一個成功的方案應該能夠解決問題、實現目標,并產生一定的效益。在制定方案時,我們應預留出足夠的空間來應對各種變化和調整。以下是小編為大家提供的一些建議和注意事項,希望對大家在制定方案時有所幫助。
住建局消防安全大排查大整治工作方案篇一
為深刻汲取省內外火災事故教訓,切實做好全市旅游行業(yè)消防安全工作,按照市防火安全委員會《全市消防安全大排查大整治活動方案》的要求,市旅游局自即日起至2017年9月20日,在全市旅游行業(yè)組織開展消防安全大排查大整治活動。現制定方案如下:
市旅游局成立火災隱患大排查大整治活動領導小組,局長任組長,副局長任副組長,相關科室負責同志為成員。領導小組下設辦公室,辦公室設在監(jiān)督管理科。各縣(市、區(qū))旅游局,市直各星級飯店、旅游景區(qū)也要成立相應組織,切實加強對火災隱患大排查大整治活動的組織、協調和指導,確保各項工作措施落到實處。
通過開展火災隱患大排查大整治活動,依法督促整改火災隱患,依法處理消防安全違法行為,提升星級飯店、旅游景區(qū)自我管理水平和從業(yè)人員消防安全素質,確?;顒悠陂g內無較大以上火災事故發(fā)生。
(一)消防控制室是否落實雙人值班,并持證上崗;消防安全責任制和消防安全管理制度是否落實到位;是否制訂滅火和應急疏散預案;是否開展消防宣傳教育,是否組織消防演練。
(二)星級飯店消防設施是否完好有效,消防車道、安全出口是否暢通,是否符合要求;建筑物、尤其是高層、超高層和臨時性簡易建筑物的防火間距、耐火等級、防火分區(qū)等是否符合消防技術規(guī)范的要求;是否在公共區(qū)域和集體住宿房間的外窗安裝金屬護欄,消防設施是否定期維修保養(yǎng)、完整好用。
(三)電氣線路、設備是否符合消防安全管理規(guī)定;倉庫物品堆放是否符合《倉庫防火安全管理規(guī)則》的要求;安全出口、疏散通道、應急照明、疏散指示標志等是否符合消防安全要求。
(四)旅游景區(qū)要加強火管理,嚴格執(zhí)行區(qū)內用火審批和報備制度;要在旅游景區(qū)入口、游客休息場所、景區(qū)內的賓館(飯店)和火險重點地段豎立防火提示;要加大防火重點地段巡查力度和密度,排除隱患,加強防范;要建立健全火災應急預案,加強必要的演練與物資準備,落實撲火隊伍和消防裝備,建立火災防控長效機制。
(一)動員部署階段(7月1日前)。各地各單位要結合本地區(qū)本單位實際,制定具體實施方案,成立組織機構,明確工作職責,建立工作機制,召開專門會議,并利用新聞媒體,廣泛宣傳,營造社會輿論。
(二)自查自糾階段(7月16日至7月20日)。各地各單位要對照本方案內容,立即開展火災隱患自查自糾,并對排查出的火災隱患建立整改臺賬,明確整改責任人、整改措施和整改完成時限。
(三)集中排查整治階段(7月21日至9月10日)。市旅游局將對市直星級飯店、旅游景區(qū)消防安全隱患開展集中排查整治。各縣(市、區(qū))旅游局要對檢查過的單位逐一填寫《消防安全大排查大整治情況登記表》,建立臺賬,如實記載檢查情況,并跟蹤督促整改到位。
(四)檢查驗收階段(9月21日至9月0日)。各縣(市、區(qū))旅游局要認真總結工作經驗,研究制定長效管理措施,鞏固行動成果。全市大排查大整治辦公室將對旅游行業(yè)大排查大整治活動開展情況進行驗收。
(一)加強領導、落實責任。
各地各單位要充分認識當前消防安全工作的嚴峻形勢,增強做好消防安全工作的責任感、緊迫感和使命感,以建設和諧社會和對人民群眾生命財產高度負責的精神,層層落實責任,細化、量化工作指標,逐級逐項分解落實,按照規(guī)定時限和要求完成。
(二)突出重點、注重實效。
各地各單位要結合實際、因地制宜,突出重點、注重實效。各縣(市、區(qū))旅游局要按照“管行業(yè)必須管安全”、“誰監(jiān)管、誰負責”的原則,做好本地星級飯店、旅游景區(qū)消防安全大排查大整治工作,市直星級飯店、旅游景區(qū)(點)要對照整治重點,逐項排查,及時有效完成消防安全隱患整治。
(三)強化宣傳,營造聲勢。
各單位要以此次消防安全大排查大整治活動為契機,圍繞提高檢查消除火災隱患、組織撲救初起火災、組織人員疏散逃生、消防宣傳教育培訓等“四個能力”,有重點地開展消防安全知識的宣傳教育和培訓,迅速掀起消防宣傳教育高潮。堅決落實消防宣傳教育職責;要利用自辦報刊、宣傳欄、網站等形式,廣泛宣傳消防安全防范措施,大力普及安全用火、用電、用氣、用油等防火常識和逃生自救知識。
住建局消防安全大排查大整治工作方案篇二
為深刻汲取近期重特大火災事故教訓,切實抓好消防安全工作。根據武安委20xx(5)號文件的統(tǒng)一部署,我校決定從即日起至10月15日,在全校范圍內深入開展消防安全大排查大整治活動,特制定本方案。
通過大排查、大整治,摸清火災隱患底數,推動整改消除火災隱患,有效改善消防安全環(huán)境;通過大宣傳,牢固樹立“生命至上”理念,實現“人人會查改火災隱患、人人會撲救初起火災、人人會疏散逃生”;通過開展消防安全“大排查、大整治、大宣傳”活動,切實提高校園火災防控和火災逃生自救能力,防止校園重特大火災事故發(fā)生,維護學校校園穩(wěn)定安全。
1、成立消防安全領導小組。
組長:陳純華。
副組長:伍興春。
成員:羅軍袁昌貴彭華馮延林各班主任。
2、成立應急疏散演練領導小組。
組長:陳純華。
副組長:伍興春。
成員:羅軍、馮延林、袁昌貴、彭華。
職責:布置本校開展演練工作。
1.學校安辦要組織進行一次消防安全檢查,重點檢查學校的消防安全責任落實情況、建筑消防設施維護保養(yǎng)和完好有效情況。
2.安辦負責對師生疏散演練情況進行總結,并對學校應急處置預案進行修訂完善。
3.對于消防安全自查中發(fā)現的隱患,立即進行自查自改,及時消除火災隱患。
1.牢固樹立“全民消防,生命至上”的理念,按照《中華人民共和國消防法》的`規(guī)定,切實加強領導,落實責任,統(tǒng)籌規(guī)劃,同步實施,將消防宣傳教育工作納入學校安全目標管理。
2.繼續(xù)推進“全民消防宣傳教育”工作。利用學校宣傳工作優(yōu)勢,利用畢業(yè)典禮、致學生家長的一封信、開學典禮、學校宣傳櫥窗、黑板報、紅領巾廣播站、國旗下講話、晨間活動等對學生、家長進行消防安全教育。
3.全力實施“家庭消防安全計劃”。以“消防安全教育示范學校”創(chuàng)建活動為載體,廣泛開展“教育一個學生,帶動一個家庭”系列活動,將消防教育納入綜合實踐課教學內容,結合假期社會實踐活動,要求每個學生與家長一起制定一份家庭火災逃生預案,并動員家長開展家庭成員火災逃生演練。
4.組織全校師生進行一次火場逃生疏散演練。
1.進行一次學生家庭火災逃生預案進行一次篩選,將切實可行的預案進行宣傳和表揚。
2.安辦將消防安全檢查的資料加以匯總,由安辦主任黃燕飛具體負責。
3.有關消防安全教育的材料由各班班主任收集、匯總后交安辦。
住建局消防安全大排查大整治工作方案篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
(二)生產經營場所與人員住宿場所相互連通未采取防火分隔措施;
(三)廚房等使用明火的房間與場所其他部分未進行有效防火分隔;
1.場所內部吊頂、墻面、地面、隔斷應當采用不燃或難燃材。
料,嚴禁在墻面和房頂上大量懸掛粘貼可燃易燃裝飾物。
2.場所夾層的承重構件、樓板和樓梯必須為不燃材料。
1.場所與人員住宿場所之間應當使用磚墻、防火門進行防火分隔。
3.嚴禁使用易燃可燃彩鋼板搭建人員住宿房間。
2.餐飲場所應在爐灶附近配備1塊滅火毯。
1.設有廚房或使用明火房間的,廚房和使用明火房間的隔墻應當采用不燃材料。
1.嚴禁在配電盤下堆放可燃物品。
2.嚴禁私拉亂接電氣線路、不按使用說明違章使用電器。
3.嚴禁使用假冒偽劣插線板、電熱器等電器產品。
4.嚴禁電動車在場所內充電。
1.場所應每年開展不少于1次消防安全培訓。
住建局消防安全大排查大整治工作方案篇四
為貫徹落實6月11日全省消防安全大排查大整治暨安全生產工作視頻會議和市、縣政府續(xù)會的部署和要求,深刻吸取杭州市臨平區(qū)“6·9”火災事故教訓,舉一反三,抓緊抓實消防安全工作,堅決遏制亡人火災多發(fā)勢頭,即日起至20xx年12月底,在全縣范圍內組織開展消防安全大排查大整治“五大行動”。實施方案如下:
站在講政治、顧大局、保穩(wěn)定的高度,深刻認識抓好當前消防安全工作的極端重要性和緊迫性,牢固樹立安全發(fā)展理念,切實增強憂患意識、堅持底線思維、突出問題導向,始終保持如履薄冰的警覺、極端負責的態(tài)度,針對火災易發(fā)多發(fā)的領域,抓實抓細消防安全風險排查整治工作,有效遏制火災事故,全力確保人民群眾生命財產安全和社會和諧穩(wěn)定。
緊盯重點場所、重點領域、重點行業(yè),全面開展消防安全風險大排查,以更大力度、更實舉措督促整改發(fā)現的消防安全問題,有效管控消防風險,堅決杜絕重特大火災事故、堅決遏制較大亡人火災事故、堅決防范一般亡人火災事故,實現年度“遏較大、控亡人”目標,為黨的二十大、省第十五次黨代會勝利召開營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
(一)開展“遏較大”消防安全整治行動。開展老舊小區(qū)筑底數“大清查”行動,鎮(zhèn)住建、資規(guī)、應急等部門要核對清查老舊小區(qū)建筑底數,精準確定風險管控對象,重點排查消防設施、消防車道或救援場地、建筑外墻保溫材料等方面的消防安全狀況,督改各類消防安全問題。20xx年8月底前,依托老舊小區(qū)建筑消防安全數字化管理平臺,建立動態(tài)數據庫,有效管控突出風險。開展民宿(農家樂)消防自我管理能力“大提升”行動,派出所、農業(yè)農村等部門要組織民宿(農家樂)經營管理主體開展集中培訓、集中演練,指導完善并落實消防安全管理制度,全面提升自我管理和自防自救能力。20xx年12月底前,形成一支民宿(農家樂)消防安全的“明白人”隊伍,有效提升民宿(農家樂)消防安全管理水平。
(二)開展自建房等消防安全整治行動。各村社、鎮(zhèn)屬各有關部門要結合自建房安全專項整治行動、兩類場所綜合治理及城中村消防“隱患大整治、基礎大鞏固、宣傳大提升”三年行動,一并推進生產經營租住村(居)民自建房重大火災風險綜合治理,重點排查改為生產經營性合用場所、家庭作坊或沿街店鋪的村(居)民自建房,重點整治違章搭建、擅自改變使用性質、電動自行車違規(guī)充電等13類重大風險。積極發(fā)動群眾參與基層消防巡防、打更、宣傳等活動,引導群眾使用“浙里辦”的“隱患隨手拍”應用,推動全社會參與“清剿火患”。
(三)開展“控亡人”消防安全整治行動。各村社、鎮(zhèn)屬各有關部門:要深入開展單位(場所)員工消防安全意識提升活動,加大《動火作業(yè)“十個嚴禁”》宣傳力度,重點整治用火不慎、違規(guī)用電、違章操作等違法違規(guī)行為,嚴厲打擊違章動火作業(yè),違規(guī)存放、使用危險化學品等行為。普及用火、用油、用氣安全常識,增強群眾消防安全意識,切實整改違規(guī)燒荒、亂扔煙頭、不文明祭祖等行為。開展小型變壓器、配電柜等室外輸配電設備隱患排查,加強電器產品及其線路使用管理檢查,推進電氣線路改造(套管)提升。全面推廣“浙里辦”的“消防自主管理”藍碼培訓功能,單位(場所)員工進行消防安全線上培訓、線上考核,掌握消防安全常識、崗位消防安全要求、火災防范和處置逃生知識。20xx年12月底前,實現“百萬員工消防大培訓”。
(四)開展工業(yè)企業(yè)消防安全整治行動。各村社、鎮(zhèn)屬各有關部門要深入推進重點行業(yè)防范火災爆炸事故專項整治,針對重點行業(yè)、重點企業(yè)廠房(倉庫)進行集中整治,重點打擊企業(yè)違章搭建、違法改變廠房使用性質等行為,落實消防安全措施,筑牢生產經營本質安全屏障。要運用“浙里辦”的“消防自主管理”提升重點行業(yè)的消防自主管理能力,運用“安全在線”錄入排查信息、實現隱患“清零”和常態(tài)化管理。
“五大行動”從即日起至20xx年12月底,分三個階段進行。
(一)動員部署階段(20xx年6月22日前)。各村社、鎮(zhèn)屬各有關部門要結合實際,制定計劃,并采取多種形式,完成“五大行動”動員部署。
(二)排查整治階段(20xx年6月23日至11月底)。各村社、鎮(zhèn)屬各有關部門要組織對重點場所、重點領域、重點行業(yè)開展全面排查,建立工作臺賬,運用信息化手段進行排查登記和日常管理,分級分類推進整改、銷號。
(三)總結提高階段(20xx年12月底)。各村社、鎮(zhèn)屬各有關部門要梳理工作成效、典型做法和問題不足,完成“五大行動”總結。固化大排查大整治成果,完善制度機制,提高重點場所、重點領域、重點行業(yè)消防安全管理水平。
(一)強化組織領導。各村社、鎮(zhèn)屬各有關部門要自覺擔負起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責任,嚴格落實《消防安全責任制實施辦法》,認真分析本地區(qū)本行業(yè)消防安全形勢,找準重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點對象,研究針對性的排查整治對策。各村社、鎮(zhèn)屬各有關部門主要干部要帶隊開展專項督查檢查,抓具體、抓落實、抓督導、抓處置,擰緊壓實責任鏈條、責任體系。
(二)強化部門職責。各有關部門要嚴格落實“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”和“誰主管誰負責”的要求,各司其職、各負其責,綜合運用明查暗訪、交叉檢查、信息化監(jiān)控和領導督辦等措施,切實抓好本行業(yè)、本領域的消防安全工作。對職能交叉事項和新業(yè)態(tài)新風險的消防安全監(jiān)管,相關行業(yè)部門要主動靠前一步,承擔起行業(yè)監(jiān)管責任。
(三)強化責任追究?!拔宕笮袆印逼陂g,對工作表現突出的地區(qū)和村居將在年度消防工作考核中視情加分。對工作不力、敷衍應付的,將按照《鶴盛鎮(zhèn)人民政府關于貫徹落實消防安全責任制實施辦法的意見》要求,采取通報、警示、約談、掛牌等手段,予以督促改進。對社會影響較大或屬地調查難度較大的火災事故,堅決實施提級調查、延伸調查、剛性問責。
(四)強化信息報送。6月25日起,各村社、鎮(zhèn)屬各有關部門及時將生產、經營、租住村(居)民自建房重大火災風險排查表(詳見附件)報送鎮(zhèn)應急中心。鎮(zhèn)應急中心將定期通報進展情況。
住建局消防安全大排查大整治工作方案篇五
為認真貫徹落實上級文件精神,徹底消除校園內消防安全隱患,提高我校綜合防災能力,讓我校成為最安全、家長最放心的地方,按照文件的要求,我校決定在校園內組織開展消防安全隱患排查整治專項行動。為確保此項工作取得實效,特制定本方案。
以科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹落實上級文件精神,全面改善消防安全現狀,進一步提高我校消防安全水平,徹底消除安全隱患,全面推動我校各項消防安全工作,為學校創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境,全面提高我校防控火災的能力。
通過本次消防安全專項整治工作,進一步排查和整改我校存在的火災隱患,推動我校提高“檢查消除火災隱患、組織學生疏散逃生、加強消防宣傳教育,落實消防安全責任制,切實加大日常防火檢查、巡查力度,努力提升廣大師生的消防安全意識和自我防范能力,確保我校消防安全。
為了加強消防安全專項整治工作的領導,成立學校消防安全工作領導小組:
組長:張忠剛校長。
副組長:張良順副校長。
成員:各班主任。
1、對校園建筑物進行全面排查,包括建成時間、墻體、用電線路、房頂等。
2、消防設施、滅火器材是否符合國家規(guī)定,是否完好、有效。
3、學校的各室及教學班安全出口是否暢通,是否有雜物堵塞。
4、學校各種制度是否落實到位。
5、學校是否堅持開展消防安全教育,是否及時開展應急演練。
6、學校教師宿舍消防設施是否齊全。
學校消防安全排查整治專項行動時間為20xx年3月10至20xx年6月29日,分三個階段開展:
(一)自查整治階段。制定具體的專項排查整治方案。對學校的消防安全進行一次深入細致的排查,及時發(fā)現存在的問題和隱患,及時整治,消除各類火災隱患。
(二)集中整治階段。積極配合消防安全聯合大檢查行動,全面開展聯合大檢查和集中整治行動,以聯合大檢查為契機,進一步規(guī)范本單位消防安全管理,提高本單位的火災防范能力。
(三)總結階段。排查后對本單位的排查情況進行總結,查漏補缺。確保本單位消防安全隱患整治落到實處。
1.提高認識加強領導。要充分認識做好此次集中行動工作的重要性、必要性和緊迫性,切實將專項整治行動工作作為當前一項核心工作來抓,推進行動工作順利開展。
2.強化消防監(jiān)督檢查。對學校進行全面的消防安全檢查,同時,對學校周邊人員密集場所及易燃易爆場所進行了消防安全隱患治理,堅決消除各類致災隱患,提高學校消防安全系數。
3.加強消防知識宣傳。充分發(fā)揮板報櫥窗、校園廣播、班級板報等形式開展宣傳,加強消防知識的普及,達到使廣大師生深入掌握消防常識,“教育一個學生、影響一個家庭、帶動整個社會”的目的。
住建局消防安全大排查大整治工作方案篇六
根據全國安全生產會議、全國自建房安全專項整治電視電話會議精神及省委省政府、市委市政府、縣委縣政府部署要求,結合全鎮(zhèn)消防工作實際,決定自即日起至10月底,在全鎮(zhèn)范圍內開展消防安全大檢查專項整治,制定實施方案如下:
深刻汲取近年來火災事故教訓,以安全生產“十五條”硬措施為統(tǒng)領,緊密結合消防安全專項整治三年行動等重點工作,全面開展消防安全重大風險隱患排查整治,精準發(fā)現和嚴厲查處各類消防安全違法行為,堅決防范遏制較大及以上和有影響的火災事故發(fā)生,為黨的二十大勝利召開創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
(一)強化生產經營租住自建房綜合治理。各村、社區(qū)要結合自建房專項整治工作,緊盯住3人以上這個關鍵點,嚴格落實生產經營租住自建房綜合治理“十二條”剛性措施,全面排查、摸清底數、一戶一檔完善檔案。對檢查發(fā)現的各類問題,要按照分級分類治理原則,及時消除各類隱患,形成整改閉環(huán)。8月底前,要完成生產經營租住自建房十二種情形的整改銷案工作。
(二)加強公眾聚集場所日常監(jiān)督檢查。相關物業(yè)管理部門要緊盯安置小區(qū),將檢查重點聚焦到致災的火源、電源、燃氣,以及影響蔓延擴大和人員傷亡的防火分隔、消防車道、疏散通道、消防設施等重點部位和關鍵環(huán)節(jié),不安裝燃氣泄漏報警裝置、防火分隔不到位、疏散通道不暢通、違規(guī)存放易燃易爆危險品、消防設施損壞停用、電動自行車違規(guī)停放充電、重點崗位人員責任不落實、消防安全管理不規(guī)范、宣傳教育培訓不深入等十一類突出風險。對工業(yè)用房、自建房改做公眾聚集場所的,要進一步摸排隱患并督促整改。
(三)統(tǒng)籌做好涉疫場所消防安全工作。各村、社區(qū)、鎮(zhèn)直有關單位要結合疫情防控實際,持續(xù)做好涉疫場所風險研判工作。持續(xù)緊盯核酸檢測點、隔離觀察點等涉疫場所,養(yǎng)老機構等封閉管理單位、封閉小區(qū)、防疫物資生產企業(yè),聚焦“有人管、防的住”這兩個工作基本點,督促管理單位明確專人負責場所消防安全管理工作,緊緊盯住用火、用電、防火分隔這些關鍵因素,制定問題和整改責任“兩個清單”,研究提出“一點一策”,督促單位落實“三自”管理,確保隱患及時消除,內部管理嚴格有序。
(四)深化拆遷安置小區(qū)消防安全治理。各村、社區(qū)、鎮(zhèn)直有關單位要組織開展安置小區(qū)火災隱患整改“回頭看”檢查,聚焦消防車通道、消防設施、消防水源、安全疏散、用火用電、日常管理等方面,督促物業(yè)服務企業(yè)落實消防安全管理、加強值守巡查,常態(tài)化組織開展消防安全宣傳教育,確保拆遷安置小區(qū)群眾生命財產安全。
(五)提升養(yǎng)老機構消防安全管理水平。相關村要督促指導醫(yī)療、養(yǎng)老機構聚焦單位主體責任不落實,管理制度不執(zhí)行,電器使用、供氧供氣、壓力容器、安全疏散和因疫情防控臨時關閉安全出口等方面風險隱患,落實自查自改,明確整改時限、責任人,建立問題隱患和整改責任“兩個清單”,逐項銷案,切實消除一批養(yǎng)老機構火災隱患存量。特別對于因疫情防控需臨時關閉的安全出口,督促落實專人值守,確保緊急情況下能夠迅速有序組織人員疏散。
(六)強化廠房倉儲場所火災隱患排查整治。各村、社區(qū)、鎮(zhèn)直有關單位要緊盯老舊工業(yè)廠房、標準化廠房、電子潔凈廠房、物流倉儲用房、農村扶貧車間、工業(yè)園區(qū)、快遞配送點等,督促企業(yè)單位落實主體責任,對單位的工藝流程、基礎設施、技術裝備、防控手段等方面開展全面檢查,逐個單位建立隱患、措施、時限清單,明確隱患整改經費和整治措施。特別對于各類停產租賃企業(yè),要嚴格落實廠房倉庫禁入清單要求,堅決糾治隨意分隔帶來的出口不足、分隔不嚴等突出風險,督促指導企業(yè)加強重點部位值班值守,嚴密各項防范措施,堅決防止“帶險運營”。
(七)開展重點領域排查整治。各村、社區(qū)、鎮(zhèn)直有關單位要結合風險研判情況,強化區(qū)域性火災隱患、“不放心場所”等突出風險治理工作,有效遏制火災多發(fā)勢頭。要持續(xù)落實好《六安市消防車通道治理聯合執(zhí)法管理機制》,常態(tài)化開展消防車通道聯合治理工作。要緊盯電競賓館、密室逃脫、劇本殺、電商直播、電化學儲能電站等新興業(yè)態(tài)和新能源領域,強化源頭管控,督促各單位及其所在建筑管理單位嚴格落實主體責任和監(jiān)管責任,實行火災風險分級管控。要加強全鎮(zhèn)無水小區(qū)整治,推動將無水小區(qū)改造分批納入老舊小區(qū)改造等工程同步實施。要進一步加強電動自行車消防安全綜合治理。對新建小區(qū),指導同步建設電動自行車集中停放充電場所,對于納入改造的老舊小區(qū),推動將電動自行車集中停放充電場所納入統(tǒng)一改造計劃。
(一)全面排查階段。即日起至8月中旬,各村、社區(qū)、鎮(zhèn)直有關單位要結合實際制定工作方案,全面組織開展大檢查,一般性問題隱患要立查立改,重大風險隱患要列明清單、及時上報、銷案閉環(huán)。縣消安委各成員單位將開展查暗訪工作,督促全面排查整治容易導致群死群傷的重大消防安全隱患,指導單位、場所解決重點難點問題。
(二)集中攻堅階段。8月下旬至10月底,各村、社區(qū)、鎮(zhèn)直有關單位要按照工作方案,認真組織實施、定期研判調度,強化單位協作,針對大檢查發(fā)現的重大風險和突出問題,加大工作力度,集中攻堅整治。對影響公共安全可能造成群死群傷火災事故的場所部位,采取超常管控措施,降低火災風險。對不放心的薄弱地區(qū)、部位和環(huán)節(jié),組織開展隨機抽查、駐點檢查,嚴防漏管失控問題發(fā)生,全力為黨的二十大勝利召開營造安全穩(wěn)定環(huán)境。
(三)鞏固提升階段。11月中旬前,各村、社區(qū)、鎮(zhèn)直有關單位要對消防安全大檢查工作情況開展“回頭看”檢查,推動進一步鞏固提升治理成效。
各村、社區(qū)、鎮(zhèn)直有關單位消防安全大檢查專項整治工作方案,請于6月14日前報鎮(zhèn)應急管理所;自6月起,每月26日前報工作開展情況;消防安全大檢查專項整治結束后報送工作總結。
住建局消防安全大排查大整治工作方案篇七
為深刻汲取天心區(qū)海智順物流有限公司“6?5”火災、雨花區(qū)“7?18”火災、長春“7?24”火災事故教訓,加強我街火災防控工作,確保全街消防安全形勢穩(wěn)定,特制定本方案。
一、工作目標。
貫徹落實省、市領導關于雨花區(qū)“7。18”火災事故批示精神及區(qū)消安委第三次聯席會議精神,壓實社區(qū)(村)屬地責任、行業(yè)主管部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任。深入推進消防安全專項整治三年行動,及時防范化解消防安全風險,消除消防安全隱患。防止發(fā)生一般火災事故,堅決杜絕較大火災事故,提升全街安全生產整體水平,實現根本好轉并保持穩(wěn)定。
二、重點任務。
(一)深入開展火災隱患排查整治。
1、開展電動車消防安全綜合治理。整治重點:(1)居民住宅小區(qū)是否按照規(guī)范設置電動自行車充電裝置和集中停放場所;(2)是否存在公用走道、樓梯間、安全出口等公共區(qū)域違規(guī)停放充電的現象;(3)是否存在飛線充電,私拉亂接電線充電的現象;(4)嚴查違法銷售不符合新標準以及非法改裝拼裝電動車、蓄電池等行為。(責任單位:公共安全辦二、城市管理辦二、市場監(jiān)督管理所、各社區(qū)村)。
2、開展高層建筑電纜井、管道井整治。整治重點:(1)電纜井、管道井未按照國家消防技術標準要求進行有效防火封堵或破壞的;(2)井內違規(guī)堆放易燃可燃雜物的;(3)電纜井、管道井井壁上的檢查用防火門缺失破損、沒有銘牌標識、耐火極限低于0。5小時、門縫未作密封處理、未關閉上鎖等的;(4)電纜井內電線電纜老化、私拉亂接電氣線路以及不安全接線方式接電的;(5)弱電井管道井內違規(guī)加裝強電設備的;(6)井內火災自動探測報警和自動滅火設施遮擋或損壞的。(責任部門:公共安全辦二、城市管理辦二、各社區(qū)村)。
3、開展倉儲物流場所整治。整治重點:(1)違規(guī)存放易燃易爆物品;(2)違規(guī)用火、動焊、吸煙,私拉亂接電氣線路;(3)違規(guī)使用大功率電器;(4)違規(guī)為電動車、作業(yè)車輛充電等突出問題。(責任部門:公共安全辦二、公共服務辦二)。
4、住宅小區(qū)消防車通道整治。整治重點:(1)未對消防通道劃線、標名、標牌的住宅小區(qū)(尤其是老舊小區(qū))開展消防車通道劃線、標名、標牌工作;(2)是否存在車輛違法停放在消防車通道上的現象。(責任部門:公共安全辦二、公共安全辦一、城市管理辦二、各社區(qū)村)。
5、開展違規(guī)使用易燃可燃材料的彩鋼板整治。整治重點:對違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房開展專項檢查,依法組織整改一批、拆除一批。(責任部門:城市管理辦一、城市管理辦二)。
6、開展“多合一”場所消防安全整治。整治重點:(1)在門店內違規(guī)設置居住場所或違規(guī)住人的;(2)住宿部分與其他部分防火分隔不符合要求的;(3)疏散逃生設施設置不符合要求的;(4)場所內未配備必要報警、滅火等消防器材設施的;(5)場所內不安全用火用電,尤其是電動車違規(guī)停放充電的。(責任部門:公共安全辦二、市場監(jiān)督管理所)。
7、開展大型商業(yè)綜合體整治。整治重點:(1)內部裝修改造是否擅自改變使用性質,導致建筑耐火等級、安全疏散、消防設施設置等不符合要求的;(2)是否對建筑消防設施定期檢驗維修,消防設施是否正常運行,報警、控制、模擬滅火測試等功能是否符合要求;(3)是否逐樓層、逐區(qū)域、逐級、逐崗位明確重點崗位人員和員工的消防安全職責;(4)是否組織開展消防安全教育培訓,制定滅火和應急疏散預案并實施演練;是否落實防火檢查巡查,及時整改火災隱患;(5)是否違規(guī)住人、違規(guī)設置庫房或者超量存放易燃可燃商品貨物。(責任部門:公共安全辦二、公共服務辦二)。
8、開展校外培訓機構整治。整治重點:(1)是否組織師生消防安全培訓、演練;(2)消防通道是否暢通;(3)消防設施是否達標。(責任部門:公共安全辦二、公共服務辦一)。
1、督促單位主體責任落實。相關辦所、社區(qū)(村)要對本行業(yè)、本轄區(qū)內單位的法定代表人、總經理、消防安全管理人、物業(yè)經理、工程部經理、保安部經理、微型消防站站長、電工等8類“關鍵人”進行一次消防安全培訓和約談提醒。督促落實“七個一”工作,即開展一次消防安全自查;組織一次消防安全培訓;對消防設施進行一次維護保養(yǎng);對電氣線路進行一次安全檢查;組織一次初起火災撲救和應急疏散演練;對消防安全管理制度進行一次清理;作出一次消防安全承諾。
2、強化災害事故處置應對水平。各辦所要督促本行業(yè)高風險單位落實消防安全主體責任,按照“一企一策”的要求,指導修訂完善應急處置預案,定期開展演練。公共安全辦(二)要加大社區(qū)微型消防站建設督促力度,配齊配強人員裝備,定期開展實戰(zhàn)拉動演練,著力提高應對初期火災事故的“打小、滅早”能力。
(三)深入開展消防宣傳教育活動。
1、開展重點人群培訓。公共安全辦(二)要分批次、分類別組織轄區(qū)社區(qū)民警、社區(qū)(村)工作人員、網格員、安保人員、物業(yè)管理單位人員、重點單位員工、小企業(yè)主等重點人群開展消防教育培訓,提高檢查巡查能力。
2、開展全民普訓。公共安全辦(二)要深入推進消防安全進社區(qū)活動,開展消防安全上門入戶培訓,開展“家庭火災自查自糾”等活動,發(fā)動居民學習逃生技能、整改家庭火災隱患。要以消防安全宣傳教育“五進”為抓手,通過走街串巷、上門入戶等方式,深入轄區(qū)學校、企業(yè)、單位、社區(qū)、家庭高頻次開展宣傳培訓工作。
三、工作要求。
(一)加強組織領導。消防安全隱患排查整治日常工作由街道安委辦負責。各單位要強化組織領導,明確具體負責同志及工作人員,針對產業(yè)結構、火災形勢等轄區(qū)實際,結合消防安全專項整治三年行動工作開展火災隱患排查整治。
(二)強化監(jiān)管協作。各辦所要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,各負其責,強化監(jiān)管,健全完善信息共享、情況通報、聯合執(zhí)法等機制,形成夏季火災防控工作監(jiān)管合力。要加大執(zhí)法檢查力度,用足用好執(zhí)法手段,依法從嚴查處安全承諾弄虛作假或者存在突出風險隱患的單位。對存在重大火災隱患、嚴重失信、久拖不改的,要列入“黑名單”。
(三)加強信息反饋。街道安委辦將對消防安全隱患大排查大整治工作開展情況進行督查。此次消防安全隱患大排查大整治工作共有七個附件需要各社區(qū)(村)和街道辦所分別填寫(附件上已備注填寫的單位),請于每月18日前將當月工作開展情況報送至街道安委辦。消防安全隱患大排查大整治工作結束后的兩個工作日內,請報送工作總結至街道安委辦。
住建局消防安全大排查大整治工作方案篇八
認真貫徹落實全國、全省安全生產電視電話會議和市委、市政府相關會議精神,深刻汲取近期全國各類火災事故教訓,全力防范化解重大消防安全風險,堅決維護人民群眾生命財產安全和社會大局穩(wěn)定,決定在全鎮(zhèn)開展消防安全大排查大整治行動。
結合全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展和“創(chuàng)建全國文明城市”工作要求,按照政府統(tǒng)一領導、屬地依法監(jiān)管、單位全面負責、公民積極參與的原則,堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責的總要求,開展消防安全大排查大整治行動,及時消除隱患、化解風險,堅決防范重特大火災事故發(fā)生,全力維護人民群眾生命財產安全和社會大局穩(wěn)定。
20xx年7月20日至9月20日。
主要檢查以下7類場所和單位:
1.易燃易爆及危化企業(yè);
2.高層建筑、地下建筑、住宅小區(qū);
3.賓館飯店、商場市場、中小學校、公共娛樂場所等人員密集區(qū)域;
4.文物建筑、寺廟;
5.倉儲物流、工業(yè)企業(yè);
6.校外培訓機構、沿街門店、家庭作坊、快遞收發(fā)點等“三合一”“多合一”場所;
7.農戶住房及出租房屋。
重點排查以下11個方面的消防安全隱患:
1.消防設施器材安裝配備和完好有效情況;
2.建筑防火分隔、平面布置情況;
3.安全出口、疏散通道、消防車道保持暢通情況;
4.燃氣用具、電器設備線路規(guī)范敷設使用情況;
5.違規(guī)住宿、違章用火用電情況;
6.消防控制室值班落實情況;
7.消防物聯網、消防維保運行和實施情況;
8.防火巡查、防火檢查和培訓演練落實情況;
9.電動自行車違規(guī)充電、住宅樓四周及樓梯間堆放雜物整治清理情況;
11.建設工程消防驗收、竣工驗收消防備案和公眾聚集場所投入使用營業(yè)前消防安全檢查情況。
1.各村負責排查整治轄區(qū)內住宅小區(qū)、老舊住宅樓、沿街門店、校外培訓機構、家庭作坊、快遞收發(fā)點等“三合一”“多合一”場所以及農戶住房、出租房等消防安全隱患問題。因地制宜落實消防安全“網格化”管理的措施和要求,加強消防宣傳培訓和應急疏散演練。
2.金沙九年制學校負責排查整治中小學校、幼兒園消防安全隱患問題,督促開展消防宣傳和培訓教育。
3.公安派出所落實消防安全監(jiān)督管理職責,排查整治轄區(qū)“九小場所”消防安全隱患問題。
4.文化站負責排查整文物建筑、寺廟等領域的消防安全隱患問題。
5.衛(wèi)健辦負責排查整治醫(yī)療衛(wèi)生機構消防安全隱患問題。
6.市場監(jiān)管所負責排查整治生產、商場市場、商貿流通領域消防產品、電動自行車(摩托車)、電氣產品質量等消防安全隱患問題,依法督促特種設備制造單位加強特種設備生產過程中的消防安全管理。
7.村鎮(zhèn)辦負責排查整治轄區(qū)內所有建筑施工工地的消防安全隱患問題。
8.應急管理站負責排查整治消防安全重點單位、一般單位以及高層地下建筑、易燃易爆、?;髽I(yè)、銀行、金融領域等消防安全隱患問題。
9.其他行業(yè)單位按照行業(yè)監(jiān)管職責開展消防安全隱患排查整治。
(一)安排部署階段(7月20日前)。各村、各單位結合工作實際,制定排查整治計劃,召開會議專題研究,部署消防安全大排查大整治行動。
(二)排查整治階段(8月20日前)。各村、各單位按照工作職責分工,針對本轄區(qū)、本領域消防安全隱患問題,認真組織排查整治。從7月19日開始,每周五報送1次《消防安全大排查大整治行動問題隱患清單》,每次報送在上周的基礎上累加統(tǒng)計。各村、各單位問題清單統(tǒng)一報送至鎮(zhèn)消防安全管理站。對未按時上報的單位進行通報。
(三)專項督導檢查(9月5日前)。鎮(zhèn)政府對各村、各單位排查整治情況進行督導檢查,主要檢查各類場所是否排查到位,隱患問題是否整改到位,工作職責是否落實到位。督導檢查情況以及問題隱患清單整改落實情況進行通報。
(一)加強領導,提高認識。堅持人民至上、生命至上,牢固樹立消防安全紅線意識。要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”要求,明確具體職責分工、工作措施,進一步健全消防安全責任制,強化監(jiān)管責任落實,切實提高消防安全水平。
(二)強化協作,形成合力。各單位要加強協作配合,聯合組織檢查、督查,建立健全信息共享、情況通報、聯合查處,對發(fā)現的問題要聯合調查、追根溯源、一查到底,對違法行為及時移送司法機關,切實形成執(zhí)法合力。
(三)強化督查,落實責任。各村、各單位要加強對本轄區(qū)、本領域消防安全大排查大整治行動的督導檢查,對工作不落實、措施不得力的,要及時發(fā)出限時整改通知,督促落實整改措施;對工作走形式、隱患未消除導致發(fā)生火災的,要對相關單位和個人嚴肅問責;對發(fā)生較大以上亡人火災事故的,堅決依法從嚴追究有關單位和人員的責任。
住建局消防安全大排查大整治工作方案篇九
深刻吸取近期火災事故教訓,堅持問題導向、目標導向和結果導向,嚴格落實政府屬地管理責任、部門“三個必須”監(jiān)管責任和單位消防安全主體責任,采取單位自查、基層排查、行業(yè)抽查、政府督查等方式,集中開展消防安全大排查大整治。努力從根本上消除事故隱患,從源頭上防范化解消防安全風險,有效遏制較大火災事故,堅決杜絕重特大火災事故。全力維護人民群眾生命財產安全和社會穩(wěn)定。
(一)全面排查,摸清消防安全隱患底數。
1.開展重點區(qū)域、重點群體摸底排查。發(fā)動各村、派出所、消防所、綜治網格等基層力量,對村民住宅、群租房、自然村落等場所(區(qū)域)進行重點排查,對獨居老人、失能人員、留守兒童等“小火亡人”主要可能受災群體進行摸底和重點巡護,建立工作臺賬,對發(fā)現的問題隱患實行清單管理、對賬銷號,確保不留隱患、不留死角。
2.落實“五加三”必查行動。組織基層力量全面落實“五加三”(五個檢查重點:火源、“三合一”、電動自行車、易燃材料、弱勢群體,三項“保命”措施:暢通逃生通道、防火墻硬隔離、配備消防逃生面罩)必查行動,徹底消除一批火災隱患,防范化解火災風險。
(二)緊盯重點,深化消防安全隱患整治。
1.開展老舊住宅電氣線路排查整治。組織各村、電力等單位開展老舊住宅內部的電氣線路消防安全隱患排查整治,通過政府購買服務等方式,改造一批老舊住宅電氣線路,堅決遏制電氣火災事故高發(fā)勢頭。
院、敬老院、商店、文化娛樂等重點場所,各主管部門依法取締。對未依法辦理消防設計審核驗收或備案抽查手續(xù)的場所,村建站依法查處。對采用易燃可燃彩鋼板違規(guī)搭建的辦公、住宿等臨時用房,或作為人員密集、住人場所的建筑構件、保溫材料的,“兩違”辦依法拆除。對違反規(guī)定使用、存儲易燃易爆危險品和違規(guī)使用明火作業(yè),情節(jié)嚴重的,派出所依法拘留。對堵塞、鎖閉疏散通道、安全出口的,消防所責令改正并依法處罰,對火災自動報警系統(tǒng)和自動噴水滅火系統(tǒng)嚴重損壞、安全疏散條件嚴重不足或采用大量易燃可燃材料裝修的,要采取臨時查封措施。各監(jiān)管執(zhí)法部門要嚴格落實行刑銜接制度,對涉嫌違法犯罪行為的,及時移交公安機關立案查處。
(三)多措并舉,確保專項行動落地見效。
1.開展約談提醒和集中曝光督辦。鄉(xiāng)消防安全委員會組織各村和行業(yè)主管部門召開第一季度火情研判會,找準轄區(qū)內消防安全薄弱環(huán)節(jié),對火災多發(fā)高發(fā)或發(fā)生亡人火災的村和行業(yè)主管部門進行約談提醒,督促落實有效防范措施。對措施落實不力、問題隱患突出的企業(yè)、單位及場所的消防安全責任人、管理人實施重點約談,督促強化消防安全管理,落實自查自改措施。
2.加快鄉(xiāng)消防所建設。按照《三明市消防安全委員會關于進一步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)消防所建設的通知》要求,進一步健全完善“1+2+n”組織架構;對照《關于明晰縣長、鄉(xiāng)長、村主任及分管領導消防法定職責的意見》,落實屬地責任,以消防所為載體推動火災隱患排查整治和宣傳教育工作;依托森林撲火隊、派出所、村微型消防站組建滅火救援隊伍,最大化建立并固化人員名單,暢通應急處置聯系機制,開展經常性地拉動演練,嚴格落實兩個“第一時間”。
3.開展消防安全集中教育培訓。一是面上廣泛鋪開。深入推進消防宣傳“五進”工作,文化站推動建立消防安全宣傳媒體綠色通道和公益宣傳機制,利用“村村通”廣播、宣傳欄、圩日集中宣傳等方式,確保消防宣傳有版面、有時段、有聲音。針對重點人群、重點場所、重點部位,大力宣傳普及安全用火、用電、用氣、用油等消防安全常識,集中開展電動車使用消防安全提示宣傳,切實提高群眾消防安全意識和安全逃生技能。派出所、村兩委、消防所、微型消防站等基層力量要深入農村、企業(yè)、沿街店鋪、自建房等開展提醒式宣傳教育,重點普及消防逃生面罩使用、用火用電用油用氣等消防安全常識和“小火快跑、濃煙關門”等火災逃生知識。二是重點領域培訓。沙蕪學校師生開展一次消防安全教育,重點普及火災風險辨別和火場逃生知識。民政辦組織養(yǎng)老機構從業(yè)管理人員開展消防安全宣傳教育培訓,著重提高撲救初起火災和疏散逃生能力。應急、消防、市場監(jiān)管、文化等站所督促社會單位落實“四個能力”,加強宣傳教育培訓;分類組織企業(yè)、單位消防安全責任人、管理人員以及員工開展消防安全集中培訓。消防安全委員會集中力量對轄區(qū)內的各村微型消防站開展一次消防培訓。道安辦利用車站、火車站等交通樞紐開展消防安全提示宣傳,營造濃厚消防安全氛圍。
4.在“五類場所”配備自救式呼吸器。
(1)弱勢群體居住場所:獨居老人、留守兒童、重癥臥床人員、精神病患者等弱勢群體居住場所。
(2)生產經營性村民自建房:村民家庭旅館、有住宿的農家樂,家庭作坊,出租屋等。
(3)“小火亡人”多發(fā)場所:小經營場所,出租屋、群租房,合用場所,“下店上宅”“前店后宅”場所。
(4)具有人員住宿功能的人員密集場所:賓館、有住宿的農家樂、學校宿舍、醫(yī)院的病房樓、敬老院、人員密集的生產加工企業(yè)員工集體宿舍等。
(5)其他高層公共建筑:除上述1-4類場所外,設置在高層公共建筑內具有住宿功能的單位場所。
(一)單位自查。各村委會、鄉(xiāng)直部門開展消防安全自檢自查自糾活動,堅持單位安全自查、隱患自除、責任自負原則,對各部位、各環(huán)節(jié)、各項措施落實等情況,開展全面檢查,及時發(fā)現火災隱患和不安全因素,對排查出的隱患要立即落實整改方案,做到措施、資金、時限、責任人、預案“五落實”。
(二)基層排查。各村委是排查整治工作的直接責任主體,積極組織開展網格化排查,切實摸清轄區(qū)各類場所底數,查明情況,并分類逐一建立臺賬,全面掌握各類場所存在的火災隱患。發(fā)動基層網格力量,組織開展“四清一查”專項檢查。
(三)行業(yè)抽查。各站所按照《福建省消防安全責任制實施辦法》《三明市消防安全責任制實施意見》以及“三定”方案,落實“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,對照職責分工,組織開展本行業(yè)本系統(tǒng)的消防安全大排查大整治促穩(wěn)定專項抽查工作。
(四)政府督查。鄉(xiāng)政府將消防安全大排查大整治促穩(wěn)定工作情況將納入鄉(xiāng)政府20xx年度安全生產和消防工作考核巡查重要內容。鄉(xiāng)消防安全委員會將適時對各村以及各站所消防安全大排查大整治工作情況進行督查。
住建局消防安全大排查大整治工作方案篇十
高度重視火災隱患排查治理工作,結合本院實際制定實施方案,召開會議,全面進行動員部署。
2、組織實施階段
對我院各個部位實行全面排查,做到責任到人、人人有責、人人負責,積極做好消防宣傳。充分利用校園媒體,發(fā)布消防安全隱患專項整治行動信息,并通過舉辦消防安全知識講座,開展應急疏散演練等活動,提高職工的消防安全知識水平和自防自救能力。
3、總結階段
對我院火災隱患排查整治工作中一系列的活動舉措進行全面總結,形成文字材料存檔。
住建局消防安全大排查大整治工作方案篇十一
工作計劃是對今后重要工作的最佳安排,具有很強的針對性和指導性。它是應用寫作的一種有計劃的文體。在現代領導科學中,為了達到一定的效果,要求決策助理要高瞻遠矚、體貼周到,從不同角度設計各種工作方案,供領導參考。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
為學習傳達近期省市關于農村房屋安全隱患排查工作的要求和精神,確保全區(qū)農村房屋安全隱患排查工作順利開展,12月3日下午,紀南文旅區(qū)召開全區(qū)農村房屋安全隱患排查整治工作專題會議。
會上,區(qū)住建局負責人傳達近期省市關于農村房屋安全隱患排查工作的有關要求,并匯報我區(qū)農村房屋安全隱患排查工作的實施方案和工作思路,會議就推進農村房屋安全隱患排查工作進行了部署安排。
會議要求,此次排查整治工作由區(qū)住建局牽頭,區(qū)直各相關部門按照行業(yè)分工配合開展整治工作,統(tǒng)籌鎮(zhèn)(街道)、村力量,作為排查和整治責任主體,按照全面排查、重點復核、重點整治和全面整治四個階段的時間節(jié)點和目標任務扎實開展排查整治工作,確保按時完成各項工作任務,堅決筑牢農村房屋領域安全生產防線,切實保障人民群眾生命財產安全。
紀南鎮(zhèn)、鳳凰街道及區(qū)直相關部門主要負責人參加會議。
根據市住建局《關于印發(fā)在全市范圍開展建設行業(yè)老舊房屋建筑和人員聚集場所安全風險排查整治工作方案》的通知文件相關要求,為切實做好我街排查整治工作,制定方案如下:
(一)各村、屯新改擴建建筑物。
(二)老舊危房(含飯店、賓館、農村婚喪事場所)等人員聚集場所。
各村必監(jiān)管轄區(qū)內新改擴建工程的建設單位,以及上述排查范圍內,各類老舊危房(含飯店、賓館、農村婚喪事場所)等人員聚集場所的房屋所有權人、使用人所管理或使用的建筑物的風險隱患進行全面清查,由各村街同步建立排查臺賬,做到立查立改。
(一)加強組織領導。各村務必高度重視本次排查整治工作,提高政治站,各村一定開展好工作,并做好與其它行業(yè)部門的緊密配合。
(二)強化政治措施。各村務必嚴格按照方案要求,深入開展排查,建立排查整改臺賬,針對排查發(fā)現的問題要明確整改時限,制定整改措施,確保本次整改工作到位,堅決杜絕形式主義,依法查處各類違規(guī)行為。
(三)加大整治力度。排查整治工作中,經確認建筑物確屬嚴重安全隱患的,應及時將人員撤離,并關停該建筑物營業(yè)性活動;對存在一般性隱患問題的,確認后必須提出整改意見,并要求產權所有人、使用人立即進行維護,維護完成前不得進行經營;針對建筑物基礎存在結構性隱患,“不牢不實”的情況,立即進行加固或拆除;存在輕微質量問題的,務必盡快維護,排查整治工作務必堅持立查立改的方式進行,避免山西臨汾坍塌事故再次發(fā)生。
(四)注重宣傳引導。各村要充分利用廣播、網絡、微信群等方式廣泛宣傳老舊房屋建筑和人員聚集場所安全風險排查整治的必要性,提升全面安全意識及自救意識,層層監(jiān)督,形成重視安全的良好氛圍。
為深刻汲取拱辰街道“6.25”兩起火情教訓,切實加強我街道各行業(yè)領域消防安全工作,有效防范和堅決遏制較大及以上事故,根據街道2020年度街道消防工作目標任務書要求,結合我街道消防工作實際情況,制定本方案。
按照“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、公民積極參與”的原則,針對現階段火災規(guī)律和特點,深入開展火災防控各項工作,強化事前預防、事中監(jiān)管和事后問責,及時化解消防安全風險、消除消防安全隱患,嚴格事故查處,不斷提升消防安全管理水平,有效減少較大及亡人火災,堅決遏制重特大火災事故。
(一)部署發(fā)動階段(即日起至7月10日)。各社區(qū)(村)和有關部門要及時傳達相關會議和文件精神,及時進行動員部署,要結合實際制定有針對性的具體操作方案,明確責任分工,細化工作措施。
(二)集中整治階段(7月11日至8月10日)。各社區(qū)(村)和有關部門要找準轄區(qū)(行業(yè)領域)內火災防控的重點場所和重點部位,督促企業(yè)徹底排查各類火災隱患,并將排查出的隱患逐一登記,建檔立案,落實隱患整改責任。配合區(qū)級職能部門,積極開展專項執(zhí)法檢查工作。
(三)建章立制階段(8月11日至8月30日)。各社區(qū)(村)和有關部門要以此次集中行動為契機,既要切實消除當前的各類消防安全隱患,又要做到標本兼治,落實治本之策,加強制度建設,建立重大危險源管理、監(jiān)控和重大隱患排查治理長效工作機制。
以高層建筑、地下空間、城市樓宇、出租房屋等火災高危單位,養(yǎng)老機構、幼兒園以及居民小區(qū)、大型商市場等單位區(qū)域為重點,強化集生產、經營、儲存和住宿為一體的“三合一”“多合一”建筑及群租房火災隱患的排查整治。同時要結合做好建筑施工、道路交通、供水、供電、供氣等安全隱患的排查治理工作。
各單位消防安全責任人、管理人的消防安全管理職責是否明確;是否制定消防安全制度與應急疏散預案;是否按要求開展消防安全巡查檢查、應急演練;員工是否掌握消防安全“四個能力”以及應知應會安全知識;生產、儲存、經營易燃易爆危險品的場所是否與居住場所設置在同一建筑物內;安全出口、疏散通道是否暢通;室內外消火栓是否有水;建筑消防設施是否完好有效;設有自動消防設施的單位是否簽訂設施維保協議并及時進行維保;消防控制室值班人員是否在崗在位并持證上崗;常閉式防火門是否處于常閉狀態(tài);電器、燃氣線路鋪設是否符合要求;人員密集場所是否使用易燃可燃材料進行裝修等。
(一)落實屬地管理責任。各社區(qū)(村)要制定消防安全隱患大排查大整治工作方案,要對本轄區(qū)消防安全形勢進行分析研判,針對薄弱環(huán)節(jié)和重點區(qū)域進行集中檢查排查,及時開展大排查大整治工作,消除火災隱患,確保安全形勢穩(wěn)定。
(二)落實部門監(jiān)管責任。按照安全生產“黨政同責、一崗雙責”及“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,要精心制定消防安全隱患大排查大整治工作方案,全力進行集中整治行動,認真落實行業(yè)部門監(jiān)管職責。
消防部門要針對轄區(qū)內消防安全重點單位開展消防安全排查整治工作,要加強檢查力度和頻次,做好滅火救援各項準備工作;要與有關部門建立工作聯系,對屬于重大火災隱患的單位場所進行聯合執(zhí)法、綜合整治。嚴格按照冒煙必查、著火必罰、成災必抓、沒手續(xù)就拆的方針落實。
拱辰派出所要對住宅小區(qū)以及出租屋、群租房進行排查整治,對將房屋出租給他人從事“三合一”“多合一”生產經營活動的出租人,依法給予處罰。街道流管部門配合派出所做好出租屋、群租房排查整治工作。
綜合行政執(zhí)法隊要對轄區(qū)內使用壓縮天然氣、天然氣、液化氣的餐飲業(yè)、生產加工業(yè)開展消防安全隱患排查整治工作。
城市管理辦公室要依照各自的安全生產工作職責和有關規(guī)定,對施工工地、臨建房、工地工棚、違章搭建的出租房進行整治,督促企業(yè)強化現場管理和巡查檢查,嚴格落實安全防護措施,嚴防觸電、腳手架垮塌、高處墜落、構筑物倒塌等傷亡事故。對擅自改變建筑使用功能以及沒有相關部門審批手續(xù)的“三合一”“多合一”場所、人員集體住宿的建筑工棚、出租屋等,依法予以拆除。
平安辦應急組要組織危險化學品和煙花爆竹等生產經營單位開展消防安全隱患排查整治工作。
商務工作組要對自建房中擅自設置生產、存儲、經營性場所,不符合消防安全條件的,不予辦理或吊銷營業(yè)執(zhí)照;組織轄區(qū)內的大型商場、市場開展消防安全隱患排查整治工作。
衛(wèi)生健康組要組織醫(yī)院、衛(wèi)生院、門診部、診所等醫(yī)療衛(wèi)生場所開展消防安全隱患排查整治工作。
農業(yè)農村組組織各村對工業(yè)大院內的企業(yè)、村民宅基地自建房出租房、農村宅院內的小作坊、以養(yǎng)殖場、種植場為名,大門緊閉場院內的經營活動,開展消防安全隱患排查整治工作。
(三)落實企業(yè)主體責任。各類生產經營單位以及學校、醫(yī)院、養(yǎng)老院等企事業(yè)單位是消防安全隱患大排查大整治的責任主體,各單位要深入開展火災隱患自查工作,全面排查本單位每個部位、每個環(huán)節(jié)、每個崗位的火災隱患,建立火災隱患清單,落實火災隱患整改責任、措施、時限、預案,徹底整改隱患。
(一)提高認識,加強領導。各單位要提高政治站位,充分認識做好消防安全隱患大排查大整治專項行動工作的重要性和緊迫性,切實把工作責任落實到安全消防隱患排查整治一線,全力推動此次集中行動的順利進行。
(二)明確職責,嚴肅追責。各社區(qū)(村)和有關部門要嚴格落實消防安全責任制,做到底數、臺賬清楚,排查整治到位。對工作敷衍、排查不細、隱患整治不到位的,將啟動問責程序,嚴肅追責問責。辦事處將組織對各單位工作開展情況進行專項督查。
伊林郡二期項目部對園區(qū)消防安全進行整治,車輛占用道路進行規(guī)劃,請您把車輛停放在車位內,不要堵塞消防通道,不要碾壓地磚及園區(qū)綠化帶,樓宇內禁止停放電動自行車,樓道內禁止堆放雜物,占用公共區(qū)域,愛護我們的家園,人人有責。
謝謝大家的理解與支持!
(一)背景。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產的重要指示批示精神。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,全面落實安全發(fā)展理念,強化紅線意識和底線思維。深刻汲取事故教訓,舉一反三,落實屬地管理責任。
(二)依據。
(三)指導思想。
按照“全領域、全方位、全覆蓋”總體要求和“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責、誰審批誰負責”的原則,全面開展全縣城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治,用2年時間,消除城鄉(xiāng)房屋安全隱患,完善城鄉(xiāng)房屋建設常態(tài)化管理制度,實現城鄉(xiāng)房屋數據化管理,堅決守住房屋安全底線紅線,為我縣在轉型發(fā)展上率先蹚出一條新路來創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
(一)目標任務。
對全縣城鄉(xiāng)房屋建筑安全隱患進行全面排查,消除房屋建筑安全隱患;同步建立和完善全縣房屋建筑基本信息數據庫;建立健全和完善相關制度、標準規(guī)范。
到2020年底,在農村重點完成對用作經營的房屋和人員密集場所等兩類房屋的安全隱患排查;在城市重點完成對經營場所(特別是住宅改門店,城中村、城邊村、學校周邊的經營房屋,“小飯桌”等)、人員密集場所、違法違規(guī)改造用于經營出租的房屋、老舊小區(qū)(含各類棚戶區(qū)、危舊直管公房)等四類房屋的安全隱患排查。對此6類重點房屋排查發(fā)現的安全隱患立查立改,建立健全農村房屋建設相關制度、標準。
到2021年6月底,完成六類重點房屋的安全隱患整治,完成對六類重點房屋之外的城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查,全面摸清全縣城鄉(xiāng)房屋基本情況,建立農村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺,逐步完善城市數字房產數據庫。
到2022年底,基本完成全縣城鄉(xiāng)房屋安全隱患整治,進一步完善城鄉(xiāng)房屋建設地方性法規(guī)、管理制度和標準規(guī)范,建成城鄉(xiāng)房屋數據平臺,實現全縣房屋數據化管理,加快推動基于bim、cim的智慧城市建設。
(二)職責分工。
縣住建局負責指導城鄉(xiāng)住房安全隱患排查整治工作,搭建農村房屋綜合信息管理平臺和城市房屋數據平臺;縣房地產服務中心負責老舊小區(qū)(含各類棚戶區(qū)、危舊直管公房)等房屋的安全隱患排查整治;縣市容環(huán)衛(wèi)服務中心負責縣城集貿市場安全隱患排查整治;縣應急局負責指導煤礦、非煤礦山、危險化學品、冶金工貿行業(yè)房屋安全隱患排查整治(不含煤礦礦井工程以外的工礦商貿企業(yè)房屋建筑);縣自然資源局負責指導依法依規(guī)用地和房屋選址安全,以及房屋加建、改建、擴建、改變用途行為的審批和違法違規(guī)改造用于經營出租房屋的排查整治,做好地質災害易發(fā)區(qū)的災害風險排查整治;縣農業(yè)農村局負責指導農村人居環(huán)境和村莊整治,按職責負責農村宅基地管理有關工作;縣市質局負責指導經營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經營許可證復查工作;縣消防大隊負責指導房屋消防安全管理;縣統(tǒng)戰(zhàn)部負責指導所屬宗教場所的安全排查整治;縣教育局負責學校的安全排查整治;縣民政局負責養(yǎng)老機構的安全排查整治;縣文旅局負責旅游景點的安全排查整治;縣衛(wèi)體局負責醫(yī)療機構的安全排查整治;縣公安局負責指導農村旅館業(yè)特種行業(yè)許可證復核工作;縣司法局負責配合有關方面完善農村房屋建設管理制度,強化法制保障。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府為農村房屋安全隱患排查整治責任主體,各相關職能部門為各自職責范圍內排查責任主體。
縣社區(qū)辦為縣城建成區(qū)房屋安全隱患排查責任主體,各相關職能部門為各自職責范圍內的排查責任主體。
(一)措施步驟。
1、重點排查(2020年10月-12月)。對六類重點房屋開展安全隱患排查,建立、健全和完善農村房屋建設相關制度、標準。
2、重點整治(2020年10月-2021年6月)。對六類重點房屋排查出的安全隱患,全部完成整治。
3、全面排查(2021年1月-2021年6月)。全面排查六類重點房屋之外的城鄉(xiāng)房屋安全隱患,建立農村住房檔案和房屋綜合管理平臺,完善城市數字房產數據庫。
4、全面整治(2021年1月-2022年12月)?;就瓿扇h城鄉(xiāng)房屋安全隱患整治,加快bim、cim應用,建成全縣城鄉(xiāng)房屋數據平臺。
5、強化督促指導。縣城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治工作組負責對全縣排查整治工作進行督促和指導。建立信息報送制度,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府及縣直各有關部門要于11月20日前,將本部門工作方案報送縣城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治工作組辦公室;自2020年11月起,于每月5日、20日前,將工作進展情況報送縣城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治工作組辦公室。
6、落實人員和資金保障。縣城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治工作組從各成員單位抽調專人,成立工作專班,負責排查整治日常工作??h財政將城鄉(xiāng)房屋安全管理相關經費納入本級預算,保障排查人員培訓、必要的房屋鑒定、技術服務、日常辦公等工作。
7、加強宣傳引導。充分利用報紙、電視、網絡等媒體,多渠道廣泛宣傳城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治工作的重要意義,引導群眾增強房屋安全意識,針對性地做好解釋工作,贏得群眾理解和支持,有效化解影響社會穩(wěn)定的風險隱患。
(二)工作要求。
到2022年底,基本完成全縣城鄉(xiāng)房屋安全隱患整治,進一步完善城鄉(xiāng)房屋建設地方性法規(guī)、管理制度和標準規(guī)范,建成城鄉(xiāng)房屋數據平臺,實現全縣房屋數據化管理,加快推動基于bim、cim的智慧城市建設。
(一)關鍵詞、專業(yè)術語以及社會公眾可能誤解、質疑的內容解釋。
1.關鍵詞解釋。
農村自建房:在農村集體土地上,由農民個人自行組織出資建設或委托建筑工匠、施工隊伍建造的房屋。
農村非自建房:在農村集體土地上,由村集體經濟組織、政府機構、企事業(yè)單位和社會團體等法人機構出資建造的房屋。
2.專業(yè)術語解釋。
結構類型—磚石結構(預制板):由磚、石、砌塊砌筑墻體承重,預制板作為樓(屋)面板的房屋。預制板指鋼筋混凝土預制板,包括空心預制板、實心預制板或槽形板等。
3.社會公眾可能誤解、質疑的內容解釋。
存在風險:房屋存在“歪、裂、扭、斜”等變形損傷和質量缺陷,如墻體裂縫、墻柱傾斜、木構件腐朽或變形、地基沉降、屋面塌陷、樓板開裂變形等,或自建房進行過改擴建、改變用途為人員聚集經營類用房、采用預制樓板。
(四)本級政策措施的特點和創(chuàng)新點。
深刻汲取“8·29”事故教訓,持續(xù)扎實開展“三零”單位創(chuàng)建,聚焦本質安全抓安全。
結合“監(jiān)管執(zhí)法年”活動,按照全面、徹底、深入、細致、全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效的工作要求,全面排查治理游船安全隱患,明確整改責任人、整改時限和要求,確保旅游交通安全及旅游安全穩(wěn)定。
2016年7月初起至9月底。
水上交通安全,安全制度是否落實,安全監(jiān)管機構是否健全,安全基礎是否夯實;船舶或船員無證無照、證照不全或過期從事運輸經營的;客渡船“六不發(fā)航”制度、簽單發(fā)航制度。
本次專項整治行動為期三個月,分四個階段進行;。
第一階段(7月1日至10日):安排部署和宣傳發(fā)動階段。結合“安全監(jiān)管執(zhí)法年”、“道路運輸平安年”等活動,各旅游企業(yè)要按照實施方案要求,通過掛橫幅、張貼標語、發(fā)放宣傳資料等形式做好宣傳發(fā)動,營造濃厚的整治氛圍。
2、第二階段(7月11日至8月10日)隱患摸底排查階段。配合牽頭部門對照檢查內容開展聯合專項督查集中整治,一般隱患立即整改,重大隱患實行掛牌督辦,及時制定整改方案,明確整改目標任務、方法和措施,責任人、整改時限和要求、安全措施和應急預案等。
3、第三階段(8月11日至9月10日):隱患治理階段。對排查出來的安全隱患開展集中整治活動,排除重大危險源,做到責任明確、措施有力、整治有效。
第四階段(9月10日至9月底)總結驗收階段。根據專項整治的情況,進行全面驗收和總結,把檢查整治中形成的好經驗、好做法,及時總結提煉固化為規(guī)章制度和標準規(guī)范。
(一)加強組織領導。成立蘇仙區(qū)旅游外事僑務局交通安全生產大排查大管控大整治領導小組,由黨組書記、局長李海濤任組長,局長曹天勇、任副組長,吳偉明、李鐘鈺、廖繼雄、鄧玉林為成員,領導小組下設辦公室,由李鐘鈺任辦公室主任,具體負責各項工作組織協調和督辦落實。
(二)嚴格落實責任。各旅游企業(yè)要切實擔負起安全生產企業(yè)主體責任,企業(yè)法人為第一責任人,充分認識此項工作的重要性,加強組織調度,強化工作保障,有條不紊地扎實推進。
(三)加強督促檢查。要堅持“四不兩直”的方式,加強督促各旅游企業(yè)結合實際情況開展“三大”專項整治,努力推動責任落實。并積極指導各旅游企業(yè)對安全隱患進行排除和治理,并對隱患的治理進行全程跟蹤檢查,確保隱患整治到位。
各村(居)民委員會、各業(yè)務科室、鎮(zhèn)級各單位:
為認真貫徹落實省、市、縣安全文件精神,深刻吸取山西襄汾“8.29”飯店坍塌事故教訓,切實加強我鎮(zhèn)建筑領域安全和人員聚集場所安全管理,有效預防安全事故發(fā)生,根據黨委、政府部署要求,現就在全鎮(zhèn)開展建筑和人員,聚集場所安全風險大排查大整治工作有關事項通知如下。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述,牢固樹立安全發(fā)展理念,強化紅線意識和底線思維,堅持“人民至上、生命至上”理念,全面落實黨中央、國務院關于安全生產的相關決策部署;堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”,認真落實“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,堅持“誰主管誰負責、誰擁有誰負責、誰使用誰負責”和“屬地管理、規(guī)范使用、預防為主、防治結合、確保安全”的原則,以對人民群眾生命財產高度負責的態(tài)度,扎實抓好對建筑和人員聚集場所安全風險全面大排查大整治,全面提升安全發(fā)展水平,為推動南江高質量發(fā)展提供良好的安全發(fā)展環(huán)境。
(一)排查范圍。堅持全面摸底與重點排查相結合,立即行動起來,在全鎮(zhèn)范圍開展房屋建筑和人員聚集場所安全風險大排查。重點從房屋結構安全、消防安全等方面嚴查違規(guī)建設、改建等問題,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊的房屋建筑、賓館、飯店、學校、醫(yī)院、大型集會、各類辦公場所等人員聚集活動場所等房屋建筑進行安全隱患排查整治。
重點抓好以下類型建筑安全隱患的排查整治:
1.高橋、平崗街道及農村屬地房屋、出租屋(各村、社區(qū))。
2.未辦理規(guī)劃許可的違法違規(guī)的房屋建筑工程及未辦理施工許可證和竣工驗收(消防備案、驗收)投入使用的房屋建筑工程【各村(社區(qū))、鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦、鎮(zhèn)經濟發(fā)展和鄉(xiāng)村振興辦公室】。
3.人員密集場所:賓館、理發(fā)店等各類商業(yè)場所(社區(qū)、鎮(zhèn)經濟發(fā)展和鄉(xiāng)村振興辦公室),飯店、奶茶店、超市、小賣部等行業(yè)(各村、社區(qū)、鎮(zhèn)經濟發(fā)展和鄉(xiāng)村振興辦公室);高橋九義校、平崗小學、村小等教育機構(各村、綜合行政執(zhí)法辦);醫(yī)院及各類醫(yī)療機構(鎮(zhèn)經濟發(fā)展和鄉(xiāng)村振興辦公室);交通樞紐站點和物流行業(yè)(鎮(zhèn)交管辦);農業(yè)企業(yè)或農業(yè)合作社(鎮(zhèn)農業(yè)綜合服務中心);宗教場所(高橋社區(qū)、鎮(zhèn)黨建辦)等。
4.有規(guī)劃施工許可的在建工程、深基坑、大面積開挖工程影響區(qū)域、市政老舊管網集中區(qū)域【各村(社區(qū))、鎮(zhèn)經濟發(fā)展和鄉(xiāng)村振興辦公室】;無規(guī)劃施工許可的在建工程【各村(社區(qū))、鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦】。
5.鎮(zhèn)機關所轄用房、各村(社區(qū))、各單位辦公用房【鎮(zhèn)黨政綜合辦公室、各村(社區(qū))、各單位】。
6.改變用途性質的建筑物【各村(社區(qū))、鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦】。
(二)排查內容:
1.各類房屋建筑手續(xù)是否齊全,是否存在非法違規(guī)建設;是否存在違法違規(guī)改造、裝修;是否存在未經驗收違規(guī)使用。
2.房屋建筑是否存在基礎不均勻沉降、裂縫;主體或承重結構是否無法滿足正常使用要求;受力構件是否處于危險狀態(tài);墻體是否出現結構性裂縫;房屋建筑是否局部或整體出現險情;是否存在拆改主體結構或明顯加大荷載導致安全受到影響的情況。
3.公眾聚集場所在投入使用、營業(yè)前,建設單位或者使用單位是否向場所所在地的消防救援機構申請消防安全檢查等。
4.人員密集場所消防設施是否齊全有效,安全出口和疏散通道是否符合規(guī)范要求并通暢,疏散指示標識設置是否齊全;安全管理制度是否齊全,是否落實到位;是否開展全員安全教育培訓;是否制定應急預案并組織開展應急演練等。
5.人員聚集活動是否按規(guī)定進行報批,安全防范措施是否落實到位等。
(一)動員部署階段(9月12日前)。各村(社區(qū))、各單位要切實擔負起“促一方發(fā)展,保一方平安”的政治責任,結合實際,制定工作方案,成立工作專班,明確具體任務、工作要求和職責分工,全面動員部署,廣泛宣傳發(fā)動。
(二)全面摸底排查階段(10月15日前)。各村(社區(qū))要切實履行“屬地管理”職責,采取“業(yè)主自查,各村排查,鎮(zhèn)級抽查”的方式,通過現場踏勘、查閱核對圖紙,走訪詢問周邊群眾,掌握設計施工情況等方法,全面開展摸底排查。
(三)分類整治處置階段(11月30日前)。各村(社區(qū))對排查中發(fā)現問題的房屋建筑,要全部納入問題清單,建立臺賬,依法依規(guī)、分門別類逐一確定處置意見,對賬銷號。對有安全隱患的房屋建筑,要及時采取撤離、加固、拆除、停用等有效措施進行處置,徹底消除隱患。
(四)鞏固提升階段(長期堅持)。各村(社區(qū))要認真總結房屋建筑和人員聚集場所安全風險大排查工作經驗,鞏固排查整治成果,建立房屋建筑和人員聚集場所安全管理長效機制,著力從制度上強化安全監(jiān)管。
(一)加強組織領導。各村(社區(qū))要深刻汲取事故教訓,時刻保持警鐘長鳴,堅持問題導向,強化組織領導,明晰工作責任,落實工作措施,切實擔負起安全生產和維護社會穩(wěn)定的責任,堅決守住安全底線,確保人民群眾生命財產安全。
(二)落實責任分工。各村(社區(qū))要按照屬地原則和“三個必須”要求,充分發(fā)揮職能作用,嚴厲打擊各類非法違法行為,嚴肅查處各類違規(guī)違章行為,堅決拆違拆危,嚴格落實“五個一律”措施:即對非法違法建筑,一律立即予以關停并依法拆除;對人員聚集場所存在建筑安全和消防安全隱患的,一律責令建筑產權人或使用人采取加固和改進措施,不能保證安全的,一律不得進行營業(yè)活動;對大型集會、比賽、展銷等人員聚集活動未經審批的,一律叫停;對導致發(fā)生事故的,一律依法嚴肅追究有關責任單位和責任人員的責任。各村(社區(qū))、支部書記要切實履行領導責任,要明確專人負責,及時將排查處置臺賬報鎮(zhèn)安辦,確保逐項及時銷號。
(三)全面排查隱患。各村(社區(qū))要結合實際制定隱患排查整治工作方案,落實責任,對各類存在安全隱患的房屋建筑和人員聚集場所進行全面排查,建立臺賬。
(四)加強輿論宣傳。利用網絡、廣播、微信、qq等媒介,深入宣傳、廣泛發(fā)動,加強政策解讀和安全教育,做細做實群眾工作,爭取群眾理解和支持。要暢通投訴舉報渠道,對外公布舉報電話,對核實的舉報線索及時查處,形成強大聲勢,營造全社會支持參與大排查大整治的良好氛圍。
(五)嚴格應急值守。要嚴格執(zhí)行值班制度,遇有突發(fā)事件,要及時、準確上報和處置,堅決杜絕遲報、瞞報、漏報。要進一步做到信息共享、協同應對,完善預警預報、應急聯動機制,確保信息傳遞溝通渠道暢通,做到響應迅速、應對有效。進一步完善應急預案,加強應急演練,熟悉應對措施,及時充實各類應急物資。一旦發(fā)生災害或事故,要及時啟動應急預案,做到組織領導有力、救援到位及時有效、物資裝備充足,努力把損失降到最低程度。
為切實加強縣教育系統(tǒng)房屋建筑安全管理,保障廣大師生生命財產安全,按照省人民政府辦公廳和省教育廳《關于全省房屋建筑物和人員聚集場所安全風險排查整治工作方案的通知》的精神,特制定本方案。
堅持屬地和“誰主管、誰負責,誰擁有、誰負責,誰使用、誰負責,誰審批、誰負責”的原則,推進全縣教育系統(tǒng)房屋建筑和人員聚集場所安全風險排查專項整治,確保排查到位、整治到位,徹底消除房屋建筑安全隱患。
成立縣安全風險排查整治工作領導小組,由縣委教育工委書記、縣教育局黨組書記、局長任組長、縣教育局副局長任副組長,相關業(yè)務股室負責人為成員,將適時開展督導檢查。領導小組下設辦公室在基建辦,具體負責房屋建筑和人員聚集場所安全風險排查整治日常工作。
全縣各級各類學校(幼兒園)、民辦教育機構在用在建的教學科研及輔助用房,行政辦公用房,生活用房,其他用房等。
房屋建筑著重排查立項、用地、規(guī)劃、施工、經營、使用等內容:包括未依法辦理立項手續(xù)的房屋建筑;違法占地建設的房屋建筑;未取得建設工程規(guī)劃許可證或者未按照建設工程規(guī)劃許可證的規(guī)定建設的房屋建筑;未依法取得施工許可證擅自施工的房屋建筑;無資質設計、施工的房屋建筑;未辦理竣工驗收擅自投入使用的建筑;擅自改變使用功能,擅自改變房屋結構和布局,違法改擴建的房屋建筑(含加層、增設夾層、開挖地下空間、分隔群租等情形);存在地基基礎或主體結構安全隱患的房屋建筑;超過設計使用年限仍然在用的房屋建筑(老舊房屋);在建項目施工安全責任落實和重點環(huán)節(jié)風險防控。
全縣教育系統(tǒng)用兩年時間(2021年1月至2022年12月)開展專項整治行動,分三個階段進行,具體安排如下。
(一)第一階段:準備階段(2021年1月至2月底)。請各級各類學校(含民辦教育機構)要成立組織機構,建立工作專班,明確責任人,對校園內所有房屋及建筑物開展一次全面摸排,主動對接鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作人員,將數據納入工作臺帳,做到底數清、情況明、針對強。
(二)第二階段:排查階段(2021年3月至2021年6月底)。完成既有和在建房屋建筑及人員聚集場所全面排查,將資料交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))或根據街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))分配的賬號,自行錄入“省房屋質量安全智慧監(jiān)管平臺”,形成電子檔案。并對初步判斷有安全隱患的房屋建筑,建立工作臺賬,進行重點關注,同時,將數據逐級上報。以中心校為單位抄送縣教育局。排查工作要注重實效,避免流于形式、走過場應對應付。
(三)第三階段:整治階段(2021年7月至2022年12月底)。堅持“邊排查邊整改、邊整改邊核查、邊核查邊回頭看”的原則,請各級各類學校(含民辦教育機構)對初步判斷存在安全隱患的校內建筑采取委托第三方機構、組織專家或部門工作組等方式,開展房屋安全性評估或鑒定,將鑒定結果錄入平臺,對d級危房要堅決拆除,嚴禁使用,對可加固使用的房屋建筑,要做到“責任、措施、資金、時限、預案”五落實,并建立完善房屋建筑安全管理長效機制??h教育局將組織實地抽查。對工作進展遲緩、數據準確度差的業(yè)主單位加大督查力度,確保如期完成。
(一)加強組織領導。請各級各類學校(含民辦教育機構)要加強對專項整治行動的組織領導,迅速成立由單位主要負責同志牽頭的房屋建筑和人員聚集場所安全風險排查工作領導小組,制定工作方案,細化任務分工,細化工作措施,統(tǒng)籌推進實施。各級領導干部要親自抓、上一線,帶頭深入檢查,將責任落實到崗位、落實到人頭、貫通到各個環(huán)節(jié),牢固樹立“隱患就是事故”的觀念,堅決做到“把風險防控挺在隱患前邊、把隱患排查治理挺在事故前面”,有效防范學校重大事故發(fā)生。
(二)加強工作指導。縣教育局要加強督促指導,組織動員房屋建筑所有權人(使用人)如實提供房屋建筑基本情況和建設手續(xù)情況,支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)逐戶排查,并做好督導檢查。要調動專業(yè)機構或技術人員積極參與,提供技術保障。
(三)加強技術支持。請各級各類學校(含民辦教育機構)要充分運用“省房屋質量安全智慧監(jiān)管平臺”進行房屋建筑安全信息排查和采集,使用手機移動端推進排查工作。電腦可直接登錄地址:或者通過省住建廳官網首頁-業(yè)務系統(tǒng)-更多-省房屋質量安全智慧監(jiān)管平臺的鏈接進入;手機端登錄方式:關注“建設發(fā)布”微信公眾號訪問和下載“房屋建筑安全排查”安卓app。完成相關排查數據,同時抄報縣教育局基建辦。
(四)建立全縣教育系統(tǒng)校舍信息數據庫。依托“省房屋質量安全智慧監(jiān)管平臺”建立學校房屋建筑信息欄目,請各級各類學校(含民辦教育機構)做好學校建筑信息收集工作,建立自己的數據庫。
(五)加強信息報送。請各級各類學校(含民辦教育機構)要積極、及時總結推廣排查整治工作中的好經驗、好做法,加強工作信息報送。
(六)排查工作技術支持由“省房屋質量安全智慧監(jiān)管平臺”運維提供,聯系電話:,qq:,具體操作(錄入)遵從屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)工作安排,各校按要求錄入并保存相關數據,以備查詢。
為認真貫徹落實中省市領導重要指示批示精神和安全生產工作會議精神,深入推進安全生產專項整治三年行動,縣安委會決定,自即日起至12月30日,按照分級、屬地原則和“三個必須”要求,在全縣各行業(yè)領域、各企事業(yè)單位和人員密集場所,集中開展2021年安全生產風險隱患“大排査大管控大整治”行動,特制定方案如下。
深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要論述和指示批示精神,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持紅線意識、底線思維扎實開展全面、系統(tǒng)、徹底的風險隱患排查整治攻堅戰(zhàn),努力實現重大風險全面管控和重大隱患動態(tài)清零,堅決遏制較大及以上事故,堅決遏制事故多發(fā)勢頭,堅決穩(wěn)住安全生產穩(wěn)定向好態(tài)勢,堅決防范自然災害引發(fā)重大人員傷亡,力爭全縣不發(fā)生安全生產責任事故,為全縣高質量發(fā)展提供安全保障。
按照《縣安全生產專項整治三年行動實施計劃》相關要求,圍繞查大系統(tǒng)、控大風險、除大隱患、防大事故,突出危險化學品、煙花爆竹、非礦山、工貿行業(yè)、交通運輸、建筑施工、消防安全、特種設備等重點領域、重點企業(yè)、重點環(huán)節(jié),著重檢查生產經營單位生產經營活動合法合規(guī)和主體責任落實情況,制定與落實安全管理制度和操作規(guī)程,開展安全教育培訓情況,安全設施配備與運行管理情況,安全經費投入情況,風險隱患排查治理和應急保障措施落實情況。特別是針對排查出的重大隱患制定清單,切實做到隱患整改“五落實”(措施、責任、資金、時限、預案),做好重大隱患的整改銷號工作,組織對重大風險管控和重大隱患整改效果進行評估(排前面的為牽頭部門)。
(一)危險化學品:重點排查、管控、整治危險化學品生產、儲存、使用、經營、運輸、廢棄處置、包裝物及容器等各領域、各環(huán)節(jié)的安全風險隱患,固體危險廢物收集、貯存處置設施、場所。(責任單位:應急管理局、公安局、市生態(tài)環(huán)境局分局、住建局、交通運輸局、市場監(jiān)管局、發(fā)改局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(二)煙花爆竹:重點排查、整治非法生產、非法銷售、非法儲存,“三超一改”、“下店上宅”、“前店后宅”等非法違法行為(責任單位:應急管理局、公安局、交通運輸局、市場監(jiān)管局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(三)非煤礦山:重點排查、管控、整治已明令淘汰和禁止使用的設備設施、地下礦山透水、大面積冒頂片幫、提升運輸中毒窒息、露天礦山邊坡坍塌、易爆物品爆炸等風險隱患。(責任單位:應急管理局、自然資源局、公安局、工信局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(四)工貿行業(yè):重點排查、管控有限空間、涉爆粉塵等關鍵生產部位、倉儲和重大危險源(點),排查治理中毒窒息、容器爆炸、高處墜落、物體打擊、機械傷害、灼燙觸電和防火、防爆等風險隱患。(責任單位:工信局、商務局、應急管理局、市場監(jiān)管局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(五)交通運輸:重點排查“兩客一?!?、校車、農村客運班車及農用車輛、公交、重型載貨汽車等重點車輛及所屬企業(yè),隧道、橋梁、公路安全生命防護工程,尤其是旅游客運車輛的動態(tài)監(jiān)控和站外拉客行為等風險隱患,嚴厲打擊“三超一疲勞”酒駕醉駕行為以及車輛擅自改裝、無資質營運等違規(guī)違法行為(責任單位:交通運輸局、公安局交警大隊、教育局、文旅廣體局、農業(yè)農村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(六)建筑施工:重點排查城鄉(xiāng)在建住房廠房、市政工程、農村建房、隧道、橋梁、水利等建設項目,深基坑、高大支模等危大工程,塔吊等起重機械設備的安裝、運行等關鍵施工環(huán)節(jié),嚴厲打擊工程違法分包、施工轉包和資質掛靠等行為。(責任單位:住建局、交通運輸局、水利局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(七)消防:重點排査、整治大型商業(yè)綜合體、高層建筑和文物建筑以及群租房、“三合一”等人員密集場所,電氣火災和電動自行車消防隱患。(責任單位:消防救援大隊、公安局、住建局、工信局、民政局、商務局、文旅局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(八)特種設備:重點排查大型游樂設施和索道、電站、鍋爐的壓力管道、起重機械等設備設施,學校、醫(yī)院、賓館酒店、商場、公園景區(qū)、體育場等人員密集場所和在建重點工程乘用電梯。嚴厲打擊未登記使用、未經檢驗使用、超檢驗期限使用、檢驗不合格使用、無維保使用和特種作業(yè)人員無證上崗等違法違規(guī)行為(責任單位:市場監(jiān)管局、相關部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(九)其他行業(yè)領域:旅游、水利、電力、民爆、教育、民政、能源、衛(wèi)生、林業(yè)、供銷、商務等行業(yè)領域主管部門要結合實際,針對安全生產薄弱環(huán)節(jié)和可能發(fā)生安全生產事故的點位,認真開展風險隱患排查整治工作(責任單位:有關職能部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(一)動員部署階段(即日起至1月30日)主要工作任務:負有監(jiān)管職責的部門要依法依規(guī)明確本行業(yè)(領域)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點監(jiān)管對象,建立重大風險和重大隱患防控體系。全縣各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定實施方案,結合實際確定監(jiān)督檢查重點企業(yè)名單,設立群眾舉報電話,廣泛進行動員;實行網格化管理,按屬地關系和行業(yè)管理職能分別明確責任部門和責任人員;積極利用新聞媒體廣泛宣傳“大排查大管控大整治”行動的重大意義和相關要求,營造濃厚氛圍;對之前已發(fā)現尚未整改到位的重大隱患進行梳理,列出清單臺賬。
(二)集中排查整治階段(2月1日至11月30日)主要工作任務:一是所有生產經營單位組織自查,要做到“六查六看”:查工作部署,看是否制定了實施方案并進行了貫徹落實;查責任落實,看是否建立企業(yè)全員安全責任狀;查具體隱患,看是否按照標準規(guī)范開展了全覆蓋、全方位、全崗位的隱患排查整治;查履職盡責,看各級管理人員和各崗位是否認真落實了隱患排查整治責任;査隱患整改,看已發(fā)現的隱患是否整改到位;查隱患上報,看是否按規(guī)定向有關部門如實上報了安全隱患臺賬和整改措施。二是企業(yè)對無法立即整改的安全隱患,按照整改措施、責任、資金、時限、預案“五落實”要求進行整治,并針對問題隱患產生的原因,及時修訂完善本企業(yè)各項責任制、規(guī)章制度和操作規(guī)程并持續(xù)落實。三是負有安全監(jiān)管職責的部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對企業(yè)風險隱患排查情況進行檢查,做到全覆蓋,并對排查情況全部如實記錄,建立臺賬對所有重大風險隱患全部拉條掛賬,明確整改或管控責任人逐條交辦,嚴格實施閉環(huán)管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對無主的重大風險隱患主動作為,積極協調相關部門進行有效監(jiān)控和整改。四是由安委會辦公室和兩辦督查室組成督查組對各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動開展情況進行督查檢查,并將督查檢查情況在全縣范圍進行通報。
(一)嚴格實施風險隱患公示制度。企業(yè)要嚴格落實風險隱患公示制度,對排查出的風險隱患建立臺賬清單,經主要負責人簽字后,必須在企業(yè)和生產車間等醒目區(qū)域公示。
(二)嚴格落實“三個一律”措施。負有安全監(jiān)管職責的部門要堅決做到“三個一律”:凡是存在重大隱患的生產經營單位一律依法責令停產停業(yè)整頓、凡是存在重大隱患拒不整改的生產經營單位一律依法提請縣政府以關閉、凡是在關停整改期間違法組織生產的企業(yè)負責人一律依法追究責任。
(三)實施重大隱患掛牌督辦??h安委會辦公室(縣應急管理局)定期調度各行業(yè)領域、本地區(qū)風險隱患排查治理情況,對跨地區(qū)或下級無法協調整改到位的重大隱患要實施掛牌督辦,掛牌后仍不能整治到位的,及時報市安委辦掛牌督辦。
(四)實施隱患舉報獎勵。各部門要按程序兌現隱患舉報獎,鼓勵廣大職工和人民群眾積極舉報非法違法生產經營行為和重大隱患,要通過電視、網絡、公眾號、廣播、短信推送等方式公開舉報電話。企業(yè)必須在正門和生產車間等醒目位置公布舉報電話,接受職工和人民群眾監(jiān)督。
(一)抓工作落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分認清當前安全防范工作面臨的嚴峻形勢,突出在抓落實上下功夫,主要負責同志要專題研究部署、親自督促落實,堅持鐵腕治安、鐵面無私、鐵石心腸,著力解決落實態(tài)度不堅決、落實作風不扎實、落實能力不適應、落實措施不到位等問題。特別是危險化學品儲存企業(yè)及礦山、非煤礦山、煙花爆竹、交通運輸、建筑工地人員密集場所、消防等行業(yè)領城已發(fā)現的重大隱患沒有整改的必須立即停產整頓,確保整改到位。
(二)抓實企業(yè)主體。企業(yè)是隱患排查整治的責任主體,要將風險管控、隱患排查整治貫穿生產經營活動全過程,依法依規(guī)依標準進行自查自改,做到風險管控、隱患排查整治常態(tài)化、制度化、規(guī)范化,做到有效管控化解風險、徹底消除事故隱患。
企業(yè)法人和實際控制人是落實企業(yè)主體責任的第一責任人,必須認真履行安全責任,組織制定企業(yè)安全生產管理制度,組織落實安全教育培訓工作,建立健全安全生產管理機構,配齊配足安全生產管理人員,組織落實風險管控和隱患排查治理工作,確保安全生產有效投入,定期組織召開安全專題會議,研究部署安全生產工作,落實解決安全生產重大問題,做到每季度組織召開安委會會議至少1次,每月安排部署安全生產工作至少1次;每月深入生產一線帶班檢查、指導安全生產工作不少于2次,每周跑現場、進班組、到關鍵崗位檢查安全工作至少1次。各負有安全生產監(jiān)管的部門要通過安全檢查、督查,“四不兩直”明查暗訪等方式,深入各行業(yè)領域生產經營單位檢查、督促企業(yè)依法依規(guī)生產,重點檢查企業(yè)安全風險管控、隱患排查治理工作落實情況,法人和實際控制人落實帶班制度,深入生產一線、班組檢查、督促安全生產情況,抽考安全生產知識掌握情況??h委、縣政府督查室、縣安委辦要切實加大督導力度,推動部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大監(jiān)管執(zhí)法力度和企業(yè)主體責任落實。
(三)強化監(jiān)管執(zhí)法。要正確處理嚴格執(zhí)法與“放管服”改革、督查檢查的關系,不能以“放管服”改革和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為有限制執(zhí)法、放松執(zhí)法,既要避免大幫哄、一陣風,簡單化、一刀切”,又要防止監(jiān)管執(zhí)法寬松軟。持續(xù)加大“打非治違”工作力度,對檢查發(fā)現可能導致重特大事故的隱患和嚴重違法違規(guī)行為,要堅決落實停產整頓、關閉取締、上限處罰和嚴厲追責等執(zhí)法措施。要組織“專家指導服務團”和“安全執(zhí)法服務團”指導和幫助基層彌補專業(yè)監(jiān)管能力不足的問題。
(四)嚴格任追究。對行動工作不力、不認真履行職責、對隱患整改監(jiān)督不到位致使逾期未完成整治、對重大隱患實施掛牌督辦、監(jiān)督檢查中發(fā)現重大隱患不依法及時處理和對非法違法活動應依法處置而未依法處置的,一經發(fā)現,堅決查處,該問責的堅決問責,決不姑息遷就;對應問責不問責的,追究有關問責部門的責任;行動期間,對工作不認真不落實致使發(fā)生事故的,要依法依規(guī)嚴肅追究相關單位和個人的責任。
(五)及時報送信息?!按笈挪榇蠊芸卮笳巍毙袆庸ぷ髑闆r將納入年度安全生產考核重點內容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會有關成員單位要結合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本行業(yè)實際制定切實可行的實施方案,并于1月30日前報縣安委辦,自行動開始起每月25日向縣安委辦報送隱患臺賬、治理措施臺賬和行動小結,12月25日前報送行動總結。
按照《區(qū)農村房屋安全隱患排查整治工作實施方案》要求,為切實做好我區(qū)文旅行業(yè)農村房屋安全隱患排查整治工作,結合行業(yè)實際,制定本實施方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產的重要指示批示精神和區(qū)委、區(qū)政府有關決策部署和要求,牢固樹立“人民至上、生命至上”的思想理念,強化紅線意識和底線思維,深刻吸取事故教訓,舉一反三,落實屬地管理責任、部門監(jiān)管責任、單位主體責任,按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰審批誰負責、誰主管誰負責”的原則,以用作經營的農村文旅場所自建房為重點,依法依規(guī)有序開展文旅行業(yè)農村房屋安全隱患排查整治工作,及時消除重大安全風險隱患,確保安全運營。
區(qū)文化和旅游局成立由主要領導任組長、分管領導任副組長、局機關各科室、原各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)文化站長為成員的全區(qū)文旅行業(yè)農村房屋安全隱患排查整治工作領導小組。領導小組辦公室設在局文化科,負責全區(qū)文旅行業(yè)農村房屋安全隱患排查整治工作的組織協調和具體實施。
(一)工作范圍。負責指導農村文化和旅游場所,主要是a級鄉(xiāng)村旅游經營單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、鄉(xiāng)村博物館、網吧、ktv等場所的安全隱患排查整治管理工作。
(二)工作重點。一是全面摸清農村文旅場所房屋建造年代、結構類型、建造方式等基本情況,按要求建立農村住房檔案,及時錄入全國房屋綜合信息管理平臺。二是重點排查使用預制板建設的房屋、經過改建擴建的房屋、人員聚集使用的房屋、跨度大于6米的房屋等。三是排查的內容主要包括房屋結構安全、使用安全、地質和周邊環(huán)境安全等。四是建立健全農村文旅場所房屋建設管理長效機制,對房屋安全進行定期巡檢,對發(fā)現的安全隱患及時督促產權人(或使用人)進行處理。五是建立重點整治臺賬,形成管理閉環(huán),完成一戶、銷號一戶。
(一)工作部署階段(2020年11月30日前)。結合實際,明確職責任務,逐級做好工作部署,推進工作落實。
(二)組織實施階段(2020年12月1日至2021年6月20日)。2020年12月底前全面完成對用作經營的農村文旅場所自建房摸底排查工作。2021年6月中旬前全面完成用作經營的農村文旅場所自建房安全隱患整治工作,同時完成農村文旅場所房屋的全面摸底排查工作。
(三)工作驗收階段(2021年6月21日至6月30日)。對文旅行業(yè)農村房屋安全隱患排查整治工作進行驗收,進一步查找安全隱患,堵塞工作漏洞,強化整改措施,健全完善工作機制。
一要加強組織領導。要高度重視文旅行業(yè)農村房屋安全隱患排查整治工作,切實提高政治站位,要成立組織機構,壓實工作責任,按照職責分工加強工作指導,協調解決重大問題,確保工作取得實效。
二要強化督促檢查。要牢固樹立“隱患就是事故”的理念,加大督促檢查力度,并嚴肅督導問責。積極會同相關部門開展聯合督導檢查,形成工作合力。
三要及時報送信息。各單位于11月30日前,上報文旅行業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村房屋隱患排查整治工作進展情況表;于12月起,每周二上報排查整治工作進展情況。
住建局消防安全大排查大整治工作方案篇十二
通過開展對全省中小學幼兒園建筑消防設施為主要內容的火災隱患檢查、整治,進一步排查和整改中小學幼兒園存在的火災隱患,全力推動全省中小學幼兒園落實消防安全主體責任,深入開展單位消防安全“四個能力”建設,努力提升廣大師生自防自救能力,確保我省中小學幼兒園消防安全。
全省所有的中小學幼兒園的校舍建筑。排查范圍以教育部門前期排查的數據為準。檢查整治內容:
(一)幼兒園消防安全狀況檢查評估
對照《幼兒園基本消防安全條件》(見附件),對幼兒園消防安全狀況進行檢查評估,督促消除火災隱患。
(二)中小學校校舍建筑消防設施
1、校舍建筑的耐火等級是否符合規(guī)范要求;食堂操作間、可燃氣體液體儲存間、鍋爐房、配電室等火災危險性較大的部位是否與其他部位按規(guī)定進行分隔。
2、校舍建筑的安全出口、疏散樓梯、疏散通道的數量、寬度和設置方式是否符合技術規(guī)范要求;安全出口、疏散樓梯、疏散通道是否暢通;疏散門的開啟方向是否正確。
3、校舍建筑是否按照技術規(guī)范要求設置室內、外消防給水系統(tǒng)、應急照明及疏散指示標志、滅火器等消防設施;所有消防設施是否完好有效,是否落實定期檢測制度。
(一)動員部署(6月10日至6月20日)。各地根據要求立即成立由教育、消防等部門組成的中小學幼兒園消防安全專項檢查工作組織機構,制定實施方案,建立聯合檢查、執(zhí)法工作機制,迅速動員部署開展中小學幼兒園消防安全專項檢查工作。
(二)排查摸底(6月21日至7月20日)。按照屬地管轄的原則,由教育部門提供中小學幼兒園名冊,消防、教育等部門依據名冊逐校聯合開展檢查,并登記造冊,健全臺帳。檢查過程中發(fā)現的火災隱患,由消防部門提出整改意見,確定合理整改期限,教育部門負責督促隱患單位整改落實。
(三)集中治理(7月21日至8月31日)。對于發(fā)現存在重大火災隱患的,教育部門要書面報告本級人民政府,并逐級匯總上報。對短期內難以落實整改的重大火災隱患,教育部門要督促中小學幼兒園采取臨時調整校舍、減少集中人員、分流辦學和加強現場看護等有效措施,防止發(fā)生群死群傷火災事故。通過集中治理,使全省中小學幼兒園都按技術規(guī)范要求配齊消火栓、滅火器等消防設施、器材,并確保其完好有效。無證民辦幼兒園的清理整頓工作,按照省教育廳、省公安消防總隊聯合下發(fā)的《關于進一步落實無證民辦幼兒園限期整改和清理整頓工作的通知》(閩教綜〔20xx〕26號)文件的有關規(guī)定執(zhí)行。
(一)提高認識,切實加強組織領導。中小學幼兒園消防安全工作直接關系到廣大少年兒童的健康成長,關系到千家萬戶的幸福和社會穩(wěn)定。各級消防、教育部門要從講政治高度和維護社會穩(wěn)定的大局出發(fā),提高對專項檢查工作重要性的認識,在當地政府的統(tǒng)一領導下,加強協作,全面加強中小學幼兒園消防安全工作。要周密制定工作方案,明確整治工作職責,強化各項工作措施,將中小學幼兒園消防安全專項整治工作落實到每個單位、落實到每一格部門,扎實推進工作落實到位,形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面,確保排查整治成效。
(二)加強協作,形成部門執(zhí)法合力。各地消防、教育部門要加強溝通協作,建立信息共享平臺和定期協商機制,共同研究、解決專項檢查過程中遇到的問題,形成合力狠抓工作落實。各級消防部門要嚴格履行消防監(jiān)督檢查職責,將中小學幼兒園校舍的耐火等級、安全疏散、消防設施等關鍵性問題列為監(jiān)督檢查重點;要增強服務意識,選派技術骨干,主動上門服務,指導中小學幼兒園制定整改方案;檢查整治要注重工作方式,多請示、多匯報,慎用罰款、查封、強制執(zhí)行等執(zhí)法手段。對存在火災隱患,但積極予以整改的單位,依法予以從輕、減輕或者免于行政處罰,支持單位將有限的資金投入到消防安全隱患整改。各級教育部門要依法履行主管單位職責,充分利用行政職能,協調整改資金,落實整改責任,督促中小學幼兒園及時消除火災隱患。對無證辦園的現象,要統(tǒng)籌協調,綜合考慮消防、衛(wèi)生的意見和社會需求,疏堵結合,妥善解決無證幼兒園的問題。
(三)建章立制,完善校園安全長效機制。各地要以此次專項檢查為契機,研究鞏固中小學幼兒園消防安全的治本措施和長效機制。提請當地政府將中小學幼兒園消防教育工作納入“防火墻”工程的重要內容,落實中小學幼兒園消防安全主體責任,著力推動轄區(qū)內的中小學幼兒園教職員工提高檢查消除火災隱患、撲救初起火災、組織人員疏散逃生和消防宣傳教育培訓等消防安全“四個能力”的建設,將消防知識納入教師安全教育體系和課堂教育,針對不同對象、不同年齡階段學生認知特點,提高師生的消防安全意識和自我防范能力。推動中小學幼兒園制定落實消防安全管理“四個一”制度:即結合實際,建立白天以教學區(qū)域、夜間以學生宿舍為重點防范區(qū)域,以用火用電管理、消防設施維護、安全疏散條件為主要檢查內容的一套消防安全管理制度;成立一支校園巡查隊伍;制訂一份科學實用的應急滅火救援和疏散預案;每年組織一次師生逃生演練,全面加強校園消防安全管理。
各地開展中小學幼兒園消防安全專項整治的有關情況由設區(qū)市消防支隊和教育局匯總后分別于9月10日前報省公安消防總隊和省教育廳。省公安消防總隊和省教育廳將組織有關人員對各地的整治情況進行抽查。
住建局消防安全大排查大整治工作方案篇十三
為認真貫徹落實上級文件精神,徹底消除校園內消防安全隱患,提高我校綜合防災能力,讓我校成為最安全、家長最放心的地方,按照文件的要求,我校決定在校園內組織開展消防安全隱患排查整治專項行動。為確保此項工作取得實效,特制定本方案。
以科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹落實上級文件精神,全面改善消防安全現狀,進一步提高我校消防安全水平,徹底消除安全隱患,全面推動我校各項消防安全工作,為學校創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境,全面提高我校防控火災的能力。
通過本次消防安全專項整治工作,進一步排查和整改我校存在的火災隱患,推動我校提高“檢查消除火災隱患、組織學生疏散逃生、加強消防宣傳教育,落實消防安全責任制,切實加大日常防火檢查、巡查力度,努力提升廣大師生的消防安全意識和自我防范能力,確保我校消防安全。
為了加強消防安全專項整治工作的領導,成立學校消防安全工作領導小組:
組 長: 張忠剛 校 長
副組長:張良順 副校長
成 員:各班主任
1、對校園建筑物進行全面排查,包括建成時間、墻體、用電線路、房頂等。
2、消防設施、滅火器材是否符合國家規(guī)定,是否完好、有效。
3、學校的各室及教學班安全出口是否暢通,是否有雜物堵塞。
4、學校各種制度是否落實到位。
5、學校是否堅持開展消防安全教育,是否及時開展應急演練。
6、學校教師宿舍消防設施是否齊全。
學校消防安全排查整治專項行動時間為2015年3月10至2015年6月29日,分三個階段開展:
(一)自查整治階段。制定具體的專項排查整治方案。對學校的消防安全進行一次深入細致的排查,及時發(fā)現存在的問題和隱患,及時整治,消除各類火災隱患。
(二)集中整治階段。積極配合消防安全聯合大檢查行動,全面開展聯合大檢查和集中整治行動,以聯合大檢查為契機,進一步規(guī)范本單位消防安全管理,提高本單位的火災防范能力。
(三)總結階段。排查后對本單位的排查情況進行總結,查漏補缺。確保本單位消防安全隱患整治落到實處。
1.提高認識加強領導。要充分認識做好此次集中行動工作的重要性、必要性和緊迫性,切實將專項整治行動工作作為當前一項核心工作來抓,推進行動工作順利開展。
2.強化消防監(jiān)督檢查。對學校進行全面的消防安全檢查,同時,對學校周邊人員密集場所及易燃易爆場所進行了消防安全隱患治理,堅決消除各類致災隱患,提高學校消防安全系數。
3.加強消防知識宣傳。充分發(fā)揮板報櫥窗、校園廣播、班級板報等形式開展宣傳,加強消防知識的普及, 達到 使廣大師生深入掌握消防常識, “教育一個學生、影響一個家庭、帶動整個社會”的目的。
住建局消防安全大排查大整治工作方案篇十四
按照國務院常務會議、全國全省安全生產電視電話會議精神和《**市政府辦公室關于印發(fā)**市消防安全大排查大整治活動方案的通知》(*市府辦函〔2013〕174號)要求,市政府決定從2013年8月1日至2013年10月15日,在全市范圍內深入開展消防安全大排查大整治活動。
一、工作目標。
在市政府的統(tǒng)一領導下,動員社會各方面力量,全面排查整治火災隱患,嚴厲查處消防違法違規(guī)行為,嚴格落實各單位消防安全主體責任,提高社會火災防控能力,堅決預防和遏制重特大火災事故發(fā)生。
二、排查范圍和重點。
(一)排查范圍。
賓館、飯店、商場、集貿市場、體育場館、會堂、公共娛樂場所,醫(yī)院的門診樓、病房樓,學校的教學樓、圖書館、食堂和集體宿舍,養(yǎng)老院、福利院,幼兒園,勞動密集型企業(yè)的生產加工車間和員工集體宿舍等人員密集場所,高層、地下建筑,建設工程施工工地,“三合一”、“多合一”場所,易燃易爆危險品生產、經營、儲存單位。
(二)排查重點。
1、建筑、場所是否依法通過建設工程消防設計審核、消防驗收、備案和投入使用、營業(yè)前消防安全檢查。
2、單位是否落實消防安全主體責任,消防安全責任人、管理人是否依法履行職責;是否制定并落實消防安全制度、消防安全操作規(guī)程;是否制定滅火和應急疏散預案,并組織演練;是否開展防火檢查、巡查和員工消防安全教育培訓,消防安全“四個能力”建設是否達標。
3、單位總平面布置、防火間距、消防車通道以及建筑耐火等級、防火分區(qū)、安全疏散等是否符合消防技術標準要求。
4、人員密集場所室內裝修材料、建筑保溫材料是否符合消防技術標準,外墻門窗上是否設置影響逃生和滅火救援的障礙物;人員密集場所是否違章搭建彩鋼板臨時建筑;建設工程施工工地彩鋼板搭建的宿舍、辦公等臨時用房彩鋼板的芯材、安全疏散是否符合消防技術標準要求。
5、單位是否依法建立專職消防隊或志愿消防隊,是否組織開展消防專業(yè)技能訓練。
三、工作步驟。
(一)自查自糾階段(8月1日—8月10日)。各地各部門結合本轄區(qū)、本行業(yè)、本系統(tǒng)實際,制定工作方案,成立組織機構,逐級動員部署,并組織社會單位開展消防安全自查自糾,對排查出的火災隱患要登記造冊,督促各單位及時整改。
(二)全面排查整治階段(8月10日—9月25日)。各地各部門嚴格依法履行消防監(jiān)管職責,對照排查整治范圍和重點,對轄區(qū)、行業(yè)系統(tǒng)內的所有單位、場所進行全面深入的排查。排查過程中要填寫火災隱患排查整治表,如實記載檢查人員的姓名、檢查時間、檢查發(fā)現的問題和提出的整改意見。對排查出的火災隱患和消防安全違法行為,要督促單位制訂整改計劃,落實整改責任、期限和措施。
(三)檢查驗收階段(9月25日—10月15日)。各地各部門要對轄區(qū)、系統(tǒng)、行業(yè)內消防安全大排查大整治工作進行檢查驗收。驗收人員要按照“誰驗收、誰負責”的原則,對驗收抽查單位填寫驗收意見,并簽字存檔。對驗收發(fā)現排查不徹底、整治不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,應責令重新組織排查整治。市政府將按照各地各部門驗收情況進行抽查。
四、工作要求。
(一)提高認識,加強組織領導。市政府成立消防安全大排查大整治活動領導小組,由副市長**任組長,市政府副主任**、市公安副局長**、市公安消防大隊大隊長**任副組長,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要領導及市政府消防安全委員會成員單位負責人為成員。市政府消防安全委員會負責全市消防安全大排查大整治活動的組織協調、工作部署和檢查指導。各地各部門也要結合自身實際,成立組織機構,制定工作方案,明確工作職責,召開專門會議,逐級動員部署,確保工作落實到位。
(二)部門聯動,形成監(jiān)管合力。按照“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、公民積極參與”的原則,建立各級政府和行業(yè)部門分片、分行業(yè)包干制度。各地各部門要結合大排查大整治活動,積極推動區(qū)域性火災隱患排查整治工作。教育、民政、住建、文廣、衛(wèi)生、交運、安監(jiān)、商務、旅游、民宗、工商、人防、糧食等部門要根據自身實際,有針對性地開展消防安全檢查,及時督促相關單位整改火災隱患,并承擔本行業(yè)的消防安全監(jiān)管責任。
(三)深入宣傳,形成強大聲勢。要充分運用電視、廣播、報紙、網絡等媒體,向社會公告消防安全大排查大整治的內容和要求,普及消防法律法規(guī)和消防安全知識,提高群眾消防法制觀念、安全意識和滅火逃生自糾技能。進一步推廣使用“96119”火災隱患舉報投訴電話,組織媒體對拒不整改的單位進行暗訪曝光。要通過新聞媒體和互聯網向社會公布行業(yè)系統(tǒng)消防安全大檢查情況、社會單位自查自糾情況、職能部門監(jiān)督執(zhí)法情況,形成強大輿論監(jiān)督態(tài)勢。
(四)依法履職,強化督導問效。各地各部門要依法履職,落實消防安全監(jiān)管責任,對排查發(fā)現的違法行為,要依法從嚴查處,絕不姑息。公安機關和消防部門要加大火災事故責任追究力度,對因工作不落實、不到位、失職瀆職,導致所在地、行業(yè)發(fā)生較大以上火災事故或造成嚴重社會影響火災事故的,市政府將實行責任倒查,嚴肅追究有關領導和人員的責任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要及時向市政府消防安全委員會辦公室報送工作開展情況。2013年8月5日前上報工作方案及動員部署情況,從8月起,每月23日前上報當月工作開展情況,10月12日前上報排查整治工作總結。
聯系人:**;聯系電話:***。
住建局消防安全大排查大整治工作方案篇十五
為深入貫徹落實全省校園消防安全專項整治工作會議精神和省市領導關于做好校園消防安全工作的批示要求,切實解決我區(qū)各級各類學校(幼兒園)消防安全存在的問題和隱患,根據濟南市校園消防安全專項整治工作專班《關于印發(fā)濟南市校園消防安全專項整治工作方案的通知》(20xx-1),制定本方案。
全面排查治理校園消防安全隱患,徹底整改學校既有建筑消防安全存在問題,提高校園消防安全管理水平,切實解決校園消防安全問題,全面提高我區(qū)各級各類學校火災防控能力,為學校創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
全區(qū)中小學校(含幼兒園)、中等職業(yè)學校、培訓學校、區(qū)委黨校等。
(一)對沒有依法履行立項、用地、規(guī)劃、施工許可等手續(xù)或手續(xù)不齊全的工程項目,按照建設時的政策處理處罰后,補辦相關手續(xù)或出具相關證明文件。
(二)對沒有依法履行消防設計審查程序的工程項目,如消防設計文件施工圖已經審查合格,按圖審時的標準驗收;如施工圖未經審查或審查不合格,按竣工時的標準組織消防安全評估,以評估合格報告代替驗收手續(xù)。
(三)對未按消防和防震設計和標準規(guī)范施工的工程項目,按原消防和防震設計或竣工時標準規(guī)范整改;無法整改的,采取強化防范措施,組織消防和防震安全評估,評估合格后,以評估合格報告代替驗收手續(xù)。
(四)對工程驗收報告、工程竣工圖紙等申報資料缺失的工程項目,委托工程質量安全鑒定機構進行檢測,經消防安全評估合格后,滿足安全使用條件并提供涉及消防有關竣工圖紙,以評估合格報告代替驗收手續(xù)。
(五)對未經消防驗收投入使用的建筑物,按建造時的標準重新進行驗收。對驗收不合格的,提出整改意見并限期落實,限期整改不到位或存在重大安全隱患的,責令停止使用。
(六)對未提高抗震設防標準的學校,開展抗震設計驗算。對驗算達不到相應要求的,進行抗震鑒定。對不能滿足抗震設防要求的,督促制定整改方案并明確時限。
(一)整治安排
本著先急后緩、先易后難、分類整治、全面徹底的原則,將全區(qū)需要進行整治的學校分為兩大類,分別按整治內容要求進行整治。
第一類:近3年投入使用的學校(幼兒園)。主要包括南湖中學、緯四路小學、第二實驗小學綜合實驗樓、濟北小學擴建項目、永康街小學、第二實驗中學教學樓擴建、聞韶中學及區(qū)興隆街小學擴建項目、區(qū)第一實驗幼兒園、區(qū)第二實驗幼兒園、區(qū)第三實驗幼兒園、力高實驗幼兒園、鴻源實驗幼兒園、永康街幼兒園等。
采取如下整治措施:
1.按建造時的標準進行驗收。對驗收不合格的,提出整改意見并限期落實。
2.對部分手續(xù)不全的工程項目,按照建設時的'政策處理處罰后,補辦相關手續(xù)或出具相關證明文件。
3.對今年開學的學校(幼兒園)進行校舍質量安全鑒定和消防安全檢測,鑒定檢測合格后開學(園)。
4.各學校對未經消防驗收就投入使用的建筑物制定相應的安全預案。
第二類:1998年9月1日后規(guī)劃建設、未經消防驗收合格而投入使用的既有建筑物。按建造時的標準重新進行驗收,在驗收過程中分類進行整治:
1.對驗收不合格的,提出整改意見并限期落實,限期整改不到位或存在重大安全隱患的,責令停止使用。
2.對手續(xù)不齊全的工程項目,按照建設時的政策處理處罰后,補辦相關手續(xù)或出具相關證明文件。
3.對沒有依法履行消防設計審查程序的工程項目,如消防設計文件已經施工圖審查合格,按圖審時的標準驗收;如施工圖未經審查或審查不合格,按竣工時的標準組織消防安全評估,以評估合格報告代替驗收手續(xù)。
4.對未按消防和防震設計和標準規(guī)范施工的工程項目,按原消防和防震設計或竣工時標準規(guī)范整改;無法整改的,采取強化防范措施,組織消防和防震安全評估,評估合格后,以評估合格報告代替驗收手續(xù)。
5.對工程驗收報告、工程竣工圖紙等申報資料缺失的工程項目,委托工程質量安全鑒定機構進行檢測,經消防安全評估合格后,滿足安全使用條件并提供涉及消防有關竣工圖紙,以評估合格報告代替驗收手續(xù)。
6.對未提高抗震設防標準的學校,開展抗震設計驗算。對驗算達不到相應要求的,進行抗震鑒定。對不能滿足抗震設防要求的,督促制定整改方案并明確時限。
(二)工作分工
在區(qū)工作專班的統(tǒng)一領導協調下,為進一步明確各有關部門、人員的責任,特分工如下:
區(qū)發(fā)展和改革局:及時辦理驗收手續(xù),研究制定補辦相關手續(xù)或證明文件的具體辦法,對各有關學校整改落實后的審核驗收情況進行督導檢查,明確專人常駐工作小組。
區(qū)教育和體育局:指導各有關學校全面清查學校消防安全和抗震設防存在的問題,建立“一校一冊”問題臺賬;組織各學校限期進行驗收,委托進行房屋質量安全鑒定,督促建設單位和學校開展消防和防震安全評估,督促開展問題整改,并對整改落實情況進行督導檢查。
區(qū)財政局:負責專項整治經費的統(tǒng)籌預算和落實,校園消防安全整改資金預算的審批和落實,明確專人常駐工作小組。
區(qū)自然資源局:研究制定補辦相關手續(xù)或證明文件的具體辦法,加快規(guī)劃、土地劃撥等手續(xù)辦理,明確專人常駐工作小組。
區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局:及時辦理驗收手續(xù),研究制定補辦相關手續(xù)或證明文件的具體辦法,對各有關學校整改落實后的審核驗收情況進行督導檢查,明確專人常駐工作小組。
區(qū)城市管理局:研究制定相應支持政策,加快落實處罰意見,在政策允許的范圍內按最低標準進行處罰,并第一時間向有關部門反饋。
區(qū)應急管理局:指導學校做好防震安全評估,對不能滿足抗震設防要求的,督促制定整改方案并明確時限。負責督促區(qū)消防救援大隊研究制定驗收技術支持,指導未經消防驗收投入使用的學校制定消防預案,明確專人常駐工作小組。
區(qū)行政審批服務局:及時辦理驗收手續(xù),研究制定補辦相關手續(xù)或證明文件的具體辦法,研究制定相應支持政策,開辟快捷綠色審批通道,明確專人常駐工作小組。
區(qū)消防救援大隊:研究制定驗收技術支持政策,對校園消防安全隱患整改進行業(yè)務培訓和指導,指導未經消防驗收投入使用的學校制定消防預案,明確專人常駐工作小組。
20xx年8月下旬開始至20xx年底,分三個階段進行:
(一)動員排查階段(20xx年9月10日前)
開展全方位的動員部署,制定方案,明確職責,住建部門對校園消防安全隱患整改進行業(yè)務培訓和指導。9月12日前,組織力量切實摸清我區(qū)校園消防安全和抗震設防狀況,填寫《校園消防安全問題排查情況登記表》和《校園抗震設防問題排查情況登記表》。
(二)集中整治階段(9月10日至11月30日)
按照專項整治工作要求,集中排查整治校園消防安全問題,督促學校嚴格落實消防安全主體責任,規(guī)范日常消防安全管理,推動解決學校消防安全突出問題和重大風險。
(三)檢查驗收階段(20xx年12月31日前)
區(qū)工作專班派出檢查組,對各個校園消防安全問題整治完成情況進行檢查驗收,建立健全校園消防安全長效管理機制,從源頭上提升校園消防安全管理水平。同時,做好迎接省市專班督查驗收各項工作。
(一)提高思想認識。各相關單位要充分認識當前校園消防安全的嚴峻形勢,進一步提高對校園消防安全整治工作重要性、緊迫性和艱巨性的認識。認真制定整治計劃,確保工作措施落到實處,切實做到思想認識到位、時間精力到位、組織部署到位、工作措施到位。
(二)加強組織領導。成立區(qū)校園消防安全整治工作專班,抽調專門力量在區(qū)教育和體育局集中辦公,負責專項整治行動的組織實施。
(三)強化責任追究。將整治責任落實到每一所學校、落實到具體責任人。對思想不重視、行動遲緩、工作落實不到位的單位和個人,將進行通報并啟動問責機制。
(四)遵守保密紀律。壓實保密責任,嚴守保密紀律規(guī)定,對校園消防安全整治工作“只做不說”,不宣傳、不報道,嚴格落實“十不準”保密要求,加強對工作專班人員保密教育,人人簽訂保密協議,堅決防止發(fā)生輿情事件。
住建局消防安全大排查大整治工作方案篇十六
xxxx年6月27日下午3時,在xxx5樓會議室召開全省安全生產培訓視頻會,會議著重強調安全生產的重要性、緊迫性,要按規(guī)章制度嚴格管理,仔細排查本單位的安全生產隱患,各單位領導為第一責任人,要狠抓落實安全生產培訓工作,根據《市衛(wèi)健委消防安全穩(wěn)定風險大排查大整治行動方案》的通知精神,為有效排查整治消防安全隱患,加強對我中心消防安全穩(wěn)定風險隱患摸排,防止發(fā)生較大火災事故發(fā)生,結合我中心工作實際,經研究制定本方案。
全面落實縣衛(wèi)計委的有關部署,認真貫徹“預防為主,防消結合”的消防安全隱患排查工作方針,加強我中心消防安全工作的領導,深化火災隱患排查整治工作,積極構筑消防安全“防火墻”。進一步落實消防安全隱患排查整治工作的長效機制,確保我中心不發(fā)生有影響的火災事故和人員傷亡。
為確保該項工作順利實施,我中心成立消防安全隱患排查整治專項行動工作領導小組。
組長:xxx主任
副組長:xxx副主任xxxx副主任
成員:各科室主任
全面排查整治我中心消防安全責任制,消防安全管理,消防安全疏散,中心主樓和和后院業(yè)務用房,電線路,水網管道等方面存在的火災和水患。
排查范圍
中心主樓的重要科室:如化驗室、機房、b超室,藥房及庫房,各科室的小庫房,配備有電腦、打印機、空調等設備的房屋,氧氣存放處,醫(yī)療廢物存放點,公務用車的保養(yǎng)和使用,后院預防接種門診,均在檢查范圍。
排查整治內容
排查明火,用電的管理設備運行情況和措施是否到位。
排查固定消防設施和消防水源是否達到國家技術規(guī)范要求。
排查占用樓梯或消防堵塞安全出口是否按要求放置,疏散指示標識是否清晰。
化驗室危險物品的保管,藥房的毒麻藥品的保管是否到位。
醫(yī)療廢物暫存點是否有流失的安全隱患及泄露。對醫(yī)療廢物暫存點的墻皮,地面做硬化處置,防鼠,防蠅,防蟑螂,防滲漏。
院內的易燃、易爆物的管理存放有無漏洞。
消防滅火設施放置是否在合理的位置。
高壓消毒室專人管理,并且對墻皮進行硬化處置,做好清潔衛(wèi)生消毒工作。
我中心消防安全隱患排查整治專項行動從即日起,廣泛深入動員,明確任務分工,對消防安全隱患排查整治專項行動進行全面部署。
我中心按照職責突出重點部位,對此次排查整治范圍內的消防安全隱患逐一進行徹底的排查整治,對發(fā)現的消防安全隱患,依法改正。凡人員密集場所門窗設置影響逃生和滅火救援障礙物的要堅決改正,對存在隱患的部位,及時整改,限期消除隱患。
(一)統(tǒng)一思想,提高認識。
此次專項行動時間長,任務重,我中心從改善和保障民生,構建社會主義和諧社會,充分認識,開展消防安全隱患排查整治專項行動的重要性增強工作的責任感和緊迫感,真正做到思想認識到位,時間精力到位,組織部署到位,工作措施到位,切實為我中心消防安全工作奠定堅實的基礎。
(二)履行職責,通力合作
加大火災隱患排查,整治工作投入,制定了工作制度,消防安全隱患排查,協調工作制度,重大火災隱患督辦和責任追究制度,隱患排查整治信息報告制度。
(三)廣泛宣傳,營造氛圍。我中心通過消防安全知識培訓,提醒廣大職工,加強自身安全防范,提高消防安全意識,充分發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用,我中心門前的電子屏幕24小時滾動顯示消防安全條幅口號。
形成全中心關注、支持、參與隱患整治的輿論聲勢。
(四)強化監(jiān)督,落實責任。我中心將該項工作作為重點工作,結合實際,明確排查整治范圍、重點和措施,將責任層層落實到具體人員。保障我中心的安全生產工作順利進行。
住建局消防安全大排查大整治工作方案篇十七
20xx年1月28日至2月29日。
1、工廠企業(yè)(含廠房、倉庫)。
是否存在違法建設現象;水源、車道是否符合消防安全要求;消防設施和疏散條件是否達到安全要求;生產車間與倉庫獨立分隔到位,不得擅自改變建筑使用功能作為其他場所使用。
2、出租房屋。
(1)出租房屋應設有2個疏散樓梯,并保持樓梯和安全出口的暢通;出租房屋底層設置商業(yè)服務網點的,該網點的安全出口必須與住宅安全出口分別設置,一層商業(yè)店面嚴禁住人。
(2)出租房屋內或室外應按每一承租戶不少于1具標準配備4公斤abc型干粉滅火器。出租房屋不得亂拉亂接臨時電線,電氣線路應采取穿金屬管、阻燃塑料管等防火保護措施。
(3)出租房屋的灶間(廚房)內使用的煤氣、液化氣石油氣應與蜂窩煤爐等易于散發(fā)明火的其他用火設備保持安全距離。
(4)出租房屋內嚴禁生產、儲存、經營易燃易爆危險品,嚴禁設置其他倉庫和生產車間。
(5)出租房屋的出租方要與承租方簽訂消防安全責任書,明確消防安全責任和義務,并在各自義務范圍內,采取有效措施,及時消除火災隱患。
3、酒店桑拿、商場超市、餐館飯店、網吧、出租房屋等人員密集場所;生產性“三合一”場所;“九小”場所等。
具體責任分工:各片、村:負責轄區(qū)內出租房建筑消防安全隱患的“拉網式”排查整治,做好轄區(qū)村民消防安全宣傳教育。鎮(zhèn)安辦、消安辦:做好全鎮(zhèn)消防安全大排查大整治綜合指導協調工作,指導各村做好出租房屋消防安全和檢查整治工作,對全鎮(zhèn)工廠企業(yè)(含廠房、倉庫)特別是易燃易爆企業(yè)進行全面排查整治。派出所、工商所、綜治辦:對全鎮(zhèn)酒店桑拿、商場超市、餐館飯店、網吧、出租房屋等人員密集場所;生產性“三合一”場所;“九小”場所進行大排查大整治。
1、各片、各村、鎮(zhèn)直各相關單位要切實負起工作責任,組織力量,全面開展拉網式大排查,做到不留死角。對排查發(fā)現的隱患堅持高標準嚴要求,限期整改到位。各行業(yè)主管部門要履行對火災隱患排查整改的職責,督促社會單位落實消防安全責任制,深化社會單位消防安全“四個能力”建設,各片工作人員要積極協助各村開展火災隱患排查整治工作。
2、各村、鎮(zhèn)直各相關單位要認真抓好隱患的排查和整治工作,并于20xx年2月29日前排查及整治情況表(見附件)報送鎮(zhèn)安辦。屆時福清市政府將組織有關部門對我鎮(zhèn)的火災隱患排查整治工作落實情況進行抽查并通報。
住建局消防安全大排查大整治工作方案篇十八
為進一步加強我區(qū)民辦中小學校及幼兒園消防安全管理工作,全面整治民辦中小學、幼兒園普遍存在的消防安全工作重視不夠、責任落實不到位、管理混亂缺失等突出問題和薄弱環(huán)節(jié),有效防范和遏制各類事故發(fā)生,切實維護校園消防安全穩(wěn)定,根據《全區(qū)中小學幼兒園安全防范專項行動實施方案》(廳發(fā)【2021】27號)和《防城區(qū)消防安全專項整治三年行動》(防區(qū)安委辦發(fā)〔2020〕25號)等文件要求,區(qū)教科局、區(qū)建管局和區(qū)消防救援大隊決定,即日起至2021年10月底,在全區(qū)范圍內開展民辦中小學校及幼兒園消防安全專項治理工作?,F將有關事項通知如下:
結合當前疫情防控和經濟社會安全發(fā)展實際,落實民辦學校安全管理責任,強化消防安全管理工作,著力整治消除火災隱患,防范化解消防安全風險,進一步健全學校消防安全管理體系和長效機制,堅決遏制較大以上火災事故發(fā)生,營造良好的校園消防安全環(huán)境。
為確保此項工作順利開展,取得實效,特成立民辦中小學校及幼兒園消防安全專項治理工作領導小組。
(名單見附件)
(一)治理重點
民辦中小學校、幼兒園、幼兒看護點(以下簡稱學校)。
(二)重點治理內容及標準
(5)是否按照國家技術標準要求設置消防設施并保持器材完好有效;
(6)是否采用夾聚苯乙烯或聚氨酯泡沫的彩鋼夾心板搭建臨時建筑物;
(12)是否符合其他國家工程建設消防技術標準及行業(yè)標準。
即日起至2021年10月31日,分三個階段進行:
(一)自查自改階段(8月1日至8月31日)。各學校要嚴格落實消防安全責任,建立健全工作責任體系機制,認真對照治理內容、標準全面開展自查自改,建立工作檢查臺賬,及時整改消除隱患,確保校園消防安全。
(二)集中治理階段(9月1日至10月15日)。教科、建管和消防救援部門要落實常態(tài)化監(jiān)督檢查和定期聯合檢查,加強對隱患排查治理的指導幫扶,切實整改消除火災隱患;對檢查發(fā)現的隱患問題和違法行為要強化執(zhí)法,凡涉及重大火災隱患的場所,由消防救援部門函報應急部門提請區(qū)政府掛牌督辦或開展部門聯合督辦,確保隱患整改到位。同時,各學校要主動參照《防城港市消防安全標準化管理示范學??荚u標準》(附件)開展創(chuàng)建自評,自評分數達到70分以上的,自行向區(qū)教科局聯合評估組申報。
(三)總結驗收階段(10月16日至10月31日)。區(qū)教育局、消防救援大隊聯合對申報消防安全標準化管理示范學校的民辦中小學、幼兒園開展評估認定,符合條件的推薦申報市級“消防安全標準化管理示范學?!?。各學校要總結經驗做法,固化工作成效,建立長效機制,對于獲評市級“消防安全標準化管理示范學?!钡?,要加大政策、保障等工作支持,并視情開展表彰和推廣,以點帶面促進全區(qū)各民辦學校及消防安全管理能力和水平的提升。
(一)嚴把審批關口杜絕先天性安全隱患。教科局要嚴格行政審批管理,對未辦理消防設計、驗收或備案的建筑物、辦學場所不予頒發(fā)有關證照或批準文件,督促學校及時辦理相關審批手續(xù);對確實需要辦學且未符合建管部門消防設計、驗收或備案前置條件的場所,要組織建管、消防部門進行檢查,將相關部門的消防檢查意見作為社會辦學審批前置條件,從源頭消除安全隱患,促進社會辦學規(guī)范安全有序。建管部門根據《中華人民共和國消防法》、《建設工程消防設計審查驗收管理暫行規(guī)定》(住房和城鄉(xiāng)建設部令第51號)、《廣西壯族自治區(qū)建設工程消防設計審查和驗收管理暫行辦法》(桂建〔2019〕14號)等法律法規(guī),嚴把建筑工程消防設計審核、驗收和備案抽查關口,簡化、優(yōu)化民辦學校行政許可前置條件和審批流程,加強服務指導和監(jiān)督檢查,堅決遏制先天性火災隱患。(牽頭負責單位:區(qū)教科局、區(qū)建管局;配合單位:區(qū)消防救援大隊)
(二)全面加強校園消防安全管理。各學校要高度重視消防安全專項治理工作,嚴格對照重點治理內容開展自查自糾,多措并舉,不留死角、查找隱患,摸清底數,建立問題清單、責任清單、整治清單,排出時間表,落實專人進行“銷號”整改,確保校園火災隱患得到徹底整改。(牽頭負責單位:區(qū)教科局;配合單位:區(qū)消防救援大隊)
(三)開展消防安全標準化管理。各學校要根據《自治區(qū)教育廳、廣西消防救援總隊關于加快推進學校消防安全標準化建設的通知》(桂教安穩(wěn)〔2021〕14號)以及防城港市、防城區(qū)《消防安全標準化管理示范學校創(chuàng)建方案》等相關規(guī)定要求,進一步加強校園火災防控基礎建設,大力推動學校消防安全工作規(guī)范化、標準化建設。(牽頭負責單位:區(qū)教科局;配合單位:區(qū)消防救援大隊、區(qū)建管局)
(四)加強中小學幼兒園安全管理隊伍消防安全培訓和應急演練。各學校要嚴格落實中小學幼兒園應急疏散演練指南要求,中小學校每月至少開展一次應急疏散演練,幼兒園每季度至少開展一次疏散演練。2021年8月底前,教科局組織民辦中小學校長、民辦幼兒園園長、校外午托機構負責人和管理人等進行消防安全教育全員培訓,全面增強其責任意識、消防安全意識,提升應急處置能力。消防救援大隊定期組織開展“消防站開放日”活動,充分發(fā)揮消防科普教育館作用,組織開展中小學幼兒園消防安全管理、火災自防自救能力實操培訓。(牽頭負責單位:區(qū)教科局、區(qū)消防救援大隊)
(一)提高認識,加強組織領導。各學校要高度重視,深刻認識抓好學校消防安全工作的極端重要性,迅速成立由單位主要負責同志牽頭的消防安全整治領導小組,制定具體實施方案,細化任務分工,實化工作措施。教科、建管、消防部門領導要親自抓,帶頭深入檢查,將責任層層落實到崗位、落實到人頭,貫通各個環(huán)節(jié)。
(三)加強溝通,完善管理機制。各部門要深刻認識加強學校消防安全的重要現實意義,務必加強組織領導與協調配合,形成工作合力。教科、建管、消防等部門建立聯席會議等工作制度,定期互通信息,及時研究解決問題,共同維護學校消防安全,切實為民辦學校辦學安全托底,解除學校后顧之憂。
(四)強化督導,夯實消防責任。民辦學校消防安全專項整治工作納入教育部門年度績效考評和防城區(qū)2021年度安全生產和消防工作考評內容,區(qū)教科局、區(qū)建管局和區(qū)消防救援大隊適時開展督查,對責任不落實、措施不到位的單位,責令限期整改,限期整改不到位的,依法追究有關責任人的責任。
住建局消防安全大排查大整治工作方案篇十九
根據上級文件要求,經縣教育體育局、縣公安局、縣應急管理局、縣消防救援大隊研究,決定對全縣幼兒園開展消防安全隱患整治行動,特制定本實施方案。
通過開展消防安全隱患整治行動,全面消除幼兒園各類消防安全隱患,堅決防范和遏制消防安全事故發(fā)生,全面提升幼兒園和教師的消防安全意識和自我防范能力,推動全縣幼兒園消防安全工作進一步落實落細,為黨的二十大勝利召開營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
1.是否依法通過消防設計審查、消防驗收、備案和抽查。
2.是否明確消防安全責任人、管理人,是否建立健全消防安全教育培訓、防火巡查檢查、消防設施器材維護保養(yǎng)、火災隱患整改等管理制度。
3.建筑防火防煙分區(qū)是否符合消防技術標準。
4.室內裝修材料是否符合消防技術標準。
5.是否按國家標準、行業(yè)標準配置消防設施、器材,設置消防安全標志、警示標志。
6.是否組織防火巡查檢查,及時消除火災隱患。
7.是否損壞、挪用或擅自拆除、停用消防設施、器材。
8.是否占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道。
9.是否定期組織開展幼兒消防安全知識教育、員工消防安全培訓和滅火疏散演練。
10.電器產品等安裝、使用及其線路、管路的設計、維護保養(yǎng)、檢測等是否符合消防技術標準和管理規(guī)定,是否存在電動自行車違規(guī)停放充電。
本次整治行動按照部署階段、排查階段、整治階段、總結階段進行。
1.部署階段(即日起--2月17日)。各有關部門及各園要成立相應領導小組,加強組織領導,制定整治行動實施方案,明確相關人員的工作責任,召開工作部署會。
2.排查階段(2月18日--2月28日)。對照工作重點,開展全面排查,對排查中發(fā)現的問題,建立問題清單(見附件),逐一整改銷號。
3.整治階段(3月1日--3月10日)。對排查出的問題,集中人力物力,在春季開學前全部按相關要求整改到位,確保春季開學前后安全。
4.總結階段(3月11日--3月13日)。各有關部門要認真總結經驗做法,健全完善幼兒園消防安全治理常態(tài)機制。
1.提高思想認識。安全生產重于泰山,一刻也不能放松,各有關部門要牢固樹立安全發(fā)展理念,進一步強化紅線意識,增強做好消防工作的責任感、使命感、緊迫感,采取切實有力措施,認真抓好消防安全隱患排查整治工作,確保全縣幼兒園消防安全。
2.加強部門協作。各有關部門要加強溝通,建立信息共享平臺和定期會商機制,共同研究解決整治過程中遇到的實際問題,形成治理合力,督促幼兒園強化消防安全主體責任落實,完善消防安全管理規(guī)章制度,嚴格日常消防安全管理和檢查,提升消防安全保障水平。
3.確保排查質量。各有關部門要按照“不漏一園,不漏一處”工作要求,做到治理全覆蓋、不遺漏。各幼兒園要按照整治工作要求,認真開展隱患排查,嚴格落實整改要求,確保幼兒園消防隱患排查整治取得實效。
各相關部門于3月13日前將本地整治情況書面材料連同附件1、附件2(四部門蓋章)報縣級對應單位。
住建局消防安全大排查大整治工作方案篇一
為深刻汲取省內外火災事故教訓,切實做好全市旅游行業(yè)消防安全工作,按照市防火安全委員會《全市消防安全大排查大整治活動方案》的要求,市旅游局自即日起至2017年9月20日,在全市旅游行業(yè)組織開展消防安全大排查大整治活動。現制定方案如下:
市旅游局成立火災隱患大排查大整治活動領導小組,局長任組長,副局長任副組長,相關科室負責同志為成員。領導小組下設辦公室,辦公室設在監(jiān)督管理科。各縣(市、區(qū))旅游局,市直各星級飯店、旅游景區(qū)也要成立相應組織,切實加強對火災隱患大排查大整治活動的組織、協調和指導,確保各項工作措施落到實處。
通過開展火災隱患大排查大整治活動,依法督促整改火災隱患,依法處理消防安全違法行為,提升星級飯店、旅游景區(qū)自我管理水平和從業(yè)人員消防安全素質,確?;顒悠陂g內無較大以上火災事故發(fā)生。
(一)消防控制室是否落實雙人值班,并持證上崗;消防安全責任制和消防安全管理制度是否落實到位;是否制訂滅火和應急疏散預案;是否開展消防宣傳教育,是否組織消防演練。
(二)星級飯店消防設施是否完好有效,消防車道、安全出口是否暢通,是否符合要求;建筑物、尤其是高層、超高層和臨時性簡易建筑物的防火間距、耐火等級、防火分區(qū)等是否符合消防技術規(guī)范的要求;是否在公共區(qū)域和集體住宿房間的外窗安裝金屬護欄,消防設施是否定期維修保養(yǎng)、完整好用。
(三)電氣線路、設備是否符合消防安全管理規(guī)定;倉庫物品堆放是否符合《倉庫防火安全管理規(guī)則》的要求;安全出口、疏散通道、應急照明、疏散指示標志等是否符合消防安全要求。
(四)旅游景區(qū)要加強火管理,嚴格執(zhí)行區(qū)內用火審批和報備制度;要在旅游景區(qū)入口、游客休息場所、景區(qū)內的賓館(飯店)和火險重點地段豎立防火提示;要加大防火重點地段巡查力度和密度,排除隱患,加強防范;要建立健全火災應急預案,加強必要的演練與物資準備,落實撲火隊伍和消防裝備,建立火災防控長效機制。
(一)動員部署階段(7月1日前)。各地各單位要結合本地區(qū)本單位實際,制定具體實施方案,成立組織機構,明確工作職責,建立工作機制,召開專門會議,并利用新聞媒體,廣泛宣傳,營造社會輿論。
(二)自查自糾階段(7月16日至7月20日)。各地各單位要對照本方案內容,立即開展火災隱患自查自糾,并對排查出的火災隱患建立整改臺賬,明確整改責任人、整改措施和整改完成時限。
(三)集中排查整治階段(7月21日至9月10日)。市旅游局將對市直星級飯店、旅游景區(qū)消防安全隱患開展集中排查整治。各縣(市、區(qū))旅游局要對檢查過的單位逐一填寫《消防安全大排查大整治情況登記表》,建立臺賬,如實記載檢查情況,并跟蹤督促整改到位。
(四)檢查驗收階段(9月21日至9月0日)。各縣(市、區(qū))旅游局要認真總結工作經驗,研究制定長效管理措施,鞏固行動成果。全市大排查大整治辦公室將對旅游行業(yè)大排查大整治活動開展情況進行驗收。
(一)加強領導、落實責任。
各地各單位要充分認識當前消防安全工作的嚴峻形勢,增強做好消防安全工作的責任感、緊迫感和使命感,以建設和諧社會和對人民群眾生命財產高度負責的精神,層層落實責任,細化、量化工作指標,逐級逐項分解落實,按照規(guī)定時限和要求完成。
(二)突出重點、注重實效。
各地各單位要結合實際、因地制宜,突出重點、注重實效。各縣(市、區(qū))旅游局要按照“管行業(yè)必須管安全”、“誰監(jiān)管、誰負責”的原則,做好本地星級飯店、旅游景區(qū)消防安全大排查大整治工作,市直星級飯店、旅游景區(qū)(點)要對照整治重點,逐項排查,及時有效完成消防安全隱患整治。
(三)強化宣傳,營造聲勢。
各單位要以此次消防安全大排查大整治活動為契機,圍繞提高檢查消除火災隱患、組織撲救初起火災、組織人員疏散逃生、消防宣傳教育培訓等“四個能力”,有重點地開展消防安全知識的宣傳教育和培訓,迅速掀起消防宣傳教育高潮。堅決落實消防宣傳教育職責;要利用自辦報刊、宣傳欄、網站等形式,廣泛宣傳消防安全防范措施,大力普及安全用火、用電、用氣、用油等防火常識和逃生自救知識。
住建局消防安全大排查大整治工作方案篇二
為深刻汲取近期重特大火災事故教訓,切實抓好消防安全工作。根據武安委20xx(5)號文件的統(tǒng)一部署,我校決定從即日起至10月15日,在全校范圍內深入開展消防安全大排查大整治活動,特制定本方案。
通過大排查、大整治,摸清火災隱患底數,推動整改消除火災隱患,有效改善消防安全環(huán)境;通過大宣傳,牢固樹立“生命至上”理念,實現“人人會查改火災隱患、人人會撲救初起火災、人人會疏散逃生”;通過開展消防安全“大排查、大整治、大宣傳”活動,切實提高校園火災防控和火災逃生自救能力,防止校園重特大火災事故發(fā)生,維護學校校園穩(wěn)定安全。
1、成立消防安全領導小組。
組長:陳純華。
副組長:伍興春。
成員:羅軍袁昌貴彭華馮延林各班主任。
2、成立應急疏散演練領導小組。
組長:陳純華。
副組長:伍興春。
成員:羅軍、馮延林、袁昌貴、彭華。
職責:布置本校開展演練工作。
1.學校安辦要組織進行一次消防安全檢查,重點檢查學校的消防安全責任落實情況、建筑消防設施維護保養(yǎng)和完好有效情況。
2.安辦負責對師生疏散演練情況進行總結,并對學校應急處置預案進行修訂完善。
3.對于消防安全自查中發(fā)現的隱患,立即進行自查自改,及時消除火災隱患。
1.牢固樹立“全民消防,生命至上”的理念,按照《中華人民共和國消防法》的`規(guī)定,切實加強領導,落實責任,統(tǒng)籌規(guī)劃,同步實施,將消防宣傳教育工作納入學校安全目標管理。
2.繼續(xù)推進“全民消防宣傳教育”工作。利用學校宣傳工作優(yōu)勢,利用畢業(yè)典禮、致學生家長的一封信、開學典禮、學校宣傳櫥窗、黑板報、紅領巾廣播站、國旗下講話、晨間活動等對學生、家長進行消防安全教育。
3.全力實施“家庭消防安全計劃”。以“消防安全教育示范學校”創(chuàng)建活動為載體,廣泛開展“教育一個學生,帶動一個家庭”系列活動,將消防教育納入綜合實踐課教學內容,結合假期社會實踐活動,要求每個學生與家長一起制定一份家庭火災逃生預案,并動員家長開展家庭成員火災逃生演練。
4.組織全校師生進行一次火場逃生疏散演練。
1.進行一次學生家庭火災逃生預案進行一次篩選,將切實可行的預案進行宣傳和表揚。
2.安辦將消防安全檢查的資料加以匯總,由安辦主任黃燕飛具體負責。
3.有關消防安全教育的材料由各班班主任收集、匯總后交安辦。
住建局消防安全大排查大整治工作方案篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
(二)生產經營場所與人員住宿場所相互連通未采取防火分隔措施;
(三)廚房等使用明火的房間與場所其他部分未進行有效防火分隔;
1.場所內部吊頂、墻面、地面、隔斷應當采用不燃或難燃材。
料,嚴禁在墻面和房頂上大量懸掛粘貼可燃易燃裝飾物。
2.場所夾層的承重構件、樓板和樓梯必須為不燃材料。
1.場所與人員住宿場所之間應當使用磚墻、防火門進行防火分隔。
3.嚴禁使用易燃可燃彩鋼板搭建人員住宿房間。
2.餐飲場所應在爐灶附近配備1塊滅火毯。
1.設有廚房或使用明火房間的,廚房和使用明火房間的隔墻應當采用不燃材料。
1.嚴禁在配電盤下堆放可燃物品。
2.嚴禁私拉亂接電氣線路、不按使用說明違章使用電器。
3.嚴禁使用假冒偽劣插線板、電熱器等電器產品。
4.嚴禁電動車在場所內充電。
1.場所應每年開展不少于1次消防安全培訓。
住建局消防安全大排查大整治工作方案篇四
為貫徹落實6月11日全省消防安全大排查大整治暨安全生產工作視頻會議和市、縣政府續(xù)會的部署和要求,深刻吸取杭州市臨平區(qū)“6·9”火災事故教訓,舉一反三,抓緊抓實消防安全工作,堅決遏制亡人火災多發(fā)勢頭,即日起至20xx年12月底,在全縣范圍內組織開展消防安全大排查大整治“五大行動”。實施方案如下:
站在講政治、顧大局、保穩(wěn)定的高度,深刻認識抓好當前消防安全工作的極端重要性和緊迫性,牢固樹立安全發(fā)展理念,切實增強憂患意識、堅持底線思維、突出問題導向,始終保持如履薄冰的警覺、極端負責的態(tài)度,針對火災易發(fā)多發(fā)的領域,抓實抓細消防安全風險排查整治工作,有效遏制火災事故,全力確保人民群眾生命財產安全和社會和諧穩(wěn)定。
緊盯重點場所、重點領域、重點行業(yè),全面開展消防安全風險大排查,以更大力度、更實舉措督促整改發(fā)現的消防安全問題,有效管控消防風險,堅決杜絕重特大火災事故、堅決遏制較大亡人火災事故、堅決防范一般亡人火災事故,實現年度“遏較大、控亡人”目標,為黨的二十大、省第十五次黨代會勝利召開營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
(一)開展“遏較大”消防安全整治行動。開展老舊小區(qū)筑底數“大清查”行動,鎮(zhèn)住建、資規(guī)、應急等部門要核對清查老舊小區(qū)建筑底數,精準確定風險管控對象,重點排查消防設施、消防車道或救援場地、建筑外墻保溫材料等方面的消防安全狀況,督改各類消防安全問題。20xx年8月底前,依托老舊小區(qū)建筑消防安全數字化管理平臺,建立動態(tài)數據庫,有效管控突出風險。開展民宿(農家樂)消防自我管理能力“大提升”行動,派出所、農業(yè)農村等部門要組織民宿(農家樂)經營管理主體開展集中培訓、集中演練,指導完善并落實消防安全管理制度,全面提升自我管理和自防自救能力。20xx年12月底前,形成一支民宿(農家樂)消防安全的“明白人”隊伍,有效提升民宿(農家樂)消防安全管理水平。
(二)開展自建房等消防安全整治行動。各村社、鎮(zhèn)屬各有關部門要結合自建房安全專項整治行動、兩類場所綜合治理及城中村消防“隱患大整治、基礎大鞏固、宣傳大提升”三年行動,一并推進生產經營租住村(居)民自建房重大火災風險綜合治理,重點排查改為生產經營性合用場所、家庭作坊或沿街店鋪的村(居)民自建房,重點整治違章搭建、擅自改變使用性質、電動自行車違規(guī)充電等13類重大風險。積極發(fā)動群眾參與基層消防巡防、打更、宣傳等活動,引導群眾使用“浙里辦”的“隱患隨手拍”應用,推動全社會參與“清剿火患”。
(三)開展“控亡人”消防安全整治行動。各村社、鎮(zhèn)屬各有關部門:要深入開展單位(場所)員工消防安全意識提升活動,加大《動火作業(yè)“十個嚴禁”》宣傳力度,重點整治用火不慎、違規(guī)用電、違章操作等違法違規(guī)行為,嚴厲打擊違章動火作業(yè),違規(guī)存放、使用危險化學品等行為。普及用火、用油、用氣安全常識,增強群眾消防安全意識,切實整改違規(guī)燒荒、亂扔煙頭、不文明祭祖等行為。開展小型變壓器、配電柜等室外輸配電設備隱患排查,加強電器產品及其線路使用管理檢查,推進電氣線路改造(套管)提升。全面推廣“浙里辦”的“消防自主管理”藍碼培訓功能,單位(場所)員工進行消防安全線上培訓、線上考核,掌握消防安全常識、崗位消防安全要求、火災防范和處置逃生知識。20xx年12月底前,實現“百萬員工消防大培訓”。
(四)開展工業(yè)企業(yè)消防安全整治行動。各村社、鎮(zhèn)屬各有關部門要深入推進重點行業(yè)防范火災爆炸事故專項整治,針對重點行業(yè)、重點企業(yè)廠房(倉庫)進行集中整治,重點打擊企業(yè)違章搭建、違法改變廠房使用性質等行為,落實消防安全措施,筑牢生產經營本質安全屏障。要運用“浙里辦”的“消防自主管理”提升重點行業(yè)的消防自主管理能力,運用“安全在線”錄入排查信息、實現隱患“清零”和常態(tài)化管理。
“五大行動”從即日起至20xx年12月底,分三個階段進行。
(一)動員部署階段(20xx年6月22日前)。各村社、鎮(zhèn)屬各有關部門要結合實際,制定計劃,并采取多種形式,完成“五大行動”動員部署。
(二)排查整治階段(20xx年6月23日至11月底)。各村社、鎮(zhèn)屬各有關部門要組織對重點場所、重點領域、重點行業(yè)開展全面排查,建立工作臺賬,運用信息化手段進行排查登記和日常管理,分級分類推進整改、銷號。
(三)總結提高階段(20xx年12月底)。各村社、鎮(zhèn)屬各有關部門要梳理工作成效、典型做法和問題不足,完成“五大行動”總結。固化大排查大整治成果,完善制度機制,提高重點場所、重點領域、重點行業(yè)消防安全管理水平。
(一)強化組織領導。各村社、鎮(zhèn)屬各有關部門要自覺擔負起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責任,嚴格落實《消防安全責任制實施辦法》,認真分析本地區(qū)本行業(yè)消防安全形勢,找準重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點對象,研究針對性的排查整治對策。各村社、鎮(zhèn)屬各有關部門主要干部要帶隊開展專項督查檢查,抓具體、抓落實、抓督導、抓處置,擰緊壓實責任鏈條、責任體系。
(二)強化部門職責。各有關部門要嚴格落實“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”和“誰主管誰負責”的要求,各司其職、各負其責,綜合運用明查暗訪、交叉檢查、信息化監(jiān)控和領導督辦等措施,切實抓好本行業(yè)、本領域的消防安全工作。對職能交叉事項和新業(yè)態(tài)新風險的消防安全監(jiān)管,相關行業(yè)部門要主動靠前一步,承擔起行業(yè)監(jiān)管責任。
(三)強化責任追究?!拔宕笮袆印逼陂g,對工作表現突出的地區(qū)和村居將在年度消防工作考核中視情加分。對工作不力、敷衍應付的,將按照《鶴盛鎮(zhèn)人民政府關于貫徹落實消防安全責任制實施辦法的意見》要求,采取通報、警示、約談、掛牌等手段,予以督促改進。對社會影響較大或屬地調查難度較大的火災事故,堅決實施提級調查、延伸調查、剛性問責。
(四)強化信息報送。6月25日起,各村社、鎮(zhèn)屬各有關部門及時將生產、經營、租住村(居)民自建房重大火災風險排查表(詳見附件)報送鎮(zhèn)應急中心。鎮(zhèn)應急中心將定期通報進展情況。
住建局消防安全大排查大整治工作方案篇五
為認真貫徹落實上級文件精神,徹底消除校園內消防安全隱患,提高我校綜合防災能力,讓我校成為最安全、家長最放心的地方,按照文件的要求,我校決定在校園內組織開展消防安全隱患排查整治專項行動。為確保此項工作取得實效,特制定本方案。
以科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹落實上級文件精神,全面改善消防安全現狀,進一步提高我校消防安全水平,徹底消除安全隱患,全面推動我校各項消防安全工作,為學校創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境,全面提高我校防控火災的能力。
通過本次消防安全專項整治工作,進一步排查和整改我校存在的火災隱患,推動我校提高“檢查消除火災隱患、組織學生疏散逃生、加強消防宣傳教育,落實消防安全責任制,切實加大日常防火檢查、巡查力度,努力提升廣大師生的消防安全意識和自我防范能力,確保我校消防安全。
為了加強消防安全專項整治工作的領導,成立學校消防安全工作領導小組:
組長:張忠剛校長。
副組長:張良順副校長。
成員:各班主任。
1、對校園建筑物進行全面排查,包括建成時間、墻體、用電線路、房頂等。
2、消防設施、滅火器材是否符合國家規(guī)定,是否完好、有效。
3、學校的各室及教學班安全出口是否暢通,是否有雜物堵塞。
4、學校各種制度是否落實到位。
5、學校是否堅持開展消防安全教育,是否及時開展應急演練。
6、學校教師宿舍消防設施是否齊全。
學校消防安全排查整治專項行動時間為20xx年3月10至20xx年6月29日,分三個階段開展:
(一)自查整治階段。制定具體的專項排查整治方案。對學校的消防安全進行一次深入細致的排查,及時發(fā)現存在的問題和隱患,及時整治,消除各類火災隱患。
(二)集中整治階段。積極配合消防安全聯合大檢查行動,全面開展聯合大檢查和集中整治行動,以聯合大檢查為契機,進一步規(guī)范本單位消防安全管理,提高本單位的火災防范能力。
(三)總結階段。排查后對本單位的排查情況進行總結,查漏補缺。確保本單位消防安全隱患整治落到實處。
1.提高認識加強領導。要充分認識做好此次集中行動工作的重要性、必要性和緊迫性,切實將專項整治行動工作作為當前一項核心工作來抓,推進行動工作順利開展。
2.強化消防監(jiān)督檢查。對學校進行全面的消防安全檢查,同時,對學校周邊人員密集場所及易燃易爆場所進行了消防安全隱患治理,堅決消除各類致災隱患,提高學校消防安全系數。
3.加強消防知識宣傳。充分發(fā)揮板報櫥窗、校園廣播、班級板報等形式開展宣傳,加強消防知識的普及,達到使廣大師生深入掌握消防常識,“教育一個學生、影響一個家庭、帶動整個社會”的目的。
住建局消防安全大排查大整治工作方案篇六
根據全國安全生產會議、全國自建房安全專項整治電視電話會議精神及省委省政府、市委市政府、縣委縣政府部署要求,結合全鎮(zhèn)消防工作實際,決定自即日起至10月底,在全鎮(zhèn)范圍內開展消防安全大檢查專項整治,制定實施方案如下:
深刻汲取近年來火災事故教訓,以安全生產“十五條”硬措施為統(tǒng)領,緊密結合消防安全專項整治三年行動等重點工作,全面開展消防安全重大風險隱患排查整治,精準發(fā)現和嚴厲查處各類消防安全違法行為,堅決防范遏制較大及以上和有影響的火災事故發(fā)生,為黨的二十大勝利召開創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
(一)強化生產經營租住自建房綜合治理。各村、社區(qū)要結合自建房專項整治工作,緊盯住3人以上這個關鍵點,嚴格落實生產經營租住自建房綜合治理“十二條”剛性措施,全面排查、摸清底數、一戶一檔完善檔案。對檢查發(fā)現的各類問題,要按照分級分類治理原則,及時消除各類隱患,形成整改閉環(huán)。8月底前,要完成生產經營租住自建房十二種情形的整改銷案工作。
(二)加強公眾聚集場所日常監(jiān)督檢查。相關物業(yè)管理部門要緊盯安置小區(qū),將檢查重點聚焦到致災的火源、電源、燃氣,以及影響蔓延擴大和人員傷亡的防火分隔、消防車道、疏散通道、消防設施等重點部位和關鍵環(huán)節(jié),不安裝燃氣泄漏報警裝置、防火分隔不到位、疏散通道不暢通、違規(guī)存放易燃易爆危險品、消防設施損壞停用、電動自行車違規(guī)停放充電、重點崗位人員責任不落實、消防安全管理不規(guī)范、宣傳教育培訓不深入等十一類突出風險。對工業(yè)用房、自建房改做公眾聚集場所的,要進一步摸排隱患并督促整改。
(三)統(tǒng)籌做好涉疫場所消防安全工作。各村、社區(qū)、鎮(zhèn)直有關單位要結合疫情防控實際,持續(xù)做好涉疫場所風險研判工作。持續(xù)緊盯核酸檢測點、隔離觀察點等涉疫場所,養(yǎng)老機構等封閉管理單位、封閉小區(qū)、防疫物資生產企業(yè),聚焦“有人管、防的住”這兩個工作基本點,督促管理單位明確專人負責場所消防安全管理工作,緊緊盯住用火、用電、防火分隔這些關鍵因素,制定問題和整改責任“兩個清單”,研究提出“一點一策”,督促單位落實“三自”管理,確保隱患及時消除,內部管理嚴格有序。
(四)深化拆遷安置小區(qū)消防安全治理。各村、社區(qū)、鎮(zhèn)直有關單位要組織開展安置小區(qū)火災隱患整改“回頭看”檢查,聚焦消防車通道、消防設施、消防水源、安全疏散、用火用電、日常管理等方面,督促物業(yè)服務企業(yè)落實消防安全管理、加強值守巡查,常態(tài)化組織開展消防安全宣傳教育,確保拆遷安置小區(qū)群眾生命財產安全。
(五)提升養(yǎng)老機構消防安全管理水平。相關村要督促指導醫(yī)療、養(yǎng)老機構聚焦單位主體責任不落實,管理制度不執(zhí)行,電器使用、供氧供氣、壓力容器、安全疏散和因疫情防控臨時關閉安全出口等方面風險隱患,落實自查自改,明確整改時限、責任人,建立問題隱患和整改責任“兩個清單”,逐項銷案,切實消除一批養(yǎng)老機構火災隱患存量。特別對于因疫情防控需臨時關閉的安全出口,督促落實專人值守,確保緊急情況下能夠迅速有序組織人員疏散。
(六)強化廠房倉儲場所火災隱患排查整治。各村、社區(qū)、鎮(zhèn)直有關單位要緊盯老舊工業(yè)廠房、標準化廠房、電子潔凈廠房、物流倉儲用房、農村扶貧車間、工業(yè)園區(qū)、快遞配送點等,督促企業(yè)單位落實主體責任,對單位的工藝流程、基礎設施、技術裝備、防控手段等方面開展全面檢查,逐個單位建立隱患、措施、時限清單,明確隱患整改經費和整治措施。特別對于各類停產租賃企業(yè),要嚴格落實廠房倉庫禁入清單要求,堅決糾治隨意分隔帶來的出口不足、分隔不嚴等突出風險,督促指導企業(yè)加強重點部位值班值守,嚴密各項防范措施,堅決防止“帶險運營”。
(七)開展重點領域排查整治。各村、社區(qū)、鎮(zhèn)直有關單位要結合風險研判情況,強化區(qū)域性火災隱患、“不放心場所”等突出風險治理工作,有效遏制火災多發(fā)勢頭。要持續(xù)落實好《六安市消防車通道治理聯合執(zhí)法管理機制》,常態(tài)化開展消防車通道聯合治理工作。要緊盯電競賓館、密室逃脫、劇本殺、電商直播、電化學儲能電站等新興業(yè)態(tài)和新能源領域,強化源頭管控,督促各單位及其所在建筑管理單位嚴格落實主體責任和監(jiān)管責任,實行火災風險分級管控。要加強全鎮(zhèn)無水小區(qū)整治,推動將無水小區(qū)改造分批納入老舊小區(qū)改造等工程同步實施。要進一步加強電動自行車消防安全綜合治理。對新建小區(qū),指導同步建設電動自行車集中停放充電場所,對于納入改造的老舊小區(qū),推動將電動自行車集中停放充電場所納入統(tǒng)一改造計劃。
(一)全面排查階段。即日起至8月中旬,各村、社區(qū)、鎮(zhèn)直有關單位要結合實際制定工作方案,全面組織開展大檢查,一般性問題隱患要立查立改,重大風險隱患要列明清單、及時上報、銷案閉環(huán)。縣消安委各成員單位將開展查暗訪工作,督促全面排查整治容易導致群死群傷的重大消防安全隱患,指導單位、場所解決重點難點問題。
(二)集中攻堅階段。8月下旬至10月底,各村、社區(qū)、鎮(zhèn)直有關單位要按照工作方案,認真組織實施、定期研判調度,強化單位協作,針對大檢查發(fā)現的重大風險和突出問題,加大工作力度,集中攻堅整治。對影響公共安全可能造成群死群傷火災事故的場所部位,采取超常管控措施,降低火災風險。對不放心的薄弱地區(qū)、部位和環(huán)節(jié),組織開展隨機抽查、駐點檢查,嚴防漏管失控問題發(fā)生,全力為黨的二十大勝利召開營造安全穩(wěn)定環(huán)境。
(三)鞏固提升階段。11月中旬前,各村、社區(qū)、鎮(zhèn)直有關單位要對消防安全大檢查工作情況開展“回頭看”檢查,推動進一步鞏固提升治理成效。
各村、社區(qū)、鎮(zhèn)直有關單位消防安全大檢查專項整治工作方案,請于6月14日前報鎮(zhèn)應急管理所;自6月起,每月26日前報工作開展情況;消防安全大檢查專項整治結束后報送工作總結。
住建局消防安全大排查大整治工作方案篇七
為深刻汲取天心區(qū)海智順物流有限公司“6?5”火災、雨花區(qū)“7?18”火災、長春“7?24”火災事故教訓,加強我街火災防控工作,確保全街消防安全形勢穩(wěn)定,特制定本方案。
一、工作目標。
貫徹落實省、市領導關于雨花區(qū)“7。18”火災事故批示精神及區(qū)消安委第三次聯席會議精神,壓實社區(qū)(村)屬地責任、行業(yè)主管部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任。深入推進消防安全專項整治三年行動,及時防范化解消防安全風險,消除消防安全隱患。防止發(fā)生一般火災事故,堅決杜絕較大火災事故,提升全街安全生產整體水平,實現根本好轉并保持穩(wěn)定。
二、重點任務。
(一)深入開展火災隱患排查整治。
1、開展電動車消防安全綜合治理。整治重點:(1)居民住宅小區(qū)是否按照規(guī)范設置電動自行車充電裝置和集中停放場所;(2)是否存在公用走道、樓梯間、安全出口等公共區(qū)域違規(guī)停放充電的現象;(3)是否存在飛線充電,私拉亂接電線充電的現象;(4)嚴查違法銷售不符合新標準以及非法改裝拼裝電動車、蓄電池等行為。(責任單位:公共安全辦二、城市管理辦二、市場監(jiān)督管理所、各社區(qū)村)。
2、開展高層建筑電纜井、管道井整治。整治重點:(1)電纜井、管道井未按照國家消防技術標準要求進行有效防火封堵或破壞的;(2)井內違規(guī)堆放易燃可燃雜物的;(3)電纜井、管道井井壁上的檢查用防火門缺失破損、沒有銘牌標識、耐火極限低于0。5小時、門縫未作密封處理、未關閉上鎖等的;(4)電纜井內電線電纜老化、私拉亂接電氣線路以及不安全接線方式接電的;(5)弱電井管道井內違規(guī)加裝強電設備的;(6)井內火災自動探測報警和自動滅火設施遮擋或損壞的。(責任部門:公共安全辦二、城市管理辦二、各社區(qū)村)。
3、開展倉儲物流場所整治。整治重點:(1)違規(guī)存放易燃易爆物品;(2)違規(guī)用火、動焊、吸煙,私拉亂接電氣線路;(3)違規(guī)使用大功率電器;(4)違規(guī)為電動車、作業(yè)車輛充電等突出問題。(責任部門:公共安全辦二、公共服務辦二)。
4、住宅小區(qū)消防車通道整治。整治重點:(1)未對消防通道劃線、標名、標牌的住宅小區(qū)(尤其是老舊小區(qū))開展消防車通道劃線、標名、標牌工作;(2)是否存在車輛違法停放在消防車通道上的現象。(責任部門:公共安全辦二、公共安全辦一、城市管理辦二、各社區(qū)村)。
5、開展違規(guī)使用易燃可燃材料的彩鋼板整治。整治重點:對違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房開展專項檢查,依法組織整改一批、拆除一批。(責任部門:城市管理辦一、城市管理辦二)。
6、開展“多合一”場所消防安全整治。整治重點:(1)在門店內違規(guī)設置居住場所或違規(guī)住人的;(2)住宿部分與其他部分防火分隔不符合要求的;(3)疏散逃生設施設置不符合要求的;(4)場所內未配備必要報警、滅火等消防器材設施的;(5)場所內不安全用火用電,尤其是電動車違規(guī)停放充電的。(責任部門:公共安全辦二、市場監(jiān)督管理所)。
7、開展大型商業(yè)綜合體整治。整治重點:(1)內部裝修改造是否擅自改變使用性質,導致建筑耐火等級、安全疏散、消防設施設置等不符合要求的;(2)是否對建筑消防設施定期檢驗維修,消防設施是否正常運行,報警、控制、模擬滅火測試等功能是否符合要求;(3)是否逐樓層、逐區(qū)域、逐級、逐崗位明確重點崗位人員和員工的消防安全職責;(4)是否組織開展消防安全教育培訓,制定滅火和應急疏散預案并實施演練;是否落實防火檢查巡查,及時整改火災隱患;(5)是否違規(guī)住人、違規(guī)設置庫房或者超量存放易燃可燃商品貨物。(責任部門:公共安全辦二、公共服務辦二)。
8、開展校外培訓機構整治。整治重點:(1)是否組織師生消防安全培訓、演練;(2)消防通道是否暢通;(3)消防設施是否達標。(責任部門:公共安全辦二、公共服務辦一)。
1、督促單位主體責任落實。相關辦所、社區(qū)(村)要對本行業(yè)、本轄區(qū)內單位的法定代表人、總經理、消防安全管理人、物業(yè)經理、工程部經理、保安部經理、微型消防站站長、電工等8類“關鍵人”進行一次消防安全培訓和約談提醒。督促落實“七個一”工作,即開展一次消防安全自查;組織一次消防安全培訓;對消防設施進行一次維護保養(yǎng);對電氣線路進行一次安全檢查;組織一次初起火災撲救和應急疏散演練;對消防安全管理制度進行一次清理;作出一次消防安全承諾。
2、強化災害事故處置應對水平。各辦所要督促本行業(yè)高風險單位落實消防安全主體責任,按照“一企一策”的要求,指導修訂完善應急處置預案,定期開展演練。公共安全辦(二)要加大社區(qū)微型消防站建設督促力度,配齊配強人員裝備,定期開展實戰(zhàn)拉動演練,著力提高應對初期火災事故的“打小、滅早”能力。
(三)深入開展消防宣傳教育活動。
1、開展重點人群培訓。公共安全辦(二)要分批次、分類別組織轄區(qū)社區(qū)民警、社區(qū)(村)工作人員、網格員、安保人員、物業(yè)管理單位人員、重點單位員工、小企業(yè)主等重點人群開展消防教育培訓,提高檢查巡查能力。
2、開展全民普訓。公共安全辦(二)要深入推進消防安全進社區(qū)活動,開展消防安全上門入戶培訓,開展“家庭火災自查自糾”等活動,發(fā)動居民學習逃生技能、整改家庭火災隱患。要以消防安全宣傳教育“五進”為抓手,通過走街串巷、上門入戶等方式,深入轄區(qū)學校、企業(yè)、單位、社區(qū)、家庭高頻次開展宣傳培訓工作。
三、工作要求。
(一)加強組織領導。消防安全隱患排查整治日常工作由街道安委辦負責。各單位要強化組織領導,明確具體負責同志及工作人員,針對產業(yè)結構、火災形勢等轄區(qū)實際,結合消防安全專項整治三年行動工作開展火災隱患排查整治。
(二)強化監(jiān)管協作。各辦所要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,各負其責,強化監(jiān)管,健全完善信息共享、情況通報、聯合執(zhí)法等機制,形成夏季火災防控工作監(jiān)管合力。要加大執(zhí)法檢查力度,用足用好執(zhí)法手段,依法從嚴查處安全承諾弄虛作假或者存在突出風險隱患的單位。對存在重大火災隱患、嚴重失信、久拖不改的,要列入“黑名單”。
(三)加強信息反饋。街道安委辦將對消防安全隱患大排查大整治工作開展情況進行督查。此次消防安全隱患大排查大整治工作共有七個附件需要各社區(qū)(村)和街道辦所分別填寫(附件上已備注填寫的單位),請于每月18日前將當月工作開展情況報送至街道安委辦。消防安全隱患大排查大整治工作結束后的兩個工作日內,請報送工作總結至街道安委辦。
住建局消防安全大排查大整治工作方案篇八
認真貫徹落實全國、全省安全生產電視電話會議和市委、市政府相關會議精神,深刻汲取近期全國各類火災事故教訓,全力防范化解重大消防安全風險,堅決維護人民群眾生命財產安全和社會大局穩(wěn)定,決定在全鎮(zhèn)開展消防安全大排查大整治行動。
結合全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展和“創(chuàng)建全國文明城市”工作要求,按照政府統(tǒng)一領導、屬地依法監(jiān)管、單位全面負責、公民積極參與的原則,堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責的總要求,開展消防安全大排查大整治行動,及時消除隱患、化解風險,堅決防范重特大火災事故發(fā)生,全力維護人民群眾生命財產安全和社會大局穩(wěn)定。
20xx年7月20日至9月20日。
主要檢查以下7類場所和單位:
1.易燃易爆及危化企業(yè);
2.高層建筑、地下建筑、住宅小區(qū);
3.賓館飯店、商場市場、中小學校、公共娛樂場所等人員密集區(qū)域;
4.文物建筑、寺廟;
5.倉儲物流、工業(yè)企業(yè);
6.校外培訓機構、沿街門店、家庭作坊、快遞收發(fā)點等“三合一”“多合一”場所;
7.農戶住房及出租房屋。
重點排查以下11個方面的消防安全隱患:
1.消防設施器材安裝配備和完好有效情況;
2.建筑防火分隔、平面布置情況;
3.安全出口、疏散通道、消防車道保持暢通情況;
4.燃氣用具、電器設備線路規(guī)范敷設使用情況;
5.違規(guī)住宿、違章用火用電情況;
6.消防控制室值班落實情況;
7.消防物聯網、消防維保運行和實施情況;
8.防火巡查、防火檢查和培訓演練落實情況;
9.電動自行車違規(guī)充電、住宅樓四周及樓梯間堆放雜物整治清理情況;
11.建設工程消防驗收、竣工驗收消防備案和公眾聚集場所投入使用營業(yè)前消防安全檢查情況。
1.各村負責排查整治轄區(qū)內住宅小區(qū)、老舊住宅樓、沿街門店、校外培訓機構、家庭作坊、快遞收發(fā)點等“三合一”“多合一”場所以及農戶住房、出租房等消防安全隱患問題。因地制宜落實消防安全“網格化”管理的措施和要求,加強消防宣傳培訓和應急疏散演練。
2.金沙九年制學校負責排查整治中小學校、幼兒園消防安全隱患問題,督促開展消防宣傳和培訓教育。
3.公安派出所落實消防安全監(jiān)督管理職責,排查整治轄區(qū)“九小場所”消防安全隱患問題。
4.文化站負責排查整文物建筑、寺廟等領域的消防安全隱患問題。
5.衛(wèi)健辦負責排查整治醫(yī)療衛(wèi)生機構消防安全隱患問題。
6.市場監(jiān)管所負責排查整治生產、商場市場、商貿流通領域消防產品、電動自行車(摩托車)、電氣產品質量等消防安全隱患問題,依法督促特種設備制造單位加強特種設備生產過程中的消防安全管理。
7.村鎮(zhèn)辦負責排查整治轄區(qū)內所有建筑施工工地的消防安全隱患問題。
8.應急管理站負責排查整治消防安全重點單位、一般單位以及高層地下建筑、易燃易爆、?;髽I(yè)、銀行、金融領域等消防安全隱患問題。
9.其他行業(yè)單位按照行業(yè)監(jiān)管職責開展消防安全隱患排查整治。
(一)安排部署階段(7月20日前)。各村、各單位結合工作實際,制定排查整治計劃,召開會議專題研究,部署消防安全大排查大整治行動。
(二)排查整治階段(8月20日前)。各村、各單位按照工作職責分工,針對本轄區(qū)、本領域消防安全隱患問題,認真組織排查整治。從7月19日開始,每周五報送1次《消防安全大排查大整治行動問題隱患清單》,每次報送在上周的基礎上累加統(tǒng)計。各村、各單位問題清單統(tǒng)一報送至鎮(zhèn)消防安全管理站。對未按時上報的單位進行通報。
(三)專項督導檢查(9月5日前)。鎮(zhèn)政府對各村、各單位排查整治情況進行督導檢查,主要檢查各類場所是否排查到位,隱患問題是否整改到位,工作職責是否落實到位。督導檢查情況以及問題隱患清單整改落實情況進行通報。
(一)加強領導,提高認識。堅持人民至上、生命至上,牢固樹立消防安全紅線意識。要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”要求,明確具體職責分工、工作措施,進一步健全消防安全責任制,強化監(jiān)管責任落實,切實提高消防安全水平。
(二)強化協作,形成合力。各單位要加強協作配合,聯合組織檢查、督查,建立健全信息共享、情況通報、聯合查處,對發(fā)現的問題要聯合調查、追根溯源、一查到底,對違法行為及時移送司法機關,切實形成執(zhí)法合力。
(三)強化督查,落實責任。各村、各單位要加強對本轄區(qū)、本領域消防安全大排查大整治行動的督導檢查,對工作不落實、措施不得力的,要及時發(fā)出限時整改通知,督促落實整改措施;對工作走形式、隱患未消除導致發(fā)生火災的,要對相關單位和個人嚴肅問責;對發(fā)生較大以上亡人火災事故的,堅決依法從嚴追究有關單位和人員的責任。
住建局消防安全大排查大整治工作方案篇九
深刻吸取近期火災事故教訓,堅持問題導向、目標導向和結果導向,嚴格落實政府屬地管理責任、部門“三個必須”監(jiān)管責任和單位消防安全主體責任,采取單位自查、基層排查、行業(yè)抽查、政府督查等方式,集中開展消防安全大排查大整治。努力從根本上消除事故隱患,從源頭上防范化解消防安全風險,有效遏制較大火災事故,堅決杜絕重特大火災事故。全力維護人民群眾生命財產安全和社會穩(wěn)定。
(一)全面排查,摸清消防安全隱患底數。
1.開展重點區(qū)域、重點群體摸底排查。發(fā)動各村、派出所、消防所、綜治網格等基層力量,對村民住宅、群租房、自然村落等場所(區(qū)域)進行重點排查,對獨居老人、失能人員、留守兒童等“小火亡人”主要可能受災群體進行摸底和重點巡護,建立工作臺賬,對發(fā)現的問題隱患實行清單管理、對賬銷號,確保不留隱患、不留死角。
2.落實“五加三”必查行動。組織基層力量全面落實“五加三”(五個檢查重點:火源、“三合一”、電動自行車、易燃材料、弱勢群體,三項“保命”措施:暢通逃生通道、防火墻硬隔離、配備消防逃生面罩)必查行動,徹底消除一批火災隱患,防范化解火災風險。
(二)緊盯重點,深化消防安全隱患整治。
1.開展老舊住宅電氣線路排查整治。組織各村、電力等單位開展老舊住宅內部的電氣線路消防安全隱患排查整治,通過政府購買服務等方式,改造一批老舊住宅電氣線路,堅決遏制電氣火災事故高發(fā)勢頭。
院、敬老院、商店、文化娛樂等重點場所,各主管部門依法取締。對未依法辦理消防設計審核驗收或備案抽查手續(xù)的場所,村建站依法查處。對采用易燃可燃彩鋼板違規(guī)搭建的辦公、住宿等臨時用房,或作為人員密集、住人場所的建筑構件、保溫材料的,“兩違”辦依法拆除。對違反規(guī)定使用、存儲易燃易爆危險品和違規(guī)使用明火作業(yè),情節(jié)嚴重的,派出所依法拘留。對堵塞、鎖閉疏散通道、安全出口的,消防所責令改正并依法處罰,對火災自動報警系統(tǒng)和自動噴水滅火系統(tǒng)嚴重損壞、安全疏散條件嚴重不足或采用大量易燃可燃材料裝修的,要采取臨時查封措施。各監(jiān)管執(zhí)法部門要嚴格落實行刑銜接制度,對涉嫌違法犯罪行為的,及時移交公安機關立案查處。
(三)多措并舉,確保專項行動落地見效。
1.開展約談提醒和集中曝光督辦。鄉(xiāng)消防安全委員會組織各村和行業(yè)主管部門召開第一季度火情研判會,找準轄區(qū)內消防安全薄弱環(huán)節(jié),對火災多發(fā)高發(fā)或發(fā)生亡人火災的村和行業(yè)主管部門進行約談提醒,督促落實有效防范措施。對措施落實不力、問題隱患突出的企業(yè)、單位及場所的消防安全責任人、管理人實施重點約談,督促強化消防安全管理,落實自查自改措施。
2.加快鄉(xiāng)消防所建設。按照《三明市消防安全委員會關于進一步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)消防所建設的通知》要求,進一步健全完善“1+2+n”組織架構;對照《關于明晰縣長、鄉(xiāng)長、村主任及分管領導消防法定職責的意見》,落實屬地責任,以消防所為載體推動火災隱患排查整治和宣傳教育工作;依托森林撲火隊、派出所、村微型消防站組建滅火救援隊伍,最大化建立并固化人員名單,暢通應急處置聯系機制,開展經常性地拉動演練,嚴格落實兩個“第一時間”。
3.開展消防安全集中教育培訓。一是面上廣泛鋪開。深入推進消防宣傳“五進”工作,文化站推動建立消防安全宣傳媒體綠色通道和公益宣傳機制,利用“村村通”廣播、宣傳欄、圩日集中宣傳等方式,確保消防宣傳有版面、有時段、有聲音。針對重點人群、重點場所、重點部位,大力宣傳普及安全用火、用電、用氣、用油等消防安全常識,集中開展電動車使用消防安全提示宣傳,切實提高群眾消防安全意識和安全逃生技能。派出所、村兩委、消防所、微型消防站等基層力量要深入農村、企業(yè)、沿街店鋪、自建房等開展提醒式宣傳教育,重點普及消防逃生面罩使用、用火用電用油用氣等消防安全常識和“小火快跑、濃煙關門”等火災逃生知識。二是重點領域培訓。沙蕪學校師生開展一次消防安全教育,重點普及火災風險辨別和火場逃生知識。民政辦組織養(yǎng)老機構從業(yè)管理人員開展消防安全宣傳教育培訓,著重提高撲救初起火災和疏散逃生能力。應急、消防、市場監(jiān)管、文化等站所督促社會單位落實“四個能力”,加強宣傳教育培訓;分類組織企業(yè)、單位消防安全責任人、管理人員以及員工開展消防安全集中培訓。消防安全委員會集中力量對轄區(qū)內的各村微型消防站開展一次消防培訓。道安辦利用車站、火車站等交通樞紐開展消防安全提示宣傳,營造濃厚消防安全氛圍。
4.在“五類場所”配備自救式呼吸器。
(1)弱勢群體居住場所:獨居老人、留守兒童、重癥臥床人員、精神病患者等弱勢群體居住場所。
(2)生產經營性村民自建房:村民家庭旅館、有住宿的農家樂,家庭作坊,出租屋等。
(3)“小火亡人”多發(fā)場所:小經營場所,出租屋、群租房,合用場所,“下店上宅”“前店后宅”場所。
(4)具有人員住宿功能的人員密集場所:賓館、有住宿的農家樂、學校宿舍、醫(yī)院的病房樓、敬老院、人員密集的生產加工企業(yè)員工集體宿舍等。
(5)其他高層公共建筑:除上述1-4類場所外,設置在高層公共建筑內具有住宿功能的單位場所。
(一)單位自查。各村委會、鄉(xiāng)直部門開展消防安全自檢自查自糾活動,堅持單位安全自查、隱患自除、責任自負原則,對各部位、各環(huán)節(jié)、各項措施落實等情況,開展全面檢查,及時發(fā)現火災隱患和不安全因素,對排查出的隱患要立即落實整改方案,做到措施、資金、時限、責任人、預案“五落實”。
(二)基層排查。各村委是排查整治工作的直接責任主體,積極組織開展網格化排查,切實摸清轄區(qū)各類場所底數,查明情況,并分類逐一建立臺賬,全面掌握各類場所存在的火災隱患。發(fā)動基層網格力量,組織開展“四清一查”專項檢查。
(三)行業(yè)抽查。各站所按照《福建省消防安全責任制實施辦法》《三明市消防安全責任制實施意見》以及“三定”方案,落實“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,對照職責分工,組織開展本行業(yè)本系統(tǒng)的消防安全大排查大整治促穩(wěn)定專項抽查工作。
(四)政府督查。鄉(xiāng)政府將消防安全大排查大整治促穩(wěn)定工作情況將納入鄉(xiāng)政府20xx年度安全生產和消防工作考核巡查重要內容。鄉(xiāng)消防安全委員會將適時對各村以及各站所消防安全大排查大整治工作情況進行督查。
住建局消防安全大排查大整治工作方案篇十
高度重視火災隱患排查治理工作,結合本院實際制定實施方案,召開會議,全面進行動員部署。
2、組織實施階段
對我院各個部位實行全面排查,做到責任到人、人人有責、人人負責,積極做好消防宣傳。充分利用校園媒體,發(fā)布消防安全隱患專項整治行動信息,并通過舉辦消防安全知識講座,開展應急疏散演練等活動,提高職工的消防安全知識水平和自防自救能力。
3、總結階段
對我院火災隱患排查整治工作中一系列的活動舉措進行全面總結,形成文字材料存檔。
住建局消防安全大排查大整治工作方案篇十一
工作計劃是對今后重要工作的最佳安排,具有很強的針對性和指導性。它是應用寫作的一種有計劃的文體。在現代領導科學中,為了達到一定的效果,要求決策助理要高瞻遠矚、體貼周到,從不同角度設計各種工作方案,供領導參考。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
為學習傳達近期省市關于農村房屋安全隱患排查工作的要求和精神,確保全區(qū)農村房屋安全隱患排查工作順利開展,12月3日下午,紀南文旅區(qū)召開全區(qū)農村房屋安全隱患排查整治工作專題會議。
會上,區(qū)住建局負責人傳達近期省市關于農村房屋安全隱患排查工作的有關要求,并匯報我區(qū)農村房屋安全隱患排查工作的實施方案和工作思路,會議就推進農村房屋安全隱患排查工作進行了部署安排。
會議要求,此次排查整治工作由區(qū)住建局牽頭,區(qū)直各相關部門按照行業(yè)分工配合開展整治工作,統(tǒng)籌鎮(zhèn)(街道)、村力量,作為排查和整治責任主體,按照全面排查、重點復核、重點整治和全面整治四個階段的時間節(jié)點和目標任務扎實開展排查整治工作,確保按時完成各項工作任務,堅決筑牢農村房屋領域安全生產防線,切實保障人民群眾生命財產安全。
紀南鎮(zhèn)、鳳凰街道及區(qū)直相關部門主要負責人參加會議。
根據市住建局《關于印發(fā)在全市范圍開展建設行業(yè)老舊房屋建筑和人員聚集場所安全風險排查整治工作方案》的通知文件相關要求,為切實做好我街排查整治工作,制定方案如下:
(一)各村、屯新改擴建建筑物。
(二)老舊危房(含飯店、賓館、農村婚喪事場所)等人員聚集場所。
各村必監(jiān)管轄區(qū)內新改擴建工程的建設單位,以及上述排查范圍內,各類老舊危房(含飯店、賓館、農村婚喪事場所)等人員聚集場所的房屋所有權人、使用人所管理或使用的建筑物的風險隱患進行全面清查,由各村街同步建立排查臺賬,做到立查立改。
(一)加強組織領導。各村務必高度重視本次排查整治工作,提高政治站,各村一定開展好工作,并做好與其它行業(yè)部門的緊密配合。
(二)強化政治措施。各村務必嚴格按照方案要求,深入開展排查,建立排查整改臺賬,針對排查發(fā)現的問題要明確整改時限,制定整改措施,確保本次整改工作到位,堅決杜絕形式主義,依法查處各類違規(guī)行為。
(三)加大整治力度。排查整治工作中,經確認建筑物確屬嚴重安全隱患的,應及時將人員撤離,并關停該建筑物營業(yè)性活動;對存在一般性隱患問題的,確認后必須提出整改意見,并要求產權所有人、使用人立即進行維護,維護完成前不得進行經營;針對建筑物基礎存在結構性隱患,“不牢不實”的情況,立即進行加固或拆除;存在輕微質量問題的,務必盡快維護,排查整治工作務必堅持立查立改的方式進行,避免山西臨汾坍塌事故再次發(fā)生。
(四)注重宣傳引導。各村要充分利用廣播、網絡、微信群等方式廣泛宣傳老舊房屋建筑和人員聚集場所安全風險排查整治的必要性,提升全面安全意識及自救意識,層層監(jiān)督,形成重視安全的良好氛圍。
為深刻汲取拱辰街道“6.25”兩起火情教訓,切實加強我街道各行業(yè)領域消防安全工作,有效防范和堅決遏制較大及以上事故,根據街道2020年度街道消防工作目標任務書要求,結合我街道消防工作實際情況,制定本方案。
按照“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、公民積極參與”的原則,針對現階段火災規(guī)律和特點,深入開展火災防控各項工作,強化事前預防、事中監(jiān)管和事后問責,及時化解消防安全風險、消除消防安全隱患,嚴格事故查處,不斷提升消防安全管理水平,有效減少較大及亡人火災,堅決遏制重特大火災事故。
(一)部署發(fā)動階段(即日起至7月10日)。各社區(qū)(村)和有關部門要及時傳達相關會議和文件精神,及時進行動員部署,要結合實際制定有針對性的具體操作方案,明確責任分工,細化工作措施。
(二)集中整治階段(7月11日至8月10日)。各社區(qū)(村)和有關部門要找準轄區(qū)(行業(yè)領域)內火災防控的重點場所和重點部位,督促企業(yè)徹底排查各類火災隱患,并將排查出的隱患逐一登記,建檔立案,落實隱患整改責任。配合區(qū)級職能部門,積極開展專項執(zhí)法檢查工作。
(三)建章立制階段(8月11日至8月30日)。各社區(qū)(村)和有關部門要以此次集中行動為契機,既要切實消除當前的各類消防安全隱患,又要做到標本兼治,落實治本之策,加強制度建設,建立重大危險源管理、監(jiān)控和重大隱患排查治理長效工作機制。
以高層建筑、地下空間、城市樓宇、出租房屋等火災高危單位,養(yǎng)老機構、幼兒園以及居民小區(qū)、大型商市場等單位區(qū)域為重點,強化集生產、經營、儲存和住宿為一體的“三合一”“多合一”建筑及群租房火災隱患的排查整治。同時要結合做好建筑施工、道路交通、供水、供電、供氣等安全隱患的排查治理工作。
各單位消防安全責任人、管理人的消防安全管理職責是否明確;是否制定消防安全制度與應急疏散預案;是否按要求開展消防安全巡查檢查、應急演練;員工是否掌握消防安全“四個能力”以及應知應會安全知識;生產、儲存、經營易燃易爆危險品的場所是否與居住場所設置在同一建筑物內;安全出口、疏散通道是否暢通;室內外消火栓是否有水;建筑消防設施是否完好有效;設有自動消防設施的單位是否簽訂設施維保協議并及時進行維保;消防控制室值班人員是否在崗在位并持證上崗;常閉式防火門是否處于常閉狀態(tài);電器、燃氣線路鋪設是否符合要求;人員密集場所是否使用易燃可燃材料進行裝修等。
(一)落實屬地管理責任。各社區(qū)(村)要制定消防安全隱患大排查大整治工作方案,要對本轄區(qū)消防安全形勢進行分析研判,針對薄弱環(huán)節(jié)和重點區(qū)域進行集中檢查排查,及時開展大排查大整治工作,消除火災隱患,確保安全形勢穩(wěn)定。
(二)落實部門監(jiān)管責任。按照安全生產“黨政同責、一崗雙責”及“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,要精心制定消防安全隱患大排查大整治工作方案,全力進行集中整治行動,認真落實行業(yè)部門監(jiān)管職責。
消防部門要針對轄區(qū)內消防安全重點單位開展消防安全排查整治工作,要加強檢查力度和頻次,做好滅火救援各項準備工作;要與有關部門建立工作聯系,對屬于重大火災隱患的單位場所進行聯合執(zhí)法、綜合整治。嚴格按照冒煙必查、著火必罰、成災必抓、沒手續(xù)就拆的方針落實。
拱辰派出所要對住宅小區(qū)以及出租屋、群租房進行排查整治,對將房屋出租給他人從事“三合一”“多合一”生產經營活動的出租人,依法給予處罰。街道流管部門配合派出所做好出租屋、群租房排查整治工作。
綜合行政執(zhí)法隊要對轄區(qū)內使用壓縮天然氣、天然氣、液化氣的餐飲業(yè)、生產加工業(yè)開展消防安全隱患排查整治工作。
城市管理辦公室要依照各自的安全生產工作職責和有關規(guī)定,對施工工地、臨建房、工地工棚、違章搭建的出租房進行整治,督促企業(yè)強化現場管理和巡查檢查,嚴格落實安全防護措施,嚴防觸電、腳手架垮塌、高處墜落、構筑物倒塌等傷亡事故。對擅自改變建筑使用功能以及沒有相關部門審批手續(xù)的“三合一”“多合一”場所、人員集體住宿的建筑工棚、出租屋等,依法予以拆除。
平安辦應急組要組織危險化學品和煙花爆竹等生產經營單位開展消防安全隱患排查整治工作。
商務工作組要對自建房中擅自設置生產、存儲、經營性場所,不符合消防安全條件的,不予辦理或吊銷營業(yè)執(zhí)照;組織轄區(qū)內的大型商場、市場開展消防安全隱患排查整治工作。
衛(wèi)生健康組要組織醫(yī)院、衛(wèi)生院、門診部、診所等醫(yī)療衛(wèi)生場所開展消防安全隱患排查整治工作。
農業(yè)農村組組織各村對工業(yè)大院內的企業(yè)、村民宅基地自建房出租房、農村宅院內的小作坊、以養(yǎng)殖場、種植場為名,大門緊閉場院內的經營活動,開展消防安全隱患排查整治工作。
(三)落實企業(yè)主體責任。各類生產經營單位以及學校、醫(yī)院、養(yǎng)老院等企事業(yè)單位是消防安全隱患大排查大整治的責任主體,各單位要深入開展火災隱患自查工作,全面排查本單位每個部位、每個環(huán)節(jié)、每個崗位的火災隱患,建立火災隱患清單,落實火災隱患整改責任、措施、時限、預案,徹底整改隱患。
(一)提高認識,加強領導。各單位要提高政治站位,充分認識做好消防安全隱患大排查大整治專項行動工作的重要性和緊迫性,切實把工作責任落實到安全消防隱患排查整治一線,全力推動此次集中行動的順利進行。
(二)明確職責,嚴肅追責。各社區(qū)(村)和有關部門要嚴格落實消防安全責任制,做到底數、臺賬清楚,排查整治到位。對工作敷衍、排查不細、隱患整治不到位的,將啟動問責程序,嚴肅追責問責。辦事處將組織對各單位工作開展情況進行專項督查。
伊林郡二期項目部對園區(qū)消防安全進行整治,車輛占用道路進行規(guī)劃,請您把車輛停放在車位內,不要堵塞消防通道,不要碾壓地磚及園區(qū)綠化帶,樓宇內禁止停放電動自行車,樓道內禁止堆放雜物,占用公共區(qū)域,愛護我們的家園,人人有責。
謝謝大家的理解與支持!
(一)背景。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產的重要指示批示精神。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,全面落實安全發(fā)展理念,強化紅線意識和底線思維。深刻汲取事故教訓,舉一反三,落實屬地管理責任。
(二)依據。
(三)指導思想。
按照“全領域、全方位、全覆蓋”總體要求和“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責、誰審批誰負責”的原則,全面開展全縣城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治,用2年時間,消除城鄉(xiāng)房屋安全隱患,完善城鄉(xiāng)房屋建設常態(tài)化管理制度,實現城鄉(xiāng)房屋數據化管理,堅決守住房屋安全底線紅線,為我縣在轉型發(fā)展上率先蹚出一條新路來創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
(一)目標任務。
對全縣城鄉(xiāng)房屋建筑安全隱患進行全面排查,消除房屋建筑安全隱患;同步建立和完善全縣房屋建筑基本信息數據庫;建立健全和完善相關制度、標準規(guī)范。
到2020年底,在農村重點完成對用作經營的房屋和人員密集場所等兩類房屋的安全隱患排查;在城市重點完成對經營場所(特別是住宅改門店,城中村、城邊村、學校周邊的經營房屋,“小飯桌”等)、人員密集場所、違法違規(guī)改造用于經營出租的房屋、老舊小區(qū)(含各類棚戶區(qū)、危舊直管公房)等四類房屋的安全隱患排查。對此6類重點房屋排查發(fā)現的安全隱患立查立改,建立健全農村房屋建設相關制度、標準。
到2021年6月底,完成六類重點房屋的安全隱患整治,完成對六類重點房屋之外的城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查,全面摸清全縣城鄉(xiāng)房屋基本情況,建立農村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺,逐步完善城市數字房產數據庫。
到2022年底,基本完成全縣城鄉(xiāng)房屋安全隱患整治,進一步完善城鄉(xiāng)房屋建設地方性法規(guī)、管理制度和標準規(guī)范,建成城鄉(xiāng)房屋數據平臺,實現全縣房屋數據化管理,加快推動基于bim、cim的智慧城市建設。
(二)職責分工。
縣住建局負責指導城鄉(xiāng)住房安全隱患排查整治工作,搭建農村房屋綜合信息管理平臺和城市房屋數據平臺;縣房地產服務中心負責老舊小區(qū)(含各類棚戶區(qū)、危舊直管公房)等房屋的安全隱患排查整治;縣市容環(huán)衛(wèi)服務中心負責縣城集貿市場安全隱患排查整治;縣應急局負責指導煤礦、非煤礦山、危險化學品、冶金工貿行業(yè)房屋安全隱患排查整治(不含煤礦礦井工程以外的工礦商貿企業(yè)房屋建筑);縣自然資源局負責指導依法依規(guī)用地和房屋選址安全,以及房屋加建、改建、擴建、改變用途行為的審批和違法違規(guī)改造用于經營出租房屋的排查整治,做好地質災害易發(fā)區(qū)的災害風險排查整治;縣農業(yè)農村局負責指導農村人居環(huán)境和村莊整治,按職責負責農村宅基地管理有關工作;縣市質局負責指導經營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經營許可證復查工作;縣消防大隊負責指導房屋消防安全管理;縣統(tǒng)戰(zhàn)部負責指導所屬宗教場所的安全排查整治;縣教育局負責學校的安全排查整治;縣民政局負責養(yǎng)老機構的安全排查整治;縣文旅局負責旅游景點的安全排查整治;縣衛(wèi)體局負責醫(yī)療機構的安全排查整治;縣公安局負責指導農村旅館業(yè)特種行業(yè)許可證復核工作;縣司法局負責配合有關方面完善農村房屋建設管理制度,強化法制保障。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府為農村房屋安全隱患排查整治責任主體,各相關職能部門為各自職責范圍內排查責任主體。
縣社區(qū)辦為縣城建成區(qū)房屋安全隱患排查責任主體,各相關職能部門為各自職責范圍內的排查責任主體。
(一)措施步驟。
1、重點排查(2020年10月-12月)。對六類重點房屋開展安全隱患排查,建立、健全和完善農村房屋建設相關制度、標準。
2、重點整治(2020年10月-2021年6月)。對六類重點房屋排查出的安全隱患,全部完成整治。
3、全面排查(2021年1月-2021年6月)。全面排查六類重點房屋之外的城鄉(xiāng)房屋安全隱患,建立農村住房檔案和房屋綜合管理平臺,完善城市數字房產數據庫。
4、全面整治(2021年1月-2022年12月)?;就瓿扇h城鄉(xiāng)房屋安全隱患整治,加快bim、cim應用,建成全縣城鄉(xiāng)房屋數據平臺。
5、強化督促指導。縣城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治工作組負責對全縣排查整治工作進行督促和指導。建立信息報送制度,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府及縣直各有關部門要于11月20日前,將本部門工作方案報送縣城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治工作組辦公室;自2020年11月起,于每月5日、20日前,將工作進展情況報送縣城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治工作組辦公室。
6、落實人員和資金保障。縣城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治工作組從各成員單位抽調專人,成立工作專班,負責排查整治日常工作??h財政將城鄉(xiāng)房屋安全管理相關經費納入本級預算,保障排查人員培訓、必要的房屋鑒定、技術服務、日常辦公等工作。
7、加強宣傳引導。充分利用報紙、電視、網絡等媒體,多渠道廣泛宣傳城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治工作的重要意義,引導群眾增強房屋安全意識,針對性地做好解釋工作,贏得群眾理解和支持,有效化解影響社會穩(wěn)定的風險隱患。
(二)工作要求。
到2022年底,基本完成全縣城鄉(xiāng)房屋安全隱患整治,進一步完善城鄉(xiāng)房屋建設地方性法規(guī)、管理制度和標準規(guī)范,建成城鄉(xiāng)房屋數據平臺,實現全縣房屋數據化管理,加快推動基于bim、cim的智慧城市建設。
(一)關鍵詞、專業(yè)術語以及社會公眾可能誤解、質疑的內容解釋。
1.關鍵詞解釋。
農村自建房:在農村集體土地上,由農民個人自行組織出資建設或委托建筑工匠、施工隊伍建造的房屋。
農村非自建房:在農村集體土地上,由村集體經濟組織、政府機構、企事業(yè)單位和社會團體等法人機構出資建造的房屋。
2.專業(yè)術語解釋。
結構類型—磚石結構(預制板):由磚、石、砌塊砌筑墻體承重,預制板作為樓(屋)面板的房屋。預制板指鋼筋混凝土預制板,包括空心預制板、實心預制板或槽形板等。
3.社會公眾可能誤解、質疑的內容解釋。
存在風險:房屋存在“歪、裂、扭、斜”等變形損傷和質量缺陷,如墻體裂縫、墻柱傾斜、木構件腐朽或變形、地基沉降、屋面塌陷、樓板開裂變形等,或自建房進行過改擴建、改變用途為人員聚集經營類用房、采用預制樓板。
(四)本級政策措施的特點和創(chuàng)新點。
深刻汲取“8·29”事故教訓,持續(xù)扎實開展“三零”單位創(chuàng)建,聚焦本質安全抓安全。
結合“監(jiān)管執(zhí)法年”活動,按照全面、徹底、深入、細致、全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效的工作要求,全面排查治理游船安全隱患,明確整改責任人、整改時限和要求,確保旅游交通安全及旅游安全穩(wěn)定。
2016年7月初起至9月底。
水上交通安全,安全制度是否落實,安全監(jiān)管機構是否健全,安全基礎是否夯實;船舶或船員無證無照、證照不全或過期從事運輸經營的;客渡船“六不發(fā)航”制度、簽單發(fā)航制度。
本次專項整治行動為期三個月,分四個階段進行;。
第一階段(7月1日至10日):安排部署和宣傳發(fā)動階段。結合“安全監(jiān)管執(zhí)法年”、“道路運輸平安年”等活動,各旅游企業(yè)要按照實施方案要求,通過掛橫幅、張貼標語、發(fā)放宣傳資料等形式做好宣傳發(fā)動,營造濃厚的整治氛圍。
2、第二階段(7月11日至8月10日)隱患摸底排查階段。配合牽頭部門對照檢查內容開展聯合專項督查集中整治,一般隱患立即整改,重大隱患實行掛牌督辦,及時制定整改方案,明確整改目標任務、方法和措施,責任人、整改時限和要求、安全措施和應急預案等。
3、第三階段(8月11日至9月10日):隱患治理階段。對排查出來的安全隱患開展集中整治活動,排除重大危險源,做到責任明確、措施有力、整治有效。
第四階段(9月10日至9月底)總結驗收階段。根據專項整治的情況,進行全面驗收和總結,把檢查整治中形成的好經驗、好做法,及時總結提煉固化為規(guī)章制度和標準規(guī)范。
(一)加強組織領導。成立蘇仙區(qū)旅游外事僑務局交通安全生產大排查大管控大整治領導小組,由黨組書記、局長李海濤任組長,局長曹天勇、任副組長,吳偉明、李鐘鈺、廖繼雄、鄧玉林為成員,領導小組下設辦公室,由李鐘鈺任辦公室主任,具體負責各項工作組織協調和督辦落實。
(二)嚴格落實責任。各旅游企業(yè)要切實擔負起安全生產企業(yè)主體責任,企業(yè)法人為第一責任人,充分認識此項工作的重要性,加強組織調度,強化工作保障,有條不紊地扎實推進。
(三)加強督促檢查。要堅持“四不兩直”的方式,加強督促各旅游企業(yè)結合實際情況開展“三大”專項整治,努力推動責任落實。并積極指導各旅游企業(yè)對安全隱患進行排除和治理,并對隱患的治理進行全程跟蹤檢查,確保隱患整治到位。
各村(居)民委員會、各業(yè)務科室、鎮(zhèn)級各單位:
為認真貫徹落實省、市、縣安全文件精神,深刻吸取山西襄汾“8.29”飯店坍塌事故教訓,切實加強我鎮(zhèn)建筑領域安全和人員聚集場所安全管理,有效預防安全事故發(fā)生,根據黨委、政府部署要求,現就在全鎮(zhèn)開展建筑和人員,聚集場所安全風險大排查大整治工作有關事項通知如下。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述,牢固樹立安全發(fā)展理念,強化紅線意識和底線思維,堅持“人民至上、生命至上”理念,全面落實黨中央、國務院關于安全生產的相關決策部署;堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”,認真落實“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,堅持“誰主管誰負責、誰擁有誰負責、誰使用誰負責”和“屬地管理、規(guī)范使用、預防為主、防治結合、確保安全”的原則,以對人民群眾生命財產高度負責的態(tài)度,扎實抓好對建筑和人員聚集場所安全風險全面大排查大整治,全面提升安全發(fā)展水平,為推動南江高質量發(fā)展提供良好的安全發(fā)展環(huán)境。
(一)排查范圍。堅持全面摸底與重點排查相結合,立即行動起來,在全鎮(zhèn)范圍開展房屋建筑和人員聚集場所安全風險大排查。重點從房屋結構安全、消防安全等方面嚴查違規(guī)建設、改建等問題,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊的房屋建筑、賓館、飯店、學校、醫(yī)院、大型集會、各類辦公場所等人員聚集活動場所等房屋建筑進行安全隱患排查整治。
重點抓好以下類型建筑安全隱患的排查整治:
1.高橋、平崗街道及農村屬地房屋、出租屋(各村、社區(qū))。
2.未辦理規(guī)劃許可的違法違規(guī)的房屋建筑工程及未辦理施工許可證和竣工驗收(消防備案、驗收)投入使用的房屋建筑工程【各村(社區(qū))、鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦、鎮(zhèn)經濟發(fā)展和鄉(xiāng)村振興辦公室】。
3.人員密集場所:賓館、理發(fā)店等各類商業(yè)場所(社區(qū)、鎮(zhèn)經濟發(fā)展和鄉(xiāng)村振興辦公室),飯店、奶茶店、超市、小賣部等行業(yè)(各村、社區(qū)、鎮(zhèn)經濟發(fā)展和鄉(xiāng)村振興辦公室);高橋九義校、平崗小學、村小等教育機構(各村、綜合行政執(zhí)法辦);醫(yī)院及各類醫(yī)療機構(鎮(zhèn)經濟發(fā)展和鄉(xiāng)村振興辦公室);交通樞紐站點和物流行業(yè)(鎮(zhèn)交管辦);農業(yè)企業(yè)或農業(yè)合作社(鎮(zhèn)農業(yè)綜合服務中心);宗教場所(高橋社區(qū)、鎮(zhèn)黨建辦)等。
4.有規(guī)劃施工許可的在建工程、深基坑、大面積開挖工程影響區(qū)域、市政老舊管網集中區(qū)域【各村(社區(qū))、鎮(zhèn)經濟發(fā)展和鄉(xiāng)村振興辦公室】;無規(guī)劃施工許可的在建工程【各村(社區(qū))、鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦】。
5.鎮(zhèn)機關所轄用房、各村(社區(qū))、各單位辦公用房【鎮(zhèn)黨政綜合辦公室、各村(社區(qū))、各單位】。
6.改變用途性質的建筑物【各村(社區(qū))、鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦】。
(二)排查內容:
1.各類房屋建筑手續(xù)是否齊全,是否存在非法違規(guī)建設;是否存在違法違規(guī)改造、裝修;是否存在未經驗收違規(guī)使用。
2.房屋建筑是否存在基礎不均勻沉降、裂縫;主體或承重結構是否無法滿足正常使用要求;受力構件是否處于危險狀態(tài);墻體是否出現結構性裂縫;房屋建筑是否局部或整體出現險情;是否存在拆改主體結構或明顯加大荷載導致安全受到影響的情況。
3.公眾聚集場所在投入使用、營業(yè)前,建設單位或者使用單位是否向場所所在地的消防救援機構申請消防安全檢查等。
4.人員密集場所消防設施是否齊全有效,安全出口和疏散通道是否符合規(guī)范要求并通暢,疏散指示標識設置是否齊全;安全管理制度是否齊全,是否落實到位;是否開展全員安全教育培訓;是否制定應急預案并組織開展應急演練等。
5.人員聚集活動是否按規(guī)定進行報批,安全防范措施是否落實到位等。
(一)動員部署階段(9月12日前)。各村(社區(qū))、各單位要切實擔負起“促一方發(fā)展,保一方平安”的政治責任,結合實際,制定工作方案,成立工作專班,明確具體任務、工作要求和職責分工,全面動員部署,廣泛宣傳發(fā)動。
(二)全面摸底排查階段(10月15日前)。各村(社區(qū))要切實履行“屬地管理”職責,采取“業(yè)主自查,各村排查,鎮(zhèn)級抽查”的方式,通過現場踏勘、查閱核對圖紙,走訪詢問周邊群眾,掌握設計施工情況等方法,全面開展摸底排查。
(三)分類整治處置階段(11月30日前)。各村(社區(qū))對排查中發(fā)現問題的房屋建筑,要全部納入問題清單,建立臺賬,依法依規(guī)、分門別類逐一確定處置意見,對賬銷號。對有安全隱患的房屋建筑,要及時采取撤離、加固、拆除、停用等有效措施進行處置,徹底消除隱患。
(四)鞏固提升階段(長期堅持)。各村(社區(qū))要認真總結房屋建筑和人員聚集場所安全風險大排查工作經驗,鞏固排查整治成果,建立房屋建筑和人員聚集場所安全管理長效機制,著力從制度上強化安全監(jiān)管。
(一)加強組織領導。各村(社區(qū))要深刻汲取事故教訓,時刻保持警鐘長鳴,堅持問題導向,強化組織領導,明晰工作責任,落實工作措施,切實擔負起安全生產和維護社會穩(wěn)定的責任,堅決守住安全底線,確保人民群眾生命財產安全。
(二)落實責任分工。各村(社區(qū))要按照屬地原則和“三個必須”要求,充分發(fā)揮職能作用,嚴厲打擊各類非法違法行為,嚴肅查處各類違規(guī)違章行為,堅決拆違拆危,嚴格落實“五個一律”措施:即對非法違法建筑,一律立即予以關停并依法拆除;對人員聚集場所存在建筑安全和消防安全隱患的,一律責令建筑產權人或使用人采取加固和改進措施,不能保證安全的,一律不得進行營業(yè)活動;對大型集會、比賽、展銷等人員聚集活動未經審批的,一律叫停;對導致發(fā)生事故的,一律依法嚴肅追究有關責任單位和責任人員的責任。各村(社區(qū))、支部書記要切實履行領導責任,要明確專人負責,及時將排查處置臺賬報鎮(zhèn)安辦,確保逐項及時銷號。
(三)全面排查隱患。各村(社區(qū))要結合實際制定隱患排查整治工作方案,落實責任,對各類存在安全隱患的房屋建筑和人員聚集場所進行全面排查,建立臺賬。
(四)加強輿論宣傳。利用網絡、廣播、微信、qq等媒介,深入宣傳、廣泛發(fā)動,加強政策解讀和安全教育,做細做實群眾工作,爭取群眾理解和支持。要暢通投訴舉報渠道,對外公布舉報電話,對核實的舉報線索及時查處,形成強大聲勢,營造全社會支持參與大排查大整治的良好氛圍。
(五)嚴格應急值守。要嚴格執(zhí)行值班制度,遇有突發(fā)事件,要及時、準確上報和處置,堅決杜絕遲報、瞞報、漏報。要進一步做到信息共享、協同應對,完善預警預報、應急聯動機制,確保信息傳遞溝通渠道暢通,做到響應迅速、應對有效。進一步完善應急預案,加強應急演練,熟悉應對措施,及時充實各類應急物資。一旦發(fā)生災害或事故,要及時啟動應急預案,做到組織領導有力、救援到位及時有效、物資裝備充足,努力把損失降到最低程度。
為切實加強縣教育系統(tǒng)房屋建筑安全管理,保障廣大師生生命財產安全,按照省人民政府辦公廳和省教育廳《關于全省房屋建筑物和人員聚集場所安全風險排查整治工作方案的通知》的精神,特制定本方案。
堅持屬地和“誰主管、誰負責,誰擁有、誰負責,誰使用、誰負責,誰審批、誰負責”的原則,推進全縣教育系統(tǒng)房屋建筑和人員聚集場所安全風險排查專項整治,確保排查到位、整治到位,徹底消除房屋建筑安全隱患。
成立縣安全風險排查整治工作領導小組,由縣委教育工委書記、縣教育局黨組書記、局長任組長、縣教育局副局長任副組長,相關業(yè)務股室負責人為成員,將適時開展督導檢查。領導小組下設辦公室在基建辦,具體負責房屋建筑和人員聚集場所安全風險排查整治日常工作。
全縣各級各類學校(幼兒園)、民辦教育機構在用在建的教學科研及輔助用房,行政辦公用房,生活用房,其他用房等。
房屋建筑著重排查立項、用地、規(guī)劃、施工、經營、使用等內容:包括未依法辦理立項手續(xù)的房屋建筑;違法占地建設的房屋建筑;未取得建設工程規(guī)劃許可證或者未按照建設工程規(guī)劃許可證的規(guī)定建設的房屋建筑;未依法取得施工許可證擅自施工的房屋建筑;無資質設計、施工的房屋建筑;未辦理竣工驗收擅自投入使用的建筑;擅自改變使用功能,擅自改變房屋結構和布局,違法改擴建的房屋建筑(含加層、增設夾層、開挖地下空間、分隔群租等情形);存在地基基礎或主體結構安全隱患的房屋建筑;超過設計使用年限仍然在用的房屋建筑(老舊房屋);在建項目施工安全責任落實和重點環(huán)節(jié)風險防控。
全縣教育系統(tǒng)用兩年時間(2021年1月至2022年12月)開展專項整治行動,分三個階段進行,具體安排如下。
(一)第一階段:準備階段(2021年1月至2月底)。請各級各類學校(含民辦教育機構)要成立組織機構,建立工作專班,明確責任人,對校園內所有房屋及建筑物開展一次全面摸排,主動對接鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作人員,將數據納入工作臺帳,做到底數清、情況明、針對強。
(二)第二階段:排查階段(2021年3月至2021年6月底)。完成既有和在建房屋建筑及人員聚集場所全面排查,將資料交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))或根據街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))分配的賬號,自行錄入“省房屋質量安全智慧監(jiān)管平臺”,形成電子檔案。并對初步判斷有安全隱患的房屋建筑,建立工作臺賬,進行重點關注,同時,將數據逐級上報。以中心校為單位抄送縣教育局。排查工作要注重實效,避免流于形式、走過場應對應付。
(三)第三階段:整治階段(2021年7月至2022年12月底)。堅持“邊排查邊整改、邊整改邊核查、邊核查邊回頭看”的原則,請各級各類學校(含民辦教育機構)對初步判斷存在安全隱患的校內建筑采取委托第三方機構、組織專家或部門工作組等方式,開展房屋安全性評估或鑒定,將鑒定結果錄入平臺,對d級危房要堅決拆除,嚴禁使用,對可加固使用的房屋建筑,要做到“責任、措施、資金、時限、預案”五落實,并建立完善房屋建筑安全管理長效機制??h教育局將組織實地抽查。對工作進展遲緩、數據準確度差的業(yè)主單位加大督查力度,確保如期完成。
(一)加強組織領導。請各級各類學校(含民辦教育機構)要加強對專項整治行動的組織領導,迅速成立由單位主要負責同志牽頭的房屋建筑和人員聚集場所安全風險排查工作領導小組,制定工作方案,細化任務分工,細化工作措施,統(tǒng)籌推進實施。各級領導干部要親自抓、上一線,帶頭深入檢查,將責任落實到崗位、落實到人頭、貫通到各個環(huán)節(jié),牢固樹立“隱患就是事故”的觀念,堅決做到“把風險防控挺在隱患前邊、把隱患排查治理挺在事故前面”,有效防范學校重大事故發(fā)生。
(二)加強工作指導。縣教育局要加強督促指導,組織動員房屋建筑所有權人(使用人)如實提供房屋建筑基本情況和建設手續(xù)情況,支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)逐戶排查,并做好督導檢查。要調動專業(yè)機構或技術人員積極參與,提供技術保障。
(三)加強技術支持。請各級各類學校(含民辦教育機構)要充分運用“省房屋質量安全智慧監(jiān)管平臺”進行房屋建筑安全信息排查和采集,使用手機移動端推進排查工作。電腦可直接登錄地址:或者通過省住建廳官網首頁-業(yè)務系統(tǒng)-更多-省房屋質量安全智慧監(jiān)管平臺的鏈接進入;手機端登錄方式:關注“建設發(fā)布”微信公眾號訪問和下載“房屋建筑安全排查”安卓app。完成相關排查數據,同時抄報縣教育局基建辦。
(四)建立全縣教育系統(tǒng)校舍信息數據庫。依托“省房屋質量安全智慧監(jiān)管平臺”建立學校房屋建筑信息欄目,請各級各類學校(含民辦教育機構)做好學校建筑信息收集工作,建立自己的數據庫。
(五)加強信息報送。請各級各類學校(含民辦教育機構)要積極、及時總結推廣排查整治工作中的好經驗、好做法,加強工作信息報送。
(六)排查工作技術支持由“省房屋質量安全智慧監(jiān)管平臺”運維提供,聯系電話:,qq:,具體操作(錄入)遵從屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)工作安排,各校按要求錄入并保存相關數據,以備查詢。
為認真貫徹落實中省市領導重要指示批示精神和安全生產工作會議精神,深入推進安全生產專項整治三年行動,縣安委會決定,自即日起至12月30日,按照分級、屬地原則和“三個必須”要求,在全縣各行業(yè)領域、各企事業(yè)單位和人員密集場所,集中開展2021年安全生產風險隱患“大排査大管控大整治”行動,特制定方案如下。
深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要論述和指示批示精神,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持紅線意識、底線思維扎實開展全面、系統(tǒng)、徹底的風險隱患排查整治攻堅戰(zhàn),努力實現重大風險全面管控和重大隱患動態(tài)清零,堅決遏制較大及以上事故,堅決遏制事故多發(fā)勢頭,堅決穩(wěn)住安全生產穩(wěn)定向好態(tài)勢,堅決防范自然災害引發(fā)重大人員傷亡,力爭全縣不發(fā)生安全生產責任事故,為全縣高質量發(fā)展提供安全保障。
按照《縣安全生產專項整治三年行動實施計劃》相關要求,圍繞查大系統(tǒng)、控大風險、除大隱患、防大事故,突出危險化學品、煙花爆竹、非礦山、工貿行業(yè)、交通運輸、建筑施工、消防安全、特種設備等重點領域、重點企業(yè)、重點環(huán)節(jié),著重檢查生產經營單位生產經營活動合法合規(guī)和主體責任落實情況,制定與落實安全管理制度和操作規(guī)程,開展安全教育培訓情況,安全設施配備與運行管理情況,安全經費投入情況,風險隱患排查治理和應急保障措施落實情況。特別是針對排查出的重大隱患制定清單,切實做到隱患整改“五落實”(措施、責任、資金、時限、預案),做好重大隱患的整改銷號工作,組織對重大風險管控和重大隱患整改效果進行評估(排前面的為牽頭部門)。
(一)危險化學品:重點排查、管控、整治危險化學品生產、儲存、使用、經營、運輸、廢棄處置、包裝物及容器等各領域、各環(huán)節(jié)的安全風險隱患,固體危險廢物收集、貯存處置設施、場所。(責任單位:應急管理局、公安局、市生態(tài)環(huán)境局分局、住建局、交通運輸局、市場監(jiān)管局、發(fā)改局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(二)煙花爆竹:重點排查、整治非法生產、非法銷售、非法儲存,“三超一改”、“下店上宅”、“前店后宅”等非法違法行為(責任單位:應急管理局、公安局、交通運輸局、市場監(jiān)管局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(三)非煤礦山:重點排查、管控、整治已明令淘汰和禁止使用的設備設施、地下礦山透水、大面積冒頂片幫、提升運輸中毒窒息、露天礦山邊坡坍塌、易爆物品爆炸等風險隱患。(責任單位:應急管理局、自然資源局、公安局、工信局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(四)工貿行業(yè):重點排查、管控有限空間、涉爆粉塵等關鍵生產部位、倉儲和重大危險源(點),排查治理中毒窒息、容器爆炸、高處墜落、物體打擊、機械傷害、灼燙觸電和防火、防爆等風險隱患。(責任單位:工信局、商務局、應急管理局、市場監(jiān)管局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(五)交通運輸:重點排查“兩客一?!?、校車、農村客運班車及農用車輛、公交、重型載貨汽車等重點車輛及所屬企業(yè),隧道、橋梁、公路安全生命防護工程,尤其是旅游客運車輛的動態(tài)監(jiān)控和站外拉客行為等風險隱患,嚴厲打擊“三超一疲勞”酒駕醉駕行為以及車輛擅自改裝、無資質營運等違規(guī)違法行為(責任單位:交通運輸局、公安局交警大隊、教育局、文旅廣體局、農業(yè)農村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(六)建筑施工:重點排查城鄉(xiāng)在建住房廠房、市政工程、農村建房、隧道、橋梁、水利等建設項目,深基坑、高大支模等危大工程,塔吊等起重機械設備的安裝、運行等關鍵施工環(huán)節(jié),嚴厲打擊工程違法分包、施工轉包和資質掛靠等行為。(責任單位:住建局、交通運輸局、水利局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(七)消防:重點排査、整治大型商業(yè)綜合體、高層建筑和文物建筑以及群租房、“三合一”等人員密集場所,電氣火災和電動自行車消防隱患。(責任單位:消防救援大隊、公安局、住建局、工信局、民政局、商務局、文旅局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(八)特種設備:重點排查大型游樂設施和索道、電站、鍋爐的壓力管道、起重機械等設備設施,學校、醫(yī)院、賓館酒店、商場、公園景區(qū)、體育場等人員密集場所和在建重點工程乘用電梯。嚴厲打擊未登記使用、未經檢驗使用、超檢驗期限使用、檢驗不合格使用、無維保使用和特種作業(yè)人員無證上崗等違法違規(guī)行為(責任單位:市場監(jiān)管局、相關部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(九)其他行業(yè)領域:旅游、水利、電力、民爆、教育、民政、能源、衛(wèi)生、林業(yè)、供銷、商務等行業(yè)領域主管部門要結合實際,針對安全生產薄弱環(huán)節(jié)和可能發(fā)生安全生產事故的點位,認真開展風險隱患排查整治工作(責任單位:有關職能部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(一)動員部署階段(即日起至1月30日)主要工作任務:負有監(jiān)管職責的部門要依法依規(guī)明確本行業(yè)(領域)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點監(jiān)管對象,建立重大風險和重大隱患防控體系。全縣各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定實施方案,結合實際確定監(jiān)督檢查重點企業(yè)名單,設立群眾舉報電話,廣泛進行動員;實行網格化管理,按屬地關系和行業(yè)管理職能分別明確責任部門和責任人員;積極利用新聞媒體廣泛宣傳“大排查大管控大整治”行動的重大意義和相關要求,營造濃厚氛圍;對之前已發(fā)現尚未整改到位的重大隱患進行梳理,列出清單臺賬。
(二)集中排查整治階段(2月1日至11月30日)主要工作任務:一是所有生產經營單位組織自查,要做到“六查六看”:查工作部署,看是否制定了實施方案并進行了貫徹落實;查責任落實,看是否建立企業(yè)全員安全責任狀;查具體隱患,看是否按照標準規(guī)范開展了全覆蓋、全方位、全崗位的隱患排查整治;查履職盡責,看各級管理人員和各崗位是否認真落實了隱患排查整治責任;査隱患整改,看已發(fā)現的隱患是否整改到位;查隱患上報,看是否按規(guī)定向有關部門如實上報了安全隱患臺賬和整改措施。二是企業(yè)對無法立即整改的安全隱患,按照整改措施、責任、資金、時限、預案“五落實”要求進行整治,并針對問題隱患產生的原因,及時修訂完善本企業(yè)各項責任制、規(guī)章制度和操作規(guī)程并持續(xù)落實。三是負有安全監(jiān)管職責的部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對企業(yè)風險隱患排查情況進行檢查,做到全覆蓋,并對排查情況全部如實記錄,建立臺賬對所有重大風險隱患全部拉條掛賬,明確整改或管控責任人逐條交辦,嚴格實施閉環(huán)管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對無主的重大風險隱患主動作為,積極協調相關部門進行有效監(jiān)控和整改。四是由安委會辦公室和兩辦督查室組成督查組對各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動開展情況進行督查檢查,并將督查檢查情況在全縣范圍進行通報。
(一)嚴格實施風險隱患公示制度。企業(yè)要嚴格落實風險隱患公示制度,對排查出的風險隱患建立臺賬清單,經主要負責人簽字后,必須在企業(yè)和生產車間等醒目區(qū)域公示。
(二)嚴格落實“三個一律”措施。負有安全監(jiān)管職責的部門要堅決做到“三個一律”:凡是存在重大隱患的生產經營單位一律依法責令停產停業(yè)整頓、凡是存在重大隱患拒不整改的生產經營單位一律依法提請縣政府以關閉、凡是在關停整改期間違法組織生產的企業(yè)負責人一律依法追究責任。
(三)實施重大隱患掛牌督辦??h安委會辦公室(縣應急管理局)定期調度各行業(yè)領域、本地區(qū)風險隱患排查治理情況,對跨地區(qū)或下級無法協調整改到位的重大隱患要實施掛牌督辦,掛牌后仍不能整治到位的,及時報市安委辦掛牌督辦。
(四)實施隱患舉報獎勵。各部門要按程序兌現隱患舉報獎,鼓勵廣大職工和人民群眾積極舉報非法違法生產經營行為和重大隱患,要通過電視、網絡、公眾號、廣播、短信推送等方式公開舉報電話。企業(yè)必須在正門和生產車間等醒目位置公布舉報電話,接受職工和人民群眾監(jiān)督。
(一)抓工作落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分認清當前安全防范工作面臨的嚴峻形勢,突出在抓落實上下功夫,主要負責同志要專題研究部署、親自督促落實,堅持鐵腕治安、鐵面無私、鐵石心腸,著力解決落實態(tài)度不堅決、落實作風不扎實、落實能力不適應、落實措施不到位等問題。特別是危險化學品儲存企業(yè)及礦山、非煤礦山、煙花爆竹、交通運輸、建筑工地人員密集場所、消防等行業(yè)領城已發(fā)現的重大隱患沒有整改的必須立即停產整頓,確保整改到位。
(二)抓實企業(yè)主體。企業(yè)是隱患排查整治的責任主體,要將風險管控、隱患排查整治貫穿生產經營活動全過程,依法依規(guī)依標準進行自查自改,做到風險管控、隱患排查整治常態(tài)化、制度化、規(guī)范化,做到有效管控化解風險、徹底消除事故隱患。
企業(yè)法人和實際控制人是落實企業(yè)主體責任的第一責任人,必須認真履行安全責任,組織制定企業(yè)安全生產管理制度,組織落實安全教育培訓工作,建立健全安全生產管理機構,配齊配足安全生產管理人員,組織落實風險管控和隱患排查治理工作,確保安全生產有效投入,定期組織召開安全專題會議,研究部署安全生產工作,落實解決安全生產重大問題,做到每季度組織召開安委會會議至少1次,每月安排部署安全生產工作至少1次;每月深入生產一線帶班檢查、指導安全生產工作不少于2次,每周跑現場、進班組、到關鍵崗位檢查安全工作至少1次。各負有安全生產監(jiān)管的部門要通過安全檢查、督查,“四不兩直”明查暗訪等方式,深入各行業(yè)領域生產經營單位檢查、督促企業(yè)依法依規(guī)生產,重點檢查企業(yè)安全風險管控、隱患排查治理工作落實情況,法人和實際控制人落實帶班制度,深入生產一線、班組檢查、督促安全生產情況,抽考安全生產知識掌握情況??h委、縣政府督查室、縣安委辦要切實加大督導力度,推動部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大監(jiān)管執(zhí)法力度和企業(yè)主體責任落實。
(三)強化監(jiān)管執(zhí)法。要正確處理嚴格執(zhí)法與“放管服”改革、督查檢查的關系,不能以“放管服”改革和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為有限制執(zhí)法、放松執(zhí)法,既要避免大幫哄、一陣風,簡單化、一刀切”,又要防止監(jiān)管執(zhí)法寬松軟。持續(xù)加大“打非治違”工作力度,對檢查發(fā)現可能導致重特大事故的隱患和嚴重違法違規(guī)行為,要堅決落實停產整頓、關閉取締、上限處罰和嚴厲追責等執(zhí)法措施。要組織“專家指導服務團”和“安全執(zhí)法服務團”指導和幫助基層彌補專業(yè)監(jiān)管能力不足的問題。
(四)嚴格任追究。對行動工作不力、不認真履行職責、對隱患整改監(jiān)督不到位致使逾期未完成整治、對重大隱患實施掛牌督辦、監(jiān)督檢查中發(fā)現重大隱患不依法及時處理和對非法違法活動應依法處置而未依法處置的,一經發(fā)現,堅決查處,該問責的堅決問責,決不姑息遷就;對應問責不問責的,追究有關問責部門的責任;行動期間,對工作不認真不落實致使發(fā)生事故的,要依法依規(guī)嚴肅追究相關單位和個人的責任。
(五)及時報送信息?!按笈挪榇蠊芸卮笳巍毙袆庸ぷ髑闆r將納入年度安全生產考核重點內容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會有關成員單位要結合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本行業(yè)實際制定切實可行的實施方案,并于1月30日前報縣安委辦,自行動開始起每月25日向縣安委辦報送隱患臺賬、治理措施臺賬和行動小結,12月25日前報送行動總結。
按照《區(qū)農村房屋安全隱患排查整治工作實施方案》要求,為切實做好我區(qū)文旅行業(yè)農村房屋安全隱患排查整治工作,結合行業(yè)實際,制定本實施方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產的重要指示批示精神和區(qū)委、區(qū)政府有關決策部署和要求,牢固樹立“人民至上、生命至上”的思想理念,強化紅線意識和底線思維,深刻吸取事故教訓,舉一反三,落實屬地管理責任、部門監(jiān)管責任、單位主體責任,按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰審批誰負責、誰主管誰負責”的原則,以用作經營的農村文旅場所自建房為重點,依法依規(guī)有序開展文旅行業(yè)農村房屋安全隱患排查整治工作,及時消除重大安全風險隱患,確保安全運營。
區(qū)文化和旅游局成立由主要領導任組長、分管領導任副組長、局機關各科室、原各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)文化站長為成員的全區(qū)文旅行業(yè)農村房屋安全隱患排查整治工作領導小組。領導小組辦公室設在局文化科,負責全區(qū)文旅行業(yè)農村房屋安全隱患排查整治工作的組織協調和具體實施。
(一)工作范圍。負責指導農村文化和旅游場所,主要是a級鄉(xiāng)村旅游經營單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、鄉(xiāng)村博物館、網吧、ktv等場所的安全隱患排查整治管理工作。
(二)工作重點。一是全面摸清農村文旅場所房屋建造年代、結構類型、建造方式等基本情況,按要求建立農村住房檔案,及時錄入全國房屋綜合信息管理平臺。二是重點排查使用預制板建設的房屋、經過改建擴建的房屋、人員聚集使用的房屋、跨度大于6米的房屋等。三是排查的內容主要包括房屋結構安全、使用安全、地質和周邊環(huán)境安全等。四是建立健全農村文旅場所房屋建設管理長效機制,對房屋安全進行定期巡檢,對發(fā)現的安全隱患及時督促產權人(或使用人)進行處理。五是建立重點整治臺賬,形成管理閉環(huán),完成一戶、銷號一戶。
(一)工作部署階段(2020年11月30日前)。結合實際,明確職責任務,逐級做好工作部署,推進工作落實。
(二)組織實施階段(2020年12月1日至2021年6月20日)。2020年12月底前全面完成對用作經營的農村文旅場所自建房摸底排查工作。2021年6月中旬前全面完成用作經營的農村文旅場所自建房安全隱患整治工作,同時完成農村文旅場所房屋的全面摸底排查工作。
(三)工作驗收階段(2021年6月21日至6月30日)。對文旅行業(yè)農村房屋安全隱患排查整治工作進行驗收,進一步查找安全隱患,堵塞工作漏洞,強化整改措施,健全完善工作機制。
一要加強組織領導。要高度重視文旅行業(yè)農村房屋安全隱患排查整治工作,切實提高政治站位,要成立組織機構,壓實工作責任,按照職責分工加強工作指導,協調解決重大問題,確保工作取得實效。
二要強化督促檢查。要牢固樹立“隱患就是事故”的理念,加大督促檢查力度,并嚴肅督導問責。積極會同相關部門開展聯合督導檢查,形成工作合力。
三要及時報送信息。各單位于11月30日前,上報文旅行業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村房屋隱患排查整治工作進展情況表;于12月起,每周二上報排查整治工作進展情況。
住建局消防安全大排查大整治工作方案篇十二
通過開展對全省中小學幼兒園建筑消防設施為主要內容的火災隱患檢查、整治,進一步排查和整改中小學幼兒園存在的火災隱患,全力推動全省中小學幼兒園落實消防安全主體責任,深入開展單位消防安全“四個能力”建設,努力提升廣大師生自防自救能力,確保我省中小學幼兒園消防安全。
全省所有的中小學幼兒園的校舍建筑。排查范圍以教育部門前期排查的數據為準。檢查整治內容:
(一)幼兒園消防安全狀況檢查評估
對照《幼兒園基本消防安全條件》(見附件),對幼兒園消防安全狀況進行檢查評估,督促消除火災隱患。
(二)中小學校校舍建筑消防設施
1、校舍建筑的耐火等級是否符合規(guī)范要求;食堂操作間、可燃氣體液體儲存間、鍋爐房、配電室等火災危險性較大的部位是否與其他部位按規(guī)定進行分隔。
2、校舍建筑的安全出口、疏散樓梯、疏散通道的數量、寬度和設置方式是否符合技術規(guī)范要求;安全出口、疏散樓梯、疏散通道是否暢通;疏散門的開啟方向是否正確。
3、校舍建筑是否按照技術規(guī)范要求設置室內、外消防給水系統(tǒng)、應急照明及疏散指示標志、滅火器等消防設施;所有消防設施是否完好有效,是否落實定期檢測制度。
(一)動員部署(6月10日至6月20日)。各地根據要求立即成立由教育、消防等部門組成的中小學幼兒園消防安全專項檢查工作組織機構,制定實施方案,建立聯合檢查、執(zhí)法工作機制,迅速動員部署開展中小學幼兒園消防安全專項檢查工作。
(二)排查摸底(6月21日至7月20日)。按照屬地管轄的原則,由教育部門提供中小學幼兒園名冊,消防、教育等部門依據名冊逐校聯合開展檢查,并登記造冊,健全臺帳。檢查過程中發(fā)現的火災隱患,由消防部門提出整改意見,確定合理整改期限,教育部門負責督促隱患單位整改落實。
(三)集中治理(7月21日至8月31日)。對于發(fā)現存在重大火災隱患的,教育部門要書面報告本級人民政府,并逐級匯總上報。對短期內難以落實整改的重大火災隱患,教育部門要督促中小學幼兒園采取臨時調整校舍、減少集中人員、分流辦學和加強現場看護等有效措施,防止發(fā)生群死群傷火災事故。通過集中治理,使全省中小學幼兒園都按技術規(guī)范要求配齊消火栓、滅火器等消防設施、器材,并確保其完好有效。無證民辦幼兒園的清理整頓工作,按照省教育廳、省公安消防總隊聯合下發(fā)的《關于進一步落實無證民辦幼兒園限期整改和清理整頓工作的通知》(閩教綜〔20xx〕26號)文件的有關規(guī)定執(zhí)行。
(一)提高認識,切實加強組織領導。中小學幼兒園消防安全工作直接關系到廣大少年兒童的健康成長,關系到千家萬戶的幸福和社會穩(wěn)定。各級消防、教育部門要從講政治高度和維護社會穩(wěn)定的大局出發(fā),提高對專項檢查工作重要性的認識,在當地政府的統(tǒng)一領導下,加強協作,全面加強中小學幼兒園消防安全工作。要周密制定工作方案,明確整治工作職責,強化各項工作措施,將中小學幼兒園消防安全專項整治工作落實到每個單位、落實到每一格部門,扎實推進工作落實到位,形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面,確保排查整治成效。
(二)加強協作,形成部門執(zhí)法合力。各地消防、教育部門要加強溝通協作,建立信息共享平臺和定期協商機制,共同研究、解決專項檢查過程中遇到的問題,形成合力狠抓工作落實。各級消防部門要嚴格履行消防監(jiān)督檢查職責,將中小學幼兒園校舍的耐火等級、安全疏散、消防設施等關鍵性問題列為監(jiān)督檢查重點;要增強服務意識,選派技術骨干,主動上門服務,指導中小學幼兒園制定整改方案;檢查整治要注重工作方式,多請示、多匯報,慎用罰款、查封、強制執(zhí)行等執(zhí)法手段。對存在火災隱患,但積極予以整改的單位,依法予以從輕、減輕或者免于行政處罰,支持單位將有限的資金投入到消防安全隱患整改。各級教育部門要依法履行主管單位職責,充分利用行政職能,協調整改資金,落實整改責任,督促中小學幼兒園及時消除火災隱患。對無證辦園的現象,要統(tǒng)籌協調,綜合考慮消防、衛(wèi)生的意見和社會需求,疏堵結合,妥善解決無證幼兒園的問題。
(三)建章立制,完善校園安全長效機制。各地要以此次專項檢查為契機,研究鞏固中小學幼兒園消防安全的治本措施和長效機制。提請當地政府將中小學幼兒園消防教育工作納入“防火墻”工程的重要內容,落實中小學幼兒園消防安全主體責任,著力推動轄區(qū)內的中小學幼兒園教職員工提高檢查消除火災隱患、撲救初起火災、組織人員疏散逃生和消防宣傳教育培訓等消防安全“四個能力”的建設,將消防知識納入教師安全教育體系和課堂教育,針對不同對象、不同年齡階段學生認知特點,提高師生的消防安全意識和自我防范能力。推動中小學幼兒園制定落實消防安全管理“四個一”制度:即結合實際,建立白天以教學區(qū)域、夜間以學生宿舍為重點防范區(qū)域,以用火用電管理、消防設施維護、安全疏散條件為主要檢查內容的一套消防安全管理制度;成立一支校園巡查隊伍;制訂一份科學實用的應急滅火救援和疏散預案;每年組織一次師生逃生演練,全面加強校園消防安全管理。
各地開展中小學幼兒園消防安全專項整治的有關情況由設區(qū)市消防支隊和教育局匯總后分別于9月10日前報省公安消防總隊和省教育廳。省公安消防總隊和省教育廳將組織有關人員對各地的整治情況進行抽查。
住建局消防安全大排查大整治工作方案篇十三
為認真貫徹落實上級文件精神,徹底消除校園內消防安全隱患,提高我校綜合防災能力,讓我校成為最安全、家長最放心的地方,按照文件的要求,我校決定在校園內組織開展消防安全隱患排查整治專項行動。為確保此項工作取得實效,特制定本方案。
以科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹落實上級文件精神,全面改善消防安全現狀,進一步提高我校消防安全水平,徹底消除安全隱患,全面推動我校各項消防安全工作,為學校創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境,全面提高我校防控火災的能力。
通過本次消防安全專項整治工作,進一步排查和整改我校存在的火災隱患,推動我校提高“檢查消除火災隱患、組織學生疏散逃生、加強消防宣傳教育,落實消防安全責任制,切實加大日常防火檢查、巡查力度,努力提升廣大師生的消防安全意識和自我防范能力,確保我校消防安全。
為了加強消防安全專項整治工作的領導,成立學校消防安全工作領導小組:
組 長: 張忠剛 校 長
副組長:張良順 副校長
成 員:各班主任
1、對校園建筑物進行全面排查,包括建成時間、墻體、用電線路、房頂等。
2、消防設施、滅火器材是否符合國家規(guī)定,是否完好、有效。
3、學校的各室及教學班安全出口是否暢通,是否有雜物堵塞。
4、學校各種制度是否落實到位。
5、學校是否堅持開展消防安全教育,是否及時開展應急演練。
6、學校教師宿舍消防設施是否齊全。
學校消防安全排查整治專項行動時間為2015年3月10至2015年6月29日,分三個階段開展:
(一)自查整治階段。制定具體的專項排查整治方案。對學校的消防安全進行一次深入細致的排查,及時發(fā)現存在的問題和隱患,及時整治,消除各類火災隱患。
(二)集中整治階段。積極配合消防安全聯合大檢查行動,全面開展聯合大檢查和集中整治行動,以聯合大檢查為契機,進一步規(guī)范本單位消防安全管理,提高本單位的火災防范能力。
(三)總結階段。排查后對本單位的排查情況進行總結,查漏補缺。確保本單位消防安全隱患整治落到實處。
1.提高認識加強領導。要充分認識做好此次集中行動工作的重要性、必要性和緊迫性,切實將專項整治行動工作作為當前一項核心工作來抓,推進行動工作順利開展。
2.強化消防監(jiān)督檢查。對學校進行全面的消防安全檢查,同時,對學校周邊人員密集場所及易燃易爆場所進行了消防安全隱患治理,堅決消除各類致災隱患,提高學校消防安全系數。
3.加強消防知識宣傳。充分發(fā)揮板報櫥窗、校園廣播、班級板報等形式開展宣傳,加強消防知識的普及, 達到 使廣大師生深入掌握消防常識, “教育一個學生、影響一個家庭、帶動整個社會”的目的。
住建局消防安全大排查大整治工作方案篇十四
按照國務院常務會議、全國全省安全生產電視電話會議精神和《**市政府辦公室關于印發(fā)**市消防安全大排查大整治活動方案的通知》(*市府辦函〔2013〕174號)要求,市政府決定從2013年8月1日至2013年10月15日,在全市范圍內深入開展消防安全大排查大整治活動。
一、工作目標。
在市政府的統(tǒng)一領導下,動員社會各方面力量,全面排查整治火災隱患,嚴厲查處消防違法違規(guī)行為,嚴格落實各單位消防安全主體責任,提高社會火災防控能力,堅決預防和遏制重特大火災事故發(fā)生。
二、排查范圍和重點。
(一)排查范圍。
賓館、飯店、商場、集貿市場、體育場館、會堂、公共娛樂場所,醫(yī)院的門診樓、病房樓,學校的教學樓、圖書館、食堂和集體宿舍,養(yǎng)老院、福利院,幼兒園,勞動密集型企業(yè)的生產加工車間和員工集體宿舍等人員密集場所,高層、地下建筑,建設工程施工工地,“三合一”、“多合一”場所,易燃易爆危險品生產、經營、儲存單位。
(二)排查重點。
1、建筑、場所是否依法通過建設工程消防設計審核、消防驗收、備案和投入使用、營業(yè)前消防安全檢查。
2、單位是否落實消防安全主體責任,消防安全責任人、管理人是否依法履行職責;是否制定并落實消防安全制度、消防安全操作規(guī)程;是否制定滅火和應急疏散預案,并組織演練;是否開展防火檢查、巡查和員工消防安全教育培訓,消防安全“四個能力”建設是否達標。
3、單位總平面布置、防火間距、消防車通道以及建筑耐火等級、防火分區(qū)、安全疏散等是否符合消防技術標準要求。
4、人員密集場所室內裝修材料、建筑保溫材料是否符合消防技術標準,外墻門窗上是否設置影響逃生和滅火救援的障礙物;人員密集場所是否違章搭建彩鋼板臨時建筑;建設工程施工工地彩鋼板搭建的宿舍、辦公等臨時用房彩鋼板的芯材、安全疏散是否符合消防技術標準要求。
5、單位是否依法建立專職消防隊或志愿消防隊,是否組織開展消防專業(yè)技能訓練。
三、工作步驟。
(一)自查自糾階段(8月1日—8月10日)。各地各部門結合本轄區(qū)、本行業(yè)、本系統(tǒng)實際,制定工作方案,成立組織機構,逐級動員部署,并組織社會單位開展消防安全自查自糾,對排查出的火災隱患要登記造冊,督促各單位及時整改。
(二)全面排查整治階段(8月10日—9月25日)。各地各部門嚴格依法履行消防監(jiān)管職責,對照排查整治范圍和重點,對轄區(qū)、行業(yè)系統(tǒng)內的所有單位、場所進行全面深入的排查。排查過程中要填寫火災隱患排查整治表,如實記載檢查人員的姓名、檢查時間、檢查發(fā)現的問題和提出的整改意見。對排查出的火災隱患和消防安全違法行為,要督促單位制訂整改計劃,落實整改責任、期限和措施。
(三)檢查驗收階段(9月25日—10月15日)。各地各部門要對轄區(qū)、系統(tǒng)、行業(yè)內消防安全大排查大整治工作進行檢查驗收。驗收人員要按照“誰驗收、誰負責”的原則,對驗收抽查單位填寫驗收意見,并簽字存檔。對驗收發(fā)現排查不徹底、整治不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,應責令重新組織排查整治。市政府將按照各地各部門驗收情況進行抽查。
四、工作要求。
(一)提高認識,加強組織領導。市政府成立消防安全大排查大整治活動領導小組,由副市長**任組長,市政府副主任**、市公安副局長**、市公安消防大隊大隊長**任副組長,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要領導及市政府消防安全委員會成員單位負責人為成員。市政府消防安全委員會負責全市消防安全大排查大整治活動的組織協調、工作部署和檢查指導。各地各部門也要結合自身實際,成立組織機構,制定工作方案,明確工作職責,召開專門會議,逐級動員部署,確保工作落實到位。
(二)部門聯動,形成監(jiān)管合力。按照“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、公民積極參與”的原則,建立各級政府和行業(yè)部門分片、分行業(yè)包干制度。各地各部門要結合大排查大整治活動,積極推動區(qū)域性火災隱患排查整治工作。教育、民政、住建、文廣、衛(wèi)生、交運、安監(jiān)、商務、旅游、民宗、工商、人防、糧食等部門要根據自身實際,有針對性地開展消防安全檢查,及時督促相關單位整改火災隱患,并承擔本行業(yè)的消防安全監(jiān)管責任。
(三)深入宣傳,形成強大聲勢。要充分運用電視、廣播、報紙、網絡等媒體,向社會公告消防安全大排查大整治的內容和要求,普及消防法律法規(guī)和消防安全知識,提高群眾消防法制觀念、安全意識和滅火逃生自糾技能。進一步推廣使用“96119”火災隱患舉報投訴電話,組織媒體對拒不整改的單位進行暗訪曝光。要通過新聞媒體和互聯網向社會公布行業(yè)系統(tǒng)消防安全大檢查情況、社會單位自查自糾情況、職能部門監(jiān)督執(zhí)法情況,形成強大輿論監(jiān)督態(tài)勢。
(四)依法履職,強化督導問效。各地各部門要依法履職,落實消防安全監(jiān)管責任,對排查發(fā)現的違法行為,要依法從嚴查處,絕不姑息。公安機關和消防部門要加大火災事故責任追究力度,對因工作不落實、不到位、失職瀆職,導致所在地、行業(yè)發(fā)生較大以上火災事故或造成嚴重社會影響火災事故的,市政府將實行責任倒查,嚴肅追究有關領導和人員的責任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要及時向市政府消防安全委員會辦公室報送工作開展情況。2013年8月5日前上報工作方案及動員部署情況,從8月起,每月23日前上報當月工作開展情況,10月12日前上報排查整治工作總結。
聯系人:**;聯系電話:***。
住建局消防安全大排查大整治工作方案篇十五
為深入貫徹落實全省校園消防安全專項整治工作會議精神和省市領導關于做好校園消防安全工作的批示要求,切實解決我區(qū)各級各類學校(幼兒園)消防安全存在的問題和隱患,根據濟南市校園消防安全專項整治工作專班《關于印發(fā)濟南市校園消防安全專項整治工作方案的通知》(20xx-1),制定本方案。
全面排查治理校園消防安全隱患,徹底整改學校既有建筑消防安全存在問題,提高校園消防安全管理水平,切實解決校園消防安全問題,全面提高我區(qū)各級各類學校火災防控能力,為學校創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
全區(qū)中小學校(含幼兒園)、中等職業(yè)學校、培訓學校、區(qū)委黨校等。
(一)對沒有依法履行立項、用地、規(guī)劃、施工許可等手續(xù)或手續(xù)不齊全的工程項目,按照建設時的政策處理處罰后,補辦相關手續(xù)或出具相關證明文件。
(二)對沒有依法履行消防設計審查程序的工程項目,如消防設計文件施工圖已經審查合格,按圖審時的標準驗收;如施工圖未經審查或審查不合格,按竣工時的標準組織消防安全評估,以評估合格報告代替驗收手續(xù)。
(三)對未按消防和防震設計和標準規(guī)范施工的工程項目,按原消防和防震設計或竣工時標準規(guī)范整改;無法整改的,采取強化防范措施,組織消防和防震安全評估,評估合格后,以評估合格報告代替驗收手續(xù)。
(四)對工程驗收報告、工程竣工圖紙等申報資料缺失的工程項目,委托工程質量安全鑒定機構進行檢測,經消防安全評估合格后,滿足安全使用條件并提供涉及消防有關竣工圖紙,以評估合格報告代替驗收手續(xù)。
(五)對未經消防驗收投入使用的建筑物,按建造時的標準重新進行驗收。對驗收不合格的,提出整改意見并限期落實,限期整改不到位或存在重大安全隱患的,責令停止使用。
(六)對未提高抗震設防標準的學校,開展抗震設計驗算。對驗算達不到相應要求的,進行抗震鑒定。對不能滿足抗震設防要求的,督促制定整改方案并明確時限。
(一)整治安排
本著先急后緩、先易后難、分類整治、全面徹底的原則,將全區(qū)需要進行整治的學校分為兩大類,分別按整治內容要求進行整治。
第一類:近3年投入使用的學校(幼兒園)。主要包括南湖中學、緯四路小學、第二實驗小學綜合實驗樓、濟北小學擴建項目、永康街小學、第二實驗中學教學樓擴建、聞韶中學及區(qū)興隆街小學擴建項目、區(qū)第一實驗幼兒園、區(qū)第二實驗幼兒園、區(qū)第三實驗幼兒園、力高實驗幼兒園、鴻源實驗幼兒園、永康街幼兒園等。
采取如下整治措施:
1.按建造時的標準進行驗收。對驗收不合格的,提出整改意見并限期落實。
2.對部分手續(xù)不全的工程項目,按照建設時的'政策處理處罰后,補辦相關手續(xù)或出具相關證明文件。
3.對今年開學的學校(幼兒園)進行校舍質量安全鑒定和消防安全檢測,鑒定檢測合格后開學(園)。
4.各學校對未經消防驗收就投入使用的建筑物制定相應的安全預案。
第二類:1998年9月1日后規(guī)劃建設、未經消防驗收合格而投入使用的既有建筑物。按建造時的標準重新進行驗收,在驗收過程中分類進行整治:
1.對驗收不合格的,提出整改意見并限期落實,限期整改不到位或存在重大安全隱患的,責令停止使用。
2.對手續(xù)不齊全的工程項目,按照建設時的政策處理處罰后,補辦相關手續(xù)或出具相關證明文件。
3.對沒有依法履行消防設計審查程序的工程項目,如消防設計文件已經施工圖審查合格,按圖審時的標準驗收;如施工圖未經審查或審查不合格,按竣工時的標準組織消防安全評估,以評估合格報告代替驗收手續(xù)。
4.對未按消防和防震設計和標準規(guī)范施工的工程項目,按原消防和防震設計或竣工時標準規(guī)范整改;無法整改的,采取強化防范措施,組織消防和防震安全評估,評估合格后,以評估合格報告代替驗收手續(xù)。
5.對工程驗收報告、工程竣工圖紙等申報資料缺失的工程項目,委托工程質量安全鑒定機構進行檢測,經消防安全評估合格后,滿足安全使用條件并提供涉及消防有關竣工圖紙,以評估合格報告代替驗收手續(xù)。
6.對未提高抗震設防標準的學校,開展抗震設計驗算。對驗算達不到相應要求的,進行抗震鑒定。對不能滿足抗震設防要求的,督促制定整改方案并明確時限。
(二)工作分工
在區(qū)工作專班的統(tǒng)一領導協調下,為進一步明確各有關部門、人員的責任,特分工如下:
區(qū)發(fā)展和改革局:及時辦理驗收手續(xù),研究制定補辦相關手續(xù)或證明文件的具體辦法,對各有關學校整改落實后的審核驗收情況進行督導檢查,明確專人常駐工作小組。
區(qū)教育和體育局:指導各有關學校全面清查學校消防安全和抗震設防存在的問題,建立“一校一冊”問題臺賬;組織各學校限期進行驗收,委托進行房屋質量安全鑒定,督促建設單位和學校開展消防和防震安全評估,督促開展問題整改,并對整改落實情況進行督導檢查。
區(qū)財政局:負責專項整治經費的統(tǒng)籌預算和落實,校園消防安全整改資金預算的審批和落實,明確專人常駐工作小組。
區(qū)自然資源局:研究制定補辦相關手續(xù)或證明文件的具體辦法,加快規(guī)劃、土地劃撥等手續(xù)辦理,明確專人常駐工作小組。
區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局:及時辦理驗收手續(xù),研究制定補辦相關手續(xù)或證明文件的具體辦法,對各有關學校整改落實后的審核驗收情況進行督導檢查,明確專人常駐工作小組。
區(qū)城市管理局:研究制定相應支持政策,加快落實處罰意見,在政策允許的范圍內按最低標準進行處罰,并第一時間向有關部門反饋。
區(qū)應急管理局:指導學校做好防震安全評估,對不能滿足抗震設防要求的,督促制定整改方案并明確時限。負責督促區(qū)消防救援大隊研究制定驗收技術支持,指導未經消防驗收投入使用的學校制定消防預案,明確專人常駐工作小組。
區(qū)行政審批服務局:及時辦理驗收手續(xù),研究制定補辦相關手續(xù)或證明文件的具體辦法,研究制定相應支持政策,開辟快捷綠色審批通道,明確專人常駐工作小組。
區(qū)消防救援大隊:研究制定驗收技術支持政策,對校園消防安全隱患整改進行業(yè)務培訓和指導,指導未經消防驗收投入使用的學校制定消防預案,明確專人常駐工作小組。
20xx年8月下旬開始至20xx年底,分三個階段進行:
(一)動員排查階段(20xx年9月10日前)
開展全方位的動員部署,制定方案,明確職責,住建部門對校園消防安全隱患整改進行業(yè)務培訓和指導。9月12日前,組織力量切實摸清我區(qū)校園消防安全和抗震設防狀況,填寫《校園消防安全問題排查情況登記表》和《校園抗震設防問題排查情況登記表》。
(二)集中整治階段(9月10日至11月30日)
按照專項整治工作要求,集中排查整治校園消防安全問題,督促學校嚴格落實消防安全主體責任,規(guī)范日常消防安全管理,推動解決學校消防安全突出問題和重大風險。
(三)檢查驗收階段(20xx年12月31日前)
區(qū)工作專班派出檢查組,對各個校園消防安全問題整治完成情況進行檢查驗收,建立健全校園消防安全長效管理機制,從源頭上提升校園消防安全管理水平。同時,做好迎接省市專班督查驗收各項工作。
(一)提高思想認識。各相關單位要充分認識當前校園消防安全的嚴峻形勢,進一步提高對校園消防安全整治工作重要性、緊迫性和艱巨性的認識。認真制定整治計劃,確保工作措施落到實處,切實做到思想認識到位、時間精力到位、組織部署到位、工作措施到位。
(二)加強組織領導。成立區(qū)校園消防安全整治工作專班,抽調專門力量在區(qū)教育和體育局集中辦公,負責專項整治行動的組織實施。
(三)強化責任追究。將整治責任落實到每一所學校、落實到具體責任人。對思想不重視、行動遲緩、工作落實不到位的單位和個人,將進行通報并啟動問責機制。
(四)遵守保密紀律。壓實保密責任,嚴守保密紀律規(guī)定,對校園消防安全整治工作“只做不說”,不宣傳、不報道,嚴格落實“十不準”保密要求,加強對工作專班人員保密教育,人人簽訂保密協議,堅決防止發(fā)生輿情事件。
住建局消防安全大排查大整治工作方案篇十六
xxxx年6月27日下午3時,在xxx5樓會議室召開全省安全生產培訓視頻會,會議著重強調安全生產的重要性、緊迫性,要按規(guī)章制度嚴格管理,仔細排查本單位的安全生產隱患,各單位領導為第一責任人,要狠抓落實安全生產培訓工作,根據《市衛(wèi)健委消防安全穩(wěn)定風險大排查大整治行動方案》的通知精神,為有效排查整治消防安全隱患,加強對我中心消防安全穩(wěn)定風險隱患摸排,防止發(fā)生較大火災事故發(fā)生,結合我中心工作實際,經研究制定本方案。
全面落實縣衛(wèi)計委的有關部署,認真貫徹“預防為主,防消結合”的消防安全隱患排查工作方針,加強我中心消防安全工作的領導,深化火災隱患排查整治工作,積極構筑消防安全“防火墻”。進一步落實消防安全隱患排查整治工作的長效機制,確保我中心不發(fā)生有影響的火災事故和人員傷亡。
為確保該項工作順利實施,我中心成立消防安全隱患排查整治專項行動工作領導小組。
組長:xxx主任
副組長:xxx副主任xxxx副主任
成員:各科室主任
全面排查整治我中心消防安全責任制,消防安全管理,消防安全疏散,中心主樓和和后院業(yè)務用房,電線路,水網管道等方面存在的火災和水患。
排查范圍
中心主樓的重要科室:如化驗室、機房、b超室,藥房及庫房,各科室的小庫房,配備有電腦、打印機、空調等設備的房屋,氧氣存放處,醫(yī)療廢物存放點,公務用車的保養(yǎng)和使用,后院預防接種門診,均在檢查范圍。
排查整治內容
排查明火,用電的管理設備運行情況和措施是否到位。
排查固定消防設施和消防水源是否達到國家技術規(guī)范要求。
排查占用樓梯或消防堵塞安全出口是否按要求放置,疏散指示標識是否清晰。
化驗室危險物品的保管,藥房的毒麻藥品的保管是否到位。
醫(yī)療廢物暫存點是否有流失的安全隱患及泄露。對醫(yī)療廢物暫存點的墻皮,地面做硬化處置,防鼠,防蠅,防蟑螂,防滲漏。
院內的易燃、易爆物的管理存放有無漏洞。
消防滅火設施放置是否在合理的位置。
高壓消毒室專人管理,并且對墻皮進行硬化處置,做好清潔衛(wèi)生消毒工作。
我中心消防安全隱患排查整治專項行動從即日起,廣泛深入動員,明確任務分工,對消防安全隱患排查整治專項行動進行全面部署。
我中心按照職責突出重點部位,對此次排查整治范圍內的消防安全隱患逐一進行徹底的排查整治,對發(fā)現的消防安全隱患,依法改正。凡人員密集場所門窗設置影響逃生和滅火救援障礙物的要堅決改正,對存在隱患的部位,及時整改,限期消除隱患。
(一)統(tǒng)一思想,提高認識。
此次專項行動時間長,任務重,我中心從改善和保障民生,構建社會主義和諧社會,充分認識,開展消防安全隱患排查整治專項行動的重要性增強工作的責任感和緊迫感,真正做到思想認識到位,時間精力到位,組織部署到位,工作措施到位,切實為我中心消防安全工作奠定堅實的基礎。
(二)履行職責,通力合作
加大火災隱患排查,整治工作投入,制定了工作制度,消防安全隱患排查,協調工作制度,重大火災隱患督辦和責任追究制度,隱患排查整治信息報告制度。
(三)廣泛宣傳,營造氛圍。我中心通過消防安全知識培訓,提醒廣大職工,加強自身安全防范,提高消防安全意識,充分發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用,我中心門前的電子屏幕24小時滾動顯示消防安全條幅口號。
形成全中心關注、支持、參與隱患整治的輿論聲勢。
(四)強化監(jiān)督,落實責任。我中心將該項工作作為重點工作,結合實際,明確排查整治范圍、重點和措施,將責任層層落實到具體人員。保障我中心的安全生產工作順利進行。
住建局消防安全大排查大整治工作方案篇十七
20xx年1月28日至2月29日。
1、工廠企業(yè)(含廠房、倉庫)。
是否存在違法建設現象;水源、車道是否符合消防安全要求;消防設施和疏散條件是否達到安全要求;生產車間與倉庫獨立分隔到位,不得擅自改變建筑使用功能作為其他場所使用。
2、出租房屋。
(1)出租房屋應設有2個疏散樓梯,并保持樓梯和安全出口的暢通;出租房屋底層設置商業(yè)服務網點的,該網點的安全出口必須與住宅安全出口分別設置,一層商業(yè)店面嚴禁住人。
(2)出租房屋內或室外應按每一承租戶不少于1具標準配備4公斤abc型干粉滅火器。出租房屋不得亂拉亂接臨時電線,電氣線路應采取穿金屬管、阻燃塑料管等防火保護措施。
(3)出租房屋的灶間(廚房)內使用的煤氣、液化氣石油氣應與蜂窩煤爐等易于散發(fā)明火的其他用火設備保持安全距離。
(4)出租房屋內嚴禁生產、儲存、經營易燃易爆危險品,嚴禁設置其他倉庫和生產車間。
(5)出租房屋的出租方要與承租方簽訂消防安全責任書,明確消防安全責任和義務,并在各自義務范圍內,采取有效措施,及時消除火災隱患。
3、酒店桑拿、商場超市、餐館飯店、網吧、出租房屋等人員密集場所;生產性“三合一”場所;“九小”場所等。
具體責任分工:各片、村:負責轄區(qū)內出租房建筑消防安全隱患的“拉網式”排查整治,做好轄區(qū)村民消防安全宣傳教育。鎮(zhèn)安辦、消安辦:做好全鎮(zhèn)消防安全大排查大整治綜合指導協調工作,指導各村做好出租房屋消防安全和檢查整治工作,對全鎮(zhèn)工廠企業(yè)(含廠房、倉庫)特別是易燃易爆企業(yè)進行全面排查整治。派出所、工商所、綜治辦:對全鎮(zhèn)酒店桑拿、商場超市、餐館飯店、網吧、出租房屋等人員密集場所;生產性“三合一”場所;“九小”場所進行大排查大整治。
1、各片、各村、鎮(zhèn)直各相關單位要切實負起工作責任,組織力量,全面開展拉網式大排查,做到不留死角。對排查發(fā)現的隱患堅持高標準嚴要求,限期整改到位。各行業(yè)主管部門要履行對火災隱患排查整改的職責,督促社會單位落實消防安全責任制,深化社會單位消防安全“四個能力”建設,各片工作人員要積極協助各村開展火災隱患排查整治工作。
2、各村、鎮(zhèn)直各相關單位要認真抓好隱患的排查和整治工作,并于20xx年2月29日前排查及整治情況表(見附件)報送鎮(zhèn)安辦。屆時福清市政府將組織有關部門對我鎮(zhèn)的火災隱患排查整治工作落實情況進行抽查并通報。
住建局消防安全大排查大整治工作方案篇十八
為進一步加強我區(qū)民辦中小學校及幼兒園消防安全管理工作,全面整治民辦中小學、幼兒園普遍存在的消防安全工作重視不夠、責任落實不到位、管理混亂缺失等突出問題和薄弱環(huán)節(jié),有效防范和遏制各類事故發(fā)生,切實維護校園消防安全穩(wěn)定,根據《全區(qū)中小學幼兒園安全防范專項行動實施方案》(廳發(fā)【2021】27號)和《防城區(qū)消防安全專項整治三年行動》(防區(qū)安委辦發(fā)〔2020〕25號)等文件要求,區(qū)教科局、區(qū)建管局和區(qū)消防救援大隊決定,即日起至2021年10月底,在全區(qū)范圍內開展民辦中小學校及幼兒園消防安全專項治理工作?,F將有關事項通知如下:
結合當前疫情防控和經濟社會安全發(fā)展實際,落實民辦學校安全管理責任,強化消防安全管理工作,著力整治消除火災隱患,防范化解消防安全風險,進一步健全學校消防安全管理體系和長效機制,堅決遏制較大以上火災事故發(fā)生,營造良好的校園消防安全環(huán)境。
為確保此項工作順利開展,取得實效,特成立民辦中小學校及幼兒園消防安全專項治理工作領導小組。
(名單見附件)
(一)治理重點
民辦中小學校、幼兒園、幼兒看護點(以下簡稱學校)。
(二)重點治理內容及標準
(5)是否按照國家技術標準要求設置消防設施并保持器材完好有效;
(6)是否采用夾聚苯乙烯或聚氨酯泡沫的彩鋼夾心板搭建臨時建筑物;
(12)是否符合其他國家工程建設消防技術標準及行業(yè)標準。
即日起至2021年10月31日,分三個階段進行:
(一)自查自改階段(8月1日至8月31日)。各學校要嚴格落實消防安全責任,建立健全工作責任體系機制,認真對照治理內容、標準全面開展自查自改,建立工作檢查臺賬,及時整改消除隱患,確保校園消防安全。
(二)集中治理階段(9月1日至10月15日)。教科、建管和消防救援部門要落實常態(tài)化監(jiān)督檢查和定期聯合檢查,加強對隱患排查治理的指導幫扶,切實整改消除火災隱患;對檢查發(fā)現的隱患問題和違法行為要強化執(zhí)法,凡涉及重大火災隱患的場所,由消防救援部門函報應急部門提請區(qū)政府掛牌督辦或開展部門聯合督辦,確保隱患整改到位。同時,各學校要主動參照《防城港市消防安全標準化管理示范學??荚u標準》(附件)開展創(chuàng)建自評,自評分數達到70分以上的,自行向區(qū)教科局聯合評估組申報。
(三)總結驗收階段(10月16日至10月31日)。區(qū)教育局、消防救援大隊聯合對申報消防安全標準化管理示范學校的民辦中小學、幼兒園開展評估認定,符合條件的推薦申報市級“消防安全標準化管理示范學?!?。各學校要總結經驗做法,固化工作成效,建立長效機制,對于獲評市級“消防安全標準化管理示范學?!钡?,要加大政策、保障等工作支持,并視情開展表彰和推廣,以點帶面促進全區(qū)各民辦學校及消防安全管理能力和水平的提升。
(一)嚴把審批關口杜絕先天性安全隱患。教科局要嚴格行政審批管理,對未辦理消防設計、驗收或備案的建筑物、辦學場所不予頒發(fā)有關證照或批準文件,督促學校及時辦理相關審批手續(xù);對確實需要辦學且未符合建管部門消防設計、驗收或備案前置條件的場所,要組織建管、消防部門進行檢查,將相關部門的消防檢查意見作為社會辦學審批前置條件,從源頭消除安全隱患,促進社會辦學規(guī)范安全有序。建管部門根據《中華人民共和國消防法》、《建設工程消防設計審查驗收管理暫行規(guī)定》(住房和城鄉(xiāng)建設部令第51號)、《廣西壯族自治區(qū)建設工程消防設計審查和驗收管理暫行辦法》(桂建〔2019〕14號)等法律法規(guī),嚴把建筑工程消防設計審核、驗收和備案抽查關口,簡化、優(yōu)化民辦學校行政許可前置條件和審批流程,加強服務指導和監(jiān)督檢查,堅決遏制先天性火災隱患。(牽頭負責單位:區(qū)教科局、區(qū)建管局;配合單位:區(qū)消防救援大隊)
(二)全面加強校園消防安全管理。各學校要高度重視消防安全專項治理工作,嚴格對照重點治理內容開展自查自糾,多措并舉,不留死角、查找隱患,摸清底數,建立問題清單、責任清單、整治清單,排出時間表,落實專人進行“銷號”整改,確保校園火災隱患得到徹底整改。(牽頭負責單位:區(qū)教科局;配合單位:區(qū)消防救援大隊)
(三)開展消防安全標準化管理。各學校要根據《自治區(qū)教育廳、廣西消防救援總隊關于加快推進學校消防安全標準化建設的通知》(桂教安穩(wěn)〔2021〕14號)以及防城港市、防城區(qū)《消防安全標準化管理示范學校創(chuàng)建方案》等相關規(guī)定要求,進一步加強校園火災防控基礎建設,大力推動學校消防安全工作規(guī)范化、標準化建設。(牽頭負責單位:區(qū)教科局;配合單位:區(qū)消防救援大隊、區(qū)建管局)
(四)加強中小學幼兒園安全管理隊伍消防安全培訓和應急演練。各學校要嚴格落實中小學幼兒園應急疏散演練指南要求,中小學校每月至少開展一次應急疏散演練,幼兒園每季度至少開展一次疏散演練。2021年8月底前,教科局組織民辦中小學校長、民辦幼兒園園長、校外午托機構負責人和管理人等進行消防安全教育全員培訓,全面增強其責任意識、消防安全意識,提升應急處置能力。消防救援大隊定期組織開展“消防站開放日”活動,充分發(fā)揮消防科普教育館作用,組織開展中小學幼兒園消防安全管理、火災自防自救能力實操培訓。(牽頭負責單位:區(qū)教科局、區(qū)消防救援大隊)
(一)提高認識,加強組織領導。各學校要高度重視,深刻認識抓好學校消防安全工作的極端重要性,迅速成立由單位主要負責同志牽頭的消防安全整治領導小組,制定具體實施方案,細化任務分工,實化工作措施。教科、建管、消防部門領導要親自抓,帶頭深入檢查,將責任層層落實到崗位、落實到人頭,貫通各個環(huán)節(jié)。
(三)加強溝通,完善管理機制。各部門要深刻認識加強學校消防安全的重要現實意義,務必加強組織領導與協調配合,形成工作合力。教科、建管、消防等部門建立聯席會議等工作制度,定期互通信息,及時研究解決問題,共同維護學校消防安全,切實為民辦學校辦學安全托底,解除學校后顧之憂。
(四)強化督導,夯實消防責任。民辦學校消防安全專項整治工作納入教育部門年度績效考評和防城區(qū)2021年度安全生產和消防工作考評內容,區(qū)教科局、區(qū)建管局和區(qū)消防救援大隊適時開展督查,對責任不落實、措施不到位的單位,責令限期整改,限期整改不到位的,依法追究有關責任人的責任。
住建局消防安全大排查大整治工作方案篇十九
根據上級文件要求,經縣教育體育局、縣公安局、縣應急管理局、縣消防救援大隊研究,決定對全縣幼兒園開展消防安全隱患整治行動,特制定本實施方案。
通過開展消防安全隱患整治行動,全面消除幼兒園各類消防安全隱患,堅決防范和遏制消防安全事故發(fā)生,全面提升幼兒園和教師的消防安全意識和自我防范能力,推動全縣幼兒園消防安全工作進一步落實落細,為黨的二十大勝利召開營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
1.是否依法通過消防設計審查、消防驗收、備案和抽查。
2.是否明確消防安全責任人、管理人,是否建立健全消防安全教育培訓、防火巡查檢查、消防設施器材維護保養(yǎng)、火災隱患整改等管理制度。
3.建筑防火防煙分區(qū)是否符合消防技術標準。
4.室內裝修材料是否符合消防技術標準。
5.是否按國家標準、行業(yè)標準配置消防設施、器材,設置消防安全標志、警示標志。
6.是否組織防火巡查檢查,及時消除火災隱患。
7.是否損壞、挪用或擅自拆除、停用消防設施、器材。
8.是否占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道。
9.是否定期組織開展幼兒消防安全知識教育、員工消防安全培訓和滅火疏散演練。
10.電器產品等安裝、使用及其線路、管路的設計、維護保養(yǎng)、檢測等是否符合消防技術標準和管理規(guī)定,是否存在電動自行車違規(guī)停放充電。
本次整治行動按照部署階段、排查階段、整治階段、總結階段進行。
1.部署階段(即日起--2月17日)。各有關部門及各園要成立相應領導小組,加強組織領導,制定整治行動實施方案,明確相關人員的工作責任,召開工作部署會。
2.排查階段(2月18日--2月28日)。對照工作重點,開展全面排查,對排查中發(fā)現的問題,建立問題清單(見附件),逐一整改銷號。
3.整治階段(3月1日--3月10日)。對排查出的問題,集中人力物力,在春季開學前全部按相關要求整改到位,確保春季開學前后安全。
4.總結階段(3月11日--3月13日)。各有關部門要認真總結經驗做法,健全完善幼兒園消防安全治理常態(tài)機制。
1.提高思想認識。安全生產重于泰山,一刻也不能放松,各有關部門要牢固樹立安全發(fā)展理念,進一步強化紅線意識,增強做好消防工作的責任感、使命感、緊迫感,采取切實有力措施,認真抓好消防安全隱患排查整治工作,確保全縣幼兒園消防安全。
2.加強部門協作。各有關部門要加強溝通,建立信息共享平臺和定期會商機制,共同研究解決整治過程中遇到的實際問題,形成治理合力,督促幼兒園強化消防安全主體責任落實,完善消防安全管理規(guī)章制度,嚴格日常消防安全管理和檢查,提升消防安全保障水平。
3.確保排查質量。各有關部門要按照“不漏一園,不漏一處”工作要求,做到治理全覆蓋、不遺漏。各幼兒園要按照整治工作要求,認真開展隱患排查,嚴格落實整改要求,確保幼兒園消防隱患排查整治取得實效。
各相關部門于3月13日前將本地整治情況書面材料連同附件1、附件2(四部門蓋章)報縣級對應單位。