總結(jié)是思考和反思的過程,有助于我們更清晰地認(rèn)識自己。在寫總結(jié)的過程中,可以借助工具和資源進(jìn)行輔助??纯催@些總結(jié)范文,我們可以發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀總結(jié)的共同點(diǎn)和關(guān)鍵要素。
投資評審中心度工作總結(jié)篇一
2021年上半年,財(cái)務(wù)部緊緊圍繞機(jī)械集團(tuán)公司年初職代會(huì)的工作中心,在為全公司提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的同時(shí),認(rèn)真組織會(huì)計(jì)核算,規(guī)范各項(xiàng)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作,并通過加強(qiáng)財(cái)務(wù)制度和財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度的建設(shè),站在財(cái)務(wù)管理和戰(zhàn)略管理的角度,以成本為中心、資金為紐帶,不斷提高財(cái)務(wù)服務(wù)質(zhì)量。
財(cái)務(wù)部的主要職責(zé)是做好會(huì)計(jì)核算,進(jìn)行會(huì)計(jì)監(jiān)督。財(cái)務(wù)部全體人員一直嚴(yán)格遵守國家財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度、稅收法規(guī)、××集團(tuán)總公司的財(cái)務(wù)制度及國家其他財(cái)經(jīng)法律法規(guī),認(rèn)真履行財(cái)務(wù)部的工作職責(zé)。從審核原始憑證、會(huì)計(jì)記賬憑證的錄入,到編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表;從各項(xiàng)稅費(fèi)的計(jì)提到納稅申報(bào)、上繳;從資金計(jì)劃的安排,到結(jié)算中心的統(tǒng)一調(diào)撥、支付等等,每位會(huì)計(jì)人員都勤勤懇懇、任勞任怨、努力做好本職工作,認(rèn)真執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)制度,實(shí)現(xiàn)了會(huì)計(jì)信息收集、處理和傳遞的及時(shí)性、準(zhǔn)確性。
在經(jīng)過兩個(gè)月的××年度三套會(huì)計(jì)決算報(bào)告的編制后,財(cái)務(wù)部按新企業(yè)會(huì)計(jì)制度的要求著手進(jìn)行了新中大20**年財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)模塊的初始化工作。對會(huì)計(jì)科目、核算項(xiàng)目、部門的設(shè)置,會(huì)計(jì)報(bào)表的格式等均按照新企業(yè)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定,并針對平時(shí)會(huì)計(jì)核算和報(bào)表編制中發(fā)現(xiàn)的問題和不足進(jìn)行了改進(jìn)和完善。如設(shè)置“制造費(fèi)用”明細(xì)科目,并按該科目的費(fèi)用項(xiàng)目進(jìn)行了明細(xì)核算、歸集和分配,費(fèi)用的具體開支情況現(xiàn)已一目了然;規(guī)范“應(yīng)交稅金”科目的核算,如對增值稅明細(xì)項(xiàng)目的月末結(jié)轉(zhuǎn)、個(gè)人所得稅的科目統(tǒng)一、現(xiàn)金流量項(xiàng)目的規(guī)范化;對收下屬分公司的管理費(fèi)用由以前沖減管理費(fèi)用改為沖減制造費(fèi)用,這樣使管理費(fèi)用和銷售毛利率的反映更為合理、恰當(dāng);在配合固定資產(chǎn)實(shí)物管理部門對固定資產(chǎn)進(jìn)行全面清理的基礎(chǔ)上,按照《固定資產(chǎn)分類與代碼》對固定資產(chǎn)編制了固定資產(chǎn)卡片類別代碼,并在此基礎(chǔ)上,完成了新中大固定資產(chǎn)管理模塊的初始化工作?!痢良瘓F(tuán)總公司要求在今年4月份全面正式運(yùn)行新中大財(cái)務(wù)軟件,而本集團(tuán)公司財(cái)務(wù)部在3月份就完全甩掉金蝶財(cái)務(wù)系統(tǒng),正式運(yùn)行新中大,結(jié)束了長達(dá)半年之久的兩套財(cái)務(wù)軟件同時(shí)運(yùn)行的局面。目前新中大軟件已正式與礦部相鏈接,并運(yùn)行良好。
根據(jù)××集團(tuán)司企字[××]117號文《關(guān)于下達(dá)〈××集團(tuán)2006年多經(jīng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核方案〉的通知》和××司字[××]8號文《關(guān)于下達(dá)××分公司多樣化經(jīng)營二00×暨一季度生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃的通知》,財(cái)務(wù)部對有關(guān)考核指標(biāo)進(jìn)行了分解,下發(fā)了××年財(cái)務(wù)計(jì)劃和可控費(fèi)用指標(biāo)。在財(cái)務(wù)執(zhí)行過程當(dāng)中,嚴(yán)格控制費(fèi)用,實(shí)行剛性考核。財(cái)務(wù)部每一季度匯總可控費(fèi)用的執(zhí)行情況,于公司常務(wù)會(huì)上通報(bào),針對每一季度電話費(fèi)超支的部室、單位,按超支額扣部室負(fù)責(zé)人及其他第一責(zé)任人的獎(jiǎng)金;對于其他可控性費(fèi)用也是實(shí)行指標(biāo)考核,對于超支部分堅(jiān)決不予核銷。
上半年,隨著原材料市場價(jià)格的持續(xù)上揚(yáng),而××集團(tuán)總公司銷售價(jià)格制訂相對遲緩,本集團(tuán)公司資金一度吃緊。為此,財(cái)務(wù)部一方面及時(shí)與客戶對賬,加強(qiáng)銷貨款的及時(shí)回籠,在資金安排上,做到公正、透明,先急后緩;另一方面,根據(jù)集團(tuán)公司經(jīng)營方針與計(jì)劃,合理地安排融資進(jìn)度與額度,并針對工商銀行借款利率上浮的情況,選擇相對利率更低的農(nóng)村信用聯(lián)社貸款,以及通過向××集團(tuán)總部結(jié)算中心臨時(shí)借款,以保證生產(chǎn)經(jīng)營所需。這樣,通過以資金為紐帶的綜合調(diào)控,促進(jìn)了整個(gè)集團(tuán)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展的有序進(jìn)行。
財(cái)務(wù)部根據(jù)公司差旅費(fèi)的實(shí)際執(zhí)行情況,為進(jìn)一步規(guī)范本集團(tuán)公司工作人員差旅費(fèi)開支行為、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),制定了《××機(jī)械集團(tuán)工作人員差旅費(fèi)開支規(guī)定》。為提高會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量,財(cái)務(wù)部制定了《××機(jī)械集團(tuán)會(huì)計(jì)報(bào)告競賽考評辦法》,對各母子公司的會(huì)計(jì)報(bào)表從報(bào)送時(shí)間及時(shí)性、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性、報(bào)表格式規(guī)范化、完整性等方面做了比較系統(tǒng)的規(guī)定,從而逐步提高了會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量,為領(lǐng)導(dǎo)決策和管理者進(jìn)行財(cái)務(wù)分析提供了可靠、有用的信息。平時(shí)財(cái)務(wù)部通過開展每周一次的交流會(huì),解決上周工作中出現(xiàn)的問題,布置下周的主要工作,逐步規(guī)范各項(xiàng)會(huì)計(jì)行為,使會(huì)計(jì)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)按一定的會(huì)計(jì)規(guī)則、程序有效地運(yùn)行和控制。
為明確財(cái)務(wù)部會(huì)計(jì)人員各崗位的職責(zé)權(quán)限、工作分工和紀(jì)律要求,制定了會(huì)計(jì)人員崗位職責(zé),同時(shí)要求各崗位會(huì)計(jì)人員根據(jù)本崗位的職責(zé)要求,進(jìn)行工作總結(jié),崗位評述和認(rèn)定,對各自的工作提出建議、作出打算,并對自己的崗位寫出每月工作規(guī)程備忘錄。這樣,強(qiáng)化了各崗位會(huì)計(jì)人員的責(zé)任感,加強(qiáng)了內(nèi)部核算監(jiān)督,促進(jìn)了各崗位的交流、合作與團(tuán)結(jié)。
為了規(guī)范財(cái)務(wù)行為,配合各級主管部門的稽查與審計(jì)工作,財(cái)務(wù)部組織了在本集團(tuán)公司內(nèi)的××年至××年的財(cái)務(wù)自查活動(dòng),對審計(jì)和自查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)地進(jìn)行了整改,事后進(jìn)行了交流,提高了會(huì)計(jì)人員的職業(yè)技能。
下半年,為實(shí)現(xiàn)本集團(tuán)公司的各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)和總體發(fā)展目標(biāo),財(cái)務(wù)部的工作任重而道遠(yuǎn)。為此,需要在以下幾個(gè)方面繼續(xù)做好工作:
1、做好上半年和第三季度的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析工作,及時(shí)提出為實(shí)現(xiàn)本集團(tuán)公司生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃的財(cái)務(wù)控制可行性措施或建議。配合××集團(tuán)總部進(jìn)行收入、成本、費(fèi)用的專項(xiàng)檢查,加強(qiáng)非生產(chǎn)費(fèi)用和可控費(fèi)用的控制、執(zhí)行力度,不能超支的絕不超支。
2、為更好地加強(qiáng)資金管理,統(tǒng)一調(diào)配,根據(jù)××集團(tuán)總部結(jié)算中心的。
工作計(jì)劃。
安排,做好本公司結(jié)算中心的統(tǒng)收統(tǒng)支和結(jié)算軟件的培訓(xùn)與安裝工作。
3、繼續(xù)制定和完善各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度和內(nèi)部控制制度,如會(huì)計(jì)電算化管理制度、固定資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理制度、會(huì)計(jì)人員崗位考評辦法等。
4、××集團(tuán)總部財(cái)務(wù)處要求在全集團(tuán)范圍內(nèi)推行全面預(yù)算管理,本公司是先行試點(diǎn)單位,因此財(cái)務(wù)部要積極配合做好這方面的工作。
5、做好年終財(cái)務(wù)決算的各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作,工作中遇到不能解決的問題,及時(shí)反映,以求得到及時(shí)解決。并注重與××集團(tuán)總部財(cái)務(wù)處、分部、本公司等各有關(guān)部室的溝通,更好地提高財(cái)務(wù)服務(wù)質(zhì)量。
投資評審中心度工作總結(jié)篇二
財(cái)政投資評審中心全體工作人員,在局領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,開拓進(jìn)取,勤奮工作,投資評審工作取得了驕人的成績?,F(xiàn)就前半年工作總結(jié)如下。
一、*抓理論學(xué)習(xí),不斷提高工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。
投資評審工作對*技術(shù)要求比較高,涵蓋的范圍廣,經(jīng)常涉及的*包括建筑、安裝、市政、園林綠化等工程領(lǐng)域。這就要求評審人員不斷學(xué)習(xí)各種*知識,不僅要專還要博。當(dāng)今社會(huì)是一個(gè)科學(xué)技術(shù)高速發(fā)展的時(shí)代,電腦技術(shù)、評審軟件不斷更新?lián)Q代,淘汰上級,這就要評審人員跟隨時(shí)代步伐,不斷學(xué)習(xí)。為了隨時(shí)時(shí)代的發(fā)展、適應(yīng)工作的需要,評審中心工作人員努力學(xué)習(xí),不斷提高業(yè)務(wù)水平。
二、勤奮工作,及時(shí)完成上級交給的投資評審工作任務(wù)截止六月底,財(cái)政投資評審中心完成了移民初中、馨都花苑、中條中學(xué)綜合辦公樓等總計(jì)22個(gè)工程項(xiàng)目的評審任務(wù)。共計(jì)評審送審金額8793萬元,核減金額為1704萬元,核減率為19。4%。通過財(cái)政評審為國家節(jié)約了巨額資金,保*了國有資產(chǎn)的安全、合理、高效使用,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支撐,為財(cái)政資金科學(xué)化、精細(xì)化管理探索了可行的新路子。
三、遵守工作紀(jì)律,維護(hù)機(jī)關(guān)形象。
工作中,評審中心工作人員做到了不遲到早退,每天上班總是提前到達(dá),積極參加局機(jī)關(guān)組織的各種活動(dòng)。認(rèn)真履行崗位職責(zé),工作勤勤懇懇,不做有損集體和他人的事。對待來中心辦事人員,能文明用語,禮貌待客。時(shí)刻以高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求評審中心工作人員,有力地維護(hù)了機(jī)關(guān)形象。
過去的半年,評審中心雖然取得了一定的成績,只能說是取得階段性的勝利,當(dāng)前評審工作任務(wù)比較重,壓力比較大,在后半年里,評審中心全體工作人員決心再接再厲,勤奮工作,力爭使財(cái)政評審工作再上一個(gè)新臺(tái)階,為財(cái)政事業(yè)做出新貢獻(xiàn)。
2010年,在部黨組和分管部領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)懷下,在部內(nèi)有關(guān)司局的大力支持下,評審中心領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)廣大干部職工,齊心協(xié)力、扎實(shí)工作,較好地完成了部領(lǐng)導(dǎo)和各業(yè)務(wù)司局交辦的各項(xiàng)任務(wù)。同時(shí),評審中心著力研究評審中心的職能定位和財(cái)政評審工作發(fā)展方向的問題,著力推進(jìn)中心隊(duì)伍建設(shè)和內(nèi)部制度建設(shè),著力倡導(dǎo)樹立良好風(fēng)氣,推動(dòng)評審中心工作邁上了一個(gè)新的臺(tái)階。
2010年,評審中心工作的主要特點(diǎn)是堅(jiān)持“兩手抓、兩促進(jìn)”,即一手抓制度建設(shè)和中心思想政治工作及干部隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)中心樹立良好風(fēng)氣、建設(shè)和諧中心;一手抓評審業(yè)務(wù)工作規(guī)范化,促進(jìn)評審業(yè)務(wù)工作向縱深發(fā)展。
一、狠抓五項(xiàng)內(nèi)部建設(shè),促進(jìn)穩(wěn)定、和諧發(fā)展。
(一)積極推動(dòng)機(jī)構(gòu)建設(shè),深入研究職能定位問題。
xx年,評審中心領(lǐng)導(dǎo)班子將職能定位問題作為推動(dòng)財(cái)政評審工作和部評審中心進(jìn)一步發(fā)展的突破口,深入開展了《關(guān)于明確評審中心職能定位促進(jìn)財(cái)政評審事業(yè)健康發(fā)展的報(bào)告》課題的調(diào)研和研究工作。新的領(lǐng)導(dǎo)班子,通過與中心廣大干部職工和部分省級評審中心主任的充分溝通,明確認(rèn)識到制約財(cái)政投資評審工作和部評審中心發(fā)展的瓶頸,是財(cái)政投資評審機(jī)構(gòu)的職能定位和財(cái)政評審工作的發(fā)展方向問題,這是部評審中心迫切需要解決的關(guān)鍵問題,為此中心領(lǐng)導(dǎo)班子將此項(xiàng)工作作為部評審中心今年的重點(diǎn)工作內(nèi)容。通過召開部分省市評審中心主任座談會(huì),赴河北、北京等省市評審中心進(jìn)行深度調(diào)研,以及對全國財(cái)政系統(tǒng)省級評審機(jī)構(gòu)性質(zhì)、職責(zé)、工作模式等情況進(jìn)行摸底等方式,全面掌握了全國財(cái)政評審工作和評審隊(duì)伍的總體發(fā)展?fàn)顩r、各地財(cái)政評審工作的經(jīng)驗(yàn)成效及發(fā)展理念;通過到國家發(fā)改委評審中心、部農(nóng)發(fā)辦評審中心、國防科工委評審中心進(jìn)行調(diào)研,了解此類單位的職能定位和發(fā)展思路,理清并確定了下一步推進(jìn)財(cái)政評審工作和部評審中心發(fā)展的思路,形成了《關(guān)于明確評審中心職能定位促進(jìn)財(cái)政評審事業(yè)健康發(fā)展的報(bào)告》的課題報(bào)告并上報(bào)分管部領(lǐng)導(dǎo)。
(二)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),大力推進(jìn)中層干部選拔工作。
今年以來,評審中心領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持把解決中層干部選拔的遺留問題作為干部隊(duì)伍建設(shè)的重中之重,通過廣泛開展談心活動(dòng),統(tǒng)一廣大干部職工的思想認(rèn)識,制定相關(guān)辦法及方案,平穩(wěn)地解決了中層干部選拔的遺留問題,通過著手建立干部職工晉升的長效機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)了中心干部隊(duì)伍建設(shè)。一是中心領(lǐng)導(dǎo)班子率先垂范,講團(tuán)結(jié)講正氣,堅(jiān)持公開公平公正,注重傾聽民意,在廣泛聽取群眾意見的基礎(chǔ)上,統(tǒng)一認(rèn)識,起草了解決中層干部選拔遺留問題的方案,報(bào)部領(lǐng)導(dǎo)和人教司批準(zhǔn)同意后在中心組織實(shí)施,正是由于有中心領(lǐng)導(dǎo)班子的密切團(tuán)結(jié)和堅(jiān)強(qiáng)決心,以及中心廣大干部職工的積極擁護(hù),嚴(yán)重影響中心隊(duì)伍建設(shè)的中層干部選拔遺留問題最終找到了較為穩(wěn)妥的解決辦法。二是注重建立干部職工晉升的長效機(jī)制。面對部評審中心人才晉升資源有限的困難情況,中心領(lǐng)導(dǎo)班子著力打通“管理崗位”和“技術(shù)崗位”晉升雙渠道,確定一名班子成員專門負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,組織工作小組,通過廣泛征求群眾的意見、充分了解干部隊(duì)伍現(xiàn)狀,研究制定了中層干部選拔任用和技術(shù)崗位競聘上崗的方案及制度辦法(征求意見稿),目前上述方案及制度辦法還在征求意見、修改進(jìn)程當(dāng)中。通過制度建設(shè),建立干部職工晉升的長效機(jī)制,目的是為干部創(chuàng)造一個(gè)公開、平等的競爭環(huán)境,讓德才兼?zhèn)涞母刹柯毠び幸粋€(gè)良好的發(fā)揮平臺(tái),切實(shí)調(diào)動(dòng)廣大干部職工的工作積極性和工作熱情。三是解決了中心的混編問題。中心領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視部分經(jīng)費(fèi)自理編制的轉(zhuǎn)編問題,在分管部領(lǐng)導(dǎo)和人教司等的全力支持和幫助下,在中心領(lǐng)導(dǎo)班子的努力下,完成了將部評審中心15個(gè)編制由經(jīng)費(fèi)自理改為財(cái)政補(bǔ)助事業(yè)編制的工作,解決了部中心三年來內(nèi)部人員兩種編制共存的問題,穩(wěn)定了隊(duì)伍的“軍心”、鼓舞了廣大干部職工的士氣,為推動(dòng)部中心機(jī)構(gòu)建設(shè)和促進(jìn)財(cái)政評審工作健康發(fā)展創(chuàng)造了條件、奠定了基礎(chǔ)。
(三)加強(qiáng)組織建設(shè),認(rèn)真完成中心黨委各項(xiàng)工作。
一是認(rèn)真完成部評審中心黨委的換屆選舉工作。根據(jù)部機(jī)關(guān)黨委的要求,在機(jī)關(guān)黨委的支持下,中心領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真組織完成了黨委換屆選舉工作,選舉產(chǎn)生了新的黨委會(huì)和黨支部,加強(qiáng)了組織建設(shè),為充分發(fā)揮基層黨組織的作用打下良好的基礎(chǔ)。二是制定《投資評審中心xx年黨委工作計(jì)劃》,充分發(fā)揮各黨支部的作用,組織黨員積極參加黨委及支部開展的各項(xiàng)活動(dòng),積極組織開展了創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),深入學(xué)習(xí)沈浩同志先進(jìn)事跡活動(dòng)和“薪火相傳”主題教育活動(dòng),組織開展講黨性、重品行、做表率活動(dòng),增強(qiáng)黨員意識,促進(jìn)黨員發(fā)揮模范作用。三是積極組織開展各項(xiàng)政治學(xué)習(xí)活動(dòng),傳達(dá)貫徹十七屆中央紀(jì)委五次全會(huì)精神和全國財(cái)政反腐倡廉建設(shè)工作會(huì)議精神,集中學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨第十七屆五中全會(huì)會(huì)議公報(bào)》等精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》等等。四是著力健全黨務(wù)公開制度,落實(shí)和保障黨員知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),通過在中心內(nèi)網(wǎng)開辟專欄豐富黨務(wù)公開形式,營造中心黨內(nèi)民主環(huán)境。五是積極組織開展各項(xiàng)集體活動(dòng)。中心領(lǐng)導(dǎo)積極組織帶領(lǐng)中心干部職工參加部工會(huì)組織的籃球賽、踢毽子比賽、中央機(jī)關(guān)干部職工運(yùn)動(dòng)會(huì)、“環(huán)湖走”等活動(dòng),努力提升廣大干部職工的大局觀念和集體榮譽(yù)感,不斷增強(qiáng)大家的凝聚力。
(四)加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè),努力樹立中心良好風(fēng)氣。
今年以來,中心新一屆黨委積極承擔(dān)起推動(dòng)中心風(fēng)氣建設(shè)的職責(zé),在樹立良好風(fēng)氣、加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)方面做出了較大的努力。一是廣泛開展談心活動(dòng),主動(dòng)搭建領(lǐng)導(dǎo)與群眾之間最直接的溝通平臺(tái)。中心領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是“一把手”帶頭多次與中心干部職工進(jìn)行誠懇地談心、溝通交流,通過與干部職工談心,傾聽群眾心聲、交流認(rèn)識、查擺問題等,充分了解、關(guān)心干部職工的實(shí)際問題,及時(shí)掌握廣大干部職工的思想動(dòng)態(tài),增進(jìn)相互間的了解和信任,提高思想工作的針對性和實(shí)效性,為共事共心、齊心協(xié)力地做好各項(xiàng)工作、為構(gòu)建思想和諧、工作和諧、利人際和諧的中心奠定了基礎(chǔ)。
二是加強(qiáng)思想政治教育工作,中心黨委書記親自講授黨課,與全體干部職工進(jìn)行推心置腹的交流溝通,開展釋疑解惑、化解矛盾、理順情緒、凝聚人心的工作,較好地糾正了一些人不正確的思維方式,統(tǒng)一了思想、提高了認(rèn)識、凝聚了力量,為樹立良好風(fēng)氣營造了氛圍。三是積極促進(jìn)各黨支部開展讀書、參觀等學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),不斷激發(fā)大家的學(xué)習(xí)熱情,努力營造良好的學(xué)習(xí)氛圍,不斷豐富中心內(nèi)網(wǎng)等宣傳和學(xué)習(xí)載體的內(nèi)容,努力為滿足中心廣大黨員干部的精神文化需要?jiǎng)?chuàng)造條件。
(五)加強(qiáng)制度建設(shè),促進(jìn)內(nèi)部管理和業(yè)務(wù)工作水平不斷提高。
今年,部評審中心在制度建設(shè)方面做出較大的努力,通過建章立制、完善制度,全力倡導(dǎo)規(guī)范管理、規(guī)范工作的方向,積極營造一個(gè)干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。一是強(qiáng)化內(nèi)部管理制度方面的建設(shè),一年之中先后制定或修訂出臺(tái)了《投資評審中心工作規(guī)則》、《投資評審中心財(cái)務(wù)管理辦法》等4項(xiàng)中心內(nèi)部管理制度,較好地規(guī)范了中心內(nèi)部基礎(chǔ)管理工作,促進(jìn)了中心內(nèi)部管理水平的提高。二是大力加強(qiáng)內(nèi)部業(yè)務(wù)制度建設(shè),xx年,部評審中心以規(guī)范業(yè)務(wù)制度為核心,全方位著手構(gòu)建評審業(yè)務(wù)制度框架體系。一方面主要是分析評審中心業(yè)務(wù)制度現(xiàn)存的問題,對已有的業(yè)務(wù)制度進(jìn)行分類清理,并將現(xiàn)有業(yè)務(wù)制度分為可繼續(xù)執(zhí)行的制度、需修訂的制度和應(yīng)廢止的制度,全年共起草、修改、上報(bào)或印發(fā)了若干業(yè)務(wù)制度辦法,目前已印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)評審報(bào)告格式的通知》,還有《項(xiàng)目稽核工作辦法》、《質(zhì)量控制辦法》等評審業(yè)務(wù)制度辦法已起草、修訂、上報(bào)并等待印發(fā)。一方面是針對中心業(yè)務(wù)現(xiàn)狀及今后業(yè)務(wù)發(fā)展的方向,確定對“評審業(yè)務(wù)規(guī)范”和“評審機(jī)構(gòu)管理辦法”等四大專題開展調(diào)研,目前,各項(xiàng)專題調(diào)研已進(jìn)入收尾階段,開展專題調(diào)研有效地調(diào)動(dòng)了廣大干部職工積極參與的熱情,為構(gòu)建中心的評審業(yè)務(wù)制度框架體系奠定了良好的基礎(chǔ)。
二、扎實(shí)工作、注重質(zhì)量,圓滿完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)。
xx年中心共完成預(yù)決算項(xiàng)目評審、重大科技專項(xiàng)評審及各類專項(xiàng)資金核查共涉及資金546.27億元,其中評審預(yù)算項(xiàng)目12個(gè),送審?fù)顿Y120億元,審減投資8.67億元,審減率為7.2%,評審決算項(xiàng)目13個(gè),送審?fù)顿Y42.32億元,審減不合理資金2.02億元,審減率4.7%;完成專項(xiàng)核查項(xiàng)目10個(gè),涉及資金50.44億元;科技重大專項(xiàng)評審項(xiàng)目671個(gè),總投資達(dá)376.55億元,調(diào)減不合理預(yù)算申報(bào)資金80.36億元,調(diào)減率21.3%。項(xiàng)目評審的結(jié)論為部內(nèi)有關(guān)司局安排項(xiàng)目預(yù)算和批復(fù)項(xiàng)目決算提供了可靠依據(jù),為財(cái)政管理的科學(xué)化、精細(xì)化提供了重要技術(shù)支撐。主要成效是:
(一)開展項(xiàng)目預(yù)、決算評審和專項(xiàng)核查,倒逼項(xiàng)目單位加強(qiáng)管理,促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)管理水平不斷提高。
一是通過預(yù)決算評審,發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)中存在的不能嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序、不嚴(yán)格履行招投標(biāo)制、合同管理不規(guī)范、資金管理不嚴(yán)格等一系列問題,倒逼項(xiàng)目單位規(guī)范項(xiàng)目管理,提高項(xiàng)目建設(shè)管理水平。二是通過項(xiàng)目預(yù)、決算評審,發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目預(yù)算、項(xiàng)目竣工決算中存在著的超規(guī)模、超標(biāo)準(zhǔn)、工程量計(jì)算有誤、計(jì)價(jià)取費(fèi)不合理等問題,為合理審核預(yù)算、批復(fù)竣工財(cái)務(wù)決算提供了依據(jù)及合理化建議,為有效地控制和節(jié)約財(cái)政資金發(fā)揮了服務(wù)作用。三是通過對部分國務(wù)院部委xx年項(xiàng)目支出預(yù)算的專項(xiàng)核查,發(fā)現(xiàn)了普遍存在的項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)概算論證不充分,建設(shè)規(guī)模及資金控制不嚴(yán)等問題,造成此類項(xiàng)目當(dāng)年預(yù)算執(zhí)行緩慢、結(jié)余資金較多等后果。中心經(jīng)過核查,據(jù)實(shí)向有關(guān)司局反映了情況,為預(yù)算的下達(dá)提供了有利的依據(jù)。
(二)高質(zhì)量完成科技重大專項(xiàng)2010年年度預(yù)算評審,促進(jìn)科研項(xiàng)目預(yù)算編制的科學(xué)化、精細(xì)化。
一是圓滿完成了專項(xiàng)三個(gè)批次708個(gè)項(xiàng)目的預(yù)算評審。評審的總投資達(dá)376.55億元,審定296.19億元,調(diào)減不合理預(yù)算申報(bào)資金80.36億元,調(diào)減率21.3%。評審中及時(shí)發(fā)現(xiàn)了專項(xiàng)立項(xiàng)分散、虛列預(yù)算、重復(fù)申報(bào)、預(yù)算編報(bào)方式不科學(xué)等問題,評審結(jié)論成為教科文司安排年度預(yù)算和撥款、有關(guān)部門專項(xiàng)管理辦公室與承擔(dān)單位簽訂任務(wù)合同的依據(jù),有效擠出了科研項(xiàng)目預(yù)算編制中的水分。二是總結(jié)分析“十一五”期間重大專項(xiàng)立項(xiàng)和預(yù)算編報(bào)存在的問題。當(dāng)好有關(guān)司局重大專項(xiàng)預(yù)算管理的參謀,利用預(yù)算評審掌握的數(shù)據(jù)和了解的行業(yè)信息,全面總結(jié)重大專項(xiàng)“十一五”期間立項(xiàng)和預(yù)算編報(bào)的特點(diǎn),分析其存在的共性突出問題,并提出針對性建議。同時(shí)積極配合有關(guān)司局研究重大專項(xiàng)有關(guān)制度,對《民口科技重大專項(xiàng)預(yù)算審核工作規(guī)程》、《民口科技重大專項(xiàng)驗(yàn)收辦法》等制度提出了修改意見。三是加強(qiáng)制度建設(shè),在完善重大科技專項(xiàng)評審規(guī)范上狠抓了以下三項(xiàng)工作:1、梳理重大專項(xiàng)預(yù)算評審流程。在總結(jié)2009年預(yù)算評審經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步梳理了評審流程,明確了前期準(zhǔn)備、專家評審、專業(yè)復(fù)核和稽核、報(bào)告撰寫、反饋意見復(fù)審等各個(gè)環(huán)節(jié)工作內(nèi)容,確定了各參與人員的工作職責(zé),使專項(xiàng)預(yù)算評審流程更加規(guī)范;2、建立了重大專項(xiàng)稽核工作規(guī)范,明確合作機(jī)構(gòu)、稽核組、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及處室負(fù)責(zé)人的稽核任務(wù);3、建立了評審組織規(guī)范,明確行業(yè)專家和財(cái)務(wù)評審人員工作內(nèi)容和工作要求。四是創(chuàng)新評審方法。在以往的專家評審法、經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)評審法的基礎(chǔ)上,研究并運(yùn)用了經(jīng)費(fèi)科目比例分析法、項(xiàng)目查重法、設(shè)備查重法、對比分析法等評審方法,進(jìn)一步豐富了評審手段,使預(yù)算評審更加深入,有效保證了評審效率和評審結(jié)論的科學(xué)性、權(quán)威性。
(三)高效完成財(cái)政部xx年部門預(yù)算項(xiàng)目支出預(yù)算評審任務(wù),做實(shí)做細(xì)做準(zhǔn)我部部門預(yù)算項(xiàng)目支出預(yù)算。
評審中心首次承擔(dān)了我部xx年部門預(yù)算項(xiàng)目支出的評審任務(wù),對我部50個(gè)單位申報(bào)的227個(gè)項(xiàng)目、申報(bào)預(yù)算總額248139.66萬元進(jìn)行了評審。在辦公廳領(lǐng)導(dǎo)的高度重視支持下,中心全力以赴投入到此項(xiàng)工作中,在評審中始終堅(jiān)持獨(dú)立科學(xué)、客觀公正、實(shí)事求是的評審原則,以滿足部門預(yù)算公開和審計(jì)整改需要為目標(biāo),從規(guī)范項(xiàng)目申報(bào)文本、細(xì)化項(xiàng)目支出內(nèi)容著手,取得了顯著成效:一是從嚴(yán)從緊、項(xiàng)目支出規(guī)模明顯減少,評審建議預(yù)算與申報(bào)預(yù)算相比減少9283.9萬元,為中央國家機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目支出預(yù)算零增長的目標(biāo)做出了表率;二是整合壓縮、項(xiàng)目個(gè)數(shù)大幅削減,將我部項(xiàng)目由原申報(bào)的227個(gè)整合為70個(gè);三是規(guī)范申報(bào)文本、筑牢預(yù)算編制工作基礎(chǔ),細(xì)化編制依據(jù),預(yù)算可執(zhí)行性明顯增強(qiáng),預(yù)算安排更加科學(xué)合理。通過我們的評審,做實(shí)、做細(xì)、做準(zhǔn)了我部的部門預(yù)算項(xiàng)目支出預(yù)算,較好地發(fā)揮了項(xiàng)目支出預(yù)算評審促進(jìn)預(yù)算管理的作用,推進(jìn)財(cái)政部自身預(yù)算管理的科學(xué)化、精細(xì)化,得到了部領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
(四)繼續(xù)做好世界銀行貸款項(xiàng)目專用賬戶的日常管理工作,加大力度清收世行貸款不良資產(chǎn)。
一是承接國際司委托管理的世界銀行貸(贈(zèng))款項(xiàng)目17個(gè)專用賬戶,審核辦理資金支付605萬美元,向世界銀行申請回補(bǔ)資金542萬美元,辦理提款報(bào)賬450份,申請回補(bǔ)25份。同時(shí)辦理了世行項(xiàng)目的出國考察、出國培訓(xùn)等相關(guān)業(yè)務(wù),辦理了26個(gè)出國團(tuán)組的業(yè)務(wù)。二是配合審計(jì)署對12個(gè)世行貸(贈(zèng))款項(xiàng)目進(jìn)行延伸審計(jì)。應(yīng)用世行財(cái)務(wù)軟件,編制相關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表以及銀行賬務(wù)和大量的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,及時(shí)為審計(jì)署的審計(jì)工作提供財(cái)務(wù)相關(guān)資料,順利通過年度審計(jì)工作。三是完成對光大銀行第三期清收費(fèi)用1800萬元的審核工作,同時(shí)對光大銀行2007年7月1日至2008年11月30日期間發(fā)生的清收費(fèi)用進(jìn)行核查,掌握了光大銀行的清收進(jìn)展及存在的問題,得到了國際司的肯定和光大銀行的認(rèn)同。四是清收工作取得新進(jìn)展,圓滿完成了對廣州萬寶中博發(fā)展公司所欠亞行貸款全部本息的回收工作,共收回人民幣2048萬元,繼續(xù)催收世行貸款國營農(nóng)場商業(yè)化項(xiàng)目工作,收回江蘇維桑項(xiàng)目欠款160萬元人民幣。
(五)精心組織舉辦“全國財(cái)政投資評審業(yè)務(wù)培訓(xùn)班”,取得了良好的培訓(xùn)效果。
對于與部干教中心共同組織舉辦的“全國財(cái)政投資評審業(yè)務(wù)培訓(xùn)班”,中心領(lǐng)導(dǎo)給予了高度重視,在授課內(nèi)容和授課老師的選擇上做了很多工作,重點(diǎn)提高培訓(xùn)課程適用度與參與度,授課內(nèi)容既有理論層次高宏觀性強(qiáng)的課程,也有借鑒意義和實(shí)務(wù)性非常強(qiáng)的課程,培訓(xùn)效果良好,學(xué)員反響很好。部干教中心在《2010年全國財(cái)政投資評審業(yè)務(wù)培訓(xùn)班綜合質(zhì)量評估反饋報(bào)告》中給出的結(jié)論是:“評估問卷反饋顯示培訓(xùn)班總體質(zhì)量較高。在培訓(xùn)準(zhǔn)備、培訓(xùn)過程、培訓(xùn)學(xué)習(xí)效果三個(gè)方面學(xué)員都給予了較高評價(jià)。培訓(xùn)目標(biāo)明確,培訓(xùn)內(nèi)容具有很強(qiáng)的針對性、時(shí)效性、實(shí)用性,課程設(shè)置科學(xué)合理,教師具有較高的專業(yè)素質(zhì)和授課水平,組織管理到位,后勤保障完善”。
(六)提高《財(cái)政投資評審動(dòng)態(tài)》的質(zhì)量,較好地發(fā)揮對財(cái)政評審工作的宣傳作用。
為了進(jìn)一步促進(jìn)財(cái)政系統(tǒng)對財(cái)政評審工作的認(rèn)識,今年中心領(lǐng)導(dǎo)加大了《財(cái)政投資評審動(dòng)態(tài)》的宣傳力度,狠抓了《財(cái)政投資評審動(dòng)態(tài)》的質(zhì)量和稿源,無論是在選題、立意、結(jié)構(gòu)、語言上,還是在信息收集、文字校對等方面都下了很大的功夫。為了進(jìn)一步豐富《財(cái)政投資評審動(dòng)態(tài)》的內(nèi)容,保障宣傳財(cái)政評審工作情況的稿源充足,制定出臺(tái)了“關(guān)于強(qiáng)化《財(cái)政投資評審動(dòng)態(tài)》稿源保障的意見”。今年已編輯印發(fā)了20期《財(cái)政投資評審動(dòng)態(tài)》,創(chuàng)歷年之最,主要是對xx年以來部中心的工作情況和地方評審工作進(jìn)展情況進(jìn)行宣傳。其中有幾期已印發(fā)的介紹全國地方評審機(jī)構(gòu)情況及一些省級評審中心經(jīng)驗(yàn)做法的《財(cái)政投資評審動(dòng)態(tài)》影響較大、反響強(qiáng)烈,獲得了部內(nèi)有關(guān)方面和地方的好評。
(七)清理了以前年度的付費(fèi)并基本償還了所欠付費(fèi)。
由于xx部分項(xiàng)目和xx年全年項(xiàng)目評審中心都沒有付費(fèi),中心遺留下列的未付費(fèi)項(xiàng)目和事項(xiàng)很多。中心從今年4月份開始,即組織有關(guān)處室對未付費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行全面清理和分類。對于2009年及以前年度共計(jì)1820.66萬元應(yīng)付未付評審費(fèi),按照先易后難的辦法,對未付費(fèi)項(xiàng)目逐步進(jìn)行付費(fèi),目前,除西格二線項(xiàng)目因資料不全等原因外,還有253.27萬元尚未支付,其余已經(jīng)全部支付完畢。
(八)及時(shí)完成了固定資產(chǎn)的清查工作。
為了摸清中心的“家底”,確切地掌握中心的固定資產(chǎn)狀況,今年中心領(lǐng)導(dǎo)研究確定專人負(fù)責(zé)對本單位的資產(chǎn)狀況進(jìn)行清查,共清理固定資產(chǎn)1932件,價(jià)值3064.63萬元;需要報(bào)廢的資產(chǎn)433件,價(jià)值114.65萬元,現(xiàn)已將資產(chǎn)清查情況上報(bào)部辦公廳,辦公廳已批復(fù)同意。
(九)圓滿完成了組團(tuán)赴德、法兩國的考察。
根據(jù)財(cái)政部外事計(jì)劃,克服客觀上的一些困難,組團(tuán)赴德國、法國對其政府投資項(xiàng)目的有關(guān)監(jiān)管情況進(jìn)行了學(xué)習(xí)和考察,期間與有關(guān)部門進(jìn)行了座談和交流,圓滿完成考察并已形成考察報(bào)告。
三、積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),切實(shí)取得階段性的成效。
部評審中心黨委按照部黨組和機(jī)關(guān)黨委的部署,緊緊圍繞財(cái)政中心工作開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),不斷推動(dòng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)深入、扎實(shí)地開展,中心黨委以“規(guī)范管理、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、充分發(fā)揮財(cái)政評審在財(cái)政管理中的作用”為主題,以“樹立良好風(fēng)氣、構(gòu)建和諧文化”為載體”;以“建設(shè)團(tuán)結(jié)協(xié)作、求真務(wù)實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)班子”、“打造崇尚學(xué)習(xí)、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的黨員隊(duì)伍”、“樹立黨群干群關(guān)系密切的良好形象”、“健全崗位職責(zé)清晰、工作運(yùn)行順暢的制度和機(jī)制”和“努力拓寬評審業(yè)務(wù)、提高工作質(zhì)量、再創(chuàng)工作佳績”為創(chuàng)先目標(biāo);確立了在活動(dòng)總體要求的把握上重在“一個(gè)堅(jiān)持”、在活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)上健全“兩個(gè)機(jī)制”、在活動(dòng)的安排部署上實(shí)行“三個(gè)結(jié)合”、在推進(jìn)活動(dòng)深入開展的措施上做好“四項(xiàng)工作”、在領(lǐng)導(dǎo)班子作用發(fā)揮上堅(jiān)持“五個(gè)帶頭”、在活動(dòng)具體實(shí)踐上開展“六個(gè)一”的具體保障措施。通過組織豐富多彩的主題黨日活動(dòng)、全面公開的“三重承諾”、緊貼業(yè)務(wù)工作的專題調(diào)研、領(lǐng)導(dǎo)與群眾的談心交流、支部讀書活動(dòng)等多種方式,激發(fā)廣大黨員立足本職崗位積極創(chuàng)先爭優(yōu),取得了起步扎實(shí)、開局良好、進(jìn)展順利的階段性成效。
(一)開展的主要活動(dòng)是:1、豐富多彩的主題黨日活動(dòng)。根據(jù)財(cái)政部創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的部署及要求,評審中心黨委以“七一”主題黨日活動(dòng)為契機(jī),組織中心全體同志于“七一”前夕赴北京市房山區(qū)平西抗日戰(zhàn)爭紀(jì)念館、平西抗日烈士陵園進(jìn)行參觀,開展了以“緬懷先烈、薪火相傳;繼承傳統(tǒng)、創(chuàng)先爭優(yōu)”為主題的黨日活動(dòng),激發(fā)了評審中心廣大黨員干部做好財(cái)政投資評審工作的使命感和自豪感,調(diào)動(dòng)并發(fā)揮黨員干部在工作中的先鋒模范作用,推動(dòng)薪火相傳主題教育活動(dòng)和創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的深入開展,評審中心黨委高度重視此次主題黨日活動(dòng),通過精心籌劃、嚴(yán)密組織、廣泛參與,實(shí)現(xiàn)了黨日主題活動(dòng)促進(jìn)評審中心各支部及全體黨員積極、嚴(yán)肅、認(rèn)真地投身創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的目的。在這期間,各支部也積極組織開展了黨日活動(dòng),如第一黨支部組織黨員干部前往北京鐵路局動(dòng)車基地參觀學(xué)習(xí),親身體驗(yàn)我國近年來鐵路建設(shè)取得的巨大成就;第三黨支部組織參觀航天城,親身感受中國航天事業(yè)的特色和技術(shù)進(jìn)步,與航天英雄翟志剛進(jìn)行了面對面接觸,再次感動(dòng)于他們特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能攻關(guān)、特別能奉獻(xiàn)的載人航天精神。2、全面公開的“三重承諾”。按照部黨組和機(jī)關(guān)黨委的部署及要求,評審中心黨委于“七一”前夕組織完成了三個(gè)層次的“公開承諾”。評審中心黨委、各黨支部和黨員個(gè)人緊緊圍繞中心工作和本職工作,堅(jiān)持按照“五個(gè)好”、“五帶頭”為努力方向,結(jié)合中心的創(chuàng)先目標(biāo)提出各自的“創(chuàng)先爭優(yōu)”目標(biāo)和措施。首先,中心領(lǐng)導(dǎo)率先帶頭對如何加強(qiáng)學(xué)習(xí)、爭創(chuàng)佳績、服務(wù)群眾、遵紀(jì)守法、弘揚(yáng)正氣在各所在的支部會(huì)上做出公開承諾,每名黨員也結(jié)合自己的工作崗位、確定自己的努力方向、做出具體打算并在各自的支部會(huì)上做出承諾。其次,各支部也結(jié)合所在處室的業(yè)務(wù)提出創(chuàng)先爭優(yōu)目標(biāo)及相關(guān)措施,進(jìn)行討論、征求意見、最終確定本支部的目標(biāo)及措施,并對爭創(chuàng)先進(jìn)黨支部在支部會(huì)上做出承諾。最后,評審中心黨委通過廣泛征求意見、反復(fù)研究討論,提出五個(gè)方面的創(chuàng)先爭優(yōu)目標(biāo),并在全體大會(huì)上做出公開承諾。評審中心黨委、黨支部和黨員個(gè)人的公開承諾書均刊登在評審中心內(nèi)網(wǎng)的“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)專欄上。3、開展了緊貼業(yè)務(wù)工作的專題調(diào)研。按照中心黨委的承諾,緊緊圍繞“完善工作機(jī)制和工作內(nèi)容”等活動(dòng)載體,中心領(lǐng)導(dǎo)班子研究確定了“評審業(yè)務(wù)流程和規(guī)范”、“評審業(yè)務(wù)中介機(jī)構(gòu)選用辦法和付費(fèi)辦法”、“財(cái)政評審信息化建設(shè)”和“項(xiàng)目支出標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)”四個(gè)方面的專題調(diào)研,旨在推動(dòng)中心各項(xiàng)工作的有序、高效。各專題調(diào)研小組成員積極投入,專題調(diào)研工作穩(wěn)步開展。如“評審業(yè)務(wù)流程和規(guī)范”專題調(diào)研小組結(jié)合專題內(nèi)容確定了擬對中心10個(gè)評審業(yè)務(wù)制度辦法進(jìn)行修訂;兩大專題調(diào)研小組進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,寫出了有針對性的調(diào)研報(bào)告。開展專題調(diào)研充分調(diào)動(dòng)了廣大黨員干部積極參與的熱情,促進(jìn)了評審工作的進(jìn)一步規(guī)范和評審工作水平的進(jìn)一步提高,促進(jìn)了創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)與評審業(yè)務(wù)工作的緊密結(jié)合。4、支部開展讀書活動(dòng),營造良好的學(xué)習(xí)氛圍。根據(jù)《投資評審中心黨委創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)承諾書》中“六個(gè)一”的具體保障措施,中心各支部都將開展讀書活動(dòng)作為一項(xiàng)必要的承諾。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織非一日之功,基于這樣的認(rèn)識,各支部積極創(chuàng)新思路、努力營造人人想學(xué)、時(shí)時(shí)在學(xué)的良好氛圍。如第二黨支部組織開展“四個(gè)一讀書”活動(dòng),旨在加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)。讀書活動(dòng)具體內(nèi)容即“人薦一本書”、“日讀一小時(shí)、月讀一本書、半年一交流”,通過采取個(gè)人推薦、提供和支部集中購買的方式建立第二黨支部創(chuàng)先爭優(yōu)小書架,供大家借閱、交流和學(xué)習(xí),以此推動(dòng)團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)、全員學(xué)習(xí)活動(dòng);通過寫讀書筆記和交流各自的讀書心得,搭建起共同分享好作品、好想法、好技能的平臺(tái),促使大家互相學(xué)習(xí)、共同提高,營造出愛讀書、讀好書的良好氛圍,促使大家提升能力、釋放潛力、增強(qiáng)活力,真正實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)、工作兩促進(jìn)。
(二)取得的成效主要有:1、提升了創(chuàng)先爭優(yōu)的意識。通過召開黨委會(huì)、支部會(huì),對創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案和黨委及支部的承諾書進(jìn)行充分醞釀和廣泛討論,確立了符合單位實(shí)際和群眾意愿的爭創(chuàng)主題和活動(dòng)載體;通過開展評審中心黨委、各黨支部和黨員三個(gè)層次的公開承諾和積極踐行承諾,增強(qiáng)了各黨支部和廣大黨員投身創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的自覺性和主動(dòng)性,黨員干部爭先創(chuàng)優(yōu)的意識不斷提升,精神面貌和工作態(tài)度有了新的改觀,上進(jìn)心和集體榮譽(yù)感也得到了進(jìn)一步的增強(qiáng),立足本職、服務(wù)大局的自覺性得到提高,在支部中爭做先鋒,在本職崗位上爭當(dāng)先進(jìn)、在日常工作中爭創(chuàng)優(yōu)秀的風(fēng)氣正在逐步形成。2、促進(jìn)了業(yè)務(wù)水平的提高。根據(jù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)主題和爭創(chuàng)目標(biāo),中心各黨支部緊緊圍繞“完善工作機(jī)制和工作內(nèi)容”等活動(dòng)載體,激發(fā)黨員干部鉆研業(yè)務(wù)的熱情,使廣大黨員干部積極投入到中心制度建設(shè)和業(yè)務(wù)專題調(diào)研中。通過開展業(yè)務(wù)專題調(diào)研、建立健全中心內(nèi)部制度,發(fā)現(xiàn)、探討和解決工作中需要改進(jìn)的問題,進(jìn)一步規(guī)范、健全工作流程,促進(jìn)中心內(nèi)部工作運(yùn)行順暢有序,為評審業(yè)務(wù)工作的健康發(fā)展創(chuàng)造良好條件,以真正實(shí)現(xiàn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)促評審業(yè)務(wù)水平提高的目的。3、增強(qiáng)了崇尚學(xué)習(xí)的氛圍。中心各支部在中心黨委的帶動(dòng)下,以“努力建設(shè)作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)強(qiáng)的評審隊(duì)伍”為載體,圍繞“打造崇尚學(xué)習(xí)、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的黨員隊(duì)伍”的創(chuàng)先目標(biāo),通過組織開展讀書活動(dòng),激發(fā)黨員干部學(xué)習(xí)的積極性、主動(dòng)性和自覺性。逐步營造了愛讀書、讀好書的良好氛圍,增加了相互間的學(xué)習(xí)交流,豐富了知識、開拓了視野、增長了才干、增強(qiáng)了素質(zhì),廣大干部職工崇尚學(xué)習(xí)、自覺學(xué)習(xí)的氛圍正在逐步濃厚。
部評審中心在新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下,積累的問題得到部分解決,存在的不良風(fēng)氣得到改善,隊(duì)伍建設(shè)切實(shí)得到加強(qiáng),各項(xiàng)工作水平得到一定提高,廣大干部職工思想認(rèn)識逐步統(tǒng)一,單位的凝聚力得到增強(qiáng),業(yè)務(wù)工作穩(wěn)步發(fā)展,評審業(yè)務(wù)范圍有所突破,評審方式不斷創(chuàng)新,財(cái)政評審工作在推進(jìn)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化、管理中的作用得到了更多領(lǐng)導(dǎo)、司局的重視、理解和支持。但實(shí)際工作中還面臨著一些問題,還存在著一些需要規(guī)范和改進(jìn)的地方,如“十二五”時(shí)期財(cái)政評審工作的發(fā)展方向仍需明確,財(cái)政評審工作的法制化進(jìn)程和評審業(yè)務(wù)的規(guī)范化工作還有待于逐步推進(jìn),全國財(cái)政評審系統(tǒng)各地工作發(fā)展的不平衡、不統(tǒng)一還有待于解決,部評審中心機(jī)構(gòu)性質(zhì)仍滯后于地方,評審質(zhì)量和效率還有待進(jìn)一步提高,干部職工發(fā)展的空間切實(shí)需要拓展等等。新的一年里,部評審中心將在部黨組和分管部領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)堅(jiān)持加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)、職能建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè),與全國各級財(cái)政評審機(jī)構(gòu)共同努力,為全面推動(dòng)財(cái)政投資評審工作健康規(guī)范的發(fā)展,為不斷提高財(cái)政資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性,為扎實(shí)推進(jìn)財(cái)政管理的科學(xué)化精細(xì)化,做出更積極的貢獻(xiàn)、發(fā)揮更大的作用。
時(shí)光飛逝,2019已經(jīng)接近尾聲,在工作的第一年里,在國土局不動(dòng)產(chǎn)登記中心領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、栽培和權(quán)籍調(diào)查股同事們的幫助、支持下,我嚴(yán)格要求自己,勤奮學(xué)習(xí),積極進(jìn)取,努力提高自己的理論和實(shí)踐水平,以堅(jiān)定的思想信念,務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、飽滿的工作熱情和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)纳钭黠L(fēng),較好地完成了自己的本職工作和領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作,現(xiàn)將一年來的學(xué)習(xí)、工作情況簡要總結(jié)如下:
一年來,我不斷學(xué)習(xí)黨的最新理論、方針、政策,認(rèn)真書寫黨員記實(shí)手冊,進(jìn)一步加強(qiáng)黨性修養(yǎng),牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。在這一年里,通過參加農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治,義務(wù)植樹活動(dòng)以及參觀廉政教育基地,喚醒了我對共產(chǎn)黨員的“最初記憶”,不忘本心,不改初衷。要始終牢記為人民服務(wù)的宗旨。同時(shí),我也自覺加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),刻苦鉆研業(yè)務(wù)知識,努力提高理論知識和業(yè)務(wù)工作水平。熱愛祖國、熱愛黨、熱愛社會(huì)主義,堅(jiān)定共產(chǎn)主義信念,與黨組織保持高度一致。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,工作積極主動(dòng),勤奮努力,不畏艱難,盡職盡責(zé),任勞任怨,在平凡的工作崗位上作出力所能及的貢獻(xiàn)。
對于剛畢業(yè)走向工作的我,理論業(yè)務(wù)不熟是最大的問題,如何準(zhǔn)確重新認(rèn)識和調(diào)整自我定位,如何在工作中之初就養(yǎng)成良好的工作習(xí)慣?這些都需要我不斷思考,堅(jiān)持一邊工作一邊學(xué)習(xí),不斷提高自身綜合素質(zhì)水平。
一是加強(qiáng)思想政治理論學(xué)習(xí),不斷提高自己的政治理論水平。認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會(huì)黨的十九大精神,努力學(xué)習(xí)不動(dòng)產(chǎn)登記相關(guān)的政策、法律法規(guī)知識,悉心鉆研權(quán)籍調(diào)查業(yè)務(wù),做到學(xué)習(xí)理論與業(yè)務(wù)知識相結(jié)合,通過學(xué)習(xí),不斷提高處理復(fù)雜問題的能力。
二是認(rèn)真學(xué)習(xí)工作業(yè)務(wù)知識,在學(xué)習(xí)方法上做到在重點(diǎn)中找重點(diǎn),抓住重點(diǎn),并結(jié)合自己存在哪些不足之處,有針對性地進(jìn)行學(xué)習(xí),不斷提高自己的業(yè)務(wù)工作能力。
一年來,我始終堅(jiān)持嚴(yán)格要求自己,時(shí)刻保持謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁、勤奮努力的工作態(tài)度。時(shí)刻牢記權(quán)籍調(diào)查時(shí)不動(dòng)產(chǎn)登記的前提和基礎(chǔ),充分認(rèn)識權(quán)籍調(diào)查工作的重要性,努力作好本職工作。這一年來,在權(quán)籍調(diào)查股股長的帶領(lǐng)下,積極完成各種工作任務(wù)。有我參與完成的外業(yè)調(diào)查草圖共140份,獨(dú)立完成宗地圖20余張,城鎮(zhèn)新增數(shù)據(jù)中完成戶信息入庫7340戶。
通過一年的鍛煉、學(xué)習(xí),雖然取得了一定的進(jìn)步,但也認(rèn)識到自身的不足之處:一是學(xué)習(xí)不夠深入,不徹底,理論聯(lián)系實(shí)踐不夠,眼高手低的行為依然有;二是由于工作缺乏經(jīng)驗(yàn),力能力不足,開展工作時(shí)缺乏魄力。三是心態(tài)不夠穩(wěn)定,工作態(tài)度需要進(jìn)一步改變。權(quán)籍調(diào)查工作特別是外業(yè)調(diào)查和數(shù)據(jù)入庫工作,涉及的細(xì)節(jié)方方面面,需要百分之兩百的細(xì)心和嚴(yán)謹(jǐn)。
在今后的工作中,我一定會(huì)揚(yáng)長避短,克服不足、認(rèn)真學(xué)習(xí)、發(fā)奮工作、積極進(jìn)取,以更高的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,不斷完善自我、更新自我、努力做一名一心一意為人民服務(wù)的基層服務(wù)人員。
xxxx年,在廳黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)以及廳屬各處室、單位的大力支持下,省財(cái)政投資評審中心努力強(qiáng)化評審管理職能,創(chuàng)新評審技術(shù)手段,著力推進(jìn)財(cái)政投資評審體制機(jī)制創(chuàng)新,在提高財(cái)政投資效益、強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)管、深化財(cái)政改革等方面取得了一定成效。
省財(cái)政投資評審中心根據(jù)《xx省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政投資評審工作的通知》精神,不斷強(qiáng)化職能,健全機(jī)制,努力服務(wù)財(cái)政中心工作。
1、圍繞中心工作,提升服務(wù)質(zhì)量。省財(cái)政投資評審中心緊緊圍繞財(cái)政中心工作,主動(dòng)加強(qiáng)與預(yù)算管理、國庫支付、政府采購等機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)配合,更好地發(fā)揮財(cái)政投資評審職能作用。一是為部門預(yù)算編制服務(wù),提高了建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)算約束力。近年來,通過加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算評審,提高了預(yù)算的準(zhǔn)確性、真實(shí)性,改變了以前項(xiàng)目預(yù)算太粗、項(xiàng)目不實(shí)等突出問題。二是圍繞國庫集中支付制度改革,為建設(shè)項(xiàng)目財(cái)政性資金的集中支付提供技術(shù)性、基礎(chǔ)性審核工作。建設(shè)資金的撥付與其他資金撥付相比,具有周期長、專業(yè)性強(qiáng)、情況復(fù)雜等特點(diǎn),通過對建設(shè)項(xiàng)目的跟蹤管理,按照項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度及時(shí)、準(zhǔn)確地提供資金撥付依據(jù),防止建設(shè)單位多付工程款及項(xiàng)目資金被截留、挪用、浪費(fèi)等問題發(fā)生,為財(cái)政資金及時(shí)、安全撥付提供了可靠保證。三是積極為政府工程采購服務(wù),通過對納入政府采購目錄工程項(xiàng)目的標(biāo)底、施工圖預(yù)算和工程量清單進(jìn)行評審,為政府工程采購預(yù)算的核定提供了可靠依據(jù)。
2、突出項(xiàng)目重點(diǎn),拓寬服務(wù)領(lǐng)域。評審中心抓住民生工程項(xiàng)目投資規(guī)模不斷加大,投資范圍不斷拓寬的契機(jī),不斷健全評審制度,強(qiáng)化評審職能,提高評審專業(yè)技術(shù)水平,更好地滿足政府投資領(lǐng)域拓寬的需要。目前的評審范圍從單純的預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目拓寬到預(yù)算外資金、政府性基金、政府融資等所有財(cái)政性資金,從新建項(xiàng)目拓展到擴(kuò)建、維修等所有建設(shè)項(xiàng)目。如xx、xx、xx等市縣積極參與保障性住房項(xiàng)目的評審,省財(cái)政將病險(xiǎn)水庫項(xiàng)目納入重點(diǎn)評審,收到了良好效果。xxxx年,萬個(gè),億元,億元,億元,平均審減率為xx.x%。其中審查金額上年增長xx%。
3、創(chuàng)新組織方式,提升服務(wù)能力。近年來,隨著財(cái)政投資規(guī)模不斷擴(kuò)大,投資領(lǐng)域不斷拓寬,出現(xiàn)了評審力量不能滿足業(yè)務(wù)增長需要的矛盾。為有效解決這一問題,評審中心不斷拓寬工作思路,創(chuàng)新組織方式:一是購買服務(wù)。采取委托中介機(jī)構(gòu)初審,評審機(jī)構(gòu)復(fù)審的工作方式,解決人少事多的矛盾,提高工作效率。目前省財(cái)政投資評審中介機(jī)構(gòu)庫正在緊張籌備之中,相關(guān)制度文件也在進(jìn)一步完善,將于明年正式推行購買服務(wù)的方式。二是抓大放小。省評審中心根據(jù)實(shí)際,突出工作重點(diǎn),抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的評審工作,把有限的評審力量放在刀刃上。三是計(jì)劃評審。通過提高評審工作的計(jì)劃性,合理安排評審力量,做到有序評審。通過評審組織方式的改革,大大提升了服務(wù)能力。
評審中心十分注重投資評審制度建設(shè),通過健全財(cái)政投資評審機(jī)制,不斷強(qiáng)化財(cái)政投資評審管理職能。
1、明確職責(zé)分工,健全橫向制約機(jī)制。在財(cái)政部門內(nèi)部,建立健全橫向制約機(jī)制,規(guī)范評審流程,強(qiáng)化評審結(jié)論的使用,理順了評審機(jī)構(gòu)與資金管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)分工。如xx市、xx市、xx市、xx縣、xx市等制定評審操作規(guī)程,對評審項(xiàng)目的確定、工作流程、相關(guān)機(jī)構(gòu)職責(zé)、評審報(bào)告的內(nèi)容、評審結(jié)論的批復(fù)等進(jìn)行明確規(guī)范,逐步建立了“先評審、后下達(dá)預(yù)算”、“先評審、后撥款”、“先評審、后批復(fù)決算”的制約機(jī)制。
2、強(qiáng)化目標(biāo)激勵(lì),健全縱向聯(lián)動(dòng)機(jī)制。為有效解決各地發(fā)展不均衡、不規(guī)范的問題,我們不斷加強(qiáng)對市縣財(cái)政投資評審工作的指導(dǎo)和支持,并在工作中完善了以項(xiàng)目分工管理和目標(biāo)考核為手段的縱向激勵(lì)機(jī)制。
一是合理劃分財(cái)政投資評審級次。針對財(cái)政投資項(xiàng)目資金來源涉及省、市、縣不同級次的現(xiàn)象,為合理分工,我省出臺(tái)了《xx省財(cái)政投資評審管理實(shí)施辦法》,在全國率先提出“各級財(cái)政部門按照財(cái)政管理體制和預(yù)算級次開展財(cái)政投資評審工作”。評審級次的明確,既調(diào)動(dòng)了市縣財(cái)政部門推進(jìn)評審工作的積極性,又有效防止了多頭管理,避免了重復(fù)評審和規(guī)避評審現(xiàn)象。
二是加強(qiáng)對市縣的支持考核力度。為加大對市縣財(cái)政投資評審工作的指導(dǎo)和支持力度,我們根據(jù)xxxx年出臺(tái)的《xx省財(cái)政投資評審工作目標(biāo)考核辦法》,建立了省對市、市對縣的經(jīng)常性指導(dǎo)機(jī)制,健全了系統(tǒng)協(xié)作交流機(jī)制,完善了省對市縣的支持措施。在管理層次上,注重發(fā)揮市州優(yōu)勢,支持建立市州對所轄縣(市區(qū))財(cái)政投資評審工作的指導(dǎo)和服務(wù)平臺(tái)。如,xx、xx、xx等市州每年組織召開評審工作會(huì)議,xx市還對目標(biāo)考核先進(jìn)縣市區(qū)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。通過考核激勵(lì),涌現(xiàn)出一批先進(jìn)典型,經(jīng)省考核評定,x個(gè)市州、xx個(gè)縣(市區(qū))被評定為xxxx-xxxx年度全省先進(jìn)單位。
3、嚴(yán)格財(cái)務(wù)監(jiān)管,健全外部監(jiān)督機(jī)制。針對部分項(xiàng)目建設(shè)單位基建財(cái)務(wù)管理松弛、結(jié)算超預(yù)算、違反《政府采購法》、《招投標(biāo)法》等現(xiàn)象,加強(qiáng)與監(jiān)察、審計(jì)、建設(shè)等單位的溝通和聯(lián)動(dòng),形成“組合拳”,強(qiáng)化建設(shè)單位職責(zé),規(guī)范建設(shè)單位行為。對各種超列管理費(fèi),未嚴(yán)格執(zhí)行《政府采購法》、《招投標(biāo)法》的項(xiàng)目,給予暫緩撥付資金處理,倒逼建設(shè)單位規(guī)范建設(shè)程序,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律。xxxx年,為x個(gè)項(xiàng)目辦理了竣工決算,億元。
工程技術(shù)管理是評審工作開展的主要手段,也是財(cái)政投資評審的核心內(nèi)容評審中心按照預(yù)算管理要求,不斷創(chuàng)新評審手段,前移服務(wù)平臺(tái),更好地發(fā)揮評審技術(shù)優(yōu)勢。
1、前移服務(wù)平臺(tái),控制造價(jià)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我們積極探索,創(chuàng)新手段,不斷前移評審關(guān)口,將投資評審介入到設(shè)計(jì)、招標(biāo)階段,取得了明顯成效。如省評審中心對韶山x號樓、黨史陳列館項(xiàng)目合同環(huán)節(jié)進(jìn)行了把關(guān),及時(shí)糾正了合同中不利于降低造價(jià)的條款,從源頭上有效避免了財(cái)政資金的損失;為提高政府投資項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性和可行性,正著手建立評審專家?guī)?,通過吸納社會(huì)各投資領(lǐng)域的技術(shù)權(quán)威,參與對政府投資項(xiàng)目的前期論證。
2、跟蹤管理服務(wù),提升評審效率。我們主要從兩個(gè)方面提高跟蹤管理服務(wù)水平:一是實(shí)現(xiàn)財(cái)政投資評審與預(yù)算管理無縫對接。按照建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施步驟,對項(xiàng)目的概算、預(yù)算、結(jié)算、決算各個(gè)環(huán)節(jié)及時(shí)評審,動(dòng)態(tài)管理,并將項(xiàng)目實(shí)施情況及時(shí)反饋預(yù)算管理機(jī)構(gòu),將財(cái)政投資評審與預(yù)算管理有機(jī)結(jié)合,形成監(jiān)管合力,提高評審效果。二是對重大項(xiàng)目派駐財(cái)政跟蹤評審員制度。針對項(xiàng)目單位普遍存在的工程技術(shù)管理薄弱的問題,對超級計(jì)算機(jī)中心、博物館改擴(kuò)建工程等重點(diǎn)項(xiàng)目,派遣評審員全程參與項(xiàng)目實(shí)施和監(jiān)督,通過對工程合同、隱蔽工程、設(shè)計(jì)變更、技術(shù)簽證等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的把關(guān)審核,有效遏制了施工單位弄虛作假、高估冒算行為。
3、提高財(cái)政投資評審管理的信息化水平。隨著評審工作的發(fā)展,評審中心的信息化管理水平也逐步提升。除了配備專業(yè)的設(shè)備外,還通過積極構(gòu)建信息平臺(tái),建立專門網(wǎng)站來提高評審效率和加強(qiáng)評審交流。通過與智多星軟件公司合作,開發(fā)了xx省財(cái)政投資評審信息管理系統(tǒng),構(gòu)建了一個(gè)全省評審經(jīng)驗(yàn)交流、數(shù)據(jù)發(fā)布的平臺(tái)。目前,該系統(tǒng)正處于推廣使用階段,市縣反饋情況良好。
近年來,評審中心針對外聘人員為主的評審人員組成機(jī)構(gòu),夯實(shí)基礎(chǔ)工作,狠抓隊(duì)伍建設(shè),著力打造一支具有較高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平的評審隊(duì)伍。
1、用公正的程序選調(diào)專業(yè)人才。我們十分注重建立與市場機(jī)制相適應(yīng)的聘用制度和分配制度,通過公開、公平、擇優(yōu)的原則,廣泛吸納優(yōu)秀的專業(yè)技術(shù)人員充實(shí)到財(cái)政投資評審隊(duì)伍中來。截止至今年底,全省除xx個(gè)市州全部設(shè)立評審機(jī)構(gòu)外,xxx個(gè)縣市區(qū)有xxx個(gè)已經(jīng)設(shè)立評審機(jī)構(gòu),其中xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx等市所轄縣市區(qū)均已設(shè)立評審機(jī)構(gòu)。全省評審機(jī)構(gòu)從業(yè)人數(shù)xxx人,其中xx%以上具有注冊造價(jià)師或注冊會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)資格,為開展評審工作提供了專業(yè)保障。
2、用科學(xué)的制度規(guī)范內(nèi)部管理。評審中心注重完善內(nèi)部管理制度,用制度規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,約束評審行為。在質(zhì)量控制方面:嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)審、外部監(jiān)督、廉政保證金等制度,規(guī)范評審行為。在建立激勵(lì)機(jī)制方面,強(qiáng)化績效考評,激發(fā)評審員工作積極性;同時(shí),切實(shí)保障聘用評審員的各項(xiàng)合法權(quán)益,為他們購買國家規(guī)定的各項(xiàng)勞動(dòng)保險(xiǎn),解除他們的后顧之憂,以合理的待遇留住人。
3、用和諧的團(tuán)隊(duì)文化帶隊(duì)伍。我們注重培育和諧進(jìn)取的團(tuán)隊(duì)文化,創(chuàng)新工作理念,提升團(tuán)隊(duì)凝聚力和工作業(yè)績。一是以事業(yè)聚人心。教育和引導(dǎo)工作人員以中心為家、以事業(yè)為榮、以評審為責(zé),共同推進(jìn)我省財(cái)政投資評審行業(yè)發(fā)展。二是以能力求發(fā)展。采取業(yè)務(wù)培訓(xùn)、案例分析、考察學(xué)習(xí)、經(jīng)驗(yàn)交流等形式,拓寬評審員的工作思路和知識面,提高評審員的業(yè)務(wù)水平。三是以真情帶隊(duì)伍。注重發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,堅(jiān)持開展談心談話活動(dòng),主動(dòng)關(guān)心每位工作人員的工作、生活、學(xué)習(xí),幫助解決實(shí)際困難和問題,使大家感受到集體的溫暖。四是以廉政保平安。通過教育、引導(dǎo),幫助評審員牢固樹立“勤政促發(fā)展,廉政保平安”的思想,經(jīng)得起各種誘惑,做到清正廉政,無私奉獻(xiàn)。今年年初,在廳領(lǐng)導(dǎo)和廳紀(jì)檢監(jiān)察室的支持下,啟動(dòng)了為期半年的“廉政建設(shè)與職業(yè)操守培訓(xùn)教育”的主題活動(dòng)。通過邀請廳領(lǐng)導(dǎo)授課、集中學(xué)習(xí)廉政知識、開展支部共建活動(dòng)、觀看警示教育片等多形式、多載體的教育方式,取得了良好的效果。
回顧過去一年的投資評審工作,我們深感:廳領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和關(guān)心,使我們有了改革創(chuàng)新的勇氣;處室、單位的大力支持和信任,使我們有了與建設(shè)單位、施工單位較真的底氣。當(dāng)然,目前評審工作仍面臨不少問題,如評審力量與評審任務(wù)的矛盾突出,省本級評審項(xiàng)目流程不規(guī)范,建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算控制不嚴(yán),對市州的支持力度不夠等等。這些問題都值得我們認(rèn)真研究,在今后逐步加以解決。
xxxx年工作思路。
當(dāng)前,財(cái)政投資評審仍然處于轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期,如何在新時(shí)期做好投資評審工作,服務(wù)財(cái)政改革大局,是評審中心所亟需解決的問題。今后,評審中心將加強(qiáng)法制、制度、信息化、團(tuán)隊(duì)、黨風(fēng)廉政等五個(gè)方面的建設(shè)。
一、加快財(cái)政投資評審法制建設(shè)。當(dāng)前,由于我國尚未出臺(tái)一部財(cái)政投資評審的專門法律,財(cái)政投資評審的權(quán)責(zé)范圍不清、流程不規(guī)范、評審組織方式不統(tǒng)一等問題,使得目前的財(cái)政投資評審工作在地位、權(quán)力、程序等方面都缺乏強(qiáng)有力的法律保障。財(cái)政投資評審法制建設(shè)的滯后成為制約和影響財(cái)政投資評審工作發(fā)展的首要因素。因此,加快財(cái)政投資評審地方立法工作已刻不容緩。我們將克服畏難情緒,迎難而上,加快省級財(cái)政投資評審立法步伐。
二、加強(qiáng)財(cái)政投資評審制度建設(shè)。完善的制度是財(cái)政投資評審工作健康有序發(fā)展的根本保障。今后一個(gè)時(shí)期,不斷完善財(cái)政投資評審制度仍然是我們工作的重點(diǎn)。在管理制度層面,明確評審概念、評審范圍、評審管理體制、評審內(nèi)容,評審流程、相關(guān)各方職責(zé)等內(nèi)容。在操作層面,一是用制度規(guī)范項(xiàng)目流轉(zhuǎn)程序,理順評審機(jī)構(gòu)與資金管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)分工合作關(guān)系,強(qiáng)化評審結(jié)論的使用等,建立橫向的制約機(jī)制。二是制定質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)。完善行業(yè)操作規(guī)程,細(xì)化各環(huán)節(jié)各步驟的考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),使評審的質(zhì)量考核有章可循、有據(jù)可依。在全省評審體系建設(shè)層面,進(jìn)一步完善目標(biāo)考核辦法,科學(xué)設(shè)定考核指標(biāo),提高各地開展評審工作的積極性。在內(nèi)部管理層面,用制度規(guī)范評審程序和控制評審風(fēng)險(xiǎn),用制度保障評審質(zhì)量和效率,用制度激勵(lì)和約束評審行為,特別是強(qiáng)化外聘專業(yè)技術(shù)人員的質(zhì)量責(zé)任,在聘用合同中明確終身負(fù)責(zé)制。
三、加快財(cái)政投資評審信息化建設(shè)。通過全省財(cái)政投資評審信息化建設(shè),可以實(shí)現(xiàn)評審經(jīng)驗(yàn)共享、數(shù)據(jù)共用、專家?guī)旃步ǖ钠脚_(tái),對于提高評審質(zhì)量和效率,提高項(xiàng)目評審組織管理水平具有重要意義。緊密結(jié)合“金財(cái)工程”建設(shè)進(jìn)程,加快組織評審管理軟件的開發(fā),遵循“先易后難,先上后下”的原則,整體規(guī)劃,分類指導(dǎo),分項(xiàng)推進(jìn),以信息化建設(shè)推動(dòng)財(cái)政投資評審工作。
四、加強(qiáng)財(cái)政投資評審團(tuán)隊(duì)建設(shè)。財(cái)政投資評審工作人員來自不同單位,不同地方,有著不同的工作經(jīng)歷和思想素質(zhì),加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)尤為重要。一要增強(qiáng)財(cái)政投資評審“品牌”意識。財(cái)政投資評審機(jī)構(gòu)是專業(yè)技術(shù)審核機(jī)構(gòu),是公共財(cái)政管理的權(quán)威機(jī)構(gòu)。品牌就是信譽(yù),就是公信力。全省各評審機(jī)構(gòu),每一位評審員都應(yīng)增強(qiáng)創(chuàng)建財(cái)政投資評審“品牌”的主動(dòng)性和責(zé)任性,自覺維護(hù)財(cái)政投資評審良好形象,努力打造財(cái)政投資評審“金字招牌”。二要?jiǎng)?chuàng)建學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)。評審員要加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷學(xué)習(xí)新知識、新技術(shù),提高評審隊(duì)伍的政策素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能。要營造刻苦學(xué)習(xí)的氛圍,建立可行的學(xué)習(xí)制度,提倡在干中學(xué),學(xué)中干,把學(xué)習(xí)與工作融為一體,理論與實(shí)踐相互促進(jìn),用工作的成效檢驗(yàn)學(xué)習(xí)的成果。三要培育和諧的團(tuán)隊(duì)文化。通過樹立廉潔從政的價(jià)值理念、培育公平正義的道德觀念、追求和諧勤廉的精神境界,形成誠信團(tuán)結(jié)、風(fēng)清氣正、奮發(fā)向上、積極進(jìn)取的團(tuán)隊(duì)文化,用和諧的團(tuán)隊(duì)文化打造一支優(yōu)秀的評審隊(duì)伍。
五、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。財(cái)政投資評審工作是否客觀、公正,直接影響著財(cái)政資金分配和項(xiàng)目實(shí)施,需要我們堅(jiān)持不懈地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是牢固樹立廉政意識。公正執(zhí)業(yè)、廉潔評審,對于樹立財(cái)政投資評審工作的權(quán)威性、公信力至關(guān)重要。每位評審人員要牢固樹立廉政意識,正確行使人民賦予的權(quán)力,始終堅(jiān)持依法、依規(guī)、依程序,公開、公平、公正的工作理念和工作原則,不斷提高拒腐防變的能力。二是加強(qiáng)職業(yè)操守教育。針對評審中心以造價(jià)師、注冊會(huì)計(jì)師為主體的人員組成結(jié)構(gòu)特征,將黨風(fēng)廉政建設(shè)與職業(yè)操守教育結(jié)合起來,加強(qiáng)“誠信為本、操守為重”的教育,在強(qiáng)化“不唯減、不唯增、只唯實(shí)”的評審工作理念中,不斷提高評審員的職業(yè)道德修養(yǎng)。三是培育具有財(cái)政投資評審特色的廉政文化。要通過教育活動(dòng),將廉潔自律、職業(yè)操守內(nèi)化和優(yōu)化為中心全體人員的思想、素質(zhì)和習(xí)慣,成為大家共同遵循的行為規(guī)則和價(jià)值取向,從而培育風(fēng)清氣正、奮發(fā)向上、團(tuán)結(jié)和諧的良好工作氛圍。
投資評審中心度工作總結(jié)篇三
(一)富春*路南延一期工程隧道段工程的預(yù)算評審。
(二)強(qiáng)峰路延伸段及海濱路西南段工程的概算評審。
(三)梅山學(xué)校及附屬項(xiàng)目一期工程的概算評審。
(四)柴橋醫(yī)院擴(kuò)建工程的概算評審。
(五)靈巖山路工程的概算評審。
(六)育王山路工程的概算評審。
(七)大?高檔模具及汽配產(chǎn)業(yè)基地規(guī)劃一至四號路工程的概算評審。
本月共完成*投資項(xiàng)目概算、施工圖預(yù)算、工程結(jié)(決)算等評審項(xiàng)目76項(xiàng),審核投資80618。50萬元,共核減投資5799。68萬元,核增3186。00萬元(詳見附件)。其中:
(一)完成項(xiàng)目概算評審26項(xiàng),審核投資54826。68萬元,共核減投資3809。20萬元,核增2144。54萬元,核減率為6。95%。
(三)完成項(xiàng)目結(jié)算評審5項(xiàng),審核投資1825。62萬元,核減投資39。21萬元,無核增,核減率為2。15%。其中在中介投資咨詢機(jī)構(gòu)已審核的以上5項(xiàng)工程結(jié)算的基礎(chǔ)上進(jìn)行復(fù)審,又核減投資32。80萬元。
(四)完成項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算評審4個(gè),審核投資2119。44萬元,核減投資10。56萬元,核增0。04萬元。
(五)對峙南圍涂、區(qū)*醫(yī)院、*南公路改造、駱霞線拓寬、獅子嶺隧道及連接線工程、小港東崗?新農(nóng)村建設(shè)、新?大同新村bt項(xiàng)目等工程跟蹤評審工作正在進(jìn)行。
三、存在問題及建議:
1.建設(shè)單位加強(qiáng)對設(shè)計(jì)單位的管理,盡量選擇信譽(yù)好的設(shè)計(jì)單位;同時(shí)完善考核制度,對設(shè)計(jì)成果差的,必要時(shí)給予一定經(jīng)濟(jì)處罰。
2.對比較復(fù)雜的重大項(xiàng)目,在初步設(shè)計(jì)審查前組織相關(guān)單位踏勘現(xiàn)場,使設(shè)計(jì)內(nèi)容與實(shí)際情況相符。
3.跟蹤評審時(shí)發(fā)現(xiàn),有些項(xiàng)目施工管理人員不到位;現(xiàn)場簽*不及時(shí),施*料滯后或事后補(bǔ)充,影響到項(xiàng)目評審工作。如某工程開工已經(jīng)很久,但應(yīng)送審的施工圖、招投標(biāo)文件等資料到現(xiàn)在還沒有提交;主要施工管理人員不到位,自去年已發(fā)現(xiàn),經(jīng)多次抽查并口頭通知建設(shè)單位,效果不明顯。
建議:建設(shè)單位加強(qiáng)現(xiàn)場管理,督促施工單位按照投標(biāo)文件的承諾,及時(shí)配足、配強(qiáng)施工管理人員。同時(shí)積極配合跟蹤評審工作,及時(shí)做好、提交現(xiàn)場簽*等有關(guān)資料。
投資評審中心度工作總結(jié)篇四
春去秋來,四季輪回,公司已經(jīng)邁進(jìn)一個(gè)新世紀(jì)。我們財(cái)務(wù)部也有了一個(gè)全新的開始,人員結(jié)構(gòu)有較大的調(diào)整,基本上都是新人、新崗位,帶隊(duì)的任務(wù)落在我的肩上。我們都感到擔(dān)子重了、壓力大了,但是我們沒有畏縮,在領(lǐng)導(dǎo)的正確引導(dǎo)和各部門的大力支持下,憑著責(zé)任心和敬業(yè)精神,我們逐步成熟起來。為了進(jìn)一步的發(fā)展和提高,我覺得有必要對這半年多的工作做一簡單的回顧。
一、作為非盈利部門,合理控制成本(費(fèi)用),有效地發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督職能是我們上半年工作的重中之重。年初,為了加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的規(guī)范性,完善公司的管理機(jī)制,財(cái)務(wù)部制定了新的《管理細(xì)則》。細(xì)則中對借款、費(fèi)用報(bào)銷、審核等工作程序作了詳實(shí)的解釋。我們通過對細(xì)則的學(xué)習(xí)、討論,把各項(xiàng)條款逐一與實(shí)際業(yè)務(wù)聯(lián)系在一起,找問題找漏洞,并反復(fù)消化、嚴(yán)格把關(guān)。在出納環(huán)節(jié)中,我們強(qiáng)調(diào)一定要堅(jiān)持原則、不講人情,把一些不合理的借款和費(fèi)用報(bào)銷拒之門外。在憑證審核環(huán)節(jié)中,我們依據(jù)細(xì)則中的規(guī)定,認(rèn)真審核每一張憑證,不把問題帶到下個(gè)環(huán)節(jié)。通過這半年的實(shí)踐,我們的工作取得了顯著的成效。數(shù)字是最有說服力的,在銷售額與上年同期基本持平的情況下,三費(fèi)(管理費(fèi)用、銷售費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用)卻比去年同期下降了20.8%.通過實(shí)際工作,我們都深刻的意識到加大成本控制的力度,盡快推出相應(yīng)制度的必要性。
二、財(cái)務(wù)部每天都要接觸大量的數(shù)據(jù)和枯燥的報(bào)表,但大家以苦為樂,從來沒有怨言,工作干得有聲有色。為了提高員工的榮譽(yù)意識,針對公司出臺(tái)的工資考核制度,我們相應(yīng)地制定了內(nèi)部員工工資考核方案,由部門經(jīng)理依據(jù)員工的崗位描述對其平時(shí)的表現(xiàn)進(jìn)行綜合評判并作為參考遞交會(huì)計(jì)主管??己酥贫鹊膶?shí)行有效地調(diào)動(dòng)了大家的積極性,充分發(fā)揮了企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,合理地利用了人力資源。
三、為了更好的與部門溝通,我們在完成本職工作的同時(shí),發(fā)揚(yáng)協(xié)作精神,積極配合總經(jīng)辦順利完成了20_年工商年檢的工作,為隨后通過企業(yè)貸款證年審做好了鋪墊。為了配合物流中心錄入費(fèi)用,我們及時(shí)、準(zhǔn)確地編制會(huì)計(jì)憑證并做好憑證傳遞、匯總工作。為了更好地核算營銷部門的盈虧,為公司完成銷售計(jì)劃提供依據(jù),我們及時(shí)記錄每一筆到款,準(zhǔn)確記錄貨款的清欠并周期性地與營銷人員的往來帳進(jìn)行核對,并做到營銷、財(cái)務(wù)、物流中心數(shù)據(jù)口徑一致。
四、為了培養(yǎng)自身的綜合能力,取人之長、補(bǔ)己之短。我們定期進(jìn)行小組討論、學(xué)習(xí)企業(yè)會(huì)計(jì)制度,大家互相交流心得,熟悉各崗位的工作流程,把問題擺在桌面上。由員工轉(zhuǎn)達(dá)給部門經(jīng)理,再由部門經(jīng)理轉(zhuǎn)達(dá)給主管,主管根據(jù)匯總上來的意見與建議做出相應(yīng)的措施。除此之外,我們合理地安排每位員工的外勤工作,讓每個(gè)人都有與外界接觸的機(jī)會(huì),做到工作有里有外、有張有弛。
五、在上半年的稅務(wù)工作中我們克服了許多困難,通過積極參加國、地稅局舉辦的辦稅人員崗位培訓(xùn)以及查閱大量的財(cái)務(wù)資料,順利完成并通過了企業(yè)所得稅納稅清繳、增值稅一般納稅人年審工作。通過對稅務(wù)籌劃的學(xué)習(xí),提高了每月納稅申報(bào)工作的質(zhì)量,并且熟練掌握了統(tǒng)計(jì)局、財(cái)政局、稅務(wù)局各項(xiàng)報(bào)表的填制工作。
通過總結(jié),我有幾點(diǎn)感觸:其一是要發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神。因?yàn)楣窘?jīng)營不是個(gè)人行為,一個(gè)人的能力必竟有限,如果大家擰成一股繩,就能做到事半功倍。但這一定要建立在每名員工具備較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)、對工作的責(zé)任感、良好的品德這一基礎(chǔ)上,否則團(tuán)隊(duì)精神就成了一句空話。那么如何主動(dòng)的發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神呢?具體到各個(gè)部門,如果你努力的工作,業(yè)績被領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可,勢必會(huì)影響到你周圍的同事,大家以你為榜樣,你的進(jìn)步無形的帶動(dòng)了大家共同進(jìn)步。反之,別人取得的成績也會(huì)成為你不斷進(jìn)取的動(dòng)力,如此產(chǎn)生連鎖反應(yīng)的良性循環(huán)。其二是要學(xué)會(huì)與部門、領(lǐng)導(dǎo)之間的溝通。公司的機(jī)構(gòu)分布就象是一張網(wǎng),每個(gè)部門看似獨(dú)立,實(shí)際上它們之間存在著必然的聯(lián)系。就拿財(cái)務(wù)部來說,日常業(yè)務(wù)和每個(gè)部門都要打交道。與部門保持聯(lián)系,聽聽它們的意見與建議,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。這樣做一來有效的發(fā)揮了會(huì)計(jì)的監(jiān)督職能,二來能及時(shí)的把信息反饋到領(lǐng)導(dǎo)層,把工作從被動(dòng)變?yōu)橹鲃?dòng)。
其三是要有一顆永攀高峰的進(jìn)取之心。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,會(huì)計(jì)的概念越來越抽象,它不再局限于某個(gè)學(xué)科,在金融、稅務(wù)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用、公司法、企業(yè)管理等諸多領(lǐng)域都有所涉及。這就給我們財(cái)務(wù)人員提出了更高的要求——逆水行舟,不進(jìn)則退。如果想在事業(yè)上有所發(fā)展,就必需武裝自己的頭腦,來適應(yīng)優(yōu)勝劣汰的市場競爭環(huán)境。
20_工作計(jì)劃。
7、其他方面,聽從公司領(lǐng)導(dǎo)的工作安排,認(rèn)真的完成每一項(xiàng)任務(wù)。
在新的一年里,祝愿公司能上一個(gè)大臺(tái)階,我將與公司同進(jìn)步,共發(fā)展!
人生能有幾回博,在今后的日子里,我們要化思想為行動(dòng),用自己的勤勞與智慧描繪未來的藍(lán)圖。
2011年1-6月份,財(cái)政投資評審中心全體工作人員,在局領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,開拓進(jìn)取,勤奮工作,投資評審工作取得了驕人的成績?,F(xiàn)就前半年工作總結(jié)如下。
一、*抓理論學(xué)習(xí),不斷提高工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。
投資評審工作對*技術(shù)要求比較高,涵蓋的范圍廣,經(jīng)常涉及的*包括建筑、安裝、市政、園林綠化等工程領(lǐng)域。這就要求評審人員不斷學(xué)習(xí)各種*知識,不僅要專還要博。當(dāng)今社會(huì)是一個(gè)科學(xué)技術(shù)高速發(fā)展的時(shí)代,電腦技術(shù)、評審軟件不斷更新?lián)Q代,淘汰上級,這就要評審人員跟隨時(shí)代步伐,不斷學(xué)習(xí)。為了隨時(shí)時(shí)代的發(fā)展、適應(yīng)工作的需要,評審中心工作人員努力學(xué)習(xí),不斷提高業(yè)務(wù)水平。
二、勤奮工作,及時(shí)完成上級交給的投資評審工作任務(wù)截止六月底,財(cái)政投資評審中心完成了移民初中、馨都花苑、中條中學(xué)綜合辦公樓等總計(jì)22個(gè)工程項(xiàng)目的評審任務(wù)。共計(jì)評審送審金額8793萬元,核減金額為1704萬元,核減率為19。4%。通過財(cái)政評審為國家節(jié)約了巨額資金,保*了國有資產(chǎn)的安全、合理、高效使用,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支撐,為財(cái)政資金科學(xué)化、精細(xì)化管理探索了可行的新路子。
三、遵守工作紀(jì)律,維護(hù)機(jī)關(guān)形象。
工作中,評審中心工作人員做到了不遲到早退,每天上班總是提前到達(dá),積極參加局機(jī)關(guān)組織的各種活動(dòng)。認(rèn)真履行崗位職責(zé),工作勤勤懇懇,不做有損集體和他人的事。對待來中心辦事人員,能文明用語,禮貌待客。時(shí)刻以高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求評審中心工作人員,有力地維護(hù)了機(jī)關(guān)形象。
過去的半年,評審中心雖然取得了一定的成績,只能說是取得階段性的勝利,當(dāng)前評審工作任務(wù)比較重,壓力比較大,在后半年里,評審中心全體工作人員決心再接再厲,勤奮工作,力爭在2011年使財(cái)政評審工作再上一個(gè)新臺(tái)階,為財(cái)政事業(yè)做出新貢獻(xiàn)。
2020年以來,我局深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記考察浙江重要講話精神,按照市委、市政府的決策部署全力推進(jìn)“三大工程、七項(xiàng)行動(dòng)”,著力抓好統(tǒng)籌“兩戰(zhàn)”、“六穩(wěn)”“六?!薄ⅰ白疃嗯芤淮巍备母?、“四大”建設(shè)、深化“三服務(wù)”和生態(tài)文明建設(shè)等重點(diǎn)工作,圓滿完成各項(xiàng)年度目標(biāo)任務(wù)。
(一)高質(zhì)量推進(jìn)國土空間規(guī)劃編制。
一是加快工作進(jìn)程。3月份出臺(tái)《諸暨市國土空間總體規(guī)劃編制工作方案》,成立市工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責(zé)分工及工作清單;4月份委托落實(shí)編制單位。目前已編制完成《諸暨市國土空間總體規(guī)劃(2020-2035)》(初步成果),并按要求上報(bào)紹興市局和省廳。
二是堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先。我市國土三調(diào)統(tǒng)一時(shí)點(diǎn)更新、生態(tài)保護(hù)紅線評估調(diào)整等成果已報(bào)送紹興市局和省廳審查通過;自然保護(hù)地整合優(yōu)化預(yù)案、生態(tài)保護(hù)紅線的劃定等成果已上報(bào)自然資源部審核;生態(tài)保護(hù)紅線勘界定標(biāo)工作已制定方案,待上級批準(zhǔn)后實(shí)施。
三是強(qiáng)化空間保障。結(jié)合“與杭同城”戰(zhàn)略開展杭諸一體化發(fā)展先行區(qū)規(guī)劃研究,結(jié)合都市區(qū)規(guī)劃將浦陽江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展納入我市國土空間總體規(guī)劃。目前已編制完成《諸暨區(qū)劃調(diào)整四鎮(zhèn)街及諸北各鎮(zhèn)空間布局研究》《杭諸綠色發(fā)展先行區(qū)規(guī)劃》等重點(diǎn)區(qū)域規(guī)劃研究及《諸暨市域綜合交通空間規(guī)劃》《諸暨市中心城區(qū)道路網(wǎng)詳細(xì)規(guī)劃》等專項(xiàng)規(guī)劃,為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和城市能級提升預(yù)留好空間。
(二)強(qiáng)化要素保障確保項(xiàng)目落地。
一是全力籌措用地指標(biāo)。積極向上爭取存量盤活掛鉤指標(biāo)、重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)及預(yù)支指標(biāo)、爭先創(chuàng)優(yōu)工作獎(jiǎng)勵(lì)指標(biāo)、跨省調(diào)劑指標(biāo)和農(nóng)民建房等其他專項(xiàng)指標(biāo),向內(nèi)挖潛籌措批而未供盤活指標(biāo)和復(fù)墾指標(biāo)。2020年共籌措用地指標(biāo)4570畝(單選項(xiàng)目除外),其中因批而未供和閑置土地處置工作較好獲得獎(jiǎng)勵(lì)指標(biāo)537.9畝,連續(xù)第二年獲得省政府督查獎(jiǎng)勵(lì)指標(biāo)100畝,確保政府性投資項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和民生項(xiàng)目的用地需求。
二是加快推進(jìn)用地報(bào)批。結(jié)合新土管法實(shí)施,完善征地程序,加強(qiáng)征地報(bào)批業(yè)務(wù)指導(dǎo)。2020年共完成用地報(bào)批6308畝(其中重大交通項(xiàng)目1703畝)。
三是嚴(yán)格落實(shí)占補(bǔ)平衡。在疫情影響土地整治項(xiàng)目推進(jìn)、建設(shè)用地復(fù)墾立項(xiàng)政策調(diào)整等情況下,及時(shí)轉(zhuǎn)變工作思路,全力推進(jìn)歷年項(xiàng)目的驗(yàn)收入庫,督促屬地鎮(zhèn)街加緊落實(shí)土地開發(fā)項(xiàng)目。2020年,共完成驗(yàn)收土地開發(fā)歷年項(xiàng)目1258畝、建設(shè)用地復(fù)墾歷年項(xiàng)目1052畝、農(nóng)村土地綜合整治項(xiàng)目607畝、“旱改水”耕地質(zhì)量提升項(xiàng)目5439畝、標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目2659畝,確保項(xiàng)目順利落地。
四是加大存量用地盤活力度。積極探索存量盤活新思路、新舉措,加快政策處理、拆遷遺留問題處置、規(guī)劃調(diào)整等工作進(jìn)度,2020年共盤活存量用地3238畝,完成年度任務(wù)的107.93%。我市被省人民政府評為2019年度“節(jié)約集約利用土地、批而未供土地消化利用、閑置土地處置工作較好的市、縣”,獲得省政府督查激勵(lì)指標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)100畝。
(三)統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)營性用地出讓。
提前謀劃并制定2020年土地出讓計(jì)劃,明確責(zé)任單位和時(shí)間節(jié)點(diǎn),通過召開協(xié)調(diào)會(huì)議和下發(fā)工作函告單加快“做地”進(jìn)度,確?!皟舻亍背鲎?。加強(qiáng)土地招商推介,創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+”模式探索土地出讓新渠道,復(fù)工復(fù)產(chǎn)后及時(shí)召開土地線上發(fā)布會(huì),首次發(fā)布“諸暨讀地云”小程序,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)在線看地,并實(shí)時(shí)更新推地信息。
2020年,全市共出讓各類國有建設(shè)用地181宗,面積3423.61畝,工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓100%全覆蓋。
(四)不斷深化體制機(jī)制改革創(chuàng)新。
一是縱深推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記“最多跑一次”改革。通過精簡材料、容缺受理等舉措進(jìn)一步壓縮審批時(shí)間,實(shí)現(xiàn)一般登記3個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié);一般抵押登記、商品房交易登記即日辦結(jié),一般存量房轉(zhuǎn)移登記為1小時(shí)以內(nèi),申請材料精減至3份以內(nèi)、辦理環(huán)節(jié)壓縮至1個(gè);并實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)抵押登記證明電子化。榮獲2019年度“浙江省不動(dòng)產(chǎn)登記窗口便民利民成績突出的集體”。
二是探索實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)處置“一件事”改革。會(huì)同法院、稅務(wù)、建設(shè)等部門建立聯(lián)合審查、現(xiàn)場踏勘、協(xié)同會(huì)商等機(jī)制,在法院設(shè)立司法拍賣不動(dòng)產(chǎn)登記“一件事”專窗,實(shí)行線下“一窗受理、集成服務(wù)”,線上“平臺(tái)流轉(zhuǎn)、部門聯(lián)動(dòng)”,確保司法拍賣不動(dòng)產(chǎn)登記在1個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié),全省不動(dòng)產(chǎn)處置“一件事”改革現(xiàn)場會(huì)在我市召開。自4月底實(shí)施以來,通過司法拍賣“一件事”云平臺(tái)共聯(lián)審不動(dòng)產(chǎn)431宗,發(fā)現(xiàn)問題18件,解決問題15件,完成聯(lián)審及掛拍不動(dòng)產(chǎn)286宗,180宗已拍賣成交取得不動(dòng)產(chǎn)證,成交金額超6.75億。買受人滿意率達(dá)到100%,實(shí)現(xiàn)零糾紛、零信訪,有力推動(dòng)我市社會(huì)治理效能和營商環(huán)境的提升。
三是積極落實(shí)農(nóng)民保障房建設(shè)。2020年完成楓橋鎮(zhèn)、璜山鎮(zhèn)保障房用地出讓,出讓面積67902.7平方米;完成農(nóng)村私人建房審批1155戶。
(四)堅(jiān)守執(zhí)法監(jiān)察底線紅線。
堅(jiān)持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”基層治理經(jīng)驗(yàn),嚴(yán)格落實(shí)衛(wèi)片執(zhí)法檢查,加強(qiáng)違法用地源頭管理。目前我市2019年度土地衛(wèi)片執(zhí)法實(shí)現(xiàn)“個(gè)位數(shù)、零問責(zé)”;全面完成違建別墅問題清查整治,通過層層壓實(shí)主體責(zé)任、切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和迅速采取有力措施,全部整改到位;深化自然資源領(lǐng)域“掃黑除惡”專項(xiàng)爭攻堅(jiān)行動(dòng),印發(fā)《關(guān)于深化開展掃黑除惡自然資源領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治行動(dòng)工作方案》,強(qiáng)化落實(shí)線索清零行動(dòng),2020年度,共收到市掃黑辦交辦、協(xié)辦線索19宗,已完成上報(bào)15宗。扎實(shí)開展亂占耕地建房問題摸排。
(五)扎實(shí)推進(jìn)國家森林城市創(chuàng)建。
2020年完成國土綠化新造林6533畝,種植珍貴樹32.34萬株,完成珍貴彩色森林建設(shè)2900畝;建設(shè)珍貴樹發(fā)展示范點(diǎn)3個(gè),局長示范林3個(gè)、示范單位3個(gè),圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù)。暨南街道、同山鎮(zhèn)被命名為省森林城鎮(zhèn),我市省森林城鎮(zhèn)達(dá)到12個(gè);8個(gè)“一村萬樹”示范村驗(yàn)收通過。創(chuàng)森迎檢資料準(zhǔn)備和宣傳工作有序推進(jìn),創(chuàng)森評估報(bào)告正在編制完善,全力做好國家林草局考核驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。
2021年,我局將堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,以“八八戰(zhàn)略”、“重要窗口”建設(shè)等重大決策部署為指引,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,全力抓好空間謀劃、要素保障、民生服務(wù)、改革創(chuàng)新等關(guān)鍵領(lǐng)域,為諸暨經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
(一)以“多規(guī)合一”為統(tǒng)領(lǐng),優(yōu)化國土空間布局。
堅(jiān)持以長三角一體化、“與杭同城”發(fā)展等區(qū)域重大戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略和主體功能區(qū)戰(zhàn)略為指引,以全域全要素管控為基礎(chǔ),構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展的國土空間布局和支撐體系,為實(shí)現(xiàn)全面融杭接滬、實(shí)施公鐵水運(yùn)全面融杭接滬、美麗城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村振興、全域旅游等重點(diǎn)工作預(yù)留好發(fā)展空間。2021年,將大力推進(jìn)國土空間規(guī)劃編制工作進(jìn)程,秉承“開門問策”的基本思路,問計(jì)于民、科學(xué)決策。一是加強(qiáng)向上對接,及時(shí)掌握并吃透部、省政策精神,優(yōu)化調(diào)整我市規(guī)劃編制方案,爭取最大利好;二是加深對外交流,密切關(guān)注杭州、金義等都市區(qū)規(guī)劃動(dòng)向,把握我市在區(qū)域發(fā)展中的精準(zhǔn)定位;三是加快系統(tǒng)推進(jìn),科學(xué)劃定“三區(qū)三線”,合理布局“三生空間”,進(jìn)一步深化融杭發(fā)展、人口與用地、交通與基礎(chǔ)設(shè)施、資源環(huán)境承載力、國土綜合整治與生態(tài)修復(fù)等專題研究,按時(shí)高質(zhì)量制定我市國土空間規(guī)劃方案報(bào)送審批。
(二)以要素保障為中心,助力高質(zhì)量發(fā)展。
1.加強(qiáng)指標(biāo)籌措保障項(xiàng)目落地。積極應(yīng)對土地規(guī)劃模式從“增量”向“存量”轉(zhuǎn)變的影響,及時(shí)跟進(jìn)省廳土地要素保障政策調(diào)整變化,一是全力向上爭取用地指標(biāo),加強(qiáng)與橫向部門的配合協(xié)作,優(yōu)先保障重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,完成g235國道、柯諸高速、普陀至開化公路(諸暨段)等重大交通、水利、能源工程報(bào)批,確保項(xiàng)目順利落地;配合做好重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)等相關(guān)工作,確保一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目順利落地,城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施更加完善,城市建設(shè)更加美好,生產(chǎn)生活更加方便。二是加大向內(nèi)挖潛籌措復(fù)墾指標(biāo),探索閑置建設(shè)用地復(fù)墾新政策盤活存量空間。三是深化落實(shí)項(xiàng)目篩評準(zhǔn)入機(jī)制,確保政府性投資項(xiàng)目、民生項(xiàng)目等重點(diǎn)項(xiàng)目優(yōu)先落地。
2021年,將進(jìn)一步優(yōu)化用地報(bào)批流程,加快組件報(bào)批進(jìn)程;及時(shí)督促鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)上報(bào)235國道項(xiàng)目的土地征收等相關(guān)材料,確保完成組件報(bào)批。
2.建立土地市場大城市開發(fā)格局。一是結(jié)合大城市發(fā)展方向,統(tǒng)籌謀劃城市布局,優(yōu)化土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)。強(qiáng)化區(qū)域功能定位,提升土地綜合價(jià)值;整合存量土地資源,解決歷史遺留問題;合理利用零星地塊,完善生活服務(wù)配套設(shè)施。二是提前謀劃,加快基礎(chǔ)設(shè)施配套,做好補(bǔ)償安置、政策處理、“三通一平”等具體工作,確?!皟舻亍背鲎尅H羌訌?qiáng)招商策略研究,爭取大型房企、國企前來投資落戶。四是加強(qiáng)住宅用地供應(yīng)計(jì)劃管理。根據(jù)商品住房庫存消化周期,適時(shí)調(diào)整住宅用地供應(yīng)規(guī)模、結(jié)構(gòu)和時(shí)序。加快推進(jìn)“做地”工作,確保完成年度目標(biāo)任務(wù)。
3.加大存量盤活拓展空間。結(jié)合“增存掛鉤”,通過加快政策處理、異地置換盤活、完善供地手續(xù)等舉措,繼續(xù)深入開展存量建設(shè)用地盤活、轉(zhuǎn)而未供及閑置土地的處置、拆后土地利用等工作;同時(shí)從做好加強(qiáng)巡查監(jiān)督、做好源頭管控、加大督查力度等方面做好閑置土地的處置工作。2021年?duì)幦⊥瓿纱媪拷ㄔO(shè)用地盤活2500畝。
4.高質(zhì)量落實(shí)耕地“占補(bǔ)平衡”。嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保督察、耕保督察等工作要求,高效落實(shí)好耕地“占補(bǔ)平衡”。一方面提前謀劃,深度開展資源挖潛。深入細(xì)致摸排整治潛力,充分利用高新科技全面排查符合墾造條件的后備資源,積極會(huì)同鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)進(jìn)行實(shí)地核實(shí),強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)支持,全力用足現(xiàn)有可用后備資源。一方面積極關(guān)注上級關(guān)于補(bǔ)充耕地省內(nèi)、省外調(diào)劑相關(guān)政策,全力爭取額度確保重點(diǎn)項(xiàng)目及時(shí)落地。2021年,著力推進(jìn)歷年結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目的驗(yàn)收以及報(bào)備入庫工作,重點(diǎn)關(guān)注該批項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度,及時(shí)安排驗(yàn)收,確保我市補(bǔ)充耕地指標(biāo)儲(chǔ)備和增減掛鉤指標(biāo)儲(chǔ)備。
5.加強(qiáng)礦產(chǎn)資源管理促建設(shè)。高質(zhì)量完成“十四五”礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制,補(bǔ)足資源短板,發(fā)掘特色資源。2021年將重點(diǎn)做好礦地綜合開發(fā)利用試點(diǎn)項(xiàng)目的政策研究,確保次塢礦地綜合開發(fā)利用項(xiàng)目采礦權(quán)順利開采。
(三)以為民服務(wù)為宗旨,提高保障民生水平。
1.縱深推進(jìn)“最多跑一次”改革。全面推進(jìn)企業(yè)不動(dòng)產(chǎn)登記“一件事”行動(dòng);積極落實(shí)不動(dòng)產(chǎn)生命周期“一碼管地”;完善司法拍賣不動(dòng)產(chǎn)登記“一件事”改革;深化實(shí)施“承諾制”+“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓,不斷優(yōu)化營商環(huán)境。2021年,著力推進(jìn)“不動(dòng)產(chǎn)網(wǎng)上(掌上)登記中心”建設(shè),進(jìn)一步創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”服務(wù),進(jìn)一步完善不動(dòng)產(chǎn)登記信息平臺(tái)建設(shè),進(jìn)一步推進(jìn)電子證書應(yīng)用。
2.抓實(shí)抓細(xì)自然資源執(zhí)法監(jiān)察。堅(jiān)持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”基層治理模式,加強(qiáng)源頭管理,健全完善自然資源行政執(zhí)法長效管理機(jī)制,依托社會(huì)治理“一張網(wǎng)”工程,實(shí)現(xiàn)“全員監(jiān)管”和“全程監(jiān)管”,做到對自然資源違法違規(guī)行為早發(fā)現(xiàn)、早制止、早報(bào)告、早處置。始終保持對違法用地行為的“零容忍”,嚴(yán)肅查處各類涉土違法違規(guī)行為,持續(xù)實(shí)現(xiàn)“個(gè)位數(shù)”,保證“零問責(zé)”,爭取實(shí)現(xiàn)違法用地占用耕地比例和違法面積的明顯下降。2021年,重點(diǎn)抓好兩項(xiàng)工作:一是切實(shí)做好違法用地查處工作,確保2020年度衛(wèi)片執(zhí)法順利通過自然資源部驗(yàn)收;二是全力抓好農(nóng)村亂占耕地建房問題清查整治專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)格分類處置、落實(shí)整改,加強(qiáng)日常監(jiān)管,堅(jiān)決遏制新增亂占耕地建房問題。
3.著力提升地質(zhì)災(zāi)害“整體智治”能力。堅(jiān)持人民至上、生命至上,緊緊圍繞“不死人、少傷人、少損失”的總目標(biāo),重點(diǎn)圍繞地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)識別能力、監(jiān)測能力、預(yù)警能力、防范能力、治理能力、管理能力等六大能力建設(shè),強(qiáng)化關(guān)鍵環(huán)節(jié)補(bǔ)短板,有針對性地進(jìn)行分類施策,整體提升地質(zhì)災(zāi)害綜合防治能力。更好運(yùn)用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),建立“一圖一網(wǎng)、一單一碼,科學(xué)防控、整體智治”的地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管控新機(jī)制,構(gòu)建分區(qū)分類分級的地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理新體系,形成“即時(shí)感知、科學(xué)決策、精準(zhǔn)服務(wù)、高效運(yùn)行、智能監(jiān)管”的地質(zhì)災(zāi)害防治新格局。
(四)以“兩山”理論指引,推進(jìn)林業(yè)健康發(fā)展。
1.扎實(shí)推進(jìn)森林生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)。推進(jìn)新增百萬畝國土綠化建設(shè)美化城鄉(xiāng)人居環(huán)境,及時(shí)完成《諸暨市十四五林業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《諸暨市新增百萬畝國土綠化建設(shè)五年規(guī)劃(2020-2024)》,加快山地森林、坡地森林、城市森林、鄉(xiāng)村森林、通道森林五種綠化類型建設(shè);持續(xù)推進(jìn)“一村萬樹”行動(dòng),加快珍貴彩色森林建設(shè)。2021年,根據(jù)上級任務(wù)分解,加快國土綠化美化,及時(shí)更新森林資源“一張圖”,推進(jìn)綠化造林成果“落地上圖”,規(guī)范造林?jǐn)?shù)據(jù)管理,新增國土綠化4500畝;建設(shè)一批生態(tài)功能強(qiáng)大、木材資源豐富、景觀多彩優(yōu)美的珍貴彩色健康森林,種植珍貴彩色樹20萬株以上。
2.進(jìn)一步加強(qiáng)森林資源保護(hù)管理。加強(qiáng)公益林建設(shè)管理,保持公益林面積保有量68.8萬畝,完成對公益林與森林資源管理“一張圖”數(shù)據(jù)整合工作。加強(qiáng)野生動(dòng)植物資源保護(hù),嚴(yán)格把關(guān)林地審批和監(jiān)管,完善森林、野生動(dòng)植物資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測體系,加大古樹名木保護(hù)力度,高質(zhì)量完成松材線蟲病等林業(yè)病蟲害除治任務(wù),結(jié)合自然保護(hù)地整合優(yōu)化成果加強(qiáng)東白山等自然保護(hù)地建設(shè)。
3.加快推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和林業(yè)改革。加快改造提升傳統(tǒng)林產(chǎn)業(yè),以香榧、藥材、花卉苗木等為重點(diǎn),大力實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和品質(zhì)提升工程,加大香榧種質(zhì)資源調(diào)查、收集、評價(jià)、利用以及香榧良種選育等科研力度,著力提升特色林產(chǎn)品競爭力;穩(wěn)步推進(jìn)林權(quán)統(tǒng)一登記改革。
今年上半年,我中心繼續(xù)貫徹落實(shí)省、市推進(jìn)最多跑一次改革精神,積極圍繞市區(qū)黨委政府三強(qiáng)兩促八重名單等目標(biāo)要求,進(jìn)一步推進(jìn)行政審查和公共資源交易重點(diǎn)改革,取得階段性成績。著重推出甌海特色光伏項(xiàng)目建設(shè)一件事和汽車充電樁裝載一件事改革,創(chuàng)新不見面投標(biāo)方式將投標(biāo)時(shí)間從6~7小時(shí)縮短到30分鐘,全力推進(jìn)基層政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),相關(guān)工作受到市局和市委改革辦公室領(lǐng)導(dǎo)的重視和肯定。行政審查方面,1~5月區(qū)中心和分中心共處理各種事項(xiàng)133418件,全區(qū)13個(gè)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心共處理各種事項(xiàng)76366件,37個(gè)社區(qū)便民服務(wù)中心共處理各種事項(xiàng)61322件。在公共資源交易方面,1~5月共完成了45個(gè)工程招標(biāo)項(xiàng)目,其中29個(gè)不見面的投標(biāo)項(xiàng)目,成交金額為22.7843億元,節(jié)約率為8.44%,完成了43個(gè)政府采購項(xiàng)目入場交易,采購預(yù)算金額為14412.16萬元,實(shí)際采購金額為13447.99萬元,財(cái)政資金為964.17萬元,采購節(jié)約率為6.69%,完成產(chǎn)權(quán)交易12件,成交易金額為1759.26萬元。
(一)強(qiáng)調(diào)疫情對策和再生產(chǎn)的二戰(zhàn)攻勢。
一是協(xié)助全區(qū)開展疫情防控工作。疫情爆發(fā)期間,與古岸頭村認(rèn)真合作開展疫情預(yù)防管理,每天安排人員在村預(yù)防管理卡點(diǎn)開展輪流值守、人員調(diào)查、出入登記、體溫測量、疫情宣傳等特別小組進(jìn)入集中醫(yī)學(xué)觀察點(diǎn),統(tǒng)一安全穩(wěn)定、物流保障、健康監(jiān)測5~6月繼續(xù)接受機(jī)場輪流和隔離點(diǎn)的管理,作為甌海區(qū)進(jìn)入龍灣機(jī)場輪流值班。二是做好中心。
疫工作。為積極應(yīng)該新冠疫情,我中心及時(shí)落實(shí)相關(guān)措施,一手抓疫情防控,一手抓政務(wù)服務(wù),在審批中心入口處設(shè)立掃碼點(diǎn),安排專班專人落實(shí)預(yù)約對接、身份核驗(yàn)、掃碼登記等工作,利用海報(bào)、語音播報(bào)等加強(qiáng)宣傳提醒,進(jìn)一步確保大廳疫情防控工作落實(shí)到位。三是助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。一對一聯(lián)系幫扶14家企業(yè),派專人參加區(qū)級招工組部門前往安徽招工。疫情期間,創(chuàng)新優(yōu)化審批和公共資源交易服務(wù),如開展線上線下雙線審批,積極引導(dǎo)和宣傳“網(wǎng)上辦、掌上辦”;積極跑腿上門開展多種形式的代辦服務(wù);采取“不見面開標(biāo)”方式重啟招投標(biāo)項(xiàng)目,切實(shí)助力我區(qū)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
(二)繼續(xù)推進(jìn)“最多跑一次”和“一件事”改革。
一是深化便民利企“一件事”改革。繼續(xù)深化省定41項(xiàng)“一件事”改革工作,重點(diǎn)推出甌海特色的光伏太陽能項(xiàng)目建設(shè)報(bào)備驗(yàn)收并網(wǎng)“一件事”和新能源汽車充電樁報(bào)裝“一件事”,得到了市局及市委改革辦領(lǐng)導(dǎo)的重視和肯定。目前,光伏“一件事”已于5月份完成工作方案印發(fā),30多個(gè)項(xiàng)目已進(jìn)入流程運(yùn)作,充電樁“一件事”工作方案也正在區(qū)里走印發(fā)審批流程。二是繼續(xù)深化僑務(wù)“全球通”工作。將“僑務(wù)全球通”的功能向國內(nèi)延伸,打造“遠(yuǎn)程辦”“視頻辦”。目前,我區(qū)已設(shè)置4個(gè)服務(wù)點(diǎn),已有17個(gè)部門、108項(xiàng)跨境事項(xiàng)可辦理,截至5月底完成為僑服務(wù)咨詢量1152件,溫警在線為僑服務(wù)73件,“1+3”平臺(tái)辦理業(yè)務(wù)40件,位列全市前三。三是助推企業(yè)投資項(xiàng)目審批提效提速。為達(dá)成一般企業(yè)投資項(xiàng)目從賦碼到竣工“最多80天”工作,牽頭組織相關(guān)職能部門深入代辦服務(wù),做好項(xiàng)目前期服務(wù)和審批提速工作。目前完成“最多50天”項(xiàng)目5個(gè)、“最多30天”項(xiàng)目22個(gè),實(shí)現(xiàn)率均達(dá)100%。試點(diǎn)開展企業(yè)投資低風(fēng)險(xiǎn)小型項(xiàng)目審批“最多20個(gè)工作日”審批,目前在進(jìn)行項(xiàng)目篩選和對接。四是推進(jìn)涉批中介服務(wù)“最多跑一次”改革。推進(jìn)“網(wǎng)上中介超市”推廣應(yīng)用,及時(shí)審核中介比選項(xiàng)目申請,妥善處理中介比選爭議問題,實(shí)現(xiàn)全網(wǎng)平穩(wěn)運(yùn)行,目前已完成比選項(xiàng)目79個(gè),最高限價(jià)364萬元,中選金額286萬元,下浮率達(dá)21%。
(三)強(qiáng)勢推進(jìn)基層政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
一是辦事大廳標(biāo)準(zhǔn)化再提升。強(qiáng)化鎮(zhèn)街內(nèi)部政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)和基層站所服務(wù)事項(xiàng)“兩集中兩到位”分類推進(jìn)基層政務(wù)服務(wù)辦事大廳標(biāo)準(zhǔn)化改造提升。目前已打造完成4個(gè)示范型、6個(gè)標(biāo)準(zhǔn)型、3個(gè)合格型鎮(zhèn)街政務(wù)服務(wù)中心。二是服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化再提升。重新梳理調(diào)整街道政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)395項(xiàng),編制統(tǒng)一的辦事指南模板;將355項(xiàng)部門下放事項(xiàng)推送到各鎮(zhèn)街中心電腦受理端,由鎮(zhèn)街中心進(jìn)行確認(rèn)、布設(shè)受理地址、受理環(huán)節(jié),努力實(shí)現(xiàn)辦事系統(tǒng)受理端向各鎮(zhèn)街下移。三是辦理模式標(biāo)準(zhǔn)化再提升。在鎮(zhèn)街政務(wù)服務(wù)大廳布設(shè)電腦、浙里辦“二維碼”,引導(dǎo)辦事群眾實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上辦、掌上辦”。設(shè)置“甌e辦”24小時(shí)自助服務(wù)區(qū),繼續(xù)推進(jìn)“甌e辦”、“市民之窗”自助服務(wù)終端的拓面增項(xiàng)。開展精細(xì)化無償代辦服務(wù),今年以來已完成精細(xì)化代辦3322件,辦結(jié)率100%;社區(qū)、村居完成代辦件數(shù)5936,辦結(jié)率100%。四是隊(duì)伍標(biāo)準(zhǔn)化再提升。要求各鎮(zhèn)街政務(wù)服務(wù)中心作為正股級科室,專門負(fù)責(zé)日常管理和鎮(zhèn)街“最多跑一次”改革工作,配足配齊窗口工作人員共54名,落實(shí)基層站所工作人員常駐窗口共42人。五是制度標(biāo)準(zhǔn)化再提升。繼續(xù)完善規(guī)范辦事指南、辦事流程等,全面落實(shí)首問負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)、一次性告知、告知承諾、容缺受理、容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制等制度;健全日常管理考核和獎(jiǎng)懲辦法,激勵(lì)優(yōu)秀工作人員,進(jìn)一步提升服務(wù)熱情和服務(wù)水平。
(四)積極提升政務(wù)服務(wù)信息智慧化水平。
一是繼續(xù)優(yōu)化“網(wǎng)上辦事”。積極參與全市數(shù)據(jù)家底普查、數(shù)據(jù)資源歸集、系統(tǒng)平臺(tái)整合工作,完善統(tǒng)一規(guī)范的公共數(shù)據(jù)資源目錄,完善南威系統(tǒng)與浙江省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)公共數(shù)據(jù)的交換與共享,將更多直接關(guān)系企業(yè)和群眾辦事的高頻數(shù)據(jù)納入共享范圍。二是繼續(xù)優(yōu)化“掌上辦事”。配合市政務(wù)局、區(qū)大數(shù)據(jù)管理中心構(gòu)建“一網(wǎng)通辦”的在線服務(wù)體系,繼續(xù)優(yōu)化提升政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、移動(dòng)端、自助端界面和功能,不斷提高民生事項(xiàng)和企業(yè)事項(xiàng)的網(wǎng)上辦理率。三是繼續(xù)優(yōu)化“自助辦事”。進(jìn)一步推廣應(yīng)用“甌e辦”便民服務(wù)終端,自主拓展“甌e辦”自助機(jī)功能,打造審批大廳“24小時(shí)”取件區(qū),配合實(shí)現(xiàn)動(dòng)車站“過路辦”,最大限度為民謀便利。四是推進(jìn)“智慧服務(wù)大廳”創(chuàng)建。以“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”為指導(dǎo),對智慧考勤系統(tǒng)、大廳背景音樂系統(tǒng)進(jìn)行改造,引入集人體測溫和智能人臉考勤門禁產(chǎn)品,打造智慧服務(wù)大廳。
(五)全力推進(jìn)電子化公共資源交易服務(wù)。
一是推出“不見面開標(biāo)”服務(wù)。1月初上線試運(yùn)行“不見面開標(biāo)”系統(tǒng),投標(biāo)人可以在任何地方通過電腦參與開標(biāo),大幅降低企業(yè)投標(biāo)成本和時(shí)間成本。3月17日,因疫情原因暫停的城中村改造c-47地塊安置房景觀附屬工程項(xiàng)目開標(biāo),投標(biāo)家數(shù)達(dá)到347家。我中心采用“不見面開標(biāo)”方式,開標(biāo)時(shí)間從原線下6-7個(gè)小時(shí)縮短到線上30分鐘,有效避免人員大范圍集聚帶來的風(fēng)險(xiǎn)隱患,順利完成疫情防控期間首個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目的開標(biāo)。目前已累計(jì)完成29個(gè)不見面開標(biāo)項(xiàng)目。二是跨省域遠(yuǎn)程異地評標(biāo)增點(diǎn)擴(kuò)面。去年我中心已成功與泉州臺(tái)商投資區(qū)開展跨省異地評標(biāo),今年繼續(xù)延伸跨省域遠(yuǎn)程評標(biāo),5月份與寧波江北區(qū)交易中心合作完成首宗不見面開標(biāo)+市外的遠(yuǎn)程異地評標(biāo)項(xiàng)目。三是打破電子保函市場壟斷。大膽引入競爭機(jī)制,打破人保在溫州電子保函市場一家獨(dú)大的壟斷局面,目前中華聯(lián)合財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)有限公司和中國人民保險(xiǎn)兩家公司已經(jīng)上線相關(guān)功能,累計(jì)為48家投標(biāo)單位辦理電子保函,成功打通線上開標(biāo)“最后一公里”。
(六)完善健全交易平臺(tái)綜合監(jiān)督工作。
一是加強(qiáng)交易平臺(tái)綜合監(jiān)督。加強(qiáng)與各行政監(jiān)管部門的對接,落實(shí)開評標(biāo)區(qū)管理制度和項(xiàng)目投訴協(xié)調(diào)處理機(jī)制,加強(qiáng)全過程、全方位巡查監(jiān)管。繼續(xù)加大力度對場內(nèi)中介代理機(jī)構(gòu)考核管理,強(qiáng)化招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域違法行為專項(xiàng)治理工作。二是規(guī)范小額工程招投標(biāo)平臺(tái)運(yùn)行。借用市里老的專家管理軟件為區(qū)小額專家管理軟件所使用,提升電話語音卡系統(tǒng)自動(dòng)撥打等功能,加強(qiáng)對不良行為的專家扣分處理等工作。聯(lián)合區(qū)住建局對小額招投標(biāo)平臺(tái)人員、招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),并加強(qiáng)對鎮(zhèn)街平臺(tái)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和風(fēng)險(xiǎn)防范意識,取得良好效果。三是扎實(shí)推進(jìn)標(biāo)后履約檢查。為有效打擊串標(biāo)圍標(biāo)泛濫等現(xiàn)象,健全項(xiàng)目履約和事中事后監(jiān)管的各項(xiàng)機(jī)制,六月中旬我中心聯(lián)合各個(gè)行業(yè)監(jiān)管對甌海在建項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)檢查,取得良好效果。
(一)繼續(xù)深化“最多跑一次”“一件事”改革。配合區(qū)委改革辦加快推進(jìn)兩項(xiàng)市定“一件事”,加快新的“一件事”即光伏太陽能項(xiàng)目建設(shè)報(bào)備驗(yàn)收并網(wǎng)“一件事”和新能源汽車充電樁報(bào)裝“一件事”的落地和宣傳工作,增強(qiáng)群眾和企業(yè)進(jìn)“最多跑一次”改革的獲得感。積極響應(yīng)和配合市里關(guān)于“一區(qū)五園”審批互認(rèn)、智辦秒辦等最新“最多跑一次”改革政策的出臺(tái)和推進(jìn),加強(qiáng)僑務(wù)“全球通”國外國內(nèi)版的宣傳工作,謀劃提升辦件量。
(二)繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)投資項(xiàng)目提效提速。按照企業(yè)投資項(xiàng)目審批“最多80天”改革要求,做好企業(yè)投資項(xiàng)目審批代辦服務(wù),推進(jìn)企業(yè)投資項(xiàng)目審批工作;對符合要求的低風(fēng)險(xiǎn)小型項(xiàng)目,包括企業(yè)投資的新建、改建、擴(kuò)建的工業(yè)項(xiàng)目試行“最多20個(gè)工作日”,力爭2020年6月起新賦碼的企業(yè)投資低風(fēng)險(xiǎn)小型項(xiàng)目“最多20天”實(shí)現(xiàn)率達(dá)到100%。
(三)不斷加強(qiáng)代辦網(wǎng)絡(luò)和隊(duì)伍建設(shè)。建立“不見面”代辦幫辦工作制度,企業(yè)群眾通過代辦系統(tǒng)電腦端、手機(jī)端等方式進(jìn)行“不見面”代辦幫辦服務(wù)??紤]設(shè)立一條專門的代辦專線負(fù)責(zé)咨詢答疑,設(shè)立一個(gè)專門的代辦窗口負(fù)責(zé)接待和登記,同時(shí)要加快代辦信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),做到代辦工作能形成網(wǎng)上咨詢、登記、派單、跟蹤督辦、反饋評價(jià)、統(tǒng)計(jì)等系統(tǒng)化流程,實(shí)現(xiàn)代辦工作全流程網(wǎng)絡(luò)覆蓋,提高代辦工作效率。
(四)持續(xù)推進(jìn)基層政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。借勢借力,督促相關(guān)鎮(zhèn)街加快對大廳進(jìn)行改造提升,重點(diǎn)推進(jìn)新橋、南白象、麗岙、潘橋、澤雅等5個(gè)鎮(zhèn)街中心的市場監(jiān)管窗口實(shí)體進(jìn)駐。同時(shí)組織部門加強(qiáng)對鎮(zhèn)街窗口人員的培訓(xùn)力度,并根據(jù)新的服務(wù)事項(xiàng)目錄完善《鎮(zhèn)街服務(wù)事項(xiàng)業(yè)務(wù)考試試題庫》,通過業(yè)務(wù)考試促進(jìn)窗口工作人員業(yè)務(wù)能力。
(五)努力提升政務(wù)服務(wù)信息化智慧化水平。依托統(tǒng)一政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái),加快推進(jìn)行政審批中使用頻率較高的數(shù)據(jù)資源歸集共享。繼續(xù)加強(qiáng)與部門的溝通,加快系統(tǒng)間對接,推進(jìn)各條線業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)和南威系統(tǒng)及“一窗受理”平臺(tái)全面打通,爭取早日真正實(shí)現(xiàn)各部門“網(wǎng)絡(luò)通、數(shù)據(jù)通、應(yīng)用通”。按照“急用先行、分批推進(jìn),成熟一批、共享一批”的原則,加快推進(jìn)高頻政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)的共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,確保數(shù)據(jù)開放率、開放容量和開放數(shù)據(jù)使用率不斷提高。
(六)完善打造陽光公共資源交易模式。依托不見面開標(biāo)系統(tǒng),運(yùn)用視頻監(jiān)控開展線上實(shí)時(shí)監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)業(yè)主單位、相關(guān)行政監(jiān)管單位和區(qū)紀(jì)委、監(jiān)委“三方”共同實(shí)時(shí)監(jiān)管。將全流程電子化交易系統(tǒng)與司法局涉公合同在線監(jiān)管系統(tǒng)無縫對接,把項(xiàng)目履約全過程納入監(jiān)管系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)履約信息全過程可查可溯,當(dāng)前已完成業(yè)務(wù)流程梳理和系統(tǒng)對接,預(yù)計(jì)8月份完成合同網(wǎng)簽功能。
按照安排,現(xiàn)將市不動(dòng)產(chǎn)登記中心2020年工作總結(jié)暨2021年工作計(jì)劃報(bào)告如下。
一、2020年工作總結(jié)。
(一)穩(wěn)步推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記工作。
不動(dòng)產(chǎn)檔案歸檔10000多件;
不動(dòng)產(chǎn)檔案查詢6000份;
不動(dòng)產(chǎn)司法查解封112件;
處理信訪回復(fù)完成國督辦信訪件11件。
(二)簡化辦證流程,提升服務(wù)效能。
我中心權(quán)籍調(diào)查辦結(jié)時(shí)限為3個(gè)工作日;
首次登記由原來的20個(gè)工作日縮短為15個(gè)工作日;
遺失補(bǔ)證壓縮為5個(gè)工作日(不含公告時(shí)間);
注銷登記、司法查封(解封)即時(shí)辦結(jié);
更正登記(依職權(quán)更正登記)即時(shí)辦結(jié)。
(三)積極開展“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)抵押登記”延伸至銀行的工作。
農(nóng)行涼山分行已成功試辦理一本,測試辦理系統(tǒng)正常,后可正式投入使用;
建行涼山分行正在積極構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。
(四)實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記“一窗受理、并行辦理”模式。
市不動(dòng)產(chǎn)登記中心為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于壓縮不動(dòng)產(chǎn)登記辦理時(shí)間的通知》(國辦發(fā)〔2019〕8號)文件精神,與市政務(wù)中心、市稅務(wù)局、市房管局,多次聯(lián)合召開會(huì)議,全力推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記的“一窗受理,并行辦理”模式的落實(shí)?,F(xiàn)市不動(dòng)產(chǎn)登記中心的分中心已實(shí)現(xiàn)二手房不動(dòng)產(chǎn)登記的“一窗受理,并行辦理”模式。市不動(dòng)產(chǎn)登記中心將繼續(xù)優(yōu)化辦事流程,提升辦理效率,提高便民利民服務(wù)水平。
(五)推出專項(xiàng)服務(wù),解決群眾需求。
由于個(gè)別商品房小區(qū)開發(fā)商自身問題,一直未來辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證。為解決群眾需求,在相關(guān)手續(xù)合法齊全并提交資料齊全后,市不動(dòng)產(chǎn)登記中心專門抽調(diào)工作人員突擊辦理“外灘16區(qū)”“鑫海國際”的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證。此專項(xiàng)服務(wù)化解了社會(huì)矛盾,安定了民心,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
工作無止境,永遠(yuǎn)在路上,我們將繼續(xù)堅(jiān)守“想群眾之所想、急群眾之所急、解群眾之所困”的服務(wù)理念,不忘初心,持續(xù)奮進(jìn),不斷提高服務(wù)水平,優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量,更好的服務(wù)于群眾,為社會(huì)和諧穩(wěn)定作出更大貢獻(xiàn)。
(六)啟動(dòng)林權(quán)登記工作。
2020年我中心已與市林業(yè)局就林權(quán)證的圖紙問題,磨合了多次。在市林業(yè)局與我中心的積極配合下,林權(quán)的登記辦理工作持續(xù)順利推進(jìn)。
1.工作人員缺乏。聘用人員離職多,需要通過增加編制、招聘人員方式解決。
2.工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)亟待提高。需要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),通過“走出去”與“請進(jìn)來”相結(jié)合等多種形式,提高工作人員的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)理論水平。
3.辦公場地狹小。
4.不動(dòng)產(chǎn)登記工作方面。不動(dòng)產(chǎn)登記工作涉及面廣,遺留問題復(fù)雜,信息整合不足,不動(dòng)產(chǎn)登記工作難度加大。
一是抓好不動(dòng)產(chǎn)登記基礎(chǔ)工作,繼續(xù)做好不動(dòng)產(chǎn)登記工作的同時(shí),進(jìn)一步精簡辦事流程,提高工作效率。
二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí),提升工作人員業(yè)務(wù)水平。通過集中學(xué)習(xí)、自主學(xué)習(xí)、互相學(xué)習(xí),以及“走出去”與“請進(jìn)來”相結(jié)合等多種形式,提高工作人員的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)理論水平,努力建設(shè)一支思想覺悟高,業(yè)務(wù)能力強(qiáng),敢于擔(dān)當(dāng),為民辦實(shí)事的管理隊(duì)伍。努力做到“信息多跑路,群眾少跑腿”,形成標(biāo)準(zhǔn)化的工作體系和程序,充分滿足群眾對辦理不動(dòng)產(chǎn)登記的需求。
三是持續(xù)摸底排查,加強(qiáng)整改力度,建立作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制。持續(xù)對不動(dòng)產(chǎn)登記窗口進(jìn)行摸底排查,對排查中發(fā)現(xiàn)的問題要立即整改,將高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、好服務(wù)固化下來,將先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)出來,并著力建立便民利民的長效機(jī)制,推動(dòng)我市不動(dòng)產(chǎn)登記窗口便民高效,不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作高質(zhì)量發(fā)展。進(jìn)一步加強(qiáng)廉政建設(shè)和制度建設(shè)。強(qiáng)化工作紀(jì)律,規(guī)范工作行為,對內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),對外樹形象,努力營造風(fēng)清氣正的工作氛圍。
四是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)主體責(zé)任。我們將明確工作目標(biāo),認(rèn)真細(xì)化工作要求,突出問題導(dǎo)向,加強(qiáng)整改落實(shí),在加強(qiáng)學(xué)習(xí)提素質(zhì)、健全機(jī)制強(qiáng)管理、轉(zhuǎn)變作風(fēng)促廉潔上狠下功夫,扎實(shí)有效提升不動(dòng)產(chǎn)登記工作水平,努力打造文明窗口,樹立良好形象。
五是強(qiáng)化監(jiān)督管理,嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)。強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé),對心存僥幸、觸犯紀(jì)律立即嚴(yán)肅處理。
“十三五”期間,市不動(dòng)產(chǎn)登記中心在市委市政府和市主管局的領(lǐng)導(dǎo)下,始終堅(jiān)持“以人民為中心”的服務(wù)理念,立足措施創(chuàng)新和服務(wù)提升,充分發(fā)揮黨的引領(lǐng)作用,全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),先后在窗口配置、優(yōu)化環(huán)節(jié)、壓縮時(shí)限、精簡材料、整合數(shù)據(jù)等方面持續(xù)發(fā)力,在不動(dòng)產(chǎn)登記提升、優(yōu)化營商環(huán)境、落實(shí)“國辦8號文”、推進(jìn)“一窗受理”實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”等方面精準(zhǔn)作為,逐步形成了程序優(yōu)化、審批快捷、制度健全的不動(dòng)產(chǎn)登記體系,系列工作均走在全省前列。據(jù)統(tǒng)計(jì),十三五期間,六安市不動(dòng)產(chǎn)登記中心先后被自然資源部提名為“全國百佳不動(dòng)產(chǎn)便民利民示范窗口”創(chuàng)建單位、被六安市委市政府評為2017年度“社會(huì)評窗口(基層所隊(duì))活動(dòng)”服務(wù)群眾先進(jìn)窗口和2018年度“社會(huì)評窗口(基層所隊(duì))活動(dòng)”服務(wù)群眾滿意窗口、被六安市政務(wù)服務(wù)中心評為“2016年度紅旗窗口”,有1人被六安市文明委評為2017年第一季度敬業(yè)奉獻(xiàn)類“六安好人”,在營商環(huán)境評比過程中,六安市財(cái)產(chǎn)登記相關(guān)指標(biāo)得分均位列全省前茅。
1、機(jī)構(gòu)整合全面完成。2015年底,六安市編委下發(fā)《六安市不動(dòng)產(chǎn)登記中心主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》、《關(guān)于不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)整合工作人員編制劃轉(zhuǎn)等有關(guān)問題的意見》等文件,文件按照“人隨事走,編隨人走”的原則,撤銷原市產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍監(jiān)理處、市房地產(chǎn)價(jià)格評估事務(wù)所、市土地登記事務(wù)處等單位,正式成立六安市不動(dòng)產(chǎn)登記中心,并對登記中心有關(guān)權(quán)責(zé)界線、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、人員編制等問題進(jìn)行了明確,2016年1月20日,市不動(dòng)產(chǎn)登記中心正式掛牌并開始試運(yùn)行。為進(jìn)一步確保不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記各項(xiàng)準(zhǔn)備的穩(wěn)步推進(jìn),登記中心逐步開展不動(dòng)產(chǎn)登記資料移交、登記系統(tǒng)融合、登記流程梳理、檔案管理、窗口設(shè)置、人員配備等工作。經(jīng)過全體職工兩個(gè)月的流程再造以及實(shí)踐演練,2016年3月14日,六安市首批不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書順利頒發(fā),自此六安市不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度正式落地。
2、服務(wù)水平進(jìn)一步提高。十三五期間,自我市不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記實(shí)施以來,為切實(shí)服務(wù)百姓民生,不動(dòng)產(chǎn)辦事大廳以為人民群眾“辦好事、辦實(shí)事、解難題”為宗旨,從群眾最關(guān)心、最急需的問題入手,創(chuàng)新便民舉措,提升服務(wù)水平:一是持續(xù)堅(jiān)持為“老弱病殘”及社會(huì)特殊群體實(shí)行上門服務(wù);二是將原權(quán)籍調(diào)查、預(yù)審咨詢、受理、收費(fèi)、審核、登薄、發(fā)證等10個(gè)工作流程14個(gè)步驟壓縮為3個(gè)工作流程3個(gè)步驟,不斷精簡優(yōu)化辦事流程;三是合并相近環(huán)節(jié),根據(jù)實(shí)際合并預(yù)告登記受理和審核環(huán)節(jié)、合并登記審核和記載登簿環(huán)節(jié)、合并證書證明領(lǐng)取和繳費(fèi)環(huán)節(jié);四是全面壓縮辦理時(shí)間。自2019年12月起在全省率先實(shí)現(xiàn)全類型不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)“一個(gè)工作日辦結(jié)”。
3、便民利企措施日益完善。十三五期間,不動(dòng)產(chǎn)辦事大廳以為企業(yè)和群眾“辦好一件事”為標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范設(shè)置不動(dòng)產(chǎn)登記辦事內(nèi)容,推行便民利企措施促進(jìn)窗口建設(shè)再上新臺(tái)階:一是實(shí)行“一窗受理、集成辦理”,全過程只要一次排號,準(zhǔn)備一套資料,在一個(gè)窗口辦結(jié)所有業(yè)務(wù),辦事群眾在繳稅、房產(chǎn)交易和登記業(yè)務(wù)中所花費(fèi)時(shí)間由原先5個(gè)小時(shí)直接縮短為25分鐘,成功破解一直以來重復(fù)排隊(duì)、重復(fù)跑路、重復(fù)提交資料的老大難問題;二是將原涉企12種登記類型業(yè)務(wù)所需收取的9項(xiàng)登記要件壓縮到平均收取3.5項(xiàng);將對涉企的各項(xiàng)登記業(yè)務(wù)時(shí)限,由原5個(gè)工作日辦結(jié)全面提速至即時(shí)辦結(jié),讓企業(yè)在辦理不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)時(shí)真正感受到“進(jìn)一扇門、只跑一次、立等可取”。三是開通營商環(huán)境直通車。推行“事前介入、事后跟蹤、上門服務(wù)”服務(wù)模式,積極主動(dòng)深入企業(yè)問需解難,為企業(yè)準(zhǔn)備材料、梳理問題、解決難題,提供一系列方案、措施,在開辟綠色通道的基礎(chǔ)上,全部實(shí)行隨到隨辦,即時(shí)辦結(jié),立等取證;對缺少非關(guān)鍵性材料的,實(shí)行先容缺受理后補(bǔ)正辦結(jié),將剛性管理變?yōu)槿嵝苑?wù);四是認(rèn)真打造利企型服務(wù)大廳。購置自助查詢機(jī)和自助打證機(jī),設(shè)立自助專區(qū),為辦事企業(yè)和群眾推出7×24小時(shí)“不打烊”服務(wù);同時(shí)積極主動(dòng)將企業(yè)信息和不動(dòng)產(chǎn)登記信息融入政務(wù)一張網(wǎng),實(shí)現(xiàn)企業(yè)信息實(shí)名認(rèn)證、不動(dòng)產(chǎn)登記信息“有網(wǎng)即可查”,為加快推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)一門一次”目標(biāo)提高有力保障;五是進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)半徑,在徽商銀行、工商銀行、建設(shè)銀行、住房公積金中心、公證機(jī)構(gòu)、二手房中介等地設(shè)立便民服務(wù)點(diǎn),添置不動(dòng)產(chǎn)登記流動(dòng)服務(wù)車,盡可能讓數(shù)據(jù)多跑路,讓群眾少跑路。
(一)加強(qiáng)黨建,注重教育,主體責(zé)任有落實(shí)。
2020年,中心黨總支組織各支部認(rèn)真開展黨建教育活動(dòng),成功實(shí)現(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)工作的深度融合,為不動(dòng)產(chǎn)登記事業(yè)發(fā)展和各項(xiàng)工作提供了強(qiáng)有力的思想組織保障。據(jù)統(tǒng)計(jì),中心黨總支共組織各支部開展集中學(xué)習(xí)及警示教育共28次;利用主題黨日組織黨員赴渡江戰(zhàn)役紀(jì)念館、大灣村進(jìn)行紅色教育2次;組織觀看愛國主義電影2次;在“八一”建軍節(jié)來臨之際組織赴六安軍分區(qū)開展雙擁共建慰問活動(dòng)1次;洪災(zāi)來臨之際組織開展募捐活動(dòng)1次,并將募捐款項(xiàng)購買2500斤大米、400升食用油和774瓶消毒液送至丁集鎮(zhèn);組織參加無償獻(xiàn)血活動(dòng)1次,24名代表共計(jì)獻(xiàn)血7300毫升;組織開展文明城市創(chuàng)建志愿服務(wù)活動(dòng)4次;組織黨員代表攜帶大米、食用油及牛奶等生活物資赴椿樹鎮(zhèn)龍穴村開展“入戶慰問送溫暖”活動(dòng)1次;組織黨員代表攜帶學(xué)習(xí)用品和生活物資赴舒城縣南崗鎮(zhèn)河西村希望小學(xué)開展捐資助學(xué)活動(dòng)1次;按計(jì)劃組織開展道德講堂活動(dòng)、不動(dòng)產(chǎn)提升行動(dòng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)測試各1次。
同時(shí),為進(jìn)一步提高服務(wù)水平、加強(qiáng)辦事效率,深化督促指導(dǎo),6月中心從政府單位、新聞媒體以及相關(guān)企業(yè)的志愿者代表中聘請6名社會(huì)監(jiān)督員,不定期對中心窗口工作人員的文明服務(wù)、效能建設(shè)、營商環(huán)境等情況開展明察暗訪,對窗口綜合服務(wù)工作進(jìn)行監(jiān)督評議,通過內(nèi)外結(jié)合確保全中心自上而下自覺形成政風(fēng)清、作風(fēng)正、行風(fēng)優(yōu)的良好局面。
(二)攻堅(jiān)克難,砥礪前行,重點(diǎn)工作有突破。
1、合心合力打贏“抗疫”攻堅(jiān)戰(zhàn)。出臺(tái)《六安市不動(dòng)產(chǎn)登記中心關(guān)于應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作方案》,成立疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組織人員積極參加包保社區(qū)的疫情防控工作,在疫情期間全面推廣不動(dòng)產(chǎn)登記“不見面”綜合服務(wù)模式。復(fù)工后,針對大廳人員密集特點(diǎn),每天組織6名志愿者參加辦事大廳疫情防控工作,將大廈北門入口設(shè)為辦事人員專用通道,將大廈南門入口設(shè)為工作人員專用通道,采取物理分割的方式實(shí)行人員分流,在大廳北門入口設(shè)置安檢區(qū),啟用紅外線設(shè)備進(jìn)行測溫,在保證防控要求的前提下有效提高通行效率,彰顯了登記中心為民服務(wù)的能力和水平。在統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作過程中,中心安排登記人員主動(dòng)了解受疫情影響的各類企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)不動(dòng)產(chǎn)登記需求,特別是對疫情防控、服務(wù)民生等重點(diǎn)企業(yè),優(yōu)化業(yè)務(wù)辦理流程,全程開啟“營商環(huán)境直通車”模式,全面提高登記效率,切實(shí)解決企業(yè)群眾不動(dòng)產(chǎn)登記需求。
2、全面做好省級及國家層面不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)共享的申請工作。為貫徹落實(shí)國辦8號文精神,中心3月份向省廳確權(quán)登記局正式行文提出申請,請求提供跨省域或國家層面集中存儲(chǔ)的公安、市場監(jiān)管、編制、民政、銀保監(jiān)、衛(wèi)健、法院、司法等部門數(shù)據(jù)信息接口,盡快實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)辦理相關(guān)電子證照查核下載,相關(guān)申請材料免提交,以有力支撐和促進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記提質(zhì)增效、便民利企。
3、“一窗受理”共享平臺(tái)順利上線。5月份,市不動(dòng)產(chǎn)登記中心與稅務(wù)、住建部門全面實(shí)現(xiàn)信息共享,“一窗受理”共享平臺(tái)順利上線試運(yùn)行,目前平均每天進(jìn)入平臺(tái)進(jìn)行線上辦理約200筆登記業(yè)務(wù),平臺(tái)上線后,中心還可通過共享平臺(tái)實(shí)時(shí)調(diào)取完稅情況和備案信息,為推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”工作打下夯實(shí)基礎(chǔ)。
4、登記業(yè)務(wù)全面實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上辦”、“掌上辦”。8月份我中心依托政務(wù)服務(wù)網(wǎng)和“皖事通”app,通過與各部門數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,全面實(shí)現(xiàn)“線上辦理”,辦事群眾通過電腦或手機(jī)登錄政務(wù)服務(wù)網(wǎng)或“皖事通”app,選擇“不動(dòng)產(chǎn)登記申請”,填寫購房人基本信息,上傳證明資料后在線受理,不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)線上審核最終通過郵寄等方式向申請人頒發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證,全程“零跑腿”即可完成二手房買賣轉(zhuǎn)移登記、變更登記、補(bǔ)換證、更正登記等業(yè)務(wù)。
5、實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi)用網(wǎng)上支付“全覆蓋”。10月份,市不動(dòng)產(chǎn)登記中心在省數(shù)管局和省財(cái)政廳非稅收入征收管理局的大力支持下,全面完成安徽省統(tǒng)一公共支付平臺(tái)和六安市本級不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)的無縫對接,在全省率先實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi)用網(wǎng)上支付服務(wù)24小時(shí)“全覆蓋”,申請人線上申請辦理不動(dòng)產(chǎn)登記后,可以通過微信、支付寶、銀行卡等多種方式在線支付不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi)用,支付完成后還可在線查看、下載和打印電子票據(jù),省去申請人到辦事大廳掃碼繳費(fèi)打票環(huán)節(jié),真正意義上實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記“不見面審批”和“一次辦好”。
6、全面推行“四電”應(yīng)用工作。10月份,根據(jù)市主管局和市數(shù)管局要求,為推動(dòng)“皖事通辦”向“萬事如意”轉(zhuǎn)變,不斷深化“智慧政務(wù)”建設(shè),我中心全面推進(jìn)電子云簽、電子證照、電子印章、電子材料的歸集與應(yīng)用,并將不動(dòng)產(chǎn)電子證照共享到平臺(tái)數(shù)據(jù)庫,目前市民可通過“皖事通”app自助查詢和使用不動(dòng)產(chǎn)電子證照。
7、開通不動(dòng)產(chǎn)查控專線,查解封登記實(shí)現(xiàn)“一次不要跑”。為進(jìn)一步落實(shí)我市執(zhí)行工作部門協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,提升執(zhí)行工作效率,5月,市不動(dòng)產(chǎn)登記中心與市中級人民法院簽訂合作協(xié)議,開通了不動(dòng)產(chǎn)查控專線。9月份,為全面提高不動(dòng)產(chǎn)查控效率,中心安排專人進(jìn)駐市中院,做好查控專線保障工作,為解決人民法院執(zhí)行難的問題提供技術(shù)支持。為此,市中院于9月2日為我中心送來感謝信,對雙方通過建立線上協(xié)作執(zhí)行工作機(jī)制,開通“點(diǎn)對點(diǎn)”查控真正實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)協(xié)助司法相關(guān)業(yè)務(wù)“零跑腿”服務(wù)點(diǎn)贊。
8、做好“難辦證”市本級專項(xiàng)治理工作。2020年11月,根據(jù)市專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求,我中心結(jié)合省廳《關(guān)于妥善處理不動(dòng)產(chǎn)登記歷史遺留問題的指導(dǎo)意見》(皖自然資[2020]157號)文件精神,在市主管局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下成立專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,與市住建局等部門聯(lián)系對接,梳理排查出13個(gè)存在“難辦證”現(xiàn)象的小區(qū)。按照5個(gè)清單要求,中心理清問題產(chǎn)生的原因,通過權(quán)籍調(diào)查、完善權(quán)籍庫和不動(dòng)產(chǎn)登記平臺(tái)數(shù)據(jù)、增設(shè)受理窗口、啟動(dòng)流動(dòng)服務(wù)車、設(shè)立便民服務(wù)點(diǎn)等方面全面推進(jìn)專項(xiàng)治理工作的開展,截至當(dāng)前,市本級排查出的13個(gè)涉及“難辦證”現(xiàn)象小區(qū)13039套住宅已全部完成首次登記,小區(qū)居民可無障礙申請辦證。
9、完成省級營商環(huán)境評比工作。5月份,省營商辦對我市創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境工作進(jìn)行綜合檢查評比,其中登記財(cái)產(chǎn)指標(biāo)將重點(diǎn)對不動(dòng)產(chǎn)登記的辦理環(huán)節(jié)、辦理時(shí)長、申請材料等要素進(jìn)行檢查,于此,市不動(dòng)產(chǎn)登記中心在加強(qiáng)對三個(gè)縣區(qū)的營商環(huán)境工作指導(dǎo)的同時(shí),結(jié)合日常工作實(shí)際認(rèn)真梳理相關(guān)資料,與檢查要求對標(biāo)對表,做足準(zhǔn)備迎接檢查。11月份,全省營商環(huán)境2020年上半年評價(jià)考核結(jié)果出爐,我市在2020年上半年全省營商環(huán)境登記財(cái)產(chǎn)指標(biāo)評價(jià)中位列全省第一方陣,取得全省第五名的佳績。核驗(yàn)結(jié)果顯示,六安市營商環(huán)境登記財(cái)產(chǎn)環(huán)節(jié)辦理為1個(gè),耗時(shí)為0.5個(gè)工作日,基礎(chǔ)設(shè)施可靠度7分,信息透明度4分,均為全省最優(yōu)水平。
(三)主動(dòng)作為,銳意進(jìn)取,日常工作有業(yè)績。
1、登記業(yè)務(wù)量質(zhì)齊升。2020年,市不動(dòng)產(chǎn)登記中心共計(jì)受理各類不動(dòng)產(chǎn)登記148502件,發(fā)放各類不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證和證明147877本,質(zhì)檢登記資料5658份,抽檢總平均合格率為97.92%,檔案歸集83890份,司法協(xié)助1921宗,檔案查詢58790人次,即時(shí)辦結(jié)不動(dòng)產(chǎn)證及證22478本。
2、服務(wù)半徑持續(xù)擴(kuò)大。2020年,我中心與交通銀行、穎東農(nóng)商行進(jìn)行磋商,就設(shè)立不動(dòng)產(chǎn)登記便民服務(wù)點(diǎn)和如何率先使用電子證照開展不動(dòng)產(chǎn)登記事宜進(jìn)行交流,并于5月25日與穎東農(nóng)商行簽訂業(yè)務(wù)合作協(xié)議,將抵押登記網(wǎng)上不見面辦理延伸到金融機(jī)構(gòu)。8月份,我中心駐安徽正信不動(dòng)產(chǎn)經(jīng)紀(jì)有限公司的便民服務(wù)點(diǎn)正式揭牌,此服務(wù)點(diǎn)由登記機(jī)構(gòu)向中介機(jī)構(gòu)提供涉及不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記申請、受理、查詢延伸端口,辦事群眾可全程“零跑腿”完成轉(zhuǎn)移登記等相關(guān)業(yè)務(wù)。同時(shí),為做好新生入學(xué)季準(zhǔn)備工作,中心和市教體局于6月份召開入學(xué)住房信息查詢專題會(huì),初定新生入學(xué)季涉及的不動(dòng)產(chǎn)信息查詢工作全面推行“線上不見面辦理”,我中心將通過專線把不動(dòng)產(chǎn)登記信息推送給教育部門,實(shí)現(xiàn)與教育部門信息互通共享,由學(xué)校自行完成不動(dòng)產(chǎn)登記信息核查,最終實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記信息查詢的“一次不要跑”,為學(xué)生順利入學(xué)提供了便利。
3、大廳管理和服務(wù)水平日趨提高。為更好的打造大廳辦事環(huán)境、服務(wù)水平和工作效率,我中心通過加強(qiáng)制度化建設(shè)、堅(jiān)持工作巡察機(jī)制和領(lǐng)導(dǎo)帶班機(jī)制全面完善大廳管理,進(jìn)一步提升服務(wù)水平。2020年,窗口月度考評工作共電話回訪辦事群眾690余次,召開窗口工作分析及月度考評通報(bào)會(huì)10次,從各進(jìn)駐單位、各窗口收集意見和建議62條,期間對2019年大廳管理工作進(jìn)行總結(jié),綜合測評選出7個(gè)年度紅旗窗口單位,并頒發(fā)獎(jiǎng)牌和證書。同時(shí)中心持續(xù)開展特色便民服務(wù),上半年96名志愿者走出窗口開展志愿服務(wù)44宗;失物招領(lǐng)處共收到89件丟失物品,聯(lián)系失主領(lǐng)回72件,大廳先后收到群眾或企業(yè)送來的錦旗8面、感謝信1封。在創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境過程中,共為115家企業(yè)辦理252宗不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù),并按要求填寫不動(dòng)產(chǎn)涉企業(yè)務(wù)流程責(zé)任單,全面實(shí)現(xiàn)即時(shí)辦結(jié)、立等可取,其中最快一筆僅8分鐘便完成從申請到繕證工作。
4、疑難業(yè)務(wù)妥善解決。一是妥善處理城投公司申請辦理土地抵押登記和小華山地藏寺確定土地使用權(quán)事宜。針對城投公司辦理土地抵押登記存在一定的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任事宜,以及小華山地藏寺將近30年的土地使用權(quán)糾紛造成的歷史遺留問題,中心積極了解情況,結(jié)合實(shí)際提出處理意見上報(bào)主管局,確保登記服務(wù)工作落到實(shí)處。二是穩(wěn)步推進(jìn)淠河總干渠市區(qū)段河道確權(quán)登記事宜。為認(rèn)真做好淠河總干渠市區(qū)段河道確權(quán)登記事宜,我中心組織工作人員正在進(jìn)行權(quán)籍調(diào)查工作,由于河道沿途牽涉行政村較多,確權(quán)登記涉及面較廣,權(quán)屬確認(rèn)工作開展有一定難度,目前我中心正在與相關(guān)部門積極溝通,各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)中。三是做好非繼承公證工作。因繼承、受遺贈(zèng)取得不動(dòng)產(chǎn),當(dāng)事人申請登記不強(qiáng)制公證,客觀上造成登記機(jī)構(gòu)面臨很多操作困境。外地目前積極探索政府購買公證服務(wù)模式,但由于種種原因目前我中心暫不具備該條件,于此中心上下克服等待觀望思想,不等、不靠,提高對繼承不動(dòng)產(chǎn)登記要件的審核能力,全年共完成非繼承公證9起。四是協(xié)調(diào)市稅務(wù)局、市住建局、市重點(diǎn)局和市江淮公證處,就華邦新華城三千多戶回遷戶辦證問題進(jìn)行磋商,最終確定授權(quán)市江淮公證處現(xiàn)場駐點(diǎn)代辦,集中兩個(gè)月時(shí)間服務(wù)華邦新華城地塊回遷業(yè)主辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證,讓群眾足不出戶、在家門口就可以辦好房產(chǎn)證。五是協(xié)同開發(fā)區(qū)自然資源和規(guī)劃局邀請巨藍(lán)工業(yè)氣體、長江精工兩家企業(yè)代表,就企業(yè)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證辦理問題召開專題研討會(huì),切實(shí)幫助企業(yè)解決“辦證難”問題。針對兩家企業(yè)在登記過程中存在的疑難問題,市不動(dòng)產(chǎn)登記中心與開發(fā)區(qū)自然資源和規(guī)劃局通過建立長效工作機(jī)制,疏通環(huán)節(jié)堵點(diǎn),聯(lián)合多部門提供土地合并等方案,持續(xù)做好企業(yè)辦證幫辦服務(wù),為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航,推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
5、信訪工作扎實(shí)有效。為全面貫徹落實(shí)中央、省、市信訪工作會(huì)議精神,我中心不斷創(chuàng)新工作方法,積極暢通信訪渠道,著力化解突出信訪矛盾,全年中心共接待群眾來訪144批202人次,回復(fù)政風(fēng)行風(fēng)熱線、市局網(wǎng)站、百姓暢言、市長熱線等媒介平臺(tái)轉(zhuǎn)交的辦證信訪事項(xiàng)98項(xiàng),回復(fù)率100%。
一年來,中心在困難多、壓力大的情況下,根據(jù)自身職責(zé)和上級要求,頑強(qiáng)拼搏、努力工作,不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記和黨的建設(shè)取得了明顯成效。在總結(jié)成績的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識到,目前仍存在一些具體問題和困難:一是因系統(tǒng)兼容及部門對接等原因,信息互聯(lián)互通工作涉及部門還不夠廣泛;二是工作人員業(yè)務(wù)水平參差不齊,實(shí)務(wù)操作能力較差,特別是文秘、信息共享、數(shù)據(jù)整合等專業(yè)人才缺乏;三是落實(shí)主體責(zé)任的措施辦法還不夠多,班子履職能力和隊(duì)伍整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提升。
1、以隊(duì)伍建設(shè)為抓手,著力打造一支政治過硬、業(yè)務(wù)精湛、管理嚴(yán)格、清正廉潔的登記隊(duì)伍,規(guī)范登記窗口建設(shè),實(shí)現(xiàn)登記服務(wù)能力顯著提升。
2、以業(yè)務(wù)建設(shè)為抓手,牽頭推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”體系建設(shè),努力建造集成高效、格式統(tǒng)一的登記數(shù)據(jù)庫、平臺(tái)及服務(wù)網(wǎng),規(guī)范登記業(yè)務(wù)辦理,實(shí)現(xiàn)登記質(zhì)量和效能顯著提升。
3、以成果應(yīng)用為抓手,深化數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析,拓展應(yīng)用服務(wù)領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)成果管理和應(yīng)用服務(wù)水平顯著提升。
2021年是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家和“十四五”規(guī)劃開局之年,也是不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記事業(yè)發(fā)展至關(guān)重要的一年。市本級不動(dòng)產(chǎn)登記工作,將以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)市委市政府和市主管局要求,著力提升黨建引領(lǐng)能力、政務(wù)服務(wù)能力、網(wǎng)絡(luò)保障能力,以創(chuàng)新的思維、務(wù)實(shí)的態(tài)度、扎實(shí)的工作,推動(dòng)為民服務(wù)工作邁上一個(gè)嶄新的臺(tái)階,為推進(jìn)老區(qū)綠色振興、加快新時(shí)代幸福六安建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
投資評審中心度工作總結(jié)篇五
xxxx年,在廳黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)以及廳屬各處室、單位的大力支持下,省財(cái)政投資評審中心努力強(qiáng)化評審管理職能,創(chuàng)新評審技術(shù)手段,著力推進(jìn)財(cái)政投資評審體制機(jī)制創(chuàng)新,在提高財(cái)政投資效益、強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)管、深化財(cái)政改革等方面取得了一定成效。
一、服務(wù)中心工作,評審地位不斷提升。省財(cái)政投資評審中心根據(jù)《xx省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政投資評審工作的通知》精神,不斷強(qiáng)化職能,健全機(jī)制,努力服務(wù)財(cái)政中心工作。
1、圍繞中心工作,提升服務(wù)質(zhì)量。省財(cái)政投資評審中心緊緊圍繞財(cái)政中心工作,主動(dòng)加強(qiáng)與預(yù)算管理、國庫支付、政府采購等機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)配合,更好地發(fā)揮財(cái)政投資評審職能作用。一是為部門預(yù)算編制服務(wù),提高了建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)算約束力。近年來,通過加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算評審,提高了預(yù)算的準(zhǔn)確性、真實(shí)性,改變了以前項(xiàng)目預(yù)算太粗、項(xiàng)目不實(shí)等突出問題。二是圍繞國庫集中支付制度改革,為建設(shè)項(xiàng)目財(cái)政性資金的集中支付提供技術(shù)性、基礎(chǔ)性審核工作。建設(shè)資金的撥付與其他資金撥付相比,具有周期長、專業(yè)性強(qiáng)、情況復(fù)雜等特點(diǎn),通過對建設(shè)項(xiàng)目的跟蹤管理,按照項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度及時(shí)、準(zhǔn)確地提供資金撥付依據(jù),防止建設(shè)單位多付工程款及項(xiàng)目資金被截留、挪用、浪費(fèi)等問題發(fā)生,為財(cái)政資金及時(shí)、安全撥付提供了可靠保證。三是積極為政府工程采購服務(wù),通過對納入政府采購目錄工程項(xiàng)目的標(biāo)底、施工圖預(yù)算和工程量清單進(jìn)行評審,為政府工程采購預(yù)算的核定提供了可靠依據(jù)。
2、突出項(xiàng)目重點(diǎn),拓寬服務(wù)領(lǐng)域。評審中心抓住民生工程項(xiàng)目投資規(guī)模不斷加大,投資范圍不斷拓寬的契機(jī),不斷健全評審制度,強(qiáng)化評審職能,提高評審專業(yè)技術(shù)水平,更好地滿足政府投資領(lǐng)域拓寬的需要。目前的評審范圍從單純的預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目拓寬到預(yù)算外資金、政府性基金、政府融資等所有財(cái)政性資金,從新建項(xiàng)目拓展到擴(kuò)建、維修等所有建設(shè)項(xiàng)目。如xx、xx、xx等市縣積極參與保障性住房項(xiàng)目的評審,省財(cái)政將病險(xiǎn)水庫項(xiàng)目納入重點(diǎn)評審,收到了良好效果。xxxx年,萬個(gè),億元,億元,億元,平均審減率為xx.x%。其中審查金額上年增長xx%。
3、創(chuàng)新組織方式,提升服務(wù)能力。近年來,隨著財(cái)政投資規(guī)模不斷擴(kuò)大,投資領(lǐng)域不斷拓寬,出現(xiàn)了評審力量不能滿足業(yè)務(wù)增長需要的矛盾。為有效解決這一問題,評審中心不斷拓寬工作思路,創(chuàng)新組織方式:一是購買服務(wù)。采取委托中介機(jī)構(gòu)初審,評審機(jī)構(gòu)復(fù)審的工作方式,解決人少事多的矛盾,提高工作效率。目前省財(cái)政投資評審中介機(jī)構(gòu)庫正在緊張籌備之中,相關(guān)制度文件也在進(jìn)一步完善,將于明年正式推行購買服務(wù)的方式。二是抓大放小。省評審中心根據(jù)實(shí)際,突出工作重點(diǎn),抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的評審工作,把有限的評審力量放在刀刃上。三是計(jì)劃評審。通過提高評審工作的計(jì)劃性,合理安排評審力量,做到有序評審。通過評審組織方式的改革,大大提升了服務(wù)能力。
二、強(qiáng)化管理職能,評審機(jī)制不斷健全。評審中心十分注重投資評審制度建設(shè),通過健全財(cái)政投資評審機(jī)制,不斷強(qiáng)化財(cái)政投資評審管理職能。
1、明確職責(zé)分工,健全橫向制約機(jī)制。在財(cái)政部門內(nèi)部,建立健全橫向制約機(jī)制,規(guī)范評審流程,強(qiáng)化評審結(jié)論的使用,理順了評審機(jī)構(gòu)與資金管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)分工。如xx市、xx市、xx市、xx縣、xx市等制定評審操作規(guī)程,對評審項(xiàng)目的確定、工作流程、相關(guān)機(jī)構(gòu)職責(zé)、評審報(bào)告的內(nèi)容、評審結(jié)論的批復(fù)等進(jìn)行明確規(guī)范,逐步建立了“先評審、后下達(dá)預(yù)算”、“先評審、后撥款”、“先評審、后批復(fù)決算”的制約機(jī)制。
2、強(qiáng)化目標(biāo)激勵(lì),健全縱向聯(lián)動(dòng)機(jī)制。為有效解決各地發(fā)展不均衡、不規(guī)范的問題,我們不斷加強(qiáng)對市縣財(cái)政投資評審工作的指導(dǎo)和支持,并在工作中完善了以項(xiàng)目分工管理和目標(biāo)考核為手段的縱向激勵(lì)機(jī)制。
一是合理劃分財(cái)政投資評審級次。針對財(cái)政投資項(xiàng)目資金來源涉及省、市、縣不同級次的現(xiàn)象,為合理分工,我省出臺(tái)了《xx省財(cái)政投資評審管理實(shí)施辦法》,在全國率先提出“各級財(cái)政部門按照財(cái)政管理體制和預(yù)算級次開展財(cái)政投資評審工作”。評審級次的明確,既調(diào)動(dòng)了市縣財(cái)政部門推進(jìn)評審工作的積極性,又有效防止了多頭管理,避免了重復(fù)評審和規(guī)避評審現(xiàn)象。
二是加強(qiáng)對市縣的支持考核力度。為加大對市縣財(cái)政投資評審工作的指導(dǎo)和支持力度,我們根據(jù)xxxx年出臺(tái)的《xx省財(cái)政投資評審工作目標(biāo)考核辦法》,建立了省對市、市對縣的經(jīng)常性指導(dǎo)機(jī)制,健全了系統(tǒng)協(xié)作交流機(jī)制,完善了省對市縣的支持措施。在管理層次上,注重發(fā)揮市州優(yōu)勢,支持建立市州對所轄縣(市區(qū))財(cái)政投資評審工作的指導(dǎo)和服務(wù)平臺(tái)。如,xx、xx、xx等市州每年組織召開評審工作會(huì)議,xx市還對目標(biāo)考核先進(jìn)縣市區(qū)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。通過考核激勵(lì),涌現(xiàn)出一批先進(jìn)典型,經(jīng)省考核評定,x個(gè)市州、xx個(gè)縣(市區(qū))被評定為xxxx-xxxx年度全省先進(jìn)單位。
3、嚴(yán)格財(cái)務(wù)監(jiān)管,健全外部監(jiān)督機(jī)制。針對部分項(xiàng)目建設(shè)單位基建財(cái)務(wù)管理松弛、結(jié)算超預(yù)算、違反《政府采購法》、《招投標(biāo)法》等現(xiàn)象,加強(qiáng)與監(jiān)察、審計(jì)、建設(shè)等單位的溝通和聯(lián)動(dòng),形成“組合拳”,強(qiáng)化建設(shè)單位職責(zé),規(guī)范建設(shè)單位行為。對各種超列管理費(fèi),未嚴(yán)格執(zhí)行《政府采購法》、《招投標(biāo)法》的項(xiàng)目,給予暫緩撥付資金處理,倒逼建設(shè)單位規(guī)范建設(shè)程序,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律。xxxx年,為x個(gè)項(xiàng)目辦理了竣工決算,億元。
三、發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢,評審手段不斷完善。工程技術(shù)管理是評審工作開展的主要手段,也是財(cái)政投資評審的核心內(nèi)容。評審中心按照預(yù)算管理要求,不斷創(chuàng)新評審手段,前移服務(wù)平臺(tái),更好地發(fā)揮評審技術(shù)優(yōu)勢。
1、前移服務(wù)平臺(tái),控制造價(jià)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我們積極探索,創(chuàng)新手段,不斷前移評審關(guān)口,將投資評審介入到設(shè)計(jì)、招標(biāo)階段,取得了明顯成效。如省評審中心對韶山x號樓、黨史陳列館項(xiàng)目合同環(huán)節(jié)進(jìn)行了把關(guān),及時(shí)糾正了合同中不利于降低造價(jià)的條款,從源頭上有效避免了財(cái)政資金的損失;為提高政府投資項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性和可行性,正著手建立評審專家?guī)?,通過吸納社會(huì)各投資領(lǐng)域的技術(shù)權(quán)威,參與對政府投資項(xiàng)目的前期論證。
2、跟蹤管理服務(wù),提升評審效率。我們主要從兩個(gè)方面提高跟蹤管理服務(wù)水平:一是實(shí)現(xiàn)財(cái)政投資評審與預(yù)算管理無縫對接。按照建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施步驟,對項(xiàng)目的概算、預(yù)算、結(jié)算、決算各個(gè)環(huán)節(jié)及時(shí)評審,動(dòng)態(tài)管理,并將項(xiàng)目實(shí)施情況及時(shí)反饋預(yù)算管理機(jī)構(gòu),將財(cái)政投資評審與預(yù)算管理有機(jī)結(jié)合,形成監(jiān)管合力,提高評審效果。二是對重大項(xiàng)目派駐財(cái)政跟蹤評審員制度。針對項(xiàng)目單位普遍存在的工程技術(shù)管理薄弱的問題,對超級計(jì)算機(jī)中心、博物館改擴(kuò)建工程等重點(diǎn)項(xiàng)目,派遣評審員全程參與項(xiàng)目實(shí)施和監(jiān)督,通過對工程合同、隱蔽工程、設(shè)計(jì)變更、技術(shù)簽證等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的把關(guān)審核,有效遏制了施工單位弄虛作假、高估冒算行為。
3、提高財(cái)政投資評審管理的信息化水平。隨著評審工作的發(fā)展,評審中心的信息化管理水平也逐步提升。除了配備專業(yè)的設(shè)備外,還通過積極構(gòu)建信息平臺(tái),建立專門網(wǎng)站來提高評審效率和加強(qiáng)評審交流。通過與智多星軟件公司合作,開發(fā)了xx省財(cái)政投資評審信息管理系統(tǒng),構(gòu)建了一個(gè)全省評審經(jīng)驗(yàn)交流、數(shù)據(jù)發(fā)布的平臺(tái)。目前,該系統(tǒng)正處于推廣使用階段,市縣反饋情況良好。
四、夯實(shí)基礎(chǔ)工作,評審隊(duì)伍不斷優(yōu)化。近年來,評審中心針對外聘人員為主的評審人員組成機(jī)構(gòu),夯實(shí)基礎(chǔ)工作,狠抓隊(duì)伍建設(shè),著力打造一支具有較高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平的評審隊(duì)伍。
1、用公正的程序選調(diào)專業(yè)人才。我們十分注重建立與市場機(jī)制相適應(yīng)的聘用制度和分配制度,通過公開、公平、擇優(yōu)的原則,廣泛吸納優(yōu)秀的專業(yè)技術(shù)人員充實(shí)到財(cái)政投資評審隊(duì)伍中來。截止至今年底,全省除xx個(gè)市州全部設(shè)立評審機(jī)構(gòu)外,xxx個(gè)縣市區(qū)有xxx個(gè)已經(jīng)設(shè)立評審機(jī)構(gòu),其中xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx等市所轄縣市區(qū)均已設(shè)立評審機(jī)構(gòu)。全省評審機(jī)構(gòu)從業(yè)人數(shù)xxx人,其中xx%以上具有注冊造價(jià)師或注冊會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)資格,為開展評審工作提供了專業(yè)保障。
2、用科學(xué)的制度規(guī)范內(nèi)部管理。評審中心注重完善內(nèi)部管理制度,用制度規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,約束評審行為。在質(zhì)量控制方面:嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)審、外部監(jiān)督、廉政保證金等制度,規(guī)范評審行為。在建立激勵(lì)機(jī)制方面,強(qiáng)化績效考評,激發(fā)評審員工作積極性;同時(shí),切實(shí)保障聘用評審員的各項(xiàng)合法權(quán)益,為他們購買國家規(guī)定的各項(xiàng)勞動(dòng)保險(xiǎn),解除他們的后顧之憂,以合理的待遇留住人。
3、用和諧的團(tuán)隊(duì)文化帶隊(duì)伍。我們注重培育和諧進(jìn)取的團(tuán)隊(duì)文化,創(chuàng)新工作理念,提升團(tuán)隊(duì)凝聚力和工作業(yè)績。一是以事業(yè)聚人心。教育和引導(dǎo)工作人員以中心為家、以事業(yè)為榮、以評審為責(zé),共同推進(jìn)我省財(cái)政投資評審行業(yè)發(fā)展。二是以能力求發(fā)展。采取業(yè)務(wù)培訓(xùn)、案例分析、考察學(xué)習(xí)、經(jīng)驗(yàn)交流等形式,拓寬評審員的工作思路和知識面,提高評審員的業(yè)務(wù)水平。三是以真情帶隊(duì)伍。注重發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,堅(jiān)持開展談心談話活動(dòng),主動(dòng)關(guān)心每位工作人員的工作、生活、學(xué)習(xí),幫助解決實(shí)際困難和問題,使大家感受到集體的溫暖。四是以廉政保平安。通過教育、引導(dǎo),幫助評審員牢固樹立“勤政促發(fā)展,廉政保平安”的思想,經(jīng)得起各種誘惑,做到清正廉政,無私奉獻(xiàn)。今年年初,在廳領(lǐng)導(dǎo)和廳紀(jì)檢監(jiān)察室的支持下,啟動(dòng)了為期半年的“廉政建設(shè)與職業(yè)操守培訓(xùn)教育”的主題活動(dòng)。通過邀請廳領(lǐng)導(dǎo)授課、集中學(xué)習(xí)廉政知識、開展支部共建活動(dòng)、觀看警示教育片等多形式、多載體的教育方式,取得了良好的效果。
回顧過去一年的投資評審工作,我們深感:廳領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和關(guān)心,使我們有了改革創(chuàng)新的勇氣;處室、單位的大力支持和信任,使我們有了與建設(shè)單位、施工單位較真的底氣。當(dāng)然,目前評審工作仍面臨不少問題,如評審力量與評審任務(wù)的矛盾突出,省本級評審項(xiàng)目流程不規(guī)范,建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算控制不嚴(yán),對市州的支持力度不夠等等。這些問題都值得我們認(rèn)真研究,在今后逐步加以解決。
xxxx年工作思路。
當(dāng)前,財(cái)政投資評審仍然處于轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期,如何在新時(shí)期做好投資評審工作,服務(wù)財(cái)政改革大局,是評審中心所亟需解決的問題。今后,評審中心將加強(qiáng)法制、制度、信息化、團(tuán)隊(duì)、黨風(fēng)廉政等五個(gè)方面的建設(shè)。
一、加快財(cái)政投資評審法制建設(shè)。當(dāng)前,由于我國尚未出臺(tái)一部財(cái)政投資評審的專門法律,財(cái)政投資評審的權(quán)責(zé)范圍不清、流程不規(guī)范、評審組織方式不統(tǒng)一等問題,使得目前的財(cái)政投資評審工作在地位、權(quán)力、程序等方面都缺乏強(qiáng)有力的法律保障。財(cái)政投資評審法制建設(shè)的滯后成為制約和影響財(cái)政投資評審工作發(fā)展的首要因素。因此,加快財(cái)政投資評審地方立法工作已刻不容緩。我們將克服畏難情緒,迎難而上,加快省級財(cái)政投資評審立法步伐。
二、加強(qiáng)財(cái)政投資評審制度建設(shè)。完善的制度是財(cái)政投資評審工作健康有序發(fā)展的根本保障。今后一個(gè)時(shí)期,不斷完善財(cái)政投資評審制度仍然是我們工作的重點(diǎn)。在管理制度層面,明確評審概念、評審范圍、評審管理體制、評審內(nèi)容,評審流程、相關(guān)各方職責(zé)等內(nèi)容。在操作層面,一是用制度規(guī)范項(xiàng)目流轉(zhuǎn)程序,理順評審機(jī)構(gòu)與資金管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)分工合作關(guān)系,強(qiáng)化評審結(jié)論的使用等,建立橫向的制約機(jī)制。二是制定質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)。完善行業(yè)操作規(guī)程,細(xì)化各環(huán)節(jié)各步驟的考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),使評審的質(zhì)量考核有章可循、有據(jù)可依。在全省評審體系建設(shè)層面,進(jìn)一步完善目標(biāo)考核辦法,科學(xué)設(shè)定考核指標(biāo),提高各地開展評審工作的積極性。在內(nèi)部管理層面,用制度規(guī)范評審程序和控制評審風(fēng)險(xiǎn),用制度保障評審質(zhì)量和效率,用制度激勵(lì)和約束評審行為,特別是強(qiáng)化外聘專業(yè)技術(shù)人員的質(zhì)量責(zé)任,在聘用合同中明確終身負(fù)責(zé)制。
三、加快財(cái)政投資評審信息化建設(shè)。通過全省財(cái)政投資評審信息化建設(shè),可以實(shí)現(xiàn)評審經(jīng)驗(yàn)共享、數(shù)據(jù)共用、專家?guī)旃步ǖ钠脚_(tái),對于提高評審質(zhì)量和效率,提高項(xiàng)目評審組織管理水平具有重要意義。緊密結(jié)合“金財(cái)工程”建設(shè)進(jìn)程,加快組織評審管理軟件的開發(fā),遵循“先易后難,先上后下”的原則,整體規(guī)劃,分類指導(dǎo),分項(xiàng)推進(jìn),以信息化建設(shè)推動(dòng)財(cái)政投資評審工作。
四、加強(qiáng)財(cái)政投資評審團(tuán)隊(duì)建設(shè)。財(cái)政投資評審工作人員來自不同單位,不同地方,有著不同的工作經(jīng)歷和思想素質(zhì),加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)尤為重要。一要增強(qiáng)財(cái)政投資評審“品牌”意識。財(cái)政投資評審機(jī)構(gòu)是專業(yè)技術(shù)審核機(jī)構(gòu),是公共財(cái)政管理的權(quán)威機(jī)構(gòu)。品牌就是信譽(yù),就是公信力。全省各評審機(jī)構(gòu),每一位評審員都應(yīng)增強(qiáng)創(chuàng)建財(cái)政投資評審“品牌”的主動(dòng)性和責(zé)任性,自覺維護(hù)財(cái)政投資評審良好形象,努力打造財(cái)政投資評審“金字招牌”。二要?jiǎng)?chuàng)建學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)。評審員要加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷學(xué)習(xí)新知識、新技術(shù),提高評審隊(duì)伍的政策素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能。要營造刻苦學(xué)習(xí)的氛圍,建立可行的學(xué)習(xí)制度,提倡在干中學(xué),學(xué)中干,把學(xué)習(xí)與工作融為一體,理論與實(shí)踐相互促進(jìn),用工作的成效檢驗(yàn)學(xué)習(xí)的成果。三要培育和諧的團(tuán)隊(duì)文化。通過樹立廉潔從政的價(jià)值理念、培育公平正義的道德觀念、追求和諧勤廉的精神境界,形成誠信團(tuán)結(jié)、風(fēng)清氣正、奮發(fā)向上、積極進(jìn)取的團(tuán)隊(duì)文化,用和諧的團(tuán)隊(duì)文化打造一支優(yōu)秀的評審隊(duì)伍。
五、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。財(cái)政投資評審工作是否客觀、公正,直接影響著財(cái)政資金分配和項(xiàng)目實(shí)施,需要我們堅(jiān)持不懈地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是牢固樹立廉政意識。公正執(zhí)業(yè)、廉潔評審,對于樹立財(cái)政投資評審工作的權(quán)威性、公信力至關(guān)重要。每位評審人員要牢固樹立廉政意識,正確行使人民賦予的權(quán)力,始終堅(jiān)持依法、依規(guī)、依程序,公開、公平、公正的工作理念和工作原則,不斷提高拒腐防變的能力。二是加強(qiáng)職業(yè)操守教育。針對評審中心以造價(jià)師、注冊會(huì)計(jì)師為主體的人員組成結(jié)構(gòu)特征,將黨風(fēng)廉政建設(shè)與職業(yè)操守教育結(jié)合起來,加強(qiáng)“誠信為本、操守為重”的教育,在強(qiáng)化“不唯減、不唯增、只唯實(shí)”的評審工作理念中,不斷提高評審員的職業(yè)道德修養(yǎng)。三是培育具有財(cái)政投資評審特色的廉政文化。要通過教育活動(dòng),將廉潔自律、職業(yè)操守內(nèi)化和優(yōu)化為中心全體人員的思想、素質(zhì)和習(xí)慣,成為大家共同遵循的行為規(guī)則和價(jià)值取向,從而培育風(fēng)清氣正、奮發(fā)向上、團(tuán)結(jié)和諧的良好工作氛圍。
投資評審中心度工作總結(jié)篇六
****年,在廳黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)以及廳屬各處室、單位的大力支持下,省財(cái)政投資評審中心努力強(qiáng)化評審管理職能,創(chuàng)新評審技術(shù)手段,著力推進(jìn)財(cái)政投資評審體制機(jī)制創(chuàng)新,在提高財(cái)政投資效益、強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)管、深化財(cái)政改革等方面取得了一定成效。
一、服務(wù)中心工作,評審地位不斷提升。省財(cái)政投資評審中心根據(jù)《**省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政投資評審工作的通知》精神,不斷強(qiáng)化職能,健全機(jī)制,努力服務(wù)財(cái)政中心工作。
1、圍繞中心工作,提升服務(wù)質(zhì)量。省財(cái)政投資評審中心緊緊圍繞財(cái)政中心工作,主動(dòng)加強(qiáng)與預(yù)算管理、國庫支付、政府采購等機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)配合,更好地發(fā)揮財(cái)政投資評審職能作用。一是為部門預(yù)算編制服務(wù),提高了建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)算約束力。近年來,通過加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算評審,提高了預(yù)算的準(zhǔn)確性、真實(shí)性,改變了以前項(xiàng)目預(yù)算太粗、項(xiàng)目不實(shí)等突出問題。二是圍繞國庫集中支付制度改革,為建設(shè)項(xiàng)目財(cái)政性資金的集中支付提供技術(shù)性、基礎(chǔ)性審核工作。建設(shè)資金的撥付與其他資金撥付相比,具有周期長、專業(yè)性強(qiáng)、情況復(fù)雜等特點(diǎn),通過對建設(shè)項(xiàng)目的跟蹤管理,按照項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度及時(shí)、準(zhǔn)確地提供資金撥付依據(jù),防止建設(shè)單位多付工程款及項(xiàng)目資金被截留、挪用、浪費(fèi)等問題發(fā)生,為財(cái)政資金及時(shí)、安全撥付提供了可靠保證。三是積極為政府工程采購服務(wù),通過對納入政府采購目錄工程項(xiàng)目的標(biāo)底、施工圖預(yù)算和工程量清單進(jìn)行評審,為政府工程采購預(yù)算的核定提供了可靠依據(jù)。
2、突出項(xiàng)目重點(diǎn),拓寬服務(wù)領(lǐng)域。評審中心抓住民生工程項(xiàng)目投資規(guī)模不斷加大,投資范圍不斷拓寬的契機(jī),不斷健全評審制度,強(qiáng)化評審職能,提高評審專業(yè)技術(shù)水平,更好地滿足政府投資領(lǐng)域拓寬的需要。目前的評審范圍從單純的預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目拓寬到預(yù)算外資金、政府性基金、政府融資等所有財(cái)政性資金,從新建項(xiàng)目拓展到擴(kuò)建、維修等所有建設(shè)項(xiàng)目。如**、**、**等市縣積極參與保障性住房項(xiàng)目的評審,省財(cái)政將病險(xiǎn)水庫項(xiàng)目納入重點(diǎn)評審,收到了良好效果。****年,各級評審機(jī)構(gòu)共完成評審項(xiàng)目x.**萬個(gè),審查金額**x.**億元,審定金額達(dá)**x.**億元,審減**x.**億元,平均審減率為**.x%。其中審查金額上年增長**%。
3、創(chuàng)新組織方式,提升服務(wù)能力。近年來,隨著財(cái)政投資規(guī)模不斷擴(kuò)大,投資領(lǐng)域不斷拓寬,出現(xiàn)了評審力量不能滿足業(yè)務(wù)增長需要的矛盾。為有效解決這一問題,評審中心不斷拓寬工作思路,創(chuàng)新組織方式:一是購買服務(wù)。采取委托中介機(jī)構(gòu)初審,評審機(jī)構(gòu)復(fù)審的工作方式,解決人少事多的矛盾,提高工作效率。目前省財(cái)政投資評審中介機(jī)構(gòu)庫正在緊張籌備之中,相關(guān)制度文件也在進(jìn)一步完善,將于明年正式推行購買服務(wù)的方式。二是抓大放小。省評審中心根據(jù)實(shí)際,突出工作重點(diǎn),抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的評審工作,把有限的評審力量放在刀刃上。三是計(jì)劃評審。通過提高評審工作的計(jì)劃性,合理安排評審力量,做到有序評審。通過評審組織方式的改革,大大提升了服務(wù)能力。
二、強(qiáng)化管理職能,評審機(jī)制不斷健全。評審中心十分注重投資評審制度建設(shè),通過健全財(cái)政投資評審機(jī)制,不斷強(qiáng)化財(cái)政投資評審管理職能。
1、明確職責(zé)分工,健全橫向制約機(jī)制。在財(cái)政部門內(nèi)部,建立健全橫向制約機(jī)制,規(guī)范評審流程,強(qiáng)化評審結(jié)論的使用,理順了評審機(jī)構(gòu)與資金管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)分工。如**市、**市、**市、**縣、**市等制定評審操作規(guī)程,對評審項(xiàng)目的確定、工作流程、相關(guān)機(jī)構(gòu)職責(zé)、評審報(bào)告的內(nèi)容、評審結(jié)論的批復(fù)等進(jìn)行明確規(guī)范,逐步建立了“先評審、后下達(dá)預(yù)算”、“先評審、后撥款”、“先評審、后批復(fù)決算”的制約機(jī)制。
2、強(qiáng)化目標(biāo)激勵(lì),健全縱向聯(lián)動(dòng)機(jī)制。為有效解決各地發(fā)展不均衡、不規(guī)范的問題,我們不斷加強(qiáng)對市縣財(cái)政投資評審工作的指導(dǎo)和支持,并在工作中完善了以項(xiàng)目分工管理和目標(biāo)考核為手段的縱向激勵(lì)機(jī)制。
一是合理劃分財(cái)政投資評審級次。針對財(cái)政投資項(xiàng)目資金來源涉及省、市、縣不同級次的現(xiàn)象,為合理分工,我省出臺(tái)了《**省財(cái)政投資評審管理實(shí)施辦法》,在全國率先提出“各級財(cái)政部門按照財(cái)政管理體制和預(yù)算級次開展財(cái)政投資評審工作”。評審級次的明確,既調(diào)動(dòng)了市縣財(cái)政部門推進(jìn)評審工作的積極性,又有效防止了多頭管理,避免了重復(fù)評審和規(guī)避評審現(xiàn)象。
二是加強(qiáng)對市縣的支持考核力度。為加大對市縣財(cái)政投資評審工作的指導(dǎo)和支持力度,我們根據(jù)****年出臺(tái)的《**省財(cái)政投資評審工作目標(biāo)考核辦法》,建立了省對市、市對縣的經(jīng)常性指導(dǎo)機(jī)制,健全了系統(tǒng)協(xié)作交流機(jī)制,完善了省對市縣的支持措施。在管理層次上,注重發(fā)揮市州優(yōu)勢,支持建立市州對所轄縣(市區(qū))財(cái)政投資評審工作的指導(dǎo)和服務(wù)平臺(tái)。如,**、**、**等市州每年組織召開評審工作會(huì)議,**市還對目標(biāo)考核先進(jìn)縣市區(qū)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。通過考核激勵(lì),涌現(xiàn)出一批先進(jìn)典型,經(jīng)省考核評定,x個(gè)市州、**個(gè)縣(市區(qū))被評定為****-****年度全省先進(jìn)單位。
3、嚴(yán)格財(cái)務(wù)監(jiān)管,健全外部監(jiān)督機(jī)制。針對部分項(xiàng)目建設(shè)單位基建財(cái)務(wù)管理松弛、結(jié)算超預(yù)算、違反《政府采購法》、《招投標(biāo)法》等現(xiàn)象,加強(qiáng)與監(jiān)察、審計(jì)、建設(shè)等單位的溝通和聯(lián)動(dòng),形成“組合拳”,強(qiáng)化建設(shè)單位職責(zé),規(guī)范建設(shè)單位行為。對各種超列管理費(fèi),未嚴(yán)格執(zhí)行《政府采購法》、《招投標(biāo)法》的項(xiàng)目,給予暫緩撥付資金處理,倒逼建設(shè)單位規(guī)范建設(shè)程序,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律。****年,為x個(gè)項(xiàng)目辦理了竣工決算,審查金額達(dá)x.**億元。
三、發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢,評審手段不斷完善。工程技術(shù)管理是評審工作開展的主要手段,也是財(cái)政投資評審的核心內(nèi)容。評審中心按照預(yù)算管理要求,不斷創(chuàng)新評審手段,前移服務(wù)平臺(tái),更好地發(fā)揮評審技術(shù)優(yōu)勢。
1、前移服務(wù)平臺(tái),控制造價(jià)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我們積極探索,創(chuàng)新手段,不斷前移評審關(guān)口,將投資評審介入到設(shè)計(jì)、招標(biāo)階段,取得了明顯成效。如省評審中心對韶山x號樓、黨史陳列館項(xiàng)目合同環(huán)節(jié)進(jìn)行了把關(guān),及時(shí)糾正了合同中不利于降低造價(jià)的條款,從源頭上有效避免了財(cái)政資金的損失;為提高政府投資項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性和可行性,正著手建立評審專家?guī)?,通過吸納社會(huì)各投資領(lǐng)域的技術(shù)權(quán)威,參與對政府投資項(xiàng)目的前期論證。
2、跟蹤管理服務(wù),提升評審效率。我們主要從兩個(gè)方面提高跟蹤管理服務(wù)水平:一是實(shí)現(xiàn)財(cái)政投資評審與預(yù)算管理無縫對接。按照建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施步驟,對項(xiàng)目的概算、預(yù)算、結(jié)算、決算各個(gè)環(huán)節(jié)及時(shí)評審,動(dòng)態(tài)管理,并將項(xiàng)目實(shí)施情況及時(shí)反饋預(yù)算管理機(jī)構(gòu),將財(cái)政投資評審與預(yù)算管理有機(jī)結(jié)合,形成監(jiān)管合力,提高評審效果。二是對重大項(xiàng)目派駐財(cái)政跟蹤評審員制度。針對項(xiàng)目單位普遍存在的工程技術(shù)管理薄弱的問題,對超級計(jì)算機(jī)中心、博物館改擴(kuò)建工程等重點(diǎn)項(xiàng)目,派遣評審員全程參與項(xiàng)目實(shí)施和監(jiān)督,通過對工程合同、隱蔽工程、設(shè)計(jì)變更、技術(shù)簽證等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的把關(guān)審核,有效遏制了施工單位弄虛作假、高估冒算行為。
3、提高財(cái)政投資評審管理的信息化水平。隨著評審工作的發(fā)展,評審中心的信息化管理水平也逐步提升。除了配備專業(yè)的設(shè)備外,還通過積極構(gòu)建信息平臺(tái),建立專門網(wǎng)站來提高評審效率和加強(qiáng)評審交流。通過與智多星軟件公司合作,開發(fā)了**省財(cái)政投資評審信息管理系統(tǒng),構(gòu)建了一個(gè)全省評審經(jīng)驗(yàn)交流、數(shù)據(jù)發(fā)布的平臺(tái)。目前,該系統(tǒng)正處于推廣使用階段,市縣反饋情況良好。
四、夯實(shí)基礎(chǔ)工作,評審隊(duì)伍不斷優(yōu)化。近年來,評審中心針對外聘人員為主的評審人員組成機(jī)構(gòu),夯實(shí)基礎(chǔ)工作,狠抓隊(duì)伍建設(shè),著力打造一支具有較高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平的評審隊(duì)伍。
1、用公正的程序選調(diào)專業(yè)人才。我們十分注重建立與市場機(jī)制相適應(yīng)的聘用制度和分配制度,通過公開、公平、擇優(yōu)的原則,廣泛吸納優(yōu)秀的專業(yè)技術(shù)人員充實(shí)到財(cái)政投資評審隊(duì)伍中來。截止至今年底,全省除**個(gè)市州全部設(shè)立評審機(jī)構(gòu)外,**x個(gè)縣市區(qū)有**x個(gè)已經(jīng)設(shè)立評審機(jī)構(gòu),其中**、**、**、**、**、**、**、**等市所轄縣市區(qū)均已設(shè)立評審機(jī)構(gòu)。全省評審機(jī)構(gòu)從業(yè)人數(shù)**x人,其中**%以上具有注冊造價(jià)師或注冊會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)資格,為開展評審工作提供了專業(yè)保障。
2、用科學(xué)的制度規(guī)范內(nèi)部管理。評審中心注重完善內(nèi)部管理制度,用制度規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,約束評審行為。在質(zhì)量控制方面:嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)審、外部監(jiān)督、廉政保證金等制度,規(guī)范評審行為。在建立激勵(lì)機(jī)制方面,強(qiáng)化績效考評,激發(fā)評審員工作積極性;同時(shí),切實(shí)保障聘用評審員的各項(xiàng)合法權(quán)益,為他們購買國家規(guī)定的各項(xiàng)勞動(dòng)保險(xiǎn),解除他們的后顧之憂,以合理的待遇留住人。
3、用和諧的團(tuán)隊(duì)文化帶隊(duì)伍。我們注重培育和諧進(jìn)取的團(tuán)隊(duì)文化,創(chuàng)新工作理念,提升團(tuán)隊(duì)凝聚力和工作業(yè)績。一是以事業(yè)聚人心。教育和引導(dǎo)工作人員以中心為家、以事業(yè)為榮、以評審為責(zé),共同推進(jìn)我省財(cái)政投資評審行業(yè)發(fā)展。二是以能力求發(fā)展。采取業(yè)務(wù)培訓(xùn)、案例分析、考察學(xué)習(xí)、經(jīng)驗(yàn)交流等形式,拓寬評審員的工作思路和知識面,提高評審員的業(yè)務(wù)水平。三是以真情帶隊(duì)伍。注重發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,堅(jiān)持開展談心談話活動(dòng),主動(dòng)關(guān)心每位工作人員的工作、生活、學(xué)習(xí),幫助解決實(shí)際困難和問題,使大家感受到集體的溫暖。四是以廉政保平安。通過教育、引導(dǎo),幫助評審員牢固樹立“勤政促發(fā)展,廉政保平安”的思想,經(jīng)得起各種誘惑,做到清正廉政,無私奉獻(xiàn)。今年年初,在廳領(lǐng)導(dǎo)和廳紀(jì)檢監(jiān)察室的支持下,啟動(dòng)了為期半年的“廉政建設(shè)與職業(yè)操守培訓(xùn)教育”的主題活動(dòng)。通過邀請廳領(lǐng)導(dǎo)授課、集中學(xué)習(xí)廉政知識、開展支部共建活動(dòng)、觀看警示教育片等多形式、多載體的教育方式,取得了良好的效果。
回顧過去一年的投資評審工作,我們深感:廳領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和關(guān)心,使我們有了改革創(chuàng)新的勇氣;處室、單位的大力支持和信任,使我們有了與建設(shè)單位、施工單位較真的底氣。當(dāng)然,目前評審工作仍面臨不少問題,如評審力量與評審任務(wù)的矛盾突出,省本級評審項(xiàng)目流程不規(guī)范,建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算控制不嚴(yán),對市州的支持力度不夠等等。這些問題都值得我們認(rèn)真研究,在今后逐步加以解決。
****年工作思路。
當(dāng)前,財(cái)政投資評審仍然處于轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期,如何在新時(shí)期做好投資評審工作,服務(wù)財(cái)政改革大局,是評審中心所亟需解決的問題。今后,評審中心將加強(qiáng)法制、制度、信息化、團(tuán)隊(duì)、黨風(fēng)廉政等五個(gè)方面的建設(shè)。
一、加快財(cái)政投資評審法制建設(shè)。當(dāng)前,由于我國尚未出臺(tái)一部財(cái)政投資評審的專門法律,財(cái)政投資評審的權(quán)責(zé)范圍不清、流程不規(guī)范、評審組織方式不統(tǒng)一等問題,使得目前的財(cái)政投資評審工作在地位、權(quán)力、程序等方面都缺乏強(qiáng)有力的法律保障。財(cái)政投資評審法制建設(shè)的滯后成為制約和影響財(cái)政投資評審工作發(fā)展的首要因素。因此,加快財(cái)政投資評審地方立法工作已刻不容緩。我們將克服畏難情緒,迎難而上,加快省級財(cái)政投資評審立法步伐。
二、加強(qiáng)財(cái)政投資評審制度建設(shè)。完善的制度是財(cái)政投資評審工作健康有序發(fā)展的根本保障。今后一個(gè)時(shí)期,不斷完善財(cái)政投資評審制度仍然是我們工作的重點(diǎn)。在管理制度層面,明確評審概念、評審范圍、評審管理體制、評審內(nèi)容,評審流程、相關(guān)各方職責(zé)等內(nèi)容。在操作層面,一是用制度規(guī)范項(xiàng)目流轉(zhuǎn)程序,理順評審機(jī)構(gòu)與資金管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)分工合作關(guān)系,強(qiáng)化評審結(jié)論的使用等,建立橫向的制約機(jī)制。二是制定質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)。完善行業(yè)操作規(guī)程,細(xì)化各環(huán)節(jié)各步驟的考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),使評審的質(zhì)量考核有章可循、有據(jù)可依。在全省評審體系建設(shè)層面,進(jìn)一步完善目標(biāo)考核辦法,科學(xué)設(shè)定考核指標(biāo),提高各地開展評審工作的積極性。在內(nèi)部管理層面,用制度規(guī)范評審程序和控制評審風(fēng)險(xiǎn),用制度保障評審質(zhì)量和效率,用制度激勵(lì)和約束評審行為,特別是強(qiáng)化外聘專業(yè)技術(shù)人員的質(zhì)量責(zé)任,在聘用合同中明確終身負(fù)責(zé)制。
三、加快財(cái)政投資評審信息化建設(shè)。通過全省財(cái)政投資評審信息化建設(shè),可以實(shí)現(xiàn)評審經(jīng)驗(yàn)共享、數(shù)據(jù)共用、專家?guī)旃步ǖ钠脚_(tái),對于提高評審質(zhì)量和效率,提高項(xiàng)目評審組織管理水平具有重要意義。緊密結(jié)合“金財(cái)工程”建設(shè)進(jìn)程,加快組織評審管理軟件的開發(fā),遵循“先易后難,先上后下”的原則,整體規(guī)劃,分類指導(dǎo),分項(xiàng)推進(jìn),以信息化建設(shè)推動(dòng)財(cái)政投資評審工作。
四、加強(qiáng)財(cái)政投資評審團(tuán)隊(duì)建設(shè)。財(cái)政投資評審工作人員來自不同單位,不同地方,有著不同的工作經(jīng)歷和思想素質(zhì),加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)尤為重要。一要增強(qiáng)財(cái)政投資評審“品牌”意識。財(cái)政投資評審機(jī)構(gòu)是專業(yè)技術(shù)審核機(jī)構(gòu),是公共財(cái)政管理的權(quán)威機(jī)構(gòu)。品牌就是信譽(yù),就是公信力。全省各評審機(jī)構(gòu),每一位評審員都應(yīng)增強(qiáng)創(chuàng)建財(cái)政投資評審“品牌”的主動(dòng)性和責(zé)任性,自覺維護(hù)財(cái)政投資評審良好形象,努力打造財(cái)政投資評審“金字招牌”。二要?jiǎng)?chuàng)建學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)。評審員要加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷學(xué)習(xí)新知識、新技術(shù),提高評審隊(duì)伍的政策素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能。要營造刻苦學(xué)習(xí)的氛圍,建立可行的學(xué)習(xí)制度,提倡在干中學(xué),學(xué)中干,把學(xué)習(xí)與工作融為一體,理論與實(shí)踐相互促進(jìn),用工作的成效檢驗(yàn)學(xué)習(xí)的成果。三要培育和諧的團(tuán)隊(duì)文化。通過樹立廉潔從政的價(jià)值理念、培育公平正義的道德觀念、追求和諧勤廉的精神境界,形成誠信團(tuán)結(jié)、風(fēng)清氣正、奮發(fā)向上、積極進(jìn)取的團(tuán)隊(duì)文化,用和諧的團(tuán)隊(duì)文化打造一支優(yōu)秀的評審隊(duì)伍。
五、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。財(cái)政投資評審工作是否客觀、公正,直接影響著財(cái)政資金分配和項(xiàng)目實(shí)施,需要我們堅(jiān)持不懈地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是牢固樹立廉政意識。公正執(zhí)業(yè)、廉潔評審,對于樹立財(cái)政投資評審工作的權(quán)威性、公信力至關(guān)重要。每位評審人員要牢固樹立廉政意識,正確行使人民賦予的權(quán)力,始終堅(jiān)持依法、依規(guī)、依程序,公開、公平、公正的工作理念和工作原則,不斷提高拒腐防變的能力。二是加強(qiáng)職業(yè)操守教育。針對評審中心以造價(jià)師、注冊會(huì)計(jì)師為主體的人員組成結(jié)構(gòu)特征,將黨風(fēng)廉政建設(shè)與職業(yè)操守教育結(jié)合起來,加強(qiáng)“誠信為本、操守為重”的教育,在強(qiáng)化“不唯減、不唯增、只唯實(shí)”的評審工作理念中,不斷提高評審員的職業(yè)道德修養(yǎng)。三是培育具有財(cái)政投資評審特色的廉政文化。要通過教育活動(dòng),將廉潔自律、職業(yè)操守內(nèi)化和優(yōu)化為中心全體人員的思想、素質(zhì)和習(xí)慣,成為大家共同遵循的行為規(guī)則和價(jià)值取向,從而培育風(fēng)清氣正、奮發(fā)向上、團(tuán)結(jié)和諧的良好工作氛圍。
投資評審中心度工作總結(jié)篇七
2011年1-6月份,財(cái)政投資評審中心全體工作人員,在局領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,開拓進(jìn)取,勤奮工作,投資評審工作取得了驕人的成績?,F(xiàn)就前半年工作總結(jié)如下。
一、*抓理論學(xué)習(xí),不斷提高工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。
投資評審工作對*技術(shù)要求比較高,涵蓋的范圍廣,經(jīng)常涉及的*包括建筑、安裝、市政、園林綠化等工程領(lǐng)域。這就要求評審人員不斷學(xué)習(xí)各種*知識,不僅要專還要博。當(dāng)今社會(huì)是一個(gè)科學(xué)技術(shù)高速發(fā)展的時(shí)代,電腦技術(shù)、評審軟件不斷更新?lián)Q代,淘汰上級,這就要評審人員跟隨時(shí)代步伐,不斷學(xué)習(xí)。為了隨時(shí)時(shí)代的發(fā)展、適應(yīng)工作的需要,評審中心工作人員努力學(xué)習(xí),不斷提高業(yè)務(wù)水平。
二、勤奮工作,及時(shí)完成上級交給的投資評審工作任務(wù)截止六月底,財(cái)政投資評審中心完成了移民初中、馨都花苑、中條中學(xué)綜合辦公樓等總計(jì)22個(gè)工程項(xiàng)目的評審任務(wù)。共計(jì)評審送審金額8793萬元,核減金額為1704萬元,核減率為19。4%。通過財(cái)政評審為國家節(jié)約了巨額資金,保*了國有資產(chǎn)的安全、合理、高效使用,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支撐,為財(cái)政資金科學(xué)化、精細(xì)化管理探索了可行的新路子。
三、遵守工作紀(jì)律,維護(hù)機(jī)關(guān)形象。
工作中,評審中心工作人員做到了不遲到早退,每天上班總是提前到達(dá),積極參加局機(jī)關(guān)組織的各種活動(dòng)。認(rèn)真履行崗位職責(zé),工作勤勤懇懇,不做有損集體和他人的事。對待來中心辦事人員,能文明用語,禮貌待客。時(shí)刻以高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求評審中心工作人員,有力地維護(hù)了機(jī)關(guān)形象。
過去的半年,評審中心雖然取得了一定的成績,只能說是取得階段性的勝利,當(dāng)前評審工作任務(wù)比較重,壓力比較大,在后半年里,評審中心全體工作人員決心再接再厲,勤奮工作,力爭在2011年使財(cái)政評審工作再上一個(gè)新臺(tái)階,為財(cái)政事業(yè)做出新貢獻(xiàn)。
投資評審中心度工作總結(jié)篇八
工作流程(修訂稿)。
第一章。
總
則
第一條。
為加強(qiáng)財(cái)政投資評審管理,規(guī)范評審工作程序,保證評審工作質(zhì)量,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)及《財(cái)政投資評審管理規(guī)定》、《財(cái)政投資項(xiàng)目評審操作規(guī)程(試行)》有關(guān)規(guī)定,制定本工作流程。
第二條。
中心各部門實(shí)施財(cái)政投資評審業(yè)務(wù)時(shí),應(yīng)嚴(yán)格按照本工作流程的要求,在委托范圍內(nèi),遵循合法、公正、客觀的原則,開展財(cái)政投資評審工作。
第二章。
評審項(xiàng)目接受、下達(dá)管理。
第三條。
中心接收項(xiàng)目時(shí),應(yīng)取得項(xiàng)目評審委托函,委托函需明確委托評審項(xiàng)目的具體內(nèi)容,包括委托評審性質(zhì)(概算、預(yù)算、決算),項(xiàng)目建設(shè)情況等。
第四條。
中心負(fù)責(zé)對項(xiàng)目建設(shè)單位提供的資料進(jìn)行核對、整理并逐一登記;對不完整或所提供資料不符合評審工作要求的送審資料,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)退回或要求委托單位完善項(xiàng)目資料。對于無工程預(yù)(結(jié))算書和工程竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)表的項(xiàng)目,不得接受項(xiàng)目委托。
第五條。
中心根據(jù)評審項(xiàng)目內(nèi)容和性質(zhì),提出初步下達(dá)意。
——。
見,經(jīng)主任簽字審批后,將評審項(xiàng)目下達(dá)中心各評審專家。
第三章。
評審項(xiàng)目初審流程管理。
第六條。
各評審專家接到項(xiàng)目評審任務(wù)后必須詳細(xì)了解評審項(xiàng)目概況,收集、整理必要的評審依據(jù),確定項(xiàng)目評審小組及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,并在小組內(nèi)進(jìn)行合理分工。
第七條。
評審組根據(jù)評審項(xiàng)目性質(zhì)、內(nèi)容、制定恰當(dāng)?shù)脑u審計(jì)劃和方案,評審計(jì)劃包括評審范圍、評審重點(diǎn)、評審方法、評審時(shí)間及評審人員分工等內(nèi)容。重大項(xiàng)目的評審計(jì)劃須經(jīng)中心提出評審意見報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)研究審批。
第八條。
評審組在熟悉評審項(xiàng)目相關(guān)資料過程中如發(fā)現(xiàn)資料不全或不符等情況,應(yīng)及時(shí)以書面形式向中心反映,由中心負(fù)責(zé)向建設(shè)單位聯(lián)系補(bǔ)充資料,并詳細(xì)記錄追收資料的時(shí)間,初審組不得自行接收補(bǔ)充資料。
第九條。
根據(jù)評審需要,進(jìn)行現(xiàn)場踏勘時(shí),初審組須向中心提交經(jīng)中心主任同意登記備案的項(xiàng)目現(xiàn)場踏勘申請表,由中心聯(lián)系并派人參加。
第十條。
進(jìn)行現(xiàn)場踏勘的項(xiàng)目,應(yīng)編制項(xiàng)目核實(shí)情況表,并經(jīng)初審組全部人員和項(xiàng)目單位簽字(蓋章)確認(rèn)。
第十一條。
嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目主審責(zé)任制,工程人員和財(cái)務(wù)人員要加強(qiáng)溝通,確保評審數(shù)據(jù)結(jié)論一致,對于評審中發(fā)現(xiàn)的重大問題,應(yīng)及時(shí)向主管中心主任匯報(bào)。
第十二條。
初審組在評審工作中遇到確需由建設(shè)單位或施歡迎下載。
——。
工單位進(jìn)行解釋說明的事項(xiàng),應(yīng)以書面形式整理匯總后,報(bào)中心辦理。
第十三條。
中心和業(yè)務(wù)部負(fù)責(zé)人共同督促初審組按照下達(dá)的項(xiàng)目審核時(shí)間和評審方案,按時(shí)完成評審工作。
第十四條。
初審組工作結(jié)束后,按照統(tǒng)一格式和標(biāo)準(zhǔn)填寫初審意見表,編寫初審小結(jié),并將全部審核資料(包括評審方案、工程量計(jì)算底稿、初審意見表,小結(jié)等)報(bào)送中心進(jìn)行復(fù)審。初審組應(yīng)對所提供復(fù)審資料的完整性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),并應(yīng)一次性交清。
第四章。
評審項(xiàng)目復(fù)審流程管理。
第十五條。
中心根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì),下達(dá)復(fù)審任務(wù)。并將復(fù)審資料一并提交復(fù)審部門。復(fù)審資料包括:項(xiàng)目初審任務(wù)書(初審組簽字確認(rèn)),廉政承諾書(初審組簽字確認(rèn)),項(xiàng)目評審方案,現(xiàn)場踏查記錄表,初審意見表,評審組與建設(shè)單位交換意見的記錄,初審小結(jié)等。
第十六條。
復(fù)審稽核階段應(yīng)著重審查初審人員的審核依據(jù)、方法及審核報(bào)告(初稿)的合法性、合理性、準(zhǔn)確性。復(fù)審稽核人員原則上須是具備中級以上職稱的人員,應(yīng)熟悉國家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)政投資評審相關(guān)程序。重大項(xiàng)目、特殊項(xiàng)目、可由中心召開專家會(huì)議形式進(jìn)行復(fù)審。
第十七條。
評審項(xiàng)目復(fù)審稽核工作包括以下內(nèi)容:
歡迎下載。
——。
1、初審是否執(zhí)行中心審核程序:
5、重大事項(xiàng)說明是否準(zhǔn)確,表述是否清楚,證據(jù)是否充。
分等。
第十八條。
初審組成員和復(fù)審人員對項(xiàng)目評審結(jié)論不能達(dá)成一致意見時(shí),由中心組織對評審項(xiàng)目進(jìn)行會(huì)審,形成一致意見。
第十九條評審項(xiàng)目復(fù)審工作結(jié)束后,評審組以書面形式提交反饋意見,由中心負(fù)責(zé)與建設(shè)單位交換意見,任何人不得自行將評審結(jié)論提交建設(shè)單位。中心在取得建設(shè)單位書面反饋意見的同時(shí),負(fù)責(zé)廉政回訪。建設(shè)單位持有不同意見,中心會(huì)同初審組、復(fù)審人員對反饋意見進(jìn)行復(fù)核、答復(fù),保證項(xiàng)目結(jié)論的準(zhǔn)確性。
第五章評審意見審批流程管理。
第二十條。
評審項(xiàng)目復(fù)審結(jié)束后,將審核情況報(bào)送主任復(fù)核后,報(bào)主管部門領(lǐng)導(dǎo)審批后正式對外報(bào)送審核結(jié)論,未經(jīng)審批項(xiàng)目不得加蓋中心公章。
第二十一條。
——。
管部門領(lǐng)導(dǎo)審批。
第六章評審報(bào)告編制、簽發(fā)、歸檔管理。
第二十二條。
評審組在實(shí)施規(guī)定的評審程序后,應(yīng)綜合分析,形成評審結(jié)論,出具評審報(bào)告,并對評審結(jié)論的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。
第二十三條。
評審報(bào)告的編制應(yīng)當(dāng)規(guī)范、全面、詳細(xì)、如實(shí)反映項(xiàng)目建的實(shí)際情況;評審結(jié)論應(yīng)當(dāng)完整;對評審中發(fā)現(xiàn)的問題,定性要準(zhǔn)確,不得瞞報(bào)、漏報(bào)項(xiàng)目建設(shè)中存在的重大問題。
第二十四條。
嚴(yán)格按照要求填寫報(bào)告附表,附表數(shù)據(jù)應(yīng)與報(bào)告數(shù)據(jù)相一致;交付資產(chǎn)表應(yīng)按單項(xiàng)工程和設(shè)備明細(xì)分別填列。
第二十五條。
需出具預(yù)算書、結(jié)算書、定案單、工程量清單的項(xiàng)目,在取得建設(shè)單位反饋意見,并經(jīng)中心主任審批后,按流程審批簽字蓋章后報(bào)送。
第二十六條。
中心對評審資料進(jìn)行整理、分類、歸檔、及數(shù)據(jù)信息的匯總處理。
評審資料包括被評審單位提供的各類資料、評審人員現(xiàn)場踏勘和測量、取證取得的原始資料,評審過程的工作底稿,初審意見,復(fù)審意見,被評審單位反饋意見,評審報(bào)告等。
歡迎下載5。
投資評審中心度工作總結(jié)篇九
財(cái)政投資評審中心在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各股室的大力支持和配合下,以“兩學(xué)一做”活動(dòng)為契機(jī),全力服務(wù)*性投資項(xiàng)目預(yù)算評審工作,不斷加大工作力度,不斷創(chuàng)新服務(wù)方式,不斷完善評審制度,較好地完成了財(cái)政投資項(xiàng)目預(yù)算評審工作及各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)?,F(xiàn)將一年的工作完成情況總結(jié)如下:
一、加大預(yù)算評審工作力度,確保*性投資項(xiàng)目預(yù)算評審取得實(shí)效。
1、評審隊(duì)伍不斷擴(kuò)大,評審效率增大。今年投資評審中心繼續(xù)通過購買社會(huì)公共服務(wù)的辦式,經(jīng)*采購公開招標(biāo)方式招標(biāo)了6家優(yōu)秀的中介機(jī)構(gòu)協(xié)助財(cái)政預(yù)算評審工作,經(jīng)常調(diào)動(dòng)中介機(jī)構(gòu)的專業(yè)人員坐陣辰溪,進(jìn)行項(xiàng)目預(yù)算評審。增加了評審力量,提高了評審效率。
2、評審總量持續(xù)增長,節(jié)支增收效果顯著。20xx年1-11月,投資評審中心累計(jì)完成項(xiàng)目評審287個(gè),其中預(yù)算評審287個(gè),預(yù)送審金額萬元,審定金額萬元,審減資金萬元,審減率為。通過財(cái)政投資預(yù)算評審工作,切實(shí)提高了財(cái)政資金的使用效益,為*節(jié)約了項(xiàng)目建設(shè)資金,加大了工程預(yù)算的控制作用。
3、評審范圍不斷擴(kuò)大,評審領(lǐng)域不斷拓寬。我縣的財(cái)政投資評審不只是單一基建項(xiàng)目的預(yù)算評審,預(yù)算評審范圍已從單純的預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目拓寬到預(yù)算外資金、*性基金、*融資等所有財(cái)政性資金,從新建項(xiàng)目拓展到擴(kuò)建、維修等所有建設(shè)項(xiàng)目,從基建項(xiàng)目到公路、綠化、亮化項(xiàng)目。評審領(lǐng)域已拓寬到房屋建筑、市政道路、公路橋梁、農(nóng)田水利、節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)、園林綠化、國土整治、綜合開發(fā)、廉租住房、*公租房、中小學(xué)危房改造、街道的亮化工程等等*性投資的多個(gè)領(lǐng)域。
二、敢于創(chuàng)新,加大評審力度。
1、評審中心開展工作得到了縣委、*領(lǐng)導(dǎo)的高度重視??h分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常性聽取投資評審工作匯報(bào),采納財(cái)政投資評審中心的建議,尤其是縣重點(diǎn)項(xiàng)目:如辰浦公路工程、農(nóng)村綜合服務(wù)*臺(tái)工程、貧困村扶貧項(xiàng)目等重點(diǎn)項(xiàng)目,縣領(lǐng)導(dǎo)親臨工程現(xiàn)場指導(dǎo)投資評審工作,針對一些重點(diǎn)、復(fù)雜項(xiàng)目,及時(shí)召開各部門協(xié)調(diào)會(huì)議多次,解決評審工作中出現(xiàn)的矛盾和問題。今年我們也把扶貧項(xiàng)目擺到重點(diǎn)項(xiàng)目中的重點(diǎn)工程,優(yōu)先安排扶貧工程的評審,首先確保扶貧項(xiàng)目先行,確保扶貧項(xiàng)目順利完工。
2、我縣去年11月通過*采購公開招標(biāo)的方式,擇優(yōu)選擇了6家中介咨詢機(jī)構(gòu)協(xié)助評審中心參與預(yù)算評審。針對縣*項(xiàng)目多,工程量大,我中心人員不足的困難,采取購買社會(huì)公共服務(wù)的方式委托給中介機(jī)構(gòu)參與財(cái)政投資評審工作。今年1-11月共委托中介機(jī)構(gòu)預(yù)算評審個(gè)135項(xiàng)目,累計(jì)送審金額89092萬元,共評審定案金額68501萬元。
3、切實(shí)加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)的管理工作,執(zhí)行“一項(xiàng)一考核”的制度。
切實(shí)加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)的管理工作,我們嚴(yán)格對中介機(jī)構(gòu)審核工作的考核,安排給中介機(jī)構(gòu)審核的每個(gè)項(xiàng)目,都必須經(jīng)業(yè)主方對審,確認(rèn)其審核結(jié)果,認(rèn)為中介機(jī)構(gòu)審核的結(jié)果無異議后,再由財(cái)政評審中心進(jìn)行認(rèn)真復(fù)核,復(fù)核人員對中介機(jī)構(gòu)審核的每個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格考核,進(jìn)行百分制計(jì)分,按照打分的結(jié)果進(jìn)行管理,最終按其分值計(jì)算其項(xiàng)目的審核服務(wù)費(fèi)。通過百分制考核中介機(jī)構(gòu)的審核業(yè)績,促使中介機(jī)構(gòu)認(rèn)真負(fù)責(zé)對待審核工作,對中介機(jī)構(gòu)的審核準(zhǔn)確率起到一定的`作用。
三、強(qiáng)化管理職能,健全評審機(jī)制。
1、財(cái)政投資評審中心高度重視投資評審制度建設(shè),通過健全財(cái)政投資評審機(jī)制,不斷強(qiáng)化財(cái)政投資評審管理職能,推進(jìn)財(cái)政投資評審工作快速健康發(fā)展。
實(shí)行“二會(huì)審,三復(fù)核”的制度。根據(jù)本縣實(shí)際,外聘2位專家對評審項(xiàng)目嚴(yán)格把關(guān)。評審中心分三組,每組3人,組員評審的項(xiàng)目由各組組長負(fù)責(zé)復(fù)審,組長初審的項(xiàng)目由其他組長負(fù)責(zé)復(fù)審或由總復(fù)核進(jìn)行復(fù)審。中介機(jī)構(gòu)初審的項(xiàng)目,全部通過財(cái)政評審中心認(rèn)真復(fù)審,以我們最終復(fù)審結(jié)論為依據(jù)下達(dá)給建設(shè)單位。對于所有項(xiàng)目都進(jìn)行開會(huì)會(huì)審,針對問題,以大家會(huì)審的結(jié)果作為最終評審結(jié)論。
2、實(shí)行項(xiàng)目臺(tái)帳管理機(jī)制。為搞好評審工作,縣評審中心對項(xiàng)目實(shí)行臺(tái)帳管理,對送審時(shí)間,送審人員,資料收集時(shí)間,評審、復(fù)審人員,評審時(shí)間,評審定案表逐一進(jìn)行登記,規(guī)范了項(xiàng)目管理。
3、實(shí)行項(xiàng)目限時(shí)辦結(jié)機(jī)制。為進(jìn)一步提高評審效率,保障工程有序推進(jìn),評審中心制定了限時(shí)辦結(jié)制度。制度規(guī)定預(yù)算金額在500萬以下的項(xiàng)目必須在7個(gè)工作日內(nèi)完成評審,預(yù)算金額500萬至1000萬的項(xiàng)目必須在10個(gè)工作日內(nèi)完成評審,預(yù)算金額1000萬至5000萬的項(xiàng)目必須在15個(gè)工作日內(nèi)完成評審,預(yù)算金額在5000萬以上的項(xiàng)目必須在20個(gè)工作日內(nèi)完成評審工作,對于特大及復(fù)雜的項(xiàng)目,評審時(shí)間可適當(dāng)延長,但不能超過30個(gè)工作日。經(jīng)評審工作人員艱辛努力,各項(xiàng)目均在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成。
4、加強(qiáng)項(xiàng)目的監(jiān)督管理。配合財(cái)政局業(yè)務(wù)股室現(xiàn)場監(jiān)督建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)度,把握項(xiàng)目建設(shè)資金進(jìn)度撥付關(guān)。所有項(xiàng)目都由項(xiàng)目預(yù)算評審主審人員到項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場勘查落實(shí),察看項(xiàng)目進(jìn)度,嚴(yán)格按項(xiàng)目現(xiàn)實(shí)進(jìn)度簽出項(xiàng)目資金撥付的進(jìn)度意見。
四、堅(jiān)持預(yù)算評審原則,提高評審質(zhì)量。
1、樹立預(yù)算評審理念,增強(qiáng)服務(wù)意識??h財(cái)政投資評審中心牢固樹立“評審就是服務(wù)”的意識,堅(jiān)持“不唯減、不唯增、只唯實(shí)”的執(zhí)業(yè)理念,嚴(yán)格遵循客觀公正的工作原則,力求用數(shù)字標(biāo)準(zhǔn)和事實(shí)說話,不斷提高服務(wù)質(zhì)量和效率。經(jīng)過不懈努力,財(cái)政投資評審的公信力、權(quán)威性得到了各部門和社會(huì)的廣泛認(rèn)同,評審理念逐步深入人心。
2、創(chuàng)新評審方式,提升服務(wù)能力。隨著評審量的不斷增大,出現(xiàn)了評審中心評審力量不能滿足業(yè)務(wù)增長需要的矛盾。為有效解決這一問題,我縣評審中心拓寬工作思路,創(chuàng)新組織方式。一是中心人員簡化程序,改進(jìn)服務(wù),加班加點(diǎn)開展評審工作。二是抓大放小。突出工作重點(diǎn),抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的評審工作,把有限的評審力量放在刀刃上。例如:9月份縣委下達(dá)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),要求全縣易地扶貧搬遷、農(nóng)村服務(wù)*臺(tái)等重點(diǎn)工程順利完成預(yù)算評審任務(wù)。接到任務(wù)后,評審中心工作人員加班加點(diǎn),三個(gè)晚上奮斗到零辰3點(diǎn)多,最后按時(shí)完成項(xiàng)目預(yù)算評審任務(wù),為項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)工作爭得了充足的時(shí)間。
3、敢于創(chuàng)新,改變評審觀念,從思想上*出來,通過購買社會(huì)公共服務(wù)的方式,公開招標(biāo)擇優(yōu)選擇6家中介機(jī)構(gòu)參與預(yù)算評審,加快的評審進(jìn)度,提高了服務(wù)效率,解決了多年來沒有解決的困難。
五、完成其他各項(xiàng)目工作。
今年是脫貧攻堅(jiān)工作關(guān)鍵一年,財(cái)政評審中心真心扶貧,組織全體人員分批次到貧困村,到各自的貧困戶上門宣傳政策,幫助結(jié)象盡快致富,盡快脫貧,認(rèn)真落實(shí)精準(zhǔn)扶貧工作。積極參加組織生活,參加組織的各種活動(dòng),完成黨組交給的各項(xiàng)任務(wù)。
從一年的評審工作看,主要是評審進(jìn)度慢,具體問題如下:
1、現(xiàn)在問題的重點(diǎn)還在中介機(jī)構(gòu),委托中介評審后,矛盾也批向中介,如何管理好中介機(jī)構(gòu),是今后評審管理工作的難點(diǎn)。
2、有部分項(xiàng)目不按評審程序辦理,違規(guī)操作項(xiàng)目建設(shè),有些項(xiàng)目存在先開工建設(shè),甚至先完工后再送項(xiàng)目預(yù)算評審。這就給評審工作難度增大,評審進(jìn)度也自然變慢。
3、建設(shè)單位前期設(shè)計(jì)和預(yù)算存在不完善和不細(xì)致,導(dǎo)致設(shè)計(jì)圖紙與項(xiàng)目現(xiàn)場不相符,導(dǎo)致項(xiàng)目無法評審。
4、處理縣重點(diǎn)項(xiàng)目的遺留問題花費(fèi)不少時(shí)間,花費(fèi)不少人力。從前幾年起就對六弓塘安置區(qū)進(jìn)行算賬,但算了幾年一直沒有結(jié)果,還有幾個(gè)安置區(qū)工程算賬、工礦棚戶區(qū)工程、城南大道算賬、育才路算賬等等算賬問題都要花費(fèi)大量時(shí)間。
一年來,評審中心雖然取得了一些成績,但工作中也存在一些不足:如有的項(xiàng)目評審時(shí)間緊,不能完全把握評審質(zhì)量;個(gè)別送審資料不齊,有邊審核邊補(bǔ)充資料的情況,有待完善財(cái)政投資項(xiàng)目送審制度;工程勘察設(shè)計(jì)不到位,深度不夠,有明顯不合理情況;預(yù)算編制較粗,少算、漏項(xiàng)情況較多;這些情況都給評審帶來難度。我們在將來繼續(xù)克服不足,發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn),努力做好財(cái)政預(yù)算評審工作。
投資評審中心度工作總結(jié)篇十
陽市財(cái)政投資評審中心在局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、關(guān)愛下,在審計(jì)、發(fā)改、建設(shè)等部門和局內(nèi)部各兄弟科室的支持配合下,按照服務(wù)財(cái)政管理、節(jié)約*投資、提高財(cái)政資金使用效率這一目標(biāo),進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)政投資評審職能,拓寬財(cái)政投資評審領(lǐng)域,規(guī)范投資評審程序,加大了對*投資項(xiàng)目的監(jiān)管力度,促進(jìn)了財(cái)政投資評審工作持續(xù)、健康發(fā)展。
20xx年,市財(cái)政投資評審中心共審查工程預(yù)算項(xiàng)目423個(gè),評審金額億元,凈審減金額億元,審減率;審查工程結(jié)算項(xiàng)目160個(gè),評審結(jié)算金額億元,凈審減金額2880萬元,審減率。現(xiàn)將20xx年工作開展情況和20xx年工作設(shè)想做個(gè)簡要匯報(bào):
一、20xx年工作開展情況。
一)、拓寬了評審領(lǐng)域、做大了評審規(guī)模。
20xx年,除預(yù)算安排的基本建設(shè)項(xiàng)目和財(cái)政融資的基本建設(shè)項(xiàng)目納入了財(cái)政評審范圍以外,很多上級專項(xiàng)資金如中央政法補(bǔ)助專款、小型水利建設(shè)資金、以工代賑資金、土地整理資金也納入了評審范圍。
20xx年,財(cái)政投資評審的規(guī)模首次突破20億元的關(guān)口,達(dá)到億元,比上年的億元增長了億元,增長了。凈審減額億元比上年的億元增長了億元,增長了。
二)、壯大了評審隊(duì)伍。
按照*購買服務(wù)和投資評審工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的要求,20xx年10月我們通過公開招投標(biāo)的方式遴選了3家甲級、7家乙級造價(jià)師事務(wù)所建立了財(cái)政委托評審中介機(jī)構(gòu)庫,并與這10家造價(jià)師事務(wù)所簽訂了業(yè)務(wù)協(xié)作合同。
三)、加強(qiáng)了質(zhì)量管理。
一是實(shí)行了評審報(bào)告的“三審兩簽”制度;二是堅(jiān)持了現(xiàn)場踏勘;三是保證了工作時(shí)效,要求每個(gè)事務(wù)所出具初審報(bào)告的時(shí)間,預(yù)算最多不超過20天,結(jié)算最多不超過50天;四是在投資評審中心和造價(jià)師事務(wù)所同時(shí)建立臺(tái)賬,詳細(xì)記錄每個(gè)評審項(xiàng)目的工作進(jìn)度,并要求事務(wù)所每個(gè)月的5號與投資評審中心對賬。
四)、建立了廉政風(fēng)險(xiǎn)制度,加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)管理。
一是制定了《益陽市財(cái)政投資評審中心廉政風(fēng)險(xiǎn)制度》并下發(fā)到了各有關(guān)事務(wù)所;二是加強(qiáng)了評審人員的思想警示教育,使廣大評審人員受警醒、明底線、知敬畏;三是嚴(yán)格執(zhí)行廉政建設(shè)信息反饋制度,由項(xiàng)目建設(shè)單位和施工單位對評審人員的廉政情況進(jìn)行監(jiān)督;四是對有廉政風(fēng)險(xiǎn)苗頭的造價(jià)師事務(wù)所和評審人員進(jìn)行廉政警戒談話,預(yù)防廉政風(fēng)險(xiǎn)。
五)、加強(qiáng)了對縣、市(區(qū))的指導(dǎo)和幫助。
一是督促、指導(dǎo)縣、市(區(qū))評審中心制定評審制度,完善相關(guān)辦法;二是組織各縣(市)區(qū)的評審專業(yè)人員到長沙參加了省廳組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn);三是于9月23日召開了全市的投資評審工作會(huì)議,交流了各縣市(區(qū))的工作經(jīng)驗(yàn),討論、研究了如何加強(qiáng)我市的投資評審工作。
六)、積極參與了市級重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
按照市委、市*“園區(qū)、交通兩大會(huì)戰(zhàn)”和建立益陽大城市生活圈的有關(guān)要求,我們積極參與了創(chuàng)建交通模范城市、“一江三路”建設(shè)、東部新區(qū)外環(huán)路建設(shè)、益陽大道延伸線(西線)建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。我們以嚴(yán)肅認(rèn)真的工作態(tài)度,及時(shí)、高效的工作作風(fēng)贏得了大家的贊譽(yù)。
七)、進(jìn)一步規(guī)范了對事務(wù)所的管理。
一是規(guī)范了對事務(wù)所的業(yè)務(wù)分配。將進(jìn)入財(cái)政委托評審中介機(jī)構(gòu)庫的10個(gè)事務(wù)所按拼音字母排序,200萬元以下的評審項(xiàng)目,由評審中心根據(jù)實(shí)際情況安排;200萬元至5000萬元的評審項(xiàng)目,按拼音字母順序安排;5000萬元以上的項(xiàng)目,由評審中心提出方案,報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后安排。二是對于結(jié)算審計(jì)報(bào)告,要求中介機(jī)構(gòu)向評審中心做好口頭匯報(bào)后出具。三是要求施工單位對于初審報(bào)告有異議的必須出具書面對審意見,由評審中心組織對審后出具正式報(bào)告。四是禁止各中介機(jī)構(gòu)私自接受施工單位的任何審計(jì)資料。
二、20xx年工作設(shè)想。
一)、做好迎接省廳組織的考核檢查的準(zhǔn)備工作;。
二)、招聘好專業(yè)的評審人員;。
四)、加強(qiáng)對事務(wù)所的管理和考核;。
五)、認(rèn)真組織開展評審調(diào)研活動(dòng),利用各種媒體宣傳投資評審工作;。
六)、加大對區(qū)、縣(市)的督促、指導(dǎo)力度。
投資評審中心度工作總結(jié)篇十一
20xx年,我局堅(jiān)持以十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),在市委*的正確指導(dǎo)下,緊緊圍繞“穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)”財(cái)政政策要求和市委*的工作的任務(wù),全面深化財(cái)稅改革,科*作財(cái)政資金,積極組織收入,合理安排支出,較好地完成了財(cái)政各項(xiàng)工作任務(wù),促進(jìn)了我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展?,F(xiàn)將20xx年工作情況及20xx年工作計(jì)劃匯報(bào)如下:。
(一)強(qiáng)化征管,確保財(cái)政收入穩(wěn)定增長。
20xx年,受房地產(chǎn)宏觀調(diào)控、營改增、政策性減稅等各類減收增支因素影響,我市財(cái)政收入形勢較為嚴(yán)峻,面對不利形勢,我們迎難而上,攻堅(jiān)克難,確保我市財(cái)政收入穩(wěn)步增長。全市公共財(cái)政預(yù)算收入完成6億元,同比增長,地方公共財(cái)政預(yù)算支出億元,同比增長50%。為組織好財(cái)政收入,我們主要采取了以下措施:
一是健全完善財(cái)稅收入增長監(jiān)控、分析、預(yù)測新機(jī)制,積極推動(dòng)實(shí)施新預(yù)算法,加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行分析,提高準(zhǔn)確性和科學(xué)性,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握財(cái)稅收入變動(dòng)情況,實(shí)行收入進(jìn)度跟蹤督查制度,抓好重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)企業(yè)的稅收完成情況分析,使收入增長建立在真實(shí)、準(zhǔn)確、科學(xué)、可靠的基礎(chǔ)上。
二是積極挖掘稅源,細(xì)化征收任務(wù),加大征管力度。深入稅源企業(yè)進(jìn)行調(diào)查,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)稅收預(yù)測預(yù)警分析,切實(shí)提高組織收入工作的主動(dòng)性和預(yù)見性,重點(diǎn)加大對園區(qū)新興稅源和工程類建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生的一次性稅收的征管力度,規(guī)范園區(qū)稅收征管,加強(qiáng)對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)戶欠稅的清理力度,明確目標(biāo)任務(wù)和工作職責(zé),層層細(xì)化分解征收任務(wù),做到責(zé)任到人,征管到人。
三是強(qiáng)化財(cái)稅征管的協(xié)調(diào)和配合,形成征管合力。今年以來,我們繼續(xù)發(fā)揮市協(xié)稅護(hù)稅工作小組的綜合協(xié)調(diào)作用,進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)稅征管過程中部門之間的協(xié)調(diào)和配合。堅(jiān)持財(cái)稅工作聯(lián)席會(huì)議制度,建立信息溝通、數(shù)據(jù)交流、情況通報(bào)的工作機(jī)制,及時(shí)掌握收入入庫情況和妥善解決征管中遇到的新情況、新問題,每月的月中和月末都召開一次財(cái)稅等部門的碰頭會(huì),認(rèn)真研究稅收征管中遇到的問題和困難,收集意見、建議,改進(jìn)強(qiáng)化征管措施,形成征管合力,共同確保實(shí)現(xiàn)財(cái)稅增收。
四是實(shí)行非稅收入征管分離,強(qiáng)化非稅收入征管。今年,我們繼續(xù)堅(jiān)持非稅收入征收和管理剝離,由非稅局長局長(班子成員)具體分管非稅收入,強(qiáng)化征收職能。同時(shí),繼續(xù)推進(jìn)非稅收入信息化管理,對非稅收入實(shí)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,規(guī)范非稅收入征收行為,確保非稅收入及時(shí)全額入庫。實(shí)行*統(tǒng)一預(yù)算,統(tǒng)籌調(diào)配非稅收入,做到預(yù)算“一盤棋”,做大財(cái)政“蛋糕”。
(二)重視理財(cái),轉(zhuǎn)變理財(cái)理念。
在為*當(dāng)家理財(cái)上,我們牢固樹立全局意識,主動(dòng)適應(yīng)新時(shí)期財(cái)政管理的各項(xiàng)要求,轉(zhuǎn)變理財(cái)理念,積極籌措和盤活財(cái)政資金,為*當(dāng)好家理好財(cái),支持南雄健康發(fā)展。
一是剛化預(yù)算執(zhí)行,規(guī)范*收支行為。以新預(yù)算法實(shí)施和市人大《關(guān)于加強(qiáng)預(yù)算審查監(jiān)督的決定》為切入口,細(xì)化、剛化預(yù)算執(zhí)行,強(qiáng)化預(yù)算審查,規(guī)范預(yù)算追加程序和*收支行為,對各單位、各部門的支出要求以經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算為依據(jù),未列入預(yù)算的不得支出,進(jìn)一步提高預(yù)算剛化程度,強(qiáng)化預(yù)算約束,加強(qiáng)對不規(guī)范預(yù)算行為的法律責(zé)任追究。
二是加快財(cái)政資金支出進(jìn)度,科學(xué)消化資金存量。根據(jù)上級文件精神,我們多次向全市下發(fā)盤活清理存量資金、加快財(cái)政資金支出進(jìn)度的相關(guān)文件,組織召開會(huì)議,落實(shí)支出目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持“主動(dòng)對接、主動(dòng)服務(wù)”的精神,一個(gè)一個(gè)部門、一個(gè)一個(gè)項(xiàng)目抓落實(shí),盤活存量資金用于發(fā)展急需的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),科學(xué)消化庫存資金。地方公共財(cái)政預(yù)算支出億元,共消化20xx年及以前年度的財(cái)政資金存量億元。
三是加大跑項(xiàng)目爭資金力度,增加地方可用財(cái)力。緊緊抓住省委省*關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)粵東西北地區(qū)振興發(fā)展的戰(zhàn)略部署,結(jié)合我市中央蘇區(qū)縣、國家限制開發(fā)的重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、省直管縣、省貧困縣、省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)等資源優(yōu)勢,主動(dòng)出擊,積極有為,多次召開專題會(huì)議進(jìn)行研究部署,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)和把握政策內(nèi)涵,全面科學(xué)分析政策,用好用活用足政策。積極配合相關(guān)部門做好項(xiàng)目申報(bào)和項(xiàng)目儲(chǔ)備工作,千方百計(jì)爭取工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)相關(guān)項(xiàng)目資金。上級補(bǔ)助收入億元,同比增長。
(三)優(yōu)化支出,發(fā)展成果普惠于民。
堅(jiān)持以民為本、為民解困、為民服務(wù)的工作宗旨,把保障困難群眾的基本生活和滿足人民群眾的基本需求放在優(yōu)先位置,以公共教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等重點(diǎn)民生領(lǐng)域?yàn)橥黄瓶冢ν七M(jìn)以保障和改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè),把發(fā)展成果普惠與民。全市地方公共財(cái)政預(yù)算支出共億元,同比增長50%。其中與人民群眾生活直接相關(guān)的教育、社會(huì)保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障、文化體育與傳媒支出是116788萬元;與民生密切相關(guān)的農(nóng)林水事務(wù)、交通運(yùn)輸、城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)、節(jié)能環(huán)保支出是101071萬元。以上民生支出合計(jì)億元,占公共財(cái)政預(yù)算支出的。
一是加大財(cái)政投入,支持社會(huì)保障事業(yè)的發(fā)展。支持全面建立和完善城鄉(xiāng)最低生活保障制度,財(cái)政補(bǔ)助水*逐年提高,其中,低保補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)從每人每月147元提高到172元,城鎮(zhèn)保障補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)從每人每月333元提高到374元,散居孤兒補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從每人每月700元提高到760元,在院的從每人每月1150元提高到1240元。20xx年,為113762名低保對象發(fā)放低保救助金1997萬元,為386戶五保家庭發(fā)放五保金797萬元,共發(fā)放孤兒補(bǔ)助金166萬元。
二是堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展,促進(jìn)教育事業(yè)大繁榮。堅(jiān)持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,多渠道籌集教育經(jīng)費(fèi),不斷加大教育投入,優(yōu)先安排教育支出,全力支持創(chuàng)建教育強(qiáng)市工作的開展。20xx年,全市撥付資金9013多萬元,用于教育創(chuàng)強(qiáng)和義務(wù)教育階段公用經(jīng)費(fèi),投入790多萬元用于農(nóng)村困難學(xué)生生活費(fèi)補(bǔ)貼以及發(fā)放助學(xué)金等。落實(shí)山區(qū)教師崗位津貼發(fā)放政策,為20xx多名山區(qū)教師發(fā)放每月700元的崗位津貼,以穩(wěn)定農(nóng)村教師隊(duì)伍,鼓勵(lì)更多的教師到農(nóng)村任教。
三是強(qiáng)化支農(nóng)惠農(nóng)力度,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)涉農(nóng)補(bǔ)貼政策。20xx年發(fā)放生態(tài)公益林效益補(bǔ)償資金2947萬元,森林植被恢復(fù)費(fèi)資金388萬元,森林碳匯重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)資金1137萬元,良種補(bǔ)貼701萬元,農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼703萬元。
四是加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。大幅增加財(cái)政對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,重點(diǎn)支持基本農(nóng)田建設(shè)、中小河治理、農(nóng)業(yè)田間工程和道路硬底化等項(xiàng)目建設(shè)。1-12月,累計(jì)安排高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助資金23539萬元,中小河治理項(xiàng)目補(bǔ)助資金7314萬元,一事一議省級以上財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金617萬元,農(nóng)業(yè)田間工程建設(shè)1076萬元,新農(nóng)村公路路面硬化建設(shè)資金657萬元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水廠及飲水安全工程建設(shè)資金264萬元,農(nóng)村崩崗工程建設(shè)167萬元,不斷改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。
五是大力支持環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)。今年,我們將環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)列為公共財(cái)政支出的重點(diǎn),加大對環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)的投入力度。全市共投入鞏衛(wèi)、愛衛(wèi)資金2451萬元,推進(jìn)我市今年順利通過鞏固“廣東省衛(wèi)生城市”省級考核驗(yàn)收。
(四)深化改革,確保財(cái)政資金安全有效。
一是繼續(xù)深化國庫集中支付改革,擴(kuò)大直接支付,減少授權(quán)支付。強(qiáng)化財(cái)政支出*臺(tái)建設(shè),重點(diǎn)建設(shè)金財(cái)工程應(yīng)用支撐*臺(tái)和預(yù)算執(zhí)行實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)財(cái)政信息實(shí)時(shí)共享和實(shí)時(shí)監(jiān)控。國庫集中支付資金億元,其中直接支付億元,授權(quán)支付億元,直接支付率。
二是加強(qiáng)采購隊(duì)伍建設(shè),推進(jìn)*采購制度化。認(rèn)真貫徹落實(shí)《*采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》和《*采購法實(shí)施條例》,組織各行政事業(yè)單位采購專職人員參加全省舉辦的*采購法實(shí)施條例培訓(xùn)班以及全國*采購法實(shí)施條例知識競賽,著力提高*采購從業(yè)人員素質(zhì),推進(jìn)*采購工作規(guī)范化、法治化建設(shè)。1-12月,完成*采購483宗,采購預(yù)算資金億元,實(shí)現(xiàn)采購金額億元,節(jié)約資金6344萬元,節(jié)約率。
三是進(jìn)一步完善財(cái)政性建設(shè)工程項(xiàng)目評審工作流程,規(guī)范評審行為,提高評審效率。由市*下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步明確市級財(cái)政性資金投資項(xiàng)目評審管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》,進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政資金撥付管理,提高評審質(zhì)量和工作效率。對評審結(jié)果進(jìn)行公示,加強(qiáng)對評審人員的廉政教育,主動(dòng)接受社會(huì)各界的監(jiān)督,做到公開公*公開。繼續(xù)引入三家評審中介機(jī)構(gòu)參與項(xiàng)目評審,以搖號的方式確定各自的評審項(xiàng)目,減少評審項(xiàng)目積壓。20xx年審核工程項(xiàng)目719個(gè),受審金額億元,審定金額億元,節(jié)約資金8850萬元,核減率。
分頁閱讀第1頁:財(cái)政局年度工作總結(jié)及工作計(jì)劃第2頁:強(qiáng)化監(jiān)管,提高科學(xué)理財(cái)水*。
(五)強(qiáng)化監(jiān)管,提高科學(xué)理財(cái)水*。
一是開展專項(xiàng)資金檢查,提高資金使用效益。根據(jù)《關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)資金管理使用監(jiān)督的實(shí)施方案的通知》(韶財(cái)[20xx]11號),我們聯(lián)合審計(jì)部門,開展了財(cái)政專項(xiàng)資金管理使用的監(jiān)督工作,重點(diǎn)對專項(xiàng)資金預(yù)算執(zhí)行、資金使用效益和財(cái)務(wù)管理進(jìn)行督查,進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理,提高專項(xiàng)資金使用效益,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。
二是開展會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查,規(guī)范基層財(cái)務(wù)管理。今年,我局組織相關(guān)成員單位,深入各鎮(zhèn)(街道)開展會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查,對各鎮(zhèn)(街道)的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)報(bào)表和其他會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性進(jìn)行了全面的檢查,進(jìn)一步規(guī)范基層財(cái)務(wù)管理工作。
三是結(jié)合三嚴(yán)三實(shí)教育實(shí)踐活動(dòng),深入開展“小金庫”專項(xiàng)整治活動(dòng)。11月份,我們聯(lián)合監(jiān)察、人社部門在全市范圍內(nèi)開展了排查清理“小金庫”專項(xiàng)活動(dòng),堅(jiān)決查處和糾正各種形式的“小金庫”問題,從源頭上斬?cái)嗖涣甲黠L(fēng)的“資金鏈”。
四是結(jié)合異地同步審計(jì),開展基層財(cái)務(wù)督促檢查工作。以20xx年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任異地同步審計(jì)為契機(jī),多次由局紀(jì)檢組長和分管財(cái)政所領(lǐng)導(dǎo)深入各鎮(zhèn)(街道)及基層財(cái)政所開展財(cái)務(wù)督促檢查,對進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)級財(cái)務(wù)管理提出具體要求,做到以點(diǎn)帶面,舉一反三,進(jìn)一步規(guī)范資金使用審核流程,全面加強(qiáng)基層財(cái)務(wù)管理,確保各類資金安全。
(六)轉(zhuǎn)變作風(fēng),提升隊(duì)伍建設(shè)素質(zhì)。
一是積極開展“雙學(xué)雙比”主題實(shí)踐活動(dòng)。今年初,按照市委、市*提出的開展“雙學(xué)雙比”主題實(shí)踐活動(dòng)要求,我們以提升財(cái)政干部隊(duì)伍的學(xué)習(xí)力、凝聚力、服務(wù)力為抓手,不斷深化“雙學(xué)雙比”活動(dòng)內(nèi)涵,積極組織開展主題實(shí)踐活動(dòng),努力在干部隊(duì)伍中營造出“比學(xué)趕超”的良好氛圍。
二是深入開展政風(fēng)行風(fēng)民主評議活動(dòng)。今年我局作為政風(fēng)行風(fēng)重點(diǎn)評議重點(diǎn)單位,我局緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求,以改正工作作風(fēng)、強(qiáng)化效能建設(shè)為主線,結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),積極開展“三嚴(yán)三實(shí)”教育,深入查找存在問題,狠抓服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量,全面整治慵懶散奢等不良風(fēng)氣,扎實(shí)開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作,推動(dòng)財(cái)政系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè),樹立財(cái)政為民、便民新形象。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,著力打造“廉潔型”財(cái)政。8月份組織干部職工到*接受廉政從政警示教育,多次組織干部職工觀看紀(jì)律教育影片,不斷加強(qiáng)廉政知識宣傳,豐富機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè),努力打造廉潔奉公,勤政為民的財(cái)政隊(duì)伍。
二、20xx年工作打算。
20xx年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,做好20xx年的工作極為重要。我局將緊緊圍繞我市提出的“六大戰(zhàn)略”目標(biāo),加快推進(jìn)“一園一區(qū)一副中心”建設(shè),堅(jiān)持依法理財(cái)、科學(xué)理財(cái)、民主理財(cái),突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。為確保全面完成20xx年的工作任務(wù),我們將重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:
(一)積極培植財(cái)源,增加地方財(cái)力。以工業(yè)園建設(shè)和省振興粵東西北為切入點(diǎn),重點(diǎn)扶持園區(qū)企業(yè)、綠洲公司以及康綠寶建設(shè),加大彤置富水泥廠、華電等重點(diǎn)項(xiàng)目支持力度,積極培植地方支柱產(chǎn)業(yè),壯大地方經(jīng)濟(jì)實(shí)力,增加地方財(cái)力。
(二)把握政策機(jī)遇,積極籌措建設(shè)資金。充分利用我市中央蘇區(qū)縣、省級產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園以及我省進(jìn)一步促進(jìn)粵東西北振興發(fā)展政策,積極捕捉機(jī)遇,把握中央、省出臺(tái)的各項(xiàng)政策,認(rèn)真做好項(xiàng)目包裝和儲(chǔ)備工作,爭取更多的政策支持和資金支持,增加地方可用財(cái)力。
(三)加強(qiáng)財(cái)稅征管,挖掘地方財(cái)源。進(jìn)一步健全完善征管措施,改進(jìn)征管手段,發(fā)揮協(xié)稅護(hù)稅工作小組的作用,充分利用房地產(chǎn)稅費(fèi)一體化*臺(tái),整合力量,全力做好土地使用稅,建筑、房地產(chǎn)業(yè)稅等的征繳。同時(shí),加強(qiáng)園區(qū)企業(yè)稅源監(jiān)控和分析,加大對園區(qū)新興稅源和工程類建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生的一次性稅收的征管力度,堵塞征管漏洞,做到應(yīng)收盡收。
(四)堅(jiān)持科學(xué)理財(cái),實(shí)施民生財(cái)政。繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策,調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),在保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,合理安排各項(xiàng)支出,進(jìn)一步加大對教育、醫(yī)療、社保、就業(yè)、住房等重點(diǎn)領(lǐng)域的支出力度,使財(cái)政資金更多地向民生工程傾斜,穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。
(五)強(qiáng)化財(cái)政隊(duì)伍建設(shè),提升工作執(zhí)行力。通過進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),健全績效考核辦法,強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè),完善監(jiān)督約束機(jī)制,扎實(shí)抓好財(cái)政干部思想建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、作風(fēng)建設(shè),努力建立一支政治過硬,作風(fēng)優(yōu)良,業(yè)務(wù)精通的財(cái)政干部隊(duì)伍。
投資評審中心度工作總結(jié)篇十二
根據(jù)上級精神,習(xí)城鄉(xiāng)中心校以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),為學(xué)校的建設(shè)和發(fā)展提供了優(yōu)質(zhì)的服務(wù),較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù),在*凡的工作中取得了一定的成績,現(xiàn)就年度財(cái)務(wù)工作總結(jié)如下:
單位預(yù)算是事業(yè)單位完成各項(xiàng)工作任務(wù),實(shí)現(xiàn)事業(yè)計(jì)劃的重要保證,也是單位財(cái)務(wù)工作的基本依據(jù)。因此,認(rèn)真做好我鄉(xiāng)的收支預(yù)算具有十分重要的意義。為搞好這項(xiàng)工作,根據(jù)學(xué)校的發(fā)展實(shí)際,既要總結(jié)分析上年度預(yù)算執(zhí)行情況,找出影響本期預(yù)算的各種因素,又要客觀分析本年度國家有關(guān)政策對預(yù)算的影響,還要廣泛征求各部門的意見,并多次向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),在現(xiàn)有條件下,在國家政策允許范圍內(nèi),挖掘潛力,多渠道積極籌措資金,本著“以收定支,量入為出,保證重點(diǎn),兼顧一般”的原則,使預(yù)算更加切合實(shí)際,利于操作,發(fā)揮其在財(cái)務(wù)管理中的積極作用。
固定資產(chǎn)是學(xué)校開展教學(xué)業(yè)務(wù)及其它活動(dòng)的重要物質(zhì)條件,其種類繁多,規(guī)格不一。在這一管理上,很多人長期不重視,存在著重錢輕物,重采購輕管理的思想。為加強(qiáng)這方面管理,在*時(shí)的報(bào)銷工作中,對那些該記入固定資產(chǎn)而沒辦理固定資產(chǎn)入庫手續(xù)的,督促經(jīng)辦人及時(shí)進(jìn)行固定資產(chǎn)登記,并定期與校產(chǎn)科進(jìn)行核對,確保帳實(shí)相符。通過清查盤點(diǎn)能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)和堵塞管理中的漏洞,妥善處理和解決管理中出現(xiàn)的各種問題,制定出相應(yīng)的改進(jìn)措施,確保了固定資產(chǎn)的安全和完整。
收支管理是一個(gè)單位財(cái)務(wù)管理工作的重中之重,加強(qiáng)收支管理,既是緩解資金供需矛盾,發(fā)展事業(yè)的需要,也是貫徹執(zhí)行勤儉辦一切事業(yè)方針的體現(xiàn)。為了加強(qiáng)這一管理,建立健全了各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度,這樣財(cái)務(wù)日常工作就可以做到有法可依,有章可循,實(shí)現(xiàn)管理的規(guī)范化、制度化。對一切開支嚴(yán)格按財(cái)務(wù)制度辦理,使得學(xué)校能夠集中財(cái)力辦事業(yè)。通過認(rèn)真落實(shí)執(zhí)行,收效非常明顯,極大地提高資金的使用效益。
年終決算是一項(xiàng)比較負(fù)責(zé)和繁重的工作任務(wù),主要是進(jìn)行結(jié)清舊賬,年終轉(zhuǎn)賬和記入新帳,編制會(huì)計(jì)報(bào)表。財(cái)務(wù)報(bào)表是反映單位財(cái)務(wù)狀況和收支情況的書面文件,是*門和單位領(lǐng)導(dǎo)了解情況,掌握政策,指導(dǎo)學(xué)校預(yù)算執(zhí)行工作的重要資料,也是編制下年度學(xué)校財(cái)務(wù)收支計(jì)劃的基礎(chǔ)。所以中心校非常重視這項(xiàng)工作,放棄周末和元旦假期的休息時(shí)間,加班加點(diǎn),認(rèn)真細(xì)致地搞好年終決算和編制各種會(huì)計(jì)報(bào)表。同時(shí)針對報(bào)表又撰寫出了詳盡的財(cái)務(wù)分析報(bào)告,對一年來的收支活動(dòng)進(jìn)行分析和研究,做出正確的評價(jià),通過分析,總結(jié)出管理中的經(jīng)驗(yàn),揭示出存在的問題,以便改進(jìn)財(cái)務(wù)管理工作,提高管理水*,也為領(lǐng)導(dǎo)的決策提供了依據(jù)。
總之,在年,在財(cái)務(wù)方面做了大量卓有成效的工作,新的一年里,我們將更加努力工作,發(fā)揚(yáng)成績,改正不足,以勤奮務(wù)實(shí)、開拓進(jìn)取的工作態(tài)度,為學(xué)校的建設(shè)和發(fā)展貢獻(xiàn)我們的.力量。
投資評審中心度工作總結(jié)篇十三
陽市財(cái)政投資評審中心在局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、關(guān)愛下,在審計(jì)、發(fā)改、建設(shè)等部門和局內(nèi)部各兄弟科室的支持配合下,按照服務(wù)財(cái)政管理、節(jié)約政府投資、提高財(cái)政資金使用效率這一目標(biāo),進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)政投資評審職能,拓寬財(cái)政投資評審領(lǐng)域,規(guī)范投資評審程序,加大了對政府投資項(xiàng)目的監(jiān)管力度,促進(jìn)了財(cái)政投資評審工作持續(xù)、健康發(fā)展。
20xx年,市財(cái)政投資評審中心共審查工程預(yù)算項(xiàng)目423個(gè),評審金額17.29億元,凈審減金額2.24億元,審減率12.96%;審查工程結(jié)算項(xiàng)目160個(gè),評審結(jié)算金額3.77億元,凈審減金額2880萬元,審減率7.64%?,F(xiàn)將20xx年工作開展情況和20xx年工作設(shè)想做個(gè)簡要匯報(bào):
一)、拓寬了評審領(lǐng)域、做大了評審規(guī)模。
20xx年,除預(yù)算安排的基本建設(shè)項(xiàng)目和財(cái)政融資的基本建設(shè)項(xiàng)目納入了財(cái)政評審范圍以外,很多上級專項(xiàng)資金如中央政法補(bǔ)助??睢⑿⌒退ㄔO(shè)資金、以工代賑資金、土地整理資金也納入了評審范圍。
20xx年,財(cái)政投資評審的規(guī)模首次突破20億元的關(guān)口,達(dá)到21.06億元,比上年的17.61億元增長了3.45億元,增長了19.59%。凈審減額2.53億元比上年的2.31億元增長了0.22億元,增長了9.52%。
二)、壯大了評審隊(duì)伍。
按照政府購買服務(wù)和投資評審工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的要求,20xx年10月我們通過公開招投標(biāo)的方式遴選了3家甲級、7家乙級造價(jià)師事務(wù)所建立了財(cái)政委托評審中介機(jī)構(gòu)庫,并與這10家造價(jià)師事務(wù)所簽訂了業(yè)務(wù)協(xié)作合同。
三)、加強(qiáng)了質(zhì)量管理。
一是實(shí)行了評審報(bào)告的“三審兩簽”制度;二是堅(jiān)持了現(xiàn)場踏勘;三是保證了工作時(shí)效,要求每個(gè)事務(wù)所出具初審報(bào)告的時(shí)間,預(yù)算最多不超過20天,結(jié)算最多不超過50天;四是在投資評審中心和造價(jià)師事務(wù)所同時(shí)建立臺(tái)賬,詳細(xì)記錄每個(gè)評審項(xiàng)目的工作進(jìn)度,并要求事務(wù)所每個(gè)月的5號與投資評審中心對賬。
四)、建立了廉政風(fēng)險(xiǎn)制度,加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)管理。
一是制定了《益陽市財(cái)政投資評審中心廉政風(fēng)險(xiǎn)制度》并下發(fā)到了各有關(guān)事務(wù)所;二是加強(qiáng)了評審人員的思想警示教育,使廣大評審人員受警醒、明底線、知敬畏;三是嚴(yán)格執(zhí)行廉政建設(shè)信息反饋制度,由項(xiàng)目建設(shè)單位和施工單位對評審人員的廉政情況進(jìn)行監(jiān)督;四是對有廉政風(fēng)險(xiǎn)苗頭的造價(jià)師事務(wù)所和評審人員進(jìn)行廉政警戒談話,預(yù)防廉政風(fēng)險(xiǎn)。
五)、加強(qiáng)了對縣、市(區(qū))的指導(dǎo)和幫助。
一是督促、指導(dǎo)縣、市(區(qū))評審中心制定評審制度,完善相關(guān)辦法;二是組織各縣(市)區(qū)的評審專業(yè)人員到長沙參加了省廳組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn);三是于9月23日召開了全市的投資評審工作會(huì)議,交流了各縣市(區(qū))的工作經(jīng)驗(yàn),討論、研究了如何加強(qiáng)我市的投資評審工作。
六)、積極參與了市級重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
按照市委、市政府“園區(qū)、交通兩大會(huì)戰(zhàn)”和建立益陽大城市生活圈的有關(guān)要求,我們積極參與了創(chuàng)建交通模范城市、“一江三路”建設(shè)、東部新區(qū)外環(huán)路建設(shè)、益陽大道延伸線(西線)建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。我們以嚴(yán)肅認(rèn)真的工作態(tài)度,及時(shí)、高效的工作作風(fēng)贏得了大家的贊譽(yù)。
七)、進(jìn)一步規(guī)范了對事務(wù)所的管理。
一是規(guī)范了對事務(wù)所的業(yè)務(wù)分配。將進(jìn)入財(cái)政委托評審中介機(jī)構(gòu)庫的10個(gè)事務(wù)所按拼音字母排序,200萬元以下的評審項(xiàng)目,由評審中心根據(jù)實(shí)際情況安排;200萬元至5000萬元的評審項(xiàng)目,按拼音字母順序安排;5000萬元以上的項(xiàng)目,由評審中心提出方案,報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后安排。二是對于結(jié)算審計(jì)報(bào)告,要求中介機(jī)構(gòu)向評審中心做好口頭匯報(bào)后出具。三是要求施工單位對于初審報(bào)告有異議的必須出具書面對審意見,由評審中心組織對審后出具正式報(bào)告。四是禁止各中介機(jī)構(gòu)私自接受施工單位的任何審計(jì)資料。
一)、做好迎接省廳組織的考核檢查的準(zhǔn)備工作;。
二)、招聘好專業(yè)的評審人員;。
四)、加強(qiáng)對事務(wù)所的管理和考核;。
五)、認(rèn)真組織開展評審調(diào)研活動(dòng),利用各種媒體宣傳投資評審工作;。
六)、加大對區(qū)、縣(市)的督促、指導(dǎo)力度。
投資評審中心度工作總結(jié)篇十四
隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,財(cái)政投資在整個(gè)社會(huì)投資中所占的比例逐年加大,投資信譽(yù)、資金到位率遠(yuǎn)大于其它投資行業(yè),這樣使的財(cái)政投資逐漸成為搶手的肥肉。從項(xiàng)目立項(xiàng)、資金使用、項(xiàng)目建設(shè)、竣工決算。哪一個(gè)環(huán)節(jié)失誤都將給國家造成很大損失。財(cái)政投資評審中心成立和評審工作開展,更好地完善了財(cái)政監(jiān)督制度,加大財(cái)政做為投資主體的監(jiān)督力度。為用好、管好財(cái)政建設(shè)資金,讓它真正發(fā)揮效益提供了保證。
財(cái)政投資評審機(jī)構(gòu)是一支由工程管理、工程造價(jià)、財(cái)務(wù)管理等各類專家組成的專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍。由于長期從事投資評審,接觸大量、各類型建設(shè)工程項(xiàng)目,熟悉造價(jià)定額、財(cái)務(wù)制度和市場材料設(shè)備價(jià)格信息,對投資評審監(jiān)督比社會(huì)中介機(jī)構(gòu)有更為豐富的專業(yè)知識和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。更為重要的是,財(cái)政投資評審機(jī)構(gòu)作為非營利性機(jī)構(gòu),接受政府(財(cái)政部門)的委托對建設(shè)、施工單位的行為進(jìn)行監(jiān)督,不會(huì)因機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)利益被被審單位意志所左右,能夠從出資人的利益出發(fā),有效履行監(jiān)督職能。
個(gè)、評審額億元、審減額億元、審減率達(dá)12.1%。截止目前,完成工程監(jiān)標(biāo)工作共計(jì)42次;由評審中心自己工作人員評審工程預(yù)算審核71項(xiàng),送審金額2286.12萬元,審定金額1775.16萬元,審減510.96萬元;直審工程結(jié)算審核31項(xiàng),送審金額560.44萬元,審定金額275.83萬元,核減284.61萬元,減少不合理支出,提高財(cái)政資金使用效益,委托中介審核2項(xiàng),金額1850萬元;聯(lián)合建管中心評審2項(xiàng),金額1100萬元;監(jiān)督工業(yè)園區(qū)評審2項(xiàng),金額860萬元,評審金額合計(jì)6360萬元,完成工程概算審核8.07億元。
企業(yè)經(jīng)營扶持已兌現(xiàn)三批56家,金額1.13億元,完成年初預(yù)算1.24億元的91.1%;建設(shè)項(xiàng)目通過評審,有效地遏制了工程決算中的高估冒算現(xiàn)象,提高了建設(shè)資金的使用效益,充分發(fā)揮了財(cái)政部門的宏觀調(diào)控作用,最大限度減少了建設(shè)領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象。
按照目前實(shí)際情況,評審中心內(nèi)部機(jī)構(gòu)本著精簡、高效的原則,設(shè)評審組。工作分工:主任主持評審中心全面工作。評審組負(fù)責(zé)評審中心的業(yè)務(wù)。
四、目前工作中存在問題。
1、評審項(xiàng)目較多,任務(wù)繁重,評審人員嚴(yán)重不足,很多工程項(xiàng)目時(shí)間緊、任務(wù)急,資料又不齊全,評審人員從上到下忙于日常事務(wù),評審?fù)櫞耸П恕?BR> 2、我區(qū)工程建設(shè)領(lǐng)域不規(guī)范,勘探設(shè)計(jì)不到位,存在亂設(shè)計(jì)、高估冒算,亂簽證、隨意變更增加工程造價(jià)現(xiàn)象,有些單位和部門責(zé)任心不強(qiáng),隨意簽字認(rèn)可,驗(yàn)收馬虎了事,工程量、價(jià)虛高,給評審工作帶來很大難處和很大的工作量,評審經(jīng)常要否定簽證、否定驗(yàn)收,推倒重來,重新調(diào)查了解,重新組價(jià),把評審?fù)频搅讼嚓P(guān)方的對立面,矛盾很深,爭執(zhí)很大,使評審工作處于風(fēng)口浪尖,非議很多。
3、一些建設(shè)單位對基建法規(guī)、政策、業(yè)務(wù)知識掌握不夠,建設(shè)程序執(zhí)行不到位,送審的工程預(yù)結(jié)算資料不規(guī)范、不齊全,內(nèi)容不真實(shí),配合評審的力度不夠,給評審造成了很大的不便,影響了評審進(jìn)度和效率。
4、評審處于“建設(shè)單位點(diǎn)菜,財(cái)政買單”的局面,對一些建設(shè)單位亂“點(diǎn)菜”超標(biāo)準(zhǔn)“請客”行為,財(cái)政秋后算帳很難奏效。特別是一些勘探、設(shè)計(jì)和監(jiān)理單位不負(fù)責(zé)任,有關(guān)部門監(jiān)管不力,大部分與施工方站在同一戰(zhàn)線,一起站在評審的對立面,一些單位和個(gè)人弄虛作假亂設(shè)計(jì),亂簽證等現(xiàn)象很少被查處,評審的外部環(huán)境非常不利,如果沒有各級領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和信任,評審工作將壓力重重,很難有效開展,改變被動(dòng)局面。
五、工作建議。
1、加強(qiáng)匯報(bào),取得各級領(lǐng)導(dǎo)的理解、支持和信任。評審中心處于風(fēng)口浪尖矛盾焦點(diǎn),一直非議不少,壓力巨大,需要各級領(lǐng)導(dǎo)了解評審工作的難處和存在問題,取得領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和充分信任才能有效開展工作。
2、加強(qiáng)宣傳和部門協(xié)調(diào),為評審工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。3、改變工作意識,財(cái)政評審不僅是事后的結(jié)算工作,更重要的是加強(qiáng)事前、事中、事后的全過程監(jiān)督。嚴(yán)把設(shè)計(jì)預(yù)算審核,控制簽證量、嚴(yán)格做好驗(yàn)收環(huán)節(jié),工作重心應(yīng)由“事后監(jiān)督”改為“事前監(jiān)督”,這樣才能從源頭上遏制基建中存在的不良現(xiàn)象、堵塞基建存在的漏洞,從而從根本上控制建設(shè)項(xiàng)目中高估冒算和三超現(xiàn)象,遏制建設(shè)單位隨意增加工作量、亂簽證、亂驗(yàn)收的現(xiàn)象,從而也減輕財(cái)政結(jié)算審核工作的矛盾和負(fù)擔(dān)。
4、增加評審人員,引進(jìn)中高級人才,積極培養(yǎng)現(xiàn)有人員,提升評審人員整體素質(zhì)。
5、嚴(yán)格執(zhí)行政策法規(guī),對一些單位和人員弄虛作假,高估冒算、亂設(shè)計(jì)、亂簽證的相關(guān)責(zé)任人提請相關(guān)部門嚴(yán)肅處理,改變我市建設(shè)領(lǐng)域較亂的現(xiàn)狀,讓相關(guān)部門齊抓共管,層層把關(guān),減少評審壓力和爭議。
六、下半年的工作思路:
1、由于我區(qū)財(cái)政投資評審工作正處于起步和探索階段,如何借鑒其他地區(qū)財(cái)政投資評審的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,結(jié)合敦化實(shí)際,對如何搞好我市財(cái)政投資評審工作具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
1、進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高評審中心的業(yè)務(wù)水平,評審中心的業(yè)務(wù)范圍比以前更廣,工作量比以前更大。為滿足現(xiàn)階段審核工作的需要,中心要繼續(xù)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè),對所有的審核人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和到外地取經(jīng),以提高評審(審核)中心的業(yè)務(wù)水平。
2、抓緊完善和強(qiáng)化評審業(yè)務(wù)規(guī)范。規(guī)范評審業(yè)務(wù)運(yùn)行的管理制度,逐步統(tǒng)一規(guī)范評審要求和評審標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)評審業(yè)務(wù)制度的嚴(yán)格執(zhí)行,通過完善評審工作底稿,定期公布項(xiàng)目評審報(bào)告,定期業(yè)務(wù)交流等方式,逐步實(shí)現(xiàn)中心各項(xiàng)評審業(yè)務(wù)的規(guī)范化和科學(xué)化。
3、進(jìn)一步梳理中心目前存在的主要問題,提出改進(jìn)中心工作和促進(jìn)中心事業(yè)發(fā)展的建議,研究中心評審質(zhì)量存在的突出問題,制定切實(shí)有效的改進(jìn)措施。
4、試行部分工程項(xiàng)目委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)評審辦法,解決評審人手少、壓力大、時(shí)間緊、任務(wù)急的問題。
5完成上級和領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
五、中心的下一步工作重點(diǎn)及近期規(guī)劃,中心未來發(fā)展設(shè)想評審中心主要從以下五個(gè)方面做好財(cái)政投資評審工作:
一是關(guān)口前移,建立“先評審,后決策”機(jī)制,將政府投資節(jié)約在決策之前。
二是建立“先評審、后預(yù)算”機(jī)制,將政府投資節(jié)約在部門預(yù)算之前。三是建立“先評審,后支付”機(jī)制,將政府投資節(jié)約在國庫之內(nèi)。四是建立“先評審,后采購”工作機(jī)制,將政府投資節(jié)約在采購之前。五是建立“先評審,后結(jié)算”的工作機(jī)制,將政府投資節(jié)約在工程價(jià)款結(jié)算之前。
綜上所述,財(cái)政投資評審中心存在和發(fā)展,利大于弊,隨著財(cái)政投資評審工作的開展,我相信大家能理解它、肯定它,并對評審工作給予支持。
投資評審中心度工作總結(jié)篇十五
上半年,評審中心在市委、市政府和局黨組織正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞財(cái)政的中心工作,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象,嚴(yán)格把關(guān),規(guī)范評審,以提高財(cái)政資金使用效益為目標(biāo),積極強(qiáng)化服務(wù)意識,構(gòu)建科學(xué)的財(cái)政評審工作機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)中心的隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)和廉政建設(shè)。半年來,評審中心在項(xiàng)目多,人手少、時(shí)間緊、任務(wù)重的情況下,加班加點(diǎn),扎實(shí)工作,保質(zhì)保量地完成了政府投資項(xiàng)目預(yù)結(jié)算評審各項(xiàng)工作任務(wù),為政府節(jié)約了大量的財(cái)政資金,現(xiàn)將上半年的工作。
總結(jié)。
如下:
一、上半年的主要工作。
(一)、履行職責(zé),嚴(yán)格評審,努力控制工程造價(jià),節(jié)約財(cái)政資金。
近幾年,隨著國家擴(kuò)大內(nèi)需的方針不斷加大,基建投資項(xiàng)目日益增多,我市今年的財(cái)政性投資項(xiàng)目較為突出,代表性的重大項(xiàng)目有“校安工程”、“瑞金一中新校區(qū)”、“兩房工程”、“水庫水利建設(shè)”項(xiàng)目、工業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目等。半年來,我們共組織工程預(yù)結(jié)算評審項(xiàng)目347項(xiàng),評審金額44784.64萬元,審定金額36975.5萬元,審減金額7809.14萬元,審減率17.4%。其中預(yù)算送審項(xiàng)目177項(xiàng),送審金額30856.98萬元,審定金額26022.39萬元,審減金額4834.57萬元;結(jié)算送審項(xiàng)目170項(xiàng),送審金額13927.66萬元,審定金額10953.11萬元,審減金額2974.55萬元。為市財(cái)政直接節(jié)約支出7809.17萬元,使財(cái)政性投資資金發(fā)生了最大效益,節(jié)支增效成績顯著。
(二)、狠抓制度建設(shè),強(qiáng)化內(nèi)部管理,不斷提升評審工作質(zhì)量和水平。
評審中心成立時(shí)間不長,其前身為社會(huì)中介性質(zhì)的事務(wù)所,人員大部分是社會(huì)聘用人員,制度上很不規(guī)范,很難管理。改為財(cái)政投資評審中心后,所有工程項(xiàng)目預(yù)結(jié)算都需我們評審,一下子把評審中心推到了風(fēng)口浪尖的位置,非常敏感,倍受領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界關(guān)注。我們一方面要履行職責(zé),嚴(yán)把評審關(guān)口,最大限度地節(jié)約財(cái)政資金;另一方面又要面對核減施工方的錢引起的矛盾、爭執(zhí)、非議和告狀;一方面要承受項(xiàng)目繁多、人手少、任務(wù)急的壓力,另一方又要頂住各種指責(zé)和流言蜚語的壓力,可謂如臨深淵,如履薄冰,只有首先從制度建設(shè)入手,強(qiáng)化內(nèi)部管理,才能應(yīng)付如此復(fù)雜的評審局面。
1、加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,強(qiáng)化復(fù)核功能新年伊始,評審中心就進(jìn)行了內(nèi)部改革,把原中心復(fù)核人員調(diào)至基建科,由基建科負(fù)責(zé)對評審中心進(jìn)行復(fù)核工作,防止了在同一科室礙于情面,復(fù)核力度不大,走過場的行為,明確了各自職責(zé)。工程項(xiàng)目的評審經(jīng)過評審中心初審后由基建科獨(dú)立復(fù)核,進(jìn)行查錯(cuò)補(bǔ)漏,出具復(fù)核報(bào)告反饋給評審中心作為出具報(bào)告依據(jù),防止了評審人員權(quán)力過大,營私舞弊,實(shí)行人情評審、關(guān)系評審和吃拿卡要行為的發(fā)生。
2、完善規(guī)章制度,健全考核機(jī)制。
一、就低不就高的問題,我們統(tǒng)一了評審口徑,有定額嚴(yán)格按定額執(zhí)行,無定額再參照市場價(jià)調(diào)查確定,改變了以往市場和定額取低的做法,讓施工方有合理的正當(dāng)利潤。四是對暫時(shí)不能認(rèn)定或爭議較大的項(xiàng)目,應(yīng)向施工方解釋清楚,防止不必要的猜疑。其次,健全了考核制度。針對以往考核中出現(xiàn)的問題,我們重新修訂了《瑞金市財(cái)政評審中心目標(biāo)管理考評辦法》和《瑞金市財(cái)政評審中心評審費(fèi)支付辦法》兩項(xiàng)目標(biāo)管理制度。新的考核制度在考核重點(diǎn)和考核內(nèi)容上有很大改變。一是由核減率改為準(zhǔn)確率作為考核依據(jù)。以前我們只注重核減率的考核,導(dǎo)致評審人員一味地核減,只會(huì)做減法,合理不合理也減,導(dǎo)致對方意見很大,矛盾很深,負(fù)面影響大。二是把廉潔評審作為考核的重中之重,明確了評審人員嚴(yán)禁向服務(wù)對象索、拿、卡、要、收受錢財(cái),一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即開除,并依紀(jì)依法追究責(zé)任。三是提高了評審聘用人員平時(shí)的工資待遇,由原來的每月550元提高到每月900元,解決了工作累待遇少的問題,提高了他們的工作積極性,同時(shí)也有效防止了因待遇低而收受服務(wù)對象錢財(cái)?shù)牟涣夹袨榈陌l(fā)生。
(三)、加強(qiáng)了對外宣傳,改善評審?fù)獠凯h(huán)境。
財(cái)政評審工作直接涉及個(gè)人、單位的利益,工作阻力較大,社會(huì)矛盾較多,外界的各種議論也較多,尤其在這樣一個(gè)不太規(guī)范的建設(shè)市場中,基建科、評審中心為了捍衛(wèi)國家經(jīng)濟(jì)利益,防止財(cái)政資金流失,斷了一些投機(jī)分子的財(cái)路,一些部門和個(gè)人不能正確理解,視我們?yōu)閿?,在社?huì)上制造各種非議,干擾影響我們的工作。對此,我們也非常重視外界的評論,一方面從內(nèi)部尋找原因,加強(qiáng)管理;另一方面為了澄清事實(shí),不被片面輿論誤導(dǎo),積極加大宣傳,公開辦事程序,主動(dòng)接受外界監(jiān)督,著力營造一個(gè)良好地外部環(huán)境。一是精心籌備了全市政府投資造價(jià)管理工作會(huì)議。通過會(huì)議這個(gè)平臺(tái),向大家宣傳基建投資評審政策,介紹政府性投資工程造價(jià)管理工作開展的情況,分析政府投資工程造價(jià)管理工作中存在的問題,剖析政府投資工程造價(jià)虛高的原因,提出下步加強(qiáng)造價(jià)管理的意見。應(yīng)該講,通過這次會(huì)議的召開,引起了市領(lǐng)導(dǎo)對政府投資工程造價(jià)工作地進(jìn)一步重視,加深了各單位對造價(jià)管理工作的認(rèn)識,起到了比較好地宣傳教育意義,為下一步基建審核工作的順利開展奠定了基礎(chǔ)。二是召開了基建投資評審造價(jià)管理工作座談會(huì),廣泛聽取了相關(guān)單位和部門的意見,會(huì)同發(fā)改委、審計(jì)局、監(jiān)察局等六部門聯(lián)合制訂了《關(guān)于貫徹瑞金市人民政府辦公室〈關(guān)于加強(qiáng)財(cái)政性投資項(xiàng)目造價(jià)管理工作的通知〉的實(shí)施意見》,對建設(shè)單位在項(xiàng)目實(shí)施過程中問題作了明確的具體規(guī)定,具有廣泛的指導(dǎo)作用。三是編印了《造價(jià)管理工作手冊》,把有關(guān)造價(jià)管理制度文件匯集到了工作手冊中,向有關(guān)單位和個(gè)人派發(fā),加強(qiáng)了基建評審政策的宣傳。
二、存在問題。
1、評審項(xiàng)目較多,任務(wù)繁重,評審人員嚴(yán)重不足,很多工程項(xiàng)目時(shí)間緊、任務(wù)急,資料又不齊全,評審人員從上到下忙于日常事務(wù),評審?fù)櫞耸П?,雖加班加點(diǎn)也很難保證評審限時(shí)辦結(jié),導(dǎo)致抓評審質(zhì)量和管理的時(shí)間不多,影響了評審質(zhì)量和效果,給外界造成了不良影響。
2、我市工程建設(shè)領(lǐng)域不規(guī)范,勘探設(shè)計(jì)不到位,存在亂設(shè)計(jì)、高估冒算,亂簽證、隨意變更增加工程造價(jià)現(xiàn)象,有些單位和部門責(zé)任心不強(qiáng),隨意簽字認(rèn)可,驗(yàn)收馬虎了事,工程量、價(jià)虛高,給評審工作帶來很大難處和很大的工作量,評審經(jīng)常要否定簽證、否定驗(yàn)收,推倒重來,重新調(diào)查了解,重新組價(jià),把評審?fù)频搅讼嚓P(guān)方的對立面,矛盾很深,爭執(zhí)很大,使評審工作處于風(fēng)口浪尖,非議很多。
3、一些建設(shè)單位對基建法規(guī)、政策、業(yè)務(wù)知識掌握不夠,建設(shè)程序執(zhí)行不到位,送審的工程預(yù)結(jié)算資料不規(guī)范、不齊全,內(nèi)容不真實(shí),配合評審的力度不夠,給評審造成了很大的不便,影響了評審進(jìn)度和效率。
4、評審處于“建設(shè)單位點(diǎn)菜,財(cái)政買單”的局面,對一些建設(shè)單位亂“點(diǎn)菜”超標(biāo)準(zhǔn)“請客”行為,財(cái)政秋后算帳很難奏效。特別是一些勘探、設(shè)計(jì)和監(jiān)理單位不負(fù)責(zé)任,有關(guān)部門監(jiān)管不力,大部分與施工方站在同一戰(zhàn)線,一起站在評審的對立面,一些單位和個(gè)人弄虛作假亂設(shè)計(jì),亂簽證等現(xiàn)象很少被查處,評審的外部環(huán)境非常不利,如果沒有各級領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和信任,評審工作將壓力重重,很難有效開展,改變被動(dòng)局面。
5、評審人員整體素質(zhì)不高,中、高級精通業(yè)務(wù)的專業(yè)人員沒有,基本上是初級專業(yè)人員,資歷較淺,經(jīng)驗(yàn)不足,沒有一個(gè)能獨(dú)擋一面,提供技術(shù)指導(dǎo),解決疑難雜癥的專業(yè)人才。
三、
工作建議。
1、加強(qiáng)匯報(bào),取得各級領(lǐng)導(dǎo)的理解、支持和信任。評審中心處于風(fēng)口浪尖矛盾焦點(diǎn),一直非議不少,壓力巨大,需要各級領(lǐng)導(dǎo)了解評審工作的難處和存在問題,取得領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和充分信任才能有效開展工作。
2、加強(qiáng)宣傳和部門協(xié)調(diào),為評審工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
3、改變工作意識,財(cái)政評審不僅是事后的結(jié)算工作,更重要的是加強(qiáng)事前、事中、事后的全過程監(jiān)督。嚴(yán)把設(shè)計(jì)預(yù)算審核,控制簽證量、嚴(yán)格做好驗(yàn)收環(huán)節(jié),工作重心應(yīng)由“事后監(jiān)督”改為“事前監(jiān)督”,這樣才能從源頭上遏制基建中存在的不良現(xiàn)象、堵塞基建存在的漏洞,從而從根本上控制建設(shè)項(xiàng)目中高估冒算和三超現(xiàn)象,遏制建設(shè)單位隨意增加工作量、亂簽證、亂驗(yàn)收的現(xiàn)象,從而也減輕財(cái)政結(jié)算審核工作的矛盾和負(fù)擔(dān)。
4、增加評審人員,引進(jìn)中高級人才,積極培養(yǎng)現(xiàn)有人員,提升評審人員整體素質(zhì)。
5、嚴(yán)格執(zhí)行政策法規(guī),對一些單位和人員弄虛作假,高估冒算、亂設(shè)計(jì)、亂簽證的相關(guān)責(zé)任人提請相關(guān)部門嚴(yán)肅處理,改變我市建設(shè)領(lǐng)域較亂的現(xiàn)狀,讓相關(guān)部門齊抓共管,層層把關(guān),減少評審壓力和爭議。
1、全面清理中心內(nèi)部各項(xiàng)制度,清理評審積壓項(xiàng)目,逐步解決積壓,健全崗位職責(zé),工作流程,績效考評等內(nèi)部管理制度,使中心各項(xiàng)工作規(guī)范有序。
2、抓緊完善和強(qiáng)化評審業(yè)務(wù)規(guī)范。規(guī)范評審業(yè)務(wù)運(yùn)行的管理制度,逐步統(tǒng)一規(guī)范評審要求和評審標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)評審業(yè)務(wù)制度的嚴(yán)格執(zhí)行,通過完善評審工作底稿,定期公布項(xiàng)目評審報(bào)告,定期業(yè)務(wù)交流等方式,逐步實(shí)現(xiàn)中心各項(xiàng)評審業(yè)務(wù)的規(guī)范化和科學(xué)化。
3、進(jìn)一步梳理中心目前存在的主要問題,提出改進(jìn)中心工作和促進(jìn)中心事業(yè)發(fā)展的建議,研究中心評審質(zhì)量存在的突出問題,制定切實(shí)有效的改進(jìn)措施。
4、試行部分工程項(xiàng)目委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)評審辦法,解決評審人手少、壓力大、時(shí)間緊、任務(wù)急的問題。
5、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),重點(diǎn)是廉政建設(shè),積極開展評審人員政治思想教育工作,努力提高評審人員的廉潔意識、服務(wù)意識、公仆意識,提高思想道德修養(yǎng),杜絕“吃、拿、卡、要”行為,樹立好評審人員的良好形象。
6、完成上級和領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
投資評審中心度工作總結(jié)篇十六
20xx年是我縣“十一五”規(guī)劃實(shí)施第一年,為實(shí)現(xiàn)“十一五”我縣財(cái)政發(fā)展開好局、起好步,在縣委、縣*的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在人大*的監(jiān)督支持下,全縣*門緊緊圍繞縣委、縣*的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路和工作目標(biāo),積極創(chuàng)新理財(cái)思路,大力推進(jìn)財(cái)*革,全力支持我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展,財(cái)政工作取得了較好成績,財(cái)政與經(jīng)濟(jì)初步呈現(xiàn)良性互動(dòng)的發(fā)展態(tài)勢。
至11月底,全縣財(cái)政收入完成44953萬元,占預(yù)算的,比上年同期增收5605萬元,增長。其中:上劃中央收入完成22292萬元,比上年同期增收2420萬元,增長;地方一般預(yù)算收入完成22661萬元,比上年同期增收3185萬元,增長。
分部門完成情況:國稅部門累計(jì)完成28788萬元,占預(yù)算的;地稅部門累計(jì)完成9746萬元,占預(yù)算的;*門累計(jì)完成6419萬元,占預(yù)算的。財(cái)政支出完成57500萬元,保證了工資的按時(shí)發(fā)放,保證了機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和必須保證的社保支出,保證了*安排的重點(diǎn)支出和全縣的社會(huì)發(fā)展需要,收支結(jié)構(gòu)和支出效益也逐步提高。
20xx年,我縣深化多項(xiàng)財(cái)*革措施,走在全省縣級市縣前列。不斷深化農(nóng)村稅費(fèi)改革,創(chuàng)新財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)民資金管理和支付方式,將財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)民的資金集中實(shí)行“一卡式”發(fā)放,共發(fā)放16類補(bǔ)助7164萬元,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展和基層民主政治建設(shè),增加了農(nóng)民收入。深化省直管縣和“鄉(xiāng)財(cái)縣管”改革,減少財(cái)政管理層級,規(guī)范縣鄉(xiāng)財(cái)政管理,緩解了縣鄉(xiāng)財(cái)政困難。率先推進(jìn)公共財(cái)政支出改革,部門預(yù)算、會(huì)計(jì)核算中心、*采購和非稅收入管理改革全面深化,財(cái)政支出管理方式不斷創(chuàng)新,初步構(gòu)建了公共財(cái)政支出管理體系框架。不斷完善和創(chuàng)新契稅和耕地占用稅征收方式,把該征的稅堅(jiān)決全額征收上來,至11月底兩稅累計(jì)入庫1283萬元,創(chuàng)歷史最好水*。
20xx年我縣嚴(yán)格貫徹國家和省出臺(tái)的各項(xiàng)財(cái)政支農(nóng)政策,農(nóng)民受惠持續(xù)增加。一是中央各項(xiàng)惠農(nóng)政策得到有效落實(shí),向農(nóng)民及時(shí)全額發(fā)放糧食直接補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼。清理核實(shí)農(nóng)業(yè)稅墊稅情況。二是財(cái)政支農(nóng)投入不斷加大,全縣農(nóng)林水氣等支出較上年同期有較大增長,重點(diǎn)支持了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、測土配方施肥、農(nóng)村飲水養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)重點(diǎn)工程。累計(jì)投入農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金596萬元,改善了農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,促進(jìn)了農(nóng)民增收。三是財(cái)政支農(nóng)資金得到初步整合,按照“統(tǒng)籌安排,突出重點(diǎn),形成合力,提高效率”的要求,建立整合財(cái)政支農(nóng)資金工作機(jī)制,并在部分項(xiàng)目開展整合財(cái)政支農(nóng)資金試點(diǎn),提高了財(cái)政支農(nóng)資金的使用效益。
一是促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展,累計(jì)安排工業(yè)園區(qū)及城市建設(shè)資金1500萬元,帶動(dòng)了金融和民間資金,培育了縣域經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。二是減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政負(fù)擔(dān),增加對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)力補(bǔ)助,增強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的保障能力,保證了鄉(xiāng)鎮(zhèn)正常動(dòng)轉(zhuǎn)。三是建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力最低保障機(jī)制和財(cái)政發(fā)展激勵(lì)約束機(jī)制,實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算統(tǒng)編、支出統(tǒng)管,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工資實(shí)現(xiàn)了正常發(fā)放,*債務(wù)得到了初步控制,基層財(cái)政狀況有了明顯改善。
20xx年,認(rèn)真落實(shí)積極財(cái)政政策和穩(wěn)健財(cái)政政策,支持了事關(guān)__長遠(yuǎn)發(fā)展的項(xiàng)目和工程的建設(shè)。累計(jì)爭取國債資金3081萬元,用于農(nóng)村公路建設(shè)、教育、污水處理等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),申請國家開行貸款,多渠道籌資,支持“5511”工程的實(shí)施,解決資金短缺問題,支持企業(yè)技術(shù)改造和自主創(chuàng)新能力建設(shè),促進(jìn)了鑫泰化工、天都紙業(yè)等一批重點(diǎn)骨干企業(yè)的發(fā)展。我縣中小企業(yè)擔(dān)保中心順利加入省擔(dān)保集團(tuán)再擔(dān)保體系,擔(dān)保中心為企業(yè)提供擔(dān)保融資1255萬元,為70戶下崗職工提供小額貸款擔(dān)保。爭取徽商銀行設(shè)立__支行,全方位促進(jìn)我縣金融體系發(fā)展。積極清理取消行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目,為各類市場主體創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
至11月,企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金有了較大幅度提高,撥付資金3663萬元,全縣4536名企業(yè)下崗職工基本生活得到保障,基本實(shí)現(xiàn)了“兩個(gè)確?!?。初步構(gòu)建了城鄉(xiāng)特困群體救助體系,今年撥付低保補(bǔ)助資金772萬元,撥付225萬元救災(zāi)資金,保證了受災(zāi)群眾的基本生活,維護(hù)了一方穩(wěn)定。對農(nóng)村義務(wù)教育實(shí)行以縣為主的經(jīng)費(fèi)管理體制,建立老師工資和公用經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。全面啟動(dòng)農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程,投入資金500萬元,改造危房一萬*方米。
投資評審中心度工作總結(jié)篇十七
財(cái)政投資評審中心在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各股室的大力支持和配合下,以“兩學(xué)一做”活動(dòng)為契機(jī),全力服務(wù)政府性投資項(xiàng)目預(yù)算評審工作,不斷加大工作力度,不斷創(chuàng)新服務(wù)方式,不斷完善評審制度,較好地完成了財(cái)政投資項(xiàng)目預(yù)算評審工作及各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)?,F(xiàn)將一年的工作完成情況總結(jié)如下:
1、評審隊(duì)伍不斷擴(kuò)大,評審效率增大。今年投資評審中心繼續(xù)通過購買社會(huì)公共服務(wù)的辦式,經(jīng)政府采購公開招標(biāo)方式招標(biāo)了6家優(yōu)秀的中介機(jī)構(gòu)協(xié)助財(cái)政預(yù)算評審工作,經(jīng)常調(diào)動(dòng)中介機(jī)構(gòu)的專業(yè)人員坐陣辰溪,進(jìn)行項(xiàng)目預(yù)算評審。增加了評審力量,提高了評審效率。
2、評審總量持續(xù)增長,節(jié)支增收效果顯著。20xx年1-11月,投資評審中心累計(jì)完成項(xiàng)目評審287個(gè),其中預(yù)算評審287個(gè),預(yù)送審金額176249.47萬元,審定金額139591.93萬元,審減資金36657.54萬元,審減率為20.8%。通過財(cái)政投資預(yù)算評審工作,切實(shí)提高了財(cái)政資金的使用效益,為政府節(jié)約了項(xiàng)目建設(shè)資金,加大了工程預(yù)算的控制作用。
3、評審范圍不斷擴(kuò)大,評審領(lǐng)域不斷拓寬。我縣的財(cái)政投資評審不只是單一基建項(xiàng)目的預(yù)算評審,預(yù)算評審范圍已從單純的預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目拓寬到預(yù)算外資金、政府性基金、政府融資等所有財(cái)政性資金,從新建項(xiàng)目拓展到擴(kuò)建、維修等所有建設(shè)項(xiàng)目,從基建項(xiàng)目到公路、綠化、亮化項(xiàng)目。評審領(lǐng)域已拓寬到房屋建筑、市政道路、公路橋梁、農(nóng)田水利、節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)、園林綠化、國土整治、綜合開發(fā)、廉租住房、政府公租房、中小學(xué)危房改造、街道的亮化工程等等政府性投資的多個(gè)領(lǐng)域。
1、評審中心開展工作得到了縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。縣分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常性聽取投資評審工作匯報(bào),采納財(cái)政投資評審中心的建議,尤其是縣重點(diǎn)項(xiàng)目:如辰浦公路工程、農(nóng)村綜合服務(wù)平臺(tái)工程、貧困村扶貧項(xiàng)目等重點(diǎn)項(xiàng)目,縣領(lǐng)導(dǎo)親臨工程現(xiàn)場指導(dǎo)投資評審工作,針對一些重點(diǎn)、復(fù)雜項(xiàng)目,及時(shí)召開各部門協(xié)調(diào)會(huì)議多次,解決評審工作中出現(xiàn)的矛盾和問題。今年我們也把扶貧項(xiàng)目擺到重點(diǎn)項(xiàng)目中的重點(diǎn)工程,優(yōu)先安排扶貧工程的評審,首先確保扶貧項(xiàng)目先行,確保扶貧項(xiàng)目順利完工。
2、我縣去年11月通過政府采購公開招標(biāo)的方式,擇優(yōu)選擇了6家中介咨詢機(jī)構(gòu)協(xié)助評審中心參與預(yù)算評審。針對縣政府項(xiàng)目多,工程量大,我中心人員不足的困難,采取購買社會(huì)公共服務(wù)的方式委托給中介機(jī)構(gòu)參與財(cái)政投資評審工作。今年1-11月共委托中介機(jī)構(gòu)預(yù)算評審個(gè)135項(xiàng)目,累計(jì)送審金額89092萬元,共評審定案金額68501萬元。
3、切實(shí)加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)的管理工作,執(zhí)行“一項(xiàng)一考核”的制度。
切實(shí)加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)的管理工作,我們嚴(yán)格對中介機(jī)構(gòu)審核工作的考核,安排給中介機(jī)構(gòu)審核的每個(gè)項(xiàng)目,都必須經(jīng)業(yè)主方對審,確認(rèn)其審核結(jié)果,認(rèn)為中介機(jī)構(gòu)審核的結(jié)果無異議后,再由財(cái)政評審中心進(jìn)行認(rèn)真復(fù)核,復(fù)核人員對中介機(jī)構(gòu)審核的每個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格考核,進(jìn)行百分制計(jì)分,按照打分的結(jié)果進(jìn)行管理,最終按其分值計(jì)算其項(xiàng)目的審核服務(wù)費(fèi)。通過百分制考核中介機(jī)構(gòu)的審核業(yè)績,促使中介機(jī)構(gòu)認(rèn)真負(fù)責(zé)對待審核工作,對中介機(jī)構(gòu)的審核準(zhǔn)確率起到一定的`作用。
1、財(cái)政投資評審中心高度重視投資評審制度建設(shè),通過健全財(cái)政投資評審機(jī)制,不斷強(qiáng)化財(cái)政投資評審管理職能,推進(jìn)財(cái)政投資評審工作快速健康發(fā)展。
實(shí)行“二會(huì)審,三復(fù)核”的制度。根據(jù)本縣實(shí)際,外聘2位專家對評審項(xiàng)目嚴(yán)格把關(guān)。評審中心分三組,每組3人,組員評審的項(xiàng)目由各組組長負(fù)責(zé)復(fù)審,組長初審的項(xiàng)目由其他組長負(fù)責(zé)復(fù)審或由總復(fù)核進(jìn)行復(fù)審。中介機(jī)構(gòu)初審的項(xiàng)目,全部通過財(cái)政評審中心認(rèn)真復(fù)審,以我們最終復(fù)審結(jié)論為依據(jù)下達(dá)給建設(shè)單位。對于所有項(xiàng)目都進(jìn)行開會(huì)會(huì)審,針對問題,以大家會(huì)審的結(jié)果作為最終評審結(jié)論。
2、實(shí)行項(xiàng)目臺(tái)帳管理機(jī)制。為搞好評審工作,縣評審中心對項(xiàng)目實(shí)行臺(tái)帳管理,對送審時(shí)間,送審人員,資料收集時(shí)間,評審、復(fù)審人員,評審時(shí)間,評審定案表逐一進(jìn)行登記,規(guī)范了項(xiàng)目管理。
3、實(shí)行項(xiàng)目限時(shí)辦結(jié)機(jī)制。為進(jìn)一步提高評審效率,保障工程有序推進(jìn),評審中心制定了限時(shí)辦結(jié)制度。制度規(guī)定預(yù)算金額在500萬以下的項(xiàng)目必須在7個(gè)工作日內(nèi)完成評審,預(yù)算金額500萬至1000萬的項(xiàng)目必須在10個(gè)工作日內(nèi)完成評審,預(yù)算金額1000萬至5000萬的項(xiàng)目必須在15個(gè)工作日內(nèi)完成評審,預(yù)算金額在5000萬以上的項(xiàng)目必須在20個(gè)工作日內(nèi)完成評審工作,對于特大及復(fù)雜的項(xiàng)目,評審時(shí)間可適當(dāng)延長,但不能超過30個(gè)工作日。經(jīng)評審工作人員艱辛努力,各項(xiàng)目均在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成。
4、加強(qiáng)項(xiàng)目的監(jiān)督管理。配合財(cái)政局業(yè)務(wù)股室現(xiàn)場監(jiān)督建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)度,把握項(xiàng)目建設(shè)資金進(jìn)度撥付關(guān)。所有項(xiàng)目都由項(xiàng)目預(yù)算評審主審人員到項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場勘查落實(shí),察看項(xiàng)目進(jìn)度,嚴(yán)格按項(xiàng)目現(xiàn)實(shí)進(jìn)度簽出項(xiàng)目資金撥付的進(jìn)度意見。
1、樹立預(yù)算評審理念,增強(qiáng)服務(wù)意識??h財(cái)政投資評審中心牢固樹立“評審就是服務(wù)”的意識,堅(jiān)持“不唯減、不唯增、只唯實(shí)”的執(zhí)業(yè)理念,嚴(yán)格遵循客觀公正的工作原則,力求用數(shù)字標(biāo)準(zhǔn)和事實(shí)說話,不斷提高服務(wù)質(zhì)量和效率。經(jīng)過不懈努力,財(cái)政投資評審的公信力、權(quán)威性得到了各部門和社會(huì)的廣泛認(rèn)同,評審理念逐步深入人心。
2、創(chuàng)新評審方式,提升服務(wù)能力。隨著評審量的不斷增大,出現(xiàn)了評審中心評審力量不能滿足業(yè)務(wù)增長需要的矛盾。為有效解決這一問題,我縣評審中心拓寬工作思路,創(chuàng)新組織方式。一是中心人員簡化程序,改進(jìn)服務(wù),加班加點(diǎn)開展評審工作。二是抓大放小。突出工作重點(diǎn),抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的評審工作,把有限的評審力量放在刀刃上。例如:9月份縣委下達(dá)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),要求全縣易地扶貧搬遷、農(nóng)村服務(wù)平臺(tái)等重點(diǎn)工程順利完成預(yù)算評審任務(wù)。接到任務(wù)后,評審中心工作人員加班加點(diǎn),三個(gè)晚上奮斗到零辰3點(diǎn)多,最后按時(shí)完成項(xiàng)目預(yù)算評審任務(wù),為項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)工作爭得了充足的時(shí)間。
3、敢于創(chuàng)新,改變評審觀念,從思想上解放出來,通過購買社會(huì)公共服務(wù)的方式,公開招標(biāo)擇優(yōu)選擇6家中介機(jī)構(gòu)參與預(yù)算評審,加快的評審進(jìn)度,提高了服務(wù)效率,解決了多年來沒有解決的困難。
今年是脫貧攻堅(jiān)工作關(guān)鍵一年,財(cái)政評審中心真心扶貧,組織全體人員分批次到貧困村,到各自的貧困戶上門宣傳政策,幫助結(jié)象盡快致富,盡快脫貧,認(rèn)真落實(shí)精準(zhǔn)扶貧工作。積極參加組織生活,參加組織的各種活動(dòng),完成黨組交給的各項(xiàng)任務(wù)。
從一年的評審工作看,主要是評審進(jìn)度慢,具體問題如下:
1、現(xiàn)在問題的重點(diǎn)還在中介機(jī)構(gòu),委托中介評審后,矛盾也批向中介,如何管理好中介機(jī)構(gòu),是今后評審管理工作的難點(diǎn)。
2、有部分項(xiàng)目不按評審程序辦理,違規(guī)操作項(xiàng)目建設(shè),有些項(xiàng)目存在先開工建設(shè),甚至先完工后再送項(xiàng)目預(yù)算評審。這就給評審工作難度增大,評審進(jìn)度也自然變慢。
3、建設(shè)單位前期設(shè)計(jì)和預(yù)算存在不完善和不細(xì)致,導(dǎo)致設(shè)計(jì)圖紙與項(xiàng)目現(xiàn)場不相符,導(dǎo)致項(xiàng)目無法評審。
4、處理縣重點(diǎn)項(xiàng)目的遺留問題花費(fèi)不少時(shí)間,花費(fèi)不少人力。從前幾年起就對六弓塘安置區(qū)進(jìn)行算賬,但算了幾年一直沒有結(jié)果,還有幾個(gè)安置區(qū)工程算賬、工礦棚戶區(qū)工程、城南大道算賬、育才路算賬等等算賬問題都要花費(fèi)大量時(shí)間。
一年來,評審中心雖然取得了一些成績,但工作中也存在一些不足:如有的項(xiàng)目評審時(shí)間緊,不能完全把握評審質(zhì)量;個(gè)別送審資料不齊,有邊審核邊補(bǔ)充資料的情況,有待完善財(cái)政投資項(xiàng)目送審制度;工程勘察設(shè)計(jì)不到位,深度不夠,有明顯不合理情況;預(yù)算編制較粗,少算、漏項(xiàng)情況較多;這些情況都給評審帶來難度。我們在將來繼續(xù)克服不足,發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn),努力做好財(cái)政預(yù)算評審工作。
投資評審中心度工作總結(jié)篇十八
20xx年以來,財(cái)政投資評審中心在局黨委、局機(jī)關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣直相關(guān)職能部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的通力協(xié)作下,立足財(cái)政投資評審工作職責(zé)、秉承“外樹形象、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)”的理念,圍繞“完善服務(wù)、保證質(zhì)量、提高效率”的工作思路,較好地完成了本年度的各項(xiàng)工作任務(wù),現(xiàn)就具體情況匯報(bào)如下:
20xx年以來,財(cái)政投資評審中心共接到評審任務(wù)x個(gè),涉及拆遷安置補(bǔ)償、交通道路、市政工程、水利、通訊、綠化、精準(zhǔn)扶貧等多個(gè)行業(yè),截止x年x月x日,已完成評審任務(wù)x個(gè),未完成評審任務(wù)x個(gè),實(shí)現(xiàn)了平均每x天完成x項(xiàng)評審工作。具體情況如下:
(1)招標(biāo)控制價(jià)評審任務(wù)x個(gè),涉及報(bào)審金額合計(jì)x億元,審定金額x億元,審減金額x億元,綜合審減率為x%。
(2)竣工結(jié)算評審任務(wù)x個(gè),涉及報(bào)審金額合計(jì)x億元,審定金額x億元,審減金額x億元,綜合審減率為x%。
第一,強(qiáng)化評審政策落實(shí),確保評審工作“有理有據(jù)”。結(jié)合不同類型的評審任務(wù),認(rèn)真按照各級政府出臺(tái)的相關(guān)文件、行業(yè)規(guī)范、定額規(guī)范、信息發(fā)布價(jià)等資料,規(guī)范當(dāng)?shù)厥袌鲈儍r(jià)流程等方式,科學(xué)、合理地確定工程項(xiàng)目各項(xiàng)單價(jià)。
第二,規(guī)范評審業(yè)務(wù)流程,實(shí)現(xiàn)評審工作“實(shí)事求是”。根據(jù)《河南省財(cái)政投資評審操作規(guī)程》、《河南省財(cái)政投資評審管理辦法》等文件,一是逐步建立、實(shí)施了項(xiàng)目評審資料的“一次性報(bào)送制”;二是深入強(qiáng)化對入庫造價(jià)公司評審工作高質(zhì)量、高時(shí)效的管理,切實(shí)把關(guān)項(xiàng)目評審工作質(zhì)量。
第三,多種工作方法并舉,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)質(zhì)量“穩(wěn)中有升”。一是通過評審項(xiàng)目分類管理、定期更新、及時(shí)督促建設(shè)單位等方式,提高項(xiàng)目資料報(bào)送效率。二是根據(jù)業(yè)務(wù)人員綜合特點(diǎn)進(jìn)行工作任務(wù)差異化、進(jìn)一步落實(shí)評審小組負(fù)責(zé)制、二級復(fù)核制等內(nèi)控制度,夯實(shí)工作責(zé)任、提升業(yè)務(wù)質(zhì)量,今年以來評審中心采取“5+2”工作機(jī)制,基本犧牲周末和節(jié)假日,加班加點(diǎn)提升工作效率。
第四,深入學(xué)習(xí)扶貧知識,實(shí)現(xiàn)扶貧工作“扎實(shí)有效”。通過入戶了解、促膝談心、落實(shí)幫扶措施等方式,與幫扶對象建立了良好的感情。具體幫扶措施上,通過夏季送清涼、冬季送溫暖、年底慰問、受災(zāi)慰問等方式,給貧困戶帶來了切切實(shí)實(shí)的實(shí)惠。同時(shí),根據(jù)幫扶對象的具體情況,幫助其申報(bào)了到戶增收、農(nóng)村低保、大病報(bào)銷等相關(guān)扶貧政策手續(xù),讓幫扶對象真正享受到各項(xiàng)政策的溫暖。
第五,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),確保評審工作“公正廉潔”。一是在每次工作例會(huì)上,反復(fù)強(qiáng)調(diào)時(shí)刻緊繃“反腐倡廉”這根弦,將“廉潔意識、風(fēng)險(xiǎn)意識、紅線意識”貫穿于每一項(xiàng)評審工作的過程中。二是組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨章》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等相關(guān)法律和政策,將科室全體人員思想上統(tǒng)一起來,以案為鑒,牢固樹立法制觀念,廉潔意識。三是與局紀(jì)委加強(qiáng)匯報(bào)與溝通,自覺接受局內(nèi)外監(jiān)督。
一是人員整體業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提升。財(cái)政投資評審工作涉及行業(yè)多、專業(yè)性強(qiáng)、時(shí)間緊,現(xiàn)有業(yè)務(wù)人員參加工作時(shí)間普遍較短、綜合業(yè)務(wù)能力還亟待提升。二是業(yè)務(wù)流程有待進(jìn)一步規(guī)范。部分職能單位部分報(bào)送資料不規(guī)范、不完整,還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)溝通與協(xié)調(diào)。三是“中介公司專家?guī)臁惫芾碇贫扔写晟?。“中介公司專家?guī)臁笔枪ぷ髦胁扇〉囊豁?xiàng)新舉措,如何加強(qiáng)入庫公司管理、確保評審業(yè)務(wù)服務(wù)時(shí)間及質(zhì)量,還有待進(jìn)一步的研究和完善。
1、發(fā)揮評審作用,服務(wù)財(cái)政資金管理。緊緊圍繞財(cái)政評審中心工作,進(jìn)一步發(fā)揮評審中心職能,做好政府性投資項(xiàng)目的評審工作,不斷開拓評審工作的新局面。繼續(xù)做好政府投資項(xiàng)目評審工作,把好財(cái)政資金使用關(guān)。通過充分發(fā)揮財(cái)政投資評審的作用,為加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理等方面提供決策依據(jù),確保財(cái)政資金使用安全、規(guī)范和有效。
2、完善評審制度,規(guī)范財(cái)政評審行為。一是全面完善內(nèi)部管理制度,提升評審質(zhì)量。進(jìn)一步梳理中心內(nèi)部管理制度,逐步對中心的工作職責(zé)、工作規(guī)劃、工作流程、檔案管理等一系列內(nèi)部制度以及中介機(jī)構(gòu)管理制度的完善,使評審工作人員崗位職責(zé)清晰、程序明確,促進(jìn)財(cái)政評審工作有序地發(fā)展。二是加強(qiáng)財(cái)政投資評審機(jī)制建設(shè),規(guī)范評審業(yè)務(wù)的管理制度。按照統(tǒng)一的評審要求和評審標(biāo)準(zhǔn),完善復(fù)審審核機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)評審業(yè)務(wù)的規(guī)范化和科學(xué)化。
3、強(qiáng)化內(nèi)部管理,提高財(cái)政評審效能。一是做好評審中心分工,有效提高工作效率。二是加強(qiáng)信息宣傳工作。及時(shí)對評審工作情況進(jìn)行收集、整理、分析、總結(jié),形成專題報(bào)告向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,爭取各級領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持,提升財(cái)政投資評審工作的影響力。三是加強(qiáng)基礎(chǔ)管理工作。強(qiáng)化評審中心電子信息管理,做好評審資料的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和匯總工作。四是加強(qiáng)新入庫造價(jià)公司的管理。對新入庫造價(jià)公司進(jìn)一步明確評審操作流程及重點(diǎn)注意事項(xiàng),確保入庫每個(gè)公司在縣內(nèi)有固定辦公場所及固定人員,切實(shí)做到及時(shí)接收任務(wù)、及時(shí)開展工作、及時(shí)核對結(jié)果。定期對入庫公司成果進(jìn)行二次復(fù)核,對發(fā)生重大問題的公司做出相應(yīng)處罰,確保評審業(yè)務(wù)質(zhì)量“零差錯(cuò)”。
4、徹底掃清遺留,穩(wěn)步推進(jìn)新的任務(wù)。徹底完成20xx年遺留的評審任務(wù),汲取以往經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),特別是解決項(xiàng)目資料報(bào)送不全等問題,按時(shí)完成20xx年新的各項(xiàng)評審任務(wù),同時(shí)完成局黨組交辦的其它各項(xiàng)工作。
投資評審中心度工作總結(jié)篇十九
條為使省財(cái)政投資評審中心(以下簡稱“中心”)各項(xiàng)工作規(guī)范化、制度化,切實(shí)履行工作職責(zé),根據(jù)《關(guān)于開展工作的通知》(財(cái)辦〔2009〕491號)要求和本單位工作實(shí)際,制定本規(guī)則。
條中心工作的指導(dǎo)思想是,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,執(zhí)行黨的路策和國家法律法規(guī),樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面履行財(cái)政評審職責(zé)。
條中心工作的準(zhǔn)則是,堅(jiān)持依法評審,實(shí)行科學(xué)民主決策,推進(jìn)政務(wù)公開,健全監(jiān)督制度,加強(qiáng)廉政建設(shè)。
第二章領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。
條中心領(lǐng)導(dǎo)班子要以全心全意為人民服務(wù)為宗旨,忠于職守,求真務(wù)實(shí),勤勉廉潔。
條中心實(shí)行主任負(fù)責(zé)制,主任領(lǐng)導(dǎo)中心的工作,副主任協(xié)助主任工作。
條中心工作中的重大事項(xiàng),必須經(jīng)中心領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議、主任辦公會(huì)議討論決定。
條中心日常工作由主任、副主任分工負(fù)責(zé)處理。副主任按照各自的分工或主任的委托,負(fù)責(zé)某些方面的工作或?qū)m?xiàng)表中心進(jìn)行對外公務(wù)活動(dòng)。
條主任、副主任在工作中要相互通氣,團(tuán)結(jié)協(xié)作。對于工作中的重要情況、重大事件和處理的重大事項(xiàng),副主任要告和請示,來不及請示的,事后應(yīng)及時(shí)報(bào)告。中心領(lǐng)導(dǎo)參加廳黨組擴(kuò)大會(huì)議、廳務(wù)會(huì)議、廳長辦公會(huì)議后要及時(shí)將子會(huì)上傳達(dá)和通報(bào)。會(huì)議文件等送中心領(lǐng)導(dǎo)傳閱后交管理部存查。
條實(shí)行中心領(lǐng)導(dǎo)ab崗工作制度。按照工作分工,分管領(lǐng)導(dǎo)為a崗,協(xié)助工作的為b崗,a崗出差或其他原因離崗不工作時(shí),由b崗領(lǐng)導(dǎo)代行處理,并切實(shí)負(fù)起責(zé)任,待a崗返崗后主動(dòng)說明代行職責(zé)情況;ab崗一般不同時(shí)外出。
第三章決策程序。
條中心工作實(shí)行科學(xué)民主決策。要建立健全和不斷完善科學(xué)民主決策程序、規(guī)則、機(jī)制。
一條財(cái)政投資評審工作中的重大事項(xiàng),必須經(jīng)由中心領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議或主任辦公會(huì)議討論決定。
二條中心提交廳黨組討論決定的重大決策建議,以及各部室提請中心領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議或主任辦公會(huì)議討論決定的建議深入調(diào)查研究,進(jìn)行必要性、可行性和合規(guī)性論證;涉及廳相關(guān)處室的,應(yīng)充分協(xié)商;涉及市縣的,應(yīng)事先征求意公共利益和群眾切身利益的,應(yīng)采取適當(dāng)形式聽取意見和建議。
三條中心各部室必須堅(jiān)決貫徹落實(shí)中心領(lǐng)導(dǎo)班子的各項(xiàng)決策,及時(shí)跟蹤和反饋執(zhí)行情況,并加強(qiáng)督促檢查。
第四章依法行政。
四條中心要嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序履行職責(zé),行使行政權(quán)力,依法組織財(cái)政投資評審。
五條中心根據(jù)工作需要制定相關(guān)規(guī)章制度,必須符合憲法、法律和國務(wù)院、省政府、財(cái)政廳的行政法規(guī)、決定、命件等。
六條實(shí)行ab崗工作制,落實(shí)服務(wù)承諾制,嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯(cuò)追究制,有法必依、違法必究,公正法。
七條中心要不斷規(guī)范政務(wù)公開內(nèi)容,豐富公開形式,健全公開制度,努力打造“陽光評審”,做到“四公開”,即、評審程序公開、評審依據(jù)公開、評審結(jié)論公開,確保評審結(jié)論科學(xué)公正,不受人為因素影響。
第五章行政監(jiān)督。
八條中心要接受社會(huì)各界的監(jiān)督,制定咨詢投訴舉報(bào)受理制度,對反映的重大問題,要積極主動(dòng)地查處和整改,并饋查處整改情況。
第六章廉政建設(shè)。
十二條堅(jiān)持從嚴(yán)治政,對職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)要規(guī)范工作流程,按流程和時(shí)限認(rèn)真負(fù)責(zé)地辦理。對不符合規(guī)定的事項(xiàng)予辦理,并說明理由。
十三條嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,規(guī)范公務(wù)接待,不得用公款相互送禮和宴請,不得接受市縣送禮和宴請。要艱苦奮斗、實(shí)降低工作成本,建設(shè)節(jié)約型單位。
十四條中心領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干部要廉潔從政,嚴(yán)格有關(guān)廉潔自律的規(guī)定,不得利用職權(quán)和職務(wù)影響為本人或關(guān)系人益。嚴(yán)格要求親友和身邊的工作人員,不得利用特殊身份謀取私利。
第七章會(huì)議制度。
十六條中心實(shí)行中心領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議、中心主任辦公會(huì)議、中心領(lǐng)導(dǎo)專題會(huì)議、全體干部大會(huì)制度。
十七條中心領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議由中心領(lǐng)導(dǎo)班子成員組成,由主任召集和主持,必要時(shí)可請有關(guān)同志列席。主要任務(wù):)傳達(dá)、學(xué)習(xí)黨中央、國務(wù)院、省委、省政府和黨組的決定;)研究貫徹落實(shí)廳黨組的有關(guān)重要決定、決議的具體措施;)研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作;)討論財(cái)政評審的工作思路和年度重點(diǎn)工作;)決定領(lǐng)導(dǎo)班子成員的職責(zé)分工;)討論決定中心的重要財(cái)務(wù)開支;)審議中心內(nèi)部管理、業(yè)務(wù)管理和財(cái)務(wù)管理等規(guī)章制度;)其他應(yīng)由領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定的事項(xiàng)。
領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議不定期召開。必要時(shí)可召開領(lǐng)導(dǎo)班子擴(kuò)大會(huì)議。會(huì)議的議題和其他與會(huì)人員由主任或主任委托召集的領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議的組織、記錄和會(huì)議紀(jì)要的編寫,由管理部負(fù)責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議紀(jì)要由中心主任簽發(fā)。
十八條中心主任辦公會(huì)議由中心領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部室的負(fù)責(zé)人參加,由主任或主任委托的副主任召集和主持,一般情況次。主要任務(wù)是:)傳達(dá)、研究、貫徹落實(shí)的重要決定、重要會(huì)議精神;)傳達(dá)貫徹有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)精神;)分析中心工作狀況,研究工作措施;)討論決定相關(guān)部室請示的重要事項(xiàng);)通報(bào)中心工作狀況,部署中心重要工作等。
十九條中心領(lǐng)導(dǎo)專題會(huì)議由中心領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)工作需要召集,有關(guān)部室負(fù)責(zé)人參加。主要任務(wù):研究、協(xié)調(diào)和處理中心中的專門問題或?qū)iT事項(xiàng)。
十條全體干部會(huì)議根據(jù)需要由中心領(lǐng)導(dǎo)主持召開。主要任務(wù):傳達(dá)學(xué)習(xí)有關(guān)重要會(huì)議和文件精神,通報(bào)重要情況,總成情況、布置下一時(shí)期重點(diǎn)工作,組織政治理論學(xué)習(xí)、廉政教育和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)等。
十一條中心領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議、中心主任辦公會(huì)議、中心領(lǐng)導(dǎo)專題會(huì)議、全體干部會(huì)議定期或不定期召開。會(huì)議議題由,參會(huì)人員提前準(zhǔn)備。會(huì)議決定事項(xiàng),由相關(guān)部室承辦,管理部督辦,各部室應(yīng)將承辦情況及時(shí)向中心領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
第八章公文審批。
十二條收文辦理。
傳閱文件中與自身工作有直接關(guān)系的,并需經(jīng)常使用的,可在不違反保密規(guī)定的前提下,自行復(fù)印留存,原件不傳閱秘密以上公文,必須采取保密措施,確保安全,并做到當(dāng)天傳閱、當(dāng)天退回文檔管理員。
批辦。領(lǐng)導(dǎo)批示辦理的公文,由文秘人員夾入“批辦件”,及時(shí)送承辦部室辦理。緊急公文,應(yīng)隨到隨辦;限時(shí)公定時(shí)限內(nèi)辦復(fù)。承辦人不得延誤、推諉,更不得拖而不辦。
催辦。對中心領(lǐng)導(dǎo)批示辦理件和交辦事項(xiàng)、有時(shí)限要求的公文和會(huì)簽的公文、中心領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項(xiàng),由管理部進(jìn)行登,做到重要公文跟蹤催辦,一般公文定期催辦。
十三條發(fā)文辦理。
擬稿。草擬公文應(yīng)當(dāng)符合國家的法律、法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定,情況確實(shí),觀點(diǎn)明確,表述準(zhǔn)確,結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn),條理清楚內(nèi)容簡明,格式規(guī)范。在擬稿中,對涉及其他部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng),主辦部室應(yīng)當(dāng)主動(dòng)與有關(guān)部門協(xié)商,取得一;如有分歧,主辦部室應(yīng)提出意見,報(bào)請中心領(lǐng)導(dǎo)研究協(xié)調(diào),并與有關(guān)部門會(huì)簽后報(bào)請上級機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)或裁定。審簽。以廳名義制發(fā)的公文,通過財(cái)政廳公文辦公系統(tǒng)報(bào)請中心領(lǐng)導(dǎo)審核、廳辦公室核稿后,呈廳領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā);以中心文,由主辦部室負(fù)責(zé)人審核、管理部核稿后報(bào)中心領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。凡是對外提供的文件數(shù)據(jù)資料,均應(yīng)經(jīng)中心領(lǐng)導(dǎo)審簽印發(fā)。以廳名義制發(fā)的公文,由主辦部室送廳辦公室文印室統(tǒng)一登記、編號和印制,并到廳辦公室收發(fā)室進(jìn)行蓋章和發(fā)室郵寄或交換。以中心名義制發(fā)的公文,管理部負(fù)責(zé)統(tǒng)一登記、編號和蓋章,主辦部室負(fù)責(zé)校對、印制和分裝,室進(jìn)行郵寄或交換。秘密級以上的文件,必須登記、掛號。文件份數(shù)少于100份的,在中心內(nèi)自行印制;超過100)的,交由印刷廠印刷。各部室在打?。ɑ蛴∷ⅲ⑿图陌l(fā)文件時(shí),要做到認(rèn)真細(xì)致,嚴(yán)防差錯(cuò)。
十四條公文歸檔。
移交。公文辦理完畢,應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《安徽文書檔案立卷歸檔制度》,及時(shí)向文檔管理員進(jìn)行結(jié)的文件,主辦部門應(yīng)將文件原稿及文件正本2份交文檔管理員統(tǒng)一歸檔,嚴(yán)防文件丟失。領(lǐng)導(dǎo)批示、重要材料,、相關(guān)證件、獎(jiǎng)狀等,都應(yīng)及時(shí)進(jìn)行移交或備份移交。各部門應(yīng)指定1名同志負(fù)責(zé)本部室公文移交工作,個(gè)人不得的公文。人員發(fā)生變動(dòng)時(shí),變動(dòng)人員應(yīng)當(dāng)將本人暫存、借用的公文按照有關(guān)規(guī)定移交和清退。
歸檔。對于歸檔的公文和材料,文檔管理員應(yīng)當(dāng)根據(jù)其相互聯(lián)系、特征和保存價(jià)值、保管年限等分類立卷整理和歸檔交廳檔案室的,按時(shí)向廳檔案室辦理移交手續(xù);不需移交廳檔案室的,要做好局內(nèi)檔案保管工作。
銷毀。不具備歸檔和存查價(jià)值的公文,可以銷毀。銷毀絕密級公文,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記。銷毀秘密公文的組織和監(jiān)銷工作,到指定場所由二人以上監(jiān)銷,要保證不泄密、不丟失、不漏銷。禁止將公文和內(nèi)部資料出售。
第九章請示報(bào)告制度。
十五條按照工作程序辦理公務(wù),正常工作一般不越級請示。如遇特殊情況越級請示的,事后要及時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)提建議、意見,不受越級限制。
十六條領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作,承辦人要在要求的時(shí)限內(nèi)抓緊辦結(jié),不能按時(shí)完成的,要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)說明原因報(bào)告進(jìn)度,辦理意見。
十七條各部室工作中發(fā)生的重大事項(xiàng)及緊急突發(fā)事件,工作人員應(yīng)第一時(shí)間向部室領(lǐng)導(dǎo)或分管主任請示報(bào)告,不得報(bào)。
十八條中心工作人員因公外出報(bào)告程序。上班期間因公需外出的,工作人員應(yīng)向部室負(fù)責(zé)人說明情況,部室負(fù)責(zé)人分管領(lǐng)導(dǎo)說明情況,副主任外出應(yīng)向主任說明情況,主任外出應(yīng)向分管廳長說明情況。非公事外出一律履行請假手,要嚴(yán)格按《安徽機(jī)關(guān)工作人員請銷假暫行規(guī)定》辦理相關(guān)手續(xù)。
第十章作風(fēng)紀(jì)律。
十七條中心各部室負(fù)責(zé)人必須堅(jiān)決執(zhí)行中心領(lǐng)導(dǎo)班子的決定,如有不同意見可在中心內(nèi)部提出,在沒有重新作出決定任何與中心領(lǐng)導(dǎo)班子決定相違背的行為。
十八條要嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律和工作紀(jì)律,嚴(yán)禁泄露國家機(jī)密、工作秘密或者因履行職責(zé)掌握的秘密等,堅(jiān)決維護(hù)國譽(yù)和利益。
十九條要建設(shè)學(xué)習(xí)型單位。中心領(lǐng)導(dǎo)要做學(xué)習(xí)的表率,密切關(guān)注國家財(cái)經(jīng)、社會(huì)、科技等方面發(fā)展變化的新趨勢,識,豐富新經(jīng)驗(yàn)。通過參加或舉辦講座等方式,組織學(xué)習(xí)財(cái)經(jīng)、科技、法律和現(xiàn)代管理等方面知識。
十條中心領(lǐng)導(dǎo)要深入基層,考察調(diào)研,了解實(shí)情,關(guān)心群眾,解決實(shí)際問題。
投資評審中心度工作總結(jié)篇一
2021年上半年,財(cái)務(wù)部緊緊圍繞機(jī)械集團(tuán)公司年初職代會(huì)的工作中心,在為全公司提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的同時(shí),認(rèn)真組織會(huì)計(jì)核算,規(guī)范各項(xiàng)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作,并通過加強(qiáng)財(cái)務(wù)制度和財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度的建設(shè),站在財(cái)務(wù)管理和戰(zhàn)略管理的角度,以成本為中心、資金為紐帶,不斷提高財(cái)務(wù)服務(wù)質(zhì)量。
財(cái)務(wù)部的主要職責(zé)是做好會(huì)計(jì)核算,進(jìn)行會(huì)計(jì)監(jiān)督。財(cái)務(wù)部全體人員一直嚴(yán)格遵守國家財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度、稅收法規(guī)、××集團(tuán)總公司的財(cái)務(wù)制度及國家其他財(cái)經(jīng)法律法規(guī),認(rèn)真履行財(cái)務(wù)部的工作職責(zé)。從審核原始憑證、會(huì)計(jì)記賬憑證的錄入,到編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表;從各項(xiàng)稅費(fèi)的計(jì)提到納稅申報(bào)、上繳;從資金計(jì)劃的安排,到結(jié)算中心的統(tǒng)一調(diào)撥、支付等等,每位會(huì)計(jì)人員都勤勤懇懇、任勞任怨、努力做好本職工作,認(rèn)真執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)制度,實(shí)現(xiàn)了會(huì)計(jì)信息收集、處理和傳遞的及時(shí)性、準(zhǔn)確性。
在經(jīng)過兩個(gè)月的××年度三套會(huì)計(jì)決算報(bào)告的編制后,財(cái)務(wù)部按新企業(yè)會(huì)計(jì)制度的要求著手進(jìn)行了新中大20**年財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)模塊的初始化工作。對會(huì)計(jì)科目、核算項(xiàng)目、部門的設(shè)置,會(huì)計(jì)報(bào)表的格式等均按照新企業(yè)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定,并針對平時(shí)會(huì)計(jì)核算和報(bào)表編制中發(fā)現(xiàn)的問題和不足進(jìn)行了改進(jìn)和完善。如設(shè)置“制造費(fèi)用”明細(xì)科目,并按該科目的費(fèi)用項(xiàng)目進(jìn)行了明細(xì)核算、歸集和分配,費(fèi)用的具體開支情況現(xiàn)已一目了然;規(guī)范“應(yīng)交稅金”科目的核算,如對增值稅明細(xì)項(xiàng)目的月末結(jié)轉(zhuǎn)、個(gè)人所得稅的科目統(tǒng)一、現(xiàn)金流量項(xiàng)目的規(guī)范化;對收下屬分公司的管理費(fèi)用由以前沖減管理費(fèi)用改為沖減制造費(fèi)用,這樣使管理費(fèi)用和銷售毛利率的反映更為合理、恰當(dāng);在配合固定資產(chǎn)實(shí)物管理部門對固定資產(chǎn)進(jìn)行全面清理的基礎(chǔ)上,按照《固定資產(chǎn)分類與代碼》對固定資產(chǎn)編制了固定資產(chǎn)卡片類別代碼,并在此基礎(chǔ)上,完成了新中大固定資產(chǎn)管理模塊的初始化工作?!痢良瘓F(tuán)總公司要求在今年4月份全面正式運(yùn)行新中大財(cái)務(wù)軟件,而本集團(tuán)公司財(cái)務(wù)部在3月份就完全甩掉金蝶財(cái)務(wù)系統(tǒng),正式運(yùn)行新中大,結(jié)束了長達(dá)半年之久的兩套財(cái)務(wù)軟件同時(shí)運(yùn)行的局面。目前新中大軟件已正式與礦部相鏈接,并運(yùn)行良好。
根據(jù)××集團(tuán)司企字[××]117號文《關(guān)于下達(dá)〈××集團(tuán)2006年多經(jīng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核方案〉的通知》和××司字[××]8號文《關(guān)于下達(dá)××分公司多樣化經(jīng)營二00×暨一季度生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃的通知》,財(cái)務(wù)部對有關(guān)考核指標(biāo)進(jìn)行了分解,下發(fā)了××年財(cái)務(wù)計(jì)劃和可控費(fèi)用指標(biāo)。在財(cái)務(wù)執(zhí)行過程當(dāng)中,嚴(yán)格控制費(fèi)用,實(shí)行剛性考核。財(cái)務(wù)部每一季度匯總可控費(fèi)用的執(zhí)行情況,于公司常務(wù)會(huì)上通報(bào),針對每一季度電話費(fèi)超支的部室、單位,按超支額扣部室負(fù)責(zé)人及其他第一責(zé)任人的獎(jiǎng)金;對于其他可控性費(fèi)用也是實(shí)行指標(biāo)考核,對于超支部分堅(jiān)決不予核銷。
上半年,隨著原材料市場價(jià)格的持續(xù)上揚(yáng),而××集團(tuán)總公司銷售價(jià)格制訂相對遲緩,本集團(tuán)公司資金一度吃緊。為此,財(cái)務(wù)部一方面及時(shí)與客戶對賬,加強(qiáng)銷貨款的及時(shí)回籠,在資金安排上,做到公正、透明,先急后緩;另一方面,根據(jù)集團(tuán)公司經(jīng)營方針與計(jì)劃,合理地安排融資進(jìn)度與額度,并針對工商銀行借款利率上浮的情況,選擇相對利率更低的農(nóng)村信用聯(lián)社貸款,以及通過向××集團(tuán)總部結(jié)算中心臨時(shí)借款,以保證生產(chǎn)經(jīng)營所需。這樣,通過以資金為紐帶的綜合調(diào)控,促進(jìn)了整個(gè)集團(tuán)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展的有序進(jìn)行。
財(cái)務(wù)部根據(jù)公司差旅費(fèi)的實(shí)際執(zhí)行情況,為進(jìn)一步規(guī)范本集團(tuán)公司工作人員差旅費(fèi)開支行為、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),制定了《××機(jī)械集團(tuán)工作人員差旅費(fèi)開支規(guī)定》。為提高會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量,財(cái)務(wù)部制定了《××機(jī)械集團(tuán)會(huì)計(jì)報(bào)告競賽考評辦法》,對各母子公司的會(huì)計(jì)報(bào)表從報(bào)送時(shí)間及時(shí)性、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性、報(bào)表格式規(guī)范化、完整性等方面做了比較系統(tǒng)的規(guī)定,從而逐步提高了會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量,為領(lǐng)導(dǎo)決策和管理者進(jìn)行財(cái)務(wù)分析提供了可靠、有用的信息。平時(shí)財(cái)務(wù)部通過開展每周一次的交流會(huì),解決上周工作中出現(xiàn)的問題,布置下周的主要工作,逐步規(guī)范各項(xiàng)會(huì)計(jì)行為,使會(huì)計(jì)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)按一定的會(huì)計(jì)規(guī)則、程序有效地運(yùn)行和控制。
為明確財(cái)務(wù)部會(huì)計(jì)人員各崗位的職責(zé)權(quán)限、工作分工和紀(jì)律要求,制定了會(huì)計(jì)人員崗位職責(zé),同時(shí)要求各崗位會(huì)計(jì)人員根據(jù)本崗位的職責(zé)要求,進(jìn)行工作總結(jié),崗位評述和認(rèn)定,對各自的工作提出建議、作出打算,并對自己的崗位寫出每月工作規(guī)程備忘錄。這樣,強(qiáng)化了各崗位會(huì)計(jì)人員的責(zé)任感,加強(qiáng)了內(nèi)部核算監(jiān)督,促進(jìn)了各崗位的交流、合作與團(tuán)結(jié)。
為了規(guī)范財(cái)務(wù)行為,配合各級主管部門的稽查與審計(jì)工作,財(cái)務(wù)部組織了在本集團(tuán)公司內(nèi)的××年至××年的財(cái)務(wù)自查活動(dòng),對審計(jì)和自查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)地進(jìn)行了整改,事后進(jìn)行了交流,提高了會(huì)計(jì)人員的職業(yè)技能。
下半年,為實(shí)現(xiàn)本集團(tuán)公司的各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)和總體發(fā)展目標(biāo),財(cái)務(wù)部的工作任重而道遠(yuǎn)。為此,需要在以下幾個(gè)方面繼續(xù)做好工作:
1、做好上半年和第三季度的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析工作,及時(shí)提出為實(shí)現(xiàn)本集團(tuán)公司生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃的財(cái)務(wù)控制可行性措施或建議。配合××集團(tuán)總部進(jìn)行收入、成本、費(fèi)用的專項(xiàng)檢查,加強(qiáng)非生產(chǎn)費(fèi)用和可控費(fèi)用的控制、執(zhí)行力度,不能超支的絕不超支。
2、為更好地加強(qiáng)資金管理,統(tǒng)一調(diào)配,根據(jù)××集團(tuán)總部結(jié)算中心的。
工作計(jì)劃。
安排,做好本公司結(jié)算中心的統(tǒng)收統(tǒng)支和結(jié)算軟件的培訓(xùn)與安裝工作。
3、繼續(xù)制定和完善各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度和內(nèi)部控制制度,如會(huì)計(jì)電算化管理制度、固定資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理制度、會(huì)計(jì)人員崗位考評辦法等。
4、××集團(tuán)總部財(cái)務(wù)處要求在全集團(tuán)范圍內(nèi)推行全面預(yù)算管理,本公司是先行試點(diǎn)單位,因此財(cái)務(wù)部要積極配合做好這方面的工作。
5、做好年終財(cái)務(wù)決算的各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作,工作中遇到不能解決的問題,及時(shí)反映,以求得到及時(shí)解決。并注重與××集團(tuán)總部財(cái)務(wù)處、分部、本公司等各有關(guān)部室的溝通,更好地提高財(cái)務(wù)服務(wù)質(zhì)量。
投資評審中心度工作總結(jié)篇二
財(cái)政投資評審中心全體工作人員,在局領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,開拓進(jìn)取,勤奮工作,投資評審工作取得了驕人的成績?,F(xiàn)就前半年工作總結(jié)如下。
一、*抓理論學(xué)習(xí),不斷提高工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。
投資評審工作對*技術(shù)要求比較高,涵蓋的范圍廣,經(jīng)常涉及的*包括建筑、安裝、市政、園林綠化等工程領(lǐng)域。這就要求評審人員不斷學(xué)習(xí)各種*知識,不僅要專還要博。當(dāng)今社會(huì)是一個(gè)科學(xué)技術(shù)高速發(fā)展的時(shí)代,電腦技術(shù)、評審軟件不斷更新?lián)Q代,淘汰上級,這就要評審人員跟隨時(shí)代步伐,不斷學(xué)習(xí)。為了隨時(shí)時(shí)代的發(fā)展、適應(yīng)工作的需要,評審中心工作人員努力學(xué)習(xí),不斷提高業(yè)務(wù)水平。
二、勤奮工作,及時(shí)完成上級交給的投資評審工作任務(wù)截止六月底,財(cái)政投資評審中心完成了移民初中、馨都花苑、中條中學(xué)綜合辦公樓等總計(jì)22個(gè)工程項(xiàng)目的評審任務(wù)。共計(jì)評審送審金額8793萬元,核減金額為1704萬元,核減率為19。4%。通過財(cái)政評審為國家節(jié)約了巨額資金,保*了國有資產(chǎn)的安全、合理、高效使用,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支撐,為財(cái)政資金科學(xué)化、精細(xì)化管理探索了可行的新路子。
三、遵守工作紀(jì)律,維護(hù)機(jī)關(guān)形象。
工作中,評審中心工作人員做到了不遲到早退,每天上班總是提前到達(dá),積極參加局機(jī)關(guān)組織的各種活動(dòng)。認(rèn)真履行崗位職責(zé),工作勤勤懇懇,不做有損集體和他人的事。對待來中心辦事人員,能文明用語,禮貌待客。時(shí)刻以高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求評審中心工作人員,有力地維護(hù)了機(jī)關(guān)形象。
過去的半年,評審中心雖然取得了一定的成績,只能說是取得階段性的勝利,當(dāng)前評審工作任務(wù)比較重,壓力比較大,在后半年里,評審中心全體工作人員決心再接再厲,勤奮工作,力爭使財(cái)政評審工作再上一個(gè)新臺(tái)階,為財(cái)政事業(yè)做出新貢獻(xiàn)。
2010年,在部黨組和分管部領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)懷下,在部內(nèi)有關(guān)司局的大力支持下,評審中心領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)廣大干部職工,齊心協(xié)力、扎實(shí)工作,較好地完成了部領(lǐng)導(dǎo)和各業(yè)務(wù)司局交辦的各項(xiàng)任務(wù)。同時(shí),評審中心著力研究評審中心的職能定位和財(cái)政評審工作發(fā)展方向的問題,著力推進(jìn)中心隊(duì)伍建設(shè)和內(nèi)部制度建設(shè),著力倡導(dǎo)樹立良好風(fēng)氣,推動(dòng)評審中心工作邁上了一個(gè)新的臺(tái)階。
2010年,評審中心工作的主要特點(diǎn)是堅(jiān)持“兩手抓、兩促進(jìn)”,即一手抓制度建設(shè)和中心思想政治工作及干部隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)中心樹立良好風(fēng)氣、建設(shè)和諧中心;一手抓評審業(yè)務(wù)工作規(guī)范化,促進(jìn)評審業(yè)務(wù)工作向縱深發(fā)展。
一、狠抓五項(xiàng)內(nèi)部建設(shè),促進(jìn)穩(wěn)定、和諧發(fā)展。
(一)積極推動(dòng)機(jī)構(gòu)建設(shè),深入研究職能定位問題。
xx年,評審中心領(lǐng)導(dǎo)班子將職能定位問題作為推動(dòng)財(cái)政評審工作和部評審中心進(jìn)一步發(fā)展的突破口,深入開展了《關(guān)于明確評審中心職能定位促進(jìn)財(cái)政評審事業(yè)健康發(fā)展的報(bào)告》課題的調(diào)研和研究工作。新的領(lǐng)導(dǎo)班子,通過與中心廣大干部職工和部分省級評審中心主任的充分溝通,明確認(rèn)識到制約財(cái)政投資評審工作和部評審中心發(fā)展的瓶頸,是財(cái)政投資評審機(jī)構(gòu)的職能定位和財(cái)政評審工作的發(fā)展方向問題,這是部評審中心迫切需要解決的關(guān)鍵問題,為此中心領(lǐng)導(dǎo)班子將此項(xiàng)工作作為部評審中心今年的重點(diǎn)工作內(nèi)容。通過召開部分省市評審中心主任座談會(huì),赴河北、北京等省市評審中心進(jìn)行深度調(diào)研,以及對全國財(cái)政系統(tǒng)省級評審機(jī)構(gòu)性質(zhì)、職責(zé)、工作模式等情況進(jìn)行摸底等方式,全面掌握了全國財(cái)政評審工作和評審隊(duì)伍的總體發(fā)展?fàn)顩r、各地財(cái)政評審工作的經(jīng)驗(yàn)成效及發(fā)展理念;通過到國家發(fā)改委評審中心、部農(nóng)發(fā)辦評審中心、國防科工委評審中心進(jìn)行調(diào)研,了解此類單位的職能定位和發(fā)展思路,理清并確定了下一步推進(jìn)財(cái)政評審工作和部評審中心發(fā)展的思路,形成了《關(guān)于明確評審中心職能定位促進(jìn)財(cái)政評審事業(yè)健康發(fā)展的報(bào)告》的課題報(bào)告并上報(bào)分管部領(lǐng)導(dǎo)。
(二)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),大力推進(jìn)中層干部選拔工作。
今年以來,評審中心領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持把解決中層干部選拔的遺留問題作為干部隊(duì)伍建設(shè)的重中之重,通過廣泛開展談心活動(dòng),統(tǒng)一廣大干部職工的思想認(rèn)識,制定相關(guān)辦法及方案,平穩(wěn)地解決了中層干部選拔的遺留問題,通過著手建立干部職工晉升的長效機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)了中心干部隊(duì)伍建設(shè)。一是中心領(lǐng)導(dǎo)班子率先垂范,講團(tuán)結(jié)講正氣,堅(jiān)持公開公平公正,注重傾聽民意,在廣泛聽取群眾意見的基礎(chǔ)上,統(tǒng)一認(rèn)識,起草了解決中層干部選拔遺留問題的方案,報(bào)部領(lǐng)導(dǎo)和人教司批準(zhǔn)同意后在中心組織實(shí)施,正是由于有中心領(lǐng)導(dǎo)班子的密切團(tuán)結(jié)和堅(jiān)強(qiáng)決心,以及中心廣大干部職工的積極擁護(hù),嚴(yán)重影響中心隊(duì)伍建設(shè)的中層干部選拔遺留問題最終找到了較為穩(wěn)妥的解決辦法。二是注重建立干部職工晉升的長效機(jī)制。面對部評審中心人才晉升資源有限的困難情況,中心領(lǐng)導(dǎo)班子著力打通“管理崗位”和“技術(shù)崗位”晉升雙渠道,確定一名班子成員專門負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,組織工作小組,通過廣泛征求群眾的意見、充分了解干部隊(duì)伍現(xiàn)狀,研究制定了中層干部選拔任用和技術(shù)崗位競聘上崗的方案及制度辦法(征求意見稿),目前上述方案及制度辦法還在征求意見、修改進(jìn)程當(dāng)中。通過制度建設(shè),建立干部職工晉升的長效機(jī)制,目的是為干部創(chuàng)造一個(gè)公開、平等的競爭環(huán)境,讓德才兼?zhèn)涞母刹柯毠び幸粋€(gè)良好的發(fā)揮平臺(tái),切實(shí)調(diào)動(dòng)廣大干部職工的工作積極性和工作熱情。三是解決了中心的混編問題。中心領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視部分經(jīng)費(fèi)自理編制的轉(zhuǎn)編問題,在分管部領(lǐng)導(dǎo)和人教司等的全力支持和幫助下,在中心領(lǐng)導(dǎo)班子的努力下,完成了將部評審中心15個(gè)編制由經(jīng)費(fèi)自理改為財(cái)政補(bǔ)助事業(yè)編制的工作,解決了部中心三年來內(nèi)部人員兩種編制共存的問題,穩(wěn)定了隊(duì)伍的“軍心”、鼓舞了廣大干部職工的士氣,為推動(dòng)部中心機(jī)構(gòu)建設(shè)和促進(jìn)財(cái)政評審工作健康發(fā)展創(chuàng)造了條件、奠定了基礎(chǔ)。
(三)加強(qiáng)組織建設(shè),認(rèn)真完成中心黨委各項(xiàng)工作。
一是認(rèn)真完成部評審中心黨委的換屆選舉工作。根據(jù)部機(jī)關(guān)黨委的要求,在機(jī)關(guān)黨委的支持下,中心領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真組織完成了黨委換屆選舉工作,選舉產(chǎn)生了新的黨委會(huì)和黨支部,加強(qiáng)了組織建設(shè),為充分發(fā)揮基層黨組織的作用打下良好的基礎(chǔ)。二是制定《投資評審中心xx年黨委工作計(jì)劃》,充分發(fā)揮各黨支部的作用,組織黨員積極參加黨委及支部開展的各項(xiàng)活動(dòng),積極組織開展了創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),深入學(xué)習(xí)沈浩同志先進(jìn)事跡活動(dòng)和“薪火相傳”主題教育活動(dòng),組織開展講黨性、重品行、做表率活動(dòng),增強(qiáng)黨員意識,促進(jìn)黨員發(fā)揮模范作用。三是積極組織開展各項(xiàng)政治學(xué)習(xí)活動(dòng),傳達(dá)貫徹十七屆中央紀(jì)委五次全會(huì)精神和全國財(cái)政反腐倡廉建設(shè)工作會(huì)議精神,集中學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨第十七屆五中全會(huì)會(huì)議公報(bào)》等精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》等等。四是著力健全黨務(wù)公開制度,落實(shí)和保障黨員知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),通過在中心內(nèi)網(wǎng)開辟專欄豐富黨務(wù)公開形式,營造中心黨內(nèi)民主環(huán)境。五是積極組織開展各項(xiàng)集體活動(dòng)。中心領(lǐng)導(dǎo)積極組織帶領(lǐng)中心干部職工參加部工會(huì)組織的籃球賽、踢毽子比賽、中央機(jī)關(guān)干部職工運(yùn)動(dòng)會(huì)、“環(huán)湖走”等活動(dòng),努力提升廣大干部職工的大局觀念和集體榮譽(yù)感,不斷增強(qiáng)大家的凝聚力。
(四)加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè),努力樹立中心良好風(fēng)氣。
今年以來,中心新一屆黨委積極承擔(dān)起推動(dòng)中心風(fēng)氣建設(shè)的職責(zé),在樹立良好風(fēng)氣、加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)方面做出了較大的努力。一是廣泛開展談心活動(dòng),主動(dòng)搭建領(lǐng)導(dǎo)與群眾之間最直接的溝通平臺(tái)。中心領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是“一把手”帶頭多次與中心干部職工進(jìn)行誠懇地談心、溝通交流,通過與干部職工談心,傾聽群眾心聲、交流認(rèn)識、查擺問題等,充分了解、關(guān)心干部職工的實(shí)際問題,及時(shí)掌握廣大干部職工的思想動(dòng)態(tài),增進(jìn)相互間的了解和信任,提高思想工作的針對性和實(shí)效性,為共事共心、齊心協(xié)力地做好各項(xiàng)工作、為構(gòu)建思想和諧、工作和諧、利人際和諧的中心奠定了基礎(chǔ)。
二是加強(qiáng)思想政治教育工作,中心黨委書記親自講授黨課,與全體干部職工進(jìn)行推心置腹的交流溝通,開展釋疑解惑、化解矛盾、理順情緒、凝聚人心的工作,較好地糾正了一些人不正確的思維方式,統(tǒng)一了思想、提高了認(rèn)識、凝聚了力量,為樹立良好風(fēng)氣營造了氛圍。三是積極促進(jìn)各黨支部開展讀書、參觀等學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),不斷激發(fā)大家的學(xué)習(xí)熱情,努力營造良好的學(xué)習(xí)氛圍,不斷豐富中心內(nèi)網(wǎng)等宣傳和學(xué)習(xí)載體的內(nèi)容,努力為滿足中心廣大黨員干部的精神文化需要?jiǎng)?chuàng)造條件。
(五)加強(qiáng)制度建設(shè),促進(jìn)內(nèi)部管理和業(yè)務(wù)工作水平不斷提高。
今年,部評審中心在制度建設(shè)方面做出較大的努力,通過建章立制、完善制度,全力倡導(dǎo)規(guī)范管理、規(guī)范工作的方向,積極營造一個(gè)干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。一是強(qiáng)化內(nèi)部管理制度方面的建設(shè),一年之中先后制定或修訂出臺(tái)了《投資評審中心工作規(guī)則》、《投資評審中心財(cái)務(wù)管理辦法》等4項(xiàng)中心內(nèi)部管理制度,較好地規(guī)范了中心內(nèi)部基礎(chǔ)管理工作,促進(jìn)了中心內(nèi)部管理水平的提高。二是大力加強(qiáng)內(nèi)部業(yè)務(wù)制度建設(shè),xx年,部評審中心以規(guī)范業(yè)務(wù)制度為核心,全方位著手構(gòu)建評審業(yè)務(wù)制度框架體系。一方面主要是分析評審中心業(yè)務(wù)制度現(xiàn)存的問題,對已有的業(yè)務(wù)制度進(jìn)行分類清理,并將現(xiàn)有業(yè)務(wù)制度分為可繼續(xù)執(zhí)行的制度、需修訂的制度和應(yīng)廢止的制度,全年共起草、修改、上報(bào)或印發(fā)了若干業(yè)務(wù)制度辦法,目前已印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)評審報(bào)告格式的通知》,還有《項(xiàng)目稽核工作辦法》、《質(zhì)量控制辦法》等評審業(yè)務(wù)制度辦法已起草、修訂、上報(bào)并等待印發(fā)。一方面是針對中心業(yè)務(wù)現(xiàn)狀及今后業(yè)務(wù)發(fā)展的方向,確定對“評審業(yè)務(wù)規(guī)范”和“評審機(jī)構(gòu)管理辦法”等四大專題開展調(diào)研,目前,各項(xiàng)專題調(diào)研已進(jìn)入收尾階段,開展專題調(diào)研有效地調(diào)動(dòng)了廣大干部職工積極參與的熱情,為構(gòu)建中心的評審業(yè)務(wù)制度框架體系奠定了良好的基礎(chǔ)。
二、扎實(shí)工作、注重質(zhì)量,圓滿完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)。
xx年中心共完成預(yù)決算項(xiàng)目評審、重大科技專項(xiàng)評審及各類專項(xiàng)資金核查共涉及資金546.27億元,其中評審預(yù)算項(xiàng)目12個(gè),送審?fù)顿Y120億元,審減投資8.67億元,審減率為7.2%,評審決算項(xiàng)目13個(gè),送審?fù)顿Y42.32億元,審減不合理資金2.02億元,審減率4.7%;完成專項(xiàng)核查項(xiàng)目10個(gè),涉及資金50.44億元;科技重大專項(xiàng)評審項(xiàng)目671個(gè),總投資達(dá)376.55億元,調(diào)減不合理預(yù)算申報(bào)資金80.36億元,調(diào)減率21.3%。項(xiàng)目評審的結(jié)論為部內(nèi)有關(guān)司局安排項(xiàng)目預(yù)算和批復(fù)項(xiàng)目決算提供了可靠依據(jù),為財(cái)政管理的科學(xué)化、精細(xì)化提供了重要技術(shù)支撐。主要成效是:
(一)開展項(xiàng)目預(yù)、決算評審和專項(xiàng)核查,倒逼項(xiàng)目單位加強(qiáng)管理,促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)管理水平不斷提高。
一是通過預(yù)決算評審,發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)中存在的不能嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序、不嚴(yán)格履行招投標(biāo)制、合同管理不規(guī)范、資金管理不嚴(yán)格等一系列問題,倒逼項(xiàng)目單位規(guī)范項(xiàng)目管理,提高項(xiàng)目建設(shè)管理水平。二是通過項(xiàng)目預(yù)、決算評審,發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目預(yù)算、項(xiàng)目竣工決算中存在著的超規(guī)模、超標(biāo)準(zhǔn)、工程量計(jì)算有誤、計(jì)價(jià)取費(fèi)不合理等問題,為合理審核預(yù)算、批復(fù)竣工財(cái)務(wù)決算提供了依據(jù)及合理化建議,為有效地控制和節(jié)約財(cái)政資金發(fā)揮了服務(wù)作用。三是通過對部分國務(wù)院部委xx年項(xiàng)目支出預(yù)算的專項(xiàng)核查,發(fā)現(xiàn)了普遍存在的項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)概算論證不充分,建設(shè)規(guī)模及資金控制不嚴(yán)等問題,造成此類項(xiàng)目當(dāng)年預(yù)算執(zhí)行緩慢、結(jié)余資金較多等后果。中心經(jīng)過核查,據(jù)實(shí)向有關(guān)司局反映了情況,為預(yù)算的下達(dá)提供了有利的依據(jù)。
(二)高質(zhì)量完成科技重大專項(xiàng)2010年年度預(yù)算評審,促進(jìn)科研項(xiàng)目預(yù)算編制的科學(xué)化、精細(xì)化。
一是圓滿完成了專項(xiàng)三個(gè)批次708個(gè)項(xiàng)目的預(yù)算評審。評審的總投資達(dá)376.55億元,審定296.19億元,調(diào)減不合理預(yù)算申報(bào)資金80.36億元,調(diào)減率21.3%。評審中及時(shí)發(fā)現(xiàn)了專項(xiàng)立項(xiàng)分散、虛列預(yù)算、重復(fù)申報(bào)、預(yù)算編報(bào)方式不科學(xué)等問題,評審結(jié)論成為教科文司安排年度預(yù)算和撥款、有關(guān)部門專項(xiàng)管理辦公室與承擔(dān)單位簽訂任務(wù)合同的依據(jù),有效擠出了科研項(xiàng)目預(yù)算編制中的水分。二是總結(jié)分析“十一五”期間重大專項(xiàng)立項(xiàng)和預(yù)算編報(bào)存在的問題。當(dāng)好有關(guān)司局重大專項(xiàng)預(yù)算管理的參謀,利用預(yù)算評審掌握的數(shù)據(jù)和了解的行業(yè)信息,全面總結(jié)重大專項(xiàng)“十一五”期間立項(xiàng)和預(yù)算編報(bào)的特點(diǎn),分析其存在的共性突出問題,并提出針對性建議。同時(shí)積極配合有關(guān)司局研究重大專項(xiàng)有關(guān)制度,對《民口科技重大專項(xiàng)預(yù)算審核工作規(guī)程》、《民口科技重大專項(xiàng)驗(yàn)收辦法》等制度提出了修改意見。三是加強(qiáng)制度建設(shè),在完善重大科技專項(xiàng)評審規(guī)范上狠抓了以下三項(xiàng)工作:1、梳理重大專項(xiàng)預(yù)算評審流程。在總結(jié)2009年預(yù)算評審經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步梳理了評審流程,明確了前期準(zhǔn)備、專家評審、專業(yè)復(fù)核和稽核、報(bào)告撰寫、反饋意見復(fù)審等各個(gè)環(huán)節(jié)工作內(nèi)容,確定了各參與人員的工作職責(zé),使專項(xiàng)預(yù)算評審流程更加規(guī)范;2、建立了重大專項(xiàng)稽核工作規(guī)范,明確合作機(jī)構(gòu)、稽核組、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及處室負(fù)責(zé)人的稽核任務(wù);3、建立了評審組織規(guī)范,明確行業(yè)專家和財(cái)務(wù)評審人員工作內(nèi)容和工作要求。四是創(chuàng)新評審方法。在以往的專家評審法、經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)評審法的基礎(chǔ)上,研究并運(yùn)用了經(jīng)費(fèi)科目比例分析法、項(xiàng)目查重法、設(shè)備查重法、對比分析法等評審方法,進(jìn)一步豐富了評審手段,使預(yù)算評審更加深入,有效保證了評審效率和評審結(jié)論的科學(xué)性、權(quán)威性。
(三)高效完成財(cái)政部xx年部門預(yù)算項(xiàng)目支出預(yù)算評審任務(wù),做實(shí)做細(xì)做準(zhǔn)我部部門預(yù)算項(xiàng)目支出預(yù)算。
評審中心首次承擔(dān)了我部xx年部門預(yù)算項(xiàng)目支出的評審任務(wù),對我部50個(gè)單位申報(bào)的227個(gè)項(xiàng)目、申報(bào)預(yù)算總額248139.66萬元進(jìn)行了評審。在辦公廳領(lǐng)導(dǎo)的高度重視支持下,中心全力以赴投入到此項(xiàng)工作中,在評審中始終堅(jiān)持獨(dú)立科學(xué)、客觀公正、實(shí)事求是的評審原則,以滿足部門預(yù)算公開和審計(jì)整改需要為目標(biāo),從規(guī)范項(xiàng)目申報(bào)文本、細(xì)化項(xiàng)目支出內(nèi)容著手,取得了顯著成效:一是從嚴(yán)從緊、項(xiàng)目支出規(guī)模明顯減少,評審建議預(yù)算與申報(bào)預(yù)算相比減少9283.9萬元,為中央國家機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目支出預(yù)算零增長的目標(biāo)做出了表率;二是整合壓縮、項(xiàng)目個(gè)數(shù)大幅削減,將我部項(xiàng)目由原申報(bào)的227個(gè)整合為70個(gè);三是規(guī)范申報(bào)文本、筑牢預(yù)算編制工作基礎(chǔ),細(xì)化編制依據(jù),預(yù)算可執(zhí)行性明顯增強(qiáng),預(yù)算安排更加科學(xué)合理。通過我們的評審,做實(shí)、做細(xì)、做準(zhǔn)了我部的部門預(yù)算項(xiàng)目支出預(yù)算,較好地發(fā)揮了項(xiàng)目支出預(yù)算評審促進(jìn)預(yù)算管理的作用,推進(jìn)財(cái)政部自身預(yù)算管理的科學(xué)化、精細(xì)化,得到了部領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
(四)繼續(xù)做好世界銀行貸款項(xiàng)目專用賬戶的日常管理工作,加大力度清收世行貸款不良資產(chǎn)。
一是承接國際司委托管理的世界銀行貸(贈(zèng))款項(xiàng)目17個(gè)專用賬戶,審核辦理資金支付605萬美元,向世界銀行申請回補(bǔ)資金542萬美元,辦理提款報(bào)賬450份,申請回補(bǔ)25份。同時(shí)辦理了世行項(xiàng)目的出國考察、出國培訓(xùn)等相關(guān)業(yè)務(wù),辦理了26個(gè)出國團(tuán)組的業(yè)務(wù)。二是配合審計(jì)署對12個(gè)世行貸(贈(zèng))款項(xiàng)目進(jìn)行延伸審計(jì)。應(yīng)用世行財(cái)務(wù)軟件,編制相關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表以及銀行賬務(wù)和大量的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,及時(shí)為審計(jì)署的審計(jì)工作提供財(cái)務(wù)相關(guān)資料,順利通過年度審計(jì)工作。三是完成對光大銀行第三期清收費(fèi)用1800萬元的審核工作,同時(shí)對光大銀行2007年7月1日至2008年11月30日期間發(fā)生的清收費(fèi)用進(jìn)行核查,掌握了光大銀行的清收進(jìn)展及存在的問題,得到了國際司的肯定和光大銀行的認(rèn)同。四是清收工作取得新進(jìn)展,圓滿完成了對廣州萬寶中博發(fā)展公司所欠亞行貸款全部本息的回收工作,共收回人民幣2048萬元,繼續(xù)催收世行貸款國營農(nóng)場商業(yè)化項(xiàng)目工作,收回江蘇維桑項(xiàng)目欠款160萬元人民幣。
(五)精心組織舉辦“全國財(cái)政投資評審業(yè)務(wù)培訓(xùn)班”,取得了良好的培訓(xùn)效果。
對于與部干教中心共同組織舉辦的“全國財(cái)政投資評審業(yè)務(wù)培訓(xùn)班”,中心領(lǐng)導(dǎo)給予了高度重視,在授課內(nèi)容和授課老師的選擇上做了很多工作,重點(diǎn)提高培訓(xùn)課程適用度與參與度,授課內(nèi)容既有理論層次高宏觀性強(qiáng)的課程,也有借鑒意義和實(shí)務(wù)性非常強(qiáng)的課程,培訓(xùn)效果良好,學(xué)員反響很好。部干教中心在《2010年全國財(cái)政投資評審業(yè)務(wù)培訓(xùn)班綜合質(zhì)量評估反饋報(bào)告》中給出的結(jié)論是:“評估問卷反饋顯示培訓(xùn)班總體質(zhì)量較高。在培訓(xùn)準(zhǔn)備、培訓(xùn)過程、培訓(xùn)學(xué)習(xí)效果三個(gè)方面學(xué)員都給予了較高評價(jià)。培訓(xùn)目標(biāo)明確,培訓(xùn)內(nèi)容具有很強(qiáng)的針對性、時(shí)效性、實(shí)用性,課程設(shè)置科學(xué)合理,教師具有較高的專業(yè)素質(zhì)和授課水平,組織管理到位,后勤保障完善”。
(六)提高《財(cái)政投資評審動(dòng)態(tài)》的質(zhì)量,較好地發(fā)揮對財(cái)政評審工作的宣傳作用。
為了進(jìn)一步促進(jìn)財(cái)政系統(tǒng)對財(cái)政評審工作的認(rèn)識,今年中心領(lǐng)導(dǎo)加大了《財(cái)政投資評審動(dòng)態(tài)》的宣傳力度,狠抓了《財(cái)政投資評審動(dòng)態(tài)》的質(zhì)量和稿源,無論是在選題、立意、結(jié)構(gòu)、語言上,還是在信息收集、文字校對等方面都下了很大的功夫。為了進(jìn)一步豐富《財(cái)政投資評審動(dòng)態(tài)》的內(nèi)容,保障宣傳財(cái)政評審工作情況的稿源充足,制定出臺(tái)了“關(guān)于強(qiáng)化《財(cái)政投資評審動(dòng)態(tài)》稿源保障的意見”。今年已編輯印發(fā)了20期《財(cái)政投資評審動(dòng)態(tài)》,創(chuàng)歷年之最,主要是對xx年以來部中心的工作情況和地方評審工作進(jìn)展情況進(jìn)行宣傳。其中有幾期已印發(fā)的介紹全國地方評審機(jī)構(gòu)情況及一些省級評審中心經(jīng)驗(yàn)做法的《財(cái)政投資評審動(dòng)態(tài)》影響較大、反響強(qiáng)烈,獲得了部內(nèi)有關(guān)方面和地方的好評。
(七)清理了以前年度的付費(fèi)并基本償還了所欠付費(fèi)。
由于xx部分項(xiàng)目和xx年全年項(xiàng)目評審中心都沒有付費(fèi),中心遺留下列的未付費(fèi)項(xiàng)目和事項(xiàng)很多。中心從今年4月份開始,即組織有關(guān)處室對未付費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行全面清理和分類。對于2009年及以前年度共計(jì)1820.66萬元應(yīng)付未付評審費(fèi),按照先易后難的辦法,對未付費(fèi)項(xiàng)目逐步進(jìn)行付費(fèi),目前,除西格二線項(xiàng)目因資料不全等原因外,還有253.27萬元尚未支付,其余已經(jīng)全部支付完畢。
(八)及時(shí)完成了固定資產(chǎn)的清查工作。
為了摸清中心的“家底”,確切地掌握中心的固定資產(chǎn)狀況,今年中心領(lǐng)導(dǎo)研究確定專人負(fù)責(zé)對本單位的資產(chǎn)狀況進(jìn)行清查,共清理固定資產(chǎn)1932件,價(jià)值3064.63萬元;需要報(bào)廢的資產(chǎn)433件,價(jià)值114.65萬元,現(xiàn)已將資產(chǎn)清查情況上報(bào)部辦公廳,辦公廳已批復(fù)同意。
(九)圓滿完成了組團(tuán)赴德、法兩國的考察。
根據(jù)財(cái)政部外事計(jì)劃,克服客觀上的一些困難,組團(tuán)赴德國、法國對其政府投資項(xiàng)目的有關(guān)監(jiān)管情況進(jìn)行了學(xué)習(xí)和考察,期間與有關(guān)部門進(jìn)行了座談和交流,圓滿完成考察并已形成考察報(bào)告。
三、積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),切實(shí)取得階段性的成效。
部評審中心黨委按照部黨組和機(jī)關(guān)黨委的部署,緊緊圍繞財(cái)政中心工作開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),不斷推動(dòng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)深入、扎實(shí)地開展,中心黨委以“規(guī)范管理、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、充分發(fā)揮財(cái)政評審在財(cái)政管理中的作用”為主題,以“樹立良好風(fēng)氣、構(gòu)建和諧文化”為載體”;以“建設(shè)團(tuán)結(jié)協(xié)作、求真務(wù)實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)班子”、“打造崇尚學(xué)習(xí)、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的黨員隊(duì)伍”、“樹立黨群干群關(guān)系密切的良好形象”、“健全崗位職責(zé)清晰、工作運(yùn)行順暢的制度和機(jī)制”和“努力拓寬評審業(yè)務(wù)、提高工作質(zhì)量、再創(chuàng)工作佳績”為創(chuàng)先目標(biāo);確立了在活動(dòng)總體要求的把握上重在“一個(gè)堅(jiān)持”、在活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)上健全“兩個(gè)機(jī)制”、在活動(dòng)的安排部署上實(shí)行“三個(gè)結(jié)合”、在推進(jìn)活動(dòng)深入開展的措施上做好“四項(xiàng)工作”、在領(lǐng)導(dǎo)班子作用發(fā)揮上堅(jiān)持“五個(gè)帶頭”、在活動(dòng)具體實(shí)踐上開展“六個(gè)一”的具體保障措施。通過組織豐富多彩的主題黨日活動(dòng)、全面公開的“三重承諾”、緊貼業(yè)務(wù)工作的專題調(diào)研、領(lǐng)導(dǎo)與群眾的談心交流、支部讀書活動(dòng)等多種方式,激發(fā)廣大黨員立足本職崗位積極創(chuàng)先爭優(yōu),取得了起步扎實(shí)、開局良好、進(jìn)展順利的階段性成效。
(一)開展的主要活動(dòng)是:1、豐富多彩的主題黨日活動(dòng)。根據(jù)財(cái)政部創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的部署及要求,評審中心黨委以“七一”主題黨日活動(dòng)為契機(jī),組織中心全體同志于“七一”前夕赴北京市房山區(qū)平西抗日戰(zhàn)爭紀(jì)念館、平西抗日烈士陵園進(jìn)行參觀,開展了以“緬懷先烈、薪火相傳;繼承傳統(tǒng)、創(chuàng)先爭優(yōu)”為主題的黨日活動(dòng),激發(fā)了評審中心廣大黨員干部做好財(cái)政投資評審工作的使命感和自豪感,調(diào)動(dòng)并發(fā)揮黨員干部在工作中的先鋒模范作用,推動(dòng)薪火相傳主題教育活動(dòng)和創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的深入開展,評審中心黨委高度重視此次主題黨日活動(dòng),通過精心籌劃、嚴(yán)密組織、廣泛參與,實(shí)現(xiàn)了黨日主題活動(dòng)促進(jìn)評審中心各支部及全體黨員積極、嚴(yán)肅、認(rèn)真地投身創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的目的。在這期間,各支部也積極組織開展了黨日活動(dòng),如第一黨支部組織黨員干部前往北京鐵路局動(dòng)車基地參觀學(xué)習(xí),親身體驗(yàn)我國近年來鐵路建設(shè)取得的巨大成就;第三黨支部組織參觀航天城,親身感受中國航天事業(yè)的特色和技術(shù)進(jìn)步,與航天英雄翟志剛進(jìn)行了面對面接觸,再次感動(dòng)于他們特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能攻關(guān)、特別能奉獻(xiàn)的載人航天精神。2、全面公開的“三重承諾”。按照部黨組和機(jī)關(guān)黨委的部署及要求,評審中心黨委于“七一”前夕組織完成了三個(gè)層次的“公開承諾”。評審中心黨委、各黨支部和黨員個(gè)人緊緊圍繞中心工作和本職工作,堅(jiān)持按照“五個(gè)好”、“五帶頭”為努力方向,結(jié)合中心的創(chuàng)先目標(biāo)提出各自的“創(chuàng)先爭優(yōu)”目標(biāo)和措施。首先,中心領(lǐng)導(dǎo)率先帶頭對如何加強(qiáng)學(xué)習(xí)、爭創(chuàng)佳績、服務(wù)群眾、遵紀(jì)守法、弘揚(yáng)正氣在各所在的支部會(huì)上做出公開承諾,每名黨員也結(jié)合自己的工作崗位、確定自己的努力方向、做出具體打算并在各自的支部會(huì)上做出承諾。其次,各支部也結(jié)合所在處室的業(yè)務(wù)提出創(chuàng)先爭優(yōu)目標(biāo)及相關(guān)措施,進(jìn)行討論、征求意見、最終確定本支部的目標(biāo)及措施,并對爭創(chuàng)先進(jìn)黨支部在支部會(huì)上做出承諾。最后,評審中心黨委通過廣泛征求意見、反復(fù)研究討論,提出五個(gè)方面的創(chuàng)先爭優(yōu)目標(biāo),并在全體大會(huì)上做出公開承諾。評審中心黨委、黨支部和黨員個(gè)人的公開承諾書均刊登在評審中心內(nèi)網(wǎng)的“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)專欄上。3、開展了緊貼業(yè)務(wù)工作的專題調(diào)研。按照中心黨委的承諾,緊緊圍繞“完善工作機(jī)制和工作內(nèi)容”等活動(dòng)載體,中心領(lǐng)導(dǎo)班子研究確定了“評審業(yè)務(wù)流程和規(guī)范”、“評審業(yè)務(wù)中介機(jī)構(gòu)選用辦法和付費(fèi)辦法”、“財(cái)政評審信息化建設(shè)”和“項(xiàng)目支出標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)”四個(gè)方面的專題調(diào)研,旨在推動(dòng)中心各項(xiàng)工作的有序、高效。各專題調(diào)研小組成員積極投入,專題調(diào)研工作穩(wěn)步開展。如“評審業(yè)務(wù)流程和規(guī)范”專題調(diào)研小組結(jié)合專題內(nèi)容確定了擬對中心10個(gè)評審業(yè)務(wù)制度辦法進(jìn)行修訂;兩大專題調(diào)研小組進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,寫出了有針對性的調(diào)研報(bào)告。開展專題調(diào)研充分調(diào)動(dòng)了廣大黨員干部積極參與的熱情,促進(jìn)了評審工作的進(jìn)一步規(guī)范和評審工作水平的進(jìn)一步提高,促進(jìn)了創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)與評審業(yè)務(wù)工作的緊密結(jié)合。4、支部開展讀書活動(dòng),營造良好的學(xué)習(xí)氛圍。根據(jù)《投資評審中心黨委創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)承諾書》中“六個(gè)一”的具體保障措施,中心各支部都將開展讀書活動(dòng)作為一項(xiàng)必要的承諾。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織非一日之功,基于這樣的認(rèn)識,各支部積極創(chuàng)新思路、努力營造人人想學(xué)、時(shí)時(shí)在學(xué)的良好氛圍。如第二黨支部組織開展“四個(gè)一讀書”活動(dòng),旨在加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)。讀書活動(dòng)具體內(nèi)容即“人薦一本書”、“日讀一小時(shí)、月讀一本書、半年一交流”,通過采取個(gè)人推薦、提供和支部集中購買的方式建立第二黨支部創(chuàng)先爭優(yōu)小書架,供大家借閱、交流和學(xué)習(xí),以此推動(dòng)團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)、全員學(xué)習(xí)活動(dòng);通過寫讀書筆記和交流各自的讀書心得,搭建起共同分享好作品、好想法、好技能的平臺(tái),促使大家互相學(xué)習(xí)、共同提高,營造出愛讀書、讀好書的良好氛圍,促使大家提升能力、釋放潛力、增強(qiáng)活力,真正實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)、工作兩促進(jìn)。
(二)取得的成效主要有:1、提升了創(chuàng)先爭優(yōu)的意識。通過召開黨委會(huì)、支部會(huì),對創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案和黨委及支部的承諾書進(jìn)行充分醞釀和廣泛討論,確立了符合單位實(shí)際和群眾意愿的爭創(chuàng)主題和活動(dòng)載體;通過開展評審中心黨委、各黨支部和黨員三個(gè)層次的公開承諾和積極踐行承諾,增強(qiáng)了各黨支部和廣大黨員投身創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的自覺性和主動(dòng)性,黨員干部爭先創(chuàng)優(yōu)的意識不斷提升,精神面貌和工作態(tài)度有了新的改觀,上進(jìn)心和集體榮譽(yù)感也得到了進(jìn)一步的增強(qiáng),立足本職、服務(wù)大局的自覺性得到提高,在支部中爭做先鋒,在本職崗位上爭當(dāng)先進(jìn)、在日常工作中爭創(chuàng)優(yōu)秀的風(fēng)氣正在逐步形成。2、促進(jìn)了業(yè)務(wù)水平的提高。根據(jù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)主題和爭創(chuàng)目標(biāo),中心各黨支部緊緊圍繞“完善工作機(jī)制和工作內(nèi)容”等活動(dòng)載體,激發(fā)黨員干部鉆研業(yè)務(wù)的熱情,使廣大黨員干部積極投入到中心制度建設(shè)和業(yè)務(wù)專題調(diào)研中。通過開展業(yè)務(wù)專題調(diào)研、建立健全中心內(nèi)部制度,發(fā)現(xiàn)、探討和解決工作中需要改進(jìn)的問題,進(jìn)一步規(guī)范、健全工作流程,促進(jìn)中心內(nèi)部工作運(yùn)行順暢有序,為評審業(yè)務(wù)工作的健康發(fā)展創(chuàng)造良好條件,以真正實(shí)現(xiàn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)促評審業(yè)務(wù)水平提高的目的。3、增強(qiáng)了崇尚學(xué)習(xí)的氛圍。中心各支部在中心黨委的帶動(dòng)下,以“努力建設(shè)作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)強(qiáng)的評審隊(duì)伍”為載體,圍繞“打造崇尚學(xué)習(xí)、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的黨員隊(duì)伍”的創(chuàng)先目標(biāo),通過組織開展讀書活動(dòng),激發(fā)黨員干部學(xué)習(xí)的積極性、主動(dòng)性和自覺性。逐步營造了愛讀書、讀好書的良好氛圍,增加了相互間的學(xué)習(xí)交流,豐富了知識、開拓了視野、增長了才干、增強(qiáng)了素質(zhì),廣大干部職工崇尚學(xué)習(xí)、自覺學(xué)習(xí)的氛圍正在逐步濃厚。
部評審中心在新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下,積累的問題得到部分解決,存在的不良風(fēng)氣得到改善,隊(duì)伍建設(shè)切實(shí)得到加強(qiáng),各項(xiàng)工作水平得到一定提高,廣大干部職工思想認(rèn)識逐步統(tǒng)一,單位的凝聚力得到增強(qiáng),業(yè)務(wù)工作穩(wěn)步發(fā)展,評審業(yè)務(wù)范圍有所突破,評審方式不斷創(chuàng)新,財(cái)政評審工作在推進(jìn)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化、管理中的作用得到了更多領(lǐng)導(dǎo)、司局的重視、理解和支持。但實(shí)際工作中還面臨著一些問題,還存在著一些需要規(guī)范和改進(jìn)的地方,如“十二五”時(shí)期財(cái)政評審工作的發(fā)展方向仍需明確,財(cái)政評審工作的法制化進(jìn)程和評審業(yè)務(wù)的規(guī)范化工作還有待于逐步推進(jìn),全國財(cái)政評審系統(tǒng)各地工作發(fā)展的不平衡、不統(tǒng)一還有待于解決,部評審中心機(jī)構(gòu)性質(zhì)仍滯后于地方,評審質(zhì)量和效率還有待進(jìn)一步提高,干部職工發(fā)展的空間切實(shí)需要拓展等等。新的一年里,部評審中心將在部黨組和分管部領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)堅(jiān)持加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)、職能建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè),與全國各級財(cái)政評審機(jī)構(gòu)共同努力,為全面推動(dòng)財(cái)政投資評審工作健康規(guī)范的發(fā)展,為不斷提高財(cái)政資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性,為扎實(shí)推進(jìn)財(cái)政管理的科學(xué)化精細(xì)化,做出更積極的貢獻(xiàn)、發(fā)揮更大的作用。
時(shí)光飛逝,2019已經(jīng)接近尾聲,在工作的第一年里,在國土局不動(dòng)產(chǎn)登記中心領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、栽培和權(quán)籍調(diào)查股同事們的幫助、支持下,我嚴(yán)格要求自己,勤奮學(xué)習(xí),積極進(jìn)取,努力提高自己的理論和實(shí)踐水平,以堅(jiān)定的思想信念,務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、飽滿的工作熱情和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)纳钭黠L(fēng),較好地完成了自己的本職工作和領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作,現(xiàn)將一年來的學(xué)習(xí)、工作情況簡要總結(jié)如下:
一年來,我不斷學(xué)習(xí)黨的最新理論、方針、政策,認(rèn)真書寫黨員記實(shí)手冊,進(jìn)一步加強(qiáng)黨性修養(yǎng),牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。在這一年里,通過參加農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治,義務(wù)植樹活動(dòng)以及參觀廉政教育基地,喚醒了我對共產(chǎn)黨員的“最初記憶”,不忘本心,不改初衷。要始終牢記為人民服務(wù)的宗旨。同時(shí),我也自覺加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),刻苦鉆研業(yè)務(wù)知識,努力提高理論知識和業(yè)務(wù)工作水平。熱愛祖國、熱愛黨、熱愛社會(huì)主義,堅(jiān)定共產(chǎn)主義信念,與黨組織保持高度一致。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,工作積極主動(dòng),勤奮努力,不畏艱難,盡職盡責(zé),任勞任怨,在平凡的工作崗位上作出力所能及的貢獻(xiàn)。
對于剛畢業(yè)走向工作的我,理論業(yè)務(wù)不熟是最大的問題,如何準(zhǔn)確重新認(rèn)識和調(diào)整自我定位,如何在工作中之初就養(yǎng)成良好的工作習(xí)慣?這些都需要我不斷思考,堅(jiān)持一邊工作一邊學(xué)習(xí),不斷提高自身綜合素質(zhì)水平。
一是加強(qiáng)思想政治理論學(xué)習(xí),不斷提高自己的政治理論水平。認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會(huì)黨的十九大精神,努力學(xué)習(xí)不動(dòng)產(chǎn)登記相關(guān)的政策、法律法規(guī)知識,悉心鉆研權(quán)籍調(diào)查業(yè)務(wù),做到學(xué)習(xí)理論與業(yè)務(wù)知識相結(jié)合,通過學(xué)習(xí),不斷提高處理復(fù)雜問題的能力。
二是認(rèn)真學(xué)習(xí)工作業(yè)務(wù)知識,在學(xué)習(xí)方法上做到在重點(diǎn)中找重點(diǎn),抓住重點(diǎn),并結(jié)合自己存在哪些不足之處,有針對性地進(jìn)行學(xué)習(xí),不斷提高自己的業(yè)務(wù)工作能力。
一年來,我始終堅(jiān)持嚴(yán)格要求自己,時(shí)刻保持謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁、勤奮努力的工作態(tài)度。時(shí)刻牢記權(quán)籍調(diào)查時(shí)不動(dòng)產(chǎn)登記的前提和基礎(chǔ),充分認(rèn)識權(quán)籍調(diào)查工作的重要性,努力作好本職工作。這一年來,在權(quán)籍調(diào)查股股長的帶領(lǐng)下,積極完成各種工作任務(wù)。有我參與完成的外業(yè)調(diào)查草圖共140份,獨(dú)立完成宗地圖20余張,城鎮(zhèn)新增數(shù)據(jù)中完成戶信息入庫7340戶。
通過一年的鍛煉、學(xué)習(xí),雖然取得了一定的進(jìn)步,但也認(rèn)識到自身的不足之處:一是學(xué)習(xí)不夠深入,不徹底,理論聯(lián)系實(shí)踐不夠,眼高手低的行為依然有;二是由于工作缺乏經(jīng)驗(yàn),力能力不足,開展工作時(shí)缺乏魄力。三是心態(tài)不夠穩(wěn)定,工作態(tài)度需要進(jìn)一步改變。權(quán)籍調(diào)查工作特別是外業(yè)調(diào)查和數(shù)據(jù)入庫工作,涉及的細(xì)節(jié)方方面面,需要百分之兩百的細(xì)心和嚴(yán)謹(jǐn)。
在今后的工作中,我一定會(huì)揚(yáng)長避短,克服不足、認(rèn)真學(xué)習(xí)、發(fā)奮工作、積極進(jìn)取,以更高的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,不斷完善自我、更新自我、努力做一名一心一意為人民服務(wù)的基層服務(wù)人員。
xxxx年,在廳黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)以及廳屬各處室、單位的大力支持下,省財(cái)政投資評審中心努力強(qiáng)化評審管理職能,創(chuàng)新評審技術(shù)手段,著力推進(jìn)財(cái)政投資評審體制機(jī)制創(chuàng)新,在提高財(cái)政投資效益、強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)管、深化財(cái)政改革等方面取得了一定成效。
省財(cái)政投資評審中心根據(jù)《xx省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政投資評審工作的通知》精神,不斷強(qiáng)化職能,健全機(jī)制,努力服務(wù)財(cái)政中心工作。
1、圍繞中心工作,提升服務(wù)質(zhì)量。省財(cái)政投資評審中心緊緊圍繞財(cái)政中心工作,主動(dòng)加強(qiáng)與預(yù)算管理、國庫支付、政府采購等機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)配合,更好地發(fā)揮財(cái)政投資評審職能作用。一是為部門預(yù)算編制服務(wù),提高了建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)算約束力。近年來,通過加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算評審,提高了預(yù)算的準(zhǔn)確性、真實(shí)性,改變了以前項(xiàng)目預(yù)算太粗、項(xiàng)目不實(shí)等突出問題。二是圍繞國庫集中支付制度改革,為建設(shè)項(xiàng)目財(cái)政性資金的集中支付提供技術(shù)性、基礎(chǔ)性審核工作。建設(shè)資金的撥付與其他資金撥付相比,具有周期長、專業(yè)性強(qiáng)、情況復(fù)雜等特點(diǎn),通過對建設(shè)項(xiàng)目的跟蹤管理,按照項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度及時(shí)、準(zhǔn)確地提供資金撥付依據(jù),防止建設(shè)單位多付工程款及項(xiàng)目資金被截留、挪用、浪費(fèi)等問題發(fā)生,為財(cái)政資金及時(shí)、安全撥付提供了可靠保證。三是積極為政府工程采購服務(wù),通過對納入政府采購目錄工程項(xiàng)目的標(biāo)底、施工圖預(yù)算和工程量清單進(jìn)行評審,為政府工程采購預(yù)算的核定提供了可靠依據(jù)。
2、突出項(xiàng)目重點(diǎn),拓寬服務(wù)領(lǐng)域。評審中心抓住民生工程項(xiàng)目投資規(guī)模不斷加大,投資范圍不斷拓寬的契機(jī),不斷健全評審制度,強(qiáng)化評審職能,提高評審專業(yè)技術(shù)水平,更好地滿足政府投資領(lǐng)域拓寬的需要。目前的評審范圍從單純的預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目拓寬到預(yù)算外資金、政府性基金、政府融資等所有財(cái)政性資金,從新建項(xiàng)目拓展到擴(kuò)建、維修等所有建設(shè)項(xiàng)目。如xx、xx、xx等市縣積極參與保障性住房項(xiàng)目的評審,省財(cái)政將病險(xiǎn)水庫項(xiàng)目納入重點(diǎn)評審,收到了良好效果。xxxx年,萬個(gè),億元,億元,億元,平均審減率為xx.x%。其中審查金額上年增長xx%。
3、創(chuàng)新組織方式,提升服務(wù)能力。近年來,隨著財(cái)政投資規(guī)模不斷擴(kuò)大,投資領(lǐng)域不斷拓寬,出現(xiàn)了評審力量不能滿足業(yè)務(wù)增長需要的矛盾。為有效解決這一問題,評審中心不斷拓寬工作思路,創(chuàng)新組織方式:一是購買服務(wù)。采取委托中介機(jī)構(gòu)初審,評審機(jī)構(gòu)復(fù)審的工作方式,解決人少事多的矛盾,提高工作效率。目前省財(cái)政投資評審中介機(jī)構(gòu)庫正在緊張籌備之中,相關(guān)制度文件也在進(jìn)一步完善,將于明年正式推行購買服務(wù)的方式。二是抓大放小。省評審中心根據(jù)實(shí)際,突出工作重點(diǎn),抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的評審工作,把有限的評審力量放在刀刃上。三是計(jì)劃評審。通過提高評審工作的計(jì)劃性,合理安排評審力量,做到有序評審。通過評審組織方式的改革,大大提升了服務(wù)能力。
評審中心十分注重投資評審制度建設(shè),通過健全財(cái)政投資評審機(jī)制,不斷強(qiáng)化財(cái)政投資評審管理職能。
1、明確職責(zé)分工,健全橫向制約機(jī)制。在財(cái)政部門內(nèi)部,建立健全橫向制約機(jī)制,規(guī)范評審流程,強(qiáng)化評審結(jié)論的使用,理順了評審機(jī)構(gòu)與資金管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)分工。如xx市、xx市、xx市、xx縣、xx市等制定評審操作規(guī)程,對評審項(xiàng)目的確定、工作流程、相關(guān)機(jī)構(gòu)職責(zé)、評審報(bào)告的內(nèi)容、評審結(jié)論的批復(fù)等進(jìn)行明確規(guī)范,逐步建立了“先評審、后下達(dá)預(yù)算”、“先評審、后撥款”、“先評審、后批復(fù)決算”的制約機(jī)制。
2、強(qiáng)化目標(biāo)激勵(lì),健全縱向聯(lián)動(dòng)機(jī)制。為有效解決各地發(fā)展不均衡、不規(guī)范的問題,我們不斷加強(qiáng)對市縣財(cái)政投資評審工作的指導(dǎo)和支持,并在工作中完善了以項(xiàng)目分工管理和目標(biāo)考核為手段的縱向激勵(lì)機(jī)制。
一是合理劃分財(cái)政投資評審級次。針對財(cái)政投資項(xiàng)目資金來源涉及省、市、縣不同級次的現(xiàn)象,為合理分工,我省出臺(tái)了《xx省財(cái)政投資評審管理實(shí)施辦法》,在全國率先提出“各級財(cái)政部門按照財(cái)政管理體制和預(yù)算級次開展財(cái)政投資評審工作”。評審級次的明確,既調(diào)動(dòng)了市縣財(cái)政部門推進(jìn)評審工作的積極性,又有效防止了多頭管理,避免了重復(fù)評審和規(guī)避評審現(xiàn)象。
二是加強(qiáng)對市縣的支持考核力度。為加大對市縣財(cái)政投資評審工作的指導(dǎo)和支持力度,我們根據(jù)xxxx年出臺(tái)的《xx省財(cái)政投資評審工作目標(biāo)考核辦法》,建立了省對市、市對縣的經(jīng)常性指導(dǎo)機(jī)制,健全了系統(tǒng)協(xié)作交流機(jī)制,完善了省對市縣的支持措施。在管理層次上,注重發(fā)揮市州優(yōu)勢,支持建立市州對所轄縣(市區(qū))財(cái)政投資評審工作的指導(dǎo)和服務(wù)平臺(tái)。如,xx、xx、xx等市州每年組織召開評審工作會(huì)議,xx市還對目標(biāo)考核先進(jìn)縣市區(qū)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。通過考核激勵(lì),涌現(xiàn)出一批先進(jìn)典型,經(jīng)省考核評定,x個(gè)市州、xx個(gè)縣(市區(qū))被評定為xxxx-xxxx年度全省先進(jìn)單位。
3、嚴(yán)格財(cái)務(wù)監(jiān)管,健全外部監(jiān)督機(jī)制。針對部分項(xiàng)目建設(shè)單位基建財(cái)務(wù)管理松弛、結(jié)算超預(yù)算、違反《政府采購法》、《招投標(biāo)法》等現(xiàn)象,加強(qiáng)與監(jiān)察、審計(jì)、建設(shè)等單位的溝通和聯(lián)動(dòng),形成“組合拳”,強(qiáng)化建設(shè)單位職責(zé),規(guī)范建設(shè)單位行為。對各種超列管理費(fèi),未嚴(yán)格執(zhí)行《政府采購法》、《招投標(biāo)法》的項(xiàng)目,給予暫緩撥付資金處理,倒逼建設(shè)單位規(guī)范建設(shè)程序,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律。xxxx年,為x個(gè)項(xiàng)目辦理了竣工決算,億元。
工程技術(shù)管理是評審工作開展的主要手段,也是財(cái)政投資評審的核心內(nèi)容評審中心按照預(yù)算管理要求,不斷創(chuàng)新評審手段,前移服務(wù)平臺(tái),更好地發(fā)揮評審技術(shù)優(yōu)勢。
1、前移服務(wù)平臺(tái),控制造價(jià)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我們積極探索,創(chuàng)新手段,不斷前移評審關(guān)口,將投資評審介入到設(shè)計(jì)、招標(biāo)階段,取得了明顯成效。如省評審中心對韶山x號樓、黨史陳列館項(xiàng)目合同環(huán)節(jié)進(jìn)行了把關(guān),及時(shí)糾正了合同中不利于降低造價(jià)的條款,從源頭上有效避免了財(cái)政資金的損失;為提高政府投資項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性和可行性,正著手建立評審專家?guī)?,通過吸納社會(huì)各投資領(lǐng)域的技術(shù)權(quán)威,參與對政府投資項(xiàng)目的前期論證。
2、跟蹤管理服務(wù),提升評審效率。我們主要從兩個(gè)方面提高跟蹤管理服務(wù)水平:一是實(shí)現(xiàn)財(cái)政投資評審與預(yù)算管理無縫對接。按照建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施步驟,對項(xiàng)目的概算、預(yù)算、結(jié)算、決算各個(gè)環(huán)節(jié)及時(shí)評審,動(dòng)態(tài)管理,并將項(xiàng)目實(shí)施情況及時(shí)反饋預(yù)算管理機(jī)構(gòu),將財(cái)政投資評審與預(yù)算管理有機(jī)結(jié)合,形成監(jiān)管合力,提高評審效果。二是對重大項(xiàng)目派駐財(cái)政跟蹤評審員制度。針對項(xiàng)目單位普遍存在的工程技術(shù)管理薄弱的問題,對超級計(jì)算機(jī)中心、博物館改擴(kuò)建工程等重點(diǎn)項(xiàng)目,派遣評審員全程參與項(xiàng)目實(shí)施和監(jiān)督,通過對工程合同、隱蔽工程、設(shè)計(jì)變更、技術(shù)簽證等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的把關(guān)審核,有效遏制了施工單位弄虛作假、高估冒算行為。
3、提高財(cái)政投資評審管理的信息化水平。隨著評審工作的發(fā)展,評審中心的信息化管理水平也逐步提升。除了配備專業(yè)的設(shè)備外,還通過積極構(gòu)建信息平臺(tái),建立專門網(wǎng)站來提高評審效率和加強(qiáng)評審交流。通過與智多星軟件公司合作,開發(fā)了xx省財(cái)政投資評審信息管理系統(tǒng),構(gòu)建了一個(gè)全省評審經(jīng)驗(yàn)交流、數(shù)據(jù)發(fā)布的平臺(tái)。目前,該系統(tǒng)正處于推廣使用階段,市縣反饋情況良好。
近年來,評審中心針對外聘人員為主的評審人員組成機(jī)構(gòu),夯實(shí)基礎(chǔ)工作,狠抓隊(duì)伍建設(shè),著力打造一支具有較高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平的評審隊(duì)伍。
1、用公正的程序選調(diào)專業(yè)人才。我們十分注重建立與市場機(jī)制相適應(yīng)的聘用制度和分配制度,通過公開、公平、擇優(yōu)的原則,廣泛吸納優(yōu)秀的專業(yè)技術(shù)人員充實(shí)到財(cái)政投資評審隊(duì)伍中來。截止至今年底,全省除xx個(gè)市州全部設(shè)立評審機(jī)構(gòu)外,xxx個(gè)縣市區(qū)有xxx個(gè)已經(jīng)設(shè)立評審機(jī)構(gòu),其中xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx等市所轄縣市區(qū)均已設(shè)立評審機(jī)構(gòu)。全省評審機(jī)構(gòu)從業(yè)人數(shù)xxx人,其中xx%以上具有注冊造價(jià)師或注冊會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)資格,為開展評審工作提供了專業(yè)保障。
2、用科學(xué)的制度規(guī)范內(nèi)部管理。評審中心注重完善內(nèi)部管理制度,用制度規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,約束評審行為。在質(zhì)量控制方面:嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)審、外部監(jiān)督、廉政保證金等制度,規(guī)范評審行為。在建立激勵(lì)機(jī)制方面,強(qiáng)化績效考評,激發(fā)評審員工作積極性;同時(shí),切實(shí)保障聘用評審員的各項(xiàng)合法權(quán)益,為他們購買國家規(guī)定的各項(xiàng)勞動(dòng)保險(xiǎn),解除他們的后顧之憂,以合理的待遇留住人。
3、用和諧的團(tuán)隊(duì)文化帶隊(duì)伍。我們注重培育和諧進(jìn)取的團(tuán)隊(duì)文化,創(chuàng)新工作理念,提升團(tuán)隊(duì)凝聚力和工作業(yè)績。一是以事業(yè)聚人心。教育和引導(dǎo)工作人員以中心為家、以事業(yè)為榮、以評審為責(zé),共同推進(jìn)我省財(cái)政投資評審行業(yè)發(fā)展。二是以能力求發(fā)展。采取業(yè)務(wù)培訓(xùn)、案例分析、考察學(xué)習(xí)、經(jīng)驗(yàn)交流等形式,拓寬評審員的工作思路和知識面,提高評審員的業(yè)務(wù)水平。三是以真情帶隊(duì)伍。注重發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,堅(jiān)持開展談心談話活動(dòng),主動(dòng)關(guān)心每位工作人員的工作、生活、學(xué)習(xí),幫助解決實(shí)際困難和問題,使大家感受到集體的溫暖。四是以廉政保平安。通過教育、引導(dǎo),幫助評審員牢固樹立“勤政促發(fā)展,廉政保平安”的思想,經(jīng)得起各種誘惑,做到清正廉政,無私奉獻(xiàn)。今年年初,在廳領(lǐng)導(dǎo)和廳紀(jì)檢監(jiān)察室的支持下,啟動(dòng)了為期半年的“廉政建設(shè)與職業(yè)操守培訓(xùn)教育”的主題活動(dòng)。通過邀請廳領(lǐng)導(dǎo)授課、集中學(xué)習(xí)廉政知識、開展支部共建活動(dòng)、觀看警示教育片等多形式、多載體的教育方式,取得了良好的效果。
回顧過去一年的投資評審工作,我們深感:廳領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和關(guān)心,使我們有了改革創(chuàng)新的勇氣;處室、單位的大力支持和信任,使我們有了與建設(shè)單位、施工單位較真的底氣。當(dāng)然,目前評審工作仍面臨不少問題,如評審力量與評審任務(wù)的矛盾突出,省本級評審項(xiàng)目流程不規(guī)范,建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算控制不嚴(yán),對市州的支持力度不夠等等。這些問題都值得我們認(rèn)真研究,在今后逐步加以解決。
xxxx年工作思路。
當(dāng)前,財(cái)政投資評審仍然處于轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期,如何在新時(shí)期做好投資評審工作,服務(wù)財(cái)政改革大局,是評審中心所亟需解決的問題。今后,評審中心將加強(qiáng)法制、制度、信息化、團(tuán)隊(duì)、黨風(fēng)廉政等五個(gè)方面的建設(shè)。
一、加快財(cái)政投資評審法制建設(shè)。當(dāng)前,由于我國尚未出臺(tái)一部財(cái)政投資評審的專門法律,財(cái)政投資評審的權(quán)責(zé)范圍不清、流程不規(guī)范、評審組織方式不統(tǒng)一等問題,使得目前的財(cái)政投資評審工作在地位、權(quán)力、程序等方面都缺乏強(qiáng)有力的法律保障。財(cái)政投資評審法制建設(shè)的滯后成為制約和影響財(cái)政投資評審工作發(fā)展的首要因素。因此,加快財(cái)政投資評審地方立法工作已刻不容緩。我們將克服畏難情緒,迎難而上,加快省級財(cái)政投資評審立法步伐。
二、加強(qiáng)財(cái)政投資評審制度建設(shè)。完善的制度是財(cái)政投資評審工作健康有序發(fā)展的根本保障。今后一個(gè)時(shí)期,不斷完善財(cái)政投資評審制度仍然是我們工作的重點(diǎn)。在管理制度層面,明確評審概念、評審范圍、評審管理體制、評審內(nèi)容,評審流程、相關(guān)各方職責(zé)等內(nèi)容。在操作層面,一是用制度規(guī)范項(xiàng)目流轉(zhuǎn)程序,理順評審機(jī)構(gòu)與資金管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)分工合作關(guān)系,強(qiáng)化評審結(jié)論的使用等,建立橫向的制約機(jī)制。二是制定質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)。完善行業(yè)操作規(guī)程,細(xì)化各環(huán)節(jié)各步驟的考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),使評審的質(zhì)量考核有章可循、有據(jù)可依。在全省評審體系建設(shè)層面,進(jìn)一步完善目標(biāo)考核辦法,科學(xué)設(shè)定考核指標(biāo),提高各地開展評審工作的積極性。在內(nèi)部管理層面,用制度規(guī)范評審程序和控制評審風(fēng)險(xiǎn),用制度保障評審質(zhì)量和效率,用制度激勵(lì)和約束評審行為,特別是強(qiáng)化外聘專業(yè)技術(shù)人員的質(zhì)量責(zé)任,在聘用合同中明確終身負(fù)責(zé)制。
三、加快財(cái)政投資評審信息化建設(shè)。通過全省財(cái)政投資評審信息化建設(shè),可以實(shí)現(xiàn)評審經(jīng)驗(yàn)共享、數(shù)據(jù)共用、專家?guī)旃步ǖ钠脚_(tái),對于提高評審質(zhì)量和效率,提高項(xiàng)目評審組織管理水平具有重要意義。緊密結(jié)合“金財(cái)工程”建設(shè)進(jìn)程,加快組織評審管理軟件的開發(fā),遵循“先易后難,先上后下”的原則,整體規(guī)劃,分類指導(dǎo),分項(xiàng)推進(jìn),以信息化建設(shè)推動(dòng)財(cái)政投資評審工作。
四、加強(qiáng)財(cái)政投資評審團(tuán)隊(duì)建設(shè)。財(cái)政投資評審工作人員來自不同單位,不同地方,有著不同的工作經(jīng)歷和思想素質(zhì),加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)尤為重要。一要增強(qiáng)財(cái)政投資評審“品牌”意識。財(cái)政投資評審機(jī)構(gòu)是專業(yè)技術(shù)審核機(jī)構(gòu),是公共財(cái)政管理的權(quán)威機(jī)構(gòu)。品牌就是信譽(yù),就是公信力。全省各評審機(jī)構(gòu),每一位評審員都應(yīng)增強(qiáng)創(chuàng)建財(cái)政投資評審“品牌”的主動(dòng)性和責(zé)任性,自覺維護(hù)財(cái)政投資評審良好形象,努力打造財(cái)政投資評審“金字招牌”。二要?jiǎng)?chuàng)建學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)。評審員要加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷學(xué)習(xí)新知識、新技術(shù),提高評審隊(duì)伍的政策素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能。要營造刻苦學(xué)習(xí)的氛圍,建立可行的學(xué)習(xí)制度,提倡在干中學(xué),學(xué)中干,把學(xué)習(xí)與工作融為一體,理論與實(shí)踐相互促進(jìn),用工作的成效檢驗(yàn)學(xué)習(xí)的成果。三要培育和諧的團(tuán)隊(duì)文化。通過樹立廉潔從政的價(jià)值理念、培育公平正義的道德觀念、追求和諧勤廉的精神境界,形成誠信團(tuán)結(jié)、風(fēng)清氣正、奮發(fā)向上、積極進(jìn)取的團(tuán)隊(duì)文化,用和諧的團(tuán)隊(duì)文化打造一支優(yōu)秀的評審隊(duì)伍。
五、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。財(cái)政投資評審工作是否客觀、公正,直接影響著財(cái)政資金分配和項(xiàng)目實(shí)施,需要我們堅(jiān)持不懈地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是牢固樹立廉政意識。公正執(zhí)業(yè)、廉潔評審,對于樹立財(cái)政投資評審工作的權(quán)威性、公信力至關(guān)重要。每位評審人員要牢固樹立廉政意識,正確行使人民賦予的權(quán)力,始終堅(jiān)持依法、依規(guī)、依程序,公開、公平、公正的工作理念和工作原則,不斷提高拒腐防變的能力。二是加強(qiáng)職業(yè)操守教育。針對評審中心以造價(jià)師、注冊會(huì)計(jì)師為主體的人員組成結(jié)構(gòu)特征,將黨風(fēng)廉政建設(shè)與職業(yè)操守教育結(jié)合起來,加強(qiáng)“誠信為本、操守為重”的教育,在強(qiáng)化“不唯減、不唯增、只唯實(shí)”的評審工作理念中,不斷提高評審員的職業(yè)道德修養(yǎng)。三是培育具有財(cái)政投資評審特色的廉政文化。要通過教育活動(dòng),將廉潔自律、職業(yè)操守內(nèi)化和優(yōu)化為中心全體人員的思想、素質(zhì)和習(xí)慣,成為大家共同遵循的行為規(guī)則和價(jià)值取向,從而培育風(fēng)清氣正、奮發(fā)向上、團(tuán)結(jié)和諧的良好工作氛圍。
投資評審中心度工作總結(jié)篇三
(一)富春*路南延一期工程隧道段工程的預(yù)算評審。
(二)強(qiáng)峰路延伸段及海濱路西南段工程的概算評審。
(三)梅山學(xué)校及附屬項(xiàng)目一期工程的概算評審。
(四)柴橋醫(yī)院擴(kuò)建工程的概算評審。
(五)靈巖山路工程的概算評審。
(六)育王山路工程的概算評審。
(七)大?高檔模具及汽配產(chǎn)業(yè)基地規(guī)劃一至四號路工程的概算評審。
本月共完成*投資項(xiàng)目概算、施工圖預(yù)算、工程結(jié)(決)算等評審項(xiàng)目76項(xiàng),審核投資80618。50萬元,共核減投資5799。68萬元,核增3186。00萬元(詳見附件)。其中:
(一)完成項(xiàng)目概算評審26項(xiàng),審核投資54826。68萬元,共核減投資3809。20萬元,核增2144。54萬元,核減率為6。95%。
(三)完成項(xiàng)目結(jié)算評審5項(xiàng),審核投資1825。62萬元,核減投資39。21萬元,無核增,核減率為2。15%。其中在中介投資咨詢機(jī)構(gòu)已審核的以上5項(xiàng)工程結(jié)算的基礎(chǔ)上進(jìn)行復(fù)審,又核減投資32。80萬元。
(四)完成項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算評審4個(gè),審核投資2119。44萬元,核減投資10。56萬元,核增0。04萬元。
(五)對峙南圍涂、區(qū)*醫(yī)院、*南公路改造、駱霞線拓寬、獅子嶺隧道及連接線工程、小港東崗?新農(nóng)村建設(shè)、新?大同新村bt項(xiàng)目等工程跟蹤評審工作正在進(jìn)行。
三、存在問題及建議:
1.建設(shè)單位加強(qiáng)對設(shè)計(jì)單位的管理,盡量選擇信譽(yù)好的設(shè)計(jì)單位;同時(shí)完善考核制度,對設(shè)計(jì)成果差的,必要時(shí)給予一定經(jīng)濟(jì)處罰。
2.對比較復(fù)雜的重大項(xiàng)目,在初步設(shè)計(jì)審查前組織相關(guān)單位踏勘現(xiàn)場,使設(shè)計(jì)內(nèi)容與實(shí)際情況相符。
3.跟蹤評審時(shí)發(fā)現(xiàn),有些項(xiàng)目施工管理人員不到位;現(xiàn)場簽*不及時(shí),施*料滯后或事后補(bǔ)充,影響到項(xiàng)目評審工作。如某工程開工已經(jīng)很久,但應(yīng)送審的施工圖、招投標(biāo)文件等資料到現(xiàn)在還沒有提交;主要施工管理人員不到位,自去年已發(fā)現(xiàn),經(jīng)多次抽查并口頭通知建設(shè)單位,效果不明顯。
建議:建設(shè)單位加強(qiáng)現(xiàn)場管理,督促施工單位按照投標(biāo)文件的承諾,及時(shí)配足、配強(qiáng)施工管理人員。同時(shí)積極配合跟蹤評審工作,及時(shí)做好、提交現(xiàn)場簽*等有關(guān)資料。
投資評審中心度工作總結(jié)篇四
春去秋來,四季輪回,公司已經(jīng)邁進(jìn)一個(gè)新世紀(jì)。我們財(cái)務(wù)部也有了一個(gè)全新的開始,人員結(jié)構(gòu)有較大的調(diào)整,基本上都是新人、新崗位,帶隊(duì)的任務(wù)落在我的肩上。我們都感到擔(dān)子重了、壓力大了,但是我們沒有畏縮,在領(lǐng)導(dǎo)的正確引導(dǎo)和各部門的大力支持下,憑著責(zé)任心和敬業(yè)精神,我們逐步成熟起來。為了進(jìn)一步的發(fā)展和提高,我覺得有必要對這半年多的工作做一簡單的回顧。
一、作為非盈利部門,合理控制成本(費(fèi)用),有效地發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督職能是我們上半年工作的重中之重。年初,為了加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的規(guī)范性,完善公司的管理機(jī)制,財(cái)務(wù)部制定了新的《管理細(xì)則》。細(xì)則中對借款、費(fèi)用報(bào)銷、審核等工作程序作了詳實(shí)的解釋。我們通過對細(xì)則的學(xué)習(xí)、討論,把各項(xiàng)條款逐一與實(shí)際業(yè)務(wù)聯(lián)系在一起,找問題找漏洞,并反復(fù)消化、嚴(yán)格把關(guān)。在出納環(huán)節(jié)中,我們強(qiáng)調(diào)一定要堅(jiān)持原則、不講人情,把一些不合理的借款和費(fèi)用報(bào)銷拒之門外。在憑證審核環(huán)節(jié)中,我們依據(jù)細(xì)則中的規(guī)定,認(rèn)真審核每一張憑證,不把問題帶到下個(gè)環(huán)節(jié)。通過這半年的實(shí)踐,我們的工作取得了顯著的成效。數(shù)字是最有說服力的,在銷售額與上年同期基本持平的情況下,三費(fèi)(管理費(fèi)用、銷售費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用)卻比去年同期下降了20.8%.通過實(shí)際工作,我們都深刻的意識到加大成本控制的力度,盡快推出相應(yīng)制度的必要性。
二、財(cái)務(wù)部每天都要接觸大量的數(shù)據(jù)和枯燥的報(bào)表,但大家以苦為樂,從來沒有怨言,工作干得有聲有色。為了提高員工的榮譽(yù)意識,針對公司出臺(tái)的工資考核制度,我們相應(yīng)地制定了內(nèi)部員工工資考核方案,由部門經(jīng)理依據(jù)員工的崗位描述對其平時(shí)的表現(xiàn)進(jìn)行綜合評判并作為參考遞交會(huì)計(jì)主管??己酥贫鹊膶?shí)行有效地調(diào)動(dòng)了大家的積極性,充分發(fā)揮了企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,合理地利用了人力資源。
三、為了更好的與部門溝通,我們在完成本職工作的同時(shí),發(fā)揚(yáng)協(xié)作精神,積極配合總經(jīng)辦順利完成了20_年工商年檢的工作,為隨后通過企業(yè)貸款證年審做好了鋪墊。為了配合物流中心錄入費(fèi)用,我們及時(shí)、準(zhǔn)確地編制會(huì)計(jì)憑證并做好憑證傳遞、匯總工作。為了更好地核算營銷部門的盈虧,為公司完成銷售計(jì)劃提供依據(jù),我們及時(shí)記錄每一筆到款,準(zhǔn)確記錄貨款的清欠并周期性地與營銷人員的往來帳進(jìn)行核對,并做到營銷、財(cái)務(wù)、物流中心數(shù)據(jù)口徑一致。
四、為了培養(yǎng)自身的綜合能力,取人之長、補(bǔ)己之短。我們定期進(jìn)行小組討論、學(xué)習(xí)企業(yè)會(huì)計(jì)制度,大家互相交流心得,熟悉各崗位的工作流程,把問題擺在桌面上。由員工轉(zhuǎn)達(dá)給部門經(jīng)理,再由部門經(jīng)理轉(zhuǎn)達(dá)給主管,主管根據(jù)匯總上來的意見與建議做出相應(yīng)的措施。除此之外,我們合理地安排每位員工的外勤工作,讓每個(gè)人都有與外界接觸的機(jī)會(huì),做到工作有里有外、有張有弛。
五、在上半年的稅務(wù)工作中我們克服了許多困難,通過積極參加國、地稅局舉辦的辦稅人員崗位培訓(xùn)以及查閱大量的財(cái)務(wù)資料,順利完成并通過了企業(yè)所得稅納稅清繳、增值稅一般納稅人年審工作。通過對稅務(wù)籌劃的學(xué)習(xí),提高了每月納稅申報(bào)工作的質(zhì)量,并且熟練掌握了統(tǒng)計(jì)局、財(cái)政局、稅務(wù)局各項(xiàng)報(bào)表的填制工作。
通過總結(jié),我有幾點(diǎn)感觸:其一是要發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神。因?yàn)楣窘?jīng)營不是個(gè)人行為,一個(gè)人的能力必竟有限,如果大家擰成一股繩,就能做到事半功倍。但這一定要建立在每名員工具備較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)、對工作的責(zé)任感、良好的品德這一基礎(chǔ)上,否則團(tuán)隊(duì)精神就成了一句空話。那么如何主動(dòng)的發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神呢?具體到各個(gè)部門,如果你努力的工作,業(yè)績被領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可,勢必會(huì)影響到你周圍的同事,大家以你為榜樣,你的進(jìn)步無形的帶動(dòng)了大家共同進(jìn)步。反之,別人取得的成績也會(huì)成為你不斷進(jìn)取的動(dòng)力,如此產(chǎn)生連鎖反應(yīng)的良性循環(huán)。其二是要學(xué)會(huì)與部門、領(lǐng)導(dǎo)之間的溝通。公司的機(jī)構(gòu)分布就象是一張網(wǎng),每個(gè)部門看似獨(dú)立,實(shí)際上它們之間存在著必然的聯(lián)系。就拿財(cái)務(wù)部來說,日常業(yè)務(wù)和每個(gè)部門都要打交道。與部門保持聯(lián)系,聽聽它們的意見與建議,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。這樣做一來有效的發(fā)揮了會(huì)計(jì)的監(jiān)督職能,二來能及時(shí)的把信息反饋到領(lǐng)導(dǎo)層,把工作從被動(dòng)變?yōu)橹鲃?dòng)。
其三是要有一顆永攀高峰的進(jìn)取之心。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,會(huì)計(jì)的概念越來越抽象,它不再局限于某個(gè)學(xué)科,在金融、稅務(wù)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用、公司法、企業(yè)管理等諸多領(lǐng)域都有所涉及。這就給我們財(cái)務(wù)人員提出了更高的要求——逆水行舟,不進(jìn)則退。如果想在事業(yè)上有所發(fā)展,就必需武裝自己的頭腦,來適應(yīng)優(yōu)勝劣汰的市場競爭環(huán)境。
20_工作計(jì)劃。
7、其他方面,聽從公司領(lǐng)導(dǎo)的工作安排,認(rèn)真的完成每一項(xiàng)任務(wù)。
在新的一年里,祝愿公司能上一個(gè)大臺(tái)階,我將與公司同進(jìn)步,共發(fā)展!
人生能有幾回博,在今后的日子里,我們要化思想為行動(dòng),用自己的勤勞與智慧描繪未來的藍(lán)圖。
2011年1-6月份,財(cái)政投資評審中心全體工作人員,在局領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,開拓進(jìn)取,勤奮工作,投資評審工作取得了驕人的成績?,F(xiàn)就前半年工作總結(jié)如下。
一、*抓理論學(xué)習(xí),不斷提高工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。
投資評審工作對*技術(shù)要求比較高,涵蓋的范圍廣,經(jīng)常涉及的*包括建筑、安裝、市政、園林綠化等工程領(lǐng)域。這就要求評審人員不斷學(xué)習(xí)各種*知識,不僅要專還要博。當(dāng)今社會(huì)是一個(gè)科學(xué)技術(shù)高速發(fā)展的時(shí)代,電腦技術(shù)、評審軟件不斷更新?lián)Q代,淘汰上級,這就要評審人員跟隨時(shí)代步伐,不斷學(xué)習(xí)。為了隨時(shí)時(shí)代的發(fā)展、適應(yīng)工作的需要,評審中心工作人員努力學(xué)習(xí),不斷提高業(yè)務(wù)水平。
二、勤奮工作,及時(shí)完成上級交給的投資評審工作任務(wù)截止六月底,財(cái)政投資評審中心完成了移民初中、馨都花苑、中條中學(xué)綜合辦公樓等總計(jì)22個(gè)工程項(xiàng)目的評審任務(wù)。共計(jì)評審送審金額8793萬元,核減金額為1704萬元,核減率為19。4%。通過財(cái)政評審為國家節(jié)約了巨額資金,保*了國有資產(chǎn)的安全、合理、高效使用,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支撐,為財(cái)政資金科學(xué)化、精細(xì)化管理探索了可行的新路子。
三、遵守工作紀(jì)律,維護(hù)機(jī)關(guān)形象。
工作中,評審中心工作人員做到了不遲到早退,每天上班總是提前到達(dá),積極參加局機(jī)關(guān)組織的各種活動(dòng)。認(rèn)真履行崗位職責(zé),工作勤勤懇懇,不做有損集體和他人的事。對待來中心辦事人員,能文明用語,禮貌待客。時(shí)刻以高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求評審中心工作人員,有力地維護(hù)了機(jī)關(guān)形象。
過去的半年,評審中心雖然取得了一定的成績,只能說是取得階段性的勝利,當(dāng)前評審工作任務(wù)比較重,壓力比較大,在后半年里,評審中心全體工作人員決心再接再厲,勤奮工作,力爭在2011年使財(cái)政評審工作再上一個(gè)新臺(tái)階,為財(cái)政事業(yè)做出新貢獻(xiàn)。
2020年以來,我局深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記考察浙江重要講話精神,按照市委、市政府的決策部署全力推進(jìn)“三大工程、七項(xiàng)行動(dòng)”,著力抓好統(tǒng)籌“兩戰(zhàn)”、“六穩(wěn)”“六?!薄ⅰ白疃嗯芤淮巍备母?、“四大”建設(shè)、深化“三服務(wù)”和生態(tài)文明建設(shè)等重點(diǎn)工作,圓滿完成各項(xiàng)年度目標(biāo)任務(wù)。
(一)高質(zhì)量推進(jìn)國土空間規(guī)劃編制。
一是加快工作進(jìn)程。3月份出臺(tái)《諸暨市國土空間總體規(guī)劃編制工作方案》,成立市工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責(zé)分工及工作清單;4月份委托落實(shí)編制單位。目前已編制完成《諸暨市國土空間總體規(guī)劃(2020-2035)》(初步成果),并按要求上報(bào)紹興市局和省廳。
二是堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先。我市國土三調(diào)統(tǒng)一時(shí)點(diǎn)更新、生態(tài)保護(hù)紅線評估調(diào)整等成果已報(bào)送紹興市局和省廳審查通過;自然保護(hù)地整合優(yōu)化預(yù)案、生態(tài)保護(hù)紅線的劃定等成果已上報(bào)自然資源部審核;生態(tài)保護(hù)紅線勘界定標(biāo)工作已制定方案,待上級批準(zhǔn)后實(shí)施。
三是強(qiáng)化空間保障。結(jié)合“與杭同城”戰(zhàn)略開展杭諸一體化發(fā)展先行區(qū)規(guī)劃研究,結(jié)合都市區(qū)規(guī)劃將浦陽江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展納入我市國土空間總體規(guī)劃。目前已編制完成《諸暨區(qū)劃調(diào)整四鎮(zhèn)街及諸北各鎮(zhèn)空間布局研究》《杭諸綠色發(fā)展先行區(qū)規(guī)劃》等重點(diǎn)區(qū)域規(guī)劃研究及《諸暨市域綜合交通空間規(guī)劃》《諸暨市中心城區(qū)道路網(wǎng)詳細(xì)規(guī)劃》等專項(xiàng)規(guī)劃,為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和城市能級提升預(yù)留好空間。
(二)強(qiáng)化要素保障確保項(xiàng)目落地。
一是全力籌措用地指標(biāo)。積極向上爭取存量盤活掛鉤指標(biāo)、重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)及預(yù)支指標(biāo)、爭先創(chuàng)優(yōu)工作獎(jiǎng)勵(lì)指標(biāo)、跨省調(diào)劑指標(biāo)和農(nóng)民建房等其他專項(xiàng)指標(biāo),向內(nèi)挖潛籌措批而未供盤活指標(biāo)和復(fù)墾指標(biāo)。2020年共籌措用地指標(biāo)4570畝(單選項(xiàng)目除外),其中因批而未供和閑置土地處置工作較好獲得獎(jiǎng)勵(lì)指標(biāo)537.9畝,連續(xù)第二年獲得省政府督查獎(jiǎng)勵(lì)指標(biāo)100畝,確保政府性投資項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和民生項(xiàng)目的用地需求。
二是加快推進(jìn)用地報(bào)批。結(jié)合新土管法實(shí)施,完善征地程序,加強(qiáng)征地報(bào)批業(yè)務(wù)指導(dǎo)。2020年共完成用地報(bào)批6308畝(其中重大交通項(xiàng)目1703畝)。
三是嚴(yán)格落實(shí)占補(bǔ)平衡。在疫情影響土地整治項(xiàng)目推進(jìn)、建設(shè)用地復(fù)墾立項(xiàng)政策調(diào)整等情況下,及時(shí)轉(zhuǎn)變工作思路,全力推進(jìn)歷年項(xiàng)目的驗(yàn)收入庫,督促屬地鎮(zhèn)街加緊落實(shí)土地開發(fā)項(xiàng)目。2020年,共完成驗(yàn)收土地開發(fā)歷年項(xiàng)目1258畝、建設(shè)用地復(fù)墾歷年項(xiàng)目1052畝、農(nóng)村土地綜合整治項(xiàng)目607畝、“旱改水”耕地質(zhì)量提升項(xiàng)目5439畝、標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目2659畝,確保項(xiàng)目順利落地。
四是加大存量用地盤活力度。積極探索存量盤活新思路、新舉措,加快政策處理、拆遷遺留問題處置、規(guī)劃調(diào)整等工作進(jìn)度,2020年共盤活存量用地3238畝,完成年度任務(wù)的107.93%。我市被省人民政府評為2019年度“節(jié)約集約利用土地、批而未供土地消化利用、閑置土地處置工作較好的市、縣”,獲得省政府督查激勵(lì)指標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)100畝。
(三)統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)營性用地出讓。
提前謀劃并制定2020年土地出讓計(jì)劃,明確責(zé)任單位和時(shí)間節(jié)點(diǎn),通過召開協(xié)調(diào)會(huì)議和下發(fā)工作函告單加快“做地”進(jìn)度,確?!皟舻亍背鲎?。加強(qiáng)土地招商推介,創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+”模式探索土地出讓新渠道,復(fù)工復(fù)產(chǎn)后及時(shí)召開土地線上發(fā)布會(huì),首次發(fā)布“諸暨讀地云”小程序,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)在線看地,并實(shí)時(shí)更新推地信息。
2020年,全市共出讓各類國有建設(shè)用地181宗,面積3423.61畝,工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓100%全覆蓋。
(四)不斷深化體制機(jī)制改革創(chuàng)新。
一是縱深推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記“最多跑一次”改革。通過精簡材料、容缺受理等舉措進(jìn)一步壓縮審批時(shí)間,實(shí)現(xiàn)一般登記3個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié);一般抵押登記、商品房交易登記即日辦結(jié),一般存量房轉(zhuǎn)移登記為1小時(shí)以內(nèi),申請材料精減至3份以內(nèi)、辦理環(huán)節(jié)壓縮至1個(gè);并實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)抵押登記證明電子化。榮獲2019年度“浙江省不動(dòng)產(chǎn)登記窗口便民利民成績突出的集體”。
二是探索實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)處置“一件事”改革。會(huì)同法院、稅務(wù)、建設(shè)等部門建立聯(lián)合審查、現(xiàn)場踏勘、協(xié)同會(huì)商等機(jī)制,在法院設(shè)立司法拍賣不動(dòng)產(chǎn)登記“一件事”專窗,實(shí)行線下“一窗受理、集成服務(wù)”,線上“平臺(tái)流轉(zhuǎn)、部門聯(lián)動(dòng)”,確保司法拍賣不動(dòng)產(chǎn)登記在1個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié),全省不動(dòng)產(chǎn)處置“一件事”改革現(xiàn)場會(huì)在我市召開。自4月底實(shí)施以來,通過司法拍賣“一件事”云平臺(tái)共聯(lián)審不動(dòng)產(chǎn)431宗,發(fā)現(xiàn)問題18件,解決問題15件,完成聯(lián)審及掛拍不動(dòng)產(chǎn)286宗,180宗已拍賣成交取得不動(dòng)產(chǎn)證,成交金額超6.75億。買受人滿意率達(dá)到100%,實(shí)現(xiàn)零糾紛、零信訪,有力推動(dòng)我市社會(huì)治理效能和營商環(huán)境的提升。
三是積極落實(shí)農(nóng)民保障房建設(shè)。2020年完成楓橋鎮(zhèn)、璜山鎮(zhèn)保障房用地出讓,出讓面積67902.7平方米;完成農(nóng)村私人建房審批1155戶。
(四)堅(jiān)守執(zhí)法監(jiān)察底線紅線。
堅(jiān)持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”基層治理經(jīng)驗(yàn),嚴(yán)格落實(shí)衛(wèi)片執(zhí)法檢查,加強(qiáng)違法用地源頭管理。目前我市2019年度土地衛(wèi)片執(zhí)法實(shí)現(xiàn)“個(gè)位數(shù)、零問責(zé)”;全面完成違建別墅問題清查整治,通過層層壓實(shí)主體責(zé)任、切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和迅速采取有力措施,全部整改到位;深化自然資源領(lǐng)域“掃黑除惡”專項(xiàng)爭攻堅(jiān)行動(dòng),印發(fā)《關(guān)于深化開展掃黑除惡自然資源領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治行動(dòng)工作方案》,強(qiáng)化落實(shí)線索清零行動(dòng),2020年度,共收到市掃黑辦交辦、協(xié)辦線索19宗,已完成上報(bào)15宗。扎實(shí)開展亂占耕地建房問題摸排。
(五)扎實(shí)推進(jìn)國家森林城市創(chuàng)建。
2020年完成國土綠化新造林6533畝,種植珍貴樹32.34萬株,完成珍貴彩色森林建設(shè)2900畝;建設(shè)珍貴樹發(fā)展示范點(diǎn)3個(gè),局長示范林3個(gè)、示范單位3個(gè),圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù)。暨南街道、同山鎮(zhèn)被命名為省森林城鎮(zhèn),我市省森林城鎮(zhèn)達(dá)到12個(gè);8個(gè)“一村萬樹”示范村驗(yàn)收通過。創(chuàng)森迎檢資料準(zhǔn)備和宣傳工作有序推進(jìn),創(chuàng)森評估報(bào)告正在編制完善,全力做好國家林草局考核驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。
2021年,我局將堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,以“八八戰(zhàn)略”、“重要窗口”建設(shè)等重大決策部署為指引,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,全力抓好空間謀劃、要素保障、民生服務(wù)、改革創(chuàng)新等關(guān)鍵領(lǐng)域,為諸暨經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
(一)以“多規(guī)合一”為統(tǒng)領(lǐng),優(yōu)化國土空間布局。
堅(jiān)持以長三角一體化、“與杭同城”發(fā)展等區(qū)域重大戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略和主體功能區(qū)戰(zhàn)略為指引,以全域全要素管控為基礎(chǔ),構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展的國土空間布局和支撐體系,為實(shí)現(xiàn)全面融杭接滬、實(shí)施公鐵水運(yùn)全面融杭接滬、美麗城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村振興、全域旅游等重點(diǎn)工作預(yù)留好發(fā)展空間。2021年,將大力推進(jìn)國土空間規(guī)劃編制工作進(jìn)程,秉承“開門問策”的基本思路,問計(jì)于民、科學(xué)決策。一是加強(qiáng)向上對接,及時(shí)掌握并吃透部、省政策精神,優(yōu)化調(diào)整我市規(guī)劃編制方案,爭取最大利好;二是加深對外交流,密切關(guān)注杭州、金義等都市區(qū)規(guī)劃動(dòng)向,把握我市在區(qū)域發(fā)展中的精準(zhǔn)定位;三是加快系統(tǒng)推進(jìn),科學(xué)劃定“三區(qū)三線”,合理布局“三生空間”,進(jìn)一步深化融杭發(fā)展、人口與用地、交通與基礎(chǔ)設(shè)施、資源環(huán)境承載力、國土綜合整治與生態(tài)修復(fù)等專題研究,按時(shí)高質(zhì)量制定我市國土空間規(guī)劃方案報(bào)送審批。
(二)以要素保障為中心,助力高質(zhì)量發(fā)展。
1.加強(qiáng)指標(biāo)籌措保障項(xiàng)目落地。積極應(yīng)對土地規(guī)劃模式從“增量”向“存量”轉(zhuǎn)變的影響,及時(shí)跟進(jìn)省廳土地要素保障政策調(diào)整變化,一是全力向上爭取用地指標(biāo),加強(qiáng)與橫向部門的配合協(xié)作,優(yōu)先保障重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,完成g235國道、柯諸高速、普陀至開化公路(諸暨段)等重大交通、水利、能源工程報(bào)批,確保項(xiàng)目順利落地;配合做好重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)等相關(guān)工作,確保一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目順利落地,城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施更加完善,城市建設(shè)更加美好,生產(chǎn)生活更加方便。二是加大向內(nèi)挖潛籌措復(fù)墾指標(biāo),探索閑置建設(shè)用地復(fù)墾新政策盤活存量空間。三是深化落實(shí)項(xiàng)目篩評準(zhǔn)入機(jī)制,確保政府性投資項(xiàng)目、民生項(xiàng)目等重點(diǎn)項(xiàng)目優(yōu)先落地。
2021年,將進(jìn)一步優(yōu)化用地報(bào)批流程,加快組件報(bào)批進(jìn)程;及時(shí)督促鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)上報(bào)235國道項(xiàng)目的土地征收等相關(guān)材料,確保完成組件報(bào)批。
2.建立土地市場大城市開發(fā)格局。一是結(jié)合大城市發(fā)展方向,統(tǒng)籌謀劃城市布局,優(yōu)化土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)。強(qiáng)化區(qū)域功能定位,提升土地綜合價(jià)值;整合存量土地資源,解決歷史遺留問題;合理利用零星地塊,完善生活服務(wù)配套設(shè)施。二是提前謀劃,加快基礎(chǔ)設(shè)施配套,做好補(bǔ)償安置、政策處理、“三通一平”等具體工作,確?!皟舻亍背鲎尅H羌訌?qiáng)招商策略研究,爭取大型房企、國企前來投資落戶。四是加強(qiáng)住宅用地供應(yīng)計(jì)劃管理。根據(jù)商品住房庫存消化周期,適時(shí)調(diào)整住宅用地供應(yīng)規(guī)模、結(jié)構(gòu)和時(shí)序。加快推進(jìn)“做地”工作,確保完成年度目標(biāo)任務(wù)。
3.加大存量盤活拓展空間。結(jié)合“增存掛鉤”,通過加快政策處理、異地置換盤活、完善供地手續(xù)等舉措,繼續(xù)深入開展存量建設(shè)用地盤活、轉(zhuǎn)而未供及閑置土地的處置、拆后土地利用等工作;同時(shí)從做好加強(qiáng)巡查監(jiān)督、做好源頭管控、加大督查力度等方面做好閑置土地的處置工作。2021年?duì)幦⊥瓿纱媪拷ㄔO(shè)用地盤活2500畝。
4.高質(zhì)量落實(shí)耕地“占補(bǔ)平衡”。嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保督察、耕保督察等工作要求,高效落實(shí)好耕地“占補(bǔ)平衡”。一方面提前謀劃,深度開展資源挖潛。深入細(xì)致摸排整治潛力,充分利用高新科技全面排查符合墾造條件的后備資源,積極會(huì)同鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)進(jìn)行實(shí)地核實(shí),強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)支持,全力用足現(xiàn)有可用后備資源。一方面積極關(guān)注上級關(guān)于補(bǔ)充耕地省內(nèi)、省外調(diào)劑相關(guān)政策,全力爭取額度確保重點(diǎn)項(xiàng)目及時(shí)落地。2021年,著力推進(jìn)歷年結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目的驗(yàn)收以及報(bào)備入庫工作,重點(diǎn)關(guān)注該批項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度,及時(shí)安排驗(yàn)收,確保我市補(bǔ)充耕地指標(biāo)儲(chǔ)備和增減掛鉤指標(biāo)儲(chǔ)備。
5.加強(qiáng)礦產(chǎn)資源管理促建設(shè)。高質(zhì)量完成“十四五”礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制,補(bǔ)足資源短板,發(fā)掘特色資源。2021年將重點(diǎn)做好礦地綜合開發(fā)利用試點(diǎn)項(xiàng)目的政策研究,確保次塢礦地綜合開發(fā)利用項(xiàng)目采礦權(quán)順利開采。
(三)以為民服務(wù)為宗旨,提高保障民生水平。
1.縱深推進(jìn)“最多跑一次”改革。全面推進(jìn)企業(yè)不動(dòng)產(chǎn)登記“一件事”行動(dòng);積極落實(shí)不動(dòng)產(chǎn)生命周期“一碼管地”;完善司法拍賣不動(dòng)產(chǎn)登記“一件事”改革;深化實(shí)施“承諾制”+“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓,不斷優(yōu)化營商環(huán)境。2021年,著力推進(jìn)“不動(dòng)產(chǎn)網(wǎng)上(掌上)登記中心”建設(shè),進(jìn)一步創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”服務(wù),進(jìn)一步完善不動(dòng)產(chǎn)登記信息平臺(tái)建設(shè),進(jìn)一步推進(jìn)電子證書應(yīng)用。
2.抓實(shí)抓細(xì)自然資源執(zhí)法監(jiān)察。堅(jiān)持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”基層治理模式,加強(qiáng)源頭管理,健全完善自然資源行政執(zhí)法長效管理機(jī)制,依托社會(huì)治理“一張網(wǎng)”工程,實(shí)現(xiàn)“全員監(jiān)管”和“全程監(jiān)管”,做到對自然資源違法違規(guī)行為早發(fā)現(xiàn)、早制止、早報(bào)告、早處置。始終保持對違法用地行為的“零容忍”,嚴(yán)肅查處各類涉土違法違規(guī)行為,持續(xù)實(shí)現(xiàn)“個(gè)位數(shù)”,保證“零問責(zé)”,爭取實(shí)現(xiàn)違法用地占用耕地比例和違法面積的明顯下降。2021年,重點(diǎn)抓好兩項(xiàng)工作:一是切實(shí)做好違法用地查處工作,確保2020年度衛(wèi)片執(zhí)法順利通過自然資源部驗(yàn)收;二是全力抓好農(nóng)村亂占耕地建房問題清查整治專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)格分類處置、落實(shí)整改,加強(qiáng)日常監(jiān)管,堅(jiān)決遏制新增亂占耕地建房問題。
3.著力提升地質(zhì)災(zāi)害“整體智治”能力。堅(jiān)持人民至上、生命至上,緊緊圍繞“不死人、少傷人、少損失”的總目標(biāo),重點(diǎn)圍繞地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)識別能力、監(jiān)測能力、預(yù)警能力、防范能力、治理能力、管理能力等六大能力建設(shè),強(qiáng)化關(guān)鍵環(huán)節(jié)補(bǔ)短板,有針對性地進(jìn)行分類施策,整體提升地質(zhì)災(zāi)害綜合防治能力。更好運(yùn)用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),建立“一圖一網(wǎng)、一單一碼,科學(xué)防控、整體智治”的地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管控新機(jī)制,構(gòu)建分區(qū)分類分級的地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理新體系,形成“即時(shí)感知、科學(xué)決策、精準(zhǔn)服務(wù)、高效運(yùn)行、智能監(jiān)管”的地質(zhì)災(zāi)害防治新格局。
(四)以“兩山”理論指引,推進(jìn)林業(yè)健康發(fā)展。
1.扎實(shí)推進(jìn)森林生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)。推進(jìn)新增百萬畝國土綠化建設(shè)美化城鄉(xiāng)人居環(huán)境,及時(shí)完成《諸暨市十四五林業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《諸暨市新增百萬畝國土綠化建設(shè)五年規(guī)劃(2020-2024)》,加快山地森林、坡地森林、城市森林、鄉(xiāng)村森林、通道森林五種綠化類型建設(shè);持續(xù)推進(jìn)“一村萬樹”行動(dòng),加快珍貴彩色森林建設(shè)。2021年,根據(jù)上級任務(wù)分解,加快國土綠化美化,及時(shí)更新森林資源“一張圖”,推進(jìn)綠化造林成果“落地上圖”,規(guī)范造林?jǐn)?shù)據(jù)管理,新增國土綠化4500畝;建設(shè)一批生態(tài)功能強(qiáng)大、木材資源豐富、景觀多彩優(yōu)美的珍貴彩色健康森林,種植珍貴彩色樹20萬株以上。
2.進(jìn)一步加強(qiáng)森林資源保護(hù)管理。加強(qiáng)公益林建設(shè)管理,保持公益林面積保有量68.8萬畝,完成對公益林與森林資源管理“一張圖”數(shù)據(jù)整合工作。加強(qiáng)野生動(dòng)植物資源保護(hù),嚴(yán)格把關(guān)林地審批和監(jiān)管,完善森林、野生動(dòng)植物資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測體系,加大古樹名木保護(hù)力度,高質(zhì)量完成松材線蟲病等林業(yè)病蟲害除治任務(wù),結(jié)合自然保護(hù)地整合優(yōu)化成果加強(qiáng)東白山等自然保護(hù)地建設(shè)。
3.加快推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和林業(yè)改革。加快改造提升傳統(tǒng)林產(chǎn)業(yè),以香榧、藥材、花卉苗木等為重點(diǎn),大力實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和品質(zhì)提升工程,加大香榧種質(zhì)資源調(diào)查、收集、評價(jià)、利用以及香榧良種選育等科研力度,著力提升特色林產(chǎn)品競爭力;穩(wěn)步推進(jìn)林權(quán)統(tǒng)一登記改革。
今年上半年,我中心繼續(xù)貫徹落實(shí)省、市推進(jìn)最多跑一次改革精神,積極圍繞市區(qū)黨委政府三強(qiáng)兩促八重名單等目標(biāo)要求,進(jìn)一步推進(jìn)行政審查和公共資源交易重點(diǎn)改革,取得階段性成績。著重推出甌海特色光伏項(xiàng)目建設(shè)一件事和汽車充電樁裝載一件事改革,創(chuàng)新不見面投標(biāo)方式將投標(biāo)時(shí)間從6~7小時(shí)縮短到30分鐘,全力推進(jìn)基層政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),相關(guān)工作受到市局和市委改革辦公室領(lǐng)導(dǎo)的重視和肯定。行政審查方面,1~5月區(qū)中心和分中心共處理各種事項(xiàng)133418件,全區(qū)13個(gè)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心共處理各種事項(xiàng)76366件,37個(gè)社區(qū)便民服務(wù)中心共處理各種事項(xiàng)61322件。在公共資源交易方面,1~5月共完成了45個(gè)工程招標(biāo)項(xiàng)目,其中29個(gè)不見面的投標(biāo)項(xiàng)目,成交金額為22.7843億元,節(jié)約率為8.44%,完成了43個(gè)政府采購項(xiàng)目入場交易,采購預(yù)算金額為14412.16萬元,實(shí)際采購金額為13447.99萬元,財(cái)政資金為964.17萬元,采購節(jié)約率為6.69%,完成產(chǎn)權(quán)交易12件,成交易金額為1759.26萬元。
(一)強(qiáng)調(diào)疫情對策和再生產(chǎn)的二戰(zhàn)攻勢。
一是協(xié)助全區(qū)開展疫情防控工作。疫情爆發(fā)期間,與古岸頭村認(rèn)真合作開展疫情預(yù)防管理,每天安排人員在村預(yù)防管理卡點(diǎn)開展輪流值守、人員調(diào)查、出入登記、體溫測量、疫情宣傳等特別小組進(jìn)入集中醫(yī)學(xué)觀察點(diǎn),統(tǒng)一安全穩(wěn)定、物流保障、健康監(jiān)測5~6月繼續(xù)接受機(jī)場輪流和隔離點(diǎn)的管理,作為甌海區(qū)進(jìn)入龍灣機(jī)場輪流值班。二是做好中心。
疫工作。為積極應(yīng)該新冠疫情,我中心及時(shí)落實(shí)相關(guān)措施,一手抓疫情防控,一手抓政務(wù)服務(wù),在審批中心入口處設(shè)立掃碼點(diǎn),安排專班專人落實(shí)預(yù)約對接、身份核驗(yàn)、掃碼登記等工作,利用海報(bào)、語音播報(bào)等加強(qiáng)宣傳提醒,進(jìn)一步確保大廳疫情防控工作落實(shí)到位。三是助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。一對一聯(lián)系幫扶14家企業(yè),派專人參加區(qū)級招工組部門前往安徽招工。疫情期間,創(chuàng)新優(yōu)化審批和公共資源交易服務(wù),如開展線上線下雙線審批,積極引導(dǎo)和宣傳“網(wǎng)上辦、掌上辦”;積極跑腿上門開展多種形式的代辦服務(wù);采取“不見面開標(biāo)”方式重啟招投標(biāo)項(xiàng)目,切實(shí)助力我區(qū)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
(二)繼續(xù)推進(jìn)“最多跑一次”和“一件事”改革。
一是深化便民利企“一件事”改革。繼續(xù)深化省定41項(xiàng)“一件事”改革工作,重點(diǎn)推出甌海特色的光伏太陽能項(xiàng)目建設(shè)報(bào)備驗(yàn)收并網(wǎng)“一件事”和新能源汽車充電樁報(bào)裝“一件事”,得到了市局及市委改革辦領(lǐng)導(dǎo)的重視和肯定。目前,光伏“一件事”已于5月份完成工作方案印發(fā),30多個(gè)項(xiàng)目已進(jìn)入流程運(yùn)作,充電樁“一件事”工作方案也正在區(qū)里走印發(fā)審批流程。二是繼續(xù)深化僑務(wù)“全球通”工作。將“僑務(wù)全球通”的功能向國內(nèi)延伸,打造“遠(yuǎn)程辦”“視頻辦”。目前,我區(qū)已設(shè)置4個(gè)服務(wù)點(diǎn),已有17個(gè)部門、108項(xiàng)跨境事項(xiàng)可辦理,截至5月底完成為僑服務(wù)咨詢量1152件,溫警在線為僑服務(wù)73件,“1+3”平臺(tái)辦理業(yè)務(wù)40件,位列全市前三。三是助推企業(yè)投資項(xiàng)目審批提效提速。為達(dá)成一般企業(yè)投資項(xiàng)目從賦碼到竣工“最多80天”工作,牽頭組織相關(guān)職能部門深入代辦服務(wù),做好項(xiàng)目前期服務(wù)和審批提速工作。目前完成“最多50天”項(xiàng)目5個(gè)、“最多30天”項(xiàng)目22個(gè),實(shí)現(xiàn)率均達(dá)100%。試點(diǎn)開展企業(yè)投資低風(fēng)險(xiǎn)小型項(xiàng)目審批“最多20個(gè)工作日”審批,目前在進(jìn)行項(xiàng)目篩選和對接。四是推進(jìn)涉批中介服務(wù)“最多跑一次”改革。推進(jìn)“網(wǎng)上中介超市”推廣應(yīng)用,及時(shí)審核中介比選項(xiàng)目申請,妥善處理中介比選爭議問題,實(shí)現(xiàn)全網(wǎng)平穩(wěn)運(yùn)行,目前已完成比選項(xiàng)目79個(gè),最高限價(jià)364萬元,中選金額286萬元,下浮率達(dá)21%。
(三)強(qiáng)勢推進(jìn)基層政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
一是辦事大廳標(biāo)準(zhǔn)化再提升。強(qiáng)化鎮(zhèn)街內(nèi)部政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)和基層站所服務(wù)事項(xiàng)“兩集中兩到位”分類推進(jìn)基層政務(wù)服務(wù)辦事大廳標(biāo)準(zhǔn)化改造提升。目前已打造完成4個(gè)示范型、6個(gè)標(biāo)準(zhǔn)型、3個(gè)合格型鎮(zhèn)街政務(wù)服務(wù)中心。二是服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化再提升。重新梳理調(diào)整街道政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)395項(xiàng),編制統(tǒng)一的辦事指南模板;將355項(xiàng)部門下放事項(xiàng)推送到各鎮(zhèn)街中心電腦受理端,由鎮(zhèn)街中心進(jìn)行確認(rèn)、布設(shè)受理地址、受理環(huán)節(jié),努力實(shí)現(xiàn)辦事系統(tǒng)受理端向各鎮(zhèn)街下移。三是辦理模式標(biāo)準(zhǔn)化再提升。在鎮(zhèn)街政務(wù)服務(wù)大廳布設(shè)電腦、浙里辦“二維碼”,引導(dǎo)辦事群眾實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上辦、掌上辦”。設(shè)置“甌e辦”24小時(shí)自助服務(wù)區(qū),繼續(xù)推進(jìn)“甌e辦”、“市民之窗”自助服務(wù)終端的拓面增項(xiàng)。開展精細(xì)化無償代辦服務(wù),今年以來已完成精細(xì)化代辦3322件,辦結(jié)率100%;社區(qū)、村居完成代辦件數(shù)5936,辦結(jié)率100%。四是隊(duì)伍標(biāo)準(zhǔn)化再提升。要求各鎮(zhèn)街政務(wù)服務(wù)中心作為正股級科室,專門負(fù)責(zé)日常管理和鎮(zhèn)街“最多跑一次”改革工作,配足配齊窗口工作人員共54名,落實(shí)基層站所工作人員常駐窗口共42人。五是制度標(biāo)準(zhǔn)化再提升。繼續(xù)完善規(guī)范辦事指南、辦事流程等,全面落實(shí)首問負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)、一次性告知、告知承諾、容缺受理、容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制等制度;健全日常管理考核和獎(jiǎng)懲辦法,激勵(lì)優(yōu)秀工作人員,進(jìn)一步提升服務(wù)熱情和服務(wù)水平。
(四)積極提升政務(wù)服務(wù)信息智慧化水平。
一是繼續(xù)優(yōu)化“網(wǎng)上辦事”。積極參與全市數(shù)據(jù)家底普查、數(shù)據(jù)資源歸集、系統(tǒng)平臺(tái)整合工作,完善統(tǒng)一規(guī)范的公共數(shù)據(jù)資源目錄,完善南威系統(tǒng)與浙江省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)公共數(shù)據(jù)的交換與共享,將更多直接關(guān)系企業(yè)和群眾辦事的高頻數(shù)據(jù)納入共享范圍。二是繼續(xù)優(yōu)化“掌上辦事”。配合市政務(wù)局、區(qū)大數(shù)據(jù)管理中心構(gòu)建“一網(wǎng)通辦”的在線服務(wù)體系,繼續(xù)優(yōu)化提升政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、移動(dòng)端、自助端界面和功能,不斷提高民生事項(xiàng)和企業(yè)事項(xiàng)的網(wǎng)上辦理率。三是繼續(xù)優(yōu)化“自助辦事”。進(jìn)一步推廣應(yīng)用“甌e辦”便民服務(wù)終端,自主拓展“甌e辦”自助機(jī)功能,打造審批大廳“24小時(shí)”取件區(qū),配合實(shí)現(xiàn)動(dòng)車站“過路辦”,最大限度為民謀便利。四是推進(jìn)“智慧服務(wù)大廳”創(chuàng)建。以“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”為指導(dǎo),對智慧考勤系統(tǒng)、大廳背景音樂系統(tǒng)進(jìn)行改造,引入集人體測溫和智能人臉考勤門禁產(chǎn)品,打造智慧服務(wù)大廳。
(五)全力推進(jìn)電子化公共資源交易服務(wù)。
一是推出“不見面開標(biāo)”服務(wù)。1月初上線試運(yùn)行“不見面開標(biāo)”系統(tǒng),投標(biāo)人可以在任何地方通過電腦參與開標(biāo),大幅降低企業(yè)投標(biāo)成本和時(shí)間成本。3月17日,因疫情原因暫停的城中村改造c-47地塊安置房景觀附屬工程項(xiàng)目開標(biāo),投標(biāo)家數(shù)達(dá)到347家。我中心采用“不見面開標(biāo)”方式,開標(biāo)時(shí)間從原線下6-7個(gè)小時(shí)縮短到線上30分鐘,有效避免人員大范圍集聚帶來的風(fēng)險(xiǎn)隱患,順利完成疫情防控期間首個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目的開標(biāo)。目前已累計(jì)完成29個(gè)不見面開標(biāo)項(xiàng)目。二是跨省域遠(yuǎn)程異地評標(biāo)增點(diǎn)擴(kuò)面。去年我中心已成功與泉州臺(tái)商投資區(qū)開展跨省異地評標(biāo),今年繼續(xù)延伸跨省域遠(yuǎn)程評標(biāo),5月份與寧波江北區(qū)交易中心合作完成首宗不見面開標(biāo)+市外的遠(yuǎn)程異地評標(biāo)項(xiàng)目。三是打破電子保函市場壟斷。大膽引入競爭機(jī)制,打破人保在溫州電子保函市場一家獨(dú)大的壟斷局面,目前中華聯(lián)合財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)有限公司和中國人民保險(xiǎn)兩家公司已經(jīng)上線相關(guān)功能,累計(jì)為48家投標(biāo)單位辦理電子保函,成功打通線上開標(biāo)“最后一公里”。
(六)完善健全交易平臺(tái)綜合監(jiān)督工作。
一是加強(qiáng)交易平臺(tái)綜合監(jiān)督。加強(qiáng)與各行政監(jiān)管部門的對接,落實(shí)開評標(biāo)區(qū)管理制度和項(xiàng)目投訴協(xié)調(diào)處理機(jī)制,加強(qiáng)全過程、全方位巡查監(jiān)管。繼續(xù)加大力度對場內(nèi)中介代理機(jī)構(gòu)考核管理,強(qiáng)化招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域違法行為專項(xiàng)治理工作。二是規(guī)范小額工程招投標(biāo)平臺(tái)運(yùn)行。借用市里老的專家管理軟件為區(qū)小額專家管理軟件所使用,提升電話語音卡系統(tǒng)自動(dòng)撥打等功能,加強(qiáng)對不良行為的專家扣分處理等工作。聯(lián)合區(qū)住建局對小額招投標(biāo)平臺(tái)人員、招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),并加強(qiáng)對鎮(zhèn)街平臺(tái)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和風(fēng)險(xiǎn)防范意識,取得良好效果。三是扎實(shí)推進(jìn)標(biāo)后履約檢查。為有效打擊串標(biāo)圍標(biāo)泛濫等現(xiàn)象,健全項(xiàng)目履約和事中事后監(jiān)管的各項(xiàng)機(jī)制,六月中旬我中心聯(lián)合各個(gè)行業(yè)監(jiān)管對甌海在建項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)檢查,取得良好效果。
(一)繼續(xù)深化“最多跑一次”“一件事”改革。配合區(qū)委改革辦加快推進(jìn)兩項(xiàng)市定“一件事”,加快新的“一件事”即光伏太陽能項(xiàng)目建設(shè)報(bào)備驗(yàn)收并網(wǎng)“一件事”和新能源汽車充電樁報(bào)裝“一件事”的落地和宣傳工作,增強(qiáng)群眾和企業(yè)進(jìn)“最多跑一次”改革的獲得感。積極響應(yīng)和配合市里關(guān)于“一區(qū)五園”審批互認(rèn)、智辦秒辦等最新“最多跑一次”改革政策的出臺(tái)和推進(jìn),加強(qiáng)僑務(wù)“全球通”國外國內(nèi)版的宣傳工作,謀劃提升辦件量。
(二)繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)投資項(xiàng)目提效提速。按照企業(yè)投資項(xiàng)目審批“最多80天”改革要求,做好企業(yè)投資項(xiàng)目審批代辦服務(wù),推進(jìn)企業(yè)投資項(xiàng)目審批工作;對符合要求的低風(fēng)險(xiǎn)小型項(xiàng)目,包括企業(yè)投資的新建、改建、擴(kuò)建的工業(yè)項(xiàng)目試行“最多20個(gè)工作日”,力爭2020年6月起新賦碼的企業(yè)投資低風(fēng)險(xiǎn)小型項(xiàng)目“最多20天”實(shí)現(xiàn)率達(dá)到100%。
(三)不斷加強(qiáng)代辦網(wǎng)絡(luò)和隊(duì)伍建設(shè)。建立“不見面”代辦幫辦工作制度,企業(yè)群眾通過代辦系統(tǒng)電腦端、手機(jī)端等方式進(jìn)行“不見面”代辦幫辦服務(wù)??紤]設(shè)立一條專門的代辦專線負(fù)責(zé)咨詢答疑,設(shè)立一個(gè)專門的代辦窗口負(fù)責(zé)接待和登記,同時(shí)要加快代辦信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),做到代辦工作能形成網(wǎng)上咨詢、登記、派單、跟蹤督辦、反饋評價(jià)、統(tǒng)計(jì)等系統(tǒng)化流程,實(shí)現(xiàn)代辦工作全流程網(wǎng)絡(luò)覆蓋,提高代辦工作效率。
(四)持續(xù)推進(jìn)基層政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。借勢借力,督促相關(guān)鎮(zhèn)街加快對大廳進(jìn)行改造提升,重點(diǎn)推進(jìn)新橋、南白象、麗岙、潘橋、澤雅等5個(gè)鎮(zhèn)街中心的市場監(jiān)管窗口實(shí)體進(jìn)駐。同時(shí)組織部門加強(qiáng)對鎮(zhèn)街窗口人員的培訓(xùn)力度,并根據(jù)新的服務(wù)事項(xiàng)目錄完善《鎮(zhèn)街服務(wù)事項(xiàng)業(yè)務(wù)考試試題庫》,通過業(yè)務(wù)考試促進(jìn)窗口工作人員業(yè)務(wù)能力。
(五)努力提升政務(wù)服務(wù)信息化智慧化水平。依托統(tǒng)一政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái),加快推進(jìn)行政審批中使用頻率較高的數(shù)據(jù)資源歸集共享。繼續(xù)加強(qiáng)與部門的溝通,加快系統(tǒng)間對接,推進(jìn)各條線業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)和南威系統(tǒng)及“一窗受理”平臺(tái)全面打通,爭取早日真正實(shí)現(xiàn)各部門“網(wǎng)絡(luò)通、數(shù)據(jù)通、應(yīng)用通”。按照“急用先行、分批推進(jìn),成熟一批、共享一批”的原則,加快推進(jìn)高頻政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)的共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,確保數(shù)據(jù)開放率、開放容量和開放數(shù)據(jù)使用率不斷提高。
(六)完善打造陽光公共資源交易模式。依托不見面開標(biāo)系統(tǒng),運(yùn)用視頻監(jiān)控開展線上實(shí)時(shí)監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)業(yè)主單位、相關(guān)行政監(jiān)管單位和區(qū)紀(jì)委、監(jiān)委“三方”共同實(shí)時(shí)監(jiān)管。將全流程電子化交易系統(tǒng)與司法局涉公合同在線監(jiān)管系統(tǒng)無縫對接,把項(xiàng)目履約全過程納入監(jiān)管系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)履約信息全過程可查可溯,當(dāng)前已完成業(yè)務(wù)流程梳理和系統(tǒng)對接,預(yù)計(jì)8月份完成合同網(wǎng)簽功能。
按照安排,現(xiàn)將市不動(dòng)產(chǎn)登記中心2020年工作總結(jié)暨2021年工作計(jì)劃報(bào)告如下。
一、2020年工作總結(jié)。
(一)穩(wěn)步推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記工作。
不動(dòng)產(chǎn)檔案歸檔10000多件;
不動(dòng)產(chǎn)檔案查詢6000份;
不動(dòng)產(chǎn)司法查解封112件;
處理信訪回復(fù)完成國督辦信訪件11件。
(二)簡化辦證流程,提升服務(wù)效能。
我中心權(quán)籍調(diào)查辦結(jié)時(shí)限為3個(gè)工作日;
首次登記由原來的20個(gè)工作日縮短為15個(gè)工作日;
遺失補(bǔ)證壓縮為5個(gè)工作日(不含公告時(shí)間);
注銷登記、司法查封(解封)即時(shí)辦結(jié);
更正登記(依職權(quán)更正登記)即時(shí)辦結(jié)。
(三)積極開展“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)抵押登記”延伸至銀行的工作。
農(nóng)行涼山分行已成功試辦理一本,測試辦理系統(tǒng)正常,后可正式投入使用;
建行涼山分行正在積極構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。
(四)實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記“一窗受理、并行辦理”模式。
市不動(dòng)產(chǎn)登記中心為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于壓縮不動(dòng)產(chǎn)登記辦理時(shí)間的通知》(國辦發(fā)〔2019〕8號)文件精神,與市政務(wù)中心、市稅務(wù)局、市房管局,多次聯(lián)合召開會(huì)議,全力推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記的“一窗受理,并行辦理”模式的落實(shí)?,F(xiàn)市不動(dòng)產(chǎn)登記中心的分中心已實(shí)現(xiàn)二手房不動(dòng)產(chǎn)登記的“一窗受理,并行辦理”模式。市不動(dòng)產(chǎn)登記中心將繼續(xù)優(yōu)化辦事流程,提升辦理效率,提高便民利民服務(wù)水平。
(五)推出專項(xiàng)服務(wù),解決群眾需求。
由于個(gè)別商品房小區(qū)開發(fā)商自身問題,一直未來辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證。為解決群眾需求,在相關(guān)手續(xù)合法齊全并提交資料齊全后,市不動(dòng)產(chǎn)登記中心專門抽調(diào)工作人員突擊辦理“外灘16區(qū)”“鑫海國際”的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證。此專項(xiàng)服務(wù)化解了社會(huì)矛盾,安定了民心,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
工作無止境,永遠(yuǎn)在路上,我們將繼續(xù)堅(jiān)守“想群眾之所想、急群眾之所急、解群眾之所困”的服務(wù)理念,不忘初心,持續(xù)奮進(jìn),不斷提高服務(wù)水平,優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量,更好的服務(wù)于群眾,為社會(huì)和諧穩(wěn)定作出更大貢獻(xiàn)。
(六)啟動(dòng)林權(quán)登記工作。
2020年我中心已與市林業(yè)局就林權(quán)證的圖紙問題,磨合了多次。在市林業(yè)局與我中心的積極配合下,林權(quán)的登記辦理工作持續(xù)順利推進(jìn)。
1.工作人員缺乏。聘用人員離職多,需要通過增加編制、招聘人員方式解決。
2.工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)亟待提高。需要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),通過“走出去”與“請進(jìn)來”相結(jié)合等多種形式,提高工作人員的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)理論水平。
3.辦公場地狹小。
4.不動(dòng)產(chǎn)登記工作方面。不動(dòng)產(chǎn)登記工作涉及面廣,遺留問題復(fù)雜,信息整合不足,不動(dòng)產(chǎn)登記工作難度加大。
一是抓好不動(dòng)產(chǎn)登記基礎(chǔ)工作,繼續(xù)做好不動(dòng)產(chǎn)登記工作的同時(shí),進(jìn)一步精簡辦事流程,提高工作效率。
二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí),提升工作人員業(yè)務(wù)水平。通過集中學(xué)習(xí)、自主學(xué)習(xí)、互相學(xué)習(xí),以及“走出去”與“請進(jìn)來”相結(jié)合等多種形式,提高工作人員的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)理論水平,努力建設(shè)一支思想覺悟高,業(yè)務(wù)能力強(qiáng),敢于擔(dān)當(dāng),為民辦實(shí)事的管理隊(duì)伍。努力做到“信息多跑路,群眾少跑腿”,形成標(biāo)準(zhǔn)化的工作體系和程序,充分滿足群眾對辦理不動(dòng)產(chǎn)登記的需求。
三是持續(xù)摸底排查,加強(qiáng)整改力度,建立作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制。持續(xù)對不動(dòng)產(chǎn)登記窗口進(jìn)行摸底排查,對排查中發(fā)現(xiàn)的問題要立即整改,將高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、好服務(wù)固化下來,將先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)出來,并著力建立便民利民的長效機(jī)制,推動(dòng)我市不動(dòng)產(chǎn)登記窗口便民高效,不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作高質(zhì)量發(fā)展。進(jìn)一步加強(qiáng)廉政建設(shè)和制度建設(shè)。強(qiáng)化工作紀(jì)律,規(guī)范工作行為,對內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),對外樹形象,努力營造風(fēng)清氣正的工作氛圍。
四是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)主體責(zé)任。我們將明確工作目標(biāo),認(rèn)真細(xì)化工作要求,突出問題導(dǎo)向,加強(qiáng)整改落實(shí),在加強(qiáng)學(xué)習(xí)提素質(zhì)、健全機(jī)制強(qiáng)管理、轉(zhuǎn)變作風(fēng)促廉潔上狠下功夫,扎實(shí)有效提升不動(dòng)產(chǎn)登記工作水平,努力打造文明窗口,樹立良好形象。
五是強(qiáng)化監(jiān)督管理,嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)。強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé),對心存僥幸、觸犯紀(jì)律立即嚴(yán)肅處理。
“十三五”期間,市不動(dòng)產(chǎn)登記中心在市委市政府和市主管局的領(lǐng)導(dǎo)下,始終堅(jiān)持“以人民為中心”的服務(wù)理念,立足措施創(chuàng)新和服務(wù)提升,充分發(fā)揮黨的引領(lǐng)作用,全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),先后在窗口配置、優(yōu)化環(huán)節(jié)、壓縮時(shí)限、精簡材料、整合數(shù)據(jù)等方面持續(xù)發(fā)力,在不動(dòng)產(chǎn)登記提升、優(yōu)化營商環(huán)境、落實(shí)“國辦8號文”、推進(jìn)“一窗受理”實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”等方面精準(zhǔn)作為,逐步形成了程序優(yōu)化、審批快捷、制度健全的不動(dòng)產(chǎn)登記體系,系列工作均走在全省前列。據(jù)統(tǒng)計(jì),十三五期間,六安市不動(dòng)產(chǎn)登記中心先后被自然資源部提名為“全國百佳不動(dòng)產(chǎn)便民利民示范窗口”創(chuàng)建單位、被六安市委市政府評為2017年度“社會(huì)評窗口(基層所隊(duì))活動(dòng)”服務(wù)群眾先進(jìn)窗口和2018年度“社會(huì)評窗口(基層所隊(duì))活動(dòng)”服務(wù)群眾滿意窗口、被六安市政務(wù)服務(wù)中心評為“2016年度紅旗窗口”,有1人被六安市文明委評為2017年第一季度敬業(yè)奉獻(xiàn)類“六安好人”,在營商環(huán)境評比過程中,六安市財(cái)產(chǎn)登記相關(guān)指標(biāo)得分均位列全省前茅。
1、機(jī)構(gòu)整合全面完成。2015年底,六安市編委下發(fā)《六安市不動(dòng)產(chǎn)登記中心主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》、《關(guān)于不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)整合工作人員編制劃轉(zhuǎn)等有關(guān)問題的意見》等文件,文件按照“人隨事走,編隨人走”的原則,撤銷原市產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍監(jiān)理處、市房地產(chǎn)價(jià)格評估事務(wù)所、市土地登記事務(wù)處等單位,正式成立六安市不動(dòng)產(chǎn)登記中心,并對登記中心有關(guān)權(quán)責(zé)界線、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、人員編制等問題進(jìn)行了明確,2016年1月20日,市不動(dòng)產(chǎn)登記中心正式掛牌并開始試運(yùn)行。為進(jìn)一步確保不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記各項(xiàng)準(zhǔn)備的穩(wěn)步推進(jìn),登記中心逐步開展不動(dòng)產(chǎn)登記資料移交、登記系統(tǒng)融合、登記流程梳理、檔案管理、窗口設(shè)置、人員配備等工作。經(jīng)過全體職工兩個(gè)月的流程再造以及實(shí)踐演練,2016年3月14日,六安市首批不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書順利頒發(fā),自此六安市不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度正式落地。
2、服務(wù)水平進(jìn)一步提高。十三五期間,自我市不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記實(shí)施以來,為切實(shí)服務(wù)百姓民生,不動(dòng)產(chǎn)辦事大廳以為人民群眾“辦好事、辦實(shí)事、解難題”為宗旨,從群眾最關(guān)心、最急需的問題入手,創(chuàng)新便民舉措,提升服務(wù)水平:一是持續(xù)堅(jiān)持為“老弱病殘”及社會(huì)特殊群體實(shí)行上門服務(wù);二是將原權(quán)籍調(diào)查、預(yù)審咨詢、受理、收費(fèi)、審核、登薄、發(fā)證等10個(gè)工作流程14個(gè)步驟壓縮為3個(gè)工作流程3個(gè)步驟,不斷精簡優(yōu)化辦事流程;三是合并相近環(huán)節(jié),根據(jù)實(shí)際合并預(yù)告登記受理和審核環(huán)節(jié)、合并登記審核和記載登簿環(huán)節(jié)、合并證書證明領(lǐng)取和繳費(fèi)環(huán)節(jié);四是全面壓縮辦理時(shí)間。自2019年12月起在全省率先實(shí)現(xiàn)全類型不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)“一個(gè)工作日辦結(jié)”。
3、便民利企措施日益完善。十三五期間,不動(dòng)產(chǎn)辦事大廳以為企業(yè)和群眾“辦好一件事”為標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范設(shè)置不動(dòng)產(chǎn)登記辦事內(nèi)容,推行便民利企措施促進(jìn)窗口建設(shè)再上新臺(tái)階:一是實(shí)行“一窗受理、集成辦理”,全過程只要一次排號,準(zhǔn)備一套資料,在一個(gè)窗口辦結(jié)所有業(yè)務(wù),辦事群眾在繳稅、房產(chǎn)交易和登記業(yè)務(wù)中所花費(fèi)時(shí)間由原先5個(gè)小時(shí)直接縮短為25分鐘,成功破解一直以來重復(fù)排隊(duì)、重復(fù)跑路、重復(fù)提交資料的老大難問題;二是將原涉企12種登記類型業(yè)務(wù)所需收取的9項(xiàng)登記要件壓縮到平均收取3.5項(xiàng);將對涉企的各項(xiàng)登記業(yè)務(wù)時(shí)限,由原5個(gè)工作日辦結(jié)全面提速至即時(shí)辦結(jié),讓企業(yè)在辦理不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)時(shí)真正感受到“進(jìn)一扇門、只跑一次、立等可取”。三是開通營商環(huán)境直通車。推行“事前介入、事后跟蹤、上門服務(wù)”服務(wù)模式,積極主動(dòng)深入企業(yè)問需解難,為企業(yè)準(zhǔn)備材料、梳理問題、解決難題,提供一系列方案、措施,在開辟綠色通道的基礎(chǔ)上,全部實(shí)行隨到隨辦,即時(shí)辦結(jié),立等取證;對缺少非關(guān)鍵性材料的,實(shí)行先容缺受理后補(bǔ)正辦結(jié),將剛性管理變?yōu)槿嵝苑?wù);四是認(rèn)真打造利企型服務(wù)大廳。購置自助查詢機(jī)和自助打證機(jī),設(shè)立自助專區(qū),為辦事企業(yè)和群眾推出7×24小時(shí)“不打烊”服務(wù);同時(shí)積極主動(dòng)將企業(yè)信息和不動(dòng)產(chǎn)登記信息融入政務(wù)一張網(wǎng),實(shí)現(xiàn)企業(yè)信息實(shí)名認(rèn)證、不動(dòng)產(chǎn)登記信息“有網(wǎng)即可查”,為加快推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)一門一次”目標(biāo)提高有力保障;五是進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)半徑,在徽商銀行、工商銀行、建設(shè)銀行、住房公積金中心、公證機(jī)構(gòu)、二手房中介等地設(shè)立便民服務(wù)點(diǎn),添置不動(dòng)產(chǎn)登記流動(dòng)服務(wù)車,盡可能讓數(shù)據(jù)多跑路,讓群眾少跑路。
(一)加強(qiáng)黨建,注重教育,主體責(zé)任有落實(shí)。
2020年,中心黨總支組織各支部認(rèn)真開展黨建教育活動(dòng),成功實(shí)現(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)工作的深度融合,為不動(dòng)產(chǎn)登記事業(yè)發(fā)展和各項(xiàng)工作提供了強(qiáng)有力的思想組織保障。據(jù)統(tǒng)計(jì),中心黨總支共組織各支部開展集中學(xué)習(xí)及警示教育共28次;利用主題黨日組織黨員赴渡江戰(zhàn)役紀(jì)念館、大灣村進(jìn)行紅色教育2次;組織觀看愛國主義電影2次;在“八一”建軍節(jié)來臨之際組織赴六安軍分區(qū)開展雙擁共建慰問活動(dòng)1次;洪災(zāi)來臨之際組織開展募捐活動(dòng)1次,并將募捐款項(xiàng)購買2500斤大米、400升食用油和774瓶消毒液送至丁集鎮(zhèn);組織參加無償獻(xiàn)血活動(dòng)1次,24名代表共計(jì)獻(xiàn)血7300毫升;組織開展文明城市創(chuàng)建志愿服務(wù)活動(dòng)4次;組織黨員代表攜帶大米、食用油及牛奶等生活物資赴椿樹鎮(zhèn)龍穴村開展“入戶慰問送溫暖”活動(dòng)1次;組織黨員代表攜帶學(xué)習(xí)用品和生活物資赴舒城縣南崗鎮(zhèn)河西村希望小學(xué)開展捐資助學(xué)活動(dòng)1次;按計(jì)劃組織開展道德講堂活動(dòng)、不動(dòng)產(chǎn)提升行動(dòng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)測試各1次。
同時(shí),為進(jìn)一步提高服務(wù)水平、加強(qiáng)辦事效率,深化督促指導(dǎo),6月中心從政府單位、新聞媒體以及相關(guān)企業(yè)的志愿者代表中聘請6名社會(huì)監(jiān)督員,不定期對中心窗口工作人員的文明服務(wù)、效能建設(shè)、營商環(huán)境等情況開展明察暗訪,對窗口綜合服務(wù)工作進(jìn)行監(jiān)督評議,通過內(nèi)外結(jié)合確保全中心自上而下自覺形成政風(fēng)清、作風(fēng)正、行風(fēng)優(yōu)的良好局面。
(二)攻堅(jiān)克難,砥礪前行,重點(diǎn)工作有突破。
1、合心合力打贏“抗疫”攻堅(jiān)戰(zhàn)。出臺(tái)《六安市不動(dòng)產(chǎn)登記中心關(guān)于應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作方案》,成立疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組織人員積極參加包保社區(qū)的疫情防控工作,在疫情期間全面推廣不動(dòng)產(chǎn)登記“不見面”綜合服務(wù)模式。復(fù)工后,針對大廳人員密集特點(diǎn),每天組織6名志愿者參加辦事大廳疫情防控工作,將大廈北門入口設(shè)為辦事人員專用通道,將大廈南門入口設(shè)為工作人員專用通道,采取物理分割的方式實(shí)行人員分流,在大廳北門入口設(shè)置安檢區(qū),啟用紅外線設(shè)備進(jìn)行測溫,在保證防控要求的前提下有效提高通行效率,彰顯了登記中心為民服務(wù)的能力和水平。在統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作過程中,中心安排登記人員主動(dòng)了解受疫情影響的各類企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)不動(dòng)產(chǎn)登記需求,特別是對疫情防控、服務(wù)民生等重點(diǎn)企業(yè),優(yōu)化業(yè)務(wù)辦理流程,全程開啟“營商環(huán)境直通車”模式,全面提高登記效率,切實(shí)解決企業(yè)群眾不動(dòng)產(chǎn)登記需求。
2、全面做好省級及國家層面不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)共享的申請工作。為貫徹落實(shí)國辦8號文精神,中心3月份向省廳確權(quán)登記局正式行文提出申請,請求提供跨省域或國家層面集中存儲(chǔ)的公安、市場監(jiān)管、編制、民政、銀保監(jiān)、衛(wèi)健、法院、司法等部門數(shù)據(jù)信息接口,盡快實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)辦理相關(guān)電子證照查核下載,相關(guān)申請材料免提交,以有力支撐和促進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記提質(zhì)增效、便民利企。
3、“一窗受理”共享平臺(tái)順利上線。5月份,市不動(dòng)產(chǎn)登記中心與稅務(wù)、住建部門全面實(shí)現(xiàn)信息共享,“一窗受理”共享平臺(tái)順利上線試運(yùn)行,目前平均每天進(jìn)入平臺(tái)進(jìn)行線上辦理約200筆登記業(yè)務(wù),平臺(tái)上線后,中心還可通過共享平臺(tái)實(shí)時(shí)調(diào)取完稅情況和備案信息,為推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”工作打下夯實(shí)基礎(chǔ)。
4、登記業(yè)務(wù)全面實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上辦”、“掌上辦”。8月份我中心依托政務(wù)服務(wù)網(wǎng)和“皖事通”app,通過與各部門數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,全面實(shí)現(xiàn)“線上辦理”,辦事群眾通過電腦或手機(jī)登錄政務(wù)服務(wù)網(wǎng)或“皖事通”app,選擇“不動(dòng)產(chǎn)登記申請”,填寫購房人基本信息,上傳證明資料后在線受理,不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)線上審核最終通過郵寄等方式向申請人頒發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證,全程“零跑腿”即可完成二手房買賣轉(zhuǎn)移登記、變更登記、補(bǔ)換證、更正登記等業(yè)務(wù)。
5、實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi)用網(wǎng)上支付“全覆蓋”。10月份,市不動(dòng)產(chǎn)登記中心在省數(shù)管局和省財(cái)政廳非稅收入征收管理局的大力支持下,全面完成安徽省統(tǒng)一公共支付平臺(tái)和六安市本級不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)的無縫對接,在全省率先實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi)用網(wǎng)上支付服務(wù)24小時(shí)“全覆蓋”,申請人線上申請辦理不動(dòng)產(chǎn)登記后,可以通過微信、支付寶、銀行卡等多種方式在線支付不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi)用,支付完成后還可在線查看、下載和打印電子票據(jù),省去申請人到辦事大廳掃碼繳費(fèi)打票環(huán)節(jié),真正意義上實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記“不見面審批”和“一次辦好”。
6、全面推行“四電”應(yīng)用工作。10月份,根據(jù)市主管局和市數(shù)管局要求,為推動(dòng)“皖事通辦”向“萬事如意”轉(zhuǎn)變,不斷深化“智慧政務(wù)”建設(shè),我中心全面推進(jìn)電子云簽、電子證照、電子印章、電子材料的歸集與應(yīng)用,并將不動(dòng)產(chǎn)電子證照共享到平臺(tái)數(shù)據(jù)庫,目前市民可通過“皖事通”app自助查詢和使用不動(dòng)產(chǎn)電子證照。
7、開通不動(dòng)產(chǎn)查控專線,查解封登記實(shí)現(xiàn)“一次不要跑”。為進(jìn)一步落實(shí)我市執(zhí)行工作部門協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,提升執(zhí)行工作效率,5月,市不動(dòng)產(chǎn)登記中心與市中級人民法院簽訂合作協(xié)議,開通了不動(dòng)產(chǎn)查控專線。9月份,為全面提高不動(dòng)產(chǎn)查控效率,中心安排專人進(jìn)駐市中院,做好查控專線保障工作,為解決人民法院執(zhí)行難的問題提供技術(shù)支持。為此,市中院于9月2日為我中心送來感謝信,對雙方通過建立線上協(xié)作執(zhí)行工作機(jī)制,開通“點(diǎn)對點(diǎn)”查控真正實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)協(xié)助司法相關(guān)業(yè)務(wù)“零跑腿”服務(wù)點(diǎn)贊。
8、做好“難辦證”市本級專項(xiàng)治理工作。2020年11月,根據(jù)市專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求,我中心結(jié)合省廳《關(guān)于妥善處理不動(dòng)產(chǎn)登記歷史遺留問題的指導(dǎo)意見》(皖自然資[2020]157號)文件精神,在市主管局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下成立專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,與市住建局等部門聯(lián)系對接,梳理排查出13個(gè)存在“難辦證”現(xiàn)象的小區(qū)。按照5個(gè)清單要求,中心理清問題產(chǎn)生的原因,通過權(quán)籍調(diào)查、完善權(quán)籍庫和不動(dòng)產(chǎn)登記平臺(tái)數(shù)據(jù)、增設(shè)受理窗口、啟動(dòng)流動(dòng)服務(wù)車、設(shè)立便民服務(wù)點(diǎn)等方面全面推進(jìn)專項(xiàng)治理工作的開展,截至當(dāng)前,市本級排查出的13個(gè)涉及“難辦證”現(xiàn)象小區(qū)13039套住宅已全部完成首次登記,小區(qū)居民可無障礙申請辦證。
9、完成省級營商環(huán)境評比工作。5月份,省營商辦對我市創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境工作進(jìn)行綜合檢查評比,其中登記財(cái)產(chǎn)指標(biāo)將重點(diǎn)對不動(dòng)產(chǎn)登記的辦理環(huán)節(jié)、辦理時(shí)長、申請材料等要素進(jìn)行檢查,于此,市不動(dòng)產(chǎn)登記中心在加強(qiáng)對三個(gè)縣區(qū)的營商環(huán)境工作指導(dǎo)的同時(shí),結(jié)合日常工作實(shí)際認(rèn)真梳理相關(guān)資料,與檢查要求對標(biāo)對表,做足準(zhǔn)備迎接檢查。11月份,全省營商環(huán)境2020年上半年評價(jià)考核結(jié)果出爐,我市在2020年上半年全省營商環(huán)境登記財(cái)產(chǎn)指標(biāo)評價(jià)中位列全省第一方陣,取得全省第五名的佳績。核驗(yàn)結(jié)果顯示,六安市營商環(huán)境登記財(cái)產(chǎn)環(huán)節(jié)辦理為1個(gè),耗時(shí)為0.5個(gè)工作日,基礎(chǔ)設(shè)施可靠度7分,信息透明度4分,均為全省最優(yōu)水平。
(三)主動(dòng)作為,銳意進(jìn)取,日常工作有業(yè)績。
1、登記業(yè)務(wù)量質(zhì)齊升。2020年,市不動(dòng)產(chǎn)登記中心共計(jì)受理各類不動(dòng)產(chǎn)登記148502件,發(fā)放各類不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證和證明147877本,質(zhì)檢登記資料5658份,抽檢總平均合格率為97.92%,檔案歸集83890份,司法協(xié)助1921宗,檔案查詢58790人次,即時(shí)辦結(jié)不動(dòng)產(chǎn)證及證22478本。
2、服務(wù)半徑持續(xù)擴(kuò)大。2020年,我中心與交通銀行、穎東農(nóng)商行進(jìn)行磋商,就設(shè)立不動(dòng)產(chǎn)登記便民服務(wù)點(diǎn)和如何率先使用電子證照開展不動(dòng)產(chǎn)登記事宜進(jìn)行交流,并于5月25日與穎東農(nóng)商行簽訂業(yè)務(wù)合作協(xié)議,將抵押登記網(wǎng)上不見面辦理延伸到金融機(jī)構(gòu)。8月份,我中心駐安徽正信不動(dòng)產(chǎn)經(jīng)紀(jì)有限公司的便民服務(wù)點(diǎn)正式揭牌,此服務(wù)點(diǎn)由登記機(jī)構(gòu)向中介機(jī)構(gòu)提供涉及不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記申請、受理、查詢延伸端口,辦事群眾可全程“零跑腿”完成轉(zhuǎn)移登記等相關(guān)業(yè)務(wù)。同時(shí),為做好新生入學(xué)季準(zhǔn)備工作,中心和市教體局于6月份召開入學(xué)住房信息查詢專題會(huì),初定新生入學(xué)季涉及的不動(dòng)產(chǎn)信息查詢工作全面推行“線上不見面辦理”,我中心將通過專線把不動(dòng)產(chǎn)登記信息推送給教育部門,實(shí)現(xiàn)與教育部門信息互通共享,由學(xué)校自行完成不動(dòng)產(chǎn)登記信息核查,最終實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記信息查詢的“一次不要跑”,為學(xué)生順利入學(xué)提供了便利。
3、大廳管理和服務(wù)水平日趨提高。為更好的打造大廳辦事環(huán)境、服務(wù)水平和工作效率,我中心通過加強(qiáng)制度化建設(shè)、堅(jiān)持工作巡察機(jī)制和領(lǐng)導(dǎo)帶班機(jī)制全面完善大廳管理,進(jìn)一步提升服務(wù)水平。2020年,窗口月度考評工作共電話回訪辦事群眾690余次,召開窗口工作分析及月度考評通報(bào)會(huì)10次,從各進(jìn)駐單位、各窗口收集意見和建議62條,期間對2019年大廳管理工作進(jìn)行總結(jié),綜合測評選出7個(gè)年度紅旗窗口單位,并頒發(fā)獎(jiǎng)牌和證書。同時(shí)中心持續(xù)開展特色便民服務(wù),上半年96名志愿者走出窗口開展志愿服務(wù)44宗;失物招領(lǐng)處共收到89件丟失物品,聯(lián)系失主領(lǐng)回72件,大廳先后收到群眾或企業(yè)送來的錦旗8面、感謝信1封。在創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境過程中,共為115家企業(yè)辦理252宗不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù),并按要求填寫不動(dòng)產(chǎn)涉企業(yè)務(wù)流程責(zé)任單,全面實(shí)現(xiàn)即時(shí)辦結(jié)、立等可取,其中最快一筆僅8分鐘便完成從申請到繕證工作。
4、疑難業(yè)務(wù)妥善解決。一是妥善處理城投公司申請辦理土地抵押登記和小華山地藏寺確定土地使用權(quán)事宜。針對城投公司辦理土地抵押登記存在一定的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任事宜,以及小華山地藏寺將近30年的土地使用權(quán)糾紛造成的歷史遺留問題,中心積極了解情況,結(jié)合實(shí)際提出處理意見上報(bào)主管局,確保登記服務(wù)工作落到實(shí)處。二是穩(wěn)步推進(jìn)淠河總干渠市區(qū)段河道確權(quán)登記事宜。為認(rèn)真做好淠河總干渠市區(qū)段河道確權(quán)登記事宜,我中心組織工作人員正在進(jìn)行權(quán)籍調(diào)查工作,由于河道沿途牽涉行政村較多,確權(quán)登記涉及面較廣,權(quán)屬確認(rèn)工作開展有一定難度,目前我中心正在與相關(guān)部門積極溝通,各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)中。三是做好非繼承公證工作。因繼承、受遺贈(zèng)取得不動(dòng)產(chǎn),當(dāng)事人申請登記不強(qiáng)制公證,客觀上造成登記機(jī)構(gòu)面臨很多操作困境。外地目前積極探索政府購買公證服務(wù)模式,但由于種種原因目前我中心暫不具備該條件,于此中心上下克服等待觀望思想,不等、不靠,提高對繼承不動(dòng)產(chǎn)登記要件的審核能力,全年共完成非繼承公證9起。四是協(xié)調(diào)市稅務(wù)局、市住建局、市重點(diǎn)局和市江淮公證處,就華邦新華城三千多戶回遷戶辦證問題進(jìn)行磋商,最終確定授權(quán)市江淮公證處現(xiàn)場駐點(diǎn)代辦,集中兩個(gè)月時(shí)間服務(wù)華邦新華城地塊回遷業(yè)主辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證,讓群眾足不出戶、在家門口就可以辦好房產(chǎn)證。五是協(xié)同開發(fā)區(qū)自然資源和規(guī)劃局邀請巨藍(lán)工業(yè)氣體、長江精工兩家企業(yè)代表,就企業(yè)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證辦理問題召開專題研討會(huì),切實(shí)幫助企業(yè)解決“辦證難”問題。針對兩家企業(yè)在登記過程中存在的疑難問題,市不動(dòng)產(chǎn)登記中心與開發(fā)區(qū)自然資源和規(guī)劃局通過建立長效工作機(jī)制,疏通環(huán)節(jié)堵點(diǎn),聯(lián)合多部門提供土地合并等方案,持續(xù)做好企業(yè)辦證幫辦服務(wù),為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航,推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
5、信訪工作扎實(shí)有效。為全面貫徹落實(shí)中央、省、市信訪工作會(huì)議精神,我中心不斷創(chuàng)新工作方法,積極暢通信訪渠道,著力化解突出信訪矛盾,全年中心共接待群眾來訪144批202人次,回復(fù)政風(fēng)行風(fēng)熱線、市局網(wǎng)站、百姓暢言、市長熱線等媒介平臺(tái)轉(zhuǎn)交的辦證信訪事項(xiàng)98項(xiàng),回復(fù)率100%。
一年來,中心在困難多、壓力大的情況下,根據(jù)自身職責(zé)和上級要求,頑強(qiáng)拼搏、努力工作,不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記和黨的建設(shè)取得了明顯成效。在總結(jié)成績的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識到,目前仍存在一些具體問題和困難:一是因系統(tǒng)兼容及部門對接等原因,信息互聯(lián)互通工作涉及部門還不夠廣泛;二是工作人員業(yè)務(wù)水平參差不齊,實(shí)務(wù)操作能力較差,特別是文秘、信息共享、數(shù)據(jù)整合等專業(yè)人才缺乏;三是落實(shí)主體責(zé)任的措施辦法還不夠多,班子履職能力和隊(duì)伍整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提升。
1、以隊(duì)伍建設(shè)為抓手,著力打造一支政治過硬、業(yè)務(wù)精湛、管理嚴(yán)格、清正廉潔的登記隊(duì)伍,規(guī)范登記窗口建設(shè),實(shí)現(xiàn)登記服務(wù)能力顯著提升。
2、以業(yè)務(wù)建設(shè)為抓手,牽頭推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”體系建設(shè),努力建造集成高效、格式統(tǒng)一的登記數(shù)據(jù)庫、平臺(tái)及服務(wù)網(wǎng),規(guī)范登記業(yè)務(wù)辦理,實(shí)現(xiàn)登記質(zhì)量和效能顯著提升。
3、以成果應(yīng)用為抓手,深化數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析,拓展應(yīng)用服務(wù)領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)成果管理和應(yīng)用服務(wù)水平顯著提升。
2021年是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家和“十四五”規(guī)劃開局之年,也是不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記事業(yè)發(fā)展至關(guān)重要的一年。市本級不動(dòng)產(chǎn)登記工作,將以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)市委市政府和市主管局要求,著力提升黨建引領(lǐng)能力、政務(wù)服務(wù)能力、網(wǎng)絡(luò)保障能力,以創(chuàng)新的思維、務(wù)實(shí)的態(tài)度、扎實(shí)的工作,推動(dòng)為民服務(wù)工作邁上一個(gè)嶄新的臺(tái)階,為推進(jìn)老區(qū)綠色振興、加快新時(shí)代幸福六安建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
投資評審中心度工作總結(jié)篇五
xxxx年,在廳黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)以及廳屬各處室、單位的大力支持下,省財(cái)政投資評審中心努力強(qiáng)化評審管理職能,創(chuàng)新評審技術(shù)手段,著力推進(jìn)財(cái)政投資評審體制機(jī)制創(chuàng)新,在提高財(cái)政投資效益、強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)管、深化財(cái)政改革等方面取得了一定成效。
一、服務(wù)中心工作,評審地位不斷提升。省財(cái)政投資評審中心根據(jù)《xx省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政投資評審工作的通知》精神,不斷強(qiáng)化職能,健全機(jī)制,努力服務(wù)財(cái)政中心工作。
1、圍繞中心工作,提升服務(wù)質(zhì)量。省財(cái)政投資評審中心緊緊圍繞財(cái)政中心工作,主動(dòng)加強(qiáng)與預(yù)算管理、國庫支付、政府采購等機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)配合,更好地發(fā)揮財(cái)政投資評審職能作用。一是為部門預(yù)算編制服務(wù),提高了建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)算約束力。近年來,通過加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算評審,提高了預(yù)算的準(zhǔn)確性、真實(shí)性,改變了以前項(xiàng)目預(yù)算太粗、項(xiàng)目不實(shí)等突出問題。二是圍繞國庫集中支付制度改革,為建設(shè)項(xiàng)目財(cái)政性資金的集中支付提供技術(shù)性、基礎(chǔ)性審核工作。建設(shè)資金的撥付與其他資金撥付相比,具有周期長、專業(yè)性強(qiáng)、情況復(fù)雜等特點(diǎn),通過對建設(shè)項(xiàng)目的跟蹤管理,按照項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度及時(shí)、準(zhǔn)確地提供資金撥付依據(jù),防止建設(shè)單位多付工程款及項(xiàng)目資金被截留、挪用、浪費(fèi)等問題發(fā)生,為財(cái)政資金及時(shí)、安全撥付提供了可靠保證。三是積極為政府工程采購服務(wù),通過對納入政府采購目錄工程項(xiàng)目的標(biāo)底、施工圖預(yù)算和工程量清單進(jìn)行評審,為政府工程采購預(yù)算的核定提供了可靠依據(jù)。
2、突出項(xiàng)目重點(diǎn),拓寬服務(wù)領(lǐng)域。評審中心抓住民生工程項(xiàng)目投資規(guī)模不斷加大,投資范圍不斷拓寬的契機(jī),不斷健全評審制度,強(qiáng)化評審職能,提高評審專業(yè)技術(shù)水平,更好地滿足政府投資領(lǐng)域拓寬的需要。目前的評審范圍從單純的預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目拓寬到預(yù)算外資金、政府性基金、政府融資等所有財(cái)政性資金,從新建項(xiàng)目拓展到擴(kuò)建、維修等所有建設(shè)項(xiàng)目。如xx、xx、xx等市縣積極參與保障性住房項(xiàng)目的評審,省財(cái)政將病險(xiǎn)水庫項(xiàng)目納入重點(diǎn)評審,收到了良好效果。xxxx年,萬個(gè),億元,億元,億元,平均審減率為xx.x%。其中審查金額上年增長xx%。
3、創(chuàng)新組織方式,提升服務(wù)能力。近年來,隨著財(cái)政投資規(guī)模不斷擴(kuò)大,投資領(lǐng)域不斷拓寬,出現(xiàn)了評審力量不能滿足業(yè)務(wù)增長需要的矛盾。為有效解決這一問題,評審中心不斷拓寬工作思路,創(chuàng)新組織方式:一是購買服務(wù)。采取委托中介機(jī)構(gòu)初審,評審機(jī)構(gòu)復(fù)審的工作方式,解決人少事多的矛盾,提高工作效率。目前省財(cái)政投資評審中介機(jī)構(gòu)庫正在緊張籌備之中,相關(guān)制度文件也在進(jìn)一步完善,將于明年正式推行購買服務(wù)的方式。二是抓大放小。省評審中心根據(jù)實(shí)際,突出工作重點(diǎn),抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的評審工作,把有限的評審力量放在刀刃上。三是計(jì)劃評審。通過提高評審工作的計(jì)劃性,合理安排評審力量,做到有序評審。通過評審組織方式的改革,大大提升了服務(wù)能力。
二、強(qiáng)化管理職能,評審機(jī)制不斷健全。評審中心十分注重投資評審制度建設(shè),通過健全財(cái)政投資評審機(jī)制,不斷強(qiáng)化財(cái)政投資評審管理職能。
1、明確職責(zé)分工,健全橫向制約機(jī)制。在財(cái)政部門內(nèi)部,建立健全橫向制約機(jī)制,規(guī)范評審流程,強(qiáng)化評審結(jié)論的使用,理順了評審機(jī)構(gòu)與資金管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)分工。如xx市、xx市、xx市、xx縣、xx市等制定評審操作規(guī)程,對評審項(xiàng)目的確定、工作流程、相關(guān)機(jī)構(gòu)職責(zé)、評審報(bào)告的內(nèi)容、評審結(jié)論的批復(fù)等進(jìn)行明確規(guī)范,逐步建立了“先評審、后下達(dá)預(yù)算”、“先評審、后撥款”、“先評審、后批復(fù)決算”的制約機(jī)制。
2、強(qiáng)化目標(biāo)激勵(lì),健全縱向聯(lián)動(dòng)機(jī)制。為有效解決各地發(fā)展不均衡、不規(guī)范的問題,我們不斷加強(qiáng)對市縣財(cái)政投資評審工作的指導(dǎo)和支持,并在工作中完善了以項(xiàng)目分工管理和目標(biāo)考核為手段的縱向激勵(lì)機(jī)制。
一是合理劃分財(cái)政投資評審級次。針對財(cái)政投資項(xiàng)目資金來源涉及省、市、縣不同級次的現(xiàn)象,為合理分工,我省出臺(tái)了《xx省財(cái)政投資評審管理實(shí)施辦法》,在全國率先提出“各級財(cái)政部門按照財(cái)政管理體制和預(yù)算級次開展財(cái)政投資評審工作”。評審級次的明確,既調(diào)動(dòng)了市縣財(cái)政部門推進(jìn)評審工作的積極性,又有效防止了多頭管理,避免了重復(fù)評審和規(guī)避評審現(xiàn)象。
二是加強(qiáng)對市縣的支持考核力度。為加大對市縣財(cái)政投資評審工作的指導(dǎo)和支持力度,我們根據(jù)xxxx年出臺(tái)的《xx省財(cái)政投資評審工作目標(biāo)考核辦法》,建立了省對市、市對縣的經(jīng)常性指導(dǎo)機(jī)制,健全了系統(tǒng)協(xié)作交流機(jī)制,完善了省對市縣的支持措施。在管理層次上,注重發(fā)揮市州優(yōu)勢,支持建立市州對所轄縣(市區(qū))財(cái)政投資評審工作的指導(dǎo)和服務(wù)平臺(tái)。如,xx、xx、xx等市州每年組織召開評審工作會(huì)議,xx市還對目標(biāo)考核先進(jìn)縣市區(qū)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。通過考核激勵(lì),涌現(xiàn)出一批先進(jìn)典型,經(jīng)省考核評定,x個(gè)市州、xx個(gè)縣(市區(qū))被評定為xxxx-xxxx年度全省先進(jìn)單位。
3、嚴(yán)格財(cái)務(wù)監(jiān)管,健全外部監(jiān)督機(jī)制。針對部分項(xiàng)目建設(shè)單位基建財(cái)務(wù)管理松弛、結(jié)算超預(yù)算、違反《政府采購法》、《招投標(biāo)法》等現(xiàn)象,加強(qiáng)與監(jiān)察、審計(jì)、建設(shè)等單位的溝通和聯(lián)動(dòng),形成“組合拳”,強(qiáng)化建設(shè)單位職責(zé),規(guī)范建設(shè)單位行為。對各種超列管理費(fèi),未嚴(yán)格執(zhí)行《政府采購法》、《招投標(biāo)法》的項(xiàng)目,給予暫緩撥付資金處理,倒逼建設(shè)單位規(guī)范建設(shè)程序,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律。xxxx年,為x個(gè)項(xiàng)目辦理了竣工決算,億元。
三、發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢,評審手段不斷完善。工程技術(shù)管理是評審工作開展的主要手段,也是財(cái)政投資評審的核心內(nèi)容。評審中心按照預(yù)算管理要求,不斷創(chuàng)新評審手段,前移服務(wù)平臺(tái),更好地發(fā)揮評審技術(shù)優(yōu)勢。
1、前移服務(wù)平臺(tái),控制造價(jià)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我們積極探索,創(chuàng)新手段,不斷前移評審關(guān)口,將投資評審介入到設(shè)計(jì)、招標(biāo)階段,取得了明顯成效。如省評審中心對韶山x號樓、黨史陳列館項(xiàng)目合同環(huán)節(jié)進(jìn)行了把關(guān),及時(shí)糾正了合同中不利于降低造價(jià)的條款,從源頭上有效避免了財(cái)政資金的損失;為提高政府投資項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性和可行性,正著手建立評審專家?guī)?,通過吸納社會(huì)各投資領(lǐng)域的技術(shù)權(quán)威,參與對政府投資項(xiàng)目的前期論證。
2、跟蹤管理服務(wù),提升評審效率。我們主要從兩個(gè)方面提高跟蹤管理服務(wù)水平:一是實(shí)現(xiàn)財(cái)政投資評審與預(yù)算管理無縫對接。按照建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施步驟,對項(xiàng)目的概算、預(yù)算、結(jié)算、決算各個(gè)環(huán)節(jié)及時(shí)評審,動(dòng)態(tài)管理,并將項(xiàng)目實(shí)施情況及時(shí)反饋預(yù)算管理機(jī)構(gòu),將財(cái)政投資評審與預(yù)算管理有機(jī)結(jié)合,形成監(jiān)管合力,提高評審效果。二是對重大項(xiàng)目派駐財(cái)政跟蹤評審員制度。針對項(xiàng)目單位普遍存在的工程技術(shù)管理薄弱的問題,對超級計(jì)算機(jī)中心、博物館改擴(kuò)建工程等重點(diǎn)項(xiàng)目,派遣評審員全程參與項(xiàng)目實(shí)施和監(jiān)督,通過對工程合同、隱蔽工程、設(shè)計(jì)變更、技術(shù)簽證等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的把關(guān)審核,有效遏制了施工單位弄虛作假、高估冒算行為。
3、提高財(cái)政投資評審管理的信息化水平。隨著評審工作的發(fā)展,評審中心的信息化管理水平也逐步提升。除了配備專業(yè)的設(shè)備外,還通過積極構(gòu)建信息平臺(tái),建立專門網(wǎng)站來提高評審效率和加強(qiáng)評審交流。通過與智多星軟件公司合作,開發(fā)了xx省財(cái)政投資評審信息管理系統(tǒng),構(gòu)建了一個(gè)全省評審經(jīng)驗(yàn)交流、數(shù)據(jù)發(fā)布的平臺(tái)。目前,該系統(tǒng)正處于推廣使用階段,市縣反饋情況良好。
四、夯實(shí)基礎(chǔ)工作,評審隊(duì)伍不斷優(yōu)化。近年來,評審中心針對外聘人員為主的評審人員組成機(jī)構(gòu),夯實(shí)基礎(chǔ)工作,狠抓隊(duì)伍建設(shè),著力打造一支具有較高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平的評審隊(duì)伍。
1、用公正的程序選調(diào)專業(yè)人才。我們十分注重建立與市場機(jī)制相適應(yīng)的聘用制度和分配制度,通過公開、公平、擇優(yōu)的原則,廣泛吸納優(yōu)秀的專業(yè)技術(shù)人員充實(shí)到財(cái)政投資評審隊(duì)伍中來。截止至今年底,全省除xx個(gè)市州全部設(shè)立評審機(jī)構(gòu)外,xxx個(gè)縣市區(qū)有xxx個(gè)已經(jīng)設(shè)立評審機(jī)構(gòu),其中xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx等市所轄縣市區(qū)均已設(shè)立評審機(jī)構(gòu)。全省評審機(jī)構(gòu)從業(yè)人數(shù)xxx人,其中xx%以上具有注冊造價(jià)師或注冊會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)資格,為開展評審工作提供了專業(yè)保障。
2、用科學(xué)的制度規(guī)范內(nèi)部管理。評審中心注重完善內(nèi)部管理制度,用制度規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,約束評審行為。在質(zhì)量控制方面:嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)審、外部監(jiān)督、廉政保證金等制度,規(guī)范評審行為。在建立激勵(lì)機(jī)制方面,強(qiáng)化績效考評,激發(fā)評審員工作積極性;同時(shí),切實(shí)保障聘用評審員的各項(xiàng)合法權(quán)益,為他們購買國家規(guī)定的各項(xiàng)勞動(dòng)保險(xiǎn),解除他們的后顧之憂,以合理的待遇留住人。
3、用和諧的團(tuán)隊(duì)文化帶隊(duì)伍。我們注重培育和諧進(jìn)取的團(tuán)隊(duì)文化,創(chuàng)新工作理念,提升團(tuán)隊(duì)凝聚力和工作業(yè)績。一是以事業(yè)聚人心。教育和引導(dǎo)工作人員以中心為家、以事業(yè)為榮、以評審為責(zé),共同推進(jìn)我省財(cái)政投資評審行業(yè)發(fā)展。二是以能力求發(fā)展。采取業(yè)務(wù)培訓(xùn)、案例分析、考察學(xué)習(xí)、經(jīng)驗(yàn)交流等形式,拓寬評審員的工作思路和知識面,提高評審員的業(yè)務(wù)水平。三是以真情帶隊(duì)伍。注重發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,堅(jiān)持開展談心談話活動(dòng),主動(dòng)關(guān)心每位工作人員的工作、生活、學(xué)習(xí),幫助解決實(shí)際困難和問題,使大家感受到集體的溫暖。四是以廉政保平安。通過教育、引導(dǎo),幫助評審員牢固樹立“勤政促發(fā)展,廉政保平安”的思想,經(jīng)得起各種誘惑,做到清正廉政,無私奉獻(xiàn)。今年年初,在廳領(lǐng)導(dǎo)和廳紀(jì)檢監(jiān)察室的支持下,啟動(dòng)了為期半年的“廉政建設(shè)與職業(yè)操守培訓(xùn)教育”的主題活動(dòng)。通過邀請廳領(lǐng)導(dǎo)授課、集中學(xué)習(xí)廉政知識、開展支部共建活動(dòng)、觀看警示教育片等多形式、多載體的教育方式,取得了良好的效果。
回顧過去一年的投資評審工作,我們深感:廳領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和關(guān)心,使我們有了改革創(chuàng)新的勇氣;處室、單位的大力支持和信任,使我們有了與建設(shè)單位、施工單位較真的底氣。當(dāng)然,目前評審工作仍面臨不少問題,如評審力量與評審任務(wù)的矛盾突出,省本級評審項(xiàng)目流程不規(guī)范,建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算控制不嚴(yán),對市州的支持力度不夠等等。這些問題都值得我們認(rèn)真研究,在今后逐步加以解決。
xxxx年工作思路。
當(dāng)前,財(cái)政投資評審仍然處于轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期,如何在新時(shí)期做好投資評審工作,服務(wù)財(cái)政改革大局,是評審中心所亟需解決的問題。今后,評審中心將加強(qiáng)法制、制度、信息化、團(tuán)隊(duì)、黨風(fēng)廉政等五個(gè)方面的建設(shè)。
一、加快財(cái)政投資評審法制建設(shè)。當(dāng)前,由于我國尚未出臺(tái)一部財(cái)政投資評審的專門法律,財(cái)政投資評審的權(quán)責(zé)范圍不清、流程不規(guī)范、評審組織方式不統(tǒng)一等問題,使得目前的財(cái)政投資評審工作在地位、權(quán)力、程序等方面都缺乏強(qiáng)有力的法律保障。財(cái)政投資評審法制建設(shè)的滯后成為制約和影響財(cái)政投資評審工作發(fā)展的首要因素。因此,加快財(cái)政投資評審地方立法工作已刻不容緩。我們將克服畏難情緒,迎難而上,加快省級財(cái)政投資評審立法步伐。
二、加強(qiáng)財(cái)政投資評審制度建設(shè)。完善的制度是財(cái)政投資評審工作健康有序發(fā)展的根本保障。今后一個(gè)時(shí)期,不斷完善財(cái)政投資評審制度仍然是我們工作的重點(diǎn)。在管理制度層面,明確評審概念、評審范圍、評審管理體制、評審內(nèi)容,評審流程、相關(guān)各方職責(zé)等內(nèi)容。在操作層面,一是用制度規(guī)范項(xiàng)目流轉(zhuǎn)程序,理順評審機(jī)構(gòu)與資金管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)分工合作關(guān)系,強(qiáng)化評審結(jié)論的使用等,建立橫向的制約機(jī)制。二是制定質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)。完善行業(yè)操作規(guī)程,細(xì)化各環(huán)節(jié)各步驟的考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),使評審的質(zhì)量考核有章可循、有據(jù)可依。在全省評審體系建設(shè)層面,進(jìn)一步完善目標(biāo)考核辦法,科學(xué)設(shè)定考核指標(biāo),提高各地開展評審工作的積極性。在內(nèi)部管理層面,用制度規(guī)范評審程序和控制評審風(fēng)險(xiǎn),用制度保障評審質(zhì)量和效率,用制度激勵(lì)和約束評審行為,特別是強(qiáng)化外聘專業(yè)技術(shù)人員的質(zhì)量責(zé)任,在聘用合同中明確終身負(fù)責(zé)制。
三、加快財(cái)政投資評審信息化建設(shè)。通過全省財(cái)政投資評審信息化建設(shè),可以實(shí)現(xiàn)評審經(jīng)驗(yàn)共享、數(shù)據(jù)共用、專家?guī)旃步ǖ钠脚_(tái),對于提高評審質(zhì)量和效率,提高項(xiàng)目評審組織管理水平具有重要意義。緊密結(jié)合“金財(cái)工程”建設(shè)進(jìn)程,加快組織評審管理軟件的開發(fā),遵循“先易后難,先上后下”的原則,整體規(guī)劃,分類指導(dǎo),分項(xiàng)推進(jìn),以信息化建設(shè)推動(dòng)財(cái)政投資評審工作。
四、加強(qiáng)財(cái)政投資評審團(tuán)隊(duì)建設(shè)。財(cái)政投資評審工作人員來自不同單位,不同地方,有著不同的工作經(jīng)歷和思想素質(zhì),加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)尤為重要。一要增強(qiáng)財(cái)政投資評審“品牌”意識。財(cái)政投資評審機(jī)構(gòu)是專業(yè)技術(shù)審核機(jī)構(gòu),是公共財(cái)政管理的權(quán)威機(jī)構(gòu)。品牌就是信譽(yù),就是公信力。全省各評審機(jī)構(gòu),每一位評審員都應(yīng)增強(qiáng)創(chuàng)建財(cái)政投資評審“品牌”的主動(dòng)性和責(zé)任性,自覺維護(hù)財(cái)政投資評審良好形象,努力打造財(cái)政投資評審“金字招牌”。二要?jiǎng)?chuàng)建學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)。評審員要加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷學(xué)習(xí)新知識、新技術(shù),提高評審隊(duì)伍的政策素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能。要營造刻苦學(xué)習(xí)的氛圍,建立可行的學(xué)習(xí)制度,提倡在干中學(xué),學(xué)中干,把學(xué)習(xí)與工作融為一體,理論與實(shí)踐相互促進(jìn),用工作的成效檢驗(yàn)學(xué)習(xí)的成果。三要培育和諧的團(tuán)隊(duì)文化。通過樹立廉潔從政的價(jià)值理念、培育公平正義的道德觀念、追求和諧勤廉的精神境界,形成誠信團(tuán)結(jié)、風(fēng)清氣正、奮發(fā)向上、積極進(jìn)取的團(tuán)隊(duì)文化,用和諧的團(tuán)隊(duì)文化打造一支優(yōu)秀的評審隊(duì)伍。
五、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。財(cái)政投資評審工作是否客觀、公正,直接影響著財(cái)政資金分配和項(xiàng)目實(shí)施,需要我們堅(jiān)持不懈地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是牢固樹立廉政意識。公正執(zhí)業(yè)、廉潔評審,對于樹立財(cái)政投資評審工作的權(quán)威性、公信力至關(guān)重要。每位評審人員要牢固樹立廉政意識,正確行使人民賦予的權(quán)力,始終堅(jiān)持依法、依規(guī)、依程序,公開、公平、公正的工作理念和工作原則,不斷提高拒腐防變的能力。二是加強(qiáng)職業(yè)操守教育。針對評審中心以造價(jià)師、注冊會(huì)計(jì)師為主體的人員組成結(jié)構(gòu)特征,將黨風(fēng)廉政建設(shè)與職業(yè)操守教育結(jié)合起來,加強(qiáng)“誠信為本、操守為重”的教育,在強(qiáng)化“不唯減、不唯增、只唯實(shí)”的評審工作理念中,不斷提高評審員的職業(yè)道德修養(yǎng)。三是培育具有財(cái)政投資評審特色的廉政文化。要通過教育活動(dòng),將廉潔自律、職業(yè)操守內(nèi)化和優(yōu)化為中心全體人員的思想、素質(zhì)和習(xí)慣,成為大家共同遵循的行為規(guī)則和價(jià)值取向,從而培育風(fēng)清氣正、奮發(fā)向上、團(tuán)結(jié)和諧的良好工作氛圍。
投資評審中心度工作總結(jié)篇六
****年,在廳黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)以及廳屬各處室、單位的大力支持下,省財(cái)政投資評審中心努力強(qiáng)化評審管理職能,創(chuàng)新評審技術(shù)手段,著力推進(jìn)財(cái)政投資評審體制機(jī)制創(chuàng)新,在提高財(cái)政投資效益、強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)管、深化財(cái)政改革等方面取得了一定成效。
一、服務(wù)中心工作,評審地位不斷提升。省財(cái)政投資評審中心根據(jù)《**省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政投資評審工作的通知》精神,不斷強(qiáng)化職能,健全機(jī)制,努力服務(wù)財(cái)政中心工作。
1、圍繞中心工作,提升服務(wù)質(zhì)量。省財(cái)政投資評審中心緊緊圍繞財(cái)政中心工作,主動(dòng)加強(qiáng)與預(yù)算管理、國庫支付、政府采購等機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)配合,更好地發(fā)揮財(cái)政投資評審職能作用。一是為部門預(yù)算編制服務(wù),提高了建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)算約束力。近年來,通過加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算評審,提高了預(yù)算的準(zhǔn)確性、真實(shí)性,改變了以前項(xiàng)目預(yù)算太粗、項(xiàng)目不實(shí)等突出問題。二是圍繞國庫集中支付制度改革,為建設(shè)項(xiàng)目財(cái)政性資金的集中支付提供技術(shù)性、基礎(chǔ)性審核工作。建設(shè)資金的撥付與其他資金撥付相比,具有周期長、專業(yè)性強(qiáng)、情況復(fù)雜等特點(diǎn),通過對建設(shè)項(xiàng)目的跟蹤管理,按照項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度及時(shí)、準(zhǔn)確地提供資金撥付依據(jù),防止建設(shè)單位多付工程款及項(xiàng)目資金被截留、挪用、浪費(fèi)等問題發(fā)生,為財(cái)政資金及時(shí)、安全撥付提供了可靠保證。三是積極為政府工程采購服務(wù),通過對納入政府采購目錄工程項(xiàng)目的標(biāo)底、施工圖預(yù)算和工程量清單進(jìn)行評審,為政府工程采購預(yù)算的核定提供了可靠依據(jù)。
2、突出項(xiàng)目重點(diǎn),拓寬服務(wù)領(lǐng)域。評審中心抓住民生工程項(xiàng)目投資規(guī)模不斷加大,投資范圍不斷拓寬的契機(jī),不斷健全評審制度,強(qiáng)化評審職能,提高評審專業(yè)技術(shù)水平,更好地滿足政府投資領(lǐng)域拓寬的需要。目前的評審范圍從單純的預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目拓寬到預(yù)算外資金、政府性基金、政府融資等所有財(cái)政性資金,從新建項(xiàng)目拓展到擴(kuò)建、維修等所有建設(shè)項(xiàng)目。如**、**、**等市縣積極參與保障性住房項(xiàng)目的評審,省財(cái)政將病險(xiǎn)水庫項(xiàng)目納入重點(diǎn)評審,收到了良好效果。****年,各級評審機(jī)構(gòu)共完成評審項(xiàng)目x.**萬個(gè),審查金額**x.**億元,審定金額達(dá)**x.**億元,審減**x.**億元,平均審減率為**.x%。其中審查金額上年增長**%。
3、創(chuàng)新組織方式,提升服務(wù)能力。近年來,隨著財(cái)政投資規(guī)模不斷擴(kuò)大,投資領(lǐng)域不斷拓寬,出現(xiàn)了評審力量不能滿足業(yè)務(wù)增長需要的矛盾。為有效解決這一問題,評審中心不斷拓寬工作思路,創(chuàng)新組織方式:一是購買服務(wù)。采取委托中介機(jī)構(gòu)初審,評審機(jī)構(gòu)復(fù)審的工作方式,解決人少事多的矛盾,提高工作效率。目前省財(cái)政投資評審中介機(jī)構(gòu)庫正在緊張籌備之中,相關(guān)制度文件也在進(jìn)一步完善,將于明年正式推行購買服務(wù)的方式。二是抓大放小。省評審中心根據(jù)實(shí)際,突出工作重點(diǎn),抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的評審工作,把有限的評審力量放在刀刃上。三是計(jì)劃評審。通過提高評審工作的計(jì)劃性,合理安排評審力量,做到有序評審。通過評審組織方式的改革,大大提升了服務(wù)能力。
二、強(qiáng)化管理職能,評審機(jī)制不斷健全。評審中心十分注重投資評審制度建設(shè),通過健全財(cái)政投資評審機(jī)制,不斷強(qiáng)化財(cái)政投資評審管理職能。
1、明確職責(zé)分工,健全橫向制約機(jī)制。在財(cái)政部門內(nèi)部,建立健全橫向制約機(jī)制,規(guī)范評審流程,強(qiáng)化評審結(jié)論的使用,理順了評審機(jī)構(gòu)與資金管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)分工。如**市、**市、**市、**縣、**市等制定評審操作規(guī)程,對評審項(xiàng)目的確定、工作流程、相關(guān)機(jī)構(gòu)職責(zé)、評審報(bào)告的內(nèi)容、評審結(jié)論的批復(fù)等進(jìn)行明確規(guī)范,逐步建立了“先評審、后下達(dá)預(yù)算”、“先評審、后撥款”、“先評審、后批復(fù)決算”的制約機(jī)制。
2、強(qiáng)化目標(biāo)激勵(lì),健全縱向聯(lián)動(dòng)機(jī)制。為有效解決各地發(fā)展不均衡、不規(guī)范的問題,我們不斷加強(qiáng)對市縣財(cái)政投資評審工作的指導(dǎo)和支持,并在工作中完善了以項(xiàng)目分工管理和目標(biāo)考核為手段的縱向激勵(lì)機(jī)制。
一是合理劃分財(cái)政投資評審級次。針對財(cái)政投資項(xiàng)目資金來源涉及省、市、縣不同級次的現(xiàn)象,為合理分工,我省出臺(tái)了《**省財(cái)政投資評審管理實(shí)施辦法》,在全國率先提出“各級財(cái)政部門按照財(cái)政管理體制和預(yù)算級次開展財(cái)政投資評審工作”。評審級次的明確,既調(diào)動(dòng)了市縣財(cái)政部門推進(jìn)評審工作的積極性,又有效防止了多頭管理,避免了重復(fù)評審和規(guī)避評審現(xiàn)象。
二是加強(qiáng)對市縣的支持考核力度。為加大對市縣財(cái)政投資評審工作的指導(dǎo)和支持力度,我們根據(jù)****年出臺(tái)的《**省財(cái)政投資評審工作目標(biāo)考核辦法》,建立了省對市、市對縣的經(jīng)常性指導(dǎo)機(jī)制,健全了系統(tǒng)協(xié)作交流機(jī)制,完善了省對市縣的支持措施。在管理層次上,注重發(fā)揮市州優(yōu)勢,支持建立市州對所轄縣(市區(qū))財(cái)政投資評審工作的指導(dǎo)和服務(wù)平臺(tái)。如,**、**、**等市州每年組織召開評審工作會(huì)議,**市還對目標(biāo)考核先進(jìn)縣市區(qū)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。通過考核激勵(lì),涌現(xiàn)出一批先進(jìn)典型,經(jīng)省考核評定,x個(gè)市州、**個(gè)縣(市區(qū))被評定為****-****年度全省先進(jìn)單位。
3、嚴(yán)格財(cái)務(wù)監(jiān)管,健全外部監(jiān)督機(jī)制。針對部分項(xiàng)目建設(shè)單位基建財(cái)務(wù)管理松弛、結(jié)算超預(yù)算、違反《政府采購法》、《招投標(biāo)法》等現(xiàn)象,加強(qiáng)與監(jiān)察、審計(jì)、建設(shè)等單位的溝通和聯(lián)動(dòng),形成“組合拳”,強(qiáng)化建設(shè)單位職責(zé),規(guī)范建設(shè)單位行為。對各種超列管理費(fèi),未嚴(yán)格執(zhí)行《政府采購法》、《招投標(biāo)法》的項(xiàng)目,給予暫緩撥付資金處理,倒逼建設(shè)單位規(guī)范建設(shè)程序,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律。****年,為x個(gè)項(xiàng)目辦理了竣工決算,審查金額達(dá)x.**億元。
三、發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢,評審手段不斷完善。工程技術(shù)管理是評審工作開展的主要手段,也是財(cái)政投資評審的核心內(nèi)容。評審中心按照預(yù)算管理要求,不斷創(chuàng)新評審手段,前移服務(wù)平臺(tái),更好地發(fā)揮評審技術(shù)優(yōu)勢。
1、前移服務(wù)平臺(tái),控制造價(jià)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我們積極探索,創(chuàng)新手段,不斷前移評審關(guān)口,將投資評審介入到設(shè)計(jì)、招標(biāo)階段,取得了明顯成效。如省評審中心對韶山x號樓、黨史陳列館項(xiàng)目合同環(huán)節(jié)進(jìn)行了把關(guān),及時(shí)糾正了合同中不利于降低造價(jià)的條款,從源頭上有效避免了財(cái)政資金的損失;為提高政府投資項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性和可行性,正著手建立評審專家?guī)?,通過吸納社會(huì)各投資領(lǐng)域的技術(shù)權(quán)威,參與對政府投資項(xiàng)目的前期論證。
2、跟蹤管理服務(wù),提升評審效率。我們主要從兩個(gè)方面提高跟蹤管理服務(wù)水平:一是實(shí)現(xiàn)財(cái)政投資評審與預(yù)算管理無縫對接。按照建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施步驟,對項(xiàng)目的概算、預(yù)算、結(jié)算、決算各個(gè)環(huán)節(jié)及時(shí)評審,動(dòng)態(tài)管理,并將項(xiàng)目實(shí)施情況及時(shí)反饋預(yù)算管理機(jī)構(gòu),將財(cái)政投資評審與預(yù)算管理有機(jī)結(jié)合,形成監(jiān)管合力,提高評審效果。二是對重大項(xiàng)目派駐財(cái)政跟蹤評審員制度。針對項(xiàng)目單位普遍存在的工程技術(shù)管理薄弱的問題,對超級計(jì)算機(jī)中心、博物館改擴(kuò)建工程等重點(diǎn)項(xiàng)目,派遣評審員全程參與項(xiàng)目實(shí)施和監(jiān)督,通過對工程合同、隱蔽工程、設(shè)計(jì)變更、技術(shù)簽證等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的把關(guān)審核,有效遏制了施工單位弄虛作假、高估冒算行為。
3、提高財(cái)政投資評審管理的信息化水平。隨著評審工作的發(fā)展,評審中心的信息化管理水平也逐步提升。除了配備專業(yè)的設(shè)備外,還通過積極構(gòu)建信息平臺(tái),建立專門網(wǎng)站來提高評審效率和加強(qiáng)評審交流。通過與智多星軟件公司合作,開發(fā)了**省財(cái)政投資評審信息管理系統(tǒng),構(gòu)建了一個(gè)全省評審經(jīng)驗(yàn)交流、數(shù)據(jù)發(fā)布的平臺(tái)。目前,該系統(tǒng)正處于推廣使用階段,市縣反饋情況良好。
四、夯實(shí)基礎(chǔ)工作,評審隊(duì)伍不斷優(yōu)化。近年來,評審中心針對外聘人員為主的評審人員組成機(jī)構(gòu),夯實(shí)基礎(chǔ)工作,狠抓隊(duì)伍建設(shè),著力打造一支具有較高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平的評審隊(duì)伍。
1、用公正的程序選調(diào)專業(yè)人才。我們十分注重建立與市場機(jī)制相適應(yīng)的聘用制度和分配制度,通過公開、公平、擇優(yōu)的原則,廣泛吸納優(yōu)秀的專業(yè)技術(shù)人員充實(shí)到財(cái)政投資評審隊(duì)伍中來。截止至今年底,全省除**個(gè)市州全部設(shè)立評審機(jī)構(gòu)外,**x個(gè)縣市區(qū)有**x個(gè)已經(jīng)設(shè)立評審機(jī)構(gòu),其中**、**、**、**、**、**、**、**等市所轄縣市區(qū)均已設(shè)立評審機(jī)構(gòu)。全省評審機(jī)構(gòu)從業(yè)人數(shù)**x人,其中**%以上具有注冊造價(jià)師或注冊會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)資格,為開展評審工作提供了專業(yè)保障。
2、用科學(xué)的制度規(guī)范內(nèi)部管理。評審中心注重完善內(nèi)部管理制度,用制度規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,約束評審行為。在質(zhì)量控制方面:嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)審、外部監(jiān)督、廉政保證金等制度,規(guī)范評審行為。在建立激勵(lì)機(jī)制方面,強(qiáng)化績效考評,激發(fā)評審員工作積極性;同時(shí),切實(shí)保障聘用評審員的各項(xiàng)合法權(quán)益,為他們購買國家規(guī)定的各項(xiàng)勞動(dòng)保險(xiǎn),解除他們的后顧之憂,以合理的待遇留住人。
3、用和諧的團(tuán)隊(duì)文化帶隊(duì)伍。我們注重培育和諧進(jìn)取的團(tuán)隊(duì)文化,創(chuàng)新工作理念,提升團(tuán)隊(duì)凝聚力和工作業(yè)績。一是以事業(yè)聚人心。教育和引導(dǎo)工作人員以中心為家、以事業(yè)為榮、以評審為責(zé),共同推進(jìn)我省財(cái)政投資評審行業(yè)發(fā)展。二是以能力求發(fā)展。采取業(yè)務(wù)培訓(xùn)、案例分析、考察學(xué)習(xí)、經(jīng)驗(yàn)交流等形式,拓寬評審員的工作思路和知識面,提高評審員的業(yè)務(wù)水平。三是以真情帶隊(duì)伍。注重發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,堅(jiān)持開展談心談話活動(dòng),主動(dòng)關(guān)心每位工作人員的工作、生活、學(xué)習(xí),幫助解決實(shí)際困難和問題,使大家感受到集體的溫暖。四是以廉政保平安。通過教育、引導(dǎo),幫助評審員牢固樹立“勤政促發(fā)展,廉政保平安”的思想,經(jīng)得起各種誘惑,做到清正廉政,無私奉獻(xiàn)。今年年初,在廳領(lǐng)導(dǎo)和廳紀(jì)檢監(jiān)察室的支持下,啟動(dòng)了為期半年的“廉政建設(shè)與職業(yè)操守培訓(xùn)教育”的主題活動(dòng)。通過邀請廳領(lǐng)導(dǎo)授課、集中學(xué)習(xí)廉政知識、開展支部共建活動(dòng)、觀看警示教育片等多形式、多載體的教育方式,取得了良好的效果。
回顧過去一年的投資評審工作,我們深感:廳領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和關(guān)心,使我們有了改革創(chuàng)新的勇氣;處室、單位的大力支持和信任,使我們有了與建設(shè)單位、施工單位較真的底氣。當(dāng)然,目前評審工作仍面臨不少問題,如評審力量與評審任務(wù)的矛盾突出,省本級評審項(xiàng)目流程不規(guī)范,建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算控制不嚴(yán),對市州的支持力度不夠等等。這些問題都值得我們認(rèn)真研究,在今后逐步加以解決。
****年工作思路。
當(dāng)前,財(cái)政投資評審仍然處于轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期,如何在新時(shí)期做好投資評審工作,服務(wù)財(cái)政改革大局,是評審中心所亟需解決的問題。今后,評審中心將加強(qiáng)法制、制度、信息化、團(tuán)隊(duì)、黨風(fēng)廉政等五個(gè)方面的建設(shè)。
一、加快財(cái)政投資評審法制建設(shè)。當(dāng)前,由于我國尚未出臺(tái)一部財(cái)政投資評審的專門法律,財(cái)政投資評審的權(quán)責(zé)范圍不清、流程不規(guī)范、評審組織方式不統(tǒng)一等問題,使得目前的財(cái)政投資評審工作在地位、權(quán)力、程序等方面都缺乏強(qiáng)有力的法律保障。財(cái)政投資評審法制建設(shè)的滯后成為制約和影響財(cái)政投資評審工作發(fā)展的首要因素。因此,加快財(cái)政投資評審地方立法工作已刻不容緩。我們將克服畏難情緒,迎難而上,加快省級財(cái)政投資評審立法步伐。
二、加強(qiáng)財(cái)政投資評審制度建設(shè)。完善的制度是財(cái)政投資評審工作健康有序發(fā)展的根本保障。今后一個(gè)時(shí)期,不斷完善財(cái)政投資評審制度仍然是我們工作的重點(diǎn)。在管理制度層面,明確評審概念、評審范圍、評審管理體制、評審內(nèi)容,評審流程、相關(guān)各方職責(zé)等內(nèi)容。在操作層面,一是用制度規(guī)范項(xiàng)目流轉(zhuǎn)程序,理順評審機(jī)構(gòu)與資金管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)分工合作關(guān)系,強(qiáng)化評審結(jié)論的使用等,建立橫向的制約機(jī)制。二是制定質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)。完善行業(yè)操作規(guī)程,細(xì)化各環(huán)節(jié)各步驟的考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),使評審的質(zhì)量考核有章可循、有據(jù)可依。在全省評審體系建設(shè)層面,進(jìn)一步完善目標(biāo)考核辦法,科學(xué)設(shè)定考核指標(biāo),提高各地開展評審工作的積極性。在內(nèi)部管理層面,用制度規(guī)范評審程序和控制評審風(fēng)險(xiǎn),用制度保障評審質(zhì)量和效率,用制度激勵(lì)和約束評審行為,特別是強(qiáng)化外聘專業(yè)技術(shù)人員的質(zhì)量責(zé)任,在聘用合同中明確終身負(fù)責(zé)制。
三、加快財(cái)政投資評審信息化建設(shè)。通過全省財(cái)政投資評審信息化建設(shè),可以實(shí)現(xiàn)評審經(jīng)驗(yàn)共享、數(shù)據(jù)共用、專家?guī)旃步ǖ钠脚_(tái),對于提高評審質(zhì)量和效率,提高項(xiàng)目評審組織管理水平具有重要意義。緊密結(jié)合“金財(cái)工程”建設(shè)進(jìn)程,加快組織評審管理軟件的開發(fā),遵循“先易后難,先上后下”的原則,整體規(guī)劃,分類指導(dǎo),分項(xiàng)推進(jìn),以信息化建設(shè)推動(dòng)財(cái)政投資評審工作。
四、加強(qiáng)財(cái)政投資評審團(tuán)隊(duì)建設(shè)。財(cái)政投資評審工作人員來自不同單位,不同地方,有著不同的工作經(jīng)歷和思想素質(zhì),加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)尤為重要。一要增強(qiáng)財(cái)政投資評審“品牌”意識。財(cái)政投資評審機(jī)構(gòu)是專業(yè)技術(shù)審核機(jī)構(gòu),是公共財(cái)政管理的權(quán)威機(jī)構(gòu)。品牌就是信譽(yù),就是公信力。全省各評審機(jī)構(gòu),每一位評審員都應(yīng)增強(qiáng)創(chuàng)建財(cái)政投資評審“品牌”的主動(dòng)性和責(zé)任性,自覺維護(hù)財(cái)政投資評審良好形象,努力打造財(cái)政投資評審“金字招牌”。二要?jiǎng)?chuàng)建學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)。評審員要加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷學(xué)習(xí)新知識、新技術(shù),提高評審隊(duì)伍的政策素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能。要營造刻苦學(xué)習(xí)的氛圍,建立可行的學(xué)習(xí)制度,提倡在干中學(xué),學(xué)中干,把學(xué)習(xí)與工作融為一體,理論與實(shí)踐相互促進(jìn),用工作的成效檢驗(yàn)學(xué)習(xí)的成果。三要培育和諧的團(tuán)隊(duì)文化。通過樹立廉潔從政的價(jià)值理念、培育公平正義的道德觀念、追求和諧勤廉的精神境界,形成誠信團(tuán)結(jié)、風(fēng)清氣正、奮發(fā)向上、積極進(jìn)取的團(tuán)隊(duì)文化,用和諧的團(tuán)隊(duì)文化打造一支優(yōu)秀的評審隊(duì)伍。
五、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。財(cái)政投資評審工作是否客觀、公正,直接影響著財(cái)政資金分配和項(xiàng)目實(shí)施,需要我們堅(jiān)持不懈地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是牢固樹立廉政意識。公正執(zhí)業(yè)、廉潔評審,對于樹立財(cái)政投資評審工作的權(quán)威性、公信力至關(guān)重要。每位評審人員要牢固樹立廉政意識,正確行使人民賦予的權(quán)力,始終堅(jiān)持依法、依規(guī)、依程序,公開、公平、公正的工作理念和工作原則,不斷提高拒腐防變的能力。二是加強(qiáng)職業(yè)操守教育。針對評審中心以造價(jià)師、注冊會(huì)計(jì)師為主體的人員組成結(jié)構(gòu)特征,將黨風(fēng)廉政建設(shè)與職業(yè)操守教育結(jié)合起來,加強(qiáng)“誠信為本、操守為重”的教育,在強(qiáng)化“不唯減、不唯增、只唯實(shí)”的評審工作理念中,不斷提高評審員的職業(yè)道德修養(yǎng)。三是培育具有財(cái)政投資評審特色的廉政文化。要通過教育活動(dòng),將廉潔自律、職業(yè)操守內(nèi)化和優(yōu)化為中心全體人員的思想、素質(zhì)和習(xí)慣,成為大家共同遵循的行為規(guī)則和價(jià)值取向,從而培育風(fēng)清氣正、奮發(fā)向上、團(tuán)結(jié)和諧的良好工作氛圍。
投資評審中心度工作總結(jié)篇七
2011年1-6月份,財(cái)政投資評審中心全體工作人員,在局領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,開拓進(jìn)取,勤奮工作,投資評審工作取得了驕人的成績?,F(xiàn)就前半年工作總結(jié)如下。
一、*抓理論學(xué)習(xí),不斷提高工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。
投資評審工作對*技術(shù)要求比較高,涵蓋的范圍廣,經(jīng)常涉及的*包括建筑、安裝、市政、園林綠化等工程領(lǐng)域。這就要求評審人員不斷學(xué)習(xí)各種*知識,不僅要專還要博。當(dāng)今社會(huì)是一個(gè)科學(xué)技術(shù)高速發(fā)展的時(shí)代,電腦技術(shù)、評審軟件不斷更新?lián)Q代,淘汰上級,這就要評審人員跟隨時(shí)代步伐,不斷學(xué)習(xí)。為了隨時(shí)時(shí)代的發(fā)展、適應(yīng)工作的需要,評審中心工作人員努力學(xué)習(xí),不斷提高業(yè)務(wù)水平。
二、勤奮工作,及時(shí)完成上級交給的投資評審工作任務(wù)截止六月底,財(cái)政投資評審中心完成了移民初中、馨都花苑、中條中學(xué)綜合辦公樓等總計(jì)22個(gè)工程項(xiàng)目的評審任務(wù)。共計(jì)評審送審金額8793萬元,核減金額為1704萬元,核減率為19。4%。通過財(cái)政評審為國家節(jié)約了巨額資金,保*了國有資產(chǎn)的安全、合理、高效使用,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支撐,為財(cái)政資金科學(xué)化、精細(xì)化管理探索了可行的新路子。
三、遵守工作紀(jì)律,維護(hù)機(jī)關(guān)形象。
工作中,評審中心工作人員做到了不遲到早退,每天上班總是提前到達(dá),積極參加局機(jī)關(guān)組織的各種活動(dòng)。認(rèn)真履行崗位職責(zé),工作勤勤懇懇,不做有損集體和他人的事。對待來中心辦事人員,能文明用語,禮貌待客。時(shí)刻以高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求評審中心工作人員,有力地維護(hù)了機(jī)關(guān)形象。
過去的半年,評審中心雖然取得了一定的成績,只能說是取得階段性的勝利,當(dāng)前評審工作任務(wù)比較重,壓力比較大,在后半年里,評審中心全體工作人員決心再接再厲,勤奮工作,力爭在2011年使財(cái)政評審工作再上一個(gè)新臺(tái)階,為財(cái)政事業(yè)做出新貢獻(xiàn)。
投資評審中心度工作總結(jié)篇八
工作流程(修訂稿)。
第一章。
總
則
第一條。
為加強(qiáng)財(cái)政投資評審管理,規(guī)范評審工作程序,保證評審工作質(zhì)量,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)及《財(cái)政投資評審管理規(guī)定》、《財(cái)政投資項(xiàng)目評審操作規(guī)程(試行)》有關(guān)規(guī)定,制定本工作流程。
第二條。
中心各部門實(shí)施財(cái)政投資評審業(yè)務(wù)時(shí),應(yīng)嚴(yán)格按照本工作流程的要求,在委托范圍內(nèi),遵循合法、公正、客觀的原則,開展財(cái)政投資評審工作。
第二章。
評審項(xiàng)目接受、下達(dá)管理。
第三條。
中心接收項(xiàng)目時(shí),應(yīng)取得項(xiàng)目評審委托函,委托函需明確委托評審項(xiàng)目的具體內(nèi)容,包括委托評審性質(zhì)(概算、預(yù)算、決算),項(xiàng)目建設(shè)情況等。
第四條。
中心負(fù)責(zé)對項(xiàng)目建設(shè)單位提供的資料進(jìn)行核對、整理并逐一登記;對不完整或所提供資料不符合評審工作要求的送審資料,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)退回或要求委托單位完善項(xiàng)目資料。對于無工程預(yù)(結(jié))算書和工程竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)表的項(xiàng)目,不得接受項(xiàng)目委托。
第五條。
中心根據(jù)評審項(xiàng)目內(nèi)容和性質(zhì),提出初步下達(dá)意。
——。
見,經(jīng)主任簽字審批后,將評審項(xiàng)目下達(dá)中心各評審專家。
第三章。
評審項(xiàng)目初審流程管理。
第六條。
各評審專家接到項(xiàng)目評審任務(wù)后必須詳細(xì)了解評審項(xiàng)目概況,收集、整理必要的評審依據(jù),確定項(xiàng)目評審小組及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,并在小組內(nèi)進(jìn)行合理分工。
第七條。
評審組根據(jù)評審項(xiàng)目性質(zhì)、內(nèi)容、制定恰當(dāng)?shù)脑u審計(jì)劃和方案,評審計(jì)劃包括評審范圍、評審重點(diǎn)、評審方法、評審時(shí)間及評審人員分工等內(nèi)容。重大項(xiàng)目的評審計(jì)劃須經(jīng)中心提出評審意見報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)研究審批。
第八條。
評審組在熟悉評審項(xiàng)目相關(guān)資料過程中如發(fā)現(xiàn)資料不全或不符等情況,應(yīng)及時(shí)以書面形式向中心反映,由中心負(fù)責(zé)向建設(shè)單位聯(lián)系補(bǔ)充資料,并詳細(xì)記錄追收資料的時(shí)間,初審組不得自行接收補(bǔ)充資料。
第九條。
根據(jù)評審需要,進(jìn)行現(xiàn)場踏勘時(shí),初審組須向中心提交經(jīng)中心主任同意登記備案的項(xiàng)目現(xiàn)場踏勘申請表,由中心聯(lián)系并派人參加。
第十條。
進(jìn)行現(xiàn)場踏勘的項(xiàng)目,應(yīng)編制項(xiàng)目核實(shí)情況表,并經(jīng)初審組全部人員和項(xiàng)目單位簽字(蓋章)確認(rèn)。
第十一條。
嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目主審責(zé)任制,工程人員和財(cái)務(wù)人員要加強(qiáng)溝通,確保評審數(shù)據(jù)結(jié)論一致,對于評審中發(fā)現(xiàn)的重大問題,應(yīng)及時(shí)向主管中心主任匯報(bào)。
第十二條。
初審組在評審工作中遇到確需由建設(shè)單位或施歡迎下載。
——。
工單位進(jìn)行解釋說明的事項(xiàng),應(yīng)以書面形式整理匯總后,報(bào)中心辦理。
第十三條。
中心和業(yè)務(wù)部負(fù)責(zé)人共同督促初審組按照下達(dá)的項(xiàng)目審核時(shí)間和評審方案,按時(shí)完成評審工作。
第十四條。
初審組工作結(jié)束后,按照統(tǒng)一格式和標(biāo)準(zhǔn)填寫初審意見表,編寫初審小結(jié),并將全部審核資料(包括評審方案、工程量計(jì)算底稿、初審意見表,小結(jié)等)報(bào)送中心進(jìn)行復(fù)審。初審組應(yīng)對所提供復(fù)審資料的完整性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),并應(yīng)一次性交清。
第四章。
評審項(xiàng)目復(fù)審流程管理。
第十五條。
中心根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì),下達(dá)復(fù)審任務(wù)。并將復(fù)審資料一并提交復(fù)審部門。復(fù)審資料包括:項(xiàng)目初審任務(wù)書(初審組簽字確認(rèn)),廉政承諾書(初審組簽字確認(rèn)),項(xiàng)目評審方案,現(xiàn)場踏查記錄表,初審意見表,評審組與建設(shè)單位交換意見的記錄,初審小結(jié)等。
第十六條。
復(fù)審稽核階段應(yīng)著重審查初審人員的審核依據(jù)、方法及審核報(bào)告(初稿)的合法性、合理性、準(zhǔn)確性。復(fù)審稽核人員原則上須是具備中級以上職稱的人員,應(yīng)熟悉國家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)政投資評審相關(guān)程序。重大項(xiàng)目、特殊項(xiàng)目、可由中心召開專家會(huì)議形式進(jìn)行復(fù)審。
第十七條。
評審項(xiàng)目復(fù)審稽核工作包括以下內(nèi)容:
歡迎下載。
——。
1、初審是否執(zhí)行中心審核程序:
5、重大事項(xiàng)說明是否準(zhǔn)確,表述是否清楚,證據(jù)是否充。
分等。
第十八條。
初審組成員和復(fù)審人員對項(xiàng)目評審結(jié)論不能達(dá)成一致意見時(shí),由中心組織對評審項(xiàng)目進(jìn)行會(huì)審,形成一致意見。
第十九條評審項(xiàng)目復(fù)審工作結(jié)束后,評審組以書面形式提交反饋意見,由中心負(fù)責(zé)與建設(shè)單位交換意見,任何人不得自行將評審結(jié)論提交建設(shè)單位。中心在取得建設(shè)單位書面反饋意見的同時(shí),負(fù)責(zé)廉政回訪。建設(shè)單位持有不同意見,中心會(huì)同初審組、復(fù)審人員對反饋意見進(jìn)行復(fù)核、答復(fù),保證項(xiàng)目結(jié)論的準(zhǔn)確性。
第五章評審意見審批流程管理。
第二十條。
評審項(xiàng)目復(fù)審結(jié)束后,將審核情況報(bào)送主任復(fù)核后,報(bào)主管部門領(lǐng)導(dǎo)審批后正式對外報(bào)送審核結(jié)論,未經(jīng)審批項(xiàng)目不得加蓋中心公章。
第二十一條。
——。
管部門領(lǐng)導(dǎo)審批。
第六章評審報(bào)告編制、簽發(fā)、歸檔管理。
第二十二條。
評審組在實(shí)施規(guī)定的評審程序后,應(yīng)綜合分析,形成評審結(jié)論,出具評審報(bào)告,并對評審結(jié)論的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。
第二十三條。
評審報(bào)告的編制應(yīng)當(dāng)規(guī)范、全面、詳細(xì)、如實(shí)反映項(xiàng)目建的實(shí)際情況;評審結(jié)論應(yīng)當(dāng)完整;對評審中發(fā)現(xiàn)的問題,定性要準(zhǔn)確,不得瞞報(bào)、漏報(bào)項(xiàng)目建設(shè)中存在的重大問題。
第二十四條。
嚴(yán)格按照要求填寫報(bào)告附表,附表數(shù)據(jù)應(yīng)與報(bào)告數(shù)據(jù)相一致;交付資產(chǎn)表應(yīng)按單項(xiàng)工程和設(shè)備明細(xì)分別填列。
第二十五條。
需出具預(yù)算書、結(jié)算書、定案單、工程量清單的項(xiàng)目,在取得建設(shè)單位反饋意見,并經(jīng)中心主任審批后,按流程審批簽字蓋章后報(bào)送。
第二十六條。
中心對評審資料進(jìn)行整理、分類、歸檔、及數(shù)據(jù)信息的匯總處理。
評審資料包括被評審單位提供的各類資料、評審人員現(xiàn)場踏勘和測量、取證取得的原始資料,評審過程的工作底稿,初審意見,復(fù)審意見,被評審單位反饋意見,評審報(bào)告等。
歡迎下載5。
投資評審中心度工作總結(jié)篇九
財(cái)政投資評審中心在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各股室的大力支持和配合下,以“兩學(xué)一做”活動(dòng)為契機(jī),全力服務(wù)*性投資項(xiàng)目預(yù)算評審工作,不斷加大工作力度,不斷創(chuàng)新服務(wù)方式,不斷完善評審制度,較好地完成了財(cái)政投資項(xiàng)目預(yù)算評審工作及各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)?,F(xiàn)將一年的工作完成情況總結(jié)如下:
一、加大預(yù)算評審工作力度,確保*性投資項(xiàng)目預(yù)算評審取得實(shí)效。
1、評審隊(duì)伍不斷擴(kuò)大,評審效率增大。今年投資評審中心繼續(xù)通過購買社會(huì)公共服務(wù)的辦式,經(jīng)*采購公開招標(biāo)方式招標(biāo)了6家優(yōu)秀的中介機(jī)構(gòu)協(xié)助財(cái)政預(yù)算評審工作,經(jīng)常調(diào)動(dòng)中介機(jī)構(gòu)的專業(yè)人員坐陣辰溪,進(jìn)行項(xiàng)目預(yù)算評審。增加了評審力量,提高了評審效率。
2、評審總量持續(xù)增長,節(jié)支增收效果顯著。20xx年1-11月,投資評審中心累計(jì)完成項(xiàng)目評審287個(gè),其中預(yù)算評審287個(gè),預(yù)送審金額萬元,審定金額萬元,審減資金萬元,審減率為。通過財(cái)政投資預(yù)算評審工作,切實(shí)提高了財(cái)政資金的使用效益,為*節(jié)約了項(xiàng)目建設(shè)資金,加大了工程預(yù)算的控制作用。
3、評審范圍不斷擴(kuò)大,評審領(lǐng)域不斷拓寬。我縣的財(cái)政投資評審不只是單一基建項(xiàng)目的預(yù)算評審,預(yù)算評審范圍已從單純的預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目拓寬到預(yù)算外資金、*性基金、*融資等所有財(cái)政性資金,從新建項(xiàng)目拓展到擴(kuò)建、維修等所有建設(shè)項(xiàng)目,從基建項(xiàng)目到公路、綠化、亮化項(xiàng)目。評審領(lǐng)域已拓寬到房屋建筑、市政道路、公路橋梁、農(nóng)田水利、節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)、園林綠化、國土整治、綜合開發(fā)、廉租住房、*公租房、中小學(xué)危房改造、街道的亮化工程等等*性投資的多個(gè)領(lǐng)域。
二、敢于創(chuàng)新,加大評審力度。
1、評審中心開展工作得到了縣委、*領(lǐng)導(dǎo)的高度重視??h分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常性聽取投資評審工作匯報(bào),采納財(cái)政投資評審中心的建議,尤其是縣重點(diǎn)項(xiàng)目:如辰浦公路工程、農(nóng)村綜合服務(wù)*臺(tái)工程、貧困村扶貧項(xiàng)目等重點(diǎn)項(xiàng)目,縣領(lǐng)導(dǎo)親臨工程現(xiàn)場指導(dǎo)投資評審工作,針對一些重點(diǎn)、復(fù)雜項(xiàng)目,及時(shí)召開各部門協(xié)調(diào)會(huì)議多次,解決評審工作中出現(xiàn)的矛盾和問題。今年我們也把扶貧項(xiàng)目擺到重點(diǎn)項(xiàng)目中的重點(diǎn)工程,優(yōu)先安排扶貧工程的評審,首先確保扶貧項(xiàng)目先行,確保扶貧項(xiàng)目順利完工。
2、我縣去年11月通過*采購公開招標(biāo)的方式,擇優(yōu)選擇了6家中介咨詢機(jī)構(gòu)協(xié)助評審中心參與預(yù)算評審。針對縣*項(xiàng)目多,工程量大,我中心人員不足的困難,采取購買社會(huì)公共服務(wù)的方式委托給中介機(jī)構(gòu)參與財(cái)政投資評審工作。今年1-11月共委托中介機(jī)構(gòu)預(yù)算評審個(gè)135項(xiàng)目,累計(jì)送審金額89092萬元,共評審定案金額68501萬元。
3、切實(shí)加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)的管理工作,執(zhí)行“一項(xiàng)一考核”的制度。
切實(shí)加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)的管理工作,我們嚴(yán)格對中介機(jī)構(gòu)審核工作的考核,安排給中介機(jī)構(gòu)審核的每個(gè)項(xiàng)目,都必須經(jīng)業(yè)主方對審,確認(rèn)其審核結(jié)果,認(rèn)為中介機(jī)構(gòu)審核的結(jié)果無異議后,再由財(cái)政評審中心進(jìn)行認(rèn)真復(fù)核,復(fù)核人員對中介機(jī)構(gòu)審核的每個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格考核,進(jìn)行百分制計(jì)分,按照打分的結(jié)果進(jìn)行管理,最終按其分值計(jì)算其項(xiàng)目的審核服務(wù)費(fèi)。通過百分制考核中介機(jī)構(gòu)的審核業(yè)績,促使中介機(jī)構(gòu)認(rèn)真負(fù)責(zé)對待審核工作,對中介機(jī)構(gòu)的審核準(zhǔn)確率起到一定的`作用。
三、強(qiáng)化管理職能,健全評審機(jī)制。
1、財(cái)政投資評審中心高度重視投資評審制度建設(shè),通過健全財(cái)政投資評審機(jī)制,不斷強(qiáng)化財(cái)政投資評審管理職能,推進(jìn)財(cái)政投資評審工作快速健康發(fā)展。
實(shí)行“二會(huì)審,三復(fù)核”的制度。根據(jù)本縣實(shí)際,外聘2位專家對評審項(xiàng)目嚴(yán)格把關(guān)。評審中心分三組,每組3人,組員評審的項(xiàng)目由各組組長負(fù)責(zé)復(fù)審,組長初審的項(xiàng)目由其他組長負(fù)責(zé)復(fù)審或由總復(fù)核進(jìn)行復(fù)審。中介機(jī)構(gòu)初審的項(xiàng)目,全部通過財(cái)政評審中心認(rèn)真復(fù)審,以我們最終復(fù)審結(jié)論為依據(jù)下達(dá)給建設(shè)單位。對于所有項(xiàng)目都進(jìn)行開會(huì)會(huì)審,針對問題,以大家會(huì)審的結(jié)果作為最終評審結(jié)論。
2、實(shí)行項(xiàng)目臺(tái)帳管理機(jī)制。為搞好評審工作,縣評審中心對項(xiàng)目實(shí)行臺(tái)帳管理,對送審時(shí)間,送審人員,資料收集時(shí)間,評審、復(fù)審人員,評審時(shí)間,評審定案表逐一進(jìn)行登記,規(guī)范了項(xiàng)目管理。
3、實(shí)行項(xiàng)目限時(shí)辦結(jié)機(jī)制。為進(jìn)一步提高評審效率,保障工程有序推進(jìn),評審中心制定了限時(shí)辦結(jié)制度。制度規(guī)定預(yù)算金額在500萬以下的項(xiàng)目必須在7個(gè)工作日內(nèi)完成評審,預(yù)算金額500萬至1000萬的項(xiàng)目必須在10個(gè)工作日內(nèi)完成評審,預(yù)算金額1000萬至5000萬的項(xiàng)目必須在15個(gè)工作日內(nèi)完成評審,預(yù)算金額在5000萬以上的項(xiàng)目必須在20個(gè)工作日內(nèi)完成評審工作,對于特大及復(fù)雜的項(xiàng)目,評審時(shí)間可適當(dāng)延長,但不能超過30個(gè)工作日。經(jīng)評審工作人員艱辛努力,各項(xiàng)目均在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成。
4、加強(qiáng)項(xiàng)目的監(jiān)督管理。配合財(cái)政局業(yè)務(wù)股室現(xiàn)場監(jiān)督建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)度,把握項(xiàng)目建設(shè)資金進(jìn)度撥付關(guān)。所有項(xiàng)目都由項(xiàng)目預(yù)算評審主審人員到項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場勘查落實(shí),察看項(xiàng)目進(jìn)度,嚴(yán)格按項(xiàng)目現(xiàn)實(shí)進(jìn)度簽出項(xiàng)目資金撥付的進(jìn)度意見。
四、堅(jiān)持預(yù)算評審原則,提高評審質(zhì)量。
1、樹立預(yù)算評審理念,增強(qiáng)服務(wù)意識??h財(cái)政投資評審中心牢固樹立“評審就是服務(wù)”的意識,堅(jiān)持“不唯減、不唯增、只唯實(shí)”的執(zhí)業(yè)理念,嚴(yán)格遵循客觀公正的工作原則,力求用數(shù)字標(biāo)準(zhǔn)和事實(shí)說話,不斷提高服務(wù)質(zhì)量和效率。經(jīng)過不懈努力,財(cái)政投資評審的公信力、權(quán)威性得到了各部門和社會(huì)的廣泛認(rèn)同,評審理念逐步深入人心。
2、創(chuàng)新評審方式,提升服務(wù)能力。隨著評審量的不斷增大,出現(xiàn)了評審中心評審力量不能滿足業(yè)務(wù)增長需要的矛盾。為有效解決這一問題,我縣評審中心拓寬工作思路,創(chuàng)新組織方式。一是中心人員簡化程序,改進(jìn)服務(wù),加班加點(diǎn)開展評審工作。二是抓大放小。突出工作重點(diǎn),抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的評審工作,把有限的評審力量放在刀刃上。例如:9月份縣委下達(dá)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),要求全縣易地扶貧搬遷、農(nóng)村服務(wù)*臺(tái)等重點(diǎn)工程順利完成預(yù)算評審任務(wù)。接到任務(wù)后,評審中心工作人員加班加點(diǎn),三個(gè)晚上奮斗到零辰3點(diǎn)多,最后按時(shí)完成項(xiàng)目預(yù)算評審任務(wù),為項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)工作爭得了充足的時(shí)間。
3、敢于創(chuàng)新,改變評審觀念,從思想上*出來,通過購買社會(huì)公共服務(wù)的方式,公開招標(biāo)擇優(yōu)選擇6家中介機(jī)構(gòu)參與預(yù)算評審,加快的評審進(jìn)度,提高了服務(wù)效率,解決了多年來沒有解決的困難。
五、完成其他各項(xiàng)目工作。
今年是脫貧攻堅(jiān)工作關(guān)鍵一年,財(cái)政評審中心真心扶貧,組織全體人員分批次到貧困村,到各自的貧困戶上門宣傳政策,幫助結(jié)象盡快致富,盡快脫貧,認(rèn)真落實(shí)精準(zhǔn)扶貧工作。積極參加組織生活,參加組織的各種活動(dòng),完成黨組交給的各項(xiàng)任務(wù)。
從一年的評審工作看,主要是評審進(jìn)度慢,具體問題如下:
1、現(xiàn)在問題的重點(diǎn)還在中介機(jī)構(gòu),委托中介評審后,矛盾也批向中介,如何管理好中介機(jī)構(gòu),是今后評審管理工作的難點(diǎn)。
2、有部分項(xiàng)目不按評審程序辦理,違規(guī)操作項(xiàng)目建設(shè),有些項(xiàng)目存在先開工建設(shè),甚至先完工后再送項(xiàng)目預(yù)算評審。這就給評審工作難度增大,評審進(jìn)度也自然變慢。
3、建設(shè)單位前期設(shè)計(jì)和預(yù)算存在不完善和不細(xì)致,導(dǎo)致設(shè)計(jì)圖紙與項(xiàng)目現(xiàn)場不相符,導(dǎo)致項(xiàng)目無法評審。
4、處理縣重點(diǎn)項(xiàng)目的遺留問題花費(fèi)不少時(shí)間,花費(fèi)不少人力。從前幾年起就對六弓塘安置區(qū)進(jìn)行算賬,但算了幾年一直沒有結(jié)果,還有幾個(gè)安置區(qū)工程算賬、工礦棚戶區(qū)工程、城南大道算賬、育才路算賬等等算賬問題都要花費(fèi)大量時(shí)間。
一年來,評審中心雖然取得了一些成績,但工作中也存在一些不足:如有的項(xiàng)目評審時(shí)間緊,不能完全把握評審質(zhì)量;個(gè)別送審資料不齊,有邊審核邊補(bǔ)充資料的情況,有待完善財(cái)政投資項(xiàng)目送審制度;工程勘察設(shè)計(jì)不到位,深度不夠,有明顯不合理情況;預(yù)算編制較粗,少算、漏項(xiàng)情況較多;這些情況都給評審帶來難度。我們在將來繼續(xù)克服不足,發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn),努力做好財(cái)政預(yù)算評審工作。
投資評審中心度工作總結(jié)篇十
陽市財(cái)政投資評審中心在局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、關(guān)愛下,在審計(jì)、發(fā)改、建設(shè)等部門和局內(nèi)部各兄弟科室的支持配合下,按照服務(wù)財(cái)政管理、節(jié)約*投資、提高財(cái)政資金使用效率這一目標(biāo),進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)政投資評審職能,拓寬財(cái)政投資評審領(lǐng)域,規(guī)范投資評審程序,加大了對*投資項(xiàng)目的監(jiān)管力度,促進(jìn)了財(cái)政投資評審工作持續(xù)、健康發(fā)展。
20xx年,市財(cái)政投資評審中心共審查工程預(yù)算項(xiàng)目423個(gè),評審金額億元,凈審減金額億元,審減率;審查工程結(jié)算項(xiàng)目160個(gè),評審結(jié)算金額億元,凈審減金額2880萬元,審減率。現(xiàn)將20xx年工作開展情況和20xx年工作設(shè)想做個(gè)簡要匯報(bào):
一、20xx年工作開展情況。
一)、拓寬了評審領(lǐng)域、做大了評審規(guī)模。
20xx年,除預(yù)算安排的基本建設(shè)項(xiàng)目和財(cái)政融資的基本建設(shè)項(xiàng)目納入了財(cái)政評審范圍以外,很多上級專項(xiàng)資金如中央政法補(bǔ)助專款、小型水利建設(shè)資金、以工代賑資金、土地整理資金也納入了評審范圍。
20xx年,財(cái)政投資評審的規(guī)模首次突破20億元的關(guān)口,達(dá)到億元,比上年的億元增長了億元,增長了。凈審減額億元比上年的億元增長了億元,增長了。
二)、壯大了評審隊(duì)伍。
按照*購買服務(wù)和投資評審工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的要求,20xx年10月我們通過公開招投標(biāo)的方式遴選了3家甲級、7家乙級造價(jià)師事務(wù)所建立了財(cái)政委托評審中介機(jī)構(gòu)庫,并與這10家造價(jià)師事務(wù)所簽訂了業(yè)務(wù)協(xié)作合同。
三)、加強(qiáng)了質(zhì)量管理。
一是實(shí)行了評審報(bào)告的“三審兩簽”制度;二是堅(jiān)持了現(xiàn)場踏勘;三是保證了工作時(shí)效,要求每個(gè)事務(wù)所出具初審報(bào)告的時(shí)間,預(yù)算最多不超過20天,結(jié)算最多不超過50天;四是在投資評審中心和造價(jià)師事務(wù)所同時(shí)建立臺(tái)賬,詳細(xì)記錄每個(gè)評審項(xiàng)目的工作進(jìn)度,并要求事務(wù)所每個(gè)月的5號與投資評審中心對賬。
四)、建立了廉政風(fēng)險(xiǎn)制度,加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)管理。
一是制定了《益陽市財(cái)政投資評審中心廉政風(fēng)險(xiǎn)制度》并下發(fā)到了各有關(guān)事務(wù)所;二是加強(qiáng)了評審人員的思想警示教育,使廣大評審人員受警醒、明底線、知敬畏;三是嚴(yán)格執(zhí)行廉政建設(shè)信息反饋制度,由項(xiàng)目建設(shè)單位和施工單位對評審人員的廉政情況進(jìn)行監(jiān)督;四是對有廉政風(fēng)險(xiǎn)苗頭的造價(jià)師事務(wù)所和評審人員進(jìn)行廉政警戒談話,預(yù)防廉政風(fēng)險(xiǎn)。
五)、加強(qiáng)了對縣、市(區(qū))的指導(dǎo)和幫助。
一是督促、指導(dǎo)縣、市(區(qū))評審中心制定評審制度,完善相關(guān)辦法;二是組織各縣(市)區(qū)的評審專業(yè)人員到長沙參加了省廳組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn);三是于9月23日召開了全市的投資評審工作會(huì)議,交流了各縣市(區(qū))的工作經(jīng)驗(yàn),討論、研究了如何加強(qiáng)我市的投資評審工作。
六)、積極參與了市級重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
按照市委、市*“園區(qū)、交通兩大會(huì)戰(zhàn)”和建立益陽大城市生活圈的有關(guān)要求,我們積極參與了創(chuàng)建交通模范城市、“一江三路”建設(shè)、東部新區(qū)外環(huán)路建設(shè)、益陽大道延伸線(西線)建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。我們以嚴(yán)肅認(rèn)真的工作態(tài)度,及時(shí)、高效的工作作風(fēng)贏得了大家的贊譽(yù)。
七)、進(jìn)一步規(guī)范了對事務(wù)所的管理。
一是規(guī)范了對事務(wù)所的業(yè)務(wù)分配。將進(jìn)入財(cái)政委托評審中介機(jī)構(gòu)庫的10個(gè)事務(wù)所按拼音字母排序,200萬元以下的評審項(xiàng)目,由評審中心根據(jù)實(shí)際情況安排;200萬元至5000萬元的評審項(xiàng)目,按拼音字母順序安排;5000萬元以上的項(xiàng)目,由評審中心提出方案,報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后安排。二是對于結(jié)算審計(jì)報(bào)告,要求中介機(jī)構(gòu)向評審中心做好口頭匯報(bào)后出具。三是要求施工單位對于初審報(bào)告有異議的必須出具書面對審意見,由評審中心組織對審后出具正式報(bào)告。四是禁止各中介機(jī)構(gòu)私自接受施工單位的任何審計(jì)資料。
二、20xx年工作設(shè)想。
一)、做好迎接省廳組織的考核檢查的準(zhǔn)備工作;。
二)、招聘好專業(yè)的評審人員;。
四)、加強(qiáng)對事務(wù)所的管理和考核;。
五)、認(rèn)真組織開展評審調(diào)研活動(dòng),利用各種媒體宣傳投資評審工作;。
六)、加大對區(qū)、縣(市)的督促、指導(dǎo)力度。
投資評審中心度工作總結(jié)篇十一
20xx年,我局堅(jiān)持以十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),在市委*的正確指導(dǎo)下,緊緊圍繞“穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)”財(cái)政政策要求和市委*的工作的任務(wù),全面深化財(cái)稅改革,科*作財(cái)政資金,積極組織收入,合理安排支出,較好地完成了財(cái)政各項(xiàng)工作任務(wù),促進(jìn)了我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展?,F(xiàn)將20xx年工作情況及20xx年工作計(jì)劃匯報(bào)如下:。
(一)強(qiáng)化征管,確保財(cái)政收入穩(wěn)定增長。
20xx年,受房地產(chǎn)宏觀調(diào)控、營改增、政策性減稅等各類減收增支因素影響,我市財(cái)政收入形勢較為嚴(yán)峻,面對不利形勢,我們迎難而上,攻堅(jiān)克難,確保我市財(cái)政收入穩(wěn)步增長。全市公共財(cái)政預(yù)算收入完成6億元,同比增長,地方公共財(cái)政預(yù)算支出億元,同比增長50%。為組織好財(cái)政收入,我們主要采取了以下措施:
一是健全完善財(cái)稅收入增長監(jiān)控、分析、預(yù)測新機(jī)制,積極推動(dòng)實(shí)施新預(yù)算法,加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行分析,提高準(zhǔn)確性和科學(xué)性,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握財(cái)稅收入變動(dòng)情況,實(shí)行收入進(jìn)度跟蹤督查制度,抓好重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)企業(yè)的稅收完成情況分析,使收入增長建立在真實(shí)、準(zhǔn)確、科學(xué)、可靠的基礎(chǔ)上。
二是積極挖掘稅源,細(xì)化征收任務(wù),加大征管力度。深入稅源企業(yè)進(jìn)行調(diào)查,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)稅收預(yù)測預(yù)警分析,切實(shí)提高組織收入工作的主動(dòng)性和預(yù)見性,重點(diǎn)加大對園區(qū)新興稅源和工程類建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生的一次性稅收的征管力度,規(guī)范園區(qū)稅收征管,加強(qiáng)對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)戶欠稅的清理力度,明確目標(biāo)任務(wù)和工作職責(zé),層層細(xì)化分解征收任務(wù),做到責(zé)任到人,征管到人。
三是強(qiáng)化財(cái)稅征管的協(xié)調(diào)和配合,形成征管合力。今年以來,我們繼續(xù)發(fā)揮市協(xié)稅護(hù)稅工作小組的綜合協(xié)調(diào)作用,進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)稅征管過程中部門之間的協(xié)調(diào)和配合。堅(jiān)持財(cái)稅工作聯(lián)席會(huì)議制度,建立信息溝通、數(shù)據(jù)交流、情況通報(bào)的工作機(jī)制,及時(shí)掌握收入入庫情況和妥善解決征管中遇到的新情況、新問題,每月的月中和月末都召開一次財(cái)稅等部門的碰頭會(huì),認(rèn)真研究稅收征管中遇到的問題和困難,收集意見、建議,改進(jìn)強(qiáng)化征管措施,形成征管合力,共同確保實(shí)現(xiàn)財(cái)稅增收。
四是實(shí)行非稅收入征管分離,強(qiáng)化非稅收入征管。今年,我們繼續(xù)堅(jiān)持非稅收入征收和管理剝離,由非稅局長局長(班子成員)具體分管非稅收入,強(qiáng)化征收職能。同時(shí),繼續(xù)推進(jìn)非稅收入信息化管理,對非稅收入實(shí)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,規(guī)范非稅收入征收行為,確保非稅收入及時(shí)全額入庫。實(shí)行*統(tǒng)一預(yù)算,統(tǒng)籌調(diào)配非稅收入,做到預(yù)算“一盤棋”,做大財(cái)政“蛋糕”。
(二)重視理財(cái),轉(zhuǎn)變理財(cái)理念。
在為*當(dāng)家理財(cái)上,我們牢固樹立全局意識,主動(dòng)適應(yīng)新時(shí)期財(cái)政管理的各項(xiàng)要求,轉(zhuǎn)變理財(cái)理念,積極籌措和盤活財(cái)政資金,為*當(dāng)好家理好財(cái),支持南雄健康發(fā)展。
一是剛化預(yù)算執(zhí)行,規(guī)范*收支行為。以新預(yù)算法實(shí)施和市人大《關(guān)于加強(qiáng)預(yù)算審查監(jiān)督的決定》為切入口,細(xì)化、剛化預(yù)算執(zhí)行,強(qiáng)化預(yù)算審查,規(guī)范預(yù)算追加程序和*收支行為,對各單位、各部門的支出要求以經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算為依據(jù),未列入預(yù)算的不得支出,進(jìn)一步提高預(yù)算剛化程度,強(qiáng)化預(yù)算約束,加強(qiáng)對不規(guī)范預(yù)算行為的法律責(zé)任追究。
二是加快財(cái)政資金支出進(jìn)度,科學(xué)消化資金存量。根據(jù)上級文件精神,我們多次向全市下發(fā)盤活清理存量資金、加快財(cái)政資金支出進(jìn)度的相關(guān)文件,組織召開會(huì)議,落實(shí)支出目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持“主動(dòng)對接、主動(dòng)服務(wù)”的精神,一個(gè)一個(gè)部門、一個(gè)一個(gè)項(xiàng)目抓落實(shí),盤活存量資金用于發(fā)展急需的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),科學(xué)消化庫存資金。地方公共財(cái)政預(yù)算支出億元,共消化20xx年及以前年度的財(cái)政資金存量億元。
三是加大跑項(xiàng)目爭資金力度,增加地方可用財(cái)力。緊緊抓住省委省*關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)粵東西北地區(qū)振興發(fā)展的戰(zhàn)略部署,結(jié)合我市中央蘇區(qū)縣、國家限制開發(fā)的重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、省直管縣、省貧困縣、省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)等資源優(yōu)勢,主動(dòng)出擊,積極有為,多次召開專題會(huì)議進(jìn)行研究部署,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)和把握政策內(nèi)涵,全面科學(xué)分析政策,用好用活用足政策。積極配合相關(guān)部門做好項(xiàng)目申報(bào)和項(xiàng)目儲(chǔ)備工作,千方百計(jì)爭取工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)相關(guān)項(xiàng)目資金。上級補(bǔ)助收入億元,同比增長。
(三)優(yōu)化支出,發(fā)展成果普惠于民。
堅(jiān)持以民為本、為民解困、為民服務(wù)的工作宗旨,把保障困難群眾的基本生活和滿足人民群眾的基本需求放在優(yōu)先位置,以公共教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等重點(diǎn)民生領(lǐng)域?yàn)橥黄瓶冢ν七M(jìn)以保障和改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè),把發(fā)展成果普惠與民。全市地方公共財(cái)政預(yù)算支出共億元,同比增長50%。其中與人民群眾生活直接相關(guān)的教育、社會(huì)保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障、文化體育與傳媒支出是116788萬元;與民生密切相關(guān)的農(nóng)林水事務(wù)、交通運(yùn)輸、城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)、節(jié)能環(huán)保支出是101071萬元。以上民生支出合計(jì)億元,占公共財(cái)政預(yù)算支出的。
一是加大財(cái)政投入,支持社會(huì)保障事業(yè)的發(fā)展。支持全面建立和完善城鄉(xiāng)最低生活保障制度,財(cái)政補(bǔ)助水*逐年提高,其中,低保補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)從每人每月147元提高到172元,城鎮(zhèn)保障補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)從每人每月333元提高到374元,散居孤兒補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從每人每月700元提高到760元,在院的從每人每月1150元提高到1240元。20xx年,為113762名低保對象發(fā)放低保救助金1997萬元,為386戶五保家庭發(fā)放五保金797萬元,共發(fā)放孤兒補(bǔ)助金166萬元。
二是堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展,促進(jìn)教育事業(yè)大繁榮。堅(jiān)持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,多渠道籌集教育經(jīng)費(fèi),不斷加大教育投入,優(yōu)先安排教育支出,全力支持創(chuàng)建教育強(qiáng)市工作的開展。20xx年,全市撥付資金9013多萬元,用于教育創(chuàng)強(qiáng)和義務(wù)教育階段公用經(jīng)費(fèi),投入790多萬元用于農(nóng)村困難學(xué)生生活費(fèi)補(bǔ)貼以及發(fā)放助學(xué)金等。落實(shí)山區(qū)教師崗位津貼發(fā)放政策,為20xx多名山區(qū)教師發(fā)放每月700元的崗位津貼,以穩(wěn)定農(nóng)村教師隊(duì)伍,鼓勵(lì)更多的教師到農(nóng)村任教。
三是強(qiáng)化支農(nóng)惠農(nóng)力度,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)涉農(nóng)補(bǔ)貼政策。20xx年發(fā)放生態(tài)公益林效益補(bǔ)償資金2947萬元,森林植被恢復(fù)費(fèi)資金388萬元,森林碳匯重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)資金1137萬元,良種補(bǔ)貼701萬元,農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼703萬元。
四是加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。大幅增加財(cái)政對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,重點(diǎn)支持基本農(nóng)田建設(shè)、中小河治理、農(nóng)業(yè)田間工程和道路硬底化等項(xiàng)目建設(shè)。1-12月,累計(jì)安排高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助資金23539萬元,中小河治理項(xiàng)目補(bǔ)助資金7314萬元,一事一議省級以上財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金617萬元,農(nóng)業(yè)田間工程建設(shè)1076萬元,新農(nóng)村公路路面硬化建設(shè)資金657萬元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水廠及飲水安全工程建設(shè)資金264萬元,農(nóng)村崩崗工程建設(shè)167萬元,不斷改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。
五是大力支持環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)。今年,我們將環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)列為公共財(cái)政支出的重點(diǎn),加大對環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)的投入力度。全市共投入鞏衛(wèi)、愛衛(wèi)資金2451萬元,推進(jìn)我市今年順利通過鞏固“廣東省衛(wèi)生城市”省級考核驗(yàn)收。
(四)深化改革,確保財(cái)政資金安全有效。
一是繼續(xù)深化國庫集中支付改革,擴(kuò)大直接支付,減少授權(quán)支付。強(qiáng)化財(cái)政支出*臺(tái)建設(shè),重點(diǎn)建設(shè)金財(cái)工程應(yīng)用支撐*臺(tái)和預(yù)算執(zhí)行實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)財(cái)政信息實(shí)時(shí)共享和實(shí)時(shí)監(jiān)控。國庫集中支付資金億元,其中直接支付億元,授權(quán)支付億元,直接支付率。
二是加強(qiáng)采購隊(duì)伍建設(shè),推進(jìn)*采購制度化。認(rèn)真貫徹落實(shí)《*采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》和《*采購法實(shí)施條例》,組織各行政事業(yè)單位采購專職人員參加全省舉辦的*采購法實(shí)施條例培訓(xùn)班以及全國*采購法實(shí)施條例知識競賽,著力提高*采購從業(yè)人員素質(zhì),推進(jìn)*采購工作規(guī)范化、法治化建設(shè)。1-12月,完成*采購483宗,采購預(yù)算資金億元,實(shí)現(xiàn)采購金額億元,節(jié)約資金6344萬元,節(jié)約率。
三是進(jìn)一步完善財(cái)政性建設(shè)工程項(xiàng)目評審工作流程,規(guī)范評審行為,提高評審效率。由市*下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步明確市級財(cái)政性資金投資項(xiàng)目評審管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》,進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政資金撥付管理,提高評審質(zhì)量和工作效率。對評審結(jié)果進(jìn)行公示,加強(qiáng)對評審人員的廉政教育,主動(dòng)接受社會(huì)各界的監(jiān)督,做到公開公*公開。繼續(xù)引入三家評審中介機(jī)構(gòu)參與項(xiàng)目評審,以搖號的方式確定各自的評審項(xiàng)目,減少評審項(xiàng)目積壓。20xx年審核工程項(xiàng)目719個(gè),受審金額億元,審定金額億元,節(jié)約資金8850萬元,核減率。
分頁閱讀第1頁:財(cái)政局年度工作總結(jié)及工作計(jì)劃第2頁:強(qiáng)化監(jiān)管,提高科學(xué)理財(cái)水*。
(五)強(qiáng)化監(jiān)管,提高科學(xué)理財(cái)水*。
一是開展專項(xiàng)資金檢查,提高資金使用效益。根據(jù)《關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)資金管理使用監(jiān)督的實(shí)施方案的通知》(韶財(cái)[20xx]11號),我們聯(lián)合審計(jì)部門,開展了財(cái)政專項(xiàng)資金管理使用的監(jiān)督工作,重點(diǎn)對專項(xiàng)資金預(yù)算執(zhí)行、資金使用效益和財(cái)務(wù)管理進(jìn)行督查,進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理,提高專項(xiàng)資金使用效益,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。
二是開展會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查,規(guī)范基層財(cái)務(wù)管理。今年,我局組織相關(guān)成員單位,深入各鎮(zhèn)(街道)開展會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查,對各鎮(zhèn)(街道)的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)報(bào)表和其他會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性進(jìn)行了全面的檢查,進(jìn)一步規(guī)范基層財(cái)務(wù)管理工作。
三是結(jié)合三嚴(yán)三實(shí)教育實(shí)踐活動(dòng),深入開展“小金庫”專項(xiàng)整治活動(dòng)。11月份,我們聯(lián)合監(jiān)察、人社部門在全市范圍內(nèi)開展了排查清理“小金庫”專項(xiàng)活動(dòng),堅(jiān)決查處和糾正各種形式的“小金庫”問題,從源頭上斬?cái)嗖涣甲黠L(fēng)的“資金鏈”。
四是結(jié)合異地同步審計(jì),開展基層財(cái)務(wù)督促檢查工作。以20xx年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任異地同步審計(jì)為契機(jī),多次由局紀(jì)檢組長和分管財(cái)政所領(lǐng)導(dǎo)深入各鎮(zhèn)(街道)及基層財(cái)政所開展財(cái)務(wù)督促檢查,對進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)級財(cái)務(wù)管理提出具體要求,做到以點(diǎn)帶面,舉一反三,進(jìn)一步規(guī)范資金使用審核流程,全面加強(qiáng)基層財(cái)務(wù)管理,確保各類資金安全。
(六)轉(zhuǎn)變作風(fēng),提升隊(duì)伍建設(shè)素質(zhì)。
一是積極開展“雙學(xué)雙比”主題實(shí)踐活動(dòng)。今年初,按照市委、市*提出的開展“雙學(xué)雙比”主題實(shí)踐活動(dòng)要求,我們以提升財(cái)政干部隊(duì)伍的學(xué)習(xí)力、凝聚力、服務(wù)力為抓手,不斷深化“雙學(xué)雙比”活動(dòng)內(nèi)涵,積極組織開展主題實(shí)踐活動(dòng),努力在干部隊(duì)伍中營造出“比學(xué)趕超”的良好氛圍。
二是深入開展政風(fēng)行風(fēng)民主評議活動(dòng)。今年我局作為政風(fēng)行風(fēng)重點(diǎn)評議重點(diǎn)單位,我局緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求,以改正工作作風(fēng)、強(qiáng)化效能建設(shè)為主線,結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),積極開展“三嚴(yán)三實(shí)”教育,深入查找存在問題,狠抓服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量,全面整治慵懶散奢等不良風(fēng)氣,扎實(shí)開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作,推動(dòng)財(cái)政系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè),樹立財(cái)政為民、便民新形象。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,著力打造“廉潔型”財(cái)政。8月份組織干部職工到*接受廉政從政警示教育,多次組織干部職工觀看紀(jì)律教育影片,不斷加強(qiáng)廉政知識宣傳,豐富機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè),努力打造廉潔奉公,勤政為民的財(cái)政隊(duì)伍。
二、20xx年工作打算。
20xx年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,做好20xx年的工作極為重要。我局將緊緊圍繞我市提出的“六大戰(zhàn)略”目標(biāo),加快推進(jìn)“一園一區(qū)一副中心”建設(shè),堅(jiān)持依法理財(cái)、科學(xué)理財(cái)、民主理財(cái),突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。為確保全面完成20xx年的工作任務(wù),我們將重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:
(一)積極培植財(cái)源,增加地方財(cái)力。以工業(yè)園建設(shè)和省振興粵東西北為切入點(diǎn),重點(diǎn)扶持園區(qū)企業(yè)、綠洲公司以及康綠寶建設(shè),加大彤置富水泥廠、華電等重點(diǎn)項(xiàng)目支持力度,積極培植地方支柱產(chǎn)業(yè),壯大地方經(jīng)濟(jì)實(shí)力,增加地方財(cái)力。
(二)把握政策機(jī)遇,積極籌措建設(shè)資金。充分利用我市中央蘇區(qū)縣、省級產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園以及我省進(jìn)一步促進(jìn)粵東西北振興發(fā)展政策,積極捕捉機(jī)遇,把握中央、省出臺(tái)的各項(xiàng)政策,認(rèn)真做好項(xiàng)目包裝和儲(chǔ)備工作,爭取更多的政策支持和資金支持,增加地方可用財(cái)力。
(三)加強(qiáng)財(cái)稅征管,挖掘地方財(cái)源。進(jìn)一步健全完善征管措施,改進(jìn)征管手段,發(fā)揮協(xié)稅護(hù)稅工作小組的作用,充分利用房地產(chǎn)稅費(fèi)一體化*臺(tái),整合力量,全力做好土地使用稅,建筑、房地產(chǎn)業(yè)稅等的征繳。同時(shí),加強(qiáng)園區(qū)企業(yè)稅源監(jiān)控和分析,加大對園區(qū)新興稅源和工程類建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生的一次性稅收的征管力度,堵塞征管漏洞,做到應(yīng)收盡收。
(四)堅(jiān)持科學(xué)理財(cái),實(shí)施民生財(cái)政。繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策,調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),在保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,合理安排各項(xiàng)支出,進(jìn)一步加大對教育、醫(yī)療、社保、就業(yè)、住房等重點(diǎn)領(lǐng)域的支出力度,使財(cái)政資金更多地向民生工程傾斜,穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。
(五)強(qiáng)化財(cái)政隊(duì)伍建設(shè),提升工作執(zhí)行力。通過進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),健全績效考核辦法,強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè),完善監(jiān)督約束機(jī)制,扎實(shí)抓好財(cái)政干部思想建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、作風(fēng)建設(shè),努力建立一支政治過硬,作風(fēng)優(yōu)良,業(yè)務(wù)精通的財(cái)政干部隊(duì)伍。
投資評審中心度工作總結(jié)篇十二
根據(jù)上級精神,習(xí)城鄉(xiāng)中心校以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),為學(xué)校的建設(shè)和發(fā)展提供了優(yōu)質(zhì)的服務(wù),較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù),在*凡的工作中取得了一定的成績,現(xiàn)就年度財(cái)務(wù)工作總結(jié)如下:
單位預(yù)算是事業(yè)單位完成各項(xiàng)工作任務(wù),實(shí)現(xiàn)事業(yè)計(jì)劃的重要保證,也是單位財(cái)務(wù)工作的基本依據(jù)。因此,認(rèn)真做好我鄉(xiāng)的收支預(yù)算具有十分重要的意義。為搞好這項(xiàng)工作,根據(jù)學(xué)校的發(fā)展實(shí)際,既要總結(jié)分析上年度預(yù)算執(zhí)行情況,找出影響本期預(yù)算的各種因素,又要客觀分析本年度國家有關(guān)政策對預(yù)算的影響,還要廣泛征求各部門的意見,并多次向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),在現(xiàn)有條件下,在國家政策允許范圍內(nèi),挖掘潛力,多渠道積極籌措資金,本著“以收定支,量入為出,保證重點(diǎn),兼顧一般”的原則,使預(yù)算更加切合實(shí)際,利于操作,發(fā)揮其在財(cái)務(wù)管理中的積極作用。
固定資產(chǎn)是學(xué)校開展教學(xué)業(yè)務(wù)及其它活動(dòng)的重要物質(zhì)條件,其種類繁多,規(guī)格不一。在這一管理上,很多人長期不重視,存在著重錢輕物,重采購輕管理的思想。為加強(qiáng)這方面管理,在*時(shí)的報(bào)銷工作中,對那些該記入固定資產(chǎn)而沒辦理固定資產(chǎn)入庫手續(xù)的,督促經(jīng)辦人及時(shí)進(jìn)行固定資產(chǎn)登記,并定期與校產(chǎn)科進(jìn)行核對,確保帳實(shí)相符。通過清查盤點(diǎn)能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)和堵塞管理中的漏洞,妥善處理和解決管理中出現(xiàn)的各種問題,制定出相應(yīng)的改進(jìn)措施,確保了固定資產(chǎn)的安全和完整。
收支管理是一個(gè)單位財(cái)務(wù)管理工作的重中之重,加強(qiáng)收支管理,既是緩解資金供需矛盾,發(fā)展事業(yè)的需要,也是貫徹執(zhí)行勤儉辦一切事業(yè)方針的體現(xiàn)。為了加強(qiáng)這一管理,建立健全了各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度,這樣財(cái)務(wù)日常工作就可以做到有法可依,有章可循,實(shí)現(xiàn)管理的規(guī)范化、制度化。對一切開支嚴(yán)格按財(cái)務(wù)制度辦理,使得學(xué)校能夠集中財(cái)力辦事業(yè)。通過認(rèn)真落實(shí)執(zhí)行,收效非常明顯,極大地提高資金的使用效益。
年終決算是一項(xiàng)比較負(fù)責(zé)和繁重的工作任務(wù),主要是進(jìn)行結(jié)清舊賬,年終轉(zhuǎn)賬和記入新帳,編制會(huì)計(jì)報(bào)表。財(cái)務(wù)報(bào)表是反映單位財(cái)務(wù)狀況和收支情況的書面文件,是*門和單位領(lǐng)導(dǎo)了解情況,掌握政策,指導(dǎo)學(xué)校預(yù)算執(zhí)行工作的重要資料,也是編制下年度學(xué)校財(cái)務(wù)收支計(jì)劃的基礎(chǔ)。所以中心校非常重視這項(xiàng)工作,放棄周末和元旦假期的休息時(shí)間,加班加點(diǎn),認(rèn)真細(xì)致地搞好年終決算和編制各種會(huì)計(jì)報(bào)表。同時(shí)針對報(bào)表又撰寫出了詳盡的財(cái)務(wù)分析報(bào)告,對一年來的收支活動(dòng)進(jìn)行分析和研究,做出正確的評價(jià),通過分析,總結(jié)出管理中的經(jīng)驗(yàn),揭示出存在的問題,以便改進(jìn)財(cái)務(wù)管理工作,提高管理水*,也為領(lǐng)導(dǎo)的決策提供了依據(jù)。
總之,在年,在財(cái)務(wù)方面做了大量卓有成效的工作,新的一年里,我們將更加努力工作,發(fā)揚(yáng)成績,改正不足,以勤奮務(wù)實(shí)、開拓進(jìn)取的工作態(tài)度,為學(xué)校的建設(shè)和發(fā)展貢獻(xiàn)我們的.力量。
投資評審中心度工作總結(jié)篇十三
陽市財(cái)政投資評審中心在局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、關(guān)愛下,在審計(jì)、發(fā)改、建設(shè)等部門和局內(nèi)部各兄弟科室的支持配合下,按照服務(wù)財(cái)政管理、節(jié)約政府投資、提高財(cái)政資金使用效率這一目標(biāo),進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)政投資評審職能,拓寬財(cái)政投資評審領(lǐng)域,規(guī)范投資評審程序,加大了對政府投資項(xiàng)目的監(jiān)管力度,促進(jìn)了財(cái)政投資評審工作持續(xù)、健康發(fā)展。
20xx年,市財(cái)政投資評審中心共審查工程預(yù)算項(xiàng)目423個(gè),評審金額17.29億元,凈審減金額2.24億元,審減率12.96%;審查工程結(jié)算項(xiàng)目160個(gè),評審結(jié)算金額3.77億元,凈審減金額2880萬元,審減率7.64%?,F(xiàn)將20xx年工作開展情況和20xx年工作設(shè)想做個(gè)簡要匯報(bào):
一)、拓寬了評審領(lǐng)域、做大了評審規(guī)模。
20xx年,除預(yù)算安排的基本建設(shè)項(xiàng)目和財(cái)政融資的基本建設(shè)項(xiàng)目納入了財(cái)政評審范圍以外,很多上級專項(xiàng)資金如中央政法補(bǔ)助??睢⑿⌒退ㄔO(shè)資金、以工代賑資金、土地整理資金也納入了評審范圍。
20xx年,財(cái)政投資評審的規(guī)模首次突破20億元的關(guān)口,達(dá)到21.06億元,比上年的17.61億元增長了3.45億元,增長了19.59%。凈審減額2.53億元比上年的2.31億元增長了0.22億元,增長了9.52%。
二)、壯大了評審隊(duì)伍。
按照政府購買服務(wù)和投資評審工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的要求,20xx年10月我們通過公開招投標(biāo)的方式遴選了3家甲級、7家乙級造價(jià)師事務(wù)所建立了財(cái)政委托評審中介機(jī)構(gòu)庫,并與這10家造價(jià)師事務(wù)所簽訂了業(yè)務(wù)協(xié)作合同。
三)、加強(qiáng)了質(zhì)量管理。
一是實(shí)行了評審報(bào)告的“三審兩簽”制度;二是堅(jiān)持了現(xiàn)場踏勘;三是保證了工作時(shí)效,要求每個(gè)事務(wù)所出具初審報(bào)告的時(shí)間,預(yù)算最多不超過20天,結(jié)算最多不超過50天;四是在投資評審中心和造價(jià)師事務(wù)所同時(shí)建立臺(tái)賬,詳細(xì)記錄每個(gè)評審項(xiàng)目的工作進(jìn)度,并要求事務(wù)所每個(gè)月的5號與投資評審中心對賬。
四)、建立了廉政風(fēng)險(xiǎn)制度,加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)管理。
一是制定了《益陽市財(cái)政投資評審中心廉政風(fēng)險(xiǎn)制度》并下發(fā)到了各有關(guān)事務(wù)所;二是加強(qiáng)了評審人員的思想警示教育,使廣大評審人員受警醒、明底線、知敬畏;三是嚴(yán)格執(zhí)行廉政建設(shè)信息反饋制度,由項(xiàng)目建設(shè)單位和施工單位對評審人員的廉政情況進(jìn)行監(jiān)督;四是對有廉政風(fēng)險(xiǎn)苗頭的造價(jià)師事務(wù)所和評審人員進(jìn)行廉政警戒談話,預(yù)防廉政風(fēng)險(xiǎn)。
五)、加強(qiáng)了對縣、市(區(qū))的指導(dǎo)和幫助。
一是督促、指導(dǎo)縣、市(區(qū))評審中心制定評審制度,完善相關(guān)辦法;二是組織各縣(市)區(qū)的評審專業(yè)人員到長沙參加了省廳組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn);三是于9月23日召開了全市的投資評審工作會(huì)議,交流了各縣市(區(qū))的工作經(jīng)驗(yàn),討論、研究了如何加強(qiáng)我市的投資評審工作。
六)、積極參與了市級重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
按照市委、市政府“園區(qū)、交通兩大會(huì)戰(zhàn)”和建立益陽大城市生活圈的有關(guān)要求,我們積極參與了創(chuàng)建交通模范城市、“一江三路”建設(shè)、東部新區(qū)外環(huán)路建設(shè)、益陽大道延伸線(西線)建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。我們以嚴(yán)肅認(rèn)真的工作態(tài)度,及時(shí)、高效的工作作風(fēng)贏得了大家的贊譽(yù)。
七)、進(jìn)一步規(guī)范了對事務(wù)所的管理。
一是規(guī)范了對事務(wù)所的業(yè)務(wù)分配。將進(jìn)入財(cái)政委托評審中介機(jī)構(gòu)庫的10個(gè)事務(wù)所按拼音字母排序,200萬元以下的評審項(xiàng)目,由評審中心根據(jù)實(shí)際情況安排;200萬元至5000萬元的評審項(xiàng)目,按拼音字母順序安排;5000萬元以上的項(xiàng)目,由評審中心提出方案,報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后安排。二是對于結(jié)算審計(jì)報(bào)告,要求中介機(jī)構(gòu)向評審中心做好口頭匯報(bào)后出具。三是要求施工單位對于初審報(bào)告有異議的必須出具書面對審意見,由評審中心組織對審后出具正式報(bào)告。四是禁止各中介機(jī)構(gòu)私自接受施工單位的任何審計(jì)資料。
一)、做好迎接省廳組織的考核檢查的準(zhǔn)備工作;。
二)、招聘好專業(yè)的評審人員;。
四)、加強(qiáng)對事務(wù)所的管理和考核;。
五)、認(rèn)真組織開展評審調(diào)研活動(dòng),利用各種媒體宣傳投資評審工作;。
六)、加大對區(qū)、縣(市)的督促、指導(dǎo)力度。
投資評審中心度工作總結(jié)篇十四
隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,財(cái)政投資在整個(gè)社會(huì)投資中所占的比例逐年加大,投資信譽(yù)、資金到位率遠(yuǎn)大于其它投資行業(yè),這樣使的財(cái)政投資逐漸成為搶手的肥肉。從項(xiàng)目立項(xiàng)、資金使用、項(xiàng)目建設(shè)、竣工決算。哪一個(gè)環(huán)節(jié)失誤都將給國家造成很大損失。財(cái)政投資評審中心成立和評審工作開展,更好地完善了財(cái)政監(jiān)督制度,加大財(cái)政做為投資主體的監(jiān)督力度。為用好、管好財(cái)政建設(shè)資金,讓它真正發(fā)揮效益提供了保證。
財(cái)政投資評審機(jī)構(gòu)是一支由工程管理、工程造價(jià)、財(cái)務(wù)管理等各類專家組成的專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍。由于長期從事投資評審,接觸大量、各類型建設(shè)工程項(xiàng)目,熟悉造價(jià)定額、財(cái)務(wù)制度和市場材料設(shè)備價(jià)格信息,對投資評審監(jiān)督比社會(huì)中介機(jī)構(gòu)有更為豐富的專業(yè)知識和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。更為重要的是,財(cái)政投資評審機(jī)構(gòu)作為非營利性機(jī)構(gòu),接受政府(財(cái)政部門)的委托對建設(shè)、施工單位的行為進(jìn)行監(jiān)督,不會(huì)因機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)利益被被審單位意志所左右,能夠從出資人的利益出發(fā),有效履行監(jiān)督職能。
個(gè)、評審額億元、審減額億元、審減率達(dá)12.1%。截止目前,完成工程監(jiān)標(biāo)工作共計(jì)42次;由評審中心自己工作人員評審工程預(yù)算審核71項(xiàng),送審金額2286.12萬元,審定金額1775.16萬元,審減510.96萬元;直審工程結(jié)算審核31項(xiàng),送審金額560.44萬元,審定金額275.83萬元,核減284.61萬元,減少不合理支出,提高財(cái)政資金使用效益,委托中介審核2項(xiàng),金額1850萬元;聯(lián)合建管中心評審2項(xiàng),金額1100萬元;監(jiān)督工業(yè)園區(qū)評審2項(xiàng),金額860萬元,評審金額合計(jì)6360萬元,完成工程概算審核8.07億元。
企業(yè)經(jīng)營扶持已兌現(xiàn)三批56家,金額1.13億元,完成年初預(yù)算1.24億元的91.1%;建設(shè)項(xiàng)目通過評審,有效地遏制了工程決算中的高估冒算現(xiàn)象,提高了建設(shè)資金的使用效益,充分發(fā)揮了財(cái)政部門的宏觀調(diào)控作用,最大限度減少了建設(shè)領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象。
按照目前實(shí)際情況,評審中心內(nèi)部機(jī)構(gòu)本著精簡、高效的原則,設(shè)評審組。工作分工:主任主持評審中心全面工作。評審組負(fù)責(zé)評審中心的業(yè)務(wù)。
四、目前工作中存在問題。
1、評審項(xiàng)目較多,任務(wù)繁重,評審人員嚴(yán)重不足,很多工程項(xiàng)目時(shí)間緊、任務(wù)急,資料又不齊全,評審人員從上到下忙于日常事務(wù),評審?fù)櫞耸П恕?BR> 2、我區(qū)工程建設(shè)領(lǐng)域不規(guī)范,勘探設(shè)計(jì)不到位,存在亂設(shè)計(jì)、高估冒算,亂簽證、隨意變更增加工程造價(jià)現(xiàn)象,有些單位和部門責(zé)任心不強(qiáng),隨意簽字認(rèn)可,驗(yàn)收馬虎了事,工程量、價(jià)虛高,給評審工作帶來很大難處和很大的工作量,評審經(jīng)常要否定簽證、否定驗(yàn)收,推倒重來,重新調(diào)查了解,重新組價(jià),把評審?fù)频搅讼嚓P(guān)方的對立面,矛盾很深,爭執(zhí)很大,使評審工作處于風(fēng)口浪尖,非議很多。
3、一些建設(shè)單位對基建法規(guī)、政策、業(yè)務(wù)知識掌握不夠,建設(shè)程序執(zhí)行不到位,送審的工程預(yù)結(jié)算資料不規(guī)范、不齊全,內(nèi)容不真實(shí),配合評審的力度不夠,給評審造成了很大的不便,影響了評審進(jìn)度和效率。
4、評審處于“建設(shè)單位點(diǎn)菜,財(cái)政買單”的局面,對一些建設(shè)單位亂“點(diǎn)菜”超標(biāo)準(zhǔn)“請客”行為,財(cái)政秋后算帳很難奏效。特別是一些勘探、設(shè)計(jì)和監(jiān)理單位不負(fù)責(zé)任,有關(guān)部門監(jiān)管不力,大部分與施工方站在同一戰(zhàn)線,一起站在評審的對立面,一些單位和個(gè)人弄虛作假亂設(shè)計(jì),亂簽證等現(xiàn)象很少被查處,評審的外部環(huán)境非常不利,如果沒有各級領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和信任,評審工作將壓力重重,很難有效開展,改變被動(dòng)局面。
五、工作建議。
1、加強(qiáng)匯報(bào),取得各級領(lǐng)導(dǎo)的理解、支持和信任。評審中心處于風(fēng)口浪尖矛盾焦點(diǎn),一直非議不少,壓力巨大,需要各級領(lǐng)導(dǎo)了解評審工作的難處和存在問題,取得領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和充分信任才能有效開展工作。
2、加強(qiáng)宣傳和部門協(xié)調(diào),為評審工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。3、改變工作意識,財(cái)政評審不僅是事后的結(jié)算工作,更重要的是加強(qiáng)事前、事中、事后的全過程監(jiān)督。嚴(yán)把設(shè)計(jì)預(yù)算審核,控制簽證量、嚴(yán)格做好驗(yàn)收環(huán)節(jié),工作重心應(yīng)由“事后監(jiān)督”改為“事前監(jiān)督”,這樣才能從源頭上遏制基建中存在的不良現(xiàn)象、堵塞基建存在的漏洞,從而從根本上控制建設(shè)項(xiàng)目中高估冒算和三超現(xiàn)象,遏制建設(shè)單位隨意增加工作量、亂簽證、亂驗(yàn)收的現(xiàn)象,從而也減輕財(cái)政結(jié)算審核工作的矛盾和負(fù)擔(dān)。
4、增加評審人員,引進(jìn)中高級人才,積極培養(yǎng)現(xiàn)有人員,提升評審人員整體素質(zhì)。
5、嚴(yán)格執(zhí)行政策法規(guī),對一些單位和人員弄虛作假,高估冒算、亂設(shè)計(jì)、亂簽證的相關(guān)責(zé)任人提請相關(guān)部門嚴(yán)肅處理,改變我市建設(shè)領(lǐng)域較亂的現(xiàn)狀,讓相關(guān)部門齊抓共管,層層把關(guān),減少評審壓力和爭議。
六、下半年的工作思路:
1、由于我區(qū)財(cái)政投資評審工作正處于起步和探索階段,如何借鑒其他地區(qū)財(cái)政投資評審的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,結(jié)合敦化實(shí)際,對如何搞好我市財(cái)政投資評審工作具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
1、進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高評審中心的業(yè)務(wù)水平,評審中心的業(yè)務(wù)范圍比以前更廣,工作量比以前更大。為滿足現(xiàn)階段審核工作的需要,中心要繼續(xù)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè),對所有的審核人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和到外地取經(jīng),以提高評審(審核)中心的業(yè)務(wù)水平。
2、抓緊完善和強(qiáng)化評審業(yè)務(wù)規(guī)范。規(guī)范評審業(yè)務(wù)運(yùn)行的管理制度,逐步統(tǒng)一規(guī)范評審要求和評審標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)評審業(yè)務(wù)制度的嚴(yán)格執(zhí)行,通過完善評審工作底稿,定期公布項(xiàng)目評審報(bào)告,定期業(yè)務(wù)交流等方式,逐步實(shí)現(xiàn)中心各項(xiàng)評審業(yè)務(wù)的規(guī)范化和科學(xué)化。
3、進(jìn)一步梳理中心目前存在的主要問題,提出改進(jìn)中心工作和促進(jìn)中心事業(yè)發(fā)展的建議,研究中心評審質(zhì)量存在的突出問題,制定切實(shí)有效的改進(jìn)措施。
4、試行部分工程項(xiàng)目委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)評審辦法,解決評審人手少、壓力大、時(shí)間緊、任務(wù)急的問題。
5完成上級和領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
五、中心的下一步工作重點(diǎn)及近期規(guī)劃,中心未來發(fā)展設(shè)想評審中心主要從以下五個(gè)方面做好財(cái)政投資評審工作:
一是關(guān)口前移,建立“先評審,后決策”機(jī)制,將政府投資節(jié)約在決策之前。
二是建立“先評審、后預(yù)算”機(jī)制,將政府投資節(jié)約在部門預(yù)算之前。三是建立“先評審,后支付”機(jī)制,將政府投資節(jié)約在國庫之內(nèi)。四是建立“先評審,后采購”工作機(jī)制,將政府投資節(jié)約在采購之前。五是建立“先評審,后結(jié)算”的工作機(jī)制,將政府投資節(jié)約在工程價(jià)款結(jié)算之前。
綜上所述,財(cái)政投資評審中心存在和發(fā)展,利大于弊,隨著財(cái)政投資評審工作的開展,我相信大家能理解它、肯定它,并對評審工作給予支持。
投資評審中心度工作總結(jié)篇十五
上半年,評審中心在市委、市政府和局黨組織正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞財(cái)政的中心工作,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象,嚴(yán)格把關(guān),規(guī)范評審,以提高財(cái)政資金使用效益為目標(biāo),積極強(qiáng)化服務(wù)意識,構(gòu)建科學(xué)的財(cái)政評審工作機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)中心的隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)和廉政建設(shè)。半年來,評審中心在項(xiàng)目多,人手少、時(shí)間緊、任務(wù)重的情況下,加班加點(diǎn),扎實(shí)工作,保質(zhì)保量地完成了政府投資項(xiàng)目預(yù)結(jié)算評審各項(xiàng)工作任務(wù),為政府節(jié)約了大量的財(cái)政資金,現(xiàn)將上半年的工作。
總結(jié)。
如下:
一、上半年的主要工作。
(一)、履行職責(zé),嚴(yán)格評審,努力控制工程造價(jià),節(jié)約財(cái)政資金。
近幾年,隨著國家擴(kuò)大內(nèi)需的方針不斷加大,基建投資項(xiàng)目日益增多,我市今年的財(cái)政性投資項(xiàng)目較為突出,代表性的重大項(xiàng)目有“校安工程”、“瑞金一中新校區(qū)”、“兩房工程”、“水庫水利建設(shè)”項(xiàng)目、工業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目等。半年來,我們共組織工程預(yù)結(jié)算評審項(xiàng)目347項(xiàng),評審金額44784.64萬元,審定金額36975.5萬元,審減金額7809.14萬元,審減率17.4%。其中預(yù)算送審項(xiàng)目177項(xiàng),送審金額30856.98萬元,審定金額26022.39萬元,審減金額4834.57萬元;結(jié)算送審項(xiàng)目170項(xiàng),送審金額13927.66萬元,審定金額10953.11萬元,審減金額2974.55萬元。為市財(cái)政直接節(jié)約支出7809.17萬元,使財(cái)政性投資資金發(fā)生了最大效益,節(jié)支增效成績顯著。
(二)、狠抓制度建設(shè),強(qiáng)化內(nèi)部管理,不斷提升評審工作質(zhì)量和水平。
評審中心成立時(shí)間不長,其前身為社會(huì)中介性質(zhì)的事務(wù)所,人員大部分是社會(huì)聘用人員,制度上很不規(guī)范,很難管理。改為財(cái)政投資評審中心后,所有工程項(xiàng)目預(yù)結(jié)算都需我們評審,一下子把評審中心推到了風(fēng)口浪尖的位置,非常敏感,倍受領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界關(guān)注。我們一方面要履行職責(zé),嚴(yán)把評審關(guān)口,最大限度地節(jié)約財(cái)政資金;另一方面又要面對核減施工方的錢引起的矛盾、爭執(zhí)、非議和告狀;一方面要承受項(xiàng)目繁多、人手少、任務(wù)急的壓力,另一方又要頂住各種指責(zé)和流言蜚語的壓力,可謂如臨深淵,如履薄冰,只有首先從制度建設(shè)入手,強(qiáng)化內(nèi)部管理,才能應(yīng)付如此復(fù)雜的評審局面。
1、加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,強(qiáng)化復(fù)核功能新年伊始,評審中心就進(jìn)行了內(nèi)部改革,把原中心復(fù)核人員調(diào)至基建科,由基建科負(fù)責(zé)對評審中心進(jìn)行復(fù)核工作,防止了在同一科室礙于情面,復(fù)核力度不大,走過場的行為,明確了各自職責(zé)。工程項(xiàng)目的評審經(jīng)過評審中心初審后由基建科獨(dú)立復(fù)核,進(jìn)行查錯(cuò)補(bǔ)漏,出具復(fù)核報(bào)告反饋給評審中心作為出具報(bào)告依據(jù),防止了評審人員權(quán)力過大,營私舞弊,實(shí)行人情評審、關(guān)系評審和吃拿卡要行為的發(fā)生。
2、完善規(guī)章制度,健全考核機(jī)制。
一、就低不就高的問題,我們統(tǒng)一了評審口徑,有定額嚴(yán)格按定額執(zhí)行,無定額再參照市場價(jià)調(diào)查確定,改變了以往市場和定額取低的做法,讓施工方有合理的正當(dāng)利潤。四是對暫時(shí)不能認(rèn)定或爭議較大的項(xiàng)目,應(yīng)向施工方解釋清楚,防止不必要的猜疑。其次,健全了考核制度。針對以往考核中出現(xiàn)的問題,我們重新修訂了《瑞金市財(cái)政評審中心目標(biāo)管理考評辦法》和《瑞金市財(cái)政評審中心評審費(fèi)支付辦法》兩項(xiàng)目標(biāo)管理制度。新的考核制度在考核重點(diǎn)和考核內(nèi)容上有很大改變。一是由核減率改為準(zhǔn)確率作為考核依據(jù)。以前我們只注重核減率的考核,導(dǎo)致評審人員一味地核減,只會(huì)做減法,合理不合理也減,導(dǎo)致對方意見很大,矛盾很深,負(fù)面影響大。二是把廉潔評審作為考核的重中之重,明確了評審人員嚴(yán)禁向服務(wù)對象索、拿、卡、要、收受錢財(cái),一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即開除,并依紀(jì)依法追究責(zé)任。三是提高了評審聘用人員平時(shí)的工資待遇,由原來的每月550元提高到每月900元,解決了工作累待遇少的問題,提高了他們的工作積極性,同時(shí)也有效防止了因待遇低而收受服務(wù)對象錢財(cái)?shù)牟涣夹袨榈陌l(fā)生。
(三)、加強(qiáng)了對外宣傳,改善評審?fù)獠凯h(huán)境。
財(cái)政評審工作直接涉及個(gè)人、單位的利益,工作阻力較大,社會(huì)矛盾較多,外界的各種議論也較多,尤其在這樣一個(gè)不太規(guī)范的建設(shè)市場中,基建科、評審中心為了捍衛(wèi)國家經(jīng)濟(jì)利益,防止財(cái)政資金流失,斷了一些投機(jī)分子的財(cái)路,一些部門和個(gè)人不能正確理解,視我們?yōu)閿?,在社?huì)上制造各種非議,干擾影響我們的工作。對此,我們也非常重視外界的評論,一方面從內(nèi)部尋找原因,加強(qiáng)管理;另一方面為了澄清事實(shí),不被片面輿論誤導(dǎo),積極加大宣傳,公開辦事程序,主動(dòng)接受外界監(jiān)督,著力營造一個(gè)良好地外部環(huán)境。一是精心籌備了全市政府投資造價(jià)管理工作會(huì)議。通過會(huì)議這個(gè)平臺(tái),向大家宣傳基建投資評審政策,介紹政府性投資工程造價(jià)管理工作開展的情況,分析政府投資工程造價(jià)管理工作中存在的問題,剖析政府投資工程造價(jià)虛高的原因,提出下步加強(qiáng)造價(jià)管理的意見。應(yīng)該講,通過這次會(huì)議的召開,引起了市領(lǐng)導(dǎo)對政府投資工程造價(jià)工作地進(jìn)一步重視,加深了各單位對造價(jià)管理工作的認(rèn)識,起到了比較好地宣傳教育意義,為下一步基建審核工作的順利開展奠定了基礎(chǔ)。二是召開了基建投資評審造價(jià)管理工作座談會(huì),廣泛聽取了相關(guān)單位和部門的意見,會(huì)同發(fā)改委、審計(jì)局、監(jiān)察局等六部門聯(lián)合制訂了《關(guān)于貫徹瑞金市人民政府辦公室〈關(guān)于加強(qiáng)財(cái)政性投資項(xiàng)目造價(jià)管理工作的通知〉的實(shí)施意見》,對建設(shè)單位在項(xiàng)目實(shí)施過程中問題作了明確的具體規(guī)定,具有廣泛的指導(dǎo)作用。三是編印了《造價(jià)管理工作手冊》,把有關(guān)造價(jià)管理制度文件匯集到了工作手冊中,向有關(guān)單位和個(gè)人派發(fā),加強(qiáng)了基建評審政策的宣傳。
二、存在問題。
1、評審項(xiàng)目較多,任務(wù)繁重,評審人員嚴(yán)重不足,很多工程項(xiàng)目時(shí)間緊、任務(wù)急,資料又不齊全,評審人員從上到下忙于日常事務(wù),評審?fù)櫞耸П?,雖加班加點(diǎn)也很難保證評審限時(shí)辦結(jié),導(dǎo)致抓評審質(zhì)量和管理的時(shí)間不多,影響了評審質(zhì)量和效果,給外界造成了不良影響。
2、我市工程建設(shè)領(lǐng)域不規(guī)范,勘探設(shè)計(jì)不到位,存在亂設(shè)計(jì)、高估冒算,亂簽證、隨意變更增加工程造價(jià)現(xiàn)象,有些單位和部門責(zé)任心不強(qiáng),隨意簽字認(rèn)可,驗(yàn)收馬虎了事,工程量、價(jià)虛高,給評審工作帶來很大難處和很大的工作量,評審經(jīng)常要否定簽證、否定驗(yàn)收,推倒重來,重新調(diào)查了解,重新組價(jià),把評審?fù)频搅讼嚓P(guān)方的對立面,矛盾很深,爭執(zhí)很大,使評審工作處于風(fēng)口浪尖,非議很多。
3、一些建設(shè)單位對基建法規(guī)、政策、業(yè)務(wù)知識掌握不夠,建設(shè)程序執(zhí)行不到位,送審的工程預(yù)結(jié)算資料不規(guī)范、不齊全,內(nèi)容不真實(shí),配合評審的力度不夠,給評審造成了很大的不便,影響了評審進(jìn)度和效率。
4、評審處于“建設(shè)單位點(diǎn)菜,財(cái)政買單”的局面,對一些建設(shè)單位亂“點(diǎn)菜”超標(biāo)準(zhǔn)“請客”行為,財(cái)政秋后算帳很難奏效。特別是一些勘探、設(shè)計(jì)和監(jiān)理單位不負(fù)責(zé)任,有關(guān)部門監(jiān)管不力,大部分與施工方站在同一戰(zhàn)線,一起站在評審的對立面,一些單位和個(gè)人弄虛作假亂設(shè)計(jì),亂簽證等現(xiàn)象很少被查處,評審的外部環(huán)境非常不利,如果沒有各級領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和信任,評審工作將壓力重重,很難有效開展,改變被動(dòng)局面。
5、評審人員整體素質(zhì)不高,中、高級精通業(yè)務(wù)的專業(yè)人員沒有,基本上是初級專業(yè)人員,資歷較淺,經(jīng)驗(yàn)不足,沒有一個(gè)能獨(dú)擋一面,提供技術(shù)指導(dǎo),解決疑難雜癥的專業(yè)人才。
三、
工作建議。
1、加強(qiáng)匯報(bào),取得各級領(lǐng)導(dǎo)的理解、支持和信任。評審中心處于風(fēng)口浪尖矛盾焦點(diǎn),一直非議不少,壓力巨大,需要各級領(lǐng)導(dǎo)了解評審工作的難處和存在問題,取得領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和充分信任才能有效開展工作。
2、加強(qiáng)宣傳和部門協(xié)調(diào),為評審工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
3、改變工作意識,財(cái)政評審不僅是事后的結(jié)算工作,更重要的是加強(qiáng)事前、事中、事后的全過程監(jiān)督。嚴(yán)把設(shè)計(jì)預(yù)算審核,控制簽證量、嚴(yán)格做好驗(yàn)收環(huán)節(jié),工作重心應(yīng)由“事后監(jiān)督”改為“事前監(jiān)督”,這樣才能從源頭上遏制基建中存在的不良現(xiàn)象、堵塞基建存在的漏洞,從而從根本上控制建設(shè)項(xiàng)目中高估冒算和三超現(xiàn)象,遏制建設(shè)單位隨意增加工作量、亂簽證、亂驗(yàn)收的現(xiàn)象,從而也減輕財(cái)政結(jié)算審核工作的矛盾和負(fù)擔(dān)。
4、增加評審人員,引進(jìn)中高級人才,積極培養(yǎng)現(xiàn)有人員,提升評審人員整體素質(zhì)。
5、嚴(yán)格執(zhí)行政策法規(guī),對一些單位和人員弄虛作假,高估冒算、亂設(shè)計(jì)、亂簽證的相關(guān)責(zé)任人提請相關(guān)部門嚴(yán)肅處理,改變我市建設(shè)領(lǐng)域較亂的現(xiàn)狀,讓相關(guān)部門齊抓共管,層層把關(guān),減少評審壓力和爭議。
1、全面清理中心內(nèi)部各項(xiàng)制度,清理評審積壓項(xiàng)目,逐步解決積壓,健全崗位職責(zé),工作流程,績效考評等內(nèi)部管理制度,使中心各項(xiàng)工作規(guī)范有序。
2、抓緊完善和強(qiáng)化評審業(yè)務(wù)規(guī)范。規(guī)范評審業(yè)務(wù)運(yùn)行的管理制度,逐步統(tǒng)一規(guī)范評審要求和評審標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)評審業(yè)務(wù)制度的嚴(yán)格執(zhí)行,通過完善評審工作底稿,定期公布項(xiàng)目評審報(bào)告,定期業(yè)務(wù)交流等方式,逐步實(shí)現(xiàn)中心各項(xiàng)評審業(yè)務(wù)的規(guī)范化和科學(xué)化。
3、進(jìn)一步梳理中心目前存在的主要問題,提出改進(jìn)中心工作和促進(jìn)中心事業(yè)發(fā)展的建議,研究中心評審質(zhì)量存在的突出問題,制定切實(shí)有效的改進(jìn)措施。
4、試行部分工程項(xiàng)目委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)評審辦法,解決評審人手少、壓力大、時(shí)間緊、任務(wù)急的問題。
5、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),重點(diǎn)是廉政建設(shè),積極開展評審人員政治思想教育工作,努力提高評審人員的廉潔意識、服務(wù)意識、公仆意識,提高思想道德修養(yǎng),杜絕“吃、拿、卡、要”行為,樹立好評審人員的良好形象。
6、完成上級和領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
投資評審中心度工作總結(jié)篇十六
20xx年是我縣“十一五”規(guī)劃實(shí)施第一年,為實(shí)現(xiàn)“十一五”我縣財(cái)政發(fā)展開好局、起好步,在縣委、縣*的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在人大*的監(jiān)督支持下,全縣*門緊緊圍繞縣委、縣*的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路和工作目標(biāo),積極創(chuàng)新理財(cái)思路,大力推進(jìn)財(cái)*革,全力支持我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展,財(cái)政工作取得了較好成績,財(cái)政與經(jīng)濟(jì)初步呈現(xiàn)良性互動(dòng)的發(fā)展態(tài)勢。
至11月底,全縣財(cái)政收入完成44953萬元,占預(yù)算的,比上年同期增收5605萬元,增長。其中:上劃中央收入完成22292萬元,比上年同期增收2420萬元,增長;地方一般預(yù)算收入完成22661萬元,比上年同期增收3185萬元,增長。
分部門完成情況:國稅部門累計(jì)完成28788萬元,占預(yù)算的;地稅部門累計(jì)完成9746萬元,占預(yù)算的;*門累計(jì)完成6419萬元,占預(yù)算的。財(cái)政支出完成57500萬元,保證了工資的按時(shí)發(fā)放,保證了機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和必須保證的社保支出,保證了*安排的重點(diǎn)支出和全縣的社會(huì)發(fā)展需要,收支結(jié)構(gòu)和支出效益也逐步提高。
20xx年,我縣深化多項(xiàng)財(cái)*革措施,走在全省縣級市縣前列。不斷深化農(nóng)村稅費(fèi)改革,創(chuàng)新財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)民資金管理和支付方式,將財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)民的資金集中實(shí)行“一卡式”發(fā)放,共發(fā)放16類補(bǔ)助7164萬元,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展和基層民主政治建設(shè),增加了農(nóng)民收入。深化省直管縣和“鄉(xiāng)財(cái)縣管”改革,減少財(cái)政管理層級,規(guī)范縣鄉(xiāng)財(cái)政管理,緩解了縣鄉(xiāng)財(cái)政困難。率先推進(jìn)公共財(cái)政支出改革,部門預(yù)算、會(huì)計(jì)核算中心、*采購和非稅收入管理改革全面深化,財(cái)政支出管理方式不斷創(chuàng)新,初步構(gòu)建了公共財(cái)政支出管理體系框架。不斷完善和創(chuàng)新契稅和耕地占用稅征收方式,把該征的稅堅(jiān)決全額征收上來,至11月底兩稅累計(jì)入庫1283萬元,創(chuàng)歷史最好水*。
20xx年我縣嚴(yán)格貫徹國家和省出臺(tái)的各項(xiàng)財(cái)政支農(nóng)政策,農(nóng)民受惠持續(xù)增加。一是中央各項(xiàng)惠農(nóng)政策得到有效落實(shí),向農(nóng)民及時(shí)全額發(fā)放糧食直接補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼。清理核實(shí)農(nóng)業(yè)稅墊稅情況。二是財(cái)政支農(nóng)投入不斷加大,全縣農(nóng)林水氣等支出較上年同期有較大增長,重點(diǎn)支持了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、測土配方施肥、農(nóng)村飲水養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)重點(diǎn)工程。累計(jì)投入農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金596萬元,改善了農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,促進(jìn)了農(nóng)民增收。三是財(cái)政支農(nóng)資金得到初步整合,按照“統(tǒng)籌安排,突出重點(diǎn),形成合力,提高效率”的要求,建立整合財(cái)政支農(nóng)資金工作機(jī)制,并在部分項(xiàng)目開展整合財(cái)政支農(nóng)資金試點(diǎn),提高了財(cái)政支農(nóng)資金的使用效益。
一是促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展,累計(jì)安排工業(yè)園區(qū)及城市建設(shè)資金1500萬元,帶動(dòng)了金融和民間資金,培育了縣域經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。二是減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政負(fù)擔(dān),增加對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)力補(bǔ)助,增強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的保障能力,保證了鄉(xiāng)鎮(zhèn)正常動(dòng)轉(zhuǎn)。三是建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力最低保障機(jī)制和財(cái)政發(fā)展激勵(lì)約束機(jī)制,實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算統(tǒng)編、支出統(tǒng)管,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工資實(shí)現(xiàn)了正常發(fā)放,*債務(wù)得到了初步控制,基層財(cái)政狀況有了明顯改善。
20xx年,認(rèn)真落實(shí)積極財(cái)政政策和穩(wěn)健財(cái)政政策,支持了事關(guān)__長遠(yuǎn)發(fā)展的項(xiàng)目和工程的建設(shè)。累計(jì)爭取國債資金3081萬元,用于農(nóng)村公路建設(shè)、教育、污水處理等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),申請國家開行貸款,多渠道籌資,支持“5511”工程的實(shí)施,解決資金短缺問題,支持企業(yè)技術(shù)改造和自主創(chuàng)新能力建設(shè),促進(jìn)了鑫泰化工、天都紙業(yè)等一批重點(diǎn)骨干企業(yè)的發(fā)展。我縣中小企業(yè)擔(dān)保中心順利加入省擔(dān)保集團(tuán)再擔(dān)保體系,擔(dān)保中心為企業(yè)提供擔(dān)保融資1255萬元,為70戶下崗職工提供小額貸款擔(dān)保。爭取徽商銀行設(shè)立__支行,全方位促進(jìn)我縣金融體系發(fā)展。積極清理取消行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目,為各類市場主體創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
至11月,企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金有了較大幅度提高,撥付資金3663萬元,全縣4536名企業(yè)下崗職工基本生活得到保障,基本實(shí)現(xiàn)了“兩個(gè)確?!?。初步構(gòu)建了城鄉(xiāng)特困群體救助體系,今年撥付低保補(bǔ)助資金772萬元,撥付225萬元救災(zāi)資金,保證了受災(zāi)群眾的基本生活,維護(hù)了一方穩(wěn)定。對農(nóng)村義務(wù)教育實(shí)行以縣為主的經(jīng)費(fèi)管理體制,建立老師工資和公用經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。全面啟動(dòng)農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程,投入資金500萬元,改造危房一萬*方米。
投資評審中心度工作總結(jié)篇十七
財(cái)政投資評審中心在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各股室的大力支持和配合下,以“兩學(xué)一做”活動(dòng)為契機(jī),全力服務(wù)政府性投資項(xiàng)目預(yù)算評審工作,不斷加大工作力度,不斷創(chuàng)新服務(wù)方式,不斷完善評審制度,較好地完成了財(cái)政投資項(xiàng)目預(yù)算評審工作及各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)?,F(xiàn)將一年的工作完成情況總結(jié)如下:
1、評審隊(duì)伍不斷擴(kuò)大,評審效率增大。今年投資評審中心繼續(xù)通過購買社會(huì)公共服務(wù)的辦式,經(jīng)政府采購公開招標(biāo)方式招標(biāo)了6家優(yōu)秀的中介機(jī)構(gòu)協(xié)助財(cái)政預(yù)算評審工作,經(jīng)常調(diào)動(dòng)中介機(jī)構(gòu)的專業(yè)人員坐陣辰溪,進(jìn)行項(xiàng)目預(yù)算評審。增加了評審力量,提高了評審效率。
2、評審總量持續(xù)增長,節(jié)支增收效果顯著。20xx年1-11月,投資評審中心累計(jì)完成項(xiàng)目評審287個(gè),其中預(yù)算評審287個(gè),預(yù)送審金額176249.47萬元,審定金額139591.93萬元,審減資金36657.54萬元,審減率為20.8%。通過財(cái)政投資預(yù)算評審工作,切實(shí)提高了財(cái)政資金的使用效益,為政府節(jié)約了項(xiàng)目建設(shè)資金,加大了工程預(yù)算的控制作用。
3、評審范圍不斷擴(kuò)大,評審領(lǐng)域不斷拓寬。我縣的財(cái)政投資評審不只是單一基建項(xiàng)目的預(yù)算評審,預(yù)算評審范圍已從單純的預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目拓寬到預(yù)算外資金、政府性基金、政府融資等所有財(cái)政性資金,從新建項(xiàng)目拓展到擴(kuò)建、維修等所有建設(shè)項(xiàng)目,從基建項(xiàng)目到公路、綠化、亮化項(xiàng)目。評審領(lǐng)域已拓寬到房屋建筑、市政道路、公路橋梁、農(nóng)田水利、節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)、園林綠化、國土整治、綜合開發(fā)、廉租住房、政府公租房、中小學(xué)危房改造、街道的亮化工程等等政府性投資的多個(gè)領(lǐng)域。
1、評審中心開展工作得到了縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。縣分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常性聽取投資評審工作匯報(bào),采納財(cái)政投資評審中心的建議,尤其是縣重點(diǎn)項(xiàng)目:如辰浦公路工程、農(nóng)村綜合服務(wù)平臺(tái)工程、貧困村扶貧項(xiàng)目等重點(diǎn)項(xiàng)目,縣領(lǐng)導(dǎo)親臨工程現(xiàn)場指導(dǎo)投資評審工作,針對一些重點(diǎn)、復(fù)雜項(xiàng)目,及時(shí)召開各部門協(xié)調(diào)會(huì)議多次,解決評審工作中出現(xiàn)的矛盾和問題。今年我們也把扶貧項(xiàng)目擺到重點(diǎn)項(xiàng)目中的重點(diǎn)工程,優(yōu)先安排扶貧工程的評審,首先確保扶貧項(xiàng)目先行,確保扶貧項(xiàng)目順利完工。
2、我縣去年11月通過政府采購公開招標(biāo)的方式,擇優(yōu)選擇了6家中介咨詢機(jī)構(gòu)協(xié)助評審中心參與預(yù)算評審。針對縣政府項(xiàng)目多,工程量大,我中心人員不足的困難,采取購買社會(huì)公共服務(wù)的方式委托給中介機(jī)構(gòu)參與財(cái)政投資評審工作。今年1-11月共委托中介機(jī)構(gòu)預(yù)算評審個(gè)135項(xiàng)目,累計(jì)送審金額89092萬元,共評審定案金額68501萬元。
3、切實(shí)加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)的管理工作,執(zhí)行“一項(xiàng)一考核”的制度。
切實(shí)加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)的管理工作,我們嚴(yán)格對中介機(jī)構(gòu)審核工作的考核,安排給中介機(jī)構(gòu)審核的每個(gè)項(xiàng)目,都必須經(jīng)業(yè)主方對審,確認(rèn)其審核結(jié)果,認(rèn)為中介機(jī)構(gòu)審核的結(jié)果無異議后,再由財(cái)政評審中心進(jìn)行認(rèn)真復(fù)核,復(fù)核人員對中介機(jī)構(gòu)審核的每個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格考核,進(jìn)行百分制計(jì)分,按照打分的結(jié)果進(jìn)行管理,最終按其分值計(jì)算其項(xiàng)目的審核服務(wù)費(fèi)。通過百分制考核中介機(jī)構(gòu)的審核業(yè)績,促使中介機(jī)構(gòu)認(rèn)真負(fù)責(zé)對待審核工作,對中介機(jī)構(gòu)的審核準(zhǔn)確率起到一定的`作用。
1、財(cái)政投資評審中心高度重視投資評審制度建設(shè),通過健全財(cái)政投資評審機(jī)制,不斷強(qiáng)化財(cái)政投資評審管理職能,推進(jìn)財(cái)政投資評審工作快速健康發(fā)展。
實(shí)行“二會(huì)審,三復(fù)核”的制度。根據(jù)本縣實(shí)際,外聘2位專家對評審項(xiàng)目嚴(yán)格把關(guān)。評審中心分三組,每組3人,組員評審的項(xiàng)目由各組組長負(fù)責(zé)復(fù)審,組長初審的項(xiàng)目由其他組長負(fù)責(zé)復(fù)審或由總復(fù)核進(jìn)行復(fù)審。中介機(jī)構(gòu)初審的項(xiàng)目,全部通過財(cái)政評審中心認(rèn)真復(fù)審,以我們最終復(fù)審結(jié)論為依據(jù)下達(dá)給建設(shè)單位。對于所有項(xiàng)目都進(jìn)行開會(huì)會(huì)審,針對問題,以大家會(huì)審的結(jié)果作為最終評審結(jié)論。
2、實(shí)行項(xiàng)目臺(tái)帳管理機(jī)制。為搞好評審工作,縣評審中心對項(xiàng)目實(shí)行臺(tái)帳管理,對送審時(shí)間,送審人員,資料收集時(shí)間,評審、復(fù)審人員,評審時(shí)間,評審定案表逐一進(jìn)行登記,規(guī)范了項(xiàng)目管理。
3、實(shí)行項(xiàng)目限時(shí)辦結(jié)機(jī)制。為進(jìn)一步提高評審效率,保障工程有序推進(jìn),評審中心制定了限時(shí)辦結(jié)制度。制度規(guī)定預(yù)算金額在500萬以下的項(xiàng)目必須在7個(gè)工作日內(nèi)完成評審,預(yù)算金額500萬至1000萬的項(xiàng)目必須在10個(gè)工作日內(nèi)完成評審,預(yù)算金額1000萬至5000萬的項(xiàng)目必須在15個(gè)工作日內(nèi)完成評審,預(yù)算金額在5000萬以上的項(xiàng)目必須在20個(gè)工作日內(nèi)完成評審工作,對于特大及復(fù)雜的項(xiàng)目,評審時(shí)間可適當(dāng)延長,但不能超過30個(gè)工作日。經(jīng)評審工作人員艱辛努力,各項(xiàng)目均在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成。
4、加強(qiáng)項(xiàng)目的監(jiān)督管理。配合財(cái)政局業(yè)務(wù)股室現(xiàn)場監(jiān)督建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)度,把握項(xiàng)目建設(shè)資金進(jìn)度撥付關(guān)。所有項(xiàng)目都由項(xiàng)目預(yù)算評審主審人員到項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場勘查落實(shí),察看項(xiàng)目進(jìn)度,嚴(yán)格按項(xiàng)目現(xiàn)實(shí)進(jìn)度簽出項(xiàng)目資金撥付的進(jìn)度意見。
1、樹立預(yù)算評審理念,增強(qiáng)服務(wù)意識??h財(cái)政投資評審中心牢固樹立“評審就是服務(wù)”的意識,堅(jiān)持“不唯減、不唯增、只唯實(shí)”的執(zhí)業(yè)理念,嚴(yán)格遵循客觀公正的工作原則,力求用數(shù)字標(biāo)準(zhǔn)和事實(shí)說話,不斷提高服務(wù)質(zhì)量和效率。經(jīng)過不懈努力,財(cái)政投資評審的公信力、權(quán)威性得到了各部門和社會(huì)的廣泛認(rèn)同,評審理念逐步深入人心。
2、創(chuàng)新評審方式,提升服務(wù)能力。隨著評審量的不斷增大,出現(xiàn)了評審中心評審力量不能滿足業(yè)務(wù)增長需要的矛盾。為有效解決這一問題,我縣評審中心拓寬工作思路,創(chuàng)新組織方式。一是中心人員簡化程序,改進(jìn)服務(wù),加班加點(diǎn)開展評審工作。二是抓大放小。突出工作重點(diǎn),抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的評審工作,把有限的評審力量放在刀刃上。例如:9月份縣委下達(dá)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),要求全縣易地扶貧搬遷、農(nóng)村服務(wù)平臺(tái)等重點(diǎn)工程順利完成預(yù)算評審任務(wù)。接到任務(wù)后,評審中心工作人員加班加點(diǎn),三個(gè)晚上奮斗到零辰3點(diǎn)多,最后按時(shí)完成項(xiàng)目預(yù)算評審任務(wù),為項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)工作爭得了充足的時(shí)間。
3、敢于創(chuàng)新,改變評審觀念,從思想上解放出來,通過購買社會(huì)公共服務(wù)的方式,公開招標(biāo)擇優(yōu)選擇6家中介機(jī)構(gòu)參與預(yù)算評審,加快的評審進(jìn)度,提高了服務(wù)效率,解決了多年來沒有解決的困難。
今年是脫貧攻堅(jiān)工作關(guān)鍵一年,財(cái)政評審中心真心扶貧,組織全體人員分批次到貧困村,到各自的貧困戶上門宣傳政策,幫助結(jié)象盡快致富,盡快脫貧,認(rèn)真落實(shí)精準(zhǔn)扶貧工作。積極參加組織生活,參加組織的各種活動(dòng),完成黨組交給的各項(xiàng)任務(wù)。
從一年的評審工作看,主要是評審進(jìn)度慢,具體問題如下:
1、現(xiàn)在問題的重點(diǎn)還在中介機(jī)構(gòu),委托中介評審后,矛盾也批向中介,如何管理好中介機(jī)構(gòu),是今后評審管理工作的難點(diǎn)。
2、有部分項(xiàng)目不按評審程序辦理,違規(guī)操作項(xiàng)目建設(shè),有些項(xiàng)目存在先開工建設(shè),甚至先完工后再送項(xiàng)目預(yù)算評審。這就給評審工作難度增大,評審進(jìn)度也自然變慢。
3、建設(shè)單位前期設(shè)計(jì)和預(yù)算存在不完善和不細(xì)致,導(dǎo)致設(shè)計(jì)圖紙與項(xiàng)目現(xiàn)場不相符,導(dǎo)致項(xiàng)目無法評審。
4、處理縣重點(diǎn)項(xiàng)目的遺留問題花費(fèi)不少時(shí)間,花費(fèi)不少人力。從前幾年起就對六弓塘安置區(qū)進(jìn)行算賬,但算了幾年一直沒有結(jié)果,還有幾個(gè)安置區(qū)工程算賬、工礦棚戶區(qū)工程、城南大道算賬、育才路算賬等等算賬問題都要花費(fèi)大量時(shí)間。
一年來,評審中心雖然取得了一些成績,但工作中也存在一些不足:如有的項(xiàng)目評審時(shí)間緊,不能完全把握評審質(zhì)量;個(gè)別送審資料不齊,有邊審核邊補(bǔ)充資料的情況,有待完善財(cái)政投資項(xiàng)目送審制度;工程勘察設(shè)計(jì)不到位,深度不夠,有明顯不合理情況;預(yù)算編制較粗,少算、漏項(xiàng)情況較多;這些情況都給評審帶來難度。我們在將來繼續(xù)克服不足,發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn),努力做好財(cái)政預(yù)算評審工作。
投資評審中心度工作總結(jié)篇十八
20xx年以來,財(cái)政投資評審中心在局黨委、局機(jī)關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣直相關(guān)職能部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的通力協(xié)作下,立足財(cái)政投資評審工作職責(zé)、秉承“外樹形象、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)”的理念,圍繞“完善服務(wù)、保證質(zhì)量、提高效率”的工作思路,較好地完成了本年度的各項(xiàng)工作任務(wù),現(xiàn)就具體情況匯報(bào)如下:
20xx年以來,財(cái)政投資評審中心共接到評審任務(wù)x個(gè),涉及拆遷安置補(bǔ)償、交通道路、市政工程、水利、通訊、綠化、精準(zhǔn)扶貧等多個(gè)行業(yè),截止x年x月x日,已完成評審任務(wù)x個(gè),未完成評審任務(wù)x個(gè),實(shí)現(xiàn)了平均每x天完成x項(xiàng)評審工作。具體情況如下:
(1)招標(biāo)控制價(jià)評審任務(wù)x個(gè),涉及報(bào)審金額合計(jì)x億元,審定金額x億元,審減金額x億元,綜合審減率為x%。
(2)竣工結(jié)算評審任務(wù)x個(gè),涉及報(bào)審金額合計(jì)x億元,審定金額x億元,審減金額x億元,綜合審減率為x%。
第一,強(qiáng)化評審政策落實(shí),確保評審工作“有理有據(jù)”。結(jié)合不同類型的評審任務(wù),認(rèn)真按照各級政府出臺(tái)的相關(guān)文件、行業(yè)規(guī)范、定額規(guī)范、信息發(fā)布價(jià)等資料,規(guī)范當(dāng)?shù)厥袌鲈儍r(jià)流程等方式,科學(xué)、合理地確定工程項(xiàng)目各項(xiàng)單價(jià)。
第二,規(guī)范評審業(yè)務(wù)流程,實(shí)現(xiàn)評審工作“實(shí)事求是”。根據(jù)《河南省財(cái)政投資評審操作規(guī)程》、《河南省財(cái)政投資評審管理辦法》等文件,一是逐步建立、實(shí)施了項(xiàng)目評審資料的“一次性報(bào)送制”;二是深入強(qiáng)化對入庫造價(jià)公司評審工作高質(zhì)量、高時(shí)效的管理,切實(shí)把關(guān)項(xiàng)目評審工作質(zhì)量。
第三,多種工作方法并舉,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)質(zhì)量“穩(wěn)中有升”。一是通過評審項(xiàng)目分類管理、定期更新、及時(shí)督促建設(shè)單位等方式,提高項(xiàng)目資料報(bào)送效率。二是根據(jù)業(yè)務(wù)人員綜合特點(diǎn)進(jìn)行工作任務(wù)差異化、進(jìn)一步落實(shí)評審小組負(fù)責(zé)制、二級復(fù)核制等內(nèi)控制度,夯實(shí)工作責(zé)任、提升業(yè)務(wù)質(zhì)量,今年以來評審中心采取“5+2”工作機(jī)制,基本犧牲周末和節(jié)假日,加班加點(diǎn)提升工作效率。
第四,深入學(xué)習(xí)扶貧知識,實(shí)現(xiàn)扶貧工作“扎實(shí)有效”。通過入戶了解、促膝談心、落實(shí)幫扶措施等方式,與幫扶對象建立了良好的感情。具體幫扶措施上,通過夏季送清涼、冬季送溫暖、年底慰問、受災(zāi)慰問等方式,給貧困戶帶來了切切實(shí)實(shí)的實(shí)惠。同時(shí),根據(jù)幫扶對象的具體情況,幫助其申報(bào)了到戶增收、農(nóng)村低保、大病報(bào)銷等相關(guān)扶貧政策手續(xù),讓幫扶對象真正享受到各項(xiàng)政策的溫暖。
第五,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),確保評審工作“公正廉潔”。一是在每次工作例會(huì)上,反復(fù)強(qiáng)調(diào)時(shí)刻緊繃“反腐倡廉”這根弦,將“廉潔意識、風(fēng)險(xiǎn)意識、紅線意識”貫穿于每一項(xiàng)評審工作的過程中。二是組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨章》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等相關(guān)法律和政策,將科室全體人員思想上統(tǒng)一起來,以案為鑒,牢固樹立法制觀念,廉潔意識。三是與局紀(jì)委加強(qiáng)匯報(bào)與溝通,自覺接受局內(nèi)外監(jiān)督。
一是人員整體業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提升。財(cái)政投資評審工作涉及行業(yè)多、專業(yè)性強(qiáng)、時(shí)間緊,現(xiàn)有業(yè)務(wù)人員參加工作時(shí)間普遍較短、綜合業(yè)務(wù)能力還亟待提升。二是業(yè)務(wù)流程有待進(jìn)一步規(guī)范。部分職能單位部分報(bào)送資料不規(guī)范、不完整,還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)溝通與協(xié)調(diào)。三是“中介公司專家?guī)臁惫芾碇贫扔写晟?。“中介公司專家?guī)臁笔枪ぷ髦胁扇〉囊豁?xiàng)新舉措,如何加強(qiáng)入庫公司管理、確保評審業(yè)務(wù)服務(wù)時(shí)間及質(zhì)量,還有待進(jìn)一步的研究和完善。
1、發(fā)揮評審作用,服務(wù)財(cái)政資金管理。緊緊圍繞財(cái)政評審中心工作,進(jìn)一步發(fā)揮評審中心職能,做好政府性投資項(xiàng)目的評審工作,不斷開拓評審工作的新局面。繼續(xù)做好政府投資項(xiàng)目評審工作,把好財(cái)政資金使用關(guān)。通過充分發(fā)揮財(cái)政投資評審的作用,為加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理等方面提供決策依據(jù),確保財(cái)政資金使用安全、規(guī)范和有效。
2、完善評審制度,規(guī)范財(cái)政評審行為。一是全面完善內(nèi)部管理制度,提升評審質(zhì)量。進(jìn)一步梳理中心內(nèi)部管理制度,逐步對中心的工作職責(zé)、工作規(guī)劃、工作流程、檔案管理等一系列內(nèi)部制度以及中介機(jī)構(gòu)管理制度的完善,使評審工作人員崗位職責(zé)清晰、程序明確,促進(jìn)財(cái)政評審工作有序地發(fā)展。二是加強(qiáng)財(cái)政投資評審機(jī)制建設(shè),規(guī)范評審業(yè)務(wù)的管理制度。按照統(tǒng)一的評審要求和評審標(biāo)準(zhǔn),完善復(fù)審審核機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)評審業(yè)務(wù)的規(guī)范化和科學(xué)化。
3、強(qiáng)化內(nèi)部管理,提高財(cái)政評審效能。一是做好評審中心分工,有效提高工作效率。二是加強(qiáng)信息宣傳工作。及時(shí)對評審工作情況進(jìn)行收集、整理、分析、總結(jié),形成專題報(bào)告向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,爭取各級領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持,提升財(cái)政投資評審工作的影響力。三是加強(qiáng)基礎(chǔ)管理工作。強(qiáng)化評審中心電子信息管理,做好評審資料的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和匯總工作。四是加強(qiáng)新入庫造價(jià)公司的管理。對新入庫造價(jià)公司進(jìn)一步明確評審操作流程及重點(diǎn)注意事項(xiàng),確保入庫每個(gè)公司在縣內(nèi)有固定辦公場所及固定人員,切實(shí)做到及時(shí)接收任務(wù)、及時(shí)開展工作、及時(shí)核對結(jié)果。定期對入庫公司成果進(jìn)行二次復(fù)核,對發(fā)生重大問題的公司做出相應(yīng)處罰,確保評審業(yè)務(wù)質(zhì)量“零差錯(cuò)”。
4、徹底掃清遺留,穩(wěn)步推進(jìn)新的任務(wù)。徹底完成20xx年遺留的評審任務(wù),汲取以往經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),特別是解決項(xiàng)目資料報(bào)送不全等問題,按時(shí)完成20xx年新的各項(xiàng)評審任務(wù),同時(shí)完成局黨組交辦的其它各項(xiàng)工作。
投資評審中心度工作總結(jié)篇十九
條為使省財(cái)政投資評審中心(以下簡稱“中心”)各項(xiàng)工作規(guī)范化、制度化,切實(shí)履行工作職責(zé),根據(jù)《關(guān)于開展工作的通知》(財(cái)辦〔2009〕491號)要求和本單位工作實(shí)際,制定本規(guī)則。
條中心工作的指導(dǎo)思想是,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,執(zhí)行黨的路策和國家法律法規(guī),樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面履行財(cái)政評審職責(zé)。
條中心工作的準(zhǔn)則是,堅(jiān)持依法評審,實(shí)行科學(xué)民主決策,推進(jìn)政務(wù)公開,健全監(jiān)督制度,加強(qiáng)廉政建設(shè)。
第二章領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。
條中心領(lǐng)導(dǎo)班子要以全心全意為人民服務(wù)為宗旨,忠于職守,求真務(wù)實(shí),勤勉廉潔。
條中心實(shí)行主任負(fù)責(zé)制,主任領(lǐng)導(dǎo)中心的工作,副主任協(xié)助主任工作。
條中心工作中的重大事項(xiàng),必須經(jīng)中心領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議、主任辦公會(huì)議討論決定。
條中心日常工作由主任、副主任分工負(fù)責(zé)處理。副主任按照各自的分工或主任的委托,負(fù)責(zé)某些方面的工作或?qū)m?xiàng)表中心進(jìn)行對外公務(wù)活動(dòng)。
條主任、副主任在工作中要相互通氣,團(tuán)結(jié)協(xié)作。對于工作中的重要情況、重大事件和處理的重大事項(xiàng),副主任要告和請示,來不及請示的,事后應(yīng)及時(shí)報(bào)告。中心領(lǐng)導(dǎo)參加廳黨組擴(kuò)大會(huì)議、廳務(wù)會(huì)議、廳長辦公會(huì)議后要及時(shí)將子會(huì)上傳達(dá)和通報(bào)。會(huì)議文件等送中心領(lǐng)導(dǎo)傳閱后交管理部存查。
條實(shí)行中心領(lǐng)導(dǎo)ab崗工作制度。按照工作分工,分管領(lǐng)導(dǎo)為a崗,協(xié)助工作的為b崗,a崗出差或其他原因離崗不工作時(shí),由b崗領(lǐng)導(dǎo)代行處理,并切實(shí)負(fù)起責(zé)任,待a崗返崗后主動(dòng)說明代行職責(zé)情況;ab崗一般不同時(shí)外出。
第三章決策程序。
條中心工作實(shí)行科學(xué)民主決策。要建立健全和不斷完善科學(xué)民主決策程序、規(guī)則、機(jī)制。
一條財(cái)政投資評審工作中的重大事項(xiàng),必須經(jīng)由中心領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議或主任辦公會(huì)議討論決定。
二條中心提交廳黨組討論決定的重大決策建議,以及各部室提請中心領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議或主任辦公會(huì)議討論決定的建議深入調(diào)查研究,進(jìn)行必要性、可行性和合規(guī)性論證;涉及廳相關(guān)處室的,應(yīng)充分協(xié)商;涉及市縣的,應(yīng)事先征求意公共利益和群眾切身利益的,應(yīng)采取適當(dāng)形式聽取意見和建議。
三條中心各部室必須堅(jiān)決貫徹落實(shí)中心領(lǐng)導(dǎo)班子的各項(xiàng)決策,及時(shí)跟蹤和反饋執(zhí)行情況,并加強(qiáng)督促檢查。
第四章依法行政。
四條中心要嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序履行職責(zé),行使行政權(quán)力,依法組織財(cái)政投資評審。
五條中心根據(jù)工作需要制定相關(guān)規(guī)章制度,必須符合憲法、法律和國務(wù)院、省政府、財(cái)政廳的行政法規(guī)、決定、命件等。
六條實(shí)行ab崗工作制,落實(shí)服務(wù)承諾制,嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯(cuò)追究制,有法必依、違法必究,公正法。
七條中心要不斷規(guī)范政務(wù)公開內(nèi)容,豐富公開形式,健全公開制度,努力打造“陽光評審”,做到“四公開”,即、評審程序公開、評審依據(jù)公開、評審結(jié)論公開,確保評審結(jié)論科學(xué)公正,不受人為因素影響。
第五章行政監(jiān)督。
八條中心要接受社會(huì)各界的監(jiān)督,制定咨詢投訴舉報(bào)受理制度,對反映的重大問題,要積極主動(dòng)地查處和整改,并饋查處整改情況。
第六章廉政建設(shè)。
十二條堅(jiān)持從嚴(yán)治政,對職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)要規(guī)范工作流程,按流程和時(shí)限認(rèn)真負(fù)責(zé)地辦理。對不符合規(guī)定的事項(xiàng)予辦理,并說明理由。
十三條嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,規(guī)范公務(wù)接待,不得用公款相互送禮和宴請,不得接受市縣送禮和宴請。要艱苦奮斗、實(shí)降低工作成本,建設(shè)節(jié)約型單位。
十四條中心領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干部要廉潔從政,嚴(yán)格有關(guān)廉潔自律的規(guī)定,不得利用職權(quán)和職務(wù)影響為本人或關(guān)系人益。嚴(yán)格要求親友和身邊的工作人員,不得利用特殊身份謀取私利。
第七章會(huì)議制度。
十六條中心實(shí)行中心領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議、中心主任辦公會(huì)議、中心領(lǐng)導(dǎo)專題會(huì)議、全體干部大會(huì)制度。
十七條中心領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議由中心領(lǐng)導(dǎo)班子成員組成,由主任召集和主持,必要時(shí)可請有關(guān)同志列席。主要任務(wù):)傳達(dá)、學(xué)習(xí)黨中央、國務(wù)院、省委、省政府和黨組的決定;)研究貫徹落實(shí)廳黨組的有關(guān)重要決定、決議的具體措施;)研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作;)討論財(cái)政評審的工作思路和年度重點(diǎn)工作;)決定領(lǐng)導(dǎo)班子成員的職責(zé)分工;)討論決定中心的重要財(cái)務(wù)開支;)審議中心內(nèi)部管理、業(yè)務(wù)管理和財(cái)務(wù)管理等規(guī)章制度;)其他應(yīng)由領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定的事項(xiàng)。
領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議不定期召開。必要時(shí)可召開領(lǐng)導(dǎo)班子擴(kuò)大會(huì)議。會(huì)議的議題和其他與會(huì)人員由主任或主任委托召集的領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議的組織、記錄和會(huì)議紀(jì)要的編寫,由管理部負(fù)責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議紀(jì)要由中心主任簽發(fā)。
十八條中心主任辦公會(huì)議由中心領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部室的負(fù)責(zé)人參加,由主任或主任委托的副主任召集和主持,一般情況次。主要任務(wù)是:)傳達(dá)、研究、貫徹落實(shí)的重要決定、重要會(huì)議精神;)傳達(dá)貫徹有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)精神;)分析中心工作狀況,研究工作措施;)討論決定相關(guān)部室請示的重要事項(xiàng);)通報(bào)中心工作狀況,部署中心重要工作等。
十九條中心領(lǐng)導(dǎo)專題會(huì)議由中心領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)工作需要召集,有關(guān)部室負(fù)責(zé)人參加。主要任務(wù):研究、協(xié)調(diào)和處理中心中的專門問題或?qū)iT事項(xiàng)。
十條全體干部會(huì)議根據(jù)需要由中心領(lǐng)導(dǎo)主持召開。主要任務(wù):傳達(dá)學(xué)習(xí)有關(guān)重要會(huì)議和文件精神,通報(bào)重要情況,總成情況、布置下一時(shí)期重點(diǎn)工作,組織政治理論學(xué)習(xí)、廉政教育和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)等。
十一條中心領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議、中心主任辦公會(huì)議、中心領(lǐng)導(dǎo)專題會(huì)議、全體干部會(huì)議定期或不定期召開。會(huì)議議題由,參會(huì)人員提前準(zhǔn)備。會(huì)議決定事項(xiàng),由相關(guān)部室承辦,管理部督辦,各部室應(yīng)將承辦情況及時(shí)向中心領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
第八章公文審批。
十二條收文辦理。
傳閱文件中與自身工作有直接關(guān)系的,并需經(jīng)常使用的,可在不違反保密規(guī)定的前提下,自行復(fù)印留存,原件不傳閱秘密以上公文,必須采取保密措施,確保安全,并做到當(dāng)天傳閱、當(dāng)天退回文檔管理員。
批辦。領(lǐng)導(dǎo)批示辦理的公文,由文秘人員夾入“批辦件”,及時(shí)送承辦部室辦理。緊急公文,應(yīng)隨到隨辦;限時(shí)公定時(shí)限內(nèi)辦復(fù)。承辦人不得延誤、推諉,更不得拖而不辦。
催辦。對中心領(lǐng)導(dǎo)批示辦理件和交辦事項(xiàng)、有時(shí)限要求的公文和會(huì)簽的公文、中心領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項(xiàng),由管理部進(jìn)行登,做到重要公文跟蹤催辦,一般公文定期催辦。
十三條發(fā)文辦理。
擬稿。草擬公文應(yīng)當(dāng)符合國家的法律、法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定,情況確實(shí),觀點(diǎn)明確,表述準(zhǔn)確,結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn),條理清楚內(nèi)容簡明,格式規(guī)范。在擬稿中,對涉及其他部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng),主辦部室應(yīng)當(dāng)主動(dòng)與有關(guān)部門協(xié)商,取得一;如有分歧,主辦部室應(yīng)提出意見,報(bào)請中心領(lǐng)導(dǎo)研究協(xié)調(diào),并與有關(guān)部門會(huì)簽后報(bào)請上級機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)或裁定。審簽。以廳名義制發(fā)的公文,通過財(cái)政廳公文辦公系統(tǒng)報(bào)請中心領(lǐng)導(dǎo)審核、廳辦公室核稿后,呈廳領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā);以中心文,由主辦部室負(fù)責(zé)人審核、管理部核稿后報(bào)中心領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。凡是對外提供的文件數(shù)據(jù)資料,均應(yīng)經(jīng)中心領(lǐng)導(dǎo)審簽印發(fā)。以廳名義制發(fā)的公文,由主辦部室送廳辦公室文印室統(tǒng)一登記、編號和印制,并到廳辦公室收發(fā)室進(jìn)行蓋章和發(fā)室郵寄或交換。以中心名義制發(fā)的公文,管理部負(fù)責(zé)統(tǒng)一登記、編號和蓋章,主辦部室負(fù)責(zé)校對、印制和分裝,室進(jìn)行郵寄或交換。秘密級以上的文件,必須登記、掛號。文件份數(shù)少于100份的,在中心內(nèi)自行印制;超過100)的,交由印刷廠印刷。各部室在打?。ɑ蛴∷ⅲ⑿图陌l(fā)文件時(shí),要做到認(rèn)真細(xì)致,嚴(yán)防差錯(cuò)。
十四條公文歸檔。
移交。公文辦理完畢,應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《安徽文書檔案立卷歸檔制度》,及時(shí)向文檔管理員進(jìn)行結(jié)的文件,主辦部門應(yīng)將文件原稿及文件正本2份交文檔管理員統(tǒng)一歸檔,嚴(yán)防文件丟失。領(lǐng)導(dǎo)批示、重要材料,、相關(guān)證件、獎(jiǎng)狀等,都應(yīng)及時(shí)進(jìn)行移交或備份移交。各部門應(yīng)指定1名同志負(fù)責(zé)本部室公文移交工作,個(gè)人不得的公文。人員發(fā)生變動(dòng)時(shí),變動(dòng)人員應(yīng)當(dāng)將本人暫存、借用的公文按照有關(guān)規(guī)定移交和清退。
歸檔。對于歸檔的公文和材料,文檔管理員應(yīng)當(dāng)根據(jù)其相互聯(lián)系、特征和保存價(jià)值、保管年限等分類立卷整理和歸檔交廳檔案室的,按時(shí)向廳檔案室辦理移交手續(xù);不需移交廳檔案室的,要做好局內(nèi)檔案保管工作。
銷毀。不具備歸檔和存查價(jià)值的公文,可以銷毀。銷毀絕密級公文,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記。銷毀秘密公文的組織和監(jiān)銷工作,到指定場所由二人以上監(jiān)銷,要保證不泄密、不丟失、不漏銷。禁止將公文和內(nèi)部資料出售。
第九章請示報(bào)告制度。
十五條按照工作程序辦理公務(wù),正常工作一般不越級請示。如遇特殊情況越級請示的,事后要及時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)提建議、意見,不受越級限制。
十六條領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作,承辦人要在要求的時(shí)限內(nèi)抓緊辦結(jié),不能按時(shí)完成的,要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)說明原因報(bào)告進(jìn)度,辦理意見。
十七條各部室工作中發(fā)生的重大事項(xiàng)及緊急突發(fā)事件,工作人員應(yīng)第一時(shí)間向部室領(lǐng)導(dǎo)或分管主任請示報(bào)告,不得報(bào)。
十八條中心工作人員因公外出報(bào)告程序。上班期間因公需外出的,工作人員應(yīng)向部室負(fù)責(zé)人說明情況,部室負(fù)責(zé)人分管領(lǐng)導(dǎo)說明情況,副主任外出應(yīng)向主任說明情況,主任外出應(yīng)向分管廳長說明情況。非公事外出一律履行請假手,要嚴(yán)格按《安徽機(jī)關(guān)工作人員請銷假暫行規(guī)定》辦理相關(guān)手續(xù)。
第十章作風(fēng)紀(jì)律。
十七條中心各部室負(fù)責(zé)人必須堅(jiān)決執(zhí)行中心領(lǐng)導(dǎo)班子的決定,如有不同意見可在中心內(nèi)部提出,在沒有重新作出決定任何與中心領(lǐng)導(dǎo)班子決定相違背的行為。
十八條要嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律和工作紀(jì)律,嚴(yán)禁泄露國家機(jī)密、工作秘密或者因履行職責(zé)掌握的秘密等,堅(jiān)決維護(hù)國譽(yù)和利益。
十九條要建設(shè)學(xué)習(xí)型單位。中心領(lǐng)導(dǎo)要做學(xué)習(xí)的表率,密切關(guān)注國家財(cái)經(jīng)、社會(huì)、科技等方面發(fā)展變化的新趨勢,識,豐富新經(jīng)驗(yàn)。通過參加或舉辦講座等方式,組織學(xué)習(xí)財(cái)經(jīng)、科技、法律和現(xiàn)代管理等方面知識。
十條中心領(lǐng)導(dǎo)要深入基層,考察調(diào)研,了解實(shí)情,關(guān)心群眾,解決實(shí)際問題。

