制定計劃可以讓我們更好地控制風險,減少意外和不確定性。制定計劃前,要進行充分的調(diào)研和信息收集。以下是小編為大家收集的計劃范文,僅供參考,希望對大家制定計劃有所啟發(fā)。
行政事業(yè)審計員的工作計劃篇一
內(nèi)部審計與內(nèi)部控制是行政事業(yè)單位實施管理的關鍵環(huán)節(jié),兩者之間互相協(xié)作,促進行政事業(yè)單位的發(fā)展。內(nèi)部控制是行政事業(yè)單位和企業(yè)管理的核心,內(nèi)部審計促進內(nèi)部控制的可持續(xù)發(fā)展。但是,從現(xiàn)在行政事業(yè)單位的發(fā)展狀況來看,內(nèi)部控制和內(nèi)部審計工作還存在很多的不足,如,行政事業(yè)單位缺乏科學的內(nèi)部控制制度、內(nèi)部審計單位設置不合理等,只有完善和解決內(nèi)部控制與內(nèi)部審計中存在的問題,才能推進行政事業(yè)單位的高效發(fā)展。
(一)缺乏科學的內(nèi)部控制制度。
目前,很多行政事業(yè)單位都有一定的問題,主要表現(xiàn)為單位的內(nèi)部控制制度不夠完善,制度難以實施。導致單位只能使用財務管理制度來替代內(nèi)部控制,限制了內(nèi)部控制范圍,財務管理制度只能按規(guī)定的資金使用方向?qū)挝粚嵤﹥?nèi)部控制,難以保障資金的安全性。行政事業(yè)單位內(nèi)部缺乏完整有效的內(nèi)部控制制度,只憑借著財務人員以往的工作經(jīng)驗實施控制,對單位內(nèi)控監(jiān)管就大打折扣。
行政事業(yè)單位如果對內(nèi)部審計沒有足夠的重視,則會影響單位內(nèi)部審計的有效性。近年來,部分行政事業(yè)單位領導認為單位的內(nèi)部審計工作和自身的利益存在很大的沖突,對內(nèi)部審計工作產(chǎn)生一定排斥。還有部分單位領導對內(nèi)部審計工作有這樣的認識,認為內(nèi)部審計工作主要由財政核算中心進行審核,并且有相應的審計部門來實行定期審計,因此,建立內(nèi)部審計部門好像對審計工作沒有多大的幫助。這就難以保障內(nèi)部審計必要性和權威性。
現(xiàn)階段,部分行政事業(yè)單位負責人對會計控制知識并不是很了解,認為會計就是記賬、算賬以及報賬,并不會關注單位內(nèi)部控制的建設、經(jīng)費投入等工作。此外,行政事業(yè)單位的工作人員較少,造成很多部門出現(xiàn)不合法的兼崗現(xiàn)象,很難實現(xiàn)不相容職位相分離,管理人員與保管人員之間并沒有明確的職權,單位的領導沒有對相關負責人的職權進行審批,導致工作難以開展,這樣的管理方式受到管理層的控制,導致行政事業(yè)單位內(nèi)部控制制度的作用難以發(fā)揮出來。
科學有效的內(nèi)部控制體系能夠確保內(nèi)部控制的工作效率,近幾年,財政部制定了很多關于行政事業(yè)單位內(nèi)部控制與內(nèi)部審計的工作規(guī)范制度。由于行政事業(yè)單位的經(jīng)費管理與資金來源非常特殊,單位必須要結(jié)合自身的內(nèi)部控制管理體系,制定相應的授權審批制度以及內(nèi)部財產(chǎn)管理制度等,充分明確內(nèi)部控制人員的`工作職責,進而完善與健全行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制制度體系。首先,應該合理設置單位內(nèi)部控制崗位,明確內(nèi)部控制崗位責任,科學地規(guī)劃內(nèi)部控制工作程序,制定內(nèi)部控制措施,使內(nèi)部控制的業(yè)務流程規(guī)范有效、清晰簡潔;其次,單位內(nèi)部可以制定相關的內(nèi)部控制制度,主要有財務管理、會計核算、費用支出以及資金管理制度等,進行系統(tǒng)性的設計、監(jiān)督內(nèi)部控制管理體系;最后,單位內(nèi)部的財務部門應該充分了解單位重要事項的決策與結(jié)果,對單位業(yè)務部門實施嚴格的財務控制,并加大對被審計部門的監(jiān)管力度,構建科學有效的內(nèi)部控制制度,同時增加對外部管理工作的監(jiān)督,進一步健全行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制體系。
隨著行政事業(yè)單位的發(fā)展,要確保單位資金資產(chǎn)安全,促使內(nèi)部控制行之有效,必須加強內(nèi)部審計與監(jiān)管。首先,行政事業(yè)單位要建立健全內(nèi)部審計機構,成立專門的內(nèi)部審計部門,并在單位負責人的直接領導下開展工作。要賦予內(nèi)部審計部門相應的職權,保證內(nèi)部審計的獨立性和權威性。其次,要強化單位內(nèi)部審計監(jiān)督與考核,對行政事業(yè)單位經(jīng)濟活動和重大財務收支事項進行定期的審計與考核,并對審核的結(jié)果進行分析與評價,找出行政事業(yè)單位內(nèi)部控制中的設計缺陷和薄弱環(huán)節(jié),對內(nèi)部審核中出現(xiàn)的問題及時改正糾偏,進而完善行政事業(yè)單位的財務管理制度、內(nèi)部控制制度,規(guī)范會計核算方法。最后,行政事業(yè)單位還應不折不扣地落實好內(nèi)部審計意見,杜絕把內(nèi)部審計部門作為擺設、把內(nèi)部審計意見擱置一邊、依舊我行我素的局面,要通過嚴格執(zhí)行審計意見和審計建議,不斷完善規(guī)范規(guī)章制度,加強單位內(nèi)部控制,進而全面提高行政事業(yè)單位的內(nèi)部管理水平。
要想做好行政事業(yè)單位的內(nèi)部審計工作,就必須提高審計人員的專業(yè)知識、整體業(yè)務水平以及綜合素質(zhì)。由于多方面原因的限制,導致很多審計人員的綜合素質(zhì)較低。因此,提高行政事業(yè)單位內(nèi)部審計人員的基本素質(zhì)和綜合能力,是審計工作順利開展的有效保障,同時也是行政事業(yè)單位提高審計質(zhì)量、加強內(nèi)部控制的重要環(huán)節(jié)。因此,行政事業(yè)單位必須依法構建嚴格的用人標準,加強對審計人員的素質(zhì)要求,配備的審計人員必須要具備非常強的思想素質(zhì)、優(yōu)良的道德品行、扎實的專業(yè)知識、熟練的業(yè)務技能以及敏銳的思維能力等。
三、結(jié)束語。
隨著國內(nèi)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制制度的完善,很多單位也開始關注和重視內(nèi)部控制,而內(nèi)部審計在內(nèi)部控制中的作用也逐漸顯現(xiàn)出來。行政事業(yè)單位是一個國家政策落實的執(zhí)行者,相關的領導要不斷加強行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制管理機制,尋找更有效的途徑和方法加強內(nèi)部審計與內(nèi)部控制,從而推動行政事業(yè)單位的健康持續(xù)發(fā)展。
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行政事業(yè)審計員的工作計劃篇二
時間過得飛快,很快就要開展新的工作了,現(xiàn)在這個時候,你會有怎樣的計劃呢?好的`工作計劃都具備一些什么特點呢?下面是小編精心整理的行政審計項目工作計劃,僅供參考,歡迎大家閱讀。
根據(jù)上級審計機關xxxx年度審計項目計劃安排意見,結(jié)合我縣實際,本著科學合理、量力而行的原則,對xxxx年度全縣審計項目計劃安排提出如下意見:
根據(jù)省審計廳要求,我縣今年安排12個財政收支審計項目,包括:
1、本級預算執(zhí)行審計7個,即對縣財政局、民政局、人口和計劃生育局、法院、檢察院、經(jīng)貿(mào)局、信訪局進行預算執(zhí)行審計。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政決算審計4個,即對鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)進行財政決算審計。
經(jīng)與縣委組織部商定,今年將結(jié)合其他專業(yè)審計,加大任中審計力度,共安排任中經(jīng)濟責任審計項目11個,即對縣交通局、科技局、統(tǒng)計局、招商局、畜牧局、文體局、財辦、扶貧開發(fā)辦、工會、第二實驗小學、職教中心的單位主要負責人進行任中經(jīng)濟責任審計。離任經(jīng)濟責任審計根據(jù)縣委組織部安排隨時進行。
全年共安排7個行政、事業(yè)單位財務收支審計項目。
1、市局項目2個,對縣物價局、水利局進行財務收支審計。
全年安排資產(chǎn)負債損益審計項目2個,即對縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社、自來水公司進行資產(chǎn)負債損益審計。
市局全年安排投資審計項目6個,即對三中搬遷跟蹤審計、經(jīng)濟適用房決算審計、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)行政性收費基金繳納情況審計、鎮(zhèn)中小學標準化建設項目決算審計、農(nóng)村公路建設及管理養(yǎng)護收支審計和審計調(diào)查、已建成污水處理項目效益審計調(diào)查。
市局全年共安排專項審計項目8個,即對農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障政策落實情況審計和審計調(diào)查、財政支農(nóng)專項資金審計和效益審計調(diào)查、大中型水庫移民后期扶持資金專項審計調(diào)查、社?;饘m棇徲?、能繁母豬補貼及保險保費補貼專項資金審計、國有土地使用權出讓收入支出管理情況審計調(diào)查、城建資金管理使用情況調(diào)查、水庫除險加固專項資金審計和審計調(diào)查。
行政事業(yè)審計員的工作計劃篇三
一、關于財政預算執(zhí)行工作。
1、要進一步加大對財經(jīng)方面的法律法規(guī)宣傳力度。加強財政財務管理的規(guī)范化、制度化建設,通過多種形式不斷強化財政工作人員的法制觀念。
2、區(qū)政府要加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)管工作。對個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府存在的財政財務管理問題,區(qū)財政部門要安排專人負責督促整改,其處理情況和整改措施應向人大常委會或主任會議報告。
3、進一步改進預算編制工作,嚴格執(zhí)行預算,強化預算約束力,提高預算編制的完整性、科學性。在預算執(zhí)行中如需調(diào)整,應依法將預算調(diào)整方案報區(qū)人大常委會審查批準。
4、要進一步加強稅收收入征管,大力整頓和規(guī)范稅收秩序。強化非稅收入管理,建立統(tǒng)一規(guī)范的非稅收入征管模式,保證預算健康實施。
5、進一步深化財政改革,加強財政資金監(jiān)管。要進一步完善規(guī)范部門預算、國庫集中支付、政府采購、“收支兩條線”和政府收支分類改革工作。強化財政監(jiān)管,不斷提高財政資金使用效益。
要進一步加大審計監(jiān)督力度,堅持查處結(jié)合,防止屢查屢犯。對少數(shù)部門擠占專項資金,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財務管理混亂,少數(shù)單位違規(guī)收費等問題,要認真分析和查找產(chǎn)生上述問題的原因,按照標本兼治的原則制定切實可行的整改措施予以糾正,同時要完善有關制度。對審計報告中查出的問題,區(qū)政府應責成相關部門和單位以及責任人徹底整改。
行政事業(yè)審計員的工作計劃篇四
20xx年,我們要在市委、市人大黨組的正確領導下,以十七大、十七屆三中全會精神為指導,深入貫徹科學發(fā)展觀,全力抓好產(chǎn)業(yè)扶貧、基礎扶貧、勞務扶貧、科教扶貧和村級組織的戰(zhàn)斗力提升等五項工作,扎實開展扶貧工作,為使西衛(wèi)村早日脫貧、向著社會主義初級階段新農(nóng)村建設的方向穩(wěn)步邁進而努力奮斗。
(一)村級組織建設。
1、加強農(nóng)村黨員教育,培養(yǎng)發(fā)展黨員2名。
2、切實配合村兩委班子,培養(yǎng)好科技和流通帶頭人。
(二)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構。
1、擴大種植優(yōu)質(zhì)核桃種苗300畝,完成三年工作計劃,使栽植的核桃林達到1000畝。
2、幫助村民推進勞務輸出,扎實推進產(chǎn)業(yè)扶貧。
3、積極發(fā)展新產(chǎn)業(yè),完善新機制,使農(nóng)民進一步增收。
(三)基礎設施建設。
1、完善村中現(xiàn)有的4口機井的變壓器防盜損工作,計劃在變壓器周圍打圍墻防護,投資60000元。
2、硬化村中學至公路長500米、寬3米、共計1500平方米的水泥路,投資10.5萬元。
(四)科教興農(nóng)。
從汾陽農(nóng)科所聘請技術員來村中進行科教培訓,具體指導村民培育優(yōu)質(zhì)種子,以及核桃樹的嫁接和管理。
1、號召機關黨員聯(lián)系駐村特困戶10戶,因勢利導扶貧。
2、組織村中勞動力轉(zhuǎn)移,全年勞務輸出達到40人。
(五)醫(yī)療衛(wèi)生。
從汾陽市醫(yī)院聯(lián)絡專家,在村中舉行義診,造福村民。
(六)精神文明建設。
1、開展創(chuàng)建文明村、文明戶活動,保持縣級以上文明村。
2、村級管理規(guī)范化、法制化、民主化,實行村務、財務兩公開。
3、加強法制宣傳,確保駐村穩(wěn)定,全年無刑事案件,實現(xiàn)零上訪。
行政事業(yè)審計員的工作計劃篇五
深入學習貫徹黨的十八大精神,堅持以《憲法》為核心,以《審計法》為主體,以《國家審計準則》為基礎,堅持“依法審計,服務大局,圍繞中心,突出重點,求真務實”的審計工作方針,按照“法治xx”和“法治政府”建設的新要求,圍繞經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益的提高,圍繞審計質(zhì)量和審計地位的提升,全面履行審計監(jiān)督職責。進一步創(chuàng)新工作機制,加強內(nèi)部管理,改進工作方法,提高干部素質(zhì),努力在更高層次、更廣領域發(fā)揮審計“免疫系統(tǒng)”功能和公共財政“衛(wèi)士”作用,真正將審計機關的依法行政工作更好地融入我市社會經(jīng)濟建設全局之中。
二、主要目標。
通過扎實開展學習宣傳法律活動,傳播法治理念,弘揚法治精神,深入推進依法行政工作,進一步增強審計人員的法治意識和法律素質(zhì);進一步提高審計機關依法審計、文明審計和全面履行審計監(jiān)督職責,充分發(fā)揮審計“免疫系統(tǒng)”功能和在國家治理中的作用;進一步增強被審計單位及領導干部依法行政、依法理財、依法接受審計監(jiān)督的意識,營造自覺遵守財經(jīng)和審計法律法規(guī)、積極支持和配合審計工作的良好社會氛圍。
三、主要任務。
(一)強化審計監(jiān)督。
繼續(xù)突出對重點領域、重點資金、重點部門、重大項目的審計。進一步加強政府全口徑預決算、領導干部經(jīng)濟責任、政府投資項目、民生資金審計。市本級全年計劃審計單位(項目)64個,其中:財政審計12個、行業(yè)審計調(diào)查4個、專項資金審計5個、重點建設項目審計4個、領導干部經(jīng)濟責任審計20個、外資運用審計1個,財務收支審計18個,有效發(fā)揮審計對xx經(jīng)濟社會發(fā)展的促進作用。
(二)完善規(guī)章制度。
根據(jù)*同志在全國審計工作電視電話會議上的重要講話精神,以及審計署、省審計廳安排部署,圍繞進一步規(guī)范審計權力運行、防范審計風險、提高審計質(zhì)量的新要求,嚴格按照《審計法》及其實施條例和《國家審計準則》的規(guī)定,修訂重大行政決策、行政執(zhí)法監(jiān)督檢查、審計質(zhì)量控制等方面的制度。加強審計業(yè)務管理與創(chuàng)新,完善局機關審計項目量化考評等審計業(yè)務規(guī)章制度,進一步規(guī)范審計行政行為。按照審計項目審理工作的新要求,健全審理流程、審理會議、審理情況通報考評各制度,提高審理工作規(guī)范化水平。
(三)加強質(zhì)量管理。
1、認真執(zhí)行新《國家審計準則》規(guī)定,嚴格審計項目復核、審核及審理工作,認真組織審計業(yè)務會議,督促審計組嚴格依程序執(zhí)法,增強責任意識,風險意識,提高審計質(zhì)量。
2、結(jié)合審理工作的開展,充分利用審理成果,探索提供違紀違規(guī)問題定性、處理處罰適用法律法規(guī)指引。
3、結(jié)合省廳法制工作年度計劃要求,開展全市審計項目質(zhì)量監(jiān)督調(diào)研和審計項目質(zhì)量檢查,開展全市優(yōu)秀審計項目評選工作。進一步創(chuàng)新評選方法,探索成果展示方式,發(fā)揮優(yōu)秀審計項目在提高質(zhì)量、防范風險、提升素質(zhì)等方面的示范作用。
(四)落實依法行政。
1、認真貫徹落實依法行政各項政策法規(guī)。加強學習國務院《全面推進依法行政實施綱要》、《關于加強法治政府建設的意見》和省委《法治湖南建設綱要》,嚴格遵循審計執(zhí)法程序,切實規(guī)范審計執(zhí)法行為,推進審計公開,細化執(zhí)法責任,強化責任追究。
2、認真開展重大行政決策聽證。嚴格執(zhí)行“公開產(chǎn)生聽證代表、如實記錄聽證筆錄、向社會公布聽證意見采納情況”等聽證程序,年內(nèi)按要求至少舉行1次重大行政決策聽證會。
3、嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件登記制度。認真貫徹落實《湖南省規(guī)范性文件管理辦法》,嚴把規(guī)范性文件合法性審查關,對本局全部規(guī)范性文件按要求實行“三統(tǒng)一”,并切實做好規(guī)范性文件清理工作,修訂全市審計機關行政處罰自由裁量權基準。
4、加強審計執(zhí)法監(jiān)督檢查。一是在5月30日前,組織召開一次全系統(tǒng)(含縣市區(qū))依法行政工作會議,專題研究依法行政工作。二是在今年7月份和明年初,組織兩次全市審計機關審計行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,推進各級審計機關審計執(zhí)法工作新發(fā)展。三是認真執(zhí)行依法行政報告制度,于12月10日前向市人民政府報告xxxx年度依法行政工作情況。四是組織依法行政專題學習,年內(nèi)至少組織1次局務會議學法,進一步加強法制隊伍建設,提升依法管理、依法審計、依法行政能力和水平。
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行政事業(yè)審計員的工作計劃篇六
根據(jù)《中華人民共和國審計法》第條的規(guī)定,省審計廳組織審計組從20xx年月日至月日,對省a單位至20xx年財政財務收支情況進行了送達審計。部分問題追溯到以前年度,并延伸調(diào)查了有關單位。省a單位按照審計要求,向?qū)徲嫿M提供了與審計相關的會計資料、其他證明材料,并承諾對其真實性和完整性負責。審計機關的審計是在省a單位提供有關資料基礎上進行的。有關審計情況如下:
(一)機構、人員情況。
省a單位成立于20xx年。其主要職能是:〔此處省略〕。
目前,省×是一套班子,兩塊牌子。對外,稱[此處省略],法定代表人為×;對內(nèi),屬〔此處省略〕,現(xiàn)有正式職工人,另有×名離退休兼任人員。主要收入來源包括:〔此處省略〕。
(注:被審計單位成立時間、主要職能等內(nèi)容并非所有審計報告的必備內(nèi)容。上述內(nèi)容對審計結(jié)論有影響、對審計報告有價值的予以表述,否則可不表述。)。
(二)至20xx年財務收支情況。
1.20xx年總收入萬元。其中:撥入???。
×萬元,財政補助收入萬元,事業(yè)收入×萬元,其他收入×萬元總支出×萬元,其中:撥市州管理中心經(jīng)費萬元,事業(yè)支出×萬元,上繳上級支出萬元。
2.20xx年總收入。×萬元,其中:撥入??睢寥f元,財政補助收入萬元(撥款),事業(yè)收入。×萬元,其他收入?!寥f元。20xx年總支出萬元。其中:撥市州管理中心經(jīng)費。×萬元,??钪С鋈f元,事業(yè)支出萬元(人員公用支出萬元,支出萬元),上繳上級支出萬元。
3.截止20xx年年底,省a單位總資產(chǎn)為?!寥f元,其中:負債萬元,凈資產(chǎn)?!寥f元。
4.銀行開戶情況:截止20xx年底,省a單位會計報表反映銀行存款數(shù)為。元,具體由以下構成:(1)在c支行開設一個基本戶,賬號×。
20xx年末,存款余額為×。元;(2)在d支行開設一個定期存款戶。賬號,20xx年末,賬面余額為。元;(3)20xx年月,在開設專戶,20xx年末余額為元。
20xx年至20xx年的財政、財務收支基本真實、合法。但是,在財務收支管理中仍存在一些需要糾正和改進的問題。
(一)無證收費×元。20xx年,省a單位對各市、州、直管市、林區(qū)管理中心、各單位下發(fā)了《關于開展×的通知》(鄂發(fā)〔〕×號),該通知規(guī)定,“〔此處省略〕”。根據(jù)該文件規(guī)定,省a單位對家單位收取20xx年檢費×元。經(jīng)審計核實,此項收費未報省物價局審核并辦理收費許可證。
無證收取20xx年檢費,違反了《xx省行政事業(yè)性收費管理辦法》第十條、第十一條的規(guī)定,同時根據(jù)該辦法第十八條規(guī)定,無證收費屬違規(guī)收費行為。根據(jù)《xx省行政事業(yè)性收費管理辦法》第十九條:“責令立即停止違法活動,將非法所得退還原繳費者,無法退還的,予以沒收”的規(guī)定,省a單位應立即停止違規(guī)收費行為,在收到審計決定書之日起30日內(nèi)將非法所得退還原繳費者。
(二)擠占挪用專項資金元。其中:資金×元,費×元,其他資金×元。主要是:
1.20xx年×月,應中心要求,省a單位匯。
×元到長春市中心,用于購買。
月份,省a單位在支出中國共產(chǎn)黨列報購×款×元(含保險費),并記入了固定資產(chǎn)。此一直由中心使用,20xx年辦理了移交手續(xù)。
2.至20xx年,省a單位先后兩次撥給市人民政府駐xx聯(lián)絡處資金共計元。經(jīng)核實,此項資金在“公務費--會議費”中列支,占用了資金。
資金。
元,20xx年×元,占用了其他資金。
擠占挪用專項資金,違反了《財政部、國家計委關于考試收費管理有關問題的通知》(財綜〔20xx〕4號)第六條和民政部、財政部關于有關問題的規(guī)定。根據(jù)《xx省預算外資金管理條例》第三十條規(guī)定,擅自改變專項資金用途的,可處以10%的罰款。對于擠占挪用專項資金元的行為,處以10%的罰款,計元。
……。
(五)在收取×費、費和收支結(jié)算過程中,違規(guī)使用現(xiàn)金,金額達。元。具體情況是:
1.20xx年,省a單位共對家單位以現(xiàn)金方式收取×費元,占當年實收×費的%;。
×元的行為處以20%罰款,計元。
……。
(八)漏提漏繳各項稅金。元。
1.至20xx年,省a單位收取的收入未按規(guī)定繳存財政預算外專戶管理。根據(jù)國家稅務總局關于印發(fā)《事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)單位企業(yè)所得稅征收管理辦法》的通知(國稅發(fā)〔1999〕65號)的規(guī)定,收入、收入收支相抵后的結(jié)余以及其他收入應繳納企業(yè)所得稅。經(jīng)核實,兩年共計漏提漏繳企業(yè)所得稅。元,其中:
20xx年×。元,20xx年×。元。
2.至20xx年,省a單位收取的×培訓收入漏提漏繳營業(yè)稅等×。元。其中:20xx年×。元,20xx年×。元。
3.至20xx年,省a單位自身發(fā)放給×名外聘人員和名正式職工工資、補助及獎金×元,未扣繳個人所得稅×元。其中:×名外聘人員元,名正式職工×元。
漏提漏繳各項稅金,違反了《中華人民共和國稅收征管法》第二十五條、第三十一條和國家稅務總局關于印發(fā)《事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)單位企業(yè)所得稅征收管理辦法》的通知(國稅發(fā)〔1999〕65號)第一條、第二條、第四條的規(guī)定。根據(jù)《稅收征管法》第五十二條、第五十三條規(guī)定,對漏繳各項稅款,交由稅務機關補征入庫。省a單位應當在收到審計決定書之日起30日內(nèi)將漏提漏繳各項稅金。元向稅務機關補繳。
……。
審計情況表明,省a單位在財務管理中存在的問題是比較突出的,要提高認識,正視存在的問題,采取積極措施,認真整改。
行政事業(yè)審計員的工作計劃篇七
加大任中審計力度,共安排任中經(jīng)濟責任審計項目11個,即對縣交通局、科技局、統(tǒng)計局、招商局、畜牧局、文體局、財辦、扶貧開發(fā)辦、工會、第二實驗小學、職教中心的'單位主要負責人進行任中經(jīng)濟責任審計。審計行政工作計劃如下:
結(jié)合我縣實際,本著科學合理、量力而行的原則,對2012年度全縣審計項目行政工作計劃安排提出如下意見:
一、財政收支審計。
根據(jù)省審計廳要求,我縣今年安排12個財政收支審計項目,包括:
1、本級預算執(zhí)行審計7個,即對縣財政局、民政局、人口和計劃生育局、法院、檢察院、經(jīng)貿(mào)局、信訪局進行預算執(zhí)行審計。
2、地稅系統(tǒng)審計1個,并延伸審計啤酒有限公司、石材有限公司、液壓機械有限公司、山水房地產(chǎn)有限公司、旅游開發(fā)有限公司、縣網(wǎng)通公司、創(chuàng)業(yè)集團公司、紡織有限公司、縣煙草公司、縣信用合作聯(lián)社、縣房地產(chǎn)開發(fā)有限公司、縣第六建筑公司12戶納稅企業(yè)。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政決算審計4個,即對鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)進行財政決算審計。
二、經(jīng)濟責任審計。
經(jīng)與縣委組織部商定,今年將結(jié)合其他專業(yè)審計,加大任中審計力度,共安排任中經(jīng)濟責任審計項目11個,即對縣交通局、科技局、統(tǒng)計局、招商局、畜牧局、文體局、財辦、扶貧開發(fā)辦、工會、第二實驗小學、職教中心的單位主要負責人進行任中經(jīng)濟責任審計。離任經(jīng)濟責任審計根據(jù)縣委組織部安排隨時進行。
三、財務收支審計。
全年共安排7個行政、事業(yè)單位財務收支審計項目。
1、市局項目2個,對縣物價局、水利局進行財務收支審計。
3、縣局項目5個,對經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會、縣供銷合作聯(lián)社、民營辦、實驗中學、中心衛(wèi)生醫(yī)院的xx年度財務收支情況進行審計。
四、資產(chǎn)、負債、損益審計。
全年安排資產(chǎn)負債損益審計項目2個,即對縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社、自來水公司進行資產(chǎn)負債損益審計。
五、投資審計。
市局全年安排投資審計項目6個,即對三中搬遷跟蹤審計、經(jīng)濟適用房決算審計、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)行政性收費基金繳納情況審計、鎮(zhèn)中小學標準化建設項目決算審計、農(nóng)村公路建設及管理養(yǎng)護收支審計和審計調(diào)查、已建成污水處理項目效益審計調(diào)查。
六、專項審計。
市局全年共安排專項審計項目8個,即對農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障政策落實情況審計和審計調(diào)查、財政支農(nóng)專項資金審計和效益審計調(diào)查、大中型水庫移民后期扶持資金專項審計調(diào)查、社?;饘m棇徲嫛⒛芊蹦肛i補貼及保險保費補貼專項資金審計、國有土地使用權出讓收入支出管理情況審計調(diào)查、城建資金管理使用情況調(diào)查、水庫除險加固專項資金審計和審計調(diào)查。
行政事業(yè)審計員的工作計劃篇八
在忙碌的工作,不知不覺迎來了新的一年,,今年是有意義的,有價值的和有意義。隨著我縣經(jīng)濟形勢日新月異的發(fā)展,固定資產(chǎn)投資迅猛遞增,基礎設施建設逐步完善,財政性資金在整個固定資產(chǎn)投資中發(fā)揮著不可替代的作用。如何加強對政府投資建設項目的審計監(jiān)督,防止“跑、冒、滴、漏”,提高資金的使用效益?幾年來,我局就此進行了一系列有效的實踐和探索,經(jīng)歷了“從零開始從無到有由弱漸強”的過程,信守了“質(zhì)量就是審計生命線”的工作方針,以促進完善投資管理為目的,把投資審計和效益審計有機的結(jié)合起來,對政府投資建設項目實施全過程、全方位的審計監(jiān)督,開創(chuàng)了全縣投資審計工作的新局面,取得了較好社會效益和經(jīng)濟效果。
我縣固定資產(chǎn)投資審計監(jiān)督之所以取得了較好的效果,其經(jīng)驗歸納起來主要有以下幾點:
(一)爭取縣委政府的重視和支持,為固定資產(chǎn)投資審計創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
(三)堅持全面審計、大膽揭示建設領域存在的突出問題。
(四)堅持服務與監(jiān)督并重,拓寬審計思路,采取靈活機動的審計方法。
(五)審計關口前移,逐步推進“從過去事后竣工決算審計,向事前預防、事中控制、事后監(jiān)督”的工作方法。
(六)建立健全審計復核制度20,為完善審計質(zhì)量控制體系,明確審計行為,提升審計成果質(zhì)量和審計工作水平,審計局配備了總審計師,并在7月初出臺了《x縣審計局審計復核工作辦法》?!掇k法》進一步明確了三級復核制度,有效促進審計人員樹立嚴謹細致的工作作風,增強責任意識和質(zhì)量意識。
(七)推進財政審計一體化工作年,x縣審計局根根據(jù)省廳《關于推進財政審計一體化工作的指導意見》要求,結(jié)合審計縣實際,審計局于10月份出臺《x縣審計局關于財政審計一體化工作的實施意見》,意見中對財政審計一體化的工作目標、范圍和內(nèi)容做了規(guī)定。
(八)推進審計回訪制度2020年,x縣審計局為全面落實審計署關于開展“嚴謹細致、提高質(zhì)量”年活動,提高審計工作質(zhì)量,審計局于2020年1月份開展對被審計單位的審計回訪工作,回訪的內(nèi)容包括審計決定、審計意見和建議的采納落實情況、審計人員的工作態(tài)度、作風紀律情況以及聽取新形勢下對審計工作的建議和要求。以維護審計權威,提高審計質(zhì)量,樹立審計人員廉潔從審意識,同時促進被審計單位進一步加強內(nèi)部管理。
行政事業(yè)審計員的工作計劃篇九
1、費用精打細算。
從原材料采購入手,督促食堂采購員,以最低的價格購買最優(yōu)質(zhì)的原料,確保有限的經(jīng)費,最大限度的用到每個員工的餐飲上,在采購中,人事行政部隨時抽查菜金的使用情況及原材料物價,及時調(diào)整采購策略,降低原材料采購成本,防止各種貪污腐化的現(xiàn)象發(fā)生。
2、供應品種花樣翻新。
在食物供應方面,要制定科學合理的食譜,食譜予以公示,營養(yǎng)兼顧均衡、健康,口味以川、粵、湘菜為主,加強早餐的花樣翻新。
3、加強食品衛(wèi)生管理。
在原材料采購中,嚴格把握好原材料的質(zhì)量關,決不能采購不新鮮的、變質(zhì)的、腐爛的原材料,在采購文員驗收的時候,對原材料進行第二次檢查,對不合格的原材料及時退換,確保原材料的新鮮,在操作過程中要求廚師做到生、熟分開,冷、熱分開,各種原材料要嚴格清洗并消毒。嚴禁將變質(zhì)、變味的剩飯剩菜提供給員工食用。食堂人員要定期體檢,確保健康。
4、加強食堂衛(wèi)生管理。
加強食堂衛(wèi)生管理,每周對食堂環(huán)境衛(wèi)生進行檢查,重點部位要隨時抽查,操作中嚴格要求做到:“一洗、二清、三消毒”,對烹飪用的器具及時清洗、消毒,確保器具無霉變、生銹。每日對食堂地板進行清洗,做到地板無積水,桌面無油漬。無鼠患、無蟑螂、無蚊蠅等。
5、做好防暑降溫工作。
公司市場服務部員工工作條件較為艱苦,為了體現(xiàn)公司的人文關懷,在高溫季節(jié),重點對市場服務隊員提供防暑降溫的食物,如涼茶、綠豆湯等清暑類的湯類,每周不得少于兩次。
1、從制度上完善對宿舍的管理。
對宿舍管理制度及宿舍公約進行檢討,對不適合的部分及時修訂,對一些個別的現(xiàn)象,具體要求,讓每一位入住公司宿舍的員工遵守公司的宿舍管理制度,絕對禁止各種黃、賭、毒的現(xiàn)象發(fā)生。
2、加強基礎設施建設。
在經(jīng)過公司批準后,對公司宿舍的硬件設施進行改善,增加一些必要的'設施,確保員工住得舒心、愉快。
3、倡導節(jié)約。
節(jié)約是中華民族的傳統(tǒng)美德倡導節(jié)約的風尚,教育員工節(jié)約使用水、電、氣,減少鋪張浪費。
1、對固定資產(chǎn)管理。
人事行政部將積極配合好財務部資產(chǎn)管理員做好固定資產(chǎn)管理、轉(zhuǎn)移、調(diào)撥、報廢等工作。
2、辦公用品管理。
辦公用品要嚴格要求交舊領新制度,控制采購量,對在使用中不慎丟失的辦公文具,自行負責購買,所有耗材使用要得當,合理,消耗有異常時,人事行政部要查明原因,并采取相應措施。
3、其它物資管理。
電工物資、以及其它物資,根據(jù)市場發(fā)展的及維修情況,有計劃的適時采購供應各種材料。
行政事業(yè)審計員的工作計劃篇十
工作計劃網(wǎng)發(fā)布審計項目部行政工作計劃模板,更多審計項目部行政工作計劃模板相關信息請訪問工作計劃網(wǎng)工作計劃頻道。
加大任中審計力度,共安排任中經(jīng)濟責任審計項目11個,即對縣交通局、科技局、統(tǒng)計局、招商局、畜牧局、文體局、財辦、扶貧開發(fā)辦、工會、第二實驗小學、職教中心的`單位主要負責人進行任中經(jīng)濟責任審計。審計行政工作計劃如下:
結(jié)合我縣實際,本著科學合理、量力而行的原則,對2019年度全縣審計項目行政工作計劃安排提出如下意見:
一、財政收支審計。
根據(jù)省審計廳要求,我縣今年安排12個財政收支審計項目,包括:
1、本級預算執(zhí)行審計7個,即對縣財政局、民政局、人口和計劃生育局、法院、檢察院、經(jīng)貿(mào)局、信訪局進行預算執(zhí)行審計。
2、地稅系統(tǒng)審計1個,并延伸審計啤酒有限公司、石材有限公司、液壓機械有限公司、山水房地產(chǎn)有限公司、旅游開發(fā)有限公司、縣網(wǎng)通公司、創(chuàng)業(yè)集團公司、紡織有限公司、縣煙草公司、縣信用合作聯(lián)社、縣房地產(chǎn)開發(fā)有限公司、縣第六建筑公司12戶納稅企業(yè)。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政決算審計4個,即對鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)進行財政決算審計。
二、經(jīng)濟責任審計。
經(jīng)與縣委組織部商定,今年將結(jié)合其他專業(yè)審計,加大任中審計力度,共安排任中經(jīng)濟責任審計項目11個,即對縣交通局、科技局、統(tǒng)計局、招商局、畜牧局、文體局、財辦、扶貧開發(fā)辦、工會、第二實驗小學、職教中心的單位主要負責人進行任中經(jīng)濟責任審計。離任經(jīng)濟責任審計根據(jù)縣委組織部安排隨時進行。
三、財務收支審計。
全年共安排7個行政、事業(yè)單位財務收支審計項目。
1、市局項目2個,對縣物價局、水利局進行財務收支審計。
3、縣局項目5個,對經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會、縣供銷合作聯(lián)社、民營辦、實驗中學、中心衛(wèi)生醫(yī)院的xx年度財務收支情況進行審計。
四、資產(chǎn)、負債、損益審計。
全年安排資產(chǎn)負債損益審計項目2個,即對縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社、自來水公司進行資產(chǎn)負債損益審計。
五、投資審計。
市局全年安排投資審計項目6個,即對三中搬遷跟蹤審計、經(jīng)濟適用房決算審計、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)行政性收費基金繳納情況審計、鎮(zhèn)中小學標準化建設項目決算審計、農(nóng)村公路建設及管理養(yǎng)護收支審計和審計調(diào)查、已建成污水處理項目效益審計調(diào)查。
六、專項審計。
市局全年共安排專項審計項目8個,即對農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障政策落實情況審計和審計調(diào)查、財政支農(nóng)專項資金審計和效益審計調(diào)查、大中型水庫移民后期扶持資金專項審計調(diào)查、社保基金專項審計、能繁母豬補貼及保險保費補貼專項資金審計、國有土地使用權出讓收入支出管理情況審計調(diào)查、城建資金管理使用情況調(diào)查、水庫除險加固專項資金審計和審計調(diào)查。
行政事業(yè)審計員的工作計劃篇十一
摘要:行政事業(yè)單位具有特殊的性質(zhì),對于經(jīng)濟社會的發(fā)展起到推動作用。與此同時,單位自身的監(jiān)督和管理,也是一項重要的工作,而內(nèi)部審計能夠滿足這一要求。本文首先概述了行政事業(yè)單位內(nèi)部審計的重要性,然后介紹了內(nèi)部審計現(xiàn)狀和問題,最后指出相關改進措施,以供參考。
內(nèi)部審計在行政事業(yè)單位中的作用,是能夠及時發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟活動中的隱患和漏洞,并針對風險因素提出意見和建議,從而提升管理水平,促進單位的經(jīng)營和發(fā)展??v觀我國的行政事業(yè)單位,當前內(nèi)審工作中存在一些問題,和審計工作的目標相違背。以下對此進行深入探討,希望為實際工作提供一些經(jīng)驗和參考。
對于行政事業(yè)單位而言,內(nèi)審是一種經(jīng)濟活動,最初用于財務審查,隨著應用范圍的擴大,目前在企業(yè)各方面的監(jiān)督管理工作中均有體現(xiàn)。具體來說,內(nèi)審的作用包括以下兩點:第一,保護國有資產(chǎn)的安全性。在部分行政事業(yè)單位中,財務管理不當或監(jiān)管不嚴格,會造成不規(guī)范的行為,例如應用國有資產(chǎn)進行出租、投資等,帶來收益損失。對此,內(nèi)審工作有利于領導準確掌握資產(chǎn)情況,防止資產(chǎn)流失,保證資產(chǎn)的保值、增值。第二,提高財政資金的利用率。分析行政事業(yè)單位的財政資金,普遍存在利用率較低的問題。內(nèi)審工作的開展,能夠明確資金的不合理使用情況,從而實施改進措施,不斷提升資金管理水平。
(一)認識不到位。
在行政事業(yè)單位中,部分領導認為財務管理就是收支記錄活動,內(nèi)審工作就是對財務收支進行監(jiān)督,因此未開展內(nèi)部審計工作,或者開展比較被動。在財政資金的監(jiān)管上,財政部門、審計部門都提高了監(jiān)管力度,個別單位認為內(nèi)審工作是為了應付上級檢查,因此審計部門工作流于形式,指導、監(jiān)督、約束等職能和作用沒有發(fā)揮出來。
(二)法律規(guī)范不健全。
在經(jīng)濟體制深化改革的背景下,我國的經(jīng)濟在宏觀上、微觀上均發(fā)生了明顯的變化。然而,和內(nèi)審相關的法律法規(guī)、制度規(guī)范卻具有滯后性,不適應當前社會的發(fā)展需求。具體體現(xiàn)在:一是內(nèi)部審計法尚未出臺,目前在用的法律級別低,因此實際操作時缺少支持和保障。二是單位內(nèi)部的審計制度和實際經(jīng)營情況不符合,尤其是調(diào)研工作缺失,導致內(nèi)審制度流于形式。
(三)工作缺乏獨立性。
隨著內(nèi)審制度的重要性提升,行政事業(yè)單位已經(jīng)基本構建了專門的內(nèi)審機構,履行的職能是獨立監(jiān)督檢查,對單位內(nèi)部的經(jīng)濟活動進行評價,看是否滿足國家的法律法規(guī),最后提出合理化的'建議和意見。內(nèi)審機構要想做好內(nèi)審工作,就必須保持獨立性。然而,在重視程度、人員編制等因素的影響下,部分內(nèi)審機構的獨立性不足,審計人員在人情、利益的影響下,難以真正獨立開展審計工作。
(一)提高重視程度。
加強內(nèi)審工作,才能夠提高行政事業(yè)單位的經(jīng)濟效益、社會效益。首先,要求審計人員轉(zhuǎn)變思想,增強內(nèi)審意識,積極主動的開展內(nèi)審工作。具體操作上,第一,充分利用媒體的力量做好宣傳工作,確保單位領導、員工認識到內(nèi)審工作的重要性,為工作開展奠定基礎。第二,被審部門應該樹立正確的認識和心態(tài),尤其是正確理解審計部門的監(jiān)督職能,從而處理好監(jiān)督和服務之間的關系,推動審計工作順利開展。第三,內(nèi)審人員要善于發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,不斷對實際工作進行改進,確保內(nèi)審工作的開展,能夠適應國家的政策和制度。
(二)完善法律制度。
對于行政事業(yè)單位而言,內(nèi)審制度是否完善,和政府的公信力、資源配置市場化具有密切關聯(lián)。有章可循、有法可依,是開展內(nèi)審工作的基礎和前提,因此要不斷完善法律制度體系。第一,從我國國情出發(fā),制定合理的內(nèi)審法律法規(guī),制定高效的、可行的審計工作規(guī)范,確保制度和工作實情相適應。第二,結(jié)合單位的特點和工作,制定單位內(nèi)部的審計制度和操作規(guī)范,重點在于指導審計工作的開展,提高工作的規(guī)范性,促進內(nèi)審工作有序展開。
(三)保持內(nèi)審獨立性。
對行政事業(yè)單位的內(nèi)部審計工作進行完善,具有長期性的特點,而保證審計機構的獨立性,則是做好審計工作的基礎。內(nèi)審部門層級越高,監(jiān)督檢查的力度越大,獨立性就應該越強。針對于此,第一,要求單位科學設置審計機構,能夠滿足正常的工作需要,在單位領導人的帶領下,切實行使獨立性的監(jiān)督權,并向領導人匯報和負責,以提高內(nèi)審工作的有效性、權威性。第二,內(nèi)審人員在編制上,必須是由專職人員組成,單位應該適當放寬內(nèi)審人員的權利,確保內(nèi)審工作的開展,不會受到其他部門、其他單位的影響,從而在內(nèi)審職權范圍內(nèi)獨立開展審計工作。
(四)推廣信息化技術。
行政事業(yè)單位是政府的重要組成部分,工作效率和政府形象、行政能力密切相關。隨著科學技術的進步,內(nèi)審工作的開展,也應該提高科技水平,以滿足時代發(fā)展的需求。具體來說,一方面要大力推廣應用信息技術,單位領導以身作則創(chuàng)新理念,重視信息技術項目的建設,主要包括計算機、財務管理系統(tǒng)、審計系統(tǒng)軟件等,不僅能夠提高審計工作效率,還有利于控制審計成本,促進人才培養(yǎng)。另一方面,針對信息技術的應用,出臺針對性的管理制度,確保審計工作逐步實現(xiàn)信息化,將其作為內(nèi)審工作的一大發(fā)展方向。
四、結(jié)束語。
綜上所述,內(nèi)部審計在行政事業(yè)單位中作用重大,能夠保護國有資產(chǎn)的安全性,提高財政資金的利用率。通過分析可知,當前內(nèi)審工作中的問題,集中體現(xiàn)在認識不到位、法律規(guī)范不健全、工作缺乏獨立性。針對于此,改進措施如下:一是提高重視程度,二是完善法律制度,三是保持內(nèi)審獨立性,四是推廣信息化技術。
參考文獻:
行政事業(yè)審計員的工作計劃篇十二
第一部分總說明。
第二部分會計科目名稱和編號。
第三部分會計科目使用說明。
第四部分會計報表格式。
第五部分財務報表編制說明。
2
第一部分總說明。
二、本制度適用于各級各類事業(yè)單位,下列事業(yè)單位除外:
(一)按規(guī)定執(zhí)行《醫(yī)院會計制度》等行業(yè)事業(yè)單位會計制度的事業(yè)單位;。
(二)納入企業(yè)財務管理體系執(zhí)行企業(yè)會計準則或小企業(yè)會計準則的事業(yè)單位。
參照公務員法管理的事業(yè)單位對本制度的適用,由財政部另行規(guī)定。
三、事業(yè)單位對基本建設投資的會計核算在執(zhí)行本制度的同時,還應當按照國家有關基本建設會計核算的規(guī)定單獨建賬、單獨核算。
四、事業(yè)單位會計核算一般采用收付實現(xiàn)制,但部分經(jīng)濟業(yè)務或者事項的核算應當按照本制度的規(guī)定采用權責發(fā)生制。
五、事業(yè)單位應當按照《事業(yè)單位財務規(guī)則》或相關財務制度的規(guī)定確定是否對固定資產(chǎn)計提折舊、對無形資產(chǎn)進行攤銷。
對固定資產(chǎn)計提折舊、對無形資產(chǎn)進行攤銷的,按照本制度規(guī)定處理。
不對固定資產(chǎn)計提折舊、不對無形資產(chǎn)進行攤銷的,不設z本制度規(guī)定的.“累計折舊”、“累計攤銷”科目,在進行賬務處理時不考慮本制度其他科目說明中涉及的“累計折舊”、“累計攤銷”
3
科目。
六、事業(yè)單位會計要素包括資產(chǎn)、負債、凈資產(chǎn)、收入和支出。
七、事業(yè)單位應當按照下列規(guī)定運用會計科目:
(一)事業(yè)單位應當按照本制度的規(guī)定設z和使用會計科目,
在不影響會計處理和編報財務報表的前提下,可以根據(jù)實際情況自行增設、減少或合并某些明細科目。
(二)本制度統(tǒng)一規(guī)定會計科目的編號,以便于填制會計憑證、登記賬簿、查閱賬目,實行會計信息化管理。事業(yè)單位不得打亂重編。
(三)事業(yè)單位在填制會計憑證、登記會計賬簿時,應當填列會計科目的名稱,或者同時填列會計科目的名稱和編號,不得只填列科目編號、不填列科目名稱。
八、事業(yè)單位應當按照下列規(guī)定編報財務報表:
(一)事業(yè)單位的財務報表由會計報表及其附注構成。會計報表包括資產(chǎn)負債表、收入支出表和財政補助收入支出表。
(二)事業(yè)單位的財務報表應當按照月度和年度編制。
(三)事業(yè)單位應當根據(jù)本制度規(guī)定編制并對外提供真實、完整的財務報表。事業(yè)單位不得違反本制度規(guī)定,隨意改變財務報表的編制基礎、編制依據(jù)、編制原則和方法,不得隨意改變本制度規(guī)定的財務報表有關數(shù)據(jù)的會計口徑。
(四)事業(yè)單位財務報表應當根據(jù)登記完整、核對無誤的賬簿記錄和其他有關資料編制,做到數(shù)字真實、計算準確、內(nèi)容完整、報送及時。
4
(五)事業(yè)單位財務報表應當由單位負責人和主管會計工作的負責人、會計機構負責人(會計主管人員)簽名并蓋章。
九、事業(yè)單位會計機構設z、會計人員配備、會計基礎工作、會計檔案管理、內(nèi)部控制等,按照《中華人民共和國會計法》、《會計基礎工作規(guī)范》、《會計檔案管理辦法》、《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》等規(guī)定執(zhí)行。開展會計信息化工作的事業(yè)單位,還應按照財政部制定的相關會計信息化工作規(guī)范執(zhí)行。
十、本制度自2013年1月1日起施行。1997年7月17日財政部印發(fā)的《事業(yè)單位會計制度》(財預字z1997{288號)同時廢止。
5
第二部分會計科目名稱和編號。
序號。
科目編號。
科目名稱。
一、資產(chǎn)類。
1
1001。
庫存現(xiàn)金。
2
1002。
銀行存款。
3
1011。
零余額賬戶用款額度。
4
1101。
短期投資。
5
行政事業(yè)審計員的工作計劃篇十三
2017年,政事業(yè)審計處以黨的xx全會精神為指導,緊緊圍繞黨工委、管委會工作重心,扎實開展審計項目,切實履行審計監(jiān)督職責,為規(guī)范政府財政資金管理,促進黨風廉政建設,做出了積極的貢獻。
(一)財政財務審計、經(jīng)濟責任審計方面。
扎實開展財政財務收支審計和領導離任經(jīng)濟責任審計,2017年完成審計項目7個,分別為新明街道財政財務收支審計,城管局、原研發(fā)園區(qū)管理服務中心、原科技創(chuàng)業(yè)中心、社管局、原研發(fā)基地公司、行政服務中心財務收支審計以及相關領導離任經(jīng)濟責任審計;基本完成審計項目2個,為開發(fā)投資公司財務收支及相關兩任領導離任經(jīng)濟責任審計項目。通過對被審計單位財務管理、內(nèi)部控制、政策執(zhí)行情況,以及主要領導干部經(jīng)濟責任履行情況、貫徹落實中央“八項規(guī)定”、“厲行節(jié)約,反對浪費”等廉潔從政執(zhí)行情況等的全面審查,幫助被審單位進一步規(guī)范財務運行、完善內(nèi)部管理、更好地履行職責,大力促進領導干部勤政廉政,依法行政。
(二)政府性投資項目審計方面。
2017年審結(jié)概、預算及竣工決(結(jié))算項目共計181個,凈核減項目投資共計xxxx萬元。完成1個項目跟蹤審計并出具跟蹤審計報告,4個跟蹤審計項目竣工并經(jīng)驗收合格。
1、概算審計。完成核心區(qū)公交始發(fā)站及公共停車樓工程、寧波新材料(國際)創(chuàng)新中心b區(qū)工程、xx大道五期工程等共21個項目概算審計,項目送審總投資xxxx萬元,審定項目總投資xxxxx萬元,其中核增xxx萬元,核減xxx萬元,凈核減xxx萬元。
2、預算審計。完成新材料(國際)創(chuàng)新中心a區(qū)工程、文智路、春江路工程、新材料(國際)創(chuàng)新中心b區(qū)工程等共49個項目預算審計,項目送審總投資xxx萬元,審定項目總投資xxxxx萬元,其中核增xxxx萬元,核減xxxx萬元,凈核減4889萬元.,平均糾偏率7.12%。
3、竣工決(結(jié))算審計。完成梅墟中心小學教學樓及附屬改造工程、創(chuàng)苑路工程、xx橋江二期(工程等111個項目的竣工決(結(jié))算審計,項目送審總投資xxx萬元,審定項目總投資xxxx萬元,核增xx萬元,核減xxx萬元,凈核減xx萬元。
4、跟蹤審計。完成了創(chuàng)苑路跟蹤審計項目并出具跟蹤審計報告;xx中學、檢測認證產(chǎn)業(yè)園標準廠房、公安大樓及甬江大道三期四個跟蹤審計項目竣工驗收合格;繼續(xù)實施濱江安置房、梅南四期等12個項目跟蹤審計;新開始寧波新材料(國際)創(chuàng)新中心a區(qū)工程、濱江綠帶整治工程(二、三期)工程等4個項目跟蹤審計。2017年總共出具審計建議單440份,提出建議490條。在一審基礎上核減工程進度款xxxx萬元,核減招標控制價及最高限價xx萬元,核減工程聯(lián)系單造價70萬元。
(三)配合做好市審計局開展的審計項目。
1、已完成的項目有:配合市局完成了2017年城鎮(zhèn)保障性安居工程跟蹤審計、對我區(qū)2017年預算執(zhí)行及其他財政財務收支審計和科技經(jīng)費專項三個項目審計工作。在實施審計過程中,我局專門組織力量,協(xié)調(diào)區(qū)相關部門,明確專項聯(lián)絡人,及時提供資料,認真組織報表填報等,確保順利完成在我區(qū)的審計任務。
2、正在進行的項目有:高度重視配合市局對高新區(qū)經(jīng)濟責任審計和2017年城鎮(zhèn)保障性安居工程跟蹤審計。市局審計組現(xiàn)場實施階段,主動聯(lián)系審計組和各相關部門,配合做好聯(lián)絡、協(xié)調(diào)等工作。目前,經(jīng)濟責任審計現(xiàn)場審查階段已結(jié)束,正在審計取證階段,我局將抓緊協(xié)調(diào)督促相關部門做好下一步工作。2017城鎮(zhèn)保障性安居工程還在實施,我局將繼續(xù)做好相應的配合工作。
(四)推行審計公告制度,重視加強審計整改工作。
2017年,我行政事業(yè)審計處推行審計公告制度,明確公開的范圍、內(nèi)容、形式和程序。通過審前公告、審后結(jié)果公開結(jié)合,提高審計工作透明度,加大監(jiān)督力度。上半年起,審前公告已在管委會內(nèi)網(wǎng)發(fā)布,這項工作的推進,有利于擴大審計影響力,更好的促進審計事業(yè)的發(fā)展。下半年,我局在全面落實審前公告的基礎上,推行審計結(jié)果公告。通過審計結(jié)果公開,進一步增強審計公告內(nèi)容的廣度和深度,提高審計工作透明度,更好的發(fā)揮審計監(jiān)督職能。審計結(jié)果公開同時也促進了審計發(fā)現(xiàn)問題的整改落實,有效發(fā)揮審計服務保障功能。
為更好的履行審計監(jiān)督職責,我局高度落實市委巡視組加強審計整改督查的要求,兩次召開會議專題研究整改方案,制訂了五項具體的整改措施,落實整改責任,加大審計發(fā)現(xiàn)問題的督促整改力度,提高審計整改成效。上半年開展了審計整改回頭看活動,對上一年度項目審計整改情況進行了核實,5家被審單位提交了《整改情況報告》,力促整改落實到位。
(五)進一步抓好黨風廉政建設和內(nèi)部管理工作。
一是認真學習高新區(qū)和市審計系統(tǒng)黨風廉政建設會議精神。重視抓好部門黨風廉政建設工作,層層落實廉政責任,逐級簽署反腐倡廉責任書,強調(diào)全局人員做到依法審計、廉潔審計。二是認真貫徹區(qū)“三嚴三實”專題教育要求,以召開專題學習會、黨課、黨員活動等一系列教育活動,助推“三嚴三實”專題教育出實效,以實際行動轉(zhuǎn)變作風,不斷提升審計工作質(zhì)量和水平。三是加強審計干部業(yè)務培訓。組織人員參加全市審計系統(tǒng)業(yè)務集中培訓會、內(nèi)審培訓會等各類業(yè)務培訓,同時利用局月會時間進行業(yè)務學習,提高審計人員的業(yè)務水平。四是抓好干部員工政治思想教育,組織全體黨員干部傳達學習黨紀政紀條規(guī)、中央“八項規(guī)定”等精神,進一步增強黨員干部廉政意識和責任意識,改進機關工作作風。
(一)審計能力素質(zhì)有待提高。審計隊伍的知識結(jié)構和業(yè)務能力還有一定差距,審計力量有待加強。面對審計監(jiān)督全覆蓋的要求,審計任務重與力量不足的矛盾尤為突出。
(二)審計整改工作有待加強。少數(shù)被審計單位的領導自覺遵守財經(jīng)法紀意識不夠強,對審計查出問題整改工作不夠重視,個別審計事項整改不夠到位,違反財經(jīng)法紀的行為仍有發(fā)生。充分認識審計整改的重要性,發(fā)揮審計監(jiān)督職能,加強審計查出問題整改工作尤為必要。
(三)審計公告制度有待完善。對要公告的內(nèi)容嚴格把關,真正做到事實清楚,證據(jù)確鑿,定性準確,評價實事求是,客觀公正,切實提高審計公告的質(zhì)量,防范審計風險。同時加強與被審計單位的溝通協(xié)調(diào),通過溝通,使被審計單位能夠從正面意義去理解和支持審計公告工作。
行政事業(yè)審計員的工作計劃篇十四
目前行政事業(yè)單位內(nèi)部審計制度建設,主要是從《審計法》、《內(nèi)部審計準則》、《審計署關于內(nèi)部審計工作的規(guī)定》及各省市制定的審計條例等法律法規(guī)移植過來的,未能制定可操作性的規(guī)范和細則,內(nèi)部審計制度不健全,導致審計人員對政策制度的把握尺度存在差異,具有較大的主觀性和隨意性。有的'行政事業(yè)單位內(nèi)部審計工作按照領導意圖開展,既無程序又無規(guī)章,常常使內(nèi)部審計陷入無序狀態(tài),既影響審計效率效果,又伴有較大的審計風險。
一、內(nèi)部審計職能定位不準,工作難以適應現(xiàn)實需要。
目前,大部分行政事業(yè)單位的內(nèi)部審計實施的是事后監(jiān)督,僅僅是對財務工作的一次復核,審計內(nèi)容、方法、手段過于單一,走過場、輕實質(zhì),審計質(zhì)量不高。
二、忽視后續(xù)跟蹤,審計工作流于形式。
由于內(nèi)部審計報告沒有法律強制性,帶有強烈的人治色彩,常常遭遇被執(zhí)行單位或部門的抵制,甚至對審計意見置之不理;同時,內(nèi)部審計人員缺少后續(xù)跟蹤審計,查出的問題不能得到有效整改,審計工作流于形式。內(nèi)部審計機構人員素質(zhì)有待提高。目前,獨立設置內(nèi)部審計部門的單位,多由退休返聘、借調(diào)或?qū)嵙暼藛T組成,年齡偏大,缺乏專業(yè)知識,不懂審計方法和技巧,對財務、法律、金融等方面的知識不甚了解,嚴重影響審計工作質(zhì)量。
(一)提高對內(nèi)部審計的認識。一是,行政事業(yè)單位領導應摒棄內(nèi)部審計可有可無的思想,充分認識內(nèi)部審計工作的重要性和必要性。二是,審計人員要通過工作匯報、宣傳內(nèi)部審計工作的職責、作用及重要性,積極爭取領導的重視。三是,通過幫助被審計單位發(fā)現(xiàn)和解決問題,轉(zhuǎn)變對內(nèi)部審計工作的偏見,從思想上提高對內(nèi)部審計工作的認識。
(二)加強內(nèi)部審計制度建設。在設立內(nèi)部審計機構的基礎上,加強內(nèi)部審計制度建設。一是制定內(nèi)部審計規(guī)范及實施細則,包括審計計劃、項目立項、方案制定、現(xiàn)場取證等,使內(nèi)部審計各個環(huán)節(jié)有章可循。二是建立報告信息、分級復核及后續(xù)跟蹤制度。三是建立內(nèi)部審計職業(yè)道德規(guī)范,促進內(nèi)部審計工作科學化、規(guī)范化。
(三)建立審計問責機制。內(nèi)部審計要高度重視后續(xù)審計工作,加強對內(nèi)部審計提出問題整改和落實情況的檢查、督導與評價,督促重大、重要問題妥善解決。逐步建立分層級的責任追究機制,對于內(nèi)部審計人員未實施后續(xù)審計追蹤給單位造成損失的,要追究相關人員的責任。對于被審計單位阻礙審計、偽造事實、無視審計建議或整改落實不到位的,要給予通報批評,并對相關責任人進行責任追究。
(四)優(yōu)化內(nèi)審人員結(jié)構。首先,要通過引進專業(yè)技術人才或鼓勵內(nèi)部審計人員競爭上崗方式,提高內(nèi)部審計人員的專業(yè)素養(yǎng)和知識水平。其次,要加大內(nèi)部審計人員的教育、學習、培訓,提高在崗人員的業(yè)務技能。第三,建立對內(nèi)部審計人員激勵考核機制,完善健全崗位責任制,把審計工作績效與個人獎金薪酬聯(lián)系起來,激發(fā)內(nèi)部審計人員的工作熱情。
行政事業(yè)審計員的工作計劃篇十五
提要隨著政府職能轉(zhuǎn)變,行政事業(yè)單位財務管理的內(nèi)外環(huán)境發(fā)生了根本變化。本文從行政事業(yè)單位財務管理概念、目標、核心、特征出發(fā),歸納了目前財務管理存在的主要問題,適時地提出了加強行政事業(yè)單位財務管理的對策。
(一)概念。行政事業(yè)單位財務管理,是指事業(yè)單位按照國家有關部門的方針、政策、法規(guī)和財務制度的規(guī)定,有計劃地籌集、分配和運用資金,對單位經(jīng)濟活動進行核算、財務監(jiān)督與控制,以保證事業(yè)計劃及任務的全面完成。主要任務是,合理編制單位預算,如實反映單位財務狀況;依法組織收入,努力節(jié)約支出;建立健全財務制度,加強經(jīng)濟核算,提高資金使用效益;加強國有資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失;對單位經(jīng)濟活動進行財務控制和監(jiān)督。
(二)目標。行政事業(yè)單位占有和使用了社會公共經(jīng)濟資源,因而受國家財政預算的直接管理和控制。因此,行政事業(yè)單位財務管理目標的基本內(nèi)涵應定位在對財政供給的各項資金的合法、規(guī)范的申請、使用和控制上。基本目標應該是保障財政資金的安全和完整,有效地發(fā)揮籌集、配置、運作、調(diào)控和監(jiān)管職能,使各項資金的使用效益更好、效率更高。
(三)核心。執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)和財務規(guī)章制度;堅持勤儉辦事業(yè)的方針;正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關系,社會效益和經(jīng)濟效益的關系,國家、集體和個人三者利益的關系。財務管理以資金管理為核心,科學管理、提高效益、走向市場化運營,通過全面、科學、有效的核算和控制,在國家財務制度和會計核算制度的前提下,根據(jù)本單位的職能制定相應的具體管理辦法和措施,以保證國家資金的合理使用。
(四)特征。財務管理的特點與行政事業(yè)單位本身的特點密切相關。與營利單位相比,主要有以下特征:行政事業(yè)單位的資金基本上都來自財政撥款和其他收入;事業(yè)單位一般不存在可以出售、轉(zhuǎn)讓、贖賣或清算的問題,也不具有企業(yè)會計意義上的所有者權益,必須嚴格遵守國家的有關規(guī)定使用資金;事業(yè)單位一般不直接創(chuàng)造物質(zhì)財富、不以營利為目的;有的事業(yè)單位雖然可以按一定收費標準或價格提供勞務或產(chǎn)品,但往往是按等于或低于成本的價格提供。
(一)預算管理不嚴肅。多數(shù)行政事業(yè)單位財務管理只想從財政“要錢、花錢”,對編制預算的重要性認識不足,忽視預算編制和評價,使現(xiàn)有資金難以發(fā)揮應有的作用,在管理上產(chǎn)生了的“松、散、亂”現(xiàn)象。支出審批制度不嚴格,隨意擴大開支范圍,巧立名目發(fā)放獎金,提高補貼標準,隨意改變資金的用途,“??畈粚S谩钡默F(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。有的單位雖然編制了預算,但對預算資金使用效益不進行跟蹤審計,即使跟蹤調(diào)查,也是分析膚淺、簡單總結(jié),效益考核基本是走過場。在安排項目支出預算時,存在一定的隨意性和盲目性,從而使好多項目難以取得預期的社會效益。
(二)資產(chǎn)管理混亂。一是有些行政事業(yè)單位的會計、出納等不相容職位沒有嚴格分離,貨幣資金管理有漏洞,資金安全存在隱患。大額開支使用現(xiàn)金支付,白條抵庫、公款私存現(xiàn)象在部分單位仍然存在。收費、罰沒收入等不入賬,以虛列支出、資金返還等方式設置“小金庫”;二是一些事業(yè)單位對固定資產(chǎn)的存量及流量管理不嚴,普遍存在“重購建、輕管理”的現(xiàn)象,固定資產(chǎn)的使用、維護、處置、出租、出借以及調(diào)撥、報廢等方面管理不規(guī)范,資產(chǎn)使用效率低,并造成國有資產(chǎn)流失。
(三)財務管理制度不健全。主要體現(xiàn)在,一是資金的管理不嚴,供應范圍過寬,內(nèi)部制度不健全,財經(jīng)紀律觀念淡薄,執(zhí)行財經(jīng)法規(guī)制度不嚴格,資金分配、支出存在嚴重的隨意性;二是在票據(jù)認購、票據(jù)領用、票據(jù)核銷上存在監(jiān)督的漏洞,票據(jù)管理使用比較混亂;三是部分事業(yè)單位往來款項占據(jù)比例過大,有相當一部分屬于呆賬、壞賬;四是年終清理結(jié)算和財務結(jié)賬不及時。
(一)強化預算管理。一要科學合理地編制預算。編制單位預算是單位財務管理的主要任務,對合理地籌集、分配和使用資金,促進行政事業(yè)單位的發(fā)展有著重要意義。財務人員和單位有關領導要共同研究,合理編制部門預算,編制預算應堅持“以收定支、收支平衡、統(tǒng)籌兼顧、保證重點”的原則,考慮到積累與發(fā)展的關系;二要嚴肅認真地執(zhí)行預算。單位內(nèi)部預算一經(jīng)批準,就不得隨意更改,加強預算執(zhí)行管理,調(diào)節(jié)經(jīng)費構成比例。財務部門要定期分析考評,及時了解經(jīng)費開支進度和發(fā)現(xiàn)執(zhí)行過程中存在的問題,從而總結(jié)經(jīng)驗,采取措施,提高預算管理水平,嚴格按照項目預算科目安排業(yè)務支出;三要加強預算監(jiān)督和控制。在國家審計、社會審計和單位內(nèi)部審計三位一體的審計模式下,財務部門要對預算執(zhí)行全過程進行監(jiān)督管理,進一步健全保證資金安全的運行機制,樹立科學理財觀念,以預算促項目,提高資金使用的安全性、規(guī)范性、有效性和科學性。
(二)加強國有資產(chǎn)管理。行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理是整個國有資產(chǎn)管理的重要組成部分。要提高認識,轉(zhuǎn)變觀念,克服重資金使用、輕實物管理的傾向,變“資金”觀念為“資產(chǎn)”觀念。把資產(chǎn)管理納入領導干部政績考核,督促單位領導自覺重視國有資產(chǎn)管理;在國有資產(chǎn)管理部門指導下,結(jié)合實際,制定完善、適合本單位資產(chǎn)購置、使用、保管、調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、處置、報廢等各個環(huán)節(jié)的管理制度,逐步使資產(chǎn)管理制度化、科學化、規(guī)范化;要以法律的形式明確事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權,嚴格設定資產(chǎn)登記管理和考核體系,自覺辦理產(chǎn)權登記手續(xù),建立健全考核指標,明確責任,獎優(yōu)罰劣,充分調(diào)動資產(chǎn)管理者的主動性、積極性,從而提高資產(chǎn)管理水平和資產(chǎn)使用效益,確保國有資產(chǎn)不流失。
(三)健全財務管理制度。建立健全財務管理制度要從本單位實際出發(fā),根據(jù)本單位的業(yè)務特點、管理體制、管理要求、資金運動、人員配置等,充分體現(xiàn)本單位的特點,這是制定制度的唯一標準。制定制度要講究系統(tǒng)和配套,制度與制度之間不能相互矛盾。一要建立綜合性的管理制度,如加強經(jīng)費管理制度、財務人員崗位職責等;二要建立單項的管理制度,如加強辦公費、電話費、郵資費等管理制度;三要建立相關性的管理制度,如接待制度、車輛管理制度等。這樣,可以從單位內(nèi)部建立起有效的支出約束機制,做到有章可循,并且嚴格按制度辦事,以堵塞漏洞,設定不同的考核指標,逐步建立起以提高經(jīng)濟效益為目標,節(jié)約資金,最大限度地提高各項資金的使用效益,在單位經(jīng)濟活動中實行全過程、全方位的控制和監(jiān)督。
(四)全面提高財務人員素質(zhì)。行政事業(yè)單位職能的轉(zhuǎn)變,對財會人員提出了更高的要求?,F(xiàn)代財務管理要求財會人員由傳統(tǒng)的“核算型”向“管理型”和“經(jīng)營型”會計轉(zhuǎn)變,這就要求財會人員素質(zhì)過硬,以適應市場經(jīng)濟發(fā)展。事業(yè)單位要結(jié)合單位具體情況,對會計人員加強培訓,定崗定人,全面提高會計人員的專業(yè)判斷能力和職業(yè)道德水準。組織會計人員參加政策法規(guī)、業(yè)務知識等方面的培訓和學習,增強會計人員的職業(yè)道德和法制觀念,大力培養(yǎng)知識經(jīng)濟時代需要的復合型人才。提高會計人員的業(yè)務水平和專業(yè)技能,為保證資金安全完整和信息真實著手做好會計基礎工作,財務審核把關尤為重要。
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行政事業(yè)審計員的工作計劃篇十六
為貫徹落實《財政部關于全面推進行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設的指導意見》(財會〔〕24號)的有關精神,依據(jù)《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》(財會〔〕21號)和《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報告管理制度(試行)》(財會計〔〕1號)的有關規(guī)定,塔城局高度重視,積極部署,采取三大工作舉措,務求通過“以評促建”的方式將本局內(nèi)部控制建設與實施工作落到實處。
一、高度重視,全力推進內(nèi)控評價工作。
塔城局成立了由王曉燕局長親自擔任組長的內(nèi)控實施工作領導小組,負責對內(nèi)控實施工作的領導、組織與協(xié)調(diào)、分解工作任務和責任,牽頭部門為局辦公室。確保單位內(nèi)部控制體系建設有組織、有計劃、扎實有效地進行。
二、強化指標學習,夯實內(nèi)控評價工作基礎。
廣泛學習內(nèi)部控制規(guī)范,積極開展業(yè)務培訓,營造學內(nèi)控,講內(nèi)控,守規(guī)章的氛圍;局辦公室為各科室配備了內(nèi)部控制規(guī)范的學習資料,要求各科室組織員工學習。通過學習和培訓,更新管理理念,培育內(nèi)控文化,掌握內(nèi)控方法,使內(nèi)控評價指標更加清晰明確、貼近實際,為推動本次內(nèi)控評價工作的順利實施奠定了堅實基礎。
三、結(jié)合預算開展,提高評價準確度。
為了進一步提高內(nèi)控評價準確度,我局參考財政部要求各中央部門將內(nèi)控評價報告作為決算報告的重要組成部分向財政部報告的做法,確定將我局內(nèi)控評價工作與20各科室、各項目編制的內(nèi)控指標相結(jié)合。以此為據(jù),在內(nèi)控細化評分表的指導下進行自評,并逐一檢查,驗證評分是否準確、評價證據(jù)是否有效,使評分盡可能貼近實際情況。
下一步,我局將把內(nèi)部控制建設啟動、內(nèi)部控制制度完備、內(nèi)部控制管理信息系統(tǒng)功能覆蓋、預算業(yè)務管理控制等管理領域作為內(nèi)部控制建立與實施的重點工作和改進方向,并采取措施進一步提高內(nèi)部控制水平和效果。
行政事業(yè)審計員的工作計劃篇十七
內(nèi)部審計就像是人體的白細胞,在肌體內(nèi)部建立自我完善、健康發(fā)展的免疫機制。它通過對單位各項經(jīng)濟活動運行的監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)單位內(nèi)部問題、糾正錯誤,堵塞管理漏洞,具有預防保護的作用。然而,近些年在對行政事業(yè)單位開展領導干部經(jīng)濟責任審計時,發(fā)現(xiàn)不少部門單位的內(nèi)部審計作用并沒有得到有效地發(fā)揮。
審計發(fā)現(xiàn),少數(shù)行政事業(yè)單位多由財務人員兼任內(nèi)審人員。而內(nèi)審監(jiān)督更多的是對財務工作的監(jiān)督,這種既是運動員又是裁判員模式,導致內(nèi)部審計形同虛設,無法發(fā)揮真正的效用。
從現(xiàn)行內(nèi)部審計工作看,行政事業(yè)單位內(nèi)審工作往往還是通過翻閱憑證的方式對單位財務賬進行監(jiān)督,對單位業(yè)務類工作監(jiān)督不夠,內(nèi)部監(jiān)督范圍較小。
目前,行政事業(yè)單位內(nèi)審人員多由擔任財會工作的人員轉(zhuǎn)任或者兼職,很多單位財務人員非財會專業(yè)畢業(yè),財務基礎薄弱,且沒有受過系統(tǒng)的審計業(yè)務培訓,審計業(yè)務知識儲備量有限。
設置獨立的內(nèi)審機構,是內(nèi)審作用有效發(fā)揮的前提條件。行政事業(yè)單位應結(jié)合自身實際,設置獨立的內(nèi)審機構,配備專職的內(nèi)審人員,內(nèi)審部門獨立于其他職能部門,獨立行使內(nèi)審監(jiān)督職能。
根據(jù)新形勢下發(fā)展的需要,結(jié)合本單位工作實際,在財務審計基礎上,加強對內(nèi)控、決策及業(yè)務工作的監(jiān)督,提升內(nèi)部審計監(jiān)督范圍。
擁有一支業(yè)務能力強、綜合素質(zhì)高的內(nèi)審隊伍,是內(nèi)審工作高效開展的組織保障。各單位要注重內(nèi)部審計人員培訓工作,加快內(nèi)審人員專業(yè)知識的更新,提高內(nèi)審人員的審計業(yè)務知識和業(yè)務技能。同時,要明確內(nèi)審人員的工作職責,嚴肅內(nèi)審紀律,引導內(nèi)審人員樹立良好的職業(yè)操守和個人道德品質(zhì),提高對內(nèi)審工作風險的意識。
行政事業(yè)審計員的工作計劃篇十八
行政事業(yè)單位內(nèi)控需以信息化為支撐,同時也不能一味地依賴信息化系統(tǒng)。
近日,財政部發(fā)布的《關于全面推進行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設的指導意見》(下稱“《指導意見》”)要求,各單位以全面執(zhí)行單位內(nèi)控規(guī)范為抓手,以信息技術為支撐,逐步將控制對象從經(jīng)濟活動層面拓展到全部業(yè)務活動和內(nèi)部權力運行。
業(yè)內(nèi)人士普遍認為,行政事業(yè)單位內(nèi)控信息化是大勢所趨,同時內(nèi)控信息化建設也并不能一蹴而就、一勞永逸,而是一個需要不斷調(diào)整的過程。
以信息化為支撐推動行政事業(yè)單位內(nèi)控建設,是現(xiàn)實情況下的必然選擇。
“信息化是行政事業(yè)單位組織目標實現(xiàn)的技術保障,通過信息化內(nèi)嵌內(nèi)控制度和業(yè)務流程,可以起到物理固化的保障作用。同時信息化是行政事業(yè)組織規(guī)范有序的具體表現(xiàn),能夠減少人為主觀因素影響和降低尋租空間?!焙贾萃顿Y發(fā)展有限公司副總經(jīng)理、原杭州師范大學計財處處長陳珍紅說,信息化還是行政事業(yè)組織高效運行的技術手段,通過實時自動的信息手段,有效實現(xiàn)信息公開透明,提高組織運行效率。
對此,中國海洋大學管理學院教授姜宏青也認為:“信息化是提高信息溝通質(zhì)量的重要手段,利用互聯(lián)網(wǎng)技術在行政事業(yè)單位內(nèi)部建立統(tǒng)一快捷的信息系統(tǒng),能夠讓各部門之間的分工與合作更有效,讓各事項從發(fā)生到結(jié)束不同環(huán)節(jié)之間的銜接更加流暢,提高效率,利于監(jiān)督和評價?!睂τ谛姓聵I(yè)單位內(nèi)控應用信息化手段的優(yōu)勢,中國氣象局財務核算中心處長周欣也深有體會:“如果人工來做內(nèi)控的話,要想抓到位,人力和物力的耗費就太大;如果抓不到位,內(nèi)控就會流于形式。所以,以信息化為支撐的內(nèi)控會更加高效。”同時,陳珍紅認為,信息化在行政事業(yè)單位內(nèi)控建設中有3個最關鍵的作用。一是信息化能使行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設的內(nèi)容固化,并使信息具備可追溯性,增強了內(nèi)控的剛性和可靠性;二是信息化能以行政事業(yè)單位的組織目標和問題導向進行設計并運行,增強了內(nèi)控的操作性和及時性;三是信息化能將行政事業(yè)單位的財務數(shù)據(jù)和非財務數(shù)據(jù)進行整合,形成有效的信息價值鏈,增強了內(nèi)控報告的全面性和有效性。
內(nèi)控關鍵點需隨時調(diào)整。
業(yè)內(nèi)人士指出,內(nèi)部控制制度必須通過信息化才能有效實施,否則就會流于形式。
行政事業(yè)單位通過將內(nèi)部控制的基本要求固化在信息系統(tǒng)之中,可以實現(xiàn)對經(jīng)濟活動控制的自動化、實時化,并盡可能降低人為因素的影響,達到內(nèi)部控制標準對各項經(jīng)濟業(yè)務約束的“自動”實現(xiàn),從而提高內(nèi)部控制的執(zhí)行力,實現(xiàn)內(nèi)部控制規(guī)范的落地。
的確,信息化在行政事業(yè)單位內(nèi)控建設中的作用不可小覷,但也不能一味地依賴信息化系統(tǒng)。
“一味地依賴信息技術,也會導致內(nèi)控流于形式。首先,內(nèi)部控制必須依靠人的主觀作用,因為作為內(nèi)控主體和對象的人,在組織運行過程的具體問題上,仍有其職業(yè)判斷和權力尋租空間,如果對內(nèi)部控制認識不到位甚至舞弊,會導致內(nèi)部控制風險無法控制。同時,信息化的概念設計、實施建設和運行仍有賴于人的積極性和主動性。”陳珍紅說,信息化的有效實施必須具有系統(tǒng)性和整體性,如果各行政事業(yè)單位在信息化方面建設水平不一,可能會導致組織內(nèi)部系統(tǒng)分立,形成信息孤島和內(nèi)部壁壘,增加溝通成本,反而會嚴重阻礙組織正常運行。
姜宏青也表示:“內(nèi)部控制在信息化之前就存在,信息化并不是內(nèi)部控制有效執(zhí)行的前提條件,而是提高項、加速項。”對此,周欣根據(jù)自身經(jīng)歷強調(diào),內(nèi)控信息化建設并不能“一勞永逸”,而是一個需要不斷調(diào)整的過程。
“所謂的調(diào)整,主要是調(diào)整內(nèi)控的關鍵點。比如,我們在做初期的信息化時,在資金內(nèi)控方面會比較關注支票和現(xiàn)金,而近年來,支票和現(xiàn)金的使用頻率大大下降,很多時候都是使用網(wǎng)銀形式,這時候我們內(nèi)控的關鍵點就會改變,內(nèi)控信息系統(tǒng)也需要隨之調(diào)整。”周欣說,而當調(diào)整太過頻繁的時候,可能就有成本問題了。
信息化隊伍建設是關鍵。
對于下一步的內(nèi)控信息化建設,周欣認為需要注意兩個方面:一是要將業(yè)務流程固化到信息系統(tǒng),二是找準內(nèi)控關鍵點。
“如果找不準關鍵點,就有可能出現(xiàn)漏洞?!敝苄勒f。
同時,陳珍紅建議,要注重信息化建設的整體性和系統(tǒng)性。
“組織系統(tǒng)要想運行順暢,首先要保證‘資金流’‘物資流’和‘信息流’順暢,因此,在信息化建設,要注重要系統(tǒng)先行建設,配套系統(tǒng)及時跟進,并要注重‘三流’順暢運行系統(tǒng)的同步推進?!标愓浼t說,同時要注重成本收益原則,信息化建設要結(jié)合本單位情況,不能貪大求全,造成閑置浪費,而是要以問題和目標導向、注重成本收益的原則進行建設。另外,信息化隊伍建設也非常關鍵。從事行政事業(yè)單位內(nèi)控建設的人才隊伍需要精通信息技術、財務和業(yè)務,各單位要有一支懂管理、會應用、會開發(fā)的隊伍,在提供數(shù)據(jù)的同時,還要具備將數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為信息和應用信息的能力。
陳珍紅還建議完善行政事業(yè)單位的制度建設。信息化是技術支撐,其運行的實質(zhì)內(nèi)容是內(nèi)嵌的業(yè)務流程和規(guī)則,因此,單位需要有完善的制度、清晰的崗位職責分工、明晰的業(yè)務流程和高效的組織文化等。
行政事業(yè)審計員的工作計劃篇一
內(nèi)部審計與內(nèi)部控制是行政事業(yè)單位實施管理的關鍵環(huán)節(jié),兩者之間互相協(xié)作,促進行政事業(yè)單位的發(fā)展。內(nèi)部控制是行政事業(yè)單位和企業(yè)管理的核心,內(nèi)部審計促進內(nèi)部控制的可持續(xù)發(fā)展。但是,從現(xiàn)在行政事業(yè)單位的發(fā)展狀況來看,內(nèi)部控制和內(nèi)部審計工作還存在很多的不足,如,行政事業(yè)單位缺乏科學的內(nèi)部控制制度、內(nèi)部審計單位設置不合理等,只有完善和解決內(nèi)部控制與內(nèi)部審計中存在的問題,才能推進行政事業(yè)單位的高效發(fā)展。
(一)缺乏科學的內(nèi)部控制制度。
目前,很多行政事業(yè)單位都有一定的問題,主要表現(xiàn)為單位的內(nèi)部控制制度不夠完善,制度難以實施。導致單位只能使用財務管理制度來替代內(nèi)部控制,限制了內(nèi)部控制范圍,財務管理制度只能按規(guī)定的資金使用方向?qū)挝粚嵤﹥?nèi)部控制,難以保障資金的安全性。行政事業(yè)單位內(nèi)部缺乏完整有效的內(nèi)部控制制度,只憑借著財務人員以往的工作經(jīng)驗實施控制,對單位內(nèi)控監(jiān)管就大打折扣。
行政事業(yè)單位如果對內(nèi)部審計沒有足夠的重視,則會影響單位內(nèi)部審計的有效性。近年來,部分行政事業(yè)單位領導認為單位的內(nèi)部審計工作和自身的利益存在很大的沖突,對內(nèi)部審計工作產(chǎn)生一定排斥。還有部分單位領導對內(nèi)部審計工作有這樣的認識,認為內(nèi)部審計工作主要由財政核算中心進行審核,并且有相應的審計部門來實行定期審計,因此,建立內(nèi)部審計部門好像對審計工作沒有多大的幫助。這就難以保障內(nèi)部審計必要性和權威性。
現(xiàn)階段,部分行政事業(yè)單位負責人對會計控制知識并不是很了解,認為會計就是記賬、算賬以及報賬,并不會關注單位內(nèi)部控制的建設、經(jīng)費投入等工作。此外,行政事業(yè)單位的工作人員較少,造成很多部門出現(xiàn)不合法的兼崗現(xiàn)象,很難實現(xiàn)不相容職位相分離,管理人員與保管人員之間并沒有明確的職權,單位的領導沒有對相關負責人的職權進行審批,導致工作難以開展,這樣的管理方式受到管理層的控制,導致行政事業(yè)單位內(nèi)部控制制度的作用難以發(fā)揮出來。
科學有效的內(nèi)部控制體系能夠確保內(nèi)部控制的工作效率,近幾年,財政部制定了很多關于行政事業(yè)單位內(nèi)部控制與內(nèi)部審計的工作規(guī)范制度。由于行政事業(yè)單位的經(jīng)費管理與資金來源非常特殊,單位必須要結(jié)合自身的內(nèi)部控制管理體系,制定相應的授權審批制度以及內(nèi)部財產(chǎn)管理制度等,充分明確內(nèi)部控制人員的`工作職責,進而完善與健全行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制制度體系。首先,應該合理設置單位內(nèi)部控制崗位,明確內(nèi)部控制崗位責任,科學地規(guī)劃內(nèi)部控制工作程序,制定內(nèi)部控制措施,使內(nèi)部控制的業(yè)務流程規(guī)范有效、清晰簡潔;其次,單位內(nèi)部可以制定相關的內(nèi)部控制制度,主要有財務管理、會計核算、費用支出以及資金管理制度等,進行系統(tǒng)性的設計、監(jiān)督內(nèi)部控制管理體系;最后,單位內(nèi)部的財務部門應該充分了解單位重要事項的決策與結(jié)果,對單位業(yè)務部門實施嚴格的財務控制,并加大對被審計部門的監(jiān)管力度,構建科學有效的內(nèi)部控制制度,同時增加對外部管理工作的監(jiān)督,進一步健全行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制體系。
隨著行政事業(yè)單位的發(fā)展,要確保單位資金資產(chǎn)安全,促使內(nèi)部控制行之有效,必須加強內(nèi)部審計與監(jiān)管。首先,行政事業(yè)單位要建立健全內(nèi)部審計機構,成立專門的內(nèi)部審計部門,并在單位負責人的直接領導下開展工作。要賦予內(nèi)部審計部門相應的職權,保證內(nèi)部審計的獨立性和權威性。其次,要強化單位內(nèi)部審計監(jiān)督與考核,對行政事業(yè)單位經(jīng)濟活動和重大財務收支事項進行定期的審計與考核,并對審核的結(jié)果進行分析與評價,找出行政事業(yè)單位內(nèi)部控制中的設計缺陷和薄弱環(huán)節(jié),對內(nèi)部審核中出現(xiàn)的問題及時改正糾偏,進而完善行政事業(yè)單位的財務管理制度、內(nèi)部控制制度,規(guī)范會計核算方法。最后,行政事業(yè)單位還應不折不扣地落實好內(nèi)部審計意見,杜絕把內(nèi)部審計部門作為擺設、把內(nèi)部審計意見擱置一邊、依舊我行我素的局面,要通過嚴格執(zhí)行審計意見和審計建議,不斷完善規(guī)范規(guī)章制度,加強單位內(nèi)部控制,進而全面提高行政事業(yè)單位的內(nèi)部管理水平。
要想做好行政事業(yè)單位的內(nèi)部審計工作,就必須提高審計人員的專業(yè)知識、整體業(yè)務水平以及綜合素質(zhì)。由于多方面原因的限制,導致很多審計人員的綜合素質(zhì)較低。因此,提高行政事業(yè)單位內(nèi)部審計人員的基本素質(zhì)和綜合能力,是審計工作順利開展的有效保障,同時也是行政事業(yè)單位提高審計質(zhì)量、加強內(nèi)部控制的重要環(huán)節(jié)。因此,行政事業(yè)單位必須依法構建嚴格的用人標準,加強對審計人員的素質(zhì)要求,配備的審計人員必須要具備非常強的思想素質(zhì)、優(yōu)良的道德品行、扎實的專業(yè)知識、熟練的業(yè)務技能以及敏銳的思維能力等。
三、結(jié)束語。
隨著國內(nèi)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制制度的完善,很多單位也開始關注和重視內(nèi)部控制,而內(nèi)部審計在內(nèi)部控制中的作用也逐漸顯現(xiàn)出來。行政事業(yè)單位是一個國家政策落實的執(zhí)行者,相關的領導要不斷加強行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制管理機制,尋找更有效的途徑和方法加強內(nèi)部審計與內(nèi)部控制,從而推動行政事業(yè)單位的健康持續(xù)發(fā)展。
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行政事業(yè)審計員的工作計劃篇二
時間過得飛快,很快就要開展新的工作了,現(xiàn)在這個時候,你會有怎樣的計劃呢?好的`工作計劃都具備一些什么特點呢?下面是小編精心整理的行政審計項目工作計劃,僅供參考,歡迎大家閱讀。
根據(jù)上級審計機關xxxx年度審計項目計劃安排意見,結(jié)合我縣實際,本著科學合理、量力而行的原則,對xxxx年度全縣審計項目計劃安排提出如下意見:
根據(jù)省審計廳要求,我縣今年安排12個財政收支審計項目,包括:
1、本級預算執(zhí)行審計7個,即對縣財政局、民政局、人口和計劃生育局、法院、檢察院、經(jīng)貿(mào)局、信訪局進行預算執(zhí)行審計。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政決算審計4個,即對鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)進行財政決算審計。
經(jīng)與縣委組織部商定,今年將結(jié)合其他專業(yè)審計,加大任中審計力度,共安排任中經(jīng)濟責任審計項目11個,即對縣交通局、科技局、統(tǒng)計局、招商局、畜牧局、文體局、財辦、扶貧開發(fā)辦、工會、第二實驗小學、職教中心的單位主要負責人進行任中經(jīng)濟責任審計。離任經(jīng)濟責任審計根據(jù)縣委組織部安排隨時進行。
全年共安排7個行政、事業(yè)單位財務收支審計項目。
1、市局項目2個,對縣物價局、水利局進行財務收支審計。
全年安排資產(chǎn)負債損益審計項目2個,即對縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社、自來水公司進行資產(chǎn)負債損益審計。
市局全年安排投資審計項目6個,即對三中搬遷跟蹤審計、經(jīng)濟適用房決算審計、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)行政性收費基金繳納情況審計、鎮(zhèn)中小學標準化建設項目決算審計、農(nóng)村公路建設及管理養(yǎng)護收支審計和審計調(diào)查、已建成污水處理項目效益審計調(diào)查。
市局全年共安排專項審計項目8個,即對農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障政策落實情況審計和審計調(diào)查、財政支農(nóng)專項資金審計和效益審計調(diào)查、大中型水庫移民后期扶持資金專項審計調(diào)查、社?;饘m棇徲?、能繁母豬補貼及保險保費補貼專項資金審計、國有土地使用權出讓收入支出管理情況審計調(diào)查、城建資金管理使用情況調(diào)查、水庫除險加固專項資金審計和審計調(diào)查。
行政事業(yè)審計員的工作計劃篇三
一、關于財政預算執(zhí)行工作。
1、要進一步加大對財經(jīng)方面的法律法規(guī)宣傳力度。加強財政財務管理的規(guī)范化、制度化建設,通過多種形式不斷強化財政工作人員的法制觀念。
2、區(qū)政府要加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)管工作。對個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府存在的財政財務管理問題,區(qū)財政部門要安排專人負責督促整改,其處理情況和整改措施應向人大常委會或主任會議報告。
3、進一步改進預算編制工作,嚴格執(zhí)行預算,強化預算約束力,提高預算編制的完整性、科學性。在預算執(zhí)行中如需調(diào)整,應依法將預算調(diào)整方案報區(qū)人大常委會審查批準。
4、要進一步加強稅收收入征管,大力整頓和規(guī)范稅收秩序。強化非稅收入管理,建立統(tǒng)一規(guī)范的非稅收入征管模式,保證預算健康實施。
5、進一步深化財政改革,加強財政資金監(jiān)管。要進一步完善規(guī)范部門預算、國庫集中支付、政府采購、“收支兩條線”和政府收支分類改革工作。強化財政監(jiān)管,不斷提高財政資金使用效益。
要進一步加大審計監(jiān)督力度,堅持查處結(jié)合,防止屢查屢犯。對少數(shù)部門擠占專項資金,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財務管理混亂,少數(shù)單位違規(guī)收費等問題,要認真分析和查找產(chǎn)生上述問題的原因,按照標本兼治的原則制定切實可行的整改措施予以糾正,同時要完善有關制度。對審計報告中查出的問題,區(qū)政府應責成相關部門和單位以及責任人徹底整改。
行政事業(yè)審計員的工作計劃篇四
20xx年,我們要在市委、市人大黨組的正確領導下,以十七大、十七屆三中全會精神為指導,深入貫徹科學發(fā)展觀,全力抓好產(chǎn)業(yè)扶貧、基礎扶貧、勞務扶貧、科教扶貧和村級組織的戰(zhàn)斗力提升等五項工作,扎實開展扶貧工作,為使西衛(wèi)村早日脫貧、向著社會主義初級階段新農(nóng)村建設的方向穩(wěn)步邁進而努力奮斗。
(一)村級組織建設。
1、加強農(nóng)村黨員教育,培養(yǎng)發(fā)展黨員2名。
2、切實配合村兩委班子,培養(yǎng)好科技和流通帶頭人。
(二)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構。
1、擴大種植優(yōu)質(zhì)核桃種苗300畝,完成三年工作計劃,使栽植的核桃林達到1000畝。
2、幫助村民推進勞務輸出,扎實推進產(chǎn)業(yè)扶貧。
3、積極發(fā)展新產(chǎn)業(yè),完善新機制,使農(nóng)民進一步增收。
(三)基礎設施建設。
1、完善村中現(xiàn)有的4口機井的變壓器防盜損工作,計劃在變壓器周圍打圍墻防護,投資60000元。
2、硬化村中學至公路長500米、寬3米、共計1500平方米的水泥路,投資10.5萬元。
(四)科教興農(nóng)。
從汾陽農(nóng)科所聘請技術員來村中進行科教培訓,具體指導村民培育優(yōu)質(zhì)種子,以及核桃樹的嫁接和管理。
1、號召機關黨員聯(lián)系駐村特困戶10戶,因勢利導扶貧。
2、組織村中勞動力轉(zhuǎn)移,全年勞務輸出達到40人。
(五)醫(yī)療衛(wèi)生。
從汾陽市醫(yī)院聯(lián)絡專家,在村中舉行義診,造福村民。
(六)精神文明建設。
1、開展創(chuàng)建文明村、文明戶活動,保持縣級以上文明村。
2、村級管理規(guī)范化、法制化、民主化,實行村務、財務兩公開。
3、加強法制宣傳,確保駐村穩(wěn)定,全年無刑事案件,實現(xiàn)零上訪。
行政事業(yè)審計員的工作計劃篇五
深入學習貫徹黨的十八大精神,堅持以《憲法》為核心,以《審計法》為主體,以《國家審計準則》為基礎,堅持“依法審計,服務大局,圍繞中心,突出重點,求真務實”的審計工作方針,按照“法治xx”和“法治政府”建設的新要求,圍繞經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益的提高,圍繞審計質(zhì)量和審計地位的提升,全面履行審計監(jiān)督職責。進一步創(chuàng)新工作機制,加強內(nèi)部管理,改進工作方法,提高干部素質(zhì),努力在更高層次、更廣領域發(fā)揮審計“免疫系統(tǒng)”功能和公共財政“衛(wèi)士”作用,真正將審計機關的依法行政工作更好地融入我市社會經(jīng)濟建設全局之中。
二、主要目標。
通過扎實開展學習宣傳法律活動,傳播法治理念,弘揚法治精神,深入推進依法行政工作,進一步增強審計人員的法治意識和法律素質(zhì);進一步提高審計機關依法審計、文明審計和全面履行審計監(jiān)督職責,充分發(fā)揮審計“免疫系統(tǒng)”功能和在國家治理中的作用;進一步增強被審計單位及領導干部依法行政、依法理財、依法接受審計監(jiān)督的意識,營造自覺遵守財經(jīng)和審計法律法規(guī)、積極支持和配合審計工作的良好社會氛圍。
三、主要任務。
(一)強化審計監(jiān)督。
繼續(xù)突出對重點領域、重點資金、重點部門、重大項目的審計。進一步加強政府全口徑預決算、領導干部經(jīng)濟責任、政府投資項目、民生資金審計。市本級全年計劃審計單位(項目)64個,其中:財政審計12個、行業(yè)審計調(diào)查4個、專項資金審計5個、重點建設項目審計4個、領導干部經(jīng)濟責任審計20個、外資運用審計1個,財務收支審計18個,有效發(fā)揮審計對xx經(jīng)濟社會發(fā)展的促進作用。
(二)完善規(guī)章制度。
根據(jù)*同志在全國審計工作電視電話會議上的重要講話精神,以及審計署、省審計廳安排部署,圍繞進一步規(guī)范審計權力運行、防范審計風險、提高審計質(zhì)量的新要求,嚴格按照《審計法》及其實施條例和《國家審計準則》的規(guī)定,修訂重大行政決策、行政執(zhí)法監(jiān)督檢查、審計質(zhì)量控制等方面的制度。加強審計業(yè)務管理與創(chuàng)新,完善局機關審計項目量化考評等審計業(yè)務規(guī)章制度,進一步規(guī)范審計行政行為。按照審計項目審理工作的新要求,健全審理流程、審理會議、審理情況通報考評各制度,提高審理工作規(guī)范化水平。
(三)加強質(zhì)量管理。
1、認真執(zhí)行新《國家審計準則》規(guī)定,嚴格審計項目復核、審核及審理工作,認真組織審計業(yè)務會議,督促審計組嚴格依程序執(zhí)法,增強責任意識,風險意識,提高審計質(zhì)量。
2、結(jié)合審理工作的開展,充分利用審理成果,探索提供違紀違規(guī)問題定性、處理處罰適用法律法規(guī)指引。
3、結(jié)合省廳法制工作年度計劃要求,開展全市審計項目質(zhì)量監(jiān)督調(diào)研和審計項目質(zhì)量檢查,開展全市優(yōu)秀審計項目評選工作。進一步創(chuàng)新評選方法,探索成果展示方式,發(fā)揮優(yōu)秀審計項目在提高質(zhì)量、防范風險、提升素質(zhì)等方面的示范作用。
(四)落實依法行政。
1、認真貫徹落實依法行政各項政策法規(guī)。加強學習國務院《全面推進依法行政實施綱要》、《關于加強法治政府建設的意見》和省委《法治湖南建設綱要》,嚴格遵循審計執(zhí)法程序,切實規(guī)范審計執(zhí)法行為,推進審計公開,細化執(zhí)法責任,強化責任追究。
2、認真開展重大行政決策聽證。嚴格執(zhí)行“公開產(chǎn)生聽證代表、如實記錄聽證筆錄、向社會公布聽證意見采納情況”等聽證程序,年內(nèi)按要求至少舉行1次重大行政決策聽證會。
3、嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件登記制度。認真貫徹落實《湖南省規(guī)范性文件管理辦法》,嚴把規(guī)范性文件合法性審查關,對本局全部規(guī)范性文件按要求實行“三統(tǒng)一”,并切實做好規(guī)范性文件清理工作,修訂全市審計機關行政處罰自由裁量權基準。
4、加強審計執(zhí)法監(jiān)督檢查。一是在5月30日前,組織召開一次全系統(tǒng)(含縣市區(qū))依法行政工作會議,專題研究依法行政工作。二是在今年7月份和明年初,組織兩次全市審計機關審計行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,推進各級審計機關審計執(zhí)法工作新發(fā)展。三是認真執(zhí)行依法行政報告制度,于12月10日前向市人民政府報告xxxx年度依法行政工作情況。四是組織依法行政專題學習,年內(nèi)至少組織1次局務會議學法,進一步加強法制隊伍建設,提升依法管理、依法審計、依法行政能力和水平。
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行政事業(yè)審計員的工作計劃篇六
根據(jù)《中華人民共和國審計法》第條的規(guī)定,省審計廳組織審計組從20xx年月日至月日,對省a單位至20xx年財政財務收支情況進行了送達審計。部分問題追溯到以前年度,并延伸調(diào)查了有關單位。省a單位按照審計要求,向?qū)徲嫿M提供了與審計相關的會計資料、其他證明材料,并承諾對其真實性和完整性負責。審計機關的審計是在省a單位提供有關資料基礎上進行的。有關審計情況如下:
(一)機構、人員情況。
省a單位成立于20xx年。其主要職能是:〔此處省略〕。
目前,省×是一套班子,兩塊牌子。對外,稱[此處省略],法定代表人為×;對內(nèi),屬〔此處省略〕,現(xiàn)有正式職工人,另有×名離退休兼任人員。主要收入來源包括:〔此處省略〕。
(注:被審計單位成立時間、主要職能等內(nèi)容并非所有審計報告的必備內(nèi)容。上述內(nèi)容對審計結(jié)論有影響、對審計報告有價值的予以表述,否則可不表述。)。
(二)至20xx年財務收支情況。
1.20xx年總收入萬元。其中:撥入???。
×萬元,財政補助收入萬元,事業(yè)收入×萬元,其他收入×萬元總支出×萬元,其中:撥市州管理中心經(jīng)費萬元,事業(yè)支出×萬元,上繳上級支出萬元。
2.20xx年總收入。×萬元,其中:撥入??睢寥f元,財政補助收入萬元(撥款),事業(yè)收入。×萬元,其他收入?!寥f元。20xx年總支出萬元。其中:撥市州管理中心經(jīng)費。×萬元,??钪С鋈f元,事業(yè)支出萬元(人員公用支出萬元,支出萬元),上繳上級支出萬元。
3.截止20xx年年底,省a單位總資產(chǎn)為?!寥f元,其中:負債萬元,凈資產(chǎn)?!寥f元。
4.銀行開戶情況:截止20xx年底,省a單位會計報表反映銀行存款數(shù)為。元,具體由以下構成:(1)在c支行開設一個基本戶,賬號×。
20xx年末,存款余額為×。元;(2)在d支行開設一個定期存款戶。賬號,20xx年末,賬面余額為。元;(3)20xx年月,在開設專戶,20xx年末余額為元。
20xx年至20xx年的財政、財務收支基本真實、合法。但是,在財務收支管理中仍存在一些需要糾正和改進的問題。
(一)無證收費×元。20xx年,省a單位對各市、州、直管市、林區(qū)管理中心、各單位下發(fā)了《關于開展×的通知》(鄂發(fā)〔〕×號),該通知規(guī)定,“〔此處省略〕”。根據(jù)該文件規(guī)定,省a單位對家單位收取20xx年檢費×元。經(jīng)審計核實,此項收費未報省物價局審核并辦理收費許可證。
無證收取20xx年檢費,違反了《xx省行政事業(yè)性收費管理辦法》第十條、第十一條的規(guī)定,同時根據(jù)該辦法第十八條規(guī)定,無證收費屬違規(guī)收費行為。根據(jù)《xx省行政事業(yè)性收費管理辦法》第十九條:“責令立即停止違法活動,將非法所得退還原繳費者,無法退還的,予以沒收”的規(guī)定,省a單位應立即停止違規(guī)收費行為,在收到審計決定書之日起30日內(nèi)將非法所得退還原繳費者。
(二)擠占挪用專項資金元。其中:資金×元,費×元,其他資金×元。主要是:
1.20xx年×月,應中心要求,省a單位匯。
×元到長春市中心,用于購買。
月份,省a單位在支出中國共產(chǎn)黨列報購×款×元(含保險費),并記入了固定資產(chǎn)。此一直由中心使用,20xx年辦理了移交手續(xù)。
2.至20xx年,省a單位先后兩次撥給市人民政府駐xx聯(lián)絡處資金共計元。經(jīng)核實,此項資金在“公務費--會議費”中列支,占用了資金。
資金。
元,20xx年×元,占用了其他資金。
擠占挪用專項資金,違反了《財政部、國家計委關于考試收費管理有關問題的通知》(財綜〔20xx〕4號)第六條和民政部、財政部關于有關問題的規(guī)定。根據(jù)《xx省預算外資金管理條例》第三十條規(guī)定,擅自改變專項資金用途的,可處以10%的罰款。對于擠占挪用專項資金元的行為,處以10%的罰款,計元。
……。
(五)在收取×費、費和收支結(jié)算過程中,違規(guī)使用現(xiàn)金,金額達。元。具體情況是:
1.20xx年,省a單位共對家單位以現(xiàn)金方式收取×費元,占當年實收×費的%;。
×元的行為處以20%罰款,計元。
……。
(八)漏提漏繳各項稅金。元。
1.至20xx年,省a單位收取的收入未按規(guī)定繳存財政預算外專戶管理。根據(jù)國家稅務總局關于印發(fā)《事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)單位企業(yè)所得稅征收管理辦法》的通知(國稅發(fā)〔1999〕65號)的規(guī)定,收入、收入收支相抵后的結(jié)余以及其他收入應繳納企業(yè)所得稅。經(jīng)核實,兩年共計漏提漏繳企業(yè)所得稅。元,其中:
20xx年×。元,20xx年×。元。
2.至20xx年,省a單位收取的×培訓收入漏提漏繳營業(yè)稅等×。元。其中:20xx年×。元,20xx年×。元。
3.至20xx年,省a單位自身發(fā)放給×名外聘人員和名正式職工工資、補助及獎金×元,未扣繳個人所得稅×元。其中:×名外聘人員元,名正式職工×元。
漏提漏繳各項稅金,違反了《中華人民共和國稅收征管法》第二十五條、第三十一條和國家稅務總局關于印發(fā)《事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)單位企業(yè)所得稅征收管理辦法》的通知(國稅發(fā)〔1999〕65號)第一條、第二條、第四條的規(guī)定。根據(jù)《稅收征管法》第五十二條、第五十三條規(guī)定,對漏繳各項稅款,交由稅務機關補征入庫。省a單位應當在收到審計決定書之日起30日內(nèi)將漏提漏繳各項稅金。元向稅務機關補繳。
……。
審計情況表明,省a單位在財務管理中存在的問題是比較突出的,要提高認識,正視存在的問題,采取積極措施,認真整改。
行政事業(yè)審計員的工作計劃篇七
加大任中審計力度,共安排任中經(jīng)濟責任審計項目11個,即對縣交通局、科技局、統(tǒng)計局、招商局、畜牧局、文體局、財辦、扶貧開發(fā)辦、工會、第二實驗小學、職教中心的'單位主要負責人進行任中經(jīng)濟責任審計。審計行政工作計劃如下:
結(jié)合我縣實際,本著科學合理、量力而行的原則,對2012年度全縣審計項目行政工作計劃安排提出如下意見:
一、財政收支審計。
根據(jù)省審計廳要求,我縣今年安排12個財政收支審計項目,包括:
1、本級預算執(zhí)行審計7個,即對縣財政局、民政局、人口和計劃生育局、法院、檢察院、經(jīng)貿(mào)局、信訪局進行預算執(zhí)行審計。
2、地稅系統(tǒng)審計1個,并延伸審計啤酒有限公司、石材有限公司、液壓機械有限公司、山水房地產(chǎn)有限公司、旅游開發(fā)有限公司、縣網(wǎng)通公司、創(chuàng)業(yè)集團公司、紡織有限公司、縣煙草公司、縣信用合作聯(lián)社、縣房地產(chǎn)開發(fā)有限公司、縣第六建筑公司12戶納稅企業(yè)。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政決算審計4個,即對鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)進行財政決算審計。
二、經(jīng)濟責任審計。
經(jīng)與縣委組織部商定,今年將結(jié)合其他專業(yè)審計,加大任中審計力度,共安排任中經(jīng)濟責任審計項目11個,即對縣交通局、科技局、統(tǒng)計局、招商局、畜牧局、文體局、財辦、扶貧開發(fā)辦、工會、第二實驗小學、職教中心的單位主要負責人進行任中經(jīng)濟責任審計。離任經(jīng)濟責任審計根據(jù)縣委組織部安排隨時進行。
三、財務收支審計。
全年共安排7個行政、事業(yè)單位財務收支審計項目。
1、市局項目2個,對縣物價局、水利局進行財務收支審計。
3、縣局項目5個,對經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會、縣供銷合作聯(lián)社、民營辦、實驗中學、中心衛(wèi)生醫(yī)院的xx年度財務收支情況進行審計。
四、資產(chǎn)、負債、損益審計。
全年安排資產(chǎn)負債損益審計項目2個,即對縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社、自來水公司進行資產(chǎn)負債損益審計。
五、投資審計。
市局全年安排投資審計項目6個,即對三中搬遷跟蹤審計、經(jīng)濟適用房決算審計、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)行政性收費基金繳納情況審計、鎮(zhèn)中小學標準化建設項目決算審計、農(nóng)村公路建設及管理養(yǎng)護收支審計和審計調(diào)查、已建成污水處理項目效益審計調(diào)查。
六、專項審計。
市局全年共安排專項審計項目8個,即對農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障政策落實情況審計和審計調(diào)查、財政支農(nóng)專項資金審計和效益審計調(diào)查、大中型水庫移民后期扶持資金專項審計調(diào)查、社?;饘m棇徲嫛⒛芊蹦肛i補貼及保險保費補貼專項資金審計、國有土地使用權出讓收入支出管理情況審計調(diào)查、城建資金管理使用情況調(diào)查、水庫除險加固專項資金審計和審計調(diào)查。
行政事業(yè)審計員的工作計劃篇八
在忙碌的工作,不知不覺迎來了新的一年,,今年是有意義的,有價值的和有意義。隨著我縣經(jīng)濟形勢日新月異的發(fā)展,固定資產(chǎn)投資迅猛遞增,基礎設施建設逐步完善,財政性資金在整個固定資產(chǎn)投資中發(fā)揮著不可替代的作用。如何加強對政府投資建設項目的審計監(jiān)督,防止“跑、冒、滴、漏”,提高資金的使用效益?幾年來,我局就此進行了一系列有效的實踐和探索,經(jīng)歷了“從零開始從無到有由弱漸強”的過程,信守了“質(zhì)量就是審計生命線”的工作方針,以促進完善投資管理為目的,把投資審計和效益審計有機的結(jié)合起來,對政府投資建設項目實施全過程、全方位的審計監(jiān)督,開創(chuàng)了全縣投資審計工作的新局面,取得了較好社會效益和經(jīng)濟效果。
我縣固定資產(chǎn)投資審計監(jiān)督之所以取得了較好的效果,其經(jīng)驗歸納起來主要有以下幾點:
(一)爭取縣委政府的重視和支持,為固定資產(chǎn)投資審計創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
(三)堅持全面審計、大膽揭示建設領域存在的突出問題。
(四)堅持服務與監(jiān)督并重,拓寬審計思路,采取靈活機動的審計方法。
(五)審計關口前移,逐步推進“從過去事后竣工決算審計,向事前預防、事中控制、事后監(jiān)督”的工作方法。
(六)建立健全審計復核制度20,為完善審計質(zhì)量控制體系,明確審計行為,提升審計成果質(zhì)量和審計工作水平,審計局配備了總審計師,并在7月初出臺了《x縣審計局審計復核工作辦法》?!掇k法》進一步明確了三級復核制度,有效促進審計人員樹立嚴謹細致的工作作風,增強責任意識和質(zhì)量意識。
(七)推進財政審計一體化工作年,x縣審計局根根據(jù)省廳《關于推進財政審計一體化工作的指導意見》要求,結(jié)合審計縣實際,審計局于10月份出臺《x縣審計局關于財政審計一體化工作的實施意見》,意見中對財政審計一體化的工作目標、范圍和內(nèi)容做了規(guī)定。
(八)推進審計回訪制度2020年,x縣審計局為全面落實審計署關于開展“嚴謹細致、提高質(zhì)量”年活動,提高審計工作質(zhì)量,審計局于2020年1月份開展對被審計單位的審計回訪工作,回訪的內(nèi)容包括審計決定、審計意見和建議的采納落實情況、審計人員的工作態(tài)度、作風紀律情況以及聽取新形勢下對審計工作的建議和要求。以維護審計權威,提高審計質(zhì)量,樹立審計人員廉潔從審意識,同時促進被審計單位進一步加強內(nèi)部管理。
行政事業(yè)審計員的工作計劃篇九
1、費用精打細算。
從原材料采購入手,督促食堂采購員,以最低的價格購買最優(yōu)質(zhì)的原料,確保有限的經(jīng)費,最大限度的用到每個員工的餐飲上,在采購中,人事行政部隨時抽查菜金的使用情況及原材料物價,及時調(diào)整采購策略,降低原材料采購成本,防止各種貪污腐化的現(xiàn)象發(fā)生。
2、供應品種花樣翻新。
在食物供應方面,要制定科學合理的食譜,食譜予以公示,營養(yǎng)兼顧均衡、健康,口味以川、粵、湘菜為主,加強早餐的花樣翻新。
3、加強食品衛(wèi)生管理。
在原材料采購中,嚴格把握好原材料的質(zhì)量關,決不能采購不新鮮的、變質(zhì)的、腐爛的原材料,在采購文員驗收的時候,對原材料進行第二次檢查,對不合格的原材料及時退換,確保原材料的新鮮,在操作過程中要求廚師做到生、熟分開,冷、熱分開,各種原材料要嚴格清洗并消毒。嚴禁將變質(zhì)、變味的剩飯剩菜提供給員工食用。食堂人員要定期體檢,確保健康。
4、加強食堂衛(wèi)生管理。
加強食堂衛(wèi)生管理,每周對食堂環(huán)境衛(wèi)生進行檢查,重點部位要隨時抽查,操作中嚴格要求做到:“一洗、二清、三消毒”,對烹飪用的器具及時清洗、消毒,確保器具無霉變、生銹。每日對食堂地板進行清洗,做到地板無積水,桌面無油漬。無鼠患、無蟑螂、無蚊蠅等。
5、做好防暑降溫工作。
公司市場服務部員工工作條件較為艱苦,為了體現(xiàn)公司的人文關懷,在高溫季節(jié),重點對市場服務隊員提供防暑降溫的食物,如涼茶、綠豆湯等清暑類的湯類,每周不得少于兩次。
1、從制度上完善對宿舍的管理。
對宿舍管理制度及宿舍公約進行檢討,對不適合的部分及時修訂,對一些個別的現(xiàn)象,具體要求,讓每一位入住公司宿舍的員工遵守公司的宿舍管理制度,絕對禁止各種黃、賭、毒的現(xiàn)象發(fā)生。
2、加強基礎設施建設。
在經(jīng)過公司批準后,對公司宿舍的硬件設施進行改善,增加一些必要的'設施,確保員工住得舒心、愉快。
3、倡導節(jié)約。
節(jié)約是中華民族的傳統(tǒng)美德倡導節(jié)約的風尚,教育員工節(jié)約使用水、電、氣,減少鋪張浪費。
1、對固定資產(chǎn)管理。
人事行政部將積極配合好財務部資產(chǎn)管理員做好固定資產(chǎn)管理、轉(zhuǎn)移、調(diào)撥、報廢等工作。
2、辦公用品管理。
辦公用品要嚴格要求交舊領新制度,控制采購量,對在使用中不慎丟失的辦公文具,自行負責購買,所有耗材使用要得當,合理,消耗有異常時,人事行政部要查明原因,并采取相應措施。
3、其它物資管理。
電工物資、以及其它物資,根據(jù)市場發(fā)展的及維修情況,有計劃的適時采購供應各種材料。
行政事業(yè)審計員的工作計劃篇十
工作計劃網(wǎng)發(fā)布審計項目部行政工作計劃模板,更多審計項目部行政工作計劃模板相關信息請訪問工作計劃網(wǎng)工作計劃頻道。
加大任中審計力度,共安排任中經(jīng)濟責任審計項目11個,即對縣交通局、科技局、統(tǒng)計局、招商局、畜牧局、文體局、財辦、扶貧開發(fā)辦、工會、第二實驗小學、職教中心的`單位主要負責人進行任中經(jīng)濟責任審計。審計行政工作計劃如下:
結(jié)合我縣實際,本著科學合理、量力而行的原則,對2019年度全縣審計項目行政工作計劃安排提出如下意見:
一、財政收支審計。
根據(jù)省審計廳要求,我縣今年安排12個財政收支審計項目,包括:
1、本級預算執(zhí)行審計7個,即對縣財政局、民政局、人口和計劃生育局、法院、檢察院、經(jīng)貿(mào)局、信訪局進行預算執(zhí)行審計。
2、地稅系統(tǒng)審計1個,并延伸審計啤酒有限公司、石材有限公司、液壓機械有限公司、山水房地產(chǎn)有限公司、旅游開發(fā)有限公司、縣網(wǎng)通公司、創(chuàng)業(yè)集團公司、紡織有限公司、縣煙草公司、縣信用合作聯(lián)社、縣房地產(chǎn)開發(fā)有限公司、縣第六建筑公司12戶納稅企業(yè)。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政決算審計4個,即對鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)進行財政決算審計。
二、經(jīng)濟責任審計。
經(jīng)與縣委組織部商定,今年將結(jié)合其他專業(yè)審計,加大任中審計力度,共安排任中經(jīng)濟責任審計項目11個,即對縣交通局、科技局、統(tǒng)計局、招商局、畜牧局、文體局、財辦、扶貧開發(fā)辦、工會、第二實驗小學、職教中心的單位主要負責人進行任中經(jīng)濟責任審計。離任經(jīng)濟責任審計根據(jù)縣委組織部安排隨時進行。
三、財務收支審計。
全年共安排7個行政、事業(yè)單位財務收支審計項目。
1、市局項目2個,對縣物價局、水利局進行財務收支審計。
3、縣局項目5個,對經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會、縣供銷合作聯(lián)社、民營辦、實驗中學、中心衛(wèi)生醫(yī)院的xx年度財務收支情況進行審計。
四、資產(chǎn)、負債、損益審計。
全年安排資產(chǎn)負債損益審計項目2個,即對縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社、自來水公司進行資產(chǎn)負債損益審計。
五、投資審計。
市局全年安排投資審計項目6個,即對三中搬遷跟蹤審計、經(jīng)濟適用房決算審計、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)行政性收費基金繳納情況審計、鎮(zhèn)中小學標準化建設項目決算審計、農(nóng)村公路建設及管理養(yǎng)護收支審計和審計調(diào)查、已建成污水處理項目效益審計調(diào)查。
六、專項審計。
市局全年共安排專項審計項目8個,即對農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障政策落實情況審計和審計調(diào)查、財政支農(nóng)專項資金審計和效益審計調(diào)查、大中型水庫移民后期扶持資金專項審計調(diào)查、社保基金專項審計、能繁母豬補貼及保險保費補貼專項資金審計、國有土地使用權出讓收入支出管理情況審計調(diào)查、城建資金管理使用情況調(diào)查、水庫除險加固專項資金審計和審計調(diào)查。
行政事業(yè)審計員的工作計劃篇十一
摘要:行政事業(yè)單位具有特殊的性質(zhì),對于經(jīng)濟社會的發(fā)展起到推動作用。與此同時,單位自身的監(jiān)督和管理,也是一項重要的工作,而內(nèi)部審計能夠滿足這一要求。本文首先概述了行政事業(yè)單位內(nèi)部審計的重要性,然后介紹了內(nèi)部審計現(xiàn)狀和問題,最后指出相關改進措施,以供參考。
內(nèi)部審計在行政事業(yè)單位中的作用,是能夠及時發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟活動中的隱患和漏洞,并針對風險因素提出意見和建議,從而提升管理水平,促進單位的經(jīng)營和發(fā)展??v觀我國的行政事業(yè)單位,當前內(nèi)審工作中存在一些問題,和審計工作的目標相違背。以下對此進行深入探討,希望為實際工作提供一些經(jīng)驗和參考。
對于行政事業(yè)單位而言,內(nèi)審是一種經(jīng)濟活動,最初用于財務審查,隨著應用范圍的擴大,目前在企業(yè)各方面的監(jiān)督管理工作中均有體現(xiàn)。具體來說,內(nèi)審的作用包括以下兩點:第一,保護國有資產(chǎn)的安全性。在部分行政事業(yè)單位中,財務管理不當或監(jiān)管不嚴格,會造成不規(guī)范的行為,例如應用國有資產(chǎn)進行出租、投資等,帶來收益損失。對此,內(nèi)審工作有利于領導準確掌握資產(chǎn)情況,防止資產(chǎn)流失,保證資產(chǎn)的保值、增值。第二,提高財政資金的利用率。分析行政事業(yè)單位的財政資金,普遍存在利用率較低的問題。內(nèi)審工作的開展,能夠明確資金的不合理使用情況,從而實施改進措施,不斷提升資金管理水平。
(一)認識不到位。
在行政事業(yè)單位中,部分領導認為財務管理就是收支記錄活動,內(nèi)審工作就是對財務收支進行監(jiān)督,因此未開展內(nèi)部審計工作,或者開展比較被動。在財政資金的監(jiān)管上,財政部門、審計部門都提高了監(jiān)管力度,個別單位認為內(nèi)審工作是為了應付上級檢查,因此審計部門工作流于形式,指導、監(jiān)督、約束等職能和作用沒有發(fā)揮出來。
(二)法律規(guī)范不健全。
在經(jīng)濟體制深化改革的背景下,我國的經(jīng)濟在宏觀上、微觀上均發(fā)生了明顯的變化。然而,和內(nèi)審相關的法律法規(guī)、制度規(guī)范卻具有滯后性,不適應當前社會的發(fā)展需求。具體體現(xiàn)在:一是內(nèi)部審計法尚未出臺,目前在用的法律級別低,因此實際操作時缺少支持和保障。二是單位內(nèi)部的審計制度和實際經(jīng)營情況不符合,尤其是調(diào)研工作缺失,導致內(nèi)審制度流于形式。
(三)工作缺乏獨立性。
隨著內(nèi)審制度的重要性提升,行政事業(yè)單位已經(jīng)基本構建了專門的內(nèi)審機構,履行的職能是獨立監(jiān)督檢查,對單位內(nèi)部的經(jīng)濟活動進行評價,看是否滿足國家的法律法規(guī),最后提出合理化的'建議和意見。內(nèi)審機構要想做好內(nèi)審工作,就必須保持獨立性。然而,在重視程度、人員編制等因素的影響下,部分內(nèi)審機構的獨立性不足,審計人員在人情、利益的影響下,難以真正獨立開展審計工作。
(一)提高重視程度。
加強內(nèi)審工作,才能夠提高行政事業(yè)單位的經(jīng)濟效益、社會效益。首先,要求審計人員轉(zhuǎn)變思想,增強內(nèi)審意識,積極主動的開展內(nèi)審工作。具體操作上,第一,充分利用媒體的力量做好宣傳工作,確保單位領導、員工認識到內(nèi)審工作的重要性,為工作開展奠定基礎。第二,被審部門應該樹立正確的認識和心態(tài),尤其是正確理解審計部門的監(jiān)督職能,從而處理好監(jiān)督和服務之間的關系,推動審計工作順利開展。第三,內(nèi)審人員要善于發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,不斷對實際工作進行改進,確保內(nèi)審工作的開展,能夠適應國家的政策和制度。
(二)完善法律制度。
對于行政事業(yè)單位而言,內(nèi)審制度是否完善,和政府的公信力、資源配置市場化具有密切關聯(lián)。有章可循、有法可依,是開展內(nèi)審工作的基礎和前提,因此要不斷完善法律制度體系。第一,從我國國情出發(fā),制定合理的內(nèi)審法律法規(guī),制定高效的、可行的審計工作規(guī)范,確保制度和工作實情相適應。第二,結(jié)合單位的特點和工作,制定單位內(nèi)部的審計制度和操作規(guī)范,重點在于指導審計工作的開展,提高工作的規(guī)范性,促進內(nèi)審工作有序展開。
(三)保持內(nèi)審獨立性。
對行政事業(yè)單位的內(nèi)部審計工作進行完善,具有長期性的特點,而保證審計機構的獨立性,則是做好審計工作的基礎。內(nèi)審部門層級越高,監(jiān)督檢查的力度越大,獨立性就應該越強。針對于此,第一,要求單位科學設置審計機構,能夠滿足正常的工作需要,在單位領導人的帶領下,切實行使獨立性的監(jiān)督權,并向領導人匯報和負責,以提高內(nèi)審工作的有效性、權威性。第二,內(nèi)審人員在編制上,必須是由專職人員組成,單位應該適當放寬內(nèi)審人員的權利,確保內(nèi)審工作的開展,不會受到其他部門、其他單位的影響,從而在內(nèi)審職權范圍內(nèi)獨立開展審計工作。
(四)推廣信息化技術。
行政事業(yè)單位是政府的重要組成部分,工作效率和政府形象、行政能力密切相關。隨著科學技術的進步,內(nèi)審工作的開展,也應該提高科技水平,以滿足時代發(fā)展的需求。具體來說,一方面要大力推廣應用信息技術,單位領導以身作則創(chuàng)新理念,重視信息技術項目的建設,主要包括計算機、財務管理系統(tǒng)、審計系統(tǒng)軟件等,不僅能夠提高審計工作效率,還有利于控制審計成本,促進人才培養(yǎng)。另一方面,針對信息技術的應用,出臺針對性的管理制度,確保審計工作逐步實現(xiàn)信息化,將其作為內(nèi)審工作的一大發(fā)展方向。
四、結(jié)束語。
綜上所述,內(nèi)部審計在行政事業(yè)單位中作用重大,能夠保護國有資產(chǎn)的安全性,提高財政資金的利用率。通過分析可知,當前內(nèi)審工作中的問題,集中體現(xiàn)在認識不到位、法律規(guī)范不健全、工作缺乏獨立性。針對于此,改進措施如下:一是提高重視程度,二是完善法律制度,三是保持內(nèi)審獨立性,四是推廣信息化技術。
參考文獻:
行政事業(yè)審計員的工作計劃篇十二
第一部分總說明。
第二部分會計科目名稱和編號。
第三部分會計科目使用說明。
第四部分會計報表格式。
第五部分財務報表編制說明。
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第一部分總說明。
二、本制度適用于各級各類事業(yè)單位,下列事業(yè)單位除外:
(一)按規(guī)定執(zhí)行《醫(yī)院會計制度》等行業(yè)事業(yè)單位會計制度的事業(yè)單位;。
(二)納入企業(yè)財務管理體系執(zhí)行企業(yè)會計準則或小企業(yè)會計準則的事業(yè)單位。
參照公務員法管理的事業(yè)單位對本制度的適用,由財政部另行規(guī)定。
三、事業(yè)單位對基本建設投資的會計核算在執(zhí)行本制度的同時,還應當按照國家有關基本建設會計核算的規(guī)定單獨建賬、單獨核算。
四、事業(yè)單位會計核算一般采用收付實現(xiàn)制,但部分經(jīng)濟業(yè)務或者事項的核算應當按照本制度的規(guī)定采用權責發(fā)生制。
五、事業(yè)單位應當按照《事業(yè)單位財務規(guī)則》或相關財務制度的規(guī)定確定是否對固定資產(chǎn)計提折舊、對無形資產(chǎn)進行攤銷。
對固定資產(chǎn)計提折舊、對無形資產(chǎn)進行攤銷的,按照本制度規(guī)定處理。
不對固定資產(chǎn)計提折舊、不對無形資產(chǎn)進行攤銷的,不設z本制度規(guī)定的.“累計折舊”、“累計攤銷”科目,在進行賬務處理時不考慮本制度其他科目說明中涉及的“累計折舊”、“累計攤銷”
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科目。
六、事業(yè)單位會計要素包括資產(chǎn)、負債、凈資產(chǎn)、收入和支出。
七、事業(yè)單位應當按照下列規(guī)定運用會計科目:
(一)事業(yè)單位應當按照本制度的規(guī)定設z和使用會計科目,
在不影響會計處理和編報財務報表的前提下,可以根據(jù)實際情況自行增設、減少或合并某些明細科目。
(二)本制度統(tǒng)一規(guī)定會計科目的編號,以便于填制會計憑證、登記賬簿、查閱賬目,實行會計信息化管理。事業(yè)單位不得打亂重編。
(三)事業(yè)單位在填制會計憑證、登記會計賬簿時,應當填列會計科目的名稱,或者同時填列會計科目的名稱和編號,不得只填列科目編號、不填列科目名稱。
八、事業(yè)單位應當按照下列規(guī)定編報財務報表:
(一)事業(yè)單位的財務報表由會計報表及其附注構成。會計報表包括資產(chǎn)負債表、收入支出表和財政補助收入支出表。
(二)事業(yè)單位的財務報表應當按照月度和年度編制。
(三)事業(yè)單位應當根據(jù)本制度規(guī)定編制并對外提供真實、完整的財務報表。事業(yè)單位不得違反本制度規(guī)定,隨意改變財務報表的編制基礎、編制依據(jù)、編制原則和方法,不得隨意改變本制度規(guī)定的財務報表有關數(shù)據(jù)的會計口徑。
(四)事業(yè)單位財務報表應當根據(jù)登記完整、核對無誤的賬簿記錄和其他有關資料編制,做到數(shù)字真實、計算準確、內(nèi)容完整、報送及時。
4
(五)事業(yè)單位財務報表應當由單位負責人和主管會計工作的負責人、會計機構負責人(會計主管人員)簽名并蓋章。
九、事業(yè)單位會計機構設z、會計人員配備、會計基礎工作、會計檔案管理、內(nèi)部控制等,按照《中華人民共和國會計法》、《會計基礎工作規(guī)范》、《會計檔案管理辦法》、《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》等規(guī)定執(zhí)行。開展會計信息化工作的事業(yè)單位,還應按照財政部制定的相關會計信息化工作規(guī)范執(zhí)行。
十、本制度自2013年1月1日起施行。1997年7月17日財政部印發(fā)的《事業(yè)單位會計制度》(財預字z1997{288號)同時廢止。
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第二部分會計科目名稱和編號。
序號。
科目編號。
科目名稱。
一、資產(chǎn)類。
1
1001。
庫存現(xiàn)金。
2
1002。
銀行存款。
3
1011。
零余額賬戶用款額度。
4
1101。
短期投資。
5
行政事業(yè)審計員的工作計劃篇十三
2017年,政事業(yè)審計處以黨的xx全會精神為指導,緊緊圍繞黨工委、管委會工作重心,扎實開展審計項目,切實履行審計監(jiān)督職責,為規(guī)范政府財政資金管理,促進黨風廉政建設,做出了積極的貢獻。
(一)財政財務審計、經(jīng)濟責任審計方面。
扎實開展財政財務收支審計和領導離任經(jīng)濟責任審計,2017年完成審計項目7個,分別為新明街道財政財務收支審計,城管局、原研發(fā)園區(qū)管理服務中心、原科技創(chuàng)業(yè)中心、社管局、原研發(fā)基地公司、行政服務中心財務收支審計以及相關領導離任經(jīng)濟責任審計;基本完成審計項目2個,為開發(fā)投資公司財務收支及相關兩任領導離任經(jīng)濟責任審計項目。通過對被審計單位財務管理、內(nèi)部控制、政策執(zhí)行情況,以及主要領導干部經(jīng)濟責任履行情況、貫徹落實中央“八項規(guī)定”、“厲行節(jié)約,反對浪費”等廉潔從政執(zhí)行情況等的全面審查,幫助被審單位進一步規(guī)范財務運行、完善內(nèi)部管理、更好地履行職責,大力促進領導干部勤政廉政,依法行政。
(二)政府性投資項目審計方面。
2017年審結(jié)概、預算及竣工決(結(jié))算項目共計181個,凈核減項目投資共計xxxx萬元。完成1個項目跟蹤審計并出具跟蹤審計報告,4個跟蹤審計項目竣工并經(jīng)驗收合格。
1、概算審計。完成核心區(qū)公交始發(fā)站及公共停車樓工程、寧波新材料(國際)創(chuàng)新中心b區(qū)工程、xx大道五期工程等共21個項目概算審計,項目送審總投資xxxx萬元,審定項目總投資xxxxx萬元,其中核增xxx萬元,核減xxx萬元,凈核減xxx萬元。
2、預算審計。完成新材料(國際)創(chuàng)新中心a區(qū)工程、文智路、春江路工程、新材料(國際)創(chuàng)新中心b區(qū)工程等共49個項目預算審計,項目送審總投資xxx萬元,審定項目總投資xxxxx萬元,其中核增xxxx萬元,核減xxxx萬元,凈核減4889萬元.,平均糾偏率7.12%。
3、竣工決(結(jié))算審計。完成梅墟中心小學教學樓及附屬改造工程、創(chuàng)苑路工程、xx橋江二期(工程等111個項目的竣工決(結(jié))算審計,項目送審總投資xxx萬元,審定項目總投資xxxx萬元,核增xx萬元,核減xxx萬元,凈核減xx萬元。
4、跟蹤審計。完成了創(chuàng)苑路跟蹤審計項目并出具跟蹤審計報告;xx中學、檢測認證產(chǎn)業(yè)園標準廠房、公安大樓及甬江大道三期四個跟蹤審計項目竣工驗收合格;繼續(xù)實施濱江安置房、梅南四期等12個項目跟蹤審計;新開始寧波新材料(國際)創(chuàng)新中心a區(qū)工程、濱江綠帶整治工程(二、三期)工程等4個項目跟蹤審計。2017年總共出具審計建議單440份,提出建議490條。在一審基礎上核減工程進度款xxxx萬元,核減招標控制價及最高限價xx萬元,核減工程聯(lián)系單造價70萬元。
(三)配合做好市審計局開展的審計項目。
1、已完成的項目有:配合市局完成了2017年城鎮(zhèn)保障性安居工程跟蹤審計、對我區(qū)2017年預算執(zhí)行及其他財政財務收支審計和科技經(jīng)費專項三個項目審計工作。在實施審計過程中,我局專門組織力量,協(xié)調(diào)區(qū)相關部門,明確專項聯(lián)絡人,及時提供資料,認真組織報表填報等,確保順利完成在我區(qū)的審計任務。
2、正在進行的項目有:高度重視配合市局對高新區(qū)經(jīng)濟責任審計和2017年城鎮(zhèn)保障性安居工程跟蹤審計。市局審計組現(xiàn)場實施階段,主動聯(lián)系審計組和各相關部門,配合做好聯(lián)絡、協(xié)調(diào)等工作。目前,經(jīng)濟責任審計現(xiàn)場審查階段已結(jié)束,正在審計取證階段,我局將抓緊協(xié)調(diào)督促相關部門做好下一步工作。2017城鎮(zhèn)保障性安居工程還在實施,我局將繼續(xù)做好相應的配合工作。
(四)推行審計公告制度,重視加強審計整改工作。
2017年,我行政事業(yè)審計處推行審計公告制度,明確公開的范圍、內(nèi)容、形式和程序。通過審前公告、審后結(jié)果公開結(jié)合,提高審計工作透明度,加大監(jiān)督力度。上半年起,審前公告已在管委會內(nèi)網(wǎng)發(fā)布,這項工作的推進,有利于擴大審計影響力,更好的促進審計事業(yè)的發(fā)展。下半年,我局在全面落實審前公告的基礎上,推行審計結(jié)果公告。通過審計結(jié)果公開,進一步增強審計公告內(nèi)容的廣度和深度,提高審計工作透明度,更好的發(fā)揮審計監(jiān)督職能。審計結(jié)果公開同時也促進了審計發(fā)現(xiàn)問題的整改落實,有效發(fā)揮審計服務保障功能。
為更好的履行審計監(jiān)督職責,我局高度落實市委巡視組加強審計整改督查的要求,兩次召開會議專題研究整改方案,制訂了五項具體的整改措施,落實整改責任,加大審計發(fā)現(xiàn)問題的督促整改力度,提高審計整改成效。上半年開展了審計整改回頭看活動,對上一年度項目審計整改情況進行了核實,5家被審單位提交了《整改情況報告》,力促整改落實到位。
(五)進一步抓好黨風廉政建設和內(nèi)部管理工作。
一是認真學習高新區(qū)和市審計系統(tǒng)黨風廉政建設會議精神。重視抓好部門黨風廉政建設工作,層層落實廉政責任,逐級簽署反腐倡廉責任書,強調(diào)全局人員做到依法審計、廉潔審計。二是認真貫徹區(qū)“三嚴三實”專題教育要求,以召開專題學習會、黨課、黨員活動等一系列教育活動,助推“三嚴三實”專題教育出實效,以實際行動轉(zhuǎn)變作風,不斷提升審計工作質(zhì)量和水平。三是加強審計干部業(yè)務培訓。組織人員參加全市審計系統(tǒng)業(yè)務集中培訓會、內(nèi)審培訓會等各類業(yè)務培訓,同時利用局月會時間進行業(yè)務學習,提高審計人員的業(yè)務水平。四是抓好干部員工政治思想教育,組織全體黨員干部傳達學習黨紀政紀條規(guī)、中央“八項規(guī)定”等精神,進一步增強黨員干部廉政意識和責任意識,改進機關工作作風。
(一)審計能力素質(zhì)有待提高。審計隊伍的知識結(jié)構和業(yè)務能力還有一定差距,審計力量有待加強。面對審計監(jiān)督全覆蓋的要求,審計任務重與力量不足的矛盾尤為突出。
(二)審計整改工作有待加強。少數(shù)被審計單位的領導自覺遵守財經(jīng)法紀意識不夠強,對審計查出問題整改工作不夠重視,個別審計事項整改不夠到位,違反財經(jīng)法紀的行為仍有發(fā)生。充分認識審計整改的重要性,發(fā)揮審計監(jiān)督職能,加強審計查出問題整改工作尤為必要。
(三)審計公告制度有待完善。對要公告的內(nèi)容嚴格把關,真正做到事實清楚,證據(jù)確鑿,定性準確,評價實事求是,客觀公正,切實提高審計公告的質(zhì)量,防范審計風險。同時加強與被審計單位的溝通協(xié)調(diào),通過溝通,使被審計單位能夠從正面意義去理解和支持審計公告工作。
行政事業(yè)審計員的工作計劃篇十四
目前行政事業(yè)單位內(nèi)部審計制度建設,主要是從《審計法》、《內(nèi)部審計準則》、《審計署關于內(nèi)部審計工作的規(guī)定》及各省市制定的審計條例等法律法規(guī)移植過來的,未能制定可操作性的規(guī)范和細則,內(nèi)部審計制度不健全,導致審計人員對政策制度的把握尺度存在差異,具有較大的主觀性和隨意性。有的'行政事業(yè)單位內(nèi)部審計工作按照領導意圖開展,既無程序又無規(guī)章,常常使內(nèi)部審計陷入無序狀態(tài),既影響審計效率效果,又伴有較大的審計風險。
一、內(nèi)部審計職能定位不準,工作難以適應現(xiàn)實需要。
目前,大部分行政事業(yè)單位的內(nèi)部審計實施的是事后監(jiān)督,僅僅是對財務工作的一次復核,審計內(nèi)容、方法、手段過于單一,走過場、輕實質(zhì),審計質(zhì)量不高。
二、忽視后續(xù)跟蹤,審計工作流于形式。
由于內(nèi)部審計報告沒有法律強制性,帶有強烈的人治色彩,常常遭遇被執(zhí)行單位或部門的抵制,甚至對審計意見置之不理;同時,內(nèi)部審計人員缺少后續(xù)跟蹤審計,查出的問題不能得到有效整改,審計工作流于形式。內(nèi)部審計機構人員素質(zhì)有待提高。目前,獨立設置內(nèi)部審計部門的單位,多由退休返聘、借調(diào)或?qū)嵙暼藛T組成,年齡偏大,缺乏專業(yè)知識,不懂審計方法和技巧,對財務、法律、金融等方面的知識不甚了解,嚴重影響審計工作質(zhì)量。
(一)提高對內(nèi)部審計的認識。一是,行政事業(yè)單位領導應摒棄內(nèi)部審計可有可無的思想,充分認識內(nèi)部審計工作的重要性和必要性。二是,審計人員要通過工作匯報、宣傳內(nèi)部審計工作的職責、作用及重要性,積極爭取領導的重視。三是,通過幫助被審計單位發(fā)現(xiàn)和解決問題,轉(zhuǎn)變對內(nèi)部審計工作的偏見,從思想上提高對內(nèi)部審計工作的認識。
(二)加強內(nèi)部審計制度建設。在設立內(nèi)部審計機構的基礎上,加強內(nèi)部審計制度建設。一是制定內(nèi)部審計規(guī)范及實施細則,包括審計計劃、項目立項、方案制定、現(xiàn)場取證等,使內(nèi)部審計各個環(huán)節(jié)有章可循。二是建立報告信息、分級復核及后續(xù)跟蹤制度。三是建立內(nèi)部審計職業(yè)道德規(guī)范,促進內(nèi)部審計工作科學化、規(guī)范化。
(三)建立審計問責機制。內(nèi)部審計要高度重視后續(xù)審計工作,加強對內(nèi)部審計提出問題整改和落實情況的檢查、督導與評價,督促重大、重要問題妥善解決。逐步建立分層級的責任追究機制,對于內(nèi)部審計人員未實施后續(xù)審計追蹤給單位造成損失的,要追究相關人員的責任。對于被審計單位阻礙審計、偽造事實、無視審計建議或整改落實不到位的,要給予通報批評,并對相關責任人進行責任追究。
(四)優(yōu)化內(nèi)審人員結(jié)構。首先,要通過引進專業(yè)技術人才或鼓勵內(nèi)部審計人員競爭上崗方式,提高內(nèi)部審計人員的專業(yè)素養(yǎng)和知識水平。其次,要加大內(nèi)部審計人員的教育、學習、培訓,提高在崗人員的業(yè)務技能。第三,建立對內(nèi)部審計人員激勵考核機制,完善健全崗位責任制,把審計工作績效與個人獎金薪酬聯(lián)系起來,激發(fā)內(nèi)部審計人員的工作熱情。
行政事業(yè)審計員的工作計劃篇十五
提要隨著政府職能轉(zhuǎn)變,行政事業(yè)單位財務管理的內(nèi)外環(huán)境發(fā)生了根本變化。本文從行政事業(yè)單位財務管理概念、目標、核心、特征出發(fā),歸納了目前財務管理存在的主要問題,適時地提出了加強行政事業(yè)單位財務管理的對策。
(一)概念。行政事業(yè)單位財務管理,是指事業(yè)單位按照國家有關部門的方針、政策、法規(guī)和財務制度的規(guī)定,有計劃地籌集、分配和運用資金,對單位經(jīng)濟活動進行核算、財務監(jiān)督與控制,以保證事業(yè)計劃及任務的全面完成。主要任務是,合理編制單位預算,如實反映單位財務狀況;依法組織收入,努力節(jié)約支出;建立健全財務制度,加強經(jīng)濟核算,提高資金使用效益;加強國有資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失;對單位經(jīng)濟活動進行財務控制和監(jiān)督。
(二)目標。行政事業(yè)單位占有和使用了社會公共經(jīng)濟資源,因而受國家財政預算的直接管理和控制。因此,行政事業(yè)單位財務管理目標的基本內(nèi)涵應定位在對財政供給的各項資金的合法、規(guī)范的申請、使用和控制上。基本目標應該是保障財政資金的安全和完整,有效地發(fā)揮籌集、配置、運作、調(diào)控和監(jiān)管職能,使各項資金的使用效益更好、效率更高。
(三)核心。執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)和財務規(guī)章制度;堅持勤儉辦事業(yè)的方針;正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關系,社會效益和經(jīng)濟效益的關系,國家、集體和個人三者利益的關系。財務管理以資金管理為核心,科學管理、提高效益、走向市場化運營,通過全面、科學、有效的核算和控制,在國家財務制度和會計核算制度的前提下,根據(jù)本單位的職能制定相應的具體管理辦法和措施,以保證國家資金的合理使用。
(四)特征。財務管理的特點與行政事業(yè)單位本身的特點密切相關。與營利單位相比,主要有以下特征:行政事業(yè)單位的資金基本上都來自財政撥款和其他收入;事業(yè)單位一般不存在可以出售、轉(zhuǎn)讓、贖賣或清算的問題,也不具有企業(yè)會計意義上的所有者權益,必須嚴格遵守國家的有關規(guī)定使用資金;事業(yè)單位一般不直接創(chuàng)造物質(zhì)財富、不以營利為目的;有的事業(yè)單位雖然可以按一定收費標準或價格提供勞務或產(chǎn)品,但往往是按等于或低于成本的價格提供。
(一)預算管理不嚴肅。多數(shù)行政事業(yè)單位財務管理只想從財政“要錢、花錢”,對編制預算的重要性認識不足,忽視預算編制和評價,使現(xiàn)有資金難以發(fā)揮應有的作用,在管理上產(chǎn)生了的“松、散、亂”現(xiàn)象。支出審批制度不嚴格,隨意擴大開支范圍,巧立名目發(fā)放獎金,提高補貼標準,隨意改變資金的用途,“??畈粚S谩钡默F(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。有的單位雖然編制了預算,但對預算資金使用效益不進行跟蹤審計,即使跟蹤調(diào)查,也是分析膚淺、簡單總結(jié),效益考核基本是走過場。在安排項目支出預算時,存在一定的隨意性和盲目性,從而使好多項目難以取得預期的社會效益。
(二)資產(chǎn)管理混亂。一是有些行政事業(yè)單位的會計、出納等不相容職位沒有嚴格分離,貨幣資金管理有漏洞,資金安全存在隱患。大額開支使用現(xiàn)金支付,白條抵庫、公款私存現(xiàn)象在部分單位仍然存在。收費、罰沒收入等不入賬,以虛列支出、資金返還等方式設置“小金庫”;二是一些事業(yè)單位對固定資產(chǎn)的存量及流量管理不嚴,普遍存在“重購建、輕管理”的現(xiàn)象,固定資產(chǎn)的使用、維護、處置、出租、出借以及調(diào)撥、報廢等方面管理不規(guī)范,資產(chǎn)使用效率低,并造成國有資產(chǎn)流失。
(三)財務管理制度不健全。主要體現(xiàn)在,一是資金的管理不嚴,供應范圍過寬,內(nèi)部制度不健全,財經(jīng)紀律觀念淡薄,執(zhí)行財經(jīng)法規(guī)制度不嚴格,資金分配、支出存在嚴重的隨意性;二是在票據(jù)認購、票據(jù)領用、票據(jù)核銷上存在監(jiān)督的漏洞,票據(jù)管理使用比較混亂;三是部分事業(yè)單位往來款項占據(jù)比例過大,有相當一部分屬于呆賬、壞賬;四是年終清理結(jié)算和財務結(jié)賬不及時。
(一)強化預算管理。一要科學合理地編制預算。編制單位預算是單位財務管理的主要任務,對合理地籌集、分配和使用資金,促進行政事業(yè)單位的發(fā)展有著重要意義。財務人員和單位有關領導要共同研究,合理編制部門預算,編制預算應堅持“以收定支、收支平衡、統(tǒng)籌兼顧、保證重點”的原則,考慮到積累與發(fā)展的關系;二要嚴肅認真地執(zhí)行預算。單位內(nèi)部預算一經(jīng)批準,就不得隨意更改,加強預算執(zhí)行管理,調(diào)節(jié)經(jīng)費構成比例。財務部門要定期分析考評,及時了解經(jīng)費開支進度和發(fā)現(xiàn)執(zhí)行過程中存在的問題,從而總結(jié)經(jīng)驗,采取措施,提高預算管理水平,嚴格按照項目預算科目安排業(yè)務支出;三要加強預算監(jiān)督和控制。在國家審計、社會審計和單位內(nèi)部審計三位一體的審計模式下,財務部門要對預算執(zhí)行全過程進行監(jiān)督管理,進一步健全保證資金安全的運行機制,樹立科學理財觀念,以預算促項目,提高資金使用的安全性、規(guī)范性、有效性和科學性。
(二)加強國有資產(chǎn)管理。行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理是整個國有資產(chǎn)管理的重要組成部分。要提高認識,轉(zhuǎn)變觀念,克服重資金使用、輕實物管理的傾向,變“資金”觀念為“資產(chǎn)”觀念。把資產(chǎn)管理納入領導干部政績考核,督促單位領導自覺重視國有資產(chǎn)管理;在國有資產(chǎn)管理部門指導下,結(jié)合實際,制定完善、適合本單位資產(chǎn)購置、使用、保管、調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、處置、報廢等各個環(huán)節(jié)的管理制度,逐步使資產(chǎn)管理制度化、科學化、規(guī)范化;要以法律的形式明確事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權,嚴格設定資產(chǎn)登記管理和考核體系,自覺辦理產(chǎn)權登記手續(xù),建立健全考核指標,明確責任,獎優(yōu)罰劣,充分調(diào)動資產(chǎn)管理者的主動性、積極性,從而提高資產(chǎn)管理水平和資產(chǎn)使用效益,確保國有資產(chǎn)不流失。
(三)健全財務管理制度。建立健全財務管理制度要從本單位實際出發(fā),根據(jù)本單位的業(yè)務特點、管理體制、管理要求、資金運動、人員配置等,充分體現(xiàn)本單位的特點,這是制定制度的唯一標準。制定制度要講究系統(tǒng)和配套,制度與制度之間不能相互矛盾。一要建立綜合性的管理制度,如加強經(jīng)費管理制度、財務人員崗位職責等;二要建立單項的管理制度,如加強辦公費、電話費、郵資費等管理制度;三要建立相關性的管理制度,如接待制度、車輛管理制度等。這樣,可以從單位內(nèi)部建立起有效的支出約束機制,做到有章可循,并且嚴格按制度辦事,以堵塞漏洞,設定不同的考核指標,逐步建立起以提高經(jīng)濟效益為目標,節(jié)約資金,最大限度地提高各項資金的使用效益,在單位經(jīng)濟活動中實行全過程、全方位的控制和監(jiān)督。
(四)全面提高財務人員素質(zhì)。行政事業(yè)單位職能的轉(zhuǎn)變,對財會人員提出了更高的要求?,F(xiàn)代財務管理要求財會人員由傳統(tǒng)的“核算型”向“管理型”和“經(jīng)營型”會計轉(zhuǎn)變,這就要求財會人員素質(zhì)過硬,以適應市場經(jīng)濟發(fā)展。事業(yè)單位要結(jié)合單位具體情況,對會計人員加強培訓,定崗定人,全面提高會計人員的專業(yè)判斷能力和職業(yè)道德水準。組織會計人員參加政策法規(guī)、業(yè)務知識等方面的培訓和學習,增強會計人員的職業(yè)道德和法制觀念,大力培養(yǎng)知識經(jīng)濟時代需要的復合型人才。提高會計人員的業(yè)務水平和專業(yè)技能,為保證資金安全完整和信息真實著手做好會計基礎工作,財務審核把關尤為重要。
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行政事業(yè)審計員的工作計劃篇十六
為貫徹落實《財政部關于全面推進行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設的指導意見》(財會〔〕24號)的有關精神,依據(jù)《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》(財會〔〕21號)和《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報告管理制度(試行)》(財會計〔〕1號)的有關規(guī)定,塔城局高度重視,積極部署,采取三大工作舉措,務求通過“以評促建”的方式將本局內(nèi)部控制建設與實施工作落到實處。
一、高度重視,全力推進內(nèi)控評價工作。
塔城局成立了由王曉燕局長親自擔任組長的內(nèi)控實施工作領導小組,負責對內(nèi)控實施工作的領導、組織與協(xié)調(diào)、分解工作任務和責任,牽頭部門為局辦公室。確保單位內(nèi)部控制體系建設有組織、有計劃、扎實有效地進行。
二、強化指標學習,夯實內(nèi)控評價工作基礎。
廣泛學習內(nèi)部控制規(guī)范,積極開展業(yè)務培訓,營造學內(nèi)控,講內(nèi)控,守規(guī)章的氛圍;局辦公室為各科室配備了內(nèi)部控制規(guī)范的學習資料,要求各科室組織員工學習。通過學習和培訓,更新管理理念,培育內(nèi)控文化,掌握內(nèi)控方法,使內(nèi)控評價指標更加清晰明確、貼近實際,為推動本次內(nèi)控評價工作的順利實施奠定了堅實基礎。
三、結(jié)合預算開展,提高評價準確度。
為了進一步提高內(nèi)控評價準確度,我局參考財政部要求各中央部門將內(nèi)控評價報告作為決算報告的重要組成部分向財政部報告的做法,確定將我局內(nèi)控評價工作與20各科室、各項目編制的內(nèi)控指標相結(jié)合。以此為據(jù),在內(nèi)控細化評分表的指導下進行自評,并逐一檢查,驗證評分是否準確、評價證據(jù)是否有效,使評分盡可能貼近實際情況。
下一步,我局將把內(nèi)部控制建設啟動、內(nèi)部控制制度完備、內(nèi)部控制管理信息系統(tǒng)功能覆蓋、預算業(yè)務管理控制等管理領域作為內(nèi)部控制建立與實施的重點工作和改進方向,并采取措施進一步提高內(nèi)部控制水平和效果。
行政事業(yè)審計員的工作計劃篇十七
內(nèi)部審計就像是人體的白細胞,在肌體內(nèi)部建立自我完善、健康發(fā)展的免疫機制。它通過對單位各項經(jīng)濟活動運行的監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)單位內(nèi)部問題、糾正錯誤,堵塞管理漏洞,具有預防保護的作用。然而,近些年在對行政事業(yè)單位開展領導干部經(jīng)濟責任審計時,發(fā)現(xiàn)不少部門單位的內(nèi)部審計作用并沒有得到有效地發(fā)揮。
審計發(fā)現(xiàn),少數(shù)行政事業(yè)單位多由財務人員兼任內(nèi)審人員。而內(nèi)審監(jiān)督更多的是對財務工作的監(jiān)督,這種既是運動員又是裁判員模式,導致內(nèi)部審計形同虛設,無法發(fā)揮真正的效用。
從現(xiàn)行內(nèi)部審計工作看,行政事業(yè)單位內(nèi)審工作往往還是通過翻閱憑證的方式對單位財務賬進行監(jiān)督,對單位業(yè)務類工作監(jiān)督不夠,內(nèi)部監(jiān)督范圍較小。
目前,行政事業(yè)單位內(nèi)審人員多由擔任財會工作的人員轉(zhuǎn)任或者兼職,很多單位財務人員非財會專業(yè)畢業(yè),財務基礎薄弱,且沒有受過系統(tǒng)的審計業(yè)務培訓,審計業(yè)務知識儲備量有限。
設置獨立的內(nèi)審機構,是內(nèi)審作用有效發(fā)揮的前提條件。行政事業(yè)單位應結(jié)合自身實際,設置獨立的內(nèi)審機構,配備專職的內(nèi)審人員,內(nèi)審部門獨立于其他職能部門,獨立行使內(nèi)審監(jiān)督職能。
根據(jù)新形勢下發(fā)展的需要,結(jié)合本單位工作實際,在財務審計基礎上,加強對內(nèi)控、決策及業(yè)務工作的監(jiān)督,提升內(nèi)部審計監(jiān)督范圍。
擁有一支業(yè)務能力強、綜合素質(zhì)高的內(nèi)審隊伍,是內(nèi)審工作高效開展的組織保障。各單位要注重內(nèi)部審計人員培訓工作,加快內(nèi)審人員專業(yè)知識的更新,提高內(nèi)審人員的審計業(yè)務知識和業(yè)務技能。同時,要明確內(nèi)審人員的工作職責,嚴肅內(nèi)審紀律,引導內(nèi)審人員樹立良好的職業(yè)操守和個人道德品質(zhì),提高對內(nèi)審工作風險的意識。
行政事業(yè)審計員的工作計劃篇十八
行政事業(yè)單位內(nèi)控需以信息化為支撐,同時也不能一味地依賴信息化系統(tǒng)。
近日,財政部發(fā)布的《關于全面推進行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設的指導意見》(下稱“《指導意見》”)要求,各單位以全面執(zhí)行單位內(nèi)控規(guī)范為抓手,以信息技術為支撐,逐步將控制對象從經(jīng)濟活動層面拓展到全部業(yè)務活動和內(nèi)部權力運行。
業(yè)內(nèi)人士普遍認為,行政事業(yè)單位內(nèi)控信息化是大勢所趨,同時內(nèi)控信息化建設也并不能一蹴而就、一勞永逸,而是一個需要不斷調(diào)整的過程。
以信息化為支撐推動行政事業(yè)單位內(nèi)控建設,是現(xiàn)實情況下的必然選擇。
“信息化是行政事業(yè)單位組織目標實現(xiàn)的技術保障,通過信息化內(nèi)嵌內(nèi)控制度和業(yè)務流程,可以起到物理固化的保障作用。同時信息化是行政事業(yè)組織規(guī)范有序的具體表現(xiàn),能夠減少人為主觀因素影響和降低尋租空間?!焙贾萃顿Y發(fā)展有限公司副總經(jīng)理、原杭州師范大學計財處處長陳珍紅說,信息化還是行政事業(yè)組織高效運行的技術手段,通過實時自動的信息手段,有效實現(xiàn)信息公開透明,提高組織運行效率。
對此,中國海洋大學管理學院教授姜宏青也認為:“信息化是提高信息溝通質(zhì)量的重要手段,利用互聯(lián)網(wǎng)技術在行政事業(yè)單位內(nèi)部建立統(tǒng)一快捷的信息系統(tǒng),能夠讓各部門之間的分工與合作更有效,讓各事項從發(fā)生到結(jié)束不同環(huán)節(jié)之間的銜接更加流暢,提高效率,利于監(jiān)督和評價?!睂τ谛姓聵I(yè)單位內(nèi)控應用信息化手段的優(yōu)勢,中國氣象局財務核算中心處長周欣也深有體會:“如果人工來做內(nèi)控的話,要想抓到位,人力和物力的耗費就太大;如果抓不到位,內(nèi)控就會流于形式。所以,以信息化為支撐的內(nèi)控會更加高效。”同時,陳珍紅認為,信息化在行政事業(yè)單位內(nèi)控建設中有3個最關鍵的作用。一是信息化能使行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設的內(nèi)容固化,并使信息具備可追溯性,增強了內(nèi)控的剛性和可靠性;二是信息化能以行政事業(yè)單位的組織目標和問題導向進行設計并運行,增強了內(nèi)控的操作性和及時性;三是信息化能將行政事業(yè)單位的財務數(shù)據(jù)和非財務數(shù)據(jù)進行整合,形成有效的信息價值鏈,增強了內(nèi)控報告的全面性和有效性。
內(nèi)控關鍵點需隨時調(diào)整。
業(yè)內(nèi)人士指出,內(nèi)部控制制度必須通過信息化才能有效實施,否則就會流于形式。
行政事業(yè)單位通過將內(nèi)部控制的基本要求固化在信息系統(tǒng)之中,可以實現(xiàn)對經(jīng)濟活動控制的自動化、實時化,并盡可能降低人為因素的影響,達到內(nèi)部控制標準對各項經(jīng)濟業(yè)務約束的“自動”實現(xiàn),從而提高內(nèi)部控制的執(zhí)行力,實現(xiàn)內(nèi)部控制規(guī)范的落地。
的確,信息化在行政事業(yè)單位內(nèi)控建設中的作用不可小覷,但也不能一味地依賴信息化系統(tǒng)。
“一味地依賴信息技術,也會導致內(nèi)控流于形式。首先,內(nèi)部控制必須依靠人的主觀作用,因為作為內(nèi)控主體和對象的人,在組織運行過程的具體問題上,仍有其職業(yè)判斷和權力尋租空間,如果對內(nèi)部控制認識不到位甚至舞弊,會導致內(nèi)部控制風險無法控制。同時,信息化的概念設計、實施建設和運行仍有賴于人的積極性和主動性。”陳珍紅說,信息化的有效實施必須具有系統(tǒng)性和整體性,如果各行政事業(yè)單位在信息化方面建設水平不一,可能會導致組織內(nèi)部系統(tǒng)分立,形成信息孤島和內(nèi)部壁壘,增加溝通成本,反而會嚴重阻礙組織正常運行。
姜宏青也表示:“內(nèi)部控制在信息化之前就存在,信息化并不是內(nèi)部控制有效執(zhí)行的前提條件,而是提高項、加速項。”對此,周欣根據(jù)自身經(jīng)歷強調(diào),內(nèi)控信息化建設并不能“一勞永逸”,而是一個需要不斷調(diào)整的過程。
“所謂的調(diào)整,主要是調(diào)整內(nèi)控的關鍵點。比如,我們在做初期的信息化時,在資金內(nèi)控方面會比較關注支票和現(xiàn)金,而近年來,支票和現(xiàn)金的使用頻率大大下降,很多時候都是使用網(wǎng)銀形式,這時候我們內(nèi)控的關鍵點就會改變,內(nèi)控信息系統(tǒng)也需要隨之調(diào)整。”周欣說,而當調(diào)整太過頻繁的時候,可能就有成本問題了。
信息化隊伍建設是關鍵。
對于下一步的內(nèi)控信息化建設,周欣認為需要注意兩個方面:一是要將業(yè)務流程固化到信息系統(tǒng),二是找準內(nèi)控關鍵點。
“如果找不準關鍵點,就有可能出現(xiàn)漏洞?!敝苄勒f。
同時,陳珍紅建議,要注重信息化建設的整體性和系統(tǒng)性。
“組織系統(tǒng)要想運行順暢,首先要保證‘資金流’‘物資流’和‘信息流’順暢,因此,在信息化建設,要注重要系統(tǒng)先行建設,配套系統(tǒng)及時跟進,并要注重‘三流’順暢運行系統(tǒng)的同步推進?!标愓浼t說,同時要注重成本收益原則,信息化建設要結(jié)合本單位情況,不能貪大求全,造成閑置浪費,而是要以問題和目標導向、注重成本收益的原則進行建設。另外,信息化隊伍建設也非常關鍵。從事行政事業(yè)單位內(nèi)控建設的人才隊伍需要精通信息技術、財務和業(yè)務,各單位要有一支懂管理、會應用、會開發(fā)的隊伍,在提供數(shù)據(jù)的同時,還要具備將數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為信息和應用信息的能力。
陳珍紅還建議完善行政事業(yè)單位的制度建設。信息化是技術支撐,其運行的實質(zhì)內(nèi)容是內(nèi)嵌的業(yè)務流程和規(guī)則,因此,單位需要有完善的制度、清晰的崗位職責分工、明晰的業(yè)務流程和高效的組織文化等。