心得體會(huì)可以讓我們更好地記錄下自己的成長(zhǎng)過(guò)程,也可以成為以后回憶和反思的材料。那么怎樣才能寫(xiě)出一篇出色的心得體會(huì)呢?首先,我們應(yīng)該明確心得體會(huì)的主旨和內(nèi)容,確定要傳達(dá)的核心觀點(diǎn)和思想。其次,要注意表達(dá)方式的準(zhǔn)確性和簡(jiǎn)潔性,避免空泛的陳述和冗長(zhǎng)的敘述。同時(shí),要注重語(yǔ)言的規(guī)范性和流暢性,使用正確的詞匯和語(yǔ)法,使讀者能夠更好地理解和接受。此外,還可以借鑒他人的經(jīng)驗(yàn)和心得,通過(guò)學(xué)習(xí)他人的優(yōu)點(diǎn)和不足,來(lái)提升自己的寫(xiě)作水平。小編為大家精選了一些優(yōu)秀的心得體會(huì)范文,希望能夠給大家提供一些啟示和借鑒。
排查整治執(zhí)法突出問(wèn)題專項(xiàng)行動(dòng)心得體會(huì)篇一
通過(guò)學(xué)習(xí)“秉公執(zhí)法、人民公安為人民教育”后充分認(rèn)識(shí)到進(jìn)行嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法的是公安執(zhí)法工作的準(zhǔn)繩,是公安工作的生命線,是重樹(shù)人民公安警-察在群眾中威望的形象工程。因?yàn)?,在我們的公安?shí)際工作中總是存在這樣那樣的問(wèn)題,新聞媒體也時(shí)有曝光,大致表現(xiàn)在執(zhí)法不嚴(yán):犯罪分子逍遙法外,無(wú)人問(wèn)津、執(zhí)法不公:收受當(dāng)事人錢(qián)物、吃喝拿要辦人情案、執(zhí)法行為不文明,舉止粗俗、態(tài)度蠻橫,審訊犯罪嫌疑人時(shí)動(dòng)手動(dòng)腳,甚至造成打人致死的惡劣后果。這些都嚴(yán)重?fù)p害了人民-警-察在群眾中的整體形象,在社會(huì)上造成不良影響。究其根源還是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部和民-警以執(zhí)法者自居、管人者自居,而放松了自己對(duì)自己的約束,或守法意識(shí)不強(qiáng)、或目光短淺、貪圖好處,置法律于不顧,徇私枉法。作為警-察并非僅僅是某個(gè)單位、某個(gè)派出所的一員,在群眾眼里,你是執(zhí)法者,是代表了最具權(quán)威的法律在行使職權(quán),是為人民排憂解難的,是群眾的保護(hù)神,因而我們的言行舉止是否文明、有無(wú)嚴(yán)格公正、文明執(zhí)法就顯得尤為重要。
通過(guò)近幾天來(lái)的學(xué)習(xí),感覺(jué)到自己在思想認(rèn)識(shí)上有一定程度的提高,對(duì)自身隊(duì)伍中存在的問(wèn)題也有了進(jìn)一步認(rèn)識(shí)。相信通過(guò)“三項(xiàng)教育”,公安隊(duì)伍整體素質(zhì)一定會(huì)得到進(jìn)一步提高,一定會(huì)克服自身的不足,在工作中取得新的突破。同時(shí),也決心在今后的工作中,牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的公仆意識(shí),立足本職、不斷努力、不斷進(jìn)取,取得業(yè)務(wù)和思想上的雙提高,努力做到內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象。黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人以及公安部對(duì)有關(guān)問(wèn)題十分重視,針對(duì)嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法問(wèn)題都有相關(guān)指導(dǎo)性文章和制定相應(yīng)的內(nèi)部規(guī)定;就嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法進(jìn)行法制教育和有關(guān)學(xué)習(xí),比如我們學(xué)習(xí)了《在全體人民中樹(shù)立法制觀念》、《加強(qiáng)反腐-敗斗爭(zhēng),推進(jìn)黨風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)》、《努力建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)依法行政的決定》、《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)的決定》、《公安部關(guān)于堅(jiān)決制止公安干警刑訊逼供的決定》、《公安部關(guān)于排除干擾杜絕說(shuō)情嚴(yán)格依法辦案的通知》、《人民-警-察職業(yè)道德規(guī)范》、《公安機(jī)關(guān)和公安干警十不準(zhǔn)的規(guī)定》、《中華人民共和國(guó)警-察法》、《人民-警-察內(nèi)務(wù)條例》等遍目。
通過(guò)學(xué)習(xí)并結(jié)合自己的工作實(shí)際情況就如何嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法談?wù)勛约旱恼J(rèn)識(shí)。
嚴(yán)格執(zhí)法是對(duì)執(zhí)法人員提出的基本要求,也是貫徹落實(shí)有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究這一法制建設(shè)基本方針的重要內(nèi)容之一。實(shí)踐告訴我們,只有嚴(yán)格執(zhí)法,才能糾正違法行為,保護(hù)公共利益和群眾利益,才能體現(xiàn)法律的尊嚴(yán)。嚴(yán)格執(zhí)法至少有兩方面的意義。
一方面,要求執(zhí)法人員必須秉公執(zhí)法,嚴(yán)肅執(zhí)法,嚴(yán)格按照法律規(guī)定和程序辦案,真正做到以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩。結(jié)合我們工作實(shí)際不能只重實(shí)體法而忽視程序法,比如在執(zhí)行治安管理處罰中以前我就有這種意識(shí),只要證據(jù)充分了往往就不去考慮程序上的立案呈批,在傳喚中不用傳喚證,這些很容易造成在行政訴訟中敗訴。
另一方面,嚴(yán)格執(zhí)法還要注意粗暴執(zhí)法,我們公安機(jī)關(guān)在執(zhí)法中有一整套嚴(yán)格規(guī)定,比如在詢問(wèn)當(dāng)事人、證人、違反治安管理行為人、犯罪嫌疑人時(shí)必須要嚴(yán)格執(zhí)法要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),不斷提高人民警察綜合素質(zhì),提高依法辦案的能力和水平。要進(jìn)一步制定、完善各項(xiàng)執(zhí)法責(zé)任制,強(qiáng)化落實(shí)各種形式的執(zhí)法監(jiān)督和過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度,加強(qiáng)隊(duì)伍的教育和管理以及精神文明建設(shè),樹(shù)立人民-警-察隊(duì)伍文明之師、威武之師的形象。加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范建設(shè),讓依法執(zhí)法、文明執(zhí)法成為制度。要開(kāi)展綜合執(zhí)法,提高執(zhí)法技巧,對(duì)于屢教不改、蓄意鬧-事、干擾執(zhí)法的當(dāng)事人,多用“智缺,少用“武攻”。要認(rèn)真并貫徹行政復(fù)議法,保障國(guó)家法律監(jiān)督制度在公安工作中的貫徹執(zhí)行。
公正執(zhí)法是我國(guó)社會(huì)主義法制的基本要求,公正執(zhí)法就是不偏不縱嚴(yán)格按照法律的規(guī)定行使法定職權(quán),公民在法律面前人人平等,執(zhí)法者不能超越法定職權(quán)執(zhí)法。公正執(zhí)法要求執(zhí)法人員必須盡職盡責(zé),對(duì)發(fā)生的違法行為敢于糾正并依法處罰,不搞因違反治安管理行為人、犯罪嫌疑人的態(tài)度不好而加重處罰或態(tài)度很好而從輕處罰“態(tài)度執(zhí)法”、不以違反治安管理行為人、犯罪嫌疑人與我們有關(guān)系或親戚或朋友因而加重或從輕處罰的“關(guān)系執(zhí)法”、“人情執(zhí)法”,做到見(jiàn)違必糾,違法必罰,罰而有據(jù)。只要違法犯罪不管你官居多高、功有多大都應(yīng)依法予以追究。據(jù)資料報(bào)道,20年來(lái)全國(guó)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)已經(jīng)審議和通過(guò)各種法律和有關(guān)法律問(wèn)題的文件就有328件,這期間國(guó)務(wù)院還制定了700多件行政法規(guī),各地方省級(jí)人大制定和批準(zhǔn)了5000多件地方性法規(guī)。僅八屆人大五年間,就立法118件。通過(guò)普法教育,公民的法律意識(shí)也有了很大提高,這就要求我們?cè)趫?zhí)法中,更加注意執(zhí)法的公證性,.
文明執(zhí)法是社會(huì)文明的一個(gè)縮影,也是社會(huì)文明進(jìn)步的表現(xiàn)。所謂文明執(zhí)法,是指執(zhí)法人員以人為本,依照法律規(guī)定的職權(quán)和程序,運(yùn)用法律規(guī)范辦理各種案件,堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合,堅(jiān)持嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。文明執(zhí)法是人民-警-察的屬性所決定的。人民-警-察執(zhí)法的對(duì)象大多是人民群眾、外來(lái)人員、“兩勞”釋放人員,遇到的問(wèn)題大量的屬于人民內(nèi)部矛盾,有的違法行為輕微沒(méi)有造成后果的,應(yīng)教育其糾正。如果言語(yǔ)粗魯,行為野蠻,不但不能糾正其違法行為,而且會(huì)增加違法者的對(duì)立情緒,破壞政府形象。執(zhí)法講文明,要求有禮在先,出示證件在先,態(tài)度和藹,舉止端莊,教育疏導(dǎo),以理服人,既是執(zhí)法人員文明素養(yǎng)的展示,也是行政執(zhí)法不可缺少的必要程序。實(shí)踐表現(xiàn),大多數(shù)違章違法者是通情達(dá)理的,只要執(zhí)法者曉之以理,動(dòng)之以情,工作做到家,違法行為是會(huì)自行糾正的。因此,文明執(zhí)法是人民-警-察工作永恒的主題,也是進(jìn)一步加強(qiáng)人民-警-察隊(duì)伍建設(shè)、樹(shù)立人民-警-察新形象的根本保證。行政處罰法第五十條、六十條和六十二條中的法律責(zé)任規(guī)定,行政執(zhí)法人員違犯法律規(guī)定,徇私舞弊,造成經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)當(dāng)依法賠償,構(gòu)成犯罪的追究刑事責(zé)任。這些都是對(duì)執(zhí)法人員依法行政、文明執(zhí)法的具體要求。
在這里我們必須注意“文明不能執(zhí)法,執(zhí)法不能文明”的謬論,有些人認(rèn)為執(zhí)法是責(zé)令違法者糾正違法行為或予以處罰,必須嚴(yán)格、嚴(yán)肅。違法者是不講文明的,文明執(zhí)法糾正不了其違法行為。如,如交-警在糾正交通違章,我向他敬禮,沒(méi)等我出示證件,他開(kāi)車(chē)溜走了。注意區(qū)分強(qiáng)制執(zhí)行和制止群體性鬧-事事件中強(qiáng)制性。符合法律程序的強(qiáng)制是完全必要的,要注意區(qū)分在執(zhí)行刑事拘留、逮捕、強(qiáng)制執(zhí)行和制止群體性鬧-事事件中,在此過(guò)程中發(fā)生的推搡、拉扯等行為不能與不文明執(zhí)法混為一談。其間當(dāng)事人阻撓執(zhí)法,或辱執(zhí)法人員,蓄意擴(kuò)大事態(tài),引起路人圍觀,堵塞交通。
人民警察為了盡快平息事態(tài),將辱罵、灑潑的當(dāng)事人制服,這難道是不文明行為?如果不強(qiáng)制制止,事態(tài)就不能平息,執(zhí)法就不能順利進(jìn)行,破壞執(zhí)法的狀況就不能得以改變。文明執(zhí)法是一個(gè)過(guò)程,有的群眾對(duì)公安“強(qiáng)制執(zhí)行”缺乏了解,單憑看到強(qiáng)制性情景就指責(zé)或投訴警-察“不文明”,有失公允,是對(duì)公安機(jī)關(guān)的誤解。
對(duì)于人民警察奮起自衛(wèi),冒著生命危險(xiǎn)制服鬧事者,從法律上講,是為了維護(hù)法律的尊嚴(yán)、保護(hù)公共利益和他人的人身和其它權(quán)益免受侵害,對(duì)于那些使用暴-力襲警行為的人,使用警械武器予以制止,這是正當(dāng)防衛(wèi),不僅不負(fù)法律責(zé)任,而且應(yīng)當(dāng)受到鼓勵(lì)和表?yè)P(yáng)。其次,要提高人民群眾的素質(zhì)和法律意識(shí)。文明執(zhí)法必須普遍提高人民群眾素質(zhì)和對(duì)公安工作的認(rèn)識(shí),使人民群眾在行使他們的權(quán)力的同時(shí)普遍并愿意承擔(dān)法定義務(wù)。要加大全民普法教育,宣傳、教育、新聞等部門(mén)要加大市容宣傳教育力度,輿-論監(jiān)督要實(shí)事求是,客觀公正,從而使人民群眾了解公安,理解公安,支持公安,明確不接受處罰或暴力依法執(zhí)法是違法行為。
在外部環(huán)境優(yōu)化、執(zhí)法環(huán)境成熟的情況下,文明執(zhí)法才能順利進(jìn)行。公安部部長(zhǎng)賈春旺提出,要全面履行警-察法賦予的職責(zé),依法行使職權(quán),切實(shí)做到嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法是相對(duì)于公安隊(duì)伍目前存在的普遍性、傾向性問(wèn)題而言的。他關(guān)系到公安機(jī)關(guān)這只半軍事化的隊(duì)伍在今后維護(hù)最廣大人民群眾利益,維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定的艱巨任務(wù)中能不能完成任務(wù),給黨和國(guó)家以及老百姓交上滿意答卷的問(wèn)題。因此,進(jìn)一步加大工作力度,為保障和促進(jìn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定創(chuàng)造良好的法制環(huán)境,重樹(shù)人民-警-察良好形象問(wèn)題勢(shì)在必行。
排查整治執(zhí)法突出問(wèn)題專項(xiàng)行動(dòng)心得體會(huì)篇二
人力資源科負(fù)責(zé)職工薪酬、福利保險(xiǎn)、住房公積金、職工退休,技術(shù)職稱、技能鑒定,勞動(dòng)用工、人才隊(duì)伍建設(shè)、人工成本管理、全員績(jī)效考核以及人力資源安全分委會(huì)等工作,工作瑣碎繁雜但責(zé)任重大。開(kāi)展以“轉(zhuǎn)觀念調(diào)結(jié)構(gòu)夯基礎(chǔ)強(qiáng)安全”為主線的機(jī)關(guān)“責(zé)任與效能”作風(fēng)治理活動(dòng),對(duì)提高機(jī)關(guān)效能,提高職工責(zé)任心、推動(dòng)中心重點(diǎn)工作,提高機(jī)關(guān)執(zhí)行力有非常大的作用。
人力資源科以此次活動(dòng)為契機(jī),加強(qiáng)科室員工學(xué)習(xí)、提升業(yè)務(wù)能力;加強(qiáng)科室員工教育,提升服務(wù)意識(shí);細(xì)化崗位職責(zé),提升科室員工責(zé)任擔(dān)當(dāng);通過(guò)梳理完善人事制度,發(fā)揮部門(mén)管理職責(zé);加強(qiáng)機(jī)關(guān)勞動(dòng)紀(jì)律建設(shè),提高職工規(guī)矩意識(shí);完善考核管理辦法,發(fā)揮考核的導(dǎo)向作用,促進(jìn)職工作風(fēng)轉(zhuǎn)變;形成“嚴(yán)、實(shí)、細(xì)、快、勤”的工作作風(fēng),在分公司扭虧為盈的決勝之年,貢獻(xiàn)團(tuán)隊(duì)力量。
要形成“嚴(yán)實(shí)細(xì)快勤”的工作作風(fēng),必須做到以下幾點(diǎn):一是管理要突出“嚴(yán)”。在做到嚴(yán)于律己,以上率下,用制度管人管事的同時(shí),對(duì)職工要做到從嚴(yán)從高要求、從嚴(yán)從細(xì)督促,促進(jìn)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,擔(dān)當(dāng)意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、效率意識(shí)的提高;要發(fā)揮科室的管理職能,從嚴(yán)管理、從嚴(yán)要求。二是作風(fēng)要講究“實(shí)”。要堅(jiān)持實(shí)事求是,說(shuō)實(shí)話、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效。干工作要做到真抓實(shí)干,敢于擔(dān)當(dāng),要做到在其位謀其職;對(duì)領(lǐng)導(dǎo)布置的工作要堅(jiān)決落實(shí),絕不應(yīng)付;對(duì)職工反映的問(wèn)題,及時(shí)給予答復(fù),實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制。三是工作要體現(xiàn)“細(xì)”。要樹(shù)立“細(xì)節(jié)決定成敗”意識(shí),每項(xiàng)工作從細(xì)節(jié)入手,從小事抓起,做到“細(xì)致入微,大處著眼,小處著手”。人力資源工作涉及每位職工的利益,工作人員對(duì)政策的學(xué)習(xí)理解、掌握應(yīng)用,都需要想的細(xì)、做得細(xì)、抓的細(xì),才能不出差錯(cuò),才能做到領(lǐng)導(dǎo)和職工滿意。四是工作力求“快”。目前,分公司處于扭虧為盈的決勝之年,工作緊、任務(wù)重,必須追求工作速度和效率,必須培養(yǎng)“聞風(fēng)而動(dòng)、雷厲風(fēng)行”的工作作風(fēng),必須形成“不等不靠、馬上就辦”的工作作風(fēng),必須養(yǎng)成“今日事今日畢”的工作習(xí)慣,大力提升工作效率。對(duì)上級(jí)決定的工作,要做到說(shuō)了算,定了干,馬上辦,立說(shuō)立行,不能拖,不能等,更不能誤。五是成事在于“勤”。古語(yǔ)云:“勤者可成事,惰者可敗事”。要勤于學(xué)習(xí),勤于思考,勤于探索,勤于實(shí)踐,敢于創(chuàng)新,勇于開(kāi)拓。
養(yǎng)成了“嚴(yán)實(shí)細(xì)快勤”的工作作風(fēng)后,還要在思想上“緊”起來(lái),工作上“動(dòng)”起來(lái),狠治“懶、散、松”的壞毛病、壞習(xí)氣,要挽起袖子、邁開(kāi)步子、撲下身子,主動(dòng)沉到基層調(diào)查研究、摸清情況、解決問(wèn)題。
“責(zé)任與效能”作風(fēng)治理,還要把轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)整頓與建立學(xué)習(xí)型部門(mén)、爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)型人才有機(jī)結(jié)合起來(lái);要把轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)整頓與績(jī)效考核有機(jī)結(jié)合起來(lái)。努力形成爭(zhēng)當(dāng)刻苦學(xué)習(xí)的表率,爭(zhēng)當(dāng)真抓實(shí)干的表率的氛圍,努力提高干部職工的責(zé)任心、執(zhí)行力。
人力資源科將緊緊圍繞改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)建設(shè)的總體要求,認(rèn)真貫徹各項(xiàng)規(guī)定,加強(qiáng)宣傳教育、加大建章立制、強(qiáng)化監(jiān)督、強(qiáng)化責(zé)任、狠抓落實(shí),進(jìn)一步提升人力資源科的責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、效率意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)、規(guī)矩意識(shí),為做強(qiáng)做優(yōu)專業(yè)化公司做出貢獻(xiàn)。
按照局統(tǒng)一布署,認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)規(guī)定學(xué)習(xí)篇目以及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)講話和文件精神。在這次作風(fēng)紀(jì)律整頓活動(dòng)中,認(rèn)真剖析檢查存在的問(wèn)題,及時(shí)整改,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),要牢牢抓住思想作風(fēng)這個(gè)關(guān)鍵。構(gòu)成良好的思想作風(fēng)需要增強(qiáng)政治意識(shí),樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,做到信念堅(jiān)定、志存高遠(yuǎn),并把理想與腳踏實(shí)地干事創(chuàng)業(yè)統(tǒng)一齊來(lái);增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),做到解放思想、與時(shí)俱進(jìn),用創(chuàng)新的方法解發(fā)展中的難題,用勇于爭(zhēng)先的精神開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面。
加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),要牢牢抓住學(xué)風(fēng)這個(gè)基礎(chǔ)。學(xué)習(xí)是一個(gè)人完善自我、提升境界的必由之路,是增長(zhǎng)才干、提高素質(zhì)的重要途徑,也是做好各項(xiàng)工作的重要基礎(chǔ)。學(xué)風(fēng)問(wèn)題實(shí)質(zhì)上就是能否做到理論聯(lián)系實(shí)際的問(wèn)題。構(gòu)成良好的學(xué)風(fēng),就是要把學(xué)習(xí)作為一種精神追求,一種政治職責(zé),一種生活習(xí)慣,一種工作動(dòng)力,樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的思想,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的最新理論和現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、科技、管理、法律、歷史等知識(shí),深入研究科學(xué)發(fā)展觀、和諧社會(huì)建設(shè)和榮辱觀教育等重要思想,用我們黨理論創(chuàng)新的最新成果武裝頭腦,不斷提高理論素養(yǎng)和知識(shí)水平;就是要學(xué)以致用,始終堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),高度重視對(duì)分管領(lǐng)域、本職工作中現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的研究,努力把學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進(jìn)工作的措施以及解決問(wèn)題的潛力。
加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),要把落腳點(diǎn)放在工作作風(fēng)上來(lái)。始終持續(xù)奮發(fā)向上的精神狀態(tài),善于謀實(shí)事、創(chuàng)實(shí)業(yè)、勇于開(kāi)拓;求真務(wù)實(shí),教育引導(dǎo)廣大黨員干部克服浮躁情緒,拋棄私心雜念,真正把心思用在干事業(yè)、抓落實(shí)上。進(jìn)一步落實(shí)相關(guān)工作制度和機(jī)制,對(duì)既定的目標(biāo)任務(wù)層層分解,明確職責(zé),嚴(yán)格考核。
1、在政治理論學(xué)習(xí)方面還不夠深入,由于事物性工作多,加之主動(dòng)學(xué)習(xí)精神不夠,工作閑時(shí)就多學(xué)點(diǎn),工作一忙時(shí)就放松了學(xué)習(xí),個(gè)性是對(duì)理論的系統(tǒng)學(xué)習(xí)上,規(guī)劃不夠明確,想起學(xué)點(diǎn)什么就學(xué)點(diǎn)什么,存在著實(shí)用主義思想,由于學(xué)的不夠好,不夠深入,導(dǎo)致思想意識(shí)方面達(dá)不到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求。
2、領(lǐng)導(dǎo)水平和對(duì)外協(xié)調(diào)潛力還需在今后工作中,進(jìn)一步加強(qiáng)。要透過(guò)學(xué)習(xí),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平,提高明辨是非的潛力,提高政治敏銳性和政治鑒別力,要善于透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì),站在全局的高度,從整體利益看待問(wèn)題,解決問(wèn)題。
3、方法有待改善。由于自已主觀上想干好工作,有時(shí)看到工作進(jìn)展較慢,便產(chǎn)生急躁情緒,表此刻工作上存在必須程度的急于求成。在以后的工作中,應(yīng)注重方式方法,克服急躁情緒,從客觀實(shí)際出發(fā),講求實(shí)效。
1、勤奮好學(xué)、學(xué)以致用,牢固樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的思想,堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng),認(rèn)真的學(xué)習(xí)和領(lǐng)悟黨的路線方針政策、法律法規(guī)知識(shí)及組織管理知識(shí),用學(xué)習(xí)的成果為園林建設(shè)事業(yè)服務(wù)。
2、真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效,發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神、大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),增強(qiáng)工作的職責(zé)感和緊迫感,自覺(jué)克服脫離實(shí)際、形式主義、弄虛作假、虛報(bào)浮夸等不良作風(fēng),努力做到腳踏實(shí)地、埋頭苦干,查實(shí)情、講實(shí)話、辦實(shí)事,提高工作效能,推動(dòng)工作落實(shí)。
3、艱苦奮斗、勤儉節(jié)約,牢記“兩個(gè)務(wù)必”,發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的精神,反對(duì)鋪張浪費(fèi)和大手大腳,抵制拜金主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng),堅(jiān)決克服以權(quán)謀私、奢侈浪費(fèi)、作風(fēng)粗暴、侵害他人利益等錯(cuò)誤行為。
4、自覺(jué)遵守黨規(guī)黨紀(jì)和國(guó)家的法律法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。
5、生活作風(fēng)正派、情趣健康,講操守、重品行,注重培養(yǎng)健康的生活情趣,持續(xù)高尚的精神追求。
透過(guò)此次作風(fēng)紀(jì)律整頓活動(dòng),力求自身的政治思想有明顯進(jìn)步、工作作風(fēng)有明顯改善、法紀(jì)觀念有明顯增強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平有明顯提高,從而促進(jìn)自身全面發(fā)展。
為了進(jìn)一步提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì),切實(shí)解決干部作風(fēng)中存在的突出問(wèn)題,按照省委、市委的統(tǒng)一安排,全市在機(jī)關(guān)干部中開(kāi)展一次作風(fēng)集中整頓工作。經(jīng)過(guò)第一階段的認(rèn)真學(xué)習(xí),本人就此次干部作風(fēng)集中整頓有以下幾點(diǎn)體會(huì)和認(rèn)識(shí):
經(jīng)過(guò)第一階段的學(xué)習(xí),自我充分認(rèn)識(shí)到,必須徹底轉(zhuǎn)變以往一些不正確的觀念,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和干部的職責(zé)意識(shí),對(duì)企業(yè)、對(duì)區(qū)、縣和基層農(nóng)民工,我們都要真心誠(chéng)意地對(duì)待他們,時(shí)時(shí)、事事、處處都要首先換位思考,站在對(duì)方的角度去分析,去解答所提出的問(wèn)題和所遇到的困難,切切實(shí)實(shí)地為他們著想;熟記和使用公務(wù)員守則,并用守則規(guī)范我們的服務(wù)言行,嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,在與群眾交往、溝通時(shí),必須要做到熱情禮貌、耐心細(xì)致、態(tài)度溫和,耐心解答他們提出的問(wèn)題,全心全意地幫忙他們解決所遇到的困難,切實(shí)轉(zhuǎn)變那種政府機(jī)關(guān)門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦的“三難”的衙門(mén)作風(fēng),滿腔熱情地為村、企業(yè)以及基層群眾服務(wù)好,貼近群眾,為我鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展盡心盡力、盡職盡責(zé);要解放思想,開(kāi)拓創(chuàng)新,勤奮學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí),熟悉和掌握好本職工作方面的有關(guān)法律、政策、法規(guī),切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,轉(zhuǎn)變作風(fēng),不斷提高服務(wù)質(zhì)量、辦事效率和服務(wù)水平。在今后的工作中,我會(huì)重點(diǎn)從以下幾方面入手提高效能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)。
(一)、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),著力在“五個(gè)方面、二十三個(gè)問(wèn)題”實(shí)現(xiàn)新突破。
加強(qiáng)和改善黨的作風(fēng)建設(shè),核心是堅(jiān)持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,一是要克服官僚主義,不盲目決策,不勞命傷財(cái),充分聽(tīng)取民聲民意,多為群眾所想,多關(guān)心群眾疾苦。二是不搞形式主義,不搞虛報(bào)浮夸,不加重群眾負(fù)擔(dān),不侵害群眾利益。要經(jīng)過(guò)作風(fēng)整頓,真抓實(shí)干,了解實(shí)情、體察疾苦,真正把群眾當(dāng)主人、當(dāng)親人,思想上尊重群眾、政治上代表群眾。我縣干部作風(fēng)總體上是好的,異常是近年來(lái)經(jīng)過(guò)開(kāi)展“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育、...員堅(jiān)持先進(jìn)性教育,以及“學(xué)先進(jìn)、找差距、解放思想大討論”等活動(dòng),我局的干部作風(fēng)有了較大改善,為實(shí)現(xiàn)縣發(fā)展新跨越和構(gòu)建和諧社會(huì)供給了有力保障。但也要看到,應(yīng)對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù),對(duì)照上級(jí)的要求也存在著許多不適應(yīng)的方面,這些問(wèn)題,雖然只是發(fā)生在個(gè)別地方和少數(shù)干部身上,但與我們黨的宗旨格格不入,與“發(fā)展、為民、創(chuàng)新、實(shí)干”的要求格格不入,為此,我們必須進(jìn)一步加強(qiáng)政府自身建設(shè)、轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)、提升政府行政效能,著力在“用心想事、用心謀事、用心干事”上有新的突破。
(二)、要不斷學(xué)習(xí),著力在“開(kāi)拓創(chuàng)新”上實(shí)現(xiàn)新的突破。加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力提高理論水平和政治素質(zhì)是履行好自我肩負(fù)職責(zé)的重要保障。僅有經(jīng)過(guò)不斷的學(xué)習(xí)才能做到在思想上跟上新形勢(shì)的發(fā)展,在行動(dòng)上貼合工作的規(guī)范,在工作上不斷增強(qiáng)原則性、科學(xué)性、預(yù)見(jiàn)性和創(chuàng)造性。一個(gè)優(yōu)秀的干部不是天生具備的,而是在不斷地學(xué)習(xí)、不斷地實(shí)踐和總結(jié),不斷地提高自我的思想境界,才構(gòu)成的,所以在任何時(shí)候我們都必須不斷地學(xué)習(xí),不斷地更新知識(shí),才能增強(qiáng)自我的工作技能和實(shí)踐本領(lǐng)。而僅有經(jīng)過(guò)不斷地學(xué)習(xí),才能在工作中有所創(chuàng)新,做為一名基層工作人員,必須要銳意改革,進(jìn)取進(jìn)取,敢于創(chuàng)新,才能提出新的思路和見(jiàn)解,才能把良好的愿望和實(shí)際工作效果結(jié)合起來(lái),實(shí)現(xiàn)動(dòng)機(jī)與效果的統(tǒng)一。
(三)、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),著力在“服務(wù)群眾”上實(shí)現(xiàn)新的突破。
強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)必須牢記黨的宗旨,把全心全意為人民服務(wù)作為自我的終生追求和義不容辭的職責(zé),實(shí)實(shí)在在地為群眾辦實(shí)事、辦好事。
(四)、著力在“求真務(wù)實(shí)”上實(shí)現(xiàn)新的突破。
這就要求我們大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),把進(jìn)取進(jìn)取精神和科學(xué)求實(shí)態(tài)度很好地結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),不做表面文章,不搞花架子,辦實(shí)事、求實(shí)效;大興調(diào)查研究之風(fēng),就改革發(fā)展中面臨的一些重大問(wèn)題開(kāi)展深入調(diào)研,得出解決問(wèn)題的可行辦法;提高科學(xué)確定形勢(shì)的本事,善于分析錯(cuò)綜復(fù)雜的新情景,正確把握時(shí)代發(fā)展的新要求;提高處理眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益關(guān)系的本事,既要堅(jiān)持從群眾最關(guān)心、要求最急迫、受益最直接和條件最成熟的問(wèn)題抓起,又要著眼于事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,建立健全促進(jìn)持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制,不斷開(kāi)創(chuàng)科學(xué)發(fā)展的新局面堅(jiān)持良好的工作作風(fēng)是國(guó)家和民眾對(duì)一名公務(wù)人員基本的要求。堅(jiān)持良好的工作作風(fēng),從點(diǎn)點(diǎn)滴滴做起,自覺(jué)地踐行我黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨,把整頓機(jī)關(guān)工作作風(fēng)的要求貫穿到日常的具體工作當(dāng)中,否則,就不能算是一名合格的公務(wù)人員。
這次干部作風(fēng)集中整頓的指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)就是要以十七大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以解決當(dāng)前干部作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題為突破口,堅(jiān)持以學(xué)習(xí)教育為主,依靠群眾,開(kāi)門(mén)整頓為輔,做到工作整頓兩不誤、兩促進(jìn),努力使干部的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)有明顯轉(zhuǎn)變,工作有明顯起色。進(jìn)一步堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)黨的理論聯(lián)系實(shí)際、實(shí)事求是的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,在思想理論水平、政治意識(shí)、大局意識(shí)和職責(zé)意識(shí)方面得到增強(qiáng),樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀和世界觀,堅(jiān)持實(shí)事求是、奮發(fā)有為、貼近實(shí)際,充分認(rèn)識(shí)這次干部作風(fēng)集中整頓的重要性和必須性,認(rèn)真搞好整頓,努力開(kāi)創(chuàng)我局工作新局面。
我們每個(gè)人都應(yīng)從此刻做起、從我做起、從小事做起,對(duì)自我的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)進(jìn)行認(rèn)真的對(duì)照檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)改善,以良好的工作作風(fēng)和開(kāi)拓進(jìn)取、與時(shí)俱進(jìn)的精神風(fēng)貌為我縣城建事業(yè)的發(fā)展添磚加瓦!
排查整治執(zhí)法突出問(wèn)題專項(xiàng)行動(dòng)心得體會(huì)篇三
根據(jù)市律師協(xié)會(huì)、市區(qū)司法局的統(tǒng)一安排部署,我所開(kāi)展了多次有關(guān)律師行業(yè)突出問(wèn)題的專項(xiàng)整治活動(dòng)的學(xué)習(xí)。通過(guò)學(xué)習(xí)討論,更加明確了律師行業(yè)在現(xiàn)階段容易存在的問(wèn)題,更牢固的掌握了各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定,增強(qiáng)了法紀(jì)觀念和遵紀(jì)守法的自覺(jué)性,深刻認(rèn)識(shí)到違法違紀(jì)問(wèn)題產(chǎn)生的根源及其危害性,筑牢了思想道德防線,改進(jìn)了工作作風(fēng)。
通過(guò)學(xué)習(xí)教育,我對(duì)自己身上存在的問(wèn)題進(jìn)行了深入的思考,并提出整改措施,現(xiàn)將情況匯報(bào)如下:
仍然存在一些不盡如人意的地方,主要表現(xiàn)在思想的緊迫度還不夠高,有時(shí)候工作思路不清晰、方法少,創(chuàng)新意識(shí)還不夠強(qiáng)。學(xué)習(xí)作風(fēng)方面學(xué)習(xí)內(nèi)容失于單一,綜合學(xué)習(xí)不夠,存在相關(guān)知識(shí)學(xué)習(xí)欠平衡的現(xiàn)象,在應(yīng)對(duì)問(wèn)題時(shí),理論性、業(yè)務(wù)性和專業(yè)性的知識(shí)儲(chǔ)備尚不足。在紀(jì)律作風(fēng)上總體上對(duì)各項(xiàng)法律法規(guī)和律所的各項(xiàng)規(guī)章制度遵守較好,沒(méi)有違法違規(guī)的問(wèn)題,但是仍有改進(jìn)之處,比如在思想上對(duì)自身的紀(jì)律要求略顯散漫,對(duì)自身要求不夠嚴(yán)格,還停留在不犯錯(cuò)即可的層面上。
不僅要學(xué)習(xí)法律專業(yè)知識(shí),更要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,進(jìn)一步增強(qiáng)紀(jì)律觀念,增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí),樹(shù)立正確世界觀、人生觀、價(jià)值觀,做到自重、自省、自警、自勵(lì)。積極開(kāi)拓進(jìn)取,提高工作水平。要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),加強(qiáng)鍛煉,努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì);講究方法,注重實(shí)際,加強(qiáng)自己工作能力和修養(yǎng);要想辦法,辦實(shí)事,把工作提高到一個(gè)新的水平。做到模范遵守各項(xiàng)規(guī)章制度。明確自己的職責(zé),告訴自己什么可以做,什么不能做,以高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,向先鋒模范看齊,以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度對(duì)待工作,以熱誠(chéng)的態(tài)度對(duì)待同志。加強(qiáng)自我改造、自我完善,努力提高綜合素質(zhì)。充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性。提高對(duì)學(xué)習(xí)重要性和迫切性的認(rèn)識(shí),自覺(jué)、刻苦地鉆研各項(xiàng)業(yè)務(wù),夯實(shí)基礎(chǔ),靈活運(yùn)用合理的方法和措施。遇到問(wèn)題多看多問(wèn)多想,工作扎扎實(shí)實(shí)、提高工作效率,當(dāng)日事當(dāng)日畢,做到對(duì)當(dāng)事人負(fù)責(zé),對(duì)案件負(fù)責(zé),做到事事有著落,件件有回音。
通過(guò)以上的自查自糾,本人感到受了一次律師職業(yè)道德與執(zhí)業(yè)紀(jì)律的教育,今后在實(shí)習(xí)工作中,要保持月月、日日、時(shí)時(shí)自查自糾,做到“日三省乎已”,將自查自糾做為必修課,努力使自已成為一個(gè)稱職的好律師。
為了認(rèn)真貫徹局紀(jì)律作風(fēng)教育整頓動(dòng)員大會(huì)精神,端正工作態(tài)度,改善紀(jì)律作風(fēng),促進(jìn)做好工作,經(jīng)過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí),查找不足,改善提高,使我在思想上、工作上、生活上對(duì)自我的要求和實(shí)際行動(dòng)都有了很大的提高,以下談?wù)勎业囊恍┬牡皿w會(huì)。
一名優(yōu)秀的干部不是天生具備的,而是在不斷的學(xué)習(xí)、不斷的改造、不斷地創(chuàng)新及實(shí)踐中,經(jīng)過(guò)不斷地總結(jié)和提高自我的思想境界才構(gòu)成的。僅有經(jīng)過(guò)學(xué)習(xí)政治理論,用馬列主義、毛澤東思想以及*****武裝頭腦,才能具有正確的人生觀、價(jià)值觀、世界觀。僅有不斷地強(qiáng)化學(xué)習(xí)政治理論,才能在政治上始終堅(jiān)持清醒的頭腦。僅有不斷地學(xué)習(xí)法律和業(yè)務(wù)知識(shí),才能具備嚴(yán)格地執(zhí)法本事,具備熱情為民服務(wù)的素質(zhì)。要做到這些,不學(xué)習(xí)、不用科學(xué)的理論武裝頭腦是不行的。沒(méi)有科學(xué)理論的武裝,就不能確立正確的人生觀、價(jià)值觀、世界觀,也就不可能有高度自覺(jué)的政治意識(shí),所以,我們要增強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)的自覺(jué)性和緊迫性,要抓緊的學(xué),認(rèn)真的學(xué),系統(tǒng)的學(xué),同時(shí)在學(xué)習(xí)中要有針對(duì)性,帶著問(wèn)題去學(xué),學(xué)時(shí)想著問(wèn)題,要理論聯(lián)系實(shí)際,思考分清是非,要真正做到學(xué)習(xí)致用,使自我在思想上堅(jiān)持最高尚的境界,牢固地樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀和世界觀,樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的思想。
中國(guó)共產(chǎn)黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù),我們必須正確樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí),時(shí)刻把自我放在人民公仆的位置上,要勤政為民,嚴(yán)格執(zhí)法,熱情服務(wù),要增強(qiáng)事業(yè)心和職責(zé)心,兢兢業(yè)業(yè)地做好本職工作,認(rèn)真執(zhí)行機(jī)關(guān)“八項(xiàng)制度”堅(jiān)決杜絕那些存在對(duì)基層同志和群眾“冷、橫、硬、推”,甚至侵犯人民群眾的利益以及“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難力、話難聽(tīng)”的四難現(xiàn)象。要真正樹(shù)立好永恒的全心全意為人民服務(wù)思想,真心實(shí)意為人民群眾做好事、辦實(shí)事,以實(shí)際行動(dòng)樹(shù)立好部門(mén)的良好形象。
沒(méi)有嚴(yán)明的紀(jì)律,就沒(méi)有堅(jiān)強(qiáng)的隊(duì)伍,更沒(méi)有強(qiáng)大的凝聚力和戰(zhàn)斗力。所以,我們應(yīng)再次認(rèn)識(shí)到當(dāng)前整頓的迫切性和重要性,要迅速地把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到上級(jí)的決策部署上來(lái),認(rèn)真解決存在的突出問(wèn)題。首先要嚴(yán)明工作紀(jì)律,要忠于職守,愛(ài)崗敬業(yè),不下班不遲到早退,擅自離崗。要嚴(yán)以律己,從我做起。其次是要嚴(yán)格執(zhí)法辦事,禮貌執(zhí)法,熱情服務(wù)。再次是強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)和效能意識(shí),制定工作目標(biāo)和計(jì)劃,真正做到“落實(shí)”二字上,進(jìn)一步提高工作效能。
這次紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng)是自我改造、自我完善,自我提高的教育活動(dòng),具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)性和針對(duì)性,是我們隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)迫切而重要的任務(wù),自我要在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí),扎實(shí)整改,用飽滿的熱情和昂揚(yáng)的斗志,認(rèn)真做好各項(xiàng)工作,為我市中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出一點(diǎn)貢獻(xiàn)。市委、市府決定開(kāi)展干部作風(fēng)整頓教育活動(dòng),進(jìn)一步促進(jìn)全市干部隊(duì)伍在思想上、政治上、組織上、作風(fēng)上又有一次新的提高。開(kāi)展干部作風(fēng)整頓教育活動(dòng),是按照“****”的要求加強(qiáng)黨員隊(duì)伍自身建設(shè),堅(jiān)持先進(jìn)性和與時(shí)俱進(jìn),鞏固黨的執(zhí)政地位、提高執(zhí)政本事的必然要求,是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)、永葆黨的生機(jī)與活力的迫切需要。新的歷史條件下,我們干部隊(duì)伍中出現(xiàn)了一些與新的形勢(shì)任務(wù)不相適應(yīng)、與“****”的要求不相貼合的問(wèn)題,迫切需要采取切實(shí)可行的措施認(rèn)真加以解決,到達(dá)塑造形象、促進(jìn)工作的目的。
重權(quán)力的施行,輕權(quán)力的制約;。
2.少數(shù)民警辦案中隨心所欲,甚至辦人情案;。
3.治安案卷不規(guī)范,甚至證據(jù)材料不全;。
4.重實(shí)體輕程序的現(xiàn)象依然存在。
存在上述問(wèn)題的原因是多方面的。除客觀因素外,內(nèi)部執(zhí)法機(jī)制不健全,執(zhí)法監(jiān)督檢查不力,也是一個(gè)重要原因。
這些問(wèn)題不解決,公安機(jī)關(guān)的公信度就會(huì)受到嚴(yán)重影響,人民群眾對(duì)我們的支持度將會(huì)打折扣。對(duì)此我個(gè)人認(rèn)為,開(kāi)展此項(xiàng)專項(xiàng)整改活動(dòng),正是適應(yīng)當(dāng)前派出所執(zhí)法工作的迫切需要,是一項(xiàng)適合民心、民意的長(zhǎng)久工程。
也是改善公安民警執(zhí)法形象,促進(jìn)廉政建設(shè),密切警民關(guān)系的需要。
因此,我們派出所民警要從戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下完善執(zhí)法機(jī)制和規(guī)范執(zhí)法的極端重要性,把它擺到重要議事日程上來(lái),更好地完成時(shí)代賦予的重任。
派出所治安管理職能的發(fā)揮,主要是通過(guò)執(zhí)法活動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn);。
執(zhí)法不嚴(yán),執(zhí)法不公,就會(huì)侵犯人民群眾的合法權(quán)益。
加強(qiáng)法制教育,提高民警法律素質(zhì)和執(zhí)法水平。建章立制,規(guī)范執(zhí)法行為,優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境,切實(shí)加強(qiáng)法制隊(duì)伍建設(shè)。在貫徹依法治國(guó)的新形勢(shì)下,公安派出所迫切需要一部分高素質(zhì)的專業(yè)人員,來(lái)搞好法律服務(wù)和內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督工作。從事法制工作的民警也要增強(qiáng)責(zé)任感,愛(ài)崗敬業(yè),勤奮學(xué)習(xí),不斷豐富和更新知識(shí),努力使自己成為精通公安系統(tǒng)法律、法規(guī)的行家里手,為提高治安管理水平做出自己的貢獻(xiàn)。
總之公安機(jī)關(guān)和廣大民警執(zhí)法行為是否規(guī)范,執(zhí)法活動(dòng)是否公正,不僅關(guān)系到公安隊(duì)伍和民警本身在人民群眾心目中的形象,也直接關(guān)系到黨和國(guó)家形象、威信及其與人民群眾的關(guān)系,關(guān)系到共產(chǎn)黨執(zhí)政地位的鞏固,關(guān)系到黨的事業(yè)的興衰成敗。因此,我要牢固樹(shù)立意識(shí)和責(zé)任意識(shí),進(jìn)一步端正執(zhí)法思想、提高執(zhí)法品質(zhì),改善執(zhí)法形象,為全面建成小康社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。
按照省委關(guān)于開(kāi)展作風(fēng)突出問(wèn)題集中整治專項(xiàng)行動(dòng)的統(tǒng)一部署和要求,省直機(jī)關(guān)各單位迅即傳達(dá)學(xué)習(xí)全省作風(fēng)突出問(wèn)題集中整治專項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)精神,積極安排部署貫徹落實(shí)工作,著力抓好集中整治專項(xiàng)行動(dòng)工作。
省直各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)省委常委、省紀(jì)委書(shū)記、省監(jiān)委主任滕佳材,省委常委、省委組織部部長(zhǎng)王宇燕在全省作風(fēng)突出問(wèn)題集中整治專項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)上的講話和省委常委、省委秘書(shū)長(zhǎng)于叢樂(lè)關(guān)于開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)的通報(bào),及時(shí)成立作風(fēng)突出問(wèn)題集中整治專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,研究制定《集中整治專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施方案》。各單位黨組(黨委)要求各級(jí)黨組織要進(jìn)一步提高政治站位,切實(shí)把作風(fēng)突出問(wèn)題集中整治專項(xiàng)行動(dòng)作為當(dāng)前最重要的一項(xiàng)政治任務(wù),擺在最突出的位置來(lái)抓,把廣大黨員干部的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委開(kāi)展作風(fēng)突出問(wèn)題集中整治專項(xiàng)行動(dòng)的決策部署上來(lái),不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。省人大機(jī)關(guān)要求廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)領(lǐng)袖思想,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平生態(tài)文明和習(xí)近平總書(shū)記對(duì)青海工作的重大要求上來(lái),統(tǒng)一到中央、省委和省人大常委會(huì)黨組重大決策部署上來(lái)。聚焦貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想、鞏固深化主題教育成果、木里礦區(qū)綜合整治中的突出問(wèn)題,著力解決“推、拖、怕、貪”等問(wèn)題。省政協(xié)、省自然資源廳、省林草局、三江源國(guó)家公園管理局、省供銷(xiāo)聯(lián)社、省工商聯(lián)、省殘聯(lián)等單位要求各級(jí)黨組織和廣大黨員進(jìn)一步提高政治站位,堅(jiān)決貫徹省委決策部署,通過(guò)集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)等形式,對(duì)習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書(shū)記對(duì)青海工作重大要求進(jìn)行了再學(xué)習(xí)、再對(duì)照、再檢視。
省直各單位堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,把自已擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去,結(jié)合各自實(shí)際嚴(yán)格開(kāi)展自查自糾。省委辦公廳要求各級(jí)黨組織圍繞“推、拖、怕、貪”問(wèn)題,以3大類(lèi)21條重點(diǎn)糾治問(wèn)題和省委辦公廳開(kāi)展的“九緊盯、九查看”為主要內(nèi)容,通過(guò)召開(kāi)支部黨員大會(huì)、支委會(huì)、黨小組會(huì)等形式開(kāi)展對(duì)照檢查,既檢視班子問(wèn)題,又檢視個(gè)人問(wèn)題;既查找思想上的問(wèn)題,又反思工作上的失誤。列出清單改,逐一列出問(wèn)題清單、整改清單,建立整改工作臺(tái)賬,立查立改,列單銷(xiāo)號(hào),抓好整改。省政府辦公廳在落實(shí)好“規(guī)定動(dòng)作”的基礎(chǔ)上,各級(jí)黨組織結(jié)合辦公廳工作實(shí)際和本處室工作職能特點(diǎn),圍繞統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、辦文辦會(huì)、參謀助手、應(yīng)急值守、調(diào)查研究、督查督辦等方面,查擺帶有典型性、普遍性、經(jīng)常性的作風(fēng)突出問(wèn)題加以精準(zhǔn)整改糾治。省委政法委、省直機(jī)關(guān)工委、省委老干部局、省財(cái)政廳、省教育廳、省文聯(lián)、省糧食局等單位及時(shí)制定《集中整治專項(xiàng)行動(dòng)整改工作方案》,把作風(fēng)突出問(wèn)題集中整治專項(xiàng)行動(dòng)納入重要議事日程,堅(jiān)決杜絕官僚主義、形式主義現(xiàn)象。各黨支部認(rèn)真梳理本支部的《問(wèn)題清單》,建立整改工作臺(tái)賬,做到全面整治。省委網(wǎng)信辦把建立長(zhǎng)效機(jī)制作為干部作風(fēng)整治關(guān)鍵,把邊整邊改、推進(jìn)工作貫穿專項(xiàng)行動(dòng)始終,切實(shí)肩負(fù)起網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)、信息化協(xié)調(diào)發(fā)展、保障網(wǎng)絡(luò)安全的神圣職責(zé),用工作實(shí)效推動(dòng)網(wǎng)信工作科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。省交通運(yùn)輸廳研究制定領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)突出問(wèn)題排查整改工作方案,列出“三個(gè)清單”,建立整改工作臺(tái)賬,扎扎實(shí)實(shí)抓好整改,動(dòng)真碰硬解決問(wèn)題。省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村廳針對(duì)行業(yè)領(lǐng)域生態(tài)治理和行業(yè)作風(fēng),著眼農(nóng)業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展、農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)業(yè)水域環(huán)境保護(hù)等重點(diǎn)內(nèi)容,大力推進(jìn)“廁所革命”、屠宰行業(yè)亂象整治、長(zhǎng)江流域禁漁等重點(diǎn)工作,既擺出存在問(wèn)題的具體行為表現(xiàn),深挖問(wèn)題的內(nèi)在思想根源,全力推進(jìn)整改。青海日?qǐng)?bào)社把“背靠背”和“面對(duì)面”結(jié)合起來(lái),把“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”與“走出去”結(jié)合起來(lái),把“自己找”與“群眾提”結(jié)合起來(lái),主動(dòng)聽(tīng)取基層群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)突出問(wèn)題的反映,對(duì)改進(jìn)作風(fēng)、改進(jìn)工作的意見(jiàn)建議。
各單位把集中學(xué)習(xí)、自查自糾、督促整改結(jié)合起來(lái),全面準(zhǔn)確把握專項(xiàng)行動(dòng)的工作要求和方法步驟,將“嚴(yán)”和“實(shí)”貫穿專項(xiàng)行動(dòng)始終。省發(fā)改委、省民政廳、省水利廳、省文化和旅游廳、省審計(jì)廳、省文化和旅游廳、省科協(xié)、省統(tǒng)計(jì)局等單位要求整治專項(xiàng)行動(dòng)與深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想結(jié)合起來(lái),與學(xué)習(xí)宣傳貫徹十九屆五中全會(huì)精神結(jié)合起來(lái),與著力解決工作中群眾反映最強(qiáng)烈的作風(fēng)問(wèn)題結(jié)合起來(lái),主要負(fù)責(zé)同志帶頭抓,黨組成員以身作則作表率,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,上下同心推動(dòng)整治措施落地生根、取得實(shí)效。省總工會(huì)、省婦聯(lián)、省人力資源社會(huì)保障廳、省民宗委、省司法廳、省科技廳、省外事辦、青海湖景區(qū)管理局等單位要求開(kāi)展作風(fēng)突出問(wèn)題集中整治專項(xiàng)行動(dòng)要注重過(guò)程,更要注重質(zhì)量,做到認(rèn)識(shí)上不到位不放過(guò)、態(tài)度上不端正不放過(guò)、作風(fēng)上不過(guò)硬不放過(guò)、行動(dòng)上不堅(jiān)決不放過(guò)、整治上不見(jiàn)效不放過(guò)、成果上不鞏固不放過(guò),把專項(xiàng)行動(dòng)與當(dāng)前正在開(kāi)展的中心工作結(jié)合起來(lái),與鞏固深化主題教育成果結(jié)合起來(lái),找準(zhǔn)靶心、對(duì)癥下藥。省扶貧局提出正值脫貧攻堅(jiān)全面收官階段,認(rèn)真處理好重點(diǎn)業(yè)務(wù)工作推進(jìn)、中央巡視、省委巡視和作風(fēng)整治專項(xiàng)行動(dòng)之間的關(guān)系,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、全力推進(jìn),確保各項(xiàng)工作相互促進(jìn)、相得益彰,以作風(fēng)整治行動(dòng)的高標(biāo)準(zhǔn)保證脫貧收官的高質(zhì)量。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳要求以推動(dòng)民生實(shí)事為抓手,在城鄉(xiāng)住房、城鄉(xiāng)人居環(huán)境、美麗城鎮(zhèn)、高原美麗鄉(xiāng)村、農(nóng)牧民居住條件綜合改善工程等方面持續(xù)發(fā)力,切實(shí)把學(xué)習(xí)整改成果轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的正確思路、促進(jìn)發(fā)展的政策舉措、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的實(shí)際能力,不斷推動(dòng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
為深入推進(jìn)集中整治專項(xiàng)行動(dòng)有效開(kāi)展,各單位采取定期檢查、隨機(jī)抽查、調(diào)研訪談等方式,進(jìn)行督查指導(dǎo)。省直機(jī)關(guān)工委組成四個(gè)監(jiān)督檢查組分赴省直相關(guān)23各單位檢查指導(dǎo)集中整治專項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)落實(shí)情況,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)提出改進(jìn)意見(jiàn)建議,確保集中整治專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在效果。省應(yīng)急管理廳采取定期檢查、隨機(jī)抽查、調(diào)研訪談、明察暗訪等方式,對(duì)各黨支部開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行督查指導(dǎo),對(duì)走形變樣、問(wèn)題嚴(yán)重的堅(jiān)決予以追責(zé)問(wèn)責(zé)。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳聚焦群眾反映的主要線索和問(wèn)題,糾正和查處一批作風(fēng)方面突出問(wèn)題。省市場(chǎng)監(jiān)管局采取隨機(jī)抽查、集中督查、交叉檢查等方式,加強(qiáng)問(wèn)題查擺、工作落實(shí)的全程督導(dǎo)和跟蹤問(wèn)效,以剛性措施推動(dòng)整治工作落實(shí)落地落細(xì)。省衛(wèi)生健康委、省生態(tài)環(huán)境廳、省廣電局、省信訪局等單位加大問(wèn)題整治力度,建立整改臺(tái)賬,做到“行動(dòng)開(kāi)始建賬,行動(dòng)推進(jìn)查賬,行動(dòng)結(jié)束交賬”,確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。
通過(guò)學(xué)習(xí)“秉公執(zhí)法、人民公安為人民教育”后充分認(rèn)識(shí)到進(jìn)行嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法的是公安執(zhí)法工作的準(zhǔn)繩,是公安工作的生命線,是重樹(shù)人民公安警-察在群眾中威望的形象工程。因?yàn)?,在我們的公安?shí)際工作中總是存在這樣那樣的問(wèn)題,新聞媒體也時(shí)有曝光,大致表現(xiàn)在執(zhí)法不嚴(yán):犯罪分子逍遙法外,無(wú)人問(wèn)津、執(zhí)法不公:收受當(dāng)事人錢(qián)物、吃喝拿要辦人情案、執(zhí)法行為不文明,舉止粗俗、態(tài)度蠻橫,審訊犯罪嫌疑人時(shí)動(dòng)手動(dòng)腳,甚至造成打人致死的惡劣后果。這些都嚴(yán)重?fù)p害了人民-警-察在群眾中的整體形象,在社會(huì)上造成不良影響。究其根源還是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部和民-警以執(zhí)法者自居、管人者自居,而放松了自己對(duì)自己的約束,或守法意識(shí)不強(qiáng)、或目光短淺、貪圖好處,置法律于不顧,徇私枉法。作為警-察并非僅僅是某個(gè)單位、某個(gè)派出所的一員,在群眾眼里,你是執(zhí)法者,是代表了最具權(quán)威的法律在行使職權(quán),是為人民排憂解難的,是群眾的保護(hù)神,因而我們的言行舉止是否文明、有無(wú)嚴(yán)格公正、文明執(zhí)法就顯得尤為重要。
通過(guò)近幾天來(lái)的學(xué)習(xí),感覺(jué)到自己在思想認(rèn)識(shí)上有一定程度的提高,對(duì)自身隊(duì)伍中存在的問(wèn)題也有了進(jìn)一步認(rèn)識(shí)。相信通過(guò)“三項(xiàng)教育”,公安隊(duì)伍整體素質(zhì)一定會(huì)得到進(jìn)一步提高,一定會(huì)克服自身的不足,在工作中取得新的突破。同時(shí),也決心在今后的工作中,牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的公仆意識(shí),立足本職、不斷努力、不斷進(jìn)取,取得業(yè)務(wù)和思想上的雙提高,努力做到內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象。黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人以及公安部對(duì)有關(guān)問(wèn)題十分重視,針對(duì)嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法問(wèn)題都有相關(guān)指導(dǎo)性文章和制定相應(yīng)的內(nèi)部規(guī)定;就嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法進(jìn)行法制教育和有關(guān)學(xué)習(xí),比如我們學(xué)習(xí)了《在全體人民中樹(shù)立法制觀念》、《加強(qiáng)反腐-敗斗爭(zhēng),推進(jìn)黨風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)》、《努力建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)依法行政的決定》、《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)的決定》、《公安部關(guān)于堅(jiān)決制止公安干警刑訊逼供的決定》、《公安部關(guān)于排除干擾杜絕說(shuō)情嚴(yán)格依法辦案的通知》、《人民-警-察職業(yè)道德規(guī)范》、《公安機(jī)關(guān)和公安干警十不準(zhǔn)的規(guī)定》、《中華人民共和國(guó)警-察法》、《人民-警-察內(nèi)務(wù)條例》等遍目。
通過(guò)學(xué)習(xí)并結(jié)合自己的工作實(shí)際情況就如何嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法談?wù)勛约旱恼J(rèn)識(shí)。
嚴(yán)格執(zhí)法是對(duì)執(zhí)法人員提出的基本要求,也是貫徹落實(shí)有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究這一法制建設(shè)基本方針的重要內(nèi)容之一。實(shí)踐告訴我們,只有嚴(yán)格執(zhí)法,才能糾正違法行為,保護(hù)公共利益和群眾利益,才能體現(xiàn)法律的尊嚴(yán)。嚴(yán)格執(zhí)法至少有兩方面的意義。
一方面,要求執(zhí)法人員必須秉公執(zhí)法,嚴(yán)肅執(zhí)法,嚴(yán)格按照法律規(guī)定和程序辦案,真正做到以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩。結(jié)合我們工作實(shí)際不能只重實(shí)體法而忽視程序法,比如在執(zhí)行治安管理處罰中以前我就有這種意識(shí),只要證據(jù)充分了往往就不去考慮程序上的立案呈批,在傳喚中不用傳喚證,這些很容易造成在行政訴訟中敗訴。
另一方面,嚴(yán)格執(zhí)法還要注意粗暴執(zhí)法,我們公安機(jī)關(guān)在執(zhí)法中有一整套嚴(yán)格規(guī)定,比如在詢問(wèn)當(dāng)事人、證人、違反治安管理行為人、犯罪嫌疑人時(shí)必須要嚴(yán)格執(zhí)法要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),不斷提高人民警察綜合素質(zhì),提高依法辦案的能力和水平。要進(jìn)一步制定、完善各項(xiàng)執(zhí)法責(zé)任制,強(qiáng)化落實(shí)各種形式的執(zhí)法監(jiān)督和過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度,加強(qiáng)隊(duì)伍的教育和管理以及精神文明建設(shè),樹(shù)立人民-警-察隊(duì)伍文明之師、威武之師的形象。加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范建設(shè),讓依法執(zhí)法、文明執(zhí)法成為制度。要開(kāi)展綜合執(zhí)法,提高執(zhí)法技巧,對(duì)于屢教不改、蓄意鬧-事、干擾執(zhí)法的當(dāng)事人,多用“智缺,少用“武攻”。要認(rèn)真并貫徹行政復(fù)議法,保障國(guó)家法律監(jiān)督制度在公安工作中的貫徹執(zhí)行。
公正執(zhí)法是我國(guó)社會(huì)主義法制的基本要求,公正執(zhí)法就是不偏不縱嚴(yán)格按照法律的規(guī)定行使法定職權(quán),公民在法律面前人人平等,執(zhí)法者不能超越法定職權(quán)執(zhí)法。公正執(zhí)法要求執(zhí)法人員必須盡職盡責(zé),對(duì)發(fā)生的違法行為敢于糾正并依法處罰,不搞因違反治安管理行為人、犯罪嫌疑人的態(tài)度不好而加重處罰或態(tài)度很好而從輕處罰“態(tài)度執(zhí)法”、不以違反治安管理行為人、犯罪嫌疑人與我們有關(guān)系或親戚或朋友因而加重或從輕處罰的“關(guān)系執(zhí)法”、“人情執(zhí)法”,做到見(jiàn)違必糾,違法必罰,罰而有據(jù)。只要違法犯罪不管你官居多高、功有多大都應(yīng)依法予以追究。據(jù)資料報(bào)道,20年來(lái)全國(guó)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)已經(jīng)審議和通過(guò)各種法律和有關(guān)法律問(wèn)題的文件就有328件,這期間國(guó)務(wù)院還制定了700多件行政法規(guī),各地方省級(jí)人大制定和批準(zhǔn)了5000多件地方性法規(guī)。僅八屆人大五年間,就立法118件。通過(guò)普法教育,公民的法律意識(shí)也有了很大提高,這就要求我們?cè)趫?zhí)法中,更加注意執(zhí)法的公證性,.
文明執(zhí)法是社會(huì)文明的一個(gè)縮影,也是社會(huì)文明進(jìn)步的表現(xiàn)。所謂文明執(zhí)法,是指執(zhí)法人員以人為本,依照法律規(guī)定的職權(quán)和程序,運(yùn)用法律規(guī)范辦理各種案件,堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合,堅(jiān)持嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。文明執(zhí)法是人民-警-察的屬性所決定的。人民-警-察執(zhí)法的對(duì)象大多是人民群眾、外來(lái)人員、“兩勞”釋放人員,遇到的問(wèn)題大量的屬于人民內(nèi)部矛盾,有的違法行為輕微沒(méi)有造成后果的,應(yīng)教育其糾正。如果言語(yǔ)粗魯,行為野蠻,不但不能糾正其違法行為,而且會(huì)增加違法者的對(duì)立情緒,破壞政府形象。執(zhí)法講文明,要求有禮在先,出示證件在先,態(tài)度和藹,舉止端莊,教育疏導(dǎo),以理服人,既是執(zhí)法人員文明素養(yǎng)的展示,也是行政執(zhí)法不可缺少的必要程序。實(shí)踐表現(xiàn),大多數(shù)違章違法者是通情達(dá)理的,只要執(zhí)法者曉之以理,動(dòng)之以情,工作做到家,違法行為是會(huì)自行糾正的。因此,文明執(zhí)法是人民-警-察工作永恒的主題,也是進(jìn)一步加強(qiáng)人民-警-察隊(duì)伍建設(shè)、樹(shù)立人民-警-察新形象的根本保證。行政處罰法第五十條、六十條和六十二條中的法律責(zé)任規(guī)定,行政執(zhí)法人員違犯法律規(guī)定,徇私舞弊,造成經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)當(dāng)依法賠償,構(gòu)成犯罪的追究刑事責(zé)任。這些都是對(duì)執(zhí)法人員依法行政、文明執(zhí)法的具體要求。
在這里我們必須注意“文明不能執(zhí)法,執(zhí)法不能文明”的謬論,有些人認(rèn)為執(zhí)法是責(zé)令違法者糾正違法行為或予以處罰,必須嚴(yán)格、嚴(yán)肅。違法者是不講文明的,文明執(zhí)法糾正不了其違法行為。如,如交-警在糾正交通違章,我向他敬禮,沒(méi)等我出示證件,他開(kāi)車(chē)溜走了。注意區(qū)分強(qiáng)制執(zhí)行和制止群體性鬧-事事件中強(qiáng)制性。符合法律程序的強(qiáng)制是完全必要的,要注意區(qū)分在執(zhí)行刑事拘留、逮捕、強(qiáng)制執(zhí)行和制止群體性鬧-事事件中,在此過(guò)程中發(fā)生的推搡、拉扯等行為不能與不文明執(zhí)法混為一談。其間當(dāng)事人阻撓執(zhí)法,或辱執(zhí)法人員,蓄意擴(kuò)大事態(tài),引起路人圍觀,堵塞交通。
人民警察為了盡快平息事態(tài),將辱罵、灑潑的當(dāng)事人制服,這難道是不文明行為?如果不強(qiáng)制制止,事態(tài)就不能平息,執(zhí)法就不能順利進(jìn)行,破壞執(zhí)法的狀況就不能得以改變。文明執(zhí)法是一個(gè)過(guò)程,有的群眾對(duì)公安“強(qiáng)制執(zhí)行”缺乏了解,單憑看到強(qiáng)制性情景就指責(zé)或投訴警-察“不文明”,有失公允,是對(duì)公安機(jī)關(guān)的誤解。
對(duì)于人民警察奮起自衛(wèi),冒著生命危險(xiǎn)制服鬧事者,從法律上講,是為了維護(hù)法律的尊嚴(yán)、保護(hù)公共利益和他人的人身和其它權(quán)益免受侵害,對(duì)于那些使用暴-力襲警行為的人,使用警械武器予以制止,這是正當(dāng)防衛(wèi),不僅不負(fù)法律責(zé)任,而且應(yīng)當(dāng)受到鼓勵(lì)和表?yè)P(yáng)。其次,要提高人民群眾的素質(zhì)和法律意識(shí)。文明執(zhí)法必須普遍提高人民群眾素質(zhì)和對(duì)公安工作的認(rèn)識(shí),使人民群眾在行使他們的權(quán)力的同時(shí)普遍并愿意承擔(dān)法定義務(wù)。要加大全民普法教育,宣傳、教育、新聞等部門(mén)要加大市容宣傳教育力度,輿-論監(jiān)督要實(shí)事求是,客觀公正,從而使人民群眾了解公安,理解公安,支持公安,明確不接受處罰或暴力依法執(zhí)法是違法行為。
在外部環(huán)境優(yōu)化、執(zhí)法環(huán)境成熟的情況下,文明執(zhí)法才能順利進(jìn)行。公安部部長(zhǎng)賈春旺提出,要全面履行警-察法賦予的職責(zé),依法行使職權(quán),切實(shí)做到嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法是相對(duì)于公安隊(duì)伍目前存在的普遍性、傾向性問(wèn)題而言的。他關(guān)系到公安機(jī)關(guān)這只半軍事化的隊(duì)伍在今后維護(hù)最廣大人民群眾利益,維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定的艱巨任務(wù)中能不能完成任務(wù),給黨和國(guó)家以及老百姓交上滿意答卷的問(wèn)題。因此,進(jìn)一步加大工作力度,為保障和促進(jìn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定創(chuàng)造良好的法制環(huán)境,重樹(shù)人民-警-察良好形象問(wèn)題勢(shì)在必行。
成為一名城管執(zhí)法隊(duì)員已經(jīng)快一年了,在這段時(shí)間里,我經(jīng)歷了很多酸甜苦辣,對(duì)城管執(zhí)法工作也有了新的認(rèn)識(shí)和看法。其中讓我感受最深,也讓我最為困惑的是:為什么城管執(zhí)法工作異常艱辛,卻得不到群眾的支持和理解呢?經(jīng)過(guò)認(rèn)真的思考,我發(fā)現(xiàn)矛盾主要集中在流動(dòng)攤點(diǎn)的整治工作上,結(jié)合太倉(cāng)市當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn),我對(duì)這一問(wèn)題進(jìn)行了初步的分析,產(chǎn)生這一矛盾的原因主要有以下幾點(diǎn):
一是多數(shù)群眾缺乏法制概念。流動(dòng)攤點(diǎn)無(wú)證經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng),屬于違規(guī)行為,我們城管是按照法律、法規(guī)的規(guī)定從事執(zhí)法。但多數(shù)群眾對(duì)相關(guān)的法規(guī)不了解,認(rèn)為擺攤只是謀生手段,是個(gè)人自由,不是違規(guī)行為,限制流動(dòng)攤點(diǎn)只是城管的單位行為或個(gè)人行為。
二是多數(shù)群眾認(rèn)識(shí)不到流動(dòng)攤點(diǎn)的危害性。如:妨礙交通和周?chē)沫h(huán)境衛(wèi)生,對(duì)于合法的個(gè)體戶造成不公平競(jìng)爭(zhēng),商品質(zhì)量無(wú)保證,危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全等等。
三是多數(shù)群眾對(duì)我們的執(zhí)法程序不了解。在他們印象中,我們城管就是扣東西、罰款,覺(jué)得簡(jiǎn)單、暴力,忽視了我們是在進(jìn)行了大量宣傳和多次要求整改無(wú)果的情況下才實(shí)行暫扣、罰款。
四是流動(dòng)商販中確實(shí)有部分是失地農(nóng)民、下崗職工等弱勢(shì)群體,沒(méi)有生活來(lái)源,處于貧困的境地,只能靠擺攤維持生活。
五是部分流動(dòng)攤點(diǎn)給當(dāng)?shù)鼐用窈兔窆ど顜?lái)便利,隨時(shí)隨地能買(mǎi)到,便宜,因此得到當(dāng)?shù)厝罕姷闹С帧?BR> 要改變這種現(xiàn)狀,要推動(dòng)四個(gè)創(chuàng)新。一是創(chuàng)新工作理念。正確處理市容與繁榮的關(guān)系、執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系、處罰與教育的關(guān)系,把群眾作為城市管理的“主體”,努力形成符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念、思維方式和價(jià)值取向。二是創(chuàng)新工作思路。轉(zhuǎn)變城管執(zhí)法工作中粗放式、突擊式和生硬式的管理模式,使城市管理工作由突擊型向長(zhǎng)效化、由“人治”型向“法治”化轉(zhuǎn)變,努力實(shí)現(xiàn)精細(xì)化、長(zhǎng)效化和人性化管理。三是創(chuàng)新管理手段。改變過(guò)去重處罰、輕管理的工作方式,堅(jiān)持堵疏結(jié)合、標(biāo)本兼治、重在治本的原則,圍繞解決民生問(wèn)題探索市場(chǎng)化運(yùn)作和社會(huì)化管理新模式,有計(jì)劃地放開(kāi)地?cái)偣芾恚袟l件地增加彈性市場(chǎng),不斷強(qiáng)化管理疏導(dǎo),努力提高城市管理水平。四是創(chuàng)新工作機(jī)制。進(jìn)一步探索城市管理社會(huì)化路子,把城市管理由城管部門(mén)一家“獨(dú)唱”變?yōu)椤耙患翌I(lǐng)唱、大家合唱”,有效發(fā)揮各級(jí)組織、有關(guān)部門(mén)和廣大市民參與城市管理的積極性,整合各種資源,形成管理拳頭,提高綜合管理效率,努力形成調(diào)動(dòng)社會(huì)力量和執(zhí)法資源,實(shí)現(xiàn)社會(huì)化大城管的氛圍和格局。
針對(duì)以上幾點(diǎn)原因,我認(rèn)為可以通過(guò)以下方式來(lái)解決:
一是加強(qiáng)宣傳。一方面是法律、法規(guī)、規(guī)章的宣傳,強(qiáng)化老百姓的法制觀念;另一方面是制作一些宣傳片,特別是從反面突出沒(méi)有城管的城市是多么混亂,讓百姓感同身受,認(rèn)識(shí)到城管工作重要性;另外,舉辦一些由各行業(yè)志愿者參與的系列活動(dòng),聯(lián)合電視、報(bào)紙等媒體進(jìn)行報(bào)道,讓更多人認(rèn)識(shí)城管工作的艱辛和重要性。
二是文明執(zhí)法。我們城管必須按照規(guī)定的程序執(zhí)法,同時(shí)在執(zhí)法過(guò)程中攝像,執(zhí)法過(guò)程和結(jié)果向公眾公開(kāi),一方面讓群眾更了解城管工作,另一方面也讓我們接受群眾的監(jiān)督,以進(jìn)一步提高我們的工作水平。
三是“疏堵結(jié)合”。為了滿足當(dāng)?shù)厝罕娰?gòu)物方便的需要,同時(shí)也解決部分困難群眾的生活問(wèn)題,可考慮在局部地區(qū)設(shè)置疏導(dǎo)點(diǎn),但是需要登記申領(lǐng)許可證,并在規(guī)定區(qū)域、規(guī)定時(shí)間內(nèi)經(jīng)營(yíng),同時(shí)搞好責(zé)任區(qū)內(nèi)衛(wèi)生環(huán)境。另一方面,對(duì)于無(wú)證經(jīng)營(yíng)或違規(guī)經(jīng)營(yíng)的攤點(diǎn)應(yīng)加大查處力度,堅(jiān)決予以取締。
城管執(zhí)法工作非常的艱辛,也非常的重要。我們要在自身艱苦奮斗的同時(shí),積極通過(guò)各種方式爭(zhēng)取廣大人民群眾的理解和支持,不斷提高城市管理水平,打造和諧城市,共同推進(jìn)城市全面發(fā)展。
排查整治執(zhí)法突出問(wèn)題專項(xiàng)行動(dòng)心得體會(huì)篇四
該方案是從目的、要求、方法、方法、進(jìn)度等方面部署的具體、周密、可操作性強(qiáng)的計(jì)劃方案”,也就是說(shuō),在案例之前獲得的方法在案例之前呈現(xiàn),即方案”。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
以鄧小平理論和“三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持按照“立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、標(biāo)本兼治、綜合治理”的原則和“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的工作方針,積極配合公安機(jī)關(guān),采取強(qiáng)有力的措施,加強(qiáng)建設(shè)領(lǐng)域治安防控,建立和完善治安重點(diǎn)區(qū)域、突出治安問(wèn)題的長(zhǎng)效管理機(jī)制,確保全社區(qū)的穩(wěn)定。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為確保***社區(qū)2012年社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作順利進(jìn)行,成立排查整治領(lǐng)導(dǎo)小組如下:
組長(zhǎng):**(***社區(qū)黨支部書(shū)記)副組長(zhǎng):**(***社區(qū)主任)**(***社區(qū)責(zé)任區(qū)民警)**(***社區(qū)責(zé)任區(qū)民警)。
**(***社區(qū)責(zé)任區(qū)民警)。
成員:**(***社區(qū)副主任)。
**(***社區(qū)綜治干事)**(***社區(qū)綜治干事)。
**(***社區(qū)綜治干事)**(***社區(qū)委員)。
**(薩依巴格街道流管辦干事)。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在***社區(qū)綜治辦公室,辦公室主任由***社區(qū)主任陳勛同志兼任,具體負(fù)責(zé)平安創(chuàng)建工作有關(guān)事宜,成員劉亮、曾維娜、周超、陳曉蘭。
我社區(qū)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作按照庫(kù)爾勒市市政府有關(guān)要求每周兩次大清查、大排查,節(jié)假日另行安排,分四個(gè)階段進(jìn)行。
1、組織力量,集中摸排,確定重點(diǎn)階段(4月10日-4月20日)。主要任務(wù)是:根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求,開(kāi)展宣傳動(dòng)員,成立組織機(jī)構(gòu),明確工作責(zé)任。
進(jìn)行走訪入戶,通過(guò)明察暗訪、發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)等方式,將需要我社區(qū)整治的治安亂點(diǎn)和突出治安問(wèn)題排查清楚,并建立工作臺(tái)賬,記錄備案。
3、鞏固成果,集中規(guī)范階段(10月16日-11月15日)。主要任務(wù)是:根據(jù)排查問(wèn)題性質(zhì),按照誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)的片區(qū)誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,對(duì)排查出的重點(diǎn)地區(qū)和問(wèn)題進(jìn)行分析,組織專門(mén)力量,采取大清查、大排查,扎實(shí)開(kāi)展整治工作。
4、自查總結(jié)階段(11月16日-11月20日)。主要任務(wù):社區(qū)綜治辦就當(dāng)前階段工作情況向薩依巴格街道綜治辦進(jìn)行書(shū)面匯報(bào),對(duì)于排查整治中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),對(duì)突出問(wèn)題未得到有效解決的,要重新開(kāi)展專項(xiàng)整治。
高度重視,精心策劃。深入開(kāi)展排查整治是上級(jí)黨委、政府對(duì)復(fù)雜形勢(shì)保持社會(huì)穩(wěn)定而做出的重大決策,是加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的一下重要舉措。突出重點(diǎn),注重實(shí)效。堅(jiān)持集中整治與經(jīng)常性整治相結(jié)合的原則,達(dá)到整治一個(gè),成功一個(gè),影響一片的效果。各單位要采取各種行之有效的手段,廣泛宣傳集中整治,平安建設(shè)的先進(jìn)典型事跡,參與平安建設(shè),自覺(jué)抵制敵對(duì)勢(shì)力的滲透破壞活動(dòng),自覺(jué)維護(hù)轄區(qū)穩(wěn)定。
為深入貫徹落實(shí)上級(jí)公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持政治建警全面從嚴(yán)治警教育整頓部署,按照*公安局堅(jiān)持政治建警全面從嚴(yán)治警教育整頓工作方案的要求,決定開(kāi)展嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問(wèn)題專項(xiàng)活動(dòng),具體方案如下。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)以及十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于新時(shí)代政法工作、公安工作重要指示精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見(jiàn)》和全國(guó)、全區(qū)、全市、全區(qū)公安工作會(huì)議精神,堅(jiān)持政治建警全面從嚴(yán)治警,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,整治執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題,切實(shí)提升嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法能力水平,努力讓人民群眾在每一項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)、每一起案件辦理中都能感受到社會(huì)公平正義。
通過(guò)開(kāi)展嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問(wèn)題專項(xiàng)活動(dòng),對(duì)執(zhí)法突出問(wèn)題不回避、不護(hù)短、不手軟,做到一律核查、一律解剖、一律問(wèn)責(zé)、一律通報(bào),基本實(shí)現(xiàn)“五個(gè)進(jìn)一步”和“五個(gè)確?!薄?BR> 五是進(jìn)一步提升公安隊(duì)伍素質(zhì)能力,有效解決本領(lǐng)不夠、本領(lǐng)恐慌、本領(lǐng)落后的問(wèn)題,確保鍛造一支對(duì)黨忠誠(chéng)、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明的公安執(zhí)法鐵軍。
(一)緊盯受立案管理,集中整治有案不立、壓案不查的突出問(wèn)題。
1.整治內(nèi)容:
(1)對(duì)群眾上門(mén)報(bào)案,未落實(shí)“三個(gè)當(dāng)場(chǎng)”要求;接報(bào)案后該受不受、該立不立,受立案后不及時(shí)查處,以及違法受立案。
對(duì)發(fā)現(xiàn)新的犯罪線索,不依法重新立案?jìng)刹榛蛘呃^續(xù)偵查。
(3)接受人民檢察院立案監(jiān)督懈怠,對(duì)要求說(shuō)明不立案理由、通知立案、糾正違法通知不認(rèn)真回復(fù)執(zhí)行。
(4)弄虛作假,漏報(bào)、虛報(bào)、瞞報(bào)、篡改受立案統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、不如實(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)。
2.工作措施:
(1)梳理排查。通過(guò)查詢110接處警記錄、查詢執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)、檢查相關(guān)工作記錄、評(píng)查案件卷宗、核查賬務(wù)賬簿、回訪當(dāng)事人、梳理信訪舉報(bào)投訴等方法,對(duì)2018年以來(lái)行政、刑事警情和在辦刑事案件進(jìn)行全面摸底排查,梳理問(wèn)題短板,建立問(wèn)題清單。
(2)集中整治。聚焦涉黑涉惡、侵犯公民個(gè)人信息、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、集資詐騙和食藥環(huán)、盜搶騙、黃賭毒等與群眾權(quán)益密切相關(guān)、反映強(qiáng)烈的案件,針對(duì)存在的突出問(wèn)題,采取領(lǐng)導(dǎo)包點(diǎn)包案、掛牌督辦等方式,全面落實(shí)整改。對(duì)新發(fā)警情的受立案情況和決定,加強(qiáng)審核監(jiān)督,防止邊治邊犯。
(二)緊盯打傘破網(wǎng),集中整治掃黑除惡中暴露的突出問(wèn)題。
1.整治內(nèi)容:
(1)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)懲腐打傘中暴露出的執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán),有罪不究,不作為、亂作為。
(2)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不一、審核把關(guān)不嚴(yán)、深挖力度不夠、取證能力不強(qiáng)。
(3)參與或變相參與社會(huì)黑惡勢(shì)力,充當(dāng)其“保護(hù)傘”。
2.工作措施:
(1)排查梳理。要按照準(zhǔn)確核查、限期清零、件件有結(jié)果的要求,采取上提一級(jí)、異地用警、交叉核查、視頻調(diào)度等措施,全面核查、認(rèn)真反饋群眾舉報(bào)線索。重點(diǎn)梳理全國(guó)掃黑辦、公安部掃黑辦掛牌督辦、重點(diǎn)關(guān)注的涉黑涉惡案件辦理進(jìn)展,確保線索核查工作扎實(shí)落地,確保所有舉報(bào)線索清倉(cāng)見(jiàn)底。
(2)集中整治。圍繞社會(huì)治安、鄉(xiāng)村治理、金融放貸、工程建設(shè)、交通運(yùn)輸、市場(chǎng)流通、自然環(huán)保、信息網(wǎng)絡(luò)、文化旅游、教育衛(wèi)生等行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治工作,全面梳理在逃黑惡犯罪分子,確定一批目標(biāo)逃犯,充分利用公安大數(shù)據(jù)、大情報(bào)等,加大預(yù)警分析,強(qiáng)化追捕力度,持續(xù)抓好追逃工作,組織開(kāi)展境外黑惡逃犯集中抓捕行動(dòng),逐人落實(shí)追逃責(zé)任,加大追逃力度,努力實(shí)現(xiàn)逃犯“清零”,以最大戰(zhàn)果取信于民。
(三)緊盯優(yōu)化營(yíng)商法治環(huán)境,集中整治以刑事手段不當(dāng)介入經(jīng)濟(jì)糾紛和侵害民營(yíng)企業(yè)權(quán)益的突出問(wèn)題。
1.整治內(nèi)容:
(1)不正確區(qū)分經(jīng)濟(jì)犯罪和經(jīng)濟(jì)糾紛的界限,不正確區(qū)分罪與非罪的界限。
(2)對(duì)企業(yè)等市場(chǎng)主體違法立案、越權(quán)辦案、違反法定程序、濫用強(qiáng)制措施及超權(quán)限、超范圍、超數(shù)額、超時(shí)限查封、扣押、凍結(jié)賬戶、賬冊(cè)、財(cái)產(chǎn),影響企業(yè)和群眾正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
(3)對(duì)民營(yíng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益保護(hù)不力,企業(yè)投訴無(wú)果。
(4)對(duì)破壞企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序、假冒偽劣等侵害市場(chǎng)主體人身財(cái)產(chǎn)安全違法犯罪行為打擊不力。
(5)以執(zhí)法名義變相報(bào)復(fù)、勒索企業(yè)。
2.整治措施:
(1)排查梳理。對(duì)2018年以來(lái)仍在查辦未有明確結(jié)論,上級(jí)交辦、群眾投訴舉報(bào)、申請(qǐng)刑事復(fù)議復(fù)核、檢察機(jī)關(guān)立案監(jiān)督以及人民法院、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉及民營(yíng)企業(yè)的刑事案件或者犯罪線索逐件逐條進(jìn)行清理。對(duì)排查出的執(zhí)法問(wèn)題、案件和線索要制定任務(wù)清單,逐一逐條進(jìn)行核查。
(2)查糾整改。對(duì)存在執(zhí)法問(wèn)題的案件和線索,要立即采取措施予以糾正;
對(duì)存在分歧的重大疑難案件,各級(jí)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法管理委員會(huì)要組織多警種、多部門(mén)聯(lián)合調(diào)查、集體通案,或者從全區(qū)公安機(jī)關(guān)法治專家人才庫(kù)、公職律師抽選精干力量協(xié)辦,征求法律顧問(wèn)意見(jiàn)等形式進(jìn)行專家會(huì)診,提升查辦涉及民營(yíng)企業(yè)案件的公正性、權(quán)威性。
(四)緊盯嚴(yán)格強(qiáng)制措施管理,集中整治違規(guī)取保候?qū)彽耐怀鰡?wèn)題。
1.整治內(nèi)容:
(1)取保候?qū)忂m用對(duì)象不符合法定條件,利用取保候?qū)忁k人情案、關(guān)系案、金錢(qián)案。
(2)取保候?qū)徍笾袛鄠刹?,未及時(shí)移送起訴或依法作其他處理,未及時(shí)變更強(qiáng)制措施,未依法及時(shí)解除取保候?qū)彙?BR> (3)解除取保候?qū)徎蛉”:驅(qū)徠谙迣脻M后未依法依規(guī)及時(shí)對(duì)案件作出處理,造成案件長(zhǎng)期擱置。
(4)未按要求設(shè)立、使用保證金專用賬戶,違規(guī)收取、保管、沒(méi)收、不及時(shí)退還保證金,截留、坐支、挪用、侵吞保證金,保證人不符合條件,人保、財(cái)保并用。
2.工作措施:
(1)清理排查。通過(guò)查詢執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)、核對(duì)相關(guān)工作臺(tái)賬、調(diào)閱案件卷宗、財(cái)務(wù)賬簿、梳理信訪投訴等途徑,分門(mén)別類(lèi)、全面細(xì)致地排查2018年以來(lái)辦理的取保候?qū)彴讣?、人員的數(shù)量、相關(guān)處理進(jìn)展及保證金等情況,登記造冊(cè),做到賬實(shí)相符。
(2)集中整治。各級(jí)公安機(jī)關(guān)要從案件事實(shí)證據(jù)、適用法律法規(guī)、遵守辦案程序等方面認(rèn)真進(jìn)行核實(shí),找準(zhǔn)找全問(wèn)題,深入剖析原因。對(duì)取保候?qū)忂`規(guī)問(wèn)題,能糾正的要及時(shí)糾正,一時(shí)難以整改到位的,也要逐一認(rèn)真研究確定整改的“時(shí)間表、路線圖”,明確細(xì)化具體的整改進(jìn)度、工作步驟、解決措施、責(zé)任目標(biāo)。對(duì)疑難復(fù)雜案件,要積極會(huì)商檢法機(jī)關(guān)、提請(qǐng)當(dāng)?shù)攸h委政法委協(xié)調(diào)解決。
(五)緊盯嚴(yán)格涉案財(cái)物管理制度,集中整治涉案財(cái)物管理違規(guī)的突出問(wèn)題。
1.整治內(nèi)容:
(1)違反法定程序隨意扣押、沒(méi)收,以及超范圍超期限查封、封存、凍結(jié)、先行登記保存當(dāng)事人財(cái)物。
(2)不開(kāi)具法律文書(shū)、專用收據(jù)和財(cái)物名稱、種類(lèi)、編號(hào)、規(guī)格、數(shù)量、重量、質(zhì)量、特征及來(lái)源去向登記不清。
(3)無(wú)專門(mén)場(chǎng)所、無(wú)保證金扣押款專戶、無(wú)專人管理,辦案人員自行保管涉案財(cái)物,不將保證金交到指定專戶,坐支、挪用、私分扣押物品。
(4)不嚴(yán)格執(zhí)行交接手續(xù)、該移送不移送甚至私自處理。
(5)返還財(cái)物不及時(shí),隨意沒(méi)收保證金等。
2.工作措施:
各執(zhí)法辦案單位要建立工作臺(tái)賬,逐案登記造冊(cè),徹底摸清底數(shù),做到物案關(guān)聯(lián),逐案建檔。要通過(guò)排查清理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)公安機(jī)關(guān)涉案財(cái)物管理中的各類(lèi)問(wèn)題。
(2)集中整治。對(duì)梳理排查出的突出問(wèn)題實(shí)行限期整改、掛牌整改,靶向整改、源頭整改,要明確整改單位、整改時(shí)間、整改措施、責(zé)任人,以任務(wù)書(shū)、交辦單等形式掛牌立項(xiàng),確保整改責(zé)任和措施落地落實(shí),真正實(shí)現(xiàn)辦案與保管相分離、來(lái)源去向明晰、處理依法到位。
(六)緊盯執(zhí)法辦案紀(jì)律要求,集中整治違規(guī)異地辦案和違反“三個(gè)規(guī)定”的突出問(wèn)題。
1.整治內(nèi)容:
(1)不嚴(yán)格落實(shí)公安部《公安機(jī)關(guān)異地辦案協(xié)作“六個(gè)嚴(yán)禁”》和《關(guān)于進(jìn)一步依法嚴(yán)格規(guī)范開(kāi)展辦案協(xié)作的通知》要求、不規(guī)范履行辦案協(xié)作程序,趨利性執(zhí)法和單方面跨區(qū)域執(zhí)法、超管轄權(quán)限辦理案件和爭(zhēng)搶案件、過(guò)度采取強(qiáng)制措施和偵查措施。
(2)超越職權(quán)下達(dá)不符合法律規(guī)定的立案、撤銷(xiāo)案件、終止偵查、變更強(qiáng)制措施、降格或者升格處理案件的命令等。
(3)超越職權(quán)私自向辦案單位或者辦案人員提出案件管轄、定性處理意見(jiàn)。
(4)超越職權(quán)批轉(zhuǎn)涉案材料。
(5)向辦案單位負(fù)責(zé)人或者辦案人員提出私下會(huì)見(jiàn)案件當(dāng)事人、當(dāng)事人近親屬、代理人及其他與案件有利害關(guān)系人員。
(6)本人或者授意身邊工作人員、近親屬等關(guān)系人為案件當(dāng)事人請(qǐng)托、說(shuō)情。
(7)本人或者授意身邊工作人員、近親屬等關(guān)系人違反規(guī)定打探案情、通風(fēng)報(bào)信。
(8)不主動(dòng)、如實(shí)記錄、報(bào)告違反“三個(gè)規(guī)定”行為以及其他問(wèn)題。
2.工作措施:
(1)排查梳理。通過(guò)上級(jí)通報(bào)、異地警務(wù)情報(bào)信息交流、涉警輿情等渠道排查異地違規(guī)辦案線索,組織核查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。通過(guò)個(gè)人填報(bào)、向黨組織說(shuō)明情況、受理信訪舉報(bào)投訴、調(diào)閱案卷、走訪紀(jì)檢督察部門(mén)等形式、全面排查梳理公安隊(duì)伍中存在的違反防治干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”問(wèn)題。
(2)集中整治。嚴(yán)格落實(shí)《內(nèi)蒙古自治區(qū)公安廳關(guān)于深入貫徹公安部“六個(gè)嚴(yán)禁”規(guī)定進(jìn)一步規(guī)范全區(qū)公安機(jī)關(guān)跨省異地辦案協(xié)作工作的通知》,切實(shí)明晰審批流程,嚴(yán)明工作紀(jì)律。嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”要求,堅(jiān)持“打招呼”和不如實(shí)記錄報(bào)告的一起查、一樣嚴(yán),嚴(yán)格落實(shí)案件質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制和違紀(jì)違法案件“一案三查”制度,對(duì)存在違規(guī)行為的民警,依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理,對(duì)相關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。對(duì)故意隱瞞、欺騙組織的,一經(jīng)查實(shí),從嚴(yán)從重處理。
為確保政治建警全面從嚴(yán)治警教育整頓執(zhí)法突出問(wèn)題專項(xiàng)整治活動(dòng)有效推進(jìn),成立工作小組。
組長(zhǎng):xx(法制大隊(duì)教導(dǎo)員)。
成員:xx(督察大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng))。
xx(紀(jì)檢監(jiān)察室民警)。
xx(法制大隊(duì)民警)。
xx(法制大隊(duì)民警)。
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、案件復(fù)查審核、巡查監(jiān)督等工作,辦公室設(shè)在法制大隊(duì),辦公室主任由xx兼任。
(一)自查復(fù)查,摸清底數(shù)。
一是以執(zhí)法辦案管理平臺(tái)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),統(tǒng)計(jì)全區(qū)辦案部門(mén)x年-x年x月x日以來(lái)辦理的全部案件和執(zhí)法辦案場(chǎng)所使用情況,聯(lián)系辦案部門(mén)先行自查(時(shí)間截止為x年x月x日),法制大隊(duì)組織民警進(jìn)行復(fù)查(時(shí)間截止為x年x月底),對(duì)自查和復(fù)查的問(wèn)題登記造冊(cè),建立工作臺(tái)賬。
二是通過(guò)警綜平臺(tái)數(shù)據(jù)匯總數(shù)據(jù),核實(shí)涉案財(cái)物的物品和數(shù)量時(shí)間截止為x年x月底)。
(二)糾錯(cuò)整改,強(qiáng)化督導(dǎo)。針對(duì)自查和復(fù)查處理的問(wèn)題進(jìn)行排查,按冊(cè)逐項(xiàng)整改(x年x月底前結(jié)束)。各執(zhí)法辦案部門(mén)要嚴(yán)格按照整改要求進(jìn)行整改,區(qū)局執(zhí)法突出問(wèn)題專項(xiàng)整治活動(dòng)工作小組針對(duì)各執(zhí)法辦案部門(mén)的整改情況進(jìn)行巡查督查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題責(zé)令整改,逾期仍未整改的,按照目標(biāo)考核管理制度進(jìn)行扣分,并將相關(guān)整改情況上報(bào)區(qū)局專項(xiàng)整頓工作組和紀(jì)檢、警務(wù)督察大隊(duì)。
(一)提高思想認(rèn)識(shí)。在全區(qū)公安機(jī)關(guān)開(kāi)展嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問(wèn)題專項(xiàng)活動(dòng)是貫徹落實(shí)“堅(jiān)持政治建警全面從嚴(yán)治警”教育整頓的重大舉措,是積極回應(yīng)人民群眾新期待新要求,深入推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的實(shí)際行動(dòng)。要迅速統(tǒng)一思想、高度重視,把開(kāi)展嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問(wèn)題專項(xiàng)活動(dòng)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性、全局性工作來(lái)抓,在“政治建警全面從嚴(yán)治警”教育整頓中統(tǒng)籌安排,通過(guò)教育整治活動(dòng),著力破解制約全區(qū)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法質(zhì)量、效果的難點(diǎn)問(wèn)題,徹底根治人民群眾反響強(qiáng)烈的頑瘴痼疾。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全區(qū)公安機(jī)關(guān)要建立強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)體系和責(zé)任分工體系,切實(shí)加強(qiáng)專項(xiàng)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和具體實(shí)施。要緊密結(jié)合實(shí)際,將此項(xiàng)活動(dòng)列入重要議事日程,專題研究謀劃,深入發(fā)動(dòng),明確目標(biāo),細(xì)化職責(zé),完善措施,充分整合各方面資源,充分調(diào)動(dòng)各方面積極性,切實(shí)推動(dòng)專項(xiàng)活動(dòng)有序開(kāi)展。實(shí)行月調(diào)度機(jī)制,各相關(guān)執(zhí)法部門(mén)要指定專人負(fù)責(zé)信息上報(bào)工作,在每月25日前,向區(qū)局法制大隊(duì)報(bào)送本月梳理問(wèn)題清單和上月問(wèn)題整改進(jìn)展情況報(bào)告。
(三)堅(jiān)持整體推進(jìn)。局主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究部署、親自整治督戰(zhàn),各分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力推動(dòng)整治落實(shí),確保專項(xiàng)活動(dòng)清倉(cāng)見(jiàn)底、不留死角;要發(fā)揮牽頭抓總作用,加強(qiáng)統(tǒng)籌指導(dǎo)和協(xié)調(diào)調(diào)度,要充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察、法制、督察審計(jì)信訪、政工等部門(mén)作用,推動(dòng)構(gòu)筑橫向到邊、縱向到底、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的整治工作格局。
(四)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。區(qū)局教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組要通過(guò)明察暗訪、掛牌督戰(zhàn)等方法,加強(qiáng)督促檢查,跟蹤問(wèn)效。要把學(xué)習(xí)教育、排查問(wèn)題、整改落實(shí)貫穿整治全過(guò)程,法制、督察審計(jì)信訪、政工部門(mén)要加強(qiáng)日常監(jiān)督,督促整治措施落地見(jiàn)效,對(duì)整改措施針對(duì)性不強(qiáng)、效果不明顯的,責(zé)令重新整改,對(duì)專項(xiàng)活動(dòng)組織不力、弄虛作假、敷衍塞責(zé)的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)工作人員的責(zé)任。
(五)形成長(zhǎng)效機(jī)制。開(kāi)展嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問(wèn)題專項(xiàng)活動(dòng),要堅(jiān)持急治標(biāo)、緩治本,既要發(fā)現(xiàn)查處問(wèn)題,堅(jiān)決打好攻堅(jiān)戰(zhàn),還要避免采取“運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)”的方式。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,既要整改處理,更要查找根源,善于做調(diào)查研究,善于抓重點(diǎn)、抓頑瘴痼疾。要抓深層次的問(wèn)題,遵循科學(xué)規(guī)律,加強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),鞏固和深化整改成果。
為深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)及中央、省委政法工作會(huì)議精神,不斷提升公安執(zhí)法規(guī)范化水平和執(zhí)法公信力。按照公安部、省公安廳、市公安局的部署要求,縣局從2015年5月初至12月底,在全縣公安機(jī)關(guān)組織開(kāi)展立案突出問(wèn)題專項(xiàng)治理。為確保工作取得實(shí)效,特制定本方案。
圍繞黨中央“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,立足平安建設(shè)、法治建設(shè)、過(guò)硬公安隊(duì)伍建設(shè)的總體目標(biāo),聚焦努力讓人民群眾在每一起司法案件中都能感受到公平正義的工作要求,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、改革創(chuàng)新,堅(jiān)持依法治理、系統(tǒng)治理,堅(jiān)持有錯(cuò)必改、違法必究,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題剖析原因,整改隱患剛性問(wèn)責(zé),破解難題服務(wù)決策,從源頭上防范冤假錯(cuò)案,確保專項(xiàng)治理工作取得良好的法律效果、社會(huì)效果,以實(shí)實(shí)在在的治理成果取信于民。
深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在中央政法工作會(huì)議上“四個(gè)決不允許”的重要指示,組織對(duì)今年以來(lái)全縣所有警情進(jìn)行梳理排查,受理核查群眾舉報(bào)投訴,倒查檢察機(jī)關(guān)立案監(jiān)督案件,堅(jiān)決整治推諉塞責(zé)、有警不接、有案不受、有案不立、立而不偵、違規(guī)亂立、隱案瞞案、統(tǒng)計(jì)不實(shí)等突出問(wèn)題,切實(shí)做到有案必受、受案必核、立案必查,增強(qiáng)依法打擊犯罪能力,保障刑事訴訟活動(dòng)順利進(jìn)行,提高全縣公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和民警法治思維和依法辦事能力,提升人民群眾安全感滿意度和執(zhí)法公信力。
重點(diǎn)查糾整改以下突出問(wèn)題:
(二)不按規(guī)定錄入執(zhí)法辦案系統(tǒng),隱案、瞞案;
(七)弄虛作假,漏報(bào)、虛報(bào)、瞞報(bào)、篡改立案統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、不如實(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)。
四、實(shí)施步驟。
縣局各單位要緊密結(jié)合實(shí)際,有序推進(jìn)專項(xiàng)治理,立足自查自糾,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,全程督導(dǎo)檢查,主動(dòng)接受檢察機(jī)關(guān)偵查監(jiān)督,積極發(fā)動(dòng)群眾參與,確保各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。
(一)動(dòng)員部署階段(5月上旬)??h局制定專項(xiàng)工作總體方案;局屬各相關(guān)警種部門(mén)制定條線治理方案。各單位根據(jù)上級(jí)公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一部署,發(fā)動(dòng)全警參與,加強(qiáng)立案業(yè)務(wù)培訓(xùn),細(xì)化具體工作方案,爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委政府和政法綜治機(jī)構(gòu)、檢察機(jī)關(guān)等部門(mén)的支持。
(二)自查自糾階段(5月中旬—7月底)。全縣公安機(jī)關(guān)各單位各警種部門(mén)結(jié)合實(shí)際,全面梳理現(xiàn)行不利于如實(shí)立案的考評(píng)項(xiàng)目指標(biāo),對(duì)不科學(xué)、不合理的指標(biāo)予以調(diào)整,使考評(píng)制度更加科學(xué)、合理,從源頭上、機(jī)制上推動(dòng)依法如實(shí)立案。集中力量組織對(duì)今年前4個(gè)月刑事警情進(jìn)行全面摸底排查,各單位主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥,緊緊抓住基層派出所和治安、經(jīng)偵、刑偵等重點(diǎn)警種,通過(guò)調(diào)閱110接處警記錄、查詢執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)、檢查相關(guān)工作記錄、評(píng)查案件卷宗、回訪當(dāng)事人等方法,摸清警情及立案的底數(shù),主動(dòng)發(fā)現(xiàn)自行查糾問(wèn)題,建立問(wèn)題清單臺(tái)賬,逐一列明存在問(wèn)題、責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、整改措施;縣局組織對(duì)全局立案工作進(jìn)行重點(diǎn)抽查、蹲點(diǎn)解剖、點(diǎn)評(píng)通報(bào)。經(jīng)偵、治安、刑偵、禁毒、網(wǎng)技要組織對(duì)所屬業(yè)務(wù)立案突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作進(jìn)行抽查、蹲點(diǎn)解剖、點(diǎn)評(píng)通報(bào)。同時(shí),對(duì)新發(fā)警情的立案情況跟進(jìn)監(jiān)督檢查,堅(jiān)決防止邊治邊犯。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,能糾正的要及時(shí)糾正,一時(shí)難以整改到位的,也要針對(duì)問(wèn)題癥結(jié),逐一認(rèn)真研究切實(shí)可行的整改舉措。
(三)抽查整改階段(8月初—10月底)。上級(jí)公安機(jī)關(guān)對(duì)基層自查自糾工作情況開(kāi)展形式多樣的抽查核查,嚴(yán)格督促整改??h局每個(gè)月將組織抽查各業(yè)務(wù)警種上個(gè)月110警情不少于100起,并結(jié)合實(shí)際重點(diǎn)抽查侵財(cái)、傷害、危險(xiǎn)駕駛、交通肇事、尋釁滋事、非法拘禁、拐賣(mài)婦女兒童、黃賭毒等案件的辦理情況。對(duì)轄區(qū)治安復(fù)雜,在接處警、受立案環(huán)節(jié)群眾意見(jiàn)大、滿意度不高的基層所隊(duì),要掛牌督辦、限期整改到位。對(duì)于專項(xiàng)治理工作不力的單位落實(shí)重點(diǎn)幫扶、蹲點(diǎn)解剖,并組織開(kāi)展異地互檢活動(dòng),對(duì)已引發(fā)信訪事項(xiàng)、檢察機(jī)關(guān)立案監(jiān)督的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行責(zé)任倒查。要針對(duì)存在的突出問(wèn)題,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包點(diǎn)包案、掛牌督辦等方式,全面落實(shí)整改。對(duì)疑難復(fù)雜問(wèn)題或重大事項(xiàng),要積極會(huì)商檢法機(jī)關(guān)、提請(qǐng)當(dāng)?shù)攸h委政法委協(xié)調(diào)解決。要堅(jiān)持邊糾邊建,加強(qiáng)對(duì)普遍性、深層次問(wèn)題的調(diào)查研究,積極修訂完善受立案方面的相關(guān)制度規(guī)范,有效解決基層接處警、受立案、偵查辦案工作中的實(shí)際困難。縣公安局將結(jié)合督導(dǎo)檢查情況,適時(shí)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、調(diào)度會(huì),推廣先進(jìn)典型。
(四)總結(jié)提高階段(11月初—12月底)。全縣公安機(jī)關(guān)要組織開(kāi)展“回頭看”,檢驗(yàn)專項(xiàng)治理工作實(shí)際成效。對(duì)在專項(xiàng)督察治理工作中領(lǐng)導(dǎo)重視、措施有力、成效突出的單位,要予以通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)工作一般化、效果不明顯的,要通報(bào)批評(píng)、責(zé)令整改。專項(xiàng)治理工作結(jié)束后,縣公安局將進(jìn)行總結(jié)表彰,工作不力的單位要向縣局說(shuō)明情況、作出檢討。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。縣局成立全縣公安機(jī)關(guān)立案突出問(wèn)題專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組,由副縣長(zhǎng)、局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)唐宏暉負(fù)總責(zé),局黨委委員、副局長(zhǎng)、紀(jì)委書(shū)記陸科運(yùn)任組長(zhǎng),其他局領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),紀(jì)委、法制大隊(duì)、經(jīng)偵大隊(duì)、治安大隊(duì)、刑偵大隊(duì)、交警大隊(duì)、禁毒大隊(duì)、指揮中心、政工、警務(wù)保障、人口與出入境管理大隊(duì)、網(wǎng)安大隊(duì)、看守所、拘留所、消防大隊(duì)“一把手”為領(lǐng)導(dǎo)小組成員;領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局紀(jì)委,由紀(jì)委副書(shū)記賀光玉任辦公室主任,督察副隊(duì)長(zhǎng)伍勇杰任辦公室副主任;從督察、法制、紀(jì)委抽調(diào)專人集中辦公。
各單位要把專項(xiàng)治理作為“一把手工程”來(lái)抓,及時(shí)專題研究落實(shí),制定具體實(shí)施方案,強(qiáng)力推動(dòng)工作落實(shí),堅(jiān)決打好如實(shí)立案、規(guī)范立案、依法立案這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,切實(shí)擔(dān)負(fù)起專項(xiàng)治理工作第一責(zé)任人的職責(zé)。班子成員要積極配合抓,一級(jí)帶著一級(jí)干,一級(jí)做給一級(jí)看,層層傳導(dǎo)壓力,層層壓實(shí)責(zé)任。對(duì)疑難復(fù)雜、長(zhǎng)期上訪案件,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案、集體研判、集中攻堅(jiān)。要把此次專項(xiàng)治理工作作為“四項(xiàng)建設(shè)”評(píng)估、執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)的重要內(nèi)容,對(duì)工作嚴(yán)重滯后、問(wèn)題突出的單位和民警,一律取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。
(二)密切警種協(xié)作。紀(jì)檢警務(wù)督察部門(mén)要切實(shí)履行好牽頭負(fù)責(zé)的重要職責(zé),充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各部門(mén)、警種的工作優(yōu)勢(shì),把督促檢查貫穿專項(xiàng)治理的始終,積極開(kāi)展形式多樣的督促檢查、警務(wù)評(píng)議、網(wǎng)上督察、責(zé)任倒查,建立銷(xiāo)號(hào)掛賬、定期通報(bào)等制度,督到點(diǎn)子上,抓到要害處,推動(dòng)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門(mén)責(zé)任、崗位責(zé)任,強(qiáng)化剛性執(zhí)行,提升整體執(zhí)行力。基層派出所、經(jīng)偵、治安、刑偵、消防、交警、禁毒、網(wǎng)安、國(guó)安等部門(mén)要實(shí)事求是地清理排查、建立臺(tái)賬,認(rèn)真自查自糾,如實(shí)反映情況,加強(qiáng)條線業(yè)務(wù)指導(dǎo)、集中抽查,加強(qiáng)協(xié)作配合,并把此次專項(xiàng)治理與依法強(qiáng)化危害食品藥品安全、影響安全生產(chǎn)、損害生態(tài)環(huán)境、破壞網(wǎng)絡(luò)安全、非法集資等重點(diǎn)問(wèn)題治理有機(jī)結(jié)合起來(lái),以推進(jìn)如實(shí)立案為切入點(diǎn)提升打擊犯罪的整體能力。相關(guān)警種要進(jìn)一步細(xì)化明確立案標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)立案培訓(xùn)指導(dǎo),梳理典型案例以案釋法。法制部門(mén)要結(jié)合案件審核、個(gè)案核查、執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)等工作,進(jìn)一步加強(qiáng)日常執(zhí)法監(jiān)督管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾正立案工作中存在的問(wèn)題,并有針對(duì)性地健全完善相關(guān)的制度措施。指揮中心要加強(qiáng)接警、布警工作,完善警情流轉(zhuǎn)、統(tǒng)計(jì)分析、跟蹤指導(dǎo)督辦機(jī)制。統(tǒng)計(jì)部門(mén)要加強(qiáng)刑事案件統(tǒng)計(jì)月報(bào)工作,對(duì)相關(guān)情況認(rèn)真進(jìn)行匯總分析通報(bào),及時(shí)把握工作走向,進(jìn)一步健全完善相關(guān)統(tǒng)計(jì)工作機(jī)制。政工、網(wǎng)安等部門(mén)要密切關(guān)注輿情,加強(qiáng)輿論引導(dǎo)、應(yīng)急處置,把握宣傳口徑,嚴(yán)防引發(fā)炒作。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要對(duì)12389舉報(bào)平臺(tái)受理的涉及立案方面舉報(bào)投訴以及此次專項(xiàng)治理中發(fā)現(xiàn)的涉嫌違法違紀(jì)問(wèn)題,加大交辦、督辦力度,構(gòu)成違紀(jì)的,嚴(yán)肅追究有關(guān)人員及領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(三)實(shí)行開(kāi)門(mén)治理。要主動(dòng)接受檢察機(jī)關(guān)立案監(jiān)督,探索建立公安機(jī)關(guān)立案情況通報(bào)工作機(jī)制,積極組織聯(lián)合檢查調(diào)研,及時(shí)對(duì)疑難復(fù)雜問(wèn)題進(jìn)行溝通會(huì)商、責(zé)任倒查。要加強(qiáng)與行政執(zhí)法機(jī)關(guān)協(xié)作,及時(shí)對(duì)移送案件進(jìn)行認(rèn)真審查、決定立案,對(duì)不涉嫌犯罪需要行政處理的案件依法處理或及時(shí)移送。要有序引導(dǎo)群眾積極報(bào)案,進(jìn)一步暢通接受群眾監(jiān)督的渠道,組織回訪走訪當(dāng)事人,借助信息科技手段開(kāi)展警務(wù)評(píng)議,廣泛聽(tīng)取人民群眾意見(jiàn)。公安信訪等部門(mén)要及時(shí)對(duì)立案方面的信訪事項(xiàng)進(jìn)行登記轉(zhuǎn)交督辦,定期匯總分析通報(bào)。
(四)落實(shí)治理責(zé)任。要針對(duì)立案問(wèn)題敏感復(fù)雜的情況,加強(qiáng)向當(dāng)?shù)攸h委政府和上級(jí)公安機(jī)關(guān)的請(qǐng)示匯報(bào),及時(shí)研究出臺(tái)相關(guān)配套政策措施,嚴(yán)防引發(fā)新的問(wèn)題,確保專項(xiàng)治理工作順利開(kāi)展。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》等新要求,對(duì)違法利用立案職權(quán)導(dǎo)致侵犯人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán),以及檢察機(jī)關(guān)立案監(jiān)督案件,要及時(shí)倒查剖析,導(dǎo)致國(guó)家賠償?shù)模瑧?yīng)當(dāng)依法向有關(guān)責(zé)任人員追償。要嚴(yán)格把握追責(zé)政策,專項(xiàng)治理工作前發(fā)生,情節(jié)較輕且尚未造成嚴(yán)重后果的問(wèn)題,能夠主動(dòng)說(shuō)明情況、自查自糾、妥善處理的,一般不再追究有關(guān)民警和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;對(duì)工作推諉、自查自糾不認(rèn)真,執(zhí)法腐敗、頂風(fēng)違紀(jì)的,或者瞞案不查、壓案不報(bào)、弄虛作假的,要從嚴(yán)從速查處,不僅要嚴(yán)肅處理直接責(zé)任人,而且要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;對(duì)涉嫌刑事犯罪的,要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)處理。
(五)完善制度機(jī)制。要針對(duì)立案工作中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)總結(jié)推廣基層經(jīng)驗(yàn)做法,加強(qiáng)相關(guān)法規(guī)制度的立改廢釋,改革受立案制度,健全受案登記制度,完善立案審查制度,探索實(shí)行受案立案分離和立案歸口管理制度,進(jìn)一步完善細(xì)化接處警、受立案、撤銷(xiāo)案件、終止偵查等執(zhí)法操作流程標(biāo)準(zhǔn)。要優(yōu)化公安機(jī)關(guān)辦案環(huán)境,爭(zhēng)取相關(guān)部門(mén)支持,取消“拘留數(shù)”、“逮捕數(shù)”、“破案率”等不科學(xué)的考評(píng)指標(biāo),使考評(píng)制度更加科學(xué)、合理。要大力推進(jìn)網(wǎng)上辦案、執(zhí)法公開(kāi),健全完善執(zhí)法辦案信息系統(tǒng),推進(jìn)警綜平臺(tái)、辦案系統(tǒng)等各類(lèi)信息系統(tǒng)之間互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享,提升受立案工作智能化、公開(kāi)化水平。
為進(jìn)一步深化全省林區(qū)公安機(jī)關(guān)“堅(jiān)持政治建警全面從嚴(yán)治警”教育整頓活動(dòng),全面排查公安機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案中存在的有案不受、應(yīng)立不立、壓案不查、降格處理、插手經(jīng)濟(jì)糾紛等問(wèn)題,1月27日16時(shí),大海林分局大海林派出所召開(kāi)執(zhí)法突出問(wèn)題專項(xiàng)整治推進(jìn)會(huì)會(huì)議,會(huì)議由副局長(zhǎng)姜黎峰主持。
會(huì)上主要傳達(dá)了《大海林分局執(zhí)法突出問(wèn)題專項(xiàng)整治活動(dòng)實(shí)施方案》。會(huì)議強(qiáng)調(diào),要制定符合本單位實(shí)際的工作方案,開(kāi)展自檢自查,對(duì)各項(xiàng)整治內(nèi)容進(jìn)行全面梳理,切實(shí)做到底數(shù)清、情況明、問(wèn)題查擺到位,對(duì)于梳理、查擺出的問(wèn)題,逐人、逐案分析原因,確定整改方式,對(duì)于短期能夠解決的,要立即進(jìn)行整改,對(duì)于情況復(fù)雜,不能短期解決的,要制定整改規(guī)劃,并嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法辦案負(fù)責(zé)制,進(jìn)一步明晰辦案人、所隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的執(zhí)法主體責(zé)任。
會(huì)議要求,各個(gè)警長(zhǎng)要負(fù)責(zé)本班18年以來(lái)的所有案件,端正態(tài)度,嚴(yán)格按照文件要求進(jìn)行落實(shí),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到分局黨委的部署要求上來(lái),在做好自身自檢自查工作的同時(shí),研究解決問(wèn)題的方法,同時(shí)對(duì)工作中的好經(jīng)驗(yàn)和做法要及時(shí)固化,堅(jiān)持下去,所有民警要積極進(jìn)行學(xué)習(xí),提高自身執(zhí)法素質(zhì)和執(zhí)法能力,切實(shí)做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,樹(shù)立林區(qū)公安的良好形象。
為進(jìn)一步深化全省林區(qū)公安機(jī)關(guān)“堅(jiān)持政治建警全面從嚴(yán)治警”教育整頓活動(dòng),全面排查公安機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案中存在的有案不受、應(yīng)立不立、壓案不查、降格處理、插手經(jīng)濟(jì)糾紛等問(wèn)題,1月27日16時(shí),大海林分局大海林派出所召開(kāi)執(zhí)法突出問(wèn)題專項(xiàng)整治推進(jìn)會(huì)會(huì)議,會(huì)議由副局長(zhǎng)姜黎峰主持。
會(huì)上主要傳達(dá)了《大海林分局執(zhí)法突出問(wèn)題專項(xiàng)整治活動(dòng)實(shí)施方案》。會(huì)議強(qiáng)調(diào),要制定符合本單位實(shí)際的工作方案,開(kāi)展自檢自查,對(duì)各項(xiàng)整治內(nèi)容進(jìn)行全面梳理,切實(shí)做到底數(shù)清、情況明、問(wèn)題查擺到位,對(duì)于梳理、查擺出的問(wèn)題,逐人、逐案分析原因,確定整改方式,對(duì)于短期能夠解決的,要立即進(jìn)行整改,對(duì)于情況復(fù)雜,不能短期解決的,要制定整改規(guī)劃,并嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法辦案負(fù)責(zé)制,進(jìn)一步明晰辦案人、所隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的執(zhí)法主體責(zé)任。
會(huì)議要求,各個(gè)警長(zhǎng)要負(fù)責(zé)本班18年以來(lái)的所有案件,端正態(tài)度,嚴(yán)格按照文件要求進(jìn)行落實(shí),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到分局黨委的部署要求上來(lái),在做好自身自檢自查工作的同時(shí),研究解決問(wèn)題的方法,同時(shí)對(duì)工作中的好經(jīng)驗(yàn)和做法要及時(shí)固化,堅(jiān)持下去,所有民警要積極進(jìn)行學(xué)習(xí),提高自身執(zhí)法素質(zhì)和執(zhí)法能力,切實(shí)做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,樹(shù)立林區(qū)公安的良好形象。
為深入貫徹黨的十x大、十x屆x中、x中全會(huì)及中央、省委、市委政法工作會(huì)議精神,鞏固深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,集中解決群眾反映強(qiáng)烈突出問(wèn)題,促進(jìn)我局“四項(xiàng)建設(shè)”,不斷提升公安執(zhí)法規(guī)范化水平和執(zhí)法公信力,按照公安部、省廳、市局部署要求,從20xx年5月初至12月底,在我局組織開(kāi)展立案突出問(wèn)題專項(xiàng)治理。
圍繞黨中央“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,立足平安建設(shè)、法治建設(shè)、過(guò)硬公安隊(duì)伍建設(shè)的總體目標(biāo),聚焦努力讓人民群眾在每一起司法案件中都能感受到公平正義的工作要求,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、改革創(chuàng)新,堅(jiān)持依法治理、系統(tǒng)治理,堅(jiān)持有錯(cuò)必改、違法必究,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題剖析原因,整改隱患剛性問(wèn)責(zé),破解難題服務(wù)決策,從源頭上防范冤假錯(cuò)案,確保專項(xiàng)治理工作取得良好的法律效果、社會(huì)效果,以實(shí)實(shí)在在的治理成果取信于民。
深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在中央政法工作會(huì)議上“四個(gè)決不允許”的重要指示,組織對(duì)今年以來(lái)我局所有警情進(jìn)行梳理排查,受理核查群眾舉報(bào)投訴,倒查檢察機(jī)關(guān)立案監(jiān)督案件,堅(jiān)決整治推諉塞責(zé)、有警不接、有案不受、有案不立、立而不偵、違規(guī)亂立、隱案瞞案、統(tǒng)計(jì)不實(shí)等突出問(wèn)題,切實(shí)做到有案必受、受案必核、立案必查,增強(qiáng)依法打擊犯罪能力,保障刑事訴訟活動(dòng)順利進(jìn)行,提高我局領(lǐng)導(dǎo)和民警法治思維和依法辦事能力,提升人民群眾安全感滿意度和執(zhí)法公信力。
重點(diǎn)查糾整改以下突出問(wèn)題:
(二)不按規(guī)定錄入執(zhí)法辦案系統(tǒng),隱案、瞞案;。
(七)弄虛作假,漏報(bào)、虛報(bào)、瞞報(bào)、篡改立案統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、不如實(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)。
我局要緊密結(jié)合實(shí)際,有序推進(jìn)專項(xiàng)治理,立足自查自糾,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,全程督導(dǎo)檢查,主動(dòng)接受檢察機(jī)關(guān)偵查監(jiān)督,積極發(fā)動(dòng)群眾參與,確保各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。
(一)動(dòng)員部署階段(5月中旬)。我局制定專項(xiàng)工作總體方案;局屬各相關(guān)警種部門(mén)制定條線治理方案。我局根據(jù)統(tǒng)一部署,發(fā)動(dòng)全警參與,加強(qiáng)立案業(yè)務(wù)培訓(xùn),細(xì)化具體工作方案,爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委政府和政法綜治機(jī)構(gòu)、檢察機(jī)關(guān)等部門(mén)的支持。
(二)自查自糾階段(5月中旬—7月底)。我局各警種部門(mén)結(jié)合實(shí)際,全面梳理現(xiàn)行不利于如實(shí)立案的考評(píng)項(xiàng)目指標(biāo),對(duì)不科學(xué)、不合理的指標(biāo)予以調(diào)整,使考評(píng)制度更加科學(xué)、合理,從源頭上、機(jī)制上推動(dòng)依法如實(shí)立案。集中力量組織對(duì)今年前4個(gè)月刑事警情進(jìn)行全面摸底排查,局主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥,緊緊抓住基層派出所和治安隊(duì)、經(jīng)偵隊(duì)、刑警隊(duì)等重點(diǎn)警種,通過(guò)調(diào)閱110接處警記錄、查詢執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)、檢查相關(guān)工作記錄、評(píng)查案件卷宗、回訪當(dāng)事人等方法,摸清警情及立案的底數(shù),主動(dòng)發(fā)現(xiàn)自行查糾問(wèn)題,建立問(wèn)題清單臺(tái)賬,逐一列明存在問(wèn)題、責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、整改措施;市公安局將組織對(duì)部分縣級(jí)公安機(jī)關(guān)立案工作進(jìn)行重點(diǎn)抽查、蹲點(diǎn)解剖、點(diǎn)評(píng)通報(bào)。同時(shí),對(duì)新發(fā)警情的立案情況跟進(jìn)監(jiān)督檢查,堅(jiān)決防止邊治邊犯。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,能糾正的要及時(shí)糾正,一時(shí)難以整改到位的,也要針對(duì)問(wèn)題癥結(jié),逐一認(rèn)真研究切實(shí)可行的整改舉措。
(三)抽查整改階段(8月初—10月底)。我局對(duì)局屬各部門(mén)的自查自糾工作情況開(kāi)展形式多樣的抽查核查,嚴(yán)格督促整改。每個(gè)月組織抽查上個(gè)月110警情不少于100起,并結(jié)合實(shí)際重點(diǎn)抽查侵財(cái)、傷害、危險(xiǎn)駕駛、交通肇事、尋釁滋事、非法拘禁、拐賣(mài)婦女兒童、黃賭毒等案件的辦理情況。對(duì)轄區(qū)治安復(fù)雜,在接處警、受立案環(huán)節(jié)群眾意見(jiàn)大、滿意度不高的基層所隊(duì),要掛牌督辦、限期整改到位。市公安局對(duì)專項(xiàng)治理工作不力的縣級(jí)公安機(jī)關(guān)落實(shí)重點(diǎn)幫扶、蹲點(diǎn)解剖,并組織開(kāi)展異地互檢活動(dòng),對(duì)已引發(fā)信訪事項(xiàng)、檢察機(jī)關(guān)立案監(jiān)督的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行責(zé)任倒查。我局要針對(duì)存在的突出問(wèn)題,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包點(diǎn)包案、掛牌督辦等方式,全面落實(shí)整改。對(duì)疑難復(fù)雜問(wèn)題或重大事項(xiàng),要積極會(huì)商檢法機(jī)關(guān)、提請(qǐng)當(dāng)?shù)攸h委政法委協(xié)調(diào)解決。要堅(jiān)持邊糾邊建,加強(qiáng)對(duì)普遍性、深層次問(wèn)題的調(diào)查研究,積極修訂完善受立案方面的相關(guān)制度規(guī)范,有效解決基層接處警、受立案、偵查辦案工作中的實(shí)際困難。市公安局將結(jié)合督導(dǎo)檢查情況,適時(shí)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、調(diào)度會(huì),推廣先進(jìn)典型。
(四)總結(jié)提高階段(11月初—12月底)。我局要組織開(kāi)展“回頭看”,檢驗(yàn)專項(xiàng)治理工作實(shí)際成效。對(duì)在專項(xiàng)督察治理工作中領(lǐng)導(dǎo)重視、措施有力、成效突出的單位,要予以通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)工作一般化、效果不明顯的,要通報(bào)批評(píng)、責(zé)令整改。專項(xiàng)治理工作結(jié)束后,市公安局將進(jìn)行總結(jié)表彰,工作不力的縣級(jí)公安機(jī)關(guān)要到市公安局說(shuō)明情況、作出檢討。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。我局成立邵陽(yáng)縣公安局立案突出問(wèn)題專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組,由副縣長(zhǎng)、公安局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)申松能任組長(zhǎng);局黨委委員、副局長(zhǎng)龍明芳和局黨委委員、紀(jì)委書(shū)記鄧躍明任副組長(zhǎng),警務(wù)督察大隊(duì)、法制大隊(duì)、經(jīng)偵大隊(duì)、治安大隊(duì)、刑偵大隊(duì)、指揮中心、政工室、紀(jì)監(jiān)室、人口與出入境管理大隊(duì)、消防大隊(duì)、網(wǎng)安大隊(duì)、監(jiān)管大隊(duì)、交警大隊(duì)、禁毒大隊(duì)主要負(fù)責(zé)同志為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在警務(wù)督察大隊(duì),由警務(wù)督察大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)陳友良兼任辦公室主任,抽調(diào)人員集中辦公。我局要把專項(xiàng)治理作為“一把手工程”來(lái)抓,及時(shí)專題研究落實(shí),制定具體實(shí)施方案,從相關(guān)部門(mén)警種抽調(diào)人員集中辦公,加強(qiáng)日常協(xié)調(diào)指導(dǎo)督辦,強(qiáng)力推動(dòng)工作落實(shí),堅(jiān)決打好如實(shí)立案、規(guī)范立案、依法立案這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,切實(shí)擔(dān)負(fù)起專項(xiàng)治理工作第一責(zé)任人的職責(zé)。副督察長(zhǎng)鄧躍明要積極協(xié)助督察長(zhǎng)申松能履職、勇挑重?fù)?dān),其他班子成員要積極配合抓,一級(jí)帶著一級(jí)干,一級(jí)做給一級(jí)看,層層傳導(dǎo)壓力,層層壓實(shí)責(zé)任。對(duì)疑難復(fù)雜、長(zhǎng)期上訪案件,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案、集體研判、集中攻堅(jiān)。要把此次專項(xiàng)治理工作作為“四項(xiàng)建設(shè)”評(píng)估、執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)的重要內(nèi)容,對(duì)工作嚴(yán)重滯后、問(wèn)題突出的單位和民警,一律取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。
(二)密切警種協(xié)作。警務(wù)督察大隊(duì)要切實(shí)履行好牽頭負(fù)責(zé)的重要職責(zé),充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各部門(mén)、警種的工作優(yōu)勢(shì),把督促檢查貫穿專項(xiàng)治理的始終,積極開(kāi)展形式多樣的督促檢查、警務(wù)評(píng)議、網(wǎng)上督察、責(zé)任倒查,建立銷(xiāo)號(hào)掛賬、定期通報(bào)等制度,督到點(diǎn)子上,抓到要害處,推動(dòng)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門(mén)責(zé)任、崗位責(zé)任,強(qiáng)化剛性執(zhí)行,提升整體執(zhí)行力。基層派出所、經(jīng)偵、治安、刑偵、消防、交管、禁毒等部門(mén)要實(shí)事求是地清理排查、建立臺(tái)賬,認(rèn)真自查自糾,如實(shí)反映情況,加強(qiáng)條線業(yè)務(wù)指導(dǎo)、集中抽查,加強(qiáng)協(xié)作配合,并把此次專項(xiàng)治理與依法強(qiáng)化危害食品藥品安全、影響安全生產(chǎn)、損害生態(tài)環(huán)境、破壞網(wǎng)絡(luò)安全、非法集資等重點(diǎn)問(wèn)題治理有機(jī)結(jié)合起來(lái),以推進(jìn)如實(shí)立案為切入點(diǎn)提升打擊犯罪的整體能力。相關(guān)警種要進(jìn)一步細(xì)化明確立案標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)立案培訓(xùn)指導(dǎo),梳理典型案例以案釋法。法制大隊(duì)要結(jié)合案件審核、個(gè)案核查、執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)等工作,進(jìn)一步加強(qiáng)日常執(zhí)法監(jiān)督管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾正立案工作中存在的問(wèn)題,并有針對(duì)性地健全完善相關(guān)的制度措施。指揮中心要加強(qiáng)接警、布警工作,完善警情流轉(zhuǎn)、統(tǒng)計(jì)分析、跟蹤指導(dǎo)督辦機(jī)制。統(tǒng)計(jì)部門(mén)要加強(qiáng)刑事案件統(tǒng)計(jì)月報(bào)工作,對(duì)相關(guān)情況認(rèn)真進(jìn)行匯總分析通報(bào),及時(shí)把握工作走向,進(jìn)一步健全完善相關(guān)統(tǒng)計(jì)工作機(jī)制。宣傳、網(wǎng)技等部門(mén)要密切關(guān)注輿情,加強(qiáng)輿論引導(dǎo)、應(yīng)急處置,把握宣傳口徑,嚴(yán)防引發(fā)炒作。紀(jì)檢監(jiān)察室要對(duì)12389舉報(bào)平臺(tái)受理的涉及立案方面舉報(bào)投訴以及此次專項(xiàng)治理中發(fā)現(xiàn)的涉嫌違法違紀(jì)問(wèn)題,加大交辦、督辦力度,構(gòu)成違紀(jì)的,嚴(yán)肅追究有關(guān)人員及領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。法制、經(jīng)偵、治安、禁毒、刑偵、網(wǎng)安、監(jiān)管、交警、消防大隊(duì)要結(jié)合各自工作實(shí)際,制定切實(shí)可行的工作方案,落實(shí)工作責(zé)任,強(qiáng)化條線督導(dǎo),確保專項(xiàng)治理工作取得實(shí)效。
(三)實(shí)行開(kāi)門(mén)治理。要主動(dòng)接受檢察機(jī)關(guān)立案監(jiān)督,探索建立公安機(jī)關(guān)立案情況通報(bào)工作機(jī)制,積極組織聯(lián)合檢查調(diào)研,及時(shí)對(duì)疑難復(fù)雜問(wèn)題進(jìn)行溝通會(huì)商、責(zé)任倒查。要加強(qiáng)與行政執(zhí)法機(jī)關(guān)協(xié)作,及時(shí)對(duì)移送案件進(jìn)行認(rèn)真審查、決定立案,對(duì)不涉嫌犯罪需要行政處理的案件依法處理或及時(shí)移送。要有序引導(dǎo)群眾積極報(bào)案,進(jìn)一步暢通接受群眾監(jiān)督的渠道,組織回訪走訪當(dāng)事人,借助信息科技手段開(kāi)展警務(wù)評(píng)議,廣泛聽(tīng)取人民群眾意見(jiàn)。公安信訪等部門(mén)要及時(shí)對(duì)立案方面的信訪事項(xiàng)進(jìn)行登記轉(zhuǎn)交督辦,定期匯總分析通報(bào)。
(四)落實(shí)治理責(zé)任。要針對(duì)立案問(wèn)題敏感復(fù)雜的情況,加強(qiáng)向當(dāng)?shù)攸h委政府和上級(jí)公安機(jī)關(guān)的請(qǐng)示匯報(bào),及時(shí)研究出臺(tái)相關(guān)配套政策措施,嚴(yán)防引發(fā)新的問(wèn)題,確保專項(xiàng)治理工作順利開(kāi)展。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》等新要求,對(duì)違法利用立案職權(quán)導(dǎo)致侵犯人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán),以及檢察機(jī)關(guān)立案監(jiān)督案件,要及時(shí)倒查剖析,導(dǎo)致國(guó)家賠償?shù)模瑧?yīng)當(dāng)依法向有關(guān)責(zé)任人員追償。要嚴(yán)格把握追責(zé)政策,專項(xiàng)治理工作前發(fā)生,情節(jié)較輕且尚未造成嚴(yán)重后果的問(wèn)題,能夠主動(dòng)說(shuō)明情況、自查自糾、妥善處理的,一般不再追究有關(guān)民警和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;對(duì)工作推諉、自查自糾不認(rèn)真,執(zhí)法腐敗、頂風(fēng)違紀(jì)的,或者瞞案不查、壓案不報(bào)、弄虛作假的,要從嚴(yán)從速查處,不僅要嚴(yán)肅處理直接責(zé)任人,而且要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;對(duì)涉嫌刑事犯罪的,要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)處理。
(五)完善制度機(jī)制。要針對(duì)立案工作中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)總結(jié)推廣基層經(jīng)驗(yàn)做法,加強(qiáng)相關(guān)法規(guī)制度的立改廢釋,改革受立案制度,健全受案登記制度,完善立案審查制度,探索實(shí)行受案立案分離和立案歸口管理制度,進(jìn)一步完善細(xì)化接處警、受立案、撤銷(xiāo)案件、終止偵查等執(zhí)法操作流程標(biāo)準(zhǔn)。要優(yōu)化公安機(jī)關(guān)辦案環(huán)境,爭(zhēng)取相關(guān)部門(mén)支持,取消“拘留數(shù)”、“逮捕數(shù)”、“破案率”等不科學(xué)的考評(píng)指標(biāo),使考評(píng)制度更加科學(xué)、合理。要大力推進(jìn)網(wǎng)上辦案、執(zhí)法公開(kāi),健全完善執(zhí)法辦案信息系統(tǒng),推進(jìn)警綜平臺(tái)、辦案系統(tǒng)等各類(lèi)信息系統(tǒng)之間互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享,提升受立案工作智能化、公開(kāi)化水平。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中共岳陽(yáng)市委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)〈岳陽(yáng)市貫徹落實(shí)中央、省委和市委第二批教育實(shí)踐活動(dòng)“四風(fēng)”突出問(wèn)題專項(xiàng)整治任務(wù)實(shí)施方案〉的通知》(岳群組發(fā))[2014]29號(hào))和《關(guān)于印發(fā)〈行政執(zhí)法突出問(wèn)題專項(xiàng)整治工作方案〉的通知》(岳群辦發(fā)[2014]36號(hào))精神,堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”,進(jìn)一步整治群眾辦事難問(wèn)題,針對(duì)行政執(zhí)法中“粗暴執(zhí)法、以權(quán)謀私”等問(wèn)題,開(kāi)展專項(xiàng)整治,制定本工作方案。
以中央、省委、市委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)精神為指導(dǎo),堅(jiān)持依法行政的基本原則。堅(jiān)決整治行政執(zhí)法中粗暴執(zhí)法、選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法的問(wèn)題,嚴(yán)肅查處搞暗箱操作、權(quán)力尋租,收回扣、拿紅包,不給好處不辦事、給了好處亂辦事的行為。促使執(zhí)法部門(mén)及其執(zhí)法人員都能夠堅(jiān)持原則,秉公辦事,有效杜絕濫用職權(quán)、以權(quán)謀私等權(quán)力尋租現(xiàn)象的發(fā)生。正確處理監(jiān)管與服務(wù)的關(guān)系,摒棄官僚主義和衙門(mén)作風(fēng),樹(shù)立為民、務(wù)實(shí)、清廉理念,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)水平,有效杜絕侵害群眾利益的現(xiàn)象發(fā)生。
成立岳陽(yáng)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局專項(xiàng)整治活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長(zhǎng)羅黑皮同志任組長(zhǎng),胡列宇任副組長(zhǎng),成員由局監(jiān)察室、局法規(guī)科及局屬各行政執(zhí)法部門(mén)主要負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)局紀(jì)檢監(jiān)察室。
局屬所有行政執(zhí)法部門(mén)及全體行政執(zhí)法人員。
此次專項(xiàng)整治,要緊緊圍繞市委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的總體目標(biāo)任務(wù),聚焦人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn),著力解決以下問(wèn)題:
(四)刻意區(qū)別對(duì)待,有違執(zhí)法公正,選擇性執(zhí)法的問(wèn)題;
(五)不執(zhí)行行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn),同案異罰、畸輕畸重等執(zhí)法不公的問(wèn)題;
(六)不履行監(jiān)管職責(zé),對(duì)行政執(zhí)法違法行為失察或監(jiān)管不力的問(wèn)題。
專項(xiàng)整治工作從2014年7月下旬起至9月中旬結(jié)束,按宣傳發(fā)動(dòng)、自查自糾、督促檢查和總結(jié)完善四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(7月下旬)。組織召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)上級(jí)文件要求,在精心準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上,對(duì)照職責(zé)要求,明確任務(wù)分工,對(duì)全局所有行政執(zhí)法職能部門(mén)進(jìn)行全面部署。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用,借助岳陽(yáng)日?qǐng)?bào)、電視臺(tái)、岳陽(yáng)建設(shè)網(wǎng)站、等宣傳陣地,采取短信以及問(wèn)卷調(diào)查、公布舉報(bào)投訴電話和電子信箱等多種形式,全方位、多角度營(yíng)造整治氛圍。并在局屬行政執(zhí)法部門(mén)醒目位置張貼《告示》,廣泛收集在行政執(zhí)法方面存在的問(wèn)題的線索,真正形成人民群眾關(guān)心參與、部門(mén)主動(dòng)配合,齊心協(xié)力整治的局面,推動(dòng)專項(xiàng)整治工作扎實(shí)開(kāi)展。
(二)自查自糾階段(8月上旬至8月中旬)。局屬各行政執(zhí)法職能部門(mén)要認(rèn)真對(duì)照本實(shí)施方案指出的整治內(nèi)容開(kāi)展自查,填寫(xiě)好《2014年行政執(zhí)法部門(mén)投訴處理情況登記表》。在認(rèn)真開(kāi)展自查的基礎(chǔ)上,深入基層,主動(dòng)作為,依法執(zhí)法。同時(shí),每個(gè)執(zhí)法人員也要認(rèn)真查找問(wèn)題,制定整改措施,并通過(guò)適當(dāng)方式向工作對(duì)象或服務(wù)對(duì)象作出公開(kāi)承諾,接受監(jiān)督。局紀(jì)檢監(jiān)察室、局信訪辦、局屬各行政執(zhí)法職能部門(mén)向市紀(jì)委監(jiān)察局執(zhí)法監(jiān)察室提供2014年以來(lái)受理的與本次專項(xiàng)整治內(nèi)容相關(guān)的投訴舉報(bào)情況,并要認(rèn)真疏理登記好2014年來(lái)投訴舉報(bào)情況。局屬行政執(zhí)法部門(mén)的工作方案和自查報(bào)告于8月18日前報(bào)局監(jiān)察室。
(三)督促檢查階段(8月下旬至9月上旬)。局紀(jì)檢監(jiān)察室、局法規(guī)科將對(duì)自查自糾情況進(jìn)行抽查,并采取回訪、召開(kāi)座談會(huì)等形式,將執(zhí)法監(jiān)察關(guān)口前移,突出群眾參與,向行政執(zhí)法主體、行政管理相對(duì)人、有關(guān)知情人調(diào)查了解行政執(zhí)法情況,主動(dòng)查找具體行政執(zhí)法行為中存在的問(wèn)題,對(duì)投訴多的部門(mén)和個(gè)人下發(fā)整改函。同時(shí),局整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)工作開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,廣泛收集各行政執(zhí)法部門(mén)存在的問(wèn)題,針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,采取分類(lèi)處理的方式進(jìn)行整改。對(duì)于一般性問(wèn)題通過(guò)采取現(xiàn)場(chǎng)反饋、責(zé)令改正和組織處理等方式處理;對(duì)違法違紀(jì)問(wèn)題,依法依紀(jì)進(jìn)行立案調(diào)查,構(gòu)成犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。
(四)總結(jié)完善階段(9月中旬)。
要及時(shí)疏理專項(xiàng)整治工作中的有效措施和經(jīng)驗(yàn),并將之轉(zhuǎn)化為規(guī)范性制度,建立完善規(guī)范執(zhí)法、強(qiáng)化監(jiān)督的行政執(zhí)法責(zé)任制、行政執(zhí)法考證制度等制度規(guī)定,進(jìn)一步建立健全行政執(zhí)法評(píng)價(jià)機(jī)制,深化廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查,強(qiáng)化內(nèi)控機(jī)制建設(shè)和日常工作監(jiān)管,加快推進(jìn)行政執(zhí)法管理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),真正把行政執(zhí)法權(quán)關(guān)進(jìn)制度的籠子。專項(xiàng)整治工作結(jié)束后,要認(rèn)真進(jìn)行總結(jié),肯定成績(jī),表彰先進(jìn),提出進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為的意見(jiàn)和建議。
(一)提高思想認(rèn)識(shí)。要充分認(rèn)清這次專項(xiàng)整治工作的重要性,切實(shí)提高建設(shè)部門(mén)行政執(zhí)法的規(guī)范化、法制化、廉潔化水平,把人民群眾的滿意度作為衡量工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn),鋪下身子,放下架子,從群眾中來(lái),到群眾中去,把職責(zé)范圍內(nèi)的工作做好、做到位,確保專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。
(二)強(qiáng)化宣傳氛圍。要通過(guò)多種有效載體和形式,廣泛宣傳,主動(dòng)爭(zhēng)取社會(huì)各界的關(guān)心、理解和支持,自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。多與基層群眾交流溝通工作情況,大力營(yíng)造專項(xiàng)整治工作的良好輿論氛圍,對(duì)發(fā)現(xiàn)的典型經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)人物要深入宣傳報(bào)道,不斷擴(kuò)大專項(xiàng)專項(xiàng)整治的成果和影響,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,以專項(xiàng)整治實(shí)際成效取信于民,并注意總結(jié)活動(dòng)中好的做法和經(jīng)驗(yàn)。
(三)提高法治水平。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,從群眾最不滿意的方面著手,從群眾反映最集中的領(lǐng)域改起,求真務(wù)實(shí),強(qiáng)化措施,落實(shí)責(zé)任。通過(guò)群眾監(jiān)督形成倒逼機(jī)制,更好地推動(dòng)依法行政突出問(wèn)題的解決。使法治思維有新變化,法治能力有新提高,法治氛圍有新提升,法治期待有新回應(yīng),全面推進(jìn)法治政府建設(shè),以承諾整改的實(shí)際成效取信于民,讓廣大人民群眾更加深切地感受到法治進(jìn)步帶來(lái)的變化和成果。通過(guò)扎扎實(shí)實(shí)地整改,進(jìn)一步增強(qiáng)全體執(zhí)法人員的大局意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)和服務(wù)意識(shí),不斷規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平。
(四)注重案件查辦。要堅(jiān)持把查辦案件貫穿專項(xiàng)整治工作始終,對(duì)違法違規(guī)的的重大案件要從嚴(yán)從重處罰,處理結(jié)果公開(kāi)曝光。要加大對(duì)專項(xiàng)整治工作的督導(dǎo)檢查力度,對(duì)行動(dòng)遲緩、工作不力、群眾反映問(wèn)題突出的單位和個(gè)人,嚴(yán)肅通報(bào)批評(píng),依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任追究。
局屬各部門(mén):
為貫徹落實(shí)省委和省廳黨委“以案促改”工作部署,進(jìn)一步提高執(zhí)法規(guī)范化程度和執(zhí)法管理精細(xì)化水平,加強(qiáng)權(quán)力的制約、剃衡從源頭上減少、杜絕執(zhí)法隨意性,建立完善規(guī)范執(zhí)法長(zhǎng)效機(jī)制堅(jiān)決防止執(zhí)法不作為、亂作為和執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公等問(wèn)題的發(fā)生。根據(jù)四川省公安廳《執(zhí)法突出問(wèn)題專項(xiàng)整治實(shí)施方案》要求,結(jié)合我局實(shí)際制定本方案。
進(jìn)一步提升執(zhí)法公信力,深化受案立案制度改革,有效解決有案不受、受案不立、立案不辦等突出問(wèn)題;健全防止權(quán)力干預(yù)司法機(jī)制,完善和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)執(zhí)法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究制度,綜合治理“司法掮客”;嚴(yán)格落實(shí)辦案場(chǎng)所使用管理制度尤其是“四個(gè)一律”使用管理要求,堅(jiān)決杜絕在辦案場(chǎng)所內(nèi)發(fā)生自殺、自傷、自殘和脫逃等安全事故;打造覆蓋接處警、現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法、調(diào)查取證、辦案區(qū)辦案到案件終結(jié)的全流程執(zhí)法記錄機(jī)制,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法活動(dòng)全過(guò)程留痕、可回溯式管理。
(一)重點(diǎn)整治干預(yù)司法突出問(wèn)題。
貫徹落實(shí)《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》《公安機(jī)關(guān)內(nèi)部人員干預(yù)、插手案件辦理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》,重點(diǎn)整治“人情案”“關(guān)系案“金錢(qián)案”等執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題,依法依規(guī)加大懲戒力度,從嚴(yán)打擊司法掮客、違規(guī)說(shuō)情、打探案情等非法活動(dòng)。
(二)重點(diǎn)整治受案立案突出問(wèn)題。
嚴(yán)格執(zhí)行《四川省公安枧關(guān)受案立案管理規(guī)定》,完善受案立案管理制度和責(zé)任追究制度,組織開(kāi)展專頊檢查,加強(qiáng)日常巡查,嚴(yán)格落實(shí)受立案“四項(xiàng)制度”,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正受立案環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題,從執(zhí)法源頭上減少受案立案的群眾投訴和上訪案件。
(三)重點(diǎn)整治執(zhí)法場(chǎng)所突出問(wèn)題。
按照《四川省公安機(jī)關(guān)執(zhí)法場(chǎng)所升級(jí)改造基本標(biāo)準(zhǔn)》組織專項(xiàng)督察,進(jìn)一步完善執(zhí)法場(chǎng)所硬件建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行《四川省公安機(jī)關(guān)執(zhí)法場(chǎng)所辦案區(qū)使用管理規(guī)定》,組織開(kāi)展執(zhí)法場(chǎng)所辦案區(qū)使用管理和“四個(gè)一律"專項(xiàng)檢查,切實(shí)增強(qiáng)安全意識(shí),落實(shí)管理責(zé)任,嚴(yán)防執(zhí)法場(chǎng)所安全事故的發(fā)生。
(四)重點(diǎn)整治執(zhí)法記錄突出問(wèn)題。
嚴(yán)格執(zhí)行《四川省公安廳關(guān)予建立健全執(zhí)法全流程記錄機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》《川省公安機(jī)關(guān)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法全程同步記錄管理規(guī)定》《四川省公安機(jī)關(guān)訊問(wèn)犯罪嫌疑人錄音錄像工作規(guī)定》《四川省公安機(jī)關(guān)執(zhí)法活動(dòng)同步錄音錄像規(guī)定》等制度規(guī)范,從嚴(yán)規(guī)范執(zhí)法全過(guò)程記錄,加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法、場(chǎng)所執(zhí)法的動(dòng)態(tài)巡查,嚴(yán)防機(jī)械執(zhí)法、粗暴執(zhí)法等不文明執(zhí)法行為。
(五)重點(diǎn)整治案件網(wǎng)上辦理質(zhì)量。
嚴(yán)格按照省市公安機(jī)關(guān)關(guān)于全面推行網(wǎng)上辦案單軌制運(yùn)行規(guī)定以及《萬(wàn)源市公安局網(wǎng)上執(zhí)法辦案單軌制運(yùn)行工作規(guī)范》《萬(wàn)源市公安局執(zhí)法辦案終身責(zé)任制》,強(qiáng)化所有案件網(wǎng)上全程錄入,全程流轉(zhuǎn),法律文書(shū)全部網(wǎng)上生成。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),確保我局執(zhí)法突出問(wèn)題整改取得實(shí)效。全局成立由副市長(zhǎng)、公安局黨委書(shū)、局長(zhǎng)沈曉為組長(zhǎng),公安局政委楊樹(shù)林為副組長(zhǎng),其余黨委成員為成員的執(zhí)法突出問(wèn)題整改領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)執(zhí)法突出問(wèn)題整改辦公室,辦公室主任由分管法制工作的黨委委員趙仁興為主任,督察大隊(duì)長(zhǎng)周騫、機(jī)關(guān)黨委副書(shū)記向本立、法制大隊(duì)長(zhǎng)蒲金元為副主任,辦公室設(shè)法制大隊(duì),負(fù)責(zé)日常執(zhí)法監(jiān)督經(jīng)常性工作。
(二)及時(shí)傳達(dá),全警動(dòng)員,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)及其內(nèi)部規(guī)定,提升執(zhí)法辦案人員執(zhí)法辦案法律水平和能力水平,嚴(yán)格規(guī)范文明執(zhí)法。各執(zhí)法辦案部門(mén)務(wù)必于3月25日前,組織本部門(mén)每一個(gè)民警,認(rèn)真學(xué)習(xí)《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》《中華人民共和國(guó)刑法》《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》《公安機(jī)關(guān)內(nèi)部人員干預(yù)、插手案件辦理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》《四川省公安枧關(guān)受案立案管理規(guī)定》《四川省公安廳關(guān)于建立健全執(zhí)法全流程記錄機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》《川省公安機(jī)關(guān)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法全程同步記錄管理規(guī)定》《四川省公安機(jī)關(guān)訊問(wèn)犯罪嫌疑人錄音錄像工作規(guī)定》《四川省公安機(jī)關(guān)執(zhí)法活動(dòng)同步錄音錄像規(guī)定》《四川省公安機(jī)關(guān)執(zhí)法場(chǎng)所升級(jí)改造基本標(biāo)準(zhǔn)》《四川省公安機(jī)關(guān)執(zhí)法場(chǎng)所辦案區(qū)使用管理規(guī)定》《四川省公安機(jī)關(guān)涉案財(cái)物管理規(guī)定》以及我局出臺(tái)的相應(yīng)的執(zhí)法規(guī)定等。每一個(gè)民警都要學(xué)懂弄通做實(shí),并嚴(yán)格執(zhí)行。
(三)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,全面深入查擺。各部門(mén)務(wù)必要結(jié)合各級(jí)公安機(jī)關(guān)法制檢查中發(fā)現(xiàn)以及檢察院糾正違法通知書(shū),檢察建議書(shū)反映出的執(zhí)法問(wèn)題,認(rèn)真開(kāi)展自查自糾,并于3月底前將自查糾出的問(wèn)題書(shū)面上報(bào)法制大隊(duì)。
排查整治執(zhí)法突出問(wèn)題專項(xiàng)行動(dòng)心得體會(huì)篇五
為推進(jìn)殯葬領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng),市民政局做了以下幾項(xiàng)工作:一是安排各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分管負(fù)責(zé)人召開(kāi)專項(xiàng)整治工作推進(jìn)會(huì),結(jié)合本村實(shí)際情況,成立對(duì)應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,因地制宜制定實(shí)施方案。二是及時(shí)進(jìn)行火化區(qū)域調(diào)整。殯葬管理所工作人員對(duì)原暫緩火化區(qū)域的34個(gè)自然村進(jìn)行了實(shí)地踏勘,對(duì)確因鄉(xiāng)村道路基礎(chǔ)設(shè)施及近期無(wú)法下山脫貧搬遷的8個(gè)自然村暫緩?fù)菩谢鸹ǖ淖匀淮?,在征求所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)后,已上報(bào)市政府審批。三是加大殯葬執(zhí)法力度,爭(zhēng)取實(shí)行管辦分開(kāi)。市民政局及時(shí)與市編辦溝通,向市政府提出實(shí)行管辦分開(kāi)的請(qǐng)示。四是對(duì)鄉(xiāng)村公益性公墓建設(shè)和管理情況進(jìn)行檢查。市民政局副局長(zhǎng)項(xiàng)旭明、市發(fā)改局物價(jià)檢查所所長(zhǎng)祝海萍和副所長(zhǎng)翁士兵率檢查組前往永昌、上華、云山等街道進(jìn)行檢查查閱了相關(guān)臺(tái)賬、資料,檢查了解了墓穴的規(guī)格及使用情況,查看了收費(fèi)價(jià)格公示情況,并提出了整改建議。
排查整治執(zhí)法突出問(wèn)題專項(xiàng)行動(dòng)心得體會(huì)篇六
為了認(rèn)真貫徹局紀(jì)律作風(fēng)教育整頓動(dòng)員大會(huì)精神,端正工作態(tài)度,改善紀(jì)律作風(fēng),促進(jìn)做好工作,經(jīng)過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí),查找不足,改善提高,使我在思想上、工作上、生活上對(duì)自我的要求和實(shí)際行動(dòng)都有了很大的提高,以下談?wù)勎业囊恍┬牡皿w會(huì)。
一名優(yōu)秀的干部不是天生具備的,而是在不斷的學(xué)習(xí)、不斷的改造、不斷地創(chuàng)新及實(shí)踐中,經(jīng)過(guò)不斷地總結(jié)和提高自我的思想境界才構(gòu)成的。僅有經(jīng)過(guò)學(xué)習(xí)政治理論,用馬列主義、毛澤東思想以及*****武裝頭腦,才能具有正確的人生觀、價(jià)值觀、世界觀。僅有不斷地強(qiáng)化學(xué)習(xí)政治理論,才能在政治上始終堅(jiān)持清醒的頭腦。僅有不斷地學(xué)習(xí)法律和業(yè)務(wù)知識(shí),才能具備嚴(yán)格地執(zhí)法本事,具備熱情為民服務(wù)的素質(zhì)。要做到這些,不學(xué)習(xí)、不用科學(xué)的理論武裝頭腦是不行的。沒(méi)有科學(xué)理論的武裝,就不能確立正確的人生觀、價(jià)值觀、世界觀,也就不可能有高度自覺(jué)的政治意識(shí),所以,我們要增強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)的自覺(jué)性和緊迫性,要抓緊的學(xué),認(rèn)真的學(xué),系統(tǒng)的學(xué),同時(shí)在學(xué)習(xí)中要有針對(duì)性,帶著問(wèn)題去學(xué),學(xué)時(shí)想著問(wèn)題,要理論聯(lián)系實(shí)際,思考分清是非,要真正做到學(xué)習(xí)致用,使自我在思想上堅(jiān)持最高尚的境界,牢固地樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀和世界觀,樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的思想。
中國(guó)共產(chǎn)黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù),我們必須正確樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí),時(shí)刻把自我放在人民公仆的位置上,要勤政為民,嚴(yán)格執(zhí)法,熱情服務(wù),要增強(qiáng)事業(yè)心和職責(zé)心,兢兢業(yè)業(yè)地做好本職工作,認(rèn)真執(zhí)行機(jī)關(guān)“八項(xiàng)制度”堅(jiān)決杜絕那些存在對(duì)基層同志和群眾“冷、橫、硬、推”,甚至侵犯人民群眾的利益以及“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難力、話難聽(tīng)”的四難現(xiàn)象。要真正樹(shù)立好永恒的全心全意為人民服務(wù)思想,真心實(shí)意為人民群眾做好事、辦實(shí)事,以實(shí)際行動(dòng)樹(shù)立好部門(mén)的良好形象。
沒(méi)有嚴(yán)明的紀(jì)律,就沒(méi)有堅(jiān)強(qiáng)的隊(duì)伍,更沒(méi)有強(qiáng)大的凝聚力和戰(zhàn)斗力。所以,我們應(yīng)再次認(rèn)識(shí)到當(dāng)前整頓的迫切性和重要性,要迅速地把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到上級(jí)的決策部署上來(lái),認(rèn)真解決存在的突出問(wèn)題。首先要嚴(yán)明工作紀(jì)律,要忠于職守,愛(ài)崗敬業(yè),不下班不遲到早退,擅自離崗。要嚴(yán)以律己,從我做起。其次是要嚴(yán)格執(zhí)法辦事,禮貌執(zhí)法,熱情服務(wù)。再次是強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)和效能意識(shí),制定工作目標(biāo)和計(jì)劃,真正做到“落實(shí)”二字上,進(jìn)一步提高工作效能。
這次紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng)是自我改造、自我完善,自我提高的教育活動(dòng),具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)性和針對(duì)性,是我們隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)迫切而重要的任務(wù),自我要在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí),扎實(shí)整改,用飽滿的熱情和昂揚(yáng)的斗志,認(rèn)真做好各項(xiàng)工作,為我市中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出一點(diǎn)貢獻(xiàn)。市委、市府決定開(kāi)展干部作風(fēng)整頓教育活動(dòng),進(jìn)一步促進(jìn)全市干部隊(duì)伍在思想上、政治上、組織上、作風(fēng)上又有一次新的提高。開(kāi)展干部作風(fēng)整頓教育活動(dòng),是按照“****”的要求加強(qiáng)黨員隊(duì)伍自身建設(shè),堅(jiān)持先進(jìn)性和與時(shí)俱進(jìn),鞏固黨的執(zhí)政地位、提高執(zhí)政本事的必然要求,是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)、永葆黨的生機(jī)與活力的迫切需要。新的歷史條件下,我們干部隊(duì)伍中出現(xiàn)了一些與新的形勢(shì)任務(wù)不相適應(yīng)、與“****”的要求不相貼合的問(wèn)題,迫切需要采取切實(shí)可行的措施認(rèn)真加以解決,到達(dá)塑造形象、促進(jìn)工作的目的。
排查整治執(zhí)法突出問(wèn)題專項(xiàng)行動(dòng)心得體會(huì)篇七
為切實(shí)做好自身執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治。結(jié)合總隊(duì)(局)、支隊(duì)要求,結(jié)合實(shí)際,深刻查擺了執(zhí)法領(lǐng)域?qū)m?xiàng)行動(dòng)中存在的問(wèn)題,并對(duì)問(wèn)題進(jìn)行了深刻剖析,提出了具體的整改措施。通過(guò)近段時(shí)間來(lái)的專項(xiàng)整治行動(dòng),感觸頗多。深刻地認(rèn)識(shí)到專項(xiàng)整治行動(dòng)迫在眉睫,這是最快最有效地提升全省綜合行政執(zhí)法人員整體形象的一個(gè)措施,現(xiàn)將個(gè)人感悟匯報(bào)如下:
一、;通過(guò)開(kāi)展執(zhí)法領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治行動(dòng),讓一線大隊(duì)基層執(zhí)法人員清醒地認(rèn)識(shí)到了自身在執(zhí)法領(lǐng)域中與其他同志之間存在的差距,不論是現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法突發(fā)性事件的把控上,還是執(zhí)法辦案的技能技巧上,或者是在法律文書(shū)的制作上。充分地暴露出了一線執(zhí)法人員對(duì)政策法規(guī)的不熟悉,掌握、應(yīng)用的熟練度不夠;在開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法過(guò)程中對(duì)突發(fā)多變的現(xiàn)場(chǎng)靈活性不強(qiáng)。辦案過(guò)程中生搬硬套,針對(duì)不同違法行為的當(dāng)事人不懂得變通,辦死案。在后期法律文書(shū)制作過(guò)程中程序不熟悉,運(yùn)用法律條款模凌兩可,文書(shū)制作質(zhì)量低。這些都是以往一線執(zhí)法人員所暴露出的問(wèn)題,通過(guò)此次開(kāi)展執(zhí)法領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治行動(dòng),使同志們深刻認(rèn)識(shí)自身存在的不足,并提出有效都改正措施,將大幅度地提升了執(zhí)法人員的執(zhí)法辦案能力。
二、;通過(guò)日常執(zhí)法專項(xiàng)檢查、考核發(fā)現(xiàn),部分一線辦案人員在執(zhí)法辦案過(guò)程中,存在執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法程序不當(dāng)、執(zhí)法辦案不開(kāi)啟執(zhí)法記錄儀等情況。針對(duì)同一違法行為,行政處罰金額不一致;辦案過(guò)程中不經(jīng)過(guò)審批就采取行政強(qiáng)制措施;整個(gè)執(zhí)法過(guò)程不開(kāi)啟執(zhí)法記錄儀執(zhí)法等情況時(shí)有發(fā)生。此次開(kāi)展執(zhí)法專項(xiàng)整治行動(dòng),著力解決的就是一線執(zhí)法過(guò)程中執(zhí)法不嚴(yán),執(zhí)法不當(dāng),執(zhí)法不公的問(wèn)題。這是一種促進(jìn)的手段,也迫使一線執(zhí)法人員深刻認(rèn)識(shí)到上訴問(wèn)題存在的嚴(yán)重性。
三、;基層大隊(duì)日常工作繁多,導(dǎo)致一線執(zhí)法人員在開(kāi)展工作時(shí)深入群眾中傾聽(tīng)少,不能夠及時(shí)掌握群眾的需求;為達(dá)到行政管理的目的,講方便管理多,方便群眾少,不能夠注重執(zhí)法策略和執(zhí)法藝術(shù),說(shuō)理教育為主少。在開(kāi)展日常執(zhí)法工作中,往往就忘記了“牢記為民服務(wù)的宗旨”,存在硬執(zhí)法、死執(zhí)法的情況。通過(guò)此次專項(xiàng)整治行動(dòng)的開(kāi)展,將牢固一線執(zhí)法人員樹(shù)立全心全意為民服務(wù)的宗旨,堅(jiān)定理想信念,在今后的執(zhí)法過(guò)程中,更加認(rèn)真的從群眾中來(lái),到群眾中去,想群眾之所想,急群眾之所急。時(shí)刻牢記為民服務(wù)的宗旨,堅(jiān)定“執(zhí)法為民、為民執(zhí)法”的理想信念。
排查整治執(zhí)法突出問(wèn)題專項(xiàng)行動(dòng)心得體會(huì)篇八
自全省作風(fēng)突出問(wèn)題集中整治專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái),xxx嚴(yán)格按照省委、州委的統(tǒng)一安排部署,聚焦貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想、鞏固深化主題教育成果、木里礦區(qū)綜合整治中的突出問(wèn)題等三個(gè)方面,高起點(diǎn)謀劃,全方位推進(jìn),嚴(yán)和實(shí)的要求貫穿專項(xiàng)行動(dòng)的全過(guò)程,著力解決“推、拖、怕、貪”的問(wèn)題。呈現(xiàn)出謀劃安排全面、動(dòng)員部署迅速、學(xué)習(xí)教育多樣、查擺問(wèn)題精準(zhǔn)、整改問(wèn)題到位、建章立制有效的特點(diǎn)。視實(shí)現(xiàn)了貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想自覺(jué)性、堅(jiān)定性,有效解決了形式主義官僚主義突出問(wèn)題,促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為、令行禁止的目標(biāo)。
一、主要做法。
(一)提高政治站位,以上率下,層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力。一是統(tǒng)籌安排部署,扎實(shí)推進(jìn)工作??h委堅(jiān)持把作風(fēng)建設(shè)作為履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要抓手,認(rèn)真謀劃,成立作風(fēng)突出問(wèn)題集中整治專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,研究制定《xxx開(kāi)展作風(fēng)突出問(wèn)題集中整治專項(xiàng)行動(dòng)的工作方案》,召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì),傳達(dá)學(xué)習(xí)中央和省州有關(guān)會(huì)議精神,從整治目標(biāo)、整治重點(diǎn)、工作措施和工作要求等方面做出具體部署,按照方案要求全縣各部門(mén)各單位主動(dòng)對(duì)照3大類(lèi)31條重點(diǎn)糾治問(wèn)題,集中學(xué)習(xí)、自查自糾、全面整改。二是抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,層層壓實(shí)責(zé)任。全縣各級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”職責(zé),發(fā)揮“頭雁”效應(yīng),帶頭查擺問(wèn)題,細(xì)化工作措施、明確任務(wù)分工、強(qiáng)化責(zé)任整改。班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,切實(shí)擔(dān)負(fù)起分管領(lǐng)域集中整治工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,形成一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作格局,確保集中整治專項(xiàng)行動(dòng)工作扎實(shí)有效開(kāi)展。三是加強(qiáng)督查指導(dǎo),持續(xù)深入推進(jìn)。為推動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)深入扎實(shí)開(kāi)展,建立專項(xiàng)行動(dòng)聯(lián)絡(luò)員、工作情況月報(bào)等制度,及時(shí)了解掌握工作開(kāi)展情況。下發(fā)《xxx深入推進(jìn)作風(fēng)突出問(wèn)題集中整治專項(xiàng)行動(dòng)監(jiān)督檢查工作方案》,明確了時(shí)間和任務(wù),并成立3個(gè)督查組,深入全縣7各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、37個(gè)縣直部門(mén)黨委(黨組)開(kāi)展了3輪132次監(jiān)督檢查,期間發(fā)現(xiàn)并督促整改問(wèn)題47個(gè),對(duì)8個(gè)相關(guān)單位組要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了口頭提醒,下發(fā)督查通報(bào)2期。針對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展不平衡和存在的問(wèn)題,先后召開(kāi)2次推進(jìn)會(huì),進(jìn)一步壓實(shí)了監(jiān)督責(zé)任,推動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)精細(xì)化、具體化,確保作風(fēng)突出問(wèn)題集中整治專項(xiàng)行動(dòng)再深化、再部署、再落實(shí)、再推進(jìn)。
(二)突出學(xué)習(xí)重點(diǎn),堅(jiān)持政治引領(lǐng),學(xué)深悟透領(lǐng)袖思想。一是深化理論學(xué)習(xí)。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育貫穿始終,縣委帶頭領(lǐng)學(xué)、促學(xué)、督學(xué),充分利用縣委常委會(huì)、縣委中心組學(xué)習(xí)會(huì)、研討會(huì)、舉辦專題輔導(dǎo)、在微信公眾號(hào)開(kāi)設(shè)學(xué)習(xí)專欄等形式,采取縣委常委專題輔導(dǎo)、座談研討等方式全面深化對(duì)習(xí)近平總書(shū)記生態(tài)文明思想和對(duì)青海工作重大要求的再學(xué)習(xí)、再對(duì)照、再檢視,重點(diǎn)傳達(dá)學(xué)習(xí)關(guān)于全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)警示教育大會(huì)以及木里礦區(qū)綜合整治等相關(guān)文件精神,縣委常委、組織部長(zhǎng)和縣委常委、紀(jì)委書(shū)記、監(jiān)委主任作了專題輔導(dǎo)。二是夯實(shí)思想根基。將學(xué)習(xí)相關(guān)會(huì)議精神作為全縣各級(jí)黨組織和全體黨員干部必修科目,深入推進(jìn)基層黨組織思想政治建設(shè),通過(guò)采取集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)等方式,做到深入學(xué)習(xí)、系統(tǒng)把握、對(duì)標(biāo)對(duì)表,用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。專項(xiàng)行動(dòng)工作開(kāi)展以來(lái),全縣各級(jí)黨委(黨組)共開(kāi)展中心組集中學(xué)習(xí)188次、召開(kāi)座談交流會(huì)135次。三是提升學(xué)習(xí)效果。各黨委(黨組)在抓好常規(guī)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,積極開(kāi)展“主題黨日”“以考促學(xué)”等自選動(dòng)作,提升學(xué)習(xí)效果??h衛(wèi)生健康局學(xué)用結(jié)合,開(kāi)展主題黨日活動(dòng),圍繞“力戒形式主義強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為認(rèn)真履職盡責(zé)”主題開(kāi)展交流研討,切實(shí)推動(dòng)專項(xiàng)整治融入日常、抓在經(jīng)常,營(yíng)造了良好的整治生態(tài)。xx鎮(zhèn)、縣自然資源局、縣農(nóng)牧和水利局根據(jù)自身業(yè)務(wù)特點(diǎn)編印試題開(kāi)展了理論知識(shí)測(cè),督促干部養(yǎng)成知學(xué)、愛(ài)學(xué)、善學(xué)好習(xí)慣,進(jìn)一步筑牢紀(jì)律底線意識(shí)、廉政意識(shí)、生態(tài)意識(shí)。
(三)找準(zhǔn)問(wèn)題導(dǎo)向,自查自糾,強(qiáng)化整治責(zé)任。一是嚴(yán)格開(kāi)展自查自糾。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)通過(guò)采取談心談話、召開(kāi)座談會(huì)、發(fā)放征求意見(jiàn)表等方式開(kāi)展開(kāi)門(mén)查;堅(jiān)持“三個(gè)擺進(jìn)去”,聯(lián)系思想工作作風(fēng)實(shí)際,開(kāi)展回顧查;嚴(yán)肅認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),進(jìn)行互相查。圍繞3大類(lèi)31條重點(diǎn)糾治問(wèn)題,列出了問(wèn)題清單,截止目前,全縣科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員共查擺問(wèn)題792條,其中聚焦貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想排查問(wèn)題325條、聚焦鞏固深化主題教育成果排查出327條、聚焦生態(tài)環(huán)境綜合整治排查出140條,做到了邊學(xué)邊查,邊糾邊改。二是完善整改工作臺(tái)賬。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)對(duì)標(biāo)單位和崗位工作,通過(guò)緊盯思想武裝,看“學(xué)不學(xué)”、緊盯政治責(zé)任,看“抓不抓”、緊盯工作任務(wù),看“干不干”,緊盯存在問(wèn)題,看“改不改”。通過(guò)“四看”提升整治成效,完善問(wèn)題整改三張清單,整改措施,明確整改時(shí)限,實(shí)行銷(xiāo)號(hào)管理,做到逐條逐項(xiàng)整改,確保全面整改,截至目前,列出“三張清單”792條、制定整改方案44個(gè)、制定整改措施792條,其中立行立改386條、正在整改406條。三是暢通舉報(bào)渠道??h紀(jì)委監(jiān)委通過(guò)微信平臺(tái)、張貼公告等形式,公布專項(xiàng)行動(dòng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)舉報(bào)方式,廣泛征集各類(lèi)問(wèn)題線索,進(jìn)一步暢通來(lái)信、來(lái)訪、來(lái)電舉報(bào)渠道,切實(shí)保障黨員干部和人民群眾的正當(dāng)訴求。在信訪、案管室建立專門(mén)工作臺(tái)賬,及時(shí)研判處置相關(guān)問(wèn)題線索,縣紀(jì)委監(jiān)委各常委、委員加強(qiáng)對(duì)聯(lián)點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)壓力傳導(dǎo)和日常指導(dǎo)督促,及時(shí)發(fā)現(xiàn)指出問(wèn)題。各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組緊密結(jié)合日常工作,督責(zé)任、督進(jìn)度、督落實(shí),切實(shí)推進(jìn)集中整治專項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。
(四)堅(jiān)持跟蹤問(wèn)效,建章立制,全面提高工作質(zhì)效。一是強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。各督查組通過(guò)采取調(diào)閱資料、面對(duì)面訪談、隨機(jī)抽查等方式開(kāi)展監(jiān)督檢查,緊盯科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和班子成員這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),切實(shí)履行好監(jiān)督檢查督導(dǎo)職責(zé),督促各黨委(黨組)做實(shí)做細(xì)專項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)工作。專項(xiàng)行動(dòng)期間,共對(duì)7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和36個(gè)縣直部門(mén)開(kāi)展了三輪專項(xiàng)督查,針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題查找不具體、整改措施不聚焦、完成時(shí)限不明確等問(wèn)題,及時(shí)要求各單位立即整改。二是狠抓作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,嚴(yán)明重要節(jié)點(diǎn)紀(jì)律作風(fēng),將嚴(yán)禁公款吃喝、制止餐飲浪費(fèi)、違規(guī)操辦婚喪喜慶、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼等事宜納入作風(fēng)突出問(wèn)題集中整治專項(xiàng)行動(dòng)監(jiān)督范圍。專項(xiàng)行動(dòng)期間,對(duì)縣政府辦公室等8家單位貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明講話精神和全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)警示教育大會(huì)精神情況和縣財(cái)政局等6家單位“六穩(wěn)六?!甭鋵?shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)督查;對(duì)縣委黨校等4家單位開(kāi)展“厲行節(jié)約,制止餐飲浪費(fèi)”工作落實(shí)情況進(jìn)行了“回頭看”,以釘釘子精神持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)。同時(shí),各黨委(黨組)組織黨員干部以學(xué)習(xí)典型案例、觀看電教片、參觀警示教育基地等形式,切實(shí)增強(qiáng)對(duì)黨員干部和行使公權(quán)力公職人員的監(jiān)督、管理和教育。三是強(qiáng)化建章立制。力促建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,將集中整治與中心工作緊密結(jié)合起來(lái),切實(shí)將干部作風(fēng)整治成果固化為制度機(jī)制,先后制定出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)全縣內(nèi)部審計(jì)工作的實(shí)施方案》《關(guān)于縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與縣審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)作配合的實(shí)施意見(jiàn)》《中共xxx委全面落實(shí)主體責(zé)任清單》《重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告程序規(guī)定》《xxx黨組織約談工作暫行辦法》以及《深化黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)方案》《科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和重點(diǎn)崗位人員輪崗交流工作方案》《從嚴(yán)管黨治黨方面建章立制方案》《黨風(fēng)廉政警示教育實(shí)施方案》《門(mén)源縣重點(diǎn)案件復(fù)查復(fù)核工作方案》《信訪積案清零行動(dòng)方案》《縣直機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)專項(xiàng)巡察工作方案》《“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理方案》等系列制度措施,不斷鞏固整治成效。
二、取得成效。
專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái),我們嚴(yán)格按照省委各項(xiàng)部署要求,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,立足地方實(shí)際,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落地,取得了一些成效,主要體現(xiàn)在“四個(gè)新提升”。
(一)對(duì)領(lǐng)袖思想的學(xué)思踐悟有了新提升。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部通過(guò)集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合,理論學(xué)習(xí)與工作實(shí)際相結(jié)合,加深了對(duì)習(xí)近平生態(tài)文明思想的理解、加深了對(duì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于作風(fēng)建設(shè)重要論述領(lǐng)悟,加深了習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于青海工作重要指示要求的把握,切實(shí)增強(qiáng)了樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)??h人大、縣政府、縣政協(xié)、縣委組織部、縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子同步跟進(jìn),先學(xué)一步,學(xué)深一層,按照集中學(xué)習(xí)清單,合理確定學(xué)習(xí)重點(diǎn),積極開(kāi)展“主題黨日”,開(kāi)展了“”活動(dòng),縣紀(jì)委“以考促學(xué)”“周學(xué)月考”等形式有力推動(dòng)學(xué)習(xí)往深里走、往實(shí)力走。通過(guò)學(xué)思踐悟,全縣各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)總書(shū)記的生態(tài)文明思想有了新的認(rèn)識(shí)和提高。
(二)鞏固主題教育成果有了新提升。全縣各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部聚焦鞏固深化主題教育成果,深入貫徹落實(shí)《xxx鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果十項(xiàng)措施》,通過(guò)自查自糾,淬煉了政治本色、確保清正廉潔。從嚴(yán)從實(shí)、干事創(chuàng)業(yè)的干事氛圍和奮斗激情不斷濃厚。特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)下基層、走一線,以推動(dòng)工作為要?jiǎng)?wù)、以群眾利益為導(dǎo)向,聚焦中央和省、州、縣巡視巡察反饋問(wèn)題整改、村級(jí)換屆等問(wèn)題,深入開(kāi)展調(diào)查研究,切實(shí)把作風(fēng)整治成果轉(zhuǎn)化為解決問(wèn)題、推動(dòng)工作的具體行動(dòng)。如,縣醫(yī)保局深入醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)掛床治療、冒名頂替、超能力治療、過(guò)度治療等違規(guī)行為開(kāi)展稽核,共追回違規(guī)醫(yī)?;?196.38元,切實(shí)維護(hù)了醫(yī)?;鸢踩?。xx灘鎮(zhèn)積極協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)保部門(mén)為日干、恰當(dāng)、直亥買(mǎi)三村配備垃圾清運(yùn)成5輛、果皮箱130個(gè)、組織各村開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治10次、清理垃圾15噸、維護(hù)道路36公里,并結(jié)合實(shí)際出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)人居環(huán)境整治工作實(shí)施方案》,確保專項(xiàng)行動(dòng)不走過(guò)場(chǎng)。
(三)干部作風(fēng)建設(shè)有了新提升。全縣各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)標(biāo)省委和州委的部署要求,將提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律意識(shí)與堅(jiān)定黨員領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念,增強(qiáng)為民服務(wù)意識(shí)有機(jī)結(jié)合,狠抓工作落實(shí),黨員干部的政治、思想、作風(fēng)在專項(xiàng)行動(dòng)中得到有效檢驗(yàn),進(jìn)一步凝聚了廣大黨員干部擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)的精氣神和正能量。如,縣委政法委、縣司法局協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)在安多民俗村開(kāi)展了生態(tài)環(huán)境主題法制宣傳教育活動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)了干部群眾生態(tài)環(huán)境保護(hù)的責(zé)任意識(shí);在安多民俗村打造了“憲法廣場(chǎng)”,成立了新媒體法律服務(wù)工作室,方便了群眾辦理法律援助事務(wù),拉近了服務(wù)群眾的距離;建立了xxx矛盾糾紛多元化解協(xié)調(diào)中心,構(gòu)建一體化調(diào)解格局;充分發(fā)揮縣綜治中心在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建平安興海中的核心作用,加大基層網(wǎng)格員、人民調(diào)解員的培訓(xùn)工作,建立高素質(zhì)、專業(yè)化的隊(duì)伍,及時(shí)將各類(lèi)矛盾糾紛化解在基層,解決在萌芽狀態(tài);縣市場(chǎng)監(jiān)管局結(jié)合作風(fēng)專項(xiàng)集中整治活動(dòng),以“八個(gè)衛(wèi)士、六個(gè)先鋒”市場(chǎng)衛(wèi)士服務(wù)先鋒品牌為契機(jī),強(qiáng)化組織建設(shè),作風(fēng)建設(shè)。
(四)擔(dān)當(dāng)作為意識(shí)有了新的提升。各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)專項(xiàng)行動(dòng)成效轉(zhuǎn)化為推進(jìn)各項(xiàng)工作的實(shí)際行動(dòng),轉(zhuǎn)化為銳意進(jìn)取、開(kāi)拓創(chuàng)新的精氣神和埋頭苦干、真抓實(shí)干的自覺(jué)行動(dòng)。圍繞工作中心、服務(wù)大局,把專項(xiàng)行動(dòng)與穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定各項(xiàng)任務(wù)結(jié)合起來(lái),統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)安排,以專項(xiàng)行動(dòng)推動(dòng)了中心工作提質(zhì)增效。如,縣檢察院結(jié)合全州開(kāi)展的“生態(tài)環(huán)境保護(hù)海南檢察行動(dòng)”專項(xiàng)活動(dòng),深刻汲取木里礦區(qū)破壞性開(kāi)采問(wèn)題的教訓(xùn),聯(lián)合自然資源局對(duì)部分尾礦治理及全縣部分礦區(qū)生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理情況進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn),發(fā)出檢察建議3份并得到有效采納,效果明顯??h自然資源局以木里煤礦非法采礦事件為教訓(xùn),對(duì)全縣礦產(chǎn)資源勘察開(kāi)發(fā)項(xiàng)目及關(guān)停的砂石料場(chǎng)恢復(fù)治理工作開(kāi)展情況進(jìn)行實(shí)地督促檢查,制定了《xxx礦產(chǎn)資源生態(tài)環(huán)境保護(hù)整治工作實(shí)施方案》,對(duì)全縣所有的開(kāi)發(fā)勘察項(xiàng)目逐一進(jìn)行排查,對(duì)什多龍鉛鋅礦、白尕湖鐵礦兩家金屬礦山企業(yè)下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)采活動(dòng)存在問(wèn)題整改的通知》??h公安局結(jié)合專項(xiàng)行動(dòng),開(kāi)展了“堅(jiān)持政治建警全面從嚴(yán)治警”教育整頓活動(dòng),期間整理和規(guī)范了2012年以來(lái)的辦理的案件卷宗,進(jìn)一步規(guī)范了各項(xiàng)工作,提升了干部的擔(dān)當(dāng)意識(shí)。
三、
經(jīng)驗(yàn)啟示。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視是確保作風(fēng)突出問(wèn)題集中整治專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效的關(guān)鍵。在開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)過(guò)程中,全縣個(gè)及領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮了以上率下的作用,尤其是縣委領(lǐng)導(dǎo)親力親為,帶頭學(xué)習(xí)、帶頭查擺問(wèn)題、帶頭整改;各級(jí)黨組織“一把手”切實(shí)履行好主體責(zé)任,班子成員發(fā)揮“一崗雙責(zé)”的作用,通過(guò)集中學(xué)習(xí)、自查自糾、督促整改,切實(shí)解決“推、托、怕、貪”的問(wèn)題,是專項(xiàng)行動(dòng)取得成效的關(guān)鍵所在。
(二)抓好落實(shí)是確保作風(fēng)突出問(wèn)題集中整治專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效的重點(diǎn)。各級(jí)黨組織嚴(yán)格按照《方案》的目標(biāo)要求,做到學(xué)習(xí)教育不走樣、查擺問(wèn)題不走空、整改問(wèn)題不打折,各督查組將“邊查邊改”貫穿專項(xiàng)行動(dòng)始終,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查工作,既在“改”上見(jiàn)實(shí)效,明責(zé)任、促進(jìn)度、督落實(shí),又在“督”上顯水平,出點(diǎn)子、想招數(shù)、教方法,確保了專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。
(三)建章立制是確保作風(fēng)突出問(wèn)題集中整治專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效的要點(diǎn)。在專項(xiàng)行動(dòng)中各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部加深了對(duì)領(lǐng)袖思想的領(lǐng)悟、提高了為民服務(wù)的的意識(shí)、轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng),但也發(fā)現(xiàn)了不少監(jiān)管上的漏洞和制度上的缺失。全縣各級(jí)黨組織從規(guī)范行為入手,簡(jiǎn)化辦事程序、提高工作質(zhì)效,堅(jiān)持辦事公開(kāi)和政務(wù)公開(kāi),提高透明度,將專項(xiàng)行動(dòng)成果運(yùn)用于工作、推動(dòng)工作、檢驗(yàn)工作成效。結(jié)合自身實(shí)際,建立健全各項(xiàng)制度,用成效機(jī)制確保專項(xiàng)成果。
四、存在問(wèn)題。
xxx作風(fēng)突出問(wèn)題集中整治專項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)成績(jī)的取得得益于縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),得益于省委、州委督查組的正確指導(dǎo),更加得益于全體黨員的共同努力。成績(jī)只是暫時(shí)的,在后期,一些可能會(huì)影響到專項(xiàng)行動(dòng)成效的苗頭性問(wèn)題依然需要一起重視并持續(xù)加以整改。一是抓理論學(xué)習(xí)不經(jīng)常的問(wèn)題。通過(guò)兩個(gè)多月的行動(dòng),廣大黨員干部對(duì)習(xí)近平生態(tài)文明思想的理解和掌握有了明顯提升,貫徹落實(shí)的自覺(jué)性堅(jiān)定性得到不斷加強(qiáng)。專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)束后,個(gè)別黨員干部可能會(huì)出現(xiàn)對(duì)抓學(xué)習(xí)教育“思想松懈、精神放松、行動(dòng)放慢”的惰性思想,影響專項(xiàng)行動(dòng)整體成效。二是抓整改落實(shí)不徹底的問(wèn)題。目前,全縣各級(jí)黨組織和個(gè)人檢視查找出的問(wèn)題已全部整改完成,但仍有一部分問(wèn)題需要長(zhǎng)期堅(jiān)持。專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)束后,可能會(huì)出現(xiàn)部分已整改的問(wèn)題發(fā)生“反彈”、整改不徹底、需要長(zhǎng)期堅(jiān)持整改的問(wèn)題持續(xù)發(fā)力不夠的現(xiàn)象。三是抓成效鞏固不到位的問(wèn)題。在專項(xiàng)行動(dòng)中,各級(jí)黨組織結(jié)合自身實(shí)際,理清思路,改進(jìn)措施,找差距、補(bǔ)短板,形成了一些好的做法經(jīng)驗(yàn)和工作機(jī)制,為推進(jìn)工作奠定了良好的基礎(chǔ)。專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)束后,可能會(huì)出現(xiàn)個(gè)別單位抓成效鞏固不連續(xù)、不持續(xù)等問(wèn)題。
五、下一步思路。
在下一步工作中,我們將繼續(xù)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和成果導(dǎo)向相統(tǒng)一,持續(xù)抓好學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問(wèn)題和整改落實(shí),不斷鞏固提升好象征性的成果,讓廣大群眾親身感受到專項(xiàng)行動(dòng)帶來(lái)的新氣象,形成想干事、肯干事、能干事、會(huì)干事、敢干事的良好氛圍,進(jìn)一步凝聚起推動(dòng)全縣各項(xiàng)事業(yè)全面改革創(chuàng)新發(fā)展的正能量。因此,將堅(jiān)持從四個(gè)方面入手,全力做到:一是持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,不斷加強(qiáng)理論武裝。全縣各級(jí)黨組織和黨員干部要堅(jiān)持抓好學(xué)習(xí)教育不放松,把學(xué)習(xí)作為終身課題常抓不懈,不斷把學(xué)習(xí)教育引向深入。在精讀細(xì)讀《習(xí)近平談治國(guó)理政》第3卷及《習(xí)近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》等學(xué)習(xí)規(guī)定篇目的基礎(chǔ)上,及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記最新重要講話,全面系統(tǒng)掌握核心要義、精神實(shí)質(zhì)、豐富內(nèi)涵和實(shí)踐要求。要把個(gè)人自學(xué)同集中學(xué)習(xí)結(jié)合起來(lái),列出專題學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)、融會(huì)貫通學(xué),在多思多想、學(xué)深悟透、融會(huì)貫通上狠下功夫,不斷加深理解、常學(xué)常新、學(xué)以致用、知行合一。二是建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,不斷增強(qiáng)制度機(jī)制的科學(xué)性和時(shí)效性。形成有利于常態(tài)化的制度成果,推進(jìn)全縣轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓實(shí)干、擔(dān)當(dāng)作為。要把專項(xiàng)行動(dòng)的要求融入到黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)的各個(gè)方面,建立健全完善經(jīng)常性查找解決各種違背初心使命問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制,要認(rèn)真總結(jié)好專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中的好經(jīng)驗(yàn)好做法,著力構(gòu)建富有針對(duì)性、科學(xué)性、實(shí)效性的學(xué)習(xí)教育長(zhǎng)效機(jī)制,不斷拓展取得的成果,建立健全一批簡(jiǎn)明易行、管用有效的制度,把專項(xiàng)行動(dòng)成果固化下來(lái),推進(jìn)各項(xiàng)工作機(jī)制長(zhǎng)效化。三是善始善終抓好主題教育“回頭看”,不斷深化鞏固成果。認(rèn)真開(kāi)展“回頭看”,把“當(dāng)下改”和“長(zhǎng)久立”結(jié)合起來(lái),對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)檢視問(wèn)題、整改落實(shí)工作要建立臺(tái)賬,細(xì)化措施,明確責(zé)任和完成時(shí)限,達(dá)到變“問(wèn)題清單”為“成效清單”的目標(biāo)。四是不斷鞏固拓展成果,在推動(dòng)實(shí)際工作上下功夫。要堅(jiān)持兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn),圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)和諧穩(wěn)定大局、增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力、增進(jìn)人民福祉等工作,著力補(bǔ)短板、促升級(jí)、增后勁、惠民生,既把專項(xiàng)行動(dòng)搞得扎扎實(shí)實(shí),又將全縣改革發(fā)展的各項(xiàng)工作做得有聲有色,為xxx經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力,不斷滿足人民群眾美好生活需要,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。
排查整治執(zhí)法突出問(wèn)題專項(xiàng)行動(dòng)心得體會(huì)篇九
20**年4月以來(lái),我局為深化主題教育成果,切實(shí)解決我局執(zhí)法過(guò)程中存在的突出問(wèn)題,進(jìn)一步推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),我局制定了《全區(qū)公安機(jī)關(guān)“守初心、擔(dān)使命”集中排查整治執(zhí)法突出問(wèn)題專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》,我所根據(jù)分局專項(xiàng)整改活動(dòng)精神,為了規(guī)范民警執(zhí)法行為、促進(jìn)執(zhí)法公正,全面開(kāi)展執(zhí)法質(zhì)量整改活動(dòng)。就當(dāng)前執(zhí)法中存在的主要問(wèn)題、如何端正執(zhí)法思想以及提高執(zhí)法水平,本人在此項(xiàng)活動(dòng)中體會(huì)到以下幾點(diǎn):
一、開(kāi)展“守初心、擔(dān)使命”集中排查整治執(zhí)法突出問(wèn)題專項(xiàng)行動(dòng)是規(guī)范當(dāng)前派出所執(zhí)法工作的需要。
重權(quán)力的施行,輕權(quán)力的制約;。
2.少數(shù)民警辦案中隨心所欲,甚至辦人情案;。
3.治安案卷不規(guī)范,甚至證據(jù)材料不全;。
4.重實(shí)體輕程序的現(xiàn)象依然存在。
存在上述問(wèn)題的原因是多方面的。除客觀因素外,內(nèi)部執(zhí)法機(jī)制不健全,執(zhí)法監(jiān)督檢查不力,也是一個(gè)重要原因。
這些問(wèn)題不解決,公安機(jī)關(guān)的公信度就會(huì)受到嚴(yán)重影響,人民群眾對(duì)我們的支持度將會(huì)打折扣。對(duì)此我個(gè)人認(rèn)為,開(kāi)展此項(xiàng)專項(xiàng)整改活動(dòng),正是適應(yīng)當(dāng)前派出所執(zhí)法工作的迫切需要,是一項(xiàng)適合民心、民意的長(zhǎng)久工程。
也是改善公安民警執(zhí)法形象,促進(jìn)廉政建設(shè),密切警民關(guān)系的需要。因此,我們派出所民警要從戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下完善執(zhí)法機(jī)制和規(guī)范執(zhí)法的極端重要性,把它擺到重要議事日程上來(lái),更好地完成時(shí)代賦予的重任。
派出所治安管理職能的發(fā)揮,主要是通過(guò)執(zhí)法活動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn);。
執(zhí)法不嚴(yán),執(zhí)法不公,就會(huì)侵犯人民群眾的合法權(quán)益。
加強(qiáng)法制教育,提高民警法律素質(zhì)和執(zhí)法水平。建章立制,規(guī)范執(zhí)法行為,優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境,切實(shí)加強(qiáng)法制隊(duì)伍建設(shè)。在貫徹依法治國(guó)的新形勢(shì)下,公安派出所迫切需要一部分高素質(zhì)的專業(yè)人員,來(lái)搞好法律服務(wù)和內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督工作。從事法制工作的民警也要增強(qiáng)責(zé)任感,愛(ài)崗敬業(yè),勤奮學(xué)習(xí),不斷豐富和更新知識(shí),努力使自己成為精通公安系統(tǒng)法律、法規(guī)的行家里手,為提高治安管理水平做出自己的貢獻(xiàn)。
總之公安機(jī)關(guān)和廣大民警執(zhí)法行為是否規(guī)范,執(zhí)法活動(dòng)是否公正,不僅關(guān)系到公安隊(duì)伍和民警本身在人民群眾心目中的形象,也直接關(guān)系到黨和國(guó)家形象、威信及其與人民群眾的關(guān)系,關(guān)系到共產(chǎn)黨執(zhí)政地位的鞏固,關(guān)系到黨的事業(yè)的興衰成敗。因此,我要牢固樹(shù)立意識(shí)和責(zé)任意識(shí),進(jìn)一步端正執(zhí)法思想、提高執(zhí)法品質(zhì),改善執(zhí)法形象,為全面建成小康社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。
排查整治執(zhí)法突出問(wèn)題專項(xiàng)行動(dòng)心得體會(huì)篇十
為貫徹落實(shí)省委和省廳黨委“以案促改”工作部署,進(jìn)一步提高執(zhí)法規(guī)范化程度和執(zhí)法管理精細(xì)化水平,加強(qiáng)權(quán)力的制約、剃衡從源頭上減少、杜絕執(zhí)法隨意性,建立完善規(guī)范執(zhí)法長(zhǎng)效機(jī)制堅(jiān)決防止執(zhí)法不作為、亂作為和執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公等問(wèn)題的發(fā)生。根據(jù)四川省公安廳《執(zhí)法突出問(wèn)題專項(xiàng)整治實(shí)施方案》要求,結(jié)合我局實(shí)際制定本方案。
進(jìn)一步提升執(zhí)法公信力,深化受案立案制度改革,有效解決有案不受、受案不立、立案不辦等突出問(wèn)題;健全防止權(quán)力干預(yù)司法機(jī)制,完善和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)執(zhí)法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究制度,綜合治理“司法掮客”;嚴(yán)格落實(shí)辦案場(chǎng)所使用管理制度尤其是“四個(gè)一律”使用管理要求,堅(jiān)決杜絕在辦案場(chǎng)所內(nèi)發(fā)生自殺、自傷、自殘和脫逃等安全事故;打造覆蓋接處警、現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法、調(diào)查取證、辦案區(qū)辦案到案件終結(jié)的全流程執(zhí)法記錄機(jī)制,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法活動(dòng)全過(guò)程留痕、可回溯式管理。
(一)重點(diǎn)整治干預(yù)司法突出問(wèn)題。
貫徹落實(shí)《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》《公安機(jī)關(guān)內(nèi)部人員干預(yù)、插手案件辦理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》,重點(diǎn)整治“人情案”“關(guān)系案“金錢(qián)案”等執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題,依法依規(guī)加大懲戒力度,從嚴(yán)打擊司法掮客、違規(guī)說(shuō)情、打探案情等非法活動(dòng)。
(二)重點(diǎn)整治受案立案突出問(wèn)題。
嚴(yán)格執(zhí)行《四川省公安枧關(guān)受案立案管理規(guī)定》,完善受案立案管理制度和責(zé)任追究制度,組織開(kāi)展專頊檢查,加強(qiáng)日常巡查,嚴(yán)格落實(shí)受立案“四項(xiàng)制度”,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正受立案環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題,從執(zhí)法源頭上減少受案立案的群眾投訴和上訪案件。
(三)重點(diǎn)整治執(zhí)法場(chǎng)所突出問(wèn)題。
按照《四川省公安機(jī)關(guān)執(zhí)法場(chǎng)所升級(jí)改造基本標(biāo)準(zhǔn)》組織專項(xiàng)督察,進(jìn)一步完善執(zhí)法場(chǎng)所硬件建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行《四川省公安機(jī)關(guān)執(zhí)法場(chǎng)所辦案區(qū)使用管理規(guī)定》,組織開(kāi)展執(zhí)法場(chǎng)所辦案區(qū)使用管理和“四個(gè)一律"專項(xiàng)檢查,切實(shí)增強(qiáng)安全意識(shí),落實(shí)管理責(zé)任,嚴(yán)防執(zhí)法場(chǎng)所安全事故的發(fā)生。
(四)重點(diǎn)整治執(zhí)法記錄突出問(wèn)題。
嚴(yán)格執(zhí)行《四川省公安廳關(guān)予建立健全執(zhí)法全流程記錄機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》《川省公安機(jī)關(guān)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法全程同步記錄管理規(guī)定》《四川省公安機(jī)關(guān)訊問(wèn)犯罪嫌疑人錄音錄像工作規(guī)定》《四川省公安機(jī)關(guān)執(zhí)法活動(dòng)同步錄音錄像規(guī)定》等制度規(guī)范,從嚴(yán)規(guī)范執(zhí)法全過(guò)程記錄,加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法、場(chǎng)所執(zhí)法的動(dòng)態(tài)巡查,嚴(yán)防機(jī)械執(zhí)法、粗暴執(zhí)法等不文明執(zhí)法行為。
(五)重點(diǎn)整治案件網(wǎng)上辦理質(zhì)量。
嚴(yán)格按照省市公安機(jī)關(guān)關(guān)于全面推行網(wǎng)上辦案單軌制運(yùn)行規(guī)定以及《萬(wàn)源市公安局網(wǎng)上執(zhí)法辦案單軌制運(yùn)行工作規(guī)范》《萬(wàn)源市公安局執(zhí)法辦案終身責(zé)任制》,強(qiáng)化所有案件網(wǎng)上全程錄入,全程流轉(zhuǎn),法律文書(shū)全部網(wǎng)上生成。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),確保我局執(zhí)法突出問(wèn)題整改取得實(shí)效。全局成立由副市長(zhǎng)、公安局黨委書(shū)、局長(zhǎng)沈曉為組長(zhǎng),公安局政委楊樹(shù)林為副組長(zhǎng),其余黨委成員為成員的執(zhí)法突出問(wèn)題整改領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)執(zhí)法突出問(wèn)題整改辦公室,辦公室主任由分管法制工作的黨委委員趙仁興為主任,督察大隊(duì)長(zhǎng)周騫、機(jī)關(guān)黨委副書(shū)記向本立、法制大隊(duì)長(zhǎng)蒲金元為副主任,辦公室設(shè)法制大隊(duì),負(fù)責(zé)日常執(zhí)法監(jiān)督經(jīng)常性工作。
(二)及時(shí)傳達(dá),全警動(dòng)員,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)及其內(nèi)部規(guī)定,提升執(zhí)法辦案人員執(zhí)法辦案法律水平和能力水平,嚴(yán)格規(guī)范文明執(zhí)法。各執(zhí)法辦案部門(mén)務(wù)必于3月25日前,組織本部門(mén)每一個(gè)民警,認(rèn)真學(xué)習(xí)《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》《中華人民共和國(guó)刑法》《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》《公安機(jī)關(guān)內(nèi)部人員干預(yù)、插手案件辦理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》《四川省公安枧關(guān)受案立案管理規(guī)定》《四川省公安廳關(guān)于建立健全執(zhí)法全流程記錄機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》《川省公安機(jī)關(guān)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法全程同步記錄管理規(guī)定》《四川省公安機(jī)關(guān)訊問(wèn)犯罪嫌疑人錄音錄像工作規(guī)定》《四川省公安機(jī)關(guān)執(zhí)法活動(dòng)同步錄音錄像規(guī)定》《四川省公安機(jī)關(guān)執(zhí)法場(chǎng)所升級(jí)改造基本標(biāo)準(zhǔn)》《四川省公安機(jī)關(guān)執(zhí)法場(chǎng)所辦案區(qū)使用管理規(guī)定》《四川省公安機(jī)關(guān)涉案財(cái)物管理規(guī)定》以及我局出臺(tái)的相應(yīng)的執(zhí)法規(guī)定等。每一個(gè)民警都要學(xué)懂弄通做實(shí),并嚴(yán)格執(zhí)行。
(三)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,全面深入查擺。各部門(mén)務(wù)必要結(jié)合各級(jí)公安機(jī)關(guān)法制檢查中發(fā)現(xiàn)以及檢察院糾正違法通知書(shū),檢察建議書(shū)反映出的執(zhí)法問(wèn)題,認(rèn)真開(kāi)展自查自糾,并于3月底前將自查糾出的問(wèn)題書(shū)面上報(bào)法制大隊(duì)。
一是深入推進(jìn)案件單軌制,全面提升網(wǎng)上案件辦理質(zhì)量。將218年度至今已受理的行政案件和刑事案件逐案進(jìn)行評(píng)查,看案件事實(shí)是否清楚、證據(jù)是否充分、定性是否準(zhǔn)確、程序是否合法、量罰是否適當(dāng),案件辦理過(guò)程中是否存在人為干預(yù),并將所有證據(jù)材料,法律文書(shū)全部回掃到辦案平臺(tái)。
二是凡是重大、疑難、復(fù)雜案件必須按照我局《關(guān)于貫徹落實(shí)重特大案(事)件決策研究的通知》的要求提交局長(zhǎng)辦公會(huì)集體研究決定。
三是嚴(yán)格取保候?qū)?,監(jiān)視居住措施應(yīng)用。各部門(mén)務(wù)必對(duì)218年辦理的所有取保候?qū)彙⒈O(jiān)。
視居住案件進(jìn)行檢查,看取保候?qū)彽倪m用和解除是否符合法律規(guī)定,是否存在人為干預(yù),是否有保而不偵,監(jiān)而不偵現(xiàn)象,是否有不及時(shí)退還保證金,是否有違法沒(méi)收保證金,是否有超期現(xiàn)象發(fā)生。
四是嚴(yán)格貫徹執(zhí)行公安機(jī)關(guān)受案立案相關(guān)規(guī)定,對(duì)上門(mén)報(bào)案務(wù)必做到“三個(gè)當(dāng)場(chǎng)”。
五是繼續(xù)完成未升級(jí)改造的基層派出所執(zhí)法場(chǎng)所升級(jí)改造。已改造完成的河口、羅文、青花、黃鐘、大竹河、交警、西城所以及局集中辦案區(qū)管理部門(mén)務(wù)必要按照《四川省公安機(jī)關(guān)執(zhí)法場(chǎng)所升級(jí)改造基本標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)照整改完善,看基本設(shè)置、安全隱患整改是否到位。對(duì)正在升級(jí)改造的竹峪、白沙兩所,務(wù)必指定一名負(fù)責(zé)人監(jiān)督、推進(jìn)相關(guān)改造工作。各執(zhí)法辦案場(chǎng)所管理部門(mén),務(wù)必要嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”的工作要求、制定辦案區(qū)使用管理制度、規(guī)范辦案區(qū)登記表填寫(xiě),將辦案區(qū)的使用納入民警教育培訓(xùn)內(nèi)容,市局法制大隊(duì)要將辦案區(qū)的使用、管理情況納入案件審核和執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)范圍,法制大隊(duì)在案件審核時(shí),凡是不落實(shí)“四個(gè)一律”工作要求、凡進(jìn)入辦案區(qū)登記表填寫(xiě)不規(guī)范、完整的一律不予審批,因此造成辦案部門(mén)人員超過(guò)法律期限的責(zé)任一律由辦案民警自行承擔(dān)。
六是強(qiáng)化執(zhí)法記錄儀配備以及執(zhí)法行為全程記錄工作。各部門(mén)要立即對(duì)本部門(mén)所配執(zhí)法記錄儀進(jìn)行清理,對(duì)未達(dá)到1%的以及已不能正常使用的登記造冊(cè),上報(bào)局指揮中心和警務(wù)保障室,局指揮中心和警務(wù)保障室負(fù)責(zé)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)按要求配備。從即日起,凡接處警、當(dāng)場(chǎng)處罰、現(xiàn)場(chǎng)勘察、搜查扣押、辨認(rèn)指認(rèn)等現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法活動(dòng)要全面進(jìn)行視音頻記錄,辦案區(qū)視頻監(jiān)控要全覆蓋、執(zhí)法活動(dòng)要全記錄;對(duì)刑事案件訊問(wèn)犯罪嫌疑人過(guò)程要全程同步錄音錄像,訊問(wèn)、詢問(wèn)錄音錄像是要做到內(nèi)容完整、時(shí)間準(zhǔn)確、圖像清晰、話音清楚,攝錄內(nèi)容與訊問(wèn)筆錄要一致。
七是強(qiáng)化執(zhí)法活動(dòng)中涉案財(cái)物管理工作。各部門(mén)立即啟動(dòng)警務(wù)綜合平臺(tái)新涉案財(cái)物管理系統(tǒng),務(wù)必將218年1月以來(lái)的所有執(zhí)法活動(dòng)中形成的涉案財(cái)物錄入平臺(tái),進(jìn)行自行清理,并嚴(yán)格按照涉案財(cái)物相關(guān)規(guī)定移交,保管、處置,建立相應(yīng)的涉案財(cái)物管理制度、保管室。同時(shí),在六月底前對(duì)已遺留財(cái)物問(wèn)題進(jìn)行一次集中處置。凡219年以來(lái)辦理的案件,無(wú)論行政案件還是刑事案件務(wù)必按照相關(guān)規(guī)定,在案件辦結(jié)制作相應(yīng)報(bào)告時(shí),一并依法對(duì)所涉財(cái)物進(jìn)行處置,法制大隊(duì)在案件審核時(shí),發(fā)現(xiàn)案件有涉案財(cái)物未處理完結(jié)而報(bào)告書(shū)中未提出處理意見(jiàn)的,一律不得審批。
(五)強(qiáng)化監(jiān)督檢查,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。各執(zhí)法辦案部門(mén)要要迸一步明確專項(xiàng)整治目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)工作和時(shí)聞節(jié)點(diǎn),細(xì)化分解任務(wù),壓實(shí)責(zé)任,確保在今年內(nèi)實(shí)現(xiàn)執(zhí)法突出問(wèn)題得到有效整治、基本根治,形成治理執(zhí)法突出問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制。局督察大隊(duì)、機(jī)關(guān)黨委、法制大隊(duì)要形成“大監(jiān)督”格局,互通有無(wú),強(qiáng)化執(zhí)法突出問(wèn)題的檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)力度。對(duì)整治措施扎實(shí)、成效顯著的予以表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)整治措施不力、進(jìn)展緩慢、消極懈怠的,予以通報(bào)批評(píng)和責(zé)任追究。
排查整治執(zhí)法突出問(wèn)題專項(xiàng)行動(dòng)心得體會(huì)篇十一
為深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)及中央、省委政法工作會(huì)議精神,不斷提升公安執(zhí)法規(guī)范化水平和執(zhí)法公信力。按照公安部、省公安廳、市公安局的部署要求,縣局從2015年5月初至12月底,在全縣公安機(jī)關(guān)組織開(kāi)展立案突出問(wèn)題專項(xiàng)治理。為確保工作取得實(shí)效,特制定本方案。
圍繞黨中央“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,立足平安建設(shè)、法治建設(shè)、過(guò)硬公安隊(duì)伍建設(shè)的總體目標(biāo),聚焦努力讓人民群眾在每一起司法案件中都能感受到公平正義的工作要求,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、改革創(chuàng)新,堅(jiān)持依法治理、系統(tǒng)治理,堅(jiān)持有錯(cuò)必改、違法必究,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題剖析原因,整改隱患剛性問(wèn)責(zé),破解難題服務(wù)決策,從源頭上防范冤假錯(cuò)案,確保專項(xiàng)治理工作取得良好的法律效果、社會(huì)效果,以實(shí)實(shí)在在的治理成果取信于民。
深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在中央政法工作會(huì)議上“四個(gè)決不允許”的重要指示,組織對(duì)今年以來(lái)全縣所有警情進(jìn)行梳理排查,受理核查群眾舉報(bào)投訴,倒查檢察機(jī)關(guān)立案監(jiān)督案件,堅(jiān)決整治推諉塞責(zé)、有警不接、有案不受、有案不立、立而不偵、違規(guī)亂立、隱案瞞案、統(tǒng)計(jì)不實(shí)等突出問(wèn)題,切實(shí)做到有案必受、受案必核、立案必查,增強(qiáng)依法打擊犯罪能力,保障刑事訴訟活動(dòng)順利進(jìn)行,提高全縣公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和民警法治思維和依法辦事能力,提升人民群眾安全感滿意度和執(zhí)法公信力。
重點(diǎn)查糾整改以下突出問(wèn)題:
(二)不按規(guī)定錄入執(zhí)法辦案系統(tǒng),隱案、瞞案;
(七)弄虛作假,漏報(bào)、虛報(bào)、瞞報(bào)、篡改立案統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、不如實(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)。
四、實(shí)施步驟。
縣局各單位要緊密結(jié)合實(shí)際,有序推進(jìn)專項(xiàng)治理,立足自查自糾,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,全程督導(dǎo)檢查,主動(dòng)接受檢察機(jī)關(guān)偵查監(jiān)督,積極發(fā)動(dòng)群眾參與,確保各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。
(一)動(dòng)員部署階段(5月上旬)。縣局制定專項(xiàng)工作總體方案;局屬各相關(guān)警種部門(mén)制定條線治理方案。各單位根據(jù)上級(jí)公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一部署,發(fā)動(dòng)全警參與,加強(qiáng)立案業(yè)務(wù)培訓(xùn),細(xì)化具體工作方案,爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委政府和政法綜治機(jī)構(gòu)、檢察機(jī)關(guān)等部門(mén)的支持。
(二)自查自糾階段(5月中旬—7月底)。全縣公安機(jī)關(guān)各單位各警種部門(mén)結(jié)合實(shí)際,全面梳理現(xiàn)行不利于如實(shí)立案的考評(píng)項(xiàng)目指標(biāo),對(duì)不科學(xué)、不合理的指標(biāo)予以調(diào)整,使考評(píng)制度更加科學(xué)、合理,從源頭上、機(jī)制上推動(dòng)依法如實(shí)立案。集中力量組織對(duì)今年前4個(gè)月刑事警情進(jìn)行全面摸底排查,各單位主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥,緊緊抓住基層派出所和治安、經(jīng)偵、刑偵等重點(diǎn)警種,通過(guò)調(diào)閱110接處警記錄、查詢執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)、檢查相關(guān)工作記錄、評(píng)查案件卷宗、回訪當(dāng)事人等方法,摸清警情及立案的底數(shù),主動(dòng)發(fā)現(xiàn)自行查糾問(wèn)題,建立問(wèn)題清單臺(tái)賬,逐一列明存在問(wèn)題、責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、整改措施;縣局組織對(duì)全局立案工作進(jìn)行重點(diǎn)抽查、蹲點(diǎn)解剖、點(diǎn)評(píng)通報(bào)。經(jīng)偵、治安、刑偵、禁毒、網(wǎng)技要組織對(duì)所屬業(yè)務(wù)立案突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作進(jìn)行抽查、蹲點(diǎn)解剖、點(diǎn)評(píng)通報(bào)。同時(shí),對(duì)新發(fā)警情的立案情況跟進(jìn)監(jiān)督檢查,堅(jiān)決防止邊治邊犯。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,能糾正的要及時(shí)糾正,一時(shí)難以整改到位的,也要針對(duì)問(wèn)題癥結(jié),逐一認(rèn)真研究切實(shí)可行的整改舉措。
(三)抽查整改階段(8月初—10月底)。上級(jí)公安機(jī)關(guān)對(duì)基層自查自糾工作情況開(kāi)展形式多樣的抽查核查,嚴(yán)格督促整改??h局每個(gè)月將組織抽查各業(yè)務(wù)警種上個(gè)月110警情不少于100起,并結(jié)合實(shí)際重點(diǎn)抽查侵財(cái)、傷害、危險(xiǎn)駕駛、交通肇事、尋釁滋事、非法拘禁、拐賣(mài)婦女兒童、黃賭毒等案件的辦理情況。對(duì)轄區(qū)治安復(fù)雜,在接處警、受立案環(huán)節(jié)群眾意見(jiàn)大、滿意度不高的基層所隊(duì),要掛牌督辦、限期整改到位。對(duì)于專項(xiàng)治理工作不力的單位落實(shí)重點(diǎn)幫扶、蹲點(diǎn)解剖,并組織開(kāi)展異地互檢活動(dòng),對(duì)已引發(fā)信訪事項(xiàng)、檢察機(jī)關(guān)立案監(jiān)督的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行責(zé)任倒查。要針對(duì)存在的突出問(wèn)題,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包點(diǎn)包案、掛牌督辦等方式,全面落實(shí)整改。對(duì)疑難復(fù)雜問(wèn)題或重大事項(xiàng),要積極會(huì)商檢法機(jī)關(guān)、提請(qǐng)當(dāng)?shù)攸h委政法委協(xié)調(diào)解決。要堅(jiān)持邊糾邊建,加強(qiáng)對(duì)普遍性、深層次問(wèn)題的調(diào)查研究,積極修訂完善受立案方面的相關(guān)制度規(guī)范,有效解決基層接處警、受立案、偵查辦案工作中的實(shí)際困難。縣公安局將結(jié)合督導(dǎo)檢查情況,適時(shí)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、調(diào)度會(huì),推廣先進(jìn)典型。
(四)總結(jié)提高階段(11月初—12月底)。全縣公安機(jī)關(guān)要組織開(kāi)展“回頭看”,檢驗(yàn)專項(xiàng)治理工作實(shí)際成效。對(duì)在專項(xiàng)督察治理工作中領(lǐng)導(dǎo)重視、措施有力、成效突出的單位,要予以通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)工作一般化、效果不明顯的,要通報(bào)批評(píng)、責(zé)令整改。專項(xiàng)治理工作結(jié)束后,縣公安局將進(jìn)行總結(jié)表彰,工作不力的單位要向縣局說(shuō)明情況、作出檢討。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)??h局成立全縣公安機(jī)關(guān)立案突出問(wèn)題專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組,由副縣長(zhǎng)、局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)唐宏暉負(fù)總責(zé),局黨委委員、副局長(zhǎng)、紀(jì)委書(shū)記陸科運(yùn)任組長(zhǎng),其他局領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),紀(jì)委、法制大隊(duì)、經(jīng)偵大隊(duì)、治安大隊(duì)、刑偵大隊(duì)、交警大隊(duì)、禁毒大隊(duì)、指揮中心、政工、警務(wù)保障、人口與出入境管理大隊(duì)、網(wǎng)安大隊(duì)、看守所、拘留所、消防大隊(duì)“一把手”為領(lǐng)導(dǎo)小組成員;領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局紀(jì)委,由紀(jì)委副書(shū)記賀光玉任辦公室主任,督察副隊(duì)長(zhǎng)伍勇杰任辦公室副主任;從督察、法制、紀(jì)委抽調(diào)專人集中辦公。
各單位要把專項(xiàng)治理作為“一把手工程”來(lái)抓,及時(shí)專題研究落實(shí),制定具體實(shí)施方案,強(qiáng)力推動(dòng)工作落實(shí),堅(jiān)決打好如實(shí)立案、規(guī)范立案、依法立案這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,切實(shí)擔(dān)負(fù)起專項(xiàng)治理工作第一責(zé)任人的職責(zé)。班子成員要積極配合抓,一級(jí)帶著一級(jí)干,一級(jí)做給一級(jí)看,層層傳導(dǎo)壓力,層層壓實(shí)責(zé)任。對(duì)疑難復(fù)雜、長(zhǎng)期上訪案件,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案、集體研判、集中攻堅(jiān)。要把此次專項(xiàng)治理工作作為“四項(xiàng)建設(shè)”評(píng)估、執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)的重要內(nèi)容,對(duì)工作嚴(yán)重滯后、問(wèn)題突出的單位和民警,一律取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。
(二)密切警種協(xié)作。紀(jì)檢警務(wù)督察部門(mén)要切實(shí)履行好牽頭負(fù)責(zé)的重要職責(zé),充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各部門(mén)、警種的工作優(yōu)勢(shì),把督促檢查貫穿專項(xiàng)治理的始終,積極開(kāi)展形式多樣的督促檢查、警務(wù)評(píng)議、網(wǎng)上督察、責(zé)任倒查,建立銷(xiāo)號(hào)掛賬、定期通報(bào)等制度,督到點(diǎn)子上,抓到要害處,推動(dòng)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門(mén)責(zé)任、崗位責(zé)任,強(qiáng)化剛性執(zhí)行,提升整體執(zhí)行力?;鶎优沙鏊?、經(jīng)偵、治安、刑偵、消防、交警、禁毒、網(wǎng)安、國(guó)安等部門(mén)要實(shí)事求是地清理排查、建立臺(tái)賬,認(rèn)真自查自糾,如實(shí)反映情況,加強(qiáng)條線業(yè)務(wù)指導(dǎo)、集中抽查,加強(qiáng)協(xié)作配合,并把此次專項(xiàng)治理與依法強(qiáng)化危害食品藥品安全、影響安全生產(chǎn)、損害生態(tài)環(huán)境、破壞網(wǎng)絡(luò)安全、非法集資等重點(diǎn)問(wèn)題治理有機(jī)結(jié)合起來(lái),以推進(jìn)如實(shí)立案為切入點(diǎn)提升打擊犯罪的整體能力。相關(guān)警種要進(jìn)一步細(xì)化明確立案標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)立案培訓(xùn)指導(dǎo),梳理典型案例以案釋法。法制部門(mén)要結(jié)合案件審核、個(gè)案核查、執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)等工作,進(jìn)一步加強(qiáng)日常執(zhí)法監(jiān)督管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾正立案工作中存在的問(wèn)題,并有針對(duì)性地健全完善相關(guān)的制度措施。指揮中心要加強(qiáng)接警、布警工作,完善警情流轉(zhuǎn)、統(tǒng)計(jì)分析、跟蹤指導(dǎo)督辦機(jī)制。統(tǒng)計(jì)部門(mén)要加強(qiáng)刑事案件統(tǒng)計(jì)月報(bào)工作,對(duì)相關(guān)情況認(rèn)真進(jìn)行匯總分析通報(bào),及時(shí)把握工作走向,進(jìn)一步健全完善相關(guān)統(tǒng)計(jì)工作機(jī)制。政工、網(wǎng)安等部門(mén)要密切關(guān)注輿情,加強(qiáng)輿論引導(dǎo)、應(yīng)急處置,把握宣傳口徑,嚴(yán)防引發(fā)炒作。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要對(duì)12389舉報(bào)平臺(tái)受理的涉及立案方面舉報(bào)投訴以及此次專項(xiàng)治理中發(fā)現(xiàn)的涉嫌違法違紀(jì)問(wèn)題,加大交辦、督辦力度,構(gòu)成違紀(jì)的,嚴(yán)肅追究有關(guān)人員及領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(三)實(shí)行開(kāi)門(mén)治理。要主動(dòng)接受檢察機(jī)關(guān)立案監(jiān)督,探索建立公安機(jī)關(guān)立案情況通報(bào)工作機(jī)制,積極組織聯(lián)合檢查調(diào)研,及時(shí)對(duì)疑難復(fù)雜問(wèn)題進(jìn)行溝通會(huì)商、責(zé)任倒查。要加強(qiáng)與行政執(zhí)法機(jī)關(guān)協(xié)作,及時(shí)對(duì)移送案件進(jìn)行認(rèn)真審查、決定立案,對(duì)不涉嫌犯罪需要行政處理的案件依法處理或及時(shí)移送。要有序引導(dǎo)群眾積極報(bào)案,進(jìn)一步暢通接受群眾監(jiān)督的渠道,組織回訪走訪當(dāng)事人,借助信息科技手段開(kāi)展警務(wù)評(píng)議,廣泛聽(tīng)取人民群眾意見(jiàn)。公安信訪等部門(mén)要及時(shí)對(duì)立案方面的信訪事項(xiàng)進(jìn)行登記轉(zhuǎn)交督辦,定期匯總分析通報(bào)。
(四)落實(shí)治理責(zé)任。要針對(duì)立案問(wèn)題敏感復(fù)雜的情況,加強(qiáng)向當(dāng)?shù)攸h委政府和上級(jí)公安機(jī)關(guān)的請(qǐng)示匯報(bào),及時(shí)研究出臺(tái)相關(guān)配套政策措施,嚴(yán)防引發(fā)新的問(wèn)題,確保專項(xiàng)治理工作順利開(kāi)展。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》等新要求,對(duì)違法利用立案職權(quán)導(dǎo)致侵犯人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán),以及檢察機(jī)關(guān)立案監(jiān)督案件,要及時(shí)倒查剖析,導(dǎo)致國(guó)家賠償?shù)模瑧?yīng)當(dāng)依法向有關(guān)責(zé)任人員追償。要嚴(yán)格把握追責(zé)政策,專項(xiàng)治理工作前發(fā)生,情節(jié)較輕且尚未造成嚴(yán)重后果的問(wèn)題,能夠主動(dòng)說(shuō)明情況、自查自糾、妥善處理的,一般不再追究有關(guān)民警和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;對(duì)工作推諉、自查自糾不認(rèn)真,執(zhí)法腐敗、頂風(fēng)違紀(jì)的,或者瞞案不查、壓案不報(bào)、弄虛作假的,要從嚴(yán)從速查處,不僅要嚴(yán)肅處理直接責(zé)任人,而且要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;對(duì)涉嫌刑事犯罪的,要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)處理。
(五)完善制度機(jī)制。要針對(duì)立案工作中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)總結(jié)推廣基層經(jīng)驗(yàn)做法,加強(qiáng)相關(guān)法規(guī)制度的立改廢釋,改革受立案制度,健全受案登記制度,完善立案審查制度,探索實(shí)行受案立案分離和立案歸口管理制度,進(jìn)一步完善細(xì)化接處警、受立案、撤銷(xiāo)案件、終止偵查等執(zhí)法操作流程標(biāo)準(zhǔn)。要優(yōu)化公安機(jī)關(guān)辦案環(huán)境,爭(zhēng)取相關(guān)部門(mén)支持,取消“拘留數(shù)”、“逮捕數(shù)”、“破案率”等不科學(xué)的考評(píng)指標(biāo),使考評(píng)制度更加科學(xué)、合理。要大力推進(jìn)網(wǎng)上辦案、執(zhí)法公開(kāi),健全完善執(zhí)法辦案信息系統(tǒng),推進(jìn)警綜平臺(tái)、辦案系統(tǒng)等各類(lèi)信息系統(tǒng)之間互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享,提升受立案工作智能化、公開(kāi)化水平。
排查整治執(zhí)法突出問(wèn)題專項(xiàng)行動(dòng)心得體會(huì)篇十二
(一)制定方案,動(dòng)員部署(2020年7月上旬)。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志和省、州、縣黨委政府領(lǐng)導(dǎo)同志的批示指示精神,按照此通知要求進(jìn)行再動(dòng)員、再部署。結(jié)合實(shí)際、突出重點(diǎn),制定和細(xì)化專項(xiàng)整治工作方案,明確相關(guān)要求、責(zé)任分工、工作措施,確保專項(xiàng)整治工作任務(wù)清、責(zé)任明、效果實(shí)。各村(居)委會(huì)建立領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制情況、專項(xiàng)整治方案、設(shè)立舉報(bào)渠道等。
(二)全面自查,整改落實(shí)(2020年7月中旬—8月20日)。
全面深入開(kāi)展自查,摸清底數(shù),列出問(wèn)題清單,建立工作臺(tái)賬,對(duì)標(biāo)對(duì)表,明確整改責(zé)任和完成時(shí)限,切實(shí)抓好整改落實(shí)。
(三)督查檢查,確保實(shí)效(2020年8月20日—30日)。專項(xiàng)整治期間,鎮(zhèn)人民政府將派出工作組,對(duì)村(居)委會(huì)和各部門(mén)專項(xiàng)整治進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督查檢查,進(jìn)一步推進(jìn)整改落實(shí)。對(duì)專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題,各村(居)委會(huì)、鎮(zhèn)級(jí)有關(guān)部門(mén)要及時(shí)向鎮(zhèn)人民政府匯報(bào),向上級(jí)部門(mén)反饋,力爭(zhēng)及時(shí)解決。
(四)總結(jié)報(bào)告,完善制度(2020年9月10日前)。對(duì)專項(xiàng)整治情況進(jìn)行全面總結(jié),并以此為契機(jī)舉一反三,查遺補(bǔ)缺,著力完善制度措施,強(qiáng)化日常監(jiān)管,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)殯葬事業(yè)健康有序發(fā)展。9月1日前,各(村)居委會(huì)將專項(xiàng)整治經(jīng)驗(yàn)做法、存在的問(wèn)題、清查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、臺(tái)賬資料等上報(bào)鎮(zhèn)殯葬領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由鎮(zhèn)負(fù)責(zé)收集匯總后報(bào)縣民政局。
排查整治執(zhí)法突出問(wèn)題專項(xiàng)行動(dòng)心得體會(huì)篇十三
為深入貫徹落實(shí)上級(jí)公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持政治建警全面從嚴(yán)治警教育整頓部署,按照*公安局堅(jiān)持政治建警全面從嚴(yán)治警教育整頓工作方案的要求,決定開(kāi)展嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問(wèn)題專項(xiàng)活動(dòng),具體方案如下。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)以及十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于新時(shí)代政法工作、公安工作重要指示精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見(jiàn)》和全國(guó)、全區(qū)、全市、全區(qū)公安工作會(huì)議精神,堅(jiān)持政治建警全面從嚴(yán)治警,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,整治執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題,切實(shí)提升嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法能力水平,努力讓人民群眾在每一項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)、每一起案件辦理中都能感受到社會(huì)公平正義。
通過(guò)開(kāi)展嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問(wèn)題專項(xiàng)活動(dòng),對(duì)執(zhí)法突出問(wèn)題不回避、不護(hù)短、不手軟,做到一律核查、一律解剖、一律問(wèn)責(zé)、一律通報(bào),基本實(shí)現(xiàn)“五個(gè)進(jìn)一步”和“五個(gè)確?!?。
四是進(jìn)一步健全執(zhí)法制度,有效解決制度存在的漏洞,確保構(gòu)建更加完備的執(zhí)法制度體系;
五是進(jìn)一步提升公安隊(duì)伍素質(zhì)能力,有效解決本領(lǐng)不夠、本領(lǐng)恐慌、本領(lǐng)落后的問(wèn)題,確保鍛造一支對(duì)黨忠誠(chéng)、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明的公安執(zhí)法鐵軍。
(一)緊盯受立案管理,集中整治有案不立、壓案不查的突出問(wèn)題。
1.整治內(nèi)容:
(1)對(duì)群眾上門(mén)報(bào)案,未落實(shí)“三個(gè)當(dāng)場(chǎng)”要求;接報(bào)案后該受不受、該立不立,受立案后不及時(shí)查處,以及違法受立案。
對(duì)發(fā)現(xiàn)新的犯罪線索,不依法重新立案?jìng)刹榛蛘呃^續(xù)偵查。
(3)接受人民檢察院立案監(jiān)督懈怠,對(duì)要求說(shuō)明不立案理由、通知立案、糾正違法通知不認(rèn)真回復(fù)執(zhí)行。
(4)弄虛作假,漏報(bào)、虛報(bào)、瞞報(bào)、篡改受立案統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、不如實(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)。
2.工作措施:
(1)梳理排查。通過(guò)查詢110接處警記錄、查詢執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)、檢查相關(guān)工作記錄、評(píng)查案件卷宗、核查賬務(wù)賬簿、回訪當(dāng)事人、梳理信訪舉報(bào)投訴等方法,對(duì)2018年以來(lái)行政、刑事警情和在辦刑事案件進(jìn)行全面摸底排查,梳理問(wèn)題短板,建立問(wèn)題清單。
(2)集中整治。聚焦涉黑涉惡、侵犯公民個(gè)人信息、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、集資詐騙和食藥環(huán)、盜搶騙、黃賭毒等與群眾權(quán)益密切相關(guān)、反映強(qiáng)烈的案件,針對(duì)存在的突出問(wèn)題,采取領(lǐng)導(dǎo)包點(diǎn)包案、掛牌督辦等方式,全面落實(shí)整改。對(duì)新發(fā)警情的受立案情況和決定,加強(qiáng)審核監(jiān)督,防止邊治邊犯。
(二)緊盯打傘破網(wǎng),集中整治掃黑除惡中暴露的突出問(wèn)題。
1.整治內(nèi)容:
(1)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)懲腐打傘中暴露出的執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán),有罪不究,不作為、亂作為。
(2)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不一、審核把關(guān)不嚴(yán)、深挖力度不夠、取證能力不強(qiáng)。
(3)參與或變相參與社會(huì)黑惡勢(shì)力,充當(dāng)其“保護(hù)傘”。
2.工作措施:
(1)排查梳理。要按照準(zhǔn)確核查、限期清零、件件有結(jié)果的要求,采取上提一級(jí)、異地用警、交叉核查、視頻調(diào)度等措施,全面核查、認(rèn)真反饋群眾舉報(bào)線索。重點(diǎn)梳理全國(guó)掃黑辦、公安部掃黑辦掛牌督辦、重點(diǎn)關(guān)注的涉黑涉惡案件辦理進(jìn)展,確保線索核查工作扎實(shí)落地,確保所有舉報(bào)線索清倉(cāng)見(jiàn)底。
(2)集中整治。圍繞社會(huì)治安、鄉(xiāng)村治理、金融放貸、工程建設(shè)、交通運(yùn)輸、市場(chǎng)流通、自然環(huán)保、信息網(wǎng)絡(luò)、文化旅游、教育衛(wèi)生等行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治工作,全面梳理在逃黑惡犯罪分子,確定一批目標(biāo)逃犯,充分利用公安大數(shù)據(jù)、大情報(bào)等,加大預(yù)警分析,強(qiáng)化追捕力度,持續(xù)抓好追逃工作,組織開(kāi)展境外黑惡逃犯集中抓捕行動(dòng),逐人落實(shí)追逃責(zé)任,加大追逃力度,努力實(shí)現(xiàn)逃犯“清零”,以最大戰(zhàn)果取信于民。
(三)緊盯優(yōu)化營(yíng)商法治環(huán)境,集中整治以刑事手段不當(dāng)介入經(jīng)濟(jì)糾紛和侵害民營(yíng)企業(yè)權(quán)益的突出問(wèn)題。
1.整治內(nèi)容:
(1)不正確區(qū)分經(jīng)濟(jì)犯罪和經(jīng)濟(jì)糾紛的界限,不正確區(qū)分罪與非罪的界限。
(2)對(duì)企業(yè)等市場(chǎng)主體違法立案、越權(quán)辦案、違反法定程序、濫用強(qiáng)制措施及超權(quán)限、超范圍、超數(shù)額、超時(shí)限查封、扣押、凍結(jié)賬戶、賬冊(cè)、財(cái)產(chǎn),影響企業(yè)和群眾正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
(3)對(duì)民營(yíng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益保護(hù)不力,企業(yè)投訴無(wú)果。
(4)對(duì)破壞企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序、假冒偽劣等侵害市場(chǎng)主體人身財(cái)產(chǎn)安全違法犯罪行為打擊不力。
(5)以執(zhí)法名義變相報(bào)復(fù)、勒索企業(yè)。
2.整治措施:
(1)排查梳理。對(duì)2018年以來(lái)仍在查辦未有明確結(jié)論,上級(jí)交辦、群眾投訴舉報(bào)、申請(qǐng)刑事復(fù)議復(fù)核、檢察機(jī)關(guān)立案監(jiān)督以及人民法院、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉及民營(yíng)企業(yè)的刑事案件或者犯罪線索逐件逐條進(jìn)行清理。對(duì)排查出的執(zhí)法問(wèn)題、案件和線索要制定任務(wù)清單,逐一逐條進(jìn)行核查。
(2)查糾整改。對(duì)存在執(zhí)法問(wèn)題的案件和線索,要立即采取措施予以糾正;
對(duì)存在分歧的重大疑難案件,各級(jí)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法管理委員會(huì)要組織多警種、多部門(mén)聯(lián)合調(diào)查、集體通案,或者從全區(qū)公安機(jī)關(guān)法治專家人才庫(kù)、公職律師抽選精干力量協(xié)辦,征求法律顧問(wèn)意見(jiàn)等形式進(jìn)行專家會(huì)診,提升查辦涉及民營(yíng)企業(yè)案件的公正性、權(quán)威性。
(四)緊盯嚴(yán)格強(qiáng)制措施管理,集中整治違規(guī)取保候?qū)彽耐怀鰡?wèn)題。
1.整治內(nèi)容:
(1)取保候?qū)忂m用對(duì)象不符合法定條件,利用取保候?qū)忁k人情案、關(guān)系案、金錢(qián)案。
(2)取保候?qū)徍笾袛鄠刹?,未及時(shí)移送起訴或依法作其他處理,未及時(shí)變更強(qiáng)制措施,未依法及時(shí)解除取保候?qū)彙?BR> (3)解除取保候?qū)徎蛉”:驅(qū)徠谙迣脻M后未依法依規(guī)及時(shí)對(duì)案件作出處理,造成案件長(zhǎng)期擱置。
(4)未按要求設(shè)立、使用保證金專用賬戶,違規(guī)收取、保管、沒(méi)收、不及時(shí)退還保證金,截留、坐支、挪用、侵吞保證金,保證人不符合條件,人保、財(cái)保并用。
2.工作措施:
(1)清理排查。通過(guò)查詢執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)、核對(duì)相關(guān)工作臺(tái)賬、調(diào)閱案件卷宗、財(cái)務(wù)賬簿、梳理信訪投訴等途徑,分門(mén)別類(lèi)、全面細(xì)致地排查2018年以來(lái)辦理的取保候?qū)彴讣?、人員的數(shù)量、相關(guān)處理進(jìn)展及保證金等情況,登記造冊(cè),做到賬實(shí)相符。
(2)集中整治。各級(jí)公安機(jī)關(guān)要從案件事實(shí)證據(jù)、適用法律法規(guī)、遵守辦案程序等方面認(rèn)真進(jìn)行核實(shí),找準(zhǔn)找全問(wèn)題,深入剖析原因。對(duì)取保候?qū)忂`規(guī)問(wèn)題,能糾正的要及時(shí)糾正,一時(shí)難以整改到位的,也要逐一認(rèn)真研究確定整改的“時(shí)間表、路線圖”,明確細(xì)化具體的整改進(jìn)度、工作步驟、解決措施、責(zé)任目標(biāo)。對(duì)疑難復(fù)雜案件,要積極會(huì)商檢法機(jī)關(guān)、提請(qǐng)當(dāng)?shù)攸h委政法委協(xié)調(diào)解決。
(五)緊盯嚴(yán)格涉案財(cái)物管理制度,集中整治涉案財(cái)物管理違規(guī)的突出問(wèn)題。
1.整治內(nèi)容:
(1)違反法定程序隨意扣押、沒(méi)收,以及超范圍超期限查封、封存、凍結(jié)、先行登記保存當(dāng)事人財(cái)物。
(2)不開(kāi)具法律文書(shū)、專用收據(jù)和財(cái)物名稱、種類(lèi)、編號(hào)、規(guī)格、數(shù)量、重量、質(zhì)量、特征及來(lái)源去向登記不清。
(3)無(wú)專門(mén)場(chǎng)所、無(wú)保證金扣押款專戶、無(wú)專人管理,辦案人員自行保管涉案財(cái)物,不將保證金交到指定專戶,坐支、挪用、私分扣押物品。
(4)不嚴(yán)格執(zhí)行交接手續(xù)、該移送不移送甚至私自處理。
(5)返還財(cái)物不及時(shí),隨意沒(méi)收保證金等。
2.工作措施:
各執(zhí)法辦案單位要建立工作臺(tái)賬,逐案登記造冊(cè),徹底摸清底數(shù),做到物案關(guān)聯(lián),逐案建檔。要通過(guò)排查清理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)公安機(jī)關(guān)涉案財(cái)物管理中的各類(lèi)問(wèn)題。
(2)集中整治。對(duì)梳理排查出的突出問(wèn)題實(shí)行限期整改、掛牌整改,靶向整改、源頭整改,要明確整改單位、整改時(shí)間、整改措施、責(zé)任人,以任務(wù)書(shū)、交辦單等形式掛牌立項(xiàng),確保整改責(zé)任和措施落地落實(shí),真正實(shí)現(xiàn)辦案與保管相分離、來(lái)源去向明晰、處理依法到位。
(六)緊盯執(zhí)法辦案紀(jì)律要求,集中整治違規(guī)異地辦案和違反“三個(gè)規(guī)定”的突出問(wèn)題。
1.整治內(nèi)容:
(1)不嚴(yán)格落實(shí)公安部《公安機(jī)關(guān)異地辦案協(xié)作“六個(gè)嚴(yán)禁”》和《關(guān)于進(jìn)一步依法嚴(yán)格規(guī)范開(kāi)展辦案協(xié)作的通知》要求、不規(guī)范履行辦案協(xié)作程序,趨利性執(zhí)法和單方面跨區(qū)域執(zhí)法、超管轄權(quán)限辦理案件和爭(zhēng)搶案件、過(guò)度采取強(qiáng)制措施和偵查措施。
(2)超越職權(quán)下達(dá)不符合法律規(guī)定的立案、撤銷(xiāo)案件、終止偵查、變更強(qiáng)制措施、降格或者升格處理案件的命令等。
(3)超越職權(quán)私自向辦案單位或者辦案人員提出案件管轄、定性處理意見(jiàn)。
(4)超越職權(quán)批轉(zhuǎn)涉案材料。
(5)向辦案單位負(fù)責(zé)人或者辦案人員提出私下會(huì)見(jiàn)案件當(dāng)事人、當(dāng)事人近親屬、代理人及其他與案件有利害關(guān)系人員。
(6)本人或者授意身邊工作人員、近親屬等關(guān)系人為案件當(dāng)事人請(qǐng)托、說(shuō)情。
(7)本人或者授意身邊工作人員、近親屬等關(guān)系人違反規(guī)定打探案情、通風(fēng)報(bào)信。
(8)不主動(dòng)、如實(shí)記錄、報(bào)告違反“三個(gè)規(guī)定”行為以及其他問(wèn)題。
2.工作措施:
(1)排查梳理。通過(guò)上級(jí)通報(bào)、異地警務(wù)情報(bào)信息交流、涉警輿情等渠道排查異地違規(guī)辦案線索,組織核查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。通過(guò)個(gè)人填報(bào)、向黨組織說(shuō)明情況、受理信訪舉報(bào)投訴、調(diào)閱案卷、走訪紀(jì)檢督察部門(mén)等形式、全面排查梳理公安隊(duì)伍中存在的違反防治干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”問(wèn)題。
(2)集中整治。嚴(yán)格落實(shí)《內(nèi)蒙古自治區(qū)公安廳關(guān)于深入貫徹公安部“六個(gè)嚴(yán)禁”規(guī)定進(jìn)一步規(guī)范全區(qū)公安機(jī)關(guān)跨省異地辦案協(xié)作工作的通知》,切實(shí)明晰審批流程,嚴(yán)明工作紀(jì)律。嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”要求,堅(jiān)持“打招呼”和不如實(shí)記錄報(bào)告的一起查、一樣嚴(yán),嚴(yán)格落實(shí)案件質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制和違紀(jì)違法案件“一案三查”制度,對(duì)存在違規(guī)行為的民警,依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理,對(duì)相關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。對(duì)故意隱瞞、欺騙組織的,一經(jīng)查實(shí),從嚴(yán)從重處理。
為確保政治建警全面從嚴(yán)治警教育整頓執(zhí)法突出問(wèn)題專項(xiàng)整治活動(dòng)有效推進(jìn),成立工作小組。
組長(zhǎng):xx(法制大隊(duì)教導(dǎo)員)。
成員:xx(督察大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng))。
xx(紀(jì)檢監(jiān)察室民警)。
xx(法制大隊(duì)民警)。
xx(法制大隊(duì)民警)。
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、案件復(fù)查審核、巡查監(jiān)督等工作,辦公室設(shè)在法制大隊(duì),辦公室主任由xx兼任。
(一)自查復(fù)查,摸清底數(shù)。
一是以執(zhí)法辦案管理平臺(tái)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),統(tǒng)計(jì)全區(qū)辦案部門(mén)x年-x年x月x日以來(lái)辦理的全部案件和執(zhí)法辦案場(chǎng)所使用情況,聯(lián)系辦案部門(mén)先行自查(時(shí)間截止為x年x月x日),法制大隊(duì)組織民警進(jìn)行復(fù)查(時(shí)間截止為x年x月底),對(duì)自查和復(fù)查的問(wèn)題登記造冊(cè),建立工作臺(tái)賬。
二是通過(guò)警綜平臺(tái)數(shù)據(jù)匯總數(shù)據(jù),核實(shí)涉案財(cái)物的物品和數(shù)量時(shí)間截止為x年x月底)。
(二)糾錯(cuò)整改,強(qiáng)化督導(dǎo)。針對(duì)自查和復(fù)查處理的問(wèn)題進(jìn)行排查,按冊(cè)逐項(xiàng)整改(x年x月底前結(jié)束)。各執(zhí)法辦案部門(mén)要嚴(yán)格按照整改要求進(jìn)行整改,區(qū)局執(zhí)法突出問(wèn)題專項(xiàng)整治活動(dòng)工作小組針對(duì)各執(zhí)法辦案部門(mén)的整改情況進(jìn)行巡查督查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題責(zé)令整改,逾期仍未整改的,按照目標(biāo)考核管理制度進(jìn)行扣分,并將相關(guān)整改情況上報(bào)區(qū)局專項(xiàng)整頓工作組和紀(jì)檢、警務(wù)督察大隊(duì)。
(一)提高思想認(rèn)識(shí)。在全區(qū)公安機(jī)關(guān)開(kāi)展嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問(wèn)題專項(xiàng)活動(dòng)是貫徹落實(shí)“堅(jiān)持政治建警全面從嚴(yán)治警”教育整頓的重大舉措,是積極回應(yīng)人民群眾新期待新要求,深入推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的實(shí)際行動(dòng)。要迅速統(tǒng)一思想、高度重視,把開(kāi)展嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問(wèn)題專項(xiàng)活動(dòng)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性、全局性工作來(lái)抓,在“政治建警全面從嚴(yán)治警”教育整頓中統(tǒng)籌安排,通過(guò)教育整治活動(dòng),著力破解制約全區(qū)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法質(zhì)量、效果的難點(diǎn)問(wèn)題,徹底根治人民群眾反響強(qiáng)烈的頑瘴痼疾。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全區(qū)公安機(jī)關(guān)要建立強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)體系和責(zé)任分工體系,切實(shí)加強(qiáng)專項(xiàng)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和具體實(shí)施。要緊密結(jié)合實(shí)際,將此項(xiàng)活動(dòng)列入重要議事日程,專題研究謀劃,深入發(fā)動(dòng),明確目標(biāo),細(xì)化職責(zé),完善措施,充分整合各方面資源,充分調(diào)動(dòng)各方面積極性,切實(shí)推動(dòng)專項(xiàng)活動(dòng)有序開(kāi)展。實(shí)行月調(diào)度機(jī)制,各相關(guān)執(zhí)法部門(mén)要指定專人負(fù)責(zé)信息上報(bào)工作,在每月25日前,向區(qū)局法制大隊(duì)報(bào)送本月梳理問(wèn)題清單和上月問(wèn)題整改進(jìn)展情況報(bào)告。
(三)堅(jiān)持整體推進(jìn)。局主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究部署、親自整治督戰(zhàn),各分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力推動(dòng)整治落實(shí),確保專項(xiàng)活動(dòng)清倉(cāng)見(jiàn)底、不留死角;要發(fā)揮牽頭抓總作用,加強(qiáng)統(tǒng)籌指導(dǎo)和協(xié)調(diào)調(diào)度,要充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察、法制、督察審計(jì)信訪、政工等部門(mén)作用,推動(dòng)構(gòu)筑橫向到邊、縱向到底、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的整治工作格局。
(四)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。區(qū)局教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組要通過(guò)明察暗訪、掛牌督戰(zhàn)等方法,加強(qiáng)督促檢查,跟蹤問(wèn)效。要把學(xué)習(xí)教育、排查問(wèn)題、整改落實(shí)貫穿整治全過(guò)程,法制、督察審計(jì)信訪、政工部門(mén)要加強(qiáng)日常監(jiān)督,督促整治措施落地見(jiàn)效,對(duì)整改措施針對(duì)性不強(qiáng)、效果不明顯的,責(zé)令重新整改,對(duì)專項(xiàng)活動(dòng)組織不力、弄虛作假、敷衍塞責(zé)的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)工作人員的責(zé)任。
(五)形成長(zhǎng)效機(jī)制。開(kāi)展嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問(wèn)題專項(xiàng)活動(dòng),要堅(jiān)持急治標(biāo)、緩治本,既要發(fā)現(xiàn)查處問(wèn)題,堅(jiān)決打好攻堅(jiān)戰(zhàn),還要避免采取“運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)”的方式。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,既要整改處理,更要查找根源,善于做調(diào)查研究,善于抓重點(diǎn)、抓頑瘴痼疾。要抓深層次的問(wèn)題,遵循科學(xué)規(guī)律,加強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),鞏固和深化整改成果。
排查整治執(zhí)法突出問(wèn)題專項(xiàng)行動(dòng)心得體會(huì)篇十四
以鄧小平理論和“三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持按照“立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、標(biāo)本兼治、綜合治理”的原則和“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的工作方針,積極配合公安機(jī)關(guān),采取強(qiáng)有力的措施,加強(qiáng)建設(shè)領(lǐng)域治安防控,建立和完善治安重點(diǎn)區(qū)域、突出治安問(wèn)題的長(zhǎng)效管理機(jī)制,確保全社區(qū)的穩(wěn)定。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為確保***社區(qū)2012年社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作順利進(jìn)行,成立排查整治領(lǐng)導(dǎo)小組如下:
組長(zhǎng):**(***社區(qū)黨支部書(shū)記)副組長(zhǎng):**(***社區(qū)主任)**(***社區(qū)責(zé)任區(qū)民警)**(***社區(qū)責(zé)任區(qū)民警)。
**(***社區(qū)責(zé)任區(qū)民警)。
成員:**(***社區(qū)副主任)。
**(***社區(qū)綜治干事)**(***社區(qū)綜治干事)。
**(***社區(qū)綜治干事)**(***社區(qū)委員)。
**(薩依巴格街道流管辦干事)。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在***社區(qū)綜治辦公室,辦公室主任由***社區(qū)主任陳勛同志兼任,具體負(fù)責(zé)平安創(chuàng)建工作有關(guān)事宜,成員劉亮、曾維娜、周超、陳曉蘭。
我社區(qū)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作按照庫(kù)爾勒市市政府有關(guān)要求每周兩次大清查、大排查,節(jié)假日另行安排,分四個(gè)階段進(jìn)行。
1、組織力量,集中摸排,確定重點(diǎn)階段(4月10日-4月20日)。主要任務(wù)是:根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求,開(kāi)展宣傳動(dòng)員,成立組織機(jī)構(gòu),明確工作責(zé)任。
進(jìn)行走訪入戶,通過(guò)明察暗訪、發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)等方式,將需要我社區(qū)整治的治安亂點(diǎn)和突出治安問(wèn)題排查清楚,并建立工作臺(tái)賬,記錄備案。
3、鞏固成果,集中規(guī)范階段(10月16日-11月15日)。主要任務(wù)是:根據(jù)排查問(wèn)題性質(zhì),按照誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)的片區(qū)誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,對(duì)排查出的重點(diǎn)地區(qū)和問(wèn)題進(jìn)行分析,組織專門(mén)力量,采取大清查、大排查,扎實(shí)開(kāi)展整治工作。
4、自查總結(jié)階段(11月16日-11月20日)。主要任務(wù):社區(qū)綜治辦就當(dāng)前階段工作情況向薩依巴格街道綜治辦進(jìn)行書(shū)面匯報(bào),對(duì)于排查整治中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),對(duì)突出問(wèn)題未得到有效解決的,要重新開(kāi)展專項(xiàng)整治。
高度重視,精心策劃。深入開(kāi)展排查整治是上級(jí)黨委、政府對(duì)復(fù)雜形勢(shì)保持社會(huì)穩(wěn)定而做出的重大決策,是加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的一下重要舉措。突出重點(diǎn),注重實(shí)效。堅(jiān)持集中整治與經(jīng)常性整治相結(jié)合的原則,達(dá)到整治一個(gè),成功一個(gè),影響一片的效果。各單位要采取各種行之有效的手段,廣泛宣傳集中整治,平安建設(shè)的先進(jìn)典型事跡,參與平安建設(shè),自覺(jué)抵制敵對(duì)勢(shì)力的滲透破壞活動(dòng),自覺(jué)維護(hù)轄區(qū)穩(wěn)定。
排查整治執(zhí)法突出問(wèn)題專項(xiàng)行動(dòng)心得體會(huì)篇十五
講話。
運(yùn)輸系統(tǒng)掃黑除惡工作電視電話會(huì)議講話同志們:
這次全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)掃黑除惡工作電視電話會(huì)議,是廳黨組決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的重要指示精神、黨中央和省委決策部署,總結(jié)工作、查找問(wèn)題,分析形勢(shì)、明確任務(wù),動(dòng)員全系統(tǒng)廣大干部職工迅速掀起掃黑除惡工作的新高潮,為全省交通運(yùn)輸事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
剛剛,x同志總結(jié)了全系統(tǒng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作情況,安排部署了下一步工作任務(wù),我完全贊同,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、切實(shí)提高政治站位,進(jìn)一步增強(qiáng)開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的責(zé)任感和緊迫感開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),是黨中央作出的重大決策,事關(guān)社會(huì)大局穩(wěn)定和國(guó)家長(zhǎng)治久安,事關(guān)人心向背和基層政權(quán)鞏固,事關(guān)進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想,具有重大而深遠(yuǎn)的意義。
第一,開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),是貫徹落實(shí)重要指示精神、黨中央和省委決策部署的必然要求。
高度重視掃黑除惡工作,2017年11月,對(duì)打擊黑惡勢(shì)力犯罪作出重要批示,發(fā)出了開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的總動(dòng)員令。今年以來(lái),又先后6次對(duì)掃黑除惡工作作出重要指示。一系列重要指示,為我們開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。
徹落實(shí)重要指示精神、黨中央和省委決策部署,持續(xù)推動(dòng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展。
第二,開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),是解決交通運(yùn)輸行業(yè)突出問(wèn)題的重要抓手。
近年來(lái),全系統(tǒng)堅(jiān)決貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,推動(dòng)全省交通運(yùn)輸事業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展。但同時(shí)我們也清醒地看到,與廣大人民群眾的期盼相比,交通運(yùn)輸發(fā)展過(guò)程中伴生的問(wèn)題仍然很多,有的甚至屢禁不止。
比如,工程建設(shè)領(lǐng)域暴力壟斷材料市場(chǎng)的問(wèn)題,路政執(zhí)法領(lǐng)域沖關(guān)闖卡、保道護(hù)車(chē)的問(wèn)題,道路運(yùn)輸領(lǐng)域“黑車(chē)”泛濫、收取保護(hù)費(fèi)的問(wèn)題等等。這些現(xiàn)象又往往與腐敗問(wèn)題相互交織,具有很強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性和隱蔽性。如何有效解決好這些問(wèn)題,僅僅靠交通部門(mén)自身的力量是不夠的,我們只有善于借勢(shì)借力,把整治交通領(lǐng)域亂象與掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)有機(jī)結(jié)合起來(lái),聚焦重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié),加強(qiáng)與公安司法、紀(jì)檢監(jiān)察等部門(mén)的協(xié)同協(xié)作,才能從根本上解決行業(yè)突出問(wèn)題,鞏固好、維護(hù)好全省交通運(yùn)輸發(fā)展成果。
第三,開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),是優(yōu)化全省交通營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要。
等現(xiàn)象反復(fù)發(fā)生,擾亂了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,侵蝕了行業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),損害了交通營(yíng)商環(huán)境。
得感、幸福感和安全感。
除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)抓緊抓實(shí)、抓出成效,堅(jiān)決打贏掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
確把握行業(yè)特點(diǎn)和規(guī)律,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,有黑掃黑、無(wú)黑除惡、無(wú)惡治亂,不斷把掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)引向深入。一是廣泛發(fā)動(dòng),精準(zhǔn)摸排線索、固定證據(jù)。
集線索、掌握證據(jù)的渠道,確保群眾舉報(bào)和投訴暢通無(wú)阻。
入挖掘涉黑涉惡線索并及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)。要堅(jiān)持把排查線索、摸清底數(shù)作為開(kāi)展專項(xiàng)斗爭(zhēng)的重要基礎(chǔ)性工作,全面梳理分析所轄地區(qū)、領(lǐng)域的涉黑涉惡涉亂基本情況、表現(xiàn)形式和違法證據(jù),邊核查、邊取證,做到底數(shù)清、情況明、線索實(shí)。
這里我要特別強(qiáng)調(diào)的是,交通運(yùn)輸作為掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的重點(diǎn)。
領(lǐng)域,沒(méi)有線索本身就是最大的問(wèn)題,大家一。
定要認(rèn)識(shí)到專項(xiàng)斗爭(zhēng)絕不是一般性的工作,必須積極克服“不真打、不愿打、不敢打”的消極思想和為難情緒,從坐著“等線索”變?yōu)橹鲃?dòng)出擊“找線索”,著力解決好線索數(shù)量少、“含金量”低等問(wèn)題。
二是突出重點(diǎn),狠抓關(guān)鍵部位掃黑除惡。
展深入細(xì)致排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索。
區(qū)等周邊場(chǎng)所的“黑車(chē)”非法營(yíng)運(yùn)問(wèn)題,以及非法串聯(lián)罷運(yùn)、惡意破壞營(yíng)運(yùn)秩序等行為,開(kāi)展集中打擊整治。
立牌,以及超限運(yùn)輸猖獗的車(chē)隊(duì)和保道護(hù)車(chē)的骨干分子。同時(shí),對(duì)其他領(lǐng)域的黑惡勢(shì)力,也要進(jìn)行精準(zhǔn)打擊、依法打擊、有效打擊。
三是綜合治理,有效解決行業(yè)發(fā)展亂象。
行業(yè)作風(fēng)建設(shè)持續(xù)向好。要推進(jìn)行業(yè)普法教育,廣泛宣傳社會(huì)主。
義核心價(jià)值觀和新時(shí)代x精神,堅(jiān)決鏟除黑惡勢(shì)力滋生土壤,使黑惡勢(shì)力無(wú)處可藏。
要強(qiáng)化基層黨組織建設(shè),既要充分發(fā)揮廣大黨員干部在掃黑除惡工作中的模范作用,又要有效鏟除黑惡勢(shì)力的“關(guān)系網(wǎng)”“保護(hù)傘”,筑牢基層行業(yè)治理的根基。
四是深挖徹查,徹底鏟除背后的腐敗問(wèn)題。
動(dòng)掃黑除惡與反腐敗斗爭(zhēng)和基層“拍蠅”同部署、同落實(shí),做到有黑必打、有惡必除。
查處、一追到底。
同時(shí),對(duì)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中失職瀆職行為、對(duì)公職人員存在的涉黑涉惡苗頭性傾向性問(wèn)題、對(duì)不構(gòu)成犯罪的違法活動(dòng),要堅(jiān)持早警示、早糾正、早處理,防止小問(wèn)題釀成大錯(cuò)誤。
五是抓實(shí)抓細(xì),全力以赴做好迎檢備戰(zhàn)工作。
領(lǐng)導(dǎo)等6個(gè)方面督導(dǎo)內(nèi)容進(jìn)行了細(xì)化分解,并以督查項(xiàng)目表、工作清單等形式下發(fā)了文件。
定了務(wù)實(shí)管用的工作方案,扎扎實(shí)實(shí)做好迎檢各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,深入推動(dòng)掃黑除惡各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落地。
統(tǒng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)持續(xù)深入開(kāi)展。
一要強(qiáng)化工作聯(lián)動(dòng)。
措施落到實(shí)處。
二要狠抓責(zé)任落實(shí)。
成嚴(yán)肅剛性的責(zé)任鏈條、齊抓共管的工作格局。
三要注重宣傳引導(dǎo)。
要加大宣傳發(fā)動(dòng)力度,充分發(fā)揮廣播電視、報(bào)紙雜志、門(mén)戶網(wǎng)站等媒體作用,進(jìn)一步提高人民群眾對(duì)行業(yè)開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的知曉率和參與度。要高度關(guān)注交通輿情,牢牢把握正確輿論導(dǎo)向,選取典型案例進(jìn)行深度報(bào)道,引導(dǎo)群眾自覺(jué)同黑惡勢(shì)力作斗爭(zhēng),在全行業(yè)形成同仇敵愾、人人喊打的濃厚氛圍。同時(shí),要在車(chē)站碼頭、服務(wù)區(qū)、公交車(chē)等人流密集場(chǎng)所,采取懸掛標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放傳單等形式,擴(kuò)大宣傳影響,加強(qiáng)輿論引導(dǎo),形成工作聲勢(shì)。
四要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。
省廳將組成專項(xiàng)斗爭(zhēng)督導(dǎo)組對(duì)行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行全面督查,各地交通部門(mén)也要成立專項(xiàng)督導(dǎo)組,對(duì)本地區(qū)交通運(yùn)輸行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展督查。對(duì)專項(xiàng)斗爭(zhēng)成績(jī)突出的地區(qū)、單位和個(gè)人,要大張旗鼓地表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)工作責(zé)任落實(shí)不到位、線索排查不到位、有關(guān)情況上報(bào)不及時(shí)、日常監(jiān)管不到位的,要嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任督導(dǎo)和追究,督促其限期整改。對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重、造成惡劣影響的,要依紀(jì)依法對(duì)其第一責(zé)任人及其他相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅追責(zé),決不姑息。
篇三:
同志們:
這次會(huì)議是省政府決定召開(kāi)的,主要目的是深入貫徹落實(shí)省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)重要批示指示精神,全面分析當(dāng)前全省道路交通安全形勢(shì),安排部署全省道路交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)。這次會(huì)議非常重要,希望各地、各部門(mén)、各單位結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、認(rèn)清嚴(yán)峻形勢(shì),高度重視,進(jìn)一步增強(qiáng)做好專項(xiàng)整治行動(dòng)的責(zé)任感和緊迫感。
近年來(lái),在各級(jí)政府、各有關(guān)部門(mén)共同努力下,全省道路交通安全形勢(shì)呈總體穩(wěn)定趨于好轉(zhuǎn)的態(tài)勢(shì)。20**年至20**年,全省發(fā)生道路交通事故分別為6732起、6714起和4528起,同上年相比分別下降%、%和%;死亡2164人、1906人和1703人,同上年相比分別持平、下降%和%。3年來(lái),道路交通事故累計(jì)減少死亡461人。今年1至3月份,全省發(fā)生道路交通事故623起,同比減少202起,下降%;死亡277人,同比減少64人,下降%。其中,較大事故6起,同比減少7起、下降%;死亡26人,同比減少18人,下降%。
和危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(chē)輛安裝了gps動(dòng)態(tài)監(jiān)控設(shè)備,僅占客貨運(yùn)輸車(chē)輛的%,政府相關(guān)部門(mén)和運(yùn)輸企業(yè)無(wú)法對(duì)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控,無(wú)法對(duì)駕駛?cè)藛T違章違規(guī)行為進(jìn)行及時(shí)糾正和查處。五是相關(guān)部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制尚未完全建立。公安、交通、安全監(jiān)管等部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合整治、信息共享等機(jī)制尚未完全建立,工作還停留在部門(mén)單兵作戰(zhàn)和突出路面嚴(yán)管的層面上,源頭治本的工作做的不夠,對(duì)客貨運(yùn)輸企業(yè)、客運(yùn)站和路面營(yíng)運(yùn)車(chē)輛的安全監(jiān)督檢查不夠有力。這些問(wèn)題的存在,給道路交通安全帶來(lái)了嚴(yán)重威脅,影響著全省安全生產(chǎn)形勢(shì)的進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),必須下決心、出重拳認(rèn)真治理。
此項(xiàng)工作的責(zé)任感和緊迫感,本著對(duì)黨的事業(yè)和人民生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,把此項(xiàng)工作抓實(shí)抓好,抓出成效。
二、采取有效措施,標(biāo)本兼治,全力推進(jìn)專項(xiàng)整治行動(dòng)深入開(kāi)展。
這次專項(xiàng)整治行動(dòng),要選準(zhǔn)要害、突出重點(diǎn)、解決難題,真正通過(guò)專項(xiàng)整治提高全省道路運(yùn)輸安全管理水平。
一要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),推動(dòng)道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)。只有道路運(yùn)輸企業(yè)真正在思想上把安全生產(chǎn)問(wèn)題重視起來(lái),把法定義務(wù)履行起來(lái),才能從源頭上解決道路運(yùn)輸企業(yè)事故多發(fā)問(wèn)題。在專項(xiàng)整治中,各級(jí)交通運(yùn)管部門(mén)要監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格履行《安全生產(chǎn)法》中明確的6項(xiàng)法定職責(zé),使所有道路運(yùn)輸企業(yè)都建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,保證必要的安全生產(chǎn)投入,督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。要按照“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,構(gòu)建起企業(yè)法人代表直至駕駛員的全員、全方位、全過(guò)程安全生產(chǎn)責(zé)任管理體系。要改變“以包代管”和掛靠經(jīng)營(yíng)的粗放型經(jīng)營(yíng)模式,盡快實(shí)行“統(tǒng)一管理、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)一分配”,逐步實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)主體集約化、規(guī)?;?jīng)營(yíng)。要督促運(yùn)輸企業(yè)建立健全安全會(huì)議制度、安全檢查制度、隱患排查治理制度、安全獎(jiǎng)懲制度等,對(duì)制度不健全、執(zhí)行不嚴(yán)格的,要嚴(yán)肅處理。
篇四:
在2021年道路交通安全隱患排查整治工作會(huì)議上的講話。
同志們:
這次會(huì)議是市委、市政府研究召開(kāi)的一次重要會(huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹省、市關(guān)于安全生產(chǎn)系列部署要求,分析形勢(shì)、部署任務(wù),以更大決心和力度整治各類(lèi)道路交通安全隱患,努力為全市“重點(diǎn)工作攻堅(jiān)年”順利推進(jìn)營(yíng)造暢通安全的道路通行環(huán)境。下面,我代表市政府講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、把握形勢(shì),主動(dòng)作為,進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感、使命感。
2020年,全市上下認(rèn)真落實(shí)市委、市政府部署要求,堅(jiān)持齊抓共管,源頭管控,扎實(shí)開(kāi)展“平安行·你我他”活動(dòng),緊緊圍繞“防事故、保安全、保暢通”目標(biāo),聚焦風(fēng)險(xiǎn)防控,著力補(bǔ)齊短板,有效維護(hù)了全市道路交通安全形勢(shì)總體平穩(wěn),實(shí)現(xiàn)了交通事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙下降”、較大及以上道路交通事故“零發(fā)生”的目標(biāo),特別是在新冠肺炎疫情防控工作中,各單位、各部門(mén)堅(jiān)守崗位、日夜奮戰(zhàn),有力維護(hù)了全市道路交通安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)給予充分肯定。成績(jī)來(lái)之不易,是市委、市政府高度重視、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各級(jí)各有關(guān)部門(mén)狠抓落實(shí)、持續(xù)推進(jìn)的結(jié)果,是社會(huì)各方密切配合、鼎力支持的結(jié)果。借此機(jī)會(huì),我代表市政府向大家表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的慰問(wèn)!
在肯定成績(jī)的同時(shí),更要清醒認(rèn)識(shí)到我市道路交通安全工作還存在不少問(wèn)題。
有些部門(mén)主體責(zé)任流于形式,安全管理能力不高,安全教育培訓(xùn)不到位。
城市建設(shè)項(xiàng)目交通影響評(píng)價(jià)制度等落實(shí)不到位,交通安全設(shè)施不配套問(wèn)題比較突出。個(gè)別地方農(nóng)村公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低,行車(chē)安全條件依然較差,減速、隔離、信號(hào)燈等安防設(shè)施不夠完善,尤其是道路中央護(hù)欄開(kāi)口較多,平交路口缺乏爆閃燈、減速帶,存在明顯交通安全隱患,道路規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)全過(guò)程的安全監(jiān)管有待進(jìn)一步加強(qiáng),“三同時(shí)”制度仍需進(jìn)一步落實(shí)。尤其是隨著疫情積極向好,各地加快恢復(fù)經(jīng)濟(jì),造成公路運(yùn)輸量急劇增長(zhǎng),交通事故和擁堵頻發(fā)、多發(fā)苗頭日益顯現(xiàn)。近期,xxx等地接連發(fā)生客貨車(chē)肇事導(dǎo)致的較大事故或者起火爆炸事故,需引起重視,汲取教訓(xùn),舉一反三,針對(duì)性落實(shí)管控措施。
三是雖然交通安全信息化建設(shè)不斷完善,但還存在共建共享、深度應(yīng)用、指導(dǎo)實(shí)戰(zhàn)不夠等問(wèn)題,數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)還未轉(zhuǎn)化為決策優(yōu)勢(shì)、管理優(yōu)勢(shì)。
四是目前對(duì)發(fā)生的涉及客貨運(yùn)輸企業(yè)車(chē)輛的死亡交通事故,還大多停留在事故責(zé)任調(diào)查層面,對(duì)企業(yè)、單位管理責(zé)任的深度追查不夠。
五是交通安全宣傳表面上“鋪天蓋地”,但深入人心不夠,農(nóng)用車(chē)違法載人、無(wú)證駕駛、逆行、酒醉駕等違法仍多發(fā)高發(fā)。
一、精準(zhǔn)監(jiān)管,靠前一步、主動(dòng)作為,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、完善治理機(jī)制,不斷提升道路交通安全治理能力和治理水平,努力實(shí)現(xiàn)交通事故起數(shù)、交通事故死亡人數(shù)和“兩客一危一貨”重點(diǎn)車(chē)輛的傷亡事故“三個(gè)明顯下降”,力爭(zhēng)不發(fā)生較大事故,堅(jiān)決杜絕重大以上事故”,為全面建成小康社會(huì)創(chuàng)造更加優(yōu)質(zhì)的交通安全環(huán)境。
二、標(biāo)本兼治、系統(tǒng)攻堅(jiān),大力推動(dòng)道路交通安全綜合整治。
道路交通安全工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期系統(tǒng)工程,必須堅(jiān)持綜合施策、多措并舉、標(biāo)本兼治,創(chuàng)新理念方法,擴(kuò)大社會(huì)參與,推進(jìn)依法治理,深化科技應(yīng)用,重點(diǎn)在推動(dòng)道路交通安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化上下功夫,實(shí)現(xiàn)“六個(gè)方面”全面提升。
一是抓源頭,消除各類(lèi)安全隱患。嚴(yán)格監(jiān)督道路交通安全設(shè)施“三同時(shí)”制度落實(shí),加強(qiáng)對(duì)車(chē)輛生產(chǎn)、銷(xiāo)售、登記、營(yíng)運(yùn)準(zhǔn)入、報(bào)廢等環(huán)節(jié)監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、改裝、拼裝、報(bào)廢回收等違法行為。對(duì)不適合從事道路運(yùn)輸?shù)?,依法注銷(xiāo)從業(yè)資格,嚴(yán)把重點(diǎn)駕駛?cè)藴?zhǔn)入關(guān),保障源頭安全隱患新量“不增”。要持續(xù)開(kāi)展“兩客一危一貨”、校車(chē)、農(nóng)村面包車(chē)等重點(diǎn)車(chē)輛隱患“清零”,對(duì)隱患突出企業(yè)聯(lián)合約談、督促整改、跟蹤督辦。加強(qiáng)對(duì)旅行社用車(chē)安全監(jiān)督檢查,推進(jìn)源頭安全隱患存量“清零”。要利用一個(gè)月時(shí)間,對(duì)所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和交通運(yùn)輸企業(yè)、道路施工和建筑施工、綠化工地、道路、橋梁等進(jìn)行一次拉網(wǎng)式、全方位大排查,督促所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和交通運(yùn)輸企業(yè)自覺(jué)不使用超載、報(bào)廢、拼裝等存在安全隱患的車(chē)輛,不使用低速貨車(chē)和農(nóng)用三輪車(chē)等違法載人,全面清剿源頭交通安全隱患。
對(duì)酒駕醉駕行為,要保持常態(tài)化嚴(yán)查嚴(yán)管態(tài)勢(shì),遏制反彈勢(shì)頭,有效防范因酒醉駕引發(fā)的交通事故發(fā)生。要定期研判校車(chē)安全管理工作形勢(shì),落實(shí)治超聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化制度化機(jī)制,加快城區(qū)“三小車(chē)輛”整治進(jìn)度。要扎實(shí)做好機(jī)動(dòng)車(chē)污染防治專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)管重型柴油貨車(chē)、農(nóng)用三輪車(chē)、低速載貨汽車(chē)、拖拉機(jī)、非道路移動(dòng)機(jī)械、工程機(jī)械等高污染排放車(chē)輛,嚴(yán)格渣土車(chē)運(yùn)輸管理,嚴(yán)厲查處機(jī)動(dòng)車(chē)超標(biāo)排放行為和“冒黑煙”車(chē),常態(tài)化加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法,不斷鞏固和擴(kuò)大治理成效。
三是抓優(yōu)化,持續(xù)開(kāi)展疏堵保暢。落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目交通影響評(píng)價(jià)制度,合理布局和優(yōu)化城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu),完善道路基礎(chǔ)設(shè)施,加強(qiáng)停車(chē)供給需求管理。要深入推進(jìn)文明暢通提升行動(dòng)計(jì)劃,深化治亂疏堵綜合整治,聚焦學(xué)校、醫(yī)院、商圈、景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域,全面摸排交通堵點(diǎn)、亂點(diǎn)和安全隱患點(diǎn),加強(qiáng)“微循環(huán)”改造,推動(dòng)有效整改。要大力開(kāi)展創(chuàng)城交通秩序整治,推進(jìn)交通精細(xì)化管理,持續(xù)整治亂停車(chē)、闖紅燈、不禮讓斑馬線等交通違法行為。要廣泛開(kāi)展“文明過(guò)馬路”等交通志愿服務(wù)活動(dòng),引導(dǎo)交通參與者自覺(jué)遵守交通法規(guī)。
四是抓管理,全面建設(shè)“兩站兩員”。以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為契機(jī),將農(nóng)村道路交通安全治理和“兩站兩員”建設(shè)納入綜治體系,確?!皟烧緝蓡T”建用并重,取得實(shí)效。要夯實(shí)交通安全管理基礎(chǔ),加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管理信息系統(tǒng)及手機(jī)app的推廣應(yīng)用,確?;A(chǔ)信息底數(shù)清、情況明。要深化農(nóng)村公路“千燈萬(wàn)帶”示范工程,逐步推進(jìn)平交路口“一燈一帶”建設(shè),強(qiáng)化路段降速和路口警示,并借助“四好農(nóng)村路”建設(shè),逐步完善安全設(shè)施,提升安全保障。
五是抓宣傳,提升全民文明意識(shí)。聚焦客貨運(yùn)、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸、校車(chē)等重點(diǎn)駕駛?cè)撕托@中小學(xué)生等重點(diǎn)群體,及時(shí)推送預(yù)警信息和警示案例,點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面進(jìn)行宣傳教育。要堅(jiān)持和完善重點(diǎn)隱患分級(jí)曝光機(jī)制,定期開(kāi)展高危風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)、突出違法車(chē)輛、事故多發(fā)路段、典型事故案例等曝光行動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和監(jiān)督。要健全落實(shí)交通違法舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,開(kāi)展行車(chē)無(wú)違法獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng),積極發(fā)動(dòng)廣大群眾參與道路交通安全治理,為文明城市創(chuàng)建奠定基礎(chǔ)。
六是抓落實(shí),推進(jìn)共建共治機(jī)制。各單位、各部門(mén)要將道路交通安全納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局謀劃推進(jìn),重點(diǎn)工作要納入為民辦實(shí)事項(xiàng)目清單、社會(huì)治安綜合治理、精神文明建設(shè)、安全生產(chǎn)和安全生產(chǎn)巡查重要內(nèi)容。要推進(jìn)道路交通運(yùn)輸、道路交通安全領(lǐng)域信用體系建設(shè),完善客貨運(yùn)企業(yè)和駕駛?cè)诵畔⑼▓?bào)機(jī)制,加大聯(lián)合懲戒力度。要深化交通事故深度調(diào)查,加大責(zé)任倒查追責(zé),切實(shí)起到“查辦一起案件、震懾一個(gè)行業(yè)、警醒一大群體”的作用。
三、堅(jiān)持抓整改、壓責(zé)任,持續(xù)推動(dòng)道路交通安全責(zé)任有效落實(shí)。
做好道路交通安全工作,必須始終樹(shù)立安全發(fā)展理念,弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想,堅(jiān)持黨政主導(dǎo)、部門(mén)共管、全民共治、源頭防治的綜合治理觀念,形成齊抓共管共治合力,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處,見(jiàn)到實(shí)效。
一要壓實(shí)工作責(zé)任。各單位、各部門(mén)按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系要求,狠抓道路交通安全責(zé)任落實(shí),認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任,強(qiáng)化主體意識(shí),嚴(yán)格監(jiān)督考核措施,確保責(zé)任到位到崗、到人到工作環(huán)節(jié),堅(jiān)決杜絕責(zé)任盲區(qū)。
二要抓好協(xié)調(diào)推動(dòng)。各有關(guān)部門(mén)要按照此次會(huì)議部署,分解量化目標(biāo)任務(wù),層層壓實(shí)責(zé)任,推動(dòng)工作落實(shí)。市交安委成員單位要把工作開(kāi)展情況按月份上報(bào),交安委辦公室要根據(jù)實(shí)施意見(jiàn)和考核內(nèi)容,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工作的督導(dǎo)考核,跟蹤整改,督促抓好落實(shí),各牽頭單位和責(zé)任單位要同步明確任務(wù)目標(biāo),盡職盡責(zé)共同推進(jìn)工作任務(wù)落實(shí)。
域安全生產(chǎn)非法行為”,強(qiáng)調(diào)“因安全生產(chǎn)非法行為導(dǎo)致一般死亡責(zé)任事故發(fā)生的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府和負(fù)有直接監(jiān)管責(zé)任的縣市區(qū)政府有關(guān)部門(mén),因安全生產(chǎn)非法行為導(dǎo)致較大及以上責(zé)任事故發(fā)生的縣市區(qū)政府,實(shí)行安全生產(chǎn)綜合‘一票否決’”,“對(duì)打擊安全生產(chǎn)非法行為監(jiān)管不力的,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)非法行為屬地責(zé)任追究制度,依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究縣市區(qū)政府及有關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府有關(guān)負(fù)責(zé)人黨紀(jì)政務(wù)責(zé)任”,“因安全生產(chǎn)非法行為導(dǎo)致死亡事故發(fā)生的,縣市區(qū)政府及其有關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府有關(guān)負(fù)責(zé)人存在濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等情形的,涉嫌職務(wù)犯罪的,依法追究刑事責(zé)任”。這里我點(diǎn)出這些規(guī)定要求,就是再次提醒大家,在道路交通安全責(zé)任落實(shí)上,必須要守好陣地、盡好責(zé)任。同時(shí),對(duì)這些規(guī)定、要求,各成員單位特別是領(lǐng)導(dǎo)同志必須要學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好,切實(shí)做到心中有數(shù)、剛性落實(shí)。
同志們,做好道路交通安全工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。全市各有關(guān)部門(mén)要發(fā)揚(yáng)抗擊疫情過(guò)程中形成的排除萬(wàn)難、奪取勝利的戰(zhàn)斗精神,積極擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為,全力維護(hù)道路交通安全形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造更加良好的道路安全環(huán)境。
謝謝大家!
篇五:
圍繞中心。
落實(shí)責(zé)任。
強(qiáng)化監(jiān)督。
促進(jìn)公路工程質(zhì)量與安全工作再上新臺(tái)階。
——崔建國(guó)局長(zhǎng)在全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)質(zhì)量監(jiān)督和安全生產(chǎn)暨綜合治理工作會(huì)議上的講話。
(2010年6月12日)同志們:
首先,我代表局黨組對(duì)獲得先進(jìn)的單位、集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀!
這次會(huì)議是在全市交通基礎(chǔ)設(shè)施大投入、快建設(shè)的形勢(shì)下召開(kāi)的一次重要的會(huì)議。剛才,新華同志宣讀了《關(guān)于表彰2009年度安全生產(chǎn)和綜合治理先進(jìn)單位的通報(bào)》和《關(guān)于2009年度在建干線公路質(zhì)量安全獎(jiǎng)懲的通報(bào)》,洪波同志總結(jié)回顧了2009年度質(zhì)量監(jiān)督和安全生產(chǎn)及綜合治理工作,對(duì)今年的工作進(jìn)行了安排部署,我完全同意,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我針對(duì)今年安全生產(chǎn)和質(zhì)量監(jiān)督工作形勢(shì),如何圍繞中心任務(wù)抓好這兩項(xiàng)工作,講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、工程質(zhì)量監(jiān)督與安全生產(chǎn)工作不斷取得新進(jìn)展。
近年來(lái),我市交通固定資產(chǎn)投資屢創(chuàng)新高。特別是2008年以來(lái),全市交通建設(shè)完成投資累計(jì)達(dá)到111.87億元,基本實(shí)現(xiàn)連年翻番,總數(shù)超過(guò)前十年的投資總和。截至2009年,全市公路通車(chē)?yán)锍踢_(dá)到13510公里,公路密度112.6公里/百平方公里,在全省公路主要指標(biāo)排名中連續(xù)晉位升級(jí),公路密度在全省排名升至第三,與我市的經(jīng)濟(jì)地位基本相稱。在堅(jiān)持全面加快交通建設(shè)的同時(shí),全系統(tǒng)緊緊圍繞工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)工作,積極采取有效措施,狠抓管理和制度落實(shí),公路工程質(zhì)量整體提升,安全生產(chǎn)態(tài)勢(shì)基本平穩(wěn),未發(fā)生重特大責(zé)任事故,全市公路工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)工作不斷取得新進(jìn)展。
一是工程質(zhì)量不斷提高。2009年,我市交通在建工程項(xiàng)目55個(gè),總里程571.28公里,項(xiàng)目監(jiān)督覆蓋率、關(guān)鍵質(zhì)量指標(biāo)合格率、交工項(xiàng)目驗(yàn)收合格率全部達(dá)到100%,工程整體質(zhì)量穩(wěn)中有升。從近年來(lái)全市公路質(zhì)量狀況分析報(bào)告來(lái)看,國(guó)省干線公路和大中修工程項(xiàng)目整體質(zhì)量在全省持續(xù)上升,農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì),工程質(zhì)量監(jiān)管工作創(chuàng)出歷史最好水平。
二是法規(guī)體系不斷完善。全國(guó)開(kāi)展公路建設(shè)質(zhì)量年活動(dòng)以來(lái),我市各級(jí)公路建設(shè)主管部門(mén)和相關(guān)從業(yè)單位的質(zhì)量意識(shí)普遍提高,逐步從“又快又好”轉(zhuǎn)變?yōu)椤坝趾糜挚臁钡陌l(fā)展理念。大家站在“質(zhì)量就是交通工程的生命”高度,不斷增強(qiáng)質(zhì)量工作的責(zé)任感和使命感。近年來(lái),市局先后出臺(tái)了《邯鄲市公路項(xiàng)目工地試驗(yàn)室管理暫行規(guī)定》、《邯鄲市公路工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》等一系列管理法規(guī)和文件,使工程質(zhì)量和安全管理工作有章可循,有據(jù)可依,進(jìn)一步走向法制化管理軌道。
三是市場(chǎng)管理不斷規(guī)范。工程質(zhì)量監(jiān)督、基建、項(xiàng)目業(yè)主、監(jiān)理等部門(mén)長(zhǎng)期堅(jiān)持強(qiáng)化源頭管理,實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管的原則,在全面推行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制的基礎(chǔ)上,形成了完善的評(píng)標(biāo)體系。同時(shí),從今年起,每年對(duì)上一年度在工程質(zhì)量、安全等方面做得好的單位給予通報(bào)表彰,做得差的給予經(jīng)濟(jì)等方面的處罰,并且與招投標(biāo)掛鉤,進(jìn)一步規(guī)范了市場(chǎng)秩序,建立完善了市場(chǎng)誠(chéng)信體系。
四是安全監(jiān)管不斷深入。扎實(shí)開(kāi)展了“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),全力推進(jìn)道路運(yùn)輸、水上運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、工程施工安全四個(gè)專項(xiàng)整治,按照“六不放過(guò)”原則,實(shí)行重大事故隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度和責(zé)任追究制度,履行職責(zé),加強(qiáng)監(jiān)管。共成立安全生產(chǎn)檢查組85個(gè),參加人員2260人次,檢查單位(場(chǎng)所)4120個(gè),檢查出問(wèn)題和安全隱患850余個(gè),下發(fā)整改通知書(shū)40份,隱患整改率達(dá)到100%。市局多次被市政府和省廳評(píng)為安全生產(chǎn)先進(jìn)單位。
有關(guān)規(guī)定的要求,制定工作計(jì)劃和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查工作程序,監(jiān)督機(jī)構(gòu)自身建設(shè)逐步趨于完善。
同志們,這些成績(jī)是在“九五”、“十五”奠定的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)上取得的,也是全市交通系統(tǒng)廣大干部職工和各參建單位共同努力奮斗所取得的,來(lái)之艱辛,取之不易。在這里,我代表局黨組和班子全體成員向參與全市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的廣大干部職工表示衷心的感謝!
二、公路工程質(zhì)量監(jiān)督及安全生產(chǎn)工作面臨的突出問(wèn)題和新挑戰(zhàn)。
盡管這幾年全市公路工程質(zhì)量和安全工作取得了較好成績(jī),但客觀地說(shuō),我市公路工程中許多問(wèn)題還沒(méi)有得到根本解決,工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)水平與加快交通建設(shè)的要求還不相適應(yīng),與廣大人民群眾的期望還有距離。比如,部分公路剛通車(chē)一兩年就出現(xiàn)路面破損、路基沉陷、邊坡垮塌等質(zhì)量問(wèn)題。對(duì)此,社會(huì)各界反響很大,公路工程質(zhì)量與安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)在質(zhì)量理念上,缺少精細(xì)管理和從嚴(yán)意識(shí)。有些施工單位在工作中粗枝大葉,不能?chē)?yán)格按照施工規(guī)范,求精求細(xì),致使出現(xiàn)一些明顯的質(zhì)量問(wèn)題。這都是由于沒(méi)有按照科學(xué)發(fā)展觀來(lái)認(rèn)識(shí)質(zhì)量工作,沒(méi)有樹(shù)立起質(zhì)量意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、交賬意識(shí),工作中敷衍塞責(zé)、應(yīng)付了事,缺乏精、細(xì)、嚴(yán)的工作理念。
(二)在項(xiàng)目管理中,質(zhì)量責(zé)任和措施落實(shí)不到位。一是質(zhì)量責(zé)任落不實(shí)。雖然我們實(shí)行了工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制,但這些年發(fā)生的許多質(zhì)量問(wèn)題和事故,通常都是大事化小、小事化了,處理人員偏少,質(zhì)量責(zé)任追究體系沒(méi)有完全發(fā)揮作用。二是質(zhì)量措施落不實(shí)。近幾年國(guó)家、部和省廳制定的質(zhì)量管理、技術(shù)措施等方面的規(guī)定和辦法,在實(shí)際中沒(méi)有得到認(rèn)認(rèn)真真、不折不扣地貫徹執(zhí)行,造成許多本該發(fā)現(xiàn)、能夠發(fā)現(xiàn),應(yīng)該解決的質(zhì)量隱患沒(méi)有徹底解決。三是合同條款落不實(shí)。一些施工和監(jiān)理單位合同意識(shí)不強(qiáng),不能兌現(xiàn)合同承諾,設(shè)備、人員不能如數(shù)到位,投標(biāo)行為與合同執(zhí)行嚴(yán)重錯(cuò)位。有的承包商甚至在投標(biāo)時(shí)就沒(méi)有打算按合同條款執(zhí)行,誠(chéng)信嚴(yán)重缺失。
(三)在關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上,技術(shù)管理力量不足、把關(guān)不嚴(yán)。多種外購(gòu)材料存在質(zhì)量問(wèn)題,以次充好現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,嚴(yán)重影響工程整體質(zhì)量。個(gè)別項(xiàng)目管理人員、監(jiān)理人員和施工單位一線操作人員,對(duì)關(guān)鍵工序、工藝及操作規(guī)程的要領(lǐng)一知半解,工程質(zhì)量難以保證。
多,不能適應(yīng)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的要求。由于設(shè)計(jì)問(wèn)題造成的質(zhì)量隱患和事故呈上升趨勢(shì)。
(五)在安全生產(chǎn)上,管理不得力,防護(hù)設(shè)施不完善。一些施工單位對(duì)安全生產(chǎn)重視不夠,重進(jìn)度,輕安全,口號(hào)叫得響,落實(shí)不認(rèn)真,片面追求進(jìn)度和效益,安全設(shè)施陳舊,防護(hù)漏洞很多,工人們?cè)诟叨任kU(xiǎn)環(huán)境中勞動(dòng),危險(xiǎn)大,隱患多。一些施工單位安全生產(chǎn)管理措施不得力,很少開(kāi)展自檢查,安全監(jiān)管不到位。
以上這些問(wèn)題,確實(shí)是我們當(dāng)前工作中客觀存在的,也是這次的會(huì)議要重點(diǎn)解決的。這些問(wèn)題解決得不好,將會(huì)影響我市公路建設(shè)的大局,影響交通行業(yè)健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。面對(duì)嚴(yán)峻的形勢(shì),我們必須要正視問(wèn)題,迎接挑戰(zhàn),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,努力把各項(xiàng)工作做實(shí)、做細(xì)、做好。
三、全面提升質(zhì)量監(jiān)督及安全生產(chǎn)工作再上新臺(tái)階。
了更高更新的要求。我們必須認(rèn)清形勢(shì),自我加壓,越是在建設(shè)任務(wù)重的時(shí)候,越要抓好質(zhì)量和安全,切實(shí)做到“四個(gè)到位”、“四個(gè)明確”、“四個(gè)嚴(yán)格”。
(一)四個(gè)到位。
從去年對(duì)各縣(市、區(qū))質(zhì)量監(jiān)督抽檢和市局組織的質(zhì)量督查結(jié)果看,全市高速公路、干線公路、農(nóng)村公路的抽檢指標(biāo)總體合格率達(dá)到93%,工程質(zhì)量總體處于受控狀態(tài),質(zhì)量安全形勢(shì)較為平穩(wěn)。但從檢查中暴露出的問(wèn)題來(lái)看,施工單位在思想認(rèn)識(shí)和具體措施上,離精細(xì)化的要求還有很大差距,施工力量仍顯薄弱,監(jiān)管力度、問(wèn)題整改等還不到位,存在時(shí)松時(shí)緊、忽冷忽熱、抓抓停停的現(xiàn)象,這就要求我們務(wù)必做到“四個(gè)到位”。
一是思想認(rèn)識(shí)到位。必須充分認(rèn)識(shí)工程質(zhì)量和安全工作的長(zhǎng)期性、必要性、嚴(yán)峻性,始終將其作為交通發(fā)展的永恒主題、第一要義、核心抓手。我市交通運(yùn)輸事業(yè)正處于大建設(shè)、大發(fā)展的時(shí)期,下半年的工程建設(shè)任務(wù)將更加繁重,這就要求我們一定要把質(zhì)量安全工作作為交通發(fā)展頭等大事,任何時(shí)候都忽視不得、僥幸不得、松懈不得,忽視必然出事,僥幸必然不幸。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大參建人員思想上要高度重視,始終保持清醒頭腦,嚴(yán)防驕傲自滿、嚴(yán)防責(zé)任松懈、嚴(yán)防監(jiān)管缺失、嚴(yán)防事故發(fā)生。
二是合同履約到位。施工、監(jiān)理單位要按照合同承諾,確保管理人員、技術(shù)人員和施工機(jī)械設(shè)備到場(chǎng)到位,明確業(yè)務(wù)素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)的人員專職從事質(zhì)量安全檢查工作,發(fā)揮應(yīng)有的作用。質(zhì)量監(jiān)督和行業(yè)監(jiān)管部門(mén)要緊盯施工和監(jiān)理單位,查看人員和機(jī)械設(shè)備是否按合同承諾履約到位,認(rèn)真解決重視不夠、投入不足、人員匱乏、機(jī)械設(shè)備少等問(wèn)題。對(duì)那些人員、設(shè)備履約不到位,頻繁更換主要技術(shù)人員的施工、監(jiān)理單位,要按照合同和有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理?;ㄌ?、監(jiān)督處不要當(dāng)老好人,不要管哪位局領(lǐng)導(dǎo)分包,也不要管中字號(hào),還是國(guó)字號(hào),不管有什么背景,都要接受監(jiān)督檢查,不要說(shuō)一些不負(fù)責(zé)任的話,一把尺子量到底,否則出了問(wèn)題,由監(jiān)督、監(jiān)理單位承擔(dān)責(zé)任。
三是經(jīng)常檢查到位。隱患險(xiǎn)于明火,防范勝于救災(zāi)。與其事后指責(zé),不如事前思防;與其事后流血,不如事前流汗。行業(yè)主管部門(mén)要不斷深入施工現(xiàn)場(chǎng),開(kāi)展質(zhì)量安全工作專項(xiàng)治理和隱患排查,組織聯(lián)合監(jiān)督檢查評(píng)比活動(dòng),全面規(guī)范和完善工程驗(yàn)收制度,努力實(shí)現(xiàn)質(zhì)量和安全檢查工作的制度化、經(jīng)?;?。
須嚴(yán)格執(zhí)行到位。從今年開(kāi)始,凡出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題和安全事故的工程項(xiàng)目,將依法依規(guī)、自上而下對(duì)有關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和人員實(shí)行黨政紀(jì)處分。
(二)四個(gè)明確。
工程質(zhì)量管理是一個(gè)系統(tǒng)工程,安全生產(chǎn)管理也是一個(gè)系統(tǒng)工程。這就決定了工程質(zhì)量和安全工作是一個(gè)全過(guò)程、全方位、全天候的工作,對(duì)監(jiān)管單位、施工單位的目標(biāo)管理、人員素質(zhì)、制度建設(shè)、責(zé)任落實(shí)等都提出了很高的要求,這就需要我們?cè)诠ぷ髦袘?yīng)達(dá)到“四個(gè)明確”。
一是任務(wù)要求要明確。今年是我市交通建設(shè)破瓶頸、解難題、苦干三年,實(shí)現(xiàn)交通大變樣的關(guān)鍵一年,任務(wù)十分艱巨,各部門(mén)、各單位要認(rèn)清當(dāng)前交通建設(shè)的嚴(yán)峻形勢(shì),根據(jù)各自的職責(zé),結(jié)合質(zhì)量監(jiān)督和安全生產(chǎn)管理的特點(diǎn),制定本部門(mén)、本行業(yè)的安全和質(zhì)量工作任務(wù)目標(biāo)。質(zhì)量和安全監(jiān)管單位要通過(guò)不斷完善監(jiān)督管理體制,加強(qiáng)人員素質(zhì)教育等多種措施,確保竣工驗(yàn)收工程質(zhì)量全部達(dá)到優(yōu)質(zhì)工程,全年無(wú)一起重大安全事故;施工單位要加大人力、物力、財(cái)力投入,大力推行新工藝、新方法,不斷提高技術(shù)水平,創(chuàng)建精品工程、平安工程,保證工程施工質(zhì)量水平進(jìn)入全省先進(jìn)行列。
工作疲沓、抓而不緊、落而不實(shí)的問(wèn)題,進(jìn)而影響工作效果。各級(jí)交通主管部門(mén)、建設(shè)管理單位,要按照國(guó)家和交通部《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《公路工程質(zhì)量管理辦法》、《公路工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定》等法律法規(guī),牢固樹(shù)立精品意識(shí),明確質(zhì)量總體目標(biāo),細(xì)化量化數(shù)據(jù)指標(biāo),堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),主體工程、防護(hù)工程、綠化工程、安保工程等分項(xiàng)工程在驗(yàn)收評(píng)比中,分值均要進(jìn)入全省先進(jìn)位次,力爭(zhēng)我市交通建設(shè)項(xiàng)目達(dá)到“項(xiàng)項(xiàng)是精品、處處有景觀”的效果。
三是安全責(zé)任要明確。各施工和運(yùn)輸企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。落實(shí)責(zé)任的關(guān)鍵,重點(diǎn)是抓好第一責(zé)任人。要按照《安全生產(chǎn)法》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的要求,嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。同時(shí),要把安全生產(chǎn)責(zé)任層層分解,從第一負(fù)責(zé)人一直落實(shí)到施工一線的工班組,落實(shí)到每個(gè)作業(yè)人員,使施工中每個(gè)環(huán)節(jié)、部位、崗位都有安全工作目標(biāo),每一名人員都肩負(fù)起安全責(zé)任。通過(guò)實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制度,對(duì)施工負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)調(diào)度者、具體操作員的行為提供動(dòng)力和約束力,強(qiáng)制建立健全自上而下的質(zhì)量安全責(zé)任體系。
四是規(guī)章制度要明確。近年來(lái),市局先后出臺(tái)了《邯鄲市公路項(xiàng)目工地試驗(yàn)室管理暫行規(guī)定》、《邯鄲市公路工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》等一系列對(duì)工程質(zhì)量和安全具有指導(dǎo)性的規(guī)定和辦法,建立健全了安全生產(chǎn)制度,在安全投入、安全檢查、文明施工、質(zhì)量監(jiān)管、安全防護(hù)等方面做到了有章可循、規(guī)范運(yùn)行。各行業(yè)主管部門(mén)要督促項(xiàng)目施工單位根據(jù)市局的規(guī)定和辦法,制定各自的實(shí)施細(xì)則,形成具體的操作規(guī)程,用制度約束人員行為,用辦法規(guī)范操作程序,促進(jìn)全市公路工程質(zhì)量水平提高。
(三)四個(gè)嚴(yán)格。
質(zhì)量安全工作是一項(xiàng)循環(huán)往復(fù)、永不間斷的長(zhǎng)期性工作。只要有人群活動(dòng)的地方,就有安全生產(chǎn)。各級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固確立“安全第一”的思想和“質(zhì)量重于泰山”的理念,充分認(rèn)識(shí)到抓好交通工程質(zhì)量和安全生產(chǎn),既是交通建設(shè)領(lǐng)域落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體實(shí)踐,又是我們?yōu)樯鐣?huì)公眾提供良好服務(wù)的最終價(jià)值體現(xiàn)。這就要求我們以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,真正把質(zhì)量安全工作擺上更加突出的位臵,堅(jiān)持做到“四個(gè)嚴(yán)格”,消除質(zhì)量和安全隱患。
符合要求的材料和設(shè)備要堅(jiān)決清退出場(chǎng),決不得使用,凡發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量問(wèn)題的材料,應(yīng)追查到底。
二是施工工序嚴(yán)格。要嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與操作規(guī)程,規(guī)范優(yōu)化施工工藝。在具體工程實(shí)施中,設(shè)計(jì)單位、施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人要切實(shí)做好技術(shù)交底,特別是對(duì)容易出現(xiàn)質(zhì)量通病的關(guān)鍵部位和關(guān)鍵工藝,每個(gè)操作者都能夠?qū)ψ约喝绾我?guī)范地、安全地操作,做到心中有數(shù),養(yǎng)成良好習(xí)慣,減少人為失誤,從根本上實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量安全目標(biāo)。
三是工程監(jiān)理嚴(yán)格。建立施工、監(jiān)理單位信用評(píng)價(jià)體系,是加強(qiáng)工程質(zhì)量動(dòng)態(tài)管理、強(qiáng)化企業(yè)和個(gè)人履約責(zé)任的有效手段。在監(jiān)理實(shí)施過(guò)程中,對(duì)易出現(xiàn)質(zhì)量隱患的隱蔽性工程,要實(shí)施旁站監(jiān)理,發(fā)現(xiàn)質(zhì)量安全隱患后,必須立即要求施工單位停工整改。在工序交接驗(yàn)收時(shí),監(jiān)理單位要敢于堅(jiān)持原則,達(dá)不到規(guī)范要求的工序,堅(jiān)決要求施工單位返工重來(lái),切實(shí)擔(dān)當(dāng)好“工程衛(wèi)士”的神圣職責(zé)。今年我們的建設(shè)任務(wù)很重,工期要求也很緊,但工期、效益必須服從質(zhì)量。按期竣工的目標(biāo)實(shí)現(xiàn),施工單位的效益增長(zhǎng),不能靠犧牲質(zhì)量來(lái)?yè)Q取,而是要通過(guò)科學(xué)管理、周密安排,向管理要進(jìn)度,用管理保質(zhì)量,監(jiān)理工作非常重要,監(jiān)理與施工單位是一對(duì)矛盾,但又是同一整體,目標(biāo)是一致的,但不能同流合污,也不能設(shè)臵障礙。
四是行業(yè)監(jiān)管?chē)?yán)格。局基建處、運(yùn)輸安全處、質(zhì)量監(jiān)督處等有關(guān)職能部門(mén)是全市交通建設(shè)工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)監(jiān)管的主要職能部門(mén),行使政府監(jiān)管職責(zé)。你們一定要擔(dān)負(fù)起黨和人民賦予的神圣使命,恪盡職守,嚴(yán)格履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé),本著對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,堅(jiān)定信念,堅(jiān)守責(zé)任,克服項(xiàng)目多、人員少等實(shí)際困難,消除重形式輕效果,重宏觀輕一線,重處罰輕糾偏,重事后輕防范等種種弊病,嚴(yán)格對(duì)工程建設(shè)程序、公路建設(shè)市場(chǎng)環(huán)境、執(zhí)行工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全防范措施、質(zhì)量薄弱環(huán)節(jié)等實(shí)施有效監(jiān)督檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)發(fā)放整改通知書(shū),全程監(jiān)管,一督到底,確保整改落實(shí)到位。在今年的項(xiàng)目建設(shè)中,凡是嚴(yán)重違反合同,主要人員更換頻繁或長(zhǎng)期不堅(jiān)守崗位的施工、監(jiān)理單位,層層轉(zhuǎn)包分包重要工程,導(dǎo)致出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題的施工單位,將從嚴(yán)、從重實(shí)施高限經(jīng)濟(jì)處罰,直至清除出場(chǎng),并上報(bào)省廳將其列入“黑名單”,在以后項(xiàng)目的招標(biāo)預(yù)審時(shí)一概不予通過(guò)。
同志們,今年我市交通運(yùn)輸建設(shè)任務(wù)非常艱巨,責(zé)任重大,使命光榮,讓我們?cè)谑形?、市政府和省廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下,齊心協(xié)力,攻堅(jiān)克難,為全面完成“十一五”任務(wù)目標(biāo),構(gòu)建綜合交通運(yùn)輸體系,建設(shè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心,做出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝同志們!
篇六:
各位領(lǐng)導(dǎo)、同事們:
在全市交通運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng)動(dòng)員會(huì)上,我非常榮幸能夠與大家一起探討和思考如何更好地保障城市交通運(yùn)輸安全和暢通。xx工作既關(guān)系到廣大市民的出行和生活,也關(guān)系到整個(gè)城市的發(fā)展和穩(wěn)定。因此,xx要始終尊重規(guī)律,注重安全,從源頭上預(yù)防和遏制交通事故的發(fā)生,提升城市交通運(yùn)輸?shù)陌踩健?BR> 我市的交通運(yùn)輸行業(yè)近年來(lái)發(fā)展迅速,但隨之而來(lái)的是一系列問(wèn)題和挑戰(zhàn)。特別是,交通事故頻發(fā)、違法行為嚴(yán)重、執(zhí)法難度大等問(wèn)題日益凸顯。據(jù)我市公安交警部門(mén)統(tǒng)計(jì),2022年全市交通事故共計(jì)發(fā)生x起,其中死亡x人,受傷x人,直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到x萬(wàn)元。這些數(shù)字不僅反映出交通運(yùn)輸行業(yè)安全管理存在的薄弱環(huán)節(jié),也說(shuō)明了xx工作的重要性和緊迫性。
我市決定在全市范圍內(nèi)開(kāi)展交通運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng),全面排查和整治各類(lèi)違法違規(guī)行為,切實(shí)提升城市交通運(yùn)輸?shù)陌踩?。整治行?dòng)主要包括以下幾個(gè)方面:
(一)整治超載超限問(wèn)題。近年來(lái),貨車(chē)超載超限問(wèn)題愈演愈烈,已經(jīng)成為我市交通運(yùn)輸安全的“隱形殺手”。因此,xx將加大執(zhí)法力度,對(duì)貨車(chē)超載超限等違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,維護(hù)公路交通秩序。
(二)整治道路交通違法行為。道路交通違法行為是交通事故發(fā)生的重要原因之一。為了切實(shí)預(yù)防和減少道路交通事故的發(fā)生,xx將加強(qiáng)對(duì)違法行為的查處和處理,提高道路交通管理水平。
(三)整治非法客運(yùn)和黑出租車(chē)問(wèn)題。非法客運(yùn)和黑出租車(chē)不僅影響城市形象,而且存在安全隱患。因此,xx將加強(qiáng)對(duì)非法客運(yùn)和黑出租車(chē)的打擊力度,維護(hù)市民的合法權(quán)益和出行安全。
禁不止。為了保障市民的出行安全,xx將嚴(yán)格查處非機(jī)動(dòng)車(chē)違法行為,規(guī)范非機(jī)動(dòng)車(chē)交通秩序。
(五)整治交通設(shè)施違法行為。城市交通設(shè)施是保障交通安全的重要環(huán)節(jié),但目前仍有部分車(chē)輛和行人存在不遵守規(guī)定、不按照信號(hào)燈行駛的情況。為此,xx將對(duì)交通設(shè)施違法行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處,保障交通設(shè)施的正常使用。
二、精準(zhǔn)施策,多措并舉。
為了確保此次整治行動(dòng)取得實(shí)效,xx將采取一系列措施,精準(zhǔn)施策,多措并舉,切實(shí)提高工作的質(zhì)量和效率。針對(duì)全市交通運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域存在的問(wèn)題,必須采取精準(zhǔn)的施策,多措并舉,才能有效地整治問(wèn)題,提高交通安全水平。
(一)加強(qiáng)路面巡查和監(jiān)管。在整治行動(dòng)期間,xx將加強(qiáng)對(duì)道路交通秩序的巡查和監(jiān)管,對(duì)各類(lèi)違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,如闖紅燈、不禮讓行人、占用應(yīng)急車(chē)道等。同時(shí),xx將重點(diǎn)關(guān)注一些重要的交通樞紐和瓶頸路段,加強(qiáng)管控,疏導(dǎo)交通。
行為和超載行為進(jìn)行打擊。同時(shí),xx將加強(qiáng)對(duì)交通工具的檢驗(yàn)和維護(hù),確保交通工具的安全性和可靠性。
(三)加強(qiáng)信息化建設(shè)和管理。在整治行動(dòng)期間,xx將借助現(xiàn)代科技手段,加強(qiáng)信息化建設(shè)和管理,利用大數(shù)據(jù)和云計(jì)算等技術(shù)手段,提高執(zhí)法效率和質(zhì)量,加強(qiáng)信息共享和交流,增強(qiáng)工作的透明度和公信力。
(四)加強(qiáng)宣傳教育和培訓(xùn)。在整治行動(dòng)期間,xx將加強(qiáng)宣傳教育和培訓(xùn),向廣大市民宣傳交通安全知識(shí)和規(guī)則,提高市民的交通安全意識(shí)和遵守交通規(guī)則的自覺(jué)性。同時(shí),xx也將加強(qiáng)對(duì)交通執(zhí)法人員的培訓(xùn)和學(xué)習(xí),提高執(zhí)法水平和素質(zhì)。
三、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),全員參與。
為了確保整治行動(dòng)的實(shí)效,xx必須強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),讓每一位交通執(zhí)法人員都能夠參與到整治行動(dòng)中來(lái),共同努力,形成合力。
(一)落實(shí)責(zé)任,確保工作有序推進(jìn)。要求各級(jí)交通執(zhí)法部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行任務(wù)書(shū),確保各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)到位。
(二)強(qiáng)化監(jiān)督管理,確保工作質(zhì)量。要求各級(jí)交通執(zhí)法部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)督管理,對(duì)執(zhí)法行為進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),確保工作質(zhì)量和效果。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的考核和評(píng)價(jià),對(duì)于工作表現(xiàn)突出的執(zhí)法人員給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)于工作不力、執(zhí)法不規(guī)范的執(zhí)法人員進(jìn)行批評(píng)和教育。
(三)加強(qiáng)合作,形成合力。要求各級(jí)交通執(zhí)法部門(mén)要加強(qiáng)合作,形成合力,共同打擊各類(lèi)違法行為,推動(dòng)整治行動(dòng)的順利開(kāi)展。同時(shí),要與交通管理部門(mén)和公安部門(mén)密切配合,形成合力,全面推進(jìn)交通安全工作。
(四)加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造良好氛圍。要求各級(jí)交通執(zhí)法部門(mén)要加強(qiáng)宣傳,通過(guò)各種媒介宣傳整治行動(dòng)的目的、意義和進(jìn)展情況,營(yíng)造良好的工作氛圍和社會(huì)氛圍。同時(shí),要加強(qiáng)與社會(huì)各界的溝通和聯(lián)系,積極聽(tīng)取社會(huì)意見(jiàn),不斷改進(jìn)工作。
必須認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央的決策部署,采取精準(zhǔn)施策、多措并舉的措施,堅(jiān)決打好全市交通運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng)。只有以更加嚴(yán)格、更加規(guī)范、更加科學(xué)的工作方式,不斷提高工作效率和水平,才能真正維護(hù)交通安全,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
四、全力以赴,確保整治行動(dòng)取得實(shí)效。
此次整治行動(dòng)是一項(xiàng)重大的交通安全行動(dòng),要取得實(shí)效,需要全市交通執(zhí)法人員共同努力,全力以赴,把各項(xiàng)工作抓實(shí)抓好,確保整治行動(dòng)順利開(kāi)展。
(一)落實(shí)責(zé)任,確保工作有序推進(jìn)。各部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé),確保工作有序推進(jìn),各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。
(二)嚴(yán)格執(zhí)法,加大查處力度。要嚴(yán)格執(zhí)法,加大查處力度,對(duì)違法行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處,形成震懾力,減少交通違法行為的發(fā)生。
(三)加強(qiáng)宣傳教育,提高市民安全意識(shí)。要通過(guò)多種渠道加強(qiáng)宣傳教育,提高市民的交通安全意識(shí)和遵守交通規(guī)則的自覺(jué)性,形成良好的交通安全氛圍。
(四)強(qiáng)化數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理問(wèn)題。借助現(xiàn)代科技手段,加強(qiáng)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)和預(yù)警能力,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理問(wèn)題,防范交通事故的發(fā)生。
(五)強(qiáng)化協(xié)作配合,形成合力。各相關(guān)部門(mén)之間要加強(qiáng)溝通和協(xié)作,形成合力,加強(qiáng)對(duì)違法行為的聯(lián)合打擊,提高整治行動(dòng)的效率和實(shí)效。
五、結(jié)語(yǔ)。
交通安全事關(guān)廣大市民的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定,是一項(xiàng)重要的民生工程。此次整治行動(dòng)是xx全市交通執(zhí)法部門(mén)為保障市民交通安全而發(fā)起的一項(xiàng)行動(dòng),目的是切實(shí)維護(hù)市民的合法權(quán)益和出行安全。
為了確保整治行動(dòng)取得實(shí)效,xx將采取一系列措施,精準(zhǔn)施策,多措并舉,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),全員參與,全力以赴,確保整治行動(dòng)取得實(shí)效。在全市交通執(zhí)法部門(mén)的共同努力下,這次整治行動(dòng)一定會(huì)取得圓滿成功。
篇七:
交通運(yùn)輸安全工作會(huì)議講話稿1親愛(ài)的老師和同學(xué)們:
早上好!
今天國(guó)旗下演講的題目是“文明交通始于足下,文明學(xué)生始于我”。我們生活在一個(gè)交通便利的社會(huì)。我們每天往返于學(xué)校、家庭和其他地方。你看到我們?cè)趽頂D的街道上每天走的交通路線中隱藏的危險(xiǎn)了嗎?因?yàn)椴蛔袷亟煌ǚ?,所以看到了血的事?shí),忍受了血的教訓(xùn)。那些場(chǎng)景令人心碎,令人恐怖。那些因?yàn)閾尵葻o(wú)效而離開(kāi)我們的人,給我們留下了精神創(chuàng)傷,給離開(kāi)我們的人留下了無(wú)盡的`遺憾。在痛惜他們的同時(shí),我們要清醒地認(rèn)識(shí)到,遵守交通法規(guī)就是珍惜生命!
有人曾經(jīng)說(shuō)過(guò),動(dòng)蕩時(shí)期最可怕的是戰(zhàn)爭(zhēng),而和平時(shí)期最可怕的是車(chē)禍。這絕不是危言聳聽(tīng),因?yàn)槿蛎磕杲煌ㄊ鹿仕劳鋈藬?shù)相當(dāng)于一場(chǎng)中等規(guī)模的戰(zhàn)爭(zhēng)死亡人數(shù)。
以下數(shù)字讓人相信‘車(chē)禍比老虎還兇’,交通事故就在你我身邊:據(jù)公安部交通管理局統(tǒng)計(jì),2010年全國(guó)共報(bào)告道路交通事故3906164起,同比上升35、9%。其中,道路交通事故傷亡219,521起,死亡65,225人,受傷254,075人,直接財(cái)產(chǎn)損失9、3%幾十億。65225人是什么概念?相當(dāng)于我們第二小學(xué)50多人。如何形容9、3億元的經(jīng)濟(jì)損失?交通安全專家分析,如果花20萬(wàn)元建一所希望小學(xué),全年因交通事故造成經(jīng)濟(jì)損失可建近5000所希望小學(xué);如果每年需要500元幫助一個(gè)失學(xué)兒童,全年交通事故造成的經(jīng)濟(jì)損失可以讓近500萬(wàn)失學(xué)兒童重返校園。
俗話說(shuō),“沒(méi)有規(guī)則造就方圓”。因此,所有在道路上進(jìn)行交通。
相關(guān)活動(dòng)的人都不能隨心所欲,必須嚴(yán)格遵守規(guī)則,即交通規(guī)則。它是保證我國(guó)社會(huì)有序、健康、快速發(fā)展的強(qiáng)大后盾。因?yàn)槲覀冏袷亟煌ǚㄒ?guī),我們的社會(huì)又向文明的另一面邁進(jìn)了一步。遵守交通法規(guī)是我們的職責(zé),甚至是我們的責(zé)任。讓我們所有的同學(xué)攜起手來(lái),好好愛(ài)護(hù)這朵文明之花,讓我們遠(yuǎn)離痛苦,珍惜彼此的生命!
為此,我們建議所有的學(xué)生從我做起,建立新的校園文明。
1、過(guò)馬路的時(shí)候,慢慢看,走人行橫道,不闖紅燈,不隨意過(guò)馬路。
2、12歲以下的學(xué)生不應(yīng)該騎自行車(chē)上學(xué)。
3、不要在車(chē)道或人行道上追逐或玩耍。
4、學(xué)生要克服麻痹和僥幸心理,時(shí)刻牢記交通法規(guī),保證自己和別人的交通安全,走安全的.路,做文明人。
5、學(xué)生應(yīng)該提醒你的朋友或家人遵守交通規(guī)則,做好公民。
6、發(fā)生交通事故,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),撥打122報(bào)警。
排查整治執(zhí)法突出問(wèn)題專項(xiàng)行動(dòng)心得體會(huì)篇十六
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)責(zé)任。建立健全“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門(mén)協(xié)同、社會(huì)參與、法治保障”的殯葬改革領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,強(qiáng)化政府主體責(zé)任,強(qiáng)化屬地管理責(zé)任;建立領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制,創(chuàng)新監(jiān)管手段和治理方式,建立長(zhǎng)效機(jī)制,統(tǒng)籌部署推進(jìn);明確部門(mén)職責(zé)分工,加強(qiáng)部門(mén)協(xié)同,強(qiáng)化目標(biāo)考核,形成工作合力,共同落實(shí)整治責(zé)任。
依法依規(guī),懲防結(jié)合。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,堅(jiān)持懲防并舉、標(biāo)本兼治、疏堵結(jié)合的原則,緊緊圍繞殯葬領(lǐng)域損害群眾利益、影響行業(yè)形象的突出問(wèn)題,對(duì)散埋亂葬、建大墓、豪華墓、活人墓、欺行霸市、價(jià)格欺詐、價(jià)格壟斷等違法違規(guī)行為,要重拳出擊、堅(jiān)決整治,嚴(yán)禁以罰代管、放任不管,對(duì)違法違規(guī)行為形成有效震懾;立足全面深化殯葬改革大局,以專項(xiàng)整治為契機(jī),完善法規(guī)制度,強(qiáng)化行業(yè)自律,健全殯葬服務(wù)體系,保障和改善殯葬公共服務(wù)供給,形成規(guī)范有序的殯葬管理工作長(zhǎng)效機(jī)制。
分類(lèi)施策,積極穩(wěn)妥。對(duì)于殯葬領(lǐng)域存在的問(wèn)題,區(qū)分不同情況,明確整治重點(diǎn),講究方式方法,做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和防范化解,做到分類(lèi)施策、依法依規(guī)、不搞“一刀切”。堅(jiān)持殯葬基本服務(wù)的公益屬性,既要對(duì)各種違法違規(guī)行為予以嚴(yán)厲打擊,也要切實(shí)保護(hù)人民群眾合法權(quán)益。
排查整治執(zhí)法突出問(wèn)題專項(xiàng)行動(dòng)心得體會(huì)篇十七
深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志和省委省政府領(lǐng)導(dǎo)同志的批示指示精神,切實(shí)推動(dòng)云南省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于全面深化殯葬改革的實(shí)施意見(jiàn)》(云辦發(fā)〔2020〕65號(hào))和州委辦公室、州政府辦公室《關(guān)于加強(qiáng)殯葬改革工作的實(shí)施意見(jiàn)》(楚辦發(fā)〔2020〕27號(hào))《關(guān)于充分發(fā)揮黨員干部帶頭作用全面深化殯葬改革的實(shí)施意見(jiàn)》(楚辦發(fā)〔2020〕16號(hào))確定的目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。通過(guò)開(kāi)展殯葬領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng),合力整治違規(guī)開(kāi)發(fā)建設(shè)公墓,違規(guī)銷(xiāo)售超標(biāo)墓穴,違規(guī)建設(shè)大墓、豪華墓、活人墓,炒買(mǎi)炒賣(mài)墓穴,私自買(mǎi)賣(mài)土地建墓,制造和銷(xiāo)售土葬用品和封建迷信用品,宗教活動(dòng)場(chǎng)所違規(guī)從事?tīng)I(yíng)利活動(dòng),虛假宣傳誘導(dǎo)群眾消費(fèi)等問(wèn)題,進(jìn)一步強(qiáng)化和規(guī)喪葬用品市場(chǎng)監(jiān)管,遏制非法買(mǎi)賣(mài)土地私自建墓、喪葬服務(wù)暴利和骨灰裝棺土葬行為,整肅殯葬服務(wù)和殯葬用品市場(chǎng)秩序,嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任,推動(dòng)建立殯葬管理長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)殯葬行業(yè)健康發(fā)展。
排查整治執(zhí)法突出問(wèn)題專項(xiàng)行動(dòng)心得體會(huì)篇一
通過(guò)學(xué)習(xí)“秉公執(zhí)法、人民公安為人民教育”后充分認(rèn)識(shí)到進(jìn)行嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法的是公安執(zhí)法工作的準(zhǔn)繩,是公安工作的生命線,是重樹(shù)人民公安警-察在群眾中威望的形象工程。因?yàn)?,在我們的公安?shí)際工作中總是存在這樣那樣的問(wèn)題,新聞媒體也時(shí)有曝光,大致表現(xiàn)在執(zhí)法不嚴(yán):犯罪分子逍遙法外,無(wú)人問(wèn)津、執(zhí)法不公:收受當(dāng)事人錢(qián)物、吃喝拿要辦人情案、執(zhí)法行為不文明,舉止粗俗、態(tài)度蠻橫,審訊犯罪嫌疑人時(shí)動(dòng)手動(dòng)腳,甚至造成打人致死的惡劣后果。這些都嚴(yán)重?fù)p害了人民-警-察在群眾中的整體形象,在社會(huì)上造成不良影響。究其根源還是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部和民-警以執(zhí)法者自居、管人者自居,而放松了自己對(duì)自己的約束,或守法意識(shí)不強(qiáng)、或目光短淺、貪圖好處,置法律于不顧,徇私枉法。作為警-察并非僅僅是某個(gè)單位、某個(gè)派出所的一員,在群眾眼里,你是執(zhí)法者,是代表了最具權(quán)威的法律在行使職權(quán),是為人民排憂解難的,是群眾的保護(hù)神,因而我們的言行舉止是否文明、有無(wú)嚴(yán)格公正、文明執(zhí)法就顯得尤為重要。
通過(guò)近幾天來(lái)的學(xué)習(xí),感覺(jué)到自己在思想認(rèn)識(shí)上有一定程度的提高,對(duì)自身隊(duì)伍中存在的問(wèn)題也有了進(jìn)一步認(rèn)識(shí)。相信通過(guò)“三項(xiàng)教育”,公安隊(duì)伍整體素質(zhì)一定會(huì)得到進(jìn)一步提高,一定會(huì)克服自身的不足,在工作中取得新的突破。同時(shí),也決心在今后的工作中,牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的公仆意識(shí),立足本職、不斷努力、不斷進(jìn)取,取得業(yè)務(wù)和思想上的雙提高,努力做到內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象。黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人以及公安部對(duì)有關(guān)問(wèn)題十分重視,針對(duì)嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法問(wèn)題都有相關(guān)指導(dǎo)性文章和制定相應(yīng)的內(nèi)部規(guī)定;就嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法進(jìn)行法制教育和有關(guān)學(xué)習(xí),比如我們學(xué)習(xí)了《在全體人民中樹(shù)立法制觀念》、《加強(qiáng)反腐-敗斗爭(zhēng),推進(jìn)黨風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)》、《努力建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)依法行政的決定》、《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)的決定》、《公安部關(guān)于堅(jiān)決制止公安干警刑訊逼供的決定》、《公安部關(guān)于排除干擾杜絕說(shuō)情嚴(yán)格依法辦案的通知》、《人民-警-察職業(yè)道德規(guī)范》、《公安機(jī)關(guān)和公安干警十不準(zhǔn)的規(guī)定》、《中華人民共和國(guó)警-察法》、《人民-警-察內(nèi)務(wù)條例》等遍目。
通過(guò)學(xué)習(xí)并結(jié)合自己的工作實(shí)際情況就如何嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法談?wù)勛约旱恼J(rèn)識(shí)。
嚴(yán)格執(zhí)法是對(duì)執(zhí)法人員提出的基本要求,也是貫徹落實(shí)有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究這一法制建設(shè)基本方針的重要內(nèi)容之一。實(shí)踐告訴我們,只有嚴(yán)格執(zhí)法,才能糾正違法行為,保護(hù)公共利益和群眾利益,才能體現(xiàn)法律的尊嚴(yán)。嚴(yán)格執(zhí)法至少有兩方面的意義。
一方面,要求執(zhí)法人員必須秉公執(zhí)法,嚴(yán)肅執(zhí)法,嚴(yán)格按照法律規(guī)定和程序辦案,真正做到以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩。結(jié)合我們工作實(shí)際不能只重實(shí)體法而忽視程序法,比如在執(zhí)行治安管理處罰中以前我就有這種意識(shí),只要證據(jù)充分了往往就不去考慮程序上的立案呈批,在傳喚中不用傳喚證,這些很容易造成在行政訴訟中敗訴。
另一方面,嚴(yán)格執(zhí)法還要注意粗暴執(zhí)法,我們公安機(jī)關(guān)在執(zhí)法中有一整套嚴(yán)格規(guī)定,比如在詢問(wèn)當(dāng)事人、證人、違反治安管理行為人、犯罪嫌疑人時(shí)必須要嚴(yán)格執(zhí)法要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),不斷提高人民警察綜合素質(zhì),提高依法辦案的能力和水平。要進(jìn)一步制定、完善各項(xiàng)執(zhí)法責(zé)任制,強(qiáng)化落實(shí)各種形式的執(zhí)法監(jiān)督和過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度,加強(qiáng)隊(duì)伍的教育和管理以及精神文明建設(shè),樹(shù)立人民-警-察隊(duì)伍文明之師、威武之師的形象。加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范建設(shè),讓依法執(zhí)法、文明執(zhí)法成為制度。要開(kāi)展綜合執(zhí)法,提高執(zhí)法技巧,對(duì)于屢教不改、蓄意鬧-事、干擾執(zhí)法的當(dāng)事人,多用“智缺,少用“武攻”。要認(rèn)真并貫徹行政復(fù)議法,保障國(guó)家法律監(jiān)督制度在公安工作中的貫徹執(zhí)行。
公正執(zhí)法是我國(guó)社會(huì)主義法制的基本要求,公正執(zhí)法就是不偏不縱嚴(yán)格按照法律的規(guī)定行使法定職權(quán),公民在法律面前人人平等,執(zhí)法者不能超越法定職權(quán)執(zhí)法。公正執(zhí)法要求執(zhí)法人員必須盡職盡責(zé),對(duì)發(fā)生的違法行為敢于糾正并依法處罰,不搞因違反治安管理行為人、犯罪嫌疑人的態(tài)度不好而加重處罰或態(tài)度很好而從輕處罰“態(tài)度執(zhí)法”、不以違反治安管理行為人、犯罪嫌疑人與我們有關(guān)系或親戚或朋友因而加重或從輕處罰的“關(guān)系執(zhí)法”、“人情執(zhí)法”,做到見(jiàn)違必糾,違法必罰,罰而有據(jù)。只要違法犯罪不管你官居多高、功有多大都應(yīng)依法予以追究。據(jù)資料報(bào)道,20年來(lái)全國(guó)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)已經(jīng)審議和通過(guò)各種法律和有關(guān)法律問(wèn)題的文件就有328件,這期間國(guó)務(wù)院還制定了700多件行政法規(guī),各地方省級(jí)人大制定和批準(zhǔn)了5000多件地方性法規(guī)。僅八屆人大五年間,就立法118件。通過(guò)普法教育,公民的法律意識(shí)也有了很大提高,這就要求我們?cè)趫?zhí)法中,更加注意執(zhí)法的公證性,.
文明執(zhí)法是社會(huì)文明的一個(gè)縮影,也是社會(huì)文明進(jìn)步的表現(xiàn)。所謂文明執(zhí)法,是指執(zhí)法人員以人為本,依照法律規(guī)定的職權(quán)和程序,運(yùn)用法律規(guī)范辦理各種案件,堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合,堅(jiān)持嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。文明執(zhí)法是人民-警-察的屬性所決定的。人民-警-察執(zhí)法的對(duì)象大多是人民群眾、外來(lái)人員、“兩勞”釋放人員,遇到的問(wèn)題大量的屬于人民內(nèi)部矛盾,有的違法行為輕微沒(méi)有造成后果的,應(yīng)教育其糾正。如果言語(yǔ)粗魯,行為野蠻,不但不能糾正其違法行為,而且會(huì)增加違法者的對(duì)立情緒,破壞政府形象。執(zhí)法講文明,要求有禮在先,出示證件在先,態(tài)度和藹,舉止端莊,教育疏導(dǎo),以理服人,既是執(zhí)法人員文明素養(yǎng)的展示,也是行政執(zhí)法不可缺少的必要程序。實(shí)踐表現(xiàn),大多數(shù)違章違法者是通情達(dá)理的,只要執(zhí)法者曉之以理,動(dòng)之以情,工作做到家,違法行為是會(huì)自行糾正的。因此,文明執(zhí)法是人民-警-察工作永恒的主題,也是進(jìn)一步加強(qiáng)人民-警-察隊(duì)伍建設(shè)、樹(shù)立人民-警-察新形象的根本保證。行政處罰法第五十條、六十條和六十二條中的法律責(zé)任規(guī)定,行政執(zhí)法人員違犯法律規(guī)定,徇私舞弊,造成經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)當(dāng)依法賠償,構(gòu)成犯罪的追究刑事責(zé)任。這些都是對(duì)執(zhí)法人員依法行政、文明執(zhí)法的具體要求。
在這里我們必須注意“文明不能執(zhí)法,執(zhí)法不能文明”的謬論,有些人認(rèn)為執(zhí)法是責(zé)令違法者糾正違法行為或予以處罰,必須嚴(yán)格、嚴(yán)肅。違法者是不講文明的,文明執(zhí)法糾正不了其違法行為。如,如交-警在糾正交通違章,我向他敬禮,沒(méi)等我出示證件,他開(kāi)車(chē)溜走了。注意區(qū)分強(qiáng)制執(zhí)行和制止群體性鬧-事事件中強(qiáng)制性。符合法律程序的強(qiáng)制是完全必要的,要注意區(qū)分在執(zhí)行刑事拘留、逮捕、強(qiáng)制執(zhí)行和制止群體性鬧-事事件中,在此過(guò)程中發(fā)生的推搡、拉扯等行為不能與不文明執(zhí)法混為一談。其間當(dāng)事人阻撓執(zhí)法,或辱執(zhí)法人員,蓄意擴(kuò)大事態(tài),引起路人圍觀,堵塞交通。
人民警察為了盡快平息事態(tài),將辱罵、灑潑的當(dāng)事人制服,這難道是不文明行為?如果不強(qiáng)制制止,事態(tài)就不能平息,執(zhí)法就不能順利進(jìn)行,破壞執(zhí)法的狀況就不能得以改變。文明執(zhí)法是一個(gè)過(guò)程,有的群眾對(duì)公安“強(qiáng)制執(zhí)行”缺乏了解,單憑看到強(qiáng)制性情景就指責(zé)或投訴警-察“不文明”,有失公允,是對(duì)公安機(jī)關(guān)的誤解。
對(duì)于人民警察奮起自衛(wèi),冒著生命危險(xiǎn)制服鬧事者,從法律上講,是為了維護(hù)法律的尊嚴(yán)、保護(hù)公共利益和他人的人身和其它權(quán)益免受侵害,對(duì)于那些使用暴-力襲警行為的人,使用警械武器予以制止,這是正當(dāng)防衛(wèi),不僅不負(fù)法律責(zé)任,而且應(yīng)當(dāng)受到鼓勵(lì)和表?yè)P(yáng)。其次,要提高人民群眾的素質(zhì)和法律意識(shí)。文明執(zhí)法必須普遍提高人民群眾素質(zhì)和對(duì)公安工作的認(rèn)識(shí),使人民群眾在行使他們的權(quán)力的同時(shí)普遍并愿意承擔(dān)法定義務(wù)。要加大全民普法教育,宣傳、教育、新聞等部門(mén)要加大市容宣傳教育力度,輿-論監(jiān)督要實(shí)事求是,客觀公正,從而使人民群眾了解公安,理解公安,支持公安,明確不接受處罰或暴力依法執(zhí)法是違法行為。
在外部環(huán)境優(yōu)化、執(zhí)法環(huán)境成熟的情況下,文明執(zhí)法才能順利進(jìn)行。公安部部長(zhǎng)賈春旺提出,要全面履行警-察法賦予的職責(zé),依法行使職權(quán),切實(shí)做到嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法是相對(duì)于公安隊(duì)伍目前存在的普遍性、傾向性問(wèn)題而言的。他關(guān)系到公安機(jī)關(guān)這只半軍事化的隊(duì)伍在今后維護(hù)最廣大人民群眾利益,維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定的艱巨任務(wù)中能不能完成任務(wù),給黨和國(guó)家以及老百姓交上滿意答卷的問(wèn)題。因此,進(jìn)一步加大工作力度,為保障和促進(jìn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定創(chuàng)造良好的法制環(huán)境,重樹(shù)人民-警-察良好形象問(wèn)題勢(shì)在必行。
排查整治執(zhí)法突出問(wèn)題專項(xiàng)行動(dòng)心得體會(huì)篇二
人力資源科負(fù)責(zé)職工薪酬、福利保險(xiǎn)、住房公積金、職工退休,技術(shù)職稱、技能鑒定,勞動(dòng)用工、人才隊(duì)伍建設(shè)、人工成本管理、全員績(jī)效考核以及人力資源安全分委會(huì)等工作,工作瑣碎繁雜但責(zé)任重大。開(kāi)展以“轉(zhuǎn)觀念調(diào)結(jié)構(gòu)夯基礎(chǔ)強(qiáng)安全”為主線的機(jī)關(guān)“責(zé)任與效能”作風(fēng)治理活動(dòng),對(duì)提高機(jī)關(guān)效能,提高職工責(zé)任心、推動(dòng)中心重點(diǎn)工作,提高機(jī)關(guān)執(zhí)行力有非常大的作用。
人力資源科以此次活動(dòng)為契機(jī),加強(qiáng)科室員工學(xué)習(xí)、提升業(yè)務(wù)能力;加強(qiáng)科室員工教育,提升服務(wù)意識(shí);細(xì)化崗位職責(zé),提升科室員工責(zé)任擔(dān)當(dāng);通過(guò)梳理完善人事制度,發(fā)揮部門(mén)管理職責(zé);加強(qiáng)機(jī)關(guān)勞動(dòng)紀(jì)律建設(shè),提高職工規(guī)矩意識(shí);完善考核管理辦法,發(fā)揮考核的導(dǎo)向作用,促進(jìn)職工作風(fēng)轉(zhuǎn)變;形成“嚴(yán)、實(shí)、細(xì)、快、勤”的工作作風(fēng),在分公司扭虧為盈的決勝之年,貢獻(xiàn)團(tuán)隊(duì)力量。
要形成“嚴(yán)實(shí)細(xì)快勤”的工作作風(fēng),必須做到以下幾點(diǎn):一是管理要突出“嚴(yán)”。在做到嚴(yán)于律己,以上率下,用制度管人管事的同時(shí),對(duì)職工要做到從嚴(yán)從高要求、從嚴(yán)從細(xì)督促,促進(jìn)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,擔(dān)當(dāng)意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、效率意識(shí)的提高;要發(fā)揮科室的管理職能,從嚴(yán)管理、從嚴(yán)要求。二是作風(fēng)要講究“實(shí)”。要堅(jiān)持實(shí)事求是,說(shuō)實(shí)話、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效。干工作要做到真抓實(shí)干,敢于擔(dān)當(dāng),要做到在其位謀其職;對(duì)領(lǐng)導(dǎo)布置的工作要堅(jiān)決落實(shí),絕不應(yīng)付;對(duì)職工反映的問(wèn)題,及時(shí)給予答復(fù),實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制。三是工作要體現(xiàn)“細(xì)”。要樹(shù)立“細(xì)節(jié)決定成敗”意識(shí),每項(xiàng)工作從細(xì)節(jié)入手,從小事抓起,做到“細(xì)致入微,大處著眼,小處著手”。人力資源工作涉及每位職工的利益,工作人員對(duì)政策的學(xué)習(xí)理解、掌握應(yīng)用,都需要想的細(xì)、做得細(xì)、抓的細(xì),才能不出差錯(cuò),才能做到領(lǐng)導(dǎo)和職工滿意。四是工作力求“快”。目前,分公司處于扭虧為盈的決勝之年,工作緊、任務(wù)重,必須追求工作速度和效率,必須培養(yǎng)“聞風(fēng)而動(dòng)、雷厲風(fēng)行”的工作作風(fēng),必須形成“不等不靠、馬上就辦”的工作作風(fēng),必須養(yǎng)成“今日事今日畢”的工作習(xí)慣,大力提升工作效率。對(duì)上級(jí)決定的工作,要做到說(shuō)了算,定了干,馬上辦,立說(shuō)立行,不能拖,不能等,更不能誤。五是成事在于“勤”。古語(yǔ)云:“勤者可成事,惰者可敗事”。要勤于學(xué)習(xí),勤于思考,勤于探索,勤于實(shí)踐,敢于創(chuàng)新,勇于開(kāi)拓。
養(yǎng)成了“嚴(yán)實(shí)細(xì)快勤”的工作作風(fēng)后,還要在思想上“緊”起來(lái),工作上“動(dòng)”起來(lái),狠治“懶、散、松”的壞毛病、壞習(xí)氣,要挽起袖子、邁開(kāi)步子、撲下身子,主動(dòng)沉到基層調(diào)查研究、摸清情況、解決問(wèn)題。
“責(zé)任與效能”作風(fēng)治理,還要把轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)整頓與建立學(xué)習(xí)型部門(mén)、爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)型人才有機(jī)結(jié)合起來(lái);要把轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)整頓與績(jī)效考核有機(jī)結(jié)合起來(lái)。努力形成爭(zhēng)當(dāng)刻苦學(xué)習(xí)的表率,爭(zhēng)當(dāng)真抓實(shí)干的表率的氛圍,努力提高干部職工的責(zé)任心、執(zhí)行力。
人力資源科將緊緊圍繞改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)建設(shè)的總體要求,認(rèn)真貫徹各項(xiàng)規(guī)定,加強(qiáng)宣傳教育、加大建章立制、強(qiáng)化監(jiān)督、強(qiáng)化責(zé)任、狠抓落實(shí),進(jìn)一步提升人力資源科的責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、效率意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)、規(guī)矩意識(shí),為做強(qiáng)做優(yōu)專業(yè)化公司做出貢獻(xiàn)。
按照局統(tǒng)一布署,認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)規(guī)定學(xué)習(xí)篇目以及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)講話和文件精神。在這次作風(fēng)紀(jì)律整頓活動(dòng)中,認(rèn)真剖析檢查存在的問(wèn)題,及時(shí)整改,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),要牢牢抓住思想作風(fēng)這個(gè)關(guān)鍵。構(gòu)成良好的思想作風(fēng)需要增強(qiáng)政治意識(shí),樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,做到信念堅(jiān)定、志存高遠(yuǎn),并把理想與腳踏實(shí)地干事創(chuàng)業(yè)統(tǒng)一齊來(lái);增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),做到解放思想、與時(shí)俱進(jìn),用創(chuàng)新的方法解發(fā)展中的難題,用勇于爭(zhēng)先的精神開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面。
加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),要牢牢抓住學(xué)風(fēng)這個(gè)基礎(chǔ)。學(xué)習(xí)是一個(gè)人完善自我、提升境界的必由之路,是增長(zhǎng)才干、提高素質(zhì)的重要途徑,也是做好各項(xiàng)工作的重要基礎(chǔ)。學(xué)風(fēng)問(wèn)題實(shí)質(zhì)上就是能否做到理論聯(lián)系實(shí)際的問(wèn)題。構(gòu)成良好的學(xué)風(fēng),就是要把學(xué)習(xí)作為一種精神追求,一種政治職責(zé),一種生活習(xí)慣,一種工作動(dòng)力,樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的思想,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的最新理論和現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、科技、管理、法律、歷史等知識(shí),深入研究科學(xué)發(fā)展觀、和諧社會(huì)建設(shè)和榮辱觀教育等重要思想,用我們黨理論創(chuàng)新的最新成果武裝頭腦,不斷提高理論素養(yǎng)和知識(shí)水平;就是要學(xué)以致用,始終堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),高度重視對(duì)分管領(lǐng)域、本職工作中現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的研究,努力把學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進(jìn)工作的措施以及解決問(wèn)題的潛力。
加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),要把落腳點(diǎn)放在工作作風(fēng)上來(lái)。始終持續(xù)奮發(fā)向上的精神狀態(tài),善于謀實(shí)事、創(chuàng)實(shí)業(yè)、勇于開(kāi)拓;求真務(wù)實(shí),教育引導(dǎo)廣大黨員干部克服浮躁情緒,拋棄私心雜念,真正把心思用在干事業(yè)、抓落實(shí)上。進(jìn)一步落實(shí)相關(guān)工作制度和機(jī)制,對(duì)既定的目標(biāo)任務(wù)層層分解,明確職責(zé),嚴(yán)格考核。
1、在政治理論學(xué)習(xí)方面還不夠深入,由于事物性工作多,加之主動(dòng)學(xué)習(xí)精神不夠,工作閑時(shí)就多學(xué)點(diǎn),工作一忙時(shí)就放松了學(xué)習(xí),個(gè)性是對(duì)理論的系統(tǒng)學(xué)習(xí)上,規(guī)劃不夠明確,想起學(xué)點(diǎn)什么就學(xué)點(diǎn)什么,存在著實(shí)用主義思想,由于學(xué)的不夠好,不夠深入,導(dǎo)致思想意識(shí)方面達(dá)不到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求。
2、領(lǐng)導(dǎo)水平和對(duì)外協(xié)調(diào)潛力還需在今后工作中,進(jìn)一步加強(qiáng)。要透過(guò)學(xué)習(xí),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平,提高明辨是非的潛力,提高政治敏銳性和政治鑒別力,要善于透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì),站在全局的高度,從整體利益看待問(wèn)題,解決問(wèn)題。
3、方法有待改善。由于自已主觀上想干好工作,有時(shí)看到工作進(jìn)展較慢,便產(chǎn)生急躁情緒,表此刻工作上存在必須程度的急于求成。在以后的工作中,應(yīng)注重方式方法,克服急躁情緒,從客觀實(shí)際出發(fā),講求實(shí)效。
1、勤奮好學(xué)、學(xué)以致用,牢固樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的思想,堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng),認(rèn)真的學(xué)習(xí)和領(lǐng)悟黨的路線方針政策、法律法規(guī)知識(shí)及組織管理知識(shí),用學(xué)習(xí)的成果為園林建設(shè)事業(yè)服務(wù)。
2、真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效,發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神、大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),增強(qiáng)工作的職責(zé)感和緊迫感,自覺(jué)克服脫離實(shí)際、形式主義、弄虛作假、虛報(bào)浮夸等不良作風(fēng),努力做到腳踏實(shí)地、埋頭苦干,查實(shí)情、講實(shí)話、辦實(shí)事,提高工作效能,推動(dòng)工作落實(shí)。
3、艱苦奮斗、勤儉節(jié)約,牢記“兩個(gè)務(wù)必”,發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的精神,反對(duì)鋪張浪費(fèi)和大手大腳,抵制拜金主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng),堅(jiān)決克服以權(quán)謀私、奢侈浪費(fèi)、作風(fēng)粗暴、侵害他人利益等錯(cuò)誤行為。
4、自覺(jué)遵守黨規(guī)黨紀(jì)和國(guó)家的法律法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。
5、生活作風(fēng)正派、情趣健康,講操守、重品行,注重培養(yǎng)健康的生活情趣,持續(xù)高尚的精神追求。
透過(guò)此次作風(fēng)紀(jì)律整頓活動(dòng),力求自身的政治思想有明顯進(jìn)步、工作作風(fēng)有明顯改善、法紀(jì)觀念有明顯增強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平有明顯提高,從而促進(jìn)自身全面發(fā)展。
為了進(jìn)一步提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì),切實(shí)解決干部作風(fēng)中存在的突出問(wèn)題,按照省委、市委的統(tǒng)一安排,全市在機(jī)關(guān)干部中開(kāi)展一次作風(fēng)集中整頓工作。經(jīng)過(guò)第一階段的認(rèn)真學(xué)習(xí),本人就此次干部作風(fēng)集中整頓有以下幾點(diǎn)體會(huì)和認(rèn)識(shí):
經(jīng)過(guò)第一階段的學(xué)習(xí),自我充分認(rèn)識(shí)到,必須徹底轉(zhuǎn)變以往一些不正確的觀念,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和干部的職責(zé)意識(shí),對(duì)企業(yè)、對(duì)區(qū)、縣和基層農(nóng)民工,我們都要真心誠(chéng)意地對(duì)待他們,時(shí)時(shí)、事事、處處都要首先換位思考,站在對(duì)方的角度去分析,去解答所提出的問(wèn)題和所遇到的困難,切切實(shí)實(shí)地為他們著想;熟記和使用公務(wù)員守則,并用守則規(guī)范我們的服務(wù)言行,嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,在與群眾交往、溝通時(shí),必須要做到熱情禮貌、耐心細(xì)致、態(tài)度溫和,耐心解答他們提出的問(wèn)題,全心全意地幫忙他們解決所遇到的困難,切實(shí)轉(zhuǎn)變那種政府機(jī)關(guān)門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦的“三難”的衙門(mén)作風(fēng),滿腔熱情地為村、企業(yè)以及基層群眾服務(wù)好,貼近群眾,為我鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展盡心盡力、盡職盡責(zé);要解放思想,開(kāi)拓創(chuàng)新,勤奮學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí),熟悉和掌握好本職工作方面的有關(guān)法律、政策、法規(guī),切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,轉(zhuǎn)變作風(fēng),不斷提高服務(wù)質(zhì)量、辦事效率和服務(wù)水平。在今后的工作中,我會(huì)重點(diǎn)從以下幾方面入手提高效能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)。
(一)、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),著力在“五個(gè)方面、二十三個(gè)問(wèn)題”實(shí)現(xiàn)新突破。
加強(qiáng)和改善黨的作風(fēng)建設(shè),核心是堅(jiān)持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,一是要克服官僚主義,不盲目決策,不勞命傷財(cái),充分聽(tīng)取民聲民意,多為群眾所想,多關(guān)心群眾疾苦。二是不搞形式主義,不搞虛報(bào)浮夸,不加重群眾負(fù)擔(dān),不侵害群眾利益。要經(jīng)過(guò)作風(fēng)整頓,真抓實(shí)干,了解實(shí)情、體察疾苦,真正把群眾當(dāng)主人、當(dāng)親人,思想上尊重群眾、政治上代表群眾。我縣干部作風(fēng)總體上是好的,異常是近年來(lái)經(jīng)過(guò)開(kāi)展“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育、...員堅(jiān)持先進(jìn)性教育,以及“學(xué)先進(jìn)、找差距、解放思想大討論”等活動(dòng),我局的干部作風(fēng)有了較大改善,為實(shí)現(xiàn)縣發(fā)展新跨越和構(gòu)建和諧社會(huì)供給了有力保障。但也要看到,應(yīng)對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù),對(duì)照上級(jí)的要求也存在著許多不適應(yīng)的方面,這些問(wèn)題,雖然只是發(fā)生在個(gè)別地方和少數(shù)干部身上,但與我們黨的宗旨格格不入,與“發(fā)展、為民、創(chuàng)新、實(shí)干”的要求格格不入,為此,我們必須進(jìn)一步加強(qiáng)政府自身建設(shè)、轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)、提升政府行政效能,著力在“用心想事、用心謀事、用心干事”上有新的突破。
(二)、要不斷學(xué)習(xí),著力在“開(kāi)拓創(chuàng)新”上實(shí)現(xiàn)新的突破。加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力提高理論水平和政治素質(zhì)是履行好自我肩負(fù)職責(zé)的重要保障。僅有經(jīng)過(guò)不斷的學(xué)習(xí)才能做到在思想上跟上新形勢(shì)的發(fā)展,在行動(dòng)上貼合工作的規(guī)范,在工作上不斷增強(qiáng)原則性、科學(xué)性、預(yù)見(jiàn)性和創(chuàng)造性。一個(gè)優(yōu)秀的干部不是天生具備的,而是在不斷地學(xué)習(xí)、不斷地實(shí)踐和總結(jié),不斷地提高自我的思想境界,才構(gòu)成的,所以在任何時(shí)候我們都必須不斷地學(xué)習(xí),不斷地更新知識(shí),才能增強(qiáng)自我的工作技能和實(shí)踐本領(lǐng)。而僅有經(jīng)過(guò)不斷地學(xué)習(xí),才能在工作中有所創(chuàng)新,做為一名基層工作人員,必須要銳意改革,進(jìn)取進(jìn)取,敢于創(chuàng)新,才能提出新的思路和見(jiàn)解,才能把良好的愿望和實(shí)際工作效果結(jié)合起來(lái),實(shí)現(xiàn)動(dòng)機(jī)與效果的統(tǒng)一。
(三)、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),著力在“服務(wù)群眾”上實(shí)現(xiàn)新的突破。
強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)必須牢記黨的宗旨,把全心全意為人民服務(wù)作為自我的終生追求和義不容辭的職責(zé),實(shí)實(shí)在在地為群眾辦實(shí)事、辦好事。
(四)、著力在“求真務(wù)實(shí)”上實(shí)現(xiàn)新的突破。
這就要求我們大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),把進(jìn)取進(jìn)取精神和科學(xué)求實(shí)態(tài)度很好地結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),不做表面文章,不搞花架子,辦實(shí)事、求實(shí)效;大興調(diào)查研究之風(fēng),就改革發(fā)展中面臨的一些重大問(wèn)題開(kāi)展深入調(diào)研,得出解決問(wèn)題的可行辦法;提高科學(xué)確定形勢(shì)的本事,善于分析錯(cuò)綜復(fù)雜的新情景,正確把握時(shí)代發(fā)展的新要求;提高處理眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益關(guān)系的本事,既要堅(jiān)持從群眾最關(guān)心、要求最急迫、受益最直接和條件最成熟的問(wèn)題抓起,又要著眼于事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,建立健全促進(jìn)持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制,不斷開(kāi)創(chuàng)科學(xué)發(fā)展的新局面堅(jiān)持良好的工作作風(fēng)是國(guó)家和民眾對(duì)一名公務(wù)人員基本的要求。堅(jiān)持良好的工作作風(fēng),從點(diǎn)點(diǎn)滴滴做起,自覺(jué)地踐行我黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨,把整頓機(jī)關(guān)工作作風(fēng)的要求貫穿到日常的具體工作當(dāng)中,否則,就不能算是一名合格的公務(wù)人員。
這次干部作風(fēng)集中整頓的指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)就是要以十七大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以解決當(dāng)前干部作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題為突破口,堅(jiān)持以學(xué)習(xí)教育為主,依靠群眾,開(kāi)門(mén)整頓為輔,做到工作整頓兩不誤、兩促進(jìn),努力使干部的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)有明顯轉(zhuǎn)變,工作有明顯起色。進(jìn)一步堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)黨的理論聯(lián)系實(shí)際、實(shí)事求是的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,在思想理論水平、政治意識(shí)、大局意識(shí)和職責(zé)意識(shí)方面得到增強(qiáng),樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀和世界觀,堅(jiān)持實(shí)事求是、奮發(fā)有為、貼近實(shí)際,充分認(rèn)識(shí)這次干部作風(fēng)集中整頓的重要性和必須性,認(rèn)真搞好整頓,努力開(kāi)創(chuàng)我局工作新局面。
我們每個(gè)人都應(yīng)從此刻做起、從我做起、從小事做起,對(duì)自我的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)進(jìn)行認(rèn)真的對(duì)照檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)改善,以良好的工作作風(fēng)和開(kāi)拓進(jìn)取、與時(shí)俱進(jìn)的精神風(fēng)貌為我縣城建事業(yè)的發(fā)展添磚加瓦!
排查整治執(zhí)法突出問(wèn)題專項(xiàng)行動(dòng)心得體會(huì)篇三
根據(jù)市律師協(xié)會(huì)、市區(qū)司法局的統(tǒng)一安排部署,我所開(kāi)展了多次有關(guān)律師行業(yè)突出問(wèn)題的專項(xiàng)整治活動(dòng)的學(xué)習(xí)。通過(guò)學(xué)習(xí)討論,更加明確了律師行業(yè)在現(xiàn)階段容易存在的問(wèn)題,更牢固的掌握了各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定,增強(qiáng)了法紀(jì)觀念和遵紀(jì)守法的自覺(jué)性,深刻認(rèn)識(shí)到違法違紀(jì)問(wèn)題產(chǎn)生的根源及其危害性,筑牢了思想道德防線,改進(jìn)了工作作風(fēng)。
通過(guò)學(xué)習(xí)教育,我對(duì)自己身上存在的問(wèn)題進(jìn)行了深入的思考,并提出整改措施,現(xiàn)將情況匯報(bào)如下:
仍然存在一些不盡如人意的地方,主要表現(xiàn)在思想的緊迫度還不夠高,有時(shí)候工作思路不清晰、方法少,創(chuàng)新意識(shí)還不夠強(qiáng)。學(xué)習(xí)作風(fēng)方面學(xué)習(xí)內(nèi)容失于單一,綜合學(xué)習(xí)不夠,存在相關(guān)知識(shí)學(xué)習(xí)欠平衡的現(xiàn)象,在應(yīng)對(duì)問(wèn)題時(shí),理論性、業(yè)務(wù)性和專業(yè)性的知識(shí)儲(chǔ)備尚不足。在紀(jì)律作風(fēng)上總體上對(duì)各項(xiàng)法律法規(guī)和律所的各項(xiàng)規(guī)章制度遵守較好,沒(méi)有違法違規(guī)的問(wèn)題,但是仍有改進(jìn)之處,比如在思想上對(duì)自身的紀(jì)律要求略顯散漫,對(duì)自身要求不夠嚴(yán)格,還停留在不犯錯(cuò)即可的層面上。
不僅要學(xué)習(xí)法律專業(yè)知識(shí),更要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,進(jìn)一步增強(qiáng)紀(jì)律觀念,增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí),樹(shù)立正確世界觀、人生觀、價(jià)值觀,做到自重、自省、自警、自勵(lì)。積極開(kāi)拓進(jìn)取,提高工作水平。要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),加強(qiáng)鍛煉,努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì);講究方法,注重實(shí)際,加強(qiáng)自己工作能力和修養(yǎng);要想辦法,辦實(shí)事,把工作提高到一個(gè)新的水平。做到模范遵守各項(xiàng)規(guī)章制度。明確自己的職責(zé),告訴自己什么可以做,什么不能做,以高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,向先鋒模范看齊,以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度對(duì)待工作,以熱誠(chéng)的態(tài)度對(duì)待同志。加強(qiáng)自我改造、自我完善,努力提高綜合素質(zhì)。充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性。提高對(duì)學(xué)習(xí)重要性和迫切性的認(rèn)識(shí),自覺(jué)、刻苦地鉆研各項(xiàng)業(yè)務(wù),夯實(shí)基礎(chǔ),靈活運(yùn)用合理的方法和措施。遇到問(wèn)題多看多問(wèn)多想,工作扎扎實(shí)實(shí)、提高工作效率,當(dāng)日事當(dāng)日畢,做到對(duì)當(dāng)事人負(fù)責(zé),對(duì)案件負(fù)責(zé),做到事事有著落,件件有回音。
通過(guò)以上的自查自糾,本人感到受了一次律師職業(yè)道德與執(zhí)業(yè)紀(jì)律的教育,今后在實(shí)習(xí)工作中,要保持月月、日日、時(shí)時(shí)自查自糾,做到“日三省乎已”,將自查自糾做為必修課,努力使自已成為一個(gè)稱職的好律師。
為了認(rèn)真貫徹局紀(jì)律作風(fēng)教育整頓動(dòng)員大會(huì)精神,端正工作態(tài)度,改善紀(jì)律作風(fēng),促進(jìn)做好工作,經(jīng)過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí),查找不足,改善提高,使我在思想上、工作上、生活上對(duì)自我的要求和實(shí)際行動(dòng)都有了很大的提高,以下談?wù)勎业囊恍┬牡皿w會(huì)。
一名優(yōu)秀的干部不是天生具備的,而是在不斷的學(xué)習(xí)、不斷的改造、不斷地創(chuàng)新及實(shí)踐中,經(jīng)過(guò)不斷地總結(jié)和提高自我的思想境界才構(gòu)成的。僅有經(jīng)過(guò)學(xué)習(xí)政治理論,用馬列主義、毛澤東思想以及*****武裝頭腦,才能具有正確的人生觀、價(jià)值觀、世界觀。僅有不斷地強(qiáng)化學(xué)習(xí)政治理論,才能在政治上始終堅(jiān)持清醒的頭腦。僅有不斷地學(xué)習(xí)法律和業(yè)務(wù)知識(shí),才能具備嚴(yán)格地執(zhí)法本事,具備熱情為民服務(wù)的素質(zhì)。要做到這些,不學(xué)習(xí)、不用科學(xué)的理論武裝頭腦是不行的。沒(méi)有科學(xué)理論的武裝,就不能確立正確的人生觀、價(jià)值觀、世界觀,也就不可能有高度自覺(jué)的政治意識(shí),所以,我們要增強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)的自覺(jué)性和緊迫性,要抓緊的學(xué),認(rèn)真的學(xué),系統(tǒng)的學(xué),同時(shí)在學(xué)習(xí)中要有針對(duì)性,帶著問(wèn)題去學(xué),學(xué)時(shí)想著問(wèn)題,要理論聯(lián)系實(shí)際,思考分清是非,要真正做到學(xué)習(xí)致用,使自我在思想上堅(jiān)持最高尚的境界,牢固地樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀和世界觀,樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的思想。
中國(guó)共產(chǎn)黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù),我們必須正確樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí),時(shí)刻把自我放在人民公仆的位置上,要勤政為民,嚴(yán)格執(zhí)法,熱情服務(wù),要增強(qiáng)事業(yè)心和職責(zé)心,兢兢業(yè)業(yè)地做好本職工作,認(rèn)真執(zhí)行機(jī)關(guān)“八項(xiàng)制度”堅(jiān)決杜絕那些存在對(duì)基層同志和群眾“冷、橫、硬、推”,甚至侵犯人民群眾的利益以及“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難力、話難聽(tīng)”的四難現(xiàn)象。要真正樹(shù)立好永恒的全心全意為人民服務(wù)思想,真心實(shí)意為人民群眾做好事、辦實(shí)事,以實(shí)際行動(dòng)樹(shù)立好部門(mén)的良好形象。
沒(méi)有嚴(yán)明的紀(jì)律,就沒(méi)有堅(jiān)強(qiáng)的隊(duì)伍,更沒(méi)有強(qiáng)大的凝聚力和戰(zhàn)斗力。所以,我們應(yīng)再次認(rèn)識(shí)到當(dāng)前整頓的迫切性和重要性,要迅速地把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到上級(jí)的決策部署上來(lái),認(rèn)真解決存在的突出問(wèn)題。首先要嚴(yán)明工作紀(jì)律,要忠于職守,愛(ài)崗敬業(yè),不下班不遲到早退,擅自離崗。要嚴(yán)以律己,從我做起。其次是要嚴(yán)格執(zhí)法辦事,禮貌執(zhí)法,熱情服務(wù)。再次是強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)和效能意識(shí),制定工作目標(biāo)和計(jì)劃,真正做到“落實(shí)”二字上,進(jìn)一步提高工作效能。
這次紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng)是自我改造、自我完善,自我提高的教育活動(dòng),具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)性和針對(duì)性,是我們隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)迫切而重要的任務(wù),自我要在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí),扎實(shí)整改,用飽滿的熱情和昂揚(yáng)的斗志,認(rèn)真做好各項(xiàng)工作,為我市中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出一點(diǎn)貢獻(xiàn)。市委、市府決定開(kāi)展干部作風(fēng)整頓教育活動(dòng),進(jìn)一步促進(jìn)全市干部隊(duì)伍在思想上、政治上、組織上、作風(fēng)上又有一次新的提高。開(kāi)展干部作風(fēng)整頓教育活動(dòng),是按照“****”的要求加強(qiáng)黨員隊(duì)伍自身建設(shè),堅(jiān)持先進(jìn)性和與時(shí)俱進(jìn),鞏固黨的執(zhí)政地位、提高執(zhí)政本事的必然要求,是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)、永葆黨的生機(jī)與活力的迫切需要。新的歷史條件下,我們干部隊(duì)伍中出現(xiàn)了一些與新的形勢(shì)任務(wù)不相適應(yīng)、與“****”的要求不相貼合的問(wèn)題,迫切需要采取切實(shí)可行的措施認(rèn)真加以解決,到達(dá)塑造形象、促進(jìn)工作的目的。
重權(quán)力的施行,輕權(quán)力的制約;。
2.少數(shù)民警辦案中隨心所欲,甚至辦人情案;。
3.治安案卷不規(guī)范,甚至證據(jù)材料不全;。
4.重實(shí)體輕程序的現(xiàn)象依然存在。
存在上述問(wèn)題的原因是多方面的。除客觀因素外,內(nèi)部執(zhí)法機(jī)制不健全,執(zhí)法監(jiān)督檢查不力,也是一個(gè)重要原因。
這些問(wèn)題不解決,公安機(jī)關(guān)的公信度就會(huì)受到嚴(yán)重影響,人民群眾對(duì)我們的支持度將會(huì)打折扣。對(duì)此我個(gè)人認(rèn)為,開(kāi)展此項(xiàng)專項(xiàng)整改活動(dòng),正是適應(yīng)當(dāng)前派出所執(zhí)法工作的迫切需要,是一項(xiàng)適合民心、民意的長(zhǎng)久工程。
也是改善公安民警執(zhí)法形象,促進(jìn)廉政建設(shè),密切警民關(guān)系的需要。
因此,我們派出所民警要從戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下完善執(zhí)法機(jī)制和規(guī)范執(zhí)法的極端重要性,把它擺到重要議事日程上來(lái),更好地完成時(shí)代賦予的重任。
派出所治安管理職能的發(fā)揮,主要是通過(guò)執(zhí)法活動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn);。
執(zhí)法不嚴(yán),執(zhí)法不公,就會(huì)侵犯人民群眾的合法權(quán)益。
加強(qiáng)法制教育,提高民警法律素質(zhì)和執(zhí)法水平。建章立制,規(guī)范執(zhí)法行為,優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境,切實(shí)加強(qiáng)法制隊(duì)伍建設(shè)。在貫徹依法治國(guó)的新形勢(shì)下,公安派出所迫切需要一部分高素質(zhì)的專業(yè)人員,來(lái)搞好法律服務(wù)和內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督工作。從事法制工作的民警也要增強(qiáng)責(zé)任感,愛(ài)崗敬業(yè),勤奮學(xué)習(xí),不斷豐富和更新知識(shí),努力使自己成為精通公安系統(tǒng)法律、法規(guī)的行家里手,為提高治安管理水平做出自己的貢獻(xiàn)。
總之公安機(jī)關(guān)和廣大民警執(zhí)法行為是否規(guī)范,執(zhí)法活動(dòng)是否公正,不僅關(guān)系到公安隊(duì)伍和民警本身在人民群眾心目中的形象,也直接關(guān)系到黨和國(guó)家形象、威信及其與人民群眾的關(guān)系,關(guān)系到共產(chǎn)黨執(zhí)政地位的鞏固,關(guān)系到黨的事業(yè)的興衰成敗。因此,我要牢固樹(shù)立意識(shí)和責(zé)任意識(shí),進(jìn)一步端正執(zhí)法思想、提高執(zhí)法品質(zhì),改善執(zhí)法形象,為全面建成小康社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。
按照省委關(guān)于開(kāi)展作風(fēng)突出問(wèn)題集中整治專項(xiàng)行動(dòng)的統(tǒng)一部署和要求,省直機(jī)關(guān)各單位迅即傳達(dá)學(xué)習(xí)全省作風(fēng)突出問(wèn)題集中整治專項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)精神,積極安排部署貫徹落實(shí)工作,著力抓好集中整治專項(xiàng)行動(dòng)工作。
省直各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)省委常委、省紀(jì)委書(shū)記、省監(jiān)委主任滕佳材,省委常委、省委組織部部長(zhǎng)王宇燕在全省作風(fēng)突出問(wèn)題集中整治專項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)上的講話和省委常委、省委秘書(shū)長(zhǎng)于叢樂(lè)關(guān)于開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)的通報(bào),及時(shí)成立作風(fēng)突出問(wèn)題集中整治專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,研究制定《集中整治專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施方案》。各單位黨組(黨委)要求各級(jí)黨組織要進(jìn)一步提高政治站位,切實(shí)把作風(fēng)突出問(wèn)題集中整治專項(xiàng)行動(dòng)作為當(dāng)前最重要的一項(xiàng)政治任務(wù),擺在最突出的位置來(lái)抓,把廣大黨員干部的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委開(kāi)展作風(fēng)突出問(wèn)題集中整治專項(xiàng)行動(dòng)的決策部署上來(lái),不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。省人大機(jī)關(guān)要求廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)領(lǐng)袖思想,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平生態(tài)文明和習(xí)近平總書(shū)記對(duì)青海工作的重大要求上來(lái),統(tǒng)一到中央、省委和省人大常委會(huì)黨組重大決策部署上來(lái)。聚焦貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想、鞏固深化主題教育成果、木里礦區(qū)綜合整治中的突出問(wèn)題,著力解決“推、拖、怕、貪”等問(wèn)題。省政協(xié)、省自然資源廳、省林草局、三江源國(guó)家公園管理局、省供銷(xiāo)聯(lián)社、省工商聯(lián)、省殘聯(lián)等單位要求各級(jí)黨組織和廣大黨員進(jìn)一步提高政治站位,堅(jiān)決貫徹省委決策部署,通過(guò)集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)等形式,對(duì)習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書(shū)記對(duì)青海工作重大要求進(jìn)行了再學(xué)習(xí)、再對(duì)照、再檢視。
省直各單位堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,把自已擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去,結(jié)合各自實(shí)際嚴(yán)格開(kāi)展自查自糾。省委辦公廳要求各級(jí)黨組織圍繞“推、拖、怕、貪”問(wèn)題,以3大類(lèi)21條重點(diǎn)糾治問(wèn)題和省委辦公廳開(kāi)展的“九緊盯、九查看”為主要內(nèi)容,通過(guò)召開(kāi)支部黨員大會(huì)、支委會(huì)、黨小組會(huì)等形式開(kāi)展對(duì)照檢查,既檢視班子問(wèn)題,又檢視個(gè)人問(wèn)題;既查找思想上的問(wèn)題,又反思工作上的失誤。列出清單改,逐一列出問(wèn)題清單、整改清單,建立整改工作臺(tái)賬,立查立改,列單銷(xiāo)號(hào),抓好整改。省政府辦公廳在落實(shí)好“規(guī)定動(dòng)作”的基礎(chǔ)上,各級(jí)黨組織結(jié)合辦公廳工作實(shí)際和本處室工作職能特點(diǎn),圍繞統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、辦文辦會(huì)、參謀助手、應(yīng)急值守、調(diào)查研究、督查督辦等方面,查擺帶有典型性、普遍性、經(jīng)常性的作風(fēng)突出問(wèn)題加以精準(zhǔn)整改糾治。省委政法委、省直機(jī)關(guān)工委、省委老干部局、省財(cái)政廳、省教育廳、省文聯(lián)、省糧食局等單位及時(shí)制定《集中整治專項(xiàng)行動(dòng)整改工作方案》,把作風(fēng)突出問(wèn)題集中整治專項(xiàng)行動(dòng)納入重要議事日程,堅(jiān)決杜絕官僚主義、形式主義現(xiàn)象。各黨支部認(rèn)真梳理本支部的《問(wèn)題清單》,建立整改工作臺(tái)賬,做到全面整治。省委網(wǎng)信辦把建立長(zhǎng)效機(jī)制作為干部作風(fēng)整治關(guān)鍵,把邊整邊改、推進(jìn)工作貫穿專項(xiàng)行動(dòng)始終,切實(shí)肩負(fù)起網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)、信息化協(xié)調(diào)發(fā)展、保障網(wǎng)絡(luò)安全的神圣職責(zé),用工作實(shí)效推動(dòng)網(wǎng)信工作科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。省交通運(yùn)輸廳研究制定領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)突出問(wèn)題排查整改工作方案,列出“三個(gè)清單”,建立整改工作臺(tái)賬,扎扎實(shí)實(shí)抓好整改,動(dòng)真碰硬解決問(wèn)題。省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村廳針對(duì)行業(yè)領(lǐng)域生態(tài)治理和行業(yè)作風(fēng),著眼農(nóng)業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展、農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)業(yè)水域環(huán)境保護(hù)等重點(diǎn)內(nèi)容,大力推進(jìn)“廁所革命”、屠宰行業(yè)亂象整治、長(zhǎng)江流域禁漁等重點(diǎn)工作,既擺出存在問(wèn)題的具體行為表現(xiàn),深挖問(wèn)題的內(nèi)在思想根源,全力推進(jìn)整改。青海日?qǐng)?bào)社把“背靠背”和“面對(duì)面”結(jié)合起來(lái),把“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”與“走出去”結(jié)合起來(lái),把“自己找”與“群眾提”結(jié)合起來(lái),主動(dòng)聽(tīng)取基層群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)突出問(wèn)題的反映,對(duì)改進(jìn)作風(fēng)、改進(jìn)工作的意見(jiàn)建議。
各單位把集中學(xué)習(xí)、自查自糾、督促整改結(jié)合起來(lái),全面準(zhǔn)確把握專項(xiàng)行動(dòng)的工作要求和方法步驟,將“嚴(yán)”和“實(shí)”貫穿專項(xiàng)行動(dòng)始終。省發(fā)改委、省民政廳、省水利廳、省文化和旅游廳、省審計(jì)廳、省文化和旅游廳、省科協(xié)、省統(tǒng)計(jì)局等單位要求整治專項(xiàng)行動(dòng)與深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想結(jié)合起來(lái),與學(xué)習(xí)宣傳貫徹十九屆五中全會(huì)精神結(jié)合起來(lái),與著力解決工作中群眾反映最強(qiáng)烈的作風(fēng)問(wèn)題結(jié)合起來(lái),主要負(fù)責(zé)同志帶頭抓,黨組成員以身作則作表率,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,上下同心推動(dòng)整治措施落地生根、取得實(shí)效。省總工會(huì)、省婦聯(lián)、省人力資源社會(huì)保障廳、省民宗委、省司法廳、省科技廳、省外事辦、青海湖景區(qū)管理局等單位要求開(kāi)展作風(fēng)突出問(wèn)題集中整治專項(xiàng)行動(dòng)要注重過(guò)程,更要注重質(zhì)量,做到認(rèn)識(shí)上不到位不放過(guò)、態(tài)度上不端正不放過(guò)、作風(fēng)上不過(guò)硬不放過(guò)、行動(dòng)上不堅(jiān)決不放過(guò)、整治上不見(jiàn)效不放過(guò)、成果上不鞏固不放過(guò),把專項(xiàng)行動(dòng)與當(dāng)前正在開(kāi)展的中心工作結(jié)合起來(lái),與鞏固深化主題教育成果結(jié)合起來(lái),找準(zhǔn)靶心、對(duì)癥下藥。省扶貧局提出正值脫貧攻堅(jiān)全面收官階段,認(rèn)真處理好重點(diǎn)業(yè)務(wù)工作推進(jìn)、中央巡視、省委巡視和作風(fēng)整治專項(xiàng)行動(dòng)之間的關(guān)系,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、全力推進(jìn),確保各項(xiàng)工作相互促進(jìn)、相得益彰,以作風(fēng)整治行動(dòng)的高標(biāo)準(zhǔn)保證脫貧收官的高質(zhì)量。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳要求以推動(dòng)民生實(shí)事為抓手,在城鄉(xiāng)住房、城鄉(xiāng)人居環(huán)境、美麗城鎮(zhèn)、高原美麗鄉(xiāng)村、農(nóng)牧民居住條件綜合改善工程等方面持續(xù)發(fā)力,切實(shí)把學(xué)習(xí)整改成果轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的正確思路、促進(jìn)發(fā)展的政策舉措、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的實(shí)際能力,不斷推動(dòng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
為深入推進(jìn)集中整治專項(xiàng)行動(dòng)有效開(kāi)展,各單位采取定期檢查、隨機(jī)抽查、調(diào)研訪談等方式,進(jìn)行督查指導(dǎo)。省直機(jī)關(guān)工委組成四個(gè)監(jiān)督檢查組分赴省直相關(guān)23各單位檢查指導(dǎo)集中整治專項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)落實(shí)情況,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)提出改進(jìn)意見(jiàn)建議,確保集中整治專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在效果。省應(yīng)急管理廳采取定期檢查、隨機(jī)抽查、調(diào)研訪談、明察暗訪等方式,對(duì)各黨支部開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行督查指導(dǎo),對(duì)走形變樣、問(wèn)題嚴(yán)重的堅(jiān)決予以追責(zé)問(wèn)責(zé)。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳聚焦群眾反映的主要線索和問(wèn)題,糾正和查處一批作風(fēng)方面突出問(wèn)題。省市場(chǎng)監(jiān)管局采取隨機(jī)抽查、集中督查、交叉檢查等方式,加強(qiáng)問(wèn)題查擺、工作落實(shí)的全程督導(dǎo)和跟蹤問(wèn)效,以剛性措施推動(dòng)整治工作落實(shí)落地落細(xì)。省衛(wèi)生健康委、省生態(tài)環(huán)境廳、省廣電局、省信訪局等單位加大問(wèn)題整治力度,建立整改臺(tái)賬,做到“行動(dòng)開(kāi)始建賬,行動(dòng)推進(jìn)查賬,行動(dòng)結(jié)束交賬”,確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。
通過(guò)學(xué)習(xí)“秉公執(zhí)法、人民公安為人民教育”后充分認(rèn)識(shí)到進(jìn)行嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法的是公安執(zhí)法工作的準(zhǔn)繩,是公安工作的生命線,是重樹(shù)人民公安警-察在群眾中威望的形象工程。因?yàn)?,在我們的公安?shí)際工作中總是存在這樣那樣的問(wèn)題,新聞媒體也時(shí)有曝光,大致表現(xiàn)在執(zhí)法不嚴(yán):犯罪分子逍遙法外,無(wú)人問(wèn)津、執(zhí)法不公:收受當(dāng)事人錢(qián)物、吃喝拿要辦人情案、執(zhí)法行為不文明,舉止粗俗、態(tài)度蠻橫,審訊犯罪嫌疑人時(shí)動(dòng)手動(dòng)腳,甚至造成打人致死的惡劣后果。這些都嚴(yán)重?fù)p害了人民-警-察在群眾中的整體形象,在社會(huì)上造成不良影響。究其根源還是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部和民-警以執(zhí)法者自居、管人者自居,而放松了自己對(duì)自己的約束,或守法意識(shí)不強(qiáng)、或目光短淺、貪圖好處,置法律于不顧,徇私枉法。作為警-察并非僅僅是某個(gè)單位、某個(gè)派出所的一員,在群眾眼里,你是執(zhí)法者,是代表了最具權(quán)威的法律在行使職權(quán),是為人民排憂解難的,是群眾的保護(hù)神,因而我們的言行舉止是否文明、有無(wú)嚴(yán)格公正、文明執(zhí)法就顯得尤為重要。
通過(guò)近幾天來(lái)的學(xué)習(xí),感覺(jué)到自己在思想認(rèn)識(shí)上有一定程度的提高,對(duì)自身隊(duì)伍中存在的問(wèn)題也有了進(jìn)一步認(rèn)識(shí)。相信通過(guò)“三項(xiàng)教育”,公安隊(duì)伍整體素質(zhì)一定會(huì)得到進(jìn)一步提高,一定會(huì)克服自身的不足,在工作中取得新的突破。同時(shí),也決心在今后的工作中,牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的公仆意識(shí),立足本職、不斷努力、不斷進(jìn)取,取得業(yè)務(wù)和思想上的雙提高,努力做到內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象。黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人以及公安部對(duì)有關(guān)問(wèn)題十分重視,針對(duì)嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法問(wèn)題都有相關(guān)指導(dǎo)性文章和制定相應(yīng)的內(nèi)部規(guī)定;就嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法進(jìn)行法制教育和有關(guān)學(xué)習(xí),比如我們學(xué)習(xí)了《在全體人民中樹(shù)立法制觀念》、《加強(qiáng)反腐-敗斗爭(zhēng),推進(jìn)黨風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)》、《努力建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)依法行政的決定》、《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)的決定》、《公安部關(guān)于堅(jiān)決制止公安干警刑訊逼供的決定》、《公安部關(guān)于排除干擾杜絕說(shuō)情嚴(yán)格依法辦案的通知》、《人民-警-察職業(yè)道德規(guī)范》、《公安機(jī)關(guān)和公安干警十不準(zhǔn)的規(guī)定》、《中華人民共和國(guó)警-察法》、《人民-警-察內(nèi)務(wù)條例》等遍目。
通過(guò)學(xué)習(xí)并結(jié)合自己的工作實(shí)際情況就如何嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法談?wù)勛约旱恼J(rèn)識(shí)。
嚴(yán)格執(zhí)法是對(duì)執(zhí)法人員提出的基本要求,也是貫徹落實(shí)有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究這一法制建設(shè)基本方針的重要內(nèi)容之一。實(shí)踐告訴我們,只有嚴(yán)格執(zhí)法,才能糾正違法行為,保護(hù)公共利益和群眾利益,才能體現(xiàn)法律的尊嚴(yán)。嚴(yán)格執(zhí)法至少有兩方面的意義。
一方面,要求執(zhí)法人員必須秉公執(zhí)法,嚴(yán)肅執(zhí)法,嚴(yán)格按照法律規(guī)定和程序辦案,真正做到以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩。結(jié)合我們工作實(shí)際不能只重實(shí)體法而忽視程序法,比如在執(zhí)行治安管理處罰中以前我就有這種意識(shí),只要證據(jù)充分了往往就不去考慮程序上的立案呈批,在傳喚中不用傳喚證,這些很容易造成在行政訴訟中敗訴。
另一方面,嚴(yán)格執(zhí)法還要注意粗暴執(zhí)法,我們公安機(jī)關(guān)在執(zhí)法中有一整套嚴(yán)格規(guī)定,比如在詢問(wèn)當(dāng)事人、證人、違反治安管理行為人、犯罪嫌疑人時(shí)必須要嚴(yán)格執(zhí)法要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),不斷提高人民警察綜合素質(zhì),提高依法辦案的能力和水平。要進(jìn)一步制定、完善各項(xiàng)執(zhí)法責(zé)任制,強(qiáng)化落實(shí)各種形式的執(zhí)法監(jiān)督和過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度,加強(qiáng)隊(duì)伍的教育和管理以及精神文明建設(shè),樹(shù)立人民-警-察隊(duì)伍文明之師、威武之師的形象。加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范建設(shè),讓依法執(zhí)法、文明執(zhí)法成為制度。要開(kāi)展綜合執(zhí)法,提高執(zhí)法技巧,對(duì)于屢教不改、蓄意鬧-事、干擾執(zhí)法的當(dāng)事人,多用“智缺,少用“武攻”。要認(rèn)真并貫徹行政復(fù)議法,保障國(guó)家法律監(jiān)督制度在公安工作中的貫徹執(zhí)行。
公正執(zhí)法是我國(guó)社會(huì)主義法制的基本要求,公正執(zhí)法就是不偏不縱嚴(yán)格按照法律的規(guī)定行使法定職權(quán),公民在法律面前人人平等,執(zhí)法者不能超越法定職權(quán)執(zhí)法。公正執(zhí)法要求執(zhí)法人員必須盡職盡責(zé),對(duì)發(fā)生的違法行為敢于糾正并依法處罰,不搞因違反治安管理行為人、犯罪嫌疑人的態(tài)度不好而加重處罰或態(tài)度很好而從輕處罰“態(tài)度執(zhí)法”、不以違反治安管理行為人、犯罪嫌疑人與我們有關(guān)系或親戚或朋友因而加重或從輕處罰的“關(guān)系執(zhí)法”、“人情執(zhí)法”,做到見(jiàn)違必糾,違法必罰,罰而有據(jù)。只要違法犯罪不管你官居多高、功有多大都應(yīng)依法予以追究。據(jù)資料報(bào)道,20年來(lái)全國(guó)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)已經(jīng)審議和通過(guò)各種法律和有關(guān)法律問(wèn)題的文件就有328件,這期間國(guó)務(wù)院還制定了700多件行政法規(guī),各地方省級(jí)人大制定和批準(zhǔn)了5000多件地方性法規(guī)。僅八屆人大五年間,就立法118件。通過(guò)普法教育,公民的法律意識(shí)也有了很大提高,這就要求我們?cè)趫?zhí)法中,更加注意執(zhí)法的公證性,.
文明執(zhí)法是社會(huì)文明的一個(gè)縮影,也是社會(huì)文明進(jìn)步的表現(xiàn)。所謂文明執(zhí)法,是指執(zhí)法人員以人為本,依照法律規(guī)定的職權(quán)和程序,運(yùn)用法律規(guī)范辦理各種案件,堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合,堅(jiān)持嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。文明執(zhí)法是人民-警-察的屬性所決定的。人民-警-察執(zhí)法的對(duì)象大多是人民群眾、外來(lái)人員、“兩勞”釋放人員,遇到的問(wèn)題大量的屬于人民內(nèi)部矛盾,有的違法行為輕微沒(méi)有造成后果的,應(yīng)教育其糾正。如果言語(yǔ)粗魯,行為野蠻,不但不能糾正其違法行為,而且會(huì)增加違法者的對(duì)立情緒,破壞政府形象。執(zhí)法講文明,要求有禮在先,出示證件在先,態(tài)度和藹,舉止端莊,教育疏導(dǎo),以理服人,既是執(zhí)法人員文明素養(yǎng)的展示,也是行政執(zhí)法不可缺少的必要程序。實(shí)踐表現(xiàn),大多數(shù)違章違法者是通情達(dá)理的,只要執(zhí)法者曉之以理,動(dòng)之以情,工作做到家,違法行為是會(huì)自行糾正的。因此,文明執(zhí)法是人民-警-察工作永恒的主題,也是進(jìn)一步加強(qiáng)人民-警-察隊(duì)伍建設(shè)、樹(shù)立人民-警-察新形象的根本保證。行政處罰法第五十條、六十條和六十二條中的法律責(zé)任規(guī)定,行政執(zhí)法人員違犯法律規(guī)定,徇私舞弊,造成經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)當(dāng)依法賠償,構(gòu)成犯罪的追究刑事責(zé)任。這些都是對(duì)執(zhí)法人員依法行政、文明執(zhí)法的具體要求。
在這里我們必須注意“文明不能執(zhí)法,執(zhí)法不能文明”的謬論,有些人認(rèn)為執(zhí)法是責(zé)令違法者糾正違法行為或予以處罰,必須嚴(yán)格、嚴(yán)肅。違法者是不講文明的,文明執(zhí)法糾正不了其違法行為。如,如交-警在糾正交通違章,我向他敬禮,沒(méi)等我出示證件,他開(kāi)車(chē)溜走了。注意區(qū)分強(qiáng)制執(zhí)行和制止群體性鬧-事事件中強(qiáng)制性。符合法律程序的強(qiáng)制是完全必要的,要注意區(qū)分在執(zhí)行刑事拘留、逮捕、強(qiáng)制執(zhí)行和制止群體性鬧-事事件中,在此過(guò)程中發(fā)生的推搡、拉扯等行為不能與不文明執(zhí)法混為一談。其間當(dāng)事人阻撓執(zhí)法,或辱執(zhí)法人員,蓄意擴(kuò)大事態(tài),引起路人圍觀,堵塞交通。
人民警察為了盡快平息事態(tài),將辱罵、灑潑的當(dāng)事人制服,這難道是不文明行為?如果不強(qiáng)制制止,事態(tài)就不能平息,執(zhí)法就不能順利進(jìn)行,破壞執(zhí)法的狀況就不能得以改變。文明執(zhí)法是一個(gè)過(guò)程,有的群眾對(duì)公安“強(qiáng)制執(zhí)行”缺乏了解,單憑看到強(qiáng)制性情景就指責(zé)或投訴警-察“不文明”,有失公允,是對(duì)公安機(jī)關(guān)的誤解。
對(duì)于人民警察奮起自衛(wèi),冒著生命危險(xiǎn)制服鬧事者,從法律上講,是為了維護(hù)法律的尊嚴(yán)、保護(hù)公共利益和他人的人身和其它權(quán)益免受侵害,對(duì)于那些使用暴-力襲警行為的人,使用警械武器予以制止,這是正當(dāng)防衛(wèi),不僅不負(fù)法律責(zé)任,而且應(yīng)當(dāng)受到鼓勵(lì)和表?yè)P(yáng)。其次,要提高人民群眾的素質(zhì)和法律意識(shí)。文明執(zhí)法必須普遍提高人民群眾素質(zhì)和對(duì)公安工作的認(rèn)識(shí),使人民群眾在行使他們的權(quán)力的同時(shí)普遍并愿意承擔(dān)法定義務(wù)。要加大全民普法教育,宣傳、教育、新聞等部門(mén)要加大市容宣傳教育力度,輿-論監(jiān)督要實(shí)事求是,客觀公正,從而使人民群眾了解公安,理解公安,支持公安,明確不接受處罰或暴力依法執(zhí)法是違法行為。
在外部環(huán)境優(yōu)化、執(zhí)法環(huán)境成熟的情況下,文明執(zhí)法才能順利進(jìn)行。公安部部長(zhǎng)賈春旺提出,要全面履行警-察法賦予的職責(zé),依法行使職權(quán),切實(shí)做到嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法是相對(duì)于公安隊(duì)伍目前存在的普遍性、傾向性問(wèn)題而言的。他關(guān)系到公安機(jī)關(guān)這只半軍事化的隊(duì)伍在今后維護(hù)最廣大人民群眾利益,維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定的艱巨任務(wù)中能不能完成任務(wù),給黨和國(guó)家以及老百姓交上滿意答卷的問(wèn)題。因此,進(jìn)一步加大工作力度,為保障和促進(jìn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定創(chuàng)造良好的法制環(huán)境,重樹(shù)人民-警-察良好形象問(wèn)題勢(shì)在必行。
成為一名城管執(zhí)法隊(duì)員已經(jīng)快一年了,在這段時(shí)間里,我經(jīng)歷了很多酸甜苦辣,對(duì)城管執(zhí)法工作也有了新的認(rèn)識(shí)和看法。其中讓我感受最深,也讓我最為困惑的是:為什么城管執(zhí)法工作異常艱辛,卻得不到群眾的支持和理解呢?經(jīng)過(guò)認(rèn)真的思考,我發(fā)現(xiàn)矛盾主要集中在流動(dòng)攤點(diǎn)的整治工作上,結(jié)合太倉(cāng)市當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn),我對(duì)這一問(wèn)題進(jìn)行了初步的分析,產(chǎn)生這一矛盾的原因主要有以下幾點(diǎn):
一是多數(shù)群眾缺乏法制概念。流動(dòng)攤點(diǎn)無(wú)證經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng),屬于違規(guī)行為,我們城管是按照法律、法規(guī)的規(guī)定從事執(zhí)法。但多數(shù)群眾對(duì)相關(guān)的法規(guī)不了解,認(rèn)為擺攤只是謀生手段,是個(gè)人自由,不是違規(guī)行為,限制流動(dòng)攤點(diǎn)只是城管的單位行為或個(gè)人行為。
二是多數(shù)群眾認(rèn)識(shí)不到流動(dòng)攤點(diǎn)的危害性。如:妨礙交通和周?chē)沫h(huán)境衛(wèi)生,對(duì)于合法的個(gè)體戶造成不公平競(jìng)爭(zhēng),商品質(zhì)量無(wú)保證,危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全等等。
三是多數(shù)群眾對(duì)我們的執(zhí)法程序不了解。在他們印象中,我們城管就是扣東西、罰款,覺(jué)得簡(jiǎn)單、暴力,忽視了我們是在進(jìn)行了大量宣傳和多次要求整改無(wú)果的情況下才實(shí)行暫扣、罰款。
四是流動(dòng)商販中確實(shí)有部分是失地農(nóng)民、下崗職工等弱勢(shì)群體,沒(méi)有生活來(lái)源,處于貧困的境地,只能靠擺攤維持生活。
五是部分流動(dòng)攤點(diǎn)給當(dāng)?shù)鼐用窈兔窆ど顜?lái)便利,隨時(shí)隨地能買(mǎi)到,便宜,因此得到當(dāng)?shù)厝罕姷闹С帧?BR> 要改變這種現(xiàn)狀,要推動(dòng)四個(gè)創(chuàng)新。一是創(chuàng)新工作理念。正確處理市容與繁榮的關(guān)系、執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系、處罰與教育的關(guān)系,把群眾作為城市管理的“主體”,努力形成符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念、思維方式和價(jià)值取向。二是創(chuàng)新工作思路。轉(zhuǎn)變城管執(zhí)法工作中粗放式、突擊式和生硬式的管理模式,使城市管理工作由突擊型向長(zhǎng)效化、由“人治”型向“法治”化轉(zhuǎn)變,努力實(shí)現(xiàn)精細(xì)化、長(zhǎng)效化和人性化管理。三是創(chuàng)新管理手段。改變過(guò)去重處罰、輕管理的工作方式,堅(jiān)持堵疏結(jié)合、標(biāo)本兼治、重在治本的原則,圍繞解決民生問(wèn)題探索市場(chǎng)化運(yùn)作和社會(huì)化管理新模式,有計(jì)劃地放開(kāi)地?cái)偣芾恚袟l件地增加彈性市場(chǎng),不斷強(qiáng)化管理疏導(dǎo),努力提高城市管理水平。四是創(chuàng)新工作機(jī)制。進(jìn)一步探索城市管理社會(huì)化路子,把城市管理由城管部門(mén)一家“獨(dú)唱”變?yōu)椤耙患翌I(lǐng)唱、大家合唱”,有效發(fā)揮各級(jí)組織、有關(guān)部門(mén)和廣大市民參與城市管理的積極性,整合各種資源,形成管理拳頭,提高綜合管理效率,努力形成調(diào)動(dòng)社會(huì)力量和執(zhí)法資源,實(shí)現(xiàn)社會(huì)化大城管的氛圍和格局。
針對(duì)以上幾點(diǎn)原因,我認(rèn)為可以通過(guò)以下方式來(lái)解決:
一是加強(qiáng)宣傳。一方面是法律、法規(guī)、規(guī)章的宣傳,強(qiáng)化老百姓的法制觀念;另一方面是制作一些宣傳片,特別是從反面突出沒(méi)有城管的城市是多么混亂,讓百姓感同身受,認(rèn)識(shí)到城管工作重要性;另外,舉辦一些由各行業(yè)志愿者參與的系列活動(dòng),聯(lián)合電視、報(bào)紙等媒體進(jìn)行報(bào)道,讓更多人認(rèn)識(shí)城管工作的艱辛和重要性。
二是文明執(zhí)法。我們城管必須按照規(guī)定的程序執(zhí)法,同時(shí)在執(zhí)法過(guò)程中攝像,執(zhí)法過(guò)程和結(jié)果向公眾公開(kāi),一方面讓群眾更了解城管工作,另一方面也讓我們接受群眾的監(jiān)督,以進(jìn)一步提高我們的工作水平。
三是“疏堵結(jié)合”。為了滿足當(dāng)?shù)厝罕娰?gòu)物方便的需要,同時(shí)也解決部分困難群眾的生活問(wèn)題,可考慮在局部地區(qū)設(shè)置疏導(dǎo)點(diǎn),但是需要登記申領(lǐng)許可證,并在規(guī)定區(qū)域、規(guī)定時(shí)間內(nèi)經(jīng)營(yíng),同時(shí)搞好責(zé)任區(qū)內(nèi)衛(wèi)生環(huán)境。另一方面,對(duì)于無(wú)證經(jīng)營(yíng)或違規(guī)經(jīng)營(yíng)的攤點(diǎn)應(yīng)加大查處力度,堅(jiān)決予以取締。
城管執(zhí)法工作非常的艱辛,也非常的重要。我們要在自身艱苦奮斗的同時(shí),積極通過(guò)各種方式爭(zhēng)取廣大人民群眾的理解和支持,不斷提高城市管理水平,打造和諧城市,共同推進(jìn)城市全面發(fā)展。
排查整治執(zhí)法突出問(wèn)題專項(xiàng)行動(dòng)心得體會(huì)篇四
該方案是從目的、要求、方法、方法、進(jìn)度等方面部署的具體、周密、可操作性強(qiáng)的計(jì)劃方案”,也就是說(shuō),在案例之前獲得的方法在案例之前呈現(xiàn),即方案”。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
以鄧小平理論和“三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持按照“立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、標(biāo)本兼治、綜合治理”的原則和“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的工作方針,積極配合公安機(jī)關(guān),采取強(qiáng)有力的措施,加強(qiáng)建設(shè)領(lǐng)域治安防控,建立和完善治安重點(diǎn)區(qū)域、突出治安問(wèn)題的長(zhǎng)效管理機(jī)制,確保全社區(qū)的穩(wěn)定。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為確保***社區(qū)2012年社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作順利進(jìn)行,成立排查整治領(lǐng)導(dǎo)小組如下:
組長(zhǎng):**(***社區(qū)黨支部書(shū)記)副組長(zhǎng):**(***社區(qū)主任)**(***社區(qū)責(zé)任區(qū)民警)**(***社區(qū)責(zé)任區(qū)民警)。
**(***社區(qū)責(zé)任區(qū)民警)。
成員:**(***社區(qū)副主任)。
**(***社區(qū)綜治干事)**(***社區(qū)綜治干事)。
**(***社區(qū)綜治干事)**(***社區(qū)委員)。
**(薩依巴格街道流管辦干事)。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在***社區(qū)綜治辦公室,辦公室主任由***社區(qū)主任陳勛同志兼任,具體負(fù)責(zé)平安創(chuàng)建工作有關(guān)事宜,成員劉亮、曾維娜、周超、陳曉蘭。
我社區(qū)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作按照庫(kù)爾勒市市政府有關(guān)要求每周兩次大清查、大排查,節(jié)假日另行安排,分四個(gè)階段進(jìn)行。
1、組織力量,集中摸排,確定重點(diǎn)階段(4月10日-4月20日)。主要任務(wù)是:根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求,開(kāi)展宣傳動(dòng)員,成立組織機(jī)構(gòu),明確工作責(zé)任。
進(jìn)行走訪入戶,通過(guò)明察暗訪、發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)等方式,將需要我社區(qū)整治的治安亂點(diǎn)和突出治安問(wèn)題排查清楚,并建立工作臺(tái)賬,記錄備案。
3、鞏固成果,集中規(guī)范階段(10月16日-11月15日)。主要任務(wù)是:根據(jù)排查問(wèn)題性質(zhì),按照誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)的片區(qū)誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,對(duì)排查出的重點(diǎn)地區(qū)和問(wèn)題進(jìn)行分析,組織專門(mén)力量,采取大清查、大排查,扎實(shí)開(kāi)展整治工作。
4、自查總結(jié)階段(11月16日-11月20日)。主要任務(wù):社區(qū)綜治辦就當(dāng)前階段工作情況向薩依巴格街道綜治辦進(jìn)行書(shū)面匯報(bào),對(duì)于排查整治中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),對(duì)突出問(wèn)題未得到有效解決的,要重新開(kāi)展專項(xiàng)整治。
高度重視,精心策劃。深入開(kāi)展排查整治是上級(jí)黨委、政府對(duì)復(fù)雜形勢(shì)保持社會(huì)穩(wěn)定而做出的重大決策,是加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的一下重要舉措。突出重點(diǎn),注重實(shí)效。堅(jiān)持集中整治與經(jīng)常性整治相結(jié)合的原則,達(dá)到整治一個(gè),成功一個(gè),影響一片的效果。各單位要采取各種行之有效的手段,廣泛宣傳集中整治,平安建設(shè)的先進(jìn)典型事跡,參與平安建設(shè),自覺(jué)抵制敵對(duì)勢(shì)力的滲透破壞活動(dòng),自覺(jué)維護(hù)轄區(qū)穩(wěn)定。
為深入貫徹落實(shí)上級(jí)公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持政治建警全面從嚴(yán)治警教育整頓部署,按照*公安局堅(jiān)持政治建警全面從嚴(yán)治警教育整頓工作方案的要求,決定開(kāi)展嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問(wèn)題專項(xiàng)活動(dòng),具體方案如下。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)以及十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于新時(shí)代政法工作、公安工作重要指示精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見(jiàn)》和全國(guó)、全區(qū)、全市、全區(qū)公安工作會(huì)議精神,堅(jiān)持政治建警全面從嚴(yán)治警,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,整治執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題,切實(shí)提升嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法能力水平,努力讓人民群眾在每一項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)、每一起案件辦理中都能感受到社會(huì)公平正義。
通過(guò)開(kāi)展嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問(wèn)題專項(xiàng)活動(dòng),對(duì)執(zhí)法突出問(wèn)題不回避、不護(hù)短、不手軟,做到一律核查、一律解剖、一律問(wèn)責(zé)、一律通報(bào),基本實(shí)現(xiàn)“五個(gè)進(jìn)一步”和“五個(gè)確?!薄?BR> 五是進(jìn)一步提升公安隊(duì)伍素質(zhì)能力,有效解決本領(lǐng)不夠、本領(lǐng)恐慌、本領(lǐng)落后的問(wèn)題,確保鍛造一支對(duì)黨忠誠(chéng)、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明的公安執(zhí)法鐵軍。
(一)緊盯受立案管理,集中整治有案不立、壓案不查的突出問(wèn)題。
1.整治內(nèi)容:
(1)對(duì)群眾上門(mén)報(bào)案,未落實(shí)“三個(gè)當(dāng)場(chǎng)”要求;接報(bào)案后該受不受、該立不立,受立案后不及時(shí)查處,以及違法受立案。
對(duì)發(fā)現(xiàn)新的犯罪線索,不依法重新立案?jìng)刹榛蛘呃^續(xù)偵查。
(3)接受人民檢察院立案監(jiān)督懈怠,對(duì)要求說(shuō)明不立案理由、通知立案、糾正違法通知不認(rèn)真回復(fù)執(zhí)行。
(4)弄虛作假,漏報(bào)、虛報(bào)、瞞報(bào)、篡改受立案統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、不如實(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)。
2.工作措施:
(1)梳理排查。通過(guò)查詢110接處警記錄、查詢執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)、檢查相關(guān)工作記錄、評(píng)查案件卷宗、核查賬務(wù)賬簿、回訪當(dāng)事人、梳理信訪舉報(bào)投訴等方法,對(duì)2018年以來(lái)行政、刑事警情和在辦刑事案件進(jìn)行全面摸底排查,梳理問(wèn)題短板,建立問(wèn)題清單。
(2)集中整治。聚焦涉黑涉惡、侵犯公民個(gè)人信息、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、集資詐騙和食藥環(huán)、盜搶騙、黃賭毒等與群眾權(quán)益密切相關(guān)、反映強(qiáng)烈的案件,針對(duì)存在的突出問(wèn)題,采取領(lǐng)導(dǎo)包點(diǎn)包案、掛牌督辦等方式,全面落實(shí)整改。對(duì)新發(fā)警情的受立案情況和決定,加強(qiáng)審核監(jiān)督,防止邊治邊犯。
(二)緊盯打傘破網(wǎng),集中整治掃黑除惡中暴露的突出問(wèn)題。
1.整治內(nèi)容:
(1)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)懲腐打傘中暴露出的執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán),有罪不究,不作為、亂作為。
(2)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不一、審核把關(guān)不嚴(yán)、深挖力度不夠、取證能力不強(qiáng)。
(3)參與或變相參與社會(huì)黑惡勢(shì)力,充當(dāng)其“保護(hù)傘”。
2.工作措施:
(1)排查梳理。要按照準(zhǔn)確核查、限期清零、件件有結(jié)果的要求,采取上提一級(jí)、異地用警、交叉核查、視頻調(diào)度等措施,全面核查、認(rèn)真反饋群眾舉報(bào)線索。重點(diǎn)梳理全國(guó)掃黑辦、公安部掃黑辦掛牌督辦、重點(diǎn)關(guān)注的涉黑涉惡案件辦理進(jìn)展,確保線索核查工作扎實(shí)落地,確保所有舉報(bào)線索清倉(cāng)見(jiàn)底。
(2)集中整治。圍繞社會(huì)治安、鄉(xiāng)村治理、金融放貸、工程建設(shè)、交通運(yùn)輸、市場(chǎng)流通、自然環(huán)保、信息網(wǎng)絡(luò)、文化旅游、教育衛(wèi)生等行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治工作,全面梳理在逃黑惡犯罪分子,確定一批目標(biāo)逃犯,充分利用公安大數(shù)據(jù)、大情報(bào)等,加大預(yù)警分析,強(qiáng)化追捕力度,持續(xù)抓好追逃工作,組織開(kāi)展境外黑惡逃犯集中抓捕行動(dòng),逐人落實(shí)追逃責(zé)任,加大追逃力度,努力實(shí)現(xiàn)逃犯“清零”,以最大戰(zhàn)果取信于民。
(三)緊盯優(yōu)化營(yíng)商法治環(huán)境,集中整治以刑事手段不當(dāng)介入經(jīng)濟(jì)糾紛和侵害民營(yíng)企業(yè)權(quán)益的突出問(wèn)題。
1.整治內(nèi)容:
(1)不正確區(qū)分經(jīng)濟(jì)犯罪和經(jīng)濟(jì)糾紛的界限,不正確區(qū)分罪與非罪的界限。
(2)對(duì)企業(yè)等市場(chǎng)主體違法立案、越權(quán)辦案、違反法定程序、濫用強(qiáng)制措施及超權(quán)限、超范圍、超數(shù)額、超時(shí)限查封、扣押、凍結(jié)賬戶、賬冊(cè)、財(cái)產(chǎn),影響企業(yè)和群眾正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
(3)對(duì)民營(yíng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益保護(hù)不力,企業(yè)投訴無(wú)果。
(4)對(duì)破壞企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序、假冒偽劣等侵害市場(chǎng)主體人身財(cái)產(chǎn)安全違法犯罪行為打擊不力。
(5)以執(zhí)法名義變相報(bào)復(fù)、勒索企業(yè)。
2.整治措施:
(1)排查梳理。對(duì)2018年以來(lái)仍在查辦未有明確結(jié)論,上級(jí)交辦、群眾投訴舉報(bào)、申請(qǐng)刑事復(fù)議復(fù)核、檢察機(jī)關(guān)立案監(jiān)督以及人民法院、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉及民營(yíng)企業(yè)的刑事案件或者犯罪線索逐件逐條進(jìn)行清理。對(duì)排查出的執(zhí)法問(wèn)題、案件和線索要制定任務(wù)清單,逐一逐條進(jìn)行核查。
(2)查糾整改。對(duì)存在執(zhí)法問(wèn)題的案件和線索,要立即采取措施予以糾正;
對(duì)存在分歧的重大疑難案件,各級(jí)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法管理委員會(huì)要組織多警種、多部門(mén)聯(lián)合調(diào)查、集體通案,或者從全區(qū)公安機(jī)關(guān)法治專家人才庫(kù)、公職律師抽選精干力量協(xié)辦,征求法律顧問(wèn)意見(jiàn)等形式進(jìn)行專家會(huì)診,提升查辦涉及民營(yíng)企業(yè)案件的公正性、權(quán)威性。
(四)緊盯嚴(yán)格強(qiáng)制措施管理,集中整治違規(guī)取保候?qū)彽耐怀鰡?wèn)題。
1.整治內(nèi)容:
(1)取保候?qū)忂m用對(duì)象不符合法定條件,利用取保候?qū)忁k人情案、關(guān)系案、金錢(qián)案。
(2)取保候?qū)徍笾袛鄠刹?,未及時(shí)移送起訴或依法作其他處理,未及時(shí)變更強(qiáng)制措施,未依法及時(shí)解除取保候?qū)彙?BR> (3)解除取保候?qū)徎蛉”:驅(qū)徠谙迣脻M后未依法依規(guī)及時(shí)對(duì)案件作出處理,造成案件長(zhǎng)期擱置。
(4)未按要求設(shè)立、使用保證金專用賬戶,違規(guī)收取、保管、沒(méi)收、不及時(shí)退還保證金,截留、坐支、挪用、侵吞保證金,保證人不符合條件,人保、財(cái)保并用。
2.工作措施:
(1)清理排查。通過(guò)查詢執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)、核對(duì)相關(guān)工作臺(tái)賬、調(diào)閱案件卷宗、財(cái)務(wù)賬簿、梳理信訪投訴等途徑,分門(mén)別類(lèi)、全面細(xì)致地排查2018年以來(lái)辦理的取保候?qū)彴讣?、人員的數(shù)量、相關(guān)處理進(jìn)展及保證金等情況,登記造冊(cè),做到賬實(shí)相符。
(2)集中整治。各級(jí)公安機(jī)關(guān)要從案件事實(shí)證據(jù)、適用法律法規(guī)、遵守辦案程序等方面認(rèn)真進(jìn)行核實(shí),找準(zhǔn)找全問(wèn)題,深入剖析原因。對(duì)取保候?qū)忂`規(guī)問(wèn)題,能糾正的要及時(shí)糾正,一時(shí)難以整改到位的,也要逐一認(rèn)真研究確定整改的“時(shí)間表、路線圖”,明確細(xì)化具體的整改進(jìn)度、工作步驟、解決措施、責(zé)任目標(biāo)。對(duì)疑難復(fù)雜案件,要積極會(huì)商檢法機(jī)關(guān)、提請(qǐng)當(dāng)?shù)攸h委政法委協(xié)調(diào)解決。
(五)緊盯嚴(yán)格涉案財(cái)物管理制度,集中整治涉案財(cái)物管理違規(guī)的突出問(wèn)題。
1.整治內(nèi)容:
(1)違反法定程序隨意扣押、沒(méi)收,以及超范圍超期限查封、封存、凍結(jié)、先行登記保存當(dāng)事人財(cái)物。
(2)不開(kāi)具法律文書(shū)、專用收據(jù)和財(cái)物名稱、種類(lèi)、編號(hào)、規(guī)格、數(shù)量、重量、質(zhì)量、特征及來(lái)源去向登記不清。
(3)無(wú)專門(mén)場(chǎng)所、無(wú)保證金扣押款專戶、無(wú)專人管理,辦案人員自行保管涉案財(cái)物,不將保證金交到指定專戶,坐支、挪用、私分扣押物品。
(4)不嚴(yán)格執(zhí)行交接手續(xù)、該移送不移送甚至私自處理。
(5)返還財(cái)物不及時(shí),隨意沒(méi)收保證金等。
2.工作措施:
各執(zhí)法辦案單位要建立工作臺(tái)賬,逐案登記造冊(cè),徹底摸清底數(shù),做到物案關(guān)聯(lián),逐案建檔。要通過(guò)排查清理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)公安機(jī)關(guān)涉案財(cái)物管理中的各類(lèi)問(wèn)題。
(2)集中整治。對(duì)梳理排查出的突出問(wèn)題實(shí)行限期整改、掛牌整改,靶向整改、源頭整改,要明確整改單位、整改時(shí)間、整改措施、責(zé)任人,以任務(wù)書(shū)、交辦單等形式掛牌立項(xiàng),確保整改責(zé)任和措施落地落實(shí),真正實(shí)現(xiàn)辦案與保管相分離、來(lái)源去向明晰、處理依法到位。
(六)緊盯執(zhí)法辦案紀(jì)律要求,集中整治違規(guī)異地辦案和違反“三個(gè)規(guī)定”的突出問(wèn)題。
1.整治內(nèi)容:
(1)不嚴(yán)格落實(shí)公安部《公安機(jī)關(guān)異地辦案協(xié)作“六個(gè)嚴(yán)禁”》和《關(guān)于進(jìn)一步依法嚴(yán)格規(guī)范開(kāi)展辦案協(xié)作的通知》要求、不規(guī)范履行辦案協(xié)作程序,趨利性執(zhí)法和單方面跨區(qū)域執(zhí)法、超管轄權(quán)限辦理案件和爭(zhēng)搶案件、過(guò)度采取強(qiáng)制措施和偵查措施。
(2)超越職權(quán)下達(dá)不符合法律規(guī)定的立案、撤銷(xiāo)案件、終止偵查、變更強(qiáng)制措施、降格或者升格處理案件的命令等。
(3)超越職權(quán)私自向辦案單位或者辦案人員提出案件管轄、定性處理意見(jiàn)。
(4)超越職權(quán)批轉(zhuǎn)涉案材料。
(5)向辦案單位負(fù)責(zé)人或者辦案人員提出私下會(huì)見(jiàn)案件當(dāng)事人、當(dāng)事人近親屬、代理人及其他與案件有利害關(guān)系人員。
(6)本人或者授意身邊工作人員、近親屬等關(guān)系人為案件當(dāng)事人請(qǐng)托、說(shuō)情。
(7)本人或者授意身邊工作人員、近親屬等關(guān)系人違反規(guī)定打探案情、通風(fēng)報(bào)信。
(8)不主動(dòng)、如實(shí)記錄、報(bào)告違反“三個(gè)規(guī)定”行為以及其他問(wèn)題。
2.工作措施:
(1)排查梳理。通過(guò)上級(jí)通報(bào)、異地警務(wù)情報(bào)信息交流、涉警輿情等渠道排查異地違規(guī)辦案線索,組織核查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。通過(guò)個(gè)人填報(bào)、向黨組織說(shuō)明情況、受理信訪舉報(bào)投訴、調(diào)閱案卷、走訪紀(jì)檢督察部門(mén)等形式、全面排查梳理公安隊(duì)伍中存在的違反防治干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”問(wèn)題。
(2)集中整治。嚴(yán)格落實(shí)《內(nèi)蒙古自治區(qū)公安廳關(guān)于深入貫徹公安部“六個(gè)嚴(yán)禁”規(guī)定進(jìn)一步規(guī)范全區(qū)公安機(jī)關(guān)跨省異地辦案協(xié)作工作的通知》,切實(shí)明晰審批流程,嚴(yán)明工作紀(jì)律。嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”要求,堅(jiān)持“打招呼”和不如實(shí)記錄報(bào)告的一起查、一樣嚴(yán),嚴(yán)格落實(shí)案件質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制和違紀(jì)違法案件“一案三查”制度,對(duì)存在違規(guī)行為的民警,依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理,對(duì)相關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。對(duì)故意隱瞞、欺騙組織的,一經(jīng)查實(shí),從嚴(yán)從重處理。
為確保政治建警全面從嚴(yán)治警教育整頓執(zhí)法突出問(wèn)題專項(xiàng)整治活動(dòng)有效推進(jìn),成立工作小組。
組長(zhǎng):xx(法制大隊(duì)教導(dǎo)員)。
成員:xx(督察大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng))。
xx(紀(jì)檢監(jiān)察室民警)。
xx(法制大隊(duì)民警)。
xx(法制大隊(duì)民警)。
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、案件復(fù)查審核、巡查監(jiān)督等工作,辦公室設(shè)在法制大隊(duì),辦公室主任由xx兼任。
(一)自查復(fù)查,摸清底數(shù)。
一是以執(zhí)法辦案管理平臺(tái)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),統(tǒng)計(jì)全區(qū)辦案部門(mén)x年-x年x月x日以來(lái)辦理的全部案件和執(zhí)法辦案場(chǎng)所使用情況,聯(lián)系辦案部門(mén)先行自查(時(shí)間截止為x年x月x日),法制大隊(duì)組織民警進(jìn)行復(fù)查(時(shí)間截止為x年x月底),對(duì)自查和復(fù)查的問(wèn)題登記造冊(cè),建立工作臺(tái)賬。
二是通過(guò)警綜平臺(tái)數(shù)據(jù)匯總數(shù)據(jù),核實(shí)涉案財(cái)物的物品和數(shù)量時(shí)間截止為x年x月底)。
(二)糾錯(cuò)整改,強(qiáng)化督導(dǎo)。針對(duì)自查和復(fù)查處理的問(wèn)題進(jìn)行排查,按冊(cè)逐項(xiàng)整改(x年x月底前結(jié)束)。各執(zhí)法辦案部門(mén)要嚴(yán)格按照整改要求進(jìn)行整改,區(qū)局執(zhí)法突出問(wèn)題專項(xiàng)整治活動(dòng)工作小組針對(duì)各執(zhí)法辦案部門(mén)的整改情況進(jìn)行巡查督查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題責(zé)令整改,逾期仍未整改的,按照目標(biāo)考核管理制度進(jìn)行扣分,并將相關(guān)整改情況上報(bào)區(qū)局專項(xiàng)整頓工作組和紀(jì)檢、警務(wù)督察大隊(duì)。
(一)提高思想認(rèn)識(shí)。在全區(qū)公安機(jī)關(guān)開(kāi)展嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問(wèn)題專項(xiàng)活動(dòng)是貫徹落實(shí)“堅(jiān)持政治建警全面從嚴(yán)治警”教育整頓的重大舉措,是積極回應(yīng)人民群眾新期待新要求,深入推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的實(shí)際行動(dòng)。要迅速統(tǒng)一思想、高度重視,把開(kāi)展嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問(wèn)題專項(xiàng)活動(dòng)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性、全局性工作來(lái)抓,在“政治建警全面從嚴(yán)治警”教育整頓中統(tǒng)籌安排,通過(guò)教育整治活動(dòng),著力破解制約全區(qū)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法質(zhì)量、效果的難點(diǎn)問(wèn)題,徹底根治人民群眾反響強(qiáng)烈的頑瘴痼疾。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全區(qū)公安機(jī)關(guān)要建立強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)體系和責(zé)任分工體系,切實(shí)加強(qiáng)專項(xiàng)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和具體實(shí)施。要緊密結(jié)合實(shí)際,將此項(xiàng)活動(dòng)列入重要議事日程,專題研究謀劃,深入發(fā)動(dòng),明確目標(biāo),細(xì)化職責(zé),完善措施,充分整合各方面資源,充分調(diào)動(dòng)各方面積極性,切實(shí)推動(dòng)專項(xiàng)活動(dòng)有序開(kāi)展。實(shí)行月調(diào)度機(jī)制,各相關(guān)執(zhí)法部門(mén)要指定專人負(fù)責(zé)信息上報(bào)工作,在每月25日前,向區(qū)局法制大隊(duì)報(bào)送本月梳理問(wèn)題清單和上月問(wèn)題整改進(jìn)展情況報(bào)告。
(三)堅(jiān)持整體推進(jìn)。局主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究部署、親自整治督戰(zhàn),各分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力推動(dòng)整治落實(shí),確保專項(xiàng)活動(dòng)清倉(cāng)見(jiàn)底、不留死角;要發(fā)揮牽頭抓總作用,加強(qiáng)統(tǒng)籌指導(dǎo)和協(xié)調(diào)調(diào)度,要充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察、法制、督察審計(jì)信訪、政工等部門(mén)作用,推動(dòng)構(gòu)筑橫向到邊、縱向到底、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的整治工作格局。
(四)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。區(qū)局教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組要通過(guò)明察暗訪、掛牌督戰(zhàn)等方法,加強(qiáng)督促檢查,跟蹤問(wèn)效。要把學(xué)習(xí)教育、排查問(wèn)題、整改落實(shí)貫穿整治全過(guò)程,法制、督察審計(jì)信訪、政工部門(mén)要加強(qiáng)日常監(jiān)督,督促整治措施落地見(jiàn)效,對(duì)整改措施針對(duì)性不強(qiáng)、效果不明顯的,責(zé)令重新整改,對(duì)專項(xiàng)活動(dòng)組織不力、弄虛作假、敷衍塞責(zé)的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)工作人員的責(zé)任。
(五)形成長(zhǎng)效機(jī)制。開(kāi)展嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問(wèn)題專項(xiàng)活動(dòng),要堅(jiān)持急治標(biāo)、緩治本,既要發(fā)現(xiàn)查處問(wèn)題,堅(jiān)決打好攻堅(jiān)戰(zhàn),還要避免采取“運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)”的方式。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,既要整改處理,更要查找根源,善于做調(diào)查研究,善于抓重點(diǎn)、抓頑瘴痼疾。要抓深層次的問(wèn)題,遵循科學(xué)規(guī)律,加強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),鞏固和深化整改成果。
為深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)及中央、省委政法工作會(huì)議精神,不斷提升公安執(zhí)法規(guī)范化水平和執(zhí)法公信力。按照公安部、省公安廳、市公安局的部署要求,縣局從2015年5月初至12月底,在全縣公安機(jī)關(guān)組織開(kāi)展立案突出問(wèn)題專項(xiàng)治理。為確保工作取得實(shí)效,特制定本方案。
圍繞黨中央“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,立足平安建設(shè)、法治建設(shè)、過(guò)硬公安隊(duì)伍建設(shè)的總體目標(biāo),聚焦努力讓人民群眾在每一起司法案件中都能感受到公平正義的工作要求,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、改革創(chuàng)新,堅(jiān)持依法治理、系統(tǒng)治理,堅(jiān)持有錯(cuò)必改、違法必究,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題剖析原因,整改隱患剛性問(wèn)責(zé),破解難題服務(wù)決策,從源頭上防范冤假錯(cuò)案,確保專項(xiàng)治理工作取得良好的法律效果、社會(huì)效果,以實(shí)實(shí)在在的治理成果取信于民。
深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在中央政法工作會(huì)議上“四個(gè)決不允許”的重要指示,組織對(duì)今年以來(lái)全縣所有警情進(jìn)行梳理排查,受理核查群眾舉報(bào)投訴,倒查檢察機(jī)關(guān)立案監(jiān)督案件,堅(jiān)決整治推諉塞責(zé)、有警不接、有案不受、有案不立、立而不偵、違規(guī)亂立、隱案瞞案、統(tǒng)計(jì)不實(shí)等突出問(wèn)題,切實(shí)做到有案必受、受案必核、立案必查,增強(qiáng)依法打擊犯罪能力,保障刑事訴訟活動(dòng)順利進(jìn)行,提高全縣公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和民警法治思維和依法辦事能力,提升人民群眾安全感滿意度和執(zhí)法公信力。
重點(diǎn)查糾整改以下突出問(wèn)題:
(二)不按規(guī)定錄入執(zhí)法辦案系統(tǒng),隱案、瞞案;
(七)弄虛作假,漏報(bào)、虛報(bào)、瞞報(bào)、篡改立案統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、不如實(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)。
四、實(shí)施步驟。
縣局各單位要緊密結(jié)合實(shí)際,有序推進(jìn)專項(xiàng)治理,立足自查自糾,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,全程督導(dǎo)檢查,主動(dòng)接受檢察機(jī)關(guān)偵查監(jiān)督,積極發(fā)動(dòng)群眾參與,確保各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。
(一)動(dòng)員部署階段(5月上旬)??h局制定專項(xiàng)工作總體方案;局屬各相關(guān)警種部門(mén)制定條線治理方案。各單位根據(jù)上級(jí)公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一部署,發(fā)動(dòng)全警參與,加強(qiáng)立案業(yè)務(wù)培訓(xùn),細(xì)化具體工作方案,爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委政府和政法綜治機(jī)構(gòu)、檢察機(jī)關(guān)等部門(mén)的支持。
(二)自查自糾階段(5月中旬—7月底)。全縣公安機(jī)關(guān)各單位各警種部門(mén)結(jié)合實(shí)際,全面梳理現(xiàn)行不利于如實(shí)立案的考評(píng)項(xiàng)目指標(biāo),對(duì)不科學(xué)、不合理的指標(biāo)予以調(diào)整,使考評(píng)制度更加科學(xué)、合理,從源頭上、機(jī)制上推動(dòng)依法如實(shí)立案。集中力量組織對(duì)今年前4個(gè)月刑事警情進(jìn)行全面摸底排查,各單位主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥,緊緊抓住基層派出所和治安、經(jīng)偵、刑偵等重點(diǎn)警種,通過(guò)調(diào)閱110接處警記錄、查詢執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)、檢查相關(guān)工作記錄、評(píng)查案件卷宗、回訪當(dāng)事人等方法,摸清警情及立案的底數(shù),主動(dòng)發(fā)現(xiàn)自行查糾問(wèn)題,建立問(wèn)題清單臺(tái)賬,逐一列明存在問(wèn)題、責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、整改措施;縣局組織對(duì)全局立案工作進(jìn)行重點(diǎn)抽查、蹲點(diǎn)解剖、點(diǎn)評(píng)通報(bào)。經(jīng)偵、治安、刑偵、禁毒、網(wǎng)技要組織對(duì)所屬業(yè)務(wù)立案突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作進(jìn)行抽查、蹲點(diǎn)解剖、點(diǎn)評(píng)通報(bào)。同時(shí),對(duì)新發(fā)警情的立案情況跟進(jìn)監(jiān)督檢查,堅(jiān)決防止邊治邊犯。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,能糾正的要及時(shí)糾正,一時(shí)難以整改到位的,也要針對(duì)問(wèn)題癥結(jié),逐一認(rèn)真研究切實(shí)可行的整改舉措。
(三)抽查整改階段(8月初—10月底)。上級(jí)公安機(jī)關(guān)對(duì)基層自查自糾工作情況開(kāi)展形式多樣的抽查核查,嚴(yán)格督促整改??h局每個(gè)月將組織抽查各業(yè)務(wù)警種上個(gè)月110警情不少于100起,并結(jié)合實(shí)際重點(diǎn)抽查侵財(cái)、傷害、危險(xiǎn)駕駛、交通肇事、尋釁滋事、非法拘禁、拐賣(mài)婦女兒童、黃賭毒等案件的辦理情況。對(duì)轄區(qū)治安復(fù)雜,在接處警、受立案環(huán)節(jié)群眾意見(jiàn)大、滿意度不高的基層所隊(duì),要掛牌督辦、限期整改到位。對(duì)于專項(xiàng)治理工作不力的單位落實(shí)重點(diǎn)幫扶、蹲點(diǎn)解剖,并組織開(kāi)展異地互檢活動(dòng),對(duì)已引發(fā)信訪事項(xiàng)、檢察機(jī)關(guān)立案監(jiān)督的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行責(zé)任倒查。要針對(duì)存在的突出問(wèn)題,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包點(diǎn)包案、掛牌督辦等方式,全面落實(shí)整改。對(duì)疑難復(fù)雜問(wèn)題或重大事項(xiàng),要積極會(huì)商檢法機(jī)關(guān)、提請(qǐng)當(dāng)?shù)攸h委政法委協(xié)調(diào)解決。要堅(jiān)持邊糾邊建,加強(qiáng)對(duì)普遍性、深層次問(wèn)題的調(diào)查研究,積極修訂完善受立案方面的相關(guān)制度規(guī)范,有效解決基層接處警、受立案、偵查辦案工作中的實(shí)際困難。縣公安局將結(jié)合督導(dǎo)檢查情況,適時(shí)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、調(diào)度會(huì),推廣先進(jìn)典型。
(四)總結(jié)提高階段(11月初—12月底)。全縣公安機(jī)關(guān)要組織開(kāi)展“回頭看”,檢驗(yàn)專項(xiàng)治理工作實(shí)際成效。對(duì)在專項(xiàng)督察治理工作中領(lǐng)導(dǎo)重視、措施有力、成效突出的單位,要予以通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)工作一般化、效果不明顯的,要通報(bào)批評(píng)、責(zé)令整改。專項(xiàng)治理工作結(jié)束后,縣公安局將進(jìn)行總結(jié)表彰,工作不力的單位要向縣局說(shuō)明情況、作出檢討。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。縣局成立全縣公安機(jī)關(guān)立案突出問(wèn)題專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組,由副縣長(zhǎng)、局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)唐宏暉負(fù)總責(zé),局黨委委員、副局長(zhǎng)、紀(jì)委書(shū)記陸科運(yùn)任組長(zhǎng),其他局領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),紀(jì)委、法制大隊(duì)、經(jīng)偵大隊(duì)、治安大隊(duì)、刑偵大隊(duì)、交警大隊(duì)、禁毒大隊(duì)、指揮中心、政工、警務(wù)保障、人口與出入境管理大隊(duì)、網(wǎng)安大隊(duì)、看守所、拘留所、消防大隊(duì)“一把手”為領(lǐng)導(dǎo)小組成員;領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局紀(jì)委,由紀(jì)委副書(shū)記賀光玉任辦公室主任,督察副隊(duì)長(zhǎng)伍勇杰任辦公室副主任;從督察、法制、紀(jì)委抽調(diào)專人集中辦公。
各單位要把專項(xiàng)治理作為“一把手工程”來(lái)抓,及時(shí)專題研究落實(shí),制定具體實(shí)施方案,強(qiáng)力推動(dòng)工作落實(shí),堅(jiān)決打好如實(shí)立案、規(guī)范立案、依法立案這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,切實(shí)擔(dān)負(fù)起專項(xiàng)治理工作第一責(zé)任人的職責(zé)。班子成員要積極配合抓,一級(jí)帶著一級(jí)干,一級(jí)做給一級(jí)看,層層傳導(dǎo)壓力,層層壓實(shí)責(zé)任。對(duì)疑難復(fù)雜、長(zhǎng)期上訪案件,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案、集體研判、集中攻堅(jiān)。要把此次專項(xiàng)治理工作作為“四項(xiàng)建設(shè)”評(píng)估、執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)的重要內(nèi)容,對(duì)工作嚴(yán)重滯后、問(wèn)題突出的單位和民警,一律取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。
(二)密切警種協(xié)作。紀(jì)檢警務(wù)督察部門(mén)要切實(shí)履行好牽頭負(fù)責(zé)的重要職責(zé),充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各部門(mén)、警種的工作優(yōu)勢(shì),把督促檢查貫穿專項(xiàng)治理的始終,積極開(kāi)展形式多樣的督促檢查、警務(wù)評(píng)議、網(wǎng)上督察、責(zé)任倒查,建立銷(xiāo)號(hào)掛賬、定期通報(bào)等制度,督到點(diǎn)子上,抓到要害處,推動(dòng)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門(mén)責(zé)任、崗位責(zé)任,強(qiáng)化剛性執(zhí)行,提升整體執(zhí)行力。基層派出所、經(jīng)偵、治安、刑偵、消防、交警、禁毒、網(wǎng)安、國(guó)安等部門(mén)要實(shí)事求是地清理排查、建立臺(tái)賬,認(rèn)真自查自糾,如實(shí)反映情況,加強(qiáng)條線業(yè)務(wù)指導(dǎo)、集中抽查,加強(qiáng)協(xié)作配合,并把此次專項(xiàng)治理與依法強(qiáng)化危害食品藥品安全、影響安全生產(chǎn)、損害生態(tài)環(huán)境、破壞網(wǎng)絡(luò)安全、非法集資等重點(diǎn)問(wèn)題治理有機(jī)結(jié)合起來(lái),以推進(jìn)如實(shí)立案為切入點(diǎn)提升打擊犯罪的整體能力。相關(guān)警種要進(jìn)一步細(xì)化明確立案標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)立案培訓(xùn)指導(dǎo),梳理典型案例以案釋法。法制部門(mén)要結(jié)合案件審核、個(gè)案核查、執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)等工作,進(jìn)一步加強(qiáng)日常執(zhí)法監(jiān)督管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾正立案工作中存在的問(wèn)題,并有針對(duì)性地健全完善相關(guān)的制度措施。指揮中心要加強(qiáng)接警、布警工作,完善警情流轉(zhuǎn)、統(tǒng)計(jì)分析、跟蹤指導(dǎo)督辦機(jī)制。統(tǒng)計(jì)部門(mén)要加強(qiáng)刑事案件統(tǒng)計(jì)月報(bào)工作,對(duì)相關(guān)情況認(rèn)真進(jìn)行匯總分析通報(bào),及時(shí)把握工作走向,進(jìn)一步健全完善相關(guān)統(tǒng)計(jì)工作機(jī)制。政工、網(wǎng)安等部門(mén)要密切關(guān)注輿情,加強(qiáng)輿論引導(dǎo)、應(yīng)急處置,把握宣傳口徑,嚴(yán)防引發(fā)炒作。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要對(duì)12389舉報(bào)平臺(tái)受理的涉及立案方面舉報(bào)投訴以及此次專項(xiàng)治理中發(fā)現(xiàn)的涉嫌違法違紀(jì)問(wèn)題,加大交辦、督辦力度,構(gòu)成違紀(jì)的,嚴(yán)肅追究有關(guān)人員及領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(三)實(shí)行開(kāi)門(mén)治理。要主動(dòng)接受檢察機(jī)關(guān)立案監(jiān)督,探索建立公安機(jī)關(guān)立案情況通報(bào)工作機(jī)制,積極組織聯(lián)合檢查調(diào)研,及時(shí)對(duì)疑難復(fù)雜問(wèn)題進(jìn)行溝通會(huì)商、責(zé)任倒查。要加強(qiáng)與行政執(zhí)法機(jī)關(guān)協(xié)作,及時(shí)對(duì)移送案件進(jìn)行認(rèn)真審查、決定立案,對(duì)不涉嫌犯罪需要行政處理的案件依法處理或及時(shí)移送。要有序引導(dǎo)群眾積極報(bào)案,進(jìn)一步暢通接受群眾監(jiān)督的渠道,組織回訪走訪當(dāng)事人,借助信息科技手段開(kāi)展警務(wù)評(píng)議,廣泛聽(tīng)取人民群眾意見(jiàn)。公安信訪等部門(mén)要及時(shí)對(duì)立案方面的信訪事項(xiàng)進(jìn)行登記轉(zhuǎn)交督辦,定期匯總分析通報(bào)。
(四)落實(shí)治理責(zé)任。要針對(duì)立案問(wèn)題敏感復(fù)雜的情況,加強(qiáng)向當(dāng)?shù)攸h委政府和上級(jí)公安機(jī)關(guān)的請(qǐng)示匯報(bào),及時(shí)研究出臺(tái)相關(guān)配套政策措施,嚴(yán)防引發(fā)新的問(wèn)題,確保專項(xiàng)治理工作順利開(kāi)展。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》等新要求,對(duì)違法利用立案職權(quán)導(dǎo)致侵犯人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán),以及檢察機(jī)關(guān)立案監(jiān)督案件,要及時(shí)倒查剖析,導(dǎo)致國(guó)家賠償?shù)模瑧?yīng)當(dāng)依法向有關(guān)責(zé)任人員追償。要嚴(yán)格把握追責(zé)政策,專項(xiàng)治理工作前發(fā)生,情節(jié)較輕且尚未造成嚴(yán)重后果的問(wèn)題,能夠主動(dòng)說(shuō)明情況、自查自糾、妥善處理的,一般不再追究有關(guān)民警和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;對(duì)工作推諉、自查自糾不認(rèn)真,執(zhí)法腐敗、頂風(fēng)違紀(jì)的,或者瞞案不查、壓案不報(bào)、弄虛作假的,要從嚴(yán)從速查處,不僅要嚴(yán)肅處理直接責(zé)任人,而且要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;對(duì)涉嫌刑事犯罪的,要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)處理。
(五)完善制度機(jī)制。要針對(duì)立案工作中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)總結(jié)推廣基層經(jīng)驗(yàn)做法,加強(qiáng)相關(guān)法規(guī)制度的立改廢釋,改革受立案制度,健全受案登記制度,完善立案審查制度,探索實(shí)行受案立案分離和立案歸口管理制度,進(jìn)一步完善細(xì)化接處警、受立案、撤銷(xiāo)案件、終止偵查等執(zhí)法操作流程標(biāo)準(zhǔn)。要優(yōu)化公安機(jī)關(guān)辦案環(huán)境,爭(zhēng)取相關(guān)部門(mén)支持,取消“拘留數(shù)”、“逮捕數(shù)”、“破案率”等不科學(xué)的考評(píng)指標(biāo),使考評(píng)制度更加科學(xué)、合理。要大力推進(jìn)網(wǎng)上辦案、執(zhí)法公開(kāi),健全完善執(zhí)法辦案信息系統(tǒng),推進(jìn)警綜平臺(tái)、辦案系統(tǒng)等各類(lèi)信息系統(tǒng)之間互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享,提升受立案工作智能化、公開(kāi)化水平。
為進(jìn)一步深化全省林區(qū)公安機(jī)關(guān)“堅(jiān)持政治建警全面從嚴(yán)治警”教育整頓活動(dòng),全面排查公安機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案中存在的有案不受、應(yīng)立不立、壓案不查、降格處理、插手經(jīng)濟(jì)糾紛等問(wèn)題,1月27日16時(shí),大海林分局大海林派出所召開(kāi)執(zhí)法突出問(wèn)題專項(xiàng)整治推進(jìn)會(huì)會(huì)議,會(huì)議由副局長(zhǎng)姜黎峰主持。
會(huì)上主要傳達(dá)了《大海林分局執(zhí)法突出問(wèn)題專項(xiàng)整治活動(dòng)實(shí)施方案》。會(huì)議強(qiáng)調(diào),要制定符合本單位實(shí)際的工作方案,開(kāi)展自檢自查,對(duì)各項(xiàng)整治內(nèi)容進(jìn)行全面梳理,切實(shí)做到底數(shù)清、情況明、問(wèn)題查擺到位,對(duì)于梳理、查擺出的問(wèn)題,逐人、逐案分析原因,確定整改方式,對(duì)于短期能夠解決的,要立即進(jìn)行整改,對(duì)于情況復(fù)雜,不能短期解決的,要制定整改規(guī)劃,并嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法辦案負(fù)責(zé)制,進(jìn)一步明晰辦案人、所隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的執(zhí)法主體責(zé)任。
會(huì)議要求,各個(gè)警長(zhǎng)要負(fù)責(zé)本班18年以來(lái)的所有案件,端正態(tài)度,嚴(yán)格按照文件要求進(jìn)行落實(shí),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到分局黨委的部署要求上來(lái),在做好自身自檢自查工作的同時(shí),研究解決問(wèn)題的方法,同時(shí)對(duì)工作中的好經(jīng)驗(yàn)和做法要及時(shí)固化,堅(jiān)持下去,所有民警要積極進(jìn)行學(xué)習(xí),提高自身執(zhí)法素質(zhì)和執(zhí)法能力,切實(shí)做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,樹(shù)立林區(qū)公安的良好形象。
為進(jìn)一步深化全省林區(qū)公安機(jī)關(guān)“堅(jiān)持政治建警全面從嚴(yán)治警”教育整頓活動(dòng),全面排查公安機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案中存在的有案不受、應(yīng)立不立、壓案不查、降格處理、插手經(jīng)濟(jì)糾紛等問(wèn)題,1月27日16時(shí),大海林分局大海林派出所召開(kāi)執(zhí)法突出問(wèn)題專項(xiàng)整治推進(jìn)會(huì)會(huì)議,會(huì)議由副局長(zhǎng)姜黎峰主持。
會(huì)上主要傳達(dá)了《大海林分局執(zhí)法突出問(wèn)題專項(xiàng)整治活動(dòng)實(shí)施方案》。會(huì)議強(qiáng)調(diào),要制定符合本單位實(shí)際的工作方案,開(kāi)展自檢自查,對(duì)各項(xiàng)整治內(nèi)容進(jìn)行全面梳理,切實(shí)做到底數(shù)清、情況明、問(wèn)題查擺到位,對(duì)于梳理、查擺出的問(wèn)題,逐人、逐案分析原因,確定整改方式,對(duì)于短期能夠解決的,要立即進(jìn)行整改,對(duì)于情況復(fù)雜,不能短期解決的,要制定整改規(guī)劃,并嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法辦案負(fù)責(zé)制,進(jìn)一步明晰辦案人、所隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的執(zhí)法主體責(zé)任。
會(huì)議要求,各個(gè)警長(zhǎng)要負(fù)責(zé)本班18年以來(lái)的所有案件,端正態(tài)度,嚴(yán)格按照文件要求進(jìn)行落實(shí),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到分局黨委的部署要求上來(lái),在做好自身自檢自查工作的同時(shí),研究解決問(wèn)題的方法,同時(shí)對(duì)工作中的好經(jīng)驗(yàn)和做法要及時(shí)固化,堅(jiān)持下去,所有民警要積極進(jìn)行學(xué)習(xí),提高自身執(zhí)法素質(zhì)和執(zhí)法能力,切實(shí)做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,樹(shù)立林區(qū)公安的良好形象。
為深入貫徹黨的十x大、十x屆x中、x中全會(huì)及中央、省委、市委政法工作會(huì)議精神,鞏固深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,集中解決群眾反映強(qiáng)烈突出問(wèn)題,促進(jìn)我局“四項(xiàng)建設(shè)”,不斷提升公安執(zhí)法規(guī)范化水平和執(zhí)法公信力,按照公安部、省廳、市局部署要求,從20xx年5月初至12月底,在我局組織開(kāi)展立案突出問(wèn)題專項(xiàng)治理。
圍繞黨中央“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,立足平安建設(shè)、法治建設(shè)、過(guò)硬公安隊(duì)伍建設(shè)的總體目標(biāo),聚焦努力讓人民群眾在每一起司法案件中都能感受到公平正義的工作要求,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、改革創(chuàng)新,堅(jiān)持依法治理、系統(tǒng)治理,堅(jiān)持有錯(cuò)必改、違法必究,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題剖析原因,整改隱患剛性問(wèn)責(zé),破解難題服務(wù)決策,從源頭上防范冤假錯(cuò)案,確保專項(xiàng)治理工作取得良好的法律效果、社會(huì)效果,以實(shí)實(shí)在在的治理成果取信于民。
深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在中央政法工作會(huì)議上“四個(gè)決不允許”的重要指示,組織對(duì)今年以來(lái)我局所有警情進(jìn)行梳理排查,受理核查群眾舉報(bào)投訴,倒查檢察機(jī)關(guān)立案監(jiān)督案件,堅(jiān)決整治推諉塞責(zé)、有警不接、有案不受、有案不立、立而不偵、違規(guī)亂立、隱案瞞案、統(tǒng)計(jì)不實(shí)等突出問(wèn)題,切實(shí)做到有案必受、受案必核、立案必查,增強(qiáng)依法打擊犯罪能力,保障刑事訴訟活動(dòng)順利進(jìn)行,提高我局領(lǐng)導(dǎo)和民警法治思維和依法辦事能力,提升人民群眾安全感滿意度和執(zhí)法公信力。
重點(diǎn)查糾整改以下突出問(wèn)題:
(二)不按規(guī)定錄入執(zhí)法辦案系統(tǒng),隱案、瞞案;。
(七)弄虛作假,漏報(bào)、虛報(bào)、瞞報(bào)、篡改立案統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、不如實(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)。
我局要緊密結(jié)合實(shí)際,有序推進(jìn)專項(xiàng)治理,立足自查自糾,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,全程督導(dǎo)檢查,主動(dòng)接受檢察機(jī)關(guān)偵查監(jiān)督,積極發(fā)動(dòng)群眾參與,確保各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。
(一)動(dòng)員部署階段(5月中旬)。我局制定專項(xiàng)工作總體方案;局屬各相關(guān)警種部門(mén)制定條線治理方案。我局根據(jù)統(tǒng)一部署,發(fā)動(dòng)全警參與,加強(qiáng)立案業(yè)務(wù)培訓(xùn),細(xì)化具體工作方案,爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委政府和政法綜治機(jī)構(gòu)、檢察機(jī)關(guān)等部門(mén)的支持。
(二)自查自糾階段(5月中旬—7月底)。我局各警種部門(mén)結(jié)合實(shí)際,全面梳理現(xiàn)行不利于如實(shí)立案的考評(píng)項(xiàng)目指標(biāo),對(duì)不科學(xué)、不合理的指標(biāo)予以調(diào)整,使考評(píng)制度更加科學(xué)、合理,從源頭上、機(jī)制上推動(dòng)依法如實(shí)立案。集中力量組織對(duì)今年前4個(gè)月刑事警情進(jìn)行全面摸底排查,局主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥,緊緊抓住基層派出所和治安隊(duì)、經(jīng)偵隊(duì)、刑警隊(duì)等重點(diǎn)警種,通過(guò)調(diào)閱110接處警記錄、查詢執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)、檢查相關(guān)工作記錄、評(píng)查案件卷宗、回訪當(dāng)事人等方法,摸清警情及立案的底數(shù),主動(dòng)發(fā)現(xiàn)自行查糾問(wèn)題,建立問(wèn)題清單臺(tái)賬,逐一列明存在問(wèn)題、責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、整改措施;市公安局將組織對(duì)部分縣級(jí)公安機(jī)關(guān)立案工作進(jìn)行重點(diǎn)抽查、蹲點(diǎn)解剖、點(diǎn)評(píng)通報(bào)。同時(shí),對(duì)新發(fā)警情的立案情況跟進(jìn)監(jiān)督檢查,堅(jiān)決防止邊治邊犯。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,能糾正的要及時(shí)糾正,一時(shí)難以整改到位的,也要針對(duì)問(wèn)題癥結(jié),逐一認(rèn)真研究切實(shí)可行的整改舉措。
(三)抽查整改階段(8月初—10月底)。我局對(duì)局屬各部門(mén)的自查自糾工作情況開(kāi)展形式多樣的抽查核查,嚴(yán)格督促整改。每個(gè)月組織抽查上個(gè)月110警情不少于100起,并結(jié)合實(shí)際重點(diǎn)抽查侵財(cái)、傷害、危險(xiǎn)駕駛、交通肇事、尋釁滋事、非法拘禁、拐賣(mài)婦女兒童、黃賭毒等案件的辦理情況。對(duì)轄區(qū)治安復(fù)雜,在接處警、受立案環(huán)節(jié)群眾意見(jiàn)大、滿意度不高的基層所隊(duì),要掛牌督辦、限期整改到位。市公安局對(duì)專項(xiàng)治理工作不力的縣級(jí)公安機(jī)關(guān)落實(shí)重點(diǎn)幫扶、蹲點(diǎn)解剖,并組織開(kāi)展異地互檢活動(dòng),對(duì)已引發(fā)信訪事項(xiàng)、檢察機(jī)關(guān)立案監(jiān)督的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行責(zé)任倒查。我局要針對(duì)存在的突出問(wèn)題,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包點(diǎn)包案、掛牌督辦等方式,全面落實(shí)整改。對(duì)疑難復(fù)雜問(wèn)題或重大事項(xiàng),要積極會(huì)商檢法機(jī)關(guān)、提請(qǐng)當(dāng)?shù)攸h委政法委協(xié)調(diào)解決。要堅(jiān)持邊糾邊建,加強(qiáng)對(duì)普遍性、深層次問(wèn)題的調(diào)查研究,積極修訂完善受立案方面的相關(guān)制度規(guī)范,有效解決基層接處警、受立案、偵查辦案工作中的實(shí)際困難。市公安局將結(jié)合督導(dǎo)檢查情況,適時(shí)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、調(diào)度會(huì),推廣先進(jìn)典型。
(四)總結(jié)提高階段(11月初—12月底)。我局要組織開(kāi)展“回頭看”,檢驗(yàn)專項(xiàng)治理工作實(shí)際成效。對(duì)在專項(xiàng)督察治理工作中領(lǐng)導(dǎo)重視、措施有力、成效突出的單位,要予以通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)工作一般化、效果不明顯的,要通報(bào)批評(píng)、責(zé)令整改。專項(xiàng)治理工作結(jié)束后,市公安局將進(jìn)行總結(jié)表彰,工作不力的縣級(jí)公安機(jī)關(guān)要到市公安局說(shuō)明情況、作出檢討。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。我局成立邵陽(yáng)縣公安局立案突出問(wèn)題專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組,由副縣長(zhǎng)、公安局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)申松能任組長(zhǎng);局黨委委員、副局長(zhǎng)龍明芳和局黨委委員、紀(jì)委書(shū)記鄧躍明任副組長(zhǎng),警務(wù)督察大隊(duì)、法制大隊(duì)、經(jīng)偵大隊(duì)、治安大隊(duì)、刑偵大隊(duì)、指揮中心、政工室、紀(jì)監(jiān)室、人口與出入境管理大隊(duì)、消防大隊(duì)、網(wǎng)安大隊(duì)、監(jiān)管大隊(duì)、交警大隊(duì)、禁毒大隊(duì)主要負(fù)責(zé)同志為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在警務(wù)督察大隊(duì),由警務(wù)督察大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)陳友良兼任辦公室主任,抽調(diào)人員集中辦公。我局要把專項(xiàng)治理作為“一把手工程”來(lái)抓,及時(shí)專題研究落實(shí),制定具體實(shí)施方案,從相關(guān)部門(mén)警種抽調(diào)人員集中辦公,加強(qiáng)日常協(xié)調(diào)指導(dǎo)督辦,強(qiáng)力推動(dòng)工作落實(shí),堅(jiān)決打好如實(shí)立案、規(guī)范立案、依法立案這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,切實(shí)擔(dān)負(fù)起專項(xiàng)治理工作第一責(zé)任人的職責(zé)。副督察長(zhǎng)鄧躍明要積極協(xié)助督察長(zhǎng)申松能履職、勇挑重?fù)?dān),其他班子成員要積極配合抓,一級(jí)帶著一級(jí)干,一級(jí)做給一級(jí)看,層層傳導(dǎo)壓力,層層壓實(shí)責(zé)任。對(duì)疑難復(fù)雜、長(zhǎng)期上訪案件,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案、集體研判、集中攻堅(jiān)。要把此次專項(xiàng)治理工作作為“四項(xiàng)建設(shè)”評(píng)估、執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)的重要內(nèi)容,對(duì)工作嚴(yán)重滯后、問(wèn)題突出的單位和民警,一律取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。
(二)密切警種協(xié)作。警務(wù)督察大隊(duì)要切實(shí)履行好牽頭負(fù)責(zé)的重要職責(zé),充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各部門(mén)、警種的工作優(yōu)勢(shì),把督促檢查貫穿專項(xiàng)治理的始終,積極開(kāi)展形式多樣的督促檢查、警務(wù)評(píng)議、網(wǎng)上督察、責(zé)任倒查,建立銷(xiāo)號(hào)掛賬、定期通報(bào)等制度,督到點(diǎn)子上,抓到要害處,推動(dòng)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門(mén)責(zé)任、崗位責(zé)任,強(qiáng)化剛性執(zhí)行,提升整體執(zhí)行力。基層派出所、經(jīng)偵、治安、刑偵、消防、交管、禁毒等部門(mén)要實(shí)事求是地清理排查、建立臺(tái)賬,認(rèn)真自查自糾,如實(shí)反映情況,加強(qiáng)條線業(yè)務(wù)指導(dǎo)、集中抽查,加強(qiáng)協(xié)作配合,并把此次專項(xiàng)治理與依法強(qiáng)化危害食品藥品安全、影響安全生產(chǎn)、損害生態(tài)環(huán)境、破壞網(wǎng)絡(luò)安全、非法集資等重點(diǎn)問(wèn)題治理有機(jī)結(jié)合起來(lái),以推進(jìn)如實(shí)立案為切入點(diǎn)提升打擊犯罪的整體能力。相關(guān)警種要進(jìn)一步細(xì)化明確立案標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)立案培訓(xùn)指導(dǎo),梳理典型案例以案釋法。法制大隊(duì)要結(jié)合案件審核、個(gè)案核查、執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)等工作,進(jìn)一步加強(qiáng)日常執(zhí)法監(jiān)督管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾正立案工作中存在的問(wèn)題,并有針對(duì)性地健全完善相關(guān)的制度措施。指揮中心要加強(qiáng)接警、布警工作,完善警情流轉(zhuǎn)、統(tǒng)計(jì)分析、跟蹤指導(dǎo)督辦機(jī)制。統(tǒng)計(jì)部門(mén)要加強(qiáng)刑事案件統(tǒng)計(jì)月報(bào)工作,對(duì)相關(guān)情況認(rèn)真進(jìn)行匯總分析通報(bào),及時(shí)把握工作走向,進(jìn)一步健全完善相關(guān)統(tǒng)計(jì)工作機(jī)制。宣傳、網(wǎng)技等部門(mén)要密切關(guān)注輿情,加強(qiáng)輿論引導(dǎo)、應(yīng)急處置,把握宣傳口徑,嚴(yán)防引發(fā)炒作。紀(jì)檢監(jiān)察室要對(duì)12389舉報(bào)平臺(tái)受理的涉及立案方面舉報(bào)投訴以及此次專項(xiàng)治理中發(fā)現(xiàn)的涉嫌違法違紀(jì)問(wèn)題,加大交辦、督辦力度,構(gòu)成違紀(jì)的,嚴(yán)肅追究有關(guān)人員及領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。法制、經(jīng)偵、治安、禁毒、刑偵、網(wǎng)安、監(jiān)管、交警、消防大隊(duì)要結(jié)合各自工作實(shí)際,制定切實(shí)可行的工作方案,落實(shí)工作責(zé)任,強(qiáng)化條線督導(dǎo),確保專項(xiàng)治理工作取得實(shí)效。
(三)實(shí)行開(kāi)門(mén)治理。要主動(dòng)接受檢察機(jī)關(guān)立案監(jiān)督,探索建立公安機(jī)關(guān)立案情況通報(bào)工作機(jī)制,積極組織聯(lián)合檢查調(diào)研,及時(shí)對(duì)疑難復(fù)雜問(wèn)題進(jìn)行溝通會(huì)商、責(zé)任倒查。要加強(qiáng)與行政執(zhí)法機(jī)關(guān)協(xié)作,及時(shí)對(duì)移送案件進(jìn)行認(rèn)真審查、決定立案,對(duì)不涉嫌犯罪需要行政處理的案件依法處理或及時(shí)移送。要有序引導(dǎo)群眾積極報(bào)案,進(jìn)一步暢通接受群眾監(jiān)督的渠道,組織回訪走訪當(dāng)事人,借助信息科技手段開(kāi)展警務(wù)評(píng)議,廣泛聽(tīng)取人民群眾意見(jiàn)。公安信訪等部門(mén)要及時(shí)對(duì)立案方面的信訪事項(xiàng)進(jìn)行登記轉(zhuǎn)交督辦,定期匯總分析通報(bào)。
(四)落實(shí)治理責(zé)任。要針對(duì)立案問(wèn)題敏感復(fù)雜的情況,加強(qiáng)向當(dāng)?shù)攸h委政府和上級(jí)公安機(jī)關(guān)的請(qǐng)示匯報(bào),及時(shí)研究出臺(tái)相關(guān)配套政策措施,嚴(yán)防引發(fā)新的問(wèn)題,確保專項(xiàng)治理工作順利開(kāi)展。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》等新要求,對(duì)違法利用立案職權(quán)導(dǎo)致侵犯人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán),以及檢察機(jī)關(guān)立案監(jiān)督案件,要及時(shí)倒查剖析,導(dǎo)致國(guó)家賠償?shù)模瑧?yīng)當(dāng)依法向有關(guān)責(zé)任人員追償。要嚴(yán)格把握追責(zé)政策,專項(xiàng)治理工作前發(fā)生,情節(jié)較輕且尚未造成嚴(yán)重后果的問(wèn)題,能夠主動(dòng)說(shuō)明情況、自查自糾、妥善處理的,一般不再追究有關(guān)民警和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;對(duì)工作推諉、自查自糾不認(rèn)真,執(zhí)法腐敗、頂風(fēng)違紀(jì)的,或者瞞案不查、壓案不報(bào)、弄虛作假的,要從嚴(yán)從速查處,不僅要嚴(yán)肅處理直接責(zé)任人,而且要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;對(duì)涉嫌刑事犯罪的,要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)處理。
(五)完善制度機(jī)制。要針對(duì)立案工作中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)總結(jié)推廣基層經(jīng)驗(yàn)做法,加強(qiáng)相關(guān)法規(guī)制度的立改廢釋,改革受立案制度,健全受案登記制度,完善立案審查制度,探索實(shí)行受案立案分離和立案歸口管理制度,進(jìn)一步完善細(xì)化接處警、受立案、撤銷(xiāo)案件、終止偵查等執(zhí)法操作流程標(biāo)準(zhǔn)。要優(yōu)化公安機(jī)關(guān)辦案環(huán)境,爭(zhēng)取相關(guān)部門(mén)支持,取消“拘留數(shù)”、“逮捕數(shù)”、“破案率”等不科學(xué)的考評(píng)指標(biāo),使考評(píng)制度更加科學(xué)、合理。要大力推進(jìn)網(wǎng)上辦案、執(zhí)法公開(kāi),健全完善執(zhí)法辦案信息系統(tǒng),推進(jìn)警綜平臺(tái)、辦案系統(tǒng)等各類(lèi)信息系統(tǒng)之間互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享,提升受立案工作智能化、公開(kāi)化水平。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中共岳陽(yáng)市委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)〈岳陽(yáng)市貫徹落實(shí)中央、省委和市委第二批教育實(shí)踐活動(dòng)“四風(fēng)”突出問(wèn)題專項(xiàng)整治任務(wù)實(shí)施方案〉的通知》(岳群組發(fā))[2014]29號(hào))和《關(guān)于印發(fā)〈行政執(zhí)法突出問(wèn)題專項(xiàng)整治工作方案〉的通知》(岳群辦發(fā)[2014]36號(hào))精神,堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”,進(jìn)一步整治群眾辦事難問(wèn)題,針對(duì)行政執(zhí)法中“粗暴執(zhí)法、以權(quán)謀私”等問(wèn)題,開(kāi)展專項(xiàng)整治,制定本工作方案。
以中央、省委、市委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)精神為指導(dǎo),堅(jiān)持依法行政的基本原則。堅(jiān)決整治行政執(zhí)法中粗暴執(zhí)法、選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法的問(wèn)題,嚴(yán)肅查處搞暗箱操作、權(quán)力尋租,收回扣、拿紅包,不給好處不辦事、給了好處亂辦事的行為。促使執(zhí)法部門(mén)及其執(zhí)法人員都能夠堅(jiān)持原則,秉公辦事,有效杜絕濫用職權(quán)、以權(quán)謀私等權(quán)力尋租現(xiàn)象的發(fā)生。正確處理監(jiān)管與服務(wù)的關(guān)系,摒棄官僚主義和衙門(mén)作風(fēng),樹(shù)立為民、務(wù)實(shí)、清廉理念,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)水平,有效杜絕侵害群眾利益的現(xiàn)象發(fā)生。
成立岳陽(yáng)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局專項(xiàng)整治活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長(zhǎng)羅黑皮同志任組長(zhǎng),胡列宇任副組長(zhǎng),成員由局監(jiān)察室、局法規(guī)科及局屬各行政執(zhí)法部門(mén)主要負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)局紀(jì)檢監(jiān)察室。
局屬所有行政執(zhí)法部門(mén)及全體行政執(zhí)法人員。
此次專項(xiàng)整治,要緊緊圍繞市委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的總體目標(biāo)任務(wù),聚焦人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn),著力解決以下問(wèn)題:
(四)刻意區(qū)別對(duì)待,有違執(zhí)法公正,選擇性執(zhí)法的問(wèn)題;
(五)不執(zhí)行行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn),同案異罰、畸輕畸重等執(zhí)法不公的問(wèn)題;
(六)不履行監(jiān)管職責(zé),對(duì)行政執(zhí)法違法行為失察或監(jiān)管不力的問(wèn)題。
專項(xiàng)整治工作從2014年7月下旬起至9月中旬結(jié)束,按宣傳發(fā)動(dòng)、自查自糾、督促檢查和總結(jié)完善四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(7月下旬)。組織召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)上級(jí)文件要求,在精心準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上,對(duì)照職責(zé)要求,明確任務(wù)分工,對(duì)全局所有行政執(zhí)法職能部門(mén)進(jìn)行全面部署。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用,借助岳陽(yáng)日?qǐng)?bào)、電視臺(tái)、岳陽(yáng)建設(shè)網(wǎng)站、等宣傳陣地,采取短信以及問(wèn)卷調(diào)查、公布舉報(bào)投訴電話和電子信箱等多種形式,全方位、多角度營(yíng)造整治氛圍。并在局屬行政執(zhí)法部門(mén)醒目位置張貼《告示》,廣泛收集在行政執(zhí)法方面存在的問(wèn)題的線索,真正形成人民群眾關(guān)心參與、部門(mén)主動(dòng)配合,齊心協(xié)力整治的局面,推動(dòng)專項(xiàng)整治工作扎實(shí)開(kāi)展。
(二)自查自糾階段(8月上旬至8月中旬)。局屬各行政執(zhí)法職能部門(mén)要認(rèn)真對(duì)照本實(shí)施方案指出的整治內(nèi)容開(kāi)展自查,填寫(xiě)好《2014年行政執(zhí)法部門(mén)投訴處理情況登記表》。在認(rèn)真開(kāi)展自查的基礎(chǔ)上,深入基層,主動(dòng)作為,依法執(zhí)法。同時(shí),每個(gè)執(zhí)法人員也要認(rèn)真查找問(wèn)題,制定整改措施,并通過(guò)適當(dāng)方式向工作對(duì)象或服務(wù)對(duì)象作出公開(kāi)承諾,接受監(jiān)督。局紀(jì)檢監(jiān)察室、局信訪辦、局屬各行政執(zhí)法職能部門(mén)向市紀(jì)委監(jiān)察局執(zhí)法監(jiān)察室提供2014年以來(lái)受理的與本次專項(xiàng)整治內(nèi)容相關(guān)的投訴舉報(bào)情況,并要認(rèn)真疏理登記好2014年來(lái)投訴舉報(bào)情況。局屬行政執(zhí)法部門(mén)的工作方案和自查報(bào)告于8月18日前報(bào)局監(jiān)察室。
(三)督促檢查階段(8月下旬至9月上旬)。局紀(jì)檢監(jiān)察室、局法規(guī)科將對(duì)自查自糾情況進(jìn)行抽查,并采取回訪、召開(kāi)座談會(huì)等形式,將執(zhí)法監(jiān)察關(guān)口前移,突出群眾參與,向行政執(zhí)法主體、行政管理相對(duì)人、有關(guān)知情人調(diào)查了解行政執(zhí)法情況,主動(dòng)查找具體行政執(zhí)法行為中存在的問(wèn)題,對(duì)投訴多的部門(mén)和個(gè)人下發(fā)整改函。同時(shí),局整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)工作開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,廣泛收集各行政執(zhí)法部門(mén)存在的問(wèn)題,針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,采取分類(lèi)處理的方式進(jìn)行整改。對(duì)于一般性問(wèn)題通過(guò)采取現(xiàn)場(chǎng)反饋、責(zé)令改正和組織處理等方式處理;對(duì)違法違紀(jì)問(wèn)題,依法依紀(jì)進(jìn)行立案調(diào)查,構(gòu)成犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。
(四)總結(jié)完善階段(9月中旬)。
要及時(shí)疏理專項(xiàng)整治工作中的有效措施和經(jīng)驗(yàn),并將之轉(zhuǎn)化為規(guī)范性制度,建立完善規(guī)范執(zhí)法、強(qiáng)化監(jiān)督的行政執(zhí)法責(zé)任制、行政執(zhí)法考證制度等制度規(guī)定,進(jìn)一步建立健全行政執(zhí)法評(píng)價(jià)機(jī)制,深化廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查,強(qiáng)化內(nèi)控機(jī)制建設(shè)和日常工作監(jiān)管,加快推進(jìn)行政執(zhí)法管理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),真正把行政執(zhí)法權(quán)關(guān)進(jìn)制度的籠子。專項(xiàng)整治工作結(jié)束后,要認(rèn)真進(jìn)行總結(jié),肯定成績(jī),表彰先進(jìn),提出進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為的意見(jiàn)和建議。
(一)提高思想認(rèn)識(shí)。要充分認(rèn)清這次專項(xiàng)整治工作的重要性,切實(shí)提高建設(shè)部門(mén)行政執(zhí)法的規(guī)范化、法制化、廉潔化水平,把人民群眾的滿意度作為衡量工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn),鋪下身子,放下架子,從群眾中來(lái),到群眾中去,把職責(zé)范圍內(nèi)的工作做好、做到位,確保專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。
(二)強(qiáng)化宣傳氛圍。要通過(guò)多種有效載體和形式,廣泛宣傳,主動(dòng)爭(zhēng)取社會(huì)各界的關(guān)心、理解和支持,自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。多與基層群眾交流溝通工作情況,大力營(yíng)造專項(xiàng)整治工作的良好輿論氛圍,對(duì)發(fā)現(xiàn)的典型經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)人物要深入宣傳報(bào)道,不斷擴(kuò)大專項(xiàng)專項(xiàng)整治的成果和影響,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,以專項(xiàng)整治實(shí)際成效取信于民,并注意總結(jié)活動(dòng)中好的做法和經(jīng)驗(yàn)。
(三)提高法治水平。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,從群眾最不滿意的方面著手,從群眾反映最集中的領(lǐng)域改起,求真務(wù)實(shí),強(qiáng)化措施,落實(shí)責(zé)任。通過(guò)群眾監(jiān)督形成倒逼機(jī)制,更好地推動(dòng)依法行政突出問(wèn)題的解決。使法治思維有新變化,法治能力有新提高,法治氛圍有新提升,法治期待有新回應(yīng),全面推進(jìn)法治政府建設(shè),以承諾整改的實(shí)際成效取信于民,讓廣大人民群眾更加深切地感受到法治進(jìn)步帶來(lái)的變化和成果。通過(guò)扎扎實(shí)實(shí)地整改,進(jìn)一步增強(qiáng)全體執(zhí)法人員的大局意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)和服務(wù)意識(shí),不斷規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平。
(四)注重案件查辦。要堅(jiān)持把查辦案件貫穿專項(xiàng)整治工作始終,對(duì)違法違規(guī)的的重大案件要從嚴(yán)從重處罰,處理結(jié)果公開(kāi)曝光。要加大對(duì)專項(xiàng)整治工作的督導(dǎo)檢查力度,對(duì)行動(dòng)遲緩、工作不力、群眾反映問(wèn)題突出的單位和個(gè)人,嚴(yán)肅通報(bào)批評(píng),依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任追究。
局屬各部門(mén):
為貫徹落實(shí)省委和省廳黨委“以案促改”工作部署,進(jìn)一步提高執(zhí)法規(guī)范化程度和執(zhí)法管理精細(xì)化水平,加強(qiáng)權(quán)力的制約、剃衡從源頭上減少、杜絕執(zhí)法隨意性,建立完善規(guī)范執(zhí)法長(zhǎng)效機(jī)制堅(jiān)決防止執(zhí)法不作為、亂作為和執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公等問(wèn)題的發(fā)生。根據(jù)四川省公安廳《執(zhí)法突出問(wèn)題專項(xiàng)整治實(shí)施方案》要求,結(jié)合我局實(shí)際制定本方案。
進(jìn)一步提升執(zhí)法公信力,深化受案立案制度改革,有效解決有案不受、受案不立、立案不辦等突出問(wèn)題;健全防止權(quán)力干預(yù)司法機(jī)制,完善和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)執(zhí)法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究制度,綜合治理“司法掮客”;嚴(yán)格落實(shí)辦案場(chǎng)所使用管理制度尤其是“四個(gè)一律”使用管理要求,堅(jiān)決杜絕在辦案場(chǎng)所內(nèi)發(fā)生自殺、自傷、自殘和脫逃等安全事故;打造覆蓋接處警、現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法、調(diào)查取證、辦案區(qū)辦案到案件終結(jié)的全流程執(zhí)法記錄機(jī)制,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法活動(dòng)全過(guò)程留痕、可回溯式管理。
(一)重點(diǎn)整治干預(yù)司法突出問(wèn)題。
貫徹落實(shí)《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》《公安機(jī)關(guān)內(nèi)部人員干預(yù)、插手案件辦理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》,重點(diǎn)整治“人情案”“關(guān)系案“金錢(qián)案”等執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題,依法依規(guī)加大懲戒力度,從嚴(yán)打擊司法掮客、違規(guī)說(shuō)情、打探案情等非法活動(dòng)。
(二)重點(diǎn)整治受案立案突出問(wèn)題。
嚴(yán)格執(zhí)行《四川省公安枧關(guān)受案立案管理規(guī)定》,完善受案立案管理制度和責(zé)任追究制度,組織開(kāi)展專頊檢查,加強(qiáng)日常巡查,嚴(yán)格落實(shí)受立案“四項(xiàng)制度”,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正受立案環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題,從執(zhí)法源頭上減少受案立案的群眾投訴和上訪案件。
(三)重點(diǎn)整治執(zhí)法場(chǎng)所突出問(wèn)題。
按照《四川省公安機(jī)關(guān)執(zhí)法場(chǎng)所升級(jí)改造基本標(biāo)準(zhǔn)》組織專項(xiàng)督察,進(jìn)一步完善執(zhí)法場(chǎng)所硬件建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行《四川省公安機(jī)關(guān)執(zhí)法場(chǎng)所辦案區(qū)使用管理規(guī)定》,組織開(kāi)展執(zhí)法場(chǎng)所辦案區(qū)使用管理和“四個(gè)一律"專項(xiàng)檢查,切實(shí)增強(qiáng)安全意識(shí),落實(shí)管理責(zé)任,嚴(yán)防執(zhí)法場(chǎng)所安全事故的發(fā)生。
(四)重點(diǎn)整治執(zhí)法記錄突出問(wèn)題。
嚴(yán)格執(zhí)行《四川省公安廳關(guān)予建立健全執(zhí)法全流程記錄機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》《川省公安機(jī)關(guān)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法全程同步記錄管理規(guī)定》《四川省公安機(jī)關(guān)訊問(wèn)犯罪嫌疑人錄音錄像工作規(guī)定》《四川省公安機(jī)關(guān)執(zhí)法活動(dòng)同步錄音錄像規(guī)定》等制度規(guī)范,從嚴(yán)規(guī)范執(zhí)法全過(guò)程記錄,加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法、場(chǎng)所執(zhí)法的動(dòng)態(tài)巡查,嚴(yán)防機(jī)械執(zhí)法、粗暴執(zhí)法等不文明執(zhí)法行為。
(五)重點(diǎn)整治案件網(wǎng)上辦理質(zhì)量。
嚴(yán)格按照省市公安機(jī)關(guān)關(guān)于全面推行網(wǎng)上辦案單軌制運(yùn)行規(guī)定以及《萬(wàn)源市公安局網(wǎng)上執(zhí)法辦案單軌制運(yùn)行工作規(guī)范》《萬(wàn)源市公安局執(zhí)法辦案終身責(zé)任制》,強(qiáng)化所有案件網(wǎng)上全程錄入,全程流轉(zhuǎn),法律文書(shū)全部網(wǎng)上生成。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),確保我局執(zhí)法突出問(wèn)題整改取得實(shí)效。全局成立由副市長(zhǎng)、公安局黨委書(shū)、局長(zhǎng)沈曉為組長(zhǎng),公安局政委楊樹(shù)林為副組長(zhǎng),其余黨委成員為成員的執(zhí)法突出問(wèn)題整改領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)執(zhí)法突出問(wèn)題整改辦公室,辦公室主任由分管法制工作的黨委委員趙仁興為主任,督察大隊(duì)長(zhǎng)周騫、機(jī)關(guān)黨委副書(shū)記向本立、法制大隊(duì)長(zhǎng)蒲金元為副主任,辦公室設(shè)法制大隊(duì),負(fù)責(zé)日常執(zhí)法監(jiān)督經(jīng)常性工作。
(二)及時(shí)傳達(dá),全警動(dòng)員,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)及其內(nèi)部規(guī)定,提升執(zhí)法辦案人員執(zhí)法辦案法律水平和能力水平,嚴(yán)格規(guī)范文明執(zhí)法。各執(zhí)法辦案部門(mén)務(wù)必于3月25日前,組織本部門(mén)每一個(gè)民警,認(rèn)真學(xué)習(xí)《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》《中華人民共和國(guó)刑法》《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》《公安機(jī)關(guān)內(nèi)部人員干預(yù)、插手案件辦理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》《四川省公安枧關(guān)受案立案管理規(guī)定》《四川省公安廳關(guān)于建立健全執(zhí)法全流程記錄機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》《川省公安機(jī)關(guān)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法全程同步記錄管理規(guī)定》《四川省公安機(jī)關(guān)訊問(wèn)犯罪嫌疑人錄音錄像工作規(guī)定》《四川省公安機(jī)關(guān)執(zhí)法活動(dòng)同步錄音錄像規(guī)定》《四川省公安機(jī)關(guān)執(zhí)法場(chǎng)所升級(jí)改造基本標(biāo)準(zhǔn)》《四川省公安機(jī)關(guān)執(zhí)法場(chǎng)所辦案區(qū)使用管理規(guī)定》《四川省公安機(jī)關(guān)涉案財(cái)物管理規(guī)定》以及我局出臺(tái)的相應(yīng)的執(zhí)法規(guī)定等。每一個(gè)民警都要學(xué)懂弄通做實(shí),并嚴(yán)格執(zhí)行。
(三)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,全面深入查擺。各部門(mén)務(wù)必要結(jié)合各級(jí)公安機(jī)關(guān)法制檢查中發(fā)現(xiàn)以及檢察院糾正違法通知書(shū),檢察建議書(shū)反映出的執(zhí)法問(wèn)題,認(rèn)真開(kāi)展自查自糾,并于3月底前將自查糾出的問(wèn)題書(shū)面上報(bào)法制大隊(duì)。
排查整治執(zhí)法突出問(wèn)題專項(xiàng)行動(dòng)心得體會(huì)篇五
為推進(jìn)殯葬領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng),市民政局做了以下幾項(xiàng)工作:一是安排各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分管負(fù)責(zé)人召開(kāi)專項(xiàng)整治工作推進(jìn)會(huì),結(jié)合本村實(shí)際情況,成立對(duì)應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,因地制宜制定實(shí)施方案。二是及時(shí)進(jìn)行火化區(qū)域調(diào)整。殯葬管理所工作人員對(duì)原暫緩火化區(qū)域的34個(gè)自然村進(jìn)行了實(shí)地踏勘,對(duì)確因鄉(xiāng)村道路基礎(chǔ)設(shè)施及近期無(wú)法下山脫貧搬遷的8個(gè)自然村暫緩?fù)菩谢鸹ǖ淖匀淮?,在征求所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)后,已上報(bào)市政府審批。三是加大殯葬執(zhí)法力度,爭(zhēng)取實(shí)行管辦分開(kāi)。市民政局及時(shí)與市編辦溝通,向市政府提出實(shí)行管辦分開(kāi)的請(qǐng)示。四是對(duì)鄉(xiāng)村公益性公墓建設(shè)和管理情況進(jìn)行檢查。市民政局副局長(zhǎng)項(xiàng)旭明、市發(fā)改局物價(jià)檢查所所長(zhǎng)祝海萍和副所長(zhǎng)翁士兵率檢查組前往永昌、上華、云山等街道進(jìn)行檢查查閱了相關(guān)臺(tái)賬、資料,檢查了解了墓穴的規(guī)格及使用情況,查看了收費(fèi)價(jià)格公示情況,并提出了整改建議。
排查整治執(zhí)法突出問(wèn)題專項(xiàng)行動(dòng)心得體會(huì)篇六
為了認(rèn)真貫徹局紀(jì)律作風(fēng)教育整頓動(dòng)員大會(huì)精神,端正工作態(tài)度,改善紀(jì)律作風(fēng),促進(jìn)做好工作,經(jīng)過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí),查找不足,改善提高,使我在思想上、工作上、生活上對(duì)自我的要求和實(shí)際行動(dòng)都有了很大的提高,以下談?wù)勎业囊恍┬牡皿w會(huì)。
一名優(yōu)秀的干部不是天生具備的,而是在不斷的學(xué)習(xí)、不斷的改造、不斷地創(chuàng)新及實(shí)踐中,經(jīng)過(guò)不斷地總結(jié)和提高自我的思想境界才構(gòu)成的。僅有經(jīng)過(guò)學(xué)習(xí)政治理論,用馬列主義、毛澤東思想以及*****武裝頭腦,才能具有正確的人生觀、價(jià)值觀、世界觀。僅有不斷地強(qiáng)化學(xué)習(xí)政治理論,才能在政治上始終堅(jiān)持清醒的頭腦。僅有不斷地學(xué)習(xí)法律和業(yè)務(wù)知識(shí),才能具備嚴(yán)格地執(zhí)法本事,具備熱情為民服務(wù)的素質(zhì)。要做到這些,不學(xué)習(xí)、不用科學(xué)的理論武裝頭腦是不行的。沒(méi)有科學(xué)理論的武裝,就不能確立正確的人生觀、價(jià)值觀、世界觀,也就不可能有高度自覺(jué)的政治意識(shí),所以,我們要增強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)的自覺(jué)性和緊迫性,要抓緊的學(xué),認(rèn)真的學(xué),系統(tǒng)的學(xué),同時(shí)在學(xué)習(xí)中要有針對(duì)性,帶著問(wèn)題去學(xué),學(xué)時(shí)想著問(wèn)題,要理論聯(lián)系實(shí)際,思考分清是非,要真正做到學(xué)習(xí)致用,使自我在思想上堅(jiān)持最高尚的境界,牢固地樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀和世界觀,樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的思想。
中國(guó)共產(chǎn)黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù),我們必須正確樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí),時(shí)刻把自我放在人民公仆的位置上,要勤政為民,嚴(yán)格執(zhí)法,熱情服務(wù),要增強(qiáng)事業(yè)心和職責(zé)心,兢兢業(yè)業(yè)地做好本職工作,認(rèn)真執(zhí)行機(jī)關(guān)“八項(xiàng)制度”堅(jiān)決杜絕那些存在對(duì)基層同志和群眾“冷、橫、硬、推”,甚至侵犯人民群眾的利益以及“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難力、話難聽(tīng)”的四難現(xiàn)象。要真正樹(shù)立好永恒的全心全意為人民服務(wù)思想,真心實(shí)意為人民群眾做好事、辦實(shí)事,以實(shí)際行動(dòng)樹(shù)立好部門(mén)的良好形象。
沒(méi)有嚴(yán)明的紀(jì)律,就沒(méi)有堅(jiān)強(qiáng)的隊(duì)伍,更沒(méi)有強(qiáng)大的凝聚力和戰(zhàn)斗力。所以,我們應(yīng)再次認(rèn)識(shí)到當(dāng)前整頓的迫切性和重要性,要迅速地把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到上級(jí)的決策部署上來(lái),認(rèn)真解決存在的突出問(wèn)題。首先要嚴(yán)明工作紀(jì)律,要忠于職守,愛(ài)崗敬業(yè),不下班不遲到早退,擅自離崗。要嚴(yán)以律己,從我做起。其次是要嚴(yán)格執(zhí)法辦事,禮貌執(zhí)法,熱情服務(wù)。再次是強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)和效能意識(shí),制定工作目標(biāo)和計(jì)劃,真正做到“落實(shí)”二字上,進(jìn)一步提高工作效能。
這次紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng)是自我改造、自我完善,自我提高的教育活動(dòng),具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)性和針對(duì)性,是我們隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)迫切而重要的任務(wù),自我要在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí),扎實(shí)整改,用飽滿的熱情和昂揚(yáng)的斗志,認(rèn)真做好各項(xiàng)工作,為我市中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出一點(diǎn)貢獻(xiàn)。市委、市府決定開(kāi)展干部作風(fēng)整頓教育活動(dòng),進(jìn)一步促進(jìn)全市干部隊(duì)伍在思想上、政治上、組織上、作風(fēng)上又有一次新的提高。開(kāi)展干部作風(fēng)整頓教育活動(dòng),是按照“****”的要求加強(qiáng)黨員隊(duì)伍自身建設(shè),堅(jiān)持先進(jìn)性和與時(shí)俱進(jìn),鞏固黨的執(zhí)政地位、提高執(zhí)政本事的必然要求,是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)、永葆黨的生機(jī)與活力的迫切需要。新的歷史條件下,我們干部隊(duì)伍中出現(xiàn)了一些與新的形勢(shì)任務(wù)不相適應(yīng)、與“****”的要求不相貼合的問(wèn)題,迫切需要采取切實(shí)可行的措施認(rèn)真加以解決,到達(dá)塑造形象、促進(jìn)工作的目的。
排查整治執(zhí)法突出問(wèn)題專項(xiàng)行動(dòng)心得體會(huì)篇七
為切實(shí)做好自身執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治。結(jié)合總隊(duì)(局)、支隊(duì)要求,結(jié)合實(shí)際,深刻查擺了執(zhí)法領(lǐng)域?qū)m?xiàng)行動(dòng)中存在的問(wèn)題,并對(duì)問(wèn)題進(jìn)行了深刻剖析,提出了具體的整改措施。通過(guò)近段時(shí)間來(lái)的專項(xiàng)整治行動(dòng),感觸頗多。深刻地認(rèn)識(shí)到專項(xiàng)整治行動(dòng)迫在眉睫,這是最快最有效地提升全省綜合行政執(zhí)法人員整體形象的一個(gè)措施,現(xiàn)將個(gè)人感悟匯報(bào)如下:
一、;通過(guò)開(kāi)展執(zhí)法領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治行動(dòng),讓一線大隊(duì)基層執(zhí)法人員清醒地認(rèn)識(shí)到了自身在執(zhí)法領(lǐng)域中與其他同志之間存在的差距,不論是現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法突發(fā)性事件的把控上,還是執(zhí)法辦案的技能技巧上,或者是在法律文書(shū)的制作上。充分地暴露出了一線執(zhí)法人員對(duì)政策法規(guī)的不熟悉,掌握、應(yīng)用的熟練度不夠;在開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法過(guò)程中對(duì)突發(fā)多變的現(xiàn)場(chǎng)靈活性不強(qiáng)。辦案過(guò)程中生搬硬套,針對(duì)不同違法行為的當(dāng)事人不懂得變通,辦死案。在后期法律文書(shū)制作過(guò)程中程序不熟悉,運(yùn)用法律條款模凌兩可,文書(shū)制作質(zhì)量低。這些都是以往一線執(zhí)法人員所暴露出的問(wèn)題,通過(guò)此次開(kāi)展執(zhí)法領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治行動(dòng),使同志們深刻認(rèn)識(shí)自身存在的不足,并提出有效都改正措施,將大幅度地提升了執(zhí)法人員的執(zhí)法辦案能力。
二、;通過(guò)日常執(zhí)法專項(xiàng)檢查、考核發(fā)現(xiàn),部分一線辦案人員在執(zhí)法辦案過(guò)程中,存在執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法程序不當(dāng)、執(zhí)法辦案不開(kāi)啟執(zhí)法記錄儀等情況。針對(duì)同一違法行為,行政處罰金額不一致;辦案過(guò)程中不經(jīng)過(guò)審批就采取行政強(qiáng)制措施;整個(gè)執(zhí)法過(guò)程不開(kāi)啟執(zhí)法記錄儀執(zhí)法等情況時(shí)有發(fā)生。此次開(kāi)展執(zhí)法專項(xiàng)整治行動(dòng),著力解決的就是一線執(zhí)法過(guò)程中執(zhí)法不嚴(yán),執(zhí)法不當(dāng),執(zhí)法不公的問(wèn)題。這是一種促進(jìn)的手段,也迫使一線執(zhí)法人員深刻認(rèn)識(shí)到上訴問(wèn)題存在的嚴(yán)重性。
三、;基層大隊(duì)日常工作繁多,導(dǎo)致一線執(zhí)法人員在開(kāi)展工作時(shí)深入群眾中傾聽(tīng)少,不能夠及時(shí)掌握群眾的需求;為達(dá)到行政管理的目的,講方便管理多,方便群眾少,不能夠注重執(zhí)法策略和執(zhí)法藝術(shù),說(shuō)理教育為主少。在開(kāi)展日常執(zhí)法工作中,往往就忘記了“牢記為民服務(wù)的宗旨”,存在硬執(zhí)法、死執(zhí)法的情況。通過(guò)此次專項(xiàng)整治行動(dòng)的開(kāi)展,將牢固一線執(zhí)法人員樹(shù)立全心全意為民服務(wù)的宗旨,堅(jiān)定理想信念,在今后的執(zhí)法過(guò)程中,更加認(rèn)真的從群眾中來(lái),到群眾中去,想群眾之所想,急群眾之所急。時(shí)刻牢記為民服務(wù)的宗旨,堅(jiān)定“執(zhí)法為民、為民執(zhí)法”的理想信念。
排查整治執(zhí)法突出問(wèn)題專項(xiàng)行動(dòng)心得體會(huì)篇八
自全省作風(fēng)突出問(wèn)題集中整治專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái),xxx嚴(yán)格按照省委、州委的統(tǒng)一安排部署,聚焦貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想、鞏固深化主題教育成果、木里礦區(qū)綜合整治中的突出問(wèn)題等三個(gè)方面,高起點(diǎn)謀劃,全方位推進(jìn),嚴(yán)和實(shí)的要求貫穿專項(xiàng)行動(dòng)的全過(guò)程,著力解決“推、拖、怕、貪”的問(wèn)題。呈現(xiàn)出謀劃安排全面、動(dòng)員部署迅速、學(xué)習(xí)教育多樣、查擺問(wèn)題精準(zhǔn)、整改問(wèn)題到位、建章立制有效的特點(diǎn)。視實(shí)現(xiàn)了貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想自覺(jué)性、堅(jiān)定性,有效解決了形式主義官僚主義突出問(wèn)題,促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為、令行禁止的目標(biāo)。
一、主要做法。
(一)提高政治站位,以上率下,層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力。一是統(tǒng)籌安排部署,扎實(shí)推進(jìn)工作??h委堅(jiān)持把作風(fēng)建設(shè)作為履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要抓手,認(rèn)真謀劃,成立作風(fēng)突出問(wèn)題集中整治專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,研究制定《xxx開(kāi)展作風(fēng)突出問(wèn)題集中整治專項(xiàng)行動(dòng)的工作方案》,召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì),傳達(dá)學(xué)習(xí)中央和省州有關(guān)會(huì)議精神,從整治目標(biāo)、整治重點(diǎn)、工作措施和工作要求等方面做出具體部署,按照方案要求全縣各部門(mén)各單位主動(dòng)對(duì)照3大類(lèi)31條重點(diǎn)糾治問(wèn)題,集中學(xué)習(xí)、自查自糾、全面整改。二是抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,層層壓實(shí)責(zé)任。全縣各級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”職責(zé),發(fā)揮“頭雁”效應(yīng),帶頭查擺問(wèn)題,細(xì)化工作措施、明確任務(wù)分工、強(qiáng)化責(zé)任整改。班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,切實(shí)擔(dān)負(fù)起分管領(lǐng)域集中整治工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,形成一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作格局,確保集中整治專項(xiàng)行動(dòng)工作扎實(shí)有效開(kāi)展。三是加強(qiáng)督查指導(dǎo),持續(xù)深入推進(jìn)。為推動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)深入扎實(shí)開(kāi)展,建立專項(xiàng)行動(dòng)聯(lián)絡(luò)員、工作情況月報(bào)等制度,及時(shí)了解掌握工作開(kāi)展情況。下發(fā)《xxx深入推進(jìn)作風(fēng)突出問(wèn)題集中整治專項(xiàng)行動(dòng)監(jiān)督檢查工作方案》,明確了時(shí)間和任務(wù),并成立3個(gè)督查組,深入全縣7各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、37個(gè)縣直部門(mén)黨委(黨組)開(kāi)展了3輪132次監(jiān)督檢查,期間發(fā)現(xiàn)并督促整改問(wèn)題47個(gè),對(duì)8個(gè)相關(guān)單位組要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了口頭提醒,下發(fā)督查通報(bào)2期。針對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展不平衡和存在的問(wèn)題,先后召開(kāi)2次推進(jìn)會(huì),進(jìn)一步壓實(shí)了監(jiān)督責(zé)任,推動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)精細(xì)化、具體化,確保作風(fēng)突出問(wèn)題集中整治專項(xiàng)行動(dòng)再深化、再部署、再落實(shí)、再推進(jìn)。
(二)突出學(xué)習(xí)重點(diǎn),堅(jiān)持政治引領(lǐng),學(xué)深悟透領(lǐng)袖思想。一是深化理論學(xué)習(xí)。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育貫穿始終,縣委帶頭領(lǐng)學(xué)、促學(xué)、督學(xué),充分利用縣委常委會(huì)、縣委中心組學(xué)習(xí)會(huì)、研討會(huì)、舉辦專題輔導(dǎo)、在微信公眾號(hào)開(kāi)設(shè)學(xué)習(xí)專欄等形式,采取縣委常委專題輔導(dǎo)、座談研討等方式全面深化對(duì)習(xí)近平總書(shū)記生態(tài)文明思想和對(duì)青海工作重大要求的再學(xué)習(xí)、再對(duì)照、再檢視,重點(diǎn)傳達(dá)學(xué)習(xí)關(guān)于全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)警示教育大會(huì)以及木里礦區(qū)綜合整治等相關(guān)文件精神,縣委常委、組織部長(zhǎng)和縣委常委、紀(jì)委書(shū)記、監(jiān)委主任作了專題輔導(dǎo)。二是夯實(shí)思想根基。將學(xué)習(xí)相關(guān)會(huì)議精神作為全縣各級(jí)黨組織和全體黨員干部必修科目,深入推進(jìn)基層黨組織思想政治建設(shè),通過(guò)采取集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)等方式,做到深入學(xué)習(xí)、系統(tǒng)把握、對(duì)標(biāo)對(duì)表,用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。專項(xiàng)行動(dòng)工作開(kāi)展以來(lái),全縣各級(jí)黨委(黨組)共開(kāi)展中心組集中學(xué)習(xí)188次、召開(kāi)座談交流會(huì)135次。三是提升學(xué)習(xí)效果。各黨委(黨組)在抓好常規(guī)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,積極開(kāi)展“主題黨日”“以考促學(xué)”等自選動(dòng)作,提升學(xué)習(xí)效果??h衛(wèi)生健康局學(xué)用結(jié)合,開(kāi)展主題黨日活動(dòng),圍繞“力戒形式主義強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為認(rèn)真履職盡責(zé)”主題開(kāi)展交流研討,切實(shí)推動(dòng)專項(xiàng)整治融入日常、抓在經(jīng)常,營(yíng)造了良好的整治生態(tài)。xx鎮(zhèn)、縣自然資源局、縣農(nóng)牧和水利局根據(jù)自身業(yè)務(wù)特點(diǎn)編印試題開(kāi)展了理論知識(shí)測(cè),督促干部養(yǎng)成知學(xué)、愛(ài)學(xué)、善學(xué)好習(xí)慣,進(jìn)一步筑牢紀(jì)律底線意識(shí)、廉政意識(shí)、生態(tài)意識(shí)。
(三)找準(zhǔn)問(wèn)題導(dǎo)向,自查自糾,強(qiáng)化整治責(zé)任。一是嚴(yán)格開(kāi)展自查自糾。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)通過(guò)采取談心談話、召開(kāi)座談會(huì)、發(fā)放征求意見(jiàn)表等方式開(kāi)展開(kāi)門(mén)查;堅(jiān)持“三個(gè)擺進(jìn)去”,聯(lián)系思想工作作風(fēng)實(shí)際,開(kāi)展回顧查;嚴(yán)肅認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),進(jìn)行互相查。圍繞3大類(lèi)31條重點(diǎn)糾治問(wèn)題,列出了問(wèn)題清單,截止目前,全縣科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員共查擺問(wèn)題792條,其中聚焦貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想排查問(wèn)題325條、聚焦鞏固深化主題教育成果排查出327條、聚焦生態(tài)環(huán)境綜合整治排查出140條,做到了邊學(xué)邊查,邊糾邊改。二是完善整改工作臺(tái)賬。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)對(duì)標(biāo)單位和崗位工作,通過(guò)緊盯思想武裝,看“學(xué)不學(xué)”、緊盯政治責(zé)任,看“抓不抓”、緊盯工作任務(wù),看“干不干”,緊盯存在問(wèn)題,看“改不改”。通過(guò)“四看”提升整治成效,完善問(wèn)題整改三張清單,整改措施,明確整改時(shí)限,實(shí)行銷(xiāo)號(hào)管理,做到逐條逐項(xiàng)整改,確保全面整改,截至目前,列出“三張清單”792條、制定整改方案44個(gè)、制定整改措施792條,其中立行立改386條、正在整改406條。三是暢通舉報(bào)渠道??h紀(jì)委監(jiān)委通過(guò)微信平臺(tái)、張貼公告等形式,公布專項(xiàng)行動(dòng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)舉報(bào)方式,廣泛征集各類(lèi)問(wèn)題線索,進(jìn)一步暢通來(lái)信、來(lái)訪、來(lái)電舉報(bào)渠道,切實(shí)保障黨員干部和人民群眾的正當(dāng)訴求。在信訪、案管室建立專門(mén)工作臺(tái)賬,及時(shí)研判處置相關(guān)問(wèn)題線索,縣紀(jì)委監(jiān)委各常委、委員加強(qiáng)對(duì)聯(lián)點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)壓力傳導(dǎo)和日常指導(dǎo)督促,及時(shí)發(fā)現(xiàn)指出問(wèn)題。各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組緊密結(jié)合日常工作,督責(zé)任、督進(jìn)度、督落實(shí),切實(shí)推進(jìn)集中整治專項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。
(四)堅(jiān)持跟蹤問(wèn)效,建章立制,全面提高工作質(zhì)效。一是強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。各督查組通過(guò)采取調(diào)閱資料、面對(duì)面訪談、隨機(jī)抽查等方式開(kāi)展監(jiān)督檢查,緊盯科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和班子成員這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),切實(shí)履行好監(jiān)督檢查督導(dǎo)職責(zé),督促各黨委(黨組)做實(shí)做細(xì)專項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)工作。專項(xiàng)行動(dòng)期間,共對(duì)7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和36個(gè)縣直部門(mén)開(kāi)展了三輪專項(xiàng)督查,針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題查找不具體、整改措施不聚焦、完成時(shí)限不明確等問(wèn)題,及時(shí)要求各單位立即整改。二是狠抓作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,嚴(yán)明重要節(jié)點(diǎn)紀(jì)律作風(fēng),將嚴(yán)禁公款吃喝、制止餐飲浪費(fèi)、違規(guī)操辦婚喪喜慶、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼等事宜納入作風(fēng)突出問(wèn)題集中整治專項(xiàng)行動(dòng)監(jiān)督范圍。專項(xiàng)行動(dòng)期間,對(duì)縣政府辦公室等8家單位貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明講話精神和全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)警示教育大會(huì)精神情況和縣財(cái)政局等6家單位“六穩(wěn)六?!甭鋵?shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)督查;對(duì)縣委黨校等4家單位開(kāi)展“厲行節(jié)約,制止餐飲浪費(fèi)”工作落實(shí)情況進(jìn)行了“回頭看”,以釘釘子精神持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)。同時(shí),各黨委(黨組)組織黨員干部以學(xué)習(xí)典型案例、觀看電教片、參觀警示教育基地等形式,切實(shí)增強(qiáng)對(duì)黨員干部和行使公權(quán)力公職人員的監(jiān)督、管理和教育。三是強(qiáng)化建章立制。力促建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,將集中整治與中心工作緊密結(jié)合起來(lái),切實(shí)將干部作風(fēng)整治成果固化為制度機(jī)制,先后制定出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)全縣內(nèi)部審計(jì)工作的實(shí)施方案》《關(guān)于縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與縣審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)作配合的實(shí)施意見(jiàn)》《中共xxx委全面落實(shí)主體責(zé)任清單》《重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告程序規(guī)定》《xxx黨組織約談工作暫行辦法》以及《深化黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)方案》《科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和重點(diǎn)崗位人員輪崗交流工作方案》《從嚴(yán)管黨治黨方面建章立制方案》《黨風(fēng)廉政警示教育實(shí)施方案》《門(mén)源縣重點(diǎn)案件復(fù)查復(fù)核工作方案》《信訪積案清零行動(dòng)方案》《縣直機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)專項(xiàng)巡察工作方案》《“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理方案》等系列制度措施,不斷鞏固整治成效。
二、取得成效。
專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái),我們嚴(yán)格按照省委各項(xiàng)部署要求,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,立足地方實(shí)際,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落地,取得了一些成效,主要體現(xiàn)在“四個(gè)新提升”。
(一)對(duì)領(lǐng)袖思想的學(xué)思踐悟有了新提升。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部通過(guò)集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合,理論學(xué)習(xí)與工作實(shí)際相結(jié)合,加深了對(duì)習(xí)近平生態(tài)文明思想的理解、加深了對(duì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于作風(fēng)建設(shè)重要論述領(lǐng)悟,加深了習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于青海工作重要指示要求的把握,切實(shí)增強(qiáng)了樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)??h人大、縣政府、縣政協(xié)、縣委組織部、縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子同步跟進(jìn),先學(xué)一步,學(xué)深一層,按照集中學(xué)習(xí)清單,合理確定學(xué)習(xí)重點(diǎn),積極開(kāi)展“主題黨日”,開(kāi)展了“”活動(dòng),縣紀(jì)委“以考促學(xué)”“周學(xué)月考”等形式有力推動(dòng)學(xué)習(xí)往深里走、往實(shí)力走。通過(guò)學(xué)思踐悟,全縣各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)總書(shū)記的生態(tài)文明思想有了新的認(rèn)識(shí)和提高。
(二)鞏固主題教育成果有了新提升。全縣各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部聚焦鞏固深化主題教育成果,深入貫徹落實(shí)《xxx鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果十項(xiàng)措施》,通過(guò)自查自糾,淬煉了政治本色、確保清正廉潔。從嚴(yán)從實(shí)、干事創(chuàng)業(yè)的干事氛圍和奮斗激情不斷濃厚。特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)下基層、走一線,以推動(dòng)工作為要?jiǎng)?wù)、以群眾利益為導(dǎo)向,聚焦中央和省、州、縣巡視巡察反饋問(wèn)題整改、村級(jí)換屆等問(wèn)題,深入開(kāi)展調(diào)查研究,切實(shí)把作風(fēng)整治成果轉(zhuǎn)化為解決問(wèn)題、推動(dòng)工作的具體行動(dòng)。如,縣醫(yī)保局深入醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)掛床治療、冒名頂替、超能力治療、過(guò)度治療等違規(guī)行為開(kāi)展稽核,共追回違規(guī)醫(yī)?;?196.38元,切實(shí)維護(hù)了醫(yī)?;鸢踩?。xx灘鎮(zhèn)積極協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)保部門(mén)為日干、恰當(dāng)、直亥買(mǎi)三村配備垃圾清運(yùn)成5輛、果皮箱130個(gè)、組織各村開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治10次、清理垃圾15噸、維護(hù)道路36公里,并結(jié)合實(shí)際出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)人居環(huán)境整治工作實(shí)施方案》,確保專項(xiàng)行動(dòng)不走過(guò)場(chǎng)。
(三)干部作風(fēng)建設(shè)有了新提升。全縣各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)標(biāo)省委和州委的部署要求,將提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律意識(shí)與堅(jiān)定黨員領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念,增強(qiáng)為民服務(wù)意識(shí)有機(jī)結(jié)合,狠抓工作落實(shí),黨員干部的政治、思想、作風(fēng)在專項(xiàng)行動(dòng)中得到有效檢驗(yàn),進(jìn)一步凝聚了廣大黨員干部擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)的精氣神和正能量。如,縣委政法委、縣司法局協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)在安多民俗村開(kāi)展了生態(tài)環(huán)境主題法制宣傳教育活動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)了干部群眾生態(tài)環(huán)境保護(hù)的責(zé)任意識(shí);在安多民俗村打造了“憲法廣場(chǎng)”,成立了新媒體法律服務(wù)工作室,方便了群眾辦理法律援助事務(wù),拉近了服務(wù)群眾的距離;建立了xxx矛盾糾紛多元化解協(xié)調(diào)中心,構(gòu)建一體化調(diào)解格局;充分發(fā)揮縣綜治中心在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建平安興海中的核心作用,加大基層網(wǎng)格員、人民調(diào)解員的培訓(xùn)工作,建立高素質(zhì)、專業(yè)化的隊(duì)伍,及時(shí)將各類(lèi)矛盾糾紛化解在基層,解決在萌芽狀態(tài);縣市場(chǎng)監(jiān)管局結(jié)合作風(fēng)專項(xiàng)集中整治活動(dòng),以“八個(gè)衛(wèi)士、六個(gè)先鋒”市場(chǎng)衛(wèi)士服務(wù)先鋒品牌為契機(jī),強(qiáng)化組織建設(shè),作風(fēng)建設(shè)。
(四)擔(dān)當(dāng)作為意識(shí)有了新的提升。各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)專項(xiàng)行動(dòng)成效轉(zhuǎn)化為推進(jìn)各項(xiàng)工作的實(shí)際行動(dòng),轉(zhuǎn)化為銳意進(jìn)取、開(kāi)拓創(chuàng)新的精氣神和埋頭苦干、真抓實(shí)干的自覺(jué)行動(dòng)。圍繞工作中心、服務(wù)大局,把專項(xiàng)行動(dòng)與穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定各項(xiàng)任務(wù)結(jié)合起來(lái),統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)安排,以專項(xiàng)行動(dòng)推動(dòng)了中心工作提質(zhì)增效。如,縣檢察院結(jié)合全州開(kāi)展的“生態(tài)環(huán)境保護(hù)海南檢察行動(dòng)”專項(xiàng)活動(dòng),深刻汲取木里礦區(qū)破壞性開(kāi)采問(wèn)題的教訓(xùn),聯(lián)合自然資源局對(duì)部分尾礦治理及全縣部分礦區(qū)生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理情況進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn),發(fā)出檢察建議3份并得到有效采納,效果明顯??h自然資源局以木里煤礦非法采礦事件為教訓(xùn),對(duì)全縣礦產(chǎn)資源勘察開(kāi)發(fā)項(xiàng)目及關(guān)停的砂石料場(chǎng)恢復(fù)治理工作開(kāi)展情況進(jìn)行實(shí)地督促檢查,制定了《xxx礦產(chǎn)資源生態(tài)環(huán)境保護(hù)整治工作實(shí)施方案》,對(duì)全縣所有的開(kāi)發(fā)勘察項(xiàng)目逐一進(jìn)行排查,對(duì)什多龍鉛鋅礦、白尕湖鐵礦兩家金屬礦山企業(yè)下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)采活動(dòng)存在問(wèn)題整改的通知》??h公安局結(jié)合專項(xiàng)行動(dòng),開(kāi)展了“堅(jiān)持政治建警全面從嚴(yán)治警”教育整頓活動(dòng),期間整理和規(guī)范了2012年以來(lái)的辦理的案件卷宗,進(jìn)一步規(guī)范了各項(xiàng)工作,提升了干部的擔(dān)當(dāng)意識(shí)。
三、
經(jīng)驗(yàn)啟示。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視是確保作風(fēng)突出問(wèn)題集中整治專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效的關(guān)鍵。在開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)過(guò)程中,全縣個(gè)及領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮了以上率下的作用,尤其是縣委領(lǐng)導(dǎo)親力親為,帶頭學(xué)習(xí)、帶頭查擺問(wèn)題、帶頭整改;各級(jí)黨組織“一把手”切實(shí)履行好主體責(zé)任,班子成員發(fā)揮“一崗雙責(zé)”的作用,通過(guò)集中學(xué)習(xí)、自查自糾、督促整改,切實(shí)解決“推、托、怕、貪”的問(wèn)題,是專項(xiàng)行動(dòng)取得成效的關(guān)鍵所在。
(二)抓好落實(shí)是確保作風(fēng)突出問(wèn)題集中整治專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效的重點(diǎn)。各級(jí)黨組織嚴(yán)格按照《方案》的目標(biāo)要求,做到學(xué)習(xí)教育不走樣、查擺問(wèn)題不走空、整改問(wèn)題不打折,各督查組將“邊查邊改”貫穿專項(xiàng)行動(dòng)始終,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查工作,既在“改”上見(jiàn)實(shí)效,明責(zé)任、促進(jìn)度、督落實(shí),又在“督”上顯水平,出點(diǎn)子、想招數(shù)、教方法,確保了專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。
(三)建章立制是確保作風(fēng)突出問(wèn)題集中整治專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效的要點(diǎn)。在專項(xiàng)行動(dòng)中各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部加深了對(duì)領(lǐng)袖思想的領(lǐng)悟、提高了為民服務(wù)的的意識(shí)、轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng),但也發(fā)現(xiàn)了不少監(jiān)管上的漏洞和制度上的缺失。全縣各級(jí)黨組織從規(guī)范行為入手,簡(jiǎn)化辦事程序、提高工作質(zhì)效,堅(jiān)持辦事公開(kāi)和政務(wù)公開(kāi),提高透明度,將專項(xiàng)行動(dòng)成果運(yùn)用于工作、推動(dòng)工作、檢驗(yàn)工作成效。結(jié)合自身實(shí)際,建立健全各項(xiàng)制度,用成效機(jī)制確保專項(xiàng)成果。
四、存在問(wèn)題。
xxx作風(fēng)突出問(wèn)題集中整治專項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)成績(jī)的取得得益于縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),得益于省委、州委督查組的正確指導(dǎo),更加得益于全體黨員的共同努力。成績(jī)只是暫時(shí)的,在后期,一些可能會(huì)影響到專項(xiàng)行動(dòng)成效的苗頭性問(wèn)題依然需要一起重視并持續(xù)加以整改。一是抓理論學(xué)習(xí)不經(jīng)常的問(wèn)題。通過(guò)兩個(gè)多月的行動(dòng),廣大黨員干部對(duì)習(xí)近平生態(tài)文明思想的理解和掌握有了明顯提升,貫徹落實(shí)的自覺(jué)性堅(jiān)定性得到不斷加強(qiáng)。專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)束后,個(gè)別黨員干部可能會(huì)出現(xiàn)對(duì)抓學(xué)習(xí)教育“思想松懈、精神放松、行動(dòng)放慢”的惰性思想,影響專項(xiàng)行動(dòng)整體成效。二是抓整改落實(shí)不徹底的問(wèn)題。目前,全縣各級(jí)黨組織和個(gè)人檢視查找出的問(wèn)題已全部整改完成,但仍有一部分問(wèn)題需要長(zhǎng)期堅(jiān)持。專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)束后,可能會(huì)出現(xiàn)部分已整改的問(wèn)題發(fā)生“反彈”、整改不徹底、需要長(zhǎng)期堅(jiān)持整改的問(wèn)題持續(xù)發(fā)力不夠的現(xiàn)象。三是抓成效鞏固不到位的問(wèn)題。在專項(xiàng)行動(dòng)中,各級(jí)黨組織結(jié)合自身實(shí)際,理清思路,改進(jìn)措施,找差距、補(bǔ)短板,形成了一些好的做法經(jīng)驗(yàn)和工作機(jī)制,為推進(jìn)工作奠定了良好的基礎(chǔ)。專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)束后,可能會(huì)出現(xiàn)個(gè)別單位抓成效鞏固不連續(xù)、不持續(xù)等問(wèn)題。
五、下一步思路。
在下一步工作中,我們將繼續(xù)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和成果導(dǎo)向相統(tǒng)一,持續(xù)抓好學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問(wèn)題和整改落實(shí),不斷鞏固提升好象征性的成果,讓廣大群眾親身感受到專項(xiàng)行動(dòng)帶來(lái)的新氣象,形成想干事、肯干事、能干事、會(huì)干事、敢干事的良好氛圍,進(jìn)一步凝聚起推動(dòng)全縣各項(xiàng)事業(yè)全面改革創(chuàng)新發(fā)展的正能量。因此,將堅(jiān)持從四個(gè)方面入手,全力做到:一是持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,不斷加強(qiáng)理論武裝。全縣各級(jí)黨組織和黨員干部要堅(jiān)持抓好學(xué)習(xí)教育不放松,把學(xué)習(xí)作為終身課題常抓不懈,不斷把學(xué)習(xí)教育引向深入。在精讀細(xì)讀《習(xí)近平談治國(guó)理政》第3卷及《習(xí)近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》等學(xué)習(xí)規(guī)定篇目的基礎(chǔ)上,及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記最新重要講話,全面系統(tǒng)掌握核心要義、精神實(shí)質(zhì)、豐富內(nèi)涵和實(shí)踐要求。要把個(gè)人自學(xué)同集中學(xué)習(xí)結(jié)合起來(lái),列出專題學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)、融會(huì)貫通學(xué),在多思多想、學(xué)深悟透、融會(huì)貫通上狠下功夫,不斷加深理解、常學(xué)常新、學(xué)以致用、知行合一。二是建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,不斷增強(qiáng)制度機(jī)制的科學(xué)性和時(shí)效性。形成有利于常態(tài)化的制度成果,推進(jìn)全縣轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓實(shí)干、擔(dān)當(dāng)作為。要把專項(xiàng)行動(dòng)的要求融入到黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)的各個(gè)方面,建立健全完善經(jīng)常性查找解決各種違背初心使命問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制,要認(rèn)真總結(jié)好專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中的好經(jīng)驗(yàn)好做法,著力構(gòu)建富有針對(duì)性、科學(xué)性、實(shí)效性的學(xué)習(xí)教育長(zhǎng)效機(jī)制,不斷拓展取得的成果,建立健全一批簡(jiǎn)明易行、管用有效的制度,把專項(xiàng)行動(dòng)成果固化下來(lái),推進(jìn)各項(xiàng)工作機(jī)制長(zhǎng)效化。三是善始善終抓好主題教育“回頭看”,不斷深化鞏固成果。認(rèn)真開(kāi)展“回頭看”,把“當(dāng)下改”和“長(zhǎng)久立”結(jié)合起來(lái),對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)檢視問(wèn)題、整改落實(shí)工作要建立臺(tái)賬,細(xì)化措施,明確責(zé)任和完成時(shí)限,達(dá)到變“問(wèn)題清單”為“成效清單”的目標(biāo)。四是不斷鞏固拓展成果,在推動(dòng)實(shí)際工作上下功夫。要堅(jiān)持兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn),圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)和諧穩(wěn)定大局、增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力、增進(jìn)人民福祉等工作,著力補(bǔ)短板、促升級(jí)、增后勁、惠民生,既把專項(xiàng)行動(dòng)搞得扎扎實(shí)實(shí),又將全縣改革發(fā)展的各項(xiàng)工作做得有聲有色,為xxx經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力,不斷滿足人民群眾美好生活需要,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。
排查整治執(zhí)法突出問(wèn)題專項(xiàng)行動(dòng)心得體會(huì)篇九
20**年4月以來(lái),我局為深化主題教育成果,切實(shí)解決我局執(zhí)法過(guò)程中存在的突出問(wèn)題,進(jìn)一步推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),我局制定了《全區(qū)公安機(jī)關(guān)“守初心、擔(dān)使命”集中排查整治執(zhí)法突出問(wèn)題專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》,我所根據(jù)分局專項(xiàng)整改活動(dòng)精神,為了規(guī)范民警執(zhí)法行為、促進(jìn)執(zhí)法公正,全面開(kāi)展執(zhí)法質(zhì)量整改活動(dòng)。就當(dāng)前執(zhí)法中存在的主要問(wèn)題、如何端正執(zhí)法思想以及提高執(zhí)法水平,本人在此項(xiàng)活動(dòng)中體會(huì)到以下幾點(diǎn):
一、開(kāi)展“守初心、擔(dān)使命”集中排查整治執(zhí)法突出問(wèn)題專項(xiàng)行動(dòng)是規(guī)范當(dāng)前派出所執(zhí)法工作的需要。
重權(quán)力的施行,輕權(quán)力的制約;。
2.少數(shù)民警辦案中隨心所欲,甚至辦人情案;。
3.治安案卷不規(guī)范,甚至證據(jù)材料不全;。
4.重實(shí)體輕程序的現(xiàn)象依然存在。
存在上述問(wèn)題的原因是多方面的。除客觀因素外,內(nèi)部執(zhí)法機(jī)制不健全,執(zhí)法監(jiān)督檢查不力,也是一個(gè)重要原因。
這些問(wèn)題不解決,公安機(jī)關(guān)的公信度就會(huì)受到嚴(yán)重影響,人民群眾對(duì)我們的支持度將會(huì)打折扣。對(duì)此我個(gè)人認(rèn)為,開(kāi)展此項(xiàng)專項(xiàng)整改活動(dòng),正是適應(yīng)當(dāng)前派出所執(zhí)法工作的迫切需要,是一項(xiàng)適合民心、民意的長(zhǎng)久工程。
也是改善公安民警執(zhí)法形象,促進(jìn)廉政建設(shè),密切警民關(guān)系的需要。因此,我們派出所民警要從戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下完善執(zhí)法機(jī)制和規(guī)范執(zhí)法的極端重要性,把它擺到重要議事日程上來(lái),更好地完成時(shí)代賦予的重任。
派出所治安管理職能的發(fā)揮,主要是通過(guò)執(zhí)法活動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn);。
執(zhí)法不嚴(yán),執(zhí)法不公,就會(huì)侵犯人民群眾的合法權(quán)益。
加強(qiáng)法制教育,提高民警法律素質(zhì)和執(zhí)法水平。建章立制,規(guī)范執(zhí)法行為,優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境,切實(shí)加強(qiáng)法制隊(duì)伍建設(shè)。在貫徹依法治國(guó)的新形勢(shì)下,公安派出所迫切需要一部分高素質(zhì)的專業(yè)人員,來(lái)搞好法律服務(wù)和內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督工作。從事法制工作的民警也要增強(qiáng)責(zé)任感,愛(ài)崗敬業(yè),勤奮學(xué)習(xí),不斷豐富和更新知識(shí),努力使自己成為精通公安系統(tǒng)法律、法規(guī)的行家里手,為提高治安管理水平做出自己的貢獻(xiàn)。
總之公安機(jī)關(guān)和廣大民警執(zhí)法行為是否規(guī)范,執(zhí)法活動(dòng)是否公正,不僅關(guān)系到公安隊(duì)伍和民警本身在人民群眾心目中的形象,也直接關(guān)系到黨和國(guó)家形象、威信及其與人民群眾的關(guān)系,關(guān)系到共產(chǎn)黨執(zhí)政地位的鞏固,關(guān)系到黨的事業(yè)的興衰成敗。因此,我要牢固樹(shù)立意識(shí)和責(zé)任意識(shí),進(jìn)一步端正執(zhí)法思想、提高執(zhí)法品質(zhì),改善執(zhí)法形象,為全面建成小康社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。
排查整治執(zhí)法突出問(wèn)題專項(xiàng)行動(dòng)心得體會(huì)篇十
為貫徹落實(shí)省委和省廳黨委“以案促改”工作部署,進(jìn)一步提高執(zhí)法規(guī)范化程度和執(zhí)法管理精細(xì)化水平,加強(qiáng)權(quán)力的制約、剃衡從源頭上減少、杜絕執(zhí)法隨意性,建立完善規(guī)范執(zhí)法長(zhǎng)效機(jī)制堅(jiān)決防止執(zhí)法不作為、亂作為和執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公等問(wèn)題的發(fā)生。根據(jù)四川省公安廳《執(zhí)法突出問(wèn)題專項(xiàng)整治實(shí)施方案》要求,結(jié)合我局實(shí)際制定本方案。
進(jìn)一步提升執(zhí)法公信力,深化受案立案制度改革,有效解決有案不受、受案不立、立案不辦等突出問(wèn)題;健全防止權(quán)力干預(yù)司法機(jī)制,完善和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)執(zhí)法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究制度,綜合治理“司法掮客”;嚴(yán)格落實(shí)辦案場(chǎng)所使用管理制度尤其是“四個(gè)一律”使用管理要求,堅(jiān)決杜絕在辦案場(chǎng)所內(nèi)發(fā)生自殺、自傷、自殘和脫逃等安全事故;打造覆蓋接處警、現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法、調(diào)查取證、辦案區(qū)辦案到案件終結(jié)的全流程執(zhí)法記錄機(jī)制,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法活動(dòng)全過(guò)程留痕、可回溯式管理。
(一)重點(diǎn)整治干預(yù)司法突出問(wèn)題。
貫徹落實(shí)《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》《公安機(jī)關(guān)內(nèi)部人員干預(yù)、插手案件辦理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》,重點(diǎn)整治“人情案”“關(guān)系案“金錢(qián)案”等執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題,依法依規(guī)加大懲戒力度,從嚴(yán)打擊司法掮客、違規(guī)說(shuō)情、打探案情等非法活動(dòng)。
(二)重點(diǎn)整治受案立案突出問(wèn)題。
嚴(yán)格執(zhí)行《四川省公安枧關(guān)受案立案管理規(guī)定》,完善受案立案管理制度和責(zé)任追究制度,組織開(kāi)展專頊檢查,加強(qiáng)日常巡查,嚴(yán)格落實(shí)受立案“四項(xiàng)制度”,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正受立案環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題,從執(zhí)法源頭上減少受案立案的群眾投訴和上訪案件。
(三)重點(diǎn)整治執(zhí)法場(chǎng)所突出問(wèn)題。
按照《四川省公安機(jī)關(guān)執(zhí)法場(chǎng)所升級(jí)改造基本標(biāo)準(zhǔn)》組織專項(xiàng)督察,進(jìn)一步完善執(zhí)法場(chǎng)所硬件建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行《四川省公安機(jī)關(guān)執(zhí)法場(chǎng)所辦案區(qū)使用管理規(guī)定》,組織開(kāi)展執(zhí)法場(chǎng)所辦案區(qū)使用管理和“四個(gè)一律"專項(xiàng)檢查,切實(shí)增強(qiáng)安全意識(shí),落實(shí)管理責(zé)任,嚴(yán)防執(zhí)法場(chǎng)所安全事故的發(fā)生。
(四)重點(diǎn)整治執(zhí)法記錄突出問(wèn)題。
嚴(yán)格執(zhí)行《四川省公安廳關(guān)予建立健全執(zhí)法全流程記錄機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》《川省公安機(jī)關(guān)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法全程同步記錄管理規(guī)定》《四川省公安機(jī)關(guān)訊問(wèn)犯罪嫌疑人錄音錄像工作規(guī)定》《四川省公安機(jī)關(guān)執(zhí)法活動(dòng)同步錄音錄像規(guī)定》等制度規(guī)范,從嚴(yán)規(guī)范執(zhí)法全過(guò)程記錄,加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法、場(chǎng)所執(zhí)法的動(dòng)態(tài)巡查,嚴(yán)防機(jī)械執(zhí)法、粗暴執(zhí)法等不文明執(zhí)法行為。
(五)重點(diǎn)整治案件網(wǎng)上辦理質(zhì)量。
嚴(yán)格按照省市公安機(jī)關(guān)關(guān)于全面推行網(wǎng)上辦案單軌制運(yùn)行規(guī)定以及《萬(wàn)源市公安局網(wǎng)上執(zhí)法辦案單軌制運(yùn)行工作規(guī)范》《萬(wàn)源市公安局執(zhí)法辦案終身責(zé)任制》,強(qiáng)化所有案件網(wǎng)上全程錄入,全程流轉(zhuǎn),法律文書(shū)全部網(wǎng)上生成。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),確保我局執(zhí)法突出問(wèn)題整改取得實(shí)效。全局成立由副市長(zhǎng)、公安局黨委書(shū)、局長(zhǎng)沈曉為組長(zhǎng),公安局政委楊樹(shù)林為副組長(zhǎng),其余黨委成員為成員的執(zhí)法突出問(wèn)題整改領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)執(zhí)法突出問(wèn)題整改辦公室,辦公室主任由分管法制工作的黨委委員趙仁興為主任,督察大隊(duì)長(zhǎng)周騫、機(jī)關(guān)黨委副書(shū)記向本立、法制大隊(duì)長(zhǎng)蒲金元為副主任,辦公室設(shè)法制大隊(duì),負(fù)責(zé)日常執(zhí)法監(jiān)督經(jīng)常性工作。
(二)及時(shí)傳達(dá),全警動(dòng)員,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)及其內(nèi)部規(guī)定,提升執(zhí)法辦案人員執(zhí)法辦案法律水平和能力水平,嚴(yán)格規(guī)范文明執(zhí)法。各執(zhí)法辦案部門(mén)務(wù)必于3月25日前,組織本部門(mén)每一個(gè)民警,認(rèn)真學(xué)習(xí)《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》《中華人民共和國(guó)刑法》《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》《公安機(jī)關(guān)內(nèi)部人員干預(yù)、插手案件辦理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》《四川省公安枧關(guān)受案立案管理規(guī)定》《四川省公安廳關(guān)于建立健全執(zhí)法全流程記錄機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》《川省公安機(jī)關(guān)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法全程同步記錄管理規(guī)定》《四川省公安機(jī)關(guān)訊問(wèn)犯罪嫌疑人錄音錄像工作規(guī)定》《四川省公安機(jī)關(guān)執(zhí)法活動(dòng)同步錄音錄像規(guī)定》《四川省公安機(jī)關(guān)執(zhí)法場(chǎng)所升級(jí)改造基本標(biāo)準(zhǔn)》《四川省公安機(jī)關(guān)執(zhí)法場(chǎng)所辦案區(qū)使用管理規(guī)定》《四川省公安機(jī)關(guān)涉案財(cái)物管理規(guī)定》以及我局出臺(tái)的相應(yīng)的執(zhí)法規(guī)定等。每一個(gè)民警都要學(xué)懂弄通做實(shí),并嚴(yán)格執(zhí)行。
(三)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,全面深入查擺。各部門(mén)務(wù)必要結(jié)合各級(jí)公安機(jī)關(guān)法制檢查中發(fā)現(xiàn)以及檢察院糾正違法通知書(shū),檢察建議書(shū)反映出的執(zhí)法問(wèn)題,認(rèn)真開(kāi)展自查自糾,并于3月底前將自查糾出的問(wèn)題書(shū)面上報(bào)法制大隊(duì)。
一是深入推進(jìn)案件單軌制,全面提升網(wǎng)上案件辦理質(zhì)量。將218年度至今已受理的行政案件和刑事案件逐案進(jìn)行評(píng)查,看案件事實(shí)是否清楚、證據(jù)是否充分、定性是否準(zhǔn)確、程序是否合法、量罰是否適當(dāng),案件辦理過(guò)程中是否存在人為干預(yù),并將所有證據(jù)材料,法律文書(shū)全部回掃到辦案平臺(tái)。
二是凡是重大、疑難、復(fù)雜案件必須按照我局《關(guān)于貫徹落實(shí)重特大案(事)件決策研究的通知》的要求提交局長(zhǎng)辦公會(huì)集體研究決定。
三是嚴(yán)格取保候?qū)?,監(jiān)視居住措施應(yīng)用。各部門(mén)務(wù)必對(duì)218年辦理的所有取保候?qū)彙⒈O(jiān)。
視居住案件進(jìn)行檢查,看取保候?qū)彽倪m用和解除是否符合法律規(guī)定,是否存在人為干預(yù),是否有保而不偵,監(jiān)而不偵現(xiàn)象,是否有不及時(shí)退還保證金,是否有違法沒(méi)收保證金,是否有超期現(xiàn)象發(fā)生。
四是嚴(yán)格貫徹執(zhí)行公安機(jī)關(guān)受案立案相關(guān)規(guī)定,對(duì)上門(mén)報(bào)案務(wù)必做到“三個(gè)當(dāng)場(chǎng)”。
五是繼續(xù)完成未升級(jí)改造的基層派出所執(zhí)法場(chǎng)所升級(jí)改造。已改造完成的河口、羅文、青花、黃鐘、大竹河、交警、西城所以及局集中辦案區(qū)管理部門(mén)務(wù)必要按照《四川省公安機(jī)關(guān)執(zhí)法場(chǎng)所升級(jí)改造基本標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)照整改完善,看基本設(shè)置、安全隱患整改是否到位。對(duì)正在升級(jí)改造的竹峪、白沙兩所,務(wù)必指定一名負(fù)責(zé)人監(jiān)督、推進(jìn)相關(guān)改造工作。各執(zhí)法辦案場(chǎng)所管理部門(mén),務(wù)必要嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”的工作要求、制定辦案區(qū)使用管理制度、規(guī)范辦案區(qū)登記表填寫(xiě),將辦案區(qū)的使用納入民警教育培訓(xùn)內(nèi)容,市局法制大隊(duì)要將辦案區(qū)的使用、管理情況納入案件審核和執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)范圍,法制大隊(duì)在案件審核時(shí),凡是不落實(shí)“四個(gè)一律”工作要求、凡進(jìn)入辦案區(qū)登記表填寫(xiě)不規(guī)范、完整的一律不予審批,因此造成辦案部門(mén)人員超過(guò)法律期限的責(zé)任一律由辦案民警自行承擔(dān)。
六是強(qiáng)化執(zhí)法記錄儀配備以及執(zhí)法行為全程記錄工作。各部門(mén)要立即對(duì)本部門(mén)所配執(zhí)法記錄儀進(jìn)行清理,對(duì)未達(dá)到1%的以及已不能正常使用的登記造冊(cè),上報(bào)局指揮中心和警務(wù)保障室,局指揮中心和警務(wù)保障室負(fù)責(zé)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)按要求配備。從即日起,凡接處警、當(dāng)場(chǎng)處罰、現(xiàn)場(chǎng)勘察、搜查扣押、辨認(rèn)指認(rèn)等現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法活動(dòng)要全面進(jìn)行視音頻記錄,辦案區(qū)視頻監(jiān)控要全覆蓋、執(zhí)法活動(dòng)要全記錄;對(duì)刑事案件訊問(wèn)犯罪嫌疑人過(guò)程要全程同步錄音錄像,訊問(wèn)、詢問(wèn)錄音錄像是要做到內(nèi)容完整、時(shí)間準(zhǔn)確、圖像清晰、話音清楚,攝錄內(nèi)容與訊問(wèn)筆錄要一致。
七是強(qiáng)化執(zhí)法活動(dòng)中涉案財(cái)物管理工作。各部門(mén)立即啟動(dòng)警務(wù)綜合平臺(tái)新涉案財(cái)物管理系統(tǒng),務(wù)必將218年1月以來(lái)的所有執(zhí)法活動(dòng)中形成的涉案財(cái)物錄入平臺(tái),進(jìn)行自行清理,并嚴(yán)格按照涉案財(cái)物相關(guān)規(guī)定移交,保管、處置,建立相應(yīng)的涉案財(cái)物管理制度、保管室。同時(shí),在六月底前對(duì)已遺留財(cái)物問(wèn)題進(jìn)行一次集中處置。凡219年以來(lái)辦理的案件,無(wú)論行政案件還是刑事案件務(wù)必按照相關(guān)規(guī)定,在案件辦結(jié)制作相應(yīng)報(bào)告時(shí),一并依法對(duì)所涉財(cái)物進(jìn)行處置,法制大隊(duì)在案件審核時(shí),發(fā)現(xiàn)案件有涉案財(cái)物未處理完結(jié)而報(bào)告書(shū)中未提出處理意見(jiàn)的,一律不得審批。
(五)強(qiáng)化監(jiān)督檢查,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。各執(zhí)法辦案部門(mén)要要迸一步明確專項(xiàng)整治目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)工作和時(shí)聞節(jié)點(diǎn),細(xì)化分解任務(wù),壓實(shí)責(zé)任,確保在今年內(nèi)實(shí)現(xiàn)執(zhí)法突出問(wèn)題得到有效整治、基本根治,形成治理執(zhí)法突出問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制。局督察大隊(duì)、機(jī)關(guān)黨委、法制大隊(duì)要形成“大監(jiān)督”格局,互通有無(wú),強(qiáng)化執(zhí)法突出問(wèn)題的檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)力度。對(duì)整治措施扎實(shí)、成效顯著的予以表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)整治措施不力、進(jìn)展緩慢、消極懈怠的,予以通報(bào)批評(píng)和責(zé)任追究。
排查整治執(zhí)法突出問(wèn)題專項(xiàng)行動(dòng)心得體會(huì)篇十一
為深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)及中央、省委政法工作會(huì)議精神,不斷提升公安執(zhí)法規(guī)范化水平和執(zhí)法公信力。按照公安部、省公安廳、市公安局的部署要求,縣局從2015年5月初至12月底,在全縣公安機(jī)關(guān)組織開(kāi)展立案突出問(wèn)題專項(xiàng)治理。為確保工作取得實(shí)效,特制定本方案。
圍繞黨中央“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,立足平安建設(shè)、法治建設(shè)、過(guò)硬公安隊(duì)伍建設(shè)的總體目標(biāo),聚焦努力讓人民群眾在每一起司法案件中都能感受到公平正義的工作要求,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、改革創(chuàng)新,堅(jiān)持依法治理、系統(tǒng)治理,堅(jiān)持有錯(cuò)必改、違法必究,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題剖析原因,整改隱患剛性問(wèn)責(zé),破解難題服務(wù)決策,從源頭上防范冤假錯(cuò)案,確保專項(xiàng)治理工作取得良好的法律效果、社會(huì)效果,以實(shí)實(shí)在在的治理成果取信于民。
深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在中央政法工作會(huì)議上“四個(gè)決不允許”的重要指示,組織對(duì)今年以來(lái)全縣所有警情進(jìn)行梳理排查,受理核查群眾舉報(bào)投訴,倒查檢察機(jī)關(guān)立案監(jiān)督案件,堅(jiān)決整治推諉塞責(zé)、有警不接、有案不受、有案不立、立而不偵、違規(guī)亂立、隱案瞞案、統(tǒng)計(jì)不實(shí)等突出問(wèn)題,切實(shí)做到有案必受、受案必核、立案必查,增強(qiáng)依法打擊犯罪能力,保障刑事訴訟活動(dòng)順利進(jìn)行,提高全縣公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和民警法治思維和依法辦事能力,提升人民群眾安全感滿意度和執(zhí)法公信力。
重點(diǎn)查糾整改以下突出問(wèn)題:
(二)不按規(guī)定錄入執(zhí)法辦案系統(tǒng),隱案、瞞案;
(七)弄虛作假,漏報(bào)、虛報(bào)、瞞報(bào)、篡改立案統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、不如實(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)。
四、實(shí)施步驟。
縣局各單位要緊密結(jié)合實(shí)際,有序推進(jìn)專項(xiàng)治理,立足自查自糾,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,全程督導(dǎo)檢查,主動(dòng)接受檢察機(jī)關(guān)偵查監(jiān)督,積極發(fā)動(dòng)群眾參與,確保各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。
(一)動(dòng)員部署階段(5月上旬)。縣局制定專項(xiàng)工作總體方案;局屬各相關(guān)警種部門(mén)制定條線治理方案。各單位根據(jù)上級(jí)公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一部署,發(fā)動(dòng)全警參與,加強(qiáng)立案業(yè)務(wù)培訓(xùn),細(xì)化具體工作方案,爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委政府和政法綜治機(jī)構(gòu)、檢察機(jī)關(guān)等部門(mén)的支持。
(二)自查自糾階段(5月中旬—7月底)。全縣公安機(jī)關(guān)各單位各警種部門(mén)結(jié)合實(shí)際,全面梳理現(xiàn)行不利于如實(shí)立案的考評(píng)項(xiàng)目指標(biāo),對(duì)不科學(xué)、不合理的指標(biāo)予以調(diào)整,使考評(píng)制度更加科學(xué)、合理,從源頭上、機(jī)制上推動(dòng)依法如實(shí)立案。集中力量組織對(duì)今年前4個(gè)月刑事警情進(jìn)行全面摸底排查,各單位主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥,緊緊抓住基層派出所和治安、經(jīng)偵、刑偵等重點(diǎn)警種,通過(guò)調(diào)閱110接處警記錄、查詢執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)、檢查相關(guān)工作記錄、評(píng)查案件卷宗、回訪當(dāng)事人等方法,摸清警情及立案的底數(shù),主動(dòng)發(fā)現(xiàn)自行查糾問(wèn)題,建立問(wèn)題清單臺(tái)賬,逐一列明存在問(wèn)題、責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、整改措施;縣局組織對(duì)全局立案工作進(jìn)行重點(diǎn)抽查、蹲點(diǎn)解剖、點(diǎn)評(píng)通報(bào)。經(jīng)偵、治安、刑偵、禁毒、網(wǎng)技要組織對(duì)所屬業(yè)務(wù)立案突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作進(jìn)行抽查、蹲點(diǎn)解剖、點(diǎn)評(píng)通報(bào)。同時(shí),對(duì)新發(fā)警情的立案情況跟進(jìn)監(jiān)督檢查,堅(jiān)決防止邊治邊犯。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,能糾正的要及時(shí)糾正,一時(shí)難以整改到位的,也要針對(duì)問(wèn)題癥結(jié),逐一認(rèn)真研究切實(shí)可行的整改舉措。
(三)抽查整改階段(8月初—10月底)。上級(jí)公安機(jī)關(guān)對(duì)基層自查自糾工作情況開(kāi)展形式多樣的抽查核查,嚴(yán)格督促整改??h局每個(gè)月將組織抽查各業(yè)務(wù)警種上個(gè)月110警情不少于100起,并結(jié)合實(shí)際重點(diǎn)抽查侵財(cái)、傷害、危險(xiǎn)駕駛、交通肇事、尋釁滋事、非法拘禁、拐賣(mài)婦女兒童、黃賭毒等案件的辦理情況。對(duì)轄區(qū)治安復(fù)雜,在接處警、受立案環(huán)節(jié)群眾意見(jiàn)大、滿意度不高的基層所隊(duì),要掛牌督辦、限期整改到位。對(duì)于專項(xiàng)治理工作不力的單位落實(shí)重點(diǎn)幫扶、蹲點(diǎn)解剖,并組織開(kāi)展異地互檢活動(dòng),對(duì)已引發(fā)信訪事項(xiàng)、檢察機(jī)關(guān)立案監(jiān)督的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行責(zé)任倒查。要針對(duì)存在的突出問(wèn)題,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包點(diǎn)包案、掛牌督辦等方式,全面落實(shí)整改。對(duì)疑難復(fù)雜問(wèn)題或重大事項(xiàng),要積極會(huì)商檢法機(jī)關(guān)、提請(qǐng)當(dāng)?shù)攸h委政法委協(xié)調(diào)解決。要堅(jiān)持邊糾邊建,加強(qiáng)對(duì)普遍性、深層次問(wèn)題的調(diào)查研究,積極修訂完善受立案方面的相關(guān)制度規(guī)范,有效解決基層接處警、受立案、偵查辦案工作中的實(shí)際困難。縣公安局將結(jié)合督導(dǎo)檢查情況,適時(shí)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、調(diào)度會(huì),推廣先進(jìn)典型。
(四)總結(jié)提高階段(11月初—12月底)。全縣公安機(jī)關(guān)要組織開(kāi)展“回頭看”,檢驗(yàn)專項(xiàng)治理工作實(shí)際成效。對(duì)在專項(xiàng)督察治理工作中領(lǐng)導(dǎo)重視、措施有力、成效突出的單位,要予以通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)工作一般化、效果不明顯的,要通報(bào)批評(píng)、責(zé)令整改。專項(xiàng)治理工作結(jié)束后,縣公安局將進(jìn)行總結(jié)表彰,工作不力的單位要向縣局說(shuō)明情況、作出檢討。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)??h局成立全縣公安機(jī)關(guān)立案突出問(wèn)題專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組,由副縣長(zhǎng)、局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)唐宏暉負(fù)總責(zé),局黨委委員、副局長(zhǎng)、紀(jì)委書(shū)記陸科運(yùn)任組長(zhǎng),其他局領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),紀(jì)委、法制大隊(duì)、經(jīng)偵大隊(duì)、治安大隊(duì)、刑偵大隊(duì)、交警大隊(duì)、禁毒大隊(duì)、指揮中心、政工、警務(wù)保障、人口與出入境管理大隊(duì)、網(wǎng)安大隊(duì)、看守所、拘留所、消防大隊(duì)“一把手”為領(lǐng)導(dǎo)小組成員;領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局紀(jì)委,由紀(jì)委副書(shū)記賀光玉任辦公室主任,督察副隊(duì)長(zhǎng)伍勇杰任辦公室副主任;從督察、法制、紀(jì)委抽調(diào)專人集中辦公。
各單位要把專項(xiàng)治理作為“一把手工程”來(lái)抓,及時(shí)專題研究落實(shí),制定具體實(shí)施方案,強(qiáng)力推動(dòng)工作落實(shí),堅(jiān)決打好如實(shí)立案、規(guī)范立案、依法立案這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,切實(shí)擔(dān)負(fù)起專項(xiàng)治理工作第一責(zé)任人的職責(zé)。班子成員要積極配合抓,一級(jí)帶著一級(jí)干,一級(jí)做給一級(jí)看,層層傳導(dǎo)壓力,層層壓實(shí)責(zé)任。對(duì)疑難復(fù)雜、長(zhǎng)期上訪案件,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案、集體研判、集中攻堅(jiān)。要把此次專項(xiàng)治理工作作為“四項(xiàng)建設(shè)”評(píng)估、執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)的重要內(nèi)容,對(duì)工作嚴(yán)重滯后、問(wèn)題突出的單位和民警,一律取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。
(二)密切警種協(xié)作。紀(jì)檢警務(wù)督察部門(mén)要切實(shí)履行好牽頭負(fù)責(zé)的重要職責(zé),充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各部門(mén)、警種的工作優(yōu)勢(shì),把督促檢查貫穿專項(xiàng)治理的始終,積極開(kāi)展形式多樣的督促檢查、警務(wù)評(píng)議、網(wǎng)上督察、責(zé)任倒查,建立銷(xiāo)號(hào)掛賬、定期通報(bào)等制度,督到點(diǎn)子上,抓到要害處,推動(dòng)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門(mén)責(zé)任、崗位責(zé)任,強(qiáng)化剛性執(zhí)行,提升整體執(zhí)行力?;鶎优沙鏊?、經(jīng)偵、治安、刑偵、消防、交警、禁毒、網(wǎng)安、國(guó)安等部門(mén)要實(shí)事求是地清理排查、建立臺(tái)賬,認(rèn)真自查自糾,如實(shí)反映情況,加強(qiáng)條線業(yè)務(wù)指導(dǎo)、集中抽查,加強(qiáng)協(xié)作配合,并把此次專項(xiàng)治理與依法強(qiáng)化危害食品藥品安全、影響安全生產(chǎn)、損害生態(tài)環(huán)境、破壞網(wǎng)絡(luò)安全、非法集資等重點(diǎn)問(wèn)題治理有機(jī)結(jié)合起來(lái),以推進(jìn)如實(shí)立案為切入點(diǎn)提升打擊犯罪的整體能力。相關(guān)警種要進(jìn)一步細(xì)化明確立案標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)立案培訓(xùn)指導(dǎo),梳理典型案例以案釋法。法制部門(mén)要結(jié)合案件審核、個(gè)案核查、執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)等工作,進(jìn)一步加強(qiáng)日常執(zhí)法監(jiān)督管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾正立案工作中存在的問(wèn)題,并有針對(duì)性地健全完善相關(guān)的制度措施。指揮中心要加強(qiáng)接警、布警工作,完善警情流轉(zhuǎn)、統(tǒng)計(jì)分析、跟蹤指導(dǎo)督辦機(jī)制。統(tǒng)計(jì)部門(mén)要加強(qiáng)刑事案件統(tǒng)計(jì)月報(bào)工作,對(duì)相關(guān)情況認(rèn)真進(jìn)行匯總分析通報(bào),及時(shí)把握工作走向,進(jìn)一步健全完善相關(guān)統(tǒng)計(jì)工作機(jī)制。政工、網(wǎng)安等部門(mén)要密切關(guān)注輿情,加強(qiáng)輿論引導(dǎo)、應(yīng)急處置,把握宣傳口徑,嚴(yán)防引發(fā)炒作。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要對(duì)12389舉報(bào)平臺(tái)受理的涉及立案方面舉報(bào)投訴以及此次專項(xiàng)治理中發(fā)現(xiàn)的涉嫌違法違紀(jì)問(wèn)題,加大交辦、督辦力度,構(gòu)成違紀(jì)的,嚴(yán)肅追究有關(guān)人員及領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(三)實(shí)行開(kāi)門(mén)治理。要主動(dòng)接受檢察機(jī)關(guān)立案監(jiān)督,探索建立公安機(jī)關(guān)立案情況通報(bào)工作機(jī)制,積極組織聯(lián)合檢查調(diào)研,及時(shí)對(duì)疑難復(fù)雜問(wèn)題進(jìn)行溝通會(huì)商、責(zé)任倒查。要加強(qiáng)與行政執(zhí)法機(jī)關(guān)協(xié)作,及時(shí)對(duì)移送案件進(jìn)行認(rèn)真審查、決定立案,對(duì)不涉嫌犯罪需要行政處理的案件依法處理或及時(shí)移送。要有序引導(dǎo)群眾積極報(bào)案,進(jìn)一步暢通接受群眾監(jiān)督的渠道,組織回訪走訪當(dāng)事人,借助信息科技手段開(kāi)展警務(wù)評(píng)議,廣泛聽(tīng)取人民群眾意見(jiàn)。公安信訪等部門(mén)要及時(shí)對(duì)立案方面的信訪事項(xiàng)進(jìn)行登記轉(zhuǎn)交督辦,定期匯總分析通報(bào)。
(四)落實(shí)治理責(zé)任。要針對(duì)立案問(wèn)題敏感復(fù)雜的情況,加強(qiáng)向當(dāng)?shù)攸h委政府和上級(jí)公安機(jī)關(guān)的請(qǐng)示匯報(bào),及時(shí)研究出臺(tái)相關(guān)配套政策措施,嚴(yán)防引發(fā)新的問(wèn)題,確保專項(xiàng)治理工作順利開(kāi)展。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》等新要求,對(duì)違法利用立案職權(quán)導(dǎo)致侵犯人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán),以及檢察機(jī)關(guān)立案監(jiān)督案件,要及時(shí)倒查剖析,導(dǎo)致國(guó)家賠償?shù)模瑧?yīng)當(dāng)依法向有關(guān)責(zé)任人員追償。要嚴(yán)格把握追責(zé)政策,專項(xiàng)治理工作前發(fā)生,情節(jié)較輕且尚未造成嚴(yán)重后果的問(wèn)題,能夠主動(dòng)說(shuō)明情況、自查自糾、妥善處理的,一般不再追究有關(guān)民警和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;對(duì)工作推諉、自查自糾不認(rèn)真,執(zhí)法腐敗、頂風(fēng)違紀(jì)的,或者瞞案不查、壓案不報(bào)、弄虛作假的,要從嚴(yán)從速查處,不僅要嚴(yán)肅處理直接責(zé)任人,而且要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;對(duì)涉嫌刑事犯罪的,要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)處理。
(五)完善制度機(jī)制。要針對(duì)立案工作中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)總結(jié)推廣基層經(jīng)驗(yàn)做法,加強(qiáng)相關(guān)法規(guī)制度的立改廢釋,改革受立案制度,健全受案登記制度,完善立案審查制度,探索實(shí)行受案立案分離和立案歸口管理制度,進(jìn)一步完善細(xì)化接處警、受立案、撤銷(xiāo)案件、終止偵查等執(zhí)法操作流程標(biāo)準(zhǔn)。要優(yōu)化公安機(jī)關(guān)辦案環(huán)境,爭(zhēng)取相關(guān)部門(mén)支持,取消“拘留數(shù)”、“逮捕數(shù)”、“破案率”等不科學(xué)的考評(píng)指標(biāo),使考評(píng)制度更加科學(xué)、合理。要大力推進(jìn)網(wǎng)上辦案、執(zhí)法公開(kāi),健全完善執(zhí)法辦案信息系統(tǒng),推進(jìn)警綜平臺(tái)、辦案系統(tǒng)等各類(lèi)信息系統(tǒng)之間互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享,提升受立案工作智能化、公開(kāi)化水平。
排查整治執(zhí)法突出問(wèn)題專項(xiàng)行動(dòng)心得體會(huì)篇十二
(一)制定方案,動(dòng)員部署(2020年7月上旬)。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志和省、州、縣黨委政府領(lǐng)導(dǎo)同志的批示指示精神,按照此通知要求進(jìn)行再動(dòng)員、再部署。結(jié)合實(shí)際、突出重點(diǎn),制定和細(xì)化專項(xiàng)整治工作方案,明確相關(guān)要求、責(zé)任分工、工作措施,確保專項(xiàng)整治工作任務(wù)清、責(zé)任明、效果實(shí)。各村(居)委會(huì)建立領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制情況、專項(xiàng)整治方案、設(shè)立舉報(bào)渠道等。
(二)全面自查,整改落實(shí)(2020年7月中旬—8月20日)。
全面深入開(kāi)展自查,摸清底數(shù),列出問(wèn)題清單,建立工作臺(tái)賬,對(duì)標(biāo)對(duì)表,明確整改責(zé)任和完成時(shí)限,切實(shí)抓好整改落實(shí)。
(三)督查檢查,確保實(shí)效(2020年8月20日—30日)。專項(xiàng)整治期間,鎮(zhèn)人民政府將派出工作組,對(duì)村(居)委會(huì)和各部門(mén)專項(xiàng)整治進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督查檢查,進(jìn)一步推進(jìn)整改落實(shí)。對(duì)專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題,各村(居)委會(huì)、鎮(zhèn)級(jí)有關(guān)部門(mén)要及時(shí)向鎮(zhèn)人民政府匯報(bào),向上級(jí)部門(mén)反饋,力爭(zhēng)及時(shí)解決。
(四)總結(jié)報(bào)告,完善制度(2020年9月10日前)。對(duì)專項(xiàng)整治情況進(jìn)行全面總結(jié),并以此為契機(jī)舉一反三,查遺補(bǔ)缺,著力完善制度措施,強(qiáng)化日常監(jiān)管,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)殯葬事業(yè)健康有序發(fā)展。9月1日前,各(村)居委會(huì)將專項(xiàng)整治經(jīng)驗(yàn)做法、存在的問(wèn)題、清查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、臺(tái)賬資料等上報(bào)鎮(zhèn)殯葬領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由鎮(zhèn)負(fù)責(zé)收集匯總后報(bào)縣民政局。
排查整治執(zhí)法突出問(wèn)題專項(xiàng)行動(dòng)心得體會(huì)篇十三
為深入貫徹落實(shí)上級(jí)公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持政治建警全面從嚴(yán)治警教育整頓部署,按照*公安局堅(jiān)持政治建警全面從嚴(yán)治警教育整頓工作方案的要求,決定開(kāi)展嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問(wèn)題專項(xiàng)活動(dòng),具體方案如下。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)以及十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于新時(shí)代政法工作、公安工作重要指示精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見(jiàn)》和全國(guó)、全區(qū)、全市、全區(qū)公安工作會(huì)議精神,堅(jiān)持政治建警全面從嚴(yán)治警,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,整治執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題,切實(shí)提升嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法能力水平,努力讓人民群眾在每一項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)、每一起案件辦理中都能感受到社會(huì)公平正義。
通過(guò)開(kāi)展嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問(wèn)題專項(xiàng)活動(dòng),對(duì)執(zhí)法突出問(wèn)題不回避、不護(hù)短、不手軟,做到一律核查、一律解剖、一律問(wèn)責(zé)、一律通報(bào),基本實(shí)現(xiàn)“五個(gè)進(jìn)一步”和“五個(gè)確?!?。
四是進(jìn)一步健全執(zhí)法制度,有效解決制度存在的漏洞,確保構(gòu)建更加完備的執(zhí)法制度體系;
五是進(jìn)一步提升公安隊(duì)伍素質(zhì)能力,有效解決本領(lǐng)不夠、本領(lǐng)恐慌、本領(lǐng)落后的問(wèn)題,確保鍛造一支對(duì)黨忠誠(chéng)、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明的公安執(zhí)法鐵軍。
(一)緊盯受立案管理,集中整治有案不立、壓案不查的突出問(wèn)題。
1.整治內(nèi)容:
(1)對(duì)群眾上門(mén)報(bào)案,未落實(shí)“三個(gè)當(dāng)場(chǎng)”要求;接報(bào)案后該受不受、該立不立,受立案后不及時(shí)查處,以及違法受立案。
對(duì)發(fā)現(xiàn)新的犯罪線索,不依法重新立案?jìng)刹榛蛘呃^續(xù)偵查。
(3)接受人民檢察院立案監(jiān)督懈怠,對(duì)要求說(shuō)明不立案理由、通知立案、糾正違法通知不認(rèn)真回復(fù)執(zhí)行。
(4)弄虛作假,漏報(bào)、虛報(bào)、瞞報(bào)、篡改受立案統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、不如實(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)。
2.工作措施:
(1)梳理排查。通過(guò)查詢110接處警記錄、查詢執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)、檢查相關(guān)工作記錄、評(píng)查案件卷宗、核查賬務(wù)賬簿、回訪當(dāng)事人、梳理信訪舉報(bào)投訴等方法,對(duì)2018年以來(lái)行政、刑事警情和在辦刑事案件進(jìn)行全面摸底排查,梳理問(wèn)題短板,建立問(wèn)題清單。
(2)集中整治。聚焦涉黑涉惡、侵犯公民個(gè)人信息、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、集資詐騙和食藥環(huán)、盜搶騙、黃賭毒等與群眾權(quán)益密切相關(guān)、反映強(qiáng)烈的案件,針對(duì)存在的突出問(wèn)題,采取領(lǐng)導(dǎo)包點(diǎn)包案、掛牌督辦等方式,全面落實(shí)整改。對(duì)新發(fā)警情的受立案情況和決定,加強(qiáng)審核監(jiān)督,防止邊治邊犯。
(二)緊盯打傘破網(wǎng),集中整治掃黑除惡中暴露的突出問(wèn)題。
1.整治內(nèi)容:
(1)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)懲腐打傘中暴露出的執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán),有罪不究,不作為、亂作為。
(2)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不一、審核把關(guān)不嚴(yán)、深挖力度不夠、取證能力不強(qiáng)。
(3)參與或變相參與社會(huì)黑惡勢(shì)力,充當(dāng)其“保護(hù)傘”。
2.工作措施:
(1)排查梳理。要按照準(zhǔn)確核查、限期清零、件件有結(jié)果的要求,采取上提一級(jí)、異地用警、交叉核查、視頻調(diào)度等措施,全面核查、認(rèn)真反饋群眾舉報(bào)線索。重點(diǎn)梳理全國(guó)掃黑辦、公安部掃黑辦掛牌督辦、重點(diǎn)關(guān)注的涉黑涉惡案件辦理進(jìn)展,確保線索核查工作扎實(shí)落地,確保所有舉報(bào)線索清倉(cāng)見(jiàn)底。
(2)集中整治。圍繞社會(huì)治安、鄉(xiāng)村治理、金融放貸、工程建設(shè)、交通運(yùn)輸、市場(chǎng)流通、自然環(huán)保、信息網(wǎng)絡(luò)、文化旅游、教育衛(wèi)生等行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治工作,全面梳理在逃黑惡犯罪分子,確定一批目標(biāo)逃犯,充分利用公安大數(shù)據(jù)、大情報(bào)等,加大預(yù)警分析,強(qiáng)化追捕力度,持續(xù)抓好追逃工作,組織開(kāi)展境外黑惡逃犯集中抓捕行動(dòng),逐人落實(shí)追逃責(zé)任,加大追逃力度,努力實(shí)現(xiàn)逃犯“清零”,以最大戰(zhàn)果取信于民。
(三)緊盯優(yōu)化營(yíng)商法治環(huán)境,集中整治以刑事手段不當(dāng)介入經(jīng)濟(jì)糾紛和侵害民營(yíng)企業(yè)權(quán)益的突出問(wèn)題。
1.整治內(nèi)容:
(1)不正確區(qū)分經(jīng)濟(jì)犯罪和經(jīng)濟(jì)糾紛的界限,不正確區(qū)分罪與非罪的界限。
(2)對(duì)企業(yè)等市場(chǎng)主體違法立案、越權(quán)辦案、違反法定程序、濫用強(qiáng)制措施及超權(quán)限、超范圍、超數(shù)額、超時(shí)限查封、扣押、凍結(jié)賬戶、賬冊(cè)、財(cái)產(chǎn),影響企業(yè)和群眾正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
(3)對(duì)民營(yíng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益保護(hù)不力,企業(yè)投訴無(wú)果。
(4)對(duì)破壞企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序、假冒偽劣等侵害市場(chǎng)主體人身財(cái)產(chǎn)安全違法犯罪行為打擊不力。
(5)以執(zhí)法名義變相報(bào)復(fù)、勒索企業(yè)。
2.整治措施:
(1)排查梳理。對(duì)2018年以來(lái)仍在查辦未有明確結(jié)論,上級(jí)交辦、群眾投訴舉報(bào)、申請(qǐng)刑事復(fù)議復(fù)核、檢察機(jī)關(guān)立案監(jiān)督以及人民法院、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉及民營(yíng)企業(yè)的刑事案件或者犯罪線索逐件逐條進(jìn)行清理。對(duì)排查出的執(zhí)法問(wèn)題、案件和線索要制定任務(wù)清單,逐一逐條進(jìn)行核查。
(2)查糾整改。對(duì)存在執(zhí)法問(wèn)題的案件和線索,要立即采取措施予以糾正;
對(duì)存在分歧的重大疑難案件,各級(jí)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法管理委員會(huì)要組織多警種、多部門(mén)聯(lián)合調(diào)查、集體通案,或者從全區(qū)公安機(jī)關(guān)法治專家人才庫(kù)、公職律師抽選精干力量協(xié)辦,征求法律顧問(wèn)意見(jiàn)等形式進(jìn)行專家會(huì)診,提升查辦涉及民營(yíng)企業(yè)案件的公正性、權(quán)威性。
(四)緊盯嚴(yán)格強(qiáng)制措施管理,集中整治違規(guī)取保候?qū)彽耐怀鰡?wèn)題。
1.整治內(nèi)容:
(1)取保候?qū)忂m用對(duì)象不符合法定條件,利用取保候?qū)忁k人情案、關(guān)系案、金錢(qián)案。
(2)取保候?qū)徍笾袛鄠刹?,未及時(shí)移送起訴或依法作其他處理,未及時(shí)變更強(qiáng)制措施,未依法及時(shí)解除取保候?qū)彙?BR> (3)解除取保候?qū)徎蛉”:驅(qū)徠谙迣脻M后未依法依規(guī)及時(shí)對(duì)案件作出處理,造成案件長(zhǎng)期擱置。
(4)未按要求設(shè)立、使用保證金專用賬戶,違規(guī)收取、保管、沒(méi)收、不及時(shí)退還保證金,截留、坐支、挪用、侵吞保證金,保證人不符合條件,人保、財(cái)保并用。
2.工作措施:
(1)清理排查。通過(guò)查詢執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)、核對(duì)相關(guān)工作臺(tái)賬、調(diào)閱案件卷宗、財(cái)務(wù)賬簿、梳理信訪投訴等途徑,分門(mén)別類(lèi)、全面細(xì)致地排查2018年以來(lái)辦理的取保候?qū)彴讣?、人員的數(shù)量、相關(guān)處理進(jìn)展及保證金等情況,登記造冊(cè),做到賬實(shí)相符。
(2)集中整治。各級(jí)公安機(jī)關(guān)要從案件事實(shí)證據(jù)、適用法律法規(guī)、遵守辦案程序等方面認(rèn)真進(jìn)行核實(shí),找準(zhǔn)找全問(wèn)題,深入剖析原因。對(duì)取保候?qū)忂`規(guī)問(wèn)題,能糾正的要及時(shí)糾正,一時(shí)難以整改到位的,也要逐一認(rèn)真研究確定整改的“時(shí)間表、路線圖”,明確細(xì)化具體的整改進(jìn)度、工作步驟、解決措施、責(zé)任目標(biāo)。對(duì)疑難復(fù)雜案件,要積極會(huì)商檢法機(jī)關(guān)、提請(qǐng)當(dāng)?shù)攸h委政法委協(xié)調(diào)解決。
(五)緊盯嚴(yán)格涉案財(cái)物管理制度,集中整治涉案財(cái)物管理違規(guī)的突出問(wèn)題。
1.整治內(nèi)容:
(1)違反法定程序隨意扣押、沒(méi)收,以及超范圍超期限查封、封存、凍結(jié)、先行登記保存當(dāng)事人財(cái)物。
(2)不開(kāi)具法律文書(shū)、專用收據(jù)和財(cái)物名稱、種類(lèi)、編號(hào)、規(guī)格、數(shù)量、重量、質(zhì)量、特征及來(lái)源去向登記不清。
(3)無(wú)專門(mén)場(chǎng)所、無(wú)保證金扣押款專戶、無(wú)專人管理,辦案人員自行保管涉案財(cái)物,不將保證金交到指定專戶,坐支、挪用、私分扣押物品。
(4)不嚴(yán)格執(zhí)行交接手續(xù)、該移送不移送甚至私自處理。
(5)返還財(cái)物不及時(shí),隨意沒(méi)收保證金等。
2.工作措施:
各執(zhí)法辦案單位要建立工作臺(tái)賬,逐案登記造冊(cè),徹底摸清底數(shù),做到物案關(guān)聯(lián),逐案建檔。要通過(guò)排查清理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)公安機(jī)關(guān)涉案財(cái)物管理中的各類(lèi)問(wèn)題。
(2)集中整治。對(duì)梳理排查出的突出問(wèn)題實(shí)行限期整改、掛牌整改,靶向整改、源頭整改,要明確整改單位、整改時(shí)間、整改措施、責(zé)任人,以任務(wù)書(shū)、交辦單等形式掛牌立項(xiàng),確保整改責(zé)任和措施落地落實(shí),真正實(shí)現(xiàn)辦案與保管相分離、來(lái)源去向明晰、處理依法到位。
(六)緊盯執(zhí)法辦案紀(jì)律要求,集中整治違規(guī)異地辦案和違反“三個(gè)規(guī)定”的突出問(wèn)題。
1.整治內(nèi)容:
(1)不嚴(yán)格落實(shí)公安部《公安機(jī)關(guān)異地辦案協(xié)作“六個(gè)嚴(yán)禁”》和《關(guān)于進(jìn)一步依法嚴(yán)格規(guī)范開(kāi)展辦案協(xié)作的通知》要求、不規(guī)范履行辦案協(xié)作程序,趨利性執(zhí)法和單方面跨區(qū)域執(zhí)法、超管轄權(quán)限辦理案件和爭(zhēng)搶案件、過(guò)度采取強(qiáng)制措施和偵查措施。
(2)超越職權(quán)下達(dá)不符合法律規(guī)定的立案、撤銷(xiāo)案件、終止偵查、變更強(qiáng)制措施、降格或者升格處理案件的命令等。
(3)超越職權(quán)私自向辦案單位或者辦案人員提出案件管轄、定性處理意見(jiàn)。
(4)超越職權(quán)批轉(zhuǎn)涉案材料。
(5)向辦案單位負(fù)責(zé)人或者辦案人員提出私下會(huì)見(jiàn)案件當(dāng)事人、當(dāng)事人近親屬、代理人及其他與案件有利害關(guān)系人員。
(6)本人或者授意身邊工作人員、近親屬等關(guān)系人為案件當(dāng)事人請(qǐng)托、說(shuō)情。
(7)本人或者授意身邊工作人員、近親屬等關(guān)系人違反規(guī)定打探案情、通風(fēng)報(bào)信。
(8)不主動(dòng)、如實(shí)記錄、報(bào)告違反“三個(gè)規(guī)定”行為以及其他問(wèn)題。
2.工作措施:
(1)排查梳理。通過(guò)上級(jí)通報(bào)、異地警務(wù)情報(bào)信息交流、涉警輿情等渠道排查異地違規(guī)辦案線索,組織核查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。通過(guò)個(gè)人填報(bào)、向黨組織說(shuō)明情況、受理信訪舉報(bào)投訴、調(diào)閱案卷、走訪紀(jì)檢督察部門(mén)等形式、全面排查梳理公安隊(duì)伍中存在的違反防治干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”問(wèn)題。
(2)集中整治。嚴(yán)格落實(shí)《內(nèi)蒙古自治區(qū)公安廳關(guān)于深入貫徹公安部“六個(gè)嚴(yán)禁”規(guī)定進(jìn)一步規(guī)范全區(qū)公安機(jī)關(guān)跨省異地辦案協(xié)作工作的通知》,切實(shí)明晰審批流程,嚴(yán)明工作紀(jì)律。嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”要求,堅(jiān)持“打招呼”和不如實(shí)記錄報(bào)告的一起查、一樣嚴(yán),嚴(yán)格落實(shí)案件質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制和違紀(jì)違法案件“一案三查”制度,對(duì)存在違規(guī)行為的民警,依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理,對(duì)相關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。對(duì)故意隱瞞、欺騙組織的,一經(jīng)查實(shí),從嚴(yán)從重處理。
為確保政治建警全面從嚴(yán)治警教育整頓執(zhí)法突出問(wèn)題專項(xiàng)整治活動(dòng)有效推進(jìn),成立工作小組。
組長(zhǎng):xx(法制大隊(duì)教導(dǎo)員)。
成員:xx(督察大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng))。
xx(紀(jì)檢監(jiān)察室民警)。
xx(法制大隊(duì)民警)。
xx(法制大隊(duì)民警)。
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、案件復(fù)查審核、巡查監(jiān)督等工作,辦公室設(shè)在法制大隊(duì),辦公室主任由xx兼任。
(一)自查復(fù)查,摸清底數(shù)。
一是以執(zhí)法辦案管理平臺(tái)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),統(tǒng)計(jì)全區(qū)辦案部門(mén)x年-x年x月x日以來(lái)辦理的全部案件和執(zhí)法辦案場(chǎng)所使用情況,聯(lián)系辦案部門(mén)先行自查(時(shí)間截止為x年x月x日),法制大隊(duì)組織民警進(jìn)行復(fù)查(時(shí)間截止為x年x月底),對(duì)自查和復(fù)查的問(wèn)題登記造冊(cè),建立工作臺(tái)賬。
二是通過(guò)警綜平臺(tái)數(shù)據(jù)匯總數(shù)據(jù),核實(shí)涉案財(cái)物的物品和數(shù)量時(shí)間截止為x年x月底)。
(二)糾錯(cuò)整改,強(qiáng)化督導(dǎo)。針對(duì)自查和復(fù)查處理的問(wèn)題進(jìn)行排查,按冊(cè)逐項(xiàng)整改(x年x月底前結(jié)束)。各執(zhí)法辦案部門(mén)要嚴(yán)格按照整改要求進(jìn)行整改,區(qū)局執(zhí)法突出問(wèn)題專項(xiàng)整治活動(dòng)工作小組針對(duì)各執(zhí)法辦案部門(mén)的整改情況進(jìn)行巡查督查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題責(zé)令整改,逾期仍未整改的,按照目標(biāo)考核管理制度進(jìn)行扣分,并將相關(guān)整改情況上報(bào)區(qū)局專項(xiàng)整頓工作組和紀(jì)檢、警務(wù)督察大隊(duì)。
(一)提高思想認(rèn)識(shí)。在全區(qū)公安機(jī)關(guān)開(kāi)展嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問(wèn)題專項(xiàng)活動(dòng)是貫徹落實(shí)“堅(jiān)持政治建警全面從嚴(yán)治警”教育整頓的重大舉措,是積極回應(yīng)人民群眾新期待新要求,深入推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的實(shí)際行動(dòng)。要迅速統(tǒng)一思想、高度重視,把開(kāi)展嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問(wèn)題專項(xiàng)活動(dòng)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性、全局性工作來(lái)抓,在“政治建警全面從嚴(yán)治警”教育整頓中統(tǒng)籌安排,通過(guò)教育整治活動(dòng),著力破解制約全區(qū)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法質(zhì)量、效果的難點(diǎn)問(wèn)題,徹底根治人民群眾反響強(qiáng)烈的頑瘴痼疾。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全區(qū)公安機(jī)關(guān)要建立強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)體系和責(zé)任分工體系,切實(shí)加強(qiáng)專項(xiàng)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和具體實(shí)施。要緊密結(jié)合實(shí)際,將此項(xiàng)活動(dòng)列入重要議事日程,專題研究謀劃,深入發(fā)動(dòng),明確目標(biāo),細(xì)化職責(zé),完善措施,充分整合各方面資源,充分調(diào)動(dòng)各方面積極性,切實(shí)推動(dòng)專項(xiàng)活動(dòng)有序開(kāi)展。實(shí)行月調(diào)度機(jī)制,各相關(guān)執(zhí)法部門(mén)要指定專人負(fù)責(zé)信息上報(bào)工作,在每月25日前,向區(qū)局法制大隊(duì)報(bào)送本月梳理問(wèn)題清單和上月問(wèn)題整改進(jìn)展情況報(bào)告。
(三)堅(jiān)持整體推進(jìn)。局主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究部署、親自整治督戰(zhàn),各分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力推動(dòng)整治落實(shí),確保專項(xiàng)活動(dòng)清倉(cāng)見(jiàn)底、不留死角;要發(fā)揮牽頭抓總作用,加強(qiáng)統(tǒng)籌指導(dǎo)和協(xié)調(diào)調(diào)度,要充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察、法制、督察審計(jì)信訪、政工等部門(mén)作用,推動(dòng)構(gòu)筑橫向到邊、縱向到底、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的整治工作格局。
(四)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。區(qū)局教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組要通過(guò)明察暗訪、掛牌督戰(zhàn)等方法,加強(qiáng)督促檢查,跟蹤問(wèn)效。要把學(xué)習(xí)教育、排查問(wèn)題、整改落實(shí)貫穿整治全過(guò)程,法制、督察審計(jì)信訪、政工部門(mén)要加強(qiáng)日常監(jiān)督,督促整治措施落地見(jiàn)效,對(duì)整改措施針對(duì)性不強(qiáng)、效果不明顯的,責(zé)令重新整改,對(duì)專項(xiàng)活動(dòng)組織不力、弄虛作假、敷衍塞責(zé)的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)工作人員的責(zé)任。
(五)形成長(zhǎng)效機(jī)制。開(kāi)展嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問(wèn)題專項(xiàng)活動(dòng),要堅(jiān)持急治標(biāo)、緩治本,既要發(fā)現(xiàn)查處問(wèn)題,堅(jiān)決打好攻堅(jiān)戰(zhàn),還要避免采取“運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)”的方式。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,既要整改處理,更要查找根源,善于做調(diào)查研究,善于抓重點(diǎn)、抓頑瘴痼疾。要抓深層次的問(wèn)題,遵循科學(xué)規(guī)律,加強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),鞏固和深化整改成果。
排查整治執(zhí)法突出問(wèn)題專項(xiàng)行動(dòng)心得體會(huì)篇十四
以鄧小平理論和“三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持按照“立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、標(biāo)本兼治、綜合治理”的原則和“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的工作方針,積極配合公安機(jī)關(guān),采取強(qiáng)有力的措施,加強(qiáng)建設(shè)領(lǐng)域治安防控,建立和完善治安重點(diǎn)區(qū)域、突出治安問(wèn)題的長(zhǎng)效管理機(jī)制,確保全社區(qū)的穩(wěn)定。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為確保***社區(qū)2012年社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作順利進(jìn)行,成立排查整治領(lǐng)導(dǎo)小組如下:
組長(zhǎng):**(***社區(qū)黨支部書(shū)記)副組長(zhǎng):**(***社區(qū)主任)**(***社區(qū)責(zé)任區(qū)民警)**(***社區(qū)責(zé)任區(qū)民警)。
**(***社區(qū)責(zé)任區(qū)民警)。
成員:**(***社區(qū)副主任)。
**(***社區(qū)綜治干事)**(***社區(qū)綜治干事)。
**(***社區(qū)綜治干事)**(***社區(qū)委員)。
**(薩依巴格街道流管辦干事)。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在***社區(qū)綜治辦公室,辦公室主任由***社區(qū)主任陳勛同志兼任,具體負(fù)責(zé)平安創(chuàng)建工作有關(guān)事宜,成員劉亮、曾維娜、周超、陳曉蘭。
我社區(qū)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作按照庫(kù)爾勒市市政府有關(guān)要求每周兩次大清查、大排查,節(jié)假日另行安排,分四個(gè)階段進(jìn)行。
1、組織力量,集中摸排,確定重點(diǎn)階段(4月10日-4月20日)。主要任務(wù)是:根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求,開(kāi)展宣傳動(dòng)員,成立組織機(jī)構(gòu),明確工作責(zé)任。
進(jìn)行走訪入戶,通過(guò)明察暗訪、發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)等方式,將需要我社區(qū)整治的治安亂點(diǎn)和突出治安問(wèn)題排查清楚,并建立工作臺(tái)賬,記錄備案。
3、鞏固成果,集中規(guī)范階段(10月16日-11月15日)。主要任務(wù)是:根據(jù)排查問(wèn)題性質(zhì),按照誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)的片區(qū)誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,對(duì)排查出的重點(diǎn)地區(qū)和問(wèn)題進(jìn)行分析,組織專門(mén)力量,采取大清查、大排查,扎實(shí)開(kāi)展整治工作。
4、自查總結(jié)階段(11月16日-11月20日)。主要任務(wù):社區(qū)綜治辦就當(dāng)前階段工作情況向薩依巴格街道綜治辦進(jìn)行書(shū)面匯報(bào),對(duì)于排查整治中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),對(duì)突出問(wèn)題未得到有效解決的,要重新開(kāi)展專項(xiàng)整治。
高度重視,精心策劃。深入開(kāi)展排查整治是上級(jí)黨委、政府對(duì)復(fù)雜形勢(shì)保持社會(huì)穩(wěn)定而做出的重大決策,是加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的一下重要舉措。突出重點(diǎn),注重實(shí)效。堅(jiān)持集中整治與經(jīng)常性整治相結(jié)合的原則,達(dá)到整治一個(gè),成功一個(gè),影響一片的效果。各單位要采取各種行之有效的手段,廣泛宣傳集中整治,平安建設(shè)的先進(jìn)典型事跡,參與平安建設(shè),自覺(jué)抵制敵對(duì)勢(shì)力的滲透破壞活動(dòng),自覺(jué)維護(hù)轄區(qū)穩(wěn)定。
排查整治執(zhí)法突出問(wèn)題專項(xiàng)行動(dòng)心得體會(huì)篇十五
講話。
運(yùn)輸系統(tǒng)掃黑除惡工作電視電話會(huì)議講話同志們:
這次全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)掃黑除惡工作電視電話會(huì)議,是廳黨組決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的重要指示精神、黨中央和省委決策部署,總結(jié)工作、查找問(wèn)題,分析形勢(shì)、明確任務(wù),動(dòng)員全系統(tǒng)廣大干部職工迅速掀起掃黑除惡工作的新高潮,為全省交通運(yùn)輸事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
剛剛,x同志總結(jié)了全系統(tǒng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作情況,安排部署了下一步工作任務(wù),我完全贊同,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、切實(shí)提高政治站位,進(jìn)一步增強(qiáng)開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的責(zé)任感和緊迫感開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),是黨中央作出的重大決策,事關(guān)社會(huì)大局穩(wěn)定和國(guó)家長(zhǎng)治久安,事關(guān)人心向背和基層政權(quán)鞏固,事關(guān)進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想,具有重大而深遠(yuǎn)的意義。
第一,開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),是貫徹落實(shí)重要指示精神、黨中央和省委決策部署的必然要求。
高度重視掃黑除惡工作,2017年11月,對(duì)打擊黑惡勢(shì)力犯罪作出重要批示,發(fā)出了開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的總動(dòng)員令。今年以來(lái),又先后6次對(duì)掃黑除惡工作作出重要指示。一系列重要指示,為我們開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。
徹落實(shí)重要指示精神、黨中央和省委決策部署,持續(xù)推動(dòng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展。
第二,開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),是解決交通運(yùn)輸行業(yè)突出問(wèn)題的重要抓手。
近年來(lái),全系統(tǒng)堅(jiān)決貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,推動(dòng)全省交通運(yùn)輸事業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展。但同時(shí)我們也清醒地看到,與廣大人民群眾的期盼相比,交通運(yùn)輸發(fā)展過(guò)程中伴生的問(wèn)題仍然很多,有的甚至屢禁不止。
比如,工程建設(shè)領(lǐng)域暴力壟斷材料市場(chǎng)的問(wèn)題,路政執(zhí)法領(lǐng)域沖關(guān)闖卡、保道護(hù)車(chē)的問(wèn)題,道路運(yùn)輸領(lǐng)域“黑車(chē)”泛濫、收取保護(hù)費(fèi)的問(wèn)題等等。這些現(xiàn)象又往往與腐敗問(wèn)題相互交織,具有很強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性和隱蔽性。如何有效解決好這些問(wèn)題,僅僅靠交通部門(mén)自身的力量是不夠的,我們只有善于借勢(shì)借力,把整治交通領(lǐng)域亂象與掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)有機(jī)結(jié)合起來(lái),聚焦重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié),加強(qiáng)與公安司法、紀(jì)檢監(jiān)察等部門(mén)的協(xié)同協(xié)作,才能從根本上解決行業(yè)突出問(wèn)題,鞏固好、維護(hù)好全省交通運(yùn)輸發(fā)展成果。
第三,開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),是優(yōu)化全省交通營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要。
等現(xiàn)象反復(fù)發(fā)生,擾亂了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,侵蝕了行業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),損害了交通營(yíng)商環(huán)境。
得感、幸福感和安全感。
除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)抓緊抓實(shí)、抓出成效,堅(jiān)決打贏掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
確把握行業(yè)特點(diǎn)和規(guī)律,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,有黑掃黑、無(wú)黑除惡、無(wú)惡治亂,不斷把掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)引向深入。一是廣泛發(fā)動(dòng),精準(zhǔn)摸排線索、固定證據(jù)。
集線索、掌握證據(jù)的渠道,確保群眾舉報(bào)和投訴暢通無(wú)阻。
入挖掘涉黑涉惡線索并及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)。要堅(jiān)持把排查線索、摸清底數(shù)作為開(kāi)展專項(xiàng)斗爭(zhēng)的重要基礎(chǔ)性工作,全面梳理分析所轄地區(qū)、領(lǐng)域的涉黑涉惡涉亂基本情況、表現(xiàn)形式和違法證據(jù),邊核查、邊取證,做到底數(shù)清、情況明、線索實(shí)。
這里我要特別強(qiáng)調(diào)的是,交通運(yùn)輸作為掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的重點(diǎn)。
領(lǐng)域,沒(méi)有線索本身就是最大的問(wèn)題,大家一。
定要認(rèn)識(shí)到專項(xiàng)斗爭(zhēng)絕不是一般性的工作,必須積極克服“不真打、不愿打、不敢打”的消極思想和為難情緒,從坐著“等線索”變?yōu)橹鲃?dòng)出擊“找線索”,著力解決好線索數(shù)量少、“含金量”低等問(wèn)題。
二是突出重點(diǎn),狠抓關(guān)鍵部位掃黑除惡。
展深入細(xì)致排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索。
區(qū)等周邊場(chǎng)所的“黑車(chē)”非法營(yíng)運(yùn)問(wèn)題,以及非法串聯(lián)罷運(yùn)、惡意破壞營(yíng)運(yùn)秩序等行為,開(kāi)展集中打擊整治。
立牌,以及超限運(yùn)輸猖獗的車(chē)隊(duì)和保道護(hù)車(chē)的骨干分子。同時(shí),對(duì)其他領(lǐng)域的黑惡勢(shì)力,也要進(jìn)行精準(zhǔn)打擊、依法打擊、有效打擊。
三是綜合治理,有效解決行業(yè)發(fā)展亂象。
行業(yè)作風(fēng)建設(shè)持續(xù)向好。要推進(jìn)行業(yè)普法教育,廣泛宣傳社會(huì)主。
義核心價(jià)值觀和新時(shí)代x精神,堅(jiān)決鏟除黑惡勢(shì)力滋生土壤,使黑惡勢(shì)力無(wú)處可藏。
要強(qiáng)化基層黨組織建設(shè),既要充分發(fā)揮廣大黨員干部在掃黑除惡工作中的模范作用,又要有效鏟除黑惡勢(shì)力的“關(guān)系網(wǎng)”“保護(hù)傘”,筑牢基層行業(yè)治理的根基。
四是深挖徹查,徹底鏟除背后的腐敗問(wèn)題。
動(dòng)掃黑除惡與反腐敗斗爭(zhēng)和基層“拍蠅”同部署、同落實(shí),做到有黑必打、有惡必除。
查處、一追到底。
同時(shí),對(duì)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中失職瀆職行為、對(duì)公職人員存在的涉黑涉惡苗頭性傾向性問(wèn)題、對(duì)不構(gòu)成犯罪的違法活動(dòng),要堅(jiān)持早警示、早糾正、早處理,防止小問(wèn)題釀成大錯(cuò)誤。
五是抓實(shí)抓細(xì),全力以赴做好迎檢備戰(zhàn)工作。
領(lǐng)導(dǎo)等6個(gè)方面督導(dǎo)內(nèi)容進(jìn)行了細(xì)化分解,并以督查項(xiàng)目表、工作清單等形式下發(fā)了文件。
定了務(wù)實(shí)管用的工作方案,扎扎實(shí)實(shí)做好迎檢各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,深入推動(dòng)掃黑除惡各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落地。
統(tǒng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)持續(xù)深入開(kāi)展。
一要強(qiáng)化工作聯(lián)動(dòng)。
措施落到實(shí)處。
二要狠抓責(zé)任落實(shí)。
成嚴(yán)肅剛性的責(zé)任鏈條、齊抓共管的工作格局。
三要注重宣傳引導(dǎo)。
要加大宣傳發(fā)動(dòng)力度,充分發(fā)揮廣播電視、報(bào)紙雜志、門(mén)戶網(wǎng)站等媒體作用,進(jìn)一步提高人民群眾對(duì)行業(yè)開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的知曉率和參與度。要高度關(guān)注交通輿情,牢牢把握正確輿論導(dǎo)向,選取典型案例進(jìn)行深度報(bào)道,引導(dǎo)群眾自覺(jué)同黑惡勢(shì)力作斗爭(zhēng),在全行業(yè)形成同仇敵愾、人人喊打的濃厚氛圍。同時(shí),要在車(chē)站碼頭、服務(wù)區(qū)、公交車(chē)等人流密集場(chǎng)所,采取懸掛標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放傳單等形式,擴(kuò)大宣傳影響,加強(qiáng)輿論引導(dǎo),形成工作聲勢(shì)。
四要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。
省廳將組成專項(xiàng)斗爭(zhēng)督導(dǎo)組對(duì)行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行全面督查,各地交通部門(mén)也要成立專項(xiàng)督導(dǎo)組,對(duì)本地區(qū)交通運(yùn)輸行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展督查。對(duì)專項(xiàng)斗爭(zhēng)成績(jī)突出的地區(qū)、單位和個(gè)人,要大張旗鼓地表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)工作責(zé)任落實(shí)不到位、線索排查不到位、有關(guān)情況上報(bào)不及時(shí)、日常監(jiān)管不到位的,要嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任督導(dǎo)和追究,督促其限期整改。對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重、造成惡劣影響的,要依紀(jì)依法對(duì)其第一責(zé)任人及其他相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅追責(zé),決不姑息。
篇三:
同志們:
這次會(huì)議是省政府決定召開(kāi)的,主要目的是深入貫徹落實(shí)省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)重要批示指示精神,全面分析當(dāng)前全省道路交通安全形勢(shì),安排部署全省道路交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)。這次會(huì)議非常重要,希望各地、各部門(mén)、各單位結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、認(rèn)清嚴(yán)峻形勢(shì),高度重視,進(jìn)一步增強(qiáng)做好專項(xiàng)整治行動(dòng)的責(zé)任感和緊迫感。
近年來(lái),在各級(jí)政府、各有關(guān)部門(mén)共同努力下,全省道路交通安全形勢(shì)呈總體穩(wěn)定趨于好轉(zhuǎn)的態(tài)勢(shì)。20**年至20**年,全省發(fā)生道路交通事故分別為6732起、6714起和4528起,同上年相比分別下降%、%和%;死亡2164人、1906人和1703人,同上年相比分別持平、下降%和%。3年來(lái),道路交通事故累計(jì)減少死亡461人。今年1至3月份,全省發(fā)生道路交通事故623起,同比減少202起,下降%;死亡277人,同比減少64人,下降%。其中,較大事故6起,同比減少7起、下降%;死亡26人,同比減少18人,下降%。
和危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(chē)輛安裝了gps動(dòng)態(tài)監(jiān)控設(shè)備,僅占客貨運(yùn)輸車(chē)輛的%,政府相關(guān)部門(mén)和運(yùn)輸企業(yè)無(wú)法對(duì)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控,無(wú)法對(duì)駕駛?cè)藛T違章違規(guī)行為進(jìn)行及時(shí)糾正和查處。五是相關(guān)部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制尚未完全建立。公安、交通、安全監(jiān)管等部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合整治、信息共享等機(jī)制尚未完全建立,工作還停留在部門(mén)單兵作戰(zhàn)和突出路面嚴(yán)管的層面上,源頭治本的工作做的不夠,對(duì)客貨運(yùn)輸企業(yè)、客運(yùn)站和路面營(yíng)運(yùn)車(chē)輛的安全監(jiān)督檢查不夠有力。這些問(wèn)題的存在,給道路交通安全帶來(lái)了嚴(yán)重威脅,影響著全省安全生產(chǎn)形勢(shì)的進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),必須下決心、出重拳認(rèn)真治理。
此項(xiàng)工作的責(zé)任感和緊迫感,本著對(duì)黨的事業(yè)和人民生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,把此項(xiàng)工作抓實(shí)抓好,抓出成效。
二、采取有效措施,標(biāo)本兼治,全力推進(jìn)專項(xiàng)整治行動(dòng)深入開(kāi)展。
這次專項(xiàng)整治行動(dòng),要選準(zhǔn)要害、突出重點(diǎn)、解決難題,真正通過(guò)專項(xiàng)整治提高全省道路運(yùn)輸安全管理水平。
一要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),推動(dòng)道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)。只有道路運(yùn)輸企業(yè)真正在思想上把安全生產(chǎn)問(wèn)題重視起來(lái),把法定義務(wù)履行起來(lái),才能從源頭上解決道路運(yùn)輸企業(yè)事故多發(fā)問(wèn)題。在專項(xiàng)整治中,各級(jí)交通運(yùn)管部門(mén)要監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格履行《安全生產(chǎn)法》中明確的6項(xiàng)法定職責(zé),使所有道路運(yùn)輸企業(yè)都建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,保證必要的安全生產(chǎn)投入,督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。要按照“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,構(gòu)建起企業(yè)法人代表直至駕駛員的全員、全方位、全過(guò)程安全生產(chǎn)責(zé)任管理體系。要改變“以包代管”和掛靠經(jīng)營(yíng)的粗放型經(jīng)營(yíng)模式,盡快實(shí)行“統(tǒng)一管理、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)一分配”,逐步實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)主體集約化、規(guī)?;?jīng)營(yíng)。要督促運(yùn)輸企業(yè)建立健全安全會(huì)議制度、安全檢查制度、隱患排查治理制度、安全獎(jiǎng)懲制度等,對(duì)制度不健全、執(zhí)行不嚴(yán)格的,要嚴(yán)肅處理。
篇四:
在2021年道路交通安全隱患排查整治工作會(huì)議上的講話。
同志們:
這次會(huì)議是市委、市政府研究召開(kāi)的一次重要會(huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹省、市關(guān)于安全生產(chǎn)系列部署要求,分析形勢(shì)、部署任務(wù),以更大決心和力度整治各類(lèi)道路交通安全隱患,努力為全市“重點(diǎn)工作攻堅(jiān)年”順利推進(jìn)營(yíng)造暢通安全的道路通行環(huán)境。下面,我代表市政府講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、把握形勢(shì),主動(dòng)作為,進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感、使命感。
2020年,全市上下認(rèn)真落實(shí)市委、市政府部署要求,堅(jiān)持齊抓共管,源頭管控,扎實(shí)開(kāi)展“平安行·你我他”活動(dòng),緊緊圍繞“防事故、保安全、保暢通”目標(biāo),聚焦風(fēng)險(xiǎn)防控,著力補(bǔ)齊短板,有效維護(hù)了全市道路交通安全形勢(shì)總體平穩(wěn),實(shí)現(xiàn)了交通事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙下降”、較大及以上道路交通事故“零發(fā)生”的目標(biāo),特別是在新冠肺炎疫情防控工作中,各單位、各部門(mén)堅(jiān)守崗位、日夜奮戰(zhàn),有力維護(hù)了全市道路交通安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)給予充分肯定。成績(jī)來(lái)之不易,是市委、市政府高度重視、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各級(jí)各有關(guān)部門(mén)狠抓落實(shí)、持續(xù)推進(jìn)的結(jié)果,是社會(huì)各方密切配合、鼎力支持的結(jié)果。借此機(jī)會(huì),我代表市政府向大家表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的慰問(wèn)!
在肯定成績(jī)的同時(shí),更要清醒認(rèn)識(shí)到我市道路交通安全工作還存在不少問(wèn)題。
有些部門(mén)主體責(zé)任流于形式,安全管理能力不高,安全教育培訓(xùn)不到位。
城市建設(shè)項(xiàng)目交通影響評(píng)價(jià)制度等落實(shí)不到位,交通安全設(shè)施不配套問(wèn)題比較突出。個(gè)別地方農(nóng)村公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低,行車(chē)安全條件依然較差,減速、隔離、信號(hào)燈等安防設(shè)施不夠完善,尤其是道路中央護(hù)欄開(kāi)口較多,平交路口缺乏爆閃燈、減速帶,存在明顯交通安全隱患,道路規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)全過(guò)程的安全監(jiān)管有待進(jìn)一步加強(qiáng),“三同時(shí)”制度仍需進(jìn)一步落實(shí)。尤其是隨著疫情積極向好,各地加快恢復(fù)經(jīng)濟(jì),造成公路運(yùn)輸量急劇增長(zhǎng),交通事故和擁堵頻發(fā)、多發(fā)苗頭日益顯現(xiàn)。近期,xxx等地接連發(fā)生客貨車(chē)肇事導(dǎo)致的較大事故或者起火爆炸事故,需引起重視,汲取教訓(xùn),舉一反三,針對(duì)性落實(shí)管控措施。
三是雖然交通安全信息化建設(shè)不斷完善,但還存在共建共享、深度應(yīng)用、指導(dǎo)實(shí)戰(zhàn)不夠等問(wèn)題,數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)還未轉(zhuǎn)化為決策優(yōu)勢(shì)、管理優(yōu)勢(shì)。
四是目前對(duì)發(fā)生的涉及客貨運(yùn)輸企業(yè)車(chē)輛的死亡交通事故,還大多停留在事故責(zé)任調(diào)查層面,對(duì)企業(yè)、單位管理責(zé)任的深度追查不夠。
五是交通安全宣傳表面上“鋪天蓋地”,但深入人心不夠,農(nóng)用車(chē)違法載人、無(wú)證駕駛、逆行、酒醉駕等違法仍多發(fā)高發(fā)。
一、精準(zhǔn)監(jiān)管,靠前一步、主動(dòng)作為,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、完善治理機(jī)制,不斷提升道路交通安全治理能力和治理水平,努力實(shí)現(xiàn)交通事故起數(shù)、交通事故死亡人數(shù)和“兩客一危一貨”重點(diǎn)車(chē)輛的傷亡事故“三個(gè)明顯下降”,力爭(zhēng)不發(fā)生較大事故,堅(jiān)決杜絕重大以上事故”,為全面建成小康社會(huì)創(chuàng)造更加優(yōu)質(zhì)的交通安全環(huán)境。
二、標(biāo)本兼治、系統(tǒng)攻堅(jiān),大力推動(dòng)道路交通安全綜合整治。
道路交通安全工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期系統(tǒng)工程,必須堅(jiān)持綜合施策、多措并舉、標(biāo)本兼治,創(chuàng)新理念方法,擴(kuò)大社會(huì)參與,推進(jìn)依法治理,深化科技應(yīng)用,重點(diǎn)在推動(dòng)道路交通安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化上下功夫,實(shí)現(xiàn)“六個(gè)方面”全面提升。
一是抓源頭,消除各類(lèi)安全隱患。嚴(yán)格監(jiān)督道路交通安全設(shè)施“三同時(shí)”制度落實(shí),加強(qiáng)對(duì)車(chē)輛生產(chǎn)、銷(xiāo)售、登記、營(yíng)運(yùn)準(zhǔn)入、報(bào)廢等環(huán)節(jié)監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、改裝、拼裝、報(bào)廢回收等違法行為。對(duì)不適合從事道路運(yùn)輸?shù)?,依法注銷(xiāo)從業(yè)資格,嚴(yán)把重點(diǎn)駕駛?cè)藴?zhǔn)入關(guān),保障源頭安全隱患新量“不增”。要持續(xù)開(kāi)展“兩客一危一貨”、校車(chē)、農(nóng)村面包車(chē)等重點(diǎn)車(chē)輛隱患“清零”,對(duì)隱患突出企業(yè)聯(lián)合約談、督促整改、跟蹤督辦。加強(qiáng)對(duì)旅行社用車(chē)安全監(jiān)督檢查,推進(jìn)源頭安全隱患存量“清零”。要利用一個(gè)月時(shí)間,對(duì)所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和交通運(yùn)輸企業(yè)、道路施工和建筑施工、綠化工地、道路、橋梁等進(jìn)行一次拉網(wǎng)式、全方位大排查,督促所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和交通運(yùn)輸企業(yè)自覺(jué)不使用超載、報(bào)廢、拼裝等存在安全隱患的車(chē)輛,不使用低速貨車(chē)和農(nóng)用三輪車(chē)等違法載人,全面清剿源頭交通安全隱患。
對(duì)酒駕醉駕行為,要保持常態(tài)化嚴(yán)查嚴(yán)管態(tài)勢(shì),遏制反彈勢(shì)頭,有效防范因酒醉駕引發(fā)的交通事故發(fā)生。要定期研判校車(chē)安全管理工作形勢(shì),落實(shí)治超聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化制度化機(jī)制,加快城區(qū)“三小車(chē)輛”整治進(jìn)度。要扎實(shí)做好機(jī)動(dòng)車(chē)污染防治專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)管重型柴油貨車(chē)、農(nóng)用三輪車(chē)、低速載貨汽車(chē)、拖拉機(jī)、非道路移動(dòng)機(jī)械、工程機(jī)械等高污染排放車(chē)輛,嚴(yán)格渣土車(chē)運(yùn)輸管理,嚴(yán)厲查處機(jī)動(dòng)車(chē)超標(biāo)排放行為和“冒黑煙”車(chē),常態(tài)化加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法,不斷鞏固和擴(kuò)大治理成效。
三是抓優(yōu)化,持續(xù)開(kāi)展疏堵保暢。落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目交通影響評(píng)價(jià)制度,合理布局和優(yōu)化城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu),完善道路基礎(chǔ)設(shè)施,加強(qiáng)停車(chē)供給需求管理。要深入推進(jìn)文明暢通提升行動(dòng)計(jì)劃,深化治亂疏堵綜合整治,聚焦學(xué)校、醫(yī)院、商圈、景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域,全面摸排交通堵點(diǎn)、亂點(diǎn)和安全隱患點(diǎn),加強(qiáng)“微循環(huán)”改造,推動(dòng)有效整改。要大力開(kāi)展創(chuàng)城交通秩序整治,推進(jìn)交通精細(xì)化管理,持續(xù)整治亂停車(chē)、闖紅燈、不禮讓斑馬線等交通違法行為。要廣泛開(kāi)展“文明過(guò)馬路”等交通志愿服務(wù)活動(dòng),引導(dǎo)交通參與者自覺(jué)遵守交通法規(guī)。
四是抓管理,全面建設(shè)“兩站兩員”。以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為契機(jī),將農(nóng)村道路交通安全治理和“兩站兩員”建設(shè)納入綜治體系,確?!皟烧緝蓡T”建用并重,取得實(shí)效。要夯實(shí)交通安全管理基礎(chǔ),加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管理信息系統(tǒng)及手機(jī)app的推廣應(yīng)用,確?;A(chǔ)信息底數(shù)清、情況明。要深化農(nóng)村公路“千燈萬(wàn)帶”示范工程,逐步推進(jìn)平交路口“一燈一帶”建設(shè),強(qiáng)化路段降速和路口警示,并借助“四好農(nóng)村路”建設(shè),逐步完善安全設(shè)施,提升安全保障。
五是抓宣傳,提升全民文明意識(shí)。聚焦客貨運(yùn)、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸、校車(chē)等重點(diǎn)駕駛?cè)撕托@中小學(xué)生等重點(diǎn)群體,及時(shí)推送預(yù)警信息和警示案例,點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面進(jìn)行宣傳教育。要堅(jiān)持和完善重點(diǎn)隱患分級(jí)曝光機(jī)制,定期開(kāi)展高危風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)、突出違法車(chē)輛、事故多發(fā)路段、典型事故案例等曝光行動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和監(jiān)督。要健全落實(shí)交通違法舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,開(kāi)展行車(chē)無(wú)違法獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng),積極發(fā)動(dòng)廣大群眾參與道路交通安全治理,為文明城市創(chuàng)建奠定基礎(chǔ)。
六是抓落實(shí),推進(jìn)共建共治機(jī)制。各單位、各部門(mén)要將道路交通安全納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局謀劃推進(jìn),重點(diǎn)工作要納入為民辦實(shí)事項(xiàng)目清單、社會(huì)治安綜合治理、精神文明建設(shè)、安全生產(chǎn)和安全生產(chǎn)巡查重要內(nèi)容。要推進(jìn)道路交通運(yùn)輸、道路交通安全領(lǐng)域信用體系建設(shè),完善客貨運(yùn)企業(yè)和駕駛?cè)诵畔⑼▓?bào)機(jī)制,加大聯(lián)合懲戒力度。要深化交通事故深度調(diào)查,加大責(zé)任倒查追責(zé),切實(shí)起到“查辦一起案件、震懾一個(gè)行業(yè)、警醒一大群體”的作用。
三、堅(jiān)持抓整改、壓責(zé)任,持續(xù)推動(dòng)道路交通安全責(zé)任有效落實(shí)。
做好道路交通安全工作,必須始終樹(shù)立安全發(fā)展理念,弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想,堅(jiān)持黨政主導(dǎo)、部門(mén)共管、全民共治、源頭防治的綜合治理觀念,形成齊抓共管共治合力,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處,見(jiàn)到實(shí)效。
一要壓實(shí)工作責(zé)任。各單位、各部門(mén)按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系要求,狠抓道路交通安全責(zé)任落實(shí),認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任,強(qiáng)化主體意識(shí),嚴(yán)格監(jiān)督考核措施,確保責(zé)任到位到崗、到人到工作環(huán)節(jié),堅(jiān)決杜絕責(zé)任盲區(qū)。
二要抓好協(xié)調(diào)推動(dòng)。各有關(guān)部門(mén)要按照此次會(huì)議部署,分解量化目標(biāo)任務(wù),層層壓實(shí)責(zé)任,推動(dòng)工作落實(shí)。市交安委成員單位要把工作開(kāi)展情況按月份上報(bào),交安委辦公室要根據(jù)實(shí)施意見(jiàn)和考核內(nèi)容,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工作的督導(dǎo)考核,跟蹤整改,督促抓好落實(shí),各牽頭單位和責(zé)任單位要同步明確任務(wù)目標(biāo),盡職盡責(zé)共同推進(jìn)工作任務(wù)落實(shí)。
域安全生產(chǎn)非法行為”,強(qiáng)調(diào)“因安全生產(chǎn)非法行為導(dǎo)致一般死亡責(zé)任事故發(fā)生的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府和負(fù)有直接監(jiān)管責(zé)任的縣市區(qū)政府有關(guān)部門(mén),因安全生產(chǎn)非法行為導(dǎo)致較大及以上責(zé)任事故發(fā)生的縣市區(qū)政府,實(shí)行安全生產(chǎn)綜合‘一票否決’”,“對(duì)打擊安全生產(chǎn)非法行為監(jiān)管不力的,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)非法行為屬地責(zé)任追究制度,依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究縣市區(qū)政府及有關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府有關(guān)負(fù)責(zé)人黨紀(jì)政務(wù)責(zé)任”,“因安全生產(chǎn)非法行為導(dǎo)致死亡事故發(fā)生的,縣市區(qū)政府及其有關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府有關(guān)負(fù)責(zé)人存在濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等情形的,涉嫌職務(wù)犯罪的,依法追究刑事責(zé)任”。這里我點(diǎn)出這些規(guī)定要求,就是再次提醒大家,在道路交通安全責(zé)任落實(shí)上,必須要守好陣地、盡好責(zé)任。同時(shí),對(duì)這些規(guī)定、要求,各成員單位特別是領(lǐng)導(dǎo)同志必須要學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好,切實(shí)做到心中有數(shù)、剛性落實(shí)。
同志們,做好道路交通安全工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。全市各有關(guān)部門(mén)要發(fā)揚(yáng)抗擊疫情過(guò)程中形成的排除萬(wàn)難、奪取勝利的戰(zhàn)斗精神,積極擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為,全力維護(hù)道路交通安全形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造更加良好的道路安全環(huán)境。
謝謝大家!
篇五:
圍繞中心。
落實(shí)責(zé)任。
強(qiáng)化監(jiān)督。
促進(jìn)公路工程質(zhì)量與安全工作再上新臺(tái)階。
——崔建國(guó)局長(zhǎng)在全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)質(zhì)量監(jiān)督和安全生產(chǎn)暨綜合治理工作會(huì)議上的講話。
(2010年6月12日)同志們:
首先,我代表局黨組對(duì)獲得先進(jìn)的單位、集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀!
這次會(huì)議是在全市交通基礎(chǔ)設(shè)施大投入、快建設(shè)的形勢(shì)下召開(kāi)的一次重要的會(huì)議。剛才,新華同志宣讀了《關(guān)于表彰2009年度安全生產(chǎn)和綜合治理先進(jìn)單位的通報(bào)》和《關(guān)于2009年度在建干線公路質(zhì)量安全獎(jiǎng)懲的通報(bào)》,洪波同志總結(jié)回顧了2009年度質(zhì)量監(jiān)督和安全生產(chǎn)及綜合治理工作,對(duì)今年的工作進(jìn)行了安排部署,我完全同意,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我針對(duì)今年安全生產(chǎn)和質(zhì)量監(jiān)督工作形勢(shì),如何圍繞中心任務(wù)抓好這兩項(xiàng)工作,講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、工程質(zhì)量監(jiān)督與安全生產(chǎn)工作不斷取得新進(jìn)展。
近年來(lái),我市交通固定資產(chǎn)投資屢創(chuàng)新高。特別是2008年以來(lái),全市交通建設(shè)完成投資累計(jì)達(dá)到111.87億元,基本實(shí)現(xiàn)連年翻番,總數(shù)超過(guò)前十年的投資總和。截至2009年,全市公路通車(chē)?yán)锍踢_(dá)到13510公里,公路密度112.6公里/百平方公里,在全省公路主要指標(biāo)排名中連續(xù)晉位升級(jí),公路密度在全省排名升至第三,與我市的經(jīng)濟(jì)地位基本相稱。在堅(jiān)持全面加快交通建設(shè)的同時(shí),全系統(tǒng)緊緊圍繞工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)工作,積極采取有效措施,狠抓管理和制度落實(shí),公路工程質(zhì)量整體提升,安全生產(chǎn)態(tài)勢(shì)基本平穩(wěn),未發(fā)生重特大責(zé)任事故,全市公路工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)工作不斷取得新進(jìn)展。
一是工程質(zhì)量不斷提高。2009年,我市交通在建工程項(xiàng)目55個(gè),總里程571.28公里,項(xiàng)目監(jiān)督覆蓋率、關(guān)鍵質(zhì)量指標(biāo)合格率、交工項(xiàng)目驗(yàn)收合格率全部達(dá)到100%,工程整體質(zhì)量穩(wěn)中有升。從近年來(lái)全市公路質(zhì)量狀況分析報(bào)告來(lái)看,國(guó)省干線公路和大中修工程項(xiàng)目整體質(zhì)量在全省持續(xù)上升,農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì),工程質(zhì)量監(jiān)管工作創(chuàng)出歷史最好水平。
二是法規(guī)體系不斷完善。全國(guó)開(kāi)展公路建設(shè)質(zhì)量年活動(dòng)以來(lái),我市各級(jí)公路建設(shè)主管部門(mén)和相關(guān)從業(yè)單位的質(zhì)量意識(shí)普遍提高,逐步從“又快又好”轉(zhuǎn)變?yōu)椤坝趾糜挚臁钡陌l(fā)展理念。大家站在“質(zhì)量就是交通工程的生命”高度,不斷增強(qiáng)質(zhì)量工作的責(zé)任感和使命感。近年來(lái),市局先后出臺(tái)了《邯鄲市公路項(xiàng)目工地試驗(yàn)室管理暫行規(guī)定》、《邯鄲市公路工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》等一系列管理法規(guī)和文件,使工程質(zhì)量和安全管理工作有章可循,有據(jù)可依,進(jìn)一步走向法制化管理軌道。
三是市場(chǎng)管理不斷規(guī)范。工程質(zhì)量監(jiān)督、基建、項(xiàng)目業(yè)主、監(jiān)理等部門(mén)長(zhǎng)期堅(jiān)持強(qiáng)化源頭管理,實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管的原則,在全面推行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制的基礎(chǔ)上,形成了完善的評(píng)標(biāo)體系。同時(shí),從今年起,每年對(duì)上一年度在工程質(zhì)量、安全等方面做得好的單位給予通報(bào)表彰,做得差的給予經(jīng)濟(jì)等方面的處罰,并且與招投標(biāo)掛鉤,進(jìn)一步規(guī)范了市場(chǎng)秩序,建立完善了市場(chǎng)誠(chéng)信體系。
四是安全監(jiān)管不斷深入。扎實(shí)開(kāi)展了“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),全力推進(jìn)道路運(yùn)輸、水上運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、工程施工安全四個(gè)專項(xiàng)整治,按照“六不放過(guò)”原則,實(shí)行重大事故隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度和責(zé)任追究制度,履行職責(zé),加強(qiáng)監(jiān)管。共成立安全生產(chǎn)檢查組85個(gè),參加人員2260人次,檢查單位(場(chǎng)所)4120個(gè),檢查出問(wèn)題和安全隱患850余個(gè),下發(fā)整改通知書(shū)40份,隱患整改率達(dá)到100%。市局多次被市政府和省廳評(píng)為安全生產(chǎn)先進(jìn)單位。
有關(guān)規(guī)定的要求,制定工作計(jì)劃和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查工作程序,監(jiān)督機(jī)構(gòu)自身建設(shè)逐步趨于完善。
同志們,這些成績(jī)是在“九五”、“十五”奠定的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)上取得的,也是全市交通系統(tǒng)廣大干部職工和各參建單位共同努力奮斗所取得的,來(lái)之艱辛,取之不易。在這里,我代表局黨組和班子全體成員向參與全市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的廣大干部職工表示衷心的感謝!
二、公路工程質(zhì)量監(jiān)督及安全生產(chǎn)工作面臨的突出問(wèn)題和新挑戰(zhàn)。
盡管這幾年全市公路工程質(zhì)量和安全工作取得了較好成績(jī),但客觀地說(shuō),我市公路工程中許多問(wèn)題還沒(méi)有得到根本解決,工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)水平與加快交通建設(shè)的要求還不相適應(yīng),與廣大人民群眾的期望還有距離。比如,部分公路剛通車(chē)一兩年就出現(xiàn)路面破損、路基沉陷、邊坡垮塌等質(zhì)量問(wèn)題。對(duì)此,社會(huì)各界反響很大,公路工程質(zhì)量與安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)在質(zhì)量理念上,缺少精細(xì)管理和從嚴(yán)意識(shí)。有些施工單位在工作中粗枝大葉,不能?chē)?yán)格按照施工規(guī)范,求精求細(xì),致使出現(xiàn)一些明顯的質(zhì)量問(wèn)題。這都是由于沒(méi)有按照科學(xué)發(fā)展觀來(lái)認(rèn)識(shí)質(zhì)量工作,沒(méi)有樹(shù)立起質(zhì)量意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、交賬意識(shí),工作中敷衍塞責(zé)、應(yīng)付了事,缺乏精、細(xì)、嚴(yán)的工作理念。
(二)在項(xiàng)目管理中,質(zhì)量責(zé)任和措施落實(shí)不到位。一是質(zhì)量責(zé)任落不實(shí)。雖然我們實(shí)行了工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制,但這些年發(fā)生的許多質(zhì)量問(wèn)題和事故,通常都是大事化小、小事化了,處理人員偏少,質(zhì)量責(zé)任追究體系沒(méi)有完全發(fā)揮作用。二是質(zhì)量措施落不實(shí)。近幾年國(guó)家、部和省廳制定的質(zhì)量管理、技術(shù)措施等方面的規(guī)定和辦法,在實(shí)際中沒(méi)有得到認(rèn)認(rèn)真真、不折不扣地貫徹執(zhí)行,造成許多本該發(fā)現(xiàn)、能夠發(fā)現(xiàn),應(yīng)該解決的質(zhì)量隱患沒(méi)有徹底解決。三是合同條款落不實(shí)。一些施工和監(jiān)理單位合同意識(shí)不強(qiáng),不能兌現(xiàn)合同承諾,設(shè)備、人員不能如數(shù)到位,投標(biāo)行為與合同執(zhí)行嚴(yán)重錯(cuò)位。有的承包商甚至在投標(biāo)時(shí)就沒(méi)有打算按合同條款執(zhí)行,誠(chéng)信嚴(yán)重缺失。
(三)在關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上,技術(shù)管理力量不足、把關(guān)不嚴(yán)。多種外購(gòu)材料存在質(zhì)量問(wèn)題,以次充好現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,嚴(yán)重影響工程整體質(zhì)量。個(gè)別項(xiàng)目管理人員、監(jiān)理人員和施工單位一線操作人員,對(duì)關(guān)鍵工序、工藝及操作規(guī)程的要領(lǐng)一知半解,工程質(zhì)量難以保證。
多,不能適應(yīng)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的要求。由于設(shè)計(jì)問(wèn)題造成的質(zhì)量隱患和事故呈上升趨勢(shì)。
(五)在安全生產(chǎn)上,管理不得力,防護(hù)設(shè)施不完善。一些施工單位對(duì)安全生產(chǎn)重視不夠,重進(jìn)度,輕安全,口號(hào)叫得響,落實(shí)不認(rèn)真,片面追求進(jìn)度和效益,安全設(shè)施陳舊,防護(hù)漏洞很多,工人們?cè)诟叨任kU(xiǎn)環(huán)境中勞動(dòng),危險(xiǎn)大,隱患多。一些施工單位安全生產(chǎn)管理措施不得力,很少開(kāi)展自檢查,安全監(jiān)管不到位。
以上這些問(wèn)題,確實(shí)是我們當(dāng)前工作中客觀存在的,也是這次的會(huì)議要重點(diǎn)解決的。這些問(wèn)題解決得不好,將會(huì)影響我市公路建設(shè)的大局,影響交通行業(yè)健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。面對(duì)嚴(yán)峻的形勢(shì),我們必須要正視問(wèn)題,迎接挑戰(zhàn),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,努力把各項(xiàng)工作做實(shí)、做細(xì)、做好。
三、全面提升質(zhì)量監(jiān)督及安全生產(chǎn)工作再上新臺(tái)階。
了更高更新的要求。我們必須認(rèn)清形勢(shì),自我加壓,越是在建設(shè)任務(wù)重的時(shí)候,越要抓好質(zhì)量和安全,切實(shí)做到“四個(gè)到位”、“四個(gè)明確”、“四個(gè)嚴(yán)格”。
(一)四個(gè)到位。
從去年對(duì)各縣(市、區(qū))質(zhì)量監(jiān)督抽檢和市局組織的質(zhì)量督查結(jié)果看,全市高速公路、干線公路、農(nóng)村公路的抽檢指標(biāo)總體合格率達(dá)到93%,工程質(zhì)量總體處于受控狀態(tài),質(zhì)量安全形勢(shì)較為平穩(wěn)。但從檢查中暴露出的問(wèn)題來(lái)看,施工單位在思想認(rèn)識(shí)和具體措施上,離精細(xì)化的要求還有很大差距,施工力量仍顯薄弱,監(jiān)管力度、問(wèn)題整改等還不到位,存在時(shí)松時(shí)緊、忽冷忽熱、抓抓停停的現(xiàn)象,這就要求我們務(wù)必做到“四個(gè)到位”。
一是思想認(rèn)識(shí)到位。必須充分認(rèn)識(shí)工程質(zhì)量和安全工作的長(zhǎng)期性、必要性、嚴(yán)峻性,始終將其作為交通發(fā)展的永恒主題、第一要義、核心抓手。我市交通運(yùn)輸事業(yè)正處于大建設(shè)、大發(fā)展的時(shí)期,下半年的工程建設(shè)任務(wù)將更加繁重,這就要求我們一定要把質(zhì)量安全工作作為交通發(fā)展頭等大事,任何時(shí)候都忽視不得、僥幸不得、松懈不得,忽視必然出事,僥幸必然不幸。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大參建人員思想上要高度重視,始終保持清醒頭腦,嚴(yán)防驕傲自滿、嚴(yán)防責(zé)任松懈、嚴(yán)防監(jiān)管缺失、嚴(yán)防事故發(fā)生。
二是合同履約到位。施工、監(jiān)理單位要按照合同承諾,確保管理人員、技術(shù)人員和施工機(jī)械設(shè)備到場(chǎng)到位,明確業(yè)務(wù)素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)的人員專職從事質(zhì)量安全檢查工作,發(fā)揮應(yīng)有的作用。質(zhì)量監(jiān)督和行業(yè)監(jiān)管部門(mén)要緊盯施工和監(jiān)理單位,查看人員和機(jī)械設(shè)備是否按合同承諾履約到位,認(rèn)真解決重視不夠、投入不足、人員匱乏、機(jī)械設(shè)備少等問(wèn)題。對(duì)那些人員、設(shè)備履約不到位,頻繁更換主要技術(shù)人員的施工、監(jiān)理單位,要按照合同和有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理?;ㄌ?、監(jiān)督處不要當(dāng)老好人,不要管哪位局領(lǐng)導(dǎo)分包,也不要管中字號(hào),還是國(guó)字號(hào),不管有什么背景,都要接受監(jiān)督檢查,不要說(shuō)一些不負(fù)責(zé)任的話,一把尺子量到底,否則出了問(wèn)題,由監(jiān)督、監(jiān)理單位承擔(dān)責(zé)任。
三是經(jīng)常檢查到位。隱患險(xiǎn)于明火,防范勝于救災(zāi)。與其事后指責(zé),不如事前思防;與其事后流血,不如事前流汗。行業(yè)主管部門(mén)要不斷深入施工現(xiàn)場(chǎng),開(kāi)展質(zhì)量安全工作專項(xiàng)治理和隱患排查,組織聯(lián)合監(jiān)督檢查評(píng)比活動(dòng),全面規(guī)范和完善工程驗(yàn)收制度,努力實(shí)現(xiàn)質(zhì)量和安全檢查工作的制度化、經(jīng)?;?。
須嚴(yán)格執(zhí)行到位。從今年開(kāi)始,凡出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題和安全事故的工程項(xiàng)目,將依法依規(guī)、自上而下對(duì)有關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和人員實(shí)行黨政紀(jì)處分。
(二)四個(gè)明確。
工程質(zhì)量管理是一個(gè)系統(tǒng)工程,安全生產(chǎn)管理也是一個(gè)系統(tǒng)工程。這就決定了工程質(zhì)量和安全工作是一個(gè)全過(guò)程、全方位、全天候的工作,對(duì)監(jiān)管單位、施工單位的目標(biāo)管理、人員素質(zhì)、制度建設(shè)、責(zé)任落實(shí)等都提出了很高的要求,這就需要我們?cè)诠ぷ髦袘?yīng)達(dá)到“四個(gè)明確”。
一是任務(wù)要求要明確。今年是我市交通建設(shè)破瓶頸、解難題、苦干三年,實(shí)現(xiàn)交通大變樣的關(guān)鍵一年,任務(wù)十分艱巨,各部門(mén)、各單位要認(rèn)清當(dāng)前交通建設(shè)的嚴(yán)峻形勢(shì),根據(jù)各自的職責(zé),結(jié)合質(zhì)量監(jiān)督和安全生產(chǎn)管理的特點(diǎn),制定本部門(mén)、本行業(yè)的安全和質(zhì)量工作任務(wù)目標(biāo)。質(zhì)量和安全監(jiān)管單位要通過(guò)不斷完善監(jiān)督管理體制,加強(qiáng)人員素質(zhì)教育等多種措施,確保竣工驗(yàn)收工程質(zhì)量全部達(dá)到優(yōu)質(zhì)工程,全年無(wú)一起重大安全事故;施工單位要加大人力、物力、財(cái)力投入,大力推行新工藝、新方法,不斷提高技術(shù)水平,創(chuàng)建精品工程、平安工程,保證工程施工質(zhì)量水平進(jìn)入全省先進(jìn)行列。
工作疲沓、抓而不緊、落而不實(shí)的問(wèn)題,進(jìn)而影響工作效果。各級(jí)交通主管部門(mén)、建設(shè)管理單位,要按照國(guó)家和交通部《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《公路工程質(zhì)量管理辦法》、《公路工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定》等法律法規(guī),牢固樹(shù)立精品意識(shí),明確質(zhì)量總體目標(biāo),細(xì)化量化數(shù)據(jù)指標(biāo),堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),主體工程、防護(hù)工程、綠化工程、安保工程等分項(xiàng)工程在驗(yàn)收評(píng)比中,分值均要進(jìn)入全省先進(jìn)位次,力爭(zhēng)我市交通建設(shè)項(xiàng)目達(dá)到“項(xiàng)項(xiàng)是精品、處處有景觀”的效果。
三是安全責(zé)任要明確。各施工和運(yùn)輸企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。落實(shí)責(zé)任的關(guān)鍵,重點(diǎn)是抓好第一責(zé)任人。要按照《安全生產(chǎn)法》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的要求,嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。同時(shí),要把安全生產(chǎn)責(zé)任層層分解,從第一負(fù)責(zé)人一直落實(shí)到施工一線的工班組,落實(shí)到每個(gè)作業(yè)人員,使施工中每個(gè)環(huán)節(jié)、部位、崗位都有安全工作目標(biāo),每一名人員都肩負(fù)起安全責(zé)任。通過(guò)實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制度,對(duì)施工負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)調(diào)度者、具體操作員的行為提供動(dòng)力和約束力,強(qiáng)制建立健全自上而下的質(zhì)量安全責(zé)任體系。
四是規(guī)章制度要明確。近年來(lái),市局先后出臺(tái)了《邯鄲市公路項(xiàng)目工地試驗(yàn)室管理暫行規(guī)定》、《邯鄲市公路工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》等一系列對(duì)工程質(zhì)量和安全具有指導(dǎo)性的規(guī)定和辦法,建立健全了安全生產(chǎn)制度,在安全投入、安全檢查、文明施工、質(zhì)量監(jiān)管、安全防護(hù)等方面做到了有章可循、規(guī)范運(yùn)行。各行業(yè)主管部門(mén)要督促項(xiàng)目施工單位根據(jù)市局的規(guī)定和辦法,制定各自的實(shí)施細(xì)則,形成具體的操作規(guī)程,用制度約束人員行為,用辦法規(guī)范操作程序,促進(jìn)全市公路工程質(zhì)量水平提高。
(三)四個(gè)嚴(yán)格。
質(zhì)量安全工作是一項(xiàng)循環(huán)往復(fù)、永不間斷的長(zhǎng)期性工作。只要有人群活動(dòng)的地方,就有安全生產(chǎn)。各級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固確立“安全第一”的思想和“質(zhì)量重于泰山”的理念,充分認(rèn)識(shí)到抓好交通工程質(zhì)量和安全生產(chǎn),既是交通建設(shè)領(lǐng)域落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體實(shí)踐,又是我們?yōu)樯鐣?huì)公眾提供良好服務(wù)的最終價(jià)值體現(xiàn)。這就要求我們以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,真正把質(zhì)量安全工作擺上更加突出的位臵,堅(jiān)持做到“四個(gè)嚴(yán)格”,消除質(zhì)量和安全隱患。
符合要求的材料和設(shè)備要堅(jiān)決清退出場(chǎng),決不得使用,凡發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量問(wèn)題的材料,應(yīng)追查到底。
二是施工工序嚴(yán)格。要嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與操作規(guī)程,規(guī)范優(yōu)化施工工藝。在具體工程實(shí)施中,設(shè)計(jì)單位、施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人要切實(shí)做好技術(shù)交底,特別是對(duì)容易出現(xiàn)質(zhì)量通病的關(guān)鍵部位和關(guān)鍵工藝,每個(gè)操作者都能夠?qū)ψ约喝绾我?guī)范地、安全地操作,做到心中有數(shù),養(yǎng)成良好習(xí)慣,減少人為失誤,從根本上實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量安全目標(biāo)。
三是工程監(jiān)理嚴(yán)格。建立施工、監(jiān)理單位信用評(píng)價(jià)體系,是加強(qiáng)工程質(zhì)量動(dòng)態(tài)管理、強(qiáng)化企業(yè)和個(gè)人履約責(zé)任的有效手段。在監(jiān)理實(shí)施過(guò)程中,對(duì)易出現(xiàn)質(zhì)量隱患的隱蔽性工程,要實(shí)施旁站監(jiān)理,發(fā)現(xiàn)質(zhì)量安全隱患后,必須立即要求施工單位停工整改。在工序交接驗(yàn)收時(shí),監(jiān)理單位要敢于堅(jiān)持原則,達(dá)不到規(guī)范要求的工序,堅(jiān)決要求施工單位返工重來(lái),切實(shí)擔(dān)當(dāng)好“工程衛(wèi)士”的神圣職責(zé)。今年我們的建設(shè)任務(wù)很重,工期要求也很緊,但工期、效益必須服從質(zhì)量。按期竣工的目標(biāo)實(shí)現(xiàn),施工單位的效益增長(zhǎng),不能靠犧牲質(zhì)量來(lái)?yè)Q取,而是要通過(guò)科學(xué)管理、周密安排,向管理要進(jìn)度,用管理保質(zhì)量,監(jiān)理工作非常重要,監(jiān)理與施工單位是一對(duì)矛盾,但又是同一整體,目標(biāo)是一致的,但不能同流合污,也不能設(shè)臵障礙。
四是行業(yè)監(jiān)管?chē)?yán)格。局基建處、運(yùn)輸安全處、質(zhì)量監(jiān)督處等有關(guān)職能部門(mén)是全市交通建設(shè)工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)監(jiān)管的主要職能部門(mén),行使政府監(jiān)管職責(zé)。你們一定要擔(dān)負(fù)起黨和人民賦予的神圣使命,恪盡職守,嚴(yán)格履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé),本著對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,堅(jiān)定信念,堅(jiān)守責(zé)任,克服項(xiàng)目多、人員少等實(shí)際困難,消除重形式輕效果,重宏觀輕一線,重處罰輕糾偏,重事后輕防范等種種弊病,嚴(yán)格對(duì)工程建設(shè)程序、公路建設(shè)市場(chǎng)環(huán)境、執(zhí)行工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全防范措施、質(zhì)量薄弱環(huán)節(jié)等實(shí)施有效監(jiān)督檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)發(fā)放整改通知書(shū),全程監(jiān)管,一督到底,確保整改落實(shí)到位。在今年的項(xiàng)目建設(shè)中,凡是嚴(yán)重違反合同,主要人員更換頻繁或長(zhǎng)期不堅(jiān)守崗位的施工、監(jiān)理單位,層層轉(zhuǎn)包分包重要工程,導(dǎo)致出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題的施工單位,將從嚴(yán)、從重實(shí)施高限經(jīng)濟(jì)處罰,直至清除出場(chǎng),并上報(bào)省廳將其列入“黑名單”,在以后項(xiàng)目的招標(biāo)預(yù)審時(shí)一概不予通過(guò)。
同志們,今年我市交通運(yùn)輸建設(shè)任務(wù)非常艱巨,責(zé)任重大,使命光榮,讓我們?cè)谑形?、市政府和省廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下,齊心協(xié)力,攻堅(jiān)克難,為全面完成“十一五”任務(wù)目標(biāo),構(gòu)建綜合交通運(yùn)輸體系,建設(shè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心,做出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝同志們!
篇六:
各位領(lǐng)導(dǎo)、同事們:
在全市交通運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng)動(dòng)員會(huì)上,我非常榮幸能夠與大家一起探討和思考如何更好地保障城市交通運(yùn)輸安全和暢通。xx工作既關(guān)系到廣大市民的出行和生活,也關(guān)系到整個(gè)城市的發(fā)展和穩(wěn)定。因此,xx要始終尊重規(guī)律,注重安全,從源頭上預(yù)防和遏制交通事故的發(fā)生,提升城市交通運(yùn)輸?shù)陌踩健?BR> 我市的交通運(yùn)輸行業(yè)近年來(lái)發(fā)展迅速,但隨之而來(lái)的是一系列問(wèn)題和挑戰(zhàn)。特別是,交通事故頻發(fā)、違法行為嚴(yán)重、執(zhí)法難度大等問(wèn)題日益凸顯。據(jù)我市公安交警部門(mén)統(tǒng)計(jì),2022年全市交通事故共計(jì)發(fā)生x起,其中死亡x人,受傷x人,直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到x萬(wàn)元。這些數(shù)字不僅反映出交通運(yùn)輸行業(yè)安全管理存在的薄弱環(huán)節(jié),也說(shuō)明了xx工作的重要性和緊迫性。
我市決定在全市范圍內(nèi)開(kāi)展交通運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng),全面排查和整治各類(lèi)違法違規(guī)行為,切實(shí)提升城市交通運(yùn)輸?shù)陌踩?。整治行?dòng)主要包括以下幾個(gè)方面:
(一)整治超載超限問(wèn)題。近年來(lái),貨車(chē)超載超限問(wèn)題愈演愈烈,已經(jīng)成為我市交通運(yùn)輸安全的“隱形殺手”。因此,xx將加大執(zhí)法力度,對(duì)貨車(chē)超載超限等違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,維護(hù)公路交通秩序。
(二)整治道路交通違法行為。道路交通違法行為是交通事故發(fā)生的重要原因之一。為了切實(shí)預(yù)防和減少道路交通事故的發(fā)生,xx將加強(qiáng)對(duì)違法行為的查處和處理,提高道路交通管理水平。
(三)整治非法客運(yùn)和黑出租車(chē)問(wèn)題。非法客運(yùn)和黑出租車(chē)不僅影響城市形象,而且存在安全隱患。因此,xx將加強(qiáng)對(duì)非法客運(yùn)和黑出租車(chē)的打擊力度,維護(hù)市民的合法權(quán)益和出行安全。
禁不止。為了保障市民的出行安全,xx將嚴(yán)格查處非機(jī)動(dòng)車(chē)違法行為,規(guī)范非機(jī)動(dòng)車(chē)交通秩序。
(五)整治交通設(shè)施違法行為。城市交通設(shè)施是保障交通安全的重要環(huán)節(jié),但目前仍有部分車(chē)輛和行人存在不遵守規(guī)定、不按照信號(hào)燈行駛的情況。為此,xx將對(duì)交通設(shè)施違法行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處,保障交通設(shè)施的正常使用。
二、精準(zhǔn)施策,多措并舉。
為了確保此次整治行動(dòng)取得實(shí)效,xx將采取一系列措施,精準(zhǔn)施策,多措并舉,切實(shí)提高工作的質(zhì)量和效率。針對(duì)全市交通運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域存在的問(wèn)題,必須采取精準(zhǔn)的施策,多措并舉,才能有效地整治問(wèn)題,提高交通安全水平。
(一)加強(qiáng)路面巡查和監(jiān)管。在整治行動(dòng)期間,xx將加強(qiáng)對(duì)道路交通秩序的巡查和監(jiān)管,對(duì)各類(lèi)違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,如闖紅燈、不禮讓行人、占用應(yīng)急車(chē)道等。同時(shí),xx將重點(diǎn)關(guān)注一些重要的交通樞紐和瓶頸路段,加強(qiáng)管控,疏導(dǎo)交通。
行為和超載行為進(jìn)行打擊。同時(shí),xx將加強(qiáng)對(duì)交通工具的檢驗(yàn)和維護(hù),確保交通工具的安全性和可靠性。
(三)加強(qiáng)信息化建設(shè)和管理。在整治行動(dòng)期間,xx將借助現(xiàn)代科技手段,加強(qiáng)信息化建設(shè)和管理,利用大數(shù)據(jù)和云計(jì)算等技術(shù)手段,提高執(zhí)法效率和質(zhì)量,加強(qiáng)信息共享和交流,增強(qiáng)工作的透明度和公信力。
(四)加強(qiáng)宣傳教育和培訓(xùn)。在整治行動(dòng)期間,xx將加強(qiáng)宣傳教育和培訓(xùn),向廣大市民宣傳交通安全知識(shí)和規(guī)則,提高市民的交通安全意識(shí)和遵守交通規(guī)則的自覺(jué)性。同時(shí),xx也將加強(qiáng)對(duì)交通執(zhí)法人員的培訓(xùn)和學(xué)習(xí),提高執(zhí)法水平和素質(zhì)。
三、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),全員參與。
為了確保整治行動(dòng)的實(shí)效,xx必須強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),讓每一位交通執(zhí)法人員都能夠參與到整治行動(dòng)中來(lái),共同努力,形成合力。
(一)落實(shí)責(zé)任,確保工作有序推進(jìn)。要求各級(jí)交通執(zhí)法部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行任務(wù)書(shū),確保各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)到位。
(二)強(qiáng)化監(jiān)督管理,確保工作質(zhì)量。要求各級(jí)交通執(zhí)法部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)督管理,對(duì)執(zhí)法行為進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),確保工作質(zhì)量和效果。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的考核和評(píng)價(jià),對(duì)于工作表現(xiàn)突出的執(zhí)法人員給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)于工作不力、執(zhí)法不規(guī)范的執(zhí)法人員進(jìn)行批評(píng)和教育。
(三)加強(qiáng)合作,形成合力。要求各級(jí)交通執(zhí)法部門(mén)要加強(qiáng)合作,形成合力,共同打擊各類(lèi)違法行為,推動(dòng)整治行動(dòng)的順利開(kāi)展。同時(shí),要與交通管理部門(mén)和公安部門(mén)密切配合,形成合力,全面推進(jìn)交通安全工作。
(四)加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造良好氛圍。要求各級(jí)交通執(zhí)法部門(mén)要加強(qiáng)宣傳,通過(guò)各種媒介宣傳整治行動(dòng)的目的、意義和進(jìn)展情況,營(yíng)造良好的工作氛圍和社會(huì)氛圍。同時(shí),要加強(qiáng)與社會(huì)各界的溝通和聯(lián)系,積極聽(tīng)取社會(huì)意見(jiàn),不斷改進(jìn)工作。
必須認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央的決策部署,采取精準(zhǔn)施策、多措并舉的措施,堅(jiān)決打好全市交通運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng)。只有以更加嚴(yán)格、更加規(guī)范、更加科學(xué)的工作方式,不斷提高工作效率和水平,才能真正維護(hù)交通安全,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
四、全力以赴,確保整治行動(dòng)取得實(shí)效。
此次整治行動(dòng)是一項(xiàng)重大的交通安全行動(dòng),要取得實(shí)效,需要全市交通執(zhí)法人員共同努力,全力以赴,把各項(xiàng)工作抓實(shí)抓好,確保整治行動(dòng)順利開(kāi)展。
(一)落實(shí)責(zé)任,確保工作有序推進(jìn)。各部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé),確保工作有序推進(jìn),各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。
(二)嚴(yán)格執(zhí)法,加大查處力度。要嚴(yán)格執(zhí)法,加大查處力度,對(duì)違法行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處,形成震懾力,減少交通違法行為的發(fā)生。
(三)加強(qiáng)宣傳教育,提高市民安全意識(shí)。要通過(guò)多種渠道加強(qiáng)宣傳教育,提高市民的交通安全意識(shí)和遵守交通規(guī)則的自覺(jué)性,形成良好的交通安全氛圍。
(四)強(qiáng)化數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理問(wèn)題。借助現(xiàn)代科技手段,加強(qiáng)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)和預(yù)警能力,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理問(wèn)題,防范交通事故的發(fā)生。
(五)強(qiáng)化協(xié)作配合,形成合力。各相關(guān)部門(mén)之間要加強(qiáng)溝通和協(xié)作,形成合力,加強(qiáng)對(duì)違法行為的聯(lián)合打擊,提高整治行動(dòng)的效率和實(shí)效。
五、結(jié)語(yǔ)。
交通安全事關(guān)廣大市民的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定,是一項(xiàng)重要的民生工程。此次整治行動(dòng)是xx全市交通執(zhí)法部門(mén)為保障市民交通安全而發(fā)起的一項(xiàng)行動(dòng),目的是切實(shí)維護(hù)市民的合法權(quán)益和出行安全。
為了確保整治行動(dòng)取得實(shí)效,xx將采取一系列措施,精準(zhǔn)施策,多措并舉,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),全員參與,全力以赴,確保整治行動(dòng)取得實(shí)效。在全市交通執(zhí)法部門(mén)的共同努力下,這次整治行動(dòng)一定會(huì)取得圓滿成功。
篇七:
交通運(yùn)輸安全工作會(huì)議講話稿1親愛(ài)的老師和同學(xué)們:
早上好!
今天國(guó)旗下演講的題目是“文明交通始于足下,文明學(xué)生始于我”。我們生活在一個(gè)交通便利的社會(huì)。我們每天往返于學(xué)校、家庭和其他地方。你看到我們?cè)趽頂D的街道上每天走的交通路線中隱藏的危險(xiǎn)了嗎?因?yàn)椴蛔袷亟煌ǚ?,所以看到了血的事?shí),忍受了血的教訓(xùn)。那些場(chǎng)景令人心碎,令人恐怖。那些因?yàn)閾尵葻o(wú)效而離開(kāi)我們的人,給我們留下了精神創(chuàng)傷,給離開(kāi)我們的人留下了無(wú)盡的`遺憾。在痛惜他們的同時(shí),我們要清醒地認(rèn)識(shí)到,遵守交通法規(guī)就是珍惜生命!
有人曾經(jīng)說(shuō)過(guò),動(dòng)蕩時(shí)期最可怕的是戰(zhàn)爭(zhēng),而和平時(shí)期最可怕的是車(chē)禍。這絕不是危言聳聽(tīng),因?yàn)槿蛎磕杲煌ㄊ鹿仕劳鋈藬?shù)相當(dāng)于一場(chǎng)中等規(guī)模的戰(zhàn)爭(zhēng)死亡人數(shù)。
以下數(shù)字讓人相信‘車(chē)禍比老虎還兇’,交通事故就在你我身邊:據(jù)公安部交通管理局統(tǒng)計(jì),2010年全國(guó)共報(bào)告道路交通事故3906164起,同比上升35、9%。其中,道路交通事故傷亡219,521起,死亡65,225人,受傷254,075人,直接財(cái)產(chǎn)損失9、3%幾十億。65225人是什么概念?相當(dāng)于我們第二小學(xué)50多人。如何形容9、3億元的經(jīng)濟(jì)損失?交通安全專家分析,如果花20萬(wàn)元建一所希望小學(xué),全年因交通事故造成經(jīng)濟(jì)損失可建近5000所希望小學(xué);如果每年需要500元幫助一個(gè)失學(xué)兒童,全年交通事故造成的經(jīng)濟(jì)損失可以讓近500萬(wàn)失學(xué)兒童重返校園。
俗話說(shuō),“沒(méi)有規(guī)則造就方圓”。因此,所有在道路上進(jìn)行交通。
相關(guān)活動(dòng)的人都不能隨心所欲,必須嚴(yán)格遵守規(guī)則,即交通規(guī)則。它是保證我國(guó)社會(huì)有序、健康、快速發(fā)展的強(qiáng)大后盾。因?yàn)槲覀冏袷亟煌ǚㄒ?guī),我們的社會(huì)又向文明的另一面邁進(jìn)了一步。遵守交通法規(guī)是我們的職責(zé),甚至是我們的責(zé)任。讓我們所有的同學(xué)攜起手來(lái),好好愛(ài)護(hù)這朵文明之花,讓我們遠(yuǎn)離痛苦,珍惜彼此的生命!
為此,我們建議所有的學(xué)生從我做起,建立新的校園文明。
1、過(guò)馬路的時(shí)候,慢慢看,走人行橫道,不闖紅燈,不隨意過(guò)馬路。
2、12歲以下的學(xué)生不應(yīng)該騎自行車(chē)上學(xué)。
3、不要在車(chē)道或人行道上追逐或玩耍。
4、學(xué)生要克服麻痹和僥幸心理,時(shí)刻牢記交通法規(guī),保證自己和別人的交通安全,走安全的.路,做文明人。
5、學(xué)生應(yīng)該提醒你的朋友或家人遵守交通規(guī)則,做好公民。
6、發(fā)生交通事故,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),撥打122報(bào)警。
排查整治執(zhí)法突出問(wèn)題專項(xiàng)行動(dòng)心得體會(huì)篇十六
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)責(zé)任。建立健全“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門(mén)協(xié)同、社會(huì)參與、法治保障”的殯葬改革領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,強(qiáng)化政府主體責(zé)任,強(qiáng)化屬地管理責(zé)任;建立領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制,創(chuàng)新監(jiān)管手段和治理方式,建立長(zhǎng)效機(jī)制,統(tǒng)籌部署推進(jìn);明確部門(mén)職責(zé)分工,加強(qiáng)部門(mén)協(xié)同,強(qiáng)化目標(biāo)考核,形成工作合力,共同落實(shí)整治責(zé)任。
依法依規(guī),懲防結(jié)合。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,堅(jiān)持懲防并舉、標(biāo)本兼治、疏堵結(jié)合的原則,緊緊圍繞殯葬領(lǐng)域損害群眾利益、影響行業(yè)形象的突出問(wèn)題,對(duì)散埋亂葬、建大墓、豪華墓、活人墓、欺行霸市、價(jià)格欺詐、價(jià)格壟斷等違法違規(guī)行為,要重拳出擊、堅(jiān)決整治,嚴(yán)禁以罰代管、放任不管,對(duì)違法違規(guī)行為形成有效震懾;立足全面深化殯葬改革大局,以專項(xiàng)整治為契機(jī),完善法規(guī)制度,強(qiáng)化行業(yè)自律,健全殯葬服務(wù)體系,保障和改善殯葬公共服務(wù)供給,形成規(guī)范有序的殯葬管理工作長(zhǎng)效機(jī)制。
分類(lèi)施策,積極穩(wěn)妥。對(duì)于殯葬領(lǐng)域存在的問(wèn)題,區(qū)分不同情況,明確整治重點(diǎn),講究方式方法,做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和防范化解,做到分類(lèi)施策、依法依規(guī)、不搞“一刀切”。堅(jiān)持殯葬基本服務(wù)的公益屬性,既要對(duì)各種違法違規(guī)行為予以嚴(yán)厲打擊,也要切實(shí)保護(hù)人民群眾合法權(quán)益。
排查整治執(zhí)法突出問(wèn)題專項(xiàng)行動(dòng)心得體會(huì)篇十七
深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志和省委省政府領(lǐng)導(dǎo)同志的批示指示精神,切實(shí)推動(dòng)云南省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于全面深化殯葬改革的實(shí)施意見(jiàn)》(云辦發(fā)〔2020〕65號(hào))和州委辦公室、州政府辦公室《關(guān)于加強(qiáng)殯葬改革工作的實(shí)施意見(jiàn)》(楚辦發(fā)〔2020〕27號(hào))《關(guān)于充分發(fā)揮黨員干部帶頭作用全面深化殯葬改革的實(shí)施意見(jiàn)》(楚辦發(fā)〔2020〕16號(hào))確定的目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。通過(guò)開(kāi)展殯葬領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng),合力整治違規(guī)開(kāi)發(fā)建設(shè)公墓,違規(guī)銷(xiāo)售超標(biāo)墓穴,違規(guī)建設(shè)大墓、豪華墓、活人墓,炒買(mǎi)炒賣(mài)墓穴,私自買(mǎi)賣(mài)土地建墓,制造和銷(xiāo)售土葬用品和封建迷信用品,宗教活動(dòng)場(chǎng)所違規(guī)從事?tīng)I(yíng)利活動(dòng),虛假宣傳誘導(dǎo)群眾消費(fèi)等問(wèn)題,進(jìn)一步強(qiáng)化和規(guī)喪葬用品市場(chǎng)監(jiān)管,遏制非法買(mǎi)賣(mài)土地私自建墓、喪葬服務(wù)暴利和骨灰裝棺土葬行為,整肅殯葬服務(wù)和殯葬用品市場(chǎng)秩序,嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任,推動(dòng)建立殯葬管理長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)殯葬行業(yè)健康發(fā)展。