河北省說墻范文（20篇）

    總結(jié)是對過去經(jīng)驗(yàn)的回顧和總結(jié)，以便更好地邁向未來。寫總結(jié)時(shí)，要注意客觀公正，對不足之處要實(shí)事求是地進(jìn)行反思。通過閱讀他人的總結(jié)范文，我們可以開拓思路，豐富自己的表達(dá)方式和用詞選擇。
    河北省說墻篇一
    軍訓(xùn)，不但培養(yǎng)人有吃苦耐勞的精神,而且能磨練人的堅(jiān)強(qiáng)意志。蘇軾有句話:“古之立大事者,不惟有超世之才,亦必有堅(jiān)忍不拔之志?！边@句話意思是成功的大門從來都是向意志堅(jiān)強(qiáng)的人敞開的,甚至可以說是只向意志堅(jiān)強(qiáng)的人敞開。有人說軍訓(xùn)是嚴(yán)格的，軍訓(xùn)是辛苦的，軍訓(xùn)是枯燥的;但是我認(rèn)為軍訓(xùn)中我們共同經(jīng)歷的酸苦也是甜的。
    軍訓(xùn)生活，在我們剛剛跨入高中這夢寐以求的學(xué)府中拉開了帷幕;八月的天氣悶熱，太陽焦灼著大地，花兒低下了頭，老柳樹也垂頭喪氣拉著腦袋，大地像一個(gè)巨大的蒸籠，把我們每個(gè)人都蒸得通紅通紅，像一個(gè)個(gè)熟透的蘋果。就在這種情況下，我們身著軍衣，頭戴軍帽在烈日炎炎下訓(xùn)練著。
    立正、跨立、踢腿、齊步走等反復(fù)練習(xí)，那一聲聲沉悶的腳步聲和各位教官的口哨聲夾雜著，編織了一曲交響樂，給枯燥的軍訓(xùn)生活增添了幾分色彩。汗水止不住流，綠色的軍裝濕了又干，干了又濕，白嫩的肌膚也曬成銅色;告別了昔日時(shí)尚的衣服，平日那些打扮得花枝招展的女同學(xué)，個(gè)個(gè)帥氣十足的男同學(xué)穿上這套軍裝，與真正的軍人相比都難以分辨了。
    軍紀(jì)如鐵。同學(xué)們都明白這個(gè)道理。在軍訓(xùn)期間，不管平時(shí)嬌里嬌氣的女同學(xué)，還是男同學(xué)，即使有些身體不適也沒有放棄過軍訓(xùn)，仍然堅(jiān)持著。因?yàn)樗麄冎郎泶┮簧碥娧b，就是一位軍人，犧牲小我，完成大我的這種大無畏的精神是多么的令人起敬了!他們帶著病痛訓(xùn)練著，即使再痛，也咬緊了牙關(guān)挺了下來，為的就是能讓自己所在的班級、方隊(duì)能有一個(gè)好成績。
    軍訓(xùn)不僅鍛煉了我們的不怕吃苦的堅(jiān)強(qiáng)意志，也把來自不同的地方的同學(xué)們的心緊緊地系在了一起，集體榮譽(yù)感與日俱增。軍訓(xùn)生活即將結(jié)束了，迎來軍訓(xùn)會操比賽。這是多么令人期待而又激動的時(shí)刻啊!我不由自主的在心里默默期盼著.當(dāng)踏著鼓點(diǎn)昂首挺胸的超過檢閱席，同學(xué)們一個(gè)個(gè)斗志昂揚(yáng)，容光煥發(fā)，朝氣蓬勃地邁著整齊的步伐，具有軍人一樣的威嚴(yán)。同學(xué)們，我知道你們都盡力了，努力想做到最好，你們沒有讓老師、教官們失望;你們的汗水沒有白流，付出的所有辛苦都是值得的!就算沒有成功也不要緊。世界上有“一蹴而就”卻從沒有“一勞永逸”，所以成功者“仍需努力”;一個(gè)人可以“一敗涂地”，但不可以“一蹶不振”。
    軍訓(xùn)就這樣結(jié)束了，也給我們一帶來了有酸苦也有甜蜜的豐富多彩的生活。
    酸——競爭不是完美的，競爭也不是萬能的，但競爭是刺激人“比學(xué)趕幫超”的引擎。苦——寶劍鋒從磨礪出，梅花香自苦寒來;人無辛苦意，哪有世間才。雖然軍訓(xùn)把同學(xué)們累得一到休息時(shí)間就席地而坐，也不在乎臟，如果沒有苦，哪來的甜呢?苦過，累過，那都是過去式，雖然教官平時(shí)嚴(yán)厲，但要和教官說再見時(shí)，又是那么的不舍，回憶累時(shí)，一起的嬉笑，一起歡呼，一起唱歌，這些點(diǎn)點(diǎn)滴滴的小事卻足以讓我們?nèi)セ匚?，去感動?BR>    有時(shí)，酸苦也是一種甜。
    河北省說墻篇二
    《河北省旅游條例》已經(jīng)河北省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議于20xx年3月29日通過，現(xiàn)予公布，自20xx年5月1日起施行。下文是河北省旅游條例，歡迎閱讀!
    第一章總則。
    第一條為了保障旅游者、旅游經(jīng)營者以及從業(yè)人員的合法權(quán)益，規(guī)范旅游市場秩序，保護(hù)和合理利用旅游資源，促進(jìn)旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國旅游法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
    第二條本省行政區(qū)域內(nèi)的旅游活動以及旅游資源保護(hù)、規(guī)劃建設(shè)、經(jīng)營服務(wù)、監(jiān)督管理，適用本條例。
    第三條發(fā)展旅游業(yè)應(yīng)當(dāng)合理利用、有效保護(hù)旅游資源，實(shí)行政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、社會參與、行業(yè)自律，堅(jiān)持與歷史文化傳承、脫貧致富、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和山區(qū)綜合開發(fā)相結(jié)合，遵循社會效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益相統(tǒng)一的原則。
    第四條省人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對旅游工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，把旅游業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，作為全省新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和重要支柱產(chǎn)業(yè)。
    省、設(shè)區(qū)的市和旅游資源豐富的縣級人民政府應(yīng)當(dāng)建立旅游工作綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，對旅游公共服務(wù)、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、旅游市場監(jiān)督管理和旅游形象推廣進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
    第五條省人民政府旅游主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與北京、天津旅游的協(xié)同發(fā)展，建立健全與相鄰省份區(qū)域旅游合作機(jī)制，統(tǒng)籌跨區(qū)域以及區(qū)域間相鄰旅游資源的開發(fā)利用，實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)機(jī)制、規(guī)劃布局、市場營銷和管理服務(wù)一體化。
    第六條縣級以上人民政府旅游主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)旅游發(fā)展的有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，負(fù)責(zé)旅游業(yè)的指導(dǎo)、管理、監(jiān)督和服務(wù)工作。
    縣級以上人民政府其他有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好旅游業(yè)發(fā)展的相關(guān)工作。
    第二章規(guī)劃和發(fā)展。
    第七條省、設(shè)區(qū)的市和旅游資源豐富的縣級人民政府應(yīng)當(dāng)按照國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃要求，組織編制本行政區(qū)域的旅游發(fā)展規(guī)劃，對旅游市場開發(fā)、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展等進(jìn)行總體部署，提出旅游資源保護(hù)、旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)的要求和促進(jìn)措施，推動旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)向全域拓展。
    省、設(shè)區(qū)的市和旅游資源豐富的縣級人民政府應(yīng)當(dāng)將旅游主管部門納入本級人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃決策議事機(jī)構(gòu)。
    第八條編制旅游發(fā)展規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)區(qū)域特色和功能特征，以市場導(dǎo)向?yàn)榛A(chǔ)，實(shí)行合理引導(dǎo)，防止無序開發(fā)和重復(fù)建設(shè)。
    發(fā)展改革、國土資源、住房與城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、環(huán)保等主管部門在編制相關(guān)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)考慮旅游項(xiàng)目、旅游公共服務(wù)設(shè)施、旅游交通線路的空間布局和建設(shè)用地要求。
    第九條編制旅游發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)采取公開、公平、公正的方式，廣泛聽取意見，委托具有相應(yīng)規(guī)劃資質(zhì)的單位承擔(dān)。
    旅游發(fā)展規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后，不得擅自變更。因特殊情況確需調(diào)整、變更的，應(yīng)當(dāng)按照原批準(zhǔn)程序報(bào)批。
    第十條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持建設(shè)符合市場需求、多樣化的旅游產(chǎn)品體系，豐富旅游產(chǎn)品的文化內(nèi)涵，推進(jìn)歷史文化、休閑度假及山地、冰雪、草原、濱海、生態(tài)等旅游產(chǎn)品的開發(fā)。
    第十一條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持企業(yè)通過政府和社會資本合作模式投資、建設(shè)、運(yùn)營旅游項(xiàng)目，鼓勵專業(yè)旅游經(jīng)營機(jī)構(gòu)發(fā)展，扶持特色旅游企業(yè)，支持混合所有制旅游企業(yè)和大型旅游集團(tuán)發(fā)展，支持符合條件的旅游企業(yè)上市融資。
    第十二條縣級以上人民政府支持旅游企業(yè)和旅游創(chuàng)新在線平臺的建設(shè)，鼓勵旅游企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)通過戰(zhàn)略投資等市場化方式融合發(fā)展。支持有條件的旅游企業(yè)開展互聯(lián)網(wǎng)金融探索，拓寬移動支付在旅游業(yè)的應(yīng)用。
    第十三條交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合旅游業(yè)發(fā)展需要，合理布局交通線路、公共交通服務(wù)設(shè)施，把重點(diǎn)旅游景區(qū)線路納入公共交通系統(tǒng)。通往aaaa級以上景區(qū)的公路應(yīng)當(dāng)逐步達(dá)到二級以上標(biāo)準(zhǔn)。
    完善道路標(biāo)識系統(tǒng)，將通往旅游景區(qū)的標(biāo)志納入道路交通標(biāo)志范圍，統(tǒng)一規(guī)范設(shè)置。
    鼓勵旅游客運(yùn)經(jīng)營者開發(fā)跨區(qū)域運(yùn)營線路和產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)區(qū)域旅游客運(yùn)一體化。
    第十四條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌組織本行政區(qū)域旅游整體形象的宣傳推廣工作。
    旅游主管部門應(yīng)當(dāng)制定整體和重點(diǎn)旅游宣傳營銷方案，加強(qiáng)旅游整體形象、產(chǎn)品線路以及重大活動的宣傳，拓展境內(nèi)外旅游市場。
    外事、商務(wù)、文化、體育等部門在組織重大文化、體育、會展、經(jīng)貿(mào)活動中，應(yīng)當(dāng)協(xié)同做好旅游形象推介工作。
    省內(nèi)主要新聞媒體應(yīng)當(dāng)開設(shè)公益性專題專欄，開展河北旅游形象宣傳。
    第十五條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善旅游景區(qū)、旅游線路沿線、鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)、旅游集散地、休閑步行街區(qū)等區(qū)域的公共衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施;完善老年旅游服務(wù)設(shè)施，逐步實(shí)現(xiàn)老年人、殘疾人旅游無障礙。
    鼓勵旅游集散地、景區(qū)提供免費(fèi)無線局域網(wǎng)接入服務(wù)，推動智能導(dǎo)游、電子講解、在線預(yù)訂和信息推送等智慧旅游服務(wù)功能建設(shè)。
    第十六條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全導(dǎo)游管理和評價(jià)制度，指導(dǎo)和監(jiān)督旅行社完善導(dǎo)游職級、服務(wù)質(zhì)量與報(bào)酬相一致的激勵機(jī)制，落實(shí)導(dǎo)游薪酬和社會保險(xiǎn)制度。
    第十七條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)規(guī)范旅游購物市場，扶持開發(fā)具有地方特色、景區(qū)特點(diǎn)及文化內(nèi)涵的旅游商品，培育旅游商品品牌。
    第十八條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)對少數(shù)民族地區(qū)、革命老區(qū)、集中連片貧困地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展，給予資金和政策扶持。
    鼓勵合理利用歷史文化名鎮(zhèn)名村、傳統(tǒng)古村落、少數(shù)民族特色村寨和民俗村，開發(fā)特色旅游。
    支持村民自治組織、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。
    第三章保護(hù)和開發(fā)。
    第十九條縣級以上人民政府旅游主管部門應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)部門對本行政區(qū)域內(nèi)的旅游資源進(jìn)行普查、評價(jià)，建立旅游資源數(shù)據(jù)庫和旅游資源保護(hù)情況通報(bào)制度，構(gòu)建旅游資源保護(hù)體系，規(guī)范旅游資源的開發(fā)和利用。
    第二十條開發(fā)利用旅游資源以及建設(shè)對旅游資源有影響的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)符合旅游發(fā)展規(guī)劃，依法進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)，制定旅游資源開發(fā)保護(hù)和恢復(fù)治理方案。
    旅游景區(qū)及周邊不得建設(shè)不符合旅游發(fā)展規(guī)劃以及影響旅游環(huán)境和景觀的設(shè)施、建筑物;已經(jīng)建成的，應(yīng)當(dāng)逐步拆除、遷移或者改建。
    第二十一條旅游景區(qū)開放前應(yīng)當(dāng)將證明景區(qū)開放條件的相關(guān)材料報(bào)設(shè)區(qū)的市人民政府旅游主管部門備案;重點(diǎn)旅游景區(qū)應(yīng)當(dāng)同時(shí)報(bào)省人民政府旅游主管部門備案。
    第二十二條任何單位和個(gè)人不得在旅游景區(qū)采石、開礦、挖砂、建墳、取土、伐木、燒荒、捕獵、傾倒固體廢棄物、排放污水和有害氣體，不得建設(shè)污染、損害環(huán)境的生產(chǎn)設(shè)施或者建設(shè)毀壞景區(qū)景觀的經(jīng)營設(shè)施。
    第二十三條依法出讓國有旅游資源經(jīng)營權(quán)，應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平和公正的原則，通過拍賣、招標(biāo)等方式進(jìn)行，經(jīng)營權(quán)有償轉(zhuǎn)讓的收入按照國家相關(guān)規(guī)定管理。
    旅游經(jīng)營者依法取得國有旅游資源經(jīng)營權(quán)后，違反旅游規(guī)劃、造成旅游資源嚴(yán)重破壞或者長期閑置未開發(fā)利用的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾婪ㄊ栈仄浣?jīng)營權(quán)。
    第四章權(quán)利和義務(wù)。
    第二十四條旅游者在旅游活動中享有下列權(quán)利:。
    (一)知悉旅游經(jīng)營者的資質(zhì)、相關(guān)旅游產(chǎn)品、服務(wù)及價(jià)格的真實(shí)情況;。
    (三)按照約定獲得質(zhì)價(jià)相符的旅游服務(wù);。
    (四)旅游活動中人身、財(cái)產(chǎn)受到侵害時(shí)，依法獲得賠償;。
    (五)人格尊嚴(yán)、民族風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰受到尊重;。
    (六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
    第二十五條旅游者在旅游活動中應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):。
    (一)遵守公共秩序、社會公德和旅游文明行為規(guī)范，愛護(hù)旅游資源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境;。
    (二)尊重當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰;。
    (六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
    第二十六條旅游者與旅游經(jīng)營者發(fā)生爭議或者認(rèn)為其合法權(quán)益受到侵害時(shí)，可以通過下列途徑解決:。
    (一)雙方協(xié)商;。
    (二)向消費(fèi)者協(xié)會、旅游投訴受理機(jī)構(gòu)或者有關(guān)調(diào)解組織申請調(diào)解;。
    (三)向旅游、工商行政、價(jià)格和公安等主管部門投訴;。
    (五)向人民法院提起訴訟。
    第五章經(jīng)營和服務(wù)。
    第二十七條從事旅游經(jīng)營的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)依法辦理工商注冊登記，取得營業(yè)執(zhí)照;經(jīng)營項(xiàng)目涉及行政許可的，依法取得相應(yīng)許可證后，方可從事相關(guān)業(yè)務(wù)。
    車友會、俱樂部以及其他召集旅游者的單位和個(gè)人未取得旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可的，不得從事旅行社業(yè)務(wù)。
    第二十八條為旅游者提供住宿、餐飲、購物、娛樂等服務(wù)的旅游經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所的顯著位置明示消費(fèi)價(jià)格，遵循公平交易原則，不得欺客、宰客。
    任何單位和個(gè)人不得誘導(dǎo)、欺騙、糾纏、強(qiáng)迫或者變相強(qiáng)迫旅游者購買商品、接受服務(wù)。
    第二十九條旅游者在接受旅行社提供服務(wù)過程中，由于其他旅游經(jīng)營者原因致使合法權(quán)益受到損害，有下列情形之一，旅行社應(yīng)當(dāng)先行賠償旅游者的損失，經(jīng)協(xié)商可以當(dāng)場處理的除外:。
    (一)旅行社安排的住宿，因住宿經(jīng)營者原因低于合同約定等級檔次的;。
    (二)旅行社安排的交通工具，因交通運(yùn)輸經(jīng)營者原因低于合同約定等級檔次的;。
    (三)旅行社安排的景區(qū)，因景區(qū)原因不能游覽的;。
    (四)旅行社安排的餐飲，因餐飲經(jīng)營者原因造成質(zhì)價(jià)不符的;。
    (五)在與旅行社書面合同約定的購物場所購買的是假冒、不合格、過期、變質(zhì)商品的。
    第三十條旅行社應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定交納旅游服務(wù)質(zhì)量保證金，用于旅游者權(quán)益損害賠償和墊付旅游者人身安全遇有危險(xiǎn)時(shí)緊急救助的費(fèi)用。
    旅行社違反旅游合同約定損害旅游者利益經(jīng)調(diào)查情況屬實(shí)的，縣級以上人民政府旅游主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)旅游者的實(shí)際損失，責(zé)令旅行社予以賠償;旅行社拒不賠償或者無力賠償?shù)模糜沃鞴懿块T可以從該旅行社所繳存的旅游服務(wù)質(zhì)量保證金中先行墊付。
    第三十一條旅行社可以參與政府采購和服務(wù)外包，國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和社會團(tuán)體經(jīng)批準(zhǔn)的公務(wù)活動，可以委托旅行社按照有關(guān)規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)提供交通、住宿、餐飲、會議、展覽等服務(wù)。
    住宿、餐飲的用水、用電、用氣，適用一般工業(yè)企業(yè)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)。
    第三十二條網(wǎng)絡(luò)旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定在其網(wǎng)站主頁醒目位置公開營業(yè)執(zhí)照、許可證、支付方式、風(fēng)險(xiǎn)提示等信息，采取安全保障措施，確保交易安全可靠。
    第三十三條旅游經(jīng)營者開展旅游活動租用客運(yùn)車輛、船舶，應(yīng)當(dāng)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的運(yùn)輸企業(yè)和已辦理法定強(qiáng)制保險(xiǎn)的車輛、船舶。
    承擔(dān)旅游運(yùn)輸?shù)能囕v、船舶，應(yīng)當(dāng)配備符合規(guī)定的駕駛員、船員以及安全設(shè)施設(shè)備，嚴(yán)格按照交通主管部門核定的區(qū)間段和時(shí)間段運(yùn)營，不得超過核定的載客人數(shù)。
    第三十四條景區(qū)票價(jià)應(yīng)當(dāng)與其規(guī)模、等級相適應(yīng)，并保持合理、穩(wěn)定。
    景區(qū)內(nèi)有多處景觀或者游覽項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)分別設(shè)置單一門票和聯(lián)票、套票，由旅游者自主選擇購買。禁止向旅游者強(qiáng)行出售聯(lián)票、套票，或者以有償搭配其他產(chǎn)品、服務(wù)的方式售票。
    第三十五條旅游經(jīng)營者提供的旅游產(chǎn)品、服務(wù)和設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵旅游經(jīng)營者制定和實(shí)施嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
    鼓勵旅游經(jīng)營者申請企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證。
    第三十六條景區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一管理景區(qū)范圍內(nèi)的旅游設(shè)施建設(shè)、服務(wù)質(zhì)量和商品銷售、餐飲、住宿、演藝等經(jīng)營活動，加強(qiáng)景區(qū)內(nèi)公共安全、公共衛(wèi)生、食品衛(wèi)生的監(jiān)督管理，使景區(qū)的環(huán)境質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量符合相應(yīng)等級標(biāo)準(zhǔn)。
    第三十七條旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立和保存完整的業(yè)務(wù)檔案，接受旅游行政部門的監(jiān)督和管理，如實(shí)提供旅游經(jīng)營情況和旅游統(tǒng)計(jì)等有關(guān)資料。
    旅游業(yè)務(wù)檔案保存期限不得少于兩年。
    第六章安全和監(jiān)督。
    第三十八條景區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)景區(qū)內(nèi)旅游安全保障的主體責(zé)任，完善安全服務(wù)設(shè)施，配備相應(yīng)的醫(yī)療救護(hù)和應(yīng)急救援設(shè)施;有條件的景區(qū)應(yīng)當(dāng)配備專門的醫(yī)療和救援人員。
    第三十九條景區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立安全預(yù)警、應(yīng)急通信系統(tǒng)，制定突發(fā)事件。
    應(yīng)急預(yù)案。
    定期開展應(yīng)急演練提高自身應(yīng)急反應(yīng)能力。
    景區(qū)發(fā)生自然災(zāi)害、嚴(yán)重事故等威脅旅游者生命財(cái)產(chǎn)安全的突發(fā)事件時(shí)，景區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取救援措施，并向當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告。
    第四十條旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立安全管理責(zé)任制度、旅游者安全保護(hù)制度和應(yīng)急預(yù)案，并履行下列義務(wù):。
    (二)對具有危險(xiǎn)性的旅游區(qū)域和游覽項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)設(shè)立明顯的提示說明或者警示標(biāo)志;。
    (四)縣級以上人民政府相關(guān)部門已作出高風(fēng)險(xiǎn)安全警示并存在安全隱患的旅游景區(qū)，不得對旅游者開放。
    第四十一條旅游經(jīng)營者經(jīng)營客運(yùn)索道、大型游樂項(xiàng)目，以及潛水、漂流、蹦極、攀巖、探險(xiǎn)、水上娛樂等涉及人身安全的高風(fēng)險(xiǎn)旅游項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)定和安全標(biāo)準(zhǔn)，并對可能存在的風(fēng)險(xiǎn)明確告示。
    經(jīng)營客運(yùn)索道、大型游樂項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)技術(shù)檢驗(yàn)部門驗(yàn)收合格方可運(yùn)營，并對其安全性能定期檢測。特種設(shè)備的作業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定參加安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書后方可上崗。
    第四十二條縣級以上人民政府旅游主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門建立旅游信息預(yù)報(bào)和警示發(fā)布制度。
    旅游區(qū)域內(nèi)發(fā)生自然災(zāi)害、疾病流行或者其他有可能危及旅游者人身財(cái)產(chǎn)安全的事件，旅游主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)部門發(fā)布的通告，及時(shí)、準(zhǔn)確地向旅游經(jīng)營者和旅游者發(fā)布旅游安全警示信息。
    旅行社組織的旅游團(tuán)隊(duì)在行程中，遇有自然災(zāi)害、事故災(zāi)難或者公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即采取必要的避險(xiǎn)、救助措施，并向當(dāng)?shù)芈糜沃鞴懿块T報(bào)告;旅游主管部門接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即向本級人民政府和上一級旅游主管部門報(bào)告。
    突發(fā)事件發(fā)生后，當(dāng)?shù)厝嗣裾捌溆嘘P(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施組織救援。
    第四十三條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本行政區(qū)域旅游業(yè)監(jiān)督管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立健全旅游綜合協(xié)調(diào)、案件聯(lián)合查辦、投訴統(tǒng)一受理等綜合監(jiān)督管理機(jī)制，統(tǒng)籌旅游市場秩序整治工作。
    第四十四條旅游投訴受理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全旅游投訴制度，公布投訴監(jiān)督電話、網(wǎng)站等，及時(shí)處理投訴。
    旅游投訴受理機(jī)構(gòu)收到投訴申請后，對不符合受理?xiàng)l件的，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)告知投訴者并說明理由;投訴事項(xiàng)屬于其他部門職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)轉(zhuǎn)辦并將轉(zhuǎn)辦情況告知投訴者;對符合受理?xiàng)l件的，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)處理完畢并告知投訴者。特殊情況確需延期的，應(yīng)當(dāng)告知投訴者理由，但延長期限不得超過30日。
    第四十五條縣級以上人民政府旅游主管部門按照國家標(biāo)準(zhǔn)對旅游景區(qū)實(shí)行質(zhì)量等級評定制度，對旅行社實(shí)行等級劃分與評定制度，對旅游飯店實(shí)行星級評定和星級復(fù)核制度，并建立規(guī)范的動態(tài)管理和市場退出機(jī)制。
    第四十六條縣級以上人民政府旅游主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)旅游市場誠信體系建設(shè)，建立和完善旅游相關(guān)企業(yè)、從業(yè)人員的誠信記錄及違法信息共享機(jī)制，及時(shí)向社會公布誠信和違法違規(guī)企業(yè)及個(gè)人名單。
    旅游行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)建立行業(yè)誠信自律規(guī)則和行業(yè)誠信檔案，對會員單位實(shí)行誠信等級評定、信用監(jiān)督和行業(yè)失信懲戒制度，并向社會公布。
    第四十七條旅游者有嚴(yán)重不文明旅游行為，造成惡劣社會影響或有損國家形象的，由旅游主管部門列入游客不文明行為記錄并向社會公布。
    第七章法律責(zé)任。
    第四十八條違反本條例規(guī)定，旅游主管部門和有關(guān)部門及其工作人員有下列情形之一的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分，并視情況追究主管部門責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任:。
    (一)不執(zhí)行旅游發(fā)展規(guī)劃，造成旅游資源和環(huán)境破壞的;。
    (二)不依法頒發(fā)有關(guān)許可證或者執(zhí)業(yè)資格證的;。
    (三)未按照法定時(shí)限受理和處理旅游投訴或者未按照規(guī)定移送有關(guān)部門的;。
    (四)向旅游經(jīng)營者或旅游者亂收費(fèi)、亂罰款或者進(jìn)行各種攤派的;。
    (五)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
    第四十九條旅游者破壞旅游資源、損壞旅游服務(wù)設(shè)施造成經(jīng)濟(jì)損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
    第五十條違反本條例規(guī)定，車友會、俱樂部等召集旅游者的單位或者個(gè)人未經(jīng)許可經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)的，由旅游主管部門或者工商行政管理部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處四萬元以上十萬元以下罰款;違法所得十萬元以上的，并處違法所得二倍以上五倍以下罰款;對有關(guān)責(zé)任人員，處一萬元以上二萬元以下罰款。
    第五十一條違反本條例規(guī)定，誘導(dǎo)、欺騙、糾纏、強(qiáng)迫或者變相強(qiáng)迫旅游者購買商品、接受服務(wù)的，由工商行政管理部門處五千元以上一萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處一萬元以上二萬元以下罰款。
    旅行社或者導(dǎo)游有前款行為的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
    第五十二條違反本條例規(guī)定，旅行社使用不符合規(guī)定的車輛、船舶承擔(dān)旅游運(yùn)輸?shù)模陕糜沃鞴懿块T責(zé)令改正，沒收違法所得，并處二萬元以上五萬元以下罰款;違法所得五萬元以上的，并處違法所得二倍以上五倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處一萬元以上二萬元以下罰款。
    第五十三條違反本條例規(guī)定，旅游景區(qū)擅自提高門票或者另行收費(fèi)項(xiàng)目的價(jià)格，向旅游者強(qiáng)行出售聯(lián)票、套票或者以有償搭配其他產(chǎn)品、服務(wù)的方式售票的，或者有其他價(jià)格違法行為的，由有關(guān)主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
    第五十四條違反本條例規(guī)定，旅行社未在規(guī)定期限內(nèi)向其質(zhì)量保證金賬戶存入、增存、補(bǔ)足質(zhì)量保證金或者提交相應(yīng)的銀行擔(dān)保的，由旅游主管部門責(zé)令改正;拒不改正的，吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證。
    第五十五條違反本條例第二十二條、第二十八條第一款、第三十三條第二款、第三十七條、第四十條、第四十一條等規(guī)定的，有關(guān)法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
    第八章附則。
    第五十六條本條例自20xx年5月1日起施行。20xx年11月29日河北省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議通過的《河北省旅游條例》同時(shí)廢止。
    轉(zhuǎn)型。
    20xx年中秋與國慶長假臨近，不少中國人在計(jì)劃自己假期旅行時(shí)迎來了一個(gè)喜憂參半的消息：全國80家游覽參觀點(diǎn)門票價(jià)格在國慶假期將平均降價(jià)37%，但是其中大部分景區(qū)屬于二三線景區(qū)。普通民眾期待的熱門景點(diǎn)降價(jià)并不普遍。旅游業(yè)內(nèi)人士稱，爭議凸顯中國旅游業(yè)正面臨轉(zhuǎn)型瓶頸。
    20xx年4月12日上午，國家旅游局召開“中國旅游日”新聞發(fā)布會，確定自20xx年起，每年5月19日為“中國旅游日”。
    河北省說墻篇三
    性別：______。
    出生年月：________。
    住址：__________。
    居民身份證號碼：_______。
    甲、乙雙方根據(jù)《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國勞動合同法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，在平等自愿，協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂本合同，以資共同遵守。
    第一條本勞動合同期限為年，自年月日至年月日。
    第二條乙方負(fù)責(zé)牌號為的汽車駕駛工作。
    第三條乙方應(yīng)愛惜單位的車輛，注意車輛的平時(shí)保養(yǎng)，經(jīng)常檢查車輛的主要機(jī)件。每周實(shí)施定期檢查及保養(yǎng)，以維護(hù)機(jī)件的壽命，確保行車安全。
    第四條乙方應(yīng)每天清理所駕車輛，以保持車輛的清潔（包括車內(nèi)、車外和引擎的清潔）。
    第五條出車前，要例行檢查車輛的水、電、油、車燈、剎車系統(tǒng)、輪胎及其它部件的性能是否正常；發(fā)現(xiàn)不正常時(shí)，要立即加補(bǔ)或維修。出車回來，要檢查存油量，發(fā)現(xiàn)存油不足一格時(shí)，應(yīng)立即加油。
    第六條乙方發(fā)現(xiàn)所駕車輛有故障時(shí)，要立即檢修；不能自行檢修的，應(yīng)立即報(bào)告黨政辦，提出具體的維修意見（包括維修項(xiàng)目和大致需要的經(jīng)費(fèi)等）。
    第七條乙方對所駕車輛的各種證件的有效性應(yīng)經(jīng)常檢查，出車時(shí)一定保證證件齊全。
    第八條因工作性質(zhì)特殊，乙方需機(jī)動作業(yè)。經(jīng)雙方協(xié)商同意，乙方實(shí)行不定時(shí)工作制。
    第九條乙方在合同期限內(nèi)按國家規(guī)定休假（值班除外）。
    第十條甲方按月以貨幣形式支付乙方工資，月工資為元。
    第十一條乙方因工負(fù)傷的待遇，按國家和當(dāng)?shù)卣挠嘘P(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    第十二條乙方患病或非因工負(fù)傷的醫(yī)療期及其待遇，按國家和當(dāng)?shù)卣约凹追降挠嘘P(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    第十三條乙方因工或非因工死亡的喪葬補(bǔ)助金、供養(yǎng)直系親屬一次性工亡補(bǔ)助金或救濟(jì)費(fèi)、供養(yǎng)直系親屬的撫恤金或定期生活補(bǔ)助費(fèi)等，按國家和當(dāng)?shù)卣挠嘘P(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    第十四條未經(jīng)批準(zhǔn)，不許私自出車或公車私用，不許私自將車輛送維修廠維修。
    第十五條出車在外或出車歸來停放車輛，一定要注意選取停放地點(diǎn)和位臵，不能在“不準(zhǔn)停車的路段”或“危險(xiǎn)地段”停車。乙方離開車輛時(shí)，要鎖好保險(xiǎn)鎖，防止車輛被盜。
    第十六條乙方在晚間要注意休息，不準(zhǔn)開疲勞車。嚴(yán)禁酒后駕車。
    第十七條乙方駕車一定要遵守交通規(guī)則，文明開車，不準(zhǔn)危險(xiǎn)駕車（包括超速、緊跟、爭道、賽車等）。
    第十八條乙方因違章或證件不全被罰款的，費(fèi)用不予報(bào)銷；如屬用車人執(zhí)意所為，則乙方和用車人共同負(fù)擔(dān)。因乙方違章導(dǎo)致的賠償費(fèi)用超過保險(xiǎn)公司理賠金額的部分，由乙方自行承擔(dān)。因違章造成的其它后果概由乙方自行負(fù)責(zé)。
    第十九條上班時(shí)間內(nèi)乙方未被派出車的，應(yīng)在甲方指定的工作地點(diǎn)隨時(shí)等候出車，不得擅自外出；出車回來，應(yīng)立即向黨政辦報(bào)到。
    第二十條乙方必須身帶手機(jī)，隨時(shí)與甲方保持聯(lián)絡(luò)。
    第二十一條乙方下班后，應(yīng)將車輛停放適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)保管，不準(zhǔn)私自用車。
    第二十二條乙方未經(jīng)甲方領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，不得將所駕車輛交給他人駕駛或練習(xí)駕駛；嚴(yán)禁將車輛交給無證人員駕駛。任何人不得利用甲方車輛學(xué)開車。
    第二十三條本合同經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商一致可以解除。
    第二十四條甲方可按照《勞動合同法》解除本合同；
    第二十五條乙方解除本合同，應(yīng)提前30日以書面形式通知甲方。
    第二十六條本合同期限屆滿前30日內(nèi)，甲、乙雙方應(yīng)將終止或續(xù)訂本合同的意向以書面形式通知對方。如雙方都有續(xù)訂合同的意向，經(jīng)雙方協(xié)商一致，可以續(xù)訂勞動合同。
    第二十七條本合同期滿，甲、乙雙方即終止勞動關(guān)系，辦理有關(guān)手續(xù)。當(dāng)事人愿意續(xù)訂合同的，經(jīng)雙方協(xié)商同意，在本合同期滿前辦理續(xù)訂手續(xù)。
    第二十八條本合同生效后，甲、乙雙方必須全面履行本合同約定的義務(wù)。當(dāng)事人擅自解除勞動合同，給對方造成經(jīng)濟(jì)損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
    第二十九條因履行合同發(fā)生勞動爭議，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在勞動爭議發(fā)生之日起十六天內(nèi)，以書面形式向甲方所在地依法提起訴訟。
    第三十條本合同一式兩份，甲、乙雙方各執(zhí)一份。
    第三十一條本合同自雙方簽字蓋章之日起生效。
    甲方（蓋章）：___人民政府。
    簽訂日期：20__年__月__日
    乙方（簽名）：____。
    簽訂日期：20__年__月__日
    河北省說墻篇四
    工傷賠償標(biāo)準(zhǔn)，又稱工傷保險(xiǎn)待遇標(biāo)準(zhǔn)。是指工傷職工、工亡職工親屬依法應(yīng)當(dāng)享受的賠償項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。未參加工傷保險(xiǎn)期間用人單位職工發(fā)生工傷的，由該用人單位按照《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定的工傷保險(xiǎn)待遇項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)支付費(fèi)用。
    主要參考法規(guī)、規(guī)章。
    具體賠償項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)。
    (一)醫(yī)療費(fèi)。
    1、法律依據(jù)：《工傷保險(xiǎn)條例》第30條第3款。治療工傷所需費(fèi)用符合工傷保險(xiǎn)診療項(xiàng)目目錄、工傷保險(xiǎn)藥品目錄、工傷保險(xiǎn)住院服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。
    2、包括：住院期間、康復(fù)訓(xùn)練期間、工傷復(fù)發(fā)期間的醫(yī)療費(fèi)用。
    (二)住院伙食補(bǔ)助費(fèi)。
    1、法律依據(jù)：《工傷保險(xiǎn)條例》第29條第4款。本單位因公出差伙食補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的70%。
    2、河北省標(biāo)準(zhǔn)：100元/天/人。
    (三)交通費(fèi)、食宿費(fèi)。
    1、法律依據(jù)：《工傷保險(xiǎn)條例》第30條第4款。本單位職工因公出差伙食補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具診斷證明，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)同意，工傷職工到統(tǒng)籌地區(qū)以外就醫(yī)。
    2、河北省標(biāo)準(zhǔn)：工傷職工到統(tǒng)籌地區(qū)以外就醫(yī)的交通費(fèi)用：市內(nèi)交通補(bǔ)貼：15元/天/人;長途公共汽車：實(shí)報(bào)實(shí)銷;工傷職工到統(tǒng)籌地區(qū)以外就醫(yī)的食宿費(fèi)用：省內(nèi)：80元/天/人;省外：150元/天/人。
    (四)康復(fù)治療費(fèi)。
    1、法律依據(jù)：《工傷保險(xiǎn)條例》第30條第6款。
    2、河北省標(biāo)準(zhǔn)：治療工傷所需費(fèi)用符合工傷保險(xiǎn)診療項(xiàng)目目錄、工傷保險(xiǎn)藥品目錄、工傷保險(xiǎn)住院服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。依地方規(guī)定，康復(fù)治療需經(jīng)辦機(jī)構(gòu)組織專家評定。
    (五)輔助器具費(fèi)。
    1、法律依據(jù)：《工傷保險(xiǎn)條例》第32條。因日常生活或者就業(yè)需要，經(jīng)勞動能力鑒定委員會確認(rèn)，安裝假肢、矯形器、假眼、假牙和配置輪椅等輔助器具。
    2、河北省標(biāo)準(zhǔn)：參考《河北省工傷職工輔助器具配置項(xiàng)目及費(fèi)用限額標(biāo)準(zhǔn)表》一次性解決計(jì)算：輔助器具費(fèi)用限額×(20÷使用年限)，但60周歲異鄉(xiāng)的，年齡每增加一歲減少一年;75歲以上的，按五年計(jì)算。
    (六)停工留薪期工資。
    1、法律依據(jù)：《工傷保險(xiǎn)條例》第33條。原工資福利待遇不變，由所在單位按月支付。
    2、河北省標(biāo)準(zhǔn)：由勞動能力鑒定委員會確定。根據(jù)《河北省工傷職工停工留薪期分類目錄》與診斷證明確認(rèn)。傷情嚴(yán)重或者情況特殊，經(jīng)設(shè)區(qū)的市級勞動能力鑒定委員會確認(rèn)，可以適當(dāng)延長，但延長不得超過12個(gè)月。評定傷殘等級后，停發(fā)原待遇。
    (七)護(hù)理費(fèi)。
    1、法律依據(jù)：《工傷保險(xiǎn)條例》第34條。
    2、河北省標(biāo)準(zhǔn)：(1)停工留薪期內(nèi)需要護(hù)理的，由所在單位負(fù)責(zé)。經(jīng)工傷職工或者其親屬同意，用人單位也可以按照本單位上年度職工月平均一人的標(biāo)準(zhǔn)支付護(hù)理費(fèi)。(2)評定傷殘后需要護(hù)理的，完全生活不能自理，按統(tǒng)籌地上年度職工月平均工資的50%;大部分生活不能自理，統(tǒng)籌地上年度職工月平均工資的40%;部分生活不能自理，統(tǒng)籌地上年度職工月平均工資的30%。農(nóng)民工可以一次性享受此長期待遇。
    (八)一級至四級傷殘待遇(河北省適用標(biāo)準(zhǔn)為3014元/月)。
    1、法律依據(jù)：《工傷保險(xiǎn)條例》第35條。
    2、標(biāo)準(zhǔn)：支付一次性傷殘補(bǔ)助金：一級傷殘為27個(gè)月的本人工資，二級傷殘為25個(gè)月的本人工資，三級傷殘為23個(gè)月的本人工資，四級傷殘為21個(gè)月的本人工資;按月享受傷殘津貼：一級傷殘為本人工資的90%，二級傷殘為本人工資的85%，三級傷殘為本人工資的80%，四級傷殘為本人工資的75%。傷殘津貼實(shí)際金額低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的，補(bǔ)足差額;保留勞動關(guān)系，退出工作崗位。工傷職工達(dá)到退休年齡并辦理退休手續(xù)后，停發(fā)傷殘津貼，享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇低于傷殘津貼的，補(bǔ)足差額。用人單位和職工個(gè)人以傷殘津貼為基數(shù)，繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。
    3、備注：本人工資，是指工傷職工因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病前12個(gè)月平均月繳費(fèi)工資。本人工資高于統(tǒng)籌地區(qū)職工平均工資300%的，按照統(tǒng)籌地區(qū)職工平均工資的300%計(jì)算;本人工資低于統(tǒng)籌地區(qū)職工平均工資60%的，按照統(tǒng)籌地區(qū)職工平均工資的60%計(jì)算。
    (九)五級、六級傷殘待遇。
    1、法律依據(jù)：《工傷保險(xiǎn)條例》第36條。
    2、享受一次性傷殘補(bǔ)助金：五級傷殘為18個(gè)月的本人工資，六級傷殘為16個(gè)月的本人工資;保留與用人單位的勞動關(guān)系，由用人單位安排適當(dāng)工作。難以安排工作的，由用人單位按月發(fā)給傷殘津貼，五級傷殘為本人工資的70%，六級傷殘為本人工資的60%，并由用人單位按照規(guī)定為其繳納應(yīng)繳納的各項(xiàng)社會保險(xiǎn)費(fèi)。傷殘津貼實(shí)際金額低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的，由用人單位補(bǔ)足差額。
    3、河北省標(biāo)準(zhǔn)：經(jīng)職工本人提出，可以與用人單位解除或終止勞動關(guān)系，享受一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。根據(jù)《河北省工傷保險(xiǎn)實(shí)施辦法》，用人單位分別以其解除或終止勞動關(guān)系時(shí)的統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資為基數(shù)，一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)為五級44個(gè)月，六級38個(gè)月，一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)為五級22個(gè)月，六級16個(gè)月。
    (十)七級至十級傷殘待遇。
    1、法律依據(jù)：《工傷保險(xiǎn)條例》第37條。
    3、河北省標(biāo)準(zhǔn)：勞動合同期滿終止，或者職工本人提出解除勞動合同的，由用人單位分別按其解除或終止勞動合同時(shí)的統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資為基數(shù)，支付本人一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金七級26個(gè)月，八級20個(gè)月，九級14個(gè)月，10級8個(gè)月;一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)為七級10個(gè)月，八級8個(gè)月，九級6個(gè)月，十級4個(gè)月。
    4、備注：工傷職工距法定退休年齡不足五年的，終止或者解除勞動關(guān)系時(shí)，一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金按每減少一年遞減百分之二十的標(biāo)準(zhǔn)支付，距法定退休年齡不足一年的按百分之十支付。工傷職工達(dá)到法定退休年齡辦理退休手續(xù)的，不享受一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。
    (十一)工亡待遇標(biāo)準(zhǔn)。
    1、法律依據(jù)：
    《工傷保險(xiǎn)條例》第39條。
    2、喪葬補(bǔ)助金。
    標(biāo)準(zhǔn)：6個(gè)月的統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資。
    3、供養(yǎng)親屬撫恤金。
    (1)、按職工本人工資的一定比例發(fā)給由工亡職工生前提供主要生活來源、無勞動能力的親屬。
    (2)、配偶每月40%，其他親屬每人每月30%，孤寡老人或者孤兒每人每月在上述標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上增加10%。
    (3)、核定的各供養(yǎng)親屬的撫恤金之和不應(yīng)高于因工死亡職工生前的工資。
    4、供養(yǎng)親屬范圍：
    (1)、職工的配偶、子女、父母、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女、兄弟姐妹。
    (3)、父母，包括生父母、養(yǎng)父母和有撫養(yǎng)關(guān)系的繼父母;。
    (4)、兄弟姐妹，包括同父母的兄弟姐妹、同父異母或者同母異父的兄弟姐妹、養(yǎng)兄弟姐妹、有撫養(yǎng)關(guān)系的繼兄弟姐妹。
    5、申請供養(yǎng)親屬撫恤金條件。
    依靠因工死亡職工生前提供主要生活來源，并有下列情形之一：(一)完全喪失勞動能力的;(二)工亡職工配偶男年滿6o周歲、女年滿55周歲的;(三)工亡職工父母男年滿60周歲、女年滿55周歲的;(四)工亡職工子女未滿18周歲的;(五)工亡職工父母均已死亡，其祖父、外祖父年滿60周歲，祖母、外祖母年滿55周歲的;(六)工亡職工子女已經(jīng)死亡或完全喪失勞動能力，其孫子女、外孫子女未滿18周歲的;(七)工亡職工父母均已死亡或完全喪失勞動能力，其兄弟姐妹未滿18周歲的。
    6、停止享受撫恤金待遇的情形。
    (1)、年滿18周歲且未完全喪失勞動能力的;。
    (2)、就業(yè)或參軍的;。
    (3)、工亡職工配偶再婚的;。
    (4)、被他人或組織收養(yǎng)的;。
    (5)、死亡的。
    7、一次性工亡補(bǔ)助金。
    (1)、標(biāo)準(zhǔn)：上一年度全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍。(適用標(biāo)準(zhǔn)為24565元。)。
    (2)、備注：第一、傷殘職工停工留薪期內(nèi)因工傷導(dǎo)致死亡的其直系親屬享受本條第一款規(guī)定的喪葬補(bǔ)助金、供養(yǎng)親屬撫恤金、一次性工亡補(bǔ)助金待遇;第二、一級至四級傷殘職工在停工留薪期滿后死亡的其直系親屬可以享受喪葬補(bǔ)助金、供養(yǎng)親屬撫恤金的待遇。
    (十二)、因工外出時(shí)發(fā)生事故或在搶險(xiǎn)救災(zāi)中下落不明的待遇標(biāo)準(zhǔn)。
    2、從第4個(gè)月起停發(fā)工資，由工傷保險(xiǎn)基金向其供養(yǎng)親屬按月支付供養(yǎng)親屬撫恤金。
    3、生活有困難的，可以預(yù)支一次性工亡補(bǔ)助金的50%。
    4、職工被人民法院宣告死亡的，按照工傷保險(xiǎn)條例第三十七條職工因工死亡的規(guī)定處理。
    1.河北省工傷保險(xiǎn)待遇賠償標(biāo)準(zhǔn)表。
    2.2015河北再次提高工傷保險(xiǎn)待遇最新消息。
    3.2015最新湖南省工傷賠償標(biāo)準(zhǔn)。
    4.最新交通事故三級傷殘賠償標(biāo)準(zhǔn)。
    5.20勞動工傷賠償標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算表。
    6.工傷八級傷殘賠償標(biāo)準(zhǔn)。
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    8.石家莊工傷待遇上調(diào)領(lǐng)工傷保險(xiǎn)人員快“認(rèn)證”
    9.南昌市快遞員受工傷面臨索賠難。
    河北省說墻篇五
    孝陵的功德碑，高6.72米，寬2.17米,厚0.73米，屃頭刻6條蛟龍，碑額篆刻“大清孝陵神功圣德碑”。碑文用滿、漢兩種文字鐫刻，滿文在右(西)，漢字在左(東)。碑文內(nèi)容主要記載了順治皇帝一生的功德，故此碑叫神功圣德碑。按明、清制度，大碑樓要在先帝入葬后由嗣皇帝營建，碑文由嗣皇帝撰寫。孝陵大碑樓始建于康熙七年(1668年)正月，碑文由康熙皇帝撰寫。這篇碑文長達(dá)1700多字。在大碑樓外周圍是磚墁地，俗稱海墁。海墁四角各有一根華表，亦稱擎天柱。大碑樓在四根華表的襯托下，更顯得氣勢恢宏。
    據(jù)傳，清朝皇室家法規(guī)定：凡后世皇帝有失國土尺寸者，不得立“神功圣德碑”。可是，1840年，爆發(fā)了第一次鴉片戰(zhàn)爭，中國戰(zhàn)敗，割地賠款，喪權(quán)辱國。道光皇帝對此只字不提，卻以自謙的口吻說自己治理國家的功績不能和列祖、列宗的功德相提并論，于是下了一道諭旨，“自本朝起不再修建神功圣德碑”。所以自道光以后，清代的皇帝陵前不再修建神功圣德碑，成為定制。
    石像生
    我們眼前的這座山是天然形成的影壁山，為清東陵的案山。過了影壁山就是孝陵的石象生。石像生是陵墓前神道兩側(cè)設(shè)置的石人、石獸的總稱。石象生放置在神道兩側(cè)，象征帝王生前的儀帳和護(hù)衛(wèi)。石象生一般有兩種，即石人和石獸。石人又稱翁仲。據(jù)說，在秦朝有一名大力士，名叫阮翁仲，身長一丈三尺，異于常人，力大無比。曾駐守臨洮，征服匈奴有功。阮翁仲死后，秦始皇懷念他，特制翁仲銅像立于咸陽宮司馬門外。匈奴人來咸陽，見到銅人，竟以為是活著的阮翁仲，嚇得望風(fēng)而逃。從此，人們便把宮闕或陵墓前的銅人、石人稱為翁仲。
    清代陵制，只有皇帝陵設(shè)石像生，皇后陵和妃園寢不設(shè)石像生。清陵石像生以孝陵的規(guī)模為最大，共有18對，從北往南依次為：文臣3對、武士3對，馬立、臥各1對，麒麟立、臥各1對，象立、臥各1對，駱駝立、臥各一對，狻猊立、坐各1對，獅子立、坐各1對，最南端為一對石望柱。孝陵石像生從北到南長達(dá)870米，猶如兩列威武雄壯的儀仗隊(duì)，在迎接著謁陵者的到來。孝陵石像生不僅石雕像多，序列長，有立、有臥、有坐，而且雕刻手法古樸粗獷，突出寫意的風(fēng)格，刻意追求神似，而不追求形似，表現(xiàn)出清初八旗子弟以弓馬征服天下，朝氣蓬勃，不可戰(zhàn)勝的氣勢。它們與蒼松翠柏相互映襯，使神道圣潔、莊嚴(yán)、肅穆，氣勢非凡。
    清東陵的風(fēng)水和選址
    風(fēng)水一詞最早出于伏羲時(shí)代，伏羲根據(jù)自己研創(chuàng)的簡易圖，推理出地球有過一段是風(fēng)與水的時(shí)期。晉人郭璞傳古本《葬經(jīng)》謂：“氣乘風(fēng)則散，界水則止，古人聚之使不散，行之使有止，故謂之風(fēng)水。風(fēng)水之法，得水為上，藏風(fēng)次之?！憋L(fēng)水，又稱堪輿、圖宅、青囊、山水之術(shù)等，是東方神秘主義的一個(gè)重要組成部分。
    河北省說墻篇六
    春節(jié)作為中國傳統(tǒng)節(jié)日中最重要的節(jié)日，歷來為千家萬戶所重視。你知道河北省春節(jié)習(xí)俗嗎?下面本站小編就告訴你河北省春節(jié)習(xí)俗，一起看看吧!
    河南臘月二十三祭灶的習(xí)俗，伴有一則凄涼的民間傳說。古代的時(shí)候，一對老夫婦僅有一子，兩人視兒子如掌上明珠，十分疼愛。但因家中貧困，無以糊口，只得忍痛讓兒子到煤礦去挖煤。
    兒子久去不歸，老人格外想念。這天，老太婆囑老漢到煤礦看看。路上，老漢遇到一個(gè)光腳片的同路人，兩人越走越熟，相處十分融洽。閑談之中，老漢得知光腳片是受閻王指使，來礦上收回一百名礦工。老漢心急如焚，乞求光腳片留下自己的兒子。光腳片慷慨應(yīng)允，囑他不要告訴別人。
    見了兒子，老漢佯裝害病，兒子侍奉左右，一直無法下井。不久，煤礦出了事故，老漢趕忙把兒子領(lǐng)回家里。
    轉(zhuǎn)眼三年過去了，這年臘月二十二夜里，老漢想起當(dāng)年的風(fēng)險(xiǎn)，忍不住對老伴說了。誰知此話被灶君聽走了，二十三晚上，灶君上天后，對玉帝講了這件事。玉帝惱羞成怒，立即懲罰了光腳片，并收走了老漢的兒子。
    為此，每到臘月二十三這天，人們敬灶君吃灶糖，希望他到天宮后，不要再搬弄人間是非。久而久之，人們都在臘月二十三祭灶。
    每到臘月二十三這天，中原城鄉(xiāng)噼噼叭叭燃放起新年的第一輪鞭炮。城鎮(zhèn)居民忙于購買麻糖、火燒等祭灶食品。而在廣大農(nóng)村，祭灶的準(zhǔn)備活動和隆重的祭灶儀式便在震耳欲聾的炮聲中漸漸拉開了帷幕。
    祭灶儀式多在晚上進(jìn)行。祭灶時(shí)，祭灶人跪在灶爺像前，懷抱公雞。也有人讓孩子抱雞跪于大人之后。據(jù)說雞是灶爺升天所騎之馬，故雞不稱為雞，而稱為馬。若是紅公雞，俗稱“紅馬”，白公雞，俗稱“馬”。
    焚燒香表后，屋內(nèi)香煙繚繞，充滿神秘的色彩。男主人斟酒叩頭，嘴里念念有詞。念完后，祭灶人高喊一聲“領(lǐng)”!然后天執(zhí)酒澆雞頭。若雞頭撲楞有聲，說明灶爺已經(jīng)領(lǐng)情。若雞頭紋絲不動，還需再澆。
    祭灶儀式結(jié)束后，人們開始食用灶糖和火燒等祭灶食品，有的地方還要吃糖糕、油餅，喝豆腐湯。
    間信息的職責(zé)。在它上天之時(shí)，人們供它灶糖，希望它吃過甜食，在玉帝面前多進(jìn)好言。也有人說，祭灶用灶糖，并非粘灶爺?shù)淖欤钦匙祓捄檬?、愛說閑話的灶君奶奶的嘴。
    祭灶這天除吃灶糖之外，火燒也是很有特色的節(jié)令食品。每到臘月二十三祭灶這天，城市中的燒餅攤點(diǎn)生意非常興隆。人們擠擁不動，爭買祭灶火燒。農(nóng)村大多是自己動手，發(fā)面、炕制，一家人熱熱鬧鬧，很有過小年的味道。
    在河南，人們把祭灶節(jié)看作僅次于中秋的團(tuán)圓節(jié)。凡在外地工作、經(jīng)商、上學(xué)的人，都爭取在臘月二十三之前趕回家里。能吃到家里做的祭灶火燒，便會得到灶神的保護(hù)，來年家人就能平安無事。
    無極剪紙。
    無極剪紙始于古代，盛行于明末清初。每逢節(jié)日、婚禮，人們都用剪紙制作燈花、掛彩紙、剪年福(符)、貼窗花的形式，來表達(dá)對生活的熱愛和感受。無極剪紙?jiān)煨拓S富、題材廣泛、生活氣息濃郁，其風(fēng)格受山西和天津楊柳青年畫影響，逐步形成獨(dú)具一格的剪紙藝術(shù)。
    正定常山戰(zhàn)鼓。
    正定常山戰(zhàn)鼓歷史悠久，早在戰(zhàn)國時(shí)期已具雛形，至明代已盛行于民間，正定是歷史上“常山郡”所在地，故稱其為“常山戰(zhàn)鼓”。常山戰(zhàn)鼓是由鼓、大鈸、中鈸、小鈸、小鑼等打擊樂器組合而成的一種民間清鑼鼓，主要用于廣場表演。
    常山戰(zhàn)鼓，鏗鏘有力，助威壯膽，催人奮進(jìn)，產(chǎn)生一種心齊志堅(jiān)、所向披靡的豪邁感。所以在春節(jié)、廟會等重大節(jié)日、活動中都要請其助陣，以壯聲威。
    “二十三糖瓜黏，二十四掃房日，二十五磨豆腐，二十六宰年豬肉，二十七殺年雞，二十八把面發(fā)，二十九滿街走，三十晚上，除夕守歲，玩一宿?！边@句在承德流傳很久的。
    諺語。
    將年根兒底下人們的生活演繹得緊張而有序。
    承德過年還講究貼“春條”(也叫炕條)，長長的春條上至房梁下至炕沿，上面寫上“宜入新春樂，財(cái)神家中坐，金子堆成堆，元寶垛一垛，人財(cái)兩旺好，老少齊安樂，大吉大利”。
    趕年集，購置各種春節(jié)食品、雜貨、香燭、鞭炮，還有給孩子買的新衣服，這都是大家必不可少的事，每到這時(shí)，集市上就人流如潮，熱鬧非凡。
    承德又稱寺廟之城，因此廟會與民間節(jié)日相互輝映，也就成了承德民俗風(fēng)情中的一大亮點(diǎn)。
    正月十五，元宵節(jié)。這天各式的燈籠就成了主角，到處懸燈結(jié)彩，火樹銀花。在雙峰寺附近的老年溝，人們會用面做成碗狀，晾干后插上棉花，倒點(diǎn)油，到晚上7時(shí)多，就開始“撒路燈”的活動，祈求一年出行平安。
    到了正月二十五，這天家家戶戶于天亮之前在院內(nèi)用火灰畫幾個(gè)囤形，中間撒上小米，以象征倉滿囤流，來年生活富足。從這天以后，年味就會悄然淡下來。
    河北省說墻篇七
    各位代表：
    從今年開始，我們已進(jìn)入第十三個(gè)五年規(guī)劃時(shí)期。根據(jù)黨的xx屆五中全會和省委八屆十二次全會精神，省政府編制了《河北省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要(草案)》?，F(xiàn)在，我代表省人民政府向大會作工作報(bào)告，請各位代表連同《綱要(草案)》一并審議，并請省政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。
    一、“”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展回顧。
    “”時(shí)期是我省(河北省)積極應(yīng)對嚴(yán)峻復(fù)雜形勢、經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的五年，是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整、發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變的五年，是社會事業(yè)全面進(jìn)步、人民生活不斷改善的五年。特別是黨的以來，在黨中央、國務(wù)院和中共河北省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全省上下深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神和對河北的重要指示，圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，頑強(qiáng)拼搏、砥礪奮進(jìn)，勝利完成“”規(guī)劃主要目標(biāo)任務(wù)，在全面建成小康社會進(jìn)程中邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
    綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)。我們保持定力、對沖壓力，積極有為落實(shí)中央重大決策部署，把握平衡點(diǎn)，狠抓增長點(diǎn)，著力提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益，綜合實(shí)力再上新臺階。初步核算，全省生產(chǎn)總值由20xx年的2萬億元增加到20xx年的3萬億元、年均增長8.5%，人均生產(chǎn)總值由2.9萬元增加到4萬元、年均增長7.6%，全部財(cái)政收入由2409億元增加到4047.7億元、年均增長10.9%，一般公共預(yù)算收入由1332億元增加到2648.5億元、年均增長14.7%，一般公共預(yù)算支出由2820億元增加到5675.3億元、年均增長15%。規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)到1.1萬億元、年均增長9.7%，固定資產(chǎn)投資2.88萬億元、年均增長19.6%，社會消費(fèi)品零售總額1.29萬億元、年均增長13.6%。經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)速不減勢、量增質(zhì)更優(yōu)的局面正在形成。
    結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重大進(jìn)展。我們牽“牛鼻子”、打攻堅(jiān)戰(zhàn)，加大化解過剩產(chǎn)能和結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升步伐加快，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)規(guī)模壯大。大力實(shí)施“6643”工程，化解過剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)重大突破，累計(jì)壓減煉鐵產(chǎn)能3391萬噸、煉鋼4106萬噸、水泥6231萬噸、煤炭2700萬噸、平板玻璃3717萬重量箱。鋼鐵、水泥等六大高耗能行業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)比重較20xx年下降10個(gè)百分點(diǎn)，全省單位gdp能耗累計(jì)下降23%以上。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由20xx年的12.6∶52.5∶34.9調(diào)整優(yōu)化為12.0∶48.1∶39.9。服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率高于工業(yè)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增幅高于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，裝備制造業(yè)增幅高于鋼鐵行業(yè)。三年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)5000家，科技型中小企業(yè)達(dá)到2.5萬家。旅游業(yè)總收入年均增長30%以上。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展加快，20xx年糧食總產(chǎn)達(dá)到672.8億斤、比20xx年增加77.6億斤，畜牧、蔬菜、果品三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到70%，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營率提高6.9個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)業(yè)發(fā)展的好形勢，既有力地促進(jìn)了農(nóng)民增收，又為全省穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)提供了重要保障。
    協(xié)同發(fā)展實(shí)現(xiàn)良好開局。我們搶抓機(jī)遇、奮發(fā)作為，大力實(shí)施京津冀協(xié)同發(fā)展重大國家戰(zhàn)略，辦成了一批多年想辦而沒有辦成的大事要事，河北正成為國內(nèi)外關(guān)注、投資者青睞的熱土。加快實(shí)施《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》，協(xié)同發(fā)展規(guī)劃體系初步形成。交通、生態(tài)環(huán)保、產(chǎn)業(yè)三個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域率先突破，打通京昆高速、111國道等10條連接京津的“斷頭路”、“瓶頸路”，津保城際鐵路建成通車，北京新機(jī)場、京張高鐵開工建設(shè)，京津冀城際鐵路投資公司組建運(yùn)營，交通“一卡通”啟動實(shí)施，356條公交線路與京津?qū)崿F(xiàn)互聯(lián)互通。區(qū)域生態(tài)環(huán)境信息共享、大氣污染聯(lián)防聯(lián)控取得成效。曹妃甸協(xié)同發(fā)展示范區(qū)、北京新機(jī)場臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)等共建園區(qū)扎實(shí)推進(jìn)，北京現(xiàn)代第四工廠等一批重大項(xiàng)目落戶河北。積極打造協(xié)同創(chuàng)新共同體，北京中關(guān)村科技園與我省多地共建的一批創(chuàng)新平臺加快建設(shè)。教育、醫(yī)療、旅游、養(yǎng)老等公共服務(wù)領(lǐng)域合作不斷深化，全省250多家二級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)與京津開展合作，京津冀手機(jī)漫游費(fèi)全面取消，海關(guān)實(shí)現(xiàn)通關(guān)一體化。認(rèn)真落實(shí)與北京、天津簽署的合作協(xié)議，北京攜手張家口成功獲得20xx年冬奧會舉辦權(quán)。協(xié)同發(fā)展為河北帶來的全方位、歷史性變化正日益顯現(xiàn)。
    改革開放加速破冰前行。我們革故鼎新、啃硬骨頭，著力破除體制機(jī)制障礙，不斷增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢。政府職能加快轉(zhuǎn)變，堅(jiān)持簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，推進(jìn)依法行政，建立學(xué)法制度，法治政府建設(shè)邁出重要步伐。全部取消非行政許可審批事項(xiàng)，省級審批事項(xiàng)由20xx年的1495項(xiàng)精簡到485項(xiàng)，“四個(gè)清單”“三級平臺”制度全面建立，省市縣鄉(xiāng)政府機(jī)構(gòu)改革基本完成，定州、辛集市納入省直管，衡水市、威縣省級綜合配套改革試點(diǎn)啟動，政府機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有序推進(jìn)。商事制度改革實(shí)現(xiàn)突破，實(shí)施“三證合一”“一照一碼”，政策支持體系不斷完善，大眾創(chuàng)業(yè)百花齊放、萬流奔涌，全省市場主體達(dá)到327.7萬戶、比20xx年增加153.7萬戶，萬人擁有市場主體由改革前的310戶增加到443戶。財(cái)稅金融改革不斷深化，績效預(yù)算管理改革全面推開，“營改增”深入實(shí)施，河北銀行、石家莊股權(quán)交易所投入運(yùn)營，燕趙財(cái)險(xiǎn)獲批開業(yè)，新增掛牌上市企業(yè)440家、直接融資4435.6億元，財(cái)稅金融改革政策有力支持了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。國有企業(yè)改革扎實(shí)推進(jìn)，戰(zhàn)略性重組和改制上市加快，省屬國有企業(yè)公司化率達(dá)到90%以上。農(nóng)村改革取得積極進(jìn)展，土地確權(quán)登記頒證全面展開，集體林權(quán)主體改革基本完成?？萍俭w制改革力度加大，技術(shù)創(chuàng)新市場導(dǎo)向、成果處置收益分配和資源共享等機(jī)制不斷完善。供銷社綜合改革等40多項(xiàng)國家級試點(diǎn)任務(wù)成效明顯。全省機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資改革全面落實(shí)，省級機(jī)關(guān)公車制度改革順利完成。教育、文化、衛(wèi)生等社會領(lǐng)域改革邁出新步伐。對外開放的廣度深度不斷拓展，主動融入“一帶一路”戰(zhàn)略，深化與歐美日韓、東南亞、港澳臺的務(wù)實(shí)合作，外貿(mào)出口總值達(dá)到1577.7億美元、年均增長7.8%，實(shí)際利用外資320億美元、年均增長10%。百家央企、百家院所校、百家民企進(jìn)河北活動成果豐碩，引進(jìn)戰(zhàn)略合作項(xiàng)目1035個(gè)。企業(yè)“走出去”和國際產(chǎn)能合作跨越發(fā)展，累計(jì)完成對外直接投資70.5億美元，是“”的4.7倍，河鋼塞爾維亞220萬噸鋼鐵、冀東120萬噸水泥等一批境外優(yōu)勢產(chǎn)能合作項(xiàng)目順利實(shí)施。省級以上經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)達(dá)到242家，成為我省轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效的重要平臺。
    生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。我們壯士斷腕、重拳出擊，以前所未有的決心和力度推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理，努力讓人民群眾享有更多藍(lán)天白云、綠水青山。堅(jiān)決向大氣污染宣戰(zhàn)，各級財(cái)政投入大氣污染防治專項(xiàng)資金240億元，大力實(shí)施壓能、減煤、控車、降塵、治企、增綠等重點(diǎn)工程，深入推進(jìn)鋼鐵、水泥、電力、玻璃四大行業(yè)污染治理，開展燃煤發(fā)電機(jī)組超低排放升級改造，淘汰黃標(biāo)車和老舊車147萬輛，拆除燃煤鍋爐2.1萬臺，取締實(shí)心粘土磚瓦窯2800多座，關(guān)停整治露天礦山505個(gè)，提前一年完成“”減排目標(biāo)，20xx年pm2.5平均濃度比20xx年下降28.7%，為京津冀區(qū)域空氣質(zhì)量改善、營造“apec藍(lán)”和“閱兵藍(lán)”作出了重要貢獻(xiàn)。加強(qiáng)山水林田湖生態(tài)修復(fù)，治理水土流失面積1.1萬平方公里，加大14條重污染河流綜合整治力度，北戴河及相鄰地區(qū)近岸海域環(huán)境綜合治理三年任務(wù)基本完成，地下水超采治理國家試點(diǎn)擴(kuò)至5市63個(gè)縣，通過“節(jié)、引、蓄、調(diào)、管”綜合治理，形成農(nóng)業(yè)地下水壓采能力15.2億立方米。扎實(shí)推進(jìn)綠色河北攻堅(jiān)工程，累計(jì)植樹造林2300萬畝，森林覆蓋率達(dá)到31%。嚴(yán)格落實(shí)新《環(huán)境保護(hù)法》，組織開展我省歷史上規(guī)模最大、查處最嚴(yán)的“利劍斬污”專項(xiàng)執(zhí)法行動，依法嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法犯罪，查處環(huán)境污染刑事案件2111起、抓獲犯罪嫌疑人3340人，有效震懾了環(huán)境違法行為。
    基礎(chǔ)設(shè)施水平全面躍升。我們著眼長遠(yuǎn)、強(qiáng)基固本，著力突破基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸制約，發(fā)展的支撐保障能力不斷增強(qiáng)?，F(xiàn)代綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)初步形成，全省鐵路營運(yùn)里程、高速公路通車?yán)锍毯透劭谕ㄟ^能力均躍居全國第二位。鐵路總里程達(dá)到7166公里、比20xx年增加1905公里，京廣客專、張?zhí)频辱F路建成投運(yùn)，8個(gè)設(shè)區(qū)市實(shí)現(xiàn)通高鐵。太行山高速公路開工建設(shè)，京港澳高速改擴(kuò)建、京昆石太北線、張承高速等竣工通車，高速公路總里程達(dá)到6333公里、比20xx年增加20xx公里。港口、民航吞吐量大幅增長，黃驊港綜合港區(qū)二期工程20萬噸級航道、邯黃鐵路建成投用，全省港口吞吐能力突破10億噸、比20xx年翻一番。張家口、秦皇島機(jī)場通航運(yùn)營，石家莊機(jī)場改擴(kuò)建和邯鄲機(jī)場二期擴(kuò)建工程竣工，20xx年機(jī)場旅客吞吐量比20xx年翻一番。能源支撐能力穩(wěn)步提升，風(fēng)電、光電等清潔能源快速發(fā)展，豐寧抽水蓄能電站開工建設(shè)，電力裝機(jī)容量達(dá)到5778萬千瓦、比20xx年增加1563萬千瓦。全省互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)到51%，固定互聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)用戶達(dá)到1229萬戶和4487萬戶，比“”末分別增長84.3%和82.1%。重大水利設(shè)施不斷完善，南水北調(diào)中線干線工程建成通水，引黃入冀補(bǔ)淀工程、雙峰寺水庫開工建設(shè)，593座病險(xiǎn)水庫完成加固改造，功能配套、多源互補(bǔ)、豐枯調(diào)劑的現(xiàn)代水網(wǎng)體系加快構(gòu)建。
    統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展步伐加快。我們以城帶鄉(xiāng)、協(xié)調(diào)并進(jìn)，大力推動基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)向農(nóng)村延伸，城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制不斷完善。新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，順利完成唐山、石家莊、保定、秦皇島四市行政區(qū)劃調(diào)整，減少2個(gè)縣級單位，城市發(fā)展空間實(shí)現(xiàn)了跨越式拓展。五年累計(jì)投入城建資金8088億元，開工建設(shè)石家莊地鐵工程，新建改造一批道路交通、供熱供氣、垃圾污水處理及文化館、圖書館、體育館等市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，城市綜合承載能力和管理水平進(jìn)一步提高?？h域特色產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷壯大。以提質(zhì)擴(kuò)容為重點(diǎn)，加強(qiáng)縣城建設(shè)，完善配套設(shè)施，狠抓園林綠化，縣城容貌和服務(wù)功能加快提升。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村近1萬個(gè)，農(nóng)村人居環(huán)境不斷改善。全省常住人口城鎮(zhèn)化率突破50%，城市帶動農(nóng)村、城鄉(xiāng)一體發(fā)展格局初步形成。人民生活水平較快提高。我們牢記宗旨、以民為本，始終把群眾冷暖放在心上，公共資源向基層延伸、向農(nóng)村覆蓋、向弱勢群體傾斜，努力讓人民群眾過上幸福美好的日子。五年來全省財(cái)政民生投入達(dá)到1.77萬億元，比“”提高147.4%。城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別達(dá)到2.6萬元和1.1萬元，比20xx年增長63.6%和83.8%，城鎮(zhèn)累計(jì)新增就業(yè)361.2萬人。社會保障體系不斷完善，城鎮(zhèn)、農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)分別比20xx年提高65%和96%，新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別增長1.7倍和2.2倍，城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，城鎮(zhèn)企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金連續(xù)20xx年上調(diào)，機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革啟動實(shí)施，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全面建立，農(nóng)村互助幸福院、城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心覆蓋率分別達(dá)到65%和75%。開工建設(shè)保障性住房129.6萬套，城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保。脫貧攻堅(jiān)成效明顯，500萬農(nóng)村貧困人口穩(wěn)定脫貧，解決了2660萬農(nóng)村人口飲水安全問題。社會事業(yè)全面進(jìn)步。各級各類教育長足發(fā)展，促進(jìn)教育公平取得新進(jìn)展，全民受教育程度穩(wěn)步提高。公共文化服務(wù)體系不斷完善，推出了一批群眾喜聞樂見的精品力作，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革成效明顯，覆蓋城鄉(xiāng)的公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)體系基本建立。全民健身運(yùn)動廣泛開展，石家莊永昌、華夏幸福兩支足球隊(duì)躋身中超。法治河北、平安河北建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，社會治理格局不斷完善，食品藥品安全監(jiān)管力度加大，安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)，社會大局和諧穩(wěn)定。國防動員和雙擁共建深入開展，軍政軍民團(tuán)結(jié)更加鞏固。民族宗教、新聞出版廣電、外事僑務(wù)、人民防空、史志檔案、氣象地震、防災(zāi)減災(zāi)、地理信息、援藏援疆、婦女兒童、老齡、殘疾人等工作都取得了新成績。
    剛剛過去的20xx年，我們堅(jiān)持解放思想、搶抓機(jī)遇、奮發(fā)作為、協(xié)同發(fā)展，扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和解放思想大討論，樹正氣、講團(tuán)結(jié)、聚合力、促轉(zhuǎn)型，轉(zhuǎn)變思想觀念、創(chuàng)新發(fā)展舉措、狠抓工作落實(shí)，以良好的精神狀態(tài)統(tǒng)籌做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，強(qiáng)力治理大氣污染，精準(zhǔn)推進(jìn)協(xié)同發(fā)展，全面深化改革開放，堅(jiān)持不懈改善民生，全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中有新、穩(wěn)中有好的態(tài)勢。盡管壓產(chǎn)能治污染影響生產(chǎn)總值增速約0.9個(gè)百分點(diǎn)，全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍保持在合理區(qū)間，預(yù)計(jì)比上年增長6.8%，一般公共預(yù)算收入增長8.3%，固定資產(chǎn)投資增長10%以上，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長4.5%，社會消費(fèi)品零售總額增長9%，實(shí)際利用外資增長5%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入均增長8.5%，住戶存款余額達(dá)2.9萬億元，城鎮(zhèn)新增就業(yè)73.5萬人、登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)上漲1%以內(nèi)。20xx年主要目標(biāo)任務(wù)的完成，標(biāo)志著“”規(guī)劃圓滿收官。我們自覺接受人大、政協(xié)監(jiān)督，及時(shí)對人大代表建議、政協(xié)提案進(jìn)行分解，明確責(zé)任部門和完成時(shí)限，辦結(jié)率均達(dá)到100%。
    各位代表!當(dāng)前，河北正處在爬坡過坎、轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時(shí)期，一些長期積累的深層次矛盾和問題尚未根本解決，一些新的困難和挑戰(zhàn)又在不斷出現(xiàn)。一是發(fā)展的質(zhì)量效益不高，新舊動能轉(zhuǎn)換不快，產(chǎn)能過剩等結(jié)構(gòu)性矛盾突出，科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)，全社會研發(fā)投入不足，財(cái)政收支矛盾加劇，部分市縣地方債務(wù)存在風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然較大，轉(zhuǎn)型升級尤為迫切。二是資源環(huán)境約束日益凸顯，大氣、水污染問題突出，污染治理和生態(tài)修復(fù)還需付出極大努力。三是改革開放相對滯后，市場在資源配置中的決定性作用尚未充分發(fā)揮，對外開放水平總體不高，城市經(jīng)濟(jì)、沿海經(jīng)濟(jì)、縣域經(jīng)濟(jì)仍是明顯短板，制約發(fā)展的體制機(jī)制障礙亟待破解。四是保障和改善民生任務(wù)艱巨，城鄉(xiāng)居民收入水平不高，310萬農(nóng)村人口尚未脫貧，基本公共服務(wù)供給不充分，就業(yè)社保、教育醫(yī)療等還有待進(jìn)一步提升。五是政府職能還存在越位、錯(cuò)位、缺位問題，法治政府建設(shè)仍需加強(qiáng)，一些地方和部門服務(wù)意識不強(qiáng)、行政效能不高、工作落實(shí)不到位，部分工作人員素質(zhì)能力與經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的要求不相適應(yīng)，消極腐敗現(xiàn)象依然存在。對這些問題，我們一定用新的發(fā)展理念、改革創(chuàng)新的辦法、務(wù)實(shí)管用的舉措有效加以解決。
    各位代表!回顧五年來的改革發(fā)展歷程，在速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換的新常態(tài)下，我們經(jīng)受住了國際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊，努力克服國內(nèi)經(jīng)濟(jì)“三期疊加”的影響，有效應(yīng)對壓產(chǎn)能、治污染等多重挑戰(zhàn)，遇到的困難前所未有，取得的成就來之不易，積累的經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。我們深切體會到，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，必須堅(jiān)決落實(shí)中央大政方針，不折不扣貫徹系列重要講話精神和對河北的重要指示，確保黨中央、國務(wù)院重大決策部署落地生根;必須轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，認(rèn)識、適應(yīng)、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，樹立正確的政績觀，強(qiáng)化質(zhì)量效益意識，堅(jiān)定不移走綠色發(fā)展之路;必須抓住用好機(jī)遇，牢牢把握發(fā)展大勢，切實(shí)把京津冀協(xié)同發(fā)展融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)，在對接京津、服務(wù)京津中加快補(bǔ)齊河北發(fā)展短板，真正使機(jī)遇優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢;必須堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)，大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，以創(chuàng)新引領(lǐng)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以創(chuàng)新促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級，以創(chuàng)新?lián)屨及l(fā)展制高點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)由要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變;必須激發(fā)內(nèi)生動力，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，全面深化改革開放，堅(jiān)決破除制約發(fā)展的體制機(jī)制障礙，以改革破解難題，靠開放增創(chuàng)優(yōu)勢，不斷為發(fā)展注入新的生機(jī)活力;必須增進(jìn)人民福祉，優(yōu)先增加民生投入，提高公共服務(wù)能力，著力解決人民群眾最關(guān)心最現(xiàn)實(shí)的利益問題，使發(fā)展成果更多更公平惠及全省人民;必須改進(jìn)工作作風(fēng)，始終牢記“兩個(gè)務(wù)必”，鞏固拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動成果，認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，堅(jiān)定不移反腐敗，馳而不息糾“四風(fēng)”，持之以恒抓落實(shí)，全面推進(jìn)依法行政，為改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
    河北在全國發(fā)展大局中作用十分重要?！笆濉笔俏沂“l(fā)展歷史上重大機(jī)遇最為集中的時(shí)期，是各種優(yōu)勢潛力最能有效釋放的時(shí)期，是破解難題補(bǔ)齊短板最為緊要的時(shí)期，是推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整又好又快發(fā)展最為寶貴的時(shí)期。機(jī)遇承載使命，挑戰(zhàn)考驗(yàn)擔(dān)當(dāng)。
    對河北發(fā)展極為關(guān)心、寄予厚望，為我們推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)指明了前進(jìn)方向，注入了強(qiáng)大動力。全省人民對幸福生活的美好向往，堅(jiān)定了我們加快發(fā)展的信心，增強(qiáng)了戰(zhàn)勝困難的勇氣。面對復(fù)雜多變的嚴(yán)峻形勢，面對不進(jìn)則退的競爭挑戰(zhàn)，我們能否承擔(dān)好國家賦予河北的重大歷史任務(wù)，能否在新一輪競爭中實(shí)現(xiàn)跨越趕超，內(nèi)因至為關(guān)鍵，理念尤其重要。只有銳意開拓進(jìn)取、激發(fā)內(nèi)生動力，才能戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)、克難前行;只有不斷解放思想、更新發(fā)展理念，才能開辟發(fā)展新路徑、提升發(fā)展新境界。壓力前所未有，責(zé)任無比重大。我們必須時(shí)不我待、爭分奪秒，殫思極慮、激情工作，以無愧于時(shí)代的使命感、無悔于機(jī)遇的緊迫感、無畏于挑戰(zhàn)的責(zé)任感，奮力開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北建設(shè)的新局面。
    “十三五”時(shí)期我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)思想是：全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹系列重要講話精神，按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，加快形成引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的體制機(jī)制和發(fā)展方式，按照省委八屆十二次全會的部署，高舉發(fā)展、團(tuán)結(jié)、奮斗的旗幟，堅(jiān)守發(fā)展、生態(tài)和民生三條底線，把握協(xié)同發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級、又好又快的工作主基調(diào)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，堅(jiān)持全面深化改革開放，堅(jiān)持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，著力在結(jié)構(gòu)性改革上取得突破，重點(diǎn)推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保如期全面建成小康社會，加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北，為譜寫中華民族偉大復(fù)興中國夢的河北篇章奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    統(tǒng)籌考慮貫徹五大發(fā)展理念和我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，“十三五”時(shí)期主要目標(biāo)設(shè)定為28項(xiàng)，其中約束性指標(biāo)14.5項(xiàng)、預(yù)期性指標(biāo)13.5項(xiàng)?？傮w目標(biāo)就是“三個(gè)高于、兩個(gè)翻番、一個(gè)全面建成”，即：經(jīng)濟(jì)保持中高速、增長速度高于全國平均水平，生產(chǎn)總值突破4萬億元、年均增長7%左右;發(fā)展邁入中高端、質(zhì)量效益提升幅度高于周邊地區(qū)，一般公共預(yù)算收入達(dá)到4000億元、年均增長8%以上;環(huán)境治理大見效、空氣質(zhì)量改善程度明顯高于以往，pm2.5濃度較20xx年下降40%，污染嚴(yán)重的城市力爭退出全國空氣質(zhì)量后10位;生產(chǎn)總值比20xx年翻一番以上，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比20xx年翻一番以上;到20xx年如期全面建成小康社會。經(jīng)過五年的努力，一個(gè)經(jīng)濟(jì)更加繁榮、社會更加和諧、生態(tài)更加優(yōu)美、人民更加幸福的河北必將呈現(xiàn)在燕趙大地!
    實(shí)現(xiàn)我省“十三五”發(fā)展目標(biāo)，必須認(rèn)識適應(yīng)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，以提出的“十個(gè)更加注重”為基本遵循，統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識，克服困難、闖過關(guān)口，銳意改革、大膽創(chuàng)新。瞄準(zhǔn)全面建成小康社會目標(biāo)，牢牢抓住發(fā)展第一要務(wù)不放松;大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革，著力解決制約發(fā)展的深層次問題;深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快新動能成長和傳統(tǒng)動能提升。特別是把推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的重大創(chuàng)新，提高供給體系質(zhì)量和效率，提高全要素生產(chǎn)率，努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。未來五年，重點(diǎn)抓好以下六大任務(wù)：
    (一)堅(jiān)定不移推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展，在轉(zhuǎn)換經(jīng)濟(jì)發(fā)展動能上取得新進(jìn)展。創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)我省又好又快發(fā)展的第一動力。必須發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用，更加注重提高發(fā)展質(zhì)量和效益。要以創(chuàng)新塑造發(fā)展優(yōu)勢。大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加大全社會研發(fā)投入，盡快補(bǔ)上研發(fā)投入占gdp比重偏低的短板。圍繞我省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)施一批重大科技項(xiàng)目，突破一批共性關(guān)鍵技術(shù)。完善科技創(chuàng)新研發(fā)服務(wù)平臺，加快產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟和技術(shù)交易市場建設(shè)，爭取一批國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心和重大科技基礎(chǔ)設(shè)施布局我省。實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)“三優(yōu)”培育工程，健全知識產(chǎn)權(quán)評估體系。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，培育壯大高新技術(shù)企業(yè)，推動科技型中小企業(yè)裂變式增長。加強(qiáng)政策激勵、金融支持和人才保障，健全以增加科技人員收入為核心的科技成果轉(zhuǎn)化激勵機(jī)制，建立從實(shí)驗(yàn)研究、中試到生產(chǎn)的全過程科技創(chuàng)新融資模式，引進(jìn)培養(yǎng)一批領(lǐng)軍人才、企業(yè)家人才、高技能人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。把大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新融入各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)，營造統(tǒng)一透明、規(guī)范有序的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，完善服務(wù)和政策支持體系，鼓勵發(fā)展眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌新模式，使燕趙大地創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競相迸發(fā)、充滿活力。要以創(chuàng)新擴(kuò)大有效需求。高度重視消費(fèi)在穩(wěn)增長轉(zhuǎn)方式中的重要作用，通過深化改革破除阻礙消費(fèi)的體制機(jī)制障礙，實(shí)施重大消費(fèi)工程，完善消費(fèi)政策，優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，擴(kuò)大新產(chǎn)品和服務(wù)供給，以供給創(chuàng)新釋放消費(fèi)潛力，以消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級帶動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。著力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，增加有效投資，提高投資效率，創(chuàng)新融資方式，吸引更多社會資本參與項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實(shí)施優(yōu)進(jìn)優(yōu)出戰(zhàn)略，培育以技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的對外經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢。要以創(chuàng)新拓展發(fā)展領(lǐng)域。構(gòu)建新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施，完善交通、水利、電力等基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮海陸空樞紐輻射帶動作用。推動軍民深度融合發(fā)展，促進(jìn)軍民創(chuàng)新要素雙向流動。進(jìn)一步開辟區(qū)域發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)、海洋經(jīng)濟(jì)新空間，加速培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
    (二)堅(jiān)定不移推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，在加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上邁出新步伐。轉(zhuǎn)型是實(shí)現(xiàn)我省又好又快發(fā)展的關(guān)鍵所在。必須著眼建設(shè)全國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級試驗(yàn)區(qū)，全面實(shí)施《中國制造20xx》和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計(jì)劃，堅(jiān)持供給側(cè)和需求側(cè)兩端發(fā)力，更加注重供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)。提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。加快淘汰落后技術(shù)工藝、生產(chǎn)設(shè)備，堅(jiān)決化解過剩產(chǎn)能，到“十三五”末，鋼鐵、水泥、平板玻璃產(chǎn)能分別控制在2億噸、2億噸、2億重量箱左右。實(shí)施增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌工程，推進(jìn)新一輪技術(shù)改造和“兩化”深度融合，推動鋼鐵產(chǎn)業(yè)高端化、裝備制造產(chǎn)業(yè)智能化、化工產(chǎn)業(yè)精細(xì)化、建材產(chǎn)業(yè)綠色化，加快河北制造向河北創(chuàng)造轉(zhuǎn)變。培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。積極實(shí)施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，重點(diǎn)發(fā)展先進(jìn)裝備制造、新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、新能源和新材料、節(jié)能環(huán)保、新能源汽車等新興產(chǎn)業(yè)，培育一批新興產(chǎn)業(yè)集群，打造行業(yè)發(fā)展局部強(qiáng)勢。到20xx年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達(dá)到20%以上。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。拓展新領(lǐng)域，催生新業(yè)態(tài)，推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸、生活性服務(wù)業(yè)向精細(xì)和高品質(zhì)轉(zhuǎn)變，推動制造業(yè)由生產(chǎn)型向生產(chǎn)服務(wù)型轉(zhuǎn)變。加快商貿(mào)流通業(yè)提檔升級，促進(jìn)流通信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化，力爭“十三五”末基本建成服務(wù)京津、輻射全國的現(xiàn)代商貿(mào)物流重要基地。改革旅游業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制，建立大旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，把文化旅游產(chǎn)業(yè)打造成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和支柱產(chǎn)業(yè)。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為重中之重，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，發(fā)展高效、優(yōu)質(zhì)、生態(tài)、品牌、安全農(nóng)業(yè)。加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，實(shí)施山區(qū)綜合開發(fā)工程。積極拓展農(nóng)業(yè)功能，推動糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧漁結(jié)合、種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈。推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推廣和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系，提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力。
    (三)堅(jiān)定不移推進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展，在形成區(qū)域發(fā)展特色上開創(chuàng)新局面。協(xié)調(diào)是實(shí)現(xiàn)我省又好又快發(fā)展的內(nèi)在要求。必須在協(xié)調(diào)推進(jìn)中增創(chuàng)發(fā)展優(yōu)勢，在加強(qiáng)薄弱領(lǐng)域中增強(qiáng)發(fā)展后勁。推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展。精準(zhǔn)確定功能分區(qū)，精準(zhǔn)承接北京非首都功能疏解，精準(zhǔn)打造發(fā)展平臺和載體，著力建設(shè)好“三區(qū)一基地”。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)等重點(diǎn)承接平臺建設(shè)，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)集中承載地和一批特色微中心。推動交通一體化、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)移三個(gè)領(lǐng)域率先突破，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動、體制改革、試點(diǎn)示范三個(gè)關(guān)鍵支撐，初步形成協(xié)同發(fā)展互利共贏新格局。堅(jiān)決落實(shí)“綠色辦奧、共享辦奧、開放辦奧、廉潔辦奧”的重要指示，全力以赴做好20xx年冬奧會籌辦工作，促進(jìn)冬奧工作與協(xié)同發(fā)展深度融合，高水平、高質(zhì)量完成好河北承擔(dān)的任務(wù)，為舉辦一屆精彩、非凡、卓越的奧運(yùn)盛會貢獻(xiàn)力量。推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。更加注重人口經(jīng)濟(jì)和資源環(huán)境空間均衡，按照主體功能區(qū)定位，支持保定和廊坊打造環(huán)京津核心功能區(qū)，支持唐山、滄州、秦皇島建設(shè)沿海率先發(fā)展區(qū)，支持石家莊、邯鄲、邢臺、衡水壯大冀中南功能拓展區(qū)，支持張家口、承德做優(yōu)冀西北生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)，支持定州、辛集打造京津冀城市群特色功能節(jié)點(diǎn)城市，支持環(huán)首都縣(市)建設(shè)特色衛(wèi)星城，努力形成要素有序自由流動、主體功能約束有效、基本公共服務(wù)均等、資源環(huán)境可承載的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。做強(qiáng)城市經(jīng)濟(jì)，提升承載能力和聚集能力;發(fā)展沿海經(jīng)濟(jì)，構(gòu)筑沿海經(jīng)濟(jì)隆起帶;推動縣域經(jīng)濟(jì)增比進(jìn)位突破，爭取更多的縣進(jìn)入全國百強(qiáng)縣行列。加快省內(nèi)三大港口優(yōu)化布局、調(diào)整結(jié)構(gòu)、完善功能，提升輻射帶動作用。推進(jìn)城鄉(xiāng)一體發(fā)展。圍繞打造京津冀世界級城市群、建設(shè)全國新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)，更加注重以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，尊重城市發(fā)展規(guī)律，統(tǒng)籌空間、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)三大結(jié)構(gòu)，提高城市工作全局性;統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、管理三大環(huán)節(jié)，提高城市工作系統(tǒng)性;統(tǒng)籌改革、科技、文化三大動力，提高城市發(fā)展持續(xù)性;統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大布局，提高城市發(fā)展宜居性;統(tǒng)籌政府、社會、市民三大主體，提高各方推動城市發(fā)展的積極性。轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式，完善城市治理體系，提高城市治理能力，加強(qiáng)地下和地上基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化發(fā)展城市交通，保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)，著力解決“城市病”，建設(shè)和諧宜居、富有活力、各具特色的現(xiàn)代化城市。把促進(jìn)有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的常住人口有序?qū)崿F(xiàn)市民化作為首要任務(wù)，加快戶籍制度改革和居住證制度雙落地，到20xx年全省常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到60%、戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到45%。堅(jiān)持產(chǎn)城教融合，加快縣城建設(shè)擴(kuò)容提質(zhì)，推動縣域發(fā)展“多規(guī)合一”，培育一批中小城市和特色小城鎮(zhèn)。按照環(huán)境美、產(chǎn)業(yè)美、精神美、生態(tài)美的要求，建設(shè)富有河北特色的美麗鄉(xiāng)村。健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化、資源配置合理化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合化。推進(jìn)物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。培育踐行社會主義核心價(jià)值觀，大力弘揚(yáng)愛國主義精神，發(fā)揚(yáng)傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，完善公共文化服務(wù)體系、文化產(chǎn)業(yè)體系、文化市場體系，深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，提高公民思想道德和科技文化素質(zhì)，努力形成向上向善、誠信互助的社會新風(fēng)尚。(四)堅(jiān)定不移推進(jìn)綠色發(fā)展，在促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)上達(dá)到新水平。綠色是實(shí)現(xiàn)我省又好又快發(fā)展的重要保障。必須牢固樹立綠水青山就是金山銀山的基本理念，更加注重促進(jìn)形成綠色生產(chǎn)方式和消費(fèi)方式，著力打造京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)。實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度，實(shí)施污染防控重點(diǎn)工程，全面開展多污染物綜合防治，深入推進(jìn)大氣、水、土壤污染防治行動，加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控和流域共治，確保劣五類水質(zhì)河流基本恢復(fù)使用功能，消除城市建成區(qū)黑臭水體。強(qiáng)化山水林田湖生態(tài)保護(hù)與修復(fù)，推進(jìn)全域生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)建設(shè)，抓好重大生態(tài)工程，加快地下水超采綜合治理，大規(guī)模開展國土綠化行動，“十三五”末森林覆蓋率提高到35%。開展藍(lán)色海灣行動，加強(qiáng)近岸海域環(huán)境保護(hù)。全面節(jié)約和高效循環(huán)利用資源，堅(jiān)持最嚴(yán)格耕地保護(hù)和集約節(jié)約用地制度，實(shí)行能源和水資源消耗、建設(shè)用地等總量和強(qiáng)度雙控制，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，打造低碳排放示范區(qū)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化。加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)，建立資源環(huán)境生態(tài)紅線制度，科學(xué)設(shè)定并嚴(yán)格遵守資源消耗上限、環(huán)境質(zhì)量底線和生態(tài)保護(hù)紅線，完善生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制和環(huán)境信息公開制度，強(qiáng)化環(huán)保行政執(zhí)法和刑事司法聯(lián)動，建立健全自然資源資產(chǎn)審計(jì)和環(huán)保督察制度，實(shí)行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究。堅(jiān)持綠色富省、綠色惠民，走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，既是中央的要求，也是全省人民的期盼。我們一定堅(jiān)定信心、奮力攻堅(jiān)，努力讓河北青山常在、綠水長流、藍(lán)天永駐。
    (五)堅(jiān)定不移推進(jìn)開放發(fā)展，在增強(qiáng)發(fā)展動力活力上實(shí)現(xiàn)新突破。改革開放是實(shí)現(xiàn)我省又好又快發(fā)展的必由之路。必須更加注重使市場在資源配置中起決定性作用，更加注重推進(jìn)高水平雙向開放。加快釋放深化改革新紅利。支持各地大膽改革，先行先試。推進(jìn)行政管理體制改革，大力簡政放權(quán)，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，降低行政成本，提高政府效能。推進(jìn)國有企業(yè)分類改革和監(jiān)管，加快完善現(xiàn)代企業(yè)制度，支持央企、外企和民企參與國有企業(yè)改革和資產(chǎn)重組，以管資本為主改革國有資產(chǎn)監(jiān)管，提高國有經(jīng)濟(jì)活力、競爭力和影響力。毫不動搖地鼓勵支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，到20xx年民營經(jīng)濟(jì)增加值占生產(chǎn)總值的比重達(dá)到75%左右。推進(jìn)財(cái)稅金融體制改革，按照事權(quán)與支出責(zé)任相適應(yīng)的原則，完善轉(zhuǎn)移支付制度，建立健全有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的現(xiàn)代財(cái)政制度。創(chuàng)新地方金融機(jī)構(gòu)管理體制機(jī)制，發(fā)展金融服務(wù)新產(chǎn)品新模式，增多做優(yōu)金融主體，激活做大金融市場。推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革，深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度。統(tǒng)籌推進(jìn)社會領(lǐng)域、資源價(jià)格等各項(xiàng)改革。加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制。更加主動融入“一帶一路”、環(huán)渤海地區(qū)合作發(fā)展大格局，不斷拓展對外開放空間。推動自貿(mào)區(qū)政策惠及我省，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)改革發(fā)展，打造開放合作新平臺。促進(jìn)對外貿(mào)易優(yōu)化升級，創(chuàng)新跨境電商等外貿(mào)方式，提高利用外資規(guī)模質(zhì)量。加快我省優(yōu)勢產(chǎn)能和裝備制造“走出去”，打造國際產(chǎn)能合作新樣板，形成參與國際分工合作的河北方陣。
    (六)堅(jiān)定不移推進(jìn)共享發(fā)展，在改善民生促進(jìn)公平上得到新提升。共享是實(shí)現(xiàn)我省又好又快發(fā)展的根本目的。必須更加注重機(jī)會公平，更加注重對特定人群特殊困難的精準(zhǔn)幫扶，保障基本民生，讓人民群眾在共建共享中有更多獲得感。實(shí)施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工程。堅(jiān)持扶貧開發(fā)和經(jīng)濟(jì)社會互相促進(jìn)、精準(zhǔn)幫扶和集中連片特殊困難地區(qū)開發(fā)緊密結(jié)合、扶貧開發(fā)和生態(tài)保護(hù)并重、扶貧開發(fā)和社會保障有效銜接，扎實(shí)推進(jìn)“六個(gè)精準(zhǔn)”，實(shí)施“五個(gè)一批”行動計(jì)劃，發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會保障兜底一批，簽訂責(zé)任書、立下軍令狀，堅(jiān)定愚公移山志，咬定青山不放松，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。確保到20xx年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，徹底解決區(qū)域性整體貧困，決不落下一個(gè)貧困地區(qū)、一個(gè)貧困群眾。實(shí)施城鄉(xiāng)居民收入提升工程。堅(jiān)持居民收入增長和經(jīng)濟(jì)增長同步、勞動報(bào)酬提高和勞動生產(chǎn)率提高同步，多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入，著力提高中低收入群體收入水平。實(shí)施創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持工程。采取更加積極的就業(yè)政策，拓展更多就業(yè)崗位，建成覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)服務(wù)體系和城鄉(xiāng)平等的就業(yè)制度。實(shí)施社保擴(kuò)面提標(biāo)工程。建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，完善城鎮(zhèn)職工和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，推行全民參保計(jì)劃，劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實(shí)社?；稹＝∪》勘Ｕ虾凸?yīng)體系，發(fā)展社會救助、社會福利和慈善事業(yè)，提高城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，確保困難群眾基本生活。實(shí)施教育提質(zhì)惠民工程。提高教育教學(xué)質(zhì)量，推動具備條件的普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變，均衡配置城鄉(xiāng)教師資源，完善家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系，促進(jìn)教育公平。實(shí)施健康河北工程。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，建立覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，加強(qiáng)重大疾病防控，全面落實(shí)城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)制度。大力支持中醫(yī)藥事業(yè)。促進(jìn)人口均衡發(fā)展。推動醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，積極應(yīng)對人口老齡化。發(fā)展體育事業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)，提升人民健康素質(zhì)。實(shí)施食品藥品安全放心工程。建立全程可追溯制度，加快形成嚴(yán)密高效、社會共治的城鄉(xiāng)食品藥品安全治理體系，確保人民群眾飲食用藥安全。實(shí)施公共安全工程。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，加大監(jiān)管執(zhí)法力度。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理，健全公共安全體系，完善社會治安綜合治理體制機(jī)制，有效預(yù)防和化解矛盾糾紛，切實(shí)維護(hù)社會和諧穩(wěn)定大局。
    今年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，是京津冀協(xié)同發(fā)展的關(guān)鍵之年，也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年，做好今年的政府工作十分重要。我們要認(rèn)真落實(shí)黨的xx屆五中全會、中央扶貧開發(fā)工作會議、中央城市工作會議、中央經(jīng)濟(jì)工作會議和省委八屆十二次全會精神，全面貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，適應(yīng)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，按照宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)、微觀政策要活、改革政策要實(shí)、社會政策要托底的要求，在戰(zhàn)略上堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、把握平衡點(diǎn)、打好持久戰(zhàn)，在戰(zhàn)術(shù)上堅(jiān)持重點(diǎn)突破、抓住關(guān)鍵點(diǎn)、打好殲滅戰(zhàn)，大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板，加快發(fā)展動能轉(zhuǎn)換和質(zhì)量效益提升，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。主要目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長7%左右，一般公共預(yù)算收入增長7%，固定資產(chǎn)投資增長10%以上，社會消費(fèi)品零售總額增長10%左右，出口總值增長5%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長5%以上。單位生產(chǎn)總值能耗下降3.5%，化學(xué)需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放量分別削減1.5%、2%、1%和2%，pm2.5濃度下降6%以上。城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長8%和8%以上。居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3%左右。城鎮(zhèn)新增就業(yè)75萬人，登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。常住人口城鎮(zhèn)化率提高1.9個(gè)百分點(diǎn)。在實(shí)際工作中，我們將向著更高的目標(biāo)努力，使經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展得更好更快一些。
    為實(shí)現(xiàn)今年目標(biāo)任務(wù)，我們要統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促協(xié)同、調(diào)結(jié)構(gòu)、治污染、抓改革、攻脫貧、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)等各項(xiàng)工作，確?！笆濉遍_好局、起好步。
    (一)著力穩(wěn)增長，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好。加強(qiáng)供給與需求有效對接，擴(kuò)大有效需求，構(gòu)建多點(diǎn)發(fā)力、多元支撐的增長動力格局。發(fā)揮創(chuàng)新的核心作用。實(shí)施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)倍增和科技型中小企業(yè)成長計(jì)劃，年內(nèi)新增高新技術(shù)企業(yè)400家、科技型中小企業(yè)5000家。實(shí)施大數(shù)據(jù)應(yīng)用、新能源與節(jié)能環(huán)保等6個(gè)重大科技專項(xiàng)，研發(fā)推出50個(gè)重大新產(chǎn)品，支持100項(xiàng)重大科技成果產(chǎn)業(yè)化，培育100家創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)。實(shí)施科技創(chuàng)新平臺提升工程，新增47個(gè)省級以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心和產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，加快中國(河北)博士后成果轉(zhuǎn)化基地建設(shè)。支持規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，增加研發(fā)投入，年內(nèi)全省研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占gdp比重達(dá)到1.3%。高度重視保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)。推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，出臺實(shí)施新興產(chǎn)業(yè)“雙創(chuàng)”三年行動計(jì)劃，培育100家眾創(chuàng)空間，每個(gè)市都建成一個(gè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園，擴(kuò)大省創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金和科技成果轉(zhuǎn)化基金規(guī)模，全年新增創(chuàng)投基金20家以上。加強(qiáng)制度、管理、商業(yè)模式等方面的創(chuàng)新，促進(jìn)企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)化智能化，引導(dǎo)創(chuàng)新要素和傳統(tǒng)要素形成新組合。加大投資于人的力度，推動發(fā)展從過度依賴自然資源向更多依靠人力資源轉(zhuǎn)變。實(shí)施人力資源提升行動計(jì)劃，加強(qiáng)公務(wù)員、企業(yè)家、專業(yè)技術(shù)人員、大學(xué)生和農(nóng)民工創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)，為創(chuàng)新發(fā)展提供人力資源保障和智力支撐。發(fā)揮消費(fèi)的基礎(chǔ)作用。開展改善消費(fèi)品供給專項(xiàng)行動，增加高質(zhì)量高水平有效供給?；夥康禺a(chǎn)庫存，推進(jìn)以滿足新市民需求為出發(fā)點(diǎn)的住房制度改革，穩(wěn)定房地產(chǎn)市場。啟動新一輪汽車下鄉(xiāng)政策,支持城市出租車、公交車等淘汰更新為新能源汽車，推廣應(yīng)用不少于3.5萬個(gè)標(biāo)準(zhǔn)車。落實(shí)帶薪休假制度，鼓勵錯(cuò)峰休假，改善旅游設(shè)施，實(shí)施“暢游河北”行動，有效促進(jìn)旅游消費(fèi)。開展“大健康、新醫(yī)療”行動，壯大健康、醫(yī)療、養(yǎng)老消費(fèi)。加快互聯(lián)網(wǎng)寬帶示范城市和高速寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村電子商務(wù)全覆蓋。完善農(nóng)村消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施，拓展農(nóng)村消費(fèi)市場。積極擴(kuò)大消費(fèi)信貸，開展消費(fèi)金融公司試點(diǎn)。落實(shí)工商用電同價(jià)、稅收減免等政策，增強(qiáng)商貿(mào)企業(yè)活力和競爭力。發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用。抓好“三個(gè)一百”省級和20xx項(xiàng)市級重點(diǎn)項(xiàng)目，力爭全年完成投資6000億元以上。加快首鋼二期、太行山高速等重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，力促曹妃甸千萬噸級煉油、海興核電、北控海水淡化等項(xiàng)目開工建設(shè)，確保61項(xiàng)與央企合作項(xiàng)目啟動實(shí)施。精準(zhǔn)對接國家“7+4”重大工程包，用足用好國家專項(xiàng)建設(shè)基金，編制實(shí)施有效投資三年滾動計(jì)劃，抓緊謀劃建設(shè)一批新的基礎(chǔ)設(shè)施和重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。推廣政府和社會資本合作(ppp)模式，引進(jìn)保險(xiǎn)資金支持重大項(xiàng)目建設(shè)。發(fā)揮出口的促進(jìn)作用。深入落實(shí)外貿(mào)穩(wěn)增長10條措施，對100家出口龍頭企業(yè)和20xx家重點(diǎn)企業(yè)精準(zhǔn)幫扶，清理規(guī)范進(jìn)出口環(huán)節(jié)收費(fèi)，增加出口直放企業(yè)數(shù)量，提高機(jī)電、高新技術(shù)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品等出口規(guī)模。發(fā)揮實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支撐作用。實(shí)施“百千萬”助力工程，培育主營業(yè)務(wù)收入超百億元企業(yè)、超千億元基地(園區(qū))和超萬億元產(chǎn)業(yè)。開展降本增效專項(xiàng)行動，制定實(shí)施降低企業(yè)成本總體方案，降低制度性交易成本、人工成本、企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、社會保險(xiǎn)費(fèi)、企業(yè)財(cái)務(wù)成本、電力價(jià)格、物流成本。分業(yè)施策、精準(zhǔn)幫扶，出臺實(shí)施支持輕工、紡織、食品加工等行業(yè)發(fā)展的政策措施。加快醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展，發(fā)揮骨干企業(yè)龍頭作用，培育千億元級生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群。設(shè)立中小微企業(yè)發(fā)展基金，鼓勵企業(yè)發(fā)行債券、短期融資券等形式拓展融資渠道，加大直接融資支持力度，引導(dǎo)金融更好地為實(shí)體經(jīng)濟(jì)“輸氧造血”。幫助規(guī)模以下企業(yè)提檔升級，年內(nèi)新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)1000家以上。大力優(yōu)化營商環(huán)境，高度重視調(diào)動企業(yè)家、創(chuàng)新人才的積極性、主動性和創(chuàng)造性，激發(fā)企業(yè)家精神，依法保護(hù)企業(yè)家財(cái)產(chǎn)權(quán)和創(chuàng)新收益。落實(shí)我省社會信用體系建設(shè)規(guī)劃，加強(qiáng)市場主體信用信息公開監(jiān)督。鼓勵民間資本進(jìn)入更多領(lǐng)域，推動民營企業(yè)科技創(chuàng)新、調(diào)整結(jié)構(gòu)，激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)的活力和創(chuàng)造力?；I備承辦好全國工商聯(lián)十一屆五次執(zhí)委會和全國知名民企助推河北協(xié)同發(fā)展大會等系列活動，吸引更多民營企業(yè)來我省投資興業(yè)。
    (二)著力促協(xié)同，確保政策措施落地見效。全面貫徹《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》，編制實(shí)施省級、設(shè)區(qū)市協(xié)同發(fā)展總體規(guī)劃和“三區(qū)一基地”等各類專項(xiàng)規(guī)劃，確保完成國家下達(dá)的39項(xiàng)年度重點(diǎn)任務(wù)。推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域率先突破。加快京沈客專、唐曹鐵路、首都地區(qū)環(huán)線等項(xiàng)目建設(shè)，開工建設(shè)京唐、京霸、廊涿城際和白溝支線，加快推進(jìn)京衡客專前期工作，打通擴(kuò)容一批“斷頭路”、“瓶頸路”，抓好北京新機(jī)場及配套綜合交通體系建設(shè)。推動建立京津冀生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，實(shí)施京津保生態(tài)過渡帶、北戴河地區(qū)環(huán)境整治等工程。積極承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，力促對接簽約項(xiàng)目盡快落地，確保北京現(xiàn)代第四工廠、比亞迪新能源客車承德基地、張北云聯(lián)數(shù)據(jù)中心等項(xiàng)目建成投產(chǎn)。精準(zhǔn)承接非首都功能疏解。謀劃建設(shè)集中承載地和微中心，加快推進(jìn)北京新機(jī)場臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)、曹妃甸協(xié)同發(fā)展示范區(qū)、渤海新區(qū)、正定新區(qū)等省級重點(diǎn)平臺建設(shè)，支持各地因地制宜打造不同層次、各具特色的協(xié)同發(fā)展基地和產(chǎn)業(yè)園區(qū)。積極承接京津醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等社會公共服務(wù)功能疏解，大力推進(jìn)京津冀異地住院費(fèi)用直接結(jié)算。加快打造協(xié)同創(chuàng)新共同體。抓好石保廊全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)和京南科技成果轉(zhuǎn)化試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，與京津共建50家科技園區(qū)和一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、科技成果孵化轉(zhuǎn)化基地，開展京津冀社會保障、公共服務(wù)、要素市場一體化等改革試點(diǎn)示范。全力做好冬奧會籌辦工作?？茖W(xué)編制各項(xiàng)規(guī)劃，扎實(shí)推進(jìn)場館建設(shè)前期工作，力促京張高鐵崇禮支線等盡早開工，加快賽區(qū)低碳電力供應(yīng)、醫(yī)療衛(wèi)生等配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)。按照奧運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)全面推動張家口城鄉(xiāng)面貌改善，建設(shè)國家級可再生能源示范區(qū)。推廣冰雪運(yùn)動、發(fā)展冰雪產(chǎn)業(yè)，打造京張?bào)w育文化旅游產(chǎn)業(yè)帶。積極推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。把新型城鎮(zhèn)化作為擴(kuò)大內(nèi)需的綜合大平臺，召開全省城市工作會議，加大推進(jìn)力度，確保新型城鎮(zhèn)化持續(xù)健康發(fā)展。提升規(guī)劃水平，啟動新一輪城市總體規(guī)劃修編，推動“多規(guī)合一”。提升建設(shè)水平，加快城市棚戶區(qū)改造和地下綜合管廊建設(shè)。提升管理水平，抓好智慧城市、海綿城市、綠色城市試點(diǎn)建設(shè)，為人民群眾提供精細(xì)的城市管理和良好的公共服務(wù)。出臺支持省會建設(shè)發(fā)展的實(shí)施意見。加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)建設(shè)100個(gè)省級新型工業(yè)化示范基地，抓好年?duì)I業(yè)收入20億元以上的273個(gè)產(chǎn)業(yè)集群，培育一批龍頭企業(yè)和區(qū)域品牌。實(shí)施縣城建設(shè)三年攻堅(jiān)行動，加大綠化、美化、亮化、凈化力度，年內(nèi)所有縣城實(shí)現(xiàn)集中供水、集中供熱或清潔能源供熱、污水垃圾達(dá)標(biāo)處理。擴(kuò)大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投資，提升完善鄉(xiāng)村公路，搞好農(nóng)村電網(wǎng)改造，健全信息基礎(chǔ)設(shè)施。扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，開展道路硬化、改水改廁等12個(gè)專項(xiàng)行動，抓好100個(gè)片區(qū)、200個(gè)中心村、300個(gè)旅游村、4000個(gè)重點(diǎn)村建設(shè)。
    (三)著力調(diào)結(jié)構(gòu)，全面提升產(chǎn)業(yè)層次水平。更加注重“加減乘除”并舉，積極培育新的增長點(diǎn)，推動產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效升級。加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造力度。圍繞推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，開展制造業(yè)升級專項(xiàng)行動，啟動新一輪重大技術(shù)改造升級工程，抓好千項(xiàng)新產(chǎn)品開發(fā)、千項(xiàng)名牌產(chǎn)品培育“雙千”工程。大力推進(jìn)鋼結(jié)構(gòu)在市政、交通、水利、通信和民用建筑等領(lǐng)域廣泛應(yīng)用，拓展鋼鐵行業(yè)發(fā)展空間。培育100家“兩化”融合重點(diǎn)企業(yè)，加快唐山國豐、冀南鋼鐵重組搬遷等項(xiàng)目進(jìn)度。把處置“僵尸企業(yè)”作為化解過剩產(chǎn)能的牛鼻子，通過兼并重組、債務(wù)重組乃至破產(chǎn)清算，實(shí)現(xiàn)市場出清。年內(nèi)壓減煉鐵產(chǎn)能1000萬噸、煉鋼800萬噸、水泥150萬噸、平板玻璃600萬重量箱。大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。實(shí)施七大新興產(chǎn)業(yè)增比進(jìn)位工程，滾動實(shí)施百項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。抓好重點(diǎn)領(lǐng)域智能工廠、數(shù)字化車間建設(shè)試點(diǎn)。壯大保定汽車、石家莊通用航空、唐山動車城、秦皇島汽車零部件等先進(jìn)裝備制造基地，推進(jìn)滄州激光、邢臺新能源汽車等產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，做強(qiáng)光伏、風(fēng)電、智能電網(wǎng)三大新能源產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)“京津冀大數(shù)據(jù)走廊”，培育壯大節(jié)能環(huán)保監(jiān)測、治理裝備產(chǎn)業(yè)。年內(nèi)全省規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長10%以上。推動服務(wù)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展。實(shí)施8個(gè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展三年行動計(jì)劃，積極培育新興服務(wù)業(yè)態(tài)。抓好張家口、廊坊、承德等云服務(wù)基地建設(shè)，實(shí)施工業(yè)、交通、環(huán)保、物流等領(lǐng)域物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程。支持鋼鐵、煤炭、農(nóng)產(chǎn)品等大宗商品電子商務(wù)平臺擴(kuò)大交易規(guī)模，發(fā)展動漫游戲等新興文化業(yè)態(tài)。加快白溝現(xiàn)代商貿(mào)物流示范區(qū)、邯鄲華耀城等一批重大物流項(xiàng)目建設(shè)，鼓勵省級物流產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)探索運(yùn)營新模式。提速旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，組建省旅游發(fā)展委員會，開好首屆全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會，打造重點(diǎn)精品旅游線路，加大5a級景區(qū)創(chuàng)建力度，建設(shè)10個(gè)全域旅游目的地縣，培育一批鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)片區(qū)，力爭年內(nèi)游客接待量達(dá)到4.25億人次。促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效。抓好4000萬畝核心區(qū)和86個(gè)糧食生產(chǎn)大縣建設(shè)，深入實(shí)施渤海糧倉科技示范工程，加強(qiáng)中低產(chǎn)田改造提升，全省糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在665億斤左右。做強(qiáng)畜牧、蔬菜、果品三大優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)生態(tài)型畜禽養(yǎng)殖場建設(shè)，打造一批供京津蔬菜示范園和高標(biāo)準(zhǔn)果園，發(fā)展藥材、食用菌等特色產(chǎn)業(yè)和溝域經(jīng)濟(jì)，加快山區(qū)綜合開發(fā)。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)，抓好環(huán)首都現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范帶和89個(gè)省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，支持衡水養(yǎng)元飲品等700家產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)壯大規(guī)模，實(shí)施億元以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目100個(gè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營率達(dá)到66.5%。(四)著力治污染，推動生態(tài)環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)。堅(jiān)持科學(xué)防控、精準(zhǔn)治污，找準(zhǔn)發(fā)展與保護(hù)的平衡點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，堅(jiān)決打好環(huán)境治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。深入推進(jìn)大氣污染防治。加快燃煤治理和清潔能源替代，繼續(xù)實(shí)施煤電節(jié)能減排計(jì)劃，開展千家企業(yè)能效提升行動，年內(nèi)削減煤炭消費(fèi)500萬噸，天然氣供應(yīng)量達(dá)到100億立方米。加強(qiáng)污染物協(xié)同控制，開展散煤、焦化行業(yè)、露天礦山、道路車輛污染整治四大專項(xiàng)行動，實(shí)施水泥窯協(xié)同處置垃圾廢棄物示范工程，加快主城區(qū)重污染企業(yè)搬遷，抓好制藥、石化、有機(jī)化工等行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物治理，深入推進(jìn)揚(yáng)塵專項(xiàng)整治，狠抓秸稈禁燒和綜合利用。建立健全環(huán)境監(jiān)測預(yù)警體系，完善重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。加大水、土壤污染防治力度。全面落實(shí)水污染防治“國十條”和“省五十條”，組織開展白洋淀和衡水湖綜合整治、重污染河流環(huán)境治理攻堅(jiān)、集中式飲用水源地安全防護(hù)三個(gè)專項(xiàng)行動，深化近岸海域污染治理，保護(hù)自然岸線，推進(jìn)28座城鎮(zhèn)污水處理廠升級改造，全部取締嚴(yán)重污染水環(huán)境項(xiàng)目。制定實(shí)施我省土壤污染防治行動計(jì)劃，實(shí)行土壤分類管控，開展工業(yè)污染場地修復(fù)試點(diǎn)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場污染治理。堅(jiān)持循環(huán)低碳發(fā)展，抓好生活垃圾資源化利用、城市礦產(chǎn)基地建設(shè)等示范工程，力爭50%的國家級工業(yè)園區(qū)和30%的省級工業(yè)園區(qū)完成循環(huán)化改造。加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)保護(hù)。深入落實(shí)《山水林田湖生態(tài)修復(fù)規(guī)劃》，地下水超采綜合治理試點(diǎn)擴(kuò)大到9市84個(gè)縣，新增農(nóng)業(yè)壓采地下水能力6.4億立方米以上。完成南水北調(diào)配套工程建設(shè)，確保引黃入冀補(bǔ)淀工程全線開工。抓好水土保持重點(diǎn)工程，治理水土流失面積20xx平方公里。繼續(xù)實(shí)施綠色河北攻堅(jiān)工程，打好太行山綠化和“礦山披綠”三年攻堅(jiān)戰(zhàn)，推進(jìn)天然林保護(hù)、京津風(fēng)沙源治理二期、“三北”防護(hù)林、鄉(xiāng)村和廊道綠化及公益林等重點(diǎn)工程，年內(nèi)造林綠化420萬畝。嚴(yán)格環(huán)保監(jiān)管執(zhí)法。強(qiáng)化戰(zhàn)略環(huán)評和規(guī)劃環(huán)評，啟動省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)執(zhí)法垂直管理改革試點(diǎn)。嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境督辦問責(zé)制度，開展生態(tài)環(huán)境、自然資源責(zé)任審計(jì)。對排污企業(yè)實(shí)行在線監(jiān)測，依法嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為，決不姑息、決不手軟。
    (五)著力抓改革，切實(shí)破除體制機(jī)制障礙。聚焦構(gòu)建發(fā)展新體制，全面深化改革開放，扭住關(guān)鍵、精準(zhǔn)發(fā)力，推動各項(xiàng)改革舉措落地生根、見到實(shí)效。更大力度推進(jìn)重點(diǎn)改革。深化“放管服”改革，進(jìn)一步增強(qiáng)放權(quán)的協(xié)同性、提高監(jiān)管的有效性、強(qiáng)化服務(wù)的便利性，再取消下放一批省級審批事項(xiàng)，推動市縣行政審批制度改革落到實(shí)處，編制省市縣行政許可通用目錄和公共服務(wù)事項(xiàng)目錄清單，擴(kuò)大行政審批局改革試點(diǎn)，推行固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目省級網(wǎng)上并聯(lián)審批，加快行業(yè)協(xié)會商會與行政機(jī)關(guān)脫鉤。完成市縣公務(wù)用車制度改革。實(shí)行國有企業(yè)分類改革、分類監(jiān)管，基本完成混合所有制企業(yè)員工持股、改建國有資本投資運(yùn)營公司等5項(xiàng)改革試點(diǎn)任務(wù)，省屬國有獨(dú)資公司全部引入外部董事，開展新聞出版?zhèn)髅狡髽I(yè)特殊管理股制度改革試點(diǎn)。深化財(cái)稅金融體制改革，出臺實(shí)施省以下事權(quán)與支出責(zé)任指導(dǎo)意見，全面落實(shí)“營改增”，推進(jìn)結(jié)構(gòu)性減稅和普遍性降費(fèi)，開展水資源費(fèi)改稅試點(diǎn)，完善國稅、地稅征管體制。加快農(nóng)村信用社綜合改革，支持設(shè)立民營銀行、小額貸款公司等新型金融機(jī)構(gòu)，鼓勵商業(yè)銀行設(shè)立科技支行，發(fā)展股權(quán)基金、金融租賃、普(七)著力惠民生，盡心辦好為民利民實(shí)事。按照?；尽⒍档拙€的要求，統(tǒng)籌安排好民生保障，重點(diǎn)抓好“五保一增一創(chuàng)”。保就業(yè)穩(wěn)定。抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、退伍軍人就業(yè)，落實(shí)好援企穩(wěn)崗、社保補(bǔ)貼、稅費(fèi)減免等扶持政策，加大再就業(yè)力度。保義務(wù)教育。深化考試招生制度改革，實(shí)施第二期學(xué)前教育三年行動計(jì)劃，統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育公辦學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，改善薄弱學(xué)校和寄宿制學(xué)校辦學(xué)條件，加快普及高中階段教育，支持專業(yè)型職業(yè)教育集團(tuán)，抓好10所本科高校向應(yīng)用技術(shù)大學(xué)轉(zhuǎn)型試點(diǎn)，加強(qiáng)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)。?；踞t(yī)療。整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度，加快基本醫(yī)保異地就醫(yī)結(jié)算，深化縣級和城市公立醫(yī)院綜合改革，實(shí)施基層衛(wèi)生服務(wù)提升工程，提高農(nóng)村醫(yī)療隊(duì)伍水平，推進(jìn)分級診療，完善基本藥物制度，加強(qiáng)重大疾病防控和衛(wèi)生應(yīng)急救治工作。大力發(fā)展中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，加快安國中藥都建設(shè)。?；攫B(yǎng)老。完善基本養(yǎng)老金合理調(diào)整機(jī)制，推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，繼續(xù)提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保對象補(bǔ)助水平。加快城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。實(shí)施全面兩孩政策。保民生底線。統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè)，完善最低生活保障、特困人員供養(yǎng)等制度，提高困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。年內(nèi)保障性住房和棚戶區(qū)改造住房開工18萬套，改造農(nóng)村危房12.5萬戶。啟動農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。實(shí)施臨時(shí)救助制度，使困難群眾求助有門、受助及時(shí)、急難有救。增加城鄉(xiāng)居民收入。推動企業(yè)職工工資合理增長，落實(shí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資和津補(bǔ)貼改革政策，多渠道增加農(nóng)民收入，大力治理拖欠農(nóng)民工工資問題。創(chuàng)新公共服務(wù)提供方式。增加公共服務(wù)有效供給，廣泛吸引社會資本參與，提高公共服務(wù)效率和質(zhì)量。健全公共文體設(shè)施，推進(jìn)河北奧體中心、河北大劇院等設(shè)施建設(shè)，啟動基層綜合性文化中心建設(shè)。培養(yǎng)基層文藝人才，推出具有河北特色的優(yōu)秀藝術(shù)作品和品牌文化活動，加強(qiáng)長城、中山國遺址、名鎮(zhèn)名村等歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)，廣泛開展全民健身運(yùn)動。
    (八)著力防風(fēng)險(xiǎn)，保持社會大局和諧穩(wěn)定。加強(qiáng)對各種風(fēng)險(xiǎn)源研判分析，提高動態(tài)監(jiān)測和實(shí)時(shí)預(yù)警能力，有效化解各類風(fēng)險(xiǎn)隱患。強(qiáng)化財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)防控。加強(qiáng)政府債務(wù)管控，完善地方金融監(jiān)管體制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)處置重大金融風(fēng)險(xiǎn)及突發(fā)事件，依法打擊非法集資等金融違法行為，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。強(qiáng)化安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控。嚴(yán)格實(shí)行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”，深入開展油氣管網(wǎng)、尾礦庫、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)高危行業(yè)和領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，加大煤礦關(guān)停力度，健全火災(zāi)防范和滅火救援體系，提升安全監(jiān)管規(guī)范化和專業(yè)救援隊(duì)伍水平，堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生。強(qiáng)化食藥安全風(fēng)險(xiǎn)防控。加強(qiáng)食品藥品生產(chǎn)銷售全過程監(jiān)管，推進(jìn)“智能食藥安全”信息化和檢驗(yàn)檢測能力建設(shè)，抓好食品安全城市和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建試點(diǎn)，依法打擊制售假冒偽劣商品行為。強(qiáng)化公共安全風(fēng)險(xiǎn)防控。完善重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制，增強(qiáng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)警能力。積極應(yīng)對新業(yè)態(tài)發(fā)展、社會流動性加劇、網(wǎng)絡(luò)社會等帶來的新風(fēng)險(xiǎn)。重點(diǎn)防范和化解環(huán)境污染、土地征收等相伴生的各種風(fēng)險(xiǎn)，妥善做好化解過剩產(chǎn)能涉及職工轉(zhuǎn)崗安置和再就業(yè)工作，完善被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理，鼓勵支持社會組織參與社會治理公共服務(wù)，推動政府治理和社會自我調(diào)節(jié)、居民自治良性互動。暢通民意訴求表達(dá)渠道，建立健全社會矛盾多元化解機(jī)制，扎實(shí)做好各類糾紛排查調(diào)處工作。依法嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動，營造安定和諧的社會環(huán)境。
    加強(qiáng)國防教育和國防后備力量建設(shè)，積極支持國防現(xiàn)代化建設(shè)和軍隊(duì)深化改革，解決軍人和隨軍家屬安置等問題，鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)。充分發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體橋梁紐帶作用。繼續(xù)做好新聞出版廣電、民族宗教、外事僑務(wù)、氣象地震、防災(zāi)減災(zāi)、郵政通信、史志檔案、援藏援疆、婦女兒童、老齡、殘疾人等工作。
    (九)著力樹理念，全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)。新形勢新任務(wù)對政府工作提出了新要求。我們將以新理念引領(lǐng)政府改革建設(shè)、總攬政府職能轉(zhuǎn)變、貫穿政府各項(xiàng)工作。大力解放思想，做到敢創(chuàng)新、求突破。深入貫徹系列重要講話精神和對河北的重要指示，全面向黨中央看齊。把解放思想作為破解一切難題的“金鑰匙”，牢固樹立和貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念，堅(jiān)決破除制約發(fā)展的思想障礙，積極探索新常態(tài)下做好經(jīng)濟(jì)工作的方法和經(jīng)驗(yàn)，加大供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革力度，創(chuàng)新發(fā)展路徑，完善政策舉措，著力在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)動力、化解矛盾、補(bǔ)齊短板上取得突破性進(jìn)展。加快轉(zhuǎn)變職能，做到強(qiáng)管理、優(yōu)服務(wù)。堅(jiān)持把轉(zhuǎn)變政府職能作為深化行政體制改革的核心，堅(jiān)決取消一切束縛經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的行政權(quán)力，堅(jiān)決砍掉各類無謂證明和繁瑣手續(xù)，精簡辦事程序，縮短辦理時(shí)限，變“群眾奔波”為“信息跑腿”，變“群眾來回跑”為“部門協(xié)同辦”，堅(jiān)決向不作為亂作為、“吃拿卡要”等行為“亮劍”，努力創(chuàng)造法治化、便利化的營商環(huán)境，最大限度方便群眾、方便企業(yè)、方便基層。推進(jìn)依法行政，做到重法治、嚴(yán)規(guī)范。自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會監(jiān)督。堅(jiān)持把遵守憲法和法律作為施政的根本原則，落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》，推進(jìn)行政權(quán)責(zé)依法公開，強(qiáng)化行政權(quán)力監(jiān)督制約，加快形成邊界清晰、分工合理、權(quán)責(zé)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、依法保障的政府職能體系。持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)，做到勇?lián)?dāng)、有作為。嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”，堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”，認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，把夙興夜寐、激情工作作為常態(tài)，健全工作責(zé)任制度、激勵機(jī)制和督查問責(zé)機(jī)制，鉚足勁頭抓落實(shí)，消除“中梗阻”，打通“最后一公里”。加強(qiáng)廉政建設(shè)，做到自身凈、守規(guī)矩。堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，嚴(yán)守《準(zhǔn)則》和《條例》。大力反腐倡廉，落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”。加大違紀(jì)違法案件查辦力度，嚴(yán)肅查處發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題，做到有腐必懲、有貪必肅，努力實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。
    各位代表!宏偉藍(lán)圖令人鼓舞，美好愿景催人奮進(jìn)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，在中共河北省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，高舉發(fā)展、團(tuán)結(jié)、奮斗的旗幟，解放思想、搶抓機(jī)遇、奮發(fā)作為、協(xié)同發(fā)展，為全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)百年”奮斗目標(biāo)、譜寫中華民族偉大復(fù)興中國夢的河北篇章而努力奮斗!惠金融等新業(yè)態(tài)和新服務(wù)，開展互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)眾籌融資試點(diǎn)。加快河北銀行、冀中國際物流等企業(yè)上市步伐，新增掛牌上市企業(yè)100家以上。推進(jìn)不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度改革。有序開展電力、天然氣等領(lǐng)域價(jià)格改革。深化農(nóng)村綜合改革，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，抓好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證，健全縣鄉(xiāng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺，建立財(cái)政支持的農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系。深化供銷社綜合改革。推動環(huán)保、司法、公安、審計(jì)、文化、廣電等領(lǐng)域改革。更大力度推進(jìn)對外開放。加快跨境電子商務(wù)示范企業(yè)和外貿(mào)公共服務(wù)企業(yè)建設(shè)，提高貿(mào)易便利化水平。支持企業(yè)擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)設(shè)備、關(guān)鍵零部件及重要原材料進(jìn)口。完善常態(tài)化招商機(jī)制，實(shí)施海內(nèi)外精準(zhǔn)化招商，引進(jìn)一批先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)外資項(xiàng)目。出臺實(shí)施加快開發(fā)區(qū)改革發(fā)展的意見，召開全省開發(fā)區(qū)工作會議，建立完善省級開發(fā)區(qū)動態(tài)管理機(jī)制，著力把開發(fā)區(qū)打造成我省轉(zhuǎn)型升級、開放發(fā)展的主戰(zhàn)場。培育壯大中捷中歐產(chǎn)業(yè)園、高碑店國際門窗城等國別產(chǎn)業(yè)園區(qū)。支持企業(yè)“走出去”，開展國際優(yōu)勢產(chǎn)能和先進(jìn)裝備合作，鼓勵企業(yè)抱團(tuán)出海，加大省部合作協(xié)議中13個(gè)重大國際產(chǎn)能合作項(xiàng)目推進(jìn)力度，力促河鋼南非鋼鐵、冀東非洲和東盟300萬噸水泥等項(xiàng)目落地開工。辦好唐山世界園藝博覽會、中國—中東歐國家地方領(lǐng)導(dǎo)人會議、河北省第33屆投資貿(mào)易洽談會、中國—拉美企業(yè)家高峰會等重要國際性活動。
    河北省說墻篇八
    閱讀下面的材料，根據(jù)要求寫一篇不少于800字的文章。
    一位商人發(fā)現(xiàn)并買下了一塊晶瑩剔透，大如蛋黃的鉆石，他請專家檢驗(yàn)，專家大加贊賞，，但為鉆石中有道裂紋表示惋惜，并說：“如果沒有裂紋切割成兩塊，能使鉆石增值，只是一旦失敗，損失就大了?！痹鯓忧懈钸@塊鉆石呢?商人咨詢了很多切割師，他們都不愿動手，說風(fēng)險(xiǎn)太大。
    后來，一位技藝高超的老切割師答應(yīng)試試，他設(shè)計(jì)了周密的切割方案，然后指導(dǎo)年輕的徒弟動手操作。當(dāng)著商人的面，徒弟一下了就把鉆石切成了兩塊，商人捧起兩塊鉆石，十分感慨，老切割師說：“要有經(jīng)驗(yàn)，技術(shù)，但更要有勇氣，不去想價(jià)值的事，手就不會發(fā)抖?！?BR>    要求選擇好角度，確定立意，明確文體，自擬標(biāo)題，不要脫離材料內(nèi)容及含意的范圍作文，不要套作，不得抄襲。
    回顧近幾年課標(biāo)卷的作文，2009年考查了“彎道超越”，2010年考查了“羅森塔爾效應(yīng)”，2011年考查了“中國騰飛”，2012考查了“船主和船工”的故事，2013年考查“工匠師傅和徒弟”的故事?？梢哉f，近年來的考題在審題上難度都不大，學(xué)生大都有話可說。
    1.一脈相承，難度適中。近幾年課標(biāo)卷均采用了寓言故事的形式進(jìn)行命題，原因在于，不斷有省份加入課標(biāo)卷，2013年加入的有甘肅、青海、西藏、貴州，為了平穩(wěn)過渡，為了保證課標(biāo)卷的規(guī)范性，也為了讓更多新加入的省份適應(yīng)課標(biāo)卷，這種沿承是必要的也是必需的。
    2.角度寬泛，容易發(fā)揮。材料提供了四個(gè)要素，即商人、專家、老工匠、年輕工匠。從商人的'角度，可以寫“價(jià)值”，現(xiàn)實(shí)生活中，我們正是考慮到了“價(jià)值”才不會貿(mào)然行動，從四個(gè)人物角度均可以立意。老切割師并不是沒有能力切割，而是因?yàn)榻?jīng)歷的事情可能很多，有所顧慮，所以不愿動手，因此可以寫“謹(jǐn)慎”，過度的謹(jǐn)慎會失去良機(jī)。年輕的切割師因?yàn)橛嘘J勁，所以成功了，所以可以寫“勇氣”，“膽量”等話題。
    3.關(guān)注提示，準(zhǔn)確立意。材料中已經(jīng)告訴我們了，年輕切割師成功的原因是“經(jīng)驗(yàn)”，“技術(shù)”，“勇氣”，同時(shí)也是因?yàn)橥浟恕皟r(jià)值”，沒有考慮“風(fēng)險(xiǎn)”。所以我們可以圍繞其中任何一個(gè)要素來立意，也可以綜合把握，寫“成功的條件”。
    4.合理聯(lián)想，綜合把握。作為這道作文題，考生可以聯(lián)系“改革開放”，“我們的學(xué)習(xí)”等，有時(shí)候我們放下價(jià)值的考慮或許更能成功，因此可以寫“放下才能承擔(dān)”。
    5.暗含辯證，寫出深刻。任何一件事都不會隨便成功的，年輕的切割師的成功，靠的不僅僅是勇氣，還有知識，技術(shù)等，所以考生從這個(gè)角度思考，可以從辯證的角度想問題，讓問題更為深刻。
    河北省說墻篇九
    地質(zhì)公園12個(gè)：
    國家風(fēng)景名勝區(qū)7個(gè)：雞公山；洛陽龍門；嵩山；王屋山－云臺山；
    石人山；青天河；神農(nóng)山。
    5a級旅游景區(qū)：
    鄭州市：
    1、嵩山少林寺風(fēng)景區(qū)。
    洛陽市：
    2、洛陽龍門石窟風(fēng)景名勝區(qū)。
    焦作市：
    3、云臺山風(fēng)景名勝區(qū)。
    嵩山——位于登封附近，是五岳中的中岳。
    少林寺——位于嵩山，少林武功的發(fā)源地。
    龍門石窟——在洛陽，為世界文化遺產(chǎn)。
    白馬寺——在洛陽附近，是佛教傳入中國后由官方營造的第一座寺院，在中國佛教史上占有重要?dú)v史地位。
    雞公山——位于南部省界信陽市的避暑名山，與北戴河、廬山、莫干山并列為四大避暑勝地，1982年被列為全國第1批44家國家級風(fēng)景名勝區(qū)，國家級自然保護(hù)區(qū)、4a級旅游景區(qū)、省級文物保護(hù)單位。
    南灣湖風(fēng)景旅游區(qū)——位于南部的信陽市，國家森林公園、4a級旅游景區(qū)、國家水利風(fēng)景區(qū)。
    靈山風(fēng)景名勝區(qū)——位于南部的信陽市羅山縣，4a級旅游景區(qū)。
    九華山——位于東南省界的佛教名山。
    華陽大佛山——位于東南省界的佛教名山。
    青峰山——位于東南省界的道教名山。
    皇姑山——位于東南省界的名山。
    花洲書院——位于鄧州，是范仲淹的《岳陽樓記》的發(fā)源地。
    山西省【世界文化遺產(chǎn)】平遙古城、云岡石窟。
    【國家風(fēng)景名勝區(qū)】五臺山、恒山、黃河壺口瀑布、北五當(dāng)山、五老峰。
    【國家自然保護(hù)區(qū)】歷山、龐泉溝、蘆芽山、莽河【。
    國家地質(zhì)公園。
    河北省說墻篇十
    第一條為保障郵政普遍服務(wù)，加強(qiáng)對郵政市場的監(jiān)督管理，維護(hù)用戶合法權(quán)益，促進(jìn)郵政業(yè)的健康發(fā)展，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民生活需要，根據(jù)《中華人民共和國郵政法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
    第二條本省行政區(qū)域內(nèi)郵政業(yè)的規(guī)劃、建設(shè)、服務(wù)、市場、安全及監(jiān)督管理，適用本條例。
    第三條省郵政管理部門負(fù)責(zé)全省郵政普遍服務(wù)和郵政市場的監(jiān)督管理工作。
    設(shè)區(qū)的市郵政管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的郵政普遍服務(wù)和郵政市場的監(jiān)督管理工作。
    縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好郵政的相關(guān)工作。
    第四條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將郵政業(yè)發(fā)展納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，加快郵政設(shè)施建設(shè)，提高郵政普遍服務(wù)水平，鼓勵快遞企業(yè)發(fā)展，滿足社會需要。
    第五條郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全郵件、快件收寄和運(yùn)遞安全保障體系，提高服務(wù)質(zhì)量，為用戶提供迅速、準(zhǔn)確、安全、方便的服務(wù)。
    第二章規(guī)劃建設(shè)。
    第六條各級人民政府應(yīng)當(dāng)將郵政業(yè)發(fā)展規(guī)劃、郵政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃納入城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用規(guī)劃，并由有關(guān)部門編制相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃。
    編制控制性詳細(xì)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)包括郵政業(yè)發(fā)展規(guī)劃和郵政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃的內(nèi)容，明確獨(dú)立占地的郵政營業(yè)場所、郵件、快件處理和儲運(yùn)場所的位置和規(guī)模，保證郵政設(shè)施建設(shè)適應(yīng)郵政業(yè)發(fā)展的需要。
    郵政運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)應(yīng)當(dāng)納入地方綜合交通運(yùn)輸體系規(guī)劃。
    農(nóng)村地區(qū)郵政設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃。
    第七條城市新區(qū)開發(fā)、舊城改造和村鎮(zhèn)建設(shè)，應(yīng)當(dāng)按照郵政普遍服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)規(guī)劃、設(shè)計(jì)與之配套的郵政設(shè)施并同步建設(shè)、驗(yàn)收。城市建成區(qū)已有的郵政設(shè)施不能滿足郵政普遍服務(wù)要求的，應(yīng)當(dāng)列入城市改造計(jì)劃，擴(kuò)建或者重建。農(nóng)村居民集中的區(qū)域應(yīng)當(dāng)設(shè)置郵政局所等郵政普遍服務(wù)設(shè)施。
    火車站、機(jī)場、港口、長途汽車站、大專院校、城市社區(qū)、旅游景區(qū)、大型商場等公眾服務(wù)場所，應(yīng)當(dāng)建設(shè)配套的郵政設(shè)施。
    第八條按照規(guī)劃要求配套建設(shè)的郵政普遍服務(wù)設(shè)施，由政府統(tǒng)建的，郵政企業(yè)按規(guī)定無償使用;由其他方出資建設(shè)的，郵政企業(yè)以建筑安裝成本價(jià)購買或者優(yōu)先租用。郵政企業(yè)不得擅自改變其使用性質(zhì)。
    第九條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)對非營利性郵政設(shè)施建設(shè)用地，按照城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地劃撥，并免征城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。
    郵政企業(yè)不得擅自改變劃撥的非營利性郵政設(shè)施建設(shè)用地的使用性質(zhì)。
    第十條郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)郵政普遍服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和方便群眾的原則在城市街道、商業(yè)區(qū)、社區(qū)等位置設(shè)置郵筒(箱)、郵政報(bào)刊亭、郵政便民服務(wù)站等郵政設(shè)施，經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn)，免收城市道路占用挖掘費(fèi)和其他相關(guān)費(fèi)用。
    郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)對其設(shè)置的郵政設(shè)施進(jìn)行統(tǒng)一管理和維護(hù)。
    第十一條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)對建設(shè)郵政普遍服務(wù)營業(yè)場所給予支持，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府所在地設(shè)置郵政普遍服務(wù)營業(yè)場所，在行政村設(shè)置村郵站或者其他接收郵件的場所，保障村村通郵。
    郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)與村民委員會簽訂郵件妥收妥投協(xié)議，支持、指導(dǎo)村郵站建設(shè)。
    第十二條郵政企業(yè)設(shè)置、撤銷郵政營業(yè)場所，應(yīng)當(dāng)事先向郵政管理部門備案;撤銷提供郵政普遍服務(wù)營業(yè)場所，或者將自辦郵政普遍服務(wù)場所轉(zhuǎn)為代辦的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)郵政管理部門批準(zhǔn)并予以公告。
    郵政普遍服務(wù)營業(yè)場所地址發(fā)生變更的，郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)向郵政管理部門備案并予以公告。
    第十三條城鎮(zhèn)新建、改建、擴(kuò)建的住宅小區(qū)、住宅建筑工程，應(yīng)當(dāng)將信報(bào)箱的建設(shè)納入建筑工程統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收，并與建筑工程同時(shí)投入使用。信報(bào)箱的規(guī)格和樣式應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)。
    施工圖審查機(jī)構(gòu)對沒有信報(bào)箱設(shè)計(jì)或者不符合信報(bào)箱設(shè)計(jì)規(guī)范的住宅工程，不得發(fā)放施工圖審查合格書。信報(bào)箱的建設(shè)應(yīng)當(dāng)納入住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收范圍，建設(shè)單位未按照規(guī)定設(shè)置信報(bào)箱的，不予通過驗(yàn)收，建設(shè)行政主管部門不予辦理竣工驗(yàn)收備案。
    本條例施行前，城鎮(zhèn)居民樓未設(shè)置信報(bào)箱的，由產(chǎn)權(quán)所有者或者管理者根據(jù)用郵情況自行負(fù)責(zé)補(bǔ)建，也可以委托郵政企業(yè)補(bǔ)建，所需費(fèi)用由委托人承擔(dān)。
    信報(bào)箱產(chǎn)權(quán)歸投資人所有。產(chǎn)權(quán)所有者或者管理者負(fù)責(zé)信報(bào)箱的管理、維修和更換，也可以委托郵政企業(yè)維修、更換，所需費(fèi)用由委托人承擔(dān)。
    第十四條機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位等應(yīng)當(dāng)在適宜位置設(shè)置接收郵件場所。
    物業(yè)服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)為郵政企業(yè)、快遞企業(yè)投遞郵件、快件提供便利。
    第十五條任何單位和個(gè)人不得擅自遷移、毀損郵政設(shè)施。
    因城鎮(zhèn)建設(shè)需要征收、拆遷郵政營業(yè)、郵件處理和儲運(yùn)場所的，規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)重新規(guī)劃設(shè)置，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與郵政企業(yè)協(xié)商，按照就近安置、方便用郵、不降低郵政普遍服務(wù)水平、不少于原有面積的原則，先安置后搬遷，所需費(fèi)用由征收、拆遷單位承擔(dān)。
    第三章普遍服務(wù)。
    第十六條郵政企業(yè)提供郵政普遍服務(wù)，應(yīng)當(dāng)符合郵政普遍服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。
    未經(jīng)郵政管理部門批準(zhǔn)，郵政企業(yè)不得停止辦理或者限制辦理郵政普遍服務(wù)業(yè)務(wù)。
    郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)確保服務(wù)時(shí)限和郵件安全，并及時(shí)足額兌付郵政匯款。
    省內(nèi)郵件全程時(shí)限由省郵政管理部門規(guī)定。
    第十七條郵政普遍服務(wù)業(yè)務(wù)資費(fèi)執(zhí)行國家資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。郵政企業(yè)根據(jù)用戶需要，可以提供郵政普遍服務(wù)的延伸服務(wù)，資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省郵政管理部門在征求公眾意見后提出，省價(jià)格行政主管部門核定后執(zhí)行。
    第十八條對具備國家規(guī)定的通郵條件的用戶，郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)在用戶辦理郵件投遞登記手續(xù)后的七日內(nèi)予以通郵。
    對尚不具備通郵條件的用戶，郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)將郵件投遞至用戶指定的已通郵的郵件代收點(diǎn)或者用戶租用的郵政信箱。
    郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)將以郵政信箱為名址的收件人報(bào)郵政管理部門備案。
    第十九條郵政企業(yè)委托其他單位或者個(gè)人代辦郵政普遍服務(wù)業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)符合國家和省的有關(guān)規(guī)定，并加強(qiáng)對接受委托的單位或者個(gè)人的管理，保證其提供的郵政普遍服務(wù)符合郵政普遍服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。
    第二十條用戶交寄郵件應(yīng)當(dāng)符合國家郵政管理部門規(guī)定的準(zhǔn)寄內(nèi)容、封裝規(guī)格、書寫格式，正確書寫郵政編碼，使用標(biāo)準(zhǔn)信封和法律、行政法規(guī)規(guī)定的郵資憑證。
    用戶交寄郵件不符合前款規(guī)定的，郵政企業(yè)不予收寄或者退回寄件人;無法退回的，按無著郵件處理。
    第二十一條郵政企業(yè)采取按址投遞、用戶領(lǐng)取或者與用戶協(xié)商等方式投遞郵件。
    已設(shè)置信報(bào)箱的，平常郵件可以實(shí)行插箱投遞;給據(jù)郵件由用戶簽收，用戶委托的代收人或者代收機(jī)構(gòu)代為簽收的，視為用戶本人簽收;沒有設(shè)置信報(bào)箱的，城市郵件投遞到收發(fā)點(diǎn)或者收件人指定的地點(diǎn)，農(nóng)村郵件投遞到村郵站或者村民委員會確定的接收場所。
    第二十二條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)對郵政企業(yè)提供郵政普遍服務(wù)加大資金投入，并對村郵站的設(shè)置、運(yùn)行和村郵站服務(wù)人員的報(bào)酬給予資金補(bǔ)貼。
    第二十三條經(jīng)郵政管理部門核定的帶有郵政專用標(biāo)志的車輛免辦道路運(yùn)輸證。郵政普遍服務(wù)專用車輛運(yùn)遞郵件，按照省有關(guān)規(guī)定減免車輛通行費(fèi)。
    第二十四條郵政企業(yè)及其從業(yè)人員不得實(shí)施下列行為:。
    (一)無故拒辦郵政業(yè)務(wù)或者擅自中止對用戶的服務(wù);。
    (二)故意積壓、延誤投遞郵件;。
    (三)延付、拒付、截留、挪用用戶匯款;。
    (四)收寄禁止寄遞物品，或者超限收寄限制寄遞物品;。
    (五)限制用戶支付郵政普遍服務(wù)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)信件、印刷品、包裹等郵件資費(fèi)的方式;。
    (六)限定用戶使用指定的服務(wù)，向用戶搭售商品、服務(wù)或者附加其他不合理?xiàng)l件;。
    (七)轉(zhuǎn)讓、出租、出借郵政專用標(biāo)志、郵政專用品和帶有郵政專用標(biāo)志的車輛;。
    (八)其他違反法律、行政法規(guī)的行為。
    第二十五條郵政企業(yè)按照國家規(guī)定辦理機(jī)要通信、國家規(guī)定報(bào)刊的發(fā)行以及義務(wù)兵平常信函、盲人讀物和烈士遺物的免費(fèi)寄遞等特殊服務(wù)，適用本條例關(guān)于郵政普遍服務(wù)的規(guī)定。
    第四章快遞服務(wù)。
    第二十六條經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)依法取得快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證;任何單位和個(gè)人未經(jīng)許可，不得經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)。
    申請人憑快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證向工商行政管理部門依法辦理登記后，方可經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)。
    經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)向郵政管理部門提交年度報(bào)告。
    第二十七條快遞企業(yè)經(jīng)營許可事項(xiàng)發(fā)生變更或者停止經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)?shù)皆l(fā)證機(jī)關(guān)辦理變更、注銷手續(xù)。郵政管理部門頒發(fā)、變更和注銷快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證，應(yīng)當(dāng)向社會公告。
    快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證不得涂改、租借和轉(zhuǎn)讓。
    跨省、自治區(qū)、直轄市經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)或者經(jīng)營國際快遞業(yè)務(wù)的，在國家郵政管理部門取得快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證后，應(yīng)當(dāng)向郵政管理部門備案。
    第二十八條快遞企業(yè)設(shè)立分公司、營業(yè)部等分支機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)持快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證副本及所附分支機(jī)構(gòu)名錄到工商行政管理部門辦理登記。
    第二十九條快遞企業(yè)中止經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)提前七日向郵政管理部門報(bào)告并向用戶公告，妥善處理尚未投遞的快件。
    第三十條經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的許可范圍經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)，提供符合快遞服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的快遞服務(wù)。
    收寄快件應(yīng)當(dāng)規(guī)范填寫快遞運(yùn)單。快遞運(yùn)單應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)。
    第三十一條實(shí)行加盟經(jīng)營的快遞企業(yè)，雙方應(yīng)當(dāng)訂立書面加盟。
    合同。
    并向郵政管理部門備案。企業(yè)應(yīng)當(dāng)在服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)質(zhì)量、運(yùn)營安全、業(yè)務(wù)流程、用戶投訴、損失賠償?shù)确矫鎸?shí)行統(tǒng)一管理。
    第三十二條快遞企業(yè)及其從業(yè)人員不得實(shí)施下列行為:。
    (一)收寄禁止寄遞物品，或者超限收寄限制寄遞物品;。
    (二)相互串通操縱快遞市場價(jià)格，損害其他經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)或者用戶的合法權(quán)益;。
    (三)冒用其他企業(yè)名稱、企業(yè)標(biāo)志和商標(biāo)標(biāo)識，擾亂市場經(jīng)營秩序;。
    (四)故意積壓、扣留、倒賣、延誤用戶快件;。
    (五)其他違反法律、行政法規(guī)的行為。
    第三十三條縣級以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對快遞企業(yè)在規(guī)劃、建設(shè)、用地、信貸、融資、創(chuàng)業(yè)服務(wù)等方面給予支持。
    海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、民航、鐵路、交通運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法為快遞企業(yè)提供便利。
    第五章郵政安全。
    第三十四條任何單位和個(gè)人都有維護(hù)郵政通信安全、暢通和保護(hù)郵政設(shè)施的義務(wù)，并有權(quán)制止、舉報(bào)危害郵政通信安全、暢通和破壞郵政設(shè)施的行為。
    第三十五條任何單位和個(gè)人不得交寄、夾寄帶有爆炸性、易燃性、腐蝕性、放射性、毒害性和傳染病病原體的危險(xiǎn)有害物品以及非法出版物等國家禁止寄遞的物品。
    特定時(shí)期經(jīng)國家郵政管理部門批準(zhǔn)，省郵政管理部門可以公布國家禁止寄遞物品之外的禁寄物品名錄。
    第三十六條郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于郵件、快件收寄驗(yàn)視的規(guī)定。
    郵政企業(yè)、快遞企業(yè)發(fā)現(xiàn)交寄、夾寄禁止寄遞物品的，不予收寄，并交由有關(guān)部門依法處理。對不能確定安全的物品，應(yīng)當(dāng)要求用戶出具相關(guān)部門的安全證明，并詳實(shí)記錄物品名稱、數(shù)量、重量、收寄時(shí)間、寄件人和收件人名址等內(nèi)容，記錄留存應(yīng)當(dāng)不少于一年。用戶不能出具安全證明的，不予收寄。
    郵政企業(yè)、快遞企業(yè)從業(yè)人員當(dāng)面投交郵件、快件時(shí)，郵件、快件包裝完好、重量相符的，收件人或者代收人應(yīng)當(dāng)予以簽收。
    第三十七條郵政企業(yè)、快遞企業(yè)及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守國家和省的有關(guān)規(guī)定，對用戶名址信息負(fù)有保密義務(wù)，并應(yīng)當(dāng)在寄遞服務(wù)中合理使用。
    用戶對其名址信息享有查詢、更正、限制使用和要求刪除的權(quán)利。
    第三十八條郵政企業(yè)、快遞企業(yè)接受網(wǎng)絡(luò)購物、電視購物和郵購等經(jīng)營者委托提供寄遞服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)與委托人簽訂安全保障協(xié)議，并報(bào)郵政管理部門備案。
    第三十九條郵政企業(yè)、快遞企業(yè)制定含有格式條款的合同、單據(jù)應(yīng)當(dāng)遵循公平原則。格式條款含有免除或者限制自身責(zé)任內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)采用清晰明白的文字、符號、字體等合理方式提請用戶注意，并按照用戶的要求，對該條款予以說明。
    郵政企業(yè)、快遞企業(yè)公開的服務(wù)承諾視為服務(wù)合同的條款。
    第四十條郵政管理部門應(yīng)當(dāng)按照國家和省的有關(guān)規(guī)定制定郵政業(yè)突發(fā)事件。
    應(yīng)急預(yù)案。
    郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急演練。發(fā)生重大安全和服務(wù)阻斷等突發(fā)事件后，郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)開展應(yīng)急處置工作，同時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)急部門和郵政管理部門報(bào)告。
    第四十一條任何單位和個(gè)人不得實(shí)施下列行為:。
    (二)擾亂郵政營業(yè)場所、快遞企業(yè)營業(yè)場所正常秩序;。
    (四)私自開拆、隱匿、扣留、毀棄、盜竊、倒賣他人郵件、快件或者撕揭郵票;。
    (六)其他違反法律、行政法規(guī)的行為。
    第四十二條公安機(jī)關(guān)交通管理部門對帶有郵政專用標(biāo)志的車輛和經(jīng)郵政管理部門認(rèn)定的快遞車輛給予道路通行便利。上述車輛在運(yùn)遞郵件、快件途中發(fā)生一般交通違章或者輕微交通事故時(shí)，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)在記錄后立即放行，待其完成運(yùn)遞任務(wù)后，再作后續(xù)處理。發(fā)生嚴(yán)重違章確需扣留車輛或者發(fā)生重大交通事故的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助保護(hù)郵件、快件安全并及時(shí)通知車輛所屬企業(yè)轉(zhuǎn)運(yùn)郵件、快件。
    帶有郵政專用標(biāo)志的車輛和經(jīng)郵政管理部門認(rèn)定的快遞車輛需要臨時(shí)占用道路攬收和投遞郵件、快件的，在保證交通安全、駕駛?cè)瞬浑x開車輛和不影響道路通行的情況下，可以在法律、法規(guī)明令禁止停車的地點(diǎn)外占用道路臨時(shí)停車。
    郵政企業(yè)、快遞企業(yè)不得擅自改變帶有郵政專用標(biāo)志的車輛和經(jīng)郵政管理部門認(rèn)定的快遞車輛的用途。
    第六章監(jiān)督管理。
    第四十三條郵政管理部門應(yīng)當(dāng)依法對郵政企業(yè)、快遞企業(yè)、郵政用品用具生產(chǎn)企業(yè)、集郵票品經(jīng)營者和集中交易市場的經(jīng)營、服務(wù)行為以及印制銷售郵票、仿印郵票和郵資圖案等行為進(jìn)行監(jiān)督管理。
    第四十四條郵政管理部門履行監(jiān)督管理職責(zé)，可以采取下列監(jiān)督檢查措施:。
    (二)向有關(guān)單位和個(gè)人了解情況;。
    (三)查閱、復(fù)制有關(guān)文件、資料、憑證;。
    (四)要求提供財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)表、注冊會計(jì)師出具的審計(jì)報(bào)告以及其他有關(guān)經(jīng)營的信息;。
    (五)經(jīng)郵政管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，查封、扣押與違法活動有關(guān)的場所、運(yùn)輸工具以及相關(guān)物品，對信件以外的涉嫌夾帶禁止寄遞或者限制寄遞物品的郵件、快件開拆檢查。
    郵政管理部門進(jìn)行監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)出示行政執(zhí)法證件，監(jiān)督檢查人員不得少于二人。被檢查的企業(yè)應(yīng)當(dāng)接受檢查并予以配合，不得拒絕、阻礙。
    第四十五條郵政管理部門會同財(cái)政部門建立健全監(jiān)督檢查制度，對郵政企業(yè)使用郵政普遍服務(wù)、特殊服務(wù)補(bǔ)貼資金進(jìn)行監(jiān)督。
    第四十六條郵政管理部門按照國家規(guī)定履行郵政行業(yè)統(tǒng)計(jì)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析的職責(zé)。郵政企業(yè)、快遞企業(yè)和郵政用品用具生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法向郵政管理部門報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料和郵政普遍服務(wù)工作情況等信息。
    第四十七條郵政企業(yè)、快遞企業(yè)及其從業(yè)人員造成郵件或者快件丟失、損毀、內(nèi)件短少的，應(yīng)當(dāng)采取補(bǔ)救措施，按照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以賠償。
    第四十八條郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)向社會公布監(jiān)督電話，受理用戶投訴或者舉報(bào)。對于用戶的投訴、舉報(bào)及郵政管理部門批轉(zhuǎn)的用戶申訴，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理，并自受理之日起十日內(nèi)答復(fù)用戶。
    用戶對處理結(jié)果不滿意的，可以向郵政管理部門申訴，郵政管理部門應(yīng)當(dāng)自接到申訴之日起三十日內(nèi)予以答復(fù)。
    第四十九條郵政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家郵政管理部門公布的郵政用品用具監(jiān)制目錄，對郵政用品用具的生產(chǎn)實(shí)行監(jiān)制。任何單位和個(gè)人不得生產(chǎn)、銷售未經(jīng)監(jiān)制的郵政用品用具。
    第五十條省郵政管理部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，指導(dǎo)開展郵政企業(yè)、快遞企業(yè)從業(yè)人員教育培訓(xùn)和特殊工種職業(yè)技能鑒定工作，提高從業(yè)人員的素質(zhì)和技能。
    第五十一條依法成立的郵政企業(yè)管理協(xié)會、快遞行業(yè)協(xié)會、集郵協(xié)會、直郵協(xié)會等行業(yè)社會團(tuán)體，應(yīng)當(dāng)自覺接受郵政管理部門的監(jiān)督管理，發(fā)揮服務(wù)企業(yè)和行業(yè)自律作用，促進(jìn)郵政業(yè)的健康發(fā)展。
    第七章法律責(zé)任。
    第五十二條郵政管理部門工作人員有下列行為之一的，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任:。
    (一)違反法定條件、程序?qū)嵤┬姓S可，侵害行政相對人合法權(quán)益的;。
    (二)明知有違反郵政法律、法規(guī)的行為不依法、不及時(shí)查處的;。
    (三)泄露在監(jiān)督管理工作中知悉的企業(yè)商業(yè)秘密的;。
    (四)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
    第五十三條違反本條例規(guī)定，擅自將普遍服務(wù)自辦網(wǎng)點(diǎn)改為代辦網(wǎng)點(diǎn)，致使提供的郵政普遍服務(wù)不符合郵政普遍服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的，由郵政管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的，可以處一萬元以上五萬元以下的罰款。
    第五十四條違反本條例規(guī)定，擅自遷移、毀損、拆除郵政設(shè)施的，由郵政管理部門責(zé)令限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，可以處二千元以上二萬元以下的罰款。
    第五十五條違反本條例規(guī)定，未按照時(shí)間要求，為具備通郵條件的用戶通郵的，由郵政管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處一千元以上二萬元以下的罰款。
    第五十六條違反第二十四條、第三十二條第(一)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)規(guī)定的，由郵政管理部門責(zé)令改正，沒收非法物品和違法所得，可以并處一千元以上一萬元以下的罰款。
    第五十七條違反本條例規(guī)定，經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)不符合快遞服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)或者擅自停止經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的，由郵政管理部門責(zé)令改正，可以處三千元以上一萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處一萬元以上五萬元以下的罰款。
    第五十八條違反本條例第三十七條第一款規(guī)定的，由郵政管理部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處五千元以上一萬元以下的罰款。
    第五十九條違反本條例第四十六條規(guī)定，拒報(bào)、虛報(bào)統(tǒng)計(jì)資料和信息的，由郵政管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。
    第六十條快遞企業(yè)被吊銷快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的，自快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證被吊銷之日起三年內(nèi)，不得申請經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)。
    快遞企業(yè)法定代表人對快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證被吊銷負(fù)有個(gè)人責(zé)任的，自快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證被吊銷之日起三年內(nèi)，不得擔(dān)任快遞企業(yè)董事、監(jiān)事、高級管理人員。
    第八章附則。
    第六十一條本條例自20xx年7月1日起施行。20xx年9月4日河北省人民政府公布的《河北省郵政管理規(guī)定》同時(shí)廢止。
    (一)擬訂郵政行業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策和標(biāo)準(zhǔn)，提出深化郵政體制改革和促進(jìn)郵政與交通運(yùn)輸統(tǒng)籌發(fā)展的政策建議，擬訂郵政行業(yè)法律法規(guī)和部門規(guī)章草案。
    (二)承擔(dān)郵政監(jiān)管責(zé)任。推動建立覆蓋城鄉(xiāng)的郵政普遍服務(wù)體系，推進(jìn)建立和完善普遍服務(wù)和特殊服務(wù)保障機(jī)制，提出郵政行業(yè)服務(wù)價(jià)格政策和基本郵政業(yè)務(wù)價(jià)格建議，并監(jiān)督執(zhí)行。
    (三)負(fù)責(zé)快遞等郵政業(yè)務(wù)的市場準(zhǔn)入，維護(hù)信件寄遞業(yè)務(wù)專營權(quán)，依法監(jiān)管郵政市場。
    (四)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查機(jī)要通信工作，保障機(jī)要通信安全。
    (五)負(fù)責(zé)郵政行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管，負(fù)責(zé)郵政行業(yè)運(yùn)行安全的監(jiān)測、預(yù)警和應(yīng)急管理，保障郵政通信與信息安全。
    (六)負(fù)責(zé)郵政行業(yè)統(tǒng)計(jì)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析及信息服務(wù)，依法監(jiān)督郵政行業(yè)服務(wù)質(zhì)量。
    (七)負(fù)責(zé)紀(jì)念郵票的選題和圖案審查，負(fù)責(zé)審定紀(jì)念郵票和特種郵票年度計(jì)劃。
    (八)代表國家參加國際郵政組織，處理政府間郵政事務(wù)，擬訂郵政對外合作與交流政策并組織實(shí)施，處理郵政外事工作，按照規(guī)定管理涉及港澳臺郵政工作。
    (九)垂直管理各省、自治區(qū)、直轄市郵政管理局。
    (十)承辦國務(wù)院及交通運(yùn)輸部交辦的其他事項(xiàng)。
    河北省說墻篇十一
    1.甲方，指用人主體。填寫用人單位全稱。
    2.乙方，指勞動者。填寫勞動者姓名。
    3.委托代理人，指受法定代表人委托（授予委托書）并代理其簽約的人。
    4.甲乙雙方除簽訂本合同書外，可以簽訂其他專項(xiàng)協(xié)議書，作為本《勞動合同書》的附件。
    甲方：___________________________________
    法定代表人：_____________________________
    或委托代理人：___________________________
    地址：___________________________________
    郵政編碼：_______________________________
    聯(lián)系電話：_______________________________
    乙方：___________________________________
    姓名：______________ 性別：___________
    身份證號碼：_____________________________
    出生日期：_______________________________
    戶口所在地住址：_________________________
    所屬街道辦事處：_________________________
    本人現(xiàn)住址：_____________________________
    郵政編碼：_______________________________
    聯(lián)系電話：_______________________________
    根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)、政策規(guī)定，甲乙雙方經(jīng)平等自愿、協(xié)商一致簽訂本合同，并共同遵守本合同所列條款。
    第一條 甲乙雙方同意按以下第________種方式確定本合同期限：
    3.以完成一定的工作為期限：從________年______月______日起至______________工作任務(wù)完成時(shí)止，并以______________ 工作任務(wù)完成為終止合同的標(biāo)志。
    試用期_______個(gè)月，自________年______月______日始，至________年______月______日終止。
    第二條 根據(jù)甲方工作需要，安排乙方擔(dān)任______________崗位工作。
    第三條 乙方應(yīng)按照甲方的要求，按時(shí)完成甲方規(guī)定的工作數(shù)量，達(dá)到規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
    第四條 工作崗位職責(zé)要求，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    第五條 因生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生變化，甲方有權(quán)調(diào)整乙方的工作崗位。乙方不適應(yīng)本崗位工作或?qū)Ρ緧徫还ぷ鞑荒軇偃螘r(shí)，甲方有權(quán)決定對其培訓(xùn)或調(diào)整工作崗位。
    第六條 甲方實(shí)行國家規(guī)定的工作時(shí)間制度。甲方安排乙方執(zhí)行_____________________.（標(biāo)準(zhǔn)時(shí)工作制、綜合計(jì)算工時(shí)工作制、不定時(shí)工作制）甲方應(yīng)按照國家規(guī)定保證乙方的休息、休假權(quán)利。
    第七條 甲方按國家規(guī)定為乙方提供必要的勞動條件，制定操作規(guī)程、工作規(guī)范和勞動安全衛(wèi)生制度，勞動安全、衛(wèi)生條件達(dá)到國家或地方政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
    第八條 甲方應(yīng)按照國家有關(guān)部門的規(guī)定組織安排乙方進(jìn)行健康檢查和專項(xiàng)職業(yè)健康監(jiān)護(hù)體檢。
    第九條 工資支付按照國家和我省的有關(guān)規(guī)定，實(shí)行______________工資制度（計(jì)件工資制、崗位工資制、崗位技能等級工資制）甲方支付乙方工資報(bào)酬______________其中工資標(biāo)準(zhǔn)為元。試用期工資每月_______元。甲方每月_______日前以貨幣形式支付乙方上月工資，工資標(biāo)準(zhǔn)不低于當(dāng)?shù)卣?guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
    第十條 甲方因生產(chǎn)（工作）需要，安排乙方在休息日加班的，應(yīng)安排乙方同等時(shí)間補(bǔ)休或依法支付本人日工資標(biāo)準(zhǔn)的200%加班工資資；加點(diǎn)的，甲方應(yīng)依法按本人小時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)150%支付加點(diǎn)工資。法定節(jié)日安排加班的，依法支付300%加班工資。
    第十一條 甲乙雙方必須依照國家和我省的有關(guān)社會保險(xiǎn)的規(guī)定，按時(shí)足額繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)。
    雙方解除、終止本合同后，甲方必須按照國家及我省規(guī)定為乙方辦理有關(guān)社會保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移手續(xù)。
    第十二條 其他的保險(xiǎn)福利待遇按照國家和地方及企業(yè)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    第十三條 甲方應(yīng)當(dāng)根據(jù)維護(hù)正常生產(chǎn)（工作）秩序的需要，依法建立和完善規(guī)章制度和勞動紀(jì)律，內(nèi)部規(guī)章制度和勞動紀(jì)律不得違背國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章。乙方應(yīng)嚴(yán)格遵守和執(zhí)行。對違反者，甲方有權(quán)進(jìn)行紀(jì)律處分和經(jīng)濟(jì)處罰。
    第十四條 乙方應(yīng)服從甲方在生產(chǎn)、技術(shù)和經(jīng)營管理方面的指揮和管理，愛護(hù)甲方財(cái)產(chǎn)，保守甲方的商業(yè)秘密。
    第十五條 甲方應(yīng)對乙方進(jìn)行政治思想、職業(yè)道德、企業(yè)管理、安全生產(chǎn)、遵紀(jì)守法等方面的教育和培訓(xùn)，乙方應(yīng)當(dāng)參與和接受。
    第十六條 乙方應(yīng)當(dāng)按甲方的要求參加技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，接受考核，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。
    第十七條 甲方應(yīng)建立企業(yè)民主管理制度，為乙方提供參加企業(yè)民主管理的條件和機(jī)會，乙方享有參與企業(yè)民主管理的權(quán)利。
    第十八條 乙方根據(jù)制度和規(guī)定以及本人表現(xiàn)，有獲得政治榮譽(yù)和物質(zhì)獎勵的權(quán)利。甲方應(yīng)依法建立和實(shí)行這方面的制度。
    5.甲方根據(jù)生產(chǎn)（工作）需要，需改變乙方崗位（工種）時(shí)，經(jīng)雙方協(xié)商一致，可以變更本勞動合同的相關(guān)內(nèi)容。
    1.甲方依法破產(chǎn)或經(jīng)上級主管部門批準(zhǔn)解散、撤銷時(shí)，本勞動合同終止；
    2.乙方死亡勞動合同自然終止；
    3.乙方經(jīng)批準(zhǔn)退休、退職時(shí)，本勞動合同終止；
    4.由于自然因素或者社會因素而發(fā)生了雙方當(dāng)事人無法預(yù)料或者雖可預(yù)料但無法防止的不可抗拒的情況 ，致使勞動合同無法履行時(shí)，勞動合同可以終止。
    第二十一條 乙方解除勞動合同，應(yīng)提前30日以書面形式通知用人單位。
    第二十二條 乙方調(diào)出用人單位，自人事、工資關(guān)系開出之日起本勞動合同自行解除。
    第二十三條 下列情形之一的，乙方可以隨時(shí)通知用人單位解除本勞動合同？
    1.試用期內(nèi)乙方要求解除勞動合同的；
    2.甲方未按勞動合同約定支付勞動報(bào)酬或者提供勞動條件的；
    3.甲方以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫勞動的。
    第二十四條 乙方有下列情形之一的，甲方可以解除本勞動合同：
    1.在試用期間被證明不符合錄用條件的；
    3.乙方被勞動教養(yǎng)的；
    5.被依法追究刑事責(zé)任的。
    第二十五條 有下列情形之一的，甲方可以解除本勞動合同，當(dāng)應(yīng)當(dāng)提前30日以書面形式通知乙方：
    1.乙方患病或非因工負(fù)傷，醫(yī)療期滿不能從事原工作也不能從事甲方另行安排的工作的；
    2.乙方不能勝任工作，經(jīng)過培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位，仍不能勝任工作的；
    3.勞動合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使勞動合同無法履行，經(jīng)甲乙雙方協(xié)商不能就變更勞動合同達(dá)成協(xié)議的。
    第二十六條 本勞動合同期限屆滿即行終止。甲乙雙方經(jīng)協(xié)商達(dá)成一致時(shí)，可以重新簽訂勞動合同。協(xié)商不一致時(shí)，終止勞動合同，并辦理有關(guān)手續(xù)。勞動合同期滿，用人單位未辦理終止勞動合同手續(xù)形成事實(shí)勞動關(guān)系的，視為勞動合同的繼續(xù)。
    第二十七條 在勞動合同期內(nèi)，甲方提出解除本勞動合同時(shí)，按國家規(guī)定給予乙方經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
    第二十八條 乙方提前解除勞動合同的，凡有甲方出資培訓(xùn)和招錄的人員，應(yīng)向甲方償付培訓(xùn)費(fèi)和招錄費(fèi)用。凡出資培訓(xùn)的，甲乙雙方應(yīng)簽訂《培訓(xùn)協(xié)議》，《培訓(xùn)協(xié)議》作為本合同的附件。
    第二十九條 乙方違反甲方的規(guī)定，泄漏甲方的商業(yè)秘密，乙方須按勞動合同的約定賠償甲方的經(jīng)濟(jì)損失。對于造成經(jīng)濟(jì)損失特別重大的，影響特別嚴(yán)重的，乙方應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任。甲方保留追究第三人的權(quán)利。
    第三十條 雙方在履行勞動合同中發(fā)生爭議，按《中華人民共和國企業(yè)勞動爭議處理?xiàng)l例》和當(dāng)?shù)卣囊?guī)定，申請調(diào)解或仲裁。對仲裁裁決不服的，十五日內(nèi)向人民法院起訴。
    第三十一條 本合同中乙方的各項(xiàng)待遇如低于本單位集體合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，按集體合同執(zhí)行。
    第三十二條 本勞動合同附件與本合同具有同等法律效力。
    第三十三條 本勞動合同未盡事宜，均按法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。在合同期內(nèi)，如本合同條款與國家有關(guān)勞動管理的新規(guī)定相悖，雙方均應(yīng)按新規(guī)定執(zhí)行。
    第三十四條 本勞動合同正式文本一式兩份，甲乙雙方各執(zhí)一份。（涂改或未經(jīng)授權(quán)代簽無效）
    （雙方約定的其他事項(xiàng)不得違反有關(guān)法律、法規(guī)）
    甲方：（蓋章）___________________
    法定代表人或委托代理人：（簽名）_____________
    __________年_________月________日
    乙方：（簽名）___________________
    __________年_________月________日
    鑒證機(jī)關(guān)：（蓋章）_______________
    鑒證人：（簽章）_________________
    __________年_________月________日
    勞動合同續(xù)訂書
    經(jīng)甲乙雙方協(xié)商同意，對________年______月______日簽訂的勞動合同予以續(xù)訂。本次續(xù)訂勞動合同期限類型為________________期限合同。續(xù)訂合同生效日期為________年______月______日，續(xù)訂合同____________________________________終止。
    甲方：（蓋章）___________________
    法定代表人或
    委托代理人：（簽名）_____________
    __________年_________月________日
    乙方：（簽名）___________________
    __________年_________月________日
    鑒證機(jī)關(guān)：（蓋章）_______________
    鑒證人：（簽章）_________________
    __________年_________月________日
    勞動合同變更書
    經(jīng)甲乙雙方平等自愿協(xié)商同意，對________年_____月_____日簽訂的勞動合同有關(guān)條款作以下變更：
    甲方：（蓋章）___________________
    法定代表人或委托代理人：（簽名）_____________
    __________年_________月________日
    乙方：（簽名）___________________
    __________年_________月________日
    鑒證機(jī)關(guān)：（蓋章）_______________
    鑒證人：（簽章）_________________
    __________年_________月________日
    河北省勞動和社會保障廳制
    河北省說墻篇十二
    各位代表：
    現(xiàn)在，我代表河北省人民政府向大會作工作報(bào)告，請予審議，并請省政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。
    一、20xx年主要工作回顧。
    剛剛過去的20xx年，是近年來我省發(fā)展形勢少有的復(fù)雜嚴(yán)峻的一年。全省人民在黨中央、國務(wù)院和中共河北省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)黨的和xx屆二中、三中全會精神，以系列重要講話為指引，以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為動力，以全面打響“四大攻堅(jiān)戰(zhàn)”為突破口，堅(jiān)持解放思想、改革開放、創(chuàng)新驅(qū)動、科學(xué)發(fā)展，著力穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓改革、惠民生，較好地完成了省十二屆人大一次會議確定的目標(biāo)任務(wù)。
    經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中向好。圍繞應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力，采取有力有效措施，經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢。預(yù)計(jì)全省生產(chǎn)總值達(dá)到28300億元、增長8.5%左右，公共財(cái)政預(yù)算收入2293.5億元、增長11.2%，完成固定資產(chǎn)投資22630億元、增長18.5%，社會消費(fèi)品零售總額10350億元、增長13%。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)，中石油華北石化千萬噸煉油、保定長城汽車零部件園區(qū)等項(xiàng)目開工建設(shè)，津秦客專、邯黃鐵路、張涿高速等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建成投運(yùn)，全年新增高鐵192公里、高速公路通車?yán)锍?50公里、碼頭泊位18個(gè)，南水北調(diào)中線干線河北段全線貫通。積極擴(kuò)大消費(fèi)需求，電子商務(wù)發(fā)展迅速，物價(jià)保持基本穩(wěn)定。實(shí)體經(jīng)濟(jì)不斷壯大，全省培育新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)2162家，規(guī)模以上工業(yè)增加值完成11700億元、增長10.5%。新設(shè)小額貸款公司123家，新增境內(nèi)外上市企業(yè)70家，直接融資684.6億元。
    調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式力度加大。圍繞提高發(fā)展質(zhì)量和效益，堅(jiān)持“有中生新、無中生有”，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重要進(jìn)展。深入實(shí)施工業(yè)轉(zhuǎn)型升級攻堅(jiān)行動，推動重點(diǎn)技改項(xiàng)目1124個(gè)，工業(yè)技改投資7200億元、增長22%。41項(xiàng)重大科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，新增科技型中小企業(yè)5000家。大力化解過剩產(chǎn)能，全年壓減粗鋼產(chǎn)能788萬噸、煉鐵586萬噸、水泥1716萬噸、平板玻璃1488萬標(biāo)準(zhǔn)重量箱。培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長16%。服務(wù)業(yè)增加值增長7.2%，接待國內(nèi)外游客2.65億人次，旅游業(yè)總收入突破20xx億元、增長25%。
    農(nóng)業(yè)生產(chǎn)連續(xù)十年豐收。圍繞鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，持續(xù)增加“三農(nóng)”投入，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。糧食生產(chǎn)十連增，總產(chǎn)達(dá)到673億斤。畜牧、蔬菜、果品三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)模壯大，肉蛋奶產(chǎn)量分別達(dá)到476萬噸、383萬噸和629萬噸。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營率達(dá)到63%。新建改建農(nóng)村公路7000公里，改造農(nóng)村危房18萬戶，新增節(jié)水灌溉面積320萬畝，完成造林430萬畝。
    環(huán)境保護(hù)治理力度空前。圍繞生態(tài)環(huán)境建設(shè)和改善空氣質(zhì)量，把霧霾治理作為基本民生工程，全面展開了大氣污染防治工作。向中央和全省人民作出承諾，與各設(shè)區(qū)市簽訂責(zé)任狀，積極推進(jìn)京津冀聯(lián)防聯(lián)控，大力度實(shí)施大氣污染防治行動計(jì)劃實(shí)施方案和專項(xiàng)治理10條措施，關(guān)停取締重污染企業(yè)8347家，淘汰改造燃煤鍋爐3.5萬臺，淘汰黃標(biāo)車57.8萬輛。強(qiáng)化工地?fù)P塵監(jiān)管。加強(qiáng)水污染防治，嚴(yán)厲打擊偷排超排行為，石家莊洨河污染整治工程取得階段性成果，北戴河近岸海域綜合整治成效明顯。節(jié)能減排扎實(shí)推進(jìn)，以鋼鐵、水泥、玻璃、電力等行業(yè)為重點(diǎn)，組織開展專項(xiàng)行動，預(yù)計(jì)全省單位gdp能耗下降3%以上，化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物均完成國家下達(dá)的減排目標(biāo)。
    重點(diǎn)區(qū)域發(fā)展實(shí)現(xiàn)突破。圍繞實(shí)施重點(diǎn)地區(qū)帶動戰(zhàn)略，全力打造新的增長極，區(qū)域競相發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。沿海地區(qū)率先發(fā)展邁出新步伐，曹妃甸區(qū)、渤海新區(qū)和北戴河新區(qū)新開工億元以上項(xiàng)目326個(gè)，投資分別增長15.7%、27.5%和18.3%。全省港口通過能力和貨物吞吐量均突破8億噸。曹妃甸國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)獲批，曹妃甸綜合保稅區(qū)封關(guān)運(yùn)營，秦皇島西港搬遷改造工程開始實(shí)施。環(huán)京津地區(qū)協(xié)同發(fā)展形成新格局，與北京、天津簽署新一輪戰(zhàn)略合作協(xié)議，圍繞首都新機(jī)場建設(shè)，與北京市共同編制臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)總體規(guī)劃。中央同意張家口與北京市聯(lián)合申辦第24屆冬奧會，啟動編制以崇禮賽區(qū)為核心的綜合規(guī)劃。冀中南地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展開創(chuàng)新局面，省會城市建設(shè)提速，石家莊軌道交通和正定新區(qū)、正定古城保護(hù)建設(shè)加快推進(jìn)，邯鄲經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)上升為國家級，一批具有支撐作用的項(xiàng)目開工建設(shè)。深入推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)行動，燕山—太行山、黑龍港流域連片特困地區(qū)和環(huán)首都扶貧攻堅(jiān)示范區(qū)建設(shè)步伐加快，實(shí)施了一大批基礎(chǔ)設(shè)施和致富產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，全省100萬扶貧對象實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
    城鄉(xiāng)面貌發(fā)生新的變化。圍繞構(gòu)建城鄉(xiāng)發(fā)展新格局，協(xié)調(diào)推進(jìn)城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)，城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進(jìn)程不斷加快。著力提高城鎮(zhèn)發(fā)展質(zhì)量，優(yōu)化中心城市空間結(jié)構(gòu)，推動與周邊縣城、功能區(qū)組團(tuán)發(fā)展，全省城鎮(zhèn)化率達(dá)到48%。城市綜合承載能力增強(qiáng)，投資1450億元建成一批供熱供氣、道路交通、污水垃圾處理等項(xiàng)目。出臺實(shí)施加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和縣城建設(shè)的意見，啟動37個(gè)縣投融資創(chuàng)新試點(diǎn)，實(shí)施了一批投資千萬元以上的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。深入開展“治違、治臟、治亂”專項(xiàng)行動，拆除違法建筑630多萬平方米。深化加強(qiáng)基層建設(shè)年活動，實(shí)施農(nóng)村面貌改造提升行動，對8029個(gè)村投入資金164億元，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件顯著改善。
    改革開放積極有序推進(jìn)。圍繞破除制約科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙，深化改革擴(kuò)大開放，發(fā)展的動力和活力增強(qiáng)。加快轉(zhuǎn)變政府職能，大力簡政放權(quán)，取消下放省級行政審批事項(xiàng)204項(xiàng)、銜接國家取消和接收下放行政審批事項(xiàng)92項(xiàng)，取消規(guī)范下放行政事業(yè)性收費(fèi)和經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)122項(xiàng)。調(diào)整了一批省級行政事業(yè)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法力量，啟動定州、辛集兩個(gè)省直管縣(市)試點(diǎn)工作。深化國有企業(yè)改革，秦港股份在香港上市，開灤集團(tuán)完成債轉(zhuǎn)股股權(quán)回購，47家國有企業(yè)完成廠辦大集體改革方案。強(qiáng)化綜合治稅，“營改增”試點(diǎn)擴(kuò)大，國庫集中支付改革實(shí)現(xiàn)全覆蓋。石家莊股權(quán)交易所成立運(yùn)營，8家農(nóng)村信用社改制為農(nóng)村商業(yè)銀行。開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)，完成林地登記發(fā)證8066萬畝，流轉(zhuǎn)林地356萬畝，農(nóng)民專業(yè)合作組織達(dá)到5萬多家，農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)比例達(dá)到18.2%。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革取得新進(jìn)展，所有政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和74%的村衛(wèi)生室實(shí)行了基本藥物制度，70%以上的縣(市、區(qū))開展了公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)，城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)改革試點(diǎn)啟動。對外開放不斷擴(kuò)大，與美國艾奧瓦州和德國勃蘭登堡州達(dá)成一批合作協(xié)議，與港澳臺經(jīng)貿(mào)合作進(jìn)一步深化，成功舉辦廊坊經(jīng)洽會等重大經(jīng)貿(mào)活動，全省實(shí)際利用外資66.5億美元、增長10%，進(jìn)出口總值546億美元、增長8%。加快“走出去”步伐，海外投資項(xiàng)目不斷增加。國家級開發(fā)區(qū)和高新區(qū)達(dá)到11個(gè)，省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)達(dá)到132個(gè)。實(shí)施“三百”工程，與百家央企合作的80個(gè)重大項(xiàng)目開工、175個(gè)建成投產(chǎn)，與百家院所校合作的201個(gè)項(xiàng)目開始實(shí)施，啟動百家民企進(jìn)河北活動，簽約項(xiàng)目123個(gè)、開工建設(shè)49個(gè)。省級財(cái)政支持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金27.4億元，民營經(jīng)濟(jì)增加值完成18600億元、上繳稅金2510億元，分別增長9.5%和8%。
    民生和社會事業(yè)持續(xù)發(fā)展。圍繞保障和改善民生，加大投入力度，辦成了一批惠民利民的實(shí)事。全年財(cái)政用于民生支出3386億元，占公共財(cái)政預(yù)算支出的77.8%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入22392元、農(nóng)民人均純收入8889元，分別增長9%和10%以上。城鎮(zhèn)新增就業(yè)71萬人，應(yīng)屆高校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到87.5%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.7%。社會保障水平穩(wěn)步提高，企業(yè)退休人員養(yǎng)老金待遇人均月增177元，城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)到97.1%，新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)年人均提高到280元，城鄉(xiāng)年低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高到4476元、2225元。農(nóng)村“五保”集中供養(yǎng)率達(dá)到60%。全省開工建設(shè)保障性住房22.5萬套、竣工22.4萬套、分配入住18.1萬套。703萬農(nóng)村人口飲水安全問題得到解決?！?·21”特大洪災(zāi)恢復(fù)重建工作圓滿完成。學(xué)前教育三年行動計(jì)劃深入實(shí)施，1000所農(nóng)村幼兒園改擴(kuò)建基本完成，改造中小學(xué)校舍815萬平方米，44.7萬進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女義務(wù)教育得到保障，新增7個(gè)省部共建高校項(xiàng)目。河北中醫(yī)學(xué)院組建完成，新建改建17所縣級醫(yī)院、260所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和1.4萬個(gè)村衛(wèi)生室，城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，免費(fèi)為5萬名農(nóng)村患者和城市低收入患者實(shí)施復(fù)明手術(shù)。公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)加快，涌現(xiàn)出一大批文化精品，文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。深化“善行河北”和“中國夢·趕考行”活動，社會文化環(huán)境不斷改善。圓滿舉辦第十四屆中國吳橋國際雜技藝術(shù)節(jié)。文物保護(hù)得到加強(qiáng)，重大文物保護(hù)項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。全民健身活動蓬勃開展，我省體育健兒在第十二屆全運(yùn)會獲得好成績。平安河北建設(shè)深入實(shí)施，安全生產(chǎn)和食品藥品安全監(jiān)管力度加大，社會大局和諧穩(wěn)定。
    政府自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。圍繞提高政府的公信力和執(zhí)行力，大力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾，“四風(fēng)”問題得到了遏制。按照中央和省委的統(tǒng)一部署，省直部門和單位深入開展了以“為民務(wù)實(shí)清廉”為主題的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，廣泛聽取各方面的意見和建議，認(rèn)真對照檢查，制定整改措施，狠抓整改落實(shí)，解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”，開展正風(fēng)肅紀(jì)專項(xiàng)行動，全面清理和處置違規(guī)公務(wù)用車、超標(biāo)辦公用房、“吃空餉”人員。省直機(jī)關(guān)“三公”經(jīng)費(fèi)支出比上年壓減6%左右，治理文山會海取得重要進(jìn)展。省政府系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，具有審批職能的部門和單位全部通過認(rèn)證。自覺接受人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，辦理人大代表建議475件，政協(xié)提案573件，按時(shí)辦復(fù)率均為100%。
    國防動員和雙擁共建深入開展，軍政軍民團(tuán)結(jié)局面進(jìn)一步鞏固。人口計(jì)生、民族宗教、廣播影視、新聞出版、外事僑務(wù)、婦女兒童、人民防空、防震減災(zāi)、地理信息、郵政通信、氣象、檔案、老齡、殘疾人等事業(yè)取得新成績。
    各位代表!過去的一年，面對復(fù)雜多變的國內(nèi)外環(huán)境、面對愈加突出的大氣污染防治壓力、面對繁重艱巨的化解過剩產(chǎn)能任務(wù)，我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展經(jīng)受住了考驗(yàn)，成績來之不易。這是黨中央、國務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持的結(jié)果，是全省人民同心同德、拼搏進(jìn)取的結(jié)果。在此，我代表省人民政府，向全省人民，向人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團(tuán)體，向駐冀人民解放軍、武警官兵和政法干警，向中直機(jī)關(guān)駐冀各單位，向關(guān)心支持河北發(fā)展的香港特別行政區(qū)和澳門特別行政區(qū)同胞、臺灣同胞、海外僑胞、國內(nèi)外朋友，致以崇高的敬意和衷心的感謝!
    我們也清醒地認(rèn)識到，我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展仍存在不少困難和問題，政府工作與人民群眾期待還有差距。盡管去年大多數(shù)目標(biāo)任務(wù)完成或超額完成，但仍有全部財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資、社會消費(fèi)品零售總額等指標(biāo)沒有達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量效益不高、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、資源利用粗放、創(chuàng)新能力不足等深層次問題尚未根本解決;經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中化解過剩產(chǎn)能壓力空前、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級陣痛加劇、部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難、財(cái)政收支矛盾突出等問題日益凸顯;大氣污染嚴(yán)重、食品藥品安全等事關(guān)人民群眾切身利益的問題解決得還不夠好;各種不穩(wěn)定因素較多，維護(hù)社會穩(wěn)定的壓力依然較大;轉(zhuǎn)變政府職能和工作作風(fēng)還不到位，一些部門和工作人員服務(wù)意識淡漠，“吃拿卡要”和“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”問題比較突出，消極腐敗現(xiàn)象還不同程度存在。我們一定高度重視人民群眾的關(guān)切，直面自身工作中的問題，本著對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，以落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”和反“四風(fēng)”為切入點(diǎn)，采取更有針對性、更有創(chuàng)造性、更有實(shí)效性的措施大力加以解決，不辜負(fù)全省人民的期望!
    二、20xx年工作總體要求。
    今年是貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會精神、全面深化改革的第一年，是落實(shí)省委八屆六次全會精神，實(shí)現(xiàn)“”目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。我省發(fā)展面臨的國際環(huán)境和國內(nèi)條件都在發(fā)生深刻復(fù)雜變化，世界經(jīng)濟(jì)處于深度調(diào)整期，仍將延續(xù)緩慢復(fù)蘇態(tài)勢，不確定因素依然很多。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長、化解過剩產(chǎn)能、防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、守住民生底線等還有大量工作要做。當(dāng)前，我省已進(jìn)入經(jīng)濟(jì)增長換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期相疊加的特殊階段，今年面臨的困難和矛盾將更加突出，特別是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和大氣污染防治力度的加大，給我們帶來了前所未有的壓力。但總的看，河北發(fā)展的潛力和機(jī)遇也進(jìn)一步凸顯。黨中央、國務(wù)院十分關(guān)心河北發(fā)展，黨的xx屆三中全會拉開了全面深化改革的大幕，必將極大地激發(fā)我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的內(nèi)生動力和活力;環(huán)渤海地區(qū)正在成為中國最具潛力的新的增長極，我省沿海地區(qū)率先發(fā)展全面提速，必將成為帶動全省轉(zhuǎn)型升級的新引擎;京津冀協(xié)同發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略，必將為我省在區(qū)域經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮比較優(yōu)勢、推動融合對接提供歷史性機(jī)遇;隨著黨的群眾路線教育實(shí)踐活動深入開展，必將進(jìn)一步鞏固和發(fā)展全省風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。我們一定牢固樹立戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、底線思維、法治思維，進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識、進(jìn)取意識、責(zé)任意識，奮力開創(chuàng)河北改革發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)新局面。
    今年政府工作的總體要求是：全面貫徹落實(shí)黨的、xx屆二中三中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議、中央城鎮(zhèn)化工作會議、中央農(nóng)村工作會議和省委八屆六次全會精神，把握環(huán)渤海和京津冀協(xié)同發(fā)展的大勢，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新的核心要求，把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)環(huán)節(jié)，把新型城鎮(zhèn)化作為發(fā)展的重大潛力，把打好四大攻堅(jiān)戰(zhàn)作為戰(zhàn)略重點(diǎn)，著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、著力提高發(fā)展質(zhì)量效益、著力加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)、著力保障改善民生，堅(jiān)定不移走綠色崛起之路，努力建設(shè)全面小康的河北、富裕殷實(shí)的河北、山清水秀的河北。
    今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：全省生產(chǎn)總值增長8%，公共財(cái)政預(yù)算收入增長9%，全社會固定資產(chǎn)投資增長17%左右，社會消費(fèi)品零售總額增長13%，進(jìn)出口總值增長5%，實(shí)際利用外資增長5%。單位生產(chǎn)總值能耗下降3%，化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量分別削減1.2%、2.7%、1.2%和5.6%，細(xì)顆粒物(pm2.5)濃度下降4%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入均增長8.5%以上。居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)漲幅控制在3.5%左右，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。人口自然增長率控制在7.6‰以內(nèi)。上述指標(biāo)的設(shè)定，統(tǒng)籌考慮了抓改革、促調(diào)整、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)等各方面因素，既體現(xiàn)了需要，也兼顧了可能。需要說明的是，破解河北發(fā)展面臨的突出矛盾和問題，首要的是轉(zhuǎn)變發(fā)展的指導(dǎo)思想。確定生產(chǎn)總值增長8%的目標(biāo)，不再設(shè)置全部財(cái)政收入指標(biāo)，就是不以gdp增長率論英雄，而是更加注重實(shí)實(shí)在在、合理增長的速度，更加注重民生改善、就業(yè)比較充分的速度，更加注重勞動生產(chǎn)率同步提高、經(jīng)濟(jì)活力增強(qiáng)、結(jié)構(gòu)調(diào)整有成效的速度，更加注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益得到提高又不會帶來后遺癥的速度，更加注重保護(hù)資源環(huán)境、突出綠色發(fā)展的速度，真正把各方面加快發(fā)展的積極性引導(dǎo)到提質(zhì)增效升級上來。
    實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)，必須全力以赴抓好“改革、調(diào)整、鞏固、提升”四大任務(wù)?！案母铩本褪抢卫伟盐杖嫔罨母镞@一強(qiáng)大動力，進(jìn)一步解放思想、解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、解放和增強(qiáng)社會活力，以改革促創(chuàng)新、促發(fā)展、促轉(zhuǎn)型、惠民生?！罢{(diào)整”就是牢牢把握科學(xué)發(fā)展和加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式這一主題主線，切實(shí)加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，化解過剩產(chǎn)能、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育新興產(chǎn)業(yè)、改善生態(tài)環(huán)境?！办柟獭本褪抢卫伟盐仗岣呓?jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益這一中心任務(wù)，有效發(fā)揮“三駕馬車”拉動作用，防止經(jīng)濟(jì)換擋失速，做到穩(wěn)中有為、穩(wěn)中提質(zhì)、穩(wěn)中增效?！疤嵘本褪抢卫伟盐談?chuàng)新驅(qū)動發(fā)展這一核心戰(zhàn)略，大力創(chuàng)新體制機(jī)制，建立健全創(chuàng)新體系，提高自主創(chuàng)新能力，增強(qiáng)發(fā)展的協(xié)調(diào)性、均衡性、可持續(xù)性。
    三、堅(jiān)定不移全面深化改革。
    改革是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的永恒動力。我們一定要堅(jiān)持以改革統(tǒng)領(lǐng)全局，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，正確準(zhǔn)確有序協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)改革，最大程度地激活市場主體、增強(qiáng)縣鄉(xiāng)活力、破解瓶頸制約。
    (一)深化行政管理體制改革，不斷提高政府服務(wù)水平。加快轉(zhuǎn)變政府職能，切實(shí)把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)轉(zhuǎn)到為各類市場主體創(chuàng)造統(tǒng)一開放、競爭有序的市場環(huán)境上來。進(jìn)一步簡政放權(quán)，承接和落實(shí)好國務(wù)院取消和下放的行政審批事項(xiàng)，繼續(xù)取消和下放一批省本級行政審批事項(xiàng)，制定并公開行政審批事項(xiàng)目錄，沒有進(jìn)入目錄的一律停止審批。推行政府向社會購買服務(wù)。優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)，啟動市縣級政府機(jī)構(gòu)改革，全面完成省級和市縣機(jī)構(gòu)改革任務(wù)，推進(jìn)設(shè)區(qū)市和省直管縣政府機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。深入開展重點(diǎn)部門和窗口單位提質(zhì)提效活動，實(shí)行“零障礙”全程協(xié)辦服務(wù)，嚴(yán)肅查處“三難”和“吃拿卡要”等行為。
    (二)著力清除各種市場壁壘，優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。堅(jiān)持權(quán)利平等、機(jī)會平等、規(guī)則平等，營造穩(wěn)定、透明、公平的投資環(huán)境。推進(jìn)投資體制改革，實(shí)行非禁即準(zhǔn)、非限即許，堅(jiān)決破除“玻璃門”、“彈簧門”，鼓勵和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和公用事業(yè)領(lǐng)域。進(jìn)一步清理規(guī)范現(xiàn)有政策，在稅費(fèi)、融資、服務(wù)等方面，廢除對民營經(jīng)濟(jì)的一切不合理規(guī)定。深化商事登記制度改革，由先證后照改為先照后證，實(shí)行投資主體零限制、注冊登記零收費(fèi)。把注冊資本實(shí)繳登記制改為認(rèn)繳登記制，放寬市場主體注冊資本、住所登記條件，把企業(yè)年檢制度改為年報(bào)公示制度。認(rèn)真落實(shí)鼓勵民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策，加強(qiáng)對重點(diǎn)民營企業(yè)的幫扶和服務(wù)，打造一批“民企航母”。
    (三)深入推進(jìn)國有企業(yè)改革，激發(fā)國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。完善國有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制，以管資本為主加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管，改革國有資本授權(quán)經(jīng)營體制，促進(jìn)國有資本更多投向重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域。大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，鼓勵支持國有資本、集體資本、非公有資本、域外資本等交叉持股、相互融合。合理增加國企管理人員市場化選聘比例，合理確定并嚴(yán)格規(guī)范國企管理人員的薪酬待遇。推動國有企業(yè)改制上市，提高國有資本證券化水平。強(qiáng)化企業(yè)經(jīng)營投資責(zé)任追究制度，推進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算等重大信息公開，確保國有資產(chǎn)保值增值。
    (四)穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展后勁。實(shí)施省委、省政府《關(guān)于全面深化農(nóng)村改革的若干意見》，讓農(nóng)村土地資源、農(nóng)村資產(chǎn)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)村勞動力資源、農(nóng)村流通、農(nóng)村金融和城鄉(xiāng)良性互動機(jī)制活起來。加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，推進(jìn)家庭經(jīng)營、集體經(jīng)營、合作經(jīng)營、企業(yè)經(jīng)營等共同發(fā)展。堅(jiān)持和完善最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，嚴(yán)守耕地紅線，賦予農(nóng)民對承包地的占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)及承包經(jīng)營權(quán)抵押、擔(dān)保權(quán)能。鼓勵承包經(jīng)營權(quán)在公開市場流轉(zhuǎn)。引導(dǎo)工商資本到農(nóng)村發(fā)展適合企業(yè)化經(jīng)營的現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)和加工業(yè)。鼓勵發(fā)展家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)公司等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。建立市縣級農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)公開規(guī)范交易流轉(zhuǎn)。
    (五)大力推進(jìn)財(cái)稅金融改革，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐保障。合理劃分省與市縣事權(quán)和支出責(zé)任，改進(jìn)預(yù)算管理制度和控制方式，清理規(guī)范重點(diǎn)支出掛鉤機(jī)制，完善一般性轉(zhuǎn)移支付增長機(jī)制，逐步取消競爭性領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)，推進(jìn)實(shí)施全面規(guī)范的預(yù)算公開制度。落實(shí)國家各項(xiàng)結(jié)構(gòu)性減稅政策，擴(kuò)大“營改增”試點(diǎn)范圍，全面規(guī)范稅收優(yōu)惠政策。規(guī)范政府舉債方式，實(shí)施舉債核準(zhǔn)和風(fēng)險(xiǎn)等級控制，加快建立以政府債券為主體的地方政府舉債融資體制，做好化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)工作。放寬金融行業(yè)市場準(zhǔn)入，支持具備條件的民間資本依法發(fā)起設(shè)立中小型銀行、金融租賃公司和消費(fèi)金融公司，鼓勵民間資本投資入股金融機(jī)構(gòu)和參與金融機(jī)構(gòu)重組改造，支持金融機(jī)構(gòu)到農(nóng)村增設(shè)網(wǎng)點(diǎn)。加快農(nóng)村信用社股份制改造，組建一批農(nóng)村商業(yè)銀行。爭取更多企業(yè)在境內(nèi)外上市融資，支持設(shè)立小額貸款公司和村鎮(zhèn)銀行。
    (六)積極推進(jìn)社會事業(yè)改革，完善保障改善民生體系。深化教育領(lǐng)域綜合改革，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源均衡配置，完善家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系，鼓勵社會力量興辦教育。健全就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機(jī)制。建立科技創(chuàng)新市場導(dǎo)向機(jī)制，支持科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)聯(lián)手創(chuàng)辦科技園區(qū)，支持科研人員領(lǐng)辦創(chuàng)辦科技型企業(yè)，促進(jìn)科研成果資本化、產(chǎn)業(yè)化。深化文化體制改革，推動政府部門由辦文化向管文化轉(zhuǎn)變，加快國有經(jīng)營性文化單位轉(zhuǎn)企改制，鼓勵非公有制文化企業(yè)發(fā)展。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，擴(kuò)大居民大病保險(xiǎn)試點(diǎn)，全面推開縣級公立醫(yī)院綜合改革，推進(jìn)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)綜合改革，鼓勵社會資本辦醫(yī)，有序擴(kuò)大基本藥物制度實(shí)施范圍。啟動實(shí)施一方是獨(dú)生子女的夫婦可生育兩個(gè)孩子的政策。推進(jìn)水、天然氣、電力等資源品價(jià)格改革，推行城鎮(zhèn)居民階梯水價(jià)、氣價(jià)制度，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)用水終端水價(jià)范圍，完善農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制。深化基層民主制度，提升基層自治能力。
    (七)構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制，提高對內(nèi)對外開放水平。拓寬開放領(lǐng)域，推進(jìn)金融、教育、文化、醫(yī)療等服務(wù)業(yè)有序開放，放開會計(jì)審計(jì)、商貿(mào)物流、電子商務(wù)等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制。搭建開放合作平臺，積極爭取國家在曹妃甸設(shè)立自由貿(mào)易區(qū)，推動石家莊空港、黃驊港申報(bào)設(shè)立綜合保稅區(qū)和在北戴河新區(qū)試行離區(qū)免稅政策，實(shí)施開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)倍增三年推進(jìn)計(jì)劃，抓好國家級和省級開發(fā)區(qū)、高新區(qū)建設(shè)，發(fā)展一批國別(地區(qū))產(chǎn)業(yè)園。創(chuàng)新招商引資方式，推行產(chǎn)業(yè)鏈招商、精準(zhǔn)招商、常態(tài)化駐點(diǎn)招商等招商方式，辦好香港投洽會、廊坊經(jīng)洽會和特色產(chǎn)業(yè)展會，提高利用外資規(guī)模和水平。積極擴(kuò)大緊缺的技術(shù)、資源、產(chǎn)品進(jìn)口，對引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)的給予資金支持。實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，優(yōu)化對外投資審批程序，搞好對外投資信息服務(wù)，引導(dǎo)鋼鐵、建材等過剩產(chǎn)能有序向境外轉(zhuǎn)移，支持企業(yè)到境外建立穩(wěn)定的戰(zhàn)略資源供應(yīng)基地和生產(chǎn)制造基地，力爭全年境外直接投資增長8%。
    推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級是我省必須過的一道坎。我們一定要深入實(shí)施四大攻堅(jiān)戰(zhàn)，抓好“三個(gè)一百”領(lǐng)軍企業(yè)工程，有序推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，改造調(diào)整制造業(yè)，加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，一產(chǎn)抓特色、二產(chǎn)抓提升、三產(chǎn)抓拓展，做到有增有減、有上有下、有進(jìn)有退。
    (一)以亮劍精神堅(jiān)決化解過剩產(chǎn)能。大力推進(jìn)“6643”工程，按照國家下達(dá)的任務(wù)，到20xx年壓減6000萬噸鋼鐵、6000萬噸水泥、4000萬噸煤、3000萬標(biāo)準(zhǔn)重量箱平板玻璃。按照“消化一批、轉(zhuǎn)移一批、整合一批、淘汰一批”的原則，定計(jì)劃、定指標(biāo)、定時(shí)間表、定監(jiān)督檢查機(jī)制，細(xì)化過剩產(chǎn)能化解方案，強(qiáng)化各項(xiàng)保障措施，確保今年壓減1500萬噸粗鋼、1000萬噸水泥、1500萬噸煤、1800萬標(biāo)準(zhǔn)重量箱平板玻璃。任務(wù)層層分解到市縣，落實(shí)到企業(yè)。嚴(yán)格執(zhí)行能耗限額、污染物特別排放限值標(biāo)準(zhǔn)和差別電價(jià)水價(jià)政策，綜合運(yùn)用市場、法律、行政、標(biāo)準(zhǔn)等手段，倒逼不達(dá)標(biāo)產(chǎn)能退出市場。統(tǒng)籌研究制定配套政策，做好結(jié)構(gòu)調(diào)整、職工安置、債務(wù)化解工作。
    (二)加快推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。走新型工業(yè)化道路，加快建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。大力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，選擇100家基礎(chǔ)好的傳統(tǒng)優(yōu)勢企業(yè)提檔升級。繼續(xù)抓好“十百千”工程和千項(xiàng)技改項(xiàng)目。實(shí)施龍頭帶動計(jì)劃和產(chǎn)業(yè)鏈升級工程，加快老工業(yè)基地調(diào)整改造。落實(shí)鋼鐵、水泥、玻璃產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方案，推動企業(yè)兼并重組，支持建設(shè)用鋼產(chǎn)業(yè)園區(qū)。認(rèn)真落實(shí)“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)”后續(xù)扶持政策，培育新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)1600家以上。壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，選擇100家潛力大的龍頭企業(yè)和大項(xiàng)目給予重點(diǎn)支持。大力發(fā)展新能源、電子信息、生物醫(yī)藥、新材料、高端裝備、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)國家光伏規(guī)?；瘧?yīng)用示范省建設(shè)，啟動新能源汽車推廣應(yīng)用工程，實(shí)施海洋產(chǎn)業(yè)振興工程，推動衛(wèi)星導(dǎo)航、遙感數(shù)據(jù)應(yīng)用等空間信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，支持24個(gè)國家級和20個(gè)省級新興產(chǎn)業(yè)基地加快發(fā)展。加強(qiáng)質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)和品牌建設(shè)，推進(jìn)質(zhì)量興省戰(zhàn)略。
    (三)促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為工作重中之重，按照穩(wěn)定政策、改革創(chuàng)新的要求，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，鞏固農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的好形勢。把確保糧食安全作為首要任務(wù)，依靠科技支撐和創(chuàng)新驅(qū)動穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，推進(jìn)4000萬畝糧食生產(chǎn)核心區(qū)建設(shè)，抓好620個(gè)糧食作物萬畝高產(chǎn)創(chuàng)建示范片，實(shí)施渤海糧倉科技示范工程，帶動中低產(chǎn)田改造。加強(qiáng)以水利為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力實(shí)施農(nóng)業(yè)高效節(jié)水灌溉工程，發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)。加快推進(jìn)現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在660億斤。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，壯大畜牧、蔬菜、果品三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，新增千畝以上蔬菜生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)園100個(gè)、優(yōu)質(zhì)果品基地200萬畝、中藥材種植示范園100個(gè)。抓好高標(biāo)準(zhǔn)集約化的生豬、肉牛、禽蛋、奶源基地建設(shè)，肉、蛋、奶產(chǎn)量力爭達(dá)到480萬噸、390萬噸、630萬噸。推動農(nóng)業(yè)大省向食品大省轉(zhuǎn)變，大力發(fā)展食品加工業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，確保100個(gè)億元以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。落實(shí)農(nóng)業(yè)各項(xiàng)補(bǔ)貼政策，完善糧食主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償機(jī)制，實(shí)行糧食最低收購價(jià)制度，抓好農(nóng)民工技能培訓(xùn)和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，多渠道促進(jìn)農(nóng)民增收。
    (四)提升服務(wù)業(yè)規(guī)模和水平。堅(jiān)持?jǐn)U大總量與優(yōu)化結(jié)構(gòu)并重，推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、水平提升。加大政策扶持力度，分行業(yè)制定細(xì)化配套措施，落實(shí)鼓勵類服務(wù)業(yè)用電、用水、用氣與工業(yè)同價(jià)政策，重點(diǎn)培育壯大100家優(yōu)勢明顯的服務(wù)業(yè)企業(yè)。大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)和制造業(yè)融合發(fā)展，支持現(xiàn)代物流、研發(fā)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測、云計(jì)算和物聯(lián)網(wǎng)服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展，抓好32家省級現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展，完善鋼鐵、煤炭、農(nóng)產(chǎn)品等大宗商品交易平臺。支持節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)發(fā)展，推廣合同能源管理。增多做強(qiáng)金融主體，支持銀行、保險(xiǎn)和證券業(yè)加快發(fā)展，推進(jìn)燕趙財(cái)險(xiǎn)正式運(yùn)行。強(qiáng)化地方金融監(jiān)管，防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)。加快發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)，發(fā)展文化創(chuàng)意、動漫游戲等新興業(yè)態(tài)，壯大文化娛樂、商貿(mào)流通、健康養(yǎng)老服務(wù)等產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展旅游業(yè)，實(shí)施旅游景區(qū)改造提升計(jì)劃，培育一批精品旅游線路。推進(jìn)城市商業(yè)綜合體和縣城商貿(mào)流通設(shè)施建設(shè)，支持“萬村千鄉(xiāng)”連鎖配送企業(yè)發(fā)展。力爭服務(wù)業(yè)增加值增長8.5%。
    (五)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。突出抓好企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)，推動各類創(chuàng)新要素向企業(yè)聚集，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)設(shè)計(jì)投入，以重點(diǎn)骨干企業(yè)為依托，聯(lián)合高等院校、科研機(jī)構(gòu)，合作建設(shè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、工程技術(shù)研究中心、工業(yè)設(shè)計(jì)中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟，推動產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合。重點(diǎn)支持1500家科技型中小企業(yè)加快發(fā)展，培育壯大科技“小巨人”。發(fā)揮科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用，加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)應(yīng)用，集中力量攻克一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的共性關(guān)鍵技術(shù)，實(shí)施鋼鐵產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級、制造業(yè)信息化、文化科技創(chuàng)新、節(jié)能減排、大氣污染防治等重大科技專項(xiàng)，提高科技成果轉(zhuǎn)化率和產(chǎn)業(yè)化水平。充分利用京津科技資源優(yōu)勢，加強(qiáng)與百家院所校、央企、國外科研機(jī)構(gòu)的科技合作，謀劃建設(shè)13個(gè)省級重大創(chuàng)新基地，支持“863計(jì)劃”、中關(guān)村等科技專項(xiàng)成果在我省轉(zhuǎn)化應(yīng)用。深化科技人才開放合作，加快推進(jìn)國家“千人計(jì)劃”和省“百人計(jì)劃”等重點(diǎn)引智工程，落實(shí)國家高層次人才特殊支持計(jì)劃，加強(qiáng)與兩院院士全方位合作，培養(yǎng)和引進(jìn)一批科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。深入實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，鼓勵專利開發(fā)和應(yīng)用。
    五、奮發(fā)有為推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
    發(fā)展仍是解決我省所有問題的關(guān)鍵。我們一定要始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，挖掘發(fā)展?jié)摿Γ鰪?qiáng)發(fā)展動力，增創(chuàng)發(fā)展優(yōu)勢，筑牢經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好的基礎(chǔ)。
    (一)著力構(gòu)建經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新高地。圍繞深入實(shí)施四大攻堅(jiān)戰(zhàn)，統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展。加快沿海地區(qū)開放開發(fā)步伐，提升港口功能，完善集疏運(yùn)體系，推動產(chǎn)業(yè)聚集。抓好曹妃甸港區(qū)lng碼頭、秦皇島港東港區(qū)、京唐港區(qū)集裝箱碼頭等項(xiàng)目建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施黃驊港綜合港區(qū)二期工程，力爭三大港口通過能力突破9億噸。加快張?zhí)?、津保等鐵路建設(shè)，推進(jìn)邯港等高速公路和北戴河機(jī)場建設(shè)。力促中石化曹妃甸千萬噸煉油、首鋼二期、蔚縣電廠等重大項(xiàng)目盡快開工，支持北汽集團(tuán)黃驊汽車產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，促進(jìn)沿海地區(qū)加快發(fā)展。大力推動京津冀協(xié)同發(fā)展，全面落實(shí)深化與京津的新一輪戰(zhàn)略合作協(xié)議，搞好規(guī)劃、交通、產(chǎn)業(yè)、社會發(fā)展等方面的對接，積極承接京津教育、醫(yī)療、科研機(jī)構(gòu)和專業(yè)市場轉(zhuǎn)移。力促京沈、京張、石濟(jì)鐵路開工建設(shè)，推進(jìn)京港澳擴(kuò)建和張承高速公路建設(shè)。在推動首都新機(jī)場開工建設(shè)的同時(shí)，編制實(shí)施臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃，啟動廊?？崭坌聟^(qū)建設(shè)。統(tǒng)籌廊坊北三縣一體化發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)示范區(qū)。深入對接中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃，推動邯鄲、邢臺兩市與中原經(jīng)濟(jì)區(qū)深度融合發(fā)展，把邯邢地區(qū)打造成省際合作的“橋頭堡”。
    (二)進(jìn)一步增強(qiáng)“三駕馬車”的拉動力。發(fā)揮投資對經(jīng)濟(jì)增長的直接拉動作用，保持合理投資規(guī)模，著力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、提高投資質(zhì)量。實(shí)施“雙百雙千”工程，省級抓重大在建和前期項(xiàng)目各100個(gè)，市級各抓1000個(gè)。優(yōu)先安排有利于轉(zhuǎn)型升級的重大項(xiàng)目、重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，爭取石煉800萬噸煉油擴(kuò)能提質(zhì)、南水北調(diào)配套工程、邯長邯濟(jì)鐵路擴(kuò)能改造等項(xiàng)目建成投運(yùn)，滄州海興核電等項(xiàng)目前期工作取得突破。優(yōu)化政府投資結(jié)構(gòu)，減少對一般性項(xiàng)目投資，重點(diǎn)用于具有全局性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性影響的重大項(xiàng)目。重視發(fā)揮消費(fèi)的基礎(chǔ)性作用，實(shí)施城鄉(xiāng)居民收入倍增計(jì)劃，提升居民即期消費(fèi)能力。完善消費(fèi)政策，實(shí)施鼓勵居民消費(fèi)的財(cái)稅、信貸和信用消費(fèi)政策，落實(shí)帶薪休假制度。擴(kuò)大信息消費(fèi)，加快推進(jìn)河北省“寬帶中國”工程和第四代移動通信建設(shè)，實(shí)施全省電子商務(wù)三年發(fā)展推進(jìn)計(jì)劃。挖掘消費(fèi)潛力，培育健康養(yǎng)老消費(fèi)，鼓勵社會資本興辦養(yǎng)老、康復(fù)、托養(yǎng)和家政服務(wù)機(jī)構(gòu)。整頓規(guī)范市場秩序，堅(jiān)決打擊制假售假行為。促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展，支持住房改善性需求。加快外貿(mào)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)，形成以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的出口競爭新優(yōu)勢。重點(diǎn)推進(jìn)安國中藥等12個(gè)國家級出口基地和一批服務(wù)外包示范園區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地、農(nóng)產(chǎn)品出口示范縣建設(shè)。強(qiáng)化外貿(mào)企業(yè)分類幫扶，以長城汽車等30個(gè)出口品牌為重點(diǎn)，大力開拓國際市場，鼓勵更多企業(yè)擴(kuò)大出口。提升貿(mào)易便利化水平。積極應(yīng)對國際貿(mào)易摩擦。
    (三)準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)的力度節(jié)奏。加強(qiáng)對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)地區(qū)運(yùn)行態(tài)勢的監(jiān)測分析，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行適應(yīng)性調(diào)整。針對我省一次性能源主要依靠外部供應(yīng)、清潔能源供應(yīng)緊張的狀況，協(xié)調(diào)增加天然氣、清潔煤炭供應(yīng)，完善緊張時(shí)段用電、用氣應(yīng)急預(yù)案，保障骨干企業(yè)生產(chǎn)需求。堅(jiān)持集約節(jié)約用地，繼續(xù)實(shí)施土地指標(biāo)年初預(yù)撥辦法，建立用地指標(biāo)安排與用地進(jìn)度、供地率、補(bǔ)充耕地掛鉤的激勵機(jī)制。統(tǒng)籌用好幫扶困難企業(yè)專項(xiàng)資金，在融資、用工、培訓(xùn)等方面搞好保障和幫扶。組織好第三次全國經(jīng)濟(jì)普查工作。
    (四)分類支持各市在重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破。按照“分類指導(dǎo)、重點(diǎn)傾斜、上下互動、合力推進(jìn)”的思路，依托國家和省重大戰(zhàn)略實(shí)施、重點(diǎn)工作推進(jìn)，在省級層面統(tǒng)籌資源要素，有選擇、有側(cè)重地對各市給予支持。支持石家莊提升省會功能，加快生態(tài)環(huán)境建設(shè)，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，創(chuàng)建科技大市場，爭取“”末服務(wù)業(yè)占三次產(chǎn)業(yè)比重達(dá)到50%以上;支持承德加快機(jī)場、雙峰寺水庫等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和保護(hù)，提高加快發(fā)展保障能力;支持張家口與北京市聯(lián)合申辦冬奧會，抓緊編制實(shí)施以崇禮賽區(qū)為中心的基礎(chǔ)設(shè)施、城鎮(zhèn)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，謀劃建設(shè)京張鐵路崇禮支線等交通項(xiàng)目和體育競技設(shè)施;支持秦皇島以西港搬遷改造為重點(diǎn)的岸線優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整，發(fā)揮科技創(chuàng)新引領(lǐng)示范作用，建設(shè)綠色秦皇島、活力秦皇島;支持唐山發(fā)展沿海經(jīng)濟(jì)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，壓鋼減煤，化解過剩產(chǎn)能;支持廊坊大力提升城鎮(zhèn)化率，深化與北京的同城化建設(shè);支持保定加強(qiáng)以白洋淀為核心的生態(tài)保護(hù)，建設(shè)低碳城市、創(chuàng)新城市，成為京津產(chǎn)業(yè)重要承接地;支持滄州在臨港產(chǎn)業(yè)和石化產(chǎn)業(yè)上加快發(fā)展，在服務(wù)冀中南、內(nèi)陸港建設(shè)上形成“1+4”發(fā)展格局;支持衡水開展綜合配套改革試點(diǎn)，以改革求發(fā)展求突破;支持邢臺山區(qū)開發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)園區(qū)建設(shè)，加快發(fā)展步伐;支持邯鄲冀南新區(qū)和重點(diǎn)園區(qū)建設(shè)，以裝備制造、新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。同時(shí)，支持定州、辛集進(jìn)一步完善管理體制，努力提高經(jīng)濟(jì)實(shí)力、發(fā)展活力和綜合競爭力。
    六、只爭朝夕推進(jìn)環(huán)境治理和生態(tài)建設(shè)。
    生態(tài)環(huán)境事關(guān)人民群眾生命健康和河北形象。我們一定要以背水一戰(zhàn)的決心，加大環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)工作力度、投資力度、政策力度，堅(jiān)決打贏這場攻堅(jiān)戰(zhàn)，力爭三年有好轉(zhuǎn)、五年大改善。
    (一)強(qiáng)力治理大氣污染。認(rèn)真貫徹國務(wù)院大氣污染防治10條措施和京津冀實(shí)施細(xì)則，深入落實(shí)我省大氣污染防治行動計(jì)劃實(shí)施方案，突出抓好壓鋼、減煤、治企、控車、降塵等重點(diǎn)工作，確保完成今年污染物排放削減目標(biāo)。積極調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，全面淘汰燃煤小鍋爐，大幅提高煤炭清潔利用水平，加快集中供熱、“煤改電”、鍋爐改造工程建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施鋼鐵、水泥、電力、玻璃等行業(yè)大氣污染治理攻堅(jiān)行動，加大制藥企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)污染物治理力度，推進(jìn)主城區(qū)污染企業(yè)搬遷與升級改造。繼續(xù)淘汰黃標(biāo)車。嚴(yán)格控制揚(yáng)塵污染。加強(qiáng)縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)環(huán)境治理。抓好農(nóng)村清潔能源應(yīng)用，減少農(nóng)村燃煤和面源污染。大力推行秸稈綜合利用，全面禁止秸稈焚燒。完善重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)減輕重污染天氣對群眾生產(chǎn)生活和身體健康的影響。加強(qiáng)與京津及周邊地區(qū)協(xié)作，推進(jìn)大氣污染治理聯(lián)防聯(lián)控。建立大氣污染治理公眾參與機(jī)制。持續(xù)抓好節(jié)能減排，廣泛開展節(jié)地節(jié)水節(jié)電節(jié)材活動，加快工業(yè)、交通、建筑等重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能改造，深入推進(jìn)“建筑節(jié)能省”創(chuàng)建和“千家企業(yè)”能耗管理體系建設(shè)，啟動實(shí)施石家莊、唐山國家節(jié)能減排示范市工作，制定排污權(quán)有償使用管理辦法并進(jìn)行試點(diǎn)，確保完成國家下達(dá)的“”節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。
    (二)著力改善水環(huán)境質(zhì)量。我省水資源短缺與水環(huán)境污染嚴(yán)重問題并存，必須落實(shí)好最嚴(yán)格的水資源管理制度，加大重點(diǎn)流域、飲用水水源地和地下水污染防治力度。加快南水北調(diào)中線配套工程建設(shè)，確保今年汛后正式通水。推進(jìn)引黃入冀補(bǔ)淀工程，力爭今年開工建設(shè)。抓好重大輸水工程沿線、大中型水庫防污工作，大力開展流域重度污染治理專項(xiàng)行動，對我省七大水系的14條重污染河流分別制定整治方案。推進(jìn)白洋淀和衡水湖等重點(diǎn)湖淀污染治理。堅(jiān)決控制地下水超采，關(guān)閉城中村自備井，實(shí)施以衡水為重點(diǎn)的黑龍港地區(qū)地下水壓采行動。嚴(yán)格保護(hù)飲用水安全，讓人民群眾喝上干凈水、安全水。深化北戴河及相鄰地區(qū)近岸海域環(huán)境綜合整治三年行動計(jì)劃，重視海洋生態(tài)保護(hù)，堅(jiān)決打擊“絕戶網(wǎng)”，努力恢復(fù)海洋漁業(yè)生態(tài)資源。
    (三)實(shí)施生態(tài)修復(fù)工程。制定實(shí)施山水林田湖修復(fù)整體規(guī)劃。著力構(gòu)筑綠色生態(tài)屏障，繼續(xù)實(shí)施京津風(fēng)沙源治理二期、三北防護(hù)林、燕山太行山綠化、沿海防護(hù)林、京冀水源林等重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)，啟動新一輪退耕還林工程，搞好城鄉(xiāng)綠化美化，大力植樹造林，完成造林綠化面積420萬畝。加快綠色廊道建設(shè)，推進(jìn)道路沿線和景區(qū)周邊綠化。加大濕地保護(hù)工作力度，加強(qiáng)土壤環(huán)境保護(hù)和綜合治理，開展污染治理與修復(fù)試點(diǎn)示范。嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃，探索劃定生態(tài)紅線。完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，實(shí)行最嚴(yán)格的源頭保護(hù)制度、損害賠償制度、責(zé)任追究制度，切實(shí)做到用制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
    (四)加大環(huán)境執(zhí)法力度。構(gòu)建政府主導(dǎo)、環(huán)保監(jiān)管、部門協(xié)同、企業(yè)落實(shí)、社會參與的環(huán)境治理機(jī)制。提升監(jiān)管能力，推進(jìn)“智慧環(huán)?！苯ㄔO(shè)，構(gòu)建覆蓋全省的智能化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)控平臺，建立“橫向到邊、縱向到底”的省市縣鄉(xiāng)村五級網(wǎng)格化監(jiān)管體系。強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，加強(qiáng)考核，嚴(yán)格問責(zé)，堅(jiān)決打擊環(huán)境違法犯罪行為，讓非法排污付出更大代價(jià)，讓保護(hù)環(huán)境成為自覺行動。
    七、積極穩(wěn)妥走河北特色新型城鎮(zhèn)化道路。
    城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路。我們一定要把推進(jìn)城鎮(zhèn)化作為重大戰(zhàn)略任務(wù)，按照省委“十要十不要”的要求，遵循客觀規(guī)律，把握正確方向，努力走出一條以人為本、優(yōu)化布局、生態(tài)文明、傳承文化的新型城鎮(zhèn)化道路。
    (一)有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。加快推進(jìn)戶籍制度改革，抓緊出臺差別化落戶政策。合理確定石家莊、唐山、保定、邯鄲4個(gè)市區(qū)人口超100萬城市的落戶條件，有序放開其他7個(gè)設(shè)區(qū)市市區(qū)的落戶限制，全面放開縣級市、縣城和建制鎮(zhèn)的落戶限制。穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋，逐步把進(jìn)城落戶的農(nóng)民納入城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保障體系，解決進(jìn)城人員后顧之憂，使他們進(jìn)得來、留得住、過得好。
    (二)著力優(yōu)化城鎮(zhèn)化布局和形態(tài)。堅(jiān)持把城鎮(zhèn)化納入京津冀協(xié)同發(fā)展格局，以城市群為主體形態(tài)，構(gòu)筑以京津兩個(gè)特大城市為核心，石家莊、唐山兩大城市為區(qū)域中心，其他設(shè)區(qū)市為支點(diǎn)的層級合理的城鎮(zhèn)體系。做大做強(qiáng)中心城市，構(gòu)建以主城區(qū)為核心、周邊縣(市)為組團(tuán)的發(fā)展布局。推動基礎(chǔ)條件較好、發(fā)展?jié)摿^大的縣城和建制鎮(zhèn)發(fā)展成為中小城市。完善城鎮(zhèn)規(guī)劃，逐步由擴(kuò)張性規(guī)劃轉(zhuǎn)向限定城市邊界、優(yōu)化空間結(jié)構(gòu)規(guī)劃，改變“攤大餅”發(fā)展模式。優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)布局，解決交通擁堵、環(huán)境惡化等“城市病”。嚴(yán)格控制建設(shè)用地總量，盤活土地存量，用好地下空間，提高土地利用率。突出城市文化靈魂，體現(xiàn)地域文化特色，延續(xù)城市歷史文脈。
    (三)大力提高城市建設(shè)管理水平。增強(qiáng)城市綜合承載力，加快學(xué)校、醫(yī)院、圖書館等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)城市供水供暖供氣、地下管網(wǎng)等市政建設(shè)，提高基礎(chǔ)設(shè)施配套能力和防災(zāi)減災(zāi)能力。創(chuàng)新城鎮(zhèn)建設(shè)投融資體制，鼓勵社會資本通過特許經(jīng)營等方式參與城市基礎(chǔ)設(shè)施投資運(yùn)營。健全質(zhì)量管理制度，完善工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，搞好建筑設(shè)計(jì)，努力打造精品建筑、百年工程。強(qiáng)化城市精細(xì)化管理，拓展數(shù)字城管功能，建設(shè)智慧城市。理順管理體制，推行綜合執(zhí)法，提高文明執(zhí)法水平。
    (四)加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和縣城建設(shè)。全面落實(shí)支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和縣城建設(shè)的政策措施，支持經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣(市)特別是工業(yè)產(chǎn)值超千億元的縣(市)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，加大對財(cái)政弱縣特別是財(cái)政收入不足3億元困難縣的扶持力度。發(fā)展縣域特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實(shí)施產(chǎn)業(yè)集群示范工程，推動產(chǎn)業(yè)向園區(qū)聚集。繼續(xù)推進(jìn)安國中藥都建設(shè)。優(yōu)化行政區(qū)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)縣改市、改區(qū)和省直管縣工作，增強(qiáng)縣鄉(xiāng)發(fā)展活力。大力推動縣城建設(shè)上水平，在基礎(chǔ)設(shè)施、園林綠化、景觀風(fēng)貌等方面建設(shè)一批重點(diǎn)工程，建成一批高水平的公共服務(wù)設(shè)施和商業(yè)綜合體、專業(yè)市場等配套設(shè)施，增強(qiáng)縣城的承載力和吸引力。推進(jìn)國省干線、農(nóng)村公路、“斷頭路”、瓶頸路和危橋改造。搞好縣城規(guī)劃，體現(xiàn)尊重自然、順應(yīng)自然、天人合一的理念，發(fā)展綠色建筑、綠色能源、綠色交通，實(shí)施經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、城鄉(xiāng)、土地利用規(guī)劃“三規(guī)合一”，一張藍(lán)圖干到底，確保規(guī)劃的科學(xué)性、權(quán)威性和嚴(yán)肅性。
    (五)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展。加大城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展力度，形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。加大公共財(cái)政向農(nóng)村傾斜力度，推動優(yōu)質(zhì)資源向農(nóng)村傾斜，基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，加強(qiáng)城市產(chǎn)業(yè)與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)對接，增強(qiáng)城鎮(zhèn)對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的輻射帶動力。今年再選定3000個(gè)重點(diǎn)村，開展農(nóng)村面貌改造提升行動。把提高貧困人口生活水平和減少貧困人口數(shù)量作為主攻方向，增強(qiáng)扶貧攻堅(jiān)的精準(zhǔn)性、有效性、持續(xù)性，出臺鼓勵貧困縣脫帽出列辦法，深化燕山—太行山、黑龍港流域連片特困地區(qū)和環(huán)首都扶貧攻堅(jiān)示范區(qū)建設(shè)。加大產(chǎn)業(yè)、金融扶貧力度，通過山區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、股份合作、家庭手工業(yè)等方式發(fā)展脫貧增收項(xiàng)目，增強(qiáng)貧困地區(qū)造血功能，提高教育、醫(yī)療等基本公共服務(wù)水平，確保100萬扶貧對象穩(wěn)定脫貧，盡快讓貧困地區(qū)富起來、貧困群眾生活好起來。
    河北省說墻篇十三
    甲方(用人單位)名稱：單位住所：法定代表人：經(jīng)濟(jì)類型：聯(lián)系電話：
    郵政編碼：
    乙方(勞動者)姓名：戶籍所在地：現(xiàn)居住地址：身份證號碼：聯(lián)系電話：郵政編碼：根據(jù)《中華人民共和國勞動合同法》以及國家、省、市有關(guān)的勞動法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和企業(yè)依法制定的規(guī)章制度，甲乙雙方遵循合法、公平、平等自愿、協(xié)商一致、誠實(shí)信用的原則同意訂立本勞動合同。
    第一條本勞動合同期限經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致，同意按以下第()方式確定乙方的合同期限：
    (一)固定期限：自年年月止。其中：試用期自自年月日起至年月日止，共個(gè)月。
    二、工作內(nèi)容和工作地點(diǎn)。
    第二條甲方根據(jù)企業(yè)工作崗位的實(shí)際需要，安排乙方在部門，從事崗位工作。工作地點(diǎn)為。
    第三條乙方應(yīng)按照甲方安排的工作內(nèi)容及要求，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，按時(shí)完成工作任務(wù)，遵守甲方依法制定的規(guī)章制度。
    第四條甲方因生產(chǎn)和工作需要，需調(diào)整乙方工作崗位及其工作，經(jīng)協(xié)商一致，可以變更工作崗位和工作內(nèi)容。
    三、工作時(shí)間和休息休假。
    第五條甲乙雙方經(jīng)雙方協(xié)商一致，同意按以下第()方式確定乙方的正常工作時(shí)間：
    (一)標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)工作制：乙方每日工作不超過八小時(shí)、每周工作不超過5天，每周休息2天。
    第六條甲方按照國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)安排乙方在元旦、春節(jié)、清明節(jié)、國際勞動節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)、國慶節(jié)等法定假日和部分公民的法定假日，依法安排乙方的婚假、喪假、產(chǎn)假、計(jì)劃生育假、探親假和帶薪年休假等休假。
    第七條甲方嚴(yán)格執(zhí)行勞動定額標(biāo)準(zhǔn)，不強(qiáng)迫或變相強(qiáng)迫乙方加班加點(diǎn)，因生產(chǎn)經(jīng)營工需要，經(jīng)與工會和乙方協(xié)商后可以安排乙方加班加點(diǎn)，加班加點(diǎn)要符合國家規(guī)定即：每日延長工作時(shí)間一般為1小時(shí)，最多不超過3小時(shí)，每月不得超過36小時(shí)，法律規(guī)定的特殊情形除外，以保證乙方合法權(quán)益。
    第八條乙方因工作需要加班加點(diǎn)的，須征得甲方同意后，否則不視為加班。
    第九條甲方結(jié)合本單位的生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)效益，依法確定本單位的工資分配制度。乙方的工資水平，按照本單位的工資分配制度，結(jié)合乙方的勞動技能，勞動強(qiáng)度，勞動條件、勞動貢獻(xiàn)等確定，實(shí)行同工同酬。
    第十條甲方按照國家現(xiàn)行工資政策，按下列第()種方式核發(fā)乙方工資：
    (一)計(jì)時(shí)工資：
    (1)崗位工資：崗位工資標(biāo)準(zhǔn)元/月。
    (2)崗位技能工資：崗位工資元+技能工。
    第十一條乙方依法享受婚假、喪假、探親假、產(chǎn)假、計(jì)劃生育假、帶薪年休假期等期間，甲方按照乙方本人工資標(biāo)準(zhǔn)支付。
    第十二條甲方按照國家規(guī)定支付乙方各津貼、補(bǔ)貼和特殊情況下支付的工資。
    第十三條甲方甲方根據(jù)單位的經(jīng)營狀況和工資分配制度,通過工資集體協(xié)商,建立企業(yè)工資正常增長制度,按照當(dāng)?shù)氐墓べY指導(dǎo)線,適時(shí)調(diào)整乙方工資。
    第十四條甲方于足額支付乙方工資。如遇節(jié)假日或休息日,則提前在最近的工作日支付乙方工資。
    第十五條甲方要以書面記錄形式支付乙方工資,書面記錄應(yīng)有記載時(shí)間、數(shù)額、工作天數(shù)、本人簽字,并向乙方提供工資清單。
    第十六條甲方安排乙方在法定節(jié)假日、公休日或者法定標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間以外延長工作時(shí)間的,按照《河北省工資支付規(guī)定》第十三條規(guī)定支付工資。因甲方原因造成乙方停工待崗工資按照《河北省工資支付規(guī)定》第二十八條規(guī)定執(zhí)行。
    五、社會保險(xiǎn)及福利待遇。
    第十七條甲、乙雙方應(yīng)依法參加社會保險(xiǎn),社會保險(xiǎn)費(fèi)按國家規(guī)定或比例分別繳納。乙方負(fù)擔(dān)部分由甲方負(fù)責(zé)代扣代繳。
    第十八條乙方因患病或非因工負(fù)傷,享受醫(yī)療期待遇。醫(yī)療期間,甲方按照《河北省工資支付規(guī)定》第二十二條和河北省勞動和社會保障廳《關(guān)于貫徹實(shí)施〈河北省工資支付規(guī)定〉有關(guān)問題的通知》(冀勞社辦[20xx]23號)第二十二條規(guī)定支付病假工資或者疾病救濟(jì)費(fèi)。
    第十九條乙方因工負(fù)傷或者患職業(yè)病停止工作在醫(yī)療期內(nèi)或醫(yī)療期期滿的以及因工死亡的,甲方應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院《工傷保險(xiǎn)條例》有關(guān)規(guī)定辦理。
    第二十條甲方為乙方提供以下補(bǔ)充保險(xiǎn)和福利待遇:。
    六、勞動保護(hù)、勞動條件和職業(yè)危害防護(hù)。
    第二十一條甲方要健立健全生產(chǎn)工藝流程和安全操作規(guī)程、工作規(guī)范和勞動安全衛(wèi)生、職業(yè)危害防護(hù)制度,為乙方提供符合國家規(guī)定的勞動保護(hù)設(shè)施和勞動條件。乙方在勞動過程中應(yīng)嚴(yán)格遵守甲方各項(xiàng)制度和操作規(guī)程。
    第二十二條甲方按國家先培訓(xùn)、后上崗的規(guī)定,對乙方進(jìn)行安全、衛(wèi)生、職業(yè)病防護(hù)知識、法規(guī)教育和操作規(guī)程培訓(xùn)以及其它業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn);乙方應(yīng)參加上述培訓(xùn),并自覺遵守和執(zhí)行甲方的安全衛(wèi)生操作規(guī)程和職業(yè)病防護(hù)措施。
    第二十三條甲方根據(jù)乙方從事的崗位工種，按國家有關(guān)規(guī)定,發(fā)給乙方必要的勞動保護(hù)用品及防暑降溫等津貼,并按勞動保護(hù)規(guī)定定期免費(fèi)安排乙方進(jìn)行體檢。
    第二十四條甲方對可能產(chǎn)生職業(yè)病的崗位,應(yīng)當(dāng)向乙方履行如實(shí)告知義務(wù),并對乙方進(jìn)行安全教育,預(yù)防勞動過程中的事故發(fā)生,減少職業(yè)病。
    第二十五條乙方有權(quán)拒絕甲方的違章指揮及強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè),對甲方及其管理人員漠視乙方安全和健康的行為,有權(quán)要求改正并向有關(guān)部門檢舉、控告。
    第二十六條甲乙雙方按照本勞動合同的約定,依法、全面履行各自的義務(wù)。
    第二十七條甲方變更名稱、法人代表人、主要負(fù)責(zé)人或者投資人等事項(xiàng),不影響勞動合同履行。
    第二十八條甲方發(fā)生合并或分立等情況,本勞動合同繼續(xù)有效,勞動合同由承繼甲方權(quán)力和義務(wù)的用人單位繼續(xù)履行。
    第二十九條經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致,可以變更本勞動合同約定的內(nèi)容,并以書面形式確定。變更后的勞動合同甲乙雙方各持一份。
    第三十條甲乙雙方解除或終止本勞動合同,應(yīng)當(dāng)按照《勞動合同法》的第三十六條、第三十七條、第三十八條、第三十九條、第四十條、第四十一條、第四十二條、第四十三條、第四十四條的規(guī)定執(zhí)行。
    第三十一條經(jīng)甲乙雙方解除和終止本勞動合同,符合《勞動合同法》第四十六條規(guī)定的情形的,甲方應(yīng)依法向乙方支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
    第三十二條甲方違法解除或者終止本勞動合同,乙方要求繼續(xù)履行本勞動合同的,甲方應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行;乙方不要求繼續(xù)履行本勞動合同或者本勞動合同已經(jīng)不再繼續(xù)履行的,甲方應(yīng)當(dāng)依法按照經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金標(biāo)準(zhǔn)的二倍向乙方支付賠償金。
    乙方違法解除勞動合同,或違反勞動合同中約定的保密義務(wù)或者競業(yè)限制給甲方造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
    第三十三條解除、終止本勞動合同時(shí),甲方應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)等規(guī)定出具解除、終止勞動合同的證明,并在十五日內(nèi)為乙方辦理檔案和社會保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)。甲方不得無理扣壓乙方的工資、個(gè)人證件及拒絕辦理相應(yīng)的養(yǎng)老、失業(yè)救濟(jì)等社會保險(xiǎn)和乙方檔案轉(zhuǎn)移手續(xù)。
    乙方應(yīng)該按照雙方約定,辦理工作交接。應(yīng)當(dāng)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)?在辦結(jié)工作交接時(shí)支付。
    九、其它事項(xiàng)。
    第三十四條甲方根據(jù)國家和省的有關(guān)法律、法規(guī)依法制定的各項(xiàng)管理規(guī)章制度,公示和告知乙方;乙方應(yīng)自覺遵守,服從管理,積極做好工作。
    第三十五條甲方有權(quán)對乙方履行制度的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查、考核和獎懲。
    第三十六條如甲方為乙方提供專項(xiàng)培訓(xùn)費(fèi)用,對其進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的,雙方另訂培訓(xùn)協(xié)議,約定服務(wù)期限。乙方違反服務(wù)期約定,應(yīng)當(dāng)按照約定支付違約金。
    第三十七條乙方有保守商業(yè)秘密的義務(wù),雙方另訂立培訓(xùn)協(xié)議,約定競業(yè)限制條款。乙方違反競業(yè)限制條款的,應(yīng)當(dāng)嵌照約定支付違約金。給單位造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
    第三十八條甲乙方雙方在履行本合同時(shí)發(fā)生爭議,應(yīng)先協(xié)商解決。協(xié)商無效的,當(dāng)事人任何一方可以在訴訟時(shí)效內(nèi)依法申請仲裁或者提起訴訟。
    第三十九條本合同未盡事宜,按國家、省、市有關(guān)規(guī)定辦理。在合同期內(nèi),如本合同條款與國家、省、市有關(guān)勞動法律、法規(guī)及政策相抵觸的,按現(xiàn)法律、法規(guī)及政策執(zhí)行。
    第四十條本合同甲乙雙方各自保存一份,互相監(jiān)督履行。
    甲方(簽字蓋章):乙方(簽字或蓋章):法定代表人(簽字):。
    或委托代理人(簽字):。
    簽訂日期:年月日簽訂日期:年月日
    河北省說墻篇十四
    1.甲方，指用人主體。填寫用人單位全稱。
    2.乙方，指勞動者。填寫勞動者姓名。
    3.委托代理人，指受法定代表人委托（授予委托書）并代理其簽約的人。
    4.甲乙雙方除簽訂本合同書外，可以簽訂其他專項(xiàng)協(xié)議書，作為本《勞動合同書》的附件。
    甲方：___________________________________。
    法定代表人：_____________________________。
    或委托代理人：___________________________。
    地址：___________________________________。
    編碼：_______________________________。
    聯(lián)系電話：_______________________________。
    乙方：___________________________________。
    姓名：______________?性別：___________。
    身份證號碼：_____________________________。
    出生日期：_______________________________
    戶口所在地住址：_________________________。
    所屬街道辦事處：_________________________。
    本人現(xiàn)住址：_____________________________。
    編碼：_______________________________。
    聯(lián)系電話：_______________________________。
    根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)、政策規(guī)定，甲乙雙方經(jīng)平等自愿、協(xié)商一致簽訂本合同，并共同遵守本合同所列條款。
    第一條?甲乙雙方同意按以下第________種方式確定本合同期限：
    3.以完成一定的工作為期限：從________年______月______日起至______________工作任務(wù)完成時(shí)止，并以______________?工作任務(wù)完成為終止合同的標(biāo)志。
    試用期_______個(gè)月，自________年______月______日始，至________年______月______日終止。
    二、工作崗位和內(nèi)容。
    第二條?根據(jù)甲方工作需要，安排乙方擔(dān)任______________崗位工作。
    第三條?乙方應(yīng)按照甲方的要求，按時(shí)完成甲方規(guī)定的工作數(shù)量，達(dá)到規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
    第四條?工作崗位職責(zé)要求，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    第五條?因生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生變化，甲方有權(quán)調(diào)整乙方的工作崗位。乙方不適應(yīng)本崗位工作或?qū)Ρ緧徫还ぷ鞑荒軇偃螘r(shí)，甲方有權(quán)決定對其培訓(xùn)或調(diào)整工作崗位。
    三、_____和勞動條件。
    第六條?甲方實(shí)行國家規(guī)定的工作時(shí)間制度。甲方安排乙方執(zhí)行_____________________。（標(biāo)準(zhǔn)時(shí)工作制、綜合計(jì)算工時(shí)工作制、不定時(shí)工作制）。甲方應(yīng)按照國家規(guī)定保證乙方的休息、休假權(quán)利。
    第七條?甲方按國家規(guī)定為乙方提供必要的勞動條件，制定操作規(guī)程、工作規(guī)范和勞動安全衛(wèi)生制度，勞動安全、衛(wèi)生條件達(dá)到國家或地方政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
    第八條?甲方應(yīng)按照國家有關(guān)部門的規(guī)定組織安排乙方進(jìn)行健康檢查和專項(xiàng)職業(yè)健康監(jiān)護(hù)體檢。
    第九條?工資支付按照國家和我省的有關(guān)規(guī)定，實(shí)行______________工資制度（計(jì)件工資制、崗位工資制、崗位技能等級工資制）。甲方支付乙方工資報(bào)酬______________其中工資標(biāo)準(zhǔn)為元。試用期工資每月_______元。甲方每月_______日前以貨幣形式支付乙方上月工資，工資標(biāo)準(zhǔn)不低于當(dāng)?shù)卣?guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
    第十條?甲方因生產(chǎn)（工作）需要，安排乙方在休息日加班的，應(yīng)安排乙方同等時(shí)間補(bǔ)休或依法支付本人日工資標(biāo)準(zhǔn)的200%加班工資；加點(diǎn)的，甲方應(yīng)依法按本人小時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)150%支付加點(diǎn)工資。法定節(jié)日安排加班的，依法支付300%加班工資。
    五、_____福利。
    第十一條?甲乙雙方必須依照國家和我省的有關(guān)社會_____的規(guī)定，按時(shí)足額繳納社會_____費(fèi)。
    雙方解除、終止本合同后，甲方必須按照國家及我省規(guī)定為乙方辦理有關(guān)社會_____轉(zhuǎn)移手續(xù)。
    第十二條?其他的_____福利待遇按照國家和地方及企業(yè)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    第十三條?甲方應(yīng)當(dāng)根據(jù)維護(hù)正常生產(chǎn)（工作）秩序的需要，依法建立和完善規(guī)章制度和勞動紀(jì)律，內(nèi)部規(guī)章制度和勞動紀(jì)律不得違背國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章。乙方應(yīng)嚴(yán)格遵守和執(zhí)行。對違反者，甲方有權(quán)進(jìn)行紀(jì)律處分和經(jīng)濟(jì)處罰。
    第十四條?乙方應(yīng)服從甲方在生產(chǎn)、技術(shù)和經(jīng)營管理方面的指揮和管理，愛護(hù)甲方財(cái)產(chǎn)，保守甲方的商業(yè)秘密。
    七、教育、培訓(xùn)、考核和民主管理。
    第十五條?甲方應(yīng)對乙方進(jìn)行政治思想、職業(yè)道德、企業(yè)管理、安全生產(chǎn)、遵紀(jì)守法等方面的教育和培訓(xùn)，乙方應(yīng)當(dāng)參與和接受。
    第十六條?乙方應(yīng)當(dāng)按甲方的要求參加技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，接受考核，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。
    第十七條?甲方應(yīng)建立企業(yè)民主管理制度，為乙方提供參加企業(yè)民主管理的條件和機(jī)會，乙方享有參與企業(yè)民主管理的權(quán)利。
    第十八條?乙方根據(jù)制度和規(guī)定以及本人表現(xiàn)，有獲得政治榮譽(yù)和物質(zhì)獎勵的權(quán)利。甲方應(yīng)依法建立和實(shí)行這方面的制度。
    河北省說墻篇十五
    委托代理人：________________________。
    乙方姓名：__________________________。
    原身份：____________________________。
    性別：______________________________。
    文化程度：__________________________。
    出生年月：_________年______月_____日。
    家庭住址：__________________________。
    一、合同期限。
    本合同期限為_________年_______個(gè)月，自______年____月_____日起至_________年_____月______日止。其中試工期為______個(gè)月，從_________年______月______日起至_________年_____月______日止。
    二、工作內(nèi)容。
    1、乙方同意根據(jù)甲方生產(chǎn)（工作）需要，擔(dān)任_________崗位（工種）工作。
    2、乙方必須按照甲方關(guān)于本崗位生產(chǎn)（工作）任務(wù)和責(zé)任制的要求，完成規(guī)定的數(shù)量、質(zhì)量指標(biāo)或工作任務(wù)。
    三、勞動保護(hù)和勞動條件。
    1、甲方必須按照崗位（工種）要求，為乙方提供符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生條件和必要的勞動防護(hù)用品，對從事職業(yè)危害作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行健康檢查。
    2、乙方在甲方工作時(shí)間、方式，按鐵道部及甲方規(guī)定執(zhí)行。
    四、勞動報(bào)酬。
    1、乙方在甲方工作期間，甲方應(yīng)遵循按勞分配、同工同酬的原則，按國家和鐵道部有關(guān)規(guī)定，按時(shí)支付乙方應(yīng)得的勞動報(bào)酬。
    2、甲方支付乙方的勞動報(bào)酬不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。
    五、保險(xiǎn)、福利待遇。
    1、乙方在甲方工作期間，享受符合國家、鐵道部及甲方規(guī)定范圍內(nèi)的各種保險(xiǎn)、福利性補(bǔ)貼、假期。
    2、乙方患病或非因工負(fù)傷，醫(yī)療期按國家規(guī)定執(zhí)行。
    3、乙方在甲方工作期間患職業(yè)病或因工負(fù)傷，女職工人流期、經(jīng)期、孕期、產(chǎn)假、哺乳期間的待遇，因工負(fù)傷致殘、死亡，因病或非因工負(fù)傷醫(yī)療期間的醫(yī)療費(fèi)、病假工資和死亡待遇，按國家、鐵道部及甲方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    4、乙方已享受工資性補(bǔ)貼的，其家屬不得再享受甲方的半費(fèi)醫(yī)療待遇。
    5、乙方按規(guī)定委托甲方代為扣繳本人應(yīng)繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)金和失業(yè)保險(xiǎn)金。
    六、勞動紀(jì)律。
    1、乙方應(yīng)樹立主人翁責(zé)任感，嚴(yán)格遵守國家各項(xiàng)法律、法規(guī)，遵守甲方的各種制度和紀(jì)律，服從甲方的領(lǐng)導(dǎo)、管理和教育。
    2、乙方應(yīng)積極參加甲方組織的政治思想、職業(yè)道德、業(yè)務(wù)技術(shù)、勞動安全、規(guī)章制度等方面的教育和培訓(xùn)。
    3、乙方在甲方工作期間，要牢記“人民鐵路為人民”的服務(wù)宗旨，遵守職業(yè)道德，嚴(yán)格執(zhí)行鐵路各級關(guān)于路風(fēng)建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，廉潔奉公，維護(hù)鐵路良好形象和聲譽(yù)。
    4、乙方在工作中，應(yīng)堅(jiān)守工作崗位，嚴(yán)格履行崗位職責(zé)，牢固樹立安全第一的思想，嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、安全操作規(guī)程，確保鐵路生產(chǎn)安全和人身安全。
    5、甲方因工作原因，需要在基層站、段內(nèi)部調(diào)整乙方工作崗位（工種）的，或受甲方派遣從事其他臨時(shí)性工作（如搶險(xiǎn)、救災(zāi)等）的，乙方必須服從甲方的調(diào)整或派遣。
    七、勞動合同終止、解除的條件。
    1、勞動合同期滿或者甲、乙雙方約定的勞動合同終止條件出現(xiàn)，勞動合同即行終止。
    2、乙方有下列情形之一的，甲方可以解除勞動合同：
    （1）在試工期間被證明不符合錄用條件的。
    （2）發(fā)生嚴(yán)重路風(fēng)事件，或多次發(fā)生路風(fēng)一般事件屢教不改的。
    （3）在工作中玩忽職守、違章作業(yè)，造成重大事故、職工多人死亡事故、路外重大傷亡事故之一的。
    （4）嚴(yán)重失職、瀆職，給甲方造成重大損失的；利用工作之便，營私舞弊、貪污受賄情節(jié)嚴(yán)重的。
    （5）被除名、開除、勞動教養(yǎng)、判刑的，勞動合同自行解除。
    3、有下列情形之一的，甲方可以解除勞動合同，但應(yīng)提前三十日以書面形式通知乙方：
    （1）乙方患病或非因工負(fù)傷，醫(yī)療期滿后，不能從事原工作也不能從事由甲方另行安排的工作的。
    （2）乙方不能勝任工作，經(jīng)過培訓(xùn)或調(diào)整工作崗位，仍不能勝任工作的。
    （3）勞動合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使原勞動合同無法履行，經(jīng)甲乙雙方協(xié)商不能就變更勞動合同達(dá)成協(xié)議的。
    4、經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致，勞動合同可以解除。
    5、甲方瀕臨破產(chǎn)進(jìn)行法定整頓期間或生產(chǎn)經(jīng)營狀況發(fā)生嚴(yán)重困難，確需裁減人員的，應(yīng)當(dāng)提前三十日向工會或全體職工說明情況，聽取工會或職工的意見，經(jīng)向勞動行政部門報(bào)告后，可以裁減人員。
    6、依據(jù)上述第3、4、5款協(xié)議解除勞動合同的，應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)規(guī)定給予乙方經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
    7、甲方解除合同，應(yīng)征求同級工會的意見，如工會提出異議，應(yīng)復(fù)議后再作出決定。
    8、乙方因下述原因解除勞動合同，應(yīng)當(dāng)提前三十日以書面形式通知甲方：
    （1）經(jīng)甲方同意自費(fèi)考入中等專業(yè)以上學(xué)校學(xué)習(xí)的。
    （2）因夫妻分居、家庭困難需要解除合同的。
    9、有下列情形之一的，乙方可以隨時(shí)書面通知甲方解除勞動合同：
    （1）甲方以暴力、威脅或非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫勞動的。
    （2）甲方未按照勞動合同約定支付勞動報(bào)酬或提供勞動條件的。
    （3）在試用期內(nèi)的。
    八、違反勞動合同應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。
    1、甲乙雙方因勞動合同發(fā)生爭議，經(jīng)甲方勞動爭議調(diào)整委員會調(diào)解無效的，應(yīng)向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁，對仲裁裁決不服的，可自接到裁決書之日起15日內(nèi)向人民法院起訴。
    2、任何一方違反勞動合同，給對方造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)根據(jù)其責(zé)任大小和后果，依照國家有關(guān)規(guī)定予以經(jīng)濟(jì)賠償。其中：責(zé)任屬于甲方的，應(yīng)繼續(xù)履行合同，同時(shí)負(fù)責(zé)賠償合同中斷期間乙方的經(jīng)濟(jì)損失；責(zé)任屬于乙方的，賠償甲方技術(shù)培訓(xùn)費(fèi)、職業(yè)技能鑒定費(fèi)、因未履行完勞動合同造成的損失費(fèi)和重新錄用人員費(fèi)等。
    九、其他事項(xiàng)____________________________________。
    十、本合同未盡事宜，按《中華人民共和國勞動法》和國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    十一、本合同書一式二份，甲、乙雙方各執(zhí)一份。
    勞動合同變更協(xié)議。
    經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商同意，對____年___月___日簽訂的勞動內(nèi)容作出如下變更：
    甲方：（簽章）乙方：（簽章）。
    ____年___月___日____年___月___日。
    河北省說墻篇十六
    讓自己的生命為他人開一朵花，為他人燦爛一片心地，增加一縷溫馨，添一分生存下來的理由，多一些堅(jiān)韌與執(zhí)著，也就提高了自己生存的質(zhì)量。用自己的心為他人做圃，給他人織一地綠茵、染一片色彩，就是在給自己的人生喝彩。
    唐代大詩人白居易說：“樂人之樂，人亦樂其樂;憂人之憂，人亦憂其憂。”當(dāng)代著名數(shù)學(xué)家華羅庚說：“人家?guī)椭?，永志不?我?guī)腿思?，莫記心上?！眰ゴ蟮目茖W(xué)巨人愛因斯坦說：“生命的意義在于設(shè)身處地替別人著想，憂他人之憂，樂他人之樂?！碧K聯(lián)無產(chǎn)階級文學(xué)奠基人高爾基說：“給予永遠(yuǎn)要比向別人索取快樂得多?！?-古今中外的偉人對幫助所做出的詮釋，是多么精湛和深刻啊!幫助是春天的雨，當(dāng)你干渴時(shí)，為你滋潤心田;幫助是夏日的風(fēng)，當(dāng)你酷熱時(shí)，為你送來清涼;幫助是秋之菊，當(dāng)你孤獨(dú)時(shí)，為你默默開放;幫助是冬天的火，當(dāng)你寒冷時(shí)，為你送來溫暖。
    人既是獨(dú)立個(gè)體的單一，也是密切相關(guān)、血肉相連的群體，是永遠(yuǎn)離不開互相扶持、互相幫助的。在漫長而短暫的人生中，我們都在不斷地接受父母、師長、朋友和他人的幫助，同時(shí)更要學(xué)會去回報(bào)、幫助別人!因?yàn)?，我們的生命之歌因幫助而動聽，我們的生命之河，因幫助而不干涸，我們的生命之光，因幫助而永不熄滅，我們的生命之詩，因幫助而流光溢彩?BR>    點(diǎn)評：作者思路開闊，聯(lián)想廣泛，選材由自然至社會人文，涉獵古今中外，從而使文章內(nèi)容豐滿，富有意蘊(yùn)語言優(yōu)美，語句富有詩意。綜合運(yùn)用多種辭格，使語言富有形象感;集中恰當(dāng)?shù)囊茫蟠笤鰪?qiáng)述志明理的力度;多處排比，增強(qiáng)了氣勢，更顯作者語言功力之不菲。
    河北省說墻篇十七
    河北省信訪條例，1995年7月8日河北省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議通過，1995年7月8日公布，1995年9月1日起施行。下文是河北省信訪條例，歡迎閱讀!
    第一章總則。
    第一條為保障信訪人的合法權(quán)益，維護(hù)信訪活動的正常秩序，保持社會的穩(wěn)定，密切國家機(jī)關(guān)同人民群眾的聯(lián)系，促進(jìn)國家機(jī)關(guān)的各項(xiàng)工作，根據(jù)《中華人民共和國憲法》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
    第二條凡本省行政區(qū)域內(nèi)的信訪，均適用本條例。
    第三條本條例所稱信訪，是指信訪人通過書信或者走訪等形式向國家機(jī)關(guān)和國家工作人員反映情況、表達(dá)意愿、提出建議，并由有關(guān)國家機(jī)關(guān)進(jìn)行處理的活動。
    所稱信訪人，是指進(jìn)行信訪活動的公民、法人和其他組織。
    所稱國家機(jī)關(guān)是指本省行政區(qū)域內(nèi)的國家權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)。
    所稱直接責(zé)任歸屬機(jī)關(guān)或者單位，是指對具體的信訪事項(xiàng)負(fù)有直接管轄權(quán)或者直接處理責(zé)任的機(jī)關(guān)或者單位。
    第四條信訪人依法信訪受法律保護(hù)，任何組織和個(gè)人不得壓制和打擊報(bào)復(fù)。
    第五條各級國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真處理來信，熱情接待來訪，傾聽人民的意見和建議，接受人民的監(jiān)督，努力為人民服務(wù)。
    各級國家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)接待重要來訪，閱批重要來信，處理重要信訪事項(xiàng)。
    各級國家機(jī)關(guān)及所屬各部門必須有一位負(fù)責(zé)人分管信訪工作。
    第六條處理信訪事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：
    (一)分級負(fù)責(zé)、歸口辦理;。
    (二)依照法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定辦事：
    (三)實(shí)事求是，重證據(jù)，重調(diào)查研究;。
    (四)處理問題與思想疏導(dǎo)和法制宣傳相結(jié)合;。
    (五)及時(shí)辦理，把問題解決在當(dāng)?shù)鼗蛘呋鶎印?BR>    第二章信訪人的權(quán)利和義務(wù)。
    第七條信訪人享有下列權(quán)利：
    (一)對任何國家機(jī)關(guān)和國家工作人員提出批評和建議;。
    (二)對任何國家機(jī)關(guān)和國家工作人員的違法失職行為提出控告或者檢舉;。
    (三)在自身合法權(quán)益受到侵害時(shí)提出申訴、控告;。
    (四)向有關(guān)國家機(jī)關(guān)反映情況和問題，提出要求;。
    (五)向有關(guān)國家機(jī)關(guān)催促處理、要求答復(fù)信訪事項(xiàng);。
    (六)對有關(guān)國家機(jī)關(guān)作出的答復(fù)和處理不服時(shí)，向上一級國家機(jī)關(guān)提出重新答復(fù)和處理的要求。
    第八條信訪人應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：
    (一)遵守憲法、法律、法規(guī)和規(guī)章;。
    (二)如實(shí)反映情況;。
    (三)遵守信訪秩序，尊重社會公德，愛護(hù)公共財(cái)產(chǎn);。
    (四)接受和服從國家機(jī)關(guān)依照法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定作出的答復(fù)和處理。
    第九條信訪人反映問題應(yīng)當(dāng)先向直接責(zé)任歸屬機(jī)關(guān)或者單位提出;直接責(zé)任歸屬機(jī)關(guān)或者單位不予辦理的，可以向其上一級機(jī)關(guān)或者單位反映。
    通過書信反映問題，提倡簽署真實(shí)姓名，寫明通信地址和郵政編碼;申訴、控告、
    檢舉信。
    應(yīng)當(dāng)寫清被申訴、控告、檢舉人的基本情況和基本事實(shí)。
    走訪反映問題，應(yīng)當(dāng)出示本人身份證明。
    第十條走訪反映群體意愿、要求的，應(yīng)當(dāng)推舉代表，代表人數(shù)不超過4人。
    第三章信訪工作機(jī)構(gòu)和人員。
    第十一條縣級以上國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)設(shè)立負(fù)責(zé)信訪工作的機(jī)構(gòu)。
    縣級以上人民政府所屬各部門應(yīng)當(dāng)明確信訪工作機(jī)構(gòu)或者配備信訪工作人員。
    鄉(xiāng)級人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)配備專職或兼職信訪工作人員。
    第十二條各級信訪工作機(jī)構(gòu)是代表本級國家機(jī)關(guān)處理信訪事項(xiàng)，保障信訪渠道暢通，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)信訪工作的綜合部門，其職責(zé)：
    (一)受理來信，接待來訪;。
    (二)承辦上級機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)辦、交辦的信訪事項(xiàng);。
    (三)向有關(guān)責(zé)任單位或者下級機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)辦、交辦、督辦信訪事項(xiàng);。
    (四)調(diào)查處理領(lǐng)導(dǎo)交辦的重要信訪事項(xiàng);。
    (五)協(xié)調(diào)處理有關(guān)信訪事項(xiàng);。
    (六)向信訪人宣傳憲法、法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定;。
    (七)調(diào)查研究信訪情況，及時(shí)向國家機(jī)關(guān)及其負(fù)責(zé)人提供信訪信息;。
    (八)指導(dǎo)、檢查下級的信訪工作，審查下級處理的信訪事項(xiàng);。
    (九)總結(jié)交流信訪工作經(jīng)驗(yàn)，組織培訓(xùn)信訪工作人員;。
    (十)對信訪工作不負(fù)責(zé)任造成嚴(yán)重后果的單位及其負(fù)責(zé)人，向有關(guān)部門提出處理建議。
    第十三條國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)選配堅(jiān)持原則，廉潔奉公，作風(fēng)正派，責(zé)任心強(qiáng)，有一定法律知識、政策水平和會做群眾工作的人員從事信訪工作。
    第十四條信訪工作人員應(yīng)當(dāng)忠于職守，熟悉法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格依法辦事;熱情接待、認(rèn)真辦理來信來訪;為信訪人的控告、檢舉保守秘密。
    第十五條信訪工作人員在信訪工作中有進(jìn)行調(diào)查、提出建議、參加有關(guān)會議和閱讀有關(guān)文件的權(quán)力;遇有危害國家利益，危及公民人身和財(cái)產(chǎn)安全的緊急情況時(shí)，可以先行處理，事后及時(shí)報(bào)告。
    第四章受理范圍。
    第十六條各級國家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的信訪工作，并建立信訪工作責(zé)任制。
    第十七條各級人民代表大會及其常務(wù)委員會受理下列信訪事項(xiàng)：
    (三)對本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、文化、社會事務(wù)等行政工作的批評和建議;。
    (五)上級人民代表大會及其常務(wù)委員會轉(zhuǎn)辦、交辦的信訪事項(xiàng);。
    (六)接受信訪人法律、法規(guī)詢問;。
    (七)應(yīng)由各級人民代表大會及其常務(wù)委員會處理的其他信訪事項(xiàng)。
    第十八條各級人民政府受理下列信訪事項(xiàng)：
    (二)對本級人民政府制定的規(guī)章、行政措施，發(fā)布的決定、命令的批評和建議;。
    (三)對人民政府管理本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、文化、社會事務(wù)等行政工作的批評和建議;。
    (五)對政府機(jī)關(guān)及其工作人員違法失職行為的申訴、控告或者檢舉;。
    (七)應(yīng)由人民政府處理的其他信訪事項(xiàng)。
    第十九條各級人民法院受理下列信訪事項(xiàng)：
    (一)對人民法院工作的批評和建議;。
    (三)依法由人民法院管轄案件的告訴、上訴和申訴;。
    (五)應(yīng)由人民法院處理的其他信訪事項(xiàng)。
    第二十條各級人民檢察院受理下列信訪事項(xiàng)：
    (一)對人民檢察院工作的批評和建議;。
    (三)依法由人民檢察院受理的申訴、控告或者檢舉;。
    (五)應(yīng)由人民檢察院受理的其他信訪事項(xiàng)。
    第五章辦理規(guī)則。
    第二十一條信訪事項(xiàng)一般由直接責(zé)任歸屬機(jī)關(guān)或者單位受理。
    (一)對不屬于本機(jī)關(guān)或者單位職責(zé)范圍的信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)從接到之日起5日內(nèi)移送直接責(zé)任歸屬機(jī)關(guān)或者單位。
    (二)對越過直接責(zé)任歸屬機(jī)關(guān)或者單位的走訪，屬于重大、特殊的信訪事項(xiàng)，上級機(jī)關(guān)或者單位應(yīng)當(dāng)直接受理;屬于一般信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)向信訪人指明受理的機(jī)關(guān)或者單位。
    (三)對涉及幾個(gè)機(jī)關(guān)或者單位職責(zé)范圍的信訪事項(xiàng)，受理機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)主動和有關(guān)機(jī)關(guān)、單位協(xié)商辦理，或者向上級機(jī)關(guān)、單位報(bào)告，由上級機(jī)關(guān)、單位指定辦理。
    (四)原直接責(zé)任歸屬機(jī)關(guān)或者單位已合并的，其信訪事項(xiàng)由合并后的機(jī)關(guān)或者單位受理;原直接責(zé)任歸屬機(jī)關(guān)或者單位撤銷的，其信訪事項(xiàng)由被撤銷機(jī)關(guān)或者單位的上一級主管部門直接受理或者指定單位受理。
    (五)各級國家機(jī)關(guān)接受信訪事項(xiàng)必須進(jìn)行登記。
    第二十二條信訪事項(xiàng)的辦理按下列規(guī)定進(jìn)行：
    (一)信訪事項(xiàng)的直接責(zé)任歸屬機(jī)關(guān)或者單位，應(yīng)當(dāng)在受理之日起1個(gè)月內(nèi)辦理完畢;情況比較復(fù)雜的，可以適當(dāng)延長，但不得超過3個(gè)月，辦理結(jié)果應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)書面答復(fù)信訪人;法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
    (二)對涉及群體利益的信訪事項(xiàng)，責(zé)任歸屬機(jī)關(guān)或者單位的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)親自主持辦理，同時(shí)做好信訪人的穩(wěn)定工作;信訪人反映的群體意愿、要求超出接待機(jī)關(guān)或者單位處理權(quán)限的，應(yīng)當(dāng)向信訪人做好解釋工作，并向上一級或者有關(guān)機(jī)關(guān)、單位報(bào)告。
    (三)對未按本條例第十條規(guī)定推舉代表反映群體意愿、要求的走訪，接待機(jī)關(guān)或者單位應(yīng)當(dāng)告知信訪人推舉代表反映問題，其余人員返回;同時(shí)，通知其主管部門、責(zé)任歸屬機(jī)關(guān)或者單位負(fù)責(zé)人及時(shí)到場，動員信訪人返回;必要時(shí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)協(xié)助維持好現(xiàn)場秩序。
    (四)上級機(jī)關(guān)或者負(fù)責(zé)人交辦的信訪事項(xiàng)，承辦機(jī)關(guān)或者單位應(yīng)當(dāng)在3個(gè)月內(nèi)辦理完畢，并將辦理結(jié)果向交辦機(jī)關(guān)或者負(fù)責(zé)人報(bào)告，同時(shí)書面答復(fù)信訪人;不能按期辦理完畢的，應(yīng)當(dāng)向交辦機(jī)關(guān)或者負(fù)責(zé)人說明原因，報(bào)告辦理進(jìn)度。
    (五)上級主管機(jī)關(guān)對交辦信訪事項(xiàng)的查處報(bào)告必須進(jìn)行審查，對有問題的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出建議或者責(zé)令承辦機(jī)關(guān)或者單位重新辦理;必要時(shí)，可以依照程序調(diào)卷審查，調(diào)人匯報(bào)，督促辦理或者直接辦理。
    (六)信訪工作機(jī)構(gòu)和信訪工作人員對信訪中有較大參考價(jià)值的建議和意見，應(yīng)當(dāng)送有關(guān)機(jī)關(guān)或者負(fù)責(zé)人研究處理。
    第二十三條信訪事項(xiàng)的復(fù)查按下列規(guī)定進(jìn)行：
    (一)信訪人對信訪事項(xiàng)處理不服的，應(yīng)當(dāng)持原辦理機(jī)關(guān)或者單位出具的書面答復(fù)意見，向其上一級有關(guān)機(jī)關(guān)提出復(fù)查要求，復(fù)查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到復(fù)查要求1個(gè)月內(nèi)作出復(fù)查答復(fù);情況復(fù)雜的，可以適當(dāng)延長，但不得超過2個(gè)月;法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
    (二)上級機(jī)關(guān)對信訪事項(xiàng)的復(fù)查，如果確認(rèn)原辦理機(jī)關(guān)或者單位的處理意見并無不當(dāng)，應(yīng)當(dāng)予以維持，并書面答復(fù)信訪人;確認(rèn)處理不當(dāng)?shù)?，可以?zé)令其重新處理，也可以直接做出處理決定。
    第二十四條對需要通過調(diào)解、仲裁、行政復(fù)議或者訴訟解決的信訪問題，受理機(jī)關(guān)或者單位應(yīng)當(dāng)告知信訪人分別向調(diào)解組織、仲裁機(jī)構(gòu)、復(fù)議機(jī)關(guān)或者司法機(jī)關(guān)提出。
    第二十五條對無具體規(guī)定又需要解決的信訪問題，辦理機(jī)關(guān)或者單位可以比照有關(guān)法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定酌情解決;確實(shí)解決不了的，應(yīng)當(dāng)向信訪人說明，并視情況向上一級機(jī)關(guān)反映。
    第二十六條國家工作人員同辦理的信訪事項(xiàng)有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。
    第二十七條精神病人到接待機(jī)關(guān)或者單位糾纏的，由其監(jiān)護(hù)人或者所在單位負(fù)責(zé)接回。造成侵權(quán)的，其監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。
    第六章獎勵與處罰。
    第二十八條國家機(jī)關(guān)及工作人員執(zhí)行本條例，在信訪工作中做出顯著成績的，由主管機(jī)關(guān)或者上級機(jī)關(guān)給予表彰、獎勵。
    第二十九條信訪人有下列情形之一的，由有關(guān)國家機(jī)關(guān)、單位按照有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎勵：
    (一)提出的意見、建議，對政治、經(jīng)濟(jì)、文化等事業(yè)的發(fā)展有突出貢獻(xiàn)的;。
    (二)提出的批評、建議，對改進(jìn)國家機(jī)關(guān)的工作有重要作用的;。
    (三)揭發(fā)、檢舉國家機(jī)關(guān)和國家工作人員嚴(yán)重違法、違紀(jì)行為，查證屬實(shí)的;。
    (四)舉報(bào)違法犯罪活動，對維護(hù)國家安全、社會穩(wěn)定有突出貢獻(xiàn)或者為國家挽回重大經(jīng)濟(jì)損失的。
    第三十條各級國家機(jī)關(guān)及其信訪工作機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由上級機(jī)關(guān)或行政監(jiān)察機(jī)關(guān)根據(jù)情節(jié)給予單位及其主管負(fù)責(zé)人通報(bào)批評或者行政處分：
    (一)屬于本單位職權(quán)范圍內(nèi)的信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)受理而不受理的;。
    (二)對重要信訪事項(xiàng)處理不力，造成嚴(yán)重后果的;。
    (三)對上級國家機(jī)關(guān)及其工作機(jī)構(gòu)作出的關(guān)于信訪事項(xiàng)的協(xié)調(diào)處理決定，拒不執(zhí)行的。
    第三十一條國家工作人員有下列情形之一的，由其所在單位或者主管機(jī)關(guān)、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)視情節(jié)輕重，分別給予批評教育或者行政處分;構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：
    (一)對信訪事項(xiàng)敷衍塞責(zé)、扣壓或者頂拖不辦的;。
    (二)隱匿、偽造或者擅自銷毀信訪材料的;。
    (四)對信訪人威脅、壓制、打擊報(bào)復(fù)的;。
    (五)利用職權(quán)敲詐勒索、收受賄賂、徇私舞弊的;。
    (六)有其他違法違紀(jì)行為的。
    第三十二條信訪人有下列行為之一的，由有關(guān)部門或者所在單位視其情節(jié)輕重，分別給予批評教育、紀(jì)律處分或者遣送回當(dāng)?shù)?違反治安管理處罰條例的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰;構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：
    (一)損害國家的、社會的、集體的利益和其他公民的合法權(quán)利的;。
    (二)捏造事實(shí)，誹謗、誣告陷害他人的;。
    (三)誘使、脅迫他人信訪的;。
    (五)拒不接受和服從國家機(jī)關(guān)依照法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定作出的答復(fù)和處理，堅(jiān)持無理要求的。
    第七章附則。
    第三十三條本條例自1995年9月1日起施行。
    實(shí)際上，許多上訪者之所以選擇“走訪”，尤其是“集體走訪”、“重復(fù)走訪”，并非是他們不了解信訪部門的聯(lián)系方式，也并非是他們?nèi)狈νㄐ攀侄?，不會上網(wǎng)，其中的奧妙，無非是在政府對游行、示威嚴(yán)格管制的情形下，“走訪”尤其是“集體上訪”不過是民眾以上訪名義進(jìn)行的游行示威，一種公開施加壓力的手段。其他非走訪的“信訪”，最多只能傳遞信息，而不能施加壓力。沒有附加壓力的信息，其重要性、緊迫性只會排在附加壓力信息之后。
    上訪者明白了這一點(diǎn)，就越發(fā)不會選擇最便捷的通訊手段。一封電子郵件是最沒有壓力的，最不耗費(fèi)信訪部門和領(lǐng)導(dǎo)人的資源，但最節(jié)約資源的方式，就是最無力、最沒用的方式。與其發(fā)這樣一封電子郵件，還不如在人氣旺盛的網(wǎng)上論壇發(fā)一個(gè)帖子，有時(shí)候還能產(chǎn)生輿論壓力，引起領(lǐng)導(dǎo)人的重視。其實(shí)最有用的，仍然是集體上訪、反復(fù)上訪?？梢灶A(yù)計(jì)，即使這套全國信訪信息系統(tǒng)建立起來，千千萬萬的上訪者仍然不會去使用這種方便。在信訪問題上，光提供方便是沒有用的。
    新《信訪條例》對走訪過程中的潛在壓力傳遞機(jī)制進(jìn)行嚴(yán)格管制，規(guī)定上訪者不得“在國家機(jī)關(guān)辦公場所周圍、公共場所非法聚集，圍堵、沖擊國家機(jī)關(guān)，攔截公務(wù)車輛，或者堵塞、阻斷交通”，不得“在信訪接待場所滯留、滋事，或者將生活不能自理的人棄留在信訪接待場所”(第二十條)，試圖以此把走訪者驅(qū)趕到設(shè)計(jì)好的狹義“信訪”的軌道內(nèi)。
    河北省說墻篇十八
    省人社廳印發(fā)的《關(guān)于調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)的通知》提出，調(diào)整后，河北省月最低工資標(biāo)準(zhǔn)各檔依次為1480元、1420元、1310元、1210元;對應(yīng)的小時(shí)標(biāo)準(zhǔn)各檔依次為15元、14元、13元、12元。最低工資標(biāo)準(zhǔn)適用于全省行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、民辦非企業(yè)單位、有雇工的個(gè)體工商戶和與之形成勞動關(guān)系的勞動者。國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體和與之建立勞動關(guān)系的勞動者依照執(zhí)行。
    河北省最低工資標(biāo)準(zhǔn)12月1日起上調(diào)最高檔1480元。
    目前2016年河北省的最低工資標(biāo)準(zhǔn)還尚未調(diào)整，目前執(zhí)行的依舊是2014年的，當(dāng)然小編會密切關(guān)注、及時(shí)更新，為大家呈現(xiàn)最新的知識。
    從2014年12月1日起，河北省再次調(diào)整全省最低工資標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)整后的最低工資標(biāo)準(zhǔn)仍分為4個(gè)檔次，其中月標(biāo)準(zhǔn)4檔平均增長162.5元，增幅為12%。石家莊市區(qū)、保定市區(qū)、廊坊市區(qū)、唐山市區(qū)、秦皇島市區(qū)等適用最高檔標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū)每月達(dá)1480元。小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)4檔平均增幅為12%。
    省人社廳印發(fā)的《關(guān)于調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)的通知》提出，調(diào)整后，河北省月最低工資標(biāo)準(zhǔn)各檔依次為1480元、1420元、1310元、1210元;對應(yīng)的小時(shí)標(biāo)準(zhǔn)各檔依次為15元、14元、13元、12元。這是繼2012年12月1日上調(diào)之后再次上調(diào)。與目前相比，調(diào)整后執(zhí)行最高檔標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū)比目前的1320元上漲160元，執(zhí)行最低標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū)上漲170元，漲幅最大。
    最低工資標(biāo)準(zhǔn)適用于全省行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、民辦非企業(yè)單位、有雇工的個(gè)體工商戶和與之形成勞動關(guān)系的勞動者。國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體和與之建立勞動關(guān)系的勞動者依照執(zhí)行。
    最低工資標(biāo)準(zhǔn)是依法確定的勞動者工資報(bào)酬的法律底線，用人單位支付給提供了正常勞動的勞動者的應(yīng)發(fā)工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。值得提醒的是，試用期、學(xué)徒期、見習(xí)期以及以勞務(wù)派遣形式被派到用人單位的勞動者的應(yīng)發(fā)工資也不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。各級人力資源和社會保障部門將采取有力措施，加大宣傳力度，對違反最低工資制度的行為要依法予以查處，確保最低工資制度貫徹落實(shí)。
    省人社廳印發(fā)的《關(guān)于調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)的通知》提出，調(diào)整后，河北省月最低工資標(biāo)準(zhǔn)各檔依次為1480元、1420元、1310元、1210元;對應(yīng)的小時(shí)標(biāo)準(zhǔn)各檔依次為15元、14元、13元、12元。最低工資標(biāo)準(zhǔn)適用于全省行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、民辦非企業(yè)單位、有雇工的個(gè)體工商戶和與之形成勞動關(guān)系的勞動者。國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體和與之建立勞動關(guān)系的勞動者依照執(zhí)行。
    河北省說墻篇十九
    張金波唐山市開灤第二中學(xué)。
    今年我省高考作文題目延續(xù)了以來高考作文出題的思路，屬于給材料作文。不過，今年所給材料和去年有所不同：去年是關(guān)于汶川地震的時(shí)事性材料，今年則是寓言性材料。
    寓言的敘事模式和20的“烏鴉抓羊”非常相似，都是“一個(gè)當(dāng)事人，多種意見”。本題的“當(dāng)事人”是兔子，它是短跑冠軍，可是學(xué)游泳對它卻是一個(gè)不小的挑戰(zhàn)，學(xué)了好長時(shí)間都沒有學(xué)會?！岸喾N意見”指的是培訓(xùn)班教練野鴨、評論家青蛙、思想家仙鶴的意見。在野鴨看來，兔子只要刻苦努力，就可以學(xué)會游泳。評論家青蛙則認(rèn)為應(yīng)當(dāng)發(fā)展特長，思想家仙鶴覺得多學(xué)本領(lǐng)沒錯(cuò)，但不一定非要學(xué)游泳。
    寓言故事一般都和現(xiàn)實(shí)生活有著緊密的聯(lián)系。對材料進(jìn)行認(rèn)真閱讀之后，不難發(fā)現(xiàn)故事影射了當(dāng)下在人的發(fā)展問題上的一對矛盾，即是發(fā)展特長還是全面發(fā)展?！岸喾N意見”是考生立意的重要依據(jù)，應(yīng)加以深入分析。野鴨的意見無疑是值得商榷的，他看到了個(gè)人主觀努力的重要性，卻忽視了人的個(gè)體差異性，沒有準(zhǔn)確地給受教育者定位，沒有做到因材施教。評論家青蛙強(qiáng)調(diào)的是揚(yáng)長避短，看到了優(yōu)勝劣汰的關(guān)鍵。但很顯然，生活中“一招鮮”有時(shí)是解決不了問題的，看法也不全面。思想家仙鶴能夠比較全面地看問題，看到了受教育者先天條件的制約，不盲目模仿，不回避努力的因素，同時(shí)指出“條條大路通羅馬”，多掌握生存本領(lǐng)沒錯(cuò)，關(guān)鍵在于學(xué)習(xí)的本領(lǐng)要適合自己。這些意見給考生立意提供了重要啟示。
    在分析材料的基礎(chǔ)上，我們可以找到兩個(gè)立意角度：一是兔子的角度，兔子隱喻正處在發(fā)展時(shí)期的青少年；一是評論者的角度，培訓(xùn)班教練野鴨、評論家青蛙、思想家仙鶴隱喻對青少年負(fù)有教育責(zé)任的學(xué)校、社會、家庭等。站在青少年的`角度，可以從準(zhǔn)確評價(jià)自己，給自己人生準(zhǔn)確定位的角度來寫，也可以談人生有限，應(yīng)當(dāng)著重發(fā)展自己的特長，也可以談社會需要通才，單一的知識不能滿足發(fā)展的需要，應(yīng)當(dāng)著眼全面發(fā)展，還可以把以上幾個(gè)方面結(jié)合起來進(jìn)行議論。站在教育者的角度，可以談如何既發(fā)揮受教育者的長處，同時(shí)又要善于了解孩子的個(gè)性特點(diǎn)，幫助孩子發(fā)展更多的適合自己的生存發(fā)展的技能，做到因材施教。以上這些立意都是比較準(zhǔn)確的立意，不管選擇哪一種，言之成理最重要。
    就以上立意而言，議論文應(yīng)當(dāng)是首選文體。從近些年高考閱卷情況來看，散化議論最受青睞。記敘文也是不錯(cuò)的選擇，可以通過具體的人和事來表達(dá)你的見解。如果寫散文，當(dāng)然最好是哲理性散文，但對語言要求要高一些。
    題目的作用不可小覷。題目是閱卷老師判斷考生立意的第一道關(guān)口，因此考生務(wù)必使自己的作文題目簡潔明了，讓閱卷老師能夠迅速捕捉到你的立意，從而大大提高閱卷老師對你的作文的認(rèn)可度。從考生反饋來看，“量力而為”、“認(rèn)識你自己”、“取長補(bǔ)短”、“揚(yáng)長避短，成功不遠(yuǎn)”、“尋找最佳位置”都是值得肯定的題目?！皩ふ姨亻L，將其發(fā)展到底”這樣的題目，反映出考生對材料的準(zhǔn)確理解，但稍嫌嗦，不妨改為“將特長發(fā)展到底”?！稗D(zhuǎn)角有轉(zhuǎn)機(jī)”，措詞精煉，但有偏離題意之嫌。
    特別值得考生關(guān)注的是，今年的作文要求“選準(zhǔn)角度，明確立意”，以前沒有這樣的提法。怎么理解“選準(zhǔn)角度”呢？所謂“準(zhǔn)”，不僅是不要脫離材料本身的含義，還要非常明確，是彼是此，不能模棱兩可?！斑x準(zhǔn)角度”的要求和以前“選擇一個(gè)角度”的要求相比，突出了一個(gè)“準(zhǔn)”字，對考生的束縛要多一些，考生要避免選擇角度的隨意性。這也就要求考生閱讀材料務(wù)必認(rèn)真，理解材料務(wù)必到位，避免角度不準(zhǔn)而影響得分?！懊鞔_立意”，就是作文的中心要突出，觀點(diǎn)要鮮明。你贊同什么，反對什么，必須有一個(gè)明確的態(tài)度。比如，不管你認(rèn)為兔子應(yīng)該發(fā)揮特長，還是彌補(bǔ)不足，要明確地?cái)[出來。辯證地看也可以，辯證地看也是一個(gè)明確的態(tài)度。
    總之，今年的高考作文題目深淺適度，貼近大多數(shù)考生的實(shí)際水平，又緊密聯(lián)系現(xiàn)實(shí)生活，命題的開放性和含蓄性都確保了考生有話可說，同時(shí)又有一定的區(qū)分度。
    河北省說墻篇二十
    小時(shí)標(biāo)準(zhǔn)。
    實(shí)行地區(qū)。
    1
    1320元。
    13元。
    石家莊市（不含井陘礦區(qū)）、保定市、廊坊市、唐山市（含高新區(qū)、港口開發(fā)區(qū)、南堡開發(fā)區(qū)、蘆臺開發(fā)區(qū)、漢沽管理區(qū)、曹妃甸區(qū)）、秦皇島市市區(qū)及郊區(qū)；涿州市、三河市、霸州市、遷安市、遵化市、灤南縣、遷西縣、玉田縣、樂亭縣、灤縣。
    2
    1260元。
    12元。
    邯鄲市（含馬頭生態(tài)工業(yè)城）、邢臺市、衡水市、滄州市、承德市、張家口市（不含塞北區(qū)、察北區(qū)）市區(qū)及郊區(qū)、宣化縣、邯鄲縣、磁縣、邢臺縣、沙河縣、正定縣、鹿泉市、藁城市、辛集市、高碑店市、定州市、安國市、大廠回族自治縣、香河縣、昌黎縣、撫寧縣、盧龍縣、武安市、黃驊市、任丘市、青縣、滄縣。
    3
    1150元。
    11元。
    井陘礦區(qū)、井陘縣、欒城縣、行唐縣、高邑縣、深澤縣、無極縣、平山縣、元氏縣、趙縣、晉州市、新樂市、靈壽縣、滿城縣、徐水縣、定興縣、望都縣、雄縣、高陽縣、容城縣、博野縣、清苑縣、蠡縣、安新縣、永清縣、大城縣、文安縣、固安縣、青龍滿族自治縣、臨漳縣、成安縣、永年縣、曲周縣、雞澤縣、邱縣、肥鄉(xiāng)縣、涉縣、南和縣、隆堯縣、柏鄉(xiāng)縣、新河縣、清河縣、任縣、內(nèi)丘縣、寧晉縣、南宮縣、臨西縣、吳橋縣、泊頭市、河間市、肅寧縣、渤海新區(qū)（含黃驊港、南大港、臨港）、冀州市、棗強(qiáng)縣、深州市、故城縣、景縣、安平縣、興隆縣、平泉縣、寬城滿族自治縣、灤平縣、承德縣、懷來縣、涿鹿縣。
    4
    1040元。
    10元。
    贊皇縣、順平縣、唐縣、阜平縣、淶源縣、淶水縣、曲陽縣、易縣、魏縣、大名縣、廣平縣、館陶縣、廣宗縣、臨城縣、威縣、巨鹿縣、平鄉(xiāng)縣、海興縣、鹽山縣、孟村回族自治縣、南皮縣、東光縣、獻(xiàn)縣、武邑縣、武強(qiáng)縣、饒陽縣、阜城縣、豐寧滿族自治縣、隆化縣、圍場滿族蒙古族自治縣、康?？h、沽源縣、尚義縣、陽原縣、懷安縣、萬全縣、蔚縣、張北縣、赤城縣、崇禮縣、張家口塞北區(qū)、察北區(qū)。