冬季雪災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案(專業(yè)17篇)

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    總結(jié)是我們進步的動力,讓我們更加自信和堅定前行。需要明確的分類標準和準則,以便更好地應(yīng)對那些特殊情況。每個人的價值觀不同,我們應(yīng)該尊重別人的選擇和決定。
    冬季雪災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案篇一
    據(jù)市應(yīng)急管理局發(fā)布低溫雨雪冰凍災(zāi)害防御預(yù)警信息:1月23日起我市將出現(xiàn)持續(xù)雨雪天氣。21—25日白天以降雨為主,25日夜間氣溫逐漸下降,降雪趨于明顯。其中25—26日有雨夾雪或小雪;27—28日有雨夾雪或中雪,部分地區(qū)大到暴雪。25—29日最大積雪深度3—5厘米,部分地區(qū)5—10厘米,局部地區(qū)10—15厘米。30—31日轉(zhuǎn)為多云天氣。此次雨雪天氣持續(xù)時間長、雨雪量大,為貫徹落實《安徽省減災(zāi)救災(zāi)委員會辦公室關(guān)于進一步做好低溫雨雪冰凍天氣防范應(yīng)對工作的緊急通知》(皖減救辦〔20xx〕3號)和區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導指示要求,切實做好此次低溫雨雪冰凍災(zāi)害防御工作,保護人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保各項工作和生活生產(chǎn)正常開展,根據(jù)有關(guān)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本工作方案。
    牢固樹立“人民至上,生命至上”的工作理念,認真落實省市、區(qū)有關(guān)精神,最大限度地避免和減少低溫雨雪冰凍天氣造成的財產(chǎn)損失和人員傷亡,切實做到保民生、保暢通、保安全、保生產(chǎn)。
    (一)應(yīng)急指揮部。
    鎮(zhèn)成立惡劣天氣應(yīng)急指揮部,黨委書記任政委,鎮(zhèn)長任總指揮,班子成員任副總指揮,xx派出所、鎮(zhèn)綜治辦、水利站、應(yīng)急辦、黨政辦、民政所、司法所、財政所、自然資源和規(guī)劃所、農(nóng)業(yè)辦、變電所、宣傳辦、中(?。W、衛(wèi)生院、村(居)委會等負責人為成員;指揮部下設(shè)辦公室在應(yīng)急辦,由分管領(lǐng)導兼任辦公室主任,組織快速高效應(yīng)急救援隊伍,負責日常工作。
    (二)應(yīng)急指揮部構(gòu)成及職責。
    1、后勤保障及物資供應(yīng)組:
    組長:xxx。
    成員:財政所、黨政辦。
    主要職責:負責購買相關(guān)搶險物資,確保保證搶險所需物資工具及時充足,搶險保障到位。
    2、應(yīng)急防控組。
    組長:xxx。
    成員:應(yīng)急辦及各村居應(yīng)急工作人員。
    主要職責:負責對轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位、倉儲場所、人員密集場所等進行安全巡查,加強渡口的管理,組織做好防災(zāi)準備及緊急處置。
    3、現(xiàn)場處置組。
    組長:xxx。
    成員:xx派出所、應(yīng)急隊、綜治辦、司法所、綜治隊員及村居工作人員。
    主要職責:針對出現(xiàn)災(zāi)害的部位,組織應(yīng)急隊伍現(xiàn)場轉(zhuǎn)移、疏散人民群眾及財物,并開展搶險救災(zāi)相關(guān)工作;組織相關(guān)人員清理、清除道路積雪。
    4、民政救助組。
    組長:xxx。
    成員:民政所、勞動就業(yè)社會保障服務(wù)所及各村居。
    主要職責:主要針對困難戶進行安全巡查,發(fā)現(xiàn)流浪人員及時送救助站,加強敬老院的安全管理,及時清理積雪和冰凍,關(guān)注留守老人、留守兒童的生活情況,及時對五保戶、困難戶進行慰問救助。
    5、建筑物安全防控組。
    組長:xxx。
    成員:城建辦、水利站。
    主要職責:主要做好在建工地、房屋(過渡房、危房)、橋梁安全巡查和應(yīng)急處置工作,加強公交站臺、廣告牌、塔吊的管理。
    6、農(nóng)業(yè)災(zāi)害防控組。
    組長:xxx。
    成員:農(nóng)業(yè)辦、振興辦。
    主要職責:主要及時準確通過微信、短信、網(wǎng)站、廣播等渠道向廣大農(nóng)戶發(fā)布預(yù)警信息,排查大棚、畜禽舍、簡易房的安全隱患,加強農(nóng)業(yè)災(zāi)害技術(shù)指導和服務(wù),落實各項防御措施,組織開展災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)、受災(zāi)統(tǒng)計等。負責脫貧人口邊緣戶的生產(chǎn)生活情況,對接民政辦做好困難對象的救助工作。
    7、綜合協(xié)調(diào)組。
    組長:xxx、xxx、
    成員:紀委、黨政辦。
    主要職責:負責救災(zāi)一線指揮協(xié)調(diào)工作,傳達貫徹指揮中心各項決定、指令;聯(lián)系、調(diào)配應(yīng)急工作人員;督查各組工作人員落實決定、指令情況;匯總、上報、反饋各類信息。
    8、宣傳組。
    組長:xxx、
    成員:黨建辦、組宣辦。
    主要職責:主要對群眾進行應(yīng)對雨雪冰凍惡劣天氣的宣傳教育,宣傳組人員要深入各村、各有關(guān)單位,督促各村做好應(yīng)急物質(zhì)準備和救援人員組織工作,當好一線的堅強后盾,聯(lián)系學校、醫(yī)院,落實各項安全措施,消除安全隱患。
    (一)加強宣傳發(fā)動。鎮(zhèn)黨政辦要及時宣傳雨雪冰凍天氣的危害及防范措施,各村居要召開會議深入宣傳發(fā)動,切實發(fā)動群眾應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害;應(yīng)急辦和城建辦對域內(nèi)所有建筑工地工地、重點部位負責人發(fā)放書面通知,動員和發(fā)動轄區(qū)單位做好應(yīng)急防范;民政所對轄區(qū)五保戶、困難戶加強安全排查,確保人民群眾居住安全。
    (二)加強值班值守。強化值班備勤,嚴格執(zhí)行24小時值班制,及時做好值班記錄和信息上報,確保政令暢通(如有突發(fā)事件,部門和社區(qū)必須在15分鐘內(nèi)向街道應(yīng)急辦進行電話報告,1小時內(nèi)進行書面報告,一旦發(fā)生突發(fā)事件,須及時啟動應(yīng)急響應(yīng),相關(guān)責任人要在第一時間趕赴現(xiàn)場,靠前指揮,組織專業(yè)隊伍和社會各方力量及時開展處置工作,努力將災(zāi)害損失降到最低);全鎮(zhèn)所有干部職工手機保持24小時開機,確保隨叫隨到;各紀委成員須每天巡查聯(lián)點的社區(qū)值班備勤情況。
    (三)加強排查梳理。對轄區(qū)內(nèi)進行一次全面安全巡查,對容易發(fā)生冰凍的路段、房屋、部位做到提前預(yù)防,重點盯防,并科學設(shè)置疏散點,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
    (四)加強物質(zhì)保障。搶險物質(zhì)必須盡快采購到位,搶險設(shè)備必須保障性能良好,隨時待命,隨時做好搶險準備。
    (一)務(wù)必高度重視。機關(guān)各辦、各社區(qū)所要把應(yīng)對雨雪、冰凍等惡劣天氣工作作為當前壓倒一切的工作抓落實,克服僥幸、麻痹思想,切實保證好人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
    (二)務(wù)必科學應(yīng)對。所有工作人員要服從指揮中心的統(tǒng)一調(diào)度和安排,沉著冷靜,防止打“亂戰(zhàn)”;要科學做好物資的調(diào)配和供應(yīng),確保物資供應(yīng)充足又不浪費;要做好檢查和督促,確保預(yù)防在先。
    (三)務(wù)必及時有效。如遇突發(fā)事件,現(xiàn)場處置組必須30分鐘趕到現(xiàn)場進行及時處置,搶險人員要顧全大局,攻堅克難,相互配合,相互支持,把災(zāi)害破損力降到最低。
    (四)務(wù)必嚴肅紀律。應(yīng)對雨雪冰災(zāi)等惡劣天氣期間,機關(guān)、村居所有工作人員一律取消休假、外出,堅守工作崗位,保持24小時通訊暢通;鎮(zhèn)紀委及時抓好工作督查,對玩忽職守、不服從工作安排、不履行工作的一律追責。
    冬季雪災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案篇二
    建立健全統(tǒng)一、高效、科學、規(guī)范的防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮、保障和防控體系,提高全鄉(xiāng)應(yīng)對各類冰凍雪災(zāi)的能力,最大程度地預(yù)防和減少冰凍雪災(zāi)及其造成的損害,保障群眾的生命財產(chǎn)安全,維護社會和諧穩(wěn)定。
    1.2工作原則。
    (1)堅持以人為本的原則。切實履行鄉(xiāng)黨委、政府社會管理和公共服務(wù)職能,把保障公眾健康和生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù),最大程度地減少冰凍雪災(zāi)造成的財產(chǎn)損失及其引發(fā)的次生災(zāi)害。
    (2)堅持統(tǒng)一領(lǐng)導的原則。在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,建立健全分類管理、分級負責、條塊結(jié)合、鄉(xiāng)村聯(lián)動、專業(yè)處置為主的應(yīng)急管理體制,充分發(fā)揮專業(yè)應(yīng)急指揮機構(gòu)的作用。
    (3)堅持協(xié)同處置的原則。加強應(yīng)急處置隊伍建設(shè),建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度,充分動員和發(fā)揮鄉(xiāng)機關(guān)、企事業(yè)單位、行政村、社會團體和志愿者隊伍的作用,依靠公眾力量,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理體制。
    (4)堅持資源整合的原則。按照整合資源、降低成本、提高效率的要求,實現(xiàn)人力、物資、設(shè)備、技術(shù)和信息的有機配置,形成全方位的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,做到統(tǒng)一調(diào)度和資源共享。
    (5)堅持科學應(yīng)對的原則。采用預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防等措施,提高應(yīng)對冰凍雪災(zāi)的指揮能力,避免發(fā)生次生、衍生事件;加強宣傳和培訓教育工作,提高公眾自救、互救和應(yīng)對各類冰凍雪災(zāi)的綜合素質(zhì)。
    1.3編制依據(jù)。
    本預(yù)案以有關(guān)法律、行政法規(guī)為依據(jù),并與《湫山鄉(xiāng)人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》相銜接。
    1.4適用的范圍。
    本預(yù)案是《湫山鄉(xiāng)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》框架下的專項預(yù)案,是我鄉(xiāng)應(yīng)對冰凍雪災(zāi)的緊急行動方案,適用于降雪前、降雪過程中已預(yù)測將要發(fā)生冰凍雪災(zāi)及雪災(zāi)發(fā)生后的應(yīng)急反應(yīng)。
    二、組織指揮機構(gòu)與職責。
    2.1組織指揮機構(gòu)。
    鄉(xiāng)政府成立以鄉(xiāng)黨委書記為總指揮,鄉(xiāng)長為副總指揮,鄉(xiāng)領(lǐng)導班子成員及鄉(xiāng)屬各單位負責人為成員的湫山鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部,作為非常設(shè)領(lǐng)導機構(gòu),統(tǒng)一領(lǐng)導全鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)的應(yīng)急救援工作。下設(shè)辦公室,為其日常辦事機構(gòu),辦公室設(shè)在黨政辦。
    2.2指揮機構(gòu)職責。
    鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部職責:研究確定應(yīng)對冰凍雪災(zāi)重大決策和指導意見;負責抗擊重大冰凍雪災(zāi)的組織和指揮;負責審定全鄉(xiāng)冰凍雪災(zāi)總體應(yīng)急預(yù)案;負責抓好全鄉(xiāng)應(yīng)急重大項目建設(shè),并檢查落實情況;當冰凍雪災(zāi)超出本鄉(xiāng)處置能力時,依據(jù)程序及時上報并請求上級支援;應(yīng)對冰凍雪災(zāi)工作中協(xié)調(diào)與上級政府及各有關(guān)部門的關(guān)系。
    鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部辦公室職責:貫徹執(zhí)行鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部的決定,負責全鄉(xiāng)冰凍雪災(zāi)應(yīng)急救援的指導協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、組織實施等工作;依據(jù)辦事處突發(fā)雪災(zāi)總體應(yīng)急預(yù)案制定全辦事處應(yīng)急救援系統(tǒng)建設(shè)的措施和規(guī)劃;組織、指導和檢查各有關(guān)部門做好各類專項應(yīng)急預(yù)案的修訂和評估工作;負責接收和辦理上級領(lǐng)導對特別重大、重大冰凍雪災(zāi)的重要批示、指示精神或需向上級政府應(yīng)急管理辦公室報送的緊急重要事項;督促落實鄉(xiāng)領(lǐng)導和鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部領(lǐng)導有關(guān)決定事項和指示、批示精神,適時做好與冰凍雪災(zāi)事發(fā)地的信息溝通工作;負責與縣政府應(yīng)急指揮部的聯(lián)絡(luò);負責與縣有關(guān)部門的業(yè)務(wù)聯(lián)系;負責與毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息溝通、應(yīng)急支援等方面的聯(lián)系和協(xié)調(diào)工作;承辦鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
    2.3成員單位及其職責:
    鄉(xiāng)武裝部:根據(jù)冰凍雪災(zāi)處置救助需要,協(xié)調(diào)各行政村民兵及預(yù)備役人員投入救災(zāi)工作。
    鄉(xiāng)防指辦公室:負責組織召開冰凍雪災(zāi)處置救助中的緊急會議,向縣政府報送有關(guān)文件和材料,并履行鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部辦公室職責。同時負責組織冰凍雪災(zāi)處置救助生活必需品的應(yīng)急供應(yīng)等后勤工作。
    鄉(xiāng)農(nóng)(林)業(yè)服務(wù)中心:檢查、指導各行政村冰凍雪災(zāi)處置救助工作及農(nóng)林業(yè)受災(zāi)情況統(tǒng)計上報及相關(guān)事務(wù)的處置。
    鄉(xiāng)城建、土管辦公室:負責道路交通安全、危房人員的轉(zhuǎn)移安置,加強地質(zhì)災(zāi)害點的安全監(jiān)測和人員轉(zhuǎn)移安置。
    鄉(xiāng)紀委:負責督促、檢查、落實冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部成員單位責任,查處冰凍雪災(zāi)工作中存在失職、瀆職行為的單位和個人,實施責任追究。
    鄉(xiāng)民政辦:負責災(zāi)民安置與社會救濟工作,按規(guī)定做好傷亡人員的撫恤事宜。
    鄉(xiāng)財辦:負責籌措解決凍雪災(zāi)處置救助工作經(jīng)費,將救災(zāi)隊伍裝備、救災(zāi)物資儲備(供應(yīng))以及災(zāi)后重建等所需資金列入財政預(yù)算。
    鄉(xiāng)中心校:負責做好學校師生預(yù)防、處置冰凍雪災(zāi)的安全教育和管理。
    鄉(xiāng)衛(wèi)生院:負責組織醫(yī)務(wù)人員趕赴災(zāi)區(qū)實施現(xiàn)場醫(yī)療救護,做好災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫。遇有大批重危傷員時,組織、協(xié)調(diào)現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)診救治工作。
    三、運行機制。
    3.1要建立應(yīng)對冰凍雪災(zāi)的預(yù)測預(yù)警、應(yīng)急處置、恢復(fù)重建及調(diào)查評估等機制,提高應(yīng)急處置能力和指揮水平。要整合各有關(guān)方面資源,建立健全快速反應(yīng)系統(tǒng);加強全鄉(xiāng)應(yīng)急中心建設(shè),建立統(tǒng)一接報、分級分類處置的應(yīng)急平臺;加強農(nóng)村、林區(qū)應(yīng)對冰凍雪災(zāi)能力建設(shè)。
    3.2本預(yù)案的啟動條件和程序:鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急管理辦公室根據(jù)上一級政府的命令發(fā)布或信息監(jiān)測部門預(yù)警或事發(fā)地的緊急通報進行分析評估,當確認發(fā)生或即將發(fā)生特別重大、重大的冰凍突發(fā)雪災(zāi)時,報請鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部組織召開會議,制定應(yīng)急措施,明確任務(wù)分工,發(fā)布啟動命令,開展應(yīng)急救援工作。
    預(yù)測與預(yù)警方面。
    鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部針對各種可能發(fā)生的突發(fā)雪災(zāi),不斷完善預(yù)測預(yù)警機制,科學開展風險分析,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
    應(yīng)急處置。
    (一)信息報告。
    (1)突發(fā)雪災(zāi)發(fā)生后,事發(fā)地村委會、村小組要立即如實向鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部辦公室報告,不得遲報、謊報、瞞報和漏報。報告內(nèi)容主要包括時間、地點、信息來源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。應(yīng)急處置過程中,要及時續(xù)報有關(guān)情況。冰凍雪災(zāi)相關(guān)情況,由鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部辦公室及時上報縣政府及相關(guān)部門。
    (2)鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部辦公室和各相關(guān)部門接到突發(fā)雪災(zāi)重要信息報告后,研究判斷各類基礎(chǔ)信息和動態(tài)信息,及時提出緊急處置建議,向鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部報告,并將鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部領(lǐng)導同志批示或指示傳達給各成員單位和各行政村,并跟蹤反饋落實情況。
    (3)各村及村民小組和相關(guān)部門要及時掌握冰凍雪災(zāi)信息,對于一些事件本身比較敏感或發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時間,或可能演化為特別重大、重大冰凍雪災(zāi)信息的報送,要高度重視,嚴密監(jiān)視事態(tài)發(fā)展,及時上報鄉(xiāng)冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部辦公室。同時,鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部辦公室及時匯總有關(guān)情況,向上級匯報。
    (4)突發(fā)雪災(zāi)中出現(xiàn)重大情況時,由鄉(xiāng)政府或責成有關(guān)科室及時將有關(guān)情況上報縣政府及相關(guān)部門,并按規(guī)定通報、溝通和協(xié)商。
    (二)先期處置。
    (1)冰凍雪災(zāi)發(fā)生后,相關(guān)科室要立即做出響應(yīng),根據(jù)職責和規(guī)定的權(quán)限啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,采取措施控制事態(tài)發(fā)展,組織開展應(yīng)急救援工作,并及時向鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部辦公室報告。
    (2)鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部在向縣政府報告突發(fā)雪災(zāi)信息的同時,啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,及時、有效地進行處置,控制事態(tài)。
    (三)應(yīng)急響應(yīng)。
    一旦發(fā)現(xiàn)事態(tài)危害超出自身控制能力時,應(yīng)立即向上級政府發(fā)出請求,由上級政府協(xié)調(diào)其他應(yīng)急力量予以增援。
    (四)指揮與協(xié)調(diào)。
    根據(jù)冰凍雪災(zāi)處置救助需要,鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部職責是迅速落實上級關(guān)于冰凍雪災(zāi)處置救助的各項指示,現(xiàn)場統(tǒng)一組織指揮冰凍雪災(zāi)的處置和救助。各工作組組成和主要職責:
    綜合調(diào)度組:全面掌握并及時報告災(zāi)情信息、災(zāi)區(qū)天氣狀況和救助情況;協(xié)調(diào)組織各科室落實救災(zāi)力量調(diào)動、物資調(diào)配、通信聯(lián)絡(luò)等具體處置措施。
    后勤保障組:做好冰凍雪災(zāi)處置救助中食品、飲水、燃油、電力、被褥等物資供應(yīng)工作,協(xié)調(diào)交通、運輸部門快速運輸救災(zāi)人員、救災(zāi)設(shè)備及救援物資、藥品等。
    醫(yī)療救護組:協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位做好冰凍雪災(zāi)的處置中的醫(yī)療救護以及災(zāi)后衛(wèi)生防疫等工作。
    宣傳報道組:按照國家對冰凍雪災(zāi)處置的有關(guān)規(guī)定,根據(jù)冰凍雪災(zāi)處置和救助工作需要,適時發(fā)布災(zāi)情信息,組織宣傳報道工作。
    專家咨詢組:對冰凍雪災(zāi)情況進行科學評估,提出處置救助方案;根據(jù)鄉(xiāng)冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部辦公室授權(quán),開展災(zāi)情調(diào)查、災(zāi)情損失評估,做好處置績效評價。
    現(xiàn)場督導組:深入災(zāi)區(qū)一線,對各行政村、各單位和人員在冰凍雪災(zāi)處置和救助中的職責履行情況實施跟蹤監(jiān)督檢查,及時將有關(guān)情況報告前線指揮部和鄉(xiāng)冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部。
    恢復(fù)重建。
    (一)善后處置。
    (1)鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部會同事發(fā)地村黨支部、村委會,積極穩(wěn)妥、深入細致地做好善后處置工作。
    (2)對冰凍雪災(zāi)中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員,以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位及個人的物資,要按照規(guī)定給予撫恤、補助或補償,并提供心理及司法援助。
    (二)社會救助。
    (1)民政班會同有關(guān)科室和單位要迅速調(diào)撥救災(zāi)物資,保證災(zāi)區(qū)群眾的基本生活。
    (2)民政辦要建立健全冰凍雪災(zāi)社會救濟救助制度,積極提倡和鼓勵企事業(yè)單位、社會團體及個人參與社會救助。
    (三)調(diào)查與評估。
    鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部辦公室在宣布應(yīng)急結(jié)束后,組織有關(guān)科室及人員成立冰凍雪災(zāi)核查小組,對事件危害和應(yīng)急處置工作進行全面客觀的評估,并在10日內(nèi)將評估報告報送鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部。由鄉(xiāng)冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部負責向上級政府及相關(guān)部門報告相關(guān)情況。
    (四)恢復(fù)重建。
    災(zāi)后恢復(fù)重建工作,由鄉(xiāng)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導,統(tǒng)籌安排,村黨支部、村委會負責具體實施。需要上級政府給予援助的,由鄉(xiāng)政府向上級有關(guān)部門提出書面申請,經(jīng)批復(fù)后再行實施。
    四、責任與獎懲。
    4.1冰凍雪災(zāi)應(yīng)急處置工作按照“黨政同責、一崗雙責”的原則實施。鄉(xiāng)政府應(yīng)對突發(fā)雪災(zāi),運用緊急權(quán)力,采取應(yīng)急措施依法實施監(jiān)督。
    4.2鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部負責對在應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻的先進單位和個人及時給予表彰和獎勵。
    五、附則。
    5.1預(yù)案管理。
    本預(yù)案由湫山鄉(xiāng)人民政府制定,鄉(xiāng)應(yīng)急管理辦公室負責解釋與實施。鄉(xiāng)全體機關(guān)干部和各村黨支部、村委會按照本預(yù)案的規(guī)定履行職責,各單位、各村具體制定相應(yīng)的預(yù)案。
    5.2預(yù)案實施。
    本預(yù)案經(jīng)鄉(xiāng)黨政班子擴大會議審議通過實施。
    5.3預(yù)案實施時間。
    本預(yù)案自20__年1月20日起正式實施。
    冬季雪災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案篇三
    為了加強學校安全工作,保障全校師生員工的平安工作,打造和諧校園,防范雨雪天氣安全事故的發(fā)生,并能快速、及時、妥善的處理突發(fā)事件,切實有效降低雨雪天氣安全事故的`發(fā)生。依照上級有關(guān)要求及有關(guān)法律法規(guī),切實從我校實際出發(fā),制定本預(yù)案。
    一、學校雨雪天氣安全領(lǐng)導小組。
    組長:李瑞密。
    副組長:梁軍。
    成員:韓玉軍、肖海英、鄧澤榮、朱金剛、馬林源、劉法旺、李漢樂、薛詩先。
    二、應(yīng)急工作措施:
    1、雪情就是命令,責任驅(qū)使行動。
    (1)根據(jù)天氣預(yù)報,總務(wù)處提前一天備好掃雪、防滑設(shè)備。
    (2)隨著雪情加大,由主要領(lǐng)導決定啟動冰雪天應(yīng)急預(yù)案。校務(wù)處向全體教工、班主任則利用家校通等向?qū)W生家長及學生接送車駕駛員發(fā)出通知和安全提醒。各班在放學前進行一次應(yīng)對冰雪天安全專題教育。
    (3)校務(wù)處根據(jù)雪情,做出準確判斷,予以作息時間和上課安排,并通知到各班級與全體教職工。
    (4)總務(wù)處、教導處要按照下雪天掃雪分工及時組織全體教職工和學生清理冰雪。
    (5)校務(wù)處及時考勤,并對掃雪情況予以錄像、照相記錄。
    2、加強安全教育,上好應(yīng)急安全教育專題課。
    教導處規(guī)定時間,安排所有班級舉行一次專題班會,班主任老師對學生進行雪天安全教育,要求學生不要在校園奔跑,玩雪。雨雪天當天下午放學時間,應(yīng)立即放學,嚴禁拖堂,嚴禁留生打掃衛(wèi)生。班主任教育學生注意交通安全,杜絕安全事故發(fā)生。
    3、自覺除雪行動,消除校內(nèi)安全隱患。
    (1)早準備。總務(wù)處要在下雪前一天將除雪相關(guān)物品發(fā)放到各班和校門口值班室,以備第二天使用。
    (2)黨員、干部帶頭。所有學校中層以上干部、人員按照學校分工,第一時間到所在區(qū)域地點帶頭掃雪。
    (3)掃雪時間要求。白天下雪按分工地段,各年級及時將責任區(qū)的雪掃凈。夜間下雪,第二天清晨門衛(wèi)先在校門口清理出師生通道,全體教職工應(yīng)在保證安全情況下于學生到校時間前半小時到校。所有行政干部更要帶頭沖在前面,身先士卒,發(fā)揮表率作用。
    (4)及時清除積雪。首先確保學生上放學路線暢通,組織全體師生將主路周邊、教學樓走廊、樓梯和主要路段的積雪,及時清除,保證場地正常使用。
    (5)嚴禁將雪堆放到花池和綠化帶內(nèi)(含校門口)。
    4、做好雪天教育宣傳,加強師生安全防范。
    (1)做好家校溝通,班主任及時將學校要求傳達到位。要加強學生的生活指導,做好學生在校安全教育指導工作。
    (2)政教處要通過廣播等不斷提醒學生遵守雪天學校要求,禁止追跑打斗、打雪仗,不得將雪塊、雪球帶入教室內(nèi),更不得在樓梯、長廊踏雪追逐嬉鬧,行走時注意安全等。教育師生在地面積雪較厚的時候,應(yīng)不騎或少騎自行車上學(班),提倡家長接送或步行到校,以減少不安全因素。
    (3)各級部要加強執(zhí)勤管理,增加課間值班,引導學生有序上下樓,注意防滑安全,學生處要在校門口樹起警示牌,提醒學生慢行。
    (4)加強學生路隊護送工作,值班干部和值日教師,保證將孩子護送到校門口安全區(qū)域。
    (5)每天的值日教師加強巡視,及時做好學生在校安全的巡視教育工作。
    5、及時關(guān)閉門窗,確保保暖措施到位。
    學生在校期間,班主任要將門窗明確分工,責任到人,確保門窗通風、關(guān)閉及時,人走門窗全部關(guān)閉,嚴防凍爛暖氣片。對此采取班級負責制(按衛(wèi)生區(qū)域)和責任追究制,嚴懲工作懈怠、不負責任,造成損失人員。
    6、突發(fā)雨雪天氣,總務(wù)處、各年級及各科室人員應(yīng)按區(qū)域分工進行掃雪,除冰。掃雪工具,各處室、各班級以自備為主。
    三、多方合力攜手,共同保障學生的生命安全。
    1、冰雪天氣發(fā)生時,校務(wù)處與各處室、各班班主任應(yīng)及時發(fā)布天氣信息和安全警示,告誡家長嚴禁搭乘超載、“三無”車輛和私家非法營運車輛。
    2、持續(xù)特殊天氣,辦公室應(yīng)及時聯(lián)系交警隊等部門,建議在學校周圍幾個主要路段增加警力指揮交通,疏導車輛。并及時查處非法營運行為。
    3、需要整天停課等,需及時上報區(qū)教體局等上級主管部門。
    四、未盡事宜,以學校通知為準。
    冬季雪災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案篇四
    1、貫徹“預(yù)防為主,防御與救助相結(jié)合”的原則。
    2、實施預(yù)案的組織原則。
    局部利益服從整體利益,一般工作服從應(yīng)急工作。
    應(yīng)急、救災(zāi)期間,領(lǐng)導小組人員和重要、關(guān)鍵要害崗位人員必須堅守崗位,不得以任何理由擅自離崗或脫逃。任何組織與個人都必須服從指揮和調(diào)遣,以提高防雨雪冰凍天氣災(zāi)害的整體效果,確保災(zāi)害性雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作的協(xié)調(diào)有序開展。
    4、迅速報告、主動搶險的原則。
    災(zāi)情發(fā)生后,各領(lǐng)導小組人員要在第一時間里向上級報告,并立即組織開展有效的救援工作。
    (一)領(lǐng)導小組。
    學校成立防雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急安全領(lǐng)導小組,統(tǒng)一領(lǐng)導全校雨雪冰凍災(zāi)害安全應(yīng)急處理工作。
    組長:曹勁松(校長、黨支部書記)。
    副組長:倪申朝(副校長)徐翔(副校長)。
    (二)領(lǐng)導小組職責。
    1、根據(jù)天氣預(yù)報或遭遇災(zāi)害天氣,遵照上級指令,宣布進入應(yīng)急期及有關(guān)指令。
    2、根據(jù)雨雪冰凍天氣的破壞程度,果斷決定學校是否停課避災(zāi),災(zāi)后復(fù)課等指令。
    3、根據(jù)防雨雪冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案,研究部署并組織學校開展應(yīng)急搶險、救災(zāi)及災(zāi)后重建工作。
    4、及時向上級主管部門報告有關(guān)雨雪冰凍天氣災(zāi)害情況等事宜。
    5、隨時掌握雨雪冰凍天氣發(fā)展趨勢,并做出相應(yīng)決策。
    6、組織宣傳黨和國家的防冰凍天氣災(zāi)害科普知識,傳授有關(guān)自救、互救雨雪冰凍天氣道路安全等常識。
    7、做好學生上學、放學的道路交通安全宣傳教育工作。
    8、搞好學校重要物資的護衛(wèi),加強防寒、防凍、防病和治安工作。
    9、積極配合有關(guān)部門加強防寒、防凍、防病和治安工作,打擊違法犯罪活動,確保學校正常的教育教學及生活秩序。
    1、全面排查校園安全隱患。
    加強校內(nèi)用電線路、用水管線及設(shè)施的巡查檢修,落實防凍保溫措施;全面開展校舍隱患排查,發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的,要立即停止使用,或落實加固措施,設(shè)置警戒線、警示標志做好隔離,謹防意外事故發(fā)生。
    2、加強校內(nèi)安全管理。
    加強冰凍雨雪天氣的防滑工作,在校門口、校園走道、及其他出入口等處,設(shè)置防滑警示牌,鋪設(shè)防滑材料。加強與家長的聯(lián)系,共同做好學生上學、放學途中的交通安全工作。切實加強學生的防火、防電、防煤氣中毒、防窒息等安全教育。
    3、開展專題安全教育活動。
    學校利用班會課、宣傳欄等多種形式及時對師生進行雨雪天氣交通安全教育,加強“防滑、防摔、防傷害”宣傳,教育學生遵守交通規(guī)則,增強交通安全意識,加強學生防火、防電、防滑等教育。提醒學生注意校外安全,增強安全意識,確保安全。
    4、嚴格值班制度。
    嚴格值班制度,堅持領(lǐng)導在崗帶班,保持24小時信息通暢,及時報告和迅速穩(wěn)妥應(yīng)對各類突發(fā)事件。加強校園巡邏巡查工作,確保信息暢通。
    冬季雪災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案篇五
    為了加強學校安全工作,打造和諧校園,防范雨雪天氣安全事故的發(fā)生,快速、及時、妥善的處理突發(fā)事件,依照上級有關(guān)要求及有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我校實際,制定本預(yù)案。
    組長:王中寧(全面負責校園雨雪冰凍災(zāi)害天氣安全工作,校園安全第一責任人)。
    副組長:徐偉(校園安全分管責任人)。
    組員:各班班主任。
    1、總務(wù)處應(yīng)提前做好以下相關(guān)準備:檢查校園設(shè)備和設(shè)施,及時處理好存在的安全隱患,如自來水管的防凍保護,防凍裂而出現(xiàn)斷水等;食堂發(fā)電機的檢修與維護,柴油儲備;教師宿舍照明用具;防滑用麻布袋,主要應(yīng)急用于學校易積水受凍區(qū)域及公共場合入口處;食堂、宿舍、教室房頂在出現(xiàn)長時間厚積雪時的清理和防壓措施;適量的應(yīng)急現(xiàn)金。
    2、班主任要對學生做好形勢知情教育,教育學生防凍防摔、以室內(nèi)活動為主,停止一切室外活動包括早操和體育課。
    3、當日值日領(lǐng)導及值周老師全部到崗,應(yīng)特別注意在校門口、教室門口、走廊、食堂入口、宿舍進出口等處,引導組織學生小心行走、有序活動、防滑防摔。保證學校主干道、校門口及走廊暢通,大雪天氣各班按區(qū)域衛(wèi)生劃分及時掃雪鏟雪。
    4、醫(yī)務(wù)室有適量的防治凍傷與感冒類藥品儲備,做好在校人員特別是學生傷病的治療和日報告。
    5、學校應(yīng)急通知應(yīng)嚴格執(zhí)行,否則追究當事人的責任。
    6、保證校內(nèi)外信息暢通,學校應(yīng)急聯(lián)系電話:xxxx。
    7、未盡事宜,以當天緊急通知為準。
    冬季雪災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案篇六
    按照文件要求,遵照中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國氣象法》和《xx縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》精神,為保證冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作高效、有序進行,全面提高應(yīng)對冰雪災(zāi)害的應(yīng)急處理能力,最大限度的預(yù)防和減輕冰雪災(zāi)害的影響,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保廣播電視事業(yè)順利發(fā)展和人民文化生活安全有序,加強媒體的宣傳、預(yù)報、報道工作。結(jié)合我局實際,特制定本預(yù)案。
    一、基本原則
    以人為本,預(yù)防為主。保障廣播電視事業(yè)和人民文化生活安全有序、人民群眾生命財產(chǎn)安全,最大限度地預(yù)防和減少冰雪災(zāi)害造成的人員傷亡和危害。
    統(tǒng)一指揮、分級負責,部門分工、協(xié)調(diào)一致。局內(nèi)站、室、校、場落實責任,互相配合,形成應(yīng)急合力,共同做好冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作。
    以科技為先導。依靠科技進步,全面提高冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作的現(xiàn)代化水平,做到及時發(fā)現(xiàn)、預(yù)警、響應(yīng)和處置。同時,通過媒體,加強對天氣的預(yù)報工作,確保全縣人民安全越冬。
    二、適用范圍
    本預(yù)案所稱冰雪災(zāi)害,指受寒潮、低溫、大風、冰雹、霜凍等天氣而造成的大范圍降雪和冰凍災(zāi)害,包括其次生、衍生災(zāi)害。
    本預(yù)案適用于發(fā)生在縣內(nèi)的冰雪災(zāi)害預(yù)報、報道、檢測、預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、救災(zāi)等工作。
    三、應(yīng)急指揮體系及職責
    1、應(yīng)急組織機構(gòu)
    局冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部,由黨組成員副局長任指揮長,由黨組成員為副組長,各部、室、站主要負責人為成員。
    局冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室,局辦公室主任兼任辦公室主任。
    2、應(yīng)急組織機構(gòu)職責
    局冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部
    主要負責局系統(tǒng)冰雪災(zāi)害檢測、預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)和處置及救災(zāi)等工作的統(tǒng)一領(lǐng)導、指揮和協(xié)調(diào),指導開展冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作。指導一線新聞記者及時對災(zāi)害險情進行報道和宣傳。通過廣播電視向全縣宣傳冰雪災(zāi)害的防護和措施。
    局冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室
    主要負責傳達縣冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部工作指令;具體協(xié)調(diào)處理冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作中的有關(guān)問題;組織各部、站、室、研究會商災(zāi)害發(fā)展趨勢;對災(zāi)害損失及影響進行評估;制定冰雪災(zāi)害應(yīng)急方案;適時對企業(yè)冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案進行修訂和完善;完成縣冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
    四、預(yù)防預(yù)警機制
    1、辦公室根據(jù)局系統(tǒng)冰雪災(zāi)害檢測、預(yù)報、警報信息,對可能發(fā)生的冰雪災(zāi)害,立即進行相關(guān)工作部署,并上報縣人民政府辦公室和冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部。
    2、局冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部對冰雪災(zāi)害信息進行分析評估,達到預(yù)警啟動級別的,報請局指揮長發(fā)布啟動預(yù)警命令。同時,加強對冰雪災(zāi)害情況進行宣傳報道。
    3、局屬系統(tǒng)應(yīng)按照冰雪災(zāi)害預(yù)警信號及防御指南,積極采取措施防御和避免冰雪災(zāi)害可能造成的損失。
    4、局冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)及時進行督促、檢查、指導,確保本預(yù)案的順利實施。
    5、按照冰雪災(zāi)害的影響范圍、嚴重性和緊急程度,分為一般(iv級)、較重(iii級)、嚴重(ii級)和特別嚴重(i級)四級,依次用藍色、黃色、橙色、紅色表示。廣電局按縣指揮部啟動的預(yù)警級別啟動本局的預(yù)警。
    五、應(yīng)急響應(yīng)
    1、iv級響應(yīng)
    iii級響應(yīng)
    較大冰雪災(zāi)害發(fā)生后,由局實行24小時主要負責人帶班值班制度,及時收集災(zāi)害性天氣的發(fā)展變化情況,做好相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)工作,并將災(zāi)情和救災(zāi)工作情況報告縣人民政府市廣播電視局。
    ii級響應(yīng)
    重大冰雪災(zāi)害發(fā)生后,局冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部迅速宣布進入ii級響應(yīng),局和局系統(tǒng)實行24小時主要負責人帶班值班制度,按照統(tǒng)一部署,做好搶險救災(zāi)工作,并將災(zāi)情和救災(zāi)工作情況報縣人民政府和市廣播電視局。
    i級響應(yīng)
    特大冰雪災(zāi)害發(fā)生后,局冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部迅速宣布進入i級響應(yīng),局和局系統(tǒng)實行24小時主要負責人帶班值班制度,按照統(tǒng)一部署,做好搶險救災(zāi)工作,并將災(zāi)情和救災(zāi)情況報告縣人民政府及市級、省級、國家有關(guān)部門。
    2、應(yīng)急處置措施
    冰雪災(zāi)害發(fā)生后,局冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部組織、協(xié)調(diào)、指揮各部、室、站和專業(yè)應(yīng)急隊伍及開展應(yīng)急處置工作。各崗位應(yīng)急人員全部到位,實行24小時值班制度。
    冰雪災(zāi)害發(fā)生后廣電應(yīng)急措施
    注重廣播電視系統(tǒng)線路的暢通,防止冰雪對線路和廣電設(shè)備設(shè)施的冰凍破壞。事發(fā)后首先要立即組織開展自救,組織專業(yè)維修隊伍迅速清除隱患,確保受災(zāi)群眾及時、迅速的收聽收看到電視節(jié)目,了解災(zāi)情和政府部門相關(guān)的政策、措施。其次,組織新聞記者采集第一手災(zāi)情,為救災(zāi)工作做好指導;再次,組織其余工作人員,參與搶險救災(zāi)工作。
    3、信息共享和處理
    冰雪災(zāi)害的檢測、預(yù)報、預(yù)警、災(zāi)情等信息實行分級上報,由局冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室歸口管理,實現(xiàn)信息共享。
    冰雪災(zāi)害信息的報送和處理,應(yīng)當快速、準確、詳細,重要信息應(yīng)當立即上報。因客觀原因暫時難以準確掌握的信息,應(yīng)及時報告基本情況,同時抓緊時間了解情況,及時補報詳情。
    4、應(yīng)急人員的安全防護
    應(yīng)當對災(zāi)害現(xiàn)場的安全情況進行科學評估,保障現(xiàn)場人員的人生安全,并攜帶必要的安全防護用具。需要公眾參與時,應(yīng)當對公眾講解必要的安全防護知識。
    5、應(yīng)急通信方式
    局冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)當保證24小時通信暢通,并將值班電話、輔助通信方式和主要負責人聯(lián)系方式向本級冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部報告。
    6、新聞發(fā)布
    新聞宣傳部門要按縣冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部的要求,按照有關(guān)規(guī)定,將冰雪災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害檢測預(yù)警、因災(zāi)傷亡人員、經(jīng)濟損失、救援情況及時通過廣播電視向社會公布。
    7、應(yīng)急終止
    由發(fā)布預(yù)案啟動指令的冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部根據(jù)冰雪災(zāi)害性天氣發(fā)生、發(fā)展趨勢信息和災(zāi)情發(fā)展情況,決定是否終止應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)急響應(yīng)終止時,應(yīng)當及時向縣人民政府和市廣電局報告。
    六、后期處置
    1、冰雪災(zāi)害發(fā)生后,局按民政部門的要求依法做好災(zāi)民安置和救災(zāi)款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作,保障災(zāi)民的基本生活;對因參與重大冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作治病、致殘、死亡的人員,按照國家有關(guān)規(guī)定,上報國家給予相應(yīng)的補助和撫恤。
    2、應(yīng)急指揮機構(gòu)應(yīng)當及時歸還征用的物資、設(shè)施、設(shè)備或占用的房屋、土地;不能及時歸還或者造成損壞的,應(yīng)當報請同級人民政府批準按照國家規(guī)定予以補償。
    3、局冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部應(yīng)當組織局系統(tǒng)及時調(diào)查、統(tǒng)計冰雪災(zāi)害事件的影響范圍和受災(zāi)程度,評估、核實冰雪災(zāi)害造成的損失情況,形成書面材料向縣冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部報告,同時報上級相關(guān)部門,并按規(guī)定向社會公布。
    七、應(yīng)急保障
    1、資金保障
    按照分級負擔的原則,根據(jù)冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作需要應(yīng)由縣財政統(tǒng)一預(yù)算經(jīng)費。
    2、應(yīng)急隊伍保障
    局全體在職職工為冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員。
    八、監(jiān)督管理
    1、宣傳、培訓和演習
    各部、室、站應(yīng)當充分利用我局的廣播電視媒體作用,及時向社會公眾宣傳冰雪災(zāi)害預(yù)警信號及災(zāi)害預(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救等相關(guān)知識以及冰雪災(zāi)情和搶險救災(zāi)情況。
    局冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部應(yīng)當有組織、有計劃地對本單位應(yīng)急工作人員進行技術(shù)、服務(wù)、管理等方面的培訓,并定期組織應(yīng)急演習。
    2、獎勵與責任
    獎勵
    對在防災(zāi)、救災(zāi)工作中做出突出貢獻的單位和個人,按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。
    責任
    凡有下列情形之一的,局要根據(jù)情節(jié)輕重,報請相關(guān)部門按有關(guān)規(guī)定給予直接責任人員和主管人員行政處分,構(gòu)成犯罪的應(yīng)依法追究刑事責任:不按規(guī)定報告災(zāi)情或虛報、瞞報、謊報災(zāi)情,造成嚴重后果的;拒不履行本預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急處置職責,拒不配合、阻礙、干涉災(zāi)情收集和救助工作,造成嚴重后果的;在應(yīng)急處置中,指揮嚴重失誤,致使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失的。
    3、監(jiān)督檢查
    紀檢組長對本預(yù)案的實施情況進行檢查,保障應(yīng)急措施到位。
    九、附則
    1、預(yù)案管理與更新
    本預(yù)案根據(jù)情況變化,局應(yīng)急管理辦公室組織進行修訂和完善。
    2、預(yù)案解釋部門
    本預(yù)案報經(jīng)縣人民政府備案后實施,由局辦公室印發(fā)和負責解釋。
    3、預(yù)案實施時間
    本預(yù)案自印發(fā)之日起結(jié)合縣冰雪災(zāi)害預(yù)案統(tǒng)一實行。
    4、本預(yù)案與縣冰雪災(zāi)害預(yù)案相抵觸的,以縣預(yù)案規(guī)定為準。
    冬季雪災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案篇七
    為了及時妥善處理雨雪天氣的安全緊急事件,提高暴風雪來臨時的快速反應(yīng)和協(xié)調(diào)水平,有效保障我校師生生命財產(chǎn)安全,維護學校正常的教學秩序,按照上級有關(guān)部門的要求和學校安全工作的需要,特制定本校暴雪安全應(yīng)急預(yù)案。
    組長:
    副組長:
    成員;各中層處室負責人、各班班主任。
    1、利用學校網(wǎng)站、qq群、微信群、微信公眾號宣傳雨雪天氣的預(yù)防知識,提高學校和師生員工的安全保護意識、加強對暴風雪天氣的預(yù)測預(yù)警日常檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預(yù)防和控制措施,努力減少自然災(zāi)害事件的損失。
    2、馬上組織一次校園安全拉網(wǎng)式大檢查、對校內(nèi)體育設(shè)施,圍墻欄桿、樓梯扶手、景觀雕塑、文化設(shè)施、廁所內(nèi)隔墻等部位重點檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患要有記錄并立即采取措施,消除隱患,確保安全。
    3、加強對校舍等安全隱患排查工作,及時組織人員對建筑物頂棚、校內(nèi)公共場所和主干道(如校門、通道、樓梯、廁所、食堂、宿舍等)等區(qū)域的積雪進行清除,防止坍塌事故,并在重點區(qū)域采取設(shè)置安全警示標志等防護措施。
    4、進一步加強值班值守、信息報送和應(yīng)急處置工作、落實24小時值班和重要時段領(lǐng)導帶班制度并保持通訊聯(lián)絡(luò)的暢通,值班人員要堅守崗位,確保及時做好信息互通和工作互動、要堅決克服麻痹僥幸心理,確保通訊暢通,堅決杜絕脫崗、漏崗現(xiàn)象、一旦出現(xiàn)災(zāi)情或緊急重大情況,應(yīng)立即反應(yīng),妥善處置,并按規(guī)定在第一時間如實上報。
    5、嚴格執(zhí)行上級應(yīng)對雨雪天氣相關(guān)決定與要求、
    冬季雪災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案篇八
    20**年1月下旬以來,我鎮(zhèn)遭受嚴重的冰雪災(zāi)害,氣溫普降、低溫天氣持續(xù)時間長,為歷史所罕見,給我鎮(zhèn)人民群眾的生命和財產(chǎn)造成了嚴重的影響。對多年未見的特殊災(zāi)害天氣,我鎮(zhèn)緊急行動,按照區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)抗災(zāi)救災(zāi)的緊急通知精神,積極組織開展抗災(zāi)救災(zāi)工作,確保了我鎮(zhèn)群眾在大災(zāi)之年能過了一個安定、祥和的春節(jié)。為加快我鎮(zhèn)冰雪災(zāi)害的恢復(fù)重建工作,根據(jù)區(qū)政府的要求,特制定了xx鎮(zhèn)冰雪災(zāi)害恢復(fù)重建規(guī)劃方案如下:
    一、領(lǐng)導重視,緊急部署救災(zāi)工作。
    災(zāi)害發(fā)生后,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,根據(jù)區(qū)委、區(qū)府的通知精神,緊急部署救災(zāi)工作。急時組織電力部門對倒塌的電桿進行了簡易處理,確保了海子村1000多群眾的用電,組織海子村倒塌房屋的群眾進行了疏散和安置。并對各村如何應(yīng)對當前災(zāi)情做了明確的部署,切實做好抗災(zāi)救災(zāi)的各項工作。
    二、我鎮(zhèn)冰雪災(zāi)害情況。
    受災(zāi)的具體情況是:一是三個山區(qū)村委員和零星壩區(qū)村、組洋芋及洋芋種大面積受冰凍災(zāi)害,涉及農(nóng)戶3000余戶,人口120**人,受損洋芋580余萬斤,其中籽種20萬斤,受損金額243萬元;二是海子村雪災(zāi)倒塌房屋3間,受損金額1.1萬元;三是受冰雪凍,凍死羊子21只,受損金額1萬元;四是涉及1100戶,4300人的人畜飲水管道1公里及附屬的水表等受冰凍毀壞,受損金額2.5萬元;五是海子村通電線路受冰凍災(zāi)倒塌5棵電桿,受損金額0.6萬元,合計受損金額250余萬元。
    三、恢復(fù)重建的具體規(guī)劃。
    (一)洋芋及洋芋種受冰災(zāi)害。及時組織各村和涉農(nóng)部門在上級部門的支持下,在群眾播種前組織籽種到位。積極爭取民政支持解決群眾的生活困難。
    (二)倒塌房屋的重建工作。積極爭取上級部門支持,在二個月內(nèi)組織村、組干部幫助受災(zāi)群眾重建房屋。
    (三)受災(zāi)凍死的牲畜。近期滿對受災(zāi)農(nóng)戶的生活困難問題從鎮(zhèn)民政的角度進行救濟。
    (四)人畜飲水管道重建。在上級部門的支持下鎮(zhèn)、村、組及時組織受災(zāi)群眾進行修復(fù)。
    (五)受損的電力設(shè)施。積極與電力部門聯(lián)系,及時修復(fù)。
    (六)對受災(zāi)作物,組織涉農(nóng)部門幫助農(nóng)戶做好查田補種。
    我們將繼續(xù)按照上級的指示和要求,努力地做好災(zāi)后的各項保障工作,為維護好我鎮(zhèn)人民群眾的生產(chǎn)生活正常開展而努力工作。
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    冬季雪災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案篇九
    及時、妥善地組織開展雨雪冰凍災(zāi)害及暴風雪救災(zāi)工作,合理配置救災(zāi)資源,最大限度地降低雨雪冰凍災(zāi)害及暴風雪造成的損失,切實維護公司生命財產(chǎn)安全和穩(wěn)定。
    1.2編制依據(jù)。
    根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)公共事件應(yīng)對法》,結(jié)合公司實際情況,制定本預(yù)案。
    1.3適用范圍。
    1.4.1以人為本,最大程度地保護公司生命和財產(chǎn)安全。
    1.4.2部門密切配合,分工協(xié)作,各司其職,各盡其責。
    1.4.3依靠公司全體職工,充分發(fā)揮職工的積極作用。
    2.組織指揮體系及職責。
    2.1指揮機構(gòu)與職責。
    2.1.1指揮小組組成。
    成立雨雪冰凍災(zāi)害及暴風雪應(yīng)急指揮小組(以下簡稱“指揮小組”)。
    組長:總經(jīng)理。
    副組長:副總經(jīng)理。
    成員單位:安技環(huán)保部、綜合管理部、采供部、公司辦、市場部、財規(guī)部、質(zhì)量技術(shù)部、設(shè)備動力部、合金車間、鉛零件車間。
    指揮小組成員單位負責人均為指揮小組成員,預(yù)案啟動后,各工作組及成員單位按各自分工迅速開展工作,全力以赴完成救災(zāi)應(yīng)急工作。
    2.1.2指揮小組主要職責。
    負責指揮、協(xié)調(diào)和組織公司雨雪冰凍災(zāi)害及暴風雪應(yīng)急工作;及時了解公司雨雪冰凍災(zāi)害及暴風雪情況,及時向上級通報雨雪冰凍災(zāi)害及暴風雪情況,提出應(yīng)急措施建議;安排部署救援、搶險和善后工作。
    2.1.3各成員單位職責。
    安技環(huán)保部與設(shè)備動力部:負責搶險、救災(zāi)等人員、物資的及時運送及救災(zāi)工作;負責組織修復(fù)因災(zāi)害損壞的設(shè)施,保障搶險救災(zāi)的安全運行,負責組織搶修因雨雪冰凍災(zāi)害及暴風雪損毀的各類電力設(shè)施,保障救災(zāi)指揮用電,確保災(zāi)后公司日常生活、生產(chǎn)用水的正常供應(yīng)。
    綜合管理部:負責公司的交通管制與疏導工作,及時組織因雨雪冰凍災(zāi)害及暴風雪堵塞公路的疏通工作,保障交通運輸暢通,負責公司的治安工作。
    公司辦:組織查災(zāi)、核災(zāi)、報告災(zāi)情,開展救災(zāi)方面知識的宣傳教育,做好受災(zāi)單位的思想穩(wěn)定工作。
    財規(guī)部:負責救災(zāi)應(yīng)急資金籌集、撥付和使用的監(jiān)督。
    采供部:負責有關(guān)物資的采購、調(diào)運;負責組織實施重要生產(chǎn)資料流通管理等工作。
    市場部:負責會同有關(guān)職能部門分析、匯總災(zāi)情統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
    2.1.4指揮小組辦公室組成。
    指揮小組設(shè)立辦公室,辦公室設(shè)在安技環(huán)保部。
    辦公室主任:副總經(jīng)理。
    辦公室副主任:安技環(huán)保部經(jīng)理。
    公司辦主任。
    保衛(wèi)科科長。
    成員:指揮小組各成員單位主管。
    2.1.5指揮小組辦公室主要職責。
    負責組織、領(lǐng)導雨雪冰凍災(zāi)害及暴風雪救災(zāi)應(yīng)急工作;部署救災(zāi)應(yīng)急準備措施;督促檢查救災(zāi)應(yīng)急工作的人、財、物落實情況;檢查各工作組和有關(guān)部門的救災(zāi)工作;根據(jù)災(zāi)情發(fā)展情況派出救災(zāi)現(xiàn)場領(lǐng)導小組,實施靠前指揮;負責組織應(yīng)急分隊參與救災(zāi),研究解決有關(guān)救災(zāi)應(yīng)急工作的重大問題。應(yīng)急響應(yīng)時,負責收集情況,了解人員傷亡、經(jīng)濟損失情況和已采取的措施及事態(tài)的發(fā)展情況,提出報告和建議;負責救援車輛的調(diào)配和通訊聯(lián)絡(luò)工作等。
    3預(yù)測預(yù)警和預(yù)防。
    3.1預(yù)測預(yù)警。
    公司指揮小組辦公室負責管理公司內(nèi)雨雪冰凍災(zāi)害及暴風雪的信息收集、預(yù)報預(yù)警和評估等工作,預(yù)報預(yù)警任務(wù)。
    3.2預(yù)防。
    指揮小組辦公室每年入冬前確定公司應(yīng)急雨雪冰凍災(zāi)害及暴風雪場址,擬定應(yīng)急雨雪冰凍災(zāi)害及暴風雪范圍;審查、確定公司救援隊伍和各單位用的機械數(shù)量,核定其任務(wù)量;提出應(yīng)急雨雪冰凍災(zāi)害及暴風雪所需資金意見,報指揮小組審定,由財規(guī)部撥付;組織對應(yīng)急隊伍和各單位應(yīng)急工作的檢查、監(jiān)督和考核。
    指揮小組各成員單位應(yīng)按照各自職責分別做好啟動應(yīng)急預(yù)案的各項準備工作。
    4應(yīng)急響應(yīng)。
    4.1響應(yīng)程序。
    指揮小組接到重大雨雪冰凍災(zāi)害及暴風雪預(yù)報后,應(yīng)立即啟動本預(yù)案。各成員單位按照指揮小組的統(tǒng)一部署和各自職責,做好相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)工作。
    指揮小組辦公室根據(jù)災(zāi)情,確定和適時調(diào)整隊伍,對公司雨雪冰凍災(zāi)害及暴風雪進行應(yīng)急處理。
    4.2應(yīng)急通訊。
    指揮小組成員應(yīng)當保證24小時通訊暢通,并將手機、值班電話指揮小組辦公室報告。
    5后期處置。
    5.1結(jié)束程序。
    應(yīng)急響應(yīng)的終止,由指揮小組根據(jù)雨雪冰凍災(zāi)害及暴風雪災(zāi)害性天氣發(fā)生、發(fā)展趨勢信息和災(zāi)情發(fā)展情況,決定是否終止應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)急響應(yīng)終止后,指揮小組應(yīng)發(fā)布結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的公告。
    指揮小組辦公室在應(yīng)急工作結(jié)束后,應(yīng)統(tǒng)計災(zāi)害損失,提出恢復(fù)重建意見。各成員單位應(yīng)及時補充應(yīng)急救援物資和設(shè)備,重新回到應(yīng)急準備狀態(tài)。
    5.2工作評估。
    指揮小組辦公室在應(yīng)急工作結(jié)束后,應(yīng)做好應(yīng)急決策能力、應(yīng)急保障能力、預(yù)警預(yù)防能力、現(xiàn)場處置能力、等方面的調(diào)查評估,總結(jié)經(jīng)驗教訓,完善本應(yīng)急預(yù)案。
    6附則。
    6.1獎勵與責任。
    對在公司應(yīng)急救援工作中做出突出貢獻的集體和個人給予表彰和獎勵;對不聽指揮、玩忽職守并造成嚴重后果的責任者依法追究責任。
    6.2預(yù)案的生效。
    冬季雪災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案篇十
    受強冷空氣影響,我鄉(xiāng)當前最低氣溫已達到0°及以下。據(jù)氣象預(yù)報,本月下旬還將有一次明顯的雨雪天氣過程,并有明顯降溫,我鄉(xiāng)面臨的低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣仍然嚴峻。為進一步做好低溫雨雪冰凍天氣防范應(yīng)對工作,減少災(zāi)害損失,保障人民群眾正常生產(chǎn)生活秩序,根據(jù)省、市、縣減救委辦公室《關(guān)于切實做好雨雪冰凍天氣防范應(yīng)對工作的緊急通知》文件精神,根據(jù)我鄉(xiāng)實際,特制定x鄉(xiāng)關(guān)于切實做好低溫雨雪冰凍天氣防范應(yīng)對工作的應(yīng)急預(yù)案。
    為提高全鄉(xiāng)應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力,建立健全災(zāi)害緊急救助體系和工作運行機制,迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作,最大限度地減少災(zāi)害造成的損失,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,制定本預(yù)案。
    1、預(yù)防為主,常備不懈。堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,提高全社會的防范意識,落實各項預(yù)警防范措施,做好人員、技術(shù)、物資和裝備等各項準備工作,做到早預(yù)防、早報告、早處置。
    2、以人為本,減少危害。及時幫助受災(zāi)群眾解決衣、食、住、行、醫(yī)等方面遇到的困難,最大限度減少災(zāi)害造成的損失。
    3、統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責。鄉(xiāng)黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導全鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對工作,各村(居)負責組織本轄區(qū)內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作。
    4、部門分工,協(xié)作配合。參與應(yīng)對工作的各相關(guān)部門,按照職責分工,各司其職,各負其責,密切配合,協(xié)同應(yīng)對。
    1、黨政辦負責信息報告和綜合協(xié)調(diào)工作。
    2、安監(jiān)所負責災(zāi)情核查、評估和上報工作,提出救災(zāi)資金、物資安排方案,負責受災(zāi)群眾基本生活安排和倒塌民房重建工作,負責救災(zāi)捐贈工作。
    3、水利站:及時組織調(diào)集人力和機械設(shè)備除雪鏟冰,保障全鄉(xiāng)交通暢通。
    4、經(jīng)發(fā)辦:負責保證災(zāi)區(qū)肉、蛋、菜等重要生活必需品的供應(yīng),做好市場調(diào)控工作,負責協(xié)調(diào)成品油的市場供應(yīng)。
    5、衛(wèi)生院:負責做好醫(yī)護人員和救災(zāi)工作準備,組織協(xié)調(diào)對因災(zāi)傷病人員進行醫(yī)療衛(wèi)生救援。
    6、派出所:對因低溫雨雪冰凍災(zāi)害影響車輛正常行駛時,對車輛通行進行合理分流,維護正常交通秩序,防止和減少重特大交通事故發(fā)生。
    7、林業(yè)站:負責查核、評估林業(yè)因災(zāi)損失情況,組織林農(nóng)開展生產(chǎn)自救,組織專家和林業(yè)技術(shù)人員赴災(zāi)區(qū)對林農(nóng)給予技術(shù)指導和服務(wù),盡快恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)。
    8、x中心學校:負責指導督促中小學校做好險房、危房除雪加固工作,確保學生安全;做好教育部門災(zāi)情的核查工作;會同有關(guān)部門做好因災(zāi)毀壞校舍的修復(fù)、重建工作。
    9、國土所:負責組織積雪融化可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)對處置工作。
    10、國網(wǎng)x供電所:負責加強對鄉(xiāng)內(nèi)電網(wǎng)的維護,及時組織專業(yè)人員清除電網(wǎng)線路桿塔上的冰凌和對受損電力設(shè)施進行搶修,全力保障電網(wǎng)正常運行,保證企業(yè)和居民正常用電。
    元旦即將來臨,各村(居)密切關(guān)注天氣變化,及時開展防范雨雪冰凍風險的隱患排查整改,強化應(yīng)急準備和搶險救援,扎實做好受災(zāi)群眾生活救助工作;要認真做好值班值守,值班人員必須嚴格執(zhí)行24小時值班制度,堅守崗位,確保信息暢通,及時有效處置各類災(zāi)害。
    冬季雪災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案篇十一
    為認真貫徹落實市、縣應(yīng)對雨雪冰凍天氣會議精神,據(jù)最新氣象分析,預(yù)計25-31日我縣將有一次連續(xù)的低溫雨雪天氣過程。為積極應(yīng)對做好極端天氣情況下群眾生產(chǎn),生活和保障工作,圍繞“保安全,保暢通,保供應(yīng),保民生”目標,特制定本預(yù)案。
    經(jīng)研究決定,成立應(yīng)對低溫雨雪冰凍天氣工作領(lǐng)導小組,成員名單如下:
    組長:x。
    副組長:x。
    組員:x。
    領(lǐng)導小組下設(shè)8個工作小組。
    1.民生救助組。
    組長:x。
    人員:x。
    職責:對貧困戶、鰥寡孤獨、殘疾家庭等重點人群進行巡查救助,確保不發(fā)生凍死人、餓死人的情況;對居家養(yǎng)老中心進行食品、燃氣、房屋建筑質(zhì)量等進行檢查,確保居家養(yǎng)老中心正常運轉(zhuǎn);做好避災(zāi)點的開放工作。
    2.安全生產(chǎn)及防治co中毒組。
    組長:x。
    人員:x。
    職責:對居住出租房進行消防和防止煤氣、co中毒檢查,引導群眾安全取暖,對企業(yè)進行安全生產(chǎn)檢查,確保安全生產(chǎn)無隱患。
    3.農(nóng)業(yè)保障組。
    組長:x。
    人員:x。
    職責:指導農(nóng)民做好農(nóng)林作物、畜禽欄舍等生產(chǎn)設(shè)施防護,加固大棚,及時除雪抗壓,杜絕農(nóng)業(yè)設(shè)施大棚住人。
    4.危舊房、地質(zhì)災(zāi)害及道路保障處置組。
    組長:x。
    人員:x。
    職責:加強對地質(zhì)災(zāi)害點監(jiān)控監(jiān)測,切實做好山體滑坡、泥石流等次生災(zāi)害的應(yīng)急防范工作;加強對c,d類危房、簡易屋棚及大跨度輕質(zhì)結(jié)構(gòu)房屋的檢查,指導戶主加固房屋,確保d類危房無人居?。辉诮üこ桃曁鞖馇闆r,能停則停,確保安全;及時對農(nóng)村道路進行除雪解凍,確保道路通暢。
    5.園林綠化防凍組。
    組長:x。
    人員:x。
    職責:指導各村(社區(qū))、兩路兩側(cè)等園林綠化防凍工作。
    6.物資調(diào)配組。
    組長:x。
    人員:x。
    職責:做好鐵鍬、掃帚、工業(yè)用鹽等常規(guī)救災(zāi)工具的儲備工作,及時調(diào)配保障各工作組需求物品;對文化禮堂、大許敬老院等進行安全檢查,對人群聚集場所(如文化禮堂、敬老院、廟宇)的隱患排查,必要時停止舉辦人員集聚活動。
    7.應(yīng)急處置組。
    組長:x。
    人員:x。
    職責:組織公安、醫(yī)院、民兵、綜治等相關(guān)人員對突發(fā)重大事件進行應(yīng)急處置,并做好緊急信息報送工作。
    8.工作督導組。
    組長:x。
    人員:x。
    職責:負責對各工作組、街道、村(社區(qū))干部履職的督導和應(yīng)急工作的宣傳報道。
    1.加強組織領(lǐng)導,雨雪冰凍來臨期間,應(yīng)急管理領(lǐng)導小組明確分工,聯(lián)動協(xié)調(diào);
    2.嚴守工作紀律。街道全體工作人員、村(社區(qū))干部嚴守紀律,確保在崗在位,保持通訊暢通,隨時待命。
    3.加強宣傳引導。駐村干部要會同村干部、網(wǎng)格員進村入戶,廣泛開展應(yīng)對雨雪冰凍天氣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識,做到雪情預(yù)報和科學應(yīng)對知識進村入戶,提高群眾救災(zāi)防災(zāi)能力。
    冬季雪災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案篇十二
    為切實做好我校陽光體育冬季長跑活動的安全管理工作,確保冬季長跑活動的正常開展和學生的生命健康安全,結(jié)合我校實際,特制訂我校xx年冬季長跑活動應(yīng)急預(yù)案。
    組長:李xx
    副組長:高xx
    成員:溫xx
    職責:
    1.遇突發(fā)事件,立即趕赴現(xiàn)場,確定應(yīng)對措施。
    2.組織召集人員開展搶險排危救援工作。
    3.根據(jù)事件性質(zhì),及時報告上級有關(guān)部門。
    1.跑程區(qū)域擁堵事故;
    2.其他意外傷害事故。
    1.安全應(yīng)急組織機構(gòu)成員確保通訊暢通;
    2.值班人員到崗到位;
    3.安保檢查巡視人員,發(fā)現(xiàn)隱患及時報告;
    4.后勤部門要做好車輛和駕駛員及醫(yī)務(wù)人員的應(yīng)急調(diào)度,保證長跑活動路線區(qū)域道路平整,光線明亮。
    (一)應(yīng)急指揮:
    1.應(yīng)急領(lǐng)導小組組長任總指揮,負責組織協(xié)調(diào)指揮搶險疏散,及時報110、120,并向上級報告有關(guān)情況。
    2.總指揮因故不在,由副組長替補。
    (二)現(xiàn)場搶險救援
    1.發(fā)現(xiàn)學生跑步受傷或身體不適,立即向值勤老師報告,并送校醫(yī)室救治。如校醫(yī)診斷需送醫(yī)院救治的,應(yīng)迅速通知家長,并由校醫(yī)或有關(guān)老師陪同到醫(yī)院。
    2.校內(nèi)發(fā)現(xiàn)不良分子襲擊、行兇、行竊、斗毆,現(xiàn)場老師或第一個發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件的當事人為應(yīng)急處理第一責任人,應(yīng)迅速報告保衛(wèi)科,采取有效措施予以制止,并報告學校領(lǐng)導。事態(tài)嚴重的,應(yīng)拔打"110"報警求助。
    (三)信息報告
    1.安全緊急事件信息,采取逐級匯報制度,事件第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)及時向?qū)W校相關(guān)部門領(lǐng)導匯報;事態(tài)嚴重的,學校應(yīng)在第一時間向?qū)W校行政主管部門匯報。
    2.應(yīng)急事態(tài)期間,學校應(yīng)急處理小組成員必須保證通信暢通。
    學生處、體育室、班主任要廣泛宣傳冬季長跑活動安全知識,嚴密組織,認真負責,杜絕不安全隱患,確保陽光體育冬季長跑活動的安全。
    冬季雪災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案篇十三
    為切實做好我校陽光體育冬季長跑活動的安全管理工作,確保冬季長跑活動的正常開展和學生的生命健康安全,結(jié)合我校實際,特制訂我校20xxx年冬季長跑活動應(yīng)急預(yù)案。
    組長:李xx。
    副組長:高xx。
    成員:
    職責:
    1.遇突發(fā)事件,立即趕赴現(xiàn)場,確定應(yīng)對措施。
    2.組織召集人員開展搶險排危救援工作。
    3.根據(jù)事件性質(zhì),及時報告上級有關(guān)部門。
    1.跑程區(qū)域擁堵踩踏事故;
    2.其他意外傷害事故。
    1.安全應(yīng)急組織機構(gòu)成員確保通訊暢通;
    2.值班人員到崗到位;
    3.安保檢查巡視人員,發(fā)現(xiàn)隱患及時報告;
    4.后勤部門要做好車輛和駕駛員及醫(yī)務(wù)人員的應(yīng)急調(diào)度,保證長跑活動路線區(qū)域道路平整,光線明亮。
    (一)應(yīng)急指揮:
    1.應(yīng)急領(lǐng)導小組組長任總指揮,負責組織協(xié)調(diào)指揮搶險疏散,及時報110、120,并向上級報告有關(guān)情況。
    2.總指揮因故不在,由副組長替補。
    (二)現(xiàn)場搶險救援。
    1.發(fā)現(xiàn)學生跑步受傷或身體不適,立即向值勤老師報告,并送校醫(yī)室救治。如校醫(yī)診斷需送醫(yī)院救治的,應(yīng)迅速通知家長,并由校醫(yī)或有關(guān)老師陪同到醫(yī)院。
    2.校內(nèi)發(fā)現(xiàn)不良分子襲擊、行兇、行竊、斗毆,現(xiàn)場老師或第一個發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件的當事人為應(yīng)急處理第一責任人,應(yīng)迅速報告保衛(wèi)科,采取有效措施予以制止,并報告學校領(lǐng)導。事態(tài)嚴重的,應(yīng)拔打"110"報警求助。
    (三)信息報告。
    1.安全緊急事件信息,采取逐級匯報制度,事件第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)及時向?qū)W校相關(guān)部門領(lǐng)導匯報;事態(tài)嚴重的,學校應(yīng)在第一時間向?qū)W校行政主管部門匯報。
    2.應(yīng)急事態(tài)期間,學校應(yīng)急處理小組成員必須保證通信暢通。
    學生處、體育室、班主任要廣泛宣傳冬季長跑活動安全知識,嚴密組織,認真負責,杜絕不安全隱患,確保陽光體育冬季長跑活動的安全。
    冬季雪災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案篇十四
    建立健全統(tǒng)一、高效、科學、規(guī)范的防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮、保障和防控體系,提高全鄉(xiāng)應(yīng)對各類冰凍雪災(zāi)的能力,最大程度地預(yù)防和減少冰凍雪災(zāi)及其造成的損害,保障群眾的生命財產(chǎn)安全,維護社會和諧穩(wěn)定。
    1.2工作原則
    (1)堅持以人為本的原則。切實履行鄉(xiāng)黨委、政府社會管理和公共服務(wù)職能,把保障公眾健康和生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù),最大程度地減少冰凍雪災(zāi)造成的財產(chǎn)損失及其引發(fā)的次生災(zāi)害。
    (2)堅持統(tǒng)一領(lǐng)導的原則。在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,建立健全分類管理、分級負責、條塊結(jié)合、鄉(xiāng)村聯(lián)動、專業(yè)處置為主的應(yīng)急管理體制,充分發(fā)揮專業(yè)應(yīng)急指揮機構(gòu)的作用。
    (3)堅持協(xié)同處置的原則。加強應(yīng)急處置隊伍建設(shè),建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度,充分動員和發(fā)揮鄉(xiāng)機關(guān)、企事業(yè)單位、行政村、社會團體和志愿者隊伍的作用,依靠公眾力量,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理體制。
    (4)堅持資源整合的原則。按照整合資源、降低成本、提高效率的要求,實現(xiàn)人力、物資、設(shè)備、技術(shù)和信息的有機配置,形成全方位的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,做到統(tǒng)一調(diào)度和資源共享。
    (5)堅持科學應(yīng)對的原則。采用預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防等措施,提高應(yīng)對冰凍雪災(zāi)的指揮能力,避免發(fā)生次生、衍生事件;加強宣傳和培訓教育工作,提高公眾自救、互救和應(yīng)對各類冰凍雪災(zāi)的綜合素質(zhì)。
    1.3編制依據(jù)
    本預(yù)案以有關(guān)法律、行政法規(guī)為依據(jù),并與《湫山鄉(xiāng)人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》相銜接。
    1.4適用的范圍
    本預(yù)案是《湫山鄉(xiāng)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》框架下的專項預(yù)案,是我鄉(xiāng)應(yīng)對冰凍雪災(zāi)的緊急行動方案,適用于降雪前、降雪過程中已預(yù)測將要發(fā)生冰凍雪災(zāi)及雪災(zāi)發(fā)生后的應(yīng)急反應(yīng)。
    2.1組織指揮機構(gòu)
    鄉(xiāng)政府成立以鄉(xiāng)黨委書記為總指揮,鄉(xiāng)長為副總指揮,鄉(xiāng)領(lǐng)導班子成員及鄉(xiāng)屬各單位負責人為成員的湫山鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部,作為非常設(shè)領(lǐng)導機構(gòu),統(tǒng)一領(lǐng)導全鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)的應(yīng)急救援工作。下設(shè)辦公室,為其日常辦事機構(gòu),辦公室設(shè)在黨政辦。
    2.2指揮機構(gòu)職責
    鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部職責:研究確定應(yīng)對冰凍雪災(zāi)重大決策和指導意見;負責抗擊重大冰凍雪災(zāi)的組織和指揮;負責審定全鄉(xiāng)冰凍雪災(zāi)總體應(yīng)急預(yù)案;負責抓好全鄉(xiāng)應(yīng)急重大項目建設(shè),并檢查落實情況;當冰凍雪災(zāi)超出本鄉(xiāng)處置能力時,依據(jù)程序及時上報并請求上級支援;應(yīng)對冰凍雪災(zāi)工作中協(xié)調(diào)與上級政府及各有關(guān)部門的關(guān)系。
    鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部辦公室職責:貫徹執(zhí)行鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部的決定,負責全鄉(xiāng)冰凍雪災(zāi)應(yīng)急救援的指導協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、組織實施等工作;依據(jù)辦事處突發(fā)雪災(zāi)總體應(yīng)急預(yù)案制定全辦事處應(yīng)急救援系統(tǒng)建設(shè)的措施和規(guī)劃;組織、指導和檢查各有關(guān)部門做好各類專項應(yīng)急預(yù)案的修訂和評估工作;負責接收和辦理上級領(lǐng)導對特別重大、重大冰凍雪災(zāi)的重要批示、指示精神或需向上級政府應(yīng)急管理辦公室報送的緊急重要事項;督促落實鄉(xiāng)領(lǐng)導和鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部領(lǐng)導有關(guān)決定事項和指示、批示精神,適時做好與冰凍雪災(zāi)事發(fā)地的信息溝通工作;負責與縣政府應(yīng)急指揮部的聯(lián)絡(luò);負責與縣有關(guān)部門的業(yè)務(wù)聯(lián)系;負責與毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息溝通、應(yīng)急支援等方面的聯(lián)系和協(xié)調(diào)工作;承辦鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
    2.3成員單位及其職責:
    鄉(xiāng)武裝部:根據(jù)冰凍雪災(zāi)處置救助需要,協(xié)調(diào)各行政村民兵及預(yù)備役人員投入救災(zāi)工作。
    鄉(xiāng)防指辦公室:負責組織召開冰凍雪災(zāi)處置救助中的緊急會議,向縣政府報送有關(guān)文件和材料,并履行鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部辦公室職責。同時負責組織冰凍雪災(zāi)處置救助生活必需品的應(yīng)急供應(yīng)等后勤工作。
    鄉(xiāng)農(nóng)(林)業(yè)服務(wù)中心:檢查、指導各行政村冰凍雪災(zāi)處置救助工作及農(nóng)林業(yè)受災(zāi)情況統(tǒng)計上報及相關(guān)事務(wù)的處置。
    鄉(xiāng)城建、土管辦公室:負責道路交通安全、危房人員的轉(zhuǎn)移安置,加強地質(zhì)災(zāi)害點的安全監(jiān)測和人員轉(zhuǎn)移安置。
    鄉(xiāng)紀委:負責督促、檢查、落實冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部成員單位責任,查處冰凍雪災(zāi)工作中存在失職、瀆職行為的單位和個人,實施責任追究。
    鄉(xiāng)民政辦:負責災(zāi)民安置與社會救濟工作,按規(guī)定做好傷亡人員的撫恤事宜。
    鄉(xiāng)財辦:負責籌措解決凍雪災(zāi)處置救助工作經(jīng)費,將救災(zāi)隊伍裝備、救災(zāi)物資儲備(供應(yīng))以及災(zāi)后重建等所需資金列入財政預(yù)算。
    鄉(xiāng)中心校:負責做好學校師生預(yù)防、處置冰凍雪災(zāi)的安全教育和管理。
    鄉(xiāng)衛(wèi)生院:負責組織醫(yī)務(wù)人員趕赴災(zāi)區(qū)實施現(xiàn)場醫(yī)療救護,做好災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫。遇有大批重危傷員時,組織、協(xié)調(diào)現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)診救治工作。
    3.1要建立應(yīng)對冰凍雪災(zāi)的預(yù)測預(yù)警、應(yīng)急處置、恢復(fù)重建及調(diào)查評估等機制,提高應(yīng)急處置能力和指揮水平。要整合各有關(guān)方面資源,建立健全快速反應(yīng)系統(tǒng);加強全鄉(xiāng)應(yīng)急中心建設(shè),建立統(tǒng)一接報、分級分類處置的應(yīng)急平臺;加強農(nóng)村、林區(qū)應(yīng)對冰凍雪災(zāi)能力建設(shè)。
    3.2本預(yù)案的啟動條件和程序:鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急管理辦公室根據(jù)上一級政府的命令發(fā)布或信息監(jiān)測部門預(yù)警或事發(fā)地的緊急通報進行分析評估,當確認發(fā)生或即將發(fā)生特別重大、重大的冰凍突發(fā)雪災(zāi)時,報請鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部組織召開會議,制定應(yīng)急措施,明確任務(wù)分工,發(fā)布啟動命令,開展應(yīng)急救援工作。
    預(yù)測與預(yù)警方面
    鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部針對各種可能發(fā)生的突發(fā)雪災(zāi),不斷完善預(yù)測預(yù)警機制,科學開展風險分析,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
    應(yīng)急處置
    (一)信息報告
    (1)突發(fā)雪災(zāi)發(fā)生后,事發(fā)地村委會、村小組要立即如實向鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部辦公室報告,不得遲報、謊報、瞞報和漏報。報告內(nèi)容主要包括時間、地點、信息來源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。應(yīng)急處置過程中,要及時續(xù)報有關(guān)情況。冰凍雪災(zāi)相關(guān)情況,由鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部辦公室及時上報縣政府及相關(guān)部門。
    (2)鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部辦公室和各相關(guān)部門接到突發(fā)雪災(zāi)重要信息報告后,研究判斷各類基礎(chǔ)信息和動態(tài)信息,及時提出緊急處置建議,向鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部報告,并將鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部領(lǐng)導同志批示或指示傳達給各成員單位和各行政村,并跟蹤反饋落實情況。
    (3)各村及村民小組和相關(guān)部門要及時掌握冰凍雪災(zāi)信息,對于一些事件本身比較敏感或發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時間,或可能演化為特別重大、重大冰凍雪災(zāi)信息的報送,要高度重視,嚴密監(jiān)視事態(tài)發(fā)展,及時上報鄉(xiāng)冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部辦公室。同時,鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部辦公室及時匯總有關(guān)情況,向上級匯報。
    (4)突發(fā)雪災(zāi)中出現(xiàn)重大情況時,由鄉(xiāng)政府或責成有關(guān)科室及時將有關(guān)情況上報縣政府及相關(guān)部門,并按規(guī)定通報、溝通和協(xié)商。
    (二)先期處置
    (1)冰凍雪災(zāi)發(fā)生后,相關(guān)科室要立即做出響應(yīng),根據(jù)職責和規(guī)定的權(quán)限啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,采取措施控制事態(tài)發(fā)展,組織開展應(yīng)急救援工作,并及時向鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部辦公室報告。
    (2)鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部在向縣政府報告突發(fā)雪災(zāi)信息的同時,啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,及時、有效地進行處置,控制事態(tài)。
    (三)應(yīng)急響應(yīng)
    一旦發(fā)現(xiàn)事態(tài)危害超出自身控制能力時,應(yīng)立即向上級政府發(fā)出請求,由上級政府協(xié)調(diào)其他應(yīng)急力量予以增援。
    (四)指揮與協(xié)調(diào)
    根據(jù)冰凍雪災(zāi)處置救助需要,鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部職責是迅速落實上級關(guān)于冰凍雪災(zāi)處置救助的各項指示,現(xiàn)場統(tǒng)一組織指揮冰凍雪災(zāi)的處置和救助。各工作組組成和主要職責:
    綜合調(diào)度組:全面掌握并及時報告災(zāi)情信息、災(zāi)區(qū)天氣狀況和救助情況;協(xié)調(diào)組織各科室落實救災(zāi)力量調(diào)動、物資調(diào)配、通信聯(lián)絡(luò)等具體處置措施。
    后勤保障組:做好冰凍雪災(zāi)處置救助中食品、飲水、燃油、電力、被褥等物資供應(yīng)工作,協(xié)調(diào)交通、運輸部門快速運輸救災(zāi)人員、救災(zāi)設(shè)備及救援物資、藥品等。
    醫(yī)療救護組:協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位做好冰凍雪災(zāi)的處置中的醫(yī)療救護以及災(zāi)后衛(wèi)生防疫等工作。
    宣傳報道組:按照國家對冰凍雪災(zāi)處置的有關(guān)規(guī)定,根據(jù)冰凍雪災(zāi)處置和救助工作需要,適時發(fā)布災(zāi)情信息,組織宣傳報道工作。
    專家咨詢組:對冰凍雪災(zāi)情況進行科學評估,提出處置救助方案;根據(jù)鄉(xiāng)冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部辦公室授權(quán),開展災(zāi)情調(diào)查、災(zāi)情損失評估,做好處置績效評價。
    現(xiàn)場督導組:深入災(zāi)區(qū)一線,對各行政村、各單位和人員在冰凍雪災(zāi)處置和救助中的職責履行情況實施跟蹤監(jiān)督檢查,及時將有關(guān)情況報告前線指揮部和鄉(xiāng)冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部。
    恢復(fù)重建
    (一)善后處置
    (1)鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部會同事發(fā)地村黨支部、村委會,積極穩(wěn)妥、深入細致地做好善后處置工作。
    (2)對冰凍雪災(zāi)中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員,以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位及個人的物資,要按照規(guī)定給予撫恤、補助或補償,并提供心理及司法援助。
    (二)社會救助
    (1)民政班會同有關(guān)科室和單位要迅速調(diào)撥救災(zāi)物資,保證災(zāi)區(qū)群眾的基本生活。
    (2)民政辦要建立健全冰凍雪災(zāi)社會救濟救助制度,積極提倡和鼓勵企事業(yè)單位、社會團體及個人參與社會救助。
    (三)調(diào)查與評估
    鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部辦公室在宣布應(yīng)急結(jié)束后,組織有關(guān)科室及人員成立冰凍雪災(zāi)核查小組,對事件危害和應(yīng)急處置工作進行全面客觀的評估,并在10日內(nèi)將評估報告報送鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部。由鄉(xiāng)冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部負責向上級政府及相關(guān)部門報告相關(guān)情況。
    (四)恢復(fù)重建
    災(zāi)后恢復(fù)重建工作,由鄉(xiāng)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導,統(tǒng)籌安排,村黨支部、村委會負責具體實施。需要上級政府給予援助的,由鄉(xiāng)政府向上級有關(guān)部門提出書面申請,經(jīng)批復(fù)后再行實施。
    4.1冰凍雪災(zāi)應(yīng)急處置工作按照“黨政同責、一崗雙責”的原則實施。鄉(xiāng)政府應(yīng)對突發(fā)雪災(zāi),運用緊急權(quán)力,采取應(yīng)急措施依法實施監(jiān)督。
    4.2鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部負責對在應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻的先進單位和個人及時給予表彰和獎勵。
    5.1預(yù)案管理
    本預(yù)案由湫山鄉(xiāng)人民政府制定,鄉(xiāng)應(yīng)急管理辦公室負責解釋與實施。鄉(xiāng)全體機關(guān)干部和各村黨支部、村委會按照本預(yù)案的規(guī)定履行職責,各單位、各村具體制定相應(yīng)的預(yù)案。
    5.2預(yù)案實施
    本預(yù)案經(jīng)鄉(xiāng)黨政班子擴大會議審議通過實施。
    5.3預(yù)案實施時間
    本預(yù)案自20xx年1月20日起正式實施
    冬季雪災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案篇十五
    及時、妥善地組織開展雪災(zāi)救災(zāi)工作,合理配置救災(zāi)資源,最大限度地降低雪災(zāi)造成的損失,切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。
    1.2編制的依據(jù)。
    根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定,結(jié)合我市實際,特制定本預(yù)案。
    1.3適用的范圍。
    本預(yù)案是《突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》框架下的專項預(yù)案,是我市應(yīng)對雪災(zāi)的緊急行動方案,適用于降雪前、降雪過程中已預(yù)測將要發(fā)生雪災(zāi)及雪災(zāi)發(fā)生后的應(yīng)急反應(yīng)。
    1.4工作原則。
    (1)以人為本,最大程度地保護人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。
    (2)政府統(tǒng)一領(lǐng)導,分級管理,條塊結(jié)合,以塊為主。
    (3)部門密切配合,分工協(xié)作,各司其職,各盡其責。
    (4)依靠群眾,充分發(fā)揮基層群眾自治組織和公益性社會團體的作用。
    2.1我市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生雪災(zāi),出現(xiàn)下列任何一種情況,啟動本預(yù)案。
    (1)雪災(zāi)給群眾生產(chǎn)、生活帶來困難,需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助的。
    (2)雪災(zāi)造成人員傷亡的。
    (3)雪災(zāi)造成房屋倒塌100間以上的。
    (4)雪災(zāi)造成牲畜死亡100頭(只)以上的。
    (5)對救助能力特別薄弱的部位等特殊情況,上述標準可酌情降低。
    2.2本預(yù)案按下列程序啟動。
    (1)在降雪前,氣象預(yù)報部門及時發(fā)出預(yù)警,預(yù)測雪災(zāi)將對特定區(qū)域內(nèi)群眾生命財產(chǎn)所造成較大危害或損失,即可向市應(yīng)急委提出預(yù)案啟動建議。
    (2)市應(yīng)急委根據(jù)預(yù)警預(yù)報,召開相關(guān)部門和有關(guān)專家參加的會議,發(fā)出啟動命令,確定啟動規(guī)模,落實救災(zāi)責任。
    (3)本預(yù)案啟動后,市雪災(zāi)救災(zāi)工作指揮部立即進入指揮狀態(tài),各工作組及成員單位按各自分工迅速開展工作,全力以赴完成救災(zāi)應(yīng)急工作。
    3.1指揮機構(gòu)。
    市雪災(zāi)救災(zāi)工作指揮部是市應(yīng)急委下設(shè)專項指揮部,在市應(yīng)急委的領(lǐng)導下,直接指揮全市雪災(zāi)救災(zāi)指揮工作。主要職責是:負責組織、領(lǐng)導全市雪災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急工作;部署救災(zāi)應(yīng)急準備措施;督促檢查救災(zāi)應(yīng)急工作的人、財、物落實情況;檢查各工作組和有關(guān)部門的救災(zāi)工作;根據(jù)災(zāi)情發(fā)展情況派出救災(zāi)現(xiàn)場領(lǐng)導小組,實施靠前指揮;負責請求上級、周邊縣(市)支援,協(xié)調(diào)中省直部門和駐軍關(guān)系;研究解決有關(guān)救災(zāi)應(yīng)急工作的重大問題。
    市雪災(zāi)救災(zāi)指揮部總指揮:市政府市長。
    市雪災(zāi)救災(zāi)指揮部副總指揮:市政府主管副市長、秘書長。
    市雪災(zāi)救災(zāi)指揮部成員:市直有關(guān)部門和駐寧中省直部門主要負責人,駐寧隊伍和武警隊伍負責人等。
    3.2指揮部綜合辦事機構(gòu)。
    市雪災(zāi)救災(zāi)指揮部下設(shè)辦公室,由市政府秘書長兼任主任,辦公室人員由市政府辦、民政局、水務(wù)局、氣象局、工商局、衛(wèi)生局和承擔主要救災(zāi)職責單位的人員組成。主要職責是:向各工作組傳達指揮部的工作指令并監(jiān)督落實;收集各工作組的工作進展情況,及時向指揮部報告;負責災(zāi)情和救災(zāi)工作信息發(fā)布;及時收集信息,綜合評估災(zāi)情,向上級有關(guān)部門匯報災(zāi)情和救災(zāi)工作情況;組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好救災(zāi)工作;負責處理指揮部日常事務(wù),完成指揮部交辦的其他事項。
    3.3工作機構(gòu)。
    根據(jù)工作需要,市雪災(zāi)救災(zāi)指揮部下設(shè)8個工作組,分別為:災(zāi)情預(yù)測預(yù)報組、災(zāi)情收集評估組、搶險轉(zhuǎn)移安置組、后勤保障組、安全保衛(wèi)組、醫(yī)療防疫組、恢復(fù)重建組、災(zāi)情報道組。市救災(zāi)應(yīng)急指揮部工作組成員單位及其主要職責:
    市政府辦:其職責與指揮部辦公室一致。
    氣象局:組織發(fā)布天氣預(yù)測、預(yù)報,為防災(zāi)減災(zāi)提供科學依據(jù)。
    交通局:負責搶險、救災(zāi)、防疫等人員、物資的及時運送和組織轉(zhuǎn)移災(zāi)民所需的交通工具;及時組織因雪災(zāi)堵塞公路的疏通工作,保障交通運輸暢通。
    農(nóng)機總站:負責調(diào)用農(nóng)用機械,運送救災(zāi)物資及清運積雪。
    城市綜合行政執(zhí)法局:負責組織城區(qū)、東京城鎮(zhèn)和渤海鎮(zhèn)主次干路積雪清理工作。
    城區(qū)街道辦事處:負責組織居民的積雪清理工作。
    民政局:組織查災(zāi)、核災(zāi)、報告災(zāi)情,負責儲備災(zāi)民生活所需的緊急救援物資;申請、分配、管理救災(zāi)款物;負責組織開展救災(zāi)捐贈活動及捐贈款物的接收、下?lián)堋⒐芾砉ぷ?。開展救災(zāi)救濟方面知識的宣傳教育,做好災(zāi)民的安撫工作。
    水務(wù)局:負責災(zāi)后供水設(shè)施和農(nóng)田水利設(shè)施的修復(fù)工作。
    財政局:負責安排救災(zāi)款列入地方財政預(yù)算;負責救災(zāi)應(yīng)急資金籌集、撥付和使用的'監(jiān)督。
    發(fā)展和改革局:負責爭取救災(zāi)基建項目,協(xié)調(diào)有關(guān)方面落實項目建設(shè)資金。
    工商局:負責保持雪災(zāi)發(fā)生期間的商品市場運行穩(wěn)定;負責有關(guān)物資的采購、調(diào)運;負責組織實施重要消費品市場調(diào)控和重要生產(chǎn)資料流通管理等工作。
    糧食局:管理好國家儲備糧,確保災(zāi)民糧食供應(yīng),建立緊急情況下的糧食供應(yīng)制度。
    衛(wèi)生局:負責調(diào)度衛(wèi)生技術(shù)力量,搶救傷病員,對重大疫情實施緊急處理,預(yù)防控制疫情、疾病的發(fā)生和蔓延;保證災(zāi)區(qū)供水和食品衛(wèi)生安全;負責藥品的供應(yīng)以及捐贈的救災(zāi)藥品和醫(yī)療器械的接收、管理和發(fā)放。
    藥品監(jiān)督管理局:負責對向災(zāi)區(qū)調(diào)撥和捐贈的藥品、醫(yī)療器械等進行檢驗審核。
    教育局:負責轉(zhuǎn)移受災(zāi)學校的學生,做好災(zāi)后學校教育、教學組織工作;協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好災(zāi)后校舍恢復(fù)重建。
    通信公司、移動公司、聯(lián)通公司、電信公司、鐵通公司:負責組織協(xié)調(diào)通信運營企業(yè)修復(fù)因災(zāi)損壞的設(shè)施,保障搶險救災(zāi)通信暢通。
    供電局、農(nóng)電公司:負責組織搶修因雪災(zāi)損毀的各類電力設(shè)施,保障救災(zāi)指揮用電。
    農(nóng)委、畜牧局:負責農(nóng)牧業(yè)災(zāi)害的核查、匯總;組織調(diào)運飼草料等物資;組織災(zāi)民抗災(zāi)自救、災(zāi)后恢復(fù)重建和發(fā)展生產(chǎn)以及轉(zhuǎn)移期間的牲畜安置飼養(yǎng)等工作。
    建設(shè)局:負責災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃、工程設(shè)計、建筑施工、竣工驗收等工作。
    公安局:負責災(zāi)區(qū)的社會治安和交通管制工作。
    廣電局、電子政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)中心:負責救災(zāi)法規(guī)、政策的宣傳,及時準確的報道災(zāi)情和搶險救災(zāi)工作。
    統(tǒng)計局:負責會同有關(guān)職能部門分析、匯總災(zāi)情統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
    駐寧隊伍:根據(jù)需要,由市武裝部負責組織協(xié)調(diào)隊伍和民兵預(yù)備役人員參加搶險救災(zāi)工作,組織轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民。
    財產(chǎn)保險公司、人壽保險公司及其他保險公司:對參加財產(chǎn)保險和人身意外傷害保險的投保人,根據(jù)保險合同及時辦理賠付事宜;對在雪災(zāi)事故中造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失,依照保險合同給付賠償金。
    氣象預(yù)報部門按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則,及時發(fā)出預(yù)警,預(yù)測雪災(zāi)將對特定區(qū)域內(nèi)的群眾生命財產(chǎn)所造成的危害或損失,為領(lǐng)導決策和啟動預(yù)案提供科學依據(jù)。
    4.2災(zāi)情報告。
    雪災(zāi)發(fā)生后,所在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府必須立即向市應(yīng)急委和有關(guān)部門報告初步災(zāi)情,并迅速組織有關(guān)人員調(diào)查核實災(zāi)情。災(zāi)情報告內(nèi)容主要包括:雪災(zāi)發(fā)生時間、地點、范圍、程度、災(zāi)害后果、救災(zāi)工作采取的措施,災(zāi)區(qū)存在的困難和需求。
    5.1應(yīng)急反應(yīng)。
    5.1.1鄉(xiāng)級應(yīng)急反應(yīng)。
    雪災(zāi)發(fā)生后,受災(zāi)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案立即啟動,并按照預(yù)案迅速組織人力,緊急投入搶險救災(zāi),迅速組織轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民,安置地點一般采取就近安置,安置可采取投靠親友、借住公房、搭建帳篷等方式。轉(zhuǎn)移過程由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府發(fā)出通知或進行動員,安排運輸力量,按指定的路線進行轉(zhuǎn)移,最大限度地減輕災(zāi)害損失和人員傷亡。對轉(zhuǎn)移安置中急需解決的問題和困難,及時逐級上報。有關(guān)部門在災(zāi)害發(fā)生后要迅速派出工作組收集和匯總災(zāi)情,了解受災(zāi)群眾生活困難情況,在第一時間內(nèi)報告市應(yīng)急委。
    5.1.2市級應(yīng)急反應(yīng)。
    市應(yīng)急委接到重、特大雪災(zāi)報告后,根據(jù)災(zāi)情,啟動市級救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,實施統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮;緊急調(diào)集有關(guān)人員、物資、資金、交通工具等用于搶險救災(zāi);為緊急轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民提供臨時住所、應(yīng)急食品、衣被等生活必需品;根據(jù)救災(zāi)工作需要,在全市范圍內(nèi)組織動員社會各界開展救災(zāi)捐贈活動;請求省、牡丹江市、駐寧隊伍等有關(guān)部門進行緊急支援。根據(jù)災(zāi)情,必要時可成立現(xiàn)場抗災(zāi)救災(zāi)工作前方指揮部,協(xié)調(diào)、指揮抗災(zāi)救災(zāi)工作。
    5.2緊急救援行動。
    按照市雪災(zāi)救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一指揮,下設(shè)各工作組要立即采取措施,按照各自職責分工,開展救援工作。
    (1)災(zāi)情預(yù)測預(yù)報組。
    由市氣象局牽頭。
    主要職責:負責預(yù)測災(zāi)害對特定區(qū)域內(nèi)的群眾生命財產(chǎn)造成的威脅和損失。
    (2)災(zāi)情收集評估組。
    由市民政局牽頭,市農(nóng)委、畜牧局、建設(shè)局、交通局、城區(qū)街道辦事處參加。
    主要職責:負責災(zāi)情信息的收集、整理和上報工作;負責對災(zāi)害損失以及災(zāi)害對人民群眾生產(chǎn)生活造成的影響程度進行評估。
    (3)搶險轉(zhuǎn)移安置組。
    由市交通局牽頭,市民政局、農(nóng)機總站參加,必要時協(xié)調(diào)駐寧隊伍及社會各方面力量參加。
    主要職責:負責轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民和國家重要財產(chǎn)。
    (4)后勤保障組。
    由市財政局牽頭,市民政局、交通局、城市綜合行政執(zhí)法局、工商局、建設(shè)局、城區(qū)街道辦事處、通信公司、移動公司、聯(lián)通公司、電信公司、鐵通公司、供電局、農(nóng)電公司參加。
    主要職責:負責搶險救災(zāi)的通信、交通、電力保障;負責運送搶險救災(zāi)人員、物資和為災(zāi)民轉(zhuǎn)移提供必要的交通工具;負責為受災(zāi)群眾提供吃、穿、住等物資保障。
    (5)安全保衛(wèi)組。
    由市公安局牽頭。
    主要職責:負責災(zāi)區(qū)的治安管理和安全保衛(wèi)工作,實施災(zāi)區(qū)特別管制措施,嚴厲打擊各種犯罪活動;負責災(zāi)區(qū)金融等重點部門、重要設(shè)施及物資的安全保衛(wèi)。
    (6)醫(yī)療防疫組。
    由市衛(wèi)生局牽頭,藥監(jiān)局、畜牧局參加。
    主要職責:負責為災(zāi)民和搶險救災(zāi)人員提供醫(yī)療救治,負責搶險救災(zāi)的藥品和醫(yī)療器械的質(zhì)量監(jiān)督;負責災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫、畜牧防疫、疫情監(jiān)測和信息收集上報工作;負責所有捐助的各類藥品和醫(yī)療器械的檢驗審核工作。
    (7)恢復(fù)重建組。
    由市建設(shè)局牽頭,市發(fā)改局、交通局、民政局、水務(wù)局、教育局、交通局、通信公司、移動公司、聯(lián)通公司、電信公司、鐵通公司、財產(chǎn)保險公司、人壽保險公司、供電局、農(nóng)電公司等部門參加。
    主要職責:負責幫助災(zāi)區(qū)修繕、重建因雪災(zāi)倒塌和損壞的居民住房;負責協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好災(zāi)后學校校舍的恢復(fù)重建和教學組織工作;負責災(zāi)后損毀的交通、水利、電力、通訊等設(shè)施的修復(fù)工作;負責災(zāi)后積雪的清運、處理工作;負責災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃的組織指導;負責災(zāi)后投保人人身和財產(chǎn)損失的賠付等工作。
    (8)宣傳報道組。
    由市廣電局牽頭,市電子政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)中心參加。
    主要職責:負責組織對搶險救災(zāi)工作的成效和典型事跡進行宣傳報道。
    6.1緊急救援隊伍的建立。
    緊急救援隊伍主要由發(fā)生雪災(zāi)地的干部和群眾組成。根據(jù)災(zāi)情,由市武裝部協(xié)調(diào)駐軍的隊伍、武警及民兵預(yù)備役參加搶險救災(zāi)。交通、電力、通信、衛(wèi)生等部門和駐軍要結(jié)合各自實際建立不同類型的緊急救援隊伍。平時要有針對性地開展緊急救助演練,雪災(zāi)發(fā)生后要及時趕赴災(zāi)區(qū)實施緊急救援,確保受災(zāi)群眾得到及時救助。
    6.2災(zāi)害預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫的建立。
    市、鄉(xiāng)兩級要應(yīng)建立災(zāi)害預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫(易發(fā)生雪災(zāi)害地區(qū)的人口、經(jīng)濟狀況、地理特點、河流水庫、重點工程等),運用各種預(yù)測手段,使之在預(yù)警時能預(yù)報出雪災(zāi)將對特定區(qū)域內(nèi)的群眾生命財產(chǎn)造成威脅和損失情況,提高災(zāi)情收集報告的科技含量。
    6.3救災(zāi)物資儲備制度的完善。
    市、鄉(xiāng)兩級要建立緊急救援物資儲備。緊急救援物資包括搶險物資和救助物資兩大部分。搶險物資主要包括搶修道路、電力、通信、搶救傷員藥品和其他緊急搶險所需要的物資,由交通、建設(shè)、衛(wèi)生、電力、通信等部門儲備和籌集;救助物資包括清雪工具、糧食、方便食品、帳篷、衣被、飲用水和其他生存性救助所需物資等,由民政、工商等部門儲備和籌集。食品、飲用水等物資可以采取在平時與當?shù)厣虡I(yè)企業(yè)簽訂協(xié)議等形式,確保災(zāi)后24小時內(nèi)送達災(zāi)區(qū)。
    6.4救災(zāi)的基礎(chǔ)建設(shè)。
    市、鄉(xiāng)兩級要加強救災(zāi)裝備建設(shè),配備專用救災(zāi)車輛和通訊工具,確保救災(zāi)通訊網(wǎng)絡(luò)暢通。加強災(zāi)害管理人員的培訓工作,提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)。
    7.1市雪災(zāi)救災(zāi)工作總指揮部各成員單位,要結(jié)合本部門職責制定相應(yīng)的救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案;各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府要制定本級救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,預(yù)案要詳實具體,量化、細化。
    冬季雪災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案篇十六
    為進一步提高轄區(qū)內(nèi)冬季防寒防凍效果,最大限度地預(yù)防和減少降雪冰凍等災(zāi)害性天氣對轄區(qū)居民工作和生活造成的不便,確保群眾安全生產(chǎn)、安全過冬,將災(zāi)情損失降到最低,特制定本預(yù)案。
    為加強對轄區(qū)防寒防凍工作的領(lǐng)導,成立xx區(qū)冬季防寒防凍應(yīng)急工作指揮部,統(tǒng)一領(lǐng)導、指揮和協(xié)調(diào)全區(qū)的防寒防凍工作。指揮長由區(qū)政府區(qū)長擔任,常務(wù)副指揮長由常務(wù)副區(qū)長擔任,其他副區(qū)長擔任副指揮長,各指揮長、副指揮長實行鄉(xiāng)、街道包點工作制度,區(qū)政府應(yīng)急管理辦公室、區(qū)經(jīng)貿(mào)局、交通局、民政局、農(nóng)辦、水利局、衛(wèi)生局、安監(jiān)局、建設(shè)局、城管辦、環(huán)衛(wèi)局、公安分局、城北供電局、交警大隊、消防大隊等部門主要負責人及各鄉(xiāng)街行政一把手為指揮部成員,指揮部辦公室下設(shè)8個小組:
    1、工作督查組。組長:鄭少會。由區(qū)政府辦應(yīng)急管理辦公室等部門組成,主要負責對指揮部部署工作以及領(lǐng)導指示事項的督查落實,及時歸納、整理、總結(jié)全區(qū)防寒防凍工作情況,及時向指揮部匯報,并協(xié)調(diào)各小組工作。
    2、交通保障組。組長:邱寧。由區(qū)交警、交通、水利農(nóng)機、環(huán)衛(wèi)等部門組成,負責交通秩序的維護以及道路溶冰工作。
    3、醫(yī)療衛(wèi)生保障組。組長:周文源。由區(qū)衛(wèi)生部門組成,負責防寒防凍期間醫(yī)療救助。
    4、電力供應(yīng)維修保障組。組長:劉建。由區(qū)電力部門組成,負責電力供應(yīng)維修。
    5、居民生活物資保障組。組長:劉建。由區(qū)民政、經(jīng)貿(mào)部門組成,負責居民群眾日常用品、食品供應(yīng)信息的掌握及困難群眾防寒防凍、生活救助。
    6、安全生產(chǎn)、消防安全保障組。組長:劉建。由區(qū)安監(jiān)、消防部門組成,負責防寒防凍期間安全生產(chǎn)、消防知識的宣傳以及安全生產(chǎn)、消防安全保障。
    7、治安秩序維護組。組長:龍仕國。由區(qū)公安部門組成,負責防寒防凍期間社會治安的維護。
    8、農(nóng)作物防寒指導組。組長:鄒金芝。由區(qū)農(nóng)口部門組成,負責指導幫助農(nóng)民加強農(nóng)作物、牲畜防寒防凍,安全越冬。
    為全區(qū)防寒防凍工作順利進行,各鄉(xiāng)、街道、部門、單位要根據(jù)區(qū)冬季防寒防凍應(yīng)急工作指揮部統(tǒng)一部署和要求,認真落實防寒防凍措施。
    一要做好宣傳解釋工作。各鄉(xiāng)、街道要成立若干宣導隊,采取多種形式深入千家萬戶,廣大干部職工和全區(qū)民眾做好宣傳工作,增強全區(qū)民眾防寒防凍信心,發(fā)動全區(qū)民眾支持配合區(qū)政府的工作,積極主動投入到防寒防凍工作中來。
    二要認真摸底。全區(qū)防寒防凍工作人員尤其是民政部門同志要及時掌握防寒防凍期間全區(qū)群眾的生活情況,摸清困難戶的底子,按照統(tǒng)一部署及時展開救助,確保人民群眾的生命安全。
    三要準備力量。各部門單位要抽調(diào)精干力量,組織人員積極開展工作,并強化工作紀律要求,一聲令下,確保人員快速集結(jié),到崗到位,不能出現(xiàn)工作脫節(jié)現(xiàn)象。
    四要準備物資。民政部門要準備好棉被等保暖物資,以便及時救助困難群眾。環(huán)衛(wèi)、建設(shè)部門要準備好足夠的除冰物資、融冰劑、除冰工具,確保各項除冰物資及工具到位,及時開展除冰工作,保障道路安全和綠化植物安全。
    五要信息暢通。防寒防凍期間,各級各部門各單位要實行24小時值班,確保有專人負責聯(lián)系,保障防寒防凍信息的暢通,一有緊急情況,必須及時上報指揮部,否則嚴肅追究有關(guān)人員責任。
    指揮部啟動應(yīng)急預(yù)案程序后,有關(guān)單位按照各自職責開展工作。
    指揮部:采取召開防寒防凍緊急會議、下發(fā)防寒防凍緊急通知、指揮部領(lǐng)導講話等多種形式動員部署防寒防凍工作,下達防寒防凍指令。
    辦公室:建立24小時晝夜值班制度,密切關(guān)注氣象部門通報和防寒防凍情況,及時下達防寒防凍指令,做好防寒防凍工作的信息收集與處理,匯報防寒防凍工作進展情況,協(xié)調(diào)解決防寒防凍工作中存在的突出問題。
    1、督查組:按分工分赴責任區(qū)現(xiàn)場指導、督促責任單位防寒防凍工作,協(xié)調(diào)解決責任區(qū)防寒防凍工作中存在問題,并將責任區(qū)防寒防凍進度、好的做法、存在問題等情況一天一次報防寒防凍指揮部辦公室(聯(lián)系電話:
    2、交通保障組:區(qū)交警大隊全員上崗分赴主要交通路口,指揮疏導人員車輛,防止交通堵塞;區(qū)交通局、區(qū)經(jīng)貿(mào)局組織社會車輛隨時執(zhí)行運冰和運送居民生活物資物品任務(wù);區(qū)水利農(nóng)機局要加強農(nóng)用車的管理。
    3、醫(yī)療衛(wèi)生保障組:建立晝夜值班制度,防寒防凍工作中遇有醫(yī)療救助時,按要求及時給予救助。如有大型防寒防凍行動,派出醫(yī)療救護車現(xiàn)場待命,隨時執(zhí)行救助任務(wù)。
    4、電力供應(yīng)維修保障組:防寒防凍期間合理調(diào)度用電,確保重點用電,及時處置電路險情。
    5、居民生活物資保障組:按照方案和防寒防凍情況,掌握市場供應(yīng)動態(tài),積極聯(lián)系貨源,儲備居民生活物品,確保防寒防凍期間市民基本生活不受影響。
    6、安全生產(chǎn)、消防安全保障組:檢查安全生產(chǎn)及火災(zāi)隱患整治情況,及時處置安全生產(chǎn)及火火災(zāi)等險情。
    7、治安秩序維護組:加強巡邏巡查,嚴厲打擊防寒防凍期間趁火打劫等犯罪行為,維護社會穩(wěn)定。
    8、農(nóng)作物防寒指導組:指導幫助農(nóng)民加強農(nóng)作物、牲畜防寒防凍,安全越冬。
    各級各部門各單位要嚴格按照預(yù)案要求,落實工作職責,保障全區(qū)群眾生命財產(chǎn)安全。各鄉(xiāng)、街道要按照屬地管理的原則,嚴密關(guān)注轄區(qū)內(nèi)高速公路、國道的通行情況,并準備好食品及其他防寒物資,隨時應(yīng)對交通堵塞時滯留人員的安置工作。
    城區(qū)主次干道的車行道、人行通道、立交橋、鐵路涵洞等交通基礎(chǔ)設(shè)施的'冰雪要撒鹽、清掃,每天要及時將所有堆在路邊的積冰清運到城區(qū)外或城區(qū)河道內(nèi),確保行路安全。
    冬季雪災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案篇十七
    為應(yīng)對冰雪災(zāi)害天氣影響我縣公路通暢、安全的突發(fā)情況,及時采取針對性措施,快速、高效、有序地組織應(yīng)急處置,保障公路的安全暢通,最大限度地降低冰雪災(zāi)害給我縣國民經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾生活造成的影響,并最大程度地減少災(zāi)害損失,特制定本預(yù)案。
    1.2工作原則。
    遵循統(tǒng)一調(diào)度、分級負責,快速反應(yīng)、確保重點,積極應(yīng)對、果斷處置,依靠科技、加強協(xié)作的原則,實行縣交通主管部門、公路管理中心、項目部、作業(yè)點四級負責制,建立靈活快速、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的應(yīng)急反應(yīng)機制。
    1.2.1快速反應(yīng)原則。
    建立并保持快速、高效、通暢的通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng),收集、傳達、反饋、匯總有關(guān)信息,接到信息后快速報告、快速決策、快速處理、快速反饋。
    1.2.2協(xié)同配合原則。
    保持信息和指令傳遞順暢。管理中心的養(yǎng)護、路政等科室要形成除雪保暢聯(lián)動機制。同時加強與當?shù)卣鞑块T、公路沿線各企事業(yè)單位聯(lián)絡(luò)和協(xié)同配合,及時有效地開展防災(zāi)抗災(zāi)工作。
    1.3制定依據(jù)。
    依據(jù)《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》、《國務(wù)院關(guān)于全面加強應(yīng)急管理工作的意見》、《交通部關(guān)于全面加強交通應(yīng)急管理工作的指導意見》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《安徽省公路安全保護條例》等法律法規(guī)。
    2.1成立應(yīng)急指揮部。
    公路管理中心防抗冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部,由局長李同祥任組長,副局長周愛華、副書記劉金龍、工會主席閆森、總工杜明超任副組長,孔祥光、吳禮杰、張文海、楊光林、曹靜、高明奎、韓憲清、張磊、黃先文、杜成九等同志為成員,指揮部下設(shè)辦公室,楊光林同志兼辦公室主任。聯(lián)系電話:0564—6024xxx;傳真:0564—6024xxx、6031xxx)。
    2.2指揮部工作職責。
    (一)按照上級主管部門的要求和部署,負責所管養(yǎng)公路網(wǎng)防抗冰雪災(zāi)害工作的具體實施,及時向地方政府及市、縣交通主管部門和市公路處報告工作實施情況。全面負責霍邱境內(nèi)國省道重要干線及重要縣道防抗冰雪災(zāi)害的指揮、組織與協(xié)調(diào)工作,確保公路通暢、安全。
    (二)做好相關(guān)信息的收集工作,負責管養(yǎng)路線的通阻信息和防災(zāi)抗災(zāi)信息發(fā)布和宣傳工作。
    3.1一類線路:gl05、s310。
    3.2二類線路:s343。
    3.3三類線路:x032。
    3.4時間要求。
    一類線路清除積雪積冰一般不超過12小時,嚴重冰雪災(zāi)情不超過24小時。道路應(yīng)始終維持通行狀態(tài)。
    二類線路清除積雪積冰不超過24小時,嚴重冰雪災(zāi)情不超過48小時。道路一般應(yīng)維持通行狀態(tài),嚴重冰雪災(zāi)情中斷交通時間不超過24小時。
    三類線路清除積雪積冰或進行防滑處理不超過48小時,嚴重冰雪災(zāi)情不超過56小時。道路一般應(yīng)維持通行狀態(tài),嚴重冰雪災(zāi)情中斷交通時間不超過56小時。
    4.1四級響應(yīng)。
    當氣象預(yù)報有雪情時,各養(yǎng)護項目部應(yīng)急指揮部負責人立即上崗、成員立即到位,做好除雪人力、物資、設(shè)備的準備以及應(yīng)急預(yù)案實施前的準備工作。
    4.2三級響應(yīng)。
    當降小雪時,公路管理中心路政、養(yǎng)護人員、各養(yǎng)護項目部應(yīng)全員上路調(diào)查雪情、路況,并組織人員設(shè)備的集結(jié)、調(diào)配,并按照預(yù)案要求上路實施除雪、融冰、防凍、防滑作業(yè)。
    4.3二級響應(yīng)。
    當降中到大雪時,公路管理中心指揮部負責人應(yīng)立即上崗,成員全部到位,按分片包干的原則上路指揮、檢查防災(zāi)抗災(zāi)工作,及時發(fā)現(xiàn)和處理各種問題。迅速報告地方政府,請求動員社會力量和沿線群眾上路除雪,同時按信息通報的要求上報信息。
    4.4一級響應(yīng)。
    當公路網(wǎng)出現(xiàn)大范圍冰凍封路情況,進入一級響應(yīng)。應(yīng)急指揮部迅速報告當?shù)厝嗣裾?,請求動員協(xié)調(diào)社會力量和軍警人員上路,實施除冰搶通、維護一類線路通行秩序和封閉不適宜通行路段。
    4.5應(yīng)急處置措施。
    4.5.1除雪保通措施。
    除雪融冰防凍防滑按照“機械化除雪除冰與撒鹽融冰防凍相結(jié)合,大范圍機械作業(yè)與局部人工處理相結(jié)合,專業(yè)隊伍除冰保通與社會力量積極參與相結(jié)合,全面清理與重點突擊相結(jié)合”的原則組織實施。
    預(yù)案啟動后,應(yīng)根據(jù)自身職責按照先通后暢、確保重點的。
    原則全力以赴組織對公路進行搶通保暢工作??茖W調(diào)配人力、物力、機械設(shè)備等,迅速對受災(zāi)路段采取處置行動。養(yǎng)護作業(yè)單位要準確把握撒鹽和除雪的時機,合理配置和使用現(xiàn)有的除雪機械,及時清除路面積雪,保障公路暢通。
    (一)開始積雪(結(jié)凍雨)有礙通行后,立即安排在重點路段和大中型橋梁橋面系統(tǒng)進行小劑量的撒鹽(工業(yè)鹽或其它融雪劑)工作。
    (二)當降雪厚度超過2cm時,待降雪結(jié)束后或達5cm,出動平地機、推土機等機械設(shè)備進行除雪。
    (三)當出現(xiàn)連續(xù)降雪時,應(yīng)24小時連續(xù)進行除雪作業(yè),以平地機(或輪式推土機)為主,積雪嚴重路段可使用裝載機,除雪工作可采用多臺機械流水作業(yè)。對橋梁、陡坡、急彎路段要采取安全防范措施,機械除雪后及時撒鹽或鋪設(shè)麻袋、砂石等防滑材料。加強相應(yīng)的交通安全控制措施,增設(shè)導向標志,對車輛進行限速,保障車輛安全行駛。
    (四)當路面大面積結(jié)冰時,在結(jié)冰處撒鹽(或其它融雪劑),根據(jù)氣溫一般在2小時左右后使用平地機和輪式推土機進行除冰。
    當出現(xiàn)上述(二)、(三)、(四)種情況時,應(yīng)立即請求政府協(xié)調(diào)當?shù)伛v軍、武警和人民群眾參與除雪除冰工作。
    (五)在橋梁、陡坡、急彎路段應(yīng)安排人工值守,隨時進行除雪融冰防凍防滑工作,確保重點部位通行安全。
    4.5.2交通安全措施。
    (一)對路面冰凍嚴重、已嚴重危及交通安全的路段,及時報告當?shù)卣畢f(xié)助交警封閉交通。在已封閉交通路段兩端設(shè)立“冰凍封路,請繞道行駛”的指示牌,對結(jié)冰的橋梁兩端設(shè)立“橋面結(jié)冰,車輛慢行”的告示牌。
    (二)所有公路的主要進出口設(shè)置提示標志,提醒過往車輛注意安全,開啟足夠數(shù)量收費道口,及時清除收費區(qū)域的積雪、積冰,確保車輛安全通行。
    (三)工程施工路段停止施工(因搶險需繼續(xù)施工的除外),并在路段兩端設(shè)置施工警告標志、減速裝置等交通安全設(shè)施,施工單位必須安排專人負責做好施工路段的交通維護工作。
    (四)陡坡、急彎路段要撒布防滑材料,必要時應(yīng)采取鋪設(shè)草包、麻袋等防滑措施。
    從項目部(含作業(yè)點)、到公路管理中心指揮部,建立應(yīng)急信息系統(tǒng),執(zhí)行應(yīng)急值班制度、報告制度,保證應(yīng)急信息暢通。
    公路管理中心作為第一責任者,應(yīng)在出現(xiàn)降雪、輕度冰凍、冰凍封路、公路沿線出現(xiàn)重大險情或出現(xiàn)重大交通安全事故等情況時,迅速了解現(xiàn)場情況、采取應(yīng)急措施并報告市公路處。
    6.1通信與信息保障。
    公路管理中心、項目經(jīng)理部、作業(yè)點要設(shè)置專門聯(lián)系電話,確保預(yù)案啟動后防災(zāi)抗災(zāi)工作期間全天候值班和信息暢通。各級單位要利用無線通訊網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)等保持值班室之間通信聯(lián)系,信息傳輸,保障各成員單位迅速取得聯(lián)系、互動?,F(xiàn)場應(yīng)急行動組要保持移動電話通信聯(lián)絡(luò)暢通。
    6.2人員保障。
    公路管理中心統(tǒng)一調(diào)配防災(zāi)抗災(zāi)人力物力。搶修任務(wù)大的線路或區(qū)域,可上報公路管理中心請求組織其它項目部及進行應(yīng)急支援。特別重大搶修和保障任務(wù)要緊緊依靠當?shù)卣M織協(xié)調(diào)當?shù)伛v軍、武警和人民群眾共同實施。
    6.3物資保障。
    根據(jù)天氣預(yù)報,養(yǎng)護單位應(yīng)充分做好機械、設(shè)備、材料、油料等物資準備工作,準備充足的工業(yè)鹽、砂石、麻袋等防凍防滑材料。根據(jù)氣象預(yù)報進行物質(zhì)需求評估,并報當?shù)卣酱傥镔Y供應(yīng)部門采購調(diào)運。必要時,調(diào)用交通戰(zhàn)備物資,投入抗災(zāi)工作。公路管理中心要對公路沿線企事業(yè)單位和個人的可用于除雪除冰的機械設(shè)備登記造冊,并在預(yù)案啟動后保持與業(yè)主的聯(lián)絡(luò),以備緊急調(diào)用。
    7.1責任追究。
    對出現(xiàn)執(zhí)行上級命令不堅決、貽誤時機沒有完成任務(wù),因責任落實不到位,導致發(fā)生安全事故或造成社會影響的單位和個人,將依照有關(guān)規(guī)定嚴肅追究責任。
    7.2預(yù)案實施時間。
    本預(yù)案自通知發(fā)出之日起開始實施。