo)準(zhǔn)案件兩件(其中:終止協(xié)調(diào)一件,協(xié)調(diào)中一件)。四是認(rèn)真審查信訪復(fù)查復(fù)核案件。審查市政府信訪局辦理的信訪復(fù)查、復(fù)核案件三件,參加信訪案件溝通會、協(xié)調(diào)會五次。五是指導(dǎo)開展行政調(diào)解工作。指導(dǎo)區(qū)縣政府法制辦和39個市級部門開展行政調(diào)解工作。全市受理行政調(diào)解案件2467件,調(diào)解成功2435件,成功率為98.7%,矛盾糾紛主要集中在公安(交通事故)、城市管理、人力資源社會保障、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、工商等部門。
    4.立法任務(wù)按期推進(jìn)。一是制定立法計劃。按照《xx市地方立法條例》和《xx市人民政府?dāng)M定地方性法規(guī)草案和制定規(guī)章程序規(guī)定(試行)》的規(guī)定,牽頭向社會公開征集、收集立法項目建議,經(jīng)論證、協(xié)調(diào)并與市人大溝通,并經(jīng)市政府常務(wù)會通過,4月20日以市政府辦公室名義印發(fā)2020年立法計劃(眉府辦發(fā)〔2020〕10號),將四項地方性法規(guī)草案(其中,制定類三項,調(diào)研論證類一項)和三項地方政府規(guī)章(其中,制定類一項,調(diào)研論證類兩項)納入今年立法計劃。二是審查法規(guī)草案。專人跟進(jìn)立法項目,全程參與立法制定項的調(diào)研、座談、論證、聽證,以保證立法質(zhì)量。對市城管執(zhí)法局提交的《xx市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》(草案送審稿)進(jìn)行審查,召開部門協(xié)調(diào)會,提出修改意見,將修改后的草案送審稿報送市政府常務(wù)會審議,市政府常務(wù)會通過后,提交市人大審議。提交后市人大后,派專人作為修改小組成員,跟進(jìn)認(rèn)定立法過程中現(xiàn)市人大一審已通過,正在二審中?!秞x市三蘇遺址遺跡保護管理條例》《xx市物業(yè)管理條例》)按計劃進(jìn)行中。三是指導(dǎo)規(guī)章起草。積極與市城管執(zhí)法局銜接,制定出臺《xx市城市管理執(zhí)法辦法》的實施方案,組成領(lǐng)導(dǎo)、起草、審查小組,開展調(diào)研起草工作,已完成前期收集材料工作,并赴江西、安徽、江蘇等地學(xué)習(xí)借鑒其他城市的經(jīng)驗做法,正在進(jìn)行起草工作。四是督促立法調(diào)研。指導(dǎo)市環(huán)境保護局、市水務(wù)局完成xx市小流域污染方面的調(diào)研,正在進(jìn)行后期工作。與市交警支隊、市畜牧局協(xié)調(diào),xx市市區(qū)電動車管理方面的調(diào)研、xx市狂犬病預(yù)防控制及犬只管理方面的調(diào)研正在籌備中。
    5.公管指導(dǎo)平穩(wěn)有序。一是完善制度建設(shè)。印發(fā)《xx市國家投資工程建設(shè)項目固定價隨機抽取中標(biāo)候選人實施辦法(試行)》、《xx市國家投資工程建設(shè)項目固定價隨機抽取中標(biāo)候選人抽取工作規(guī)程》,有力保障評定機制試點工作的順利開展。會同交易中心、住建、交通、水務(wù)、國土等部門研究制定固定價隨機抽取中標(biāo)候選人的招標(biāo)模板。二是加強集體會商。召集由市級有關(guān)部門參加的聯(lián)席會議6次,出具聯(lián)席會議紀(jì)要5期,涉及到項目招標(biāo)文件、投訴、履約保證金等方面的問題。參加由市級有關(guān)部門召集的項目協(xié)調(diào)會13次,參與協(xié)調(diào)解決xx東站商業(yè)樓裝修及配套工程、xx三蘇祠博物館式蘇軒文物庫房、展廳改造提升工程項目epc招標(biāo)文件等項目問題,有力的推動項目順利實施。三是強化監(jiān)管職責(zé)。始終堅持凈化公共資源交易環(huán)境,通過協(xié)調(diào)各部門打擊違法違規(guī)行為,維護市場秩序,保障項目推進(jìn)。共受理交易中心轉(zhuǎn)交的項目異常情況報告5起,經(jīng)研究后及時轉(zhuǎn)相關(guān)職能部門和縣(區(qū))政府核查處理,其中向市住建局轉(zhuǎn)交2件,向洪雅縣轉(zhuǎn)交1件,向丹棱縣轉(zhuǎn)交1件,向東坡區(qū)轉(zhuǎn)交1件,件件都得到及時處理和回復(fù),通過協(xié)調(diào)各部門打擊違法違規(guī)行為,保證招投標(biāo)交易進(jìn)程正常推進(jìn),進(jìn)一步營造良好的公共資源交易環(huán)境。落實重大項目的監(jiān)督職能,派員對9起重大項目的開評標(biāo)活動進(jìn)行監(jiān)督,確保公共資源始終在陽光下交易,其中政府采購項目3起,工程建設(shè)項目6起,項目總投資過10億。
    6.仲裁審理高效便捷。一是動態(tài)聘任仲裁員。收集和整理仲裁員檔案資料,建立仲裁員,對仲裁員信息進(jìn)行動態(tài)跟蹤。根據(jù)最高院《關(guān)于現(xiàn)職法官不得擔(dān)任仲裁員的通知》的規(guī)定,對兩名調(diào)往法院的原仲裁員予以解聘。對相關(guān)部門推薦、個人申請及定向邀請符合聘任條件的20名法律人士,予以增聘,不斷充實仲裁員隊伍,本委仲裁員現(xiàn)有138名。二是完善風(fēng)險評估機制。加強案件全流程管理,建立案件辦理風(fēng)險評估機制,在案件受理、仲裁庭組成、開庭審理、案件裁判和案件歸檔等各個環(huán)節(jié),對程序錯漏、仲裁庭違反職業(yè)守則、適用法律錯誤、案情查明不清、檔案遺失等影響案件辦理的各類風(fēng)險進(jìn)行適時評估預(yù)警,及時清除隱患,不斷提高案件辦理質(zhì)量。三是嚴(yán)格檔案管理制度。加強對案件文書檔案、日常辦文檔案和財物檔案的管理。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,收集、整理、完善紙質(zhì)卷宗,及時歸檔,形成案件程序流程圖,實現(xiàn)案件檔案的全流程管理,存儲并備份包括開庭審理視頻在內(nèi)的個案電子卷宗。將常用法條分審理工作、事務(wù)性工作兩大類,按照啟用時間制作紙質(zhì)目錄并裝訂成冊,新修訂、新出臺的法條實時學(xué)習(xí)整理,電子文件與紙質(zhì)文件對應(yīng)。嚴(yán)格執(zhí)行日常收發(fā)文登記管理制度,嚴(yán)格進(jìn)行審批流程,制作紙質(zhì)文件目錄并裝訂成冊,電子文件與紙質(zhì)文件對應(yīng)。嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定落實仲裁費的收取、退費和救助制度,明確審批權(quán)限。四是借鑒先進(jìn)仲裁經(jīng)驗。研究根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟活動發(fā)展形勢,借鑒其他仲裁委網(wǎng)絡(luò)仲裁經(jīng)驗,開展網(wǎng)絡(luò)仲裁調(diào)研論證。結(jié)合實際,從網(wǎng)絡(luò)仲裁規(guī)則制訂、平臺搭建、實時庭審、收費和檔案管理等環(huán)節(jié)著手,與網(wǎng)絡(luò)仲裁平臺開發(fā)企業(yè)合作,逐步開展網(wǎng)絡(luò)仲裁工作。五是高效辦理仲裁案件。上半年收到仲裁申請17件,符合受理條件11件(較去年同期減少24件),總標(biāo)的額約2.4億元(去年同期總標(biāo)的額約9300萬元),較去年同期增長156.68%。共辦理仲裁案件16件(含上年結(jié)轉(zhuǎn)五件),已結(jié)案八件(其中:撤回結(jié)案兩件,調(diào)解結(jié)案一件,裁決結(jié)案五件,撤調(diào)率37.50%),未結(jié)案八件(其中:庭前準(zhǔn)備階段四件,庭外調(diào)解階段兩件,文書制作階段兩件)。無超審限案件,無被法院裁定撤銷或不予執(zhí)行案件。
    7.法治責(zé)任按期落實。一是安排部署2020年度法治政府建設(shè)重點工作。6月6日,以市政府辦公室名義印發(fā)《xx市人民政府2020年度法治政府建設(shè)重點工作安排》(眉府辦發(fā)〔2020〕19號),安排部署22項年度重點工作任務(wù),落實牽頭單位和責(zé)任單位。二是表彰法治政府建設(shè)先進(jìn)集體。評選出兩個區(qū)縣政府和38個市級部門為2020年度先進(jìn)集體,以市政府名義印發(fā)《關(guān)于表揚2020年度法治政府建設(shè)等工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人的通報》(眉府函〔2020〕58號)表揚。
    8.綜合協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)正常。一是協(xié)調(diào)周密有力,把握好協(xié)調(diào)工作的原則性、藝術(shù)性,在日常工作中切實做到溝通好信息、梳理好關(guān)系、化解好矛盾、處理好問題,對于大事、難事既敢于協(xié)調(diào),更善于協(xié)調(diào),做到上下左右都滿意。二是工作主動超前,從淺層次的被動思考向深層次的主動謀劃轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步強化參謀助手意識,做到領(lǐng)導(dǎo)未謀有所思、領(lǐng)導(dǎo)未示有所行。
    (三)脫貧攻堅力度持續(xù)加強。一是節(jié)日期間為15戶貧困戶送去棉被、清油、大米等慰問品。二是召開了仁壽縣郵政公司部分干部、藕塘鄉(xiāng)黨委書記、駐村工作小組、村兩委班子成員、村民小組長共計30余人的座談會,會上確定了今年的扶貧工作計劃。三是在扶貧村創(chuàng)建了15余畝的桑棗樹綠色基地。四是與云華村和百子村建立了城鄉(xiāng)黨建結(jié)對共建,協(xié)調(diào)建立完善村級黨組織運行規(guī)則,完善村民自治公約。五是到聯(lián)系村開展了村干部和黨員群眾的學(xué)習(xí)會,會上學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記在視察調(diào)研期間的重要講話精神、在打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)座談會上重要講話精神和市委、市政府貫徹落實講話精神的主要內(nèi)容,堅定了打贏貧困這場硬仗的堅強決心。六是參加了鄉(xiāng)黨委書記、扶貧攻堅小組、村干部和村社干部的扶貧攻堅推進(jìn)會,會上明確今年的扶貧工作進(jìn)度和計劃以及要達(dá)到的效果,實現(xiàn)上級扶貧攻堅目的。
    法制辦的上半年工作總結(jié)篇六
    (一)加大督促檢查考核力度,推動落實法治政府建設(shè)各項任務(wù)。以年終依法行政工作考核為抓手,督促各牽頭單位和責(zé)任單位采取切實可行的措施,嚴(yán)格按時限、高要求地完成各項工作目標(biāo),扎扎實實地推進(jìn)我市法治政府建設(shè)。
    (二)加強行政復(fù)議工作。加強對縣(市)、區(qū)政府行政復(fù)議工作的指導(dǎo),全面推進(jìn)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)。加強與武漢城市圈各市行政復(fù)議工作的聯(lián)系互動;加強行政復(fù)議與信訪工作的銜接,引導(dǎo)信訪人以法律途徑解決信訪行政糾紛;制定行政執(zhí)法案卷評查標(biāo)準(zhǔn),組織本年度全市行政機關(guān)執(zhí)法案卷評查。
    (三)推進(jìn)落實政府法律顧問制度。加強政府法律顧問作用效果評價和監(jiān)督力度,提高法律顧問參與各部門行政事務(wù)的參與度,建立法律顧問法律風(fēng)險評估考核,實現(xiàn)政府法律事務(wù)工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。
    (四)落實行政執(zhí)法人員管理制度。組織全市執(zhí)法人員參加2020年湖北省執(zhí)法換證考試,順利完成2020年度換證工作。
    (五)強化法制宣傳教育。以《綱要》《實施方案》的宣傳貫徹和提升行政復(fù)議應(yīng)訴能力為重點,舉辦全市法治政府建設(shè)干部培訓(xùn)班,切實提升政府工作人員法治思維和依法行政能力。
    法制辦的上半年工作總結(jié)篇七
    1、完善依法行政考核細(xì)則。對原有的依法行政考核細(xì)則進(jìn)行了重新修訂,分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門兩個類別制定年度依法行政考核目標(biāo)予以印發(fā),普遍實行依法行政考核結(jié)果與個人全年績效考核掛鉤,獎懲到位。新修訂的考核細(xì)則更加注重平時考核,更加注重抓好平時工作的落實。
    2、扎實做好行政復(fù)議和行政訴訟工作。圍繞行政復(fù)議和行政訴訟職責(zé),今年上半年,我辦共受理行政復(fù)議案件22件,目前已審結(jié)12件,其中,對行政機關(guān)具體行政行為作出維持決定4件,作出撤銷決定2件,責(zé)令作出處理1件,確認(rèn)違法并限期答復(fù)1件,駁回行政復(fù)議申請人的復(fù)議申請1件,不予受理3件。共辦理行政訴訟案件23件,其中,一審案件14件,二審案件9件,目前已審結(jié)13件。截至目前,尚無敗訴現(xiàn)象發(fā)生。
    3、認(rèn)真做好政府規(guī)范性文件管理工作。嚴(yán)格執(zhí)行《湖北省行政規(guī)范性文件管理辦法》,認(rèn)真落實規(guī)范性文件事前審查及備案等制度。積極為領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好法律參謀,對征地拆遷、招商引資、經(jīng)濟合同簽訂等重大工作事項超前進(jìn)行合法性論證或法律后果預(yù)測,從法律層面搞好風(fēng)險評估,為縣政府領(lǐng)導(dǎo)決策提供了系列參考建議。截至六月底,審查各類文件、協(xié)議(合同)32件次,其中,規(guī)范性文件8件,上報備案審查無撤銷、變更或責(zé)令改正情形發(fā)生。
    4、嚴(yán)格執(zhí)行行政機關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。各行政機關(guān)嚴(yán)格落實《關(guān)于被訴行政機關(guān)做好負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作的通知》要求,繼續(xù)實行行政機關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴年終目標(biāo)考核和ab角輪值出庭應(yīng)訴制度。明確規(guī)定出庭應(yīng)訴率達(dá)不到80%的,依法行政考核一票否決。截至目前,我縣行政機關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴情況良好,出庭應(yīng)訴率達(dá)到100%。
    5、深化落實聘用法律顧問制度。積極推進(jìn)《關(guān)于普遍建立法律顧問制度的通知》落實,縣政府以及全縣7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、39個縣直行政部門、117個村(居)均在具備執(zhí)業(yè)資格的律師事務(wù)所、法律服務(wù)所聘請法律顧問。法律顧問在重大決策、行政執(zhí)法、規(guī)范性文件審查、處理涉法事務(wù)、化解矛盾糾紛、提供法律咨詢等方面,已發(fā)揮出不可替代的參謀和助手作用。
    6、扎實開展好精準(zhǔn)扶貧工作。緊緊圍繞精準(zhǔn)扶貧這一重點工作,強化工作責(zé)任,強化駐村指導(dǎo),積極落實,突出產(chǎn)業(yè)扶貧、健康扶貧、政策兜底等扶貧措施,鞏固提升脫貧攻堅成效,駐村幫扶和精準(zhǔn)扶貧工作任務(wù)全面完成。鳳山社區(qū)11戶貧困戶在全部脫貧基礎(chǔ)上,“一有兩不愁三保障”穩(wěn)定超過國家標(biāo)準(zhǔn)。
    法制辦的上半年工作總結(jié)篇八
    上半年,我辦在推進(jìn)依法行政和法治政府建設(shè)方面取得了一些成績,但還存在一些不足:一是有些行政機關(guān)政府信息公開工作不夠規(guī)范;二是法律顧問的服務(wù)作用未得到充分發(fā)揮;三是行政執(zhí)法監(jiān)督措施不夠有力;四是有些部門的執(zhí)法人員執(zhí)法水平與執(zhí)法要求不相適應(yīng)。
    針對上述問題,下半年,我辦將重點從以下幾項工作予以推進(jìn)。
    (一)深入做好政府信息公開工作。順應(yīng)信息公開案件大幅增長的新“常態(tài)”,進(jìn)一步加強政府信息公開工作指導(dǎo),大力推動政府信息依法公開工作。同時,積極受理群眾的政府信息公開申請,最大限度地滿足公眾了解政府信息的合理要求,依法保障公眾的知情權(quán)。
    (二)全面發(fā)揮法律顧問的法律服務(wù)作用。雖然我縣各級行政執(zhí)法部門、縣鄉(xiāng)兩級政府以及各村(社區(qū))均聘請了法律顧問,但運行不規(guī)范、法律顧問作用未得到充分發(fā)揮的問題依然比較突出。下半年,縣法制辦將采取有效措施,確保法律顧問在重大決策、規(guī)范性文件制定、行政執(zhí)法、涉法事務(wù)處理等方面能夠靠坐得上上席,說得上硬話,使得上大勁。
    (三)切實強化對行政執(zhí)法案件的動態(tài)監(jiān)督。針對群眾反映的熱點、難點以及易引發(fā)其他群體性反映的個案,積極組織力量適時開展案件評查和專項執(zhí)法檢查,建立及時糾錯和追責(zé)機制。落實個案分析制度和案情通報、重大案件備案審查制度,最大程度地指導(dǎo)和幫助行政機關(guān)整改,促進(jìn)行政執(zhí)法行為的規(guī)范。
    (四)著力提高行政執(zhí)法人員的法律素養(yǎng)和執(zhí)法水平。會同有關(guān)部門切實加大法治宣傳教育工作力度,不斷完善學(xué)法用法常效機制。分行業(yè)開展行政執(zhí)法培訓(xùn),增強培訓(xùn)的針對性和有效性。不斷完善行政執(zhí)法監(jiān)督機制,促進(jìn)規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法,不斷提升行政執(zhí)法公信力和執(zhí)法水平,堅決杜絕越權(quán)執(zhí)法等不規(guī)范執(zhí)法行為的發(fā)生。
    法制辦的上半年工作總結(jié)篇九
    一是提請市政府辦公室印發(fā)《xx市人民政府2020年法制工作總結(jié)》(黃政辦函〔2020〕20號),對2020年政府法制工作進(jìn)行了安排,督促各部門根據(jù)職責(zé)承擔(dān)并履行五年工作方案確定的2020年工作任務(wù)。二是列席參加市政府常務(wù)會議,積極為政府重大決策提供法律意見。上半年參與處理政府法律事務(wù)11件,參與協(xié)調(diào)解決黃金山生活垃圾焚燒廠補貼費調(diào)整、原市商業(yè)局與牧羊湖建筑公司經(jīng)濟糾紛等重大涉法事務(wù);審查合同協(xié)議8件,有力推進(jìn)了市政府在經(jīng)濟和社會管理中的依法行政能力建設(shè)。三是推動各級各部門主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行法治政府建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任。嚴(yán)格落實法治政府建設(shè)情況向同級黨委、人大常委會和上一級政府報告制度,在各部門網(wǎng)站、法制辦網(wǎng)站、省政府法制辦網(wǎng)站分別公開2020年度法治政府建設(shè)情況報告,主動接受社會監(jiān)督。四是培育法治信仰。上半年,我辦提請市政府印發(fā)了《市人民政府各部門新任命國家工作人員憲法宣誓實施方案(試行)》(黃政辦發(fā)〔2020〕15號),并于6月15日組織全市57名縣級干部進(jìn)行憲法宣誓。五是提高人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理工作質(zhì)量和效率,廣泛征求對政府法制工作建議。
    法制辦的上半年工作總結(jié)篇十
    7.強化調(diào)解,提高行政復(fù)議辦案質(zhì)量。上半年,我辦共收到行政復(fù)議申請14件,其中受理4件(均已辦結(jié)),作出不予受理決定1件,案前未提交補正材料視為放棄申請的2件,經(jīng)案前調(diào)解申請人主動撤回、放棄復(fù)議申請的7件。在辦理復(fù)議案件中,我辦不斷提高服務(wù)水平,加大案前調(diào)解力度,在法律和政策框架內(nèi),為7個復(fù)議案件的申請人提出了解決糾紛的可行辦法和有效建議,維護了復(fù)議申請人的合法權(quán)益,化解平息了行政爭議,案前調(diào)解率達(dá)到58%,取得了較好的社會效果。同時,我辦不斷加強對行政復(fù)議被申請人的執(zhí)法指導(dǎo),及時提出有針對性的行政復(fù)議建議書,做到通過一個行政復(fù)議案件規(guī)范一類行政執(zhí)法行為。
    8.充分準(zhǔn)備,認(rèn)真做好市政府涉訴案件應(yīng)訴工作。上半年,我辦共辦理各類訴訟11件(當(dāng)事人直接提起行政訴訟5件,經(jīng)復(fù)議后提起行政訴訟6件),已結(jié)案6件,其中,維持或駁回原告起訴5件。在辦理每個訴訟案件中,我辦針對當(dāng)事人的訴請,理清雙方爭議焦點,會同涉案部門歸納整理相關(guān)證據(jù),查補被訴行為漏洞,擬定答辯提綱,研究答辯策略,同時積極主動做好訴前溝通協(xié)調(diào)工作,依法維護本級政府及部門、行政相對人的合法權(quán)益,做到有效化解社會矛盾,全力維護社會和諧,實現(xiàn)法律效果與社會效果雙贏。
    法制辦的上半年工作總結(jié)篇十一
    2019年,**市深入貫徹落實黨的xx大、xx屆三中、四中、五中全會精神,圍繞中央全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國的戰(zhàn)略決策,緊扣贛南蘇區(qū)振興發(fā)展工作大局,大力推進(jìn)依法行政,加快法治政府建設(shè),各項工作取得新進(jìn)展新成效,為建設(shè)創(chuàng)業(yè)、宜居、平安、生態(tài)、幸福營造了良好的法治環(huán)境。
    一、以貫徹落實xx屆三中、四中、五中全會精神為主線,深入推進(jìn)依法行政。
    (一)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹xx屆三中、四中、五中全會精神。黨的xx屆三中、四中、五中全會分別對全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國作出戰(zhàn)略部署。全市上下把學(xué)習(xí)貫徹中央兩次全會的《決定》精神作為今年法治政府建設(shè)的一項重要工作來抓,各地、各部門采取多種形式深入學(xué)習(xí)中央兩個《決定》精神,使《決定》精神在各級領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)中內(nèi)化于心,外化于行,切實以中央兩個《決定》精神指導(dǎo)依法行政工作,推進(jìn)法治政府建設(shè)。
    (二)落實領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。將依法行政知識納入市委黨校主體班次培訓(xùn)內(nèi)容,邀請國務(wù)院法制辦掛職上猶縣干部多次為黨校學(xué)員講授依法行政知識。印發(fā)了市政府常務(wù)會議2019年學(xué)法安排,各主講單位提前做好工作準(zhǔn)備,始終保持有三個單位待講。9月23日,市長辦公會組織學(xué)習(xí)《江西省行政執(zhí)法監(jiān)督實施辦法》,市長對貫徹落實《辦法》提出明確要求,要求各級政府及其執(zhí)法部門一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握,抓好貫徹執(zhí)行,確保行政執(zhí)法監(jiān)督各項措施落實到位;各分管市長不僅要自學(xué),還要指導(dǎo)和監(jiān)督各自所分管的行政執(zhí)法部門的同志,帶著問題和要求去學(xué)習(xí);落實好行政執(zhí)法檢查年度計劃、檢查報告和信息公開等措施,將各種執(zhí)法行為置于法律監(jiān)督之下,促進(jìn)公正、文明執(zhí)法;加強對新頒布修改的法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行,把政府各項工作納入法治軌道。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法,不僅增強了領(lǐng)導(dǎo)干部的法治理念,提高了領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法治方式的能力,而且?guī)恿藦V大干部學(xué)法,使廣大干部養(yǎng)成了依法辦事的習(xí)慣,營造了依法行政、建設(shè)法治政府的濃厚氛圍。
    (三)努力爭取地方立法權(quán)。加強與國務(wù)院法制辦的溝通聯(lián)系,在上半年國務(wù)院法制辦副主任甘藏春等到我市進(jìn)行調(diào)研時,充分反映我市希望盡早取得地方立法權(quán)的要求。黨的xx屆四中、五中全會進(jìn)一步提出“依法賦予設(shè)區(qū)的市地方立法權(quán)”,體現(xiàn)了我市多年來努力爭取的成效,使獲得地方立法權(quán)即將成為現(xiàn)實。充分發(fā)揮國務(wù)院法制辦對口支援上猶縣的優(yōu)勢,成功爭取國務(wù)院法制辦將**市確定為調(diào)查研究聯(lián)系點。積極爭取、承接國務(wù)院法制辦依法行政課題研究任務(wù),從市縣法制辦、市直執(zhí)法部門、駐市高校遴選人員成立課題組,深入縣(區(qū))和市直(駐市)部門開展調(diào)研,課題研究工作正在有序推進(jìn)。
    二、以轉(zhuǎn)變政府職能為核心,全面深化民主法制和行政管理體制改革。
    (一)推進(jìn)民主法制領(lǐng)域改革。在市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立民主法制領(lǐng)域改革專項小組,市政府法制辦為專項小組聯(lián)絡(luò)員單位。為加強對民主法制領(lǐng)域改革的宏觀指導(dǎo),確保改革工作有序推進(jìn),制定了《關(guān)于深化民主法制領(lǐng)域改革的意見》和《民主法制領(lǐng)域改革2019年工作計劃》,把編制法治建設(shè)規(guī)劃、完善合法性審查機制、建立法律顧問制度、深化行政執(zhí)法體制改革等列入民主法制領(lǐng)域改革重要內(nèi)容,把法治政府建設(shè)納入我市全面深化改革大局統(tǒng)籌謀劃,扎實推進(jìn)。
    (二)推進(jìn)市縣政府機構(gòu)改革。根據(jù)中央和省里部署,2019年,我市市縣兩級開展新一輪政府機構(gòu)改革。我市組織專門力量,圍繞改革涉及的部門整合、職責(zé)調(diào)整以及實際運行中部門間職責(zé)交叉、關(guān)系不順等問題,認(rèn)真開展調(diào)查摸底,對部門職能配置、機構(gòu)設(shè)置、人員編制、運行機制等方面存在的問題全面排查。在機構(gòu)改革中,把轉(zhuǎn)變職能放在更加突出的位置,按照精簡統(tǒng)一高效的原則,推進(jìn)政府機構(gòu)和職責(zé)整合,最大限度整合分散在政府不同部門相同或相似的職責(zé),減少部門職責(zé)交叉和分散,較好地解決了職責(zé)交叉重疊、多頭管理等問題,規(guī)范了機構(gòu)設(shè)置,理順了部門職責(zé)關(guān)系,形成了精干高效的市政府組織體系。經(jīng)過職能整合、組建調(diào)整及撤并劃轉(zhuǎn),機構(gòu)改革后,市政府設(shè)置33個正處級工作部門。同時,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)政府機構(gòu)改革與事業(yè)單位分類改革,對承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位,逐步將其行政職能劃歸行政機構(gòu)或轉(zhuǎn)為行政機構(gòu)。
    (三)深化行政審批制度改革。認(rèn)真貫徹xx屆三中全會決策部署,把深化行政審批制度改革擺在突出位置來抓。市政府出臺了《關(guān)于進(jìn)一步深化行政審批制度改革的意見》,從大力簡政放權(quán)、創(chuàng)新審批機制、大膽先行先試、健全審批管理制度、完善政務(wù)服務(wù)體系、強化改革保障等方面提出深化行政審批制度改革的22項工作措施。認(rèn)真落實“接、轉(zhuǎn)、放”要求,扎實做好上級下放行政審批項目的銜接工作,銜接上級取消類項目13項(含3個子項),銜接下放我市項目121項。全面清理行政審批項目,編制了市本級保留實施的350項行政審批項目目錄,并向社會公布。大力簡政放權(quán),除國務(wù)院明確要求必須由市級審批的事項外,其余全部下放給縣(市、區(qū))。在瑞金市開展省直管縣試點。對具備條件的縣(市)和示范鎮(zhèn),分別給予部分市級、縣級經(jīng)濟管理權(quán)限,推進(jìn)擴權(quán)強縣、擴權(quán)強鎮(zhèn),激發(fā)基層活力。
    (四)積極推廣政府購買服務(wù)。市政府出臺了《政府向社會力量購買服務(wù)辦法》和《政府向社會力量購買服務(wù)指導(dǎo)目錄》,為江西省首個同步出臺《辦法》和《目錄》的設(shè)區(qū)市。將適合社會力量承擔(dān)的公共服務(wù),通過委托、承包、采購等方式交給社會力量承擔(dān)。目前,市政府購買服務(wù)有基本公共服務(wù)事項、社會管理服務(wù)事項、行業(yè)管理與協(xié)調(diào)事項、技術(shù)服務(wù)事項、政府履職所需輔助性事項、其他適宜由社會力量承擔(dān)的公共服務(wù)事項等共計6大類59款331個項目。今后政府購買服務(wù)目錄還將根據(jù)實際情況進(jìn)行調(diào)整、補充。
    三、以完善決策機制為抓手,著力規(guī)范行政權(quán)力運行。
    (一)完善合法性審查機制。按照黨的xx屆三中、四中、五中全會對合法性審查工作的新部署、新要求,我市在全面總結(jié)以往開展合法性審查工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,以市政府辦公廳文件下發(fā)了《關(guān)于完善規(guī)范性文件和重大行政決策合法性審查工作機制的通知》,明確規(guī)定所有重大行政決策事項、重要文稿和重大合同、協(xié)議,都要經(jīng)政府法制部門進(jìn)行合法性審查,未經(jīng)法制辦合法性審查或?qū)彶椴缓戏ǖ?,不得提交會議討論,不得作出相關(guān)決策。同時,對合法性審查范圍、內(nèi)容、程序、結(jié)果運用等作了具體規(guī)定,在省內(nèi)各設(shè)區(qū)市中率先完善了規(guī)范性文件和重大行政決策合法性審查機制。與此同時,市政府法制辦制定了《重大決策合法性審查實施辦法》、《法律審核把關(guān)工作責(zé)任制》及《重要協(xié)議、合同法律審核把關(guān)要點》,建立完善了法制部門內(nèi)部法律審核工作機制,明確審核責(zé)任,確保審核質(zhì)量。2019年,市政府法制辦共審核市政府及部門重要文件文稿128件,審核市政府重大合同(協(xié)議)29件,參與處理市政府及部門具體涉法事項81件,確保了政府決策合法合規(guī),各項事務(wù)在法治軌道上運行。
    (二)建立重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制。出臺了《**市重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估辦法》,完善了社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作流程,把重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估作為決策出臺的前置程序和剛性門檻,明確規(guī)定與人民群眾切身利益相關(guān),易引發(fā)不穩(wěn)定問題的重大政策制定、重大改革實施、重點工程建設(shè)以及參與人數(shù)眾多的重大文體、商貿(mào)、慶典活動等重大事項,決策前都要進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。石城縣曾想引進(jìn)一個上億元的氫氟酸項目,該項目在短期內(nèi)能夠迅速拉動稅收增長,對縣里經(jīng)濟發(fā)展有很大的作用,但評估小組在對該項目進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估時,發(fā)現(xiàn)該項目很有可能帶來較嚴(yán)重的環(huán)境污染,最終這個項目被否決,避免了可能引發(fā)的涉穩(wěn)事件。
    (三)推行法律顧問制度。充分發(fā)揮市政府8名法律顧問作用,使其在更多決策、更廣領(lǐng)域中提供法律意見建議,為防范政府決策的法律風(fēng)險、穩(wěn)定風(fēng)險發(fā)揮積極作用。2019年,按照黨的xx屆三中全會、四中、五中全會的要求,出臺了《關(guān)于在全市普遍建立法律顧問制度的實施意見》,力爭經(jīng)過2至3年的努力,實現(xiàn)法律顧問制度在全市黨政機關(guān)、人民團體、國有企事業(yè)單位和村(居)委會全覆蓋。市本級聘任17名法律專家和執(zhí)業(yè)律師,在省內(nèi)率先組建了法律顧問團,為法治建設(shè)和市領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)重大決策提供法律咨詢服務(wù),協(xié)助處理重大涉法事務(wù)。
    (四)加大政務(wù)公開力度。市、縣兩級充分發(fā)揮政府門戶網(wǎng)站作用,扎實推進(jìn)行政審批、財政預(yù)算決算、“三公”經(jīng)費、保障性住房、食品藥品安全、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、價格、收費、征地拆遷和以教育為重點的公共企事業(yè)單位等重點領(lǐng)域信息公開,及時主動向社會公眾公開政府工作信息,提高了政府工作透明度,以政務(wù)公開監(jiān)督權(quán)力規(guī)范運行,促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。
    四、以推進(jìn)公正文明執(zhí)法為目標(biāo),不斷強化行政執(zhí)法監(jiān)督。
    (一)學(xué)習(xí)貫徹行政執(zhí)法監(jiān)督新規(guī)?!督魇⌒姓?zhí)法監(jiān)督實施辦法》今年出臺后,我市組織各級行政執(zhí)法部門和行政執(zhí)法人員進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí),全面了解掌握《辦法》的立法背景、主要內(nèi)容及對執(zhí)法監(jiān)督提出的新任務(wù)新要求,研究制定了加強行政執(zhí)法監(jiān)督的工作舉措,全面推動《辦法》的貫徹實施,充分發(fā)揮《辦法》在加強行政機關(guān)內(nèi)部層級監(jiān)督,提升行政執(zhí)法監(jiān)督水平方面的重要作用。
    (二)加強行政執(zhí)法人員培訓(xùn)。為提高行政執(zhí)法人員培訓(xùn)質(zhì)量,全面提升行政執(zhí)法人員素質(zhì),建設(shè)符合依法行政要求的法治專門隊伍,修訂完善了培訓(xùn)考勤、考試規(guī)則和監(jiān)考員守則等培訓(xùn)考試制度,重新編寫了《行政執(zhí)法人員綜合法律知識培訓(xùn)教材》,嚴(yán)格培訓(xùn)考試工作,對培訓(xùn)考試不合格的,不予辦證,進(jìn)一步強化了執(zhí)法人員資格管理。今年市本級共舉辦行政執(zhí)法人員綜合法律知識培訓(xùn)班10期,培訓(xùn)執(zhí)法人員1034名。在考試中,對37名考試成績不及格的人員作了補考處理。
    (三)嚴(yán)格重大執(zhí)法行為監(jiān)管。結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動整改方案要求,下發(fā)了《進(jìn)一步加強行政執(zhí)法監(jiān)管的工作方案》,對規(guī)范性文件、重大具體行政行為備案工作進(jìn)行了自查和抽查,配合市紀(jì)委、監(jiān)察局集中整治亂收費、亂檢查問題,對寧都等4個縣和市環(huán)保局等12個市直部門貫徹落實《工作方案》情況進(jìn)行了抽查,對抽查情況予以通報,督促整改落實。加強重點執(zhí)法領(lǐng)域和重大執(zhí)法行為的監(jiān)督管理,下發(fā)了《關(guān)于做好重大行政執(zhí)法行為備案工作的幾點意見》,強化對重大行政執(zhí)法行為的監(jiān)督,對3個市直部門報備的14個重大行政處罰案件進(jìn)行了審查。加強重大政策文件備案審查,全年共審查重大政策文件23個。加大行政執(zhí)法案卷評查力度,組織開展了全市行政執(zhí)法案卷集中評查評選、重點單位評查及案卷抽查,對存在問題的案卷制發(fā)行政執(zhí)法監(jiān)督建議書,督促整改,不斷提高執(zhí)法水平。
    五、以維護社會和諧穩(wěn)定為重任,積極化解矛盾糾紛。
    (一)依法公正辦理行政復(fù)議案件。堅持以事實為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,嚴(yán)把事實、法律和廉潔關(guān),深入案件現(xiàn)場勘查,全面掌握案件情況,認(rèn)真分析雙方證據(jù)材料,準(zhǔn)確適用法律條款,公平公正辦案,努力讓人民群眾在每一個行政復(fù)議案件中感受到公平正義。加強對縣(區(qū))和市政府部門行政復(fù)議、行政調(diào)解工作的指導(dǎo),舉辦了行政復(fù)議、行政調(diào)解工作實務(wù)專題培訓(xùn)班,組織縣(區(qū))法制辦和市直單位有關(guān)同志,專題學(xué)習(xí)研討國務(wù)院法制辦《關(guān)于認(rèn)定被征地農(nóng)民“知道”征收土地決定有關(guān)問題的意見》,并結(jié)合工作實際,對該《意見》作出解析,印發(fā)至各縣(區(qū)),提高了相關(guān)工作人員辦理案件的能力。今年,市政府共收到行政復(fù)議申請126件,立案受理95件,不予受理9件,告知通過其他途徑解決22件;目前審結(jié)80件,其中維持62件,撤銷及責(zé)令限期作為12件,確認(rèn)違法1件,駁回1件,通過調(diào)解終止審理4件。
    (二)依法開展信訪復(fù)查復(fù)核。在信訪復(fù)查復(fù)核中,堅持用法律觀點研判案情,分析事實證據(jù),提出客觀公正的結(jié)論,努力處理好維護行政機關(guān)公信力和維護信訪人合法權(quán)益兩者之間的關(guān)系。對發(fā)現(xiàn)行政機關(guān)行為有錯誤的,依法提出糾錯意見;對信訪人訴求無理的,注重從法律角度做好說服解釋和勸導(dǎo)工作,努力做到案結(jié)事了、停訪息訴。全年共處理市政府信訪復(fù)查復(fù)核案件54件,促進(jìn)了社會和諧穩(wěn)定。
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    法制辦的上半年工作總結(jié)篇十二
    20xx年,我辦立足本職崗位,圍繞縣政府中心工作,繼續(xù)以貫徹國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》(以下簡稱《綱要》)為統(tǒng)領(lǐng)、以服務(wù)政府工作、服務(wù)社會為宗旨,按照上年度既定的工作思路,以推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府為目標(biāo),以健全工作制度、規(guī)范行政行為為載體,緊密結(jié)合本縣xx工作實際,認(rèn)真履行職責(zé),為推進(jìn)依法治縣進(jìn)程和加快建設(shè)社會主義法治政府,提高政府及各部門依法執(zhí)政能力和執(zhí)政水平開展了扎實的工作,現(xiàn)總結(jié)如下:
    (一)履行普法職能,繼續(xù)深入宣傳貫徹《行政復(fù)議法》、《行政復(fù)議法實施條例》。根據(jù)“五五”普法工作的要求,于4月24日xx宣傳日,與縣監(jiān)察局、人事局、司法局組織全縣行政執(zhí)法部門以上街開展“xx宣傳一條街”等活動,我辦重點宣傳了《行政處罰法》、《行政處罰法實施條例》、《國家賠償法》等公共法律、法規(guī)知識,為《行政處罰法實施條例》的正確施行奠定基礎(chǔ),也進(jìn)一步提高了廣大群眾行政復(fù)議知識及法律意識。
    同時,積極參加縣依法治縣辦、縣政法委組織的xx宣傳,多渠道宣傳《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》,豐富了廣大城鄉(xiāng)群眾的法律知識,為正確引導(dǎo)公民、法人和其他組織依法維護自身合法權(quán)益,通過行政復(fù)議和行政訴訟等合法渠道反映訴求,減少越級、違法上訪、纏訪,逐步形成與建設(shè)法治政府相適應(yīng)的法治環(huán)境、社會氛圍和《綱要》的正確、廣泛施行奠定了群眾基礎(chǔ)。
    (二)履行執(zhí)法監(jiān)督職能,認(rèn)真進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督。根據(jù)《貴州省行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究辦法》的規(guī)定,我辦制定并下發(fā)了《黎平縣行政執(zhí)法考核辦法》,量化了對縣級行政執(zhí)法部門的考核標(biāo)準(zhǔn),使執(zhí)法監(jiān)督制度化、具體化并具有可操作性。上半年,繼續(xù)與縣人大法工委、縣監(jiān)察局對縣國土局、縣農(nóng)業(yè)局(農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊)、縣建設(shè)局、縣文廣局(文化稽查隊)等行政執(zhí)法單位進(jìn)行執(zhí)法質(zhì)量抽查,通過對制度建立、執(zhí)法案卷等具體事項進(jìn)行檢查,被檢查機關(guān)自《貴州省行政執(zhí)法錯案責(zé)任追究辦法》實施以來,執(zhí)法日趨規(guī)范,行政處罰適用法律、法規(guī)基本準(zhǔn)確,程序合法,沒有違反《辦法》的現(xiàn)象。
    (三)履行行政規(guī)范性文件審查、備案及行政合同審查職能。自我辦xx年年制定下發(fā)規(guī)范性文件起草、審核與備案辦法后,縣政府及政府辦公室和政府各部門起草的規(guī)范性文件印發(fā)前都能先進(jìn)行法律審核。上半年共審查縣政府辦公室及部門送審規(guī)范性文件2件,行政合同2份,并針對具體問題提出了相應(yīng)意見。
    (四)履行行政復(fù)議與行政應(yīng)訴職能,做好行政復(fù)議及行政應(yīng)訴工作。行政復(fù)議工作:至6月底,共收到行政復(fù)議申請12件(與xx年年持平),內(nèi)容均為不服鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣政府執(zhí)法部門行政處理決定。其中受理7件,不予受理1件,監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府自行撤銷不當(dāng)行政行為1件。說明原因,引導(dǎo)當(dāng)事人徑直提起訴訟2件。共審結(jié)7件,其中維持具體行政行為4件,撤銷1件,駁回復(fù)議申請1件。未結(jié)1件(新受理)。
    行政應(yīng)訴工作:因當(dāng)事人不服行政復(fù)議決定提起行政訴訟6件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門應(yīng)訴2件,縣政府應(yīng)訴4件,經(jīng)法院審理后,撤訴1件,撤銷1件,維持2件,在審3件。
    (六)行政執(zhí)法依據(jù)梳理工作。為規(guī)范行政執(zhí)法行為、提升服務(wù)質(zhì)量,我辦克服人少事多的困難,經(jīng)過近一年的清理,理清了縣級行政執(zhí)法部門的權(quán)力清單,并即將完成此項工作,然后向社會公示后編印給各行政執(zhí)法部門。同時,行政審批事項清理工作也正在進(jìn)行中。
    (七)其他有關(guān)工作。一是認(rèn)真做好日常來信來訪接待工作,當(dāng)好縣政府及辦公室的助手,半年共接待(含涉糾紛、涉法)上訪群眾23人次。對來訪者,審慎地做好法律、法規(guī)、政策的引導(dǎo)、解釋工作,為維護政策統(tǒng)一和農(nóng)村社會穩(wěn)定做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。二是及時組織持到或超期《行政執(zhí)法監(jiān)督證》人員進(jìn)行換證。三是對縣政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的相關(guān)工作認(rèn)真審查,及時提出相應(yīng)法律意見。四是積極完成縣政府辦領(lǐng)導(dǎo)安排的全縣消防工作檢查等工作及縣政府辦公室安排的日常工作。
    我辦當(dāng)前主要存在的問題仍與上年一樣:一是人員少,還不能適應(yīng)當(dāng)前政府xx工作的需要。主要表現(xiàn)在:隨著xx宣傳的不斷深入,行政復(fù)議案件增幅較大。行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作壓力較大。根據(jù)《綱要》建設(shè)法治政府、推進(jìn)依法行政的工作要求,當(dāng)前還有一些政府xx工作因人員少、被抽調(diào)時間長而不能正常開展,距省州xx工作要求還有較大差距。二是不能對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進(jìn)行行政執(zhí)法工作指導(dǎo)、培訓(xùn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的行政執(zhí)法總體水平仍然不高,且發(fā)展不平衡,相當(dāng)數(shù)量的糾紛還不能就地協(xié)調(diào)解決,xx工作服務(wù)農(nóng)村、促進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展的職能還不能充分體現(xiàn)。三是因為監(jiān)督、處罰機制不健全,規(guī)范性文件報送備案工作仍不能正常開展,急待進(jìn)一步加強。四是xx信息、調(diào)研工作不能正常開展,還急需加強。
    針對前述具體問題,我辦將繼續(xù)以貫徹執(zhí)行《綱要》為宗旨,以服務(wù)政府、服務(wù)人民為主線,按照如下思路開展工作:一是迅速組織全縣行政機關(guān)公務(wù)人員學(xué)習(xí)《國務(wù)院關(guān)于加強市縣政府依法行政工作的決定》,及時按要求抓好《決定》中各項具體要求的落實工作。二是定期向縣政府領(lǐng)導(dǎo)匯報政府xx工作,爭取更大支持,及早增編補員,增加辦案力量,以緩解行政復(fù)議案件增多的壓力;三是進(jìn)一步加強規(guī)范性文件審查備案工作,為政府依法決策提供有效的xx保障;四是加大執(zhí)法質(zhì)量監(jiān)督檢查和培訓(xùn)力度,繼續(xù)協(xié)調(diào)縣人大法工委、縣監(jiān)察局、縣人事局、縣司法局組織開展依法行政檢查和行政執(zhí)法培訓(xùn),并使之常規(guī)化,促進(jìn)提高執(zhí)法質(zhì)量,從基層基礎(chǔ)方面加強和推進(jìn)全縣依法行政工作,促進(jìn)平衡發(fā)展。五是繼續(xù)加大工作力度,大膽創(chuàng)新工作方式,按年初既定工作計劃開展政府xx各項工作;六是克服困難,結(jié)合實際加強對行政執(zhí)法、行政復(fù)議等工作的調(diào)查研究,為加快我縣政府xx工作進(jìn)程,推進(jìn)依法行政工作作出有力貢獻(xiàn)。
    法制辦的上半年工作總結(jié)篇十三
    20xx年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市政府法制辦的大力幫助、指導(dǎo)下,我辦緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,以貫徹落實《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》為工作主線,以開展民主評議政風(fēng)為契機,不斷加強自身建設(shè),開拓創(chuàng)新,踏實工作,全面履行職責(zé),切實做好了各項政府法制工作,圓滿完成了縣委、縣政府交辦的工作任務(wù),取得了較好的成績。
    (一)《綱要》貫徹落實工作取得新成效。
    20xx年,我辦把“三規(guī)范、一公開”作為全縣依法行政的重點工作來抓,主要開展了以下幾個方面的工作:一是按照省、市的統(tǒng)一部署,代縣政府?dāng)M定了20xx年推進(jìn)依法行政工作要點,明確了各項工作任務(wù)的責(zé)任單位;二是根據(jù)縣政府領(lǐng)導(dǎo)分工的變化,對全縣依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時進(jìn)行了調(diào)整;三是制定了《進(jìn)賢縣推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》、《進(jìn)賢縣推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議制度》、《進(jìn)賢縣推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作規(guī)則》、《進(jìn)賢縣推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位會議制度》等依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的相關(guān)工作制度;四是對20xx年全縣推進(jìn)依法行政工作要點中由法制辦牽頭的工作進(jìn)行了具體安排布置,明確了責(zé)任人,確定了完成的時間要求;五是在1月份對上年度全縣依法行政開展情況進(jìn)行了一次監(jiān)督檢查,就監(jiān)督檢查情況向縣政府進(jìn)行了專題匯報,并在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行了通報;六是對全縣行政許可項目進(jìn)行了第4輪清理,共取消了3項行政許可項目;七是在1月份開展了行政執(zhí)法案卷評查工作,共評查了行政許可案卷155宗、行政處罰案卷160宗,對每一宗案卷都進(jìn)行了書面反饋意見。
    (二)行政復(fù)議工作得到進(jìn)一步加強。
    20xx年,我辦創(chuàng)新工作思路,突出工作重點,認(rèn)真做好了行政復(fù)議工作,行政復(fù)議案件受理數(shù)明顯增長,與去年同期相比,增長了82%。今年全年共收到行政復(fù)議申請45件,受理31件,審結(jié)31件,已全面完成了市政府法制辦下達(dá)的年三十件的工作任務(wù),行政復(fù)議工作得到了進(jìn)一步加強,化解了行政爭議,促進(jìn)了全縣的依法行政工作。具體做法是:一是進(jìn)一步加強了行政復(fù)議宣傳力度。今年在縣城人流量集中地段,我辦已舉辦了兩次大型行政復(fù)議宣傳咨詢活動,在兩次宣傳活動中,共發(fā)放行政復(fù)議宣傳材料5000余份,接受群眾現(xiàn)場咨詢600余人次。二是做好了信訪接待工作,積極主動參與“縣委書記大接訪”活動。對接訪事項由專人進(jìn)行逐件登記,對屬于行政復(fù)議受案范圍的,積極受理并辦理。在“縣委書記大接訪”活動中對符合行政復(fù)議受理條件的信訪事項,主動勸說信訪人到我辦申請行政復(fù)議。三是召開了一次行政復(fù)議聯(lián)系會議,邀請了縣法院行政庭、縣信訪局、工業(yè)辦、縣律師事務(wù)所等單位參加。四是認(rèn)真落實省辦關(guān)于省以下垂直領(lǐng)導(dǎo)部門行政復(fù)議案件管轄問題的復(fù)函,轉(zhuǎn)發(fā)了省、市有關(guān)文件,并對地稅、工商、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)等部門進(jìn)行了走訪。五是制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強行政復(fù)議工作的通知》,對進(jìn)一步暢通行政復(fù)議渠道,提高行政復(fù)議案件辦理質(zhì)量和效率,提出了明確的要求。六是建立健全了行政復(fù)議配套制度。我辦制定了《進(jìn)賢縣人民政府法制辦公室行政復(fù)議和解調(diào)解辦法》和《進(jìn)賢縣人民政府法制辦公室行政復(fù)議聽證工作規(guī)則》等配套制度,從而進(jìn)一步保證了行政復(fù)議和解調(diào)解、聽證工作能夠依法高效開展。七是進(jìn)一步創(chuàng)新了行政復(fù)議工作方式方法。積極運用和解、協(xié)調(diào)等方式解決行政爭議。今年我辦辦理的所有的行政復(fù)議案件,都是經(jīng)本辦協(xié)調(diào),申請人撤回行政復(fù)議申請,以終止而結(jié)案的。這樣既維護了行政機關(guān)的形象,又達(dá)到了政治效果、社會效果、法律效果的統(tǒng)一。
    (三)行政執(zhí)法監(jiān)督力度得到進(jìn)一步提高。
    為進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,我辦把行政執(zhí)法監(jiān)督工作作為今年全辦重點工作來抓:一是制定了全年行政執(zhí)法監(jiān)督工作方案,并根據(jù)省市駐縣單位、縣屬部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的政府法制工作開展?fàn)顩r不同,制定了不同的監(jiān)督方式和工作要求。二是建立了來信來訪登記制度,對來信來訪能通過行政復(fù)議途徑解決的,轉(zhuǎn)為行政復(fù)議案件,予以立案;對不能通過行政復(fù)議途徑解決的,以執(zhí)法監(jiān)督的方式辦理,盡最大能力化解行政爭議。三是建立了法制員工作例會制度,分期分批召開了五次法制員工作會議,研究、部署政府法制工作;加強各單位法制員之間的相互交流;監(jiān)督、指導(dǎo)全縣法制員認(rèn)真履行職責(zé),全面、準(zhǔn)確有針對性地開展政府法制工作。四是我辦代縣政府?dāng)M定了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范涉企行政檢查工作的通知》和制定下發(fā)了《關(guān)于要求申報20xx年行政檢查工作計劃的通知》,要求各單位按時報送20xx年度行政檢查計劃,并對報送的檢查計劃依法進(jìn)行審查批復(fù)。五是對全縣的行政執(zhí)法主體進(jìn)行了資格審查,對具備行政執(zhí)法主體資格的單位,核發(fā)了《行政執(zhí)法主體資格證》。六是代縣政府?dāng)M定了《進(jìn)賢縣人民政府重大事項決策規(guī)定》,進(jìn)一步規(guī)范了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣政府各部門的重大事項決策行為。
    (四)軍山湖保護立法工作取得新進(jìn)展。
    市人大、市政府法制辦的領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員于08年10月來我縣就立法的必要性、可行性進(jìn)行了調(diào)研,原則同意將《南昌市軍山湖保護條例》列入市政府20xx年立法計劃。
    (五)行政處罰權(quán)相對集中和自由裁量勸細(xì)化工作正穩(wěn)步推進(jìn)。
    在組建了城市管理局的基礎(chǔ)上,我辦正在逐步開展城市管理領(lǐng)域相對集中處罰權(quán)工作。我辦已會同縣城市管理局制定了執(zhí)法局組建工作方案、執(zhí)法人員考錄方案和執(zhí)法程序規(guī)定等有關(guān)制度文件,對工商占道經(jīng)營、室外演出2項、建筑管理2項等共計5項行政處罰進(jìn)行了相對集中,并在征求了有關(guān)部門意見的基礎(chǔ)上,形成了相對集中行政處罰權(quán)目錄。待上報批準(zhǔn)后,立即付諸實施。
    根據(jù)全省統(tǒng)一部署,我縣于6月份開展了規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作。我辦代縣政府?dāng)M定了《關(guān)于開展規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作的通知》,并在縣城鎮(zhèn)管理局、文化局、交通局等三個單位進(jìn)行試點。
    (六)規(guī)范性文件備案工作得到進(jìn)一步強化。
    今年,我辦共審核縣政府各類規(guī)范性文件5件,而且均是縣政府常務(wù)會議討論之前,有關(guān)職能部門主動與我辦聯(lián)系,送交我辦進(jìn)行事先審核??h政府已正式出臺的規(guī)范性文件,我辦都已及時向市政府報送了備案。
    (七)完成交辦工作取得新突破。
    法制部門作為縣政府的參謀、助手和法律顧問。我辦把完成縣委、縣政府交辦的工作任務(wù)作為一項重要工作來對待,認(rèn)真、及時辦理。截止目前,我辦共完成縣委、縣政府交辦的審核、協(xié)調(diào)各類文件、合同、糾紛等70件(起),每件(起)都提出了具體意見和建議。
    (八)法制隊伍建設(shè)得到進(jìn)一步加強。
    20xx年,在縣委、縣政府的關(guān)心下,我辦的隊伍建設(shè)又得到了進(jìn)一步加強,新增了一名專職副主任,現(xiàn)有專職工作人員5人,其中又有一人今年新考取了律師資格。同時,我辦以開展民主評議政風(fēng)和機關(guān)效能建設(shè)為契機,不斷加強自身素質(zhì),強化學(xué)習(xí),努力建設(shè)創(chuàng)新型、學(xué)習(xí)型機關(guān)。
    20xx年,我辦的各項工作雖然取得了一定的成績,但與縣委、縣政府的要求相比,與依法行政的要求相比還有一定的差距,主要表現(xiàn)在:行政執(zhí)法監(jiān)督的力度還不夠。
    20xx年,我辦將繼續(xù)以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實黨的十七大精神,緊緊圍繞發(fā)展經(jīng)濟構(gòu)建和諧社會,以認(rèn)真貫徹落實《綱要》為工作主線,加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度,著力提高行政復(fù)議工作水平,促進(jìn)政府法制工作再上新臺階。
    (一)進(jìn)一步貫徹落實《綱要》,當(dāng)好參謀、助手和法律顧問。
    貫徹《綱要》,推進(jìn)依法行政,建設(shè)法治政府,是一項長期的工作,我辦將以貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》為契機,繼續(xù)發(fā)揮參謀、助手、法制顧問的作用。建立健全推進(jìn)依法行政的工作制度,繼續(xù)開展一次依法行政監(jiān)督檢查,督促各單位完成縣政府20xx年確定的依法行政工作任務(wù),并按照《綱要》的要求,結(jié)合縣政府五年規(guī)劃,擬定20xx年依法行政工作目標(biāo)任務(wù),并抓好落實,推動全縣依法行政工作不斷深入。
    (二)進(jìn)一步規(guī)范制度建設(shè),提高制度質(zhì)量。
    一是圍繞縣委、縣政府的中心重點工作,制定規(guī)劃性文件,為構(gòu)建和諧新進(jìn)賢提供制度保障。同時,認(rèn)真做好規(guī)范性文件的備案、審查工作,積極受理各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門規(guī)范性文件的備案,并進(jìn)行認(rèn)真審查,確保制度建設(shè)質(zhì)量。
    二是繼續(xù)做好軍山湖保護立法工作,進(jìn)一步完善《南昌市軍山湖保護條例》修改稿,在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,加強論證工作,上報市政府法制辦審查,力爭在09年下半年正式出臺,使軍山湖保護納入法制化軌道。
    (三)進(jìn)一步做好行政復(fù)議工作,積極化解行政爭議。
    一是進(jìn)一步加大宣傳力度,積極探索行政復(fù)議宣傳的新途徑,采取更加有效的宣傳新形式,積極拓寬行政復(fù)議案源,力爭行政復(fù)議案件數(shù)量再上新臺階。
    二是以國務(wù)院《行政復(fù)議法實施條例》為指導(dǎo),探索行政復(fù)議審理新方式,不斷提高行政復(fù)議案件辦理質(zhì)量。
    (四)進(jìn)一步加強行政執(zhí)法監(jiān)督,提高行政執(zhí)法水平。
    一是進(jìn)一步推行行政執(zhí)法責(zé)任制。督促、指導(dǎo)各執(zhí)法單位分解職權(quán),確定執(zhí)法責(zé)任,建立健全各項配套制度,全面完成縣政府規(guī)定的工作任務(wù)。
    二是進(jìn)一步加強執(zhí)法監(jiān)督力度,創(chuàng)新行政執(zhí)法監(jiān)督的方式方法,進(jìn)一步健全行政執(zhí)法案卷評查制度,繼續(xù)開展行政執(zhí)法案卷評查工作。
    三是全面完成行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)范工作,進(jìn)一步規(guī)范全縣的行政處罰執(zhí)法行為。
    四是進(jìn)一步加強行政執(zhí)法證件的管理,根據(jù)全省統(tǒng)一部署,對執(zhí)法證件進(jìn)行統(tǒng)一換發(fā)。
    (五)進(jìn)一步加強法制機構(gòu)隊伍建設(shè),提高政府法制工作水平。
    一是加強縣政府法制辦自身建設(shè),提高人員素質(zhì),強化工作責(zé)任,努力提高做好政府法制工作的能力和水平,確保各項工作任務(wù)圓滿完成。
    二是進(jìn)一步夯實基層法制機構(gòu)隊伍,強化法制員隊伍建設(shè),堅持和完善法制員工作例會制度,通過培訓(xùn)等途徑,提高法制員整體素質(zhì),制定法制員工作職責(zé),增強他們工作的主動性和積極性,不斷提高他們的法制業(yè)務(wù)能力和水平。
    法制辦的上半年工作總結(jié)篇十四
    xxxx年,是黨的十八大召開之年和實施xx市“十二五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。上半年,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)和自治區(qū)法制辦的指導(dǎo)下,市法制辦圍繞市委、市政府中心工作,不斷提高制度建設(shè)質(zhì)量,保障依法決策,規(guī)范行政權(quán)力運行,化解行政爭議,扎實做好政府法制和依法行政各項工作,為我市推進(jìn)“富民強市”新跨越提供有力的法制保障。
    一、加強指導(dǎo),積極推進(jìn)依法行政和政府法制工作。
    (一)對全市依法行政和政府法制工作進(jìn)行部署。經(jīng)報xx市全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意,印發(fā)了《xxxx年xx市依法行政工作要點》,確定今年依法行政工作重點為,為縣(市、區(qū))和部門更好開展依法行政工作明確方向。3月8日,召開全市政府法制工作會議,認(rèn)真總結(jié)了xxxx年政府法制工作,全面部署xxxx年政府法制工作任務(wù)。對xxxx年度政府法制工作3個先進(jìn)集體和12名先進(jìn)個人進(jìn)行表彰;并對各級法制機構(gòu)提出了新的工作任務(wù),以確定組建xx市、縣(市、區(qū))行政執(zhí)法監(jiān)督局和成立各級行政調(diào)解聯(lián)系會議制度為突破口,不斷創(chuàng)新發(fā)展,努力提高法制工作的水平。
    (二)開展依法行政工作先進(jìn)典型評選活動。參照《廣西壯族自治區(qū)依法行政考核辦法》,在全市組織開展xxxx-xxxx年度依法行政先進(jìn)縣(市、區(qū))和先進(jìn)單位評比活動,經(jīng)過申報推薦、綜合評選和公示,評出xxxx-xxxx年度xx市依法行政先進(jìn)縣(市、區(qū))3個,xx市依法行政先進(jìn)單位7個,以xx市人民政府名義給予表彰。
    (三)召開全市依法行政工作會議。5月29日,全市依法行政工作會議在xx召開。會上,市政府副市長許建忠宣讀《xx市人民政府關(guān)于表彰xxxx-xxxx年度xx市依法行政先進(jìn)縣(市、區(qū))和先進(jìn)單位的決定》,與會領(lǐng)導(dǎo)對3個依法行政先進(jìn)縣(市)和7個先進(jìn)單位授牌,聽取北流市、市質(zhì)監(jiān)局、市財政局典型發(fā)言,市法制辦主任李盛才就xx市xxxx-xxxx年依法行政工作進(jìn)行總結(jié),部署xxxx年工作。市委常委、常務(wù)副市長朱朝霞對兩年來我市依法行政工作取得的成績給予充分的肯定,就進(jìn)一步全面推進(jìn)依法行政工作,建設(shè)法治政府,為經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境提出了要求。此次會議對我市今年和今后一段時期更好落實依法行政各項工作起到推動作用。
    (四)開展依法行政示范點創(chuàng)建活動。在今年的《xxxx年xx市依法行政工作要點》中,我們明確開展依法行政示范點創(chuàng)建活動,將依法行政示范點創(chuàng)建工作列入年度依法行政考核內(nèi)容,要求縣(市、區(qū))及市各行政執(zhí)法單位高度重視,加緊學(xué)習(xí),為推行此項工作奠定思想基礎(chǔ);組織單位人員學(xué)習(xí)外省、廣西其他地市先進(jìn)經(jīng)驗,討論研究如何開展此項工作,目前正參照《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于創(chuàng)建依法行政示范點的意見》結(jié)合xx實際,草擬出《xx市人民政府關(guān)于創(chuàng)建依法行政示范點的實施意見》和《xx市級依法行政示范點創(chuàng)建活動實施方案》,擬出開展該項工作的目標(biāo)、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方法和步驟,將上報市政府審定同意后實施。
    二、認(rèn)真貫徹實施行政強制法,做好有關(guān)行政強制依據(jù)和行政強制實施主體的清理工作。
    根據(jù)自治區(qū)組織開展行政強制依據(jù)和實施主體清理工作的要求,3月初,我辦代擬了《xx市人民政府關(guān)于開展行政強制依據(jù)和實施主體清理工作的通知》,并以市政府名義下發(fā),部署全市清理工作。為使清理工作順利進(jìn)行,舉辦了行政強制依據(jù)和實施主體清理工作前期培訓(xùn)班,并公布市政府和政府辦現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件目錄,明確負(fù)責(zé)清理單位。在市60個部門自行清理的基礎(chǔ)上,市法制辦進(jìn)行全面審核、匯總。6月中旬,該項工作已完成,經(jīng)市四屆人民政府第17次常務(wù)會議審議通過,確認(rèn)我市人民政府和政府辦公室現(xiàn)行有效的274件規(guī)范性文件中,不涉及行政強制內(nèi)容的有249件,涉及行政強制內(nèi)容的有25件。對涉及行政強制內(nèi)容的25件規(guī)范性文件中,廢止7件,修改18件;具有行政強制實施主體資格的單位有38個,可實施行政強制措施和行政強制執(zhí)行共有138項,其中行政強制措施有107項,行政強制執(zhí)行有31項。清理結(jié)果將通過政府文件、政府公報和政府網(wǎng)站向社會公布。
    三、不斷深化行政審批制度改革,扎實推進(jìn)擴權(quán)強縣審核工作。
    根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)政務(wù)服務(wù)管理辦法》(廣西壯族自治區(qū)人民政府令第67號)、《xx市人民政府關(guān)于印發(fā)行政審批項目清理結(jié)果的通知》(玉政發(fā)〔xxxx〕62號)的規(guī)定,2月,我辦與市政務(wù)中心聯(lián)合發(fā)文部署我市行政審批項目的操作規(guī)范編制工作。參照自治區(qū)公布的自治區(qū)保留的行政審批項目的操作規(guī)范,市有關(guān)部門結(jié)合我市實際,對xx市保留的行政審批項目的操作規(guī)范進(jìn)行了編制,經(jīng)市法制辦、市政務(wù)中心審核,報市人民政府同意后,6月26日通過文件、網(wǎng)站向社會公布,實現(xiàn)行政審批操作標(biāo)準(zhǔn)化和行政審批無差異化服務(wù)。
    放權(quán)部門,認(rèn)真審核相關(guān)材料。5月14日完成了桂政發(fā)〔xxxx〕72號文要求下放的721項行政審批事項所涉及的市本級50個行政主管部門提出的下放意見的.審核工作,并形成相關(guān)材料報市政府審議。市政府于5月28日印發(fā)《xx市人民政府關(guān)于印發(fā)xx市擴權(quán)強縣行政審批下放目錄的通知》(玉政發(fā)〔xxxx〕29號),公布我市的擴權(quán)強縣行政審批下放事項共489項,直接下放449項,委托下放40項。
    四、扎實推進(jìn)行政復(fù)議應(yīng)訴工作,做好行政調(diào)解牽頭工作。
    一是認(rèn)真辦理復(fù)議案件。上半年我辦共收到行政復(fù)議申請34件,受理34件,審結(jié)30件(含xxxx年結(jié)轉(zhuǎn)案件5件),未審結(jié)9件。其中維持27件,撤銷2件,終止審理1件。在復(fù)議工作中,我們暢通復(fù)議受理渠道,凡符合受案條件的行政復(fù)議申請,都依法受理;在審理中,堅持從細(xì)節(jié)入手,以周到、嚴(yán)謹(jǐn)和專業(yè)的態(tài)度對待每一件行政復(fù)議案件,及時依法公正解決行政爭議,樹立了行政復(fù)議的權(quán)威。
    二是認(rèn)真辦理市政府行政應(yīng)訴案件。代理市政府行政應(yīng)訴案件2件,認(rèn)真做好應(yīng)訴前的準(zhǔn)備工作,積極出庭應(yīng)訴,維護政府的威信,1件終審維持,1件未審結(jié)。
    三是行政調(diào)解工作新機制初步形成。根據(jù)工作安排,我辦繼續(xù)積極開展行政調(diào)解試點牽頭工作。為充分發(fā)揮行政調(diào)解化解矛盾、維護社會和諧穩(wěn)定作用,我辦結(jié)合xx市實際,草擬了《xx市人民政府辦公室關(guān)于加強行政調(diào)解工作的意見》、《xx市人民政府行政調(diào)解聯(lián)席會議制度》,經(jīng)多次修改,征求意見后,報市政府常務(wù)會討論通過,6月6日,xx市人民政府辦公室印發(fā)了《xx市人民政府辦公室關(guān)于加強行政調(diào)解工作的意見》(玉政辦發(fā)[xxxx]157號),此文件的出臺,對協(xié)調(diào)指導(dǎo)我市行政調(diào)解工作提供政策和制度保障。
    五、加強規(guī)范性文件監(jiān)督管理,提高科學(xué)民主決策水平。
    我們嚴(yán)格執(zhí)行《廣西壯族自治區(qū)規(guī)范性文件監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定,進(jìn)一步加強規(guī)范性文件管理,做好規(guī)范性文件和重大行政決策的合法性審查工作。上半年,審查規(guī)范性文件草案30件次,特別對涉及面廣或與公民、法人和其他組織利益密切相關(guān)的重大事項,要求起草部門完善制定程序或通過召開座談會、論證會、聽證會等形式,向社會公開征求意見。如審查市地稅局草擬《xx市人民政府關(guān)于調(diào)整xx市房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、城市維護建設(shè)稅市區(qū)征稅范圍及標(biāo)準(zhǔn)的公告》,我辦提出意見要完善規(guī)范性文件制定程序,得到采納;審查《xx市限價普通商品住房管理暫行辦法》、《xx市進(jìn)一步加快保障性安居工程建設(shè)若干規(guī)定》時,我辦提出建議要求完善聽取意見程序,也得到市住建委的采納,召開了論證會,確保規(guī)范性文件制定工作的科學(xué)性、民主性。同時,認(rèn)真執(zhí)行規(guī)范性文件備案審查制度,上半年,我辦按要求將市政府出臺的11件規(guī)范性文件上報自治區(qū)政府和市人大備案,同時審查縣(市、區(qū))政府及市直部門報備的規(guī)范性文件7件。
    六、規(guī)范行政執(zhí)法行為,強化行政執(zhí)法監(jiān)督。
    一是深入推行行政執(zhí)法責(zé)任制。按照《xx市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)xx市行政執(zhí)法依據(jù)梳理工作實施方案的通知》(玉政辦發(fā)〔xxxx〕219號)的要求,組織市政府57個部門對本部門的行政執(zhí)法主體、行政執(zhí)法依據(jù)和行政職權(quán)進(jìn)行全面梳理,目前正組成三個審核組對各部門上報的材料進(jìn)行逐項審核,通過梳理分類,確保我市行政執(zhí)法部門的行政權(quán)力公開透明運行。
    二是積極探索完善行政執(zhí)法監(jiān)督機構(gòu)。按照自治區(qū)法制辦要求,今年我市列為全區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督局掛牌試點市,目前我辦已向市編委辦提交了《關(guān)于在xx市法制辦公室增掛“xx市行政執(zhí)法監(jiān)督局”牌子的請示》和相關(guān)依據(jù)材料,并積極與市編委辦溝通,爭取此項工作得到落實。加強與各縣(市、區(qū))溝通,指導(dǎo)設(shè)立行政執(zhí)法監(jiān)督局,玉州區(qū)7月6日正式掛牌成立行政執(zhí)法監(jiān)督局,其它縣(市、區(qū))正在籌建中。
    三是加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè)。派員為市民政局、市政府辦的行政執(zhí)法人員培訓(xùn)依法行政業(yè)務(wù)知識,同時開展xxxx年行政執(zhí)法人員培訓(xùn)考試工作,市一級共有112人報名參加全區(qū)行政執(zhí)法人員資格續(xù)職培訓(xùn)考試,培訓(xùn)、組織考試正有序進(jìn)行。
    七、扎實開展政府法律事務(wù)工作,充分發(fā)揮參謀助手和法律顧問作用。
    半年來,我辦緊緊圍繞市委和市政府的中心工作開展法律服務(wù)。積極參與政府制定重大行政決策、開展重大經(jīng)濟活動、解決重大社會矛盾糾紛等涉法性事務(wù),依法、合理提出法律意見和建議。一是我辦認(rèn)真履行職責(zé),派員參加市政府常務(wù)會議9次、涉法事務(wù)決策會議63次,為政府重大行政決策提供法律意見和合理性建議。二是對重大投資建設(shè)項目行政合同;企業(yè)改制、收回或轉(zhuǎn)讓國有土地、土地糾紛確權(quán)案件等經(jīng)濟社會管理政策性文件、具體行政行為等216件法律事務(wù),做好合法性的審查把關(guān)工作。三是積極配合市委、市政府協(xié)調(diào)處理解決重大社會矛盾糾紛問題。參與處理玉州區(qū)、玉東新區(qū)違法占地違法建筑、北流瓷廠改制、xx市個體協(xié)會生存出路、城北街道寒山村用電、市林業(yè)汽車公司改制、城北街道楊厚賢21戶征地、玉城街道州佩13隊出租鐵柵等重大社會矛盾糾紛問題,提供法律意見,為維護xx社會穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)。
    八、加強信息宣傳工作,提升政府依法行政工作社會影響力。
    一是進(jìn)一步抓好政府法制信息報送工作。在去年我市政府法制信息上報取得較好成績的情況下,今年繼續(xù)重視該項工作,本辦做好信息報送后臺管理,組織市縣政府法制辦和市直部門積極向廣西政府法制網(wǎng)投稿,1-6月上報依法行政信息63篇,被采用52篇,其中本辦在廣西政府法制網(wǎng)發(fā)表信息11篇,另編輯印發(fā)3期《xx政府法制簡報》,及時宣傳我市依法行政和政府法制工作進(jìn)展情況。二是積極參與各類法制宣傳教育咨詢活動。我辦派員參加知識產(chǎn)權(quán)宣傳周、6.5日世界環(huán)境日、公共機構(gòu)節(jié)能宣傳周等宣傳活動,發(fā)放依法行政、行政復(fù)議知識宣傳資料,為群眾義務(wù)提供法律咨詢服務(wù),受到群眾的歡迎。
    九、進(jìn)一步加強機關(guān)自身建設(shè)。
    一是按照市委統(tǒng)一部署,在法制系統(tǒng)開展以“趕超跨越、奮勇爭先”為主題思想大討論活動,并結(jié)合“學(xué)用政策抓落實、強化執(zhí)行促跨越”、“弘揚廣西精神和xx精神”等活動,進(jìn)一步更新觀念,理清思路、創(chuàng)新舉措,促進(jìn)依法行政和政府法制工作的新發(fā)展。二是扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)系列活動:開展“先鋒承諾大行動”活動,結(jié)合我辦的工作職能和崗位職責(zé),單位和黨員主動公開承諾事項,接受群眾監(jiān)督,以確保年末踐諾率達(dá)到100%。積極開展“萬名干部入鄉(xiāng)駐村”和黨員志愿者服務(wù)行動,深入群眾家中,傾聽群眾的心聲,了解生產(chǎn)生活情況,宣傳黨的惠農(nóng)方針政策,為群眾出謀劃策找發(fā)展路子;市法制辦黨員志愿服務(wù)隊開展志愿服務(wù)周和學(xué)雷鋒活動,發(fā)放法律、法規(guī)宣傳資料600多份,為群眾提供法律咨詢和答疑50多人/次,受到群眾的歡迎。三是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。通過認(rèn)真開展廉政風(fēng)險防控、反腐倡廉建設(shè)“七大陽光工程”等工作,不斷增強我辦預(yù)防腐敗工作的實效性。四是積極開展機關(guān)文體活動。()xx市法制辦圍繞“辦好運動會,當(dāng)好東道主”的目標(biāo),精心組織,周密安排,齊心協(xié)力,圓滿承辦了第四屆廣西政府法制系統(tǒng)運動會,取得了辦賽成果和參賽成績雙豐收;組織市縣法制辦人員到外省參觀學(xué)習(xí)依法行政先進(jìn)經(jīng)驗,開拓視野,市法制辦黨支部與結(jié)對村成美村黨總支聯(lián)歡喜迎黨的生日,不斷豐富機關(guān)文體生活,增進(jìn)內(nèi)部溝通交流,促進(jìn)文明和諧機關(guān)建設(shè)。
    十、存在問題和困難。
    上半年,xx市法制辦在全面推進(jìn)依法行政工作方面,能主動謀劃,扎實推進(jìn),取得一定成效,但也存在以下問題和困難:推進(jìn)依法行政工作力度和措施還需加大,相關(guān)制度有待進(jìn)一步健全和完善,行政執(zhí)法監(jiān)督力量不足,缺乏有效手段,工作量大增而人員明顯不足,影響一些工作無法更好推開等問題。
    十一、xxxx年下半年工作思路。
    (一)按照自治區(qū)人民政府的要求,全面推進(jìn)依法行政示范點創(chuàng)建工作,進(jìn)一步推動全市依法行政工作的平衡發(fā)展。
    (二)完善對xx市級行政機關(guān)和各縣(市、區(qū))政府依法行政考核指標(biāo)體系,做好依法行政考核相關(guān)工作。
    (三)深化行政審批制度改革,配合發(fā)改部門做好擴權(quán)強縣的落實和銜接工作;在擴權(quán)強縣工作取得階段性成效基礎(chǔ)上,繼續(xù)精簡行政審批項目,規(guī)范審批程序,推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新。
    法制辦的上半年工作總結(jié)篇十五
    為使xx工作更好地為我區(qū)經(jīng)濟建設(shè)服務(wù),一年來,xx辦在區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在市xx辦的監(jiān)督指導(dǎo)下,嚴(yán)格執(zhí)法,強化督察,努力提高執(zhí)法人員素質(zhì),有效地增強了行政執(zhí)法部門及其人員的責(zé)任感,強化了行政執(zhí)法部門內(nèi)部監(jiān)督制約機制,促進(jìn)了依法行政工作的全面推進(jìn)?,F(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下:
    今年初,根據(jù)市政府xx工作要點及區(qū)委和區(qū)政府的指示精神,以貫徹落實行政執(zhí)法責(zé)任制,推進(jìn)區(qū)政府依法行政工作、開展依法行政考核工作為重點,緊密圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作充分發(fā)揮參謀、助手和法律顧問作用,從深入推進(jìn)我區(qū)政府依法行政工作、做好規(guī)范性文件審核備案工作,完善對抽象行政行為監(jiān)督機制、落實執(zhí)法責(zé)任制,不斷強化對行政執(zhí)法行為的監(jiān)督,做好法律顧問、信息宣傳工作、加強xx機構(gòu)建設(shè),提高xx隊伍素質(zhì)方面,對全區(qū)政府xx工作明確了任務(wù)、提出了要求。
    (一)不斷完善機制和體制,夯實政府xx工作基礎(chǔ)一是建立健全區(qū)依法行政配套制度。年初,依據(jù)全市xx工作要點,制定了20xx年區(qū)政府xx工作計劃,完善了行政機關(guān)工作人員學(xué)法、行政執(zhí)法責(zé)任制評議考核、重大行政處罰備案、行政執(zhí)法錯案追究、規(guī)范性文件備案審查等方面的制度和規(guī)定,做到了制度健全,工作規(guī)范。二是認(rèn)真做好xx信息的采集和上報,及時上報工作總結(jié)和各種報表。
    (二)不斷加強提高政府xx工作地位。政府出臺規(guī)范性文件,必須由政府xx辦審核。不經(jīng)審核存在不合法問題的規(guī)范性文件,不提交常務(wù)會審議討論,不進(jìn)行發(fā)布,切實加強了對抽象行政行為的審核和監(jiān)督,同時我們還做到了凡政府研究涉法問題都要聽取xx辦的意見。
    (一)為了貫徹市政府開展依法行政考核工作的通知精神,我辦自上半年起對我區(qū)行政執(zhí)法部門依法行政工作進(jìn)行考核。全面推進(jìn)依法行政工作,采取部門自查、區(qū)xx辦檢查、區(qū)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組重點抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行考核,逐步探索依法行政考核的有效機制。經(jīng)過考核,22個部門都取得了優(yōu)良成績,有力地推進(jìn)了依法行政工作。
    (二)加大行政執(zhí)法責(zé)任制考評力度。推行行政執(zhí)法責(zé)任制和評議考核制,落實行政執(zhí)法錯案責(zé)任追究,是推進(jìn)依法行政的重要舉措。已將行政執(zhí)法責(zé)任制考核納入?yún)^(qū)委區(qū)政府目標(biāo)考核之中,加大考核力度,創(chuàng)新考核方法,增強考核效果。
    (三)規(guī)范性文件備案審查工作;建立規(guī)范性文件制定集體討論、合法性審查、聽取意見、聽證、公開公布等各項制度,履行合法性審查職能,對區(qū)政府及各部門報送審查的規(guī)范性文件認(rèn)真審查,避免帶病文件出臺。及時將政府制定并公布的規(guī)范性文件報市政府備案。今年4月根據(jù)市人民政府辦公室《關(guān)于開展規(guī)范性文件清理工作的通知》我區(qū)為確保本次清理工作的順利進(jìn)行,區(qū)政府成立了以區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長擔(dān)任組長,區(qū)政府辦公室主任、區(qū)政府xx辦公室負(fù)責(zé)人為副組長,區(qū)政府各部門主要負(fù)責(zé)人為成員的清理規(guī)范性文件工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
    一是通過多種方式開展各種有關(guān)行政法律法規(guī)的宣傳活動。如20xx年6月,相關(guān)行政執(zhí)法單位在區(qū)多媒體會議室舉辦了《行政許可法》培訓(xùn)班暨案卷評查工作會議,全區(qū)擁有行政許可執(zhí)法權(quán)限的22個單位共計35名xx工作人員參加了本次培訓(xùn)班。二是根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)xx度,組織落實學(xué)習(xí)制度,制定學(xué)法計劃,不斷提高行政機關(guān)工作人員依法行政意識。
    法制辦的上半年工作總結(jié)篇十六
    xx年上半年,我辦圍繞市委、市政府中心工作,按照全面推進(jìn)依法行政、創(chuàng)建法治政府的要求,認(rèn)真落實全省依法行政工作會議精神,夯實法治建設(shè)基礎(chǔ),突出亮點,積極作為,探索創(chuàng)新,重點工作有序開展,各項常態(tài)工作穩(wěn)步扎實推進(jìn),依法行政工作取得了較好成績,推進(jìn)法治政府建設(shè)向縱深發(fā)展,為加快建設(shè)西部經(jīng)濟強市和全面小康社會創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境。
    (一)召開全面推進(jìn)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組和全市依法行政工作會議。2月10日召開了全面推進(jìn)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組xx年第一次會議,會議由市全面推進(jìn)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組組長、市長陳新有召集,市政府秘書長胡宗林主持會議,領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主要負(fù)責(zé)同志參加了會議。在聽取了全市xx年依法行政工作情況匯報后,陳新有市長指出要對依法行政工作積極探索創(chuàng)新,把依法行政工作當(dāng)成一項全局性、長期性的任務(wù)來抓。會議對我市推進(jìn)依法行政工作中亟待解決的問題進(jìn)行了討論,對下一步全面推進(jìn)依法行政工作進(jìn)行了部署。2月18日召開了全市依法行政工作會議。市委常委、常務(wù)副市長鄧國建同志在會上就深入推進(jìn)科學(xué)民主決策、全面推進(jìn)政務(wù)公開、嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為、嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為、切實強化推進(jìn)依法行政、加快建設(shè)法治政府的保障措施提出五點工作要求。自全市依法行政工作會議召開后,市城管執(zhí)法局、市藥監(jiān)局、市質(zhì)監(jiān)局、市工商局等部門行動快,抓緊落實會議精神,安排部署本系統(tǒng)依法行政工作。市城管執(zhí)法局提出“弘揚法治精神、建設(shè)法治城管”;市工商局提出“法制工作全局化、全局工作法制化”的工作目標(biāo)。
    為加強市級政府法制機構(gòu)和隊伍建設(shè),確保法制機構(gòu)的規(guī)格、編制與其承擔(dān)的職責(zé)和任務(wù)相一致,結(jié)合機構(gòu)改革,我辦積極向市政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報,著力推進(jìn)政府法制機構(gòu)建設(shè)。5月18日,中共xx市委機構(gòu)編制委員會《關(guān)于印發(fā)xx市人民政府辦公室主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》(德委編發(fā)[xx]32號)中規(guī)定:xx市人民政府辦公室掛xx市人民政府法制辦公室牌子。主要職責(zé)是組織協(xié)調(diào)落實全市依法行政工作。下設(shè)綜合科、行政執(zhí)法監(jiān)督科、行政復(fù)議應(yīng)訴科(行政調(diào)解指導(dǎo)科)、審核備案科;核定行政編制12名,其中:主任1名、副主任1名;正科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)5名。機關(guān)服務(wù)人員事業(yè)編制1名。這對于加強政府法制機構(gòu)隊伍建設(shè),能把政治思想好、業(yè)務(wù)能力強、有較高法律素質(zhì)的干部充實到法制部門來充分發(fā)揮其在依法行政工作中的協(xié)調(diào)、配合、推動和參謀助手作用將起到積極推動作用。
    行政權(quán)力的清理審核是省政府xx年度推進(jìn)依法行政的重點工作,對規(guī)范全市行政權(quán)力運行,強化對行政權(quán)力的監(jiān)督和制約具有重要意義。3月8日,市政府辦印發(fā)了《xx市清理審核行政權(quán)力工作方案》(德辦發(fā)〔xx〕8號),將《國務(wù)院關(guān)于第五批取消和下放管理層級行政審批項目的決定》、省政府公布的對應(yīng)清理結(jié)果作為依據(jù)之一,將行政審批的專項清理一并進(jìn)行。成立了以市政府秘書長為組長的市級行政權(quán)力清理審核工作領(lǐng)導(dǎo)小組,細(xì)化了人員落實、指導(dǎo)、清理、審核、公布、常規(guī)管理階段的工作步驟。我辦又印發(fā)了《行政權(quán)力清單格式文本》作為清理報送行政權(quán)力事項的指導(dǎo)文本,確保此項工作順利開展。目前,市工商局、市住建局、市人社局、市林業(yè)局、市氣象局等49個部門已上報行政權(quán)力清單,審核工作正有條不紊地進(jìn)行。
    5月23日,市政府出臺《關(guān)于加強法治政府建設(shè)的貫徹意見》(德府發(fā)[xx]13號)?!兑庖姟诽岢霭藗€方面的具體工作部署:堅持法律學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、強化行政規(guī)范性文件管理、落實依法科學(xué)民主決策、嚴(yán)格依法履行職責(zé)、推進(jìn)行政權(quán)力透明運行、依法化解社會矛盾糾紛、強化行政問責(zé)和監(jiān)督、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
    法制辦的上半年工作總結(jié)篇十七
    20xx年以來,市政府法制辦在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,圍繞中心、服務(wù)大局,履職盡責(zé)、狠抓落實,推進(jìn)政府法制各項工作取得重要進(jìn)展,為改革發(fā)展提供堅實有力的法治保障。
    (一)深入推進(jìn)依法行政。做好市政府黨組中心組集體學(xué)法有關(guān)服務(wù)工作。落實領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,配合市人力資源社會保障局舉辦運用法治思維和法治方式能力專題研修班。以貫徹實施新修訂的《行政訴訟法》為契機,印發(fā)《關(guān)于開展法律知識培訓(xùn)工作的通知》,采取舉辦行政訴訟培訓(xùn)班、新增行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班、網(wǎng)絡(luò)在線法律知識專題培訓(xùn)等形式,在全市開展大規(guī)模法律知識培訓(xùn),組織行政機關(guān)工作人員學(xué)習(xí)《立法法》《行政訴訟法》《行政處罰法》等內(nèi)容,提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部和機關(guān)工作人員依法行政能力和水平。
    (二)加強改進(jìn)政府立法。完成《青島市軌道交通條例》《青島市審計監(jiān)督條例》《青島市職業(yè)學(xué)校管理條例》等法規(guī)草案的審查修改工作,經(jīng)市政府常務(wù)會議審議通過后提請市人大常委會審議。開展《青島市商品流通條例》《青島市養(yǎng)犬管理條例》《青島市行業(yè)消防安全監(jiān)督檢查責(zé)任制實施辦法》等法規(guī)規(guī)章草案的研究審查工作。完成《國家安全法(草案)》、《職務(wù)發(fā)明條例(草案送審稿)》、《山東省校車安全管理辦法(草案送審稿)》等法律法規(guī)規(guī)章征求意見辦理工作。
    (三)強化規(guī)范性文件管理。對15件市政府規(guī)范性文件進(jìn)行合法性審查。備案審查市政府部門規(guī)范性文件46件、區(qū)市政府規(guī)范性文件53件。做好規(guī)范性文件集中清理工作,經(jīng)梳理匯總上報文件943件,其中60余件不屬于規(guī)范性文件或決定廢止,260余件已實施“三統(tǒng)一”,其余610余件需要按規(guī)定進(jìn)行“三統(tǒng)一”,清理工作正在有序推進(jìn)。印發(fā)《關(guān)于開展規(guī)范性文件專項梳理工作的通知》,對區(qū)市政府規(guī)范性文件的清理工作提出要求。配合市編委辦開展法定機構(gòu)、權(quán)力清單、責(zé)任清單、審批事項等相關(guān)文件的研究制定工作。做好向西海岸新區(qū)賦權(quán)、復(fù)制上海自貿(mào)區(qū)改革試點經(jīng)驗相關(guān)工作。
    (四)著力規(guī)范行政執(zhí)法。認(rèn)真貫徹實施《山東省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》,組織開展《條例》宣傳周活動。加強依法行政考核工作,研究制定20xx年度全市依法行政指標(biāo)考核辦法。嚴(yán)格落實行政處罰裁量基準(zhǔn)制度,對市級行政執(zhí)法部門印發(fā)行政處罰裁量基準(zhǔn)的規(guī)范性文件,按照“三統(tǒng)一”程序進(jìn)行備案審查。依托網(wǎng)上執(zhí)法監(jiān)督平臺實時監(jiān)督行政處罰案件辦理情況,依托全市統(tǒng)一的行政處罰網(wǎng)上大廳,做好行政處罰案件公開工作。嚴(yán)格落實行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,組織完成1000余名工商執(zhí)法人員換證培訓(xùn)考試工作,辦理發(fā)放4837個行政執(zhí)法證件。按照省政府法制辦要求,組織啟用新的山東省行政執(zhí)法監(jiān)督管理平臺。探索建立行政執(zhí)法全過程記錄制度,研究起草建立行政執(zhí)法全過程記錄制度辦法。參與做好膠州市綜合執(zhí)法試點工作。
    (五)有效化解行政爭議。深入推進(jìn)行政復(fù)議委員會試點暨相對集中行政復(fù)議權(quán)改革,實現(xiàn)復(fù)議管轄集中化、案件審理專業(yè)化和案件辦理透明化。在市、區(qū)(市)兩級,實現(xiàn)行政復(fù)議案件“集中受理、集中審查、集中決定”。發(fā)揮行政復(fù)議委員會作用,依法審理重大復(fù)雜疑難案件。創(chuàng)新辦案方式,加大實地調(diào)查、公開審理力度,實行“陽光復(fù)議”。市政府共收到行政復(fù)議申請271件,受理174件,有效化解了大量行政爭議。辦理行政應(yīng)訴案件45件、被復(fù)議案件13件,均在法定期限內(nèi)提出答復(fù)和答辯意見。完善與司法機關(guān)溝通機制,通過共同培訓(xùn)、法律研討等方式,實現(xiàn)司法與行政良性互動。
    (六)努力當(dāng)好參謀助手。切實履行政府法制機構(gòu)參謀、助手和法律顧問職責(zé),對市政府重大行政決策從合法性方面進(jìn)行審查。深入貫徹落實《省政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好重大行政決策合法性審查工作的通知》,參與研究制訂《青島市重大行政決策程序規(guī)定(試行)》,完善重大行政決策合法性審查機制。會同有關(guān)部門推進(jìn)普遍建立法律顧問制度工作,進(jìn)一步厘清職責(zé)分工、嚴(yán)格遴選條件、細(xì)化服務(wù)范圍、明確解聘情形及規(guī)范使用管理等內(nèi)容。
    上半年政府法制工作取得了一定成績,但仍存在一些問題和不足,如制度建設(shè)對全市經(jīng)濟社會發(fā)展的保障作用有待進(jìn)一步提高,政府法制機構(gòu)設(shè)置、人員狀況和專業(yè)化水平與承擔(dān)的工作任務(wù)不相適應(yīng)等。下一步,我們將針對存在的問題,采取切實有效措施,認(rèn)真加以改進(jìn),重點抓好以下幾個方面的工作,確保全年工作目標(biāo)圓滿完成。
    (一)要以更大的力度推進(jìn)法治政府建設(shè)。科學(xué)謀劃“十三五”時期依法行政和法治政府建設(shè)工作。強化依法行政監(jiān)督和考核,通過考核助推法治政府建設(shè)取得新成效。組織開展事關(guān)推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府全局性、戰(zhàn)略性、前沿性課題的調(diào)查研究,為建設(shè)法治政府提供理論支持。認(rèn)真梳理政府法制機構(gòu)面臨的新職責(zé)新任務(wù),努力加強政府法制機構(gòu)隊伍建設(shè)。
    (二)要以更新的理念加強改進(jìn)政府立法。圍繞全面深化改革等重大戰(zhàn)略部署推進(jìn)政府立法工作,使立法主動適應(yīng)改革發(fā)展需要。做好《青島市養(yǎng)犬管理條例》《青島市城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》等法規(guī)規(guī)章草案的審查修改工作。建立立法聯(lián)系點制度,深入征求基層對立法工作的意見建議。
    (三)要以更嚴(yán)的要求強化規(guī)范性文件管理。深入落實規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度,扎實做好市政府、市政府部門及區(qū)市政府規(guī)范性文件的備案審查工作,嚴(yán)格審查標(biāo)準(zhǔn),提高審查質(zhì)量。有序推進(jìn)規(guī)范性文件清理工作,將市政府部門和區(qū)市政府規(guī)范性文件全部納入“三統(tǒng)一”管理。
    (四)要以更實的舉措規(guī)范行政執(zhí)法行為。繼續(xù)做好《山東省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》的貫徹實施工作,著力完善行政執(zhí)法監(jiān)督體制機制。組織各級行政執(zhí)法部門結(jié)合執(zhí)法實際建立實施行政執(zhí)法全過程記錄制度。嚴(yán)格落實執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,開展行政執(zhí)法證件審驗考試和新增行政執(zhí)法人員培訓(xùn)考試工作,辦理發(fā)放行政執(zhí)法證件。組織完成行政執(zhí)法案卷評查和依法行政考核工作。繼續(xù)做好行政處罰裁量基準(zhǔn)規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”、處罰案件實時監(jiān)督和處罰信息公開工作。
    (五)要以更高的標(biāo)準(zhǔn)加強行政復(fù)議能力建設(shè)。深化市政府行政復(fù)議委員會試點暨相對集中行政復(fù)議權(quán)工作,規(guī)范行政復(fù)議委員會運行機制。全面開展行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè),推行立審分離、現(xiàn)場調(diào)查、公開審理、聽證審理、集體研究等制度,加大行政復(fù)議糾錯力度,堅決糾正違法或者不當(dāng)?shù)男姓袨?。?guī)范行政復(fù)議場所,加強硬件建設(shè),為行政復(fù)議工作開展提供有力保障。加強對新修訂《行政訴訟法》的學(xué)習(xí)培訓(xùn),健全行政應(yīng)訴制度。加強與司法機關(guān)的溝通協(xié)調(diào),督促行政機關(guān)主動依法行政,接受司法監(jiān)督。
    (六)要以更優(yōu)的服務(wù)做好決策合法性審查。堅持重大行政決策由承辦單位進(jìn)行合法性論證后,由政府法制機構(gòu)進(jìn)行合法性審查的制度。認(rèn)真做好政府常務(wù)會議議題、政府法律事務(wù)等合法性審查工作,為政府決策提供法律保障。
    法制辦的上半年工作總結(jié)篇十八
    辦在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和市政府法制辦的指導(dǎo)下,年月。緊緊圍繞全縣的中心工作,以推進(jìn)依法行政為重點,圍繞“堅持科學(xué)發(fā)展,認(rèn)真履行職責(zé),積極推進(jìn)法治政府建設(shè)”為主題,進(jìn)一步深化”法治環(huán)境”創(chuàng)建活動,較好地完成了各項工作。現(xiàn)將工作情況匯報如下:
    部署了今年依法行政的目標(biāo),安排了今年依法行政的主要任務(wù)。一)依法行政、全面部署。今年月日,辦及時印發(fā)了年縣政府法制工作要點》提出了今年依法行政的總體要求。
    縣政府法制辦根據(jù)《安徽省規(guī)范性文件備案辦法》市行政機關(guān)規(guī)范性文件制定程序規(guī)定》要求,二)加強規(guī)范性文件備案審查工作。為加強規(guī)范性文件備案工作。加大對政策性規(guī)范性文件的備案管理力度,全力做好規(guī)范性文件備案工作。截止目前,共向市政府報送規(guī)范性文件8件.縣政府公布出臺的縣城鄉(xiāng)特困群眾醫(yī)療救助實施辦法》縣農(nóng)村居民最低生活保障實施辦法》等規(guī)范性文件,均第一時間上報市法制辦,接受市辦審查。同時,指導(dǎo)和審查規(guī)范性文件的起草工作,確保規(guī)范性文件制定程序的合法性。為提高我縣立法質(zhì)量,保證行政機關(guān)規(guī)范性文件的.合法有效,維護法制統(tǒng)一,做出努力。
    積極化解行政爭議。進(jìn)一步加大行政案件辦理力度,三)發(fā)揮行政復(fù)議監(jiān)督效能。提高辦案質(zhì)量。今年下半年,共受理行政復(fù)議案件5件,辦結(jié)4件,其中申請人撤回申請2件,維持2件。審理行政復(fù)議案件中,注意實現(xiàn)法律效果與社會效果的統(tǒng)一,維護依法行政的基礎(chǔ)上,著力做好申請人的思想疏導(dǎo)工作,化解矛盾,調(diào)解結(jié)案,做到案結(jié)事了如許受田、巴桂蘭不服縣公安局商山派出所不予行政處罰提出行政復(fù)議一案,行政復(fù)議人員主動深入基層,充分聽取雙方意見。經(jīng)調(diào)解,申請人撤回申請,達(dá)到圓滿的息訴止?fàn)幾饔谩?BR>    辦與縣監(jiān)察局統(tǒng)一對縣行政執(zhí)法局、縣公安局等今年重點檢查的三單位進(jìn)行了預(yù)查,四)行政執(zhí)法監(jiān)督力度不斷加大。根據(jù)市法制辦和市監(jiān)察局的要求。并對存在問題進(jìn)行了指導(dǎo)。加大行政執(zhí)法證件的管理和發(fā)放,保障行政執(zhí)法人員執(zhí)法證件及時到位,確保執(zhí)法的合法性。
    全面提高執(zhí)法人員素質(zhì)。為全面貫徹落實國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》和《關(guān)于加強市縣政府依法行政工作的決定》加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè),五)注重行政執(zhí)法人員培訓(xùn)。提高行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平,促進(jìn)依法行政。根據(jù)省市的統(tǒng)一部署,經(jīng)縣政府同意,縣政府法制辦會同縣人事局、監(jiān)察局于月至日聯(lián)合舉辦全縣行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班。聘請專業(yè)人士對國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》和《關(guān)于加強市縣政府依法行政工作的決定》行政處罰法、行政許可法、行政復(fù)議法、行政訴訟法、國家賠償法以及執(zhí)法實務(wù)等法律、法規(guī)進(jìn)行專門講解,并對參訓(xùn)人員進(jìn)行測試,取得較好的效果。參加培訓(xùn)班的縣直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政執(zhí)法人員共計600余人。
    積極履行法律參謀、助手職責(zé)。今年以來,協(xié)助政府辦理涉法事務(wù)。辦共辦理領(lǐng)導(dǎo)交辦的涉法事務(wù)5起,審查涉法文件9件。其中黃山一鼎大酒店土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)、西田林場改制涉及的林權(quán)糾紛、高速公路房屋拆遷等社會敏感問題初步得到解決。
    下半年,根據(jù)《年縣政府法制工作要點》工作安排。辦將在做好日常工作的同時努力完成以下目標(biāo)任務(wù):
    并切實加以實施。行政處罰、行政許可等案卷評查工作基礎(chǔ)上,一)積極開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查活動。認(rèn)真研究制定行政執(zhí)法監(jiān)督檢查計劃和年終行政執(zhí)法責(zé)任制考核方案。結(jié)合考核方案,加大對各部門行政執(zhí)法責(zé)任制工作內(nèi)容的規(guī)范力度,并組織檢查組對全縣各行政執(zhí)法單位行政執(zhí)法情況進(jìn)行全面檢查驗收,以督促其依法行政,提高全面的依法行政水平。
    全面查找現(xiàn)有行政復(fù)議工作不足,二)進(jìn)一步做好行政復(fù)議工作。按照《中華人民共和國行政復(fù)議法實施條例》要求。完善行政復(fù)議程序,健全行政復(fù)議文書,極探索行政復(fù)議的協(xié)調(diào)、聽證制度,進(jìn)一步完善告知制度、證據(jù)制度和審查制度,提高行政復(fù)議辦案質(zhì)量。
    加大清理力度,三)深入開展行政執(zhí)法主體和規(guī)范性文件清理工作。將在原有清理行政執(zhí)法主體和規(guī)范性文件的基礎(chǔ)上。依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),依法明確行政執(zhí)法主體,廢止規(guī)范性文件,從而規(guī)范行政行為,依法界定執(zhí)法職責(zé),科學(xué)設(shè)定執(zhí)法崗位,保障和監(jiān)督全縣行政主體依法行政。