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在全縣雙提升工作推進會議上的講話篇一
演講就是說你對某事的意見和建議，讓對方理解和理解。使存在的問題得到合理妥善的解決。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
同志們:。
在疫情防控常態(tài)化下的形勢下，今天我們召開會議,對文明城市創(chuàng)建工作進行安排部署,主要有兩點考慮,一是時間緊迫,任務(wù)艱巨。今年是全國文明城市復(fù)查的大考之年,確保成功蟬聯(lián)全國文明城市關(guān)系到xx的發(fā)展大局,關(guān)系xx人民的根本利益,是全市人民的共同心愿。二是時局特殊,形勢嚴峻。今年的大事多、難事多,在疫情防控常態(tài)化和全力穩(wěn)定經(jīng)濟運行的雙重壓力下,如何唱好文明城市創(chuàng)建工作“重頭戲”,需要全市各級各部門以造福xx人民的初心、統(tǒng)籌兼顧的方法、敢打必勝的斗志,萬眾一心、背水一戰(zhàn),全力以赴打贏全國文明城市榮譽保衛(wèi)戰(zhàn)。剛才,x同志對今年的創(chuàng)建工作進行了全面安排部署,講的很具體、很到位,我完全同意,大家要認真抓好落實。下面,我再強調(diào)三點意見。
文明是一個城市的靈魂,全國文明城市是一個城市最靚麗的名片,是城市綜合實力的標(biāo)志和無形資產(chǎn),是一座城市最具競爭力的“金字招牌”。為成功創(chuàng)建全國文明城市,全市人民付出了x年的艱辛努力,廣大黨員干部傾注了大量心血汗水。自201x年獲批全國文明城市以來,我市持續(xù)開展文明城市常態(tài)化創(chuàng)建活動,推進“創(chuàng)建文明城市”向“建設(shè)城市文明”整體提升,并在201x年、201x年全國文明城市年度測評中,分別取得全省第x名和第x名的較好成績,為我市成功蟬聯(lián)全國文明城市打下了堅實基礎(chǔ)。特別是,今年面對突如其來的新冠肺炎疫情,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全市各級文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)率先垂范、積極行動,充分發(fā)揮精神文明建設(shè)群眾性優(yōu)勢、文明創(chuàng)建體制機制優(yōu)勢,依法、科學(xué)、有序參與疫情防控志愿服務(wù),為打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)做出了積極貢獻。x名援鄂醫(yī)護隊員迅速集結(jié),千里馳援抗疫前線;x萬余名機關(guān)干部下沉居民樓院、卡口要道等防控一線,涌現(xiàn)出一批抗擊疫情的先進典型;一大批企業(yè)慷慨解囊,為全市抗疫斗爭貢獻力量。全市x萬人民守望相助、同舟共濟、共渡難關(guān),在這場沒有硝煙的戰(zhàn)場上形成的抗疫精神,不斷豐富我市文明城市創(chuàng)建的新內(nèi)涵,為今年文明城市創(chuàng)建工作注入了強大正能量。
創(chuàng)建不易,鞏固提升更難。在堅定信心、肯定成績的同時,我們也要清醒看到當(dāng)前面臨的嚴峻形勢和挑戰(zhàn)。從測評權(quán)重看,今年是全國文明城市屆內(nèi)三年測評周期的最后一年,按照國家文明委測評體系規(guī)定,前年、去年和今年的測評結(jié)果分別按x%、x%、x%比例計入評選總分。今年的測評結(jié)果至關(guān)重要,直接決定復(fù)查的成敗。從競爭態(tài)勢看,今年全省x個在屆全國文明城市和x個申報城市一起進行總體測評,我們既要與在屆文明城市競爭,又要與新申報城市較量,其中鄭州是省會城市,各方面資源和條件處于優(yōu)勢地位;x均是老牌文明城市,創(chuàng)建基礎(chǔ)扎實,迎接復(fù)查經(jīng)驗豐富;x市與我市同為第五屆全國文明城市,創(chuàng)建力度不斷加大,創(chuàng)建成果不斷鞏固,城市建設(shè)管理水平和市民文明素質(zhì)明顯提升;x等新創(chuàng)建城市也全力以赴、奇招迭出、志在必得。從我市現(xiàn)狀看,存在的問題和短板依然突出,如我市城市管理體制機制仍未完全理順,市容環(huán)境秩序、城市精細化管理時緊時松、效果時好時壞;社區(qū)陣地、農(nóng)貿(mào)市場、老舊小區(qū)、城鄉(xiāng)接合部等重點創(chuàng)建部位的管理水平仍有很大提升空間。
全市各級各部門要認清形勢、周密安排、迅速行動,大力弘揚斗爭精神、抗疫精神,用抗疫成果推動文明創(chuàng)建,以堅定的信心、堅強的決心,凝神聚力,確保決戰(zhàn)決勝。
文明城市創(chuàng)建是有道可遵、有章可循的,只要我們找準(zhǔn)發(fā)力點、補上薄弱點、消除空白點,創(chuàng)建工作就會事半功倍。各級各部門要堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,其一是要將達不到測評體系標(biāo)準(zhǔn)的作為重點,補短板、強弱項,確保問題整改到位;其二是要在提高標(biāo)準(zhǔn)上精益求精,少失分,爭取得滿分,確保得高分;其三是要打造亮點,營造特色,爭取加分。
(一)打造精品點位。測評點位是文明城市復(fù)查測評的重中之重,直接關(guān)系測評工作的成敗。由于今年新的標(biāo)準(zhǔn)還未下發(fā),各級各部門要參照去年《全國文明城市測評體系》和《全國未成年人思想道德建設(shè)工作測評體系》的具體要求,并結(jié)合今天會上下發(fā)的工作安排,提前著手、逐一摸排,做好今年擬上報點位的篩選、貫標(biāo)、對標(biāo)、達標(biāo)、驗標(biāo)工作,于x月底前做好點位收集上報工作。同時,要在擬上報點位自身達標(biāo)的基礎(chǔ)上,按照“點線面一體化、上中下一眼凈”“外優(yōu)形象、內(nèi)增涵養(yǎng)、內(nèi)外兼修、形神俱佳”的要求,加強點位周邊綜合環(huán)境的整治提升,力爭打造成為在全省、全國有比較優(yōu)勢的精品點位。
(二)加快補齊短板。根據(jù)近兩年測評結(jié)果,我市在市容市貌、公共秩序、無主庭院等方面均存在失分項,已成為我市創(chuàng)建工作的突出短板,我們要堅持把“城市四治”作為文明城市建設(shè)的基礎(chǔ)工作,著力破解突出短板和薄弱環(huán)節(jié)。一是加強市容市貌整治。要著力完善長效管理體制,不斷提升市民文明素質(zhì),從源頭上推動市容市貌持續(xù)改善。要結(jié)合此次疫情防控暴露出的社區(qū)管理問題,按照“社區(qū)建設(shè)集約化、物業(yè)服務(wù)市場化、居民管理組織化”的原則,加強對全市老舊小區(qū)、無主庭院的管理,同時繼續(xù)開展以全域凈化、廊道綠化、街區(qū)美化、道路硬化、夜間亮化等五大行動為主要內(nèi)容的城鄉(xiāng)環(huán)境整治攻堅,綜合采用督查、考評、獎懲等方式,確保城市環(huán)境問題動態(tài)處置、環(huán)境管理動態(tài)達標(biāo)。二是優(yōu)化提升交通秩序。集中治理人機混行、車輛逆行、隨意調(diào)頭、占壓盲道、闖紅燈、跨越欄桿、亂停亂放等交通亂象;狠抓公交車、出租車、共享單車等行業(yè)管理,抓好汽車站、火車站、高鐵東站等區(qū)域整治,依法查處非法營運現(xiàn)象;同時深化志愿服務(wù),積極倡導(dǎo)市民文明出行。三是強化公共秩序整治。要嚴格落實“街長制”“路長制”“河長制”“湖長制”“網(wǎng)格制”要求,加強對主次干道、城鄉(xiāng)接合部、交通沿線的保潔力度,加大對占道經(jīng)營、亂設(shè)攤點、露天燒烤的治理力度,其中對于審批設(shè)立的便民攤點,要限定經(jīng)營范圍、經(jīng)營區(qū)域和經(jīng)營時間,做到攤撤地凈。要堅決拆除測評點位周邊的違法建筑。同時要充分借助華為鯤鵬生態(tài)鏈、中電科22所等先進技術(shù),加快“智慧城市”建設(shè),助力文明城市創(chuàng)建。四要持續(xù)改善窗口服務(wù)。要深入貫徹全市優(yōu)化營商環(huán)境會議精神,持續(xù)推進“放管服”改革,注重“保姆式”服務(wù),清理“老爺式”審批,加快行政審批流程再造、全程監(jiān)控、紅燈報警、密切協(xié)同、明責(zé)問責(zé),努力實現(xiàn)我市在全省審批事項最少、審批時間最短、審批服務(wù)最優(yōu);要加強車站、醫(yī)院、金融、水務(wù)、供熱等“窗口”單位規(guī)范化管理,對照測評體系,迅速查漏補缺,提升服務(wù)質(zhì)量,展示良好形象。
(三)深化創(chuàng)建活動。全國文明城市創(chuàng)建的主體是人,核心在人,創(chuàng)建活動的本質(zhì)是提升市民的文明素養(yǎng)。要堅持以市民為主體,充分發(fā)動群眾廣泛參與,真正讓群眾在文明城市創(chuàng)建中當(dāng)主人、唱“主角”。要加強市民教育,引導(dǎo)廣大市民文明出行、文明排隊、文明購物、文明工作、文明生活、鄰里守望、友愛互助,一舉一動、一言一行都要閃耀著真善美的榮光,充分展現(xiàn)xx市民文明優(yōu)雅的良好素養(yǎng)。要厚植群眾基礎(chǔ),提高市民素質(zhì),大力開展?fàn)幃?dāng)文明市民活動,深入開展文明單位創(chuàng)建,真正讓文明成為大多數(shù)人的價值追求和自覺行動。
(四)規(guī)范資料報送。文明城市測評資料報送分值占年度測評總分值的x%,是年度測評的重要內(nèi)容。各責(zé)任單位要迅速開展行動,下足繡花功夫,按照“全、信、達、美、特”的要求,做好測評資料的收集、整理、提升、報送工作,嚴格按照時間節(jié)點上報,堅決杜絕臨時造假、編造抄襲,力求資料提交不失分,得高分。市創(chuàng)文指揮部要全面梳理創(chuàng)建活動開展情況,對于未及時開展相關(guān)活動的單位要加強督促指導(dǎo),同時做好資料的搜集、整理和留存工作;要加大對各單位資料報送工作的指導(dǎo)力度,特別是要對直接參與資料整理的具體人員開展專題培訓(xùn),確保理解精神、掌握標(biāo)準(zhǔn)、達到要求、精準(zhǔn)無誤。
(五)營造濃厚氛圍。各責(zé)任單位要全面排查職責(zé)范圍內(nèi)公益廣告設(shè)置情況,及時更換已經(jīng)陳舊破損的公益廣告,堅決杜絕條幅等臨時性軟體廣告,在重要測評點位周邊高標(biāo)準(zhǔn)增設(shè)公益廣告,確保達到“駐足可觀、抬眼可見”的測評要求。要大力宣傳文明城市創(chuàng)建應(yīng)知應(yīng)會知識、文明禮儀知識、行業(yè)規(guī)范、市民公約等,推動創(chuàng)建工作家喻戶曉、深入人心。新聞媒體要全面了解和關(guān)注創(chuàng)建動態(tài),挖掘創(chuàng)建工作中的典型素材,加強正面引導(dǎo),營造濃厚氛圍。
(六)推進高質(zhì)量創(chuàng)建。文明城市創(chuàng)建是集經(jīng)濟發(fā)展、城市管理、環(huán)境建設(shè)、社會治理、公共服務(wù)、市民素質(zhì)于一體的基礎(chǔ)性、綜合性工作,做好文明城市創(chuàng)建是我們統(tǒng)籌發(fā)展全局、實現(xiàn)“一舉應(yīng)多變、一招求多效”的有效手段。我們要把文明城市創(chuàng)建與百城建設(shè)提質(zhì)、城鄉(xiāng)環(huán)境整治、生態(tài)環(huán)境保護、營商環(huán)境優(yōu)化等工作結(jié)合起來,系統(tǒng)集成創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、整治效果和成果鞏固,努力實現(xiàn)文明創(chuàng)建工作由集中式創(chuàng)建為主向常態(tài)化創(chuàng)建為主轉(zhuǎn)變,由環(huán)境治理為主向精神價值提升為主轉(zhuǎn)變,由行為約束為主向道德自覺為主轉(zhuǎn)變,由單項突破為主向系統(tǒng)集成為主轉(zhuǎn)變,由市區(qū)創(chuàng)建為主向全域創(chuàng)建為主轉(zhuǎn)變。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。市創(chuàng)文指揮部要切實發(fā)揮牽頭抓總作用,加強對整體創(chuàng)建工作的謀劃、協(xié)調(diào)、組織和調(diào)度,建立健全日檢查、周通報、月總結(jié)和定期例會制度,完善問題及時發(fā)現(xiàn)機制、問題動態(tài)解決機制、環(huán)境動態(tài)達標(biāo)機制和適時獎懲激勵機制;要做好與中央、省文明辦的對接溝通工作,爭取更多支持。各市轄區(qū)要參照市指揮部的規(guī)格和內(nèi)部架構(gòu),建立健全區(qū)創(chuàng)文指揮部;市直各部門也要成立創(chuàng)文工作專班,加強對全行業(yè)、全系統(tǒng)創(chuàng)建工作的統(tǒng)籌指導(dǎo),為迎接國家復(fù)查做好準(zhǔn)備。
(二)壓實責(zé)任。市級領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合各自分管工作,帶隊督導(dǎo),深入現(xiàn)場,及時協(xié)調(diào)解決存在的問題。各區(qū)要將文明城市復(fù)查作為“一把手”工程,主要負責(zé)同志要自覺承擔(dān)起第一責(zé)任人職責(zé),履行好屬地管理責(zé)任,切實做到掛帥出征、掛牌督辦、掛圖作戰(zhàn)。市直各有關(guān)部門要主動配合,不間斷開展行業(yè)創(chuàng)建指導(dǎo)活動,全面落實各項要求。
(三)強化督導(dǎo)。市創(chuàng)文指揮部要分區(qū)域、分行業(yè)、分類別開展督導(dǎo)檢查,實施流動黃旗警告制度,每周至少組織一次由市級領(lǐng)導(dǎo)參加的暗訪督導(dǎo)活動,真奔問題點位,現(xiàn)場解決問題。各行業(yè)牽頭部門要加強行業(yè)檢查,及時督促責(zé)任單位整改問題,提升標(biāo)準(zhǔn),全面提高創(chuàng)建水平。對督導(dǎo)問題整改不到位,或者在測評中丟分失分、影響大局的,要堅決追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任,同時在文明單位申報和年度考核中實施一票否決。
同志們,復(fù)查工作已經(jīng)到了決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵時刻。各級各部門要迅速進入實戰(zhàn)狀態(tài),全力做好各項工作,以成功蟬聯(lián)全國文明城市為抓手,全面提升各項工作水平,為我市整體工作進入全省第一方陣做出新的更大貢獻。
同志們：
自啟動創(chuàng)建衛(wèi)生縣城工作以來,全縣廣大干部群眾眾志成城、齊心協(xié)力，做了大量卓有成效的工作,“創(chuàng)衛(wèi)”工作取得了明顯成效，縣城面貌明顯改觀，城區(qū)秩序明顯好轉(zhuǎn)，市民“創(chuàng)衛(wèi)”意識不斷增強，“創(chuàng)衛(wèi)”工作取得了階段性成果。縣委、縣政府對“創(chuàng)衛(wèi)”工作總體上是滿意的。
目前，我縣創(chuàng)建國家級衛(wèi)生縣城工作已進入沖刺迎檢階段，縣委、縣政府高度重視，將這項工作作為當(dāng)前的一項重點工作來抓。今天召開這次會議，主要任務(wù)就是對我縣創(chuàng)建國家級衛(wèi)生縣城工作進行沖刺迎檢前的再動員、再部署、再落實，確保順利通過考核驗收。在這時間緊、任務(wù)重的關(guān)鍵階段，全縣各有關(guān)部門、各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤其是承擔(dān)關(guān)鍵工作和重點工程的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，一定要充分認識到搞好“創(chuàng)衛(wèi)”工作的重要性，把“創(chuàng)衛(wèi)”工作作為提高群眾生活質(zhì)量、實現(xiàn)富民強縣的政治任務(wù)來抓，作為改善投資環(huán)境、增強*綜合競爭力的戰(zhàn)略任務(wù)來抓，作為推進我縣跨越式發(fā)展的一件大事來抓。在城市建設(shè)管理上我們一直在提“五城聯(lián)創(chuàng)”，今年我們要實現(xiàn)國家級衛(wèi)生縣城創(chuàng)建目標(biāo)，明年努力抓一年，后年爭創(chuàng)國家級園林縣城，還有旅游縣城、文明縣城、環(huán)保模范城。我們實施“五城聯(lián)創(chuàng)”目的就是要確定城市管理的高標(biāo)準(zhǔn)，用“五城聯(lián)創(chuàng)”來提高城市管理水平、來推進城市建設(shè)。創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城既是政治任務(wù)，又有經(jīng)濟效益。說它是政治任務(wù)，通過創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城使整個城市亮起來、美起來、干凈起來，使百姓看到實實在在的變化，能振奮和增強全縣上下發(fā)展的信心，凝聚廣大干部群眾促振興的合力；從經(jīng)濟的角度來講，如果一個縣城“臟、亂、差”，誰都不愿意來，如何集聚縣城人口？如何完成城鎮(zhèn)化目標(biāo)？沒有縣城人口的聚集，城鎮(zhèn)化就無從談起，經(jīng)濟增長就會受到影響。所以，大家一定要從政治的高度、全局的高度認識“創(chuàng)衛(wèi)”活動的重要性。今年創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城目標(biāo)實現(xiàn)后，我們還要啟動創(chuàng)建國家園林縣城，一年一個創(chuàng)建載體，一年一個趕超標(biāo)桿，我們的城市牽動戰(zhàn)略才能一步一步扎實向前推進。
當(dāng)前，我們必須清醒地認識到“創(chuàng)衛(wèi)”工作還存在著工作力度還不夠大、管理體制還不夠完善、群眾“創(chuàng)衛(wèi)”意識還有待進一步增強，重點工作還有待進一步強力推進等問題。當(dāng)前離檢查驗收的時間已經(jīng)不多了，如果不抓住最后的機會，采取切實有效的措施解決好工作中存在的不足和問題，我們就會錯過爭創(chuàng)國家級衛(wèi)生縣城的難得機遇，開展了兩年的“創(chuàng)衛(wèi)”工作就會前功盡棄，打造“國家級衛(wèi)生縣城”名片的戰(zhàn)略就會被擱淺。據(jù)其他創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城的城市介紹，“創(chuàng)衛(wèi)”工作必須一次成功，如果一次不行，再爭創(chuàng)會越來越難。因此，各級各部門和廣大干部群眾一定要站在講政治、講紀(jì)律、講大局的高度，自覺服從縣委、縣政府的工作安排，服從“創(chuàng)衛(wèi)”指揮部的統(tǒng)一指揮，進一步增強“創(chuàng)衛(wèi)”工作的緊迫感、責(zé)任感和危機感，增強主人翁意識，團結(jié)一心，扎實工作，再掀“創(chuàng)衛(wèi)”活動新高潮。
剛才，陳縣長已經(jīng)對創(chuàng)建工作進行了全面安排部署，任務(wù)主要是兩大方面、12項工作：一是集中抓好六項專項整治工作；二是重點搞好六項工程。目前，距國家驗收時間僅僅有兩個月，成敗與否，在此一舉。我們要按照國家衛(wèi)生縣城標(biāo)準(zhǔn)要求，進一步明確責(zé)任，找準(zhǔn)重點，以精益求精的精神和積極主動的態(tài)度，認真做好“創(chuàng)衛(wèi)”沖刺迎檢的各項準(zhǔn)備工作。
一要強化宣傳營造氛圍。“創(chuàng)衛(wèi)”能否成功，取決于廣大干部群眾和市民的支持參與程度。我們要進一步把“創(chuàng)衛(wèi)”工作的宣傳做深做細，更加廣泛地爭取廣大市民的理解、支持和配合，形成良好的輿論氛圍和工作環(huán)境。宣傳部門和新聞媒體要大力支持、積極配合“創(chuàng)衛(wèi)”工作，多渠道、多層面搞好“創(chuàng)衛(wèi)”工作的宣傳報道，發(fā)動全社會來參與和支持“創(chuàng)衛(wèi)”工作。各部門、單位及社區(qū)要針對不同的對象，采取有效的形式積極主動地開展“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳教育活動，把加強對市民的教育貫穿于“創(chuàng)衛(wèi)”活動的全過程，不斷提高市民的文明素質(zhì)，強化市民的城市意識、公德意識、衛(wèi)生意識，培養(yǎng)市民的文明衛(wèi)生習(xí)慣。這里面我重點提醒一下，我們現(xiàn)在是接近3萬的學(xué)生在縣城讀書，縣教育局要加強對學(xué)生的教育，要將“創(chuàng)衛(wèi)”工作列入學(xué)校的紀(jì)律教育、公德教育里，讓學(xué)生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和文明習(xí)慣。要充分發(fā)揮一切依靠群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)，全民動手，清理雜物，清除死角，消除“四害”孳生地，清洗門面及墻體，搞好自家和周邊的環(huán)境衛(wèi)生。要把“創(chuàng)衛(wèi)”工作與科學(xué)發(fā)展觀活動緊密結(jié)合起來，與促進精神文明建設(shè)和加快經(jīng)濟發(fā)展緊密結(jié)合起來，切實解決群眾關(guān)注的難點熱點問題，讓群眾在參與“創(chuàng)衛(wèi)”活動中得到實惠，受到教育，提高素質(zhì)，努力營造“創(chuàng)建衛(wèi)生縣城，人人都是責(zé)任人”的良好氛圍。
二要注重方法科學(xué)管理?！皠?chuàng)衛(wèi)”工作目的就是要實現(xiàn)經(jīng)濟、環(huán)境、社會三大效益的有機結(jié)合，這不僅需要有飽滿的工作熱情，更要有科學(xué)的工作方法。對“創(chuàng)衛(wèi)”工作的部署安排，要從注重行政組織、制定措施，逐步轉(zhuǎn)向行政命令與技術(shù)指導(dǎo)并重，做到相互銜接；對“創(chuàng)衛(wèi)”力量的組織，要從只強調(diào)部門推動，逐步轉(zhuǎn)向發(fā)動群眾與專業(yè)服務(wù)相結(jié)合，做到優(yōu)勢互補；對“創(chuàng)衛(wèi)”工作的推進實施，要從偏重短期突擊，逐步轉(zhuǎn)向階段突擊與建立長效機制相結(jié)合，做到互相促進。要在管理機制、投入重點、效果評價等方面進行積極的探索。要努力加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管理，著力整頓交通秩序、市場秩序、衛(wèi)生秩序，加大綜合執(zhí)法力度，大力整治“臟、亂、差”，徹底清除衛(wèi)生死角，切實改善市容市貌。
三要健全機制加強協(xié)調(diào)?？茖W(xué)靈活的機制是搞好工作的基礎(chǔ)，協(xié)調(diào)一致的步調(diào)是搞好工作的保障。對于“創(chuàng)衛(wèi)”工作來說，關(guān)鍵環(huán)節(jié)在于健全機制，抓好協(xié)調(diào)，使局部工作和全局工作保持一致。城市“創(chuàng)衛(wèi)”工作，無論是黨群機關(guān)還是政府各部門都負有義不容辭的責(zé)任，這個責(zé)任決不允許敷衍，決不允許推卸，必須分解到各個部門，層層抓落實，“創(chuàng)衛(wèi)”沖刺迎檢階段的各項工作更是如此。這次會上已把12項重點工作分解落實到各部門主要責(zé)任人頭上了，請各個部門回去以后將本部門承擔(dān)的工作落實到每一位工作人員頭上，只有落實到這種程度，這項工作才能抓實抓好。各部門要正確處理好部門和全局的關(guān)系，加強協(xié)調(diào)配合，各“創(chuàng)衛(wèi)”職能部門要擺正位置，勇挑重擔(dān)，不折不扣地履行縣委、縣政府賦予的各項職責(zé)，要努力形成齊抓共管、全民參與的良好局面。
四要明確重點狠抓落實。做好創(chuàng)建國家級衛(wèi)生縣城沖刺迎檢的各項工作，必須抓住重點，注重實效。當(dāng)前，城市的“臟、亂、差”仍然是“創(chuàng)衛(wèi)”工作的薄弱環(huán)節(jié)，必須加大整治力度。各責(zé)任部門“一把手”要將“創(chuàng)衛(wèi)”工作作為近期一項緊迫任務(wù)，親自抓、負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力專門抓。要以省級衛(wèi)生縣城標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)繩，自我加壓，從我做起，從本部門做起，立言立行，即抓即改，帶頭撲下身子抓落實，認真剖析“創(chuàng)衛(wèi)”工作中存在的問題和不足，將“創(chuàng)衛(wèi)”工作六項專項整治、六項重點工程等工作一一落到實處，堅決杜絕只把“創(chuàng)衛(wèi)”工作措施寫在紙上、貼在墻上、掛在口上而不落實到行動上的現(xiàn)象。
“創(chuàng)衛(wèi)”沖刺迎檢工作能否收到實效，關(guān)鍵在于制定的措施能否落到實處。要使制定的措施落到實處，相當(dāng)程度上取決于我們的監(jiān)督檢查是否有力度，是否到位。因此，在我縣“創(chuàng)衛(wèi)”工作的沖刺迎檢關(guān)鍵階段，必須進一步加強監(jiān)督檢查。
首先，要加大督查力度。從現(xiàn)在起，縣委、縣政府督查室、創(chuàng)衛(wèi)辦要開展經(jīng)常性的督促檢查，各部門和社區(qū)居委會也要深入基層，深入社區(qū)，通過“拉網(wǎng)式”的檢查，查找薄弱環(huán)節(jié)，及時抓好整改，切實把工作做深做細做實。創(chuàng)衛(wèi)辦要按照創(chuàng)衛(wèi)的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)該立即開展一次自查活動，就是以國家級衛(wèi)生縣城這個標(biāo)準(zhǔn)，逐項打分，哪一項現(xiàn)在做到什么程度，我們現(xiàn)在心里應(yīng)該有數(shù)，發(fā)現(xiàn)不足，抓緊落實整改。軟件上的工作，我們絕不能丟分，硬件上的工作我們要權(quán)衡分數(shù)的權(quán)重，特別是涉及一票否決的地方，我們要咬牙該投入的投入。縣“創(chuàng)衛(wèi)”指揮部要組織由指揮部領(lǐng)導(dǎo)帶隊包括社區(qū)干部、群眾代表在內(nèi)的督查組定期到各單位、社區(qū)開展創(chuàng)衛(wèi)督查活動，及時發(fā)現(xiàn)問題，督促責(zé)任單位切實抓好整改。同時，要通過定期不定期的監(jiān)督檢查，促進社區(qū)居委會衛(wèi)生管理職能的回歸，促進各部門、各單位創(chuàng)衛(wèi)責(zé)任的落實，真正做到不留死角、不留盲區(qū)，為創(chuàng)衛(wèi)達標(biāo)作出貢獻。
其次，要激活社會監(jiān)督。要切實發(fā)揮好社會監(jiān)督作用，逐步建立起群眾參與、反應(yīng)靈敏、跟蹤督辦的創(chuàng)衛(wèi)監(jiān)督機制。一要充分發(fā)揮新聞監(jiān)督作用?？h“創(chuàng)衛(wèi)”指揮部要及時組織新聞單位對“創(chuàng)衛(wèi)”工作中存在的消極面給予公開曝光，對治臟、治亂和除“四害”工作及市場整治的老大難單位，要不留情面地給予公開批評和黃牌警告。二要充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用。廣大市民要主動制止和抵制那些不文明、不講公德的行為，縣“創(chuàng)衛(wèi)”辦要通過有效形式受理市民投訴，落實專人負責(zé)，調(diào)動群眾參與監(jiān)督的積極性。對于群眾的投訴及來信來訪，要及時處理，取信于民，絕不允許出現(xiàn)對群眾反映的問題久拖不決的現(xiàn)象。
第三，要嚴明工作紀(jì)律。創(chuàng)衛(wèi)各成員單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要切實負起責(zé)任，堅持親自抓、全面抓，督促各項工作有效落實，并認真對照創(chuàng)衛(wèi)工作標(biāo)準(zhǔn)，積極查漏補缺，明確時限要求，保證工作進度。各相關(guān)責(zé)任單位要各負其責(zé)，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，做到層次分明，環(huán)環(huán)緊扣，形成“創(chuàng)衛(wèi)”工作層層有人抓、處處有人管、天天有進展的良好工作格局。在這里，我再次重申“創(chuàng)衛(wèi)”迎檢工作紀(jì)律：如果哪個單位、哪個部門、哪個社區(qū)出現(xiàn)影響“創(chuàng)衛(wèi)”沖刺迎檢工作的問題，影響了我縣創(chuàng)建國家級衛(wèi)生縣城工作進程，縣委、縣政府將嚴肅處理，堅決實行“創(chuàng)衛(wèi)”工作一票否決制和“創(chuàng)衛(wèi)”工作納入年度目標(biāo)管理和考核，誰丟分誰負責(zé)，誰主管誰負責(zé)，決不姑息，決不手軟。要以鐵的紀(jì)律、鐵的心腸、鐵的措施來確保創(chuàng)衛(wèi)沖刺迎檢的各項工作落到實處。
同志們，創(chuàng)衛(wèi)工作已經(jīng)進入最后沖刺階段，縣委、縣政府希望大家以今天的會議為契機，迅速行動起來，以強烈的時間觀念和扎實的工作作風(fēng)，全面做好創(chuàng)衛(wèi)各項工作，確保順利通過“創(chuàng)衛(wèi)”驗收，向全縣人民，向縣委、縣政府交一份滿意的答卷。
同志們：
今天的會議，是在全市上下奮力推進品質(zhì)生活之城建設(shè)和新冠肺炎疫情常態(tài)化防控關(guān)鍵時期召開的一次非常重要的會議。主要任務(wù)是：深入貫徹全國、全省衛(wèi)生健康工作會議精神，認真落實市委、市政府工作部署和有關(guān)要求，總結(jié)“三五”和x年衛(wèi)生健康工作，科學(xué)分析面臨的形勢，安排部署x年重點任務(wù)，進一步統(tǒng)一思想，壓實責(zé)任，狠抓落實，圓滿完成新年度各項任務(wù)目標(biāo)。剛才，x市、x縣、x縣、x區(qū)、x縣、市兒童醫(yī)院六個單位從不同側(cè)面進行了經(jīng)驗交流，講的都很好，也比較實在，希望大家相互學(xué)習(xí)借鑒，取長補短，推進工作。下面，我講三點意見。
和省衛(wèi)生健康委工作會議精神，深入推進全面從嚴治黨，突出健康保定建設(shè)、深化醫(yī)改、國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)、健康扶貧、醫(yī)療衛(wèi)生信息化建設(shè)等重點工作，全市衛(wèi)生健康事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，預(yù)期目標(biāo)。
——五年來，我們永葆初心，建設(shè)放在首位，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十八大、十九大會議精神以及習(xí)近平總書記對河北工作重要指示批示精神，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，深入推進意識形態(tài)建設(shè)，組織開展了“雙創(chuàng)雙服”、“三深化三提升”、“三創(chuàng)四建”、“講轉(zhuǎn)強抓”等系列活動，自覺落實全面從嚴治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，強化黨組織書記“第一責(zé)任人”和班子成員“一崗雙責(zé)”意識，進一步增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”；自覺堅持民主集中制，成立了保定市醫(yī)院黨的建設(shè)工作指導(dǎo)委員會，市、縣公立醫(yī)院全面落實了黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負責(zé)制，基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用進一步增強，為各項任務(wù)圓滿完成提供了堅強的政治保障。
——五年來，我們勇毅前行，敢于擔(dān)當(dāng)。在市委、市政府堅強領(lǐng)導(dǎo)下，積極應(yīng)對hxnx疫情，x年榮烏高速“x”坍塌事故救援反應(yīng)靈敏，科學(xué)高效，創(chuàng)造了成功救援的經(jīng)典案例，受到省政府通報表彰?！皒”張石高速隧道爆炸事故后，市第五醫(yī)院第一時間調(diào)派精干力量緊急馳援，創(chuàng)造了燒傷病人救治奇跡。特別是x年初，面對新中國成立以來遭遇的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的新冠肺炎疫情，全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)緊急動員，精銳盡出，逆行出征，舍生忘死，用血肉之軀筑起了阻擊病毒的鋼鐵長城，用實際行動詮釋了醫(yī)者仁心和大愛無疆，打贏了疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)，用堅毅果敢、頑強拼搏完美詮釋了新時代、新征程上偉大的抗疫精神。
——五年來，我們不負韶華，成績斐然。始終把健康扶貧工作當(dāng)成首要政治任務(wù)，認真落實各項健康扶貧政策措施，順利通過了國家和省脫貧攻堅成效考核，全市因病致貧返貧人口全面歸零，為全面完成脫貧攻堅任務(wù)貢獻了衛(wèi)生力量。持續(xù)深化“四醫(yī)聯(lián)動”改革，全市二級以上公立醫(yī)院全部實施了綜合改革，積極推進分級診療制度和醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，及時啟動省級現(xiàn)代醫(yī)院管理制度樣板創(chuàng)建活動。x年保定市被省醫(yī)改辦評為醫(yī)改工作先進市，實現(xiàn)了歷史性突破；全面提升醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)能力，建立了保西和保北兩個市級區(qū)域醫(yī)療中心，持續(xù)推進改善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)行動計劃，市級醫(yī)療機構(gòu)全部接入健康河北預(yù)約診療平臺，為患者提供預(yù)約、掛號、繳費等全流程自助服務(wù)；積極推進國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)，實施醫(yī)療衛(wèi)生“三名”工程，謀劃推動國際醫(yī)療基地建設(shè)，進一步提升全市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)整體水平；大力實施中醫(yī)藥文化“十個一”工程，成功舉辦了河北省中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新大會，成立了保定市中醫(yī)藥研究院，積極助力安國中藥都建設(shè)，打造“中醫(yī)藥強市”；深入推進“健康保定”建設(shè)，全域啟動衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建，大力開展愛國衛(wèi)生運動，從源頭預(yù)防疾病；加強衛(wèi)生監(jiān)督綜合執(zhí)法，開展人性化精細服務(wù)活動，醫(yī)療服務(wù)秩序進一步規(guī)范，群眾就醫(yī)體驗逐步提升；積極推進醫(yī)療衛(wèi)生信息化建設(shè)，完成了保定市全民健康信息平臺建設(shè)，實現(xiàn)了全市醫(yī)療機構(gòu)互聯(lián)互通、信息共享，極大地方便了患者就醫(yī)；職業(yè)健康工作扎實有效，始終位于全省前列，連續(xù)多年在全省工作會議上作典型發(fā)言；深入開展以整治醫(yī)療欺詐、非法行醫(yī)等為主要內(nèi)容的掃黑除惡專項斗爭，被評為全省先進單位。五年來，先后有x項工作典型經(jīng)驗在全國推廣，x個單位、x名個人受到省部級以上表彰獎勵。
——五年來，我們強化協(xié)同，整體提升。黨中央提出京津冀協(xié)同發(fā)展的重大國家戰(zhàn)略后，在《京津冀醫(yī)療衛(wèi)生協(xié)同發(fā)展框架協(xié)議》指引下，采取托管、建立分院、協(xié)作聯(lián)盟、共建區(qū)域醫(yī)療中心等多種形式，與京津冀優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源進行全方位、多領(lǐng)域、深層次合作對接。北京兒童醫(yī)院托管市兒童醫(yī)院后，在管理、技術(shù)、信息等方面形成一體化，被市委、市政府譽為“京津保聯(lián)動發(fā)展的成功樣本”。截至x年底，全市x家醫(yī)院與京津x家大型醫(yī)療機構(gòu)和科研院所進行了不同形式的對接合作，開展合作項目x個。先后有x家醫(yī)療機構(gòu)納入京津冀地區(qū)臨床檢驗結(jié)果互認醫(yī)療機構(gòu)名單，x家醫(yī)療機構(gòu)納入醫(yī)學(xué)影像檢查資料共享醫(yī)療機構(gòu)名單。在公共衛(wèi)生領(lǐng)域，圍繞疫情防控、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、采供血和衛(wèi)生應(yīng)急等工作開展交流合作。
x年x月，成功組織并參加了在沫水舉辦的國家衛(wèi)生應(yīng)急演練暨京津冀聯(lián)合演練，中央電視臺《新聞聯(lián)播》進行了宣傳報道。市中心血站先后向北京市無償支援紅細胞x單位，血漿x單位，有效緩解了北京市醫(yī)療機構(gòu)用血壓力。
——五年來，我們注重基層，夯實基礎(chǔ)。全面落實"x+x”
類基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目，x年績效考核取得全省第二名好成績。扎實開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和社區(qū)醫(yī)院建設(shè)等活動，強力推進鄉(xiāng)村一體化管理工作，扎實開展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，積極開展基層衛(wèi)生人才能力提升培訓(xùn)項目、貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提升攻堅行動，進一步提升了基層醫(yī)療服務(wù)能力。
——五年來，我們堅持創(chuàng)新，跨越發(fā)展。秉持“創(chuàng)新驅(qū)動”的理念，堅持把探索創(chuàng)新作為推動衛(wèi)生事業(yè)不斷發(fā)展進步的不竭動力。在改善醫(yī)療服務(wù)上，唐縣人民醫(yī)院探索開展了“一站式”結(jié)算服務(wù)，被國家衛(wèi)生健康委評為x年度改善醫(yī)療服務(wù)活動十大亮點工作之一。在衛(wèi)生信息化建設(shè)上，創(chuàng)造性建設(shè)了保定市遠程醫(yī)療中心/互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院，得到了國務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組、省委深改辦的充分肯定，并在《國務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組簡報》上予以刊登，向全國推廣。在醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作上，成立了保定市中醫(yī)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合聯(lián)盟體，保定市民族敬老院與保定華醫(yī)中醫(yī)院合作，“把養(yǎng)老院開在醫(yī)院”的養(yǎng)老新模式得到群眾普遍認可，中央電視臺綜合頻道《夕陽紅》欄目進行了專題報道。在健康扶貧工作上，在全省率先建立了縣鄉(xiāng)村貧困人口醫(yī)療服務(wù)代辦體系，實現(xiàn)了政策宣講、看病就醫(yī)、費用報銷等。一條龍”服務(wù)，受到了省衛(wèi)生健康委和市委、市政府的充分肯定和貧困患者的好評。在推進健康中國?保定行動上，提出并實施了在全市中小學(xué)和幼兒園設(shè)置健康副校長的創(chuàng)新性做法，對疫情防控、健康知識宣傳和普及發(fā)揮了重要作用。這一經(jīng)驗做法，作為x個典型經(jīng)驗案例之一，被健康中國推進委員會向全國推廣。
——五年來，我們廉潔自律，風(fēng)清氣正。嚴格落實中央八項規(guī)定精神及實施細則，持之以恒糾“四風(fēng)”；全面落實醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”，扎實開展加強行業(yè)作風(fēng)建設(shè)暨開展醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)、醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域“微腐敗”等系列專項治理活動，對群眾看病就醫(yī)難點堵點等問題認真整改，及時回應(yīng)社會關(guān)切。深入落實黨風(fēng)廉政建設(shè)系列政策規(guī)定，在春節(jié)、中秋等重要時間節(jié)點，對工作紀(jì)律、應(yīng)急值守、公車使用等情況進行不間斷檢查，作風(fēng)建設(shè)明顯改善。及時開展政治性警示教育，黨員干部的法紀(jì)意識進一步增強，理想信念進一步堅定。
2020經(jīng)受大戰(zhàn)大考、值得濃墨重彩的一年。
過去的一年，我們面對突如其來的新冠肺炎疫情，堅決貫徹“堅定信心、同舟共濟、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策”的總要求，第一時間啟動應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)籌全市醫(yī)療衛(wèi)生資源，嚴格落實“四早”和“四集中”原則，加強預(yù)檢分診和發(fā)熱門診管理，強化院感防控，堅持“三個關(guān)口前移”，以市人民醫(yī)院為主戰(zhàn)場，組建了x個專業(yè)的市級專家團隊，實行“一人一案”精準(zhǔn)治療。先后建成核酸檢測實驗室x家，單日核酸檢測能力可達到x萬余份，采用混檢技術(shù)日檢測能力最大可達x萬份。在全省率先探索出了中西醫(yī)并重、心理干預(yù)、營養(yǎng)支持、遠程醫(yī)療等具有保定特色的治療經(jīng)驗。x例確診患者全部治愈出院，實現(xiàn)了病例零死亡、醫(yī)務(wù)人員零感染的目標(biāo)。先后選派x名醫(yī)務(wù)和防疫人員分x批次支援湖北，圓滿完成了任務(wù)。省委王東峰書記到保定調(diào)研檢查后，給予了“功不可沒”的高度評價。今年初，石家莊等地出現(xiàn)聚集性疫情后，在積極強化自身防控的同時，先后派出x名醫(yī)療和防疫人員支援石家莊，成功阻擊了疫情蔓延和擴散。
過去的一年，我們?nèi)缙谕瓿闪私】捣鲐毟黜椖繕?biāo)任務(wù)。全面建立并規(guī)范運行“基本醫(yī)保+大病保險+醫(yī)療救助”三重保障制度，確定了x家定點醫(yī)療機構(gòu)，全面推行縣域內(nèi)先診療后付費和“一站式”即時結(jié)算服務(wù)，先后有x萬余人次享受該政策。全力實施貧困人口“三個一批”行動，將大病救治病種數(shù)量由x種擴大到了x種，明確了x家大病專項救治定點醫(yī)院。貧困患者個人醫(yī)療費用實際自付比例平均為x%，貧困患者縣域內(nèi)就診率達到x%。全市x家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與轄區(qū)x家村衛(wèi)生室完成了一體化管理工作，實現(xiàn)了人員、工資、考核等“十統(tǒng)一”。全市所有行政村都建有村衛(wèi)生室，為無鄉(xiāng)村醫(yī)生的行政村衛(wèi)生室配備了村醫(yī)，徹底消除了鄉(xiāng)村醫(yī)生“空白點”。穩(wěn)步推進家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，進一步完善簽約服務(wù)規(guī)范和制度，組建家庭醫(yī)生簽約團隊x個，轄區(qū)內(nèi)常住人口簽約率x%，重點人群簽約率x%，貧困人口做到應(yīng)簽盡簽。積極探索個性化服務(wù)的方法和模式，全面推行電子化簽約服務(wù)，實現(xiàn)了電子化簽約全覆蓋，并建立了市級電子簽約系統(tǒng)平臺。結(jié)合疫情防控和推進健康中國?保定行動、衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建等工作，大力推動健康知識普及、健康促進、健康環(huán)境建設(shè)的宣傳工作，開展經(jīng)常性健康教育，不斷提升居民健康素養(yǎng)。
過去的一年，我們順利達到了全面建成小康社會指標(biāo)要求。全市孕產(chǎn)婦死亡率下降到x/x萬，x歲以下兒童死亡率下降到x%x，遠遠低于x/x萬和x%。的預(yù)期目標(biāo)和全省平均水平；千人口執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)達到x人，超額完成了x人的預(yù)期目標(biāo)。
過去的一年，我們基本實現(xiàn)了“十三五”衛(wèi)生與健康規(guī)劃目標(biāo)。涉及健康水平、疾病防治、婦幼健康、醫(yī)療服務(wù)、計劃生育、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、醫(yī)療衛(wèi)生保障七類x項業(yè)務(wù)指標(biāo)?？傮w看，各項發(fā)展指標(biāo)進展順利、符合發(fā)展預(yù)期。其中人均預(yù)期壽命、孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率、x歲以下兒童死亡率、肺結(jié)核發(fā)病率、千人口執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)等x項指標(biāo)符合預(yù)期或提前完成；三級醫(yī)院平均住院日、千人口注冊護士數(shù)、個人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費用的比例等x項指標(biāo)略低于發(fā)展預(yù)期。全市人口發(fā)展指標(biāo)總體符合規(guī)劃預(yù)期。
過去的一年，我們迎難而上，埋頭苦干，省政府確定的x項民心工程，《政府工作報告》確定x項工作，市政府x項民生實事以及全市衛(wèi)生健康工作會議確定x項重點任務(wù)，全部按時或提前完成。
過去的一年，我們統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)謀劃，精心組織，圓滿完成了安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定、職業(yè)健康、科技教育、綜合監(jiān)督、衛(wèi)生應(yīng)急、考務(wù)培訓(xùn)、信息統(tǒng)計、財務(wù)審計、項目監(jiān)管、老齡健康、干部保健、婦幼健康、宣傳法規(guī)、藥具管理、血液安全、政務(wù)服務(wù)、信息保密等各項工作，為全市衛(wèi)生健康業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供了有力保障。
五年來取得的成績，得益于省衛(wèi)健委的大力指導(dǎo)和幫助，得益于市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)，更得益于全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)廣大干部職工的團結(jié)拼搏和辛勤付出，在此，我代表市衛(wèi)生健康委向大家致以崇高的敬意和衷心的感謝！
總結(jié)回顧五年來的工作，有成績，有進步，有亮點，但也許多不足和薄弱的環(huán)節(jié)，與中央和省、市要求以及人民群眾的健康需求相比還有差距，比如，城市與農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展不平衡的問題還比較突出，農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生人才短缺，發(fā)展比較滯后；大處方、過度醫(yī)療、套取醫(yī)保資金等損害患者利益的現(xiàn)象還時有發(fā)生；公共衛(wèi)生服務(wù)體系還不夠健全，存在短板和不足，黨的基層組織建設(shè)還存在薄弱環(huán)節(jié)，“三會一課”制度落實不夠經(jīng)常等等，這些問題，需要在今年工作中認真研究解決。
2021年，是實施“十四五”規(guī)劃、建設(shè)品質(zhì)生活之城的開局之年，也是全面建成小康社會之后開啟社會主義現(xiàn)代化新征程的起步之年。全市衛(wèi)生健康工作思路是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記對河北工作系列重要指示批示精神為指導(dǎo)，堅持把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，認真貫徹落實國家和省衛(wèi)生健康委工作部署和市委、市政府工作要求，深化鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，扎實開展黨史學(xué)習(xí)教育，以黨建為統(tǒng)領(lǐng)，以改革創(chuàng)新為動力，以常態(tài)化疫情防控為重點，以高質(zhì)量發(fā)展為主題，緊緊圍繞“三重四創(chuàng)五優(yōu)化”和“三基”建設(shè)年活動，按照“講政治、強基礎(chǔ)、抓提升、創(chuàng)品牌、求實效、重監(jiān)管、聚合力”的工作目標(biāo)，著力推進國際醫(yī)療基地和國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)、衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建、持續(xù)改善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、國家中醫(yī)藥綜合改革試驗區(qū)建設(shè)、健康保定建設(shè)等重點工作，確?！笆奈濉备黜椆ぷ鏖_好局、起好步、見到新氣象，以優(yōu)異成績迎接建黨x周年。
（一）講政治，充分發(fā)揮全面從嚴治黨對衛(wèi)生健康工作的引領(lǐng)保障作用。一是深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和對河北工作的重要指示批示精神，始終堅持用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，堅定理想信念，遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，不斷提升政治判斷力、政治領(lǐng)悟力和政治執(zhí)行力，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，始終與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，進一步增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。二是全面落實從嚴治黨主體責(zé)任，繼續(xù)深化鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，持續(xù)開展糾正“四風(fēng)”和思想作風(fēng)紀(jì)律整頓專項行動，嚴格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)各項制度規(guī)定，加強政治性警示教育，始終保持“趕考”的清醒，不斷增強自我凈化、自我完善、自我提高能力，切實筑牢拒腐防變的思想防線。三是持續(xù)加強公立醫(yī)院黨的建設(shè)。認真落實國家和省、市《關(guān)于印發(fā)公立醫(yī)院黨委會議和院長辦公會議議事規(guī)則示范文本的通知》《河北省醫(yī)院黨的建設(shè)工作指導(dǎo)委員會工作制度》《x年度保定市公立醫(yī)院黨建工作重點任務(wù)》等文件精神和要求，持續(xù)推進公立醫(yī)院黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負責(zé)制，切實發(fā)揮公立醫(yī)院黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入醫(yī)院治理各個環(huán)節(jié)。四是扎實開展黨史學(xué)習(xí)教育活動。按照市委統(tǒng)一安排部署，深刻認識開展黨史教育的重大現(xiàn)實意義，堅持學(xué)黨史、悟思想、辦實事、開新局，切實做到學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行，以昂揚奮進的姿態(tài)開啟全市衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的新征程，以出色的工作成績向黨的百歲華誕獻禮。
和演練，提升縣級衛(wèi)生應(yīng)急隊伍先期處置能力。四是提升重大疫情救治能力。以市、縣級為重點，加強緊急醫(yī)學(xué)救援站點建設(shè)，重點改善縣級醫(yī)院發(fā)熱門診、住院部、醫(yī)技科室等基礎(chǔ)設(shè)施條件，提高傳染病檢測和診治能力。五是完善城市傳染病救治網(wǎng)絡(luò)。按照“平戰(zhàn)結(jié)合、分層分類、高效協(xié)作”的原則，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和設(shè)備升級，構(gòu)建分級分層分流的城市傳染病救治網(wǎng)絡(luò)，做好與新冠病毒長期斗爭的準(zhǔn)備。六是提升基層疫情防控能力。進一步強化基層醫(yī)療機構(gòu)首診、報告、留觀、采樣等疫情防控和信息報告體系建設(shè)，嚴格落實“村報告、鄉(xiāng)采樣、縣檢測”要求，盡快落實縣級移動核酸檢測車、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負壓救護車采購配備，充分發(fā)揮基層醫(yī)療機構(gòu)疫情防控“哨點”預(yù)警作用。七是嚴格落實人群聚集場所防控措施，突出抓好農(nóng)村地區(qū)疫情防控，按照聚集性疫情處置指南要求，做到“早、快、準(zhǔn)、實”，嚴防出現(xiàn)聚集性疫情，嚴防散發(fā)病例傳播擴散，確保疫情不出現(xiàn)規(guī)模性輸入和反彈。
（三）抓提升，不斷滿足人民群眾多樣化、多層次健康需求。一是全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。繼續(xù)深化“四醫(yī)聯(lián)動”改革，持續(xù)推進藥品集中帶量采購工作，開展區(qū)域點數(shù)法總額付費和按病種分值付費（dip）試點工作。認真落實《關(guān)于推進公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的意見》，以建立健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度為契機，在發(fā)展方式、管理模式和資源配置上下功夫，推動公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展，這是今年深化醫(yī)改的一項重點工作。二是加快國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)。認真落實市委十一屆九次、十次全會精神和市委書記專題會議精神，借鑒深圳引進高端醫(yī)療資源模式，大力實施以引進“名醫(yī)（名科）、名醫(yī)院、名診所”為重點的醫(yī)療衛(wèi)生“三名工程”，通過醫(yī)院托管、聯(lián)合建院、設(shè)立分院等方式，積極引入北京優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，力爭x年底引進、新建或升級x家三級醫(yī)院，打造京雄保醫(yī)療衛(wèi)生創(chuàng)新高地。“十四五”期間，力爭創(chuàng)建x?x個國家區(qū)域醫(yī)療中心，建設(shè)x個以上省級區(qū)域醫(yī)療中心，統(tǒng)籌布局市級區(qū)域醫(yī)療中心，不斷提升全市醫(yī)療服務(wù)整體水平。三是積極推進國際醫(yī)療基地建設(shè)。項目選址在保定市高鐵東站片區(qū)，總占地約x畝，建筑面積約x萬平米，設(shè)計床位x張，總投資約x億元。主要建設(shè)頭頸部、胸部、腹腔等x個專項腫瘤治療中心、x個綜合門診樓及腫瘤篩查體檢中心、科學(xué)研究中心、康復(fù)中心以及x個國際腫瘤交流會展中心、x所以上在腫瘤醫(yī)學(xué)領(lǐng)域處于尖端地位的國家重點醫(yī)學(xué)高等院校分校區(qū)及相關(guān)配套設(shè)施。目前，正積極推進項目選址、功能配套、空間規(guī)劃等工作，力爭在x年底開工建設(shè)。這項工程是建設(shè)品質(zhì)生活之城的一項標(biāo)志性重點工程，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注，社會高度期待，要舉全系統(tǒng)之力，強化協(xié)調(diào)，全力推進。四是持續(xù)深化中醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展。堅持守正創(chuàng)新和傳承發(fā)展的方針，認真落實國家和省關(guān)于促進中醫(yī)藥特色發(fā)展的政策措施，大力推進“國家中醫(yī)藥綜合改革試驗區(qū)”建設(shè)，促進保定市與中國中醫(yī)科學(xué)院及廣安門醫(yī)院、西苑醫(yī)院等對接合作，引導(dǎo)國家頂級中醫(yī)藥資源下沉，打造中醫(yī)藥強市；啟動基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程“十四五”行動計劃，新建國醫(yī)堂x個，開展縣級“治未病”中心建設(shè)；加強中醫(yī)藥信息化建設(shè)，探索“互聯(lián)網(wǎng)+中醫(yī)藥”新型服務(wù)模式，推動“數(shù)字中醫(yī)保定”建設(shè)；持續(xù)實施中醫(yī)藥文化建設(shè)。十個一”工程，深入挖掘、整理、傳承劉完素、張元素、葛洪等三派學(xué)術(shù)思想，進一步弘揚中醫(yī)藥文化；做好第四屆市級名中醫(yī)評選和第二批中醫(yī)世家的審定工作；健全中西醫(yī)協(xié)同體系機制，推動中醫(yī)藥融入公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系，在傳染病防治、新冠肺炎疫情防控中發(fā)揮更大作用。五是以省、市確定的民心工程和惠民實事為抓手，不斷提升基層衛(wèi)生服務(wù)能力，鞏固深化鄉(xiāng)村一體管理成果。積極推進基層公共醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，優(yōu)化農(nóng)村（社區(qū)）醫(yī)療衛(wèi)生配置，加強基層衛(wèi)生人才培養(yǎng)，持續(xù)開展基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，x%的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)達到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求。高標(biāo)準(zhǔn)完成x家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造提升工程，全面推開社區(qū)醫(yī)院建設(shè)，突出特色專科，全市至少培育x所達到社區(qū)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，打造不少于x個特色專科。
（四）創(chuàng)品牌，努力打造醫(yī)療健康服務(wù)“新高地”。一是持續(xù)深化醫(yī)療衛(wèi)生協(xié)同發(fā)展。以國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)為契機，指導(dǎo)各醫(yī)療單位主動對接京津優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，開展深層次合作。鼓勵各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生健康局加強與京津地區(qū)衛(wèi)生健康行政部門的對接交流，推動建立多層次、多領(lǐng)域的醫(yī)療衛(wèi)生合作機制，全面提升保定醫(yī)療服務(wù)水平和質(zhì)量，為建設(shè)“品質(zhì)優(yōu)先、宜居宜業(yè)”新保定奠定基礎(chǔ)。二是持續(xù)推進衛(wèi)生信息化建設(shè)。在全民健康信息平臺啟動運行的基礎(chǔ)上，進一步推動全市各醫(yī)療機構(gòu)與平臺實現(xiàn)數(shù)據(jù)對接，并逐步向縣（市、區(qū)）二級醫(yī)療機構(gòu)延伸拓展，提高全市衛(wèi)生健康數(shù)據(jù)管理應(yīng)用的質(zhì)量效益。積極推動健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)共享開放和應(yīng)用，探索推進健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)在醫(yī)療行業(yè)治理、醫(yī)療臨床和科研、公共衛(wèi)生、健康管理和養(yǎng)老等領(lǐng)域的應(yīng)用；探索推進人工智能、可穿戴設(shè)備、智能健康電子產(chǎn)品、健康醫(yī)療移動應(yīng)用等產(chǎn)生的數(shù)據(jù)資源規(guī)范接入健康信息平臺，全面提升醫(yī)療智能服務(wù)水平和健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)工程服務(wù)能力。x年，三級醫(yī)院要實現(xiàn)電子病歷信息化診療服務(wù)環(huán)節(jié)全覆蓋，達到電子病歷應(yīng)用水平分級評價x級以上，同時，三級醫(yī)院要實現(xiàn)院內(nèi)各診療環(huán)節(jié)信息互聯(lián)互通，達到醫(yī)院信息互聯(lián)互通標(biāo)準(zhǔn)化成熟度測評x級水平。推進二級以上醫(yī)院建立醫(yī)院信息平臺，整合各類系統(tǒng)資源，實現(xiàn)互通共享，進一步提升醫(yī)院管理效率。三是持續(xù)抓好科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)工作。加強醫(yī)教協(xié)同，推進醫(yī)學(xué)教育創(chuàng)新發(fā)展。加快推進全科醫(yī)生隊伍建設(shè)步伐，對二級以上醫(yī)院和鄉(xiāng)、村臨床醫(yī)生實施全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)項目，力爭x年底每萬名居民擁有x名以上合格的全科醫(yī)生。
（五）求實效，扎實推進衛(wèi)生項目建設(shè)，進一步提升醫(yī)療服務(wù)能力。在抗擊新冠肺炎疫情戰(zhàn)斗中，公立醫(yī)療機構(gòu)承擔(dān)了最緊急、最危險、最艱苦的醫(yī)療救治工作，發(fā)揮了主力軍作用。一要進一步加大公立醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)力度，謀深編實“十四五”衛(wèi)生健康規(guī)劃，并以規(guī)劃為藍圖，以項目為抓手，集中實施一批衛(wèi)生建設(shè)項目，補齊公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)短板，全面推動衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。二要積極創(chuàng)建國家區(qū)域醫(yī)療中心，逐步推進國家、省級區(qū)域醫(yī)療中心申報和建設(shè)工作，努力打造京雄石保生命健康廊道和生命健康產(chǎn)業(yè)集群。三要統(tǒng)籌完善城中村改造配套醫(yī)療設(shè)施，做好中心城區(qū)衛(wèi)生設(shè)施專項規(guī)劃與國土空間規(guī)劃的銜接，合理布局安置區(qū)醫(yī)院選址建設(shè)。各項目單位要進一步細化工作任務(wù)，實行掛圖作戰(zhàn)，明確設(shè)置項目建設(shè)的時間表和路線圖，及時研究解決項目推進工作中存在的困難和問題，做細做實前期工作，積極爭取國家、省市各類項目資金支持，確保項目建設(shè)順利推進。
2021年，要集中力量推進市第一中心醫(yī)院東院門診樓和眼科大樓新建項目、市第一中醫(yī)院新建門診、病房及綜合培訓(xùn)樓續(xù)建項目，爭取年底前主體完工；著力實施市兒童醫(yī)院綜合樓和市第二中心醫(yī)院外科大樓新建項目，爭取年底前完成基礎(chǔ)施工；加快推進河北大學(xué)附屬醫(yī)院重大疫情救治基地建設(shè)，力爭年底完成主體建設(shè)；市人民醫(yī)院加快推進突發(fā)公共衛(wèi)生事件救治中心立項和建設(shè)，市第二醫(yī)院積極謀劃與北大口腔醫(yī)院深度合作，確?！氨本┐髮W(xué)口腔醫(yī)院保定醫(yī)院”改造提升項目早日落地實施。各縣（市、區(qū)）要積極開展公立醫(yī)院補短板和縣級醫(yī)院能力提升項目，x年前中央下達的中央投資項目，x年底要全部完工；x年下達的中央投資項目，要及時推進，確保施工進度按計劃進行。同時要加強部門溝通協(xié)調(diào)，做好項目儲備工作，積極謀劃x年中央預(yù)算內(nèi)投資項目，爭取更多的國債和專項資金支撐項目實施。
（六）重監(jiān)管，努力構(gòu)建良好的醫(yī)療秩序。一是按照國家和省、市新冠肺炎疫情防控工作要求，切實加強對醫(yī)療機構(gòu)、疾控機構(gòu)、學(xué)校、托幼機構(gòu)等重點領(lǐng)域傳染病防治工作的監(jiān)督執(zhí)法，特別是強化醫(yī)療機構(gòu)傳染病防治的預(yù)檢分診、發(fā)熱門診、感染性疾病科和傳染病?？漆t(yī)院規(guī)范建設(shè)監(jiān)督執(zhí)法工作，全力保障人民群眾健康權(quán)益。二是認真貫徹落實《關(guān)于改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度的實施方案》，建立健全醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管局際聯(lián)席會議制度和協(xié)調(diào)機制，強化協(xié)調(diào)聯(lián)動和信息共享，確保監(jiān)督無空白、無盲區(qū)。三是加強對醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)督執(zhí)法，依托省醫(yī)療服務(wù)投訴舉報平臺，建立全市醫(yī)療服務(wù)投訴舉報平臺，暢通投訴舉報渠道，嚴格落實屬地監(jiān)督執(zhí)法責(zé)任，嚴肅查處醫(yī)療機構(gòu)損害患者權(quán)益、謀取不當(dāng)利益等違法違規(guī)行為。四是積極推進信用監(jiān)管，制定全市衛(wèi)生健康信用信息管理制度和“紅黑名單”管理制度，積極探索開展“信用+綜合監(jiān)管”工作，實施衛(wèi)生健康系統(tǒng)信用承諾制度，探索建立針對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、公共場所的“紅黑名單”管理制度，進一步完善信用監(jiān)管懲戒體系，全面落實聯(lián)合懲戒機制。五是加強醫(yī)療廢物監(jiān)管。
推進全市醫(yī)療廢物信息化監(jiān)管工作，x年x月底前所有醫(yī)療機構(gòu)全面實施醫(yī)療廢物分類收集、交接、轉(zhuǎn)運和處置的全過程可追溯管理，防止疾病傳播和環(huán)境污染。
（七）聚合力，統(tǒng)籌做好其它衛(wèi)生健康工作。一是鞏固完善防止因病致貧返貧機制。嚴格落實“四個不摘”要求，在持續(xù)規(guī)范運行“先診療、后付費”、大病集中救治、慢病簽約管理服務(wù)、三級醫(yī)院對口幫扶等各項健康扶貧政策的前提下，結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，進一步完善和創(chuàng)新防貧政策機制。二是編制好“十四五”衛(wèi)生健康工作規(guī)劃。以國家、省、市十四五規(guī)劃建議和建設(shè)品質(zhì)生活之城的目標(biāo)要求為指導(dǎo)，結(jié)合衛(wèi)生健康工作實際，統(tǒng)籌規(guī)劃“十四五”衛(wèi)生健康工作，促進全市衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展。三是強化醫(yī)療服務(wù)管理。扎實做好三級醫(yī)院復(fù)審工作，有序推進三級醫(yī)院巡查工作，規(guī)范開展二級醫(yī)院巡查工作。繼續(xù)落實《河北省醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理辦法實施細則》和省級限制類醫(yī)療技術(shù)目錄。以限制類醫(yī)療技術(shù)為重點，建立健全負面清單管理、臨床應(yīng)用備案和公開、質(zhì)量管理與控制等“五項制度”。全面落實國家基本藥物制度，開展以基本藥物為主導(dǎo)的“x+x”用藥模式，促進基本藥物優(yōu)先配備使用，使用品種占比和金額占比每年提高x個百分點。加強血液管理，保障臨床用血安全。四是積極推進健康中國?保定行動。全面啟動衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，充分發(fā)揮牽頭部門作用，加強督導(dǎo)檢查，實行每周一通報，每月一排名，并納入每月縣（市、區(qū)）委書記動態(tài)點評內(nèi)容。積極推進健康鄉(xiāng)村建設(shè)，認真落實市委、市政府《關(guān)于抓好“三農(nóng)”領(lǐng)域重點工作確保如期實現(xiàn)全面小康的實施意見》，結(jié)合鄉(xiāng)村振興工作，鼓勵二級以上醫(yī)院開展健康促進醫(yī)院建設(shè)，進一步健全完善基層衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，不斷提升健康鄉(xiāng)村建設(shè)工程質(zhì)量和水平。加大重點疾病防治力度，做好艾滋病、結(jié)核病等重大傳染病防控，開展社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點，強化兒童青少年近視監(jiān)測和防治。深化重點職業(yè)病專項治理，嚴防群發(fā)性職業(yè)病事件。全面加強孕產(chǎn)婦、兒童健康管理和危重孕產(chǎn)婦、新生兒救治中心建設(shè)，確保母嬰安全。大力開展出生缺陷三級預(yù)防，努力降低新生兒出生缺陷。深入開展愛國衛(wèi)生運動，不斷改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生狀況，推動健康融入所有政策，逐步形成政府、社會、家庭和個人聯(lián)動的良好局面。五是全面加強宣傳法制建設(shè)。聚焦建黨x周年、開啟社會主義現(xiàn)代化國家建設(shè)的新征程等重大主題宣傳，大力弘揚偉大抗疫精神，深入宣傳衛(wèi)生健康行業(yè)涌現(xiàn)的先進典型、模范人物，講好衛(wèi)生健康好故事，在全社會營造尊醫(yī)重衛(wèi)的良好氛圍。認真貫徹依法治國基本方略，持續(xù)宣傳貫徹《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》，規(guī)范執(zhí)行重大行政決策程序，加大政務(wù)公開和政府信息公開力度。穩(wěn)步擴大“法治醫(yī)院”建設(shè)覆蓋面，全面推行行政執(zhí)法“三項制度”，加強行政執(zhí)法監(jiān)督，提高執(zhí)法辦案能力和水平。六是深入推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合創(chuàng)新發(fā)展。持續(xù)推進老年健康促進行動，二級以上綜合醫(yī)院開設(shè)老年醫(yī)學(xué)科，所有醫(yī)療機構(gòu)開設(shè)為老年人提供掛號、就醫(yī)等便利服務(wù)的“綠色通道”。開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)質(zhì)量提升行動，培養(yǎng)推薦x-x個省級醫(yī)養(yǎng)結(jié)合優(yōu)質(zhì)服務(wù)單位。實施“智慧助老”行動，積極創(chuàng)建老年友善醫(yī)療機構(gòu)。七是扎實做好人口計生工作。繼續(xù)落實好全面兩孩政策，持續(xù)加強人口監(jiān)測、出生人口性別比綜合治理和流動人口管理服務(wù)工作，認真落實計生家庭各項獎勵政策。積極做好x歲以下嬰幼兒照護服務(wù)工作，縣區(qū)托育機構(gòu)覆蓋率達到x%。市、縣計生協(xié)會要圍繞衛(wèi)生健康中心工作，做好宣傳教育、優(yōu)生優(yōu)育指導(dǎo)、計劃生育家庭幫扶等工作。八是持續(xù)加強行風(fēng)建設(shè)。嚴格落實醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”，按照市委統(tǒng)一部署，重點圍繞優(yōu)化營商環(huán)境、重大民生項目、惠農(nóng)惠民政策、民生領(lǐng)域四個方面，深入開展優(yōu)環(huán)境促發(fā)展堅決整治群眾身邊“微腐敗”專項行動，進一步完善民生領(lǐng)域損害群眾利益問題治理機制。嚴厲打擊欺詐騙保違法違規(guī)行為，管好百姓“救命錢”。啟動實施x年改善醫(yī)療服務(wù)行動，持續(xù)改進群眾就醫(yī)體驗。九是扎實做好安全生產(chǎn)工作。堅決落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任機制，持續(xù)開展安全生產(chǎn)三年專項整治，強化安全生產(chǎn)風(fēng)險管控和隱患排查治理，堅持抓早抓小，加強防范預(yù)警，確保全系統(tǒng)安全穩(wěn)定。十是加強信訪穩(wěn)定工作。認真落實“北京不能去、省際不能串、省內(nèi)不能聚”的要求，堅持領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪和包案制度，積極化解國家和省聯(lián)席交辦的信訪積案，堅決當(dāng)好首都“政治護城河”。
此外，要統(tǒng)籌做好衛(wèi)生應(yīng)急、組織人事、財務(wù)審計、干部保健、老干部、考務(wù)培訓(xùn)、藥具管理、醫(yī)療評價、信息統(tǒng)計、項目監(jiān)管、政務(wù)服務(wù)、工青婦等各項工作。
新征程已經(jīng)開啟，新藍圖已經(jīng)繪就。我們要進一步強化自身建設(shè)，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴的要求、更實的作風(fēng)，扎實工作，奮力爭先，圓滿完成各項任務(wù)目標(biāo)。
一要堅持人民至上，不斷書寫為民服務(wù)的“新篇章”。牢固樹立“人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)”的思想，弘揚偉大“抗疫”精神，把廣大群眾的利益放在想問題、辦事情、搞服務(wù)的首位，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更大力度、更實舉措，進一步提升全市衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的水平；堅持深入基層、深入群眾，扎實推進國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)、深化醫(yī)改、改善醫(yī)療服務(wù)等重點工作，堅持一抓到底，按期交帳，兌現(xiàn)承諾，積極解決人民群眾看病就醫(yī)的難點、堵點、痛點問題，努力保障人民群眾看病就醫(yī)需求；堅持不斷學(xué)習(xí)和調(diào)查研究，把上級文件精神與實際工作有機結(jié)合起來，大膽探索，勇于創(chuàng)新，努力為全市人民群眾提供全生命周期的醫(yī)療健康服務(wù)。
二要認真履職盡責(zé)，努力創(chuàng)造衛(wèi)生健康事業(yè)的“新業(yè)績”。衛(wèi)生健康事業(yè)與群眾切身利益息息相關(guān)。要持續(xù)推進健康保定建設(shè)，加強疾病預(yù)防控制，深入開展愛國衛(wèi)生運動，不斷提高人民群眾健康素養(yǎng)；要堅持問題導(dǎo)向，精準(zhǔn)對接人民群眾多樣化、差異化健康服務(wù)需求，敢于直面矛盾、較真碰硬，推動各項工作真正落實落地落細；要強化責(zé)任，敢于擔(dān)當(dāng)、善于作為，善闖險灘、攻堅克難，自覺做“干”的表率，做本職工作的行家里手，充分激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的正能量和積極性，營造上下齊心、同心協(xié)力干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，創(chuàng)造出無愧于時代的新業(yè)績。
三要強化協(xié)同配合，奮力開創(chuàng)衛(wèi)生健康工作的“新局面”。要強化團結(jié)協(xié)作，樹立“一盤棋”的思想，把自己職責(zé)范圍內(nèi)的工作自覺放到黨委、政府工作大局和衛(wèi)生健康工作全局中去思考、去定位，自覺做到把握大局、服從大局和服務(wù)大局，增強工作合力。要堅持率先垂范、以上率下，當(dāng)好標(biāo)桿，作好表率，一級做給一級看，一級帶動一級干；要營造良好氛圍，為想干事、能干事、干成事者提供機會、搭建平臺，營造能者上、平者讓、庸者下、劣者汰的良好政治生態(tài)環(huán)境，凝聚起干事創(chuàng)業(yè)的強大力量。
四要增強法紀(jì)意識，全力打造遵紀(jì)守法的“新境界”。始終把黨紀(jì)國法作為立身做人的基本遵循和干事創(chuàng)業(yè)的基本準(zhǔn)則。運用周圍身邊的典型案例，經(jīng)常開展政治性警示教育，自覺做“嚴”的表率，從嚴管黨治黨，從嚴正己修身，從嚴廉潔齊家，以久久為功的韌勁涵養(yǎng)政治上的“綠水青山”，做到時時處處、一言一行都遵規(guī)守紀(jì)、合乎法度，不越底線，不闖紅線；要嚴守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，決不允許上有政策，下有對策，確保政令暢通；要堅持依法用權(quán)、陽光曬權(quán)，以法治思維和法治方式促進發(fā)展、化解矛盾、應(yīng)對風(fēng)險和挑戰(zhàn)。
五要加強督導(dǎo)檢查，營造狠抓工作落實的“新氣象”。要加強工作調(diào)度協(xié)調(diào)，對于已經(jīng)明確的任務(wù)目標(biāo)，要建立臺帳，明確責(zé)任，做到年初建帳、年中查帳、年底要帳；要建立工作跟蹤問效機制，對重點時期安排部署的重點工作，要全程督辦、追蹤問效，確保件件有著落，事事有回音；要嚴格責(zé)任追究，對不擔(dān)當(dāng)、不作為、工作應(yīng)付推諉的人和事，要堅決問責(zé)追責(zé)，營造人人抓落實、事事想落實的良好局面。
同志們，新時代需要新作為，新征程催生新發(fā)展。新冠肺炎疫情防控、國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)、衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建等各項工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，認真貫徹落實國家和省衛(wèi)生健康工作會議安排部署，發(fā)揚為民服務(wù)孺子牛、創(chuàng)新發(fā)展拓荒牛、艱苦奮斗老黃牛的“三牛精神”，只爭朝夕、埋頭苦干，創(chuàng)造屬于自己和這個不平凡時代的出彩業(yè)績，不斷推動全市衛(wèi)生健康事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，為構(gòu)建京雄保一體化發(fā)展新格局、建設(shè)品質(zhì)生活之城、打造宜居宜業(yè)新保定作出應(yīng)有貢獻！
在全縣雙提升工作推進會議上的講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
今天召開全縣文明城市創(chuàng)建工作推進會議，主要目的是對創(chuàng)城工作再動員、再部署、再推進，查找問題、明確任務(wù)，砸實責(zé)任、傳導(dǎo)壓力，再掀創(chuàng)城工作新熱潮，確保在第四季度全市考核中打一個“翻身仗”。下面，就抓好創(chuàng)城突出問題集中整治，我強調(diào)三個方面問題。
一、突出問題導(dǎo)向，深化思想認識，切實增強創(chuàng)城工作的責(zé)任感、使命感。
創(chuàng)城工作是全縣實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署，全縣創(chuàng)城動員大會以來，特別是上個月創(chuàng)城工作推進會議召開后，全縣各級各部門思想重視、行動積極，老舊小區(qū)改造、城區(qū)集貿(mào)市場規(guī)劃建設(shè)、拆違治亂、交通秩序整治等各項工作全面鋪開，取得了明顯成效。但對成績不能評價過高，更不能盲目樂觀。我經(jīng)常說，成績不講跑不了，問題不找不得了?？床坏絾栴}是最大的問題，看不到危機是最大的危機，還存在大量問題。
一是思想重視不夠。思想是行動的先導(dǎo)。思想不重視，行動就落空。上至縣級領(lǐng)導(dǎo)，下至普通黨員群眾，還沒有真正在思想上把創(chuàng)城工作上升到全縣高質(zhì)量發(fā)展的高度來認識，說起來重要、干起來次要。有的消極應(yīng)付、敷衍了事，有的推諉扯皮、討價還價，有的畏難發(fā)愁、裹足不前、繞道而行。部分領(lǐng)導(dǎo)干部沒有很好的帶好頭，網(wǎng)格包而不實，情況掌握不全、問題大而化之，沒有真正研究解決問題，協(xié)調(diào)解決困難?？h創(chuàng)城辦沒有很好地發(fā)揮牽頭作用，停留在電話調(diào)度、文來文往上，對存在的問題通報曝光力度不大，反饋不夠及時，“你好我好大家好”，沒有真正沉到底抓指導(dǎo)督導(dǎo)。創(chuàng)城辦一幫人是不是真負責(zé)、真瞪起眼來了？是不是真正硬起腰桿不怕得罪人？哪個單位沒。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看有按照要求完成任務(wù)，創(chuàng)城辦就緊盯不放，把名單提報給紀(jì)委和組織部進行問責(zé)。網(wǎng)格牽頭單位和共建單位重形式、輕內(nèi)容，停留在“撿垃圾、拾煙頭”上，搞大呼隆，實質(zhì)性工作很少，包聯(lián)共建單位作用發(fā)揮不到位，“網(wǎng)格化”管理沒有真正發(fā)揮好作用。網(wǎng)格長、街長、樓長、店長“四長”作用發(fā)揮不到位、責(zé)任落實不到位，有的只掛帥、不出征，只掛名、不干活。
二是創(chuàng)城氛圍不濃。創(chuàng)城是一項全民工程，必須形成濃厚氛圍。但現(xiàn)在來看，輿論宣傳不到位，宣傳的力度、密度還不大，報社、電視臺和微信等主流媒體的宣傳作用發(fā)揮不夠，社會宣傳成效不明顯，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的創(chuàng)城工作氛圍更是冷冷清清。群眾發(fā)動還不到位，在“門前三包”、環(huán)境衛(wèi)生打掃等基礎(chǔ)工作上，發(fā)動群眾參與不夠，干部干、群眾看的現(xiàn)象較為普遍，沒有真正形成全民共建的濃厚氛圍?！叭€下地”、廣告牌整治等本應(yīng)讓群眾受益的工作，群眾工作不到位，政策宣傳不到位，沒有做好解釋工作，引起群眾誤解。“門前三包”不到位，底子不清、覆蓋不全，很多只是簽了責(zé)任狀，沒有真正落實責(zé)任。有的黨政部門、經(jīng)營門店門前仍是“臟亂差”，有的綠化缺失、人行道板破損，有的沒有停車位、車輛亂停亂放，有的門前道閘沒有拆除。
三是工作措施不力。有的縣直部門、責(zé)任單位說起來頭頭是道，干起來縮手縮腳，說了不干、定了不辦，陽奉陰違、當(dāng)“兩面人”，許多工作推進緩慢、成效不明顯。有的把創(chuàng)城當(dāng)成“包袱”，等等看看，能推就推、能拖則拖。強弱電管理方面，施工隊伍少，進展速度慢，工作標(biāo)準(zhǔn)低，目前，城區(qū)xx個網(wǎng)格，xx個完成“三線”下地。有的路段、小區(qū)線纜亂搭亂接，到處都是“蜘蛛網(wǎng)”；有的管道配套不到位，三線“入地?zé)o門”。
四是干部作風(fēng)不實。創(chuàng)城是一項實打?qū)嵉墓ぷ?，大干大變化、小干小變化、不干沒變化。干了沒干，干了多少，一眼就看出來了。我們有些黨員干部干工作習(xí)慣于當(dāng)“二傳手”，滿足于到場了、安排了、部署了，至于怎么干法、結(jié)果如何，存在問題應(yīng)該怎么解決，不管不問。有的搞形式、做樣子，看微信圈里到處轟轟烈烈、一片大好，實際上成績寥寥。違建和廣告牌拆除方面，城區(qū)xx處私搭亂建棚亭，目前只拆除xx處，僅占xx％；樓頂、樓體廣告牌拆除進度緩慢。市政道路設(shè)施方面，需維修更換人行道板xx平方米，僅完成xx平方米，占全部工作量的xx％。交通秩序管理方面，停車位施劃到現(xiàn)在還沒有完成，車輛亂停亂放、不禮讓行人、交通擁堵等問題仍然十分突出。老舊小區(qū)整治方面，xx個房改房小區(qū)，只開工xx個，還有xx個未啟動。xx個原建設(shè)單位負責(zé)的小區(qū)，其中xx個投入不足、進展緩慢，xx個還沒確定責(zé)任單位。其他如社區(qū)物業(yè)管理、沿街建筑外立面改造等工作也進展緩慢。
這些問題的存在，客觀上講，有歷史欠賬、投入不足等原因，但根子在思想不重視、認識不到位、作風(fēng)不扎實。思想一滑坡，工作上必然滑坡。上頭松一尺、下邊松一丈。大家反思一下，對創(chuàng)城工作，思想上有沒有真正重視？責(zé)任有沒有真正落實？問題有沒有真正解決？如果以這樣的狀態(tài)、這樣的工作、這樣的成效，第四季度測評，我們非倒數(shù)不可！全縣各級各部門要充分認識開展創(chuàng)城工作的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性，站在講政治的高度，真正瞪起眼、攥緊拳，不為困難找借口，拿出必勝決心和過硬措施，一項一項抓好整改，解決一個銷號一個，不達目的不罷休。
二、把握工作重點，明確目標(biāo)任務(wù)，推動創(chuàng)城工作落細落實落到位。
上個月，我在全縣創(chuàng)城工作推進會議上，對xx個方面的事項已經(jīng)作了具體安排，關(guān)鍵是抓落實。臨陣磨槍，不快也光。關(guān)鍵時期，我們必須破釜沉舟、全力以赴，集中力量打好“六大攻堅戰(zhàn)”。
一是堅決打贏老舊小區(qū)整治提升攻堅戰(zhàn)。居住小區(qū)是創(chuàng)城攻堅的重點，在測評考核中占xx分，第三季度總共扣了xx分，是扣分最多的項?？梢哉f，我縣的老舊小區(qū)是個“老大難”問題，歷史欠賬多、管理不到位，很多小區(qū)“三不管”，我們不能把歷史遺留問題再留給歷史。一是抓整治。全縣有住宅小區(qū)xx處，關(guān)鍵要厘清責(zé)任，“誰的孩子誰抱走”，“誰的責(zé)任誰落實”。前期，我們已經(jīng)明確，老舊小區(qū)改造、新建住宅小區(qū)等xx個小區(qū)由住建局負責(zé)，村街安置樓等xx個小區(qū)由xx街道負責(zé)，全面開展整治提升工作。xx個房改房小區(qū)，已經(jīng)拿出了改造提升方案，由原產(chǎn)權(quán)單位實施改造，還有xx個沒有推開，各產(chǎn)權(quán)單位要切實負起責(zé)來，抓緊開展工作。xx個開發(fā)商建設(shè)小區(qū)，由原建設(shè)單位負責(zé)。另外xx個“三不管”小區(qū)，是重點也是難點，分布在xx街道的xx個社區(qū)和xx個網(wǎng)格內(nèi)，xx街道要發(fā)揮屬地管理責(zé)任，壓實社區(qū)責(zé)任，做好兜底工作。要嚴格落實“網(wǎng)格化”管理，各網(wǎng)格牽頭單位和共建單位要積極配合參與老舊小區(qū)整治工作。二是抓提升。重點做好小區(qū)容貌提升整治，對照考核標(biāo)準(zhǔn)，建立臺賬、掛圖作戰(zhàn)，先急后緩、分類施策，一項一項找出問題、一項一項抓好整改。要從做好清掃工作抓起，把垃圾徹底清掃干凈，把綠化苗木清理規(guī)范，把亂貼亂畫徹底消除，還群眾一個干凈、舒適、方便的居住環(huán)境。關(guān)于老舊小區(qū)改造工作，確保11月初有個大變化，力爭“不失分”、“少失分”。三是建機制。要結(jié)合城市社區(qū)黨建工作，組織召開業(yè)主大會、組建業(yè)主委員會，依法成立物業(yè)管理委員會，促進小區(qū)規(guī)范有序管理。對規(guī)模較小的小區(qū)和家屬院，拆除圍墻，“連片打包”，降低物業(yè)服務(wù)成本。對目前尚未完成的居住小區(qū)，要盡快成立業(yè)主委員會。抓緊向前推進，確保建章立制，鞏固整治成果。
二是堅決打贏“強弱電”線路整治攻堅戰(zhàn)?！皬娙蹼姟本€路整治是老舊小區(qū)整治的重要內(nèi)容，也是問題最多、管理最亂、推進最慢的一項工作。這項工作，由xx同志負責(zé)，縣通信設(shè)施建設(shè)與管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，聯(lián)通、移動、電信、廣電網(wǎng)絡(luò)、供電公司5家企業(yè)，要組織精干力量，全力以赴，加班加點向前推進。要把每個小區(qū)、每棟樓亂扯亂掛的各種線路改造好、理順好，能下地的下地，能入管網(wǎng)的入管網(wǎng)，暫時達不到要求的，要先捆扎好，能走暗線的走暗線，能用線槽的用線槽，做到美觀、整潔、大方，堅決杜絕“蜘蛛網(wǎng)”。這項工作任務(wù)非常艱巨，業(yè)務(wù)量很大，但這方面扣分太容易了，短時間內(nèi)必須要有變化。要提前做好群眾宣傳解釋工作，注重工作方式方法，絕不能圖省事，“一剪了之”、剪了不管，影響群眾生活。xx街道、住建局負責(zé)對強弱電整治的驗收，完成一棟驗收一棟，完成一個小區(qū)驗收一個小區(qū)，不合格的堅決返工。就從我昨天調(diào)研的xx、xx等重點小區(qū)開始，創(chuàng)城辦要協(xié)調(diào)他們拿出具體時間表、路線圖，迅速撕開口子、取得實效。干任何一項工作，必須要有時間節(jié)點，由誰負責(zé)，什么時間完成到什么程度，完成后怎么督查，必須有明確要求。
三是堅決打贏交通秩序整治攻堅戰(zhàn)。要盡快完成停車位施劃工作?，F(xiàn)在城區(qū)施劃機動車停車位xx余個，按照計劃，還需施劃xx余個停車位?？h交警大隊和縣住建局配合，完成剩余停車位施劃。要根據(jù)實際需要，能劃則劃、應(yīng)劃則劃，最大限度地滿足停車需求，確保每一輛車都能停車入位。目前，縣城的停車秩序不如鄉(xiāng)鎮(zhèn)。前段時間，我路過xx、xx、xx，看到他們的停車秩序比較規(guī)范，城區(qū)停車位很多車東歪西斜，停放不規(guī)范。要迅速開展交通秩序集中整治行動。開展一次機動車不文明行車集中整治，通過嚴管重罰、媒體曝光等方式，重點整治亂停亂放、隨意調(diào)頭、越線違章、不禮讓行人等各種不文明行為。要通過宣傳教育、文明勸導(dǎo)等措施，著力解決行人闖紅燈、跨護欄，非機動車亂停亂行亂闖等突出問題。對路口、商場、學(xué)校、醫(yī)院、居民小區(qū)門口等重點部位，要加大巡查密度，組織交通疏導(dǎo)，特別要有效解決接送學(xué)生車輛亂停亂放問題。各網(wǎng)格長、街長要加強對職責(zé)范圍內(nèi)違停車輛的勸導(dǎo)力度，對違停的車輛及時勸離，確保每一輛車規(guī)范有序停放。關(guān)于交通秩序整治，請訓(xùn)立同志負責(zé)，縣交警大隊、xx街道抓好落實。
四是堅決打贏違建拆除和廣告牌治理攻堅戰(zhàn)。違章建設(shè)要全力“清尾”，對城區(qū)范圍內(nèi)道路兩側(cè)棚亭、違法建設(shè)進行再一次摸底，發(fā)現(xiàn)一處、拆除一處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道也要全面完成違建拆除工作，對違建“尾子”，拿出過硬措施，確保盡快“清尾”，在拆除過程中要疏堵結(jié)合，不能拆出問題來。廣告牌整治要加快進度，對違規(guī)廣告牌，要堅決拆除到位。目前，還有xx處大型樓頂、樓體廣告，要全部拆除完畢。對統(tǒng)一更換提升的廣告牌匾、公益廣告，要加快制作安裝進度，縣住建局要牽好頭，協(xié)調(diào)督導(dǎo)有關(guān)部門單位跟上外立面改造，確保外觀整潔，廣告牌安全美觀。
五是堅決打贏“門前三包”責(zé)任落實攻堅戰(zhàn)。一要落實單位部門責(zé)任。各部門單位和國有企業(yè)要帶頭做好“門前三包”工作，集中整治責(zé)任區(qū)域衛(wèi)生臟亂差、車輛亂停亂放、地面道板破損、綠化苗木缺失等問題，要立說立行，定人、定時、定責(zé)管理，確保整改到位。二要落實個體商戶責(zé)任。人民城市人民建、人民城市人民管。要充分發(fā)揮廣大市民“主人翁”作用，充分調(diào)動廣大市民特別是沿街單位、商戶參與。xx街道要把沿街商戶底子托清、責(zé)任明確，讓個體工商戶從“門前三包”具體實事做起。今天，部分有“門前三包”任務(wù)的單位也參加會議，各個學(xué)校、醫(yī)院、銀行、保險公司、超市，大家人手多、力量大，要帶頭落實“門前三包”責(zé)任，按照測評標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任書要求，包環(huán)境衛(wèi)生、包綠化管護、包容貌秩序，帶動沿街和周邊的個體商戶動起來、干起來，確?！伴T前三包”有大的改善。三要落實相關(guān)督導(dǎo)責(zé)任。各網(wǎng)格長、街長要對負責(zé)區(qū)域加強督導(dǎo)，開展常態(tài)化督查。綜合執(zhí)法局、市場監(jiān)管局、創(chuàng)城辦、交警大隊要對“門前三包”責(zé)任落實情況進行檢查，對違章違法行為依法查處。要結(jié)合誠信建設(shè)，對落實不積極、不主動的商戶，依法納入誠信“黑榜”，施行懲戒措施，倒逼責(zé)任落實，絕不能流于形式。
六是堅決打贏環(huán)境整治攻堅戰(zhàn)。環(huán)境整治是創(chuàng)城工作最基礎(chǔ)、最具體的工作，只要干就有變化。要進一步搞好市容市貌整治。從現(xiàn)在起到測評前，各網(wǎng)格、各部門單位要集中開展城市環(huán)境秩序突擊清理，做到不留一個死角，不留一片積存垃圾。要重點加強市場、商業(yè)街、主次干道、背街小巷等區(qū)域的環(huán)境整治，重點清理綠化帶內(nèi)垃圾、建筑積存垃圾、亂貼亂畫等不文明現(xiàn)象，堅決杜絕臟、亂、差問題。要進一步加強精細化管理。要對城區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生、雨污分離、供排水系統(tǒng)等，按照考核標(biāo)準(zhǔn)，高標(biāo)準(zhǔn)進行改造，屬于xx街道管理范圍的市政公用設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生，由xx街道委托住建局實施，需要更換的盡快換，需要清理的立即清，需要補植的馬上補。
三、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，壓緊壓實責(zé)任，確保創(chuàng)城工作取得實實在在的成效。
創(chuàng)城工作是一項實打?qū)?、硬碰硬的工作，蜻蜓點水不行、浮光掠影不行，搞形式、走過場、做樣子更不行，必須求真務(wù)實、真抓實干。急難險重任務(wù)面前，最能檢驗各級干部的擔(dān)當(dāng)精神。各級各部門單位要把創(chuàng)城作為頭等大事，全面動起來、干起來，迅速扭轉(zhuǎn)落后局面。
一要思想再重視。創(chuàng)城是貫徹市委、市政府城市工作會議精神的重要政治任務(wù)，是一項重大的發(fā)展工程、民生工程，是打造高質(zhì)量發(fā)展的重要載體。各級各部門單位要提高政治站位，充分認識創(chuàng)城的重要性和必要性，把創(chuàng)城作為重要職責(zé)，安排專人具體負責(zé)，形成全縣“一盤棋”的生動局面。要按照旅游城市的理念，提升標(biāo)準(zhǔn)、提升檔次，抓好精細化管理，真正讓城市凈起來、靚起來、美起來。當(dāng)前，即將迎來第四季度城市管理考核，時間緊、任務(wù)重，要堅持先急后緩、先易后難，對照考核目錄和標(biāo)準(zhǔn)，本著“缺什么、補什么”的原則，逐條逐項抓好整改，確保這次考核取得好成績。我們今天為什么開這么高規(guī)格的會議，讓四大班子領(lǐng)導(dǎo)都參加？就是要領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，帶動各級各部門單位，包括垂直單位，都迅速行動起來，高度重視創(chuàng)城工作。任何一項工作，只要思想高度重視就不難。
二要責(zé)任再壓實。一分部署、九分落實?？h級領(lǐng)導(dǎo)要親自調(diào)研，每周到網(wǎng)格現(xiàn)場辦公兩次以上，明確網(wǎng)格存在的問題；要親自安排，明確各項工作任務(wù)，認真研究推進措施；要親自督導(dǎo)，確保推進措施真正落實到位。各網(wǎng)格的牽頭單位要牽頭抓總，抓協(xié)調(diào)、抓落實，協(xié)調(diào)共建單位形成工作合力。各共建單位要切實增強責(zé)任意識、大局意識，相互協(xié)作配合，寧可向前一步職責(zé)交叉、解決問題，絕不能出現(xiàn)空檔漏項。特別是明法同志，作為縣委常委、xx街道黨委書記，要負起主體責(zé)任，大量的工作還需要xx街道來落實。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道作為創(chuàng)城的責(zé)任主體，要對照測評標(biāo)準(zhǔn)，對照“六大攻堅戰(zhàn)”目標(biāo)要求，迅速行動起來，發(fā)揚“五加二”“白加黑”精神，全力以赴靠上盯上，抓好突出問題整改，絕不能掉進后兩名。網(wǎng)格長、街長、樓長、店長“四長”要切實負起責(zé)來，當(dāng)好聯(lián)絡(luò)員、信息員、戰(zhàn)斗員，抓好日常巡查。要堅持“工程化”“項目化”管理，對老舊小區(qū)改造、交通秩序整治、強弱電規(guī)范整改等工作，建立臺賬，明確時間表、路線圖，掛圖作戰(zhàn)、掛圖督戰(zhàn)，完成一項、銷號一項。
三要投入再加大。創(chuàng)城工作面廣量大，大投入大變化、小投入小變化、不投入沒變化?？h財政要設(shè)立專項資金，把錢花在刀刃上，對老舊小區(qū)改造等投資較大的項目，要根據(jù)預(yù)算，先行撥付xx％的啟動資金?？h直各部門單位要積極籌措資金，有錢出錢、有物出物。各垂直管理部門要發(fā)揮資源優(yōu)勢，積極對上爭取政策、資金，先干起來。同時，要堅持市場化運作，由“花錢養(yǎng)人”向“花錢買服務(wù)”轉(zhuǎn)變，能推向市場的就推向市場，建管分離、管養(yǎng)分離，在市政設(shè)施、園林綠化等領(lǐng)域?qū)肷鐣Y本，提高經(jīng)營城市的能力。
四要群眾再發(fā)動。群眾是創(chuàng)城的受益者，也是創(chuàng)城的主力軍。高手在民間、智慧在群眾。各級黨組織要善于組織群眾、發(fā)動群眾、依靠群眾。廣大黨員干部要動起來，積極參與環(huán)境整治、交通秩序維護、文明勸導(dǎo)等工作，示范帶動全體市民都參與進來。
五要問責(zé)再嚴格。不負責(zé)就問責(zé)，不擔(dān)當(dāng)就挪位，不作為就撤職。動員千遍，不如問責(zé)一次?？h紀(jì)委、縣委組織部、縣督考局和縣創(chuàng)城辦，要抽調(diào)專人，組成四個督導(dǎo)組，沉到各個網(wǎng)格跟上督查?？h創(chuàng)城辦要負責(zé)專項督查，縣紀(jì)委、縣委組織部、縣督考局要高度重視，馬上成立督導(dǎo)組，督導(dǎo)之后就問責(zé)。縣電視臺、《今日莒州》、官方等微信公眾號，要設(shè)立專題專欄，通報曝光存在問題，發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。新聞媒體要大篇幅的、大力度的，從正面和負面兩個方面加大宣傳，尤其是曝光存在的問題，跟上督查整改。對重視不夠、行動遲緩、落實不力的，敷衍塞責(zé)、推諉扯皮的部門單位，縣紀(jì)委、縣委組織部要跟上追責(zé)問責(zé)，在各級文明單位驗收評選中實行一票否決。在全縣年度綜合考核中，不設(shè)扣分上限，該扣多少就扣多少。對因落實不力影響全縣考核成績的部門單位，該免職的免職，該調(diào)整的調(diào)整；對垂直管理單位，縣委將建議上級業(yè)務(wù)主管部門調(diào)整主要負責(zé)同志。我們把丑話說在前頭，在督查問責(zé)這個問題上，沒有任何余地，必須真督實查、嚴肅問責(zé)。
同志們，城市管理是創(chuàng)城的重要基礎(chǔ)和前提，短期要確保季度考核提位次，長期要實現(xiàn)創(chuàng)建全國文明城市的目標(biāo)。這是一項攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，要以雷霆之勢、霹靂手段，集中攻堅、聚力突破，積小勝為大勝，確保成功創(chuàng)建為全國文明城市。
在全縣雙提升工作推進會議上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
全縣提升群眾安全感和執(zhí)法滿意度(以下簡稱“雙提升”)工作會議是縣委決定召開的一次重要的專項會議，體現(xiàn)了縣委對“雙提升”工作的決心，表明了縣委對“雙提升”工作的態(tài)度。這次會議目的在于：進一步動員全縣上下統(tǒng)一思想，認清形勢，采取更強有力的措施，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造一個和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境，切實有效提升我縣群眾安全感和執(zhí)法滿意度。剛才，縣委政法委書記xx同志已經(jīng)就“雙提升”工作進行了部署，我完全同意，請大家認真貫徹落實。下面，我再強調(diào)三個方面的意見。
一、認清形勢，正視問題，增強做好“雙提升”工作的緊迫感和責(zé)任感。
近幾年來，縣委、縣政府始終高度重視政法工作，在各方面工作中，給予了有力的支持。全縣各政法機關(guān)都能夠認真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，堅決貫徹落實上級機關(guān)和縣委的決策部署，在維護法律權(quán)威、懲治犯罪分子、保障群眾合法權(quán)益、維護社會和諧穩(wěn)定、保障經(jīng)濟發(fā)展方面作出了重要貢獻。2019年，在全省組織的群眾安全感指數(shù)評議活動中，我縣群眾安全感綜合滿意率從上半年的第x名上升到下半年的第x名，說明我縣政法工作、平安建設(shè)，特別是“xx”工作也取得了一定的成效?？h委、縣政府對于全縣政法工作，也是給予充分肯定的。借此機會，我也代表縣委、縣政府向辛勤奮戰(zhàn)在工作一線的廣大同志們表示誠摯的問候和衷心的感謝!
在肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到，政法工作仍然任務(wù)艱巨，任重道遠。從國際背景來看，隨著我國經(jīng)濟實力快速崛起，國際局勢正在發(fā)生深刻變化，敵對勢力采取公開和隱蔽的手段，加大對我國的西化、分化力度，矛盾斗爭日益加劇。從國內(nèi)背景來看，國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大，經(jīng)濟增速放緩，改革步入深水區(qū)，利益關(guān)系深刻調(diào)整，矛盾問題與之相伴相生，風(fēng)險和挑戰(zhàn)明顯增多。從縣內(nèi)情況來看，由于我縣處于xx結(jié)合部，特殊的交通區(qū)位，使我縣外來流動人員不斷增多、社會治安形勢更為復(fù)雜，加之各種重點項目的實施，社會矛盾糾紛不斷涌現(xiàn)，社會治安管控面臨巨大的壓力。從xx同志剛才通報的2019年我縣群眾滿意度測評情況看，2019年上半年我縣在全省x個縣(區(qū)、市)排名x名，下半年我縣全省排名x名，名次的起落太大，說明群眾對我縣雙提升工作還是有很大意見的，也說明我們工作還有很多不到位的地方，下半年做到了名次就提升上去了。當(dāng)前，正是我縣加快脫貧攻堅步伐、全面建成小康社會的關(guān)鍵時期，更需要一個平安穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境?！半p提升”工作關(guān)系到我縣綜治政法工作在全市、全省的排名問題，我們?nèi)h上下特別是政法機關(guān)，就更要保持清醒頭腦，切實增強憂患意識和責(zé)任感、緊迫感，主動適應(yīng)新要求，應(yīng)對新挑戰(zhàn)，以對黨、對人民、對發(fā)展高度負責(zé)的態(tài)度，扎實做好各項工作，為全縣經(jīng)濟社會扶持健康發(fā)展保好駕、護好航。
當(dāng)前，縣委、縣政府的中心工作就是經(jīng)濟建設(shè)，經(jīng)濟建設(shè)的中心就是項目建設(shè)，在這方面沒有旁觀者、也沒有局外人，所以政法工作也要緊緊服務(wù)、服從于這個中心。確保社會穩(wěn)定、保一方平安，是政法工作的重中之重，也是政法系統(tǒng)的首要職責(zé)。要重點抓好以下工作：
(一)繼續(xù)開展專項行動。緊盯聚焦當(dāng)前全縣社會綜合治理中存在的突出問題，整合各級各部門力量，組織開展系列專項整治行動。公安機關(guān)要突出打擊重點，全面排查和強力掃除黃賭毒、涉黑涉惡案件，嚴厲打擊“兩搶一盜”、非法集資等暴力犯罪和侵財犯罪行為，對典型、重特大和社會關(guān)注度高的案件依法進行曝光，在全縣范圍內(nèi)起到有力的震懾和教育作用。公安部門牽頭，調(diào)動各職能部門力量，對學(xué)校和社會反映強烈的網(wǎng)吧經(jīng)營管理問題進行全面排查整治，督促指導(dǎo)規(guī)范經(jīng)營行為，對長期違規(guī)違法經(jīng)營、影響惡劣、社會反映強烈的，堅決予以關(guān)閉和取締。認真開展寄遞物流行業(yè)清理整頓，嚴格落實寄遞物流行業(yè)管理規(guī)定，消除安全隱患。開展交通違法專項整治行動，對全縣車輛維修、廢舊品收購等特殊行業(yè)進行全面排查和清理整頓，依法嚴肅處理違法改裝機動車輛行為，公安交警部門要切實加大設(shè)點排查力度，在重點路段、交叉路口和進出城路口設(shè)立關(guān)卡，重點整治無牌無證銷售摩托車、非法改裝機動車等行為，重拳打擊酒后駕車、超速、飚車、不戴安全帽、非法營運、闖禁、亂停亂放等違法違規(guī)行為，全力根除交通違法頑疾，維護良好交通安全秩序。
(二)構(gòu)筑治安防控體系?？茖W(xué)規(guī)劃設(shè)置縣城民警執(zhí)勤點，在重點路段、區(qū)域規(guī)劃新建執(zhí)勤崗?fù)?，發(fā)揮現(xiàn)有治安崗?fù)さ淖饔?，確保24小時有民警值守，公布執(zhí)勤民警姓名及聯(lián)系方式，便于群眾監(jiān)督、求助或舉報;公安交警部門要重點加強城北菜市、富市廣場、馬市街等重點片區(qū)和路段現(xiàn)場協(xié)調(diào)指揮，確保道路通暢，維護良好交通秩序;住建、市場監(jiān)督管理和公安交警部門要合理配置執(zhí)法監(jiān)管力量，實行輪班制，采取巡邏流動執(zhí)法與定點執(zhí)法相結(jié)合的方式，重點對城區(qū)綜合農(nóng)貿(mào)市場、車站等重點場所開展聯(lián)合執(zhí)法，對違規(guī)占道攤位、臨時攤點商販、店家進行清理整頓;加大城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合管理力度，保證城區(qū)衛(wèi)生環(huán)境干凈、整潔。要整合派出所、當(dāng)?shù)伛v軍部隊和基層民兵應(yīng)急分隊等力量，開展治安巡邏、隱患排查、應(yīng)急處置和矛盾糾紛調(diào)處工作，提高街面見警率。要推進社會治安防控體系信息化、現(xiàn)代化建設(shè)，加快推進縣城視頻監(jiān)控系統(tǒng)工程和信息綜合指揮中心建設(shè)的運用，將科技信息監(jiān)控與警力監(jiān)管有效結(jié)合。
(三)下大力氣解決好群眾合理訴求。綜治部門要深入調(diào)查研究，掌握實情，組織政法各單位、行政執(zhí)法部門，定期召開聯(lián)席會議，廣泛聽取人大代表、政協(xié)委員和基層群眾代表對社會綜合治理和行政執(zhí)法、刑事司法等方面的意見建議;認真辦理群眾提出的問題和訴求，積極疏導(dǎo)不良情緒，促進社會和諧。健全社會矛盾糾紛綜合排查化解和風(fēng)險評估機制，信訪和司法部門要認真履行矛盾糾紛化解主要職能，建立長效機制，確保人民群眾利益訴求和矛盾糾紛得到有效調(diào)處。
(四)改進執(zhí)法監(jiān)管方式。群眾對執(zhí)法的滿意度低，最主要原因是部分執(zhí)法監(jiān)管部門工作方式單一、執(zhí)法效率和服務(wù)水平不高，執(zhí)法隊伍沒有嚴格依法辦事、不按程序規(guī)范執(zhí)法、粗暴執(zhí)法、釣魚執(zhí)法、選擇性執(zhí)法等問題還有所發(fā)生。要堅持系統(tǒng)治理，政法系統(tǒng)和行政綜合執(zhí)法部門要發(fā)揮社會治理骨干力量作用，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)履行好平安建設(shè)的主導(dǎo)作用和基本職能，結(jié)合全面深化改革和網(wǎng)格化管理，迅速健全社會協(xié)同治理機制，全力為群眾充分參與社會治理創(chuàng)造條件，形成人人參與平安建設(shè)的良好格局。要堅持依法治理，各級各部門要依據(jù)“普法”規(guī)劃，帶頭學(xué)法懂法守法用法，自覺踐行辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法治工作要求，堅持依法決策、依法行政、文明執(zhí)法和依法辦事，特別是執(zhí)法部門在執(zhí)法監(jiān)管過程中，必須嚴格依法履行職責(zé)，按照法定程序辦事;縣委政法委、信訪法制和司法部門要針對當(dāng)前執(zhí)法領(lǐng)域存在的突出問題，進一步健全執(zhí)法監(jiān)督和糾錯處理制度，對執(zhí)法監(jiān)管過程中違反法律法規(guī)和侵害群眾合法權(quán)益等行為進行有效監(jiān)督和嚴肅處理，堅決維護執(zhí)法公平正義。要堅持綜合治理，針對當(dāng)前群眾反映強烈的交通擁堵、環(huán)境臟亂、飆車等與群眾生活和生命財產(chǎn)安全息息相關(guān)的違法違規(guī)現(xiàn)象，要建立接受社會監(jiān)督和定時定期通報機制，在開展專項整治行動中，充分征求民意、順應(yīng)民意，認真分析部門在監(jiān)管治理和執(zhí)法服務(wù)中，是否存在錯位缺位，是否存在教育懲處缺失，是否存在選擇執(zhí)法、釣魚執(zhí)法和暗箱執(zhí)法行為，切實解決涉及群眾自身的根本利益問題，提高執(zhí)法滿意度。
(五)加大平安建設(shè)宣傳力度?？h電視臺、政務(wù)網(wǎng)要開設(shè)政法專欄，大力宣傳平安建設(shè)、社會治安管控和法制教育中的先進典型案例，既要宣傳平安建設(shè)方面的措施成效，又要對違法行政、執(zhí)法方式簡單粗暴、慢作為和亂作為等反面案例以及違法行為進行公開曝光。在辦理群眾訴求、化解矛盾盾糾紛、查辦各類案件工作過程中，要注重引導(dǎo)群眾參與和反饋回訪，通過登門回訪、主動上門等形式，及時將處置結(jié)果反饋給群眾，主動接受群眾測評，聽取意見建議，拓寬群眾與執(zhí)法部門有效溝通的渠道。要及時組織開展模擬測評，從2019年下半年的工作成效來看，這是一項很好的工作措施，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各單位要及時在轄區(qū)通過撥打固定電話，組織開展模擬測評調(diào)查，對涉及測評的x個問題進行解釋說明，針對被調(diào)查群眾對治安狀況突出問題的批評意見建議開展回訪工作。把模擬測評過程作為為群眾辦實事過程，讓群眾在模擬測評過程中感受到黨委政府正在為群眾解決問題。
(六)加強政法系統(tǒng)隊伍建設(shè)。我縣的政法隊伍整個上是好的，政治堅定、工作扎實、奮發(fā)有為，但也存在著一些不容忽視的問題。比如，有些人認為自己身在政法系統(tǒng)、權(quán)力部門，身份特殊，習(xí)慣高高在上，擺架子;有的不按照政策法規(guī)辦事，以權(quán)謀私，辦人情案、關(guān)系案;還有的到企業(yè)或其它的地方亂檢查、亂收費、亂攤派，等等。縣委政法委要切實擔(dān)負起監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)的責(zé)任，幫助各政法機關(guān)認真查找問題，嚴格落實整改，確保全縣政法隊伍建設(shè)在短期內(nèi)取得明顯效果，把政法機關(guān)打造成為維護法律尊嚴、保障公平正義的“正義之師”。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立“發(fā)展是第一要務(wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任”的意識，及時建立“雙提升”工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，層層落實責(zé)任，明確任務(wù)，抓好各項的具體落實。要把“雙提升”工作與經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作統(tǒng)籌謀劃、統(tǒng)籌推進?？h委政法委要充分發(fā)揮職能作用，加強對“雙提升”工作的指導(dǎo)，推進“雙提升”工作取得新成績、邁上新臺階。
(二)堅持齊抓共管。抓好“雙提升”工作，人人有責(zé)。全縣上下要牢固樹立“一盤棋”思想，真正形成“縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、各部門分工負責(zé)、社會力量積極參與”的工作格局?？h人大、縣政協(xié)要調(diào)動各方面積極性共同推進“雙提升”工作深入開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則，各司其職、各負其責(zé)，分領(lǐng)域、分系統(tǒng)、分行業(yè)抓好工作落實。政法機關(guān)在“雙提升”工作中負有重要職責(zé)，要發(fā)揮好主力軍作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在縣領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強聯(lián)系溝通、積極協(xié)作配合，做好宣傳引導(dǎo)，形成齊抓共管的強大合力。
(三)加強工作考評和社會宣傳。要堅決貫徹執(zhí)行中央和省市縣關(guān)于實施社會治安綜合治理的“一票否決制”。組織部門要把“雙提升”工作納入考核評價體系，作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績的重要依據(jù);縣委政府督查室要把“雙提升”工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門年度工作考評體系。宣傳部門要加大宣傳力度，及時總結(jié)推廣先進典型經(jīng)驗，推動形成全社會關(guān)心、支持、參與“雙提升”工作的有利局面。
同志們，營造良好的治安環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境、和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要保障，是廣大群眾的熱切期盼，更是上級黨委政府交給我們的重大政治任務(wù)。我們要守土有責(zé)、守土盡責(zé)，勇于擔(dān)當(dāng)，為我縣實現(xiàn)與全國全省全市同步建成小康社會奠定良好的社會環(huán)境。
在全縣雙提升工作推進會議上的講話篇四
演講就是說你對某事的意見和建議，讓對方理解和理解。使存在的問題得到合理妥善的解決。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
同志們：
這次會議是在“十二五”衛(wèi)生事業(yè)開局良好、醫(yī)改進入關(guān)鍵時期召開的一次重要會議。省政府對此非常重視，會前王隨蓮副省長專門聽取了全省衛(wèi)生工作情況匯報，并作出重要指示。剛才，青島、濟寧、臨沂、聊城四市衛(wèi)生局作了典型發(fā)言，介紹了他們的新經(jīng)驗、好做法。其他市衛(wèi)生局和省部屬醫(yī)療衛(wèi)生單位也都取得了優(yōu)異成績，并提供了書面交流材料。希望大家認真學(xué)習(xí)、相互交流、共同促進。下面，我就總結(jié)去年工作、安排今年任務(wù)，講幾點意見。
過去的一年，是三年醫(yī)改全面完成的關(guān)鍵一年，也是“十二五”衛(wèi)生發(fā)展的開局之年。在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全系統(tǒng)廣大干部職工真抓實干，群策群力，迎難而上，全省衛(wèi)生工作取得了顯著成績。
一五項重點改革取得階段性成果。新農(nóng)合制度進一步鞏固。人均籌資、住院補償封頂線分別提高至256.22元和8萬元以上，東營、威海等市人均籌資達280元以上。135個縣市、區(qū)全部開展了支付方式改革，統(tǒng)籌區(qū)域政策范圍內(nèi)住院費用報銷比例達70%以上。在全面開展提高農(nóng)村兒童大病保障水平工作的基礎(chǔ)上，將重性精神疾病、終末期腎病、血友病等納入實施范圍并在全省推廣，全年累計救助患者5.17萬人次，補償2.77億元。加強了新農(nóng)合基金監(jiān)管，以省政府令形式下發(fā)新農(nóng)合違法違紀(jì)行為責(zé)任追究辦法。青島市完成新農(nóng)合地方立法，建立了可持續(xù)籌資機制和有效監(jiān)管機制。臨沂市建立了新農(nóng)合經(jīng)辦機構(gòu)垂直管理體系，并與檢察部門聯(lián)合設(shè)立檢察衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)室，實現(xiàn)了基金有效監(jiān)管。國家基本藥物制度全面實施。所有政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)全部實施基本藥物制度，淄博、棗莊、濰坊、濟寧、日照、德州等市將33512個村衛(wèi)生室和12個縣市、區(qū)的非政府辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)納入實施范圍。基本藥物集中采購和配送工作進展順利，藥價降幅達40%左右，總到貨率達96.3%，群眾受益明顯?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革全部完成，專業(yè)技術(shù)人員比例由改革前的84%提高到88%，妥善安置7140名未聘人員，普遍實施了績效工資制度，醫(yī)務(wù)人員人均年工資比改革前增長了21.71%。基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系不斷完善。中央投資衛(wèi)生建設(shè)項目進展順利，省規(guī)劃村衛(wèi)生室建設(shè)項目全面完成，政府辦縣級醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和村衛(wèi)生室建設(shè)達標(biāo)率分別達74.7%、88.8%、100%、83.7%。6家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心被衛(wèi)生部確定為全國首批示范中心。衛(wèi)生信息化建設(shè)不斷加快，與浪潮集團實行戰(zhàn)略合作，啟動省級健康云計算平臺建設(shè)。扎實推進“衛(wèi)生強基工程”，累計派出幫扶人員2.15萬人次，培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)人員9.09萬人次、鄉(xiāng)村醫(yī)生13.3萬名。棗莊、煙臺、泰安、日照、萊蕪、菏澤等市探索建立了長效幫扶機制。引導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)轉(zhuǎn)變服務(wù)模式，積極開展主動服務(wù)、上門服務(wù)和巡回醫(yī)療，東營、濱州等市推行了家庭簽約醫(yī)生服務(wù)，為居民提供方便、持續(xù)的健康服務(wù)。基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化工作扎實推進。人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費從15元提高到25元，召開全省基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作現(xiàn)場會，推廣棗莊市建立公共衛(wèi)生服務(wù)項目組織管理體系的經(jīng)驗?；竞椭卮蠊残l(wèi)生服務(wù)項目全部或超額完成。濟南、濰坊、泰安、萊蕪等市創(chuàng)新工作方式，開展了門診規(guī)定病種管理、政府購買社區(qū)基本醫(yī)療服務(wù)、四級聯(lián)網(wǎng)信息化平臺建設(shè)，有力推動了項目落實。公立醫(yī)院改革試點工作取得新的進展。濰坊、東營兩市按照國家和省關(guān)于公立醫(yī)院改革試點工作的要求，在“四個分開”、補償機制、城鄉(xiāng)醫(yī)療機構(gòu)分工協(xié)作、發(fā)揮醫(yī)務(wù)人員積極性等方面取得明顯進展。各市以縣級醫(yī)院為重點，積極探索實施醫(yī)藥分開、取消以藥補醫(yī)的新機制。聊城東阿縣、青島即墨市等地強化政府投入職責(zé)，積極推動公立醫(yī)院補償機制改革，取得了顯著成效。大力開展抗菌藥物臨床應(yīng)用、人體器官移植和醫(yī)療美容服務(wù)專項整治，組織開展大型醫(yī)院巡查、醫(yī)療質(zhì)量萬里行等活動，創(chuàng)建26個國家臨床重點專科。
在二級以上醫(yī)院全面實施規(guī)范服務(wù)、優(yōu)質(zhì)護理示范等十項便民惠民措施。493家醫(yī)院實行了臨床檢驗結(jié)果“一單通”，選取112個常見病種開展臨床路徑管理。實施雙控、雙降、雙規(guī)范“三雙行動”，嚴格控制醫(yī)藥費用不合理增長。濟寧、臨沂、棗莊、聊城等市的多數(shù)醫(yī)療機構(gòu)推行了“先看病、后付費”服務(wù)方式，累計10余萬患者受益。13個市成立了醫(yī)患糾紛第三方調(diào)解組織，調(diào)處成功率達93.7%。
二其他重點業(yè)務(wù)工作取得新的成績。重點疾病防控工作扎實有力。認真落實各項綜合防治措施，完善疫情預(yù)警與通報制度，疫情處置效率明顯提高，手足口病報告病例數(shù)較20--年下降32.58%。適齡兒童疫苗接種率達95%以上，對127萬人進行了麻疹強化免疫，濟南槐蔭區(qū)、淄博沂源縣、威海乳山市被命名為國家級慢病綜合防治示范縣市、區(qū)，“精神衛(wèi)生推動年”活動進展順利。積極推進“健康山東行動”向城鄉(xiāng)基層延伸，“健康山東”品牌影響力不斷提升。濟南、淄博、煙臺、泰安、濟寧、聊城等市結(jié)合實際豐富載體，活動開展深入扎實。部省聯(lián)合減鹽防控高血壓項目順利實施。臨沂市、德州市新創(chuàng)建為國家衛(wèi)生城市，衛(wèi)生創(chuàng)建工作保持全國領(lǐng)先地位。婦幼衛(wèi)生工作取得新的成績。2001-20--年“兩綱”目標(biāo)順利實現(xiàn)，全省孕產(chǎn)婦、嬰兒和5歲以下兒童的死亡率分別降至20.59∕10萬、6.91‰、8.20‰，位居全國前列。深入開展婦幼保健機構(gòu)分級管理，服務(wù)能力和水平得到進一步提高。衛(wèi)生法制監(jiān)督工作不斷強化。衛(wèi)生系統(tǒng)“五五”普法工作圓滿完成，“六五”普法順利啟動，全系統(tǒng)依法行政水平不斷提高。大力推進衛(wèi)生監(jiān)督“三項工程”，職業(yè)衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)和生活飲用水衛(wèi)生等重點監(jiān)督領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新突破。開展職業(yè)危害建設(shè)項目審核評價或竣工驗收近800項，企業(yè)健康監(jiān)護率達85%，新發(fā)職業(yè)病人數(shù)量逐年下降。深入開展打擊非法行醫(yī)工作，建立醫(yī)療市場暗訪檢查和通報制度，取締黑診所2100余家，檢查二級以上醫(yī)療機構(gòu)536家。城市集中式供水單位量化分級管理率達100%，農(nóng)村生活飲用水監(jiān)督覆蓋率達95.3%。全年衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)實施行政處罰6168戶次，罰款1300萬元。食品安全和衛(wèi)生應(yīng)急工作持續(xù)加強。對15大類167小類食品及包裝材料中可能存在的化學(xué)污染物和食源性致病菌進行監(jiān)測，對瘦肉精、塑化劑、農(nóng)村小食品、食用油等進行了應(yīng)急監(jiān)測和風(fēng)險預(yù)警。強化食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理，清理287個現(xiàn)行食品地方標(biāo)準(zhǔn)。衛(wèi)生應(yīng)急能力建設(shè)進一步加強。確定23個縣市、區(qū)為我省首批省級衛(wèi)生應(yīng)急示范縣市、區(qū)，組建新一屆省級突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急專家咨詢委員會。全力做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件風(fēng)險評估試點，及時有效處置39起突發(fā)公共衛(wèi)生事件，圓滿完成應(yīng)對日本核泄漏危機、棗莊濰坊礦難等突發(fā)公共事件的衛(wèi)生應(yīng)急處置。衛(wèi)生科技和人才隊伍建設(shè)取得新進展。出臺了省“十二五”衛(wèi)生科技發(fā)展規(guī)劃，我省承擔(dān)的“重大傳染病防治”和“重大新藥創(chuàng)制”國家重大科技專項進展順利，乙肝防治科技重大專項通過國家“十一五”終期驗收。獲國家、省級科技計劃項目420項，國家科技二等獎1項，省科技一等獎3項。新確定36個專業(yè)為省醫(yī)藥衛(wèi)生重點專業(yè)，遴選公布了第三批適宜衛(wèi)生技術(shù)推廣項目。衛(wèi)生系統(tǒng)新增中國工程院院士1人、“泰山學(xué)者”崗位6個，2人納入“泰山學(xué)者攀登計劃”。中醫(yī)藥特色優(yōu)勢進一步發(fā)揮。開展了中醫(yī)藥發(fā)展?fàn)顩r專題調(diào)研，調(diào)研報告得到王隨蓮副省長的充分肯定。完善中醫(yī)藥在新農(nóng)合中的報銷政策，將中藥飲片、院內(nèi)中藥制劑和針灸、推拿等診療項目納入縣鄉(xiāng)兩級定點醫(yī)療機構(gòu)門診報銷范圍，并提高報銷比例。遴選了一批中藥院內(nèi)制劑在全省范圍內(nèi)調(diào)劑使用。13個縣市、區(qū)被確定為全國基層中醫(yī)藥工作先進單位，總數(shù)居全國前列。大力實施中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程，6個?？票恍l(wèi)生部確定為國家臨床重點專科中醫(yī)項目，45個專科被國家中醫(yī)藥管理局確定為“十二五”重點?？平ㄔO(shè)和培育項目。省中醫(yī)院國家中醫(yī)臨床研究基地軟硬件建設(shè)進展順利。
三“三好一滿意”和“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動扎實推進。全面總結(jié)“兩好一滿意”活動經(jīng)驗，省立醫(yī)院東院消化科、省千佛山醫(yī)院病理科、省腫瘤醫(yī)院放療科、山大二院神經(jīng)外科等被評為十大質(zhì)量品牌，齊魯醫(yī)院干部保健科、省疾控中心免疫預(yù)防管理所、省血液中心體采科等被評為十大服務(wù)品牌?！叭靡粷M意”活動開局良好、進展順利。制定了活動實施和工作方案，省部屬、17市及118個縣的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在同一時間開展大型廣場宣傳服務(wù)日活動，進行大型義診、文藝演出和形象展示，擴大了活動影響。推出一系列便民利民措施，強化醫(yī)療質(zhì)量安全管理，持續(xù)改進護理服務(wù)，著力解決群眾關(guān)注的熱點難點問題，確保了活動真正取得實效。把“創(chuàng)先爭優(yōu)，爭做齊魯先鋒”活動作為推動衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)人民滿意衛(wèi)生行業(yè)的重要舉措，扎實開展承諾踐諾、“擦亮窗口、服務(wù)百姓”等活動，涌現(xiàn)一批先進典型，取得階段性成果。中央創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任傅思和、衛(wèi)生部副部長陳嘯宏、省委、組織部長高曉兵等領(lǐng)導(dǎo)對衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)工作給予充分肯定。以慶祝建黨90周年為契機，組織開展了“學(xué)黨史、增黨性、爭先鋒”主題實踐活動。認真貫徹十七屆六中全會、省委九屆十三次全會精神，制訂了《關(guān)于加強衛(wèi)生文化建設(shè)的意見》。堅持“教育與監(jiān)督并舉，保護與懲處并重”，對中央和省里重點衛(wèi)生建設(shè)項目進行了監(jiān)督檢查，扎實推動懲防體系建設(shè)，嚴肅查處違紀(jì)違法問題，狠抓反腐糾風(fēng)工作。經(jīng)過不懈努力，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量明顯提高，群眾滿意度大幅提升。在20--年全省民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動中，全省衛(wèi)生行業(yè)滿意率居22個公共服務(wù)類行業(yè)第4位，有7個市進入當(dāng)?shù)匦性u前3名。
制訂了《山東省衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展第十二個五年規(guī)劃》、《山東省衛(wèi)生信息化發(fā)展規(guī)劃20---20--年》，明確了“十二五”時期衛(wèi)生和信息化工作的目標(biāo)任務(wù)、工作重點及主要措施。認真做好省政府與衛(wèi)生部促進醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展合作協(xié)議簽訂籌備工作，扎實推進協(xié)議實施工作。
這些成績的取得，是省委、省政府高度重視和堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是有關(guān)部門和社會各界大力支持幫助的結(jié)果，是全省衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工無私奉獻、辛勤努力的結(jié)果。借此機會，我代表省衛(wèi)生廳，向長期以來關(guān)心支持衛(wèi)生工作的各級黨委政府、有關(guān)部門、社會各界，向全省衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心感謝和崇高敬意!
在看到成績的同時，也要清醒地認識到，我們的工作還存在一些差距和問題。我省衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題依然存在，看病難、看病貴還沒有得到徹底解決。醫(yī)改工作還面臨一些較為突出的矛盾和問題，特別是體制性、結(jié)構(gòu)性等深層次矛盾尚未解決，長效工作機制亟待建立完善，等。對此，我們一定要高度重視，以更加堅定的信心、更加飽滿的精神狀態(tài)、更加有力的措施，認真加以解決。
近三年來，全省衛(wèi)生系統(tǒng)將深化醫(yī)改作為中心任務(wù)，緊緊圍繞“保基本、強基層、建機制”的改革原則，加強領(lǐng)導(dǎo)，完善機制，強力推進，三年醫(yī)改取得重大進展，人民群眾得到更多實惠，基本醫(yī)療衛(wèi)生制度框架初步建立。新農(nóng)合制度覆蓋面持續(xù)擴大，籌資水平和保障能力不斷提高，群眾看病就醫(yī)負擔(dān)明顯減輕。基本藥物制度取得階段性進展，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)新的運行機制基本建立。城鄉(xiāng)居民享受到均等化基本公共衛(wèi)生服務(wù)，衛(wèi)生服務(wù)公平性顯著改善。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系不斷完善，公立醫(yī)院改革試點取得新的突破。國家和省里已經(jīng)對做好三年醫(yī)改總結(jié)工作作出部署安排。各級衛(wèi)生行政部門、各醫(yī)療衛(wèi)生單位要全面總結(jié)三年醫(yī)改取得的成效，深入發(fā)掘工作亮點，查找分析存在問題，提煉出有規(guī)律性、可操作的工作思路和方法，以更好地謀劃和實施今后醫(yī)改工作。
在今年全國衛(wèi)生工作會議上，陳竺部長、張茅書記詳細闡述了“十二五”時期衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)改的總體要求、主要目標(biāo)和重點工作。2月22日召開的國務(wù)院常務(wù)會議，對“十二五”期間深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作作了研究部署，提出要在加快健全全民醫(yī)保體系、鞏固完善基本藥物制度和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)運行新機制、積極推進公立醫(yī)院改革三個方面實現(xiàn)重點突破。這為我們做好今后醫(yī)改工作指明了前進方向?！笆濉睍r期，重點做好以下工作：一是健全基本醫(yī)療保障制度。國家已經(jīng)確定，到20--年，新農(nóng)合政府補助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年360元以上，政策范圍內(nèi)住院費用支付比例達到75%左右。要著力提高參合農(nóng)民實際受益水平，隨著籌資增長適時擴大保障范圍、提高補償比例，完善重特大疾病保障機制，降低農(nóng)民個人醫(yī)藥費用負擔(dān)。著力推動支付方式改革，充分發(fā)揮其在規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為、合理控制費用等方面的作用。著力改善新農(nóng)合管理和服務(wù)，提高信息化管理水平，嚴格基金管理，逐步提高統(tǒng)籌層次，增強基金抗風(fēng)險能力。二是鞏固完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)運行新機制。繼續(xù)推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革，抓住完善編制管理、落實投入補償政策、實施績效工資和績效考核等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，真正把改革任務(wù)落到實處。加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，“十二五”末達標(biāo)率95%以上。全面推進全科醫(yī)生制度建設(shè)，鞏固村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍。三是以縣級醫(yī)院為重點，全面推進公立醫(yī)院改革。堅持公立醫(yī)院的公益性質(zhì)，落實政府辦醫(yī)責(zé)任，深化補償機制改革，破除“以藥養(yǎng)醫(yī)”機制，推進醫(yī)藥分開、管辦分開。建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，規(guī)范診療行為，調(diào)動醫(yī)務(wù)人員積極性。20--年實現(xiàn)縣級公立醫(yī)院階段性改革目標(biāo)，全面推開城市公立醫(yī)院改革。放寬社會資本舉辦醫(yī)療機構(gòu)的準(zhǔn)入，擴大和豐富全社會醫(yī)療資源，對各類社會資本舉辦的非營利性醫(yī)療機構(gòu)給予優(yōu)先支持。四是鞏固完善國家基本藥物制度。基本藥物制度實施范圍逐步擴大到村衛(wèi)生室和非政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)。有條件的縣級醫(yī)院全面實施基本藥物制度，其他醫(yī)療機構(gòu)全面配備、優(yōu)先使用基本藥物。規(guī)范基本藥物采購，堅持批量采購、量價掛鉤、招采合一，重點做好農(nóng)村和邊遠地區(qū)基本藥物配送工作。五是著力提高公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平。逐步提高人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)，20--年達到40元以上。擴大基本公共衛(wèi)生服務(wù)的覆蓋范圍。加強精細化管理，進一步調(diào)整服務(wù)模式，細化工作標(biāo)準(zhǔn)和流程，合理使用和分配經(jīng)費，嚴格質(zhì)量考核和效果評價。
近期，國家和省里將召開深化醫(yī)改工作會議，全面總結(jié)三年醫(yī)改工作，安排部署“十二五”時期的醫(yī)改工作。廳里也要召開會議，系統(tǒng)總結(jié)衛(wèi)生系統(tǒng)三年醫(yī)改，對下步工作作出具體安排。各級衛(wèi)生行政部門要提前行動，早作安排，在總結(jié)好前三年醫(yī)改的基礎(chǔ)上，謀劃好今后四年的工作，力爭在體制機制創(chuàng)新上有新的進展。
20--年是醫(yī)改承前啟后、持續(xù)深入推進的關(guān)鍵之年，也是實施衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃的重要一年。做好今年各項衛(wèi)生工作，對于實現(xiàn)醫(yī)改確定的目標(biāo)任務(wù)，進一步保障和改善民生，促進全省經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展具有十分重要的意義。在剛剛結(jié)束的省十一屆人大五次會議上，姜大明省長在《政府工作報告》中提出，要加快發(fā)展醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)，明確了衛(wèi)生部門需要著力推進的重點工作。以人民群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，著力增強落實各項改革任務(wù)的執(zhí)行力，著力解決群眾關(guān)注的熱點難點問題，著力推進衛(wèi)生強省和“健康山東”建設(shè)，著力加強衛(wèi)生文化和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，解放思想，突出重點，攻堅克難，統(tǒng)籌做好各項衛(wèi)生工作，以優(yōu)異的成績迎接黨的和省第十次黨代會的勝利召開。
一以提高農(nóng)民受益水平和加強精細化管理為重點，進一步鞏固完善新農(nóng)合制度。今年新農(nóng)合人均籌資標(biāo)準(zhǔn)從去年的250元提高到300元，其中政府補助標(biāo)準(zhǔn)從去年的200元提高到240元。各地要進一步調(diào)整補償方案，使統(tǒng)籌區(qū)域政策范圍內(nèi)住院費用報銷比例從去年的70%提高到75%左右，實施基本藥物制度的鄉(xiāng)級定點醫(yī)療機構(gòu)基本藥物報銷比例從去年的85%提高到90%。探索建立重大疾病保障制度，從政府新增資金中劃出一定比例，建立大病補充醫(yī)?；?，并與醫(yī)療救助有效銜接，用于參合農(nóng)民大病保障，更加有效緩解因病致貧、因病返貧。全面推進新農(nóng)合支付方式改革，進一步發(fā)揮其在規(guī)范行為、控制費用等方面的作用。加強新農(nóng)合信息化建設(shè)，爭取年內(nèi)在全省范圍內(nèi)實現(xiàn)符合條件的定點醫(yī)療機構(gòu)即時結(jié)報。加快推進新農(nóng)合市級統(tǒng)籌試點工作。
深入開展新農(nóng)合精細化管理活動，從提升經(jīng)辦管理能力、優(yōu)化補償方案、規(guī)范補償程序、嚴格基金監(jiān)管、控制醫(yī)藥費用增長等方面，進一步加強管理，提升運行質(zhì)量。繼續(xù)推行新農(nóng)合定點醫(yī)療機構(gòu)分級管理，完善誠信等級評價制度。建立健全新農(nóng)合基金運行分析和風(fēng)險預(yù)警制度，防范基金風(fēng)險，提高使用效率。認真落實《山東省新型農(nóng)村合作醫(yī)療違法違紀(jì)行為責(zé)任追究辦法》，開展全省新農(nóng)合基金安全監(jiān)督檢查，嚴厲打擊和查處各種違規(guī)套取、騙取新農(nóng)合基金等違法違紀(jì)行為。
二以擴大實施范圍和規(guī)范集中采購為重點，全面推進實施基本藥物制度。指導(dǎo)村衛(wèi)生室配備適宜的基本藥物，確保納入省統(tǒng)一規(guī)劃的村衛(wèi)生室規(guī)范實施基本藥物制度。尚未實行的縣市、區(qū)要進一步加大力度，盡快組織實施。探索采取政府購買服務(wù)等方式，逐步將非政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)納入制度實施范圍。二級以上醫(yī)療機構(gòu)要優(yōu)先配備使用基本藥物，配備品種數(shù)占基本藥物總數(shù)的比例提高到90%以上。做好基本藥物后續(xù)集中采購工作，對流標(biāo)、廢標(biāo)品規(guī)進行補充采購。國家調(diào)整基本藥物目錄后，及時調(diào)整完善省增補目錄，啟動我省第二輪基本藥物采購工作。加強對基本藥物貨款結(jié)算的監(jiān)督管理，進一步提高配送到位率，重點做好農(nóng)村和邊遠地區(qū)基本藥物的配送工作。健全醫(yī)藥企業(yè)及藥品質(zhì)量綜合評價標(biāo)體系，建立規(guī)范的企業(yè)誠信記錄，嚴格市場清退制度，確保中標(biāo)藥品質(zhì)量可靠、價格合理、供應(yīng)及時。
深化基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革。進一步完善多渠道補償機制，加大人事分配改革力度，嚴格實施績效工資和績效考核，真正建立起多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)酬的分配制度。根據(jù)衛(wèi)生部的部署安排，今年將開展基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革“回頭看”活動。各市要全面檢查各項政策措施落實情況，深入分析存在的問題，研究提出相應(yīng)的對策，確保新機制在基層順利運行。
三以體制機制創(chuàng)新和便民惠民服務(wù)為重點，積極推進公立醫(yī)院改革。認真落實政府辦醫(yī)責(zé)任，統(tǒng)籌推進管理體制、運行機制、補償機制、人事分配、藥品供應(yīng)、服務(wù)監(jiān)管等綜合改革。近期，國務(wù)院將印發(fā)縣級醫(yī)院綜合改革試點意見，省里也將制定出臺相應(yīng)文件進行貫徹落實。各市特別是30個試點縣市，要根據(jù)國家和省里的要求，以實施醫(yī)藥分開、取消以藥補醫(yī)為突破口，大力推進縣級醫(yī)院綜合改革試點工作。要認真評估、總結(jié)和推廣濰坊、東營、東阿、即墨等地公立醫(yī)院改革試點經(jīng)驗，充分發(fā)揮其典型示范作用，推動面上工作開展。大力推動縣級公立醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和服務(wù)能力建設(shè)，年底前30萬人口以上的縣市至少有1所醫(yī)院達到二甲水平。繼續(xù)推行優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)、臨床路徑、預(yù)約診療等惠民便民措施，把惠民便民服務(wù)常態(tài)化、制度化，形成長效機制。在全省縣級及縣以下醫(yī)療機構(gòu)全面實施“先診療后付費”服務(wù)方式，并逐步向市級醫(yī)療機構(gòu)推廣。要完善人事和收入分配制度，充分調(diào)動醫(yī)務(wù)人員積極性。積極穩(wěn)妥做好醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)工作。近期，省里將出臺鼓勵和引導(dǎo)社會資本舉辦醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的文件。各地要切實抓好貫徹落實，逐步提高社會辦醫(yī)療機構(gòu)的比重，加快形成多元化辦醫(yī)格局。
進一步加強醫(yī)療質(zhì)量、安全和服務(wù)管理。各地要認真學(xué)習(xí)貫徹衛(wèi)生部二級、三級綜合醫(yī)院和專科醫(yī)院20--年版新標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合“三好一滿意”活動工作任務(wù)和要求，圍繞醫(yī)療質(zhì)量、安全、服務(wù)、管理、績效等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，持續(xù)改進提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和水平。加大“三雙行動”實施力度，嚴格控制醫(yī)藥費用不合理增長，進一步降低群眾就醫(yī)用藥成本。突出抓好抗菌藥物使用等專項整治，全面啟動醫(yī)療技術(shù)準(zhǔn)入管理工作。鞏固無償獻血先進省成果，推動醫(yī)療機構(gòu)科學(xué)、合理、節(jié)約用血，完善血液保障應(yīng)急預(yù)案，切實加強血液質(zhì)量控制，保證血液安全。深入開展“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動，全面建立第三方調(diào)解機制，有效化解醫(yī)患糾紛。
四以全科醫(yī)生隊伍建設(shè)和完善基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為重點，健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。會同有關(guān)部門盡快制訂出臺《關(guān)于建立山東省全科醫(yī)生制度的實施意見》，加大全科醫(yī)生培養(yǎng)培訓(xùn)力度，力爭年內(nèi)每個城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都有合格的全科醫(yī)生。繼續(xù)推行全科醫(yī)生團隊和家庭醫(yī)生式服務(wù)，探索建立初診在社區(qū)、按需進醫(yī)院、全專結(jié)合、雙向轉(zhuǎn)診的診療模式，逐步實現(xiàn)分級醫(yī)療和雙向診療的新格局。創(chuàng)新衛(wèi)生人才流動配置機制，以欠發(fā)達地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為重點，實施基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)國家及省級全科醫(yī)生特設(shè)崗位計劃。
進一步完善基層衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。深入實施“衛(wèi)生強基工程”，重點對30個綜合改革的縣市進行幫扶。加強東西部地區(qū)衛(wèi)生對口援助和交流合作，完善互惠雙贏的對口支援模式和共建機制。繼續(xù)實施適宜衛(wèi)生技術(shù)推廣工程。開展示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)創(chuàng)建工作，加強鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理，鼓勵有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院領(lǐng)辦村衛(wèi)生室。進一步落實好鄉(xiāng)村醫(yī)生補助政策。
五以加強項目管理和提高實施質(zhì)量為重點，全面推進基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。繼續(xù)實施好基本和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目，推行公共衛(wèi)生服務(wù)項目精細化管理。協(xié)調(diào)落實好人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費，搞好項目成本測算，合理調(diào)整分配項目資金。加強對基層人員資金管理使用的培訓(xùn)，提高項目資金使用效益。強化項目資金監(jiān)管，嚴禁分割、擠占和挪用資金等行為發(fā)生。完善督導(dǎo)考核機制，加大考核結(jié)果使用力度，確保各項任務(wù)落到實處。繼續(xù)擴大疾控機構(gòu)基層責(zé)任制指導(dǎo)團隊試點，加大專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的指導(dǎo)幫扶力度，推動專業(yè)公共衛(wèi)生隊伍下沉基層。全面評估重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目實施情況，推進衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管等新增項目，研究制定新周期項目實施方案。
六以強化公共衛(wèi)生服務(wù)能力和水平為重點，做好疾病預(yù)防控制和婦幼衛(wèi)生工作。加強流感、手足口病、猩紅熱、流行性出血熱等重點傳染病監(jiān)測，完善疫情預(yù)警與處置機制，落實綜合防治措施，確保疫情平穩(wěn)。加強預(yù)防接種異常反應(yīng)監(jiān)測和調(diào)查處理，完善預(yù)防接種異常反應(yīng)補償辦法。開展“基層免疫規(guī)劃管理規(guī)范年”活動，強化艾滋病、結(jié)核病、地方病、麻風(fēng)病等疾病防治工作，努力實現(xiàn)消除麻疹和消除瘧疾目標(biāo)。加強重性精神疾病救治和服務(wù)管理。以創(chuàng)建慢病綜合防控示范區(qū)和實施減鹽防控高血壓、腦卒中篩查干預(yù)項目為抓手，建立完善慢病監(jiān)測、發(fā)現(xiàn)、治療、干預(yù)的一體化模式。積極推動二級以上醫(yī)療機構(gòu)疾病控制職能科室規(guī)范化設(shè)置，探索建立疾控機構(gòu)、醫(yī)院、社區(qū)三位一體的防治結(jié)合型服務(wù)體系。推進“全科型”疾控人才培訓(xùn)，開展疾控崗位練兵、技術(shù)比武和重點專業(yè)示范崗位創(chuàng)建活動。
努力推動“健康山東行動”在廣度和深度上不斷延伸，鞏固完善多部門合作機制，積極拓展宣傳渠道。開展“健康山東行動”中期評估考核及年度評選系列活動，發(fā)展壯大“健康大使”隊伍，進一步完善工作激勵機制。深入開展城市、縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級衛(wèi)生創(chuàng)建和城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，著力改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌。舉辦愛國衛(wèi)生運動60周年紀(jì)念活動及“健康山東”全民健康生活方式科普巡展，推動愛國衛(wèi)生運動深入開展。
認真落實“兩綱”，以提升6歲以下兒童和孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率為抓手，全面促進和保護婦女兒童健康。實施母嬰安全、出生缺陷綜合防治、婦女兒童疾病防治和婦幼衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)等系統(tǒng)工程，努力降低孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡率。切實加強婦幼衛(wèi)生體系建設(shè)，規(guī)范機構(gòu)管理，開展縣級婦幼衛(wèi)生機構(gòu)績效考核。鞏固無煙醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)建成果，進一步推進公共場所全面禁煙。
七以提升工作能力和擴大監(jiān)管覆蓋面為重點，強化衛(wèi)生應(yīng)急、食品安全和衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。深入開展衛(wèi)生應(yīng)急示范縣市、區(qū)創(chuàng)建活動，做好監(jiān)測預(yù)警、風(fēng)險評估及各類突發(fā)事件的衛(wèi)生應(yīng)急處置。開展衛(wèi)生應(yīng)急大練兵、大比武活動，加強志愿者培訓(xùn)和管理，完成第三屆亞沙會醫(yī)療衛(wèi)生保障任務(wù)。健全完善我省國家突發(fā)急性傳染病防控隊伍建設(shè)方案，確保10月底前全面完成建設(shè)項目。積極爭取國家級區(qū)域性緊急醫(yī)學(xué)救援中心建設(shè)項目，著力打造省級緊急醫(yī)學(xué)救援基地和培訓(xùn)演練基地。
加強食品安全相關(guān)工作。開展創(chuàng)建食品安全風(fēng)險監(jiān)測示范單位活動，風(fēng)險監(jiān)測范圍擴大到全省17市。健全食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)體系，做好食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案管理和標(biāo)準(zhǔn)跟蹤調(diào)研工作。加強事故現(xiàn)場衛(wèi)生處理、流行病學(xué)調(diào)查、實驗室檢測等技術(shù)培訓(xùn)，進一步提高食品安全事故處置工作水平。加強食品安全風(fēng)險監(jiān)測體系和食品檢驗檢測體系建設(shè)，做好食品安全技術(shù)隊伍和業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)培訓(xùn)工作。
認真實施衛(wèi)生系統(tǒng)“六五”普法規(guī)劃，學(xué)習(xí)落實《山東省行政程序規(guī)定》，進一步提高依法行政水平。繼續(xù)實施衛(wèi)生監(jiān)督“三項工程”，切實加強對社會公共衛(wèi)生事務(wù)和醫(yī)療市場的監(jiān)管。按照國家和省里的統(tǒng)一部署，認真做好職業(yè)衛(wèi)生各項工作，繼續(xù)做好職業(yè)病哨點監(jiān)測和職業(yè)健康狀況調(diào)查。加大對集中式供水、二次供水特別是農(nóng)村生活飲用水公共供水單位衛(wèi)生監(jiān)督力度，監(jiān)督覆蓋率和供水單位分戶建檔率達到100%。開展大中型醫(yī)療機構(gòu)綜合監(jiān)督檢查，嚴厲打擊非法行醫(yī)和非法采供血行為。切實加強對公共場所衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、消毒產(chǎn)品和涉水產(chǎn)品等監(jiān)督管理。
八以推動參與醫(yī)改工作和提高服務(wù)能力為重點，進一步發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢。進一步抓好扶持和促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展政策措施的貫徹落實，充分發(fā)揮中醫(yī)藥在深化醫(yī)改中的作用，做好5個國家中醫(yī)藥管理局基本公共衛(wèi)生服務(wù)中醫(yī)藥服務(wù)項目試點工作。鞏固中醫(yī)醫(yī)院管理年活動成果，開展好中醫(yī)醫(yī)院等級評審工作。加大中醫(yī)臨床重點?？平ㄔO(shè)力度，遴選全省第四批中醫(yī)藥重點?？平ㄔO(shè)項目。加強基層中醫(yī)藥服務(wù)設(shè)施建設(shè)，重點抓好15個國家中醫(yī)藥管理局基層常見病多發(fā)病中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣能力建設(shè)項目，在所有縣市、區(qū)建立適宜技術(shù)推廣基地。做好國家級和省級中醫(yī)臨床研究基地、優(yōu)秀中醫(yī)臨床人才培養(yǎng)項目，繼續(xù)評選省級名老中醫(yī)藥專家。開展“山東省中醫(yī)藥文化建設(shè)年”活動，努力打造齊魯中醫(yī)藥文化品牌。
九以高層次衛(wèi)生人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新和信息化建設(shè)為重點，增強衛(wèi)生事業(yè)可持續(xù)發(fā)展后勁。貫徹落實衛(wèi)生部和省醫(yī)藥衛(wèi)生中長期人才發(fā)展規(guī)劃，深入推進醫(yī)學(xué)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程，加大高層次衛(wèi)生人才引進力度，積極做好院士后備人選培養(yǎng)和支持服務(wù)工作。落實“齊魯人才特區(qū)”建設(shè)政策措施，扎實做好醫(yī)療衛(wèi)生單位人才工作目標(biāo)責(zé)任制考核工作，努力構(gòu)建人才優(yōu)先的工作格局。做好省級區(qū)域醫(yī)療中心、臨床重點?？频脑O(shè)置規(guī)劃與建設(shè)評估工作，力爭年底前建設(shè)50個左右省級臨床重點?？?。加強省衛(wèi)生科技創(chuàng)新聯(lián)盟建設(shè)，實施3-5個衛(wèi)生科技創(chuàng)新聯(lián)盟項目。建設(shè)20-30個省醫(yī)藥重點學(xué)科、重點實驗室。
認真實施《山東省衛(wèi)生信息化發(fā)展規(guī)劃20---20--年》，加快推進省、市、縣、鄉(xiāng)、村衛(wèi)生信息化建設(shè)，突出抓好140個縣級數(shù)據(jù)中心和2096所基層醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)等重點項目。做好以居民電子健康檔案、電子病歷為核心的數(shù)字化醫(yī)院和城鄉(xiāng)一體化信息系統(tǒng)建設(shè)。繼續(xù)加強遠程醫(yī)學(xué)惠民工程建設(shè)，擴大聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院覆蓋范圍，拓展遠程醫(yī)學(xué)服務(wù)項目。啟動實施居民健康卡試點工作。
十以深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動和黨風(fēng)廉政建設(shè)為重點，為衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展提供政治保障。圍繞中心工作深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，充分發(fā)揮廣大黨員和醫(yī)療衛(wèi)生工作者在推動衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展、深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革中的主力軍作用。按照省委部署，以“黨員更紅、支部更強、窗口更亮、服務(wù)更優(yōu)，以優(yōu)異成績?yōu)辄h的添光彩”為主線，突出抓好“信仰、信念、信心”教育活動、“基層組織建設(shè)年”活動、窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)、黨員干部直接聯(lián)系和服務(wù)群眾四項重點工作，組織開展群眾評議工作、新一輪“承諾、踐諾、評諾”活動和創(chuàng)先爭優(yōu)專項表彰三項推進措施，讓群眾切身感受到創(chuàng)先爭優(yōu)活動帶來的新變化。要把“三好一滿意”活動作為落實“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”的具體內(nèi)容和重要載體，抓好工作任務(wù)量化分解指標(biāo)的落實，與開展醫(yī)院等級評審、加強醫(yī)療機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)緊密結(jié)合，積極推進服務(wù)、質(zhì)量品牌創(chuàng)建工作，促進服務(wù)作風(fēng)和質(zhì)量全面改善。認真落實《關(guān)于加強衛(wèi)生文化建設(shè)的意見》，打造富有山東特色的衛(wèi)生文化品牌。抓好文明機關(guān)、文明單位創(chuàng)建工作，進一步提高衛(wèi)生行業(yè)文明單位覆蓋率。
進一步加強黨的建設(shè)，總結(jié)深化“學(xué)習(xí)年”主題實踐活動，積極開展“能力年”建設(shè)活動，嚴格落實《黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》，大力推行黨務(wù)公開。加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，落實廉政風(fēng)險防控各項措施，著重抓好對中央和省委重大決策部署落實情況的監(jiān)督檢查，扎實開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題和“小金庫”專項治理。要嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定，繼續(xù)抓好《廉政準(zhǔn)則》的貫徹執(zhí)行，加大從源頭上防治腐敗和案件查辦力度，著力糾正損害群眾利益的突出問題。
在全力抓好上述十項重點工作的同時，還要統(tǒng)籌做好其他各項衛(wèi)生工作。認真落實《山東省衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展第十二個五年規(guī)劃》，加強規(guī)劃管理，完善工作機制，推進規(guī)劃任務(wù)落實。加大衛(wèi)生信訪責(zé)任落實和積案化解力度，落實安全生產(chǎn)責(zé)任，維護衛(wèi)生系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。加強國際交流與合作，做好援藏、援疆等衛(wèi)生對口支援工作。提高醫(yī)療保健服務(wù)水平，搞好大型會議、活動醫(yī)療衛(wèi)生保障。強化節(jié)能措施，完成各項節(jié)能指標(biāo)。發(fā)揮各級工會組織橋梁和紐帶作用，深化民主管理，推動院務(wù)公開，切實維護合同制、編制外職工的合法權(quán)益。繼續(xù)抓好離退休干部“兩項待遇”落實，提高老干部工作水平。
一統(tǒng)一思想，增強工作責(zé)任感和緊迫感。黨和政府歷來高度重視衛(wèi)生工作，把提高國民健康水平作為全面建設(shè)小康社會的重要目標(biāo)。全國“兩會”、全省“兩會”等重要會議都把深化醫(yī)改、做好衛(wèi)生工作作為重要內(nèi)容放在比較突出的位置。這表明，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、做好衛(wèi)生工作已經(jīng)納入全黨、全國工作的大局。對衛(wèi)生部門來說，這既是一種動力，又是一種壓力。全省衛(wèi)生系統(tǒng)要站在全局和戰(zhàn)略的高度，真正從思想上和行動上，把力量凝聚到貫徹落實各項工作任務(wù)上來，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，細化工作安排，實化政策措施，推動各項工作真正落到實處。各級衛(wèi)生行政部門主要負責(zé)同志作為第一責(zé)任人，要親自抓、負總責(zé)，分管同志要靠上抓、深入抓，定期調(diào)度，查找不足，及時整改，確保政策執(zhí)行不走樣、規(guī)定動作不縮水、目標(biāo)任務(wù)做到位。
二改進作風(fēng)，切實提高工作執(zhí)行力。去年3月1日，同志在中央黨校春季學(xué)期開學(xué)典禮上的講話中明確提出，抓落實是對各級領(lǐng)導(dǎo)干部工作能力的重要檢驗，必須發(fā)揚求真務(wù)實、真抓實干的優(yōu)良作風(fēng)，其對立面就是弄虛作假，搞形式主義。各級衛(wèi)生行政部門、各醫(yī)療衛(wèi)生單位的負責(zé)同志要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，創(chuàng)新工作方式，深入工作第一線，聽民意、察實情、出實招、辦實事，善于發(fā)現(xiàn)和總結(jié)典型經(jīng)驗，注重解決實際問題，嚴禁走過場，搞形式主義。要把醫(yī)改作為工作的重中之重，強化督導(dǎo)檢查，其結(jié)果與單位和個人業(yè)績考核掛鉤，與單位評先創(chuàng)優(yōu)掛鉤;進一步解放思想，勇于改革，大膽創(chuàng)新，主動探索解決重點難點問題的新思路、新方法，努解決醫(yī)改中涉及的體制性、機制性、結(jié)構(gòu)性矛盾，持續(xù)不斷地把改革推向深入。
三強化協(xié)作，形成共同推進工作的合力。前段醫(yī)改的實踐證明，凡是工作抓得好、抓得實、成效大的地方，都離不開當(dāng)?shù)攸h委政府的高度重視，離不開各部門的通力合作。目前，省、市、縣醫(yī)改工作都已經(jīng)建立起政府主導(dǎo)、多部門參與的領(lǐng)導(dǎo)體制，為搞好協(xié)調(diào)溝通創(chuàng)造了良好條件。各級衛(wèi)生行政部門要緊緊依靠當(dāng)?shù)攸h委政府，及時匯報、請示工作，提出切實可行的意見建議，爭取領(lǐng)導(dǎo)的理解和支持。要充分利用部門協(xié)調(diào)工作機制，既要主動溝通、主動協(xié)調(diào)，又要講究溝通協(xié)調(diào)的方式方法，還要善于聽取部門不同意見，努力營造部門間相互尊重、相互支持、及時溝通、合作共事的良好氛圍。
四加強宣傳，提高引導(dǎo)輿論能力。衛(wèi)生新聞宣傳是衛(wèi)生工作的重要組成部分。各地各單位要把衛(wèi)生新聞宣傳工作擺到衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展的重要位置，與年度重點工作同計劃、同部署、同落實。要進一步加強衛(wèi)生新聞宣傳機構(gòu)建設(shè)，完善工作制度，配齊配強工作班子，加大宣傳投入力度，保證工作正常開展。要緊緊圍繞重點衛(wèi)生工作，大力宣傳衛(wèi)生特別是三年醫(yī)改取得的成效，大力宣傳在解決群眾關(guān)心的熱點難點問題上采取的有效措施，唱響主旋律，把握主動權(quán)，著力拓展衛(wèi)生新聞宣傳的廣度和深度，著力發(fā)掘弘揚衛(wèi)生行業(yè)先進典型，著力傳播衛(wèi)生健康知識，著力強化輿情管理與風(fēng)險溝通，為完成深化醫(yī)改各項工作任務(wù)、實施“十二五”衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃營造良好的輿論氛圍。
同志們，20--年衛(wèi)生工作任務(wù)繁重而艱巨。各級衛(wèi)生行政部門、各醫(yī)療衛(wèi)生單位要牢牢把握深化醫(yī)改這項中心工作，進一步提高科學(xué)發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)的能力和水平，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，重點突破，攻堅克難，為提高人民群眾健康作出新的更大貢獻，以優(yōu)異成績迎接黨的和省第十次黨代會勝利召開。
同志們：
今天我們在這里召開大會，主要任務(wù)是傳達貫徹全省精神文明建設(shè)表彰暨文明創(chuàng)建推進會議精神，總結(jié)2017年全國文明城市創(chuàng)建工作，動員全市在新的起點，進一步推進全國文明城市創(chuàng)建，力爭經(jīng)過三年實干苦干，誓奪第六屆全國文明城市。
剛才，新功同志解讀了創(chuàng)建全國文明城市三年行動計劃，這個計劃是經(jīng)市委常委會研究制定的，各地各部門要認真組織學(xué)習(xí)，切實抓好貫徹落實。四個重點涉創(chuàng)單位作了表態(tài)發(fā)言，思路很清晰，措施很具體，講得都很好。下面，我講幾點意見。
近年來，我們堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持“創(chuàng)建為民、創(chuàng)建靠民、創(chuàng)建惠民”，把精神文明建設(shè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展全局、融入鄂州各項事業(yè)當(dāng)中，以創(chuàng)建促發(fā)展、增活力、強管理、提形象、惠民生，使城市變得“凈起來、亮起來、綠起來、美起來、文明起來”，促進了文明創(chuàng)建與經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，全國文明城市創(chuàng)建工作邁出了歷史性步伐。在全國精神文明建設(shè)表彰大會上，我市有3個單位被授予全國文明單位，東溝鎮(zhèn)茅圻村被評為全國文明村，市實驗小學(xué)被評為第一屆全國文明校園。在全省精神文明建設(shè)表彰暨文明創(chuàng)建推進會上，我市第七次蟬聯(lián)湖北省文明城市，3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、12個村（社區(qū)）、75個單位、8所學(xué)校、2個家庭分獲省級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村（社區(qū)）、文明單位、文明校園、文明家庭榮譽稱號。特別是2017年我們開展了全國文明城市沖刺，文明城市創(chuàng)建邁上了新的臺階?？偨Y(jié)2017年文明城市創(chuàng)建工作，突出的成效主要體現(xiàn)在：
（一）城市品質(zhì)顯著提升。我們堅持“五城”同創(chuàng)，成功創(chuàng)建國家園林城市、國家衛(wèi)生城市、旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市、全國綠化模范城市等，通過以上城市創(chuàng)建活動，極大提升了鄂州城市品質(zhì)。投資437億元加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實施雨污分流改造和地下綜合管廊建設(shè)工程，建成了鳳凰大橋等一批重大交通工程，完成了桔園、濱江公園、吳都中央生態(tài)廊道一期、小鷹山游園、西山公園等重大園林綠化項目建設(shè)。這些城市基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)，極大提升了鄂州城市品位，完善了城市功能，提升了城市形象。
（二）市民獲得感顯著增強。將文明城市創(chuàng)建與改善民生結(jié)合起來，集中整治553個老舊小區(qū)，拆除違建亭棚722個，新裝社區(qū)路燈1100盞，清除衛(wèi)生死角，去除“牛皮癬”，疏通下水道，市民人居環(huán)境極大改善。在交通主干道實施護欄工程，實行斑馬線車讓人，交通秩序明顯好轉(zhuǎn)。農(nóng)村垃圾綜合治理成效顯著，改造旱廁3752所，推進21個“美麗鄉(xiāng)村”試點建設(shè)。大力開展“霹靂行動”，創(chuàng)新和加強社會綜合治理，人民群眾獲得感、幸福感、安全感和滿意度顯著提升，在去年第三方測評問卷調(diào)查中，市民對創(chuàng)建文明城市的支持率達到97.07%。
（三）市民素質(zhì)顯著提高。從基本素養(yǎng)、基本行為、基本規(guī)范抓起，大力培育和踐行社會主義核心價值觀，加強“四德”建設(shè)，制定《鄂州市民文明行為促進條例》，編印《鄂州市民文明手冊》，推出“鄂州文明20條”，建設(shè)道德講堂、市民學(xué)校和志愿服務(wù)站點，一方面通過加強教育引導(dǎo)，另一方面通過發(fā)動市民廣泛參與，市民文明素質(zhì)得到顯著提高。去年中央文明辦測評組問卷調(diào)查期間，廣大群眾積極配合，熱情接待，體現(xiàn)出市民強烈的主人翁意識和城市榮譽感、良好的文明素養(yǎng)和精神風(fēng)貌?？梢哉f，創(chuàng)建讓廣大市民對城市的歸屬感越加強烈，對這座城市更加熱愛，市民的文明素質(zhì)得到充分展示。
（四）干群拼搏精神充分展示。在去年創(chuàng)建全國文明城市沖刺期間，機關(guān)干部深入社區(qū)，走村入戶搞宣傳，擼起袖子大掃除，廣大市民主動請纓、爭做志愿者，冒酷暑、做勸導(dǎo)，無私奉獻、熱情參與。全市上下干群同心，通力協(xié)作，迎難而上，奏響了一曲氣勢恢宏的創(chuàng)建大合唱。充分展示了鄂州干部群眾同心同德、同行同向的團結(jié)精神，奮發(fā)圖強、奮勇爭先的進取精神，敢于擔(dān)當(dāng)、敢于創(chuàng)新的拼搏精神。
我們既要看到鄂州文明城市創(chuàng)建所取得的成績，但更要看到我們工作中存在的短板，并堅持問題導(dǎo)向，進一步明確下一步創(chuàng)新工作重點?？偨Y(jié)前期創(chuàng)建工作，主要還存在以下幾個方面的問題：一是城市基本功能和基礎(chǔ)設(shè)施存在短板。專業(yè)性的文化設(shè)施建設(shè)滯后，美術(shù)館、科技館、體育館等場館還不達標(biāo)。農(nóng)貿(mào)市場、公共停車場、商業(yè)街等生活配套設(shè)施建設(shè)滯后，還需加緊建設(shè)或提檔升級。二是城市治理能力和治理水平有待改進。常態(tài)管理不精細。體制機制不順暢，部門職能權(quán)限交叉，管轄界限不清晰。與城市建設(shè)發(fā)展和文明建設(shè)相配套的規(guī)章制度、管理辦法等不健全，現(xiàn)有的規(guī)章不能嚴格執(zhí)行。三是市民文明素質(zhì)和道德水準(zhǔn)尚需提升。一方面，部分市民生活習(xí)慣和文明意識亟待培養(yǎng)，教育引導(dǎo)群眾的辦法不多、能力不強，志愿服務(wù)、市民學(xué)校、道德講堂等活動缺少支持和保障。另一方面，越來越多的農(nóng)民進城居住創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)他們樹立全新的文明生活理念還需一個過程。四是常態(tài)長效的創(chuàng)建機制尚未形成。年度創(chuàng)建工作用力不均，缺乏持之以恒的韌勁，存在著驗收年抓得緊，前兩年抓得松的現(xiàn)象。加分指標(biāo)不多，一些國家級榮譽稱號的爭創(chuàng)工作還有待進一步加強。
我們創(chuàng)建全國文明城市并不僅僅是為了贏得一塊牌子，鄂州當(dāng)前邁入了一個全新的發(fā)展階段，要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國際航空大都市的宏偉目標(biāo)需要創(chuàng)建全國文明城市，我們要有歷史責(zé)任感，要有時代擔(dān)當(dāng)，全力爭創(chuàng)全國文明城市。雖然2017年我們沒有實現(xiàn)創(chuàng)建全國文明城市目標(biāo)，但不能灰心，不能氣餒。從去年創(chuàng)建成功的30個地級文明城市來看，基本上都是經(jīng)過了久久為功、多輪創(chuàng)建才成功奪牌。城市文明非一朝一夕之功，是一個不斷改進提高的過程，我們要充分認識到過去創(chuàng)建工作所取得的成就，充分認識到目前所處的方位和優(yōu)勢，特別是2017年，全市上下團結(jié)拼搏，克難攻堅，我市文明城市測評成績在全國排名36位，排在襄陽、十堰之前?？梢哉f，我們比歷史上任何時候更接近于實現(xiàn)全國文明城市創(chuàng)建目標(biāo)。
在省十三屆人大一次會議上，曉東省長所作的政府工作報告，在2018年工作安排中多次提及鄂州：一是“加快湖北國際物流核心樞紐建設(shè)”；二是“支持鄂州建設(shè)中部電商基地”；三是“推動武鄂黃黃等相鄰城市聯(lián)動發(fā)展”；四是“統(tǒng)籌重大基礎(chǔ)設(shè)施與生產(chǎn)力布局，加快建設(shè)重點臨空臨港經(jīng)濟區(qū)，推動產(chǎn)城融合”；五是“支持環(huán)梁子湖區(qū)域建設(shè)湖泊治理國家示范區(qū)”。會議期間，曉東省長參加鄂州代表團審議時，對鄂州各項工作給予了充分肯定，指出鄂州干事創(chuàng)業(yè)有勁頭，轉(zhuǎn)型升級有勢頭，改革探索有看頭，生態(tài)環(huán)保帶了頭。對鄂州下階段的工作提出了“一個統(tǒng)領(lǐng)、四個更大突破”，即堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想為統(tǒng)領(lǐng)，在武鄂同城上有更大突破，在轉(zhuǎn)型發(fā)展上有更大突破，在綠色發(fā)展上有更大突破，在鄉(xiāng)村振興上有更大突破。在省政府第一次全體（擴大）會上，曉東省長提出，要堅決答好新時代政治卷、新時代發(fā)展卷、新時代改革卷、新時代民生卷、新時代作風(fēng)卷“五張卷”。曉東省長對鄂州提出的“一個統(tǒng)領(lǐng)、四個更大突破”和對全省提出答好“五張卷”的要求，為我市今后一段時期工作指明了方向和目標(biāo)，也是我市全國文明城市創(chuàng)建的基本遵循。從新一輪全國文明城市創(chuàng)建形勢看，省內(nèi)包括鄂州有6個城市獲得文明城市提名，比上一屆增加了2個。全國其他省份也將新推薦一批先進城市參與第六屆全國文明城市競爭。我市要在新一輪創(chuàng)建周期中成功奪牌，不僅要繼續(xù)鞏固擴大省內(nèi)領(lǐng)先優(yōu)勢，還要瞄準(zhǔn)全國前列目標(biāo)，在全國排名爭先進位。剛才，新功同志對今后三年具體目標(biāo)和主要工作作了安排，年度目標(biāo)很明確，各項任務(wù)很具體。這里，我再強調(diào)幾項重點工作：
（一）在對標(biāo)精準(zhǔn)創(chuàng)建上下功夫。堅持對標(biāo)找差距，特別是針對失分項，要認真分析原因，逐個制定措施。一要對標(biāo)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，配套完善城市功能設(shè)施。對標(biāo)現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn)，分年度實施科技館、群藝館、美術(shù)館、青少年宮建設(shè)。對標(biāo)道路設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)劃建設(shè)海綿城市和地下綜合管廊，優(yōu)化街區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。對標(biāo)無障礙設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，在居住區(qū)、公共建筑、城市主次干道及公廁配套設(shè)置無障礙設(shè)施。對標(biāo)消防設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)補齊老舊小區(qū)消防安全設(shè)施。對標(biāo)照明設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，補裝和維護背街小巷和居民樓道照明設(shè)施，實現(xiàn)主干道和街巷道路裝燈率達100%。對標(biāo)交通設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，配置完善行人過街、人車分離和停車場等交通設(shè)施。二要對標(biāo)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)宜居美麗城市。推進大氣污染防治行動計劃，改善城市空氣質(zhì)量，提升空氣優(yōu)良天數(shù)。加強水環(huán)境保護，消除建成區(qū)內(nèi)河港、湖泊黑臭水體和白色垃圾。開展城鄉(xiāng)清潔行動，抓好國省干道、河道沿線和城鄉(xiāng)結(jié)合部等部位環(huán)境集中治理。主城區(qū)重點整治江碧路、吳楚大道等路段重載車拋灑等問題。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)提升城市園林綠化，進一步提高建成區(qū)綠地率和人均公園綠地面積。三要對標(biāo)管理標(biāo)準(zhǔn)，提升治理能力和治理水平。針對創(chuàng)建工作中存在的短板，謀劃實施交通秩序、“牛皮癬”、洗車點、樓頂廣告、出租車營運、廢舊物資回收、狗患治理等專項整治工作，綜合推進社區(qū)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境等綜合治理，改善城市環(huán)境面貌。盡早研究出臺油煙治理、居改商、“門前四包”等城市管理規(guī)章制度，依法依規(guī)管理城市。運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)，加強市政設(shè)施運行管理、交通管理、治安管理等智慧城市建設(shè)投入，提高城市精細化、智能化管理水平。四要對標(biāo)民生需求，加快推進社區(qū)改革。堅持以解決群眾最急最憂最怨的問題為最大著力點，將文明城市創(chuàng)建與解決民生問題緊密結(jié)合起來。實施老舊小區(qū)改造工程，增進群眾福祉。推動社區(qū)管理綜合改革，激發(fā)社區(qū)工作活力。推動社區(qū)治理體系建設(shè)，加強小區(qū)物業(yè)管理，引導(dǎo)發(fā)揮社會組織作用，實現(xiàn)政府治理和社會調(diào)節(jié)、居民自治良性互動。
（二）在提升文明素質(zhì)上下功夫。社會主義核心價值觀短短的24個字是當(dāng)代中國精神的集中體現(xiàn)，是創(chuàng)建文明城市的基礎(chǔ)工程、靈魂工程。一要把培育和踐行社會主義核心價值觀作為根本任務(wù)。記下來只是第一步，關(guān)鍵是在貫穿結(jié)合融入上下功夫，在落細落小落實上下功夫，把核心價值觀融入經(jīng)濟社會發(fā)展實踐，滲透到人們?nèi)粘Ｉa(chǎn)生活，通過教育引導(dǎo)、輿論宣傳、文化熏陶、制度保障等方式，使社會主義核心價值觀內(nèi)化為堅定信念、外化為自覺行動。二要大力推進公民道德建設(shè)工程。加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè)，提高市民的思想覺悟、道德水準(zhǔn)、文明素養(yǎng)，提升城鄉(xiāng)文明程度。貫徹實施《鄂州市文明行為促進條例》，推廣普及“鄂州文明行為20條”，給市民行為立規(guī)矩、定標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)“紅線”，用法律的強制力深化道德建設(shè)。三要發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用。精心組織評選鄂州市道德模范、美德少年、鄂州楷模等先進典型，培育挖掘推出國家級、省級道德模范，通過道德模范巡講巡演、座談交流、事跡報告等形式廣泛開展學(xué)習(xí)宣傳活動，用典型的感人事跡和人格力量激發(fā)市民見賢思齊、崇德向善。四要推進志愿服務(wù)和誠信建設(shè)制度化。健全完善制度，支持和發(fā)展各類志愿服務(wù)組織，推動學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動持續(xù)深入開展。加強道德領(lǐng)域突出問題治理，健全守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒聯(lián)動機制，開展誠信主題實踐活動，定期公開發(fā)布失信“黑名單”，讓失信者無地遁形。五要提升文化軟實力。深入挖掘傳統(tǒng)文化蘊含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范，進行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展。精心保護承載城市文化的古樓街、十字街等歷史街區(qū)，觀音閣、摩崖石刻等歷史遺跡，西山等歷史景點，留住鄂州特有文化特色。加大文藝精品創(chuàng)作力度，用群眾喜聞樂見的形式和群眾語言，創(chuàng)作有溫度、有力度、有高度的文藝作品。開展全民閱讀活動，扶持實體書店和圖書漂流亭的發(fā)展，開設(shè)貼近群眾的讀書場所，建設(shè)“書香城市”。
（三）在夯實基層基礎(chǔ)上下功夫。以文明城市創(chuàng)建為龍頭的文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明校園、文明家庭“五大創(chuàng)建活動”是一項改造社會、共建共享美好生活的系統(tǒng)工程，要協(xié)調(diào)推進，形成文明創(chuàng)建的整體效應(yīng)。一要推動行業(yè)窗口展示城市文明。著力提高員工素質(zhì)，涵養(yǎng)職業(yè)操守，培育職業(yè)精神，完善規(guī)章制度，樹立行業(yè)新風(fēng)。重點推動與群眾生活關(guān)系密切的窗口行業(yè)文明創(chuàng)建工作，開展誠信經(jīng)營示范街、十星級窗口、文明餐桌示范店、服務(wù)明星等具有行業(yè)特色、職業(yè)特點、工作特性的創(chuàng)建活動，自覺承擔(dān)社會責(zé)任，樹立良好形象，提供文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)。二要推動城鄉(xiāng)一體共建城市文明。貫徹落實“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，深化以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為主題的農(nóng)村精神文明創(chuàng)建工作，建設(shè)美麗田園、道德鄉(xiāng)村。注重挖掘茅圻、萬秀、熊易等村灣鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)經(jīng)驗，推動移風(fēng)易俗，破除陳規(guī)陋習(xí)，倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式。創(chuàng)新發(fā)展鄉(xiāng)賢文化，發(fā)揮紅白理事會等群眾自治組織道德引領(lǐng)作用，推動村規(guī)民約的制定、修訂和實施，建立自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。三要推動優(yōu)良家風(fēng)支撐城市文明。更加注重家庭、注重家教、注重家風(fēng)，以“家和萬事興”為主題傳承良好家風(fēng)和家訓(xùn)，推動形成愛國愛家、相親相愛、向上向善、共建共享的家庭文明新風(fēng)尚，以良好家風(fēng)支撐起好的社會風(fēng)氣。四要推動校園育人播種城市文明。全面貫徹黨的教育方針，堅持立德樹人，強化教書育人、管理育人、環(huán)境育人，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人。加強師德師風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)廣大教師學(xué)為人師、行為世范，做好學(xué)生的引路人。開展形式多樣、健康向上、格調(diào)高雅的校園文化活動，弘揚良好校訓(xùn)校風(fēng)，創(chuàng)建文明班級、文明宿舍，形成良好育人氛圍。
（四）在發(fā)揮群眾主體作用上下功夫。市民是城市的主人，是城市建設(shè)、城市發(fā)展的主體。要切實增強市民的主人翁意識，廣泛動員市民支持和參與文明城市創(chuàng)建。一要抓機關(guān)帶干部促社會。堅持黨旗領(lǐng)航，機關(guān)單位帶頭，黨員干部示范，講黨性、重品行、作表率，堅守共產(chǎn)黨人精神追求，帶頭參與志愿服務(wù)、衛(wèi)生保潔、社區(qū)共建，以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，以實際行動影響帶動群眾積極投身文明城市創(chuàng)建的生動實踐。二要抓窗口帶職工促行業(yè)。貫穿“服務(wù)人民、奉獻社會”宗旨，在車站、政務(wù)服務(wù)大廳、旅游景區(qū)、餐館旅店、公交車、出租車等窗口，開展公共文明引導(dǎo)教育，推進文明行業(yè)、十星窗口建設(shè)管理，使行業(yè)單位成為展示文明鄂州城的窗口、成為教育引導(dǎo)文明鄂州人的陣地。三要抓學(xué)校帶學(xué)生促家庭。在青少年思想道德建設(shè)、公共文化服務(wù)提升等方面，對照文明城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)逐條落實，抓出成效。要以“小手牽大手”這種獨特形式和有效載體，深入開展“文明一起走”等活動，讓校園處處綻放文明花，讓家長個個爭做文明標(biāo)兵。四要抓社區(qū)帶居民促街鎮(zhèn)。推動文明社區(qū)、文明樓棟、文明村塆、文明居民等創(chuàng)建，增加居民責(zé)任感、歸屬感、榮譽感，厚植群眾基礎(chǔ)。多搭建市民學(xué)校、家長學(xué)校、道德講堂等居民便于參與的教育平臺，多開展“我們的節(jié)日”、百家宴等居民樂于參與的創(chuàng)建活動，激發(fā)居民主人翁意識、家園情懷，推動創(chuàng)建工作更加深入人心、家喻戶曉、人人參與。
創(chuàng)建全國文明城市是一項長期的系統(tǒng)工程，不是搞搞突擊就能創(chuàng)建成功的。各級各部門要克服厭戰(zhàn)情緒，增強必勝信心，總結(jié)經(jīng)驗，揚長補短，進一步理清工作思路，進一步加大工作力度，不斷完善體制機制，推動各項創(chuàng)建工作常態(tài)化、長效化。
（一）壓實責(zé)任，以更大的力度推進創(chuàng)建。要適應(yīng)新時代精神文明創(chuàng)建的新形勢，推動文明城市創(chuàng)建工作早謀劃、快啟動、再出發(fā)。會上印發(fā)了文明城市創(chuàng)建三年行動計劃、“九大工程”，是當(dāng)前和今后一個時期，我市創(chuàng)建文明城市工作總的施工圖、任務(wù)書。各地各部門要把文明城市創(chuàng)建工作作為“一把手”工程，切實履行第一責(zé)任人職責(zé)。要迅速把奮斗目標(biāo)年度化、清單化，把戰(zhàn)略任務(wù)工程化、項目化，把創(chuàng)建責(zé)任明細化、具體化，每個月干什么、每個季度干什么、每一年干什么，都要有明確細致的安排。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)既要掛帥，更要出征，對本地區(qū)、本部門的創(chuàng)建任務(wù)、難點問題、薄弱環(huán)節(jié)、應(yīng)對舉措做到心中有數(shù)，不能當(dāng)“甩手掌柜”和“二傳手”，要以“功成不必在我”的思想境界和“功成必定有我”的自覺擔(dān)當(dāng)推動創(chuàng)建深入開展。
（二）強化合力，以更優(yōu)的制度支撐創(chuàng)建。創(chuàng)建文明城市決不是某一個人、某一個部門的事情，而是全市上下共同承擔(dān)的職責(zé)。為更好推動創(chuàng)建工作，從今年起，市委、市政府決定將市創(chuàng)建指揮部調(diào)整為市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市2018—2020年文明城市創(chuàng)建，每月研究調(diào)度一次創(chuàng)建工作。要進一步建立完善“黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、文明委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、職能部門各負其責(zé)、人民群眾廣泛參與”的工作機制，相關(guān)部門要發(fā)揮各自優(yōu)勢，整體聯(lián)動，擰成一股繩，形成一股勁，合力推進創(chuàng)建工作。要按照“誰主管、誰負責(zé)”原則，堅持條塊結(jié)合、屬地為主，堅決杜絕責(zé)任懸空、推諉扯皮現(xiàn)象發(fā)生。各單位要及時把創(chuàng)建的有效做法和成功經(jīng)驗總結(jié)出來、固化下來，形成常態(tài)化模式，推動文明城市創(chuàng)建向更廣范圍、更深層次邁進。
（三）廣泛宣傳，以更濃的氛圍推動創(chuàng)建。堅持“創(chuàng)建為民、創(chuàng)建靠民、創(chuàng)建惠民”，通過多種途徑把廣大市民發(fā)動起來，形成全民參與、城鄉(xiāng)聯(lián)動、全域同創(chuàng)局面。要適應(yīng)“微時代”特點，運用互聯(lián)網(wǎng)和微博、微信、微視頻、微電影等新媒體新介質(zhì)新應(yīng)用，使創(chuàng)建活動互動起來、活躍起來，營造濃厚創(chuàng)建氛圍。要全市齊動員、全民齊動手，將各方力量調(diào)動好、各類資源整合好、各種關(guān)系協(xié)調(diào)好、各方面作用發(fā)揮好，讓文明城市的創(chuàng)建工作家喻戶曉，不斷增強市民的認同感和參與度。
（四）加強督辦，以更實的作風(fēng)狠抓創(chuàng)建。創(chuàng)建文明城市來不得半點虛假，實打?qū)嵉墓ぷ骶鸵矊τ驳馗??？谔柡暗庙懥?，不如把事辦得漂亮。決不能搞花拳繡腿、光說不練，決不能搞上有政策、下有對策，決不能有松口氣、歇歇腳的想法，決不能有打好一仗就一勞永逸的想法，決不能有差不多、過得去的態(tài)度，決不能滿足于不掉隊、不擺尾。要加大督查督辦力度，堅決不搞高高舉起、輕輕落下。要采取定期與不定期檢查、明查與暗訪、抽查與全面檢查相結(jié)合等多種方式，對照各單位任務(wù)逐項督查，對評估檢查結(jié)果進行公開，確保按照時間節(jié)點有序推進。對督查中發(fā)現(xiàn)的問題，創(chuàng)文辦要及時下發(fā)問題清單，明確責(zé)任單位、責(zé)任人、完成時限，實行整改銷號。要強化工作考評，將創(chuàng)建工作納入年度目標(biāo)責(zé)任考核、文明單位考核、干部實績考核，嚴格兌現(xiàn)獎懲。對各區(qū)、開發(fā)區(qū)、街辦和重點行業(yè)單位，要每季度組織第三方進行文明指數(shù)測評，以測促創(chuàng)，推動文明創(chuàng)建工作常態(tài)長效化。
同志們，偉大時代呼喚崇高精神，偉大事業(yè)需要文明滋養(yǎng)。讓我們在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指引下，倍加珍惜這份來之不易的創(chuàng)建成果和群眾信任，緊緊依靠全市人民，不遲疑，不懈怠，再鼓勁，再出發(fā)，不斷開創(chuàng)全國文明城市創(chuàng)建工作的新局面，全面完成省委、省政府賦予鄂州的歷史使命，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國際航空大都市作出新的更大貢獻。
同志們:。
在疫情防控常態(tài)化下的形勢下，今天我們召開會議,對文明城市創(chuàng)建工作進行安排部署,主要有兩點考慮,一是時間緊迫,任務(wù)艱巨。今年是全國文明城市復(fù)查的大考之年,確保成功蟬聯(lián)全國文明城市關(guān)系到xx的發(fā)展大局,關(guān)系xx人民的根本利益,是全市人民的共同心愿。二是時局特殊,形勢嚴峻。今年的大事多、難事多,在疫情防控常態(tài)化和全力穩(wěn)定經(jīng)濟運行的雙重壓力下,如何唱好文明城市創(chuàng)建工作“重頭戲”,需要全市各級各部門以造福xx人民的初心、統(tǒng)籌兼顧的方法、敢打必勝的斗志,萬眾一心、背水一戰(zhàn),全力以赴打贏全國文明城市榮譽保衛(wèi)戰(zhàn)。剛才,x同志對今年的創(chuàng)建工作進行了全面安排部署,講的很具體、很到位,我完全同意,大家要認真抓好落實。下面,我再強調(diào)三點意見。
文明是一個城市的靈魂,全國文明城市是一個城市最靚麗的名片,是城市綜合實力的標(biāo)志和無形資產(chǎn),是一座城市最具競爭力的“金字招牌”。為成功創(chuàng)建全國文明城市,全市人民付出了x年的艱辛努力,廣大黨員干部傾注了大量心血汗水。自201x年獲批全國文明城市以來,我市持續(xù)開展文明城市常態(tài)化創(chuàng)建活動,推進“創(chuàng)建文明城市”向“建設(shè)城市文明”整體提升,并在201x年、201x年全國文明城市年度測評中,分別取得全省第x名和第x名的較好成績,為我市成功蟬聯(lián)全國文明城市打下了堅實基礎(chǔ)。特別是,今年面對突如其來的新冠肺炎疫情,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全市各級文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)率先垂范、積極行動,充分發(fā)揮精神文明建設(shè)群眾性優(yōu)勢、文明創(chuàng)建體制機制優(yōu)勢,依法、科學(xué)、有序參與疫情防控志愿服務(wù),為打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)做出了積極貢獻。x名援鄂醫(yī)護隊員迅速集結(jié),千里馳援抗疫前線;x萬余名機關(guān)干部下沉居民樓院、卡口要道等防控一線,涌現(xiàn)出一批抗擊疫情的先進典型;一大批企業(yè)慷慨解囊,為全市抗疫斗爭貢獻力量。全市x萬人民守望相助、同舟共濟、共渡難關(guān),在這場沒有硝煙的戰(zhàn)場上形成的抗疫精神,不斷豐富我市文明城市創(chuàng)建的新內(nèi)涵,為今年文明城市創(chuàng)建工作注入了強大正能量。
在全縣雙提升工作推進會議上的講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
剛才科技局x局長傳達了……大會精神，并總結(jié)了近年來我縣開展科技工作；x副主任就……作了說明。x就關(guān)于申報……作了說明。都講的很好，下面，我就我縣開展科技工作提三點意見。
一、總結(jié)經(jīng)驗，認清形勢，切實增強抓好科技工作的責(zé)任感和緊迫感。
當(dāng)前，國家、省、市對科技工作越來越重視，對科技的投入越來越大，對科技項目的支持力度也越來越大，去年，省政府對科技的投入就達x多個億。近年來我縣科技工作以促進縣域經(jīng)濟發(fā)展為目標(biāo)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和廣。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看大科技工作者的辛勤努力下，突出重點，扎實工作，銳意進取，全縣科技工作取得了顯著的成績。總的來說形勢是鼓舞人心的，具體表現(xiàn)在：企業(yè)科技創(chuàng)新能力明顯提升，產(chǎn)學(xué)研合作實現(xiàn)重大突破，農(nóng)村科技圍繞本地特色，知識產(chǎn)權(quán)工作不斷加強，科技項目實施良好，科技在經(jīng)濟增長中的貢獻率穩(wěn)步提升，促進了科技創(chuàng)新和應(yīng)用，推動了科學(xué)技術(shù)的普及和推廣，為我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出了貢獻。去年，我縣順利通過了國家和市的科技進步考核，這些成績的取得實屬不易，我們一定要倍加珍惜。在此，我代表縣委、縣政府，向辛勤工作在各條戰(zhàn)線的廣大科技工作者表示誠摯的問候！在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，目前我縣還存在全民科技意識薄弱、農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)品少，企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強以及科技工作三項經(jīng)費投入不足等困難和問題，需要我們在今后的工作中采取得力措施，逐步加以解決。因此我們必須切實增強抓好科技工作的責(zé)任感和緊迫感。
二、明確思路，突出重點，全力推進各項科技工作的開展。
今年是實施“十四五”規(guī)劃的開局之年，也是深入貫徹國家、省、市、縣各級科技大會精神，推進科技進步，提高自主創(chuàng)新能力的關(guān)鍵年。根據(jù)縣委、縣政府的工作部署，圍繞今年的工作目標(biāo)，要重點抓好以下六個方面的工作：
一是要加快科技成果推廣應(yīng)用，創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)化機制。以科技成果推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化建設(shè)為主線，積極探索和建立科技成果轉(zhuǎn)化的新機制。積極推進產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，推進農(nóng)業(yè)技術(shù)示范推廣和產(chǎn)業(yè)化，發(fā)展“優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全”的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。重點圍繞黃煙、蠶桑、蔬菜、水果、水稻等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，積極抓好農(nóng)業(yè)先進成熟適用新品種、新技術(shù)、新產(chǎn)品和工業(yè)企業(yè)共性技術(shù)的技術(shù)推廣應(yīng)用，科技主管部門要加強科技成果引進、試驗、示范管理，加強科技成果轉(zhuǎn)化的評審。二是要積極扶持和發(fā)展科技型中小企業(yè)?？h科技、經(jīng)貿(mào)、財政等部門要各司其職，切實做好對中小企業(yè)的科技服務(wù)工作，為中小企業(yè)提供支持，促進科技成果轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)企業(yè)技術(shù)、產(chǎn)品升級。引導(dǎo)中小企業(yè)加強與高等院校、科研機構(gòu)的合作，引進、吸收先進技術(shù)，開發(fā)新產(chǎn)品，應(yīng)用新工藝，更換新裝備，增強市場競爭力，提高企業(yè)經(jīng)濟效益。鼓勵各類科技人員領(lǐng)辦、創(chuàng)辦科技型民營企業(yè)，促進我縣經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。三是要抓好科技培訓(xùn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣科技、人社、教育、農(nóng)業(yè)等部門要加強協(xié)作，采取多種形式，加強技能培訓(xùn)，圍繞發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟，重點開展農(nóng)民工技能培訓(xùn)，促進我縣產(chǎn)業(yè)、勞動力“雙轉(zhuǎn)移”工作，推動我縣經(jīng)濟發(fā)展。同時，加強科學(xué)技術(shù)普及，強化科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和科普教育基地建設(shè)。提高廣大人民群眾的科技意識和科學(xué)文化素質(zhì)。四是要加大項目申報力度?？萍脊芾聿块T要做好科技計劃項目篩選、論證、包裝和申報等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門以及各企業(yè)要重點在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和科技成果轉(zhuǎn)化項目等方面充分挖掘科技計劃項目，積極申報。五是要強化知識產(chǎn)權(quán)工作。要積極宣傳知識產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)知識、《專利法》以及申報專利的方法、如何保護知識產(chǎn)權(quán)等，提高知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護和管理能力。六是要重視防震減災(zāi)工作。向廣大人民群眾廣泛普及防震減災(zāi)常識，提高人民群眾的防震減災(zāi)意識。做好群測群防工作，加強地震基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高居民的地震防范意識，最大限度保障生命安全。
三、強化措施，形成合力，確?？萍脊ぷ鞲黜椚蝿?wù)的完成。
加快科技創(chuàng)新，推進科技進步，是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要各級黨委、政府的高度重視，需要發(fā)動和協(xié)調(diào)全社會的力量共同參與、共同努力。
一要切實加強領(lǐng)導(dǎo)。全縣各級各部門要從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、實施好科教興縣和人才強縣戰(zhàn)略的高度出發(fā)，加強和改善對科技工作的領(lǐng)導(dǎo)，要關(guān)心科技、支持科技、謀劃科技，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確年富力強的實職領(lǐng)導(dǎo)來管科技，切實做到責(zé)任到位，工作到位。要把科技工作擺上各級各部門重要議事日程，做到制定規(guī)劃凸顯科技，工作部署突出科技，力量安排加強科技，真正把它融入到行業(yè)工作和當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟工作中去，扎扎實實推進科技工作。
二要加大科技投入。各級各部門要充分認識科技投入的重要意義，縣級科技三項經(jīng)費要逐年增加并落實到位；從今年起每年從縣財政爭取20萬元投入支持本縣重點科技項目的發(fā)展，縣直涉科部門也要安排一定的科技經(jīng)費。要引導(dǎo)企業(yè)、社會和金融機構(gòu)增加科技投入，逐步形成以政府投入為導(dǎo)向，企業(yè)投入為主體，社會投入為補充，力爭上級科技計劃專項資金支持的多元投入格局，打破科技發(fā)展中的資金瓶頸制約。
三要加強協(xié)調(diào)配合?？萍脊ぷ魇且豁椄采w全社會的系統(tǒng)工程，涉及到各行各業(yè)，需要各部門、各單位密切配合，相互支持?？萍贾鞴懿块T要緊緊圍繞全縣經(jīng)濟建設(shè)大局，充分發(fā)揮好第一生產(chǎn)力的先導(dǎo)作用，認真履行好全縣科技工作的參謀、協(xié)調(diào)和綜合管理職能。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、經(jīng)貿(mào)、衛(wèi)生、教育、財政、人事等部門要根據(jù)分工，主動向科技傾斜，為科技進步創(chuàng)造更加有利的條件，宣傳、廣播電視等部門要大力宣傳“科教興縣”的戰(zhàn)略方針，不斷加大科普工作宣傳力度，積極提高全民的科學(xué)文化水平，共同促進我縣科技工作的開展。
同志們，大力推進科技進步和自主創(chuàng)新，實施“科技興縣”戰(zhàn)略，是時代賦予我們的光榮使命，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我們要堅持在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，振奮精神，同心協(xié)力，開拓進取，不斷開創(chuàng)我縣科技工作新局面，為我縣經(jīng)濟社會的發(fā)展做出更大的貢獻。
在全縣雙提升工作推進會議上的講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
如果就黨建抓黨建，脫離了經(jīng)濟社會發(fā)展的生動實踐，黨的建設(shè)也就會成為無源之水，失去活力，只有圍繞中心、服務(wù)大局，基層組織建設(shè)工作就會有源源不斷的生命力量、才能適應(yīng)新時期社會形勢變化的各種需求、才能滿足廣大群眾對基層黨組織的愿望期盼。當(dāng)前和今后一個時期，精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧是全縣各級黨組織的“一號工程”，是最大的任務(wù)，要有針對性地加強指導(dǎo)、培訓(xùn)、傾斜和支持，努力把基層黨組織打造成脫貧一線強有力的戰(zhàn)斗團和攻堅隊，尤其是農(nóng)村黨組織，要積極作為，充分發(fā)揮政治引領(lǐng)作用，全力調(diào)動激發(fā)各方面積極因素，堅決打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)。
在全縣雙提升工作推進會議上的講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
在全縣組織工作推進會議上的講話
同志們：
8月下旬，市委組織部對全市組織工作進行了督查調(diào)研，并于9月中旬做了情況通報。近段，我們也分個組對全縣上半年組織工作進行了集中督查，下面，我就結(jié)合市縣兩次督查過程中發(fā)現(xiàn)的問題和下段全縣組織工作的重點任務(wù)講一些意見。
一、總結(jié)成績，正視差距，準(zhǔn)確把握做好組織工作的新形勢新任務(wù)
總體上看，今年以來，全縣各級黨組織能夠緊扣全面從嚴治黨主線，認真學(xué)習(xí)貫徹******系列重要講話精神，扎實推動基層組織建設(shè)各項任務(wù)落實，取得了喜人的成績。各級黨組織能夠聚焦主業(yè)主責(zé)，積極謀劃和推進基層組織建設(shè)工作；各級黨組織書記能夠認真履行第一責(zé)任人職責(zé)，靠前站位、細化措施、狠抓落實；各級黨務(wù)干部能夠立足本職，扎實工作。各基層黨組織能夠以“黨員固定活動日”為載體，以“三會一課”為主要形式，扎實推進理論學(xué)習(xí)常態(tài)化制度化，嚴肅黨內(nèi)政治生活，教育廣大黨員，對標(biāo)抓好整改提升。個貧困村村級綜合服務(wù)中心建設(shè)進展良好，鄉(xiāng)鎮(zhèn)“六小工程”全面使用，個軟弱渙基層黨組織轉(zhuǎn)化提升，村級集體經(jīng)濟穩(wěn)步增長。個先進基層黨組織、名優(yōu)秀******員和名優(yōu)秀黨務(wù)工作者受到縣委表彰，個基層黨建示范點被縣委命名獎勵。綜合運用單獨建、聯(lián)合建、下派黨建指導(dǎo)員等方式，實現(xiàn)非公企業(yè)和社會組織黨的工作全覆蓋，黨組織覆蓋率分別達到%和%，等等。這些成績的取得，得益于縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于全縣各級黨組織和廣大黨員干部的共同努力，但我們在肯定成績、總結(jié)經(jīng)驗的同時，也應(yīng)該重視存在的問題和不足，比較突出的有：一些黨組織思想認識不到位，重視程度不夠，整體工作水平相對偏低；部分黨組織理論學(xué)習(xí)面上紅紅火火，但通過知識測試發(fā)現(xiàn)，學(xué)習(xí)效果不佳；相當(dāng)一部分黨組織黨支部規(guī)范化建設(shè)工作任務(wù)不清、責(zé)任不實、措施不力、進度滯后，等等。當(dāng)然還有剛才通報的一系列具體問題，這里我不再一一列舉。但這一系列問題的存在影響著基層黨組織整體作用的發(fā)揮，嚴重制約著黨在基層的號召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，我們必須從思想深處引起高度重視和高度警覺，下定決心、花大力氣認真加以解決。
二、從嚴從實，持續(xù)用力，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果
在全縣鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果會議上，我從安排部署、扎實學(xué)習(xí)、查擺問題、整改落實、領(lǐng)導(dǎo)帶頭、促進工作、督抓落實等七個方面做了具體安排，結(jié)合當(dāng)前工作進展，我再做一強調(diào)，重點要做到“五個一”。
要持續(xù)用好“黨員固定活動日”有效載體，繼續(xù)采取“9個規(guī)定主題+”和時間、內(nèi)容、形式、繳納黨費“四個統(tǒng)一”的形式，鞏固深化“黨員固定活動日”制度，全面承接理論學(xué)習(xí)集中學(xué)習(xí)、交流研討、黨課輔導(dǎo)和“三會一課”等內(nèi)容，在“黨員固定活動日”前要召開支部會議研究活動內(nèi)容，做好相關(guān)準(zhǔn)備。要把理論學(xué)習(xí)納入支部“三會一課”，作為基本內(nèi)容固定下來、堅持下去，黨支部要教育、組織黨員按期參加黨員大會、黨小組會和上黨課，更要定期召開支部委員會會議。要指導(dǎo)各基層黨支部，整合制定理論學(xué)習(xí)、“三會一課”和“黨員固定活動日”年度推進計劃，每月定期開展活動，嚴肅黨內(nèi)組織生活，加強黨員管理，規(guī)范支部工作，嚴格執(zhí)行“黨員固定活動日”十條紀(jì)律，確保各項黨內(nèi)組織生活制度落實規(guī)范化、常態(tài)化、長效化。
黨委（黨組）要以理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、民主生活會等制度為抓手，組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部定期開展集體學(xué)習(xí)；基層黨組織要以“三會一課”為基本制度，以“黨員固定活動日”為基本抓手，以黨支部為基本單位，嚴格落實一月一次集體學(xué)習(xí)、一季度一次專題研討和一堂主題黨課的“三個一”要求。堅持讀原著、學(xué)原文、悟原理，認真落實聯(lián)系實際學(xué)、帶著問題學(xué)、不斷跟進學(xué)的學(xué)習(xí)要求，以黨章為核心，全面學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，還要及時學(xué)習(xí)***新出臺的各項制度規(guī)定，系統(tǒng)掌握管黨治黨制度要求；學(xué)系列講話要深刻認識講話的重大理論意義和實踐意義，深刻理解講話的時代背景、鮮明主題、科學(xué)體系，準(zhǔn)確把握蘊含其中的治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，結(jié)合實際加深理解，增強貫徹落實的思想自覺，讓全體黨員在學(xué)習(xí)上入腦入心，融會貫通，不圖形式、不走過場。
各級黨組織要圍繞合格黨員標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合行業(yè)、單位特征，制定簡潔明了、通俗易懂、便于實踐的黨員具體標(biāo)準(zhǔn)，把合格黨員的要求落到實處，教育引導(dǎo)廣大黨員按照“四講四有”標(biāo)準(zhǔn)，把學(xué)習(xí)教育與促進改革發(fā)展穩(wěn)定結(jié)合起來，與推動縣委、縣政府確定的各項重點工作結(jié)合起來，與加快項目建設(shè)、加速趕超晉位結(jié)合起來，與高質(zhì)量履行崗位職責(zé)、做好本職工作結(jié)合起來，深入開展承諾踐諾活動，在激發(fā)內(nèi)生動力、增強責(zé)任擔(dān)當(dāng)、服務(wù)廣大群眾、完成急難險重任務(wù)中展示良好形象；各級黨組織和廣大黨員要把查找解決問題貫穿學(xué)習(xí)教育始終，分別對照黨組織和黨員《黨性體檢表》列出的黨（工）委、黨支部、黨員相應(yīng)層面存在問題及具體表現(xiàn)，深入分析，對號入座，為自己體檢，查找整改問題，把握“做”的關(guān)鍵，對標(biāo)做到政治合格、執(zhí)行紀(jì)律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格。
繼續(xù)用好領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下這一重要經(jīng)驗，領(lǐng)導(dǎo)干部要當(dāng)好表率，領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)要率先垂范，引領(lǐng)帶動全縣各基層黨組織和廣大黨員跟著學(xué)、照著做。發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”的表率作用，就是要“學(xué)查改做”上堅持更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴要求，黨委中心學(xué)習(xí)組要率先開展活動，全縣各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以更高更嚴的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，認真執(zhí)行雙重組織生活制度，帶頭以普通黨員身份參加所在支部的組織生活，與黨員一起學(xué)習(xí)討論、一起查擺解決問題，為支部黨員講黨課。要認真履行“一崗雙責(zé)”，抓好各自分管領(lǐng)域、聯(lián)系單位和聯(lián)系點的學(xué)習(xí)教育，解剖麻雀，抓點帶面，推動常態(tài)化制度化各項工作全面落實。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要時刻牢記自己的第一身份是黨員，無論職務(wù)高低，都要帶頭學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，知敬畏、存戒懼、守底線；學(xué)深悟透******系列重要講話精神，不斷增強“四個意識”，始終堅定理想信念、堅定“四個自信”，真正做到思想認同、政治看齊、行動緊跟；要帶頭做合格黨員、合格領(lǐng)導(dǎo)干部，時刻檢視存在的問題和不足，自覺同特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象做斗爭，不斷改造自己，提高思想政治覺悟。
縣委將把鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果工作作為領(lǐng)導(dǎo)班子考核和抓基層黨建述職評議的重要內(nèi)容，并對工作落實不力、搞形式走過場的，要嚴肅批評、追責(zé)問責(zé)。各黨委（工）委也要對不經(jīng)常、不認真、不嚴肅的進行批評指正，對情況嚴重的要采取整頓措施，進行組織處理。通過多層面的督查問責(zé)，確保已取得的成效得到全面鞏固、新的任務(wù)要求得到全面落實。全縣各級黨組織要堅持正面宣傳和輿論監(jiān)督相結(jié)合，注意總結(jié)推廣基層在理論學(xué)習(xí)中創(chuàng)造出的新鮮經(jīng)驗、涌現(xiàn)出的先進典型，各黨（工）委每月至少要向縣委組織部報送一期工作動態(tài)或經(jīng)驗交流類信息（上半年，多數(shù)各單位信息報送不積極，今后要引起高度重視，避免類似的情況發(fā)生），要充分運用報刊、網(wǎng)絡(luò)、電視等各類新聞媒體，著力營造良好輿論氛圍，激發(fā)廣大黨員的參與熱情。
三、突出重點，把握關(guān)鍵，大力推動全縣基層組織建設(shè)上臺階上水平
基層組織是團結(jié)帶領(lǐng)群眾建設(shè)美好生活的領(lǐng)導(dǎo)核心，肩負著組織群眾、動員群眾、教育群眾、服務(wù)群眾的重要責(zé)任，既是基層各項事業(yè)發(fā)展的主心骨，也是黨在基層工作的第一線，更是體現(xiàn)貫徹黨的領(lǐng)導(dǎo)的戰(zhàn)斗堡壘。全縣各級黨組織要緊緊圍繞強化基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，發(fā)揮好黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用這一目標(biāo)，準(zhǔn)確把握基層黨建的功能定位，緊扣“抓黨建、促脫貧”目標(biāo)任務(wù)，聚焦問題、精準(zhǔn)發(fā)力，分領(lǐng)域、有計劃地全面推進，在農(nóng)村持續(xù)實施“1311”黨建工程、在機關(guān)抓規(guī)范、在社區(qū)抓服務(wù)、“兩新”組織抓覆蓋、各個領(lǐng)域抓均衡，著力提升全縣基層組織建設(shè)工作水平。
對照年初簽訂的責(zé)任書，進一步細化實化目標(biāo)責(zé)任，督抓落實各級黨組織的主體責(zé)任；突出“書記抓，抓書記”，嚴格落實黨組織書記抓基層黨建工作述職評議考核機制，督促各級黨組織書記更好地履職盡責(zé)，對2019年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記述職點評出的問題按照“三單一賬”要求，抓好整改落實，把問題整改情況作為年度黨建工作考核的重要內(nèi)容，也作為使用干部的重要依據(jù)；持續(xù)健全完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨建聯(lián)系點制度，精準(zhǔn)指導(dǎo)，破解難題，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部年內(nèi)蹲點調(diào)研指導(dǎo)不少于20天，全面落實黨建工作全員責(zé)任制。圍繞省委“明查暗訪年”，嚴格落實“一督查二警告三通報四問責(zé)”跟蹤問效機制，每月一督查、季度一匯總、半年一評比，通過定期聽取匯報、實時跟蹤督查，嚴肅兌現(xiàn)責(zé)任，確?；鶎狱h建工作各項任務(wù)落到實處。
嚴格按照“十六字”方針規(guī)范發(fā)展黨員，新發(fā)展農(nóng)村黨員中高中以上文化程度、35歲以下的分別要達到50%以上，切實優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)，規(guī)范黨員檔案管理，加強對流動黨員的管理，持續(xù)開展黨組織關(guān)系集中排查，督促全體黨員按月交納黨費；認真落實村干部“選拔、退出、激勵、保障”四項機制，持續(xù)
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看優(yōu)化村干部隊伍，按照1:2的比例從村“兩委”副職、文書、組干部和其他優(yōu)秀黨員中培養(yǎng)村黨組織書記后備人選，按照2:1的比例從優(yōu)秀青年農(nóng)民中培養(yǎng)村干部后備人選，建強后備隊伍；按照“四議兩公開”工作法，深入推進村民議事委員會和村務(wù)監(jiān)督委員會建設(shè)，嚴厲打擊整治“村霸”，加強基層民主建設(shè)；管好用好農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠程教育平臺，積極推進黨員教育智慧云平臺建設(shè)工作，加大鄉(xiāng)村干部培訓(xùn)力度，幫助提高帶領(lǐng)群眾脫貧致富能力，強化扶貧力量。
黨支部是黨最基層的組織，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。加強黨的建設(shè)的所有工作，最終都要落到支部，都要從支部這個最基本的單元抓起。開展黨支部規(guī)范化建設(shè)是推進理論學(xué)習(xí)常態(tài)化制度化的有力抓手，是今明兩年全縣基層黨建工作的重要任務(wù)。全市的總要求是：全面鋪開、分類達標(biāo)，一年完成、鞏固提升。在全縣推進理論學(xué)習(xí)常態(tài)化制度化工作會議上，縣委賈書記提出了年內(nèi)全面完成的目標(biāo)要求，但從近段督查掌握的情況看，全縣進度相對緩慢，年底完成市上60%的任務(wù)要求都有困難，因此，全縣各級黨組織切實要把黨支部規(guī)范化建設(shè)擺上重要議事日程，黨組織書記要充分認識開展支部規(guī)范化建設(shè)的重要性和現(xiàn)實針對性，以高度的思想自覺抓好這項工作，認真履行第一責(zé)任人職責(zé)，常督促、勤過問、親自抓，做到心中有數(shù)，規(guī)范有方。各黨（工）委要采取“掛圖作戰(zhàn)”的辦法，對所屬每個支部摸清底子，列出達標(biāo)的具體措施和時限，有先有后，對癥施策，一個支部一個支部去規(guī)范。黨支部書記是直接責(zé)任人，要結(jié)合實際進一步細化工作目標(biāo)、具體措施和責(zé)任分工，帶領(lǐng)支部黨員逐項抓好任務(wù)落實。從9月份開始，對符合規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的黨支部，按照成熟一個驗收一個的方式，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位黨（工）委初驗，縣委組織部復(fù)核。對不達標(biāo)的黨支部限期整改，整改后仍不達標(biāo)的，列為軟弱渙散黨組織集中整頓?？h委將把黨支部規(guī)范化建設(shè)作為今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位黨（工）委書記抓基層黨建述職評議的重要內(nèi)容，聽取情況報告，進行評議考核，確保黨支部規(guī)范化建設(shè)如期、順利、全面達標(biāo)。
全縣基層黨建工作在社區(qū)、機關(guān)、“兩新”組織和教育系統(tǒng)不同程度存在差異，在社區(qū)，要深化“民情流水線”工程，強化黨組織政治核心和服務(wù)居民功能，健全社區(qū)便民服務(wù)大廳功能，分類設(shè)置服務(wù)窗口，公開服務(wù)內(nèi)容，簡化辦事程序，實現(xiàn)“一站式”辦公和“一門式”服務(wù)，要繼續(xù)深入開展機關(guān)黨員到社區(qū)報到開展志愿服務(wù)活動，聯(lián)合社區(qū)黨員群眾開展社區(qū)幫老助殘、扶貧濟困等活動，增強社區(qū)黨組織的號召力和凝聚力；在機關(guān)單位，全面開展機關(guān)黨建“燈下黑”專項整治，運用單位自查和上級督查相結(jié)合的方式，著力整頓對黨建工作不夠重視、黨員活動室布置不夠規(guī)范、組織活動不夠經(jīng)常、“三會一課”等基本制度落實不夠嚴格等問題，全面促進機關(guān)黨建經(jīng)?；?guī)范化；在“兩新”組織，重點要抓好“兩個覆蓋”，積極促進新成立的縣非公企業(yè)和社會組織工作委員會規(guī)范運行，從嚴督抓行業(yè)主管單位責(zé)任落實，按照“應(yīng)建必建、應(yīng)派必派”和“行業(yè)相近、地域相鄰”的原則，采取單獨建、掛靠建、聯(lián)合建等多種方式，提高黨組織組建率，對規(guī)模較小暫不具備建立黨組織條件的“兩新”組織，要發(fā)揮好已選派黨建工作指導(dǎo)員作用，宣傳政策，發(fā)展黨員，確保黨的組織覆蓋和工作覆蓋不低于全市平均水平，確保黨組織正常運行、黨員發(fā)揮作用；在教育系統(tǒng)，要認真貫徹落實《關(guān)于加強全縣中小學(xué)校黨的建設(shè)工作的實施辦法》，進一步推行中小學(xué)校黨組織書記、校長“一肩挑”，按照抓業(yè)務(wù)與抓黨建、管事與管人相統(tǒng)一的原則，把黨的建設(shè)融入教育教學(xué)各項工作。
四、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施，從嚴從實推動各項工作任務(wù)落細小出成效
同志們，下段基層組織建設(shè)的任務(wù)已經(jīng)明確，大家要迅速行動起來，再添措施，再鼓干勁，狠抓落實，努力提升全縣基層黨建工作整體水平，為全縣脫貧攻堅和經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強有力的組織保證。
全縣各級黨組織和黨務(wù)工作者要從落實從嚴治黨的高度出發(fā)，牢固樹立抓基層強基礎(chǔ)的鮮明導(dǎo)向，深刻認識抓好基層黨建是各級黨組織的政治責(zé)任、是黨組織書記的最大政績、是黨務(wù)工作者的主業(yè)主責(zé)，必須聚精會神抓、親力親為抓、深入持久抓，絕不能一手硬一手軟，絕不能只甩手不上手，絕不能緊一陣松一陣，要切實解決好基層黨組織軟弱渙散的問題、黨員隊伍先鋒作用不明顯的問題、黨內(nèi)生活不嚴肅不經(jīng)常的問題和基層工作條件保障不夠等問題，進一步傳導(dǎo)壓力，認清形勢，增強思想自覺和行動自覺，把思想和行動統(tǒng)一到***和省、市、縣委的要求上來，常抓不懈，久久為功，全面推進基層組織建設(shè)工作上臺階上水平。
基礎(chǔ)不牢，地動山搖，基層黨組織是黨在基層，尤其是農(nóng)村的執(zhí)政根基，近年來，我們始終把基層黨的建設(shè)作為黨在基層執(zhí)政能力建設(shè)的固本之舉，逐級靠實責(zé)任，層層督抓落實，取得了明顯的成效?？梢哉f，基層黨建的責(zé)任壓得越來越緊、靠得越來越實，加強基層黨建的措施越來越實，著眼長遠發(fā)展的工作思路更加清晰，基礎(chǔ)保障進一步夯實，骨干隊伍進一步加強，全縣從嚴治黨、大抓基層的氛圍已基本形成、態(tài)勢良好。但基層黨建不是靜態(tài)的而是動態(tài)的，特別是隨著經(jīng)濟體制的深刻變革、社會結(jié)構(gòu)的深刻變化、利益格局的深刻調(diào)整、思想觀念的深刻轉(zhuǎn)變，基層黨建面臨不少新的緊迫課題，要求我們必須順應(yīng)形勢、與時俱進，不能用老眼光、老辦法來對待和推動基層組織建設(shè)工作。
如果就黨建抓黨建，脫離了經(jīng)濟社會發(fā)展的生動實踐，黨的建設(shè)也就會成為無源之水，失去活力，只有圍繞中心、服務(wù)大局，基層組織建設(shè)工作就會有源源不斷的生命力量、才能適應(yīng)新時期社會形勢變化的各種需求、才能滿足廣大群眾對基層黨組織的愿望期盼。當(dāng)前和今后一個時期，精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧是全縣各級黨組織的“一號工程”，是最大的任務(wù)，要有針對性地加強指導(dǎo)、培訓(xùn)、傾斜和支持，努力把基層黨組織打造成脫貧一線強有力的戰(zhàn)斗團和攻堅隊，尤其是農(nóng)村黨組織，要積極作為，充分發(fā)揮政治引領(lǐng)作用，全力調(diào)動激發(fā)各方面積極因素，堅決打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)。
在全縣雙提升工作推進會議上的講話篇八
鼓勵已落地企業(yè)利用業(yè)務(wù)渠道、人脈資源，引進合作企業(yè)和上下游配套企業(yè)來多投資，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼目h長在全縣優(yōu)化營商環(huán)境擴大招商引資推進會上的發(fā)言稿，希望大家喜歡。
同志們：
今天，我們召開這次會議，主要任務(wù)是貫徹全市優(yōu)化營商環(huán)境擴大招商引資推動重大項目建設(shè)推進會精神，落實縣第x次黨代會關(guān)于經(jīng)濟工作的安排部署，研究解決我縣在營商環(huán)境、招商引資、項目建設(shè)方面存在的問題，推動全縣上下統(tǒng)一思想、深化認識、迅速行動、合力攻堅，盡快扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟發(fā)展長期被動局面，推動新時代新x經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展躍上新臺階。
下面，我講三點意見。
營商環(huán)境是發(fā)展的軟實力，更是硬支撐。今年以來，通過全縣上下的共同努力，依托新投運的政務(wù)服務(wù)中心，我縣的營商環(huán)境有了一定的改善，一體化在線服務(wù)平臺事項網(wǎng)上可辦率、“蒙速辦”用戶注冊率等指標(biāo)達到或超過區(qū)、市兩級規(guī)定要求。但整體水平與高質(zhì)量發(fā)展需求，與上級黨委、政府要求，還存在很大的差距。我們政務(wù)服務(wù)中心良好的硬件基礎(chǔ)，還沒有真正轉(zhuǎn)化為服務(wù)企業(yè)發(fā)展的軟實力;我們優(yōu)越的區(qū)位、資源優(yōu)勢，還沒有真正轉(zhuǎn)化為吸引企業(yè)投資的硬支撐。究其原因，還是因為我們的營商環(huán)境不夠好，突出表現(xiàn)在以下幾個方面。
一是服務(wù)意識差。有的部門和干部沒有正確對待自己的職能職責(zé)，把本應(yīng)該履行的職責(zé)、提供的服務(wù)當(dāng)成所謂“權(quán)力”，對企業(yè)和群眾的訴求不上心、不著急，服務(wù)意識缺失。一些部門對需要上級審批的事項“一報了之”，對后續(xù)進展不聞不問，導(dǎo)致此類事項在區(qū)市兩級運轉(zhuǎn)緩慢，耽誤了手續(xù)完善進程。一些部門“官老爺”意識嚴重，對企業(yè)辦理事項不一次性告知，導(dǎo)致各類審批事項反復(fù)補正、多次退件，降低了效率、影響了環(huán)境。由于我們的服務(wù)意識不強，對企業(yè)投資不重視、不管不問，導(dǎo)致不少企業(yè)對x喪失信心，被動地轉(zhuǎn)站到其他旗縣投資興業(yè)。我們需要舉一反三，全面梳理工作開展中有沒有類似的情況?有多少這樣的情況?我們因此失去多少可以在x投資卻沒能在x投資的好企業(yè)、好項目?這些問題，我們必須重視起來、行動起來，絕不允許再出現(xiàn)由于溝通不主動、服務(wù)不到位而錯失投資良機的現(xiàn)象。
二是辦事效率低。當(dāng)前，我縣行政審批制度改革還存在推進不平衡的問題，有的部門推進較快，辦事效率高，有的部門推進緩慢，辦事效率差，各系統(tǒng)銜接不緊密。有的部門對優(yōu)化營商環(huán)境重視不夠，派駐政務(wù)服務(wù)大廳窗口的工作人員業(yè)務(wù)能力差、服務(wù)水平低，出現(xiàn)綜合窗口不綜合、一窗受理多窗跑的問題，直接影響了企業(yè)和群眾的辦事效率。有的干部錯誤地認為企業(yè)和群眾來辦事是求著我辦，服務(wù)企業(yè)和群眾過程中慢慢騰騰、拖拖拉拉，毫無效率意識。政務(wù)服務(wù)大廳入駐單位窗口工作人員人事、工資等關(guān)系仍然在派出單位，大多為臨聘人員，對窗口工作人員的日常監(jiān)管、績效獎懲沒有具體的政策依據(jù)，導(dǎo)致管事與管人脫節(jié)?！懊伤俎kapp”特色應(yīng)用接入不夠全面，服務(wù)群眾的水暖氣查繳功能推進緩慢。
部分單位對電子證照梳理、出證工作重視程度不夠，多次梳理還有證照類型不清、出證系統(tǒng)錯誤等問題出現(xiàn)。特別強調(diào)一點，近日媒體公布國務(wù)院督查組在x集寧區(qū)實地督查，暗訪房本辦理，發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)夭粍赢a(chǎn)登記中心存在辦事效率低、時間長的問題，群眾跑辦事大廳歷時x天，找“黃?！眡天就辦完。x月x日(星期六)，市委辦、市政府辦印發(fā)了《關(guān)于進一步提升窗口單位服務(wù)質(zhì)效優(yōu)化營商環(huán)境的緊急通知》，要求各級窗口服務(wù)單位從近期新聞媒體公布的x市不動產(chǎn)登記中心“窗口尋租”、x市“黃牛”辦理事件中汲取教訓(xùn)。市政府將成立督查組，深入各旗縣開展專項督查。縣不動產(chǎn)中心一定要高度警醒，認真對照查擺是否存在類似問題，如果有問題，要立即整改。其他窗口部門也要全面開展自查，舉一反三，堅決杜絕類似問題發(fā)生。
三是政策研究少。各級各部門普遍存在對優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)政策學(xué)習(xí)研究少，甚至不學(xué)習(xí)、不研究的問題。不掌握政策，何談落實政策?一些部門對標(biāo)意識差，推進營商環(huán)境建設(shè)故步自封，規(guī)定動作不到位、自選動作沒創(chuàng)新，不善于借鑒先進地區(qū)的好經(jīng)驗好做法，遇到困難問題往往強調(diào)上級政策限制等客觀原因，不懂得從自身本領(lǐng)、從服務(wù)能力找差距，不善于與時俱進分析問題、解決問題。一些干部面對優(yōu)化營商環(huán)境新形勢新要求，對“放管服”改革學(xué)習(xí)研究不深不細，對所從事領(lǐng)域的專業(yè)掌握不系統(tǒng)不全面，政策不知道怎么落實，執(zhí)法不知道怎么開展，制度不知道怎么執(zhí)行，本領(lǐng)恐慌嚴重，工作能力與優(yōu)化營商環(huán)境需求不相適應(yīng)。有的部門和干部不善于學(xué)法用法，不善于用法治思維和方式推動工作，選擇性監(jiān)管、多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、機械執(zhí)法等現(xiàn)象不同程度存在，侵害企業(yè)合法權(quán)益問題還沒有完全杜絕。類似對政策研究不透、把握不準(zhǔn)的問題，都會直接影響我們的服務(wù)水平和辦事效率。
這些問題的產(chǎn)生，既有政策和機制的原因，也有思想認識和工作作風(fēng)的原因。我們要堅持問題導(dǎo)向，堅決清除思想作風(fēng)上的積弊，以精準(zhǔn)有力的措施解決工作中存在的問題，努力打造具備全市一流標(biāo)準(zhǔn)的營商環(huán)境。
一要強化服務(wù)意識。x月x日，縣政府印發(fā)了《x縣x年優(yōu)化營商環(huán)境實施方案》，將開辦企業(yè)、辦理建筑許可等優(yōu)化營商環(huán)境x個方面的工作，細化為x項重點任務(wù)和x項具體落實舉措。各牽頭單位和配合部門要在思想上高度重視，在行動上迅速落實，對照方案中明確的具體舉措，把自己擺進去，把責(zé)任擺進去，解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，打破利益格局，加強協(xié)同配合，與企業(yè)主動對接、真誠交往、精準(zhǔn)服務(wù)，盡全力為企業(yè)排憂解難。政府各分管領(lǐng)導(dǎo)要組織政務(wù)服務(wù)局等有關(guān)部門，探索建立企業(yè)訴求及建議快速辦理機制，加強惠企政策落實的跟蹤和效果評估，營造關(guān)心企業(yè)、服務(wù)企業(yè)、愛護企業(yè)的良好氛圍。涉及上級審批事項的窗口部門，要加大跟辦盯辦代辦力度，對涉及企業(yè)的審批事項逐條梳理，明確哪些項目需要辦理審批手續(xù)，辦理哪個層面的手續(xù)，需要提供什么要件，這些都要全面詳實地梳理完善，形成制度后公示上墻。
政務(wù)服務(wù)局要在x月底前實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)中心各窗口“綜合一窗”受理平臺收件辦結(jié)和好差評同步進行，提升“蒙速辦”移動端實名用戶注冊比例，年底前人口注冊率達到x%以上;持續(xù)開展政務(wù)服務(wù)事項精細化梳理，為“跨省通辦、全程網(wǎng)辦”打好基礎(chǔ);進一步完善幫辦代辦、跨省通辦、一次辦、工程審批、咨詢導(dǎo)辦等綜合窗口辦事指南、服務(wù)流程，努力提升服務(wù)水平。紀(jì)委監(jiān)委和巡察辦要將優(yōu)化營商環(huán)境作為一項重點內(nèi)容，緊盯企業(yè)關(guān)注的政府部門失信違約、執(zhí)行政策“一刀切”，機關(guān)部門和窗口工作人員服務(wù)意識不強、辦事推諉扯皮、吃拿卡要等問題，制定工作方案，精準(zhǔn)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)，倒逼部門和干部不斷強化服務(wù)意識。
二要提升辦事效率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照“放管服”要求，不斷轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提升工作質(zhì)量，全力推動政務(wù)服務(wù)效能再上新臺階。政府各分管領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)揮好牽頭抓總作用，定期召開調(diào)度會，聽取和協(xié)調(diào)解決項目推進中存在的困難問題。各入廳窗口單位要增強效率意識，把有沒有解決問題、解決的是否及時作為衡量工作質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮政務(wù)大廳“一站式”服務(wù)功能，在提升服務(wù)質(zhì)效上不遺余力做“加法”。要按照《錫林郭勒市電子證照暫行管理辦法》要求，承認電子證照的法律效力，實現(xiàn)紙質(zhì)證照和電子證照的同步簽發(fā)。要全面推行投資項目代辦幫辦改革，重點對縣內(nèi)三類明確幫辦范圍的服務(wù)項目，在前期溝通授權(quán)許可的基礎(chǔ)上，開展“會商聯(lián)審”機制，全面推開x個方面代辦幫辦事項，助推項目早立項、早開工、早投產(chǎn)。
不動產(chǎn)登記、市場監(jiān)管、住建等部門要在不動產(chǎn)登記、市場準(zhǔn)入、企業(yè)投資、工程建設(shè)、民生服務(wù)等企業(yè)和群眾關(guān)注度高、辦件量大的重點領(lǐng)域、重點事項上做“減法”，著力減環(huán)節(jié)、減材料、減時限、減費用、減跑路，全面推行“一窗受理”，優(yōu)化辦事流程，壓減辦理時限，不斷提高服務(wù)效率。要聚焦企業(yè)開辦等環(huán)節(jié)，進一步精簡企業(yè)開辦流程、壓減企業(yè)開辦耗時、降低企業(yè)開辦費用、提升企業(yè)開辦便利度，不能因為政府辦理手續(xù)效率低的問題，耽誤了項目建設(shè)。政務(wù)服務(wù)局要持續(xù)在“一網(wǎng)通辦”“一廳通辦”上下功夫，線上建好一張網(wǎng)，線下建好一個廳;要聚焦優(yōu)化營商環(huán)境的原創(chuàng)性、差異性，在全區(qū)x項事項“一件事一次辦”的基礎(chǔ)上，結(jié)合我縣實際，梳理適宜、便民、快捷，具有當(dāng)?shù)靥厣摹耙淮无k”事項。市場監(jiān)管局要持續(xù)深化商事制度改革，著力推動市場準(zhǔn)入便利化，全面推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管，依托國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，加強監(jiān)管信息歸集共享和關(guān)聯(lián)整合，堅決整治監(jiān)管不當(dāng)，執(zhí)法不公的問題。
三要認真研究政策。營商環(huán)境優(yōu)不優(yōu)，要看我們思想觀念轉(zhuǎn)變的快不快;思想觀念轉(zhuǎn)變的快不快，要看我們對政策研究的透不透。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立學(xué)習(xí)意識，認真研究、全面落實上級出臺的各項政策措施，學(xué)透政策、用好政策。要研究國家“放管服”改革的一系列政策，縱深推進簡政放權(quán)，全面實施市場準(zhǔn)入負面清單制度，抓緊清理多頭重復(fù)審批，下決心取消不必要審批，改革創(chuàng)新審批方式，不斷提升企業(yè)投資生產(chǎn)經(jīng)營便利度。稅務(wù)、財政等部門要研究國家更大規(guī)模減稅降費政策，千方百計降低企業(yè)成本，著力解決好融資難融資貴問題，加快補齊基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)短板，讓企業(yè)得到真金白銀的實惠。縣政府及其組成部門要認真研究有關(guān)法律法規(guī)，自覺運用法治思維和法治方式推動工作，凡事都要做到按法律法規(guī)政策辦，做到依法行政、依法辦事，真正讓企業(yè)和群眾辦事走正常的渠道，不必到處托關(guān)系、找門路、求親戚、靠朋友，營造風(fēng)清氣正的營商環(huán)境，切實維護企業(yè)和群眾的合法權(quán)益。
優(yōu)化營商環(huán)境工作涉及方方面面，是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，既不能靠某個部門單打獨斗，也不能把責(zé)任壓在以上我點到的個別部門。各級各部門要牢固樹立大局意識、責(zé)任意識，切實將優(yōu)化營商環(huán)境作為己任，凝聚營商合力、打造“營商高地”。要持續(xù)抓好自治區(qū)黨委第四巡視組對錫市開展優(yōu)化營商環(huán)境專項巡視反饋問題整改工作，按照全縣整改方案要求，持續(xù)鞏固好已完成x項問題的整改成果。對尚未完成的x項整改任務(wù)，發(fā)改、工信、財政等部門要采取有效措施加快整改，確保按照時限要求銷號。
二、招商引資方面。
招商引資是項目建設(shè)的“源頭活水”，沒有招商就沒有項目，沒有項目就沒有發(fā)展活力。近年來，我縣項目建設(shè)滯后問題，很大原因是招商引資工作開展不力。一是政策保障有欠缺。全縣沒有出臺有針對性的政策保障措施，優(yōu)惠政策不明顯，對企業(yè)的吸引力不強。二是體制機制有欠缺。招商局撤并，招商力量越來越弱，領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商氛圍不濃，缺乏“走出去、請進來”的招商模式，等著企業(yè)來，出去招商少。三是招商質(zhì)量有欠缺。x年—x年，全縣簽約招商引資項目x項，建成項目x項，終止合作停止建設(shè)x項，正在推進x項。終止合作停止建設(shè)的x項中，有很多是沒有經(jīng)過精挑細選的，缺乏前瞻性考慮，撿進籃子都是菜，最終導(dǎo)致項目無法持續(xù)。招商引資，必須認真研究，創(chuàng)新方式，走出去選商，引進來安商，全面提高招商引資質(zhì)量。縣政府要抓緊出臺《x縣招商引資指導(dǎo)意見》，落實用地、稅收、電力、補貼、收費等各項優(yōu)惠政策，以及中介機構(gòu)(人)獎勵政策，形成招商引資激勵機制，為推進招商引資工作打好基礎(chǔ)。加強宣傳引導(dǎo)，營造全民招商氛圍。
一要解決好“招什么”的問題。招什么企業(yè)、引什么項目，這是個方向性的問題，是第一位的問題。要圍繞打造綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地抓招商。當(dāng)前，我縣“林肉菜草”農(nóng)牧業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)具備很好的基礎(chǔ)條件，發(fā)展空間廣闊，下一步，要著力引進林下產(chǎn)品采集和經(jīng)營加工、肉牛養(yǎng)殖加工、蔬菜加工等農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)，建立農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條。要圍繞現(xiàn)代工業(yè)抓招商。聚焦“三個基地”(煤制烯烴新材料融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)基地、綠色高效循環(huán)產(chǎn)業(yè)基地、新能源產(chǎn)業(yè)基地)建設(shè)，加快引進化工產(chǎn)品下游延鏈補鏈和配套加工項目、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)項目、清潔能源項目。要圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)抓招商。著力引進一批帶動就業(yè)、增加稅收、無污染、低耗能的裝備制造、新材料等產(chǎn)業(yè)項目。要圍繞康養(yǎng)旅居產(chǎn)業(yè)抓招商。用好生態(tài)、旅游、城市“三張名片”，重點聚焦康養(yǎng)小鎮(zhèn)建設(shè)、古城恢復(fù)建設(shè)、遼代皇家遺址公園建設(shè)等引進一批康養(yǎng)旅居產(chǎn)業(yè)項目。要圍繞現(xiàn)代服務(wù)業(yè)抓招商。依托鐵路通疆達海和區(qū)位優(yōu)勢，著力引進一批現(xiàn)代物流、電子商務(wù)等項目。要圍繞重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)抓招商。樹立市場化思維，積極引入社會資本參與西城核心區(qū)建設(shè)、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
二要解決好“誰來招”的問題。當(dāng)前，領(lǐng)導(dǎo)招商已經(jīng)成為各地普遍行之有效的做法。市委、市政府明確，今年開始建立健全市旗兩級領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓招商引資工作機制，目前市級層面已圍繞x個招商重點方向分別成立招商工作組。就我縣來講，要成立招商引資工作專班，由王軍縣長牽頭，分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門和精干力量都要列進來，形成一支強有力的招商引資隊伍。發(fā)改委要對照《錫林郭勒市x年招商引資工作方案》，x月底前制定我縣工作方案，圍繞農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)加工、新能源、精密鑄造加工、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、文旅康養(yǎng)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)六大領(lǐng)域，成立x個招商工作組，工作組分別由縣人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)任組長，政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任招商項目落地責(zé)任人。方案制定后，各工作組要嚴格落實要求，今年的重點是引進企業(yè)，為明年項目建設(shè)打基礎(chǔ)。財政部門要給予一定的資金保障。
三要解決好“怎么招”的問題。招商引資，方式方法很重要。當(dāng)前，我縣招商引資方式單一，處于撒網(wǎng)捕魚、坐等上門的狀態(tài)，往往是碰上什么招什么、招到什么算什么，導(dǎo)致招商引資項目質(zhì)量不高，有的不了了之，有的半途而廢，這種狀況必須要加快扭轉(zhuǎn)。要創(chuàng)新招商方式，學(xué)習(xí)包頭等地區(qū)招商引資先進做法，主動“走出去、請進來”，多元發(fā)力、靶向招商。要開展分組分區(qū)域招商。成立專項招商工作組，制定專項招商方案，明確責(zé)任分工，特別是要下功夫研究與我縣產(chǎn)業(yè)相關(guān)的定點的招商引資對象企業(yè)。分別赴京津冀、長三角、珠三角等不同的經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)開展上門招商，走出去與客商聯(lián)系、交流、溝通，引導(dǎo)企業(yè)家進行投資。
要以商招商。鼓勵已落地企業(yè)利用業(yè)務(wù)渠道、人脈資源，引進合作企業(yè)和上下游配套企業(yè)來多投資，形成引進一個、帶來一批的聯(lián)動效應(yīng)，加快產(chǎn)業(yè)集聚。比如，我縣引進的雄安新區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目，這些項目集約集聚發(fā)展意愿加強，我們要積極鼓勵支持他們，千方百計創(chuàng)造條件，吸引相關(guān)配套企業(yè)入駐，助推產(chǎn)業(yè)“集聚”發(fā)展。要依托園區(qū)平臺招商。x經(jīng)濟開發(fā)區(qū)是目前全區(qū)整合后，全市留下來不多的自治區(qū)級園區(qū)，承載力還是有的，這也是我縣招商引資的一張名片，要利用好，圍繞園區(qū)產(chǎn)業(yè)開展精準(zhǔn)招商。要大力開展網(wǎng)上招商。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)信息廣、招商成本低的優(yōu)勢，與知名網(wǎng)站負責(zé)人對接，實現(xiàn)網(wǎng)站間實質(zhì)性鏈接，廣泛捕捉投資需求和信息，達到推介宣傳的作用。要完善項目庫建設(shè)。目前，全縣只有x多個招商引資項目，達不到市委要求的x個具有長遠性、引領(lǐng)性招商引資項目。各招商工作組要按照分工，進一步完善項目庫儲備，標(biāo)準(zhǔn)化包裝招商引資項目，確保能拿得出手、招得到商。
四要解決好“促落地”的問題。對于引進來的項目，要為企業(yè)提供全流程的服務(wù)、全方位的保障。要建立招商引資代辦制度。只要企業(yè)定了干，一切手續(xù)政府辦。項目責(zé)任部門要構(gòu)建親清政商關(guān)系，針對招商引資項目，一對一建立專員服務(wù)制和代辦制，牽頭落實，為招商引資項目從立項、開工、投產(chǎn)全過程所涉及的行政審批以及供電、供水、供氣、通訊、網(wǎng)絡(luò)等公共服務(wù)事項的進行全程代辦服務(wù)。要建立部門聯(lián)動機制。各職能部門對屬于縣級審批權(quán)限內(nèi)的手續(xù)，要做到能批盡批、應(yīng)審盡審，形成工作合力快速辦理項目前期手續(xù);對屬于上級審批的，要安排專人幫辦、領(lǐng)辦、盯辦，直至辦結(jié)。要建立定期調(diào)度制度。針對招商項目，實施“周統(tǒng)計、月調(diào)度、季評估、年中考評、年終考核”，倒逼各職能部門落實責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)、招商工作組組長親自調(diào)度，確保招商引資項目簽一個落一個、落一個成一個。
三、項目建設(shè)方面。
x要發(fā)展，根本在項目。長期以來，我縣重點項目建設(shè)滯后問題比較突出，固定資產(chǎn)投資持續(xù)下降。去年，主要受疫情影響，全縣固定資產(chǎn)投資下降x%。今年上半年，在疫情好轉(zhuǎn)的情況下，全縣固定資產(chǎn)投資不增反降，同比下降x%，x個重點項目開復(fù)工x個，開復(fù)工率僅為x%，與年初計劃安排存在很大差距。同時，同全市形勢一樣，我們也面臨著以能源項目為主體、以政府投資為主導(dǎo)、以能源項目為稅源支撐、以續(xù)建項目為主力的問題，項目建設(shè)質(zhì)量不高。抓項目、促發(fā)展，迫在眉睫，刻不容緩，必須下定決心，舉全縣之力推進項目建設(shè)。
一要在年度項目實施上下功夫。完成年度計劃，這是底線任務(wù)。今年，我縣計劃實施重點項目x項，年內(nèi)完成投資x億元。目前僅完成x億元的投資，與全年目標(biāo)存在很大差距。下半年投資任務(wù)，主要依靠x北方上都百萬千瓦風(fēng)電基地項目、x唐合上都百萬千瓦風(fēng)電基地項目建設(shè)來完成，發(fā)改委必須要牽頭跟進，一方面要全力保障x北方上都百萬千瓦風(fēng)電基地項目順利實施，另一方面要協(xié)調(diào)推動x唐合上都百萬千瓦風(fēng)電基地項目建設(shè)，加快解決土地容缺組件慢的問題，確保項目盡快開工建設(shè)。在尚未開工的x個項目中，生豬屠宰加工、脫毒馬鈴薯良種繁育基地、二氧化碳回收利用、展紅藥業(yè)年產(chǎn)x萬噸優(yōu)質(zhì)藥材飲片、汽車產(chǎn)業(yè)園、疾病預(yù)防控制中心業(yè)務(wù)綜合樓建設(shè)等x個項目，資金充足，但是手續(xù)不全，仍有開工希望，農(nóng)科、園區(qū)管委會、工信、住建、衛(wèi)健、自然資源等部門要切實發(fā)揮責(zé)任部門作用，全力協(xié)調(diào)企業(yè)辦理手續(xù)，確保企業(yè)及時開工。其余x個未開工的項目，有關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門要在會后立即進行研究，仍有希望的要全力爭取，沒有希望的要及時剔除。對于正在建設(shè)的項目，各責(zé)任單位要在保安全的基礎(chǔ)上，幫助企業(yè)解決困難和問題，推動企業(yè)倒排工期搶抓進度，爭取在不到兩個月的施工期內(nèi)推動項目建設(shè)再進一步，完成項目年度計劃。
二要在明年項目謀劃上下功夫。完成縣x次黨代會確定的經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)，關(guān)鍵看項目，重點看明年項目建設(shè)的怎么樣。我們必須要從現(xiàn)在開始就謀劃好明年的項目建設(shè)。經(jīng)過研究，我縣初步確定儲備x年市級重點項目x項，其中續(xù)建x項，新建x項，總投資x億元，計劃當(dāng)年完成投資x億元，各縣處級責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要緊盯盯住，續(xù)建的要統(tǒng)籌考慮保障措施，新建的要抓緊完善手續(xù)。縣x次黨代會明確了一些重點項目，各縣處級責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要帶頭研究推進，特別是世騰化工、蒙俄物流園等項目，要爭取在明年取得實質(zhì)性進展。園區(qū)管委會要緊盯源網(wǎng)荷儲一體化多功能互補示范項目，加大爭取力度，爭取拿下?？h處級領(lǐng)導(dǎo)、各部門負責(zé)同志要加大項目爭取力度，認真研究全區(qū)、全市“十四五”時期投資的戰(zhàn)略定位、基本原則和投資重點，主動加強與上級部門的匯報銜接，積極爭取大項目、好項目，確保明年項目建設(shè)數(shù)量足、質(zhì)量高。
三要在長遠項目儲備上下功夫。在國家碳達峰碳中和大要求下，在能耗“雙控”硬任務(wù)下，結(jié)合我縣的生態(tài)、文化、區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)條件，重點在文旅康養(yǎng)、農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)加工、新能源、生態(tài)環(huán)境保護、城市開發(fā)建設(shè)等方面做好項目儲備工作。這里，我重點強調(diào)一下縣x次黨代會確定的重大項目要分別成立工作專班，由分管縣處級領(lǐng)導(dǎo)帶頭，以發(fā)改委為主力，對協(xié)調(diào)開通x進京客貨運列車、配合推進x高速鐵路在x設(shè)站、啟動通用航空機場建設(shè)等項目，制定工作方案，項目怎么推、五年內(nèi)能夠取得什么樣的成效、每年能夠完成什么樣等，都要有明確的路線圖、時間表和責(zé)任清單，一步一步抓好落實。園區(qū)管委會、經(jīng)信等部門要圍繞煤化工下游產(chǎn)品延伸加工及配套，精細謀劃和儲備項目，確保化工產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)取得突破性進展。
四要在園區(qū)要素保障上下功夫。園區(qū)是我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主陣地，要最大程度提高要素保障能力。要抓好規(guī)劃工作。待自治區(qū)國土空間規(guī)劃完成，園區(qū)規(guī)劃面積確定后，要將經(jīng)過修改完善的《內(nèi)蒙古x工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃(x-x年)》(送審稿)，立即上報自治區(qū)自然資源廳組織評審、批復(fù);加快完善《內(nèi)蒙古x工業(yè)園區(qū)水資源論證報告》，待園區(qū)總規(guī)取得批復(fù)后，確保立即提交自治區(qū)水利廳審查。要強化基礎(chǔ)建設(shè)。年內(nèi)要完成園區(qū)熱力管網(wǎng)建設(shè)工程、古城x千伏變電站項目建設(shè)，保障入駐企業(yè)供暖、供電需求。要盡快辦齊前期手續(xù)，推動化工新材料循環(huán)產(chǎn)業(yè)區(qū)南區(qū)道路工程、危廢處置項目開工建設(shè)，保障企業(yè)在道路、環(huán)保等方面的需求，自然資源、住建、環(huán)保等部門要全力支持。要加強用地管理。目前，《x工業(yè)園區(qū)“僵尸企業(yè)”及閑置用地盤活清理工作實施方案》(征求意見稿)已經(jīng)制定。下一步，縣政府要抓緊研究確定，確保園區(qū)高效推動土地整治工作，保障入駐企業(yè)提供用地需求。
五要在項目推進機制上下功夫。健全完善縣處級領(lǐng)導(dǎo)包重點項目機制，嚴格落實“一個項目、一名縣處級領(lǐng)導(dǎo)牽頭、一個專班服務(wù)、一抓到底”的“四個一”推進機制，建立“包落地、包開工、包建成、包投產(chǎn)、包達效、包運行”的“六包”責(zé)任體系，實行責(zé)權(quán)一體，一抓到底，不建成、不投產(chǎn)、不達效、不穩(wěn)定、不脫鉤。要加強與企業(yè)的聯(lián)絡(luò)溝通，建立問題收集、精準(zhǔn)交辦、限時辦結(jié)、督導(dǎo)通報、結(jié)果反饋、問題銷號的全鏈條閉環(huán)式問題解決機制，由包聯(lián)的縣處級領(lǐng)導(dǎo)牽頭協(xié)調(diào)解決，確保項目順利推進。
在全縣雙提升工作推進會議上的講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
優(yōu)化營商環(huán)境，和風(fēng)細雨解決不了根本問題，必須直面矛盾根源，以自我革命的精神，刮骨療毒的魄力，破難而進的勇氣，利用后四個月的時間實行集中攻堅，拿出過硬措施補齊營商環(huán)境短板，確保全縣營商環(huán)境有一個質(zhì)的提升，讓群眾和企業(yè)感受到實實在在的成效和變化。一要健全機制?？h發(fā)改局（營商辦）要按照定期會商、定期通報機制，全面做好優(yōu)化提升營商環(huán)境的組織實施、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督查考核等工作。各項行動牽頭部門要繼續(xù)推行聯(lián)席會議制度，及時研究解決工作中遇到的疑難問題?？h紀(jì)委監(jiān)委要充分發(fā)揮監(jiān)督利劍作用，突出抓好重點單位、重點部位、重點環(huán)節(jié)的治理整頓，對弄權(quán)勒索、損害企業(yè)和群眾利益的行為，有訴必查，決不姑息遷就。各鎮(zhèn)各部門要從講政治的高度，做到既各司其職、各負其責(zé)，又密切配合、整體聯(lián)動，形成優(yōu)化提升營商環(huán)境工作合力。二要壓實責(zé)任。各級各部門要對標(biāo)省、市工作要求，進一步細化目標(biāo)任務(wù)和措施辦法，明確問題清單、任務(wù)清單、時間清單、責(zé)任清單、成效清單，主要負責(zé)同志要勇于擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，做到重大事項親自協(xié)調(diào)，重要任務(wù)親自調(diào)度，重要政策親自把關(guān)，確保優(yōu)化營商環(huán)境各項政策舉措落地生效。要加強輿論引導(dǎo)，積極宣傳政府服務(wù)的典型案例，梳理先進典型，傳播“好聲音”、凝聚“正能量”，在全社會培育“打造最佳營商環(huán)境人人有責(zé)”的理念，真正讓更多企業(yè)關(guān)注鎮(zhèn)坪、進駐鎮(zhèn)坪。三要嚴督實考?？h考核辦負責(zé)將優(yōu)化提升營商環(huán)境工作納入年度目標(biāo)責(zé)任考核，建立常態(tài)督查考評機制，結(jié)合部門職能和公開承諾事項，對優(yōu)化營商環(huán)境改革措施落實和日常工作開展情況進行專項督辦。要強化窗口服務(wù)人員培訓(xùn)培養(yǎng)，把大廳窗口作為鍛煉培養(yǎng)干部的平臺，實行定期輪流輪崗制度，優(yōu)秀的優(yōu)先提拔使用，不勝任的及時予以調(diào)整。要加強督查考評結(jié)果運用，充分發(fā)揮社會監(jiān)督、績效監(jiān)督、組織監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的作用，實施執(zhí)紀(jì)問責(zé)、實績檔案、考核獎懲三重約束，對成績突出的予以表彰獎勵，對出現(xiàn)問題的嚴肅追究問責(zé)。
在全縣雙提升工作推進會議上的講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
一、堅持政治工作導(dǎo)向，青少年思想道德工作不斷取得新成效。上半年全縣各級關(guān)工組織堅持正確的政治工作導(dǎo)向，把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆三中、四中、五中全會精神以及習(xí)近平總書記關(guān)于關(guān)心下一代工作的重要指示精神作為重要的政治任務(wù)，精心組織部署，深刻領(lǐng)會精神實質(zhì)，在全縣各級關(guān)工組織掀起學(xué)習(xí)貫徹的熱潮，注重學(xué)用結(jié)合，學(xué)以致用，將理論學(xué)習(xí)與工作落實深度融合，實現(xiàn)以學(xué)促行，把黨的十九屆五中全會精神和習(xí)近平總書記重要指示精神等融入青少年思想道德工作和各項學(xué)習(xí)教育活動之中，堅持“德教為先，多教統(tǒng)籌”，突出青少年思想道德教育、社會主義核心價值觀教育、傳承紅色基因和以黨史教育為重點的“四史”教育、家庭教育和法制教育等各項教育活動有聲有色。
二、堅持大局工作導(dǎo)向，關(guān)愛工作不斷取得新進展。全縣各級關(guān)工組織始終堅持圍繞中心、服務(wù)大局，以各種形式開展關(guān)心關(guān)愛活動，在寒假期間我們在全縣留守兒童中開展了“把愛帶回家”、助力鄉(xiāng)村振興、參與抗擊疫情等活動，為建設(shè)和諧社會貢獻了關(guān)工組織的力量。在關(guān)愛幫扶上，不遺余力，在抗擊疫情上，盡心盡力，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興獻計獻策，群策群力，促進了關(guān)愛工作不斷取得新進展。
三、堅持根基工作導(dǎo)向，關(guān)工組織自身建設(shè)不斷取得新提升。幾年來，全縣各級關(guān)工組織堅持以黨的建設(shè)為引領(lǐng)，按照“黨建帶關(guān)建”總體要求，以關(guān)工組織“五好”建設(shè)為標(biāo)準(zhǔn)，不斷強化關(guān)工組織自身建設(shè)和“五老”隊伍建設(shè)，基層關(guān)工組織的組織力、凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷提升，在組織建設(shè)和制度機制建設(shè)上，堅持在調(diào)查研究中查找問題，在“五老”隊伍建設(shè)上，堅持以工作需要，采取多種形式吸納有專長的老同志進入“五老”隊伍，新“五老”入列工作也取得了新成效，不斷充實和擴大“五老”隊伍。
一、要提高政治站位，始終把黨的創(chuàng)新理論作為根本遵循。全縣各級關(guān)工組織要持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記新時代中國特色社會主義思想，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，自覺將習(xí)近平總書記的重要指示精神銘記在心，付諸行動，扎實開展“大學(xué)習(xí)、大宣講、大宣傳、大調(diào)研、大落實”活動，動員更多老同志參與，不斷強化使命感和責(zé)任感，推動我縣關(guān)心下一代工作的創(chuàng)新發(fā)展。
在科技教育上，充分發(fā)揮我縣科教優(yōu)勢，創(chuàng)新科教模式，打造有克東特色的科教品牌；
在家庭教育和文化教育上，深入開展“五老弘揚好家教好家風(fēng)”和“五老為家庭教育做榜樣”教育活動，堅持用紅色文化、社會主義先進文化和中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育青少年。三是服務(wù)大局，助力鄉(xiāng)村振興。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大做出的重大部署，是新時代中國特色社會主義建設(shè)的重大歷史任務(wù)，全縣各級關(guān)工組織要按照縣委縣政府和上級關(guān)工委的部署，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興戰(zhàn)略作為今后一個時期的重點工作，提高政治站位、積極參與、主動配合、發(fā)揮作用、彰顯作為。認真梳理“鄉(xiāng)村振興，五老行動”活動以來的各項工作，確保助力脫貧攻堅和助力鄉(xiāng)村振興的有序銜接、無縫對接、有效連接。要精準(zhǔn)分解目標(biāo)任務(wù)，確保做到精準(zhǔn)謀劃、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)發(fā)力。要強化科學(xué)指導(dǎo)，全縣各級關(guān)工組織要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，全力服務(wù)基層，推動各項措施在基層落實見效。今后考核各鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)工委的工作，要把關(guān)工組織和“五老”參與鄉(xiāng)村振興活動作為重點內(nèi)容。四是強化組織、扎實開展創(chuàng)新爭優(yōu)活動。要持續(xù)開展好“組織創(chuàng)五好，五老創(chuàng)先進”的“雙創(chuàng)”活動。不斷增強關(guān)工組織的政治性、先進性、群眾性。要創(chuàng)新教育平臺和活動載體，提升四點半學(xué)校、快樂學(xué)堂、社區(qū)兒童之家等關(guān)愛陣地建設(shè)水平，滿足青少年需求的“第二課堂”。要加強與新聞媒體單位的協(xié)調(diào)，構(gòu)建與主流媒體和新媒體的溝通機制。圍繞建黨100周年，廣泛開展內(nèi)容豐富，形式多樣的關(guān)心下一代宣傳活動。
協(xié)調(diào)他們主動支持配合關(guān)工委開展活動，盡全力把各方面的力量充分調(diào)動起來，真正凝聚起推動關(guān)心下一代的強大合力，推動關(guān)心下一代工作創(chuàng)新發(fā)展。
同志們：做好2021年下半年我縣關(guān)心下一代工作，責(zé)任重大，使命光榮。我們要急黨政所急，幫青少年所需，盡關(guān)工委所能主動作為，善作善成，堅持做到突出重點、抓出特點、創(chuàng)出亮點、以優(yōu)異的工作成績向建黨百年獻禮！
在全縣雙提升工作推進會議上的講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據(jù)縣委x書記指示要求和會議安排，我就全縣新民風(fēng)建設(shè)推進工作講以下三點意見。
關(guān)之盛衰，不可不慎”。當(dāng)前，x已經(jīng)步入新的發(fā)展階段。實施“五大戰(zhàn)略”，實現(xiàn)“五個趕超”，全力推進脫貧攻堅工作，迫切需要良好民風(fēng)保障。只有樹立優(yōu)良的黨風(fēng)、政風(fēng)、民風(fēng)，才能為全縣最大限度激發(fā)發(fā)展活力、最大限度改善民生民利、最大限度增加和諧因素提供堅強有力的精神動力。近年來，我縣經(jīng)濟社會快速發(fā)展，內(nèi)外環(huán)境、廣大群眾的思想觀念正在發(fā)生深刻變化，大家在求富、求美、求樂的同時，社會上也出現(xiàn)了一些不良風(fēng)氣。比如：人情攀比之風(fēng)愈演愈烈，低俗惡搞之風(fēng)有所抬頭，忤逆不孝之風(fēng)屢見不鮮，賭博迷信之風(fēng)日益盛行，特別是在脫貧攻堅中貧困戶“坐、等、爭、要”呈蔓延滋長態(tài)勢，群眾對此深惡痛絕。這些問題如不及時得到糾正，將會影響全縣脫貧攻堅整體成效、影響經(jīng)濟社會快速發(fā)展、影響社會大局和諧穩(wěn)定。習(xí)總書記指出，文明特別是思想文化是一個國家、一個民族的靈魂。無論哪一個國家、哪一個民族，如果不珍惜自己的思想文化，丟掉了思想文化這個靈魂，這個國家、這個民族是立不起來的。大力推進“誠孝儉勤和”新民風(fēng)建設(shè)，就是要傳承弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和x優(yōu)秀地域文化的思想精華和道德精髓，堅持以文化人、以文育人，弘揚真善美、貶斥假惡丑，推動形成知榮辱、講正氣、做奉獻、促和諧的社會風(fēng)尚。
縣民政局指導(dǎo)鎮(zhèn)村規(guī)范了村規(guī)民約；
城關(guān)鎮(zhèn)青中村圍繞“三講三帶三變化”黨建+新民風(fēng)活動載體抓新民風(fēng)建設(shè)，成效明顯，群眾擁護。全縣堅持抓點示范與整體推進相結(jié)合，按照《新民風(fēng)建設(shè)示范鎮(zhèn)創(chuàng)建要點》和《新民風(fēng)建設(shè)示范村創(chuàng)建要點》，以新民風(fēng)建設(shè)示范村“十個一”為抓手，緊扣移民易俗、道德評議、文化傳播、文明創(chuàng)建、誠信建設(shè)、依法治理六大重點，在全縣先行集中打造x個示范鎮(zhèn)、x個示范村。充分發(fā)揮示范鎮(zhèn)、示范村的示范引領(lǐng)作用，以點帶面，以點促面，全面系統(tǒng)推進新民風(fēng)建設(shè)。深入開展“人情風(fēng)、賭博風(fēng)”等綜合整治，全縣共舉辦升學(xué)禮x余場次，表彰“好媳婦、好婆婆、好孝子”等先進典型x余人，新民風(fēng)建設(shè)取得了階段性成效，我縣新民風(fēng)建設(shè)示范村“十個一”標(biāo)準(zhǔn)、“人情風(fēng)”的整治工作得到上級肯定。
有的鎮(zhèn)村“文化傳播、文明創(chuàng)建、誠信建設(shè)、依法治理”等相關(guān)活動沒有開展；
有的鎮(zhèn)村硬件設(shè)施不健全、軟件資料不規(guī)范，等等。針對這些問題，我們一定要引起高度重視，按照縣委的統(tǒng)一部署和要求，采取有效措施，迅速集中整治，全面加強整改。
按照縣委新民風(fēng)建設(shè)《實施方案》的統(tǒng)一部署，從今年開始到2022年，通過宣傳動員、集中整治、提升完善三個階段持續(xù)發(fā)力，努力實現(xiàn)“一年初見效、兩年大變樣、三年成新風(fēng)”的目標(biāo)。從今年x月份起到今年底是集中整治階段，要堅持問題導(dǎo)向，針對當(dāng)前存在的“人情風(fēng)、攀比風(fēng)、懶惰風(fēng)、奢侈風(fēng)、纏訪風(fēng)、賭博風(fēng)、迷信風(fēng)”等問題，以及在脫貧攻堅中少數(shù)群眾“等、靠、要、鬧”思想，圍繞新民風(fēng)建設(shè)核心內(nèi)涵，加強宣傳引導(dǎo)，開展綜合治理，樹立良好的鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)，為加快脫貧攻提供重要的精神動力和民風(fēng)保障。按照這一要求，我們要突出抓好六項重點：
要以村（社區(qū)）為單位，組織群眾推選老黨員、老干部、道德模范、人大代表和政協(xié)委員等威望較高、公道正派的鄉(xiāng)賢能人組成道德評議委員會，緊扣“誠孝儉勤和”新民風(fēng)和社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè)開展道德評議，褒揚善行義舉，貶斥失德失范，引導(dǎo)廣大群眾在“我看、我聽、我評、我議”的過程中判斷行為得失、確定價值取向，進而規(guī)范自身行為、做到見賢思齊。開展道德評議活動，要在村（社區(qū)）黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下進行，各鎮(zhèn)要選派熟悉群眾工作的干部做好指導(dǎo)，既要防止圖形式、走過場，又要掌握“火侯”，避免矛盾激化。同時，要豐富深化我縣堅持多年的黨群例會好做法，在黨群例會上開展道德評議。
推動移風(fēng)易俗是建設(shè)新民風(fēng)的重要切入點和突破口。要以法律法規(guī)為依據(jù)，以尊重群眾意愿、維護群眾利益為根本，以提高群眾思想道德素質(zhì)和民主法制意識為目標(biāo)，堅持因地制宜、因村制宜，廣泛發(fā)動群眾討論修訂村規(guī)民約，形成讓群眾能明白、愿遵守的公序良俗，力爭8月底前全縣所有行政村實現(xiàn)村規(guī)民約全覆蓋。要按照“群眾認可、辦事公道、敢說敢評”的要求，加快建立覆蓋廣泛的紅白理事會、村民議事會、道德評議會、禁毒禁賭會等村民自治組織，對群眾生產(chǎn)生活中的大事要事和鄰里糾紛等問題進行監(jiān)督處理，用民間的力量引導(dǎo)群眾自我約束、自我管理、自我提高。要把制定完善村規(guī)民約和成立“四會”的過程，作為教育引導(dǎo)群眾、破除陳規(guī)陋習(xí)、樹立新風(fēng)良俗的過程，旗幟鮮明地反對婚喪嫁娶大操大辦、忤逆不孝、打牌賭博、低俗娛樂、好逸惡勞，坐、等、爭、要等不良風(fēng)氣，引導(dǎo)形成文明健康、積極向上的價值取向。要狠抓八種喜事新辦簡辦，在重要節(jié)點、重要時段，有組織的開展引導(dǎo)喜事新辦、簡辦，形成全社會參與、關(guān)注喜事新辦簡辦熱潮。要開展好“道德模范、致富能手、脫貧標(biāo)兵、好婆婆、好媳婦、好孝子、最美人物”等群眾身邊的榜樣評選活動，發(fā)揮先進典型在推動移風(fēng)易俗中的示范帶動作用，用他們的嘉言善行感召群眾、垂范鄉(xiāng)里、淳化民風(fēng)。
只有以文化人，人的素質(zhì)和境界才能從靈魂深處得到全面提高。要圍繞建設(shè)“和美家風(fēng)、醇美鄉(xiāng)風(fēng)、尚美社風(fēng)”，挖掘整理一批弘揚傳統(tǒng)美德、突出時代要求、貼近生活實際的好家規(guī)好家訓(xùn)。大力開展家規(guī)家訓(xùn)進讀本、進課堂、進村組、進社區(qū)、進家族、進家庭和上報刊、上電視、上廣播、上網(wǎng)站、上墻面、上舞臺的“六進六上”活動。有條件的機關(guān)、學(xué)校、村活動室、企業(yè)職工之家、老院子、祠堂要建立家規(guī)家訓(xùn)教育基地，支持群眾積極開展講述家風(fēng)故事、交流家教經(jīng)驗、續(xù)寫家譜族譜等活動，著力營造家家戶戶建設(shè)好家庭、弘揚好家風(fēng)的濃厚氛圍。要加快推進基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化，大力推廣全民閱讀，通過組織開展主題演講、經(jīng)典誦讀、讀書征文、知識競賽等系列活動，著力建設(shè)書香之家、書香之村、書香校園、書香企業(yè)和書香機關(guān)。要依托農(nóng)村公共文化活動場所等陣地，廣泛開展具有鄉(xiāng)土特色的文化活動，把春節(jié)、清明、端午、中秋等傳統(tǒng)節(jié)日辦成愛國節(jié)、文化節(jié)、孝敬節(jié)、仁愛節(jié)。要著力培育新鄉(xiāng)賢文化，保護家族祠堂，建立鄉(xiāng)賢館、村史館等展示平臺，充分發(fā)揮非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人的作用，延續(xù)傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文脈。
開展文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明校園、文明家庭創(chuàng)建活動，是推進新民風(fēng)建設(shè)的重要載體和抓手。要認真對標(biāo)《陜西省文明單位管理辦法》，堅持縣鎮(zhèn)聯(lián)動、部門互動、全民動員，通過文明創(chuàng)建提升社會文明程度。要按照“美麗鄉(xiāng)村?文明家園”建設(shè)總體要求，以新民風(fēng)建設(shè)示范村“十個一”為重點，積極開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，力爭用三年時間全縣所有的鎮(zhèn)全部創(chuàng)建為文明鎮(zhèn)，60%以上的村（社區(qū)）創(chuàng)建為文明村（社區(qū)）。要緊緊圍繞“環(huán)境美”“秩序美”“風(fēng)尚美”的創(chuàng)建要求和立德樹人的根本任務(wù)，進一步加大文明單位、文明校園創(chuàng)建力度，力爭用三年時間將全縣所有鎮(zhèn)的政府機關(guān)全部創(chuàng)建為文明單位，所有的鎮(zhèn)初級中學(xué)、中心小學(xué)全部創(chuàng)建為文明校園。要緊扣新民風(fēng)建設(shè)的目標(biāo)，廣泛發(fā)動群眾積極參加新民風(fēng)文明家庭創(chuàng)建活動，推出一批事跡突出、群眾公認、典型性強的中、省、市級文明家庭，示范帶動更多的家庭遵德守禮、團結(jié)和睦、致富思進、向上向善。
制定行政性、市場性、行業(yè)性、社會性的約束和懲戒措施，要建立公共誠信網(wǎng)，用現(xiàn)代信息手段讓誠信公開透明共享，使不講誠信者在注冊登記、金融信貸、招標(biāo)投標(biāo)、就業(yè)消費、交通出行等方面受到限制。
良法善治是古往今來社會治理的最有效手段。推進基層治理法治化，既是現(xiàn)代文明的重要標(biāo)志，也是維護社會公平正義的根本手段。要結(jié)合貫徹落實“七五”普法規(guī)劃，扎實開展法律“六進”和平安法治文化“八進”活動，持續(xù)深化“民主法治示范村（社區(qū)）”“依法行政示范單位”“依法治校示范學(xué)?！薄拔拿鲌?zhí)法示范窗口”“誠信守法示范企業(yè)”等法治創(chuàng)建，著力增強全民法治意識、厚植法治精神。要持續(xù)深化完善“三調(diào)聯(lián)動”矛盾糾紛調(diào)解機制，調(diào)動社會組織、人民群眾參與社會治理的積極性，充分發(fā)揮村規(guī)民約、傳統(tǒng)道德文化、道德評議等約束激勵作用，形成基層德治、法治、自治三治融合新格局。要加大纏訪、鬧訪、非訪、“信訪不信法”等信訪突出問題曝光力度，深化豐富《有理大家說》欄目，引導(dǎo)群眾通過正當(dāng)渠道、合法途徑表達利益訴求，切實維護社會公平正義。
新民風(fēng)建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，具有群眾性、基礎(chǔ)性和廣泛性，是全社會的共同責(zé)任，需要上下齊心，強化保障，合力推進。
聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人，要時刻把這項工作放在心上、抓在手上，對照目標(biāo)任務(wù)，抓好工作落實，確保有序推進。縣文明辦要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，做好階段安排，加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)，縣新民風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要把新民風(fēng)建設(shè)做為份內(nèi)之責(zé)，完善相應(yīng)機制，切實抓好各項工作落實。
新民風(fēng)建設(shè)的主要對象是廣大群眾，要堅持輿論先導(dǎo)、宣傳先行，在春風(fēng)化雨、潛移默化中教化群眾、移風(fēng)易俗。各鎮(zhèn)、各部門要把新民風(fēng)建設(shè)宣傳教育牢牢抓在手上，貫穿活動始終，廣泛宣傳發(fā)動，實施全民動員，做到新民風(fēng)建設(shè)各鎮(zhèn)、各村、各系統(tǒng)、各行業(yè)全覆蓋。宣傳文化部門、各縣內(nèi)媒體要精心策劃，分階段確定新民風(fēng)建設(shè)工作的宣傳重點、宣傳主題，持續(xù)推進新民風(fēng)建設(shè)宣傳。同時，要積極組織新民風(fēng)建設(shè)主題宣講團、文藝演出團，結(jié)合脫貧攻堅深入鎮(zhèn)村社區(qū)巡回宣傳，著力提高廣大群眾對“誠孝儉勤和”新民風(fēng)建設(shè)的知曉率和關(guān)注度，做到家喻戶曉、全民皆知。
今年縣委、縣政府把新民風(fēng)建設(shè)納入2020年20項重點工作，縣民風(fēng)辦要商考評辦盡快制定下發(fā)新民風(fēng)建設(shè)考核細則，完善考核體系。各鎮(zhèn)也要相應(yīng)制定本鎮(zhèn)新民風(fēng)建設(shè)的考核辦法，堅持獎優(yōu)罰劣，推進新民風(fēng)建設(shè)工作落實?？h新民風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強督查指導(dǎo)，實行季度督查、半年考核、年度總評，對進展較快、經(jīng)驗突出的總結(jié)推廣，對落實不力、效果不佳的予以通報。
同志們，推進新民風(fēng)建設(shè)，永遠在路上，只有起點，沒有終點。我們一定要堅持問題導(dǎo)向，立足當(dāng)前，著眼長遠，持續(xù)用力，久久為功，以踏石留印、抓鐵有痕的精神，扎扎實實把這項系統(tǒng)工程抓實抓好抓出成效，為助力脫貧攻堅，全面建成小康x提供優(yōu)良的民風(fēng)保障！
在全縣雙提升工作推進會議上的講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
這次會議，主要是認真貫徹省委部署要求，圍繞完善工作機制、強化責(zé)任落實，安排下步推進全區(qū)機關(guān)紀(jì)律作風(fēng)整頓提升工作的任務(wù)措施，奮力打造嚴守紀(jì)律、嚴實作風(fēng)的模范機關(guān)，為建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)提供堅強的作風(fēng)保證。剛才，傳達了相關(guān)單位責(zé)任分工，大家要各司其職、加強協(xié)同，認真抓好落實，切實取得實效。下面，我講幾點意見。
今年年初，市委辦公室、市直機關(guān)工委在全市部署開展機關(guān)紀(jì)律作風(fēng)整改提升活動，集中通報了一批問題和反面典型，有力推動了全市機關(guān)紀(jì)律作風(fēng)的顯著提升。之后，該項活動轉(zhuǎn)入常態(tài)化推進階段，市直機關(guān)工委根據(jù)市委要求，下發(fā)了《關(guān)于推進機關(guān)工作紀(jì)律作風(fēng)整頓提升常態(tài)化的幾項措施》，就該項工作提出新要求，同時把該項工作成效納入全市全面從嚴治黨主體責(zé)任考核事項。今年的督查情況通報，已經(jīng)發(fā)到大家手中。從通報的情況看，我區(qū)雖然處于較好位次，但也存在一些突出問題，主要是區(qū)級層面主動督查發(fā)現(xiàn)的問題少，區(qū)直單位層面抓紀(jì)律作風(fēng)形式內(nèi)容比較單一，內(nèi)容集中在人員是否按時在崗這一個方面。能否持續(xù)抓好我區(qū)的機關(guān)紀(jì)律作風(fēng)整頓提升工作，事關(guān)能否使市委的部署要求在我區(qū)落地生根、久久為功，事關(guān)我區(qū)能夠在全市全面從嚴治黨主體責(zé)任考核中不在這個方面失分，事關(guān)我區(qū)機關(guān)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)能否進入全市前列，事關(guān)我區(qū)的良好紀(jì)律作風(fēng)形象和黨員干部隊伍總體素質(zhì)。因此，對機關(guān)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，必須高度重視，堅持不懈抓好，既要抓好常態(tài)化措施的落實，也要抓好正面典型的宣傳，還要抓好突出問題的曝光，切實使這項工作不斷取得實效。
紀(jì)律作風(fēng)無小事，機關(guān)更要帶頭做好。對于機關(guān)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，必須抓好日常工作、抓在細處實處。為持續(xù)推進這項工作，全區(qū)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，由我擔(dān)任組長，xxx、xxx同志為副組長，相關(guān)責(zé)任單位和黨工委各直屬黨委分管負責(zé)人為成員，辦公室設(shè)在機關(guān)黨委，具體抓好日常工作的組織協(xié)調(diào)、調(diào)度推進。在這次會上，進一步明確了我區(qū)相關(guān)責(zé)任單位和黨工委各直屬黨委的責(zé)任分工，黨政辦、組織部、紀(jì)監(jiān)辦、宣傳中心、機關(guān)黨委等責(zé)任單位既要各負其責(zé)、落實責(zé)任，又要密切協(xié)作、形成合力。黨工委各直屬黨委，要圍繞把工作抓在日常、抓好扎實、抓得長久，組織各黨支部加強自身建設(shè)、搞好紀(jì)律作風(fēng)整頓，突出抓好工作紀(jì)律、作風(fēng)效能、形象修養(yǎng)等方面的問題查改和長效機關(guān)建設(shè)。通過全區(qū)上下一盤棋，扎扎實實把機關(guān)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)落到實處、推向深入。
市委要求，全區(qū)每月至少組織xx次工作紀(jì)律作風(fēng)檢查，下發(fā)不少于xx期督查通報，就當(dāng)前紀(jì)律作風(fēng)方面存在的突出問題或督查發(fā)現(xiàn)的典型案例進行通報，推動區(qū)級層面工作紀(jì)律作風(fēng)整頓不斷線、不掉檔，形成全面抓、從嚴抓、持續(xù)抓的高壓態(tài)勢。同時，市里也成立了聯(lián)合檢查組，不定期組織明查暗訪，公開通報督查情況。根據(jù)市里要求和我區(qū)實際，下步由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，各責(zé)任單位派員參加，不定期組織明查暗訪，及時通報督查情況，對作風(fēng)建設(shè)好的單位進行表揚，對作風(fēng)建設(shè)差的單位進行批評并督促整改。近日，就要組織一次督查，并公開通報情況。
同志們，加強紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)是全面從嚴治黨的重要內(nèi)容，只有進行時，沒有休止符。各單位、各黨委要站在講政治、嚴紀(jì)律、強作風(fēng)、創(chuàng)一流的高度，認真扎實地做好各項工作，使全區(qū)機關(guān)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)再提水平，努力走在全市前列，進一步在全市樹立我區(qū)的良好形象、擔(dān)當(dāng)好黨委、政府的初心使命。
在全縣雙提升工作推進會議上的講話篇十三
同志們：
全面推行林長制是落實習(xí)近平總書記生態(tài)文明思想的具體行動，是實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標(biāo)路徑的重要舉措，更是推動全縣生態(tài)系統(tǒng)綜合治理，實現(xiàn)綠色高效發(fā)展的迫切需要。剛才，xxx傳達了xx市市級林長制工作會議精神，市委、市政府對當(dāng)前林長制工作提出了新的明確的要求，請各參會單位會后認真組織學(xué)習(xí)，后面x還要作重要講話，請大家一并抓好貫徹落實。按照會議安排，我就全縣2021年度林長制工作進行總結(jié)并就2022年林長制工作作以簡要安排：
今年以來，縣委、縣政府深入貫徹落實習(xí)近平總書記生態(tài)文明思想，全面推行省、市黨委政府關(guān)于林長制工作的各項要求，始終堅持“生態(tài)優(yōu)先、保護為主，綠色發(fā)展、生態(tài)惠民，問題導(dǎo)向、因地制宜，黨委領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動”的工作原則，不斷加強生態(tài)保護修復(fù)，持續(xù)推進國土增綠提質(zhì)，強化生態(tài)災(zāi)害預(yù)防治理，促進資源合理利用。今年xxx月份，市委、市政府印發(fā)了《關(guān)于全面推行林長制的實施方案》，指出建立市縣鄉(xiāng)村四級林長體制，明確了五大主要任務(wù)。通過9個月攻堅奮斗，我縣已初步建成了符合縣情的縣鎮(zhèn)村三級林長制度，明確了林長制工作的各項工作任務(wù)、保護目標(biāo)及總林長、林長會議、林長會議成員單位及林長制辦公室的工作職責(zé)。截至目前，全縣共設(shè)立了縣級總林長2名，副總林長2名，鎮(zhèn)級林長xxx名，村級林長xxx名，制定出臺《xxx縣林長制縣級會議制度》《xxx縣林長制辦公室議事規(guī)則》《xxx縣林長制工作督查制度》等5項制度，全縣林長制工作取得了切實成效。在此，我向在座的各位對林長制工作的關(guān)心和支持表示衷心的感謝！推行林長制工作雖然取得了一定成績，但我們也要清醒認識到我縣林長制工作依然存在一些問題，主要體現(xiàn)在部分鎮(zhèn)、村級林長對林長制工作認識不到位，對有關(guān)政策及自身職責(zé)理解不透，工作主動性有待加強。林業(yè)資源總量不足、保護管理不嚴、發(fā)展活力不夠等問題還需要進一步解決。對此，各部門、各相關(guān)單位要切實提高政治站位，胸懷“國之大者”，充分認識全面推行林長制的重大意義，始終把抓好林長制建設(shè)作為建設(shè)生態(tài)秀美新乾縣的關(guān)鍵一招。要以強烈的責(zé)任感和使命感，全力推進鞏固林長制這一重大制度創(chuàng)新，嚴格保護原生態(tài)、努力治理病生態(tài)、大力建設(shè)新生態(tài)，切實加強林業(yè)資源管理保護，以林業(yè)“含綠量”提升xx縣發(fā)展“含金量”，努力為乾縣高質(zhì)量發(fā)展貢獻林業(yè)力量。
要加強森林資源生態(tài)保護和修復(fù)，固本強基抓“護綠”、擴面提質(zhì)抓“增綠”、多點發(fā)力抓“用綠”，大力發(fā)展特色林業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，突出做好積極有效保護與高質(zhì)量發(fā)展的統(tǒng)籌文章。
一是抓生態(tài)建設(shè)，科學(xué)實施國土綠化。要大力實施國土增綠。結(jié)合國土空間規(guī)劃、森林資源管理“一張圖”數(shù)據(jù)和各鎮(zhèn)（辦）實際，提前謀劃，合理確定2022年營造林年度實施規(guī)模，優(yōu)先使用鄉(xiāng)土樹種，優(yōu)化配置森林植被，宜林則林、宜灌則灌，年后第一時間啟動年度營造林任務(wù)。要務(wù)實推進城鄉(xiāng)綠化。認真落實中、省、市關(guān)于推動城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展的意見精神，增加城市綠化節(jié)點和公共區(qū)域綠化空間，充分利用城區(qū)廢棄地、邊角地、房前屋后等區(qū)域，結(jié)合“三堆六亂”整治和鄉(xiāng)村振興建設(shè)，見縫插綠、立體綠化，積極創(chuàng)建省級森林鄉(xiāng)村。要鞏固提升創(chuàng)森成果。今年5月，咱們xxx市國家森林城市創(chuàng)建工作通過國家林草局綜合評定，年內(nèi)有望授牌。對此，必須將創(chuàng)森工作作為統(tǒng)攬全縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)的重要載體和抓手，緊扣年終目標(biāo)考評，持續(xù)抓好創(chuàng)森各項工作，持續(xù)鞏固提升創(chuàng)森成果。
二是抓生態(tài)保護，鞏固林業(yè)建設(shè)成果。要加強自然保護地保護。要加強乾陵生態(tài)公園、泔河濕地公園等自然保護地和濕地公園管理，持續(xù)推進自然保護地整合優(yōu)化，加大日常巡護管理，對各類問題及時發(fā)現(xiàn)、及時處理。要加強野生動植物保護。積極開展珍稀瀕危野生動物搶救，確保珍稀陸生野生動物種群數(shù)量穩(wěn)中有增。特別是做好我縣羊毛灣庫區(qū)、楊家河庫區(qū)、漆水河、泔河流域等野生動植物較多區(qū)域的巡查保護力度，大力開展“世界野生動植物日”、“愛鳥周”等主題活動和志愿者護飛行動，提高全社會保護野生動植物意識。要嚴厲打擊涉林違法犯罪?？h林長辦、公安局、法院、檢察院要按照“四長”協(xié)作機制要求，以打擊毀林專項行動和開展森林督查為重點，嚴厲打擊亂征濫占林地、亂砍濫伐林木、亂捕濫獵食用野生動物等違法行為，切實維護林區(qū)治安穩(wěn)定。
三是抓生態(tài)修復(fù)，提升系統(tǒng)治理成效。要持續(xù)開展退化林修復(fù)。嚴格落實天然林保護修復(fù)制度，堅持人工促進與天然更新相結(jié)合，采取圍欄封禁、人工巡護、砍灌割灌、補植補栽等措施，培育復(fù)層異齡混交林，促進自然修復(fù)郁閉成林（林木樹冠彼此互相銜接的狀態(tài)）。林業(yè)局要統(tǒng)籌考慮，拿出切實有效措施，力爭明年完成退化林修復(fù)xx萬畝以上。要大力包裝生態(tài)修復(fù)項目。搶抓《全國重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)重大工程總體規(guī)劃（2021—2035年）》實施機遇，精心策劃包裝生態(tài)修復(fù)治理項目，爭取中省資金支持，推動生態(tài)整體保護和系統(tǒng)修復(fù)。要加快重點區(qū)域生態(tài)修復(fù)。林業(yè)局要采用掛網(wǎng)噴薄、覆土復(fù)墾等方式，因地制宜加快礦區(qū)植被恢復(fù)，不斷增強生態(tài)系統(tǒng)自我修復(fù)能力。特別是乾陵、五峰山等典型困難立地區(qū)域，要科學(xué)選擇造林樹種，推廣蓄水保墑?wù)?、客土回填栽植等技術(shù)，廣泛開展封山育林、退化林分修復(fù)，實現(xiàn)困難立地生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)重建。
四是抓生態(tài)富民，增強林業(yè)發(fā)展活力。要打造精品生態(tài)旅游。立足森林公園、濕地公園及國有林場等生態(tài)旅游資源優(yōu)勢，按照特色鮮明、類型多樣、景點連通、文化交融的思路，著力打造森林景觀休閑度假帶。同時，要積極探索發(fā)展森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，推動森林康養(yǎng)規(guī)范化、規(guī)?；?、品牌化發(fā)展。二要發(fā)展特色經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)。北部鎮(zhèn)辦要加快建設(shè)以核桃、花椒、葡萄等為主的雜果經(jīng)濟林基地，通過實施標(biāo)準(zhǔn)化栽培、良種化改造、集約化管理，力爭2022年新建特色經(jīng)濟林xx萬畝、改造低效林x萬畝、建標(biāo)準(zhǔn)示范園2個。三要盤活林下經(jīng)濟。圍繞鞏固脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接總體要求，進一步盤活做強林下經(jīng)濟。按照“近期得利、長期得林、遠近結(jié)合、農(nóng)林并進、協(xié)調(diào)發(fā)展”的思路，由傳統(tǒng)的種植模式向林藥、林禽、林畜、林菌、林蜂等多種高效復(fù)作模式發(fā)展，積極推行“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”的運作模式，建設(shè)一批林下種養(yǎng)殖示范基地。
五是抓生態(tài)安全，筑牢抵御災(zāi)害屏障。一方面，要加強森林防火。從10月份開始，我縣已進入秋季森林防火期，今年降水較往年明顯偏多，林草生長茂盛，林內(nèi)可燃物將急劇增加，防火形勢嚴峻。各鎮(zhèn)辦、各部門要始終繃緊森林防火這根弦，抓實敏感地區(qū)、關(guān)鍵部位、進山路口和特殊人群的管控，堅決遏制森林火災(zāi)多發(fā)態(tài)勢。要加強宣傳教育，嚴格管控火源，強化24小時應(yīng)急值守，持續(xù)完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急物資儲備，切實提升突發(fā)火情的應(yīng)急處置水平，全力以赴做好森林防火各項工作，切實保衛(wèi)人民群眾生命財產(chǎn)安全和森林資源。另一方面，要加強林業(yè)有害生物監(jiān)測防控。這方面有兩個防控重點，一個是美國白蛾，一個是松材線蟲病。盡管我縣尚未發(fā)現(xiàn)美國白蛾和松材線蟲病疫情，但毗鄰的xx、xx新區(qū)美國白蛾疫情還在蔓延，秦嶺也成為松材線蟲病的重災(zāi)區(qū)，傳入我縣的風(fēng)險極大。要樹牢底線思維，增強憂患意識，嚴格落實“政府主導(dǎo)、屬地負責(zé)、全社會參與、聯(lián)防聯(lián)治”的監(jiān)測防控機制，采取監(jiān)測普查、檢疫封鎖等措施，嚴防重大林業(yè)有害生物傳入，確保全縣森林資源和生態(tài)安全。
一是要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)辦、各相關(guān)部門要切實負起林長制建設(shè)責(zé)任，黨政“一把手”要親抓親管、親自研究制定符合本鎮(zhèn)辦、本部門林長制工作實施方案。要將林長制建設(shè)作為一項重要工作列入議事日程，定期分析、研判、總結(jié)，全力抓實整改推進。縣鎮(zhèn)村三級林長要帶頭巡林護林，各成員單位要認真履行部門職能，形成推進林長制工作的強大合力，以“林長制”促進“林長治”。
二是要加強宣傳教育。要通過標(biāo)語標(biāo)牌、網(wǎng)絡(luò)、電視、報紙等多渠道廣泛發(fā)動對推行林長制工作的宣傳，向社會公告林長名單，在顯著位置設(shè)立林長公示牌，標(biāo)明林長職責(zé)、管護目標(biāo)、監(jiān)督電話等內(nèi)容。要充分利用微信公眾號、短視頻等新興媒體，全方位多角度宣傳林長制工作進展、經(jīng)驗做法和成效，進一步提高公眾知曉率、認同感和參與度，營造全社會愛綠護綠植綠的濃厚氛圍。
三是要加強督導(dǎo)考核。推進林長制實施方案中很明確，林長制將納入各縣市區(qū)、各部門年度目標(biāo)責(zé)任考核，林長制落實情況將作為評價領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部重要依據(jù)。組織部、林業(yè)局要細化考核制度，強化考核督查、及時通報工作進展，發(fā)現(xiàn)問題立即督促整改，嚴格防范工作中的形式主義，確保全面完成林長制各項改革任務(wù)。
同志們，林長制建設(shè)是中央作出的一項重要決策，事關(guān)生態(tài)保護和民生福祉，讓我們以更加扎實的舉措、更加堅決的態(tài)度，著力在“增綠、護綠、用綠”上下功夫，高質(zhì)量推進生態(tài)環(huán)境保護和林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，努力讓xx的天更藍、山更綠、水更清。
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在全縣雙提升工作推進會議上的講話篇十四
這里單獨強調(diào)項目，是因為項目工作非常重要，對于經(jīng)濟社會發(fā)展而言，項目是抓手、是依托、是支撐、是希望。從前三季度看，項目工作取得積極進展，但也存在一些問題：一是項目進度參次不齊。雖然項目推進總體較好，246個市級重大項目完成投資x億元，占年度計劃的x%，超時間進度8個百分點，計劃開工項目開工率達x%，超進度9.7個百分點。但部分前期開工的項目推進不理想，南鐵路物流園等10個項目仍處于基礎(chǔ)開工階段，計劃開工的x個市級重大項目，還有17個未開工。二是對項目爭取重視不夠。雖然對上爭取創(chuàng)歷史最好水平，1-9月，發(fā)改、經(jīng)信等22個部門共爭取到中省各類補助項目x個、資金x億元;但個別部門怕?lián)?zé)任、怕?lián)L(fēng)險，拼搶意識不夠;同時，部分項目的成熟度不夠，有2個項目因深度不夠被取消，x個項目被核減。三是簽約項目落地開工不多。雖然招商引資總量大、增速快，共簽約項目x個，到位項目資金x億元;但就產(chǎn)業(yè)項目而言，仍然存在談得多、簽約少，簽約多、開工少，今年簽約的x個項目中，實際開工x個，開工率僅x%，建成投產(chǎn)x個，投產(chǎn)率僅x%。我們要始終抓牢抓實重大項目建設(shè)，積極謀劃、攻堅克難，加快實施一批重大項目，為加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展提供項目支撐。
第一，要抓好重大項目建設(shè)。一是要加快在建項目進度。對進度較好的項目，要推動形成更多的實物工作量，爭取超額完成投資計劃;對進展較慢的項目，要查找原因，倒排工期，迎頭趕上。二是要抓好集中開工。對還未開工的17個項目，要逐一梳理，爭取盡快開工。組織開展重大項目集中開工，對初步篩選的自貢康養(yǎng)中心等40多個項目，要抓緊做好開工準(zhǔn)備，提高成熟度。食品工業(yè)園、航空產(chǎn)業(yè)園、無水港等園區(qū)要梳理項目，爭取組織一次集中開工。三是要加強要素保障。目前最突出的還是資金問題，一些項目因政策調(diào)整，無法進入ppp項目庫，要及時調(diào)整思路，推動市場化融資，涉及的項目，發(fā)改委要進行梳理，與財政一起研究拿出一個融資方案。用地方面，循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、無水港等項目都涉及規(guī)劃用地的調(diào)整，由于審批時限長，規(guī)劃和國土部門要抓緊完善手續(xù)，做好上報工作，全力確保項目用地需要。拆遷方面，目前東部新城二期市政基礎(chǔ)設(shè)施、航空產(chǎn)業(yè)園安置房、東興寺片區(qū)綜合改造等項目存在拆遷問題，要加大工作力度，為項目推進創(chuàng)造好條件。
第二，要狠抓項目招商引進。目前，全市在談項目有225個，投資額2700億左右，從前期對接的情況看，許多都有投資意向，許多項目都有落地的可能，關(guān)鍵是要積極跟進，相關(guān)區(qū)縣和部門要主動對接、主動洽談，特別是一把手要親自盯、親自談，推動更多的項目簽約落地。市上將組織開展“擂臺賽”“項目拉練”等，營造比學(xué)趕超的氛圍。同時，對簽約項目要全力做好服務(wù)工作，在項目審批、環(huán)評、征地、拆遷、要素保障等方面要全面跟進，我們既要及時兌現(xiàn)承諾，又要督促業(yè)主積極履約，通過雙方共同努力，推動項目早日開工建設(shè)、早日竣工投產(chǎn)。
第三，要加強項目儲備爭取。一方面，要及時跟進把握國家政策調(diào)整，主動謀劃儲備一批重大項目，近期國家層面出臺了一些新政策新措施，各區(qū)縣、市級各部門要密切跟蹤這些新的動向，聚焦基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保、水利、民生、社會事業(yè)等重點領(lǐng)域，挖掘包裝一批重大項目，做深做實項目儲備，提高項目成熟度。同時，要抓住“十三五”中期評估的機遇，爭取更多的項目納入相關(guān)規(guī)劃。另一方面，要主動匯報，積極爭取國家和省對我市項目的傾斜支持。今年在項目資金的爭取上，總體不太理想。要抓住年底前一些專項資金加速分配下達的機會，加大對上爭取力度。近期，市發(fā)改委會同相關(guān)部門，梳理上報了47個項目、擬爭取資金8.7億元，對這些項目，各區(qū)縣和相關(guān)部門要加強銜接配合、主動對上匯報爭取。同時，要做好項目預(yù)審、規(guī)劃選址、環(huán)境評價、資金保障等工作，抓緊辦理相關(guān)要件，落實建設(shè)條件，力促項目早日開工建設(shè)。
同志們，今年只剩下兩個月多一點的時間，有效工作日只有50天左右，各項工作面臨全面收官。各區(qū)縣各部門要對照年初市委全會和政府工作報告提出的主要任務(wù)進行逐一梳理，查漏補缺，督查室要以發(fā)點球的方式督查區(qū)縣和有關(guān)部門，確保今年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。同時，要提前謀劃好明年工作，做足充分的準(zhǔn)備，特別是明年的項目工作，要早梳理、早安排，為明年打下好的基礎(chǔ)。
在全縣雙提升工作推進會議上的講話篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
在全縣文明單位（村鎮(zhèn)）創(chuàng)建工作推進會議上的講話同志們：今天，我們在這里專題召開全縣文明單位（村鎮(zhèn)）創(chuàng)建工作推進會議，主要是臨近年終，通過我們平時掌握的情況看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位在創(chuàng)建工作上還有很大差距，加之市文明委近期將對2012年新創(chuàng)建的和1992年至2010年間我縣創(chuàng)建的67個市級以上各級各類文明單位全部進行復(fù)查驗收，有必要把大家召集到一塊，實地觀摩學(xué)習(xí)我縣近年來文明創(chuàng)建工作搞得好的先進典型，匯報交流創(chuàng)建工作中的好經(jīng)驗、好做法，進一步提高認識，強化措施，發(fā)揚成績，改進不足，把各項工作切實搞好，確保復(fù)查驗收不出問題。會前，與會同志一起現(xiàn)場觀摩了縣國稅局、縣地稅局文明單位創(chuàng)建工作情況。剛才，柔遠鎮(zhèn)、上里塬鄉(xiāng)、地稅局、南關(guān)社區(qū)、林鎮(zhèn)鄉(xiāng)黃渠村五個單位、村鎮(zhèn)和社區(qū)的負責(zé)同志作了經(jīng)驗交流發(fā)言，會上印發(fā)了國稅局、環(huán)保局、悅樂社區(qū)、山莊鄉(xiāng)尚灣村、柔遠鎮(zhèn)孫家川村5個單位、村鎮(zhèn)和社區(qū)的典型材料，由于時間關(guān)系，不實地去看，也不發(fā)言，這10個單位的創(chuàng)建工作都有各自的特色和亮點，也可以說是咱們縣上目前的創(chuàng)建典型，請大家認真學(xué)習(xí)和借鑒。下面，我就全縣文明單位（村鎮(zhèn)）創(chuàng)建工作講三點意見：一、肯定成績，正視不足，充分重視文明單位（村鎮(zhèn)）創(chuàng)建工作近年來，全縣各級黨政組織認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，以提升公民文明素質(zhì)和社會文明程度為核心，以爭創(chuàng)全國文明縣城統(tǒng)攬文明創(chuàng)建工作全局，全縣文明創(chuàng)建工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。一是創(chuàng)建工作機制健全。全縣上下已經(jīng)形成了文明委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、文明辦具體協(xié)調(diào)、各部門齊抓共管、廣大群眾廣泛參與的創(chuàng)建工作機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位都能夠結(jié)合自己實際，把文明創(chuàng)建工作與中心工作同部署、同推進、同落實，加大人力、物力、財力投入，走上了規(guī)范化、制度化軌道。二是創(chuàng)建意識不斷增強。全縣各行業(yè)、各單位都高度重視文明單位（村鎮(zhèn)）創(chuàng)建工作，能夠主動與縣文明辦溝通銜接，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的“一把手”能夠注重把文明創(chuàng)建工作作為群眾性精神文明建設(shè)的有效載體和長效工程，把已經(jīng)獲得的榮譽當(dāng)作前進的階梯，工作的動力，堅持高標(biāo)準(zhǔn)，嚴要求，爭創(chuàng)意識得到增強，創(chuàng)建氛圍逐步形成，達到了文明創(chuàng)建只有起點，沒有終點的目的。三是創(chuàng)建工作氛圍濃厚。縣內(nèi)新聞媒體均開設(shè)有精神文明創(chuàng)建專題和專欄，對文明創(chuàng)建工作持續(xù)進行全方位、多層次的宣傳報道。上里塬鄉(xiāng)、環(huán)保局、地稅局、移動公司等單位和村鎮(zhèn)廣泛開展各類社會宣傳活動，擴大了文明創(chuàng)建工作的影響力和感召力。農(nóng)牧局、打慶收費所、路政執(zhí)法管理所等單位能夠主動到創(chuàng)建工作做的好的單位學(xué)習(xí)借鑒經(jīng)驗，尋找差距，彌補不足，充分調(diào)動干部職工參與文明創(chuàng)建，有效推進了各項創(chuàng)建工作。四是創(chuàng)建工作成效明顯。全縣以文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)為主的三大創(chuàng)建活動，呈現(xiàn)出內(nèi)容不斷豐富、領(lǐng)域逐步拓展、創(chuàng)建層次越來越高、群眾參與面越來越廣的喜人局面。2011年底，我縣創(chuàng)建全國文明縣城通過***文明委表彰命名。全縣創(chuàng)建縣級以上文明單位76個（省級3個、市級30個、縣級43個），縣級以上文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)15個（國家級1個、省級2個、市級9個、縣級3個），文明村75個（市級18個、縣級57個），文明社區(qū)6個（市級4個、縣級2個）。五是創(chuàng)建工作特色明顯。柔遠鎮(zhèn)堅持每周一開展學(xué)習(xí)心得交流會，要求干部職工用普通話對自己撰寫的體會進行發(fā)言，領(lǐng)導(dǎo)干部進行評議，既鍛煉了干部職工，又達到了提高個人素質(zhì)的目的；上里塬鄉(xiāng)開展鄉(xiāng)村道德模范評選，還掌握了全鄉(xiāng)農(nóng)戶的聯(lián)系方式，利用adc平臺向全鄉(xiāng)農(nóng)民定期不定期編發(fā)健康向上的文明禮儀、農(nóng)村實用科技信息，既提高了農(nóng)民素質(zhì)，又增進了干群關(guān)系；縣國稅局在精心營造創(chuàng)建氛圍的同時，提煉出“六個人”和“五個點”的創(chuàng)建思路，具有特點，富有特色；林鎮(zhèn)鄉(xiāng)黃渠村將村部、文化廣場、農(nóng)家書屋、劇院、衛(wèi)生院和新農(nóng)村建設(shè)等綜合開發(fā)利用，新建“上宅下院”式農(nóng)宅模式，既解決了農(nóng)民收入問題，又形成了團結(jié)、友愛、互助、誠信的和諧環(huán)境。悅樂社區(qū)創(chuàng)建的電子網(wǎng)絡(luò)服務(wù)管理模式，在全市都是最先進、最快捷的；南關(guān)社區(qū)組建的三陽廣場舞蹈隊，每天下午堅持開展活動，社區(qū)提供保障，職工進行服務(wù)，深受居民的好評。山莊鄉(xiāng)尚灣村在“星級文明農(nóng)戶”評選活動中突出“六個一”，助推文明村創(chuàng)建。還有很多好的經(jīng)驗和做法，都值得大家去學(xué)習(xí)、去借鑒，在這里我不再一一列舉。在充分肯定成績的同時，我們也清醒地看到，全縣文明創(chuàng)建工作與社會發(fā)展形勢的要求、與人民群眾的期望相比還有一定差距。一是領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠。一個單位的整體精神狀態(tài)至關(guān)重要，現(xiàn)在社會普遍存在重視物質(zhì)文明，輕視精神文明的問題，“兩手硬”成了一手硬一手軟。近年來，道德滑坡的問題屢見不鮮，大家普遍認為，物質(zhì)上去了，精神下來了。為什么？是抓得不夠，還是重視不夠，出現(xiàn)了一些單位和行業(yè)創(chuàng)建理念不新、創(chuàng)建思路不清，創(chuàng)建措施不到位，特別是單位的“一把手”對創(chuàng)建工作不夠重視，支持不力，單位內(nèi)部形成“懶、散、亂、緩”的工作狀態(tài)，認為文明創(chuàng)建工作只是叫業(yè)務(wù)人員補幾張記錄，掛幾個牌牌，發(fā)幾個文件就行了，有的甚至連如何抓創(chuàng)建工作都找不到門路，上級下發(fā)了文件和辦法也不去學(xué)習(xí)，應(yīng)付差事，得過且過，找不到創(chuàng)建工作的切入點。二是職工教育管理不嚴。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)、單位很注重辦公條件的改善，衛(wèi)生環(huán)境的整潔美化，單位形象的宣傳展示，檔案資料的規(guī)范整理，活動能夠經(jīng)常開展，各項創(chuàng)建工作都走在了全縣乃至全市的前列，文明創(chuàng)建工作成效非常顯著。但存在對職工的思想道德教育相對重視不夠，要求不高，開展教育培訓(xùn)較少等薄弱環(huán)節(jié)，導(dǎo)致干部職工在禁毒、邪教、違法亂紀(jì)、超生違育、安全生產(chǎn)等一票否決指標(biāo)上出了問題，使大家的創(chuàng)建成果打了水漂。三是工作熱情持續(xù)不長。一些單位、村鎮(zhèn)和社區(qū)認為掛上了文明牌子便萬事大吉，對鞏固和提升創(chuàng)建成果工作不重視，創(chuàng)建措施不到位，放松了觀念，沒有將鞏固和提升創(chuàng)建成果工作納入議事日程，出現(xiàn)創(chuàng)建工作與中心工作“兩張皮”的現(xiàn)象，特別是我們部分縣屬部門和社區(qū)，出現(xiàn)創(chuàng)建滑坡的問題，例如，北關(guān)社區(qū)目前雖然已創(chuàng)建了市級文明社區(qū)，但因辦公場所幾度搬遷，目前已無定所，縣民政局和北關(guān)社區(qū)要盡快解決?？h運管局、氣象局也都存在單位整體搬遷的問題，還有許多類似這樣的問題，今天會后，請大家高度重視，逐項進行核對并采取強有力的措施加以解決，確保市上驗收不出問題。二、把握關(guān)鍵，突出重點，認真做好文明單位（村鎮(zhèn)）創(chuàng)建工作文明單位（村鎮(zhèn)）創(chuàng)建工作，最主要的工作是要做好人的思想工作、做好基礎(chǔ)建設(shè)硬件工作和做好資料檔案軟件工作。一要提高公民思想道德素質(zhì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要結(jié)合道德講堂建設(shè)，邀請專家學(xué)者、道德模范集中開展文明禮儀、公民道德宣傳教育活動，培養(yǎng)一批理論骨干，深入鄉(xiāng)村、社區(qū)、街道、機關(guān)進行普及文明禮儀、道德規(guī)范知識，使廣大群眾受到教育和啟發(fā)，提高公民整體素質(zhì)。要開展道德模范評選活動，大力倡導(dǎo)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，引導(dǎo)廣大干部職工在單位做一個好職工、在家庭做一個好成員、在社會做一個好公民。同時，要把“我們的節(jié)日”主題活動作為推進社會主義核心價值體系建設(shè)的重要載體，引導(dǎo)干部職工認知傳統(tǒng)、尊重傳統(tǒng)、繼承傳統(tǒng)、弘揚傳統(tǒng)。還要通過喜聞樂見的群眾性節(jié)日民俗活動、文化娛樂活動，激發(fā)群眾的熱情，滿足群眾的民俗文化活動愿望。繼續(xù)在黨政機關(guān)開展“創(chuàng)建文明機關(guān)、做人民滿意公務(wù)員”主題活動；在企事業(yè)單位開展“辦事高效、服務(wù)優(yōu)質(zhì)”評選活動；在行政執(zhí)法部門開展“依法行政、文明執(zhí)法、執(zhí)法為民”主題實踐活動；在窗口單位開展“文明禮儀伴我行”創(chuàng)建活動；在服務(wù)行業(yè)開展“誠信靠你我，滿意在大家”評選活動。二要開展“三大創(chuàng)建”活動。在文明社區(qū)創(chuàng)建上。按照“優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”目標(biāo)，建立健全新型社區(qū)管理和服務(wù)體制，完善居民自治，搭建社區(qū)服務(wù)。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看綜合平臺，健全社區(qū)治安防控網(wǎng)絡(luò)。進一步豐富文明社區(qū)建設(shè)的內(nèi)容和載體，開展“社區(qū)運動會”、“社區(qū)文藝聯(lián)歡”、“社區(qū)文明樂萬家”等文化娛樂活動，推進科教、文體、法律、衛(wèi)生“四進社區(qū)”。深化文明街道、文明社區(qū)、文明樓院、文明家庭和綠色社區(qū)、平安社區(qū)、無毒社區(qū)、學(xué)習(xí)型社區(qū)、節(jié)約型社區(qū)等創(chuàng)建活動，努力建設(shè)一批居民自治、管理有序、服務(wù)完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、友愛和諧的新型社區(qū)。在文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組要繼續(xù)廣泛深入地開展“十星級文明戶”、“生態(tài)文明示范戶”等基礎(chǔ)創(chuàng)評活動，進一步提高農(nóng)民文明素質(zhì)和農(nóng)村文明程度。依托農(nóng)村文化陣地，廣泛開展“學(xué)科技，爭當(dāng)致富能手”和“講文明，爭做道德模范”教育實踐活動，加大對農(nóng)民思想道德教育和科學(xué)文化普及，培養(yǎng)一批農(nóng)村文化能人、非物質(zhì)文化傳承人和新農(nóng)村建設(shè)的“四有”新農(nóng)民。還要充分發(fā)揮村民議事會、道德評議會、紅白理事會、禁賭禁毒會等村民自治組織作用，加大對農(nóng)村封建迷信、黃賭毒、邪教和環(huán)境臟亂差的集中整治，著力建設(shè)農(nóng)村和諧發(fā)展新環(huán)境。加大文明示范典型培養(yǎng)，組織實施“五好”（民主管理好，鄉(xiāng)風(fēng)文明好，村鎮(zhèn)文化好，村容村貌好，農(nóng)民生活好）、“五通”（通電、通路、通水、通電話、通電視）、“五改”（改院、改廚、改水、改廁、改圈）、“五化”（綠化、美化、硬化、亮化、有序化）、“五有”（有文化體育場地，有多功能培訓(xùn)室，有農(nóng)家書屋，有村級衛(wèi)生室，有計生服務(wù)室）為主要載體的“五村”建設(shè)示范工程，著力培育新農(nóng)民，倡導(dǎo)新風(fēng)尚，發(fā)展新文化，建設(shè)新環(huán)境。今年宣傳思想精神文明建設(shè)年終綜合考核時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要提供1－2個文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建示范點，做為一項剛性指標(biāo)進行實地觀摩檢查。在文明單位創(chuàng)建上。各級黨組織要把文明單位創(chuàng)建工作擺在重要位置，作為領(lǐng)導(dǎo)班子考核的重要內(nèi)容，納入目標(biāo)責(zé)任制管理范疇。各級各類文明單位要建立健全文明單位創(chuàng)建機制，有針對性地開展各種形式的創(chuàng)建活動。要高度重視文明單位復(fù)查驗收工作，嚴格對照《全國文明單位測評細則》和《華池縣文明單位建設(shè)管理辦法》，認真開展查缺補漏，尤其是樓道、廁所、飯廳和職工宿舍等死角，要進行徹底清查，達到規(guī)范化建設(shè)要求，今天下午，我們已經(jīng)觀摩了兩個創(chuàng)建單位，給大家提供了樣板，對照各自工作，限期進行整改，堅決克服領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，創(chuàng)建工作不規(guī)范，檔案資料不健全，創(chuàng)建活動和載體沒有創(chuàng)新，創(chuàng)建水平提高慢，文明單位氛圍不夠濃厚和創(chuàng)建工作沒有長遠規(guī)劃，工作思路不清，文明單位牌子到手、創(chuàng)建思想停止的現(xiàn)象，確保復(fù)查驗收順利通過。三要完善檔案資料。今天會上給大家印發(fā)了《甘肅省文明單位測評操作手冊》和《甘肅省文明單位2012年新增項目測評手冊》，縣文明辦還整理印發(fā)了《文明單位、村鎮(zhèn)、社區(qū)創(chuàng)建資料目錄》，各級各類文明單位、村鎮(zhèn)、社區(qū)一定要認真對照《操作手冊》中所涉及聽取匯報、材料審核、實地考察和新增項目4大類、18個大項、53個小項內(nèi)容進行自查自測，查缺補漏，按照國標(biāo)檔案標(biāo)準(zhǔn)對18個大項進行歸檔整理，打印檔案目錄，填寫自查手冊。特別是《新增項目》中的4項內(nèi)容，必須抓好落實，缺一項都不能過關(guān)，而且今年在道德講堂建設(shè)上，省市近期也要專項檢查驗收，對驗收合格，活動開展正常的，給予一定的資金補助。因此，大家一定要把工作做細、做實，確保市上復(fù)查通過。三、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化管理，推動文明單位（村鎮(zhèn)）創(chuàng)建工作上臺階上水平深入開展文明單位（村鎮(zhèn)）創(chuàng)建工作，是廣大人民群眾的迫切愿望，是得民心、順民意的民心工程，代表著廣大人民群眾的根本利益，關(guān)系到黨和政府的形象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要切實把這項工作擺上重要議事日程，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，深化措施，確保文明創(chuàng)建工作任務(wù)落到實處。一是重領(lǐng)導(dǎo)、建機制。文明創(chuàng)建工作是黨政組織的共同任務(wù)，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對這項工作要負總責(zé)。創(chuàng)建單位和村鎮(zhèn)要成立專門的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確定一名副職專抓此項工作，搞好本行業(yè)、本單位創(chuàng)建活動的規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查和考核工作，按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則，建立健全文明創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制，努力形成“條塊結(jié)合、分工負責(zé)、上下聯(lián)動、各方參與”的創(chuàng)建工作格局。二是勤督查、嚴考核?？h文明辦要加強對各級各類文明單位（村鎮(zhèn)）的檢查指導(dǎo)，在平時督促檢查驗收的基礎(chǔ)上，全方位了解創(chuàng)建單位的工作，如發(fā)生創(chuàng)建工作嚴重滑坡或發(fā)生其它嚴重問題，依據(jù)情節(jié)輕重，該整改的整改，該降級的降級，該摘牌的摘牌，要使督查真正起到促進工作的作用。市文明委將組織工作組于11月中上旬到我縣進行為期一周的復(fù)查驗收工作，要求每一個單位都要去，留給我們只有一周或者更少的準(zhǔn)備時間，不要存在僥幸心理，這次是全部復(fù)查，而不是抽查，請大家務(wù)必要高度重視，精心進行補救，若在復(fù)查過各中，哪個單位出了問題，被市上通報或被摘牌的，除了你們自己承擔(dān)丟牌的責(zé)任外，縣委還要追究單位一把手的責(zé)任。同志們，文明單位（村鎮(zhèn)）創(chuàng)建工作重在創(chuàng)建，貴在保持，關(guān)鍵是在發(fā)揮作用和體現(xiàn)先進性。我們要始終站在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的高度來謀劃和部署本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位的創(chuàng)建工作，堅持以人為本、和諧創(chuàng)建，與時俱進、改革創(chuàng)新，扎實推進文明創(chuàng)建工作，為實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展做出新的更大貢獻！
在全縣雙提升工作推進會議上的講話篇一
演講就是說你對某事的意見和建議，讓對方理解和理解。使存在的問題得到合理妥善的解決。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
同志們:。
在疫情防控常態(tài)化下的形勢下，今天我們召開會議,對文明城市創(chuàng)建工作進行安排部署,主要有兩點考慮,一是時間緊迫,任務(wù)艱巨。今年是全國文明城市復(fù)查的大考之年,確保成功蟬聯(lián)全國文明城市關(guān)系到xx的發(fā)展大局,關(guān)系xx人民的根本利益,是全市人民的共同心愿。二是時局特殊,形勢嚴峻。今年的大事多、難事多,在疫情防控常態(tài)化和全力穩(wěn)定經(jīng)濟運行的雙重壓力下,如何唱好文明城市創(chuàng)建工作“重頭戲”,需要全市各級各部門以造福xx人民的初心、統(tǒng)籌兼顧的方法、敢打必勝的斗志,萬眾一心、背水一戰(zhàn),全力以赴打贏全國文明城市榮譽保衛(wèi)戰(zhàn)。剛才,x同志對今年的創(chuàng)建工作進行了全面安排部署,講的很具體、很到位,我完全同意,大家要認真抓好落實。下面,我再強調(diào)三點意見。
文明是一個城市的靈魂,全國文明城市是一個城市最靚麗的名片,是城市綜合實力的標(biāo)志和無形資產(chǎn),是一座城市最具競爭力的“金字招牌”。為成功創(chuàng)建全國文明城市,全市人民付出了x年的艱辛努力,廣大黨員干部傾注了大量心血汗水。自201x年獲批全國文明城市以來,我市持續(xù)開展文明城市常態(tài)化創(chuàng)建活動,推進“創(chuàng)建文明城市”向“建設(shè)城市文明”整體提升,并在201x年、201x年全國文明城市年度測評中,分別取得全省第x名和第x名的較好成績,為我市成功蟬聯(lián)全國文明城市打下了堅實基礎(chǔ)。特別是,今年面對突如其來的新冠肺炎疫情,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全市各級文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)率先垂范、積極行動,充分發(fā)揮精神文明建設(shè)群眾性優(yōu)勢、文明創(chuàng)建體制機制優(yōu)勢,依法、科學(xué)、有序參與疫情防控志愿服務(wù),為打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)做出了積極貢獻。x名援鄂醫(yī)護隊員迅速集結(jié),千里馳援抗疫前線;x萬余名機關(guān)干部下沉居民樓院、卡口要道等防控一線,涌現(xiàn)出一批抗擊疫情的先進典型;一大批企業(yè)慷慨解囊,為全市抗疫斗爭貢獻力量。全市x萬人民守望相助、同舟共濟、共渡難關(guān),在這場沒有硝煙的戰(zhàn)場上形成的抗疫精神,不斷豐富我市文明城市創(chuàng)建的新內(nèi)涵,為今年文明城市創(chuàng)建工作注入了強大正能量。
創(chuàng)建不易,鞏固提升更難。在堅定信心、肯定成績的同時,我們也要清醒看到當(dāng)前面臨的嚴峻形勢和挑戰(zhàn)。從測評權(quán)重看,今年是全國文明城市屆內(nèi)三年測評周期的最后一年,按照國家文明委測評體系規(guī)定,前年、去年和今年的測評結(jié)果分別按x%、x%、x%比例計入評選總分。今年的測評結(jié)果至關(guān)重要,直接決定復(fù)查的成敗。從競爭態(tài)勢看,今年全省x個在屆全國文明城市和x個申報城市一起進行總體測評,我們既要與在屆文明城市競爭,又要與新申報城市較量,其中鄭州是省會城市,各方面資源和條件處于優(yōu)勢地位;x均是老牌文明城市,創(chuàng)建基礎(chǔ)扎實,迎接復(fù)查經(jīng)驗豐富;x市與我市同為第五屆全國文明城市,創(chuàng)建力度不斷加大,創(chuàng)建成果不斷鞏固,城市建設(shè)管理水平和市民文明素質(zhì)明顯提升;x等新創(chuàng)建城市也全力以赴、奇招迭出、志在必得。從我市現(xiàn)狀看,存在的問題和短板依然突出,如我市城市管理體制機制仍未完全理順,市容環(huán)境秩序、城市精細化管理時緊時松、效果時好時壞;社區(qū)陣地、農(nóng)貿(mào)市場、老舊小區(qū)、城鄉(xiāng)接合部等重點創(chuàng)建部位的管理水平仍有很大提升空間。
全市各級各部門要認清形勢、周密安排、迅速行動,大力弘揚斗爭精神、抗疫精神,用抗疫成果推動文明創(chuàng)建,以堅定的信心、堅強的決心,凝神聚力,確保決戰(zhàn)決勝。
文明城市創(chuàng)建是有道可遵、有章可循的,只要我們找準(zhǔn)發(fā)力點、補上薄弱點、消除空白點,創(chuàng)建工作就會事半功倍。各級各部門要堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,其一是要將達不到測評體系標(biāo)準(zhǔn)的作為重點,補短板、強弱項,確保問題整改到位;其二是要在提高標(biāo)準(zhǔn)上精益求精,少失分,爭取得滿分,確保得高分;其三是要打造亮點,營造特色,爭取加分。
(一)打造精品點位。測評點位是文明城市復(fù)查測評的重中之重,直接關(guān)系測評工作的成敗。由于今年新的標(biāo)準(zhǔn)還未下發(fā),各級各部門要參照去年《全國文明城市測評體系》和《全國未成年人思想道德建設(shè)工作測評體系》的具體要求,并結(jié)合今天會上下發(fā)的工作安排,提前著手、逐一摸排,做好今年擬上報點位的篩選、貫標(biāo)、對標(biāo)、達標(biāo)、驗標(biāo)工作,于x月底前做好點位收集上報工作。同時,要在擬上報點位自身達標(biāo)的基礎(chǔ)上,按照“點線面一體化、上中下一眼凈”“外優(yōu)形象、內(nèi)增涵養(yǎng)、內(nèi)外兼修、形神俱佳”的要求,加強點位周邊綜合環(huán)境的整治提升,力爭打造成為在全省、全國有比較優(yōu)勢的精品點位。
(二)加快補齊短板。根據(jù)近兩年測評結(jié)果,我市在市容市貌、公共秩序、無主庭院等方面均存在失分項,已成為我市創(chuàng)建工作的突出短板,我們要堅持把“城市四治”作為文明城市建設(shè)的基礎(chǔ)工作,著力破解突出短板和薄弱環(huán)節(jié)。一是加強市容市貌整治。要著力完善長效管理體制,不斷提升市民文明素質(zhì),從源頭上推動市容市貌持續(xù)改善。要結(jié)合此次疫情防控暴露出的社區(qū)管理問題,按照“社區(qū)建設(shè)集約化、物業(yè)服務(wù)市場化、居民管理組織化”的原則,加強對全市老舊小區(qū)、無主庭院的管理,同時繼續(xù)開展以全域凈化、廊道綠化、街區(qū)美化、道路硬化、夜間亮化等五大行動為主要內(nèi)容的城鄉(xiāng)環(huán)境整治攻堅,綜合采用督查、考評、獎懲等方式,確保城市環(huán)境問題動態(tài)處置、環(huán)境管理動態(tài)達標(biāo)。二是優(yōu)化提升交通秩序。集中治理人機混行、車輛逆行、隨意調(diào)頭、占壓盲道、闖紅燈、跨越欄桿、亂停亂放等交通亂象;狠抓公交車、出租車、共享單車等行業(yè)管理,抓好汽車站、火車站、高鐵東站等區(qū)域整治,依法查處非法營運現(xiàn)象;同時深化志愿服務(wù),積極倡導(dǎo)市民文明出行。三是強化公共秩序整治。要嚴格落實“街長制”“路長制”“河長制”“湖長制”“網(wǎng)格制”要求,加強對主次干道、城鄉(xiāng)接合部、交通沿線的保潔力度,加大對占道經(jīng)營、亂設(shè)攤點、露天燒烤的治理力度,其中對于審批設(shè)立的便民攤點,要限定經(jīng)營范圍、經(jīng)營區(qū)域和經(jīng)營時間,做到攤撤地凈。要堅決拆除測評點位周邊的違法建筑。同時要充分借助華為鯤鵬生態(tài)鏈、中電科22所等先進技術(shù),加快“智慧城市”建設(shè),助力文明城市創(chuàng)建。四要持續(xù)改善窗口服務(wù)。要深入貫徹全市優(yōu)化營商環(huán)境會議精神,持續(xù)推進“放管服”改革,注重“保姆式”服務(wù),清理“老爺式”審批,加快行政審批流程再造、全程監(jiān)控、紅燈報警、密切協(xié)同、明責(zé)問責(zé),努力實現(xiàn)我市在全省審批事項最少、審批時間最短、審批服務(wù)最優(yōu);要加強車站、醫(yī)院、金融、水務(wù)、供熱等“窗口”單位規(guī)范化管理,對照測評體系,迅速查漏補缺,提升服務(wù)質(zhì)量,展示良好形象。
(三)深化創(chuàng)建活動。全國文明城市創(chuàng)建的主體是人,核心在人,創(chuàng)建活動的本質(zhì)是提升市民的文明素養(yǎng)。要堅持以市民為主體,充分發(fā)動群眾廣泛參與,真正讓群眾在文明城市創(chuàng)建中當(dāng)主人、唱“主角”。要加強市民教育,引導(dǎo)廣大市民文明出行、文明排隊、文明購物、文明工作、文明生活、鄰里守望、友愛互助,一舉一動、一言一行都要閃耀著真善美的榮光,充分展現(xiàn)xx市民文明優(yōu)雅的良好素養(yǎng)。要厚植群眾基礎(chǔ),提高市民素質(zhì),大力開展?fàn)幃?dāng)文明市民活動,深入開展文明單位創(chuàng)建,真正讓文明成為大多數(shù)人的價值追求和自覺行動。
(四)規(guī)范資料報送。文明城市測評資料報送分值占年度測評總分值的x%,是年度測評的重要內(nèi)容。各責(zé)任單位要迅速開展行動,下足繡花功夫,按照“全、信、達、美、特”的要求,做好測評資料的收集、整理、提升、報送工作,嚴格按照時間節(jié)點上報,堅決杜絕臨時造假、編造抄襲,力求資料提交不失分,得高分。市創(chuàng)文指揮部要全面梳理創(chuàng)建活動開展情況,對于未及時開展相關(guān)活動的單位要加強督促指導(dǎo),同時做好資料的搜集、整理和留存工作;要加大對各單位資料報送工作的指導(dǎo)力度,特別是要對直接參與資料整理的具體人員開展專題培訓(xùn),確保理解精神、掌握標(biāo)準(zhǔn)、達到要求、精準(zhǔn)無誤。
(五)營造濃厚氛圍。各責(zé)任單位要全面排查職責(zé)范圍內(nèi)公益廣告設(shè)置情況,及時更換已經(jīng)陳舊破損的公益廣告,堅決杜絕條幅等臨時性軟體廣告,在重要測評點位周邊高標(biāo)準(zhǔn)增設(shè)公益廣告,確保達到“駐足可觀、抬眼可見”的測評要求。要大力宣傳文明城市創(chuàng)建應(yīng)知應(yīng)會知識、文明禮儀知識、行業(yè)規(guī)范、市民公約等,推動創(chuàng)建工作家喻戶曉、深入人心。新聞媒體要全面了解和關(guān)注創(chuàng)建動態(tài),挖掘創(chuàng)建工作中的典型素材,加強正面引導(dǎo),營造濃厚氛圍。
(六)推進高質(zhì)量創(chuàng)建。文明城市創(chuàng)建是集經(jīng)濟發(fā)展、城市管理、環(huán)境建設(shè)、社會治理、公共服務(wù)、市民素質(zhì)于一體的基礎(chǔ)性、綜合性工作,做好文明城市創(chuàng)建是我們統(tǒng)籌發(fā)展全局、實現(xiàn)“一舉應(yīng)多變、一招求多效”的有效手段。我們要把文明城市創(chuàng)建與百城建設(shè)提質(zhì)、城鄉(xiāng)環(huán)境整治、生態(tài)環(huán)境保護、營商環(huán)境優(yōu)化等工作結(jié)合起來,系統(tǒng)集成創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、整治效果和成果鞏固,努力實現(xiàn)文明創(chuàng)建工作由集中式創(chuàng)建為主向常態(tài)化創(chuàng)建為主轉(zhuǎn)變,由環(huán)境治理為主向精神價值提升為主轉(zhuǎn)變,由行為約束為主向道德自覺為主轉(zhuǎn)變,由單項突破為主向系統(tǒng)集成為主轉(zhuǎn)變,由市區(qū)創(chuàng)建為主向全域創(chuàng)建為主轉(zhuǎn)變。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。市創(chuàng)文指揮部要切實發(fā)揮牽頭抓總作用,加強對整體創(chuàng)建工作的謀劃、協(xié)調(diào)、組織和調(diào)度,建立健全日檢查、周通報、月總結(jié)和定期例會制度,完善問題及時發(fā)現(xiàn)機制、問題動態(tài)解決機制、環(huán)境動態(tài)達標(biāo)機制和適時獎懲激勵機制;要做好與中央、省文明辦的對接溝通工作,爭取更多支持。各市轄區(qū)要參照市指揮部的規(guī)格和內(nèi)部架構(gòu),建立健全區(qū)創(chuàng)文指揮部;市直各部門也要成立創(chuàng)文工作專班,加強對全行業(yè)、全系統(tǒng)創(chuàng)建工作的統(tǒng)籌指導(dǎo),為迎接國家復(fù)查做好準(zhǔn)備。
(二)壓實責(zé)任。市級領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合各自分管工作,帶隊督導(dǎo),深入現(xiàn)場,及時協(xié)調(diào)解決存在的問題。各區(qū)要將文明城市復(fù)查作為“一把手”工程,主要負責(zé)同志要自覺承擔(dān)起第一責(zé)任人職責(zé),履行好屬地管理責(zé)任,切實做到掛帥出征、掛牌督辦、掛圖作戰(zhàn)。市直各有關(guān)部門要主動配合,不間斷開展行業(yè)創(chuàng)建指導(dǎo)活動,全面落實各項要求。
(三)強化督導(dǎo)。市創(chuàng)文指揮部要分區(qū)域、分行業(yè)、分類別開展督導(dǎo)檢查,實施流動黃旗警告制度,每周至少組織一次由市級領(lǐng)導(dǎo)參加的暗訪督導(dǎo)活動,真奔問題點位,現(xiàn)場解決問題。各行業(yè)牽頭部門要加強行業(yè)檢查,及時督促責(zé)任單位整改問題,提升標(biāo)準(zhǔn),全面提高創(chuàng)建水平。對督導(dǎo)問題整改不到位,或者在測評中丟分失分、影響大局的,要堅決追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任,同時在文明單位申報和年度考核中實施一票否決。
同志們,復(fù)查工作已經(jīng)到了決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵時刻。各級各部門要迅速進入實戰(zhàn)狀態(tài),全力做好各項工作,以成功蟬聯(lián)全國文明城市為抓手,全面提升各項工作水平,為我市整體工作進入全省第一方陣做出新的更大貢獻。
同志們：
自啟動創(chuàng)建衛(wèi)生縣城工作以來,全縣廣大干部群眾眾志成城、齊心協(xié)力，做了大量卓有成效的工作,“創(chuàng)衛(wèi)”工作取得了明顯成效，縣城面貌明顯改觀，城區(qū)秩序明顯好轉(zhuǎn)，市民“創(chuàng)衛(wèi)”意識不斷增強，“創(chuàng)衛(wèi)”工作取得了階段性成果。縣委、縣政府對“創(chuàng)衛(wèi)”工作總體上是滿意的。
目前，我縣創(chuàng)建國家級衛(wèi)生縣城工作已進入沖刺迎檢階段，縣委、縣政府高度重視，將這項工作作為當(dāng)前的一項重點工作來抓。今天召開這次會議，主要任務(wù)就是對我縣創(chuàng)建國家級衛(wèi)生縣城工作進行沖刺迎檢前的再動員、再部署、再落實，確保順利通過考核驗收。在這時間緊、任務(wù)重的關(guān)鍵階段，全縣各有關(guān)部門、各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤其是承擔(dān)關(guān)鍵工作和重點工程的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，一定要充分認識到搞好“創(chuàng)衛(wèi)”工作的重要性，把“創(chuàng)衛(wèi)”工作作為提高群眾生活質(zhì)量、實現(xiàn)富民強縣的政治任務(wù)來抓，作為改善投資環(huán)境、增強*綜合競爭力的戰(zhàn)略任務(wù)來抓，作為推進我縣跨越式發(fā)展的一件大事來抓。在城市建設(shè)管理上我們一直在提“五城聯(lián)創(chuàng)”，今年我們要實現(xiàn)國家級衛(wèi)生縣城創(chuàng)建目標(biāo)，明年努力抓一年，后年爭創(chuàng)國家級園林縣城，還有旅游縣城、文明縣城、環(huán)保模范城。我們實施“五城聯(lián)創(chuàng)”目的就是要確定城市管理的高標(biāo)準(zhǔn)，用“五城聯(lián)創(chuàng)”來提高城市管理水平、來推進城市建設(shè)。創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城既是政治任務(wù)，又有經(jīng)濟效益。說它是政治任務(wù)，通過創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城使整個城市亮起來、美起來、干凈起來，使百姓看到實實在在的變化，能振奮和增強全縣上下發(fā)展的信心，凝聚廣大干部群眾促振興的合力；從經(jīng)濟的角度來講，如果一個縣城“臟、亂、差”，誰都不愿意來，如何集聚縣城人口？如何完成城鎮(zhèn)化目標(biāo)？沒有縣城人口的聚集，城鎮(zhèn)化就無從談起，經(jīng)濟增長就會受到影響。所以，大家一定要從政治的高度、全局的高度認識“創(chuàng)衛(wèi)”活動的重要性。今年創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城目標(biāo)實現(xiàn)后，我們還要啟動創(chuàng)建國家園林縣城，一年一個創(chuàng)建載體，一年一個趕超標(biāo)桿，我們的城市牽動戰(zhàn)略才能一步一步扎實向前推進。
當(dāng)前，我們必須清醒地認識到“創(chuàng)衛(wèi)”工作還存在著工作力度還不夠大、管理體制還不夠完善、群眾“創(chuàng)衛(wèi)”意識還有待進一步增強，重點工作還有待進一步強力推進等問題。當(dāng)前離檢查驗收的時間已經(jīng)不多了，如果不抓住最后的機會，采取切實有效的措施解決好工作中存在的不足和問題，我們就會錯過爭創(chuàng)國家級衛(wèi)生縣城的難得機遇，開展了兩年的“創(chuàng)衛(wèi)”工作就會前功盡棄，打造“國家級衛(wèi)生縣城”名片的戰(zhàn)略就會被擱淺。據(jù)其他創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城的城市介紹，“創(chuàng)衛(wèi)”工作必須一次成功，如果一次不行，再爭創(chuàng)會越來越難。因此，各級各部門和廣大干部群眾一定要站在講政治、講紀(jì)律、講大局的高度，自覺服從縣委、縣政府的工作安排，服從“創(chuàng)衛(wèi)”指揮部的統(tǒng)一指揮，進一步增強“創(chuàng)衛(wèi)”工作的緊迫感、責(zé)任感和危機感，增強主人翁意識，團結(jié)一心，扎實工作，再掀“創(chuàng)衛(wèi)”活動新高潮。
剛才，陳縣長已經(jīng)對創(chuàng)建工作進行了全面安排部署，任務(wù)主要是兩大方面、12項工作：一是集中抓好六項專項整治工作；二是重點搞好六項工程。目前，距國家驗收時間僅僅有兩個月，成敗與否，在此一舉。我們要按照國家衛(wèi)生縣城標(biāo)準(zhǔn)要求，進一步明確責(zé)任，找準(zhǔn)重點，以精益求精的精神和積極主動的態(tài)度，認真做好“創(chuàng)衛(wèi)”沖刺迎檢的各項準(zhǔn)備工作。
一要強化宣傳營造氛圍。“創(chuàng)衛(wèi)”能否成功，取決于廣大干部群眾和市民的支持參與程度。我們要進一步把“創(chuàng)衛(wèi)”工作的宣傳做深做細，更加廣泛地爭取廣大市民的理解、支持和配合，形成良好的輿論氛圍和工作環(huán)境。宣傳部門和新聞媒體要大力支持、積極配合“創(chuàng)衛(wèi)”工作，多渠道、多層面搞好“創(chuàng)衛(wèi)”工作的宣傳報道，發(fā)動全社會來參與和支持“創(chuàng)衛(wèi)”工作。各部門、單位及社區(qū)要針對不同的對象，采取有效的形式積極主動地開展“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳教育活動，把加強對市民的教育貫穿于“創(chuàng)衛(wèi)”活動的全過程，不斷提高市民的文明素質(zhì)，強化市民的城市意識、公德意識、衛(wèi)生意識，培養(yǎng)市民的文明衛(wèi)生習(xí)慣。這里面我重點提醒一下，我們現(xiàn)在是接近3萬的學(xué)生在縣城讀書，縣教育局要加強對學(xué)生的教育，要將“創(chuàng)衛(wèi)”工作列入學(xué)校的紀(jì)律教育、公德教育里，讓學(xué)生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和文明習(xí)慣。要充分發(fā)揮一切依靠群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)，全民動手，清理雜物，清除死角，消除“四害”孳生地，清洗門面及墻體，搞好自家和周邊的環(huán)境衛(wèi)生。要把“創(chuàng)衛(wèi)”工作與科學(xué)發(fā)展觀活動緊密結(jié)合起來，與促進精神文明建設(shè)和加快經(jīng)濟發(fā)展緊密結(jié)合起來，切實解決群眾關(guān)注的難點熱點問題，讓群眾在參與“創(chuàng)衛(wèi)”活動中得到實惠，受到教育，提高素質(zhì)，努力營造“創(chuàng)建衛(wèi)生縣城，人人都是責(zé)任人”的良好氛圍。
二要注重方法科學(xué)管理?！皠?chuàng)衛(wèi)”工作目的就是要實現(xiàn)經(jīng)濟、環(huán)境、社會三大效益的有機結(jié)合，這不僅需要有飽滿的工作熱情，更要有科學(xué)的工作方法。對“創(chuàng)衛(wèi)”工作的部署安排，要從注重行政組織、制定措施，逐步轉(zhuǎn)向行政命令與技術(shù)指導(dǎo)并重，做到相互銜接；對“創(chuàng)衛(wèi)”力量的組織，要從只強調(diào)部門推動，逐步轉(zhuǎn)向發(fā)動群眾與專業(yè)服務(wù)相結(jié)合，做到優(yōu)勢互補；對“創(chuàng)衛(wèi)”工作的推進實施，要從偏重短期突擊，逐步轉(zhuǎn)向階段突擊與建立長效機制相結(jié)合，做到互相促進。要在管理機制、投入重點、效果評價等方面進行積極的探索。要努力加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管理，著力整頓交通秩序、市場秩序、衛(wèi)生秩序，加大綜合執(zhí)法力度，大力整治“臟、亂、差”，徹底清除衛(wèi)生死角，切實改善市容市貌。
三要健全機制加強協(xié)調(diào)?？茖W(xué)靈活的機制是搞好工作的基礎(chǔ)，協(xié)調(diào)一致的步調(diào)是搞好工作的保障。對于“創(chuàng)衛(wèi)”工作來說，關(guān)鍵環(huán)節(jié)在于健全機制，抓好協(xié)調(diào)，使局部工作和全局工作保持一致。城市“創(chuàng)衛(wèi)”工作，無論是黨群機關(guān)還是政府各部門都負有義不容辭的責(zé)任，這個責(zé)任決不允許敷衍，決不允許推卸，必須分解到各個部門，層層抓落實，“創(chuàng)衛(wèi)”沖刺迎檢階段的各項工作更是如此。這次會上已把12項重點工作分解落實到各部門主要責(zé)任人頭上了，請各個部門回去以后將本部門承擔(dān)的工作落實到每一位工作人員頭上，只有落實到這種程度，這項工作才能抓實抓好。各部門要正確處理好部門和全局的關(guān)系，加強協(xié)調(diào)配合，各“創(chuàng)衛(wèi)”職能部門要擺正位置，勇挑重擔(dān)，不折不扣地履行縣委、縣政府賦予的各項職責(zé)，要努力形成齊抓共管、全民參與的良好局面。
四要明確重點狠抓落實。做好創(chuàng)建國家級衛(wèi)生縣城沖刺迎檢的各項工作，必須抓住重點，注重實效。當(dāng)前，城市的“臟、亂、差”仍然是“創(chuàng)衛(wèi)”工作的薄弱環(huán)節(jié)，必須加大整治力度。各責(zé)任部門“一把手”要將“創(chuàng)衛(wèi)”工作作為近期一項緊迫任務(wù)，親自抓、負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力專門抓。要以省級衛(wèi)生縣城標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)繩，自我加壓，從我做起，從本部門做起，立言立行，即抓即改，帶頭撲下身子抓落實，認真剖析“創(chuàng)衛(wèi)”工作中存在的問題和不足，將“創(chuàng)衛(wèi)”工作六項專項整治、六項重點工程等工作一一落到實處，堅決杜絕只把“創(chuàng)衛(wèi)”工作措施寫在紙上、貼在墻上、掛在口上而不落實到行動上的現(xiàn)象。
“創(chuàng)衛(wèi)”沖刺迎檢工作能否收到實效，關(guān)鍵在于制定的措施能否落到實處。要使制定的措施落到實處，相當(dāng)程度上取決于我們的監(jiān)督檢查是否有力度，是否到位。因此，在我縣“創(chuàng)衛(wèi)”工作的沖刺迎檢關(guān)鍵階段，必須進一步加強監(jiān)督檢查。
首先，要加大督查力度。從現(xiàn)在起，縣委、縣政府督查室、創(chuàng)衛(wèi)辦要開展經(jīng)常性的督促檢查，各部門和社區(qū)居委會也要深入基層，深入社區(qū)，通過“拉網(wǎng)式”的檢查，查找薄弱環(huán)節(jié)，及時抓好整改，切實把工作做深做細做實。創(chuàng)衛(wèi)辦要按照創(chuàng)衛(wèi)的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)該立即開展一次自查活動，就是以國家級衛(wèi)生縣城這個標(biāo)準(zhǔn)，逐項打分，哪一項現(xiàn)在做到什么程度，我們現(xiàn)在心里應(yīng)該有數(shù)，發(fā)現(xiàn)不足，抓緊落實整改。軟件上的工作，我們絕不能丟分，硬件上的工作我們要權(quán)衡分數(shù)的權(quán)重，特別是涉及一票否決的地方，我們要咬牙該投入的投入。縣“創(chuàng)衛(wèi)”指揮部要組織由指揮部領(lǐng)導(dǎo)帶隊包括社區(qū)干部、群眾代表在內(nèi)的督查組定期到各單位、社區(qū)開展創(chuàng)衛(wèi)督查活動，及時發(fā)現(xiàn)問題，督促責(zé)任單位切實抓好整改。同時，要通過定期不定期的監(jiān)督檢查，促進社區(qū)居委會衛(wèi)生管理職能的回歸，促進各部門、各單位創(chuàng)衛(wèi)責(zé)任的落實，真正做到不留死角、不留盲區(qū)，為創(chuàng)衛(wèi)達標(biāo)作出貢獻。
其次，要激活社會監(jiān)督。要切實發(fā)揮好社會監(jiān)督作用，逐步建立起群眾參與、反應(yīng)靈敏、跟蹤督辦的創(chuàng)衛(wèi)監(jiān)督機制。一要充分發(fā)揮新聞監(jiān)督作用?？h“創(chuàng)衛(wèi)”指揮部要及時組織新聞單位對“創(chuàng)衛(wèi)”工作中存在的消極面給予公開曝光，對治臟、治亂和除“四害”工作及市場整治的老大難單位，要不留情面地給予公開批評和黃牌警告。二要充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用。廣大市民要主動制止和抵制那些不文明、不講公德的行為，縣“創(chuàng)衛(wèi)”辦要通過有效形式受理市民投訴，落實專人負責(zé)，調(diào)動群眾參與監(jiān)督的積極性。對于群眾的投訴及來信來訪，要及時處理，取信于民，絕不允許出現(xiàn)對群眾反映的問題久拖不決的現(xiàn)象。
第三，要嚴明工作紀(jì)律。創(chuàng)衛(wèi)各成員單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要切實負起責(zé)任，堅持親自抓、全面抓，督促各項工作有效落實，并認真對照創(chuàng)衛(wèi)工作標(biāo)準(zhǔn)，積極查漏補缺，明確時限要求，保證工作進度。各相關(guān)責(zé)任單位要各負其責(zé)，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，做到層次分明，環(huán)環(huán)緊扣，形成“創(chuàng)衛(wèi)”工作層層有人抓、處處有人管、天天有進展的良好工作格局。在這里，我再次重申“創(chuàng)衛(wèi)”迎檢工作紀(jì)律：如果哪個單位、哪個部門、哪個社區(qū)出現(xiàn)影響“創(chuàng)衛(wèi)”沖刺迎檢工作的問題，影響了我縣創(chuàng)建國家級衛(wèi)生縣城工作進程，縣委、縣政府將嚴肅處理，堅決實行“創(chuàng)衛(wèi)”工作一票否決制和“創(chuàng)衛(wèi)”工作納入年度目標(biāo)管理和考核，誰丟分誰負責(zé)，誰主管誰負責(zé)，決不姑息，決不手軟。要以鐵的紀(jì)律、鐵的心腸、鐵的措施來確保創(chuàng)衛(wèi)沖刺迎檢的各項工作落到實處。
同志們，創(chuàng)衛(wèi)工作已經(jīng)進入最后沖刺階段，縣委、縣政府希望大家以今天的會議為契機，迅速行動起來，以強烈的時間觀念和扎實的工作作風(fēng)，全面做好創(chuàng)衛(wèi)各項工作，確保順利通過“創(chuàng)衛(wèi)”驗收，向全縣人民，向縣委、縣政府交一份滿意的答卷。
同志們：
今天的會議，是在全市上下奮力推進品質(zhì)生活之城建設(shè)和新冠肺炎疫情常態(tài)化防控關(guān)鍵時期召開的一次非常重要的會議。主要任務(wù)是：深入貫徹全國、全省衛(wèi)生健康工作會議精神，認真落實市委、市政府工作部署和有關(guān)要求，總結(jié)“三五”和x年衛(wèi)生健康工作，科學(xué)分析面臨的形勢，安排部署x年重點任務(wù)，進一步統(tǒng)一思想，壓實責(zé)任，狠抓落實，圓滿完成新年度各項任務(wù)目標(biāo)。剛才，x市、x縣、x縣、x區(qū)、x縣、市兒童醫(yī)院六個單位從不同側(cè)面進行了經(jīng)驗交流，講的都很好，也比較實在，希望大家相互學(xué)習(xí)借鑒，取長補短，推進工作。下面，我講三點意見。
和省衛(wèi)生健康委工作會議精神，深入推進全面從嚴治黨，突出健康保定建設(shè)、深化醫(yī)改、國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)、健康扶貧、醫(yī)療衛(wèi)生信息化建設(shè)等重點工作，全市衛(wèi)生健康事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，預(yù)期目標(biāo)。
——五年來，我們永葆初心，建設(shè)放在首位，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十八大、十九大會議精神以及習(xí)近平總書記對河北工作重要指示批示精神，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，深入推進意識形態(tài)建設(shè)，組織開展了“雙創(chuàng)雙服”、“三深化三提升”、“三創(chuàng)四建”、“講轉(zhuǎn)強抓”等系列活動，自覺落實全面從嚴治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，強化黨組織書記“第一責(zé)任人”和班子成員“一崗雙責(zé)”意識，進一步增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”；自覺堅持民主集中制，成立了保定市醫(yī)院黨的建設(shè)工作指導(dǎo)委員會，市、縣公立醫(yī)院全面落實了黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負責(zé)制，基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用進一步增強，為各項任務(wù)圓滿完成提供了堅強的政治保障。
——五年來，我們勇毅前行，敢于擔(dān)當(dāng)。在市委、市政府堅強領(lǐng)導(dǎo)下，積極應(yīng)對hxnx疫情，x年榮烏高速“x”坍塌事故救援反應(yīng)靈敏，科學(xué)高效，創(chuàng)造了成功救援的經(jīng)典案例，受到省政府通報表彰?！皒”張石高速隧道爆炸事故后，市第五醫(yī)院第一時間調(diào)派精干力量緊急馳援，創(chuàng)造了燒傷病人救治奇跡。特別是x年初，面對新中國成立以來遭遇的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的新冠肺炎疫情，全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)緊急動員，精銳盡出，逆行出征，舍生忘死，用血肉之軀筑起了阻擊病毒的鋼鐵長城，用實際行動詮釋了醫(yī)者仁心和大愛無疆，打贏了疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)，用堅毅果敢、頑強拼搏完美詮釋了新時代、新征程上偉大的抗疫精神。
——五年來，我們不負韶華，成績斐然。始終把健康扶貧工作當(dāng)成首要政治任務(wù)，認真落實各項健康扶貧政策措施，順利通過了國家和省脫貧攻堅成效考核，全市因病致貧返貧人口全面歸零，為全面完成脫貧攻堅任務(wù)貢獻了衛(wèi)生力量。持續(xù)深化“四醫(yī)聯(lián)動”改革，全市二級以上公立醫(yī)院全部實施了綜合改革，積極推進分級診療制度和醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，及時啟動省級現(xiàn)代醫(yī)院管理制度樣板創(chuàng)建活動。x年保定市被省醫(yī)改辦評為醫(yī)改工作先進市，實現(xiàn)了歷史性突破；全面提升醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)能力，建立了保西和保北兩個市級區(qū)域醫(yī)療中心，持續(xù)推進改善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)行動計劃，市級醫(yī)療機構(gòu)全部接入健康河北預(yù)約診療平臺，為患者提供預(yù)約、掛號、繳費等全流程自助服務(wù)；積極推進國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)，實施醫(yī)療衛(wèi)生“三名”工程，謀劃推動國際醫(yī)療基地建設(shè)，進一步提升全市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)整體水平；大力實施中醫(yī)藥文化“十個一”工程，成功舉辦了河北省中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新大會，成立了保定市中醫(yī)藥研究院，積極助力安國中藥都建設(shè)，打造“中醫(yī)藥強市”；深入推進“健康保定”建設(shè)，全域啟動衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建，大力開展愛國衛(wèi)生運動，從源頭預(yù)防疾病；加強衛(wèi)生監(jiān)督綜合執(zhí)法，開展人性化精細服務(wù)活動，醫(yī)療服務(wù)秩序進一步規(guī)范，群眾就醫(yī)體驗逐步提升；積極推進醫(yī)療衛(wèi)生信息化建設(shè)，完成了保定市全民健康信息平臺建設(shè)，實現(xiàn)了全市醫(yī)療機構(gòu)互聯(lián)互通、信息共享，極大地方便了患者就醫(yī)；職業(yè)健康工作扎實有效，始終位于全省前列，連續(xù)多年在全省工作會議上作典型發(fā)言；深入開展以整治醫(yī)療欺詐、非法行醫(yī)等為主要內(nèi)容的掃黑除惡專項斗爭，被評為全省先進單位。五年來，先后有x項工作典型經(jīng)驗在全國推廣，x個單位、x名個人受到省部級以上表彰獎勵。
——五年來，我們強化協(xié)同，整體提升。黨中央提出京津冀協(xié)同發(fā)展的重大國家戰(zhàn)略后，在《京津冀醫(yī)療衛(wèi)生協(xié)同發(fā)展框架協(xié)議》指引下，采取托管、建立分院、協(xié)作聯(lián)盟、共建區(qū)域醫(yī)療中心等多種形式，與京津冀優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源進行全方位、多領(lǐng)域、深層次合作對接。北京兒童醫(yī)院托管市兒童醫(yī)院后，在管理、技術(shù)、信息等方面形成一體化，被市委、市政府譽為“京津保聯(lián)動發(fā)展的成功樣本”。截至x年底，全市x家醫(yī)院與京津x家大型醫(yī)療機構(gòu)和科研院所進行了不同形式的對接合作，開展合作項目x個。先后有x家醫(yī)療機構(gòu)納入京津冀地區(qū)臨床檢驗結(jié)果互認醫(yī)療機構(gòu)名單，x家醫(yī)療機構(gòu)納入醫(yī)學(xué)影像檢查資料共享醫(yī)療機構(gòu)名單。在公共衛(wèi)生領(lǐng)域，圍繞疫情防控、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、采供血和衛(wèi)生應(yīng)急等工作開展交流合作。
x年x月，成功組織并參加了在沫水舉辦的國家衛(wèi)生應(yīng)急演練暨京津冀聯(lián)合演練，中央電視臺《新聞聯(lián)播》進行了宣傳報道。市中心血站先后向北京市無償支援紅細胞x單位，血漿x單位，有效緩解了北京市醫(yī)療機構(gòu)用血壓力。
——五年來，我們注重基層，夯實基礎(chǔ)。全面落實"x+x”
類基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目，x年績效考核取得全省第二名好成績。扎實開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和社區(qū)醫(yī)院建設(shè)等活動，強力推進鄉(xiāng)村一體化管理工作，扎實開展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，積極開展基層衛(wèi)生人才能力提升培訓(xùn)項目、貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提升攻堅行動，進一步提升了基層醫(yī)療服務(wù)能力。
——五年來，我們堅持創(chuàng)新，跨越發(fā)展。秉持“創(chuàng)新驅(qū)動”的理念，堅持把探索創(chuàng)新作為推動衛(wèi)生事業(yè)不斷發(fā)展進步的不竭動力。在改善醫(yī)療服務(wù)上，唐縣人民醫(yī)院探索開展了“一站式”結(jié)算服務(wù)，被國家衛(wèi)生健康委評為x年度改善醫(yī)療服務(wù)活動十大亮點工作之一。在衛(wèi)生信息化建設(shè)上，創(chuàng)造性建設(shè)了保定市遠程醫(yī)療中心/互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院，得到了國務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組、省委深改辦的充分肯定，并在《國務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組簡報》上予以刊登，向全國推廣。在醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作上，成立了保定市中醫(yī)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合聯(lián)盟體，保定市民族敬老院與保定華醫(yī)中醫(yī)院合作，“把養(yǎng)老院開在醫(yī)院”的養(yǎng)老新模式得到群眾普遍認可，中央電視臺綜合頻道《夕陽紅》欄目進行了專題報道。在健康扶貧工作上，在全省率先建立了縣鄉(xiāng)村貧困人口醫(yī)療服務(wù)代辦體系，實現(xiàn)了政策宣講、看病就醫(yī)、費用報銷等。一條龍”服務(wù)，受到了省衛(wèi)生健康委和市委、市政府的充分肯定和貧困患者的好評。在推進健康中國?保定行動上，提出并實施了在全市中小學(xué)和幼兒園設(shè)置健康副校長的創(chuàng)新性做法，對疫情防控、健康知識宣傳和普及發(fā)揮了重要作用。這一經(jīng)驗做法，作為x個典型經(jīng)驗案例之一，被健康中國推進委員會向全國推廣。
——五年來，我們廉潔自律，風(fēng)清氣正。嚴格落實中央八項規(guī)定精神及實施細則，持之以恒糾“四風(fēng)”；全面落實醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”，扎實開展加強行業(yè)作風(fēng)建設(shè)暨開展醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)、醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域“微腐敗”等系列專項治理活動，對群眾看病就醫(yī)難點堵點等問題認真整改，及時回應(yīng)社會關(guān)切。深入落實黨風(fēng)廉政建設(shè)系列政策規(guī)定，在春節(jié)、中秋等重要時間節(jié)點，對工作紀(jì)律、應(yīng)急值守、公車使用等情況進行不間斷檢查，作風(fēng)建設(shè)明顯改善。及時開展政治性警示教育，黨員干部的法紀(jì)意識進一步增強，理想信念進一步堅定。
2020經(jīng)受大戰(zhàn)大考、值得濃墨重彩的一年。
過去的一年，我們面對突如其來的新冠肺炎疫情，堅決貫徹“堅定信心、同舟共濟、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策”的總要求，第一時間啟動應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)籌全市醫(yī)療衛(wèi)生資源，嚴格落實“四早”和“四集中”原則，加強預(yù)檢分診和發(fā)熱門診管理，強化院感防控，堅持“三個關(guān)口前移”，以市人民醫(yī)院為主戰(zhàn)場，組建了x個專業(yè)的市級專家團隊，實行“一人一案”精準(zhǔn)治療。先后建成核酸檢測實驗室x家，單日核酸檢測能力可達到x萬余份，采用混檢技術(shù)日檢測能力最大可達x萬份。在全省率先探索出了中西醫(yī)并重、心理干預(yù)、營養(yǎng)支持、遠程醫(yī)療等具有保定特色的治療經(jīng)驗。x例確診患者全部治愈出院，實現(xiàn)了病例零死亡、醫(yī)務(wù)人員零感染的目標(biāo)。先后選派x名醫(yī)務(wù)和防疫人員分x批次支援湖北，圓滿完成了任務(wù)。省委王東峰書記到保定調(diào)研檢查后，給予了“功不可沒”的高度評價。今年初，石家莊等地出現(xiàn)聚集性疫情后，在積極強化自身防控的同時，先后派出x名醫(yī)療和防疫人員支援石家莊，成功阻擊了疫情蔓延和擴散。
過去的一年，我們?nèi)缙谕瓿闪私】捣鲐毟黜椖繕?biāo)任務(wù)。全面建立并規(guī)范運行“基本醫(yī)保+大病保險+醫(yī)療救助”三重保障制度，確定了x家定點醫(yī)療機構(gòu)，全面推行縣域內(nèi)先診療后付費和“一站式”即時結(jié)算服務(wù)，先后有x萬余人次享受該政策。全力實施貧困人口“三個一批”行動，將大病救治病種數(shù)量由x種擴大到了x種，明確了x家大病專項救治定點醫(yī)院。貧困患者個人醫(yī)療費用實際自付比例平均為x%，貧困患者縣域內(nèi)就診率達到x%。全市x家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與轄區(qū)x家村衛(wèi)生室完成了一體化管理工作，實現(xiàn)了人員、工資、考核等“十統(tǒng)一”。全市所有行政村都建有村衛(wèi)生室，為無鄉(xiāng)村醫(yī)生的行政村衛(wèi)生室配備了村醫(yī)，徹底消除了鄉(xiāng)村醫(yī)生“空白點”。穩(wěn)步推進家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，進一步完善簽約服務(wù)規(guī)范和制度，組建家庭醫(yī)生簽約團隊x個，轄區(qū)內(nèi)常住人口簽約率x%，重點人群簽約率x%，貧困人口做到應(yīng)簽盡簽。積極探索個性化服務(wù)的方法和模式，全面推行電子化簽約服務(wù)，實現(xiàn)了電子化簽約全覆蓋，并建立了市級電子簽約系統(tǒng)平臺。結(jié)合疫情防控和推進健康中國?保定行動、衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建等工作，大力推動健康知識普及、健康促進、健康環(huán)境建設(shè)的宣傳工作，開展經(jīng)常性健康教育，不斷提升居民健康素養(yǎng)。
過去的一年，我們順利達到了全面建成小康社會指標(biāo)要求。全市孕產(chǎn)婦死亡率下降到x/x萬，x歲以下兒童死亡率下降到x%x，遠遠低于x/x萬和x%。的預(yù)期目標(biāo)和全省平均水平；千人口執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)達到x人，超額完成了x人的預(yù)期目標(biāo)。
過去的一年，我們基本實現(xiàn)了“十三五”衛(wèi)生與健康規(guī)劃目標(biāo)。涉及健康水平、疾病防治、婦幼健康、醫(yī)療服務(wù)、計劃生育、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、醫(yī)療衛(wèi)生保障七類x項業(yè)務(wù)指標(biāo)?？傮w看，各項發(fā)展指標(biāo)進展順利、符合發(fā)展預(yù)期。其中人均預(yù)期壽命、孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率、x歲以下兒童死亡率、肺結(jié)核發(fā)病率、千人口執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)等x項指標(biāo)符合預(yù)期或提前完成；三級醫(yī)院平均住院日、千人口注冊護士數(shù)、個人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費用的比例等x項指標(biāo)略低于發(fā)展預(yù)期。全市人口發(fā)展指標(biāo)總體符合規(guī)劃預(yù)期。
過去的一年，我們迎難而上，埋頭苦干，省政府確定的x項民心工程，《政府工作報告》確定x項工作，市政府x項民生實事以及全市衛(wèi)生健康工作會議確定x項重點任務(wù)，全部按時或提前完成。
過去的一年，我們統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)謀劃，精心組織，圓滿完成了安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定、職業(yè)健康、科技教育、綜合監(jiān)督、衛(wèi)生應(yīng)急、考務(wù)培訓(xùn)、信息統(tǒng)計、財務(wù)審計、項目監(jiān)管、老齡健康、干部保健、婦幼健康、宣傳法規(guī)、藥具管理、血液安全、政務(wù)服務(wù)、信息保密等各項工作，為全市衛(wèi)生健康業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供了有力保障。
五年來取得的成績，得益于省衛(wèi)健委的大力指導(dǎo)和幫助，得益于市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)，更得益于全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)廣大干部職工的團結(jié)拼搏和辛勤付出，在此，我代表市衛(wèi)生健康委向大家致以崇高的敬意和衷心的感謝！
總結(jié)回顧五年來的工作，有成績，有進步，有亮點，但也許多不足和薄弱的環(huán)節(jié)，與中央和省、市要求以及人民群眾的健康需求相比還有差距，比如，城市與農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展不平衡的問題還比較突出，農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生人才短缺，發(fā)展比較滯后；大處方、過度醫(yī)療、套取醫(yī)保資金等損害患者利益的現(xiàn)象還時有發(fā)生；公共衛(wèi)生服務(wù)體系還不夠健全，存在短板和不足，黨的基層組織建設(shè)還存在薄弱環(huán)節(jié)，“三會一課”制度落實不夠經(jīng)常等等，這些問題，需要在今年工作中認真研究解決。
2021年，是實施“十四五”規(guī)劃、建設(shè)品質(zhì)生活之城的開局之年，也是全面建成小康社會之后開啟社會主義現(xiàn)代化新征程的起步之年。全市衛(wèi)生健康工作思路是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記對河北工作系列重要指示批示精神為指導(dǎo)，堅持把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，認真貫徹落實國家和省衛(wèi)生健康委工作部署和市委、市政府工作要求，深化鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，扎實開展黨史學(xué)習(xí)教育，以黨建為統(tǒng)領(lǐng)，以改革創(chuàng)新為動力，以常態(tài)化疫情防控為重點，以高質(zhì)量發(fā)展為主題，緊緊圍繞“三重四創(chuàng)五優(yōu)化”和“三基”建設(shè)年活動，按照“講政治、強基礎(chǔ)、抓提升、創(chuàng)品牌、求實效、重監(jiān)管、聚合力”的工作目標(biāo)，著力推進國際醫(yī)療基地和國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)、衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建、持續(xù)改善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、國家中醫(yī)藥綜合改革試驗區(qū)建設(shè)、健康保定建設(shè)等重點工作，確?！笆奈濉备黜椆ぷ鏖_好局、起好步、見到新氣象，以優(yōu)異成績迎接建黨x周年。
（一）講政治，充分發(fā)揮全面從嚴治黨對衛(wèi)生健康工作的引領(lǐng)保障作用。一是深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和對河北工作的重要指示批示精神，始終堅持用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，堅定理想信念，遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，不斷提升政治判斷力、政治領(lǐng)悟力和政治執(zhí)行力，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，始終與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，進一步增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。二是全面落實從嚴治黨主體責(zé)任，繼續(xù)深化鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，持續(xù)開展糾正“四風(fēng)”和思想作風(fēng)紀(jì)律整頓專項行動，嚴格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)各項制度規(guī)定，加強政治性警示教育，始終保持“趕考”的清醒，不斷增強自我凈化、自我完善、自我提高能力，切實筑牢拒腐防變的思想防線。三是持續(xù)加強公立醫(yī)院黨的建設(shè)。認真落實國家和省、市《關(guān)于印發(fā)公立醫(yī)院黨委會議和院長辦公會議議事規(guī)則示范文本的通知》《河北省醫(yī)院黨的建設(shè)工作指導(dǎo)委員會工作制度》《x年度保定市公立醫(yī)院黨建工作重點任務(wù)》等文件精神和要求，持續(xù)推進公立醫(yī)院黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負責(zé)制，切實發(fā)揮公立醫(yī)院黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入醫(yī)院治理各個環(huán)節(jié)。四是扎實開展黨史學(xué)習(xí)教育活動。按照市委統(tǒng)一安排部署，深刻認識開展黨史教育的重大現(xiàn)實意義，堅持學(xué)黨史、悟思想、辦實事、開新局，切實做到學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行，以昂揚奮進的姿態(tài)開啟全市衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的新征程，以出色的工作成績向黨的百歲華誕獻禮。
和演練，提升縣級衛(wèi)生應(yīng)急隊伍先期處置能力。四是提升重大疫情救治能力。以市、縣級為重點，加強緊急醫(yī)學(xué)救援站點建設(shè)，重點改善縣級醫(yī)院發(fā)熱門診、住院部、醫(yī)技科室等基礎(chǔ)設(shè)施條件，提高傳染病檢測和診治能力。五是完善城市傳染病救治網(wǎng)絡(luò)。按照“平戰(zhàn)結(jié)合、分層分類、高效協(xié)作”的原則，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和設(shè)備升級，構(gòu)建分級分層分流的城市傳染病救治網(wǎng)絡(luò)，做好與新冠病毒長期斗爭的準(zhǔn)備。六是提升基層疫情防控能力。進一步強化基層醫(yī)療機構(gòu)首診、報告、留觀、采樣等疫情防控和信息報告體系建設(shè)，嚴格落實“村報告、鄉(xiāng)采樣、縣檢測”要求，盡快落實縣級移動核酸檢測車、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負壓救護車采購配備，充分發(fā)揮基層醫(yī)療機構(gòu)疫情防控“哨點”預(yù)警作用。七是嚴格落實人群聚集場所防控措施，突出抓好農(nóng)村地區(qū)疫情防控，按照聚集性疫情處置指南要求，做到“早、快、準(zhǔn)、實”，嚴防出現(xiàn)聚集性疫情，嚴防散發(fā)病例傳播擴散，確保疫情不出現(xiàn)規(guī)模性輸入和反彈。
（三）抓提升，不斷滿足人民群眾多樣化、多層次健康需求。一是全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。繼續(xù)深化“四醫(yī)聯(lián)動”改革，持續(xù)推進藥品集中帶量采購工作，開展區(qū)域點數(shù)法總額付費和按病種分值付費（dip）試點工作。認真落實《關(guān)于推進公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的意見》，以建立健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度為契機，在發(fā)展方式、管理模式和資源配置上下功夫，推動公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展，這是今年深化醫(yī)改的一項重點工作。二是加快國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)。認真落實市委十一屆九次、十次全會精神和市委書記專題會議精神，借鑒深圳引進高端醫(yī)療資源模式，大力實施以引進“名醫(yī)（名科）、名醫(yī)院、名診所”為重點的醫(yī)療衛(wèi)生“三名工程”，通過醫(yī)院托管、聯(lián)合建院、設(shè)立分院等方式，積極引入北京優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，力爭x年底引進、新建或升級x家三級醫(yī)院，打造京雄保醫(yī)療衛(wèi)生創(chuàng)新高地。“十四五”期間，力爭創(chuàng)建x?x個國家區(qū)域醫(yī)療中心，建設(shè)x個以上省級區(qū)域醫(yī)療中心，統(tǒng)籌布局市級區(qū)域醫(yī)療中心，不斷提升全市醫(yī)療服務(wù)整體水平。三是積極推進國際醫(yī)療基地建設(shè)。項目選址在保定市高鐵東站片區(qū)，總占地約x畝，建筑面積約x萬平米，設(shè)計床位x張，總投資約x億元。主要建設(shè)頭頸部、胸部、腹腔等x個專項腫瘤治療中心、x個綜合門診樓及腫瘤篩查體檢中心、科學(xué)研究中心、康復(fù)中心以及x個國際腫瘤交流會展中心、x所以上在腫瘤醫(yī)學(xué)領(lǐng)域處于尖端地位的國家重點醫(yī)學(xué)高等院校分校區(qū)及相關(guān)配套設(shè)施。目前，正積極推進項目選址、功能配套、空間規(guī)劃等工作，力爭在x年底開工建設(shè)。這項工程是建設(shè)品質(zhì)生活之城的一項標(biāo)志性重點工程，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注，社會高度期待，要舉全系統(tǒng)之力，強化協(xié)調(diào)，全力推進。四是持續(xù)深化中醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展。堅持守正創(chuàng)新和傳承發(fā)展的方針，認真落實國家和省關(guān)于促進中醫(yī)藥特色發(fā)展的政策措施，大力推進“國家中醫(yī)藥綜合改革試驗區(qū)”建設(shè)，促進保定市與中國中醫(yī)科學(xué)院及廣安門醫(yī)院、西苑醫(yī)院等對接合作，引導(dǎo)國家頂級中醫(yī)藥資源下沉，打造中醫(yī)藥強市；啟動基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程“十四五”行動計劃，新建國醫(yī)堂x個，開展縣級“治未病”中心建設(shè)；加強中醫(yī)藥信息化建設(shè)，探索“互聯(lián)網(wǎng)+中醫(yī)藥”新型服務(wù)模式，推動“數(shù)字中醫(yī)保定”建設(shè)；持續(xù)實施中醫(yī)藥文化建設(shè)。十個一”工程，深入挖掘、整理、傳承劉完素、張元素、葛洪等三派學(xué)術(shù)思想，進一步弘揚中醫(yī)藥文化；做好第四屆市級名中醫(yī)評選和第二批中醫(yī)世家的審定工作；健全中西醫(yī)協(xié)同體系機制，推動中醫(yī)藥融入公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系，在傳染病防治、新冠肺炎疫情防控中發(fā)揮更大作用。五是以省、市確定的民心工程和惠民實事為抓手，不斷提升基層衛(wèi)生服務(wù)能力，鞏固深化鄉(xiāng)村一體管理成果。積極推進基層公共醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，優(yōu)化農(nóng)村（社區(qū)）醫(yī)療衛(wèi)生配置，加強基層衛(wèi)生人才培養(yǎng)，持續(xù)開展基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，x%的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)達到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求。高標(biāo)準(zhǔn)完成x家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造提升工程，全面推開社區(qū)醫(yī)院建設(shè)，突出特色專科，全市至少培育x所達到社區(qū)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，打造不少于x個特色專科。
（四）創(chuàng)品牌，努力打造醫(yī)療健康服務(wù)“新高地”。一是持續(xù)深化醫(yī)療衛(wèi)生協(xié)同發(fā)展。以國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)為契機，指導(dǎo)各醫(yī)療單位主動對接京津優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，開展深層次合作。鼓勵各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生健康局加強與京津地區(qū)衛(wèi)生健康行政部門的對接交流，推動建立多層次、多領(lǐng)域的醫(yī)療衛(wèi)生合作機制，全面提升保定醫(yī)療服務(wù)水平和質(zhì)量，為建設(shè)“品質(zhì)優(yōu)先、宜居宜業(yè)”新保定奠定基礎(chǔ)。二是持續(xù)推進衛(wèi)生信息化建設(shè)。在全民健康信息平臺啟動運行的基礎(chǔ)上，進一步推動全市各醫(yī)療機構(gòu)與平臺實現(xiàn)數(shù)據(jù)對接，并逐步向縣（市、區(qū)）二級醫(yī)療機構(gòu)延伸拓展，提高全市衛(wèi)生健康數(shù)據(jù)管理應(yīng)用的質(zhì)量效益。積極推動健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)共享開放和應(yīng)用，探索推進健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)在醫(yī)療行業(yè)治理、醫(yī)療臨床和科研、公共衛(wèi)生、健康管理和養(yǎng)老等領(lǐng)域的應(yīng)用；探索推進人工智能、可穿戴設(shè)備、智能健康電子產(chǎn)品、健康醫(yī)療移動應(yīng)用等產(chǎn)生的數(shù)據(jù)資源規(guī)范接入健康信息平臺，全面提升醫(yī)療智能服務(wù)水平和健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)工程服務(wù)能力。x年，三級醫(yī)院要實現(xiàn)電子病歷信息化診療服務(wù)環(huán)節(jié)全覆蓋，達到電子病歷應(yīng)用水平分級評價x級以上，同時，三級醫(yī)院要實現(xiàn)院內(nèi)各診療環(huán)節(jié)信息互聯(lián)互通，達到醫(yī)院信息互聯(lián)互通標(biāo)準(zhǔn)化成熟度測評x級水平。推進二級以上醫(yī)院建立醫(yī)院信息平臺，整合各類系統(tǒng)資源，實現(xiàn)互通共享，進一步提升醫(yī)院管理效率。三是持續(xù)抓好科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)工作。加強醫(yī)教協(xié)同，推進醫(yī)學(xué)教育創(chuàng)新發(fā)展。加快推進全科醫(yī)生隊伍建設(shè)步伐，對二級以上醫(yī)院和鄉(xiāng)、村臨床醫(yī)生實施全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)項目，力爭x年底每萬名居民擁有x名以上合格的全科醫(yī)生。
（五）求實效，扎實推進衛(wèi)生項目建設(shè)，進一步提升醫(yī)療服務(wù)能力。在抗擊新冠肺炎疫情戰(zhàn)斗中，公立醫(yī)療機構(gòu)承擔(dān)了最緊急、最危險、最艱苦的醫(yī)療救治工作，發(fā)揮了主力軍作用。一要進一步加大公立醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)力度，謀深編實“十四五”衛(wèi)生健康規(guī)劃，并以規(guī)劃為藍圖，以項目為抓手，集中實施一批衛(wèi)生建設(shè)項目，補齊公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)短板，全面推動衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。二要積極創(chuàng)建國家區(qū)域醫(yī)療中心，逐步推進國家、省級區(qū)域醫(yī)療中心申報和建設(shè)工作，努力打造京雄石保生命健康廊道和生命健康產(chǎn)業(yè)集群。三要統(tǒng)籌完善城中村改造配套醫(yī)療設(shè)施，做好中心城區(qū)衛(wèi)生設(shè)施專項規(guī)劃與國土空間規(guī)劃的銜接，合理布局安置區(qū)醫(yī)院選址建設(shè)。各項目單位要進一步細化工作任務(wù)，實行掛圖作戰(zhàn)，明確設(shè)置項目建設(shè)的時間表和路線圖，及時研究解決項目推進工作中存在的困難和問題，做細做實前期工作，積極爭取國家、省市各類項目資金支持，確保項目建設(shè)順利推進。
2021年，要集中力量推進市第一中心醫(yī)院東院門診樓和眼科大樓新建項目、市第一中醫(yī)院新建門診、病房及綜合培訓(xùn)樓續(xù)建項目，爭取年底前主體完工；著力實施市兒童醫(yī)院綜合樓和市第二中心醫(yī)院外科大樓新建項目，爭取年底前完成基礎(chǔ)施工；加快推進河北大學(xué)附屬醫(yī)院重大疫情救治基地建設(shè)，力爭年底完成主體建設(shè)；市人民醫(yī)院加快推進突發(fā)公共衛(wèi)生事件救治中心立項和建設(shè)，市第二醫(yī)院積極謀劃與北大口腔醫(yī)院深度合作，確?！氨本┐髮W(xué)口腔醫(yī)院保定醫(yī)院”改造提升項目早日落地實施。各縣（市、區(qū)）要積極開展公立醫(yī)院補短板和縣級醫(yī)院能力提升項目，x年前中央下達的中央投資項目，x年底要全部完工；x年下達的中央投資項目，要及時推進，確保施工進度按計劃進行。同時要加強部門溝通協(xié)調(diào)，做好項目儲備工作，積極謀劃x年中央預(yù)算內(nèi)投資項目，爭取更多的國債和專項資金支撐項目實施。
（六）重監(jiān)管，努力構(gòu)建良好的醫(yī)療秩序。一是按照國家和省、市新冠肺炎疫情防控工作要求，切實加強對醫(yī)療機構(gòu)、疾控機構(gòu)、學(xué)校、托幼機構(gòu)等重點領(lǐng)域傳染病防治工作的監(jiān)督執(zhí)法，特別是強化醫(yī)療機構(gòu)傳染病防治的預(yù)檢分診、發(fā)熱門診、感染性疾病科和傳染病?？漆t(yī)院規(guī)范建設(shè)監(jiān)督執(zhí)法工作，全力保障人民群眾健康權(quán)益。二是認真貫徹落實《關(guān)于改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度的實施方案》，建立健全醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管局際聯(lián)席會議制度和協(xié)調(diào)機制，強化協(xié)調(diào)聯(lián)動和信息共享，確保監(jiān)督無空白、無盲區(qū)。三是加強對醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)督執(zhí)法，依托省醫(yī)療服務(wù)投訴舉報平臺，建立全市醫(yī)療服務(wù)投訴舉報平臺，暢通投訴舉報渠道，嚴格落實屬地監(jiān)督執(zhí)法責(zé)任，嚴肅查處醫(yī)療機構(gòu)損害患者權(quán)益、謀取不當(dāng)利益等違法違規(guī)行為。四是積極推進信用監(jiān)管，制定全市衛(wèi)生健康信用信息管理制度和“紅黑名單”管理制度，積極探索開展“信用+綜合監(jiān)管”工作，實施衛(wèi)生健康系統(tǒng)信用承諾制度，探索建立針對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、公共場所的“紅黑名單”管理制度，進一步完善信用監(jiān)管懲戒體系，全面落實聯(lián)合懲戒機制。五是加強醫(yī)療廢物監(jiān)管。
推進全市醫(yī)療廢物信息化監(jiān)管工作，x年x月底前所有醫(yī)療機構(gòu)全面實施醫(yī)療廢物分類收集、交接、轉(zhuǎn)運和處置的全過程可追溯管理，防止疾病傳播和環(huán)境污染。
（七）聚合力，統(tǒng)籌做好其它衛(wèi)生健康工作。一是鞏固完善防止因病致貧返貧機制。嚴格落實“四個不摘”要求，在持續(xù)規(guī)范運行“先診療、后付費”、大病集中救治、慢病簽約管理服務(wù)、三級醫(yī)院對口幫扶等各項健康扶貧政策的前提下，結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，進一步完善和創(chuàng)新防貧政策機制。二是編制好“十四五”衛(wèi)生健康工作規(guī)劃。以國家、省、市十四五規(guī)劃建議和建設(shè)品質(zhì)生活之城的目標(biāo)要求為指導(dǎo)，結(jié)合衛(wèi)生健康工作實際，統(tǒng)籌規(guī)劃“十四五”衛(wèi)生健康工作，促進全市衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展。三是強化醫(yī)療服務(wù)管理。扎實做好三級醫(yī)院復(fù)審工作，有序推進三級醫(yī)院巡查工作，規(guī)范開展二級醫(yī)院巡查工作。繼續(xù)落實《河北省醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理辦法實施細則》和省級限制類醫(yī)療技術(shù)目錄。以限制類醫(yī)療技術(shù)為重點，建立健全負面清單管理、臨床應(yīng)用備案和公開、質(zhì)量管理與控制等“五項制度”。全面落實國家基本藥物制度，開展以基本藥物為主導(dǎo)的“x+x”用藥模式，促進基本藥物優(yōu)先配備使用，使用品種占比和金額占比每年提高x個百分點。加強血液管理，保障臨床用血安全。四是積極推進健康中國?保定行動。全面啟動衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，充分發(fā)揮牽頭部門作用，加強督導(dǎo)檢查，實行每周一通報，每月一排名，并納入每月縣（市、區(qū)）委書記動態(tài)點評內(nèi)容。積極推進健康鄉(xiāng)村建設(shè)，認真落實市委、市政府《關(guān)于抓好“三農(nóng)”領(lǐng)域重點工作確保如期實現(xiàn)全面小康的實施意見》，結(jié)合鄉(xiāng)村振興工作，鼓勵二級以上醫(yī)院開展健康促進醫(yī)院建設(shè)，進一步健全完善基層衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，不斷提升健康鄉(xiāng)村建設(shè)工程質(zhì)量和水平。加大重點疾病防治力度，做好艾滋病、結(jié)核病等重大傳染病防控，開展社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點，強化兒童青少年近視監(jiān)測和防治。深化重點職業(yè)病專項治理，嚴防群發(fā)性職業(yè)病事件。全面加強孕產(chǎn)婦、兒童健康管理和危重孕產(chǎn)婦、新生兒救治中心建設(shè)，確保母嬰安全。大力開展出生缺陷三級預(yù)防，努力降低新生兒出生缺陷。深入開展愛國衛(wèi)生運動，不斷改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生狀況，推動健康融入所有政策，逐步形成政府、社會、家庭和個人聯(lián)動的良好局面。五是全面加強宣傳法制建設(shè)。聚焦建黨x周年、開啟社會主義現(xiàn)代化國家建設(shè)的新征程等重大主題宣傳，大力弘揚偉大抗疫精神，深入宣傳衛(wèi)生健康行業(yè)涌現(xiàn)的先進典型、模范人物，講好衛(wèi)生健康好故事，在全社會營造尊醫(yī)重衛(wèi)的良好氛圍。認真貫徹依法治國基本方略，持續(xù)宣傳貫徹《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》，規(guī)范執(zhí)行重大行政決策程序，加大政務(wù)公開和政府信息公開力度。穩(wěn)步擴大“法治醫(yī)院”建設(shè)覆蓋面，全面推行行政執(zhí)法“三項制度”，加強行政執(zhí)法監(jiān)督，提高執(zhí)法辦案能力和水平。六是深入推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合創(chuàng)新發(fā)展。持續(xù)推進老年健康促進行動，二級以上綜合醫(yī)院開設(shè)老年醫(yī)學(xué)科，所有醫(yī)療機構(gòu)開設(shè)為老年人提供掛號、就醫(yī)等便利服務(wù)的“綠色通道”。開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)質(zhì)量提升行動，培養(yǎng)推薦x-x個省級醫(yī)養(yǎng)結(jié)合優(yōu)質(zhì)服務(wù)單位。實施“智慧助老”行動，積極創(chuàng)建老年友善醫(yī)療機構(gòu)。七是扎實做好人口計生工作。繼續(xù)落實好全面兩孩政策，持續(xù)加強人口監(jiān)測、出生人口性別比綜合治理和流動人口管理服務(wù)工作，認真落實計生家庭各項獎勵政策。積極做好x歲以下嬰幼兒照護服務(wù)工作，縣區(qū)托育機構(gòu)覆蓋率達到x%。市、縣計生協(xié)會要圍繞衛(wèi)生健康中心工作，做好宣傳教育、優(yōu)生優(yōu)育指導(dǎo)、計劃生育家庭幫扶等工作。八是持續(xù)加強行風(fēng)建設(shè)。嚴格落實醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”，按照市委統(tǒng)一部署，重點圍繞優(yōu)化營商環(huán)境、重大民生項目、惠農(nóng)惠民政策、民生領(lǐng)域四個方面，深入開展優(yōu)環(huán)境促發(fā)展堅決整治群眾身邊“微腐敗”專項行動，進一步完善民生領(lǐng)域損害群眾利益問題治理機制。嚴厲打擊欺詐騙保違法違規(guī)行為，管好百姓“救命錢”。啟動實施x年改善醫(yī)療服務(wù)行動，持續(xù)改進群眾就醫(yī)體驗。九是扎實做好安全生產(chǎn)工作。堅決落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任機制，持續(xù)開展安全生產(chǎn)三年專項整治，強化安全生產(chǎn)風(fēng)險管控和隱患排查治理，堅持抓早抓小，加強防范預(yù)警，確保全系統(tǒng)安全穩(wěn)定。十是加強信訪穩(wěn)定工作。認真落實“北京不能去、省際不能串、省內(nèi)不能聚”的要求，堅持領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪和包案制度，積極化解國家和省聯(lián)席交辦的信訪積案，堅決當(dāng)好首都“政治護城河”。
此外，要統(tǒng)籌做好衛(wèi)生應(yīng)急、組織人事、財務(wù)審計、干部保健、老干部、考務(wù)培訓(xùn)、藥具管理、醫(yī)療評價、信息統(tǒng)計、項目監(jiān)管、政務(wù)服務(wù)、工青婦等各項工作。
新征程已經(jīng)開啟，新藍圖已經(jīng)繪就。我們要進一步強化自身建設(shè)，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴的要求、更實的作風(fēng)，扎實工作，奮力爭先，圓滿完成各項任務(wù)目標(biāo)。
一要堅持人民至上，不斷書寫為民服務(wù)的“新篇章”。牢固樹立“人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)”的思想，弘揚偉大“抗疫”精神，把廣大群眾的利益放在想問題、辦事情、搞服務(wù)的首位，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更大力度、更實舉措，進一步提升全市衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的水平；堅持深入基層、深入群眾，扎實推進國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)、深化醫(yī)改、改善醫(yī)療服務(wù)等重點工作，堅持一抓到底，按期交帳，兌現(xiàn)承諾，積極解決人民群眾看病就醫(yī)的難點、堵點、痛點問題，努力保障人民群眾看病就醫(yī)需求；堅持不斷學(xué)習(xí)和調(diào)查研究，把上級文件精神與實際工作有機結(jié)合起來，大膽探索，勇于創(chuàng)新，努力為全市人民群眾提供全生命周期的醫(yī)療健康服務(wù)。
二要認真履職盡責(zé)，努力創(chuàng)造衛(wèi)生健康事業(yè)的“新業(yè)績”。衛(wèi)生健康事業(yè)與群眾切身利益息息相關(guān)。要持續(xù)推進健康保定建設(shè)，加強疾病預(yù)防控制，深入開展愛國衛(wèi)生運動，不斷提高人民群眾健康素養(yǎng)；要堅持問題導(dǎo)向，精準(zhǔn)對接人民群眾多樣化、差異化健康服務(wù)需求，敢于直面矛盾、較真碰硬，推動各項工作真正落實落地落細；要強化責(zé)任，敢于擔(dān)當(dāng)、善于作為，善闖險灘、攻堅克難，自覺做“干”的表率，做本職工作的行家里手，充分激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的正能量和積極性，營造上下齊心、同心協(xié)力干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，創(chuàng)造出無愧于時代的新業(yè)績。
三要強化協(xié)同配合，奮力開創(chuàng)衛(wèi)生健康工作的“新局面”。要強化團結(jié)協(xié)作，樹立“一盤棋”的思想，把自己職責(zé)范圍內(nèi)的工作自覺放到黨委、政府工作大局和衛(wèi)生健康工作全局中去思考、去定位，自覺做到把握大局、服從大局和服務(wù)大局，增強工作合力。要堅持率先垂范、以上率下，當(dāng)好標(biāo)桿，作好表率，一級做給一級看，一級帶動一級干；要營造良好氛圍，為想干事、能干事、干成事者提供機會、搭建平臺，營造能者上、平者讓、庸者下、劣者汰的良好政治生態(tài)環(huán)境，凝聚起干事創(chuàng)業(yè)的強大力量。
四要增強法紀(jì)意識，全力打造遵紀(jì)守法的“新境界”。始終把黨紀(jì)國法作為立身做人的基本遵循和干事創(chuàng)業(yè)的基本準(zhǔn)則。運用周圍身邊的典型案例，經(jīng)常開展政治性警示教育，自覺做“嚴”的表率，從嚴管黨治黨，從嚴正己修身，從嚴廉潔齊家，以久久為功的韌勁涵養(yǎng)政治上的“綠水青山”，做到時時處處、一言一行都遵規(guī)守紀(jì)、合乎法度，不越底線，不闖紅線；要嚴守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，決不允許上有政策，下有對策，確保政令暢通；要堅持依法用權(quán)、陽光曬權(quán)，以法治思維和法治方式促進發(fā)展、化解矛盾、應(yīng)對風(fēng)險和挑戰(zhàn)。
五要加強督導(dǎo)檢查，營造狠抓工作落實的“新氣象”。要加強工作調(diào)度協(xié)調(diào)，對于已經(jīng)明確的任務(wù)目標(biāo)，要建立臺帳，明確責(zé)任，做到年初建帳、年中查帳、年底要帳；要建立工作跟蹤問效機制，對重點時期安排部署的重點工作，要全程督辦、追蹤問效，確保件件有著落，事事有回音；要嚴格責(zé)任追究，對不擔(dān)當(dāng)、不作為、工作應(yīng)付推諉的人和事，要堅決問責(zé)追責(zé)，營造人人抓落實、事事想落實的良好局面。
同志們，新時代需要新作為，新征程催生新發(fā)展。新冠肺炎疫情防控、國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)、衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建等各項工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，認真貫徹落實國家和省衛(wèi)生健康工作會議安排部署，發(fā)揚為民服務(wù)孺子牛、創(chuàng)新發(fā)展拓荒牛、艱苦奮斗老黃牛的“三牛精神”，只爭朝夕、埋頭苦干，創(chuàng)造屬于自己和這個不平凡時代的出彩業(yè)績，不斷推動全市衛(wèi)生健康事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，為構(gòu)建京雄保一體化發(fā)展新格局、建設(shè)品質(zhì)生活之城、打造宜居宜業(yè)新保定作出應(yīng)有貢獻！
在全縣雙提升工作推進會議上的講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
今天召開全縣文明城市創(chuàng)建工作推進會議，主要目的是對創(chuàng)城工作再動員、再部署、再推進，查找問題、明確任務(wù)，砸實責(zé)任、傳導(dǎo)壓力，再掀創(chuàng)城工作新熱潮，確保在第四季度全市考核中打一個“翻身仗”。下面，就抓好創(chuàng)城突出問題集中整治，我強調(diào)三個方面問題。
一、突出問題導(dǎo)向，深化思想認識，切實增強創(chuàng)城工作的責(zé)任感、使命感。
創(chuàng)城工作是全縣實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署，全縣創(chuàng)城動員大會以來，特別是上個月創(chuàng)城工作推進會議召開后，全縣各級各部門思想重視、行動積極，老舊小區(qū)改造、城區(qū)集貿(mào)市場規(guī)劃建設(shè)、拆違治亂、交通秩序整治等各項工作全面鋪開，取得了明顯成效。但對成績不能評價過高，更不能盲目樂觀。我經(jīng)常說，成績不講跑不了，問題不找不得了?？床坏絾栴}是最大的問題，看不到危機是最大的危機，還存在大量問題。
一是思想重視不夠。思想是行動的先導(dǎo)。思想不重視，行動就落空。上至縣級領(lǐng)導(dǎo)，下至普通黨員群眾，還沒有真正在思想上把創(chuàng)城工作上升到全縣高質(zhì)量發(fā)展的高度來認識，說起來重要、干起來次要。有的消極應(yīng)付、敷衍了事，有的推諉扯皮、討價還價，有的畏難發(fā)愁、裹足不前、繞道而行。部分領(lǐng)導(dǎo)干部沒有很好的帶好頭，網(wǎng)格包而不實，情況掌握不全、問題大而化之，沒有真正研究解決問題，協(xié)調(diào)解決困難?？h創(chuàng)城辦沒有很好地發(fā)揮牽頭作用，停留在電話調(diào)度、文來文往上，對存在的問題通報曝光力度不大，反饋不夠及時，“你好我好大家好”，沒有真正沉到底抓指導(dǎo)督導(dǎo)。創(chuàng)城辦一幫人是不是真負責(zé)、真瞪起眼來了？是不是真正硬起腰桿不怕得罪人？哪個單位沒。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看有按照要求完成任務(wù)，創(chuàng)城辦就緊盯不放，把名單提報給紀(jì)委和組織部進行問責(zé)。網(wǎng)格牽頭單位和共建單位重形式、輕內(nèi)容，停留在“撿垃圾、拾煙頭”上，搞大呼隆，實質(zhì)性工作很少，包聯(lián)共建單位作用發(fā)揮不到位，“網(wǎng)格化”管理沒有真正發(fā)揮好作用。網(wǎng)格長、街長、樓長、店長“四長”作用發(fā)揮不到位、責(zé)任落實不到位，有的只掛帥、不出征，只掛名、不干活。
二是創(chuàng)城氛圍不濃。創(chuàng)城是一項全民工程，必須形成濃厚氛圍。但現(xiàn)在來看，輿論宣傳不到位，宣傳的力度、密度還不大，報社、電視臺和微信等主流媒體的宣傳作用發(fā)揮不夠，社會宣傳成效不明顯，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的創(chuàng)城工作氛圍更是冷冷清清。群眾發(fā)動還不到位，在“門前三包”、環(huán)境衛(wèi)生打掃等基礎(chǔ)工作上，發(fā)動群眾參與不夠，干部干、群眾看的現(xiàn)象較為普遍，沒有真正形成全民共建的濃厚氛圍?！叭€下地”、廣告牌整治等本應(yīng)讓群眾受益的工作，群眾工作不到位，政策宣傳不到位，沒有做好解釋工作，引起群眾誤解。“門前三包”不到位，底子不清、覆蓋不全，很多只是簽了責(zé)任狀，沒有真正落實責(zé)任。有的黨政部門、經(jīng)營門店門前仍是“臟亂差”，有的綠化缺失、人行道板破損，有的沒有停車位、車輛亂停亂放，有的門前道閘沒有拆除。
三是工作措施不力。有的縣直部門、責(zé)任單位說起來頭頭是道，干起來縮手縮腳，說了不干、定了不辦，陽奉陰違、當(dāng)“兩面人”，許多工作推進緩慢、成效不明顯。有的把創(chuàng)城當(dāng)成“包袱”，等等看看，能推就推、能拖則拖。強弱電管理方面，施工隊伍少，進展速度慢，工作標(biāo)準(zhǔn)低，目前，城區(qū)xx個網(wǎng)格，xx個完成“三線”下地。有的路段、小區(qū)線纜亂搭亂接，到處都是“蜘蛛網(wǎng)”；有的管道配套不到位，三線“入地?zé)o門”。
四是干部作風(fēng)不實。創(chuàng)城是一項實打?qū)嵉墓ぷ?，大干大變化、小干小變化、不干沒變化。干了沒干，干了多少，一眼就看出來了。我們有些黨員干部干工作習(xí)慣于當(dāng)“二傳手”，滿足于到場了、安排了、部署了，至于怎么干法、結(jié)果如何，存在問題應(yīng)該怎么解決，不管不問。有的搞形式、做樣子，看微信圈里到處轟轟烈烈、一片大好，實際上成績寥寥。違建和廣告牌拆除方面，城區(qū)xx處私搭亂建棚亭，目前只拆除xx處，僅占xx％；樓頂、樓體廣告牌拆除進度緩慢。市政道路設(shè)施方面，需維修更換人行道板xx平方米，僅完成xx平方米，占全部工作量的xx％。交通秩序管理方面，停車位施劃到現(xiàn)在還沒有完成，車輛亂停亂放、不禮讓行人、交通擁堵等問題仍然十分突出。老舊小區(qū)整治方面，xx個房改房小區(qū)，只開工xx個，還有xx個未啟動。xx個原建設(shè)單位負責(zé)的小區(qū)，其中xx個投入不足、進展緩慢，xx個還沒確定責(zé)任單位。其他如社區(qū)物業(yè)管理、沿街建筑外立面改造等工作也進展緩慢。
這些問題的存在，客觀上講，有歷史欠賬、投入不足等原因，但根子在思想不重視、認識不到位、作風(fēng)不扎實。思想一滑坡，工作上必然滑坡。上頭松一尺、下邊松一丈。大家反思一下，對創(chuàng)城工作，思想上有沒有真正重視？責(zé)任有沒有真正落實？問題有沒有真正解決？如果以這樣的狀態(tài)、這樣的工作、這樣的成效，第四季度測評，我們非倒數(shù)不可！全縣各級各部門要充分認識開展創(chuàng)城工作的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性，站在講政治的高度，真正瞪起眼、攥緊拳，不為困難找借口，拿出必勝決心和過硬措施，一項一項抓好整改，解決一個銷號一個，不達目的不罷休。
二、把握工作重點，明確目標(biāo)任務(wù)，推動創(chuàng)城工作落細落實落到位。
上個月，我在全縣創(chuàng)城工作推進會議上，對xx個方面的事項已經(jīng)作了具體安排，關(guān)鍵是抓落實。臨陣磨槍，不快也光。關(guān)鍵時期，我們必須破釜沉舟、全力以赴，集中力量打好“六大攻堅戰(zhàn)”。
一是堅決打贏老舊小區(qū)整治提升攻堅戰(zhàn)。居住小區(qū)是創(chuàng)城攻堅的重點，在測評考核中占xx分，第三季度總共扣了xx分，是扣分最多的項?？梢哉f，我縣的老舊小區(qū)是個“老大難”問題，歷史欠賬多、管理不到位，很多小區(qū)“三不管”，我們不能把歷史遺留問題再留給歷史。一是抓整治。全縣有住宅小區(qū)xx處，關(guān)鍵要厘清責(zé)任，“誰的孩子誰抱走”，“誰的責(zé)任誰落實”。前期，我們已經(jīng)明確，老舊小區(qū)改造、新建住宅小區(qū)等xx個小區(qū)由住建局負責(zé)，村街安置樓等xx個小區(qū)由xx街道負責(zé)，全面開展整治提升工作。xx個房改房小區(qū)，已經(jīng)拿出了改造提升方案，由原產(chǎn)權(quán)單位實施改造，還有xx個沒有推開，各產(chǎn)權(quán)單位要切實負起責(zé)來，抓緊開展工作。xx個開發(fā)商建設(shè)小區(qū)，由原建設(shè)單位負責(zé)。另外xx個“三不管”小區(qū)，是重點也是難點，分布在xx街道的xx個社區(qū)和xx個網(wǎng)格內(nèi)，xx街道要發(fā)揮屬地管理責(zé)任，壓實社區(qū)責(zé)任，做好兜底工作。要嚴格落實“網(wǎng)格化”管理，各網(wǎng)格牽頭單位和共建單位要積極配合參與老舊小區(qū)整治工作。二是抓提升。重點做好小區(qū)容貌提升整治，對照考核標(biāo)準(zhǔn)，建立臺賬、掛圖作戰(zhàn)，先急后緩、分類施策，一項一項找出問題、一項一項抓好整改。要從做好清掃工作抓起，把垃圾徹底清掃干凈，把綠化苗木清理規(guī)范，把亂貼亂畫徹底消除，還群眾一個干凈、舒適、方便的居住環(huán)境。關(guān)于老舊小區(qū)改造工作，確保11月初有個大變化，力爭“不失分”、“少失分”。三是建機制。要結(jié)合城市社區(qū)黨建工作，組織召開業(yè)主大會、組建業(yè)主委員會，依法成立物業(yè)管理委員會，促進小區(qū)規(guī)范有序管理。對規(guī)模較小的小區(qū)和家屬院，拆除圍墻，“連片打包”，降低物業(yè)服務(wù)成本。對目前尚未完成的居住小區(qū)，要盡快成立業(yè)主委員會。抓緊向前推進，確保建章立制，鞏固整治成果。
二是堅決打贏“強弱電”線路整治攻堅戰(zhàn)?！皬娙蹼姟本€路整治是老舊小區(qū)整治的重要內(nèi)容，也是問題最多、管理最亂、推進最慢的一項工作。這項工作，由xx同志負責(zé)，縣通信設(shè)施建設(shè)與管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，聯(lián)通、移動、電信、廣電網(wǎng)絡(luò)、供電公司5家企業(yè)，要組織精干力量，全力以赴，加班加點向前推進。要把每個小區(qū)、每棟樓亂扯亂掛的各種線路改造好、理順好，能下地的下地，能入管網(wǎng)的入管網(wǎng)，暫時達不到要求的，要先捆扎好，能走暗線的走暗線，能用線槽的用線槽，做到美觀、整潔、大方，堅決杜絕“蜘蛛網(wǎng)”。這項工作任務(wù)非常艱巨，業(yè)務(wù)量很大，但這方面扣分太容易了，短時間內(nèi)必須要有變化。要提前做好群眾宣傳解釋工作，注重工作方式方法，絕不能圖省事，“一剪了之”、剪了不管，影響群眾生活。xx街道、住建局負責(zé)對強弱電整治的驗收，完成一棟驗收一棟，完成一個小區(qū)驗收一個小區(qū)，不合格的堅決返工。就從我昨天調(diào)研的xx、xx等重點小區(qū)開始，創(chuàng)城辦要協(xié)調(diào)他們拿出具體時間表、路線圖，迅速撕開口子、取得實效。干任何一項工作，必須要有時間節(jié)點，由誰負責(zé)，什么時間完成到什么程度，完成后怎么督查，必須有明確要求。
三是堅決打贏交通秩序整治攻堅戰(zhàn)。要盡快完成停車位施劃工作?，F(xiàn)在城區(qū)施劃機動車停車位xx余個，按照計劃，還需施劃xx余個停車位?？h交警大隊和縣住建局配合，完成剩余停車位施劃。要根據(jù)實際需要，能劃則劃、應(yīng)劃則劃，最大限度地滿足停車需求，確保每一輛車都能停車入位。目前，縣城的停車秩序不如鄉(xiāng)鎮(zhèn)。前段時間，我路過xx、xx、xx，看到他們的停車秩序比較規(guī)范，城區(qū)停車位很多車東歪西斜，停放不規(guī)范。要迅速開展交通秩序集中整治行動。開展一次機動車不文明行車集中整治，通過嚴管重罰、媒體曝光等方式，重點整治亂停亂放、隨意調(diào)頭、越線違章、不禮讓行人等各種不文明行為。要通過宣傳教育、文明勸導(dǎo)等措施，著力解決行人闖紅燈、跨護欄，非機動車亂停亂行亂闖等突出問題。對路口、商場、學(xué)校、醫(yī)院、居民小區(qū)門口等重點部位，要加大巡查密度，組織交通疏導(dǎo)，特別要有效解決接送學(xué)生車輛亂停亂放問題。各網(wǎng)格長、街長要加強對職責(zé)范圍內(nèi)違停車輛的勸導(dǎo)力度，對違停的車輛及時勸離，確保每一輛車規(guī)范有序停放。關(guān)于交通秩序整治，請訓(xùn)立同志負責(zé)，縣交警大隊、xx街道抓好落實。
四是堅決打贏違建拆除和廣告牌治理攻堅戰(zhàn)。違章建設(shè)要全力“清尾”，對城區(qū)范圍內(nèi)道路兩側(cè)棚亭、違法建設(shè)進行再一次摸底，發(fā)現(xiàn)一處、拆除一處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道也要全面完成違建拆除工作，對違建“尾子”，拿出過硬措施，確保盡快“清尾”，在拆除過程中要疏堵結(jié)合，不能拆出問題來。廣告牌整治要加快進度，對違規(guī)廣告牌，要堅決拆除到位。目前，還有xx處大型樓頂、樓體廣告，要全部拆除完畢。對統(tǒng)一更換提升的廣告牌匾、公益廣告，要加快制作安裝進度，縣住建局要牽好頭，協(xié)調(diào)督導(dǎo)有關(guān)部門單位跟上外立面改造，確保外觀整潔，廣告牌安全美觀。
五是堅決打贏“門前三包”責(zé)任落實攻堅戰(zhàn)。一要落實單位部門責(zé)任。各部門單位和國有企業(yè)要帶頭做好“門前三包”工作，集中整治責(zé)任區(qū)域衛(wèi)生臟亂差、車輛亂停亂放、地面道板破損、綠化苗木缺失等問題，要立說立行，定人、定時、定責(zé)管理，確保整改到位。二要落實個體商戶責(zé)任。人民城市人民建、人民城市人民管。要充分發(fā)揮廣大市民“主人翁”作用，充分調(diào)動廣大市民特別是沿街單位、商戶參與。xx街道要把沿街商戶底子托清、責(zé)任明確，讓個體工商戶從“門前三包”具體實事做起。今天，部分有“門前三包”任務(wù)的單位也參加會議，各個學(xué)校、醫(yī)院、銀行、保險公司、超市，大家人手多、力量大，要帶頭落實“門前三包”責(zé)任，按照測評標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任書要求，包環(huán)境衛(wèi)生、包綠化管護、包容貌秩序，帶動沿街和周邊的個體商戶動起來、干起來，確?！伴T前三包”有大的改善。三要落實相關(guān)督導(dǎo)責(zé)任。各網(wǎng)格長、街長要對負責(zé)區(qū)域加強督導(dǎo)，開展常態(tài)化督查。綜合執(zhí)法局、市場監(jiān)管局、創(chuàng)城辦、交警大隊要對“門前三包”責(zé)任落實情況進行檢查，對違章違法行為依法查處。要結(jié)合誠信建設(shè)，對落實不積極、不主動的商戶，依法納入誠信“黑榜”，施行懲戒措施，倒逼責(zé)任落實，絕不能流于形式。
六是堅決打贏環(huán)境整治攻堅戰(zhàn)。環(huán)境整治是創(chuàng)城工作最基礎(chǔ)、最具體的工作，只要干就有變化。要進一步搞好市容市貌整治。從現(xiàn)在起到測評前，各網(wǎng)格、各部門單位要集中開展城市環(huán)境秩序突擊清理，做到不留一個死角，不留一片積存垃圾。要重點加強市場、商業(yè)街、主次干道、背街小巷等區(qū)域的環(huán)境整治，重點清理綠化帶內(nèi)垃圾、建筑積存垃圾、亂貼亂畫等不文明現(xiàn)象，堅決杜絕臟、亂、差問題。要進一步加強精細化管理。要對城區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生、雨污分離、供排水系統(tǒng)等，按照考核標(biāo)準(zhǔn)，高標(biāo)準(zhǔn)進行改造，屬于xx街道管理范圍的市政公用設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生，由xx街道委托住建局實施，需要更換的盡快換，需要清理的立即清，需要補植的馬上補。
三、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，壓緊壓實責(zé)任，確保創(chuàng)城工作取得實實在在的成效。
創(chuàng)城工作是一項實打?qū)?、硬碰硬的工作，蜻蜓點水不行、浮光掠影不行，搞形式、走過場、做樣子更不行，必須求真務(wù)實、真抓實干。急難險重任務(wù)面前，最能檢驗各級干部的擔(dān)當(dāng)精神。各級各部門單位要把創(chuàng)城作為頭等大事，全面動起來、干起來，迅速扭轉(zhuǎn)落后局面。
一要思想再重視。創(chuàng)城是貫徹市委、市政府城市工作會議精神的重要政治任務(wù)，是一項重大的發(fā)展工程、民生工程，是打造高質(zhì)量發(fā)展的重要載體。各級各部門單位要提高政治站位，充分認識創(chuàng)城的重要性和必要性，把創(chuàng)城作為重要職責(zé)，安排專人具體負責(zé)，形成全縣“一盤棋”的生動局面。要按照旅游城市的理念，提升標(biāo)準(zhǔn)、提升檔次，抓好精細化管理，真正讓城市凈起來、靚起來、美起來。當(dāng)前，即將迎來第四季度城市管理考核，時間緊、任務(wù)重，要堅持先急后緩、先易后難，對照考核目錄和標(biāo)準(zhǔn)，本著“缺什么、補什么”的原則，逐條逐項抓好整改，確保這次考核取得好成績。我們今天為什么開這么高規(guī)格的會議，讓四大班子領(lǐng)導(dǎo)都參加？就是要領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，帶動各級各部門單位，包括垂直單位，都迅速行動起來，高度重視創(chuàng)城工作。任何一項工作，只要思想高度重視就不難。
二要責(zé)任再壓實。一分部署、九分落實?？h級領(lǐng)導(dǎo)要親自調(diào)研，每周到網(wǎng)格現(xiàn)場辦公兩次以上，明確網(wǎng)格存在的問題；要親自安排，明確各項工作任務(wù)，認真研究推進措施；要親自督導(dǎo)，確保推進措施真正落實到位。各網(wǎng)格的牽頭單位要牽頭抓總，抓協(xié)調(diào)、抓落實，協(xié)調(diào)共建單位形成工作合力。各共建單位要切實增強責(zé)任意識、大局意識，相互協(xié)作配合，寧可向前一步職責(zé)交叉、解決問題，絕不能出現(xiàn)空檔漏項。特別是明法同志，作為縣委常委、xx街道黨委書記，要負起主體責(zé)任，大量的工作還需要xx街道來落實。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道作為創(chuàng)城的責(zé)任主體，要對照測評標(biāo)準(zhǔn)，對照“六大攻堅戰(zhàn)”目標(biāo)要求，迅速行動起來，發(fā)揚“五加二”“白加黑”精神，全力以赴靠上盯上，抓好突出問題整改，絕不能掉進后兩名。網(wǎng)格長、街長、樓長、店長“四長”要切實負起責(zé)來，當(dāng)好聯(lián)絡(luò)員、信息員、戰(zhàn)斗員，抓好日常巡查。要堅持“工程化”“項目化”管理，對老舊小區(qū)改造、交通秩序整治、強弱電規(guī)范整改等工作，建立臺賬，明確時間表、路線圖，掛圖作戰(zhàn)、掛圖督戰(zhàn)，完成一項、銷號一項。
三要投入再加大。創(chuàng)城工作面廣量大，大投入大變化、小投入小變化、不投入沒變化?？h財政要設(shè)立專項資金，把錢花在刀刃上，對老舊小區(qū)改造等投資較大的項目，要根據(jù)預(yù)算，先行撥付xx％的啟動資金?？h直各部門單位要積極籌措資金，有錢出錢、有物出物。各垂直管理部門要發(fā)揮資源優(yōu)勢，積極對上爭取政策、資金，先干起來。同時，要堅持市場化運作，由“花錢養(yǎng)人”向“花錢買服務(wù)”轉(zhuǎn)變，能推向市場的就推向市場，建管分離、管養(yǎng)分離，在市政設(shè)施、園林綠化等領(lǐng)域?qū)肷鐣Y本，提高經(jīng)營城市的能力。
四要群眾再發(fā)動。群眾是創(chuàng)城的受益者，也是創(chuàng)城的主力軍。高手在民間、智慧在群眾。各級黨組織要善于組織群眾、發(fā)動群眾、依靠群眾。廣大黨員干部要動起來，積極參與環(huán)境整治、交通秩序維護、文明勸導(dǎo)等工作，示范帶動全體市民都參與進來。
五要問責(zé)再嚴格。不負責(zé)就問責(zé)，不擔(dān)當(dāng)就挪位，不作為就撤職。動員千遍，不如問責(zé)一次?？h紀(jì)委、縣委組織部、縣督考局和縣創(chuàng)城辦，要抽調(diào)專人，組成四個督導(dǎo)組，沉到各個網(wǎng)格跟上督查?？h創(chuàng)城辦要負責(zé)專項督查，縣紀(jì)委、縣委組織部、縣督考局要高度重視，馬上成立督導(dǎo)組，督導(dǎo)之后就問責(zé)。縣電視臺、《今日莒州》、官方等微信公眾號，要設(shè)立專題專欄，通報曝光存在問題，發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。新聞媒體要大篇幅的、大力度的，從正面和負面兩個方面加大宣傳，尤其是曝光存在的問題，跟上督查整改。對重視不夠、行動遲緩、落實不力的，敷衍塞責(zé)、推諉扯皮的部門單位，縣紀(jì)委、縣委組織部要跟上追責(zé)問責(zé)，在各級文明單位驗收評選中實行一票否決。在全縣年度綜合考核中，不設(shè)扣分上限，該扣多少就扣多少。對因落實不力影響全縣考核成績的部門單位，該免職的免職，該調(diào)整的調(diào)整；對垂直管理單位，縣委將建議上級業(yè)務(wù)主管部門調(diào)整主要負責(zé)同志。我們把丑話說在前頭，在督查問責(zé)這個問題上，沒有任何余地，必須真督實查、嚴肅問責(zé)。
同志們，城市管理是創(chuàng)城的重要基礎(chǔ)和前提，短期要確保季度考核提位次，長期要實現(xiàn)創(chuàng)建全國文明城市的目標(biāo)。這是一項攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，要以雷霆之勢、霹靂手段，集中攻堅、聚力突破，積小勝為大勝，確保成功創(chuàng)建為全國文明城市。
在全縣雙提升工作推進會議上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
全縣提升群眾安全感和執(zhí)法滿意度(以下簡稱“雙提升”)工作會議是縣委決定召開的一次重要的專項會議，體現(xiàn)了縣委對“雙提升”工作的決心，表明了縣委對“雙提升”工作的態(tài)度。這次會議目的在于：進一步動員全縣上下統(tǒng)一思想，認清形勢，采取更強有力的措施，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造一個和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境，切實有效提升我縣群眾安全感和執(zhí)法滿意度。剛才，縣委政法委書記xx同志已經(jīng)就“雙提升”工作進行了部署，我完全同意，請大家認真貫徹落實。下面，我再強調(diào)三個方面的意見。
一、認清形勢，正視問題，增強做好“雙提升”工作的緊迫感和責(zé)任感。
近幾年來，縣委、縣政府始終高度重視政法工作，在各方面工作中，給予了有力的支持。全縣各政法機關(guān)都能夠認真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，堅決貫徹落實上級機關(guān)和縣委的決策部署，在維護法律權(quán)威、懲治犯罪分子、保障群眾合法權(quán)益、維護社會和諧穩(wěn)定、保障經(jīng)濟發(fā)展方面作出了重要貢獻。2019年，在全省組織的群眾安全感指數(shù)評議活動中，我縣群眾安全感綜合滿意率從上半年的第x名上升到下半年的第x名，說明我縣政法工作、平安建設(shè)，特別是“xx”工作也取得了一定的成效?？h委、縣政府對于全縣政法工作，也是給予充分肯定的。借此機會，我也代表縣委、縣政府向辛勤奮戰(zhàn)在工作一線的廣大同志們表示誠摯的問候和衷心的感謝!
在肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到，政法工作仍然任務(wù)艱巨，任重道遠。從國際背景來看，隨著我國經(jīng)濟實力快速崛起，國際局勢正在發(fā)生深刻變化，敵對勢力采取公開和隱蔽的手段，加大對我國的西化、分化力度，矛盾斗爭日益加劇。從國內(nèi)背景來看，國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大，經(jīng)濟增速放緩，改革步入深水區(qū)，利益關(guān)系深刻調(diào)整，矛盾問題與之相伴相生，風(fēng)險和挑戰(zhàn)明顯增多。從縣內(nèi)情況來看，由于我縣處于xx結(jié)合部，特殊的交通區(qū)位，使我縣外來流動人員不斷增多、社會治安形勢更為復(fù)雜，加之各種重點項目的實施，社會矛盾糾紛不斷涌現(xiàn)，社會治安管控面臨巨大的壓力。從xx同志剛才通報的2019年我縣群眾滿意度測評情況看，2019年上半年我縣在全省x個縣(區(qū)、市)排名x名，下半年我縣全省排名x名，名次的起落太大，說明群眾對我縣雙提升工作還是有很大意見的，也說明我們工作還有很多不到位的地方，下半年做到了名次就提升上去了。當(dāng)前，正是我縣加快脫貧攻堅步伐、全面建成小康社會的關(guān)鍵時期，更需要一個平安穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境?！半p提升”工作關(guān)系到我縣綜治政法工作在全市、全省的排名問題，我們?nèi)h上下特別是政法機關(guān)，就更要保持清醒頭腦，切實增強憂患意識和責(zé)任感、緊迫感，主動適應(yīng)新要求，應(yīng)對新挑戰(zhàn)，以對黨、對人民、對發(fā)展高度負責(zé)的態(tài)度，扎實做好各項工作，為全縣經(jīng)濟社會扶持健康發(fā)展保好駕、護好航。
當(dāng)前，縣委、縣政府的中心工作就是經(jīng)濟建設(shè)，經(jīng)濟建設(shè)的中心就是項目建設(shè)，在這方面沒有旁觀者、也沒有局外人，所以政法工作也要緊緊服務(wù)、服從于這個中心。確保社會穩(wěn)定、保一方平安，是政法工作的重中之重，也是政法系統(tǒng)的首要職責(zé)。要重點抓好以下工作：
(一)繼續(xù)開展專項行動。緊盯聚焦當(dāng)前全縣社會綜合治理中存在的突出問題，整合各級各部門力量，組織開展系列專項整治行動。公安機關(guān)要突出打擊重點，全面排查和強力掃除黃賭毒、涉黑涉惡案件，嚴厲打擊“兩搶一盜”、非法集資等暴力犯罪和侵財犯罪行為，對典型、重特大和社會關(guān)注度高的案件依法進行曝光，在全縣范圍內(nèi)起到有力的震懾和教育作用。公安部門牽頭，調(diào)動各職能部門力量，對學(xué)校和社會反映強烈的網(wǎng)吧經(jīng)營管理問題進行全面排查整治，督促指導(dǎo)規(guī)范經(jīng)營行為，對長期違規(guī)違法經(jīng)營、影響惡劣、社會反映強烈的，堅決予以關(guān)閉和取締。認真開展寄遞物流行業(yè)清理整頓，嚴格落實寄遞物流行業(yè)管理規(guī)定，消除安全隱患。開展交通違法專項整治行動，對全縣車輛維修、廢舊品收購等特殊行業(yè)進行全面排查和清理整頓，依法嚴肅處理違法改裝機動車輛行為，公安交警部門要切實加大設(shè)點排查力度，在重點路段、交叉路口和進出城路口設(shè)立關(guān)卡，重點整治無牌無證銷售摩托車、非法改裝機動車等行為，重拳打擊酒后駕車、超速、飚車、不戴安全帽、非法營運、闖禁、亂停亂放等違法違規(guī)行為，全力根除交通違法頑疾，維護良好交通安全秩序。
(二)構(gòu)筑治安防控體系?？茖W(xué)規(guī)劃設(shè)置縣城民警執(zhí)勤點，在重點路段、區(qū)域規(guī)劃新建執(zhí)勤崗?fù)?，發(fā)揮現(xiàn)有治安崗?fù)さ淖饔?，確保24小時有民警值守，公布執(zhí)勤民警姓名及聯(lián)系方式，便于群眾監(jiān)督、求助或舉報;公安交警部門要重點加強城北菜市、富市廣場、馬市街等重點片區(qū)和路段現(xiàn)場協(xié)調(diào)指揮，確保道路通暢，維護良好交通秩序;住建、市場監(jiān)督管理和公安交警部門要合理配置執(zhí)法監(jiān)管力量，實行輪班制，采取巡邏流動執(zhí)法與定點執(zhí)法相結(jié)合的方式，重點對城區(qū)綜合農(nóng)貿(mào)市場、車站等重點場所開展聯(lián)合執(zhí)法，對違規(guī)占道攤位、臨時攤點商販、店家進行清理整頓;加大城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合管理力度，保證城區(qū)衛(wèi)生環(huán)境干凈、整潔。要整合派出所、當(dāng)?shù)伛v軍部隊和基層民兵應(yīng)急分隊等力量，開展治安巡邏、隱患排查、應(yīng)急處置和矛盾糾紛調(diào)處工作，提高街面見警率。要推進社會治安防控體系信息化、現(xiàn)代化建設(shè)，加快推進縣城視頻監(jiān)控系統(tǒng)工程和信息綜合指揮中心建設(shè)的運用，將科技信息監(jiān)控與警力監(jiān)管有效結(jié)合。
(三)下大力氣解決好群眾合理訴求。綜治部門要深入調(diào)查研究，掌握實情，組織政法各單位、行政執(zhí)法部門，定期召開聯(lián)席會議，廣泛聽取人大代表、政協(xié)委員和基層群眾代表對社會綜合治理和行政執(zhí)法、刑事司法等方面的意見建議;認真辦理群眾提出的問題和訴求，積極疏導(dǎo)不良情緒，促進社會和諧。健全社會矛盾糾紛綜合排查化解和風(fēng)險評估機制，信訪和司法部門要認真履行矛盾糾紛化解主要職能，建立長效機制，確保人民群眾利益訴求和矛盾糾紛得到有效調(diào)處。
(四)改進執(zhí)法監(jiān)管方式。群眾對執(zhí)法的滿意度低，最主要原因是部分執(zhí)法監(jiān)管部門工作方式單一、執(zhí)法效率和服務(wù)水平不高，執(zhí)法隊伍沒有嚴格依法辦事、不按程序規(guī)范執(zhí)法、粗暴執(zhí)法、釣魚執(zhí)法、選擇性執(zhí)法等問題還有所發(fā)生。要堅持系統(tǒng)治理，政法系統(tǒng)和行政綜合執(zhí)法部門要發(fā)揮社會治理骨干力量作用，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)履行好平安建設(shè)的主導(dǎo)作用和基本職能，結(jié)合全面深化改革和網(wǎng)格化管理，迅速健全社會協(xié)同治理機制，全力為群眾充分參與社會治理創(chuàng)造條件，形成人人參與平安建設(shè)的良好格局。要堅持依法治理，各級各部門要依據(jù)“普法”規(guī)劃，帶頭學(xué)法懂法守法用法，自覺踐行辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法治工作要求，堅持依法決策、依法行政、文明執(zhí)法和依法辦事，特別是執(zhí)法部門在執(zhí)法監(jiān)管過程中，必須嚴格依法履行職責(zé)，按照法定程序辦事;縣委政法委、信訪法制和司法部門要針對當(dāng)前執(zhí)法領(lǐng)域存在的突出問題，進一步健全執(zhí)法監(jiān)督和糾錯處理制度，對執(zhí)法監(jiān)管過程中違反法律法規(guī)和侵害群眾合法權(quán)益等行為進行有效監(jiān)督和嚴肅處理，堅決維護執(zhí)法公平正義。要堅持綜合治理，針對當(dāng)前群眾反映強烈的交通擁堵、環(huán)境臟亂、飆車等與群眾生活和生命財產(chǎn)安全息息相關(guān)的違法違規(guī)現(xiàn)象，要建立接受社會監(jiān)督和定時定期通報機制，在開展專項整治行動中，充分征求民意、順應(yīng)民意，認真分析部門在監(jiān)管治理和執(zhí)法服務(wù)中，是否存在錯位缺位，是否存在教育懲處缺失，是否存在選擇執(zhí)法、釣魚執(zhí)法和暗箱執(zhí)法行為，切實解決涉及群眾自身的根本利益問題，提高執(zhí)法滿意度。
(五)加大平安建設(shè)宣傳力度?？h電視臺、政務(wù)網(wǎng)要開設(shè)政法專欄，大力宣傳平安建設(shè)、社會治安管控和法制教育中的先進典型案例，既要宣傳平安建設(shè)方面的措施成效，又要對違法行政、執(zhí)法方式簡單粗暴、慢作為和亂作為等反面案例以及違法行為進行公開曝光。在辦理群眾訴求、化解矛盾盾糾紛、查辦各類案件工作過程中，要注重引導(dǎo)群眾參與和反饋回訪，通過登門回訪、主動上門等形式，及時將處置結(jié)果反饋給群眾，主動接受群眾測評，聽取意見建議，拓寬群眾與執(zhí)法部門有效溝通的渠道。要及時組織開展模擬測評，從2019年下半年的工作成效來看，這是一項很好的工作措施，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各單位要及時在轄區(qū)通過撥打固定電話，組織開展模擬測評調(diào)查，對涉及測評的x個問題進行解釋說明，針對被調(diào)查群眾對治安狀況突出問題的批評意見建議開展回訪工作。把模擬測評過程作為為群眾辦實事過程，讓群眾在模擬測評過程中感受到黨委政府正在為群眾解決問題。
(六)加強政法系統(tǒng)隊伍建設(shè)。我縣的政法隊伍整個上是好的，政治堅定、工作扎實、奮發(fā)有為，但也存在著一些不容忽視的問題。比如，有些人認為自己身在政法系統(tǒng)、權(quán)力部門，身份特殊，習(xí)慣高高在上，擺架子;有的不按照政策法規(guī)辦事，以權(quán)謀私，辦人情案、關(guān)系案;還有的到企業(yè)或其它的地方亂檢查、亂收費、亂攤派，等等。縣委政法委要切實擔(dān)負起監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)的責(zé)任，幫助各政法機關(guān)認真查找問題，嚴格落實整改，確保全縣政法隊伍建設(shè)在短期內(nèi)取得明顯效果，把政法機關(guān)打造成為維護法律尊嚴、保障公平正義的“正義之師”。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立“發(fā)展是第一要務(wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任”的意識，及時建立“雙提升”工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，層層落實責(zé)任，明確任務(wù)，抓好各項的具體落實。要把“雙提升”工作與經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作統(tǒng)籌謀劃、統(tǒng)籌推進?？h委政法委要充分發(fā)揮職能作用，加強對“雙提升”工作的指導(dǎo)，推進“雙提升”工作取得新成績、邁上新臺階。
(二)堅持齊抓共管。抓好“雙提升”工作，人人有責(zé)。全縣上下要牢固樹立“一盤棋”思想，真正形成“縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、各部門分工負責(zé)、社會力量積極參與”的工作格局?？h人大、縣政協(xié)要調(diào)動各方面積極性共同推進“雙提升”工作深入開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則，各司其職、各負其責(zé)，分領(lǐng)域、分系統(tǒng)、分行業(yè)抓好工作落實。政法機關(guān)在“雙提升”工作中負有重要職責(zé)，要發(fā)揮好主力軍作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在縣領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強聯(lián)系溝通、積極協(xié)作配合，做好宣傳引導(dǎo)，形成齊抓共管的強大合力。
(三)加強工作考評和社會宣傳。要堅決貫徹執(zhí)行中央和省市縣關(guān)于實施社會治安綜合治理的“一票否決制”。組織部門要把“雙提升”工作納入考核評價體系，作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績的重要依據(jù);縣委政府督查室要把“雙提升”工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門年度工作考評體系。宣傳部門要加大宣傳力度，及時總結(jié)推廣先進典型經(jīng)驗，推動形成全社會關(guān)心、支持、參與“雙提升”工作的有利局面。
同志們，營造良好的治安環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境、和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要保障，是廣大群眾的熱切期盼，更是上級黨委政府交給我們的重大政治任務(wù)。我們要守土有責(zé)、守土盡責(zé)，勇于擔(dān)當(dāng)，為我縣實現(xiàn)與全國全省全市同步建成小康社會奠定良好的社會環(huán)境。
在全縣雙提升工作推進會議上的講話篇四
演講就是說你對某事的意見和建議，讓對方理解和理解。使存在的問題得到合理妥善的解決。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
同志們：
這次會議是在“十二五”衛(wèi)生事業(yè)開局良好、醫(yī)改進入關(guān)鍵時期召開的一次重要會議。省政府對此非常重視，會前王隨蓮副省長專門聽取了全省衛(wèi)生工作情況匯報，并作出重要指示。剛才，青島、濟寧、臨沂、聊城四市衛(wèi)生局作了典型發(fā)言，介紹了他們的新經(jīng)驗、好做法。其他市衛(wèi)生局和省部屬醫(yī)療衛(wèi)生單位也都取得了優(yōu)異成績，并提供了書面交流材料。希望大家認真學(xué)習(xí)、相互交流、共同促進。下面，我就總結(jié)去年工作、安排今年任務(wù)，講幾點意見。
過去的一年，是三年醫(yī)改全面完成的關(guān)鍵一年，也是“十二五”衛(wèi)生發(fā)展的開局之年。在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全系統(tǒng)廣大干部職工真抓實干，群策群力，迎難而上，全省衛(wèi)生工作取得了顯著成績。
一五項重點改革取得階段性成果。新農(nóng)合制度進一步鞏固。人均籌資、住院補償封頂線分別提高至256.22元和8萬元以上，東營、威海等市人均籌資達280元以上。135個縣市、區(qū)全部開展了支付方式改革，統(tǒng)籌區(qū)域政策范圍內(nèi)住院費用報銷比例達70%以上。在全面開展提高農(nóng)村兒童大病保障水平工作的基礎(chǔ)上，將重性精神疾病、終末期腎病、血友病等納入實施范圍并在全省推廣，全年累計救助患者5.17萬人次，補償2.77億元。加強了新農(nóng)合基金監(jiān)管，以省政府令形式下發(fā)新農(nóng)合違法違紀(jì)行為責(zé)任追究辦法。青島市完成新農(nóng)合地方立法，建立了可持續(xù)籌資機制和有效監(jiān)管機制。臨沂市建立了新農(nóng)合經(jīng)辦機構(gòu)垂直管理體系，并與檢察部門聯(lián)合設(shè)立檢察衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)室，實現(xiàn)了基金有效監(jiān)管。國家基本藥物制度全面實施。所有政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)全部實施基本藥物制度，淄博、棗莊、濰坊、濟寧、日照、德州等市將33512個村衛(wèi)生室和12個縣市、區(qū)的非政府辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)納入實施范圍。基本藥物集中采購和配送工作進展順利，藥價降幅達40%左右，總到貨率達96.3%，群眾受益明顯?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革全部完成，專業(yè)技術(shù)人員比例由改革前的84%提高到88%，妥善安置7140名未聘人員，普遍實施了績效工資制度，醫(yī)務(wù)人員人均年工資比改革前增長了21.71%。基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系不斷完善。中央投資衛(wèi)生建設(shè)項目進展順利，省規(guī)劃村衛(wèi)生室建設(shè)項目全面完成，政府辦縣級醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和村衛(wèi)生室建設(shè)達標(biāo)率分別達74.7%、88.8%、100%、83.7%。6家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心被衛(wèi)生部確定為全國首批示范中心。衛(wèi)生信息化建設(shè)不斷加快，與浪潮集團實行戰(zhàn)略合作，啟動省級健康云計算平臺建設(shè)。扎實推進“衛(wèi)生強基工程”，累計派出幫扶人員2.15萬人次，培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)人員9.09萬人次、鄉(xiāng)村醫(yī)生13.3萬名。棗莊、煙臺、泰安、日照、萊蕪、菏澤等市探索建立了長效幫扶機制。引導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)轉(zhuǎn)變服務(wù)模式，積極開展主動服務(wù)、上門服務(wù)和巡回醫(yī)療，東營、濱州等市推行了家庭簽約醫(yī)生服務(wù)，為居民提供方便、持續(xù)的健康服務(wù)。基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化工作扎實推進。人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費從15元提高到25元，召開全省基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作現(xiàn)場會，推廣棗莊市建立公共衛(wèi)生服務(wù)項目組織管理體系的經(jīng)驗?；竞椭卮蠊残l(wèi)生服務(wù)項目全部或超額完成。濟南、濰坊、泰安、萊蕪等市創(chuàng)新工作方式，開展了門診規(guī)定病種管理、政府購買社區(qū)基本醫(yī)療服務(wù)、四級聯(lián)網(wǎng)信息化平臺建設(shè)，有力推動了項目落實。公立醫(yī)院改革試點工作取得新的進展。濰坊、東營兩市按照國家和省關(guān)于公立醫(yī)院改革試點工作的要求，在“四個分開”、補償機制、城鄉(xiāng)醫(yī)療機構(gòu)分工協(xié)作、發(fā)揮醫(yī)務(wù)人員積極性等方面取得明顯進展。各市以縣級醫(yī)院為重點，積極探索實施醫(yī)藥分開、取消以藥補醫(yī)的新機制。聊城東阿縣、青島即墨市等地強化政府投入職責(zé)，積極推動公立醫(yī)院補償機制改革，取得了顯著成效。大力開展抗菌藥物臨床應(yīng)用、人體器官移植和醫(yī)療美容服務(wù)專項整治，組織開展大型醫(yī)院巡查、醫(yī)療質(zhì)量萬里行等活動，創(chuàng)建26個國家臨床重點專科。
在二級以上醫(yī)院全面實施規(guī)范服務(wù)、優(yōu)質(zhì)護理示范等十項便民惠民措施。493家醫(yī)院實行了臨床檢驗結(jié)果“一單通”，選取112個常見病種開展臨床路徑管理。實施雙控、雙降、雙規(guī)范“三雙行動”，嚴格控制醫(yī)藥費用不合理增長。濟寧、臨沂、棗莊、聊城等市的多數(shù)醫(yī)療機構(gòu)推行了“先看病、后付費”服務(wù)方式，累計10余萬患者受益。13個市成立了醫(yī)患糾紛第三方調(diào)解組織，調(diào)處成功率達93.7%。
二其他重點業(yè)務(wù)工作取得新的成績。重點疾病防控工作扎實有力。認真落實各項綜合防治措施，完善疫情預(yù)警與通報制度，疫情處置效率明顯提高，手足口病報告病例數(shù)較20--年下降32.58%。適齡兒童疫苗接種率達95%以上，對127萬人進行了麻疹強化免疫，濟南槐蔭區(qū)、淄博沂源縣、威海乳山市被命名為國家級慢病綜合防治示范縣市、區(qū)，“精神衛(wèi)生推動年”活動進展順利。積極推進“健康山東行動”向城鄉(xiāng)基層延伸，“健康山東”品牌影響力不斷提升。濟南、淄博、煙臺、泰安、濟寧、聊城等市結(jié)合實際豐富載體，活動開展深入扎實。部省聯(lián)合減鹽防控高血壓項目順利實施。臨沂市、德州市新創(chuàng)建為國家衛(wèi)生城市，衛(wèi)生創(chuàng)建工作保持全國領(lǐng)先地位。婦幼衛(wèi)生工作取得新的成績。2001-20--年“兩綱”目標(biāo)順利實現(xiàn)，全省孕產(chǎn)婦、嬰兒和5歲以下兒童的死亡率分別降至20.59∕10萬、6.91‰、8.20‰，位居全國前列。深入開展婦幼保健機構(gòu)分級管理，服務(wù)能力和水平得到進一步提高。衛(wèi)生法制監(jiān)督工作不斷強化。衛(wèi)生系統(tǒng)“五五”普法工作圓滿完成，“六五”普法順利啟動，全系統(tǒng)依法行政水平不斷提高。大力推進衛(wèi)生監(jiān)督“三項工程”，職業(yè)衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)和生活飲用水衛(wèi)生等重點監(jiān)督領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新突破。開展職業(yè)危害建設(shè)項目審核評價或竣工驗收近800項，企業(yè)健康監(jiān)護率達85%，新發(fā)職業(yè)病人數(shù)量逐年下降。深入開展打擊非法行醫(yī)工作，建立醫(yī)療市場暗訪檢查和通報制度，取締黑診所2100余家，檢查二級以上醫(yī)療機構(gòu)536家。城市集中式供水單位量化分級管理率達100%，農(nóng)村生活飲用水監(jiān)督覆蓋率達95.3%。全年衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)實施行政處罰6168戶次，罰款1300萬元。食品安全和衛(wèi)生應(yīng)急工作持續(xù)加強。對15大類167小類食品及包裝材料中可能存在的化學(xué)污染物和食源性致病菌進行監(jiān)測，對瘦肉精、塑化劑、農(nóng)村小食品、食用油等進行了應(yīng)急監(jiān)測和風(fēng)險預(yù)警。強化食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理，清理287個現(xiàn)行食品地方標(biāo)準(zhǔn)。衛(wèi)生應(yīng)急能力建設(shè)進一步加強。確定23個縣市、區(qū)為我省首批省級衛(wèi)生應(yīng)急示范縣市、區(qū)，組建新一屆省級突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急專家咨詢委員會。全力做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件風(fēng)險評估試點，及時有效處置39起突發(fā)公共衛(wèi)生事件，圓滿完成應(yīng)對日本核泄漏危機、棗莊濰坊礦難等突發(fā)公共事件的衛(wèi)生應(yīng)急處置。衛(wèi)生科技和人才隊伍建設(shè)取得新進展。出臺了省“十二五”衛(wèi)生科技發(fā)展規(guī)劃，我省承擔(dān)的“重大傳染病防治”和“重大新藥創(chuàng)制”國家重大科技專項進展順利，乙肝防治科技重大專項通過國家“十一五”終期驗收。獲國家、省級科技計劃項目420項，國家科技二等獎1項，省科技一等獎3項。新確定36個專業(yè)為省醫(yī)藥衛(wèi)生重點專業(yè)，遴選公布了第三批適宜衛(wèi)生技術(shù)推廣項目。衛(wèi)生系統(tǒng)新增中國工程院院士1人、“泰山學(xué)者”崗位6個，2人納入“泰山學(xué)者攀登計劃”。中醫(yī)藥特色優(yōu)勢進一步發(fā)揮。開展了中醫(yī)藥發(fā)展?fàn)顩r專題調(diào)研，調(diào)研報告得到王隨蓮副省長的充分肯定。完善中醫(yī)藥在新農(nóng)合中的報銷政策，將中藥飲片、院內(nèi)中藥制劑和針灸、推拿等診療項目納入縣鄉(xiāng)兩級定點醫(yī)療機構(gòu)門診報銷范圍，并提高報銷比例。遴選了一批中藥院內(nèi)制劑在全省范圍內(nèi)調(diào)劑使用。13個縣市、區(qū)被確定為全國基層中醫(yī)藥工作先進單位，總數(shù)居全國前列。大力實施中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程，6個?？票恍l(wèi)生部確定為國家臨床重點專科中醫(yī)項目，45個專科被國家中醫(yī)藥管理局確定為“十二五”重點?？平ㄔO(shè)和培育項目。省中醫(yī)院國家中醫(yī)臨床研究基地軟硬件建設(shè)進展順利。
三“三好一滿意”和“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動扎實推進。全面總結(jié)“兩好一滿意”活動經(jīng)驗，省立醫(yī)院東院消化科、省千佛山醫(yī)院病理科、省腫瘤醫(yī)院放療科、山大二院神經(jīng)外科等被評為十大質(zhì)量品牌，齊魯醫(yī)院干部保健科、省疾控中心免疫預(yù)防管理所、省血液中心體采科等被評為十大服務(wù)品牌?！叭靡粷M意”活動開局良好、進展順利。制定了活動實施和工作方案，省部屬、17市及118個縣的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在同一時間開展大型廣場宣傳服務(wù)日活動，進行大型義診、文藝演出和形象展示，擴大了活動影響。推出一系列便民利民措施，強化醫(yī)療質(zhì)量安全管理，持續(xù)改進護理服務(wù)，著力解決群眾關(guān)注的熱點難點問題，確保了活動真正取得實效。把“創(chuàng)先爭優(yōu)，爭做齊魯先鋒”活動作為推動衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)人民滿意衛(wèi)生行業(yè)的重要舉措，扎實開展承諾踐諾、“擦亮窗口、服務(wù)百姓”等活動，涌現(xiàn)一批先進典型，取得階段性成果。中央創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任傅思和、衛(wèi)生部副部長陳嘯宏、省委、組織部長高曉兵等領(lǐng)導(dǎo)對衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)工作給予充分肯定。以慶祝建黨90周年為契機，組織開展了“學(xué)黨史、增黨性、爭先鋒”主題實踐活動。認真貫徹十七屆六中全會、省委九屆十三次全會精神，制訂了《關(guān)于加強衛(wèi)生文化建設(shè)的意見》。堅持“教育與監(jiān)督并舉，保護與懲處并重”，對中央和省里重點衛(wèi)生建設(shè)項目進行了監(jiān)督檢查，扎實推動懲防體系建設(shè)，嚴肅查處違紀(jì)違法問題，狠抓反腐糾風(fēng)工作。經(jīng)過不懈努力，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量明顯提高，群眾滿意度大幅提升。在20--年全省民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動中，全省衛(wèi)生行業(yè)滿意率居22個公共服務(wù)類行業(yè)第4位，有7個市進入當(dāng)?shù)匦性u前3名。
制訂了《山東省衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展第十二個五年規(guī)劃》、《山東省衛(wèi)生信息化發(fā)展規(guī)劃20---20--年》，明確了“十二五”時期衛(wèi)生和信息化工作的目標(biāo)任務(wù)、工作重點及主要措施。認真做好省政府與衛(wèi)生部促進醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展合作協(xié)議簽訂籌備工作，扎實推進協(xié)議實施工作。
這些成績的取得，是省委、省政府高度重視和堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是有關(guān)部門和社會各界大力支持幫助的結(jié)果，是全省衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工無私奉獻、辛勤努力的結(jié)果。借此機會，我代表省衛(wèi)生廳，向長期以來關(guān)心支持衛(wèi)生工作的各級黨委政府、有關(guān)部門、社會各界，向全省衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心感謝和崇高敬意!
在看到成績的同時，也要清醒地認識到，我們的工作還存在一些差距和問題。我省衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題依然存在，看病難、看病貴還沒有得到徹底解決。醫(yī)改工作還面臨一些較為突出的矛盾和問題，特別是體制性、結(jié)構(gòu)性等深層次矛盾尚未解決，長效工作機制亟待建立完善，等。對此，我們一定要高度重視，以更加堅定的信心、更加飽滿的精神狀態(tài)、更加有力的措施，認真加以解決。
近三年來，全省衛(wèi)生系統(tǒng)將深化醫(yī)改作為中心任務(wù)，緊緊圍繞“保基本、強基層、建機制”的改革原則，加強領(lǐng)導(dǎo)，完善機制，強力推進，三年醫(yī)改取得重大進展，人民群眾得到更多實惠，基本醫(yī)療衛(wèi)生制度框架初步建立。新農(nóng)合制度覆蓋面持續(xù)擴大，籌資水平和保障能力不斷提高，群眾看病就醫(yī)負擔(dān)明顯減輕。基本藥物制度取得階段性進展，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)新的運行機制基本建立。城鄉(xiāng)居民享受到均等化基本公共衛(wèi)生服務(wù)，衛(wèi)生服務(wù)公平性顯著改善。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系不斷完善，公立醫(yī)院改革試點取得新的突破。國家和省里已經(jīng)對做好三年醫(yī)改總結(jié)工作作出部署安排。各級衛(wèi)生行政部門、各醫(yī)療衛(wèi)生單位要全面總結(jié)三年醫(yī)改取得的成效，深入發(fā)掘工作亮點，查找分析存在問題，提煉出有規(guī)律性、可操作的工作思路和方法，以更好地謀劃和實施今后醫(yī)改工作。
在今年全國衛(wèi)生工作會議上，陳竺部長、張茅書記詳細闡述了“十二五”時期衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)改的總體要求、主要目標(biāo)和重點工作。2月22日召開的國務(wù)院常務(wù)會議，對“十二五”期間深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作作了研究部署，提出要在加快健全全民醫(yī)保體系、鞏固完善基本藥物制度和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)運行新機制、積極推進公立醫(yī)院改革三個方面實現(xiàn)重點突破。這為我們做好今后醫(yī)改工作指明了前進方向?！笆濉睍r期，重點做好以下工作：一是健全基本醫(yī)療保障制度。國家已經(jīng)確定，到20--年，新農(nóng)合政府補助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年360元以上，政策范圍內(nèi)住院費用支付比例達到75%左右。要著力提高參合農(nóng)民實際受益水平，隨著籌資增長適時擴大保障范圍、提高補償比例，完善重特大疾病保障機制，降低農(nóng)民個人醫(yī)藥費用負擔(dān)。著力推動支付方式改革，充分發(fā)揮其在規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為、合理控制費用等方面的作用。著力改善新農(nóng)合管理和服務(wù)，提高信息化管理水平，嚴格基金管理，逐步提高統(tǒng)籌層次，增強基金抗風(fēng)險能力。二是鞏固完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)運行新機制。繼續(xù)推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革，抓住完善編制管理、落實投入補償政策、實施績效工資和績效考核等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，真正把改革任務(wù)落到實處。加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，“十二五”末達標(biāo)率95%以上。全面推進全科醫(yī)生制度建設(shè)，鞏固村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍。三是以縣級醫(yī)院為重點，全面推進公立醫(yī)院改革。堅持公立醫(yī)院的公益性質(zhì)，落實政府辦醫(yī)責(zé)任，深化補償機制改革，破除“以藥養(yǎng)醫(yī)”機制，推進醫(yī)藥分開、管辦分開。建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，規(guī)范診療行為，調(diào)動醫(yī)務(wù)人員積極性。20--年實現(xiàn)縣級公立醫(yī)院階段性改革目標(biāo)，全面推開城市公立醫(yī)院改革。放寬社會資本舉辦醫(yī)療機構(gòu)的準(zhǔn)入，擴大和豐富全社會醫(yī)療資源，對各類社會資本舉辦的非營利性醫(yī)療機構(gòu)給予優(yōu)先支持。四是鞏固完善國家基本藥物制度。基本藥物制度實施范圍逐步擴大到村衛(wèi)生室和非政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)。有條件的縣級醫(yī)院全面實施基本藥物制度，其他醫(yī)療機構(gòu)全面配備、優(yōu)先使用基本藥物。規(guī)范基本藥物采購，堅持批量采購、量價掛鉤、招采合一，重點做好農(nóng)村和邊遠地區(qū)基本藥物配送工作。五是著力提高公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平。逐步提高人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)，20--年達到40元以上。擴大基本公共衛(wèi)生服務(wù)的覆蓋范圍。加強精細化管理，進一步調(diào)整服務(wù)模式，細化工作標(biāo)準(zhǔn)和流程，合理使用和分配經(jīng)費，嚴格質(zhì)量考核和效果評價。
近期，國家和省里將召開深化醫(yī)改工作會議，全面總結(jié)三年醫(yī)改工作，安排部署“十二五”時期的醫(yī)改工作。廳里也要召開會議，系統(tǒng)總結(jié)衛(wèi)生系統(tǒng)三年醫(yī)改，對下步工作作出具體安排。各級衛(wèi)生行政部門要提前行動，早作安排，在總結(jié)好前三年醫(yī)改的基礎(chǔ)上，謀劃好今后四年的工作，力爭在體制機制創(chuàng)新上有新的進展。
20--年是醫(yī)改承前啟后、持續(xù)深入推進的關(guān)鍵之年，也是實施衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃的重要一年。做好今年各項衛(wèi)生工作，對于實現(xiàn)醫(yī)改確定的目標(biāo)任務(wù)，進一步保障和改善民生，促進全省經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展具有十分重要的意義。在剛剛結(jié)束的省十一屆人大五次會議上，姜大明省長在《政府工作報告》中提出，要加快發(fā)展醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)，明確了衛(wèi)生部門需要著力推進的重點工作。以人民群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，著力增強落實各項改革任務(wù)的執(zhí)行力，著力解決群眾關(guān)注的熱點難點問題，著力推進衛(wèi)生強省和“健康山東”建設(shè)，著力加強衛(wèi)生文化和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，解放思想，突出重點，攻堅克難，統(tǒng)籌做好各項衛(wèi)生工作，以優(yōu)異的成績迎接黨的和省第十次黨代會的勝利召開。
一以提高農(nóng)民受益水平和加強精細化管理為重點，進一步鞏固完善新農(nóng)合制度。今年新農(nóng)合人均籌資標(biāo)準(zhǔn)從去年的250元提高到300元，其中政府補助標(biāo)準(zhǔn)從去年的200元提高到240元。各地要進一步調(diào)整補償方案，使統(tǒng)籌區(qū)域政策范圍內(nèi)住院費用報銷比例從去年的70%提高到75%左右，實施基本藥物制度的鄉(xiāng)級定點醫(yī)療機構(gòu)基本藥物報銷比例從去年的85%提高到90%。探索建立重大疾病保障制度，從政府新增資金中劃出一定比例，建立大病補充醫(yī)?；?，并與醫(yī)療救助有效銜接，用于參合農(nóng)民大病保障，更加有效緩解因病致貧、因病返貧。全面推進新農(nóng)合支付方式改革，進一步發(fā)揮其在規(guī)范行為、控制費用等方面的作用。加強新農(nóng)合信息化建設(shè)，爭取年內(nèi)在全省范圍內(nèi)實現(xiàn)符合條件的定點醫(yī)療機構(gòu)即時結(jié)報。加快推進新農(nóng)合市級統(tǒng)籌試點工作。
深入開展新農(nóng)合精細化管理活動，從提升經(jīng)辦管理能力、優(yōu)化補償方案、規(guī)范補償程序、嚴格基金監(jiān)管、控制醫(yī)藥費用增長等方面，進一步加強管理，提升運行質(zhì)量。繼續(xù)推行新農(nóng)合定點醫(yī)療機構(gòu)分級管理，完善誠信等級評價制度。建立健全新農(nóng)合基金運行分析和風(fēng)險預(yù)警制度，防范基金風(fēng)險，提高使用效率。認真落實《山東省新型農(nóng)村合作醫(yī)療違法違紀(jì)行為責(zé)任追究辦法》，開展全省新農(nóng)合基金安全監(jiān)督檢查，嚴厲打擊和查處各種違規(guī)套取、騙取新農(nóng)合基金等違法違紀(jì)行為。
二以擴大實施范圍和規(guī)范集中采購為重點，全面推進實施基本藥物制度。指導(dǎo)村衛(wèi)生室配備適宜的基本藥物，確保納入省統(tǒng)一規(guī)劃的村衛(wèi)生室規(guī)范實施基本藥物制度。尚未實行的縣市、區(qū)要進一步加大力度，盡快組織實施。探索采取政府購買服務(wù)等方式，逐步將非政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)納入制度實施范圍。二級以上醫(yī)療機構(gòu)要優(yōu)先配備使用基本藥物，配備品種數(shù)占基本藥物總數(shù)的比例提高到90%以上。做好基本藥物后續(xù)集中采購工作，對流標(biāo)、廢標(biāo)品規(guī)進行補充采購。國家調(diào)整基本藥物目錄后，及時調(diào)整完善省增補目錄，啟動我省第二輪基本藥物采購工作。加強對基本藥物貨款結(jié)算的監(jiān)督管理，進一步提高配送到位率，重點做好農(nóng)村和邊遠地區(qū)基本藥物的配送工作。健全醫(yī)藥企業(yè)及藥品質(zhì)量綜合評價標(biāo)體系，建立規(guī)范的企業(yè)誠信記錄，嚴格市場清退制度，確保中標(biāo)藥品質(zhì)量可靠、價格合理、供應(yīng)及時。
深化基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革。進一步完善多渠道補償機制，加大人事分配改革力度，嚴格實施績效工資和績效考核，真正建立起多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)酬的分配制度。根據(jù)衛(wèi)生部的部署安排，今年將開展基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革“回頭看”活動。各市要全面檢查各項政策措施落實情況，深入分析存在的問題，研究提出相應(yīng)的對策，確保新機制在基層順利運行。
三以體制機制創(chuàng)新和便民惠民服務(wù)為重點，積極推進公立醫(yī)院改革。認真落實政府辦醫(yī)責(zé)任，統(tǒng)籌推進管理體制、運行機制、補償機制、人事分配、藥品供應(yīng)、服務(wù)監(jiān)管等綜合改革。近期，國務(wù)院將印發(fā)縣級醫(yī)院綜合改革試點意見，省里也將制定出臺相應(yīng)文件進行貫徹落實。各市特別是30個試點縣市，要根據(jù)國家和省里的要求，以實施醫(yī)藥分開、取消以藥補醫(yī)為突破口，大力推進縣級醫(yī)院綜合改革試點工作。要認真評估、總結(jié)和推廣濰坊、東營、東阿、即墨等地公立醫(yī)院改革試點經(jīng)驗，充分發(fā)揮其典型示范作用，推動面上工作開展。大力推動縣級公立醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和服務(wù)能力建設(shè)，年底前30萬人口以上的縣市至少有1所醫(yī)院達到二甲水平。繼續(xù)推行優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)、臨床路徑、預(yù)約診療等惠民便民措施，把惠民便民服務(wù)常態(tài)化、制度化，形成長效機制。在全省縣級及縣以下醫(yī)療機構(gòu)全面實施“先診療后付費”服務(wù)方式，并逐步向市級醫(yī)療機構(gòu)推廣。要完善人事和收入分配制度，充分調(diào)動醫(yī)務(wù)人員積極性。積極穩(wěn)妥做好醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)工作。近期，省里將出臺鼓勵和引導(dǎo)社會資本舉辦醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的文件。各地要切實抓好貫徹落實，逐步提高社會辦醫(yī)療機構(gòu)的比重，加快形成多元化辦醫(yī)格局。
進一步加強醫(yī)療質(zhì)量、安全和服務(wù)管理。各地要認真學(xué)習(xí)貫徹衛(wèi)生部二級、三級綜合醫(yī)院和專科醫(yī)院20--年版新標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合“三好一滿意”活動工作任務(wù)和要求，圍繞醫(yī)療質(zhì)量、安全、服務(wù)、管理、績效等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，持續(xù)改進提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和水平。加大“三雙行動”實施力度，嚴格控制醫(yī)藥費用不合理增長，進一步降低群眾就醫(yī)用藥成本。突出抓好抗菌藥物使用等專項整治，全面啟動醫(yī)療技術(shù)準(zhǔn)入管理工作。鞏固無償獻血先進省成果，推動醫(yī)療機構(gòu)科學(xué)、合理、節(jié)約用血，完善血液保障應(yīng)急預(yù)案，切實加強血液質(zhì)量控制，保證血液安全。深入開展“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動，全面建立第三方調(diào)解機制，有效化解醫(yī)患糾紛。
四以全科醫(yī)生隊伍建設(shè)和完善基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為重點，健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。會同有關(guān)部門盡快制訂出臺《關(guān)于建立山東省全科醫(yī)生制度的實施意見》，加大全科醫(yī)生培養(yǎng)培訓(xùn)力度，力爭年內(nèi)每個城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都有合格的全科醫(yī)生。繼續(xù)推行全科醫(yī)生團隊和家庭醫(yī)生式服務(wù)，探索建立初診在社區(qū)、按需進醫(yī)院、全專結(jié)合、雙向轉(zhuǎn)診的診療模式，逐步實現(xiàn)分級醫(yī)療和雙向診療的新格局。創(chuàng)新衛(wèi)生人才流動配置機制，以欠發(fā)達地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為重點，實施基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)國家及省級全科醫(yī)生特設(shè)崗位計劃。
進一步完善基層衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。深入實施“衛(wèi)生強基工程”，重點對30個綜合改革的縣市進行幫扶。加強東西部地區(qū)衛(wèi)生對口援助和交流合作，完善互惠雙贏的對口支援模式和共建機制。繼續(xù)實施適宜衛(wèi)生技術(shù)推廣工程。開展示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)創(chuàng)建工作，加強鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理，鼓勵有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院領(lǐng)辦村衛(wèi)生室。進一步落實好鄉(xiāng)村醫(yī)生補助政策。
五以加強項目管理和提高實施質(zhì)量為重點，全面推進基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。繼續(xù)實施好基本和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目，推行公共衛(wèi)生服務(wù)項目精細化管理。協(xié)調(diào)落實好人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費，搞好項目成本測算，合理調(diào)整分配項目資金。加強對基層人員資金管理使用的培訓(xùn)，提高項目資金使用效益。強化項目資金監(jiān)管，嚴禁分割、擠占和挪用資金等行為發(fā)生。完善督導(dǎo)考核機制，加大考核結(jié)果使用力度，確保各項任務(wù)落到實處。繼續(xù)擴大疾控機構(gòu)基層責(zé)任制指導(dǎo)團隊試點，加大專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的指導(dǎo)幫扶力度，推動專業(yè)公共衛(wèi)生隊伍下沉基層。全面評估重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目實施情況，推進衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管等新增項目，研究制定新周期項目實施方案。
六以強化公共衛(wèi)生服務(wù)能力和水平為重點，做好疾病預(yù)防控制和婦幼衛(wèi)生工作。加強流感、手足口病、猩紅熱、流行性出血熱等重點傳染病監(jiān)測，完善疫情預(yù)警與處置機制，落實綜合防治措施，確保疫情平穩(wěn)。加強預(yù)防接種異常反應(yīng)監(jiān)測和調(diào)查處理，完善預(yù)防接種異常反應(yīng)補償辦法。開展“基層免疫規(guī)劃管理規(guī)范年”活動，強化艾滋病、結(jié)核病、地方病、麻風(fēng)病等疾病防治工作，努力實現(xiàn)消除麻疹和消除瘧疾目標(biāo)。加強重性精神疾病救治和服務(wù)管理。以創(chuàng)建慢病綜合防控示范區(qū)和實施減鹽防控高血壓、腦卒中篩查干預(yù)項目為抓手，建立完善慢病監(jiān)測、發(fā)現(xiàn)、治療、干預(yù)的一體化模式。積極推動二級以上醫(yī)療機構(gòu)疾病控制職能科室規(guī)范化設(shè)置，探索建立疾控機構(gòu)、醫(yī)院、社區(qū)三位一體的防治結(jié)合型服務(wù)體系。推進“全科型”疾控人才培訓(xùn)，開展疾控崗位練兵、技術(shù)比武和重點專業(yè)示范崗位創(chuàng)建活動。
努力推動“健康山東行動”在廣度和深度上不斷延伸，鞏固完善多部門合作機制，積極拓展宣傳渠道。開展“健康山東行動”中期評估考核及年度評選系列活動，發(fā)展壯大“健康大使”隊伍，進一步完善工作激勵機制。深入開展城市、縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級衛(wèi)生創(chuàng)建和城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，著力改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌。舉辦愛國衛(wèi)生運動60周年紀(jì)念活動及“健康山東”全民健康生活方式科普巡展，推動愛國衛(wèi)生運動深入開展。
認真落實“兩綱”，以提升6歲以下兒童和孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率為抓手，全面促進和保護婦女兒童健康。實施母嬰安全、出生缺陷綜合防治、婦女兒童疾病防治和婦幼衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)等系統(tǒng)工程，努力降低孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡率。切實加強婦幼衛(wèi)生體系建設(shè)，規(guī)范機構(gòu)管理，開展縣級婦幼衛(wèi)生機構(gòu)績效考核。鞏固無煙醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)建成果，進一步推進公共場所全面禁煙。
七以提升工作能力和擴大監(jiān)管覆蓋面為重點，強化衛(wèi)生應(yīng)急、食品安全和衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。深入開展衛(wèi)生應(yīng)急示范縣市、區(qū)創(chuàng)建活動，做好監(jiān)測預(yù)警、風(fēng)險評估及各類突發(fā)事件的衛(wèi)生應(yīng)急處置。開展衛(wèi)生應(yīng)急大練兵、大比武活動，加強志愿者培訓(xùn)和管理，完成第三屆亞沙會醫(yī)療衛(wèi)生保障任務(wù)。健全完善我省國家突發(fā)急性傳染病防控隊伍建設(shè)方案，確保10月底前全面完成建設(shè)項目。積極爭取國家級區(qū)域性緊急醫(yī)學(xué)救援中心建設(shè)項目，著力打造省級緊急醫(yī)學(xué)救援基地和培訓(xùn)演練基地。
加強食品安全相關(guān)工作。開展創(chuàng)建食品安全風(fēng)險監(jiān)測示范單位活動，風(fēng)險監(jiān)測范圍擴大到全省17市。健全食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)體系，做好食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案管理和標(biāo)準(zhǔn)跟蹤調(diào)研工作。加強事故現(xiàn)場衛(wèi)生處理、流行病學(xué)調(diào)查、實驗室檢測等技術(shù)培訓(xùn)，進一步提高食品安全事故處置工作水平。加強食品安全風(fēng)險監(jiān)測體系和食品檢驗檢測體系建設(shè)，做好食品安全技術(shù)隊伍和業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)培訓(xùn)工作。
認真實施衛(wèi)生系統(tǒng)“六五”普法規(guī)劃，學(xué)習(xí)落實《山東省行政程序規(guī)定》，進一步提高依法行政水平。繼續(xù)實施衛(wèi)生監(jiān)督“三項工程”，切實加強對社會公共衛(wèi)生事務(wù)和醫(yī)療市場的監(jiān)管。按照國家和省里的統(tǒng)一部署，認真做好職業(yè)衛(wèi)生各項工作，繼續(xù)做好職業(yè)病哨點監(jiān)測和職業(yè)健康狀況調(diào)查。加大對集中式供水、二次供水特別是農(nóng)村生活飲用水公共供水單位衛(wèi)生監(jiān)督力度，監(jiān)督覆蓋率和供水單位分戶建檔率達到100%。開展大中型醫(yī)療機構(gòu)綜合監(jiān)督檢查，嚴厲打擊非法行醫(yī)和非法采供血行為。切實加強對公共場所衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、消毒產(chǎn)品和涉水產(chǎn)品等監(jiān)督管理。
八以推動參與醫(yī)改工作和提高服務(wù)能力為重點，進一步發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢。進一步抓好扶持和促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展政策措施的貫徹落實，充分發(fā)揮中醫(yī)藥在深化醫(yī)改中的作用，做好5個國家中醫(yī)藥管理局基本公共衛(wèi)生服務(wù)中醫(yī)藥服務(wù)項目試點工作。鞏固中醫(yī)醫(yī)院管理年活動成果，開展好中醫(yī)醫(yī)院等級評審工作。加大中醫(yī)臨床重點?？平ㄔO(shè)力度，遴選全省第四批中醫(yī)藥重點?？平ㄔO(shè)項目。加強基層中醫(yī)藥服務(wù)設(shè)施建設(shè)，重點抓好15個國家中醫(yī)藥管理局基層常見病多發(fā)病中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣能力建設(shè)項目，在所有縣市、區(qū)建立適宜技術(shù)推廣基地。做好國家級和省級中醫(yī)臨床研究基地、優(yōu)秀中醫(yī)臨床人才培養(yǎng)項目，繼續(xù)評選省級名老中醫(yī)藥專家。開展“山東省中醫(yī)藥文化建設(shè)年”活動，努力打造齊魯中醫(yī)藥文化品牌。
九以高層次衛(wèi)生人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新和信息化建設(shè)為重點，增強衛(wèi)生事業(yè)可持續(xù)發(fā)展后勁。貫徹落實衛(wèi)生部和省醫(yī)藥衛(wèi)生中長期人才發(fā)展規(guī)劃，深入推進醫(yī)學(xué)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程，加大高層次衛(wèi)生人才引進力度，積極做好院士后備人選培養(yǎng)和支持服務(wù)工作。落實“齊魯人才特區(qū)”建設(shè)政策措施，扎實做好醫(yī)療衛(wèi)生單位人才工作目標(biāo)責(zé)任制考核工作，努力構(gòu)建人才優(yōu)先的工作格局。做好省級區(qū)域醫(yī)療中心、臨床重點?？频脑O(shè)置規(guī)劃與建設(shè)評估工作，力爭年底前建設(shè)50個左右省級臨床重點?？?。加強省衛(wèi)生科技創(chuàng)新聯(lián)盟建設(shè)，實施3-5個衛(wèi)生科技創(chuàng)新聯(lián)盟項目。建設(shè)20-30個省醫(yī)藥重點學(xué)科、重點實驗室。
認真實施《山東省衛(wèi)生信息化發(fā)展規(guī)劃20---20--年》，加快推進省、市、縣、鄉(xiāng)、村衛(wèi)生信息化建設(shè)，突出抓好140個縣級數(shù)據(jù)中心和2096所基層醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)等重點項目。做好以居民電子健康檔案、電子病歷為核心的數(shù)字化醫(yī)院和城鄉(xiāng)一體化信息系統(tǒng)建設(shè)。繼續(xù)加強遠程醫(yī)學(xué)惠民工程建設(shè)，擴大聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院覆蓋范圍，拓展遠程醫(yī)學(xué)服務(wù)項目。啟動實施居民健康卡試點工作。
十以深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動和黨風(fēng)廉政建設(shè)為重點，為衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展提供政治保障。圍繞中心工作深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，充分發(fā)揮廣大黨員和醫(yī)療衛(wèi)生工作者在推動衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展、深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革中的主力軍作用。按照省委部署，以“黨員更紅、支部更強、窗口更亮、服務(wù)更優(yōu)，以優(yōu)異成績?yōu)辄h的添光彩”為主線，突出抓好“信仰、信念、信心”教育活動、“基層組織建設(shè)年”活動、窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)、黨員干部直接聯(lián)系和服務(wù)群眾四項重點工作，組織開展群眾評議工作、新一輪“承諾、踐諾、評諾”活動和創(chuàng)先爭優(yōu)專項表彰三項推進措施，讓群眾切身感受到創(chuàng)先爭優(yōu)活動帶來的新變化。要把“三好一滿意”活動作為落實“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”的具體內(nèi)容和重要載體，抓好工作任務(wù)量化分解指標(biāo)的落實，與開展醫(yī)院等級評審、加強醫(yī)療機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)緊密結(jié)合，積極推進服務(wù)、質(zhì)量品牌創(chuàng)建工作，促進服務(wù)作風(fēng)和質(zhì)量全面改善。認真落實《關(guān)于加強衛(wèi)生文化建設(shè)的意見》，打造富有山東特色的衛(wèi)生文化品牌。抓好文明機關(guān)、文明單位創(chuàng)建工作，進一步提高衛(wèi)生行業(yè)文明單位覆蓋率。
進一步加強黨的建設(shè)，總結(jié)深化“學(xué)習(xí)年”主題實踐活動，積極開展“能力年”建設(shè)活動，嚴格落實《黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》，大力推行黨務(wù)公開。加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，落實廉政風(fēng)險防控各項措施，著重抓好對中央和省委重大決策部署落實情況的監(jiān)督檢查，扎實開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題和“小金庫”專項治理。要嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定，繼續(xù)抓好《廉政準(zhǔn)則》的貫徹執(zhí)行，加大從源頭上防治腐敗和案件查辦力度，著力糾正損害群眾利益的突出問題。
在全力抓好上述十項重點工作的同時，還要統(tǒng)籌做好其他各項衛(wèi)生工作。認真落實《山東省衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展第十二個五年規(guī)劃》，加強規(guī)劃管理，完善工作機制，推進規(guī)劃任務(wù)落實。加大衛(wèi)生信訪責(zé)任落實和積案化解力度，落實安全生產(chǎn)責(zé)任，維護衛(wèi)生系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。加強國際交流與合作，做好援藏、援疆等衛(wèi)生對口支援工作。提高醫(yī)療保健服務(wù)水平，搞好大型會議、活動醫(yī)療衛(wèi)生保障。強化節(jié)能措施，完成各項節(jié)能指標(biāo)。發(fā)揮各級工會組織橋梁和紐帶作用，深化民主管理，推動院務(wù)公開，切實維護合同制、編制外職工的合法權(quán)益。繼續(xù)抓好離退休干部“兩項待遇”落實，提高老干部工作水平。
一統(tǒng)一思想，增強工作責(zé)任感和緊迫感。黨和政府歷來高度重視衛(wèi)生工作，把提高國民健康水平作為全面建設(shè)小康社會的重要目標(biāo)。全國“兩會”、全省“兩會”等重要會議都把深化醫(yī)改、做好衛(wèi)生工作作為重要內(nèi)容放在比較突出的位置。這表明，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、做好衛(wèi)生工作已經(jīng)納入全黨、全國工作的大局。對衛(wèi)生部門來說，這既是一種動力，又是一種壓力。全省衛(wèi)生系統(tǒng)要站在全局和戰(zhàn)略的高度，真正從思想上和行動上，把力量凝聚到貫徹落實各項工作任務(wù)上來，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，細化工作安排，實化政策措施，推動各項工作真正落到實處。各級衛(wèi)生行政部門主要負責(zé)同志作為第一責(zé)任人，要親自抓、負總責(zé)，分管同志要靠上抓、深入抓，定期調(diào)度，查找不足，及時整改，確保政策執(zhí)行不走樣、規(guī)定動作不縮水、目標(biāo)任務(wù)做到位。
二改進作風(fēng)，切實提高工作執(zhí)行力。去年3月1日，同志在中央黨校春季學(xué)期開學(xué)典禮上的講話中明確提出，抓落實是對各級領(lǐng)導(dǎo)干部工作能力的重要檢驗，必須發(fā)揚求真務(wù)實、真抓實干的優(yōu)良作風(fēng)，其對立面就是弄虛作假，搞形式主義。各級衛(wèi)生行政部門、各醫(yī)療衛(wèi)生單位的負責(zé)同志要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，創(chuàng)新工作方式，深入工作第一線，聽民意、察實情、出實招、辦實事，善于發(fā)現(xiàn)和總結(jié)典型經(jīng)驗，注重解決實際問題，嚴禁走過場，搞形式主義。要把醫(yī)改作為工作的重中之重，強化督導(dǎo)檢查，其結(jié)果與單位和個人業(yè)績考核掛鉤，與單位評先創(chuàng)優(yōu)掛鉤;進一步解放思想，勇于改革，大膽創(chuàng)新，主動探索解決重點難點問題的新思路、新方法，努解決醫(yī)改中涉及的體制性、機制性、結(jié)構(gòu)性矛盾，持續(xù)不斷地把改革推向深入。
三強化協(xié)作，形成共同推進工作的合力。前段醫(yī)改的實踐證明，凡是工作抓得好、抓得實、成效大的地方，都離不開當(dāng)?shù)攸h委政府的高度重視，離不開各部門的通力合作。目前，省、市、縣醫(yī)改工作都已經(jīng)建立起政府主導(dǎo)、多部門參與的領(lǐng)導(dǎo)體制，為搞好協(xié)調(diào)溝通創(chuàng)造了良好條件。各級衛(wèi)生行政部門要緊緊依靠當(dāng)?shù)攸h委政府，及時匯報、請示工作，提出切實可行的意見建議，爭取領(lǐng)導(dǎo)的理解和支持。要充分利用部門協(xié)調(diào)工作機制，既要主動溝通、主動協(xié)調(diào)，又要講究溝通協(xié)調(diào)的方式方法，還要善于聽取部門不同意見，努力營造部門間相互尊重、相互支持、及時溝通、合作共事的良好氛圍。
四加強宣傳，提高引導(dǎo)輿論能力。衛(wèi)生新聞宣傳是衛(wèi)生工作的重要組成部分。各地各單位要把衛(wèi)生新聞宣傳工作擺到衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展的重要位置，與年度重點工作同計劃、同部署、同落實。要進一步加強衛(wèi)生新聞宣傳機構(gòu)建設(shè)，完善工作制度，配齊配強工作班子，加大宣傳投入力度，保證工作正常開展。要緊緊圍繞重點衛(wèi)生工作，大力宣傳衛(wèi)生特別是三年醫(yī)改取得的成效，大力宣傳在解決群眾關(guān)心的熱點難點問題上采取的有效措施，唱響主旋律，把握主動權(quán)，著力拓展衛(wèi)生新聞宣傳的廣度和深度，著力發(fā)掘弘揚衛(wèi)生行業(yè)先進典型，著力傳播衛(wèi)生健康知識，著力強化輿情管理與風(fēng)險溝通，為完成深化醫(yī)改各項工作任務(wù)、實施“十二五”衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃營造良好的輿論氛圍。
同志們，20--年衛(wèi)生工作任務(wù)繁重而艱巨。各級衛(wèi)生行政部門、各醫(yī)療衛(wèi)生單位要牢牢把握深化醫(yī)改這項中心工作，進一步提高科學(xué)發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)的能力和水平，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，重點突破，攻堅克難，為提高人民群眾健康作出新的更大貢獻，以優(yōu)異成績迎接黨的和省第十次黨代會勝利召開。
同志們：
今天我們在這里召開大會，主要任務(wù)是傳達貫徹全省精神文明建設(shè)表彰暨文明創(chuàng)建推進會議精神，總結(jié)2017年全國文明城市創(chuàng)建工作，動員全市在新的起點，進一步推進全國文明城市創(chuàng)建，力爭經(jīng)過三年實干苦干，誓奪第六屆全國文明城市。
剛才，新功同志解讀了創(chuàng)建全國文明城市三年行動計劃，這個計劃是經(jīng)市委常委會研究制定的，各地各部門要認真組織學(xué)習(xí)，切實抓好貫徹落實。四個重點涉創(chuàng)單位作了表態(tài)發(fā)言，思路很清晰，措施很具體，講得都很好。下面，我講幾點意見。
近年來，我們堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持“創(chuàng)建為民、創(chuàng)建靠民、創(chuàng)建惠民”，把精神文明建設(shè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展全局、融入鄂州各項事業(yè)當(dāng)中，以創(chuàng)建促發(fā)展、增活力、強管理、提形象、惠民生，使城市變得“凈起來、亮起來、綠起來、美起來、文明起來”，促進了文明創(chuàng)建與經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，全國文明城市創(chuàng)建工作邁出了歷史性步伐。在全國精神文明建設(shè)表彰大會上，我市有3個單位被授予全國文明單位，東溝鎮(zhèn)茅圻村被評為全國文明村，市實驗小學(xué)被評為第一屆全國文明校園。在全省精神文明建設(shè)表彰暨文明創(chuàng)建推進會上，我市第七次蟬聯(lián)湖北省文明城市，3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、12個村（社區(qū)）、75個單位、8所學(xué)校、2個家庭分獲省級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村（社區(qū)）、文明單位、文明校園、文明家庭榮譽稱號。特別是2017年我們開展了全國文明城市沖刺，文明城市創(chuàng)建邁上了新的臺階?？偨Y(jié)2017年文明城市創(chuàng)建工作，突出的成效主要體現(xiàn)在：
（一）城市品質(zhì)顯著提升。我們堅持“五城”同創(chuàng)，成功創(chuàng)建國家園林城市、國家衛(wèi)生城市、旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市、全國綠化模范城市等，通過以上城市創(chuàng)建活動，極大提升了鄂州城市品質(zhì)。投資437億元加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實施雨污分流改造和地下綜合管廊建設(shè)工程，建成了鳳凰大橋等一批重大交通工程，完成了桔園、濱江公園、吳都中央生態(tài)廊道一期、小鷹山游園、西山公園等重大園林綠化項目建設(shè)。這些城市基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)，極大提升了鄂州城市品位，完善了城市功能，提升了城市形象。
（二）市民獲得感顯著增強。將文明城市創(chuàng)建與改善民生結(jié)合起來，集中整治553個老舊小區(qū)，拆除違建亭棚722個，新裝社區(qū)路燈1100盞，清除衛(wèi)生死角，去除“牛皮癬”，疏通下水道，市民人居環(huán)境極大改善。在交通主干道實施護欄工程，實行斑馬線車讓人，交通秩序明顯好轉(zhuǎn)。農(nóng)村垃圾綜合治理成效顯著，改造旱廁3752所，推進21個“美麗鄉(xiāng)村”試點建設(shè)。大力開展“霹靂行動”，創(chuàng)新和加強社會綜合治理，人民群眾獲得感、幸福感、安全感和滿意度顯著提升，在去年第三方測評問卷調(diào)查中，市民對創(chuàng)建文明城市的支持率達到97.07%。
（三）市民素質(zhì)顯著提高。從基本素養(yǎng)、基本行為、基本規(guī)范抓起，大力培育和踐行社會主義核心價值觀，加強“四德”建設(shè)，制定《鄂州市民文明行為促進條例》，編印《鄂州市民文明手冊》，推出“鄂州文明20條”，建設(shè)道德講堂、市民學(xué)校和志愿服務(wù)站點，一方面通過加強教育引導(dǎo)，另一方面通過發(fā)動市民廣泛參與，市民文明素質(zhì)得到顯著提高。去年中央文明辦測評組問卷調(diào)查期間，廣大群眾積極配合，熱情接待，體現(xiàn)出市民強烈的主人翁意識和城市榮譽感、良好的文明素養(yǎng)和精神風(fēng)貌?？梢哉f，創(chuàng)建讓廣大市民對城市的歸屬感越加強烈，對這座城市更加熱愛，市民的文明素質(zhì)得到充分展示。
（四）干群拼搏精神充分展示。在去年創(chuàng)建全國文明城市沖刺期間，機關(guān)干部深入社區(qū)，走村入戶搞宣傳，擼起袖子大掃除，廣大市民主動請纓、爭做志愿者，冒酷暑、做勸導(dǎo)，無私奉獻、熱情參與。全市上下干群同心，通力協(xié)作，迎難而上，奏響了一曲氣勢恢宏的創(chuàng)建大合唱。充分展示了鄂州干部群眾同心同德、同行同向的團結(jié)精神，奮發(fā)圖強、奮勇爭先的進取精神，敢于擔(dān)當(dāng)、敢于創(chuàng)新的拼搏精神。
我們既要看到鄂州文明城市創(chuàng)建所取得的成績，但更要看到我們工作中存在的短板，并堅持問題導(dǎo)向，進一步明確下一步創(chuàng)新工作重點?？偨Y(jié)前期創(chuàng)建工作，主要還存在以下幾個方面的問題：一是城市基本功能和基礎(chǔ)設(shè)施存在短板。專業(yè)性的文化設(shè)施建設(shè)滯后，美術(shù)館、科技館、體育館等場館還不達標(biāo)。農(nóng)貿(mào)市場、公共停車場、商業(yè)街等生活配套設(shè)施建設(shè)滯后，還需加緊建設(shè)或提檔升級。二是城市治理能力和治理水平有待改進。常態(tài)管理不精細。體制機制不順暢，部門職能權(quán)限交叉，管轄界限不清晰。與城市建設(shè)發(fā)展和文明建設(shè)相配套的規(guī)章制度、管理辦法等不健全，現(xiàn)有的規(guī)章不能嚴格執(zhí)行。三是市民文明素質(zhì)和道德水準(zhǔn)尚需提升。一方面，部分市民生活習(xí)慣和文明意識亟待培養(yǎng)，教育引導(dǎo)群眾的辦法不多、能力不強，志愿服務(wù)、市民學(xué)校、道德講堂等活動缺少支持和保障。另一方面，越來越多的農(nóng)民進城居住創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)他們樹立全新的文明生活理念還需一個過程。四是常態(tài)長效的創(chuàng)建機制尚未形成。年度創(chuàng)建工作用力不均，缺乏持之以恒的韌勁，存在著驗收年抓得緊，前兩年抓得松的現(xiàn)象。加分指標(biāo)不多，一些國家級榮譽稱號的爭創(chuàng)工作還有待進一步加強。
我們創(chuàng)建全國文明城市并不僅僅是為了贏得一塊牌子，鄂州當(dāng)前邁入了一個全新的發(fā)展階段，要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國際航空大都市的宏偉目標(biāo)需要創(chuàng)建全國文明城市，我們要有歷史責(zé)任感，要有時代擔(dān)當(dāng)，全力爭創(chuàng)全國文明城市。雖然2017年我們沒有實現(xiàn)創(chuàng)建全國文明城市目標(biāo)，但不能灰心，不能氣餒。從去年創(chuàng)建成功的30個地級文明城市來看，基本上都是經(jīng)過了久久為功、多輪創(chuàng)建才成功奪牌。城市文明非一朝一夕之功，是一個不斷改進提高的過程，我們要充分認識到過去創(chuàng)建工作所取得的成就，充分認識到目前所處的方位和優(yōu)勢，特別是2017年，全市上下團結(jié)拼搏，克難攻堅，我市文明城市測評成績在全國排名36位，排在襄陽、十堰之前?？梢哉f，我們比歷史上任何時候更接近于實現(xiàn)全國文明城市創(chuàng)建目標(biāo)。
在省十三屆人大一次會議上，曉東省長所作的政府工作報告，在2018年工作安排中多次提及鄂州：一是“加快湖北國際物流核心樞紐建設(shè)”；二是“支持鄂州建設(shè)中部電商基地”；三是“推動武鄂黃黃等相鄰城市聯(lián)動發(fā)展”；四是“統(tǒng)籌重大基礎(chǔ)設(shè)施與生產(chǎn)力布局，加快建設(shè)重點臨空臨港經(jīng)濟區(qū)，推動產(chǎn)城融合”；五是“支持環(huán)梁子湖區(qū)域建設(shè)湖泊治理國家示范區(qū)”。會議期間，曉東省長參加鄂州代表團審議時，對鄂州各項工作給予了充分肯定，指出鄂州干事創(chuàng)業(yè)有勁頭，轉(zhuǎn)型升級有勢頭，改革探索有看頭，生態(tài)環(huán)保帶了頭。對鄂州下階段的工作提出了“一個統(tǒng)領(lǐng)、四個更大突破”，即堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想為統(tǒng)領(lǐng)，在武鄂同城上有更大突破，在轉(zhuǎn)型發(fā)展上有更大突破，在綠色發(fā)展上有更大突破，在鄉(xiāng)村振興上有更大突破。在省政府第一次全體（擴大）會上，曉東省長提出，要堅決答好新時代政治卷、新時代發(fā)展卷、新時代改革卷、新時代民生卷、新時代作風(fēng)卷“五張卷”。曉東省長對鄂州提出的“一個統(tǒng)領(lǐng)、四個更大突破”和對全省提出答好“五張卷”的要求，為我市今后一段時期工作指明了方向和目標(biāo)，也是我市全國文明城市創(chuàng)建的基本遵循。從新一輪全國文明城市創(chuàng)建形勢看，省內(nèi)包括鄂州有6個城市獲得文明城市提名，比上一屆增加了2個。全國其他省份也將新推薦一批先進城市參與第六屆全國文明城市競爭。我市要在新一輪創(chuàng)建周期中成功奪牌，不僅要繼續(xù)鞏固擴大省內(nèi)領(lǐng)先優(yōu)勢，還要瞄準(zhǔn)全國前列目標(biāo)，在全國排名爭先進位。剛才，新功同志對今后三年具體目標(biāo)和主要工作作了安排，年度目標(biāo)很明確，各項任務(wù)很具體。這里，我再強調(diào)幾項重點工作：
（一）在對標(biāo)精準(zhǔn)創(chuàng)建上下功夫。堅持對標(biāo)找差距，特別是針對失分項，要認真分析原因，逐個制定措施。一要對標(biāo)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，配套完善城市功能設(shè)施。對標(biāo)現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn)，分年度實施科技館、群藝館、美術(shù)館、青少年宮建設(shè)。對標(biāo)道路設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)劃建設(shè)海綿城市和地下綜合管廊，優(yōu)化街區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。對標(biāo)無障礙設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，在居住區(qū)、公共建筑、城市主次干道及公廁配套設(shè)置無障礙設(shè)施。對標(biāo)消防設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)補齊老舊小區(qū)消防安全設(shè)施。對標(biāo)照明設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，補裝和維護背街小巷和居民樓道照明設(shè)施，實現(xiàn)主干道和街巷道路裝燈率達100%。對標(biāo)交通設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，配置完善行人過街、人車分離和停車場等交通設(shè)施。二要對標(biāo)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)宜居美麗城市。推進大氣污染防治行動計劃，改善城市空氣質(zhì)量，提升空氣優(yōu)良天數(shù)。加強水環(huán)境保護，消除建成區(qū)內(nèi)河港、湖泊黑臭水體和白色垃圾。開展城鄉(xiāng)清潔行動，抓好國省干道、河道沿線和城鄉(xiāng)結(jié)合部等部位環(huán)境集中治理。主城區(qū)重點整治江碧路、吳楚大道等路段重載車拋灑等問題。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)提升城市園林綠化，進一步提高建成區(qū)綠地率和人均公園綠地面積。三要對標(biāo)管理標(biāo)準(zhǔn)，提升治理能力和治理水平。針對創(chuàng)建工作中存在的短板，謀劃實施交通秩序、“牛皮癬”、洗車點、樓頂廣告、出租車營運、廢舊物資回收、狗患治理等專項整治工作，綜合推進社區(qū)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境等綜合治理，改善城市環(huán)境面貌。盡早研究出臺油煙治理、居改商、“門前四包”等城市管理規(guī)章制度，依法依規(guī)管理城市。運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)，加強市政設(shè)施運行管理、交通管理、治安管理等智慧城市建設(shè)投入，提高城市精細化、智能化管理水平。四要對標(biāo)民生需求，加快推進社區(qū)改革。堅持以解決群眾最急最憂最怨的問題為最大著力點，將文明城市創(chuàng)建與解決民生問題緊密結(jié)合起來。實施老舊小區(qū)改造工程，增進群眾福祉。推動社區(qū)管理綜合改革，激發(fā)社區(qū)工作活力。推動社區(qū)治理體系建設(shè)，加強小區(qū)物業(yè)管理，引導(dǎo)發(fā)揮社會組織作用，實現(xiàn)政府治理和社會調(diào)節(jié)、居民自治良性互動。
（二）在提升文明素質(zhì)上下功夫。社會主義核心價值觀短短的24個字是當(dāng)代中國精神的集中體現(xiàn)，是創(chuàng)建文明城市的基礎(chǔ)工程、靈魂工程。一要把培育和踐行社會主義核心價值觀作為根本任務(wù)。記下來只是第一步，關(guān)鍵是在貫穿結(jié)合融入上下功夫，在落細落小落實上下功夫，把核心價值觀融入經(jīng)濟社會發(fā)展實踐，滲透到人們?nèi)粘Ｉa(chǎn)生活，通過教育引導(dǎo)、輿論宣傳、文化熏陶、制度保障等方式，使社會主義核心價值觀內(nèi)化為堅定信念、外化為自覺行動。二要大力推進公民道德建設(shè)工程。加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè)，提高市民的思想覺悟、道德水準(zhǔn)、文明素養(yǎng)，提升城鄉(xiāng)文明程度。貫徹實施《鄂州市文明行為促進條例》，推廣普及“鄂州文明行為20條”，給市民行為立規(guī)矩、定標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)“紅線”，用法律的強制力深化道德建設(shè)。三要發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用。精心組織評選鄂州市道德模范、美德少年、鄂州楷模等先進典型，培育挖掘推出國家級、省級道德模范，通過道德模范巡講巡演、座談交流、事跡報告等形式廣泛開展學(xué)習(xí)宣傳活動，用典型的感人事跡和人格力量激發(fā)市民見賢思齊、崇德向善。四要推進志愿服務(wù)和誠信建設(shè)制度化。健全完善制度，支持和發(fā)展各類志愿服務(wù)組織，推動學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動持續(xù)深入開展。加強道德領(lǐng)域突出問題治理，健全守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒聯(lián)動機制，開展誠信主題實踐活動，定期公開發(fā)布失信“黑名單”，讓失信者無地遁形。五要提升文化軟實力。深入挖掘傳統(tǒng)文化蘊含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范，進行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展。精心保護承載城市文化的古樓街、十字街等歷史街區(qū)，觀音閣、摩崖石刻等歷史遺跡，西山等歷史景點，留住鄂州特有文化特色。加大文藝精品創(chuàng)作力度，用群眾喜聞樂見的形式和群眾語言，創(chuàng)作有溫度、有力度、有高度的文藝作品。開展全民閱讀活動，扶持實體書店和圖書漂流亭的發(fā)展，開設(shè)貼近群眾的讀書場所，建設(shè)“書香城市”。
（三）在夯實基層基礎(chǔ)上下功夫。以文明城市創(chuàng)建為龍頭的文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明校園、文明家庭“五大創(chuàng)建活動”是一項改造社會、共建共享美好生活的系統(tǒng)工程，要協(xié)調(diào)推進，形成文明創(chuàng)建的整體效應(yīng)。一要推動行業(yè)窗口展示城市文明。著力提高員工素質(zhì)，涵養(yǎng)職業(yè)操守，培育職業(yè)精神，完善規(guī)章制度，樹立行業(yè)新風(fēng)。重點推動與群眾生活關(guān)系密切的窗口行業(yè)文明創(chuàng)建工作，開展誠信經(jīng)營示范街、十星級窗口、文明餐桌示范店、服務(wù)明星等具有行業(yè)特色、職業(yè)特點、工作特性的創(chuàng)建活動，自覺承擔(dān)社會責(zé)任，樹立良好形象，提供文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)。二要推動城鄉(xiāng)一體共建城市文明。貫徹落實“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，深化以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為主題的農(nóng)村精神文明創(chuàng)建工作，建設(shè)美麗田園、道德鄉(xiāng)村。注重挖掘茅圻、萬秀、熊易等村灣鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)經(jīng)驗，推動移風(fēng)易俗，破除陳規(guī)陋習(xí)，倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式。創(chuàng)新發(fā)展鄉(xiāng)賢文化，發(fā)揮紅白理事會等群眾自治組織道德引領(lǐng)作用，推動村規(guī)民約的制定、修訂和實施，建立自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。三要推動優(yōu)良家風(fēng)支撐城市文明。更加注重家庭、注重家教、注重家風(fēng)，以“家和萬事興”為主題傳承良好家風(fēng)和家訓(xùn)，推動形成愛國愛家、相親相愛、向上向善、共建共享的家庭文明新風(fēng)尚，以良好家風(fēng)支撐起好的社會風(fēng)氣。四要推動校園育人播種城市文明。全面貫徹黨的教育方針，堅持立德樹人，強化教書育人、管理育人、環(huán)境育人，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人。加強師德師風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)廣大教師學(xué)為人師、行為世范，做好學(xué)生的引路人。開展形式多樣、健康向上、格調(diào)高雅的校園文化活動，弘揚良好校訓(xùn)校風(fēng)，創(chuàng)建文明班級、文明宿舍，形成良好育人氛圍。
（四）在發(fā)揮群眾主體作用上下功夫。市民是城市的主人，是城市建設(shè)、城市發(fā)展的主體。要切實增強市民的主人翁意識，廣泛動員市民支持和參與文明城市創(chuàng)建。一要抓機關(guān)帶干部促社會。堅持黨旗領(lǐng)航，機關(guān)單位帶頭，黨員干部示范，講黨性、重品行、作表率，堅守共產(chǎn)黨人精神追求，帶頭參與志愿服務(wù)、衛(wèi)生保潔、社區(qū)共建，以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，以實際行動影響帶動群眾積極投身文明城市創(chuàng)建的生動實踐。二要抓窗口帶職工促行業(yè)。貫穿“服務(wù)人民、奉獻社會”宗旨，在車站、政務(wù)服務(wù)大廳、旅游景區(qū)、餐館旅店、公交車、出租車等窗口，開展公共文明引導(dǎo)教育，推進文明行業(yè)、十星窗口建設(shè)管理，使行業(yè)單位成為展示文明鄂州城的窗口、成為教育引導(dǎo)文明鄂州人的陣地。三要抓學(xué)校帶學(xué)生促家庭。在青少年思想道德建設(shè)、公共文化服務(wù)提升等方面，對照文明城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)逐條落實，抓出成效。要以“小手牽大手”這種獨特形式和有效載體，深入開展“文明一起走”等活動，讓校園處處綻放文明花，讓家長個個爭做文明標(biāo)兵。四要抓社區(qū)帶居民促街鎮(zhèn)。推動文明社區(qū)、文明樓棟、文明村塆、文明居民等創(chuàng)建，增加居民責(zé)任感、歸屬感、榮譽感，厚植群眾基礎(chǔ)。多搭建市民學(xué)校、家長學(xué)校、道德講堂等居民便于參與的教育平臺，多開展“我們的節(jié)日”、百家宴等居民樂于參與的創(chuàng)建活動，激發(fā)居民主人翁意識、家園情懷，推動創(chuàng)建工作更加深入人心、家喻戶曉、人人參與。
創(chuàng)建全國文明城市是一項長期的系統(tǒng)工程，不是搞搞突擊就能創(chuàng)建成功的。各級各部門要克服厭戰(zhàn)情緒，增強必勝信心，總結(jié)經(jīng)驗，揚長補短，進一步理清工作思路，進一步加大工作力度，不斷完善體制機制，推動各項創(chuàng)建工作常態(tài)化、長效化。
（一）壓實責(zé)任，以更大的力度推進創(chuàng)建。要適應(yīng)新時代精神文明創(chuàng)建的新形勢，推動文明城市創(chuàng)建工作早謀劃、快啟動、再出發(fā)。會上印發(fā)了文明城市創(chuàng)建三年行動計劃、“九大工程”，是當(dāng)前和今后一個時期，我市創(chuàng)建文明城市工作總的施工圖、任務(wù)書。各地各部門要把文明城市創(chuàng)建工作作為“一把手”工程，切實履行第一責(zé)任人職責(zé)。要迅速把奮斗目標(biāo)年度化、清單化，把戰(zhàn)略任務(wù)工程化、項目化，把創(chuàng)建責(zé)任明細化、具體化，每個月干什么、每個季度干什么、每一年干什么，都要有明確細致的安排。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)既要掛帥，更要出征，對本地區(qū)、本部門的創(chuàng)建任務(wù)、難點問題、薄弱環(huán)節(jié)、應(yīng)對舉措做到心中有數(shù)，不能當(dāng)“甩手掌柜”和“二傳手”，要以“功成不必在我”的思想境界和“功成必定有我”的自覺擔(dān)當(dāng)推動創(chuàng)建深入開展。
（二）強化合力，以更優(yōu)的制度支撐創(chuàng)建。創(chuàng)建文明城市決不是某一個人、某一個部門的事情，而是全市上下共同承擔(dān)的職責(zé)。為更好推動創(chuàng)建工作，從今年起，市委、市政府決定將市創(chuàng)建指揮部調(diào)整為市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市2018—2020年文明城市創(chuàng)建，每月研究調(diào)度一次創(chuàng)建工作。要進一步建立完善“黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、文明委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、職能部門各負其責(zé)、人民群眾廣泛參與”的工作機制，相關(guān)部門要發(fā)揮各自優(yōu)勢，整體聯(lián)動，擰成一股繩，形成一股勁，合力推進創(chuàng)建工作。要按照“誰主管、誰負責(zé)”原則，堅持條塊結(jié)合、屬地為主，堅決杜絕責(zé)任懸空、推諉扯皮現(xiàn)象發(fā)生。各單位要及時把創(chuàng)建的有效做法和成功經(jīng)驗總結(jié)出來、固化下來，形成常態(tài)化模式，推動文明城市創(chuàng)建向更廣范圍、更深層次邁進。
（三）廣泛宣傳，以更濃的氛圍推動創(chuàng)建。堅持“創(chuàng)建為民、創(chuàng)建靠民、創(chuàng)建惠民”，通過多種途徑把廣大市民發(fā)動起來，形成全民參與、城鄉(xiāng)聯(lián)動、全域同創(chuàng)局面。要適應(yīng)“微時代”特點，運用互聯(lián)網(wǎng)和微博、微信、微視頻、微電影等新媒體新介質(zhì)新應(yīng)用，使創(chuàng)建活動互動起來、活躍起來，營造濃厚創(chuàng)建氛圍。要全市齊動員、全民齊動手，將各方力量調(diào)動好、各類資源整合好、各種關(guān)系協(xié)調(diào)好、各方面作用發(fā)揮好，讓文明城市的創(chuàng)建工作家喻戶曉，不斷增強市民的認同感和參與度。
（四）加強督辦，以更實的作風(fēng)狠抓創(chuàng)建。創(chuàng)建文明城市來不得半點虛假，實打?qū)嵉墓ぷ骶鸵矊τ驳馗??？谔柡暗庙懥?，不如把事辦得漂亮。決不能搞花拳繡腿、光說不練，決不能搞上有政策、下有對策，決不能有松口氣、歇歇腳的想法，決不能有打好一仗就一勞永逸的想法，決不能有差不多、過得去的態(tài)度，決不能滿足于不掉隊、不擺尾。要加大督查督辦力度，堅決不搞高高舉起、輕輕落下。要采取定期與不定期檢查、明查與暗訪、抽查與全面檢查相結(jié)合等多種方式，對照各單位任務(wù)逐項督查，對評估檢查結(jié)果進行公開，確保按照時間節(jié)點有序推進。對督查中發(fā)現(xiàn)的問題，創(chuàng)文辦要及時下發(fā)問題清單，明確責(zé)任單位、責(zé)任人、完成時限，實行整改銷號。要強化工作考評，將創(chuàng)建工作納入年度目標(biāo)責(zé)任考核、文明單位考核、干部實績考核，嚴格兌現(xiàn)獎懲。對各區(qū)、開發(fā)區(qū)、街辦和重點行業(yè)單位，要每季度組織第三方進行文明指數(shù)測評，以測促創(chuàng)，推動文明創(chuàng)建工作常態(tài)長效化。
同志們，偉大時代呼喚崇高精神，偉大事業(yè)需要文明滋養(yǎng)。讓我們在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指引下，倍加珍惜這份來之不易的創(chuàng)建成果和群眾信任，緊緊依靠全市人民，不遲疑，不懈怠，再鼓勁，再出發(fā)，不斷開創(chuàng)全國文明城市創(chuàng)建工作的新局面，全面完成省委、省政府賦予鄂州的歷史使命，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國際航空大都市作出新的更大貢獻。
同志們:。
在疫情防控常態(tài)化下的形勢下，今天我們召開會議,對文明城市創(chuàng)建工作進行安排部署,主要有兩點考慮,一是時間緊迫,任務(wù)艱巨。今年是全國文明城市復(fù)查的大考之年,確保成功蟬聯(lián)全國文明城市關(guān)系到xx的發(fā)展大局,關(guān)系xx人民的根本利益,是全市人民的共同心愿。二是時局特殊,形勢嚴峻。今年的大事多、難事多,在疫情防控常態(tài)化和全力穩(wěn)定經(jīng)濟運行的雙重壓力下,如何唱好文明城市創(chuàng)建工作“重頭戲”,需要全市各級各部門以造福xx人民的初心、統(tǒng)籌兼顧的方法、敢打必勝的斗志,萬眾一心、背水一戰(zhàn),全力以赴打贏全國文明城市榮譽保衛(wèi)戰(zhàn)。剛才,x同志對今年的創(chuàng)建工作進行了全面安排部署,講的很具體、很到位,我完全同意,大家要認真抓好落實。下面,我再強調(diào)三點意見。
文明是一個城市的靈魂,全國文明城市是一個城市最靚麗的名片,是城市綜合實力的標(biāo)志和無形資產(chǎn),是一座城市最具競爭力的“金字招牌”。為成功創(chuàng)建全國文明城市,全市人民付出了x年的艱辛努力,廣大黨員干部傾注了大量心血汗水。自201x年獲批全國文明城市以來,我市持續(xù)開展文明城市常態(tài)化創(chuàng)建活動,推進“創(chuàng)建文明城市”向“建設(shè)城市文明”整體提升,并在201x年、201x年全國文明城市年度測評中,分別取得全省第x名和第x名的較好成績,為我市成功蟬聯(lián)全國文明城市打下了堅實基礎(chǔ)。特別是,今年面對突如其來的新冠肺炎疫情,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全市各級文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)率先垂范、積極行動,充分發(fā)揮精神文明建設(shè)群眾性優(yōu)勢、文明創(chuàng)建體制機制優(yōu)勢,依法、科學(xué)、有序參與疫情防控志愿服務(wù),為打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)做出了積極貢獻。x名援鄂醫(yī)護隊員迅速集結(jié),千里馳援抗疫前線;x萬余名機關(guān)干部下沉居民樓院、卡口要道等防控一線,涌現(xiàn)出一批抗擊疫情的先進典型;一大批企業(yè)慷慨解囊,為全市抗疫斗爭貢獻力量。全市x萬人民守望相助、同舟共濟、共渡難關(guān),在這場沒有硝煙的戰(zhàn)場上形成的抗疫精神,不斷豐富我市文明城市創(chuàng)建的新內(nèi)涵,為今年文明城市創(chuàng)建工作注入了強大正能量。
在全縣雙提升工作推進會議上的講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
剛才科技局x局長傳達了……大會精神，并總結(jié)了近年來我縣開展科技工作；x副主任就……作了說明。x就關(guān)于申報……作了說明。都講的很好，下面，我就我縣開展科技工作提三點意見。
一、總結(jié)經(jīng)驗，認清形勢，切實增強抓好科技工作的責(zé)任感和緊迫感。
當(dāng)前，國家、省、市對科技工作越來越重視，對科技的投入越來越大，對科技項目的支持力度也越來越大，去年，省政府對科技的投入就達x多個億。近年來我縣科技工作以促進縣域經(jīng)濟發(fā)展為目標(biāo)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和廣。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看大科技工作者的辛勤努力下，突出重點，扎實工作，銳意進取，全縣科技工作取得了顯著的成績。總的來說形勢是鼓舞人心的，具體表現(xiàn)在：企業(yè)科技創(chuàng)新能力明顯提升，產(chǎn)學(xué)研合作實現(xiàn)重大突破，農(nóng)村科技圍繞本地特色，知識產(chǎn)權(quán)工作不斷加強，科技項目實施良好，科技在經(jīng)濟增長中的貢獻率穩(wěn)步提升，促進了科技創(chuàng)新和應(yīng)用，推動了科學(xué)技術(shù)的普及和推廣，為我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出了貢獻。去年，我縣順利通過了國家和市的科技進步考核，這些成績的取得實屬不易，我們一定要倍加珍惜。在此，我代表縣委、縣政府，向辛勤工作在各條戰(zhàn)線的廣大科技工作者表示誠摯的問候！在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，目前我縣還存在全民科技意識薄弱、農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)品少，企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強以及科技工作三項經(jīng)費投入不足等困難和問題，需要我們在今后的工作中采取得力措施，逐步加以解決。因此我們必須切實增強抓好科技工作的責(zé)任感和緊迫感。
二、明確思路，突出重點，全力推進各項科技工作的開展。
今年是實施“十四五”規(guī)劃的開局之年，也是深入貫徹國家、省、市、縣各級科技大會精神，推進科技進步，提高自主創(chuàng)新能力的關(guān)鍵年。根據(jù)縣委、縣政府的工作部署，圍繞今年的工作目標(biāo)，要重點抓好以下六個方面的工作：
一是要加快科技成果推廣應(yīng)用，創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)化機制。以科技成果推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化建設(shè)為主線，積極探索和建立科技成果轉(zhuǎn)化的新機制。積極推進產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，推進農(nóng)業(yè)技術(shù)示范推廣和產(chǎn)業(yè)化，發(fā)展“優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全”的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。重點圍繞黃煙、蠶桑、蔬菜、水果、水稻等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，積極抓好農(nóng)業(yè)先進成熟適用新品種、新技術(shù)、新產(chǎn)品和工業(yè)企業(yè)共性技術(shù)的技術(shù)推廣應(yīng)用，科技主管部門要加強科技成果引進、試驗、示范管理，加強科技成果轉(zhuǎn)化的評審。二是要積極扶持和發(fā)展科技型中小企業(yè)?？h科技、經(jīng)貿(mào)、財政等部門要各司其職，切實做好對中小企業(yè)的科技服務(wù)工作，為中小企業(yè)提供支持，促進科技成果轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)企業(yè)技術(shù)、產(chǎn)品升級。引導(dǎo)中小企業(yè)加強與高等院校、科研機構(gòu)的合作，引進、吸收先進技術(shù)，開發(fā)新產(chǎn)品，應(yīng)用新工藝，更換新裝備，增強市場競爭力，提高企業(yè)經(jīng)濟效益。鼓勵各類科技人員領(lǐng)辦、創(chuàng)辦科技型民營企業(yè)，促進我縣經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。三是要抓好科技培訓(xùn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣科技、人社、教育、農(nóng)業(yè)等部門要加強協(xié)作，采取多種形式，加強技能培訓(xùn)，圍繞發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟，重點開展農(nóng)民工技能培訓(xùn)，促進我縣產(chǎn)業(yè)、勞動力“雙轉(zhuǎn)移”工作，推動我縣經(jīng)濟發(fā)展。同時，加強科學(xué)技術(shù)普及，強化科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和科普教育基地建設(shè)。提高廣大人民群眾的科技意識和科學(xué)文化素質(zhì)。四是要加大項目申報力度?？萍脊芾聿块T要做好科技計劃項目篩選、論證、包裝和申報等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門以及各企業(yè)要重點在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和科技成果轉(zhuǎn)化項目等方面充分挖掘科技計劃項目，積極申報。五是要強化知識產(chǎn)權(quán)工作。要積極宣傳知識產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)知識、《專利法》以及申報專利的方法、如何保護知識產(chǎn)權(quán)等，提高知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護和管理能力。六是要重視防震減災(zāi)工作。向廣大人民群眾廣泛普及防震減災(zāi)常識，提高人民群眾的防震減災(zāi)意識。做好群測群防工作，加強地震基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高居民的地震防范意識，最大限度保障生命安全。
三、強化措施，形成合力，確?？萍脊ぷ鞲黜椚蝿?wù)的完成。
加快科技創(chuàng)新，推進科技進步，是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要各級黨委、政府的高度重視，需要發(fā)動和協(xié)調(diào)全社會的力量共同參與、共同努力。
一要切實加強領(lǐng)導(dǎo)。全縣各級各部門要從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、實施好科教興縣和人才強縣戰(zhàn)略的高度出發(fā)，加強和改善對科技工作的領(lǐng)導(dǎo)，要關(guān)心科技、支持科技、謀劃科技，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確年富力強的實職領(lǐng)導(dǎo)來管科技，切實做到責(zé)任到位，工作到位。要把科技工作擺上各級各部門重要議事日程，做到制定規(guī)劃凸顯科技，工作部署突出科技，力量安排加強科技，真正把它融入到行業(yè)工作和當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟工作中去，扎扎實實推進科技工作。
二要加大科技投入。各級各部門要充分認識科技投入的重要意義，縣級科技三項經(jīng)費要逐年增加并落實到位；從今年起每年從縣財政爭取20萬元投入支持本縣重點科技項目的發(fā)展，縣直涉科部門也要安排一定的科技經(jīng)費。要引導(dǎo)企業(yè)、社會和金融機構(gòu)增加科技投入，逐步形成以政府投入為導(dǎo)向，企業(yè)投入為主體，社會投入為補充，力爭上級科技計劃專項資金支持的多元投入格局，打破科技發(fā)展中的資金瓶頸制約。
三要加強協(xié)調(diào)配合?？萍脊ぷ魇且豁椄采w全社會的系統(tǒng)工程，涉及到各行各業(yè)，需要各部門、各單位密切配合，相互支持?？萍贾鞴懿块T要緊緊圍繞全縣經(jīng)濟建設(shè)大局，充分發(fā)揮好第一生產(chǎn)力的先導(dǎo)作用，認真履行好全縣科技工作的參謀、協(xié)調(diào)和綜合管理職能。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、經(jīng)貿(mào)、衛(wèi)生、教育、財政、人事等部門要根據(jù)分工，主動向科技傾斜，為科技進步創(chuàng)造更加有利的條件，宣傳、廣播電視等部門要大力宣傳“科教興縣”的戰(zhàn)略方針，不斷加大科普工作宣傳力度，積極提高全民的科學(xué)文化水平，共同促進我縣科技工作的開展。
同志們，大力推進科技進步和自主創(chuàng)新，實施“科技興縣”戰(zhàn)略，是時代賦予我們的光榮使命，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我們要堅持在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，振奮精神，同心協(xié)力，開拓進取，不斷開創(chuàng)我縣科技工作新局面，為我縣經(jīng)濟社會的發(fā)展做出更大的貢獻。
在全縣雙提升工作推進會議上的講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
如果就黨建抓黨建，脫離了經(jīng)濟社會發(fā)展的生動實踐，黨的建設(shè)也就會成為無源之水，失去活力，只有圍繞中心、服務(wù)大局，基層組織建設(shè)工作就會有源源不斷的生命力量、才能適應(yīng)新時期社會形勢變化的各種需求、才能滿足廣大群眾對基層黨組織的愿望期盼。當(dāng)前和今后一個時期，精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧是全縣各級黨組織的“一號工程”，是最大的任務(wù)，要有針對性地加強指導(dǎo)、培訓(xùn)、傾斜和支持，努力把基層黨組織打造成脫貧一線強有力的戰(zhàn)斗團和攻堅隊，尤其是農(nóng)村黨組織，要積極作為，充分發(fā)揮政治引領(lǐng)作用，全力調(diào)動激發(fā)各方面積極因素，堅決打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)。
在全縣雙提升工作推進會議上的講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
在全縣組織工作推進會議上的講話
同志們：
8月下旬，市委組織部對全市組織工作進行了督查調(diào)研，并于9月中旬做了情況通報。近段，我們也分個組對全縣上半年組織工作進行了集中督查，下面，我就結(jié)合市縣兩次督查過程中發(fā)現(xiàn)的問題和下段全縣組織工作的重點任務(wù)講一些意見。
一、總結(jié)成績，正視差距，準(zhǔn)確把握做好組織工作的新形勢新任務(wù)
總體上看，今年以來，全縣各級黨組織能夠緊扣全面從嚴治黨主線，認真學(xué)習(xí)貫徹******系列重要講話精神，扎實推動基層組織建設(shè)各項任務(wù)落實，取得了喜人的成績。各級黨組織能夠聚焦主業(yè)主責(zé)，積極謀劃和推進基層組織建設(shè)工作；各級黨組織書記能夠認真履行第一責(zé)任人職責(zé)，靠前站位、細化措施、狠抓落實；各級黨務(wù)干部能夠立足本職，扎實工作。各基層黨組織能夠以“黨員固定活動日”為載體，以“三會一課”為主要形式，扎實推進理論學(xué)習(xí)常態(tài)化制度化，嚴肅黨內(nèi)政治生活，教育廣大黨員，對標(biāo)抓好整改提升。個貧困村村級綜合服務(wù)中心建設(shè)進展良好，鄉(xiāng)鎮(zhèn)“六小工程”全面使用，個軟弱渙基層黨組織轉(zhuǎn)化提升，村級集體經(jīng)濟穩(wěn)步增長。個先進基層黨組織、名優(yōu)秀******員和名優(yōu)秀黨務(wù)工作者受到縣委表彰，個基層黨建示范點被縣委命名獎勵。綜合運用單獨建、聯(lián)合建、下派黨建指導(dǎo)員等方式，實現(xiàn)非公企業(yè)和社會組織黨的工作全覆蓋，黨組織覆蓋率分別達到%和%，等等。這些成績的取得，得益于縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于全縣各級黨組織和廣大黨員干部的共同努力，但我們在肯定成績、總結(jié)經(jīng)驗的同時，也應(yīng)該重視存在的問題和不足，比較突出的有：一些黨組織思想認識不到位，重視程度不夠，整體工作水平相對偏低；部分黨組織理論學(xué)習(xí)面上紅紅火火，但通過知識測試發(fā)現(xiàn)，學(xué)習(xí)效果不佳；相當(dāng)一部分黨組織黨支部規(guī)范化建設(shè)工作任務(wù)不清、責(zé)任不實、措施不力、進度滯后，等等。當(dāng)然還有剛才通報的一系列具體問題，這里我不再一一列舉。但這一系列問題的存在影響著基層黨組織整體作用的發(fā)揮，嚴重制約著黨在基層的號召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，我們必須從思想深處引起高度重視和高度警覺，下定決心、花大力氣認真加以解決。
二、從嚴從實，持續(xù)用力，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果
在全縣鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果會議上，我從安排部署、扎實學(xué)習(xí)、查擺問題、整改落實、領(lǐng)導(dǎo)帶頭、促進工作、督抓落實等七個方面做了具體安排，結(jié)合當(dāng)前工作進展，我再做一強調(diào)，重點要做到“五個一”。
要持續(xù)用好“黨員固定活動日”有效載體，繼續(xù)采取“9個規(guī)定主題+”和時間、內(nèi)容、形式、繳納黨費“四個統(tǒng)一”的形式，鞏固深化“黨員固定活動日”制度，全面承接理論學(xué)習(xí)集中學(xué)習(xí)、交流研討、黨課輔導(dǎo)和“三會一課”等內(nèi)容，在“黨員固定活動日”前要召開支部會議研究活動內(nèi)容，做好相關(guān)準(zhǔn)備。要把理論學(xué)習(xí)納入支部“三會一課”，作為基本內(nèi)容固定下來、堅持下去，黨支部要教育、組織黨員按期參加黨員大會、黨小組會和上黨課，更要定期召開支部委員會會議。要指導(dǎo)各基層黨支部，整合制定理論學(xué)習(xí)、“三會一課”和“黨員固定活動日”年度推進計劃，每月定期開展活動，嚴肅黨內(nèi)組織生活，加強黨員管理，規(guī)范支部工作，嚴格執(zhí)行“黨員固定活動日”十條紀(jì)律，確保各項黨內(nèi)組織生活制度落實規(guī)范化、常態(tài)化、長效化。
黨委（黨組）要以理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、民主生活會等制度為抓手，組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部定期開展集體學(xué)習(xí)；基層黨組織要以“三會一課”為基本制度，以“黨員固定活動日”為基本抓手，以黨支部為基本單位，嚴格落實一月一次集體學(xué)習(xí)、一季度一次專題研討和一堂主題黨課的“三個一”要求。堅持讀原著、學(xué)原文、悟原理，認真落實聯(lián)系實際學(xué)、帶著問題學(xué)、不斷跟進學(xué)的學(xué)習(xí)要求，以黨章為核心，全面學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，還要及時學(xué)習(xí)***新出臺的各項制度規(guī)定，系統(tǒng)掌握管黨治黨制度要求；學(xué)系列講話要深刻認識講話的重大理論意義和實踐意義，深刻理解講話的時代背景、鮮明主題、科學(xué)體系，準(zhǔn)確把握蘊含其中的治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，結(jié)合實際加深理解，增強貫徹落實的思想自覺，讓全體黨員在學(xué)習(xí)上入腦入心，融會貫通，不圖形式、不走過場。
各級黨組織要圍繞合格黨員標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合行業(yè)、單位特征，制定簡潔明了、通俗易懂、便于實踐的黨員具體標(biāo)準(zhǔn)，把合格黨員的要求落到實處，教育引導(dǎo)廣大黨員按照“四講四有”標(biāo)準(zhǔn)，把學(xué)習(xí)教育與促進改革發(fā)展穩(wěn)定結(jié)合起來，與推動縣委、縣政府確定的各項重點工作結(jié)合起來，與加快項目建設(shè)、加速趕超晉位結(jié)合起來，與高質(zhì)量履行崗位職責(zé)、做好本職工作結(jié)合起來，深入開展承諾踐諾活動，在激發(fā)內(nèi)生動力、增強責(zé)任擔(dān)當(dāng)、服務(wù)廣大群眾、完成急難險重任務(wù)中展示良好形象；各級黨組織和廣大黨員要把查找解決問題貫穿學(xué)習(xí)教育始終，分別對照黨組織和黨員《黨性體檢表》列出的黨（工）委、黨支部、黨員相應(yīng)層面存在問題及具體表現(xiàn)，深入分析，對號入座，為自己體檢，查找整改問題，把握“做”的關(guān)鍵，對標(biāo)做到政治合格、執(zhí)行紀(jì)律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格。
繼續(xù)用好領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下這一重要經(jīng)驗，領(lǐng)導(dǎo)干部要當(dāng)好表率，領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)要率先垂范，引領(lǐng)帶動全縣各基層黨組織和廣大黨員跟著學(xué)、照著做。發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”的表率作用，就是要“學(xué)查改做”上堅持更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴要求，黨委中心學(xué)習(xí)組要率先開展活動，全縣各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以更高更嚴的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，認真執(zhí)行雙重組織生活制度，帶頭以普通黨員身份參加所在支部的組織生活，與黨員一起學(xué)習(xí)討論、一起查擺解決問題，為支部黨員講黨課。要認真履行“一崗雙責(zé)”，抓好各自分管領(lǐng)域、聯(lián)系單位和聯(lián)系點的學(xué)習(xí)教育，解剖麻雀，抓點帶面，推動常態(tài)化制度化各項工作全面落實。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要時刻牢記自己的第一身份是黨員，無論職務(wù)高低，都要帶頭學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，知敬畏、存戒懼、守底線；學(xué)深悟透******系列重要講話精神，不斷增強“四個意識”，始終堅定理想信念、堅定“四個自信”，真正做到思想認同、政治看齊、行動緊跟；要帶頭做合格黨員、合格領(lǐng)導(dǎo)干部，時刻檢視存在的問題和不足，自覺同特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象做斗爭，不斷改造自己，提高思想政治覺悟。
縣委將把鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果工作作為領(lǐng)導(dǎo)班子考核和抓基層黨建述職評議的重要內(nèi)容，并對工作落實不力、搞形式走過場的，要嚴肅批評、追責(zé)問責(zé)。各黨委（工）委也要對不經(jīng)常、不認真、不嚴肅的進行批評指正，對情況嚴重的要采取整頓措施，進行組織處理。通過多層面的督查問責(zé)，確保已取得的成效得到全面鞏固、新的任務(wù)要求得到全面落實。全縣各級黨組織要堅持正面宣傳和輿論監(jiān)督相結(jié)合，注意總結(jié)推廣基層在理論學(xué)習(xí)中創(chuàng)造出的新鮮經(jīng)驗、涌現(xiàn)出的先進典型，各黨（工）委每月至少要向縣委組織部報送一期工作動態(tài)或經(jīng)驗交流類信息（上半年，多數(shù)各單位信息報送不積極，今后要引起高度重視，避免類似的情況發(fā)生），要充分運用報刊、網(wǎng)絡(luò)、電視等各類新聞媒體，著力營造良好輿論氛圍，激發(fā)廣大黨員的參與熱情。
三、突出重點，把握關(guān)鍵，大力推動全縣基層組織建設(shè)上臺階上水平
基層組織是團結(jié)帶領(lǐng)群眾建設(shè)美好生活的領(lǐng)導(dǎo)核心，肩負著組織群眾、動員群眾、教育群眾、服務(wù)群眾的重要責(zé)任，既是基層各項事業(yè)發(fā)展的主心骨，也是黨在基層工作的第一線，更是體現(xiàn)貫徹黨的領(lǐng)導(dǎo)的戰(zhàn)斗堡壘。全縣各級黨組織要緊緊圍繞強化基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，發(fā)揮好黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用這一目標(biāo)，準(zhǔn)確把握基層黨建的功能定位，緊扣“抓黨建、促脫貧”目標(biāo)任務(wù)，聚焦問題、精準(zhǔn)發(fā)力，分領(lǐng)域、有計劃地全面推進，在農(nóng)村持續(xù)實施“1311”黨建工程、在機關(guān)抓規(guī)范、在社區(qū)抓服務(wù)、“兩新”組織抓覆蓋、各個領(lǐng)域抓均衡，著力提升全縣基層組織建設(shè)工作水平。
對照年初簽訂的責(zé)任書，進一步細化實化目標(biāo)責(zé)任，督抓落實各級黨組織的主體責(zé)任；突出“書記抓，抓書記”，嚴格落實黨組織書記抓基層黨建工作述職評議考核機制，督促各級黨組織書記更好地履職盡責(zé)，對2019年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記述職點評出的問題按照“三單一賬”要求，抓好整改落實，把問題整改情況作為年度黨建工作考核的重要內(nèi)容，也作為使用干部的重要依據(jù)；持續(xù)健全完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨建聯(lián)系點制度，精準(zhǔn)指導(dǎo)，破解難題，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部年內(nèi)蹲點調(diào)研指導(dǎo)不少于20天，全面落實黨建工作全員責(zé)任制。圍繞省委“明查暗訪年”，嚴格落實“一督查二警告三通報四問責(zé)”跟蹤問效機制，每月一督查、季度一匯總、半年一評比，通過定期聽取匯報、實時跟蹤督查，嚴肅兌現(xiàn)責(zé)任，確?；鶎狱h建工作各項任務(wù)落到實處。
嚴格按照“十六字”方針規(guī)范發(fā)展黨員，新發(fā)展農(nóng)村黨員中高中以上文化程度、35歲以下的分別要達到50%以上，切實優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)，規(guī)范黨員檔案管理，加強對流動黨員的管理，持續(xù)開展黨組織關(guān)系集中排查，督促全體黨員按月交納黨費；認真落實村干部“選拔、退出、激勵、保障”四項機制，持續(xù)
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看優(yōu)化村干部隊伍，按照1:2的比例從村“兩委”副職、文書、組干部和其他優(yōu)秀黨員中培養(yǎng)村黨組織書記后備人選，按照2:1的比例從優(yōu)秀青年農(nóng)民中培養(yǎng)村干部后備人選，建強后備隊伍；按照“四議兩公開”工作法，深入推進村民議事委員會和村務(wù)監(jiān)督委員會建設(shè)，嚴厲打擊整治“村霸”，加強基層民主建設(shè)；管好用好農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠程教育平臺，積極推進黨員教育智慧云平臺建設(shè)工作，加大鄉(xiāng)村干部培訓(xùn)力度，幫助提高帶領(lǐng)群眾脫貧致富能力，強化扶貧力量。
黨支部是黨最基層的組織，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。加強黨的建設(shè)的所有工作，最終都要落到支部，都要從支部這個最基本的單元抓起。開展黨支部規(guī)范化建設(shè)是推進理論學(xué)習(xí)常態(tài)化制度化的有力抓手，是今明兩年全縣基層黨建工作的重要任務(wù)。全市的總要求是：全面鋪開、分類達標(biāo)，一年完成、鞏固提升。在全縣推進理論學(xué)習(xí)常態(tài)化制度化工作會議上，縣委賈書記提出了年內(nèi)全面完成的目標(biāo)要求，但從近段督查掌握的情況看，全縣進度相對緩慢，年底完成市上60%的任務(wù)要求都有困難，因此，全縣各級黨組織切實要把黨支部規(guī)范化建設(shè)擺上重要議事日程，黨組織書記要充分認識開展支部規(guī)范化建設(shè)的重要性和現(xiàn)實針對性，以高度的思想自覺抓好這項工作，認真履行第一責(zé)任人職責(zé)，常督促、勤過問、親自抓，做到心中有數(shù)，規(guī)范有方。各黨（工）委要采取“掛圖作戰(zhàn)”的辦法，對所屬每個支部摸清底子，列出達標(biāo)的具體措施和時限，有先有后，對癥施策，一個支部一個支部去規(guī)范。黨支部書記是直接責(zé)任人，要結(jié)合實際進一步細化工作目標(biāo)、具體措施和責(zé)任分工，帶領(lǐng)支部黨員逐項抓好任務(wù)落實。從9月份開始，對符合規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的黨支部，按照成熟一個驗收一個的方式，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位黨（工）委初驗，縣委組織部復(fù)核。對不達標(biāo)的黨支部限期整改，整改后仍不達標(biāo)的，列為軟弱渙散黨組織集中整頓?？h委將把黨支部規(guī)范化建設(shè)作為今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位黨（工）委書記抓基層黨建述職評議的重要內(nèi)容，聽取情況報告，進行評議考核，確保黨支部規(guī)范化建設(shè)如期、順利、全面達標(biāo)。
全縣基層黨建工作在社區(qū)、機關(guān)、“兩新”組織和教育系統(tǒng)不同程度存在差異，在社區(qū)，要深化“民情流水線”工程，強化黨組織政治核心和服務(wù)居民功能，健全社區(qū)便民服務(wù)大廳功能，分類設(shè)置服務(wù)窗口，公開服務(wù)內(nèi)容，簡化辦事程序，實現(xiàn)“一站式”辦公和“一門式”服務(wù)，要繼續(xù)深入開展機關(guān)黨員到社區(qū)報到開展志愿服務(wù)活動，聯(lián)合社區(qū)黨員群眾開展社區(qū)幫老助殘、扶貧濟困等活動，增強社區(qū)黨組織的號召力和凝聚力；在機關(guān)單位，全面開展機關(guān)黨建“燈下黑”專項整治，運用單位自查和上級督查相結(jié)合的方式，著力整頓對黨建工作不夠重視、黨員活動室布置不夠規(guī)范、組織活動不夠經(jīng)常、“三會一課”等基本制度落實不夠嚴格等問題，全面促進機關(guān)黨建經(jīng)?；?guī)范化；在“兩新”組織，重點要抓好“兩個覆蓋”，積極促進新成立的縣非公企業(yè)和社會組織工作委員會規(guī)范運行，從嚴督抓行業(yè)主管單位責(zé)任落實，按照“應(yīng)建必建、應(yīng)派必派”和“行業(yè)相近、地域相鄰”的原則，采取單獨建、掛靠建、聯(lián)合建等多種方式，提高黨組織組建率，對規(guī)模較小暫不具備建立黨組織條件的“兩新”組織，要發(fā)揮好已選派黨建工作指導(dǎo)員作用，宣傳政策，發(fā)展黨員，確保黨的組織覆蓋和工作覆蓋不低于全市平均水平，確保黨組織正常運行、黨員發(fā)揮作用；在教育系統(tǒng)，要認真貫徹落實《關(guān)于加強全縣中小學(xué)校黨的建設(shè)工作的實施辦法》，進一步推行中小學(xué)校黨組織書記、校長“一肩挑”，按照抓業(yè)務(wù)與抓黨建、管事與管人相統(tǒng)一的原則，把黨的建設(shè)融入教育教學(xué)各項工作。
四、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施，從嚴從實推動各項工作任務(wù)落細小出成效
同志們，下段基層組織建設(shè)的任務(wù)已經(jīng)明確，大家要迅速行動起來，再添措施，再鼓干勁，狠抓落實，努力提升全縣基層黨建工作整體水平，為全縣脫貧攻堅和經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強有力的組織保證。
全縣各級黨組織和黨務(wù)工作者要從落實從嚴治黨的高度出發(fā)，牢固樹立抓基層強基礎(chǔ)的鮮明導(dǎo)向，深刻認識抓好基層黨建是各級黨組織的政治責(zé)任、是黨組織書記的最大政績、是黨務(wù)工作者的主業(yè)主責(zé)，必須聚精會神抓、親力親為抓、深入持久抓，絕不能一手硬一手軟，絕不能只甩手不上手，絕不能緊一陣松一陣，要切實解決好基層黨組織軟弱渙散的問題、黨員隊伍先鋒作用不明顯的問題、黨內(nèi)生活不嚴肅不經(jīng)常的問題和基層工作條件保障不夠等問題，進一步傳導(dǎo)壓力，認清形勢，增強思想自覺和行動自覺，把思想和行動統(tǒng)一到***和省、市、縣委的要求上來，常抓不懈，久久為功，全面推進基層組織建設(shè)工作上臺階上水平。
基礎(chǔ)不牢，地動山搖，基層黨組織是黨在基層，尤其是農(nóng)村的執(zhí)政根基，近年來，我們始終把基層黨的建設(shè)作為黨在基層執(zhí)政能力建設(shè)的固本之舉，逐級靠實責(zé)任，層層督抓落實，取得了明顯的成效?？梢哉f，基層黨建的責(zé)任壓得越來越緊、靠得越來越實，加強基層黨建的措施越來越實，著眼長遠發(fā)展的工作思路更加清晰，基礎(chǔ)保障進一步夯實，骨干隊伍進一步加強，全縣從嚴治黨、大抓基層的氛圍已基本形成、態(tài)勢良好。但基層黨建不是靜態(tài)的而是動態(tài)的，特別是隨著經(jīng)濟體制的深刻變革、社會結(jié)構(gòu)的深刻變化、利益格局的深刻調(diào)整、思想觀念的深刻轉(zhuǎn)變，基層黨建面臨不少新的緊迫課題，要求我們必須順應(yīng)形勢、與時俱進，不能用老眼光、老辦法來對待和推動基層組織建設(shè)工作。
如果就黨建抓黨建，脫離了經(jīng)濟社會發(fā)展的生動實踐，黨的建設(shè)也就會成為無源之水，失去活力，只有圍繞中心、服務(wù)大局，基層組織建設(shè)工作就會有源源不斷的生命力量、才能適應(yīng)新時期社會形勢變化的各種需求、才能滿足廣大群眾對基層黨組織的愿望期盼。當(dāng)前和今后一個時期，精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧是全縣各級黨組織的“一號工程”，是最大的任務(wù)，要有針對性地加強指導(dǎo)、培訓(xùn)、傾斜和支持，努力把基層黨組織打造成脫貧一線強有力的戰(zhàn)斗團和攻堅隊，尤其是農(nóng)村黨組織，要積極作為，充分發(fā)揮政治引領(lǐng)作用，全力調(diào)動激發(fā)各方面積極因素，堅決打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)。
在全縣雙提升工作推進會議上的講話篇八
鼓勵已落地企業(yè)利用業(yè)務(wù)渠道、人脈資源，引進合作企業(yè)和上下游配套企業(yè)來多投資，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼目h長在全縣優(yōu)化營商環(huán)境擴大招商引資推進會上的發(fā)言稿，希望大家喜歡。
同志們：
今天，我們召開這次會議，主要任務(wù)是貫徹全市優(yōu)化營商環(huán)境擴大招商引資推動重大項目建設(shè)推進會精神，落實縣第x次黨代會關(guān)于經(jīng)濟工作的安排部署，研究解決我縣在營商環(huán)境、招商引資、項目建設(shè)方面存在的問題，推動全縣上下統(tǒng)一思想、深化認識、迅速行動、合力攻堅，盡快扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟發(fā)展長期被動局面，推動新時代新x經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展躍上新臺階。
下面，我講三點意見。
營商環(huán)境是發(fā)展的軟實力，更是硬支撐。今年以來，通過全縣上下的共同努力，依托新投運的政務(wù)服務(wù)中心，我縣的營商環(huán)境有了一定的改善，一體化在線服務(wù)平臺事項網(wǎng)上可辦率、“蒙速辦”用戶注冊率等指標(biāo)達到或超過區(qū)、市兩級規(guī)定要求。但整體水平與高質(zhì)量發(fā)展需求，與上級黨委、政府要求，還存在很大的差距。我們政務(wù)服務(wù)中心良好的硬件基礎(chǔ)，還沒有真正轉(zhuǎn)化為服務(wù)企業(yè)發(fā)展的軟實力;我們優(yōu)越的區(qū)位、資源優(yōu)勢，還沒有真正轉(zhuǎn)化為吸引企業(yè)投資的硬支撐。究其原因，還是因為我們的營商環(huán)境不夠好，突出表現(xiàn)在以下幾個方面。
一是服務(wù)意識差。有的部門和干部沒有正確對待自己的職能職責(zé)，把本應(yīng)該履行的職責(zé)、提供的服務(wù)當(dāng)成所謂“權(quán)力”，對企業(yè)和群眾的訴求不上心、不著急，服務(wù)意識缺失。一些部門對需要上級審批的事項“一報了之”，對后續(xù)進展不聞不問，導(dǎo)致此類事項在區(qū)市兩級運轉(zhuǎn)緩慢，耽誤了手續(xù)完善進程。一些部門“官老爺”意識嚴重，對企業(yè)辦理事項不一次性告知，導(dǎo)致各類審批事項反復(fù)補正、多次退件，降低了效率、影響了環(huán)境。由于我們的服務(wù)意識不強，對企業(yè)投資不重視、不管不問，導(dǎo)致不少企業(yè)對x喪失信心，被動地轉(zhuǎn)站到其他旗縣投資興業(yè)。我們需要舉一反三，全面梳理工作開展中有沒有類似的情況?有多少這樣的情況?我們因此失去多少可以在x投資卻沒能在x投資的好企業(yè)、好項目?這些問題，我們必須重視起來、行動起來，絕不允許再出現(xiàn)由于溝通不主動、服務(wù)不到位而錯失投資良機的現(xiàn)象。
二是辦事效率低。當(dāng)前，我縣行政審批制度改革還存在推進不平衡的問題，有的部門推進較快，辦事效率高，有的部門推進緩慢，辦事效率差，各系統(tǒng)銜接不緊密。有的部門對優(yōu)化營商環(huán)境重視不夠，派駐政務(wù)服務(wù)大廳窗口的工作人員業(yè)務(wù)能力差、服務(wù)水平低，出現(xiàn)綜合窗口不綜合、一窗受理多窗跑的問題，直接影響了企業(yè)和群眾的辦事效率。有的干部錯誤地認為企業(yè)和群眾來辦事是求著我辦，服務(wù)企業(yè)和群眾過程中慢慢騰騰、拖拖拉拉，毫無效率意識。政務(wù)服務(wù)大廳入駐單位窗口工作人員人事、工資等關(guān)系仍然在派出單位，大多為臨聘人員，對窗口工作人員的日常監(jiān)管、績效獎懲沒有具體的政策依據(jù)，導(dǎo)致管事與管人脫節(jié)?！懊伤俎kapp”特色應(yīng)用接入不夠全面，服務(wù)群眾的水暖氣查繳功能推進緩慢。
部分單位對電子證照梳理、出證工作重視程度不夠，多次梳理還有證照類型不清、出證系統(tǒng)錯誤等問題出現(xiàn)。特別強調(diào)一點，近日媒體公布國務(wù)院督查組在x集寧區(qū)實地督查，暗訪房本辦理，發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)夭粍赢a(chǎn)登記中心存在辦事效率低、時間長的問題，群眾跑辦事大廳歷時x天，找“黃?！眡天就辦完。x月x日(星期六)，市委辦、市政府辦印發(fā)了《關(guān)于進一步提升窗口單位服務(wù)質(zhì)效優(yōu)化營商環(huán)境的緊急通知》，要求各級窗口服務(wù)單位從近期新聞媒體公布的x市不動產(chǎn)登記中心“窗口尋租”、x市“黃牛”辦理事件中汲取教訓(xùn)。市政府將成立督查組，深入各旗縣開展專項督查。縣不動產(chǎn)中心一定要高度警醒，認真對照查擺是否存在類似問題，如果有問題，要立即整改。其他窗口部門也要全面開展自查，舉一反三，堅決杜絕類似問題發(fā)生。
三是政策研究少。各級各部門普遍存在對優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)政策學(xué)習(xí)研究少，甚至不學(xué)習(xí)、不研究的問題。不掌握政策，何談落實政策?一些部門對標(biāo)意識差，推進營商環(huán)境建設(shè)故步自封，規(guī)定動作不到位、自選動作沒創(chuàng)新，不善于借鑒先進地區(qū)的好經(jīng)驗好做法，遇到困難問題往往強調(diào)上級政策限制等客觀原因，不懂得從自身本領(lǐng)、從服務(wù)能力找差距，不善于與時俱進分析問題、解決問題。一些干部面對優(yōu)化營商環(huán)境新形勢新要求，對“放管服”改革學(xué)習(xí)研究不深不細，對所從事領(lǐng)域的專業(yè)掌握不系統(tǒng)不全面，政策不知道怎么落實，執(zhí)法不知道怎么開展，制度不知道怎么執(zhí)行，本領(lǐng)恐慌嚴重，工作能力與優(yōu)化營商環(huán)境需求不相適應(yīng)。有的部門和干部不善于學(xué)法用法，不善于用法治思維和方式推動工作，選擇性監(jiān)管、多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、機械執(zhí)法等現(xiàn)象不同程度存在，侵害企業(yè)合法權(quán)益問題還沒有完全杜絕。類似對政策研究不透、把握不準(zhǔn)的問題，都會直接影響我們的服務(wù)水平和辦事效率。
這些問題的產(chǎn)生，既有政策和機制的原因，也有思想認識和工作作風(fēng)的原因。我們要堅持問題導(dǎo)向，堅決清除思想作風(fēng)上的積弊，以精準(zhǔn)有力的措施解決工作中存在的問題，努力打造具備全市一流標(biāo)準(zhǔn)的營商環(huán)境。
一要強化服務(wù)意識。x月x日，縣政府印發(fā)了《x縣x年優(yōu)化營商環(huán)境實施方案》，將開辦企業(yè)、辦理建筑許可等優(yōu)化營商環(huán)境x個方面的工作，細化為x項重點任務(wù)和x項具體落實舉措。各牽頭單位和配合部門要在思想上高度重視，在行動上迅速落實，對照方案中明確的具體舉措，把自己擺進去，把責(zé)任擺進去，解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，打破利益格局，加強協(xié)同配合，與企業(yè)主動對接、真誠交往、精準(zhǔn)服務(wù)，盡全力為企業(yè)排憂解難。政府各分管領(lǐng)導(dǎo)要組織政務(wù)服務(wù)局等有關(guān)部門，探索建立企業(yè)訴求及建議快速辦理機制，加強惠企政策落實的跟蹤和效果評估，營造關(guān)心企業(yè)、服務(wù)企業(yè)、愛護企業(yè)的良好氛圍。涉及上級審批事項的窗口部門，要加大跟辦盯辦代辦力度，對涉及企業(yè)的審批事項逐條梳理，明確哪些項目需要辦理審批手續(xù)，辦理哪個層面的手續(xù)，需要提供什么要件，這些都要全面詳實地梳理完善，形成制度后公示上墻。
政務(wù)服務(wù)局要在x月底前實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)中心各窗口“綜合一窗”受理平臺收件辦結(jié)和好差評同步進行，提升“蒙速辦”移動端實名用戶注冊比例，年底前人口注冊率達到x%以上;持續(xù)開展政務(wù)服務(wù)事項精細化梳理，為“跨省通辦、全程網(wǎng)辦”打好基礎(chǔ);進一步完善幫辦代辦、跨省通辦、一次辦、工程審批、咨詢導(dǎo)辦等綜合窗口辦事指南、服務(wù)流程，努力提升服務(wù)水平。紀(jì)委監(jiān)委和巡察辦要將優(yōu)化營商環(huán)境作為一項重點內(nèi)容，緊盯企業(yè)關(guān)注的政府部門失信違約、執(zhí)行政策“一刀切”，機關(guān)部門和窗口工作人員服務(wù)意識不強、辦事推諉扯皮、吃拿卡要等問題，制定工作方案，精準(zhǔn)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)，倒逼部門和干部不斷強化服務(wù)意識。
二要提升辦事效率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照“放管服”要求，不斷轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提升工作質(zhì)量，全力推動政務(wù)服務(wù)效能再上新臺階。政府各分管領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)揮好牽頭抓總作用，定期召開調(diào)度會，聽取和協(xié)調(diào)解決項目推進中存在的困難問題。各入廳窗口單位要增強效率意識，把有沒有解決問題、解決的是否及時作為衡量工作質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮政務(wù)大廳“一站式”服務(wù)功能，在提升服務(wù)質(zhì)效上不遺余力做“加法”。要按照《錫林郭勒市電子證照暫行管理辦法》要求，承認電子證照的法律效力，實現(xiàn)紙質(zhì)證照和電子證照的同步簽發(fā)。要全面推行投資項目代辦幫辦改革，重點對縣內(nèi)三類明確幫辦范圍的服務(wù)項目，在前期溝通授權(quán)許可的基礎(chǔ)上，開展“會商聯(lián)審”機制，全面推開x個方面代辦幫辦事項，助推項目早立項、早開工、早投產(chǎn)。
不動產(chǎn)登記、市場監(jiān)管、住建等部門要在不動產(chǎn)登記、市場準(zhǔn)入、企業(yè)投資、工程建設(shè)、民生服務(wù)等企業(yè)和群眾關(guān)注度高、辦件量大的重點領(lǐng)域、重點事項上做“減法”，著力減環(huán)節(jié)、減材料、減時限、減費用、減跑路，全面推行“一窗受理”，優(yōu)化辦事流程，壓減辦理時限，不斷提高服務(wù)效率。要聚焦企業(yè)開辦等環(huán)節(jié)，進一步精簡企業(yè)開辦流程、壓減企業(yè)開辦耗時、降低企業(yè)開辦費用、提升企業(yè)開辦便利度，不能因為政府辦理手續(xù)效率低的問題，耽誤了項目建設(shè)。政務(wù)服務(wù)局要持續(xù)在“一網(wǎng)通辦”“一廳通辦”上下功夫，線上建好一張網(wǎng)，線下建好一個廳;要聚焦優(yōu)化營商環(huán)境的原創(chuàng)性、差異性，在全區(qū)x項事項“一件事一次辦”的基礎(chǔ)上，結(jié)合我縣實際，梳理適宜、便民、快捷，具有當(dāng)?shù)靥厣摹耙淮无k”事項。市場監(jiān)管局要持續(xù)深化商事制度改革，著力推動市場準(zhǔn)入便利化，全面推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管，依托國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，加強監(jiān)管信息歸集共享和關(guān)聯(lián)整合，堅決整治監(jiān)管不當(dāng)，執(zhí)法不公的問題。
三要認真研究政策。營商環(huán)境優(yōu)不優(yōu)，要看我們思想觀念轉(zhuǎn)變的快不快;思想觀念轉(zhuǎn)變的快不快，要看我們對政策研究的透不透。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立學(xué)習(xí)意識，認真研究、全面落實上級出臺的各項政策措施，學(xué)透政策、用好政策。要研究國家“放管服”改革的一系列政策，縱深推進簡政放權(quán)，全面實施市場準(zhǔn)入負面清單制度，抓緊清理多頭重復(fù)審批，下決心取消不必要審批，改革創(chuàng)新審批方式，不斷提升企業(yè)投資生產(chǎn)經(jīng)營便利度。稅務(wù)、財政等部門要研究國家更大規(guī)模減稅降費政策，千方百計降低企業(yè)成本，著力解決好融資難融資貴問題，加快補齊基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)短板，讓企業(yè)得到真金白銀的實惠。縣政府及其組成部門要認真研究有關(guān)法律法規(guī)，自覺運用法治思維和法治方式推動工作，凡事都要做到按法律法規(guī)政策辦，做到依法行政、依法辦事，真正讓企業(yè)和群眾辦事走正常的渠道，不必到處托關(guān)系、找門路、求親戚、靠朋友，營造風(fēng)清氣正的營商環(huán)境，切實維護企業(yè)和群眾的合法權(quán)益。
優(yōu)化營商環(huán)境工作涉及方方面面，是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，既不能靠某個部門單打獨斗，也不能把責(zé)任壓在以上我點到的個別部門。各級各部門要牢固樹立大局意識、責(zé)任意識，切實將優(yōu)化營商環(huán)境作為己任，凝聚營商合力、打造“營商高地”。要持續(xù)抓好自治區(qū)黨委第四巡視組對錫市開展優(yōu)化營商環(huán)境專項巡視反饋問題整改工作，按照全縣整改方案要求，持續(xù)鞏固好已完成x項問題的整改成果。對尚未完成的x項整改任務(wù)，發(fā)改、工信、財政等部門要采取有效措施加快整改，確保按照時限要求銷號。
二、招商引資方面。
招商引資是項目建設(shè)的“源頭活水”，沒有招商就沒有項目，沒有項目就沒有發(fā)展活力。近年來，我縣項目建設(shè)滯后問題，很大原因是招商引資工作開展不力。一是政策保障有欠缺。全縣沒有出臺有針對性的政策保障措施，優(yōu)惠政策不明顯，對企業(yè)的吸引力不強。二是體制機制有欠缺。招商局撤并，招商力量越來越弱，領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商氛圍不濃，缺乏“走出去、請進來”的招商模式，等著企業(yè)來，出去招商少。三是招商質(zhì)量有欠缺。x年—x年，全縣簽約招商引資項目x項，建成項目x項，終止合作停止建設(shè)x項，正在推進x項。終止合作停止建設(shè)的x項中，有很多是沒有經(jīng)過精挑細選的，缺乏前瞻性考慮，撿進籃子都是菜，最終導(dǎo)致項目無法持續(xù)。招商引資，必須認真研究，創(chuàng)新方式，走出去選商，引進來安商，全面提高招商引資質(zhì)量。縣政府要抓緊出臺《x縣招商引資指導(dǎo)意見》，落實用地、稅收、電力、補貼、收費等各項優(yōu)惠政策，以及中介機構(gòu)(人)獎勵政策，形成招商引資激勵機制，為推進招商引資工作打好基礎(chǔ)。加強宣傳引導(dǎo)，營造全民招商氛圍。
一要解決好“招什么”的問題。招什么企業(yè)、引什么項目，這是個方向性的問題，是第一位的問題。要圍繞打造綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地抓招商。當(dāng)前，我縣“林肉菜草”農(nóng)牧業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)具備很好的基礎(chǔ)條件，發(fā)展空間廣闊，下一步，要著力引進林下產(chǎn)品采集和經(jīng)營加工、肉牛養(yǎng)殖加工、蔬菜加工等農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)，建立農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條。要圍繞現(xiàn)代工業(yè)抓招商。聚焦“三個基地”(煤制烯烴新材料融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)基地、綠色高效循環(huán)產(chǎn)業(yè)基地、新能源產(chǎn)業(yè)基地)建設(shè)，加快引進化工產(chǎn)品下游延鏈補鏈和配套加工項目、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)項目、清潔能源項目。要圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)抓招商。著力引進一批帶動就業(yè)、增加稅收、無污染、低耗能的裝備制造、新材料等產(chǎn)業(yè)項目。要圍繞康養(yǎng)旅居產(chǎn)業(yè)抓招商。用好生態(tài)、旅游、城市“三張名片”，重點聚焦康養(yǎng)小鎮(zhèn)建設(shè)、古城恢復(fù)建設(shè)、遼代皇家遺址公園建設(shè)等引進一批康養(yǎng)旅居產(chǎn)業(yè)項目。要圍繞現(xiàn)代服務(wù)業(yè)抓招商。依托鐵路通疆達海和區(qū)位優(yōu)勢，著力引進一批現(xiàn)代物流、電子商務(wù)等項目。要圍繞重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)抓招商。樹立市場化思維，積極引入社會資本參與西城核心區(qū)建設(shè)、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
二要解決好“誰來招”的問題。當(dāng)前，領(lǐng)導(dǎo)招商已經(jīng)成為各地普遍行之有效的做法。市委、市政府明確，今年開始建立健全市旗兩級領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓招商引資工作機制，目前市級層面已圍繞x個招商重點方向分別成立招商工作組。就我縣來講，要成立招商引資工作專班，由王軍縣長牽頭，分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門和精干力量都要列進來，形成一支強有力的招商引資隊伍。發(fā)改委要對照《錫林郭勒市x年招商引資工作方案》，x月底前制定我縣工作方案，圍繞農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)加工、新能源、精密鑄造加工、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、文旅康養(yǎng)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)六大領(lǐng)域，成立x個招商工作組，工作組分別由縣人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)任組長，政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任招商項目落地責(zé)任人。方案制定后，各工作組要嚴格落實要求，今年的重點是引進企業(yè)，為明年項目建設(shè)打基礎(chǔ)。財政部門要給予一定的資金保障。
三要解決好“怎么招”的問題。招商引資，方式方法很重要。當(dāng)前，我縣招商引資方式單一，處于撒網(wǎng)捕魚、坐等上門的狀態(tài)，往往是碰上什么招什么、招到什么算什么，導(dǎo)致招商引資項目質(zhì)量不高，有的不了了之，有的半途而廢，這種狀況必須要加快扭轉(zhuǎn)。要創(chuàng)新招商方式，學(xué)習(xí)包頭等地區(qū)招商引資先進做法，主動“走出去、請進來”，多元發(fā)力、靶向招商。要開展分組分區(qū)域招商。成立專項招商工作組，制定專項招商方案，明確責(zé)任分工，特別是要下功夫研究與我縣產(chǎn)業(yè)相關(guān)的定點的招商引資對象企業(yè)。分別赴京津冀、長三角、珠三角等不同的經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)開展上門招商，走出去與客商聯(lián)系、交流、溝通，引導(dǎo)企業(yè)家進行投資。
要以商招商。鼓勵已落地企業(yè)利用業(yè)務(wù)渠道、人脈資源，引進合作企業(yè)和上下游配套企業(yè)來多投資，形成引進一個、帶來一批的聯(lián)動效應(yīng)，加快產(chǎn)業(yè)集聚。比如，我縣引進的雄安新區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目，這些項目集約集聚發(fā)展意愿加強，我們要積極鼓勵支持他們，千方百計創(chuàng)造條件，吸引相關(guān)配套企業(yè)入駐，助推產(chǎn)業(yè)“集聚”發(fā)展。要依托園區(qū)平臺招商。x經(jīng)濟開發(fā)區(qū)是目前全區(qū)整合后，全市留下來不多的自治區(qū)級園區(qū)，承載力還是有的，這也是我縣招商引資的一張名片，要利用好，圍繞園區(qū)產(chǎn)業(yè)開展精準(zhǔn)招商。要大力開展網(wǎng)上招商。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)信息廣、招商成本低的優(yōu)勢，與知名網(wǎng)站負責(zé)人對接，實現(xiàn)網(wǎng)站間實質(zhì)性鏈接，廣泛捕捉投資需求和信息，達到推介宣傳的作用。要完善項目庫建設(shè)。目前，全縣只有x多個招商引資項目，達不到市委要求的x個具有長遠性、引領(lǐng)性招商引資項目。各招商工作組要按照分工，進一步完善項目庫儲備，標(biāo)準(zhǔn)化包裝招商引資項目，確保能拿得出手、招得到商。
四要解決好“促落地”的問題。對于引進來的項目，要為企業(yè)提供全流程的服務(wù)、全方位的保障。要建立招商引資代辦制度。只要企業(yè)定了干，一切手續(xù)政府辦。項目責(zé)任部門要構(gòu)建親清政商關(guān)系，針對招商引資項目，一對一建立專員服務(wù)制和代辦制，牽頭落實，為招商引資項目從立項、開工、投產(chǎn)全過程所涉及的行政審批以及供電、供水、供氣、通訊、網(wǎng)絡(luò)等公共服務(wù)事項的進行全程代辦服務(wù)。要建立部門聯(lián)動機制。各職能部門對屬于縣級審批權(quán)限內(nèi)的手續(xù)，要做到能批盡批、應(yīng)審盡審，形成工作合力快速辦理項目前期手續(xù);對屬于上級審批的，要安排專人幫辦、領(lǐng)辦、盯辦，直至辦結(jié)。要建立定期調(diào)度制度。針對招商項目，實施“周統(tǒng)計、月調(diào)度、季評估、年中考評、年終考核”，倒逼各職能部門落實責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)、招商工作組組長親自調(diào)度，確保招商引資項目簽一個落一個、落一個成一個。
三、項目建設(shè)方面。
x要發(fā)展，根本在項目。長期以來，我縣重點項目建設(shè)滯后問題比較突出，固定資產(chǎn)投資持續(xù)下降。去年，主要受疫情影響，全縣固定資產(chǎn)投資下降x%。今年上半年，在疫情好轉(zhuǎn)的情況下，全縣固定資產(chǎn)投資不增反降，同比下降x%，x個重點項目開復(fù)工x個，開復(fù)工率僅為x%，與年初計劃安排存在很大差距。同時，同全市形勢一樣，我們也面臨著以能源項目為主體、以政府投資為主導(dǎo)、以能源項目為稅源支撐、以續(xù)建項目為主力的問題，項目建設(shè)質(zhì)量不高。抓項目、促發(fā)展，迫在眉睫，刻不容緩，必須下定決心，舉全縣之力推進項目建設(shè)。
一要在年度項目實施上下功夫。完成年度計劃，這是底線任務(wù)。今年，我縣計劃實施重點項目x項，年內(nèi)完成投資x億元。目前僅完成x億元的投資，與全年目標(biāo)存在很大差距。下半年投資任務(wù)，主要依靠x北方上都百萬千瓦風(fēng)電基地項目、x唐合上都百萬千瓦風(fēng)電基地項目建設(shè)來完成，發(fā)改委必須要牽頭跟進，一方面要全力保障x北方上都百萬千瓦風(fēng)電基地項目順利實施，另一方面要協(xié)調(diào)推動x唐合上都百萬千瓦風(fēng)電基地項目建設(shè)，加快解決土地容缺組件慢的問題，確保項目盡快開工建設(shè)。在尚未開工的x個項目中，生豬屠宰加工、脫毒馬鈴薯良種繁育基地、二氧化碳回收利用、展紅藥業(yè)年產(chǎn)x萬噸優(yōu)質(zhì)藥材飲片、汽車產(chǎn)業(yè)園、疾病預(yù)防控制中心業(yè)務(wù)綜合樓建設(shè)等x個項目，資金充足，但是手續(xù)不全，仍有開工希望，農(nóng)科、園區(qū)管委會、工信、住建、衛(wèi)健、自然資源等部門要切實發(fā)揮責(zé)任部門作用，全力協(xié)調(diào)企業(yè)辦理手續(xù)，確保企業(yè)及時開工。其余x個未開工的項目，有關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門要在會后立即進行研究，仍有希望的要全力爭取，沒有希望的要及時剔除。對于正在建設(shè)的項目，各責(zé)任單位要在保安全的基礎(chǔ)上，幫助企業(yè)解決困難和問題，推動企業(yè)倒排工期搶抓進度，爭取在不到兩個月的施工期內(nèi)推動項目建設(shè)再進一步，完成項目年度計劃。
二要在明年項目謀劃上下功夫。完成縣x次黨代會確定的經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)，關(guān)鍵看項目，重點看明年項目建設(shè)的怎么樣。我們必須要從現(xiàn)在開始就謀劃好明年的項目建設(shè)。經(jīng)過研究，我縣初步確定儲備x年市級重點項目x項，其中續(xù)建x項，新建x項，總投資x億元，計劃當(dāng)年完成投資x億元，各縣處級責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要緊盯盯住，續(xù)建的要統(tǒng)籌考慮保障措施，新建的要抓緊完善手續(xù)。縣x次黨代會明確了一些重點項目，各縣處級責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要帶頭研究推進，特別是世騰化工、蒙俄物流園等項目，要爭取在明年取得實質(zhì)性進展。園區(qū)管委會要緊盯源網(wǎng)荷儲一體化多功能互補示范項目，加大爭取力度，爭取拿下?？h處級領(lǐng)導(dǎo)、各部門負責(zé)同志要加大項目爭取力度，認真研究全區(qū)、全市“十四五”時期投資的戰(zhàn)略定位、基本原則和投資重點，主動加強與上級部門的匯報銜接，積極爭取大項目、好項目，確保明年項目建設(shè)數(shù)量足、質(zhì)量高。
三要在長遠項目儲備上下功夫。在國家碳達峰碳中和大要求下，在能耗“雙控”硬任務(wù)下，結(jié)合我縣的生態(tài)、文化、區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)條件，重點在文旅康養(yǎng)、農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)加工、新能源、生態(tài)環(huán)境保護、城市開發(fā)建設(shè)等方面做好項目儲備工作。這里，我重點強調(diào)一下縣x次黨代會確定的重大項目要分別成立工作專班，由分管縣處級領(lǐng)導(dǎo)帶頭，以發(fā)改委為主力，對協(xié)調(diào)開通x進京客貨運列車、配合推進x高速鐵路在x設(shè)站、啟動通用航空機場建設(shè)等項目，制定工作方案，項目怎么推、五年內(nèi)能夠取得什么樣的成效、每年能夠完成什么樣等，都要有明確的路線圖、時間表和責(zé)任清單，一步一步抓好落實。園區(qū)管委會、經(jīng)信等部門要圍繞煤化工下游產(chǎn)品延伸加工及配套，精細謀劃和儲備項目，確保化工產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)取得突破性進展。
四要在園區(qū)要素保障上下功夫。園區(qū)是我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主陣地，要最大程度提高要素保障能力。要抓好規(guī)劃工作。待自治區(qū)國土空間規(guī)劃完成，園區(qū)規(guī)劃面積確定后，要將經(jīng)過修改完善的《內(nèi)蒙古x工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃(x-x年)》(送審稿)，立即上報自治區(qū)自然資源廳組織評審、批復(fù);加快完善《內(nèi)蒙古x工業(yè)園區(qū)水資源論證報告》，待園區(qū)總規(guī)取得批復(fù)后，確保立即提交自治區(qū)水利廳審查。要強化基礎(chǔ)建設(shè)。年內(nèi)要完成園區(qū)熱力管網(wǎng)建設(shè)工程、古城x千伏變電站項目建設(shè)，保障入駐企業(yè)供暖、供電需求。要盡快辦齊前期手續(xù)，推動化工新材料循環(huán)產(chǎn)業(yè)區(qū)南區(qū)道路工程、危廢處置項目開工建設(shè)，保障企業(yè)在道路、環(huán)保等方面的需求，自然資源、住建、環(huán)保等部門要全力支持。要加強用地管理。目前，《x工業(yè)園區(qū)“僵尸企業(yè)”及閑置用地盤活清理工作實施方案》(征求意見稿)已經(jīng)制定。下一步，縣政府要抓緊研究確定，確保園區(qū)高效推動土地整治工作，保障入駐企業(yè)提供用地需求。
五要在項目推進機制上下功夫。健全完善縣處級領(lǐng)導(dǎo)包重點項目機制，嚴格落實“一個項目、一名縣處級領(lǐng)導(dǎo)牽頭、一個專班服務(wù)、一抓到底”的“四個一”推進機制，建立“包落地、包開工、包建成、包投產(chǎn)、包達效、包運行”的“六包”責(zé)任體系，實行責(zé)權(quán)一體，一抓到底，不建成、不投產(chǎn)、不達效、不穩(wěn)定、不脫鉤。要加強與企業(yè)的聯(lián)絡(luò)溝通，建立問題收集、精準(zhǔn)交辦、限時辦結(jié)、督導(dǎo)通報、結(jié)果反饋、問題銷號的全鏈條閉環(huán)式問題解決機制，由包聯(lián)的縣處級領(lǐng)導(dǎo)牽頭協(xié)調(diào)解決，確保項目順利推進。
在全縣雙提升工作推進會議上的講話篇九
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優(yōu)化營商環(huán)境，和風(fēng)細雨解決不了根本問題，必須直面矛盾根源，以自我革命的精神，刮骨療毒的魄力，破難而進的勇氣，利用后四個月的時間實行集中攻堅，拿出過硬措施補齊營商環(huán)境短板，確保全縣營商環(huán)境有一個質(zhì)的提升，讓群眾和企業(yè)感受到實實在在的成效和變化。一要健全機制?？h發(fā)改局（營商辦）要按照定期會商、定期通報機制，全面做好優(yōu)化提升營商環(huán)境的組織實施、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督查考核等工作。各項行動牽頭部門要繼續(xù)推行聯(lián)席會議制度，及時研究解決工作中遇到的疑難問題?？h紀(jì)委監(jiān)委要充分發(fā)揮監(jiān)督利劍作用，突出抓好重點單位、重點部位、重點環(huán)節(jié)的治理整頓，對弄權(quán)勒索、損害企業(yè)和群眾利益的行為，有訴必查，決不姑息遷就。各鎮(zhèn)各部門要從講政治的高度，做到既各司其職、各負其責(zé)，又密切配合、整體聯(lián)動，形成優(yōu)化提升營商環(huán)境工作合力。二要壓實責(zé)任。各級各部門要對標(biāo)省、市工作要求，進一步細化目標(biāo)任務(wù)和措施辦法，明確問題清單、任務(wù)清單、時間清單、責(zé)任清單、成效清單，主要負責(zé)同志要勇于擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，做到重大事項親自協(xié)調(diào)，重要任務(wù)親自調(diào)度，重要政策親自把關(guān)，確保優(yōu)化營商環(huán)境各項政策舉措落地生效。要加強輿論引導(dǎo)，積極宣傳政府服務(wù)的典型案例，梳理先進典型，傳播“好聲音”、凝聚“正能量”，在全社會培育“打造最佳營商環(huán)境人人有責(zé)”的理念，真正讓更多企業(yè)關(guān)注鎮(zhèn)坪、進駐鎮(zhèn)坪。三要嚴督實考?？h考核辦負責(zé)將優(yōu)化提升營商環(huán)境工作納入年度目標(biāo)責(zé)任考核，建立常態(tài)督查考評機制，結(jié)合部門職能和公開承諾事項，對優(yōu)化營商環(huán)境改革措施落實和日常工作開展情況進行專項督辦。要強化窗口服務(wù)人員培訓(xùn)培養(yǎng)，把大廳窗口作為鍛煉培養(yǎng)干部的平臺，實行定期輪流輪崗制度，優(yōu)秀的優(yōu)先提拔使用，不勝任的及時予以調(diào)整。要加強督查考評結(jié)果運用，充分發(fā)揮社會監(jiān)督、績效監(jiān)督、組織監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的作用，實施執(zhí)紀(jì)問責(zé)、實績檔案、考核獎懲三重約束，對成績突出的予以表彰獎勵，對出現(xiàn)問題的嚴肅追究問責(zé)。
在全縣雙提升工作推進會議上的講話篇十
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同志們：
一、堅持政治工作導(dǎo)向，青少年思想道德工作不斷取得新成效。上半年全縣各級關(guān)工組織堅持正確的政治工作導(dǎo)向，把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆三中、四中、五中全會精神以及習(xí)近平總書記關(guān)于關(guān)心下一代工作的重要指示精神作為重要的政治任務(wù)，精心組織部署，深刻領(lǐng)會精神實質(zhì)，在全縣各級關(guān)工組織掀起學(xué)習(xí)貫徹的熱潮，注重學(xué)用結(jié)合，學(xué)以致用，將理論學(xué)習(xí)與工作落實深度融合，實現(xiàn)以學(xué)促行，把黨的十九屆五中全會精神和習(xí)近平總書記重要指示精神等融入青少年思想道德工作和各項學(xué)習(xí)教育活動之中，堅持“德教為先，多教統(tǒng)籌”，突出青少年思想道德教育、社會主義核心價值觀教育、傳承紅色基因和以黨史教育為重點的“四史”教育、家庭教育和法制教育等各項教育活動有聲有色。
二、堅持大局工作導(dǎo)向，關(guān)愛工作不斷取得新進展。全縣各級關(guān)工組織始終堅持圍繞中心、服務(wù)大局，以各種形式開展關(guān)心關(guān)愛活動，在寒假期間我們在全縣留守兒童中開展了“把愛帶回家”、助力鄉(xiāng)村振興、參與抗擊疫情等活動，為建設(shè)和諧社會貢獻了關(guān)工組織的力量。在關(guān)愛幫扶上，不遺余力，在抗擊疫情上，盡心盡力，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興獻計獻策，群策群力，促進了關(guān)愛工作不斷取得新進展。
三、堅持根基工作導(dǎo)向，關(guān)工組織自身建設(shè)不斷取得新提升。幾年來，全縣各級關(guān)工組織堅持以黨的建設(shè)為引領(lǐng)，按照“黨建帶關(guān)建”總體要求，以關(guān)工組織“五好”建設(shè)為標(biāo)準(zhǔn)，不斷強化關(guān)工組織自身建設(shè)和“五老”隊伍建設(shè)，基層關(guān)工組織的組織力、凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷提升，在組織建設(shè)和制度機制建設(shè)上，堅持在調(diào)查研究中查找問題，在“五老”隊伍建設(shè)上，堅持以工作需要，采取多種形式吸納有專長的老同志進入“五老”隊伍，新“五老”入列工作也取得了新成效，不斷充實和擴大“五老”隊伍。
一、要提高政治站位，始終把黨的創(chuàng)新理論作為根本遵循。全縣各級關(guān)工組織要持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記新時代中國特色社會主義思想，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，自覺將習(xí)近平總書記的重要指示精神銘記在心，付諸行動，扎實開展“大學(xué)習(xí)、大宣講、大宣傳、大調(diào)研、大落實”活動，動員更多老同志參與，不斷強化使命感和責(zé)任感，推動我縣關(guān)心下一代工作的創(chuàng)新發(fā)展。
在科技教育上，充分發(fā)揮我縣科教優(yōu)勢，創(chuàng)新科教模式，打造有克東特色的科教品牌；
在家庭教育和文化教育上，深入開展“五老弘揚好家教好家風(fēng)”和“五老為家庭教育做榜樣”教育活動，堅持用紅色文化、社會主義先進文化和中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育青少年。三是服務(wù)大局，助力鄉(xiāng)村振興。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大做出的重大部署，是新時代中國特色社會主義建設(shè)的重大歷史任務(wù)，全縣各級關(guān)工組織要按照縣委縣政府和上級關(guān)工委的部署，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興戰(zhàn)略作為今后一個時期的重點工作，提高政治站位、積極參與、主動配合、發(fā)揮作用、彰顯作為。認真梳理“鄉(xiāng)村振興，五老行動”活動以來的各項工作，確保助力脫貧攻堅和助力鄉(xiāng)村振興的有序銜接、無縫對接、有效連接。要精準(zhǔn)分解目標(biāo)任務(wù)，確保做到精準(zhǔn)謀劃、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)發(fā)力。要強化科學(xué)指導(dǎo)，全縣各級關(guān)工組織要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，全力服務(wù)基層，推動各項措施在基層落實見效。今后考核各鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)工委的工作，要把關(guān)工組織和“五老”參與鄉(xiāng)村振興活動作為重點內(nèi)容。四是強化組織、扎實開展創(chuàng)新爭優(yōu)活動。要持續(xù)開展好“組織創(chuàng)五好，五老創(chuàng)先進”的“雙創(chuàng)”活動。不斷增強關(guān)工組織的政治性、先進性、群眾性。要創(chuàng)新教育平臺和活動載體，提升四點半學(xué)校、快樂學(xué)堂、社區(qū)兒童之家等關(guān)愛陣地建設(shè)水平，滿足青少年需求的“第二課堂”。要加強與新聞媒體單位的協(xié)調(diào)，構(gòu)建與主流媒體和新媒體的溝通機制。圍繞建黨100周年，廣泛開展內(nèi)容豐富，形式多樣的關(guān)心下一代宣傳活動。
協(xié)調(diào)他們主動支持配合關(guān)工委開展活動，盡全力把各方面的力量充分調(diào)動起來，真正凝聚起推動關(guān)心下一代的強大合力，推動關(guān)心下一代工作創(chuàng)新發(fā)展。
同志們：做好2021年下半年我縣關(guān)心下一代工作，責(zé)任重大，使命光榮。我們要急黨政所急，幫青少年所需，盡關(guān)工委所能主動作為，善作善成，堅持做到突出重點、抓出特點、創(chuàng)出亮點、以優(yōu)異的工作成績向建黨百年獻禮！
在全縣雙提升工作推進會議上的講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據(jù)縣委x書記指示要求和會議安排，我就全縣新民風(fēng)建設(shè)推進工作講以下三點意見。
關(guān)之盛衰，不可不慎”。當(dāng)前，x已經(jīng)步入新的發(fā)展階段。實施“五大戰(zhàn)略”，實現(xiàn)“五個趕超”，全力推進脫貧攻堅工作，迫切需要良好民風(fēng)保障。只有樹立優(yōu)良的黨風(fēng)、政風(fēng)、民風(fēng)，才能為全縣最大限度激發(fā)發(fā)展活力、最大限度改善民生民利、最大限度增加和諧因素提供堅強有力的精神動力。近年來，我縣經(jīng)濟社會快速發(fā)展，內(nèi)外環(huán)境、廣大群眾的思想觀念正在發(fā)生深刻變化，大家在求富、求美、求樂的同時，社會上也出現(xiàn)了一些不良風(fēng)氣。比如：人情攀比之風(fēng)愈演愈烈，低俗惡搞之風(fēng)有所抬頭，忤逆不孝之風(fēng)屢見不鮮，賭博迷信之風(fēng)日益盛行，特別是在脫貧攻堅中貧困戶“坐、等、爭、要”呈蔓延滋長態(tài)勢，群眾對此深惡痛絕。這些問題如不及時得到糾正，將會影響全縣脫貧攻堅整體成效、影響經(jīng)濟社會快速發(fā)展、影響社會大局和諧穩(wěn)定。習(xí)總書記指出，文明特別是思想文化是一個國家、一個民族的靈魂。無論哪一個國家、哪一個民族，如果不珍惜自己的思想文化，丟掉了思想文化這個靈魂，這個國家、這個民族是立不起來的。大力推進“誠孝儉勤和”新民風(fēng)建設(shè)，就是要傳承弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和x優(yōu)秀地域文化的思想精華和道德精髓，堅持以文化人、以文育人，弘揚真善美、貶斥假惡丑，推動形成知榮辱、講正氣、做奉獻、促和諧的社會風(fēng)尚。
縣民政局指導(dǎo)鎮(zhèn)村規(guī)范了村規(guī)民約；
城關(guān)鎮(zhèn)青中村圍繞“三講三帶三變化”黨建+新民風(fēng)活動載體抓新民風(fēng)建設(shè)，成效明顯，群眾擁護。全縣堅持抓點示范與整體推進相結(jié)合，按照《新民風(fēng)建設(shè)示范鎮(zhèn)創(chuàng)建要點》和《新民風(fēng)建設(shè)示范村創(chuàng)建要點》，以新民風(fēng)建設(shè)示范村“十個一”為抓手，緊扣移民易俗、道德評議、文化傳播、文明創(chuàng)建、誠信建設(shè)、依法治理六大重點，在全縣先行集中打造x個示范鎮(zhèn)、x個示范村。充分發(fā)揮示范鎮(zhèn)、示范村的示范引領(lǐng)作用，以點帶面，以點促面，全面系統(tǒng)推進新民風(fēng)建設(shè)。深入開展“人情風(fēng)、賭博風(fēng)”等綜合整治，全縣共舉辦升學(xué)禮x余場次，表彰“好媳婦、好婆婆、好孝子”等先進典型x余人，新民風(fēng)建設(shè)取得了階段性成效，我縣新民風(fēng)建設(shè)示范村“十個一”標(biāo)準(zhǔn)、“人情風(fēng)”的整治工作得到上級肯定。
有的鎮(zhèn)村“文化傳播、文明創(chuàng)建、誠信建設(shè)、依法治理”等相關(guān)活動沒有開展；
有的鎮(zhèn)村硬件設(shè)施不健全、軟件資料不規(guī)范，等等。針對這些問題，我們一定要引起高度重視，按照縣委的統(tǒng)一部署和要求，采取有效措施，迅速集中整治，全面加強整改。
按照縣委新民風(fēng)建設(shè)《實施方案》的統(tǒng)一部署，從今年開始到2022年，通過宣傳動員、集中整治、提升完善三個階段持續(xù)發(fā)力，努力實現(xiàn)“一年初見效、兩年大變樣、三年成新風(fēng)”的目標(biāo)。從今年x月份起到今年底是集中整治階段，要堅持問題導(dǎo)向，針對當(dāng)前存在的“人情風(fēng)、攀比風(fēng)、懶惰風(fēng)、奢侈風(fēng)、纏訪風(fēng)、賭博風(fēng)、迷信風(fēng)”等問題，以及在脫貧攻堅中少數(shù)群眾“等、靠、要、鬧”思想，圍繞新民風(fēng)建設(shè)核心內(nèi)涵，加強宣傳引導(dǎo)，開展綜合治理，樹立良好的鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)，為加快脫貧攻提供重要的精神動力和民風(fēng)保障。按照這一要求，我們要突出抓好六項重點：
要以村（社區(qū)）為單位，組織群眾推選老黨員、老干部、道德模范、人大代表和政協(xié)委員等威望較高、公道正派的鄉(xiāng)賢能人組成道德評議委員會，緊扣“誠孝儉勤和”新民風(fēng)和社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè)開展道德評議，褒揚善行義舉，貶斥失德失范，引導(dǎo)廣大群眾在“我看、我聽、我評、我議”的過程中判斷行為得失、確定價值取向，進而規(guī)范自身行為、做到見賢思齊。開展道德評議活動，要在村（社區(qū)）黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下進行，各鎮(zhèn)要選派熟悉群眾工作的干部做好指導(dǎo)，既要防止圖形式、走過場，又要掌握“火侯”，避免矛盾激化。同時，要豐富深化我縣堅持多年的黨群例會好做法，在黨群例會上開展道德評議。
推動移風(fēng)易俗是建設(shè)新民風(fēng)的重要切入點和突破口。要以法律法規(guī)為依據(jù)，以尊重群眾意愿、維護群眾利益為根本，以提高群眾思想道德素質(zhì)和民主法制意識為目標(biāo)，堅持因地制宜、因村制宜，廣泛發(fā)動群眾討論修訂村規(guī)民約，形成讓群眾能明白、愿遵守的公序良俗，力爭8月底前全縣所有行政村實現(xiàn)村規(guī)民約全覆蓋。要按照“群眾認可、辦事公道、敢說敢評”的要求，加快建立覆蓋廣泛的紅白理事會、村民議事會、道德評議會、禁毒禁賭會等村民自治組織，對群眾生產(chǎn)生活中的大事要事和鄰里糾紛等問題進行監(jiān)督處理，用民間的力量引導(dǎo)群眾自我約束、自我管理、自我提高。要把制定完善村規(guī)民約和成立“四會”的過程，作為教育引導(dǎo)群眾、破除陳規(guī)陋習(xí)、樹立新風(fēng)良俗的過程，旗幟鮮明地反對婚喪嫁娶大操大辦、忤逆不孝、打牌賭博、低俗娛樂、好逸惡勞，坐、等、爭、要等不良風(fēng)氣，引導(dǎo)形成文明健康、積極向上的價值取向。要狠抓八種喜事新辦簡辦，在重要節(jié)點、重要時段，有組織的開展引導(dǎo)喜事新辦、簡辦，形成全社會參與、關(guān)注喜事新辦簡辦熱潮。要開展好“道德模范、致富能手、脫貧標(biāo)兵、好婆婆、好媳婦、好孝子、最美人物”等群眾身邊的榜樣評選活動，發(fā)揮先進典型在推動移風(fēng)易俗中的示范帶動作用，用他們的嘉言善行感召群眾、垂范鄉(xiāng)里、淳化民風(fēng)。
只有以文化人，人的素質(zhì)和境界才能從靈魂深處得到全面提高。要圍繞建設(shè)“和美家風(fēng)、醇美鄉(xiāng)風(fēng)、尚美社風(fēng)”，挖掘整理一批弘揚傳統(tǒng)美德、突出時代要求、貼近生活實際的好家規(guī)好家訓(xùn)。大力開展家規(guī)家訓(xùn)進讀本、進課堂、進村組、進社區(qū)、進家族、進家庭和上報刊、上電視、上廣播、上網(wǎng)站、上墻面、上舞臺的“六進六上”活動。有條件的機關(guān)、學(xué)校、村活動室、企業(yè)職工之家、老院子、祠堂要建立家規(guī)家訓(xùn)教育基地，支持群眾積極開展講述家風(fēng)故事、交流家教經(jīng)驗、續(xù)寫家譜族譜等活動，著力營造家家戶戶建設(shè)好家庭、弘揚好家風(fēng)的濃厚氛圍。要加快推進基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化，大力推廣全民閱讀，通過組織開展主題演講、經(jīng)典誦讀、讀書征文、知識競賽等系列活動，著力建設(shè)書香之家、書香之村、書香校園、書香企業(yè)和書香機關(guān)。要依托農(nóng)村公共文化活動場所等陣地，廣泛開展具有鄉(xiāng)土特色的文化活動，把春節(jié)、清明、端午、中秋等傳統(tǒng)節(jié)日辦成愛國節(jié)、文化節(jié)、孝敬節(jié)、仁愛節(jié)。要著力培育新鄉(xiāng)賢文化，保護家族祠堂，建立鄉(xiāng)賢館、村史館等展示平臺，充分發(fā)揮非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人的作用，延續(xù)傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文脈。
開展文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明校園、文明家庭創(chuàng)建活動，是推進新民風(fēng)建設(shè)的重要載體和抓手。要認真對標(biāo)《陜西省文明單位管理辦法》，堅持縣鎮(zhèn)聯(lián)動、部門互動、全民動員，通過文明創(chuàng)建提升社會文明程度。要按照“美麗鄉(xiāng)村?文明家園”建設(shè)總體要求，以新民風(fēng)建設(shè)示范村“十個一”為重點，積極開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，力爭用三年時間全縣所有的鎮(zhèn)全部創(chuàng)建為文明鎮(zhèn)，60%以上的村（社區(qū)）創(chuàng)建為文明村（社區(qū)）。要緊緊圍繞“環(huán)境美”“秩序美”“風(fēng)尚美”的創(chuàng)建要求和立德樹人的根本任務(wù)，進一步加大文明單位、文明校園創(chuàng)建力度，力爭用三年時間將全縣所有鎮(zhèn)的政府機關(guān)全部創(chuàng)建為文明單位，所有的鎮(zhèn)初級中學(xué)、中心小學(xué)全部創(chuàng)建為文明校園。要緊扣新民風(fēng)建設(shè)的目標(biāo)，廣泛發(fā)動群眾積極參加新民風(fēng)文明家庭創(chuàng)建活動，推出一批事跡突出、群眾公認、典型性強的中、省、市級文明家庭，示范帶動更多的家庭遵德守禮、團結(jié)和睦、致富思進、向上向善。
制定行政性、市場性、行業(yè)性、社會性的約束和懲戒措施，要建立公共誠信網(wǎng)，用現(xiàn)代信息手段讓誠信公開透明共享，使不講誠信者在注冊登記、金融信貸、招標(biāo)投標(biāo)、就業(yè)消費、交通出行等方面受到限制。
良法善治是古往今來社會治理的最有效手段。推進基層治理法治化，既是現(xiàn)代文明的重要標(biāo)志，也是維護社會公平正義的根本手段。要結(jié)合貫徹落實“七五”普法規(guī)劃，扎實開展法律“六進”和平安法治文化“八進”活動，持續(xù)深化“民主法治示范村（社區(qū)）”“依法行政示范單位”“依法治校示范學(xué)?！薄拔拿鲌?zhí)法示范窗口”“誠信守法示范企業(yè)”等法治創(chuàng)建，著力增強全民法治意識、厚植法治精神。要持續(xù)深化完善“三調(diào)聯(lián)動”矛盾糾紛調(diào)解機制，調(diào)動社會組織、人民群眾參與社會治理的積極性，充分發(fā)揮村規(guī)民約、傳統(tǒng)道德文化、道德評議等約束激勵作用，形成基層德治、法治、自治三治融合新格局。要加大纏訪、鬧訪、非訪、“信訪不信法”等信訪突出問題曝光力度，深化豐富《有理大家說》欄目，引導(dǎo)群眾通過正當(dāng)渠道、合法途徑表達利益訴求，切實維護社會公平正義。
新民風(fēng)建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，具有群眾性、基礎(chǔ)性和廣泛性，是全社會的共同責(zé)任，需要上下齊心，強化保障，合力推進。
聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人，要時刻把這項工作放在心上、抓在手上，對照目標(biāo)任務(wù)，抓好工作落實，確保有序推進。縣文明辦要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，做好階段安排，加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)，縣新民風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要把新民風(fēng)建設(shè)做為份內(nèi)之責(zé)，完善相應(yīng)機制，切實抓好各項工作落實。
新民風(fēng)建設(shè)的主要對象是廣大群眾，要堅持輿論先導(dǎo)、宣傳先行，在春風(fēng)化雨、潛移默化中教化群眾、移風(fēng)易俗。各鎮(zhèn)、各部門要把新民風(fēng)建設(shè)宣傳教育牢牢抓在手上，貫穿活動始終，廣泛宣傳發(fā)動，實施全民動員，做到新民風(fēng)建設(shè)各鎮(zhèn)、各村、各系統(tǒng)、各行業(yè)全覆蓋。宣傳文化部門、各縣內(nèi)媒體要精心策劃，分階段確定新民風(fēng)建設(shè)工作的宣傳重點、宣傳主題，持續(xù)推進新民風(fēng)建設(shè)宣傳。同時，要積極組織新民風(fēng)建設(shè)主題宣講團、文藝演出團，結(jié)合脫貧攻堅深入鎮(zhèn)村社區(qū)巡回宣傳，著力提高廣大群眾對“誠孝儉勤和”新民風(fēng)建設(shè)的知曉率和關(guān)注度，做到家喻戶曉、全民皆知。
今年縣委、縣政府把新民風(fēng)建設(shè)納入2020年20項重點工作，縣民風(fēng)辦要商考評辦盡快制定下發(fā)新民風(fēng)建設(shè)考核細則，完善考核體系。各鎮(zhèn)也要相應(yīng)制定本鎮(zhèn)新民風(fēng)建設(shè)的考核辦法，堅持獎優(yōu)罰劣，推進新民風(fēng)建設(shè)工作落實?？h新民風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強督查指導(dǎo)，實行季度督查、半年考核、年度總評，對進展較快、經(jīng)驗突出的總結(jié)推廣，對落實不力、效果不佳的予以通報。
同志們，推進新民風(fēng)建設(shè)，永遠在路上，只有起點，沒有終點。我們一定要堅持問題導(dǎo)向，立足當(dāng)前，著眼長遠，持續(xù)用力，久久為功，以踏石留印、抓鐵有痕的精神，扎扎實實把這項系統(tǒng)工程抓實抓好抓出成效，為助力脫貧攻堅，全面建成小康x提供優(yōu)良的民風(fēng)保障！
在全縣雙提升工作推進會議上的講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
這次會議，主要是認真貫徹省委部署要求，圍繞完善工作機制、強化責(zé)任落實，安排下步推進全區(qū)機關(guān)紀(jì)律作風(fēng)整頓提升工作的任務(wù)措施，奮力打造嚴守紀(jì)律、嚴實作風(fēng)的模范機關(guān)，為建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)提供堅強的作風(fēng)保證。剛才，傳達了相關(guān)單位責(zé)任分工，大家要各司其職、加強協(xié)同，認真抓好落實，切實取得實效。下面，我講幾點意見。
今年年初，市委辦公室、市直機關(guān)工委在全市部署開展機關(guān)紀(jì)律作風(fēng)整改提升活動，集中通報了一批問題和反面典型，有力推動了全市機關(guān)紀(jì)律作風(fēng)的顯著提升。之后，該項活動轉(zhuǎn)入常態(tài)化推進階段，市直機關(guān)工委根據(jù)市委要求，下發(fā)了《關(guān)于推進機關(guān)工作紀(jì)律作風(fēng)整頓提升常態(tài)化的幾項措施》，就該項工作提出新要求，同時把該項工作成效納入全市全面從嚴治黨主體責(zé)任考核事項。今年的督查情況通報，已經(jīng)發(fā)到大家手中。從通報的情況看，我區(qū)雖然處于較好位次，但也存在一些突出問題，主要是區(qū)級層面主動督查發(fā)現(xiàn)的問題少，區(qū)直單位層面抓紀(jì)律作風(fēng)形式內(nèi)容比較單一，內(nèi)容集中在人員是否按時在崗這一個方面。能否持續(xù)抓好我區(qū)的機關(guān)紀(jì)律作風(fēng)整頓提升工作，事關(guān)能否使市委的部署要求在我區(qū)落地生根、久久為功，事關(guān)我區(qū)能夠在全市全面從嚴治黨主體責(zé)任考核中不在這個方面失分，事關(guān)我區(qū)機關(guān)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)能否進入全市前列，事關(guān)我區(qū)的良好紀(jì)律作風(fēng)形象和黨員干部隊伍總體素質(zhì)。因此，對機關(guān)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，必須高度重視，堅持不懈抓好，既要抓好常態(tài)化措施的落實，也要抓好正面典型的宣傳，還要抓好突出問題的曝光，切實使這項工作不斷取得實效。
紀(jì)律作風(fēng)無小事，機關(guān)更要帶頭做好。對于機關(guān)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，必須抓好日常工作、抓在細處實處。為持續(xù)推進這項工作，全區(qū)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，由我擔(dān)任組長，xxx、xxx同志為副組長，相關(guān)責(zé)任單位和黨工委各直屬黨委分管負責(zé)人為成員，辦公室設(shè)在機關(guān)黨委，具體抓好日常工作的組織協(xié)調(diào)、調(diào)度推進。在這次會上，進一步明確了我區(qū)相關(guān)責(zé)任單位和黨工委各直屬黨委的責(zé)任分工，黨政辦、組織部、紀(jì)監(jiān)辦、宣傳中心、機關(guān)黨委等責(zé)任單位既要各負其責(zé)、落實責(zé)任，又要密切協(xié)作、形成合力。黨工委各直屬黨委，要圍繞把工作抓在日常、抓好扎實、抓得長久，組織各黨支部加強自身建設(shè)、搞好紀(jì)律作風(fēng)整頓，突出抓好工作紀(jì)律、作風(fēng)效能、形象修養(yǎng)等方面的問題查改和長效機關(guān)建設(shè)。通過全區(qū)上下一盤棋，扎扎實實把機關(guān)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)落到實處、推向深入。
市委要求，全區(qū)每月至少組織xx次工作紀(jì)律作風(fēng)檢查，下發(fā)不少于xx期督查通報，就當(dāng)前紀(jì)律作風(fēng)方面存在的突出問題或督查發(fā)現(xiàn)的典型案例進行通報，推動區(qū)級層面工作紀(jì)律作風(fēng)整頓不斷線、不掉檔，形成全面抓、從嚴抓、持續(xù)抓的高壓態(tài)勢。同時，市里也成立了聯(lián)合檢查組，不定期組織明查暗訪，公開通報督查情況。根據(jù)市里要求和我區(qū)實際，下步由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，各責(zé)任單位派員參加，不定期組織明查暗訪，及時通報督查情況，對作風(fēng)建設(shè)好的單位進行表揚，對作風(fēng)建設(shè)差的單位進行批評并督促整改。近日，就要組織一次督查，并公開通報情況。
同志們，加強紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)是全面從嚴治黨的重要內(nèi)容，只有進行時，沒有休止符。各單位、各黨委要站在講政治、嚴紀(jì)律、強作風(fēng)、創(chuàng)一流的高度，認真扎實地做好各項工作，使全區(qū)機關(guān)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)再提水平，努力走在全市前列，進一步在全市樹立我區(qū)的良好形象、擔(dān)當(dāng)好黨委、政府的初心使命。
在全縣雙提升工作推進會議上的講話篇十三
同志們：
全面推行林長制是落實習(xí)近平總書記生態(tài)文明思想的具體行動，是實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標(biāo)路徑的重要舉措，更是推動全縣生態(tài)系統(tǒng)綜合治理，實現(xiàn)綠色高效發(fā)展的迫切需要。剛才，xxx傳達了xx市市級林長制工作會議精神，市委、市政府對當(dāng)前林長制工作提出了新的明確的要求，請各參會單位會后認真組織學(xué)習(xí)，后面x還要作重要講話，請大家一并抓好貫徹落實。按照會議安排，我就全縣2021年度林長制工作進行總結(jié)并就2022年林長制工作作以簡要安排：
今年以來，縣委、縣政府深入貫徹落實習(xí)近平總書記生態(tài)文明思想，全面推行省、市黨委政府關(guān)于林長制工作的各項要求，始終堅持“生態(tài)優(yōu)先、保護為主，綠色發(fā)展、生態(tài)惠民，問題導(dǎo)向、因地制宜，黨委領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動”的工作原則，不斷加強生態(tài)保護修復(fù)，持續(xù)推進國土增綠提質(zhì)，強化生態(tài)災(zāi)害預(yù)防治理，促進資源合理利用。今年xxx月份，市委、市政府印發(fā)了《關(guān)于全面推行林長制的實施方案》，指出建立市縣鄉(xiāng)村四級林長體制，明確了五大主要任務(wù)。通過9個月攻堅奮斗，我縣已初步建成了符合縣情的縣鎮(zhèn)村三級林長制度，明確了林長制工作的各項工作任務(wù)、保護目標(biāo)及總林長、林長會議、林長會議成員單位及林長制辦公室的工作職責(zé)。截至目前，全縣共設(shè)立了縣級總林長2名，副總林長2名，鎮(zhèn)級林長xxx名，村級林長xxx名，制定出臺《xxx縣林長制縣級會議制度》《xxx縣林長制辦公室議事規(guī)則》《xxx縣林長制工作督查制度》等5項制度，全縣林長制工作取得了切實成效。在此，我向在座的各位對林長制工作的關(guān)心和支持表示衷心的感謝！推行林長制工作雖然取得了一定成績，但我們也要清醒認識到我縣林長制工作依然存在一些問題，主要體現(xiàn)在部分鎮(zhèn)、村級林長對林長制工作認識不到位，對有關(guān)政策及自身職責(zé)理解不透，工作主動性有待加強。林業(yè)資源總量不足、保護管理不嚴、發(fā)展活力不夠等問題還需要進一步解決。對此，各部門、各相關(guān)單位要切實提高政治站位，胸懷“國之大者”，充分認識全面推行林長制的重大意義，始終把抓好林長制建設(shè)作為建設(shè)生態(tài)秀美新乾縣的關(guān)鍵一招。要以強烈的責(zé)任感和使命感，全力推進鞏固林長制這一重大制度創(chuàng)新，嚴格保護原生態(tài)、努力治理病生態(tài)、大力建設(shè)新生態(tài)，切實加強林業(yè)資源管理保護，以林業(yè)“含綠量”提升xx縣發(fā)展“含金量”，努力為乾縣高質(zhì)量發(fā)展貢獻林業(yè)力量。
要加強森林資源生態(tài)保護和修復(fù)，固本強基抓“護綠”、擴面提質(zhì)抓“增綠”、多點發(fā)力抓“用綠”，大力發(fā)展特色林業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，突出做好積極有效保護與高質(zhì)量發(fā)展的統(tǒng)籌文章。
一是抓生態(tài)建設(shè)，科學(xué)實施國土綠化。要大力實施國土增綠。結(jié)合國土空間規(guī)劃、森林資源管理“一張圖”數(shù)據(jù)和各鎮(zhèn)（辦）實際，提前謀劃，合理確定2022年營造林年度實施規(guī)模，優(yōu)先使用鄉(xiāng)土樹種，優(yōu)化配置森林植被，宜林則林、宜灌則灌，年后第一時間啟動年度營造林任務(wù)。要務(wù)實推進城鄉(xiāng)綠化。認真落實中、省、市關(guān)于推動城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展的意見精神，增加城市綠化節(jié)點和公共區(qū)域綠化空間，充分利用城區(qū)廢棄地、邊角地、房前屋后等區(qū)域，結(jié)合“三堆六亂”整治和鄉(xiāng)村振興建設(shè)，見縫插綠、立體綠化，積極創(chuàng)建省級森林鄉(xiāng)村。要鞏固提升創(chuàng)森成果。今年5月，咱們xxx市國家森林城市創(chuàng)建工作通過國家林草局綜合評定，年內(nèi)有望授牌。對此，必須將創(chuàng)森工作作為統(tǒng)攬全縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)的重要載體和抓手，緊扣年終目標(biāo)考評，持續(xù)抓好創(chuàng)森各項工作，持續(xù)鞏固提升創(chuàng)森成果。
二是抓生態(tài)保護，鞏固林業(yè)建設(shè)成果。要加強自然保護地保護。要加強乾陵生態(tài)公園、泔河濕地公園等自然保護地和濕地公園管理，持續(xù)推進自然保護地整合優(yōu)化，加大日常巡護管理，對各類問題及時發(fā)現(xiàn)、及時處理。要加強野生動植物保護。積極開展珍稀瀕危野生動物搶救，確保珍稀陸生野生動物種群數(shù)量穩(wěn)中有增。特別是做好我縣羊毛灣庫區(qū)、楊家河庫區(qū)、漆水河、泔河流域等野生動植物較多區(qū)域的巡查保護力度，大力開展“世界野生動植物日”、“愛鳥周”等主題活動和志愿者護飛行動，提高全社會保護野生動植物意識。要嚴厲打擊涉林違法犯罪?？h林長辦、公安局、法院、檢察院要按照“四長”協(xié)作機制要求，以打擊毀林專項行動和開展森林督查為重點，嚴厲打擊亂征濫占林地、亂砍濫伐林木、亂捕濫獵食用野生動物等違法行為，切實維護林區(qū)治安穩(wěn)定。
三是抓生態(tài)修復(fù)，提升系統(tǒng)治理成效。要持續(xù)開展退化林修復(fù)。嚴格落實天然林保護修復(fù)制度，堅持人工促進與天然更新相結(jié)合，采取圍欄封禁、人工巡護、砍灌割灌、補植補栽等措施，培育復(fù)層異齡混交林，促進自然修復(fù)郁閉成林（林木樹冠彼此互相銜接的狀態(tài)）。林業(yè)局要統(tǒng)籌考慮，拿出切實有效措施，力爭明年完成退化林修復(fù)xx萬畝以上。要大力包裝生態(tài)修復(fù)項目。搶抓《全國重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)重大工程總體規(guī)劃（2021—2035年）》實施機遇，精心策劃包裝生態(tài)修復(fù)治理項目，爭取中省資金支持，推動生態(tài)整體保護和系統(tǒng)修復(fù)。要加快重點區(qū)域生態(tài)修復(fù)。林業(yè)局要采用掛網(wǎng)噴薄、覆土復(fù)墾等方式，因地制宜加快礦區(qū)植被恢復(fù)，不斷增強生態(tài)系統(tǒng)自我修復(fù)能力。特別是乾陵、五峰山等典型困難立地區(qū)域，要科學(xué)選擇造林樹種，推廣蓄水保墑?wù)?、客土回填栽植等技術(shù)，廣泛開展封山育林、退化林分修復(fù)，實現(xiàn)困難立地生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)重建。
四是抓生態(tài)富民，增強林業(yè)發(fā)展活力。要打造精品生態(tài)旅游。立足森林公園、濕地公園及國有林場等生態(tài)旅游資源優(yōu)勢，按照特色鮮明、類型多樣、景點連通、文化交融的思路，著力打造森林景觀休閑度假帶。同時，要積極探索發(fā)展森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，推動森林康養(yǎng)規(guī)范化、規(guī)?；?、品牌化發(fā)展。二要發(fā)展特色經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)。北部鎮(zhèn)辦要加快建設(shè)以核桃、花椒、葡萄等為主的雜果經(jīng)濟林基地，通過實施標(biāo)準(zhǔn)化栽培、良種化改造、集約化管理，力爭2022年新建特色經(jīng)濟林xx萬畝、改造低效林x萬畝、建標(biāo)準(zhǔn)示范園2個。三要盤活林下經(jīng)濟。圍繞鞏固脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接總體要求，進一步盤活做強林下經(jīng)濟。按照“近期得利、長期得林、遠近結(jié)合、農(nóng)林并進、協(xié)調(diào)發(fā)展”的思路，由傳統(tǒng)的種植模式向林藥、林禽、林畜、林菌、林蜂等多種高效復(fù)作模式發(fā)展，積極推行“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”的運作模式，建設(shè)一批林下種養(yǎng)殖示范基地。
五是抓生態(tài)安全，筑牢抵御災(zāi)害屏障。一方面，要加強森林防火。從10月份開始，我縣已進入秋季森林防火期，今年降水較往年明顯偏多，林草生長茂盛，林內(nèi)可燃物將急劇增加，防火形勢嚴峻。各鎮(zhèn)辦、各部門要始終繃緊森林防火這根弦，抓實敏感地區(qū)、關(guān)鍵部位、進山路口和特殊人群的管控，堅決遏制森林火災(zāi)多發(fā)態(tài)勢。要加強宣傳教育，嚴格管控火源，強化24小時應(yīng)急值守，持續(xù)完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急物資儲備，切實提升突發(fā)火情的應(yīng)急處置水平，全力以赴做好森林防火各項工作，切實保衛(wèi)人民群眾生命財產(chǎn)安全和森林資源。另一方面，要加強林業(yè)有害生物監(jiān)測防控。這方面有兩個防控重點，一個是美國白蛾，一個是松材線蟲病。盡管我縣尚未發(fā)現(xiàn)美國白蛾和松材線蟲病疫情，但毗鄰的xx、xx新區(qū)美國白蛾疫情還在蔓延，秦嶺也成為松材線蟲病的重災(zāi)區(qū)，傳入我縣的風(fēng)險極大。要樹牢底線思維，增強憂患意識，嚴格落實“政府主導(dǎo)、屬地負責(zé)、全社會參與、聯(lián)防聯(lián)治”的監(jiān)測防控機制，采取監(jiān)測普查、檢疫封鎖等措施，嚴防重大林業(yè)有害生物傳入，確保全縣森林資源和生態(tài)安全。
一是要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)辦、各相關(guān)部門要切實負起林長制建設(shè)責(zé)任，黨政“一把手”要親抓親管、親自研究制定符合本鎮(zhèn)辦、本部門林長制工作實施方案。要將林長制建設(shè)作為一項重要工作列入議事日程，定期分析、研判、總結(jié)，全力抓實整改推進。縣鎮(zhèn)村三級林長要帶頭巡林護林，各成員單位要認真履行部門職能，形成推進林長制工作的強大合力，以“林長制”促進“林長治”。
二是要加強宣傳教育。要通過標(biāo)語標(biāo)牌、網(wǎng)絡(luò)、電視、報紙等多渠道廣泛發(fā)動對推行林長制工作的宣傳，向社會公告林長名單，在顯著位置設(shè)立林長公示牌，標(biāo)明林長職責(zé)、管護目標(biāo)、監(jiān)督電話等內(nèi)容。要充分利用微信公眾號、短視頻等新興媒體，全方位多角度宣傳林長制工作進展、經(jīng)驗做法和成效，進一步提高公眾知曉率、認同感和參與度，營造全社會愛綠護綠植綠的濃厚氛圍。
三是要加強督導(dǎo)考核。推進林長制實施方案中很明確，林長制將納入各縣市區(qū)、各部門年度目標(biāo)責(zé)任考核，林長制落實情況將作為評價領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部重要依據(jù)。組織部、林業(yè)局要細化考核制度，強化考核督查、及時通報工作進展，發(fā)現(xiàn)問題立即督促整改，嚴格防范工作中的形式主義，確保全面完成林長制各項改革任務(wù)。
同志們，林長制建設(shè)是中央作出的一項重要決策，事關(guān)生態(tài)保護和民生福祉，讓我們以更加扎實的舉措、更加堅決的態(tài)度，著力在“增綠、護綠、用綠”上下功夫，高質(zhì)量推進生態(tài)環(huán)境保護和林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，努力讓xx的天更藍、山更綠、水更清。
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在全縣雙提升工作推進會議上的講話篇十四
這里單獨強調(diào)項目，是因為項目工作非常重要，對于經(jīng)濟社會發(fā)展而言，項目是抓手、是依托、是支撐、是希望。從前三季度看，項目工作取得積極進展，但也存在一些問題：一是項目進度參次不齊。雖然項目推進總體較好，246個市級重大項目完成投資x億元，占年度計劃的x%，超時間進度8個百分點，計劃開工項目開工率達x%，超進度9.7個百分點。但部分前期開工的項目推進不理想，南鐵路物流園等10個項目仍處于基礎(chǔ)開工階段，計劃開工的x個市級重大項目，還有17個未開工。二是對項目爭取重視不夠。雖然對上爭取創(chuàng)歷史最好水平，1-9月，發(fā)改、經(jīng)信等22個部門共爭取到中省各類補助項目x個、資金x億元;但個別部門怕?lián)?zé)任、怕?lián)L(fēng)險，拼搶意識不夠;同時，部分項目的成熟度不夠，有2個項目因深度不夠被取消，x個項目被核減。三是簽約項目落地開工不多。雖然招商引資總量大、增速快，共簽約項目x個，到位項目資金x億元;但就產(chǎn)業(yè)項目而言，仍然存在談得多、簽約少，簽約多、開工少，今年簽約的x個項目中，實際開工x個，開工率僅x%，建成投產(chǎn)x個，投產(chǎn)率僅x%。我們要始終抓牢抓實重大項目建設(shè)，積極謀劃、攻堅克難，加快實施一批重大項目，為加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展提供項目支撐。
第一，要抓好重大項目建設(shè)。一是要加快在建項目進度。對進度較好的項目，要推動形成更多的實物工作量，爭取超額完成投資計劃;對進展較慢的項目，要查找原因，倒排工期，迎頭趕上。二是要抓好集中開工。對還未開工的17個項目，要逐一梳理，爭取盡快開工。組織開展重大項目集中開工，對初步篩選的自貢康養(yǎng)中心等40多個項目，要抓緊做好開工準(zhǔn)備，提高成熟度。食品工業(yè)園、航空產(chǎn)業(yè)園、無水港等園區(qū)要梳理項目，爭取組織一次集中開工。三是要加強要素保障。目前最突出的還是資金問題，一些項目因政策調(diào)整，無法進入ppp項目庫，要及時調(diào)整思路，推動市場化融資，涉及的項目，發(fā)改委要進行梳理，與財政一起研究拿出一個融資方案。用地方面，循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、無水港等項目都涉及規(guī)劃用地的調(diào)整，由于審批時限長，規(guī)劃和國土部門要抓緊完善手續(xù)，做好上報工作，全力確保項目用地需要。拆遷方面，目前東部新城二期市政基礎(chǔ)設(shè)施、航空產(chǎn)業(yè)園安置房、東興寺片區(qū)綜合改造等項目存在拆遷問題，要加大工作力度，為項目推進創(chuàng)造好條件。
第二，要狠抓項目招商引進。目前，全市在談項目有225個，投資額2700億左右，從前期對接的情況看，許多都有投資意向，許多項目都有落地的可能，關(guān)鍵是要積極跟進，相關(guān)區(qū)縣和部門要主動對接、主動洽談，特別是一把手要親自盯、親自談，推動更多的項目簽約落地。市上將組織開展“擂臺賽”“項目拉練”等，營造比學(xué)趕超的氛圍。同時，對簽約項目要全力做好服務(wù)工作，在項目審批、環(huán)評、征地、拆遷、要素保障等方面要全面跟進，我們既要及時兌現(xiàn)承諾，又要督促業(yè)主積極履約，通過雙方共同努力，推動項目早日開工建設(shè)、早日竣工投產(chǎn)。
第三，要加強項目儲備爭取。一方面，要及時跟進把握國家政策調(diào)整，主動謀劃儲備一批重大項目，近期國家層面出臺了一些新政策新措施，各區(qū)縣、市級各部門要密切跟蹤這些新的動向，聚焦基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保、水利、民生、社會事業(yè)等重點領(lǐng)域，挖掘包裝一批重大項目，做深做實項目儲備，提高項目成熟度。同時，要抓住“十三五”中期評估的機遇，爭取更多的項目納入相關(guān)規(guī)劃。另一方面，要主動匯報，積極爭取國家和省對我市項目的傾斜支持。今年在項目資金的爭取上，總體不太理想。要抓住年底前一些專項資金加速分配下達的機會，加大對上爭取力度。近期，市發(fā)改委會同相關(guān)部門，梳理上報了47個項目、擬爭取資金8.7億元，對這些項目，各區(qū)縣和相關(guān)部門要加強銜接配合、主動對上匯報爭取。同時，要做好項目預(yù)審、規(guī)劃選址、環(huán)境評價、資金保障等工作，抓緊辦理相關(guān)要件，落實建設(shè)條件，力促項目早日開工建設(shè)。
同志們，今年只剩下兩個月多一點的時間，有效工作日只有50天左右，各項工作面臨全面收官。各區(qū)縣各部門要對照年初市委全會和政府工作報告提出的主要任務(wù)進行逐一梳理，查漏補缺，督查室要以發(fā)點球的方式督查區(qū)縣和有關(guān)部門，確保今年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。同時，要提前謀劃好明年工作，做足充分的準(zhǔn)備，特別是明年的項目工作，要早梳理、早安排，為明年打下好的基礎(chǔ)。
在全縣雙提升工作推進會議上的講話篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
在全縣文明單位（村鎮(zhèn)）創(chuàng)建工作推進會議上的講話同志們：今天，我們在這里專題召開全縣文明單位（村鎮(zhèn)）創(chuàng)建工作推進會議，主要是臨近年終，通過我們平時掌握的情況看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位在創(chuàng)建工作上還有很大差距，加之市文明委近期將對2012年新創(chuàng)建的和1992年至2010年間我縣創(chuàng)建的67個市級以上各級各類文明單位全部進行復(fù)查驗收，有必要把大家召集到一塊，實地觀摩學(xué)習(xí)我縣近年來文明創(chuàng)建工作搞得好的先進典型，匯報交流創(chuàng)建工作中的好經(jīng)驗、好做法，進一步提高認識，強化措施，發(fā)揚成績，改進不足，把各項工作切實搞好，確保復(fù)查驗收不出問題。會前，與會同志一起現(xiàn)場觀摩了縣國稅局、縣地稅局文明單位創(chuàng)建工作情況。剛才，柔遠鎮(zhèn)、上里塬鄉(xiāng)、地稅局、南關(guān)社區(qū)、林鎮(zhèn)鄉(xiāng)黃渠村五個單位、村鎮(zhèn)和社區(qū)的負責(zé)同志作了經(jīng)驗交流發(fā)言，會上印發(fā)了國稅局、環(huán)保局、悅樂社區(qū)、山莊鄉(xiāng)尚灣村、柔遠鎮(zhèn)孫家川村5個單位、村鎮(zhèn)和社區(qū)的典型材料，由于時間關(guān)系，不實地去看，也不發(fā)言，這10個單位的創(chuàng)建工作都有各自的特色和亮點，也可以說是咱們縣上目前的創(chuàng)建典型，請大家認真學(xué)習(xí)和借鑒。下面，我就全縣文明單位（村鎮(zhèn)）創(chuàng)建工作講三點意見：一、肯定成績，正視不足，充分重視文明單位（村鎮(zhèn)）創(chuàng)建工作近年來，全縣各級黨政組織認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，以提升公民文明素質(zhì)和社會文明程度為核心，以爭創(chuàng)全國文明縣城統(tǒng)攬文明創(chuàng)建工作全局，全縣文明創(chuàng)建工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。一是創(chuàng)建工作機制健全。全縣上下已經(jīng)形成了文明委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、文明辦具體協(xié)調(diào)、各部門齊抓共管、廣大群眾廣泛參與的創(chuàng)建工作機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位都能夠結(jié)合自己實際，把文明創(chuàng)建工作與中心工作同部署、同推進、同落實，加大人力、物力、財力投入，走上了規(guī)范化、制度化軌道。二是創(chuàng)建意識不斷增強。全縣各行業(yè)、各單位都高度重視文明單位（村鎮(zhèn)）創(chuàng)建工作，能夠主動與縣文明辦溝通銜接，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的“一把手”能夠注重把文明創(chuàng)建工作作為群眾性精神文明建設(shè)的有效載體和長效工程，把已經(jīng)獲得的榮譽當(dāng)作前進的階梯，工作的動力，堅持高標(biāo)準(zhǔn)，嚴要求，爭創(chuàng)意識得到增強，創(chuàng)建氛圍逐步形成，達到了文明創(chuàng)建只有起點，沒有終點的目的。三是創(chuàng)建工作氛圍濃厚。縣內(nèi)新聞媒體均開設(shè)有精神文明創(chuàng)建專題和專欄，對文明創(chuàng)建工作持續(xù)進行全方位、多層次的宣傳報道。上里塬鄉(xiāng)、環(huán)保局、地稅局、移動公司等單位和村鎮(zhèn)廣泛開展各類社會宣傳活動，擴大了文明創(chuàng)建工作的影響力和感召力。農(nóng)牧局、打慶收費所、路政執(zhí)法管理所等單位能夠主動到創(chuàng)建工作做的好的單位學(xué)習(xí)借鑒經(jīng)驗，尋找差距，彌補不足，充分調(diào)動干部職工參與文明創(chuàng)建，有效推進了各項創(chuàng)建工作。四是創(chuàng)建工作成效明顯。全縣以文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)為主的三大創(chuàng)建活動，呈現(xiàn)出內(nèi)容不斷豐富、領(lǐng)域逐步拓展、創(chuàng)建層次越來越高、群眾參與面越來越廣的喜人局面。2011年底，我縣創(chuàng)建全國文明縣城通過***文明委表彰命名。全縣創(chuàng)建縣級以上文明單位76個（省級3個、市級30個、縣級43個），縣級以上文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)15個（國家級1個、省級2個、市級9個、縣級3個），文明村75個（市級18個、縣級57個），文明社區(qū)6個（市級4個、縣級2個）。五是創(chuàng)建工作特色明顯。柔遠鎮(zhèn)堅持每周一開展學(xué)習(xí)心得交流會，要求干部職工用普通話對自己撰寫的體會進行發(fā)言，領(lǐng)導(dǎo)干部進行評議，既鍛煉了干部職工，又達到了提高個人素質(zhì)的目的；上里塬鄉(xiāng)開展鄉(xiāng)村道德模范評選，還掌握了全鄉(xiāng)農(nóng)戶的聯(lián)系方式，利用adc平臺向全鄉(xiāng)農(nóng)民定期不定期編發(fā)健康向上的文明禮儀、農(nóng)村實用科技信息，既提高了農(nóng)民素質(zhì)，又增進了干群關(guān)系；縣國稅局在精心營造創(chuàng)建氛圍的同時，提煉出“六個人”和“五個點”的創(chuàng)建思路，具有特點，富有特色；林鎮(zhèn)鄉(xiāng)黃渠村將村部、文化廣場、農(nóng)家書屋、劇院、衛(wèi)生院和新農(nóng)村建設(shè)等綜合開發(fā)利用，新建“上宅下院”式農(nóng)宅模式，既解決了農(nóng)民收入問題，又形成了團結(jié)、友愛、互助、誠信的和諧環(huán)境。悅樂社區(qū)創(chuàng)建的電子網(wǎng)絡(luò)服務(wù)管理模式，在全市都是最先進、最快捷的；南關(guān)社區(qū)組建的三陽廣場舞蹈隊，每天下午堅持開展活動，社區(qū)提供保障，職工進行服務(wù)，深受居民的好評。山莊鄉(xiāng)尚灣村在“星級文明農(nóng)戶”評選活動中突出“六個一”，助推文明村創(chuàng)建。還有很多好的經(jīng)驗和做法，都值得大家去學(xué)習(xí)、去借鑒，在這里我不再一一列舉。在充分肯定成績的同時，我們也清醒地看到，全縣文明創(chuàng)建工作與社會發(fā)展形勢的要求、與人民群眾的期望相比還有一定差距。一是領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠。一個單位的整體精神狀態(tài)至關(guān)重要，現(xiàn)在社會普遍存在重視物質(zhì)文明，輕視精神文明的問題，“兩手硬”成了一手硬一手軟。近年來，道德滑坡的問題屢見不鮮，大家普遍認為，物質(zhì)上去了，精神下來了。為什么？是抓得不夠，還是重視不夠，出現(xiàn)了一些單位和行業(yè)創(chuàng)建理念不新、創(chuàng)建思路不清，創(chuàng)建措施不到位，特別是單位的“一把手”對創(chuàng)建工作不夠重視，支持不力，單位內(nèi)部形成“懶、散、亂、緩”的工作狀態(tài)，認為文明創(chuàng)建工作只是叫業(yè)務(wù)人員補幾張記錄，掛幾個牌牌，發(fā)幾個文件就行了，有的甚至連如何抓創(chuàng)建工作都找不到門路，上級下發(fā)了文件和辦法也不去學(xué)習(xí)，應(yīng)付差事，得過且過，找不到創(chuàng)建工作的切入點。二是職工教育管理不嚴。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)、單位很注重辦公條件的改善，衛(wèi)生環(huán)境的整潔美化，單位形象的宣傳展示，檔案資料的規(guī)范整理，活動能夠經(jīng)常開展，各項創(chuàng)建工作都走在了全縣乃至全市的前列，文明創(chuàng)建工作成效非常顯著。但存在對職工的思想道德教育相對重視不夠，要求不高，開展教育培訓(xùn)較少等薄弱環(huán)節(jié)，導(dǎo)致干部職工在禁毒、邪教、違法亂紀(jì)、超生違育、安全生產(chǎn)等一票否決指標(biāo)上出了問題，使大家的創(chuàng)建成果打了水漂。三是工作熱情持續(xù)不長。一些單位、村鎮(zhèn)和社區(qū)認為掛上了文明牌子便萬事大吉，對鞏固和提升創(chuàng)建成果工作不重視，創(chuàng)建措施不到位，放松了觀念，沒有將鞏固和提升創(chuàng)建成果工作納入議事日程，出現(xiàn)創(chuàng)建工作與中心工作“兩張皮”的現(xiàn)象，特別是我們部分縣屬部門和社區(qū)，出現(xiàn)創(chuàng)建滑坡的問題，例如，北關(guān)社區(qū)目前雖然已創(chuàng)建了市級文明社區(qū)，但因辦公場所幾度搬遷，目前已無定所，縣民政局和北關(guān)社區(qū)要盡快解決?？h運管局、氣象局也都存在單位整體搬遷的問題，還有許多類似這樣的問題，今天會后，請大家高度重視，逐項進行核對并采取強有力的措施加以解決，確保市上驗收不出問題。二、把握關(guān)鍵，突出重點，認真做好文明單位（村鎮(zhèn)）創(chuàng)建工作文明單位（村鎮(zhèn)）創(chuàng)建工作，最主要的工作是要做好人的思想工作、做好基礎(chǔ)建設(shè)硬件工作和做好資料檔案軟件工作。一要提高公民思想道德素質(zhì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要結(jié)合道德講堂建設(shè)，邀請專家學(xué)者、道德模范集中開展文明禮儀、公民道德宣傳教育活動，培養(yǎng)一批理論骨干，深入鄉(xiāng)村、社區(qū)、街道、機關(guān)進行普及文明禮儀、道德規(guī)范知識，使廣大群眾受到教育和啟發(fā)，提高公民整體素質(zhì)。要開展道德模范評選活動，大力倡導(dǎo)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，引導(dǎo)廣大干部職工在單位做一個好職工、在家庭做一個好成員、在社會做一個好公民。同時，要把“我們的節(jié)日”主題活動作為推進社會主義核心價值體系建設(shè)的重要載體，引導(dǎo)干部職工認知傳統(tǒng)、尊重傳統(tǒng)、繼承傳統(tǒng)、弘揚傳統(tǒng)。還要通過喜聞樂見的群眾性節(jié)日民俗活動、文化娛樂活動，激發(fā)群眾的熱情，滿足群眾的民俗文化活動愿望。繼續(xù)在黨政機關(guān)開展“創(chuàng)建文明機關(guān)、做人民滿意公務(wù)員”主題活動；在企事業(yè)單位開展“辦事高效、服務(wù)優(yōu)質(zhì)”評選活動；在行政執(zhí)法部門開展“依法行政、文明執(zhí)法、執(zhí)法為民”主題實踐活動；在窗口單位開展“文明禮儀伴我行”創(chuàng)建活動；在服務(wù)行業(yè)開展“誠信靠你我，滿意在大家”評選活動。二要開展“三大創(chuàng)建”活動。在文明社區(qū)創(chuàng)建上。按照“優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”目標(biāo)，建立健全新型社區(qū)管理和服務(wù)體制，完善居民自治，搭建社區(qū)服務(wù)。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看綜合平臺，健全社區(qū)治安防控網(wǎng)絡(luò)。進一步豐富文明社區(qū)建設(shè)的內(nèi)容和載體，開展“社區(qū)運動會”、“社區(qū)文藝聯(lián)歡”、“社區(qū)文明樂萬家”等文化娛樂活動，推進科教、文體、法律、衛(wèi)生“四進社區(qū)”。深化文明街道、文明社區(qū)、文明樓院、文明家庭和綠色社區(qū)、平安社區(qū)、無毒社區(qū)、學(xué)習(xí)型社區(qū)、節(jié)約型社區(qū)等創(chuàng)建活動，努力建設(shè)一批居民自治、管理有序、服務(wù)完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、友愛和諧的新型社區(qū)。在文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組要繼續(xù)廣泛深入地開展“十星級文明戶”、“生態(tài)文明示范戶”等基礎(chǔ)創(chuàng)評活動，進一步提高農(nóng)民文明素質(zhì)和農(nóng)村文明程度。依托農(nóng)村文化陣地，廣泛開展“學(xué)科技，爭當(dāng)致富能手”和“講文明，爭做道德模范”教育實踐活動，加大對農(nóng)民思想道德教育和科學(xué)文化普及，培養(yǎng)一批農(nóng)村文化能人、非物質(zhì)文化傳承人和新農(nóng)村建設(shè)的“四有”新農(nóng)民。還要充分發(fā)揮村民議事會、道德評議會、紅白理事會、禁賭禁毒會等村民自治組織作用，加大對農(nóng)村封建迷信、黃賭毒、邪教和環(huán)境臟亂差的集中整治，著力建設(shè)農(nóng)村和諧發(fā)展新環(huán)境。加大文明示范典型培養(yǎng)，組織實施“五好”（民主管理好，鄉(xiāng)風(fēng)文明好，村鎮(zhèn)文化好，村容村貌好，農(nóng)民生活好）、“五通”（通電、通路、通水、通電話、通電視）、“五改”（改院、改廚、改水、改廁、改圈）、“五化”（綠化、美化、硬化、亮化、有序化）、“五有”（有文化體育場地，有多功能培訓(xùn)室，有農(nóng)家書屋，有村級衛(wèi)生室，有計生服務(wù)室）為主要載體的“五村”建設(shè)示范工程，著力培育新農(nóng)民，倡導(dǎo)新風(fēng)尚，發(fā)展新文化，建設(shè)新環(huán)境。今年宣傳思想精神文明建設(shè)年終綜合考核時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要提供1－2個文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建示范點，做為一項剛性指標(biāo)進行實地觀摩檢查。在文明單位創(chuàng)建上。各級黨組織要把文明單位創(chuàng)建工作擺在重要位置，作為領(lǐng)導(dǎo)班子考核的重要內(nèi)容，納入目標(biāo)責(zé)任制管理范疇。各級各類文明單位要建立健全文明單位創(chuàng)建機制，有針對性地開展各種形式的創(chuàng)建活動。要高度重視文明單位復(fù)查驗收工作，嚴格對照《全國文明單位測評細則》和《華池縣文明單位建設(shè)管理辦法》，認真開展查缺補漏，尤其是樓道、廁所、飯廳和職工宿舍等死角，要進行徹底清查，達到規(guī)范化建設(shè)要求，今天下午，我們已經(jīng)觀摩了兩個創(chuàng)建單位，給大家提供了樣板，對照各自工作，限期進行整改，堅決克服領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，創(chuàng)建工作不規(guī)范，檔案資料不健全，創(chuàng)建活動和載體沒有創(chuàng)新，創(chuàng)建水平提高慢，文明單位氛圍不夠濃厚和創(chuàng)建工作沒有長遠規(guī)劃，工作思路不清，文明單位牌子到手、創(chuàng)建思想停止的現(xiàn)象，確保復(fù)查驗收順利通過。三要完善檔案資料。今天會上給大家印發(fā)了《甘肅省文明單位測評操作手冊》和《甘肅省文明單位2012年新增項目測評手冊》，縣文明辦還整理印發(fā)了《文明單位、村鎮(zhèn)、社區(qū)創(chuàng)建資料目錄》，各級各類文明單位、村鎮(zhèn)、社區(qū)一定要認真對照《操作手冊》中所涉及聽取匯報、材料審核、實地考察和新增項目4大類、18個大項、53個小項內(nèi)容進行自查自測，查缺補漏，按照國標(biāo)檔案標(biāo)準(zhǔn)對18個大項進行歸檔整理，打印檔案目錄，填寫自查手冊。特別是《新增項目》中的4項內(nèi)容，必須抓好落實，缺一項都不能過關(guān)，而且今年在道德講堂建設(shè)上，省市近期也要專項檢查驗收，對驗收合格，活動開展正常的，給予一定的資金補助。因此，大家一定要把工作做細、做實，確保市上復(fù)查通過。三、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化管理，推動文明單位（村鎮(zhèn)）創(chuàng)建工作上臺階上水平深入開展文明單位（村鎮(zhèn)）創(chuàng)建工作，是廣大人民群眾的迫切愿望，是得民心、順民意的民心工程，代表著廣大人民群眾的根本利益，關(guān)系到黨和政府的形象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要切實把這項工作擺上重要議事日程，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，深化措施，確保文明創(chuàng)建工作任務(wù)落到實處。一是重領(lǐng)導(dǎo)、建機制。文明創(chuàng)建工作是黨政組織的共同任務(wù)，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對這項工作要負總責(zé)。創(chuàng)建單位和村鎮(zhèn)要成立專門的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確定一名副職專抓此項工作，搞好本行業(yè)、本單位創(chuàng)建活動的規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查和考核工作，按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則，建立健全文明創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制，努力形成“條塊結(jié)合、分工負責(zé)、上下聯(lián)動、各方參與”的創(chuàng)建工作格局。二是勤督查、嚴考核?？h文明辦要加強對各級各類文明單位（村鎮(zhèn)）的檢查指導(dǎo)，在平時督促檢查驗收的基礎(chǔ)上，全方位了解創(chuàng)建單位的工作，如發(fā)生創(chuàng)建工作嚴重滑坡或發(fā)生其它嚴重問題，依據(jù)情節(jié)輕重，該整改的整改，該降級的降級，該摘牌的摘牌，要使督查真正起到促進工作的作用。市文明委將組織工作組于11月中上旬到我縣進行為期一周的復(fù)查驗收工作，要求每一個單位都要去，留給我們只有一周或者更少的準(zhǔn)備時間，不要存在僥幸心理，這次是全部復(fù)查，而不是抽查，請大家務(wù)必要高度重視，精心進行補救，若在復(fù)查過各中，哪個單位出了問題，被市上通報或被摘牌的，除了你們自己承擔(dān)丟牌的責(zé)任外，縣委還要追究單位一把手的責(zé)任。同志們，文明單位（村鎮(zhèn)）創(chuàng)建工作重在創(chuàng)建，貴在保持，關(guān)鍵是在發(fā)揮作用和體現(xiàn)先進性。我們要始終站在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的高度來謀劃和部署本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位的創(chuàng)建工作，堅持以人為本、和諧創(chuàng)建，與時俱進、改革創(chuàng)新，扎實推進文明創(chuàng)建工作，為實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展做出新的更大貢獻！