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赴X學(xué)習(xí)考察鄉(xiāng)村振興情況的報告篇一
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為認真貫徹落實******重要批示精神,按照市委統(tǒng)一安排部署,市委組織部牽頭組建調(diào)研組,于x月x日-x日赴xx省xx市對抓黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興等方面進行了全方位考察學(xué)習(xí),深入總結(jié)了該市農(nóng)村基層黨建的創(chuàng)新實踐和經(jīng)驗做法。調(diào)研組圍繞黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興,實地調(diào)研部分山區(qū)村、城中村、紅色村等,訪談基層干部群眾,與市委組織部主要負責(zé)同志交流。從考察學(xué)習(xí)情況看xx市堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹******重要講話和重要指示批示精神,把抓黨建促鄉(xiāng)村振興作為市委抓黨建的重要內(nèi)容,加大人財物投入力度,農(nóng)村基層黨建發(fā)生了深刻變化,農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)地位得到進一步加強,鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)斗堡壘更加鞏固?,F(xiàn)將考察學(xué)習(xí)情況匯報如下:
xx市圍繞黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興、強化農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)這一主線,以構(gòu)建上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系為重點,從體制機制、隊伍建設(shè)、責(zé)任保障等方面著力,拿出硬招實招,高位推進落實,努力破除長期困擾農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和基層治理的積弊,把農(nóng)村基層黨組織鍛造得更加堅強有力,為全面推進鄉(xiāng)村振興提供堅強政治保證和組織保證。
xx市為整體提升質(zhì)量水平,市委把加強農(nóng)村基層黨建擺到全市戰(zhàn)略和全局高度,強化頂層設(shè)計、一體推進,匯聚起各級書記抓基層、打基礎(chǔ)的強大力量。市委書記帶頭抓,擔(dān)任市委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組組長,參加“大學(xué)習(xí)、深調(diào)研、真落實”工作,每年出席鄉(xiāng)村振興工作會議,市四套領(lǐng)導(dǎo)班子成員和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主要負責(zé)同志每人定點聯(lián)系x個鄉(xiāng)鎮(zhèn),市委組織部部務(wù)會成員掛點包片、全覆蓋深入縣鄉(xiāng)督導(dǎo),推動工作落實。在市委強力推動下,各縣市區(qū)持續(xù)實施加強基層組織建設(shè)三年行動計劃,作為推動農(nóng)村基層黨建工作的總抓手,一年一個主題、一錘接著一錘敲。xxxx年以“規(guī)范化建設(shè)”為主題,著力解決基層黨組織設(shè)置不規(guī)范、黨員教育管理不規(guī)范等突出問題;xxxx年以“組織力提升”為主題,著力解決基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)體制不健全、黨組織帶頭人隊伍建設(shè)滯后。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看等突出問題;xxxx年以“基層黨建全面進步全面過硬”為主題,著力解決黨建質(zhì)量整體不高、先進典型示范作用不明顯等突出問題。xxxx年以“增強政治功能和組織力”為主題,且正著手擬分別以“提高黨建引領(lǐng)基層治理水平”、“完善組織制度體系再上新臺階”為主題制定新一輪三年行動計劃,持續(xù)用力推進。
曾經(jīng)一段時間,xx市農(nóng)村基層黨組織弱化虛化邊緣化問題比較突出,一些黨組織在農(nóng)村重要事務(wù)中“靠邊站”,甚至被理事會、老人會“架空”。三年行動計劃把解決這一問題作為重點,從制度上破題,明確哪些重要事權(quán)必須由村黨組織決定,黨組織在哪個具體環(huán)節(jié)以什么方式發(fā)揮作用。一方面,xx市村集體資產(chǎn)量普遍較大,針對長期以來村集體資產(chǎn)掌握在經(jīng)濟合作社、黨組織不掌握經(jīng)濟基礎(chǔ)這一現(xiàn)實,推行村黨組織書記兼任村級集體經(jīng)濟組織負責(zé)人,切實加強黨組織對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo),讓黨組織掌握“三資”,有資源有能力更好地為群眾辦事服務(wù)。在此基礎(chǔ)上,積極穩(wěn)妥推進村黨組織書記通過法定程序擔(dān)任村委會主任。目前,全市村黨組織書記兼任集體經(jīng)濟組織負責(zé)人比例達x%,兼任村委會主任比例達x%。另一方面,針對村黨組織在村級重要事項中“靠邊站”問題,制定農(nóng)村黨組織工作規(guī)程,健全“三個在先”機制,全面加強黨組織對各方面工作的領(lǐng)導(dǎo)。即黨組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)在先,建立其他組織向村黨組織匯報工作制度,強化黨組織對自治組織以及理事會等其他組織的領(lǐng)導(dǎo);黨組織討論決策在先,村級重要事項、重大問題、大額資金使用等先由黨組織研究討論,全面落實村級重大事項決策“四議兩公開”制度;黨組織推動落實在先,上級黨委政府投向基層的各類資源和服務(wù),以村黨組織為主渠道落實,讓黨組織在基層工作中唱主角。
xx市村干部隊伍同樣面臨區(qū)域差異性的問題,城鎮(zhèn)化程度高,村干部基層治理能力跟不上;年輕人外出多,一些村找不到合適人選擔(dān)任黨組織書記。針對這一現(xiàn)狀,堅持精準施策,拓寬視野選賢任能,內(nèi)挖潛能提升素質(zhì),推動帶頭人隊伍整體優(yōu)化提升。一是深入實施“頭雁”工程。針對人難選問題,大力實施“人才回鄉(xiāng)”計劃,動員外出務(wù)工經(jīng)商人員、本村籍機關(guān)退休黨員、事業(yè)單位優(yōu)秀黨員回村任職,目前全市村黨組織書記中外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員xx名,占xx%;為有效解決后繼乏人問題,每村按不低于x:x比例推選具有大專以上學(xué)歷、年齡xx歲左右的優(yōu)秀人選,全市建立xx人的村黨組織書記后備隊伍庫。注重從民營企業(yè)家、返鄉(xiāng)大學(xué)生、非戶籍外來人員的優(yōu)秀黨員中選拔人才,進一步優(yōu)化村“兩委”班子結(jié)構(gòu)。二是持續(xù)推進村黨組織書記能力素質(zhì)提升行動。通過組建鄉(xiāng)村振興培訓(xùn)學(xué)院、選派相對貧困村書記到先進村掛職等多種形式,加大培訓(xùn)力度,分類設(shè)置培訓(xùn)項目,增強針對性實效性。重點圍繞脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、鄉(xiāng)村治理、提高服務(wù)群眾水平、建設(shè)美麗家園開展培訓(xùn)。xx市組織部每年示范培訓(xùn)xx名左右村黨組織書記。從xxxx年開始,抓好村干部大專以上學(xué)歷教育,市縣財政給予適當(dāng)補助,全市累計有xx名村“兩委”干部通過繼續(xù)教育獲得大專以上文憑,大專以上文化程度的村黨組織書記占比從x%提高到x%。三是大規(guī)模選派駐村第一書記。針對基層組織自身力量弱的問題,從xxxx年開始,全市累計選派xx名優(yōu)秀黨員干部到相對落后村擔(dān)任第一書記,重點培養(yǎng)幫帶能夠長期帶領(lǐng)群眾、推動持續(xù)發(fā)展的本村骨干力量。明確各單位對駐村期滿符合任職資格條件的第一書記,按照干部管理權(quán)限優(yōu)先選拔使用或晉升職級,全市xx%的第一書記在駐村期滿后得到提拔使用。
xx市有xx萬農(nóng)村黨員,約占全市黨員總數(shù)的xx,絕大多數(shù)留在本地。為充分發(fā)揮這支力量在推動鄉(xiāng)村振興中的重要作用,xx市大力實施x黨員先鋒工程,堅持從基礎(chǔ)環(huán)節(jié)、基本工作抓起,創(chuàng)新黨員發(fā)揮作用的方式和途徑。一是做實鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨校,讓黨員在“家門口”就近接受培訓(xùn)。制定《關(guān)于進一步加強鎮(zhèn)街黨校建設(shè)的意見》,推動全市xxx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)按照有領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、學(xué)習(xí)場地、授課教師、學(xué)習(xí)計劃、規(guī)章制度、經(jīng)費保障“六有”標準,全部建立黨校,作為農(nóng)村黨員學(xué)習(xí)***新時代中國特色社會主義思想的重要陣地。近x年來,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨校共舉辦各類培訓(xùn)xx萬場次,培訓(xùn)基層黨員干部xx萬人次。xx區(qū)、xx縣依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校,把黨課送到村里的榕樹下,以身邊人講身邊事,用喜聞樂見的形式讓黨員和群眾接受黨的教育,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校真正打造成農(nóng)村黨員“加油站”。二是實施紅色村黨建示范工程,傳承紅色基因。深入推進紅色村黨建示范工程建設(shè),下?lián)茳h費支持打造xx個紅色村,將保護利用紅色資源與農(nóng)村基層黨組織建設(shè)緊密結(jié)合起來,推動農(nóng)村基層黨組織煥發(fā)新活力。全市xxx批xx萬人次到紅色村接受黨性教育和現(xiàn)場教學(xué),從黨的光輝歷史和革命先輩的感人事跡中汲取奮進力量。三是實行黨員分類管理,發(fā)揮帶頭作用。健全落實黨員“先鋒指數(shù)”管理,依托“xx市黨建云”平臺,探索建立黨員考評信息體系,對黨員參加學(xué)習(xí)、發(fā)揮作用情況實時計分、定期公示。制定無職黨員設(shè)崗定責(zé)方案,設(shè)置政策宣傳、民意收集、財務(wù)監(jiān)督等xx類崗位“菜單”,推動無職黨員認領(lǐng)崗位,亮身份、亮職責(zé)、亮承諾。推行農(nóng)村黨員家庭戶掛牌。推進農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀問題整頓,提高發(fā)展黨員工作質(zhì)量。
xx市適應(yīng)城鎮(zhèn)化快速發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)深刻變革的新形勢,著力擴大黨的組織覆蓋和工作覆蓋,確保上下貫通、令行禁止。一是全面推行網(wǎng)格化管理和服務(wù)。針對農(nóng)村資源資產(chǎn)有近x/x集中在村民小組(自然村)、一定程度上存在著“強組弱村”的實際情況,創(chuàng)新完善“行政村黨組織—村民小組黨支部(黨小組)—黨員聯(lián)系戶”的黨組織體系,強化行政村一級的掌控力。在xx個行政村建立一級網(wǎng)格,xx個村民小組建立二級網(wǎng)格,以x萬黨員中心戶為主體建立三級網(wǎng)格,做到“組織建在網(wǎng)格上、黨員融入群眾中”。二是全面推行鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)干部駐點直接聯(lián)系群眾。為做實做細新形勢下的群眾工作,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人組織x至x人的駐點團隊,每周固定時間、固定地點,深入xx個村(社區(qū)),與群眾面對面坐、心貼心聊,對群眾反映的社會熱點、重點和難點問題進行經(jīng)常性排查調(diào)處,扎扎實實為群眾排憂解難,不斷提高群眾的滿意度和信任度。三是全面加強村級組織配套建設(shè)。適應(yīng)基層治理任務(wù)重的現(xiàn)狀,出臺相關(guān)措施支持和保證農(nóng)村自治組織、經(jīng)濟組織等各類組織在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下積極履行職責(zé)、充分發(fā)揮作用。全面推行“一村一法律顧問”,運用法治思維和方式創(chuàng)新基層治理,促進農(nóng)村基層在深刻變革中既生機勃勃又井然有序。xx區(qū)xx村通過強化黨組織領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮村民主體作用,完善并嚴格執(zhí)行村規(guī)民約,帶動村里各類組織形成共建共治共享的治理格局,由臟亂村、上訪村、負債村變成全國文明村、美麗鄉(xiāng)村和年集體經(jīng)濟收入過xx萬元的富裕村。
針對xx市農(nóng)村發(fā)展不平衡問題,加強市縣統(tǒng)籌,全面實施基層基礎(chǔ)保障工程,推動資源力量下沉,讓基層有堅實的力量抓工作,有足夠的經(jīng)費保運轉(zhuǎn),有規(guī)范的陣地為群眾服務(wù)。一是大幅提高村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障水平。近x年來,市級財政加大基層黨組織建設(shè)經(jīng)費投入力度,同比增加xx%。將欠發(fā)達縣市xx個村全部納入保障,村級組織辦公經(jīng)費、村黨組織服務(wù)群眾專項經(jīng)費以及村干部補貼,逐步得到較大幅度提高。全面采集建國以來離任村干部信息,市縣財政每年安排資金,區(qū)分任職年限,提高正常離任村干部補助標準,幫助農(nóng)村基層干部解決后顧之憂。二是高標準建設(shè)農(nóng)村黨群服務(wù)中心。按照場所、系統(tǒng)、內(nèi)容、制度、保障“五統(tǒng)一”要求,整合各級各部門在農(nóng)村設(shè)置的機構(gòu)、平臺等,在所有行政村建成集辦公、活動和服務(wù)群眾場所于一體的黨群服務(wù)中心。成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨群服務(wù)中心,統(tǒng)一管理村服務(wù)中心。全面推行村(社區(qū))代辦制,把黨群服務(wù)中心打造成為黨和政府各項工作在農(nóng)村落實落地的綜合平臺、聯(lián)系服務(wù)群眾的主要陣地、實現(xiàn)共建共治共享的溫馨家園。三是強化“抓鄉(xiāng)促村”工作。選優(yōu)配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子,選好抓基層黨建和基層治理工作的專職副書記,設(shè)立黨建工作辦公室,充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作力量,建好黨務(wù)工作者隊伍。將部分縣級經(jīng)濟社會管理服務(wù)事項下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn),賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)更多服務(wù)資源和手段,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能職責(zé)。
xx市基本完成農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,農(nóng)村積存多年的垃圾、污泥、廢棄房屋得到全面清理,改變了過去“有新房無新貌、有新房無新村”的臟亂差現(xiàn)象,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村公路硬化率達xxx%;農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達x%,無害化衛(wèi)生戶廁普及率達x%。調(diào)研所到的x個村,村容干凈整潔,完成了雨污分流、農(nóng)村電網(wǎng)和民居改造,x個村搞起了鄉(xiāng)村旅游。
xx區(qū)x年來共發(fā)動x多名區(qū)直機關(guān)干部、x多名鄉(xiāng)村干部參與村級工業(yè)園升級改造攻堅戰(zhàn),累計整理x萬多畝土地建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園,新增收益超過xx萬元。廣大鄉(xiāng)村干部表示,要繼承發(fā)揚“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng),帶領(lǐng)群眾努力續(xù)寫更多成果。
全市樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向,不斷推動人往基層走、錢往基層投、政策向基層傾斜,各級黨政機關(guān)事業(yè)單位x萬余名干部常態(tài)化駐村開展工作?!白h建是最大的政績”成為各級黨組織書記的共識,大家普遍反映,這幾年基層黨建工作要求越來越嚴,措施越來越實,投入的時間和精力越來越多,各項業(yè)務(wù)工作不僅沒有耽誤,反而推進得更快、更有力了,真正做到了以黨建促任務(wù)落實,以任務(wù)落實體現(xiàn)黨建成效。
xxxx年,xx市農(nóng)村居民人均可支配收入達到x萬元。通過持續(xù)實施城中村改造、農(nóng)村人居環(huán)境整治,城鄉(xiāng)居民生活環(huán)境更加生態(tài)宜居。始終保持掃黑除惡高壓態(tài)勢,全市刑事警情同比下降xx%。特別是通過領(lǐng)導(dǎo)掛點聯(lián)系、干部走村入戶,解決了不少事關(guān)民生的歷史遺留問題。
辦好農(nóng)村的事情,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在黨。從這些年xx市農(nóng)村改革發(fā)展實踐看,沒有農(nóng)村基層黨組織堅強有力的領(lǐng)導(dǎo),許多困擾農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和鄉(xiāng)村治理的難題就無法破解。全面推進鄉(xiāng)村振興,必須打造千千萬萬個堅強的農(nóng)村基層黨組織,堅持和完善黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用的體制機制,把廣大黨員、干部和人才有效組織起來,把人民群眾廣泛凝聚起來,形成全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的強大力量。
基層黨組織組織能力強不強,抓重大任務(wù)落實是試金石,也是磨刀石。xx市堅持把服務(wù)保障脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興等重大任務(wù)作為農(nóng)村基層黨建工作成效的衡量標準,強化黨建引領(lǐng)農(nóng)村各項工作。加強新時代農(nóng)村基層黨建,必須堅持組織路線服務(wù)政治路線,推動農(nóng)村基層黨組織找準圍繞中心、服務(wù)大局的切入點和結(jié)合點,在組織黨員、群眾完成中心任務(wù)中提升組織力、強化政治功能,在不斷增強群眾獲得感幸福感安全感中提高威信、提升影響。
改革創(chuàng)新是推動事業(yè)發(fā)展的動力所在、活力之源。xx市立足自身實際,創(chuàng)新推行三級黨建網(wǎng)格、紅色村黨建示范工程等舉措,在攻堅克難中取得好的成效。加強新時代農(nóng)村基層黨建,要以改革的思路尋求解決實際問題的有效途徑,健全完善制度機制,不斷提高黨建工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平。
抓好農(nóng)村基層黨建工作,關(guān)鍵是黨委重視、責(zé)任落實。xx市堅持各級書記一起抓,從領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部做起,以上率下,一級做給一級看,一級帶著一級干,匯聚起全市上下、社會各方參與推動鄉(xiāng)村振興的工作合力。要堅持強化各級黨委特別是縣鄉(xiāng)黨委抓農(nóng)村基層黨建的主體責(zé)任,形成自上而下、層層負責(zé)、運轉(zhuǎn)高效的黨建責(zé)任體系,不斷傳導(dǎo)壓力、激發(fā)動力,推動農(nóng)村基層黨建各項任務(wù)落地見效。
赴X學(xué)習(xí)考察鄉(xiāng)村振興情況的報告篇二
根據(jù)區(qū)政協(xié)年度工作計劃安排,x月xx日xx日,區(qū)政協(xié)副主席xxx組織鎮(zhèn)村組部分委員赴xxxx市、xx市考察學(xué)習(xí)鄉(xiāng)村振興建設(shè)情況。調(diào)研組通過實地查看、聽取經(jīng)驗、現(xiàn)場交流等形式,走訪了xx等xx余個地點,現(xiàn)將學(xué)習(xí)調(diào)研情況報告如下。
xx市xx區(qū),位于xx黃金海岸線中部,形成“七山一水二分田”的格局,全區(qū)總面積xxx平方公里,總?cè)丝趚x余萬人,轄x個街道、x個鎮(zhèn)、x個鄉(xiāng)。xx區(qū)以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為舞臺,聚力打通“兩山”「1」轉(zhuǎn)化通道,堅定沿著“八八戰(zhàn)略”「2」路子,聚力推動鄉(xiāng)村振興,積極探索提煉的鄉(xiāng)村振興“工作十法”「3」被新華社《智庫瞭望》《國家財經(jīng)周刊》和央視《焦點訪談》《新聞?wù){(diào)查》等中央核心媒體專題報道。
xx市,地處xx西南部,形成“九山半水半分田”的格局,全市總?cè)丝趚xx余萬人,萬平方公里,轄x個區(qū)x個縣,是全省面積最大的地級市,也是xx最大的山區(qū),被譽“xx綠谷”“中國生態(tài)第一市”。xx市始終堅持以“兩山”理論為指導(dǎo),持續(xù)推動綠色發(fā)展,已經(jīng)成為全國鄉(xiāng)村振興的探路者和模范生。習(xí)總書記在xx主政期間,曾先后x次到xx調(diào)研,鮮明地指出“綠水青山就是金山銀山,對xx來說尤為如此”。
20xx年,時任xx省委書記習(xí)近平同志在xx省親自部署推動“千村示范、萬村整治”「4」工程、“兩山”項目和“八八戰(zhàn)略”,十五年來,造就了萬千美麗鄉(xiāng)村,取得了顯著成效,也為當(dāng)前實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、構(gòu)建美麗中國帶來了豐富的經(jīng)驗啟示。近年來,xx省xx市xx區(qū)和xx市兩個地區(qū),緊緊圍繞農(nóng)民生活質(zhì)量提升,立足生態(tài)優(yōu)勢,通過“系統(tǒng)推進”“生態(tài)宜居”“農(nóng)村電商”“小鎮(zhèn)引領(lǐng)”助力鄉(xiāng)村振興。調(diào)研組通過走訪各個考察點,聆聽專家講解,深入一線體會,面對面互動交流,從一行一路所觀、所聽情況來看,兩個地區(qū)的鄉(xiāng)村振興建設(shè)工作思路清晰、舉措有力、氛圍濃厚、成效斐然,在鄉(xiāng)村振興建設(shè)過程中主要開啟了三種“模式”。
(一)堅持以生態(tài)宜居為關(guān)鍵,開啟“農(nóng)旅振興”模式。
因地制宜積極發(fā)展鄉(xiāng)村休閑、鄉(xiāng)村度假等產(chǎn)業(yè)。比如,xx鄉(xiāng)xx村和xx鎮(zhèn)xxx村,與xx大學(xué)合作設(shè)計建設(shè),采取保持原貌、就地取材、適度調(diào)整、修舊如舊的方式,對古村落進行活態(tài)再生再開發(fā),打造旅游綜合體,做強xx農(nóng)家樂(民宿)品牌,帶動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,提升鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益。xx市依托傳統(tǒng)村落、古民居,大力發(fā)展鄉(xiāng)村度假和休閑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè),打造“xx山居”民宿區(qū)域公用品牌,突出“小而美”的品牌、“細而精”的模式和“廣受益”的成效,以山水為依托,以三農(nóng)為特色,延伸優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈,拓展農(nóng)事活動觀光、體驗等環(huán)節(jié)。如平田村,坐落在海拔xxx米的高山梯田上,是xx市市級農(nóng)家樂特色村,2014年,北京dna設(shè)計事務(wù)所參與平田村保護公益性建設(shè),打造成集住宿、餐飲、會務(wù)、休閑為一體的民宿綜合群,素有“云上平田”之稱,每年平均入住率達到xx%,旅游旺季達到xx%以上,而且?guī)恿岁惣忆伒认盗修r(nóng)家樂民宿共同發(fā)展,形成了發(fā)展集聚群。
(二)堅持以產(chǎn)業(yè)興旺為重點,開啟“產(chǎn)業(yè)振興”模式。
引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向集約化發(fā)展,全面提升特色農(nóng)業(yè)競爭力。比如,xx區(qū)以柑橘科技研發(fā)推廣園區(qū)、現(xiàn)代化種植園區(qū)、柑橘罐頭產(chǎn)業(yè)園和柑橘產(chǎn)業(yè)綜合體四大“產(chǎn)業(yè)園”建設(shè)為抓手,全力推動xx蜜橘品牌振興,2018年引進x家工商資本,流轉(zhuǎn)土地xxxx畝打造蜜橘培育基地,近兩年年均增幅達x%。同時,xx區(qū)積極推廣高科技、高產(chǎn)出、高效益的“三高”新興農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,如xx綠沃川農(nóng)業(yè)有限公司,是一家集自動化蔬菜種植技術(shù)和空中草莓栽培技術(shù)、良種培育、農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)推廣等生產(chǎn)經(jīng)營及服務(wù)與一體化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè),年產(chǎn)值近xxxx萬,每年組織農(nóng)技培訓(xùn)xxxx余人,為周邊村民提供近xxxx個就業(yè)崗位,大幅度增加農(nóng)民收入。xx市堅持在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展,實行頂格的生態(tài)標準、嚴格的生態(tài)治理、科學(xué)的生態(tài)制度,努力推動生態(tài)產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)換,大力推進國家級農(nóng)高區(qū)、省級產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體、省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建,實現(xiàn)了生態(tài)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。比如,xxxx縣大木山茶園景區(qū),總面積x.x萬余畝,擁有茶農(nóng)xxx余戶,政府從統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計,加強原產(chǎn)地保護,提升加工工藝頂層設(shè)計做起,對土壤改良、種植、養(yǎng)護、采摘、加工、包裝、銷售、旅游等各個環(huán)節(jié)進行全產(chǎn)業(yè)鏈升級,形成種、產(chǎn)、研、銷“四位一體”生產(chǎn)模式,茶農(nóng)人均年收入xxxxx余元,間接帶動xxxx余名人員就業(yè)。
(三)堅持以鄉(xiāng)風(fēng)文明為保障,開啟“文化振興”模式。
這兩個地方注重保護和開發(fā)利用好歷史文化村落和非物質(zhì)。
文化遺產(chǎn),深入發(fā)掘鄉(xiāng)村背后的故事和文化基因,運用現(xiàn)代手段,保留原始風(fēng)貌和生態(tài)肌理,保護鄉(xiāng)土文化特色,保護鄉(xiāng)村社會價值體系和集體情感記憶,打造鄉(xiāng)土的、健康的、休閑的、歷史的鄉(xiāng)村。xx區(qū)對鄉(xiāng)村獨有文化內(nèi)涵進行挖掘與定位,尋找、修復(fù)、重建或新建當(dāng)?shù)卮迕竦奈幕J同點、傳承點,構(gòu)成文化認同與傳承的有機體。比如,xx鄉(xiāng)xx村的“社戲廣場”等改造項目,突出了鄉(xiāng)村社會文化建設(shè)的特點,形成“道教”“儒家”和中醫(yī)養(yǎng)生等“文化集聚”效應(yīng)。同時,xx區(qū)于20xx年開始,為完善農(nóng)村“實現(xiàn)精神富有、打造精神家園”的重要載體,在原有農(nóng)民學(xué)習(xí)會館基礎(chǔ)上建設(shè)農(nóng)村文化禮堂,挖掘本村特有歷史文化元素,傳承和發(fā)揚本土優(yōu)良人文精神,弘揚主流價值,不斷豐富農(nóng)民的精神文化,成為展示村莊形象的新窗口、傳承傳統(tǒng)文化的新載體、普及科普知識的大課堂和農(nóng)民文體活動的主陣地。截止今日,已高標準建成近xxx家文化禮堂。xx市依托省級歷史文化重點村和國家級傳統(tǒng)村落項目,實施“百村復(fù)興”工程,注重深入挖掘、繼承、創(chuàng)新優(yōu)秀傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化,保護和利用好民間藝術(shù)、戲曲曲藝、手工技藝、民俗活動等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。比如,蓮都區(qū)的古堰畫鄉(xiāng)歷史底蘊深遠,小鎮(zhèn)內(nèi)有505年的國家重點保護單位通濟堰、古街舊宅和千年古樟群,具有得天獨厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和文化資源,2015年躋身全國首批3家服務(wù)業(yè)特色小鎮(zhèn)創(chuàng)新試點,擬建的文化產(chǎn)業(yè)基地——油畫交易中心,引進全國藝術(shù)家來創(chuàng)作和設(shè)計,打造最大、最優(yōu)油畫交易平臺。
黨的十九大提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,開啟了新時代農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的新征程。大力實施鄉(xiāng)村振興,并提高到戰(zhàn)略高度,這是黨中央著眼于推進“四化同步”「7」、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和全面建成小康社會作出的重大戰(zhàn)略決策,是加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、提升億萬農(nóng)民獲得感幸福感、鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)和實現(xiàn)中華文明偉大復(fù)興的必然要求,為新時代農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展指明了方向、明確了重點。
(一)要樹立大農(nóng)業(yè)融合理念。xx區(qū)藍美莊園,占地xxxx畝,總投資x.x億元,是xx省內(nèi)規(guī)模最大的農(nóng)業(yè)高科技新品種新技術(shù)展示館,堅持一二三融合發(fā)展,全力打造集四季采摘、四季賞花、農(nóng)耕體驗、度假休閑于一體的農(nóng)業(yè)休閑綜合體。藍美莊園的建設(shè)有效整合長潭水庫、富山大裂谷、潮濟古村落等周邊旅游資源,帶動了當(dāng)?shù)丶爸苓叺貐^(qū)的經(jīng)濟發(fā)展?,F(xiàn)在人們對農(nóng)業(yè)的功能要求發(fā)生了明顯變化,不再滿足于提供吃飽喝足穿暖,更需要一些文化體驗、休閑娛樂、教育科普、健康養(yǎng)生等生態(tài)文化功能,要開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能,大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè),實行“一三”聯(lián)動、農(nóng)旅結(jié)合,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,拓寬增收渠道,讓廣大農(nóng)民能夠?qū)崒嵲谠诜窒淼饺a(chǎn)業(yè)鏈增值收益。鼓勵引導(dǎo)龍頭企業(yè)到農(nóng)村發(fā)展適合企業(yè)化經(jīng)營的現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)和加工營銷業(yè),延長產(chǎn)業(yè)鏈,提高附加值,創(chuàng)造就業(yè)崗位,增加農(nóng)民收入。
(二)要樹立大市場抱團理念。xx市“xx山耕”,是全國首個覆蓋全區(qū)域、全品類、全生產(chǎn)的區(qū)域公用品牌,打造全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新服務(wù)平臺綜合體,發(fā)揮企業(yè)與協(xié)會雙重作用,搭建政府與市場完美結(jié)合的品牌公共運營平臺,將xx“農(nóng)產(chǎn)品”變“商品”、“山貨”變“網(wǎng)貨”、“線下”變“線上”,實現(xiàn)xx農(nóng)業(yè)“四化”「8」。截止今年,“xx山耕”合作主體、合作基地分別增加到xxx家、1122個,背書農(nóng)產(chǎn)品總數(shù)達到xxx個,“xx山耕”品牌價值已達到x億元,列中國農(nóng)業(yè)區(qū)域公用品牌百強榜第xx位?,F(xiàn)在市場是買全國賣全國、買全球賣全球的大市場,要搞出名堂、樹立品牌,僅靠單個主體“唱獨角戲”“跑單幫”已經(jīng)很難實現(xiàn),尤其很多新主體是搞農(nóng)業(yè)的新生力量,經(jīng)驗不足,難以抵御農(nóng)業(yè)自然風(fēng)險、市場風(fēng)險和質(zhì)量風(fēng)險。這就需要通過聯(lián)合與合作模式,強化品牌建設(shè),組建合作制、股份合作制和股份制等形式的聯(lián)盟和團體,提高農(nóng)產(chǎn)品組織化程度,建立優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品展示展銷中心,加快發(fā)展直營直銷,推動農(nóng)產(chǎn)品進展會、進超市,推廣“會員制”銷售、農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營銷,推進產(chǎn)品變商品、商品變精品、精品變極品,讓好產(chǎn)品賣出好價錢。就是要讓農(nóng)民有持續(xù)穩(wěn)定的收入來源,經(jīng)濟寬裕,衣食無憂,生活便利,共同富裕。
土壤健康,每年都會種植大量“綠肥”「9」,配合使用活力農(nóng)耕制劑及堆肥,逐漸激活土壤活力和免疫力,通過輪作、套種、稻鴨、稻魚共生等方式來改良土壤,為農(nóng)作物提供健康的生態(tài)環(huán)境,所生產(chǎn)出來的農(nóng)作物不含任何污染,也不需任何再加工,實現(xiàn)從田頭到餐桌的無縫連接。綠色是農(nóng)業(yè)的本色,農(nóng)業(yè)本身就是生態(tài)產(chǎn)業(yè),能夠給人們提供清心養(yǎng)眼洗肺的好去處,把農(nóng)業(yè)的綠色價值挖掘出來,不僅生產(chǎn)各種綠色優(yōu)質(zhì)安全的農(nóng)產(chǎn)品,還要提供更多清新的空氣、潔凈的田園,打造連天白云、青山綠水、雞鴨成群相映成趣的生產(chǎn)生態(tài)新景觀。需要統(tǒng)籌推進山水林田湖草系統(tǒng)治理,全面加強農(nóng)業(yè)面源污染防治,強化濕地保護和修復(fù),推進輪作休耕、生態(tài)保護和退耕還林還草,在綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展上下功夫,實行種養(yǎng)結(jié)合,加強農(nóng)畜新品種、新技術(shù)、新模式、新機制的示范推廣,加快形成農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)方式。
經(jīng)營主體與生產(chǎn)、加工、流通、管理、服務(wù)和消費等各個環(huán)節(jié)連在一起,實現(xiàn)產(chǎn)品相同、信息相同、服務(wù)相同、利益共享,打造“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)村模式,發(fā)展電子商務(wù)、眾籌農(nóng)業(yè)、網(wǎng)上農(nóng)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式,把藏在深山無人知曉的優(yōu)質(zhì)土特產(chǎn)品更多的擺到城里人的家中,讓鄉(xiāng)村變的更美好。
我區(qū)于x月xx日已正式下發(fā)《關(guān)于推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見》(后簡稱《實施意見》),從x個方面xx項內(nèi)容深入闡述了xx區(qū)鄉(xiāng)村振興具體步驟、目標和要求,內(nèi)容緊貼實際、方法具體詳實,具有很強的操作性和指導(dǎo)性,如果按照《實施意見》目標任務(wù)穩(wěn)步推進實施,xx的鄉(xiāng)村建設(shè)定將如期實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、提升農(nóng)民獲得感幸福感,定將為我省、市新一輪振興發(fā)展,為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出積極的貢獻。調(diào)研組結(jié)合赴xx實地考察,并在認真研學(xué)區(qū)《實施意見》基礎(chǔ)上,提五點建議。
資源和生態(tài)環(huán)境承載能力作為剛性約束,貫徹落實到鄉(xiāng)村振興改革發(fā)展穩(wěn)定的各項工作中。要圍繞農(nóng)民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,盡力而為、量力而行,結(jié)合地域特色、人文歷史,把握差異性,科學(xué)規(guī)劃、試點先行,打造一批拿的出、叫得響、有特色的鄉(xiāng)村振興示范。近期建議全力推進梯面森林小鎮(zhèn)(重點打造xx村、民安村)、xx生態(tài)休閑小鎮(zhèn)建設(shè)(重點打造xx村、xx村、xx村),打造鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)。推進xx嶂度假區(qū)建設(shè),打造xx河生態(tài)景觀帶、xx河(xx河)生態(tài)景觀帶。推動花東鎮(zhèn)深度參與廣州中部地區(qū)城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。
(二)主動創(chuàng)造鄉(xiāng)村發(fā)展綜合條件。根據(jù)中央、省市要求的鄉(xiāng)村發(fā)展優(yōu)先戰(zhàn)略,解放思想、開拓創(chuàng)新,針對各村域自然和社會條件,按照“一村一策”的思路,將xxx條村分為若干類型,實實在在分類落實規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃工作,以落實新增建設(shè)用地規(guī)模為抓手,圍繞農(nóng)民住宅、歷史留用地、空心村改造、安置區(qū)建設(shè)等的統(tǒng)籌安排,探索集體土地所有權(quán)、使用權(quán)、承包權(quán)“三權(quán)分離”的實用方式,加強政策出臺、指引和綜合整改,從根本上解決村民住宅困難、農(nóng)村“兩違”屢禁不止和農(nóng)村發(fā)展缺乏抓手問題,積極探索針對性強的鄉(xiāng)村精品民宿、農(nóng)家樂的簡約管理和環(huán)保消防的報備方式,著實解決鄉(xiāng)村振興綜合軟硬條件和用地、用電、用水、用人的政策支撐。
(三)積極強化鎮(zhèn)村產(chǎn)業(yè)支撐。當(dāng)前,我區(qū)傳統(tǒng)種養(yǎng)模式?jīng)]。
吃什么”轉(zhuǎn)變?yōu)椤俺允裁?、種什么”,讓單向的“種得好”轉(zhuǎn)變?yōu)殡p向“賣得出、賣得好”。如果每個村都能形成一個高品質(zhì)、有市場、能富民的產(chǎn)業(yè)或特色品牌,全區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟就能實現(xiàn)質(zhì)的提升。
套活動室、休息室、親情聯(lián)動室、愛心飯?zhí)谩叭乙惶谩?,對留守兒童“親情關(guān)懷、愛心助長”,讓農(nóng)村老人“老有所養(yǎng)、老有所樂”。三要讓文娛有場所。在區(qū)打造“十里文化圈”的基礎(chǔ)上,建議加大對農(nóng)村各鎮(zhèn)村體育設(shè)施建設(shè)的投入,保證每個村都有一個以上的綜合體育運動場,包含露天籃球場、羽毛球場、乒乓球臺、小型足球場等,并給予足夠的開放時間,保障廣大人民群眾能享有參與體育健身的權(quán)力。
青山、田園風(fēng)光、鄉(xiāng)土文化等資源,大力發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、休閑旅游、健康養(yǎng)老等二、三產(chǎn)業(yè),拉動社會需求,有效增加就業(yè)崗位,促進農(nóng)民工資性收入增長;引導(dǎo)在外創(chuàng)業(yè)成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),發(fā)展新經(jīng)濟業(yè)態(tài),大力推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展,吸納農(nóng)民就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。二是發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶動增收。加快職業(yè)農(nóng)民隊伍建設(shè),形成新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,帶動發(fā)展規(guī)模經(jīng)營和合作生產(chǎn),吸引農(nóng)民以地入社、帶地入股,推行“農(nóng)戶+合作社+龍頭企業(yè)+品牌”經(jīng)營模式和“保底收益+按股分紅”分配方式;可以參照我區(qū)出臺的《鯤鵬計劃——xx培育扶持高新企業(yè)創(chuàng)新工作方案》,擬制出臺加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)的扶持政策,提高企業(yè)注入的吸引力,進行區(qū)域化布局,專業(yè)化生產(chǎn),在保持家庭承包責(zé)任制穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,解決農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模狹小與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)?;笾g的矛盾,讓農(nóng)民分享產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展收益。三是強化農(nóng)產(chǎn)品營銷促進增收。目前,xx沒有完善的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場、沒有區(qū)域公共品牌,可以結(jié)合xx農(nóng)業(yè)特色創(chuàng)建一種區(qū)域品牌,提升xx區(qū)一些名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品的形象和效益。例如,xx市,在區(qū)域內(nèi)就打造了“xx山耕”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公共品牌,統(tǒng)一把控當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售標準,提升xx農(nóng)產(chǎn)品的品牌。也可借鑒xx區(qū)“趕街”模式,將xx區(qū)的“炭步芋頭、李溪石硤龍眼、京塘蓮藕”等特色農(nóng)產(chǎn)品進行打包、宣傳,大力推廣網(wǎng)上交易、拍賣等現(xiàn)代營銷方式,形成線上線下相結(jié)合的營銷網(wǎng)絡(luò),把優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品賣出好價錢。
赴X學(xué)習(xí)考察鄉(xiāng)村振興情況的報告篇三
xxxx鎮(zhèn)位于xxxx縣的最北端,總面積xx平方公里,擁有耕地xx萬畝,有“xxxx糧倉”、“蘆筍之鄉(xiāng)”、“蔬菜瓜果之鄉(xiāng)”之美譽。經(jīng)過數(shù)十年的發(fā)展,xxxx鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本實現(xiàn)全程機械化生產(chǎn),擁有農(nóng)業(yè)觀光園、農(nóng)產(chǎn)品市場、家庭農(nóng)場、合作社等多家農(nóng)業(yè)經(jīng)營場所。
為扎實推進xx鄉(xiāng)村振興工作,了解現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,學(xué)習(xí)先進的農(nóng)業(yè)種植技術(shù)和經(jīng)營理念,學(xué)習(xí)生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)開發(fā)運營模式,促進xxxx鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)與服務(wù)業(yè)深度融合,促進xxxx鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展適應(yīng)新時代、新業(yè)態(tài),制定更加科學(xué)更加合理更加符合本地特點的鄉(xiāng)村振興發(fā)展規(guī)劃,分2批赴蘭陵縣、壽光市、青州市進行考察調(diào)研。
1、推進鄉(xiāng)村振興,要轉(zhuǎn)變生產(chǎn)觀念,積極學(xué)習(xí)新知識。通過考察,考察團成員切實感受的科技進步的力量。壽光作為世界級的蔬菜集散地,之所以能夠長盛不衰,不斷發(fā)展壯大,離不開對于農(nóng)業(yè)科技孜孜不倦的探索和創(chuàng)新,離不開思想觀念的轉(zhuǎn)變??疾靾F深刻的體會到唯有加強學(xué)習(xí),解放思想,不斷接受新知識、新技術(shù),更新自身知識結(jié)構(gòu)和技能才能更好地適應(yīng)新時代,因地制宜發(fā)展xxxx特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。xxxx鎮(zhèn)作為全縣最大的種植業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),我們必須要對下一步發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有一個準確而清晰的認識,加強農(nóng)業(yè)知識學(xué)習(xí),及時更新知識結(jié)構(gòu),進一步轉(zhuǎn)變觀念,逐步從粗放型、個體型農(nóng)業(yè)向“以科技為本”規(guī)模化經(jīng)營型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,從以簡單的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)服務(wù)為主線逐步轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村生態(tài)、農(nóng)民生活為主線的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式。積極借鑒蘭陵、壽光發(fā)展模式,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化布局中科學(xué)合理規(guī)劃,做到種植現(xiàn)代化、管理精細化、產(chǎn)銷一體化、形式多樣化、生產(chǎn)全程化,既要搞好全周期的技術(shù)培訓(xùn),又要注重信息服務(wù)、營銷服務(wù),注重線上線下融合,推進xxxx鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局合理、生產(chǎn)專業(yè),形成獨具特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。
2、推進鄉(xiāng)村振興,要注重人才培育,提高農(nóng)民素質(zhì)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的人才優(yōu)先發(fā)展。xxxx鎮(zhèn)近些年也開展了形式多樣的農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民的素質(zhì)有了一定的提高,但整體水平仍然較低。尤其是xxxx鎮(zhèn)靠近高新區(qū)和濟寧市,交通便利,農(nóng)村青壯年勞動力向城市和非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)流動厲害,農(nóng)村勞動力結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大變化,使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)新業(yè)態(tài)的推廣使用進度較慢。在這種情況下,提高農(nóng)民的綜合素質(zhì),培育一批愛農(nóng)村、懂農(nóng)業(yè)愛農(nóng)民的專業(yè)人才顯得更加迫切更加重要。在蘭陵、壽光、青州,考察團發(fā)現(xiàn)它們都有一個共同點就是尤其注重人才培養(yǎng),引進高科技人才,同時積極對接上級農(nóng)業(yè)部門加強技術(shù)支持和培訓(xùn),花大力氣挖掘農(nóng)業(yè)農(nóng)村實用型人才。大批三農(nóng)人才投入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中去,改變了落后的生產(chǎn)模式,也保障了產(chǎn)業(yè)的良性可持續(xù)發(fā)展。
3、推進鄉(xiāng)村振興,要科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè),拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。
通過考察我們可以看到,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不再是孤立的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),而是整個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)前、中、后全方位、全過程的活動,是農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)相融合的新發(fā)展模式。蘭陵農(nóng)博園讓農(nóng)產(chǎn)品與沂蒙紅色文化相融合發(fā)展紅色旅游,壽光菜博園和蘭陵農(nóng)博園培育多種觀賞花卉,青州花卉博覽園線上線下融合,利用物流業(yè)將鮮花送到各地。綠水青山就是金山銀山,在發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)促農(nóng)增收的同時要更加注重農(nóng)村生態(tài)保護,努力挖掘本地特色,使一產(chǎn)接二產(chǎn)連三產(chǎn)、四產(chǎn),延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,開展農(nóng)產(chǎn)品初加工、農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游。xx隊員要用活上級幫扶資源,深入調(diào)研,因地制宜,努力打造農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)品牌,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值和市場競爭力。
1、加強技術(shù)、人才培訓(xùn)。利用xx幫扶的優(yōu)勢,協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)與上級農(nóng)業(yè)部門、高效積極對接,加強農(nóng)業(yè)新技術(shù)的培訓(xùn)和推廣,深挖農(nóng)村本土人才,通過定期開展新技術(shù)推廣現(xiàn)場會、農(nóng)業(yè)人才培訓(xùn)班,加強對人才的培訓(xùn)和產(chǎn)業(yè)的推廣。要優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境,通過兩微一抖、報紙等媒體積極宣傳本土優(yōu)勢,吸引優(yōu)秀人才到xxxx來創(chuàng)業(yè),對于愛農(nóng)村、懂農(nóng)業(yè)想到農(nóng)村來創(chuàng)業(yè)的指定專人搞好協(xié)調(diào)和服務(wù)。
2、科學(xué)規(guī)劃,培樹品牌。xxxx鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),同時也是“梁祝故里”。近幾年xxxx鎮(zhèn)正在積極打造梁祝文化產(chǎn)業(yè)園,同時xxxx緊鄰濟寧市區(qū),是休閑度假的好去處,下一步在xx村要加強生態(tài)觀光園的建設(shè),促進xxxx鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展與梁祝文化產(chǎn)業(yè)園深度融合,打造“梁祝品牌”,深挖各管區(qū)種植特點,積極培樹“一村一品”,從而形成xxxx獨具特色的現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè)。要積極借助互聯(lián)網(wǎng),促進線上線下的有機融合,讓梁祝農(nóng)業(yè)在網(wǎng)上“活”起來,產(chǎn)出更多效益,促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更優(yōu)質(zhì)高效,促進農(nóng)民增收,助力鄉(xiāng)村振興。
赴X學(xué)習(xí)考察鄉(xiāng)村振興情況的報告篇四
安排,x月**日**日,區(qū)政協(xié)副****x組織鎮(zhèn)村組部分委員赴****市、**市考察學(xué)習(xí)鄉(xiāng)村振興建設(shè)情況。調(diào)研組通過實地查看、聽取經(jīng)驗、現(xiàn)場交流等形式,走訪了**等**余個地點,現(xiàn)將學(xué)習(xí)調(diào)研情況報告如下。
**市**區(qū),位于**黃金海岸線中部,形成“七山一水二分田”的格局,全區(qū)總面積**x平方公里,總?cè)丝?*余萬人,轄x個街道、x個鎮(zhèn)、x個鄉(xiāng)。**區(qū)以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為舞臺,聚力打通“兩山”「1」轉(zhuǎn)化通道,堅定沿著“八八戰(zhàn)略”「2」路子,聚力推動鄉(xiāng)村振興,積極探索提煉的鄉(xiāng)村振興“工作十法”「3」被新華社《智庫瞭望》《國家財經(jīng)周刊》和央視《焦點訪談》《新聞?wù){(diào)查》等中央核心媒體專題報道。
**市,地處**西南部,形成“九山半水半分田”的格局,全市總?cè)丝?*x余萬人,x.**萬平方公里,轄x個區(qū)x個縣,是全省面積最大的地級市,也是**最大的山區(qū),被譽“**綠谷”“中國生態(tài)第一市”。**市始終堅持以“兩山”理論為指導(dǎo),持續(xù)推動綠色發(fā)展,已經(jīng)成為全國鄉(xiāng)村振興的探路者和模范生。習(xí)總書記在**主政期間,曾先后x次到**調(diào)研,鮮明地指出“綠水青山就是金山銀山,對**來說尤為如此”。
20**年,時任**省委書記***同志在**省親自部署推動“千村示范、萬村整治”「4」工程、“兩山”項目和“八八戰(zhàn)略”,十五年來,造就了萬千美麗鄉(xiāng)村,取得了顯著成效,也為當(dāng)前實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、構(gòu)建美麗中國帶來了豐富的經(jīng)驗啟示。近年來,**省**市**區(qū)和**市兩個地區(qū),緊緊圍繞農(nóng)民生活質(zhì)量提升,立足生態(tài)優(yōu)勢,通過“系統(tǒng)推進”“生態(tài)宜居”“農(nóng)村電商”“小鎮(zhèn)引領(lǐng)”助力鄉(xiāng)村振興。調(diào)研組通過走訪各個考察點,聆聽專家講解,深入一線體會,面對面互動交流,從一行一路所觀、所聽情況來看,兩個地區(qū)的鄉(xiāng)村振興建設(shè)工作思路清晰、舉措有力、氛圍濃厚、成效斐然,在鄉(xiāng)村振興建設(shè)過程中主要開啟了三種“模式”。
(一)堅持以生態(tài)宜居為關(guān)鍵,開啟“農(nóng)旅振興”模式。
因地制宜積極發(fā)展鄉(xiāng)村休閑、鄉(xiāng)村度假等產(chǎn)業(yè)。比如,**鄉(xiāng)**村和**鎮(zhèn)**x村,與**大學(xué)合作設(shè)計建設(shè),采取保持原貌、就地取材、適度調(diào)整、修舊如舊的方式,對古村落進行活態(tài)再生再開發(fā),打造旅游綜合體,做強**農(nóng)家樂(民宿)品牌,帶動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,提升鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益。**市依托傳統(tǒng)村落、古民居,大力發(fā)展鄉(xiāng)村度假和休閑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè),打造“**山居”民宿區(qū)域公用品牌,突出“小而美”的品牌、“細而精”的模式和“廣受益”的成效,以山水為依托,以三農(nóng)為特色,延伸優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈,拓展農(nóng)事活動觀光、體驗等環(huán)節(jié)。如平田村,坐落在海拔**x米的高山梯田上,是**市市級農(nóng)家樂特色村,2014年,北京dna設(shè)計事務(wù)所參與平田村保護公益性建設(shè),打造成集住宿、餐飲、會務(wù)、休閑為一體的民宿綜合群,素有“云上平田”之稱,每年平均入住率達到**%,旅游旺季達到**%以上,而且?guī)恿岁惣忆伒认盗修r(nóng)家樂民宿共同發(fā)展,形成了發(fā)展集聚群。
(二)堅持以產(chǎn)業(yè)興旺為重點,開啟“產(chǎn)業(yè)振興”模式。
引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向集約化發(fā)展,全面提升特色農(nóng)業(yè)競爭力。比如,**區(qū)以柑橘科技研發(fā)推廣園區(qū)、現(xiàn)代化種植園區(qū)、柑橘罐頭產(chǎn)業(yè)園和柑橘產(chǎn)業(yè)綜合體四大“產(chǎn)業(yè)園”建設(shè)為抓手,全力推動**蜜橘品牌振興,2018年引進x家工商資本,流轉(zhuǎn)土地****畝打造蜜橘培育基地,近兩年年均增幅達x%。同時,**區(qū)積極推廣高科技、高產(chǎn)出、高效益的“三高”新興農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,如**綠沃川農(nóng)業(yè)有限公司,是一家集自動化蔬菜種植技術(shù)和空中草莓栽培技術(shù)、良種培育、農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)推廣等生產(chǎn)經(jīng)營及服務(wù)與一體化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè),年產(chǎn)值近****萬,每年組織農(nóng)技培訓(xùn)****余人,為周邊村民提供近****個就業(yè)崗位,大幅度增加農(nóng)民收入。**市堅持在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展,實行頂格的生態(tài)標準、嚴格的生態(tài)治理、科學(xué)的生態(tài)制度,努力推動生態(tài)產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)換,大力推進國家級農(nóng)高區(qū)、省級產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體、省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建,實現(xiàn)了生態(tài)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。比如,****縣大木山茶園景區(qū),總面積x.x萬余畝,擁有茶農(nóng)**x余戶,政府從統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計,加強原產(chǎn)地保護,提升加工工藝頂層設(shè)計做起,對土壤改良、種植、養(yǎng)護、采摘、加工、包裝、銷售、旅游等各個環(huán)節(jié)進行全產(chǎn)業(yè)鏈升級,形成種、產(chǎn)、研、銷“四位一體”生產(chǎn)模式,茶農(nóng)人均年收入****x余元,間接帶動****余名人員就業(yè)。
(三)堅持以鄉(xiāng)風(fēng)文明為保障,開啟“文化振興”模式。
這兩個地方注重保護和開發(fā)利用好歷史文化村落和非物質(zhì)。
文化遺產(chǎn),深入發(fā)掘鄉(xiāng)村背后的故事和文化基因,運用現(xiàn)代手段,保留原始風(fēng)貌和生態(tài)肌理,保護鄉(xiāng)土文化特色,保護鄉(xiāng)村社會價值體系和集體情感記憶,打造鄉(xiāng)土的、健康的、休閑的、歷史的鄉(xiāng)村。**區(qū)對鄉(xiāng)村獨有文化內(nèi)涵進行挖掘與定位,尋找、修復(fù)、重建或新建當(dāng)?shù)卮迕竦奈幕J同點、傳承點,構(gòu)成文化認同與傳承的有機體。比如,**鄉(xiāng)**村的“社戲廣場”等改造項目,突出了鄉(xiāng)村社會文化建設(shè)的特點,形成“道教”“儒家”和中醫(yī)養(yǎng)生等“文化集聚”效應(yīng)。同時,**區(qū)于20**年開始,為完善農(nóng)村“實現(xiàn)精神富有、打造精神家園”的重要載體,在原有農(nóng)民學(xué)習(xí)會館基礎(chǔ)上建設(shè)農(nóng)村文化禮堂,挖掘本村特有歷史文化元素,傳承和發(fā)揚本土優(yōu)良人文精神,弘揚主流價值,不斷豐富農(nóng)民的精神文化,成為展示村莊形象的新窗口、傳承傳統(tǒng)文化的新載體、普及科普知識的大課堂和農(nóng)民文體活動的主陣地。截止今日,已高標準建成近**x家文化禮堂。**市依托省級歷史文化重點村和國家級傳統(tǒng)村落項目,實施“百村復(fù)興”工程,注重深入挖掘、繼承、創(chuàng)新優(yōu)秀傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化,保護和利用好民間藝術(shù)、戲曲曲藝、手工技藝、民俗活動等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。比如,蓮都區(qū)的古堰畫鄉(xiāng)歷史底蘊深遠,小鎮(zhèn)內(nèi)有505年的國家重點保護單位通濟堰、古街舊宅和千年古樟群,具有得天獨厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和文化資源,2015年躋身全國首批3家服務(wù)業(yè)特色小鎮(zhèn)創(chuàng)新試點,擬建的文化產(chǎn)業(yè)基地——油畫交易中心,引進全國藝術(shù)家來創(chuàng)作和設(shè)計,打造最大、最優(yōu)油畫交易平臺。
黨的十九大提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,開啟了新時代農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的新征程。大力實施鄉(xiāng)村振興,并提高到戰(zhàn)略高度,這是黨中央著眼于推進“四化同步”「7」、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和全面建成小康社會作出的重大戰(zhàn)略決策,是加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、提升億萬農(nóng)民獲得感幸福感、鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)和實現(xiàn)中華文明偉大復(fù)興的必然要求,為新時代農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展指明了方向、明確了重點。
(一)要樹立大農(nóng)業(yè)融合理念。**區(qū)藍美莊園,占地****畝,總投資x.x億元,是**省內(nèi)規(guī)模最大的農(nóng)業(yè)高科技新品種新技術(shù)展示館,堅持一二三融合發(fā)展,全力打造集四季采摘、四季賞花、農(nóng)耕體驗、度假休閑于一體的農(nóng)業(yè)休閑綜合體。藍美莊園的建設(shè)有效整合長潭水庫、富山大裂谷、潮濟古村落等周邊旅游資源,帶動了當(dāng)?shù)丶爸苓叺貐^(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。現(xiàn)在人們對農(nóng)業(yè)的功能要求發(fā)生了明顯變化,不再滿足于提供吃飽喝足穿暖,更需要一些文化體驗、休閑娛樂、教育科普、健康養(yǎng)生等生態(tài)文化功能,要開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能,大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè),實行“一三”聯(lián)動、農(nóng)旅結(jié)合,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,拓寬增收渠道,讓廣大農(nóng)民能夠?qū)崒嵲谠诜窒淼饺a(chǎn)業(yè)鏈增值收益。鼓勵引導(dǎo)龍頭企業(yè)到農(nóng)村發(fā)展適合企業(yè)化經(jīng)營的現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)和加工營銷業(yè),延長產(chǎn)業(yè)鏈,提高附加值,創(chuàng)造就業(yè)崗位,增加農(nóng)民收入。
(二)要樹立大市場抱團理念。**市“**山耕”,是全國首個覆蓋全區(qū)域、全品類、全生產(chǎn)的區(qū)域公用品牌,打造全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新服務(wù)平臺綜合體,發(fā)揮企業(yè)與協(xié)會雙重作用,搭建政府與市場完美結(jié)合的品牌公共運營平臺,將**“農(nóng)產(chǎn)品”變“商品”、“山貨”變“網(wǎng)貨”、“線下”變“線上”,實現(xiàn)**農(nóng)業(yè)“四化”「8」。截止今年,“**山耕”合作主體、合作基地分別增加到**x家、1122個,背書農(nóng)產(chǎn)品總數(shù)達到**x個,“**山耕”品牌價值已達到**.**億元,列中國農(nóng)業(yè)區(qū)域公用品牌百強榜第**位?,F(xiàn)在市場是買全國賣全國、買全球賣全球的大市場,要搞出名堂、樹立品牌,僅靠單個主體“唱獨角戲”“跑單幫”已經(jīng)很難實現(xiàn),尤其很多新主體是搞農(nóng)業(yè)的新生力量,經(jīng)驗不足,難以抵御農(nóng)業(yè)自然風(fēng)險、市場風(fēng)險和質(zhì)量風(fēng)險。這就需要通過聯(lián)合與合作模式,強化品牌建設(shè),組建合作制、股份合作制和股份制等形式的聯(lián)盟和團體,提高農(nóng)產(chǎn)品組織化程度,建立優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品展示展銷中心,加快發(fā)展直營直銷,推動農(nóng)產(chǎn)品進展會、進超市,推廣“會員制”銷售、農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營銷,推進產(chǎn)品變商品、商品變精品、精品變極品,讓好產(chǎn)品賣出好價錢。就是要讓農(nóng)民有持續(xù)穩(wěn)定的收入來源,經(jīng)濟寬裕,衣食無憂,生活便利,共同富裕。
土壤健康,每年都會種植大量“綠肥”「9」,配合使用活力農(nóng)耕制劑及堆肥,逐漸激活土壤活力和免疫力,通過輪作、套種、稻鴨、稻魚共生等方式來改良土壤,為農(nóng)作物提供健康的生態(tài)環(huán)境,所生產(chǎn)出來的農(nóng)作物不含任何污染,也不需任何再加工,實現(xiàn)從田頭到餐桌的無縫連接。綠色是農(nóng)業(yè)的本色,農(nóng)業(yè)本身就是生態(tài)產(chǎn)業(yè),能夠給人們提供清心養(yǎng)眼洗肺的好去處,把農(nóng)業(yè)的綠色價值挖掘出來,不僅生產(chǎn)各種綠色優(yōu)質(zhì)安全的農(nóng)產(chǎn)品,還要提供更多清新的空氣、潔凈的田園,打造連天白云、青山綠水、雞鴨成群相映成趣的生產(chǎn)生態(tài)新景觀。需要統(tǒng)籌推進山水林田湖草系統(tǒng)治理,全面加強農(nóng)業(yè)面源污染防治,強化濕地保護和修復(fù),推進輪作休耕、生態(tài)保護和退耕還林還草,在綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展上下功夫,實行種養(yǎng)結(jié)合,加強農(nóng)畜新品種、新技術(shù)、新模式、新機制的示范推廣,加快形成農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)方式。
經(jīng)營主體與生產(chǎn)、加工、流通、管理、服務(wù)和消費等各個環(huán)節(jié)連在一起,實現(xiàn)產(chǎn)品相同、信息相同、服務(wù)相同、利益共享,打造“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)村模式,發(fā)展電子商務(wù)、眾籌農(nóng)業(yè)、網(wǎng)上農(nóng)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式,把藏在深山無人知曉的優(yōu)質(zhì)土特產(chǎn)品更多的擺到城里人的家中,讓鄉(xiāng)村變的更美好。
我區(qū)于x月**日已正式下發(fā)《關(guān)于推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見》(后簡稱《實施意見》),從x個方面**項內(nèi)容深入闡述了**區(qū)鄉(xiāng)村振興具體步驟、目標和要求,內(nèi)容緊貼實際、方法具體詳實,具有很強的操作性和指導(dǎo)性,如果按照《實施意見》目標任務(wù)穩(wěn)步推進實施,**的鄉(xiāng)村建設(shè)定將如期實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、提升農(nóng)民獲得感幸福感,定將為我省、市新一輪振興發(fā)展,為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出積極的貢獻。調(diào)研組結(jié)合赴**實地考察,并在認真研學(xué)區(qū)《實施意見》基礎(chǔ)上,提五點建議。
資源和生態(tài)環(huán)境承載能力作為剛性約束,貫徹落實到鄉(xiāng)村振興改革發(fā)展穩(wěn)定的各項工作中。要圍繞農(nóng)民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,盡力而為、量力而行,結(jié)合地域特色、人文歷史,把握差異性,科學(xué)規(guī)劃、試點先行,打造一批拿的出、叫得響、有特色的鄉(xiāng)村振興示范。近期建議全力推進梯面森林小鎮(zhèn)(重點打造**村、民安村)、**生態(tài)休閑小鎮(zhèn)建設(shè)(重點打造**村、**村、**村),打造鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)。推進**嶂度假區(qū)建設(shè),打造**河生態(tài)景觀帶、**河(**河)生態(tài)景觀帶。推動花東鎮(zhèn)深度參與廣州中部地區(qū)城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。
(二)主動創(chuàng)造鄉(xiāng)村發(fā)展綜合條件。根據(jù)中央、省市要求的鄉(xiāng)村發(fā)展優(yōu)先戰(zhàn)略,解放思想、開拓創(chuàng)新,針對各村域自然和社會條件,按照“一村一策”的思路,將**x條村分為若干類型,實實在在分類落實規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃工作,以落實新增建設(shè)用地規(guī)模為抓手,圍繞農(nóng)民住宅、歷史留用地、空心村改造、安置區(qū)建設(shè)等的統(tǒng)籌安排,探索集體土地所有權(quán)、使用權(quán)、承包權(quán)“三權(quán)分離”的實用方式,加強政策出臺、指引和綜合整改,從根本上解決村民住宅困難、農(nóng)村“兩違”屢禁不止和農(nóng)村發(fā)展缺乏抓手問題,積極探索針對性強的鄉(xiāng)村精品民宿、農(nóng)家樂的簡約管理和環(huán)保消防的報備方式,著實解決鄉(xiāng)村振興綜合軟硬條件和用地、用電、用水、用人的政策支撐。
(三)積極強化鎮(zhèn)村產(chǎn)業(yè)支撐。當(dāng)前,我區(qū)傳統(tǒng)種養(yǎng)模式?jīng)]。
吃什么”轉(zhuǎn)變?yōu)椤俺允裁?、種什么”,讓單向的“種得好”轉(zhuǎn)變?yōu)殡p向“賣得出、賣得好”。如果每個村都能形成一個高品質(zhì)、有市場、能富民的產(chǎn)業(yè)或特色品牌,全區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟就能實現(xiàn)質(zhì)的提升。
套活動室、休息室、親情聯(lián)動室、愛心飯?zhí)谩叭乙惶谩保瑢α羰貎和坝H情關(guān)懷、愛心助長”,讓農(nóng)村老人“老有所養(yǎng)、老有所樂”。三要讓文娛有場所。在區(qū)打造“十里文化圈”的基礎(chǔ)上,建議加大對農(nóng)村各鎮(zhèn)村體育設(shè)施建設(shè)的投入,保證每個村都有一個以上的綜合體育運動場,包含露天籃球場、羽毛球場、乒乓球臺、小型足球場等,并給予足夠的開放時間,保障廣大人民群眾能享有參與體育健身的權(quán)力。
青山、田園風(fēng)光、鄉(xiāng)土文化等資源,大力發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、休閑旅游、健康養(yǎng)老等二、三產(chǎn)業(yè),拉動社會需求,有效增加就業(yè)崗位,促進農(nóng)民工資性收入增長;引導(dǎo)在外創(chuàng)業(yè)成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),發(fā)展新經(jīng)濟業(yè)態(tài),大力推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展,吸納農(nóng)民就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。二是發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶動增收。加快職業(yè)農(nóng)民隊伍建設(shè),形成新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,帶動發(fā)展規(guī)模經(jīng)營和合作生產(chǎn),吸引農(nóng)民以地入社、帶地入股,推行“農(nóng)戶+合作社+龍頭企業(yè)+品牌”經(jīng)營模式和“保底收益+按股分紅”分配方式;可以參照我區(qū)出臺的《鯤鵬計劃——**培育扶持高新企業(yè)創(chuàng)新工作方案》,擬制出臺加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)的扶持政策,提高企業(yè)注入的吸引力,進行區(qū)域化布局,專業(yè)化生產(chǎn),在保持家庭承包責(zé)任制穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,解決農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模狹小與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)模化要求之間的矛盾,讓農(nóng)民分享產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展收益。三是強化農(nóng)產(chǎn)品營銷促進增收。目前,**沒有完善的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場、沒有區(qū)域公共品牌,可以結(jié)合**農(nóng)業(yè)特色創(chuàng)建一種區(qū)域品牌,提升**區(qū)一些名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品的形象和效益。例如,**市,在區(qū)域內(nèi)就打造了“**山耕”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公共品牌,統(tǒng)一把控當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售標準,提升**農(nóng)產(chǎn)品的品牌。也可借鑒**區(qū)“趕街”模式,將**區(qū)的“炭步芋頭、李溪石硤龍眼、京塘蓮藕”等特色農(nóng)產(chǎn)品進行打包、宣傳,大力推廣網(wǎng)上交易、拍賣等現(xiàn)代營銷方式,形成線上線下相結(jié)合的營銷網(wǎng)絡(luò),把優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品賣出好價錢。
赴X學(xué)習(xí)考察鄉(xiāng)村振興情況的報告篇五
湖南省**市**縣**鎮(zhèn)**村,**年6月由原**、**、**三個村合并而成。轄區(qū)面積14平方公里,共35個村民小組,總戶數(shù)769戶,人口3008人。耕地面積4800畝(其中水田4520畝、旱地280畝),山林面積25300畝。該村總支現(xiàn)有黨支部2個,支村兩委干部6人,共有黨員人數(shù)88名,預(yù)備黨員2人。
(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況:**村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以水稻、油菜、油茶、柑橘、煙葉種植為主;
農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)總產(chǎn)值160萬元。**年全村農(nóng)民人均純收入1430元,達到全市平均水平。**年全村共培育種植大戶、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社等農(nóng)村新型經(jīng)營主體9個,其中100畝以上的種植大戶2戶,家庭農(nóng)場2家,專業(yè)合作社5個,共流轉(zhuǎn)土地5000畝。近年來創(chuàng)立了村集體集中流轉(zhuǎn)土地再發(fā)包經(jīng)營的發(fā)展模式,由中南油茶有限公司牽頭帶動村民發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè),現(xiàn)已發(fā)展油茶種植面積2500余畝,建立特早熟柑桔基地2300畝。與此同時,該村產(chǎn)業(yè)發(fā)展也面臨著較多難題,如旅游發(fā)展項目投資因各種原因擱置,吸引大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)難度較大等。
(二)人居環(huán)境建設(shè)情況。全村大力推進“綠色存折、畜禽退養(yǎng)、秸稈禁燒”三大工程,加大環(huán)境綜合整治,確保**村藍天碧水青山。一是全域推行“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運、市處理”垃圾分類減量處理模式,贏得了廣泛好評。二是在村全面實施畜禽退養(yǎng)和兩拆兩退,飲用水水質(zhì)明顯提升。三是按照不見火點、不見冒煙、不見黑疤“三不見”的要求,鎮(zhèn)村干部在主要農(nóng)作物收獲季節(jié)加大禁燒宣傳、巡防巡查和現(xiàn)場勸阻,作物秸稈露天禁燒“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”取得初步效果。
開辟水渠39公里,其中硬化長度25公里,全村農(nóng)田實現(xiàn)正常灌溉。生產(chǎn)生活電力供應(yīng)充沛,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工和村民生活用電得到保障,村級主干公路安裝太陽能路燈6.5公里。村民安全飲用自來水率達到100%,農(nóng)戶液化氣使用率在95%左右。
(四)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)情況。村委會充分發(fā)揮廣大農(nóng)民群眾的主體作用,每年開展“五星文明戶”評選活動,通過樹立先進典型,以點帶面、示范帶動,培育健康、文明、科學(xué)的生活方式和鄉(xiāng)村文明新風(fēng)尚,通過樹立標桿,弘揚典型,豐富農(nóng)村群眾精神文化生活,助漲鄉(xiāng)村崇德向善良好風(fēng)氣。全村現(xiàn)有圖書閱覽室一間,且與文化娛樂室和農(nóng)技推廣室共用。文化設(shè)施設(shè)備缺乏。圖書閱覽室書籍種類不齊、數(shù)量不夠,村民喜歡的時政類、農(nóng)技類圖書更新較慢。體育建設(shè)器材未設(shè)置,村民希望在人口較密集的院落安裝簡易文體健身設(shè)施。
(五)村莊治理情況。逐步建立和完善村民監(jiān)督委員會、村民自治委員會等村民自治組織。同時,按照相關(guān)程序與相關(guān)部門及個人成立了各類農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)村紅白理事會等便民組織??偟淖龇ㄓ校阂皇浅浞职l(fā)揮綜治調(diào)解作用,加強矛盾糾紛調(diào)處與信訪積案化解,全面推進“無上訪村居”創(chuàng)建,**年共調(diào)解各種矛盾糾紛38件,調(diào)解成功率達98.9%以上。二是落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”工作責(zé)任,實行安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)、工作例會、督導(dǎo)檢查、問題整改常態(tài)化。開展道路交通安全、消防安全大治理,對無牌無證等不規(guī)范摩托車實行專項整治,加強道路交通標識警示宣傳,加強企業(yè)消防設(shè)施檢查。三是每月不定期對道路、生產(chǎn)經(jīng)營戶進行安全隱患排查,在水庫、堰塘設(shè)置警示標牌。深入開展掃黑除惡專項斗爭,加強對全鎮(zhèn)居民道路交通安全、安全生產(chǎn)、安全用火、用電知識的宣傳教育,提高了全村居民安全知識水平和意識。
(六)脫貧攻堅情況。全村把脫貧攻堅作為重大政治任務(wù),對100戶建檔立卡貧困戶290個貧困人口全面實施“兩個幫扶全覆蓋”“五個精準到戶”,縣級工作隊進村結(jié)對幫扶,落實到戶政策,取得了較好效果。村“六件實事”順利推進,順利“摘帽”退出貧困村序列。
為有效****村在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施過程中的難點問題,我們從產(chǎn)業(yè)、人居環(huán)境、鄉(xiāng)風(fēng)文明等幾個方面,對國內(nèi)一些案例作了具體分析,以期找尋到適合本地發(fā)展的經(jīng)驗?zāi)J健?BR> 農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合案例:**省**縣山川鄉(xiāng)高家堂村山川鄉(xiāng)高家堂村是一個竹林資源豐富、自然環(huán)境保護良好的浙北山區(qū)村。該村以生態(tài)建設(shè)為載體,圍繞quot;生態(tài)立村——生態(tài)經(jīng)濟村quot;這一核心,在保護生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上,充分利用當(dāng)?shù)靥赜械闹衲举Y源,推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)聚集、農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營,形成了“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”,把生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢。
村民每月領(lǐng)取分類垃圾袋,廢舊物品分類丟進垃圾箱,系統(tǒng)積分還能對換日用品。通過現(xiàn)場操作培訓(xùn)、垃圾分類模擬、垃圾分類再次宣講等舉措,村民開展垃圾分類的積極性有效提高,垃圾分類人人知曉,美麗家園創(chuàng)建人人支持的良好氛圍進一步濃厚。
啟示:“大均垃圾分類工作新模式”讓村民參與到環(huán)境整治工作中來,帶動了村民的積極性,不僅實現(xiàn)了垃圾的綜合利用、減少了環(huán)境污染,而且實現(xiàn)了人人參與、人人支持、人人負責(zé)的良好氛圍。鄉(xiāng)風(fēng)文明案例:四川省綿陽市游仙區(qū)魏城鎮(zhèn)主要做法是:四川省綿陽市游仙區(qū)各地以鄉(xiāng)情為紐帶,吸引和凝聚農(nóng)村優(yōu)秀基層干部、老模范及各界成功人士等鄉(xiāng)賢支持鄉(xiāng)村建設(shè),加大古村落、古建筑等有形財富及附著于其上的無形資產(chǎn)保護力度,通過挖掘當(dāng)?shù)剜l(xiāng)賢文化,開設(shè)“道德評議堂”,發(fā)揮祠堂的道德教化作用,為鄉(xiāng)風(fēng)文明“活血化瘀”。
三項創(chuàng)新包括“為村”平臺、三問三審三投入、三比一測評;
五大機制包括組織保障機制、人才培養(yǎng)機制、財力投入機制、多元參與機制、目標考核機制。
啟示:以黨組織為核心,村級組織、經(jīng)濟組織、社會組織多元融合參與的鄉(xiāng)村治理模式,對于凝聚基層民心、積聚發(fā)展動能、團聚自治力量,構(gòu)建共建共治共享城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理新格局具有重要意義。就業(yè)創(chuàng)業(yè)案例:安徽省界首市舒莊鎮(zhèn)主要做法是:充分借助廣播、微信、電子大屏幕等媒體廣泛宣傳創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃前景,設(shè)立技術(shù)人才服務(wù)站,創(chuàng)建國家級返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園區(qū),落實扶持資金,舉辦現(xiàn)場招聘會,邀請在外成功人士和務(wù)工人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年代表參加返鄉(xiāng)人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)座談會,吸引在外人才和務(wù)工人員回鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。同時,還以村為單位,完善外出務(wù)工人員信息數(shù)據(jù)庫,建立臺賬,有序引導(dǎo)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)就業(yè)。啟示:較為完善的制度設(shè)計和培訓(xùn)模式是推動返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成效的重要保障。
利用各種媒體全方位進行產(chǎn)品和品牌的宣傳,提高產(chǎn)品和品牌的認知度。三是推進產(chǎn)業(yè)融合。推進農(nóng)業(yè)內(nèi)部融合,以農(nóng)林結(jié)合、循環(huán)發(fā)展為導(dǎo)向調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)。推進產(chǎn)業(yè)鏈延伸,鄉(xiāng)、村兩級可適當(dāng)發(fā)展無污染型農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)企業(yè)。推動功能拓展,創(chuàng)建“山水**、靈秀鄉(xiāng)村”品牌,發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)。
(二)打造綠色生態(tài)家園。一是推進農(nóng)村生活垃圾治理。全面推廣農(nóng)村生活垃圾分類收集、分戶處理,實現(xiàn)垃圾減量。建立農(nóng)村環(huán)境整治獎補機制,實行以獎代投,落實專人專業(yè)專段包保常態(tài)化保潔責(zé)任制,探索推進合同化環(huán)境服務(wù)。二是加快農(nóng)業(yè)污染治理。推廣農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù),減少農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)投入品使用量。建設(shè)生態(tài)攔截溝、生態(tài)凈化塘,實行生態(tài)護坡,最大限度減少因化肥農(nóng)藥流失造成的污染。加強養(yǎng)殖場糞污排放情況的監(jiān)測整改,促進畜禽糞便、污水等廢棄物就地就近利用。三是推進美麗庭院建設(shè)。推進建房標準化,嚴格建房審批,重拳整治違建行為。實施亮化、綠化、美化工程,聘請鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)監(jiān)管員,抓好村莊建設(shè)空間管控。抓好美麗庭院建設(shè),開展美麗庭院示范、創(chuàng)建、評選等活動。
(三)繁榮鄉(xiāng)村文化。加強鄉(xiāng)村文化陣地建設(shè),學(xué)習(xí)借鑒石家莊龍化村“講習(xí)+”模式、四川浦江明月村“政府搭臺+公益助推+文創(chuàng)撬動+產(chǎn)業(yè)支撐+旅游合作社聯(lián)動”模式、漢中市“百鎮(zhèn)千村鄉(xiāng)賢文化促進會”等全國優(yōu)秀文化模式,組織開展符合本村實際的文化活動。加強策劃包裝,創(chuàng)新開展以重大節(jié)慶日、農(nóng)事節(jié)慶、美食文化節(jié)慶活動,推動農(nóng)業(yè)、文化、旅游有機結(jié)合,將農(nóng)村打造成為聚人氣、凝人心的文化中心,保存鄉(xiāng)村的鄉(xiāng)土味道和泥土芬芳。
(四)健全鄉(xiāng)村治理體系。一是加強農(nóng)村基層黨建。開展村在職干部、后備干部摸排,選優(yōu)配齊村(社區(qū))干部。加強對村干部培訓(xùn),提高村干部發(fā)展經(jīng)濟、改革創(chuàng)新、依法辦事、化解矛盾和帶領(lǐng)群眾能力。加大村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費爭取力度,改善村干部工資待遇和晉升渠道。二是提升村民自治水平。探索培育服務(wù)性、公益性、互助性組織,成立鄉(xiāng)賢理事會、道德評判團、百事服務(wù)團等。三是提高鄉(xiāng)村德治水平。注重發(fā)揮村規(guī)民約在立規(guī)矩、正民風(fēng)、促公益方面的作用,修訂完善村規(guī)民約。倡導(dǎo)家規(guī)家訓(xùn),廣泛開展“立家規(guī)、傳家訓(xùn)、樹家風(fēng)”活動。
(五)推進農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)。搭建基層勞務(wù)合作平臺,采取定期舉辦“引企下鄉(xiāng)”勞務(wù)招聘會等形式,依托本地工業(yè)園區(qū)、重點景區(qū)拓寬勞務(wù)就近輸出渠道,促進農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)。開展農(nóng)業(yè)、林業(yè)、生態(tài)、旅游、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等方面培訓(xùn),大力推廣“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)培訓(xùn)”。
赴X學(xué)習(xí)考察鄉(xiāng)村振興情況的報告篇六
xxxx鎮(zhèn)位于xxxx縣的最北端,總面積**平方公里,擁有耕地**萬畝,有“xxxx糧倉”、“蘆筍之鄉(xiāng)”、“蔬菜瓜果之鄉(xiāng)”之美譽。經(jīng)過數(shù)十年的發(fā)展,xxxx鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本實現(xiàn)全程機械化生產(chǎn),擁有農(nóng)業(yè)觀光園、農(nóng)產(chǎn)品市場、家庭農(nóng)場、合作社等多家農(nóng)業(yè)經(jīng)營場所。
為扎實推進xx鄉(xiāng)村振興工作,了解現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,學(xué)習(xí)先進的農(nóng)業(yè)種植技術(shù)和經(jīng)營理念,學(xué)習(xí)生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)開發(fā)運營模式,促進xxxx鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)與服務(wù)業(yè)深度融合,促進xxxx鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展適應(yīng)新時代、新業(yè)態(tài),制定更加科學(xué)更加合理更加符合本地特點的鄉(xiāng)村振興發(fā)展規(guī)劃,分2批赴蘭陵縣、壽光市、青州市進行考察調(diào)研。
1、推進鄉(xiāng)村振興,要轉(zhuǎn)變生產(chǎn)觀念,積極學(xué)習(xí)新知識。通過考察,考察團成員切實感受的科技進步的力量。壽光作為世界級的蔬菜集散地,之所以能夠長盛不衰,不斷發(fā)展壯大,離不開對于農(nóng)業(yè)科技孜孜不倦的探索和創(chuàng)新,離不開思想觀念的轉(zhuǎn)變??疾靾F深刻的體會到唯有加強學(xué)習(xí),解放思想,不斷接受新知識、新技術(shù),更新自身知識結(jié)構(gòu)和技能才能更好地適應(yīng)新時代,因地制宜發(fā)展xxxx特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。xxxx鎮(zhèn)作為全縣最大的種植業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),我們必須要對下一步發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有一個準確而清晰的認識,加強農(nóng)業(yè)知識學(xué)習(xí),及時更新知識結(jié)構(gòu),進一步轉(zhuǎn)變觀念,逐步從粗放型、個體型農(nóng)業(yè)向“以科技為本”規(guī)?;?jīng)營型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,從以簡單的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)服務(wù)為主線逐步轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村生態(tài)、農(nóng)民生活為主線的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式。積極借鑒蘭陵、壽光發(fā)展模式,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化布局中科學(xué)合理規(guī)劃,做到種植現(xiàn)代化、管理精細化、產(chǎn)銷一體化、形式多樣化、生產(chǎn)全程化,既要搞好全周期的技術(shù)培訓(xùn),又要注重信息服務(wù)、營銷服務(wù),注重線上線下融合,推進xxxx鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局合理、生產(chǎn)專業(yè),形成獨具特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。
2、推進鄉(xiāng)村振興,要注重人才培育,提高農(nóng)民素質(zhì)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的人才優(yōu)先發(fā)展。xxxx鎮(zhèn)近些年也開展了形式多樣的農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民的素質(zhì)有了一定的提高,但整體水平仍然較低。尤其是xxxx鎮(zhèn)靠近高新區(qū)和濟寧市,交通便利,農(nóng)村青壯年勞動力向城市和非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)流動厲害,農(nóng)村勞動力結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大變化,使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)新業(yè)態(tài)的推廣使用進度較慢。在這種情況下,提高農(nóng)民的綜合素質(zhì),培育一批愛農(nóng)村、懂農(nóng)業(yè)愛農(nóng)民的專業(yè)人才顯得更加迫切更加重要。在蘭陵、壽光、青州,考察團發(fā)現(xiàn)它們都有一個共同點就是尤其注重人才培養(yǎng),引進高科技人才,同時積極對接上級農(nóng)業(yè)部門加強技術(shù)支持和培訓(xùn),花大力氣挖掘農(nóng)業(yè)農(nóng)村實用型人才。大批三農(nóng)人才投入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中去,改變了落后的生產(chǎn)模式,也保障了產(chǎn)業(yè)的良性可持續(xù)發(fā)展。
3、推進鄉(xiāng)村振興,要科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè),拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。
通過考察我們可以看到,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不再是孤立的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),而是整個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)前、中、后全方位、全過程的活動,是農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)相融合的新發(fā)展模式。蘭陵農(nóng)博園讓農(nóng)產(chǎn)品與沂蒙紅色文化相融合發(fā)展紅色旅游,壽光菜博園和蘭陵農(nóng)博園培育多種觀賞花卉,青州花卉博覽園線上線下融合,利用物流業(yè)將鮮花送到各地。綠水青山就是金山銀山,在發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)促農(nóng)增收的同時要更加注重農(nóng)村生態(tài)保護,努力挖掘本地特色,使一產(chǎn)接二產(chǎn)連三產(chǎn)、四產(chǎn),延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,開展農(nóng)產(chǎn)品初加工、農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游。xx隊員要用活上級幫扶資源,深入調(diào)研,因地制宜,努力打造農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)品牌,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值和市場競爭力。
1、加強技術(shù)、人才培訓(xùn)。利用xx幫扶的優(yōu)勢,協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)與上級農(nóng)業(yè)部門、高效積極對接,加強農(nóng)業(yè)新技術(shù)的培訓(xùn)和推廣,深挖農(nóng)村本土人才,通過定期開展新技術(shù)推廣現(xiàn)場會、農(nóng)業(yè)人才培訓(xùn)班,加強對人才的培訓(xùn)和產(chǎn)業(yè)的推廣。要優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境,通過兩微一抖、報紙等媒體積極宣傳本土優(yōu)勢,吸引優(yōu)秀人才到xxxx來創(chuàng)業(yè),對于愛農(nóng)村、懂農(nóng)業(yè)想到農(nóng)村來創(chuàng)業(yè)的指定專人搞好協(xié)調(diào)和服務(wù)。
2、科學(xué)規(guī)劃,培樹品牌。xxxx鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),同時也是“梁祝故里”。近幾年xxxx鎮(zhèn)正在積極打造梁祝文化產(chǎn)業(yè)園,同時xxxx緊鄰濟寧市區(qū),是休閑度假的好去處,下一步在xx村要加強生態(tài)觀光園的建設(shè),促進xxxx鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展與梁祝文化產(chǎn)業(yè)園深度融合,打造“梁祝品牌”,深挖各管區(qū)種植特點,積極培樹“一村一品”,從而形成xxxx獨具特色的現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè)。要積極借助互聯(lián)網(wǎng),促進線上線下的有機融合,讓梁祝農(nóng)業(yè)在網(wǎng)上“活”起來,產(chǎn)出更多效益,促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更優(yōu)質(zhì)高效,促進農(nóng)民增收,助力鄉(xiāng)村振興。
赴X學(xué)習(xí)考察鄉(xiāng)村振興情況的報告篇七
根據(jù)區(qū)政協(xié)年度工作計劃安排,x月**日**日,區(qū)政協(xié)副****x組織鎮(zhèn)村組部分委員赴****市、**市考察學(xué)習(xí)鄉(xiāng)村振興建設(shè)情況。調(diào)研組通過實地查看、聽取經(jīng)驗、現(xiàn)場交流等形式,走訪了**等**余個地點,現(xiàn)將學(xué)習(xí)調(diào)研情況報告如下。
**市**區(qū),位于**黃金海岸線中部,形成“七山一水二分田”的格局,全區(qū)總面積**x平方公里,總?cè)丝?*余萬人,轄x個街道、x個鎮(zhèn)、x個鄉(xiāng)。**區(qū)以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為舞臺,聚力打通“兩山”「1」轉(zhuǎn)化通道,堅定沿著“八八戰(zhàn)略”「2」路子,聚力推動鄉(xiāng)村振興,積極探索提煉的鄉(xiāng)村振興“工作十法”「3」被新華社《智庫瞭望》《國家財經(jīng)周刊》和央視《焦點訪談》《新聞?wù){(diào)查》等中央核心媒體專題報道。
**市,地處**西南部,形成“九山半水半分田”的格局,全市總?cè)丝?*x余萬人,x.**萬平方公里,轄x個區(qū)x個縣,是全省面積最大的地級市,也是**最大的山區(qū),被譽“**綠谷”“中國生態(tài)第一市”。**市始終堅持以“兩山”理論為指導(dǎo),持續(xù)推動綠色發(fā)展,已經(jīng)成為全國鄉(xiāng)村振興的探路者和模范生。習(xí)總書記在**主政期間,曾先后x次到**調(diào)研,鮮明地指出“綠水青山就是金山銀山,對**來說尤為如此”。
20**年,時任**省委書記***同志在**省親自部署推動“千村示范、萬村整治”「4」工程、“兩山”項目和“八八戰(zhàn)略”,十五年來,造就了萬千美麗鄉(xiāng)村,取得了顯著成效,也為當(dāng)前實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、構(gòu)建美麗中國帶來了豐富的經(jīng)驗啟示。近年來,**省**市**區(qū)和**市兩個地區(qū),緊緊圍繞農(nóng)民生活質(zhì)量提升,立足生態(tài)優(yōu)勢,通過“系統(tǒng)推進”“生態(tài)宜居”“農(nóng)村電商”“小鎮(zhèn)引領(lǐng)”助力鄉(xiāng)村振興。調(diào)研組通過走訪各個考察點,聆聽專家講解,深入一線體會,面對面互動交流,從一行一路所觀、所聽情況來看,兩個地區(qū)的鄉(xiāng)村振興建設(shè)工作思路清晰、舉措有力、氛圍濃厚、成效斐然,在鄉(xiāng)村振興建設(shè)過程中主要開啟了三種“模式”。
(一)堅持以生態(tài)宜居為關(guān)鍵,開啟“農(nóng)旅振興”模式。
因地制宜積極發(fā)展鄉(xiāng)村休閑、鄉(xiāng)村度假等產(chǎn)業(yè)。比如,**鄉(xiāng)**村和**鎮(zhèn)**x村,與**大學(xué)合作設(shè)計建設(shè),采取保持原貌、當(dāng)?shù)厝〔?、適度調(diào)整、修舊等方式,對古村落進行活態(tài)再生再發(fā)展,打造旅游綜合體,做強**農(nóng)舍(b&b)品牌推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,提高農(nóng)村旅游發(fā)展的生態(tài)、經(jīng)濟和社會效益。**依托傳統(tǒng)村落和古民居,大力發(fā)展農(nóng)村度假休閑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè),打造**山居”民宿區(qū)域公用品牌,突出“小而美”的品牌、“細而精”的模式和“廣受益”的成效,以山水為依托,以三農(nóng)為特色,延伸優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈,拓展農(nóng)事活動觀光、體驗等環(huán)節(jié)。平田村位于海拔**x在米的高山梯田上,是的**2014年北京市級農(nóng)家樂特色村dna設(shè)計師事務(wù)所參與平田村公益保護建設(shè),打造集住宿、餐飲、會議、休閑為一體的民宿綜合體,被稱為云平田**旅游旺季達到%**超過%,帶動了陳家鋪等一系列農(nóng)家樂民宿的共同發(fā)展,形成發(fā)展集群。
(二)堅持以產(chǎn)業(yè)興旺為重點,開啟“產(chǎn)業(yè)振興”模式。
引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向集約化發(fā)展,全面提升特色農(nóng)業(yè)競爭力。比如,**區(qū)以柑橘科技研發(fā)推廣園區(qū)、現(xiàn)代化種植園區(qū)、柑橘罐頭產(chǎn)業(yè)園和柑橘產(chǎn)業(yè)綜合體四大“產(chǎn)業(yè)園”建設(shè)為抓手,全力推動**蜜橘品牌振興,2018年引進x家工商資本,流轉(zhuǎn)土地****畝打造蜜橘培育基地,近兩年年均增幅達x%。同時,**區(qū)積極推廣高科技、高產(chǎn)出、高效益的“三高”新興農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,如**綠沃川農(nóng)業(yè)有限公司,是一家集自動化蔬菜種植技術(shù)和空中草莓栽培技術(shù)、良種培育、農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)推廣等生產(chǎn)經(jīng)營及服務(wù)與一體化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè),年產(chǎn)值近****萬,每年組織農(nóng)技培訓(xùn)****余人,為周邊村民提供近****個就業(yè)崗位,大幅度增加農(nóng)民收入。**市堅持在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展,實行頂格的生態(tài)標準、嚴格的生態(tài)治理、科學(xué)的生態(tài)制度,努力推動生態(tài)產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)換,大力推進國家級農(nóng)高區(qū)、省級產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體、省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建,實現(xiàn)了生態(tài)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。比如,****縣大木山茶園景區(qū),總面積x.x萬余畝,擁有茶農(nóng)**x余戶,政府從統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計,加強原產(chǎn)地保護,提升加工工藝頂層設(shè)計做起,對土壤改良、種植、養(yǎng)護、采摘、加工、包裝、銷售、旅游等各個環(huán)節(jié)進行全產(chǎn)業(yè)鏈升級,形成種、產(chǎn)、研、銷“四位一體”生產(chǎn)模式,茶農(nóng)人均年收入****x余元,間接帶動****余名人員就業(yè)。
(三)堅持以鄉(xiāng)風(fēng)文明為保障,開啟“文化振興”模式。
這兩個地方注重保護和開發(fā)利用好歷史文化村落和非物質(zhì)。
文化遺產(chǎn),深入發(fā)掘鄉(xiāng)村背后的故事和文化基因,運用現(xiàn)代手段,保留原始風(fēng)貌和生態(tài)肌理,保護鄉(xiāng)土文化特色,保護鄉(xiāng)村社會價值體系和集體情感記憶,打造鄉(xiāng)土的、健康的、休閑的、歷史的鄉(xiāng)村。**區(qū)對鄉(xiāng)村獨有文化內(nèi)涵進行挖掘與定位,尋找、修復(fù)、重建或新建當(dāng)?shù)卮迕竦奈幕J同點、傳承點,構(gòu)成文化認同與傳承的有機體。比如,**鄉(xiāng)**村的“社戲廣場”等改造項目,突出了鄉(xiāng)村社會文化建設(shè)的特點,形成“道教”“儒家”和中醫(yī)養(yǎng)生等“文化集聚”效應(yīng)。同時,**區(qū)于20**年開始,為完善農(nóng)村“實現(xiàn)精神富有、打造精神家園”的重要載體,在原有農(nóng)民學(xué)習(xí)會館基礎(chǔ)上建設(shè)農(nóng)村文化禮堂,挖掘本村特有歷史文化元素,傳承和發(fā)揚本土優(yōu)良人文精神,弘揚主流價值,不斷豐富農(nóng)民的精神文化,成為展示村莊形象的新窗口、傳承傳統(tǒng)文化的新載體、普及科普知識的大課堂和農(nóng)民文體活動的主陣地。截止今日,已高標準建成近**x家文化禮堂。**市依托省級歷史文化重點村和國家級傳統(tǒng)村落項目,實施“百村復(fù)興”工程,注重深入挖掘、繼承、創(chuàng)新優(yōu)秀傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化,保護和利用好民間藝術(shù)、戲曲曲藝、手工技藝、民俗活動等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。比如,蓮都區(qū)的古堰畫鄉(xiāng)歷史底蘊深遠,小鎮(zhèn)內(nèi)有505年的國家重點保護單位通濟堰、古街舊宅和千年古樟群,具有得天獨厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和文化資源,2015年躋身全國首批3家服務(wù)業(yè)特色小鎮(zhèn)創(chuàng)新試點,擬建的文化產(chǎn)業(yè)基地——油畫交易中心,引進全國藝術(shù)家來創(chuàng)作和設(shè)計,打造最大、最優(yōu)油畫交易平臺。
黨的十九大提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,開啟了新時代農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的新征程。大力實施鄉(xiāng)村振興,并提高到戰(zhàn)略高度,這是黨中央著眼于推進“四化同步”「7」、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和全面建成小康社會作出的重大戰(zhàn)略決策,是加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、提升億萬農(nóng)民獲得感幸福感、鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)和實現(xiàn)中華文明偉大復(fù)興的必然要求,為新時代農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展指明了方向、明確了重點。
(一)要樹立大農(nóng)業(yè)融合理念。**區(qū)藍美莊園,占地****畝,總投資x.x億元,是**省內(nèi)規(guī)模最大的農(nóng)業(yè)高科技新品種新技術(shù)展示館,堅持一二三融合發(fā)展,全力打造集四季采摘、四季賞花、農(nóng)耕體驗、度假休閑于一體的農(nóng)業(yè)休閑綜合體。藍美莊園的建設(shè)有效整合長潭水庫、富山大裂谷、潮濟古村落等周邊旅游資源,帶動了當(dāng)?shù)丶爸苓叺貐^(qū)的經(jīng)濟發(fā)展?,F(xiàn)在人們對農(nóng)業(yè)的功能要求發(fā)生了明顯變化,不再滿足于提供吃飽喝足穿暖,更需要一些文化體驗、休閑娛樂、教育科普、健康養(yǎng)生等生態(tài)文化功能,要開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能,大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè),實行“一三”聯(lián)動、農(nóng)旅結(jié)合,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,拓寬增收渠道,讓廣大農(nóng)民能夠?qū)崒嵲谠诜窒淼饺a(chǎn)業(yè)鏈增值收益。鼓勵引導(dǎo)龍頭企業(yè)到農(nóng)村發(fā)展適合企業(yè)化經(jīng)營的現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)和加工營銷業(yè),延長產(chǎn)業(yè)鏈,提高附加值,創(chuàng)造就業(yè)崗位,增加農(nóng)民收入。
(二)要樹立大市場抱團理念。**市“**山耕”,是全國首個覆蓋全區(qū)域、全品類、全生產(chǎn)的區(qū)域公用品牌,打造全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新服務(wù)平臺綜合體,發(fā)揮企業(yè)與協(xié)會雙重作用,搭建政府與市場完美結(jié)合的品牌公共運營平臺,將**“農(nóng)產(chǎn)品”變“商品”、“山貨”變“網(wǎng)貨”、“線下”變“線上”,實現(xiàn)**農(nóng)業(yè)“四化”「8」。截止今年,“**山耕”合作主體、合作基地分別增加到**x家、1122個,背書農(nóng)產(chǎn)品總數(shù)達到**x個,“**山耕”品牌價值已達到**.**億元,列中國農(nóng)業(yè)區(qū)域公用品牌百強榜第**位?,F(xiàn)在市場是買全國賣全國、買全球賣全球的大市場,要搞出名堂、樹立品牌,僅靠單個主體“唱獨角戲”“跑單幫”已經(jīng)很難實現(xiàn),尤其很多新主體是搞農(nóng)業(yè)的新生力量,經(jīng)驗不足,難以抵御農(nóng)業(yè)自然風(fēng)險、市場風(fēng)險和質(zhì)量風(fēng)險。這就需要通過聯(lián)合與合作模式,強化品牌建設(shè),組建合作制、股份合作制和股份制等形式的聯(lián)盟和團體,提高農(nóng)產(chǎn)品組織化程度,建立優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品展示展銷中心,加快發(fā)展直營直銷,推動農(nóng)產(chǎn)品進展會、進超市,推廣“會員制”銷售、農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營銷,推進產(chǎn)品變商品、商品變精品、精品變極品,讓好產(chǎn)品賣出好價錢。就是要讓農(nóng)民有持續(xù)穩(wěn)定的收入來源,經(jīng)濟寬裕,衣食無憂,生活便利,共同富裕。
土壤健康,每年都會種植大量“綠肥”「9」,配合使用活力農(nóng)耕制劑及堆肥,逐漸激活土壤活力和免疫力,通過輪作、套種、稻鴨、稻魚共生等方式來改良土壤,為農(nóng)作物提供健康的生態(tài)環(huán)境,所生產(chǎn)出來的農(nóng)作物不含任何污染,也不需任何再加工,實現(xiàn)從田頭到餐桌的無縫連接。綠色是農(nóng)業(yè)的本色,農(nóng)業(yè)本身就是生態(tài)產(chǎn)業(yè),能夠給人們提供清心養(yǎng)眼洗肺的好去處,把農(nóng)業(yè)的綠色價值挖掘出來,不僅生產(chǎn)各種綠色優(yōu)質(zhì)安全的農(nóng)產(chǎn)品,還要提供更多清新的空氣、潔凈的田園,打造連天白云、青山綠水、雞鴨成群相映成趣的生產(chǎn)生態(tài)新景觀。需要統(tǒng)籌推進山水林田湖草系統(tǒng)治理,全面加強農(nóng)業(yè)面源污染防治,強化濕地保護和修復(fù),推進輪作休耕、生態(tài)保護和退耕還林還草,在綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展上下功夫,實行種養(yǎng)結(jié)合,加強農(nóng)畜新品種、新技術(shù)、新模式、新機制的示范推廣,加快形成農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)方式。
經(jīng)營主體與生產(chǎn)、加工、流通、管理、服務(wù)和消費等各個環(huán)節(jié)連在一起,實現(xiàn)產(chǎn)品相同、信息相同、服務(wù)相同、利益共享,打造“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)村模式,發(fā)展電子商務(wù)、眾籌農(nóng)業(yè)、網(wǎng)上農(nóng)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式,把藏在深山無人知曉的優(yōu)質(zhì)土特產(chǎn)品更多的擺到城里人的家中,讓鄉(xiāng)村變的更美好。
我區(qū)于x月**日已正式下發(fā)《關(guān)于推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見》(后簡稱《實施意見》),從x個方面**項內(nèi)容深入闡述了**區(qū)鄉(xiāng)村振興具體步驟、目標和要求,內(nèi)容緊貼實際、方法具體詳實,具有很強的操作性和指導(dǎo)性,如果按照《實施意見》目標任務(wù)穩(wěn)步推進實施,**的鄉(xiāng)村建設(shè)定將如期實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、提升農(nóng)民獲得感幸福感,定將為我省、市新一輪振興發(fā)展,為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出積極的貢獻。調(diào)研組結(jié)合赴**實地考察,并在認真研學(xué)區(qū)《實施意見》基礎(chǔ)上,提五點建議。
資源和生態(tài)環(huán)境承載能力作為剛性約束,貫徹落實到鄉(xiāng)村振興改革發(fā)展穩(wěn)定的各項工作中。要圍繞農(nóng)民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,盡力而為、量力而行,結(jié)合地域特色、人文歷史,把握差異性,科學(xué)規(guī)劃、試點先行,打造一批拿的出、叫得響、有特色的鄉(xiāng)村振興示范。近期建議全力推進梯面森林小鎮(zhèn)(重點打造**村、民安村)、**生態(tài)休閑小鎮(zhèn)建設(shè)(重點打造**村、**村、**村),打造鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)。推進**嶂度假區(qū)建設(shè),打造**河生態(tài)景觀帶、**河(**河)生態(tài)景觀帶。推動花東鎮(zhèn)深度參與廣州中部地區(qū)城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。
(二)主動創(chuàng)造鄉(xiāng)村發(fā)展綜合條件。根據(jù)中央、省市要求的鄉(xiāng)村發(fā)展優(yōu)先戰(zhàn)略,解放思想、開拓創(chuàng)新,針對各村域自然和社會條件,按照“一村一策”的思路,將**x條村分為若干類型,實實在在分類落實規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃工作,以落實新增建設(shè)用地規(guī)模為抓手,圍繞農(nóng)民住宅、歷史留用地、空心村改造、安置區(qū)建設(shè)等的統(tǒng)籌安排,探索集體土地所有權(quán)、使用權(quán)、承包權(quán)“三權(quán)分離”的實用方式,加強政策出臺、指引和綜合整改,從根本上解決村民住宅困難、農(nóng)村“兩違”屢禁不止和農(nóng)村發(fā)展缺乏抓手問題,積極探索針對性強的鄉(xiāng)村精品民宿、農(nóng)家樂的簡約管理和環(huán)保消防的報備方式,著實解決鄉(xiāng)村振興綜合軟硬條件和用地、用電、用水、用人的政策支撐。
(三)積極強化鎮(zhèn)村產(chǎn)業(yè)支撐。當(dāng)前,我區(qū)傳統(tǒng)種養(yǎng)模式?jīng)]。
吃什么”轉(zhuǎn)變?yōu)椤俺允裁础⒎N什么”,讓單向的“種得好”轉(zhuǎn)變?yōu)殡p向“賣得出、賣得好”。如果每個村都能形成一個高品質(zhì)、有市場、能富民的產(chǎn)業(yè)或特色品牌,全區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟就能實現(xiàn)質(zhì)的提升。
套活動室、休息室、親情聯(lián)動室、愛心飯?zhí)谩叭乙惶谩?,對留守兒童“親情關(guān)懷、愛心助長”,讓農(nóng)村老人“老有所養(yǎng)、老有所樂”。三要讓文娛有場所。在區(qū)打造“十里文化圈”的基礎(chǔ)上,建議加大對農(nóng)村各鎮(zhèn)村體育設(shè)施建設(shè)的投入,保證每個村都有一個以上的綜合體育運動場,包含露天籃球場、羽毛球場、乒乓球臺、小型足球場等,并給予足夠的開放時間,保障廣大人民群眾能享有參與體育健身的權(quán)力。
青山、田園風(fēng)光、鄉(xiāng)土文化等資源,大力發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、休閑旅游、健康養(yǎng)老等二、三產(chǎn)業(yè),拉動社會需求,有效增加就業(yè)崗位,促進農(nóng)民工資性收入增長;引導(dǎo)在外創(chuàng)業(yè)成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),發(fā)展新經(jīng)濟業(yè)態(tài),大力推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展,吸納農(nóng)民就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。二是發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶動增收。加快職業(yè)農(nóng)民隊伍建設(shè),形成新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,帶動發(fā)展規(guī)模經(jīng)營和合作生產(chǎn),吸引農(nóng)民以地入社、帶地入股,推行“農(nóng)戶+合作社+龍頭企業(yè)+品牌”經(jīng)營模式和“保底收益+按股分紅”分配方式;可以參照我區(qū)出臺的《鯤鵬計劃——**培育扶持高新企業(yè)創(chuàng)新工作方案》,擬制出臺加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)的扶持政策,提高企業(yè)注入的吸引力,進行區(qū)域化布局,專業(yè)化生產(chǎn),在保持家庭承包責(zé)任制穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,解決農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模狹小與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)模化要求之間的矛盾,讓農(nóng)民分享產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展收益。三是強化農(nóng)產(chǎn)品營銷促進增收。目前,**沒有完善的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場、沒有區(qū)域公共品牌,可以結(jié)合**農(nóng)業(yè)特色創(chuàng)建一種區(qū)域品牌,提升**區(qū)一些名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品的形象和效益。例如,**市,在區(qū)域內(nèi)就打造了“**山耕”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公共品牌,統(tǒng)一把控當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售標準,提升**農(nóng)產(chǎn)品的品牌。也可借鑒**區(qū)“趕街”模式,將**區(qū)的“炭步芋頭、李溪石硤龍眼、京塘蓮藕”等特色農(nóng)產(chǎn)品進行打包、宣傳,大力推廣網(wǎng)上交易、拍賣等現(xiàn)代營銷方式,形成線上線下相結(jié)合的營銷網(wǎng)絡(luò),把優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品賣出好價錢。
赴X學(xué)習(xí)考察鄉(xiāng)村振興情況的報告篇八
工作匯報必須有情況的概述和敘述,有的比較簡單,有的比較詳細。這部分內(nèi)容主要是對工作的主客觀條件、有利和不利條件以及工作的環(huán)境和基礎(chǔ)等進行分析。農(nóng)業(yè)銀行縣支行金融服務(wù)三農(nóng)情況匯報《中國農(nóng)業(yè)銀行“三農(nóng)”金融服務(wù)報告(2020)》日前對外發(fā)布?!秷蟾妗穼r(nóng)行2020年助力決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅和服務(wù)鄉(xiāng)村振興、統(tǒng)籌疫情防控和“三農(nóng)”金融服務(wù)、金融科技賦能“三農(nóng)”等工作進行了回顧總結(jié)。2020年,面對突如其來的新冠肺炎疫情,作為農(nóng)村金融國家隊和主力軍,以及國務(wù)院脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位中唯一的商業(yè)銀行,農(nóng)行堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的決策部署,以服務(wù)脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興為主線,加大信貸投放,加快產(chǎn)品創(chuàng)新,加強科技賦能,全力做好“三農(nóng)”金融服務(wù)。截至2020年底,全行縣域貸款余額5.29萬億元,成為全國首家縣域貸款超5萬億元的金融機構(gòu)。農(nóng)行積極踐行金融扶貧責(zé)任使命,切實為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅貢獻農(nóng)行力量。突出做好52個國務(wù)院掛牌督戰(zhàn)縣金融扶貧工作,持續(xù)加大貧困地區(qū)信貸投以下是小編整理的赴x學(xué)習(xí)考察鄉(xiāng)村振興情況的報告【五篇】,歡迎閱讀與收藏。
xxxx鎮(zhèn)位于xxxx縣的最北端,總面積xx平方公里,擁有耕地xx萬畝,有“xxxx糧倉”、“蘆筍之鄉(xiāng)”、“蔬菜瓜果之鄉(xiāng)”之美譽。經(jīng)過數(shù)十年的發(fā)展,xxxx鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本實現(xiàn)全程機械化生產(chǎn),擁有農(nóng)業(yè)觀光園、農(nóng)產(chǎn)品市場、家庭農(nóng)場、合作社等多家農(nóng)業(yè)經(jīng)營場所。
為扎實推進xx鄉(xiāng)村振興工作,了解現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,學(xué)習(xí)先進的農(nóng)業(yè)種植技術(shù)和經(jīng)營理念,學(xué)習(xí)生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)開發(fā)運營模式,促進xxxx鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)與服務(wù)業(yè)深度融合,促進xxxx鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展適應(yīng)新時代、新業(yè)態(tài),制定更加科學(xué)更加合理更加符合本地特點的鄉(xiāng)村振興發(fā)展規(guī)劃,分2批赴蘭陵縣、壽光市、青州市進行考察調(diào)研。
1、推進鄉(xiāng)村振興,要轉(zhuǎn)變生產(chǎn)觀念,積極學(xué)習(xí)新知識。通過考察,考察團成員切實感受的科技進步的力量。壽光作為世界級的蔬菜集散地,之所以能夠長盛不衰,不斷發(fā)展壯大,離不開對于農(nóng)業(yè)科技孜孜不倦的探索和創(chuàng)新,離不開思想觀念的轉(zhuǎn)變??疾靾F深刻的體會到唯有加強學(xué)習(xí),解放思想,不斷接受新知識、新技術(shù),更新自身知識結(jié)構(gòu)和技能才能更好地適應(yīng)新時代,因地制宜發(fā)展xxxx特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。xxxx鎮(zhèn)作為全縣最大的種植業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),我們必須要對下一步發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有一個準確而清晰的認識,加強農(nóng)業(yè)知識學(xué)習(xí),及時更新知識結(jié)構(gòu),進一步轉(zhuǎn)變觀念,逐步從粗放型、個體型農(nóng)業(yè)向“以科技為本”規(guī)?;?jīng)營型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,從以簡單的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)服務(wù)為主線逐步轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村生態(tài)、農(nóng)民生活為主線的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式。積極借鑒蘭陵、壽光發(fā)展模式,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化布局中科學(xué)合理規(guī)劃,做到種植現(xiàn)代化、管理精細化、產(chǎn)銷一體化、形式多樣化、生產(chǎn)全程化,既要搞好全周期的技術(shù)培訓(xùn),又要注重信息服務(wù)、營銷服務(wù),注重線上線下融合,推進xxxx鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局合理、生產(chǎn)專業(yè),形成獨具特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。
2、推進鄉(xiāng)村振興,要注重人才培育,提高農(nóng)民素質(zhì)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的人才優(yōu)先發(fā)展。xxxx鎮(zhèn)近些年也開展了形式多樣的農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民的素質(zhì)有了一定的提高,但整體水平仍然較低。尤其是xxxx鎮(zhèn)靠近高新區(qū)和濟寧市,交通便利,農(nóng)村青壯年勞動力向城市和非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)流動厲害,農(nóng)村勞動力結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大變化,使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)新業(yè)態(tài)的推廣使用進度較慢。在這種情況下,提高農(nóng)民的綜合素質(zhì),培育一批愛農(nóng)村、懂農(nóng)業(yè)愛農(nóng)民的專業(yè)人才顯得更加迫切更加重要。在蘭陵、壽光、青州,考察團發(fā)現(xiàn)它們都有一個共同點就是尤其注重人才培養(yǎng),引進高科技人才,同時積極對接上級農(nóng)業(yè)部門加強技術(shù)支持和培訓(xùn),花大力氣挖掘農(nóng)業(yè)農(nóng)村實用型人才。大批三農(nóng)人才投入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中去,改變了落后的生產(chǎn)模式,也保障了產(chǎn)業(yè)的良性可持續(xù)發(fā)展。
3、推進鄉(xiāng)村振興,要科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè),拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。
通過考察我們可以看到,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不再是孤立的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),而是整個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)前、中、后全方位、全過程的活動,是農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)相融合的新發(fā)展模式。蘭陵農(nóng)博園讓農(nóng)產(chǎn)品與沂蒙紅色文化相融合發(fā)展紅色旅游,壽光菜博園和蘭陵農(nóng)博園培育多種觀賞花卉,青州花卉博覽園線上線下融合,利用物流業(yè)將鮮花送到各地。綠水青山就是金山銀山,在發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)促農(nóng)增收的同時要更加注重農(nóng)村生態(tài)保護,努力挖掘本地特色,使一產(chǎn)接二產(chǎn)連三產(chǎn)、四產(chǎn),延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,開展農(nóng)產(chǎn)品初加工、農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游。xx隊員要用活上級幫扶資源,深入調(diào)研,因地制宜,努力打造農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)品牌,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值和市場競爭力。
1、加強技術(shù)、人才培訓(xùn)。利用xx幫扶的優(yōu)勢,協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)與上級農(nóng)業(yè)部門、高效積極對接,加強農(nóng)業(yè)新技術(shù)的培訓(xùn)和推廣,深挖農(nóng)村本土人才,通過定期開展新技術(shù)推廣現(xiàn)場會、農(nóng)業(yè)人才培訓(xùn)班,加強對人才的培訓(xùn)和產(chǎn)業(yè)的推廣。要優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境,通過兩微一抖、報紙等媒體積極宣傳本土優(yōu)勢,吸引優(yōu)秀人才到xxxx來創(chuàng)業(yè),對于愛農(nóng)村、懂農(nóng)業(yè)想到農(nóng)村來創(chuàng)業(yè)的指定專人搞好協(xié)調(diào)和服務(wù)。
2、科學(xué)規(guī)劃,培樹品牌。xxxx鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),同時也是“梁祝故里”。近幾年xxxx鎮(zhèn)正在積極打造梁祝文化產(chǎn)業(yè)園,同時xxxx緊鄰濟寧市區(qū),是休閑度假的好去處,下一步在xx村要加強生態(tài)觀光園的建設(shè),促進xxxx鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展與梁祝文化產(chǎn)業(yè)園深度融合,打造“梁祝品牌”,深挖各管區(qū)種植特點,積極培樹“一村一品”,從而形成xxxx獨具特色的現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè)。要積極借助互聯(lián)網(wǎng),促進線上線下的有機融合,讓梁祝農(nóng)業(yè)在網(wǎng)上“活”起來,產(chǎn)出更多效益,促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更優(yōu)質(zhì)高效,促進農(nóng)民增收,助力鄉(xiāng)村振興。
以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”這一部署,有其深刻的歷史背景和現(xiàn)實依據(jù),是從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局作出的一項重大戰(zhàn)略決策。為貫徹落實這一戰(zhàn)略部署,近期市發(fā)改委老干部黨支部通過開展專題調(diào)研,并以**縣**鎮(zhèn)**村為例展開深入研究,形成了**市鄉(xiāng)村振興調(diào)研報告。
湖南省**市**縣**鎮(zhèn)**村,**年6月由原**、**、**三個村合并而成。轄區(qū)面積14平方公里,共35個村民小組,總戶數(shù)769戶,人口3008人。耕地面積4800畝(其中水田4520畝、旱地280畝),山林面積25300畝。該村總支現(xiàn)有黨支部2個,支村兩委干部6人,共有黨員人數(shù)88名,預(yù)備黨員2人。
(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況:**村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以水稻、油菜、油茶、柑橘、煙葉種植為主;
農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)總產(chǎn)值160萬元。**年全村農(nóng)民人均純收入1430元,達到全市平均水平。**年全村共培育種植大戶、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社等農(nóng)村新型經(jīng)營主體9個,其中100畝以上的種植大戶2戶,家庭農(nóng)場2家,專業(yè)合作社5個,共流轉(zhuǎn)土地5000畝。近年來創(chuàng)立了村集體集中流轉(zhuǎn)土地再發(fā)包經(jīng)營的發(fā)展模式,由中南油茶有限公司牽頭帶動村民發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè),現(xiàn)已發(fā)展油茶種植面積2500余畝,建立特早熟柑桔基地2300畝。與此同時,該村產(chǎn)業(yè)發(fā)展也面臨著較多難題,如旅游發(fā)展項目投資因各種原因擱置,吸引大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)難度較大等。
(二)人居環(huán)境建設(shè)情況。全村大力推進“綠色存折、畜禽退養(yǎng)、秸稈禁燒”三大工程,加大環(huán)境綜合整治,確保**村藍天碧水青山。一是全域推行“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運、市處理”垃圾分類減量處理模式,贏得了廣泛好評。二是在村全面實施畜禽退養(yǎng)和兩拆兩退,飲用水水質(zhì)明顯提升。三是按照不見火點、不見冒煙、不見黑疤“三不見”的要求,鎮(zhèn)村干部在主要農(nóng)作物收獲季節(jié)加大禁燒宣傳、巡防巡查和現(xiàn)場勸阻,作物秸稈露天禁燒“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”取得初步效果。
開辟水渠39公里,其中硬化長度25公里,全村農(nóng)田實現(xiàn)正常灌溉。生產(chǎn)生活電力供應(yīng)充沛,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工和村民生活用電得到保障,村級主干公路安裝太陽能路燈6.5公里。村民安全飲用自來水率達到100%,農(nóng)戶液化氣使用率在95%左右。
(四)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)情況。村委會充分發(fā)揮廣大農(nóng)民群眾的主體作用,每年開展“五星文明戶”評選活動,通過樹立先進典型,以點帶面、示范帶動,培育健康、文明、科學(xué)的生活方式和鄉(xiāng)村文明新風(fēng)尚,通過樹立標桿,弘揚典型,豐富農(nóng)村群眾精神文化生活,助漲鄉(xiāng)村崇德向善良好風(fēng)氣。全村現(xiàn)有圖書閱覽室一間,且與文化娛樂室和農(nóng)技推廣室共用。文化設(shè)施設(shè)備缺乏。圖書閱覽室書籍種類不齊、數(shù)量不夠,村民喜歡的時政類、農(nóng)技類圖書更新較慢。體育建設(shè)器材未設(shè)置,村民希望在人口較密集的院落安裝簡易文體健身設(shè)施。
(五)村莊治理情況。逐步建立和完善村民監(jiān)督委員會、村民自治委員會等村民自治組織。同時,按照相關(guān)程序與相關(guān)部門及個人成立了各類農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)村紅白理事會等便民組織??偟淖龇ㄓ校阂皇浅浞职l(fā)揮綜治調(diào)解作用,加強矛盾糾紛調(diào)處與信訪積案化解,全面推進“無上訪村居”創(chuàng)建,**年共調(diào)解各種矛盾糾紛38件,調(diào)解成功率達98.9%以上。二是落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”工作責(zé)任,實行安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)、工作例會、督導(dǎo)檢查、問題整改常態(tài)化。開展道路交通安全、消防安全大治理,對無牌無證等不規(guī)范摩托車實行專項整治,加強道路交通標識警示宣傳,加強企業(yè)消防設(shè)施檢查。三是每月不定期對道路、生產(chǎn)經(jīng)營戶進行安全隱患排查,在水庫、堰塘設(shè)置警示標牌。深入開展掃黑除惡專項斗爭,加強對全鎮(zhèn)居民道路交通安全、安全生產(chǎn)、安全用火、用電知識的宣傳教育,提高了全村居民安全知識水平和意識。
(六)脫貧攻堅情況。全村把脫貧攻堅作為重大政治任務(wù),對100戶建檔立卡貧困戶290個貧困人口全面實施“兩個幫扶全覆蓋”“五個精準到戶”,縣級工作隊進村結(jié)對幫扶,落實到戶政策,取得了較好效果。村“六件實事”順利推進,順利“摘帽”退出貧困村序列。
為有效破解**村在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施過程中的難點問題,我們從產(chǎn)業(yè)、人居環(huán)境、鄉(xiāng)風(fēng)文明等幾個方面,對國內(nèi)一些案例作了具體分析,以期找尋到適合本地發(fā)展的經(jīng)驗?zāi)J健?BR> 農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合案例:**省**縣山川鄉(xiāng)高家堂村山川鄉(xiāng)高家堂村是一個竹林資源豐富、自然環(huán)境保護良好的浙北山區(qū)村。該村以生態(tài)建設(shè)為載體,圍繞quot;生態(tài)立村——生態(tài)經(jīng)濟村quot;這一核心,在保護生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上,充分利用當(dāng)?shù)靥赜械闹衲举Y源,推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)聚集、農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營,形成了“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”,把生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢。
村民每月領(lǐng)取分類垃圾袋,廢舊物品分類丟進垃圾箱,系統(tǒng)積分還能對換日用品。通過現(xiàn)場操作培訓(xùn)、垃圾分類模擬、垃圾分類再次宣講等舉措,村民開展垃圾分類的積極性有效提高,垃圾分類人人知曉,美麗家園創(chuàng)建人人支持的良好氛圍進一步濃厚。
啟示:“大均垃圾分類工作新模式”讓村民參與到環(huán)境整治工作中來,帶動了村民的積極性,不僅實現(xiàn)了垃圾的綜合利用、減少了環(huán)境污染,而且實現(xiàn)了人人參與、人人支持、人人負責(zé)的良好氛圍。鄉(xiāng)風(fēng)文明案例:四川省綿陽市游仙區(qū)魏城鎮(zhèn)主要做法是:四川省綿陽市游仙區(qū)各地以鄉(xiāng)情為紐帶,吸引和凝聚農(nóng)村優(yōu)秀基層干部、老模范及各界成功人士等鄉(xiāng)賢支持鄉(xiāng)村建設(shè),加大古村落、古建筑等有形財富及附著于其上的無形資產(chǎn)保護力度,通過挖掘當(dāng)?shù)剜l(xiāng)賢文化,開設(shè)“道德評議堂”,發(fā)揮祠堂的道德教化作用,為鄉(xiāng)風(fēng)文明“活血化瘀”。
三項創(chuàng)新包括“為村”平臺、三問三審三投入、三比一測評;
五大機制包括組織保障機制、人才培養(yǎng)機制、財力投入機制、多元參與機制、目標考核機制。
啟示:以黨組織為核心,村級組織、經(jīng)濟組織、社會組織多元融合參與的鄉(xiāng)村治理模式,對于凝聚基層民心、積聚發(fā)展動能、團聚自治力量,構(gòu)建共建共治共享城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理新格局具有重要意義。就業(yè)創(chuàng)業(yè)案例:安徽省界首市舒莊鎮(zhèn)主要做法是:充分借助廣播、微信、電子大屏幕等媒體廣泛宣傳創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃前景,設(shè)立技術(shù)人才服務(wù)站,創(chuàng)建國家級返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園區(qū),落實扶持資金,舉辦現(xiàn)場招聘會,邀請在外成功人士和務(wù)工人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年代表參加返鄉(xiāng)人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)座談會,吸引在外人才和務(wù)工人員回鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。同時,還以村為單位,完善外出務(wù)工人員信息數(shù)據(jù)庫,建立臺賬,有序引導(dǎo)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)就業(yè)。啟示:較為完善的制度設(shè)計和培訓(xùn)模式是推動返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成效的重要保障。
利用各種媒體全方位進行產(chǎn)品和品牌的宣傳,提高產(chǎn)品和品牌的認知度。三是推進產(chǎn)業(yè)融合。推進農(nóng)業(yè)內(nèi)部融合,以農(nóng)林結(jié)合、循環(huán)發(fā)展為導(dǎo)向調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)。推進產(chǎn)業(yè)鏈延伸,鄉(xiāng)、村兩級可適當(dāng)發(fā)展無污染型農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)企業(yè)。推動功能拓展,創(chuàng)建“山水**、靈秀鄉(xiāng)村”品牌,發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)。
(二)打造綠色生態(tài)家園。一是推進農(nóng)村生活垃圾治理。全面推廣農(nóng)村生活垃圾分類收集、分戶處理,實現(xiàn)垃圾減量。建立農(nóng)村環(huán)境整治獎補機制,實行以獎代投,落實專人專業(yè)專段包保常態(tài)化保潔責(zé)任制,探索推進合同化環(huán)境服務(wù)。二是加快農(nóng)業(yè)污染治理。推廣農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù),減少農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)投入品使用量。建設(shè)生態(tài)攔截溝、生態(tài)凈化塘,實行生態(tài)護坡,最大限度減少因化肥農(nóng)藥流失造成的污染。加強養(yǎng)殖場糞污排放情況的監(jiān)測整改,促進畜禽糞便、污水等廢棄物就地就近利用。三是推進美麗庭院建設(shè)。推進建房標準化,嚴格建房審批,重拳整治違建行為。實施亮化、綠化、美化工程,聘請鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)監(jiān)管員,抓好村莊建設(shè)空間管控。抓好美麗庭院建設(shè),開展美麗庭院示范、創(chuàng)建、評選等活動。
(三)繁榮鄉(xiāng)村文化。加強鄉(xiāng)村文化陣地建設(shè),學(xué)習(xí)借鑒石家莊龍化村“講習(xí)+”模式、四川浦江明月村“政府搭臺+公益助推+文創(chuàng)撬動+產(chǎn)業(yè)支撐+旅游合作社聯(lián)動”模式、漢中市“百鎮(zhèn)千村鄉(xiāng)賢文化促進會”等全國優(yōu)秀文化模式,組織開展符合本村實際的文化活動。加強策劃包裝,創(chuàng)新開展以重大節(jié)慶日、農(nóng)事節(jié)慶、美食文化節(jié)慶活動,推動農(nóng)業(yè)、文化、旅游有機結(jié)合,將農(nóng)村打造成為聚人氣、凝人心的文化中心,保存鄉(xiāng)村的鄉(xiāng)土味道和泥土芬芳。
(四)健全鄉(xiāng)村治理體系。一是加強農(nóng)村基層黨建。開展村在職干部、后備干部摸排,選優(yōu)配齊村(社區(qū))干部。加強對村干部培訓(xùn),提高村干部發(fā)展經(jīng)濟、改革創(chuàng)新、依法辦事、化解矛盾和帶領(lǐng)群眾能力。加大村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費爭取力度,改善村干部工資待遇和晉升渠道。二是提升村民自治水平。探索培育服務(wù)性、公益性、互助性組織,成立鄉(xiāng)賢理事會、道德評判團、百事服務(wù)團等。三是提高鄉(xiāng)村德治水平。注重發(fā)揮村規(guī)民約在立規(guī)矩、正民風(fēng)、促公益方面的作用,修訂完善村規(guī)民約。倡導(dǎo)家規(guī)家訓(xùn),廣泛開展“立家規(guī)、傳家訓(xùn)、樹家風(fēng)”活動。
(五)推進農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)。搭建基層勞務(wù)合作平臺,采取定期舉辦“引企下鄉(xiāng)”勞務(wù)招聘會等形式,依托本地工業(yè)園區(qū)、重點景區(qū)拓寬勞務(wù)就近輸出渠道,促進農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)。開展農(nóng)業(yè)、林業(yè)、生態(tài)、旅游、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等方面培訓(xùn),大力推廣“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)培訓(xùn)”。
根據(jù)區(qū)政協(xié)年度工作計劃安排,x月xx日xx日,區(qū)政協(xié)副主席xxx組織鎮(zhèn)村組部分委員赴xxxx市、xx市考察學(xué)習(xí)鄉(xiāng)村振興建設(shè)情況。調(diào)研組通過實地查看、聽取經(jīng)驗、現(xiàn)場交流等形式,走訪了xx等xx余個地點,現(xiàn)將學(xué)習(xí)調(diào)研情況報告如下。
xx市xx區(qū),位于xx黃金海岸線中部,形成“七山一水二分田”的格局,全區(qū)總面積xxx平方公里,總?cè)丝趚x余萬人,轄x個街道、x個鎮(zhèn)、x個鄉(xiāng)。xx區(qū)以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為舞臺,聚力打通“兩山”「1」轉(zhuǎn)化通道,堅定沿著“八八戰(zhàn)略”「2」路子,聚力推動鄉(xiāng)村振興,積極探索提煉的鄉(xiāng)村振興“工作十法”「3」被新華社《智庫瞭望》《國家財經(jīng)周刊》和央視《焦點訪談》《新聞?wù){(diào)查》等中央核心媒體專題報道。
xx市,地處xx西南部,形成“九山半水半分田”的格局,全市總?cè)丝趚xx余萬人,萬平方公里,轄x個區(qū)x個縣,是全省面積最大的地級市,也是xx最大的山區(qū),被譽“xx綠谷”“中國生態(tài)第一市”。xx市始終堅持以“兩山”理論為指導(dǎo),持續(xù)推動綠色發(fā)展,已經(jīng)成為全國鄉(xiāng)村振興的探路者和模范生。習(xí)總書記在xx主政期間,曾先后x次到xx調(diào)研,鮮明地指出“綠水青山就是金山銀山,對xx來說尤為如此”。
20xx年,時任xx省委書記習(xí)近平同志在xx省親自部署推動“千村示范、萬村整治”「4」工程、“兩山”項目和“八八戰(zhàn)略”,十五年來,造就了萬千美麗鄉(xiāng)村,取得了顯著成效,也為當(dāng)前實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、構(gòu)建美麗中國帶來了豐富的經(jīng)驗啟示。近年來,xx省xx市xx區(qū)和xx市兩個地區(qū),緊緊圍繞農(nóng)民生活質(zhì)量提升,立足生態(tài)優(yōu)勢,通過“系統(tǒng)推進”“生態(tài)宜居”“農(nóng)村電商”“小鎮(zhèn)引領(lǐng)”助力鄉(xiāng)村振興。調(diào)研組通過走訪各個考察點,聆聽專家講解,深入一線體會,面對面互動交流,從一行一路所觀、所聽情況來看,兩個地區(qū)的鄉(xiāng)村振興建設(shè)工作思路清晰、舉措有力、氛圍濃厚、成效斐然,在鄉(xiāng)村振興建設(shè)過程中主要開啟了三種“模式”。
(一)堅持以生態(tài)宜居為關(guān)鍵,開啟“農(nóng)旅振興”模式。
因地制宜積極發(fā)展鄉(xiāng)村休閑、鄉(xiāng)村度假等產(chǎn)業(yè)。比如,xx鄉(xiāng)xx村和xx鎮(zhèn)xxx村,與xx大學(xué)合作設(shè)計建設(shè),采取保持原貌、就地取材、適度調(diào)整、修舊如舊的方式,對古村落進行活態(tài)再生再開發(fā),打造旅游綜合體,做強xx農(nóng)家樂(民宿)品牌,帶動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,提升鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益。xx市依托傳統(tǒng)村落、古民居,大力發(fā)展鄉(xiāng)村度假和休閑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè),打造“xx山居”民宿區(qū)域公用品牌,突出“小而美”的品牌、“細而精”的模式和“廣受益”的成效,以山水為依托,以三農(nóng)為特色,延伸優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈,拓展農(nóng)事活動觀光、體驗等環(huán)節(jié)。如平田村,坐落在海拔xxx米的高山梯田上,是xx市市級農(nóng)家樂特色村,2014年,北京dna設(shè)計事務(wù)所參與平田村保護公益性建設(shè),打造成集住宿、餐飲、會務(wù)、休閑為一體的民宿綜合群,素有“云上平田”之稱,每年平均入住率達到xx%,旅游旺季達到xx%以上,而且?guī)恿岁惣忆伒认盗修r(nóng)家樂民宿共同發(fā)展,形成了發(fā)展集聚群。
(二)堅持以產(chǎn)業(yè)興旺為重點,開啟“產(chǎn)業(yè)振興”模式。
引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向集約化發(fā)展,全面提升特色農(nóng)業(yè)競爭力。比如,xx區(qū)以柑橘科技研發(fā)推廣園區(qū)、現(xiàn)代化種植園區(qū)、柑橘罐頭產(chǎn)業(yè)園和柑橘產(chǎn)業(yè)綜合體四大“產(chǎn)業(yè)園”建設(shè)為抓手,全力推動xx蜜橘品牌振興,2018年引進x家工商資本,流轉(zhuǎn)土地xxxx畝打造蜜橘培育基地,近兩年年均增幅達x%。同時,xx區(qū)積極推廣高科技、高產(chǎn)出、高效益的“三高”新興農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,如xx綠沃川農(nóng)業(yè)有限公司,是一家集自動化蔬菜種植技術(shù)和空中草莓栽培技術(shù)、良種培育、農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)推廣等生產(chǎn)經(jīng)營及服務(wù)與一體化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè),年產(chǎn)值近xxxx萬,每年組織農(nóng)技培訓(xùn)xxxx余人,為周邊村民提供近xxxx個就業(yè)崗位,大幅度增加農(nóng)民收入。xx市堅持在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展,實行頂格的生態(tài)標準、嚴格的生態(tài)治理、科學(xué)的生態(tài)制度,努力推動生態(tài)產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)換,大力推進國家級農(nóng)高區(qū)、省級產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體、省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建,實現(xiàn)了生態(tài)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。比如,xxxx縣大木山茶園景區(qū),總面積x.x萬余畝,擁有茶農(nóng)xxx余戶,政府從統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計,加強原產(chǎn)地保護,提升加工工藝頂層設(shè)計做起,對土壤改良、種植、養(yǎng)護、采摘、加工、包裝、銷售、旅游等各個環(huán)節(jié)進行全產(chǎn)業(yè)鏈升級,形成種、產(chǎn)、研、銷“四位一體”生產(chǎn)模式,茶農(nóng)人均年收入xxxxx余元,間接帶動xxxx余名人員就業(yè)。
(三)堅持以鄉(xiāng)風(fēng)文明為保障,開啟“文化振興”模式。
這兩個地方注重保護和開發(fā)利用好歷史文化村落和非物質(zhì)。
文化遺產(chǎn),深入發(fā)掘鄉(xiāng)村背后的故事和文化基因,運用現(xiàn)代手段,保留原始風(fēng)貌和生態(tài)肌理,保護鄉(xiāng)土文化特色,保護鄉(xiāng)村社會價值體系和集體情感記憶,打造鄉(xiāng)土的、健康的、休閑的、歷史的鄉(xiāng)村。xx區(qū)對鄉(xiāng)村獨有文化內(nèi)涵進行挖掘與定位,尋找、修復(fù)、重建或新建當(dāng)?shù)卮迕竦奈幕J同點、傳承點,構(gòu)成文化認同與傳承的有機體。比如,xx鄉(xiāng)xx村的“社戲廣場”等改造項目,突出了鄉(xiāng)村社會文化建設(shè)的特點,形成“道教”“儒家”和中醫(yī)養(yǎng)生等“文化集聚”效應(yīng)。同時,xx區(qū)于20xx年開始,為完善農(nóng)村“實現(xiàn)精神富有、打造精神家園”的重要載體,在原有農(nóng)民學(xué)習(xí)會館基礎(chǔ)上建設(shè)農(nóng)村文化禮堂,挖掘本村特有歷史文化元素,傳承和發(fā)揚本土優(yōu)良人文精神,弘揚主流價值,不斷豐富農(nóng)民的精神文化,成為展示村莊形象的新窗口、傳承傳統(tǒng)文化的新載體、普及科普知識的大課堂和農(nóng)民文體活動的主陣地。截止今日,已高標準建成近xxx家文化禮堂。xx市依托省級歷史文化重點村和國家級傳統(tǒng)村落項目,實施“百村復(fù)興”工程,注重深入挖掘、繼承、創(chuàng)新優(yōu)秀傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化,保護和利用好民間藝術(shù)、戲曲曲藝、手工技藝、民俗活動等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。比如,蓮都區(qū)的古堰畫鄉(xiāng)歷史底蘊深遠,小鎮(zhèn)內(nèi)有505年的國家重點保護單位通濟堰、古街舊宅和千年古樟群,具有得天獨厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和文化資源,2015年躋身全國首批3家服務(wù)業(yè)特色小鎮(zhèn)創(chuàng)新試點,擬建的文化產(chǎn)業(yè)基地——油畫交易中心,引進全國藝術(shù)家來創(chuàng)作和設(shè)計,打造最大、最優(yōu)油畫交易平臺。
黨的十九大提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,開啟了新時代農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的新征程。大力實施鄉(xiāng)村振興,并提高到戰(zhàn)略高度,這是黨中央著眼于推進“四化同步”「7」、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和全面建成小康社會作出的重大戰(zhàn)略決策,是加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、提升億萬農(nóng)民獲得感幸福感、鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)和實現(xiàn)中華文明偉大復(fù)興的必然要求,為新時代農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展指明了方向、明確了重點。
(一)要樹立大農(nóng)業(yè)融合理念。xx區(qū)藍美莊園,占地xxxx畝,總投資x.x億元,是xx省內(nèi)規(guī)模最大的農(nóng)業(yè)高科技新品種新技術(shù)展示館,堅持一二三融合發(fā)展,全力打造集四季采摘、四季賞花、農(nóng)耕體驗、度假休閑于一體的農(nóng)業(yè)休閑綜合體。藍美莊園的建設(shè)有效整合長潭水庫、富山大裂谷、潮濟古村落等周邊旅游資源,帶動了當(dāng)?shù)丶爸苓叺貐^(qū)的經(jīng)濟發(fā)展?,F(xiàn)在人們對農(nóng)業(yè)的功能要求發(fā)生了明顯變化,不再滿足于提供吃飽喝足穿暖,更需要一些文化體驗、休閑娛樂、教育科普、健康養(yǎng)生等生態(tài)文化功能,要開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能,大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè),實行“一三”聯(lián)動、農(nóng)旅結(jié)合,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,拓寬增收渠道,讓廣大農(nóng)民能夠?qū)崒嵲谠诜窒淼饺a(chǎn)業(yè)鏈增值收益。鼓勵引導(dǎo)龍頭企業(yè)到農(nóng)村發(fā)展適合企業(yè)化經(jīng)營的現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)和加工營銷業(yè),延長產(chǎn)業(yè)鏈,提高附加值,創(chuàng)造就業(yè)崗位,增加農(nóng)民收入。
(二)要樹立大市場抱團理念。xx市“xx山耕”,是全國首個覆蓋全區(qū)域、全品類、全生產(chǎn)的區(qū)域公用品牌,打造全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新服務(wù)平臺綜合體,發(fā)揮企業(yè)與協(xié)會雙重作用,搭建政府與市場完美結(jié)合的品牌公共運營平臺,將xx“農(nóng)產(chǎn)品”變“商品”、“山貨”變“網(wǎng)貨”、“線下”變“線上”,實現(xiàn)xx農(nóng)業(yè)“四化”「8」。截止今年,“xx山耕”合作主體、合作基地分別增加到xxx家、1122個,背書農(nóng)產(chǎn)品總數(shù)達到xxx個,“xx山耕”億元,列中國農(nóng)業(yè)區(qū)域公用品牌百強榜第xx位?,F(xiàn)在市場是買全國賣全國、買全球賣全球的大市場,要搞出名堂、樹立品牌,僅靠單個主體“唱獨角戲”“跑單幫”已經(jīng)很難實現(xiàn),尤其很多新主體是搞農(nóng)業(yè)的新生力量,經(jīng)驗不足,難以抵御農(nóng)業(yè)自然風(fēng)險、市場風(fēng)險和質(zhì)量風(fēng)險。這就需要通過聯(lián)合與合作模式,強化品牌建設(shè),組建合作制、股份合作制和股份制等形式的聯(lián)盟和團體,提高農(nóng)產(chǎn)品組織化程度,建立優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品展示展銷中心,加快發(fā)展直營直銷,推動農(nóng)產(chǎn)品進展會、進超市,推廣“會員制”銷售、農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營銷,推進產(chǎn)品變商品、商品變精品、精品變極品,讓好產(chǎn)品賣出好價錢。就是要讓農(nóng)民有持續(xù)穩(wěn)定的收入來源,經(jīng)濟寬裕,衣食無憂,生活便利,共同富裕。
土壤健康,每年都會種植大量“綠肥”「9」,配合使用活力農(nóng)耕制劑及堆肥,逐漸激活土壤活力和免疫力,通過輪作、套種、稻鴨、稻魚共生等方式來改良土壤,為農(nóng)作物提供健康的生態(tài)環(huán)境,所生產(chǎn)出來的農(nóng)作物不含任何污染,也不需任何再加工,實現(xiàn)從田頭到餐桌的無縫連接。綠色是農(nóng)業(yè)的本色,農(nóng)業(yè)本身就是生態(tài)產(chǎn)業(yè),能夠給人們提供清心養(yǎng)眼洗肺的好去處,把農(nóng)業(yè)的綠色價值挖掘出來,不僅生產(chǎn)各種綠色優(yōu)質(zhì)安全的農(nóng)產(chǎn)品,還要提供更多清新的空氣、潔凈的田園,打造連天白云、青山綠水、雞鴨成群相映成趣的生產(chǎn)生態(tài)新景觀。需要統(tǒng)籌推進山水林田湖草系統(tǒng)治理,全面加強農(nóng)業(yè)面源污染防治,強化濕地保護和修復(fù),推進輪作休耕、生態(tài)保護和退耕還林還草,在綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展上下功夫,實行種養(yǎng)結(jié)合,加強農(nóng)畜新品種、新技術(shù)、新模式、新機制的示范推廣,加快形成農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)方式。
經(jīng)營主體與生產(chǎn)、加工、流通、管理、服務(wù)和消費等各個環(huán)節(jié)連在一起,實現(xiàn)產(chǎn)品相同、信息相同、服務(wù)相同、利益共享,打造“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)村模式,發(fā)展電子商務(wù)、眾籌農(nóng)業(yè)、網(wǎng)上農(nóng)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式,把藏在深山無人知曉的優(yōu)質(zhì)土特產(chǎn)品更多的擺到城里人的家中,讓鄉(xiāng)村變的更美好。
我區(qū)于x月xx日已正式下發(fā)《關(guān)于推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見》(后簡稱《實施意見》),從x個方面xx項內(nèi)容深入闡述了xx區(qū)鄉(xiāng)村振興具體步驟、目標和要求,內(nèi)容緊貼實際、方法具體詳實,具有很強的操作性和指導(dǎo)性,如果按照《實施意見》目標任務(wù)穩(wěn)步推進實施,xx的鄉(xiāng)村建設(shè)定將如期實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、提升農(nóng)民獲得感幸福感,定將為我省、市新一輪振興發(fā)展,為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出積極的貢獻。調(diào)研組結(jié)合赴xx實地考察,并在認真研學(xué)區(qū)《實施意見》基礎(chǔ)上,提五點建議。
資源和生態(tài)環(huán)境承載能力作為剛性約束,貫徹落實到鄉(xiāng)村振興改革發(fā)展穩(wěn)定的各項工作中。要圍繞農(nóng)民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,盡力而為、量力而行,結(jié)合地域特色、人文歷史,把握差異性,科學(xué)規(guī)劃、試點先行,打造一批拿的出、叫得響、有特色的鄉(xiāng)村振興示范。近期建議全力推進梯面森林小鎮(zhèn)(重點打造xx村、民安村)、xx生態(tài)休閑小鎮(zhèn)建設(shè)(重點打造xx村、xx村、xx村),打造鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)。推進xx嶂度假區(qū)建設(shè),打造xx河生態(tài)景觀帶、xx河(xx河)生態(tài)景觀帶。推動花東鎮(zhèn)深度參與廣州中部地區(qū)城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。
(二)主動創(chuàng)造鄉(xiāng)村發(fā)展綜合條件。根據(jù)中央、省市要求的鄉(xiāng)村發(fā)展優(yōu)先戰(zhàn)略,解放思想、開拓創(chuàng)新,針對各村域自然和社會條件,按照“一村一策”的思路,將xxx條村分為若干類型,實實在在分類落實規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃工作,以落實新增建設(shè)用地規(guī)模為抓手,圍繞農(nóng)民住宅、歷史留用地、空心村改造、安置區(qū)建設(shè)等的統(tǒng)籌安排,探索集體土地所有權(quán)、使用權(quán)、承包權(quán)“三權(quán)分離”的實用方式,加強政策出臺、指引和綜合整改,從根本上解決村民住宅困難、農(nóng)村“兩違”屢禁不止和農(nóng)村發(fā)展缺乏抓手問題,積極探索針對性強的鄉(xiāng)村精品民宿、農(nóng)家樂的簡約管理和環(huán)保消防的報備方式,著實解決鄉(xiāng)村振興綜合軟硬條件和用地、用電、用水、用人的政策支撐。
(三)積極強化鎮(zhèn)村產(chǎn)業(yè)支撐。當(dāng)前,我區(qū)傳統(tǒng)種養(yǎng)模式?jīng)]。
吃什么”轉(zhuǎn)變?yōu)椤俺允裁?、種什么”,讓單向的“種得好”轉(zhuǎn)變?yōu)殡p向“賣得出、賣得好”。如果每個村都能形成一個高品質(zhì)、有市場、能富民的產(chǎn)業(yè)或特色品牌,全區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟就能實現(xiàn)質(zhì)的提升。
套活動室、休息室、親情聯(lián)動室、愛心飯?zhí)谩叭乙惶谩保瑢α羰貎和坝H情關(guān)懷、愛心助長”,讓農(nóng)村老人“老有所養(yǎng)、老有所樂”。三要讓文娛有場所。在區(qū)打造“十里文化圈”的基礎(chǔ)上,建議加大對農(nóng)村各鎮(zhèn)村體育設(shè)施建設(shè)的投入,保證每個村都有一個以上的綜合體育運動場,包含露天籃球場、羽毛球場、乒乓球臺、小型足球場等,并給予足夠的開放時間,保障廣大人民群眾能享有參與體育健身的權(quán)力。
青山、田園風(fēng)光、鄉(xiāng)土文化等資源,大力發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、休閑旅游、健康養(yǎng)老等二、三產(chǎn)業(yè),拉動社會需求,有效增加就業(yè)崗位,促進農(nóng)民工資性收入增長;引導(dǎo)在外創(chuàng)業(yè)成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),發(fā)展新經(jīng)濟業(yè)態(tài),大力推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展,吸納農(nóng)民就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。二是發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶動增收。加快職業(yè)農(nóng)民隊伍建設(shè),形成新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,帶動發(fā)展規(guī)模經(jīng)營和合作生產(chǎn),吸引農(nóng)民以地入社、帶地入股,推行“農(nóng)戶+合作社+龍頭企業(yè)+品牌”經(jīng)營模式和“保底收益+按股分紅”分配方式;可以參照我區(qū)出臺的《鯤鵬計劃——xx培育扶持高新企業(yè)創(chuàng)新工作方案》,擬制出臺加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)的扶持政策,提高企業(yè)注入的吸引力,進行區(qū)域化布局,專業(yè)化生產(chǎn),在保持家庭承包責(zé)任制穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,解決農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模狹小與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)?;笾g的矛盾,讓農(nóng)民分享產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展收益。三是強化農(nóng)產(chǎn)品營銷促進增收。目前,xx沒有完善的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場、沒有區(qū)域公共品牌,可以結(jié)合xx農(nóng)業(yè)特色創(chuàng)建一種區(qū)域品牌,提升xx區(qū)一些名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品的形象和效益。例如,xx市,在區(qū)域內(nèi)就打造了“xx山耕”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公共品牌,統(tǒng)一把控當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售標準,提升xx農(nóng)產(chǎn)品的品牌。也可借鑒xx區(qū)“趕街”模式,將xx區(qū)的“炭步芋頭、李溪石硤龍眼、京塘蓮藕”等特色農(nóng)產(chǎn)品進行打包、宣傳,大力推廣網(wǎng)上交易、拍賣等現(xiàn)代營銷方式,形成線上線下相結(jié)合的營銷網(wǎng)絡(luò),把優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品賣出好價錢。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù),是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手。我們響應(yīng)學(xué)校號召,積極參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,利用專業(yè)所學(xué)知識,在實踐中得到更好的鍛煉,培養(yǎng)實際操作能力與團隊合作能力。將自己所學(xué)知識運用在實踐中,在實踐中鞏固自己的知識,調(diào)節(jié)理論與實踐之間的關(guān)系,培養(yǎng)實際工作能力和分析能力,以達到學(xué)以致用的目的。因此我們選擇在暑假空閑時間,對自己家鄉(xiāng)周邊的鄉(xiāng)村進行實地調(diào)研與分析。
因為疫情的原因,今年的社會實踐與以往的都不相同,組隊是在線上,討論也在線上,除了實地調(diào)研,其他的工作都在線上完成,雖然實踐隊員不能面對面的交流,但是依舊出色的完成了每個人的工作。在實踐活動開始前,我們先進行了相關(guān)資料的查詢,然后共同完成了問卷的制作,并在網(wǎng)上發(fā)布。接著實踐隊員每天根據(jù)自身情況進行實踐調(diào)研,并完成記錄和實踐報告新聞稿。在實踐過程中,每位隊員都會遇到大小不一的情況,但是都被一一化解,在實踐過程中鍛煉了自己,也成長了不少。為使更多的村民能夠了解到國家頒布的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,隊員走街串巷不斷地在村民中間宣傳國家戰(zhàn)略,幫助村民更好地了解國家政策。在實踐活動的最后,隊員自發(fā)在村莊中打掃公共設(shè)施,為美麗鄉(xiāng)村貢獻自己的一份力量。
經(jīng)歷了此次的社會實踐調(diào)研,以及走訪調(diào)查,實踐隊員更加深入了解到了農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),而且這次的實踐活動是實踐隊員了解社會、開闊視野的重要途徑,我們大學(xué)生也可以用自身的實踐行動去關(guān)心社會、了解社會、融入社會,為鄉(xiāng)村的振興奉獻自己的一份心,貢獻自己的一份力量。
為學(xué)習(xí)借鑒先進地區(qū)鄉(xiāng)村振興的經(jīng)驗和做法,×月×日至×日,×人大常委會組織相關(guān)人員對×、×、×的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況進行了學(xué)習(xí)考察。上述各地把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為“三農(nóng)”工作的總抓手,鄉(xiāng)村振興成效顯著?,F(xiàn)將考察情況報告如下:
一、主要成效。
×、×、×(以下簡稱“三市”)結(jié)合實際落實習(xí)近平總書記“綠水青山就是金山銀山“的理論,全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,強化以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng),形成了城鄉(xiāng)互補、工農(nóng)協(xié)調(diào)發(fā)展的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系,實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富的發(fā)展目標。主要成效概括以下幾個方面:
(一)聚力產(chǎn)業(yè)興旺,培育鄉(xiāng)村振興之“根”。三市都把產(chǎn)業(yè)興旺作為振興的首要任務(wù)牢牢抓在手上,以推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為契機與動力,深入實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)培育計劃,促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。大力推進經(jīng)營主體轉(zhuǎn)型升級,有力促進“美麗鄉(xiāng)村”向“美麗經(jīng)濟”轉(zhuǎn)化,以農(nóng)家樂、美麗村莊經(jīng)營為重點的鄉(xiāng)村旅游蓬勃發(fā)展?!潦幸劳猩虾?,農(nóng)村電商、觀光農(nóng)業(yè)、健康養(yǎng)生、休閑養(yǎng)老等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)也逐漸興起。2020年全市鄉(xiāng)村旅游接待游客數(shù)量和鄉(xiāng)村旅游總收入分列全省各市的第×、第×位。
(二)聚力生態(tài)宜居,塑造鄉(xiāng)村振興之“形”。三市打破“城市中心主義”的發(fā)展理念,按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體要求,都制定出臺了加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的意見,全域促進人居環(huán)境大改善,實現(xiàn)了農(nóng)村生活垃圾分類全覆蓋,農(nóng)村生活垃圾處理率達到×%。在空間形態(tài)上使城鎮(zhèn)更像城鎮(zhèn)、農(nóng)村更像農(nóng)村,農(nóng)村既保持魚米之鄉(xiāng)優(yōu)美的田園風(fēng)光,又呈現(xiàn)先進和諧的現(xiàn)代文明。×市全力開展生態(tài)修復(fù),重拳整治環(huán)境污染,嚴格劃定生態(tài)保護紅線,不斷完善生態(tài)補償機制,加大山水林田湖草的系統(tǒng)保護力度,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量公眾滿意度連年居全省前列。
(三)聚力民生短板,托住鄉(xiāng)村振興之“底”。按照推進城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化的思路,著力加快發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè),完善農(nóng)村社會保障體系,實現(xiàn)了城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度、醫(yī)療保險制度整合銜接。統(tǒng)籌規(guī)劃城市和農(nóng)村建設(shè),調(diào)整優(yōu)化工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)與農(nóng)村的空間布局,科學(xué)確定城市發(fā)展區(qū)、永久性農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)和生態(tài)保護區(qū)。加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)道路、供水和污水管網(wǎng)等公用設(shè)施的城鄉(xiāng)一體化無縫對接,促進城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施共建共享,形成了城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè)的格局。
(四)聚力社會和諧,傳承鄉(xiāng)村振興之“魂”。扎實推進農(nóng)村精神文明建設(shè),各市農(nóng)村基本實現(xiàn)有文化禮堂、有展覽展示、有文化團體、有文化走親、有禮儀傳習(xí)、有素質(zhì)培訓(xùn)、有村規(guī)民約、有長效機制等“文化八有”全覆蓋。建立國家、省、市三級傳統(tǒng)村落保護名錄,統(tǒng)一推進規(guī)劃編制、村莊設(shè)計、農(nóng)房設(shè)計等,保護鄉(xiāng)村傳統(tǒng)特色文化,留住“鄉(xiāng)愁”。堅持自治、法治、德治相結(jié)合,持續(xù)開展農(nóng)村平安系列創(chuàng)建,創(chuàng)新農(nóng)村基層社會管理,全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立社會服務(wù)管理中心和公共安全監(jiān)督管理中心,“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”實現(xiàn)全覆蓋,各類矛盾糾紛在農(nóng)村基本得到有效化解。
(五)聚力人才振興,夯實鄉(xiāng)村振興之“基”。重點培養(yǎng)“學(xué)歷+技能+創(chuàng)業(yè)+文明素養(yǎng)”的農(nóng)民大學(xué)生,加快建設(shè)新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)軍型人才隊伍;實施“現(xiàn)代青年農(nóng)場主培育計劃”“農(nóng)業(yè)農(nóng)村后備人才培養(yǎng)工程”,定期定向培養(yǎng)基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才。三市通過一系列政策支持,吸引了一大批“田秀才”“能工巧匠”“時代鄉(xiāng)賢”等杰出鄉(xiāng)土人才。積極實施鄉(xiāng)村“領(lǐng)頭雁”工程,選拔優(yōu)秀村書記進鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子,激發(fā)了農(nóng)村干部的積極性,并通過建立“村情檔案”。選派村“第一書記”、實施專項督查等措施,有力推動了農(nóng)村基層黨建全面進步。
(六)聚力改革創(chuàng)新,注入鄉(xiāng)村振興之“能”。三市緊盯農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),敢啃農(nóng)村改革硬骨頭,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展注入新動能。×市×縣實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險等×項制度的并軌,農(nóng)村居民享有與城鎮(zhèn)居民一樣的義務(wù)教育、醫(yī)療保險、社會救助等政策,在全國率先完成戶籍制度改革,有效打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)?!潦谐雠_《關(guān)于進一步深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的實施意見》,推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東,全市實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易×億元、溢價率×%。
二、主要啟示。
(一)規(guī)劃引領(lǐng)振興方向至關(guān)重要。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有前所未有的全局性和長遠性,必須堅持規(guī)劃先行,把規(guī)劃放在首要位置,必須形成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域一體、多規(guī)融合的規(guī)劃體系,著力破解“三大難題”。一是破解“在哪振興”。根據(jù)各地的資源稟賦和特點,明確區(qū)域產(chǎn)業(yè)方向和產(chǎn)業(yè)重點,以上層產(chǎn)業(yè)規(guī)劃引領(lǐng)條塊的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,防止同質(zhì)化傾向。二是破解“如何振興”。突出產(chǎn)業(yè)支撐,發(fā)揮農(nóng)業(yè)綠色、生態(tài)、文化傳承等功能,堅持一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,走特色村鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、農(nóng)耕體驗區(qū)等發(fā)展路徑。三是破解“上下協(xié)同”。堅持“有改革、有獎勵,不改革、不獎勵”,調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和農(nóng)民的積極性,破解“上層推動,基層不動”的現(xiàn)象。
(二)選好“領(lǐng)頭雁”是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵??疾熘?,啟示很深的是選好、用好鄉(xiāng)村目標領(lǐng)頭人至關(guān)重要。×市×村黨支部書記×,今年×歲,從×年上任以來,帶領(lǐng)全村艱苦奮斗近×個春秋,為村集體積累了×億多的資產(chǎn),而在村辦企業(yè)股份制改革中卻放棄了自己應(yīng)得的股權(quán)讓股給村民,為群眾、為下一代樹立廉潔奉公、敢于奉獻的典范。在他的帶領(lǐng)下,轄區(qū)面積約×平方公里的×村,先后被表彰為全國文明村、全國文明村鎮(zhèn)建設(shè)先進村、國家級農(nóng)村現(xiàn)代化示范村、全國民主法治示范村。
(三)搭建精神文明平臺助推鄉(xiāng)村振興。所到之處每個村都建有大小不一的村史館,館內(nèi)不僅可以宣傳推介本村的產(chǎn)品和歷史,同時還宣傳本村的鄉(xiāng)賢,把古今出自本村的鄉(xiāng)紳、名人及其事跡、簡歷展示其中,用賢達精神感化村民,激勵約束后人,規(guī)范廣大村民道德行為。村民素質(zhì)在潛移默化中得到提升,為鄉(xiāng)村治理、鄉(xiāng)村和諧提供了精神動力和全面建成小康社會的凝聚力,構(gòu)建了鄉(xiāng)村振興之魂。
(四)融合發(fā)展不是簡單“拼盤”。產(chǎn)業(yè)融合是指在時間上先后產(chǎn)生、結(jié)構(gòu)上處于不同層次的農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)、信息業(yè)、知識業(yè)在同一個產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)網(wǎng)中相互滲透、相互包含、融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)形態(tài)與經(jīng)濟增長方式,而非簡單地將互不相干,產(chǎn)業(yè)鏈斷裂的三次產(chǎn)業(yè)拼湊在一起?!潦小量h×村,在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的同時,引進創(chuàng)客團隊,建設(shè)創(chuàng)客園,把咖啡、洋酒等文化引入鄉(xiāng)村旅游,吸引了眾多年輕打卡,并以直播帶貨的模式營銷農(nóng)特產(chǎn)品,實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)的深度和廣度融合。
三、幾點建議。
(一)堅持統(tǒng)籌規(guī)劃,發(fā)揮鄉(xiāng)村規(guī)劃的引領(lǐng)作用。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有前所未有的全局性和長遠性,必須堅持規(guī)劃先行,把規(guī)劃放在首要位置。要形成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域一體、多規(guī)融合的規(guī)劃體系,實現(xiàn)“村村有規(guī)劃,城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋”。加強各類規(guī)劃間銜接協(xié)調(diào),將鎮(zhèn)村布局、村莊建設(shè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村旅游、水網(wǎng)水系等規(guī)劃緊密銜接,促進國土管理、城鄉(xiāng)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)和生態(tài)建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)強化人才保障,確保鄉(xiāng)村發(fā)展后繼有人。建設(shè)高水平的鄉(xiāng)村人才隊伍,是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵。目前,農(nóng)村發(fā)展缺人、缺技術(shù)、缺活力的現(xiàn)象較為普遍。要加快研究制定鄉(xiāng)村振興人才引進培育指導(dǎo)意見,明確基本的社保、用地等保障政策和創(chuàng)新成果獎勵政策,吸引各類人才投身農(nóng)業(yè)農(nóng)村,全面建立“新型職業(yè)農(nóng)民、專業(yè)人才、科技人才、鄉(xiāng)土人才”×支農(nóng)村人才隊伍。同時,還要重視選拔培養(yǎng)使用好鄉(xiāng)村黨組織、村委會的領(lǐng)頭人。
(三)深化村民自治,構(gòu)建村民自治新格局。理順鄉(xiāng)村基層社會治理機制,構(gòu)建既充滿活力、又富有實效,既有時代特征、又有地域特點和鄉(xiāng)風(fēng)民俗特色的現(xiàn)代村民自治新格局。要大力發(fā)展集體經(jīng)濟,不斷做實村民自治。始終把大力發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟,促進農(nóng)民持續(xù)增收、共同富裕作為鄉(xiāng)村振興的中心任務(wù)抓實抓好。著力強化黨建核心,示范引領(lǐng)村民自治。針對當(dāng)前農(nóng)村黨建工作薄弱環(huán)節(jié),緊緊圍繞加強服務(wù)型、法治型黨組織中心環(huán)節(jié),加快完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治制度。要調(diào)動和激發(fā)廣大村民參與自治的積極性。此外,還要激發(fā)社會組織活力,助力助推村民自治,不斷增強廣大居民群眾獲得感、幸福感和滿意度。
(四)依托科技支撐,做大做精主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。按照高質(zhì)量發(fā)展要求,深化農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用改革,提升自主創(chuàng)新能力,進一步增強農(nóng)業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力。重點圍繞人參、黑木耳、×黃牛、×大米等優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),以集群化發(fā)展為目標,以延伸產(chǎn)業(yè)鏈為手段,以產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)為載體,加強標準化、品牌化建設(shè),加快培育市場主體,帶動農(nóng)民增收、農(nóng)村富裕和農(nóng)業(yè)發(fā)展。同時創(chuàng)新體制機制,強化鄉(xiāng)村振興制度性供給。要以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置為重點,激活主體、激活要素、激活市場,不斷釋放的制度紅利激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力。積極盤活農(nóng)村存量建設(shè)用地資源。鼓勵農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和村莊建設(shè)等用地復(fù)合利用,發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)業(yè)教育、農(nóng)業(yè)科普、農(nóng)事體驗等產(chǎn)業(yè),拓展土地使用功能,提高土地節(jié)約集約利用水平。
赴X學(xué)習(xí)考察鄉(xiāng)村振興情況的報告篇九
黨的十九大提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。xx市在脫貧攻堅實踐中,以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng),精準扶貧,實現(xiàn)了高質(zhì)量的脫貧摘帽?,F(xiàn)結(jié)合xx市脫貧攻堅實踐,就其以鄉(xiāng)村振興統(tǒng)領(lǐng)精準扶貧實踐,實現(xiàn)高質(zhì)量脫貧,推動鄉(xiāng)村全面發(fā)展得出一些有益的啟示與思考。
社會主義的根本目的是實現(xiàn)共同富裕。xx年黨的十九大提出到2020年全面建成小康社會的奮斗目標。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大提出來的。明確要堅持農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,推動城鄉(xiāng)一體、融合發(fā)展,推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
脫貧攻堅本身就是鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容與首要任務(wù),脫貧攻堅戰(zhàn)是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的重要組成部分;它們之間相互銜接、相互統(tǒng)一,共生共融,共同作用于農(nóng)村現(xiàn)代化目標的實現(xiàn)。
鄉(xiāng)村振興統(tǒng)領(lǐng)精準扶貧首先要選準、發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)。xx結(jié)合自身優(yōu)勢及產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際,確定發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)業(yè)及旅游業(yè),帶動脫貧。
為推動農(nóng)業(yè)發(fā)展,xx在穩(wěn)定發(fā)展糧、油等傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的同時,扶持發(fā)展了茶葉、瓜蔞、油茶等六大特色農(nóng)業(yè)。在精準脫貧實踐中,實行一戶一方案、一人一措施,分類指導(dǎo)貧困戶發(fā)展茶葉、瓜蔞、蠶桑等特色種養(yǎng)業(yè)實現(xiàn)脫貧;結(jié)合村發(fā)展情況,確定貧困村發(fā)展能夠帶動覆蓋多數(shù)貧困戶的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),發(fā)展村集體經(jīng)濟。據(jù)統(tǒng)計,xx市有1000余家農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體帶動60個貧困村、8500多貧困戶,60個貧困村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)均達到省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳一村一品標準,26176戶發(fā)展了農(nóng)特產(chǎn)業(yè),全市茶葉、蠶桑、瓜蔞、油茶、食用菌等農(nóng)特產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴大至了42.6萬畝。
在精準脫貧實踐中,xx大力發(fā)展旅游+、+旅游,推行景區(qū)包村和旅行社、酒店、農(nóng)家樂等旅游主體包戶,以訂單、入股、勞務(wù)、創(chuàng)業(yè)等不同形式,帶領(lǐng)貧困群眾參與旅游發(fā)展帶動脫貧。全市30多旅游經(jīng)營企業(yè)及旅游專業(yè)合作社結(jié)對17個貧困村,8000多貧困群眾穩(wěn)定脫貧。三年來共投入1270萬元旅游扶貧專項資金,建設(shè)旅游基礎(chǔ)設(shè)施、開發(fā)旅游商品,18個貧困村引進實施了投資旅游項目,規(guī)模近2億元,xx年以來,xx全域旅游共帶動6526戶、22589人脫貧。
xx大力發(fā)展電子商務(wù)扶貧。農(nóng)業(yè)是弱勢產(chǎn)業(yè),既深受自然條件的影響又被動于市場。xx緊跟互聯(lián)網(wǎng)+時勢,大力發(fā)展電子商務(wù)扶貧,推進消費拉動,帶動脫貧。在政策支持開辦網(wǎng)店、建立公共服務(wù)體系和物流體系,組織采購貧困地區(qū)農(nóng)特產(chǎn)品進入網(wǎng)銷平臺,引導(dǎo)預(yù)算單位消費,并對接省有關(guān)單位消費,線上線下同步發(fā)力,拉動消費促脫貧。據(jù)統(tǒng)計,全市建有5個運營服務(wù)中心和544個鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點,電商網(wǎng)絡(luò)覆蓋全市183個村(居)。xx年,農(nóng)村產(chǎn)品電子商務(wù)交易額達9.9億元,1200多名貧困群眾走上旅游商品電商脫貧之路。
鄉(xiāng)村振興統(tǒng)領(lǐng)精準扶貧還要注重強基固本增后勁。良好的基礎(chǔ)設(shè)施是農(nóng)村發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。為此,xx市全面加強農(nóng)村路、水、電網(wǎng)及信息化等雙基建設(shè),重點突出了貧困地區(qū)的雙基建設(shè)。xx—xx年,投入15億元建成1863公里農(nóng)村道路,xx年底60個貧困村內(nèi)農(nóng)村道路硬化600公里,路面加寬改造120公里;xx年—xx年,投入2.05億元,改造提升3631處八小水利工程和實施農(nóng)田水利最后一公里項目,投資7779萬元建設(shè)266處農(nóng)村安全飲水工程,60個貧困村通上自來水;xx-xx年投入3.48億元,實施了568個農(nóng)村電網(wǎng)升級改造工程項目。
鄉(xiāng)村振興統(tǒng)領(lǐng)精準扶貧要扶志啟智激內(nèi)生動力。農(nóng)民是農(nóng)村主體,是農(nóng)村建設(shè)的生力軍。xx注重對農(nóng)民進行常態(tài)化的技術(shù)技能培訓(xùn)。在精準脫貧攻堅戰(zhàn)中,對貧困戶加大了技術(shù)培訓(xùn)及服務(wù)力度,如農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在xx——xx兩年間,共舉辦48期培訓(xùn)2300多貧困人口,并對600余戶貧困戶提供保姆式服務(wù);致力于對貧困戶進行志、智雙扶。新時代文明實踐站、扶貧夜校等各陣地充分發(fā)揮陣地效應(yīng),扶貧夜校密集地送思想、送政策、送信息、送技術(shù),僅xx年就舉辦了2389場次,參加人數(shù)5.2萬人次。
鄉(xiāng)村振興統(tǒng)領(lǐng)精準扶貧要打造宜居生態(tài)。在精準脫貧工作實踐中,xx以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)帶動貧困戶住房安全有保障。加大產(chǎn)業(yè)扶持,使貧困戶能安居樂業(yè)。創(chuàng)新運用市場化方式保潔,推進環(huán)境綜合整治。實行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化作業(yè)。
xx創(chuàng)新方式,真抓實干,在精準脫貧工作中探索出了多個在全國全省有一定影響的亮點做法與典型經(jīng)驗,主要有一抓雙促的xx經(jīng)驗。
精品文章。
xx村抓黨建促發(fā)展、促脫貧,把負債村建成了富裕村、明星村。在脫貧工作中,xx村實行三級—村干+黨員+理事長包保貧困戶制度。在村級發(fā)展上,xx村成功探索出村社一體、村企共建模式。一抓雙促的xx經(jīng)驗被省委主要領(lǐng)導(dǎo)批示并在全省予以推廣。
xx還建立起就業(yè)扶貧驛站、就業(yè)扶貧基地等,讓貧困群眾以家為中心,在20分鐘左右路程半徑范圍內(nèi)就業(yè),以家門口就業(yè)方式使貧困群眾既能看家,又能養(yǎng)家,實現(xiàn)脫貧,穩(wěn)定一方。
這些實踐促使脫貧增收短期目標與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)長遠發(fā)展的有效銜接。xx市因地制宜,選準發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)業(yè)及旅游業(yè)扶貧,很好地減少了盲目發(fā)展新產(chǎn)業(yè)的市場風(fēng)險,帶動貧困戶穩(wěn)定發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,并推動了產(chǎn)業(yè)的進一步壯大。
xx在精準脫貧攻堅戰(zhàn)中,以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)攬,在全面推進鄉(xiāng)村發(fā)展中重點突出了貧困地區(qū)的發(fā)展與脫貧,以貧困地區(qū)問題的解決推進了整體的發(fā)展。產(chǎn)業(yè)發(fā)展、雙基建設(shè)、生態(tài)宜居等方面,在要素、投入、公共服務(wù)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜的同時,都重于激發(fā)、引導(dǎo)貧困地區(qū)的動力和發(fā)展,逐步堅實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、補齊公共設(shè)施與服務(wù)短板,實現(xiàn)高質(zhì)量脫貧的同時,又因貧困地區(qū)的發(fā)展有力推動了鄉(xiāng)村的全面發(fā)展與提升,形成了相互支撐的格局,實現(xiàn)了兩者的有機互動。
充分發(fā)揮等。為鞏固脫貧攻堅成果,推進農(nóng)村的持續(xù)發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)村的全面振興——。
必須要進一步形成在黨委領(lǐng)導(dǎo)下責(zé)任明確的協(xié)同大扶貧格局。在精準脫貧攻堅戰(zhàn)中,xx黨委政府主力推動、各方面齊心努力,實現(xiàn)了高質(zhì)量的脫貧摘帽,將黨委政府為主體的幫扶模式進一步升級為黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下的市場、社會群體、貧困戶等責(zé)任明確的協(xié)同幫扶大格局,明確政府、社會和企業(yè)作為幫扶主體、貧困戶作為脫貧主體的責(zé)任,使社會群體、經(jīng)營主體等由在政策推動下的帶領(lǐng)脫貧上升到以責(zé)任自覺擔(dān)當(dāng)脫貧,讓貧困戶或農(nóng)民真正發(fā)揮脫貧及農(nóng)村建設(shè)的主體作用,無疑會為脫貧攻堅成果的鞏固、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的順利推進進而實現(xiàn)鄉(xiāng)村的全面振興提供用之不竭的動力源。
必須要進一步加強黨建引領(lǐng),建設(shè)人才隊伍,培育農(nóng)民。xx的脫貧攻堅工作實踐,有力地彰顯了黨組織的統(tǒng)領(lǐng)作用。農(nóng)村發(fā)展,重要的是要有強有力的當(dāng)家人及戰(zhàn)斗堡壘,xx村的巨大變化就是很好的見證。在脫貧攻堅成果鞏固、推進鄉(xiāng)村振興進程中,必須培育好村級黨組織、發(fā)揮好黨員的'作用。選好配強農(nóng)村黨組織書記,培育好懂農(nóng)業(yè)善經(jīng)營的人才,注重從高校畢業(yè)生、鄉(xiāng)村本土人才中選拔優(yōu)秀人才,尤其是要注重培養(yǎng)本土人才,抓好村后備干部培養(yǎng)工作。
的積極性和創(chuàng)造性,增強群眾的自我發(fā)展能力。xx村五議三公開兩參與做法,讓廣大群眾全面參與進來,群眾的意志得以充分表達,也確保了決策的科學(xué)與合理,確保著全村健康有序發(fā)展。
必須要注重制度設(shè)計,聚焦實效改進考核機制。制度具根本性、持續(xù)性、長遠性,是做好一切工作的根本保證。在制度設(shè)計中堅持原則性的同時,要注重對具體問題具體分析,使政策既具可操作性,亦能最大限度體現(xiàn)政策關(guān)懷。如我們在關(guān)注既有貧困人群的同時,也要關(guān)注更廣泛的貧困群體——表面上看較好,但實際生活水平較低的相對貧困人口。
從頂層設(shè)置一些享受低保及相關(guān)扶貧政策的前置條件。如讓有勞動能力的貧困對象,憑參加就業(yè)培訓(xùn)、務(wù)工憑據(jù)享受有關(guān)政策補助,享受產(chǎn)業(yè)分紅等;動態(tài)化管理貧困人口,把好事做好貫穿于扶貧乃至一切工作的始終。
赴X學(xué)習(xí)考察鄉(xiāng)村振興情況的報告篇十
20__年3月28日至4月18日,對__鎮(zhèn)全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快推進“四個城市”建設(shè)進行了調(diào)查研究,形成如下調(diào)研報告。
__鎮(zhèn)位于安丘市東部,面積67平方公里,轄47個行政村,1.06萬戶,人口3.9萬,耕地面積6.4萬畝。今年以來,__鎮(zhèn)以全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為著力點,以“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”為目標,以開展“美麗鄉(xiāng)村·幸福家園”創(chuàng)建活動為主線,加快推進“四個城市”建設(shè),全力推動經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)新突破。
一、基本情況。
(一)全面摸排,掌握第一手資料。全面摸清每個村底數(shù),包括人口、房屋、基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,以及村規(guī)民約制定、在外能人、矛盾糾紛、村霸村痞等情況,進行深入分析研判,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進四個城市建設(shè)打下了堅實基礎(chǔ)。
(二)突出重點,開展“美麗鄉(xiāng)村·幸福家園”創(chuàng)建活動。
一是產(chǎn)業(yè)興旺方面。開展“帶富增收富民”活動。
1.培育一項致富產(chǎn)業(yè)。各村結(jié)合實際,突出特色,確定一項或多村確定一項能夠有帶動性的增收產(chǎn)業(yè)項目,增加群眾收入。
2.培訓(xùn)一套致富技能。通過外出參觀學(xué)習(xí)、舉辦種養(yǎng)業(yè)、務(wù)工知識等培訓(xùn)班,確保有勞動能力的群眾培訓(xùn)達到90%以上,培養(yǎng)造就有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營、守法紀的新型農(nóng)民。各村幫助留守人員聯(lián)系工藝品加工、農(nóng)產(chǎn)品粗加工等項目,最大可能的增加家庭收入。3.探索一條融資渠道。積極爭取政策和資金扶持,金融信貸單位,對有意向發(fā)展項目缺少資金的家庭,特別是返鄉(xiāng)農(nóng)民工、復(fù)退軍人、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生創(chuàng)辦項目,幫助落實貸款方案,最大限度的提供金融服務(wù)。
二是生態(tài)宜居方面。開展“鄉(xiāng)村環(huán)境整治”活動。
1.全面開展農(nóng)村環(huán)境和衛(wèi)生整治,通過落實門前三包,完善村規(guī)民約,加強宣傳教育等手段,引導(dǎo)村民樹立良好的生活衛(wèi)生習(xí)慣和愛護環(huán)境的意識,確保村莊環(huán)境衛(wèi)生長期清潔。堅持“應(yīng)綠盡綠,能綠則綠”,對村內(nèi)主要街道進行綠化、亮化,房前用竹籬、圍欄圍起,房前屋后規(guī)范栽種瓜果、綠化小品,全村形成“植物自然,鄉(xiāng)土濃郁”的景觀。
2.加快美麗村莊建設(shè),全鎮(zhèn)打造西蓮池、前留晃、阿洛、西河洼、董家下坡、馬家亭子、梯門、婁戈8個示范村。
3.加快推進城鎮(zhèn)化建設(shè)。鎮(zhèn)駐地村、社區(qū)中心村利用好土地增減掛鉤政策,加快推進農(nóng)村社區(qū)建設(shè),引導(dǎo)農(nóng)村居民向鎮(zhèn)區(qū)、社區(qū)集中居住。
三是鄉(xiāng)風(fēng)文明方面。開展“倡樹新風(fēng)正氣”活動。
1.開展先進典型評選活動,每月確定一個評選主題,在“陽光議事日”活動中開展“移風(fēng)易俗標兵”“__好青年”“種養(yǎng)殖能手”等先進典型評選活動,利用電視、報紙、微信等形式,對先進典行大張旗鼓的宣傳,激發(fā)全鎮(zhèn)廣大干部群眾凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè)的熱情和積極性。目前已評選巾幗標兵117名、移風(fēng)易俗標兵121名、好青年92名。
2.開展移風(fēng)易俗活動,各村成立紅白理事會,增強群眾簡辦婚喪嫁娶事宜、遠離不良習(xí)俗的自覺性。
3.開展系列群眾文化活動,組織開展廣場舞大賽、消夏晚會、農(nóng)民趣味運動會、書畫展等系列活動,豐富群眾文化生活,營造濃厚的文化氛圍。
4.每村打造1條文化長廊,重點宣傳社會主義核心價值觀、法律法規(guī)等多方面知識,讓村民在潛移默化中接受教育,引導(dǎo)觀念,讓大家感受到新農(nóng)村精神文明建設(shè)的新風(fēng)尚。
四是治理有效方面。
1.開展“街頭巷尾平安”活動。每村配備1名警務(wù)助理,每村建立一支治安巡邏隊伍,警務(wù)助理牽頭開展治安巡防,信息收集、矛盾化解工作。每村建成一套“天網(wǎng)”監(jiān)視系統(tǒng),連接派出所治安監(jiān)控平臺。每村組建一個警民微信交流的群,提供警務(wù)服務(wù)、典型案件和安全防范等信息,隨時隨地與群眾進行互動、交流。
2.開展“全民參與調(diào)解”活動。每社區(qū)聘請1名法律顧問,在陽光議事日組織法律咨詢和宣傳,讓法律咨詢服務(wù)形成常態(tài)化。各村成立調(diào)解委員會,由支部書記任主任,由有威望的老黨員、老干部、優(yōu)秀村民和評選出的先進典型組成,積極化解矛盾糾紛,力求“小事不出村”。每村建立一處“聽證室”,對家長里短、鄰里爭吵等簡單矛盾糾紛實行村級聽證。
五是開展“干部能力提升”活動,強化鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施保障。制定了《農(nóng)村干部規(guī)范化管理暫行辦法》,明確村干部工作職責(zé),嚴格落實屬地管理責(zé)任。每月召開一次“陽光議事”會議,組織學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)技術(shù)、法律常識、健康保健等知識,充實陽光議事內(nèi)容,增加陽光議事日的吸引力。要求村“兩委”班子成員,每人確定一個凈增收不低于3萬元的致富項目。發(fā)展村莊集體經(jīng)濟,在盤活資源、招商引資、土地流轉(zhuǎn)上下功夫,拓寬村級集體經(jīng)濟發(fā)展的新路子,確保村集體經(jīng)營性收入不低于5萬元。
(三)打造示范點,進行典型帶動。重點打造步云嶺休閑生態(tài)園、蓮池高效農(nóng)業(yè)示范園、亭子高效農(nóng)業(yè)示范園、沃奇文冠果主題公園四個示范點。其中,步云嶺休閑生態(tài)園,規(guī)劃面積3500畝,已建成1500多畝,是集觀光旅游、戶外運動、休閑采摘、餐飲娛樂、農(nóng)事體驗、延伸加工等多功能于一體的休閑旅游綜合體。目前,已發(fā)展阡陌人間、步云山莊、云嶺人家、環(huán)秀山莊等11家休閑農(nóng)莊和1處步云賽鴿文化交流中心。通過園區(qū)的示范帶動,發(fā)展大櫻桃、草莓、蔬菜等高效種植大棚80個,發(fā)展西瓜、大桃、黃金梨等1500畝。蓮池高效農(nóng)業(yè)示范園,規(guī)劃面積2200畝,已建成1100畝,已發(fā)展百匯紫蘇莊園、東順蒜黃種植基地、華仔蔬菜種植基地、田碩洋蔥種植基地、孟戈有機蔬菜合作社種植基地等5家。亭子高效農(nóng)業(yè)示范園,占地150畝,已建成高效種植大棚45個。沃奇文冠果主題公園,占地面積358畝,以生產(chǎn)生活生態(tài)、健康文化旅游為主題,建設(shè)木本糧油博物館、文冠果加工和旅游綜合體、文冠果健康體驗展示中心,打造文冠果種植、選育、高產(chǎn)示范、集散、加工、營銷一體化的全國木本糧油谷。目前,已經(jīng)栽植文冠果210畝。全部建成后,帶動就業(yè)人數(shù)300余人,年可實現(xiàn)利潤2900萬元,利稅700余萬元。
二、存在的困難和問題。
(一)對群眾參與鄉(xiāng)村振興的教育引導(dǎo)不夠。農(nóng)民群眾對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的認識程度不夠深,尤其在發(fā)展產(chǎn)業(yè)方面,目前大部分產(chǎn)業(yè)項目主要以工商資本下鄉(xiāng)的方式建設(shè),通過引導(dǎo)群眾產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村旅游難度很大。
(二)缺乏政策、資金扶持。在基礎(chǔ)設(shè)施提升方面,村級集體經(jīng)濟薄弱,鎮(zhèn)級財政不足,單憑縣、鎮(zhèn)、村三級財力,很難對完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(三)人才匱乏。目前,廣大農(nóng)村對人才缺乏吸引力,大學(xué)生及高層次人才不愿到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)?;貋淼囊仓挥性谕饽苋说酱鍝?dān)任村干部。
三、意見建議。
(一)建議加大對群眾鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的教育培訓(xùn)力度,調(diào)動群眾參與鄉(xiāng)村振興的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
(二)建議加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的扶持力度,完善道路、給排水、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施,配套完善醫(yī)療、教育、文體等設(shè)施,不斷提升基本公共服務(wù)水平。
(三)建議加大政策扶持、項目扶持、資金扶持力度,發(fā)展建設(shè)田園綜合體、郊野公園和休閑農(nóng)莊,打造文化旅游和休閑度假區(qū)。
(四)建議上級職能部門提供政策、資金、項目、技術(shù)等各類支持,為吸引人才、留住人才創(chuàng)造良好條件。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨中央著眼于推進“四化同步”、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和全面建成小康社會作出的重大戰(zhàn)略決策,是加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、提升億萬農(nóng)民獲得感幸福感、鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)和實現(xiàn)中華文明偉大復(fù)興的必然要求。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是我們黨“三農(nóng)”工作方針政策的繼承和發(fā)展,是中國特色社會主義進入新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。我國幅員遼闊,南北貧富差異較大,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須從實際出發(fā),切實增強責(zé)任感使命感緊迫感,舉各方之力,以更大的決心、更明確的目標、更有力的舉措推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展,努力譜寫新時代鄉(xiāng)村全面振興新篇章。
要大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,產(chǎn)業(yè)振興是基礎(chǔ)。發(fā)展是第一要務(wù)。實施鄉(xiāng)村振興的最終目標,就是要徹底解決農(nóng)村產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民就業(yè)問題,確確保當(dāng)?shù)厝罕婇L期穩(wěn)定增收、安居樂業(yè)。而無論是解決農(nóng)民就業(yè)還是確保群眾增收,都都需要以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)強,產(chǎn)業(yè)必須強。產(chǎn)業(yè)旺,鄉(xiāng)村振興才有底氣。要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺,首先要構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,重點是通過培育農(nóng)業(yè)品牌、增強科技創(chuàng)新、強化城鄉(xiāng)融合,補齊農(nóng)業(yè)發(fā)展短板,促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)集聚。
人才振興是支撐,“人才興,事業(yè)方興”。發(fā)展離不開人,鄉(xiāng)村振興自當(dāng)不例外,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,關(guān)鍵要解決人的間題。由于受前些年農(nóng)村發(fā)展“錢景”不大的影響,大量人口外出務(wù)工,農(nóng)村缺人特別是缺少能人的問題,已經(jīng)成為振興鄉(xiāng)村的制約瓶須。因此,實施鄉(xiāng)村振興必須把人力資本開發(fā)放在首要位置,做好農(nóng)村人才政策這篇大文章,完善人才服務(wù)機制建設(shè)。既重視本土人才的培育,培養(yǎng)一大批新型職業(yè)農(nóng)民,使之成為推動鄉(xiāng)村振興的主要生カ軍。也要廣納懂科技、懂市場、懂法律、懂管理的賢才能人到農(nóng)村來創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),讓農(nóng)村成為賢才能人大有作為的廣闊天地,建設(shè)一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的高質(zhì)專業(yè)化鄉(xiāng)村振興隊伍,增強農(nóng)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新驅(qū)動力和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及經(jīng)濟社會發(fā)展活力。
文化振興是靈魂。鄉(xiāng)村文化建設(shè)是鄉(xiāng)村振興的源頭活水。鄉(xiāng)村文化作為我國社會文化體系的重要組成部分,凝聚著鄉(xiāng)土人文之美。如果說沒有鄉(xiāng)村文化的傳承與創(chuàng)新,更或是沒有鄉(xiāng)村文化的同步振興,那那鄉(xiāng)村振興就失去了真正的靈魂。因此,實施鄉(xiāng)村振興必須抓住鄉(xiāng)村文化這一靈魂根本。不僅要順應(yīng)新時代的要求,推進城鄉(xiāng)文化融合,保護并傳承好鄉(xiāng)村文化,增加文化產(chǎn)品,促進文化供給,大力發(fā)展具有特色的鄉(xiāng)村文化及其產(chǎn)業(yè)。還要打通農(nóng)村文化服務(wù)的“最后一公里”,文化服務(wù)難題,讓社會主義核心價值觀在鄉(xiāng)村深深扎根,不斷提高農(nóng)村群眾在文化成果上的獲得感以及在精神文化生活上的幸福感。
生態(tài)振興是根本?!颁浰嗌骄褪墙鹕姐y山”,生態(tài)是人類生存的基礎(chǔ),只有實現(xiàn)生態(tài)振興才能體現(xiàn)文明和諧的鄉(xiāng)村振興目標,鄉(xiāng)村振興離不開生態(tài)振興,綠色發(fā)展是鄉(xiāng)村振興的必由之路。由于前些年農(nóng)村環(huán)境保護相對滯后,這無疑為農(nóng)村生態(tài)振興帶來了更多的難題,需要花費較大的力氣來解決。必須堅持綠色生態(tài)導(dǎo)向,改進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,推動農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。持續(xù)攻堅農(nóng)村環(huán)境污染防治,增加能源供應(yīng)的良性循探索農(nóng)村綠色發(fā)展之路。不斷增強鄉(xiāng)村振興的恒久生命力。
樹高千尺源于根深,大廈巍峨靠的是地基堅固,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略讓國之基更穩(wěn),祖國必須將更加堅實屹立在世界洞東方,讓我們信心倍增地擼起袖子加油干,在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的牽引夏,為中華民族的偉大復(fù)興貢獻一番農(nóng)村力量。
__鎮(zhèn)是我縣典型的山區(qū)邊遠小鎮(zhèn),離縣城52公里,道路彎曲狹窄,交通十分不便利,信息不靈通。而且是縣城食水源,省級高坪自然保護區(qū)所在地,不能發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和工業(yè),耕地也不多,除了茶葉產(chǎn)業(yè)、竹木產(chǎn)業(yè)外,沒有什么成規(guī)模的產(chǎn)業(yè)項目。目前,正面臨著發(fā)展的屏頸。
下面我就__鎮(zhèn)的實際情況,結(jié)合鄉(xiāng)村振興發(fā)展要求,提出幾點看法:
首先,我覺得__這條路要搞通,要加快106國道馬嶺至高坪村改道工程,拓寬改直通往__的主干道。常言道,要想富先修路。很多老板想到__發(fā)展種植產(chǎn)業(yè),進去一趟后都打退樘鼓,沒有了下文,其中一個主要的原因就是交通不便。曾經(jīng)我?guī)Я艘粋€老板去考察青逕反季節(jié)蘿卜種植項目,后面他說:照__現(xiàn)在這個交通狀況,連輛大貨車都難進,就算你不用成本,送幾十噸蘿卜給我,我拉到珠三角去賣都會虧本,何況我還要投入一筆資金。這個生意做不了。
還有就是__至樂昌、至城口的主要道路如果能夠改造成為7米寬道路,對__的發(fā)展來說,都是很大幫助的,也是群眾盼望實現(xiàn)的目標。
其次,__不能搞養(yǎng)殖業(yè)和工業(yè),那我們就要發(fā)展特色種植業(yè)。__目前主要種植產(chǎn)業(yè)是茶葉,但茶葉主要分布在魚皇、煙竹、小楣水村等幾個村,并不是每個村都適合種植茶葉。有幾個海撥較高的如青逕、中山、前洞、新白等村種植茶葉產(chǎn)量不高,也有人償試過,魚皇這邊已經(jīng)摘了一趟茶葉了,上面才開始摘,海撥高,天氣冷,發(fā)芽慢。
為了尋找適合這幾個村的產(chǎn)業(yè),我們也不斷尋求更多產(chǎn)業(yè)項目,如目前在中山試種了40畝彌猴桃,在前洞種植了77畝何首烏,在青逕試種了60畝山楂,在新白試種了50畝蕃薯等,這些都是為了尋找更適合__氣候的種植產(chǎn)業(yè)項目。
目前,我們也正在與佛山商會旗下的一個農(nóng)業(yè)公司合作,準備創(chuàng)建一個農(nóng)業(yè)種植示范基地,計劃在__建設(shè)一個農(nóng)產(chǎn)品深加工廠,把生態(tài)環(huán)保的農(nóng)產(chǎn)品通過商會直接銷往香港、珠三角等地。帶動當(dāng)?shù)胤N植產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
第三是可以結(jié)合城口紅色小鎮(zhèn),打造__紅色旅游項目。當(dāng)年紅軍經(jīng)過__三天三夜,還在新白村一個村小組住了一晚,目前擁有紅軍烈士紀念碑、紅軍墓、紅軍橋等紅色文物。我們可以通過規(guī)劃設(shè)計,打造更多旅游景觀,吸引更多游客到__來,促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟繁榮。
總之,我覺得產(chǎn)業(yè)是帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的重要組成部分,只有經(jīng)濟發(fā)展起來了,我們現(xiàn)在正進行新農(nóng)村建設(shè)才有意義,否則,只見新村新面貌,不見實惠好生活也是達不到鄉(xiāng)村振興的目標的。
農(nóng)業(yè)強不強、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富,決定著全面小康社會的成色和社會主義現(xiàn)代化的質(zhì)量。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,要推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,推動鄉(xiāng)村人才振興,推動鄉(xiāng)村文化振興,推動鄉(xiāng)村生態(tài)振興,推動鄉(xiāng)村組織振興,統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)推進。
中國農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式、組織方式、管理方式正在發(fā)生質(zhì)的嬗變。加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,推進農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向,開展土地整理,農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營具備經(jīng)濟基礎(chǔ)和政策基礎(chǔ)。通過土地承包到期后繼續(xù)延長三十年的政策,促進規(guī)?;a(chǎn)效率。
把人力資本開發(fā)放在首要位置,在鄉(xiāng)村形成人才、土地、資金、產(chǎn)業(yè)匯聚的良性循環(huán),鄉(xiāng)村振興,需要一大批新型職業(yè)農(nóng)民,現(xiàn)代農(nóng)業(yè),呼喚著鄉(xiāng)村人才振興,現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商等如雨后春筍般紛紛崛起,機器人摘黃瓜、豬臉遠程識別、云端放養(yǎng)管理、大田測土配方施肥等“互聯(lián)網(wǎng)”的農(nóng)業(yè)應(yīng)用層出不窮。
加強農(nóng)村思想道德建設(shè)和公共文化建設(shè),培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),要體現(xiàn)濃郁的當(dāng)代特色鄉(xiāng)村文化把傳統(tǒng)留住、把文化留住,適應(yīng)時代的變化,構(gòu)建具有飽滿品位特征、具有生動氣息的新鄉(xiāng)土。還要體現(xiàn)濃郁的當(dāng)代特色,提升農(nóng)民精神風(fēng)貌,提高鄉(xiāng)村社會文明程度,煥發(fā)鄉(xiāng)村文明氣象。
堅持綠色發(fā)展,加強農(nóng)村突出環(huán)境問題綜合治理,讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興支撐點,落實生態(tài)發(fā)展理念,實施農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展理念。
群雁要靠頭雁領(lǐng),建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、社會協(xié)同、公共參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制,確保鄉(xiāng)村社會充滿活力、安定有序,鄉(xiāng)村黨組織就是主心骨。
葉縣地處中原腹地,20__年5月9日,經(jīng)省級專項評估檢查,達到脫貧摘帽標準,正式退出貧困縣序列。當(dāng)?shù)胤e極響應(yīng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,在政策的扶持下發(fā)生了巨大的發(fā)展與變化。為實地了解葉縣鄉(xiāng)村振興的實施情況,新發(fā)展階段鄉(xiāng)村振興與農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展專項調(diào)研隊深入葉縣開展了為期10天的調(diào)研活動。
政府表率,守好鄉(xiāng)村振興第一線。
在進行調(diào)研之前,團隊首先來到了鄉(xiāng)政府,與政府人員進行交流對接,鄉(xiāng)長很熱情的招待了我們。進入鄉(xiāng)政府的庭院,一個懸掛“鄉(xiāng)村振興局”的房間映入眼簾,隊員們不由得感到好奇。在和鄉(xiāng)長交流過程中,隊員們了解到,建立“鄉(xiāng)村振興局”的目的是為了建立多層次、立體化幫扶機制,凝聚各方力量助力鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
與此同時,鄉(xiāng)長還說:“為了度過五年過度時期,我們安排了專人負責(zé),一方面建立防止返貧的長效機制,另一方面建立穩(wěn)固的提升機制,保證脫貧成效持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,我們希望通過國家政府人民的共同努力,早日實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,我們苦一些累一些不重要,看到農(nóng)民們過上好日子我們就滿足了”。鄉(xiāng)長的話雖然質(zhì)樸,但卻道出了工作在鄉(xiāng)村振興一線的工作人員的心聲。聽了鄉(xiāng)長的話,隊員們信心十足,迫不及待地想要展開調(diào)研工作,深入了解鄉(xiāng)村振興的成就。
因地制宜,結(jié)合實際謀求發(fā)展。
在鄉(xiāng)長的引領(lǐng)下,隊員們經(jīng)過了大片的土地,鄉(xiāng)長介紹說:“我們根據(jù)我們這里的各種條件,進行合理的規(guī)劃,規(guī)模種植,這一塊是村民們的葡萄園,每年夏天葡萄就是村民們的主要收入來源。我們種植的葡萄純天然無污染,使用農(nóng)家肥,廢物利用,葡萄長勢良好,味道甘甜,在附近的村莊小有名氣,成熟期間每天都有很多外村人來采購,明年我們鄉(xiāng)準備擴大種植面積,爭取成為我們鄉(xiāng)的代表。我們前面還種植有萵筍,現(xiàn)在不僅向我們村超市供應(yīng),附近村還有縣城我們都是供應(yīng)商嘞!”
鄉(xiāng)長的語調(diào)里透露著驕傲與自豪,更讓我們志愿者對接下來的調(diào)研充滿信心!熱心的鄉(xiāng)長還摘了葡萄送給我們調(diào)研的隊員,正如鄉(xiāng)長所說,在過去的精準扶貧與現(xiàn)在的鄉(xiāng)村振興中,因地制宜,不隨波逐流,很多時候能取得意想不到的成果。
敢于創(chuàng)新,不走老路追求進步。
在去往許莊村的路上,隊員們看到路邊園圃剛剛用白色的小籬笆圍好,在群山環(huán)繞之中一片山清水秀,一行人到旁邊的民宿。調(diào)研結(jié)束后,民宿老板和我們閑聊,告訴說:“以前這一片環(huán)境很好,山清水秀的,但就是很少有人來觀光,這我們閑著也是閑著,想著把在這一片都修剪修剪,增加點娛樂設(shè)施,又在山下這一片蓋了民宿,弄成了個小型的旅游景點?!?BR> 隊員們了解到,通過鄉(xiāng)里幫助宣傳,現(xiàn)在這個小型旅游景點在附近也算比較有名的,每年節(jié)假日很多家長帶著孩子來這里,住上三四天,孩子們在這玩的開心,家長們也在這得到了放松??赡芤郧昂苌儆腥讼胫蛔邔こB?,但近幾年來政策好,支持也到位,這種創(chuàng)新的模式在村里面有很多,村民們很多都不走以前的老路了,進步發(fā)展很大。而這種模式形成了獨特的致富之路,有力的帶動了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展,為鄉(xiāng)村振興奠定了堅實的基礎(chǔ)。
勇?lián)?zé)任,鄙視等靠要肩責(zé)于肩。
在走訪的過程中,曾為貧困戶的吳文貴向我們吐露:“我原來是貧困戶,這幾年,國家的政策好,鄉(xiāng)里的扶持力度大,親戚朋友都鼓勵我說,脫貧還得靠著自己。我一想也有道理,剛開始養(yǎng)了幾只雞,下的雞蛋我去賣,這天天收入也有。后來開始養(yǎng)了鴨,鴛鴦,再后來養(yǎng)了豬,村里面定期來給豬打疫苗,這一年下來收入很可觀,我也順利走出貧困??葱侣?wù)f的實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,我很有感觸,這些是當(dāng)國家為人民做實事,是為了讓人民過上更好的生活,以前的時候村里的貧困戶們都不愿意自己干點啥,一心想著政府給我辦,我餓不著凍不著,不用操心,其實我自己走出貧困之后,才覺著過去精準扶貧過程中的想法得改變,得讓農(nóng)戶們自己有動力,不去等、靠、要,自己的責(zé)任自己擔(dān),只有這樣,鄉(xiāng)村振興的腳步才能更快?!?BR> 吳文貴的一番話給隊員們留下了深刻的印象,存在著等、靠、要的思想,很多時候會成為前進路上的絆腳石,只有自己內(nèi)心有動力,才想真出力。而在后續(xù)的調(diào)研中,隊員們很開心地發(fā)現(xiàn)有這樣思想的農(nóng)戶有很多,他們逐漸摸索出來了致富之路,為鄉(xiāng)村振興奠定了堅實的基礎(chǔ)!
一天的調(diào)研很快結(jié)束了,晚上隊員們在總結(jié)工作的時候都對葉縣的鄉(xiāng)村振興贊不絕口??梢?,鄉(xiāng)村振興與農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展已經(jīng)深入人心,葉縣的鄉(xiāng)村振興勢在必行!
為充分了解我市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開展情況以及村民們對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)注度,5月21-25日,市統(tǒng)計局組織力量對全市鄉(xiāng)村振興情況進行了調(diào)研。此次調(diào)研抽取了梁子湖區(qū)梁子鎮(zhèn)沙灣村和沼山鎮(zhèn)湖瓢村。調(diào)研采取實地調(diào)查和交流座談相結(jié)合的方式。共收到有效調(diào)查問卷56份。按照性別分類,男性33人,女性23人;按年齡分類,50歲以下22人,50歲及以上34人;按照文化程度分類,高中以下40人,高中及以上16人;按照調(diào)查對象的身份分類,村民44人、村干部8人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部3人、其他1人。從調(diào)研結(jié)果看,全市鄉(xiāng)村變化明顯,鄉(xiāng)村振興取得一定成效,但也反映出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益低、農(nóng)民增收難、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施不完善等相關(guān)問題,須引起各級政府高度重視。
一、農(nóng)村居民對鄉(xiāng)村振興的關(guān)注點。
(一)期盼生活水平進一步提升。在被問到“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕五個有關(guān)鄉(xiāng)村振興的選項中最感興趣的部分”時,56份有效調(diào)查問卷中,有23人選擇“生活富?!保?1.1%。
(二)期盼居民收入進一步增加。56份有效調(diào)查問卷中有24人認為鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵是提高居民收入。雖然近年來我市農(nóng)村居民收入保持平穩(wěn)增長,城鄉(xiāng)居民收入差距不斷縮小。然而,要實現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收,難度依然較大,需要多方合力來進一步拓寬農(nóng)民增收渠道。
(三)期盼資金、人才、技術(shù)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動。在56份有效調(diào)查問卷中,認為影響鄉(xiāng)村振興的因素是資金、人才、技術(shù)的,分別有42人、35人、37人,分別占75.0%、62.5%、66.1%。在問到“您認為鄉(xiāng)村振興的因素有哪些”時,沙灣村六組龍群蓮回答說“當(dāng)然是資金、人才、技術(shù)了,沒錢,怎么搞好農(nóng)村,有錢,沒人才和技術(shù)也搞不好農(nóng)村啊”。資金、人才、技術(shù)在鄉(xiāng)村振興中扮演重要角色,這是大家的共識。
(四)期盼社會保障水平進一步提高。在56份有效調(diào)查問卷中,對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略最期盼的是提高養(yǎng)老保障水平、提高醫(yī)療保障水平的分別有32人、20人,分別占57.1%、35.7%。認為家里每年負擔(dān)最重的是醫(yī)療的有20人,占35.7%。希望提高養(yǎng)老保障水平、提高醫(yī)療報銷比例是村民的共同心聲。
(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐步壯大。
近年來,專業(yè)大戶、龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織不斷壯大,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。20__年,全市市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的105家,省重點龍頭企業(yè)12家。全市農(nóng)民專業(yè)合作社1573家,同比增長10.77%。同時,全市立足本地資源優(yōu)勢,大力發(fā)展武昌魚、藍莓、沼山胡柚、梁道大米等特色產(chǎn)業(yè),打造本地農(nóng)產(chǎn)品品牌。20__年底,全市共有“一村一品”點308個,示范點45個。全市新增農(nóng)產(chǎn)品“三品一標”有效品牌88個,總數(shù)達204個,同比增加40個,增長24.39%。
(二)生態(tài)環(huán)境不斷改善。
近年來,鄂州市科學(xué)規(guī)劃,合理布局,在更高層次、更高水平上推動全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)村民感覺變化最大的是“道路變好了變寬了、房子變大了、村子變干凈了”。在改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的過程中,更加注重提高鄉(xiāng)村資源利用率,20__年主要農(nóng)作物秸稈產(chǎn)生量約60萬噸,綜合使用量達57.7萬噸,綜合利用率達到96.2%,較上年同期提高0.5個百分點。鄉(xiāng)村垃圾按照“村收集、鎮(zhèn)集中、區(qū)轉(zhuǎn)運、市處理”的模式集中處理,生活垃圾處理指數(shù)達到100%。全市有600多座污水處理設(shè)施對鄉(xiāng)村生活污水進行集中處理,污水集中處理指數(shù)達到90%以上。
(三)鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)基礎(chǔ)扎實。
全市九年義務(wù)教育普及率達到100%,村衛(wèi)生室、圖書室、體育健身場所、村民活動中心等基礎(chǔ)公共服務(wù)從無到有不斷完善,為鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。同時,全市對鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)不斷加大人力物力財力投入,在開展鄉(xiāng)村振興工作過程中,注重以鄉(xiāng)村文化為載體,在尊重原有鄉(xiāng)村文化體系的基礎(chǔ)上吸納現(xiàn)代元素。在進行農(nóng)村舊房改造時堅持原真性保護、原住式開發(fā)、原特色利用。
(四)鄉(xiāng)村治理有序推進。
鄂州市積極探索農(nóng)村社會管理途徑,整合面向農(nóng)村的各種管理服務(wù)資源,建立全域覆蓋的農(nóng)村網(wǎng)格化服務(wù)管理體系。每個村都有配備網(wǎng)格員,負責(zé)收集社情民意、監(jiān)督環(huán)境衛(wèi)生、調(diào)解矛盾糾紛等工作。網(wǎng)格化的服務(wù)管理體系不僅降低了鄉(xiāng)村治理成本,而且促進了鄉(xiāng)村的和諧穩(wěn)定?,F(xiàn)階段,隨著農(nóng)村集體資產(chǎn)股權(quán)化試點工作的深入推進,村民自治制度的不斷完善,鄉(xiāng)村治理更加科學(xué)高效。
三、調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題。
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較效益低。在與村民的交談中了解到,一戶農(nóng)民種植0.8畝地的小麥,產(chǎn)量320斤,毛收入330元,投入成本335元(整地90元、種子60元、化肥80元、收割85元、農(nóng)藥20元),人工未計,虧本5元。據(jù)調(diào)查,今年化肥、農(nóng)藥、飼料等農(nóng)資價格較往年有較大幅度上漲,全市化肥價格按簡單平均,平均漲幅22.8%。同時,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人工成本不斷增長。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較效益低,影響農(nóng)民種植積極性。
(二)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)不強。通過走訪企業(yè),我們了解到,生產(chǎn)特色農(nóng)產(chǎn)品的企業(yè)規(guī)模小、生產(chǎn)鏈短,產(chǎn)業(yè)集群度低。以湖北省梁子鎮(zhèn)鐵皮石斛生產(chǎn)基地為例,基地負責(zé)人表示鐵皮石斛種植、加工技術(shù)要求高,其中從鮮品烘焙成干品這一環(huán)節(jié)目前依賴于浙江的同行,其原因是這一環(huán)節(jié)技術(shù)要求高,如果在本地培訓(xùn)工人,由于是臨時作業(yè),難以留住工人,所以寧愿將鮮品運往浙江同行那里進行烘焙處理。
(三)技術(shù)人才支撐不足。通過調(diào)查了解,農(nóng)村在家從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的大多是50歲以上人口,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的青壯年較少。務(wù)農(nóng)人員文化程度一般以初中及以下文化程度為主。農(nóng)業(yè)新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新模式推廣難,不利于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。
(四)存在“等靠要”的思想。在調(diào)研過程中,部分村民覺得自己年紀大了,不想做農(nóng)活了,希望政府供養(yǎng)他們。一些人覺得醫(yī)療費用太高,政府最好全部報銷費用。部分村民存在“等靠要”的思想,遇到困難和問題習(xí)慣于等政策、靠扶持、要條件,過度依賴政府,缺乏艱苦奮斗、積極進取的精神。
四、幾點建議。
1.提高鄉(xiāng)村治理水平,促進共治共享。一是加強基層組織作風(fēng)建設(shè)?;鶎痈刹恳鉀Q好農(nóng)村各種錯綜復(fù)雜的問題,需要不斷增強鄉(xiāng)村治理能力,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。在面對環(huán)境治理、生態(tài)保護、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)等問題時,切實把中央的精神落到實處,為百姓干實事干好事。二是加強基層民主和法治建設(shè)。加大對基層干部法治教育培訓(xùn),提高他們民主決策,依法管理,依法辦事的意識。三是加大鄉(xiāng)村振興工作的宣傳力度。在向村民宣傳國家各項政策時,進行合理引導(dǎo),讓群眾在享受國家優(yōu)惠政策的同時,摒棄“等靠要”思想,通過自身努力奮斗,實現(xiàn)生活富裕。
2.培育鄉(xiāng)村發(fā)展新動能,激發(fā)內(nèi)生動力。一是重點發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、觀光旅游、農(nóng)村電商等新業(yè)態(tài),提升農(nóng)產(chǎn)品附加值,促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。二是做大做強特色產(chǎn)業(yè)。力爭聚集一批特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新性龍頭企業(yè),帶動特色產(chǎn)業(yè)加快升級。三是以品牌意識拓展市場。做響“武昌魚”、“梁子湖”兩大品牌。用“一條魚”、“一個湖”帶響“梁道”、“梁心”等一批產(chǎn)品品牌。
3.加大資金扶持力度,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟。堅持增加民生投入,補齊農(nóng)村公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施和信息流通等方面的短板,縮小城鄉(xiāng)差距。在尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的基礎(chǔ)上,美化村容村貌。在生產(chǎn)綠色安全農(nóng)產(chǎn)品的同時,注重發(fā)展農(nóng)耕文化、鄉(xiāng)愁等精神產(chǎn)品,打造生態(tài)宜居的好環(huán)境。在加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的同時,加大對農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)的投入,推動農(nóng)業(yè)多功能拓展,大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、健康農(nóng)業(yè)、快樂農(nóng)業(yè)等,使農(nóng)業(yè)成為人們追求幸福的新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。
4.加強人才隊伍建設(shè),振興技術(shù)人才。鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在人。一是加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村干部隊伍建設(shè),高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村干部的培養(yǎng)、配備、使用。二是加強對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育和新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng),引進農(nóng)業(yè)科技人才,提高科學(xué)種養(yǎng)水平,增強農(nóng)產(chǎn)品競爭力,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較效益,增加農(nóng)民收入。三是鼓勵返鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、退役士兵、“三新”農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),使他們成為帶動農(nóng)村發(fā)展的生力軍。同時,進一步細化扶持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的相關(guān)政策,為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
赴X學(xué)習(xí)考察鄉(xiāng)村振興情況的報告篇十一
關(guān)于鄉(xiāng)村振興工作情況匯報今年來,在縣委縣政府堅強領(lǐng)導(dǎo)下,xx鎮(zhèn)堅持把鄉(xiāng)村振興作為新時代“三農(nóng)”工作總抓手,立足鎮(zhèn)情,精準發(fā)力,力打造全省在鄉(xiāng)村振興示范高地。一是以“特色小鎮(zhèn)”為產(chǎn)業(yè)支撐緊抓xx薰衣草特色小鎮(zhèn)列入首批省級特色小鎮(zhèn)和省級服務(wù)業(yè)特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單歷史機遇,立足資源優(yōu)勢,科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng),全力打造全國、全省一流特色小鎮(zhèn)和全國重要薰衣草原材料供應(yīng)地。
特色小鎮(zhèn)規(guī)劃占地面積8.5平方公里,包括白沙、土崮堆等12個建制村、9500口人,計劃總投資12.65億元,2020年12月完成建設(shè)。目前已聘請清華同衡設(shè)計院、上海社會科學(xué)院旅游研究中心等對特色小鎮(zhèn)建設(shè)進行了整體規(guī)劃和專項策劃,統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展,科學(xué)劃分功能區(qū),打造集觀光旅游和特色種植為一體的農(nóng)旅結(jié)合產(chǎn)業(yè)高地。目前,xx鎮(zhèn)已經(jīng)同中國保利資本、東盛集團等實力企業(yè)財團達成全面戰(zhàn)略合作協(xié)議,聘請了中青旅等知名團隊對全鎮(zhèn)“五彩”旅游資源綜合開發(fā)運營,開展周末游xx常態(tài)化活動,實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游實體化運營管理,努力把鄉(xiāng)村旅游培育成富民強鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)。
項目指揮部全部駐地辦公,整合行政片、國土、財政、經(jīng)管等部門,去年集中利用1個月時間,完成了項目區(qū)3000多畝土地的流轉(zhuǎn)和地面附屬物清理,今年4月份,又完成了2800土地流轉(zhuǎn),沒有發(fā)生一起信訪案件,創(chuàng)造的“xx速度”被選為全縣作風(fēng)建設(shè)年先進典型。整合政策、資金、項目集中向特色小鎮(zhèn)建設(shè)傾斜,完成薰衣草育苗1000萬株、新栽植2000畝,種植品種是利用法國和臺灣先進技術(shù)研究培育、適合xx氣候土壤條件的新品種——中國藍,該品種精油含量高、花期長、易栽植。(同時,新修景區(qū)框架道路7.2公里、木棧道鋪設(shè)1300平方米、自行車護欄900米,打造步云臺木棧道景觀,完成南大門綜合服務(wù)區(qū)130畝土地平整,實現(xiàn)發(fā)展空間、區(qū)位交通、種植面積三大突破。土崮堆村借力特色小鎮(zhèn)建設(shè),成立土地流轉(zhuǎn)、勞務(wù)輸出兩個合作社,全村流轉(zhuǎn)土地3000畝,組織輸出勞務(wù)近4萬人次,20xx年村民獲得附屬物清理補償400多萬元、土地流轉(zhuǎn)費用160多萬元,項目建設(shè)務(wù)工收入近300萬元,村集體增收30萬元,一躍成為小有名氣的富裕村、明星村。
下一步,xx鎮(zhèn)將堅持一產(chǎn)先導(dǎo)、二產(chǎn)支撐、三產(chǎn)聯(lián)動的發(fā)展理念,整合資源項目集中向特色小鎮(zhèn)傾斜,一村一品、一景一魂,全力打造全省一流特色小鎮(zhèn)。xxxx年計劃投資5億元,流轉(zhuǎn)土地3000畝,新發(fā)展薰衣草種植2000畝,建設(shè)透明加工觀光區(qū)、溫泉度假酒店、宋寨傳奇及齊長城恢復(fù)工程,打造景觀水系和芳香植物園等景點,實現(xiàn)三季有花、四季有景;完成特色小鎮(zhèn)綜合服務(wù)區(qū)建設(shè),新增餐飲、零售、住宿等服務(wù)業(yè)崗位300個;充分結(jié)合岱崮地貌峰頂平坦如原、峰巔峭壁如削的景觀特色,建設(shè)懸崖觀光電梯、垂直攀巖等項目,打造“一山一道一幅畫,一步一景一重天”的精品旅游勝地。與南京野生植物研究院深度合作,加快薰衣草品種培育和系列產(chǎn)品研發(fā),積極推廣“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”發(fā)展模式,帶動周邊村民自發(fā)種植薰衣草,年內(nèi)發(fā)動群眾自發(fā)種植3000畝以上,拓寬農(nóng)民增收渠道。致力打造媲美法國普羅旺斯、日本北海道富良野的世界知名薰衣草小鎮(zhèn),不斷推動新舊動能轉(zhuǎn)換,領(lǐng)航鄉(xiāng)村振興。二是以“有機果品”為致富之路立足林果產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,不斷提升林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,拉伸產(chǎn)業(yè)鏈條,帶動群眾致富增收。一、培強壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。依托xx一方凈土的生態(tài)優(yōu)勢和林果產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,繼續(xù)擴大果品種植規(guī)模,發(fā)展連片連線現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地,打造林果產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的制高點,示范推動高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。目前全鎮(zhèn)果品種植面積已發(fā)展到10萬畝,其中板栗5萬畝、蘋果3萬畝、葡萄1萬畝、桃1萬畝,是江北的干鮮果生產(chǎn)基地和果品集散地之一,總面積3萬畝的青楊峪板栗基地2017年被評為國家有機農(nóng)業(yè)(板栗)示范基地。二、實施品牌農(nóng)業(yè)創(chuàng)建。村村發(fā)展有機果品示范園,通過品種改良、過程管控、生產(chǎn)條件配套等措施,嚴格按照有機農(nóng)產(chǎn)品標準推廣種植,打造精品有機果品示范園5個以上,叫響xx板栗、蘋果、桃、葡萄等有機名優(yōu)果品品牌。目前,“xx蘋果”和“xx板栗”已經(jīng)取得國家地理標志產(chǎn)品證明商標和xx有機食品認證,去年青楊峪板栗還被評為齊魯十大放心果品,自主培育的xx1號、xx2號被xx省林業(yè)廳會評為林木良種。三、拉伸林果產(chǎn)業(yè)鏈條。繼續(xù)擴引蘋果、板栗優(yōu)勢果品深加工項目,年內(nèi)新增加工生產(chǎn)線2條,新增就業(yè)崗位100個。目前圍繞板栗產(chǎn)業(yè),點抓好青楊峪板栗合作社和沂農(nóng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公司建設(shè),發(fā)展了蜜汁板栗加工生產(chǎn)線2條,板栗仁深加工生產(chǎn)線1條,年可深加工板栗10萬斤以上。深加工后的板栗價格由每斤6元提高到每斤60元,讓農(nóng)產(chǎn)品在家門口便可實現(xiàn)加工增值,做活“小板栗、大產(chǎn)業(yè)”文章。
依托xx電商創(chuàng)業(yè)園孵化園,我們積極對接了濰坊新型農(nóng)民創(chuàng)業(yè)團隊,積極推動總投資1000萬元的純凈蔬菜種植和黑山羊中央餐廳、小萌驢養(yǎng)殖等7個電商創(chuàng)業(yè)合作項目,成立電商創(chuàng)業(yè)園和電商服務(wù)公司,啟動xx電商ceo培養(yǎng)計劃,年內(nèi)培養(yǎng)10名左右本地農(nóng)村電商人才,不斷豐富有機果品、薰衣草特色產(chǎn)品、黑小米、蜜汁板栗等電商產(chǎn)品,提高網(wǎng)上銷量,打造農(nóng)村電商特色鎮(zhèn)。目前,馬頭店子村與舜耕種業(yè)有限公司合作的貝貝小南瓜種植回收項目進展順利,3月中旬前完成200畝種植基地和60畝種植大棚建設(shè),3月底前完成幼苗移栽,畝產(chǎn)量3000斤以上,預(yù)計每畝純收入達5萬元以上。三是以“美麗鄉(xiāng)村”為顏值擔(dān)當(dāng)扎實開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè),深入推進農(nóng)村人居環(huán)境提升工程,不斷推動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)由抓點連線向全域覆蓋的縱深發(fā)展,高標準打造出牛寨、青楊峪、大花龍?zhí)兜让利愐司哟迩f1個、省級美麗宜居村莊2個,參與建設(shè)村莊比例達到86%,實現(xiàn)了魯中山鄉(xiāng)的美麗“蝶變”。
一是延伸內(nèi)涵美。扎實開展環(huán)衛(wèi)一體化、美麗庭院創(chuàng)評、農(nóng)村旱廁改造和污水一體化處理項目,村村開展最美庭院評比,牛寨村高標準實施廁所及生活污水一體化處理項目,成為濰坊市首個實現(xiàn)污水一體化處理的山區(qū)村莊。今年聘請清華同衡規(guī)劃設(shè)計院對花龍?zhí)?、土崮堆等白沙河沿線各村水系治理進行整體規(guī)劃,實施生態(tài)廁所、污水一體化處理、節(jié)水灌溉等生態(tài)工程,著力解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點水系治理問題,不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境,打造全省農(nóng)村水系治理新樣板。
二是悅享生態(tài)美。持續(xù)開展清河行動、養(yǎng)殖污染整治行動、散亂污治理行動、啄木鳥行動、礦產(chǎn)資源整治行動五大環(huán)保行動,鞏固環(huán)境治理成效,堅決保護好青山綠水。積極響應(yīng)省委省政府“綠滿齊魯”號召,深入開展生態(tài)綠化工程,對鎮(zhèn)內(nèi)交通干道和重要節(jié)點進行綠化提升,新增綠地20萬平方米,新綠化荒山5000畝。
三是鞏固長效美。建立長效機制,強化鎮(zhèn)村治理,加強日常管護;成立督查組,定期對已建成的美麗鄉(xiāng)村日常環(huán)衛(wèi)、設(shè)施維護情況檢查評比;制定村民“門前三包”制度,構(gòu)筑鎮(zhèn)、村、戶三級管理體系;用環(huán)境的大改變倒逼農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和農(nóng)民思想觀念的大提升,鞏固建設(shè)成果。
四是以“文明新風(fēng)”為鄉(xiāng)風(fēng)內(nèi)涵深挖xx歷史文化資源,將紅色文化、農(nóng)耕文化等融入鄉(xiāng)村建設(shè),培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),改善農(nóng)民精神面貌,不斷提高鄉(xiāng)村社會文明程度,煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。
以推動組織振興為重點,進一步完善村級治理體系,夯實基層基礎(chǔ),激發(fā)基層活力。一是加強黨員管理。進一步完善黨員積分制、黨員聯(lián)戶和民主評議制度,規(guī)范組織開展黨員活動日、陽光議事日等黨員活動,深入開展黨員教育培訓(xùn)和燈塔在線學(xué)習(xí),實現(xiàn)黨員全覆蓋。精心策劃組織黨員政治生日、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員表彰等“七個一”慶七一活動,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進一步營造黨員進位爭先的濃厚氛圍。二是提升村級工作規(guī)范化水平。持續(xù)抓好“四議兩公開一監(jiān)督”“三務(wù)”公開等村級制度落實,進一步理順村級運行管理機制。完善村民自治章程和村規(guī)民約,在花龍?zhí)?、土崮堆、申家莊率先成立鄉(xiāng)賢參事會,導(dǎo)在外鄉(xiāng)賢為家鄉(xiāng)招項目、引產(chǎn)業(yè)。積極試點孝德治村,開展《弟子規(guī)》親子課堂,布置親子作業(yè),推動鄉(xiāng)風(fēng)文明。三是壯大村集體經(jīng)濟。積極探索推行“村社一體、合股聯(lián)營”發(fā)展模式,實行村干部帶頭投資,村集體資產(chǎn)入股,合作社經(jīng)營發(fā)展路子,建立利益共享、風(fēng)險共擔(dān)機制,充分調(diào)動村干部干事創(chuàng)業(yè)積極性,壯大村集體經(jīng)濟,年內(nèi)確保消滅村集體經(jīng)濟不足3萬元村。馬頭店子村發(fā)展貝貝小南瓜、黑小米等特色產(chǎn)業(yè),流轉(zhuǎn)土地2250畝,合作社對外銷產(chǎn)品每斤提取管理費0.3,可增加集體收入10多萬元。關(guān)于鄉(xiāng)村振興工作情況的匯報今年市委農(nóng)村工作會議召開后,我市各相關(guān)部門迅速行動,認真謀劃,統(tǒng)籌部署,快速啟動了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略各項工作。市委市政府對中央、省市關(guān)于鄉(xiāng)村振興工作高度重視,在春節(jié)后,建華書記、伯怡市長等市委政府主要領(lǐng)導(dǎo)就鄉(xiāng)村振興多次深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)基地調(diào)研,研究部署農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展暨鄉(xiāng)村振興工作,貫徹落實中央一號文件及中央、省市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神。
赴X學(xué)習(xí)考察鄉(xiāng)村振興情況的報告篇十二
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手。圍繞貫徹中央決策部署,實施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,省委常委會、省政府常務(wù)會進行了專題研究,書記、xx省長先后深入基層調(diào)研,并召開座談會提出明確要求。目前,我省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“藍圖”已經(jīng)確定,各項工作布局已經(jīng)全面展開。在戰(zhàn)略部署方面,召開全省農(nóng)村工作會議。4月8日,省委、省政府召開全省農(nóng)村工作會議,對我省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出全面部署,書記、xx省長作了講話,繆瑞林副省長作了總結(jié)講話,會議闡明了我省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標定位、實施路徑和任務(wù)舉措。在宏觀指導(dǎo)方面,出臺今年省委1號文件。4月23日,省委、省政府正式出臺《關(guān)于貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見》(蘇發(fā)﹝20xx﹞1號),確定了我省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“三個時間節(jié)點”的目標任務(wù)。在科學(xué)引領(lǐng)方面,編制鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施規(guī)劃。為進一步明確我省鄉(xiāng)村振興的路線圖、施工圖和時間表,由省發(fā)改委牽頭,組織編制鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施規(guī)劃。目前,規(guī)劃(草稿)已經(jīng)形成,正在廣泛征求各地各部門各有關(guān)方面的意見。規(guī)劃的編制,注重中央要求和xx實際的結(jié)合,注重當(dāng)前和長遠的結(jié)合,注重宏觀指導(dǎo)性和微觀可操作的結(jié)合。在載體抓手方面,實施鄉(xiāng)村振興十項重點工程。省委、省政府研究決定,組織實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)民收入新增萬元、美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)風(fēng)文明提升、萬村善治推進、鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能提升、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)、脫貧致富奔小康、農(nóng)村改革創(chuàng)新、農(nóng)村基層黨建創(chuàng)新提質(zhì)十項重點工程,并以此為主要抓手,做到工程化實施、項目化推進,推動鄉(xiāng)村振興任務(wù)落地見效。
今年是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的開局之年。全省上下按照省委、省政府既定部署,堅持以實施十項重點工程為抓手,有力有序推進鄉(xiāng)村振興各項工作。
(一)加快推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展。堅持把城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村作為有機整體,大力實施農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能提升、農(nóng)村改革創(chuàng)新三項重點工程,重塑城鄉(xiāng)關(guān)系,走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路。強化農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè),積極實施“四好農(nóng)村路”建設(shè)行動,截至目前全省行政村雙車道農(nóng)村公路覆蓋率達到75%。實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,開展農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動,改造升級村級配電網(wǎng),讓農(nóng)村“水電網(wǎng)”同步跟上時代發(fā)展要求。實施鄉(xiāng)村教育提升行動和健康鄉(xiāng)村建設(shè)行動,提升農(nóng)村教育、衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展水平。優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能作用,重點推進100個產(chǎn)城融合特色小鎮(zhèn)、100個經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革試點、100個省級重點鎮(zhèn)及特色鎮(zhèn)建設(shè)。深化農(nóng)村改革創(chuàng)新,積極探索農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”有效實現(xiàn)形式,出臺《關(guān)于深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的實施意見》,頒布實施《xx省農(nóng)村集體資產(chǎn)管理條例》,深化農(nóng)村金融、供銷社、國有林場和農(nóng)墾等改革,為鄉(xiāng)村振興提供制度性供給。
(二)加快推動農(nóng)民增收。堅持把促進農(nóng)民增收作為“三農(nóng)”工作的中心任務(wù),大力實施農(nóng)民收入新增萬元工程和脫貧致富奔小康工程,持續(xù)增強農(nóng)民群眾的幸福感和獲得感。大力推進農(nóng)民就業(yè)增收,深入實施農(nóng)民工職業(yè)技能提升計劃,健全城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)制度,完善最低工資增長和工資集體協(xié)商制度,積極引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。引導(dǎo)支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,實施農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)5年行動計劃。加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,推進新型職業(yè)農(nóng)民培育示范省建設(shè)。打贏脫貧攻堅戰(zhàn),省委常委會、省政府常務(wù)會專題研究脫貧攻堅等三大攻堅戰(zhàn),研究制定《關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的實施意見》,聚焦尚未達標的125萬低收入人口、341個省定經(jīng)濟薄弱村,以及六個重點片區(qū)和黃橋茅山老區(qū),精準施策、加大力度,確保全省新一輪脫貧致富奔小康工程全面實現(xiàn)。
(三)加快推動質(zhì)量興農(nóng)。深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,大力實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效工程,全面提升農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競爭力和全要素生產(chǎn)率。著力發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),加快糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品保護區(qū)劃定建設(shè),積極培育優(yōu)質(zhì)稻麥、綠色蔬菜、特色水產(chǎn)、規(guī)模畜禽、現(xiàn)代種業(yè)、林木種苗和林下經(jīng)濟、休閑觀光農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)電子商務(wù)8大千億元級優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。著力提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,制定實施高標準農(nóng)田規(guī)模開發(fā)、整市整縣推進計劃,持續(xù)開展糧食生產(chǎn)全程機械化整省推進行動。著力推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,啟動“百園千村萬點”休閑農(nóng)業(yè)精品行動,扎實開展農(nóng)業(yè)信息進村入戶整省示范,推進國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),開展農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)創(chuàng)建。實施農(nóng)業(yè)質(zhì)量年建設(shè)行動,啟動農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整省創(chuàng)建,建立農(nóng)業(yè)品牌目錄制度,大力推介“蘇米”等品牌。
(四)加快推動鄉(xiāng)村綠色發(fā)展。牢固樹立并深入踐行綠水青山就是金山銀山的理念,大力實施美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)工程,推動鄉(xiāng)村生態(tài)振興。實施綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)行動,研究建立農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展評估體系,加大農(nóng)業(yè)資源保護力度,統(tǒng)籌推進山水林田湖系統(tǒng)治理。強化耕地數(shù)量、質(zhì)量和生態(tài)“三位一體”保護機制,完善公益林、濕地、重要水源地等生態(tài)補償機制。大力開展農(nóng)村人居環(huán)境改善行動,聚焦農(nóng)村生活垃圾處理、生活污水處理、村容村貌整治,有針對性地抓好落實。大力推進“廁所革命”,加強村莊綠化、建筑風(fēng)貌、田園風(fēng)光、環(huán)境整潔、面源污染治理等方面工作,全面提升村容村貌和生態(tài)環(huán)境水平。推進特色田園鄉(xiāng)村建設(shè),首批45個村莊試點正在深入實施,大部分村莊已初現(xiàn)成效。上半年確定了第二批25個試點村莊,已陸續(xù)進入項目實施階段。
(五)加快推動鄉(xiāng)村文化興盛。大力實施鄉(xiāng)風(fēng)文明提升工程,以社會主義核心價值觀為引領(lǐng),總結(jié)推廣徐州市賈汪區(qū)馬莊村經(jīng)驗,堅持物質(zhì)文明和精神文明一起抓,著力培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。深入推進農(nóng)村精神文明建設(shè),實施社會主義核心價值觀進村入戶行動,深化文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建,實施“城鄉(xiāng)結(jié)對、文明共建”工程,打造農(nóng)村精神文明建設(shè)示范縣(市、區(qū))。廣泛開展“傳家訓(xùn)、立家規(guī)、揚家風(fēng)”活動,弘揚家庭美德,講好家風(fēng)故事,以良好家風(fēng)帶動鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)。推進鄉(xiāng)村移風(fēng)易俗,引導(dǎo)黨員帶頭形成文明治喪、從簡辦喪、文明低碳祭掃的風(fēng)氣。發(fā)揮農(nóng)村自治章程、村規(guī)民約的作用,營造鄉(xiāng)村文明新風(fēng)尚。傳承發(fā)展農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,組織實施農(nóng)村傳統(tǒng)文化保護傳承提升行動,舉辦傳統(tǒng)文化展示活動,打造地域特色文化品牌。加強農(nóng)村公共文化建設(shè),實施農(nóng)村公共文化服務(wù)陣地建設(shè)行動,以村民學(xué)堂、道德講堂、文化禮堂等陣地建設(shè)為重點,全面推進村級綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)。
(六)加快推動鄉(xiāng)村善治。圍繞鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,大力實施農(nóng)村基層黨建創(chuàng)新提質(zhì)工程、萬村善治推進工程,加強和創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理,讓農(nóng)村社會既充滿活力又和諧有序。加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè),實施鎮(zhèn)村書記“雙培育雙提升”五年行動計劃,組織實施“定制村官”培育工程,開展“尋找老支書精神”活動,有效提升基層組織力。構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理體系,健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。推動鄉(xiāng)村治理重心下移,“政社互動”、村務(wù)監(jiān)督實現(xiàn)全覆蓋。實施平安鄉(xiāng)村建設(shè)行動,推動社會治安防控力量下沉。扎實開展新一輪掃黑除惡,專項斗爭,深入推進農(nóng)資打假專項行動,加強農(nóng)村宗教事務(wù)管理,打擊農(nóng)村非法宗教活動和境外宗教滲透活動。加大農(nóng)村普法力度,增強農(nóng)民法治意識。加強農(nóng)村資金資產(chǎn)資源管理,深化農(nóng)村集體“三資”管理專項治理,重點健全會計科目設(shè)置、財務(wù)預(yù)決算、收支管理、產(chǎn)權(quán)交易“四項制度”。
我省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施工作總體進展順利,但與實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興的要求相比,還存在不少困難和問題。一是在資源環(huán)境約束方面,我省人多地少、環(huán)境承載能力較弱,人均耕地僅為0.86畝,逼近聯(lián)合國0.8畝的糧食安全警戒線,農(nóng)業(yè)復(fù)種指數(shù)高,化肥農(nóng)藥用量高于全國平均水平。二是在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好,但優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不突出,整體競爭力不強,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)多而不強,與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)不夠緊密。三是在促進農(nóng)民持續(xù)增收方面,盡管城鄉(xiāng)居民收入的比例在縮小,但差距的絕對值還在擴大,在經(jīng)濟下行壓力較大的情況下,要在現(xiàn)有較高平臺上保持農(nóng)民收入較快增長的難度增大,全省還有125萬年收入6000元以下的低收入人口。四是在城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡方面,城鄉(xiāng)要素平等交換、公共資源均衡配置的體制機制尚不健全,人才、資金、技術(shù)等要素向鄉(xiāng)村流動的動力有待釋放,城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的差距仍然明顯。五是在思想認識方面,我省工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)達,實際工作中自覺不自覺地對“三農(nóng)”工作用心用力不夠,一些地方和部門對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重大意義認識不夠,全社會參與支持鄉(xiāng)村振興的`氛圍也需要進一步營造。我們將緊緊圍繞這些問題和不足,抓重點、補短板、強弱項,推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展。
鄉(xiāng)村振興是一篇大文章,也是一項長期的戰(zhàn)略任務(wù)。我們將以省人大此次審議和專題詢問為重要契機,在中央和省委的領(lǐng)導(dǎo)下,在省人大的監(jiān)督關(guān)心下,以更加務(wù)實的作風(fēng)、更加扎實的舉措,推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施不斷取得新成效、實現(xiàn)新突破。近期,將著力抓好以下幾個方面:
(一)抓緊出臺規(guī)劃。7月5日召開的全國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施工作推進會議,再次強調(diào)要堅持規(guī)劃先行。我省《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(20xx-20xx年)》已經(jīng)編制完成,省委、省政府審定后將盡快發(fā)布,并認真組織實施,確保規(guī)劃明確的各項重點任務(wù)有效落實到位。
(二)細化任務(wù)分工。為推動省委1號文件落實,由省政府辦公廳牽頭,會同省有關(guān)部門,研究制定了《〈省委省政府關(guān)于貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見〉重點任務(wù)分工方案》,近期將以省委辦公廳、省政府辦公廳名義印發(fā),對省委1號文件提出的重點任務(wù)和政策措施逐項進行梳理,分別明確牽頭部門和參與單位。對省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)的鄉(xiāng)村振興十項重點工程實施方案,督促各地抓緊制定具體實施方案,將工作任務(wù)工程化、項目化、節(jié)點化,推進鄉(xiāng)村振興各項工作可實施、可操作、可考核。
(三)培育示范典型。圍繞我省高質(zhì)量發(fā)展走在前列的要求,突出示范引領(lǐng),注重典型培育,以點帶面、推動全局,有效提升鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略組織實施水平。一方面,認真總結(jié)近年來我省“三農(nóng)”工作中的好經(jīng)驗、好做法,讓一些典型經(jīng)驗推廣開來,帶動面上工作;另一方面,以特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)為載體,進一步整合資源、集中力量,加大支持力度,并組織編制《xx省特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)考核驗收評價標準(試行)》,嚴格考核驗收,真正建出“特色”、形成“樣板”,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
(四)健全政策體系。積極調(diào)整財政支出、固定資產(chǎn)投資、信貸資金投放結(jié)構(gòu),加快形成財政優(yōu)先保障、金融重點傾斜、社會積極參與的鄉(xiāng)村振興多元投入格局。全面落實中央調(diào)整完善土地出讓收入使用管理規(guī)定,提高對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入比例。抓緊研究提出完善土地增減掛鉤政策支持的具體意見,為推動鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅提供有力政策支撐。組織制定《關(guān)于探索建立涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長效機制實施方案》和《關(guān)于統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金集中支持鄉(xiāng)村振興十項重點工程建設(shè)的實施辦法》,大力推進涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合,使資金支持更加集中、更加高效。
(五)完善推進機制。督促各地全面貫徹中央決策部署和省委、省政府工作要求,將實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置,建立層層抓落實的責(zé)任體系。健全鄉(xiāng)村振興10項重點工程組織推進機制,督促各牽頭部門真正負起責(zé)任,抓部署、抓檢查、抓落實。根據(jù)中央要求,研究制定實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核辦法,并建立日常督查、季度調(diào)度和年度通報制度,層層傳導(dǎo)壓力、逐級壓實責(zé)任。同時,進一步加強宣傳引導(dǎo),營造全社會參與支持的濃厚氛圍,齊心協(xié)力把鄉(xiāng)村振興的美好藍圖一步一步變?yōu)楝F(xiàn)實。
赴X學(xué)習(xí)考察鄉(xiāng)村振興情況的報告篇十三
xx鄉(xiāng)、xx鄉(xiāng)、xx鄉(xiāng)都是xx區(qū)的農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng),也是最早實現(xiàn)鄉(xiāng)級農(nóng)合聯(lián)全覆蓋的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。三個鄉(xiāng)的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)各有特點。調(diào)研過程中,許多村民、農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和鄉(xiāng)村干部向我反映,農(nóng)村三位一體改革有效促進了農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)緊起來、涉農(nóng)資源統(tǒng)起來、合作運轉(zhuǎn)實起來,讓農(nóng)民嘗到了改革的甜頭,區(qū)級部門和基層七站八所找到了改革路徑、明晰了改革方向。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
1.市場化運作體系基本建立。圍繞來料加工、柑橘、中草藥、農(nóng)精品文章。
家樂等十大產(chǎn)業(yè),我們成立了覆蓋主要農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和主要涉農(nóng)經(jīng)營領(lǐng)域的互助會。同時組建4個區(qū)域性三位一體綜合服務(wù)中心,把全區(qū)540家農(nóng)合聯(lián)會員都納入服務(wù)范疇,并由十大產(chǎn)業(yè)互助會作為農(nóng)業(yè)主體對接市場,農(nóng)合聯(lián)全力高效協(xié)助配合,實現(xiàn)農(nóng)民與市場無縫銜接。
2.實體化運行機制逐步完善。區(qū)農(nóng)合聯(lián)運營資產(chǎn)經(jīng)營公司和農(nóng)民合作基金兩大平臺,優(yōu)化整合涉農(nóng)資源,有效破解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的銷售拓展、資金來源等一系列難題,形成了以xx鄉(xiāng)方向明、xx鄉(xiāng)鄭華麗、xx鄉(xiāng)徐志輝等一批能人帶動下的合作創(chuàng)業(yè)格局,打造農(nóng)民共建共享、共創(chuàng)共富的利益共同體。
3.精準化服務(wù)能力有效提升。比如,xx鄉(xiāng)種糧大戶鄭華麗通過農(nóng)合聯(lián)將現(xiàn)有的45臺農(nóng)機農(nóng)具和2條加工設(shè)備生產(chǎn)線以租賃方式為全區(qū)40家種糧戶提供服務(wù),將全區(qū)2100畝的種糧面積擴大到8450畝,并實現(xiàn)每畝節(jié)本增效300元以上。xx鄉(xiāng)村民方向明注冊成立xx早田農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限公司,實行公司+基地+農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人+農(nóng)戶模式,僅一個經(jīng)紀人就帶動輻射500多戶農(nóng)民,戶均年增收1萬元以上。
行,職能轉(zhuǎn)移涉及權(quán)力再調(diào)整、利益再分配。有些涉農(nóng)部門在職能轉(zhuǎn)移時存在挑三揀四拖泥帶水的現(xiàn)象,服務(wù)職能打架情況仍然存在。比如,農(nóng)民技能培訓(xùn)涉及農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)局等部門,讓農(nóng)合聯(lián)來承接這項服務(wù)后,各方之間協(xié)調(diào)難度較大,在培訓(xùn)計劃、資金保障等方面也難以統(tǒng)籌安排。
2.缺少大主體引領(lǐng),農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、規(guī)?;?、標準化水平不高。目前產(chǎn)業(yè)互助會成員均為本地農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)業(yè)大戶,新引進的資本主體很少。調(diào)研中了解到,目前全區(qū)農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)覆蓋率為66.1%,在全省來看不算低,但平均經(jīng)營耕地規(guī)模不足0.5畝,全區(qū)100畝以上的經(jīng)營大戶不足100戶,20畝-100畝的不足200戶,經(jīng)營規(guī)模偏小,土地分割零碎,制約了農(nóng)業(yè)機械化的推行,產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、標準化仍顯不夠。此外,各類農(nóng)產(chǎn)品品牌過多過濫,在產(chǎn)品營銷、品牌打造、流通創(chuàng)新方面有效方法不多,缺少對接市場的龍頭企業(yè)和品牌,柑橘等主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品供求結(jié)構(gòu)性失衡的問題依然存在。
3.缺少大規(guī)劃統(tǒng)籌,資源的挖掘開發(fā)、綜合利用不夠。各農(nóng)業(yè)主體更多的還是陷于小農(nóng)業(yè)圈,就農(nóng)業(yè)而發(fā)展農(nóng)業(yè),產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈拉伸得不夠。多規(guī)合一、多態(tài)融合、一體整治的鄉(xiāng)村治理體系構(gòu)建還不到位,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民三農(nóng)之間的多要素聯(lián)動推進還不足,農(nóng)村各類要素潛能的挖掘以及農(nóng)民財產(chǎn)的賦權(quán)等力度不大,全域土地綜合整治、農(nóng)村土地三權(quán)分置、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革等與農(nóng)村三位一體改革結(jié)合得不夠緊密。這也導(dǎo)致鄉(xiāng)村許多沉睡的土地資源、旅游資源、文化資源還沒能被充分挖掘和利用。
4.缺少大產(chǎn)業(yè)帶動,愿意回歸鄉(xiāng)村、扎根鄉(xiāng)村、建設(shè)鄉(xiāng)村的人才不多。隨著改革不斷深入,確實帶動了一些產(chǎn)業(yè)增效、一部分農(nóng)戶增收,但離形成燎原之勢、推動全面振興還有差距。全區(qū)農(nóng)業(yè)戶籍人口為22.8萬人,可是實際從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動力僅為5.27萬人,而且50%以上是60周歲左右的中老年人,農(nóng)民收入的構(gòu)成中農(nóng)業(yè)收入只占26%左右。小農(nóng)意識普遍存在,一些農(nóng)民將承包地視為私有,有些兼業(yè)農(nóng)戶把種植業(yè)當(dāng)成副業(yè),即使土地荒蕪也不愿轉(zhuǎn)包或放棄承包,土地流轉(zhuǎn)難度大。懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的人才依然稀缺,很多農(nóng)戶不論是生產(chǎn)還是經(jīng)銷都與市場脫節(jié)。甚至二十多年過去了,區(qū)里的農(nóng)業(yè)大戶和帶頭人仍舊是當(dāng)年那批先闖先試的人。
根據(jù)調(diào)研,我們應(yīng)該把三位一體改革放到實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的時代大背景下去思考,系統(tǒng)謀劃、精準發(fā)力。
1.強化規(guī)劃的引領(lǐng)。以全域土地綜合整治和農(nóng)房整治為抓手,把鄉(xiāng)村作為一個大整體、生態(tài)圈,加快做好全域一張圖規(guī)劃。通過科學(xué)規(guī)劃,充分發(fā)現(xiàn)和挖掘鄉(xiāng)村的潛在資源和價值,進一步明確產(chǎn)業(yè)定位和功能布局。通過統(tǒng)一規(guī)劃,著力破解農(nóng)田碎片化、村莊無序化等問題,進一步促進耕地集中連片、質(zhì)量提升,為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)?;藴驶?、現(xiàn)代化發(fā)展提供充足空間。
集群化發(fā)展。重點抓好柑橘、中草藥等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,多產(chǎn)聯(lián)動、多態(tài)融合,拉長產(chǎn)業(yè)鏈、構(gòu)建生態(tài)圈,打造農(nóng)業(yè)+旅游+科技+文創(chuàng)+運動的新鄉(xiāng)村、新平臺、新社區(qū)。
3.加強品牌的打造。品牌打得響,供銷就不愁。要以市場為中心,圍繞xx有禮城市品牌元素,從質(zhì)量、設(shè)計、倉儲、營銷、保護等方面著手,構(gòu)建一套標準化的品牌體系。著力扶持培育壯大中澳柑橘風(fēng)情園、農(nóng)法自然、浙八味神農(nóng)蝴蝶谷、大蔭山叢林探險等一批龍頭企業(yè)和項目,讓xx特色農(nóng)業(yè)品牌、森林運動品牌、鄉(xiāng)宿xx文旅品牌等系列特色品牌在市場上叫得響、站得住、鋪得開。
4.用好金融的力量。借助金融的杠桿作用和專業(yè)能力,深化拓展信用合作。要結(jié)合綠色金融改革,把農(nóng)村拋荒地、農(nóng)民宅基地以及農(nóng)房、農(nóng)地的使用權(quán)、經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)變成為農(nóng)民融入鄉(xiāng)村振興的注冊資本,讓閑散土地成景區(qū)、荒蕪田園成公園、閑置民房成客房,變鄉(xiāng)村的資源、資產(chǎn)為資本、資金,促進康養(yǎng)休閑、民宿產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意、運動健身等新興業(yè)態(tài)在鄉(xiāng)村百花齊放。
赴X學(xué)習(xí)考察鄉(xiāng)村振興情況的報告篇十四
一季度,駐村工作組在xx鎮(zhèn)黨委政府指導(dǎo)、后盾幫扶單位支持下,從基層組織星級提檔建設(shè)、鞏固脫貧成效和制定預(yù)脫貧計劃、提升為民辦事服務(wù)水平、健全鄉(xiāng)村治理體系等方面深入開展鄉(xiāng)村振興各項工作。
引導(dǎo)xx村黨總支部在20xx年成功創(chuàng)建“四星級”黨支部的基礎(chǔ)上,圍繞“星級提檔”、提升基層組織戰(zhàn)斗力,樹立20xx年創(chuàng)建“五星級”黨支部目標。
一是按照鎮(zhèn)組織辦及片區(qū)黨建工作站的要求,為進一步規(guī)范黨建、村務(wù)臺賬,指導(dǎo)村“兩委”干部重新優(yōu)化臺賬整理人員、細化資料臺賬整理責(zé)任,明確資料整理的具體項目內(nèi)容及時間節(jié)點等。
二是嚴格落實“三會一課”、主題黨日、組織生活會等黨內(nèi)組織制度,召開黨總支支委會3次、黨員大會2次、黨課2次、黨小組會9次,開展主題黨日活動3次,召開組織生活會1次。
三是積極開展講習(xí)所講習(xí)活動,積極宣講治國理政理念,認真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》內(nèi)容,一季度講習(xí)所開展講習(xí)活動3場。
四是推動村委會向村民代表大會進行述職述廉報告、向村監(jiān)會匯報村務(wù)重大事項,接受村民代表和村監(jiān)會的`監(jiān)督,執(zhí)行“四議兩公開”工作法規(guī)范村委工作。
一是對今年預(yù)脫貧的xxx戶“八有一超”未達標指標制定“一戶一策”。通過
村委led大型顯示屏,加大力度做好宣傳貫徹黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)黨委、政府有關(guān)脫貧攻堅的各項政策方針。
二是加強溝通,走訪xxx個幫扶單位匯報xx村20xx年脫貧攻堅工作成效和20xx年工作計劃,征求他們對xx村脫貧攻堅工作的意見建議。詳細制定xx村20xx年度扶貧工作計劃,編制扶貧實施項目,向后盾單位請示落實今年幫扶資金,做方案算細賬使用好每一分扶貧資金。
三是籌規(guī)劃幫扶干部入戶時間,制定xx村“一戶一冊一卡”入戶幫扶時間安排表;每月底編寫下月《精準幫扶指導(dǎo)書》明確告知幫扶干部具體需要開展的工作內(nèi)容并及時在xx微信公眾號和扶貧聯(lián)絡(luò)員群發(fā)布,讓幫扶干部入戶前熟知工作內(nèi)容。在20xx年精準幫扶“一戶一冊一卡”培訓(xùn)工作中,通過減會議改培訓(xùn)、減臺賬改舉措、減照本宣科改現(xiàn)場輔導(dǎo)的方式認真貫徹落實“20xx基層減負年”精神。指導(dǎo)幫扶干部填寫幫扶手冊、登錄廣西扶貧app填寫電子版幫扶手冊,及時更正貧困戶家庭變動信息、落實大中專生享受雨露計劃政策、做好20xx年產(chǎn)業(yè)扶貧以獎代補政策宣傳。
一是進村入戶推動“一約四會”(村規(guī)民約、道德評議會、紅白理事會、村民議事會和禁毒禁賭會)建設(shè),宣傳學(xué)習(xí)社會主義核心價值觀,引導(dǎo)村民崇尚良好村風(fēng)村貌。
二是鞏固“清潔鄉(xiāng)村”建設(shè)成果,實施鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動。組織兩委干部到崇左市江州區(qū)江州鎮(zhèn)保安村叫豆屯、上卜練屯和xx鎮(zhèn)車木閣、福多堂、鋪兒村、四方坡、水漕學(xué)習(xí)新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)驗,組織橋頭、的竹根村民小組長及熱心群眾到旱田村委六地角、白龍?zhí)痢⒏叽蠼菍W(xué)習(xí)“三清三拆三整理”工作經(jīng)驗,推動的竹根自然村率先開展鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升規(guī)劃和建設(shè)。
三是壯大發(fā)展轄區(qū)產(chǎn)業(yè),做好僑龍制衣廠扶貧車間和浦北華源農(nóng)牧公司服務(wù)工作,積極洽談?wù)猩桃Y項目,爭取更多外出務(wù)工致富人士回鄉(xiāng)開廠建司。指導(dǎo)合作社經(jīng)營管理好肉雞養(yǎng)殖項目,想方設(shè)法做大村級集體經(jīng)濟規(guī)模。加快xx村扶貧車間建設(shè),主體工程建設(shè)基本完成,對外開展車間出租招租宣傳。多途徑謀求村民合作社與民營企業(yè)資金戰(zhàn)略合作,與漢能薄膜發(fā)電集團、浦北縣華振新能源有限公司研討建設(shè)xx村委四樓光伏發(fā)電項目,與浦北華源農(nóng)牧公司洽談村民合作社養(yǎng)殖保價雞事宜。
一是以“店小二”服務(wù)精神進村入戶走訪群眾、召開群眾會39場,征民意集民情;遍發(fā)駐村工作隊員和村干部服務(wù)聯(lián)系卡,通過村委外墻led顯示屏和“xx鎮(zhèn)xx村”微信公眾號公布村干部負責(zé)服務(wù)片區(qū)、駐村工作組人員職責(zé)及聯(lián)系電話,讓群眾隨時隨地聯(lián)系村干部和工作隊員,方便群眾辦事。
二是駐村工作組公開承諾20xx年為民辦事服務(wù)十大事項,加快推進條件成熟的“一事一議”項目建設(shè),為大面塘村民小組向縣文體局申請更換了群眾活動場所籃球架,請示報縣水利局請求新挖一口飲水井解決龍巖、新屋、大石田、大面塘4個村民小組的安全足量飲水問題。
三是組織或參加關(guān)心關(guān)愛留守婦女兒童、貧困戶、五保戶,殘疾人,開展節(jié)假日噓寒問暖慰問活動xxx戶(次),為他們解決生產(chǎn)生活中的實際困難xxx個。
四是積極主動處理群眾糾紛,組織糾紛主體到村委或到現(xiàn)場妥善調(diào)解夫妻矛盾、家庭矛盾、土地邊界、宅基地界至等糾紛12起。
以自治為核心激發(fā)群眾活力、以法治為保障強化治理意識、以德治為支撐培育文明村風(fēng)。
一是涉及“三重一大”即重大項目建設(shè)、重要事項決定、重大問題解決、大額資金使用的事項,嚴格執(zhí)行“四議兩公開”工作法。
二是加強對駐村隊員、村兩委干部、村民小組長的廉政教育,學(xué)習(xí)會和節(jié)假日開展行廉。
三是推動移風(fēng)易俗,引導(dǎo)群眾踐行社會主義核心價值觀,倡導(dǎo)崇尚優(yōu)良家風(fēng)村風(fēng),倡議群眾簡化辦理紅白喜事。
赴X學(xué)習(xí)考察鄉(xiāng)村振興情況的報告篇十五
鎮(zhèn)成立由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長任組長的鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確定一名班子成員具體分管,鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)經(jīng)、水利、農(nóng)機、財政等部門抽調(diào)工作人員聯(lián)合辦公。
今年以來,全鎮(zhèn)新成立農(nóng)村經(jīng)營主體11家;
產(chǎn)業(yè)扶貧持續(xù)發(fā)力,產(chǎn)業(yè)帶動1105戶幫助貧困戶增加收入271萬元;
農(nóng)技部門積極宣傳農(nóng)技知識,提升農(nóng)民秋種積極性。
加強新型農(nóng)民、返鄉(xiāng)農(nóng)民的職業(yè)培訓(xùn),努力培養(yǎng)照就一批致富帶頭人和高技能人才。今年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民39人,到9月底全鎮(zhèn)參加各類技能培訓(xùn)達63人次。
制定農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案,今年以來已經(jīng)完成改廁任務(wù)900戶;
與扶貧廣場、文化活動中心高度融合,打照精品公莊中心村。
近年來,隨著堰東村、周崗村、公莊村等省級文化廣場的建成,健康的文化娛樂生活在我鎮(zhèn)蓬勃興起,共有腰鼓隊、鑼鼓隊4支,龍獅隊1支,廣場健身舞隊10余支,群眾業(yè)余生活極為豐富,籃球隊、乒乓球隊相繼組成,鑼鼓隊、籃球隊還參加縣級組織的活動,都取得了很好的名次。移風(fēng)易俗落到實處,深化中國特色社會主義和中國夢宣傳教育,弘揚民族精神和時代精神,讓社會主義核心價值觀深入人心。
結(jié)合鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),制定村規(guī)民約;
推進農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革,8個村已經(jīng)完成清產(chǎn)核資工作,建立臺賬,搭建集體資產(chǎn)管理平臺,適時開展股權(quán)設(shè)置、成員身份界定工作。
赴X學(xué)習(xí)考察鄉(xiāng)村振興情況的報告篇十六
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù),具有劃時代的里程碑意義。事業(yè)成敗,關(guān)鍵在人。為進一步摸清我市鄉(xiāng)村人才隊伍數(shù)量、構(gòu)成及存在的問題,推進我市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,市人才辦選取平橋區(qū)、xx縣、潢川縣、息縣、新縣以及所轄的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)為樣本進行調(diào)查研究。這幾個縣區(qū)及所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)在地理地貌、區(qū)域經(jīng)濟等方面各具特色,能夠總體反應(yīng)我市鄉(xiāng)村人才隊伍建設(shè)概貌,在人才的開發(fā)、引進、使用及面臨問題等方面在全市具有普遍指導(dǎo)意義。
在同步小康和國家現(xiàn)代化的新征程中,解放和發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,振興鄉(xiāng)村、實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌均衡發(fā)展,成為中國發(fā)展的迫切任務(wù)。實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,縣域協(xié)調(diào)發(fā)展是關(guān)鍵。因此,我們主要調(diào)研的是縣、鄉(xiāng)、村三級的人才隊伍建設(shè)現(xiàn)狀。
(一)縣區(qū)層面。
省級優(yōu)秀農(nóng)村實用人才12名;
市縣級拔尖人才、學(xué)科帶頭人560名,技師以上高技能人才4752人。
人才規(guī)??偭啃。瞬趴偭?、人才資源總量占人力資源總量比例、每萬勞動力中研發(fā)人員等衡量人才發(fā)展主要指標,都低于全省、全國平均水平。
2.服務(wù)類人才隊伍建設(shè)情況。
高職稱、高學(xué)歷人員少、占比低,服務(wù)水平不高。潢川縣水產(chǎn)局共30名工作人員,沒有一名是全日制專業(yè)院校畢業(yè)生。隊伍出現(xiàn)老化,35歲以下人員占比為24%,36歲至50歲占比為37%,51歲以上占比為39%,近三年專技人才處于凈減少狀態(tài),使用新技術(shù)、新設(shè)備的能力不足,工作積極性大幅度下降。潢川縣農(nóng)業(yè)局系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)人員306人,40歲以下的僅有8人。
3.保障類人才隊伍建設(shè)情況。
教師隊伍中,研究生學(xué)歷占2.9%,本科學(xué)歷占35.6%;
過去轉(zhuǎn)正的民師在近幾年集中退休,近三年四縣共引進教師2338名,減少3668名,隊伍處于凈減少狀態(tài)。
衛(wèi)生系統(tǒng)人員分布呈現(xiàn)出兩個極端,一方面是城區(qū)醫(yī)院編制不夠用,自聘大量工作人員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院普遍編制未滿。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面(以新縣千斤鄉(xiāng)、xx縣金剛臺鎮(zhèn)、潢川縣付店鎮(zhèn)為例)。
1.黨政人才隊伍。三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)主要有黨委、政府等行政機構(gòu)以及其他事業(yè)單位。編制共230名,其中在編在崗199人,空編31人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體情況如下表:
三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)35名黨政領(lǐng)導(dǎo)中,研究生學(xué)歷1人,大學(xué)本科24人。30歲以下7人,30~50歲23人,50歲以上5人,平均年齡在42歲以上。
總的來看,黨政人才空編較多,政府部門運轉(zhuǎn)較為緊張。
2.教育系統(tǒng)。
付店鎮(zhèn)近三年教師退休16人。千斤鄉(xiāng)近三年教師因病不能上班3人、退休19人,借調(diào)到縣城12人,xx年調(diào)出4人。金剛臺鎮(zhèn)近三年教師因病不能上班2人、退休25人,xx年調(diào)出5人。
三鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師隊伍中,高學(xué)歷教師少,中專和大專學(xué)歷占48.6%,30歲以下占32%,31—49歲占40%,50歲以上占28%。有省級骨干教師3人,占0.5%,市級骨干教師、學(xué)科帶頭人27人,占5.3%,縣級骨干教師、學(xué)科帶頭人39人,占7.6%。年齡結(jié)構(gòu)老化,中老年教師數(shù)量多且知識陳舊,不能靈活運用現(xiàn)代教學(xué)手段。從調(diào)查情況看,入學(xué)兒童減少,很多邊遠山區(qū)村小學(xué)生數(shù)不足30人?,F(xiàn)行教職工配置標準是按照教職工與學(xué)生比,初中為1:13.5、小學(xué)為1:19。但是,山區(qū)村小學(xué)學(xué)生少,需要開足規(guī)定的課程,教師的需求大大超過正常標準,導(dǎo)致各地現(xiàn)有教師總數(shù)雖然超編卻依然緊缺,很多教學(xué)點需聘請代課教師才能維持教學(xué),一名教師教4-6門課程,甚至包班、全天候教學(xué)。同時,鄉(xiāng)村學(xué)校普遍缺乏體、音、美、藝類教師,限制了素質(zhì)教育的開展。xx縣金剛臺鎮(zhèn)中心學(xué)校,上級配備的2臺鋼琴等設(shè)備長期閑置。
三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)有住校生57名,不利于小學(xué)生健康成長。
3.醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)。
三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)中,本科學(xué)歷的有3人,大專學(xué)歷54人,中專學(xué)歷51人,中級職稱10人,初級86人。受凡進必考所限,存在一定的空編,很多工作靠自聘人員解決,但自聘人員良莠不齊,大多數(shù)從事輔助工作。人才培養(yǎng)周期長,成長后容易流失,導(dǎo)致衛(wèi)生院培養(yǎng)后備人才的意愿弱。村衛(wèi)生室人員多為中專學(xué)歷,大多是家族傳承,年齡40~65周歲居多,醫(yī)療水平低下,大多只能勝任農(nóng)村醫(yī)療保健等基礎(chǔ)工作,且處于后繼無人的狀態(tài)。
4.農(nóng)村實用人才基本情況。
實用人才總數(shù)僅為1374人,占人口比例為2.9%;
30歲以下165人,30~50歲805人,50歲以上917人,5.村干部情況。三鄉(xiāng)鎮(zhèn)48個村(街)共有村干部206,其中,支部書記、村委主任65人。
從調(diào)查情況看,村干部絕大多數(shù)都是高中或初中學(xué)歷,對新思想的接受能力、新技能的學(xué)習(xí)能力不強,村支部書記中懂電腦操作的僅有6人,其他村干部中也是屈指可數(shù)。
雖然所調(diào)查縣、鄉(xiāng)黨委、政府在促進人才隊伍建設(shè)上做了大量工作,但分析各類數(shù)據(jù),可以看出人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興還存在著很多問題。
(一)縣級涉農(nóng)部門技術(shù)人員服務(wù)鄉(xiāng)村無動力、缺辦法。
1.工作無動力。由于種種原因,農(nóng)業(yè)科技專門經(jīng)費投入不足,農(nóng)技人員從事專業(yè)工作缺乏必要的經(jīng)費支撐,開展專業(yè)服務(wù)沒有經(jīng)費、沒有交通工具。農(nóng)技推廣需要下村到組到戶,種糧大戶的科技需求不分節(jié)假日,這讓專業(yè)技術(shù)人員覺得付出與所得相差太遠。同時,服務(wù)鄉(xiāng)村沒有剛性的制度約束和鼓勵,導(dǎo)致很多人寧可在辦公室閑著也不下鄉(xiāng)村服務(wù),呈現(xiàn)出人才缺乏和人才浪費同時存在的現(xiàn)象。潢川縣農(nóng)業(yè)局在崗人員576人,其中全供27人,差供549人,財政供給部分僅夠繳納各種險金,很多人上班只是露一下臉而已。
2.服務(wù)能力弱。由于近些年政策性安置的壓力下移,大學(xué)生很少能進入縣級涉農(nóng)部門,造成專業(yè)技術(shù)人才隊伍只出不進、青黃不接,專業(yè)服務(wù)水平極弱。一些地區(qū)為了農(nóng)產(chǎn)品安全配備了一些先進檢測設(shè)備,卻沒有這方面的技術(shù)人員,設(shè)備成了擺設(shè)。同時,群眾包產(chǎn)到戶后到對農(nóng)業(yè)科技的需求大大降低,導(dǎo)致涉農(nóng)專業(yè)技術(shù)人員找不到服務(wù)的切入點,沒有職業(yè)成就感。
(二)鄉(xiāng)、村干部組織力不強。
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政人才組織力不強。一是自顧不暇。上面千條線、下面一根針。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部除了要做好自身的業(yè)務(wù)工作,還要參與扶貧、環(huán)保、信訪、安全生產(chǎn)等中心工作,可以說沒有節(jié)假日、全天候工作,對鄉(xiāng)村振興的長遠性、復(fù)雜性認識不足,對如何引才、留才、用才無心思考。
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位人才不忘初心從事專業(yè)技術(shù)工作?,F(xiàn)有人員中專業(yè)技術(shù)人員過少。同時,有限的工作人員還經(jīng)常被抽到各扶貧、環(huán)保、信訪、安全生產(chǎn)等中心工作中去。xx縣金剛臺鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心10個編制,實有人員10名,只有2名專業(yè)技術(shù)人員,且都屬于??茖W(xué)歷,服務(wù)水平不適應(yīng)發(fā)展需要。
二是新老更替的通道堵塞。長期以來,村干部很少主動離職。同時,待遇低對年輕人無吸引力,老干部難免,新干部難選,整個隊伍新老更替緩慢。三是能力不足。隊伍學(xué)歷普遍偏低,加上長期從事事無巨細的基層管理和服務(wù)工作,行為和思維固化,在鄉(xiāng)村振興中難以發(fā)揮引領(lǐng)作用。
(三)保障能力有待提高。
當(dāng)前,優(yōu)秀的鄉(xiāng)村教師、醫(yī)生大都被城里單位“吸”走,留在鄉(xiāng)村的教師、醫(yī)生老齡化嚴重,且普遍學(xué)歷低、職稱低、專業(yè)水平低?,F(xiàn)有鄉(xiāng)村教育、衛(wèi)生人才總量短缺,中學(xué)教師人均周工作量12節(jié),小學(xué)教師16節(jié),教學(xué)點教師包班、復(fù)式教學(xué),還有繁重的備課、批改、輔導(dǎo)及管理任務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院一人多崗,導(dǎo)致鄉(xiāng)村教育、醫(yī)療質(zhì)量大大落后于城市,農(nóng)村人才認為鄉(xiāng)村沒有前途,紛紛向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。xx年1月4日,潢川縣張集鄉(xiāng)平樓村的孕婦龔長繪因就近的張集鄉(xiāng)、傘陂鎮(zhèn)等四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都沒有接生條件,只好在在暴雪中歷時12小時、穿越4個鄉(xiāng)鎮(zhèn),通過公安、急救中心的配合,最后由縣婦幼保健院派出專家趕赴沒有接生條件的衛(wèi)生院接生。
(四)引才難題尚未破解。
近三年,我市考入專科以上院校14.8萬人,但回來就業(yè)創(chuàng)業(yè)的不足2.2萬人,處于嚴重失血狀態(tài)。
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員和事業(yè)單位人才引進難。受凡進必考和“缺三補一”的限制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員長期配備不齊,有編無人,并且由于考試方法單一,專業(yè)型、技能型人才很難入圍,隊伍中管理型人才多、技術(shù)型人才少,結(jié)構(gòu)不合理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位由于機構(gòu)改革遺留的存量以及復(fù)退軍人的政策性安置,長期處于滿員狀態(tài),難以補充新鮮血液、改善人員結(jié)構(gòu)。
2.教育、衛(wèi)生人才引進難。按照要求,新補充的高中、初中、小學(xué)教師分別以研究生、本科為主,但實際上只能降格以求,最能留得住的本縣、本鄉(xiāng)人才沒有加分因素。平橋區(qū)二高屬重點高中,xx年到鄭州大學(xué)等三所高校只引進了4名教師,更不用說鄉(xiāng)村的學(xué)校了。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院只能招到專科、中專學(xué)歷的。xx年,我市實施的引進基層教育、衛(wèi)生人才“雙千工程”,衛(wèi)生系統(tǒng)共引進841名,沒有一名本科生。潢川縣城區(qū)醫(yī)院引不進人才,就從鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院借調(diào)、遴選,兩年共“吸”走95人,導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)成熟的人才留不住,新人才引不來。目前,鄉(xiāng)村教師中50歲以上的占34.75%,村醫(yī)中30歲以下的沒有一人。
(五)留才措施尚待完善。
1.人才待遇偏低。鄉(xiāng)村體制內(nèi)年輕人才收入普遍在2000-3500元,縣城房價在每平方米6000元左右,鄉(xiāng)鎮(zhèn)在每平方米4000元左右,成家立業(yè)、贍養(yǎng)老人、撫養(yǎng)子女比較困難。偏遠山村工作的人才生活、出行成本更高,課余生活單調(diào),導(dǎo)致人心不穩(wěn),特別是外地籍人才更不穩(wěn)定,“在崗不在狀態(tài)”。鄉(xiāng)村教師還存在“高級后職業(yè)倦怠”現(xiàn)象,評聘高級職稱后就沒有動力,不愿在一線教學(xué),屬于隱性流失。同時,鄉(xiāng)村教師性別以女性為主,xx年“雙千工程”招聘的教師性別比為11:89,女教師婚戀難問題突出。
2.人才投入不足??h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都是“吃飯財政”,村級靠轉(zhuǎn)移支付,對人才投入偏低,很多工作靠感情、靠情懷。xx縣鄢崗鎮(zhèn)把鄉(xiāng)賢能人、外出成功人士和離退休老干部、老黨員選聘為“名譽村長”,幫助開展鄉(xiāng)村治理,這些人沒有任何報酬,就是靠感情、靠情懷。
3.人才容量偏小。人口的減少和老齡化,導(dǎo)致鄉(xiāng)村的勞動力短缺、創(chuàng)新力下降,市場越來越小、產(chǎn)業(yè)越來越單一,人才容量也越來越小。同時,鄉(xiāng)村人口流失也伴隨著資金、資源流失,加上金融機構(gòu)熱衷于扶持“高大上”的項目,鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)被冷落,導(dǎo)致鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)艱難、創(chuàng)業(yè)人才留不住。
鄉(xiāng)村振興不僅是經(jīng)濟振興,更是現(xiàn)代農(nóng)民在職業(yè)技能和職業(yè)身份上的再提升。面對人民日益增長的美好生活需要,順應(yīng)城鎮(zhèn)化潮流,通過定政策、建機制,打造宜居宜業(yè)的新鄉(xiāng)村,讓愿意留在鄉(xiāng)村、建設(shè)家鄉(xiāng)的人留得安心,讓愿意上山下鄉(xiāng)、回報鄉(xiāng)村的人更有信心,形成人才匯聚、環(huán)境優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性循環(huán),實現(xiàn)更高質(zhì)量的城鄉(xiāng)融合、鄉(xiāng)村振興。
(一)抓關(guān)鍵,選優(yōu)建強鄉(xiāng)村干部隊伍。
1.加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè)。一是選優(yōu)配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子,堅持“從一線選拔”的用人導(dǎo)向,優(yōu)先考慮長期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作、政治素質(zhì)好、業(yè)績突出、群眾公認的干部,形成老xx相結(jié)合的合理年齡結(jié)構(gòu)。
二是堅持按編制員額及時補充人員,在全縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制實行動態(tài)管理、調(diào)劑使用。新招錄人員時注重結(jié)構(gòu)優(yōu)化,可以設(shè)置專業(yè)限制,實現(xiàn)由重管理型人才向管理型和技術(shù)型并重的轉(zhuǎn)變。對艱苦邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)可降低進入門檻。
三是建立關(guān)愛激勵機制,關(guān)注鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的成長進步,落實職務(wù)與職級并行,建立交通、通訊補貼,使他們在政治上有奔頭、經(jīng)濟上有甜頭、工作上有干頭。
2.加強村級干部隊伍建設(shè)。一是選好帶頭人。采取下派、外引、內(nèi)育等方式,注重從農(nóng)村致富帶頭人、外出務(wù)工經(jīng)商人員、復(fù)員退伍軍人和鄉(xiāng)賢等群體中,選優(yōu)配強村黨組織書記。
二是建強后備隊。拓寬選拔渠道,注重從致富能手、村民小組長、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體負責(zé)人和退伍軍人等群體中選拔村級后備干部。
三是加強教育培訓(xùn),提升村干部服務(wù)群眾、助力鄉(xiāng)村振興的能力;
(二)興產(chǎn)業(yè),積極培育致富帶頭人。
1.推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。人才因產(chǎn)業(yè)而聚,產(chǎn)業(yè)因人才而興。
一是發(fā)展三產(chǎn)融合產(chǎn)業(yè)。圍繞xx毛尖、油茶等特色產(chǎn)業(yè)和境內(nèi)自然風(fēng)光,通過政府引導(dǎo)、企業(yè)參與、市場運作的方式,推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,打造集自然、風(fēng)情、歷史、人文于一體的“可游、可養(yǎng)、可居、可業(yè)”的鄉(xiāng)村景觀綜合體、多彩田園綜合體,形成“農(nóng)業(yè)+文化+旅游+教育+康養(yǎng)+互聯(lián)網(wǎng)”的`鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),讓人們在鄉(xiāng)村體驗農(nóng)事耕作之趣、感受景區(qū)之美,最后還買走各種深加工的特色農(nóng)產(chǎn)品。
二是創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+鄉(xiāng)村”模式。借助“互聯(lián)網(wǎng)+”將鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)進行改造,實現(xiàn)“線上+線下”新零售模式,暢通工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進城的通道。
2.大力實施“頭雁工程”。
一是實施信商回歸工程。建立在外人才庫,通過“項目、親情、政策”吸引信商回歸創(chuàng)業(yè),吸引在外就業(yè)的大學(xué)生、外出人員、退休機關(guān)干部和專業(yè)技術(shù)人員等回鄉(xiāng)村發(fā)展。
二是實施鄉(xiāng)賢治理工程。把鄉(xiāng)賢能人、外出務(wù)工經(jīng)商成功人士和離退休老干部、老黨員、老戶長選聘為鄉(xiāng)賢委員會成員,解決基層組織解決不了的“難”事和公益建設(shè)中群眾不理解、不支持的“困”事,提升鄉(xiāng)村社會治理水平。同時,對政治素質(zhì)好、有突出貢獻的鄉(xiāng)村人才優(yōu)先推薦為地方的人大代表、政協(xié)委員。
(三)聚人氣,建好保障型人才隊伍。
加強鄉(xiāng)村教育、衛(wèi)生人才隊伍建設(shè),提高教育、衛(wèi)生事業(yè)質(zhì)量,是鄉(xiāng)村引得進、留得住人才的重要保障。
1.建好醫(yī)療人才隊伍。落實高校畢業(yè)生到到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作特崗計劃;
定期組織鄉(xiāng)村醫(yī)療人才提供到縣級以上衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)學(xué)習(xí)實訓(xùn),提高他們的醫(yī)療水平。同時,強化和完善農(nóng)村合作醫(yī)療制度,加強鄉(xiāng)村衛(wèi)生醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高鄉(xiāng)村衛(wèi)生醫(yī)療硬件環(huán)境。解決村醫(yī)的養(yǎng)老、醫(yī)療保險。
通過考核招聘等方式主動到高等院校引進鄉(xiāng)村教育所需的全科教師和外語、藝術(shù)類教師。落實鄉(xiāng)村教師享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼、集中連片特困地區(qū)生活補助和艱苦邊遠地區(qū)津貼等政策,并適當(dāng)提高補助標準。深化教師“縣管校聘”管理改革,按照生師比與班師比相結(jié)合的方式核定編制。將學(xué)校安保、生活服務(wù)等事項納入政府購買服務(wù)范圍。
(四)建機制,鼓勵人才積極服務(wù)鄉(xiāng)村振興。
1.增強縣級涉農(nóng)人才服務(wù)鄉(xiāng)村的動力。
一是優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)。按照國務(wù)院《關(guān)于深化改革加強基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的意見》(國發(fā)[20xx]30號)文件要求,嚴把人員進入關(guān),確保在一線工作的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員不低于縣區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員總編制的2/3,專業(yè)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員占總編制的比例不低于80%。
二是建立健全激勵機制。增加涉農(nóng)部門經(jīng)費投入,讓農(nóng)技人員有錢從事專業(yè)工作。建立政府購買服務(wù)制度,對農(nóng)技推廣實行合同制管理,根據(jù)承擔(dān)任務(wù)的情況以及后期評估的成效給予專門資助。允許農(nóng)技人員針對專業(yè)合作組織、專業(yè)大戶開展培訓(xùn)、授課、技術(shù)指導(dǎo)時收取適當(dāng)?shù)馁M用。同時,建立農(nóng)技人員服務(wù)鄉(xiāng)村目標責(zé)任制,每年服務(wù)鄉(xiāng)村必須達到一定的次數(shù)和效果,對業(yè)績突出的人員給予表彰獎勵,對完不成任務(wù)的給予處罰。
2.從制度上體現(xiàn)基層導(dǎo)向。
一是從職稱上體現(xiàn)。對鄉(xiāng)村人才評定專業(yè)技術(shù)職務(wù)放寬結(jié)構(gòu)比例和崗位數(shù)額限制,評審時以實際業(yè)績?yōu)橹?,放寬論文、論著、成果等條件要求。堅持評聘分離,保持職稱的持續(xù)激勵作用。
二是從發(fā)展上體現(xiàn)。市、縣部門補充新人原則上面向鄉(xiāng)村有三年以上基層工作經(jīng)歷的人員遴選,讓鄉(xiāng)村人才看到希望。完善終身教育體系,定期為鄉(xiāng)村人才提供科研院所、高等院校、上級對口單位學(xué)習(xí)實訓(xùn)的機會,結(jié)合專項短訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流、派出深造等方式,促使他們知識常新、成果常有,提升職業(yè)成就感。
3.實施鄉(xiāng)村人才專項計劃。
一是整合人社、教育、農(nóng)口、商務(wù)等部門培訓(xùn)資源,實施鄉(xiāng)村領(lǐng)軍人才培育計劃,培育一批種養(yǎng)殖能手、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人、文化旅游人才、非遺傳承人、電商物流經(jīng)營人才,實現(xiàn)特色農(nóng)業(yè)干起來、群眾帶起來、鄉(xiāng)村富起來的目標。
二是建立高等院校、科研院所等科技人員到鄉(xiāng)村兼職掛職、技術(shù)指導(dǎo)、項目合作、基地共建和離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策措施,支持專家教授、企業(yè)家、技能人才等為鄉(xiāng)村提供精準服務(wù)。
三是開展教育、衛(wèi)生、科技和文化人才下鄉(xiāng),實施高校畢業(yè)生“三支一扶”、三區(qū)人才計劃,實施農(nóng)技推廣服務(wù)特聘計劃、科技特派員服務(wù)三農(nóng)行動計劃,促進人才向鄉(xiāng)村、向艱苦地區(qū)流動。
4.解決鄉(xiāng)村人才的實際困難。加大投入,改善鄉(xiāng)村生活、工作條件。建設(shè)人才周轉(zhuǎn)房,適當(dāng)發(fā)放交通補貼、生活補貼,幫助鄉(xiāng)村人才降低生活、工作成本。提高評先評優(yōu)指標分配比例,增加鄉(xiāng)村人才評先評優(yōu)機會。評選拔尖人才、學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人等人才計劃時,優(yōu)先選拔扎根鄉(xiāng)村的人才。建立市、縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)村人才制度,幫助解決工作、生活中困難,讓其增強職業(yè)認同感和自豪感。
(五)定政策,優(yōu)化引才留才環(huán)境。
像“xx英才計劃”激勵產(chǎn)業(yè)人才一樣,建議出臺《關(guān)于促進xx鄉(xiāng)村人才振興的意見》,對鄉(xiāng)村人才編制、安居、流動、激勵和創(chuàng)業(yè)資助等方面做出具體規(guī)定,構(gòu)建人才安心鄉(xiāng)村、扎根鄉(xiāng)村的長效機制。
1.完善引才政策。
一是設(shè)立人才專項編制,按照“實名編制、人走編收”方式,用于引進急需緊缺人才。對專業(yè)性強的崗位,可以采取考核招聘的方式。建立穩(wěn)定的人才補充渠道,邊遠山區(qū)的可以考慮戶籍、性別限制。
二是擴大用人單位自主權(quán)。對縣、鄉(xiāng)醫(yī)院和其他符合條件的公益二類事業(yè)單位實行備案制管理,推行“四自”管理辦法:自主設(shè)置內(nèi)設(shè)機構(gòu)和下屬機構(gòu)、自主設(shè)定崗位結(jié)構(gòu)比例和崗位聘用、自主選人用人、自主薪酬分配。
三是建立專業(yè)技術(shù)崗位購買制度,通過政府購崗方式,從在外人才中聘用一批真正懂農(nóng)業(yè)的亟需專業(yè)技術(shù)型人才,補齊鄉(xiāng)村專業(yè)技術(shù)人才短板。
2.完善留才政策。
一是重視小食堂、小浴室、小閱覽室、小活動室建設(shè),安裝寬帶網(wǎng)絡(luò),定期組織開展文化娛樂活動,營造“家”的氛圍,讓鄉(xiāng)村人才安心。
二是建立鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)孵化組織,完善扶持政策,通過多元化融資支持、創(chuàng)新激勵、創(chuàng)業(yè)場租補貼等方式,為鄉(xiāng)村人才創(chuàng)業(yè)提供覆蓋初創(chuàng)期、成長期的支持政策。對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供擔(dān)保貸款及貼息,對大學(xué)生從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)就業(yè)和林下經(jīng)濟創(chuàng)業(yè)的,給予一定的經(jīng)濟補助。
允許企業(yè)采用股權(quán)、期權(quán)、分紅、績效獎勵等激勵手段,讓鄉(xiāng)村人才名利雙收。三是抓好優(yōu)秀鄉(xiāng)村人才的評選表彰,宣傳返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)先進典型事跡,為鄉(xiāng)村人才的成長進步創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境和社會氛圍。
赴X學(xué)習(xí)考察鄉(xiāng)村振興情況的報告篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為認真貫徹落實******重要批示精神,按照市委統(tǒng)一安排部署,市委組織部牽頭組建調(diào)研組,于x月x日-x日赴xx省xx市對抓黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興等方面進行了全方位考察學(xué)習(xí),深入總結(jié)了該市農(nóng)村基層黨建的創(chuàng)新實踐和經(jīng)驗做法。調(diào)研組圍繞黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興,實地調(diào)研部分山區(qū)村、城中村、紅色村等,訪談基層干部群眾,與市委組織部主要負責(zé)同志交流。從考察學(xué)習(xí)情況看xx市堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹******重要講話和重要指示批示精神,把抓黨建促鄉(xiāng)村振興作為市委抓黨建的重要內(nèi)容,加大人財物投入力度,農(nóng)村基層黨建發(fā)生了深刻變化,農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)地位得到進一步加強,鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)斗堡壘更加鞏固?,F(xiàn)將考察學(xué)習(xí)情況匯報如下:
xx市圍繞黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興、強化農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)這一主線,以構(gòu)建上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系為重點,從體制機制、隊伍建設(shè)、責(zé)任保障等方面著力,拿出硬招實招,高位推進落實,努力破除長期困擾農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和基層治理的積弊,把農(nóng)村基層黨組織鍛造得更加堅強有力,為全面推進鄉(xiāng)村振興提供堅強政治保證和組織保證。
xx市為整體提升質(zhì)量水平,市委把加強農(nóng)村基層黨建擺到全市戰(zhàn)略和全局高度,強化頂層設(shè)計、一體推進,匯聚起各級書記抓基層、打基礎(chǔ)的強大力量。市委書記帶頭抓,擔(dān)任市委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組組長,參加“大學(xué)習(xí)、深調(diào)研、真落實”工作,每年出席鄉(xiāng)村振興工作會議,市四套領(lǐng)導(dǎo)班子成員和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主要負責(zé)同志每人定點聯(lián)系x個鄉(xiāng)鎮(zhèn),市委組織部部務(wù)會成員掛點包片、全覆蓋深入縣鄉(xiāng)督導(dǎo),推動工作落實。在市委強力推動下,各縣市區(qū)持續(xù)實施加強基層組織建設(shè)三年行動計劃,作為推動農(nóng)村基層黨建工作的總抓手,一年一個主題、一錘接著一錘敲。xxxx年以“規(guī)范化建設(shè)”為主題,著力解決基層黨組織設(shè)置不規(guī)范、黨員教育管理不規(guī)范等突出問題;xxxx年以“組織力提升”為主題,著力解決基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)體制不健全、黨組織帶頭人隊伍建設(shè)滯后。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看等突出問題;xxxx年以“基層黨建全面進步全面過硬”為主題,著力解決黨建質(zhì)量整體不高、先進典型示范作用不明顯等突出問題。xxxx年以“增強政治功能和組織力”為主題,且正著手擬分別以“提高黨建引領(lǐng)基層治理水平”、“完善組織制度體系再上新臺階”為主題制定新一輪三年行動計劃,持續(xù)用力推進。
曾經(jīng)一段時間,xx市農(nóng)村基層黨組織弱化虛化邊緣化問題比較突出,一些黨組織在農(nóng)村重要事務(wù)中“靠邊站”,甚至被理事會、老人會“架空”。三年行動計劃把解決這一問題作為重點,從制度上破題,明確哪些重要事權(quán)必須由村黨組織決定,黨組織在哪個具體環(huán)節(jié)以什么方式發(fā)揮作用。一方面,xx市村集體資產(chǎn)量普遍較大,針對長期以來村集體資產(chǎn)掌握在經(jīng)濟合作社、黨組織不掌握經(jīng)濟基礎(chǔ)這一現(xiàn)實,推行村黨組織書記兼任村級集體經(jīng)濟組織負責(zé)人,切實加強黨組織對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo),讓黨組織掌握“三資”,有資源有能力更好地為群眾辦事服務(wù)。在此基礎(chǔ)上,積極穩(wěn)妥推進村黨組織書記通過法定程序擔(dān)任村委會主任。目前,全市村黨組織書記兼任集體經(jīng)濟組織負責(zé)人比例達x%,兼任村委會主任比例達x%。另一方面,針對村黨組織在村級重要事項中“靠邊站”問題,制定農(nóng)村黨組織工作規(guī)程,健全“三個在先”機制,全面加強黨組織對各方面工作的領(lǐng)導(dǎo)。即黨組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)在先,建立其他組織向村黨組織匯報工作制度,強化黨組織對自治組織以及理事會等其他組織的領(lǐng)導(dǎo);黨組織討論決策在先,村級重要事項、重大問題、大額資金使用等先由黨組織研究討論,全面落實村級重大事項決策“四議兩公開”制度;黨組織推動落實在先,上級黨委政府投向基層的各類資源和服務(wù),以村黨組織為主渠道落實,讓黨組織在基層工作中唱主角。
xx市村干部隊伍同樣面臨區(qū)域差異性的問題,城鎮(zhèn)化程度高,村干部基層治理能力跟不上;年輕人外出多,一些村找不到合適人選擔(dān)任黨組織書記。針對這一現(xiàn)狀,堅持精準施策,拓寬視野選賢任能,內(nèi)挖潛能提升素質(zhì),推動帶頭人隊伍整體優(yōu)化提升。一是深入實施“頭雁”工程。針對人難選問題,大力實施“人才回鄉(xiāng)”計劃,動員外出務(wù)工經(jīng)商人員、本村籍機關(guān)退休黨員、事業(yè)單位優(yōu)秀黨員回村任職,目前全市村黨組織書記中外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員xx名,占xx%;為有效解決后繼乏人問題,每村按不低于x:x比例推選具有大專以上學(xué)歷、年齡xx歲左右的優(yōu)秀人選,全市建立xx人的村黨組織書記后備隊伍庫。注重從民營企業(yè)家、返鄉(xiāng)大學(xué)生、非戶籍外來人員的優(yōu)秀黨員中選拔人才,進一步優(yōu)化村“兩委”班子結(jié)構(gòu)。二是持續(xù)推進村黨組織書記能力素質(zhì)提升行動。通過組建鄉(xiāng)村振興培訓(xùn)學(xué)院、選派相對貧困村書記到先進村掛職等多種形式,加大培訓(xùn)力度,分類設(shè)置培訓(xùn)項目,增強針對性實效性。重點圍繞脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、鄉(xiāng)村治理、提高服務(wù)群眾水平、建設(shè)美麗家園開展培訓(xùn)。xx市組織部每年示范培訓(xùn)xx名左右村黨組織書記。從xxxx年開始,抓好村干部大專以上學(xué)歷教育,市縣財政給予適當(dāng)補助,全市累計有xx名村“兩委”干部通過繼續(xù)教育獲得大專以上文憑,大專以上文化程度的村黨組織書記占比從x%提高到x%。三是大規(guī)模選派駐村第一書記。針對基層組織自身力量弱的問題,從xxxx年開始,全市累計選派xx名優(yōu)秀黨員干部到相對落后村擔(dān)任第一書記,重點培養(yǎng)幫帶能夠長期帶領(lǐng)群眾、推動持續(xù)發(fā)展的本村骨干力量。明確各單位對駐村期滿符合任職資格條件的第一書記,按照干部管理權(quán)限優(yōu)先選拔使用或晉升職級,全市xx%的第一書記在駐村期滿后得到提拔使用。
xx市有xx萬農(nóng)村黨員,約占全市黨員總數(shù)的xx,絕大多數(shù)留在本地。為充分發(fā)揮這支力量在推動鄉(xiāng)村振興中的重要作用,xx市大力實施x黨員先鋒工程,堅持從基礎(chǔ)環(huán)節(jié)、基本工作抓起,創(chuàng)新黨員發(fā)揮作用的方式和途徑。一是做實鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨校,讓黨員在“家門口”就近接受培訓(xùn)。制定《關(guān)于進一步加強鎮(zhèn)街黨校建設(shè)的意見》,推動全市xxx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)按照有領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、學(xué)習(xí)場地、授課教師、學(xué)習(xí)計劃、規(guī)章制度、經(jīng)費保障“六有”標準,全部建立黨校,作為農(nóng)村黨員學(xué)習(xí)***新時代中國特色社會主義思想的重要陣地。近x年來,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨校共舉辦各類培訓(xùn)xx萬場次,培訓(xùn)基層黨員干部xx萬人次。xx區(qū)、xx縣依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校,把黨課送到村里的榕樹下,以身邊人講身邊事,用喜聞樂見的形式讓黨員和群眾接受黨的教育,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校真正打造成農(nóng)村黨員“加油站”。二是實施紅色村黨建示范工程,傳承紅色基因。深入推進紅色村黨建示范工程建設(shè),下?lián)茳h費支持打造xx個紅色村,將保護利用紅色資源與農(nóng)村基層黨組織建設(shè)緊密結(jié)合起來,推動農(nóng)村基層黨組織煥發(fā)新活力。全市xxx批xx萬人次到紅色村接受黨性教育和現(xiàn)場教學(xué),從黨的光輝歷史和革命先輩的感人事跡中汲取奮進力量。三是實行黨員分類管理,發(fā)揮帶頭作用。健全落實黨員“先鋒指數(shù)”管理,依托“xx市黨建云”平臺,探索建立黨員考評信息體系,對黨員參加學(xué)習(xí)、發(fā)揮作用情況實時計分、定期公示。制定無職黨員設(shè)崗定責(zé)方案,設(shè)置政策宣傳、民意收集、財務(wù)監(jiān)督等xx類崗位“菜單”,推動無職黨員認領(lǐng)崗位,亮身份、亮職責(zé)、亮承諾。推行農(nóng)村黨員家庭戶掛牌。推進農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀問題整頓,提高發(fā)展黨員工作質(zhì)量。
xx市適應(yīng)城鎮(zhèn)化快速發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)深刻變革的新形勢,著力擴大黨的組織覆蓋和工作覆蓋,確保上下貫通、令行禁止。一是全面推行網(wǎng)格化管理和服務(wù)。針對農(nóng)村資源資產(chǎn)有近x/x集中在村民小組(自然村)、一定程度上存在著“強組弱村”的實際情況,創(chuàng)新完善“行政村黨組織—村民小組黨支部(黨小組)—黨員聯(lián)系戶”的黨組織體系,強化行政村一級的掌控力。在xx個行政村建立一級網(wǎng)格,xx個村民小組建立二級網(wǎng)格,以x萬黨員中心戶為主體建立三級網(wǎng)格,做到“組織建在網(wǎng)格上、黨員融入群眾中”。二是全面推行鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)干部駐點直接聯(lián)系群眾。為做實做細新形勢下的群眾工作,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人組織x至x人的駐點團隊,每周固定時間、固定地點,深入xx個村(社區(qū)),與群眾面對面坐、心貼心聊,對群眾反映的社會熱點、重點和難點問題進行經(jīng)常性排查調(diào)處,扎扎實實為群眾排憂解難,不斷提高群眾的滿意度和信任度。三是全面加強村級組織配套建設(shè)。適應(yīng)基層治理任務(wù)重的現(xiàn)狀,出臺相關(guān)措施支持和保證農(nóng)村自治組織、經(jīng)濟組織等各類組織在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下積極履行職責(zé)、充分發(fā)揮作用。全面推行“一村一法律顧問”,運用法治思維和方式創(chuàng)新基層治理,促進農(nóng)村基層在深刻變革中既生機勃勃又井然有序。xx區(qū)xx村通過強化黨組織領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮村民主體作用,完善并嚴格執(zhí)行村規(guī)民約,帶動村里各類組織形成共建共治共享的治理格局,由臟亂村、上訪村、負債村變成全國文明村、美麗鄉(xiāng)村和年集體經(jīng)濟收入過xx萬元的富裕村。
針對xx市農(nóng)村發(fā)展不平衡問題,加強市縣統(tǒng)籌,全面實施基層基礎(chǔ)保障工程,推動資源力量下沉,讓基層有堅實的力量抓工作,有足夠的經(jīng)費保運轉(zhuǎn),有規(guī)范的陣地為群眾服務(wù)。一是大幅提高村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障水平。近x年來,市級財政加大基層黨組織建設(shè)經(jīng)費投入力度,同比增加xx%。將欠發(fā)達縣市xx個村全部納入保障,村級組織辦公經(jīng)費、村黨組織服務(wù)群眾專項經(jīng)費以及村干部補貼,逐步得到較大幅度提高。全面采集建國以來離任村干部信息,市縣財政每年安排資金,區(qū)分任職年限,提高正常離任村干部補助標準,幫助農(nóng)村基層干部解決后顧之憂。二是高標準建設(shè)農(nóng)村黨群服務(wù)中心。按照場所、系統(tǒng)、內(nèi)容、制度、保障“五統(tǒng)一”要求,整合各級各部門在農(nóng)村設(shè)置的機構(gòu)、平臺等,在所有行政村建成集辦公、活動和服務(wù)群眾場所于一體的黨群服務(wù)中心。成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨群服務(wù)中心,統(tǒng)一管理村服務(wù)中心。全面推行村(社區(qū))代辦制,把黨群服務(wù)中心打造成為黨和政府各項工作在農(nóng)村落實落地的綜合平臺、聯(lián)系服務(wù)群眾的主要陣地、實現(xiàn)共建共治共享的溫馨家園。三是強化“抓鄉(xiāng)促村”工作。選優(yōu)配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子,選好抓基層黨建和基層治理工作的專職副書記,設(shè)立黨建工作辦公室,充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作力量,建好黨務(wù)工作者隊伍。將部分縣級經(jīng)濟社會管理服務(wù)事項下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn),賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)更多服務(wù)資源和手段,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能職責(zé)。
xx市基本完成農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,農(nóng)村積存多年的垃圾、污泥、廢棄房屋得到全面清理,改變了過去“有新房無新貌、有新房無新村”的臟亂差現(xiàn)象,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村公路硬化率達xxx%;農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達x%,無害化衛(wèi)生戶廁普及率達x%。調(diào)研所到的x個村,村容干凈整潔,完成了雨污分流、農(nóng)村電網(wǎng)和民居改造,x個村搞起了鄉(xiāng)村旅游。
xx區(qū)x年來共發(fā)動x多名區(qū)直機關(guān)干部、x多名鄉(xiāng)村干部參與村級工業(yè)園升級改造攻堅戰(zhàn),累計整理x萬多畝土地建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園,新增收益超過xx萬元。廣大鄉(xiāng)村干部表示,要繼承發(fā)揚“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng),帶領(lǐng)群眾努力續(xù)寫更多成果。
全市樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向,不斷推動人往基層走、錢往基層投、政策向基層傾斜,各級黨政機關(guān)事業(yè)單位x萬余名干部常態(tài)化駐村開展工作?!白h建是最大的政績”成為各級黨組織書記的共識,大家普遍反映,這幾年基層黨建工作要求越來越嚴,措施越來越實,投入的時間和精力越來越多,各項業(yè)務(wù)工作不僅沒有耽誤,反而推進得更快、更有力了,真正做到了以黨建促任務(wù)落實,以任務(wù)落實體現(xiàn)黨建成效。
xxxx年,xx市農(nóng)村居民人均可支配收入達到x萬元。通過持續(xù)實施城中村改造、農(nóng)村人居環(huán)境整治,城鄉(xiāng)居民生活環(huán)境更加生態(tài)宜居。始終保持掃黑除惡高壓態(tài)勢,全市刑事警情同比下降xx%。特別是通過領(lǐng)導(dǎo)掛點聯(lián)系、干部走村入戶,解決了不少事關(guān)民生的歷史遺留問題。
辦好農(nóng)村的事情,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在黨。從這些年xx市農(nóng)村改革發(fā)展實踐看,沒有農(nóng)村基層黨組織堅強有力的領(lǐng)導(dǎo),許多困擾農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和鄉(xiāng)村治理的難題就無法破解。全面推進鄉(xiāng)村振興,必須打造千千萬萬個堅強的農(nóng)村基層黨組織,堅持和完善黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用的體制機制,把廣大黨員、干部和人才有效組織起來,把人民群眾廣泛凝聚起來,形成全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的強大力量。
基層黨組織組織能力強不強,抓重大任務(wù)落實是試金石,也是磨刀石。xx市堅持把服務(wù)保障脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興等重大任務(wù)作為農(nóng)村基層黨建工作成效的衡量標準,強化黨建引領(lǐng)農(nóng)村各項工作。加強新時代農(nóng)村基層黨建,必須堅持組織路線服務(wù)政治路線,推動農(nóng)村基層黨組織找準圍繞中心、服務(wù)大局的切入點和結(jié)合點,在組織黨員、群眾完成中心任務(wù)中提升組織力、強化政治功能,在不斷增強群眾獲得感幸福感安全感中提高威信、提升影響。
改革創(chuàng)新是推動事業(yè)發(fā)展的動力所在、活力之源。xx市立足自身實際,創(chuàng)新推行三級黨建網(wǎng)格、紅色村黨建示范工程等舉措,在攻堅克難中取得好的成效。加強新時代農(nóng)村基層黨建,要以改革的思路尋求解決實際問題的有效途徑,健全完善制度機制,不斷提高黨建工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平。
抓好農(nóng)村基層黨建工作,關(guān)鍵是黨委重視、責(zé)任落實。xx市堅持各級書記一起抓,從領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部做起,以上率下,一級做給一級看,一級帶著一級干,匯聚起全市上下、社會各方參與推動鄉(xiāng)村振興的工作合力。要堅持強化各級黨委特別是縣鄉(xiāng)黨委抓農(nóng)村基層黨建的主體責(zé)任,形成自上而下、層層負責(zé)、運轉(zhuǎn)高效的黨建責(zé)任體系,不斷傳導(dǎo)壓力、激發(fā)動力,推動農(nóng)村基層黨建各項任務(wù)落地見效。
赴X學(xué)習(xí)考察鄉(xiāng)村振興情況的報告篇二
根據(jù)區(qū)政協(xié)年度工作計劃安排,x月xx日xx日,區(qū)政協(xié)副主席xxx組織鎮(zhèn)村組部分委員赴xxxx市、xx市考察學(xué)習(xí)鄉(xiāng)村振興建設(shè)情況。調(diào)研組通過實地查看、聽取經(jīng)驗、現(xiàn)場交流等形式,走訪了xx等xx余個地點,現(xiàn)將學(xué)習(xí)調(diào)研情況報告如下。
xx市xx區(qū),位于xx黃金海岸線中部,形成“七山一水二分田”的格局,全區(qū)總面積xxx平方公里,總?cè)丝趚x余萬人,轄x個街道、x個鎮(zhèn)、x個鄉(xiāng)。xx區(qū)以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為舞臺,聚力打通“兩山”「1」轉(zhuǎn)化通道,堅定沿著“八八戰(zhàn)略”「2」路子,聚力推動鄉(xiāng)村振興,積極探索提煉的鄉(xiāng)村振興“工作十法”「3」被新華社《智庫瞭望》《國家財經(jīng)周刊》和央視《焦點訪談》《新聞?wù){(diào)查》等中央核心媒體專題報道。
xx市,地處xx西南部,形成“九山半水半分田”的格局,全市總?cè)丝趚xx余萬人,萬平方公里,轄x個區(qū)x個縣,是全省面積最大的地級市,也是xx最大的山區(qū),被譽“xx綠谷”“中國生態(tài)第一市”。xx市始終堅持以“兩山”理論為指導(dǎo),持續(xù)推動綠色發(fā)展,已經(jīng)成為全國鄉(xiāng)村振興的探路者和模范生。習(xí)總書記在xx主政期間,曾先后x次到xx調(diào)研,鮮明地指出“綠水青山就是金山銀山,對xx來說尤為如此”。
20xx年,時任xx省委書記習(xí)近平同志在xx省親自部署推動“千村示范、萬村整治”「4」工程、“兩山”項目和“八八戰(zhàn)略”,十五年來,造就了萬千美麗鄉(xiāng)村,取得了顯著成效,也為當(dāng)前實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、構(gòu)建美麗中國帶來了豐富的經(jīng)驗啟示。近年來,xx省xx市xx區(qū)和xx市兩個地區(qū),緊緊圍繞農(nóng)民生活質(zhì)量提升,立足生態(tài)優(yōu)勢,通過“系統(tǒng)推進”“生態(tài)宜居”“農(nóng)村電商”“小鎮(zhèn)引領(lǐng)”助力鄉(xiāng)村振興。調(diào)研組通過走訪各個考察點,聆聽專家講解,深入一線體會,面對面互動交流,從一行一路所觀、所聽情況來看,兩個地區(qū)的鄉(xiāng)村振興建設(shè)工作思路清晰、舉措有力、氛圍濃厚、成效斐然,在鄉(xiāng)村振興建設(shè)過程中主要開啟了三種“模式”。
(一)堅持以生態(tài)宜居為關(guān)鍵,開啟“農(nóng)旅振興”模式。
因地制宜積極發(fā)展鄉(xiāng)村休閑、鄉(xiāng)村度假等產(chǎn)業(yè)。比如,xx鄉(xiāng)xx村和xx鎮(zhèn)xxx村,與xx大學(xué)合作設(shè)計建設(shè),采取保持原貌、就地取材、適度調(diào)整、修舊如舊的方式,對古村落進行活態(tài)再生再開發(fā),打造旅游綜合體,做強xx農(nóng)家樂(民宿)品牌,帶動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,提升鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益。xx市依托傳統(tǒng)村落、古民居,大力發(fā)展鄉(xiāng)村度假和休閑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè),打造“xx山居”民宿區(qū)域公用品牌,突出“小而美”的品牌、“細而精”的模式和“廣受益”的成效,以山水為依托,以三農(nóng)為特色,延伸優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈,拓展農(nóng)事活動觀光、體驗等環(huán)節(jié)。如平田村,坐落在海拔xxx米的高山梯田上,是xx市市級農(nóng)家樂特色村,2014年,北京dna設(shè)計事務(wù)所參與平田村保護公益性建設(shè),打造成集住宿、餐飲、會務(wù)、休閑為一體的民宿綜合群,素有“云上平田”之稱,每年平均入住率達到xx%,旅游旺季達到xx%以上,而且?guī)恿岁惣忆伒认盗修r(nóng)家樂民宿共同發(fā)展,形成了發(fā)展集聚群。
(二)堅持以產(chǎn)業(yè)興旺為重點,開啟“產(chǎn)業(yè)振興”模式。
引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向集約化發(fā)展,全面提升特色農(nóng)業(yè)競爭力。比如,xx區(qū)以柑橘科技研發(fā)推廣園區(qū)、現(xiàn)代化種植園區(qū)、柑橘罐頭產(chǎn)業(yè)園和柑橘產(chǎn)業(yè)綜合體四大“產(chǎn)業(yè)園”建設(shè)為抓手,全力推動xx蜜橘品牌振興,2018年引進x家工商資本,流轉(zhuǎn)土地xxxx畝打造蜜橘培育基地,近兩年年均增幅達x%。同時,xx區(qū)積極推廣高科技、高產(chǎn)出、高效益的“三高”新興農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,如xx綠沃川農(nóng)業(yè)有限公司,是一家集自動化蔬菜種植技術(shù)和空中草莓栽培技術(shù)、良種培育、農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)推廣等生產(chǎn)經(jīng)營及服務(wù)與一體化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè),年產(chǎn)值近xxxx萬,每年組織農(nóng)技培訓(xùn)xxxx余人,為周邊村民提供近xxxx個就業(yè)崗位,大幅度增加農(nóng)民收入。xx市堅持在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展,實行頂格的生態(tài)標準、嚴格的生態(tài)治理、科學(xué)的生態(tài)制度,努力推動生態(tài)產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)換,大力推進國家級農(nóng)高區(qū)、省級產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體、省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建,實現(xiàn)了生態(tài)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。比如,xxxx縣大木山茶園景區(qū),總面積x.x萬余畝,擁有茶農(nóng)xxx余戶,政府從統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計,加強原產(chǎn)地保護,提升加工工藝頂層設(shè)計做起,對土壤改良、種植、養(yǎng)護、采摘、加工、包裝、銷售、旅游等各個環(huán)節(jié)進行全產(chǎn)業(yè)鏈升級,形成種、產(chǎn)、研、銷“四位一體”生產(chǎn)模式,茶農(nóng)人均年收入xxxxx余元,間接帶動xxxx余名人員就業(yè)。
(三)堅持以鄉(xiāng)風(fēng)文明為保障,開啟“文化振興”模式。
這兩個地方注重保護和開發(fā)利用好歷史文化村落和非物質(zhì)。
文化遺產(chǎn),深入發(fā)掘鄉(xiāng)村背后的故事和文化基因,運用現(xiàn)代手段,保留原始風(fēng)貌和生態(tài)肌理,保護鄉(xiāng)土文化特色,保護鄉(xiāng)村社會價值體系和集體情感記憶,打造鄉(xiāng)土的、健康的、休閑的、歷史的鄉(xiāng)村。xx區(qū)對鄉(xiāng)村獨有文化內(nèi)涵進行挖掘與定位,尋找、修復(fù)、重建或新建當(dāng)?shù)卮迕竦奈幕J同點、傳承點,構(gòu)成文化認同與傳承的有機體。比如,xx鄉(xiāng)xx村的“社戲廣場”等改造項目,突出了鄉(xiāng)村社會文化建設(shè)的特點,形成“道教”“儒家”和中醫(yī)養(yǎng)生等“文化集聚”效應(yīng)。同時,xx區(qū)于20xx年開始,為完善農(nóng)村“實現(xiàn)精神富有、打造精神家園”的重要載體,在原有農(nóng)民學(xué)習(xí)會館基礎(chǔ)上建設(shè)農(nóng)村文化禮堂,挖掘本村特有歷史文化元素,傳承和發(fā)揚本土優(yōu)良人文精神,弘揚主流價值,不斷豐富農(nóng)民的精神文化,成為展示村莊形象的新窗口、傳承傳統(tǒng)文化的新載體、普及科普知識的大課堂和農(nóng)民文體活動的主陣地。截止今日,已高標準建成近xxx家文化禮堂。xx市依托省級歷史文化重點村和國家級傳統(tǒng)村落項目,實施“百村復(fù)興”工程,注重深入挖掘、繼承、創(chuàng)新優(yōu)秀傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化,保護和利用好民間藝術(shù)、戲曲曲藝、手工技藝、民俗活動等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。比如,蓮都區(qū)的古堰畫鄉(xiāng)歷史底蘊深遠,小鎮(zhèn)內(nèi)有505年的國家重點保護單位通濟堰、古街舊宅和千年古樟群,具有得天獨厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和文化資源,2015年躋身全國首批3家服務(wù)業(yè)特色小鎮(zhèn)創(chuàng)新試點,擬建的文化產(chǎn)業(yè)基地——油畫交易中心,引進全國藝術(shù)家來創(chuàng)作和設(shè)計,打造最大、最優(yōu)油畫交易平臺。
黨的十九大提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,開啟了新時代農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的新征程。大力實施鄉(xiāng)村振興,并提高到戰(zhàn)略高度,這是黨中央著眼于推進“四化同步”「7」、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和全面建成小康社會作出的重大戰(zhàn)略決策,是加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、提升億萬農(nóng)民獲得感幸福感、鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)和實現(xiàn)中華文明偉大復(fù)興的必然要求,為新時代農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展指明了方向、明確了重點。
(一)要樹立大農(nóng)業(yè)融合理念。xx區(qū)藍美莊園,占地xxxx畝,總投資x.x億元,是xx省內(nèi)規(guī)模最大的農(nóng)業(yè)高科技新品種新技術(shù)展示館,堅持一二三融合發(fā)展,全力打造集四季采摘、四季賞花、農(nóng)耕體驗、度假休閑于一體的農(nóng)業(yè)休閑綜合體。藍美莊園的建設(shè)有效整合長潭水庫、富山大裂谷、潮濟古村落等周邊旅游資源,帶動了當(dāng)?shù)丶爸苓叺貐^(qū)的經(jīng)濟發(fā)展?,F(xiàn)在人們對農(nóng)業(yè)的功能要求發(fā)生了明顯變化,不再滿足于提供吃飽喝足穿暖,更需要一些文化體驗、休閑娛樂、教育科普、健康養(yǎng)生等生態(tài)文化功能,要開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能,大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè),實行“一三”聯(lián)動、農(nóng)旅結(jié)合,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,拓寬增收渠道,讓廣大農(nóng)民能夠?qū)崒嵲谠诜窒淼饺a(chǎn)業(yè)鏈增值收益。鼓勵引導(dǎo)龍頭企業(yè)到農(nóng)村發(fā)展適合企業(yè)化經(jīng)營的現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)和加工營銷業(yè),延長產(chǎn)業(yè)鏈,提高附加值,創(chuàng)造就業(yè)崗位,增加農(nóng)民收入。
(二)要樹立大市場抱團理念。xx市“xx山耕”,是全國首個覆蓋全區(qū)域、全品類、全生產(chǎn)的區(qū)域公用品牌,打造全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新服務(wù)平臺綜合體,發(fā)揮企業(yè)與協(xié)會雙重作用,搭建政府與市場完美結(jié)合的品牌公共運營平臺,將xx“農(nóng)產(chǎn)品”變“商品”、“山貨”變“網(wǎng)貨”、“線下”變“線上”,實現(xiàn)xx農(nóng)業(yè)“四化”「8」。截止今年,“xx山耕”合作主體、合作基地分別增加到xxx家、1122個,背書農(nóng)產(chǎn)品總數(shù)達到xxx個,“xx山耕”品牌價值已達到x億元,列中國農(nóng)業(yè)區(qū)域公用品牌百強榜第xx位?,F(xiàn)在市場是買全國賣全國、買全球賣全球的大市場,要搞出名堂、樹立品牌,僅靠單個主體“唱獨角戲”“跑單幫”已經(jīng)很難實現(xiàn),尤其很多新主體是搞農(nóng)業(yè)的新生力量,經(jīng)驗不足,難以抵御農(nóng)業(yè)自然風(fēng)險、市場風(fēng)險和質(zhì)量風(fēng)險。這就需要通過聯(lián)合與合作模式,強化品牌建設(shè),組建合作制、股份合作制和股份制等形式的聯(lián)盟和團體,提高農(nóng)產(chǎn)品組織化程度,建立優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品展示展銷中心,加快發(fā)展直營直銷,推動農(nóng)產(chǎn)品進展會、進超市,推廣“會員制”銷售、農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營銷,推進產(chǎn)品變商品、商品變精品、精品變極品,讓好產(chǎn)品賣出好價錢。就是要讓農(nóng)民有持續(xù)穩(wěn)定的收入來源,經(jīng)濟寬裕,衣食無憂,生活便利,共同富裕。
土壤健康,每年都會種植大量“綠肥”「9」,配合使用活力農(nóng)耕制劑及堆肥,逐漸激活土壤活力和免疫力,通過輪作、套種、稻鴨、稻魚共生等方式來改良土壤,為農(nóng)作物提供健康的生態(tài)環(huán)境,所生產(chǎn)出來的農(nóng)作物不含任何污染,也不需任何再加工,實現(xiàn)從田頭到餐桌的無縫連接。綠色是農(nóng)業(yè)的本色,農(nóng)業(yè)本身就是生態(tài)產(chǎn)業(yè),能夠給人們提供清心養(yǎng)眼洗肺的好去處,把農(nóng)業(yè)的綠色價值挖掘出來,不僅生產(chǎn)各種綠色優(yōu)質(zhì)安全的農(nóng)產(chǎn)品,還要提供更多清新的空氣、潔凈的田園,打造連天白云、青山綠水、雞鴨成群相映成趣的生產(chǎn)生態(tài)新景觀。需要統(tǒng)籌推進山水林田湖草系統(tǒng)治理,全面加強農(nóng)業(yè)面源污染防治,強化濕地保護和修復(fù),推進輪作休耕、生態(tài)保護和退耕還林還草,在綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展上下功夫,實行種養(yǎng)結(jié)合,加強農(nóng)畜新品種、新技術(shù)、新模式、新機制的示范推廣,加快形成農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)方式。
經(jīng)營主體與生產(chǎn)、加工、流通、管理、服務(wù)和消費等各個環(huán)節(jié)連在一起,實現(xiàn)產(chǎn)品相同、信息相同、服務(wù)相同、利益共享,打造“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)村模式,發(fā)展電子商務(wù)、眾籌農(nóng)業(yè)、網(wǎng)上農(nóng)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式,把藏在深山無人知曉的優(yōu)質(zhì)土特產(chǎn)品更多的擺到城里人的家中,讓鄉(xiāng)村變的更美好。
我區(qū)于x月xx日已正式下發(fā)《關(guān)于推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見》(后簡稱《實施意見》),從x個方面xx項內(nèi)容深入闡述了xx區(qū)鄉(xiāng)村振興具體步驟、目標和要求,內(nèi)容緊貼實際、方法具體詳實,具有很強的操作性和指導(dǎo)性,如果按照《實施意見》目標任務(wù)穩(wěn)步推進實施,xx的鄉(xiāng)村建設(shè)定將如期實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、提升農(nóng)民獲得感幸福感,定將為我省、市新一輪振興發(fā)展,為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出積極的貢獻。調(diào)研組結(jié)合赴xx實地考察,并在認真研學(xué)區(qū)《實施意見》基礎(chǔ)上,提五點建議。
資源和生態(tài)環(huán)境承載能力作為剛性約束,貫徹落實到鄉(xiāng)村振興改革發(fā)展穩(wěn)定的各項工作中。要圍繞農(nóng)民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,盡力而為、量力而行,結(jié)合地域特色、人文歷史,把握差異性,科學(xué)規(guī)劃、試點先行,打造一批拿的出、叫得響、有特色的鄉(xiāng)村振興示范。近期建議全力推進梯面森林小鎮(zhèn)(重點打造xx村、民安村)、xx生態(tài)休閑小鎮(zhèn)建設(shè)(重點打造xx村、xx村、xx村),打造鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)。推進xx嶂度假區(qū)建設(shè),打造xx河生態(tài)景觀帶、xx河(xx河)生態(tài)景觀帶。推動花東鎮(zhèn)深度參與廣州中部地區(qū)城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。
(二)主動創(chuàng)造鄉(xiāng)村發(fā)展綜合條件。根據(jù)中央、省市要求的鄉(xiāng)村發(fā)展優(yōu)先戰(zhàn)略,解放思想、開拓創(chuàng)新,針對各村域自然和社會條件,按照“一村一策”的思路,將xxx條村分為若干類型,實實在在分類落實規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃工作,以落實新增建設(shè)用地規(guī)模為抓手,圍繞農(nóng)民住宅、歷史留用地、空心村改造、安置區(qū)建設(shè)等的統(tǒng)籌安排,探索集體土地所有權(quán)、使用權(quán)、承包權(quán)“三權(quán)分離”的實用方式,加強政策出臺、指引和綜合整改,從根本上解決村民住宅困難、農(nóng)村“兩違”屢禁不止和農(nóng)村發(fā)展缺乏抓手問題,積極探索針對性強的鄉(xiāng)村精品民宿、農(nóng)家樂的簡約管理和環(huán)保消防的報備方式,著實解決鄉(xiāng)村振興綜合軟硬條件和用地、用電、用水、用人的政策支撐。
(三)積極強化鎮(zhèn)村產(chǎn)業(yè)支撐。當(dāng)前,我區(qū)傳統(tǒng)種養(yǎng)模式?jīng)]。
吃什么”轉(zhuǎn)變?yōu)椤俺允裁?、種什么”,讓單向的“種得好”轉(zhuǎn)變?yōu)殡p向“賣得出、賣得好”。如果每個村都能形成一個高品質(zhì)、有市場、能富民的產(chǎn)業(yè)或特色品牌,全區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟就能實現(xiàn)質(zhì)的提升。
套活動室、休息室、親情聯(lián)動室、愛心飯?zhí)谩叭乙惶谩?,對留守兒童“親情關(guān)懷、愛心助長”,讓農(nóng)村老人“老有所養(yǎng)、老有所樂”。三要讓文娛有場所。在區(qū)打造“十里文化圈”的基礎(chǔ)上,建議加大對農(nóng)村各鎮(zhèn)村體育設(shè)施建設(shè)的投入,保證每個村都有一個以上的綜合體育運動場,包含露天籃球場、羽毛球場、乒乓球臺、小型足球場等,并給予足夠的開放時間,保障廣大人民群眾能享有參與體育健身的權(quán)力。
青山、田園風(fēng)光、鄉(xiāng)土文化等資源,大力發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、休閑旅游、健康養(yǎng)老等二、三產(chǎn)業(yè),拉動社會需求,有效增加就業(yè)崗位,促進農(nóng)民工資性收入增長;引導(dǎo)在外創(chuàng)業(yè)成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),發(fā)展新經(jīng)濟業(yè)態(tài),大力推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展,吸納農(nóng)民就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。二是發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶動增收。加快職業(yè)農(nóng)民隊伍建設(shè),形成新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,帶動發(fā)展規(guī)模經(jīng)營和合作生產(chǎn),吸引農(nóng)民以地入社、帶地入股,推行“農(nóng)戶+合作社+龍頭企業(yè)+品牌”經(jīng)營模式和“保底收益+按股分紅”分配方式;可以參照我區(qū)出臺的《鯤鵬計劃——xx培育扶持高新企業(yè)創(chuàng)新工作方案》,擬制出臺加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)的扶持政策,提高企業(yè)注入的吸引力,進行區(qū)域化布局,專業(yè)化生產(chǎn),在保持家庭承包責(zé)任制穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,解決農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模狹小與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)?;笾g的矛盾,讓農(nóng)民分享產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展收益。三是強化農(nóng)產(chǎn)品營銷促進增收。目前,xx沒有完善的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場、沒有區(qū)域公共品牌,可以結(jié)合xx農(nóng)業(yè)特色創(chuàng)建一種區(qū)域品牌,提升xx區(qū)一些名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品的形象和效益。例如,xx市,在區(qū)域內(nèi)就打造了“xx山耕”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公共品牌,統(tǒng)一把控當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售標準,提升xx農(nóng)產(chǎn)品的品牌。也可借鑒xx區(qū)“趕街”模式,將xx區(qū)的“炭步芋頭、李溪石硤龍眼、京塘蓮藕”等特色農(nóng)產(chǎn)品進行打包、宣傳,大力推廣網(wǎng)上交易、拍賣等現(xiàn)代營銷方式,形成線上線下相結(jié)合的營銷網(wǎng)絡(luò),把優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品賣出好價錢。
赴X學(xué)習(xí)考察鄉(xiāng)村振興情況的報告篇三
xxxx鎮(zhèn)位于xxxx縣的最北端,總面積xx平方公里,擁有耕地xx萬畝,有“xxxx糧倉”、“蘆筍之鄉(xiāng)”、“蔬菜瓜果之鄉(xiāng)”之美譽。經(jīng)過數(shù)十年的發(fā)展,xxxx鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本實現(xiàn)全程機械化生產(chǎn),擁有農(nóng)業(yè)觀光園、農(nóng)產(chǎn)品市場、家庭農(nóng)場、合作社等多家農(nóng)業(yè)經(jīng)營場所。
為扎實推進xx鄉(xiāng)村振興工作,了解現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,學(xué)習(xí)先進的農(nóng)業(yè)種植技術(shù)和經(jīng)營理念,學(xué)習(xí)生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)開發(fā)運營模式,促進xxxx鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)與服務(wù)業(yè)深度融合,促進xxxx鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展適應(yīng)新時代、新業(yè)態(tài),制定更加科學(xué)更加合理更加符合本地特點的鄉(xiāng)村振興發(fā)展規(guī)劃,分2批赴蘭陵縣、壽光市、青州市進行考察調(diào)研。
1、推進鄉(xiāng)村振興,要轉(zhuǎn)變生產(chǎn)觀念,積極學(xué)習(xí)新知識。通過考察,考察團成員切實感受的科技進步的力量。壽光作為世界級的蔬菜集散地,之所以能夠長盛不衰,不斷發(fā)展壯大,離不開對于農(nóng)業(yè)科技孜孜不倦的探索和創(chuàng)新,離不開思想觀念的轉(zhuǎn)變??疾靾F深刻的體會到唯有加強學(xué)習(xí),解放思想,不斷接受新知識、新技術(shù),更新自身知識結(jié)構(gòu)和技能才能更好地適應(yīng)新時代,因地制宜發(fā)展xxxx特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。xxxx鎮(zhèn)作為全縣最大的種植業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),我們必須要對下一步發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有一個準確而清晰的認識,加強農(nóng)業(yè)知識學(xué)習(xí),及時更新知識結(jié)構(gòu),進一步轉(zhuǎn)變觀念,逐步從粗放型、個體型農(nóng)業(yè)向“以科技為本”規(guī)模化經(jīng)營型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,從以簡單的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)服務(wù)為主線逐步轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村生態(tài)、農(nóng)民生活為主線的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式。積極借鑒蘭陵、壽光發(fā)展模式,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化布局中科學(xué)合理規(guī)劃,做到種植現(xiàn)代化、管理精細化、產(chǎn)銷一體化、形式多樣化、生產(chǎn)全程化,既要搞好全周期的技術(shù)培訓(xùn),又要注重信息服務(wù)、營銷服務(wù),注重線上線下融合,推進xxxx鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局合理、生產(chǎn)專業(yè),形成獨具特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。
2、推進鄉(xiāng)村振興,要注重人才培育,提高農(nóng)民素質(zhì)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的人才優(yōu)先發(fā)展。xxxx鎮(zhèn)近些年也開展了形式多樣的農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民的素質(zhì)有了一定的提高,但整體水平仍然較低。尤其是xxxx鎮(zhèn)靠近高新區(qū)和濟寧市,交通便利,農(nóng)村青壯年勞動力向城市和非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)流動厲害,農(nóng)村勞動力結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大變化,使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)新業(yè)態(tài)的推廣使用進度較慢。在這種情況下,提高農(nóng)民的綜合素質(zhì),培育一批愛農(nóng)村、懂農(nóng)業(yè)愛農(nóng)民的專業(yè)人才顯得更加迫切更加重要。在蘭陵、壽光、青州,考察團發(fā)現(xiàn)它們都有一個共同點就是尤其注重人才培養(yǎng),引進高科技人才,同時積極對接上級農(nóng)業(yè)部門加強技術(shù)支持和培訓(xùn),花大力氣挖掘農(nóng)業(yè)農(nóng)村實用型人才。大批三農(nóng)人才投入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中去,改變了落后的生產(chǎn)模式,也保障了產(chǎn)業(yè)的良性可持續(xù)發(fā)展。
3、推進鄉(xiāng)村振興,要科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè),拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。
通過考察我們可以看到,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不再是孤立的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),而是整個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)前、中、后全方位、全過程的活動,是農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)相融合的新發(fā)展模式。蘭陵農(nóng)博園讓農(nóng)產(chǎn)品與沂蒙紅色文化相融合發(fā)展紅色旅游,壽光菜博園和蘭陵農(nóng)博園培育多種觀賞花卉,青州花卉博覽園線上線下融合,利用物流業(yè)將鮮花送到各地。綠水青山就是金山銀山,在發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)促農(nóng)增收的同時要更加注重農(nóng)村生態(tài)保護,努力挖掘本地特色,使一產(chǎn)接二產(chǎn)連三產(chǎn)、四產(chǎn),延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,開展農(nóng)產(chǎn)品初加工、農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游。xx隊員要用活上級幫扶資源,深入調(diào)研,因地制宜,努力打造農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)品牌,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值和市場競爭力。
1、加強技術(shù)、人才培訓(xùn)。利用xx幫扶的優(yōu)勢,協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)與上級農(nóng)業(yè)部門、高效積極對接,加強農(nóng)業(yè)新技術(shù)的培訓(xùn)和推廣,深挖農(nóng)村本土人才,通過定期開展新技術(shù)推廣現(xiàn)場會、農(nóng)業(yè)人才培訓(xùn)班,加強對人才的培訓(xùn)和產(chǎn)業(yè)的推廣。要優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境,通過兩微一抖、報紙等媒體積極宣傳本土優(yōu)勢,吸引優(yōu)秀人才到xxxx來創(chuàng)業(yè),對于愛農(nóng)村、懂農(nóng)業(yè)想到農(nóng)村來創(chuàng)業(yè)的指定專人搞好協(xié)調(diào)和服務(wù)。
2、科學(xué)規(guī)劃,培樹品牌。xxxx鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),同時也是“梁祝故里”。近幾年xxxx鎮(zhèn)正在積極打造梁祝文化產(chǎn)業(yè)園,同時xxxx緊鄰濟寧市區(qū),是休閑度假的好去處,下一步在xx村要加強生態(tài)觀光園的建設(shè),促進xxxx鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展與梁祝文化產(chǎn)業(yè)園深度融合,打造“梁祝品牌”,深挖各管區(qū)種植特點,積極培樹“一村一品”,從而形成xxxx獨具特色的現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè)。要積極借助互聯(lián)網(wǎng),促進線上線下的有機融合,讓梁祝農(nóng)業(yè)在網(wǎng)上“活”起來,產(chǎn)出更多效益,促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更優(yōu)質(zhì)高效,促進農(nóng)民增收,助力鄉(xiāng)村振興。
赴X學(xué)習(xí)考察鄉(xiāng)村振興情況的報告篇四
安排,x月**日**日,區(qū)政協(xié)副****x組織鎮(zhèn)村組部分委員赴****市、**市考察學(xué)習(xí)鄉(xiāng)村振興建設(shè)情況。調(diào)研組通過實地查看、聽取經(jīng)驗、現(xiàn)場交流等形式,走訪了**等**余個地點,現(xiàn)將學(xué)習(xí)調(diào)研情況報告如下。
**市**區(qū),位于**黃金海岸線中部,形成“七山一水二分田”的格局,全區(qū)總面積**x平方公里,總?cè)丝?*余萬人,轄x個街道、x個鎮(zhèn)、x個鄉(xiāng)。**區(qū)以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為舞臺,聚力打通“兩山”「1」轉(zhuǎn)化通道,堅定沿著“八八戰(zhàn)略”「2」路子,聚力推動鄉(xiāng)村振興,積極探索提煉的鄉(xiāng)村振興“工作十法”「3」被新華社《智庫瞭望》《國家財經(jīng)周刊》和央視《焦點訪談》《新聞?wù){(diào)查》等中央核心媒體專題報道。
**市,地處**西南部,形成“九山半水半分田”的格局,全市總?cè)丝?*x余萬人,x.**萬平方公里,轄x個區(qū)x個縣,是全省面積最大的地級市,也是**最大的山區(qū),被譽“**綠谷”“中國生態(tài)第一市”。**市始終堅持以“兩山”理論為指導(dǎo),持續(xù)推動綠色發(fā)展,已經(jīng)成為全國鄉(xiāng)村振興的探路者和模范生。習(xí)總書記在**主政期間,曾先后x次到**調(diào)研,鮮明地指出“綠水青山就是金山銀山,對**來說尤為如此”。
20**年,時任**省委書記***同志在**省親自部署推動“千村示范、萬村整治”「4」工程、“兩山”項目和“八八戰(zhàn)略”,十五年來,造就了萬千美麗鄉(xiāng)村,取得了顯著成效,也為當(dāng)前實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、構(gòu)建美麗中國帶來了豐富的經(jīng)驗啟示。近年來,**省**市**區(qū)和**市兩個地區(qū),緊緊圍繞農(nóng)民生活質(zhì)量提升,立足生態(tài)優(yōu)勢,通過“系統(tǒng)推進”“生態(tài)宜居”“農(nóng)村電商”“小鎮(zhèn)引領(lǐng)”助力鄉(xiāng)村振興。調(diào)研組通過走訪各個考察點,聆聽專家講解,深入一線體會,面對面互動交流,從一行一路所觀、所聽情況來看,兩個地區(qū)的鄉(xiāng)村振興建設(shè)工作思路清晰、舉措有力、氛圍濃厚、成效斐然,在鄉(xiāng)村振興建設(shè)過程中主要開啟了三種“模式”。
(一)堅持以生態(tài)宜居為關(guān)鍵,開啟“農(nóng)旅振興”模式。
因地制宜積極發(fā)展鄉(xiāng)村休閑、鄉(xiāng)村度假等產(chǎn)業(yè)。比如,**鄉(xiāng)**村和**鎮(zhèn)**x村,與**大學(xué)合作設(shè)計建設(shè),采取保持原貌、就地取材、適度調(diào)整、修舊如舊的方式,對古村落進行活態(tài)再生再開發(fā),打造旅游綜合體,做強**農(nóng)家樂(民宿)品牌,帶動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,提升鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益。**市依托傳統(tǒng)村落、古民居,大力發(fā)展鄉(xiāng)村度假和休閑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè),打造“**山居”民宿區(qū)域公用品牌,突出“小而美”的品牌、“細而精”的模式和“廣受益”的成效,以山水為依托,以三農(nóng)為特色,延伸優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈,拓展農(nóng)事活動觀光、體驗等環(huán)節(jié)。如平田村,坐落在海拔**x米的高山梯田上,是**市市級農(nóng)家樂特色村,2014年,北京dna設(shè)計事務(wù)所參與平田村保護公益性建設(shè),打造成集住宿、餐飲、會務(wù)、休閑為一體的民宿綜合群,素有“云上平田”之稱,每年平均入住率達到**%,旅游旺季達到**%以上,而且?guī)恿岁惣忆伒认盗修r(nóng)家樂民宿共同發(fā)展,形成了發(fā)展集聚群。
(二)堅持以產(chǎn)業(yè)興旺為重點,開啟“產(chǎn)業(yè)振興”模式。
引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向集約化發(fā)展,全面提升特色農(nóng)業(yè)競爭力。比如,**區(qū)以柑橘科技研發(fā)推廣園區(qū)、現(xiàn)代化種植園區(qū)、柑橘罐頭產(chǎn)業(yè)園和柑橘產(chǎn)業(yè)綜合體四大“產(chǎn)業(yè)園”建設(shè)為抓手,全力推動**蜜橘品牌振興,2018年引進x家工商資本,流轉(zhuǎn)土地****畝打造蜜橘培育基地,近兩年年均增幅達x%。同時,**區(qū)積極推廣高科技、高產(chǎn)出、高效益的“三高”新興農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,如**綠沃川農(nóng)業(yè)有限公司,是一家集自動化蔬菜種植技術(shù)和空中草莓栽培技術(shù)、良種培育、農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)推廣等生產(chǎn)經(jīng)營及服務(wù)與一體化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè),年產(chǎn)值近****萬,每年組織農(nóng)技培訓(xùn)****余人,為周邊村民提供近****個就業(yè)崗位,大幅度增加農(nóng)民收入。**市堅持在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展,實行頂格的生態(tài)標準、嚴格的生態(tài)治理、科學(xué)的生態(tài)制度,努力推動生態(tài)產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)換,大力推進國家級農(nóng)高區(qū)、省級產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體、省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建,實現(xiàn)了生態(tài)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。比如,****縣大木山茶園景區(qū),總面積x.x萬余畝,擁有茶農(nóng)**x余戶,政府從統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計,加強原產(chǎn)地保護,提升加工工藝頂層設(shè)計做起,對土壤改良、種植、養(yǎng)護、采摘、加工、包裝、銷售、旅游等各個環(huán)節(jié)進行全產(chǎn)業(yè)鏈升級,形成種、產(chǎn)、研、銷“四位一體”生產(chǎn)模式,茶農(nóng)人均年收入****x余元,間接帶動****余名人員就業(yè)。
(三)堅持以鄉(xiāng)風(fēng)文明為保障,開啟“文化振興”模式。
這兩個地方注重保護和開發(fā)利用好歷史文化村落和非物質(zhì)。
文化遺產(chǎn),深入發(fā)掘鄉(xiāng)村背后的故事和文化基因,運用現(xiàn)代手段,保留原始風(fēng)貌和生態(tài)肌理,保護鄉(xiāng)土文化特色,保護鄉(xiāng)村社會價值體系和集體情感記憶,打造鄉(xiāng)土的、健康的、休閑的、歷史的鄉(xiāng)村。**區(qū)對鄉(xiāng)村獨有文化內(nèi)涵進行挖掘與定位,尋找、修復(fù)、重建或新建當(dāng)?shù)卮迕竦奈幕J同點、傳承點,構(gòu)成文化認同與傳承的有機體。比如,**鄉(xiāng)**村的“社戲廣場”等改造項目,突出了鄉(xiāng)村社會文化建設(shè)的特點,形成“道教”“儒家”和中醫(yī)養(yǎng)生等“文化集聚”效應(yīng)。同時,**區(qū)于20**年開始,為完善農(nóng)村“實現(xiàn)精神富有、打造精神家園”的重要載體,在原有農(nóng)民學(xué)習(xí)會館基礎(chǔ)上建設(shè)農(nóng)村文化禮堂,挖掘本村特有歷史文化元素,傳承和發(fā)揚本土優(yōu)良人文精神,弘揚主流價值,不斷豐富農(nóng)民的精神文化,成為展示村莊形象的新窗口、傳承傳統(tǒng)文化的新載體、普及科普知識的大課堂和農(nóng)民文體活動的主陣地。截止今日,已高標準建成近**x家文化禮堂。**市依托省級歷史文化重點村和國家級傳統(tǒng)村落項目,實施“百村復(fù)興”工程,注重深入挖掘、繼承、創(chuàng)新優(yōu)秀傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化,保護和利用好民間藝術(shù)、戲曲曲藝、手工技藝、民俗活動等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。比如,蓮都區(qū)的古堰畫鄉(xiāng)歷史底蘊深遠,小鎮(zhèn)內(nèi)有505年的國家重點保護單位通濟堰、古街舊宅和千年古樟群,具有得天獨厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和文化資源,2015年躋身全國首批3家服務(wù)業(yè)特色小鎮(zhèn)創(chuàng)新試點,擬建的文化產(chǎn)業(yè)基地——油畫交易中心,引進全國藝術(shù)家來創(chuàng)作和設(shè)計,打造最大、最優(yōu)油畫交易平臺。
黨的十九大提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,開啟了新時代農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的新征程。大力實施鄉(xiāng)村振興,并提高到戰(zhàn)略高度,這是黨中央著眼于推進“四化同步”「7」、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和全面建成小康社會作出的重大戰(zhàn)略決策,是加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、提升億萬農(nóng)民獲得感幸福感、鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)和實現(xiàn)中華文明偉大復(fù)興的必然要求,為新時代農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展指明了方向、明確了重點。
(一)要樹立大農(nóng)業(yè)融合理念。**區(qū)藍美莊園,占地****畝,總投資x.x億元,是**省內(nèi)規(guī)模最大的農(nóng)業(yè)高科技新品種新技術(shù)展示館,堅持一二三融合發(fā)展,全力打造集四季采摘、四季賞花、農(nóng)耕體驗、度假休閑于一體的農(nóng)業(yè)休閑綜合體。藍美莊園的建設(shè)有效整合長潭水庫、富山大裂谷、潮濟古村落等周邊旅游資源,帶動了當(dāng)?shù)丶爸苓叺貐^(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。現(xiàn)在人們對農(nóng)業(yè)的功能要求發(fā)生了明顯變化,不再滿足于提供吃飽喝足穿暖,更需要一些文化體驗、休閑娛樂、教育科普、健康養(yǎng)生等生態(tài)文化功能,要開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能,大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè),實行“一三”聯(lián)動、農(nóng)旅結(jié)合,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,拓寬增收渠道,讓廣大農(nóng)民能夠?qū)崒嵲谠诜窒淼饺a(chǎn)業(yè)鏈增值收益。鼓勵引導(dǎo)龍頭企業(yè)到農(nóng)村發(fā)展適合企業(yè)化經(jīng)營的現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)和加工營銷業(yè),延長產(chǎn)業(yè)鏈,提高附加值,創(chuàng)造就業(yè)崗位,增加農(nóng)民收入。
(二)要樹立大市場抱團理念。**市“**山耕”,是全國首個覆蓋全區(qū)域、全品類、全生產(chǎn)的區(qū)域公用品牌,打造全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新服務(wù)平臺綜合體,發(fā)揮企業(yè)與協(xié)會雙重作用,搭建政府與市場完美結(jié)合的品牌公共運營平臺,將**“農(nóng)產(chǎn)品”變“商品”、“山貨”變“網(wǎng)貨”、“線下”變“線上”,實現(xiàn)**農(nóng)業(yè)“四化”「8」。截止今年,“**山耕”合作主體、合作基地分別增加到**x家、1122個,背書農(nóng)產(chǎn)品總數(shù)達到**x個,“**山耕”品牌價值已達到**.**億元,列中國農(nóng)業(yè)區(qū)域公用品牌百強榜第**位?,F(xiàn)在市場是買全國賣全國、買全球賣全球的大市場,要搞出名堂、樹立品牌,僅靠單個主體“唱獨角戲”“跑單幫”已經(jīng)很難實現(xiàn),尤其很多新主體是搞農(nóng)業(yè)的新生力量,經(jīng)驗不足,難以抵御農(nóng)業(yè)自然風(fēng)險、市場風(fēng)險和質(zhì)量風(fēng)險。這就需要通過聯(lián)合與合作模式,強化品牌建設(shè),組建合作制、股份合作制和股份制等形式的聯(lián)盟和團體,提高農(nóng)產(chǎn)品組織化程度,建立優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品展示展銷中心,加快發(fā)展直營直銷,推動農(nóng)產(chǎn)品進展會、進超市,推廣“會員制”銷售、農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營銷,推進產(chǎn)品變商品、商品變精品、精品變極品,讓好產(chǎn)品賣出好價錢。就是要讓農(nóng)民有持續(xù)穩(wěn)定的收入來源,經(jīng)濟寬裕,衣食無憂,生活便利,共同富裕。
土壤健康,每年都會種植大量“綠肥”「9」,配合使用活力農(nóng)耕制劑及堆肥,逐漸激活土壤活力和免疫力,通過輪作、套種、稻鴨、稻魚共生等方式來改良土壤,為農(nóng)作物提供健康的生態(tài)環(huán)境,所生產(chǎn)出來的農(nóng)作物不含任何污染,也不需任何再加工,實現(xiàn)從田頭到餐桌的無縫連接。綠色是農(nóng)業(yè)的本色,農(nóng)業(yè)本身就是生態(tài)產(chǎn)業(yè),能夠給人們提供清心養(yǎng)眼洗肺的好去處,把農(nóng)業(yè)的綠色價值挖掘出來,不僅生產(chǎn)各種綠色優(yōu)質(zhì)安全的農(nóng)產(chǎn)品,還要提供更多清新的空氣、潔凈的田園,打造連天白云、青山綠水、雞鴨成群相映成趣的生產(chǎn)生態(tài)新景觀。需要統(tǒng)籌推進山水林田湖草系統(tǒng)治理,全面加強農(nóng)業(yè)面源污染防治,強化濕地保護和修復(fù),推進輪作休耕、生態(tài)保護和退耕還林還草,在綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展上下功夫,實行種養(yǎng)結(jié)合,加強農(nóng)畜新品種、新技術(shù)、新模式、新機制的示范推廣,加快形成農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)方式。
經(jīng)營主體與生產(chǎn)、加工、流通、管理、服務(wù)和消費等各個環(huán)節(jié)連在一起,實現(xiàn)產(chǎn)品相同、信息相同、服務(wù)相同、利益共享,打造“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)村模式,發(fā)展電子商務(wù)、眾籌農(nóng)業(yè)、網(wǎng)上農(nóng)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式,把藏在深山無人知曉的優(yōu)質(zhì)土特產(chǎn)品更多的擺到城里人的家中,讓鄉(xiāng)村變的更美好。
我區(qū)于x月**日已正式下發(fā)《關(guān)于推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見》(后簡稱《實施意見》),從x個方面**項內(nèi)容深入闡述了**區(qū)鄉(xiāng)村振興具體步驟、目標和要求,內(nèi)容緊貼實際、方法具體詳實,具有很強的操作性和指導(dǎo)性,如果按照《實施意見》目標任務(wù)穩(wěn)步推進實施,**的鄉(xiāng)村建設(shè)定將如期實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、提升農(nóng)民獲得感幸福感,定將為我省、市新一輪振興發(fā)展,為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出積極的貢獻。調(diào)研組結(jié)合赴**實地考察,并在認真研學(xué)區(qū)《實施意見》基礎(chǔ)上,提五點建議。
資源和生態(tài)環(huán)境承載能力作為剛性約束,貫徹落實到鄉(xiāng)村振興改革發(fā)展穩(wěn)定的各項工作中。要圍繞農(nóng)民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,盡力而為、量力而行,結(jié)合地域特色、人文歷史,把握差異性,科學(xué)規(guī)劃、試點先行,打造一批拿的出、叫得響、有特色的鄉(xiāng)村振興示范。近期建議全力推進梯面森林小鎮(zhèn)(重點打造**村、民安村)、**生態(tài)休閑小鎮(zhèn)建設(shè)(重點打造**村、**村、**村),打造鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)。推進**嶂度假區(qū)建設(shè),打造**河生態(tài)景觀帶、**河(**河)生態(tài)景觀帶。推動花東鎮(zhèn)深度參與廣州中部地區(qū)城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。
(二)主動創(chuàng)造鄉(xiāng)村發(fā)展綜合條件。根據(jù)中央、省市要求的鄉(xiāng)村發(fā)展優(yōu)先戰(zhàn)略,解放思想、開拓創(chuàng)新,針對各村域自然和社會條件,按照“一村一策”的思路,將**x條村分為若干類型,實實在在分類落實規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃工作,以落實新增建設(shè)用地規(guī)模為抓手,圍繞農(nóng)民住宅、歷史留用地、空心村改造、安置區(qū)建設(shè)等的統(tǒng)籌安排,探索集體土地所有權(quán)、使用權(quán)、承包權(quán)“三權(quán)分離”的實用方式,加強政策出臺、指引和綜合整改,從根本上解決村民住宅困難、農(nóng)村“兩違”屢禁不止和農(nóng)村發(fā)展缺乏抓手問題,積極探索針對性強的鄉(xiāng)村精品民宿、農(nóng)家樂的簡約管理和環(huán)保消防的報備方式,著實解決鄉(xiāng)村振興綜合軟硬條件和用地、用電、用水、用人的政策支撐。
(三)積極強化鎮(zhèn)村產(chǎn)業(yè)支撐。當(dāng)前,我區(qū)傳統(tǒng)種養(yǎng)模式?jīng)]。
吃什么”轉(zhuǎn)變?yōu)椤俺允裁?、種什么”,讓單向的“種得好”轉(zhuǎn)變?yōu)殡p向“賣得出、賣得好”。如果每個村都能形成一個高品質(zhì)、有市場、能富民的產(chǎn)業(yè)或特色品牌,全區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟就能實現(xiàn)質(zhì)的提升。
套活動室、休息室、親情聯(lián)動室、愛心飯?zhí)谩叭乙惶谩保瑢α羰貎和坝H情關(guān)懷、愛心助長”,讓農(nóng)村老人“老有所養(yǎng)、老有所樂”。三要讓文娛有場所。在區(qū)打造“十里文化圈”的基礎(chǔ)上,建議加大對農(nóng)村各鎮(zhèn)村體育設(shè)施建設(shè)的投入,保證每個村都有一個以上的綜合體育運動場,包含露天籃球場、羽毛球場、乒乓球臺、小型足球場等,并給予足夠的開放時間,保障廣大人民群眾能享有參與體育健身的權(quán)力。
青山、田園風(fēng)光、鄉(xiāng)土文化等資源,大力發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、休閑旅游、健康養(yǎng)老等二、三產(chǎn)業(yè),拉動社會需求,有效增加就業(yè)崗位,促進農(nóng)民工資性收入增長;引導(dǎo)在外創(chuàng)業(yè)成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),發(fā)展新經(jīng)濟業(yè)態(tài),大力推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展,吸納農(nóng)民就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。二是發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶動增收。加快職業(yè)農(nóng)民隊伍建設(shè),形成新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,帶動發(fā)展規(guī)模經(jīng)營和合作生產(chǎn),吸引農(nóng)民以地入社、帶地入股,推行“農(nóng)戶+合作社+龍頭企業(yè)+品牌”經(jīng)營模式和“保底收益+按股分紅”分配方式;可以參照我區(qū)出臺的《鯤鵬計劃——**培育扶持高新企業(yè)創(chuàng)新工作方案》,擬制出臺加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)的扶持政策,提高企業(yè)注入的吸引力,進行區(qū)域化布局,專業(yè)化生產(chǎn),在保持家庭承包責(zé)任制穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,解決農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模狹小與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)模化要求之間的矛盾,讓農(nóng)民分享產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展收益。三是強化農(nóng)產(chǎn)品營銷促進增收。目前,**沒有完善的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場、沒有區(qū)域公共品牌,可以結(jié)合**農(nóng)業(yè)特色創(chuàng)建一種區(qū)域品牌,提升**區(qū)一些名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品的形象和效益。例如,**市,在區(qū)域內(nèi)就打造了“**山耕”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公共品牌,統(tǒng)一把控當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售標準,提升**農(nóng)產(chǎn)品的品牌。也可借鑒**區(qū)“趕街”模式,將**區(qū)的“炭步芋頭、李溪石硤龍眼、京塘蓮藕”等特色農(nóng)產(chǎn)品進行打包、宣傳,大力推廣網(wǎng)上交易、拍賣等現(xiàn)代營銷方式,形成線上線下相結(jié)合的營銷網(wǎng)絡(luò),把優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品賣出好價錢。
赴X學(xué)習(xí)考察鄉(xiāng)村振興情況的報告篇五
湖南省**市**縣**鎮(zhèn)**村,**年6月由原**、**、**三個村合并而成。轄區(qū)面積14平方公里,共35個村民小組,總戶數(shù)769戶,人口3008人。耕地面積4800畝(其中水田4520畝、旱地280畝),山林面積25300畝。該村總支現(xiàn)有黨支部2個,支村兩委干部6人,共有黨員人數(shù)88名,預(yù)備黨員2人。
(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況:**村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以水稻、油菜、油茶、柑橘、煙葉種植為主;
農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)總產(chǎn)值160萬元。**年全村農(nóng)民人均純收入1430元,達到全市平均水平。**年全村共培育種植大戶、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社等農(nóng)村新型經(jīng)營主體9個,其中100畝以上的種植大戶2戶,家庭農(nóng)場2家,專業(yè)合作社5個,共流轉(zhuǎn)土地5000畝。近年來創(chuàng)立了村集體集中流轉(zhuǎn)土地再發(fā)包經(jīng)營的發(fā)展模式,由中南油茶有限公司牽頭帶動村民發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè),現(xiàn)已發(fā)展油茶種植面積2500余畝,建立特早熟柑桔基地2300畝。與此同時,該村產(chǎn)業(yè)發(fā)展也面臨著較多難題,如旅游發(fā)展項目投資因各種原因擱置,吸引大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)難度較大等。
(二)人居環(huán)境建設(shè)情況。全村大力推進“綠色存折、畜禽退養(yǎng)、秸稈禁燒”三大工程,加大環(huán)境綜合整治,確保**村藍天碧水青山。一是全域推行“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運、市處理”垃圾分類減量處理模式,贏得了廣泛好評。二是在村全面實施畜禽退養(yǎng)和兩拆兩退,飲用水水質(zhì)明顯提升。三是按照不見火點、不見冒煙、不見黑疤“三不見”的要求,鎮(zhèn)村干部在主要農(nóng)作物收獲季節(jié)加大禁燒宣傳、巡防巡查和現(xiàn)場勸阻,作物秸稈露天禁燒“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”取得初步效果。
開辟水渠39公里,其中硬化長度25公里,全村農(nóng)田實現(xiàn)正常灌溉。生產(chǎn)生活電力供應(yīng)充沛,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工和村民生活用電得到保障,村級主干公路安裝太陽能路燈6.5公里。村民安全飲用自來水率達到100%,農(nóng)戶液化氣使用率在95%左右。
(四)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)情況。村委會充分發(fā)揮廣大農(nóng)民群眾的主體作用,每年開展“五星文明戶”評選活動,通過樹立先進典型,以點帶面、示范帶動,培育健康、文明、科學(xué)的生活方式和鄉(xiāng)村文明新風(fēng)尚,通過樹立標桿,弘揚典型,豐富農(nóng)村群眾精神文化生活,助漲鄉(xiāng)村崇德向善良好風(fēng)氣。全村現(xiàn)有圖書閱覽室一間,且與文化娛樂室和農(nóng)技推廣室共用。文化設(shè)施設(shè)備缺乏。圖書閱覽室書籍種類不齊、數(shù)量不夠,村民喜歡的時政類、農(nóng)技類圖書更新較慢。體育建設(shè)器材未設(shè)置,村民希望在人口較密集的院落安裝簡易文體健身設(shè)施。
(五)村莊治理情況。逐步建立和完善村民監(jiān)督委員會、村民自治委員會等村民自治組織。同時,按照相關(guān)程序與相關(guān)部門及個人成立了各類農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)村紅白理事會等便民組織??偟淖龇ㄓ校阂皇浅浞职l(fā)揮綜治調(diào)解作用,加強矛盾糾紛調(diào)處與信訪積案化解,全面推進“無上訪村居”創(chuàng)建,**年共調(diào)解各種矛盾糾紛38件,調(diào)解成功率達98.9%以上。二是落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”工作責(zé)任,實行安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)、工作例會、督導(dǎo)檢查、問題整改常態(tài)化。開展道路交通安全、消防安全大治理,對無牌無證等不規(guī)范摩托車實行專項整治,加強道路交通標識警示宣傳,加強企業(yè)消防設(shè)施檢查。三是每月不定期對道路、生產(chǎn)經(jīng)營戶進行安全隱患排查,在水庫、堰塘設(shè)置警示標牌。深入開展掃黑除惡專項斗爭,加強對全鎮(zhèn)居民道路交通安全、安全生產(chǎn)、安全用火、用電知識的宣傳教育,提高了全村居民安全知識水平和意識。
(六)脫貧攻堅情況。全村把脫貧攻堅作為重大政治任務(wù),對100戶建檔立卡貧困戶290個貧困人口全面實施“兩個幫扶全覆蓋”“五個精準到戶”,縣級工作隊進村結(jié)對幫扶,落實到戶政策,取得了較好效果。村“六件實事”順利推進,順利“摘帽”退出貧困村序列。
為有效****村在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施過程中的難點問題,我們從產(chǎn)業(yè)、人居環(huán)境、鄉(xiāng)風(fēng)文明等幾個方面,對國內(nèi)一些案例作了具體分析,以期找尋到適合本地發(fā)展的經(jīng)驗?zāi)J健?BR> 農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合案例:**省**縣山川鄉(xiāng)高家堂村山川鄉(xiāng)高家堂村是一個竹林資源豐富、自然環(huán)境保護良好的浙北山區(qū)村。該村以生態(tài)建設(shè)為載體,圍繞quot;生態(tài)立村——生態(tài)經(jīng)濟村quot;這一核心,在保護生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上,充分利用當(dāng)?shù)靥赜械闹衲举Y源,推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)聚集、農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營,形成了“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”,把生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢。
村民每月領(lǐng)取分類垃圾袋,廢舊物品分類丟進垃圾箱,系統(tǒng)積分還能對換日用品。通過現(xiàn)場操作培訓(xùn)、垃圾分類模擬、垃圾分類再次宣講等舉措,村民開展垃圾分類的積極性有效提高,垃圾分類人人知曉,美麗家園創(chuàng)建人人支持的良好氛圍進一步濃厚。
啟示:“大均垃圾分類工作新模式”讓村民參與到環(huán)境整治工作中來,帶動了村民的積極性,不僅實現(xiàn)了垃圾的綜合利用、減少了環(huán)境污染,而且實現(xiàn)了人人參與、人人支持、人人負責(zé)的良好氛圍。鄉(xiāng)風(fēng)文明案例:四川省綿陽市游仙區(qū)魏城鎮(zhèn)主要做法是:四川省綿陽市游仙區(qū)各地以鄉(xiāng)情為紐帶,吸引和凝聚農(nóng)村優(yōu)秀基層干部、老模范及各界成功人士等鄉(xiāng)賢支持鄉(xiāng)村建設(shè),加大古村落、古建筑等有形財富及附著于其上的無形資產(chǎn)保護力度,通過挖掘當(dāng)?shù)剜l(xiāng)賢文化,開設(shè)“道德評議堂”,發(fā)揮祠堂的道德教化作用,為鄉(xiāng)風(fēng)文明“活血化瘀”。
三項創(chuàng)新包括“為村”平臺、三問三審三投入、三比一測評;
五大機制包括組織保障機制、人才培養(yǎng)機制、財力投入機制、多元參與機制、目標考核機制。
啟示:以黨組織為核心,村級組織、經(jīng)濟組織、社會組織多元融合參與的鄉(xiāng)村治理模式,對于凝聚基層民心、積聚發(fā)展動能、團聚自治力量,構(gòu)建共建共治共享城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理新格局具有重要意義。就業(yè)創(chuàng)業(yè)案例:安徽省界首市舒莊鎮(zhèn)主要做法是:充分借助廣播、微信、電子大屏幕等媒體廣泛宣傳創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃前景,設(shè)立技術(shù)人才服務(wù)站,創(chuàng)建國家級返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園區(qū),落實扶持資金,舉辦現(xiàn)場招聘會,邀請在外成功人士和務(wù)工人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年代表參加返鄉(xiāng)人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)座談會,吸引在外人才和務(wù)工人員回鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。同時,還以村為單位,完善外出務(wù)工人員信息數(shù)據(jù)庫,建立臺賬,有序引導(dǎo)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)就業(yè)。啟示:較為完善的制度設(shè)計和培訓(xùn)模式是推動返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成效的重要保障。
利用各種媒體全方位進行產(chǎn)品和品牌的宣傳,提高產(chǎn)品和品牌的認知度。三是推進產(chǎn)業(yè)融合。推進農(nóng)業(yè)內(nèi)部融合,以農(nóng)林結(jié)合、循環(huán)發(fā)展為導(dǎo)向調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)。推進產(chǎn)業(yè)鏈延伸,鄉(xiāng)、村兩級可適當(dāng)發(fā)展無污染型農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)企業(yè)。推動功能拓展,創(chuàng)建“山水**、靈秀鄉(xiāng)村”品牌,發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)。
(二)打造綠色生態(tài)家園。一是推進農(nóng)村生活垃圾治理。全面推廣農(nóng)村生活垃圾分類收集、分戶處理,實現(xiàn)垃圾減量。建立農(nóng)村環(huán)境整治獎補機制,實行以獎代投,落實專人專業(yè)專段包保常態(tài)化保潔責(zé)任制,探索推進合同化環(huán)境服務(wù)。二是加快農(nóng)業(yè)污染治理。推廣農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù),減少農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)投入品使用量。建設(shè)生態(tài)攔截溝、生態(tài)凈化塘,實行生態(tài)護坡,最大限度減少因化肥農(nóng)藥流失造成的污染。加強養(yǎng)殖場糞污排放情況的監(jiān)測整改,促進畜禽糞便、污水等廢棄物就地就近利用。三是推進美麗庭院建設(shè)。推進建房標準化,嚴格建房審批,重拳整治違建行為。實施亮化、綠化、美化工程,聘請鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)監(jiān)管員,抓好村莊建設(shè)空間管控。抓好美麗庭院建設(shè),開展美麗庭院示范、創(chuàng)建、評選等活動。
(三)繁榮鄉(xiāng)村文化。加強鄉(xiāng)村文化陣地建設(shè),學(xué)習(xí)借鑒石家莊龍化村“講習(xí)+”模式、四川浦江明月村“政府搭臺+公益助推+文創(chuàng)撬動+產(chǎn)業(yè)支撐+旅游合作社聯(lián)動”模式、漢中市“百鎮(zhèn)千村鄉(xiāng)賢文化促進會”等全國優(yōu)秀文化模式,組織開展符合本村實際的文化活動。加強策劃包裝,創(chuàng)新開展以重大節(jié)慶日、農(nóng)事節(jié)慶、美食文化節(jié)慶活動,推動農(nóng)業(yè)、文化、旅游有機結(jié)合,將農(nóng)村打造成為聚人氣、凝人心的文化中心,保存鄉(xiāng)村的鄉(xiāng)土味道和泥土芬芳。
(四)健全鄉(xiāng)村治理體系。一是加強農(nóng)村基層黨建。開展村在職干部、后備干部摸排,選優(yōu)配齊村(社區(qū))干部。加強對村干部培訓(xùn),提高村干部發(fā)展經(jīng)濟、改革創(chuàng)新、依法辦事、化解矛盾和帶領(lǐng)群眾能力。加大村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費爭取力度,改善村干部工資待遇和晉升渠道。二是提升村民自治水平。探索培育服務(wù)性、公益性、互助性組織,成立鄉(xiāng)賢理事會、道德評判團、百事服務(wù)團等。三是提高鄉(xiāng)村德治水平。注重發(fā)揮村規(guī)民約在立規(guī)矩、正民風(fēng)、促公益方面的作用,修訂完善村規(guī)民約。倡導(dǎo)家規(guī)家訓(xùn),廣泛開展“立家規(guī)、傳家訓(xùn)、樹家風(fēng)”活動。
(五)推進農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)。搭建基層勞務(wù)合作平臺,采取定期舉辦“引企下鄉(xiāng)”勞務(wù)招聘會等形式,依托本地工業(yè)園區(qū)、重點景區(qū)拓寬勞務(wù)就近輸出渠道,促進農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)。開展農(nóng)業(yè)、林業(yè)、生態(tài)、旅游、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等方面培訓(xùn),大力推廣“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)培訓(xùn)”。
赴X學(xué)習(xí)考察鄉(xiāng)村振興情況的報告篇六
xxxx鎮(zhèn)位于xxxx縣的最北端,總面積**平方公里,擁有耕地**萬畝,有“xxxx糧倉”、“蘆筍之鄉(xiāng)”、“蔬菜瓜果之鄉(xiāng)”之美譽。經(jīng)過數(shù)十年的發(fā)展,xxxx鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本實現(xiàn)全程機械化生產(chǎn),擁有農(nóng)業(yè)觀光園、農(nóng)產(chǎn)品市場、家庭農(nóng)場、合作社等多家農(nóng)業(yè)經(jīng)營場所。
為扎實推進xx鄉(xiāng)村振興工作,了解現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,學(xué)習(xí)先進的農(nóng)業(yè)種植技術(shù)和經(jīng)營理念,學(xué)習(xí)生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)開發(fā)運營模式,促進xxxx鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)與服務(wù)業(yè)深度融合,促進xxxx鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展適應(yīng)新時代、新業(yè)態(tài),制定更加科學(xué)更加合理更加符合本地特點的鄉(xiāng)村振興發(fā)展規(guī)劃,分2批赴蘭陵縣、壽光市、青州市進行考察調(diào)研。
1、推進鄉(xiāng)村振興,要轉(zhuǎn)變生產(chǎn)觀念,積極學(xué)習(xí)新知識。通過考察,考察團成員切實感受的科技進步的力量。壽光作為世界級的蔬菜集散地,之所以能夠長盛不衰,不斷發(fā)展壯大,離不開對于農(nóng)業(yè)科技孜孜不倦的探索和創(chuàng)新,離不開思想觀念的轉(zhuǎn)變??疾靾F深刻的體會到唯有加強學(xué)習(xí),解放思想,不斷接受新知識、新技術(shù),更新自身知識結(jié)構(gòu)和技能才能更好地適應(yīng)新時代,因地制宜發(fā)展xxxx特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。xxxx鎮(zhèn)作為全縣最大的種植業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),我們必須要對下一步發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有一個準確而清晰的認識,加強農(nóng)業(yè)知識學(xué)習(xí),及時更新知識結(jié)構(gòu),進一步轉(zhuǎn)變觀念,逐步從粗放型、個體型農(nóng)業(yè)向“以科技為本”規(guī)?;?jīng)營型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,從以簡單的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)服務(wù)為主線逐步轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村生態(tài)、農(nóng)民生活為主線的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式。積極借鑒蘭陵、壽光發(fā)展模式,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化布局中科學(xué)合理規(guī)劃,做到種植現(xiàn)代化、管理精細化、產(chǎn)銷一體化、形式多樣化、生產(chǎn)全程化,既要搞好全周期的技術(shù)培訓(xùn),又要注重信息服務(wù)、營銷服務(wù),注重線上線下融合,推進xxxx鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局合理、生產(chǎn)專業(yè),形成獨具特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。
2、推進鄉(xiāng)村振興,要注重人才培育,提高農(nóng)民素質(zhì)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的人才優(yōu)先發(fā)展。xxxx鎮(zhèn)近些年也開展了形式多樣的農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民的素質(zhì)有了一定的提高,但整體水平仍然較低。尤其是xxxx鎮(zhèn)靠近高新區(qū)和濟寧市,交通便利,農(nóng)村青壯年勞動力向城市和非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)流動厲害,農(nóng)村勞動力結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大變化,使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)新業(yè)態(tài)的推廣使用進度較慢。在這種情況下,提高農(nóng)民的綜合素質(zhì),培育一批愛農(nóng)村、懂農(nóng)業(yè)愛農(nóng)民的專業(yè)人才顯得更加迫切更加重要。在蘭陵、壽光、青州,考察團發(fā)現(xiàn)它們都有一個共同點就是尤其注重人才培養(yǎng),引進高科技人才,同時積極對接上級農(nóng)業(yè)部門加強技術(shù)支持和培訓(xùn),花大力氣挖掘農(nóng)業(yè)農(nóng)村實用型人才。大批三農(nóng)人才投入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中去,改變了落后的生產(chǎn)模式,也保障了產(chǎn)業(yè)的良性可持續(xù)發(fā)展。
3、推進鄉(xiāng)村振興,要科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè),拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。
通過考察我們可以看到,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不再是孤立的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),而是整個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)前、中、后全方位、全過程的活動,是農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)相融合的新發(fā)展模式。蘭陵農(nóng)博園讓農(nóng)產(chǎn)品與沂蒙紅色文化相融合發(fā)展紅色旅游,壽光菜博園和蘭陵農(nóng)博園培育多種觀賞花卉,青州花卉博覽園線上線下融合,利用物流業(yè)將鮮花送到各地。綠水青山就是金山銀山,在發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)促農(nóng)增收的同時要更加注重農(nóng)村生態(tài)保護,努力挖掘本地特色,使一產(chǎn)接二產(chǎn)連三產(chǎn)、四產(chǎn),延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,開展農(nóng)產(chǎn)品初加工、農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游。xx隊員要用活上級幫扶資源,深入調(diào)研,因地制宜,努力打造農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)品牌,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值和市場競爭力。
1、加強技術(shù)、人才培訓(xùn)。利用xx幫扶的優(yōu)勢,協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)與上級農(nóng)業(yè)部門、高效積極對接,加強農(nóng)業(yè)新技術(shù)的培訓(xùn)和推廣,深挖農(nóng)村本土人才,通過定期開展新技術(shù)推廣現(xiàn)場會、農(nóng)業(yè)人才培訓(xùn)班,加強對人才的培訓(xùn)和產(chǎn)業(yè)的推廣。要優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境,通過兩微一抖、報紙等媒體積極宣傳本土優(yōu)勢,吸引優(yōu)秀人才到xxxx來創(chuàng)業(yè),對于愛農(nóng)村、懂農(nóng)業(yè)想到農(nóng)村來創(chuàng)業(yè)的指定專人搞好協(xié)調(diào)和服務(wù)。
2、科學(xué)規(guī)劃,培樹品牌。xxxx鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),同時也是“梁祝故里”。近幾年xxxx鎮(zhèn)正在積極打造梁祝文化產(chǎn)業(yè)園,同時xxxx緊鄰濟寧市區(qū),是休閑度假的好去處,下一步在xx村要加強生態(tài)觀光園的建設(shè),促進xxxx鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展與梁祝文化產(chǎn)業(yè)園深度融合,打造“梁祝品牌”,深挖各管區(qū)種植特點,積極培樹“一村一品”,從而形成xxxx獨具特色的現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè)。要積極借助互聯(lián)網(wǎng),促進線上線下的有機融合,讓梁祝農(nóng)業(yè)在網(wǎng)上“活”起來,產(chǎn)出更多效益,促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更優(yōu)質(zhì)高效,促進農(nóng)民增收,助力鄉(xiāng)村振興。
赴X學(xué)習(xí)考察鄉(xiāng)村振興情況的報告篇七
根據(jù)區(qū)政協(xié)年度工作計劃安排,x月**日**日,區(qū)政協(xié)副****x組織鎮(zhèn)村組部分委員赴****市、**市考察學(xué)習(xí)鄉(xiāng)村振興建設(shè)情況。調(diào)研組通過實地查看、聽取經(jīng)驗、現(xiàn)場交流等形式,走訪了**等**余個地點,現(xiàn)將學(xué)習(xí)調(diào)研情況報告如下。
**市**區(qū),位于**黃金海岸線中部,形成“七山一水二分田”的格局,全區(qū)總面積**x平方公里,總?cè)丝?*余萬人,轄x個街道、x個鎮(zhèn)、x個鄉(xiāng)。**區(qū)以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為舞臺,聚力打通“兩山”「1」轉(zhuǎn)化通道,堅定沿著“八八戰(zhàn)略”「2」路子,聚力推動鄉(xiāng)村振興,積極探索提煉的鄉(xiāng)村振興“工作十法”「3」被新華社《智庫瞭望》《國家財經(jīng)周刊》和央視《焦點訪談》《新聞?wù){(diào)查》等中央核心媒體專題報道。
**市,地處**西南部,形成“九山半水半分田”的格局,全市總?cè)丝?*x余萬人,x.**萬平方公里,轄x個區(qū)x個縣,是全省面積最大的地級市,也是**最大的山區(qū),被譽“**綠谷”“中國生態(tài)第一市”。**市始終堅持以“兩山”理論為指導(dǎo),持續(xù)推動綠色發(fā)展,已經(jīng)成為全國鄉(xiāng)村振興的探路者和模范生。習(xí)總書記在**主政期間,曾先后x次到**調(diào)研,鮮明地指出“綠水青山就是金山銀山,對**來說尤為如此”。
20**年,時任**省委書記***同志在**省親自部署推動“千村示范、萬村整治”「4」工程、“兩山”項目和“八八戰(zhàn)略”,十五年來,造就了萬千美麗鄉(xiāng)村,取得了顯著成效,也為當(dāng)前實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、構(gòu)建美麗中國帶來了豐富的經(jīng)驗啟示。近年來,**省**市**區(qū)和**市兩個地區(qū),緊緊圍繞農(nóng)民生活質(zhì)量提升,立足生態(tài)優(yōu)勢,通過“系統(tǒng)推進”“生態(tài)宜居”“農(nóng)村電商”“小鎮(zhèn)引領(lǐng)”助力鄉(xiāng)村振興。調(diào)研組通過走訪各個考察點,聆聽專家講解,深入一線體會,面對面互動交流,從一行一路所觀、所聽情況來看,兩個地區(qū)的鄉(xiāng)村振興建設(shè)工作思路清晰、舉措有力、氛圍濃厚、成效斐然,在鄉(xiāng)村振興建設(shè)過程中主要開啟了三種“模式”。
(一)堅持以生態(tài)宜居為關(guān)鍵,開啟“農(nóng)旅振興”模式。
因地制宜積極發(fā)展鄉(xiāng)村休閑、鄉(xiāng)村度假等產(chǎn)業(yè)。比如,**鄉(xiāng)**村和**鎮(zhèn)**x村,與**大學(xué)合作設(shè)計建設(shè),采取保持原貌、當(dāng)?shù)厝〔?、適度調(diào)整、修舊等方式,對古村落進行活態(tài)再生再發(fā)展,打造旅游綜合體,做強**農(nóng)舍(b&b)品牌推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,提高農(nóng)村旅游發(fā)展的生態(tài)、經(jīng)濟和社會效益。**依托傳統(tǒng)村落和古民居,大力發(fā)展農(nóng)村度假休閑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè),打造**山居”民宿區(qū)域公用品牌,突出“小而美”的品牌、“細而精”的模式和“廣受益”的成效,以山水為依托,以三農(nóng)為特色,延伸優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈,拓展農(nóng)事活動觀光、體驗等環(huán)節(jié)。平田村位于海拔**x在米的高山梯田上,是的**2014年北京市級農(nóng)家樂特色村dna設(shè)計師事務(wù)所參與平田村公益保護建設(shè),打造集住宿、餐飲、會議、休閑為一體的民宿綜合體,被稱為云平田**旅游旺季達到%**超過%,帶動了陳家鋪等一系列農(nóng)家樂民宿的共同發(fā)展,形成發(fā)展集群。
(二)堅持以產(chǎn)業(yè)興旺為重點,開啟“產(chǎn)業(yè)振興”模式。
引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向集約化發(fā)展,全面提升特色農(nóng)業(yè)競爭力。比如,**區(qū)以柑橘科技研發(fā)推廣園區(qū)、現(xiàn)代化種植園區(qū)、柑橘罐頭產(chǎn)業(yè)園和柑橘產(chǎn)業(yè)綜合體四大“產(chǎn)業(yè)園”建設(shè)為抓手,全力推動**蜜橘品牌振興,2018年引進x家工商資本,流轉(zhuǎn)土地****畝打造蜜橘培育基地,近兩年年均增幅達x%。同時,**區(qū)積極推廣高科技、高產(chǎn)出、高效益的“三高”新興農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,如**綠沃川農(nóng)業(yè)有限公司,是一家集自動化蔬菜種植技術(shù)和空中草莓栽培技術(shù)、良種培育、農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)推廣等生產(chǎn)經(jīng)營及服務(wù)與一體化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè),年產(chǎn)值近****萬,每年組織農(nóng)技培訓(xùn)****余人,為周邊村民提供近****個就業(yè)崗位,大幅度增加農(nóng)民收入。**市堅持在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展,實行頂格的生態(tài)標準、嚴格的生態(tài)治理、科學(xué)的生態(tài)制度,努力推動生態(tài)產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)換,大力推進國家級農(nóng)高區(qū)、省級產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體、省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建,實現(xiàn)了生態(tài)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。比如,****縣大木山茶園景區(qū),總面積x.x萬余畝,擁有茶農(nóng)**x余戶,政府從統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計,加強原產(chǎn)地保護,提升加工工藝頂層設(shè)計做起,對土壤改良、種植、養(yǎng)護、采摘、加工、包裝、銷售、旅游等各個環(huán)節(jié)進行全產(chǎn)業(yè)鏈升級,形成種、產(chǎn)、研、銷“四位一體”生產(chǎn)模式,茶農(nóng)人均年收入****x余元,間接帶動****余名人員就業(yè)。
(三)堅持以鄉(xiāng)風(fēng)文明為保障,開啟“文化振興”模式。
這兩個地方注重保護和開發(fā)利用好歷史文化村落和非物質(zhì)。
文化遺產(chǎn),深入發(fā)掘鄉(xiāng)村背后的故事和文化基因,運用現(xiàn)代手段,保留原始風(fēng)貌和生態(tài)肌理,保護鄉(xiāng)土文化特色,保護鄉(xiāng)村社會價值體系和集體情感記憶,打造鄉(xiāng)土的、健康的、休閑的、歷史的鄉(xiāng)村。**區(qū)對鄉(xiāng)村獨有文化內(nèi)涵進行挖掘與定位,尋找、修復(fù)、重建或新建當(dāng)?shù)卮迕竦奈幕J同點、傳承點,構(gòu)成文化認同與傳承的有機體。比如,**鄉(xiāng)**村的“社戲廣場”等改造項目,突出了鄉(xiāng)村社會文化建設(shè)的特點,形成“道教”“儒家”和中醫(yī)養(yǎng)生等“文化集聚”效應(yīng)。同時,**區(qū)于20**年開始,為完善農(nóng)村“實現(xiàn)精神富有、打造精神家園”的重要載體,在原有農(nóng)民學(xué)習(xí)會館基礎(chǔ)上建設(shè)農(nóng)村文化禮堂,挖掘本村特有歷史文化元素,傳承和發(fā)揚本土優(yōu)良人文精神,弘揚主流價值,不斷豐富農(nóng)民的精神文化,成為展示村莊形象的新窗口、傳承傳統(tǒng)文化的新載體、普及科普知識的大課堂和農(nóng)民文體活動的主陣地。截止今日,已高標準建成近**x家文化禮堂。**市依托省級歷史文化重點村和國家級傳統(tǒng)村落項目,實施“百村復(fù)興”工程,注重深入挖掘、繼承、創(chuàng)新優(yōu)秀傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化,保護和利用好民間藝術(shù)、戲曲曲藝、手工技藝、民俗活動等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。比如,蓮都區(qū)的古堰畫鄉(xiāng)歷史底蘊深遠,小鎮(zhèn)內(nèi)有505年的國家重點保護單位通濟堰、古街舊宅和千年古樟群,具有得天獨厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和文化資源,2015年躋身全國首批3家服務(wù)業(yè)特色小鎮(zhèn)創(chuàng)新試點,擬建的文化產(chǎn)業(yè)基地——油畫交易中心,引進全國藝術(shù)家來創(chuàng)作和設(shè)計,打造最大、最優(yōu)油畫交易平臺。
黨的十九大提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,開啟了新時代農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的新征程。大力實施鄉(xiāng)村振興,并提高到戰(zhàn)略高度,這是黨中央著眼于推進“四化同步”「7」、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和全面建成小康社會作出的重大戰(zhàn)略決策,是加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、提升億萬農(nóng)民獲得感幸福感、鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)和實現(xiàn)中華文明偉大復(fù)興的必然要求,為新時代農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展指明了方向、明確了重點。
(一)要樹立大農(nóng)業(yè)融合理念。**區(qū)藍美莊園,占地****畝,總投資x.x億元,是**省內(nèi)規(guī)模最大的農(nóng)業(yè)高科技新品種新技術(shù)展示館,堅持一二三融合發(fā)展,全力打造集四季采摘、四季賞花、農(nóng)耕體驗、度假休閑于一體的農(nóng)業(yè)休閑綜合體。藍美莊園的建設(shè)有效整合長潭水庫、富山大裂谷、潮濟古村落等周邊旅游資源,帶動了當(dāng)?shù)丶爸苓叺貐^(qū)的經(jīng)濟發(fā)展?,F(xiàn)在人們對農(nóng)業(yè)的功能要求發(fā)生了明顯變化,不再滿足于提供吃飽喝足穿暖,更需要一些文化體驗、休閑娛樂、教育科普、健康養(yǎng)生等生態(tài)文化功能,要開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能,大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè),實行“一三”聯(lián)動、農(nóng)旅結(jié)合,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,拓寬增收渠道,讓廣大農(nóng)民能夠?qū)崒嵲谠诜窒淼饺a(chǎn)業(yè)鏈增值收益。鼓勵引導(dǎo)龍頭企業(yè)到農(nóng)村發(fā)展適合企業(yè)化經(jīng)營的現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)和加工營銷業(yè),延長產(chǎn)業(yè)鏈,提高附加值,創(chuàng)造就業(yè)崗位,增加農(nóng)民收入。
(二)要樹立大市場抱團理念。**市“**山耕”,是全國首個覆蓋全區(qū)域、全品類、全生產(chǎn)的區(qū)域公用品牌,打造全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新服務(wù)平臺綜合體,發(fā)揮企業(yè)與協(xié)會雙重作用,搭建政府與市場完美結(jié)合的品牌公共運營平臺,將**“農(nóng)產(chǎn)品”變“商品”、“山貨”變“網(wǎng)貨”、“線下”變“線上”,實現(xiàn)**農(nóng)業(yè)“四化”「8」。截止今年,“**山耕”合作主體、合作基地分別增加到**x家、1122個,背書農(nóng)產(chǎn)品總數(shù)達到**x個,“**山耕”品牌價值已達到**.**億元,列中國農(nóng)業(yè)區(qū)域公用品牌百強榜第**位?,F(xiàn)在市場是買全國賣全國、買全球賣全球的大市場,要搞出名堂、樹立品牌,僅靠單個主體“唱獨角戲”“跑單幫”已經(jīng)很難實現(xiàn),尤其很多新主體是搞農(nóng)業(yè)的新生力量,經(jīng)驗不足,難以抵御農(nóng)業(yè)自然風(fēng)險、市場風(fēng)險和質(zhì)量風(fēng)險。這就需要通過聯(lián)合與合作模式,強化品牌建設(shè),組建合作制、股份合作制和股份制等形式的聯(lián)盟和團體,提高農(nóng)產(chǎn)品組織化程度,建立優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品展示展銷中心,加快發(fā)展直營直銷,推動農(nóng)產(chǎn)品進展會、進超市,推廣“會員制”銷售、農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營銷,推進產(chǎn)品變商品、商品變精品、精品變極品,讓好產(chǎn)品賣出好價錢。就是要讓農(nóng)民有持續(xù)穩(wěn)定的收入來源,經(jīng)濟寬裕,衣食無憂,生活便利,共同富裕。
土壤健康,每年都會種植大量“綠肥”「9」,配合使用活力農(nóng)耕制劑及堆肥,逐漸激活土壤活力和免疫力,通過輪作、套種、稻鴨、稻魚共生等方式來改良土壤,為農(nóng)作物提供健康的生態(tài)環(huán)境,所生產(chǎn)出來的農(nóng)作物不含任何污染,也不需任何再加工,實現(xiàn)從田頭到餐桌的無縫連接。綠色是農(nóng)業(yè)的本色,農(nóng)業(yè)本身就是生態(tài)產(chǎn)業(yè),能夠給人們提供清心養(yǎng)眼洗肺的好去處,把農(nóng)業(yè)的綠色價值挖掘出來,不僅生產(chǎn)各種綠色優(yōu)質(zhì)安全的農(nóng)產(chǎn)品,還要提供更多清新的空氣、潔凈的田園,打造連天白云、青山綠水、雞鴨成群相映成趣的生產(chǎn)生態(tài)新景觀。需要統(tǒng)籌推進山水林田湖草系統(tǒng)治理,全面加強農(nóng)業(yè)面源污染防治,強化濕地保護和修復(fù),推進輪作休耕、生態(tài)保護和退耕還林還草,在綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展上下功夫,實行種養(yǎng)結(jié)合,加強農(nóng)畜新品種、新技術(shù)、新模式、新機制的示范推廣,加快形成農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)方式。
經(jīng)營主體與生產(chǎn)、加工、流通、管理、服務(wù)和消費等各個環(huán)節(jié)連在一起,實現(xiàn)產(chǎn)品相同、信息相同、服務(wù)相同、利益共享,打造“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)村模式,發(fā)展電子商務(wù)、眾籌農(nóng)業(yè)、網(wǎng)上農(nóng)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式,把藏在深山無人知曉的優(yōu)質(zhì)土特產(chǎn)品更多的擺到城里人的家中,讓鄉(xiāng)村變的更美好。
我區(qū)于x月**日已正式下發(fā)《關(guān)于推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見》(后簡稱《實施意見》),從x個方面**項內(nèi)容深入闡述了**區(qū)鄉(xiāng)村振興具體步驟、目標和要求,內(nèi)容緊貼實際、方法具體詳實,具有很強的操作性和指導(dǎo)性,如果按照《實施意見》目標任務(wù)穩(wěn)步推進實施,**的鄉(xiāng)村建設(shè)定將如期實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、提升農(nóng)民獲得感幸福感,定將為我省、市新一輪振興發(fā)展,為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出積極的貢獻。調(diào)研組結(jié)合赴**實地考察,并在認真研學(xué)區(qū)《實施意見》基礎(chǔ)上,提五點建議。
資源和生態(tài)環(huán)境承載能力作為剛性約束,貫徹落實到鄉(xiāng)村振興改革發(fā)展穩(wěn)定的各項工作中。要圍繞農(nóng)民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,盡力而為、量力而行,結(jié)合地域特色、人文歷史,把握差異性,科學(xué)規(guī)劃、試點先行,打造一批拿的出、叫得響、有特色的鄉(xiāng)村振興示范。近期建議全力推進梯面森林小鎮(zhèn)(重點打造**村、民安村)、**生態(tài)休閑小鎮(zhèn)建設(shè)(重點打造**村、**村、**村),打造鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)。推進**嶂度假區(qū)建設(shè),打造**河生態(tài)景觀帶、**河(**河)生態(tài)景觀帶。推動花東鎮(zhèn)深度參與廣州中部地區(qū)城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。
(二)主動創(chuàng)造鄉(xiāng)村發(fā)展綜合條件。根據(jù)中央、省市要求的鄉(xiāng)村發(fā)展優(yōu)先戰(zhàn)略,解放思想、開拓創(chuàng)新,針對各村域自然和社會條件,按照“一村一策”的思路,將**x條村分為若干類型,實實在在分類落實規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃工作,以落實新增建設(shè)用地規(guī)模為抓手,圍繞農(nóng)民住宅、歷史留用地、空心村改造、安置區(qū)建設(shè)等的統(tǒng)籌安排,探索集體土地所有權(quán)、使用權(quán)、承包權(quán)“三權(quán)分離”的實用方式,加強政策出臺、指引和綜合整改,從根本上解決村民住宅困難、農(nóng)村“兩違”屢禁不止和農(nóng)村發(fā)展缺乏抓手問題,積極探索針對性強的鄉(xiāng)村精品民宿、農(nóng)家樂的簡約管理和環(huán)保消防的報備方式,著實解決鄉(xiāng)村振興綜合軟硬條件和用地、用電、用水、用人的政策支撐。
(三)積極強化鎮(zhèn)村產(chǎn)業(yè)支撐。當(dāng)前,我區(qū)傳統(tǒng)種養(yǎng)模式?jīng)]。
吃什么”轉(zhuǎn)變?yōu)椤俺允裁础⒎N什么”,讓單向的“種得好”轉(zhuǎn)變?yōu)殡p向“賣得出、賣得好”。如果每個村都能形成一個高品質(zhì)、有市場、能富民的產(chǎn)業(yè)或特色品牌,全區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟就能實現(xiàn)質(zhì)的提升。
套活動室、休息室、親情聯(lián)動室、愛心飯?zhí)谩叭乙惶谩?,對留守兒童“親情關(guān)懷、愛心助長”,讓農(nóng)村老人“老有所養(yǎng)、老有所樂”。三要讓文娛有場所。在區(qū)打造“十里文化圈”的基礎(chǔ)上,建議加大對農(nóng)村各鎮(zhèn)村體育設(shè)施建設(shè)的投入,保證每個村都有一個以上的綜合體育運動場,包含露天籃球場、羽毛球場、乒乓球臺、小型足球場等,并給予足夠的開放時間,保障廣大人民群眾能享有參與體育健身的權(quán)力。
青山、田園風(fēng)光、鄉(xiāng)土文化等資源,大力發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、休閑旅游、健康養(yǎng)老等二、三產(chǎn)業(yè),拉動社會需求,有效增加就業(yè)崗位,促進農(nóng)民工資性收入增長;引導(dǎo)在外創(chuàng)業(yè)成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),發(fā)展新經(jīng)濟業(yè)態(tài),大力推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展,吸納農(nóng)民就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。二是發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶動增收。加快職業(yè)農(nóng)民隊伍建設(shè),形成新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,帶動發(fā)展規(guī)模經(jīng)營和合作生產(chǎn),吸引農(nóng)民以地入社、帶地入股,推行“農(nóng)戶+合作社+龍頭企業(yè)+品牌”經(jīng)營模式和“保底收益+按股分紅”分配方式;可以參照我區(qū)出臺的《鯤鵬計劃——**培育扶持高新企業(yè)創(chuàng)新工作方案》,擬制出臺加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)的扶持政策,提高企業(yè)注入的吸引力,進行區(qū)域化布局,專業(yè)化生產(chǎn),在保持家庭承包責(zé)任制穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,解決農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模狹小與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)模化要求之間的矛盾,讓農(nóng)民分享產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展收益。三是強化農(nóng)產(chǎn)品營銷促進增收。目前,**沒有完善的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場、沒有區(qū)域公共品牌,可以結(jié)合**農(nóng)業(yè)特色創(chuàng)建一種區(qū)域品牌,提升**區(qū)一些名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品的形象和效益。例如,**市,在區(qū)域內(nèi)就打造了“**山耕”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公共品牌,統(tǒng)一把控當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售標準,提升**農(nóng)產(chǎn)品的品牌。也可借鑒**區(qū)“趕街”模式,將**區(qū)的“炭步芋頭、李溪石硤龍眼、京塘蓮藕”等特色農(nóng)產(chǎn)品進行打包、宣傳,大力推廣網(wǎng)上交易、拍賣等現(xiàn)代營銷方式,形成線上線下相結(jié)合的營銷網(wǎng)絡(luò),把優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品賣出好價錢。
赴X學(xué)習(xí)考察鄉(xiāng)村振興情況的報告篇八
工作匯報必須有情況的概述和敘述,有的比較簡單,有的比較詳細。這部分內(nèi)容主要是對工作的主客觀條件、有利和不利條件以及工作的環(huán)境和基礎(chǔ)等進行分析。農(nóng)業(yè)銀行縣支行金融服務(wù)三農(nóng)情況匯報《中國農(nóng)業(yè)銀行“三農(nóng)”金融服務(wù)報告(2020)》日前對外發(fā)布?!秷蟾妗穼r(nóng)行2020年助力決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅和服務(wù)鄉(xiāng)村振興、統(tǒng)籌疫情防控和“三農(nóng)”金融服務(wù)、金融科技賦能“三農(nóng)”等工作進行了回顧總結(jié)。2020年,面對突如其來的新冠肺炎疫情,作為農(nóng)村金融國家隊和主力軍,以及國務(wù)院脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位中唯一的商業(yè)銀行,農(nóng)行堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的決策部署,以服務(wù)脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興為主線,加大信貸投放,加快產(chǎn)品創(chuàng)新,加強科技賦能,全力做好“三農(nóng)”金融服務(wù)。截至2020年底,全行縣域貸款余額5.29萬億元,成為全國首家縣域貸款超5萬億元的金融機構(gòu)。農(nóng)行積極踐行金融扶貧責(zé)任使命,切實為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅貢獻農(nóng)行力量。突出做好52個國務(wù)院掛牌督戰(zhàn)縣金融扶貧工作,持續(xù)加大貧困地區(qū)信貸投以下是小編整理的赴x學(xué)習(xí)考察鄉(xiāng)村振興情況的報告【五篇】,歡迎閱讀與收藏。
xxxx鎮(zhèn)位于xxxx縣的最北端,總面積xx平方公里,擁有耕地xx萬畝,有“xxxx糧倉”、“蘆筍之鄉(xiāng)”、“蔬菜瓜果之鄉(xiāng)”之美譽。經(jīng)過數(shù)十年的發(fā)展,xxxx鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本實現(xiàn)全程機械化生產(chǎn),擁有農(nóng)業(yè)觀光園、農(nóng)產(chǎn)品市場、家庭農(nóng)場、合作社等多家農(nóng)業(yè)經(jīng)營場所。
為扎實推進xx鄉(xiāng)村振興工作,了解現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,學(xué)習(xí)先進的農(nóng)業(yè)種植技術(shù)和經(jīng)營理念,學(xué)習(xí)生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)開發(fā)運營模式,促進xxxx鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)與服務(wù)業(yè)深度融合,促進xxxx鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展適應(yīng)新時代、新業(yè)態(tài),制定更加科學(xué)更加合理更加符合本地特點的鄉(xiāng)村振興發(fā)展規(guī)劃,分2批赴蘭陵縣、壽光市、青州市進行考察調(diào)研。
1、推進鄉(xiāng)村振興,要轉(zhuǎn)變生產(chǎn)觀念,積極學(xué)習(xí)新知識。通過考察,考察團成員切實感受的科技進步的力量。壽光作為世界級的蔬菜集散地,之所以能夠長盛不衰,不斷發(fā)展壯大,離不開對于農(nóng)業(yè)科技孜孜不倦的探索和創(chuàng)新,離不開思想觀念的轉(zhuǎn)變??疾靾F深刻的體會到唯有加強學(xué)習(xí),解放思想,不斷接受新知識、新技術(shù),更新自身知識結(jié)構(gòu)和技能才能更好地適應(yīng)新時代,因地制宜發(fā)展xxxx特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。xxxx鎮(zhèn)作為全縣最大的種植業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),我們必須要對下一步發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有一個準確而清晰的認識,加強農(nóng)業(yè)知識學(xué)習(xí),及時更新知識結(jié)構(gòu),進一步轉(zhuǎn)變觀念,逐步從粗放型、個體型農(nóng)業(yè)向“以科技為本”規(guī)?;?jīng)營型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,從以簡單的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)服務(wù)為主線逐步轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村生態(tài)、農(nóng)民生活為主線的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式。積極借鑒蘭陵、壽光發(fā)展模式,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化布局中科學(xué)合理規(guī)劃,做到種植現(xiàn)代化、管理精細化、產(chǎn)銷一體化、形式多樣化、生產(chǎn)全程化,既要搞好全周期的技術(shù)培訓(xùn),又要注重信息服務(wù)、營銷服務(wù),注重線上線下融合,推進xxxx鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局合理、生產(chǎn)專業(yè),形成獨具特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。
2、推進鄉(xiāng)村振興,要注重人才培育,提高農(nóng)民素質(zhì)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的人才優(yōu)先發(fā)展。xxxx鎮(zhèn)近些年也開展了形式多樣的農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民的素質(zhì)有了一定的提高,但整體水平仍然較低。尤其是xxxx鎮(zhèn)靠近高新區(qū)和濟寧市,交通便利,農(nóng)村青壯年勞動力向城市和非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)流動厲害,農(nóng)村勞動力結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大變化,使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)新業(yè)態(tài)的推廣使用進度較慢。在這種情況下,提高農(nóng)民的綜合素質(zhì),培育一批愛農(nóng)村、懂農(nóng)業(yè)愛農(nóng)民的專業(yè)人才顯得更加迫切更加重要。在蘭陵、壽光、青州,考察團發(fā)現(xiàn)它們都有一個共同點就是尤其注重人才培養(yǎng),引進高科技人才,同時積極對接上級農(nóng)業(yè)部門加強技術(shù)支持和培訓(xùn),花大力氣挖掘農(nóng)業(yè)農(nóng)村實用型人才。大批三農(nóng)人才投入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中去,改變了落后的生產(chǎn)模式,也保障了產(chǎn)業(yè)的良性可持續(xù)發(fā)展。
3、推進鄉(xiāng)村振興,要科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè),拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。
通過考察我們可以看到,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不再是孤立的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),而是整個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)前、中、后全方位、全過程的活動,是農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)相融合的新發(fā)展模式。蘭陵農(nóng)博園讓農(nóng)產(chǎn)品與沂蒙紅色文化相融合發(fā)展紅色旅游,壽光菜博園和蘭陵農(nóng)博園培育多種觀賞花卉,青州花卉博覽園線上線下融合,利用物流業(yè)將鮮花送到各地。綠水青山就是金山銀山,在發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)促農(nóng)增收的同時要更加注重農(nóng)村生態(tài)保護,努力挖掘本地特色,使一產(chǎn)接二產(chǎn)連三產(chǎn)、四產(chǎn),延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,開展農(nóng)產(chǎn)品初加工、農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游。xx隊員要用活上級幫扶資源,深入調(diào)研,因地制宜,努力打造農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)品牌,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值和市場競爭力。
1、加強技術(shù)、人才培訓(xùn)。利用xx幫扶的優(yōu)勢,協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)與上級農(nóng)業(yè)部門、高效積極對接,加強農(nóng)業(yè)新技術(shù)的培訓(xùn)和推廣,深挖農(nóng)村本土人才,通過定期開展新技術(shù)推廣現(xiàn)場會、農(nóng)業(yè)人才培訓(xùn)班,加強對人才的培訓(xùn)和產(chǎn)業(yè)的推廣。要優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境,通過兩微一抖、報紙等媒體積極宣傳本土優(yōu)勢,吸引優(yōu)秀人才到xxxx來創(chuàng)業(yè),對于愛農(nóng)村、懂農(nóng)業(yè)想到農(nóng)村來創(chuàng)業(yè)的指定專人搞好協(xié)調(diào)和服務(wù)。
2、科學(xué)規(guī)劃,培樹品牌。xxxx鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),同時也是“梁祝故里”。近幾年xxxx鎮(zhèn)正在積極打造梁祝文化產(chǎn)業(yè)園,同時xxxx緊鄰濟寧市區(qū),是休閑度假的好去處,下一步在xx村要加強生態(tài)觀光園的建設(shè),促進xxxx鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展與梁祝文化產(chǎn)業(yè)園深度融合,打造“梁祝品牌”,深挖各管區(qū)種植特點,積極培樹“一村一品”,從而形成xxxx獨具特色的現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè)。要積極借助互聯(lián)網(wǎng),促進線上線下的有機融合,讓梁祝農(nóng)業(yè)在網(wǎng)上“活”起來,產(chǎn)出更多效益,促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更優(yōu)質(zhì)高效,促進農(nóng)民增收,助力鄉(xiāng)村振興。
以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”這一部署,有其深刻的歷史背景和現(xiàn)實依據(jù),是從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局作出的一項重大戰(zhàn)略決策。為貫徹落實這一戰(zhàn)略部署,近期市發(fā)改委老干部黨支部通過開展專題調(diào)研,并以**縣**鎮(zhèn)**村為例展開深入研究,形成了**市鄉(xiāng)村振興調(diào)研報告。
湖南省**市**縣**鎮(zhèn)**村,**年6月由原**、**、**三個村合并而成。轄區(qū)面積14平方公里,共35個村民小組,總戶數(shù)769戶,人口3008人。耕地面積4800畝(其中水田4520畝、旱地280畝),山林面積25300畝。該村總支現(xiàn)有黨支部2個,支村兩委干部6人,共有黨員人數(shù)88名,預(yù)備黨員2人。
(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況:**村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以水稻、油菜、油茶、柑橘、煙葉種植為主;
農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)總產(chǎn)值160萬元。**年全村農(nóng)民人均純收入1430元,達到全市平均水平。**年全村共培育種植大戶、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社等農(nóng)村新型經(jīng)營主體9個,其中100畝以上的種植大戶2戶,家庭農(nóng)場2家,專業(yè)合作社5個,共流轉(zhuǎn)土地5000畝。近年來創(chuàng)立了村集體集中流轉(zhuǎn)土地再發(fā)包經(jīng)營的發(fā)展模式,由中南油茶有限公司牽頭帶動村民發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè),現(xiàn)已發(fā)展油茶種植面積2500余畝,建立特早熟柑桔基地2300畝。與此同時,該村產(chǎn)業(yè)發(fā)展也面臨著較多難題,如旅游發(fā)展項目投資因各種原因擱置,吸引大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)難度較大等。
(二)人居環(huán)境建設(shè)情況。全村大力推進“綠色存折、畜禽退養(yǎng)、秸稈禁燒”三大工程,加大環(huán)境綜合整治,確保**村藍天碧水青山。一是全域推行“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運、市處理”垃圾分類減量處理模式,贏得了廣泛好評。二是在村全面實施畜禽退養(yǎng)和兩拆兩退,飲用水水質(zhì)明顯提升。三是按照不見火點、不見冒煙、不見黑疤“三不見”的要求,鎮(zhèn)村干部在主要農(nóng)作物收獲季節(jié)加大禁燒宣傳、巡防巡查和現(xiàn)場勸阻,作物秸稈露天禁燒“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”取得初步效果。
開辟水渠39公里,其中硬化長度25公里,全村農(nóng)田實現(xiàn)正常灌溉。生產(chǎn)生活電力供應(yīng)充沛,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工和村民生活用電得到保障,村級主干公路安裝太陽能路燈6.5公里。村民安全飲用自來水率達到100%,農(nóng)戶液化氣使用率在95%左右。
(四)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)情況。村委會充分發(fā)揮廣大農(nóng)民群眾的主體作用,每年開展“五星文明戶”評選活動,通過樹立先進典型,以點帶面、示范帶動,培育健康、文明、科學(xué)的生活方式和鄉(xiāng)村文明新風(fēng)尚,通過樹立標桿,弘揚典型,豐富農(nóng)村群眾精神文化生活,助漲鄉(xiāng)村崇德向善良好風(fēng)氣。全村現(xiàn)有圖書閱覽室一間,且與文化娛樂室和農(nóng)技推廣室共用。文化設(shè)施設(shè)備缺乏。圖書閱覽室書籍種類不齊、數(shù)量不夠,村民喜歡的時政類、農(nóng)技類圖書更新較慢。體育建設(shè)器材未設(shè)置,村民希望在人口較密集的院落安裝簡易文體健身設(shè)施。
(五)村莊治理情況。逐步建立和完善村民監(jiān)督委員會、村民自治委員會等村民自治組織。同時,按照相關(guān)程序與相關(guān)部門及個人成立了各類農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)村紅白理事會等便民組織??偟淖龇ㄓ校阂皇浅浞职l(fā)揮綜治調(diào)解作用,加強矛盾糾紛調(diào)處與信訪積案化解,全面推進“無上訪村居”創(chuàng)建,**年共調(diào)解各種矛盾糾紛38件,調(diào)解成功率達98.9%以上。二是落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”工作責(zé)任,實行安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)、工作例會、督導(dǎo)檢查、問題整改常態(tài)化。開展道路交通安全、消防安全大治理,對無牌無證等不規(guī)范摩托車實行專項整治,加強道路交通標識警示宣傳,加強企業(yè)消防設(shè)施檢查。三是每月不定期對道路、生產(chǎn)經(jīng)營戶進行安全隱患排查,在水庫、堰塘設(shè)置警示標牌。深入開展掃黑除惡專項斗爭,加強對全鎮(zhèn)居民道路交通安全、安全生產(chǎn)、安全用火、用電知識的宣傳教育,提高了全村居民安全知識水平和意識。
(六)脫貧攻堅情況。全村把脫貧攻堅作為重大政治任務(wù),對100戶建檔立卡貧困戶290個貧困人口全面實施“兩個幫扶全覆蓋”“五個精準到戶”,縣級工作隊進村結(jié)對幫扶,落實到戶政策,取得了較好效果。村“六件實事”順利推進,順利“摘帽”退出貧困村序列。
為有效破解**村在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施過程中的難點問題,我們從產(chǎn)業(yè)、人居環(huán)境、鄉(xiāng)風(fēng)文明等幾個方面,對國內(nèi)一些案例作了具體分析,以期找尋到適合本地發(fā)展的經(jīng)驗?zāi)J健?BR> 農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合案例:**省**縣山川鄉(xiāng)高家堂村山川鄉(xiāng)高家堂村是一個竹林資源豐富、自然環(huán)境保護良好的浙北山區(qū)村。該村以生態(tài)建設(shè)為載體,圍繞quot;生態(tài)立村——生態(tài)經(jīng)濟村quot;這一核心,在保護生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上,充分利用當(dāng)?shù)靥赜械闹衲举Y源,推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)聚集、農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營,形成了“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”,把生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢。
村民每月領(lǐng)取分類垃圾袋,廢舊物品分類丟進垃圾箱,系統(tǒng)積分還能對換日用品。通過現(xiàn)場操作培訓(xùn)、垃圾分類模擬、垃圾分類再次宣講等舉措,村民開展垃圾分類的積極性有效提高,垃圾分類人人知曉,美麗家園創(chuàng)建人人支持的良好氛圍進一步濃厚。
啟示:“大均垃圾分類工作新模式”讓村民參與到環(huán)境整治工作中來,帶動了村民的積極性,不僅實現(xiàn)了垃圾的綜合利用、減少了環(huán)境污染,而且實現(xiàn)了人人參與、人人支持、人人負責(zé)的良好氛圍。鄉(xiāng)風(fēng)文明案例:四川省綿陽市游仙區(qū)魏城鎮(zhèn)主要做法是:四川省綿陽市游仙區(qū)各地以鄉(xiāng)情為紐帶,吸引和凝聚農(nóng)村優(yōu)秀基層干部、老模范及各界成功人士等鄉(xiāng)賢支持鄉(xiāng)村建設(shè),加大古村落、古建筑等有形財富及附著于其上的無形資產(chǎn)保護力度,通過挖掘當(dāng)?shù)剜l(xiāng)賢文化,開設(shè)“道德評議堂”,發(fā)揮祠堂的道德教化作用,為鄉(xiāng)風(fēng)文明“活血化瘀”。
三項創(chuàng)新包括“為村”平臺、三問三審三投入、三比一測評;
五大機制包括組織保障機制、人才培養(yǎng)機制、財力投入機制、多元參與機制、目標考核機制。
啟示:以黨組織為核心,村級組織、經(jīng)濟組織、社會組織多元融合參與的鄉(xiāng)村治理模式,對于凝聚基層民心、積聚發(fā)展動能、團聚自治力量,構(gòu)建共建共治共享城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理新格局具有重要意義。就業(yè)創(chuàng)業(yè)案例:安徽省界首市舒莊鎮(zhèn)主要做法是:充分借助廣播、微信、電子大屏幕等媒體廣泛宣傳創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃前景,設(shè)立技術(shù)人才服務(wù)站,創(chuàng)建國家級返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園區(qū),落實扶持資金,舉辦現(xiàn)場招聘會,邀請在外成功人士和務(wù)工人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年代表參加返鄉(xiāng)人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)座談會,吸引在外人才和務(wù)工人員回鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。同時,還以村為單位,完善外出務(wù)工人員信息數(shù)據(jù)庫,建立臺賬,有序引導(dǎo)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)就業(yè)。啟示:較為完善的制度設(shè)計和培訓(xùn)模式是推動返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成效的重要保障。
利用各種媒體全方位進行產(chǎn)品和品牌的宣傳,提高產(chǎn)品和品牌的認知度。三是推進產(chǎn)業(yè)融合。推進農(nóng)業(yè)內(nèi)部融合,以農(nóng)林結(jié)合、循環(huán)發(fā)展為導(dǎo)向調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)。推進產(chǎn)業(yè)鏈延伸,鄉(xiāng)、村兩級可適當(dāng)發(fā)展無污染型農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)企業(yè)。推動功能拓展,創(chuàng)建“山水**、靈秀鄉(xiāng)村”品牌,發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)。
(二)打造綠色生態(tài)家園。一是推進農(nóng)村生活垃圾治理。全面推廣農(nóng)村生活垃圾分類收集、分戶處理,實現(xiàn)垃圾減量。建立農(nóng)村環(huán)境整治獎補機制,實行以獎代投,落實專人專業(yè)專段包保常態(tài)化保潔責(zé)任制,探索推進合同化環(huán)境服務(wù)。二是加快農(nóng)業(yè)污染治理。推廣農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù),減少農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)投入品使用量。建設(shè)生態(tài)攔截溝、生態(tài)凈化塘,實行生態(tài)護坡,最大限度減少因化肥農(nóng)藥流失造成的污染。加強養(yǎng)殖場糞污排放情況的監(jiān)測整改,促進畜禽糞便、污水等廢棄物就地就近利用。三是推進美麗庭院建設(shè)。推進建房標準化,嚴格建房審批,重拳整治違建行為。實施亮化、綠化、美化工程,聘請鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)監(jiān)管員,抓好村莊建設(shè)空間管控。抓好美麗庭院建設(shè),開展美麗庭院示范、創(chuàng)建、評選等活動。
(三)繁榮鄉(xiāng)村文化。加強鄉(xiāng)村文化陣地建設(shè),學(xué)習(xí)借鑒石家莊龍化村“講習(xí)+”模式、四川浦江明月村“政府搭臺+公益助推+文創(chuàng)撬動+產(chǎn)業(yè)支撐+旅游合作社聯(lián)動”模式、漢中市“百鎮(zhèn)千村鄉(xiāng)賢文化促進會”等全國優(yōu)秀文化模式,組織開展符合本村實際的文化活動。加強策劃包裝,創(chuàng)新開展以重大節(jié)慶日、農(nóng)事節(jié)慶、美食文化節(jié)慶活動,推動農(nóng)業(yè)、文化、旅游有機結(jié)合,將農(nóng)村打造成為聚人氣、凝人心的文化中心,保存鄉(xiāng)村的鄉(xiāng)土味道和泥土芬芳。
(四)健全鄉(xiāng)村治理體系。一是加強農(nóng)村基層黨建。開展村在職干部、后備干部摸排,選優(yōu)配齊村(社區(qū))干部。加強對村干部培訓(xùn),提高村干部發(fā)展經(jīng)濟、改革創(chuàng)新、依法辦事、化解矛盾和帶領(lǐng)群眾能力。加大村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費爭取力度,改善村干部工資待遇和晉升渠道。二是提升村民自治水平。探索培育服務(wù)性、公益性、互助性組織,成立鄉(xiāng)賢理事會、道德評判團、百事服務(wù)團等。三是提高鄉(xiāng)村德治水平。注重發(fā)揮村規(guī)民約在立規(guī)矩、正民風(fēng)、促公益方面的作用,修訂完善村規(guī)民約。倡導(dǎo)家規(guī)家訓(xùn),廣泛開展“立家規(guī)、傳家訓(xùn)、樹家風(fēng)”活動。
(五)推進農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)。搭建基層勞務(wù)合作平臺,采取定期舉辦“引企下鄉(xiāng)”勞務(wù)招聘會等形式,依托本地工業(yè)園區(qū)、重點景區(qū)拓寬勞務(wù)就近輸出渠道,促進農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)。開展農(nóng)業(yè)、林業(yè)、生態(tài)、旅游、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等方面培訓(xùn),大力推廣“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)培訓(xùn)”。
根據(jù)區(qū)政協(xié)年度工作計劃安排,x月xx日xx日,區(qū)政協(xié)副主席xxx組織鎮(zhèn)村組部分委員赴xxxx市、xx市考察學(xué)習(xí)鄉(xiāng)村振興建設(shè)情況。調(diào)研組通過實地查看、聽取經(jīng)驗、現(xiàn)場交流等形式,走訪了xx等xx余個地點,現(xiàn)將學(xué)習(xí)調(diào)研情況報告如下。
xx市xx區(qū),位于xx黃金海岸線中部,形成“七山一水二分田”的格局,全區(qū)總面積xxx平方公里,總?cè)丝趚x余萬人,轄x個街道、x個鎮(zhèn)、x個鄉(xiāng)。xx區(qū)以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為舞臺,聚力打通“兩山”「1」轉(zhuǎn)化通道,堅定沿著“八八戰(zhàn)略”「2」路子,聚力推動鄉(xiāng)村振興,積極探索提煉的鄉(xiāng)村振興“工作十法”「3」被新華社《智庫瞭望》《國家財經(jīng)周刊》和央視《焦點訪談》《新聞?wù){(diào)查》等中央核心媒體專題報道。
xx市,地處xx西南部,形成“九山半水半分田”的格局,全市總?cè)丝趚xx余萬人,萬平方公里,轄x個區(qū)x個縣,是全省面積最大的地級市,也是xx最大的山區(qū),被譽“xx綠谷”“中國生態(tài)第一市”。xx市始終堅持以“兩山”理論為指導(dǎo),持續(xù)推動綠色發(fā)展,已經(jīng)成為全國鄉(xiāng)村振興的探路者和模范生。習(xí)總書記在xx主政期間,曾先后x次到xx調(diào)研,鮮明地指出“綠水青山就是金山銀山,對xx來說尤為如此”。
20xx年,時任xx省委書記習(xí)近平同志在xx省親自部署推動“千村示范、萬村整治”「4」工程、“兩山”項目和“八八戰(zhàn)略”,十五年來,造就了萬千美麗鄉(xiāng)村,取得了顯著成效,也為當(dāng)前實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、構(gòu)建美麗中國帶來了豐富的經(jīng)驗啟示。近年來,xx省xx市xx區(qū)和xx市兩個地區(qū),緊緊圍繞農(nóng)民生活質(zhì)量提升,立足生態(tài)優(yōu)勢,通過“系統(tǒng)推進”“生態(tài)宜居”“農(nóng)村電商”“小鎮(zhèn)引領(lǐng)”助力鄉(xiāng)村振興。調(diào)研組通過走訪各個考察點,聆聽專家講解,深入一線體會,面對面互動交流,從一行一路所觀、所聽情況來看,兩個地區(qū)的鄉(xiāng)村振興建設(shè)工作思路清晰、舉措有力、氛圍濃厚、成效斐然,在鄉(xiāng)村振興建設(shè)過程中主要開啟了三種“模式”。
(一)堅持以生態(tài)宜居為關(guān)鍵,開啟“農(nóng)旅振興”模式。
因地制宜積極發(fā)展鄉(xiāng)村休閑、鄉(xiāng)村度假等產(chǎn)業(yè)。比如,xx鄉(xiāng)xx村和xx鎮(zhèn)xxx村,與xx大學(xué)合作設(shè)計建設(shè),采取保持原貌、就地取材、適度調(diào)整、修舊如舊的方式,對古村落進行活態(tài)再生再開發(fā),打造旅游綜合體,做強xx農(nóng)家樂(民宿)品牌,帶動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,提升鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益。xx市依托傳統(tǒng)村落、古民居,大力發(fā)展鄉(xiāng)村度假和休閑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè),打造“xx山居”民宿區(qū)域公用品牌,突出“小而美”的品牌、“細而精”的模式和“廣受益”的成效,以山水為依托,以三農(nóng)為特色,延伸優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈,拓展農(nóng)事活動觀光、體驗等環(huán)節(jié)。如平田村,坐落在海拔xxx米的高山梯田上,是xx市市級農(nóng)家樂特色村,2014年,北京dna設(shè)計事務(wù)所參與平田村保護公益性建設(shè),打造成集住宿、餐飲、會務(wù)、休閑為一體的民宿綜合群,素有“云上平田”之稱,每年平均入住率達到xx%,旅游旺季達到xx%以上,而且?guī)恿岁惣忆伒认盗修r(nóng)家樂民宿共同發(fā)展,形成了發(fā)展集聚群。
(二)堅持以產(chǎn)業(yè)興旺為重點,開啟“產(chǎn)業(yè)振興”模式。
引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向集約化發(fā)展,全面提升特色農(nóng)業(yè)競爭力。比如,xx區(qū)以柑橘科技研發(fā)推廣園區(qū)、現(xiàn)代化種植園區(qū)、柑橘罐頭產(chǎn)業(yè)園和柑橘產(chǎn)業(yè)綜合體四大“產(chǎn)業(yè)園”建設(shè)為抓手,全力推動xx蜜橘品牌振興,2018年引進x家工商資本,流轉(zhuǎn)土地xxxx畝打造蜜橘培育基地,近兩年年均增幅達x%。同時,xx區(qū)積極推廣高科技、高產(chǎn)出、高效益的“三高”新興農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,如xx綠沃川農(nóng)業(yè)有限公司,是一家集自動化蔬菜種植技術(shù)和空中草莓栽培技術(shù)、良種培育、農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)推廣等生產(chǎn)經(jīng)營及服務(wù)與一體化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè),年產(chǎn)值近xxxx萬,每年組織農(nóng)技培訓(xùn)xxxx余人,為周邊村民提供近xxxx個就業(yè)崗位,大幅度增加農(nóng)民收入。xx市堅持在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展,實行頂格的生態(tài)標準、嚴格的生態(tài)治理、科學(xué)的生態(tài)制度,努力推動生態(tài)產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)換,大力推進國家級農(nóng)高區(qū)、省級產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體、省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建,實現(xiàn)了生態(tài)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。比如,xxxx縣大木山茶園景區(qū),總面積x.x萬余畝,擁有茶農(nóng)xxx余戶,政府從統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計,加強原產(chǎn)地保護,提升加工工藝頂層設(shè)計做起,對土壤改良、種植、養(yǎng)護、采摘、加工、包裝、銷售、旅游等各個環(huán)節(jié)進行全產(chǎn)業(yè)鏈升級,形成種、產(chǎn)、研、銷“四位一體”生產(chǎn)模式,茶農(nóng)人均年收入xxxxx余元,間接帶動xxxx余名人員就業(yè)。
(三)堅持以鄉(xiāng)風(fēng)文明為保障,開啟“文化振興”模式。
這兩個地方注重保護和開發(fā)利用好歷史文化村落和非物質(zhì)。
文化遺產(chǎn),深入發(fā)掘鄉(xiāng)村背后的故事和文化基因,運用現(xiàn)代手段,保留原始風(fēng)貌和生態(tài)肌理,保護鄉(xiāng)土文化特色,保護鄉(xiāng)村社會價值體系和集體情感記憶,打造鄉(xiāng)土的、健康的、休閑的、歷史的鄉(xiāng)村。xx區(qū)對鄉(xiāng)村獨有文化內(nèi)涵進行挖掘與定位,尋找、修復(fù)、重建或新建當(dāng)?shù)卮迕竦奈幕J同點、傳承點,構(gòu)成文化認同與傳承的有機體。比如,xx鄉(xiāng)xx村的“社戲廣場”等改造項目,突出了鄉(xiāng)村社會文化建設(shè)的特點,形成“道教”“儒家”和中醫(yī)養(yǎng)生等“文化集聚”效應(yīng)。同時,xx區(qū)于20xx年開始,為完善農(nóng)村“實現(xiàn)精神富有、打造精神家園”的重要載體,在原有農(nóng)民學(xué)習(xí)會館基礎(chǔ)上建設(shè)農(nóng)村文化禮堂,挖掘本村特有歷史文化元素,傳承和發(fā)揚本土優(yōu)良人文精神,弘揚主流價值,不斷豐富農(nóng)民的精神文化,成為展示村莊形象的新窗口、傳承傳統(tǒng)文化的新載體、普及科普知識的大課堂和農(nóng)民文體活動的主陣地。截止今日,已高標準建成近xxx家文化禮堂。xx市依托省級歷史文化重點村和國家級傳統(tǒng)村落項目,實施“百村復(fù)興”工程,注重深入挖掘、繼承、創(chuàng)新優(yōu)秀傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化,保護和利用好民間藝術(shù)、戲曲曲藝、手工技藝、民俗活動等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。比如,蓮都區(qū)的古堰畫鄉(xiāng)歷史底蘊深遠,小鎮(zhèn)內(nèi)有505年的國家重點保護單位通濟堰、古街舊宅和千年古樟群,具有得天獨厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和文化資源,2015年躋身全國首批3家服務(wù)業(yè)特色小鎮(zhèn)創(chuàng)新試點,擬建的文化產(chǎn)業(yè)基地——油畫交易中心,引進全國藝術(shù)家來創(chuàng)作和設(shè)計,打造最大、最優(yōu)油畫交易平臺。
黨的十九大提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,開啟了新時代農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的新征程。大力實施鄉(xiāng)村振興,并提高到戰(zhàn)略高度,這是黨中央著眼于推進“四化同步”「7」、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和全面建成小康社會作出的重大戰(zhàn)略決策,是加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、提升億萬農(nóng)民獲得感幸福感、鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)和實現(xiàn)中華文明偉大復(fù)興的必然要求,為新時代農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展指明了方向、明確了重點。
(一)要樹立大農(nóng)業(yè)融合理念。xx區(qū)藍美莊園,占地xxxx畝,總投資x.x億元,是xx省內(nèi)規(guī)模最大的農(nóng)業(yè)高科技新品種新技術(shù)展示館,堅持一二三融合發(fā)展,全力打造集四季采摘、四季賞花、農(nóng)耕體驗、度假休閑于一體的農(nóng)業(yè)休閑綜合體。藍美莊園的建設(shè)有效整合長潭水庫、富山大裂谷、潮濟古村落等周邊旅游資源,帶動了當(dāng)?shù)丶爸苓叺貐^(qū)的經(jīng)濟發(fā)展?,F(xiàn)在人們對農(nóng)業(yè)的功能要求發(fā)生了明顯變化,不再滿足于提供吃飽喝足穿暖,更需要一些文化體驗、休閑娛樂、教育科普、健康養(yǎng)生等生態(tài)文化功能,要開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能,大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè),實行“一三”聯(lián)動、農(nóng)旅結(jié)合,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,拓寬增收渠道,讓廣大農(nóng)民能夠?qū)崒嵲谠诜窒淼饺a(chǎn)業(yè)鏈增值收益。鼓勵引導(dǎo)龍頭企業(yè)到農(nóng)村發(fā)展適合企業(yè)化經(jīng)營的現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)和加工營銷業(yè),延長產(chǎn)業(yè)鏈,提高附加值,創(chuàng)造就業(yè)崗位,增加農(nóng)民收入。
(二)要樹立大市場抱團理念。xx市“xx山耕”,是全國首個覆蓋全區(qū)域、全品類、全生產(chǎn)的區(qū)域公用品牌,打造全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新服務(wù)平臺綜合體,發(fā)揮企業(yè)與協(xié)會雙重作用,搭建政府與市場完美結(jié)合的品牌公共運營平臺,將xx“農(nóng)產(chǎn)品”變“商品”、“山貨”變“網(wǎng)貨”、“線下”變“線上”,實現(xiàn)xx農(nóng)業(yè)“四化”「8」。截止今年,“xx山耕”合作主體、合作基地分別增加到xxx家、1122個,背書農(nóng)產(chǎn)品總數(shù)達到xxx個,“xx山耕”億元,列中國農(nóng)業(yè)區(qū)域公用品牌百強榜第xx位?,F(xiàn)在市場是買全國賣全國、買全球賣全球的大市場,要搞出名堂、樹立品牌,僅靠單個主體“唱獨角戲”“跑單幫”已經(jīng)很難實現(xiàn),尤其很多新主體是搞農(nóng)業(yè)的新生力量,經(jīng)驗不足,難以抵御農(nóng)業(yè)自然風(fēng)險、市場風(fēng)險和質(zhì)量風(fēng)險。這就需要通過聯(lián)合與合作模式,強化品牌建設(shè),組建合作制、股份合作制和股份制等形式的聯(lián)盟和團體,提高農(nóng)產(chǎn)品組織化程度,建立優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品展示展銷中心,加快發(fā)展直營直銷,推動農(nóng)產(chǎn)品進展會、進超市,推廣“會員制”銷售、農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營銷,推進產(chǎn)品變商品、商品變精品、精品變極品,讓好產(chǎn)品賣出好價錢。就是要讓農(nóng)民有持續(xù)穩(wěn)定的收入來源,經(jīng)濟寬裕,衣食無憂,生活便利,共同富裕。
土壤健康,每年都會種植大量“綠肥”「9」,配合使用活力農(nóng)耕制劑及堆肥,逐漸激活土壤活力和免疫力,通過輪作、套種、稻鴨、稻魚共生等方式來改良土壤,為農(nóng)作物提供健康的生態(tài)環(huán)境,所生產(chǎn)出來的農(nóng)作物不含任何污染,也不需任何再加工,實現(xiàn)從田頭到餐桌的無縫連接。綠色是農(nóng)業(yè)的本色,農(nóng)業(yè)本身就是生態(tài)產(chǎn)業(yè),能夠給人們提供清心養(yǎng)眼洗肺的好去處,把農(nóng)業(yè)的綠色價值挖掘出來,不僅生產(chǎn)各種綠色優(yōu)質(zhì)安全的農(nóng)產(chǎn)品,還要提供更多清新的空氣、潔凈的田園,打造連天白云、青山綠水、雞鴨成群相映成趣的生產(chǎn)生態(tài)新景觀。需要統(tǒng)籌推進山水林田湖草系統(tǒng)治理,全面加強農(nóng)業(yè)面源污染防治,強化濕地保護和修復(fù),推進輪作休耕、生態(tài)保護和退耕還林還草,在綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展上下功夫,實行種養(yǎng)結(jié)合,加強農(nóng)畜新品種、新技術(shù)、新模式、新機制的示范推廣,加快形成農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)方式。
經(jīng)營主體與生產(chǎn)、加工、流通、管理、服務(wù)和消費等各個環(huán)節(jié)連在一起,實現(xiàn)產(chǎn)品相同、信息相同、服務(wù)相同、利益共享,打造“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)村模式,發(fā)展電子商務(wù)、眾籌農(nóng)業(yè)、網(wǎng)上農(nóng)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式,把藏在深山無人知曉的優(yōu)質(zhì)土特產(chǎn)品更多的擺到城里人的家中,讓鄉(xiāng)村變的更美好。
我區(qū)于x月xx日已正式下發(fā)《關(guān)于推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見》(后簡稱《實施意見》),從x個方面xx項內(nèi)容深入闡述了xx區(qū)鄉(xiāng)村振興具體步驟、目標和要求,內(nèi)容緊貼實際、方法具體詳實,具有很強的操作性和指導(dǎo)性,如果按照《實施意見》目標任務(wù)穩(wěn)步推進實施,xx的鄉(xiāng)村建設(shè)定將如期實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、提升農(nóng)民獲得感幸福感,定將為我省、市新一輪振興發(fā)展,為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出積極的貢獻。調(diào)研組結(jié)合赴xx實地考察,并在認真研學(xué)區(qū)《實施意見》基礎(chǔ)上,提五點建議。
資源和生態(tài)環(huán)境承載能力作為剛性約束,貫徹落實到鄉(xiāng)村振興改革發(fā)展穩(wěn)定的各項工作中。要圍繞農(nóng)民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,盡力而為、量力而行,結(jié)合地域特色、人文歷史,把握差異性,科學(xué)規(guī)劃、試點先行,打造一批拿的出、叫得響、有特色的鄉(xiāng)村振興示范。近期建議全力推進梯面森林小鎮(zhèn)(重點打造xx村、民安村)、xx生態(tài)休閑小鎮(zhèn)建設(shè)(重點打造xx村、xx村、xx村),打造鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)。推進xx嶂度假區(qū)建設(shè),打造xx河生態(tài)景觀帶、xx河(xx河)生態(tài)景觀帶。推動花東鎮(zhèn)深度參與廣州中部地區(qū)城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。
(二)主動創(chuàng)造鄉(xiāng)村發(fā)展綜合條件。根據(jù)中央、省市要求的鄉(xiāng)村發(fā)展優(yōu)先戰(zhàn)略,解放思想、開拓創(chuàng)新,針對各村域自然和社會條件,按照“一村一策”的思路,將xxx條村分為若干類型,實實在在分類落實規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃工作,以落實新增建設(shè)用地規(guī)模為抓手,圍繞農(nóng)民住宅、歷史留用地、空心村改造、安置區(qū)建設(shè)等的統(tǒng)籌安排,探索集體土地所有權(quán)、使用權(quán)、承包權(quán)“三權(quán)分離”的實用方式,加強政策出臺、指引和綜合整改,從根本上解決村民住宅困難、農(nóng)村“兩違”屢禁不止和農(nóng)村發(fā)展缺乏抓手問題,積極探索針對性強的鄉(xiāng)村精品民宿、農(nóng)家樂的簡約管理和環(huán)保消防的報備方式,著實解決鄉(xiāng)村振興綜合軟硬條件和用地、用電、用水、用人的政策支撐。
(三)積極強化鎮(zhèn)村產(chǎn)業(yè)支撐。當(dāng)前,我區(qū)傳統(tǒng)種養(yǎng)模式?jīng)]。
吃什么”轉(zhuǎn)變?yōu)椤俺允裁?、種什么”,讓單向的“種得好”轉(zhuǎn)變?yōu)殡p向“賣得出、賣得好”。如果每個村都能形成一個高品質(zhì)、有市場、能富民的產(chǎn)業(yè)或特色品牌,全區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟就能實現(xiàn)質(zhì)的提升。
套活動室、休息室、親情聯(lián)動室、愛心飯?zhí)谩叭乙惶谩保瑢α羰貎和坝H情關(guān)懷、愛心助長”,讓農(nóng)村老人“老有所養(yǎng)、老有所樂”。三要讓文娛有場所。在區(qū)打造“十里文化圈”的基礎(chǔ)上,建議加大對農(nóng)村各鎮(zhèn)村體育設(shè)施建設(shè)的投入,保證每個村都有一個以上的綜合體育運動場,包含露天籃球場、羽毛球場、乒乓球臺、小型足球場等,并給予足夠的開放時間,保障廣大人民群眾能享有參與體育健身的權(quán)力。
青山、田園風(fēng)光、鄉(xiāng)土文化等資源,大力發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、休閑旅游、健康養(yǎng)老等二、三產(chǎn)業(yè),拉動社會需求,有效增加就業(yè)崗位,促進農(nóng)民工資性收入增長;引導(dǎo)在外創(chuàng)業(yè)成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),發(fā)展新經(jīng)濟業(yè)態(tài),大力推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展,吸納農(nóng)民就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。二是發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶動增收。加快職業(yè)農(nóng)民隊伍建設(shè),形成新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,帶動發(fā)展規(guī)模經(jīng)營和合作生產(chǎn),吸引農(nóng)民以地入社、帶地入股,推行“農(nóng)戶+合作社+龍頭企業(yè)+品牌”經(jīng)營模式和“保底收益+按股分紅”分配方式;可以參照我區(qū)出臺的《鯤鵬計劃——xx培育扶持高新企業(yè)創(chuàng)新工作方案》,擬制出臺加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)的扶持政策,提高企業(yè)注入的吸引力,進行區(qū)域化布局,專業(yè)化生產(chǎn),在保持家庭承包責(zé)任制穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,解決農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模狹小與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)?;笾g的矛盾,讓農(nóng)民分享產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展收益。三是強化農(nóng)產(chǎn)品營銷促進增收。目前,xx沒有完善的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場、沒有區(qū)域公共品牌,可以結(jié)合xx農(nóng)業(yè)特色創(chuàng)建一種區(qū)域品牌,提升xx區(qū)一些名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品的形象和效益。例如,xx市,在區(qū)域內(nèi)就打造了“xx山耕”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公共品牌,統(tǒng)一把控當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售標準,提升xx農(nóng)產(chǎn)品的品牌。也可借鑒xx區(qū)“趕街”模式,將xx區(qū)的“炭步芋頭、李溪石硤龍眼、京塘蓮藕”等特色農(nóng)產(chǎn)品進行打包、宣傳,大力推廣網(wǎng)上交易、拍賣等現(xiàn)代營銷方式,形成線上線下相結(jié)合的營銷網(wǎng)絡(luò),把優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品賣出好價錢。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù),是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手。我們響應(yīng)學(xué)校號召,積極參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,利用專業(yè)所學(xué)知識,在實踐中得到更好的鍛煉,培養(yǎng)實際操作能力與團隊合作能力。將自己所學(xué)知識運用在實踐中,在實踐中鞏固自己的知識,調(diào)節(jié)理論與實踐之間的關(guān)系,培養(yǎng)實際工作能力和分析能力,以達到學(xué)以致用的目的。因此我們選擇在暑假空閑時間,對自己家鄉(xiāng)周邊的鄉(xiāng)村進行實地調(diào)研與分析。
因為疫情的原因,今年的社會實踐與以往的都不相同,組隊是在線上,討論也在線上,除了實地調(diào)研,其他的工作都在線上完成,雖然實踐隊員不能面對面的交流,但是依舊出色的完成了每個人的工作。在實踐活動開始前,我們先進行了相關(guān)資料的查詢,然后共同完成了問卷的制作,并在網(wǎng)上發(fā)布。接著實踐隊員每天根據(jù)自身情況進行實踐調(diào)研,并完成記錄和實踐報告新聞稿。在實踐過程中,每位隊員都會遇到大小不一的情況,但是都被一一化解,在實踐過程中鍛煉了自己,也成長了不少。為使更多的村民能夠了解到國家頒布的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,隊員走街串巷不斷地在村民中間宣傳國家戰(zhàn)略,幫助村民更好地了解國家政策。在實踐活動的最后,隊員自發(fā)在村莊中打掃公共設(shè)施,為美麗鄉(xiāng)村貢獻自己的一份力量。
經(jīng)歷了此次的社會實踐調(diào)研,以及走訪調(diào)查,實踐隊員更加深入了解到了農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),而且這次的實踐活動是實踐隊員了解社會、開闊視野的重要途徑,我們大學(xué)生也可以用自身的實踐行動去關(guān)心社會、了解社會、融入社會,為鄉(xiāng)村的振興奉獻自己的一份心,貢獻自己的一份力量。
為學(xué)習(xí)借鑒先進地區(qū)鄉(xiāng)村振興的經(jīng)驗和做法,×月×日至×日,×人大常委會組織相關(guān)人員對×、×、×的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況進行了學(xué)習(xí)考察。上述各地把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為“三農(nóng)”工作的總抓手,鄉(xiāng)村振興成效顯著?,F(xiàn)將考察情況報告如下:
一、主要成效。
×、×、×(以下簡稱“三市”)結(jié)合實際落實習(xí)近平總書記“綠水青山就是金山銀山“的理論,全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,強化以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng),形成了城鄉(xiāng)互補、工農(nóng)協(xié)調(diào)發(fā)展的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系,實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富的發(fā)展目標。主要成效概括以下幾個方面:
(一)聚力產(chǎn)業(yè)興旺,培育鄉(xiāng)村振興之“根”。三市都把產(chǎn)業(yè)興旺作為振興的首要任務(wù)牢牢抓在手上,以推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為契機與動力,深入實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)培育計劃,促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。大力推進經(jīng)營主體轉(zhuǎn)型升級,有力促進“美麗鄉(xiāng)村”向“美麗經(jīng)濟”轉(zhuǎn)化,以農(nóng)家樂、美麗村莊經(jīng)營為重點的鄉(xiāng)村旅游蓬勃發(fā)展?!潦幸劳猩虾?,農(nóng)村電商、觀光農(nóng)業(yè)、健康養(yǎng)生、休閑養(yǎng)老等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)也逐漸興起。2020年全市鄉(xiāng)村旅游接待游客數(shù)量和鄉(xiāng)村旅游總收入分列全省各市的第×、第×位。
(二)聚力生態(tài)宜居,塑造鄉(xiāng)村振興之“形”。三市打破“城市中心主義”的發(fā)展理念,按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體要求,都制定出臺了加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的意見,全域促進人居環(huán)境大改善,實現(xiàn)了農(nóng)村生活垃圾分類全覆蓋,農(nóng)村生活垃圾處理率達到×%。在空間形態(tài)上使城鎮(zhèn)更像城鎮(zhèn)、農(nóng)村更像農(nóng)村,農(nóng)村既保持魚米之鄉(xiāng)優(yōu)美的田園風(fēng)光,又呈現(xiàn)先進和諧的現(xiàn)代文明。×市全力開展生態(tài)修復(fù),重拳整治環(huán)境污染,嚴格劃定生態(tài)保護紅線,不斷完善生態(tài)補償機制,加大山水林田湖草的系統(tǒng)保護力度,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量公眾滿意度連年居全省前列。
(三)聚力民生短板,托住鄉(xiāng)村振興之“底”。按照推進城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化的思路,著力加快發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè),完善農(nóng)村社會保障體系,實現(xiàn)了城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度、醫(yī)療保險制度整合銜接。統(tǒng)籌規(guī)劃城市和農(nóng)村建設(shè),調(diào)整優(yōu)化工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)與農(nóng)村的空間布局,科學(xué)確定城市發(fā)展區(qū)、永久性農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)和生態(tài)保護區(qū)。加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)道路、供水和污水管網(wǎng)等公用設(shè)施的城鄉(xiāng)一體化無縫對接,促進城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施共建共享,形成了城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè)的格局。
(四)聚力社會和諧,傳承鄉(xiāng)村振興之“魂”。扎實推進農(nóng)村精神文明建設(shè),各市農(nóng)村基本實現(xiàn)有文化禮堂、有展覽展示、有文化團體、有文化走親、有禮儀傳習(xí)、有素質(zhì)培訓(xùn)、有村規(guī)民約、有長效機制等“文化八有”全覆蓋。建立國家、省、市三級傳統(tǒng)村落保護名錄,統(tǒng)一推進規(guī)劃編制、村莊設(shè)計、農(nóng)房設(shè)計等,保護鄉(xiāng)村傳統(tǒng)特色文化,留住“鄉(xiāng)愁”。堅持自治、法治、德治相結(jié)合,持續(xù)開展農(nóng)村平安系列創(chuàng)建,創(chuàng)新農(nóng)村基層社會管理,全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立社會服務(wù)管理中心和公共安全監(jiān)督管理中心,“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”實現(xiàn)全覆蓋,各類矛盾糾紛在農(nóng)村基本得到有效化解。
(五)聚力人才振興,夯實鄉(xiāng)村振興之“基”。重點培養(yǎng)“學(xué)歷+技能+創(chuàng)業(yè)+文明素養(yǎng)”的農(nóng)民大學(xué)生,加快建設(shè)新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)軍型人才隊伍;實施“現(xiàn)代青年農(nóng)場主培育計劃”“農(nóng)業(yè)農(nóng)村后備人才培養(yǎng)工程”,定期定向培養(yǎng)基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才。三市通過一系列政策支持,吸引了一大批“田秀才”“能工巧匠”“時代鄉(xiāng)賢”等杰出鄉(xiāng)土人才。積極實施鄉(xiāng)村“領(lǐng)頭雁”工程,選拔優(yōu)秀村書記進鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子,激發(fā)了農(nóng)村干部的積極性,并通過建立“村情檔案”。選派村“第一書記”、實施專項督查等措施,有力推動了農(nóng)村基層黨建全面進步。
(六)聚力改革創(chuàng)新,注入鄉(xiāng)村振興之“能”。三市緊盯農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),敢啃農(nóng)村改革硬骨頭,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展注入新動能。×市×縣實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險等×項制度的并軌,農(nóng)村居民享有與城鎮(zhèn)居民一樣的義務(wù)教育、醫(yī)療保險、社會救助等政策,在全國率先完成戶籍制度改革,有效打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)?!潦谐雠_《關(guān)于進一步深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的實施意見》,推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東,全市實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易×億元、溢價率×%。
二、主要啟示。
(一)規(guī)劃引領(lǐng)振興方向至關(guān)重要。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有前所未有的全局性和長遠性,必須堅持規(guī)劃先行,把規(guī)劃放在首要位置,必須形成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域一體、多規(guī)融合的規(guī)劃體系,著力破解“三大難題”。一是破解“在哪振興”。根據(jù)各地的資源稟賦和特點,明確區(qū)域產(chǎn)業(yè)方向和產(chǎn)業(yè)重點,以上層產(chǎn)業(yè)規(guī)劃引領(lǐng)條塊的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,防止同質(zhì)化傾向。二是破解“如何振興”。突出產(chǎn)業(yè)支撐,發(fā)揮農(nóng)業(yè)綠色、生態(tài)、文化傳承等功能,堅持一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,走特色村鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、農(nóng)耕體驗區(qū)等發(fā)展路徑。三是破解“上下協(xié)同”。堅持“有改革、有獎勵,不改革、不獎勵”,調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和農(nóng)民的積極性,破解“上層推動,基層不動”的現(xiàn)象。
(二)選好“領(lǐng)頭雁”是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵??疾熘?,啟示很深的是選好、用好鄉(xiāng)村目標領(lǐng)頭人至關(guān)重要。×市×村黨支部書記×,今年×歲,從×年上任以來,帶領(lǐng)全村艱苦奮斗近×個春秋,為村集體積累了×億多的資產(chǎn),而在村辦企業(yè)股份制改革中卻放棄了自己應(yīng)得的股權(quán)讓股給村民,為群眾、為下一代樹立廉潔奉公、敢于奉獻的典范。在他的帶領(lǐng)下,轄區(qū)面積約×平方公里的×村,先后被表彰為全國文明村、全國文明村鎮(zhèn)建設(shè)先進村、國家級農(nóng)村現(xiàn)代化示范村、全國民主法治示范村。
(三)搭建精神文明平臺助推鄉(xiāng)村振興。所到之處每個村都建有大小不一的村史館,館內(nèi)不僅可以宣傳推介本村的產(chǎn)品和歷史,同時還宣傳本村的鄉(xiāng)賢,把古今出自本村的鄉(xiāng)紳、名人及其事跡、簡歷展示其中,用賢達精神感化村民,激勵約束后人,規(guī)范廣大村民道德行為。村民素質(zhì)在潛移默化中得到提升,為鄉(xiāng)村治理、鄉(xiāng)村和諧提供了精神動力和全面建成小康社會的凝聚力,構(gòu)建了鄉(xiāng)村振興之魂。
(四)融合發(fā)展不是簡單“拼盤”。產(chǎn)業(yè)融合是指在時間上先后產(chǎn)生、結(jié)構(gòu)上處于不同層次的農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)、信息業(yè)、知識業(yè)在同一個產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)網(wǎng)中相互滲透、相互包含、融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)形態(tài)與經(jīng)濟增長方式,而非簡單地將互不相干,產(chǎn)業(yè)鏈斷裂的三次產(chǎn)業(yè)拼湊在一起?!潦小量h×村,在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的同時,引進創(chuàng)客團隊,建設(shè)創(chuàng)客園,把咖啡、洋酒等文化引入鄉(xiāng)村旅游,吸引了眾多年輕打卡,并以直播帶貨的模式營銷農(nóng)特產(chǎn)品,實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)的深度和廣度融合。
三、幾點建議。
(一)堅持統(tǒng)籌規(guī)劃,發(fā)揮鄉(xiāng)村規(guī)劃的引領(lǐng)作用。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有前所未有的全局性和長遠性,必須堅持規(guī)劃先行,把規(guī)劃放在首要位置。要形成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域一體、多規(guī)融合的規(guī)劃體系,實現(xiàn)“村村有規(guī)劃,城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋”。加強各類規(guī)劃間銜接協(xié)調(diào),將鎮(zhèn)村布局、村莊建設(shè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村旅游、水網(wǎng)水系等規(guī)劃緊密銜接,促進國土管理、城鄉(xiāng)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)和生態(tài)建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)強化人才保障,確保鄉(xiāng)村發(fā)展后繼有人。建設(shè)高水平的鄉(xiāng)村人才隊伍,是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵。目前,農(nóng)村發(fā)展缺人、缺技術(shù)、缺活力的現(xiàn)象較為普遍。要加快研究制定鄉(xiāng)村振興人才引進培育指導(dǎo)意見,明確基本的社保、用地等保障政策和創(chuàng)新成果獎勵政策,吸引各類人才投身農(nóng)業(yè)農(nóng)村,全面建立“新型職業(yè)農(nóng)民、專業(yè)人才、科技人才、鄉(xiāng)土人才”×支農(nóng)村人才隊伍。同時,還要重視選拔培養(yǎng)使用好鄉(xiāng)村黨組織、村委會的領(lǐng)頭人。
(三)深化村民自治,構(gòu)建村民自治新格局。理順鄉(xiāng)村基層社會治理機制,構(gòu)建既充滿活力、又富有實效,既有時代特征、又有地域特點和鄉(xiāng)風(fēng)民俗特色的現(xiàn)代村民自治新格局。要大力發(fā)展集體經(jīng)濟,不斷做實村民自治。始終把大力發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟,促進農(nóng)民持續(xù)增收、共同富裕作為鄉(xiāng)村振興的中心任務(wù)抓實抓好。著力強化黨建核心,示范引領(lǐng)村民自治。針對當(dāng)前農(nóng)村黨建工作薄弱環(huán)節(jié),緊緊圍繞加強服務(wù)型、法治型黨組織中心環(huán)節(jié),加快完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治制度。要調(diào)動和激發(fā)廣大村民參與自治的積極性。此外,還要激發(fā)社會組織活力,助力助推村民自治,不斷增強廣大居民群眾獲得感、幸福感和滿意度。
(四)依托科技支撐,做大做精主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。按照高質(zhì)量發(fā)展要求,深化農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用改革,提升自主創(chuàng)新能力,進一步增強農(nóng)業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力。重點圍繞人參、黑木耳、×黃牛、×大米等優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),以集群化發(fā)展為目標,以延伸產(chǎn)業(yè)鏈為手段,以產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)為載體,加強標準化、品牌化建設(shè),加快培育市場主體,帶動農(nóng)民增收、農(nóng)村富裕和農(nóng)業(yè)發(fā)展。同時創(chuàng)新體制機制,強化鄉(xiāng)村振興制度性供給。要以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置為重點,激活主體、激活要素、激活市場,不斷釋放的制度紅利激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力。積極盤活農(nóng)村存量建設(shè)用地資源。鼓勵農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和村莊建設(shè)等用地復(fù)合利用,發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)業(yè)教育、農(nóng)業(yè)科普、農(nóng)事體驗等產(chǎn)業(yè),拓展土地使用功能,提高土地節(jié)約集約利用水平。
赴X學(xué)習(xí)考察鄉(xiāng)村振興情況的報告篇九
黨的十九大提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。xx市在脫貧攻堅實踐中,以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng),精準扶貧,實現(xiàn)了高質(zhì)量的脫貧摘帽?,F(xiàn)結(jié)合xx市脫貧攻堅實踐,就其以鄉(xiāng)村振興統(tǒng)領(lǐng)精準扶貧實踐,實現(xiàn)高質(zhì)量脫貧,推動鄉(xiāng)村全面發(fā)展得出一些有益的啟示與思考。
社會主義的根本目的是實現(xiàn)共同富裕。xx年黨的十九大提出到2020年全面建成小康社會的奮斗目標。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大提出來的。明確要堅持農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,推動城鄉(xiāng)一體、融合發(fā)展,推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
脫貧攻堅本身就是鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容與首要任務(wù),脫貧攻堅戰(zhàn)是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的重要組成部分;它們之間相互銜接、相互統(tǒng)一,共生共融,共同作用于農(nóng)村現(xiàn)代化目標的實現(xiàn)。
鄉(xiāng)村振興統(tǒng)領(lǐng)精準扶貧首先要選準、發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)。xx結(jié)合自身優(yōu)勢及產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際,確定發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)業(yè)及旅游業(yè),帶動脫貧。
為推動農(nóng)業(yè)發(fā)展,xx在穩(wěn)定發(fā)展糧、油等傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的同時,扶持發(fā)展了茶葉、瓜蔞、油茶等六大特色農(nóng)業(yè)。在精準脫貧實踐中,實行一戶一方案、一人一措施,分類指導(dǎo)貧困戶發(fā)展茶葉、瓜蔞、蠶桑等特色種養(yǎng)業(yè)實現(xiàn)脫貧;結(jié)合村發(fā)展情況,確定貧困村發(fā)展能夠帶動覆蓋多數(shù)貧困戶的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),發(fā)展村集體經(jīng)濟。據(jù)統(tǒng)計,xx市有1000余家農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體帶動60個貧困村、8500多貧困戶,60個貧困村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)均達到省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳一村一品標準,26176戶發(fā)展了農(nóng)特產(chǎn)業(yè),全市茶葉、蠶桑、瓜蔞、油茶、食用菌等農(nóng)特產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴大至了42.6萬畝。
在精準脫貧實踐中,xx大力發(fā)展旅游+、+旅游,推行景區(qū)包村和旅行社、酒店、農(nóng)家樂等旅游主體包戶,以訂單、入股、勞務(wù)、創(chuàng)業(yè)等不同形式,帶領(lǐng)貧困群眾參與旅游發(fā)展帶動脫貧。全市30多旅游經(jīng)營企業(yè)及旅游專業(yè)合作社結(jié)對17個貧困村,8000多貧困群眾穩(wěn)定脫貧。三年來共投入1270萬元旅游扶貧專項資金,建設(shè)旅游基礎(chǔ)設(shè)施、開發(fā)旅游商品,18個貧困村引進實施了投資旅游項目,規(guī)模近2億元,xx年以來,xx全域旅游共帶動6526戶、22589人脫貧。
xx大力發(fā)展電子商務(wù)扶貧。農(nóng)業(yè)是弱勢產(chǎn)業(yè),既深受自然條件的影響又被動于市場。xx緊跟互聯(lián)網(wǎng)+時勢,大力發(fā)展電子商務(wù)扶貧,推進消費拉動,帶動脫貧。在政策支持開辦網(wǎng)店、建立公共服務(wù)體系和物流體系,組織采購貧困地區(qū)農(nóng)特產(chǎn)品進入網(wǎng)銷平臺,引導(dǎo)預(yù)算單位消費,并對接省有關(guān)單位消費,線上線下同步發(fā)力,拉動消費促脫貧。據(jù)統(tǒng)計,全市建有5個運營服務(wù)中心和544個鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點,電商網(wǎng)絡(luò)覆蓋全市183個村(居)。xx年,農(nóng)村產(chǎn)品電子商務(wù)交易額達9.9億元,1200多名貧困群眾走上旅游商品電商脫貧之路。
鄉(xiāng)村振興統(tǒng)領(lǐng)精準扶貧還要注重強基固本增后勁。良好的基礎(chǔ)設(shè)施是農(nóng)村發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。為此,xx市全面加強農(nóng)村路、水、電網(wǎng)及信息化等雙基建設(shè),重點突出了貧困地區(qū)的雙基建設(shè)。xx—xx年,投入15億元建成1863公里農(nóng)村道路,xx年底60個貧困村內(nèi)農(nóng)村道路硬化600公里,路面加寬改造120公里;xx年—xx年,投入2.05億元,改造提升3631處八小水利工程和實施農(nóng)田水利最后一公里項目,投資7779萬元建設(shè)266處農(nóng)村安全飲水工程,60個貧困村通上自來水;xx-xx年投入3.48億元,實施了568個農(nóng)村電網(wǎng)升級改造工程項目。
鄉(xiāng)村振興統(tǒng)領(lǐng)精準扶貧要扶志啟智激內(nèi)生動力。農(nóng)民是農(nóng)村主體,是農(nóng)村建設(shè)的生力軍。xx注重對農(nóng)民進行常態(tài)化的技術(shù)技能培訓(xùn)。在精準脫貧攻堅戰(zhàn)中,對貧困戶加大了技術(shù)培訓(xùn)及服務(wù)力度,如農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在xx——xx兩年間,共舉辦48期培訓(xùn)2300多貧困人口,并對600余戶貧困戶提供保姆式服務(wù);致力于對貧困戶進行志、智雙扶。新時代文明實踐站、扶貧夜校等各陣地充分發(fā)揮陣地效應(yīng),扶貧夜校密集地送思想、送政策、送信息、送技術(shù),僅xx年就舉辦了2389場次,參加人數(shù)5.2萬人次。
鄉(xiāng)村振興統(tǒng)領(lǐng)精準扶貧要打造宜居生態(tài)。在精準脫貧工作實踐中,xx以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)帶動貧困戶住房安全有保障。加大產(chǎn)業(yè)扶持,使貧困戶能安居樂業(yè)。創(chuàng)新運用市場化方式保潔,推進環(huán)境綜合整治。實行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化作業(yè)。
xx創(chuàng)新方式,真抓實干,在精準脫貧工作中探索出了多個在全國全省有一定影響的亮點做法與典型經(jīng)驗,主要有一抓雙促的xx經(jīng)驗。
精品文章。
xx村抓黨建促發(fā)展、促脫貧,把負債村建成了富裕村、明星村。在脫貧工作中,xx村實行三級—村干+黨員+理事長包保貧困戶制度。在村級發(fā)展上,xx村成功探索出村社一體、村企共建模式。一抓雙促的xx經(jīng)驗被省委主要領(lǐng)導(dǎo)批示并在全省予以推廣。
xx還建立起就業(yè)扶貧驛站、就業(yè)扶貧基地等,讓貧困群眾以家為中心,在20分鐘左右路程半徑范圍內(nèi)就業(yè),以家門口就業(yè)方式使貧困群眾既能看家,又能養(yǎng)家,實現(xiàn)脫貧,穩(wěn)定一方。
這些實踐促使脫貧增收短期目標與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)長遠發(fā)展的有效銜接。xx市因地制宜,選準發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)業(yè)及旅游業(yè)扶貧,很好地減少了盲目發(fā)展新產(chǎn)業(yè)的市場風(fēng)險,帶動貧困戶穩(wěn)定發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,并推動了產(chǎn)業(yè)的進一步壯大。
xx在精準脫貧攻堅戰(zhàn)中,以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)攬,在全面推進鄉(xiāng)村發(fā)展中重點突出了貧困地區(qū)的發(fā)展與脫貧,以貧困地區(qū)問題的解決推進了整體的發(fā)展。產(chǎn)業(yè)發(fā)展、雙基建設(shè)、生態(tài)宜居等方面,在要素、投入、公共服務(wù)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜的同時,都重于激發(fā)、引導(dǎo)貧困地區(qū)的動力和發(fā)展,逐步堅實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、補齊公共設(shè)施與服務(wù)短板,實現(xiàn)高質(zhì)量脫貧的同時,又因貧困地區(qū)的發(fā)展有力推動了鄉(xiāng)村的全面發(fā)展與提升,形成了相互支撐的格局,實現(xiàn)了兩者的有機互動。
充分發(fā)揮等。為鞏固脫貧攻堅成果,推進農(nóng)村的持續(xù)發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)村的全面振興——。
必須要進一步形成在黨委領(lǐng)導(dǎo)下責(zé)任明確的協(xié)同大扶貧格局。在精準脫貧攻堅戰(zhàn)中,xx黨委政府主力推動、各方面齊心努力,實現(xiàn)了高質(zhì)量的脫貧摘帽,將黨委政府為主體的幫扶模式進一步升級為黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下的市場、社會群體、貧困戶等責(zé)任明確的協(xié)同幫扶大格局,明確政府、社會和企業(yè)作為幫扶主體、貧困戶作為脫貧主體的責(zé)任,使社會群體、經(jīng)營主體等由在政策推動下的帶領(lǐng)脫貧上升到以責(zé)任自覺擔(dān)當(dāng)脫貧,讓貧困戶或農(nóng)民真正發(fā)揮脫貧及農(nóng)村建設(shè)的主體作用,無疑會為脫貧攻堅成果的鞏固、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的順利推進進而實現(xiàn)鄉(xiāng)村的全面振興提供用之不竭的動力源。
必須要進一步加強黨建引領(lǐng),建設(shè)人才隊伍,培育農(nóng)民。xx的脫貧攻堅工作實踐,有力地彰顯了黨組織的統(tǒng)領(lǐng)作用。農(nóng)村發(fā)展,重要的是要有強有力的當(dāng)家人及戰(zhàn)斗堡壘,xx村的巨大變化就是很好的見證。在脫貧攻堅成果鞏固、推進鄉(xiāng)村振興進程中,必須培育好村級黨組織、發(fā)揮好黨員的'作用。選好配強農(nóng)村黨組織書記,培育好懂農(nóng)業(yè)善經(jīng)營的人才,注重從高校畢業(yè)生、鄉(xiāng)村本土人才中選拔優(yōu)秀人才,尤其是要注重培養(yǎng)本土人才,抓好村后備干部培養(yǎng)工作。
的積極性和創(chuàng)造性,增強群眾的自我發(fā)展能力。xx村五議三公開兩參與做法,讓廣大群眾全面參與進來,群眾的意志得以充分表達,也確保了決策的科學(xué)與合理,確保著全村健康有序發(fā)展。
必須要注重制度設(shè)計,聚焦實效改進考核機制。制度具根本性、持續(xù)性、長遠性,是做好一切工作的根本保證。在制度設(shè)計中堅持原則性的同時,要注重對具體問題具體分析,使政策既具可操作性,亦能最大限度體現(xiàn)政策關(guān)懷。如我們在關(guān)注既有貧困人群的同時,也要關(guān)注更廣泛的貧困群體——表面上看較好,但實際生活水平較低的相對貧困人口。
從頂層設(shè)置一些享受低保及相關(guān)扶貧政策的前置條件。如讓有勞動能力的貧困對象,憑參加就業(yè)培訓(xùn)、務(wù)工憑據(jù)享受有關(guān)政策補助,享受產(chǎn)業(yè)分紅等;動態(tài)化管理貧困人口,把好事做好貫穿于扶貧乃至一切工作的始終。
赴X學(xué)習(xí)考察鄉(xiāng)村振興情況的報告篇十
20__年3月28日至4月18日,對__鎮(zhèn)全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快推進“四個城市”建設(shè)進行了調(diào)查研究,形成如下調(diào)研報告。
__鎮(zhèn)位于安丘市東部,面積67平方公里,轄47個行政村,1.06萬戶,人口3.9萬,耕地面積6.4萬畝。今年以來,__鎮(zhèn)以全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為著力點,以“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”為目標,以開展“美麗鄉(xiāng)村·幸福家園”創(chuàng)建活動為主線,加快推進“四個城市”建設(shè),全力推動經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)新突破。
一、基本情況。
(一)全面摸排,掌握第一手資料。全面摸清每個村底數(shù),包括人口、房屋、基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,以及村規(guī)民約制定、在外能人、矛盾糾紛、村霸村痞等情況,進行深入分析研判,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進四個城市建設(shè)打下了堅實基礎(chǔ)。
(二)突出重點,開展“美麗鄉(xiāng)村·幸福家園”創(chuàng)建活動。
一是產(chǎn)業(yè)興旺方面。開展“帶富增收富民”活動。
1.培育一項致富產(chǎn)業(yè)。各村結(jié)合實際,突出特色,確定一項或多村確定一項能夠有帶動性的增收產(chǎn)業(yè)項目,增加群眾收入。
2.培訓(xùn)一套致富技能。通過外出參觀學(xué)習(xí)、舉辦種養(yǎng)業(yè)、務(wù)工知識等培訓(xùn)班,確保有勞動能力的群眾培訓(xùn)達到90%以上,培養(yǎng)造就有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營、守法紀的新型農(nóng)民。各村幫助留守人員聯(lián)系工藝品加工、農(nóng)產(chǎn)品粗加工等項目,最大可能的增加家庭收入。3.探索一條融資渠道。積極爭取政策和資金扶持,金融信貸單位,對有意向發(fā)展項目缺少資金的家庭,特別是返鄉(xiāng)農(nóng)民工、復(fù)退軍人、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生創(chuàng)辦項目,幫助落實貸款方案,最大限度的提供金融服務(wù)。
二是生態(tài)宜居方面。開展“鄉(xiāng)村環(huán)境整治”活動。
1.全面開展農(nóng)村環(huán)境和衛(wèi)生整治,通過落實門前三包,完善村規(guī)民約,加強宣傳教育等手段,引導(dǎo)村民樹立良好的生活衛(wèi)生習(xí)慣和愛護環(huán)境的意識,確保村莊環(huán)境衛(wèi)生長期清潔。堅持“應(yīng)綠盡綠,能綠則綠”,對村內(nèi)主要街道進行綠化、亮化,房前用竹籬、圍欄圍起,房前屋后規(guī)范栽種瓜果、綠化小品,全村形成“植物自然,鄉(xiāng)土濃郁”的景觀。
2.加快美麗村莊建設(shè),全鎮(zhèn)打造西蓮池、前留晃、阿洛、西河洼、董家下坡、馬家亭子、梯門、婁戈8個示范村。
3.加快推進城鎮(zhèn)化建設(shè)。鎮(zhèn)駐地村、社區(qū)中心村利用好土地增減掛鉤政策,加快推進農(nóng)村社區(qū)建設(shè),引導(dǎo)農(nóng)村居民向鎮(zhèn)區(qū)、社區(qū)集中居住。
三是鄉(xiāng)風(fēng)文明方面。開展“倡樹新風(fēng)正氣”活動。
1.開展先進典型評選活動,每月確定一個評選主題,在“陽光議事日”活動中開展“移風(fēng)易俗標兵”“__好青年”“種養(yǎng)殖能手”等先進典型評選活動,利用電視、報紙、微信等形式,對先進典行大張旗鼓的宣傳,激發(fā)全鎮(zhèn)廣大干部群眾凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè)的熱情和積極性。目前已評選巾幗標兵117名、移風(fēng)易俗標兵121名、好青年92名。
2.開展移風(fēng)易俗活動,各村成立紅白理事會,增強群眾簡辦婚喪嫁娶事宜、遠離不良習(xí)俗的自覺性。
3.開展系列群眾文化活動,組織開展廣場舞大賽、消夏晚會、農(nóng)民趣味運動會、書畫展等系列活動,豐富群眾文化生活,營造濃厚的文化氛圍。
4.每村打造1條文化長廊,重點宣傳社會主義核心價值觀、法律法規(guī)等多方面知識,讓村民在潛移默化中接受教育,引導(dǎo)觀念,讓大家感受到新農(nóng)村精神文明建設(shè)的新風(fēng)尚。
四是治理有效方面。
1.開展“街頭巷尾平安”活動。每村配備1名警務(wù)助理,每村建立一支治安巡邏隊伍,警務(wù)助理牽頭開展治安巡防,信息收集、矛盾化解工作。每村建成一套“天網(wǎng)”監(jiān)視系統(tǒng),連接派出所治安監(jiān)控平臺。每村組建一個警民微信交流的群,提供警務(wù)服務(wù)、典型案件和安全防范等信息,隨時隨地與群眾進行互動、交流。
2.開展“全民參與調(diào)解”活動。每社區(qū)聘請1名法律顧問,在陽光議事日組織法律咨詢和宣傳,讓法律咨詢服務(wù)形成常態(tài)化。各村成立調(diào)解委員會,由支部書記任主任,由有威望的老黨員、老干部、優(yōu)秀村民和評選出的先進典型組成,積極化解矛盾糾紛,力求“小事不出村”。每村建立一處“聽證室”,對家長里短、鄰里爭吵等簡單矛盾糾紛實行村級聽證。
五是開展“干部能力提升”活動,強化鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施保障。制定了《農(nóng)村干部規(guī)范化管理暫行辦法》,明確村干部工作職責(zé),嚴格落實屬地管理責(zé)任。每月召開一次“陽光議事”會議,組織學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)技術(shù)、法律常識、健康保健等知識,充實陽光議事內(nèi)容,增加陽光議事日的吸引力。要求村“兩委”班子成員,每人確定一個凈增收不低于3萬元的致富項目。發(fā)展村莊集體經(jīng)濟,在盤活資源、招商引資、土地流轉(zhuǎn)上下功夫,拓寬村級集體經(jīng)濟發(fā)展的新路子,確保村集體經(jīng)營性收入不低于5萬元。
(三)打造示范點,進行典型帶動。重點打造步云嶺休閑生態(tài)園、蓮池高效農(nóng)業(yè)示范園、亭子高效農(nóng)業(yè)示范園、沃奇文冠果主題公園四個示范點。其中,步云嶺休閑生態(tài)園,規(guī)劃面積3500畝,已建成1500多畝,是集觀光旅游、戶外運動、休閑采摘、餐飲娛樂、農(nóng)事體驗、延伸加工等多功能于一體的休閑旅游綜合體。目前,已發(fā)展阡陌人間、步云山莊、云嶺人家、環(huán)秀山莊等11家休閑農(nóng)莊和1處步云賽鴿文化交流中心。通過園區(qū)的示范帶動,發(fā)展大櫻桃、草莓、蔬菜等高效種植大棚80個,發(fā)展西瓜、大桃、黃金梨等1500畝。蓮池高效農(nóng)業(yè)示范園,規(guī)劃面積2200畝,已建成1100畝,已發(fā)展百匯紫蘇莊園、東順蒜黃種植基地、華仔蔬菜種植基地、田碩洋蔥種植基地、孟戈有機蔬菜合作社種植基地等5家。亭子高效農(nóng)業(yè)示范園,占地150畝,已建成高效種植大棚45個。沃奇文冠果主題公園,占地面積358畝,以生產(chǎn)生活生態(tài)、健康文化旅游為主題,建設(shè)木本糧油博物館、文冠果加工和旅游綜合體、文冠果健康體驗展示中心,打造文冠果種植、選育、高產(chǎn)示范、集散、加工、營銷一體化的全國木本糧油谷。目前,已經(jīng)栽植文冠果210畝。全部建成后,帶動就業(yè)人數(shù)300余人,年可實現(xiàn)利潤2900萬元,利稅700余萬元。
二、存在的困難和問題。
(一)對群眾參與鄉(xiāng)村振興的教育引導(dǎo)不夠。農(nóng)民群眾對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的認識程度不夠深,尤其在發(fā)展產(chǎn)業(yè)方面,目前大部分產(chǎn)業(yè)項目主要以工商資本下鄉(xiāng)的方式建設(shè),通過引導(dǎo)群眾產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村旅游難度很大。
(二)缺乏政策、資金扶持。在基礎(chǔ)設(shè)施提升方面,村級集體經(jīng)濟薄弱,鎮(zhèn)級財政不足,單憑縣、鎮(zhèn)、村三級財力,很難對完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(三)人才匱乏。目前,廣大農(nóng)村對人才缺乏吸引力,大學(xué)生及高層次人才不愿到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)?;貋淼囊仓挥性谕饽苋说酱鍝?dān)任村干部。
三、意見建議。
(一)建議加大對群眾鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的教育培訓(xùn)力度,調(diào)動群眾參與鄉(xiāng)村振興的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
(二)建議加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的扶持力度,完善道路、給排水、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施,配套完善醫(yī)療、教育、文體等設(shè)施,不斷提升基本公共服務(wù)水平。
(三)建議加大政策扶持、項目扶持、資金扶持力度,發(fā)展建設(shè)田園綜合體、郊野公園和休閑農(nóng)莊,打造文化旅游和休閑度假區(qū)。
(四)建議上級職能部門提供政策、資金、項目、技術(shù)等各類支持,為吸引人才、留住人才創(chuàng)造良好條件。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨中央著眼于推進“四化同步”、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和全面建成小康社會作出的重大戰(zhàn)略決策,是加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、提升億萬農(nóng)民獲得感幸福感、鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)和實現(xiàn)中華文明偉大復(fù)興的必然要求。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是我們黨“三農(nóng)”工作方針政策的繼承和發(fā)展,是中國特色社會主義進入新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。我國幅員遼闊,南北貧富差異較大,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須從實際出發(fā),切實增強責(zé)任感使命感緊迫感,舉各方之力,以更大的決心、更明確的目標、更有力的舉措推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展,努力譜寫新時代鄉(xiāng)村全面振興新篇章。
要大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,產(chǎn)業(yè)振興是基礎(chǔ)。發(fā)展是第一要務(wù)。實施鄉(xiāng)村振興的最終目標,就是要徹底解決農(nóng)村產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民就業(yè)問題,確確保當(dāng)?shù)厝罕婇L期穩(wěn)定增收、安居樂業(yè)。而無論是解決農(nóng)民就業(yè)還是確保群眾增收,都都需要以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)強,產(chǎn)業(yè)必須強。產(chǎn)業(yè)旺,鄉(xiāng)村振興才有底氣。要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺,首先要構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,重點是通過培育農(nóng)業(yè)品牌、增強科技創(chuàng)新、強化城鄉(xiāng)融合,補齊農(nóng)業(yè)發(fā)展短板,促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)集聚。
人才振興是支撐,“人才興,事業(yè)方興”。發(fā)展離不開人,鄉(xiāng)村振興自當(dāng)不例外,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,關(guān)鍵要解決人的間題。由于受前些年農(nóng)村發(fā)展“錢景”不大的影響,大量人口外出務(wù)工,農(nóng)村缺人特別是缺少能人的問題,已經(jīng)成為振興鄉(xiāng)村的制約瓶須。因此,實施鄉(xiāng)村振興必須把人力資本開發(fā)放在首要位置,做好農(nóng)村人才政策這篇大文章,完善人才服務(wù)機制建設(shè)。既重視本土人才的培育,培養(yǎng)一大批新型職業(yè)農(nóng)民,使之成為推動鄉(xiāng)村振興的主要生カ軍。也要廣納懂科技、懂市場、懂法律、懂管理的賢才能人到農(nóng)村來創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),讓農(nóng)村成為賢才能人大有作為的廣闊天地,建設(shè)一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的高質(zhì)專業(yè)化鄉(xiāng)村振興隊伍,增強農(nóng)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新驅(qū)動力和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及經(jīng)濟社會發(fā)展活力。
文化振興是靈魂。鄉(xiāng)村文化建設(shè)是鄉(xiāng)村振興的源頭活水。鄉(xiāng)村文化作為我國社會文化體系的重要組成部分,凝聚著鄉(xiāng)土人文之美。如果說沒有鄉(xiāng)村文化的傳承與創(chuàng)新,更或是沒有鄉(xiāng)村文化的同步振興,那那鄉(xiāng)村振興就失去了真正的靈魂。因此,實施鄉(xiāng)村振興必須抓住鄉(xiāng)村文化這一靈魂根本。不僅要順應(yīng)新時代的要求,推進城鄉(xiāng)文化融合,保護并傳承好鄉(xiāng)村文化,增加文化產(chǎn)品,促進文化供給,大力發(fā)展具有特色的鄉(xiāng)村文化及其產(chǎn)業(yè)。還要打通農(nóng)村文化服務(wù)的“最后一公里”,文化服務(wù)難題,讓社會主義核心價值觀在鄉(xiāng)村深深扎根,不斷提高農(nóng)村群眾在文化成果上的獲得感以及在精神文化生活上的幸福感。
生態(tài)振興是根本?!颁浰嗌骄褪墙鹕姐y山”,生態(tài)是人類生存的基礎(chǔ),只有實現(xiàn)生態(tài)振興才能體現(xiàn)文明和諧的鄉(xiāng)村振興目標,鄉(xiāng)村振興離不開生態(tài)振興,綠色發(fā)展是鄉(xiāng)村振興的必由之路。由于前些年農(nóng)村環(huán)境保護相對滯后,這無疑為農(nóng)村生態(tài)振興帶來了更多的難題,需要花費較大的力氣來解決。必須堅持綠色生態(tài)導(dǎo)向,改進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,推動農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。持續(xù)攻堅農(nóng)村環(huán)境污染防治,增加能源供應(yīng)的良性循探索農(nóng)村綠色發(fā)展之路。不斷增強鄉(xiāng)村振興的恒久生命力。
樹高千尺源于根深,大廈巍峨靠的是地基堅固,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略讓國之基更穩(wěn),祖國必須將更加堅實屹立在世界洞東方,讓我們信心倍增地擼起袖子加油干,在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的牽引夏,為中華民族的偉大復(fù)興貢獻一番農(nóng)村力量。
__鎮(zhèn)是我縣典型的山區(qū)邊遠小鎮(zhèn),離縣城52公里,道路彎曲狹窄,交通十分不便利,信息不靈通。而且是縣城食水源,省級高坪自然保護區(qū)所在地,不能發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和工業(yè),耕地也不多,除了茶葉產(chǎn)業(yè)、竹木產(chǎn)業(yè)外,沒有什么成規(guī)模的產(chǎn)業(yè)項目。目前,正面臨著發(fā)展的屏頸。
下面我就__鎮(zhèn)的實際情況,結(jié)合鄉(xiāng)村振興發(fā)展要求,提出幾點看法:
首先,我覺得__這條路要搞通,要加快106國道馬嶺至高坪村改道工程,拓寬改直通往__的主干道。常言道,要想富先修路。很多老板想到__發(fā)展種植產(chǎn)業(yè),進去一趟后都打退樘鼓,沒有了下文,其中一個主要的原因就是交通不便。曾經(jīng)我?guī)Я艘粋€老板去考察青逕反季節(jié)蘿卜種植項目,后面他說:照__現(xiàn)在這個交通狀況,連輛大貨車都難進,就算你不用成本,送幾十噸蘿卜給我,我拉到珠三角去賣都會虧本,何況我還要投入一筆資金。這個生意做不了。
還有就是__至樂昌、至城口的主要道路如果能夠改造成為7米寬道路,對__的發(fā)展來說,都是很大幫助的,也是群眾盼望實現(xiàn)的目標。
其次,__不能搞養(yǎng)殖業(yè)和工業(yè),那我們就要發(fā)展特色種植業(yè)。__目前主要種植產(chǎn)業(yè)是茶葉,但茶葉主要分布在魚皇、煙竹、小楣水村等幾個村,并不是每個村都適合種植茶葉。有幾個海撥較高的如青逕、中山、前洞、新白等村種植茶葉產(chǎn)量不高,也有人償試過,魚皇這邊已經(jīng)摘了一趟茶葉了,上面才開始摘,海撥高,天氣冷,發(fā)芽慢。
為了尋找適合這幾個村的產(chǎn)業(yè),我們也不斷尋求更多產(chǎn)業(yè)項目,如目前在中山試種了40畝彌猴桃,在前洞種植了77畝何首烏,在青逕試種了60畝山楂,在新白試種了50畝蕃薯等,這些都是為了尋找更適合__氣候的種植產(chǎn)業(yè)項目。
目前,我們也正在與佛山商會旗下的一個農(nóng)業(yè)公司合作,準備創(chuàng)建一個農(nóng)業(yè)種植示范基地,計劃在__建設(shè)一個農(nóng)產(chǎn)品深加工廠,把生態(tài)環(huán)保的農(nóng)產(chǎn)品通過商會直接銷往香港、珠三角等地。帶動當(dāng)?shù)胤N植產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
第三是可以結(jié)合城口紅色小鎮(zhèn),打造__紅色旅游項目。當(dāng)年紅軍經(jīng)過__三天三夜,還在新白村一個村小組住了一晚,目前擁有紅軍烈士紀念碑、紅軍墓、紅軍橋等紅色文物。我們可以通過規(guī)劃設(shè)計,打造更多旅游景觀,吸引更多游客到__來,促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟繁榮。
總之,我覺得產(chǎn)業(yè)是帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的重要組成部分,只有經(jīng)濟發(fā)展起來了,我們現(xiàn)在正進行新農(nóng)村建設(shè)才有意義,否則,只見新村新面貌,不見實惠好生活也是達不到鄉(xiāng)村振興的目標的。
農(nóng)業(yè)強不強、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富,決定著全面小康社會的成色和社會主義現(xiàn)代化的質(zhì)量。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,要推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,推動鄉(xiāng)村人才振興,推動鄉(xiāng)村文化振興,推動鄉(xiāng)村生態(tài)振興,推動鄉(xiāng)村組織振興,統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)推進。
中國農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式、組織方式、管理方式正在發(fā)生質(zhì)的嬗變。加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,推進農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向,開展土地整理,農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營具備經(jīng)濟基礎(chǔ)和政策基礎(chǔ)。通過土地承包到期后繼續(xù)延長三十年的政策,促進規(guī)?;a(chǎn)效率。
把人力資本開發(fā)放在首要位置,在鄉(xiāng)村形成人才、土地、資金、產(chǎn)業(yè)匯聚的良性循環(huán),鄉(xiāng)村振興,需要一大批新型職業(yè)農(nóng)民,現(xiàn)代農(nóng)業(yè),呼喚著鄉(xiāng)村人才振興,現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商等如雨后春筍般紛紛崛起,機器人摘黃瓜、豬臉遠程識別、云端放養(yǎng)管理、大田測土配方施肥等“互聯(lián)網(wǎng)”的農(nóng)業(yè)應(yīng)用層出不窮。
加強農(nóng)村思想道德建設(shè)和公共文化建設(shè),培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),要體現(xiàn)濃郁的當(dāng)代特色鄉(xiāng)村文化把傳統(tǒng)留住、把文化留住,適應(yīng)時代的變化,構(gòu)建具有飽滿品位特征、具有生動氣息的新鄉(xiāng)土。還要體現(xiàn)濃郁的當(dāng)代特色,提升農(nóng)民精神風(fēng)貌,提高鄉(xiāng)村社會文明程度,煥發(fā)鄉(xiāng)村文明氣象。
堅持綠色發(fā)展,加強農(nóng)村突出環(huán)境問題綜合治理,讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興支撐點,落實生態(tài)發(fā)展理念,實施農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展理念。
群雁要靠頭雁領(lǐng),建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、社會協(xié)同、公共參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制,確保鄉(xiāng)村社會充滿活力、安定有序,鄉(xiāng)村黨組織就是主心骨。
葉縣地處中原腹地,20__年5月9日,經(jīng)省級專項評估檢查,達到脫貧摘帽標準,正式退出貧困縣序列。當(dāng)?shù)胤e極響應(yīng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,在政策的扶持下發(fā)生了巨大的發(fā)展與變化。為實地了解葉縣鄉(xiāng)村振興的實施情況,新發(fā)展階段鄉(xiāng)村振興與農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展專項調(diào)研隊深入葉縣開展了為期10天的調(diào)研活動。
政府表率,守好鄉(xiāng)村振興第一線。
在進行調(diào)研之前,團隊首先來到了鄉(xiāng)政府,與政府人員進行交流對接,鄉(xiāng)長很熱情的招待了我們。進入鄉(xiāng)政府的庭院,一個懸掛“鄉(xiāng)村振興局”的房間映入眼簾,隊員們不由得感到好奇。在和鄉(xiāng)長交流過程中,隊員們了解到,建立“鄉(xiāng)村振興局”的目的是為了建立多層次、立體化幫扶機制,凝聚各方力量助力鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
與此同時,鄉(xiāng)長還說:“為了度過五年過度時期,我們安排了專人負責(zé),一方面建立防止返貧的長效機制,另一方面建立穩(wěn)固的提升機制,保證脫貧成效持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,我們希望通過國家政府人民的共同努力,早日實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,我們苦一些累一些不重要,看到農(nóng)民們過上好日子我們就滿足了”。鄉(xiāng)長的話雖然質(zhì)樸,但卻道出了工作在鄉(xiāng)村振興一線的工作人員的心聲。聽了鄉(xiāng)長的話,隊員們信心十足,迫不及待地想要展開調(diào)研工作,深入了解鄉(xiāng)村振興的成就。
因地制宜,結(jié)合實際謀求發(fā)展。
在鄉(xiāng)長的引領(lǐng)下,隊員們經(jīng)過了大片的土地,鄉(xiāng)長介紹說:“我們根據(jù)我們這里的各種條件,進行合理的規(guī)劃,規(guī)模種植,這一塊是村民們的葡萄園,每年夏天葡萄就是村民們的主要收入來源。我們種植的葡萄純天然無污染,使用農(nóng)家肥,廢物利用,葡萄長勢良好,味道甘甜,在附近的村莊小有名氣,成熟期間每天都有很多外村人來采購,明年我們鄉(xiāng)準備擴大種植面積,爭取成為我們鄉(xiāng)的代表。我們前面還種植有萵筍,現(xiàn)在不僅向我們村超市供應(yīng),附近村還有縣城我們都是供應(yīng)商嘞!”
鄉(xiāng)長的語調(diào)里透露著驕傲與自豪,更讓我們志愿者對接下來的調(diào)研充滿信心!熱心的鄉(xiāng)長還摘了葡萄送給我們調(diào)研的隊員,正如鄉(xiāng)長所說,在過去的精準扶貧與現(xiàn)在的鄉(xiāng)村振興中,因地制宜,不隨波逐流,很多時候能取得意想不到的成果。
敢于創(chuàng)新,不走老路追求進步。
在去往許莊村的路上,隊員們看到路邊園圃剛剛用白色的小籬笆圍好,在群山環(huán)繞之中一片山清水秀,一行人到旁邊的民宿。調(diào)研結(jié)束后,民宿老板和我們閑聊,告訴說:“以前這一片環(huán)境很好,山清水秀的,但就是很少有人來觀光,這我們閑著也是閑著,想著把在這一片都修剪修剪,增加點娛樂設(shè)施,又在山下這一片蓋了民宿,弄成了個小型的旅游景點?!?BR> 隊員們了解到,通過鄉(xiāng)里幫助宣傳,現(xiàn)在這個小型旅游景點在附近也算比較有名的,每年節(jié)假日很多家長帶著孩子來這里,住上三四天,孩子們在這玩的開心,家長們也在這得到了放松??赡芤郧昂苌儆腥讼胫蛔邔こB?,但近幾年來政策好,支持也到位,這種創(chuàng)新的模式在村里面有很多,村民們很多都不走以前的老路了,進步發(fā)展很大。而這種模式形成了獨特的致富之路,有力的帶動了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展,為鄉(xiāng)村振興奠定了堅實的基礎(chǔ)。
勇?lián)?zé)任,鄙視等靠要肩責(zé)于肩。
在走訪的過程中,曾為貧困戶的吳文貴向我們吐露:“我原來是貧困戶,這幾年,國家的政策好,鄉(xiāng)里的扶持力度大,親戚朋友都鼓勵我說,脫貧還得靠著自己。我一想也有道理,剛開始養(yǎng)了幾只雞,下的雞蛋我去賣,這天天收入也有。后來開始養(yǎng)了鴨,鴛鴦,再后來養(yǎng)了豬,村里面定期來給豬打疫苗,這一年下來收入很可觀,我也順利走出貧困??葱侣?wù)f的實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,我很有感觸,這些是當(dāng)國家為人民做實事,是為了讓人民過上更好的生活,以前的時候村里的貧困戶們都不愿意自己干點啥,一心想著政府給我辦,我餓不著凍不著,不用操心,其實我自己走出貧困之后,才覺著過去精準扶貧過程中的想法得改變,得讓農(nóng)戶們自己有動力,不去等、靠、要,自己的責(zé)任自己擔(dān),只有這樣,鄉(xiāng)村振興的腳步才能更快?!?BR> 吳文貴的一番話給隊員們留下了深刻的印象,存在著等、靠、要的思想,很多時候會成為前進路上的絆腳石,只有自己內(nèi)心有動力,才想真出力。而在后續(xù)的調(diào)研中,隊員們很開心地發(fā)現(xiàn)有這樣思想的農(nóng)戶有很多,他們逐漸摸索出來了致富之路,為鄉(xiāng)村振興奠定了堅實的基礎(chǔ)!
一天的調(diào)研很快結(jié)束了,晚上隊員們在總結(jié)工作的時候都對葉縣的鄉(xiāng)村振興贊不絕口??梢?,鄉(xiāng)村振興與農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展已經(jīng)深入人心,葉縣的鄉(xiāng)村振興勢在必行!
為充分了解我市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開展情況以及村民們對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)注度,5月21-25日,市統(tǒng)計局組織力量對全市鄉(xiāng)村振興情況進行了調(diào)研。此次調(diào)研抽取了梁子湖區(qū)梁子鎮(zhèn)沙灣村和沼山鎮(zhèn)湖瓢村。調(diào)研采取實地調(diào)查和交流座談相結(jié)合的方式。共收到有效調(diào)查問卷56份。按照性別分類,男性33人,女性23人;按年齡分類,50歲以下22人,50歲及以上34人;按照文化程度分類,高中以下40人,高中及以上16人;按照調(diào)查對象的身份分類,村民44人、村干部8人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部3人、其他1人。從調(diào)研結(jié)果看,全市鄉(xiāng)村變化明顯,鄉(xiāng)村振興取得一定成效,但也反映出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益低、農(nóng)民增收難、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施不完善等相關(guān)問題,須引起各級政府高度重視。
一、農(nóng)村居民對鄉(xiāng)村振興的關(guān)注點。
(一)期盼生活水平進一步提升。在被問到“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕五個有關(guān)鄉(xiāng)村振興的選項中最感興趣的部分”時,56份有效調(diào)查問卷中,有23人選擇“生活富?!保?1.1%。
(二)期盼居民收入進一步增加。56份有效調(diào)查問卷中有24人認為鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵是提高居民收入。雖然近年來我市農(nóng)村居民收入保持平穩(wěn)增長,城鄉(xiāng)居民收入差距不斷縮小。然而,要實現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收,難度依然較大,需要多方合力來進一步拓寬農(nóng)民增收渠道。
(三)期盼資金、人才、技術(shù)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動。在56份有效調(diào)查問卷中,認為影響鄉(xiāng)村振興的因素是資金、人才、技術(shù)的,分別有42人、35人、37人,分別占75.0%、62.5%、66.1%。在問到“您認為鄉(xiāng)村振興的因素有哪些”時,沙灣村六組龍群蓮回答說“當(dāng)然是資金、人才、技術(shù)了,沒錢,怎么搞好農(nóng)村,有錢,沒人才和技術(shù)也搞不好農(nóng)村啊”。資金、人才、技術(shù)在鄉(xiāng)村振興中扮演重要角色,這是大家的共識。
(四)期盼社會保障水平進一步提高。在56份有效調(diào)查問卷中,對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略最期盼的是提高養(yǎng)老保障水平、提高醫(yī)療保障水平的分別有32人、20人,分別占57.1%、35.7%。認為家里每年負擔(dān)最重的是醫(yī)療的有20人,占35.7%。希望提高養(yǎng)老保障水平、提高醫(yī)療報銷比例是村民的共同心聲。
(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐步壯大。
近年來,專業(yè)大戶、龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織不斷壯大,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。20__年,全市市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的105家,省重點龍頭企業(yè)12家。全市農(nóng)民專業(yè)合作社1573家,同比增長10.77%。同時,全市立足本地資源優(yōu)勢,大力發(fā)展武昌魚、藍莓、沼山胡柚、梁道大米等特色產(chǎn)業(yè),打造本地農(nóng)產(chǎn)品品牌。20__年底,全市共有“一村一品”點308個,示范點45個。全市新增農(nóng)產(chǎn)品“三品一標”有效品牌88個,總數(shù)達204個,同比增加40個,增長24.39%。
(二)生態(tài)環(huán)境不斷改善。
近年來,鄂州市科學(xué)規(guī)劃,合理布局,在更高層次、更高水平上推動全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)村民感覺變化最大的是“道路變好了變寬了、房子變大了、村子變干凈了”。在改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的過程中,更加注重提高鄉(xiāng)村資源利用率,20__年主要農(nóng)作物秸稈產(chǎn)生量約60萬噸,綜合使用量達57.7萬噸,綜合利用率達到96.2%,較上年同期提高0.5個百分點。鄉(xiāng)村垃圾按照“村收集、鎮(zhèn)集中、區(qū)轉(zhuǎn)運、市處理”的模式集中處理,生活垃圾處理指數(shù)達到100%。全市有600多座污水處理設(shè)施對鄉(xiāng)村生活污水進行集中處理,污水集中處理指數(shù)達到90%以上。
(三)鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)基礎(chǔ)扎實。
全市九年義務(wù)教育普及率達到100%,村衛(wèi)生室、圖書室、體育健身場所、村民活動中心等基礎(chǔ)公共服務(wù)從無到有不斷完善,為鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。同時,全市對鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)不斷加大人力物力財力投入,在開展鄉(xiāng)村振興工作過程中,注重以鄉(xiāng)村文化為載體,在尊重原有鄉(xiāng)村文化體系的基礎(chǔ)上吸納現(xiàn)代元素。在進行農(nóng)村舊房改造時堅持原真性保護、原住式開發(fā)、原特色利用。
(四)鄉(xiāng)村治理有序推進。
鄂州市積極探索農(nóng)村社會管理途徑,整合面向農(nóng)村的各種管理服務(wù)資源,建立全域覆蓋的農(nóng)村網(wǎng)格化服務(wù)管理體系。每個村都有配備網(wǎng)格員,負責(zé)收集社情民意、監(jiān)督環(huán)境衛(wèi)生、調(diào)解矛盾糾紛等工作。網(wǎng)格化的服務(wù)管理體系不僅降低了鄉(xiāng)村治理成本,而且促進了鄉(xiāng)村的和諧穩(wěn)定?,F(xiàn)階段,隨著農(nóng)村集體資產(chǎn)股權(quán)化試點工作的深入推進,村民自治制度的不斷完善,鄉(xiāng)村治理更加科學(xué)高效。
三、調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題。
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較效益低。在與村民的交談中了解到,一戶農(nóng)民種植0.8畝地的小麥,產(chǎn)量320斤,毛收入330元,投入成本335元(整地90元、種子60元、化肥80元、收割85元、農(nóng)藥20元),人工未計,虧本5元。據(jù)調(diào)查,今年化肥、農(nóng)藥、飼料等農(nóng)資價格較往年有較大幅度上漲,全市化肥價格按簡單平均,平均漲幅22.8%。同時,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人工成本不斷增長。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較效益低,影響農(nóng)民種植積極性。
(二)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)不強。通過走訪企業(yè),我們了解到,生產(chǎn)特色農(nóng)產(chǎn)品的企業(yè)規(guī)模小、生產(chǎn)鏈短,產(chǎn)業(yè)集群度低。以湖北省梁子鎮(zhèn)鐵皮石斛生產(chǎn)基地為例,基地負責(zé)人表示鐵皮石斛種植、加工技術(shù)要求高,其中從鮮品烘焙成干品這一環(huán)節(jié)目前依賴于浙江的同行,其原因是這一環(huán)節(jié)技術(shù)要求高,如果在本地培訓(xùn)工人,由于是臨時作業(yè),難以留住工人,所以寧愿將鮮品運往浙江同行那里進行烘焙處理。
(三)技術(shù)人才支撐不足。通過調(diào)查了解,農(nóng)村在家從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的大多是50歲以上人口,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的青壯年較少。務(wù)農(nóng)人員文化程度一般以初中及以下文化程度為主。農(nóng)業(yè)新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新模式推廣難,不利于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。
(四)存在“等靠要”的思想。在調(diào)研過程中,部分村民覺得自己年紀大了,不想做農(nóng)活了,希望政府供養(yǎng)他們。一些人覺得醫(yī)療費用太高,政府最好全部報銷費用。部分村民存在“等靠要”的思想,遇到困難和問題習(xí)慣于等政策、靠扶持、要條件,過度依賴政府,缺乏艱苦奮斗、積極進取的精神。
四、幾點建議。
1.提高鄉(xiāng)村治理水平,促進共治共享。一是加強基層組織作風(fēng)建設(shè)?;鶎痈刹恳鉀Q好農(nóng)村各種錯綜復(fù)雜的問題,需要不斷增強鄉(xiāng)村治理能力,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。在面對環(huán)境治理、生態(tài)保護、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)等問題時,切實把中央的精神落到實處,為百姓干實事干好事。二是加強基層民主和法治建設(shè)。加大對基層干部法治教育培訓(xùn),提高他們民主決策,依法管理,依法辦事的意識。三是加大鄉(xiāng)村振興工作的宣傳力度。在向村民宣傳國家各項政策時,進行合理引導(dǎo),讓群眾在享受國家優(yōu)惠政策的同時,摒棄“等靠要”思想,通過自身努力奮斗,實現(xiàn)生活富裕。
2.培育鄉(xiāng)村發(fā)展新動能,激發(fā)內(nèi)生動力。一是重點發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、觀光旅游、農(nóng)村電商等新業(yè)態(tài),提升農(nóng)產(chǎn)品附加值,促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。二是做大做強特色產(chǎn)業(yè)。力爭聚集一批特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新性龍頭企業(yè),帶動特色產(chǎn)業(yè)加快升級。三是以品牌意識拓展市場。做響“武昌魚”、“梁子湖”兩大品牌。用“一條魚”、“一個湖”帶響“梁道”、“梁心”等一批產(chǎn)品品牌。
3.加大資金扶持力度,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟。堅持增加民生投入,補齊農(nóng)村公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施和信息流通等方面的短板,縮小城鄉(xiāng)差距。在尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的基礎(chǔ)上,美化村容村貌。在生產(chǎn)綠色安全農(nóng)產(chǎn)品的同時,注重發(fā)展農(nóng)耕文化、鄉(xiāng)愁等精神產(chǎn)品,打造生態(tài)宜居的好環(huán)境。在加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的同時,加大對農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)的投入,推動農(nóng)業(yè)多功能拓展,大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、健康農(nóng)業(yè)、快樂農(nóng)業(yè)等,使農(nóng)業(yè)成為人們追求幸福的新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。
4.加強人才隊伍建設(shè),振興技術(shù)人才。鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在人。一是加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村干部隊伍建設(shè),高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村干部的培養(yǎng)、配備、使用。二是加強對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育和新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng),引進農(nóng)業(yè)科技人才,提高科學(xué)種養(yǎng)水平,增強農(nóng)產(chǎn)品競爭力,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較效益,增加農(nóng)民收入。三是鼓勵返鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、退役士兵、“三新”農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),使他們成為帶動農(nóng)村發(fā)展的生力軍。同時,進一步細化扶持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的相關(guān)政策,為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
赴X學(xué)習(xí)考察鄉(xiāng)村振興情況的報告篇十一
關(guān)于鄉(xiāng)村振興工作情況匯報今年來,在縣委縣政府堅強領(lǐng)導(dǎo)下,xx鎮(zhèn)堅持把鄉(xiāng)村振興作為新時代“三農(nóng)”工作總抓手,立足鎮(zhèn)情,精準發(fā)力,力打造全省在鄉(xiāng)村振興示范高地。一是以“特色小鎮(zhèn)”為產(chǎn)業(yè)支撐緊抓xx薰衣草特色小鎮(zhèn)列入首批省級特色小鎮(zhèn)和省級服務(wù)業(yè)特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單歷史機遇,立足資源優(yōu)勢,科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng),全力打造全國、全省一流特色小鎮(zhèn)和全國重要薰衣草原材料供應(yīng)地。
特色小鎮(zhèn)規(guī)劃占地面積8.5平方公里,包括白沙、土崮堆等12個建制村、9500口人,計劃總投資12.65億元,2020年12月完成建設(shè)。目前已聘請清華同衡設(shè)計院、上海社會科學(xué)院旅游研究中心等對特色小鎮(zhèn)建設(shè)進行了整體規(guī)劃和專項策劃,統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展,科學(xué)劃分功能區(qū),打造集觀光旅游和特色種植為一體的農(nóng)旅結(jié)合產(chǎn)業(yè)高地。目前,xx鎮(zhèn)已經(jīng)同中國保利資本、東盛集團等實力企業(yè)財團達成全面戰(zhàn)略合作協(xié)議,聘請了中青旅等知名團隊對全鎮(zhèn)“五彩”旅游資源綜合開發(fā)運營,開展周末游xx常態(tài)化活動,實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游實體化運營管理,努力把鄉(xiāng)村旅游培育成富民強鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)。
項目指揮部全部駐地辦公,整合行政片、國土、財政、經(jīng)管等部門,去年集中利用1個月時間,完成了項目區(qū)3000多畝土地的流轉(zhuǎn)和地面附屬物清理,今年4月份,又完成了2800土地流轉(zhuǎn),沒有發(fā)生一起信訪案件,創(chuàng)造的“xx速度”被選為全縣作風(fēng)建設(shè)年先進典型。整合政策、資金、項目集中向特色小鎮(zhèn)建設(shè)傾斜,完成薰衣草育苗1000萬株、新栽植2000畝,種植品種是利用法國和臺灣先進技術(shù)研究培育、適合xx氣候土壤條件的新品種——中國藍,該品種精油含量高、花期長、易栽植。(同時,新修景區(qū)框架道路7.2公里、木棧道鋪設(shè)1300平方米、自行車護欄900米,打造步云臺木棧道景觀,完成南大門綜合服務(wù)區(qū)130畝土地平整,實現(xiàn)發(fā)展空間、區(qū)位交通、種植面積三大突破。土崮堆村借力特色小鎮(zhèn)建設(shè),成立土地流轉(zhuǎn)、勞務(wù)輸出兩個合作社,全村流轉(zhuǎn)土地3000畝,組織輸出勞務(wù)近4萬人次,20xx年村民獲得附屬物清理補償400多萬元、土地流轉(zhuǎn)費用160多萬元,項目建設(shè)務(wù)工收入近300萬元,村集體增收30萬元,一躍成為小有名氣的富裕村、明星村。
下一步,xx鎮(zhèn)將堅持一產(chǎn)先導(dǎo)、二產(chǎn)支撐、三產(chǎn)聯(lián)動的發(fā)展理念,整合資源項目集中向特色小鎮(zhèn)傾斜,一村一品、一景一魂,全力打造全省一流特色小鎮(zhèn)。xxxx年計劃投資5億元,流轉(zhuǎn)土地3000畝,新發(fā)展薰衣草種植2000畝,建設(shè)透明加工觀光區(qū)、溫泉度假酒店、宋寨傳奇及齊長城恢復(fù)工程,打造景觀水系和芳香植物園等景點,實現(xiàn)三季有花、四季有景;完成特色小鎮(zhèn)綜合服務(wù)區(qū)建設(shè),新增餐飲、零售、住宿等服務(wù)業(yè)崗位300個;充分結(jié)合岱崮地貌峰頂平坦如原、峰巔峭壁如削的景觀特色,建設(shè)懸崖觀光電梯、垂直攀巖等項目,打造“一山一道一幅畫,一步一景一重天”的精品旅游勝地。與南京野生植物研究院深度合作,加快薰衣草品種培育和系列產(chǎn)品研發(fā),積極推廣“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”發(fā)展模式,帶動周邊村民自發(fā)種植薰衣草,年內(nèi)發(fā)動群眾自發(fā)種植3000畝以上,拓寬農(nóng)民增收渠道。致力打造媲美法國普羅旺斯、日本北海道富良野的世界知名薰衣草小鎮(zhèn),不斷推動新舊動能轉(zhuǎn)換,領(lǐng)航鄉(xiāng)村振興。二是以“有機果品”為致富之路立足林果產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,不斷提升林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,拉伸產(chǎn)業(yè)鏈條,帶動群眾致富增收。一、培強壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。依托xx一方凈土的生態(tài)優(yōu)勢和林果產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,繼續(xù)擴大果品種植規(guī)模,發(fā)展連片連線現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地,打造林果產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的制高點,示范推動高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。目前全鎮(zhèn)果品種植面積已發(fā)展到10萬畝,其中板栗5萬畝、蘋果3萬畝、葡萄1萬畝、桃1萬畝,是江北的干鮮果生產(chǎn)基地和果品集散地之一,總面積3萬畝的青楊峪板栗基地2017年被評為國家有機農(nóng)業(yè)(板栗)示范基地。二、實施品牌農(nóng)業(yè)創(chuàng)建。村村發(fā)展有機果品示范園,通過品種改良、過程管控、生產(chǎn)條件配套等措施,嚴格按照有機農(nóng)產(chǎn)品標準推廣種植,打造精品有機果品示范園5個以上,叫響xx板栗、蘋果、桃、葡萄等有機名優(yōu)果品品牌。目前,“xx蘋果”和“xx板栗”已經(jīng)取得國家地理標志產(chǎn)品證明商標和xx有機食品認證,去年青楊峪板栗還被評為齊魯十大放心果品,自主培育的xx1號、xx2號被xx省林業(yè)廳會評為林木良種。三、拉伸林果產(chǎn)業(yè)鏈條。繼續(xù)擴引蘋果、板栗優(yōu)勢果品深加工項目,年內(nèi)新增加工生產(chǎn)線2條,新增就業(yè)崗位100個。目前圍繞板栗產(chǎn)業(yè),點抓好青楊峪板栗合作社和沂農(nóng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公司建設(shè),發(fā)展了蜜汁板栗加工生產(chǎn)線2條,板栗仁深加工生產(chǎn)線1條,年可深加工板栗10萬斤以上。深加工后的板栗價格由每斤6元提高到每斤60元,讓農(nóng)產(chǎn)品在家門口便可實現(xiàn)加工增值,做活“小板栗、大產(chǎn)業(yè)”文章。
依托xx電商創(chuàng)業(yè)園孵化園,我們積極對接了濰坊新型農(nóng)民創(chuàng)業(yè)團隊,積極推動總投資1000萬元的純凈蔬菜種植和黑山羊中央餐廳、小萌驢養(yǎng)殖等7個電商創(chuàng)業(yè)合作項目,成立電商創(chuàng)業(yè)園和電商服務(wù)公司,啟動xx電商ceo培養(yǎng)計劃,年內(nèi)培養(yǎng)10名左右本地農(nóng)村電商人才,不斷豐富有機果品、薰衣草特色產(chǎn)品、黑小米、蜜汁板栗等電商產(chǎn)品,提高網(wǎng)上銷量,打造農(nóng)村電商特色鎮(zhèn)。目前,馬頭店子村與舜耕種業(yè)有限公司合作的貝貝小南瓜種植回收項目進展順利,3月中旬前完成200畝種植基地和60畝種植大棚建設(shè),3月底前完成幼苗移栽,畝產(chǎn)量3000斤以上,預(yù)計每畝純收入達5萬元以上。三是以“美麗鄉(xiāng)村”為顏值擔(dān)當(dāng)扎實開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè),深入推進農(nóng)村人居環(huán)境提升工程,不斷推動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)由抓點連線向全域覆蓋的縱深發(fā)展,高標準打造出牛寨、青楊峪、大花龍?zhí)兜让利愐司哟迩f1個、省級美麗宜居村莊2個,參與建設(shè)村莊比例達到86%,實現(xiàn)了魯中山鄉(xiāng)的美麗“蝶變”。
一是延伸內(nèi)涵美。扎實開展環(huán)衛(wèi)一體化、美麗庭院創(chuàng)評、農(nóng)村旱廁改造和污水一體化處理項目,村村開展最美庭院評比,牛寨村高標準實施廁所及生活污水一體化處理項目,成為濰坊市首個實現(xiàn)污水一體化處理的山區(qū)村莊。今年聘請清華同衡規(guī)劃設(shè)計院對花龍?zhí)?、土崮堆等白沙河沿線各村水系治理進行整體規(guī)劃,實施生態(tài)廁所、污水一體化處理、節(jié)水灌溉等生態(tài)工程,著力解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點水系治理問題,不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境,打造全省農(nóng)村水系治理新樣板。
二是悅享生態(tài)美。持續(xù)開展清河行動、養(yǎng)殖污染整治行動、散亂污治理行動、啄木鳥行動、礦產(chǎn)資源整治行動五大環(huán)保行動,鞏固環(huán)境治理成效,堅決保護好青山綠水。積極響應(yīng)省委省政府“綠滿齊魯”號召,深入開展生態(tài)綠化工程,對鎮(zhèn)內(nèi)交通干道和重要節(jié)點進行綠化提升,新增綠地20萬平方米,新綠化荒山5000畝。
三是鞏固長效美。建立長效機制,強化鎮(zhèn)村治理,加強日常管護;成立督查組,定期對已建成的美麗鄉(xiāng)村日常環(huán)衛(wèi)、設(shè)施維護情況檢查評比;制定村民“門前三包”制度,構(gòu)筑鎮(zhèn)、村、戶三級管理體系;用環(huán)境的大改變倒逼農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和農(nóng)民思想觀念的大提升,鞏固建設(shè)成果。
四是以“文明新風(fēng)”為鄉(xiāng)風(fēng)內(nèi)涵深挖xx歷史文化資源,將紅色文化、農(nóng)耕文化等融入鄉(xiāng)村建設(shè),培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),改善農(nóng)民精神面貌,不斷提高鄉(xiāng)村社會文明程度,煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。
以推動組織振興為重點,進一步完善村級治理體系,夯實基層基礎(chǔ),激發(fā)基層活力。一是加強黨員管理。進一步完善黨員積分制、黨員聯(lián)戶和民主評議制度,規(guī)范組織開展黨員活動日、陽光議事日等黨員活動,深入開展黨員教育培訓(xùn)和燈塔在線學(xué)習(xí),實現(xiàn)黨員全覆蓋。精心策劃組織黨員政治生日、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員表彰等“七個一”慶七一活動,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進一步營造黨員進位爭先的濃厚氛圍。二是提升村級工作規(guī)范化水平。持續(xù)抓好“四議兩公開一監(jiān)督”“三務(wù)”公開等村級制度落實,進一步理順村級運行管理機制。完善村民自治章程和村規(guī)民約,在花龍?zhí)?、土崮堆、申家莊率先成立鄉(xiāng)賢參事會,導(dǎo)在外鄉(xiāng)賢為家鄉(xiāng)招項目、引產(chǎn)業(yè)。積極試點孝德治村,開展《弟子規(guī)》親子課堂,布置親子作業(yè),推動鄉(xiāng)風(fēng)文明。三是壯大村集體經(jīng)濟。積極探索推行“村社一體、合股聯(lián)營”發(fā)展模式,實行村干部帶頭投資,村集體資產(chǎn)入股,合作社經(jīng)營發(fā)展路子,建立利益共享、風(fēng)險共擔(dān)機制,充分調(diào)動村干部干事創(chuàng)業(yè)積極性,壯大村集體經(jīng)濟,年內(nèi)確保消滅村集體經(jīng)濟不足3萬元村。馬頭店子村發(fā)展貝貝小南瓜、黑小米等特色產(chǎn)業(yè),流轉(zhuǎn)土地2250畝,合作社對外銷產(chǎn)品每斤提取管理費0.3,可增加集體收入10多萬元。關(guān)于鄉(xiāng)村振興工作情況的匯報今年市委農(nóng)村工作會議召開后,我市各相關(guān)部門迅速行動,認真謀劃,統(tǒng)籌部署,快速啟動了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略各項工作。市委市政府對中央、省市關(guān)于鄉(xiāng)村振興工作高度重視,在春節(jié)后,建華書記、伯怡市長等市委政府主要領(lǐng)導(dǎo)就鄉(xiāng)村振興多次深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)基地調(diào)研,研究部署農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展暨鄉(xiāng)村振興工作,貫徹落實中央一號文件及中央、省市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神。
赴X學(xué)習(xí)考察鄉(xiāng)村振興情況的報告篇十二
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手。圍繞貫徹中央決策部署,實施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,省委常委會、省政府常務(wù)會進行了專題研究,書記、xx省長先后深入基層調(diào)研,并召開座談會提出明確要求。目前,我省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“藍圖”已經(jīng)確定,各項工作布局已經(jīng)全面展開。在戰(zhàn)略部署方面,召開全省農(nóng)村工作會議。4月8日,省委、省政府召開全省農(nóng)村工作會議,對我省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出全面部署,書記、xx省長作了講話,繆瑞林副省長作了總結(jié)講話,會議闡明了我省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標定位、實施路徑和任務(wù)舉措。在宏觀指導(dǎo)方面,出臺今年省委1號文件。4月23日,省委、省政府正式出臺《關(guān)于貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見》(蘇發(fā)﹝20xx﹞1號),確定了我省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“三個時間節(jié)點”的目標任務(wù)。在科學(xué)引領(lǐng)方面,編制鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施規(guī)劃。為進一步明確我省鄉(xiāng)村振興的路線圖、施工圖和時間表,由省發(fā)改委牽頭,組織編制鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施規(guī)劃。目前,規(guī)劃(草稿)已經(jīng)形成,正在廣泛征求各地各部門各有關(guān)方面的意見。規(guī)劃的編制,注重中央要求和xx實際的結(jié)合,注重當(dāng)前和長遠的結(jié)合,注重宏觀指導(dǎo)性和微觀可操作的結(jié)合。在載體抓手方面,實施鄉(xiāng)村振興十項重點工程。省委、省政府研究決定,組織實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)民收入新增萬元、美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)風(fēng)文明提升、萬村善治推進、鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能提升、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)、脫貧致富奔小康、農(nóng)村改革創(chuàng)新、農(nóng)村基層黨建創(chuàng)新提質(zhì)十項重點工程,并以此為主要抓手,做到工程化實施、項目化推進,推動鄉(xiāng)村振興任務(wù)落地見效。
今年是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的開局之年。全省上下按照省委、省政府既定部署,堅持以實施十項重點工程為抓手,有力有序推進鄉(xiāng)村振興各項工作。
(一)加快推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展。堅持把城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村作為有機整體,大力實施農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能提升、農(nóng)村改革創(chuàng)新三項重點工程,重塑城鄉(xiāng)關(guān)系,走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路。強化農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè),積極實施“四好農(nóng)村路”建設(shè)行動,截至目前全省行政村雙車道農(nóng)村公路覆蓋率達到75%。實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,開展農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動,改造升級村級配電網(wǎng),讓農(nóng)村“水電網(wǎng)”同步跟上時代發(fā)展要求。實施鄉(xiāng)村教育提升行動和健康鄉(xiāng)村建設(shè)行動,提升農(nóng)村教育、衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展水平。優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能作用,重點推進100個產(chǎn)城融合特色小鎮(zhèn)、100個經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革試點、100個省級重點鎮(zhèn)及特色鎮(zhèn)建設(shè)。深化農(nóng)村改革創(chuàng)新,積極探索農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”有效實現(xiàn)形式,出臺《關(guān)于深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的實施意見》,頒布實施《xx省農(nóng)村集體資產(chǎn)管理條例》,深化農(nóng)村金融、供銷社、國有林場和農(nóng)墾等改革,為鄉(xiāng)村振興提供制度性供給。
(二)加快推動農(nóng)民增收。堅持把促進農(nóng)民增收作為“三農(nóng)”工作的中心任務(wù),大力實施農(nóng)民收入新增萬元工程和脫貧致富奔小康工程,持續(xù)增強農(nóng)民群眾的幸福感和獲得感。大力推進農(nóng)民就業(yè)增收,深入實施農(nóng)民工職業(yè)技能提升計劃,健全城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)制度,完善最低工資增長和工資集體協(xié)商制度,積極引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。引導(dǎo)支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,實施農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)5年行動計劃。加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,推進新型職業(yè)農(nóng)民培育示范省建設(shè)。打贏脫貧攻堅戰(zhàn),省委常委會、省政府常務(wù)會專題研究脫貧攻堅等三大攻堅戰(zhàn),研究制定《關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的實施意見》,聚焦尚未達標的125萬低收入人口、341個省定經(jīng)濟薄弱村,以及六個重點片區(qū)和黃橋茅山老區(qū),精準施策、加大力度,確保全省新一輪脫貧致富奔小康工程全面實現(xiàn)。
(三)加快推動質(zhì)量興農(nóng)。深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,大力實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效工程,全面提升農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競爭力和全要素生產(chǎn)率。著力發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),加快糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品保護區(qū)劃定建設(shè),積極培育優(yōu)質(zhì)稻麥、綠色蔬菜、特色水產(chǎn)、規(guī)模畜禽、現(xiàn)代種業(yè)、林木種苗和林下經(jīng)濟、休閑觀光農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)電子商務(wù)8大千億元級優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。著力提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,制定實施高標準農(nóng)田規(guī)模開發(fā)、整市整縣推進計劃,持續(xù)開展糧食生產(chǎn)全程機械化整省推進行動。著力推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,啟動“百園千村萬點”休閑農(nóng)業(yè)精品行動,扎實開展農(nóng)業(yè)信息進村入戶整省示范,推進國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),開展農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)創(chuàng)建。實施農(nóng)業(yè)質(zhì)量年建設(shè)行動,啟動農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整省創(chuàng)建,建立農(nóng)業(yè)品牌目錄制度,大力推介“蘇米”等品牌。
(四)加快推動鄉(xiāng)村綠色發(fā)展。牢固樹立并深入踐行綠水青山就是金山銀山的理念,大力實施美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)工程,推動鄉(xiāng)村生態(tài)振興。實施綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)行動,研究建立農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展評估體系,加大農(nóng)業(yè)資源保護力度,統(tǒng)籌推進山水林田湖系統(tǒng)治理。強化耕地數(shù)量、質(zhì)量和生態(tài)“三位一體”保護機制,完善公益林、濕地、重要水源地等生態(tài)補償機制。大力開展農(nóng)村人居環(huán)境改善行動,聚焦農(nóng)村生活垃圾處理、生活污水處理、村容村貌整治,有針對性地抓好落實。大力推進“廁所革命”,加強村莊綠化、建筑風(fēng)貌、田園風(fēng)光、環(huán)境整潔、面源污染治理等方面工作,全面提升村容村貌和生態(tài)環(huán)境水平。推進特色田園鄉(xiāng)村建設(shè),首批45個村莊試點正在深入實施,大部分村莊已初現(xiàn)成效。上半年確定了第二批25個試點村莊,已陸續(xù)進入項目實施階段。
(五)加快推動鄉(xiāng)村文化興盛。大力實施鄉(xiāng)風(fēng)文明提升工程,以社會主義核心價值觀為引領(lǐng),總結(jié)推廣徐州市賈汪區(qū)馬莊村經(jīng)驗,堅持物質(zhì)文明和精神文明一起抓,著力培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。深入推進農(nóng)村精神文明建設(shè),實施社會主義核心價值觀進村入戶行動,深化文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建,實施“城鄉(xiāng)結(jié)對、文明共建”工程,打造農(nóng)村精神文明建設(shè)示范縣(市、區(qū))。廣泛開展“傳家訓(xùn)、立家規(guī)、揚家風(fēng)”活動,弘揚家庭美德,講好家風(fēng)故事,以良好家風(fēng)帶動鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)。推進鄉(xiāng)村移風(fēng)易俗,引導(dǎo)黨員帶頭形成文明治喪、從簡辦喪、文明低碳祭掃的風(fēng)氣。發(fā)揮農(nóng)村自治章程、村規(guī)民約的作用,營造鄉(xiāng)村文明新風(fēng)尚。傳承發(fā)展農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,組織實施農(nóng)村傳統(tǒng)文化保護傳承提升行動,舉辦傳統(tǒng)文化展示活動,打造地域特色文化品牌。加強農(nóng)村公共文化建設(shè),實施農(nóng)村公共文化服務(wù)陣地建設(shè)行動,以村民學(xué)堂、道德講堂、文化禮堂等陣地建設(shè)為重點,全面推進村級綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)。
(六)加快推動鄉(xiāng)村善治。圍繞鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,大力實施農(nóng)村基層黨建創(chuàng)新提質(zhì)工程、萬村善治推進工程,加強和創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理,讓農(nóng)村社會既充滿活力又和諧有序。加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè),實施鎮(zhèn)村書記“雙培育雙提升”五年行動計劃,組織實施“定制村官”培育工程,開展“尋找老支書精神”活動,有效提升基層組織力。構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理體系,健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。推動鄉(xiāng)村治理重心下移,“政社互動”、村務(wù)監(jiān)督實現(xiàn)全覆蓋。實施平安鄉(xiāng)村建設(shè)行動,推動社會治安防控力量下沉。扎實開展新一輪掃黑除惡,專項斗爭,深入推進農(nóng)資打假專項行動,加強農(nóng)村宗教事務(wù)管理,打擊農(nóng)村非法宗教活動和境外宗教滲透活動。加大農(nóng)村普法力度,增強農(nóng)民法治意識。加強農(nóng)村資金資產(chǎn)資源管理,深化農(nóng)村集體“三資”管理專項治理,重點健全會計科目設(shè)置、財務(wù)預(yù)決算、收支管理、產(chǎn)權(quán)交易“四項制度”。
我省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施工作總體進展順利,但與實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興的要求相比,還存在不少困難和問題。一是在資源環(huán)境約束方面,我省人多地少、環(huán)境承載能力較弱,人均耕地僅為0.86畝,逼近聯(lián)合國0.8畝的糧食安全警戒線,農(nóng)業(yè)復(fù)種指數(shù)高,化肥農(nóng)藥用量高于全國平均水平。二是在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好,但優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不突出,整體競爭力不強,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)多而不強,與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)不夠緊密。三是在促進農(nóng)民持續(xù)增收方面,盡管城鄉(xiāng)居民收入的比例在縮小,但差距的絕對值還在擴大,在經(jīng)濟下行壓力較大的情況下,要在現(xiàn)有較高平臺上保持農(nóng)民收入較快增長的難度增大,全省還有125萬年收入6000元以下的低收入人口。四是在城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡方面,城鄉(xiāng)要素平等交換、公共資源均衡配置的體制機制尚不健全,人才、資金、技術(shù)等要素向鄉(xiāng)村流動的動力有待釋放,城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的差距仍然明顯。五是在思想認識方面,我省工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)達,實際工作中自覺不自覺地對“三農(nóng)”工作用心用力不夠,一些地方和部門對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重大意義認識不夠,全社會參與支持鄉(xiāng)村振興的`氛圍也需要進一步營造。我們將緊緊圍繞這些問題和不足,抓重點、補短板、強弱項,推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展。
鄉(xiāng)村振興是一篇大文章,也是一項長期的戰(zhàn)略任務(wù)。我們將以省人大此次審議和專題詢問為重要契機,在中央和省委的領(lǐng)導(dǎo)下,在省人大的監(jiān)督關(guān)心下,以更加務(wù)實的作風(fēng)、更加扎實的舉措,推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施不斷取得新成效、實現(xiàn)新突破。近期,將著力抓好以下幾個方面:
(一)抓緊出臺規(guī)劃。7月5日召開的全國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施工作推進會議,再次強調(diào)要堅持規(guī)劃先行。我省《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(20xx-20xx年)》已經(jīng)編制完成,省委、省政府審定后將盡快發(fā)布,并認真組織實施,確保規(guī)劃明確的各項重點任務(wù)有效落實到位。
(二)細化任務(wù)分工。為推動省委1號文件落實,由省政府辦公廳牽頭,會同省有關(guān)部門,研究制定了《〈省委省政府關(guān)于貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見〉重點任務(wù)分工方案》,近期將以省委辦公廳、省政府辦公廳名義印發(fā),對省委1號文件提出的重點任務(wù)和政策措施逐項進行梳理,分別明確牽頭部門和參與單位。對省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)的鄉(xiāng)村振興十項重點工程實施方案,督促各地抓緊制定具體實施方案,將工作任務(wù)工程化、項目化、節(jié)點化,推進鄉(xiāng)村振興各項工作可實施、可操作、可考核。
(三)培育示范典型。圍繞我省高質(zhì)量發(fā)展走在前列的要求,突出示范引領(lǐng),注重典型培育,以點帶面、推動全局,有效提升鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略組織實施水平。一方面,認真總結(jié)近年來我省“三農(nóng)”工作中的好經(jīng)驗、好做法,讓一些典型經(jīng)驗推廣開來,帶動面上工作;另一方面,以特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)為載體,進一步整合資源、集中力量,加大支持力度,并組織編制《xx省特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)考核驗收評價標準(試行)》,嚴格考核驗收,真正建出“特色”、形成“樣板”,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
(四)健全政策體系。積極調(diào)整財政支出、固定資產(chǎn)投資、信貸資金投放結(jié)構(gòu),加快形成財政優(yōu)先保障、金融重點傾斜、社會積極參與的鄉(xiāng)村振興多元投入格局。全面落實中央調(diào)整完善土地出讓收入使用管理規(guī)定,提高對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入比例。抓緊研究提出完善土地增減掛鉤政策支持的具體意見,為推動鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅提供有力政策支撐。組織制定《關(guān)于探索建立涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長效機制實施方案》和《關(guān)于統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金集中支持鄉(xiāng)村振興十項重點工程建設(shè)的實施辦法》,大力推進涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合,使資金支持更加集中、更加高效。
(五)完善推進機制。督促各地全面貫徹中央決策部署和省委、省政府工作要求,將實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置,建立層層抓落實的責(zé)任體系。健全鄉(xiāng)村振興10項重點工程組織推進機制,督促各牽頭部門真正負起責(zé)任,抓部署、抓檢查、抓落實。根據(jù)中央要求,研究制定實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核辦法,并建立日常督查、季度調(diào)度和年度通報制度,層層傳導(dǎo)壓力、逐級壓實責(zé)任。同時,進一步加強宣傳引導(dǎo),營造全社會參與支持的濃厚氛圍,齊心協(xié)力把鄉(xiāng)村振興的美好藍圖一步一步變?yōu)楝F(xiàn)實。
赴X學(xué)習(xí)考察鄉(xiāng)村振興情況的報告篇十三
xx鄉(xiāng)、xx鄉(xiāng)、xx鄉(xiāng)都是xx區(qū)的農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng),也是最早實現(xiàn)鄉(xiāng)級農(nóng)合聯(lián)全覆蓋的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。三個鄉(xiāng)的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)各有特點。調(diào)研過程中,許多村民、農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和鄉(xiāng)村干部向我反映,農(nóng)村三位一體改革有效促進了農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)緊起來、涉農(nóng)資源統(tǒng)起來、合作運轉(zhuǎn)實起來,讓農(nóng)民嘗到了改革的甜頭,區(qū)級部門和基層七站八所找到了改革路徑、明晰了改革方向。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
1.市場化運作體系基本建立。圍繞來料加工、柑橘、中草藥、農(nóng)精品文章。
家樂等十大產(chǎn)業(yè),我們成立了覆蓋主要農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和主要涉農(nóng)經(jīng)營領(lǐng)域的互助會。同時組建4個區(qū)域性三位一體綜合服務(wù)中心,把全區(qū)540家農(nóng)合聯(lián)會員都納入服務(wù)范疇,并由十大產(chǎn)業(yè)互助會作為農(nóng)業(yè)主體對接市場,農(nóng)合聯(lián)全力高效協(xié)助配合,實現(xiàn)農(nóng)民與市場無縫銜接。
2.實體化運行機制逐步完善。區(qū)農(nóng)合聯(lián)運營資產(chǎn)經(jīng)營公司和農(nóng)民合作基金兩大平臺,優(yōu)化整合涉農(nóng)資源,有效破解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的銷售拓展、資金來源等一系列難題,形成了以xx鄉(xiāng)方向明、xx鄉(xiāng)鄭華麗、xx鄉(xiāng)徐志輝等一批能人帶動下的合作創(chuàng)業(yè)格局,打造農(nóng)民共建共享、共創(chuàng)共富的利益共同體。
3.精準化服務(wù)能力有效提升。比如,xx鄉(xiāng)種糧大戶鄭華麗通過農(nóng)合聯(lián)將現(xiàn)有的45臺農(nóng)機農(nóng)具和2條加工設(shè)備生產(chǎn)線以租賃方式為全區(qū)40家種糧戶提供服務(wù),將全區(qū)2100畝的種糧面積擴大到8450畝,并實現(xiàn)每畝節(jié)本增效300元以上。xx鄉(xiāng)村民方向明注冊成立xx早田農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限公司,實行公司+基地+農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人+農(nóng)戶模式,僅一個經(jīng)紀人就帶動輻射500多戶農(nóng)民,戶均年增收1萬元以上。
行,職能轉(zhuǎn)移涉及權(quán)力再調(diào)整、利益再分配。有些涉農(nóng)部門在職能轉(zhuǎn)移時存在挑三揀四拖泥帶水的現(xiàn)象,服務(wù)職能打架情況仍然存在。比如,農(nóng)民技能培訓(xùn)涉及農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)局等部門,讓農(nóng)合聯(lián)來承接這項服務(wù)后,各方之間協(xié)調(diào)難度較大,在培訓(xùn)計劃、資金保障等方面也難以統(tǒng)籌安排。
2.缺少大主體引領(lǐng),農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、規(guī)?;?、標準化水平不高。目前產(chǎn)業(yè)互助會成員均為本地農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)業(yè)大戶,新引進的資本主體很少。調(diào)研中了解到,目前全區(qū)農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)覆蓋率為66.1%,在全省來看不算低,但平均經(jīng)營耕地規(guī)模不足0.5畝,全區(qū)100畝以上的經(jīng)營大戶不足100戶,20畝-100畝的不足200戶,經(jīng)營規(guī)模偏小,土地分割零碎,制約了農(nóng)業(yè)機械化的推行,產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、標準化仍顯不夠。此外,各類農(nóng)產(chǎn)品品牌過多過濫,在產(chǎn)品營銷、品牌打造、流通創(chuàng)新方面有效方法不多,缺少對接市場的龍頭企業(yè)和品牌,柑橘等主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品供求結(jié)構(gòu)性失衡的問題依然存在。
3.缺少大規(guī)劃統(tǒng)籌,資源的挖掘開發(fā)、綜合利用不夠。各農(nóng)業(yè)主體更多的還是陷于小農(nóng)業(yè)圈,就農(nóng)業(yè)而發(fā)展農(nóng)業(yè),產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈拉伸得不夠。多規(guī)合一、多態(tài)融合、一體整治的鄉(xiāng)村治理體系構(gòu)建還不到位,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民三農(nóng)之間的多要素聯(lián)動推進還不足,農(nóng)村各類要素潛能的挖掘以及農(nóng)民財產(chǎn)的賦權(quán)等力度不大,全域土地綜合整治、農(nóng)村土地三權(quán)分置、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革等與農(nóng)村三位一體改革結(jié)合得不夠緊密。這也導(dǎo)致鄉(xiāng)村許多沉睡的土地資源、旅游資源、文化資源還沒能被充分挖掘和利用。
4.缺少大產(chǎn)業(yè)帶動,愿意回歸鄉(xiāng)村、扎根鄉(xiāng)村、建設(shè)鄉(xiāng)村的人才不多。隨著改革不斷深入,確實帶動了一些產(chǎn)業(yè)增效、一部分農(nóng)戶增收,但離形成燎原之勢、推動全面振興還有差距。全區(qū)農(nóng)業(yè)戶籍人口為22.8萬人,可是實際從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動力僅為5.27萬人,而且50%以上是60周歲左右的中老年人,農(nóng)民收入的構(gòu)成中農(nóng)業(yè)收入只占26%左右。小農(nóng)意識普遍存在,一些農(nóng)民將承包地視為私有,有些兼業(yè)農(nóng)戶把種植業(yè)當(dāng)成副業(yè),即使土地荒蕪也不愿轉(zhuǎn)包或放棄承包,土地流轉(zhuǎn)難度大。懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的人才依然稀缺,很多農(nóng)戶不論是生產(chǎn)還是經(jīng)銷都與市場脫節(jié)。甚至二十多年過去了,區(qū)里的農(nóng)業(yè)大戶和帶頭人仍舊是當(dāng)年那批先闖先試的人。
根據(jù)調(diào)研,我們應(yīng)該把三位一體改革放到實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的時代大背景下去思考,系統(tǒng)謀劃、精準發(fā)力。
1.強化規(guī)劃的引領(lǐng)。以全域土地綜合整治和農(nóng)房整治為抓手,把鄉(xiāng)村作為一個大整體、生態(tài)圈,加快做好全域一張圖規(guī)劃。通過科學(xué)規(guī)劃,充分發(fā)現(xiàn)和挖掘鄉(xiāng)村的潛在資源和價值,進一步明確產(chǎn)業(yè)定位和功能布局。通過統(tǒng)一規(guī)劃,著力破解農(nóng)田碎片化、村莊無序化等問題,進一步促進耕地集中連片、質(zhì)量提升,為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)?;藴驶?、現(xiàn)代化發(fā)展提供充足空間。
集群化發(fā)展。重點抓好柑橘、中草藥等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,多產(chǎn)聯(lián)動、多態(tài)融合,拉長產(chǎn)業(yè)鏈、構(gòu)建生態(tài)圈,打造農(nóng)業(yè)+旅游+科技+文創(chuàng)+運動的新鄉(xiāng)村、新平臺、新社區(qū)。
3.加強品牌的打造。品牌打得響,供銷就不愁。要以市場為中心,圍繞xx有禮城市品牌元素,從質(zhì)量、設(shè)計、倉儲、營銷、保護等方面著手,構(gòu)建一套標準化的品牌體系。著力扶持培育壯大中澳柑橘風(fēng)情園、農(nóng)法自然、浙八味神農(nóng)蝴蝶谷、大蔭山叢林探險等一批龍頭企業(yè)和項目,讓xx特色農(nóng)業(yè)品牌、森林運動品牌、鄉(xiāng)宿xx文旅品牌等系列特色品牌在市場上叫得響、站得住、鋪得開。
4.用好金融的力量。借助金融的杠桿作用和專業(yè)能力,深化拓展信用合作。要結(jié)合綠色金融改革,把農(nóng)村拋荒地、農(nóng)民宅基地以及農(nóng)房、農(nóng)地的使用權(quán)、經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)變成為農(nóng)民融入鄉(xiāng)村振興的注冊資本,讓閑散土地成景區(qū)、荒蕪田園成公園、閑置民房成客房,變鄉(xiāng)村的資源、資產(chǎn)為資本、資金,促進康養(yǎng)休閑、民宿產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意、運動健身等新興業(yè)態(tài)在鄉(xiāng)村百花齊放。
赴X學(xué)習(xí)考察鄉(xiāng)村振興情況的報告篇十四
一季度,駐村工作組在xx鎮(zhèn)黨委政府指導(dǎo)、后盾幫扶單位支持下,從基層組織星級提檔建設(shè)、鞏固脫貧成效和制定預(yù)脫貧計劃、提升為民辦事服務(wù)水平、健全鄉(xiāng)村治理體系等方面深入開展鄉(xiāng)村振興各項工作。
引導(dǎo)xx村黨總支部在20xx年成功創(chuàng)建“四星級”黨支部的基礎(chǔ)上,圍繞“星級提檔”、提升基層組織戰(zhàn)斗力,樹立20xx年創(chuàng)建“五星級”黨支部目標。
一是按照鎮(zhèn)組織辦及片區(qū)黨建工作站的要求,為進一步規(guī)范黨建、村務(wù)臺賬,指導(dǎo)村“兩委”干部重新優(yōu)化臺賬整理人員、細化資料臺賬整理責(zé)任,明確資料整理的具體項目內(nèi)容及時間節(jié)點等。
二是嚴格落實“三會一課”、主題黨日、組織生活會等黨內(nèi)組織制度,召開黨總支支委會3次、黨員大會2次、黨課2次、黨小組會9次,開展主題黨日活動3次,召開組織生活會1次。
三是積極開展講習(xí)所講習(xí)活動,積極宣講治國理政理念,認真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》內(nèi)容,一季度講習(xí)所開展講習(xí)活動3場。
四是推動村委會向村民代表大會進行述職述廉報告、向村監(jiān)會匯報村務(wù)重大事項,接受村民代表和村監(jiān)會的`監(jiān)督,執(zhí)行“四議兩公開”工作法規(guī)范村委工作。
一是對今年預(yù)脫貧的xxx戶“八有一超”未達標指標制定“一戶一策”。通過
村委led大型顯示屏,加大力度做好宣傳貫徹黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)黨委、政府有關(guān)脫貧攻堅的各項政策方針。
二是加強溝通,走訪xxx個幫扶單位匯報xx村20xx年脫貧攻堅工作成效和20xx年工作計劃,征求他們對xx村脫貧攻堅工作的意見建議。詳細制定xx村20xx年度扶貧工作計劃,編制扶貧實施項目,向后盾單位請示落實今年幫扶資金,做方案算細賬使用好每一分扶貧資金。
三是籌規(guī)劃幫扶干部入戶時間,制定xx村“一戶一冊一卡”入戶幫扶時間安排表;每月底編寫下月《精準幫扶指導(dǎo)書》明確告知幫扶干部具體需要開展的工作內(nèi)容并及時在xx微信公眾號和扶貧聯(lián)絡(luò)員群發(fā)布,讓幫扶干部入戶前熟知工作內(nèi)容。在20xx年精準幫扶“一戶一冊一卡”培訓(xùn)工作中,通過減會議改培訓(xùn)、減臺賬改舉措、減照本宣科改現(xiàn)場輔導(dǎo)的方式認真貫徹落實“20xx基層減負年”精神。指導(dǎo)幫扶干部填寫幫扶手冊、登錄廣西扶貧app填寫電子版幫扶手冊,及時更正貧困戶家庭變動信息、落實大中專生享受雨露計劃政策、做好20xx年產(chǎn)業(yè)扶貧以獎代補政策宣傳。
一是進村入戶推動“一約四會”(村規(guī)民約、道德評議會、紅白理事會、村民議事會和禁毒禁賭會)建設(shè),宣傳學(xué)習(xí)社會主義核心價值觀,引導(dǎo)村民崇尚良好村風(fēng)村貌。
二是鞏固“清潔鄉(xiāng)村”建設(shè)成果,實施鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動。組織兩委干部到崇左市江州區(qū)江州鎮(zhèn)保安村叫豆屯、上卜練屯和xx鎮(zhèn)車木閣、福多堂、鋪兒村、四方坡、水漕學(xué)習(xí)新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)驗,組織橋頭、的竹根村民小組長及熱心群眾到旱田村委六地角、白龍?zhí)痢⒏叽蠼菍W(xué)習(xí)“三清三拆三整理”工作經(jīng)驗,推動的竹根自然村率先開展鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升規(guī)劃和建設(shè)。
三是壯大發(fā)展轄區(qū)產(chǎn)業(yè),做好僑龍制衣廠扶貧車間和浦北華源農(nóng)牧公司服務(wù)工作,積極洽談?wù)猩桃Y項目,爭取更多外出務(wù)工致富人士回鄉(xiāng)開廠建司。指導(dǎo)合作社經(jīng)營管理好肉雞養(yǎng)殖項目,想方設(shè)法做大村級集體經(jīng)濟規(guī)模。加快xx村扶貧車間建設(shè),主體工程建設(shè)基本完成,對外開展車間出租招租宣傳。多途徑謀求村民合作社與民營企業(yè)資金戰(zhàn)略合作,與漢能薄膜發(fā)電集團、浦北縣華振新能源有限公司研討建設(shè)xx村委四樓光伏發(fā)電項目,與浦北華源農(nóng)牧公司洽談村民合作社養(yǎng)殖保價雞事宜。
一是以“店小二”服務(wù)精神進村入戶走訪群眾、召開群眾會39場,征民意集民情;遍發(fā)駐村工作隊員和村干部服務(wù)聯(lián)系卡,通過村委外墻led顯示屏和“xx鎮(zhèn)xx村”微信公眾號公布村干部負責(zé)服務(wù)片區(qū)、駐村工作組人員職責(zé)及聯(lián)系電話,讓群眾隨時隨地聯(lián)系村干部和工作隊員,方便群眾辦事。
二是駐村工作組公開承諾20xx年為民辦事服務(wù)十大事項,加快推進條件成熟的“一事一議”項目建設(shè),為大面塘村民小組向縣文體局申請更換了群眾活動場所籃球架,請示報縣水利局請求新挖一口飲水井解決龍巖、新屋、大石田、大面塘4個村民小組的安全足量飲水問題。
三是組織或參加關(guān)心關(guān)愛留守婦女兒童、貧困戶、五保戶,殘疾人,開展節(jié)假日噓寒問暖慰問活動xxx戶(次),為他們解決生產(chǎn)生活中的實際困難xxx個。
四是積極主動處理群眾糾紛,組織糾紛主體到村委或到現(xiàn)場妥善調(diào)解夫妻矛盾、家庭矛盾、土地邊界、宅基地界至等糾紛12起。
以自治為核心激發(fā)群眾活力、以法治為保障強化治理意識、以德治為支撐培育文明村風(fēng)。
一是涉及“三重一大”即重大項目建設(shè)、重要事項決定、重大問題解決、大額資金使用的事項,嚴格執(zhí)行“四議兩公開”工作法。
二是加強對駐村隊員、村兩委干部、村民小組長的廉政教育,學(xué)習(xí)會和節(jié)假日開展行廉。
三是推動移風(fēng)易俗,引導(dǎo)群眾踐行社會主義核心價值觀,倡導(dǎo)崇尚優(yōu)良家風(fēng)村風(fēng),倡議群眾簡化辦理紅白喜事。
赴X學(xué)習(xí)考察鄉(xiāng)村振興情況的報告篇十五
鎮(zhèn)成立由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長任組長的鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確定一名班子成員具體分管,鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)經(jīng)、水利、農(nóng)機、財政等部門抽調(diào)工作人員聯(lián)合辦公。
今年以來,全鎮(zhèn)新成立農(nóng)村經(jīng)營主體11家;
產(chǎn)業(yè)扶貧持續(xù)發(fā)力,產(chǎn)業(yè)帶動1105戶幫助貧困戶增加收入271萬元;
農(nóng)技部門積極宣傳農(nóng)技知識,提升農(nóng)民秋種積極性。
加強新型農(nóng)民、返鄉(xiāng)農(nóng)民的職業(yè)培訓(xùn),努力培養(yǎng)照就一批致富帶頭人和高技能人才。今年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民39人,到9月底全鎮(zhèn)參加各類技能培訓(xùn)達63人次。
制定農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案,今年以來已經(jīng)完成改廁任務(wù)900戶;
與扶貧廣場、文化活動中心高度融合,打照精品公莊中心村。
近年來,隨著堰東村、周崗村、公莊村等省級文化廣場的建成,健康的文化娛樂生活在我鎮(zhèn)蓬勃興起,共有腰鼓隊、鑼鼓隊4支,龍獅隊1支,廣場健身舞隊10余支,群眾業(yè)余生活極為豐富,籃球隊、乒乓球隊相繼組成,鑼鼓隊、籃球隊還參加縣級組織的活動,都取得了很好的名次。移風(fēng)易俗落到實處,深化中國特色社會主義和中國夢宣傳教育,弘揚民族精神和時代精神,讓社會主義核心價值觀深入人心。
結(jié)合鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),制定村規(guī)民約;
推進農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革,8個村已經(jīng)完成清產(chǎn)核資工作,建立臺賬,搭建集體資產(chǎn)管理平臺,適時開展股權(quán)設(shè)置、成員身份界定工作。
赴X學(xué)習(xí)考察鄉(xiāng)村振興情況的報告篇十六
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù),具有劃時代的里程碑意義。事業(yè)成敗,關(guān)鍵在人。為進一步摸清我市鄉(xiāng)村人才隊伍數(shù)量、構(gòu)成及存在的問題,推進我市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,市人才辦選取平橋區(qū)、xx縣、潢川縣、息縣、新縣以及所轄的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)為樣本進行調(diào)查研究。這幾個縣區(qū)及所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)在地理地貌、區(qū)域經(jīng)濟等方面各具特色,能夠總體反應(yīng)我市鄉(xiāng)村人才隊伍建設(shè)概貌,在人才的開發(fā)、引進、使用及面臨問題等方面在全市具有普遍指導(dǎo)意義。
在同步小康和國家現(xiàn)代化的新征程中,解放和發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,振興鄉(xiāng)村、實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌均衡發(fā)展,成為中國發(fā)展的迫切任務(wù)。實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,縣域協(xié)調(diào)發(fā)展是關(guān)鍵。因此,我們主要調(diào)研的是縣、鄉(xiāng)、村三級的人才隊伍建設(shè)現(xiàn)狀。
(一)縣區(qū)層面。
省級優(yōu)秀農(nóng)村實用人才12名;
市縣級拔尖人才、學(xué)科帶頭人560名,技師以上高技能人才4752人。
人才規(guī)??偭啃。瞬趴偭?、人才資源總量占人力資源總量比例、每萬勞動力中研發(fā)人員等衡量人才發(fā)展主要指標,都低于全省、全國平均水平。
2.服務(wù)類人才隊伍建設(shè)情況。
高職稱、高學(xué)歷人員少、占比低,服務(wù)水平不高。潢川縣水產(chǎn)局共30名工作人員,沒有一名是全日制專業(yè)院校畢業(yè)生。隊伍出現(xiàn)老化,35歲以下人員占比為24%,36歲至50歲占比為37%,51歲以上占比為39%,近三年專技人才處于凈減少狀態(tài),使用新技術(shù)、新設(shè)備的能力不足,工作積極性大幅度下降。潢川縣農(nóng)業(yè)局系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)人員306人,40歲以下的僅有8人。
3.保障類人才隊伍建設(shè)情況。
教師隊伍中,研究生學(xué)歷占2.9%,本科學(xué)歷占35.6%;
過去轉(zhuǎn)正的民師在近幾年集中退休,近三年四縣共引進教師2338名,減少3668名,隊伍處于凈減少狀態(tài)。
衛(wèi)生系統(tǒng)人員分布呈現(xiàn)出兩個極端,一方面是城區(qū)醫(yī)院編制不夠用,自聘大量工作人員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院普遍編制未滿。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面(以新縣千斤鄉(xiāng)、xx縣金剛臺鎮(zhèn)、潢川縣付店鎮(zhèn)為例)。
1.黨政人才隊伍。三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)主要有黨委、政府等行政機構(gòu)以及其他事業(yè)單位。編制共230名,其中在編在崗199人,空編31人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體情況如下表:
三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)35名黨政領(lǐng)導(dǎo)中,研究生學(xué)歷1人,大學(xué)本科24人。30歲以下7人,30~50歲23人,50歲以上5人,平均年齡在42歲以上。
總的來看,黨政人才空編較多,政府部門運轉(zhuǎn)較為緊張。
2.教育系統(tǒng)。
付店鎮(zhèn)近三年教師退休16人。千斤鄉(xiāng)近三年教師因病不能上班3人、退休19人,借調(diào)到縣城12人,xx年調(diào)出4人。金剛臺鎮(zhèn)近三年教師因病不能上班2人、退休25人,xx年調(diào)出5人。
三鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師隊伍中,高學(xué)歷教師少,中專和大專學(xué)歷占48.6%,30歲以下占32%,31—49歲占40%,50歲以上占28%。有省級骨干教師3人,占0.5%,市級骨干教師、學(xué)科帶頭人27人,占5.3%,縣級骨干教師、學(xué)科帶頭人39人,占7.6%。年齡結(jié)構(gòu)老化,中老年教師數(shù)量多且知識陳舊,不能靈活運用現(xiàn)代教學(xué)手段。從調(diào)查情況看,入學(xué)兒童減少,很多邊遠山區(qū)村小學(xué)生數(shù)不足30人?,F(xiàn)行教職工配置標準是按照教職工與學(xué)生比,初中為1:13.5、小學(xué)為1:19。但是,山區(qū)村小學(xué)學(xué)生少,需要開足規(guī)定的課程,教師的需求大大超過正常標準,導(dǎo)致各地現(xiàn)有教師總數(shù)雖然超編卻依然緊缺,很多教學(xué)點需聘請代課教師才能維持教學(xué),一名教師教4-6門課程,甚至包班、全天候教學(xué)。同時,鄉(xiāng)村學(xué)校普遍缺乏體、音、美、藝類教師,限制了素質(zhì)教育的開展。xx縣金剛臺鎮(zhèn)中心學(xué)校,上級配備的2臺鋼琴等設(shè)備長期閑置。
三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)有住校生57名,不利于小學(xué)生健康成長。
3.醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)。
三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)中,本科學(xué)歷的有3人,大專學(xué)歷54人,中專學(xué)歷51人,中級職稱10人,初級86人。受凡進必考所限,存在一定的空編,很多工作靠自聘人員解決,但自聘人員良莠不齊,大多數(shù)從事輔助工作。人才培養(yǎng)周期長,成長后容易流失,導(dǎo)致衛(wèi)生院培養(yǎng)后備人才的意愿弱。村衛(wèi)生室人員多為中專學(xué)歷,大多是家族傳承,年齡40~65周歲居多,醫(yī)療水平低下,大多只能勝任農(nóng)村醫(yī)療保健等基礎(chǔ)工作,且處于后繼無人的狀態(tài)。
4.農(nóng)村實用人才基本情況。
實用人才總數(shù)僅為1374人,占人口比例為2.9%;
30歲以下165人,30~50歲805人,50歲以上917人,5.村干部情況。三鄉(xiāng)鎮(zhèn)48個村(街)共有村干部206,其中,支部書記、村委主任65人。
從調(diào)查情況看,村干部絕大多數(shù)都是高中或初中學(xué)歷,對新思想的接受能力、新技能的學(xué)習(xí)能力不強,村支部書記中懂電腦操作的僅有6人,其他村干部中也是屈指可數(shù)。
雖然所調(diào)查縣、鄉(xiāng)黨委、政府在促進人才隊伍建設(shè)上做了大量工作,但分析各類數(shù)據(jù),可以看出人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興還存在著很多問題。
(一)縣級涉農(nóng)部門技術(shù)人員服務(wù)鄉(xiāng)村無動力、缺辦法。
1.工作無動力。由于種種原因,農(nóng)業(yè)科技專門經(jīng)費投入不足,農(nóng)技人員從事專業(yè)工作缺乏必要的經(jīng)費支撐,開展專業(yè)服務(wù)沒有經(jīng)費、沒有交通工具。農(nóng)技推廣需要下村到組到戶,種糧大戶的科技需求不分節(jié)假日,這讓專業(yè)技術(shù)人員覺得付出與所得相差太遠。同時,服務(wù)鄉(xiāng)村沒有剛性的制度約束和鼓勵,導(dǎo)致很多人寧可在辦公室閑著也不下鄉(xiāng)村服務(wù),呈現(xiàn)出人才缺乏和人才浪費同時存在的現(xiàn)象。潢川縣農(nóng)業(yè)局在崗人員576人,其中全供27人,差供549人,財政供給部分僅夠繳納各種險金,很多人上班只是露一下臉而已。
2.服務(wù)能力弱。由于近些年政策性安置的壓力下移,大學(xué)生很少能進入縣級涉農(nóng)部門,造成專業(yè)技術(shù)人才隊伍只出不進、青黃不接,專業(yè)服務(wù)水平極弱。一些地區(qū)為了農(nóng)產(chǎn)品安全配備了一些先進檢測設(shè)備,卻沒有這方面的技術(shù)人員,設(shè)備成了擺設(shè)。同時,群眾包產(chǎn)到戶后到對農(nóng)業(yè)科技的需求大大降低,導(dǎo)致涉農(nóng)專業(yè)技術(shù)人員找不到服務(wù)的切入點,沒有職業(yè)成就感。
(二)鄉(xiāng)、村干部組織力不強。
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政人才組織力不強。一是自顧不暇。上面千條線、下面一根針。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部除了要做好自身的業(yè)務(wù)工作,還要參與扶貧、環(huán)保、信訪、安全生產(chǎn)等中心工作,可以說沒有節(jié)假日、全天候工作,對鄉(xiāng)村振興的長遠性、復(fù)雜性認識不足,對如何引才、留才、用才無心思考。
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位人才不忘初心從事專業(yè)技術(shù)工作?,F(xiàn)有人員中專業(yè)技術(shù)人員過少。同時,有限的工作人員還經(jīng)常被抽到各扶貧、環(huán)保、信訪、安全生產(chǎn)等中心工作中去。xx縣金剛臺鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心10個編制,實有人員10名,只有2名專業(yè)技術(shù)人員,且都屬于??茖W(xué)歷,服務(wù)水平不適應(yīng)發(fā)展需要。
二是新老更替的通道堵塞。長期以來,村干部很少主動離職。同時,待遇低對年輕人無吸引力,老干部難免,新干部難選,整個隊伍新老更替緩慢。三是能力不足。隊伍學(xué)歷普遍偏低,加上長期從事事無巨細的基層管理和服務(wù)工作,行為和思維固化,在鄉(xiāng)村振興中難以發(fā)揮引領(lǐng)作用。
(三)保障能力有待提高。
當(dāng)前,優(yōu)秀的鄉(xiāng)村教師、醫(yī)生大都被城里單位“吸”走,留在鄉(xiāng)村的教師、醫(yī)生老齡化嚴重,且普遍學(xué)歷低、職稱低、專業(yè)水平低?,F(xiàn)有鄉(xiāng)村教育、衛(wèi)生人才總量短缺,中學(xué)教師人均周工作量12節(jié),小學(xué)教師16節(jié),教學(xué)點教師包班、復(fù)式教學(xué),還有繁重的備課、批改、輔導(dǎo)及管理任務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院一人多崗,導(dǎo)致鄉(xiāng)村教育、醫(yī)療質(zhì)量大大落后于城市,農(nóng)村人才認為鄉(xiāng)村沒有前途,紛紛向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。xx年1月4日,潢川縣張集鄉(xiāng)平樓村的孕婦龔長繪因就近的張集鄉(xiāng)、傘陂鎮(zhèn)等四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都沒有接生條件,只好在在暴雪中歷時12小時、穿越4個鄉(xiāng)鎮(zhèn),通過公安、急救中心的配合,最后由縣婦幼保健院派出專家趕赴沒有接生條件的衛(wèi)生院接生。
(四)引才難題尚未破解。
近三年,我市考入專科以上院校14.8萬人,但回來就業(yè)創(chuàng)業(yè)的不足2.2萬人,處于嚴重失血狀態(tài)。
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員和事業(yè)單位人才引進難。受凡進必考和“缺三補一”的限制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員長期配備不齊,有編無人,并且由于考試方法單一,專業(yè)型、技能型人才很難入圍,隊伍中管理型人才多、技術(shù)型人才少,結(jié)構(gòu)不合理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位由于機構(gòu)改革遺留的存量以及復(fù)退軍人的政策性安置,長期處于滿員狀態(tài),難以補充新鮮血液、改善人員結(jié)構(gòu)。
2.教育、衛(wèi)生人才引進難。按照要求,新補充的高中、初中、小學(xué)教師分別以研究生、本科為主,但實際上只能降格以求,最能留得住的本縣、本鄉(xiāng)人才沒有加分因素。平橋區(qū)二高屬重點高中,xx年到鄭州大學(xué)等三所高校只引進了4名教師,更不用說鄉(xiāng)村的學(xué)校了。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院只能招到專科、中專學(xué)歷的。xx年,我市實施的引進基層教育、衛(wèi)生人才“雙千工程”,衛(wèi)生系統(tǒng)共引進841名,沒有一名本科生。潢川縣城區(qū)醫(yī)院引不進人才,就從鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院借調(diào)、遴選,兩年共“吸”走95人,導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)成熟的人才留不住,新人才引不來。目前,鄉(xiāng)村教師中50歲以上的占34.75%,村醫(yī)中30歲以下的沒有一人。
(五)留才措施尚待完善。
1.人才待遇偏低。鄉(xiāng)村體制內(nèi)年輕人才收入普遍在2000-3500元,縣城房價在每平方米6000元左右,鄉(xiāng)鎮(zhèn)在每平方米4000元左右,成家立業(yè)、贍養(yǎng)老人、撫養(yǎng)子女比較困難。偏遠山村工作的人才生活、出行成本更高,課余生活單調(diào),導(dǎo)致人心不穩(wěn),特別是外地籍人才更不穩(wěn)定,“在崗不在狀態(tài)”。鄉(xiāng)村教師還存在“高級后職業(yè)倦怠”現(xiàn)象,評聘高級職稱后就沒有動力,不愿在一線教學(xué),屬于隱性流失。同時,鄉(xiāng)村教師性別以女性為主,xx年“雙千工程”招聘的教師性別比為11:89,女教師婚戀難問題突出。
2.人才投入不足??h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都是“吃飯財政”,村級靠轉(zhuǎn)移支付,對人才投入偏低,很多工作靠感情、靠情懷。xx縣鄢崗鎮(zhèn)把鄉(xiāng)賢能人、外出成功人士和離退休老干部、老黨員選聘為“名譽村長”,幫助開展鄉(xiāng)村治理,這些人沒有任何報酬,就是靠感情、靠情懷。
3.人才容量偏小。人口的減少和老齡化,導(dǎo)致鄉(xiāng)村的勞動力短缺、創(chuàng)新力下降,市場越來越小、產(chǎn)業(yè)越來越單一,人才容量也越來越小。同時,鄉(xiāng)村人口流失也伴隨著資金、資源流失,加上金融機構(gòu)熱衷于扶持“高大上”的項目,鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)被冷落,導(dǎo)致鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)艱難、創(chuàng)業(yè)人才留不住。
鄉(xiāng)村振興不僅是經(jīng)濟振興,更是現(xiàn)代農(nóng)民在職業(yè)技能和職業(yè)身份上的再提升。面對人民日益增長的美好生活需要,順應(yīng)城鎮(zhèn)化潮流,通過定政策、建機制,打造宜居宜業(yè)的新鄉(xiāng)村,讓愿意留在鄉(xiāng)村、建設(shè)家鄉(xiāng)的人留得安心,讓愿意上山下鄉(xiāng)、回報鄉(xiāng)村的人更有信心,形成人才匯聚、環(huán)境優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性循環(huán),實現(xiàn)更高質(zhì)量的城鄉(xiāng)融合、鄉(xiāng)村振興。
(一)抓關(guān)鍵,選優(yōu)建強鄉(xiāng)村干部隊伍。
1.加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè)。一是選優(yōu)配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子,堅持“從一線選拔”的用人導(dǎo)向,優(yōu)先考慮長期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作、政治素質(zhì)好、業(yè)績突出、群眾公認的干部,形成老xx相結(jié)合的合理年齡結(jié)構(gòu)。
二是堅持按編制員額及時補充人員,在全縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制實行動態(tài)管理、調(diào)劑使用。新招錄人員時注重結(jié)構(gòu)優(yōu)化,可以設(shè)置專業(yè)限制,實現(xiàn)由重管理型人才向管理型和技術(shù)型并重的轉(zhuǎn)變。對艱苦邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)可降低進入門檻。
三是建立關(guān)愛激勵機制,關(guān)注鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的成長進步,落實職務(wù)與職級并行,建立交通、通訊補貼,使他們在政治上有奔頭、經(jīng)濟上有甜頭、工作上有干頭。
2.加強村級干部隊伍建設(shè)。一是選好帶頭人。采取下派、外引、內(nèi)育等方式,注重從農(nóng)村致富帶頭人、外出務(wù)工經(jīng)商人員、復(fù)員退伍軍人和鄉(xiāng)賢等群體中,選優(yōu)配強村黨組織書記。
二是建強后備隊。拓寬選拔渠道,注重從致富能手、村民小組長、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體負責(zé)人和退伍軍人等群體中選拔村級后備干部。
三是加強教育培訓(xùn),提升村干部服務(wù)群眾、助力鄉(xiāng)村振興的能力;
(二)興產(chǎn)業(yè),積極培育致富帶頭人。
1.推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。人才因產(chǎn)業(yè)而聚,產(chǎn)業(yè)因人才而興。
一是發(fā)展三產(chǎn)融合產(chǎn)業(yè)。圍繞xx毛尖、油茶等特色產(chǎn)業(yè)和境內(nèi)自然風(fēng)光,通過政府引導(dǎo)、企業(yè)參與、市場運作的方式,推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,打造集自然、風(fēng)情、歷史、人文于一體的“可游、可養(yǎng)、可居、可業(yè)”的鄉(xiāng)村景觀綜合體、多彩田園綜合體,形成“農(nóng)業(yè)+文化+旅游+教育+康養(yǎng)+互聯(lián)網(wǎng)”的`鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),讓人們在鄉(xiāng)村體驗農(nóng)事耕作之趣、感受景區(qū)之美,最后還買走各種深加工的特色農(nóng)產(chǎn)品。
二是創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+鄉(xiāng)村”模式。借助“互聯(lián)網(wǎng)+”將鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)進行改造,實現(xiàn)“線上+線下”新零售模式,暢通工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進城的通道。
2.大力實施“頭雁工程”。
一是實施信商回歸工程。建立在外人才庫,通過“項目、親情、政策”吸引信商回歸創(chuàng)業(yè),吸引在外就業(yè)的大學(xué)生、外出人員、退休機關(guān)干部和專業(yè)技術(shù)人員等回鄉(xiāng)村發(fā)展。
二是實施鄉(xiāng)賢治理工程。把鄉(xiāng)賢能人、外出務(wù)工經(jīng)商成功人士和離退休老干部、老黨員、老戶長選聘為鄉(xiāng)賢委員會成員,解決基層組織解決不了的“難”事和公益建設(shè)中群眾不理解、不支持的“困”事,提升鄉(xiāng)村社會治理水平。同時,對政治素質(zhì)好、有突出貢獻的鄉(xiāng)村人才優(yōu)先推薦為地方的人大代表、政協(xié)委員。
(三)聚人氣,建好保障型人才隊伍。
加強鄉(xiāng)村教育、衛(wèi)生人才隊伍建設(shè),提高教育、衛(wèi)生事業(yè)質(zhì)量,是鄉(xiāng)村引得進、留得住人才的重要保障。
1.建好醫(yī)療人才隊伍。落實高校畢業(yè)生到到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作特崗計劃;
定期組織鄉(xiāng)村醫(yī)療人才提供到縣級以上衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)學(xué)習(xí)實訓(xùn),提高他們的醫(yī)療水平。同時,強化和完善農(nóng)村合作醫(yī)療制度,加強鄉(xiāng)村衛(wèi)生醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高鄉(xiāng)村衛(wèi)生醫(yī)療硬件環(huán)境。解決村醫(yī)的養(yǎng)老、醫(yī)療保險。
通過考核招聘等方式主動到高等院校引進鄉(xiāng)村教育所需的全科教師和外語、藝術(shù)類教師。落實鄉(xiāng)村教師享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼、集中連片特困地區(qū)生活補助和艱苦邊遠地區(qū)津貼等政策,并適當(dāng)提高補助標準。深化教師“縣管校聘”管理改革,按照生師比與班師比相結(jié)合的方式核定編制。將學(xué)校安保、生活服務(wù)等事項納入政府購買服務(wù)范圍。
(四)建機制,鼓勵人才積極服務(wù)鄉(xiāng)村振興。
1.增強縣級涉農(nóng)人才服務(wù)鄉(xiāng)村的動力。
一是優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)。按照國務(wù)院《關(guān)于深化改革加強基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的意見》(國發(fā)[20xx]30號)文件要求,嚴把人員進入關(guān),確保在一線工作的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員不低于縣區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員總編制的2/3,專業(yè)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員占總編制的比例不低于80%。
二是建立健全激勵機制。增加涉農(nóng)部門經(jīng)費投入,讓農(nóng)技人員有錢從事專業(yè)工作。建立政府購買服務(wù)制度,對農(nóng)技推廣實行合同制管理,根據(jù)承擔(dān)任務(wù)的情況以及后期評估的成效給予專門資助。允許農(nóng)技人員針對專業(yè)合作組織、專業(yè)大戶開展培訓(xùn)、授課、技術(shù)指導(dǎo)時收取適當(dāng)?shù)馁M用。同時,建立農(nóng)技人員服務(wù)鄉(xiāng)村目標責(zé)任制,每年服務(wù)鄉(xiāng)村必須達到一定的次數(shù)和效果,對業(yè)績突出的人員給予表彰獎勵,對完不成任務(wù)的給予處罰。
2.從制度上體現(xiàn)基層導(dǎo)向。
一是從職稱上體現(xiàn)。對鄉(xiāng)村人才評定專業(yè)技術(shù)職務(wù)放寬結(jié)構(gòu)比例和崗位數(shù)額限制,評審時以實際業(yè)績?yōu)橹?,放寬論文、論著、成果等條件要求。堅持評聘分離,保持職稱的持續(xù)激勵作用。
二是從發(fā)展上體現(xiàn)。市、縣部門補充新人原則上面向鄉(xiāng)村有三年以上基層工作經(jīng)歷的人員遴選,讓鄉(xiāng)村人才看到希望。完善終身教育體系,定期為鄉(xiāng)村人才提供科研院所、高等院校、上級對口單位學(xué)習(xí)實訓(xùn)的機會,結(jié)合專項短訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流、派出深造等方式,促使他們知識常新、成果常有,提升職業(yè)成就感。
3.實施鄉(xiāng)村人才專項計劃。
一是整合人社、教育、農(nóng)口、商務(wù)等部門培訓(xùn)資源,實施鄉(xiāng)村領(lǐng)軍人才培育計劃,培育一批種養(yǎng)殖能手、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人、文化旅游人才、非遺傳承人、電商物流經(jīng)營人才,實現(xiàn)特色農(nóng)業(yè)干起來、群眾帶起來、鄉(xiāng)村富起來的目標。
二是建立高等院校、科研院所等科技人員到鄉(xiāng)村兼職掛職、技術(shù)指導(dǎo)、項目合作、基地共建和離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策措施,支持專家教授、企業(yè)家、技能人才等為鄉(xiāng)村提供精準服務(wù)。
三是開展教育、衛(wèi)生、科技和文化人才下鄉(xiāng),實施高校畢業(yè)生“三支一扶”、三區(qū)人才計劃,實施農(nóng)技推廣服務(wù)特聘計劃、科技特派員服務(wù)三農(nóng)行動計劃,促進人才向鄉(xiāng)村、向艱苦地區(qū)流動。
4.解決鄉(xiāng)村人才的實際困難。加大投入,改善鄉(xiāng)村生活、工作條件。建設(shè)人才周轉(zhuǎn)房,適當(dāng)發(fā)放交通補貼、生活補貼,幫助鄉(xiāng)村人才降低生活、工作成本。提高評先評優(yōu)指標分配比例,增加鄉(xiāng)村人才評先評優(yōu)機會。評選拔尖人才、學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人等人才計劃時,優(yōu)先選拔扎根鄉(xiāng)村的人才。建立市、縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)村人才制度,幫助解決工作、生活中困難,讓其增強職業(yè)認同感和自豪感。
(五)定政策,優(yōu)化引才留才環(huán)境。
像“xx英才計劃”激勵產(chǎn)業(yè)人才一樣,建議出臺《關(guān)于促進xx鄉(xiāng)村人才振興的意見》,對鄉(xiāng)村人才編制、安居、流動、激勵和創(chuàng)業(yè)資助等方面做出具體規(guī)定,構(gòu)建人才安心鄉(xiāng)村、扎根鄉(xiāng)村的長效機制。
1.完善引才政策。
一是設(shè)立人才專項編制,按照“實名編制、人走編收”方式,用于引進急需緊缺人才。對專業(yè)性強的崗位,可以采取考核招聘的方式。建立穩(wěn)定的人才補充渠道,邊遠山區(qū)的可以考慮戶籍、性別限制。
二是擴大用人單位自主權(quán)。對縣、鄉(xiāng)醫(yī)院和其他符合條件的公益二類事業(yè)單位實行備案制管理,推行“四自”管理辦法:自主設(shè)置內(nèi)設(shè)機構(gòu)和下屬機構(gòu)、自主設(shè)定崗位結(jié)構(gòu)比例和崗位聘用、自主選人用人、自主薪酬分配。
三是建立專業(yè)技術(shù)崗位購買制度,通過政府購崗方式,從在外人才中聘用一批真正懂農(nóng)業(yè)的亟需專業(yè)技術(shù)型人才,補齊鄉(xiāng)村專業(yè)技術(shù)人才短板。
2.完善留才政策。
一是重視小食堂、小浴室、小閱覽室、小活動室建設(shè),安裝寬帶網(wǎng)絡(luò),定期組織開展文化娛樂活動,營造“家”的氛圍,讓鄉(xiāng)村人才安心。
二是建立鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)孵化組織,完善扶持政策,通過多元化融資支持、創(chuàng)新激勵、創(chuàng)業(yè)場租補貼等方式,為鄉(xiāng)村人才創(chuàng)業(yè)提供覆蓋初創(chuàng)期、成長期的支持政策。對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供擔(dān)保貸款及貼息,對大學(xué)生從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)就業(yè)和林下經(jīng)濟創(chuàng)業(yè)的,給予一定的經(jīng)濟補助。
允許企業(yè)采用股權(quán)、期權(quán)、分紅、績效獎勵等激勵手段,讓鄉(xiāng)村人才名利雙收。三是抓好優(yōu)秀鄉(xiāng)村人才的評選表彰,宣傳返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)先進典型事跡,為鄉(xiāng)村人才的成長進步創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境和社會氛圍。

