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化學(xué)品自查報告篇一
第一條為了加強危險化學(xué)品的安全管理,預(yù)防和減少危險化學(xué)品事故,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,保護環(huán)境,制定本條例。
第二條危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營和運輸?shù)陌踩芾恚m用本條例。
廢棄危險化學(xué)品的處置,依照有關(guān)環(huán)境保護的法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三條本條例所稱危險化學(xué)品,是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì),對人體、設(shè)施、環(huán)境具有危害的劇毒化學(xué)品和其他化學(xué)品。
危險化學(xué)品目錄,由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同國務(wù)院工業(yè)和信息化、公安、環(huán)境保護、衛(wèi)生、質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫、交通運輸、鐵路、民用航空、農(nóng)業(yè)主管部門,根據(jù)化學(xué)品危險特性的鑒別和分類標(biāo)準(zhǔn)確定、公布,并適時調(diào)整。
第四條危險化學(xué)品安全管理,應(yīng)當(dāng)堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,強化和落實企業(yè)的主體責(zé)任。
生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸危險化學(xué)品的單位(以下統(tǒng)稱危險化學(xué)品單位)的主要負(fù)責(zé)人對本單位的危險化學(xué)品安全管理工作全面負(fù)責(zé)。
危險化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)具備法律、行政法規(guī)規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的安全條件,建立、健全安全管理規(guī)章制度和崗位安全責(zé)任制度,對從業(yè)人員進行安全教育、法制教育和崗位技術(shù)培訓(xùn)。從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受教育和培訓(xùn),考核合格后上崗作業(yè);對有資格要求的崗位,應(yīng)當(dāng)配備依法取得相應(yīng)資格的人員。
第五條任何單位和個人不得生產(chǎn)、經(jīng)營、使用國家禁止生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的危險化學(xué)品。
國家對危險化學(xué)品的使用有限制性規(guī)定的,任何單位和個人不得違反限制性規(guī)定使用危險化學(xué)品。
第六條對危險化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸實施安全監(jiān)督管理的有關(guān)部門(以下統(tǒng)稱負(fù)有危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門),依照下列規(guī)定履行職責(zé):
(一)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作,組織確定、公布、調(diào)整危險化學(xué)品目錄,對新建、改建、擴建生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品(包括使用長輸管道輸送危險化學(xué)品,下同)的建設(shè)項目進行安全條件審查,核發(fā)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證、危險化學(xué)品安全使用許可證和危險化學(xué)品經(jīng)營許可證,并負(fù)責(zé)危險化學(xué)品登記工作。
(二)公安機關(guān)負(fù)責(zé)危險化學(xué)品的公共安全管理,核發(fā)劇毒化學(xué)品購買許可證、劇毒化學(xué)品道路運輸通行證,并負(fù)責(zé)危險化學(xué)品運輸車輛的道路交通安全管理。
(三)質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫部門負(fù)責(zé)核發(fā)危險化學(xué)品及其包裝物、容器(不包括儲存危險化學(xué)品的固定式大型儲罐,下同)生產(chǎn)企業(yè)的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證,并依法對其產(chǎn)品質(zhì)量實施監(jiān)督,負(fù)責(zé)對進出口危險化學(xué)品及其包裝實施檢驗。
(四)環(huán)境保護主管部門負(fù)責(zé)廢棄危險化學(xué)品處置的監(jiān)督管理,組織危險化學(xué)品的環(huán)境危害性鑒定和環(huán)境風(fēng)險程度評估,確定實施重點環(huán)境管理的危險化學(xué)品,負(fù)責(zé)危險化學(xué)品環(huán)境管理登記和新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記;依照職責(zé)分工調(diào)查相關(guān)危險化學(xué)品環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件,負(fù)責(zé)危險化學(xué)品事故現(xiàn)場的應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測。
(五)交通運輸主管部門負(fù)責(zé)危險化學(xué)品道路運輸、水路運輸?shù)脑S可以及運輸工具的安全管理,對危險化學(xué)品水路運輸安全實施監(jiān)督,負(fù)責(zé)危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)、水路運輸企業(yè)駕駛?cè)藛T、船員、裝卸管理人員、押運人員、申報人員、集裝箱裝箱現(xiàn)場檢查員的資格認(rèn)定。鐵路主管部門負(fù)責(zé)危險化學(xué)品鐵路運輸?shù)陌踩芾?,?fù)責(zé)危險化學(xué)品鐵路運輸承運人、托運人的資質(zhì)審批及其運輸工具的安全管理。民用航空主管部門負(fù)責(zé)危險化學(xué)品航空運輸以及航空運輸企業(yè)及其運輸工具的安全管理。
(六)衛(wèi)生主管部門負(fù)責(zé)危險化學(xué)品毒性鑒定的管理,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)危險化學(xué)品事故受傷人員的醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。
(七)工商行政管理部門依據(jù)有關(guān)部門的許可證件,核發(fā)危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸企業(yè)營業(yè)執(zhí)照,查處危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)違法采購危險化學(xué)品的行為。
(八)郵政管理部門負(fù)責(zé)依法查處寄遞危險化學(xué)品的行為。
第七條負(fù)有危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法進行監(jiān)督檢查,可以采取下列措施:
(二)發(fā)現(xiàn)危險化學(xué)品事故隱患,責(zé)令立即消除或者限期消除;。
(五)發(fā)現(xiàn)影響危險化學(xué)品安全的違法行為,當(dāng)場予以糾正或者責(zé)令限期改正。
負(fù)有危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法進行監(jiān)督檢查,監(jiān)督檢查人員不得少于2人,并應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件;有關(guān)單位和個人對依法進行的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)予以配合,不得拒絕、阻礙。
第八條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理工作協(xié)調(diào)機制,支持、督促負(fù)有危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法履行職責(zé),協(xié)調(diào)、解決危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理工作中的重大問題。
負(fù)有危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)相互配合、密切協(xié)作,依法加強對危險化學(xué)品的安全監(jiān)督管理。
第九條任何單位和個人對違反本條例規(guī)定的行為,有權(quán)向負(fù)有危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門舉報。負(fù)有危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門接到舉報,應(yīng)當(dāng)及時依法處理;對不屬于本部門職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)及時移送有關(guān)部門處理。
第十條國家鼓勵危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和使用危險化學(xué)品從事生產(chǎn)的企業(yè)采用有利于提高安全保障水平的先進技術(shù)、工藝、設(shè)備以及自動控制系統(tǒng),鼓勵對危險化學(xué)品實行專門儲存、統(tǒng)一配送、集中銷售。
第二章生產(chǎn)、儲存安全。
第十一條國家對危險化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存實行統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局。
國務(wù)院工業(yè)和信息化主管部門以及國務(wù)院其他有關(guān)部門依據(jù)各自職責(zé),負(fù)責(zé)危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存的行業(yè)規(guī)劃和布局。
地方人民政府組織編制城鄉(xiāng)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)的實際情況,按照確保安全的原則,規(guī)劃適當(dāng)區(qū)域?qū)iT用于危險化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存。
第十二條新建、改建、擴建生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的建設(shè)項目(以下簡稱建設(shè)項目),應(yīng)當(dāng)由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進行安全條件審查。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對建設(shè)項目進行安全條件論證,委托具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件的機構(gòu)對建設(shè)項目進行安全評價,并將安全條件論證和安全評價的情況報告報建設(shè)項目所在地設(shè)區(qū)的市級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門;安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自收到報告之日起45日內(nèi)作出審查決定,并書面通知建設(shè)單位。具體辦法由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定。
新建、改建、擴建儲存、裝卸危險化學(xué)品的港口建設(shè)項目,由港口行政管理部門按照國務(wù)院交通運輸主管部門的規(guī)定進行安全條件審查。
第十三條生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)對其鋪設(shè)的危險化學(xué)品管道設(shè)置明顯標(biāo)志,并對危險化學(xué)品管道定期檢查、檢測。
進行可能危及危險化學(xué)品管道安全的施工作業(yè),施工單位應(yīng)當(dāng)在開工的7日前書面通知管道所屬單位,并與管道所屬單位共同制定應(yīng)急預(yù)案,采取相應(yīng)的安全防護措施。管道所屬單位應(yīng)當(dāng)指派專門人員到現(xiàn)場進行管道安全保護指導(dǎo)。
第十四條危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)進行生產(chǎn)前,應(yīng)當(dāng)依照《安全生產(chǎn)許可證條例》的規(guī)定,取得危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證。
生產(chǎn)列入國家實行生產(chǎn)許可證制度的工業(yè)產(chǎn)品目錄的危險化學(xué)品的企業(yè),應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》的規(guī)定,取得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證。
負(fù)責(zé)頒發(fā)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的部門,應(yīng)當(dāng)將其頒發(fā)許可證的情況及時向同級工業(yè)和信息化主管部門、環(huán)境保護主管部門和公安機關(guān)通報。
第十五條危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供與其生產(chǎn)的危險化學(xué)品相符的化學(xué)品安全技術(shù)說明書,并在危險化學(xué)品包裝(包括外包裝件)上粘貼或者拴掛與包裝內(nèi)危險化學(xué)品相符的化學(xué)品安全標(biāo)簽?;瘜W(xué)品安全技術(shù)說明書和化學(xué)品安全標(biāo)簽所載明的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)的要求。
危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的危險化學(xué)品有新的危險特性的,應(yīng)當(dāng)立即公告,并及時修訂其化學(xué)品安全技術(shù)說明書和化學(xué)品安全標(biāo)簽。
第十六條生產(chǎn)實施重點環(huán)境管理的危險化學(xué)品的企業(yè),應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院環(huán)境保護主管部門的規(guī)定,將該危險化學(xué)品向環(huán)境中釋放等相關(guān)信息向環(huán)境保護主管部門報告。環(huán)境保護主管部門可以根據(jù)情況采取相應(yīng)的環(huán)境風(fēng)險控制措施。
第十七條危險化學(xué)品的包裝應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定以及國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。
危險化學(xué)品包裝物、容器的材質(zhì)以及危險化學(xué)品包裝的型式、規(guī)格、方法和單件質(zhì)量(重量),應(yīng)當(dāng)與所包裝的危險化學(xué)品的性質(zhì)和用途相適應(yīng)。
第十八條生產(chǎn)列入國家實行生產(chǎn)許可證制度的工業(yè)產(chǎn)品目錄的危險化學(xué)品包裝物、容器的企業(yè),應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》的規(guī)定,取得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證;其生產(chǎn)的危險化學(xué)品包裝物、容器經(jīng)國務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫部門認(rèn)定的檢驗機構(gòu)檢驗合格,方可出廠銷售。
運輸危險化學(xué)品的船舶及其配載的容器,應(yīng)當(dāng)按照國家船舶檢驗規(guī)范進行生產(chǎn),并經(jīng)海事管理機構(gòu)認(rèn)定的船舶檢驗機構(gòu)檢驗合格,方可投入使用。
對重復(fù)使用的危險化學(xué)品包裝物、容器,使用單位在重復(fù)使用前應(yīng)當(dāng)進行檢查;發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)維修或者更換。使用單位應(yīng)當(dāng)對檢查情況作出記錄,記錄的保存期限不得少于2年。
第十九條危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置或者儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的危險化學(xué)品儲存設(shè)施(運輸工具加油站、加氣站除外),與下列場所、設(shè)施、區(qū)域的距離應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定:
(一)居住區(qū)以及商業(yè)中心、公園等人員密集場所;。
(二)學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、體育場(館)等公共設(shè)施;。
(三)飲用水源、水廠以及水源保護區(qū);。
(六)河流、湖泊、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護區(qū);。
(七)軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū);。
(八)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他場所、設(shè)施、區(qū)域。
已建的危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置或者儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的危險化學(xué)品儲存設(shè)施不符合前款規(guī)定的,由所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同有關(guān)部門監(jiān)督其所屬單位在規(guī)定期限內(nèi)進行整改;需要轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、搬遷、關(guān)閉的,由本級人民政府決定并組織實施。
儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的危險化學(xué)品儲存設(shè)施的選址,應(yīng)當(dāng)避開地震活動斷層和容易發(fā)生洪災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域。
本條例所稱重大危險源,是指生產(chǎn)、儲存、使用或者搬運危險化學(xué)品,且危險化學(xué)品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元(包括場所和設(shè)施)。
第二十條生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)根據(jù)其生產(chǎn)、儲存的危險化學(xué)品的種類和危險特性,在作業(yè)場所設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測、監(jiān)控、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防泄漏以及防護圍堤或者隔離操作等安全設(shè)施、設(shè)備,并按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者國家有關(guān)規(guī)定對安全設(shè)施、設(shè)備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng),保證安全設(shè)施、設(shè)備的正常使用。
生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)在其作業(yè)場所和安全設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。
第二十一條生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)在其作業(yè)場所設(shè)置通信、報警裝置,并保證處于適用狀態(tài)。
第二十二條生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的企業(yè),應(yīng)當(dāng)委托具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件的機構(gòu),對本企業(yè)的安全生產(chǎn)條件每3年進行一次安全評價,提出安全評價報告。安全評價報告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括對安全生產(chǎn)條件存在的問題進行整改的方案。
生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的企業(yè),應(yīng)當(dāng)將安全評價報告以及整改方案的落實情況報所在地縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。在港區(qū)內(nèi)儲存危險化學(xué)品的企業(yè),應(yīng)當(dāng)將安全評價報告以及整改方案的落實情況報港口行政管理部門備案。
第二十三條生產(chǎn)、儲存劇毒化學(xué)品或者國務(wù)院公安部門規(guī)定的可用于制造爆炸物品的危險化學(xué)品(以下簡稱易制爆危險化學(xué)品)的單位,應(yīng)當(dāng)如實記錄其生產(chǎn)、儲存的劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品的數(shù)量、流向,并采取必要的安全防范措施,防止劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品丟失或者被盜;發(fā)現(xiàn)劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品丟失或者被盜的,應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)報告。
生產(chǎn)、儲存劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置治安保衛(wèi)機構(gòu),配備專職治安保衛(wèi)人員。
第二十四條危險化學(xué)品應(yīng)當(dāng)儲存在專用倉庫、專用場地或者專用儲存室(以下統(tǒng)稱專用倉庫)內(nèi),并由專人負(fù)責(zé)管理;劇毒化學(xué)品以及儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的其他危險化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)在專用倉庫內(nèi)單獨存放,并實行雙人收發(fā)、雙人保管制度。
危險化學(xué)品的儲存方式、方法以及儲存數(shù)量應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者國家有關(guān)規(guī)定。
第二十五條儲存危險化學(xué)品的單位應(yīng)當(dāng)建立危險化學(xué)品出入庫核查、登記制度。
對劇毒化學(xué)品以及儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的其他危險化學(xué)品,儲存單位應(yīng)當(dāng)將其儲存數(shù)量、儲存地點以及管理人員的情況,報所在地縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(在港區(qū)內(nèi)儲存的,報港口行政管理部門)和公安機關(guān)備案。
第二十六條危險化學(xué)品專用倉庫應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求,并設(shè)置明顯的標(biāo)志。儲存劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品的專用倉庫,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置相應(yīng)的技術(shù)防范設(shè)施。
儲存危險化學(xué)品的單位應(yīng)當(dāng)對其危險化學(xué)品專用倉庫的安全設(shè)施、設(shè)備定期進行檢測、檢驗。
第二十七條生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的單位轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散的,應(yīng)當(dāng)采取有效措施,及時、妥善處置其危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施以及庫存的危險化學(xué)品,不得丟棄危險化學(xué)品;處置方案應(yīng)當(dāng)報所在地縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、工業(yè)和信息化主管部門、環(huán)境保護主管部門和公安機關(guān)備案。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)會同環(huán)境保護主管部門和公安機關(guān)對處置情況進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)未依照規(guī)定處置的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其立即處置。
第三章使用安全。
第二十八條使用危險化學(xué)品的單位,其使用條件(包括工藝)應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求,并根據(jù)所使用的危險化學(xué)品的種類、危險特性以及使用量和使用方式,建立、健全使用危險化學(xué)品的安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,保證危險化學(xué)品的安全使用。
第二十九條使用危險化學(xué)品從事生產(chǎn)并且使用量達到規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)(屬于危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的除外,下同),應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定取得危險化學(xué)品安全使用許可證。
前款規(guī)定的危險化學(xué)品使用量的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn),由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同國務(wù)院公安部門、農(nóng)業(yè)主管部門確定并公布。
第三十條申請危險化學(xué)品安全使用許可證的化工企業(yè),除應(yīng)當(dāng)符合本條例第二十八條的規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有與所使用的危險化學(xué)品相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員;。
(二)有安全管理機構(gòu)和專職安全管理人員;。
(三)有符合國家規(guī)定的危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備;。
(四)依法進行了安全評價。
第三十一條申請危險化學(xué)品安全使用許可證的化工企業(yè),應(yīng)當(dāng)向所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出申請,并提交其符合本條例第三十條規(guī)定條件的證明材料。設(shè)區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法進行審查,自收到證明材料之日起45日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的,頒發(fā)危險化學(xué)品安全使用許可證;不予批準(zhǔn)的,書面通知申請人并說明理由。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將其頒發(fā)危險化學(xué)品安全使用許可證的情況及時向同級環(huán)境保護主管部門和公安機關(guān)通報。
第三十二條本條例第十六條關(guān)于生產(chǎn)實施重點環(huán)境管理的危險化學(xué)品的企業(yè)的規(guī)定,適用于使用實施重點環(huán)境管理的危險化學(xué)品從事生產(chǎn)的企業(yè);第二十條、第二十一條、第二十三條第一款、第二十七條關(guān)于生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的單位的規(guī)定,適用于使用危險化學(xué)品的單位;第二十二條關(guān)于生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的企業(yè)的規(guī)定,適用于使用危險化學(xué)品從事生產(chǎn)的企業(yè)。
第四章經(jīng)營安全。
第三十三條國家對危險化學(xué)品經(jīng)營(包括倉儲經(jīng)營,下同)實行許可制度。未經(jīng)許可,任何單位和個人不得經(jīng)營危險化學(xué)品。
化學(xué)品自查報告篇二
《危險化學(xué)品安全管理條例》已經(jīng)2月16日國務(wù)院第144次常務(wù)會議修訂通過,現(xiàn)將修訂后的《危險化學(xué)品安全管理條例》公布,自2012月1日起施行。
(1月26日中華人民共和國國務(wù)院令第344號公布2011年2月16日國務(wù)院第144次常務(wù)會議修訂通過)。
第一章總則。
第一條為了加強危險化學(xué)品的安全管理,預(yù)防和減少危險化學(xué)品事故,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,保護環(huán)境,制定本條例。
第二條危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營和運輸?shù)陌踩芾?,適用本條例。
廢棄危險化學(xué)品的處置,依照有關(guān)環(huán)境保護的法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三條本條例所稱危險化學(xué)品,是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì),對人體、設(shè)施、環(huán)境具有危害的劇毒化學(xué)品和其他化學(xué)品。
危險化學(xué)品目錄,由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同國務(wù)院工業(yè)和信息化、公安、環(huán)境保護、衛(wèi)生、質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫、交通運輸、鐵路、民用航空、農(nóng)業(yè)主管部門,根據(jù)化學(xué)品危險特性的鑒別和分類標(biāo)準(zhǔn)確定、公布,并適時調(diào)整。
第四條危險化學(xué)品安全管理,應(yīng)當(dāng)堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,強化和落實企業(yè)的主體責(zé)任。
生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸危險化學(xué)品的單位(以下統(tǒng)稱危險化學(xué)品單位)的主要負(fù)責(zé)人對本單位的危險化學(xué)品安全管理工作全面負(fù)責(zé)。
危險化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)具備法律、行政法規(guī)規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的安全條件,建立、健全安全管理規(guī)章制度和崗位安全責(zé)任制度,對從業(yè)人員進行安全教育、法制教育和崗位技術(shù)培訓(xùn)。從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受教育和培訓(xùn),考核合格后上崗作業(yè);對有資格要求的崗位,應(yīng)當(dāng)配備依法取得相應(yīng)資格的人員。
第五條任何單位和個人不得生產(chǎn)、經(jīng)營、使用國家禁止生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的危險化學(xué)品。
國家對危險化學(xué)品的使用有限制性規(guī)定的,任何單位和個人不得違反限制性規(guī)定使用危險化學(xué)品。
第六條對危險化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸實施安全監(jiān)督管理的有關(guān)部門(以下統(tǒng)稱負(fù)有危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門),依照下列規(guī)定履行職責(zé):
(一)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作,組織確定、公布、調(diào)整危險化學(xué)品目錄,對新建、改建、擴建生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品(包括使用長輸管道輸送危險化學(xué)品,下同)的建設(shè)項目進行安全條件審查,核發(fā)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證、危險化學(xué)品安全使用許可證和危險化學(xué)品經(jīng)營許可證,并負(fù)責(zé)危險化學(xué)品登記工作。
(二)公安機關(guān)負(fù)責(zé)危險化學(xué)品的公共安全管理,核發(fā)劇毒化學(xué)品購買許可證、劇毒化學(xué)品道路運輸通行證,并負(fù)責(zé)危險化學(xué)品運輸車輛的道路交通安全管理。
(三)質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫部門負(fù)責(zé)核發(fā)危險化學(xué)品及其包裝物、容器(不包括儲存危險化學(xué)品的固定式大型儲罐,下同)生產(chǎn)企業(yè)的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證,并依法對其產(chǎn)品質(zhì)量實施監(jiān)督,負(fù)責(zé)對進出口危險化學(xué)品及其包裝實施檢驗。
(四)環(huán)境保護主管部門負(fù)責(zé)廢棄危險化學(xué)品處置的監(jiān)督管理,組織危險化學(xué)品的環(huán)境危害性鑒定和環(huán)境風(fēng)險程度評估,確定實施重點環(huán)境管理的危險化學(xué)品,負(fù)責(zé)危險化學(xué)品環(huán)境管理登記和新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記;依照職責(zé)分工調(diào)查相關(guān)危險化學(xué)品環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件,負(fù)責(zé)危險化學(xué)品事故現(xiàn)場的應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測。
(五)交通運輸主管部門負(fù)責(zé)危險化學(xué)品道路運輸、水路運輸?shù)脑S可以及運輸工具的安全管理,對危險化學(xué)品水路運輸安全實施監(jiān)督,負(fù)責(zé)危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)、水路運輸企業(yè)駕駛?cè)藛T、船員、裝卸管理人員、押運人員、申報人員、集裝箱裝箱現(xiàn)場檢查員的資格認(rèn)定。鐵路主管部門負(fù)責(zé)危險化學(xué)品鐵路運輸?shù)陌踩芾?,?fù)責(zé)危險化學(xué)品鐵路運輸承運人、托運人的資質(zhì)審批及其運輸工具的安全管理。民用航空主管部門負(fù)責(zé)危險化學(xué)品航空運輸以及航空運輸企業(yè)及其運輸工具的安全管理。
(六)衛(wèi)生主管部門負(fù)責(zé)危險化學(xué)品毒性鑒定的管理,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)危險化學(xué)品事故受傷人員的醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。
(七)工商行政管理部門依據(jù)有關(guān)部門的許可證件,核發(fā)危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸企業(yè)營業(yè)執(zhí)照,查處危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)違法采購危險化學(xué)品的行為。
(八)郵政管理部門負(fù)責(zé)依法查處寄遞危險化學(xué)品的行為。
第七條負(fù)有危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法進行監(jiān)督檢查,可以采取下列措施:
(二)發(fā)現(xiàn)危險化學(xué)品事故隱患,責(zé)令立即消除或者限期消除;。
(五)發(fā)現(xiàn)影響危險化學(xué)品安全的違法行為,當(dāng)場予以糾正或者責(zé)令限期改正。
負(fù)有危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法進行監(jiān)督檢查,監(jiān)督檢查人員不得少于2人,并應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件;有關(guān)單位和個人對依法進行的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)予以配合,不得拒絕、阻礙。
第八條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理工作協(xié)調(diào)機制,支持、督促負(fù)有危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法履行職責(zé),協(xié)調(diào)、解決危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理工作中的重大問題。
負(fù)有危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)相互配合、密切協(xié)作,依法加強對危險化學(xué)品的安全監(jiān)督管理。
第九條任何單位和個人對違反本條例規(guī)定的行為,有權(quán)向負(fù)有危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門舉報。負(fù)有危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門接到舉報,應(yīng)當(dāng)及時依法處理;對不屬于本部門職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)及時移送有關(guān)部門處理。
第十條國家鼓勵危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和使用危險化學(xué)品從事生產(chǎn)的企業(yè)采用有利于提高安全保障水平的先進技術(shù)、工藝、設(shè)備以及自動控制系統(tǒng),鼓勵對危險化學(xué)品實行專門儲存、統(tǒng)一配送、集中銷售。
第二章生產(chǎn)、儲存安全。
第十一條國家對危險化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存實行統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局。
國務(wù)院工業(yè)和信息化主管部門以及國務(wù)院其他有關(guān)部門依據(jù)各自職責(zé),負(fù)責(zé)危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存的行業(yè)規(guī)劃和布局。
地方人民政府組織編制城鄉(xiāng)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)的實際情況,按照確保安全的原則,規(guī)劃適當(dāng)區(qū)域?qū)iT用于危險化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存。
第十二條新建、改建、擴建生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的建設(shè)項目(以下簡稱建設(shè)項目),應(yīng)當(dāng)由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進行安全條件審查。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對建設(shè)項目進行安全條件論證,委托具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件的機構(gòu)對建設(shè)項目進行安全評價,并將安全條件論證和安全評價的情況報告報建設(shè)項目所在地設(shè)區(qū)的市級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門;安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自收到報告之日起45日內(nèi)作出審查決定,并書面通知建設(shè)單位。具體辦法由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定。
新建、改建、擴建儲存、裝卸危險化學(xué)品的港口建設(shè)項目,由港口行政管理部門按照國務(wù)院交通運輸主管部門的規(guī)定進行安全條件審查。
第十三條生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)對其鋪設(shè)的危險化學(xué)品管道設(shè)置明顯標(biāo)志,并對危險化學(xué)品管道定期檢查、檢測。
進行可能危及危險化學(xué)品管道安全的施工作業(yè),施工單位應(yīng)當(dāng)在開工的7日前書面通知管道所屬單位,并與管道所屬單位共同制定應(yīng)急預(yù)案,采取相應(yīng)的安全防護措施。管道所屬單位應(yīng)當(dāng)指派專門人員到現(xiàn)場進行管道安全保護指導(dǎo)。
第十四條危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)進行生產(chǎn)前,應(yīng)當(dāng)依照《安全生產(chǎn)許可證條例》的規(guī)定,取得危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證。
生產(chǎn)列入國家實行生產(chǎn)許可證制度的工業(yè)產(chǎn)品目錄的危險化學(xué)品的企業(yè),應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》的規(guī)定,取得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證。
負(fù)責(zé)頒發(fā)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的部門,應(yīng)當(dāng)將其頒發(fā)許可證的情況及時向同級工業(yè)和信息化主管部門、環(huán)境保護主管部門和公安機關(guān)通報。
第十五條危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供與其生產(chǎn)的危險化學(xué)品相符的化學(xué)品安全技術(shù)說明書,并在危險化學(xué)品包裝(包括外包裝件)上粘貼或者拴掛與包裝內(nèi)危險化學(xué)品相符的化學(xué)品安全標(biāo)簽?;瘜W(xué)品安全技術(shù)說明書和化學(xué)品安全標(biāo)簽所載明的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)的要求。
危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的危險化學(xué)品有新的危險特性的,應(yīng)當(dāng)立即公告,并及時修訂其化學(xué)品安全技術(shù)說明書和化學(xué)品安全標(biāo)簽。
第十六條生產(chǎn)實施重點環(huán)境管理的危險化學(xué)品的企業(yè),應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院環(huán)境保護主管部門的規(guī)定,將該危險化學(xué)品向環(huán)境中釋放等相關(guān)信息向環(huán)境保護主管部門報告。環(huán)境保護主管部門可以根據(jù)情況采取相應(yīng)的環(huán)境風(fēng)險控制措施。
第十七條危險化學(xué)品的包裝應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定以及國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。
危險化學(xué)品包裝物、容器的材質(zhì)以及危險化學(xué)品包裝的型式、規(guī)格、方法和單件質(zhì)量(重量),應(yīng)當(dāng)與所包裝的危險化學(xué)品的性質(zhì)和用途相適應(yīng)。
第十八條生產(chǎn)列入國家實行生產(chǎn)許可證制度的工業(yè)產(chǎn)品目錄的危險化學(xué)品包裝物、容器的企業(yè),應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》的規(guī)定,取得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證;其生產(chǎn)的危險化學(xué)品包裝物、容器經(jīng)國務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫部門認(rèn)定的檢驗機構(gòu)檢驗合格,方可出廠銷售。
運輸危險化學(xué)品的船舶及其配載的容器,應(yīng)當(dāng)按照國家船舶檢驗規(guī)范進行生產(chǎn),并經(jīng)海事管理機構(gòu)認(rèn)定的船舶檢驗機構(gòu)檢驗合格,方可投入使用。
對重復(fù)使用的危險化學(xué)品包裝物、容器,使用單位在重復(fù)使用前應(yīng)當(dāng)進行檢查;發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)維修或者更換。使用單位應(yīng)當(dāng)對檢查情況作出記錄,記錄的保存期限不得少于2年。
第十九條危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置或者儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的危險化學(xué)品儲存設(shè)施(運輸工具加油站、加氣站除外),與下列場所、設(shè)施、區(qū)域的距離應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定:
(一)居住區(qū)以及商業(yè)中心、公園等人員密集場所;。
(二)學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、體育場(館)等公共設(shè)施;。
(三)飲用水源、水廠以及水源保護區(qū);。
(六)河流、湖泊、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護區(qū);。
(七)軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū);。
(八)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他場所、設(shè)施、區(qū)域。
已建的危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置或者儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的危險化學(xué)品儲存設(shè)施不符合前款規(guī)定的,由所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同有關(guān)部門監(jiān)督其所屬單位在規(guī)定期限內(nèi)進行整改;需要轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、搬遷、關(guān)閉的,由本級人民政府決定并組織實施。
儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的危險化學(xué)品儲存設(shè)施的選址,應(yīng)當(dāng)避開地震活動斷層和容易發(fā)生洪災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域。
本條例所稱重大危險源,是指生產(chǎn)、儲存、使用或者搬運危險化學(xué)品,且危險化學(xué)品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元(包括場所和設(shè)施)。
第二十條生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)根據(jù)其生產(chǎn)、儲存的危險化學(xué)品的種類和危險特性,在作業(yè)場所設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測、監(jiān)控、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防泄漏以及防護圍堤或者隔離操作等安全設(shè)施、設(shè)備,并按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者國家有關(guān)規(guī)定對安全設(shè)施、設(shè)備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng),保證安全設(shè)施、設(shè)備的正常使用。
生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)在其作業(yè)場所和安全設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。
第二十一條生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)在其作業(yè)場所設(shè)置通信、報警裝置,并保證處于適用狀態(tài)。
第二十二條生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的企業(yè),應(yīng)當(dāng)委托具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件的機構(gòu),對本企業(yè)的安全生產(chǎn)條件每3年進行一次安全評價,提出安全評價報告。安全評價報告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括對安全生產(chǎn)條件存在的問題進行整改的方案。
生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的企業(yè),應(yīng)當(dāng)將安全評價報告以及整改方案的落實情況報所在地縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。在港區(qū)內(nèi)儲存危險化學(xué)品的企業(yè),應(yīng)當(dāng)將安全評價報告以及整改方案的落實情況報港口行政管理部門備案。
第二十三條生產(chǎn)、儲存劇毒化學(xué)品或者國務(wù)院公安部門規(guī)定的可用于制造爆炸物品的危險化學(xué)品(以下簡稱易制爆危險化學(xué)品)的單位,應(yīng)當(dāng)如實記錄其生產(chǎn)、儲存的劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品的數(shù)量、流向,并采取必要的安全防范措施,防止劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品丟失或者被盜;發(fā)現(xiàn)劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品丟失或者被盜的,應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)報告。
生產(chǎn)、儲存劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置治安保衛(wèi)機構(gòu),配備專職治安保衛(wèi)人員。
第二十四條危險化學(xué)品應(yīng)當(dāng)儲存在專用倉庫、專用場地或者專用儲存室(以下統(tǒng)稱專用倉庫)內(nèi),并由專人負(fù)責(zé)管理;劇毒化學(xué)品以及儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的其他危險化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)在專用倉庫內(nèi)單獨存放,并實行雙人收發(fā)、雙人保管制度。
危險化學(xué)品的儲存方式、方法以及儲存數(shù)量應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者國家有關(guān)規(guī)定。
第二十五條儲存危險化學(xué)品的單位應(yīng)當(dāng)建立危險化學(xué)品出入庫核查、登記制度。
對劇毒化學(xué)品以及儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的其他危險化學(xué)品,儲存單位應(yīng)當(dāng)將其儲存數(shù)量、儲存地點以及管理人員的情況,報所在地縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(在港區(qū)內(nèi)儲存的,報港口行政管理部門)和公安機關(guān)備案。
第二十六條危險化學(xué)品專用倉庫應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求,并設(shè)置明顯的標(biāo)志。儲存劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品的專用倉庫,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置相應(yīng)的技術(shù)防范設(shè)施。
儲存危險化學(xué)品的單位應(yīng)當(dāng)對其危險化學(xué)品專用倉庫的安全設(shè)施、設(shè)備定期進行檢測、檢驗。
第二十七條生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的單位轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散的,應(yīng)當(dāng)采取有效措施,及時、妥善處置其危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施以及庫存的危險化學(xué)品,不得丟棄危險化學(xué)品;處置方案應(yīng)當(dāng)報所在地縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、工業(yè)和信息化主管部門、環(huán)境保護主管部門和公安機關(guān)備案。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)會同環(huán)境保護主管部門和公安機關(guān)對處置情況進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)未依照規(guī)定處置的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其立即處置。
第三章使用安全。
第二十八條使用危險化學(xué)品的單位,其使用條件(包括工藝)應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求,并根據(jù)所使用的危險化學(xué)品的種類、危險特性以及使用量和使用方式,建立、健全使用危險化學(xué)品的安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,保證危險化學(xué)品的安全使用。
第二十九條使用危險化學(xué)品從事生產(chǎn)并且使用量達到規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)(屬于危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的除外,下同),應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定取得危險化學(xué)品安全使用許可證。
前款規(guī)定的危險化學(xué)品使用量的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn),由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同國務(wù)院公安部門、農(nóng)業(yè)主管部門確定并公布。
第三十條申請危險化學(xué)品安全使用許可證的化工企業(yè),除應(yīng)當(dāng)符合本條例第二十八條的規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有與所使用的危險化學(xué)品相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員;。
(二)有安全管理機構(gòu)和專職安全管理人員;。
(三)有符合國家規(guī)定的危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備;。
(四)依法進行了安全評價。
第三十一條申請危險化學(xué)品安全使用許可證的化工企業(yè),應(yīng)當(dāng)向所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出申請,并提交其符合本條例第三十條規(guī)定條件的證明材料。設(shè)區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法進行審查,自收到證明材料之日起45日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的,頒發(fā)危險化學(xué)品安全使用許可證;不予批準(zhǔn)的,書面通知申請人并說明理由。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將其頒發(fā)危險化學(xué)品安全使用許可證的情況及時向同級環(huán)境保護主管部門和公安機關(guān)通報。
第三十二條本條例第十六條關(guān)于生產(chǎn)實施重點環(huán)境管理的危險化學(xué)品的企業(yè)的規(guī)定,適用于使用實施重點環(huán)境管理的危險化學(xué)品從事生產(chǎn)的企業(yè);第二十條、第二十一條、第二十三條第一款、第二十七條關(guān)于生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的單位的規(guī)定,適用于使用危險化學(xué)品的單位;第二十二條關(guān)于生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的企業(yè)的規(guī)定,適用于使用危險化學(xué)品從事生產(chǎn)的企業(yè)。
化學(xué)品自查報告篇三
為了認(rèn)真貫徹《教育部辦公廳關(guān)于進一步加強高等學(xué)校實驗室危險化學(xué)品安全管理工作的通知》(教技廳[2013]1號)的有關(guān)精神,進一步強化學(xué)校安全主體責(zé)任,保證廣大師生的身體健康和生命安全,做到防患于未然,我處在要求各相關(guān)學(xué)院和實驗中心自查的前提下,于20xx年x月x日、5日聯(lián)合保衛(wèi)部對學(xué)校實驗室危險(劇毒)化學(xué)品安全管理進行了專項檢查,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
1、檢查的范圍:化學(xué)化工實驗教學(xué)中心、生物科學(xué)與工程學(xué)院、環(huán)境與資源學(xué)院、紫金礦業(yè)學(xué)院、材料學(xué)院等使用危險化學(xué)品相對較多的單位。
2、根據(jù)通知要求,各相關(guān)單位填報了“實驗室危險(劇毒)化學(xué)品安全管理專項檢查表”,我處對自檢情況進行了分析,全面了解了我校危險(劇毒)化學(xué)品的使用單位、使用人員及使用的實驗項目。
3、根據(jù)相關(guān)單位填報的“實驗室危險(劇毒)化學(xué)品安全管理專項檢查表”,學(xué)校從制度管理、化學(xué)試劑安全管理、環(huán)境安全管理、實驗室安全教育等幾個方面進行了現(xiàn)場檢查。詳細(xì)核對了危險化學(xué)品的名稱、種類、數(shù)量,并對存放、回收情況進行了檢查,同時也要求各單位加強師生的安全教育,樹立安全意識。
4、從檢查結(jié)果來看各單位在本科教學(xué)實驗中重視對危險化學(xué)品的安全管理,實驗所用的化學(xué)品從購置、使用、管理、回收等方面都比較規(guī)范,劇毒化學(xué)品存放在保險柜中,并能做到雙人收發(fā),雙人保管。
部分研究所和科研單位實驗用的化學(xué)品,大多由各自單位和課題組自行購買,自主管理,化學(xué)品的領(lǐng)取使用和保管沒有一套規(guī)范的監(jiān)管程序,存在漏洞隱患。這種現(xiàn)象普遍存在,給管理部門對危險化學(xué)品的監(jiān)管造成一定的困難,希望能引起學(xué)校和有關(guān)部門的重視,以確??蒲泄ぷ鞯恼_M行。
1、做好宣傳教育工作,印制一些《危險化學(xué)品安全使用手冊》發(fā)給學(xué)生,以增強學(xué)生的安全意識和自我防范能力,強化管理,有效預(yù)防和控制化學(xué)品的危害,防止意外發(fā)生,確?!叭f無一失”。
2、加強研究所和科研小組使用危險化學(xué)品的監(jiān)管力度,嚴(yán)格執(zhí)行危險品安全使用管理制度,明確主體單位和科研負(fù)責(zé)人為直接負(fù)責(zé)人,貫徹“誰使用,誰管理”、“誰主管,誰負(fù)責(zé)”
的安全工作責(zé)任制,確保實驗室安全責(zé)任層層落實到位,堵塞漏洞,排除隱患,預(yù)防危險化學(xué)品事故的發(fā)生。對于違反化學(xué)危險品管理和要求,造成事故的將追究責(zé)任人責(zé)任。
實驗室建設(shè)與設(shè)備管理處。
化學(xué)品自查報告篇四
市安監(jiān)局:
一、認(rèn)真部署。按照工作部署,我局于5月2日印發(fā)了《莆田市糧食局關(guān)于開展糧食企業(yè)有限空間作業(yè)專項治理實施方案》(莆糧檢〔xx〕73號),在接到市安監(jiān)局莆市安監(jiān)〔xx〕64號后,我局立即以莆糧檢〔xx〕135號進行轉(zhuǎn)發(fā),成立了以局長為組長,副局長為副組長,各科室負(fù)責(zé)人為成員的危險化學(xué)品領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,并在市局安全生產(chǎn)專題工作會議上進行再動員部署,強調(diào)各相關(guān)單位要將有限空間作業(yè)治理作為一項長期性工作常抓不懈,努力提升企業(yè)有限空間作業(yè)的本質(zhì)安全水平;要求各相關(guān)單位全面開展專項治理自檢自查,將本單位有限空間作業(yè)的位置、數(shù)量及重點部位進行表明和統(tǒng)計,完善健全企業(yè)基礎(chǔ)臺賬。
二、嚴(yán)格自查。按照工作方案,我局全面加強專項治理的自糾工作,堅持將有限空間作業(yè)專項治理與“百日行動”安全隱患排查治理體系建設(shè)相結(jié)合,與企業(yè)日常安全管理工作相結(jié)合,以糧油倉儲安全為治理的重點工作內(nèi)容,以庫點糧倉和保管作業(yè)為重點工作對象,認(rèn)真開展有限空間作業(yè)底數(shù)和安全管理現(xiàn)狀排查自糾。通過深化排查,我市糧食企業(yè)涉及有限空間作業(yè)范圍及危險源,主要是熏蒸作業(yè)過程中可能發(fā)生的缺氧或磷化鋁中毒,出入庫機械輸送作業(yè)過程中可能發(fā)生的粉塵爆炸等。各相關(guān)單位陸續(xù)建立了有限空間作業(yè)操作規(guī)程和管理制度,落實了糧食熏蒸備案制度、保管員持證上崗制度。但還存在薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在作業(yè)人員缺乏先進的檢測監(jiān)控儀器,保管員安全意識、操作技能和企業(yè)應(yīng)急預(yù)案還需進一步提高完善等。
三、規(guī)范行為。各相關(guān)單位依法設(shè)立了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,充實了安全管理員,基本建立了熏蒸作業(yè)安全生產(chǎn)管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行“先通風(fēng)、先檢測、后作業(yè)”的原則,實施了化學(xué)熏蒸審批制度。市局為提高作業(yè)人員安全知識,還選送11名保管員參加省舉辦的中級糧油保管員職業(yè)技能鑒定培訓(xùn);并組織系統(tǒng)內(nèi)員工82人參加市安協(xié)安全知識培訓(xùn),且重申建立健全糧食熏蒸作業(yè)規(guī)章制度和操作規(guī)程,確保專項治理落到實處。針對上述企業(yè)存在的問題,市局專門下發(fā)了8份隱患整改通知書、3份督查情況通報,同時指導(dǎo)相關(guān)經(jīng)營企業(yè)進一步建立健全了安全生產(chǎn)規(guī)章制度,完善了安全生產(chǎn)技術(shù)保障體系。整改率達100%。檢查發(fā)現(xiàn),絕大部分企業(yè)能夠認(rèn)真落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,安全生產(chǎn)工作狀況良好。
四、確保安全。為了切實加強轄區(qū)危險化學(xué)品行業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管,嚴(yán)防重大危險化學(xué)品事故的發(fā)生,緊緊抓住安全工作不放松,把安全當(dāng)作事關(guān)企業(yè)生存發(fā)展、地方安全穩(wěn)定的頭等大事來抓,真正做到了安全工作與其他工作同時部署、同時落實、同時檢查,切實做好本次危險化學(xué)品安全大檢查工作。
針對檢查的情況和存在的問題及時整改并記錄在案,做到有檢查、有落實、有整改、有復(fù)查,使各項安全工作層層有人管,事事有人抓,環(huán)環(huán)相扣,不出空檔,不留死角,及時消除各種安全隱患。
堅持領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,加強值班人員落實到位,并堅持24小時不間斷巡查制度。在大門口、庫區(qū)四角、設(shè)立警標(biāo)志、增加照明燈、安裝監(jiān)控探頭,確保安全。
通過以上具體措施,增加了各相關(guān)單位安全防范能力,確保了糧食企業(yè)有限空間作業(yè)專項治理工作安全生產(chǎn)、政治穩(wěn)定和治安安定。
通過開展這次危險化學(xué)品安全大檢查工作,排除了安全隱患,做到了安全防盜、防火、防爆。雖然取得了一定的成績,但還存在差距。我們將以這次檢查為動力,在今后工作中,繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實上級一系列安全工作指示精神,加大安全管理工作力度,確保糧食系統(tǒng)全體職工生命財產(chǎn)安全。
化學(xué)品自查報告篇五
為有效推動所轄企業(yè)安全生產(chǎn)專項整治行動和各類隱患的排查治理工作,我局不斷完善了2015年安全生產(chǎn)工作安排意見,制定了開展安全生產(chǎn)責(zé)任落實年活動、開展易制毒?;钒踩a(chǎn)專項整治行動、抓好防汛工作、開展安全生產(chǎn)“三項行動”、組織安全生產(chǎn)隱患大排查和開展“安全生產(chǎn)月”活動等5個實施方案,所轄企業(yè)安全生產(chǎn)形勢進一步好轉(zhuǎn)。
1、加強了法規(guī)知識學(xué)習(xí)。在我局的指導(dǎo)下,所轄企業(yè)組織安全生產(chǎn)管理干部和職工進一步學(xué)習(xí)了《中華人民共和國安全法》、《四川省安全生產(chǎn)條例》、《四川省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責(zé)任規(guī)定》、《四川省安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》等法律法規(guī)和文件以及區(qū)政府、市經(jīng)委關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的有關(guān)要求。
2、查找了落實安全生產(chǎn)責(zé)任制方面存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是通過查找思想方面的問題,健全了安全生產(chǎn)工作研究、部署、檢查制度,做好了每月主管領(lǐng)導(dǎo)帶隊大檢查、每周分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊小檢查、每日安全人員的督導(dǎo)巡查工作;二是通過查找責(zé)任落實方面的問題,健全了主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)鍵崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制和考核約束機制,做好了安全生產(chǎn)責(zé)任制和特殊工種崗位操作規(guī)程修訂及落實工作;三是通過查找監(jiān)管建設(shè)方面的問題,健全了安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu),配足了安全生產(chǎn)監(jiān)管的設(shè)備設(shè)施;四是通過查找日常監(jiān)管方面的問題,健全了安全生產(chǎn)日常監(jiān)管的基本工作制度和6本臺帳,同時做好了建立安全生產(chǎn)13本臺帳的準(zhǔn)備工作。
三、積極開展了易制毒?;钒踩a(chǎn)專項整治行動。
在開展易制毒?;穼m椪涡袆又?,我局認(rèn)真做好了企業(yè)易制毒?;飞a(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用情況的調(diào)查摸底工作,強化了易制毒化學(xué)品日常監(jiān)管工作。通過調(diào)查摸底,我局所轄使用和儲存?;菲髽I(yè)共有10戶,使用和儲備鹽酸523噸,使用和儲備硫酸300.2668噸,使用和儲備丙銅1.29噸,使用和儲備高錳酸鉀200克。這些化學(xué)品使用和儲備的手續(xù)齊全,管理規(guī)范,無一違法違規(guī)行為。
1、認(rèn)真制定了防汛工作實施方案和應(yīng)急救援預(yù)案,健全了防汛搶險救援突擊隊和防洪工作保障機制。
2、積極抓好了汛前安檢。組織力量對企業(yè)防汛重點地段、重點工程和重點部位逐一進行了檢查,重點對玖源公司老宿舍、鴻基木業(yè)老廠、正興集團廠區(qū)、宏盛公司廠區(qū)、金雕公司老廠、泰興鎮(zhèn)新開壕和紅星堤以及所轄企業(yè)油庫、倉庫、排輸氣站、鍋爐房、輸交電系統(tǒng)等進行了防汛情況檢查和24小時監(jiān)控。
3、努力備足了防洪物資。準(zhǔn)備了防汛搶險麻袋863條、草袋1020條、編織袋12萬條、沙石4.32萬立方米、汽(柴)油15.1噸、編織膠布1030平方米、水泥2100噸、樁木700立方米、雨具723套、車輛37臺、機具723臺、工具195件、發(fā)電機15臺、照明設(shè)備120套、搶險人員693人、搶險隊伍29支。
1、?;飞a(chǎn)、儲存企業(yè)和其他化工企業(yè)隱患排查治理情況:排查治理隱患企業(yè)3家,排查出一般隱患21項,已整改21項,整改率達100%,落實整改資金1萬元。
2、建筑施工企業(yè)隱患排查治理情況:排查治理隱患企業(yè)2家,排查出一般隱患4項,已整改4項,整改率達100%,落實資金0.4萬元。
3、其他企業(yè)隱患排查治理情況:排查治理隱患企業(yè)13家,排查出一般隱患42項,已整改42項,整改率達100%,落實資金6.9萬元。
4、安全生產(chǎn)治理、宣傳教育行動綜合情況:安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)創(chuàng)建方面,今年創(chuàng)建企業(yè)1家;安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案制定方面,已制修定預(yù)案30個,建成救援隊伍19個;開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動方面,已開展活動97次,人數(shù)達到7196人。
1、排查時間:5月下旬開始至6月中旬結(jié)束。
2、排查單位:共計22個。其中,正常生產(chǎn)企業(yè)16個,破產(chǎn)企業(yè)1個,局機關(guān)家屬院5個。
3、排查結(jié)果:共排查出一般隱患19項(無重大隱患)。其中,電線線路老化5項(金雕公司、三益公司、正興集團各1項,局機關(guān)家屬院2項);易燃物品堆放不安全1項(金雕公司);設(shè)備陳舊需要更換的4項(金雕公司熱處理掛具、鴻基木業(yè)公司吸塵塔布袋、鴻基木業(yè)公司新廠風(fēng)管、正興集團公司消防設(shè)備);危舊房屋拆除1項(錦緞廠廠區(qū)紅磚樓);其他8項(裕豐公司搖篩機支架腐蝕、正興集團公司排水溝堵塞、正興集團公司廠區(qū)破舊建筑維護、宏盛公司廠房屋面漏雨、玖源公司28號消防水管無水、富田公司四車間照明開關(guān)腐蝕、一建司工地圍墻倒塌)。這些隱患,6月15日前共整治了16項,10月底前整治的有3項(錦緞廠廠區(qū)紅磚樓拆除、局機關(guān)家屬院電線線路老化)。
4、整改資金落實情況:此次安全隱患排查整治,共使用整改資金138.442萬元。
開展了三個方面的活動:一是開展了安全生產(chǎn)大檢查和隱患排查治理工作。在安全生產(chǎn)大檢查中,共出動檢查人員146人次,參加領(lǐng)導(dǎo)檢查73人次,檢查企業(yè)17戶,檢查機關(guān)家屬院5個,排查出一般隱患44項,已整改41項,整改率達93%;未整改3項隱患已按“三定”(定時間、定人員、定經(jīng)費)要求制定了整改方案,并于10月底完成。二是組織開展了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動。集中對職工進行了安全操作、安全設(shè)備使用、安全防護標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),修訂完善了企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度。三是結(jié)合企業(yè)實際,開展了員工喜聞樂見、形式多樣的宣傳活動。懸掛標(biāo)語117幅,張貼宣傳畫39張,出黑板報19期,舉辦知識競賽5次,培訓(xùn)職工1723人,組織文藝宣傳2次,發(fā)放宣傳資料204份。
今年以來,我局所轄16個企業(yè)積極按照安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)要求加強了安全生產(chǎn)管理,已創(chuàng)建的4個企業(yè)進一步深化創(chuàng)建內(nèi)容,準(zhǔn)備創(chuàng)建的1個企業(yè)(印刷制版中心)已對車間進行了重新規(guī)劃,并對設(shè)備設(shè)施進行了維修和更換,同時對各類軟件資料進行了補充和完善,近期,我局?jǐn)M對該企業(yè)按要求進行預(yù)檢。
化學(xué)品自查報告篇六
為了貫徹縣教育局關(guān)于《危險化學(xué)品安全綜合治理實施方案》的精神,學(xué)校深知危險化學(xué)品的管理工作是校園安全工作的重要組成部分,為進一步加強學(xué)校危險化學(xué)品的使用、管理,保障學(xué)校和師生生命財產(chǎn)安全,我校近期對危險化學(xué)品的使用、管理進行了綜合治理,現(xiàn)就有關(guān)情況匯報如下:
1、我校危險化學(xué)品主要用于九年級化學(xué)實驗教學(xué),現(xiàn)有六個教學(xué)班,三名專任教師,一名專職實驗員,兩間化學(xué)實驗室,藥品室、儀器室、準(zhǔn)備室各一間。有危險化學(xué)品專柜一個,用于儲存易燃易制爆品、毒害品、腐蝕品等,實行雙鎖管理。
2、對照易制爆?;瘜W(xué)品名錄及相關(guān)目錄,我?;瘜W(xué)實驗室目前有危險化學(xué)品25種,其中易燃品8種,氧化劑6種,毒害品1種,腐蝕品10種,沒有過期失效的危險化學(xué)品。對于腐蝕性極強的鹽酸、硫酸,毒害品氯化鋇及部分易燃品,放置危險化學(xué)品專柜中保管。有完善的危險化學(xué)品管理制度,對危險化學(xué)品的購買、存儲、保管、使用、銷毀有明確的要求,有使用領(lǐng)出、交回登記賬。
3、為確?;瘜W(xué)實驗室的安全,學(xué)校特地為化學(xué)藥品室安裝了防盜網(wǎng)。下一步還將為化學(xué)實驗室安裝電子監(jiān)控。
1、建立組織機構(gòu),加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任:
為加強對學(xué)校危險化學(xué)品使用、管理,特成立以校長馬xx為組長的危險化學(xué)品安全綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組。實驗學(xué)校實驗室危險化學(xué)品安全綜合治理小組成員如下:
組長:
副組長:
成員:
危險化學(xué)品的保管由實驗員負(fù)責(zé),小組成員認(rèn)真落實《危險化學(xué)品管理制度》、《危險化學(xué)品使用登記制度》、任課教師使用危險化學(xué)品時,必須辦理相關(guān)領(lǐng)用手續(xù),如實填寫所需數(shù)量。領(lǐng)用的危險化學(xué)品在使用后,如有剩余仍由任課教師交還實驗室,并在原領(lǐng)用登記上注明交還藥品的數(shù)量。使用危險化學(xué)藥品的教師及實驗人員,必須遵守操作規(guī)程,嚴(yán)格落實安全防護措施。
2、危險源風(fēng)險點的摸排。
化學(xué)實驗室里存放里面的易燃、易爆、腐蝕品、毒害品無時無刻都是一個安全隱患,它所涉及的風(fēng)險由如下幾個方面,一是存儲保管環(huán)節(jié)的防盜防丟失,危險化學(xué)品流向社會,其危害影響是巨大的。其次是使用過程中的安全性、教師在演示實驗時的安全使用。三是做學(xué)生分組實驗室,學(xué)生的正確操作及防丟失問題。由于這些危險源的存在,在開展實驗的各項工作中,稍有疏忽就可能導(dǎo)致火災(zāi)、毒害、爆炸等事故的發(fā)生。
3、危險源風(fēng)險點的管控。
針對防盜竊、防丟失及實驗中的安全事故兩個方面的風(fēng)險,對實驗室建設(shè)的安全要求更高了,要做足防盜防丟的措施,如學(xué)校為化學(xué)儀器室、藥品室安裝了防盜網(wǎng)。其次實驗室安全事故中,往往都是人息息相關(guān),因此,建立健全完善的安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程,落實全程管控,這無疑不是對我們實驗管理人員的責(zé)任心要求更高了。
4、應(yīng)急預(yù)案管理。
學(xué)校建立危險、劇毒藥品帳冊,從購進、入庫、領(lǐng)用、使用、處理都必須及時、準(zhǔn)確做好記錄,做到帳物、帳帳相符。學(xué)校建立危險化學(xué)品專柜,實驗室管理人員應(yīng)對危險品做經(jīng)常性檢查。實驗室管理人員應(yīng)將危險品分類存放,相互保持安全距離,嚴(yán)禁混放;精心保管好各類化學(xué)危險品和劇毒品,實驗室做到人離門鎖。
實驗后的危險及劇毒藥品廢液或殘渣等集中存放,由實驗管理人員處理或銷毀,盡量減少對環(huán)境的污染?;瘜W(xué)危險、劇毒藥品一旦發(fā)現(xiàn)丟失、被盜時,應(yīng)當(dāng)立即報告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教育主管部門和當(dāng)?shù)毓膊块T。
5、安全教育宣傳普及。
對教職工進行工作場所安全使用化學(xué)品的教育,加強正面主動引導(dǎo),讓教職工掌握必要的應(yīng)急處理方法和自救措施。采用宣傳圖片及應(yīng)急演練等對學(xué)生開展危險化學(xué)品的宣傳普及活動,不斷提高校園的安全意識與對危險化學(xué)品的科學(xué)認(rèn)知水平。
6、工作進展情況。
學(xué)校按照有關(guān)要求,制定具體實施方案,明確職責(zé),細(xì)化措施,認(rèn)真做好實驗室危險化學(xué)品安全綜合治理工作,重點開展對學(xué)校劇毒、易制毒、易制爆試劑的采購、儲存、使用、廢棄物處置等環(huán)節(jié)的專項整治工作,達到安全綜合治理的總體要求。
我?;瘜W(xué)實驗室位于一樓,離運動場很近,學(xué)生做操或上體育課的休息期間,很喜歡來實驗室找水喝或乘涼,老師在里面準(zhǔn)備實驗,學(xué)生就串進來的事時有發(fā)生,這無疑不是一個極大的安全隱患。另外因危險化學(xué)品專柜的容量問題,不能按中小學(xué)危險化學(xué)品目錄所列及的藥品全部入柜保存,其它藥品柜目前沒有安裝柜鎖,在防盜放丟方面還有改進的空間。
1、進一步強化實驗室管理員及實驗教師對危險化學(xué)品使用管理的教育。建議上級主管部門組織學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),相關(guān)教師進行專門的法律法規(guī)、規(guī)章制度和安全知識及應(yīng)急知識的培訓(xùn),掌握危險化學(xué)品安全管理基礎(chǔ)知識,提高安全管理意識。
2、進一步明確相關(guān)人員的職責(zé),提高實驗室使用人員的操作水平和安全防范意識,明確責(zé)任,杜絕了責(zé)任事故發(fā)生。針對目前學(xué)校存在的主要問題,重點要在實驗室建設(shè)的安全上下功夫,另外就是要教育學(xué)生不要經(jīng)常來實驗室圍觀,甚至無故進入化學(xué)實驗室。
化學(xué)品自查報告篇七
為貫徹落實《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》(國家安全監(jiān)管總局令第41號,以下簡稱《實施辦法》),嚴(yán)格危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)條件,規(guī)范危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理工作,依據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章,結(jié)合我省實際,制定本實施細(xì)則。
本實施細(xì)則所稱危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)(以下簡稱生產(chǎn)企業(yè)),是指依法設(shè)立且取得工商營業(yè)執(zhí)照或者工商核準(zhǔn)文件,生產(chǎn)的最終產(chǎn)品、中間產(chǎn)品(以下統(tǒng)稱為產(chǎn)品)列入《危險化學(xué)品目錄》的企業(yè)。
中間產(chǎn)品,是指為滿足生產(chǎn)的需要,生產(chǎn)一種或多種化學(xué)品,作為下一個生產(chǎn)過程參與化學(xué)反應(yīng)的原料。
本省行政區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)企業(yè),應(yīng)當(dāng)按照本實施細(xì)則的規(guī)定,申請領(lǐng)取《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證》(以下簡稱安全生產(chǎn)許可證)。
未取得安全生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)企業(yè),不得從事危險化學(xué)品生產(chǎn)活動。
屬于下列情況之一的,不適用本實施細(xì)則:
(四)以“現(xiàn)場供氣”模式生產(chǎn)空氣化工產(chǎn)品;
(五)生產(chǎn)中直接放空的氣體為危險化學(xué)品。
省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(以下簡稱省安監(jiān)局),負(fù)責(zé)本省行政區(qū)域內(nèi)除中央企業(yè)及其直接控股企業(yè)(總部)以外生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理,并負(fù)責(zé)產(chǎn)品涉及劇毒化學(xué)品的生產(chǎn)企業(yè)(以下簡稱劇毒化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè))安全生產(chǎn)許可證的受理、審查工作。
前款規(guī)定以外的生產(chǎn)企業(yè)(以下簡稱一般企業(yè))安全生產(chǎn)許可證的受理、審查,省安監(jiān)局委托各設(shè)區(qū)的市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(以下簡稱市安監(jiān)局)實施(本條第三款規(guī)定的除外)。
按《關(guān)于印發(fā)〈江蘇省安全監(jiān)管系統(tǒng)省直管縣體制改革試點工作對接方案〉的通知》(蘇安監(jiān)〔20xx〕238號),一般企業(yè)中除涉及危險化工工藝和重點監(jiān)管危險化學(xué)品的企業(yè)以外其他企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的受理、審查,省安監(jiān)局委托各省直管縣試點縣(市)實施。
受委托的.市、縣(市)安監(jiān)局(以下簡稱受委托部門)以省安監(jiān)局的名義,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)受委托范圍內(nèi)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請的受理、審查。
負(fù)責(zé)受理、審查安全生產(chǎn)許可證工作的省、市、縣(市)安監(jiān)局統(tǒng)稱為審查部門。
各縣(市、區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(以下簡稱縣級安監(jiān)局)應(yīng)當(dāng)本著服務(wù)企業(yè)、便捷高效的原則,為本轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)在申辦安全生產(chǎn)許可證時提供有關(guān)政策、程序、申請材料符合性和網(wǎng)上申報等方面的咨詢與服務(wù)。
生產(chǎn)企業(yè)申請材料原則上由縣級安監(jiān)局統(tǒng)一轉(zhuǎn)報至市安監(jiān)局,也可由生產(chǎn)企業(yè)自行報送。縣級安監(jiān)局接收生產(chǎn)企業(yè)的申請文件、資料,應(yīng)認(rèn)真清點、登記,當(dāng)場填寫《申請材料登記表》,由報送和接收雙方經(jīng)辦人簽字確認(rèn)。
縣級安監(jiān)局向市安監(jiān)局轉(zhuǎn)報生產(chǎn)企業(yè)的申請材料時,應(yīng)制作報送材料清單,注明企業(yè)名稱、報送日期等,加蓋本單位公章。同時,應(yīng)建立咨詢服務(wù)工作臺帳,將開展咨詢服務(wù)的情況、統(tǒng)一報送申請材料的情況等登記留存。
安全生產(chǎn)許可證申請應(yīng)通過“危險化學(xué)品安全監(jiān)管信息系統(tǒng)”(以下簡稱“系統(tǒng)”)實行網(wǎng)上同步申報。審查部門受理、審查過程中出具的許可文書由“系統(tǒng)”生成。
生產(chǎn)企業(yè)申請安全生產(chǎn)許可證,應(yīng)提交以下文件、資料(附電子光盤,下同),并對提交文件、資料的真實性負(fù)責(zé):
(一)《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請書》(一式3份)。
(二)發(fā)布安全生產(chǎn)責(zé)任制的文件復(fù)制件和責(zé)任制清單;
(五)主要負(fù)責(zé)人、分管安全負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的安全資格證復(fù)制件;
(八)為從業(yè)人員繳納工傷保險費的稅務(wù)部門專用發(fā)票復(fù)制件或其他有效證明材料;
(九)有效期內(nèi)的危險化學(xué)品登記證復(fù)制件;
(十)《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案登記表》復(fù)制件;
(十一)應(yīng)急救援組織或者救援人員及應(yīng)急救援器材、設(shè)備設(shè)施的清單;
(十二)工商營業(yè)執(zhí)照副本或工商核準(zhǔn)文件復(fù)制件;
(十三)具備資質(zhì)的安全評價機構(gòu)出具的安全評價報告。
新建生產(chǎn)企業(yè),還應(yīng)提供安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門出具的建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收意見書復(fù)制件。
有危險化學(xué)品重大危險源(以下簡稱重大危險源)的生產(chǎn)企業(yè),還應(yīng)提供重大危險源在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案的證明文件復(fù)制件。
市安監(jiān)局收到劇毒化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)申請文件、資料后,應(yīng)在10個工作日內(nèi)將以下材料轉(zhuǎn)報省安監(jiān)局:
(一)《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請書》(1份);
(二)工商營業(yè)執(zhí)照副本或工商核準(zhǔn)文件復(fù)制件;
(三)生產(chǎn)企業(yè)申請材料電子光盤;
(四)《申請材料登記表》。
審查部門接收生產(chǎn)企業(yè)申請材料后,按下列規(guī)定分別作出處理:
(一)申請事項依法不需要取得安全生產(chǎn)許可證的,即時告知申請企業(yè)不受理;
(三)申請材料齊全且符合法定形式的,或企業(yè)按照要求提交全部補正申請材料的,應(yīng)當(dāng)受理安全生產(chǎn)許可證申請,出具《受理通知書》。
審查部門出具的以上許可文書,應(yīng)加蓋本單位行政許可專用印章。
對已受理的申請材料,審查部門應(yīng)組織工作人員進行審查,逐項填寫《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證審查書》中的《審查記錄表》。審查中,對申請材料有疑問、需要進行現(xiàn)場核實的,應(yīng)出具《現(xiàn)場核查通知書》,指派有關(guān)人員進行現(xiàn)場核查,必要時,可聘請化工安全專家參加?,F(xiàn)場核查的內(nèi)容為《現(xiàn)場核查通知書》載明的事項。
現(xiàn)場核查結(jié)束后,核查人員應(yīng)填寫《現(xiàn)場核查意見書》,如實記錄現(xiàn)場核查情況。《現(xiàn)場核查意見書》由核查人員簽字,被核查單位簽字確認(rèn)并蓋章。
受委托部門根據(jù)申請材料審查和現(xiàn)場核查情況,對一般企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證申請作出明確的審查結(jié)論,填寫《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證審查書》,加蓋本單位公章,自受理之日起的30個工作日內(nèi)將以下材料報省安監(jiān)局:
(一)《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請書》(1份);
(二)工商營業(yè)執(zhí)照副本或工商核準(zhǔn)文件復(fù)制件;
(三)生產(chǎn)企業(yè)申請材料電子光盤;
(四)《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證審查書》。
自受理申請之日起45個工作日內(nèi),省安監(jiān)局根據(jù)審查情況,做出頒發(fā)或不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的決定。
審查過程中現(xiàn)場核查所需時間不計算在本條規(guī)定的期限內(nèi)。
對決定頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的,省安監(jiān)局自決定之日起10個工作日內(nèi)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證;對決定不予頒發(fā)的,在10個工作日內(nèi)書面通知生產(chǎn)企業(yè)并說明理由。
生產(chǎn)企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi),僅變更主要負(fù)責(zé)人、企業(yè)名稱、注冊地址的,應(yīng)當(dāng)自工商營業(yè)執(zhí)照變更之日起10個工作日內(nèi),提交變更后的工商營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)制件或相關(guān)證明材料。變更主要負(fù)責(zé)人的,還應(yīng)提供主要負(fù)責(zé)人經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門考核合格后頒發(fā)的安全資格證復(fù)制件或相關(guān)證明材料。
生產(chǎn)企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)變更隸屬關(guān)系的,應(yīng)提交隸屬關(guān)系變更的證明材料,報省安監(jiān)局和企業(yè)所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。
生產(chǎn)企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)生產(chǎn)、儲存裝置(設(shè)施)未發(fā)生改建,僅對主要生產(chǎn)工藝進行變更或在原危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置變更(含新增)產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)由有資質(zhì)的安全評價機構(gòu)對進行專門的安全評價,在變更實施前提出變更申請并提交安全評價報告。
生產(chǎn)企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)有危險化學(xué)品新建、改建、擴建建設(shè)項目(以下簡稱建設(shè)項目)的,應(yīng)在建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收合格后10個工作日內(nèi)提出變更申請,并提交安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門出具的安全設(shè)施竣工驗收意見書和修訂后的應(yīng)急預(yù)案備案登記表復(fù)制件。如變更后企業(yè)重大危險源發(fā)生變化的,還應(yīng)提供重大危險源重新備案的證明文件復(fù)制件。
以上兩款變更涉及到危險化學(xué)品產(chǎn)品品種變化的,還應(yīng)提交有關(guān)危險化學(xué)品登記變更的證明文件。
生產(chǎn)企業(yè)提出變更申請,應(yīng)填寫《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證變更申請書》,按照本實施細(xì)則第六條的規(guī)定,提交本實施細(xì)則第十五條、第十六條規(guī)定的相應(yīng)文件、資料,經(jīng)審查部門審查合格后,省安監(jiān)局辦理安全生產(chǎn)許可證變更。
安全生產(chǎn)許可證有效期為3年。安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿后繼續(xù)生產(chǎn)危險化學(xué)品的生產(chǎn)企業(yè),應(yīng)當(dāng)于安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿前3個月提出延期申請,按照本實施細(xì)則第六條的規(guī)定,提交本實施細(xì)則第八條規(guī)定的符合企業(yè)現(xiàn)狀的文件、資料和原安全生產(chǎn)許可證。
對生產(chǎn)企業(yè)的延期申請,按照本實施細(xì)則第九條至第十四條的規(guī)定辦理安全生產(chǎn)許可證延期。
生產(chǎn)企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)符合《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》(國家安監(jiān)總局令第41號)第三十四條規(guī)定的條件的,可提出申請并提交下列文件、資料,直接辦理延期手續(xù):
(四)當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門出具的企業(yè)3年內(nèi)未發(fā)生死亡事故的證明。
安全生產(chǎn)許可證正本、副本上分別載明編號、企業(yè)名稱、主要負(fù)責(zé)人、注冊地址、經(jīng)濟類型、許可范圍、有效期、發(fā)證機關(guān)、發(fā)證日期等內(nèi)容。其中正本“許可范圍”注明“危險化學(xué)品生產(chǎn)”,副本“許可范圍”載明生產(chǎn)的危險化學(xué)品品種、生產(chǎn)能力。
同一生產(chǎn)企業(yè)有兩個或兩個以上危險化學(xué)品生產(chǎn)場所的,按一個企業(yè)核發(fā)一張安全生產(chǎn)許可證,并在安全生產(chǎn)許可證副本“許可范圍”中分別注明該生產(chǎn)企業(yè)的每個生產(chǎn)場所及對應(yīng)生產(chǎn)的危險化學(xué)品品種、生產(chǎn)能力。
同一個生產(chǎn)企業(yè)使用兩個或兩個以上企業(yè)名稱的,只核發(fā)一張安全生產(chǎn)許可證。
對決定變更、延期的安全生產(chǎn)許可證,省安監(jiān)局頒發(fā)新的安全生產(chǎn)許可證時收回原安全生產(chǎn)許可證。安全生產(chǎn)許可證變更的,變更后的安全生產(chǎn)許可證有效期不變,注明變更日期。
安全生產(chǎn)許可證遺失、損毀的,生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)在遺失、損毀后及時向省安監(jiān)局出具加蓋本企業(yè)公章的證明,申請補辦安全生產(chǎn)許可證,安全生產(chǎn)許可證原所著事項不變。
發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,省安監(jiān)局應(yīng)當(dāng)撤銷已經(jīng)頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證:
(一)超越職權(quán)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的;
(二)違反程序頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的;
(三)企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得安全生產(chǎn)許可證的。
發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證后有下列情形之一的,省安監(jiān)局應(yīng)當(dāng)注銷其安全生產(chǎn)許可證:
(一)安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿未申請或未被批準(zhǔn)延期的;
(三)安全生產(chǎn)許可證被依法撤銷的;
(四)安全生產(chǎn)許可證被依法吊銷的。
生產(chǎn)企業(yè)申請安全生產(chǎn)許可證前,應(yīng)當(dāng)自主選擇符合規(guī)定資質(zhì)條件的安全評價機構(gòu),對企業(yè)的安全生產(chǎn)條件進行安全評價,編制安全評價報告。
安全評價機構(gòu)編制安全評價報告,應(yīng)當(dāng)符合省安監(jiān)局對安全評價報告的有關(guān)要求,同時,還應(yīng)對生產(chǎn)企業(yè)是否符合《實施辦法》第二章規(guī)定的申請安全生產(chǎn)許可證的條件逐一進行專門評價,分別提出“符合”或“不符合”的明確意見。安全評價機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對安全評價過程中發(fā)現(xiàn)的生產(chǎn)企業(yè)存在問題和隱患的整改情況進行確認(rèn)。
安全評價機構(gòu)應(yīng)在安全評價報告結(jié)論中,對生產(chǎn)企業(yè)作出“符合安全生產(chǎn)條件”或“不符合安全生產(chǎn)條件”的明確結(jié)論,并對其作出的評價結(jié)論負(fù)責(zé)。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全并嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)許可證的受理、審查、發(fā)證以及檔案管理等各項管理制度和工作臺帳。
省安監(jiān)局定期通過媒體,向社會公告頒發(fā)、注銷安全生產(chǎn)許可證的情況。
各市、縣(市、區(qū))安監(jiān)局負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)的日常安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。生產(chǎn)企業(yè)有違反《安全生產(chǎn)許可證條例》和《實施辦法》的行為,應(yīng)按照《安全生產(chǎn)許可證條例》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》(國家安全監(jiān)管理總局令第15號)、《實施辦法》等的規(guī)定依法處罰。
任何單位或者個人對違反《安全生產(chǎn)許可證條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的行為,有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者監(jiān)察機關(guān)等有關(guān)部門舉報。
本實施細(xì)則自20xx年5月10日起施行。原《江蘇省危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施細(xì)則》(蘇安監(jiān)〔20xx〕138號)同時廢止。
化學(xué)品自查報告篇八
一、我校實驗室現(xiàn)存的危險化學(xué)品統(tǒng)計(略)。
二、我校的危險品安全管理工作。
根據(jù)上級部門的要求,我校主要做了兩個階段的工作:
(一)部署階段。
從20xx年5月起進行危險化學(xué)用品安全綜合治理的部署工作,制定具體實施方案,及時召開實驗室管理人員和理化生任課教師會議,明確職責(zé),細(xì)化目標(biāo)任務(wù)和治理措施,強調(diào)化學(xué)品使用和管理的規(guī)范要點,再校園內(nèi)進行廣泛宣傳,營造良好氛圍。
(二)整治階段。
從20xx年5月至今持續(xù)開展深入整治工作,精心組織實施,成立了校長室牽頭的學(xué)校安全綜合治理小組,及時摸排統(tǒng)計學(xué)校實驗室存放的危險化學(xué)品種類和數(shù)量,定期開展督導(dǎo)檢查,及時解決危險化學(xué)品安全綜合治理過程中發(fā)現(xiàn)的.問題。同時按照xx派出所的要求,及時將相關(guān)數(shù)據(jù)上報。
1、細(xì)致排查安全隱患。針對理科實驗室和實驗用品倉庫組織開展全方位、立體式的安全隱患排查整治,建立完善好臺賬資料,避免出現(xiàn)盲區(qū)和死角。
2、完善規(guī)章制度。重點完善危險化學(xué)品安全管理制度和操作規(guī)程,嚴(yán)格執(zhí)行購買、領(lǐng)用、登記等制度,要與相關(guān)人員簽訂管理責(zé)任書,明確職責(zé)要求,并加強安全知識和應(yīng)急能力的學(xué)習(xí)、培訓(xùn),提高其安全意識和應(yīng)急處置能力。
3、全面強化防范措施。我校對照《學(xué)校民用爆炸物品、劇毒化學(xué)品單位治安防范達標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)》,采取人防、物防、技防等相應(yīng)手段,完善安全設(shè)施及個人防護器材的配備,保證重點部位自動監(jiān)控、實驗用品倉庫通風(fēng)、防火防爆設(shè)施設(shè)備維護及運行良好。
化學(xué)品自查報告篇九
1、實行“一船一檔”制度。對所有在轄區(qū)內(nèi)進行裝卸貨作業(yè)的船舶建立臺賬,安排安檢人員對首次靠港船舶進行專項安全檢查,然后對其進行登記造冊,使每艘船舶都有自己的“**戶口簿”?!耙淮粰n”制度確保了對轄區(qū)內(nèi)的危險品船舶各方面情況全面掌握。
2、嚴(yán)把船舶實船簽證關(guān)。辦理船舶進出港簽證許可時,嚴(yán)格把關(guān),重點審查船舶證書是否齊全有效、是否按要求提前報港及辦理船舶載運危險貨物的申報手續(xù)、船舶的安全檢查情況和缺陷糾正情況是否符合規(guī)定的要求等。同時,簽證人員必須做到實船簽證,核查船舶裝載貨物與申報單內(nèi)容是否一致,檢查船舶是否超載,確保了危險品船舶實船簽證率達到100%。
3、嚴(yán)格船舶報港制度。為了全面了解轄區(qū)危險品碼頭危險品船舶進出港情況,提升對轄區(qū)內(nèi)危險品船舶的監(jiān)管力度,要求所有危險品船舶在進港前,提前通過電話、書面等形式主動向轄區(qū)海事處報港,報告所靠泊碼頭、裝卸貨物名稱及數(shù)量等。
4、堅持上門安檢制度。各處組織安檢員赴危險品碼頭對在檔船舶實施定期安檢,對首次在轄區(qū)裝卸貨船舶進行強制安檢,主要對危險品運輸船舶證書、救生、消防設(shè)備、船員對危險品的基本特性、防護措施、應(yīng)急處理處置方法進行實船檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的缺陷限期整改,對存在嚴(yán)重缺陷的船舶,要求立即整改,確保到港危險品船舶安檢率達100%。
5、積極開展專項整治活動。省局連續(xù)幾年開展了危險品船舶專項整治活動,我局嚴(yán)格落實上級要求,通過專項整治活動,我們摸清了轄區(qū)現(xiàn)有的危險品船舶、碼頭和企業(yè)數(shù)量,對危險品船舶實施了報港制、實船簽證制和申報員制,為及時發(fā)現(xiàn)和糾正危險品船舶重缺陷和消除事故隱患提供了有力保障。
6、切實提高應(yīng)急處置能力。近年來我局建立健全危險品船舶事故應(yīng)急反應(yīng)體系,建立危化品專家?guī)?,進一步完善圍油欄、收油機等防污應(yīng)急設(shè)備,提升防污應(yīng)急反應(yīng)能力。集中購置一批防化服、防毒面具、測報儀等儀器。同時組織全體海事人員開展實戰(zhàn)演習(xí),提升處置能力。
三、存在的問題。
1、碼頭安全管理水平參差不齊。
危化品碼頭單位的管理水平和能力相差較大,總的來說,聯(lián)盟莊輸油碼頭、揚農(nóng)化工碼頭、頭道橋油庫等安全管理水平較高,風(fēng)險控制能力較強,規(guī)章制度健全,員工的安全意識和操作水平較高。而一些?;反a頭存在以下問題:安全警示標(biāo)識未落實到位;空船未與重載危化品船舶分開停泊;油船裝卸作業(yè)時水上未安裝圍油欄;應(yīng)急設(shè)施放置雜亂,且未定期維護、保養(yǎng);個別碼頭未安裝視頻監(jiān)控。
2、危化品碼頭點多,分布散,管理難度大。
轄區(qū)?;反a頭布局相對分散,其中周西、黃玨、富民等危化品碼頭離城區(qū)較遠(yuǎn),與碼頭缺乏視頻監(jiān)控、危險貨物等信息交流和共享的機制,管理難度大。
3、危險品運輸企業(yè)的安全不到位。
船舶投入營運前的安全技術(shù)狀況普遍存在一定的問題,一些安全狀況較差的危化品船舶仍在營運,等待拆解,不愿再往船舶安全上投資,存在安全隱患。一些危險品運輸企業(yè)的安全管理制度不健全,應(yīng)急設(shè)備配備不齊全,對船舶、船員的管理松散。
4、危險品船舶船員的安全意識和專業(yè)技能普遍不高。
6月4日至6日,城區(qū)地方海事處對轄區(qū)?;反斑M行了專項安全檢查,并對船員進行了專業(yè)知識問卷調(diào)查,船員平均得分在60分左右,部分船員對裝載的?;诽匦圆皇煜?,航行及裝卸作業(yè)過程中不按規(guī)范操作。
5、危險品船舶安全檢查“質(zhì)量”不高。
通常以來,由于安全檢查人員業(yè)務(wù)水平不夠、安檢責(zé)任大等方面種種原因,轄區(qū)危險品船舶的安檢未發(fā)揮其應(yīng)有的作用,部分安檢人員檢查的缺陷可總結(jié)為“老三條”,無法起到遏制違章,糾正缺陷的作用。
6、危化品應(yīng)急處置能力不夠。
大部分海事管理機構(gòu)只有一個總的應(yīng)急救援預(yù)案,未根據(jù)易燃易爆、有毒品和腐蝕品等特性,細(xì)化遇險應(yīng)急措施。缺少應(yīng)急救援演練,部分海事人員不熟悉應(yīng)急救援程序。
7、危化品船舶監(jiān)管存在重處罰輕糾正現(xiàn)象。
部分海事管理機構(gòu)對違法行為可能產(chǎn)生的嚴(yán)重后果不夠重視,只處罰不糾錯,不采取有效措施消除違法行為,易發(fā)生責(zé)任事故。
化學(xué)品自查報告篇十
根據(jù)《州衛(wèi)生和計劃生育委員會關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家健康委關(guān)于開展危險化學(xué)品安全綜合治理工作專項整治通知的緊急通知》文件精神,我單位領(lǐng)導(dǎo)高度重視此次專項自查行動,同時制定了自查方案,成立了自查領(lǐng)導(dǎo)小組。并按照方案要求在全系統(tǒng)內(nèi)開展了危險化學(xué)品安全檢查自查工作,針對使用危險化學(xué)品,逐一進行深入細(xì)致的自查,嚴(yán)格落實制度措施,現(xiàn)將縣衛(wèi)計局自查情況匯報如下:
1、組織局本部、二級單位相關(guān)人員宣傳學(xué)習(xí)《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》、國家安監(jiān)總局、工信部《關(guān)于危險化學(xué)品企業(yè)貫徹落實國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知的實施意見》等法律法規(guī)和政策文件。
2、查看二級單位縣疾控中心依法取得《危險化學(xué)品備案證》手續(xù)情況;查看縣藏醫(yī)、縣醫(yī)院危險物品使用情況(主要涉及酒精),經(jīng)檢查和二級單位自查無證照不全、超許可范圍或過期現(xiàn)象發(fā)生各類化學(xué)物品設(shè)專庫保管,單獨存放,危險品倉庫門上要有安全可靠的門鎖,專人保管。存放地點必須符合安全要求,倉庫內(nèi)外,嚴(yán)禁煙火。杜絕一切可能產(chǎn)生火花的因素。酒精進入倉庫時,應(yīng)進行嚴(yán)格的檢查。
3、對安全規(guī)章制度進行檢查和自查,經(jīng)查各單位均建立有安全使用規(guī)章制度和操作規(guī)程,落實了安全生產(chǎn)責(zé)任制。各單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和作業(yè)人員均考核合格,并持證上崗。危險化學(xué)品庫房建設(shè)項目嚴(yán)格按照“三同時”要求報批。危險化學(xué)品庫房不存在未按正規(guī)設(shè)計、未審查通過就使用的現(xiàn)象發(fā)生。
4、局本部和二級醫(yī)療單位每年均開展夏季防雷、防汛、防倒塌、防泄漏爆炸“四防”工作。嚴(yán)格按照措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五落實”要求開展隱患排查治理工作,定期開展安全檢查,并執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)值班帶班制度。
5、各二級醫(yī)療機構(gòu)在危險化學(xué)品庫房設(shè)置有相應(yīng)的監(jiān)測、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防腐、防滲漏等安全設(shè)備、設(shè)施,并進行監(jiān)控、維護,保證其符合安全運行要求。不存在違章指揮、違章操作,違反勞動紀(jì)律“三違”行為。對臨時用電等危險性作業(yè)嚴(yán)格履行審批手續(xù),并開展風(fēng)險分析,落實過程監(jiān)管,并制定有安全防范措施。對涉及15類重點監(jiān)管危險化學(xué)品進行了更為嚴(yán)格的管理。危險化學(xué)品庫房即儲存場所未與禁忌物混存混放。不存在非法違法運輸危險化學(xué)品的行為。疾控中心檢驗人員能正確辨識重大危險源,并建立有檔案、采取定期檢測、監(jiān)控。
6、局本部和二級醫(yī)療單位制定有危險化學(xué)品安全事故應(yīng)急預(yù)案,并按期組織應(yīng)急救援演練??h疾控中心、縣藏醫(yī)院、縣人民醫(yī)院為檢驗從業(yè)人員提供有合格的勞動防護用品,并督促正確佩戴使用。
7、局本部和二級醫(yī)療單位嚴(yán)格按照規(guī)定報告生產(chǎn)安全事故,并落實責(zé)任追究制,無拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的行為。
對于本次自查,局領(lǐng)導(dǎo)特別強調(diào)要扎實抓好我中心危險化學(xué)品的安全管理和使用工作,按照文件精神要求,逐項落實,不能流于形式。希望通過本次自查活動,發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,保障我中心危險化學(xué)品的'安全管理和使用。
化學(xué)品自查報告篇十一
根據(jù)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市安委會關(guān)于認(rèn)真開展危險化學(xué)品使用領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項檢查的通知》的通知要求,我校于9月開學(xué)后,組織專人對學(xué)??茖W(xué)實驗室進行了認(rèn)真自查,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
我校現(xiàn)有涉及危險化學(xué)品的科學(xué)實驗室一個,科學(xué)實驗專用教室一個,兼職實驗室管理員一人。學(xué)校能夠按照國家課程標(biāo)準(zhǔn)開全開足科學(xué)課,科學(xué)實驗室的管理規(guī)范化、經(jīng)?;?,沒有發(fā)生過安全事故。
為了進一步落實市教育局的安全工作要求,在認(rèn)真自查的基礎(chǔ)上,學(xué)校經(jīng)過研究,完善并重申了實驗室管理制度:
1、樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想,堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,加強安全管理責(zé)任心,時刻提高警惕,積極做好學(xué)生的安全教育工作,將安全管理責(zé)任落實到每個房間,每個藥品柜、每個實驗臺,不留死角。
2、認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)和學(xué)校制定的劇毒化學(xué)品、易制毒化學(xué)品、特種設(shè)備、危險藥品、實驗室“三廢”等安全管理規(guī)章制度。
3、對自己分管的實驗室、藥品保管室、準(zhǔn)備室、儀器室等嚴(yán)格管理,做好防火、防盜、防水、防爆、防觸電、防污染、防中毒、防傳染等安全管理工作,確保不出安全事故。
4、堅持每天進行安全巡查,并在做好安全巡查記錄,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時排除,自己不能解決的問題及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報。
5、嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程,維護實驗室秩序,不私自轉(zhuǎn)讓、出借危險化學(xué)品,防止學(xué)生將危險藥品、器具帶出實驗室。不在實驗室內(nèi)吸煙、飲食。能熟練使用滅火器,一旦本實驗室出現(xiàn)安全事故,能迅速實施應(yīng)急救援。
6、實驗室中暫時不用的危險藥品要及時歸櫥上鎖,長期不用的危險藥品及時退庫,標(biāo)簽不清的及時更換標(biāo)簽、容器破損的藥品及時更換容器。
7、節(jié)、假日前,對自己分管的所有房間進行全面細(xì)致的安全檢查,關(guān)好水管、門窗、電源等,妥善放置各種實驗室危險物品。對化學(xué)性質(zhì)不穩(wěn)定、不相容的化學(xué)品重點管理,確保假期期間不出安全事故。
8、確保實驗“三廢”達標(biāo)排放,對自己處理達不到國家排放標(biāo)準(zhǔn)的實驗“三廢”,分類收集、妥善保存,按學(xué)校要求及時統(tǒng)計上報。積極探索實驗“三廢”的科學(xué)處理方法,防止污染環(huán)境。
化學(xué)品自查報告篇十二
1、出臺了《關(guān)于進一步加強危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)意見》。
為了深入貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā))(國發(fā)〔20xx〕23號)及國家有關(guān)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)新規(guī)定、新精神,在前一時期工作的基礎(chǔ)上,我們深入調(diào)研,結(jié)合湖南省危險化學(xué)品領(lǐng)域?qū)嶋H情況,經(jīng)過反復(fù)論證、幾易其稿,以省安委會名義11月出臺了《關(guān)于進一步加強危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)意見》,并下發(fā)各市州政府、省直相關(guān)部門?!吨笇?dǎo)意見》共31條指導(dǎo)意見,貼近實際,具有很強的針對性、前瞻性和可操作性,是今后一段時期指導(dǎo)全省危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的綱領(lǐng)性文件。對此,國務(wù)院安委辦、國家安監(jiān)總局給予了充分肯定,指出“湖南強化?;繁O(jiān)管,出臺了31條針對性極強的措施”。省質(zhì)監(jiān)局、株洲市政府等單位已就如何落實《指導(dǎo)意見》提出了明確要求。
2、提出了《湖南省城市工業(yè)災(zāi)害防治工作方案》。
今年大連、南京等城市接連發(fā)生“7.16”“7.28”事故,如何做好城市工業(yè)災(zāi)害防治成為安全生產(chǎn)過程中遇到的新課題。在堯臣秘書長親自指導(dǎo)和局領(lǐng)導(dǎo)國慶同志的具體組織下,在有關(guān)處室的緊密配合下,我們組織收集資料、橫縱對比,充分聽取市州政府、省直相關(guān)部門建議、意見,提出了《湖南省城市工業(yè)災(zāi)害防治工作方案》,為省委省政府作出城市工業(yè)災(zāi)害防治決策提供了依據(jù)。
3、制定了《湖南省危險化學(xué)品安全生產(chǎn)“”規(guī)劃》。
按照統(tǒng)一部署,制定了全省第一個危險化學(xué)品專門規(guī)劃——《湖南省危險化學(xué)品安全生產(chǎn)“”規(guī)劃》,從戰(zhàn)略的高度,謀劃了“”全省危險化學(xué)品安全發(fā)展的藍圖。
4、進一步修訂、完善了危險化學(xué)品安全許可程序、審批制度。
為了進一步提高危險化學(xué)品安全許可質(zhì)量和效率,強化內(nèi)部管理,再次修訂、完善了危險化學(xué)品安全許可程序、審批制度,修訂了《?;幇踩S可制度》,分許可項目制訂了許可流程圖,明確了各個環(huán)節(jié)辦理時間要求。下半年,結(jié)合規(guī)范權(quán)力運行的要求,再次全面清理安全許可,制定了規(guī)范危險化學(xué)品安全許可權(quán)力運行制度。
5、下發(fā)了自動化、標(biāo)準(zhǔn)化等管理意見。
提出了我省15項危險化工工藝自動化控制、危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化實施意見以及生產(chǎn)過程中使用危險化學(xué)品企業(yè)安全管理意見。
6、實事求是,謀劃化工、醫(yī)藥行業(yè)安全監(jiān)管措施。
今年我們根據(jù)形勢的發(fā)展,就如何開展化工醫(yī)藥企業(yè)安全監(jiān)管進行了調(diào)研,并進一步謀劃下一步工作措施,加強安全監(jiān)管。
(二)著力計劃執(zhí)法,推動危險化學(xué)品安全監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范化。
今年以來,我們堅持計劃執(zhí)法和日常監(jiān)管執(zhí)法相結(jié)合,以務(wù)求實效和樹立權(quán)威為原則,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、非法建設(shè),督促企業(yè)加大安全投入、嚴(yán)格安全管理、治理安全隱患。
安全管理水平滑坡等問題經(jīng)省局計劃執(zhí)法得到解決;七是依法依規(guī)嚴(yán)格執(zhí)法的同時組織專家對企業(yè)進行會診提出科學(xué)合理的整改方案做好指導(dǎo)服務(wù)工作提高了安監(jiān)部門地位受到企業(yè)歡迎。
2、有重點地開展日常監(jiān)管執(zhí)法。今年以來,以非法建設(shè)危險化學(xué)品項目、非法生產(chǎn)危險化學(xué)品、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令企業(yè)為重點進行了日常監(jiān)管執(zhí)法。對檢查的13個市州60家危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè),均制作了執(zhí)法文書,下達了整改指令,并向2個市政府下達督辦令。
3、聯(lián)合執(zhí)法檢查促進市、縣安監(jiān)部門監(jiān)管執(zhí)法能力提高。一是在執(zhí)法檢查中,充分發(fā)揮專家的示范作用,特別是通過專家對企業(yè)總體布局、廠房、生產(chǎn)工藝、安全設(shè)施、裝置設(shè)備等條件和企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程、人員教育培訓(xùn)等管理狀況進行分析、檢查,幫助企業(yè)進行整改的現(xiàn)場演示,指導(dǎo)市、縣安監(jiān)人員進行檢查;二是省局執(zhí)法人員深入車間、班組認(rèn)真仔細(xì)檢查,依法依程序下達執(zhí)法文書,向市、縣安監(jiān)人員通報發(fā)現(xiàn)的問題和處理措施,并交流執(zhí)法經(jīng)驗;三是在肯定基層執(zhí)法工作的同時,嚴(yán)肅指出其在危險化學(xué)品安全監(jiān)管執(zhí)法中存在的問題和不足,督促市、縣安監(jiān)局做好計劃執(zhí)法工作。
(三)加大工作力度,深入開展安全隱患排查治理活動。
1、通過安全監(jiān)管檢查,省局直接排查安全隱患500余項,并采取措施督促整改到位445項,其余均正在整改。如針對漣源市匯源焦化廠無圍墻、煤氣柜不符合要求等安全隱患,以省安委辦名義向婁底市政府下達了督促整改的督辦令,督促地方政府幫助企業(yè)進行整改后,三次組織專家組對企業(yè)進行會診,排查安全隱患,研究整改措施。經(jīng)過一年的整改企業(yè)安全生產(chǎn)條件有較大提升;對瀘溪縣金旭集團公司硫酸生產(chǎn)區(qū)重大安全隱患,提出了立即撤離人員、拆除宿食工棚、限期整改的意見,責(zé)成湘西州安監(jiān)局督促整改并予以行政處罰。
2、對中石化長嶺分公司、中石化巴陵分公司危險化學(xué)品管道重大安全隱患進行治理。中石化長嶺分公司、中石化巴陵分公司危險化學(xué)品300多公里管道因歷史原因形成重大安全隱患,對此,我們一是掛牌督辦,引起岳陽市政府高度重視并采取措施加以治理,二是向國家安監(jiān)總局專題匯報,最終促成國家安監(jiān)總局向中石化總部下達整改意見。目前,中石化總部已組織專家現(xiàn)場論證,制定整改方案,并計劃分別安排1億、6000萬專項資金投入整改。
3、力推市、縣安監(jiān)部門開展安全隱患排查治理。各市、縣安監(jiān)局按照省局的統(tǒng)一部署開展了安全隱患排查治理并實行動態(tài)監(jiān)管。在省局的督辦下,長沙市政府安排長沙曙光電子公司煤氣柜安全間距不足的重大安全隱患整改引導(dǎo)資金100萬,長沙市安監(jiān)局多次組織專家論證整改方案,指導(dǎo)企業(yè)整改。目前該重大安全隱患已整改到位予以銷號。湘潭縣云湖橋催化劑廠氯氣使用隱患整改到位。桂陽縣三氧化二砷生產(chǎn)區(qū)域秩序混亂也通過工廠整合予以解決。
(四)狠抓“雙基”,提升安全監(jiān)管能力。
今年以來,我們狠抓危險化學(xué)品安全生產(chǎn)基層工作和基礎(chǔ)工作。
1、加強基層指導(dǎo)。一是在日常工作中,經(jīng)常性督促各地按照省局工作部署,結(jié)合實際,積極開展危險化學(xué)品監(jiān)管工作,并有針對性對市、縣安監(jiān)部門提出指導(dǎo)性意見;二是發(fā)揮專家作用,指導(dǎo)基層開展安全檢查,采取有效措施,防范事故發(fā)生。
2、開展教育培訓(xùn)。4月份全省?;饭ぷ鲿h期間,專門聘請了化工工藝專家、自動化控制專家對與會代表進行了危險化工工藝、自動化控制改造培訓(xùn);10月份聯(lián)合國家安監(jiān)總局登記中心舉辦了一起安全標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)班;12月份會同人事培訓(xùn)處,舉辦兩期危險化學(xué)品專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,重點講授危險化學(xué)品業(yè)務(wù)實踐所需的知識和技巧。
3、建立危險化學(xué)品重大危險源和危險物品臺帳。省局對全省?;飞a(chǎn)企業(yè)和省局發(fā)證的經(jīng)營企業(yè)涉及的所有危險化學(xué)品品種、儲量及安全狀況進行摸底,并依照b18218進行了重大危險源辨識,建立了危險化學(xué)品重大危險源和危險物品臺帳。臺帳不但載明了重大危險源情況,而且對其它未構(gòu)成重大危險源的危險物品品種、數(shù)量一并進行了登記。在省局臺帳建立的基礎(chǔ)上,各市、縣安監(jiān)局對相關(guān)數(shù)據(jù)進行核實,并補充完善,及時更新。通過這種建立臺帳的形式和由上而下、再由下返上、上下結(jié)合的方式,摸清危險物品底數(shù),有效督促市、縣安監(jiān)局加強監(jiān)管,方便了危險化學(xué)品事故處置和應(yīng)急救援。
4、強化注銷企業(yè)安全監(jiān)管。到目前為止,省局公告注銷190家危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)。為了確保這部分注銷企業(yè)停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)或退出到位,我們加強了日常調(diào)度,準(zhǔn)確掌握企業(yè)動態(tài)。下半年化工行業(yè)回暖,為防止注銷企業(yè)為追逐利益,匆忙重新開車、無證生產(chǎn),專門開展了注銷企業(yè)“回頭看”行動,組織市、縣安監(jiān)局對190家注銷企業(yè)逐一檢查落實。
5、加強改制、收購、出租、租賃危險化學(xué)品企業(yè)管理。把改制、收購、出租、租賃危險化學(xué)品企業(yè)作為日常監(jiān)管的重點,防止出現(xiàn)監(jiān)管漏洞和盲區(qū)死角,有效防止了危險化學(xué)品事故的發(fā)生。
6、堅持“用事故防范事故”制度。全國其他地區(qū)危險化學(xué)品領(lǐng)域事故發(fā)生后如大連“7.16”火災(zāi)事故、南京“7.28”爆炸事故,我們第一時間收集事故情況,予以通報,并結(jié)合我省實際,提出舉一反三措施。省內(nèi)企業(yè)發(fā)生危險化學(xué)品事故及涉危事故,及時趕赴現(xiàn)場、分析原因、研究對策,通報事故情況,汲取事故教訓(xùn)。
7、推進危險化學(xué)品登記工作。協(xié)調(diào)危險化學(xué)品登記職能轉(zhuǎn)接工作,下發(fā)了《關(guān)于加速推進危險化學(xué)品登記工作的通知》(湘安監(jiān)?;z20xx﹞69號),要求各地危化品業(yè)務(wù)部門組織本地區(qū)危險化學(xué)品登記工作。在日常工作中,我們運用行政執(zhí)法、安全許可等手段,強力支撐危險化學(xué)品登記工作的開展。目前,全省應(yīng)登記的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)已全部進行登記,改變了原來危險化學(xué)品登記工作滯后的局面。
8、加強應(yīng)急救援工作。把應(yīng)急救援當(dāng)成預(yù)防事故的最后一道關(guān)口,督促企業(yè)強化應(yīng)急救援能力,并堅持專家救援、科學(xué)救援,及時處置緊急情況。3月5日凌晨,一臺滿裝純苯的罐裝車在京珠高速公路傾倒,純苯隨時可能泄漏,接到報告后,我們攜專家連夜緊急趕赴現(xiàn)場一線,開展事故救援。經(jīng)過近十個小時的連續(xù)奮戰(zhàn),最終成功處置該起運輸事故。11月份,組織省內(nèi)三個危險化學(xué)品應(yīng)急救援基地參加中南五省危險化學(xué)品應(yīng)急救援演練,積累了經(jīng)驗。
(五)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),確保安全許可質(zhì)量。
今年以來,共審批頒發(fā)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證63個,頒發(fā)甲種危險化學(xué)品經(jīng)營許可證233個,實施危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可23個,對一批具備許可條件的企業(yè)作出了不予安全許可決定。
1、規(guī)范了受理、審查、審批程序。一是在年初要求企業(yè)申請、領(lǐng)證,中介機構(gòu)不得代辦、代領(lǐng)證,10月形成制度予以明確;二是進一步規(guī)范審查申報資料。根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,對申請安全許可須提交的資料清單進行了全面清理、重新公布,并要求安全評價報告全部改為膠狀版,提高申報資料質(zhì)量;三是對審查過程中存在的疑問采取處室會商、集體決定的方式,謹(jǐn)慎處理;四是明確層層把關(guān)制度,規(guī)定各安全許可意見簽署人職責(zé)和責(zé)任,提高安全許可質(zhì)量。
2、加大現(xiàn)場核查力度。對首輪申請辦證企業(yè),我們克服人員少、任務(wù)重的困難,堅持專業(yè)對口專家現(xiàn)場核查,并創(chuàng)造性地將竣工驗收審查和發(fā)證現(xiàn)場核查合并,既減少了發(fā)證審查環(huán)節(jié),又監(jiān)督了市州局驗收工作,保證了驗收許可質(zhì)量;對換發(fā)證企業(yè),要求縣、市安監(jiān)局對生產(chǎn)企業(yè)進行全面核查,提出整改意見,企業(yè)限期整改到位并經(jīng)安監(jiān)部門復(fù)查驗收合格后,方可申請安全行政許可。
3、加強對委托下放安全許可的管理。按照一定比例對試點地區(qū)上報的換發(fā)安全許可證照企業(yè)進行抽查,督促試點地區(qū)安監(jiān)部門嚴(yán)格、規(guī)范實施行政許可。
4、調(diào)整了加油站換證審批程序。今年是中石化、中石油加油站第三輪發(fā)證集中期,工作量大、時間緊。鑒于兩大集團加油站經(jīng)前兩輪發(fā)證不斷整改、安全生產(chǎn)條件不斷提升,調(diào)整了中石化、中石油加油站換發(fā)證程序,對安全條件未降低的加油站,經(jīng)市、縣安監(jiān)局現(xiàn)場核查,可直接辦理換證許可,既堅持屬地監(jiān)管,促進了市、縣安監(jiān)局與兩大集團的聯(lián)系,保證了換證質(zhì)量,又節(jié)省了換證時間和費用,得到了基層安監(jiān)部門、中石油、中石化和社會的廣泛好評。
5、啟動了危險化學(xué)品使用許可試點?!段kU化學(xué)品安全管理條例》修訂稿已明確實施危險化學(xué)品使用許可。為探索使用實施方法,在調(diào)研邵陽打火機生產(chǎn)企業(yè)安全狀況后,委托邵陽市安監(jiān)局開展危險化學(xué)品使用許可試點,并在全省明確對于生產(chǎn)過程中使用危險化學(xué)品的單位視同危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)進行監(jiān)管,要定期對反應(yīng)裝置、儲存設(shè)施、安全設(shè)施及生產(chǎn)加工過程中的?;穬Υ鎴鏊M行全面安全評價。
(六)主動出擊,開展危險化學(xué)品建設(shè)項目和成品油專項整治。
1、對區(qū)域性、行業(yè)性問題進行專項整治。對湘西自治州近30家硫酸生產(chǎn)企業(yè)和岳陽市新建的15家陶瓷生產(chǎn)廠家的煤氣項目“未批已建”的情況,進行專項整治。對劇毒化學(xué)品五氧化二釩建設(shè)項目,在原來專項整治的基礎(chǔ)上,進一步加強監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊五氧化二釩非法建設(shè)項目并對懷化地區(qū)五氧化二礬非法建設(shè)項目進行了清理。
2、開展成品油安全生產(chǎn)專項整治。年初會同商務(wù)、質(zhì)監(jiān)、等部門聯(lián)合制定了《打擊成品油流動加油車非法經(jīng)營專項整治行動方案》,督促各地政府和商務(wù)、安監(jiān)等部門積極開展打擊成品油流動加油車非法經(jīng)營專項整治行動。下半年,組織全省商務(wù)、安監(jiān)部門牽頭交叉檢查。分管局領(lǐng)導(dǎo)楊國慶還親自帶隊對常德、益陽等市州專項整治效果進行了督查驗收。各地高度重視,采取了上路巡查、部門聯(lián)動、行政處罰甚至刑事追究等手段,有效遏制了非法流動加油的蔓延,達到了預(yù)期效果。
3、規(guī)范阻隔防爆改造和撬裝加油站的管理。一是5月下旬,通過實地考察,確定了三家阻隔防爆改造實施企業(yè)。二是針對撬裝加油站大量涌現(xiàn),規(guī)避監(jiān)管的新情況,我們主動與省商務(wù)廳商議,共同制定了撬裝站規(guī)劃布點“三大原則”,明確撬裝加油站應(yīng)視同新建加油站管理。
4、規(guī)范高速公路加油站建設(shè)。針對高速公路加油站未經(jīng)審批擅自建設(shè)等問題,專門致函省高速公路管理局,約談省交通廳,通報相關(guān)情況,并要求依法依規(guī)辦理安全設(shè)施“三同時”手續(xù)。
(七)強化督促,做好安全標(biāo)準(zhǔn)化、危險工藝自動化改造工作。
1、到目前為止,14家中央在湘和省屬企業(yè)全部完成二級安全標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)考評,其他87家危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)也完成達標(biāo)考評,50家企業(yè)取得安全標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)證書。
一是督促去年已與省局簽訂了達標(biāo)責(zé)任狀的14家中央在湘、省屬企業(yè)和已與市州局簽訂達標(biāo)責(zé)任狀的130家企業(yè),履行承諾,加大安全投入,完善安全管理措施,加快實施安全標(biāo)準(zhǔn)化進程。二是督促安全標(biāo)準(zhǔn)化考評機構(gòu)深入企業(yè)服務(wù),切實解決安全生產(chǎn)存在的實際問題,并加大了考評行為的監(jiān)督力度,組織專家進行抽查,確保了考評的權(quán)威性、嚴(yán)肅性和公信力。三是開展安全標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)企業(yè)“回頭看”,對常德、郴州等地區(qū)擬頒發(fā)達標(biāo)證書企業(yè)進行復(fù)查,暫緩一批企業(yè)達標(biāo)頒證。
2、今年以來,我們制定并下發(fā)了《關(guān)于做好化工企業(yè)危險工藝自動化控制及安全聯(lián)鎖技術(shù)改造工作的通知》,推進自動化改造。目前,我省涉及危險化工工藝的110家生產(chǎn)企業(yè),39家已通過自動化改造確認(rèn)達到國家有關(guān)要求,其余均已在制定改造方案。
(八)緊密配合,抓好非藥品類易制毒化學(xué)品管理。
將非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營管理和危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全監(jiān)管結(jié)合起來一起抓,同時布置、同時檢查、同時檢查。一是利用掌握、熟悉危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的優(yōu)勢,嚴(yán)格落實一類非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營許可和二、三類非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營備案制度,并完善非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位數(shù)據(jù)填報統(tǒng)計匯總。二是在基層安監(jiān)部門遲遲不能填報非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位數(shù)據(jù)填報系統(tǒng)的情況下,省局采取“倒推”方法,直接掌握非藥品類易制毒化學(xué)品企業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù),并一對一通報當(dāng)?shù)厥?、縣兩級安監(jiān)部門,要求及時填報、更新,極大觸動了基層安監(jiān)部門。三是11月聯(lián)合省公安廳對永州市、婁底市、雙峰縣禁毒工作、非藥品類易制毒化學(xué)品管理工作進行了專題督導(dǎo),并積極爭取禁毒資金。四是認(rèn)真落實國家安監(jiān)總局、省禁毒委部署的各項工作。
(九)團結(jié)協(xié)作,加強處室自身建設(shè)。
1、年初新組建的?;?,面臨工作不熟悉,業(yè)務(wù)不專等諸多困難,加強了理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),對?;饭ぷ髯龅搅恕凹业浊?、數(shù)據(jù)明,思路清”。
2、我們克服人少事多困難,加強調(diào)研,清理基本數(shù)據(jù),虛心請教,相互幫助。全處上下團結(jié)協(xié)作、迎難而上,嚴(yán)格遵守省局執(zhí)法五項規(guī)定和黨風(fēng)廉政制度,積極踐行“我是一名共產(chǎn)黨員”的承諾,踴躍參加機關(guān)黨委、機關(guān)工會組織的各項活動,按時按質(zhì)完成兄弟處室交辦的任務(wù),并及時反思工作中存在的問題和不足,不斷改進提高。
二、存在的問題。
(一)麻痹松懈思想仍然存在。大家認(rèn)為危險化學(xué)品不出事故,好管,壓力輕,從企業(yè)到中介機構(gòu),甚至各級監(jiān)管人員普遍存在麻痹和僥幸心理。
(二)冶金、輕工等涉及?;沸袠I(yè)使用危險化學(xué)品及化工、醫(yī)藥行業(yè)如何監(jiān)管,尚未探索出最佳辦法。
(三)危險化學(xué)品綜合監(jiān)管力度不夠,與其他負(fù)有危險化學(xué)品安全監(jiān)管職責(zé)部門聯(lián)系少、互動少,未按照年初計劃會同質(zhì)監(jiān)部門開展危險化學(xué)品壓力容器、管道專項檢查行動。
(四)危險化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作未達到預(yù)期效果。
(五)安全隱患排查治理體系需進一步完善。
三、明年工作計劃。
我們將以全面落實《關(guān)于進一步加強危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)意見》為主線,繼續(xù)推進危險化學(xué)品安全生產(chǎn)“自動化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化”戰(zhàn)略,以危險化學(xué)從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化為重點,強化日常安全監(jiān)管,進一步夯實危險化學(xué)品安全生產(chǎn)基層、基礎(chǔ)工作。
1、組織學(xué)習(xí)《指導(dǎo)意見》和新修訂的《危險化學(xué)品安全管理條例》及配套規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn),促使各級政府、相關(guān)部門及社會高度重視危化品安全工作。
2、結(jié)合我省實際,研究制定貫徹落實新修訂有關(guān)法規(guī)的實施意見,特別要總結(jié)我省實施使用許可試點的做法,形成制度,強化危險化學(xué)品全過程、全方位安全監(jiān)管。
3、督促各地各企業(yè)認(rèn)真貫徹落實《關(guān)于進一步加強危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)意見》及即將頒布的新《危險化學(xué)品安全管理條例》、配套規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)。
4、研究制定化工、醫(yī)藥行業(yè)及生產(chǎn)企業(yè)使用危險化學(xué)品安全監(jiān)管指導(dǎo)意見。
(二)進一步夯實危險化學(xué)品安全生產(chǎn)基層、基礎(chǔ)工作。
1、提高危險化學(xué)品監(jiān)管人員業(yè)務(wù)能力。近年來,危險化學(xué)品安全監(jiān)管人員調(diào)整幅度大,很多監(jiān)管人員不是化工專業(yè)畢業(yè),也未從事過危險化學(xué)品安全監(jiān)管工作,安全監(jiān)管工作受到制約,提高危險化學(xué)品監(jiān)管人員業(yè)務(wù)能力迫在眉睫。明年,我們將督促各地結(jié)合轄區(qū)內(nèi)?;菲髽I(yè)特點,切實抓好安全監(jiān)管人員監(jiān)管能力的培訓(xùn),同時組織化工專家、執(zhí)法專家深入現(xiàn)場,采取集中指導(dǎo)、現(xiàn)場示范的方式,對各市州安監(jiān)局、重點縣市區(qū)安監(jiān)局?;钒脖O(jiān)人員進行培訓(xùn)。
2、加大危險化學(xué)品重大危險源和危險物品動態(tài)監(jiān)管力度。在今年工作的基礎(chǔ)上,進一步完善危險化學(xué)品重大危險源和危險物品管理,及時掌握危險化學(xué)品企業(yè)危險物品的品種、儲量等動態(tài)數(shù)據(jù),并制定重大危險源危險物品等強制性管理制度,推進重大危險源監(jiān)控體系建設(shè)。
3、加強危險化學(xué)品專家隊伍建設(shè)。注重吸收有實踐經(jīng)驗、理論水平高、年富力強的專家進入危險化學(xué)品專家?guī)欤谖;奉I(lǐng)域按行業(yè)加強專家隊伍建設(shè),發(fā)揮專家技術(shù)支撐和咨詢服務(wù)指導(dǎo)作用。
(三)加大計劃執(zhí)法力度,深入開展安全隱患排查治理活動。
1、認(rèn)真總結(jié)20xx年計劃執(zhí)法工作,協(xié)助執(zhí)法總隊編制好20xx年度危險化學(xué)品執(zhí)法計劃,確保計劃執(zhí)法有重點、有針對性、有效果。
2、立案查處一批存在嚴(yán)重違法行為、問題突出、屢教不改的危險化學(xué)品企業(yè),嚴(yán)厲打擊非法建設(shè)、非法生產(chǎn),維護安監(jiān)執(zhí)法的權(quán)威。
3、督促市、縣安監(jiān)部門做好危險化學(xué)品執(zhí)法計劃,并認(rèn)真落實,確保省、市、縣三級?;返膱?zhí)法檢查全覆蓋。
4、督促各級安監(jiān)部門建立危險化學(xué)品安全監(jiān)管執(zhí)法安全隱患臺帳,并完善安全隱患排查治理制度。
5、采取有效措施,監(jiān)督企業(yè)深入開展危險化學(xué)品安全隱患排查治理,力爭在操作崗位第一時間消除的安全隱患,防止事故發(fā)生和擴大。
6、掛牌督辦一批具有社會影響的重大安全隱患,并進一步跟蹤落實以往掛牌督辦安全隱患的整改情況,確保規(guī)定時間內(nèi)整改到位。
(四)推動城市工業(yè)災(zāi)害防治工作。
1、提請省政府盡快出臺《湖南省城市工業(yè)災(zāi)害防治工作方案》,爭取領(lǐng)導(dǎo)支持成立湖南省人民政府城市工業(yè)災(zāi)害防治協(xié)調(diào)小組。
2、做好城市工業(yè)災(zāi)害防治協(xié)調(diào)、管理調(diào)度工作,及時匯報、通報相關(guān)情況。
3、推動市州政府加大防治力度,建立聯(lián)系點制度,選擇重點城市作為省直單位聯(lián)系點。
(五)開展危險化學(xué)品專項整治行動。
1、在合成氨行業(yè)開展專項整治,力爭一年內(nèi)全行業(yè)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)、實現(xiàn)危險化工工藝裝置自動化控制。
2、對液氯生產(chǎn)、儲存、使用裝置設(shè)施泄漏點開展專項整治,推廣株洲化工集團液氯處置經(jīng)驗,全面提升氯堿生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)水平和應(yīng)急處置能力。
3、繼續(xù)開展加油站專項整治。
4、推廣岳陽殼牌、湖南宜化的壓力容器、管道檢測檢驗做法,會同質(zhì)監(jiān)部門開展危險化學(xué)品壓力容器、壓力管道專項治理。
5、開展應(yīng)急救援設(shè)施設(shè)備配備、使用和演練情況專項檢查。
(六)嚴(yán)厲打擊非法建設(shè)、非法生產(chǎn)行為。
1、進一步規(guī)范建設(shè)項目安全許可工作,積極處理前設(shè)立企業(yè)未辦建設(shè)項目安全許可的遺留問題。
2、加大對非法建設(shè)、非法生產(chǎn)的查處力度,并會同工商部門查處從非法生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)購置危險化學(xué)品的違法行為。
3、始終保持“打非”的高壓態(tài)勢。
(七)全面深入開展危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。
1、按照《關(guān)于進一步加強危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)意見》的要求,利用行政許可、行政執(zhí)法、日常監(jiān)管、檢查評比、支持政策等綜合措施,扎實推進安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,認(rèn)真研究制定、完善開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作辦法。
2、加強危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化咨詢、考評機構(gòu)建設(shè)并嚴(yán)格監(jiān)管,明確咨詢、考評機構(gòu)條件和責(zé)任,督促其真真正正指導(dǎo)企業(yè)提高安全生產(chǎn)水平,公平、公正開展安全標(biāo)準(zhǔn)化考評,堅決不走過場、不搞形式,讓安全標(biāo)準(zhǔn)化扎扎實實、認(rèn)認(rèn)真真開展。
(八)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),做好安全許可工作。
1、嚴(yán)格依法依規(guī)實施安全許可,提高準(zhǔn)入門檻,做好建設(shè)項目安全許可、安全生產(chǎn)許可、危險化學(xué)品經(jīng)營許可等各項工作。
2、建立健全安全許可證照預(yù)報、處置制度,對即將到期的企業(yè)進行集中公告,督促其及時換證,對逾期未換證的,要依法處罰。
3、在試生產(chǎn)備案中,加強對設(shè)計單位、監(jiān)理單位管理。
(九)扎實抓好日常監(jiān)管工作。
1、繼續(xù)推進危險化工工藝的自動化控制改造工作。在限定時期內(nèi)未完成改造工程驗收的企業(yè),采取停產(chǎn)措施。
2、加強注銷企業(yè)跟蹤監(jiān)管工作,防止死灰復(fù)燃、無證生產(chǎn)經(jīng)營危險化學(xué)品。
3、加強對化工醫(yī)藥企業(yè)的安全監(jiān)管,切實履行安監(jiān)部門的職責(zé)。
4、加強?;吩O(shè)計安全評價中介機構(gòu)的監(jiān)管,提高安全中介服務(wù)質(zhì)量。
5、切實做好安全隱患排查治理體系建設(shè)、危險化學(xué)品登記、非藥品類易制毒化學(xué)品管理工作。
(十)加強處室建設(shè)。
1、加強學(xué)習(xí)。與時具進、加強政治理論和危險化學(xué)品業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高監(jiān)管工作能力和素質(zhì)。
2、加強勤政廉政建設(shè),提高修養(yǎng),嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)和行政執(zhí)法“五項規(guī)定”。
3、增強憂患意識和責(zé)任感,開拓創(chuàng)新、勤奮努力工作。
化學(xué)品自查報告篇十三
根據(jù)上級部門的要求,我校主要做了兩個階段的工作:
(一)部署階段。
從20xx年5月起進行危險化學(xué)用品安全綜合治理的部署工作,制定具體實施方案,及時召開實驗室管理人員和理化生任課教師會議,明確職責(zé),細(xì)化目標(biāo)任務(wù)和治理措施,強調(diào)化學(xué)品使用和管理的規(guī)范要點,再校園內(nèi)進行廣泛宣傳,營造良好氛圍。
(二)整治階段。
從20xx年5月至今持續(xù)開展深入整治工作,精心組織實施,成立了校長室牽頭的學(xué)校安全綜合治理小組,及時摸排統(tǒng)計學(xué)校實驗室存放的危險化學(xué)品種類和數(shù)量,定期開展督導(dǎo)檢查,及時解決危險化學(xué)品安全綜合治理過程中發(fā)現(xiàn)的問題。同時按照xx派出所的要求,及時將相關(guān)數(shù)據(jù)上報。
1、細(xì)致排查安全隱患。針對理科實驗室和實驗用品倉庫組織開展全方位、立體式的安全隱患排查整治,建立完善好臺賬資料,避免出現(xiàn)盲區(qū)和死角。
2、完善規(guī)章制度。重點完善危險化學(xué)品安全管理制度和操作規(guī)程,嚴(yán)格執(zhí)行購買、領(lǐng)用、登記等制度,要與相關(guān)人員簽訂管理責(zé)任書,明確職責(zé)要求,并加強安全知識和應(yīng)急能力的學(xué)習(xí)、培訓(xùn),提高其安全意識和應(yīng)急處置能力。
3、全面強化防范措施。我校對照《學(xué)校民用爆炸物品、劇毒化學(xué)品單位治安防范達標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)》,采取人防、物防、技防等相應(yīng)手段,完善安全設(shè)施及個人防護器材的配備,保證重點部位自動監(jiān)控、實驗用品倉庫通風(fēng)、防火防爆設(shè)施設(shè)備維護及運行良好。
xx中學(xué)。
20xx年3月8日。
化學(xué)品自查報告篇一
第一條為了加強危險化學(xué)品的安全管理,預(yù)防和減少危險化學(xué)品事故,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,保護環(huán)境,制定本條例。
第二條危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營和運輸?shù)陌踩芾恚m用本條例。
廢棄危險化學(xué)品的處置,依照有關(guān)環(huán)境保護的法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三條本條例所稱危險化學(xué)品,是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì),對人體、設(shè)施、環(huán)境具有危害的劇毒化學(xué)品和其他化學(xué)品。
危險化學(xué)品目錄,由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同國務(wù)院工業(yè)和信息化、公安、環(huán)境保護、衛(wèi)生、質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫、交通運輸、鐵路、民用航空、農(nóng)業(yè)主管部門,根據(jù)化學(xué)品危險特性的鑒別和分類標(biāo)準(zhǔn)確定、公布,并適時調(diào)整。
第四條危險化學(xué)品安全管理,應(yīng)當(dāng)堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,強化和落實企業(yè)的主體責(zé)任。
生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸危險化學(xué)品的單位(以下統(tǒng)稱危險化學(xué)品單位)的主要負(fù)責(zé)人對本單位的危險化學(xué)品安全管理工作全面負(fù)責(zé)。
危險化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)具備法律、行政法規(guī)規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的安全條件,建立、健全安全管理規(guī)章制度和崗位安全責(zé)任制度,對從業(yè)人員進行安全教育、法制教育和崗位技術(shù)培訓(xùn)。從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受教育和培訓(xùn),考核合格后上崗作業(yè);對有資格要求的崗位,應(yīng)當(dāng)配備依法取得相應(yīng)資格的人員。
第五條任何單位和個人不得生產(chǎn)、經(jīng)營、使用國家禁止生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的危險化學(xué)品。
國家對危險化學(xué)品的使用有限制性規(guī)定的,任何單位和個人不得違反限制性規(guī)定使用危險化學(xué)品。
第六條對危險化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸實施安全監(jiān)督管理的有關(guān)部門(以下統(tǒng)稱負(fù)有危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門),依照下列規(guī)定履行職責(zé):
(一)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作,組織確定、公布、調(diào)整危險化學(xué)品目錄,對新建、改建、擴建生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品(包括使用長輸管道輸送危險化學(xué)品,下同)的建設(shè)項目進行安全條件審查,核發(fā)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證、危險化學(xué)品安全使用許可證和危險化學(xué)品經(jīng)營許可證,并負(fù)責(zé)危險化學(xué)品登記工作。
(二)公安機關(guān)負(fù)責(zé)危險化學(xué)品的公共安全管理,核發(fā)劇毒化學(xué)品購買許可證、劇毒化學(xué)品道路運輸通行證,并負(fù)責(zé)危險化學(xué)品運輸車輛的道路交通安全管理。
(三)質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫部門負(fù)責(zé)核發(fā)危險化學(xué)品及其包裝物、容器(不包括儲存危險化學(xué)品的固定式大型儲罐,下同)生產(chǎn)企業(yè)的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證,并依法對其產(chǎn)品質(zhì)量實施監(jiān)督,負(fù)責(zé)對進出口危險化學(xué)品及其包裝實施檢驗。
(四)環(huán)境保護主管部門負(fù)責(zé)廢棄危險化學(xué)品處置的監(jiān)督管理,組織危險化學(xué)品的環(huán)境危害性鑒定和環(huán)境風(fēng)險程度評估,確定實施重點環(huán)境管理的危險化學(xué)品,負(fù)責(zé)危險化學(xué)品環(huán)境管理登記和新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記;依照職責(zé)分工調(diào)查相關(guān)危險化學(xué)品環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件,負(fù)責(zé)危險化學(xué)品事故現(xiàn)場的應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測。
(五)交通運輸主管部門負(fù)責(zé)危險化學(xué)品道路運輸、水路運輸?shù)脑S可以及運輸工具的安全管理,對危險化學(xué)品水路運輸安全實施監(jiān)督,負(fù)責(zé)危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)、水路運輸企業(yè)駕駛?cè)藛T、船員、裝卸管理人員、押運人員、申報人員、集裝箱裝箱現(xiàn)場檢查員的資格認(rèn)定。鐵路主管部門負(fù)責(zé)危險化學(xué)品鐵路運輸?shù)陌踩芾?,?fù)責(zé)危險化學(xué)品鐵路運輸承運人、托運人的資質(zhì)審批及其運輸工具的安全管理。民用航空主管部門負(fù)責(zé)危險化學(xué)品航空運輸以及航空運輸企業(yè)及其運輸工具的安全管理。
(六)衛(wèi)生主管部門負(fù)責(zé)危險化學(xué)品毒性鑒定的管理,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)危險化學(xué)品事故受傷人員的醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。
(七)工商行政管理部門依據(jù)有關(guān)部門的許可證件,核發(fā)危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸企業(yè)營業(yè)執(zhí)照,查處危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)違法采購危險化學(xué)品的行為。
(八)郵政管理部門負(fù)責(zé)依法查處寄遞危險化學(xué)品的行為。
第七條負(fù)有危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法進行監(jiān)督檢查,可以采取下列措施:
(二)發(fā)現(xiàn)危險化學(xué)品事故隱患,責(zé)令立即消除或者限期消除;。
(五)發(fā)現(xiàn)影響危險化學(xué)品安全的違法行為,當(dāng)場予以糾正或者責(zé)令限期改正。
負(fù)有危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法進行監(jiān)督檢查,監(jiān)督檢查人員不得少于2人,并應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件;有關(guān)單位和個人對依法進行的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)予以配合,不得拒絕、阻礙。
第八條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理工作協(xié)調(diào)機制,支持、督促負(fù)有危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法履行職責(zé),協(xié)調(diào)、解決危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理工作中的重大問題。
負(fù)有危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)相互配合、密切協(xié)作,依法加強對危險化學(xué)品的安全監(jiān)督管理。
第九條任何單位和個人對違反本條例規(guī)定的行為,有權(quán)向負(fù)有危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門舉報。負(fù)有危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門接到舉報,應(yīng)當(dāng)及時依法處理;對不屬于本部門職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)及時移送有關(guān)部門處理。
第十條國家鼓勵危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和使用危險化學(xué)品從事生產(chǎn)的企業(yè)采用有利于提高安全保障水平的先進技術(shù)、工藝、設(shè)備以及自動控制系統(tǒng),鼓勵對危險化學(xué)品實行專門儲存、統(tǒng)一配送、集中銷售。
第二章生產(chǎn)、儲存安全。
第十一條國家對危險化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存實行統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局。
國務(wù)院工業(yè)和信息化主管部門以及國務(wù)院其他有關(guān)部門依據(jù)各自職責(zé),負(fù)責(zé)危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存的行業(yè)規(guī)劃和布局。
地方人民政府組織編制城鄉(xiāng)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)的實際情況,按照確保安全的原則,規(guī)劃適當(dāng)區(qū)域?qū)iT用于危險化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存。
第十二條新建、改建、擴建生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的建設(shè)項目(以下簡稱建設(shè)項目),應(yīng)當(dāng)由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進行安全條件審查。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對建設(shè)項目進行安全條件論證,委托具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件的機構(gòu)對建設(shè)項目進行安全評價,并將安全條件論證和安全評價的情況報告報建設(shè)項目所在地設(shè)區(qū)的市級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門;安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自收到報告之日起45日內(nèi)作出審查決定,并書面通知建設(shè)單位。具體辦法由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定。
新建、改建、擴建儲存、裝卸危險化學(xué)品的港口建設(shè)項目,由港口行政管理部門按照國務(wù)院交通運輸主管部門的規(guī)定進行安全條件審查。
第十三條生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)對其鋪設(shè)的危險化學(xué)品管道設(shè)置明顯標(biāo)志,并對危險化學(xué)品管道定期檢查、檢測。
進行可能危及危險化學(xué)品管道安全的施工作業(yè),施工單位應(yīng)當(dāng)在開工的7日前書面通知管道所屬單位,并與管道所屬單位共同制定應(yīng)急預(yù)案,采取相應(yīng)的安全防護措施。管道所屬單位應(yīng)當(dāng)指派專門人員到現(xiàn)場進行管道安全保護指導(dǎo)。
第十四條危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)進行生產(chǎn)前,應(yīng)當(dāng)依照《安全生產(chǎn)許可證條例》的規(guī)定,取得危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證。
生產(chǎn)列入國家實行生產(chǎn)許可證制度的工業(yè)產(chǎn)品目錄的危險化學(xué)品的企業(yè),應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》的規(guī)定,取得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證。
負(fù)責(zé)頒發(fā)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的部門,應(yīng)當(dāng)將其頒發(fā)許可證的情況及時向同級工業(yè)和信息化主管部門、環(huán)境保護主管部門和公安機關(guān)通報。
第十五條危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供與其生產(chǎn)的危險化學(xué)品相符的化學(xué)品安全技術(shù)說明書,并在危險化學(xué)品包裝(包括外包裝件)上粘貼或者拴掛與包裝內(nèi)危險化學(xué)品相符的化學(xué)品安全標(biāo)簽?;瘜W(xué)品安全技術(shù)說明書和化學(xué)品安全標(biāo)簽所載明的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)的要求。
危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的危險化學(xué)品有新的危險特性的,應(yīng)當(dāng)立即公告,并及時修訂其化學(xué)品安全技術(shù)說明書和化學(xué)品安全標(biāo)簽。
第十六條生產(chǎn)實施重點環(huán)境管理的危險化學(xué)品的企業(yè),應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院環(huán)境保護主管部門的規(guī)定,將該危險化學(xué)品向環(huán)境中釋放等相關(guān)信息向環(huán)境保護主管部門報告。環(huán)境保護主管部門可以根據(jù)情況采取相應(yīng)的環(huán)境風(fēng)險控制措施。
第十七條危險化學(xué)品的包裝應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定以及國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。
危險化學(xué)品包裝物、容器的材質(zhì)以及危險化學(xué)品包裝的型式、規(guī)格、方法和單件質(zhì)量(重量),應(yīng)當(dāng)與所包裝的危險化學(xué)品的性質(zhì)和用途相適應(yīng)。
第十八條生產(chǎn)列入國家實行生產(chǎn)許可證制度的工業(yè)產(chǎn)品目錄的危險化學(xué)品包裝物、容器的企業(yè),應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》的規(guī)定,取得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證;其生產(chǎn)的危險化學(xué)品包裝物、容器經(jīng)國務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫部門認(rèn)定的檢驗機構(gòu)檢驗合格,方可出廠銷售。
運輸危險化學(xué)品的船舶及其配載的容器,應(yīng)當(dāng)按照國家船舶檢驗規(guī)范進行生產(chǎn),并經(jīng)海事管理機構(gòu)認(rèn)定的船舶檢驗機構(gòu)檢驗合格,方可投入使用。
對重復(fù)使用的危險化學(xué)品包裝物、容器,使用單位在重復(fù)使用前應(yīng)當(dāng)進行檢查;發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)維修或者更換。使用單位應(yīng)當(dāng)對檢查情況作出記錄,記錄的保存期限不得少于2年。
第十九條危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置或者儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的危險化學(xué)品儲存設(shè)施(運輸工具加油站、加氣站除外),與下列場所、設(shè)施、區(qū)域的距離應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定:
(一)居住區(qū)以及商業(yè)中心、公園等人員密集場所;。
(二)學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、體育場(館)等公共設(shè)施;。
(三)飲用水源、水廠以及水源保護區(qū);。
(六)河流、湖泊、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護區(qū);。
(七)軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū);。
(八)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他場所、設(shè)施、區(qū)域。
已建的危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置或者儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的危險化學(xué)品儲存設(shè)施不符合前款規(guī)定的,由所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同有關(guān)部門監(jiān)督其所屬單位在規(guī)定期限內(nèi)進行整改;需要轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、搬遷、關(guān)閉的,由本級人民政府決定并組織實施。
儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的危險化學(xué)品儲存設(shè)施的選址,應(yīng)當(dāng)避開地震活動斷層和容易發(fā)生洪災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域。
本條例所稱重大危險源,是指生產(chǎn)、儲存、使用或者搬運危險化學(xué)品,且危險化學(xué)品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元(包括場所和設(shè)施)。
第二十條生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)根據(jù)其生產(chǎn)、儲存的危險化學(xué)品的種類和危險特性,在作業(yè)場所設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測、監(jiān)控、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防泄漏以及防護圍堤或者隔離操作等安全設(shè)施、設(shè)備,并按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者國家有關(guān)規(guī)定對安全設(shè)施、設(shè)備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng),保證安全設(shè)施、設(shè)備的正常使用。
生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)在其作業(yè)場所和安全設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。
第二十一條生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)在其作業(yè)場所設(shè)置通信、報警裝置,并保證處于適用狀態(tài)。
第二十二條生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的企業(yè),應(yīng)當(dāng)委托具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件的機構(gòu),對本企業(yè)的安全生產(chǎn)條件每3年進行一次安全評價,提出安全評價報告。安全評價報告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括對安全生產(chǎn)條件存在的問題進行整改的方案。
生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的企業(yè),應(yīng)當(dāng)將安全評價報告以及整改方案的落實情況報所在地縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。在港區(qū)內(nèi)儲存危險化學(xué)品的企業(yè),應(yīng)當(dāng)將安全評價報告以及整改方案的落實情況報港口行政管理部門備案。
第二十三條生產(chǎn)、儲存劇毒化學(xué)品或者國務(wù)院公安部門規(guī)定的可用于制造爆炸物品的危險化學(xué)品(以下簡稱易制爆危險化學(xué)品)的單位,應(yīng)當(dāng)如實記錄其生產(chǎn)、儲存的劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品的數(shù)量、流向,并采取必要的安全防范措施,防止劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品丟失或者被盜;發(fā)現(xiàn)劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品丟失或者被盜的,應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)報告。
生產(chǎn)、儲存劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置治安保衛(wèi)機構(gòu),配備專職治安保衛(wèi)人員。
第二十四條危險化學(xué)品應(yīng)當(dāng)儲存在專用倉庫、專用場地或者專用儲存室(以下統(tǒng)稱專用倉庫)內(nèi),并由專人負(fù)責(zé)管理;劇毒化學(xué)品以及儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的其他危險化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)在專用倉庫內(nèi)單獨存放,并實行雙人收發(fā)、雙人保管制度。
危險化學(xué)品的儲存方式、方法以及儲存數(shù)量應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者國家有關(guān)規(guī)定。
第二十五條儲存危險化學(xué)品的單位應(yīng)當(dāng)建立危險化學(xué)品出入庫核查、登記制度。
對劇毒化學(xué)品以及儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的其他危險化學(xué)品,儲存單位應(yīng)當(dāng)將其儲存數(shù)量、儲存地點以及管理人員的情況,報所在地縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(在港區(qū)內(nèi)儲存的,報港口行政管理部門)和公安機關(guān)備案。
第二十六條危險化學(xué)品專用倉庫應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求,并設(shè)置明顯的標(biāo)志。儲存劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品的專用倉庫,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置相應(yīng)的技術(shù)防范設(shè)施。
儲存危險化學(xué)品的單位應(yīng)當(dāng)對其危險化學(xué)品專用倉庫的安全設(shè)施、設(shè)備定期進行檢測、檢驗。
第二十七條生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的單位轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散的,應(yīng)當(dāng)采取有效措施,及時、妥善處置其危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施以及庫存的危險化學(xué)品,不得丟棄危險化學(xué)品;處置方案應(yīng)當(dāng)報所在地縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、工業(yè)和信息化主管部門、環(huán)境保護主管部門和公安機關(guān)備案。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)會同環(huán)境保護主管部門和公安機關(guān)對處置情況進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)未依照規(guī)定處置的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其立即處置。
第三章使用安全。
第二十八條使用危險化學(xué)品的單位,其使用條件(包括工藝)應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求,并根據(jù)所使用的危險化學(xué)品的種類、危險特性以及使用量和使用方式,建立、健全使用危險化學(xué)品的安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,保證危險化學(xué)品的安全使用。
第二十九條使用危險化學(xué)品從事生產(chǎn)并且使用量達到規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)(屬于危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的除外,下同),應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定取得危險化學(xué)品安全使用許可證。
前款規(guī)定的危險化學(xué)品使用量的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn),由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同國務(wù)院公安部門、農(nóng)業(yè)主管部門確定并公布。
第三十條申請危險化學(xué)品安全使用許可證的化工企業(yè),除應(yīng)當(dāng)符合本條例第二十八條的規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有與所使用的危險化學(xué)品相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員;。
(二)有安全管理機構(gòu)和專職安全管理人員;。
(三)有符合國家規(guī)定的危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備;。
(四)依法進行了安全評價。
第三十一條申請危險化學(xué)品安全使用許可證的化工企業(yè),應(yīng)當(dāng)向所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出申請,并提交其符合本條例第三十條規(guī)定條件的證明材料。設(shè)區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法進行審查,自收到證明材料之日起45日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的,頒發(fā)危險化學(xué)品安全使用許可證;不予批準(zhǔn)的,書面通知申請人并說明理由。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將其頒發(fā)危險化學(xué)品安全使用許可證的情況及時向同級環(huán)境保護主管部門和公安機關(guān)通報。
第三十二條本條例第十六條關(guān)于生產(chǎn)實施重點環(huán)境管理的危險化學(xué)品的企業(yè)的規(guī)定,適用于使用實施重點環(huán)境管理的危險化學(xué)品從事生產(chǎn)的企業(yè);第二十條、第二十一條、第二十三條第一款、第二十七條關(guān)于生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的單位的規(guī)定,適用于使用危險化學(xué)品的單位;第二十二條關(guān)于生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的企業(yè)的規(guī)定,適用于使用危險化學(xué)品從事生產(chǎn)的企業(yè)。
第四章經(jīng)營安全。
第三十三條國家對危險化學(xué)品經(jīng)營(包括倉儲經(jīng)營,下同)實行許可制度。未經(jīng)許可,任何單位和個人不得經(jīng)營危險化學(xué)品。
化學(xué)品自查報告篇二
《危險化學(xué)品安全管理條例》已經(jīng)2月16日國務(wù)院第144次常務(wù)會議修訂通過,現(xiàn)將修訂后的《危險化學(xué)品安全管理條例》公布,自2012月1日起施行。
(1月26日中華人民共和國國務(wù)院令第344號公布2011年2月16日國務(wù)院第144次常務(wù)會議修訂通過)。
第一章總則。
第一條為了加強危險化學(xué)品的安全管理,預(yù)防和減少危險化學(xué)品事故,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,保護環(huán)境,制定本條例。
第二條危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營和運輸?shù)陌踩芾?,適用本條例。
廢棄危險化學(xué)品的處置,依照有關(guān)環(huán)境保護的法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三條本條例所稱危險化學(xué)品,是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì),對人體、設(shè)施、環(huán)境具有危害的劇毒化學(xué)品和其他化學(xué)品。
危險化學(xué)品目錄,由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同國務(wù)院工業(yè)和信息化、公安、環(huán)境保護、衛(wèi)生、質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫、交通運輸、鐵路、民用航空、農(nóng)業(yè)主管部門,根據(jù)化學(xué)品危險特性的鑒別和分類標(biāo)準(zhǔn)確定、公布,并適時調(diào)整。
第四條危險化學(xué)品安全管理,應(yīng)當(dāng)堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,強化和落實企業(yè)的主體責(zé)任。
生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸危險化學(xué)品的單位(以下統(tǒng)稱危險化學(xué)品單位)的主要負(fù)責(zé)人對本單位的危險化學(xué)品安全管理工作全面負(fù)責(zé)。
危險化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)具備法律、行政法規(guī)規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的安全條件,建立、健全安全管理規(guī)章制度和崗位安全責(zé)任制度,對從業(yè)人員進行安全教育、法制教育和崗位技術(shù)培訓(xùn)。從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受教育和培訓(xùn),考核合格后上崗作業(yè);對有資格要求的崗位,應(yīng)當(dāng)配備依法取得相應(yīng)資格的人員。
第五條任何單位和個人不得生產(chǎn)、經(jīng)營、使用國家禁止生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的危險化學(xué)品。
國家對危險化學(xué)品的使用有限制性規(guī)定的,任何單位和個人不得違反限制性規(guī)定使用危險化學(xué)品。
第六條對危險化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸實施安全監(jiān)督管理的有關(guān)部門(以下統(tǒng)稱負(fù)有危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門),依照下列規(guī)定履行職責(zé):
(一)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作,組織確定、公布、調(diào)整危險化學(xué)品目錄,對新建、改建、擴建生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品(包括使用長輸管道輸送危險化學(xué)品,下同)的建設(shè)項目進行安全條件審查,核發(fā)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證、危險化學(xué)品安全使用許可證和危險化學(xué)品經(jīng)營許可證,并負(fù)責(zé)危險化學(xué)品登記工作。
(二)公安機關(guān)負(fù)責(zé)危險化學(xué)品的公共安全管理,核發(fā)劇毒化學(xué)品購買許可證、劇毒化學(xué)品道路運輸通行證,并負(fù)責(zé)危險化學(xué)品運輸車輛的道路交通安全管理。
(三)質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫部門負(fù)責(zé)核發(fā)危險化學(xué)品及其包裝物、容器(不包括儲存危險化學(xué)品的固定式大型儲罐,下同)生產(chǎn)企業(yè)的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證,并依法對其產(chǎn)品質(zhì)量實施監(jiān)督,負(fù)責(zé)對進出口危險化學(xué)品及其包裝實施檢驗。
(四)環(huán)境保護主管部門負(fù)責(zé)廢棄危險化學(xué)品處置的監(jiān)督管理,組織危險化學(xué)品的環(huán)境危害性鑒定和環(huán)境風(fēng)險程度評估,確定實施重點環(huán)境管理的危險化學(xué)品,負(fù)責(zé)危險化學(xué)品環(huán)境管理登記和新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記;依照職責(zé)分工調(diào)查相關(guān)危險化學(xué)品環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件,負(fù)責(zé)危險化學(xué)品事故現(xiàn)場的應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測。
(五)交通運輸主管部門負(fù)責(zé)危險化學(xué)品道路運輸、水路運輸?shù)脑S可以及運輸工具的安全管理,對危險化學(xué)品水路運輸安全實施監(jiān)督,負(fù)責(zé)危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)、水路運輸企業(yè)駕駛?cè)藛T、船員、裝卸管理人員、押運人員、申報人員、集裝箱裝箱現(xiàn)場檢查員的資格認(rèn)定。鐵路主管部門負(fù)責(zé)危險化學(xué)品鐵路運輸?shù)陌踩芾?,?fù)責(zé)危險化學(xué)品鐵路運輸承運人、托運人的資質(zhì)審批及其運輸工具的安全管理。民用航空主管部門負(fù)責(zé)危險化學(xué)品航空運輸以及航空運輸企業(yè)及其運輸工具的安全管理。
(六)衛(wèi)生主管部門負(fù)責(zé)危險化學(xué)品毒性鑒定的管理,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)危險化學(xué)品事故受傷人員的醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。
(七)工商行政管理部門依據(jù)有關(guān)部門的許可證件,核發(fā)危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸企業(yè)營業(yè)執(zhí)照,查處危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)違法采購危險化學(xué)品的行為。
(八)郵政管理部門負(fù)責(zé)依法查處寄遞危險化學(xué)品的行為。
第七條負(fù)有危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法進行監(jiān)督檢查,可以采取下列措施:
(二)發(fā)現(xiàn)危險化學(xué)品事故隱患,責(zé)令立即消除或者限期消除;。
(五)發(fā)現(xiàn)影響危險化學(xué)品安全的違法行為,當(dāng)場予以糾正或者責(zé)令限期改正。
負(fù)有危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法進行監(jiān)督檢查,監(jiān)督檢查人員不得少于2人,并應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件;有關(guān)單位和個人對依法進行的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)予以配合,不得拒絕、阻礙。
第八條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理工作協(xié)調(diào)機制,支持、督促負(fù)有危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法履行職責(zé),協(xié)調(diào)、解決危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理工作中的重大問題。
負(fù)有危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)相互配合、密切協(xié)作,依法加強對危險化學(xué)品的安全監(jiān)督管理。
第九條任何單位和個人對違反本條例規(guī)定的行為,有權(quán)向負(fù)有危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門舉報。負(fù)有危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門接到舉報,應(yīng)當(dāng)及時依法處理;對不屬于本部門職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)及時移送有關(guān)部門處理。
第十條國家鼓勵危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和使用危險化學(xué)品從事生產(chǎn)的企業(yè)采用有利于提高安全保障水平的先進技術(shù)、工藝、設(shè)備以及自動控制系統(tǒng),鼓勵對危險化學(xué)品實行專門儲存、統(tǒng)一配送、集中銷售。
第二章生產(chǎn)、儲存安全。
第十一條國家對危險化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存實行統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局。
國務(wù)院工業(yè)和信息化主管部門以及國務(wù)院其他有關(guān)部門依據(jù)各自職責(zé),負(fù)責(zé)危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存的行業(yè)規(guī)劃和布局。
地方人民政府組織編制城鄉(xiāng)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)的實際情況,按照確保安全的原則,規(guī)劃適當(dāng)區(qū)域?qū)iT用于危險化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存。
第十二條新建、改建、擴建生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的建設(shè)項目(以下簡稱建設(shè)項目),應(yīng)當(dāng)由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進行安全條件審查。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對建設(shè)項目進行安全條件論證,委托具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件的機構(gòu)對建設(shè)項目進行安全評價,并將安全條件論證和安全評價的情況報告報建設(shè)項目所在地設(shè)區(qū)的市級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門;安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自收到報告之日起45日內(nèi)作出審查決定,并書面通知建設(shè)單位。具體辦法由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定。
新建、改建、擴建儲存、裝卸危險化學(xué)品的港口建設(shè)項目,由港口行政管理部門按照國務(wù)院交通運輸主管部門的規(guī)定進行安全條件審查。
第十三條生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)對其鋪設(shè)的危險化學(xué)品管道設(shè)置明顯標(biāo)志,并對危險化學(xué)品管道定期檢查、檢測。
進行可能危及危險化學(xué)品管道安全的施工作業(yè),施工單位應(yīng)當(dāng)在開工的7日前書面通知管道所屬單位,并與管道所屬單位共同制定應(yīng)急預(yù)案,采取相應(yīng)的安全防護措施。管道所屬單位應(yīng)當(dāng)指派專門人員到現(xiàn)場進行管道安全保護指導(dǎo)。
第十四條危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)進行生產(chǎn)前,應(yīng)當(dāng)依照《安全生產(chǎn)許可證條例》的規(guī)定,取得危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證。
生產(chǎn)列入國家實行生產(chǎn)許可證制度的工業(yè)產(chǎn)品目錄的危險化學(xué)品的企業(yè),應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》的規(guī)定,取得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證。
負(fù)責(zé)頒發(fā)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的部門,應(yīng)當(dāng)將其頒發(fā)許可證的情況及時向同級工業(yè)和信息化主管部門、環(huán)境保護主管部門和公安機關(guān)通報。
第十五條危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供與其生產(chǎn)的危險化學(xué)品相符的化學(xué)品安全技術(shù)說明書,并在危險化學(xué)品包裝(包括外包裝件)上粘貼或者拴掛與包裝內(nèi)危險化學(xué)品相符的化學(xué)品安全標(biāo)簽?;瘜W(xué)品安全技術(shù)說明書和化學(xué)品安全標(biāo)簽所載明的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)的要求。
危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的危險化學(xué)品有新的危險特性的,應(yīng)當(dāng)立即公告,并及時修訂其化學(xué)品安全技術(shù)說明書和化學(xué)品安全標(biāo)簽。
第十六條生產(chǎn)實施重點環(huán)境管理的危險化學(xué)品的企業(yè),應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院環(huán)境保護主管部門的規(guī)定,將該危險化學(xué)品向環(huán)境中釋放等相關(guān)信息向環(huán)境保護主管部門報告。環(huán)境保護主管部門可以根據(jù)情況采取相應(yīng)的環(huán)境風(fēng)險控制措施。
第十七條危險化學(xué)品的包裝應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定以及國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。
危險化學(xué)品包裝物、容器的材質(zhì)以及危險化學(xué)品包裝的型式、規(guī)格、方法和單件質(zhì)量(重量),應(yīng)當(dāng)與所包裝的危險化學(xué)品的性質(zhì)和用途相適應(yīng)。
第十八條生產(chǎn)列入國家實行生產(chǎn)許可證制度的工業(yè)產(chǎn)品目錄的危險化學(xué)品包裝物、容器的企業(yè),應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》的規(guī)定,取得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證;其生產(chǎn)的危險化學(xué)品包裝物、容器經(jīng)國務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫部門認(rèn)定的檢驗機構(gòu)檢驗合格,方可出廠銷售。
運輸危險化學(xué)品的船舶及其配載的容器,應(yīng)當(dāng)按照國家船舶檢驗規(guī)范進行生產(chǎn),并經(jīng)海事管理機構(gòu)認(rèn)定的船舶檢驗機構(gòu)檢驗合格,方可投入使用。
對重復(fù)使用的危險化學(xué)品包裝物、容器,使用單位在重復(fù)使用前應(yīng)當(dāng)進行檢查;發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)維修或者更換。使用單位應(yīng)當(dāng)對檢查情況作出記錄,記錄的保存期限不得少于2年。
第十九條危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置或者儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的危險化學(xué)品儲存設(shè)施(運輸工具加油站、加氣站除外),與下列場所、設(shè)施、區(qū)域的距離應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定:
(一)居住區(qū)以及商業(yè)中心、公園等人員密集場所;。
(二)學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、體育場(館)等公共設(shè)施;。
(三)飲用水源、水廠以及水源保護區(qū);。
(六)河流、湖泊、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護區(qū);。
(七)軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū);。
(八)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他場所、設(shè)施、區(qū)域。
已建的危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置或者儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的危險化學(xué)品儲存設(shè)施不符合前款規(guī)定的,由所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同有關(guān)部門監(jiān)督其所屬單位在規(guī)定期限內(nèi)進行整改;需要轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、搬遷、關(guān)閉的,由本級人民政府決定并組織實施。
儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的危險化學(xué)品儲存設(shè)施的選址,應(yīng)當(dāng)避開地震活動斷層和容易發(fā)生洪災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域。
本條例所稱重大危險源,是指生產(chǎn)、儲存、使用或者搬運危險化學(xué)品,且危險化學(xué)品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元(包括場所和設(shè)施)。
第二十條生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)根據(jù)其生產(chǎn)、儲存的危險化學(xué)品的種類和危險特性,在作業(yè)場所設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測、監(jiān)控、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防泄漏以及防護圍堤或者隔離操作等安全設(shè)施、設(shè)備,并按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者國家有關(guān)規(guī)定對安全設(shè)施、設(shè)備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng),保證安全設(shè)施、設(shè)備的正常使用。
生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)在其作業(yè)場所和安全設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。
第二十一條生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)在其作業(yè)場所設(shè)置通信、報警裝置,并保證處于適用狀態(tài)。
第二十二條生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的企業(yè),應(yīng)當(dāng)委托具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件的機構(gòu),對本企業(yè)的安全生產(chǎn)條件每3年進行一次安全評價,提出安全評價報告。安全評價報告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括對安全生產(chǎn)條件存在的問題進行整改的方案。
生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的企業(yè),應(yīng)當(dāng)將安全評價報告以及整改方案的落實情況報所在地縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。在港區(qū)內(nèi)儲存危險化學(xué)品的企業(yè),應(yīng)當(dāng)將安全評價報告以及整改方案的落實情況報港口行政管理部門備案。
第二十三條生產(chǎn)、儲存劇毒化學(xué)品或者國務(wù)院公安部門規(guī)定的可用于制造爆炸物品的危險化學(xué)品(以下簡稱易制爆危險化學(xué)品)的單位,應(yīng)當(dāng)如實記錄其生產(chǎn)、儲存的劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品的數(shù)量、流向,并采取必要的安全防范措施,防止劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品丟失或者被盜;發(fā)現(xiàn)劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品丟失或者被盜的,應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)報告。
生產(chǎn)、儲存劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置治安保衛(wèi)機構(gòu),配備專職治安保衛(wèi)人員。
第二十四條危險化學(xué)品應(yīng)當(dāng)儲存在專用倉庫、專用場地或者專用儲存室(以下統(tǒng)稱專用倉庫)內(nèi),并由專人負(fù)責(zé)管理;劇毒化學(xué)品以及儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的其他危險化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)在專用倉庫內(nèi)單獨存放,并實行雙人收發(fā)、雙人保管制度。
危險化學(xué)品的儲存方式、方法以及儲存數(shù)量應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者國家有關(guān)規(guī)定。
第二十五條儲存危險化學(xué)品的單位應(yīng)當(dāng)建立危險化學(xué)品出入庫核查、登記制度。
對劇毒化學(xué)品以及儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的其他危險化學(xué)品,儲存單位應(yīng)當(dāng)將其儲存數(shù)量、儲存地點以及管理人員的情況,報所在地縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(在港區(qū)內(nèi)儲存的,報港口行政管理部門)和公安機關(guān)備案。
第二十六條危險化學(xué)品專用倉庫應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求,并設(shè)置明顯的標(biāo)志。儲存劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品的專用倉庫,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置相應(yīng)的技術(shù)防范設(shè)施。
儲存危險化學(xué)品的單位應(yīng)當(dāng)對其危險化學(xué)品專用倉庫的安全設(shè)施、設(shè)備定期進行檢測、檢驗。
第二十七條生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的單位轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散的,應(yīng)當(dāng)采取有效措施,及時、妥善處置其危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施以及庫存的危險化學(xué)品,不得丟棄危險化學(xué)品;處置方案應(yīng)當(dāng)報所在地縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、工業(yè)和信息化主管部門、環(huán)境保護主管部門和公安機關(guān)備案。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)會同環(huán)境保護主管部門和公安機關(guān)對處置情況進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)未依照規(guī)定處置的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其立即處置。
第三章使用安全。
第二十八條使用危險化學(xué)品的單位,其使用條件(包括工藝)應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求,并根據(jù)所使用的危險化學(xué)品的種類、危險特性以及使用量和使用方式,建立、健全使用危險化學(xué)品的安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,保證危險化學(xué)品的安全使用。
第二十九條使用危險化學(xué)品從事生產(chǎn)并且使用量達到規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)(屬于危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的除外,下同),應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定取得危險化學(xué)品安全使用許可證。
前款規(guī)定的危險化學(xué)品使用量的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn),由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同國務(wù)院公安部門、農(nóng)業(yè)主管部門確定并公布。
第三十條申請危險化學(xué)品安全使用許可證的化工企業(yè),除應(yīng)當(dāng)符合本條例第二十八條的規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有與所使用的危險化學(xué)品相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員;。
(二)有安全管理機構(gòu)和專職安全管理人員;。
(三)有符合國家規(guī)定的危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備;。
(四)依法進行了安全評價。
第三十一條申請危險化學(xué)品安全使用許可證的化工企業(yè),應(yīng)當(dāng)向所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出申請,并提交其符合本條例第三十條規(guī)定條件的證明材料。設(shè)區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法進行審查,自收到證明材料之日起45日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的,頒發(fā)危險化學(xué)品安全使用許可證;不予批準(zhǔn)的,書面通知申請人并說明理由。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將其頒發(fā)危險化學(xué)品安全使用許可證的情況及時向同級環(huán)境保護主管部門和公安機關(guān)通報。
第三十二條本條例第十六條關(guān)于生產(chǎn)實施重點環(huán)境管理的危險化學(xué)品的企業(yè)的規(guī)定,適用于使用實施重點環(huán)境管理的危險化學(xué)品從事生產(chǎn)的企業(yè);第二十條、第二十一條、第二十三條第一款、第二十七條關(guān)于生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的單位的規(guī)定,適用于使用危險化學(xué)品的單位;第二十二條關(guān)于生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的企業(yè)的規(guī)定,適用于使用危險化學(xué)品從事生產(chǎn)的企業(yè)。
化學(xué)品自查報告篇三
為了認(rèn)真貫徹《教育部辦公廳關(guān)于進一步加強高等學(xué)校實驗室危險化學(xué)品安全管理工作的通知》(教技廳[2013]1號)的有關(guān)精神,進一步強化學(xué)校安全主體責(zé)任,保證廣大師生的身體健康和生命安全,做到防患于未然,我處在要求各相關(guān)學(xué)院和實驗中心自查的前提下,于20xx年x月x日、5日聯(lián)合保衛(wèi)部對學(xué)校實驗室危險(劇毒)化學(xué)品安全管理進行了專項檢查,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
1、檢查的范圍:化學(xué)化工實驗教學(xué)中心、生物科學(xué)與工程學(xué)院、環(huán)境與資源學(xué)院、紫金礦業(yè)學(xué)院、材料學(xué)院等使用危險化學(xué)品相對較多的單位。
2、根據(jù)通知要求,各相關(guān)單位填報了“實驗室危險(劇毒)化學(xué)品安全管理專項檢查表”,我處對自檢情況進行了分析,全面了解了我校危險(劇毒)化學(xué)品的使用單位、使用人員及使用的實驗項目。
3、根據(jù)相關(guān)單位填報的“實驗室危險(劇毒)化學(xué)品安全管理專項檢查表”,學(xué)校從制度管理、化學(xué)試劑安全管理、環(huán)境安全管理、實驗室安全教育等幾個方面進行了現(xiàn)場檢查。詳細(xì)核對了危險化學(xué)品的名稱、種類、數(shù)量,并對存放、回收情況進行了檢查,同時也要求各單位加強師生的安全教育,樹立安全意識。
4、從檢查結(jié)果來看各單位在本科教學(xué)實驗中重視對危險化學(xué)品的安全管理,實驗所用的化學(xué)品從購置、使用、管理、回收等方面都比較規(guī)范,劇毒化學(xué)品存放在保險柜中,并能做到雙人收發(fā),雙人保管。
部分研究所和科研單位實驗用的化學(xué)品,大多由各自單位和課題組自行購買,自主管理,化學(xué)品的領(lǐng)取使用和保管沒有一套規(guī)范的監(jiān)管程序,存在漏洞隱患。這種現(xiàn)象普遍存在,給管理部門對危險化學(xué)品的監(jiān)管造成一定的困難,希望能引起學(xué)校和有關(guān)部門的重視,以確??蒲泄ぷ鞯恼_M行。
1、做好宣傳教育工作,印制一些《危險化學(xué)品安全使用手冊》發(fā)給學(xué)生,以增強學(xué)生的安全意識和自我防范能力,強化管理,有效預(yù)防和控制化學(xué)品的危害,防止意外發(fā)生,確?!叭f無一失”。
2、加強研究所和科研小組使用危險化學(xué)品的監(jiān)管力度,嚴(yán)格執(zhí)行危險品安全使用管理制度,明確主體單位和科研負(fù)責(zé)人為直接負(fù)責(zé)人,貫徹“誰使用,誰管理”、“誰主管,誰負(fù)責(zé)”
的安全工作責(zé)任制,確保實驗室安全責(zé)任層層落實到位,堵塞漏洞,排除隱患,預(yù)防危險化學(xué)品事故的發(fā)生。對于違反化學(xué)危險品管理和要求,造成事故的將追究責(zé)任人責(zé)任。
實驗室建設(shè)與設(shè)備管理處。
化學(xué)品自查報告篇四
市安監(jiān)局:
一、認(rèn)真部署。按照工作部署,我局于5月2日印發(fā)了《莆田市糧食局關(guān)于開展糧食企業(yè)有限空間作業(yè)專項治理實施方案》(莆糧檢〔xx〕73號),在接到市安監(jiān)局莆市安監(jiān)〔xx〕64號后,我局立即以莆糧檢〔xx〕135號進行轉(zhuǎn)發(fā),成立了以局長為組長,副局長為副組長,各科室負(fù)責(zé)人為成員的危險化學(xué)品領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,并在市局安全生產(chǎn)專題工作會議上進行再動員部署,強調(diào)各相關(guān)單位要將有限空間作業(yè)治理作為一項長期性工作常抓不懈,努力提升企業(yè)有限空間作業(yè)的本質(zhì)安全水平;要求各相關(guān)單位全面開展專項治理自檢自查,將本單位有限空間作業(yè)的位置、數(shù)量及重點部位進行表明和統(tǒng)計,完善健全企業(yè)基礎(chǔ)臺賬。
二、嚴(yán)格自查。按照工作方案,我局全面加強專項治理的自糾工作,堅持將有限空間作業(yè)專項治理與“百日行動”安全隱患排查治理體系建設(shè)相結(jié)合,與企業(yè)日常安全管理工作相結(jié)合,以糧油倉儲安全為治理的重點工作內(nèi)容,以庫點糧倉和保管作業(yè)為重點工作對象,認(rèn)真開展有限空間作業(yè)底數(shù)和安全管理現(xiàn)狀排查自糾。通過深化排查,我市糧食企業(yè)涉及有限空間作業(yè)范圍及危險源,主要是熏蒸作業(yè)過程中可能發(fā)生的缺氧或磷化鋁中毒,出入庫機械輸送作業(yè)過程中可能發(fā)生的粉塵爆炸等。各相關(guān)單位陸續(xù)建立了有限空間作業(yè)操作規(guī)程和管理制度,落實了糧食熏蒸備案制度、保管員持證上崗制度。但還存在薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在作業(yè)人員缺乏先進的檢測監(jiān)控儀器,保管員安全意識、操作技能和企業(yè)應(yīng)急預(yù)案還需進一步提高完善等。
三、規(guī)范行為。各相關(guān)單位依法設(shè)立了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,充實了安全管理員,基本建立了熏蒸作業(yè)安全生產(chǎn)管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行“先通風(fēng)、先檢測、后作業(yè)”的原則,實施了化學(xué)熏蒸審批制度。市局為提高作業(yè)人員安全知識,還選送11名保管員參加省舉辦的中級糧油保管員職業(yè)技能鑒定培訓(xùn);并組織系統(tǒng)內(nèi)員工82人參加市安協(xié)安全知識培訓(xùn),且重申建立健全糧食熏蒸作業(yè)規(guī)章制度和操作規(guī)程,確保專項治理落到實處。針對上述企業(yè)存在的問題,市局專門下發(fā)了8份隱患整改通知書、3份督查情況通報,同時指導(dǎo)相關(guān)經(jīng)營企業(yè)進一步建立健全了安全生產(chǎn)規(guī)章制度,完善了安全生產(chǎn)技術(shù)保障體系。整改率達100%。檢查發(fā)現(xiàn),絕大部分企業(yè)能夠認(rèn)真落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,安全生產(chǎn)工作狀況良好。
四、確保安全。為了切實加強轄區(qū)危險化學(xué)品行業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管,嚴(yán)防重大危險化學(xué)品事故的發(fā)生,緊緊抓住安全工作不放松,把安全當(dāng)作事關(guān)企業(yè)生存發(fā)展、地方安全穩(wěn)定的頭等大事來抓,真正做到了安全工作與其他工作同時部署、同時落實、同時檢查,切實做好本次危險化學(xué)品安全大檢查工作。
針對檢查的情況和存在的問題及時整改并記錄在案,做到有檢查、有落實、有整改、有復(fù)查,使各項安全工作層層有人管,事事有人抓,環(huán)環(huán)相扣,不出空檔,不留死角,及時消除各種安全隱患。
堅持領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,加強值班人員落實到位,并堅持24小時不間斷巡查制度。在大門口、庫區(qū)四角、設(shè)立警標(biāo)志、增加照明燈、安裝監(jiān)控探頭,確保安全。
通過以上具體措施,增加了各相關(guān)單位安全防范能力,確保了糧食企業(yè)有限空間作業(yè)專項治理工作安全生產(chǎn)、政治穩(wěn)定和治安安定。
通過開展這次危險化學(xué)品安全大檢查工作,排除了安全隱患,做到了安全防盜、防火、防爆。雖然取得了一定的成績,但還存在差距。我們將以這次檢查為動力,在今后工作中,繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實上級一系列安全工作指示精神,加大安全管理工作力度,確保糧食系統(tǒng)全體職工生命財產(chǎn)安全。
化學(xué)品自查報告篇五
為有效推動所轄企業(yè)安全生產(chǎn)專項整治行動和各類隱患的排查治理工作,我局不斷完善了2015年安全生產(chǎn)工作安排意見,制定了開展安全生產(chǎn)責(zé)任落實年活動、開展易制毒?;钒踩a(chǎn)專項整治行動、抓好防汛工作、開展安全生產(chǎn)“三項行動”、組織安全生產(chǎn)隱患大排查和開展“安全生產(chǎn)月”活動等5個實施方案,所轄企業(yè)安全生產(chǎn)形勢進一步好轉(zhuǎn)。
1、加強了法規(guī)知識學(xué)習(xí)。在我局的指導(dǎo)下,所轄企業(yè)組織安全生產(chǎn)管理干部和職工進一步學(xué)習(xí)了《中華人民共和國安全法》、《四川省安全生產(chǎn)條例》、《四川省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責(zé)任規(guī)定》、《四川省安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》等法律法規(guī)和文件以及區(qū)政府、市經(jīng)委關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的有關(guān)要求。
2、查找了落實安全生產(chǎn)責(zé)任制方面存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是通過查找思想方面的問題,健全了安全生產(chǎn)工作研究、部署、檢查制度,做好了每月主管領(lǐng)導(dǎo)帶隊大檢查、每周分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊小檢查、每日安全人員的督導(dǎo)巡查工作;二是通過查找責(zé)任落實方面的問題,健全了主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)鍵崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制和考核約束機制,做好了安全生產(chǎn)責(zé)任制和特殊工種崗位操作規(guī)程修訂及落實工作;三是通過查找監(jiān)管建設(shè)方面的問題,健全了安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu),配足了安全生產(chǎn)監(jiān)管的設(shè)備設(shè)施;四是通過查找日常監(jiān)管方面的問題,健全了安全生產(chǎn)日常監(jiān)管的基本工作制度和6本臺帳,同時做好了建立安全生產(chǎn)13本臺帳的準(zhǔn)備工作。
三、積極開展了易制毒?;钒踩a(chǎn)專項整治行動。
在開展易制毒?;穼m椪涡袆又?,我局認(rèn)真做好了企業(yè)易制毒?;飞a(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用情況的調(diào)查摸底工作,強化了易制毒化學(xué)品日常監(jiān)管工作。通過調(diào)查摸底,我局所轄使用和儲存?;菲髽I(yè)共有10戶,使用和儲備鹽酸523噸,使用和儲備硫酸300.2668噸,使用和儲備丙銅1.29噸,使用和儲備高錳酸鉀200克。這些化學(xué)品使用和儲備的手續(xù)齊全,管理規(guī)范,無一違法違規(guī)行為。
1、認(rèn)真制定了防汛工作實施方案和應(yīng)急救援預(yù)案,健全了防汛搶險救援突擊隊和防洪工作保障機制。
2、積極抓好了汛前安檢。組織力量對企業(yè)防汛重點地段、重點工程和重點部位逐一進行了檢查,重點對玖源公司老宿舍、鴻基木業(yè)老廠、正興集團廠區(qū)、宏盛公司廠區(qū)、金雕公司老廠、泰興鎮(zhèn)新開壕和紅星堤以及所轄企業(yè)油庫、倉庫、排輸氣站、鍋爐房、輸交電系統(tǒng)等進行了防汛情況檢查和24小時監(jiān)控。
3、努力備足了防洪物資。準(zhǔn)備了防汛搶險麻袋863條、草袋1020條、編織袋12萬條、沙石4.32萬立方米、汽(柴)油15.1噸、編織膠布1030平方米、水泥2100噸、樁木700立方米、雨具723套、車輛37臺、機具723臺、工具195件、發(fā)電機15臺、照明設(shè)備120套、搶險人員693人、搶險隊伍29支。
1、?;飞a(chǎn)、儲存企業(yè)和其他化工企業(yè)隱患排查治理情況:排查治理隱患企業(yè)3家,排查出一般隱患21項,已整改21項,整改率達100%,落實整改資金1萬元。
2、建筑施工企業(yè)隱患排查治理情況:排查治理隱患企業(yè)2家,排查出一般隱患4項,已整改4項,整改率達100%,落實資金0.4萬元。
3、其他企業(yè)隱患排查治理情況:排查治理隱患企業(yè)13家,排查出一般隱患42項,已整改42項,整改率達100%,落實資金6.9萬元。
4、安全生產(chǎn)治理、宣傳教育行動綜合情況:安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)創(chuàng)建方面,今年創(chuàng)建企業(yè)1家;安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案制定方面,已制修定預(yù)案30個,建成救援隊伍19個;開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動方面,已開展活動97次,人數(shù)達到7196人。
1、排查時間:5月下旬開始至6月中旬結(jié)束。
2、排查單位:共計22個。其中,正常生產(chǎn)企業(yè)16個,破產(chǎn)企業(yè)1個,局機關(guān)家屬院5個。
3、排查結(jié)果:共排查出一般隱患19項(無重大隱患)。其中,電線線路老化5項(金雕公司、三益公司、正興集團各1項,局機關(guān)家屬院2項);易燃物品堆放不安全1項(金雕公司);設(shè)備陳舊需要更換的4項(金雕公司熱處理掛具、鴻基木業(yè)公司吸塵塔布袋、鴻基木業(yè)公司新廠風(fēng)管、正興集團公司消防設(shè)備);危舊房屋拆除1項(錦緞廠廠區(qū)紅磚樓);其他8項(裕豐公司搖篩機支架腐蝕、正興集團公司排水溝堵塞、正興集團公司廠區(qū)破舊建筑維護、宏盛公司廠房屋面漏雨、玖源公司28號消防水管無水、富田公司四車間照明開關(guān)腐蝕、一建司工地圍墻倒塌)。這些隱患,6月15日前共整治了16項,10月底前整治的有3項(錦緞廠廠區(qū)紅磚樓拆除、局機關(guān)家屬院電線線路老化)。
4、整改資金落實情況:此次安全隱患排查整治,共使用整改資金138.442萬元。
開展了三個方面的活動:一是開展了安全生產(chǎn)大檢查和隱患排查治理工作。在安全生產(chǎn)大檢查中,共出動檢查人員146人次,參加領(lǐng)導(dǎo)檢查73人次,檢查企業(yè)17戶,檢查機關(guān)家屬院5個,排查出一般隱患44項,已整改41項,整改率達93%;未整改3項隱患已按“三定”(定時間、定人員、定經(jīng)費)要求制定了整改方案,并于10月底完成。二是組織開展了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動。集中對職工進行了安全操作、安全設(shè)備使用、安全防護標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),修訂完善了企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度。三是結(jié)合企業(yè)實際,開展了員工喜聞樂見、形式多樣的宣傳活動。懸掛標(biāo)語117幅,張貼宣傳畫39張,出黑板報19期,舉辦知識競賽5次,培訓(xùn)職工1723人,組織文藝宣傳2次,發(fā)放宣傳資料204份。
今年以來,我局所轄16個企業(yè)積極按照安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)要求加強了安全生產(chǎn)管理,已創(chuàng)建的4個企業(yè)進一步深化創(chuàng)建內(nèi)容,準(zhǔn)備創(chuàng)建的1個企業(yè)(印刷制版中心)已對車間進行了重新規(guī)劃,并對設(shè)備設(shè)施進行了維修和更換,同時對各類軟件資料進行了補充和完善,近期,我局?jǐn)M對該企業(yè)按要求進行預(yù)檢。
化學(xué)品自查報告篇六
為了貫徹縣教育局關(guān)于《危險化學(xué)品安全綜合治理實施方案》的精神,學(xué)校深知危險化學(xué)品的管理工作是校園安全工作的重要組成部分,為進一步加強學(xué)校危險化學(xué)品的使用、管理,保障學(xué)校和師生生命財產(chǎn)安全,我校近期對危險化學(xué)品的使用、管理進行了綜合治理,現(xiàn)就有關(guān)情況匯報如下:
1、我校危險化學(xué)品主要用于九年級化學(xué)實驗教學(xué),現(xiàn)有六個教學(xué)班,三名專任教師,一名專職實驗員,兩間化學(xué)實驗室,藥品室、儀器室、準(zhǔn)備室各一間。有危險化學(xué)品專柜一個,用于儲存易燃易制爆品、毒害品、腐蝕品等,實行雙鎖管理。
2、對照易制爆?;瘜W(xué)品名錄及相關(guān)目錄,我?;瘜W(xué)實驗室目前有危險化學(xué)品25種,其中易燃品8種,氧化劑6種,毒害品1種,腐蝕品10種,沒有過期失效的危險化學(xué)品。對于腐蝕性極強的鹽酸、硫酸,毒害品氯化鋇及部分易燃品,放置危險化學(xué)品專柜中保管。有完善的危險化學(xué)品管理制度,對危險化學(xué)品的購買、存儲、保管、使用、銷毀有明確的要求,有使用領(lǐng)出、交回登記賬。
3、為確?;瘜W(xué)實驗室的安全,學(xué)校特地為化學(xué)藥品室安裝了防盜網(wǎng)。下一步還將為化學(xué)實驗室安裝電子監(jiān)控。
1、建立組織機構(gòu),加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任:
為加強對學(xué)校危險化學(xué)品使用、管理,特成立以校長馬xx為組長的危險化學(xué)品安全綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組。實驗學(xué)校實驗室危險化學(xué)品安全綜合治理小組成員如下:
組長:
副組長:
成員:
危險化學(xué)品的保管由實驗員負(fù)責(zé),小組成員認(rèn)真落實《危險化學(xué)品管理制度》、《危險化學(xué)品使用登記制度》、任課教師使用危險化學(xué)品時,必須辦理相關(guān)領(lǐng)用手續(xù),如實填寫所需數(shù)量。領(lǐng)用的危險化學(xué)品在使用后,如有剩余仍由任課教師交還實驗室,并在原領(lǐng)用登記上注明交還藥品的數(shù)量。使用危險化學(xué)藥品的教師及實驗人員,必須遵守操作規(guī)程,嚴(yán)格落實安全防護措施。
2、危險源風(fēng)險點的摸排。
化學(xué)實驗室里存放里面的易燃、易爆、腐蝕品、毒害品無時無刻都是一個安全隱患,它所涉及的風(fēng)險由如下幾個方面,一是存儲保管環(huán)節(jié)的防盜防丟失,危險化學(xué)品流向社會,其危害影響是巨大的。其次是使用過程中的安全性、教師在演示實驗時的安全使用。三是做學(xué)生分組實驗室,學(xué)生的正確操作及防丟失問題。由于這些危險源的存在,在開展實驗的各項工作中,稍有疏忽就可能導(dǎo)致火災(zāi)、毒害、爆炸等事故的發(fā)生。
3、危險源風(fēng)險點的管控。
針對防盜竊、防丟失及實驗中的安全事故兩個方面的風(fēng)險,對實驗室建設(shè)的安全要求更高了,要做足防盜防丟的措施,如學(xué)校為化學(xué)儀器室、藥品室安裝了防盜網(wǎng)。其次實驗室安全事故中,往往都是人息息相關(guān),因此,建立健全完善的安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程,落實全程管控,這無疑不是對我們實驗管理人員的責(zé)任心要求更高了。
4、應(yīng)急預(yù)案管理。
學(xué)校建立危險、劇毒藥品帳冊,從購進、入庫、領(lǐng)用、使用、處理都必須及時、準(zhǔn)確做好記錄,做到帳物、帳帳相符。學(xué)校建立危險化學(xué)品專柜,實驗室管理人員應(yīng)對危險品做經(jīng)常性檢查。實驗室管理人員應(yīng)將危險品分類存放,相互保持安全距離,嚴(yán)禁混放;精心保管好各類化學(xué)危險品和劇毒品,實驗室做到人離門鎖。
實驗后的危險及劇毒藥品廢液或殘渣等集中存放,由實驗管理人員處理或銷毀,盡量減少對環(huán)境的污染?;瘜W(xué)危險、劇毒藥品一旦發(fā)現(xiàn)丟失、被盜時,應(yīng)當(dāng)立即報告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教育主管部門和當(dāng)?shù)毓膊块T。
5、安全教育宣傳普及。
對教職工進行工作場所安全使用化學(xué)品的教育,加強正面主動引導(dǎo),讓教職工掌握必要的應(yīng)急處理方法和自救措施。采用宣傳圖片及應(yīng)急演練等對學(xué)生開展危險化學(xué)品的宣傳普及活動,不斷提高校園的安全意識與對危險化學(xué)品的科學(xué)認(rèn)知水平。
6、工作進展情況。
學(xué)校按照有關(guān)要求,制定具體實施方案,明確職責(zé),細(xì)化措施,認(rèn)真做好實驗室危險化學(xué)品安全綜合治理工作,重點開展對學(xué)校劇毒、易制毒、易制爆試劑的采購、儲存、使用、廢棄物處置等環(huán)節(jié)的專項整治工作,達到安全綜合治理的總體要求。
我?;瘜W(xué)實驗室位于一樓,離運動場很近,學(xué)生做操或上體育課的休息期間,很喜歡來實驗室找水喝或乘涼,老師在里面準(zhǔn)備實驗,學(xué)生就串進來的事時有發(fā)生,這無疑不是一個極大的安全隱患。另外因危險化學(xué)品專柜的容量問題,不能按中小學(xué)危險化學(xué)品目錄所列及的藥品全部入柜保存,其它藥品柜目前沒有安裝柜鎖,在防盜放丟方面還有改進的空間。
1、進一步強化實驗室管理員及實驗教師對危險化學(xué)品使用管理的教育。建議上級主管部門組織學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),相關(guān)教師進行專門的法律法規(guī)、規(guī)章制度和安全知識及應(yīng)急知識的培訓(xùn),掌握危險化學(xué)品安全管理基礎(chǔ)知識,提高安全管理意識。
2、進一步明確相關(guān)人員的職責(zé),提高實驗室使用人員的操作水平和安全防范意識,明確責(zé)任,杜絕了責(zé)任事故發(fā)生。針對目前學(xué)校存在的主要問題,重點要在實驗室建設(shè)的安全上下功夫,另外就是要教育學(xué)生不要經(jīng)常來實驗室圍觀,甚至無故進入化學(xué)實驗室。
化學(xué)品自查報告篇七
為貫徹落實《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》(國家安全監(jiān)管總局令第41號,以下簡稱《實施辦法》),嚴(yán)格危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)條件,規(guī)范危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理工作,依據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章,結(jié)合我省實際,制定本實施細(xì)則。
本實施細(xì)則所稱危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)(以下簡稱生產(chǎn)企業(yè)),是指依法設(shè)立且取得工商營業(yè)執(zhí)照或者工商核準(zhǔn)文件,生產(chǎn)的最終產(chǎn)品、中間產(chǎn)品(以下統(tǒng)稱為產(chǎn)品)列入《危險化學(xué)品目錄》的企業(yè)。
中間產(chǎn)品,是指為滿足生產(chǎn)的需要,生產(chǎn)一種或多種化學(xué)品,作為下一個生產(chǎn)過程參與化學(xué)反應(yīng)的原料。
本省行政區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)企業(yè),應(yīng)當(dāng)按照本實施細(xì)則的規(guī)定,申請領(lǐng)取《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證》(以下簡稱安全生產(chǎn)許可證)。
未取得安全生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)企業(yè),不得從事危險化學(xué)品生產(chǎn)活動。
屬于下列情況之一的,不適用本實施細(xì)則:
(四)以“現(xiàn)場供氣”模式生產(chǎn)空氣化工產(chǎn)品;
(五)生產(chǎn)中直接放空的氣體為危險化學(xué)品。
省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(以下簡稱省安監(jiān)局),負(fù)責(zé)本省行政區(qū)域內(nèi)除中央企業(yè)及其直接控股企業(yè)(總部)以外生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理,并負(fù)責(zé)產(chǎn)品涉及劇毒化學(xué)品的生產(chǎn)企業(yè)(以下簡稱劇毒化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè))安全生產(chǎn)許可證的受理、審查工作。
前款規(guī)定以外的生產(chǎn)企業(yè)(以下簡稱一般企業(yè))安全生產(chǎn)許可證的受理、審查,省安監(jiān)局委托各設(shè)區(qū)的市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(以下簡稱市安監(jiān)局)實施(本條第三款規(guī)定的除外)。
按《關(guān)于印發(fā)〈江蘇省安全監(jiān)管系統(tǒng)省直管縣體制改革試點工作對接方案〉的通知》(蘇安監(jiān)〔20xx〕238號),一般企業(yè)中除涉及危險化工工藝和重點監(jiān)管危險化學(xué)品的企業(yè)以外其他企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的受理、審查,省安監(jiān)局委托各省直管縣試點縣(市)實施。
受委托的.市、縣(市)安監(jiān)局(以下簡稱受委托部門)以省安監(jiān)局的名義,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)受委托范圍內(nèi)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請的受理、審查。
負(fù)責(zé)受理、審查安全生產(chǎn)許可證工作的省、市、縣(市)安監(jiān)局統(tǒng)稱為審查部門。
各縣(市、區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(以下簡稱縣級安監(jiān)局)應(yīng)當(dāng)本著服務(wù)企業(yè)、便捷高效的原則,為本轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)在申辦安全生產(chǎn)許可證時提供有關(guān)政策、程序、申請材料符合性和網(wǎng)上申報等方面的咨詢與服務(wù)。
生產(chǎn)企業(yè)申請材料原則上由縣級安監(jiān)局統(tǒng)一轉(zhuǎn)報至市安監(jiān)局,也可由生產(chǎn)企業(yè)自行報送。縣級安監(jiān)局接收生產(chǎn)企業(yè)的申請文件、資料,應(yīng)認(rèn)真清點、登記,當(dāng)場填寫《申請材料登記表》,由報送和接收雙方經(jīng)辦人簽字確認(rèn)。
縣級安監(jiān)局向市安監(jiān)局轉(zhuǎn)報生產(chǎn)企業(yè)的申請材料時,應(yīng)制作報送材料清單,注明企業(yè)名稱、報送日期等,加蓋本單位公章。同時,應(yīng)建立咨詢服務(wù)工作臺帳,將開展咨詢服務(wù)的情況、統(tǒng)一報送申請材料的情況等登記留存。
安全生產(chǎn)許可證申請應(yīng)通過“危險化學(xué)品安全監(jiān)管信息系統(tǒng)”(以下簡稱“系統(tǒng)”)實行網(wǎng)上同步申報。審查部門受理、審查過程中出具的許可文書由“系統(tǒng)”生成。
生產(chǎn)企業(yè)申請安全生產(chǎn)許可證,應(yīng)提交以下文件、資料(附電子光盤,下同),并對提交文件、資料的真實性負(fù)責(zé):
(一)《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請書》(一式3份)。
(二)發(fā)布安全生產(chǎn)責(zé)任制的文件復(fù)制件和責(zé)任制清單;
(五)主要負(fù)責(zé)人、分管安全負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的安全資格證復(fù)制件;
(八)為從業(yè)人員繳納工傷保險費的稅務(wù)部門專用發(fā)票復(fù)制件或其他有效證明材料;
(九)有效期內(nèi)的危險化學(xué)品登記證復(fù)制件;
(十)《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案登記表》復(fù)制件;
(十一)應(yīng)急救援組織或者救援人員及應(yīng)急救援器材、設(shè)備設(shè)施的清單;
(十二)工商營業(yè)執(zhí)照副本或工商核準(zhǔn)文件復(fù)制件;
(十三)具備資質(zhì)的安全評價機構(gòu)出具的安全評價報告。
新建生產(chǎn)企業(yè),還應(yīng)提供安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門出具的建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收意見書復(fù)制件。
有危險化學(xué)品重大危險源(以下簡稱重大危險源)的生產(chǎn)企業(yè),還應(yīng)提供重大危險源在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案的證明文件復(fù)制件。
市安監(jiān)局收到劇毒化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)申請文件、資料后,應(yīng)在10個工作日內(nèi)將以下材料轉(zhuǎn)報省安監(jiān)局:
(一)《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請書》(1份);
(二)工商營業(yè)執(zhí)照副本或工商核準(zhǔn)文件復(fù)制件;
(三)生產(chǎn)企業(yè)申請材料電子光盤;
(四)《申請材料登記表》。
審查部門接收生產(chǎn)企業(yè)申請材料后,按下列規(guī)定分別作出處理:
(一)申請事項依法不需要取得安全生產(chǎn)許可證的,即時告知申請企業(yè)不受理;
(三)申請材料齊全且符合法定形式的,或企業(yè)按照要求提交全部補正申請材料的,應(yīng)當(dāng)受理安全生產(chǎn)許可證申請,出具《受理通知書》。
審查部門出具的以上許可文書,應(yīng)加蓋本單位行政許可專用印章。
對已受理的申請材料,審查部門應(yīng)組織工作人員進行審查,逐項填寫《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證審查書》中的《審查記錄表》。審查中,對申請材料有疑問、需要進行現(xiàn)場核實的,應(yīng)出具《現(xiàn)場核查通知書》,指派有關(guān)人員進行現(xiàn)場核查,必要時,可聘請化工安全專家參加?,F(xiàn)場核查的內(nèi)容為《現(xiàn)場核查通知書》載明的事項。
現(xiàn)場核查結(jié)束后,核查人員應(yīng)填寫《現(xiàn)場核查意見書》,如實記錄現(xiàn)場核查情況。《現(xiàn)場核查意見書》由核查人員簽字,被核查單位簽字確認(rèn)并蓋章。
受委托部門根據(jù)申請材料審查和現(xiàn)場核查情況,對一般企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證申請作出明確的審查結(jié)論,填寫《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證審查書》,加蓋本單位公章,自受理之日起的30個工作日內(nèi)將以下材料報省安監(jiān)局:
(一)《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請書》(1份);
(二)工商營業(yè)執(zhí)照副本或工商核準(zhǔn)文件復(fù)制件;
(三)生產(chǎn)企業(yè)申請材料電子光盤;
(四)《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證審查書》。
自受理申請之日起45個工作日內(nèi),省安監(jiān)局根據(jù)審查情況,做出頒發(fā)或不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的決定。
審查過程中現(xiàn)場核查所需時間不計算在本條規(guī)定的期限內(nèi)。
對決定頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的,省安監(jiān)局自決定之日起10個工作日內(nèi)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證;對決定不予頒發(fā)的,在10個工作日內(nèi)書面通知生產(chǎn)企業(yè)并說明理由。
生產(chǎn)企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi),僅變更主要負(fù)責(zé)人、企業(yè)名稱、注冊地址的,應(yīng)當(dāng)自工商營業(yè)執(zhí)照變更之日起10個工作日內(nèi),提交變更后的工商營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)制件或相關(guān)證明材料。變更主要負(fù)責(zé)人的,還應(yīng)提供主要負(fù)責(zé)人經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門考核合格后頒發(fā)的安全資格證復(fù)制件或相關(guān)證明材料。
生產(chǎn)企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)變更隸屬關(guān)系的,應(yīng)提交隸屬關(guān)系變更的證明材料,報省安監(jiān)局和企業(yè)所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。
生產(chǎn)企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)生產(chǎn)、儲存裝置(設(shè)施)未發(fā)生改建,僅對主要生產(chǎn)工藝進行變更或在原危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置變更(含新增)產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)由有資質(zhì)的安全評價機構(gòu)對進行專門的安全評價,在變更實施前提出變更申請并提交安全評價報告。
生產(chǎn)企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)有危險化學(xué)品新建、改建、擴建建設(shè)項目(以下簡稱建設(shè)項目)的,應(yīng)在建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收合格后10個工作日內(nèi)提出變更申請,并提交安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門出具的安全設(shè)施竣工驗收意見書和修訂后的應(yīng)急預(yù)案備案登記表復(fù)制件。如變更后企業(yè)重大危險源發(fā)生變化的,還應(yīng)提供重大危險源重新備案的證明文件復(fù)制件。
以上兩款變更涉及到危險化學(xué)品產(chǎn)品品種變化的,還應(yīng)提交有關(guān)危險化學(xué)品登記變更的證明文件。
生產(chǎn)企業(yè)提出變更申請,應(yīng)填寫《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證變更申請書》,按照本實施細(xì)則第六條的規(guī)定,提交本實施細(xì)則第十五條、第十六條規(guī)定的相應(yīng)文件、資料,經(jīng)審查部門審查合格后,省安監(jiān)局辦理安全生產(chǎn)許可證變更。
安全生產(chǎn)許可證有效期為3年。安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿后繼續(xù)生產(chǎn)危險化學(xué)品的生產(chǎn)企業(yè),應(yīng)當(dāng)于安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿前3個月提出延期申請,按照本實施細(xì)則第六條的規(guī)定,提交本實施細(xì)則第八條規(guī)定的符合企業(yè)現(xiàn)狀的文件、資料和原安全生產(chǎn)許可證。
對生產(chǎn)企業(yè)的延期申請,按照本實施細(xì)則第九條至第十四條的規(guī)定辦理安全生產(chǎn)許可證延期。
生產(chǎn)企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)符合《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》(國家安監(jiān)總局令第41號)第三十四條規(guī)定的條件的,可提出申請并提交下列文件、資料,直接辦理延期手續(xù):
(四)當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門出具的企業(yè)3年內(nèi)未發(fā)生死亡事故的證明。
安全生產(chǎn)許可證正本、副本上分別載明編號、企業(yè)名稱、主要負(fù)責(zé)人、注冊地址、經(jīng)濟類型、許可范圍、有效期、發(fā)證機關(guān)、發(fā)證日期等內(nèi)容。其中正本“許可范圍”注明“危險化學(xué)品生產(chǎn)”,副本“許可范圍”載明生產(chǎn)的危險化學(xué)品品種、生產(chǎn)能力。
同一生產(chǎn)企業(yè)有兩個或兩個以上危險化學(xué)品生產(chǎn)場所的,按一個企業(yè)核發(fā)一張安全生產(chǎn)許可證,并在安全生產(chǎn)許可證副本“許可范圍”中分別注明該生產(chǎn)企業(yè)的每個生產(chǎn)場所及對應(yīng)生產(chǎn)的危險化學(xué)品品種、生產(chǎn)能力。
同一個生產(chǎn)企業(yè)使用兩個或兩個以上企業(yè)名稱的,只核發(fā)一張安全生產(chǎn)許可證。
對決定變更、延期的安全生產(chǎn)許可證,省安監(jiān)局頒發(fā)新的安全生產(chǎn)許可證時收回原安全生產(chǎn)許可證。安全生產(chǎn)許可證變更的,變更后的安全生產(chǎn)許可證有效期不變,注明變更日期。
安全生產(chǎn)許可證遺失、損毀的,生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)在遺失、損毀后及時向省安監(jiān)局出具加蓋本企業(yè)公章的證明,申請補辦安全生產(chǎn)許可證,安全生產(chǎn)許可證原所著事項不變。
發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,省安監(jiān)局應(yīng)當(dāng)撤銷已經(jīng)頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證:
(一)超越職權(quán)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的;
(二)違反程序頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的;
(三)企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得安全生產(chǎn)許可證的。
發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證后有下列情形之一的,省安監(jiān)局應(yīng)當(dāng)注銷其安全生產(chǎn)許可證:
(一)安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿未申請或未被批準(zhǔn)延期的;
(三)安全生產(chǎn)許可證被依法撤銷的;
(四)安全生產(chǎn)許可證被依法吊銷的。
生產(chǎn)企業(yè)申請安全生產(chǎn)許可證前,應(yīng)當(dāng)自主選擇符合規(guī)定資質(zhì)條件的安全評價機構(gòu),對企業(yè)的安全生產(chǎn)條件進行安全評價,編制安全評價報告。
安全評價機構(gòu)編制安全評價報告,應(yīng)當(dāng)符合省安監(jiān)局對安全評價報告的有關(guān)要求,同時,還應(yīng)對生產(chǎn)企業(yè)是否符合《實施辦法》第二章規(guī)定的申請安全生產(chǎn)許可證的條件逐一進行專門評價,分別提出“符合”或“不符合”的明確意見。安全評價機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對安全評價過程中發(fā)現(xiàn)的生產(chǎn)企業(yè)存在問題和隱患的整改情況進行確認(rèn)。
安全評價機構(gòu)應(yīng)在安全評價報告結(jié)論中,對生產(chǎn)企業(yè)作出“符合安全生產(chǎn)條件”或“不符合安全生產(chǎn)條件”的明確結(jié)論,并對其作出的評價結(jié)論負(fù)責(zé)。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全并嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)許可證的受理、審查、發(fā)證以及檔案管理等各項管理制度和工作臺帳。
省安監(jiān)局定期通過媒體,向社會公告頒發(fā)、注銷安全生產(chǎn)許可證的情況。
各市、縣(市、區(qū))安監(jiān)局負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)的日常安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。生產(chǎn)企業(yè)有違反《安全生產(chǎn)許可證條例》和《實施辦法》的行為,應(yīng)按照《安全生產(chǎn)許可證條例》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》(國家安全監(jiān)管理總局令第15號)、《實施辦法》等的規(guī)定依法處罰。
任何單位或者個人對違反《安全生產(chǎn)許可證條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的行為,有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者監(jiān)察機關(guān)等有關(guān)部門舉報。
本實施細(xì)則自20xx年5月10日起施行。原《江蘇省危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施細(xì)則》(蘇安監(jiān)〔20xx〕138號)同時廢止。
化學(xué)品自查報告篇八
一、我校實驗室現(xiàn)存的危險化學(xué)品統(tǒng)計(略)。
二、我校的危險品安全管理工作。
根據(jù)上級部門的要求,我校主要做了兩個階段的工作:
(一)部署階段。
從20xx年5月起進行危險化學(xué)用品安全綜合治理的部署工作,制定具體實施方案,及時召開實驗室管理人員和理化生任課教師會議,明確職責(zé),細(xì)化目標(biāo)任務(wù)和治理措施,強調(diào)化學(xué)品使用和管理的規(guī)范要點,再校園內(nèi)進行廣泛宣傳,營造良好氛圍。
(二)整治階段。
從20xx年5月至今持續(xù)開展深入整治工作,精心組織實施,成立了校長室牽頭的學(xué)校安全綜合治理小組,及時摸排統(tǒng)計學(xué)校實驗室存放的危險化學(xué)品種類和數(shù)量,定期開展督導(dǎo)檢查,及時解決危險化學(xué)品安全綜合治理過程中發(fā)現(xiàn)的.問題。同時按照xx派出所的要求,及時將相關(guān)數(shù)據(jù)上報。
1、細(xì)致排查安全隱患。針對理科實驗室和實驗用品倉庫組織開展全方位、立體式的安全隱患排查整治,建立完善好臺賬資料,避免出現(xiàn)盲區(qū)和死角。
2、完善規(guī)章制度。重點完善危險化學(xué)品安全管理制度和操作規(guī)程,嚴(yán)格執(zhí)行購買、領(lǐng)用、登記等制度,要與相關(guān)人員簽訂管理責(zé)任書,明確職責(zé)要求,并加強安全知識和應(yīng)急能力的學(xué)習(xí)、培訓(xùn),提高其安全意識和應(yīng)急處置能力。
3、全面強化防范措施。我校對照《學(xué)校民用爆炸物品、劇毒化學(xué)品單位治安防范達標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)》,采取人防、物防、技防等相應(yīng)手段,完善安全設(shè)施及個人防護器材的配備,保證重點部位自動監(jiān)控、實驗用品倉庫通風(fēng)、防火防爆設(shè)施設(shè)備維護及運行良好。
化學(xué)品自查報告篇九
1、實行“一船一檔”制度。對所有在轄區(qū)內(nèi)進行裝卸貨作業(yè)的船舶建立臺賬,安排安檢人員對首次靠港船舶進行專項安全檢查,然后對其進行登記造冊,使每艘船舶都有自己的“**戶口簿”?!耙淮粰n”制度確保了對轄區(qū)內(nèi)的危險品船舶各方面情況全面掌握。
2、嚴(yán)把船舶實船簽證關(guān)。辦理船舶進出港簽證許可時,嚴(yán)格把關(guān),重點審查船舶證書是否齊全有效、是否按要求提前報港及辦理船舶載運危險貨物的申報手續(xù)、船舶的安全檢查情況和缺陷糾正情況是否符合規(guī)定的要求等。同時,簽證人員必須做到實船簽證,核查船舶裝載貨物與申報單內(nèi)容是否一致,檢查船舶是否超載,確保了危險品船舶實船簽證率達到100%。
3、嚴(yán)格船舶報港制度。為了全面了解轄區(qū)危險品碼頭危險品船舶進出港情況,提升對轄區(qū)內(nèi)危險品船舶的監(jiān)管力度,要求所有危險品船舶在進港前,提前通過電話、書面等形式主動向轄區(qū)海事處報港,報告所靠泊碼頭、裝卸貨物名稱及數(shù)量等。
4、堅持上門安檢制度。各處組織安檢員赴危險品碼頭對在檔船舶實施定期安檢,對首次在轄區(qū)裝卸貨船舶進行強制安檢,主要對危險品運輸船舶證書、救生、消防設(shè)備、船員對危險品的基本特性、防護措施、應(yīng)急處理處置方法進行實船檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的缺陷限期整改,對存在嚴(yán)重缺陷的船舶,要求立即整改,確保到港危險品船舶安檢率達100%。
5、積極開展專項整治活動。省局連續(xù)幾年開展了危險品船舶專項整治活動,我局嚴(yán)格落實上級要求,通過專項整治活動,我們摸清了轄區(qū)現(xiàn)有的危險品船舶、碼頭和企業(yè)數(shù)量,對危險品船舶實施了報港制、實船簽證制和申報員制,為及時發(fā)現(xiàn)和糾正危險品船舶重缺陷和消除事故隱患提供了有力保障。
6、切實提高應(yīng)急處置能力。近年來我局建立健全危險品船舶事故應(yīng)急反應(yīng)體系,建立危化品專家?guī)?,進一步完善圍油欄、收油機等防污應(yīng)急設(shè)備,提升防污應(yīng)急反應(yīng)能力。集中購置一批防化服、防毒面具、測報儀等儀器。同時組織全體海事人員開展實戰(zhàn)演習(xí),提升處置能力。
三、存在的問題。
1、碼頭安全管理水平參差不齊。
危化品碼頭單位的管理水平和能力相差較大,總的來說,聯(lián)盟莊輸油碼頭、揚農(nóng)化工碼頭、頭道橋油庫等安全管理水平較高,風(fēng)險控制能力較強,規(guī)章制度健全,員工的安全意識和操作水平較高。而一些?;反a頭存在以下問題:安全警示標(biāo)識未落實到位;空船未與重載危化品船舶分開停泊;油船裝卸作業(yè)時水上未安裝圍油欄;應(yīng)急設(shè)施放置雜亂,且未定期維護、保養(yǎng);個別碼頭未安裝視頻監(jiān)控。
2、危化品碼頭點多,分布散,管理難度大。
轄區(qū)?;反a頭布局相對分散,其中周西、黃玨、富民等危化品碼頭離城區(qū)較遠(yuǎn),與碼頭缺乏視頻監(jiān)控、危險貨物等信息交流和共享的機制,管理難度大。
3、危險品運輸企業(yè)的安全不到位。
船舶投入營運前的安全技術(shù)狀況普遍存在一定的問題,一些安全狀況較差的危化品船舶仍在營運,等待拆解,不愿再往船舶安全上投資,存在安全隱患。一些危險品運輸企業(yè)的安全管理制度不健全,應(yīng)急設(shè)備配備不齊全,對船舶、船員的管理松散。
4、危險品船舶船員的安全意識和專業(yè)技能普遍不高。
6月4日至6日,城區(qū)地方海事處對轄區(qū)?;反斑M行了專項安全檢查,并對船員進行了專業(yè)知識問卷調(diào)查,船員平均得分在60分左右,部分船員對裝載的?;诽匦圆皇煜?,航行及裝卸作業(yè)過程中不按規(guī)范操作。
5、危險品船舶安全檢查“質(zhì)量”不高。
通常以來,由于安全檢查人員業(yè)務(wù)水平不夠、安檢責(zé)任大等方面種種原因,轄區(qū)危險品船舶的安檢未發(fā)揮其應(yīng)有的作用,部分安檢人員檢查的缺陷可總結(jié)為“老三條”,無法起到遏制違章,糾正缺陷的作用。
6、危化品應(yīng)急處置能力不夠。
大部分海事管理機構(gòu)只有一個總的應(yīng)急救援預(yù)案,未根據(jù)易燃易爆、有毒品和腐蝕品等特性,細(xì)化遇險應(yīng)急措施。缺少應(yīng)急救援演練,部分海事人員不熟悉應(yīng)急救援程序。
7、危化品船舶監(jiān)管存在重處罰輕糾正現(xiàn)象。
部分海事管理機構(gòu)對違法行為可能產(chǎn)生的嚴(yán)重后果不夠重視,只處罰不糾錯,不采取有效措施消除違法行為,易發(fā)生責(zé)任事故。
化學(xué)品自查報告篇十
根據(jù)《州衛(wèi)生和計劃生育委員會關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家健康委關(guān)于開展危險化學(xué)品安全綜合治理工作專項整治通知的緊急通知》文件精神,我單位領(lǐng)導(dǎo)高度重視此次專項自查行動,同時制定了自查方案,成立了自查領(lǐng)導(dǎo)小組。并按照方案要求在全系統(tǒng)內(nèi)開展了危險化學(xué)品安全檢查自查工作,針對使用危險化學(xué)品,逐一進行深入細(xì)致的自查,嚴(yán)格落實制度措施,現(xiàn)將縣衛(wèi)計局自查情況匯報如下:
1、組織局本部、二級單位相關(guān)人員宣傳學(xué)習(xí)《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》、國家安監(jiān)總局、工信部《關(guān)于危險化學(xué)品企業(yè)貫徹落實國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知的實施意見》等法律法規(guī)和政策文件。
2、查看二級單位縣疾控中心依法取得《危險化學(xué)品備案證》手續(xù)情況;查看縣藏醫(yī)、縣醫(yī)院危險物品使用情況(主要涉及酒精),經(jīng)檢查和二級單位自查無證照不全、超許可范圍或過期現(xiàn)象發(fā)生各類化學(xué)物品設(shè)專庫保管,單獨存放,危險品倉庫門上要有安全可靠的門鎖,專人保管。存放地點必須符合安全要求,倉庫內(nèi)外,嚴(yán)禁煙火。杜絕一切可能產(chǎn)生火花的因素。酒精進入倉庫時,應(yīng)進行嚴(yán)格的檢查。
3、對安全規(guī)章制度進行檢查和自查,經(jīng)查各單位均建立有安全使用規(guī)章制度和操作規(guī)程,落實了安全生產(chǎn)責(zé)任制。各單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和作業(yè)人員均考核合格,并持證上崗。危險化學(xué)品庫房建設(shè)項目嚴(yán)格按照“三同時”要求報批。危險化學(xué)品庫房不存在未按正規(guī)設(shè)計、未審查通過就使用的現(xiàn)象發(fā)生。
4、局本部和二級醫(yī)療單位每年均開展夏季防雷、防汛、防倒塌、防泄漏爆炸“四防”工作。嚴(yán)格按照措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五落實”要求開展隱患排查治理工作,定期開展安全檢查,并執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)值班帶班制度。
5、各二級醫(yī)療機構(gòu)在危險化學(xué)品庫房設(shè)置有相應(yīng)的監(jiān)測、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防腐、防滲漏等安全設(shè)備、設(shè)施,并進行監(jiān)控、維護,保證其符合安全運行要求。不存在違章指揮、違章操作,違反勞動紀(jì)律“三違”行為。對臨時用電等危險性作業(yè)嚴(yán)格履行審批手續(xù),并開展風(fēng)險分析,落實過程監(jiān)管,并制定有安全防范措施。對涉及15類重點監(jiān)管危險化學(xué)品進行了更為嚴(yán)格的管理。危險化學(xué)品庫房即儲存場所未與禁忌物混存混放。不存在非法違法運輸危險化學(xué)品的行為。疾控中心檢驗人員能正確辨識重大危險源,并建立有檔案、采取定期檢測、監(jiān)控。
6、局本部和二級醫(yī)療單位制定有危險化學(xué)品安全事故應(yīng)急預(yù)案,并按期組織應(yīng)急救援演練??h疾控中心、縣藏醫(yī)院、縣人民醫(yī)院為檢驗從業(yè)人員提供有合格的勞動防護用品,并督促正確佩戴使用。
7、局本部和二級醫(yī)療單位嚴(yán)格按照規(guī)定報告生產(chǎn)安全事故,并落實責(zé)任追究制,無拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的行為。
對于本次自查,局領(lǐng)導(dǎo)特別強調(diào)要扎實抓好我中心危險化學(xué)品的安全管理和使用工作,按照文件精神要求,逐項落實,不能流于形式。希望通過本次自查活動,發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,保障我中心危險化學(xué)品的'安全管理和使用。
化學(xué)品自查報告篇十一
根據(jù)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市安委會關(guān)于認(rèn)真開展危險化學(xué)品使用領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項檢查的通知》的通知要求,我校于9月開學(xué)后,組織專人對學(xué)??茖W(xué)實驗室進行了認(rèn)真自查,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
我校現(xiàn)有涉及危險化學(xué)品的科學(xué)實驗室一個,科學(xué)實驗專用教室一個,兼職實驗室管理員一人。學(xué)校能夠按照國家課程標(biāo)準(zhǔn)開全開足科學(xué)課,科學(xué)實驗室的管理規(guī)范化、經(jīng)?;?,沒有發(fā)生過安全事故。
為了進一步落實市教育局的安全工作要求,在認(rèn)真自查的基礎(chǔ)上,學(xué)校經(jīng)過研究,完善并重申了實驗室管理制度:
1、樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想,堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,加強安全管理責(zé)任心,時刻提高警惕,積極做好學(xué)生的安全教育工作,將安全管理責(zé)任落實到每個房間,每個藥品柜、每個實驗臺,不留死角。
2、認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)和學(xué)校制定的劇毒化學(xué)品、易制毒化學(xué)品、特種設(shè)備、危險藥品、實驗室“三廢”等安全管理規(guī)章制度。
3、對自己分管的實驗室、藥品保管室、準(zhǔn)備室、儀器室等嚴(yán)格管理,做好防火、防盜、防水、防爆、防觸電、防污染、防中毒、防傳染等安全管理工作,確保不出安全事故。
4、堅持每天進行安全巡查,并在做好安全巡查記錄,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時排除,自己不能解決的問題及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報。
5、嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程,維護實驗室秩序,不私自轉(zhuǎn)讓、出借危險化學(xué)品,防止學(xué)生將危險藥品、器具帶出實驗室。不在實驗室內(nèi)吸煙、飲食。能熟練使用滅火器,一旦本實驗室出現(xiàn)安全事故,能迅速實施應(yīng)急救援。
6、實驗室中暫時不用的危險藥品要及時歸櫥上鎖,長期不用的危險藥品及時退庫,標(biāo)簽不清的及時更換標(biāo)簽、容器破損的藥品及時更換容器。
7、節(jié)、假日前,對自己分管的所有房間進行全面細(xì)致的安全檢查,關(guān)好水管、門窗、電源等,妥善放置各種實驗室危險物品。對化學(xué)性質(zhì)不穩(wěn)定、不相容的化學(xué)品重點管理,確保假期期間不出安全事故。
8、確保實驗“三廢”達標(biāo)排放,對自己處理達不到國家排放標(biāo)準(zhǔn)的實驗“三廢”,分類收集、妥善保存,按學(xué)校要求及時統(tǒng)計上報。積極探索實驗“三廢”的科學(xué)處理方法,防止污染環(huán)境。
化學(xué)品自查報告篇十二
1、出臺了《關(guān)于進一步加強危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)意見》。
為了深入貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā))(國發(fā)〔20xx〕23號)及國家有關(guān)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)新規(guī)定、新精神,在前一時期工作的基礎(chǔ)上,我們深入調(diào)研,結(jié)合湖南省危險化學(xué)品領(lǐng)域?qū)嶋H情況,經(jīng)過反復(fù)論證、幾易其稿,以省安委會名義11月出臺了《關(guān)于進一步加強危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)意見》,并下發(fā)各市州政府、省直相關(guān)部門?!吨笇?dǎo)意見》共31條指導(dǎo)意見,貼近實際,具有很強的針對性、前瞻性和可操作性,是今后一段時期指導(dǎo)全省危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的綱領(lǐng)性文件。對此,國務(wù)院安委辦、國家安監(jiān)總局給予了充分肯定,指出“湖南強化?;繁O(jiān)管,出臺了31條針對性極強的措施”。省質(zhì)監(jiān)局、株洲市政府等單位已就如何落實《指導(dǎo)意見》提出了明確要求。
2、提出了《湖南省城市工業(yè)災(zāi)害防治工作方案》。
今年大連、南京等城市接連發(fā)生“7.16”“7.28”事故,如何做好城市工業(yè)災(zāi)害防治成為安全生產(chǎn)過程中遇到的新課題。在堯臣秘書長親自指導(dǎo)和局領(lǐng)導(dǎo)國慶同志的具體組織下,在有關(guān)處室的緊密配合下,我們組織收集資料、橫縱對比,充分聽取市州政府、省直相關(guān)部門建議、意見,提出了《湖南省城市工業(yè)災(zāi)害防治工作方案》,為省委省政府作出城市工業(yè)災(zāi)害防治決策提供了依據(jù)。
3、制定了《湖南省危險化學(xué)品安全生產(chǎn)“”規(guī)劃》。
按照統(tǒng)一部署,制定了全省第一個危險化學(xué)品專門規(guī)劃——《湖南省危險化學(xué)品安全生產(chǎn)“”規(guī)劃》,從戰(zhàn)略的高度,謀劃了“”全省危險化學(xué)品安全發(fā)展的藍圖。
4、進一步修訂、完善了危險化學(xué)品安全許可程序、審批制度。
為了進一步提高危險化學(xué)品安全許可質(zhì)量和效率,強化內(nèi)部管理,再次修訂、完善了危險化學(xué)品安全許可程序、審批制度,修訂了《?;幇踩S可制度》,分許可項目制訂了許可流程圖,明確了各個環(huán)節(jié)辦理時間要求。下半年,結(jié)合規(guī)范權(quán)力運行的要求,再次全面清理安全許可,制定了規(guī)范危險化學(xué)品安全許可權(quán)力運行制度。
5、下發(fā)了自動化、標(biāo)準(zhǔn)化等管理意見。
提出了我省15項危險化工工藝自動化控制、危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化實施意見以及生產(chǎn)過程中使用危險化學(xué)品企業(yè)安全管理意見。
6、實事求是,謀劃化工、醫(yī)藥行業(yè)安全監(jiān)管措施。
今年我們根據(jù)形勢的發(fā)展,就如何開展化工醫(yī)藥企業(yè)安全監(jiān)管進行了調(diào)研,并進一步謀劃下一步工作措施,加強安全監(jiān)管。
(二)著力計劃執(zhí)法,推動危險化學(xué)品安全監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范化。
今年以來,我們堅持計劃執(zhí)法和日常監(jiān)管執(zhí)法相結(jié)合,以務(wù)求實效和樹立權(quán)威為原則,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、非法建設(shè),督促企業(yè)加大安全投入、嚴(yán)格安全管理、治理安全隱患。
安全管理水平滑坡等問題經(jīng)省局計劃執(zhí)法得到解決;七是依法依規(guī)嚴(yán)格執(zhí)法的同時組織專家對企業(yè)進行會診提出科學(xué)合理的整改方案做好指導(dǎo)服務(wù)工作提高了安監(jiān)部門地位受到企業(yè)歡迎。
2、有重點地開展日常監(jiān)管執(zhí)法。今年以來,以非法建設(shè)危險化學(xué)品項目、非法生產(chǎn)危險化學(xué)品、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令企業(yè)為重點進行了日常監(jiān)管執(zhí)法。對檢查的13個市州60家危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè),均制作了執(zhí)法文書,下達了整改指令,并向2個市政府下達督辦令。
3、聯(lián)合執(zhí)法檢查促進市、縣安監(jiān)部門監(jiān)管執(zhí)法能力提高。一是在執(zhí)法檢查中,充分發(fā)揮專家的示范作用,特別是通過專家對企業(yè)總體布局、廠房、生產(chǎn)工藝、安全設(shè)施、裝置設(shè)備等條件和企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程、人員教育培訓(xùn)等管理狀況進行分析、檢查,幫助企業(yè)進行整改的現(xiàn)場演示,指導(dǎo)市、縣安監(jiān)人員進行檢查;二是省局執(zhí)法人員深入車間、班組認(rèn)真仔細(xì)檢查,依法依程序下達執(zhí)法文書,向市、縣安監(jiān)人員通報發(fā)現(xiàn)的問題和處理措施,并交流執(zhí)法經(jīng)驗;三是在肯定基層執(zhí)法工作的同時,嚴(yán)肅指出其在危險化學(xué)品安全監(jiān)管執(zhí)法中存在的問題和不足,督促市、縣安監(jiān)局做好計劃執(zhí)法工作。
(三)加大工作力度,深入開展安全隱患排查治理活動。
1、通過安全監(jiān)管檢查,省局直接排查安全隱患500余項,并采取措施督促整改到位445項,其余均正在整改。如針對漣源市匯源焦化廠無圍墻、煤氣柜不符合要求等安全隱患,以省安委辦名義向婁底市政府下達了督促整改的督辦令,督促地方政府幫助企業(yè)進行整改后,三次組織專家組對企業(yè)進行會診,排查安全隱患,研究整改措施。經(jīng)過一年的整改企業(yè)安全生產(chǎn)條件有較大提升;對瀘溪縣金旭集團公司硫酸生產(chǎn)區(qū)重大安全隱患,提出了立即撤離人員、拆除宿食工棚、限期整改的意見,責(zé)成湘西州安監(jiān)局督促整改并予以行政處罰。
2、對中石化長嶺分公司、中石化巴陵分公司危險化學(xué)品管道重大安全隱患進行治理。中石化長嶺分公司、中石化巴陵分公司危險化學(xué)品300多公里管道因歷史原因形成重大安全隱患,對此,我們一是掛牌督辦,引起岳陽市政府高度重視并采取措施加以治理,二是向國家安監(jiān)總局專題匯報,最終促成國家安監(jiān)總局向中石化總部下達整改意見。目前,中石化總部已組織專家現(xiàn)場論證,制定整改方案,并計劃分別安排1億、6000萬專項資金投入整改。
3、力推市、縣安監(jiān)部門開展安全隱患排查治理。各市、縣安監(jiān)局按照省局的統(tǒng)一部署開展了安全隱患排查治理并實行動態(tài)監(jiān)管。在省局的督辦下,長沙市政府安排長沙曙光電子公司煤氣柜安全間距不足的重大安全隱患整改引導(dǎo)資金100萬,長沙市安監(jiān)局多次組織專家論證整改方案,指導(dǎo)企業(yè)整改。目前該重大安全隱患已整改到位予以銷號。湘潭縣云湖橋催化劑廠氯氣使用隱患整改到位。桂陽縣三氧化二砷生產(chǎn)區(qū)域秩序混亂也通過工廠整合予以解決。
(四)狠抓“雙基”,提升安全監(jiān)管能力。
今年以來,我們狠抓危險化學(xué)品安全生產(chǎn)基層工作和基礎(chǔ)工作。
1、加強基層指導(dǎo)。一是在日常工作中,經(jīng)常性督促各地按照省局工作部署,結(jié)合實際,積極開展危險化學(xué)品監(jiān)管工作,并有針對性對市、縣安監(jiān)部門提出指導(dǎo)性意見;二是發(fā)揮專家作用,指導(dǎo)基層開展安全檢查,采取有效措施,防范事故發(fā)生。
2、開展教育培訓(xùn)。4月份全省?;饭ぷ鲿h期間,專門聘請了化工工藝專家、自動化控制專家對與會代表進行了危險化工工藝、自動化控制改造培訓(xùn);10月份聯(lián)合國家安監(jiān)總局登記中心舉辦了一起安全標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)班;12月份會同人事培訓(xùn)處,舉辦兩期危險化學(xué)品專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,重點講授危險化學(xué)品業(yè)務(wù)實踐所需的知識和技巧。
3、建立危險化學(xué)品重大危險源和危險物品臺帳。省局對全省?;飞a(chǎn)企業(yè)和省局發(fā)證的經(jīng)營企業(yè)涉及的所有危險化學(xué)品品種、儲量及安全狀況進行摸底,并依照b18218進行了重大危險源辨識,建立了危險化學(xué)品重大危險源和危險物品臺帳。臺帳不但載明了重大危險源情況,而且對其它未構(gòu)成重大危險源的危險物品品種、數(shù)量一并進行了登記。在省局臺帳建立的基礎(chǔ)上,各市、縣安監(jiān)局對相關(guān)數(shù)據(jù)進行核實,并補充完善,及時更新。通過這種建立臺帳的形式和由上而下、再由下返上、上下結(jié)合的方式,摸清危險物品底數(shù),有效督促市、縣安監(jiān)局加強監(jiān)管,方便了危險化學(xué)品事故處置和應(yīng)急救援。
4、強化注銷企業(yè)安全監(jiān)管。到目前為止,省局公告注銷190家危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)。為了確保這部分注銷企業(yè)停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)或退出到位,我們加強了日常調(diào)度,準(zhǔn)確掌握企業(yè)動態(tài)。下半年化工行業(yè)回暖,為防止注銷企業(yè)為追逐利益,匆忙重新開車、無證生產(chǎn),專門開展了注銷企業(yè)“回頭看”行動,組織市、縣安監(jiān)局對190家注銷企業(yè)逐一檢查落實。
5、加強改制、收購、出租、租賃危險化學(xué)品企業(yè)管理。把改制、收購、出租、租賃危險化學(xué)品企業(yè)作為日常監(jiān)管的重點,防止出現(xiàn)監(jiān)管漏洞和盲區(qū)死角,有效防止了危險化學(xué)品事故的發(fā)生。
6、堅持“用事故防范事故”制度。全國其他地區(qū)危險化學(xué)品領(lǐng)域事故發(fā)生后如大連“7.16”火災(zāi)事故、南京“7.28”爆炸事故,我們第一時間收集事故情況,予以通報,并結(jié)合我省實際,提出舉一反三措施。省內(nèi)企業(yè)發(fā)生危險化學(xué)品事故及涉危事故,及時趕赴現(xiàn)場、分析原因、研究對策,通報事故情況,汲取事故教訓(xùn)。
7、推進危險化學(xué)品登記工作。協(xié)調(diào)危險化學(xué)品登記職能轉(zhuǎn)接工作,下發(fā)了《關(guān)于加速推進危險化學(xué)品登記工作的通知》(湘安監(jiān)?;z20xx﹞69號),要求各地危化品業(yè)務(wù)部門組織本地區(qū)危險化學(xué)品登記工作。在日常工作中,我們運用行政執(zhí)法、安全許可等手段,強力支撐危險化學(xué)品登記工作的開展。目前,全省應(yīng)登記的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)已全部進行登記,改變了原來危險化學(xué)品登記工作滯后的局面。
8、加強應(yīng)急救援工作。把應(yīng)急救援當(dāng)成預(yù)防事故的最后一道關(guān)口,督促企業(yè)強化應(yīng)急救援能力,并堅持專家救援、科學(xué)救援,及時處置緊急情況。3月5日凌晨,一臺滿裝純苯的罐裝車在京珠高速公路傾倒,純苯隨時可能泄漏,接到報告后,我們攜專家連夜緊急趕赴現(xiàn)場一線,開展事故救援。經(jīng)過近十個小時的連續(xù)奮戰(zhàn),最終成功處置該起運輸事故。11月份,組織省內(nèi)三個危險化學(xué)品應(yīng)急救援基地參加中南五省危險化學(xué)品應(yīng)急救援演練,積累了經(jīng)驗。
(五)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),確保安全許可質(zhì)量。
今年以來,共審批頒發(fā)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證63個,頒發(fā)甲種危險化學(xué)品經(jīng)營許可證233個,實施危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可23個,對一批具備許可條件的企業(yè)作出了不予安全許可決定。
1、規(guī)范了受理、審查、審批程序。一是在年初要求企業(yè)申請、領(lǐng)證,中介機構(gòu)不得代辦、代領(lǐng)證,10月形成制度予以明確;二是進一步規(guī)范審查申報資料。根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,對申請安全許可須提交的資料清單進行了全面清理、重新公布,并要求安全評價報告全部改為膠狀版,提高申報資料質(zhì)量;三是對審查過程中存在的疑問采取處室會商、集體決定的方式,謹(jǐn)慎處理;四是明確層層把關(guān)制度,規(guī)定各安全許可意見簽署人職責(zé)和責(zé)任,提高安全許可質(zhì)量。
2、加大現(xiàn)場核查力度。對首輪申請辦證企業(yè),我們克服人員少、任務(wù)重的困難,堅持專業(yè)對口專家現(xiàn)場核查,并創(chuàng)造性地將竣工驗收審查和發(fā)證現(xiàn)場核查合并,既減少了發(fā)證審查環(huán)節(jié),又監(jiān)督了市州局驗收工作,保證了驗收許可質(zhì)量;對換發(fā)證企業(yè),要求縣、市安監(jiān)局對生產(chǎn)企業(yè)進行全面核查,提出整改意見,企業(yè)限期整改到位并經(jīng)安監(jiān)部門復(fù)查驗收合格后,方可申請安全行政許可。
3、加強對委托下放安全許可的管理。按照一定比例對試點地區(qū)上報的換發(fā)安全許可證照企業(yè)進行抽查,督促試點地區(qū)安監(jiān)部門嚴(yán)格、規(guī)范實施行政許可。
4、調(diào)整了加油站換證審批程序。今年是中石化、中石油加油站第三輪發(fā)證集中期,工作量大、時間緊。鑒于兩大集團加油站經(jīng)前兩輪發(fā)證不斷整改、安全生產(chǎn)條件不斷提升,調(diào)整了中石化、中石油加油站換發(fā)證程序,對安全條件未降低的加油站,經(jīng)市、縣安監(jiān)局現(xiàn)場核查,可直接辦理換證許可,既堅持屬地監(jiān)管,促進了市、縣安監(jiān)局與兩大集團的聯(lián)系,保證了換證質(zhì)量,又節(jié)省了換證時間和費用,得到了基層安監(jiān)部門、中石油、中石化和社會的廣泛好評。
5、啟動了危險化學(xué)品使用許可試點?!段kU化學(xué)品安全管理條例》修訂稿已明確實施危險化學(xué)品使用許可。為探索使用實施方法,在調(diào)研邵陽打火機生產(chǎn)企業(yè)安全狀況后,委托邵陽市安監(jiān)局開展危險化學(xué)品使用許可試點,并在全省明確對于生產(chǎn)過程中使用危險化學(xué)品的單位視同危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)進行監(jiān)管,要定期對反應(yīng)裝置、儲存設(shè)施、安全設(shè)施及生產(chǎn)加工過程中的?;穬Υ鎴鏊M行全面安全評價。
(六)主動出擊,開展危險化學(xué)品建設(shè)項目和成品油專項整治。
1、對區(qū)域性、行業(yè)性問題進行專項整治。對湘西自治州近30家硫酸生產(chǎn)企業(yè)和岳陽市新建的15家陶瓷生產(chǎn)廠家的煤氣項目“未批已建”的情況,進行專項整治。對劇毒化學(xué)品五氧化二釩建設(shè)項目,在原來專項整治的基礎(chǔ)上,進一步加強監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊五氧化二釩非法建設(shè)項目并對懷化地區(qū)五氧化二礬非法建設(shè)項目進行了清理。
2、開展成品油安全生產(chǎn)專項整治。年初會同商務(wù)、質(zhì)監(jiān)、等部門聯(lián)合制定了《打擊成品油流動加油車非法經(jīng)營專項整治行動方案》,督促各地政府和商務(wù)、安監(jiān)等部門積極開展打擊成品油流動加油車非法經(jīng)營專項整治行動。下半年,組織全省商務(wù)、安監(jiān)部門牽頭交叉檢查。分管局領(lǐng)導(dǎo)楊國慶還親自帶隊對常德、益陽等市州專項整治效果進行了督查驗收。各地高度重視,采取了上路巡查、部門聯(lián)動、行政處罰甚至刑事追究等手段,有效遏制了非法流動加油的蔓延,達到了預(yù)期效果。
3、規(guī)范阻隔防爆改造和撬裝加油站的管理。一是5月下旬,通過實地考察,確定了三家阻隔防爆改造實施企業(yè)。二是針對撬裝加油站大量涌現(xiàn),規(guī)避監(jiān)管的新情況,我們主動與省商務(wù)廳商議,共同制定了撬裝站規(guī)劃布點“三大原則”,明確撬裝加油站應(yīng)視同新建加油站管理。
4、規(guī)范高速公路加油站建設(shè)。針對高速公路加油站未經(jīng)審批擅自建設(shè)等問題,專門致函省高速公路管理局,約談省交通廳,通報相關(guān)情況,并要求依法依規(guī)辦理安全設(shè)施“三同時”手續(xù)。
(七)強化督促,做好安全標(biāo)準(zhǔn)化、危險工藝自動化改造工作。
1、到目前為止,14家中央在湘和省屬企業(yè)全部完成二級安全標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)考評,其他87家危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)也完成達標(biāo)考評,50家企業(yè)取得安全標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)證書。
一是督促去年已與省局簽訂了達標(biāo)責(zé)任狀的14家中央在湘、省屬企業(yè)和已與市州局簽訂達標(biāo)責(zé)任狀的130家企業(yè),履行承諾,加大安全投入,完善安全管理措施,加快實施安全標(biāo)準(zhǔn)化進程。二是督促安全標(biāo)準(zhǔn)化考評機構(gòu)深入企業(yè)服務(wù),切實解決安全生產(chǎn)存在的實際問題,并加大了考評行為的監(jiān)督力度,組織專家進行抽查,確保了考評的權(quán)威性、嚴(yán)肅性和公信力。三是開展安全標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)企業(yè)“回頭看”,對常德、郴州等地區(qū)擬頒發(fā)達標(biāo)證書企業(yè)進行復(fù)查,暫緩一批企業(yè)達標(biāo)頒證。
2、今年以來,我們制定并下發(fā)了《關(guān)于做好化工企業(yè)危險工藝自動化控制及安全聯(lián)鎖技術(shù)改造工作的通知》,推進自動化改造。目前,我省涉及危險化工工藝的110家生產(chǎn)企業(yè),39家已通過自動化改造確認(rèn)達到國家有關(guān)要求,其余均已在制定改造方案。
(八)緊密配合,抓好非藥品類易制毒化學(xué)品管理。
將非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營管理和危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全監(jiān)管結(jié)合起來一起抓,同時布置、同時檢查、同時檢查。一是利用掌握、熟悉危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的優(yōu)勢,嚴(yán)格落實一類非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營許可和二、三類非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營備案制度,并完善非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位數(shù)據(jù)填報統(tǒng)計匯總。二是在基層安監(jiān)部門遲遲不能填報非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位數(shù)據(jù)填報系統(tǒng)的情況下,省局采取“倒推”方法,直接掌握非藥品類易制毒化學(xué)品企業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù),并一對一通報當(dāng)?shù)厥?、縣兩級安監(jiān)部門,要求及時填報、更新,極大觸動了基層安監(jiān)部門。三是11月聯(lián)合省公安廳對永州市、婁底市、雙峰縣禁毒工作、非藥品類易制毒化學(xué)品管理工作進行了專題督導(dǎo),并積極爭取禁毒資金。四是認(rèn)真落實國家安監(jiān)總局、省禁毒委部署的各項工作。
(九)團結(jié)協(xié)作,加強處室自身建設(shè)。
1、年初新組建的?;?,面臨工作不熟悉,業(yè)務(wù)不專等諸多困難,加強了理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),對?;饭ぷ髯龅搅恕凹业浊?、數(shù)據(jù)明,思路清”。
2、我們克服人少事多困難,加強調(diào)研,清理基本數(shù)據(jù),虛心請教,相互幫助。全處上下團結(jié)協(xié)作、迎難而上,嚴(yán)格遵守省局執(zhí)法五項規(guī)定和黨風(fēng)廉政制度,積極踐行“我是一名共產(chǎn)黨員”的承諾,踴躍參加機關(guān)黨委、機關(guān)工會組織的各項活動,按時按質(zhì)完成兄弟處室交辦的任務(wù),并及時反思工作中存在的問題和不足,不斷改進提高。
二、存在的問題。
(一)麻痹松懈思想仍然存在。大家認(rèn)為危險化學(xué)品不出事故,好管,壓力輕,從企業(yè)到中介機構(gòu),甚至各級監(jiān)管人員普遍存在麻痹和僥幸心理。
(二)冶金、輕工等涉及?;沸袠I(yè)使用危險化學(xué)品及化工、醫(yī)藥行業(yè)如何監(jiān)管,尚未探索出最佳辦法。
(三)危險化學(xué)品綜合監(jiān)管力度不夠,與其他負(fù)有危險化學(xué)品安全監(jiān)管職責(zé)部門聯(lián)系少、互動少,未按照年初計劃會同質(zhì)監(jiān)部門開展危險化學(xué)品壓力容器、管道專項檢查行動。
(四)危險化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作未達到預(yù)期效果。
(五)安全隱患排查治理體系需進一步完善。
三、明年工作計劃。
我們將以全面落實《關(guān)于進一步加強危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)意見》為主線,繼續(xù)推進危險化學(xué)品安全生產(chǎn)“自動化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化”戰(zhàn)略,以危險化學(xué)從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化為重點,強化日常安全監(jiān)管,進一步夯實危險化學(xué)品安全生產(chǎn)基層、基礎(chǔ)工作。
1、組織學(xué)習(xí)《指導(dǎo)意見》和新修訂的《危險化學(xué)品安全管理條例》及配套規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn),促使各級政府、相關(guān)部門及社會高度重視危化品安全工作。
2、結(jié)合我省實際,研究制定貫徹落實新修訂有關(guān)法規(guī)的實施意見,特別要總結(jié)我省實施使用許可試點的做法,形成制度,強化危險化學(xué)品全過程、全方位安全監(jiān)管。
3、督促各地各企業(yè)認(rèn)真貫徹落實《關(guān)于進一步加強危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)意見》及即將頒布的新《危險化學(xué)品安全管理條例》、配套規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)。
4、研究制定化工、醫(yī)藥行業(yè)及生產(chǎn)企業(yè)使用危險化學(xué)品安全監(jiān)管指導(dǎo)意見。
(二)進一步夯實危險化學(xué)品安全生產(chǎn)基層、基礎(chǔ)工作。
1、提高危險化學(xué)品監(jiān)管人員業(yè)務(wù)能力。近年來,危險化學(xué)品安全監(jiān)管人員調(diào)整幅度大,很多監(jiān)管人員不是化工專業(yè)畢業(yè),也未從事過危險化學(xué)品安全監(jiān)管工作,安全監(jiān)管工作受到制約,提高危險化學(xué)品監(jiān)管人員業(yè)務(wù)能力迫在眉睫。明年,我們將督促各地結(jié)合轄區(qū)內(nèi)?;菲髽I(yè)特點,切實抓好安全監(jiān)管人員監(jiān)管能力的培訓(xùn),同時組織化工專家、執(zhí)法專家深入現(xiàn)場,采取集中指導(dǎo)、現(xiàn)場示范的方式,對各市州安監(jiān)局、重點縣市區(qū)安監(jiān)局?;钒脖O(jiān)人員進行培訓(xùn)。
2、加大危險化學(xué)品重大危險源和危險物品動態(tài)監(jiān)管力度。在今年工作的基礎(chǔ)上,進一步完善危險化學(xué)品重大危險源和危險物品管理,及時掌握危險化學(xué)品企業(yè)危險物品的品種、儲量等動態(tài)數(shù)據(jù),并制定重大危險源危險物品等強制性管理制度,推進重大危險源監(jiān)控體系建設(shè)。
3、加強危險化學(xué)品專家隊伍建設(shè)。注重吸收有實踐經(jīng)驗、理論水平高、年富力強的專家進入危險化學(xué)品專家?guī)欤谖;奉I(lǐng)域按行業(yè)加強專家隊伍建設(shè),發(fā)揮專家技術(shù)支撐和咨詢服務(wù)指導(dǎo)作用。
(三)加大計劃執(zhí)法力度,深入開展安全隱患排查治理活動。
1、認(rèn)真總結(jié)20xx年計劃執(zhí)法工作,協(xié)助執(zhí)法總隊編制好20xx年度危險化學(xué)品執(zhí)法計劃,確保計劃執(zhí)法有重點、有針對性、有效果。
2、立案查處一批存在嚴(yán)重違法行為、問題突出、屢教不改的危險化學(xué)品企業(yè),嚴(yán)厲打擊非法建設(shè)、非法生產(chǎn),維護安監(jiān)執(zhí)法的權(quán)威。
3、督促市、縣安監(jiān)部門做好危險化學(xué)品執(zhí)法計劃,并認(rèn)真落實,確保省、市、縣三級?;返膱?zhí)法檢查全覆蓋。
4、督促各級安監(jiān)部門建立危險化學(xué)品安全監(jiān)管執(zhí)法安全隱患臺帳,并完善安全隱患排查治理制度。
5、采取有效措施,監(jiān)督企業(yè)深入開展危險化學(xué)品安全隱患排查治理,力爭在操作崗位第一時間消除的安全隱患,防止事故發(fā)生和擴大。
6、掛牌督辦一批具有社會影響的重大安全隱患,并進一步跟蹤落實以往掛牌督辦安全隱患的整改情況,確保規(guī)定時間內(nèi)整改到位。
(四)推動城市工業(yè)災(zāi)害防治工作。
1、提請省政府盡快出臺《湖南省城市工業(yè)災(zāi)害防治工作方案》,爭取領(lǐng)導(dǎo)支持成立湖南省人民政府城市工業(yè)災(zāi)害防治協(xié)調(diào)小組。
2、做好城市工業(yè)災(zāi)害防治協(xié)調(diào)、管理調(diào)度工作,及時匯報、通報相關(guān)情況。
3、推動市州政府加大防治力度,建立聯(lián)系點制度,選擇重點城市作為省直單位聯(lián)系點。
(五)開展危險化學(xué)品專項整治行動。
1、在合成氨行業(yè)開展專項整治,力爭一年內(nèi)全行業(yè)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)、實現(xiàn)危險化工工藝裝置自動化控制。
2、對液氯生產(chǎn)、儲存、使用裝置設(shè)施泄漏點開展專項整治,推廣株洲化工集團液氯處置經(jīng)驗,全面提升氯堿生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)水平和應(yīng)急處置能力。
3、繼續(xù)開展加油站專項整治。
4、推廣岳陽殼牌、湖南宜化的壓力容器、管道檢測檢驗做法,會同質(zhì)監(jiān)部門開展危險化學(xué)品壓力容器、壓力管道專項治理。
5、開展應(yīng)急救援設(shè)施設(shè)備配備、使用和演練情況專項檢查。
(六)嚴(yán)厲打擊非法建設(shè)、非法生產(chǎn)行為。
1、進一步規(guī)范建設(shè)項目安全許可工作,積極處理前設(shè)立企業(yè)未辦建設(shè)項目安全許可的遺留問題。
2、加大對非法建設(shè)、非法生產(chǎn)的查處力度,并會同工商部門查處從非法生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)購置危險化學(xué)品的違法行為。
3、始終保持“打非”的高壓態(tài)勢。
(七)全面深入開展危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。
1、按照《關(guān)于進一步加強危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)意見》的要求,利用行政許可、行政執(zhí)法、日常監(jiān)管、檢查評比、支持政策等綜合措施,扎實推進安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,認(rèn)真研究制定、完善開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作辦法。
2、加強危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化咨詢、考評機構(gòu)建設(shè)并嚴(yán)格監(jiān)管,明確咨詢、考評機構(gòu)條件和責(zé)任,督促其真真正正指導(dǎo)企業(yè)提高安全生產(chǎn)水平,公平、公正開展安全標(biāo)準(zhǔn)化考評,堅決不走過場、不搞形式,讓安全標(biāo)準(zhǔn)化扎扎實實、認(rèn)認(rèn)真真開展。
(八)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),做好安全許可工作。
1、嚴(yán)格依法依規(guī)實施安全許可,提高準(zhǔn)入門檻,做好建設(shè)項目安全許可、安全生產(chǎn)許可、危險化學(xué)品經(jīng)營許可等各項工作。
2、建立健全安全許可證照預(yù)報、處置制度,對即將到期的企業(yè)進行集中公告,督促其及時換證,對逾期未換證的,要依法處罰。
3、在試生產(chǎn)備案中,加強對設(shè)計單位、監(jiān)理單位管理。
(九)扎實抓好日常監(jiān)管工作。
1、繼續(xù)推進危險化工工藝的自動化控制改造工作。在限定時期內(nèi)未完成改造工程驗收的企業(yè),采取停產(chǎn)措施。
2、加強注銷企業(yè)跟蹤監(jiān)管工作,防止死灰復(fù)燃、無證生產(chǎn)經(jīng)營危險化學(xué)品。
3、加強對化工醫(yī)藥企業(yè)的安全監(jiān)管,切實履行安監(jiān)部門的職責(zé)。
4、加強?;吩O(shè)計安全評價中介機構(gòu)的監(jiān)管,提高安全中介服務(wù)質(zhì)量。
5、切實做好安全隱患排查治理體系建設(shè)、危險化學(xué)品登記、非藥品類易制毒化學(xué)品管理工作。
(十)加強處室建設(shè)。
1、加強學(xué)習(xí)。與時具進、加強政治理論和危險化學(xué)品業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高監(jiān)管工作能力和素質(zhì)。
2、加強勤政廉政建設(shè),提高修養(yǎng),嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)和行政執(zhí)法“五項規(guī)定”。
3、增強憂患意識和責(zé)任感,開拓創(chuàng)新、勤奮努力工作。
化學(xué)品自查報告篇十三
根據(jù)上級部門的要求,我校主要做了兩個階段的工作:
(一)部署階段。
從20xx年5月起進行危險化學(xué)用品安全綜合治理的部署工作,制定具體實施方案,及時召開實驗室管理人員和理化生任課教師會議,明確職責(zé),細(xì)化目標(biāo)任務(wù)和治理措施,強調(diào)化學(xué)品使用和管理的規(guī)范要點,再校園內(nèi)進行廣泛宣傳,營造良好氛圍。
(二)整治階段。
從20xx年5月至今持續(xù)開展深入整治工作,精心組織實施,成立了校長室牽頭的學(xué)校安全綜合治理小組,及時摸排統(tǒng)計學(xué)校實驗室存放的危險化學(xué)品種類和數(shù)量,定期開展督導(dǎo)檢查,及時解決危險化學(xué)品安全綜合治理過程中發(fā)現(xiàn)的問題。同時按照xx派出所的要求,及時將相關(guān)數(shù)據(jù)上報。
1、細(xì)致排查安全隱患。針對理科實驗室和實驗用品倉庫組織開展全方位、立體式的安全隱患排查整治,建立完善好臺賬資料,避免出現(xiàn)盲區(qū)和死角。
2、完善規(guī)章制度。重點完善危險化學(xué)品安全管理制度和操作規(guī)程,嚴(yán)格執(zhí)行購買、領(lǐng)用、登記等制度,要與相關(guān)人員簽訂管理責(zé)任書,明確職責(zé)要求,并加強安全知識和應(yīng)急能力的學(xué)習(xí)、培訓(xùn),提高其安全意識和應(yīng)急處置能力。
3、全面強化防范措施。我校對照《學(xué)校民用爆炸物品、劇毒化學(xué)品單位治安防范達標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)》,采取人防、物防、技防等相應(yīng)手段,完善安全設(shè)施及個人防護器材的配備,保證重點部位自動監(jiān)控、實驗用品倉庫通風(fēng)、防火防爆設(shè)施設(shè)備維護及運行良好。
xx中學(xué)。
20xx年3月8日。