在河長制工作調(diào)度會議上的講話范文(21篇)

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    總結(jié)是一種自我觀察的過程,通過總結(jié),我們可以更好地了解自己的優(yōu)點(diǎn)和不足。如何有效溝通,提高表達(dá)能力和影響力?小編為大家精選了一些精彩紛呈的總結(jié)范文,大家一起來欣賞一下吧。
    在河長制工作調(diào)度會議上的講話篇一
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    同志們,強(qiáng)化河長制、加強(qiáng)水生態(tài)治理功在當(dāng)代、利在千秋。我們要像抓大氣污染綜合防治一樣,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、敢抓敢管,全力推進(jìn)河長制落實(shí)落細(xì),爭取2021年取得更大勝利,讓水資源、水生態(tài)環(huán)境造福全縣人民、助力××發(fā)展,為“十四五”開好局起好步,建設(shè)新時代新××提供有力保障。
    在河長制工作調(diào)度會議上的講話篇二
    同志們:
    剛才,在省、市2021年河湖長制工作會議上,省市主要領(lǐng)導(dǎo)對當(dāng)前河湖長制工作做了統(tǒng)一部署要求。會后,各級河湖長及成員單位要結(jié)合實(shí)際,全面抓好貫徹落實(shí)。下面,我再提幾點(diǎn)要求。
    第一,堅持治水有責(zé),進(jìn)一步增強(qiáng)河湖管理保護(hù)的使命感。
    今年的中央一號文件明確要求“實(shí)施水系連通及農(nóng)村水系綜合整治,強(qiáng)化河湖長制工作”,將河湖長制作為水生態(tài)治理“有效法寶”的同時,也對河湖長制工作提出了更高的要求。剛才,省委x書記、x省長和市上x市長已經(jīng)把落實(shí)河湖長制責(zé)任的政治重要性和現(xiàn)實(shí)必要性講得很到位,也很深刻,這里我再不多講。全縣上下要進(jìn)一步提高政治站位,深化思想認(rèn)識,切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平生態(tài)文明思想上來,以高度的政治自覺、思想自覺和行動自覺,不折不扣把中央、國務(wù)院關(guān)于河湖長制工作的決策部署和省市的工作要求落實(shí)落細(xì)。各鎮(zhèn)、各部門單位要強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)、落實(shí)責(zé)任,搶抓黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略的歷史機(jī)遇,積極謀劃爭取重大生態(tài)治理項目,狠抓水資源保護(hù)、水污染防治、水環(huán)境改善、水生態(tài)修復(fù)等主要任務(wù),全力打好河湖管護(hù)攻堅戰(zhàn),為經(jīng)濟(jì)社會綠色轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
    第二,堅持治水負(fù)責(zé),進(jìn)一步推進(jìn)河湖長制工作任務(wù)落實(shí)。
    當(dāng)前,河湖長制工作正處于從“有名”到“有實(shí)”的關(guān)鍵期。各級河湖長和相關(guān)部門要牢固樹立生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的導(dǎo)向,扎實(shí)做好河流保護(hù)和管理各項工作。一要加強(qiáng)水資源管理保護(hù)。各鎮(zhèn)、各責(zé)任單位要以水污染防治專項行動為抓手,落實(shí)好最嚴(yán)格水資源管理制度,強(qiáng)化節(jié)水工作,加強(qiáng)取用水管理,持續(xù)提升水資源保障能力。要加強(qiáng)轄區(qū)和職責(zé)范圍內(nèi)河湖周邊環(huán)境治理,全面排查整治水源保護(hù)區(qū)內(nèi)違法違規(guī)問題,全力保障水資源安全。二要持續(xù)抓好“四亂”整治。健全完善“清四亂”(亂占、亂采、亂堆、亂建)層級負(fù)責(zé)制,以常態(tài)化規(guī)范化推動清理整治重點(diǎn)由大河向溝渠、塘壩延伸,定期對已整改完成的“四亂”問題進(jìn)行“回頭看”,堅決清理存量、遏制增量,推動河湖“四亂”問題動態(tài)清零、面貌徹底改善。三要加大監(jiān)督執(zhí)法力度。堅持巡查與懲治緊密結(jié)合,健全完善“河湖長+警長”“河湖長+檢察長”工作機(jī)制,聯(lián)合打擊各類破壞水環(huán)境問題,深入開展“河湖聯(lián)合執(zhí)法”等專項行動,持續(xù)加大涉河湖違法犯罪、公益訴訟案件辦結(jié)力度,嚴(yán)厲打擊涉河湖違法亂象。強(qiáng)化衛(wèi)星遙感、視頻監(jiān)控和無人機(jī)巡檢等監(jiān)管技術(shù)手段的應(yīng)用,對河湖進(jìn)行全面排查、實(shí)時監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)、解決問題,有效提升河湖管理信息化水平。四要做好防汛減災(zāi)工作。6月份以來,我縣強(qiáng)對流天氣高發(fā)頻發(fā),短時強(qiáng)降雨增多,防汛壓力加大。大家要自覺把落實(shí)河湖長制與防汛抗旱減災(zāi)工作結(jié)合起來,緊盯河渠、堤壩、山洪泥石流災(zāi)害易發(fā)區(qū)等重點(diǎn)部位、薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)隱患排查和監(jiān)測預(yù)警,扎實(shí)做好防汛減災(zāi)工作,保障群眾生命財產(chǎn)安全。五要抓好xx濕地公園續(xù)建和提升改造工程。xx濕地公園續(xù)建和提升改造工程是我們加強(qiáng)xx城區(qū)段保護(hù)治理的重要措施。相關(guān)責(zé)任單位要加強(qiáng)跟進(jìn)督促,加快工作進(jìn)度,嚴(yán)把工程質(zhì)量,強(qiáng)化精品意識,確保工程按時間節(jié)點(diǎn)高質(zhì)高效推進(jìn)。要充分利用各方面資源,加強(qiáng)與上級相關(guān)部門的匯報銜接,爭取更多政策、項目和資金支持。
    第三,堅持治水盡責(zé),進(jìn)一步形成河湖治理保護(hù)的工作合力。
    今年2月份,省上簽發(fā)了總河長第3號令,強(qiáng)調(diào)加快推動河湖長制從“有名”向“有實(shí)”“有能”轉(zhuǎn)變,并明確了考核問責(zé)和激勵辦法。我們要全面貫徹好省市級總河湖長令,扎實(shí)做好河湖系統(tǒng)治理保護(hù)工作。一要靠實(shí)工作責(zé)任。各級河湖長要全面落實(shí)主體責(zé)任,認(rèn)真履行“巡河、治河、管河、護(hù)河”第一責(zé)任人職責(zé),及時發(fā)現(xiàn)和解決出現(xiàn)的新情況、新問題,決不能當(dāng)被動巡河的“掛名河長”。濕地局、水務(wù)局要認(rèn)真履行職責(zé),密切協(xié)調(diào)配合,切實(shí)抓好xx及其濕地的治理保護(hù)工作。二要嚴(yán)格制度執(zhí)行。各級河湖長要嚴(yán)格落實(shí)河湖巡查監(jiān)管制度,加強(qiáng)日常巡查檢查,履行好河湖保護(hù)、管理、治理“三位一體”職責(zé),鞏固好河湖長制工作基礎(chǔ)。縣河長辦要定期開展監(jiān)督檢查,適時督促提醒各級河湖長和有關(guān)部門落實(shí)好河湖長制各項工作任務(wù)。三要強(qiáng)化考核激勵。嚴(yán)格執(zhí)行去年10月份修訂的《河湖長制工作考核與激勵制度》,按照省、市河湖長制考核辦法要求,嚴(yán)格獎懲措施,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,促進(jìn)各級河湖管理保護(hù)政治責(zé)任履行到位,確保河湖長制“名”“實(shí)”相符。四要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。大力開展河湖長制宣傳工作,積極推進(jìn)河湖長制宣傳宣講進(jìn)基層、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園,多渠道引導(dǎo)更多群眾參與河湖管護(hù)工作。著力暢通監(jiān)督舉報渠道,及時受理核查舉報信息,簡化舉報獎勵流程、提高公眾參與意識,努力營造全社會關(guān)愛河流、保護(hù)河流的濃厚氛圍,讓河流管理保護(hù)成為全縣上下的共同行動。
    在河長制工作調(diào)度會議上的講話篇三
    演講,又稱演講,是一種具有煽動性的向群眾宣傳的口語化實(shí)用文體。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
    同志們:
    今天召開這次疫情防控調(diào)度工作會議,主要任務(wù)是找問題,解決問題,對疫情防控工作進(jìn)行再研究、再部署、再動員,更加進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)疫情防控的重要指示精神和中央、省委、市委部署要求,確保疫情防控阻擊戰(zhàn)成果豐碩。
    剛才,逐一聽取了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣派督導(dǎo)組的疫情防控情況匯報,總體上看,重視程度高,行動迅速,措施得力。好的方面不再多講了,我們要直奔問題去,突出問題還不少,主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn):
    一是政治站位不高。到目前,仍然有部分黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,尤其是主要負(fù)責(zé)人,沒有很好地與習(xí)近平總書記重要指示對標(biāo),與中央和省、市、縣委的部署要求對標(biāo),僥幸作怪、麻痹大意、敷衍塞責(zé),總認(rèn)為沒有多大事,思想認(rèn)識有嚴(yán)重問題,導(dǎo)致沒有把疫情防控作為當(dāng)前最重要的政治任務(wù)來抓,在堅決當(dāng)好人民群眾生命安全身體健康的守護(hù)人上有很大差距。
    二是托底排查不細(xì)。在聚焦高鐵站、火車站、汽車站等交通樞紐、旅游景點(diǎn)及其他人員密集場所等重點(diǎn)領(lǐng)域上深排徹查還有漏洞,沒有形成全覆蓋。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))在排查近期從武漢返鄉(xiāng)人員及與之密切接觸者,包括返鄉(xiāng)的學(xué)生、務(wù)工人員等還沒有形成全覆蓋,有的還沒有第一時間安排到指定醫(yī)院檢查。把工作重心下移到村(社區(qū))、到戶、到人上還存在不到位的情況。在取消一切不必要的大型公眾集會,引導(dǎo)群眾減少到人員密集場所活動等方面還不徹底。
    三是聯(lián)防聯(lián)控不力??h衛(wèi)健局、縣疾控中心,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),村(社區(qū))對接溝通、上下聯(lián)動不十分緊密;交通運(yùn)輸、公安、衛(wèi)健等部門橫向聯(lián)動檢測力度不強(qiáng);農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管、應(yīng)急、教育、商務(wù)等部門履行職責(zé)上還不到位。
    四是物資配備不足。檢測設(shè)備、試劑、器械、防護(hù)用品、血液制品、應(yīng)急救援車輛等配備不全,特別是當(dāng)前防疫口罩、消毒藥品等物品供應(yīng)緊張。
    五是形式主義依然存在。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部分村(社區(qū))成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了工作專班,張貼了宣傳標(biāo)語,卻沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,形同虛設(shè),流于形式。
    針對以上存在的問題,我要嚴(yán)肅地告訴大家,誰在這個時候“掉鏈子”,誰就是人民的罪人,必須嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)、頂格從重處罰。當(dāng)前急需做的第一件事,就是要立即迅速地扭轉(zhuǎn)錯誤思想認(rèn)識,以最萬全的準(zhǔn)備、最嚴(yán)密的措施、最強(qiáng)烈的擔(dān)當(dāng),全力做好疫情防控工作。
    一、政治站位要再提高。當(dāng)前,疫情防控正處于關(guān)鍵時期,容不得絲毫懈怠和馬虎。這場疫情已不是單純的醫(yī)療衛(wèi)生問題,而是事關(guān)全縣、全市、全省甚至全國發(fā)展大局、穩(wěn)定大局的問題。自去年12月31日,武漢發(fā)現(xiàn)首例肺炎病例以來,截止2020年x月xx日,新型肺炎全國實(shí)時疫情表明,全國確診病例xxxx例,疑似病例xxxx例,死亡xxx例。疫情涉及30個省(區(qū)、市),其中湖北xxxx例,達(dá)到xxx例以上的有廣東、湖南、重慶、河南、安徽、浙江六個省,呈現(xiàn)由湖北省武漢市暴發(fā)、多點(diǎn)散發(fā)的上升態(tài)勢。正月初一,習(xí)近平總書記就主持召開中共中央政治局常委會,研究部署疫情防控工作;李克強(qiáng)總理又專門召開會議,進(jìn)行再安排、再部署,并受習(xí)近平總書記委托到武漢指導(dǎo)疫情防控工作。這幾天,省、市不間斷召開會議,加壓使勁、全力攻堅??梢?,疫情形勢非常嚴(yán)峻,防控工作刻不容緩。截至目前,我縣初步排查了x萬人,其中從武漢返回人員x人,密切接觸過的人x人。當(dāng)前正值春節(jié)假期,人員流動量大、聚集性強(qiáng),這都加大了疫情傳播風(fēng)險和防控工作難度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門單位都要增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,深刻認(rèn)識做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控的重要性和緊迫性,非常清醒、非常敏感地認(rèn)識到防控工作的復(fù)雜性、艱巨性,堅持生命重于泰山、疫情就是命令、防控就是責(zé)任,動員廣大群眾,群防群治、嚴(yán)防死守,全力做好防控工作,確保全縣人民生命安康、社會穩(wěn)定。
    二、全面排查要再細(xì)致。在前段排查的基礎(chǔ)上,要繼續(xù)堅持“日排查”機(jī)制,全面落實(shí)“五個有”:在進(jìn)出我縣各路段設(shè)立檢查點(diǎn),對所有進(jìn)入城區(qū)的車輛、人員進(jìn)行全面檢查;對所有高發(fā)疫區(qū)進(jìn)入我縣的人員一律先隔離、再檢查;對縣域內(nèi)所有公共交通工具全面消毒,公交、出租車每天進(jìn)行兩次消毒作業(yè),對所有乘客,嚴(yán)格落實(shí)測量體溫等措施;對所有村莊(社區(qū))進(jìn)行全面消毒作業(yè),公共場所每天消毒一次;對所有確診病例一律在指定專業(yè)醫(yī)院隔離治療,對疑似病例實(shí)施定點(diǎn)醫(yī)院隔離醫(yī)學(xué)觀察,開展實(shí)驗室排查,經(jīng)實(shí)驗室診斷排除的,可解除隔離,對密切接觸者及可疑暴露者實(shí)行集中或居家隔離醫(yī)學(xué)觀察。要全力救治感染患者,對其親密接觸者準(zhǔn)確排查,做好留置觀察工作,對其生活環(huán)境進(jìn)行全面消毒,確保病毒沒有殘留,不再擴(kuò)散。嚴(yán)格落實(shí)“屬地管理責(zé)任、部門職能責(zé)任”,黨政主要負(fù)責(zé)同志要擔(dān)起第一責(zé)任人責(zé)任、分管同志負(fù)起直接責(zé)任、班子成員實(shí)行“一崗雙責(zé)”,用責(zé)任倒逼落實(shí),確保排查到鄉(xiāng)村、到小區(qū)、到戶、到人,全面覆蓋、不能漏掉一戶一人。
    三、聯(lián)防聯(lián)控要再強(qiáng)化。實(shí)行最嚴(yán)的聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,圍繞打贏這場疫情阻擊戰(zhàn)役,衛(wèi)健、疾控、公安、衛(wèi)生、交通、市場、紀(jì)檢監(jiān)察、宣傳、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村等有關(guān)部門要各負(fù)其責(zé)、聯(lián)防聯(lián)控、形成整體,形成大格局。要牢固樹立全縣“一盤棋”思想,在領(lǐng)導(dǎo)小組指揮下協(xié)同開展工作,密切協(xié)作、加強(qiáng)配合,確保防控工作有效銜接、不留死角。衛(wèi)健局、疾控中心作為疫情防控主體,要充分發(fā)揮牽頭抓總作用,抓實(shí)疫情監(jiān)測、排查和報告,實(shí)時研判疫情動態(tài),指導(dǎo)相關(guān)部門不斷提升疫情防控水平;同時,要根據(jù)監(jiān)測信息,對疫情流行趨勢進(jìn)行綜合分析,加強(qiáng)溝通對接,及時通報防控工作進(jìn)展和疫情監(jiān)測情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要全面落實(shí)網(wǎng)格化管理責(zé)任,切斷外來人員,全面摸排核查,對于武漢返鄉(xiāng)人員,一切有過親密接觸者,全部采取隔離措施,阻斷病毒傳播途徑。要嚴(yán)格落實(shí)包人制度,檢測身體特征,做好人員管控。交通運(yùn)輸、公安、衛(wèi)健等部門要加強(qiáng)檢測點(diǎn)力量,對車站、高速口等重點(diǎn)部位返鄉(xiāng)人員,全部體溫篩檢,確保一人不落、全覆蓋,特別是從湖北方向來人、省外來人、省內(nèi)已有疫情地區(qū)來人的車輛、人員,要重點(diǎn)篩查、確保安全。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管等部門要加強(qiáng)對活禽市場的監(jiān)督執(zhí)法,嚴(yán)格禁止野生動物交易行為,防止疫情通過動物傳播。應(yīng)急、教育、商務(wù)等部門要結(jié)合工作職責(zé),全力做好人群聚集場所疫情防控工作,認(rèn)真做好上班、開學(xué)前的各項防范準(zhǔn)備工作,全力維護(hù)人民群眾生命安全和身體健康。
    四、應(yīng)急保障要再準(zhǔn)備。繼續(xù)落實(shí)物資保障機(jī)制,全面全面做好人員、車輛、醫(yī)療設(shè)備以及藥品、消毒液等準(zhǔn)備工作。針對部分單位醫(yī)療物資短缺問題,要建立全系統(tǒng)的聯(lián)合保障體系,及時與屬地衛(wèi)生防疫部門進(jìn)行溝通,爭取有關(guān)部門大力支持。同時,要強(qiáng)化日常生活物資保障能力,做好食品、藥品和防護(hù)用品等物資的采購及儲備工作,確保緊急狀況下正常運(yùn)轉(zhuǎn),寧可備而不用,不可用而無備,滿足疫情處置需要。要關(guān)心好、保護(hù)好廣大醫(yī)療衛(wèi)生人員、一線工作人員的健康安全,高標(biāo)準(zhǔn)配置防疫口罩、消毒藥品等防護(hù)設(shè)備,高規(guī)格落實(shí)防護(hù)措施,確保不發(fā)生一例醫(yī)務(wù)人員、工作人員感染情況。
    五、應(yīng)急救治要再配強(qiáng)??h醫(yī)院、疾控中心等應(yīng)急隊伍和專家團(tuán)隊,要分梯隊24小時值班備勤,隨時待命;應(yīng)急藥品、器械、車輛等要全面處于備用狀態(tài),一旦發(fā)現(xiàn)可疑病例,第一時間收治到定點(diǎn)醫(yī)院,嚴(yán)格進(jìn)行隔離治療。要按照集中患者、集中專家、集中資源、集中救治的“四集中”原則,配備專業(yè)救治隊伍,做到一人一個診療方案、一人一個醫(yī)護(hù)團(tuán)隊,對患者全力救治。對于可能出現(xiàn)的縣里醫(yī)治不了的重癥患者,要提前做好工作預(yù)案,確?;颊吣軌虻玫郊皶r有效的轉(zhuǎn)運(yùn)、救治。要全面落實(shí)患者醫(yī)療救治費(fèi)用等問題,對無力承擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用的,先治療、后收費(fèi),決不能因費(fèi)用問題耽誤治療最佳時機(jī);對于確診病例,嚴(yán)格落實(shí)上級要求,政府全面兜底,確保每個患者都能得到及時有效治療。
    六、宣傳引導(dǎo)要再加大。縣委宣傳部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門單位要堅持“實(shí)事求是、公開透明”的原則,用好傳統(tǒng)媒體和新興媒體,按照縣委統(tǒng)一安排,適時發(fā)布疫情防控情況,回應(yīng)群眾關(guān)切,消除恐慌心理。要積極宣傳疫情防護(hù)有關(guān)知識,引導(dǎo)群眾理性認(rèn)識疫情,遏制居家聚會、外出訪友,避免接觸和傳播病毒,增強(qiáng)群眾自我防護(hù)意識和能力。網(wǎng)信、公安部門要密切關(guān)注網(wǎng)上輿情動態(tài),開展24小時監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)負(fù)面信息立即處置、落地查人,堅決防止負(fù)面炒作,嚴(yán)厲打擊造謠、傳謠行為,全力維護(hù)社會穩(wěn)定。
    七、工作紀(jì)律要再嚴(yán)格。要嚴(yán)格應(yīng)急值守規(guī)定,所有縣級領(lǐng)導(dǎo)干部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,以及衛(wèi)生健康系統(tǒng),全部取消休假,時刻堅持人民至上,不忘初心、牢記使命,堅決做到在崗在位在狀態(tài),確保疫情防控工作有序有效開展。要嚴(yán)格信息報告制度,按照日報告、零報告要求,嚴(yán)格按程序、時限報送信息,決不遲報、漏報、瞞報,提供真實(shí)、準(zhǔn)確、可靠的情況和數(shù)據(jù),保障疫情管控的科學(xué)性、準(zhǔn)確性。要加大督導(dǎo)問責(zé)力度,疫情防控指揮部辦公室要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關(guān)部門、疫情防控x個督導(dǎo)組的工作情況,一天一督查,一天一報告,確保各項防控措施落細(xì)落實(shí)。縣紀(jì)委監(jiān)委要高懸利劍,用從嚴(yán)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)體現(xiàn)對黨絕對忠誠,認(rèn)真組織開展明察暗訪。對于擅離職守、玩忽職守、責(zé)任不落實(shí)、工作不落實(shí)、措施不落實(shí)造成惡劣影響的,進(jìn)行追責(zé)問責(zé);對工作中表現(xiàn)優(yōu)秀的干部要及時發(fā)現(xiàn)、記錄在案,向縣委推薦,適時使用。
    八、讓黨旗在疫情防控第一線高高飄揚(yáng)。習(xí)近平總書記27日作出重要指示強(qiáng)調(diào),在當(dāng)前防控新型冠狀病毒感染肺炎的嚴(yán)峻斗爭中,各級黨組織和廣大黨員干部必須牢記人民利益高于一切,不忘初心、牢記使命,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾堅決貫徹落實(shí)黨中央決策部署,全面貫徹堅定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策的要求,讓黨旗在防控疫情斗爭第一線高高飄揚(yáng)。全縣各級黨委(黨組)要科學(xué)判斷形勢、精準(zhǔn)把握疫情,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)同志要堅守崗位、靠前指揮,做到守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)?;鶎狱h組織和廣大黨員要發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用,視人民利益高于一切,在疫情防控的關(guān)鍵時刻,挺身而出、沖鋒在前,自覺踐行初心使命,無聲有力引領(lǐng)防控疫情工作,真正做到大事難事見擔(dān)當(dāng),危難時刻顯本色,通過廣泛動員群眾、組織群眾、凝聚群眾,全面落實(shí)防控措施,構(gòu)筑群防群治的嚴(yán)密防線,緊緊依靠人民群眾堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。
    同志們,疫情就是命令,防控就是責(zé)任。要把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,把疫情防控工作作為當(dāng)前最重要的工作來抓,采取一切可以采取的措施,動員一切可以動員的力量,調(diào)動一切可以調(diào)用的資源,群防群治,共同做好疫情防控工作,以實(shí)實(shí)在在的工作成效取信于民!
    同志們:
    剛才,我們調(diào)度聽取了x個單位清明節(jié)期間森林防火工作備戰(zhàn)情況,總體上看,各地針對清明期間防火工作都做了有針對性地安排部署,下一步要抓好落實(shí)。從海忠同志通報的清明期間森林火險形勢看,盡管一些地方可能出現(xiàn)短時降水,但部分地區(qū)森林防火形勢依然不容樂觀。關(guān)于清明節(jié)期間的森林防火工作,我強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)意見。
    第一,高度重視,落實(shí)責(zé)任。各地要充分認(rèn)識做好森林防火工作的極端重要性和緊迫性,思想上緊繃森林防火這根弦,堅決破除僥幸心理和麻痹思想,針對本地清明期間的火險形勢和人群流動規(guī)律,采取超常規(guī)措施,全力做好火災(zāi)防控工作。要嚴(yán)格落實(shí)森林防火行政首長負(fù)責(zé)制和部門分工責(zé)任制,將森林防火責(zé)任層層分解,真正落實(shí)到個人、山頭和地塊。節(jié)假日期間,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要暫停外出,工作人員和撲火隊員要堅守崗位,履職盡責(zé),時刻保持高度警惕。一旦發(fā)生因失職、瀆職引發(fā)森林火災(zāi),要嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。
    第二,全民動員,強(qiáng)化宣傳。清明節(jié)期間的火災(zāi)隱患主要來自人為火,當(dāng)前最緊迫的任務(wù),就是開展聲勢浩大的清明節(jié)森林防火宣傳攻勢,形成濃厚的防火氛圍。各地要針對清明節(jié)的火災(zāi)特點(diǎn),深入林區(qū)居民點(diǎn)、風(fēng)景旅游區(qū)、林內(nèi)作業(yè)點(diǎn),地毯式開展面對面宣傳;要發(fā)揮民政等森防指成員單位部門的作用,積極倡導(dǎo)文明祭祖,移風(fēng)易俗,引導(dǎo)群眾采取植樹、送花等方式祭掃;要重點(diǎn)面向未成年人和林內(nèi)作業(yè)人員等重點(diǎn)人群開展防火宣傳,發(fā)揮典型案例的警示作用,切實(shí)提高廣大群眾的森林防火意識。
    第三,加強(qiáng)預(yù)警,科學(xué)應(yīng)對。針對當(dāng)前嚴(yán)峻的森林防火形勢,要加強(qiáng)與氣象部門的溝通協(xié)調(diào),強(qiáng)化短期森林火險預(yù)報,及時通過各種途徑向社會發(fā)布火險預(yù)報結(jié)果,指導(dǎo)基層單位制定工作計劃和安排,增強(qiáng)工作的針對性和實(shí)效性。遇有高度或極度危險森林火險氣象等級,各地要及時通過媒體和網(wǎng)絡(luò)、短信等渠道發(fā)布預(yù)警信號,啟動相應(yīng)級別的響應(yīng)措施,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、人員、隊伍要立即到崗到位,全面進(jìn)入高度戒備狀態(tài)。
    第四,嚴(yán)管火源,消除隱患。清明節(jié)期間,各地要深入基層開展隱患大排查,必要時要蹲點(diǎn)督察,幫助基層找隱患、促整改、抓落實(shí)。要切實(shí)加強(qiáng)祭祀用火管理,增設(shè)臨時防火檢查站,加大巡護(hù)密度,做到路口有人把,山頭有人看,墳頭有人守。要嚴(yán)格執(zhí)行野外用火規(guī)定,對經(jīng)過批準(zhǔn)的煉山、燒荒等野外生產(chǎn)用火,加強(qiáng)用火指導(dǎo);對野外吸煙、野炊等生活用火,要嚴(yán)加管控。高火險時段要嚴(yán)禁一切野外生產(chǎn)、生活用火。要加強(qiáng)重點(diǎn)人員和重要部位的監(jiān)管,對入山生產(chǎn)作業(yè)人員要落實(shí)防火責(zé)任,對兒童、智障等特殊群體要落實(shí)專人進(jìn)行教育管護(hù),對村屯、儲備庫、古建筑、軍事設(shè)施等重要目標(biāo)要提前開設(shè)隔離帶,確保萬無一失。
    第五,嚴(yán)陣以待,強(qiáng)化值守。各級防火責(zé)任人要全部到崗到位,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶班,加強(qiáng)值班調(diào)度,嚴(yán)格落實(shí)“熱點(diǎn)核查零報告”和“有火必報”、“報撲同步”等制度,及時掌握火情并做好上傳下達(dá)。專業(yè)隊、森警部隊、航空消防飛機(jī)等撲火力量要到崗到位,確保一有火情快速出動。要備足備齊裝備和物資,確保隨時拉得出,用得上。要摸清轄區(qū)水資源,確保消防用水充足。森林公安要與防火部門密切配合,對每起違章用火、每起火災(zāi)都要查清原因、明確責(zé)任,依法依規(guī)嚴(yán)肅懲處。
    第六,以人為本,確保安全。各地在撲火過程中,要按照前指工作規(guī)范等有關(guān)要求,統(tǒng)一組織、科學(xué)施救、以人為本、安全第一,堅決防止盲目指揮、倉促上陣引發(fā)人員傷亡事故。同時,要將群眾安全意識的普及工作擺上重要位置,面向廣大群眾開展安全用火和緊急避險等方面的主題教育,普及安全常識,切實(shí)增強(qiáng)其安全意識,避免突遇森林火災(zāi)躲避不及發(fā)生傷亡事故。已發(fā)生傷亡事故的省區(qū)要全面分析事故原因,認(rèn)真總結(jié)汲取教訓(xùn)。
    借此機(jī)會,我就林區(qū)安保工作再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。一要積極組織民警深入開展涉林矛盾糾紛排查化解工作,最大限度地從源頭上預(yù)防和減少涉林群體性事件、個人極端暴力事件的發(fā)生。二要保持對涉林違法犯罪活動的高壓態(tài)勢,對節(jié)日期間發(fā)生的敏感性強(qiáng)、社會影響大的涉林案件,要快偵快破、依法嚴(yán)懲,并加強(qiáng)輿情監(jiān)控和引導(dǎo),防止國際敏感問題被惡意炒作。三要嚴(yán)明紀(jì)律,廉潔過節(jié),嚴(yán)格貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定和公安部“三項紀(jì)律”等要求,嚴(yán)防隊伍內(nèi)部發(fā)生違法違紀(jì)問題;要嚴(yán)格落實(shí)24小時值班備勤、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度和公安機(jī)關(guān)內(nèi)部安全保衛(wèi)各項規(guī)定,確保清明節(jié)期間不出問題。同志們,做好清明節(jié)期間森林防火工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們要以對黨、對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,采取強(qiáng)有力措施,切實(shí)落實(shí)好xx會議和上級領(lǐng)導(dǎo)近期一系列重要指示精神,全力做好清明期間森林防火工作,最大限度地減少火災(zāi)損失,確保防火工作不出現(xiàn)大的問題。
    同志們:
    今天召開這次疫情防控調(diào)度工作會議,主要任務(wù)是找問題,解決問題,對疫情防控工作進(jìn)行再研究、再部署、再動員,更加進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)疫情防控的重要指示精神和中央、省委、市委部署要求,確保疫情防控阻擊戰(zhàn)成果豐碩。
    剛才,逐一聽取了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣派督導(dǎo)組的疫情防控情況匯報,總體上看,重視程度高,行動迅速,措施得力。好的方面不再多講了,我們要直奔問題去,突出問題還不少,主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn):
    一是政治站位不高。到目前,仍然有部分黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,尤其是主要負(fù)責(zé)人,沒有很好地與習(xí)近平總書記重要指示對標(biāo),與中央和省、市、縣委的部署要求對標(biāo),僥幸作怪、麻痹大意、敷衍塞責(zé),總認(rèn)為沒有多大事,思想認(rèn)識有嚴(yán)重問題,導(dǎo)致沒有把疫情防控作為當(dāng)前最重要的政治任務(wù)來抓,在堅決當(dāng)好人民群眾生命安全身體健康的守護(hù)人上有很大差距。
    二是托底排查不細(xì)。在聚焦高鐵站、火車站、汽車站等交通樞紐、旅游景點(diǎn)及其他人員密集場所等重點(diǎn)領(lǐng)域上深排徹查還有漏洞,沒有形成全覆蓋。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))在排查近期從xxx返鄉(xiāng)人員及與之密切接觸者,包括返鄉(xiāng)的學(xué)生、務(wù)工人員等還沒有形成全覆蓋,有的還沒有第一時間安排到指定醫(yī)院檢查。把工作重心下移到村(社區(qū))、到戶、到人上還存在不到位的情況。在取消一切不必要的大型公眾集會,引導(dǎo)群眾減少到人員密集場所活動等方面還不徹底。
    三是聯(lián)防聯(lián)控不力??h衛(wèi)健局、縣疾控中心,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),村(社區(qū))對接溝通、上下聯(lián)動不十分緊密;交通運(yùn)輸、公安、衛(wèi)健等部門橫向聯(lián)動檢測力度不強(qiáng);農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管、應(yīng)急、教育、商務(wù)等部門履行職責(zé)上還不到位。
    四是物資配備不足。檢測設(shè)備、試劑、器械、防護(hù)用品、血液制品、應(yīng)急救援車輛等配備不全,特別是當(dāng)前防疫口罩、消毒藥品等物品供應(yīng)緊張。
    五是形式主義依然存在。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部分村(社區(qū))成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了工作專班,張貼了宣傳標(biāo)語,卻沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,形同虛設(shè),流于形式。
    針對以上存在的問題,我要嚴(yán)肅地告訴大家,誰在這個時候“掉鏈子”,誰就是人民的罪人,必須嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)、頂格從重處罰。當(dāng)前急需做的第一件事,就是要立即迅速地扭轉(zhuǎn)錯誤思想認(rèn)識,以最萬全的準(zhǔn)備、最嚴(yán)密的措施、最強(qiáng)烈的擔(dān)當(dāng),全力做好疫情防控工作。
    一、政治站位要再提高。當(dāng)前,疫情防控正處于關(guān)鍵時期,容不得絲毫懈怠和馬虎。這場疫情已不是單純的醫(yī)療衛(wèi)生問題,而是事關(guān)全縣、全市、全省甚至全國發(fā)展大局、穩(wěn)定大局的問題。自去年12月31日,xxx發(fā)現(xiàn)首例肺炎病例以來,截止20**年x月xx日,新型肺炎全國實(shí)時疫情表明,全國確診病例xxxx例,疑似病例xxxx例,死亡xxx例。疫情涉及30個省(區(qū)、市),其中xxxxxxx例,達(dá)到xxx例以上的有xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx六個省,呈現(xiàn)由xxx省xxx市暴發(fā)、多點(diǎn)散發(fā)的上升態(tài)勢。正月初一,習(xí)近平總書記就主持召開中共中央政治局常委會,研究部署疫情防控工作;李克強(qiáng)總理又專門召開會議,進(jìn)行再安排、再部署,并受習(xí)近平總書記委托到xxx指導(dǎo)疫情防控工作。這幾天,省、市不間斷召開會議,加壓使勁、全力攻堅??梢?,疫情形勢非常嚴(yán)峻,防控工作刻不容緩。截至目前,我縣初步排查了x萬人,其中從xxx返回人員x人,密切接觸過的人x人。當(dāng)前正值春節(jié)假期,人員流動量大、聚集性強(qiáng),這都加大了疫情傳播風(fēng)險和防控工作難度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門單位都要增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,深刻認(rèn)識做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控的重要性和緊迫性,非常清醒、非常敏感地認(rèn)識到防控工作的復(fù)雜性、艱巨性,堅持生命重于泰山、疫情就是命令、防控就是責(zé)任,動員廣大群眾,群防群治、嚴(yán)防死守,全力做好防控工作,確保全縣人民生命xxx、社會穩(wěn)定。
    二、全面排查要再細(xì)致。在前段排查的基礎(chǔ)上,要繼續(xù)堅持“日排查”機(jī)制,全面落實(shí)“五個有”:在進(jìn)出我縣各路段設(shè)立檢查點(diǎn),對所有進(jìn)入城區(qū)的車輛、人員進(jìn)行全面檢查;對所有高發(fā)疫區(qū)進(jìn)入我縣的人員一律先隔離、再檢查;對縣域內(nèi)所有公共交通工具全面消毒,公交、出租車每天進(jìn)行兩次消毒作業(yè),對所有乘客,嚴(yán)格落實(shí)測量體溫等措施;對所有村莊(社區(qū))進(jìn)行全面消毒作業(yè),公共場所每天消毒一次;對所有確診病例一律在指定專業(yè)醫(yī)院隔離治療,對疑似病例實(shí)施定點(diǎn)醫(yī)院隔離醫(yī)學(xué)觀察,開展實(shí)驗室排查,經(jīng)實(shí)驗室診斷排除的,可解除隔離,對密切接觸者及可疑暴露者實(shí)行集中或居家隔離醫(yī)學(xué)觀察。要全力救治感染患者,對其親密接觸者準(zhǔn)確排查,做好留置觀察工作,對其生活環(huán)境進(jìn)行全面消毒,確保病毒沒有殘留,不再擴(kuò)散。嚴(yán)格落實(shí)“屬地管理責(zé)任、部門職能責(zé)任”,黨政主要負(fù)責(zé)同志要擔(dān)起第一責(zé)任人責(zé)任、分管同志負(fù)起直接責(zé)任、班子成員實(shí)行“一崗雙責(zé)”,用責(zé)任倒逼落實(shí),確保排查到鄉(xiāng)村、到小區(qū)、到戶、到人,全面覆蓋、不能漏掉一戶一人。
    三、聯(lián)防聯(lián)控要再強(qiáng)化。實(shí)行最嚴(yán)的聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,圍繞打贏這場疫情阻擊戰(zhàn)役,衛(wèi)健、疾控、公安、衛(wèi)生、交通、市場、紀(jì)檢監(jiān)察、宣傳、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村等有關(guān)部門要各負(fù)其責(zé)、聯(lián)防聯(lián)控、形成整體,形成大格局。要牢固樹立全縣“一盤棋”思想,在領(lǐng)導(dǎo)小組指揮下協(xié)同開展工作,密切協(xié)作、加強(qiáng)配合,確保防控工作有效銜接、不留死角。衛(wèi)健局、疾控中心作為疫情防控主體,要充分發(fā)揮牽頭抓總作用,抓實(shí)疫情監(jiān)測、排查和報告,實(shí)時研判疫情動態(tài),指導(dǎo)相關(guān)部門不斷提升疫情防控水平;同時,要根據(jù)監(jiān)測信息,對疫情流行趨勢進(jìn)行綜合分析,加強(qiáng)溝通對接,及時通報防控工作進(jìn)展和疫情監(jiān)測情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要全面落實(shí)網(wǎng)格化管理責(zé)任,切斷外來人員,全面摸排核查,對于xxx返鄉(xiāng)人員,一切有過親密接觸者,全部采取隔離措施,阻斷病毒傳播途徑。要嚴(yán)格落實(shí)包人制度,檢測身體特征,做好人員管控。交通運(yùn)輸、公安、衛(wèi)健等部門要加強(qiáng)檢測點(diǎn)力量,對車站、高速口等重點(diǎn)部位返鄉(xiāng)人員,全部體溫篩檢,確保一人不落、全覆蓋,特別是從xxx方向來人、省外來人、省內(nèi)已有疫情地區(qū)來人的車輛、人員,要重點(diǎn)篩查、確保安全。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管等部門要加強(qiáng)對活禽市場的監(jiān)督執(zhí)法,嚴(yán)格禁止野生動物交易行為,防止疫情通過動物傳播。應(yīng)急、教育、商務(wù)等部門要結(jié)合工作職責(zé),全力做好人群聚集場所疫情防控工作,認(rèn)真做好上班、開學(xué)前的各項防范準(zhǔn)備工作,全力維護(hù)人民群眾生命安全和身體健康。
    這次會議的主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)省委、市委農(nóng)村工作會議精神,安排部署今年全區(qū)鄉(xiāng)村振興工作任務(wù),動員全區(qū)上下進(jìn)一步提高認(rèn)識,明確重點(diǎn),強(qiáng)化措施,全面提升鄉(xiāng)村振興工作水平。通過實(shí)地查看×個鄉(xiāng)村振興項目現(xiàn)場、聽取有關(guān)街道鎮(zhèn)的現(xiàn)場工作匯報,×通報了省市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核情況,總的感到,今年的鄉(xiāng)村振興工作,各級要求比較嚴(yán),工作標(biāo)準(zhǔn)比較高,各有關(guān)街道鎮(zhèn)、部門和單位的思路清晰、重點(diǎn)突出、措施有力,希望在今后工作中,要嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府要求,認(rèn)真抓好各項工作任務(wù)的落實(shí)。
    去年以來,全區(qū)上下堅持以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)攬,精準(zhǔn)施策,拼搏實(shí)干,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作保持了穩(wěn)定健康發(fā)展的良好態(tài)勢,2020年全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核,我區(qū)獲第二名,工作中呈現(xiàn)出幾個鮮明特點(diǎn):一是鄉(xiāng)村振興樹起了×樣板。重點(diǎn)打造了×個示范區(qū)、×個示范村、×多個示范點(diǎn),在全市兩次示范區(qū)觀摩考核中,均列第二名,爭取獎補(bǔ)資金×萬元;培樹“五社同行”“鄉(xiāng)村記憶館”“文化講習(xí)所”等振興樣板,鄉(xiāng)村振興工作走在全市前列、樹立了全市的樣板。二是國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建了全國標(biāo)桿??偼顿Y×億元,爭取中央財政獎補(bǔ)資金×億元,建設(shè)完成×大項目,以全國第二名的成績通過國家認(rèn)定,成為全省2020年唯一、歷史第四個創(chuàng)建成功的縣市區(qū)。三是文明鄉(xiāng)村建設(shè)邁上了新臺階。農(nóng)村改水、改廁、生活垃圾無害化處理有序推進(jìn),美麗庭院覆蓋率達(dá)到×%、美麗鄉(xiāng)村覆蓋率達(dá)到×%、文明鄉(xiāng)村覆蓋率達(dá)到×%,均居全市前列??梢哉f,在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)占比較小,耕地面積相對較少的情況下,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作特別是鄉(xiāng)村振興工作取得這些成績,完成了區(qū)委、區(qū)政府確定的任務(wù)目標(biāo),非常難得,實(shí)屬不易,是大家共同努力、辛勤付出的結(jié)果。區(qū)委、區(qū)政府對大家的工作是滿意的、肯定的。
    在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,全區(qū)“三農(nóng)”工作還存在一些短板弱項和問題。一是主觀方面,發(fā)展的主動性、創(chuàng)新性、均衡性不強(qiáng)。有的街道鎮(zhèn)、部門重視程度不夠、思想解放不夠、用心用力不夠,對鄉(xiāng)村振興工作把握不透、理解不深、研究不足,思路不清晰、重點(diǎn)不突出、亮點(diǎn)不明顯。個別村動員發(fā)動不深入,存在“干部干、群眾看”現(xiàn)象,主動破解難題勇氣不足、招數(shù)不多,缺乏鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動力。比如,在農(nóng)村閑置資產(chǎn)、土地流轉(zhuǎn)、資金投入等方面,思路不寬,以地生財、招財引財?shù)哪芰Σ粡?qiáng),“等靠要”思想仍然存在。二是客觀方面,考核成績和重點(diǎn)指標(biāo)優(yōu)勢不足。標(biāo)兵越來越遠(yuǎn),追兵越來越近。從考核成績看,我們在全市考核中是第二名,但與第一名×市相差了×分,比第三名×市只高出×分,差距非常小。從加分項上看:我區(qū)舉辦的省級以上現(xiàn)場會只有×個,全省推廣的特色亮點(diǎn)工作只有×個,省以上宣傳報道只有×篇,在各縣市區(qū)中排名靠后。從重點(diǎn)指標(biāo)看,今年市級重點(diǎn)調(diào)度兩項指標(biāo):“現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)增加值占農(nóng)林牧漁業(yè)增加值比重及增長率”和“規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值之比及提高幅度”,我區(qū)農(nóng)業(yè)大企業(yè)少,省級以上龍頭企業(yè)僅有×家,納統(tǒng)企業(yè)僅有×家,在×個縣市區(qū)中排最后。從重點(diǎn)工作看,人居環(huán)境治理方面的群眾滿意度有待提高,存在垃圾收集收運(yùn)設(shè)施落后、更換不及時、使用地埋式垃圾中轉(zhuǎn)箱等問題,道路兩側(cè)環(huán)境差,去年觀摩時很難確定道路環(huán)境比較好的路線;農(nóng)村改廁普及率×%,低于全市平均水平。
    市級已經(jīng)通報了全省考核情況,×市在全省考核成績不理想,明確要求今年要打翻身仗,對各級、各部門和各項工作的標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán),要求每個縣市區(qū)必須要全力以赴、奮起直追。對此,大家務(wù)必要高度重視,聚焦“五大振興”任務(wù)目標(biāo),認(rèn)真分析,橫向比較,縱向趕超,確保鄉(xiāng)村振興工作在全市繼續(xù)保持領(lǐng)先。
    對今年的工作,還是要堅持目標(biāo)不變、任務(wù)不減、標(biāo)準(zhǔn)不降,以更強(qiáng)力度、更實(shí)舉措、更快節(jié)奏推進(jìn)落實(shí),確保取得更好的成績。各級各相關(guān)單位要牢固樹立“一盤棋”思想,各司其職、各負(fù)其責(zé),形成工作合力,在任務(wù)落實(shí)和人員配備、資金使用、項目安排、用地指標(biāo)等要素保障方面大力支持鄉(xiāng)村振興。區(qū)委組織部要統(tǒng)籌做好組織振興有關(guān)工作,抓好帶頭人隊伍建設(shè),持續(xù)開展軟弱渙散班子整頓,大力提升村級保障能力,領(lǐng)辦創(chuàng)辦×家專業(yè)合作社,年底集體收入×萬元以上村達(dá)到×%,過百萬元以上村達(dá)到×%;要制定人才回引辦法,積極引進(jìn)大型社會資金和先進(jìn)管理經(jīng)驗,培育一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、為農(nóng)民的“三農(nóng)”干部隊伍。區(qū)委宣傳部要進(jìn)一步牽頭抓細(xì)抓實(shí)新時代文明實(shí)踐服務(wù)工作,不斷推出宣傳鄉(xiāng)村文化振興經(jīng)驗。區(qū)人社局要完成農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)×人以上,新建×處省級服務(wù)鄉(xiāng)村振興繼續(xù)教育基地。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要發(fā)揮好牽頭作用,繼續(xù)開展村級“三資”清理清查活動,摸清底數(shù),管護(hù)運(yùn)營好村級資產(chǎn)資源,×月底前全面完成村改居產(chǎn)權(quán)制度改革。區(qū)農(nóng)辦、財政局要抓緊編制資金整合方案,加快項目實(shí)施,確保資金用在刀刃上;包保部門、街道鎮(zhèn)、第一書記要盯緊靠實(shí),幫助解決項目推進(jìn)中的實(shí)際問題。各項工作要責(zé)任到單位、到人頭,哪一項拖了全區(qū)后腿,省、市考核細(xì)則都能倒追到具體責(zé)任單位和責(zé)任人,區(qū)委、區(qū)政府將嚴(yán)肅追究責(zé)任。
    實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是習(xí)總書記、黨中央的戰(zhàn)略部署,打造“×樣板”是習(xí)總書記對×的政治囑托,是市委、市政府×項重點(diǎn)任務(wù)公開承諾事項之一。打造片區(qū)亮點(diǎn)依然是今年鄉(xiāng)村振興工作的重中之重。要科學(xué)把握鄉(xiāng)村的差異性,做到因村制宜、精準(zhǔn)施策、各具特色、亮點(diǎn)成片。
    一要提高創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),抓好示范創(chuàng)建。對標(biāo)全省一流、全市最優(yōu),打造全市領(lǐng)先水平的示范區(qū)和示范村。對工作重點(diǎn)和項目要再細(xì)化、再明確,繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包保,把任務(wù)落實(shí)到人、確定到天、壓實(shí)到位。重點(diǎn)抓好×、×、×三大片區(qū)中的示范村、示范點(diǎn)建設(shè)?!伶?zhèn)要爭創(chuàng)省級鄉(xiāng)村振興示范區(qū),×月底要拿出申報書,確保創(chuàng)建成功?!疗瑓^(qū)要積極創(chuàng)建市級鄉(xiāng)村振興先行區(qū)。近期,區(qū)級組織相關(guān)部門單位外出學(xué)習(xí),主要到去年迎接全省現(xiàn)場會的地市認(rèn)真學(xué)習(xí)經(jīng)驗,大家要把真經(jīng)取回來,對照自身工作查不足、補(bǔ)短板,確保各項工作有新的提升。
    二要突出產(chǎn)業(yè)支撐,彰顯休閑游特色。要充分發(fā)揮好農(nóng)高區(qū)作用,做好科技孵化、成果轉(zhuǎn)化,發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè),構(gòu)建互聯(lián)全國的農(nóng)業(yè)農(nóng)村云平臺、大數(shù)據(jù)平臺,全面啟動信息進(jìn)村入戶工程,建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村。要建設(shè)高質(zhì)量的國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,打造全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園標(biāo)桿,持續(xù)鞏固提升原有項目建設(shè),認(rèn)真抓好新項目策劃實(shí)施,再創(chuàng)亮點(diǎn),再提成績。要舉辦好×茶炒茶比賽、×茶博會等活動,持續(xù)推動×茶產(chǎn)業(yè)不斷壯大。要提升×國際花木城影響力,舉辦好第×屆苗交會,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)苗交會配套設(shè)施和中轉(zhuǎn)、展示、交易、信息四大中心,打造中國江北最大的花卉苗木交易基地。各街道鎮(zhèn)要圍繞“環(huán)泰城都市農(nóng)業(yè)圈”“大×休閑旅游圈”,以休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)頤養(yǎng)為主導(dǎo),重點(diǎn)培植×等特色村;培育×等×個采摘休閑游項目;建成曳尾園、×凈舍等×處高端民宿,建設(shè)完善養(yǎng)心谷、上高莊園×個頤養(yǎng)中心。
    三要注重細(xì)節(jié)打造,認(rèn)真準(zhǔn)備現(xiàn)場。精心做好省、市現(xiàn)場考核準(zhǔn)備工作。從去年經(jīng)驗看,鄉(xiāng)村振興片區(qū)考核打分成績,直接影響甚至決定全年考核排名,區(qū)鄉(xiāng)村振興工作小組辦公室要與各部門、街道鎮(zhèn)密切配合、抓緊研究,×月底前擬定觀摩路線和觀摩點(diǎn),各個環(huán)節(jié)的準(zhǔn)備工作要有的放矢,精益求精,一些成熟的大項目,比如茶旅小鎮(zhèn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技孵化器、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等都要巧妙設(shè)計、嫁接進(jìn)來。同時,省級要求好村、差村都看,這就需要我們在點(diǎn)上、面上進(jìn)行充分準(zhǔn)備、整體推進(jìn)。
    四要加壓奮進(jìn)趕超,夯實(shí)重點(diǎn)指標(biāo)。去年全省考核的兩項指標(biāo):“現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)增加值占農(nóng)林牧漁業(yè)增加值比重及增長率”和“規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值之比及提高幅度”,×市在全省排名靠后,市領(lǐng)導(dǎo)高度重視,對市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局進(jìn)行了約談,明確將這兩項指標(biāo)作為今年×市對縣市區(qū)考核的否決項?!猎隆寥眨泄ぷ鹘M到我區(qū)對這兩項指標(biāo)落實(shí)工作進(jìn)行了督導(dǎo)。我區(qū)農(nóng)業(yè)體量小,但是現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)還有很大潛力,×,都可以包裝納統(tǒng)。農(nóng)業(yè)企業(yè)方面,雖然我們?nèi)ツ昙{統(tǒng)×個,個數(shù)較少,但今年已經(jīng)摸排出有增長潛力企業(yè)×家,重點(diǎn)培植×家企業(yè),要確保升規(guī)納統(tǒng)×家以上?!烈呀?jīng)召開專門會議安排兩項指標(biāo)工作,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要牽好頭,統(tǒng)計局、生態(tài)林業(yè)發(fā)展中心、畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心緊密配合,各街道鎮(zhèn)明確專人負(fù)責(zé)這項工作,做到應(yīng)報盡報,應(yīng)納盡納,確保年底這項工作走在全市前列。
    打造良好的生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村振興的重要成果和最大優(yōu)勢,也是鄉(xiāng)村振興工作的難點(diǎn)之一,要一體推進(jìn)、統(tǒng)籌兼顧,在振興中保護(hù)好綠水青山。
    一要實(shí)施人居環(huán)境整治。要突出水電路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全力抓好農(nóng)村垃圾、生活污水處理,持續(xù)實(shí)施農(nóng)村“廁所革命”、道路“三通”等工作,年底確保生活污水治理村達(dá)到×%以上,美麗鄉(xiāng)村覆蓋率達(dá)到×%以上,農(nóng)村道路“三通”率達(dá)到×%。要大力開展“美麗庭院”建設(shè),年內(nèi)“美麗庭院”示范戶建成數(shù)達(dá)到×%、全區(qū)每個村莊都要建有“美麗庭院”示范戶。今年市級每季度將對各縣市區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作開展暗查暗訪和電視問政,對暗訪發(fā)現(xiàn)問題整改不到位或連續(xù)兩次暗訪排名最后的縣市區(qū)進(jìn)行通報、約談,造成嚴(yán)重負(fù)面影響的進(jìn)行問責(zé)。區(qū)住建局、生態(tài)環(huán)境分局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交運(yùn)局、綜合行政執(zhí)法局、婦聯(lián)和各街道鎮(zhèn)等相關(guān)單位,要立足各自職能,對照市里要求,抓緊落實(shí)任務(wù),確保不出問題。
    二要深度推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。當(dāng)前,全區(qū)“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”的城鄉(xiāng)生活垃圾收運(yùn)處理體系早已形成,村莊覆蓋率連續(xù)多年達(dá)到×%,但是由于宣傳工作力度不夠,考核力度不足,還存有死角盲區(qū),群眾還有不滿意的地方。對此,要在全區(qū)范圍內(nèi),開展環(huán)境衛(wèi)生死角盲區(qū)清理整治,努力提升城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量和水平。
    三要大力推動移風(fēng)易俗。強(qiáng)化制度建設(shè),實(shí)行零縫隙、全覆蓋走訪,將移風(fēng)易俗宣傳到每家每戶,確保村規(guī)民約落實(shí)落地、落在群眾心里。區(qū)級將委托第三方,每季度對各街道鎮(zhèn)開展一次移風(fēng)易俗和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化民調(diào),打分排名通報,及時掌握不足、改進(jìn)工作,切實(shí)提升群眾滿意度。
    同志們,今年是“十四五”的開局年,抓好鄉(xiāng)村振興工作意義重大、任務(wù)艱巨。希望大家擔(dān)當(dāng)作為,拼搏實(shí)干,創(chuàng)新爭先,狠抓落實(shí),推動“三農(nóng)”工作提質(zhì)增效,確保鄉(xiāng)村振興工作繼續(xù)在全市領(lǐng)先,為加快建設(shè)“富強(qiáng)和美×區(qū)”做出新的更大貢獻(xiàn)。
    由于當(dāng)前疫情防控形勢非常嚴(yán)峻,防控任務(wù)非常繁重。為了盡量減少大家往返市區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的次數(shù),騰出更多時間在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)坐鎮(zhèn)指揮,市政府決定利用大家都來參加今天下午xx市村兩委換屆工作會議的機(jī)會,召開這次疫情防控工作調(diào)度會。進(jìn)一步分析全市防控形勢,查找短板漏洞,就相關(guān)防控要求進(jìn)行再強(qiáng)調(diào)、再部署,確保我市疫情防控工作切實(shí)取得實(shí)效。
    首先,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)簡要匯報前段時間疫情防控情況,從開發(fā)區(qū)開始,依次匯報。
    下面,請市紀(jì)委副書記、市監(jiān)委副主任xx同志,通報一下近兩天疫情防控督導(dǎo)檢查處理追責(zé)情況。
    剛才,20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)匯報了前段時間疫情防控情況,應(yīng)當(dāng)說大家都做了很多工作,也付出了一定辛苦。從全市整體上看,防控形勢比較平穩(wěn),但這種平穩(wěn),我個人認(rèn)為,絕大部分取決于幸運(yùn),要想長期平穩(wěn),不能光靠幸運(yùn),必須依靠扎實(shí)的工作。剛才xx同志通報了督查檢查處理追責(zé)情況,發(fā)現(xiàn)了很多問題,這些問題的存在,事涉全市疫情防控大局,有一個問題解決不好,就很容易引起連鎖反應(yīng),斷送我們之前的所有付出,大家一定要有清醒地認(rèn)識。下面,針對這次疫情防控調(diào)度會發(fā)現(xiàn)的問題,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
    一要重視再重視。此輪疫情防控與去年春節(jié)期間的疫情防控有顯著不同。去年的疫情防控指向明確,重點(diǎn)是防武漢、湖北的來德返德人員,管控范圍比較集中,而且主要管控時間段是在春節(jié)放假期間,加之武漢封城,人員流動相對較少,特別是以防人為主,尚不涉及防物,防控難度相對容易一些。而此輪疫情防控爆發(fā)點(diǎn)就在我們身邊,而且是多點(diǎn)爆發(fā)。對于我市而言,南接xx、通化,北鄰黑龍江、哈爾濱,人員往來頻繁,特別是隨著病毒變異,傳播途徑更廣,傳播速度更快,不僅要防人,還要防物。據(jù)相關(guān)媒體報道,天津在啤酒外包裝上也檢測出陽性。這些都是不利因素,都給我們敲響了警鐘。疫情防控工作決不允許有任何的掉以輕心,決不能有絲毫的麻痹大意,必須持之以恒,否則一旦出現(xiàn)問題就可能引發(fā)災(zāi)難性的后果。一個沒管控住的老太太擾亂沈陽,一個養(yǎng)生講師摧毀通化、公主嶺兩座城市,一個女工幾乎毀掉整個正大集團(tuán)。這種說法絕不是危言聳聽,因此,我們在座的各位鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,一定要有這種危機(jī)意識,在疫情防控工作中要思想重視再重視、責(zé)任落實(shí)再落實(shí)、措施細(xì)化再細(xì)化、監(jiān)管強(qiáng)化再強(qiáng)化,絕對不能讓失管失控在我市重演。
    二要盯住人。盯住重點(diǎn)人群,目前依然是現(xiàn)階段疫情防控的關(guān)鍵。重點(diǎn)是盯住5類人員。一是境外來(返)德人員;二是所有跨省份來(返)德人員;三是來自省內(nèi)中高風(fēng)險區(qū)域所在地的來(返)德人員;四是我市進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称窂臉I(yè)人員、直接接觸進(jìn)口貨物從業(yè)人員、隔離場所工作人員、交通運(yùn)輸工具從業(yè)人員等重點(diǎn)人群;五是新冠肺炎治愈患者等重點(diǎn)人群。對以上5類人員必須實(shí)行清單化管理,全部進(jìn)行登記造冊,分類分時段實(shí)施精準(zhǔn)管控。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)必須壓實(shí)屬地管理責(zé)任,扎實(shí)做好重點(diǎn)人員摸排和網(wǎng)格化管理,按規(guī)定程序和標(biāo)準(zhǔn)組織開展好居家隔離和健康監(jiān)測,確保外來人員一落地就能發(fā)現(xiàn)、一發(fā)現(xiàn)就能得到有效管理,只要做到了這一點(diǎn),疫情防控就成功了90%。今天會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要對轄區(qū)內(nèi)1月10日以來的所有域外來(返)德人員進(jìn)行一次全面排查,并登記造冊,倒查疫情防控措施落實(shí)情況,沒有執(zhí)行落地即檢的,要抓緊進(jìn)行補(bǔ)檢。同時,要對近期和春節(jié)期間擬返德人員進(jìn)行排查登記,能勸返的一律勸返,不能勸返的要提前報備,嚴(yán)格按域外人員來(返)德相關(guān)要求,該隔離的嚴(yán)格隔離,該居家健康監(jiān)測的做好健康監(jiān)測,決不能失管失控。哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)問題,造成后果的,到時不是市委、市政府追不追你責(zé)任的問題,而是省市追不追你責(zé)任的問題。對此,大家一定要有一個清醒的認(rèn)識?;疖囌?、高鐵站,要在市衛(wèi)健部門和市直部門的配合下,嚴(yán)格執(zhí)行疫情防控相關(guān)要求,特別是要想盡一切辦法,把“兩站”下車的來自中高風(fēng)險區(qū)的來(返)德人員第一時間甄別出來,第一時間管控住,“兩站”卡點(diǎn)是xx疫情防控第一道防線,事關(guān)全市疫情防控的成效,在防控措施上必須再加強(qiáng),在人員排查、篩查上必須再加細(xì),決不能漏掉任何一名來自中高風(fēng)險區(qū)來(返)德人員。同時,對其他來(返)德人員也要按照落地即檢要求,盡量擴(kuò)大落地即檢范圍,確保萬無一失。
    三要防住物。市場監(jiān)管部門要切實(shí)加強(qiáng)冷鏈?zhǔn)称饭芾恚瑢M(jìn)口冷鏈?zhǔn)称穱?yán)格執(zhí)行集中統(tǒng)一管理的要求,從嚴(yán)檢驗“三證一碼”,嚴(yán)格落實(shí)集中消殺和檢測要求。對各大超市或市場銷售的境內(nèi)冷鏈?zhǔn)称芬惨訌?qiáng)管理,增加抽檢頻次,特別是要求商家在銷售冷鏈?zhǔn)称窌r,務(wù)必進(jìn)行登記,確保一旦發(fā)現(xiàn)問題來源可追、去向可查。高速公路三個卡點(diǎn)要突出抓好黑龍江來(返)德車輛勸返工作,特別是拉毛雞車輛絕不允許入境屠宰,畜牧局要加強(qiáng)對域內(nèi)肉雞屠宰企業(yè)的管理和規(guī)范,確保不出問題。
    四要減少人員流動與聚集。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、村(社區(qū))兩委要全面了解本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯人員外出情況,主動與其建立聯(lián)系,積極倡導(dǎo)春節(jié)期間非必要不流動,主動引導(dǎo)從事進(jìn)口物品搬運(yùn)、運(yùn)輸、存儲和銷售環(huán)節(jié)的工作人員,原則上在工作地休假或工作。組織動員轄區(qū)企業(yè)盡可能春節(jié)期間不放假。要堅決徹底落實(shí)好宗教活動及場所管控要求,暫停宗教活動場所聚集性活動,依法制止非法宗教活動,從嚴(yán)從緊執(zhí)行疫情防控規(guī)定。勸告百姓不舉辦家族聚餐等聚集性活動,宣傳和倡導(dǎo)移風(fēng)易俗,勸導(dǎo)農(nóng)民群眾不串門、不聚集、少外出,提倡“喜事緩辦,喪事簡辦,宴會不辦”。農(nóng)村大席堅決停辦,農(nóng)村小賣店里設(shè)的棋牌室要一律取締。從剛才德勇通報的情況看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍執(zhí)行得不好,我不能說我們在座的黨委書記沒部署,但肯定存在一說了之、檢查督查不到位的問題,核心還是沒有盡到責(zé)任,如果下次督查檢查再發(fā)現(xiàn)類似問題,就不是簡單批評教育了,希望大家好自為之。
    五要加強(qiáng)宣傳,增強(qiáng)群眾的自我防護(hù)意識。在這方面,我就不多說了,大家都知道怎么做,現(xiàn)在關(guān)鍵是不僅要知道怎么做,還要真正落實(shí)到位。
    這次會議的主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)省委、市委農(nóng)村工作會議精神,安排部署今年全區(qū)鄉(xiāng)村振興工作任務(wù),動員全區(qū)上下進(jìn)一步提高認(rèn)識,明確重點(diǎn),強(qiáng)化措施,全面提升鄉(xiāng)村振興工作水平。通過實(shí)地查看×個鄉(xiāng)村振興項目現(xiàn)場、聽。
    取有關(guān)街道鎮(zhèn)的現(xiàn)場工作匯報,×通報了省市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核情況,總的感到,今年的鄉(xiāng)村振興工作,各級要求比較嚴(yán),工作標(biāo)準(zhǔn)比較高,各有關(guān)街道鎮(zhèn)、部門和單位的思路清晰、重點(diǎn)突出、措施有力,希望在今后工作中,要嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府要求,認(rèn)真抓好各項工作任務(wù)的落實(shí)。
    去年以來,全區(qū)上下堅持以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)攬,精準(zhǔn)施策,拼搏實(shí)干,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作保持了穩(wěn)定健康發(fā)展的良好態(tài)勢,2020年全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核,我區(qū)獲第二名,工作中呈現(xiàn)出幾個鮮明特點(diǎn):一是鄉(xiāng)村振興樹起了×樣板。重點(diǎn)打造了×個示范區(qū)、×個示范村、×多個示范點(diǎn),在全市兩次示范區(qū)觀摩考核中,均列第二名,爭取獎補(bǔ)資金×萬元;培樹“五社同行”“鄉(xiāng)村記憶館”“文化講習(xí)所”等振興樣板,鄉(xiāng)村振興工作走在全市前列、樹立了全市的樣板。二是國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建了全國標(biāo)桿??偼顿Y×億元,爭取中央財政獎補(bǔ)資金×億元,建設(shè)完成×大項目,以全國第二名的成績通過國家認(rèn)定,成為全省2020年唯一、歷史第四個創(chuàng)建成功的縣市區(qū)。三是文明鄉(xiāng)村建設(shè)邁上了新臺階。農(nóng)村改水、改廁、生活垃圾無害化處理有序推進(jìn),美麗庭院覆蓋率達(dá)到×%、美麗鄉(xiāng)村覆蓋率達(dá)到×%、文明鄉(xiāng)村覆蓋率達(dá)到×%,均居全市前列??梢哉f,在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)占比較小,耕地面積相對較少的情況下,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作特別是鄉(xiāng)村振興工作取得這些成績,完成了區(qū)委、區(qū)政府確定的任務(wù)目。
    標(biāo),非常難得,實(shí)屬不易,是大家共同努力、辛勤付出的結(jié)果。區(qū)委、區(qū)政府對大家的工作是滿意的、肯定的。
    在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,全區(qū)“三農(nóng)”工作還存在一些短板弱項和問題。一是主觀方面,發(fā)展的主動性、創(chuàng)新性、均衡性不強(qiáng)。有的街道鎮(zhèn)、部門重視程度不夠、思想解放不夠、用心用力不夠,對鄉(xiāng)村振興工作把握不透、理解不深、研究不足,思路不清晰、重點(diǎn)不突出、亮點(diǎn)不明顯。個別村動員發(fā)動不深入,存在“干部干、群眾看”現(xiàn)象,主動破解難題勇氣不足、招數(shù)不多,缺乏鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動力。比如,在農(nóng)村閑置資產(chǎn)、土地流轉(zhuǎn)、資金投入等方面,思路不寬,以地生財、招財引財?shù)哪芰Σ粡?qiáng),“等靠要”思想仍然存在。二是客觀方面,考核成績和重點(diǎn)指標(biāo)優(yōu)勢不足。標(biāo)兵越來越遠(yuǎn),追兵越來越近。從考核成績看,我們在全市考核中是第二名,但與第一名×市相差了×分,比第三名×市只高出×分,差距非常小。從加分項上看:我區(qū)舉辦的省級以上現(xiàn)場會只有×個,全省推廣的特色亮點(diǎn)工作只有×個,省以上宣傳報道只有×篇,在各縣市區(qū)中排名靠后。從重點(diǎn)指標(biāo)看,今年市級重點(diǎn)調(diào)度兩項指標(biāo):“現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)增加值占農(nóng)林牧漁業(yè)增加值比重及增長率”和“規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值之比及提高幅度”,我區(qū)農(nóng)業(yè)大企業(yè)少,省級以上龍頭企業(yè)僅有×家,納統(tǒng)企業(yè)僅有×家,在×個縣市區(qū)中排最后。從重點(diǎn)工作看,人居環(huán)。
    境治理方面的群眾滿意度有待提高,存在垃圾收集收運(yùn)設(shè)施落后、更換不及時、使用地埋式垃圾中轉(zhuǎn)箱等問題,道路兩側(cè)環(huán)境差,去年觀摩時很難確定道路環(huán)境比較好的路線;農(nóng)村改廁普及率×%,低于全市平均水平。
    市級已經(jīng)通報了全省考核情況,×市在全省考核成績不理想,明確要求今年要打翻身仗,對各級、各部門和各項工作的標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán),要求每個縣市區(qū)必須要全力以赴、奮起直追。對此,大家務(wù)必要高度重視,聚焦“五大振興”任務(wù)目標(biāo),認(rèn)真分析,橫向比較,縱向趕超,確保鄉(xiāng)村振興工作在全市繼續(xù)保持領(lǐng)先。
    對今年的工作,還是要堅持目標(biāo)不變、任務(wù)不減、標(biāo)準(zhǔn)不降,以更強(qiáng)力度、更實(shí)舉措、更快節(jié)奏推進(jìn)落實(shí),確保取得更好的成績。各級各相關(guān)單位要牢固樹立“一盤棋”思想,各司其職、各負(fù)其責(zé),形成工作合力,在任務(wù)落實(shí)和人員配備、資金使用、項目安排、用地指標(biāo)等要素保障方面大力支持鄉(xiāng)村振興。區(qū)委組織部要統(tǒng)籌做好組織振興有關(guān)工作,抓好帶頭人隊伍建設(shè),持續(xù)開展軟弱渙散班子整頓,大力提升村級保障能力,領(lǐng)辦創(chuàng)辦×家專業(yè)合作社,年底集體收入×萬元以上村達(dá)到×%,過百萬元以上村達(dá)到×%;要制定人才回引辦法,積極引進(jìn)大型社會資金和先進(jìn)管理經(jīng)驗,培育一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、為農(nóng)民的“三農(nóng)”干部隊伍。區(qū)委宣傳。
    部要進(jìn)一步牽頭抓細(xì)抓實(shí)新時代文明實(shí)踐服務(wù)工作,不斷推出宣傳鄉(xiāng)村文化振興經(jīng)驗。區(qū)人社局要完成農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)×人以上,新建×處省級服務(wù)鄉(xiāng)村振興繼續(xù)教育基地。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要發(fā)揮好牽頭作用,繼續(xù)開展村級“三資”清理清查活動,摸清底數(shù),管護(hù)運(yùn)營好村級資產(chǎn)資源,×月底前全面完成村改居產(chǎn)權(quán)制度改革。區(qū)農(nóng)辦、財政局要抓緊編制資金整合方案,加快項目實(shí)施,確保資金用在刀刃上;包保部門、街道鎮(zhèn)、第一書記要盯緊靠實(shí),幫助解決項目推進(jìn)中的實(shí)際問題。各項工作要責(zé)任到單位、到人頭,哪一項拖了全區(qū)后腿,省、市考核細(xì)則都能倒追到具體責(zé)任單位和責(zé)任人,區(qū)委、區(qū)政府將嚴(yán)肅追究責(zé)任。
    實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是習(xí)總書記、黨中央的戰(zhàn)略部署,打造“×樣板”是習(xí)總書記對×的政治囑托,是市委、市政府×項重點(diǎn)任務(wù)公開承諾事項之一。打造片區(qū)亮點(diǎn)依然是今年鄉(xiāng)村振興工作的重中之重。要科學(xué)把握鄉(xiāng)村的差異性,做到因村制宜、精準(zhǔn)施策、各具特色、亮點(diǎn)成片。
    ×月底要拿出申報書,確保創(chuàng)建成功?!疗瑓^(qū)要積極創(chuàng)建市級鄉(xiāng)村振興先行區(qū)。近期,區(qū)級組織相關(guān)部門單位外出學(xué)習(xí),主要到去年迎接全省現(xiàn)場會的地市認(rèn)真學(xué)習(xí)經(jīng)驗,大家要把真經(jīng)取回來,對照自身工作查不足、補(bǔ)短板,確保各項工作有新的提升。
    二要突出產(chǎn)業(yè)支撐,彰顯休閑游特色。要充分發(fā)揮好農(nóng)高區(qū)作用,做好科技孵化、成果轉(zhuǎn)化,發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè),構(gòu)建互聯(lián)全國的農(nóng)業(yè)農(nóng)村云平臺、大數(shù)據(jù)平臺,全面啟動信息進(jìn)村入戶工程,建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村。要建設(shè)高質(zhì)量的國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,打造全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園標(biāo)桿,持續(xù)鞏固提升原有項目建設(shè),認(rèn)真抓好新項目策劃實(shí)施,再創(chuàng)亮點(diǎn),再提成績。要舉辦好×茶炒茶比賽、×茶博會等活動,持續(xù)推動×茶產(chǎn)業(yè)不斷壯大。要提升×國際花木城影響力,舉辦好第×屆苗交會,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)苗交會配套設(shè)施和中轉(zhuǎn)、展示、交易、信息四大中心,打造中國江北最大的花卉苗木交易基地。各街道鎮(zhèn)要圍繞“環(huán)泰城都市農(nóng)業(yè)圈”“大×休閑旅游圈”,以休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)頤養(yǎng)為主導(dǎo),重點(diǎn)培植×等特色村;培育×等×個采摘休閑游項目;建成曳尾園、×凈舍等×處高端民宿,建設(shè)完善養(yǎng)心谷、上高莊園×個頤養(yǎng)中心。
    三要注重細(xì)節(jié)打造,認(rèn)真準(zhǔn)備現(xiàn)場。精心做好省、市現(xiàn)場考核準(zhǔn)備工作。從去年經(jīng)驗看,鄉(xiāng)村振興片區(qū)考核打分成績,直接影響甚至決定全年考核排名,區(qū)鄉(xiāng)村振興工作小組。
    辦公室要與各部門、街道鎮(zhèn)密切配合、抓緊研究,×月底前擬定觀摩路線和觀摩點(diǎn),各個環(huán)節(jié)的準(zhǔn)備工作要有的放矢,精益求精,一些成熟的大項目,比如茶旅小鎮(zhèn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技孵化器、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等都要巧妙設(shè)計、嫁接進(jìn)來。同時,省級要求好村、差村都看,這就需要我們在點(diǎn)上、面上進(jìn)行充分準(zhǔn)備、整體推進(jìn)。
    四要加壓奮進(jìn)趕超,夯實(shí)重點(diǎn)指標(biāo)。去年全省考核的兩項指標(biāo):“現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)增加值占農(nóng)林牧漁業(yè)增加值比重及增長率”和“規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值之比及提高幅度”,×市在全省排名靠后,市領(lǐng)導(dǎo)高度重視,對市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局進(jìn)行了約談,明確將這兩項指標(biāo)作為今年×市對縣市區(qū)考核的否決項?!猎隆寥?,市工作組到我區(qū)對這兩項指標(biāo)落實(shí)工作進(jìn)行了督導(dǎo)。我區(qū)農(nóng)業(yè)體量小,但是現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)還有很大潛力,×,都可以包裝納統(tǒng)。農(nóng)業(yè)企業(yè)方面,雖然我們?nèi)ツ昙{統(tǒng)×個,個數(shù)較少,但今年已經(jīng)摸排出有增長潛力企業(yè)×家,重點(diǎn)培植×家企業(yè),要確保升規(guī)納統(tǒng)×家以上?!烈呀?jīng)召開專門會議安排兩項指標(biāo)工作,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要牽好頭,統(tǒng)計局、生態(tài)林業(yè)發(fā)展中心、畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心緊密配合,各街道鎮(zhèn)明確專人負(fù)責(zé)這項工作,做到應(yīng)報盡報,應(yīng)納盡納,確保年底這項工作走在全市前列。
    打造良好的生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村振興的重要成果和最大優(yōu)。
    勢,也是鄉(xiāng)村振興工作的難點(diǎn)之一,要一體推進(jìn)、統(tǒng)籌兼顧,在振興中保護(hù)好綠水青山。
    一要實(shí)施人居環(huán)境整治。要突出水電路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全力抓好農(nóng)村垃圾、生活污水處理,持續(xù)實(shí)施農(nóng)村“廁所革命”、道路“三通”等工作,年底確保生活污水治理村達(dá)到×%以上,美麗鄉(xiāng)村覆蓋率達(dá)到×%以上,農(nóng)村道路“三通”率達(dá)到×%。要大力開展“美麗庭院”建設(shè),年內(nèi)“美麗庭院”示范戶建成數(shù)達(dá)到×%、全區(qū)每個村莊都要建有“美麗庭院”示范戶。今年市級每季度將對各縣市區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作開展暗查暗訪和電視問政,對暗訪發(fā)現(xiàn)問題整改不到位或連續(xù)兩次暗訪排名最后的縣市區(qū)進(jìn)行通報、約談,造成嚴(yán)重負(fù)面影響的進(jìn)行問責(zé)。區(qū)住建局、生態(tài)環(huán)境分局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交運(yùn)局、綜合行政執(zhí)法局、婦聯(lián)和各街道鎮(zhèn)等相關(guān)單位,要立足各自職能,對照市里要求,抓緊落實(shí)任務(wù),確保不出問題。
    二要深度推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。當(dāng)前,全區(qū)“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”的城鄉(xiāng)生活垃圾收運(yùn)處理體系早已形成,村莊覆蓋率連續(xù)多年達(dá)到×%,但是由于宣傳工作力度不夠,考核力度不足,還存有死角盲區(qū),群眾還有不滿意的地方。對此,要在全區(qū)范圍內(nèi),開展環(huán)境衛(wèi)生死角盲區(qū)清理整治,努力提升城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量和水平。
    三要大力推動移風(fēng)易俗。強(qiáng)化制度建設(shè),實(shí)行零縫隙、
    全覆蓋走訪,將移風(fēng)易俗宣傳到每家每戶,確保村規(guī)民約落實(shí)落地、落在群眾心里。區(qū)級將委托第三方,每季度對各街道鎮(zhèn)開展一次移風(fēng)易俗和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化民調(diào),打分排名通報,及時掌握不足、改進(jìn)工作,切實(shí)提升群眾滿意度。
    同志們,今年是“十四五”的開局年,抓好鄉(xiāng)村振興工作意義重大、任務(wù)艱巨。希望大家擔(dān)當(dāng)作為,拼搏實(shí)干,創(chuàng)新爭先,狠抓落實(shí),推動“三農(nóng)”工作提質(zhì)增效,確保鄉(xiāng)村振興工作繼續(xù)在全市領(lǐng)先,為加快建設(shè)“富強(qiáng)和美×區(qū)”做出新的更大貢獻(xiàn)。
    在河長制工作調(diào)度會議上的講話篇四
    講話,是指說話;發(fā)言;談話,或者指演說和普及性的著作體裁。以下是小編整理的在河長制工作會議上的講話范文三篇,僅供參考,大家一起來看看吧。
    何偉指出,十九屆五中全會審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》中,明確指出要“推動黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展”。各級各部門要深入學(xué)習(xí)貫徹好習(xí)近平生態(tài)文明思想,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念,嚴(yán)格落實(shí)中央、省委、市委部署要求,始終站在講政治、講大局的高度,切實(shí)增強(qiáng)使命感和責(zé)任感,在協(xié)力推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展上主動擔(dān)當(dāng)作為,全力以赴把河長制各項工作抓緊抓實(shí)抓好。
    何偉強(qiáng)調(diào),要明確重點(diǎn)任務(wù),健全工作推進(jìn)機(jī)制,緊緊圍繞“保水質(zhì)保安全促發(fā)展”要求,做到組織體系全覆蓋,落實(shí)好順陽河市、縣、鄉(xiāng)、村四級河長制;做到保護(hù)管理全域化,明確河道保潔員、巡查員、信息員“三員制度”,加大河道巡查力度,實(shí)現(xiàn)巡河護(hù)河常態(tài)化;做到履職盡責(zé)全周期,建立完善工作機(jī)制、考核和責(zé)任追究機(jī)制,堅決實(shí)行“河長制”生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制;做到問題整治全方位,以順陽河水質(zhì)達(dá)標(biāo)及保護(hù)為重點(diǎn),統(tǒng)籌水上岸上污染治理,加強(qiáng)綜合防治,清理整治河道亂象,不斷改善水環(huán)境質(zhì)量;做到各方力量全動員,加大河長制工作宣傳和推進(jìn)力度,凝聚社會共識,贏取群眾支持,推動順陽河管理保護(hù)成為社會公眾的自覺行動,努力實(shí)現(xiàn)“河暢、水清、岸綠、坡穩(wěn)、景美、便民”的治理效果。
    何偉要求,各級河長要將順陽河的管理保護(hù)作為當(dāng)前和今后一段時期內(nèi)的重要工作,要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),抓緊搭建工作平臺,明確任務(wù)時間節(jié)點(diǎn),進(jìn)一步細(xì)化河長工作職責(zé),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),牽頭組織開展保護(hù)水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)和加強(qiáng)涉河執(zhí)法監(jiān)管等重點(diǎn)工作。要保障經(jīng)費(fèi)投入,加強(qiáng)當(dāng)?shù)刎斦度?,將河長制專項經(jīng)費(fèi)列入財政預(yù)算,積極爭取項目資金,精準(zhǔn)策劃一批水污染治理、流域綜合整治等項目,創(chuàng)新資金籌措方式,積極探索引導(dǎo)社會資金參與治理。要加大宣傳引導(dǎo),在順陽河各河段顯要位置設(shè)立河長公示牌,廣泛接受群眾監(jiān)督舉報,以釘釘子精神切實(shí)把順陽河治理好、管理好、保護(hù)好,努力把生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為綠色發(fā)展優(yōu)勢,以實(shí)際行動助力洛陽副中心城市建設(shè)。
    同志們:
    今天,我們將大家召集起來,召開河長制工作會議。前面,相關(guān)單位和各縣(市、區(qū))分別作了表態(tài)發(fā)言,大家的發(fā)言都認(rèn)識到位、態(tài)度鮮明、措施有力,希望接下來認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就方面工作,再作一些安排部署。
    (一)規(guī)定動作落實(shí)不好。一是河湖調(diào)查不徹底。河湖現(xiàn)狀摸排不準(zhǔn)、信息掌握不全。特別是流域面積50平方公里以下的支溝河流摸排存比較嚴(yán)重問題。**縣50平方公里以下的河流支溝的上報數(shù)量為零,明顯是不當(dāng)?shù)?。二是工作清單報送滯后。按照要求,四張清單?yīng)該在3月底由市級聯(lián)絡(luò)員單位報送市級河長審定后由市總河長辦印發(fā)。目前,27條市級河流中還有12條沒有按要求送審上報。三是專項行動推進(jìn)不力。按照分工要求,各地要組織開展20項專項行動。截止目前,還沒有看到各地相關(guān)的推進(jìn)信息,甚至有些縣(市、區(qū))連專項會議都還沒召開。各縣市區(qū)《河湖管理范圍劃定方案》要求在4月底全部出臺,目前僅嘉陵區(qū)印發(fā)了劃定方案。
    (二)工作制度執(zhí)行不力。一是信息報送制度執(zhí)行不到位。今年,僅**市、**縣、**區(qū)報送過信息,其余縣區(qū)均未報送信息。各地向省“智慧河長”系統(tǒng)上報信息質(zhì)效較差。**縣河長制信息系統(tǒng)的發(fā)文登記不完善,被省上接連點(diǎn)名5次。二是巡河制度落實(shí)不到位?!翱h級河長一月一巡、鄉(xiāng)級河長一周一巡,村級河長一天一巡”的制度沒有嚴(yán)格落實(shí)。多數(shù)地方巡河次數(shù)不夠、記錄不規(guī)范、內(nèi)容不完整;工作“走過場”,查找問題不認(rèn)真;對發(fā)現(xiàn)問題,交辦處理未形成閉環(huán)。三是公示制度執(zhí)行不到位。部分縣(市、區(qū))河長公示牌設(shè)置位置不當(dāng)、內(nèi)容不規(guī)范;舉報監(jiān)督電話無人接聽,公示的內(nèi)容和管護(hù)目標(biāo)千篇一律。
    (三)河湖保護(hù)態(tài)勢嚴(yán)峻。一是河湖水質(zhì)持續(xù)惡化。從2018年3月份的水質(zhì)通報情況來看,全市60個水質(zhì)考核斷面達(dá)標(biāo)率僅為50.8%。其中**河、**河和**河“化學(xué)需氧量”超標(biāo),**河、**河和**河“氨氮”超標(biāo),**河、**河和**河“總磷”超標(biāo)。二是場鎮(zhèn)污水處理能力不足。從4月份暗訪情況來看,9縣(市、區(qū))的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠均存在問題,如**區(qū)**鎮(zhèn)新舊污水處理廠銜接脫節(jié),1800余噸污水直排三年;**區(qū)**鎮(zhèn)污水處理廠遇到檢查才24小時開機(jī),且收集率還不到50%;**區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠收集處理率在50%以下的占20%左右;**市“一污”“二污”和“化工公司”入河排污口無正式批文;**縣**工業(yè)園區(qū)污水處理廠至今沒有投產(chǎn);**縣縣城污水“跑冒滴漏”情況突出;**縣**鎮(zhèn)污水處理廠未運(yùn)行,**鎮(zhèn)污水處理廠污水收集率只有不到40%;**縣**鄉(xiāng)排污口位于場鎮(zhèn)取水口上游百米左右;**縣城鄉(xiāng)污水處理廠建設(shè)進(jìn)度嚴(yán)重滯后。三是畜禽養(yǎng)殖場取締不徹底。目前,**湖庫區(qū)仍有個別養(yǎng)殖場未取締,**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)還有養(yǎng)魚網(wǎng)箱和囤魚網(wǎng)箱。四是違搭亂建依然存在。**市河樓鄉(xiāng)在**湖庫區(qū)非法建房7處,**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)有浮動釣魚臺34個,嚴(yán)重影響了水庫水資源環(huán)境管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)。
    (一)繼續(xù)健全工作體系。去年我們僅僅完成了河長制工作總體框架,還有很多具體工作和制度機(jī)制需要進(jìn)一步細(xì)化。要抓緊抓實(shí)問題整改,河長體系還不完善的、必須盡快出文明確;河道公示牌設(shè)立不規(guī)范的,必須重新規(guī)范設(shè)置;工作制度不健全的,必須盡快健全完善;“一河一檔”資料不精準(zhǔn)的,必須盡快更新補(bǔ)充;四張清單不精準(zhǔn)的要盡快完善,沒有送審、印發(fā)的,要立即送審、印發(fā)。
    (二)全面加強(qiáng)河道巡查??h(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社要層層建立巡河護(hù)河制度,設(shè)立巡河員、保潔員,加大河道巡查頻次。河道巡查要緊盯水資源保護(hù)、水域岸線管理保護(hù)、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)、執(zhí)法監(jiān)管“六大任務(wù)”來開展,及時發(fā)現(xiàn)存在問題,按照河情匯報機(jī)制,自下而上逐級匯報,直至問題解決落實(shí)。各級河長對巡河中發(fā)現(xiàn)的問題,要按照職責(zé)權(quán)限及時研究解決,抓小抓早、處置隱患,絕不能視而不見、聽而不聞,把小事情拖成大問題。
    (三)大力推進(jìn)河湖治理。各地各部門要以“20項專項行動”為統(tǒng)攬,繼續(xù)實(shí)施好清河、護(hù)岸、凈水、保水“四大行動”。。統(tǒng)籌實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理工程,實(shí)行河流岸線一律截污、所有污水一律入管,堅持杜絕直排入河。積極開展河道疏浚清淤,組織漂浮物打撈,取締河道網(wǎng)箱養(yǎng)魚,全力落實(shí)河道“四位一體”長效保潔機(jī)制。依法開展河道岸線保護(hù)范圍劃定,嚴(yán)把涉河項目建設(shè)審批關(guān)。2018年底前要全面完成沿河場鎮(zhèn)、工業(yè)企業(yè)的廢水處理設(shè)施和監(jiān)控裝置建設(shè)任務(wù)。加強(qiáng)沿河飲用水源保護(hù)區(qū)建設(shè),科學(xué)劃定水功能區(qū),嚴(yán)格堅持水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制和水功能區(qū)限制納污“三條紅線”,持續(xù)加強(qiáng)水源監(jiān)管保護(hù),著力建設(shè)生態(tài)清潔型流域。這里特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),從實(shí)際調(diào)查了解情況來看,各地污水處理設(shè)施、管網(wǎng)配套、提標(biāo)升級、監(jiān)測設(shè)施建設(shè)等方面還存在較大問題,這是當(dāng)前我市河湖治理工作的主要短板和薄弱環(huán)節(jié)。會上,已將各地污水處理的基本情況印發(fā)給大家,后面還將以正式文件的形式下達(dá)給各縣(市、區(qū))。各地各部門務(wù)必高度重視、狠抓整改落實(shí),迅速提升污水處理能力,確保河湖治理取得實(shí)效。
    (四)嚴(yán)格考核督查問責(zé)。市上制定了河長制考核辦法,將河長制工作納入了年度目標(biāo)考核,下一步還要根據(jù)工作具體情況,抓一批不履職的反面典型。各縣(區(qū))也要參照制定相應(yīng)的考核辦法,把壓力、責(zé)任一直傳遞到最基層。下一步,全市要進(jìn)一步加強(qiáng)明察暗訪、專項督查、隨機(jī)抽查,對落實(shí)不得力、履職不到位、考核不合格的要嚴(yán)格追究責(zé)任。
    同志們:河長制工作是事關(guān)全市工作大局、群眾福祉。大家一定要高度重視,按照今天會議安排的時間節(jié)點(diǎn)、標(biāo)準(zhǔn)要求,認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)各項工作,確保各項任務(wù)落到實(shí)處、取得實(shí)效。
    同志們:
    今天我們召開全旗河(湖)長制工作推進(jìn)會議暨落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度考核意見整改工作會議,主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)黨中央、自治區(qū)黨委和盟委全面推行河(湖)長制有關(guān)會議及文件精神,對我旗全面推行河(湖)長制工作進(jìn)行再動員、再部署,并按照上級要求切實(shí)做好河(湖)長制及最嚴(yán)格水資源管理制度考核問題整改工作,確保河(湖)長制工作責(zé)任全面落實(shí)到位,水資源管理各項工作順利推進(jìn)。
    剛才,喬書記傳達(dá)了盟河長辦《關(guān)于太仆寺旗河(湖)長制工作督導(dǎo)檢查整改意見的函》;旗河長辦主任、水利局局長徐建閣同志宣讀了《太仆寺旗河(湖)長制工作整改方案》;傳達(dá)了我旗在最嚴(yán)格水資源管理考核中存在的問題,并就整改工作進(jìn)行了安排部署。各地、各部門要認(rèn)真履職盡責(zé),切實(shí)抓好整改落實(shí),確保各項工作任務(wù)落地見效。
    下面,我就全面推進(jìn)河(湖)長制工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
    全面推行河長制既是一項保護(hù)工程、發(fā)展工程、民生工程,更是一份沉甸甸的政治責(zé)任。因此,我們要牢固樹立“四個意識”,切實(shí)提高政治站位,主動對標(biāo)對表,自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央、自治區(qū)和盟委行署的決策部署上來,不折不扣抓好河(湖)長制的推進(jìn)實(shí)施。
    在整個自然生態(tài)系統(tǒng)中,水居于核心地位,是決定性因素。隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展,水安全問題也越來越突出、越來越緊迫,對治水提出了嶄新課題和更高要求。就我旗而言,水資源較為匱乏,境內(nèi)沒有可供開采利用的地上河流。目前登記造冊實(shí)行河長制的河湖(淖)為24條,其中河流17條,湖泊(淖)7條,且大多數(shù)均已干涸,屬季節(jié)性河湖,且存在河道非法采砂、河湖垃圾污染和非法侵占河(湖)岸等問題。除此之外,更加突出的問題是地下水資源開始透支,2017年上級核定我旗用水總量是5600萬立方米,實(shí)際用水量已達(dá)到4441萬立方米,已經(jīng)接近臨界線。大家只要留心看一看這幾年我旗農(nóng)村大量連片的枯死樹,就足以說明地下水入不敷出的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)。此外,我們一直對外號稱年降雨量400毫米,但十年九旱是常態(tài),個別年份降水量還不足200毫米,年均蒸發(fā)量卻高達(dá)到1617毫米。地下水采補(bǔ)嚴(yán)重失衡,除寶昌溝、葫蘆峪溝、永豐溝、千斤溝中溝四個地區(qū)以外,其他地區(qū)地下水位每年下降1-2米,很多淺層井干枯或水量不足。同時,我旗灌溉用水占總用水量的84%,但45.3萬畝水澆地畦灌、管灌、噴灌等節(jié)水率相對較低的灌溉方式占85.2%,而滴灌、微噴等高效節(jié)水面積僅占14.8%,節(jié)水空間和水資源高效利用潛力挖掘嚴(yán)重不足。保護(hù)好水生態(tài)環(huán)境是我們義不容辭的職責(zé)和使命,比任何地方都更加重要而緊迫。
    我們要站在政治和全局的高度,切實(shí)提高對全面推行河(湖)長制重大意義的認(rèn)識,全面落實(shí)河長制這一治水管水護(hù)水的新模式,以強(qiáng)烈的歷史使命感和責(zé)任感,以對子孫后代高度負(fù)責(zé)的精神,刻不容緩地推進(jìn)河(湖)長制工作全面深入開展。
    我旗自去年9月全面啟動河(湖)長制工作以來,相繼出臺了旗、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)《全面推行河(湖)長制工作方案(試行)》;設(shè)立了全旗總河(湖)長、副總河(湖)長、旗級河(湖)長以及蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)總河(湖)長、副總河(湖)長、分段河(湖)長。其中:兩級總河(湖)長、副總河(湖)長分別由旗、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手親自擔(dān)任;3條旗級河長分別由喬書記、韓旗長和靳旗長擔(dān)任;各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)分段河(湖)長由本級副職擔(dān)任。去年10月,旗河長辦批復(fù)成立后,相繼制定出臺了河長制信息報送、督查考核、驗收管理等制度辦法,設(shè)置了旗、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級河(湖)長制公示牌,委托設(shè)計單位制定了“一河一策”和“一湖一策”。至此,我旗河(湖)長制體系基本建立,可以說取得了一定成果,但在具體推進(jìn)工作中仍存在一些問題,比如:政治站位不夠高、河長巡河積極性不高、部門聯(lián)動配合不暢等問題,嚴(yán)重阻礙了河(湖)長制工作的順利推進(jìn)。這些問題需要各位河(湖)長及河長辦成員部門的同志們切實(shí)加以重視,采取有力措施整改落實(shí)。
    全面推行河長制,是2016年10月習(xí)近平總書記在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第28次會議上提出的明確要求,強(qiáng)調(diào)要全面推行河長制,構(gòu)建責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴(yán)格、保護(hù)有力的河湖管理保護(hù)機(jī)制,為維護(hù)河湖健康生命、實(shí)現(xiàn)河湖功能永續(xù)利用提供制度保障。2016年11月,中辦、國辦印發(fā)了《關(guān)于全面推行河長制的意見》,對這項工作作出具體部署,標(biāo)志著全面推行河長制、維護(hù)河湖健康生命,已經(jīng)上升為中央和國家層面的一項重大改革,為我們?nèi)嫱七M(jìn)河(湖)長制工作提供了重要保障。
    河長制,簡單地說就是由黨政負(fù)責(zé)人擔(dān)任河長,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)河湖的管理保護(hù)。即各省(自治區(qū)、直轄市)設(shè)立總河長,由黨委或政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任;各省(自治區(qū)、直轄市)行政區(qū)域內(nèi)主要河湖設(shè)立河長,由省級負(fù)責(zé)同志擔(dān)任;各河湖所在市、縣、鄉(xiāng)均分級分段設(shè)立河長,由同級負(fù)責(zé)同志擔(dān)任??h級及以上河長設(shè)置相應(yīng)的“河長制”辦公室。主要職責(zé)是,各級河長負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)相應(yīng)河湖的管理和保護(hù)工作,包括水資源保護(hù)、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理等,牽頭組織對侵占河道、圍墾湖泊、超標(biāo)排污、非法采砂、破壞航道、電毒炸魚等突出問題依法進(jìn)行清理整治,協(xié)調(diào)解決重大問題;對相關(guān)部門和下一級河長履職情況進(jìn)行督導(dǎo),對目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行考核,強(qiáng)化激勵問責(zé)。河長制辦公室承擔(dān)河長制組織實(shí)施具體工作,落實(shí)河長確定的事項;各有關(guān)部門和單位按照職責(zé)分工,協(xié)同推進(jìn)各項工作。
    在整個自然生態(tài)系統(tǒng)中,水居于核心地位,是決定性因素。隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展,水安全問題也越來越突出、越來越緊迫,對治水提出了嶄新課題和更高要求。就我旗而言,水資源較為匱乏,境內(nèi)沒有可供開采利用的地上河流。目前登記造冊實(shí)行河長制的河湖(淖)為24條,其中河流17條,湖泊(淖)7條,且大多數(shù)均已干涸,屬季節(jié)性河湖,且存在河道非法采砂、河湖垃圾污染和非法侵占河(湖)岸等問題。除此之外,更加突出的問題是地下水資源開始透支,2017年上級核定我旗用水總量是5600萬立方米,實(shí)際用水量已達(dá)到4441萬立方米,已經(jīng)接近臨界線。大家只要留心看一看這幾年我旗農(nóng)村大量連片的枯死樹,就足以說明地下水入不敷出的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)。此外,我們一直對外號稱年降雨量400毫米,但十年九旱是常態(tài),個別年份降水量還不足200毫米,年均蒸發(fā)量卻高達(dá)到1617毫米。地下水采補(bǔ)嚴(yán)重失衡,除寶昌溝、葫蘆峪溝、永豐溝、千斤溝中溝四個地區(qū)以外,其他地區(qū)地下水位每年下降1-2米,很多淺層井干枯或水量不足。同時,我旗灌溉用水占總用水量的84%,但45.3萬畝水澆地畦灌、管灌、噴灌等節(jié)水率相對較低的灌溉方式占85.2%,而滴灌、微噴等高效節(jié)水面積僅占14.8%,節(jié)水空間和水資源高效利用潛力挖掘嚴(yán)重不足。保護(hù)好水生態(tài)環(huán)境是我們義不容辭的職責(zé)和使命,比任何地方都更加重要而緊迫。
    水生態(tài)文明建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,要堅持用好全面推進(jìn)河(湖)長制這個重要抓手,扎實(shí)做好治水護(hù)河各項工作,不斷提升生態(tài)環(huán)境建設(shè)整體水平。
    一要管好水。嚴(yán)格落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度,嚴(yán)守水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污三條紅線,采取強(qiáng)有力的措施,加強(qiáng)水源地保護(hù)管理,確保水源地安全。強(qiáng)化規(guī)劃管控,統(tǒng)籌考慮水資源條件、環(huán)境承載能力和生態(tài)安全,加強(qiáng)水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、國土、交通等專項規(guī)劃與環(huán)境保護(hù)相關(guān)規(guī)劃的銜接融合,防止新增不合理的取水許可。堅持和落實(shí)節(jié)水優(yōu)先方針,大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),減少對地下水的開采,嚴(yán)懲違法開采和超量開采,全面執(zhí)行水資源評估和新打水源井審批制度,加緊推進(jìn)“噴改滴”,提高農(nóng)業(yè)用水效率。嚴(yán)格項目準(zhǔn)入,堅決擯棄“先污染、后治理”的發(fā)展模式,嚴(yán)格執(zhí)行招商引資項目準(zhǔn)入制度,嚴(yán)把產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策關(guān)口,禁止不符合生態(tài)功能區(qū)要求,污染環(huán)境、破壞生態(tài)、過度消耗資源的項目進(jìn)入太旗。
    二要治好水。進(jìn)一步加強(qiáng)城鎮(zhèn)生活污染、農(nóng)業(yè)面源污染等源頭整治,開展農(nóng)藥、化肥使用零增長減量化專項行動,推廣高效、低毒、低殘留農(nóng)藥和先進(jìn)施藥機(jī)械,禁止使用高毒高殘留農(nóng)藥;加強(qiáng)科學(xué)、生態(tài)種植等技術(shù)指導(dǎo),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化、集約化發(fā)展,引導(dǎo)農(nóng)民少用藥甚至不用藥,積極探索生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。努力提高城鎮(zhèn)污水處理率,加快推進(jìn)污水處理廠中水水質(zhì)提升工程,著手建設(shè)應(yīng)急調(diào)節(jié)池,確保污水達(dá)標(biāo)排放。各有關(guān)部門要搶抓中央支持環(huán)保水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重大政策機(jī)遇,進(jìn)一步加大向上爭取項目力度,加快建設(shè)一批固根本、管長遠(yuǎn)、惠民生的重大水利設(shè)施和環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施,尤其是住建、環(huán)保、水利、農(nóng)牧等部門要牢固樹立機(jī)遇意識,跟政策動向,重點(diǎn)圍繞城鄉(xiāng)生活垃圾處理設(shè)施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施及管網(wǎng)、農(nóng)村安全飲水工程、河道整治、農(nóng)村面源污染等薄弱環(huán)節(jié)和領(lǐng)域,全面加強(qiáng)項目編制、包裝和爭取工作,持續(xù)為全旗水利環(huán)保設(shè)施建設(shè)提供堅實(shí)支撐。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取有效措施,加大農(nóng)村牧區(qū)垃圾污水處理力度,探索適合本地實(shí)際的污水處理技術(shù)和方式。抓好農(nóng)村牧區(qū)環(huán)境綜合整治,切實(shí)解決垃圾亂倒、污水亂排等問題,著力改善農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境。
    三要護(hù)好水。河長制是一項復(fù)雜的系統(tǒng)性工程,涉及上下游、左右岸和不同轄區(qū)、各個行業(yè),大家一定要自覺摒棄“只管自留地、不管交叉帶”的狹隘觀念,堅決打破“一畝三分地”的思維藩籬,進(jìn)一步建立完善多方參與的聯(lián)防、聯(lián)控工作機(jī)制,共管、共治工作模式,全面加強(qiáng)區(qū)域與區(qū)域之間、行業(yè)與行業(yè)之間、部門與部門之間、部門與蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的聯(lián)動協(xié)作,切實(shí)形成“心往一處想、勁往一處使”的強(qiáng)大合力。同時,由旗河(湖)長制辦公室牽頭,緊密結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步統(tǒng)籌好環(huán)保、水利、農(nóng)牧、林業(yè)、國土、住建等部門的執(zhí)法力量,積極探索多部門參與的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,努力變“分頭治水”為“聯(lián)合治水”,要堅持常態(tài)執(zhí)法,始終以“零容忍”“出重拳”的鮮明姿態(tài),嚴(yán)厲打擊非法排污、采砂、侵占水域岸線等違法行為。
    前不久,盟河長辦和盟行署最嚴(yán)格水資源管理制度考核檢查組對我旗督導(dǎo)檢查的反饋意見,既肯定了我旗在落實(shí)河(湖)長制和最嚴(yán)格水資源管理制度工作上所作出的努力,又指出了存在的問題,提出了客觀中肯的意見建議,明確了具體整改要求。下一步,各地、各有關(guān)部門要堅決抓好反饋意見的整改落實(shí),逐一對號入座,制訂整改措施,落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門,明確整改時限,強(qiáng)化督促檢查,確保問題得到全面整改落實(shí)。
    “河長制”是我國水治理體制的重大創(chuàng)新,其本質(zhì)就是一種“責(zé)任制”,它不是搞短期的突擊式治水,也不是“一陣風(fēng)”的運(yùn)動式治水,而是一項長期性的制度性治水。因此,大家一定要自覺糾正實(shí)施河長制是階段性任務(wù)的錯誤認(rèn)識,牢固樹立“長期作戰(zhàn)”的思想,以對歷史、對人民負(fù)責(zé)的態(tài)度,重視和加強(qiáng)水資源保護(hù),注重協(xié)調(diào)配合,抓好推進(jìn)實(shí)施,確保河(湖)長制各項工作取得實(shí)效。
    一要完善工作機(jī)制。全面落實(shí)河(湖)長制,關(guān)鍵是要建立健全河長組織體系和以黨政領(lǐng)導(dǎo)一把手負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任落實(shí)體系,一級抓一級,層層傳導(dǎo)壓力,層層抓好落實(shí),把工作抓在一線,把基礎(chǔ)打牢夯實(shí)。各地各部門要深刻認(rèn)識河(湖)長制本質(zhì),落實(shí)好各自職責(zé),群策群力、同步推進(jìn)河(湖)長制各項任務(wù)。要嚴(yán)格按照全旗河(湖)長制工作方案,落實(shí)細(xì)化任務(wù),建立工作臺賬,明確完成時限和責(zé)任人,加強(qiáng)河(湖)長制體系建設(shè),完善工作機(jī)制,逐級壓實(shí)責(zé)任,確保各項工作取得實(shí)效。
    二要狠抓責(zé)任落實(shí)。各級河長要強(qiáng)化第一責(zé)任人意識,主動牽頭、主動謀劃、主動推進(jìn),認(rèn)真開展好各項重點(diǎn)工作。旗級河長要主動發(fā)揮帶頭作用,做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合調(diào)度、具體指導(dǎo)等工作,以上率下促進(jìn)河(湖)長制有效落實(shí)。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長要落實(shí)黨政同責(zé),集中研究、調(diào)動各方力量推進(jìn)河(湖)長制工作,將推行河(湖)長制融入整體工作統(tǒng)籌考慮,與各項重點(diǎn)工作同部署、同落實(shí)。要制定詳細(xì)工作計劃,定期召開專題工作會調(diào)度推進(jìn),河(湖)長制落實(shí)情況要及時上報旗河(湖)長制辦公室。
    三要強(qiáng)化巡查監(jiān)管。目前全旗每條河流都逐級明確了河長,逐段明確了河段長,劃分好了“責(zé)任田”。各級河長、河段長決不能只將責(zé)任簡單地在文件紙上寫寫、公示牌上掛掛,必須堅定不移地把責(zé)任落實(shí)到具體工作中、體現(xiàn)在問題解決上。要建立完善巡察機(jī)制,堅持問題導(dǎo)向,定期對各河流治理、管護(hù)情況及各河流河(段)長責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行巡察,并對巡察情況進(jìn)行通報。對發(fā)現(xiàn)的重大問題,要列出問題清單,重點(diǎn)督辦、限期整改。各河段長要嚴(yán)格執(zhí)行巡河制度,定期對所管轄河段進(jìn)行巡察檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決破壞水生態(tài)環(huán)境的突出問題。
    四要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各成員單位、河(湖)長制辦公室要深入開展形式多樣的宣傳活動,大力宣傳河(湖)長制的重大意義、方針政策等相關(guān)知識,特別是要加大生態(tài)文明建設(shè)的宣傳力度,動員廣大黨員干部群眾及社會各方力量積極參與河道整治、護(hù)水治水等行動,切實(shí)在全社會形成人人參與、人人關(guān)心、人人有責(zé)、人人監(jiān)督的濃厚氛圍。
    五要嚴(yán)格督查考核。我們大力推行河(湖)長制,通過“河(湖)長制”實(shí)現(xiàn)“河長治”。河(湖)長制辦公室要定期開展督查考核工作,及時公布并充分運(yùn)用考核結(jié)果。要切實(shí)加強(qiáng)績效考核和責(zé)任追究,組織部門要將考核結(jié)果作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要依據(jù),對成績突出的,要進(jìn)行表彰獎勵;對考核不達(dá)標(biāo)的,要明確整改期限,限期整改;對出現(xiàn)重大問題、造成環(huán)境污染事件的,要嚴(yán)肅問責(zé)。要牢固樹立生態(tài)環(huán)境黨政同責(zé)、失職問責(zé)、終生負(fù)責(zé)意識,通過以督促改、以督促建的方式,引導(dǎo)各級河長不斷創(chuàng)新工作思路、完善工作方法,以更加有力有效的舉措,推行河(湖)長制落實(shí)到位。
    同志們,推行河長制,加強(qiáng)對水環(huán)境和水生態(tài)的保護(hù)和治理,責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。我們要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高站位,以釘釘子精神抓好河(湖)長制落實(shí),切實(shí)把水資源治理好、管理好、保護(hù)好,努力把生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為綠色發(fā)展優(yōu)勢,為建設(shè)祖國北疆生態(tài)安全屏障作出積極的貢獻(xiàn)。
    11月5日,市委常委、組織部部長、順陽河市級河長何偉主持召開順陽河河長會議,深入貫徹落實(shí)十九屆五中全會精神,聽取市林業(yè)局督查情況,宜陽、伊川域內(nèi)順陽河段管理保護(hù)工作推進(jìn)情況、存在問題以及下步打算,部署推動相關(guān)工作。
    在河長制工作調(diào)度會議上的講話篇五
    今天,我們召開全區(qū)河長制工作推進(jìn)會,主要目的是貫徹落實(shí)全市河長制工作電視電話會議精神,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、明確目標(biāo)、凝心聚力,推進(jìn)我區(qū)河長制工作全面實(shí)施。剛才,xx同志宣布了區(qū)級河長名單,肖坤同志對全區(qū)河長制工作進(jìn)行了安排部署,鎮(zhèn)級、村級2位河長代表進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言,講得都很好。今天我們還簽訂了責(zé)任書,這就是“軍令狀”,各級河長必須要履職盡責(zé),切實(shí)發(fā)揮作用,確保河長制落地見效。下面,就推進(jìn)河長制工作,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見:
    一、切實(shí)提高政治站位,深刻認(rèn)識落實(shí)河長制的重要性和緊迫性。
    水生態(tài)文明是生態(tài)文明的重要組成部分,江河湖泊是水資源的重要載體,其資源功能、生態(tài)功能和經(jīng)濟(jì)功能都十分突出。全面推行河長制,是貫徹綠色發(fā)展理念,加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)在要求,是維護(hù)河湖健康、實(shí)現(xiàn)河湖功能永續(xù)利用的重要制度保障。xx是生態(tài)涵養(yǎng)區(qū),同時97%的區(qū)域面積是水源保護(hù)區(qū),水環(huán)境治理、水資源節(jié)約利用和保護(hù)是我們非常重要的職責(zé)。所以,在落實(shí)河長制、加強(qiáng)水生態(tài)文明建設(shè)方面,我們必須走在全市前列。
    應(yīng)該說,在生態(tài)環(huán)境建設(shè)上,我們開展了大量的工作,作出了一定的貢獻(xiàn),同時也從中受益匪淺。比如,正是因為我們擁有山水xx的好環(huán)境,才使每年約有1300萬人次來到xx休閑、旅游、度假,帶來了60億元左右的旅游綜合收入,切實(shí)給xx人民帶來了實(shí)際的收益,并促進(jìn)了溝域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,民俗戶的方興未艾。再如,九渡河鎮(zhèn)依托良好的生態(tài)環(huán)境打造了“藍(lán)莓谷”,2000畝的藍(lán)莓已經(jīng)供不應(yīng)求,這正是良好的生態(tài)環(huán)境帶來的實(shí)際利益。所以,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)、落實(shí)河長制,既是我們立足首都發(fā)展大局、做好首都生態(tài)屏障的應(yīng)盡之責(zé),同時也是踐行綠色發(fā)展理念、促進(jìn)地區(qū)發(fā)展、增加農(nóng)民收入的應(yīng)為之事。我們必須要精心、精準(zhǔn)、精細(xì)把河長制工作做到位。
    (一)全面推行河長制是我們抓好“兩貫徹一落實(shí)”的一項重點(diǎn)任務(wù)。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視生態(tài)文明建設(shè),特別是水生態(tài)建設(shè),作出了一系列重大決策部署。去年10月,中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十八次會議審議通過了《關(guān)于全面推行河長制的意見》,今年7月,市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十四次會議審議通過了《北京市進(jìn)一步全面推進(jìn)河長制工作方案》,8月1日,市政府召開了全面推進(jìn)河長制工作電視電話會議,對全市河長制工作進(jìn)行部署,標(biāo)志著河長制工作全面實(shí)施。近期,市領(lǐng)導(dǎo)密集到各區(qū)調(diào)研檢查河長制落實(shí)情況,上周,陰和俊副市長、齊靜部長分別到xx督導(dǎo)檢查河長制落實(shí)情況,充分體現(xiàn)了市領(lǐng)導(dǎo)對河長制工作的高度重視,特別是對生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)落實(shí)河長制提出了更高要求。蔡奇書記在平谷調(diào)研河長制時強(qiáng)調(diào),落實(shí)河長制關(guān)鍵是要提高政治站位。我們要牢固樹立“四個意識”,切實(shí)提高政治站位,主動對標(biāo)對表,自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央和市委、市政府的決策部署上來,堅持首善標(biāo)準(zhǔn),不折不扣抓好河長制的推進(jìn)實(shí)施,涵養(yǎng)好水源,建設(shè)好首都生態(tài)的屏障。
    (二)全面推行河長制是踐行新發(fā)展理念、推進(jìn)生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)的重要支撐。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),生態(tài)環(huán)境沒有替代品,用之不覺,失之難存,要始終把生態(tài)文明建設(shè)擺在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的戰(zhàn)略突出位置。河川之危、水源之危既是生存環(huán)境之危,也是民族存續(xù)之危,保護(hù)江河湖泊,事關(guān)人民群眾福祉,事關(guān)中華民族長遠(yuǎn)發(fā)展。我區(qū)有大、中、小型水庫17座、塘壩64座、流域面積10平方公里以上的河流64條,豐富的水資源和良好的水環(huán)境為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了重要保障。所以,我們要站在建設(shè)高品質(zhì)宜業(yè)宜居示范區(qū)的高度,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,全面落實(shí)河長制這一治水管水護(hù)水的新模式,大力實(shí)施水污染防治行動計劃,積極開展水生態(tài)治理和修復(fù),以水生態(tài)環(huán)境的不斷優(yōu)化促進(jìn)區(qū)域生態(tài)涵養(yǎng)能力的持續(xù)提升,加快生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè),為國際一流和諧宜居之都建設(shè)提供堅強(qiáng)保障。
    跨境河道水質(zhì)考核斷面仍未實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo);
    垃圾亂倒亂扔、污水亂排亂放、沿岸亂搭亂建、河道亂截亂攔等行為依然存在;
    河道周邊經(jīng)營戶超標(biāo)排放問題,尚未得到根治。全面推行河長制這一制度創(chuàng)新,是解決這些問題的有效舉措,是維護(hù)河湖生命健康的治本之策。要以全面推行河長制為重要抓手,統(tǒng)籌調(diào)度流域上下游、左右岸、岸上岸下的系統(tǒng)治理和綜合整治,推動多部門協(xié)同聯(lián)動,形成治水合力,推動區(qū)域水環(huán)境持續(xù)改善。
    二、聚焦重點(diǎn)工作,確保河長制工作落到實(shí)處。
    水生態(tài)文明建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,要堅持用好全面推進(jìn)河長制這個重要抓手,以水清、岸綠、安全、宜人為目標(biāo),扎實(shí)做好治水護(hù)河各項工作,不斷提升生態(tài)環(huán)境建設(shè)整體水平。
    一要加強(qiáng)水污染治理。xx區(qū)既是生態(tài)涵養(yǎng)區(qū),又是北京重要水源地,水環(huán)境保護(hù)是我們生態(tài)建設(shè)的重中之重。年初以來,我們以懷沙河、懷九河、雁棲河水質(zhì)提升為重點(diǎn),加大執(zhí)法檢查力度,堅決關(guān)停了一批排放不達(dá)標(biāo)企業(yè),進(jìn)一步改善了斷面水質(zhì)。特別是為服務(wù)保障“一帶一路”國際合作高峰論壇,確保雁棲湖水質(zhì),我們逐一對上游排污口進(jìn)行了編號,明確責(zé)任單位和責(zé)任人,限期整改,取得了良好的效果。下一步,要進(jìn)一步固化這些好做法,從源頭抓起,全面控制住河湖污染物排放,推進(jìn)污水處理設(shè)施建設(shè)和改造,提高設(shè)施的使用率,現(xiàn)有的設(shè)施必須要運(yùn)轉(zhuǎn)起來,堅決避免出現(xiàn)建而不用、用而低效的“曬太陽”工程。要加大執(zhí)法檢查力度,落實(shí)好河長制責(zé)任,堅決查處違規(guī)排放現(xiàn)象,徹底打消違規(guī)經(jīng)營戶的僥幸心理。治水要從治村抓起,要從岸上找原因,減少垃圾、面源污染、違法建設(shè)、人口過度集聚對河流造成的生態(tài)壓力。要科學(xué)治水,采用生態(tài)的方法治理水污染,立足提升生態(tài)系統(tǒng)的質(zhì)量和穩(wěn)定性,利用自然方法,考慮物種的共生和多樣性規(guī)律,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)污水治理工作。
    另一方面,關(guān)停低小散的養(yǎng)殖業(yè)。在年初召開的生態(tài)文明和城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)動員會上,我們已經(jīng)對相關(guān)工作進(jìn)行了部署,從目前的情況來看,部分河道及沿線仍然存在整改不到位的現(xiàn)象,在這個問題上,我們必須要態(tài)度堅決、措施有力,進(jìn)一步加大工作力度,確保按期完成任務(wù)。同時,統(tǒng)籌騰退土地利用,堅決不能隨意開發(fā)建設(shè),要結(jié)合美麗鄉(xiāng)村整體規(guī)劃,注重留白增綠、涵養(yǎng)水源,還岸于綠、還空間于市民,切實(shí)增強(qiáng)群眾的獲得感。
    三要加強(qiáng)水生態(tài)治理。水生態(tài)治理不能遍地開花,要集中發(fā)力。以流域為單位,加強(qiáng)區(qū)域統(tǒng)籌,實(shí)行一河一策,集成政策、資源、資金、項目,同步推進(jìn)河岸治理、河道整治、污水處理設(shè)施建設(shè)等工作,確保治理一條、達(dá)標(biāo)一條。保水要從保綠抓起,要加大力度推進(jìn)植樹造林,推動平原造林向山區(qū)延伸,沿主要河湖流域?qū)嵤粌H能涵養(yǎng)水源,還能改善環(huán)境,也能促進(jìn)低收入戶的增收工作,我們要堅定不移地推進(jìn)。堅持山水林田湖綜合治理,強(qiáng)化系統(tǒng)思維,準(zhǔn)確把握蘊(yùn)含其中的內(nèi)在規(guī)律,做到整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理。
    四要嚴(yán)控水生態(tài)空間。要嚴(yán)格河湖岸線的水生態(tài)空間管控,抓緊落實(shí)好河湖管理范圍和保護(hù)范圍劃定工作,加強(qiáng)規(guī)劃岸線分區(qū)管理,加大對違規(guī)占用、過度開發(fā)等突出問題的綜合整治力度。要落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度,實(shí)施水資源消耗總量和強(qiáng)度雙控行動,嚴(yán)守水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污“三條紅線”,進(jìn)一步淘汰現(xiàn)有的高耗水行業(yè)產(chǎn)能。要強(qiáng)化河湖管理,嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管,完善多部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,嚴(yán)格監(jiān)管涉及河湖的建設(shè)項目,嚴(yán)厲打擊各類破壞河湖環(huán)境的違法行為。環(huán)保警察、水務(wù)執(zhí)法與公安部門形成聯(lián)動,對環(huán)境違法行為發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,堅決打擊。
    三、強(qiáng)化督導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任,構(gòu)建治水管水護(hù)水長效機(jī)制。
    實(shí)施河長制,是一項長期的系統(tǒng)性工程,貴在有恒。全區(qū)上下一定要牢固樹立大局意識,以對歷史、對人民負(fù)責(zé)的態(tài)度,重視和加強(qiáng)水資源保護(hù),注重協(xié)調(diào)配合,抓好推進(jìn)實(shí)施,確保河長制各項工作取得實(shí)效。
    一要堅持黨建引領(lǐng)。推行河長制和生態(tài)文明建設(shè)工作,要堅持把黨的建設(shè)貫穿全過程,要充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。要實(shí)現(xiàn)河長制的目標(biāo)任務(wù),關(guān)鍵在于黨建引領(lǐng),要把黨建工作作為落實(shí)河長制工作的重要抓手,把基層黨建工作抓細(xì)抓實(shí),把基層黨建與重點(diǎn)工作緊密結(jié)合起來,提升基層黨建工作的整體水平。要教育引導(dǎo)基層黨員干部樹立綠色發(fā)展觀,在河長制落實(shí)、生態(tài)涵養(yǎng)、水源地保護(hù)、河湖水系治理、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中起到先鋒模范作用。要注重在全面落實(shí)河長制工作一線鍛煉和培養(yǎng)干部,選派大局意識強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的干部到關(guān)鍵崗位發(fā)揮作用,加快推進(jìn)河長制早見成效。按照全市統(tǒng)一部署,我們成立了巡察機(jī)構(gòu),今年至少開展2輪巡察工作,就是堅持問題導(dǎo)向,重點(diǎn)巡察黨員干部,督促大家要遵紀(jì)守法、履職盡責(zé)、發(fā)揮作用,對謀取個人私利、從事違法經(jīng)營活動的,發(fā)現(xiàn)一起、處理一起。
    二要完善工作機(jī)制。全面落實(shí)河長制,關(guān)鍵是要建立健全區(qū)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、村、段四級河長組織體系和以黨政領(lǐng)導(dǎo)一把手負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任落實(shí)體系,一級抓一級,層層傳導(dǎo)壓力,層層抓好落實(shí),把工作抓在一線,把基礎(chǔ)打牢夯實(shí)。要加強(qiáng)聯(lián)動,建立健全部門聯(lián)動機(jī)制,各委辦局要理解河長制的本質(zhì),落實(shí)好各自職責(zé),群策群力、同步推進(jìn)河長制各項任務(wù)。按照全區(qū)河長制工作方案,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)抓緊出臺具體實(shí)施方案,落實(shí)細(xì)化任務(wù),建立工作臺賬,明確完成時限和責(zé)任人,加強(qiáng)河長制體系建設(shè),完善工作機(jī)制,逐級壓實(shí)責(zé)任,確保各項工作取得實(shí)效。
    三要狠抓責(zé)任落實(shí)。各級河長要強(qiáng)化第一責(zé)任人意識,主動牽頭、主動謀劃、主動推進(jìn),認(rèn)真開展好各項重點(diǎn)工作。區(qū)級河長要主動發(fā)揮帶頭作用,做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合調(diào)度、具體指導(dǎo)等工作,以上率下促河長制有效落實(shí)。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道河長要落實(shí)黨政同責(zé),集中研究、調(diào)動各方力量推進(jìn)河長制工作,將推行河長制融入整體工作統(tǒng)籌考慮,與各項重要工作一體部署。要制定詳細(xì)工作計劃,定期召開專題工作會調(diào)度推進(jìn),河長制落實(shí)情況要及時上報區(qū)河長制辦公室。村級河長和河段長要嚴(yán)格按照總體部署履行崗位職責(zé),加強(qiáng)日常監(jiān)管巡查,進(jìn)行動態(tài)監(jiān)管,對涉河違法違規(guī)行為能夠做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處理。能制止的要第一時間制止,能處理的要第一時間處理,處理不了的要及時向鎮(zhèn)里的職能部門和河長制辦公室報告。如該發(fā)現(xiàn)的沒及時發(fā)現(xiàn),必須按考核辦法和追責(zé)制度跟進(jìn)處理。
    對考核不達(dá)標(biāo)的,要明確整改期限,限期整改;
    對出現(xiàn)重大問題、造成環(huán)境污染事件的,要嚴(yán)肅問責(zé)。要實(shí)行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制度,對造成環(huán)境污染損害的,要嚴(yán)格追究責(zé)任、跟蹤問責(zé)?,F(xiàn)在涉及生態(tài)環(huán)境的問題,是黨政同責(zé)、失職問責(zé)、終生負(fù)責(zé)。大家一定要有這個意識,該做的事一定要做到位。要通過以督促改、以督促建的方式,引導(dǎo)各級河長不斷創(chuàng)新工作思路、完善工作方法,以更加有力有效的舉措,推行河長制落實(shí)到位。
    涉及違建拆除、排污口治理、小散亂污企業(yè)退出等工作,由屬地負(fù)責(zé)。
    同志們,推行河長制,加強(qiáng)對水環(huán)境和水生態(tài)的保護(hù)和治理,責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。我們要始終保持生態(tài)涵養(yǎng)功能定位的定力,把生態(tài)涵養(yǎng)擺在更加突出的位置,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高站位,以釘釘子精神抓好河長制落實(shí),切實(shí)把河流和水庫治理好、管理好、保護(hù)好,努力把生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為綠色發(fā)展優(yōu)勢,全面加快高品質(zhì)宜業(yè)宜居示范區(qū)建設(shè)。
    在河長制工作調(diào)度會議上的講話篇六
    同志們:
    近期召開了*市總河長工作會議,現(xiàn)在我們召開*區(qū)河長制工作會議,目的是認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記生態(tài)文明思想和黨中央國務(wù)院、省委省政府的決策部署,以及剛剛結(jié)束的市總河長會議精神,對我區(qū)河長制工作進(jìn)行部署,推進(jìn)河長制工作責(zé)任全面落實(shí),確保完成既定工作目標(biāo),下面我講三點(diǎn)意見:
    一、提高政治站位,切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)河長制工作的責(zé)任感和使命感。
    一是充分認(rèn)識河長制工作的重大意義。推進(jìn)河長制既是是全面貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明建設(shè)理念的具體實(shí)踐,同時也是*區(qū)實(shí)現(xiàn)河湖環(huán)境改善的迫切需求。我區(qū)地處干旱少雨地區(qū),現(xiàn)有河流均為季節(jié)性河流、水域嚴(yán)重萎縮、水體質(zhì)量下降、侵占河道、非法排污等現(xiàn)象時有發(fā)生。全面提升*區(qū)河湖環(huán)境必須大力推行河長制。
    二是充分肯定河長制工作成績。我區(qū)實(shí)施河長制以來,卓有成效的開展了一系列工作。建立了區(qū)、鎮(zhèn)、村三級河長體系;設(shè)置了區(qū)級河長辦、河道總警長、警長;建立健全了各類規(guī)章制度;積極組織各級河長巡河;開展了一系列河湖管理保護(hù)專項行動。初步實(shí)現(xiàn)了“見河長,見行動、見成效”的工作目標(biāo),河湖環(huán)境得到了一定程度的改善。*年省政府對各市河長制工作開展考核,*在全省排名第三,*年在省政府開展的河長制獎勵激勵評比中,*在全省排名第一,這其中也包含*區(qū)河長制的工作成績。
    三是正確面對存在的不足。在肯定成績的同時,我區(qū)河長制工作還存在著一些不足之處。一方面在認(rèn)識層面上存在偏差。河長制工作是由黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、河長負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動、屬地落實(shí)的工作制度。一些部門還認(rèn)為河長制工作主要是水利部門的事情,相關(guān)部門溝通不夠順暢,沒能把思想統(tǒng)一到全區(qū)推行河長制工作大局中來。另一方面由于人員編制和財政經(jīng)費(fèi)問題,我區(qū)河長制工作還有待進(jìn)一步提升。我區(qū)雖已設(shè)立了區(qū)級河長辦,但是區(qū)、鎮(zhèn)、街均工作人員為兼職,還難以滿足工作需要。再有就是基礎(chǔ)工作有所欠缺。幾年來按照省、市的工作安排我區(qū)持續(xù)開展河湖“清四亂”、河道垃圾清理等工作,但日常巡查維護(hù)和巡查保潔力度還不夠,時常剛剛進(jìn)行清理就發(fā)生亂倒垃圾的行為,這方面鎮(zhèn)、街道以及村、社區(qū)級河長要負(fù)起責(zé)任,力爭做到隨時發(fā)現(xiàn)隨時清理。上述問題一定要予以高度重視,針對存在的不足抓緊補(bǔ)齊短板,確保各項工作落地落實(shí)。
    二、緊盯目標(biāo),全力以赴推動河長制各項工作任務(wù)落實(shí)。
    近期,*市政府與*區(qū)政府將要簽訂的河長制任務(wù)書,按照確定的目標(biāo)任務(wù),我區(qū)要完成的任務(wù)目標(biāo)。此外,圍繞*工作要點(diǎn),我們要扎實(shí)做好下面6方面重點(diǎn)工作。
    一要切實(shí)履行各級河長職責(zé)。各級河長要切實(shí)承擔(dān)起本行政區(qū)河湖管理第一責(zé)任人的職責(zé)。以開展巡河檢查為工作抓手,以巡河數(shù)量、頻次和解決問題來檢驗履職成效。對于巡查中發(fā)現(xiàn)的突出問題要親自協(xié)調(diào)解決。各級河長要對本人所負(fù)責(zé)的河流總體情況和各類管理保護(hù)工作做到心中有數(shù),定期調(diào)度重點(diǎn)任務(wù)完成情況,對于完成質(zhì)量不高、進(jìn)度滯后的要予以專項督辦。要廣泛開展對各級河長、各成員單位及基層工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),要確保有關(guān)人員全面掌握河長制工作任務(wù)及有關(guān)要求。
    二要全面梳理部門職責(zé)分工。各成員單位要各司其職,主動承擔(dān)工作任務(wù)。圍繞河長制確定的水資源保護(hù)、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)、執(zhí)法監(jiān)管*大任務(wù)扎實(shí)開展各項工作。尤其是針對河道垃圾、非法采砂、違法排污、城市黑臭水體污染、農(nóng)業(yè)點(diǎn)源和工業(yè)面源污染等突出問題要加大整治力度,完成水污染攻堅戰(zhàn)目標(biāo),河湖環(huán)境持續(xù)改善。
    三要強(qiáng)化基礎(chǔ)工作開展。一是進(jìn)一步完善河長制體系建設(shè)。各部門要結(jié)合實(shí)際,切實(shí)增加河長制工作人員力量,有效發(fā)揮督辦分辦、綜合協(xié)調(diào)的作用。二是制定河長制年度考核方案。切實(shí)開展河長制考核,并強(qiáng)化考核結(jié)果的運(yùn)用。三是深入開展河湖保護(hù)專項行動。對于河道垃圾清理、河湖“清四亂”、打擊非法采砂、整治私采地下水等專項行動要切實(shí)發(fā)現(xiàn)和處理一批典型案例,堅決遏制破壞河湖生態(tài)環(huán)境的違法行為。
    四要加大河道垃圾清理及“清四亂”工作力度。各部門一定要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),加大人力、物力投入,徹底清除河道積存垃圾,并通過加強(qiáng)監(jiān)管等舉措健全管護(hù)長效機(jī)制。同時要加大“四亂”問題的排查力度,對于已銷號的問題要開展“回頭看”,確保問題不反彈。新發(fā)現(xiàn)的問題要及時建立整改臺賬,按時完成整改任務(wù)。
    五要全面做好采砂監(jiān)督管理工作。要建立河長掛帥、水行政主管部門牽頭,有關(guān)部門協(xié)同、社會監(jiān)督的聯(lián)動機(jī)制嚴(yán)厲打擊非法采砂行為。
    三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),確保河長制工作全面有序推進(jìn)。
    一要夯實(shí)工作責(zé)任。各級河長要切實(shí)承擔(dān)起河湖管理保護(hù)的責(zé)任,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,把河長制作為一項重要的政治任務(wù)來抓,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求,全面深入推進(jìn)河長制各項工作,真正做到守河有責(zé)、護(hù)河擔(dān)責(zé)、治河盡責(zé)。
    三要強(qiáng)化考核問責(zé)。要完善考核評價體系,加大河長制在領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核中的權(quán)重,考核結(jié)果要作為工作實(shí)績考核的重要依據(jù)。要建立嚴(yán)格的考核及推動機(jī)制,堅持定期督查、定期通報,嚴(yán)格落實(shí)約談問責(zé)制度,確保河長制工作取得實(shí)效。
    四要加強(qiáng)工作宣傳。各部門要以學(xué)習(xí)貫徹《*》為契機(jī)把全面推行河長制及河湖管理保護(hù)納入公益性宣傳范圍,充分利用社區(qū)宣傳欄、戶外條幅、微信公眾號、led顯示屏等傳播載體,大力宣傳“見河長、見行動、見成效”的典型經(jīng)驗,充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)和督促作用,營造全社會關(guān)愛河湖、珍惜河湖、保護(hù)河湖的良好氛圍。
    同志們,全面推行河長制工作責(zé)任重大,使命光榮,我們要全面貫徹習(xí)近平生態(tài)文明建設(shè)思想,按照省委省政府的決策部署,在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下勇于擔(dān)當(dāng)、攻堅克難,為全面建成小康社會、推動我區(qū)河湖環(huán)境持續(xù)改善做出更大貢獻(xiàn)。
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    在河長制工作調(diào)度會議上的講話篇七
    同志們:
    國網(wǎng)山東省電力公司召開這次山東電力系統(tǒng)發(fā)電調(diào)度工作會議,回顧工作、交流經(jīng)驗,分析形勢、制定措施,對于實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度,確保山東電網(wǎng)穩(wěn)定運(yùn)行和全省電力可靠供應(yīng)十分重要。對今年的電力調(diào)度工作,張方正副總經(jīng)理還要作重點(diǎn)安排,請大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。我主要講兩個方面意見:
    一、向本次會議的召開表示祝賀,對大家過去一年來的工作表示感謝。
    20xx年是經(jīng)濟(jì)形勢極為嚴(yán)峻的一年。面對錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境,全省深入貫徹中央和省委省政府決策部署,狠抓穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生各項政策措施落實(shí),經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)的良好態(tài)勢。20xx年,全省gdp同比增長8.7%,規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長9.6%,主營業(yè)務(wù)收入增長9.8%,利潤、利稅分別增長4.6%和5.6%。去年以來,全省電力調(diào)度系統(tǒng)積極應(yīng)對供需偏緊形勢,加強(qiáng)負(fù)荷監(jiān)控分析,改進(jìn)電網(wǎng)運(yùn)行方式,創(chuàng)新電量計劃調(diào)度模式,優(yōu)化新能源調(diào)度技術(shù)支持系統(tǒng),強(qiáng)化廠網(wǎng)協(xié)同配合機(jī)制,深入挖掘各類機(jī)組發(fā)電潛力,圓滿完成迎峰度夏、度冬保電和春節(jié)調(diào)峰調(diào)壓任務(wù),保障了全省電力的穩(wěn)定可靠供應(yīng),為全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。在這里,我代表省經(jīng)信委向會議的召開表示熱烈祝賀,向與會的各位代表,并通過你們向奮戰(zhàn)在電力系統(tǒng)各條戰(zhàn)線上的廣大電力干部職工,表示衷心的感謝!
    二、對做好今年工作提四點(diǎn)希望。
    20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治國的開局之年,也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。加強(qiáng)電力調(diào)度控制管理,確保電力的可靠運(yùn)行和有序供應(yīng),對于全省經(jīng)濟(jì)社會的穩(wěn)定健康發(fā)展至關(guān)重要。
    一是積極應(yīng)對新形勢新要求,切實(shí)增強(qiáng)做好電力供應(yīng)保障工作的責(zé)任感和緊迫感。近年來,隨著經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)快速發(fā)展,我省用電需求增長與新增供電能力不足的矛盾日益突出,用電高峰期供電缺口逐年擴(kuò)大,20xx年夏季負(fù)荷缺口達(dá)370萬千瓦,今年迎峰度夏期間預(yù)計將達(dá)700萬千瓦左右,保障全省電力平穩(wěn)有序供應(yīng)任務(wù)很重、壓力很大。同時,隨著省外來電及風(fēng)電等清潔能源的快速發(fā)展,尤其是錫盟-山東等三條特高壓輸電工程在明后幾年陸續(xù)投產(chǎn),山東電網(wǎng)逐步發(fā)展成為特高壓、大容量、交直流混合的開放式電網(wǎng),電網(wǎng)運(yùn)行環(huán)境日趨復(fù)雜,加大了電網(wǎng)調(diào)峰調(diào)壓壓力,也對電力調(diào)度工作提出了更高要求。今年我省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中不穩(wěn)定、不確定因素較多,下行壓力依然很大,保障經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的任務(wù)很重。在這種情況下,做好電力供應(yīng)保障工作尤為重要,決不能因為電力供應(yīng)問題拖經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后腿。為此,我們一定要認(rèn)真分析今年電力供求面臨的嚴(yán)峻形勢,清醒認(rèn)識電力調(diào)度工作面臨的新情況,增強(qiáng)做好電力供應(yīng)保障工作的責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)提高電力調(diào)度科學(xué)化、精細(xì)化、規(guī)范化和高效管理水平,早預(yù)測、早預(yù)警、早預(yù)防,確保山東電網(wǎng)的平穩(wěn)運(yùn)行和全省電力的可靠供應(yīng),全力滿足全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展用電需求。
    二是堅決維護(hù)電網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度的權(quán)威性。電力調(diào)度機(jī)構(gòu)是保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的中心和樞紐,負(fù)有組織、指揮、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)電網(wǎng)運(yùn)行的職責(zé)。各發(fā)供電企業(yè)要認(rèn)真遵守《電網(wǎng)調(diào)度管理條例》及相關(guān)電力法規(guī)、規(guī)程要求,堅決維護(hù)電網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度的權(quán)威性。嚴(yán)格按照調(diào)度機(jī)構(gòu)下達(dá)的計劃組織生產(chǎn)、安排檢修,根據(jù)調(diào)度指令開停機(jī)組、接帶負(fù)荷,確保調(diào)度指令暢通。各級電力調(diào)度機(jī)構(gòu)要科學(xué)安排電網(wǎng)運(yùn)行方式,加強(qiáng)各類設(shè)備檢修計劃的剛性管理。在迎峰度夏、度冬期間,原則上不安排設(shè)備計劃檢修,確保電網(wǎng)全接線、全保護(hù)運(yùn)行。省調(diào)和各發(fā)電企業(yè)如遇重大問題要及時向省經(jīng)信委報告,必要時向省政府報告。
    三是努力建設(shè)統(tǒng)一協(xié)調(diào)有序和諧的網(wǎng)源關(guān)系。各級電力調(diào)度機(jī)構(gòu)要堅持公平、公正、公開原則,合理安排發(fā)電進(jìn)度、電網(wǎng)運(yùn)行方式和備用。要加強(qiáng)信息公開和信息披露工作,定期召開信息發(fā)布會,及時通報電網(wǎng)運(yùn)行及電力調(diào)度情況。要完善廠網(wǎng)信息溝通機(jī)制,促進(jìn)廠網(wǎng)間信息互動,提高調(diào)度工作透明度。要加強(qiáng)電力調(diào)度制度體系建設(shè),完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范工作流程,增強(qiáng)依法履約意識,提高政策法規(guī)執(zhí)行力。要堅持做好“三公”調(diào)度,統(tǒng)籌兼顧電網(wǎng)安全、企業(yè)效益與社會效益,科學(xué)合理安排各類型機(jī)組參與調(diào)峰,確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。要加強(qiáng)電力應(yīng)急機(jī)制建設(shè),堅持廠網(wǎng)密切配合,提高電力應(yīng)急保障水平。
    四是不斷提高電力調(diào)度管理服務(wù)水平。各級電力調(diào)度機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)電網(wǎng)運(yùn)行調(diào)度管理,堅持科學(xué)調(diào)度和優(yōu)化調(diào)度,全力實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)的安全、優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。要加強(qiáng)電力供需走勢分析,密切關(guān)注天氣變化,提高負(fù)荷預(yù)測準(zhǔn)確度,提前做好應(yīng)急準(zhǔn)備。供電緊張時期,要嚴(yán)格執(zhí)行有序用電措施,優(yōu)先保障居民生活及重要用戶用電,堅決杜絕違規(guī)拉閘限電。要進(jìn)一步完善技術(shù)支撐手段和優(yōu)先調(diào)度機(jī)制,加強(qiáng)新能源并網(wǎng)運(yùn)行管理,加快推進(jìn)分布式能源接入并網(wǎng),提高風(fēng)電消納和優(yōu)先調(diào)度能力。要加強(qiáng)負(fù)荷管控系統(tǒng)建設(shè),擴(kuò)大用戶負(fù)荷管理范圍,提高全省負(fù)荷監(jiān)測控制能力。要堅持做好電力調(diào)度培訓(xùn)工作,增強(qiáng)基層調(diào)度人員職業(yè)技能和業(yè)務(wù)素質(zhì),全面提升全網(wǎng)調(diào)度運(yùn)行管理水平。
    同志們,電力調(diào)度工作處在電網(wǎng)運(yùn)行的第一現(xiàn)場,責(zé)任大,要求高。希望全省電力調(diào)度工作以這次會議的召開為契機(jī),再上新臺階,再創(chuàng)新水平,全面落實(shí)今年調(diào)度工作的各項任務(wù),確保山東電網(wǎng)穩(wěn)定可靠運(yùn)行,為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會的穩(wěn)定持續(xù)健康發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
    在河長制工作調(diào)度會議上的講話篇八
    同志們:
    今天上午,我們在這里召開全市電力搶修緊急調(diào)度會議,主要是聽取前一階段全市電力搶修進(jìn)展情況的匯報,安排部署好下步電力搶修工作,進(jìn)一步動員全市各級搶時間、爭速度,確保2月25日以前、力爭2月23日以前全面恢復(fù)我市電力暢通。剛才,撫州供電公司胡國勝經(jīng)理匯報了全市供電線路搶修進(jìn)展情況,各縣(區(qū))長匯報了各地的電力搶修進(jìn)展情況;小平副市長在簡要通報全市電力搶修進(jìn)展情況的基礎(chǔ)上,對下步電力搶修工作進(jìn)行了具體、全面的安排部署,講得很好、很實(shí)在,具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性、操作性,請大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見:
    第一,要進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)。
    2月13日市委、市政府召開的全市搶修電力基礎(chǔ)設(shè)施及早恢復(fù)電力暢通緊急會議提出,要確保在2月底全面恢復(fù)我市正常供電。根據(jù)我市目前電力搶修工作的進(jìn)展情況和必須迅速開展災(zāi)后重建的迫切需要,市委、市政府決定提前完成電力搶修任務(wù),確保在2月25日以前、力爭2月23日以前全面恢復(fù)我市電力暢通。這是一個重要的政治問題、一個關(guān)系全局的緊迫問題、一個關(guān)系人民群眾利益的重大問題,大家態(tài)度一定要堅決,不能有任何動搖,要確保按時完成任務(wù)。特別需要強(qiáng)調(diào)的是,宜黃是全國至今唯一未通電的縣,中央電視臺每天都在通報。分析宜黃至今未通電的原因,客觀上是建宜線有些地方海拔較高,坡度較陡,施工難度大;主觀上是我們搶修工作抓得還不緊、力量組織還不嚴(yán)密、工作還沒有完全到位。這里明確,今天必須千方百計打通建宜線,確保宜黃通電,白天干不完,晚上要加班加點(diǎn),如果施工力量不夠、民工不夠,要繼續(xù)增加力量。請周小平副市長帶領(lǐng)有關(guān)人員到現(xiàn)場指揮調(diào)度,無論如何都要確保今天通電。
    前一階段,我市電力搶修工作積極主動,進(jìn)展很快,取得了明顯成效。全市11個縣(區(qū))和金巢開發(fā)區(qū),已有10個縣(區(qū))和金巢開發(fā)區(qū)恢復(fù)通電,只有宜黃縣沒有恢復(fù)主網(wǎng)供電,仍然依靠小水電部分自保;151個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和15個墾殖場,89個全部通電,76個部分通電;1794個行政村,1036個全部通電,600個部分通電。境內(nèi)10條220kv線路已有3條恢復(fù)供電,38條110kv線路已有31條恢復(fù)供電,63條35kv線路已有54條恢復(fù)供電,1632條10kv線路已有1569條恢復(fù)供電,到戶恢復(fù)通電率為71.4%。所以,從目前情況看,只要我們再努一把力,再加一把勁,確保在2月25日、力爭在2月23日以前全面恢復(fù)我市電力暢通的目標(biāo),應(yīng)該是完全可以實(shí)現(xiàn)的。各地各有關(guān)部門都要圍繞這個新的目標(biāo),再動員、再部署,爭分奪秒,加快進(jìn)度,確保按時完成任務(wù)。
    第二,要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
    盡管搶修工作進(jìn)展較快,但由于這次災(zāi)害性天氣對電力設(shè)施損壞極其嚴(yán)重,要全面修復(fù)電力設(shè)施,確保全市電力暢通,任務(wù)還十分艱巨,工作還十分繁重。至今我市仍有7條220kv、7條110kv、9條35kv、63條10kv線路等待修復(fù);還有宜黃縣的主網(wǎng)沒有修通,1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和158個行政村未通電,76個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)和600個行政村還只是部分通電。并且此前修復(fù)的線路,大部分都是臨時性、應(yīng)急性的,不少變電設(shè)施帶病運(yùn)行,隨時都有斷電的危險,而且雙回線也要盡快一并搶修好,任務(wù)是十分繁重的。
    為此,各地各有關(guān)部門必須進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化調(diào)度,精心組織,周密部署,繼續(xù)全力以赴打好電力搶修攻堅戰(zhàn)。一要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。電力搶修仍然是擺在各級政府面前的首要任務(wù)、中心工作,是當(dāng)前事關(guān)全局的大事、要事,是我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部義不容辭的職責(zé)和使命。各地各有關(guān)部門務(wù)必要進(jìn)一步加大領(lǐng)導(dǎo)力度,要有一個高效運(yùn)行的指揮系統(tǒng),有一套靈活運(yùn)轉(zhuǎn)的工作機(jī)制,要有一系列周密細(xì)致的有力措施,對工作量、工作任務(wù)、工作隊伍的組織都要到位。政府主要領(lǐng)導(dǎo)和供電部門的負(fù)責(zé)人要堅持深入一線、靠前指揮,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、全力抓;供電部門要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識、全局意識,增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感,注重社會效益,不能有松勁的思想,更不能不著急,由著自己慢慢來、慢慢做;縣鄉(xiāng)兩級領(lǐng)導(dǎo)班子成員要繼續(xù)包干負(fù)責(zé)、分兵把口,定時間、定任務(wù)、定人員,把工作布置到人頭、把任務(wù)分配到人頭、把責(zé)任落實(shí)到人頭。沒有全面完成搶修任務(wù)的縣(區(qū)),書記、縣(區(qū))長、分管領(lǐng)導(dǎo)、供電部門的負(fù)責(zé)人一律不得外出。大家都知道,停電對企業(yè)的影響很大,影響了企業(yè)就影響了財政,影響了財政就影響了我們的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。電力搶修工作,人民群眾等不得,撫州的趕超發(fā)展等不得。二要繼續(xù)實(shí)行轄區(qū)行政首長負(fù)責(zé)制。各縣(區(qū))長對轄區(qū)內(nèi)線路受損情況要十分清楚,對搶修的目標(biāo)進(jìn)度要十分清楚,對設(shè)施器材的生產(chǎn)調(diào)運(yùn)情況要十分清楚,對搶修力量包括技術(shù)力量組織要十分清楚,對需要部隊支援的事項要十分清楚。三要搞好電力搶修的調(diào)度。各地各部門要針對目標(biāo)進(jìn)度抓調(diào)度,針對薄弱環(huán)節(jié)抓調(diào)度,針對搶修力量組織抓調(diào)度,針對物資運(yùn)輸準(zhǔn)備抓調(diào)度。各地各部門一定要根據(jù)工作中的難點(diǎn)和薄弱點(diǎn),實(shí)行掛圖作戰(zhàn),每天召開調(diào)度會,及時調(diào)度解決工作中碰到的問題,確保電力搶修工作忙而不亂,緊張有序。
    第三,要進(jìn)一步統(tǒng)合搶修力量。
    目前,我市僅110kv及以上線路就有搶修施工隊伍16支(其中外援12支)、工程技術(shù)人員3125名,加上20xx多名部隊官兵和110kv以下線路的工程技術(shù)人員以及各地組織參與的民工、干部群眾,電力搶修的隊伍非常龐大。如何搞好搶修力量的統(tǒng)合、調(diào)配,對加快搶修進(jìn)度,確保按時完成搶修任務(wù),至關(guān)重要。市指揮部對全市范圍的搶修力量要統(tǒng)籌安排,科學(xué)調(diào)配、合理指揮。各地要按照市指揮部和施工隊伍提出的要求,搞好銜接協(xié)調(diào),確保不窩工、不浪費(fèi)人力、不做無效工,緊緊抓住雨季來臨前天氣較好的有利時機(jī),爭時間,搶速度,集中力量打攻堅戰(zhàn)、打突擊戰(zhàn)、打殲滅戰(zhàn)。一方面要組織力量對線路受損情況進(jìn)行再排查。從即日起,各縣(區(qū))、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要迅速組織力量,動員廣大人民群眾,以自然村為單位,對轄區(qū)內(nèi)每一條受損線路的塔(桿)倒塌、導(dǎo)線斷裂等情況進(jìn)行逐一排查,建立線路受損情況登記表,把搶修的具體地點(diǎn)和所需器材、物資、人力數(shù)量搞準(zhǔn)核實(shí),在此基礎(chǔ)上,科學(xué)制定搶修工作計劃。另一方面要搞好電力搶修力量的銜接配合。要加強(qiáng)多工種作業(yè)之間的銜接,形成互相配合、協(xié)同作戰(zhàn)的工作機(jī)制;要加強(qiáng)部隊、電力搶修隊伍、地方隊伍的協(xié)調(diào),集中力量,密切配合;要加強(qiáng)民工力量的調(diào)配工作,迅速組織落實(shí)所需民工,只要是搶修需要,要多少民工都要保證,而且要按要求及時到達(dá)指定地點(diǎn),配合施工隊伍作業(yè),確保施工隊伍順利施工,如期完工。
    省里已經(jīng)明確,南京軍區(qū)入贛部隊主要擔(dān)負(fù)220千伏以上電網(wǎng)搶修任務(wù),110千伏及以下線路的搶修工作主要依靠地方力量和民兵預(yù)備役人員負(fù)責(zé)完成。110千伏及以下線路搶修面廣量大,搶修任務(wù)艱巨,我們一定要高度重視,調(diào)整、調(diào)度好搶修力量,確保按時完成搶修任務(wù)。
    第四,要進(jìn)一步強(qiáng)化搶修保障。
    一方面要搞好后勤保障服務(wù)工作。這既是搶修工作必需,也是我們地方黨委、政府的應(yīng)盡職責(zé)。各地都要圍繞打好電力搶修攻堅戰(zhàn),不講條件、不講困難、盡全力做好后勤服務(wù)工作,為電力搶修提供有力保障。各線路搶修塔點(diǎn)要明確1名副縣級領(lǐng)導(dǎo)干部帶領(lǐng)一個服務(wù)小組在現(xiàn)場做好服務(wù)保障工作,確保每座塔基處要有帳篷、熱水、方便食品、醫(yī)療點(diǎn)等物資供應(yīng),而且一定要把飯、菜等送到各搶修點(diǎn)的施工現(xiàn)場,不能讓搶修人員上下跑,耽誤時間,影響進(jìn)度。要成立黨團(tuán)員志愿服務(wù)隊,支持、服務(wù)搶修工作,營造擁軍愛民的濃厚氛圍。要優(yōu)化施工環(huán)境,及時發(fā)現(xiàn)電力搶修過程中的問題,及時協(xié)調(diào)處理,及時予以解決,確保電力搶修工作順利進(jìn)行。
    另一方面要抓好電力物資調(diào)配工作。對送達(dá)我市的電力設(shè)施和搶修器材要繼續(xù)統(tǒng)一調(diào)配安排,合理組織人力,制定周密的工作方案,做到隨到隨運(yùn),及時分配和送達(dá)搶修一線,確保電器設(shè)備技術(shù)規(guī)格與搶修要求不出差錯,運(yùn)抵時間與搶運(yùn)上山無間隙對接。各相關(guān)縣(區(qū))要積極落實(shí)人員,調(diào)集民工,予以配合,按照搶修時間要求,確保器材按時運(yùn)送到位,保障電力搶修的物資需要。
    另外,再強(qiáng)調(diào)兩件事情:第一,要切實(shí)抓好當(dāng)前工業(yè)生產(chǎn),確保首季“開門紅”。園區(qū)建設(shè)要快速推進(jìn),企業(yè)要全面恢復(fù)生產(chǎn),不僅要保持正常運(yùn)轉(zhuǎn),而且要加班加點(diǎn),滿負(fù)荷生產(chǎn),把因災(zāi)害耽誤的時間補(bǔ)回來,把因災(zāi)害造成的損失奪回來。第二,要切實(shí)抓好安全生產(chǎn)和森林防火工作。全國“兩會”即將召開,各地要切實(shí)搞好安全隱患的排查和整改,繼續(xù)高度重視和切實(shí)抓好小煤窯的整體退出,防止出現(xiàn)死灰復(fù)燃現(xiàn)象,切實(shí)抓好煙花爆竹廠的停產(chǎn)整頓,確保不出安全事故;天氣好轉(zhuǎn)之后,氣溫也將逐步回升,要切實(shí)做好森林防火工作,堅決防止森林火災(zāi)事故的發(fā)生。
    同志們,經(jīng)過全市廣大干部群眾以及前來支援的技術(shù)專家、施工人員、武警部隊官兵前段時間的團(tuán)結(jié)奮斗和艱苦努力,我市的電力搶修工作已取得階段性重大進(jìn)展。希望全市上下繼續(xù)發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的優(yōu)良作風(fēng),再接再厲,乘勝追擊,確保在2月25日以前、力爭在2月23日以前完成全市電力搶修任務(wù),全面恢復(fù)我市電力暢通,為更好更快地推進(jìn)撫州趕超發(fā)展提供有力的電力保障。
    在河長制工作調(diào)度會議上的講話篇九
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    今天我們召開全市總河長第一次會議暨全面推進(jìn)河長制工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中央、省關(guān)于推行河長制工作部署,安排當(dāng)前及今后一個時期我區(qū)河長制工作。剛才,xx作了一個重要講話,進(jìn)一步明確了各級河長的責(zé)任,并對下步推進(jìn)河長制的落實(shí)提出了非常具體明確的意見,大家一定要對照各自職責(zé),抓好工作落實(shí)。
    一、精準(zhǔn)施策,全面落實(shí)推行河長制重點(diǎn)任務(wù)。
    確定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)級河長xx名、村級河長xx名,并均明確了具體工作職責(zé)。每條溪河都制作設(shè)立了河長制公示牌,對責(zé)任河長、管轄河道、工作職責(zé)等內(nèi)容進(jìn)行公示,實(shí)現(xiàn)了河長制工作全覆蓋。制定了河長制工作計劃和河長制工作實(shí)施方案。全面落實(shí)市鄉(xiāng)村三級河長制,對全市河長制工作人員進(jìn)行了具體分工,形成了制度健全、主體明確、責(zé)任落實(shí)、監(jiān)管有力的河道管理體制機(jī)制。
    市人民政府出臺了《xx市河長制工作實(shí)施方案》、《xx市河長會議、工作督查、信息共享、信息報送、考核問責(zé)與激勵、驗收、巡查、交辦制度》等文件,進(jìn)一步明晰了各級河長及各部門的工作范圍和職責(zé),全市xx個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))均結(jié)合各自實(shí)際,出臺了河長制工作實(shí)施方案全面落實(shí)“河長辦主任一月一調(diào)度,總河長一季一調(diào)度,第一總河長半年一調(diào)度”的河長制工作例會制度和一季一督查制度。
    清理養(yǎng)殖場和水上網(wǎng)箱,取締水上餐飲,拆除違章建筑,組織人員對沿岸垃圾堆進(jìn)行了集中清理,保障了城鄉(xiāng)居民飲水安全。
    市、鄉(xiāng)、村三級均已開通了河長巡河app,不定期進(jìn)行巡河檢查對環(huán)境衛(wèi)生、河道擁堵、建筑垃圾入溪河、河道采砂、河岸亂搭亂建等問題能得到及時有效處理特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均結(jié)合扶貧工作中安排的特崗人員,在河道保潔工作中起到了舉足輕重的作用各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過開展畜禽養(yǎng)殖污染整治、農(nóng)村生活污水治理等工作,加強(qiáng)沿岸環(huán)境衛(wèi)生整治,建立了一系列的長效機(jī)制。
    個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門沒有充分認(rèn)識到全面推行河長制的重要意義,仍未真正把它作為貫徹新發(fā)展理念、解決一些老大難問題的抓手,缺乏主動擔(dān)當(dāng)意識。有的部門觀念狹隘,認(rèn)為河長制主要是水利部門的事,在履職上不主動甚至不作為。有的工作不實(shí),在河長制公示牌不遠(yuǎn)處污水肆意排放。有的地方水環(huán)境治理工作效果不好,水質(zhì)尚未明顯改善。有的河長制工作做得不夠扎實(shí),不少問題整治未到位,有的村級河長巡河次數(shù)不夠,登記不及時,巡河制度流于形式,河長履職不到位現(xiàn)象依然存在。
    河長制工作資金投入仍然以鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政投入為主,投資渠道單一,目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)溪河治理資金缺口大,除扶貧工作特崗人員工作經(jīng)費(fèi)投入外,缺乏河長制工作專項工作經(jīng)費(fèi)溪河保潔治理、垃圾處理等各項經(jīng)費(fèi)難以落實(shí)座談中大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村組干部和基層人大代表擔(dān)心,一旦到2020年扶貧政策終止,特崗人員這一政策得不到保障,河長制工作可能會陷于停頓、難以為繼。
    基層河長制責(zé)任落而不實(shí),考核機(jī)制有待完善。鄉(xiāng)、村兩級在河長制責(zé)任落實(shí)上存在薄弱環(huán)節(jié),如河長巡查走過場,溪河管護(hù)執(zhí)法各管一塊,綜合執(zhí)法體制有待完善。行政監(jiān)管執(zhí)法合力尚未形成,協(xié)調(diào)配合機(jī)制有待完善。一些流域左右岸、上下游協(xié)調(diào)不暢、配合不夠,跨區(qū)域溪河管理難度大。目前,我市對河流水生物資源保護(hù)力度不足。我市部分溪河流域非法采砂、洗砂等行為時有發(fā)生,對水生物資源的棲息環(huán)境影響較大。我市一些溪流電魚現(xiàn)象依然嚴(yán)重存在,行政主管部門執(zhí)法力度不夠,執(zhí)法能力軟弱。
    小水電資源過渡開發(fā)破壞生態(tài)環(huán)境。我市境內(nèi)小型水電站眾多,水電資源開發(fā)過度,部分水電站未嚴(yán)格執(zhí)行最小生態(tài)下瀉流量,導(dǎo)致“小河斷流、大河少水”的現(xiàn)象時常發(fā)生。小水電大都在偏遠(yuǎn)地區(qū),運(yùn)行監(jiān)管難度大,影響了我市小溪小河的生態(tài)環(huán)境。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣集中處理的垃圾運(yùn)輸路途遠(yuǎn)、費(fèi)用高。同時垃圾縣集中處理的方式導(dǎo)致各鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾消納負(fù)荷加重,原有的填埋場等垃圾處理設(shè)施的使用年限縮短,難以為繼。
    三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),確保河長制工作取得實(shí)效。
    全面推行河長制是一項系統(tǒng)工程,各級各部門要牢固樹立“一盤棋”思想,按照市委、市政府安排部署和這次會議要求,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保取得實(shí)實(shí)在在的成效。xx市人民政府及其相關(guān)職能部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步提高政治站位,深化思想認(rèn)識,切實(shí)把河長制工作作為重大政治任務(wù)、重大發(fā)展問題和重大民生工程來抓好抓實(shí)。相關(guān)責(zé)任單位要各司其職、密切配合,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),共同推進(jìn)河長制工作。各級河長辦要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、調(diào)度督導(dǎo)、檢查考核,切實(shí)推進(jìn)河長制各項目標(biāo)任務(wù)落地見效。
    結(jié)合中央、省環(huán)保督察反饋問題整改,鞏固提升水環(huán)境質(zhì)量。一是全力加強(qiáng)飲用水安全保障。全面推進(jìn)飲用水源地保護(hù)工作,堅決清理飲用水源保護(hù)區(qū)違法違規(guī)項目,強(qiáng)化飲用水源保護(hù)區(qū)水環(huán)境管理。二是推進(jìn)水生物資源保護(hù)。加大監(jiān)管執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊非法捕撈、電魚等行為,積極開展魚類資源增殖放流。三是抓緊推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖場糞便、污水處理等設(shè)施配套建設(shè),積極推廣資源化綜合利用模式。四是加強(qiáng)農(nóng)村水環(huán)境綜合整治??茖W(xué)規(guī)劃,因地制宜,加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè),對污水不易集中收集的村莊,可采取“三格化糞池+生態(tài)處理”的分散式處理模式。加強(qiáng)垃圾處理設(shè)施建設(shè),加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化處理。要加大宣傳力度,引導(dǎo)廣大群眾積極參與,全面執(zhí)行村村考核、戶戶評比,建立長效機(jī)制,推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾進(jìn)行分類處理。
    著力加強(qiáng)財政投入,形成長效機(jī)制,才能充分保障各級河長制工作得到長期有效落實(shí)。各級河長要切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),協(xié)調(diào)解決重大問題,上級河長要切實(shí)督導(dǎo)下級河長和有關(guān)責(zé)任單位履行職責(zé)。堅持定期巡查,真正掌握河情溪情,把握重點(diǎn)抓住關(guān)鍵。對于發(fā)現(xiàn)的問題及時通報反饋、督促整改。抓住新一輪政府機(jī)構(gòu)改革契機(jī),整合自然資源保護(hù)和生態(tài)環(huán)境監(jiān)管職能,整合生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法隊伍,加強(qiáng)溪河保護(hù)統(tǒng)一綜合執(zhí)法。建立跨區(qū)域溪河管護(hù)協(xié)調(diào)配合機(jī)制,破解跨區(qū)域溪河管護(hù)難題。完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制。對涉溪河環(huán)境違法行為予以堅決打擊。持續(xù)組織開展溪河專項執(zhí)法活動,堅決清理整治非法排污、捕撈、養(yǎng)殖、采砂、侵占水域岸線等活動。
    在河長制工作調(diào)度會議上的講話篇十
    同志們:。
    全省電力調(diào)度工作會議是電力系統(tǒng)重要的年度會議之一,會議成績經(jīng)驗、分析問題形勢、查擺問題不足、部署工作任務(wù),召開的很及時也很必要。關(guān)于今年的電力調(diào)度工作,方正副總經(jīng)理還將提出具體要求,請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實(shí)。下面我主要講兩點(diǎn)意見:
    一、扎實(shí)有序、穩(wěn)步提升,“十二五”電力調(diào)度工作做出了重要貢獻(xiàn)過去的一年國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢嚴(yán)峻復(fù)雜,在省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照“一個定位、三個提升”的要求,堅持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn),工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出運(yùn)行平穩(wěn)、機(jī)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換、質(zhì)量提升的發(fā)展態(tài)勢,實(shí)現(xiàn)“十二五”勝利收官。20xx年,全省生產(chǎn)總值(gdp)達(dá)到6.3萬億元,同比增長8.0%,年均增長9.4%。其中,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7.5%,主營業(yè)務(wù)收入增長2.8%。
    “十二五”期間,全省電力工業(yè)保持平穩(wěn)較快發(fā)展,累計完成全社會用電量21680億千瓦時,較“十一五”增長56.7%,年均增長9.4%;發(fā)電裝機(jī)容量總計9616萬千瓦,較“十一五”末增加3368萬千瓦,累計增長53.9%,年均增長9.0%;省外來電最大受電能力達(dá)750萬千瓦,較“十一五”末增加200萬千瓦,很好地滿足了我省經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的電力需求。全省電力生產(chǎn)調(diào)度系統(tǒng)多措并舉,有力支撐保障了電力事業(yè)和全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,一是強(qiáng)化電力生產(chǎn)運(yùn)行監(jiān)測,科學(xué)預(yù)測電力供需平衡形勢,充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“晴雨表”作用,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了準(zhǔn)確依據(jù);二是提前籌劃、認(rèn)真組織年度迎峰度夏、度冬保電和春節(jié)調(diào)峰調(diào)壓工作,確保了電力供應(yīng)保障到位、供需銜接有序;三是準(zhǔn)確掌握、及時發(fā)布市場需求變化、發(fā)電計劃執(zhí)行等情況,實(shí)現(xiàn)了電量計劃的科學(xué)調(diào)控;四是創(chuàng)新有序用電模式,實(shí)現(xiàn)了電力穩(wěn)定可靠供應(yīng)。這些成績的取得是全省電力職工扎實(shí)工作、敢于擔(dān)當(dāng)、開拓創(chuàng)新、積極作為的結(jié)果。在此,我代表省經(jīng)信委向你們在工作中所付出的努力和辛勞表示深切的謝意!向奮戰(zhàn)在電力系統(tǒng)各條戰(zhàn)線上的廣大干部職工,表示衷心的感謝!
    二、搶抓機(jī)遇、開拓創(chuàng)新,著力支撐“十三五”實(shí)現(xiàn)良好開局。
    20xx年是“十三五”規(guī)劃和我國全面建成小康社會決勝階段的開局之年,電力行業(yè)既迎來重大發(fā)展機(jī)遇,也面臨新舊矛盾交織的諸多挑戰(zhàn):一是年內(nèi)我省有關(guān)電力體制改革方案將陸續(xù)出臺,電力生產(chǎn)組織和供需平衡將面臨更復(fù)雜形勢,平衡電廠、用戶、電網(wǎng)各方不同利益訴求,保障全省電網(wǎng)平穩(wěn)運(yùn)行任務(wù)艱巨;二是當(dāng)前全省用電需求形勢總體趨緩,統(tǒng)調(diào)發(fā)電機(jī)組利用水平明顯回落。下半年錫盟至我省1000kv特高壓輸電線路及部分新上機(jī)組陸續(xù)投產(chǎn)后,統(tǒng)調(diào)電廠發(fā)電空間將進(jìn)一步壓縮,電網(wǎng)的調(diào)峰壓力將進(jìn)一步加大。高效機(jī)組節(jié)能減排優(yōu)勢發(fā)揮與供熱機(jī)組保障矛盾突出。另外,用電負(fù)荷增長較快,受供應(yīng)能力限制,用電高峰期依然存在一定供電缺口,保障全省電力穩(wěn)定供應(yīng)任務(wù)仍然很重。
    針對新時期、新形勢、新任務(wù),我就進(jìn)一步加強(qiáng)電力調(diào)度控制管理,確保全年電力可靠運(yùn)行和有序供應(yīng)提幾點(diǎn)希望:
    1.加強(qiáng)監(jiān)測分析和預(yù)警,組織好電力運(yùn)行和供需銜接。針對今年電力供應(yīng)總體偏緊形勢,緊緊圍繞確保電力供應(yīng)穩(wěn)定可靠的任務(wù)目標(biāo),進(jìn)一步完善電力生產(chǎn)供應(yīng)的日調(diào)度、周預(yù)測、月分析制度,密切跟蹤全省電網(wǎng)運(yùn)行態(tài)勢,把握主要用電產(chǎn)業(yè)、行業(yè)增長走勢,加強(qiáng)用電高峰季節(jié)、重要活動期間和薄弱地區(qū)的電力供需形勢分析,科學(xué)編制全省電力迎峰預(yù)案和臨時性電力供應(yīng)保障應(yīng)急預(yù)案,及時解決電力生產(chǎn)運(yùn)行和供需銜接中的問題,切實(shí)提高全省電力供應(yīng)保障水平。
    2.嚴(yán)格電力生產(chǎn)調(diào)度管理,確保電網(wǎng)穩(wěn)定運(yùn)行。堅持統(tǒng)一調(diào)度管理體系,嚴(yán)格電網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度,優(yōu)化運(yùn)行方式,嚴(yán)肅調(diào)度紀(jì)律。各發(fā)電企業(yè)要統(tǒng)籌考慮機(jī)組檢修、供熱等因素,嚴(yán)格按照省政府下發(fā)的年度發(fā)電量計劃和直接交易合同,均衡安排年度發(fā)電任務(wù),服從調(diào)控中心統(tǒng)一安排,做好全年電量平衡。各自備發(fā)電企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)控中心的上網(wǎng)指令,嚴(yán)格按照要求參與電網(wǎng)調(diào)峰,實(shí)現(xiàn)自備電廠與公用電廠同質(zhì)化管理。針對電力供應(yīng)偏緊形勢和電網(wǎng)結(jié)構(gòu)變化等情況,要統(tǒng)籌安排發(fā)電機(jī)組運(yùn)行、檢修、超低排放改造、事故處理以及恢復(fù)。要嚴(yán)格并網(wǎng)機(jī)組運(yùn)行考核管理,確保按調(diào)度指令開停機(jī)組、參與調(diào)峰,提高電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行水平。進(jìn)一步提高生產(chǎn)運(yùn)行組織、電力供需銜接的預(yù)見性和科學(xué)性。認(rèn)真查找生產(chǎn)運(yùn)行中的薄弱環(huán)節(jié),科學(xué)確定電網(wǎng)事故拉路序位,充分發(fā)揮泰山抽水蓄能電站調(diào)峰和事故備用的作用,加強(qiáng)和完善電網(wǎng)在緊急事故情況下的應(yīng)變處理能力。
    3.規(guī)范有序用電管理,保障重要用戶電力供應(yīng)。積極應(yīng)對電力供應(yīng)緊張形勢,深入摸查供電線路用戶種類及負(fù)荷特性,細(xì)化完善有序用電方案,將壓限負(fù)荷和電量細(xì)化到企業(yè)、車間、班組和設(shè)備,統(tǒng)籌社會整體效益,兼顧地區(qū)間公平,均衡實(shí)施有序用電,有效平衡電力供需,維護(hù)正常供用電秩序,保障電網(wǎng)穩(wěn)定可靠運(yùn)行。充分利用有序用電停限電智能決策監(jiān)控系統(tǒng),加強(qiáng)對執(zhí)行過程的監(jiān)督檢查,確保將有序用電措施落到實(shí)處,杜絕違規(guī)拉閘限電。建立有序用電信息發(fā)布制度,及時公布電力供需平衡和各地有序用電情況,保證限額分配公平、限電措施公開、方案執(zhí)行公正。
    4.適應(yīng)電力體制改革需要,積極探索電力調(diào)度工作新思路。密切關(guān)注電力體制改革動向,認(rèn)真研究電力市場化建設(shè)、售電側(cè)改革、有序放開發(fā)用電計劃和交易中心相對獨(dú)立等改革對我省電力生產(chǎn)調(diào)度工作影響,研究提出適應(yīng)改革要求的工作新思路和政策措施。切實(shí)加強(qiáng)電力直接交易試點(diǎn)工作實(shí)施過程中電力運(yùn)行調(diào)度和生產(chǎn)計劃有序銜接,確保電力體制改革順利推進(jìn)。
    同志們,在國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)依然錯綜復(fù)雜、電力體制改革持續(xù)深化的新形勢下,我們?nèi)蝿?wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮,在機(jī)遇與挑戰(zhàn)面前,要下定干事創(chuàng)業(yè)的決心,樹立成就事業(yè)的信心,保持持之以恒的耐心,緊緊圍繞省委省政府中心工作和戰(zhàn)略部署,主動適應(yīng)新常態(tài),踐行新理念,不斷提升電力調(diào)度工作能力和水平,認(rèn)真落實(shí)年度電力調(diào)度工作任務(wù),確保山東電網(wǎng)穩(wěn)定可靠運(yùn)行,為實(shí)現(xiàn)“十三五”開好局起好步、加快經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)、提前全面建成小康社會做出新的更大貢獻(xiàn)!
    在河長制工作調(diào)度會議上的講話篇十一
    同志們:。
    全省電力調(diào)度工作會議是電力系統(tǒng)重要的年度會議之一,會議總結(jié)成績經(jīng)驗、分析問題形勢、查擺問題不足、部署工作任務(wù),召開的很及時也很必要。關(guān)于今年的電力調(diào)度工作,方正副總經(jīng)理還將提出具體要求,請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實(shí)。下面我主要講兩點(diǎn)意見:
    一、扎實(shí)有序、穩(wěn)步提升,“”電力調(diào)度工作做出了重要貢獻(xiàn)過去的一年國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢嚴(yán)峻復(fù)雜,在省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照“一個定位、三個提升”的要求,堅持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn),工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出運(yùn)行平穩(wěn)、機(jī)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換、質(zhì)量提升的發(fā)展態(tài)勢,實(shí)現(xiàn)“”勝利收官。20xx年,全省生產(chǎn)總值(gdp)達(dá)到6.3萬億元,同比增長8.0%,年均增長9.4%。其中,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7.5%,主營業(yè)務(wù)收入增長2.8%。
    “”期間,全省電力工業(yè)保持平穩(wěn)較快發(fā)展,累計完成全社會用電量21680億千瓦時,較“”增長56.7%,年均增長9.4%;發(fā)電裝機(jī)容量總計9616萬千瓦,較“”末增加3368萬千瓦,累計增長53.9%,年均增長9.0%;省外來電最大受電能力達(dá)750萬千瓦,較“”末增加200萬千瓦,很好地滿足了我省經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的電力需求。全省電力生產(chǎn)調(diào)度系統(tǒng)多措并舉,有力支撐保障了電力事業(yè)和全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,一是強(qiáng)化電力生產(chǎn)運(yùn)行監(jiān)測,科學(xué)預(yù)測電力供需平衡形勢,充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“晴雨表”作用,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了準(zhǔn)確依據(jù);二是提前籌劃、認(rèn)真組織年度迎峰度夏、度冬保電和春節(jié)調(diào)峰調(diào)壓工作,確保了電力供應(yīng)保障到位、供需銜接有序;三是準(zhǔn)確掌握、及時發(fā)布市場需求變化、發(fā)電計劃執(zhí)行等情況,實(shí)現(xiàn)了電量計劃的科學(xué)調(diào)控;四是創(chuàng)新有序用電模式,實(shí)現(xiàn)了電力穩(wěn)定可靠供應(yīng)。這些成績的取得是全省電力職工扎實(shí)工作、敢于擔(dān)當(dāng)、開拓創(chuàng)新、積極作為的結(jié)果。在此,我代表省經(jīng)信委向你們在工作中所付出的努力和辛勞表示深切的謝意!向奮戰(zhàn)在電力系統(tǒng)各條戰(zhàn)線上的廣大干部職工,表示衷心的感謝!
    二、搶抓機(jī)遇、開拓創(chuàng)新,著力支撐“十三五”實(shí)現(xiàn)良好開局。
    20xx年是“十三五”規(guī)劃和我國全面建成小康社會決勝階段的開局之年,電力行業(yè)既迎來重大發(fā)展機(jī)遇,也面臨新舊矛盾交織的諸多挑戰(zhàn):一是年內(nèi)我省有關(guān)電力體制改革方案將陸續(xù)出臺,電力生產(chǎn)組織和供需平衡將面臨更復(fù)雜形勢,平衡電廠、用戶、電網(wǎng)各方不同利益訴求,保障全省電網(wǎng)平穩(wěn)運(yùn)行任務(wù)艱巨;二是當(dāng)前全省用電需求形勢總體趨緩,統(tǒng)調(diào)發(fā)電機(jī)組利用水平明顯回落。下半年錫盟至我省1000kv特高壓輸電線路及部分新上機(jī)組陸續(xù)投產(chǎn)后,統(tǒng)調(diào)電廠發(fā)電空間將進(jìn)一步壓縮,電網(wǎng)的調(diào)峰壓力將進(jìn)一步加大。高效機(jī)組節(jié)能減排優(yōu)勢發(fā)揮與供熱機(jī)組保障矛盾突出。另外,用電負(fù)荷增長較快,受供應(yīng)能力限制,用電高峰期依然存在一定供電缺口,保障全省電力穩(wěn)定供應(yīng)任務(wù)仍然很重。
    針對新時期、新形勢、新任務(wù),我就進(jìn)一步加強(qiáng)電力調(diào)度控制管理,確保全年電力可靠運(yùn)行和有序供應(yīng)提幾點(diǎn)希望:
    1.加強(qiáng)監(jiān)測分析和預(yù)警,組織好電力運(yùn)行和供需銜接。針對今年電力供應(yīng)總體偏緊形勢,緊緊圍繞確保電力供應(yīng)穩(wěn)定可靠的任務(wù)目標(biāo),進(jìn)一步完善電力生產(chǎn)供應(yīng)的日調(diào)度、周預(yù)測、月分析制度,密切跟蹤全省電網(wǎng)運(yùn)行態(tài)勢,把握主要用電產(chǎn)業(yè)、行業(yè)增長走勢,加強(qiáng)用電高峰季節(jié)、重要活動期間和薄弱地區(qū)的電力供需形勢分析,科學(xué)編制全省電力迎峰預(yù)案和臨時性電力供應(yīng)保障應(yīng)急預(yù)案,及時解決電力生產(chǎn)運(yùn)行和供需銜接中的問題,切實(shí)提高全省電力供應(yīng)保障水平。
    2.嚴(yán)格電力生產(chǎn)調(diào)度管理,確保電網(wǎng)穩(wěn)定運(yùn)行。堅持統(tǒng)一調(diào)度管理體系,嚴(yán)格電網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度,優(yōu)化運(yùn)行方式,嚴(yán)肅調(diào)度紀(jì)律。各發(fā)電企業(yè)要統(tǒng)籌考慮機(jī)組檢修、供熱等因素,嚴(yán)格按照省政府下發(fā)的年度發(fā)電量計劃和直接交易合同,均衡安排年度發(fā)電任務(wù),服從調(diào)控中心統(tǒng)一安排,做好全年電量平衡。各自備發(fā)電企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)控中心的上網(wǎng)指令,嚴(yán)格按照要求參與電網(wǎng)調(diào)峰,實(shí)現(xiàn)自備電廠與公用電廠同質(zhì)化管理。針對電力供應(yīng)偏緊形勢和電網(wǎng)結(jié)構(gòu)變化等情況,要統(tǒng)籌安排發(fā)電機(jī)組運(yùn)行、檢修、超低排放改造、事故處理以及恢復(fù)。要嚴(yán)格并網(wǎng)機(jī)組運(yùn)行考核管理,確保按調(diào)度指令開停機(jī)組、參與調(diào)峰,提高電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行水平。進(jìn)一步提高生產(chǎn)運(yùn)行組織、電力供需銜接的預(yù)見性和科學(xué)性。認(rèn)真查找生產(chǎn)運(yùn)行中的薄弱環(huán)節(jié),科學(xué)確定電網(wǎng)事故拉路序位,充分發(fā)揮泰山抽水蓄能電站調(diào)峰和事故備用的作用,加強(qiáng)和完善電網(wǎng)在緊急事故情況下的應(yīng)變處理能力。
    3.規(guī)范有序用電管理,保障重要用戶電力供應(yīng)。積極應(yīng)對電力供應(yīng)緊張形勢,深入摸查供電線路用戶種類及負(fù)荷特性,細(xì)化完善有序用電方案,將壓限負(fù)荷和電量細(xì)化到企業(yè)、車間、班組和設(shè)備,統(tǒng)籌社會整體效益,兼顧地區(qū)間公平,均衡實(shí)施有序用電,有效平衡電力供需,維護(hù)正常供用電秩序,保障電網(wǎng)穩(wěn)定可靠運(yùn)行。充分利用有序用電停限電智能決策監(jiān)控系統(tǒng),加強(qiáng)對執(zhí)行過程的監(jiān)督檢查,確保將有序用電措施落到實(shí)處,杜絕違規(guī)拉閘限電。建立有序用電信息發(fā)布制度,及時公布電力供需平衡和各地有序用電情況,保證限額分配公平、限電措施公開、方案執(zhí)行公正。
    4.適應(yīng)電力體制改革需要,積極探索電力調(diào)度工作新思路。密切關(guān)注電力體制改革動向,認(rèn)真研究電力市場化建設(shè)、售電側(cè)改革、有序放開發(fā)用電計劃和交易中心相對獨(dú)立等改革對我省電力生產(chǎn)調(diào)度工作影響,研究提出適應(yīng)改革要求的工作新思路和政策措施。切實(shí)加強(qiáng)電力直接交易試點(diǎn)工作實(shí)施過程中電力運(yùn)行調(diào)度和生產(chǎn)計劃有序銜接,確保電力體制改革順利推進(jìn)。
    同志們,在國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)依然錯綜復(fù)雜、電力體制改革持續(xù)深化的新形勢下,我們?nèi)蝿?wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮,在機(jī)遇與挑戰(zhàn)面前,要下定干事創(chuàng)業(yè)的決心,樹立成就事業(yè)的信心,保持持之以恒的耐心,緊緊圍繞省委省政府中心工作和戰(zhàn)略部署,主動適應(yīng)新常態(tài),踐行新理念,不斷提升電力調(diào)度工作能力和水平,認(rèn)真落實(shí)年度電力調(diào)度工作任務(wù),確保山東電網(wǎng)穩(wěn)定可靠運(yùn)行,為實(shí)現(xiàn)“十三五”開好局起好步、加快經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)、提前全面建成小康社會做出新的更大貢獻(xiàn)!
    在河長制工作調(diào)度會議上的講話篇十二
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    縣政府各分管領(lǐng)導(dǎo)對分管領(lǐng)域當(dāng)前重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排部署,我都贊同,請大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,結(jié)合當(dāng)前重點(diǎn)工作,我提幾點(diǎn)要求。
    第一,要切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度。從剛才統(tǒng)計局通報的情況來看,1至8月多數(shù)指標(biāo)增速相比去年有大幅提升,經(jīng)濟(jì)整體上呈現(xiàn)恢復(fù)性增長,但我縣多項指標(biāo)在全市排位不理想,沒有達(dá)到保量與保位并重的目標(biāo)??h政府分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門要盯牢支撐gdp增長的關(guān)鍵指標(biāo),加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度分析,年度目標(biāo)是多少,季度任務(wù)是多少,當(dāng)前完成進(jìn)度是怎樣,都要做到心中有數(shù)、手中有招,要堅決防止出現(xiàn)大起大落,確保各項指標(biāo)始終保持在合理區(qū)間?!炔块T要緊緊盯住重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)及相關(guān)指標(biāo),及時發(fā)現(xiàn)問題,精準(zhǔn)分析原因,第一時間拿出應(yīng)對措施,千方百計穩(wěn)增長、保運(yùn)行。縣統(tǒng)計局、發(fā)改局要加強(qiáng)向上對接,及時準(zhǔn)確把握高質(zhì)量發(fā)展考核指標(biāo)體系相關(guān)情況,認(rèn)真研究透徹相關(guān)指標(biāo)的新變化、新要求,精準(zhǔn)指導(dǎo)涉及指標(biāo)部門做好考核工作。
    第二,要全力抓好項目謀爭建管。縣政府各分管領(lǐng)導(dǎo)和所有項目部門必須樹立大爭項目、大爭資金的意識,積極到省廳、市局對接爭取,盡最大努力爭取中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府專項債券以及行業(yè)專項資金。要重點(diǎn)圍繞新型工業(yè)化、老舊小區(qū)改造、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)保等政策重點(diǎn),深入研究國家產(chǎn)業(yè)政策和投資方向,精心謀劃一批高質(zhì)量發(fā)展項目并抓緊抓實(shí)前期工作,確保項目資金爭取到位后能夠及時開工建設(shè)。交通部門要加快推進(jìn)……等項目建設(shè)。水務(wù)部門要加快推進(jìn)……等項目建設(shè),加快推進(jìn)巖口水庫項目和縣城污水處理廠改遷項目前期工作。住建部門要加快推進(jìn)老舊小區(qū)改造前期工作,要督促房開公司加快推進(jìn)房開項目建設(shè)。文旅部門要認(rèn)真謀劃旅游產(chǎn)業(yè)化項目,積極推進(jìn)……等旅游項目建設(shè),要有序推進(jìn)全域旅游示范縣創(chuàng)建工作。
    第三,要積極化解政府債務(wù)風(fēng)險。全縣各級各部門必須嚴(yán)格執(zhí)行債務(wù)管理規(guī)定,落實(shí)化債主體責(zé)任,嚴(yán)控增量、化解存量,確保不“爆雷”?!葒型顿Y公司要按照之前政府融資工作專題會安排部署,加快推進(jìn)融資項目和實(shí)體化運(yùn)行項目前期工作,全力爭取債務(wù)風(fēng)險防范工作的主動。地方政府專項債券資金必須按照“誰使用、誰還款”的原則明確還款主體。要堅持分類分步處置債務(wù)風(fēng)險,強(qiáng)化政銀企合作,積極盤活閑置資源資產(chǎn),大力爭取政府債券置換和專項債券項目。要調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),逐步化解存量債務(wù),持續(xù)降低政府債務(wù)率。
    第四,要全力抓好生態(tài)環(huán)保督察。要認(rèn)真做好生態(tài)環(huán)境護(hù)突出問題整改,能立即整改的必須立行立改,不能立即整改的,要制定整改方案,明確具體整改責(zé)任人、整改措施和整改時限。水務(wù)部門要加快解決城區(qū)生活污水處理能力不足問題。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加大畜禽養(yǎng)殖污染治理力度,督促企業(yè)完善環(huán)保設(shè)施,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法。住建部門要加強(qiáng)城區(qū)空氣質(zhì)量管控,加強(qiáng)城區(qū)建筑工地、道路揚(yáng)塵管控,嚴(yán)禁焚燒垃圾、違規(guī)煙花爆竹等行為。
    第五,要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展既是鞏固脫貧攻堅成果的根本之策,也是鄉(xiāng)村振興的重中之重。農(nóng)業(yè)農(nóng)村等相關(guān)部門要圍繞“2+n”產(chǎn)業(yè)布局,用好茶產(chǎn)業(yè)“股份制龍頭企業(yè)+區(qū)域中心企業(yè)+專業(yè)合作社”、食用菌“梵天菌業(yè)+”“同發(fā)+”“電商驛站+”、農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化等模式,科學(xué)有序引導(dǎo)企業(yè)、農(nóng)戶加強(qiáng)田間地頭管理,落實(shí)防災(zāi)減災(zāi)措施,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高效穩(wěn)產(chǎn)打下堅實(shí)基礎(chǔ)。茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心要千方百計督促和指導(dǎo)茶葉生產(chǎn)企業(yè)抓好勞務(wù)組織和勞動力培訓(xùn),切實(shí)提高茶葉采摘技術(shù)和下樹率。食用菌產(chǎn)業(yè)專班要積極推進(jìn)東線黑木耳產(chǎn)業(yè)示范帶建設(shè),推廣稻耳輪作、林下種植。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要認(rèn)真籌備好第x屆全省茶產(chǎn)業(yè)博覽會印江分會場相關(guān)工作。
    第六,要加快推進(jìn)特色工業(yè)發(fā)展。工業(yè)和商務(wù)部門要科學(xué)編制“十四五”規(guī)劃,以全產(chǎn)業(yè)鏈思維做好工業(yè)規(guī)劃,突出比較優(yōu)勢,找準(zhǔn)特色產(chǎn)業(yè),圍繞“2+n”產(chǎn)業(yè)布局,提升工業(yè)發(fā)展空間,優(yōu)化茶葉、食用菌工業(yè)規(guī)劃布局,推進(jìn)新型工業(yè)化高質(zhì)量發(fā)展。要精心抓好企業(yè)培育,大力培育新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)和限額商業(yè)企業(yè),積極引導(dǎo)企業(yè)向生產(chǎn)專業(yè)化、技術(shù)高新化、服務(wù)特色化方向發(fā)展,抓好企業(yè)培育及上規(guī)入統(tǒng)工作。要加大資源整合力度,加強(qiáng)土地、用工、資金、技術(shù)等要素供給,繼續(xù)落實(shí)好中央、省、市出臺的各類惠企紓困政策,幫助企業(yè)解決好生產(chǎn)經(jīng)營中的各類問題,把現(xiàn)有的企業(yè)服務(wù)好。要抓緊研究出臺支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施方案,重點(diǎn)圍繞農(nóng)產(chǎn)品加工、群眾生產(chǎn)生活需求、市場拓展?fàn)I銷大力培育一批加工型、消費(fèi)型、銷售型企業(yè),把企業(yè)的生產(chǎn)潛力挖掘好。
    第七,要大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)招商引資。堅持把招商引資工作作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重,按照“管行業(yè)就要抓招商”的職責(zé),重點(diǎn)圍繞新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、旅游產(chǎn)業(yè)化,緊盯農(nóng)產(chǎn)品加工、白酒及水生產(chǎn)、文化旅游和康養(yǎng)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),精心策劃一批項目,全力引進(jìn)一批項目。要積極開展鏈?zhǔn)秸猩獭⒁陨陶猩袒顒?,充分利用國有平臺公司和優(yōu)強(qiáng)企業(yè)的資源優(yōu)勢,積極盤活存量、引進(jìn)增量,全力打造具有核心競爭力的產(chǎn)業(yè)龍頭、產(chǎn)業(yè)鏈條、產(chǎn)業(yè)集群,以高質(zhì)量招商助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》,持續(xù)深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境,進(jìn)一步優(yōu)化審批流程,壓縮辦結(jié)時限,加快完善“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”體系,強(qiáng)化部門服務(wù)意識,落實(shí)招商引資項目“五個一”服務(wù)長效機(jī)制,及時解決項目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展過程中遇到的問題和困難,推動簽約項目落地建設(shè)投產(chǎn)。
    第八,要系統(tǒng)謀劃實(shí)施鄉(xiāng)村振興。習(xí)近平總書記在全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會上強(qiáng)調(diào),“脫貧摘帽不是終點(diǎn),而是新生活、新奮斗的起點(diǎn),要切實(shí)做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項工作,讓脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù)?!币灰3终呖傮w穩(wěn)定。今年,中央有關(guān)部門陸續(xù)出臺《意見》配套文件,省、市相關(guān)行業(yè)部門也根據(jù)中央精神和國家部委要求,立足實(shí)際延續(xù)、優(yōu)化、調(diào)整本領(lǐng)域配套政策,要保持現(xiàn)有幫扶政策不變,投入力度不減、幫扶隊伍不撤,財政投入要與鞏固拓展脫貧攻堅成果、做好銜接要求相匹配。二要健全防貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制。健全完善防貧預(yù)警監(jiān)測機(jī)制,對易返貧致貧人口實(shí)施常態(tài)化監(jiān)測,深化拓展防貧“三張網(wǎng)”,全方位構(gòu)建起致貧返貧防線,實(shí)行動態(tài)清零,堅決防止發(fā)生規(guī)模性返貧現(xiàn)象。三要高質(zhì)量推進(jìn)易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作。健全完善易地扶貧搬遷后續(xù)扶持“五個體系”建設(shè),持續(xù)推進(jìn)“新市民·追夢橋”工程,落實(shí)各項就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策,確保有勞動力搬遷家庭一戶一人以上穩(wěn)定就業(yè),確保搬遷群眾穩(wěn)得住、有就業(yè)、逐步能致富。
    第九,要持續(xù)鞏固社會穩(wěn)定大局。要持續(xù)抓好常態(tài)化疫情防控。堅持壓實(shí)“四方”責(zé)任,落實(shí)“科學(xué)防控、精準(zhǔn)防控、人物同防、閉環(huán)管理”防控策略,做好重點(diǎn)人員、重點(diǎn)場所防控,引導(dǎo)群眾做好個人防護(hù),加強(qiáng)疫情監(jiān)測預(yù)警處置,堅決防范疫情輸入。要持續(xù)抓好安全生產(chǎn)。交警部門要牽頭抓好道路交通安,統(tǒng)籌“人、車、路、制”協(xié)同管理,嚴(yán)厲打擊“三超一疲勞”、酒駕、非法營運(yùn)等違法行為。林業(yè)部門要牽頭抓好森林火災(zāi)防控,要緊盯清明節(jié)關(guān)鍵點(diǎn),以自然保護(hù)區(qū)、重點(diǎn)林區(qū)及城區(qū)森林屏障為重點(diǎn),嚴(yán)控景區(qū)林區(qū)隨意用火行為,嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)林區(qū)火源管控責(zé)任制,切實(shí)做到封住山、看住人、管住火,堅決避免小火釀成大災(zāi)。應(yīng)急管理、水務(wù)部門、自然資源等部門要牽頭開展汛前安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患大排查,壓實(shí)災(zāi)害防治責(zé)任鏈條,精細(xì)抓好災(zāi)害風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警,統(tǒng)籌抓好地災(zāi)隱患點(diǎn)、山塘水庫、城鎮(zhèn)內(nèi)澇等度汛安全。要持續(xù)抓好社會穩(wěn)定。今年是建黨100周年,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定至關(guān)重要。要扎實(shí)開展根治欠薪專項行動,徹底根治我縣拖欠農(nóng)民工工資問題,切實(shí)保障農(nóng)民工合法權(quán)益。要抓好信訪維穩(wěn),全面開展矛盾糾紛排查化解,加強(qiáng)新型網(wǎng)絡(luò)電信詐騙違法犯罪打擊力度,全力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
    在河長制工作調(diào)度會議上的講話篇十三
    同志們,請安靜,現(xiàn)在開會!
    今天的會議是經(jīng)鄉(xiāng)黨政班子會議研究同意召開的,會議的主要目的,就是調(diào)度全鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境治理和農(nóng)村面貌優(yōu)化提升工作。參加今天會議的有鄉(xiāng)黨政班子全體成員、全體機(jī)關(guān)干部、各村支部書記。會議的議程有五項。一是觀看xx鎮(zhèn)xx村美麗鄉(xiāng)村短片。二是請村干部代表進(jìn)行典型發(fā)言。三是請副鄉(xiāng)長王同志宣讀《xx鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境治理和農(nóng)村面貌優(yōu)化提升的實(shí)施方案》。四是請鄉(xiāng)長王同志就當(dāng)前工作進(jìn)行安排部署。五是請劉書記講重要意見。
    下面會議逐項進(jìn)行觀看xx鎮(zhèn)xx村美麗鄉(xiāng)村短片。
    會議進(jìn)行第一項,觀看xx鎮(zhèn)xx村美麗鄉(xiāng)村短片。
    會議進(jìn)行第二項,請村干部代表進(jìn)行典型發(fā)言。第一個發(fā)言的是xx村楊同志,請xx村王同志做準(zhǔn)備。第二個發(fā)言的是xx村支部書記王同志。
    會議進(jìn)行第三項,請副鄉(xiāng)長王同志宣讀《xx鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境治理和農(nóng)村面貌優(yōu)化提升的實(shí)施方案》。
    會議進(jìn)行第四項,請鄉(xiāng)長王同志就當(dāng)前工作進(jìn)行安排部署。
    會議進(jìn)行第五項,請劉書記講重要意見。
    同志們,我們剛才共同觀看了xx鎮(zhèn)xx村短片,不知大家感想如何?因為我老家就是xx鎮(zhèn)的,離xx村只有5里路,可以說這個村一年一個樣,年年變化驚人。4月15日,我們帶領(lǐng)部分村支部書記參觀了xx縣8個村,有的支部書記說,人家的做法學(xué)不來,和人家沒法比。那么同樣是xx縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn),支持力度是一樣的,為何人家變化這么大呢?大部分村支部書記當(dāng)了多年,答案比我們清楚。鄉(xiāng)長宣讀了《xx鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境治理和農(nóng)村面貌優(yōu)化提升的實(shí)施方案》,這個方案是經(jīng)鄉(xiāng)黨政班子會反復(fù)討論研究通過的,以紅頭文件的形式下發(fā),意味著農(nóng)村環(huán)境治理和農(nóng)村面貌優(yōu)化提升的嚴(yán)肅性與權(quán)威性,是需要大家共同遵守與履行的,沒有折扣可打。希望大家嚴(yán)格執(zhí)行。王鄉(xiāng)長就當(dāng)前工作進(jìn)行了具體部署,之所以安排的工作具體細(xì)致,就是因為鄉(xiāng)長親自深入各村實(shí)際督導(dǎo),去的次數(shù)比有的包村干部、甚至包村片長去的多,哪條街道能走、哪里有路障、哪里的樹木成活率高如數(shù)家珍,想欺騙、蒙混過關(guān),根本沒有可能。劉書記的講話,貼切實(shí)際,所點(diǎn)問題,切中要害、針針見血。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、認(rèn)真反思,付諸行動、抓好落實(shí)。
    同志們,上周四我們進(jìn)行了全鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境治理實(shí)地觀摩,為何今天又召集大伙召開這次調(diào)度會議,說白了就是兩個字“著急”,三個字“很著急”,四個字“特別著急”。為什么著急,就是黨委政府安排部署后,大伙還沒有完全動起來,至少沒有想徹底動起來,大伙干的程度,遠(yuǎn)比黨委政府的預(yù)想目標(biāo)和老百姓的要求相差甚遠(yuǎn)。有的還抱有試試看的'態(tài)度,有的還處于等靠挨的態(tài)度,有的還在找這樣或那樣的理由。這么難、那么難,不動勁、不干活就是沒理由,活人沒有被尿憋死的,車道山前必有路。難道王姑娘村就比你們村困難少嗎、他們村的基礎(chǔ)就比你們村墻嗎?說到底還是思想意識的問題。
    同志們,今天的會議既是調(diào)度會,也是再部署、再動員會,會議主旨明確就是農(nóng)村環(huán)境治理和農(nóng)民面貌優(yōu)化提升,農(nóng)村環(huán)境治理也好,農(nóng)村面貌提升也好,說白了,最終受益的是誰呀,是老百姓,是在坐的各位,只有農(nóng)村徹底干凈了,老百姓生活的舒心了,在坐各位才有粉可擦,黨委政府臉上才有廣,否則,就跟化妝一樣,底子打不好,再好的妝也白費(fèi)。剛才《實(shí)施方案》已作出具體要求,書記、鄉(xiāng)長講話很嚴(yán)肅。也就是說,鄉(xiāng)黨委政府當(dāng)前一個階段的中心工作已明確,抓好此項工作的態(tài)度和決心也明確,開工沒有回頭箭,不明鑼,不收兵,不達(dá)目的,誓不罷休。希望大家,端正態(tài)度,拒絕理由,克服困難,把此項工作抓實(shí)、抓好、抓牢、抓出成效。期待大家的好消息。
    在河長制工作調(diào)度會議上的講話篇十四
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    抓項目就是抓發(fā)展,謀項目就是謀未來。當(dāng)前,我市面臨著災(zāi)后重建、疫情防控等多重考驗,壓力前所未有。各級各部門要善于“彈鋼琴”,緊緊抓住項目建設(shè)這個“牛鼻子”,千方百計保持投資較快增長,為實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。下面,就抓好全市“三個一批”項目,我講幾點(diǎn)意見:
    一、堅持問題導(dǎo)向,正視短板弱項。
    要清醒認(rèn)識當(dāng)前項目建設(shè)中存在的突出問題:
    一是項目質(zhì)量不高。從項目結(jié)構(gòu)看,先進(jìn)制造業(yè)項目、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目、創(chuàng)新型項目數(shù)量偏少。在納入省臺賬的x個開工、投產(chǎn)類項目中,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)分別為x個、x個,沒有創(chuàng)新驅(qū)動類項目。從項目規(guī)??矗?,占比x%;……。納入省臺賬的x個投產(chǎn)項目中,x億元以上項目僅x個,占比x%;x億元以上項目僅x個,占比x%;x億元以上項目為x。從項目總量看,我市納入省臺賬的集中簽約、開工、投產(chǎn)項目分別是……,數(shù)量分別居全省第x位、第x位、第x位;總投資分別是……,規(guī)??偭糠謩e位。
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看居全省……。
    二是項目進(jìn)展不快。從開工項目看,三季度我市千萬元以上“開工一批”項目x個,總投資x億元。截至x月x日,我市已開工項目x個,開工率x%;完成投資x億元,占年度投資計劃的x%,項目進(jìn)度嚴(yán)重滯后。從投產(chǎn)項目看,三季度我市千萬元以上“投產(chǎn)一批”項目共x個,總投資x億元。截至x月x日,已投產(chǎn)項目x個,投產(chǎn)率x%。
    三是縣(市、區(qū))發(fā)展不平衡?!伴_工一批”方面,開工率較高的是……;投資完成率較高的是……?!巴懂a(chǎn)一批”方面,投產(chǎn)率較高的是……,較低的是……。特別是對于尚未復(fù)工的x個省市重點(diǎn)項目,市發(fā)改委要持續(xù)做好跟蹤,每日報告項目復(fù)工情況。
    四是要素保障不到位。用地方面,沒有對存量土地指標(biāo)進(jìn)行整合,存在批而未供、供而未用、長期閑置、低效用地等現(xiàn)象;一些項目在選址過程中存在盲目性,比如項目違規(guī)占用基本農(nóng)田,或不符合土地利用規(guī)劃,導(dǎo)致無法獲批;項目布局分散,未按要求在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)行集中布局;用地報批手續(xù)環(huán)節(jié)多、耗時長。融資方面,企業(yè)融資難、融資貴等問題依然突出,中小企業(yè)抵押貸款額度有限。同時,個別項目還面臨用能指標(biāo)、環(huán)境容量趨緊等問題。
    二、抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié),加快項目建設(shè)。
    (一)加快項目進(jìn)度。
    對具備條件的“三個一批”項目、省市重點(diǎn)項目、災(zāi)后重建項目,要抓緊開工復(fù)工,盡快形成項目建設(shè)熱潮。對于涉及政府投資類項目,市政府將出臺相關(guān)文件,采用單一來源采購或競爭性談判等方式,推動項目加快開工建設(shè),特別是對于學(xué)校、醫(yī)院、道路、水利、市政設(shè)施等災(zāi)后重建項目,要抓緊啟動,確保如期完成維修加固、拆除重建等工作。對沒有開工的項目,要深入分析原因,積極創(chuàng)造開工條件,特別是對于符合土地利用規(guī)劃的項目,要推行“樁基先行”,實(shí)現(xiàn)拿地即開工。對已經(jīng)開工的項目,要緊盯形象進(jìn)度和投資強(qiáng)度,及時解決項目建設(shè)過程中遇到的問題,確保項目早日投產(chǎn)達(dá)效。對已簽約的項目,要緊盯落地,壓茬推進(jìn),確保項目早日開工。
    (二)抓好項目謀劃。
    今天的投資結(jié)構(gòu),就是明天的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);今天的項目質(zhì)量,就是明天的發(fā)展質(zhì)量。當(dāng)前,我市很多產(chǎn)業(yè)未形成完整的鏈條,產(chǎn)業(yè)配套能力不強(qiáng)。各縣(市、區(qū))要在做好基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)項目謀劃的同時,著力在產(chǎn)業(yè)項目謀劃上下功夫,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),突出延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,突出關(guān)鍵核心技術(shù),提高項目謀劃的質(zhì)量,力爭在構(gòu)建新發(fā)展格局中成為關(guān)鍵環(huán)、占據(jù)中高端。
    一要圍繞延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈謀項目。沒有完整的產(chǎn)業(yè)鏈,產(chǎn)業(yè)就沒有競爭力,產(chǎn)業(yè)發(fā)展既受制于上游原材料供應(yīng),又受制于下游市場的開拓。各縣(市、區(qū))一方面要圍繞當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè),謀劃、招引一批延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈的產(chǎn)業(yè)項目,推動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)全鏈條、集群化發(fā)展;另一方面,要瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè),前瞻謀劃一批產(chǎn)業(yè)項目。
    二要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈供應(yīng)鏈耦合謀項目。產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈供應(yīng)鏈耦合最終是需要通過一個個項目來支撐。要深刻領(lǐng)會“圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈”的深刻內(nèi)涵,準(zhǔn)確把握產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈的內(nèi)在聯(lián)系?!皣@產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈”就是要全面梳理產(chǎn)業(yè)鏈中的關(guān)鍵核心技術(shù)、“卡脖子”技術(shù),通過有針對性地謀劃項目、招商引資、招才引智來突破技術(shù)難題,進(jìn)而增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈核心競爭力,推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級?!皣@創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈”就是要充分依托我市豐富的科教資源和創(chuàng)新資源,圍繞科技創(chuàng)新團(tuán)隊、平臺、載體,圍繞科技成果轉(zhuǎn)化來謀劃項目、招商引資,著力打造高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈。同時,要圍繞供應(yīng)鏈來謀劃、招引項目,充分發(fā)揮企業(yè)主體作用,依托現(xiàn)有龍頭企業(yè),謀劃、招引一批供應(yīng)鏈上下游項目。比如,紡織服裝產(chǎn)業(yè),我市目前擁有化纖、棉紡等產(chǎn)業(yè),要重點(diǎn)圍繞紡織服裝產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈,謀劃、招引一批上下游企業(yè)或項目,打造化纖—紡紗—織造—染整—終端紡織品完整產(chǎn)業(yè)鏈條,同時向服裝設(shè)計、服裝表演等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)延伸,推進(jìn)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展。
    三要繪制“四張圖譜”。圍繞構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,繪制我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈圖譜、核心技術(shù)圖譜、企業(yè)分布圖譜和市場供應(yīng)圖譜“四張圖譜”,深度分析當(dāng)前產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢,科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。要注重把科學(xué)決策與借助“外腦”結(jié)合起來,善于借用高端人才、專業(yè)智庫的智慧,繪好“四張圖譜”,深度謀劃主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑,厚植高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢。
    (三)做好項目招引。
    要在堅持既有招商引資成功經(jīng)驗和做法的同時,按照“四張圖譜”精準(zhǔn)索驥,開展遍訪產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、遍訪行業(yè)協(xié)會、遍訪行業(yè)頂尖研發(fā)團(tuán)隊和權(quán)威專家、遍訪產(chǎn)業(yè)上下游客戶“四個遍訪”活動,切實(shí)提高招商引資、招才引智工作的針對性和實(shí)效性。要學(xué)習(xí)借鑒安徽省界首市先進(jìn)經(jīng)驗,樹立“創(chuàng)新無處不在、創(chuàng)新人人可為”的理念,做好項目謀劃包裝招引等工作,推動創(chuàng)新發(fā)展。
    三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作調(diào)度。
    要把項目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的主抓手,各縣(市、區(qū))主要負(fù)責(zé)同志要親自抓,親自研究,親自調(diào)度,緊盯項目簽約落地、開工建設(shè)、投資進(jìn)度、投產(chǎn)達(dá)效等關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面助推項目建設(shè)。
    一要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。發(fā)揚(yáng)“釘釘子、剝洋蔥、透竹竿”的工作作風(fēng),吹糠見米、拉鋸見末,以過硬的落實(shí)力、執(zhí)行力、穿透力推動項目建設(shè)等工作高效落實(shí),堅決反對各種形式主義、官僚主義。
    二要優(yōu)化營商環(huán)境。x書記形象比喻,一個地方的生態(tài)環(huán)境好不好,鳥類是用翅膀來投票的;一個地方的營商環(huán)境好不好,企業(yè)家會用腳來投票。要強(qiáng)化服務(wù)意識,深化“放管服效”改革,優(yōu)化審批流程,提高審批效率,特別是對于企業(yè)需求不能簡單地說“不行”,要千方百計想辦法實(shí)現(xiàn)“如何能行”,切實(shí)做到“只助力、不剎車”。要深入開展“萬人助萬企”活動,圍繞企業(yè)在復(fù)工復(fù)產(chǎn)方面遇到的困難和問題,抓緊研究出臺一系列支持政策,幫助企業(yè)渡過難關(guān)。各級政府要嚴(yán)格履約踐諾,只要是合法合規(guī)簽訂的合同必須堅決落實(shí),決不能言而無信。
    三要加強(qiáng)要素保障。土地方面,要積極盤活存量土地,特別是對于符合土地利用規(guī)劃但沒有用地指標(biāo)的重大項目,要通過對批而未供、供而未用、低效閑置土地的清理整頓,采用選址調(diào)整或土地置換等方式,保障重大項目建設(shè)用地需求。資金方面,健全政銀企對接機(jī)制,常態(tài)化向金融機(jī)構(gòu)推介重大項目,搭建金融機(jī)構(gòu)和項目單位對接平臺,積極服務(wù)項目融資。近期我們將召開政銀企對接會,將企業(yè)融資需求、項目投資需求與金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行面對面對接,各縣(市、區(qū))要抓緊梳理目前資金需求情況。
    在河長制工作調(diào)度會議上的講話篇十五
    這次會議是經(jīng)市委、市政府研究決定,召開的一次十分重要的會議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中央、省全面推行河長制的決策部署,安排落實(shí)我市全面深化河長制工作。河長制啟動之前,我市已率先探索實(shí)踐,取得了一些經(jīng)驗,打下了一些基礎(chǔ),這次會議也標(biāo)志著我市河長制工作進(jìn)入到一個全面深化的新階段。下面,我講三點(diǎn)意見:
    我市水資源豐富、河流眾多。同時,我市又是洪水災(zāi)害多發(fā)、頻發(fā)的貧困山區(qū),長期以來,全市各級圍繞安全水利、民生水利、生態(tài)水利建設(shè)做了大量行之有效的工作。
    “河長制”對我市而言,并不是一個新名詞,我市從。
    2013。
    年開始率先探索推行河長制,將流域面積。
    100。
    2051。
    名,網(wǎng)格長。
    1993。
    名;從抓宣傳攻勢、抓嚴(yán)打整治、抓長效機(jī)制、抓依法管理、抓重點(diǎn)突破等方面,建立河長制工作制度和責(zé)任體系,將河長制納入年度目標(biāo)考核內(nèi)容,四年來的探索實(shí)踐,各級河長職責(zé)得到有效落實(shí),河流管護(hù)力度不斷加大,綜合整治得到加強(qiáng),涉河管理總體達(dá)到可控狀態(tài),水質(zhì)保護(hù)、河湖治理上取得階段性成果,為實(shí)現(xiàn)管河、護(hù)河、治河奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。
    “九龍治水”、“部門分割”的體制機(jī)制原因,倒逼我們必須要通過更強(qiáng)有力的改革,把“河長制”進(jìn)一步深化、健全、完善,才能對癥下藥、解決問題根源。
    “綠水青山就是金山銀山”的理念,去年。
    10。
    月
    11。
    日親自主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會議,專題研究全面推行河長制工作,
    12。
    2
    +
    河道警長工作機(jī)制。國家此次全面推行河長制,要求明確,責(zé)任明確,任務(wù)明確,是對新形勢下河湖管理的新要求,可以說,全面推行河長制既是一項保護(hù)工程、發(fā)展工程、民生工程,更是一份沉甸甸的政治責(zé)任。
    我市河長制工作起步較早,有了一定的基礎(chǔ)和成功經(jīng)驗,但與中省的新要求相比,還有差距,要把工作重點(diǎn)放在進(jìn)一步深化和提升上,全力打造河長制的升級版。各級各部門要切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到中省市關(guān)于河長制的決策部署上來,深刻領(lǐng)會新精神、新要求,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識和大局意識,凝心聚力,合力攻堅,確保我市全面深化河長制落地生根、取得實(shí)效。
    要按照新要求,緊緊圍繞。
    “保水質(zhì)、保安全、促發(fā)展”,突出重點(diǎn)任務(wù),全面深化河長制,努力實(shí)現(xiàn)青山常在、綠水長流、江河安瀾、百姓富裕。
    堅持
    2020。
    50。
    平方公里以上的每條河流、每個河段都落實(shí)河長,有人管、管得好。各級各部門要準(zhǔn)確把握中、省、市關(guān)于推行河長制的總體要求,抓緊制定實(shí)施方案,夯實(shí)責(zé)任,明確任務(wù),確保工作方案到位、組織體系和責(zé)任體系落實(shí)到位。
    全市河長分為四級體系,主要職責(zé)是負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)相應(yīng)河湖的管理和保護(hù)工作,包括水資源保護(hù)、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理等,牽頭組織對侵占河道、圍墾湖泊、超標(biāo)排污、非法采砂、破壞航道、電毒炸魚等突出問題依法進(jìn)行清理整治,協(xié)調(diào)解決重大問題
    對跨行政區(qū)域的河湖明晰管理責(zé)任,協(xié)調(diào)上下游、左右岸實(shí)行聯(lián)防聯(lián)控。
    對相關(guān)部門和下一級河長履職情況進(jìn)行督導(dǎo),對目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行考核,強(qiáng)化激勵問責(zé)。市級層面,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總河長,市委、市政府各分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副總河長,市委、市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任主要江河市級河長。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求,總河長、副總河長負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全市河長制工作。各縣區(qū)要參照市上迅速建立縣區(qū)、鎮(zhèn)辦、村各級河長制工作體系和責(zé)任體系,分級分段深化落實(shí)河長制。按照中央“縣級及以上設(shè)立河長制辦公室”的要求,市、縣兩級都要設(shè)立河長制辦公室,承擔(dān)河長制組織實(shí)施具體工作,落實(shí)河長確定的事項,各有關(guān)部門和單位按照職責(zé)分工,協(xié)同推進(jìn)各項工作。各級各部門要迅速搭建工作平臺,組建工作機(jī)構(gòu),構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的河長制網(wǎng)絡(luò)體系,形成分段管理、分段考核、分段問責(zé)的工作格局,實(shí)現(xiàn)河長制工作制度化、常態(tài)化和規(guī)范化。
    一直以來,水行政監(jiān)管執(zhí)法機(jī)制不健全,水利部門缺乏手段,聯(lián)合執(zhí)法缺乏長效機(jī)制為全力強(qiáng)化水行政執(zhí)法力度,市委市政府研究決定,在全面推行河長制的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新實(shí)行
    “河長。
    +
    +
    警長”制度,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管,通過建立健全河道水域治安管理責(zé)任機(jī)制,全力為水環(huán)境治理保駕護(hù)航,營造依法管水、治水的良好法治環(huán)境。
    堅持管理與養(yǎng)護(hù)相結(jié)合、治理與發(fā)展相結(jié)合,集中精力管好水、護(hù)好水、治好水、用好水
    “三條紅線”,進(jìn)一步落實(shí)用水總量控制、用水效率控制、水功能限制納入、水資源管理責(zé)任與考核“四項制度”??茖W(xué)編制河湖管理保護(hù)規(guī)劃,將生態(tài)理念融入城鄉(xiāng)建設(shè)、河湖整治、旅游休閑、環(huán)境治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項目的規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、管理全過程,統(tǒng)籌處理好上下流、左右岸關(guān)系,落實(shí)五大發(fā)展理念,促進(jìn)河湖協(xié)調(diào)健康發(fā)展。要加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管,嚴(yán)禁涉河違法活動,劃定河湖管理保護(hù)范圍,加強(qiáng)水域岸線管理和保護(hù),嚴(yán)格涉河建設(shè)項目和活動監(jiān)管,堅持長效機(jī)制與專項整治相結(jié)合,嚴(yán)厲打擊整治非法排污、設(shè)障、采砂、捕撈、侵占水岸線及電、毒、炸魚等破壞江河生態(tài)環(huán)境的行為。近期,市水利、公安等部門要迅速制定方案,在全市開展一次涉河違法行為專項整治活動,形成高壓態(tài)勢。
    “零排放”;強(qiáng)化跨界斷面和重點(diǎn)水域監(jiān)測,加強(qiáng)江河生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù),實(shí)現(xiàn)河湖環(huán)境整潔優(yōu)美、水清岸綠,讓天更藍(lán)、地更綠、水更凈。
    要以項目建設(shè)為依托,加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)抓好綜合整治、病險庫塘除險加固、小水重點(diǎn)縣、農(nóng)田水利、水土保持工程、防汛和水質(zhì)監(jiān)管信息化工程等水利重點(diǎn)項目建設(shè),通過水利設(shè)施的全面治理,提升防洪保安和監(jiān)管能力同時,為水利產(chǎn)業(yè)園區(qū)和特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)提供保障支撐。
    “千村千處”安全飲水工程,要按照計劃,在確保質(zhì)量的前提下能快則快,力爭早實(shí)施、早見效。
    河長制的責(zé)任主體是
    “河長”,實(shí)質(zhì)就是黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。各縣區(qū)要把實(shí)施“河長制”工作作為一項常態(tài)化的工作來抓,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和四級河長制要求,及時將任務(wù)和責(zé)任分解到單位、落實(shí)到部門、細(xì)化到崗位,把責(zé)任壓實(shí),一級抓一級,層層抓落實(shí)。市河長制辦公室要做好河長制實(shí)施的牽頭抓總工作,研究完善工作制度和考核辦法,監(jiān)督各項任務(wù)落實(shí)。成員單位各部門都要根據(jù)各自職責(zé),積極主動,履行職責(zé),形成齊抓共管的工作格局。
    全面加強(qiáng)督查檢查力度,建立
    “一級河長一季度一督查、二級河長一月一督查、三級河長一周一檢查、四級河長一天一巡查的“四個一”機(jī)制,市政府督查室、市水利局、市環(huán)保局要定期對河長制實(shí)施情況開展專項督查,結(jié)果全市予以通報。各縣區(qū)也要強(qiáng)化日常巡查監(jiān)管,牽頭組織轄區(qū)內(nèi)河長制工作的督促檢查,確保各項任務(wù)落到實(shí)處。要進(jìn)一步完善考核和責(zé)任追究機(jī)制,按照中央文件精神,“河長制”實(shí)行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制。市政府將河長制納入了年度目標(biāo)責(zé)任考核,并將加大追責(zé)問責(zé)力度,對河長制落實(shí)不力、瀆職、失職、履職不到位的各級河長嚴(yán)格責(zé)任追究,對造成江河生態(tài)破壞嚴(yán)重后果的,依法追究法律責(zé)任。
    建立河湖管理保護(hù)信息發(fā)布平臺,通過媒體向社會公告河長名單,在河湖岸邊顯著位置樹立河長公示牌,標(biāo)明河長職責(zé)、河湖概況、管護(hù)目標(biāo)、監(jiān)督電話等內(nèi)容,聘請群眾監(jiān)督員,接受社會和群眾監(jiān)督要充分利用廣播電視、微信微博等媒體,廣泛開展宣傳動員,加大河湖科普宣傳力度,提高社會公眾對河長制工作的參與意識,讓河湖管理保護(hù)深入人心,成為社會公眾的自覺行動,營造全社會關(guān)愛河湖、保護(hù)河湖的濃厚氛圍
    同志們,全面深化河長制是一項惠民工程,也是一項政治任務(wù)。我們要立足新起點(diǎn)、瞄準(zhǔn)新目標(biāo),齊心協(xié)力,扎實(shí)苦干,為保護(hù)水質(zhì),為全市追趕超越、綠色崛起作出更大的貢獻(xiàn)。
    在河長制工作調(diào)度會議上的講話篇十六
    這次調(diào)度會議早就應(yīng)該要開,前期因為防汛搶險工作牽涉了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門大量的時間和精力,沒有顧及的過來?,F(xiàn)在已進(jìn)入8月份,時間緊、任務(wù)重,新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)面上工作要做的事很多,點(diǎn)上的建設(shè)也或多或少存在這樣或那樣的問題,如再不抓緊抓實(shí),勢必影響全年的建設(shè)進(jìn)度。剛才,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、各資金統(tǒng)籌資金管理部門負(fù)責(zé)人以及縣新村辦正副主任就各自工作均做了發(fā)言,講的很具體、很實(shí)在,我完全贊同。下面,我就如何推進(jìn)下步新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)工作講點(diǎn)意見:
    一、要正視問題,思想上再深化。
    前期工作在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各成員單位以及共建單位、企業(yè)的共同努力下,發(fā)展勢頭不錯,村點(diǎn)工作也總結(jié)探索了一批好的經(jīng)驗和典型,如裴梅鎮(zhèn)將“三改”等基礎(chǔ)性建設(shè)項目全部納入公共資源交易站公開發(fā)包、梓埠鎮(zhèn)采取簽訂協(xié)議的形式向各村點(diǎn)傳導(dǎo)壓力,蘇橋鄉(xiāng)引入村點(diǎn)優(yōu)勝劣汰機(jī)制激發(fā)村點(diǎn)建設(shè)熱情以及大源鎮(zhèn)拍賣全鎮(zhèn)垃圾運(yùn)轉(zhuǎn)權(quán)走市場化籌集資金的路子等做法都比較典型。盡管取得了一些成績,但存在的問題也不容忽視,從平時調(diào)查了解和新村辦反饋的情況看,主要體現(xiàn)在這么“三有三不”。一是有部署,但思想認(rèn)識不到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)工作均作了研究安排,配齊配強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)力量和人員隊伍,明確了工作要求和目標(biāo)措施。但同時,也應(yīng)該看到,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對抓新農(nóng)村建設(shè)的激情銳減,不如往年那樣轟轟烈烈,認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)牽扯了大量的人力物力財力,工作難做,產(chǎn)生了一種疲勞感,工作熱情有所滑坡。二是有動作,但宣傳氛圍不夠濃。全縣大多數(shù)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)已經(jīng)實(shí)質(zhì)性啟動,如蘇橋鄉(xiāng)金塘毛家村已經(jīng)全面完成了“改廁”,上坊鄉(xiāng)細(xì)港楊家村已基本建設(shè)成型。但從宣傳發(fā)動上看,絕大多數(shù)村點(diǎn)不夠深入,輿論導(dǎo)向作用發(fā)揮得還不到位,農(nóng)民的積極性還沒有得到充分調(diào)動,建設(shè)氛圍不夠濃厚。三是有亮點(diǎn),但整體進(jìn)度不平衡。從硬件建設(shè)上看,盡管到目前為止,裴梅、陳營、石鎮(zhèn)的大多數(shù)村點(diǎn)早在申報建設(shè)點(diǎn)的時就完成了改路,改廁整體進(jìn)度較好的湖云、蘇橋、裴梅,但也有鄉(xiāng)鎮(zhèn)硬件建設(shè)進(jìn)度緩慢,原因是有的村點(diǎn)自籌資金不足,致使村莊整治建設(shè)“欠帳”較多。還有的村點(diǎn)改廁和建沼氣遭遇雨水天氣,帶來了施工上的困難,造成了建設(shè)進(jìn)度的緩慢。在“軟”件建設(shè)上,大多數(shù)村點(diǎn)沒有文化氛圍,理事會制度、產(chǎn)業(yè)和建設(shè)規(guī)劃、資金使用沒有上墻公示,理事會臺帳建立還沒有引起足夠的重視。
    上述問題,既是發(fā)展過程中客觀存在的,也是各地普遍面臨和迫切需要解決的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門務(wù)必以高度的政治敏感性和政治責(zé)任感,進(jìn)一步深化對新農(nóng)村建設(shè)的思想認(rèn)識,進(jìn)一步狠下決心,硬化舉措,強(qiáng)勢推進(jìn)。既要防止慢慢抓,時間到、任務(wù)過的思想傾向;又要防止應(yīng)付抓,存僥幸的傾向;還要防止片面抓,工作不平衡的傾向。
    二、要突出重點(diǎn),推進(jìn)上再加力。
    按照年初的預(yù)定目標(biāo),11月份要全面完成今年的村點(diǎn)建設(shè)任務(wù),時間非常緊,任務(wù)也非常繁重,形勢咄咄逼人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須區(qū)分輕重緩急,采取有效舉措,加快進(jìn)度,平衡推進(jìn),確保高質(zhì)量完成建設(shè)任務(wù),當(dāng)前尤其要做好“雙改四普及”工作。在工作擺布上要做到“三個突出”。一是要突出時間觀念。沖刺時間只剩下不到4個月,已經(jīng)不允許我們?nèi)サ却^望。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)自己的進(jìn)展實(shí)際,統(tǒng)籌謀劃、通盤考慮,再鼓干勁、再掀高潮。能同時進(jìn)行的工作絕不排隊,能提前完成的工作絕不拖后,確保在9月上旬全面完成“雙改四普及“工作,力爭到11月底全面完成村莊綠化和垃圾無害化處理工作。二是要突出建設(shè)重點(diǎn)。近兩年省里檢查是采取電腦搖號、隨機(jī)抽查的方式進(jìn)行的,抽到哪個就檢查哪個,這樣就杜絕了人情關(guān)系、人為操作等因素的影響。我想,今年也不會改變。對此,我們要有充分的思想準(zhǔn)備。千萬不能存有僥幸心理,必須全面推進(jìn),不留死角。新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)是“六改四普及”和“三綠一處理”。當(dāng)務(wù)之急是要按照縣新村辦開展攻堅活動月的要求,搞好“雙改”和“兩普及”工作,確保改水改廁的要求每點(diǎn)達(dá)到90%以上,每點(diǎn)推廣沼氣不少于10口、太陽能普及不少于10臺。在此重點(diǎn)推介下弘宇牌太陽能,弘宇太陽能企業(yè)是本土創(chuàng)業(yè)的規(guī)模工業(yè)企業(yè),其推廣新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)的弘宇牌產(chǎn)品比市面上同類規(guī)格的優(yōu)惠500元,質(zhì)量在歷年新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)試用后反映也較好,并有望在全市新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)推廣。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要本著扶持本土企業(yè),便于服務(wù)和節(jié)約建設(shè)成本的原則,積極推廣和扶持。三是要突出主體作用。農(nóng)民群眾主體作用發(fā)揮如何,直接關(guān)系到新農(nóng)村建設(shè)的成敗。做好今年的村點(diǎn)工作時間已很緊迫,單靠我們干部去抓很難完成建設(shè)任務(wù)。所以,要想盡辦法處理好政府主導(dǎo)與農(nóng)民主體的關(guān)系,通過政府的引導(dǎo),千方百計調(diào)動農(nóng)民的積極性和主動性,把群眾工作做實(shí)做細(xì),著力喚起群眾自覺參與的熱情,真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)民自我建設(shè),自我管理,自我教育,自我提高。這些目的達(dá)到了,我們的工作任務(wù)自然也就完成了,新農(nóng)村建設(shè)的根本目標(biāo)就實(shí)現(xiàn)了。
    三、要注重成效,質(zhì)量上再明確。
    新農(nóng)村建設(shè)和垃圾無害化處理工作是民生工程,一定要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、確保質(zhì)量。近年來,個別地方在村莊整治過程中把有限的財力用在場所建設(shè)和造門樓等“門面”工程上,而最起碼的`改水改廁和環(huán)境整治都沒有搞,這樣做,就偏離了新農(nóng)村建設(shè)的方向,違背了新農(nóng)村建設(shè)的初衷。如果改廁改路改環(huán)境不搞的話,村莊的環(huán)境面貌難以有根本性的改善。因此,以下五個方面的問題要引起大家的重視。一是清路障問題。盡管它不是省五句話(走平坦路、喝干凈水、住整潔房、上衛(wèi)生廁、用潔凈能源)中的直接要求,但它是改路的先行項目,是實(shí)現(xiàn)人畜分離的重要舉措。造成當(dāng)前村莊臟亂差的主要原因之一就是豬牛欄、廁所亂搭亂建,污水橫流。如果該拆的不拆,該清的不清,村容村貌就難以改變。二是改廁問題。從前幾年督查反饋的情況看,不僅僅是改多改少的數(shù)量上的問題和農(nóng)戶積極性問題,而且也存在村點(diǎn)改廁質(zhì)量不到位的現(xiàn)象。主要體現(xiàn)在:有的三格式改兩格式;有的三格式有效容積不夠;有的沒有用過糞管;有的防滲處理不到位,甚至出現(xiàn)化糞池底部不粉刷,糞水直接滲透到地下。這些情況務(wù)必引起各地高度重視。三是分戶供水問題。改水問題關(guān)鍵要從實(shí)際出發(fā)。對于水源較遠(yuǎn)、或現(xiàn)有水源水質(zhì)不合要求的,應(yīng)該搞集中供水,對于村莊水源充足、水質(zhì)較好,可以利用現(xiàn)有條件搞分戶供水。四是路面硬化問題。改路的資金投入比較大,要量力而行、量入為出,不能夠片面地追求高標(biāo)準(zhǔn)。要注意節(jié)省修路成本,就地取材,因陋就簡。同時,要預(yù)留好道路建下水道的位置,留好搞道路的綠化空間,這樣才能提升品味、提高檔次。五是垃圾無害化處理的問題。最近省里印發(fā)的省新村辦副主任、清潔辦主任王志《在省新村辦(清潔辦)全體干部會上的講話》,對農(nóng)村清潔工程提出10項工作要求,該講話對于農(nóng)村清潔工程有較為系統(tǒng)的指導(dǎo)性和操作性,請縣新村辦協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門在工作中貫徹好,并在已有的全縣農(nóng)村清潔工程方案基礎(chǔ)上作進(jìn)一步的完善,提請政府研究。六是綠化問題。村點(diǎn)綠化樹種要以雷竹為主,對重點(diǎn)部位實(shí)施“四看”,即一看村邊綠化、二看路邊綠化、三看村莊公共場所綠化、四看農(nóng)家庭院綠化。以上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必把握好要求,把今后工作精力、建設(shè)資金盡量向這幾方面傾斜。
    四、要明確責(zé)任,工作上再施壓。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作紛繁復(fù)雜,今天在座的分管領(lǐng)導(dǎo)除要分管新農(nóng)村建設(shè)工作外,還可能分管了其他的工作。所以要統(tǒng)籌兼顧,善于協(xié)調(diào),要正確處理好新農(nóng)村建設(shè)與其它工作的關(guān)系。同時,更要增強(qiáng)緊迫感和使命感,把新農(nóng)村建設(shè)作為重中之重來抓,做到“三個強(qiáng)化”。首先要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)力量。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要把主要精力放到新農(nóng)村建設(shè)上來,親自部署和調(diào)度進(jìn)展情況,對工作量欠帳多的村點(diǎn)要親自督促。同時每個村點(diǎn)要落實(shí)一名班子成員和工作干部駐村抓新農(nóng)村建設(shè),分管領(lǐng)導(dǎo)全力抓好新農(nóng)村建設(shè)工作,確保工作落實(shí)到位。其次要強(qiáng)化工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對照縣委縣政府年初的制定的工作目標(biāo),細(xì)化每項工作,明確專人逐條逐項抓落實(shí)、抓到位,缺什么補(bǔ)什么,確保萬年在全省和上饒市站前列,決不能因工作不力,拖拉全縣的后腿,影響萬年的聲譽(yù)。再次要強(qiáng)化督促檢查。縣新村辦要切實(shí)加強(qiáng)督促檢查,對照上級有關(guān)目標(biāo)要求,深入到各村點(diǎn)查漏補(bǔ)缺。對村點(diǎn)建設(shè)有欠缺的地方,要及時向當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)反饋,并提出有效的整改意見,做到發(fā)現(xiàn)一個,落實(shí)整改一個,堅決不留死角。
    最后,著重強(qiáng)調(diào)下信息工作。這項工作非常重要,對于掌握動態(tài)、推介典型、提高知名度,增加領(lǐng)導(dǎo)印象分很有好處,省市對縣考評信息工作也是必檢內(nèi)容之一,可就是這么一項重要工作,在很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)都沒有引起足夠的重視,從縣新村辦反饋的情況看,多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對信息工作不夠重視,不僅報送數(shù)量偏少、質(zhì)量也不高,這項工作明顯滯后了。為此,我今天再次在會上提前和大家“打個招呼”,這項工作將作為年終考評先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的參考依據(jù),年終要嚴(yán)格依照“全年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)報送信息不得少于25條”的要求考核評分。要建立信息督查和通報制度,將信息工作納入平時督查的工作內(nèi)容,每月通報一次《縣簡報》各鄉(xiāng)鎮(zhèn)投稿用稿情況。要加快信息員隊伍建設(shè),每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要確定一名信息員,與縣新村辦保持信息對稱,著力構(gòu)建覆蓋全縣的新農(nóng)村建設(shè)信息網(wǎng)絡(luò)。關(guān)于信息工作,縣新村辦要盡快下發(fā)一個文件,將工作規(guī)范起來,將要求傳遞下去,將信息網(wǎng)絡(luò)和隊伍建立起來,促成這項工作形成制度化、常態(tài)化。
    同志們,當(dāng)前,夏收夏種已盡尾聲,農(nóng)事繁忙季節(jié)即將告一段落,正是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村垃圾無害化處理工作的最佳時機(jī)。希望同志們通過這次調(diào)度會,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,堅定信心,抓住當(dāng)前有利時機(jī),采取有效措施,全力以赴做好以“六改四普及”和“三綠一處理”為主的新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)工作,當(dāng)前尤其要打好“雙改四普及”攻堅戰(zhàn),努力實(shí)現(xiàn)全年的新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)工作在省市考評中創(chuàng)先爭優(yōu)的目標(biāo)!
    在河長制工作調(diào)度會議上的講話篇十七
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    同志們:
    剛才,我們傳達(dá)學(xué)習(xí)了有關(guān)講話和會議精神,通報了2021年度目標(biāo)責(zé)任書考核結(jié)果,表彰了先進(jìn)單位、先進(jìn)個人,**和**同志分別總結(jié)通報了2021年全縣河(湖)長制落實(shí)情況和水利工作開展情況,對2022年度河湖長制和水利各項工作進(jìn)行了全面細(xì)致的安排部署,希望大家在下一步工作中抓好落實(shí)、抓出成效。
    減稅降費(fèi)的持續(xù)推進(jìn),縣級可支配財力更加緊張,對水利事業(yè)的支撐明顯減弱;
    春末夏初的旱災(zāi),造成全縣3.85萬畝農(nóng)作物減產(chǎn),對水利系統(tǒng)防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)提出了新的更高要求??梢哉f,2021年是各種問題錯綜交織的一年,是各種考驗接續(xù)不斷的一年。面對嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢和繁重艱巨的任務(wù),水利系統(tǒng)全體干部職工在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)一心,迎難而上,真抓實(shí)干,圓滿完成了年初確定的各項重點(diǎn)任務(wù),取得了驕人的業(yè)績。一是項目建設(shè)有了新突破。幾代人盼望的**河水庫工程進(jìn)入實(shí)質(zhì)性施工階段,**河道治理等11個項目全部按期完成年度建設(shè)任務(wù),爭取資金和固定資產(chǎn)投資繼續(xù)保持了強(qiáng)勁勢頭。二是飲水安全保障水平有了新提升。堅決貫徹縣委決策部署,克服重重困難,在短短兩個月時間內(nèi)完成了全縣980戶水窖水用戶提升改造工程,徹底結(jié)束了農(nóng)村居民吃水窖水的歷史,為順利通過脫貧攻堅考評驗收奠定了基礎(chǔ)。三是涉水改革有了新進(jìn)展。穩(wěn)步推進(jìn)水價改革,實(shí)行超定額累進(jìn)加價和差別水價,既滿足了群眾用水需求,又體現(xiàn)了水資源的寶貴,實(shí)現(xiàn)了對水資源的長效管控。四是河湖治理有了新成效。鐵腕重拳開展河湖“清四亂”行動,全力推動河(湖)長制落實(shí),境內(nèi)河湖生態(tài)持續(xù)改善,經(jīng)驗做法被水利部在全國推廣。五是防災(zāi)減災(zāi)能力有了新提升。面對多年未遇的持續(xù)干旱氣候,科學(xué)制定配水計劃,指導(dǎo)群眾開展抗旱自救,把因干旱災(zāi)害引發(fā)的損失降到了最低程度,為全縣經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供了堅實(shí)的水利支撐和保障。
    這些成績的取得,是縣委、縣政府堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,縣水務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)班子精誠團(tuán)結(jié)、真抓實(shí)干的結(jié)果,是水利系統(tǒng)廣大干部職工辛苦付出,共同努力的結(jié)果,也是各級各部門各單位相互協(xié)作,全力支持的結(jié)果。借此機(jī)會,我代表縣委、縣政府向奮戰(zhàn)在水利一線的廣大干部職工表示衷心的感謝,向受到表彰獎勵的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀。
    防災(zāi)減災(zāi)能力不足,防大汛、抗大旱、戰(zhàn)大災(zāi)的準(zhǔn)備還不夠充分;
    干部職工隊伍能力素質(zhì)還不能完全適應(yīng)形勢發(fā)展需要,作風(fēng)效能還需進(jìn)一步提振。對此,我們必須保持清醒的頭腦,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,視差距為潛力,變壓力為動力,真正把水利工作放在全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局中去謀劃,去推動,做到加快水利發(fā)展的決心不動搖,精神不松懈,步伐不減緩,扎實(shí)推動全縣水利事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。針對下一步的工作,我想還是從解決問題的角度出發(fā),再強(qiáng)調(diào)三個方面的問題,概括起來就是緊盯四個關(guān)鍵,解決三個問題,抓實(shí)四個保障。
    一、緊盯四個關(guān)鍵。
    一要緊盯項目建設(shè)不動搖。今年中央將繼續(xù)實(shí)施適度寬松的財政政策,并相繼出臺了一系列擴(kuò)投資、穩(wěn)增長的政策措施。各級各部門特別是水務(wù)部門要搶抓中央擴(kuò)大基礎(chǔ)建設(shè)領(lǐng)域投資的歷史機(jī)遇,認(rèn)真研究國家投資導(dǎo)向和資金流向,抓緊謀劃包裝一批打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的重大項目,做好項目初設(shè)、可研等前期工作,積極對上協(xié)調(diào),力爭更多的項目列入中央和省級預(yù)算盤子。要加快推進(jìn)**水庫、大中型灌區(qū)配套續(xù)建和現(xiàn)代化改造等重點(diǎn)項目,盡快啟動**水庫大壩招投標(biāo)工作,確保完成年度建設(shè)任務(wù)。要切實(shí)加大對重點(diǎn)水利項目的安全、質(zhì)量監(jiān)管,落實(shí)質(zhì)量安全終身責(zé)任,務(wù)必把每個項目都建成精品項目、百年項目。二是緊盯飲水安全不松勁。保障農(nóng)村飲水安全是一項長期、動態(tài)的任務(wù),也是鄉(xiāng)村振興的底線性任務(wù)。去年,縣上千方百計籌措資金2200萬元,實(shí)施了980戶水窖水用戶安全飲水提升改造工程,徹底解決了農(nóng)村飲用水窖水的問題,但仍有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在水質(zhì)不穩(wěn)定、不達(dá)標(biāo)的問題。今年,水務(wù)部門要把這個問題作為年度工作的重中之重,想盡一切辦法,窮盡一切手段,務(wù)必在年內(nèi)解決。同時,要加大農(nóng)村飲用水水源保護(hù)、水污染防治和水質(zhì)監(jiān)測力度,加強(qiáng)對農(nóng)村供水工程特別是水塔水的運(yùn)行監(jiān)管,鼓勵和引導(dǎo)群眾開展民主監(jiān)督,確保農(nóng)村水源穩(wěn)定、水質(zhì)達(dá)標(biāo)。三是緊盯防災(zāi)減災(zāi)不懈怠。去年夏初的旱情,雖然沒有造成大的損失,但已經(jīng)為我們敲響了警鐘,充分說明我們在防災(zāi)減災(zāi)方面的應(yīng)對準(zhǔn)備還存在不少問題。各級各部門和水利系統(tǒng)要立足防大汛、抗大旱、戰(zhàn)大災(zāi),嚴(yán)格落實(shí)防汛抗旱“一把手”負(fù)責(zé)制,逐級傳導(dǎo)壓力,形成一級抓一級,層層抓落實(shí)的工作格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案,提前做好防汛抗旱物資準(zhǔn)備、應(yīng)急隊伍建設(shè)等工作,加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練,及時開展安全檢查,發(fā)現(xiàn)隱患迅速整改落實(shí)。水務(wù)部門要加大與氣象、應(yīng)急等部門的溝通銜接力度,加強(qiáng)水情、旱情的監(jiān)測和分析研判,及時發(fā)布預(yù)警信息,確保把因災(zāi)造成的損失降到最低程度。四是緊盯涉水改革不停頓。今年是水價改革落實(shí)成本水價的第一年,水價提高,勢必會引起群眾不滿,造成收費(fèi)困難。水務(wù)局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)溝通銜接,做好正面宣傳引導(dǎo)工作,引導(dǎo)群眾樹立節(jié)水觀念、增強(qiáng)節(jié)水意識,督促各用水協(xié)會按時足額繳納水費(fèi)。同時,要依托整縣推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范項目,下功夫解決農(nóng)渠跑、冒、滴、漏等問題,有條件的地方要全面配套節(jié)水灌溉設(shè)施,促進(jìn)節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展。
    二、解決三個問題。
    縣河長辦要督促各級河長加強(qiáng)河道、水域岸線管理,加強(qiáng)日常巡查,及時發(fā)現(xiàn)和協(xié)調(diào)解決破壞水環(huán)境的突出問題,實(shí)現(xiàn)河湖庫管護(hù)常態(tài)化。要建立完善考核評價、督查通報、追責(zé)問責(zé)等機(jī)制,對河湖長制工作推進(jìn)不力、落實(shí)不到位的單位或個人,要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),務(wù)必通過“長牙的措施”,倒逼責(zé)任層層落實(shí)。二是著力解決工作合力不強(qiáng)的問題。水利工作是一項龐大的系統(tǒng)工程,涉及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的方方面面,無論是農(nóng)村安全飲水工程、水價改革,還是水利項目建設(shè)、防汛抗旱,都不是水務(wù)局一家能夠單獨(dú)完成的,需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的大力支持和參與,形成強(qiáng)大合力??h水務(wù)局要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),建立工作協(xié)作機(jī)制,定期不定期召開聯(lián)席會議,共同研究解決事關(guān)全縣供水、防洪、抗旱以及片縣開發(fā)建設(shè)等涉水問題,努力改變水務(wù)部門權(quán)威性不足、約束力不強(qiáng)的局面。三是著力解決工作機(jī)制不完善的問題。從目前全縣水利事業(yè)發(fā)展的情況看,我們在制度建設(shè)上還存在空白和盲縣,“水資源作為最大的剛性約束”還未得到全面體現(xiàn),水資源對轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的倒逼機(jī)制尚未真正形成,依法保護(hù)、促進(jìn)節(jié)約、規(guī)范運(yùn)作的水權(quán)市場制度、水價形成機(jī)制尚未建立,這些都需要我們認(rèn)真面對,并在今年的工作中真正破題。水務(wù)部門要結(jié)合當(dāng)前正在開展的制度“廢改立”工作,抓緊研究制定一批務(wù)實(shí)、管用的制度機(jī)制,經(jīng)縣委、縣政府研究后,上升為縣級層面的制度機(jī)制。特別是要盡快建立水資源管理責(zé)任和考核制度,將水資源開發(fā)利用、節(jié)約保護(hù)的主要控制性指標(biāo)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合評價體系,作為相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要依據(jù)嚴(yán)格考核。
    三、抓實(shí)四項保障。
    一要抓實(shí)基層黨建。黨的建設(shè)是我們抓好各項工作的根本。要結(jié)合支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和“四抓兩整治”,推動形成大抓基層大抓支部的良好態(tài)勢,全面提升基層黨支部組織力、戰(zhàn)斗力、凝聚力,強(qiáng)化黨支部政治功能,確保把每個支部都建成堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。要注重運(yùn)用“三會一課”、主題黨日、民主生活會等黨內(nèi)政治生活制度,抓深抓實(shí)黨員學(xué)習(xí)教育,切實(shí)解決黨員隊伍中存在的慵懶散漫等問題,教育引導(dǎo)黨員作擔(dān)責(zé)盡責(zé)的先鋒、干事創(chuàng)業(yè)的表率。二要抓實(shí)隊伍建設(shè)。要從發(fā)揮水利職能、樹立水利形象、推動水利事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要出發(fā),把水利隊伍建設(shè)放在重要位置,作為重要工作來抓,一方面要強(qiáng)化干部職工教育培訓(xùn),通過專題講座、技術(shù)培訓(xùn)、學(xué)歷教育等多種形式強(qiáng)化干部職工教育培訓(xùn),不斷提高干部職工專業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)能力。另一方面,要加大人才的引進(jìn)力度,結(jié)合編制、單位性質(zhì)等因素,積極引進(jìn)各類專業(yè)人才,緩解水利專業(yè)人才緊缺的矛盾。三要抓實(shí)作風(fēng)建設(shè)。作風(fēng)問題要抓準(zhǔn),抓要害,抓到點(diǎn)子上,要落地有聲。具體來講,就是要抓住細(xì)節(jié)、提高效率,以盯住干、馬上辦、抓到位的勁頭推進(jìn)工作,堅決杜絕庸懶散和不作為、慢作為等現(xiàn)象。要樹立一抓到底的決心和長抓不懈的恒心,對遇到的問題、經(jīng)手的工作,要不回避矛盾,不懼怕困難,切實(shí)把群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的水問題解決好,以破解難題的實(shí)際成效帶動水利工作整體提升。要加強(qiáng)督查督辦,明晰任務(wù)清單、問題清單和責(zé)任清單,實(shí)行銷號管理,確保將各項水利任務(wù)落到實(shí)處。四要抓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)。人無規(guī)矩則廢,黨無規(guī)矩則亂。我們水利部門所承擔(dān)的工作面廣、事雜,系統(tǒng)內(nèi)人多、基數(shù)大。因此,一定要牢固樹立“抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職、抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)是失職、不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是瀆職”的理念,真正把主體責(zé)任的擔(dān)子擔(dān)起來,構(gòu)建完善明晰的落實(shí)“兩個責(zé)任”制度體系,讓每一級組織、每一個部門、每一名黨員干部都在黨風(fēng)廉政建設(shè)中找準(zhǔn)位置,明確職責(zé),發(fā)揮作用。要盯牢看緊掌握人權(quán)、財權(quán)、項目審批權(quán)等敏感崗位的黨員干部,健全廉政風(fēng)險防控體系,多做“提提領(lǐng)子”“扯扯袖子”的工作,做到防患于未然。
    就講這么多,謝謝大家!
    在河長制工作調(diào)度會議上的講話篇十八
    同志們:
    今天這次會議非常重要,x市長和所有班子成員一起出席,充分體現(xiàn)了市政府對這項工作的高度重視,充分體現(xiàn)了市政府貫徹新發(fā)展理念、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的堅強(qiáng)信心和決心。剛才,我們一起觀看了x市先進(jìn)經(jīng)驗專題片和我市河長制工作專題片,x個縣區(qū)和x作了表態(tài)發(fā)言。從發(fā)言看,各縣區(qū)和兩個部門都積極落實(shí)河湖長制職責(zé),取得了一定成效,對下一步工作都結(jié)合各自實(shí)際做了認(rèn)真思考,提出了很多有針對性的創(chuàng)新舉措,大家要相互學(xué)習(xí)借鑒,共同推進(jìn)河湖長制深入實(shí)施。等會,x市長和張市長還要作重要講話,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。
    下面,我先講三個方面的意見。
    2018年實(shí)施河長制以來,全市各級各有關(guān)部門單位按照市委、市政府決策部署,認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記治水興水重要思想,迅速行動,積極作為,扎實(shí)推進(jìn),河長制工作得到全面落實(shí),取得了明顯成效。一是建立了河湖長制組織體系。在全市x條流域面積x平方公里以上河流設(shè)置各級河長x名,健全完善河長會議、信息共享、信息報送、督查考核等各項制度,做到了所有河流都有相應(yīng)河長負(fù)責(zé)、各項工作都有章可循。二是形成了強(qiáng)大工作合力。x市長作為總河長和各位市級河長帶頭巡河,主動深入河湖一線,研究水污染治理方案,推進(jìn)問題解決;各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)落實(shí)河長制黨政同責(zé),經(jīng)常調(diào)度部署河流治理工作,集中人力物力財力,實(shí)施了淄河、挑河、沾利河等一批綜合治理工程,推進(jìn)水質(zhì)持續(xù)改善;水利、環(huán)保、城市管理、黃河等有關(guān)部門履職盡責(zé),與各級河長辦加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,合力推動河長制工作落實(shí);xx也積極參與支持河長制,做了大量工作,形成了齊抓共管的良好局面。三是編制了“一河一策”方案。委托第三方機(jī)構(gòu),高標(biāo)準(zhǔn)編制了“一河一策”方案,全部通過了專家評審,明確了每條河流治理的目標(biāo)、具體工作計劃和措施、管理體制機(jī)制等,所有河流均建立了檔案,為河流科學(xué)治理、長效治理奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。四是解決了一批熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。按照“一河一策”方案治理要求,投資xx億元,實(shí)施了xx等綜合治理工程,xx河道濕地生態(tài)修復(fù)工程及市管河道三年綠化工程;認(rèn)真排查污染源,xx處排污口全部進(jìn)行了分類處置,在清河行動中,整改河道“八亂”問題xx處,一大批群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題得到解決,全市河道面貌大大改觀,河流水質(zhì)明顯改善,所有省控及以上河流斷面水質(zhì)均達(dá)到年度目標(biāo)要求。五是營造了良好工作氛圍。在報社、電視臺、政府門戶網(wǎng)站等推出專題專欄,建立x河長制官方微信平臺,及時發(fā)布河長制工作信息;市縣鄉(xiāng)各級按規(guī)定設(shè)置公示牌,公布了河長姓名、職務(wù)、聯(lián)系電話、工作職責(zé),主動接受社會監(jiān)督;廣大基層河長、企業(yè)河長、青年志愿者等積極參與河長制,初步形成了全覆蓋的工作網(wǎng)絡(luò)。
    在肯定成績的同時,也要看到與先進(jìn)地區(qū)相比、與上級要求相比,我們工作中還存在很大差距和不足。通過剛才的專題片我們看到,陽河、織女河、淄河、廣利河、支脈河等河流污染、岸線破壞情況仍然沒有得到根本改觀,河湖治理距離上級要求差距還非常大。一是思想認(rèn)識還需要進(jìn)一步提高。有的縣區(qū)和部門沒有把河湖長制擺到重要位置,財政投入力度不大,“一河一策”措施落實(shí)不到位;有的河湖長對所承擔(dān)的職責(zé)不清楚、責(zé)任不明確,工作被動應(yīng)付,主動性不強(qiáng)。二是工作制度落實(shí)不到位。雖然建立了部門聯(lián)動、河長會議、信息報送、督查考核等工作制度,但落實(shí)不到位,比如部門缺乏聯(lián)動,信息還沒有實(shí)現(xiàn)共享;沒有發(fā)揮督查考核“指揮棒”作用,導(dǎo)向不明顯;沒有按要求主動巡河,對巡河中發(fā)現(xiàn)問題整改不徹底等。三是河湖治理任重道遠(yuǎn)。受雨污混排、工業(yè)污染、農(nóng)業(yè)面源污染等影響,xx等河流水污染情況仍然嚴(yán)重。市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布的x月份網(wǎng)絡(luò)負(fù)面敏感輿情信息xx條,其中x條就是反映xx出現(xiàn)油污問題。清河行動不徹底,目前仍然存在諸多亂搭亂建、垃圾隨意傾倒等問題沒有整改完成,這是省總河長對市級河長考核必查事項,需要引起各級高度重視。部分河流岸線管理不到位,如支脈河、武家大溝等河流兩側(cè)毀綠、毀堤、非法取土嚴(yán)重,給防洪泄洪帶來了嚴(yán)重安全隱患。x臺風(fēng)期間,我市部分河道行洪能力遭受了嚴(yán)峻考驗,x受上游來水較大,堤岸出現(xiàn)險情,發(fā)生了x處溢流、x處決口,其他河道也不同程度存在行洪能力弱、雨水無法及時排出等問題。四是河湖統(tǒng)籌治理格局沒有形成。部門和部門之間、縣區(qū)和縣區(qū)之間,上下左右聯(lián)動不暢,配合不夠緊密,統(tǒng)籌推進(jìn)上下游、左右岸治理還需加強(qiáng)。五是河長制氛圍還不夠濃厚。由于缺乏有效的激勵措施,廣大群眾參與河湖治理積極性不高,特別是民間河長、企業(yè)河長、“河小青”等作用沒有得到充分發(fā)揮,全民關(guān)心支持河長制局面還沒有形成,等等。針對存在的問題,各級要高度重視,采取切實(shí)有效措施,認(rèn)真加以解決。今年全省河湖長制現(xiàn)場推進(jìn)會在x召開,x市作為典型的重工業(yè)城市,近年來累計投資xx億元實(shí)施河道清淤、管網(wǎng)改造、生態(tài)治理和景觀塑造等工程,在河長制方面重視程度高、思路辦法新、治理力度大,水資源保護(hù)、水生態(tài)和水系景觀打造一體推進(jìn),積累了許多成功經(jīng)驗,非常值得我們深入思考和認(rèn)真學(xué)習(xí)。
    全面實(shí)行河長制湖長制是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持人與自然和諧共生、加快生態(tài)文明體制改革、統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理作出的重大戰(zhàn)略部署。為貫徹落實(shí)中央部署要求,省里下發(fā)了xx號總河長令,xxx月xx日召開全省總河長會議,xx月x日在x召開河長制湖長制現(xiàn)場推進(jìn)會議,xx月xx日舉辦專題培訓(xùn)班,xx書記、xx省長、xx副省長對全面實(shí)行河長制湖長制作了安排部署。市委、市政府高度重視,xx書記到任不久,就開展了全市水資源調(diào)研,強(qiáng)調(diào)要“六水共治”,在前不久召開的市委六屆六次全會上,又提出了“xx”的奮斗目標(biāo);x市長落實(shí)總河長職責(zé),經(jīng)常安排部署河長制工作,提出具體要求,今年x月份還專門針對水資源保護(hù)、水污染防治,特別是入海河流污染治理等做了大量調(diào)研。希望各級各部門單位認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于治水興水重要思想,進(jìn)一步提高政治站位,切實(shí)將思想認(rèn)識統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來,樹立鮮明問題導(dǎo)向,嚴(yán)守生態(tài)紅線,嚴(yán)格落實(shí)河湖長制各項工作部署,像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)河湖生態(tài)環(huán)境。
    各級各部門單位要以河長制湖長制為抓手,統(tǒng)籌推進(jìn)河湖生態(tài)環(huán)境治理,狠抓水資源保護(hù)、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)、河湖執(zhí)法監(jiān)管,努力打造“河暢、水清、岸綠、景美”的生態(tài)宜居環(huán)境。重點(diǎn)抓好以下幾個方面工作:
    (一)全面啟動實(shí)施湖長制工作。按照全市湖長制方案要求,將水庫、濕地一并納入湖長制實(shí)施范圍,實(shí)現(xiàn)河、湖、水庫、濕地一體化管理。目前,市縣鄉(xiāng)村四級湖長體系已初步建成。各級要按照湖長制方案時間節(jié)點(diǎn),認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),將湖長制與河長制同部署、同推進(jìn)、同督查、同考核。要參照去年“一河一策”要求,對每個納入管護(hù)目錄的湖泊、濕地和水庫,進(jìn)行詳細(xì)排查和充分論證,制定“一湖一策”實(shí)施方案。市級x處湖泊、水庫、濕地方案x月底前編制完成,縣區(qū)負(fù)責(zé)編制的方案年底前全面完成。為切實(shí)加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù),市里把廣南、南郊、耿井、辛安、永鎮(zhèn)等水庫納入市級湖長管理范疇,省河長辦今年將這項內(nèi)容列入考核一票否決項。市水利、環(huán)保等部門要嚴(yán)格落實(shí)水源地保護(hù)等有關(guān)要求,加強(qiáng)日常巡察,切實(shí)消除安全隱患,絕不能在飲用水方面出任何問題。要加強(qiáng)濕地保護(hù),x是濕地之城,“大空間、大綠地、大水面”是我市城市特色,全市共有濕地面積x萬公頃,約占全省的四分之一,濕地是x的寶貴財富,是“金山銀山”,建設(shè)富有活力的現(xiàn)代化濕地城市,必須落實(shí)各級湖長職責(zé),堅持生態(tài)保護(hù)優(yōu)先。各級河長辦、林業(yè)、城市管理等部門要認(rèn)真落實(shí)濕地保護(hù)條例,依法加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)。各縣區(qū)也要因地制宜,科學(xué)規(guī)劃濕地與河湖關(guān)系,積極開展水系貫通、濕地修復(fù)、背景綠化工程,彰顯濕地特色。
    (二)切實(shí)抓好“一河一策”“一湖一策”組織實(shí)施。我們制定“一河一策”“一湖一策”,目的是為將來河湖治理、濕地保護(hù)提供遵循和依據(jù)。去年以來,市縣兩級“一河一策”方案都已經(jīng)制定完成,今年“一湖一策”制定完成后,關(guān)鍵是抓落實(shí)。要明晰市縣鄉(xiāng)村四級河湖長工作職責(zé),如市級河長負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)督導(dǎo)河湖濕地管理保護(hù)工作,縣區(qū)級河長牽頭組織開展轄區(qū)內(nèi)河湖濕地污染綜合整治、執(zhí)法監(jiān)督,協(xié)調(diào)解決重大問題,對上級河長負(fù)責(zé)等,還有鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長、村級河長職責(zé)是什么,都要一一明確,各負(fù)其責(zé),不能上下一般粗,職責(zé)不清。各縣區(qū)政府要根據(jù)“一河一策”“一湖一策”方案要求,堅持問題導(dǎo)向,從最棘手的問題干起,加大投入力度,制定工程年度推進(jìn)計劃,排出時間表、路線圖、責(zé)任人,加快推進(jìn)。對于明年河湖治理項目現(xiàn)在就要謀劃論證,及時開展前期工作,提前列入財政預(yù)算。特別是今年水毀工程,要統(tǒng)籌考慮,一并列入明年投資計劃。對于跨縣區(qū)、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的河道,市縣兩級河長辦要發(fā)揮牽頭抓總作用,統(tǒng)籌好上下游、左右岸,統(tǒng)一治理規(guī)劃、統(tǒng)一治理標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一組織實(shí)施,要岸上岸下一起抓、上游下游一起干,實(shí)現(xiàn)同頻共振、步調(diào)一致,堅決避免重復(fù)、浪費(fèi)投資。市水利局要牽頭組織編制好我市水資源、水安全、水環(huán)境、水生態(tài)、水文化規(guī)劃方案,xx月底前提交市委、市政府有關(guān)會議研究。今年是農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動的驗收之年,將農(nóng)村水環(huán)境治理也列入了河湖長制工作任務(wù),各級河長辦在制定完善工作方案時要增加該項內(nèi)容。對村莊周邊、房前屋后的河塘溝渠實(shí)施清淤疏浚,采取綜合措施恢復(fù)水生態(tài),基本消除黑臭水體,各縣區(qū)和水利、環(huán)保、城管等部門要認(rèn)真抓好落實(shí)。扎實(shí)開展“秀美河湖”行動,各縣區(qū)要結(jié)合實(shí)際,選擇部分河道集中攻堅,實(shí)施綜合治理,打造1—2條(段)“秀美河湖”示范工程。
    (三)重點(diǎn)治理入海河流水污染。從目前掌握情況來看,我市重要入海河流x條,水質(zhì)達(dá)標(biāo)情況不容樂觀,河湖治理任務(wù)十分艱巨。各級河長辦、環(huán)保局要認(rèn)真排查入海河流污染源,逐個制定整改方案,明確責(zé)任、整改措施和完成時限,確保入海河流水質(zhì)達(dá)標(biāo)。海洋污染表現(xiàn)在海上,源頭在岸上,根子在產(chǎn)業(yè)上。要繼續(xù)深入實(shí)施水氣土污染整治,按照“四減四增”要求,每年確定一批重點(diǎn)工程,堅持不懈推進(jìn)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。強(qiáng)化綠色發(fā)展理念,緊緊抓住新舊動能轉(zhuǎn)換的重大機(jī)遇,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),逐步淘汰高耗能、高排放、高污染的落后產(chǎn)能,大力削減農(nóng)業(yè)面源污染、工業(yè)污染、城鎮(zhèn)生活污染、海水養(yǎng)殖污染、畜禽養(yǎng)殖廢棄物污染等;加強(qiáng)水功能區(qū)水質(zhì)監(jiān)測和入河排污口的審批管理,嚴(yán)格控制排污總量。扎實(shí)推進(jìn)海洋強(qiáng)市建設(shè),堅持海陸統(tǒng)籌,突出海洋生態(tài)保護(hù),對每個新上項目都要嚴(yán)格按程序進(jìn)行環(huán)境影響評價。環(huán)保、水利、城管部門與公安、檢察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法,理順執(zhí)法體制機(jī)制,從重從快打擊偷排偷放、惡意傾倒等違法犯罪行為,對違法企業(yè)和個人一律頂格處罰,形成嚴(yán)厲打擊高壓態(tài)勢。市水利局、環(huán)保局、城管局、黃河河口管理局一定要抓好協(xié)調(diào)調(diào)度,及時督導(dǎo)縣區(qū)按照時間進(jìn)度推進(jìn)河湖治理,主動給各位市級河長匯報,爭取工作支持;各縣區(qū)也要根據(jù)市里的安排部署,積極推進(jìn)落實(shí),力爭年年都有新變化,三年實(shí)現(xiàn)大改觀。
    (四)加強(qiáng)河湖水域岸線管理保護(hù)。水域岸線是河湖生態(tài)系統(tǒng)的重要載體。目前,我市部分河流管理和保護(hù)范圍邊界不清、土地權(quán)屬不明,導(dǎo)致侵占河湖、向水要地的現(xiàn)象時有發(fā)生,嚴(yán)重影響了河湖生態(tài)健康和水利工程安全運(yùn)行。按照省里要求,2020年進(jìn)行驗收,我市需要確權(quán)的河流還有x條,需要劃界的x條。各縣區(qū)和市水利、國土等部門要按照上級要求,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,確保按時完成河湖確權(quán)劃界,為河湖長制工作順利推進(jìn)創(chuàng)造有利條件。對已完成確權(quán)的河湖,要盡快組織編制水域岸線利用管理規(guī)劃,年內(nèi)縣級以上重要河湖水域岸線利用管理規(guī)劃要全部編制完成。要認(rèn)真組織開展“清河行動回頭看”“清四亂”專項行動,按照省河長辦要求,以縣區(qū)為單位,逐河逐湖開展地毯式排查,年底前全面完成對清河行動以來遺留問題和反彈、新增問題的清理任務(wù),重點(diǎn)是違法建筑、違法活動和入河湖排污口綜合整治,并取得顯著成效。各級河長辦要根據(jù)任務(wù)分工,對轄區(qū)內(nèi)河湖進(jìn)行全面排查,堅決查處亂占亂建、亂圍亂堵、亂采亂挖、亂倒亂排等違法行為,建立整改臺賬,確保新問題不出現(xiàn)、老問題不反彈,切實(shí)解決河道行洪不暢等安全隱患。針對部分河流兩側(cè)非法取土行為,各級河長辦、水利部門要加大執(zhí)法力度,采取有效措施,依法嚴(yán)厲打擊。
    (五)積極創(chuàng)新河湖管護(hù)體制機(jī)制。河湖治理管護(hù)線長、面廣、量大,僅靠政府工作人員難以完成。x省長在x月x日全省現(xiàn)場會上講到,要注重運(yùn)用市場機(jī)制,凡是可以通過市場化方式提供、社會力量能夠承擔(dān)的管護(hù)任務(wù),均可向社會購買公共服務(wù)。各級各有關(guān)部門要積極探索建立政府主導(dǎo)、部門分工協(xié)作、社會力量參與的河湖管護(hù)體系,落實(shí)管護(hù)主體、隊伍和經(jīng)費(fèi),采用政府購買服務(wù)和先進(jìn)的信息化管理手段,實(shí)施工程維護(hù)、河道疏浚、水域保潔、岸線綠化、巡查檢查等,建立市場化、專業(yè)化、社會化的管護(hù)體制機(jī)制。另外,市河長辦要主動對接智慧x建設(shè),積極打造“智慧河湖長”,通過無人機(jī)、視頻監(jiān)控、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)app等方式,構(gòu)建河湖長制大數(shù)據(jù)平臺,實(shí)現(xiàn)市縣鄉(xiāng)村四級應(yīng)用,做到一個平臺全面可視、多項管理、各級共享。
    各級各部門單位要牢固樹立新發(fā)展理念,科學(xué)施策、集中攻堅,確保河湖水生態(tài)、水環(huán)境持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
    一是強(qiáng)化組織保障。各級河長、湖長是河湖長制的責(zé)任主體,要主動對河湖水域岸線管理保護(hù)、水污染防治、水環(huán)境整治、河湖執(zhí)法監(jiān)管等工作全面開展巡查,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要事項親自督辦。根據(jù)省1號總河長令要求,原則上市級河長每季度巡河不少于1次,縣級河長每月巡河不少于1次,鄉(xiāng)級河長每旬巡河不少于1次,村級河長每周巡河不少于1次,每次巡河都要留有痕跡,做到有記錄、有圖片、有檔案。同時,各級總河長每年要組織不少于1次的全面督察,要通過全面督察,督導(dǎo)工作進(jìn)展,總結(jié)提煉經(jīng)驗,創(chuàng)造良好環(huán)境。要樹立鮮明問題導(dǎo)向,通過巡河發(fā)現(xiàn)苗頭性問題,做到早發(fā)現(xiàn)、早處理,最大程度維護(hù)河湖、濕地生態(tài)。要切實(shí)加強(qiáng)河湖長制機(jī)構(gòu)建設(shè),落實(shí)機(jī)構(gòu)編制、辦公場所和經(jīng)費(fèi)等,請編制和財政部門給予大力支持。
    二是加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動。各級河長辦都設(shè)在水利部門,但這并不是說河湖管護(hù)只是水利部門一家之事,也不是水利部門單打獨(dú)斗就能辦好的事。各級各有關(guān)部門要牢固樹立“一盤棋”思想,打破部門和地域界限,加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動,將水利、環(huán)保等數(shù)據(jù)資源整合到市級智慧平臺上來,實(shí)現(xiàn)信息共享共用;要按照職責(zé)分工,各司其職、各負(fù)其責(zé),加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),把工作標(biāo)準(zhǔn)提上去,把治理思路理清楚,把管護(hù)措施定精準(zhǔn),形成齊抓共管的良好局面。去年,市委市政府在加強(qiáng)環(huán)保行政執(zhí)法和刑事司法銜接、合力刑責(zé)治污方面取得了良好成效,打擊了一批涉水違法犯罪行為,威懾態(tài)勢已經(jīng)形成。各級各部門要再接再厲,進(jìn)一步加大聯(lián)合執(zhí)法力度,重拳出擊違法犯罪行為,形成打擊合力。
    三是嚴(yán)格督導(dǎo)考核。河湖長制實(shí)行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制。各級河湖長要強(qiáng)化責(zé)任意識,把責(zé)任扛在肩上,要有辦不好被追責(zé)的危機(jī)感和緊迫感。市政府將把河湖長制納入年度目標(biāo)責(zé)任考核,進(jìn)一步完善責(zé)任追究機(jī)制,不斷加大追責(zé)問責(zé)力度。市河長辦要根據(jù)省考核辦法搞好預(yù)評估,對發(fā)現(xiàn)問題及時抓好整改;要提前考慮明年市對縣區(qū)河湖長考核辦法,針對河湖長制六大任務(wù),明確每一條河流、每一個湖泊濕地水質(zhì)監(jiān)測目標(biāo)、岸線治理要求等,提高考核辦法的可操作性、約束力。要從嚴(yán)從實(shí)抓好考核督導(dǎo),切實(shí)發(fā)揮好考核“指揮棒”作用。市河長辦每季度要對河湖長制實(shí)施情況開展一次全面督察;各縣區(qū)也要強(qiáng)化日常巡查監(jiān)管,牽頭組織轄區(qū)內(nèi)工作的督促檢查,確保各項任務(wù)落到實(shí)處。
    四是加大宣傳力度。保護(hù)河湖、濕地良好生態(tài)是每個社會成員的應(yīng)盡義務(wù)。去年以來,全市設(shè)立了許多民間河長,涌現(xiàn)出了一批巡河志愿者、社會監(jiān)督員、“河小青”等社會力量,他們在宣傳河長制、保護(hù)河湖生態(tài)環(huán)境方面發(fā)揮了重要作用。下一步,要在河湖長制工作氛圍營造上下功夫,傳統(tǒng)手段、現(xiàn)代信息化手段一起上,針對不同人群采取不同方式,大力宣傳河湖長制的政策措施、重要意義、取得的重大成果,不斷提升社會公眾的河湖保護(hù)意識,讓河湖長制深入人心、家喻戶曉。要暢通公眾參與渠道,各級河長辦要實(shí)行有獎舉報制度,公開舉報電話、信箱等,制定獎勵辦法,鼓勵公眾通過“隨手拍”上傳、電話、公眾號等方式舉報破壞河湖濕地違法違規(guī)行為,一經(jīng)查實(shí),馬上兌現(xiàn)獎勵,充分調(diào)動社會參與積極性,構(gòu)建起無處不在、全面覆蓋的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。要發(fā)揮好社會公益組織和護(hù)河志愿者的作用,組織開展形式多樣、富有成效的護(hù)河行動,讓整個社會層面“動”起來,營造全社會關(guān)愛河湖、保護(hù)濕地的濃厚氛圍。
    同志們,全面推行河長制湖長制責(zé)任重大、使命光榮。全市各級各部門要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,以更大的決心、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)的措施,扎實(shí)推動“秀美河湖生態(tài)x”建設(shè),為打造x高質(zhì)量發(fā)展的增長極xxx的現(xiàn)代化濕地城市作出積極貢獻(xiàn)!
    在河長制工作調(diào)度會議上的講話篇十九
    同志們:
    今天召開這次疫情防控調(diào)度工作會議,主要任務(wù)是找問題,解決問題,對疫情防控工作進(jìn)行再研究、再部署、再動員,更加進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)疫情防控的重要指示精神和中央、省委、市委部署要求,確保疫情防控阻擊戰(zhàn)成果豐碩。
    剛才,逐一聽取了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣派督導(dǎo)組的疫情防控情況匯報,總體上看,重視程度高,行動迅速,措施得力。好的方面不再多講了,我們要直奔問題去,突出問題還不少,主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn):
    一是政治站位不高。到目前,仍然有部分黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,尤其是主要負(fù)責(zé)人,沒有很好地與習(xí)近平總書記重要指示對標(biāo),與中央和省、市、縣委的部署要求對標(biāo),僥幸作怪、麻痹大意、敷衍塞責(zé),總認(rèn)為沒有多大事,思想認(rèn)識有嚴(yán)重問題,導(dǎo)致沒有把疫情防控作為當(dāng)前最重要的政治任務(wù)來抓,在堅決當(dāng)好人民群眾生命安全身體健康的守護(hù)人上有很大差距。
    二是托底排查不細(xì)。在聚焦高鐵站、火車站、汽車站等交通樞紐、旅游景點(diǎn)及其他人員密集場所等重點(diǎn)領(lǐng)域上深排徹查還有漏洞,沒有形成全覆蓋。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))在排查近期從xxx返鄉(xiāng)人員及與之密切接觸者,包括返鄉(xiāng)的學(xué)生、務(wù)工人員等還沒有形成全覆蓋,有的還沒有第一時間安排到指定醫(yī)院檢查。把工作重心下移到村(社區(qū))、到戶、到人上還存在不到位的情況。在取消一切不必要的大型公眾集會,引導(dǎo)群眾減少到人員密集場所活動等方面還不徹底。
    三是聯(lián)防聯(lián)控不力??h衛(wèi)健局、縣疾控中心,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),村(社區(qū))對接溝通、上下聯(lián)動不十分緊密;交通運(yùn)輸、公安、衛(wèi)健等部門橫向聯(lián)動檢測力度不強(qiáng);農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管、應(yīng)急、教育、商務(wù)等部門履行職責(zé)上還不到位。
    四是物資配備不足。檢測設(shè)備、試劑、器械、防護(hù)用品、血液制品、應(yīng)急救援車輛等配備不全,特別是當(dāng)前防疫口罩、消毒藥品等物品供應(yīng)緊張。
    五是形式主義依然存在。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部分村(社區(qū))成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了工作專班,張貼了宣傳標(biāo)語,卻沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,形同虛設(shè),流于形式。
    針對以上存在的問題,我要嚴(yán)肅地告訴大家,誰在這個時候“掉鏈子”,誰就是人民的罪人,必須嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)、頂格從重處罰。當(dāng)前急需做的第一件事,就是要立即迅速地扭轉(zhuǎn)錯誤思想認(rèn)識,以最萬全的準(zhǔn)備、最嚴(yán)密的措施、最強(qiáng)烈的擔(dān)當(dāng),全力做好疫情防控工作。
    一、政治站位要再提高。當(dāng)前,疫情防控正處于關(guān)鍵時期,容不得絲毫懈怠和馬虎。這場疫情已不是單純的醫(yī)療衛(wèi)生問題,而是事關(guān)全縣、全市、全省甚至全國發(fā)展大局、穩(wěn)定大局的問題。自去年12月31日,xxx發(fā)現(xiàn)首例肺炎病例以來,截止20**年x月xx日,新型肺炎全國實(shí)時疫情表明,全國確診病例xxxx例,疑似病例xxxx例,死亡xxx例。疫情涉及30個省(區(qū)、市),其中xxxxxxx例,達(dá)到xxx例以上的有xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx六個省,呈現(xiàn)由xxx省xxx市暴發(fā)、多點(diǎn)散發(fā)的上升態(tài)勢。正月初一,習(xí)近平總書記就主持召開中共中央政治局常委會,研究部署疫情防控工作;李克強(qiáng)總理又專門召開會議,進(jìn)行再安排、再部署,并受習(xí)近平總書記委托到xxx指導(dǎo)疫情防控工作。這幾天,省、市不間斷召開會議,加壓使勁、全力攻堅。可見,疫情形勢非常嚴(yán)峻,防控工作刻不容緩。截至目前,我縣初步排查了x萬人,其中從xxx返回人員x人,密切接觸過的人x人。當(dāng)前正值春節(jié)假期,人員流動量大、聚集性強(qiáng),這都加大了疫情傳播風(fēng)險和防控工作難度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門單位都要增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,深刻認(rèn)識做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控的重要性和緊迫性,非常清醒、非常敏感地認(rèn)識到防控工作的復(fù)雜性、艱巨性,堅持生命重于泰山、疫情就是命令、防控就是責(zé)任,動員廣大群眾,群防群治、嚴(yán)防死守,全力做好防控工作,確保全縣人民生命xxx、社會穩(wěn)定。
    二、全面排查要再細(xì)致。在前段排查的基礎(chǔ)上,要繼續(xù)堅持“日排查”機(jī)制,全面落實(shí)“五個有”:在進(jìn)出我縣各路段設(shè)立檢查點(diǎn),對所有進(jìn)入城區(qū)的車輛、人員進(jìn)行全面檢查;對所有高發(fā)疫區(qū)進(jìn)入我縣的人員一律先隔離、再檢查;對縣域內(nèi)所有公共交通工具全面消毒,公交、出租車每天進(jìn)行兩次消毒作業(yè),對所有乘客,嚴(yán)格落實(shí)測量體溫等措施;對所有村莊(社區(qū))進(jìn)行全面消毒作業(yè),公共場所每天消毒一次;對所有確診病例一律在指定專業(yè)醫(yī)院隔離治療,對疑似病例實(shí)施定點(diǎn)醫(yī)院隔離醫(yī)學(xué)觀察,開展實(shí)驗室排查,經(jīng)實(shí)驗室診斷排除的,可解除隔離,對密切接觸者及可疑暴露者實(shí)行集中或居家隔離醫(yī)學(xué)觀察。要全力救治感染患者,對其親密接觸者準(zhǔn)確排查,做好留置觀察工作,對其生活環(huán)境進(jìn)行全面消毒,確保病毒沒有殘留,不再擴(kuò)散。嚴(yán)格落實(shí)“屬地管理責(zé)任、部門職能責(zé)任”,黨政主要負(fù)責(zé)同志要擔(dān)起第一責(zé)任人責(zé)任、分管同志負(fù)起直接責(zé)任、班子成員實(shí)行“一崗雙責(zé)”,用責(zé)任倒逼落實(shí),確保排查到鄉(xiāng)村、到小區(qū)、到戶、到人,全面覆蓋、不能漏掉一戶一人。
    三、聯(lián)防聯(lián)控要再強(qiáng)化。實(shí)行最嚴(yán)的聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,圍繞打贏這場疫情阻擊戰(zhàn)役,衛(wèi)健、疾控、公安、衛(wèi)生、交通、市場、紀(jì)檢監(jiān)察、宣傳、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村等有關(guān)部門要各負(fù)其責(zé)、聯(lián)防聯(lián)控、形成整體,形成大格局。要牢固樹立全縣“一盤棋”思想,在領(lǐng)導(dǎo)小組指揮下協(xié)同開展工作,密切協(xié)作、加強(qiáng)配合,確保防控工作有效銜接、不留死角。衛(wèi)健局、疾控中心作為疫情防控主體,要充分發(fā)揮牽頭抓總作用,抓實(shí)疫情監(jiān)測、排查和報告,實(shí)時研判疫情動態(tài),指導(dǎo)相關(guān)部門不斷提升疫情防控水平;同時,要根據(jù)監(jiān)測信息,對疫情流行趨勢進(jìn)行綜合分析,加強(qiáng)溝通對接,及時通報防控工作進(jìn)展和疫情監(jiān)測情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要全面落實(shí)網(wǎng)格化管理責(zé)任,切斷外來人員,全面摸排核查,對于xxx返鄉(xiāng)人員,一切有過親密接觸者,全部采取隔離措施,阻斷病毒傳播途徑。要嚴(yán)格落實(shí)包人制度,檢測身體特征,做好人員管控。交通運(yùn)輸、公安、衛(wèi)健等部門要加強(qiáng)檢測點(diǎn)力量,對車站、高速口等重點(diǎn)部位返鄉(xiāng)人員,全部體溫篩檢,確保一人不落、全覆蓋,特別是從xxx方向來人、省外來人、省內(nèi)已有疫情地區(qū)來人的車輛、人員,要重點(diǎn)篩查、確保安全。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管等部門要加強(qiáng)對活禽市場的監(jiān)督執(zhí)法,嚴(yán)格禁止野生動物交易行為,防止疫情通過動物傳播。應(yīng)急、教育、商務(wù)等部門要結(jié)合工作職責(zé),全力做好人群聚集場所疫情防控工作,認(rèn)真做好上班、開學(xué)前的各項防范準(zhǔn)備工作,全力維護(hù)人民群眾生命安全和身體健康。
    在河長制工作調(diào)度會議上的講話篇二十
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    今天召開這次疫情防控工作調(diào)度會議,主要任務(wù)是查找問題,解決問題,對疫情防控工作進(jìn)行再研究、再部署、再動員,更進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)疫情防控工作的重要指示精神和上級部署要求,確保抓好、抓實(shí)、抓牢疫情防控工作。剛才,大家都作了發(fā)言,都進(jìn)行了認(rèn)真安排。但從督導(dǎo)反饋的情況來看,落實(shí)的力度還不夠好,我們直奔問題去。
    從*個督導(dǎo)組*次督導(dǎo)情況反饋和我到有關(guān)鎮(zhèn)街調(diào)研情況來看,我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道防疫工作還存在以下漏洞與短板:一是政治站位不高。到目前,仍然有部分黨員干部特別是我們的基層包村干部,在思想認(rèn)識上還不到位,認(rèn)為疫情離自己還很遠(yuǎn),總認(rèn)為防疫工作沒有多大事,沒有把疫情防控作為當(dāng)前重要的政治任務(wù)來抓,在下村開展工作時,只滿足于布置,沒有充分發(fā)動村兩委成員、黨員干部真正動起來。導(dǎo)致部分村民的防控意識薄弱,經(jīng)常出現(xiàn)不佩戴口罩扎堆聚集的現(xiàn)象。二是監(jiān)管指導(dǎo)不細(xì)。在對小商超、小作坊、小餐飲、小店鋪等部位場所的管控上,指揮部都下發(fā)了工作指南,也明確了屬地責(zé)任。從督導(dǎo)組檢查情況來看,仍有部分店面消毒記錄、信息登記不全,體溫檢測槍缺失或不靈敏,特別是在進(jìn)店顧客佩戴口罩、檢測體溫、查驗健康碼等基礎(chǔ)性動作上落實(shí)不到位,這說明我們的工作抓得還是不夠細(xì)。三是整改落實(shí)不快。從4月24日督導(dǎo)組第一次向各鎮(zhèn)街反饋問題,到5月5日組織回頭看時,已經(jīng)有13天時間。在這13天時間里,仍有部分鎮(zhèn)街沒有把問題整改到位。這反映出我們在疫情防控工作上還存在不嚴(yán)、不實(shí)、不真、不細(xì)、不快的問題。
    這些問題的存在,不簡單是一個店鋪、一個超市的事情,而是關(guān)系到全市疫情防控大局,有一個問題解決不好,就會容易引起全市工作被動。**書記在全市疫情防控工作會議上明確強(qiáng)調(diào),在疫情防控工作中,如果是因為主觀上的原因,規(guī)定的動作做不好,甚至不作為、慢作為、亂作為,就是不能原諒、不可接受、不能容忍的。請大家認(rèn)真對照,是否嚴(yán)格按照市委、市政府要求做到了“嚴(yán)之又嚴(yán)、真之又真、細(xì)之又細(xì)、實(shí)之又實(shí)、快之又快”,如果沒做到,就要切實(shí)行動起來抓整改。關(guān)于下步工作,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)要求。
    一要做到腦里有弦。要深刻認(rèn)識到此輪疫情防控與去年端午期間的疫情防控有顯著不同。去年的疫情防控指向明確,重點(diǎn)是防陜西西安的來*返*人員,管控范圍比較集中,而且主要管控時間段是在端午放假期間,加之西安封城,人員流動相對較少,特別是以防人為主,尚不涉及防物,防控難度相對容易一些。而此輪疫情防控爆發(fā)點(diǎn)就在我們身邊,而且是多點(diǎn)爆發(fā)。對于我市而言,地理位置特殊,外出務(wù)工人員多,人員往來頻繁,特別是隨著病毒變異,傳播途徑更廣,傳播速度更快,不僅要防人,還要防物。昨天,**在進(jìn)口冷凍帶魚上也檢測出陽性。這些都是不利因素,都給我們敲響了警鐘。疫情防控工作決不允許有任何的掉以輕心,決不能有絲毫的麻痹大意,必須持之以恒,否則一旦出現(xiàn)問題就可能引發(fā)災(zāi)難性的后果。因此,我們在座的各位鎮(zhèn)長、主任,一定要有這種危機(jī)意識,時刻繃緊疫情防控這根弦,在思想上重視再重視、責(zé)任上落實(shí)再落實(shí)、措施上細(xì)化再細(xì)化、監(jiān)管上強(qiáng)化再強(qiáng)化。
    三是對潛在隱患做到心中有數(shù),要明白督導(dǎo)組的作用是幫助我們發(fā)現(xiàn)問題,更大的責(zé)任還在我們鎮(zhèn)街。大家一定要堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,舉一反三查漏補(bǔ)缺,持續(xù)深化問題隱患排查和整改,全力以赴鞏固好*霞來之不易的疫情防控成果。
    減少農(nóng)村集市規(guī)模和頻次,控制人流量;
    值班期間,嚴(yán)禁擅離職守,嚴(yán)禁飲酒酗酒;
    要嚴(yán)格按照指揮部工作要求,嚴(yán)格實(shí)行“日報告”和“零報告”制度,有事報情況、無事報平安。
    同志們,疫情防控是一場大考,檢驗著干部政治品質(zhì)和能力作風(fēng)的成色。越是危難時刻,越是重任在肩,越需要各級干部發(fā)揚(yáng)過硬作風(fēng),保持戰(zhàn)斗狀態(tài)。還有兩天時間就要過年了,請大家務(wù)必發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的作風(fēng),扛責(zé)任、辦實(shí)事、解難題、穩(wěn)人心,采取一切可以采取的措施,動員一切可以動員的力量,調(diào)動一切可以調(diào)動的資源,群防群治,共同做好疫情防控工作,以實(shí)實(shí)在在的工作成效來保護(hù)全市人民的生命健康安全!
    在河長制工作調(diào)度會議上的講話篇二十一
    同志們:
    今天召開這次會議的主要目的是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記關(guān)于全面推行河長制工作的重要指示精神,以及全省、全市河長制會議精神,并對我縣深化河長制工作進(jìn)行安排部署。剛才,縣水利局謝榮響局長就我縣《實(shí)施方案》作了具體說明,大家要按照各自職責(zé)分工認(rèn)真落實(shí)好河長制工作,確保我縣河湖生命健康,努力實(shí)現(xiàn)“河暢、水清、岸綠、景美”的水生態(tài)環(huán)境目標(biāo)。下面,我講四點(diǎn)意見:
    全面推行河長制,是去年10月習(xí)近平總書記在中央深改組第28次會議上提出的明確要求,他強(qiáng)調(diào)“要全面推行河長制,構(gòu)建責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴(yán)格、保護(hù)有力的河湖管理保護(hù)機(jī)制,為維護(hù)河湖健康生命、實(shí)現(xiàn)河湖功能永續(xù)利用提供制度保障?!保痪o接著11月,中辦、國辦印發(fā)了《關(guān)于全面推行河長制的意見》,對這項工作作出具體部署,標(biāo)志著全面推行河長制、維護(hù)河湖健康生命,已經(jīng)上升為中央和國家層面的一項重大改革,為我們?nèi)嫱七M(jìn)河長制工作提供了重要保障。今年2月27日,于偉國省長在全省全面推行河長制工作視頻會上,提出了“組織體系全覆蓋、保護(hù)管理全域化、履職盡責(zé)全周期、問題整治全方位、社會力量全動員、考核問責(zé)全過程”等“6個全”的具體要求;隨后省里印發(fā)了《福建省全面推行河長制實(shí)施方案》,并于3月1日起在全省全面推行。3月3日,市委、市政府召開了全市全面深化河長制工作會議,并印發(fā)了《三明市全面深化河長制實(shí)施方案》,要求全市按照“馬上就辦、真抓實(shí)干”的精神,管好水、治好水。上午縣委常委(擴(kuò)大)會專題研究通過了《清流縣全面深化河長制實(shí)施方案》,馬上會印發(fā)給大家,大家要按照方案要求,狠抓工作落實(shí)。
    目前,清流集雨面積10平方公里以上的河流有50條(段)、流域面積達(dá)1775平方公里。自2014年開展河長制工作以來,全縣河流水質(zhì)得到明顯改善,地表水、飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)98%以上,其它各項指標(biāo)均符合各功能區(qū)劃要求。但我們也要清醒地看到,當(dāng)前我縣流域水環(huán)境的保護(hù)和管理工作還存在許多困難和問題,一是群眾認(rèn)識不到位。群眾保護(hù)流域水環(huán)境的意識還不強(qiáng),如往河里亂倒垃圾、亂排污水、侵占河道、破壞護(hù)岸等問題依然存在。二是部門履職不到位。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對污染源的掌握不清,對污染問題的制止不到位,個別地方還比較嚴(yán)重,出現(xiàn)河床抬高、常年不見清水現(xiàn)象,在建工程造成的水土流失還比較常見等。三是長效機(jī)制不健全。各有關(guān)部門在水環(huán)境的保護(hù)和管理工作上各自為戰(zhàn),出現(xiàn)問題后被動管理,未形成長效管理機(jī)制。針對這些問題,我們一定要認(rèn)真對照中央和省、市的要求,在全面深化河長制工作中認(rèn)真加以解決。
    我們必須按照中央和省、市的安排部署,堅持問題導(dǎo)向,因地制宜,因河施策,扎實(shí)推進(jìn)治理工作。
    (一)要治理工業(yè)污染。縣經(jīng)信、環(huán)保部門要把好產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入、污水收集等各項前置環(huán)節(jié),關(guān)停、取締和淘汰落后產(chǎn)能企業(yè),倒逼工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,穩(wěn)步推進(jìn)涉水重污染行業(yè)整治;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實(shí)屬地原則,全面掌握轄區(qū)重點(diǎn)污染源,對工業(yè)污染源情況要做到心中有數(shù),并制定治理方案,認(rèn)真做好整治工作。縣環(huán)保部門要重點(diǎn)針對河流上游、飲用水水源地等敏感區(qū)域,組織力量不定期對化工、印染、制藥等重污染行業(yè)和涉重金屬企業(yè)進(jìn)行排查,發(fā)現(xiàn)問題、及時整改,確保各工業(yè)企業(yè)污染治理設(shè)施正常運(yùn)行,確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放;縣住建、城管、環(huán)保、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會等部門要強(qiáng)化縣、鄉(xiāng)污水處理廠的運(yùn)行和管理,加快工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè),積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理新模式,確保污水及時處理。要加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)聯(lián)動,對重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)、區(qū)域開展聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法犯罪行為。
    (二)要治理農(nóng)業(yè)污染。畜禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖是導(dǎo)致許多河流水質(zhì)下降的直接原因,另外過度施肥、用藥,直接導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)下降、土地板結(jié)酸化、土體水體污染加劇。針對這些問題,縣農(nóng)業(yè)、畜牧水產(chǎn)部門要嚴(yán)格落實(shí)禁養(yǎng)區(qū)、可養(yǎng)區(qū)制度,依法限期關(guān)停和搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場;要控制網(wǎng)箱養(yǎng)殖規(guī)模,實(shí)施排污許可、排污申報和排放總量控制制度,對不能達(dá)到環(huán)保要求的要限期治理;要開展農(nóng)藥、化肥使用零增長減量化專項行動,推廣高效、低毒、低殘留農(nóng)藥和先進(jìn)施藥機(jī)械,禁止使用高毒高殘留農(nóng)藥;要加強(qiáng)科學(xué)、生態(tài)種植等技術(shù)指導(dǎo),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化、集約化發(fā)展,引導(dǎo)農(nóng)民少用藥甚至不用藥,少用化肥用有機(jī)肥,探索生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展道路;縣林業(yè)部門要加強(qiáng)闊葉林的林分改造,加大水源涵養(yǎng)林建設(shè),減少水土流失;縣水利部門要著重加強(qiáng)主干流和一級支流、飲用水水源保護(hù)區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)、水庫周邊一重山等重點(diǎn)區(qū)位的生態(tài)修復(fù)和治理。
    (三)要治理生活污染。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,居民生活污水逐年增多,一些群眾水環(huán)境保護(hù)意識淡薄,生活污水、廢物直接向河道排放,農(nóng)村受垃圾無害化處理等條件限制,生活垃圾、建筑垃圾隨意向河道傾倒問題比較常見,加上部分河流自凈能力差,徑流量不足、底泥析出等原因影響,導(dǎo)致縣城和村鎮(zhèn)部分居民集中區(qū)河道污染嚴(yán)重。縣住建和環(huán)保部門要加快建設(shè)垃圾和污水處理廠,通過污水進(jìn)廠、垃圾進(jìn)場、雨污分流等措施,著力消滅群眾反映強(qiáng)烈的黑河、垃圾河問題,對已建成污水處理廠的,要確保污水處理設(shè)施正常運(yùn)行、污水達(dá)標(biāo)排放;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取有效措施,加大農(nóng)村垃圾和污水處理力度,探索適合本地實(shí)際的農(nóng)村污水處理技術(shù)和方式,抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治,嚴(yán)格控制農(nóng)村面源污染,切實(shí)解決垃圾亂倒、污水亂排的現(xiàn)象,著力改善農(nóng)村人居環(huán)境。
    (四)要治理工程污染。工程建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工業(yè)用地開發(fā)、大型機(jī)械作業(yè)等造成的水土流失,是工程污染的主要源頭??h水利、交通部門要加強(qiáng)涉河建設(shè)項目管理,嚴(yán)格履行報批程序和行政許可,禁止未批先建;建筑工地、道路工程、拆遷、綠化、土方開挖等要嚴(yán)格對照施工標(biāo)準(zhǔn)和水保要求建設(shè);縣住建、環(huán)保部門要加大工程建設(shè)監(jiān)管力度,及時制止工程污染行為,對造成工程污染的單位要實(shí)行嚴(yán)厲處罰。
    (五)要治理礦山和河道采砂。礦山開采、河道采砂等活動給水環(huán)境和水生態(tài)帶來較大隱患,這要引起大家的高度重視,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門領(lǐng)導(dǎo)干部要親自看、親自抓、親自管。在礦山治理方面,縣國土部門要加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)礦山開采的巡查力度,對非法采礦行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,對未取得采礦權(quán)或者采礦權(quán)已到期的要堅決依法予以取締,并按照礦山關(guān)閉標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行關(guān)閉,切斷電源和運(yùn)輸通道,防止“死灰復(fù)燃”;要加強(qiáng)礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理,抓好“青山掛白”整治工作,著力建設(shè)綠色礦山;在采砂治理方面,縣水利部門要抓緊修訂實(shí)施縣河道采砂規(guī)劃和年度采砂方案,嚴(yán)格落實(shí)“雙控及五定”要求,加強(qiáng)對可(限、禁)采區(qū)的監(jiān)管,對飲用水源保護(hù)區(qū)的河道全部實(shí)行禁采,同時要按照分類改造的思路,穩(wěn)步推進(jìn)小水電轉(zhuǎn)型升級,推動嚴(yán)重影響生態(tài)的小水電有序退出。
    流域管理保護(hù)是一項系統(tǒng)工程,涉及上下游、左右岸和不同行業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要健全完善“河長牽頭、部門協(xié)作、分級管理、齊抓共管”的工作機(jī)制,以最嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、最實(shí)的作風(fēng)推進(jìn)工作落實(shí)。
    (一)健全責(zé)任機(jī)制?!昂娱L制”就是流域治理負(fù)責(zé)制,各責(zé)任主體必須擔(dān)起各自的責(zé)任,確保全縣大小河流都有人管、管得好。一要黨政同責(zé)。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要對河庫(湖)管理保護(hù)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,各河流河長、河段長是片區(qū)流域的第一責(zé)任人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為本轄區(qū)流域整治的責(zé)任主體,要制定綜合治水規(guī)劃和年度工作計劃,明確治理任務(wù)、進(jìn)度要求、完成時限、責(zé)任單位和責(zé)任人。縣有關(guān)部門要各司其職、各負(fù)其責(zé),密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動,依法履行流域保護(hù)管理的相關(guān)職責(zé)。各流域要按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、協(xié)同配合”的原則,突出重點(diǎn),細(xì)化任務(wù),建立“一河一檔”,實(shí)行“一河一策”,加強(qiáng)源頭治理、系統(tǒng)治理、生態(tài)治理,提高流域綜合治理的針對性和有效性。二要河長履責(zé)。目前,我縣集雨面積100平方公里以上的6條河流河長和聯(lián)系部門都已經(jīng)明確,其中九龍溪(沙溪清流段)河長是縣委常委、常務(wù)副縣長劉遠(yuǎn)隆,聯(lián)系部門縣城管局和交通局;羅口溪河長是鄒衛(wèi)東,聯(lián)系部門縣農(nóng)業(yè)局;羅峰溪河長是周美華,聯(lián)系部門縣經(jīng)信局;嵩溪溪河長是陳姜,聯(lián)系部門縣住建局;長潭河河長是江勇,聯(lián)系部門縣水利局;文昌溪河長是胡立峰,聯(lián)系部門縣環(huán)保局;另外,全縣44條(段)集雨面積10平方公里以上河流也已經(jīng)明確了河長,具體由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員擔(dān)任。各級河長是所轄河庫(湖)保護(hù)管理的直接責(zé)任人。縣級河長負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)推進(jìn)河庫(湖)突出問題整治、水污染綜合防治、河庫(湖)巡查保潔、河庫(湖)生態(tài)修復(fù)和河庫(湖)保護(hù)管理,協(xié)調(diào)解決實(shí)際問題,檢查督導(dǎo)下級河庫(湖)長和相關(guān)部門履行職責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)河庫(湖)管理工作,制定落實(shí)河庫(湖)管理方案,組織開展河庫(湖)整治工作,按照屬地管理原則配合執(zhí)法部門打擊涉水違法行為。三要專管員盡責(zé)。河道專管員身處河流管護(hù)第一線,是基層治水管水的具體執(zhí)行人。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要根據(jù)轄區(qū)內(nèi)河道數(shù)量、大小和任務(wù)輕重等實(shí)際情況選準(zhǔn)選對、管好用好河道專管員,公開聘任責(zé)任心強(qiáng)、工作認(rèn)真、踏實(shí)肯干的群眾作為專管員,充分發(fā)揮好專管員在日常巡查與信息反饋、配合相關(guān)部門現(xiàn)場執(zhí)法和涉水糾紛調(diào)處、引導(dǎo)公眾參與等方面作用,防止少數(shù)不符合條件的人被“照顧性選入”。
    (二)健全協(xié)作機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要協(xié)同作戰(zhàn),推進(jìn)河長制各項工作落到實(shí)處。一要統(tǒng)一部署。按省市要求,縣鄉(xiāng)級河長制辦公室、河務(wù)管理中心要在4月上旬掛牌成立,且做到人員到位、集中辦公、實(shí)體運(yùn)作。3月1日我縣縣、鄉(xiāng)河長辦已掛牌成立,辦公場所方面由水利局配合縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局就近選擇合適場所。人員配備方面,3月10日前縣水利局、環(huán)保局、住建局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局等6個部門選派人員要安排到位,三月中旬2名專職副主任要安排到位,盡快集中辦公。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要比照縣級河長辦公室設(shè)置辦法,實(shí)行集中辦公,使協(xié)調(diào)工作日?;6ヂ?lián)互動。要組建全縣河庫(湖)保護(hù)管理信息共享平臺,實(shí)現(xiàn)水質(zhì)情況、河長信息、巡查記錄、問題舉報、跟蹤處理、反饋銷號、查詢統(tǒng)計等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、信息共享。對監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的情況,由河長制辦公室和相關(guān)職能部門同時向有關(guān)方面通報發(fā)布,對相關(guān)部門提供的監(jiān)測數(shù)據(jù)要加強(qiáng)會商研判、科學(xué)分析,發(fā)現(xiàn)問題,立即督促有關(guān)部門查找根源、落實(shí)整改。三要形成合力。要借鑒大田縣的做法,結(jié)合我縣實(shí)際,整合縣水利、國土、環(huán)保、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧、住建等部門在生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的行政處罰權(quán),適時組建縣生態(tài)綜合執(zhí)法局,優(yōu)化流域環(huán)境監(jiān)管和行政執(zhí)法職能配置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立聯(lián)合執(zhí)法中隊,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應(yīng)職能部門人員組成,定期或不定期開展聯(lián)合執(zhí)法行動。
    (三)健全監(jiān)管機(jī)制。要強(qiáng)化監(jiān)督檢查,確保全面深化河長制工作落到實(shí)處。一要加強(qiáng)點(diǎn)位互補(bǔ)監(jiān)測。堅持統(tǒng)一規(guī)劃、優(yōu)化整合、合理布局,分部門按職責(zé)開展流域水環(huán)境質(zhì)量、漁業(yè)水環(huán)境質(zhì)量、水功能區(qū)水質(zhì)、縣鄉(xiāng)行政區(qū)交界面水質(zhì)等水環(huán)境監(jiān)測。對縣鄉(xiāng)行政區(qū)交界面、干支流交界面、功能區(qū)交界面和主要入河排污口,要科學(xué)設(shè)置監(jiān)測點(diǎn),做到點(diǎn)位互補(bǔ),細(xì)化加密監(jiān)測。二要認(rèn)真開展專項巡查。縣里在成立河長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組的同時,專門設(shè)立巡查組,建立巡查機(jī)制,目的就是推動河長制工作落實(shí)??h巡查組要堅持問題導(dǎo)向,定期對各河流治理、管護(hù)情況及各河流河(段)長責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行巡察,并對巡察情況進(jìn)行通報。對發(fā)現(xiàn)的重大問題進(jìn)行“會診”,列出問題清單,并通報給相關(guān)河流河(段)長和職能部門,進(jìn)行重點(diǎn)督辦、限期整改、驗收反饋、問責(zé)追責(zé)。三要做好迎檢各項準(zhǔn)備。3月2日至12日,國家水利部在我省開展2017年第一次全面推行河長制工作督導(dǎo)檢查,這是我省全面推行河長制以來首次接收中央督導(dǎo)檢查,于省長、杜書記對此都作了重要批示。大家要高度重視迎檢準(zhǔn)備工作,認(rèn)真對照督查工作方案要求,加強(qiáng)溝通對接,抓緊補(bǔ)缺補(bǔ)漏,特別要對河長制領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、總體目標(biāo)、主要任務(wù)、相關(guān)制度、工作機(jī)制和進(jìn)度安排作進(jìn)一步細(xì)化、實(shí)化,提前篩選、安排好督導(dǎo)檢查點(diǎn),做好各項準(zhǔn)備工作,確保督導(dǎo)檢查工作順利完成。
    全面深化河長制,保護(hù)水安全,是當(dāng)前一項重要的政治任務(wù),也是需要常抓不懈的系統(tǒng)工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要把河長制工作作為一項民心工程、德政工程來抓,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化保障,確保取得實(shí)效。
    (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。堅持領(lǐng)導(dǎo)掛帥、高位推動,是全面深化河長制工作的關(guān)鍵。為此,縣里專門成立了以池書記為組長的河長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,會后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要參照縣里,抓緊成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)力度,及時研究解決重大問題,確保河長制順利推進(jìn)、全面推行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要按照縣里《實(shí)施方案》要求,將各項目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解,落實(shí)到鄉(xiāng)、落實(shí)到村、落實(shí)到人,確保每一個河段、每一條溪流有人抓有人管,形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。
    (二)保障經(jīng)費(fèi)投入。河流管理保護(hù)工作內(nèi)容多、任務(wù)重、投入大,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要落實(shí)好河長制經(jīng)費(fèi)保障。一要加強(qiáng)財政投入。河長制專項經(jīng)費(fèi)列入財政預(yù)算,重點(diǎn)用于保障水質(zhì)水量監(jiān)測、規(guī)劃編制、信息平臺建設(shè)、河庫劃界確權(quán)、突出問題整治及技術(shù)服務(wù)等工作費(fèi)用。河道村(居)專管員經(jīng)費(fèi),納入縣、鄉(xiāng)財政預(yù)算。二要積極爭取上級資金。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門圍繞中央和省上政策導(dǎo)向,精準(zhǔn)策劃一批防洪工程、水污染治理、流域綜合整治、安全生態(tài)水系工程等項目,積極爭取上級項目資金支持,同時要整合各類涉農(nóng)涉水資金,有效保障河流治理的資金投入。三要拓寬融資渠道。要創(chuàng)新資金籌措方式,積極探索引導(dǎo)社會資金參與河流治理和保護(hù)工作。
    (三)加強(qiáng)宣傳督導(dǎo)。要充分利用微信、電視、報刊等媒介,開辟“河長”專欄,滾動播放相關(guān)法律法規(guī),及時曝光違法典型案例,倡導(dǎo)低碳生活方式,強(qiáng)化公眾愛水護(hù)水節(jié)水意識。要向社會公布所有“河長”名單和聯(lián)系電話,并在各河段重要位置設(shè)立公示牌,公布河段管護(hù)范圍、姓名、職務(wù)、職責(zé)和聯(lián)系方式,接受群眾監(jiān)督和舉報。同時,聘請老黨員、退休老干部等熱心人士擔(dān)任環(huán)境監(jiān)察員和宣傳員,邀請人大代表、政協(xié)委員現(xiàn)場視察,形成全社會關(guān)心、支持、參與、監(jiān)督水環(huán)境治理的良好氛圍。
    (四)嚴(yán)格考核問責(zé)。要建立河長制工作考評和下游監(jiān)督考評上游制度,制定河長年度考核考評和獎懲辦法,縣、鄉(xiāng)逐級開展年度考核,考核結(jié)果與干部使用、生態(tài)補(bǔ)償、以獎代補(bǔ)等掛鉤,并納入政府績效考評和領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計的內(nèi)容,對于不履行或不正確履行職責(zé)造成環(huán)境污染和生態(tài)環(huán)境破壞,以及未能完成年度工作任務(wù)的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé),同時在生態(tài)補(bǔ)償金的分配上,向河流治理、保護(hù)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予重點(diǎn)傾斜。根據(jù)河長年度考核情況,評出全縣“十佳河長”、“十佳村級河段長”和“十佳河道專管員”,并予以表彰。
    同志們,保護(hù)河流生命健康,事關(guān)群眾福祉,事關(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)總書記重要指示精神,深入推進(jìn)河長制各項工作,為建設(shè)“宜居宜業(yè)幸福新清流”貢獻(xiàn)一份力量。