成果總結(jié)可以幫助我們回顧自己的成果，激勵(lì)自己繼續(xù)努力?？偨Y(jié)應(yīng)該是對(duì)過(guò)去工作的一種客觀評(píng)價(jià)，可以提出不足之處并給出改進(jìn)的建議。總結(jié)范文中的觀點(diǎn)和建議，或許能給我們的工作和學(xué)習(xí)提供一些啟示。
在全市市縣鄉(xiāng)換屆工作會(huì)議上的講話篇一
同志們：
根據(jù)中央的部署、省委的安排和省人大會(huì)的決定，從7月至2月，我省縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大將進(jìn)行同步換屆。這是全省人民政治生活中的一件大事。省委、州委高度重視這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作，下發(fā)了專(zhuān)門(mén)文件并分別召開(kāi)高規(guī)格的專(zhuān)門(mén)會(huì)議布置?？h委對(duì)這次縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作也十分重視。今天上午的會(huì)議，縣委書(shū)記馬騫林同志出席會(huì)議并將作重要講話，縣委副書(shū)記楊光榮同志主持會(huì)議并將提出要求，縣委、組織部部長(zhǎng)王偉同志、縣委李道為同志還將作工作部署。這在全縣縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作中是少有的，足以說(shuō)明這次會(huì)議和這項(xiàng)工作的重要性。對(duì)幾位領(lǐng)導(dǎo)同志的講話精神，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。
根據(jù)會(huì)議安排，我就縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大貫徹落實(shí)中央和省委、州委、縣委的要求，依法做好縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想，準(zhǔn)確把握中央和省州縣黨委的決策部署。
這次縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉是在“十三五”開(kāi)局之年，全縣各族人民奮力沖刺精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)工作、努力實(shí)現(xiàn)同步全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期進(jìn)行的，是我們黨推進(jìn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的一次重要實(shí)踐，事關(guān)廣大人民群眾依法行使當(dāng)家作主的民主權(quán)利，事關(guān)人民代表大會(huì)制度的堅(jiān)持和完善，事關(guān)鞏固國(guó)家政權(quán)建設(shè)的基礎(chǔ)，事關(guān)我縣同步全面建成小康社會(huì)的大局。做好縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作，對(duì)于提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義民主，促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)、鞏固基層政權(quán)建設(shè)，毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持推進(jìn)跨越發(fā)展，確?！笆濉币?guī)劃的實(shí)施，全面推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)建設(shè)，都具有十分重要的意義。我們一定要認(rèn)真貫徹中央和省、州、縣黨委的決策部署，以高度的政治責(zé)任感，依法有序做好換屆選舉工作。
(一)準(zhǔn)確把握中央和省、州、縣黨委對(duì)縣鄉(xiāng)人大換屆選舉的新要求。抓好這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作，最重要的就是深刻把握好中央和省、州、縣黨委的要求。要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)的重要指示精神，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中共中央轉(zhuǎn)發(fā)《中共全國(guó)人大會(huì)黨組關(guān)于加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的若干意見(jiàn)》《中共中央辦公廳關(guān)于做好全國(guó)市、縣、鄉(xiāng)人大、政府和市、縣政協(xié)換屆選舉有關(guān)工作的通知》《中共中央關(guān)于改進(jìn)人大代表、政協(xié)委員有關(guān)工作的通知》《中共中央轉(zhuǎn)發(fā)〈中共全國(guó)人大會(huì)黨組關(guān)于做好全國(guó)縣鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)換屆選舉工作的意見(jiàn)〉的通知》，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中共云南省委《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的意見(jiàn)》《關(guān)于加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》《中共云南省委轉(zhuǎn)發(fā)〈中共云南省人大會(huì)黨組關(guān)于做好全省縣鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)換屆選舉工作的意見(jiàn)〉的通知》以及中共文山州委、中共廣南縣委《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》等文件，全面準(zhǔn)確地把握中央和省、州、縣黨委關(guān)于換屆選舉的指導(dǎo)思想、總體原則、重大部署和工作要求。要通過(guò)人大會(huì)黨組中心組學(xué)習(xí)、舉辦人大干部培訓(xùn)班等形式，組織各級(jí)人大干部學(xué)習(xí)中央和省、州、縣黨委的決策部署，使每個(gè)干部對(duì)縣鄉(xiāng)換屆選舉工作的新要求內(nèi)化于心、外化于行，成為指導(dǎo)換屆工作的行家里手，做到思想統(tǒng)一、方向明確、任務(wù)落實(shí)。
(二)準(zhǔn)確把握縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉的新變化。1至2月，全省129個(gè)縣(市、區(qū))、1243個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)同步進(jìn)行了換屆選舉，如果按照“任期五年”計(jì)算，全省縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉應(yīng)于20底完成代表選舉，初召開(kāi)新一屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議。根據(jù)中央要求，結(jié)合云南實(shí)際，省委研究建議，全省縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉調(diào)整到今年進(jìn)行。省人大會(huì)依法作出決定，明確我省縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表選舉于今年7月1日展開(kāi)，12月31日前選出新一屆縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表，并依法在代表選舉后2個(gè)月內(nèi)召開(kāi)新一屆縣鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議，選舉本級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員。這一調(diào)整意見(jiàn)符合《全國(guó)人大會(huì)辦公廳關(guān)于縣鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)代表選舉時(shí)間的通知》、中組部《關(guān)于做好市、縣黨委和人大、政府、政協(xié)換屆工作指導(dǎo)意見(jiàn)》和5月4日召開(kāi)的全國(guó)縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作學(xué)習(xí)培訓(xùn)會(huì)議的要求。這次換屆選舉時(shí)間提前，有利于云南與全國(guó)省(區(qū)、市)縣鄉(xiāng)人大換屆選舉同步，有利于縣鄉(xiāng)班子統(tǒng)籌安排，有利于組織好年18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣人民代表大會(huì)、20初省州人民代表大會(huì)的換屆選舉和第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)代表的選舉，我縣要按照中央和省州的統(tǒng)一部署做好相關(guān)工作。當(dāng)然，換屆選舉時(shí)間提前，對(duì)于工作統(tǒng)籌、干部調(diào)配、代表選舉等方面也有不同程度的影響。比如縣鄉(xiāng)人大代表任期減少，縣鄉(xiāng)干部任期縮短，有的干部正常換屆時(shí)不提名了，提前換屆提名了等等。一些干部和人大代表會(huì)產(chǎn)生思想情緒，需要在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在組織、宣傳部門(mén)支持下，統(tǒng)籌做好工作，引導(dǎo)他們?cè)鰪?qiáng)大局意識(shí)，正確看待個(gè)人的進(jìn)退流轉(zhuǎn)。
(三)準(zhǔn)確把握縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉面臨的新形勢(shì)。這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉面臨著許多新情況和新問(wèn)題。比如群眾民主法治意識(shí)不斷增強(qiáng)，政治參與熱情不斷提高;流動(dòng)人口規(guī)模增大，組織參選任務(wù)難度增加;當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，給縣鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)一些不利影響，一些沒(méi)有遇到過(guò)的問(wèn)題，可能會(huì)陡然發(fā)生，境外敵對(duì)勢(shì)力可能借此進(jìn)行破壞和滲透等等，都可能影響到換屆選舉。形勢(shì)更為復(fù)雜，任務(wù)更為艱巨?？h人大及其會(huì)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)要從堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的高度，在縣委和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)下，把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事統(tǒng)一起來(lái)，做好應(yīng)對(duì)復(fù)雜情況的充分準(zhǔn)備，確保換屆選舉順利進(jìn)行。
民主選舉政治性、政策性、法律性強(qiáng)?？h人大及其會(huì)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)要依照憲法和法律規(guī)定，嚴(yán)肅紀(jì)律、嚴(yán)格程序，依法做好各項(xiàng)工作，確保換屆選舉順利圓滿。
(一)依法組織選舉委員會(huì)。選舉法規(guī)定，選舉委員會(huì)的組成人員為代表候選人的，應(yīng)當(dāng)辭去選舉委員會(huì)的職務(wù)。組建縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉委員會(huì)，要盡量避免其成員被提名為正式代表候選人的情況，擬提名推薦的代表候選人一般不作為選舉委員會(huì)成員，保證選舉委員會(huì)組成人員的穩(wěn)定性。選舉委員會(huì)組成人員原則上由因年齡或工作原因，擬不安排為本級(jí)人大代表候選人的現(xiàn)任黨委、人大主席團(tuán)、人大會(huì)、政府的領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門(mén)有一定選舉工作經(jīng)驗(yàn)的人員組成。選舉委員會(huì)的主任、副主任應(yīng)當(dāng)由政治立場(chǎng)堅(jiān)定、法律意識(shí)強(qiáng)、熟悉選舉工作且在當(dāng)?shù)赜幸欢ㄍ念I(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任?？紤]到我縣的實(shí)際，選舉委員會(huì)組成人員如確需被依法確定為正式代表候選人的，應(yīng)當(dāng)依法辭去選舉委員會(huì)的職務(wù)。
(二)做好選區(qū)劃分和選民登記。選區(qū)劃分是做好換屆選舉的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)。選舉法規(guī)定，選區(qū)可以按居住狀況劃分，也可以按生產(chǎn)單位、事業(yè)單位、工作單位劃分。要按照本行政區(qū)域內(nèi)各選區(qū)每一代表所代表人口數(shù)大體相等，每一選區(qū)選1至3名代表的原則，綜合考慮便于代表同步換屆選舉，便于代表聯(lián)系選民開(kāi)展活動(dòng)等因素，合理安排選區(qū)劃分。對(duì)于選民登記，要充分理解選民登記是由選舉機(jī)構(gòu)對(duì)依法享有選舉權(quán)的公民進(jìn)行登記、確認(rèn)其選民資格的必經(jīng)程序。按照法律規(guī)定，我國(guó)的選民登記按選區(qū)進(jìn)行，實(shí)行一次登記，長(zhǎng)期有效，并根據(jù)選民情況的變化再作登記。近年來(lái)，由于行政區(qū)劃調(diào)整、舊城改造、征地拆遷、人口流動(dòng)等原因，人戶(hù)分離情況比較普遍，造成選民登記工作難度增加。為保障選民民主權(quán)利，保證較高的參選率，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)實(shí)際情況，采取有效措施，動(dòng)員和組織選民參加選舉。要改進(jìn)選民登記工作，有條件的地方，可開(kāi)展選民登記信息化試點(diǎn)工作，積極推進(jìn)選民登記信息化系統(tǒng)建設(shè)，提高選民登記的便捷性和準(zhǔn)確性。選舉工作機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)登記員的培訓(xùn)，力求做到不漏登、不錯(cuò)登、不重登。
(三)保障流動(dòng)人口選舉權(quán)利。動(dòng)員和組織流動(dòng)人口參加選舉，保障他們的選舉權(quán)和被選舉權(quán)，是這次縣鄉(xiāng)人大換屆必須重視和解決好的一個(gè)重要問(wèn)題。近年來(lái)，隨著我縣流動(dòng)人口數(shù)量的急劇增加，矛盾更加突出。根據(jù)我們的調(diào)查研究分析，流動(dòng)人口的流動(dòng)情況大致分為兩大類(lèi)三種情況：兩大類(lèi)是指舉家外出和部分家庭成員外出;三種情況是指長(zhǎng)年外出、短期外出、季節(jié)性外出。流動(dòng)人口中，部分家庭成員外出、且過(guò)年返鄉(xiāng)的情況占絕大多數(shù)。考慮到流動(dòng)人員情況比較復(fù)雜，選民資格及其他條件難以掌握等情況，依照憲法和法律的有關(guān)規(guī)定和中央、省委、州委和縣委文件要求，流動(dòng)人口原則上在戶(hù)籍所在地參加選舉。流動(dòng)人口在戶(hù)籍所在地參加選舉的，經(jīng)選舉委員會(huì)同意，可以通過(guò)信函、傳真或者其他方式委托其他選民代為投票，但對(duì)委托投票必須嚴(yán)格掌握，每一選民接受的委托不能超過(guò)3票，被委托人必須不是正式代表候選人，被委托人應(yīng)當(dāng)按照委托人的意愿代為投票。同時(shí)也要求各地結(jié)合實(shí)際，適當(dāng)放寬流動(dòng)人口在現(xiàn)居住地參選的條件，支持流動(dòng)人口在現(xiàn)居住地參加選舉。現(xiàn)居住地和戶(hù)籍所在地要共同努力，從開(kāi)具選民資格證明、確認(rèn)選民資格、委托投票等方面，采取多種措施為流動(dòng)人口參選創(chuàng)造便利條件，切實(shí)保障和實(shí)現(xiàn)他們的選舉權(quán)利。這里要著重強(qiáng)調(diào)的是：一要尊重選民意愿。選民在選舉期間臨時(shí)在外勞動(dòng)、工作或者居住，有條件的應(yīng)當(dāng)回原選區(qū)參加選舉，凡不能回原選區(qū)參加選舉的，經(jīng)原居住地的選舉委員會(huì)認(rèn)可，可以書(shū)面委托有選舉權(quán)的親屬或者其他選民在原選區(qū)代為投票。選民實(shí)際上已遷居省內(nèi)其他地方一年以上，但是沒(méi)有轉(zhuǎn)出戶(hù)口的，在取得原選區(qū)選民資格證明以后，可以在現(xiàn)居住地參加選舉。選民實(shí)際上已遷居省外一年以上，但是沒(méi)有轉(zhuǎn)出戶(hù)口的，根據(jù)本人意愿，可以在原戶(hù)口所在地參加選舉;如愿意參加現(xiàn)居住地的選舉，由戶(hù)口所在地選舉機(jī)構(gòu)同現(xiàn)居住地的選舉機(jī)構(gòu)聯(lián)系，確定選民參選地點(diǎn)。二要做好服務(wù)工作。戶(hù)口所在地的選舉機(jī)構(gòu)要為流動(dòng)人口委托他人投票或者為他們開(kāi)具選舉資格證明提供便利，如主動(dòng)與他們的親屬取得聯(lián)系，確認(rèn)其委托書(shū);通過(guò)信函或者其他形式，為他們參加現(xiàn)居住地的選舉開(kāi)具單獨(dú)或者集體選民資格證明?，F(xiàn)居住地的選舉機(jī)構(gòu)也可以主動(dòng)聯(lián)系戶(hù)口所在地選舉機(jī)構(gòu)確認(rèn)流動(dòng)人口的選民資格。三要加大宣傳力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在流動(dòng)人口中廣泛進(jìn)行宣傳，使參選者明白參加選舉的意義、具體途徑和法定程序，積極有效地行使選舉權(quán)利。
在全市市縣鄉(xiāng)換屆工作會(huì)議上的講話篇二
日前，我縣召開(kāi)縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉推進(jìn)會(huì)，交流換屆選舉工作進(jìn)展，研究部署下一階段換屆選舉工作?？h人大常委會(huì)主任徐華良、副主任羊?qū)毦?，縣選舉委員會(huì)組成人員、縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作聯(lián)席會(huì)議成員，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人大主席(主任)參加會(huì)議。
會(huì)上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人大主席(主任)分別匯報(bào)了縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作進(jìn)展情況，縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作聯(lián)席會(huì)議成員對(duì)本階段換屆選舉工作作了業(yè)務(wù)輔導(dǎo)。縣人大常委會(huì)副主任羊?qū)毦治隽水?dāng)前換屆選舉工作存在的問(wèn)題，并對(duì)下一階段工作提出具體要求。
徐華良指出，縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉工作開(kāi)展以來(lái)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人大主席(主任)認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、工作到位，縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作進(jìn)展順利，選風(fēng)選紀(jì)嚴(yán)肅。
就做好下一階段換屆選舉工作，徐華良要求，要在黨委的'統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，規(guī)范操作、有序進(jìn)行，確?？h、鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的正確政治方向;要始終高度重視思想工作，密切掌握選情動(dòng)態(tài);要加強(qiáng)代表資格條件聯(lián)審，嚴(yán)把代表入口關(guān)，確保代表素質(zhì);要嚴(yán)格遵循法律程序，法定步驟不能少，扎實(shí)做好換屆選舉各項(xiàng)工作;要加強(qiáng)選風(fēng)選紀(jì)監(jiān)督檢查，切實(shí)營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境;要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，有效保障選民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，為人大換屆選舉提供強(qiáng)有力的輿論保障。
在全市市縣鄉(xiāng)換屆工作會(huì)議上的講話篇三
今年是政治建設(shè)年，縣委第七次黨代會(huì)下星期將召開(kāi)，縣人大、政協(xié)兩會(huì)將要在11月召開(kāi)，今年是“十一五”的起步之年，五年看三年，三年看頭年。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，是我們××縣最為關(guān)鍵的戰(zhàn)略機(jī)遇期，能不能抓住機(jī)遇、加快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史性跨越，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在有一個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo)班子。所以，搞好換屆選舉工作至關(guān)重要。今天，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)人大換屆選舉工作會(huì)的召開(kāi)，標(biāo)志著我縣縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)人大換屆選舉工作從今天開(kāi)始全面啟動(dòng)。兩天時(shí)間短、任務(wù)重，內(nèi)容豐富，希望參會(huì)的同志集中精力開(kāi)好會(huì)，吃透好會(huì)議精神，把選舉工作做好、做扎實(shí)。下面，根據(jù)縣委常委會(huì)研究的精神，我代表縣委講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)使命感和責(zé)任感。
這次人大換屆選舉，是全縣人民政治生活中的一件大事，事關(guān)大局，事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)，是我們黨推進(jìn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的一次重要實(shí)踐。依法做好這次換屆選舉工作，對(duì)于進(jìn)一步堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，保障人民當(dāng)家作主的民主權(quán)利，加強(qiáng)地方政權(quán)建設(shè)，加快實(shí)現(xiàn)“三個(gè)率先”、建設(shè)“四個(gè)縣”和“六個(gè)××”，推進(jìn)“十一五”規(guī)劃的順利實(shí)施，都具有十分重大的意義。
搞好人大換屆選舉工作，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，選好人、用好人是關(guān)鍵。搞好換屆選舉，直接關(guān)系到人民當(dāng)家作主民主政治權(quán)利的實(shí)現(xiàn)，關(guān)系到加強(qiáng)地方政權(quán)建設(shè)，關(guān)系到改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局。要自覺(jué)用“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)換屆選舉，通過(guò)換屆選舉，真正選出政治素質(zhì)好、思想作風(fēng)過(guò)硬、工作能力強(qiáng)、人民群眾擁護(hù)，能夠真心誠(chéng)意為人民群眾謀利益的各級(jí)人大代表和地方國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員，團(tuán)結(jié)、組織、帶領(lǐng)全縣人民積極投身改革和發(fā)展大業(yè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，更好地維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益。
搞好人大換屆選舉工作，是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，推進(jìn)人民民主政治建設(shè)的必然要求。人大換屆選舉，是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)最基礎(chǔ)的工作。人大及其常委會(huì)建設(shè)得怎樣，作用發(fā)揮如何，直接影響著人民代表大會(huì)制度的鞏固和發(fā)展。通過(guò)換屆選舉，選出各級(jí)人大代表和國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子，對(duì)于加強(qiáng)人大及其常委會(huì)的組織建設(shè)和制度建設(shè)，最大限度地發(fā)揮人大的政治優(yōu)勢(shì)，有著十分重要的作用。人大換屆選舉，既是人大代表和國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子的更替，又是一次廣泛的堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的宣傳教育活動(dòng)，對(duì)于發(fā)展社會(huì)主義民主具有重要意義。同時(shí)，通過(guò)廣泛宣傳和參加選舉實(shí)踐，廣大選民的民主意識(shí)和法制觀念必將得到進(jìn)一步增強(qiáng)。
搞好人大換屆選舉工作，是加強(qiáng)地方政權(quán)建設(shè)，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越的迫切需要。人大和“一府兩院”是我國(guó)最基本的國(guó)家政權(quán)組織，加強(qiáng)政權(quán)建設(shè)對(duì)于促進(jìn)我縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。換屆選舉既是加強(qiáng)地方國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)建設(shè)一個(gè)重要形式，也是增強(qiáng)各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員政治意識(shí)、民主意識(shí)、法治意識(shí)和公仆意識(shí)的重大舉措。因此，我們必須高度重視，進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感，把思想統(tǒng)一到中央和省、市、縣委的要求上來(lái)，自覺(jué)地把換屆選舉工作放在全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的大局中來(lái)思考、部署和落實(shí)，以與時(shí)俱進(jìn)的思想觀念和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成好這次換屆選舉任務(wù)。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，為換屆選舉提供強(qiáng)有力組織保證。
我們黨是執(zhí)政黨，處于領(lǐng)導(dǎo)核心地位，黨對(duì)國(guó)家事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)是一條不可動(dòng)搖的政治原則。做好換屆工作的關(guān)鍵在于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，各級(jí)黨組織要按照“思想認(rèn)識(shí)到位、工作部署到位、組織措施到位”的總體要求，充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)，切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，按照省、市、縣委的要求，認(rèn)真做好人大代表的選舉和換屆相關(guān)工作，保證換屆選舉的順利進(jìn)行。
一是要明確換屆選舉工作的責(zé)任。黨委書(shū)記是換屆工作的第一責(zé)任人，要負(fù)總責(zé)，親自抓，抓關(guān)鍵；分管領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)起直接領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好換屆選舉的組織實(shí)施工作；班子其他成員要增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，根據(jù)黨委的統(tǒng)一安排，本著對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，積極主動(dòng)地配合、參與，共同推進(jìn)換屆選舉工作的開(kāi)展。
觀的考慮，又要著手細(xì)節(jié)和微觀的落實(shí)，抓大又不放小，確保整個(gè)換屆選舉在法律和法規(guī)的軌道上進(jìn)行，做到組織嚴(yán)密、程序合法、操作規(guī)范。要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，調(diào)動(dòng)和協(xié)調(diào)各方，形成共同抓好換屆選舉工作的合力?？h委組織部、宣傳部要充分發(fā)揮職能作用，當(dāng)好黨委的參謀助手，注意發(fā)現(xiàn)、了解、掌握換屆選舉工作中的各種情況和問(wèn)題，并積極主動(dòng)地與人大常委會(huì)和選舉工作機(jī)構(gòu)溝通。換屆工作中遇到的有關(guān)政策性問(wèn)題，要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)聯(lián)系，共同研究，統(tǒng)一答復(fù)。
三是要充分發(fā)揮基層黨組織和黨員的作用。要充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，教育廣大黨員把實(shí)現(xiàn)黨的主張與履行公民的民主權(quán)利有機(jī)結(jié)合起來(lái)，使黨委的意圖與選民和代表的意愿相一致。其目的，就是要通過(guò)法定程序，把黨的主張變成人民的意志。黨員同志要帶頭貫徹黨的路線方針政策，堅(jiān)決執(zhí)行上級(jí)黨組織有關(guān)人大換屆選舉問(wèn)題的決定，積極向選民和代表宣傳黨委的主張。
三、堅(jiān)持原則，依法辦事，確保換屆選舉工作健康有序推進(jìn)。
換屆選舉是一件政策性、法律性很強(qiáng)的工作，是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，因此，我們要知法、懂法、守法，堅(jiān)持原則，嚴(yán)格依法辦事。
一是要嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)?！哆x舉法》、《地方組織法》以及《省選舉條例》等法律法規(guī)，對(duì)人大換屆選舉的各項(xiàng)程序和規(guī)則，對(duì)選民和代表的權(quán)利、義務(wù)等都做出了明確規(guī)定。我們要認(rèn)真貫徹《憲法》、《選舉法》、《地方組織法》等法律法規(guī)。從事?lián)Q屆選舉指導(dǎo)和組織工作的同志，要本著對(duì)組織負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)和掌握有關(guān)法律和政策規(guī)定，掌握其精神實(shí)質(zhì)，真正做到吃透弄懂，成為這項(xiàng)工作的行家里手；要進(jìn)一步增強(qiáng)法制觀念，依法做好工作，自覺(jué)尊重和維護(hù)法律的嚴(yán)肅性、權(quán)威性，減少或避免矛盾和問(wèn)題的發(fā)生。
二是要嚴(yán)格規(guī)范操作程序。換屆選舉工作的程序性很強(qiáng)，來(lái)不得半點(diǎn)馬虎。要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用和代表選舉的相關(guān)規(guī)定，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)和把握省、市、縣委關(guān)于換屆選舉工作的具體要求，結(jié)合我縣實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。尤其在宣傳動(dòng)員、選民登記、協(xié)商代表候選人、投票選舉等各個(gè)環(huán)節(jié)，都必須嚴(yán)格按照法定程序組織實(shí)施。不能圖省事，給正常選舉制造矛盾和問(wèn)題。
三是要嚴(yán)格組織人事紀(jì)律。在換屆選舉工作中，要加強(qiáng)監(jiān)督工作，嚴(yán)格組織人事紀(jì)律。堅(jiān)決杜絕違法、違紀(jì)行為的發(fā)生。選民和代表中的黨員，要嚴(yán)格遵守和執(zhí)行黨的紀(jì)律，對(duì)于在選舉實(shí)施過(guò)程中違反組織人事紀(jì)律，甚至背離黨組織搞非組織活動(dòng)，影響和干擾正常選舉的，堅(jiān)決按照黨紀(jì)政紀(jì)予以嚴(yán)查并追究責(zé)任。
四是要充分保障選舉民主。要堅(jiān)定不移地相信群眾、依靠群眾，充分尊重選民的民主權(quán)利，確實(shí)保障選舉民主。同時(shí)，要通過(guò)艱苦細(xì)致的工作，在尊重多數(shù)選民和代表意愿的基礎(chǔ)上，把黨的意圖變?yōu)檫x民和代表的自覺(jué)行動(dòng)，最終選舉出高素質(zhì)的、群眾擁護(hù)的、能夠擔(dān)當(dāng)起管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)重任的新一屆人大代表和國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員。
搞好這次換屆工作，必須全面貫徹中央、省、市、縣委的有關(guān)精神，準(zhǔn)確把握人大換屆選舉工作的指導(dǎo)思想、原則要求和具體政策，高度重視換屆選舉工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。
一是要切實(shí)做好代表選舉工作。人大的換屆，首先體現(xiàn)的是代表的換屆。做好人大的換屆工作，人大代表選舉是基礎(chǔ)。實(shí)踐證明，代表素質(zhì)如何，不僅直接關(guān)系到大會(huì)的順利進(jìn)行和選舉的成敗，而且關(guān)系到人大加強(qiáng)監(jiān)督、履行職能的水平。作為人大代表，最重要的條件就是要有較強(qiáng)的思想政治素質(zhì)和與時(shí)俱進(jìn)的工作精神，擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，遵守憲法和法律法規(guī)，密切聯(lián)系群眾，具有較強(qiáng)的參政議政能力。因此，我們要嚴(yán)格按照代表選舉的有關(guān)規(guī)定，按照新世紀(jì)新階段賦予代表的新使命，認(rèn)真做好代表候選人的提名推薦、醞釀、選舉工作。在人選的考察和審查工作中，既要考慮到先進(jìn)性，又要考慮代表性和廣泛性，既要考慮人選的政治思想素質(zhì)和參政議政能力，又要考慮實(shí)際工作的需要和時(shí)代的要求，這樣才能使我們換屆工作能夠順利推進(jìn)，才能在工作中真正體現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn)的時(shí)代要求。
二是要認(rèn)真做好會(huì)議的各項(xiàng)籌備工作。今天的會(huì)議已經(jīng)下發(fā)了縣鄉(xiāng)人兩級(jí)大換屆選舉工作的實(shí)施方案以及各項(xiàng)安排決定，全縣各級(jí)各部門(mén)要根據(jù)實(shí)施方案的`時(shí)間要求，統(tǒng)籌安排，彈好鋼琴，提高工作效率，做好會(huì)前的各項(xiàng)籌備工作，確保大會(huì)依法如期舉行。
三是要密切關(guān)注選舉工作方案的實(shí)施情況。要及時(shí)把握工作動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)上下左右的溝通聯(lián)系，把可能出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題研究分析透，并擬定預(yù)案，及時(shí)掌握有關(guān)動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性地做好相關(guān)工作。對(duì)于換屆選舉中出現(xiàn)的重大問(wèn)題，要堅(jiān)持集體研究，集體行使權(quán)力。對(duì)于違反民主程序和不嚴(yán)格依法辦事的行為要堅(jiān)決予以處理和糾正，對(duì)選舉工作中出現(xiàn)的違法行為，要依法追究責(zé)任，嚴(yán)肅處理。
五、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成合力，營(yíng)造良好換屆選舉工作環(huán)境。
換屆選舉工作涉及到方方面面，我們要在市委、縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，通盤(pán)考慮，周密安排，扎實(shí)推進(jìn)。
一是要搞好上下統(tǒng)籌。由于這次換屆選舉工作是縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）同步進(jìn)行，因此，縣人大常委會(huì)既要組織好本級(jí)的換屆選舉工作，又要重視和加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)換屆選舉工作的指導(dǎo)，及時(shí)、準(zhǔn)確掌握進(jìn)展情況，切實(shí)、有效幫助解決問(wèn)題。
二是要搞好工作統(tǒng)籌。在搞好換屆選舉工作的同時(shí)，要統(tǒng)籌安排好其它各項(xiàng)工作。本次縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作正值三、四季度，是完成全年目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵時(shí)期?？h委要求，各級(jí)各部門(mén)一定要保持良好的精神狀態(tài)和工作態(tài)勢(shì)，顧全大局，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展的緊迫感和工作的責(zé)任感，精心籌劃，統(tǒng)籌兼顧，確保換屆選舉和其他各方面工作兩不誤、雙促進(jìn)。
三是要搞好綜合協(xié)調(diào)。今年是政治建設(shè)年，正值縣委、人大、政府、政協(xié)換屆。因此，我們一定要抓好工作統(tǒng)籌，搞好綜合協(xié)調(diào)，加強(qiáng)溝通，密切配合，確保各方面工作共同推進(jìn)。
四是要搞好部門(mén)之間的協(xié)調(diào)。各單位、各部門(mén)要樹(shù)立全局意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真抓好每個(gè)環(huán)節(jié)，保證選舉工作有條不紊地進(jìn)行?？h委組織、宣傳、紀(jì)檢、監(jiān)察等部門(mén)以及工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、村、居等人民團(tuán)體和群眾組織，都要發(fā)揮各自的作用，團(tuán)結(jié)和帶動(dòng)廣大群眾參加選舉工作。要加強(qiáng)對(duì)基層負(fù)責(zé)選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員的培訓(xùn)，注意加強(qiáng)信息和信訪工作，為換屆選舉營(yíng)造積極向上、風(fēng)清氣正、團(tuán)結(jié)和諧、健康有序的良好氛圍。
總之，在這次換屆選舉工作中，我們要堅(jiān)持把服務(wù)發(fā)展大局貫穿換屆工作全過(guò)程，把貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀貫穿換屆工作全過(guò)程，把“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事”貫穿換屆工作全過(guò)程，把營(yíng)造團(tuán)結(jié)、和諧、民主的氛圍貫穿換屆工作全過(guò)程，通過(guò)扎實(shí)有效的工作，使這次換屆選舉成為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新跨越的一個(gè)有力推動(dòng)。
同志們，這次人大換屆選舉工作的任務(wù)既緊迫又光榮，時(shí)間緊，任務(wù)重，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣委的精神和要求，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，集中精力，扎實(shí)工作，確保全縣換屆工作任務(wù)的圓滿完成。我相信，在各級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)和重視下，在各級(jí)選舉工作機(jī)構(gòu)的共同努力下，我縣的縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)人大換屆選舉工作一定會(huì)取得圓滿成功！
在全市市縣鄉(xiāng)換屆工作會(huì)議上的講話篇四
同志們：
根據(jù)中央的部署、省委的安排和省人大會(huì)的決定，從20xx年7月至20xx年2月，我省縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大將進(jìn)行同步換屆。這是全省人民政治生活中的一件大事。省委、州委高度重視這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作，下發(fā)了專(zhuān)門(mén)文件并分別召開(kāi)高規(guī)格的專(zhuān)門(mén)會(huì)議布置?？h委對(duì)這次縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作也十分重視。今天上午的會(huì)議，縣委書(shū)記馬騫林同志出席會(huì)議并將作重要講話，縣委副書(shū)記楊光榮同志主持會(huì)議并將提出要求，縣委、組織部部長(zhǎng)王偉同志、縣委李道為同志還將作工作部署。這在全縣縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作中是少有的，足以說(shuō)明這次會(huì)議和這項(xiàng)工作的重要性。對(duì)幾位領(lǐng)導(dǎo)同志的講話精神，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。
根據(jù)會(huì)議安排，我就縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大貫徹落實(shí)中央和省委、州委、縣委的要求，依法做好縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想，準(zhǔn)確把握中央和省州縣黨委的決策部署。
這次縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉是在“十三五”開(kāi)局之年，全縣各族人民奮力沖刺精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)工作、努力實(shí)現(xiàn)同步全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期進(jìn)行的，是我們黨推進(jìn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的一次重要實(shí)踐，事關(guān)廣大人民群眾依法行使當(dāng)家作主的民主權(quán)利，事關(guān)人民代表大會(huì)制度的堅(jiān)持和完善，事關(guān)鞏固國(guó)家政權(quán)建設(shè)的基礎(chǔ)，事關(guān)我縣同步全面建成小康社會(huì)的大局。做好縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作，對(duì)于提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義民主，促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)、鞏固基層政權(quán)建設(shè)，毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持推進(jìn)跨越發(fā)展，確?！笆濉币?guī)劃的實(shí)施，全面推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)建設(shè)，都具有十分重要的意義。我們一定要認(rèn)真貫徹中央和省、州、縣黨委的決策部署，以高度的政治責(zé)任感，依法有序做好換屆選舉工作。
(一)準(zhǔn)確把握中央和省、州、縣黨委對(duì)縣鄉(xiāng)人大換屆選舉的新要求。抓好這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作，最重要的就是深刻把握好中央和省、州、縣黨委的要求。要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)的重要指示精神，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中共中央轉(zhuǎn)發(fā)《中共全國(guó)人大會(huì)黨組關(guān)于加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的若干意見(jiàn)》《中共中央辦公廳關(guān)于做好全國(guó)市、縣、鄉(xiāng)人大、政府和市、縣政協(xié)換屆選舉有關(guān)工作的通知》《中共中央關(guān)于改進(jìn)人大代表、政協(xié)委員有關(guān)工作的通知》《中共中央轉(zhuǎn)發(fā)〈中共全國(guó)人大會(huì)黨組關(guān)于做好全國(guó)縣鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)換屆選舉工作的意見(jiàn)〉的通知》，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中共云南省委《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的意見(jiàn)》《關(guān)于加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》《中共云南省委轉(zhuǎn)發(fā)〈中共云南省人大會(huì)黨組關(guān)于做好全省縣鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)換屆選舉工作的意見(jiàn)〉的通知》以及中共文山州委、中共廣南縣委《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》等文件，全面準(zhǔn)確地把握中央和省、州、縣黨委關(guān)于換屆選舉的指導(dǎo)思想、總體原則、重大部署和工作要求。要通過(guò)人大會(huì)黨組中心組學(xué)習(xí)、舉辦人大干部培訓(xùn)班等形式，組織各級(jí)人大干部學(xué)習(xí)中央和省、州、縣黨委的決策部署，使每個(gè)干部對(duì)縣鄉(xiāng)換屆選舉工作的新要求內(nèi)化于心、外化于行，成為指導(dǎo)換屆工作的行家里手，做到思想統(tǒng)一、方向明確、任務(wù)落實(shí)。
(二)準(zhǔn)確把握縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉的新變化。20xx年1至2月，全省129個(gè)縣(市、區(qū))、1243個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)同步進(jìn)行了換屆選舉，如果按照“任期五年”計(jì)算，全省縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉應(yīng)于20xx年底完成代表選舉，20xx年初召開(kāi)新一屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議。根據(jù)中央要求，結(jié)合云南實(shí)際，省委研究建議，全省縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉調(diào)整到今年進(jìn)行。省人大會(huì)依法作出決定，明確我省縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表選舉于今年7月1日展開(kāi)，12月31日前選出新一屆縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表，并依法在代表選舉后2個(gè)月內(nèi)召開(kāi)新一屆縣鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議，選舉本級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員。這一調(diào)整意見(jiàn)符合《全國(guó)人大會(huì)辦公廳關(guān)于縣鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)代表選舉時(shí)間的通知》、中組部《關(guān)于做好市、縣黨委和人大、政府、政協(xié)換屆工作指導(dǎo)意見(jiàn)》和5月4日召開(kāi)的全國(guó)縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作學(xué)習(xí)培訓(xùn)會(huì)議的要求。這次換屆選舉時(shí)間提前，有利于云南與全國(guó)省(區(qū)、市)縣鄉(xiāng)人大換屆選舉同步，有利于縣鄉(xiāng)班子統(tǒng)籌安排，有利于組織好20xx年18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣人民代表大會(huì)、20xx年初省州人民代表大會(huì)的換屆選舉和第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)代表的選舉，我縣要按照中央和省州的統(tǒng)一部署做好相關(guān)工作。當(dāng)然，換屆選舉時(shí)間提前，對(duì)于工作統(tǒng)籌、干部調(diào)配、代表選舉等方面也有不同程度的影響。比如縣鄉(xiāng)人大代表任期減少，縣鄉(xiāng)干部任期縮短，有的干部正常換屆時(shí)不提名了，提前換屆提名了等等。一些干部和人大代表會(huì)產(chǎn)生思想情緒，需要在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在組織、宣傳部門(mén)支持下，統(tǒng)籌做好工作，引導(dǎo)他們?cè)鰪?qiáng)大局意識(shí)，正確看待個(gè)人的進(jìn)退流轉(zhuǎn)。
(三)準(zhǔn)確把握縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉面臨的新形勢(shì)。這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉面臨著許多新情況和新問(wèn)題。比如群眾民主法治意識(shí)不斷增強(qiáng)，政治參與熱情不斷提高;流動(dòng)人口規(guī)模增大，組織參選任務(wù)難度增加;當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，給縣鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)一些不利影響，一些沒(méi)有遇到過(guò)的問(wèn)題，可能會(huì)陡然發(fā)生，境外敵對(duì)勢(shì)力可能借此進(jìn)行破壞和滲透等等，都可能影響到換屆選舉。形勢(shì)更為復(fù)雜，任務(wù)更為艱巨。縣人大及其會(huì)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)要從堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的高度，在縣委和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)下，把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事統(tǒng)一起來(lái)，做好應(yīng)對(duì)復(fù)雜情況的充分準(zhǔn)備，確保換屆選舉順利進(jìn)行。
民主選舉政治性、政策性、法律性強(qiáng)。縣人大及其會(huì)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)要依照憲法和法律規(guī)定，嚴(yán)肅紀(jì)律、嚴(yán)格程序，依法做好各項(xiàng)工作，確保換屆選舉順利圓滿。
(一)依法組織選舉委員會(huì)。選舉法規(guī)定，選舉委員會(huì)的組成人員為代表候選人的，應(yīng)當(dāng)辭去選舉委員會(huì)的職務(wù)。組建縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉委員會(huì)，要盡量避免其成員被提名為正式代表候選人的情況，擬提名推薦的代表候選人一般不作為選舉委員會(huì)成員，保證選舉委員會(huì)組成人員的穩(wěn)定性。選舉委員會(huì)組成人員原則上由因年齡或工作原因，擬不安排為本級(jí)人大代表候選人的現(xiàn)任黨委、人大主席團(tuán)、人大會(huì)、政府的領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門(mén)有一定選舉工作經(jīng)驗(yàn)的人員組成。選舉委員會(huì)的主任、副主任應(yīng)當(dāng)由政治立場(chǎng)堅(jiān)定、法律意識(shí)強(qiáng)、熟悉選舉工作且在當(dāng)?shù)赜幸欢ㄍ念I(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任。考慮到我縣的實(shí)際，選舉委員會(huì)組成人員如確需被依法確定為正式代表候選人的，應(yīng)當(dāng)依法辭去選舉委員會(huì)的職務(wù)。
(二)做好選區(qū)劃分和選民登記。選區(qū)劃分是做好換屆選舉的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)。選舉法規(guī)定，選區(qū)可以按居住狀況劃分，也可以按生產(chǎn)單位、事業(yè)單位、工作單位劃分。要按照本行政區(qū)域內(nèi)各選區(qū)每一代表所代表人口數(shù)大體相等，每一選區(qū)選1至3名代表的原則，綜合考慮便于代表同步換屆選舉，便于代表聯(lián)系選民開(kāi)展活動(dòng)等因素，合理安排選區(qū)劃分。對(duì)于選民登記，要充分理解選民登記是由選舉機(jī)構(gòu)對(duì)依法享有選舉權(quán)的公民進(jìn)行登記、確認(rèn)其選民資格的必經(jīng)程序。按照法律規(guī)定，我國(guó)的選民登記按選區(qū)進(jìn)行，實(shí)行一次登記，長(zhǎng)期有效，并根據(jù)選民情況的變化再作登記。近年來(lái)，由于行政區(qū)劃調(diào)整、舊城改造、征地拆遷、人口流動(dòng)等原因，人戶(hù)分離情況比較普遍，造成選民登記工作難度增加。為保障選民民主權(quán)利，保證較高的參選率，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)實(shí)際情況，采取有效措施，動(dòng)員和組織選民參加選舉。要改進(jìn)選民登記工作，有條件的地方，可開(kāi)展選民登記信息化試點(diǎn)工作，積極推進(jìn)選民登記信息化系統(tǒng)建設(shè)，提高選民登記的便捷性和準(zhǔn)確性。選舉工作機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)登記員的培訓(xùn)，力求做到不漏登、不錯(cuò)登、不重登。
(三)保障流動(dòng)人口選舉權(quán)利。動(dòng)員和組織流動(dòng)人口參加選舉，保障他們的選舉權(quán)和被選舉權(quán)，是這次縣鄉(xiāng)人大換屆必須重視和解決好的一個(gè)重要問(wèn)題。近年來(lái)，隨著我縣流動(dòng)人口數(shù)量的急劇增加，矛盾更加突出。根據(jù)我們的調(diào)查研究分析，流動(dòng)人口的流動(dòng)情況大致分為兩大類(lèi)三種情況：兩大類(lèi)是指舉家外出和部分家庭成員外出;三種情況是指長(zhǎng)年外出、短期外出、季節(jié)性外出。流動(dòng)人口中，部分家庭成員外出、且過(guò)年返鄉(xiāng)的情況占絕大多數(shù)。考慮到流動(dòng)人員情況比較復(fù)雜，選民資格及其他條件難以掌握等情況，依照憲法和法律的有關(guān)規(guī)定和中央、省委、州委和縣委文件要求，流動(dòng)人口原則上在戶(hù)籍所在地參加選舉。流動(dòng)人口在戶(hù)籍所在地參加選舉的，經(jīng)選舉委員會(huì)同意，可以通過(guò)信函、傳真或者其他方式委托其他選民代為投票，但對(duì)委托投票必須嚴(yán)格掌握，每一選民接受的委托不能超過(guò)3票，被委托人必須不是正式代表候選人，被委托人應(yīng)當(dāng)按照委托人的意愿代為投票。同時(shí)也要求各地結(jié)合實(shí)際，適當(dāng)放寬流動(dòng)人口在現(xiàn)居住地參選的條件，支持流動(dòng)人口在現(xiàn)居住地參加選舉?，F(xiàn)居住地和戶(hù)籍所在地要共同努力，從開(kāi)具選民資格證明、確認(rèn)選民資格、委托投票等方面，采取多種措施為流動(dòng)人口參選創(chuàng)造便利條件，切實(shí)保障和實(shí)現(xiàn)他們的選舉權(quán)利。這里要著重強(qiáng)調(diào)的是：一要尊重選民意愿。選民在選舉期間臨時(shí)在外勞動(dòng)、工作或者居住，有條件的應(yīng)當(dāng)回原選區(qū)參加選舉，凡不能回原選區(qū)參加選舉的，經(jīng)原居住地的選舉委員會(huì)認(rèn)可，可以書(shū)面委托有選舉權(quán)的親屬或者其他選民在原選區(qū)代為投票。選民實(shí)際上已遷居省內(nèi)其他地方一年以上，但是沒(méi)有轉(zhuǎn)出戶(hù)口的，在取得原選區(qū)選民資格證明以后，可以在現(xiàn)居住地參加選舉。選民實(shí)際上已遷居省外一年以上，但是沒(méi)有轉(zhuǎn)出戶(hù)口的，根據(jù)本人意愿，可以在原戶(hù)口所在地參加選舉;如愿意參加現(xiàn)居住地的選舉，由戶(hù)口所在地選舉機(jī)構(gòu)同現(xiàn)居住地的選舉機(jī)構(gòu)聯(lián)系，確定選民參選地點(diǎn)。二要做好服務(wù)工作。戶(hù)口所在地的選舉機(jī)構(gòu)要為流動(dòng)人口委托他人投票或者為他們開(kāi)具選舉資格證明提供便利，如主動(dòng)與他們的親屬取得聯(lián)系，確認(rèn)其委托書(shū);通過(guò)信函或者其他形式，為他們參加現(xiàn)居住地的選舉開(kāi)具單獨(dú)或者集體選民資格證明?，F(xiàn)居住地的選舉機(jī)構(gòu)也可以主動(dòng)聯(lián)系戶(hù)口所在地選舉機(jī)構(gòu)確認(rèn)流動(dòng)人口的選民資格。三要加大宣傳力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在流動(dòng)人口中廣泛進(jìn)行宣傳，使參選者明白參加選舉的意義、具體途徑和法定程序，積極有效地行使選舉權(quán)利。
(四)做好代表候選人的推薦和介紹。選舉法規(guī)定，“代表總名額經(jīng)確定后，不再變動(dòng)”，這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作代表名額原則上和與本屆保持不變。推薦、確定代表候選人，關(guān)系到代表的結(jié)構(gòu)和素質(zhì)，縣人大會(huì)黨組和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)要嚴(yán)格按照連任代表應(yīng)占代表總數(shù)的三分之一左右的要求，推薦履職優(yōu)秀的代表參加連選。依法確定正式代表候選人，努力做到規(guī)范、透明。要充分發(fā)揚(yáng)民主，尊重選民意愿，防止暗箱操作。初步建議人選要交選民小組討論、協(xié)商，根據(jù)較多數(shù)選民的意見(jiàn)，確定正式代表候選人名單，經(jīng)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核后，報(bào)縣委會(huì)會(huì)議和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會(huì)議批準(zhǔn)。對(duì)代表候選人的介紹，要嚴(yán)格按照法律的規(guī)定，在選舉委員會(huì)的統(tǒng)一安排下進(jìn)行，不能搞個(gè)人競(jìng)選那一套。這里要嚴(yán)格明確的是，公民參加縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表的選舉，不得直接或間接接受境外機(jī)構(gòu)組織人員提供的與選舉有關(guān)的任何形式的資助，防止境外敵對(duì)勢(shì)力干擾破壞選舉工作。剛才，全體與會(huì)人員集中觀看了反映衡陽(yáng)、南充拉票賄選破壞選舉案件的專(zhuān)題片《鏡鑒》，案件觸目驚心、發(fā)人深省。我們要以“兩案”為鑒，深刻汲取教訓(xùn)，引以為戒、舉一反三，嚴(yán)格執(zhí)行“九個(gè)嚴(yán)禁”。對(duì)破壞選舉行為，要堅(jiān)持“零容忍”，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，決不姑息。對(duì)拉票賄選的，不得列入代表候選人名單;已經(jīng)列入候選人名單的，堅(jiān)決從名單上拿下來(lái);已經(jīng)當(dāng)選的，要宣布當(dāng)選無(wú)效，始終營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境和政治生態(tài)，切實(shí)依法依規(guī)圓滿完成縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作。
(五)依法組織選民投票。選舉法規(guī)定了設(shè)立投票站、召開(kāi)選舉大會(huì)、使用流動(dòng)票箱三種組織選民投票的方式。中央和省委、州委、縣委文件規(guī)定，在農(nóng)村選區(qū)可以自然村或村民小組為單位設(shè)立投票站，方便選民就地就近投票;選民居住比較集中的，可以召開(kāi)選舉大會(huì)投票。省委、州委、縣委文件強(qiáng)調(diào)，流動(dòng)票箱投票要嚴(yán)格依法使用，不得擴(kuò)大使用范圍。這是因?yàn)榱鲃?dòng)票箱在以往實(shí)際工作中存在使用不規(guī)范、監(jiān)管難度大的問(wèn)題，因此，要注意落實(shí)好文件關(guān)于流動(dòng)票箱由選舉委員會(huì)統(tǒng)一制作，使用時(shí)至少要有2名以上監(jiān)票人負(fù)責(zé)，投票結(jié)束后，由監(jiān)票人封好投票口并簽名，以及在流動(dòng)票箱投票的選民，要由選舉委員會(huì)登記造冊(cè)，本人在登記冊(cè)上簽名蓋章等規(guī)定。選舉結(jié)果由選舉委員會(huì)依法確定有效后，當(dāng)選代表名單應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布，接受人民群眾監(jiān)督。
(六)加強(qiáng)代表資格審查工作。選舉法、中央、省委和州委有關(guān)文件對(duì)代表資格審查工作提出了新要求。代表資格審查委員會(huì)要對(duì)當(dāng)選代表的基本條件、選舉是否符合法律規(guī)定的程序、以及是否存在破壞選舉和其他當(dāng)選無(wú)效的違法行為等進(jìn)行審查。對(duì)不符合法律規(guī)定或者以違法行為當(dāng)選的，應(yīng)當(dāng)在報(bào)告中提出個(gè)別代表當(dāng)選無(wú)效的意見(jiàn)，由縣人大會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)確定;代表資格審查委員會(huì)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真受理對(duì)當(dāng)選代表的舉報(bào)，并及時(shí)交有關(guān)方面依法調(diào)查處理;對(duì)被舉報(bào)的當(dāng)選代表，問(wèn)題線索清晰但尚未核查清楚的，由有關(guān)方面繼續(xù)調(diào)查，可以延遲提出其當(dāng)選是否有效的意見(jiàn)。
(七)統(tǒng)籌考慮縣人大會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)建設(shè)?？h鄉(xiāng)人大代表?yè)Q屆選舉，將依法選舉產(chǎn)生縣人大會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)。我們要認(rèn)真落實(shí)中央和省委、州委、縣委文件關(guān)于加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的要求，統(tǒng)籌考慮工作，目前應(yīng)注意這三個(gè)方面：一是優(yōu)化會(huì)組成人員結(jié)構(gòu)。要明確是“逐步”將專(zhuān)職人員比例提高到60%以上，而不是本次換屆就必須到60%以上。二是安排好縣人大會(huì)組成人員名額。省人大會(huì)根據(jù)省委的建議，依法就新一屆縣(市、區(qū))人大會(huì)組成人員名額作出了決定，普遍增加了縣級(jí)人大會(huì)組成人員名額，我縣人大會(huì)組成人員名額由27人增加到35人，增加名額有利于加強(qiáng)我縣基層民主政治建設(shè)，但不一定一次配足，可以根據(jù)發(fā)展需要逐步增加。三是明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)設(shè)專(zhuān)職主席1人，提名為縣級(jí)人大代表人選;有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以配備專(zhuān)職副主席1人;同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)人員不得安排為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)成員。
(八)組織開(kāi)好縣鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)。開(kāi)好人民代表大會(huì)是縣鄉(xiāng)兩級(jí)換屆選舉工作的重中之重?？h鄉(xiāng)人代會(huì)要審議通過(guò)有關(guān)工作報(bào)告?？h人代會(huì)要依法選舉縣人大會(huì)和縣“一府兩院”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)要依法選舉鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)和政府。根據(jù)省州黨委統(tǒng)一布置，縣鄉(xiāng)兩級(jí)新一屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議在明年2月前召開(kāi)。由于時(shí)間緊，任務(wù)重，又在春節(jié)前后，要及早謀劃，作好準(zhǔn)備，人大代表選出后即轉(zhuǎn)入人代會(huì)的籌備工作，切實(shí)保證縣鄉(xiāng)新一屆人民代表大會(huì)第一會(huì)議順利召開(kāi)?？h人大會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)對(duì)開(kāi)好縣鄉(xiāng)兩級(jí)人代會(huì)擔(dān)負(fù)著籌備、組織、實(shí)施的重任。我們要在縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，主動(dòng)與紀(jì)委、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等部門(mén)密切配合，充分做好準(zhǔn)備，精心做好方案，細(xì)心組織好每一個(gè)環(huán)節(jié)，有序推進(jìn)會(huì)議進(jìn)程，尤其對(duì)選舉工作要做好預(yù)案和實(shí)施方案，使縣鄉(xiāng)人代會(huì)自覺(jué)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事，確保選舉工作在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依法有序進(jìn)行，確保選舉工作風(fēng)清氣正，確保黨委推薦人選滿票或高票當(dāng)選，確保選舉結(jié)果讓人民滿意。
縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，參與人員廣、工作環(huán)節(jié)多、任務(wù)量大。把全縣56萬(wàn)選民動(dòng)員組織起來(lái)，依法有序投票，組織新當(dāng)選的1535名人大代表開(kāi)好縣鄉(xiāng)兩級(jí)人代會(huì)，順利完成換屆選舉任務(wù)，需要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、周密安排、落實(shí)責(zé)任。
(一)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿換屆選舉工作全過(guò)程和各方面，有序推進(jìn)換屆選舉的各項(xiàng)工作、各個(gè)環(huán)節(jié)。我們要積極主動(dòng)地接受黨委領(lǐng)導(dǎo)、依靠黨委領(lǐng)導(dǎo)，當(dāng)好黨委的參謀助手，緊緊圍繞黨委工作大局、重大決策部署，嚴(yán)格按照法律法規(guī)、文件規(guī)定組織好換屆選舉中的各項(xiàng)工作?？h人大會(huì)黨組和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)要認(rèn)真履行人大換屆選舉的組織責(zé)任，嚴(yán)格依法按程序開(kāi)展人大換屆選舉工作，及時(shí)向黨委提出工作意見(jiàn)和建議。要堅(jiān)持重大問(wèn)題請(qǐng)示報(bào)告制度，及時(shí)向同級(jí)黨委請(qǐng)示報(bào)告在換屆選舉工作中出現(xiàn)的重要情況和重大問(wèn)題、重要事項(xiàng)，對(duì)工作的準(zhǔn)備情況、進(jìn)展情況以及出現(xiàn)的重要情況和問(wèn)題，也要及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告，并認(rèn)真執(zhí)行黨委的決定。
(二)精心制定方案。根據(jù)省州關(guān)于縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作的時(shí)間節(jié)點(diǎn)安排，縣人大會(huì)將在近期召開(kāi)會(huì)議，研究制定換屆選舉工作方案，成立縣鄉(xiāng)選舉委員會(huì)，確定全縣統(tǒng)一選舉日。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際，研究制定周詳?shù)膿Q屆選舉工作方案。制定方案前，要深入實(shí)際、深入基層調(diào)查，摸清干部群眾所思所想，了解本地區(qū)各方面的社情民意和重要情況、真實(shí)情況，掌握代表候選人各方面的基本情況，做到早計(jì)劃、早安排，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和預(yù)見(jiàn)性。要認(rèn)真總結(jié)過(guò)去選舉中成功的經(jīng)驗(yàn)，找出存在的問(wèn)題并有針對(duì)性地制定解決辦法。要從人大代表的醞釀、選舉到國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)組成人員的選舉產(chǎn)生，在各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)，都要明確工作重點(diǎn)、落實(shí)具體措施。工作方案實(shí)施前應(yīng)報(bào)換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組審核，需要履行法律程序的還須報(bào)人大會(huì)通過(guò)。
(三)加強(qiáng)工作指導(dǎo)。換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好換屆選舉工作。縣鄉(xiāng)人大要注意了解掌握各地?fù)Q屆選舉的工作進(jìn)展情況，加強(qiáng)督促檢查和指導(dǎo)幫助，對(duì)各方面提出的有關(guān)法律法規(guī)理解、執(zhí)行問(wèn)題和工作問(wèn)題，要及時(shí)認(rèn)真地予以解答。要充分發(fā)揮縣級(jí)人大聯(lián)席會(huì)議的作用。聯(lián)席會(huì)議是在縣委領(lǐng)導(dǎo)下，指導(dǎo)縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作的一個(gè)平臺(tái)，各成員單位都有明確的職責(zé)分工。要發(fā)揮好這一平臺(tái)的作用，及時(shí)把握換屆選舉工作動(dòng)態(tài)，溝通情況，研究問(wèn)題，提出建議。
(四)落實(shí)工作責(zé)任?？h人大會(huì)要履行好指導(dǎo)責(zé)任，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)和縣人大會(huì)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起組織責(zé)任，指導(dǎo)和監(jiān)督好縣鄉(xiāng)兩級(jí)選舉委員會(huì)依法履職。要建立和落實(shí)工作責(zé)任制，細(xì)化職責(zé)分工，明確責(zé)任主體，領(lǐng)導(dǎo)帶頭包鄉(xiāng)到村，層層壓實(shí)責(zé)任。
在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下搞好這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉，具體工作上還應(yīng)注意抓好人事安排和新聞宣傳兩個(gè)環(huán)節(jié)?？h委組織部要十分重視人大代表候選人的考察提名和國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人選的考察推薦，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)人員選舉的有關(guān)工作。要認(rèn)真負(fù)責(zé)地向選舉委員會(huì)或者人民代表大會(huì)主席團(tuán)提供候選人的有關(guān)情況，為準(zhǔn)確全面介紹候選人提供條件?？h委宣傳部要加強(qiáng)對(duì)換屆選舉宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握輿論主導(dǎo)權(quán)，要充分發(fā)揮主流媒體的輿論導(dǎo)向作用，正確引導(dǎo)選民和代表依法參加選舉，為換屆選舉營(yíng)造良好的輿論氛圍。對(duì)縣鄉(xiāng)人大換屆選舉中的法律問(wèn)題、專(zhuān)業(yè)問(wèn)題，各新聞媒體要多與人大會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)溝通。同時(shí)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)要根據(jù)各自職責(zé)，堅(jiān)決防止和及時(shí)查處換屆選舉工作中的違紀(jì)違法行為，努力為縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大同步換屆創(chuàng)造一個(gè)風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。關(guān)于這次換屆選舉工作中的組織部門(mén)和宣傳部門(mén)的工作，縣委組織部、宣傳部的負(fù)責(zé)同志還要在會(huì)上作專(zhuān)門(mén)部署，這里不再多說(shuō)。下面，我再重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)五點(diǎn)：
第一、要認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法規(guī)。特別要學(xué)習(xí)選舉法、地方組織法、云南省選舉實(shí)施細(xì)則、云南省執(zhí)行地方組織法的若干規(guī)定，弄懂弄通法律規(guī)定，把握實(shí)質(zhì)，只有知法懂法，才能依法規(guī)范做好這次換屆選舉工作。同時(shí)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)《縣鄉(xiāng)人大換屆選舉規(guī)范程序與方法》一書(shū)，這本書(shū)針對(duì)性、指導(dǎo)性很強(qiáng)，本次會(huì)議后我們將發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各指導(dǎo)組，大家要認(rèn)真研讀，并按要求規(guī)范操作。
第二，要加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題。換屆選舉工作環(huán)節(jié)多、涉及面廣、工作量大，絕大多數(shù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席沒(méi)有搞過(guò)縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作，對(duì)每一段可能出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，要進(jìn)行深入調(diào)研，加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，不清楚的、拿不準(zhǔn)的要及時(shí)請(qǐng)示、報(bào)告，對(duì)各階段的工作做到有布置、有檢查、有總結(jié)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決。
第三，要加強(qiáng)督查指導(dǎo)?？h人大會(huì)將根據(jù)每個(gè)選舉階段不同的任務(wù)，及時(shí)召開(kāi)會(huì)議，進(jìn)行指導(dǎo)、布置?？h委成立了縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并將派出18個(gè)指導(dǎo)組到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行指導(dǎo)督查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)各階段的任務(wù)，拿出指導(dǎo)督查計(jì)劃，及時(shí)到村、到選區(qū)進(jìn)行指導(dǎo)督促，如：名單是否張榜公布，代表候選人名單和正式代表候選人名單是否在規(guī)定的時(shí)間公布，公布的方式、順序是否符合法律規(guī)定等，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)糾正。
第四，各方要密切配合，同心協(xié)力?？h鄉(xiāng)選舉委員會(huì)要加強(qiáng)溝通和聯(lián)系，及時(shí)互通信息，掌握情況，切實(shí)將選舉工作引導(dǎo)好、組織好?？h選舉委員會(huì)工作要及時(shí)掌握全縣換屆選舉情況，加強(qiáng)與縣委組織部、宣傳部保持經(jīng)常的聯(lián)系和溝通，對(duì)換屆選舉中的重要問(wèn)題，要及時(shí)向縣委和縣人大會(huì)黨組報(bào)告，對(duì)各方面提出的法律和工作問(wèn)題，要認(rèn)真研究，及時(shí)答復(fù)。縣直各有關(guān)部門(mén)和單位要積極配合，各司其職，做好工作，除組織部門(mén)、宣傳部門(mén)做好有關(guān)工作外，公安機(jī)關(guān)應(yīng)協(xié)助做好有關(guān)選民登記、治安保衛(wèi)工作;財(cái)政部門(mén)要根據(jù)選舉工作需要，及時(shí)安排好選舉專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi);司法機(jī)關(guān)要依法決定被羈押、正在受偵查、起訴、審判的人員可否行使選舉權(quán)問(wèn)題。同時(shí)，請(qǐng)縣人武部按照有關(guān)規(guī)定，及時(shí)做好軍隊(duì)代表的選舉工作。
第五，要深入細(xì)致地做好思想政治工作。在整個(gè)換屆選舉過(guò)程中，要善于通過(guò)深入細(xì)致的思想工作，及時(shí)解決選民、代表可能出現(xiàn)的一些思想問(wèn)題。要正確處理民主與集中、權(quán)利與義務(wù)、貫徹黨委意圖與表達(dá)個(gè)人意愿的關(guān)系，有針對(duì)性地做好思想工作，克服片面認(rèn)識(shí)和錯(cuò)誤思想。選舉過(guò)程中如果出現(xiàn)不同意見(jiàn)、不同看法，要多協(xié)調(diào)、多配合，盡可能地取得比較一致的意見(jiàn)。
同志們，這次縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉，意義重大、影響深遠(yuǎn)。今天的大會(huì)標(biāo)志著我縣縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作正式啟動(dòng)了，我們要在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，依法做好換屆選舉工作，圓滿完成換屆選舉任務(wù)，為推動(dòng)廣南跨越發(fā)展、譜寫(xiě)好中國(guó)夢(mèng)的廣南篇章作出新的更大的貢獻(xiàn)!
在全市市縣鄉(xiāng)換屆工作會(huì)議上的講話篇五
在撰寫(xiě)講話稿時(shí)，要及時(shí)把握近期領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的問(wèn)題，及時(shí)領(lǐng)會(huì)上級(jí)的文件、指示和會(huì)議精神，及時(shí)把握國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活中的重大事件和各個(gè)時(shí)期的新情況、新問(wèn)題、新動(dòng)向。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
同志們：
____村支部選舉大會(huì)今天如期召開(kāi)了，這是____村政治生活中的一件大喜事，我受鎮(zhèn)黨委的委托，向大會(huì)表示熱烈的祝賀!
下面，我代表鎮(zhèn)黨委就如何搞好換屆選舉工作講三點(diǎn)意見(jiàn)：
戰(zhàn)斗力、全面提升基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子整體素質(zhì)都具有十分重要的意義。
今天召開(kāi)的黨員大會(huì)，選舉產(chǎn)生新一屆委員會(huì)，就是要把素質(zhì)好、水平高、本領(lǐng)強(qiáng)、信得過(guò)、符合條件的同志選上來(lái)。大家要切實(shí)根據(jù)上級(jí)黨委的要求和標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持黨性原則、堅(jiān)持處于“公心”、“真心”，真正把那些符合條件、個(gè)人素質(zhì)高、群眾基礎(chǔ)好、服務(wù)意識(shí)優(yōu)、工作能力強(qiáng)，熱愛(ài)農(nóng)村事業(yè)的同志選舉出來(lái)。為此，到會(huì)的全體黨員，要以當(dāng)家作主人的政治責(zé)任感，嚴(yán)肅認(rèn)真地對(duì)待這次選舉大會(huì)，依法行使民主權(quán)利，嚴(yán)格按照《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的要求，共同努力，把選舉大會(huì)開(kāi)好，開(kāi)成功。
嚴(yán)格遵守和維護(hù)黨的紀(jì)律是黨員先進(jìn)性的標(biāo)準(zhǔn)之一，是每一個(gè)黨員義不容辭的責(zé)任。今天是一次黨內(nèi)會(huì)議，到會(huì)的都是黨員同志，每一個(gè)同志都要服從大局，嚴(yán)格按照會(huì)議的要求和選舉原則，真正從本村(社區(qū))發(fā)展和廣大群眾意愿出發(fā)，正確行使好手中的權(quán)利，齊心協(xié)力完成好這次選舉工作。堅(jiān)決防止憑個(gè)人好惡，為個(gè)人私利不講原則的做法。對(duì)于在選舉中搞非組織活動(dòng)，情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣的我們將嚴(yán)厲查處、絕不姑息，以維護(hù)換屆選舉工作的嚴(yán)肅性。
同志們，黨組織換屆選舉是深化黨內(nèi)民主，保障黨員權(quán)利，讓群眾積極參政議政的重要舉措，我們?cè)谧母魑灰欢ㄒ愿叨鹊恼呜?zé)任感和歷史使命感，嚴(yán)格按照要求，選舉出群眾擁護(hù)、黨委滿意、村級(jí)發(fā)展需要的優(yōu)秀人才。
我的講話完了，謝謝大家!
按照中央、省委統(tǒng)一部署，我市市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作將陸續(xù)展開(kāi)，這是今年全市政治生活中的一件大事，是全市黨建工作的重頭戲，也是對(duì)各級(jí)黨委和組織部門(mén)的重要檢驗(yàn)。今天會(huì)議的主要任務(wù)就是貫徹落實(shí)全國(guó)、全省換屆工作會(huì)議精神，對(duì)我市市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作作出安排部署。市委接下來(lái)還將結(jié)合我市實(shí)際，按照中央、省委統(tǒng)一部署，分別制發(fā)做好縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作的《通知》，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、抓好貫徹落實(shí)。下面，我就做好換屆工作、推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)：
這次換屆工作恰逢中國(guó)共產(chǎn)黨百年華誕，又是在實(shí)施“十四五”規(guī)劃、開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的第一年進(jìn)行，社會(huì)各界高度關(guān)注，干部群眾十分關(guān)心。同時(shí)，做好換屆工作是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要實(shí)踐，是實(shí)現(xiàn)“十四五”發(fā)展任務(wù)的重要保證，是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的重要途徑。全國(guó)、全省先后召開(kāi)換屆工作會(huì)議進(jìn)行安排部署，省委××?xí)浿赋?，要?zhǔn)確把握中央關(guān)于班子隊(duì)伍建設(shè)新部署新要求，把市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作牢牢抓在手上，繪出思路清措施實(shí)的好藍(lán)圖，選出忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹?，配出結(jié)構(gòu)優(yōu)功能強(qiáng)的好班子，以鐵的紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央、省委精神要求，堅(jiān)決落實(shí)到換屆各項(xiàng)工作中，貫徹到全市領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的各個(gè)方面。
市委始終高度重視領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，近年來(lái)，堅(jiān)決貫徹中央全面從嚴(yán)治黨方針和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，落實(shí)省委“三重”用人導(dǎo)向和“三個(gè)六”用人原則，從嚴(yán)從實(shí)抓班子帶隊(duì)伍，班子隊(duì)伍建設(shè)取得了新的重大成效。一是從嚴(yán)落實(shí)黨委主體責(zé)任，出臺(tái)了市委全面從嚴(yán)治黨《決定》及加強(qiáng)黨員干部管理監(jiān)督等一系列《實(shí)施意見(jiàn)》，建立了黨組織書(shū)記抓黨建工作述職評(píng)議、單位主要負(fù)責(zé)人述責(zé)述廉報(bào)告等制度，持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織，層層壓緊壓實(shí)責(zé)任，各級(jí)黨委抓班子帶隊(duì)伍的責(zé)任意識(shí)普遍增強(qiáng)。二是始終把思想建黨放在首位，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，大規(guī)模培訓(xùn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，以紀(jì)念××開(kāi)發(fā)建設(shè)五十周年為契機(jī)，大力弘揚(yáng)××精神，黨員干部思想覺(jué)悟進(jìn)一步提升。三是堅(jiān)決落實(shí)“好干部”標(biāo)準(zhǔn)要求，突出崇尚實(shí)干，注重在“急難險(xiǎn)重”、對(duì)外開(kāi)放、項(xiàng)目推進(jìn)、脫貧攻堅(jiān)、信訪維穩(wěn)“五個(gè)一線”培養(yǎng)選拔干部，一大批開(kāi)拓進(jìn)取、真抓實(shí)干的干部脫穎而出，成長(zhǎng)為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的骨干力量。四是著力維護(hù)良好的政治生態(tài)，集中整治違規(guī)任用干部、“三超兩亂”等突出問(wèn)題，開(kāi)展“庸懶散浮拖”專(zhuān)項(xiàng)治理，大張旗鼓表彰先進(jìn)典型，持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)，高壓懲貪治腐，黨風(fēng)政風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)。五是積極穩(wěn)妥推進(jìn)黨建制度改革，制定××市干部教育培訓(xùn)規(guī)劃、黨員教育培訓(xùn)實(shí)施細(xì)則、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作規(guī)劃等一系列管長(zhǎng)遠(yuǎn)的文件，探索建立領(lǐng)導(dǎo)班子功能結(jié)構(gòu)模型，開(kāi)展優(yōu)秀干部人才遞進(jìn)培養(yǎng)，干部人事工作制度化水平進(jìn)一步提高。這些成績(jī)的取得，凝聚著各級(jí)黨委和組織部門(mén)的辛勤付出，也為做好這次換屆工作、深化領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)積累了有益經(jīng)驗(yàn)、奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子是推進(jìn)改革發(fā)展的重要力量，肩負(fù)著落實(shí)中央、省委、市委決策部署的重要使命。搞好這次換屆，是實(shí)現(xiàn)我市“十四五”規(guī)劃任務(wù)的重要保證，是加強(qiáng)市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要契機(jī)。希望大家充分認(rèn)識(shí)做好這次換屆工作的重要意義，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委部署要求上來(lái)，共同把這件大事抓實(shí)抓好。
本次換屆，總的遵循是習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神及中央、省委、市委關(guān)于做好換屆工作的《通知》;總體目標(biāo)是要為落實(shí)“十四五”規(guī)劃、選出好干部配出好班子。大家都是換屆工作的組織者、參與者，要特別講政治、講程序、守紀(jì)律、守規(guī)矩，著力以清朗的選人用人風(fēng)氣推動(dòng)政治生態(tài)“山清水秀”。
第一，圍繞事業(yè)發(fā)展需求選干部。換屆不是簡(jiǎn)單的領(lǐng)導(dǎo)班子新老更替，根本是要鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、推動(dòng)事業(yè)持續(xù)發(fā)展。要選出忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)、符合五大發(fā)展理念要求的好干部，必須重點(diǎn)解決好“三個(gè)問(wèn)題”：一是導(dǎo)向和標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題。要堅(jiān)持“好干部”標(biāo)準(zhǔn)和“三嚴(yán)三實(shí)”要求，鮮明崇尚實(shí)干的用人導(dǎo)向，繼續(xù)在“五個(gè)一線”培養(yǎng)干部，注重選拔推動(dòng)轉(zhuǎn)型善抓發(fā)展的干部、銳意創(chuàng)新善抓改革的干部、尊法守法善抓法治的干部、自覺(jué)履行主體責(zé)任善抓黨建的干部，使干部真切感受到黨委倡導(dǎo)什么、反對(duì)什么。要及時(shí)調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部，讓換屆成為干部?jī)?yōu)勝劣汰、能上能下、激發(fā)活力的過(guò)程。二是目的和手段的問(wèn)題。選準(zhǔn)用好干部、推動(dòng)事業(yè)發(fā)展是目的，民主是手段。中央、省委特別強(qiáng)調(diào)，要改進(jìn)民主推薦方式，不搞“海選”式的民主推薦，要按照領(lǐng)導(dǎo)班子職位設(shè)置全額定向推薦，民主推薦結(jié)果作為確定考察對(duì)象的重要參考，防止簡(jiǎn)單以票取人。要注重把換屆考察與平時(shí)考核、任前考察、一貫表現(xiàn)、群眾口碑相結(jié)合，綜合分析、相互印證。需要強(qiáng)調(diào)的是，當(dāng)事業(yè)發(fā)展需要和培養(yǎng)干部發(fā)生沖突時(shí)，必須講“重點(diǎn)論”，以事業(yè)發(fā)展為先。比如當(dāng)班子結(jié)構(gòu)需要與事業(yè)發(fā)展需要產(chǎn)生矛盾時(shí)，要以選配有利于推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的干部為重，決不能不顧一個(gè)地方的發(fā)展和部門(mén)的工作刻意去培養(yǎng)某些干部、照顧某些干部，出現(xiàn)本末倒置。三是整體和局部的問(wèn)題。換屆是排兵布陣、調(diào)兵遣將的最佳時(shí)期，要始終遵循“以事?lián)袢?、人崗相適”的基本要求，嚴(yán)格干部選任標(biāo)準(zhǔn)和履職條件，不搞降格以求、不搞平衡照顧。要把“好鋼用在刀刃上”，對(duì)有貧困村的×個(gè)縣(區(qū))、×個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子逐一進(jìn)行分析，把敢于攻堅(jiān)克難、工作實(shí)績(jī)突出、打得開(kāi)局面的優(yōu)秀干部充實(shí)進(jìn)來(lái)，把不適應(yīng)脫貧攻堅(jiān)要求的調(diào)整出去。特別要在脫貧攻堅(jiān)一線考察識(shí)別干部，干得好的大膽提拔重用;要適應(yīng)全面創(chuàng)新改革需要，擇優(yōu)選拔懂經(jīng)濟(jì)、敢創(chuàng)新、善管理、有闖勁的干部進(jìn)入縣(區(qū))和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。
第二，圍繞優(yōu)化功能結(jié)構(gòu)配班子。選人用人始終是關(guān)系黨和人民事業(yè)的關(guān)鍵性、根本性問(wèn)題，事關(guān)全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局。要把政治素質(zhì)關(guān)擺在首位，增加政治素質(zhì)考察把關(guān)的針對(duì)性和有效性，確保選出來(lái)的干部政治上信得過(guò)、靠得住、能放心。要優(yōu)先使用在重大斗爭(zhēng)實(shí)踐中表現(xiàn)突出的干部，積極選用專(zhuān)業(yè)素質(zhì)好的干部。要提升考察質(zhì)量，切實(shí)考準(zhǔn)考實(shí)干部的政治表現(xiàn)、工作實(shí)績(jī)、作風(fēng)狀況和廉政情況，防止“帶病提拔”。一要統(tǒng)籌黨政正職選配。領(lǐng)導(dǎo)干部是“關(guān)鍵少數(shù)”，黨政正職是“關(guān)鍵中的關(guān)鍵”。要按照政治素質(zhì)過(guò)硬、駕馭全局能力強(qiáng)、善于抓班子帶隊(duì)伍的要求，堅(jiān)持好中選優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng)，把公道正派、胸襟開(kāi)闊、嚴(yán)于律己，經(jīng)過(guò)多崗鍛煉、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)比較豐富的優(yōu)秀干部選拔到正職崗位上來(lái)。對(duì)少數(shù)在下一級(jí)黨政正職崗位上任職時(shí)間較長(zhǎng)、實(shí)績(jī)突出、特別優(yōu)秀的干部，可以直接提拔擔(dān)任上一級(jí)黨政正職。二要統(tǒng)籌各年齡段和各方面干部選配。堅(jiān)持老中青相結(jié)合的梯次配備，不簡(jiǎn)單以年齡劃線作為班子配備的“硬指標(biāo)”，不搞領(lǐng)導(dǎo)班子成員任職年齡層層遞減，而要立足于整個(gè)干部隊(duì)伍，珍惜黨內(nèi)所有人才資源，調(diào)動(dòng)好、發(fā)揮好、保護(hù)好各年齡段干部的積極性。同時(shí)，在更大范圍內(nèi)統(tǒng)籌考慮女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部選拔配備，把更多優(yōu)秀分子吸納到黨的事業(yè)中來(lái)。三要統(tǒng)籌專(zhuān)業(yè)化干部選配。著眼優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子知識(shí)結(jié)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、深化改革、對(duì)外開(kāi)放、陽(yáng)光康養(yǎng)等重點(diǎn)工作，注重選配綜合素質(zhì)好、知識(shí)層次高、專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)強(qiáng)的干部，防止重“學(xué)歷結(jié)構(gòu)”、輕“能力結(jié)構(gòu)”，全面提高領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)業(yè)化水平，提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。
第三，圍繞嚴(yán)肅換屆紀(jì)律正風(fēng)氣。今年1月，中央紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、中央組織部印發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的通知》，提出“十個(gè)嚴(yán)禁、十個(gè)一律”的換屆紀(jì)律要求。全市各級(jí)黨委、各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)。各級(jí)黨委要堅(jiān)持守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)，深刻汲取衡陽(yáng)、南充、遼寧等地拉票賄選、破壞選舉案件教訓(xùn)，通過(guò)亮明紀(jì)律紅線、加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督、強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)、建立失實(shí)檢舉控告澄清工作機(jī)制，多措并舉狠剎歪風(fēng)邪氣，確保換屆風(fēng)清氣正。嚴(yán)格執(zhí)行換屆紀(jì)律是一個(gè)大是大非的問(wèn)題，確保換出新風(fēng)氣新氣象新面貌?！痢恋恼紊鷳B(tài)比較好，但臨近換屆蠢蠢欲動(dòng)、四處活動(dòng)的干部不是沒(méi)有，躲在暗處匿名亂告的干部不是沒(méi)有，我在這里提前給大家打好預(yù)防針：這次換屆，哪個(gè)地方守土不嚴(yán)出了問(wèn)題，哪個(gè)干部違反紀(jì)律影響換屆，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即查處、迅速調(diào)整，不管涉及到誰(shuí)都要從嚴(yán)處理，決不允許南充拉票賄選案等類(lèi)似現(xiàn)象在××出現(xiàn)。一要嚴(yán)明紀(jì)律。嚴(yán)格執(zhí)行中央換屆紀(jì)律“九個(gè)嚴(yán)禁、九個(gè)一律”要求，嚴(yán)肅政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)格執(zhí)行干部工作程序，嚴(yán)守?fù)Q屆選舉各項(xiàng)法律法規(guī)，環(huán)節(jié)一個(gè)不能少，規(guī)矩一條不能破，做到令行禁止。要嚴(yán)禁拉票賄選、買(mǎi)官賣(mài)官、跑官要官、打招呼、違規(guī)用人，以鐵的紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正。二要嚴(yán)格教育。堅(jiān)持教育在先、宣傳在先、警示在先、預(yù)防在先，扎實(shí)開(kāi)展換屆紀(jì)律警示教育，從衡陽(yáng)破壞選舉案和南充拉票賄選案中汲取教訓(xùn)，把思想這根弦繃緊。要對(duì)近年來(lái)查處的用人上不正之風(fēng)典型案例進(jìn)行深入剖析，作為警示材料，與換屆工作有關(guān)文件和紀(jì)律規(guī)定一并印發(fā)黨員干部學(xué)習(xí)，舉一反三、引以為戒。三要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為“零容忍”，見(jiàn)微知著，抓早抓小。要建立干部選拔任用問(wèn)責(zé)制度，做到誰(shuí)提名誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)考察誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主持會(huì)議討論決定誰(shuí)負(fù)責(zé)，出現(xiàn)“帶病提拔”的要倒查追責(zé)。要建立換屆風(fēng)氣問(wèn)責(zé)制度，對(duì)風(fēng)氣不正、監(jiān)督查處不力、造成惡劣影響的，嚴(yán)肅追究黨委和有關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第四，圍繞從嚴(yán)治黨要求強(qiáng)保障。要堅(jiān)持黨管干部原則，強(qiáng)化黨委的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，做深做細(xì)換屆人事方案和干部思想工作，減少換屆“震蕩”，保證換屆平穩(wěn)有序、換出活力。一要強(qiáng)化主體責(zé)任?！痢?xí)浱貏e強(qiáng)調(diào)：無(wú)論什么地方，如果出現(xiàn)對(duì)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)不力、失職瀆職的問(wèn)題，都要嚴(yán)肅追究當(dāng)?shù)攸h委和紀(jì)委、組織部門(mén)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任;對(duì)換屆中出現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)的，除“一案雙查”外，還要上查一級(jí)。各級(jí)黨委要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)換屆工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，成立換屆領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作班子，抓好組織實(shí)施。黨委書(shū)記要履行第一責(zé)任人責(zé)任，組織部門(mén)要發(fā)揮職能作用，當(dāng)好參謀助手，加強(qiáng)與紀(jì)檢機(jī)關(guān)和宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法等部門(mén)的協(xié)作配合，加強(qiáng)與人大、政協(xié)有關(guān)部門(mén)的溝通聯(lián)系，共同做好換屆工作。二要強(qiáng)化工作統(tǒng)籌。按照自下而上、適當(dāng)集中和黨委換屆在前的要求，統(tǒng)籌好市縣鄉(xiāng)換屆工作和同級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)、紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作，統(tǒng)籌考慮上下級(jí)和同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆人事安排，對(duì)黨委書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記、組織部長(zhǎng)等重要崗位的干部提前調(diào)整到位，避免換屆時(shí)大批量集中調(diào)整和黨政“一把手”同進(jìn)同出，確保換屆思想不散、秩序不亂、工作不斷。三要強(qiáng)化思想引導(dǎo)。換屆是干部集中調(diào)整期，也是思想活躍期。要及時(shí)掌握干部的思想動(dòng)態(tài)和心理預(yù)期，把思想政治工作做細(xì)致，教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部正確對(duì)待個(gè)人進(jìn)退留轉(zhuǎn)，自覺(jué)服從組織安排。換屆前，市縣鄉(xiāng)要召開(kāi)一次專(zhuān)題民主生活會(huì)，組織部門(mén)要對(duì)所聯(lián)系管理的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行全覆蓋談心談話。對(duì)換屆中調(diào)整下來(lái)或選舉中落選的干部，黨委書(shū)記要親自談話。要牢牢把握正確輿論方向，加強(qiáng)正面引導(dǎo)，防止造謠傳謠。
隨著各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，一大批干部特別是年輕干部將走上新的領(lǐng)導(dǎo)崗位。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，我們不僅要把干部選出來(lái)、用起來(lái)，還要切實(shí)加強(qiáng)日常教育、培訓(xùn)和管理監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)政治生態(tài)良性循環(huán)，推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
一要筑牢思想根基，重點(diǎn)抓好黨史學(xué)習(xí)教育。樹(shù)立正確黨史觀，準(zhǔn)確把握黨的歷史發(fā)展的主題主線、主流本質(zhì)，更好正本清源、固本培元;旗幟鮮明反對(duì)歷史虛無(wú)主義，理直氣壯弘揚(yáng)黨史的浩然正氣和英雄之氣，增強(qiáng)歷史自覺(jué)、保持戰(zhàn)略定力、筑牢信仰之基;自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，堅(jiān)定維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向，逐條列出問(wèn)題，逐項(xiàng)整改到位，以為民謀利、為民盡責(zé)的實(shí)際成效取信于民;把實(shí)事辦實(shí)，推動(dòng)改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民;聚力開(kāi)創(chuàng)新局，將學(xué)習(xí)教育和推動(dòng)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，以推動(dòng)高質(zhì)量高速度發(fā)展的實(shí)際成效，檢驗(yàn)學(xué)習(xí)教育效果。
二要提升專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)，重點(diǎn)抓好新常態(tài)新理念培訓(xùn)。干部隊(duì)伍既要革命化，又要專(zhuān)業(yè)化。從我市班子隊(duì)伍現(xiàn)狀看，存在專(zhuān)業(yè)化能力不足、現(xiàn)代化素養(yǎng)不高、功能結(jié)構(gòu)不平衡的問(wèn)題，導(dǎo)致一些“一把手”難選，專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)崗位干部難選，駕馭復(fù)雜局面、關(guān)鍵時(shí)刻能“鎮(zhèn)得住場(chǎng)面”的干部難選。要著眼于落實(shí)“十四五”規(guī)劃任務(wù)，有針對(duì)性地加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，提高“謀劃全局、推動(dòng)發(fā)展，改革創(chuàng)新、破解難題，防范風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)穩(wěn)定，依法執(zhí)政、依法辦事”的能力，促進(jìn)干部能力與崗位要求相適合、干部專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)與班子功能結(jié)構(gòu)相匹配。
三要嚴(yán)格行為約束，重點(diǎn)抓好干部日常管理監(jiān)督。要堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，經(jīng)常拉袖子、扯耳朵，引導(dǎo)黨員干部對(duì)標(biāo)高線、堅(jiān)守底線，始終集干凈與于事于一身、勤政與廉政為一體。要堅(jiān)持把功夫下在平時(shí)，健全干部經(jīng)常性提醒教育機(jī)制，加大提醒、函詢(xún)和誡勉力度，認(rèn)真查處審計(jì)、信訪舉報(bào)、監(jiān)督檢查、個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，讓干部心有所畏、言有所戒、行有所止。要突出領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn)，加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督，按照法定職權(quán)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為的要求，建立權(quán)力清單和責(zé)任清單。推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子完善議事規(guī)則和決策程序，嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)不直接分管”要求，提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策的水平。
今年，是“十四五”開(kāi)局之年。中央、省委反復(fù)強(qiáng)調(diào)，要圍繞發(fā)展抓換屆，抓好換屆促發(fā)展，決不能因?yàn)閾Q屆影響發(fā)展。各級(jí)黨組織和黨員干部要妥善處理抓換屆與抓發(fā)展的關(guān)系，敢于擔(dān)當(dāng)，狠抓落實(shí)，確保換屆平穩(wěn)開(kāi)展、日常工作有序推進(jìn)。需要強(qiáng)調(diào)的是，市委、市政府把今年確定為項(xiàng)目推進(jìn)年，各縣(區(qū))要和市里統(tǒng)一步調(diào)，也把今年作為項(xiàng)目推進(jìn)年。
一是要緊扣中心抓落實(shí)。這次集中換屆后產(chǎn)生的領(lǐng)導(dǎo)班子，肩負(fù)著帶領(lǐng)群眾率先全面實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重任，必須把“一心為民、干在實(shí)處”作為基本行事準(zhǔn)則，緊緊圍繞市委確定的“三個(gè)加快建設(shè)”戰(zhàn)略定位、“四區(qū)驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略抓手及六大重點(diǎn)工作，勇于擔(dān)當(dāng)，拼搏進(jìn)取，狠抓落實(shí)。
二是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)。各縣(市、區(qū))黨委要及時(shí)成立相應(yīng)的換屆領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立銜接緊密、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的工作機(jī)制。要增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、憂患意識(shí)，對(duì)可能出現(xiàn)的問(wèn)題抓緊研判，做好各方面預(yù)案，牢牢把握換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主動(dòng)權(quán)。統(tǒng)籌好人事安排、精心組織大會(huì)選舉、統(tǒng)籌好其他組織的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，合理布局實(shí)施，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)精準(zhǔn)制定“施工圖”，實(shí)施掛圖作戰(zhàn)，確保換屆工作有力有序推進(jìn)。要依法按章辦事。
三是要改進(jìn)作風(fēng)抓落實(shí)。健全完善市縣鄉(xiāng)三級(jí)聯(lián)動(dòng)作風(fēng)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市十項(xiàng)規(guī)定，持續(xù)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，防止“四風(fēng)”反彈回潮。推進(jìn)干部能上能下，大力整治為官不正、為官不為、為官亂為等問(wèn)題，營(yíng)造良好干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。深入開(kāi)展“走基層”“雙聯(lián)”“雙報(bào)到”等活動(dòng)，積極為群眾辦實(shí)事、解難題，塑造為民務(wù)實(shí)新風(fēng)尚。全市各級(jí)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員及所有參與換屆的工作人員要熟悉掌握有關(guān)配套政策文件，確保換屆工作全面規(guī)范、全程規(guī)范、全員規(guī)范。
四要營(yíng)造氛圍抓落實(shí)。通過(guò)開(kāi)展換屆專(zhuān)題談心談話、強(qiáng)化政治宣傳、建立換屆輿情監(jiān)測(cè)管控和應(yīng)急處置機(jī)制，引導(dǎo)廣大領(lǐng)導(dǎo)干部講政治、顧大局、守規(guī)矩。要把換屆工作與慶祝建黨100周年、開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育、落實(shí)巡視整改、推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定等各項(xiàng)工作有機(jī)統(tǒng)籌起來(lái)，確保換屆期間思想不松、秩序不亂、隊(duì)伍不散、工作不斷。要教育引導(dǎo)廣大干部始終守初心、擔(dān)使命，以實(shí)際行動(dòng)踐行忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)。
按照中央、省委統(tǒng)一部署，我市市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作將陸續(xù)展開(kāi)，這是今年全市政治生活中的一件大事，是全市黨建工作的重頭戲，也是對(duì)各級(jí)黨委和組織部門(mén)的重要檢驗(yàn)。今天會(huì)議的主要任務(wù)就是貫徹落實(shí)全國(guó)、全省換屆工作會(huì)議精神，對(duì)我市市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作作出安排部署。市委接下來(lái)還將結(jié)合我市實(shí)際，按照中央、省委統(tǒng)一部署，分別制發(fā)做好縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作的《通知》，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、抓好貫徹落實(shí)。下面，我就做好換屆工作、推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)：
這次換屆工作恰逢中國(guó)共產(chǎn)黨百年華誕，又是在實(shí)施“十四五”規(guī)劃、開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的第一年進(jìn)行，社會(huì)各界高度關(guān)注，干部群眾十分關(guān)心。同時(shí)，做好換屆工作是深入學(xué)習(xí)貫徹xxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要實(shí)踐，是實(shí)現(xiàn)“十四五”發(fā)展任務(wù)的重要保證，是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的重要途徑。全國(guó)、全省先后召開(kāi)換屆工作會(huì)議進(jìn)行安排部署，省委××?xí)浿赋?，要?zhǔn)確把握中央關(guān)于班子隊(duì)伍建設(shè)新部署新要求，把市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作牢牢抓在手上，繪出思路清措施實(shí)的好藍(lán)圖，選出忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹?，配出結(jié)構(gòu)優(yōu)功能強(qiáng)的好班子，以鐵的紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央、省委精神要求，堅(jiān)決落實(shí)到換屆各項(xiàng)工作中，貫徹到全市領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的各個(gè)方面。
市委始終高度重視領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，近年來(lái)，堅(jiān)決貫徹中央全面從嚴(yán)治黨方針和xxxxx系列重要講話精神，落實(shí)省委“三重”用人導(dǎo)向和“三個(gè)六”用人原則，從嚴(yán)從實(shí)抓班子帶隊(duì)伍，班子隊(duì)伍建設(shè)取得了新的重大成效。一是從嚴(yán)落實(shí)黨委主體責(zé)任，出臺(tái)了市委全面從嚴(yán)治黨《決定》及加強(qiáng)黨員干部管理監(jiān)督等一系列《實(shí)施意見(jiàn)》，建立了黨組織書(shū)記抓黨建工作述職評(píng)議、單位主要負(fù)責(zé)人述責(zé)述廉報(bào)告等制度，持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織，層層壓緊壓實(shí)責(zé)任，各級(jí)黨委抓班子帶隊(duì)伍的責(zé)任意識(shí)普遍增強(qiáng)。二是始終把思想建黨放在首位，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，大規(guī)模培訓(xùn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，以紀(jì)念××開(kāi)發(fā)建設(shè)五十周年為契機(jī)，大力弘揚(yáng)××精神，黨員干部思想覺(jué)悟進(jìn)一步提升。三是堅(jiān)決落實(shí)“好干部”標(biāo)準(zhǔn)要求，突出崇尚實(shí)干，注重在“急難險(xiǎn)重”、對(duì)外開(kāi)放、項(xiàng)目推進(jìn)、脫貧攻堅(jiān)、信訪維穩(wěn)“五個(gè)一線”培養(yǎng)選拔干部，一大批開(kāi)拓進(jìn)取、真抓實(shí)干的干部脫穎而出，成長(zhǎng)為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的骨干力量。四是著力維護(hù)良好的政治生態(tài)，集中整治違規(guī)任用干部、“三超兩亂”等突出問(wèn)題，開(kāi)展“庸懶散浮拖”專(zhuān)項(xiàng)治理，大張旗鼓表彰先進(jìn)典型，持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)，高壓懲貪治腐，黨風(fēng)政風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)。五是積極穩(wěn)妥推進(jìn)黨建制度改革，制定××市干部教育培訓(xùn)規(guī)劃、黨員教育培訓(xùn)實(shí)施細(xì)則、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作規(guī)劃等一系列管長(zhǎng)遠(yuǎn)的文件，探索建立領(lǐng)導(dǎo)班子功能結(jié)構(gòu)模型，開(kāi)展優(yōu)秀干部人才遞進(jìn)培養(yǎng)，干部人事工作制度化水平進(jìn)一步提高。這些成績(jī)的取得，凝聚著各級(jí)黨委和組織部門(mén)的辛勤付出，也為做好這次換屆工作、深化領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)積累了有益經(jīng)驗(yàn)、奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子是推進(jìn)改革發(fā)展的重要力量，肩負(fù)著落實(shí)中央、省委、市委決策部署的重要使命。搞好這次換屆，是實(shí)現(xiàn)我市“十四五”規(guī)劃任務(wù)的重要保證，是加強(qiáng)市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要契機(jī)。希望大家充分認(rèn)識(shí)做好這次換屆工作的重要意義，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委部署要求上來(lái)，共同把這件大事抓實(shí)抓好。
本次換屆，總的遵循是xxxxx系列重要講話精神及中央、省委、市委關(guān)于做好換屆工作的《通知》；總體目標(biāo)是要為落實(shí)“十四五”規(guī)劃、選出好干部配出好班子。大家都是換屆工作的組織者、參與者，要特別講政治、講程序、守紀(jì)律、守規(guī)矩，著力以清朗的選人用人風(fēng)氣推動(dòng)政治生態(tài)“山清水秀”。
第一，圍繞事業(yè)發(fā)展需求選干部。換屆不是簡(jiǎn)單的領(lǐng)導(dǎo)班子新老更替，根本是要鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、推動(dòng)事業(yè)持續(xù)發(fā)展。要選出忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)、符合五大發(fā)展理念要求的好干部，必須重點(diǎn)解決好“三個(gè)問(wèn)題”：一是導(dǎo)向和標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題。要堅(jiān)持“好干部”標(biāo)準(zhǔn)和“三嚴(yán)三實(shí)”要求，鮮明崇尚實(shí)干的用人導(dǎo)向，繼續(xù)在“五個(gè)一線”培養(yǎng)干部，注重選拔推動(dòng)轉(zhuǎn)型善抓發(fā)展的干部、銳意創(chuàng)新善抓改革的干部、尊法守法善抓法治的干部、自覺(jué)履行主體責(zé)任善抓黨建的干部，使干部真切感受到黨委倡導(dǎo)什么、反對(duì)什么。要及時(shí)調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部，讓換屆成為干部?jī)?yōu)勝劣汰、能上能下、激發(fā)活力的過(guò)程。二是目的和手段的問(wèn)題。選準(zhǔn)用好干部、推動(dòng)事業(yè)發(fā)展是目的，民主是手段。中央、省委特別強(qiáng)調(diào)，要改進(jìn)民主推薦方式，不搞“海選”式的民主推薦，要按照領(lǐng)導(dǎo)班子職位設(shè)置全額定向推薦，民主推薦結(jié)果作為確定考察對(duì)象的重要參考，防止簡(jiǎn)單以票取人。要注重把換屆考察與平時(shí)考核、任前考察、一貫表現(xiàn)、群眾口碑相結(jié)合，綜合分析、相互印證。需要強(qiáng)調(diào)的是，當(dāng)事業(yè)發(fā)展需要和培養(yǎng)干部發(fā)生沖突時(shí)，必須講“重點(diǎn)論”，以事業(yè)發(fā)展為先。比如當(dāng)班子結(jié)構(gòu)需要與事業(yè)發(fā)展需要產(chǎn)生矛盾時(shí)，要以選配有利于推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的干部為重，決不能不顧一個(gè)地方的發(fā)展和部門(mén)的工作刻意去培養(yǎng)某些干部、照顧某些干部，出現(xiàn)本末倒置。三是整體和局部的問(wèn)題。換屆是排兵布陣、調(diào)兵遣將的最佳時(shí)期，要始終遵循“以事?lián)袢?、人崗相適”的基本要求，嚴(yán)格干部選任標(biāo)準(zhǔn)和履職條件，不搞降格以求、不搞平衡照顧。要把“好鋼用在刀刃上”，對(duì)有貧困村的×個(gè)縣（區(qū)）、×個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子逐一進(jìn)行分析，把敢于攻堅(jiān)克難、工作實(shí)績(jī)突出、打得開(kāi)局面的優(yōu)秀干部充實(shí)進(jìn)來(lái)，把不適應(yīng)脫貧攻堅(jiān)要求的調(diào)整出去。特別要在脫貧攻堅(jiān)一線考察識(shí)別干部，干得好的大膽提拔重用；要適應(yīng)全面創(chuàng)新改革需要，擇優(yōu)選拔懂經(jīng)濟(jì)、敢創(chuàng)新、善管理、有闖勁的干部進(jìn)入縣（區(qū)）和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。
第二，圍繞優(yōu)化功能結(jié)構(gòu)配班子。選人用人始終是關(guān)系黨和人民事業(yè)的關(guān)鍵性、根本性問(wèn)題，事關(guān)全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局。要把政治素質(zhì)關(guān)擺在首位，增加政治素質(zhì)考察把關(guān)的針對(duì)性和有效性，確保選出來(lái)的干部政治上信得過(guò)、靠得住、能放心。要優(yōu)先使用在重大斗爭(zhēng)實(shí)踐中表現(xiàn)突出的干部，積極選用專(zhuān)業(yè)素質(zhì)好的干部。要提升考察質(zhì)量，切實(shí)考準(zhǔn)考實(shí)干部的政治表現(xiàn)、工作實(shí)績(jī)、作風(fēng)狀況和廉政情況，防止“帶病提拔”。一要統(tǒng)籌黨政正職選配。領(lǐng)導(dǎo)干部是“關(guān)鍵少數(shù)”，黨政正職是“關(guān)鍵中的關(guān)鍵”。要按照政治素質(zhì)過(guò)硬、駕馭全局能力強(qiáng)、善于抓班子帶隊(duì)伍的要求，堅(jiān)持好中選優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng)，把公道正派、胸襟開(kāi)闊、嚴(yán)于律己，經(jīng)過(guò)多崗鍛煉、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)比較豐富的優(yōu)秀干部選拔到正職崗位上來(lái)。對(duì)少數(shù)在下一級(jí)黨政正職崗位上任職時(shí)間較長(zhǎng)、實(shí)績(jī)突出編輯、特別優(yōu)秀的干部，可以直接提拔擔(dān)任上一級(jí)黨政正職。二要統(tǒng)籌各年齡段和各方面干部選配。堅(jiān)持老中青相結(jié)合的梯次配備，不簡(jiǎn)單以年齡劃線作為班子配備的“硬指標(biāo)”，不搞領(lǐng)導(dǎo)班子成員任職年齡層層遞減，而要立足于整個(gè)干部隊(duì)伍，珍惜黨內(nèi)所有人才資源，調(diào)動(dòng)好、發(fā)揮好、保護(hù)好各年齡段干部的積極性。同時(shí)，在更大范圍內(nèi)統(tǒng)籌考慮女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部選拔配備，把更多優(yōu)秀分子吸納到黨的事業(yè)中來(lái)。三要統(tǒng)籌專(zhuān)業(yè)化干部選配。著眼優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子知識(shí)結(jié)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、深化改革、對(duì)外開(kāi)放、陽(yáng)光康養(yǎng)等重點(diǎn)工作，注重選配綜合素質(zhì)好、知識(shí)層次高、專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)強(qiáng)的干部，防止重“學(xué)歷結(jié)構(gòu)”、輕“能力結(jié)構(gòu)”，全面提高領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)業(yè)化水平，提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。
第三，圍繞嚴(yán)肅換屆紀(jì)律正風(fēng)氣。今年1月，中央紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、中央組織部印發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的通知》，提出“十個(gè)嚴(yán)禁、十個(gè)一律”的換屆紀(jì)律要求。全市各級(jí)黨委、各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)。各級(jí)黨委要堅(jiān)持守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)，深刻汲取衡陽(yáng)、南充、遼寧等地拉票賄選、破壞選舉案件教訓(xùn)，通過(guò)亮明紀(jì)律紅線、加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督、強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)、建立失實(shí)檢舉控告澄清工作機(jī)制，多措并舉狠剎歪風(fēng)邪氣，確保換屆風(fēng)清氣正。嚴(yán)格執(zhí)行換屆紀(jì)律是一個(gè)大是大非的問(wèn)題，確保換出新風(fēng)氣新氣象新面貌?！痢恋恼紊鷳B(tài)比較好，但臨近換屆蠢蠢欲動(dòng)、四處活動(dòng)的干部不是沒(méi)有，躲在暗處匿名亂告的干部不是沒(méi)有，我在這里提前給大家打好預(yù)防針：這次換屆，哪個(gè)地方守土不嚴(yán)出了問(wèn)題，哪個(gè)干部違反紀(jì)律影響換屆，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即查處、迅速調(diào)整，不管涉及到誰(shuí)都要從嚴(yán)處理，決不允許南充拉票賄選案等類(lèi)似現(xiàn)象在××出現(xiàn)。一要嚴(yán)明紀(jì)律。嚴(yán)格執(zhí)行中央換屆紀(jì)律“九個(gè)嚴(yán)禁、九個(gè)一律”要求，嚴(yán)肅政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)格執(zhí)行干部工作程序，嚴(yán)守?fù)Q屆選舉各項(xiàng)法律法規(guī)，環(huán)節(jié)一個(gè)不能少，規(guī)矩一條不能破，做到令行禁止。要嚴(yán)禁拉票賄選、買(mǎi)官賣(mài)官、跑官要官、打招呼、違規(guī)用人，以鐵的紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正。二要嚴(yán)格教育。堅(jiān)持教育在先、宣傳在先、警示在先、預(yù)防在先，扎實(shí)開(kāi)展換屆紀(jì)律警示教育，從衡陽(yáng)破壞選舉案和南充拉票賄選案中汲取教訓(xùn)，把思想這根弦繃緊。要對(duì)近年來(lái)查處的用人上不正之風(fēng)典型案例進(jìn)行深入剖析，作為警示材料，與換屆工作有關(guān)文件和紀(jì)律規(guī)定一并印發(fā)黨員干部學(xué)習(xí)，舉一反三、引以為戒。三要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為“零容忍”，見(jiàn)微知著，抓早抓小。要建立干部選拔任用問(wèn)責(zé)制度，做到誰(shuí)提名誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)考察誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主持會(huì)議討論決定誰(shuí)負(fù)責(zé)，出現(xiàn)“帶病提拔”的要倒查追責(zé)。要建立換屆風(fēng)氣問(wèn)責(zé)制度，對(duì)風(fēng)氣不正、監(jiān)督查處不力、造成惡劣影響的，嚴(yán)肅追究黨委和有關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第四，圍繞從嚴(yán)治黨要求強(qiáng)保障。要堅(jiān)持黨管干部原則，強(qiáng)化黨委的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，做深做細(xì)換屆人事方案和干部思想工作，減少換屆“震蕩”，保證換屆平穩(wěn)有序、換出活力。一要強(qiáng)化主體責(zé)任?！痢?xí)浱貏e強(qiáng)調(diào)：無(wú)論什么地方，如果出現(xiàn)對(duì)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)不力、失職瀆職的問(wèn)題，都要嚴(yán)肅追究當(dāng)?shù)攸h委和紀(jì)委、組織部門(mén)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任；對(duì)換屆中出現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)的，除“一案雙查”外，還要上查一級(jí)。各級(jí)黨委要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)換屆工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，成立換屆領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作班子，抓好組織實(shí)施。黨委書(shū)記要履行第一責(zé)任人責(zé)任，組織部門(mén)要發(fā)揮職能作用，當(dāng)好參謀助手，加強(qiáng)與紀(jì)檢機(jī)關(guān)和宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法等部門(mén)的協(xié)作配合，加強(qiáng)與人大、政協(xié)有關(guān)部門(mén)的溝通聯(lián)系，共同做好換屆工作。二要強(qiáng)化工作統(tǒng)籌。按照自下而上、適當(dāng)集中和黨委換屆在前的要求，統(tǒng)籌好市縣鄉(xiāng)換屆工作和同級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)、紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作，統(tǒng)籌考慮上下級(jí)和同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆人事安排，對(duì)黨委書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記、組織部長(zhǎng)等重要崗位的干部提前調(diào)整到位，避免換屆時(shí)大批量集中調(diào)整和黨政“一把手”同進(jìn)同出，確保換屆思想不散、秩序不亂、工作不斷。三要強(qiáng)化思想引導(dǎo)。換屆是干部集中調(diào)整期，也是思想活躍期。要及時(shí)掌握干部的思想動(dòng)態(tài)和心理預(yù)期，把思想政治工作做細(xì)致，教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部正確對(duì)待個(gè)人進(jìn)退留轉(zhuǎn)，自覺(jué)服從組織安排。換屆前，市縣鄉(xiāng)要召開(kāi)一次專(zhuān)題民主生活會(huì)，組織部門(mén)要對(duì)所聯(lián)系管理的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行全覆蓋談心談話。對(duì)換屆中調(diào)整下來(lái)或選舉中落選的干部，黨委書(shū)記要親自談話。要牢牢把握正確輿論方向，加強(qiáng)正面引導(dǎo)，防止造謠傳謠。
隨著各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，一大批干部特別是年輕干部將走上新的領(lǐng)導(dǎo)崗位。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，我們不僅要把干部選出來(lái)、用起來(lái)，還要切實(shí)加強(qiáng)日常教育、培訓(xùn)和管理監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)政治生態(tài)良性循環(huán)，推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
一要筑牢思想根基，重點(diǎn)抓好黨史學(xué)習(xí)教育。樹(shù)立正確黨史觀，準(zhǔn)確把握黨的歷史發(fā)展的主題主線、主流本質(zhì)，更好正本清源、固本培元；旗幟鮮明反對(duì)歷史虛無(wú)主義，理直氣壯弘揚(yáng)黨史的浩然正氣和英雄之氣，增強(qiáng)歷史自覺(jué)、保持戰(zhàn)略定力、筑牢信仰之基；自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，堅(jiān)定維護(hù)xxxxx黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向，逐條列出問(wèn)題，逐項(xiàng)整改到位，以為民謀利、為民盡責(zé)的實(shí)際成效取信于民；把實(shí)事辦實(shí)，推動(dòng)改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民；聚力開(kāi)創(chuàng)新局，將學(xué)習(xí)教育和推動(dòng)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，以推動(dòng)高質(zhì)量高速度發(fā)展的實(shí)際成效，檢驗(yàn)學(xué)習(xí)教育效果。
二要提升專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)，重點(diǎn)抓好新常態(tài)新理念培訓(xùn)。干部隊(duì)伍既要革命化，又要專(zhuān)業(yè)化。從我市班子隊(duì)伍現(xiàn)狀看，存在專(zhuān)業(yè)化能力不足、現(xiàn)代化素養(yǎng)不高、功能結(jié)構(gòu)不平衡的問(wèn)題，導(dǎo)致一些“一把手”難選，專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)崗位干部難選，駕馭復(fù)雜局面、關(guān)鍵時(shí)刻能“鎮(zhèn)得住場(chǎng)面”的干部難選。要著眼于落實(shí)“十四五”規(guī)劃任務(wù)，有針對(duì)性地加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，提高“謀劃全局、推動(dòng)發(fā)展，改革創(chuàng)新、破解難題，防范風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)穩(wěn)定，依法執(zhí)政、依法辦事”的能力，促進(jìn)干部能力與崗位要求相適合、干部專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)與班子功能結(jié)構(gòu)相匹配。
三要嚴(yán)格行為約束，重點(diǎn)抓好干部日常管理監(jiān)督。要堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，經(jīng)常拉袖子、扯耳朵，引導(dǎo)黨員干部對(duì)標(biāo)高線、堅(jiān)守底線，始終集干凈與于事于一身、勤政與廉政為一體。要堅(jiān)持把功夫下在平時(shí)，健全干部經(jīng)常性提醒教育機(jī)制，加大提醒、函詢(xún)和誡勉力度，認(rèn)真查處審計(jì)、信訪舉報(bào)、監(jiān)督檢查、個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，讓干部心有所畏、言有所戒、行有所止。要突出領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn)，加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督，按照法定職權(quán)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為的要求，建立權(quán)力清單和責(zé)任清單。推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子完善議事規(guī)則和決策程序，嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)不直接分管”要求，提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策的水平。
今年，是“十四五”開(kāi)局之年。中央、省委反復(fù)強(qiáng)調(diào)，要圍繞發(fā)展抓換屆，抓好換屆促發(fā)展，決不能因?yàn)閾Q屆影響發(fā)展。各級(jí)黨組織和黨員干部要妥善處理抓換屆與抓發(fā)展的關(guān)系，敢于擔(dān)當(dāng)，狠抓落實(shí)，確保換屆平穩(wěn)開(kāi)展、日常工作有序推進(jìn)。需要強(qiáng)調(diào)的是，市委、市政府把今年確定為項(xiàng)目推進(jìn)年，各縣（區(qū)）要和市里統(tǒng)一步調(diào)，也把今年作為項(xiàng)目推進(jìn)年。
一是要緊扣中心抓落實(shí)。這次集中換屆后產(chǎn)生的領(lǐng)導(dǎo)班子，肩負(fù)著帶領(lǐng)群眾率先全面實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重任，必須把“一心為民、干在實(shí)處”作為基本行事準(zhǔn)則，緊緊圍繞市委確定的“三個(gè)加快建設(shè)”戰(zhàn)略定位、“四區(qū)驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略抓手及六大重點(diǎn)工作，勇于擔(dān)當(dāng)，拼搏進(jìn)取，狠抓落實(shí)。
二是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)。各縣（市、區(qū)）黨委要及時(shí)成立相應(yīng)的換屆領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立銜接緊密、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的工作機(jī)制。要增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、憂患意識(shí)，對(duì)可能出現(xiàn)的問(wèn)題抓緊研判，做好各方面預(yù)案，牢牢把握換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主動(dòng)權(quán)。統(tǒng)籌好人事安排、精心組織大會(huì)選舉、統(tǒng)籌好其他組織的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，合理布局實(shí)施，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)精準(zhǔn)制定“施工圖”，實(shí)施掛圖作戰(zhàn)，確保換屆工作有力有序推進(jìn)。要依法按章辦事。
三是要改進(jìn)作風(fēng)抓落實(shí)。健全完善市縣鄉(xiāng)三級(jí)聯(lián)動(dòng)作風(fēng)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市十項(xiàng)規(guī)定，持續(xù)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，防止“四風(fēng)”反彈回潮。推進(jìn)干部能上能下，大力整治為官不正、為官不為、為官亂為等問(wèn)題，營(yíng)造良好干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。深入開(kāi)展“走基層”“雙聯(lián)”“雙報(bào)到”等活動(dòng)，積極為群眾辦實(shí)事、解難題，塑造為民務(wù)實(shí)新風(fēng)尚。全市各級(jí)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員及所有參與換屆的工作人員要熟悉掌握有關(guān)配套政策文件，確保換屆工作全面規(guī)范、全程規(guī)范、全員規(guī)范。
四要營(yíng)造氛圍抓落實(shí)。通過(guò)開(kāi)展換屆專(zhuān)題談心談話、強(qiáng)化政治宣傳、建立換屆輿情監(jiān)測(cè)管控和應(yīng)急處置機(jī)制，引導(dǎo)廣大領(lǐng)導(dǎo)干部講政治、顧大局、守規(guī)矩。要把換屆工作與慶祝建黨100周年、開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育、落實(shí)巡視整改、推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定等各項(xiàng)工作有機(jī)統(tǒng)籌起來(lái)，確保換屆期間思想不松、秩序不亂、隊(duì)伍不散、工作不斷。要教育引導(dǎo)廣大干部始終守初心、擔(dān)使命，以實(shí)際行動(dòng)踐行忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)。
作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上進(jìn)行了發(fā)言交流。這些研究成果，為市委進(jìn)一步加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作的決策，提供了重要的參考資料。
二是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村黨的基層組織建設(shè)工作研究。2003年，根據(jù)中央和省委的統(tǒng)一部署，我市在農(nóng)村順利開(kāi)展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)試點(diǎn)工作，為全國(guó)在面上開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)探索了一些符合東部地區(qū)農(nóng)村實(shí)際的成功經(jīng)驗(yàn)。在試點(diǎn)工作中，從參與編寫(xiě)學(xué)習(xí)資料到組織骨干培訓(xùn)，從深入基層宣講到參與各項(xiàng)組織活動(dòng)，從教育活動(dòng)的座談?wù){(diào)研到總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，市黨建學(xué)會(huì)會(huì)員都積極參與，他們的辛勤勞動(dòng)為試點(diǎn)工作的順利進(jìn)行發(fā)揮了重要的作用。此外，針對(duì)近年來(lái)我市農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整、撤鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建街道、撤村建社區(qū)、推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革等新情況，市黨建學(xué)會(huì)會(huì)員多次在金壇、溧陽(yáng)、武進(jìn)等地召開(kāi)村黨組織負(fù)責(zé)人、農(nóng)村黨員和群眾代表座談會(huì)，重視加強(qiáng)對(duì)重大變革時(shí)期農(nóng)村黨建工作的研究。在調(diào)研的基礎(chǔ)上，對(duì)黨組織的設(shè)置、村黨組織和村委會(huì)關(guān)系的處理、村干部的規(guī)范化管理等問(wèn)題提出了很多有價(jià)值的意見(jiàn)和建議。前幾年，針對(duì)農(nóng)村村級(jí)企業(yè)迅猛發(fā)展，企業(yè)黨員和黨組織不斷增多，村級(jí)黨組織管理幅度過(guò)窄的現(xiàn)象，黨建學(xué)會(huì)在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，及時(shí)向有關(guān)部門(mén)建議將部分村黨支部升格為黨總支部或黨委，對(duì)村域內(nèi)的各類(lèi)黨組織進(jìn)行集中管理，從而提高村黨組織的建設(shè)和管理水平。
三是加強(qiáng)對(duì)街道社區(qū)黨的基層組織建設(shè)工作研究。街道社區(qū)黨的建設(shè)，關(guān)系到黨在城市基層的執(zhí)政基礎(chǔ)，關(guān)系到城市的改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，特別是在改革改制力度不斷加大，單位人轉(zhuǎn)為社會(huì)人的人員不斷增多的背景下，加強(qiáng)對(duì)街道社區(qū)黨建工作的研究，提出解決問(wèn)題的新思路、新方法，就顯得更為迫切、更為重要了。為此，市黨建學(xué)會(huì)組織部分會(huì)員深入社區(qū)、深入基層、深入一線，扎扎實(shí)實(shí)抓好調(diào)研，對(duì)近年來(lái)街道社區(qū)黨建工作中出現(xiàn)的新情況進(jìn)行了系統(tǒng)的分析、梳理和總結(jié)。與市委組織部等職能部門(mén)共同協(xié)作，召開(kāi)了市創(chuàng)建“五好”社區(qū)黨建工作示范點(diǎn)推進(jìn)工作會(huì)議，并組織部分專(zhuān)家學(xué)者為社區(qū)干部進(jìn)行專(zhuān)題講座，有力地推進(jìn)了全市的社區(qū)黨建工作。目前，全省社區(qū)專(zhuān)職工作者規(guī)范化管理試點(diǎn)工作正在我市的溧陽(yáng)市和鐘樓區(qū)全面推進(jìn)，市黨建學(xué)會(huì)積極參與，在探索建立社區(qū)專(zhuān)職工作者隊(duì)伍建設(shè)管理新機(jī)制方面發(fā)揮了積極的作用。
四是加強(qiáng)對(duì)基層民主政治建設(shè)工作研究。公推公選黨政領(lǐng)導(dǎo)干部是干部選拔任用制度的一項(xiàng)重大改革。近年來(lái)，我市對(duì)干部選拔任用工作進(jìn)行了積極的探索，并取得了可喜的成果。在推進(jìn)這項(xiàng)工作的過(guò)程中，市黨建學(xué)會(huì)會(huì)員參與了公推公選金壇市市長(zhǎng)推薦人選、公推公選轄市(區(qū))和機(jī)關(guān)優(yōu)秀年輕干部、公推公選鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員、公推直選非公企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人等一系列創(chuàng)新性、開(kāi)拓性工作，從前期調(diào)研論證，到推進(jìn)方案實(shí)施，再到后期總結(jié)完善，黨建學(xué)會(huì)的很多會(huì)員都發(fā)揮了積極的作用。
三、以理論探索為抓手，進(jìn)一步提高黨建學(xué)會(huì)的學(xué)術(shù)水平。
學(xué)術(shù)性是市黨建學(xué)會(huì)的又一重要特征。近年來(lái)，市黨建學(xué)會(huì)不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，積極推進(jìn)理論研究，學(xué)會(huì)的整體建設(shè)質(zhì)量和水平上了一個(gè)新的臺(tái)階。
1、推出了一批學(xué)術(shù)研究成果。圍繞學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)會(huì)組織會(huì)員們就科學(xué)認(rèn)識(shí)“三個(gè)代表”重要思想的歷史地位、學(xué)習(xí)掌握“三個(gè)代表”重要思想的科學(xué)內(nèi)涵和相互關(guān)系，實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的核心和途徑進(jìn)行了交流討論，并在《常州日?qǐng)?bào)》理論版等報(bào)刊雜志發(fā)表了一批學(xué)習(xí)成果。今年8月，為紀(jì)念鄧小平同志誕辰100周年，我市黨建學(xué)會(huì)會(huì)員又積極撰寫(xiě)論文，加強(qiáng)了對(duì)鄧小平理論的研討。在省黨建學(xué)會(huì)召開(kāi)的學(xué)習(xí)鄧小平黨建理論暨紀(jì)念鄧小平同志誕辰100周年座談會(huì)上，省黨建學(xué)會(huì)在100多篇論文中選出21篇論文進(jìn)行大會(huì)交流，我市有兩篇論文進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)交流。
2、組織了一批學(xué)術(shù)交流活動(dòng)。近年來(lái)，學(xué)會(huì)成員作為省新經(jīng)濟(jì)組織黨建工作課題調(diào)研組成員，全程參與了對(duì)外商投資企業(yè)黨建工作的專(zhuān)題調(diào)研。先后在常州、蘇州、揚(yáng)州、鹽城四城市開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)，形成了“在外商投資企業(yè)中如何加強(qiáng)黨員教育管理”的調(diào)研報(bào)告，并代省委組織部草擬了《在外商投資企業(yè)中加強(qiáng)黨員教育管理的意見(jiàn)》。為促進(jìn)全省黨建研究的交流，市黨建學(xué)會(huì)還具體承辦了一屆“全省黨建學(xué)會(huì)年會(huì)暨新經(jīng)濟(jì)組織黨建工作研討會(huì)”，會(huì)議的組織工作受到了省黨建學(xué)會(huì)的充分肯定。
3、培養(yǎng)了一批黨建研究骨干。市黨建學(xué)會(huì)成立十多年來(lái)，分布于全市各行各業(yè)的廣大會(huì)員以積極的態(tài)度和務(wù)實(shí)的作風(fēng)投入到黨建學(xué)會(huì)的各項(xiàng)工作和活動(dòng)中來(lái)，在推進(jìn)黨建工作實(shí)踐的同時(shí)，極大地提高了學(xué)會(huì)的理論研究水平，鍛煉和培養(yǎng)了一批骨干力量。另外，黨建學(xué)會(huì)還針對(duì)不斷變化的實(shí)際情況，以與時(shí)俱進(jìn)的姿態(tài)積極吸收有志于推動(dòng)黨的建設(shè)、有興趣從事黨建研究工作的同志加入到學(xué)會(huì)中來(lái)。目前，在非公企業(yè)、省垂直管理部門(mén)、高等學(xué)校等多個(gè)領(lǐng)域，都活躍著一批新加入黨建學(xué)會(huì)的同志，市黨建學(xué)會(huì)的力量正在得到不斷的壯大。
同志們，回顧總結(jié)近幾年來(lái)的工作，也存在著一些不足：一是學(xué)會(huì)的組織結(jié)構(gòu)相對(duì)比較松散。二是學(xué)會(huì)組織開(kāi)展的有影響的學(xué)術(shù)活動(dòng)相對(duì)較少。我們相信這些問(wèn)題在以后的工作中能夠得到很好的解決，使黨建學(xué)會(huì)真正為全市的黨建工作服務(wù)，為力爭(zhēng)“兩個(gè)率先”，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市作出更大貢獻(xiàn)。
同志們：
全市鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，是全市人民政治生活中的一件大事，中央、自治區(qū)黨委和盟委高度重視，各方面密切關(guān)注。高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成這次換屆任務(wù)，是全市各級(jí)黨委的政治責(zé)任，也是對(duì)我們的嚴(yán)格考驗(yàn)。市委對(duì)換屆工作十分重視，剛才市委高書(shū)記做了重要講話，對(duì)做好換屆工作進(jìn)行了全面部署，提出了明確要求，為我們推進(jìn)工作指明了方向、提供了遵循，我們要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決落實(shí)。
下面按照市委的統(tǒng)一安排部署，就此次鎮(zhèn)級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作，我講以下幾點(diǎn)意見(jiàn)。
這次換屆工作，從中央、自治區(qū)黨委到盟委、市委都高度重視此項(xiàng)工作，3月底和4月初，自治區(qū)黨委、盟委分別組織安排了，上到旗縣市黨委書(shū)記和組織部長(zhǎng)，下到全區(qū)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記的換屆工作專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)會(huì)議，規(guī)模之大，重視度之高，可以說(shuō)是前所未有的。我們一定要提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)自覺(jué)，將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委的部署要求上來(lái)，要以高度的政治責(zé)任感和使命感做好各項(xiàng)工作，確保全市鎮(zhèn)級(jí)黨委換屆工作圓滿完成。
一是要充分認(rèn)識(shí)換屆工作的重要性。作為黨的以來(lái)第一次地方領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，新一屆班子承擔(dān)著順利實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重大使命，承擔(dān)著決戰(zhàn)決勝全面建成小康社會(huì)的嚴(yán)峻考驗(yàn)，承擔(dān)著全面從嚴(yán)治黨的重要職責(zé)，承擔(dān)著脫貧攻堅(jiān)的艱巨任務(wù)。完成重大使命和戰(zhàn)略任務(wù)，領(lǐng)導(dǎo)核心在各級(jí)班子。大家一定要深刻認(rèn)識(shí)這次換屆的重大意義，深刻領(lǐng)會(huì)中央、自治區(qū)黨委和盟委換屆工作會(huì)議精神，深刻領(lǐng)會(huì)盟委部署要求，把握核心要義，明確工作遵循，以高度的思想和行動(dòng)自覺(jué)，全力做好我市換屆工作。二是要切實(shí)提高對(duì)換屆任務(wù)艱巨性的認(rèn)識(shí)。這次換屆是集中貫徹中央、自治區(qū)黨委和盟委新精神新要求新部署的一次換屆，政治性、政策性、原則性、程序性非常強(qiáng)，標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán)、任務(wù)更實(shí)。在對(duì)班子分析研判，落實(shí)提出的“五觀察五看”思想，提高黨委委員質(zhì)量等方面都進(jìn)行了更為科學(xué)的指導(dǎo)和闡述，同時(shí)也對(duì)我們?cè)趯?shí)際操作時(shí)提出了更高的要求，需要我們深入研究，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，用行之有效的辦法加以貫徹落實(shí)。大家一定要深刻認(rèn)識(shí)這次換屆面臨的新課題、新挑戰(zhàn)，切實(shí)提高對(duì)換屆工作艱巨性、復(fù)雜性的認(rèn)識(shí)，把上級(jí)的政治要求、政策要求、原則要求貫徹好，落實(shí)好。三是要深刻認(rèn)識(shí)各項(xiàng)工作的緊迫性。這次換屆全市4個(gè)鎮(zhèn)的黨委要在5月底前召開(kāi)黨員大會(huì)，現(xiàn)在已經(jīng)是4月中旬，加之換屆工作程序性強(qiáng)、規(guī)定步驟多，我們開(kāi)展工作的時(shí)間特別緊、任務(wù)非常重。市委關(guān)于換屆的具體實(shí)施意見(jiàn)會(huì)后立即下發(fā)，各項(xiàng)配套的細(xì)化方案也已形成，會(huì)后要求大家馬上進(jìn)入實(shí)施階段，加快進(jìn)入實(shí)質(zhì)性步驟，一定要確保換屆目標(biāo)按期實(shí)現(xiàn)。
根據(jù)上級(jí)黨委會(huì)議精神和市委要求部署，在推進(jìn)鎮(zhèn)級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作的過(guò)程中，希望大家抓住以下三方面工作內(nèi)容，扎實(shí)開(kāi)展工作，確保換屆工作穩(wěn)妥有序進(jìn)行。
一要選好干部、配齊配強(qiáng)鎮(zhèn)級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子。要堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)，大力選拔自覺(jué)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，政治強(qiáng)、懂專(zhuān)業(yè)、善治理、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)正的優(yōu)秀干部，通過(guò)換屆，進(jìn)一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)整體功能。在具體實(shí)施中要做到如下幾點(diǎn)。
第一，嚴(yán)格把好選人用人關(guān)。要把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首要位置，大力選拔信念堅(jiān)定、政治清醒、忠誠(chéng)可靠的干部。要樹(shù)立敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膶?dǎo)向，把堅(jiān)持原則、勇于改革、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹坑闷饋?lái)。要樹(shù)立群眾公認(rèn)導(dǎo)向，把口碑好、威信高的干部用起來(lái)，引導(dǎo)廣大干部一心為民、勤政廉政，密切聯(lián)系服務(wù)群眾。要樹(shù)立重視基層導(dǎo)向，把那些在改革發(fā)展穩(wěn)定一線經(jīng)過(guò)扎實(shí)磨練的干部用起來(lái)，鼓勵(lì)干部到條件艱苦、環(huán)境復(fù)雜、困難矛盾多的地方砥礪品質(zhì)、提高本領(lǐng)。同時(shí)，要結(jié)合換屆，認(rèn)真落實(shí)中央推進(jìn)干部能上能下《若干規(guī)定》和自治區(qū)配套的“三個(gè)辦法”，加大調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部的力度，解決“為官不為”等問(wèn)題，形成想干事、能干事、敢擔(dān)當(dāng)、善作為的鮮明選人、用人導(dǎo)向。
第二，合理設(shè)置領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)。要從嚴(yán)依規(guī)掌握班子職數(shù)，總體保持穩(wěn)定。根據(jù)自治區(qū)黨委和盟委相關(guān)指導(dǎo)意見(jiàn)，鎮(zhèn)黨委委員一般為7至9名，紀(jì)委委員一般為5至7名。鎮(zhèn)黨委委員職數(shù)在不突破總職數(shù)的前提下，在全市范圍內(nèi)統(tǒng)籌，根據(jù)規(guī)模大小、工作需要等情況，適當(dāng)增加或減少。要求各鎮(zhèn)嚴(yán)格遵守領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)規(guī)定。
第三，做好綜合分析研判。這次換屆把綜合分析研判作為一個(gè)重要環(huán)節(jié)，還是第一次。我們一定要把怎樣分析、如何研判弄清楚，結(jié)合年度考核和平時(shí)掌握的情況，把將要換屆的領(lǐng)導(dǎo)班子分析透徹、研判精準(zhǔn)，將分析結(jié)果作為配備班子的主要依據(jù)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子，要重點(diǎn)分析班子運(yùn)行、整體結(jié)構(gòu)、優(yōu)化方向、進(jìn)退留轉(zhuǎn)及干部?jī)?chǔ)備等情況;對(duì)班子成員，要重點(diǎn)分析研判結(jié)果，提出領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整優(yōu)化的初步意見(jiàn)，為換屆人事安排做好準(zhǔn)備。對(duì)結(jié)構(gòu)性人選配備，可以提前著手，及早調(diào)整，提前到位。
第四，優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。統(tǒng)籌把握領(lǐng)導(dǎo)班子中不同年齡層次干部配備比例，堅(jiān)持老中青相結(jié)合梯次配備的原則。按自治區(qū)換屆政策要求，換屆時(shí)，鎮(zhèn)級(jí)黨委、紀(jì)委班子成員58歲以上的，一般不再繼續(xù)提名;繼續(xù)提名和平級(jí)轉(zhuǎn)任的一般要能干滿3年;新提拔人選原則上要能干滿一屆;注意形成新老交替的良性循環(huán)，著力提升班子活力;注重選配優(yōu)秀年輕干部。鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)全市統(tǒng)籌考慮、總量調(diào)控，在全市范圍內(nèi)形成合理比例，不簡(jiǎn)單按每個(gè)班子硬性配備。積極選拔女干部、少數(shù)民族干部，立足領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的實(shí)際需要，充分考慮人選成熟度和崗位匹配度，進(jìn)行擇優(yōu)配備。擔(dān)任鎮(zhèn)黨委正職的女干部要有一定數(shù)量，注意選拔優(yōu)秀女干部進(jìn)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子;鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子中少數(shù)民族干部要占相當(dāng)比例。改善班子專(zhuān)業(yè)、知識(shí)結(jié)構(gòu)。注意選配綜合素質(zhì)好、具有較高知識(shí)層次和專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)的干部，防止一個(gè)班子中同一類(lèi)型干部過(guò)于集中。黨委領(lǐng)導(dǎo)班子注意選配熟悉黨務(wù)和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、法治等工作的干部。紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子要注意選配敢于堅(jiān)持原則、敢于監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的干部。認(rèn)真執(zhí)行干部交流回避有關(guān)規(guī)定，穩(wěn)妥有序推進(jìn)干部交流。
第五，認(rèn)真組織好民主推薦。根據(jù)黨委班子結(jié)構(gòu)和功能需要，對(duì)功能型、專(zhuān)業(yè)型和特殊需要人才，要打破行業(yè)、領(lǐng)域、條塊壁壘，實(shí)行跨區(qū)域、跨領(lǐng)域推薦，加大吸納、交流干部力度。要改進(jìn)民主推薦方式，按照黨委班子職位設(shè)置全額定向推薦，采取先個(gè)別談話推薦后會(huì)議推薦的方式進(jìn)行。要按照知情度、關(guān)聯(lián)度和代表性確定推薦人員范圍，不搞海推、海選。綜合考慮談話推薦和人選條件、班子結(jié)構(gòu)等情況，按照一定差額比例形成會(huì)議推薦建議名單，在黨的委員會(huì)全體會(huì)議范圍進(jìn)行推薦。民主推薦結(jié)果作為確定考察對(duì)象的重要參考，防止簡(jiǎn)單以票取人。在組織民主推薦過(guò)程中，要充分發(fā)揮黨組織把關(guān)作用，強(qiáng)化推薦人的責(zé)任意識(shí)，辯證、客觀分析民主推薦情況，綜合考慮確定人選。
第六，著力提高干部考察質(zhì)量。按照“五觀察五看”的要求，注重對(duì)考察對(duì)象政治品質(zhì)、道德品行、工作實(shí)績(jī)、黨建履職、勤政廉政等情況的考察。優(yōu)化考察程序和環(huán)節(jié)，簡(jiǎn)化測(cè)評(píng)項(xiàng)目，提高民主測(cè)評(píng)質(zhì)量;適當(dāng)擴(kuò)大延伸考察范圍，有針對(duì)性地聽(tīng)取知情人意見(jiàn);根據(jù)需要進(jìn)行實(shí)地考察，了解干部實(shí)績(jī)和群眾口碑;與考察對(duì)象集體面談，增強(qiáng)直觀了解。強(qiáng)化綜合分析，注重把考察情況與考察對(duì)象的一貫表現(xiàn)進(jìn)行比較、相互印證，全面客觀地評(píng)價(jià)干部。要嚴(yán)格“兩核查”，上好“五把鎖”，堅(jiān)決防止“帶病提拔”。
第七，建強(qiáng)鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。擴(kuò)大選拔視野，改善班子結(jié)構(gòu)，注重選拔熟悉現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、扶貧攻堅(jiān)、村鎮(zhèn)規(guī)劃、環(huán)境治理等方面的專(zhuān)業(yè)人才。注意統(tǒng)籌鎮(zhèn)黨委與同級(jí)其他班子的配備。加大從鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員、優(yōu)秀嘎查村干部、大學(xué)生村官三類(lèi)人員中選拔鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員力度，每個(gè)鎮(zhèn)一般從這三類(lèi)人員中擇優(yōu)配備不少于1人。注意選調(diào)企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員、市以上機(jī)關(guān)有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部，作為鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆人選。鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子中，具有2年以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)歷的人員應(yīng)不少于三分之二。鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子中要配備抓黨建工作的副書(shū)記，配齊配強(qiáng)紀(jì)委書(shū)記和組織委員，在規(guī)定的職數(shù)限額內(nèi)按科級(jí)配備。專(zhuān)職副書(shū)記和組織委員報(bào)上級(jí)黨委備案。
二要扎實(shí)做好黨員大會(huì)組織工作。鎮(zhèn)級(jí)黨委在換屆選舉工作中，多數(shù)召開(kāi)黨員代表大會(huì)，少數(shù)召開(kāi)黨員大會(huì)，由于我市各鎮(zhèn)黨員實(shí)際數(shù)量較少，為了使選舉結(jié)果更加科學(xué)民主，經(jīng)盟委組織部同意后，最終確定我市各鎮(zhèn)召開(kāi)黨員大會(huì)進(jìn)行“兩委”班子換屆選舉工作。各鎮(zhèn)黨委要切實(shí)發(fā)揮好黨組織作用，積極穩(wěn)妥地組織開(kāi)展好黨員大會(huì)，確保選舉規(guī)范有序進(jìn)行。各鎮(zhèn)黨委要充分履行職責(zé)，牢牢把握選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動(dòng)權(quán)，貫徹《地方黨委工作條例》、《基層黨組織選舉工作暫行條例》，確保選舉規(guī)范有序進(jìn)行;要改進(jìn)候選人介紹辦法，做好人事安排說(shuō)明，充實(shí)候選人介紹內(nèi)容，可采取組織候選人與選舉人見(jiàn)面、自我介紹、現(xiàn)場(chǎng)答問(wèn)等方式，增進(jìn)選舉人對(duì)候選人的了解;要完善選舉方式，各鎮(zhèn)黨的委員會(huì)、紀(jì)律檢查委員會(huì)由黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生，書(shū)記、副書(shū)記由委員會(huì)第一次會(huì)議選舉產(chǎn)生。規(guī)范差額選舉，黨委委員候選人差額比例不低于上次換屆。各鎮(zhèn)可不通過(guò)預(yù)選，一次選舉產(chǎn)生黨委委員。
三要把作風(fēng)紀(jì)律要求貫穿換屆始終。把規(guī)矩和紀(jì)律挺在前面，抓緊抓實(shí)紀(jì)律教育和預(yù)防監(jiān)督，營(yíng)造心齊氣順、風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。
首先，要加強(qiáng)三項(xiàng)教育。加強(qiáng)思想教育，將換屆紀(jì)律作為開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容;突出警示教育，以湖南衡陽(yáng)和四川南充兩起案件為例，教育引導(dǎo)黨員干部時(shí)刻繃緊紀(jì)律這根弦;開(kāi)展紀(jì)律教育，要采取集體面談、簽訂承諾書(shū)、印發(fā)宣傳卡等形式，廣泛宣傳換屆政策法規(guī)和紀(jì)律規(guī)定。
其次，要嚴(yán)格督查督導(dǎo)。市委將抽調(diào)人員組建指導(dǎo)督導(dǎo)組，對(duì)各鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣進(jìn)行全程督查，并覆蓋全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)。聚焦換屆中的苗頭性?xún)A向性問(wèn)題，充分發(fā)揮組織監(jiān)督和群眾監(jiān)督作用。
第三，要嚴(yán)肅查處問(wèn)責(zé)。以“零容忍”的政治態(tài)度，堅(jiān)決查處違反“九嚴(yán)禁”的行為;要與各黨委書(shū)記層層簽訂責(zé)任狀，明確工作職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用責(zé)任追究制度，用好提醒函詢(xún)誡勉等組織措施，對(duì)換屆風(fēng)氣不正、監(jiān)督查處不力、造成惡劣影響的，既追究選人任用責(zé)任，又追究風(fēng)氣監(jiān)督責(zé)任。
各鎮(zhèn)黨委、各相關(guān)部門(mén)一定要高度重視此次換屆工作，要精心安排，周密部署，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，確保換屆工作順利圓滿完成。
層層壓實(shí)工作責(zé)任。各鎮(zhèn)黨委要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度履行好主體責(zé)任，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量抓好各項(xiàng)工作。組織戰(zhàn)線要在市委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持公道正派，充分發(fā)揮職能作用，當(dāng)好市委的參謀助手，做好組織協(xié)調(diào)等具體工作;要嚴(yán)格按黨的政策、按組織原則、按規(guī)章制度辦事，從嚴(yán)把好關(guān)口、嚴(yán)格履行程序;要與紀(jì)檢機(jī)關(guān)和相關(guān)部門(mén)協(xié)同配合，樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想，合力組織好換屆工作。
嚴(yán)格按照程序?qū)嵤奈募闹贫?、?bào)批，到實(shí)質(zhì)操作的每一個(gè)步驟，要嚴(yán)格按照規(guī)定和要求逐一開(kāi)展實(shí)施，堅(jiān)定堅(jiān)持原則不動(dòng)搖，嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真履行程序。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要制定換屆工作時(shí)間表、任務(wù)書(shū)，明確什么時(shí)間段開(kāi)展哪些工作，從總體上掌握進(jìn)度，把握節(jié)奏。
建立高效運(yùn)行機(jī)制。為加強(qiáng)換屆工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，市委成立了由高書(shū)記任組長(zhǎng)的換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)了辦公室和專(zhuān)項(xiàng)組，配齊了工作力量。各鎮(zhèn)也要參照市里的組織架構(gòu)及時(shí)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，健全機(jī)構(gòu)，配強(qiáng)力量，明確責(zé)任分工，加強(qiáng)協(xié)作配合，形成銜接緊密、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的工作機(jī)制。
統(tǒng)籌銜接各項(xiàng)工作。中央和自治區(qū)黨委關(guān)于鎮(zhèn)級(jí)黨委的換屆次序、時(shí)間節(jié)點(diǎn)都已明確，涉及的具體工作既有先后順序，有些又需要壓茬進(jìn)行、同步推進(jìn)，大家一定要掌握好輕重緩急，保質(zhì)保量，如期完成換屆工作。同時(shí)要與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“十個(gè)全覆蓋”工程、脫貧攻堅(jiān)、棚戶(hù)區(qū)改造等重點(diǎn)工作做好統(tǒng)籌安排，同步推進(jìn)。
營(yíng)造良好的輿論氛圍。要發(fā)揮主流媒體和新興媒體作用，積極宣傳換屆工作的重大意義、重要政策、紀(jì)律要求，確保整個(gè)換屆思想不散、秩序不亂、工作不斷。要嚴(yán)格新聞宣傳紀(jì)律，密切關(guān)注輿情動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控和引導(dǎo)，營(yíng)造良好輿論環(huán)境。
同志們，鎮(zhèn)級(jí)黨委換屆工作對(duì)全市的發(fā)展來(lái)說(shuō)意義重大，影響深遠(yuǎn)，我們一定要在市委的統(tǒng)一安排部署下，統(tǒng)籌兼顧全市各項(xiàng)工作，扎實(shí)有效，積極穩(wěn)妥的開(kāi)展好此次換屆工作，為“十三五”規(guī)劃實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局，全面建設(shè)小康社會(huì)，提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障和組織保障。
同志們：
經(jīng)市委批準(zhǔn)，今天在這里召開(kāi)全市區(qū)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹黨的十六屆四中全會(huì)和省委九屆五次全會(huì)精神，學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)省區(qū)市黨委換屆工作座談會(huì)和全省市縣鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作會(huì)議精神，研究部署我市區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作。
5月12日，省委召開(kāi)全省市縣鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作會(huì)議，對(duì)做好市縣鎮(zhèn)三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作進(jìn)行全面部署。按照中央的要求和省委的部署，今年下半年，我市5個(gè)區(qū)、20個(gè)鎮(zhèn)將進(jìn)行集中換屆，結(jié)合我市實(shí)際，我市區(qū)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆的時(shí)間安排是：7月份完成黨代表的選舉工作，8月份完成區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表選舉工作，8月下旬前召開(kāi)鎮(zhèn)黨代表大會(huì)進(jìn)行選舉，同時(shí)選舉出席區(qū)黨代表大會(huì)的代表，9月上旬前召開(kāi)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)進(jìn)行選舉，10月中旬前召開(kāi)區(qū)人民代表大會(huì)和政協(xié)會(huì)議進(jìn)行選舉，同時(shí)選舉出席市人民代表大會(huì)的代表，10月下旬前召開(kāi)黨代表大會(huì)進(jìn)行換屆選舉，同時(shí)選舉出席市黨代表大會(huì)的代表。
聽(tīng)取換屆工作有關(guān)情況匯報(bào)，并作了重要指示。市委會(huì)對(duì)我市區(qū)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作進(jìn)行了專(zhuān)題研究，明確了這次區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)換屆工作的具體要求。結(jié)合傳達(dá)和貫徹全省市縣鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作會(huì)議精神，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
這次領(lǐng)導(dǎo)班子集中換屆，是全市政治生活中的一件大事，中央、省委和市委。
在全市市縣鄉(xiāng)換屆工作會(huì)議上的講話篇六
剛才,觀看了換屆選舉警示教育片，張主任宣讀了《縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作方案》，李部長(zhǎng)宣讀了《換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》，趙主任就我縣的縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作作了具體安排，我完全同意。下面，我就做好縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作講三點(diǎn)意見(jiàn):。
一、必須把“三位一體”的原則要求貫穿始終。
做好縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作，必須把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事“三位一體”的原則要求貫穿始終，這是我們歷次換屆選舉取得成功的寶貴經(jīng)驗(yàn)，也是做好這次換屆選舉工作的根本原則。
一要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是憲法確定的一條基本原則，也是人大行使職權(quán)、開(kāi)展工作的根本政治保證。人大換屆選舉只有堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，在縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，才能保證正確的政治方向，才能得到群眾的擁護(hù)和支持，才能確保規(guī)范、有序進(jìn)行。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人大換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于換屆選舉工作的全過(guò)程，體現(xiàn)在換屆選舉工作的各個(gè)方面。這一點(diǎn)，我們要毫不含糊、毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持。
二要充分發(fā)揚(yáng)民主。縣鄉(xiāng)人大換屆選舉是人民群眾參加的最廣泛、最直接的民主活動(dòng)，是發(fā)展社會(huì)主義民主政治的生動(dòng)實(shí)踐。這次換屆選舉全縣預(yù)計(jì)將涉及15萬(wàn)多人，占全縣總?cè)丝诘?1%。我們必須充分相信和依靠群眾，積極引導(dǎo)、支持、保障選民和代表行使好憲法和法律賦予的民主權(quán)利，從選民登記、選區(qū)劃分、提出代表候選人，到選舉產(chǎn)生新的領(lǐng)導(dǎo)班子，都要堅(jiān)持走群眾路線，把充分發(fā)揚(yáng)民主貫穿于換屆選舉的全過(guò)程，使換屆選舉建立在廣泛、有序而又堅(jiān)實(shí)的民主基礎(chǔ)之上。
三要嚴(yán)格依法辦事。縣鄉(xiāng)人大換屆選舉是一項(xiàng)政治性和法律性很強(qiáng)的工作，要嚴(yán)格依照憲法、選舉法、地方組織法等有關(guān)規(guī)定，把嚴(yán)格依法辦事貫徹到換屆選舉的各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)、各項(xiàng)工作中,保證換屆選舉工作的公開(kāi)、公平、公正。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和選舉工作機(jī)構(gòu)要特別注意在選舉程序和選舉方式上嚴(yán)格依法辦事，切實(shí)保障選民和代表依法行使民主權(quán)利，及時(shí)防止和堅(jiān)決處理各種違法、違紀(jì)行為。
二、必須把換屆工作的各項(xiàng)政策規(guī)定落到實(shí)處。
縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉，重點(diǎn)是選好代表，核心是配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子?！斗桨浮分袑?duì)縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作進(jìn)行了全面部署，是搞好這次換屆選舉工作的指南，必須不折不扣地落實(shí)到位。關(guān)于換屆時(shí)間、選舉委員會(huì)組成、選區(qū)劃分、選民登記、代表名額、選舉程序等具體規(guī)定，趙主任已經(jīng)作了詳細(xì)安排。這里，我講幾個(gè)要重點(diǎn)把握的問(wèn)題。
一要選好代表。人大的換屆，首先體現(xiàn)在代表的換屆。只有把代表選舉工作搞好了，才能為領(lǐng)導(dǎo)班子的順利選舉打下良好的基礎(chǔ)，才能真正代表我縣20多萬(wàn)人民當(dāng)家作主、行使權(quán)力。因此，我們要特別重視人大代表的選舉工作，把好代表入口的第一關(guān)，認(rèn)真做好代表候選人的提名、考察、推薦和確定工作。重點(diǎn)要嚴(yán)格把好代表候選人的政治關(guān)、素質(zhì)關(guān)，加大對(duì)代表候選人的資格審查和考察了解，對(duì)那些政治上有明顯問(wèn)題的、正在服刑的、涉黑涉惡的、參與邪教活動(dòng)等有違法行為的人或者品行惡劣的人，堅(jiān)決不能作為代表候選人。要特別注意掌握宗教勢(shì)力、黑惡勢(shì)力等人員的情況，堅(jiān)決防止這些人員被聯(lián)名推薦為候選人，一旦出現(xiàn)這種情況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委就要理直氣壯地做工作，依法妥善作出處理。要加大對(duì)憲法、法律及有關(guān)政策的宣傳力度，讓廣大選民知道，選什么樣的人當(dāng)代表，什么樣的人不能當(dāng)代表，使選出來(lái)的代表真正能代表人民，替人民辦事，有公信力。
二要開(kāi)好大會(huì)。大會(huì)選舉是換屆的關(guān)鍵環(huán)節(jié)?？h人大會(huì)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要周密安排部署，認(rèn)真做好大會(huì)選舉的各項(xiàng)工作，確保選舉順利進(jìn)行。要充分發(fā)揮大會(huì)主席團(tuán)、臨時(shí)黨組織和黨員代表的作用，大會(huì)召開(kāi)前要密切掌握代表的思想動(dòng)態(tài)，認(rèn)真研究可能出現(xiàn)的情況，及時(shí)妥善處理苗頭性、傾向性問(wèn)題。要善于運(yùn)用民主的方式和法定的程序，積極引導(dǎo)代表正確行使民主權(quán)利，履行好自己的職責(zé)，使黨委的主張和意圖得到充分實(shí)現(xiàn)。要完善大會(huì)選舉工作規(guī)程，制定嚴(yán)密的工作方案和切實(shí)可行的措施，把大會(huì)選舉的各個(gè)環(huán)節(jié)和事項(xiàng)都想透做細(xì)，不折不扣地按規(guī)定程序辦事，確保會(huì)議不出現(xiàn)任何問(wèn)題。
三要配強(qiáng)班子。這次人大換屆要選舉產(chǎn)生縣鄉(xiāng)人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子，縣級(jí)還要選舉產(chǎn)生法檢“兩長(zhǎng)”。干部選得好不好，班子配得強(qiáng)不強(qiáng)，直接關(guān)系到這次換屆選舉工作的成敗，關(guān)系到我縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局。因此，我們要以這次換屆選舉為契機(jī)，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?，人崗相宜、人盡其才，群眾公認(rèn)、注重實(shí)績(jī)的原則，把干部選好，把班子配強(qiáng)，確保選拔出來(lái)的干部組織放心、群眾滿意、社會(huì)認(rèn)可，通過(guò)換屆，在全縣進(jìn)一步樹(shù)立選人用人的良好風(fēng)氣。
四要嚴(yán)肅紀(jì)律。嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境，是換屆選舉工作順利進(jìn)行的重要保證。剛才大家觀看了換屆選舉警示教育片，我想對(duì)大家一定觸動(dòng)很深。因此，在選舉中我們要嚴(yán)格遵守中央、省、州紀(jì)律要求，嚴(yán)格預(yù)防、制止和查處選舉中的不正之風(fēng)，特別是賄選行為和其他破壞選舉的行為，切實(shí)保障廣大選民和代表充分自由地行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)，確保選出的代表真正體現(xiàn)先進(jìn)性、純潔性、廣泛性和代表性。縣紀(jì)檢、組織部門(mén)和人大選舉工作機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)選舉期間的巡視督查工作，嚴(yán)厲整治拉票賄選、買(mǎi)官賣(mài)官、跑官要官等用人上的不正之風(fēng)和違規(guī)違紀(jì)行為，嚴(yán)肅查處干擾破壞換屆選舉工作的行為，確保換屆工作順利開(kāi)展。
這次縣、鄉(xiāng)人大同步換屆涉及面廣，工作量大，政策性、法律性、程序性都很強(qiáng)，必須切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮各級(jí)黨組織總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，解決好選舉中的重大問(wèn)題，為換屆選舉工作提供組織保證。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)責(zé)任?？h委對(duì)這次縣鄉(xiāng)人大換屆工作高度重視，專(zhuān)門(mén)成立了由縣委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并成立了由一名縣委任組長(zhǎng)、縣人大會(huì)副主任、政協(xié)副主席為副組長(zhǎng)的4個(gè)工作指導(dǎo)組，全面加強(qiáng)對(duì)換屆選舉工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把換屆工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重大的政治任務(wù)來(lái)對(duì)待，成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，充實(shí)和加強(qiáng)工作力量，集中精力抓好換屆各項(xiàng)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記是這次換屆選舉工作的第一責(zé)任人，要負(fù)總責(zé)、抓落實(shí)，把各項(xiàng)工作抓細(xì)抓實(shí)、抓緊抓好。各有關(guān)單位要在縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展好換屆工作，形成工作合力，全力推動(dòng)換屆各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不力、職責(zé)履行不到位，導(dǎo)致選舉工作失誤的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
二要統(tǒng)籌兼顧，精心組織。今年不但縣鄉(xiāng)兩級(jí)黨委、人大、政府要換屆，縣政協(xié)也要換屆。因此，我們一定要按照州委的總體部署，統(tǒng)籌安排好黨委、人大、政府、政協(xié)的換屆，精心組織，科學(xué)安排，確保各方面工作共同推進(jìn)。同時(shí)，這次換屆工作正值二、三季度，是完成全年目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵時(shí)期。我們既要抓好換屆，也要抓各項(xiàng)工作落實(shí)，任務(wù)十分繁重。全縣各級(jí)各部門(mén)和廣大黨員干部一定要保持良好的精神狀態(tài)和工作狀態(tài)，正確處理好換屆與中心工作的關(guān)系，彈好“鋼琴”，確?！皟刹徽`、兩促進(jìn)”。
三要強(qiáng)化指導(dǎo)，有序推進(jìn)?？h人大會(huì)和各工作指導(dǎo)組要進(jìn)一步細(xì)化工作方案，認(rèn)真組織好換屆選舉各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)和各個(gè)方面的工作，全面加強(qiáng)檢查、督促和指導(dǎo)，為整個(gè)換屆選舉工作把好法律關(guān)、程序關(guān)、政策關(guān)。各聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)也要高度重視所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的換屆選舉工作，做到親自研究、親自部署、親自指揮，確保不出任何問(wèn)題。組織部門(mén)要充分發(fā)揮好參謀助手作用，認(rèn)真做好代表和人大、政府班子成員考察、提名、推薦、選舉等各項(xiàng)工作，全面把握人選的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、工作實(shí)績(jī)、廉潔情況和群眾公認(rèn)程度，把好政治關(guān)，素質(zhì)關(guān)。宣傳部門(mén)要按照《換屆選舉宣傳工作方案》，充分發(fā)揮媒體的輿論導(dǎo)向作用，積極動(dòng)員、引導(dǎo)廣大選民和代表依法參加選舉，為換屆選舉營(yíng)造良好的輿論氛圍。
四要正確引導(dǎo)，端正心態(tài)。換屆是對(duì)每位領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員黨性觀念的一次重要考驗(yàn)?？h委組織部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要積極教育和引導(dǎo)干部講政治、講黨性、顧大局、守紀(jì)律，正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待進(jìn)退留轉(zhuǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)大局觀念、組織觀念、法紀(jì)觀念，自覺(jué)地服從組織安排，尊重選舉結(jié)果。要關(guān)心和愛(ài)護(hù)干部，堅(jiān)持換屆前后普遍開(kāi)展談心交心活動(dòng);對(duì)擬留任的干部，要鼓勵(lì)他們放開(kāi)手腳，大膽工作;對(duì)換屆中調(diào)整下來(lái)以及落選的干部，黨委主要負(fù)責(zé)同志要親自談話，有針對(duì)性地做好思想工作。
同志們，縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作，是全縣政治生活和基層政權(quán)建設(shè)的一件大事，任務(wù)重，責(zé)任大。我們要以更加飽滿的精神，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，扎實(shí)做好縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作，讓組織滿意、讓代表滿意、讓選民滿意，為實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展夯實(shí)組織基礎(chǔ)!
在全市市縣鄉(xiāng)換屆工作會(huì)議上的講話篇七
按照中央、省委統(tǒng)一部署，我市市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作將陸續(xù)展開(kāi)，這是今年全市政治生活中的一件大事，是全市黨建工作的重頭戲，也是對(duì)各級(jí)黨委和組織部門(mén)的重要檢驗(yàn)。今天會(huì)議的主要任務(wù)就是貫徹落實(shí)全國(guó)、全省換屆工作會(huì)議精神，對(duì)我市市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作作出安排部署。市委接下來(lái)還將結(jié)合我市實(shí)際，按照中央、省委統(tǒng)一部署，分別制發(fā)做好縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作的《通知》，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、抓好貫徹落實(shí)。下面，我就做好換屆工作、推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)：
這次換屆工作恰逢中國(guó)共產(chǎn)黨百年華誕，又是在實(shí)施。
“十四五”規(guī)劃、開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的第一年進(jìn)行，社會(huì)各界高度關(guān)注，干部群眾十分關(guān)心。同時(shí)，做好換屆工作是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要實(shí)踐，是實(shí)現(xiàn)“十四五”發(fā)展任務(wù)的重要保證，是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的重要途徑。全國(guó)、全省先后召開(kāi)換屆工作會(huì)議進(jìn)行安排部署，省委××?xí)浿赋?，要?zhǔn)確把握中央關(guān)于班子隊(duì)伍建設(shè)新部署新要求，把市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作牢牢抓在手上，繪出思路清措施實(shí)的好藍(lán)圖，選出忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹?，配出結(jié)構(gòu)優(yōu)功能強(qiáng)的好班子，以鐵的紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央、省委精神要求，堅(jiān)決落實(shí)到換屆各項(xiàng)工作中，貫徹到全市領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的各個(gè)方面。
“三重”用人導(dǎo)向和“三個(gè)六”用人原則，從嚴(yán)從實(shí)抓班子帶隊(duì)伍，班子隊(duì)伍建設(shè)取得了新的重大成效。
出臺(tái)了市委全面從嚴(yán)治黨《決定》及加強(qiáng)黨員干部管理監(jiān)督等一系列《實(shí)施意見(jiàn)》，建立了黨組織書(shū)記抓黨建工作述職評(píng)議、單位主要負(fù)責(zé)人述責(zé)述廉報(bào)告等制度，持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織，層層壓緊壓實(shí)責(zé)任，各級(jí)黨委抓班子帶隊(duì)伍的責(zé)任意識(shí)普遍增強(qiáng)。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，大規(guī)模培訓(xùn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，以紀(jì)念。
××開(kāi)發(fā)建設(shè)五十周年為契機(jī)，大力弘揚(yáng)××精神，黨員干部思想覺(jué)悟進(jìn)一步提升。
突出崇尚實(shí)干，注重在。
“急難險(xiǎn)重”、對(duì)外開(kāi)放、項(xiàng)目推進(jìn)、脫貧攻堅(jiān)、信訪維穩(wěn)“五個(gè)一線”培養(yǎng)選拔干部，一大批開(kāi)拓進(jìn)取、真抓實(shí)干的干部脫穎而出，成長(zhǎng)為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的骨干力量。
集中整治違規(guī)任用干部、
“三超兩亂”等突出問(wèn)題，開(kāi)展“庸懶散浮拖”專(zhuān)項(xiàng)治理，大張旗鼓表彰先進(jìn)典型，持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)，高壓懲貪治腐，黨風(fēng)政風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)。
制定。
××市干部教育培訓(xùn)規(guī)劃、黨員教育培訓(xùn)實(shí)施細(xì)則、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作規(guī)劃等一系列管長(zhǎng)遠(yuǎn)的文件，探索建立領(lǐng)導(dǎo)班子功能結(jié)構(gòu)模型，開(kāi)展優(yōu)秀干部人才遞進(jìn)培養(yǎng)，干部人事工作制度化水平進(jìn)一步提高。這些成績(jī)的取得，凝聚著各級(jí)黨委和組織部門(mén)的辛勤付出，也為做好這次換屆工作、深化領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)積累了有益經(jīng)驗(yàn)、奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
“十四五”規(guī)劃任務(wù)的重要保證，是加強(qiáng)市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要契機(jī)。希望大家充分認(rèn)識(shí)做好這次換屆工作的重要意義，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委部署要求上來(lái)，共同把這件大事抓實(shí)抓好。
“十四五”規(guī)劃、選出好干部配出好班子。大家都是換屆工作的組織者、參與者，要特別講政治、講程序、守紀(jì)律、守規(guī)矩，著力以清朗的選人用人風(fēng)氣推動(dòng)政治生態(tài)“山清水秀”。
“三個(gè)問(wèn)題”：
要堅(jiān)持。
“好干部”標(biāo)準(zhǔn)和“三嚴(yán)三實(shí)”要求，鮮明崇尚實(shí)干的用人導(dǎo)向，繼續(xù)在“五個(gè)一線”培養(yǎng)干部，注重選拔推動(dòng)轉(zhuǎn)型善抓發(fā)展的干部、銳意創(chuàng)新善抓改革的干部、尊法守法善抓法治的干部、自覺(jué)履行主體責(zé)任善抓黨建的干部，使干部真切感受到黨委倡導(dǎo)什么、反對(duì)什么。要及時(shí)調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部，讓換屆成為干部?jī)?yōu)勝劣汰、能上能下、激發(fā)活力的過(guò)程。
“海選”式的民主推薦，要按照領(lǐng)導(dǎo)班子職位設(shè)置全額定向推薦，民主推薦結(jié)果作為確定考察對(duì)象的重要參考，防止簡(jiǎn)單以票取人。要注重把換屆考察與平時(shí)考核、任前考察、一貫表現(xiàn)、群眾口碑相結(jié)合，綜合分析、相互印證。需要強(qiáng)調(diào)的是，當(dāng)事業(yè)發(fā)展需要和培養(yǎng)干部發(fā)生沖突時(shí)，必須講“重點(diǎn)論”，以事業(yè)發(fā)展為先。比如當(dāng)班子結(jié)構(gòu)需要與事業(yè)發(fā)展需要產(chǎn)生矛盾時(shí)，要以選配有利于推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的干部為重，決不能不顧一個(gè)地方的發(fā)展和部門(mén)的工作刻意去培養(yǎng)某些干部、照顧某些干部，出現(xiàn)本末倒置。
換屆是排兵布陣、調(diào)兵遣將的最佳時(shí)期，要始終遵循。
“以事?lián)袢恕⑷藣徬噙m”的基本要求，嚴(yán)格干部選任標(biāo)準(zhǔn)和履職條件，不搞降格以求、不搞平衡照顧。要把“好鋼用在刀刃上”，對(duì)有貧困村的×個(gè)縣（區(qū)）、×個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子逐一進(jìn)行分析，把敢于攻堅(jiān)克難、工作實(shí)績(jī)突出、打得開(kāi)局面的優(yōu)秀干部充實(shí)進(jìn)來(lái)，把不適應(yīng)脫貧攻堅(jiān)要求的調(diào)整出去。特別要在脫貧攻堅(jiān)一線考察識(shí)別干部，干得好的大膽提拔重用；要適應(yīng)全面創(chuàng)新改革需要，擇優(yōu)選拔懂經(jīng)濟(jì)、敢創(chuàng)新、善管理、有闖勁的干部進(jìn)入縣（區(qū)）和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。
“帶病提拔”。
領(lǐng)導(dǎo)干部是。
“關(guān)鍵少數(shù)”，黨政正職是“關(guān)鍵中的關(guān)鍵”。要按照政治素質(zhì)過(guò)硬、駕馭全局能力強(qiáng)、善于抓班子帶隊(duì)伍的要求，堅(jiān)持好中選優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng)，把公道正派、胸襟開(kāi)闊、嚴(yán)于律己，經(jīng)過(guò)多崗鍛煉、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)比較豐富的優(yōu)秀干部選拔到正職崗位上來(lái)。對(duì)少數(shù)在下一級(jí)黨政正職崗位上任職時(shí)間較長(zhǎng)、實(shí)績(jī)突出、特別優(yōu)秀的干部，可以直接提拔擔(dān)任上一級(jí)黨政正職。
堅(jiān)持老中青相結(jié)合的梯次配備，不簡(jiǎn)單以年齡劃線作為班子配備的。
“硬指標(biāo)”，不搞領(lǐng)導(dǎo)班子成員任職年齡層層遞減，而要立足于整個(gè)干部隊(duì)伍，珍惜黨內(nèi)所有人才資源，調(diào)動(dòng)好、發(fā)揮好、保護(hù)好各年齡段干部的積極性。同時(shí)，在更大范圍內(nèi)統(tǒng)籌考慮女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部選拔配備，把更多優(yōu)秀分子吸納到黨的事業(yè)中來(lái)。
“學(xué)歷結(jié)構(gòu)”、輕“能力結(jié)構(gòu)”，全面提高領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)業(yè)化水平，提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。
今年。
1月，中央紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、中央組織部印發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的通知》，提出“十個(gè)嚴(yán)禁、十個(gè)一律”的換屆紀(jì)律要求。全市各級(jí)黨委、各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)。各級(jí)黨委要堅(jiān)持守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)，深刻汲取衡陽(yáng)、南充、遼寧等地拉票賄選、破壞選舉案件教訓(xùn)，通過(guò)亮明紀(jì)律紅線、加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督、強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)、建立失實(shí)檢舉控告澄清工作機(jī)制，多措并舉狠剎歪風(fēng)邪氣，確保換屆風(fēng)清氣正。嚴(yán)格執(zhí)行換屆紀(jì)律是一個(gè)大是大非的問(wèn)題，確保換出新風(fēng)氣新氣象新面貌。××的政治生態(tài)比較好，但臨近換屆蠢蠢欲動(dòng)、四處活動(dòng)的干部不是沒(méi)有，躲在暗處匿名亂告的干部不是沒(méi)有，我在這里提前給大家打好預(yù)防針：這次換屆，哪個(gè)地方守土不嚴(yán)出了問(wèn)題，哪個(gè)干部違反紀(jì)律影響換屆，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即查處、迅速調(diào)整，不管涉及到誰(shuí)都要從嚴(yán)處理，決不允許南充拉票賄選案等類(lèi)似現(xiàn)象在××出現(xiàn)。
嚴(yán)格執(zhí)行中央換屆紀(jì)律。
“九個(gè)嚴(yán)禁、九個(gè)一律”要求，嚴(yán)肅政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)格執(zhí)行干部工作程序，嚴(yán)守?fù)Q屆選舉各項(xiàng)法律法規(guī)，環(huán)節(jié)一個(gè)不能少，規(guī)矩一條不能破，做到令行禁止。要嚴(yán)禁拉票賄選、買(mǎi)官賣(mài)官、跑官要官、打招呼、違規(guī)用人，以鐵的紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正。
堅(jiān)持教育在先、宣傳在先、警示在先、預(yù)防在先，扎實(shí)開(kāi)展換屆紀(jì)律警示教育，從衡陽(yáng)破壞選舉案和南充拉票賄選案中汲取教訓(xùn)，把思想這根弦繃緊。要對(duì)近年來(lái)查處的用人上不正之風(fēng)典型案例進(jìn)行深入剖析，作為警示材料，與換屆工作有關(guān)文件和紀(jì)律規(guī)定一并印發(fā)黨員干部學(xué)習(xí)，舉一反三、引以為戒。
切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為。
“零容忍”，見(jiàn)微知著，抓早抓小。要建立干部選拔任用問(wèn)責(zé)制度，做到誰(shuí)提名誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)考察誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主持會(huì)議討論決定誰(shuí)負(fù)責(zé)，出現(xiàn)“帶病提拔”的要倒查追責(zé)。要建立換屆風(fēng)氣問(wèn)責(zé)制度，對(duì)風(fēng)氣不正、監(jiān)督查處不力、造成惡劣影響的，嚴(yán)肅追究黨委和有關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
“震蕩”，保證換屆平穩(wěn)有序、換出活力。
××?xí)浱貏e強(qiáng)調(diào)：無(wú)論什么地方，如果出現(xiàn)對(duì)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)不力、失職瀆職的問(wèn)題，都要嚴(yán)肅追究當(dāng)?shù)攸h委和紀(jì)委、組織部門(mén)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任；對(duì)換屆中出現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)的，除“一案雙查”外，還要上查一級(jí)。各級(jí)黨委要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)換屆工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，成立換屆領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作班子，抓好組織實(shí)施。黨委書(shū)記要履行第一責(zé)任人責(zé)任，組織部門(mén)要發(fā)揮職能作用，當(dāng)好參謀助手，加強(qiáng)與紀(jì)檢機(jī)關(guān)和宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法等部門(mén)的協(xié)作配合，加強(qiáng)與人大、政協(xié)有關(guān)部門(mén)的溝通聯(lián)系，共同做好換屆工作。
“一把手”同進(jìn)同出，確保換屆思想不散、秩序不亂、工作不斷。
換屆是干部集中調(diào)整期，也是思想活躍期。要及時(shí)掌握干部的思想動(dòng)態(tài)和心理預(yù)期，把思想政治工作做細(xì)致，教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部正確對(duì)待個(gè)人進(jìn)退留轉(zhuǎn)，自覺(jué)服從組織安排。換屆前，市縣鄉(xiāng)要召開(kāi)一次專(zhuān)題民主生活會(huì)，組織部門(mén)要對(duì)所聯(lián)系管理的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行全覆蓋談心談話。對(duì)換屆中調(diào)整下來(lái)或選舉中落選的干部，黨委書(shū)記要親自談話。要牢牢把握正確輿論方向，加強(qiáng)正面引導(dǎo)，防止造謠傳謠。
隨著各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，一大批干部特別是年輕干部將走上新的領(lǐng)導(dǎo)崗位。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，我們不僅要把干部選出來(lái)、用起來(lái)，還要切實(shí)加強(qiáng)日常教育、培訓(xùn)和管理監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)政治生態(tài)良性循環(huán)，推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
樹(shù)立正確黨史觀，準(zhǔn)確把握黨的歷史發(fā)展的主題主線、主流本質(zhì)，更好正本清源、固本培元；旗幟鮮明反對(duì)歷史虛無(wú)主義，理直氣壯弘揚(yáng)黨史的浩然正氣和英雄之氣，增強(qiáng)歷史自覺(jué)、保持戰(zhàn)略定力、筑牢信仰之基；自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，堅(jiān)定維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向，逐條列出問(wèn)題，逐項(xiàng)整改到位，以為民謀利、為民盡責(zé)的實(shí)際成效取信于民；把實(shí)事辦實(shí)，推動(dòng)改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民；聚力開(kāi)創(chuàng)新局，將學(xué)習(xí)教育和推動(dòng)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，以推動(dòng)高質(zhì)量高速度發(fā)展的實(shí)際成效，檢驗(yàn)學(xué)習(xí)教育效果。
“一把手”難選，專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)崗位干部難選，駕馭復(fù)雜局面、關(guān)鍵時(shí)刻能“鎮(zhèn)得住場(chǎng)面”的干部難選。要著眼于落實(shí)“十四五”規(guī)劃任務(wù)，有針對(duì)性地加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，提高“謀劃全局、推動(dòng)發(fā)展，改革創(chuàng)新、破解難題，防范風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)穩(wěn)定，依法執(zhí)政、依法辦事”的能力，促進(jìn)干部能力與崗位要求相適合、干部專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)與班子功能結(jié)構(gòu)相匹配。
“三個(gè)不直接分管”要求，提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策的水平。
今年，是。
“十四五”開(kāi)局之年。中央、省委反復(fù)強(qiáng)調(diào)，要圍繞發(fā)展抓換屆，抓好換屆促發(fā)展，決不能因?yàn)閾Q屆影響發(fā)展。各級(jí)黨組織和黨員干部要妥善處理抓換屆與抓發(fā)展的關(guān)系，敢于擔(dān)當(dāng)，狠抓（公號(hào)“筆桿子公文庫(kù)”整理編輯）落實(shí)，確保換屆平穩(wěn)開(kāi)展、日常工作有序推進(jìn)。需要強(qiáng)調(diào)的是，市委、市政府把今年確定為項(xiàng)目推進(jìn)年，各縣（區(qū)）要和市里統(tǒng)一步調(diào)，也把今年作為項(xiàng)目推進(jìn)年。
“一心為民、干在實(shí)處”作為基本行事準(zhǔn)則，緊緊圍繞市委確定的“三個(gè)加快建設(shè)”戰(zhàn)略定位、“四區(qū)驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略抓手及六大重點(diǎn)工作，勇于擔(dān)當(dāng)，拼搏進(jìn)取，狠抓落實(shí)。
“施工圖”，實(shí)施掛圖作戰(zhàn)，確保換屆工作有力有序推進(jìn)。要依法按章辦事。
“四風(fēng)”反彈回潮。推進(jìn)干部能上能下，大力整治為官不正、為官不為、為官亂為等問(wèn)題，營(yíng)造良好干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。深入開(kāi)展“走基層”“雙聯(lián)”“雙報(bào)到”等活動(dòng)，積極為群眾辦實(shí)事、解難題，塑造為民務(wù)實(shí)新風(fēng)尚。全市各級(jí)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員及所有參與換屆的工作人員要熟悉掌握有關(guān)配套政策文件，確保換屆工作全面規(guī)范、全程規(guī)范、全員規(guī)范。
100周年、開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育、落實(shí)巡視整改、推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定等各項(xiàng)工作有機(jī)統(tǒng)籌起來(lái)，確保換屆期間思想不松、秩序不亂、隊(duì)伍不散、工作不斷。要教育引導(dǎo)廣大干部始終守初心、擔(dān)使命，以實(shí)際行動(dòng)踐行忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)。
在全市市縣鄉(xiāng)換屆工作會(huì)議上的講話篇八
（9月19日）。
同志們：
今年是政治建設(shè)年，縣委第七次黨代會(huì)下星期將召開(kāi)，縣人大、政協(xié)兩會(huì)將要在11月召開(kāi)，今年是“十一五”的起步之年，五年看三年，三年看頭年。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，是我們××縣最為關(guān)鍵的戰(zhàn)略機(jī)遇期，能不能抓住機(jī)遇、加快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史性跨越，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在有一個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo)班子。所以，搞好換屆選舉工作至關(guān)重要。今天，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)人大換屆選舉工作會(huì)的召開(kāi)，標(biāo)志著我縣縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)人大換屆選舉工作從今天開(kāi)始全面啟動(dòng)。兩天時(shí)間短、任務(wù)重，內(nèi)容豐富，希望參會(huì)的同志集中精力開(kāi)好會(huì)，吃透好會(huì)議精神，把選舉工作做好、做扎實(shí)。下面，根據(jù)縣委常委會(huì)研究的精神，我代表縣委講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)使命感和責(zé)任感。
這次人大換屆選舉，是全縣人民政治生活中的一件大事，事關(guān)大局，事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)，是我們黨推進(jìn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的一次重要實(shí)踐。依法做好這次換屆選舉工作，對(duì)于進(jìn)一步堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，保障人民當(dāng)家作主的民主權(quán)利，加強(qiáng)地方政權(quán)建設(shè)，加快實(shí)現(xiàn)“三個(gè)率先”、建設(shè)“四個(gè)縣”和“六個(gè)××”，推進(jìn)“十一五”規(guī)劃的順利實(shí)施，都具有十分重大的意義。
搞好人大換屆選舉工作，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，選好人、用好人是關(guān)鍵。搞好換屆選舉，直接關(guān)系到人民當(dāng)家作主民主政治權(quán)利的實(shí)現(xiàn)，關(guān)系到加強(qiáng)地方政權(quán)建設(shè)，關(guān)系到改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局。要自覺(jué)用“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)換屆選舉，通過(guò)換屆選舉，真正選出政治素質(zhì)好、思想作風(fēng)過(guò)硬、工作能力強(qiáng)、人民群眾擁護(hù)，能夠真心誠(chéng)意為人民群眾謀利益的各級(jí)人大代表和地方國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員，團(tuán)結(jié)、組織、帶領(lǐng)全縣人民積極投身改革和發(fā)展大業(yè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，更好地維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益。
搞好人大換屆選舉工作，是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，推進(jìn)人民民主政治建設(shè)的必然要求。人大換屆選舉，是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)最基礎(chǔ)的工作。人大及其常委會(huì)建設(shè)得怎樣，作用發(fā)揮如何，直接影響著人民代表大會(huì)制度的鞏固和發(fā)展。通過(guò)換屆選舉，選出各級(jí)人大代表和國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子，對(duì)于加強(qiáng)人大及其常委會(huì)的組織建設(shè)和制度建設(shè)，最大限度地發(fā)揮人大的政治優(yōu)勢(shì)，有著十分重要的作用。人大換屆選舉，既是人大代表和國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子的更替，又是一次廣泛的堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的宣傳教育活動(dòng)，對(duì)于發(fā)展社會(huì)主義民主具有重要意義。同時(shí)，通過(guò)廣泛宣傳和參加選舉實(shí)踐，廣大選民的民主意識(shí)和法制觀念必將得到進(jìn)一步增強(qiáng)。
搞好人大換屆選舉工作，是加強(qiáng)地方政權(quán)建設(shè)，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越的迫切需要。人大和“一府兩院”是我國(guó)最基本的國(guó)家政權(quán)組織，加強(qiáng)政權(quán)建設(shè)對(duì)于促進(jìn)我縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。換屆選舉既是加強(qiáng)地方國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)建設(shè)一個(gè)重要形式，也是增強(qiáng)各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員政治意識(shí)、民主意識(shí)、法治意識(shí)和公仆意識(shí)的重大舉措。因此，我們必須高度重視，進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感，把思想統(tǒng)一到中央和省、市、縣委的要求上來(lái)，自覺(jué)地把換屆選舉工作放在全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的大局中來(lái)思考、部署和落實(shí)，以與時(shí)俱進(jìn)的思想觀念和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成好這次換屆選舉任務(wù)。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，為換屆選舉提供強(qiáng)有力組織保證。
我們黨是執(zhí)政黨，處于領(lǐng)導(dǎo)核心地位，黨對(duì)國(guó)家事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)是一條不可動(dòng)搖的政治原則。做好換屆工作的關(guān)鍵在于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，各級(jí)黨組織要按照“思想認(rèn)識(shí)到位、工作部署到位、組織措施到位”的總體要求，充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)，切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，按照省、市、縣委的要求，認(rèn)真做好人大代表的選舉和換屆相關(guān)工作，保證換屆選舉的順利進(jìn)行。
一是要明確換屆選舉工作的責(zé)任。黨委書(shū)記是換屆工作的第一責(zé)任人，要負(fù)總責(zé)，親自抓，抓關(guān)鍵；分管領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)起直接領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好換屆選舉的組織實(shí)施工作；班子其他成員要增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，根據(jù)黨委的統(tǒng)一安排，本著對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，積極主動(dòng)地配合、參與，共同推進(jìn)換屆選舉工作的開(kāi)展。
二是把換屆選舉工作納入重要議事日程。各級(jí)黨委都要把換屆選舉工作列入重要議事日程。要站在加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，認(rèn)真研究，精心組織，有序推進(jìn)。既要著眼全局和宏觀的考慮，又要著手細(xì)節(jié)和微觀的落實(shí)，抓大又不放小，確保整個(gè)換屆選舉在法律和法。
規(guī)的軌道上進(jìn)行，做到組織嚴(yán)密、程序合法、操作規(guī)范。要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，調(diào)動(dòng)和協(xié)調(diào)各方，形成共同抓好換屆選舉工作的合力?？h委組織部、宣傳部要充分發(fā)揮職能作用，當(dāng)好黨委的參謀助手，注意發(fā)現(xiàn)、了解、掌握換屆選舉工作中的各種情況和問(wèn)題，并積極主動(dòng)地與人大常委會(huì)和選舉工作機(jī)構(gòu)溝通。換屆工作中遇到的有關(guān)政策性問(wèn)題，要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)聯(lián)系，共同研究，統(tǒng)一答復(fù)。
三是要充分發(fā)揮基層黨組織和黨員的作用。要充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，教育廣大黨員把實(shí)現(xiàn)黨的主張與履行公民的民主權(quán)利有機(jī)結(jié)合起來(lái)，使黨委的意圖與選民和代表的.意愿相一致。其目的，就是要通過(guò)法定程序，把黨的主張變成人民的意志。黨員同志要帶頭貫徹黨的路線方針政策，堅(jiān)決執(zhí)行上級(jí)黨組織有關(guān)人大換屆選舉問(wèn)題的決定，積極向選民和代表宣傳黨委的主張。
三、堅(jiān)持原則，依法辦事，確保換屆選舉工作健康有序推進(jìn)。
換屆選舉是一件政策性、法律性很強(qiáng)的工作，是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，因此，我們要知法、懂法、守法，堅(jiān)持原則，嚴(yán)格依法辦事。
一是要嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)?！哆x舉法》、《地方組織法》以及《省選舉條例》等法律法規(guī)，對(duì)人大換屆選舉的各項(xiàng)程序和規(guī)則，對(duì)選民和代表的權(quán)利、義務(wù)等都做出了明確規(guī)定。我們要認(rèn)真貫徹《憲法》、《選舉法》、《地方組織法》等法律法規(guī)。從事?lián)Q屆選舉指導(dǎo)和組織工作的同志，要本著對(duì)組織負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)和掌握有關(guān)法律和政策規(guī)定，掌握其精神實(shí)質(zhì)，真正做到吃透弄懂，成為這項(xiàng)工作的行家里手；要進(jìn)一步增強(qiáng)法制觀念，依法做好工作，自覺(jué)尊重和維護(hù)法律的嚴(yán)肅性、權(quán)威性，減少或避免矛盾和問(wèn)題的發(fā)生。
二是要嚴(yán)格規(guī)范操作程序。換屆選舉工作的程序性很強(qiáng)，來(lái)不得半點(diǎn)馬虎。要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用和代表選舉的相關(guān)規(guī)定，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)和把握省、市、縣委關(guān)于換屆選舉工作的具體要求，結(jié)合我縣實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。尤其在宣傳動(dòng)員、選民登記、協(xié)商代表候選人、投票選舉等各個(gè)環(huán)節(jié)，都必須嚴(yán)格按照法定程序組織實(shí)施。不能圖省事，給正常選舉制造矛盾和問(wèn)題。
三是要嚴(yán)格組織人事紀(jì)律。在換屆選舉工作中，要加強(qiáng)監(jiān)督工作，嚴(yán)格組織人事紀(jì)律。堅(jiān)決杜絕違法、違紀(jì)行為的發(fā)生。選民和代表中的黨員，要嚴(yán)格遵守和執(zhí)行黨的紀(jì)律，對(duì)于在選舉實(shí)施過(guò)程中違反組織人事紀(jì)律，甚至背離黨組織搞非組織活動(dòng)，影響和干擾正常選舉的，堅(jiān)決按照黨紀(jì)政紀(jì)予以嚴(yán)查并追究責(zé)任。
四是要充分保障選舉民主。要堅(jiān)定不移地相信群眾、依靠群眾，充分尊重選民的民主權(quán)利，確實(shí)保障選舉民主。同時(shí)，要通過(guò)艱苦細(xì)致的工作，在尊重多數(shù)選民和代表意愿的基礎(chǔ)上，把黨的意圖變?yōu)檫x民和代表的自覺(jué)行動(dòng)，最終選舉出高素質(zhì)的、群眾擁護(hù)的、能夠擔(dān)當(dāng)起管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)重任的新一屆人大代表和國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員。
搞好這次換屆工作，必須全面貫徹中央、省、市、縣委的有關(guān)精神，準(zhǔn)確把握人大換屆選舉工作的指導(dǎo)思想、原則要求和具體政策，高度重視換屆選舉工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。
一是要切實(shí)做好代表選舉工作。人大的換屆，首先體現(xiàn)的是代表的換屆。做好人大的換屆工作，人大代表選舉是基礎(chǔ)。實(shí)踐證明，代表素質(zhì)如何，不僅直接關(guān)系到大會(huì)的順利進(jìn)行和選舉的成敗，而且關(guān)系到人大加強(qiáng)監(jiān)督、履行職能的水平。作為人大代表，最重要的條件就是要有較強(qiáng)的思想政治素質(zhì)和與時(shí)俱進(jìn)的工作精神，擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，遵守憲法和法律法規(guī)，密切聯(lián)系群眾，具有較強(qiáng)的參政議政能力。因此，我們要嚴(yán)格按照代表選舉的有關(guān)規(guī)定，按照新世紀(jì)新階段賦予代表的新使命，認(rèn)真做好代表候選人的提名推薦、醞釀、選舉工作。在人選的考察和審查工作中，既要考慮到先進(jìn)性，又要考慮代表性和廣泛性，既要考慮人選的政治思想素質(zhì)和參政議政能力，又要考慮實(shí)際工作的需要和時(shí)代的要求，這樣才能使我們換屆工作能夠順利推進(jìn)，才能在工作中真正體現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn)的時(shí)代要求。
二是要認(rèn)真做好會(huì)議的各項(xiàng)籌備工作。今天的會(huì)議已經(jīng)下發(fā)了縣鄉(xiāng)人兩級(jí)大換屆選舉工作的實(shí)施方案以及各項(xiàng)安排決定，全縣各級(jí)各部門(mén)要根據(jù)實(shí)施方案的時(shí)間要求，統(tǒng)籌安排，彈好鋼琴，提高工作效率，做好會(huì)前的各項(xiàng)籌備工作，確保大會(huì)依法如期舉行。
三是要密切關(guān)注選舉工作方案的實(shí)施情況。要及時(shí)把握工作動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)上下左右的溝通聯(lián)系，把可能出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題研究分析透，并擬定預(yù)案，及時(shí)掌握有關(guān)動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性地做好相關(guān)工作。對(duì)于換屆選舉中出現(xiàn)的重大問(wèn)題，要堅(jiān)持集體研究，集體行使權(quán)力。對(duì)于違反民主程序和不嚴(yán)格依法辦事的行為要堅(jiān)決予以處理和糾正，對(duì)選舉工作中出現(xiàn)的違法行為，要依法追究責(zé)任，嚴(yán)肅處理。
五、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成合力，營(yíng)造良好換屆選舉工作環(huán)境。
換屆選舉工作涉及到方方面面，我們要在市委、縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，通盤(pán)考慮，周密安排，扎實(shí)推進(jìn)。
一是要搞好上下統(tǒng)籌。由于這次換屆選舉工作是縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）同步進(jìn)行，因此，縣人大常委會(huì)既要組織好本級(jí)的換屆選舉工作，又要重視和加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)換屆選舉工作的指導(dǎo)，及時(shí)、準(zhǔn)確掌握進(jìn)展情況，切實(shí)、有效幫助解決問(wèn)題。
二是要搞好工作統(tǒng)籌。在搞好換屆選舉工作的同時(shí)，要統(tǒng)籌安排好其它各項(xiàng)工作。本次縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作正值三、四季度，是完成全年目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵時(shí)期?？h委要求，各級(jí)各部門(mén)一定要保持良好的精神狀態(tài)和工作態(tài)勢(shì)，顧全大局，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展的緊迫感和工作的責(zé)任感，精心籌劃，統(tǒng)籌兼顧，確保換屆選舉和其他各方面工作兩不誤、雙促進(jìn)。
三是要搞好綜合協(xié)調(diào)。今年是政治建設(shè)年，正值縣委、人大、政府、政協(xié)換屆。因此，我們一定要抓好工作統(tǒng)籌，搞好綜合協(xié)調(diào)，加強(qiáng)溝通，密切配合，確保各方面工作共同推進(jìn)。
四是要搞好部門(mén)之間的協(xié)調(diào)。各單位、各部門(mén)要樹(shù)立全局意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真抓好每個(gè)環(huán)節(jié)，保證選舉工作有條不紊地進(jìn)行?？h委組織、宣傳、紀(jì)檢、監(jiān)察等部門(mén)以及工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、村、居等人民團(tuán)體和群眾組織，都要發(fā)揮各自的作用，團(tuán)結(jié)和帶動(dòng)廣大群眾參加選舉工作。要加強(qiáng)對(duì)基層負(fù)責(zé)選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員的培訓(xùn)，注意加強(qiáng)信息和信訪工作，為換屆選舉營(yíng)造積極向上、風(fēng)清氣正、團(tuán)結(jié)和諧、健康有序的良好氛圍。
總之，在這次換屆選舉工作中，我們要堅(jiān)持把服務(wù)發(fā)展大局貫穿換屆工作全過(guò)程，把貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀貫穿換屆工作全過(guò)程，把“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事”貫穿換屆工作全過(guò)程，把營(yíng)造團(tuán)結(jié)、和諧、民主的氛圍貫穿換屆工作全過(guò)程，通過(guò)扎實(shí)有效的工作，使這次換屆選舉成為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新跨越的一個(gè)有力推動(dòng)。
同志們，這次人大換屆選舉工作的任務(wù)既緊迫又光榮，時(shí)間緊，任務(wù)重，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣委的精神和要求，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，集中精力，扎實(shí)工作，確保全縣換屆工作任務(wù)的圓滿完成。我相信，在各級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)和重視下，在各級(jí)選舉工作機(jī)構(gòu)的共同努力下，我縣的縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)人大換屆選舉工作一定會(huì)取得圓滿成功！
規(guī)的軌道上進(jìn)行，做到組織嚴(yán)密、程序合法、操作規(guī)范。要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，調(diào)動(dòng)和協(xié)調(diào)各方，形成共同抓好換屆選舉工作的合力。縣委組織部、宣傳部要充分發(fā)揮職能作用，當(dāng)好黨委的參謀助手，注意發(fā)現(xiàn)、了解、掌握換屆選舉工作中的各種情況和問(wèn)題，并積極主動(dòng)地與人大常委會(huì)和選舉工作機(jī)構(gòu)溝通。換屆工作中遇到的有關(guān)政策性問(wèn)題，要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)聯(lián)系，共同研究，統(tǒng)一答復(fù)。
三是要充分發(fā)揮基層黨組織和黨員的作用。要充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，教育廣大黨員把實(shí)現(xiàn)黨的主張與履行公民的民主權(quán)利有機(jī)結(jié)合起來(lái)，使黨委的意圖與選民和代表的意愿相一致。其目的，就是要通過(guò)法定程序，把黨的主張變成人民的意志。黨員同志要帶頭貫徹黨的路線方針政策，堅(jiān)決執(zhí)行上級(jí)黨組織有關(guān)人大換屆選舉問(wèn)題的決定，積極向選民和代表宣傳黨委的主張。
三、堅(jiān)持原則，依法辦事，確保換屆選舉工作健康有序推進(jìn)。
換屆選舉是一件政策性、法律性很強(qiáng)的工作，是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，因此，我們要知法、懂法、守法，堅(jiān)持原則，嚴(yán)格依法辦事。
一是要嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)。《選舉法》、《地方組織法》以及《省選舉條例》等法律法規(guī)，對(duì)人大換屆選舉的各項(xiàng)程序和規(guī)則，對(duì)選民和代表的權(quán)利、義務(wù)等都做出了明確規(guī)定。我們要認(rèn)真貫徹《憲法》、《選舉法》、《地方組織法》等法律法規(guī)。從事?lián)Q屆選舉指導(dǎo)和組織工作的同志，要本著對(duì)組織負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)和掌握有關(guān)法律和政策規(guī)定，掌握其精神實(shí)質(zhì)，真正做到吃透弄懂，成為這項(xiàng)工作的行家里手；要進(jìn)一步增強(qiáng)法制觀念，依法做好工作，自覺(jué)尊重和維護(hù)法律的嚴(yán)肅性、權(quán)威性，減少或避免矛盾和問(wèn)題的發(fā)生。
二是要嚴(yán)格規(guī)范操作程序。換屆選舉工作的程序性很強(qiáng)，來(lái)不得半點(diǎn)馬虎。要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用和代表選舉的相關(guān)規(guī)定，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)和把握省、市、縣委關(guān)于換屆選舉工作的具體要求，結(jié)合我縣實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。尤其在宣傳動(dòng)員、選民登記、協(xié)商代表候選人、投票選舉等各個(gè)環(huán)節(jié)，都必須嚴(yán)格按照法定程序組織實(shí)施。不能圖省事，給正常選舉制造矛盾和問(wèn)題。
三是要嚴(yán)格組織人事紀(jì)律。在換屆選舉工作中，要加強(qiáng)監(jiān)督工作，嚴(yán)格組織人事紀(jì)律。堅(jiān)決杜絕違法、違紀(jì)行為的發(fā)生。選民和代表中的黨員，要嚴(yán)格遵守和執(zhí)行黨的紀(jì)律，對(duì)于在選舉實(shí)施過(guò)程中違反組織人事紀(jì)律，甚至背離黨組織搞非組織活動(dòng)，影響和干擾正常選舉的，堅(jiān)決按照黨紀(jì)政紀(jì)予以嚴(yán)查并追究責(zé)任。
四是要充分保障選舉民主。要堅(jiān)定不移地相信群眾、依靠群眾，充分尊重選民的民主權(quán)利，確實(shí)保障選舉民主。同時(shí)，要通過(guò)艱苦細(xì)致的工作，在尊重多數(shù)選民和代表意愿的基礎(chǔ)上，把黨的意圖變?yōu)檫x民和代表的自覺(jué)行動(dòng)，最終選舉出高素質(zhì)的、群眾擁護(hù)的、能夠擔(dān)當(dāng)起管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)重任的新一屆人大代表和國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員。
搞好這次換屆工作，必須全面貫徹中央、省、市、縣委的有關(guān)精神，準(zhǔn)確把握人大換屆選舉工作的指導(dǎo)思想、原則要求和具體政策，高度重視換屆選舉工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。
一是要切實(shí)做好代表選舉工作。人大的換屆，首先體現(xiàn)的是代表的換屆。做好人大的換屆工作，人大代表選舉是基礎(chǔ)。實(shí)踐證明，代表素質(zhì)如何，不僅直接關(guān)系到大會(huì)的順利進(jìn)行和選舉的成敗，而且關(guān)系到人大加強(qiáng)監(jiān)督、履行職能的水平。作為人大代表，最重要的條件就是要有較強(qiáng)的思想政治素質(zhì)和與時(shí)俱進(jìn)的工作精神，擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，遵守憲法和法律法規(guī)，密切聯(lián)系群眾，具有較強(qiáng)的參政議政能力。因此，我們要嚴(yán)格按照代表選舉的有關(guān)規(guī)定，按照新世紀(jì)新階段賦予代表的新使命，認(rèn)真做好代表候選人的提名推薦、醞釀、選舉工作。在人選的考察和審查工作中，既要考慮到先進(jìn)性，又要考慮代表性和廣泛性，既要考慮人選的政治思想素質(zhì)和參政議政能力，又要考慮實(shí)際工作的需要和時(shí)代的要求，這樣才能使我們換屆工作能夠順利推進(jìn)，才能在工作中真正體現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn)的時(shí)代要求。
二是要認(rèn)真做好會(huì)議的各項(xiàng)籌備工作。今天的會(huì)議已經(jīng)下發(fā)了縣鄉(xiāng)人兩級(jí)大換屆選舉工作的實(shí)施方案以及各項(xiàng)安排決定，全縣各級(jí)各部門(mén)要根據(jù)實(shí)施方案的時(shí)間要求，統(tǒng)籌安排，彈好鋼琴，提高工作效率，做好會(huì)前的各項(xiàng)籌備工作，確保大會(huì)依法如期舉行。
三是要密切關(guān)注選舉工作方案的實(shí)施情況。要及時(shí)把握工作動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)上下左右的溝通聯(lián)系，把可能出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題研究分析透，并擬定預(yù)案，及時(shí)掌握有關(guān)動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性地做好相關(guān)工作。對(duì)于換屆選舉中出現(xiàn)的重大問(wèn)題，要堅(jiān)持集體研究，集體行使權(quán)力。對(duì)于違反民主程序和不嚴(yán)格依法辦事的行為要堅(jiān)決予以處理和糾正，對(duì)選舉工作中出現(xiàn)的違法行為，要依法追究責(zé)任，嚴(yán)肅處理。
五、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成合力，營(yíng)造良好換屆選舉工作環(huán)境。
換屆選舉工作涉及到方方面面，我們要在市委、縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，通盤(pán)考慮，周密安排，扎實(shí)推進(jìn)。
一是要搞好上下統(tǒng)籌。由于這次換屆選舉工作是縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）同步進(jìn)行，因此，縣人大常委會(huì)既要組織好本級(jí)的換屆選舉工作，又要重視和加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)換屆選舉工作的指導(dǎo)，及時(shí)、準(zhǔn)確掌握進(jìn)展情況，切實(shí)、有效幫助解決問(wèn)題。
二是要搞好工作統(tǒng)籌。在搞好換屆選舉工作的同時(shí)，要統(tǒng)籌安排好其它各項(xiàng)工作。本次縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作正值三、四季度，是完成全年目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵時(shí)期?？h委要求，各級(jí)各部門(mén)一定要保持良好的精神狀態(tài)和工作態(tài)勢(shì)，顧全大局，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展的緊迫感和工作的責(zé)任感，精心籌劃，統(tǒng)籌兼顧，確保換屆選舉和其他各方面工作兩不誤、雙促進(jìn)。
三是要搞好綜合協(xié)調(diào)。今年是政治建設(shè)年，正值縣委、人大、政府、政協(xié)換屆。因此，我們一定要抓好工作統(tǒng)籌，搞好綜合協(xié)調(diào)，加強(qiáng)溝通，密切配合，確保各方面工作共同推進(jìn)。
四是要搞好部門(mén)之間的協(xié)調(diào)。各單位、各部門(mén)要樹(shù)立全局意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真抓好每個(gè)環(huán)節(jié)，保證選舉工作有條不紊地進(jìn)行?？h委組織、宣傳、紀(jì)檢、監(jiān)察等部門(mén)以及工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、村、居等人民團(tuán)體和群眾組織，都要發(fā)揮各自的作用，團(tuán)結(jié)和帶動(dòng)廣大群眾參加選舉工作。要加強(qiáng)對(duì)基層負(fù)責(zé)選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員的培訓(xùn)，注意加強(qiáng)信息和信訪工作，為換屆選舉營(yíng)造積極向上、風(fēng)清氣正、團(tuán)結(jié)和諧、健康有序的良好氛圍。
總之，在這次換屆選舉工作中，我們要堅(jiān)持把服務(wù)發(fā)展大局貫穿換屆工作全過(guò)程，把貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀貫穿換屆工作全過(guò)程，把“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事”貫穿換屆工作全過(guò)程，把營(yíng)造團(tuán)結(jié)、和諧、民主的氛圍貫穿換屆工作全過(guò)程，通過(guò)扎實(shí)有效的工作，使這次換屆選舉成為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新跨越的一個(gè)有力推動(dòng)。
同志們，這次人大換屆選舉工作的任務(wù)既緊迫又光榮，時(shí)間緊，任務(wù)重，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣委的精神和要求，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，集中精力，扎實(shí)工作，確保全縣換屆工作任務(wù)的圓滿完成。我相信，在各級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)和重視下，在各級(jí)選舉工作機(jī)構(gòu)的共同努力下，我縣的縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)人大換屆選舉工作一定會(huì)取得圓滿成功！
在全市市縣鄉(xiāng)換屆工作會(huì)議上的講話篇九
嚴(yán)肅換屆紀(jì)律是全面從嚴(yán)治黨的內(nèi)在要求,是換屆工作健康有序進(jìn)行的重要保證。下面是本站小編給大家整理的在嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作會(huì)議上的講話，僅供參考。
同志們：
剛才，市委巡察第六組羅組長(zhǎng)就嚴(yán)肅換屆紀(jì)律作了重要講話，大家務(wù)必認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，嚴(yán)格落實(shí)，確保我縣換屆工作風(fēng)清氣正。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一、堅(jiān)決確保市委巡察組工作順利開(kāi)展。
開(kāi)展換屆風(fēng)氣巡察，是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求、推動(dòng)形成良好政治生態(tài)的一次檢視與檢驗(yàn)，對(duì)營(yíng)造風(fēng)清氣正換屆環(huán)境、確保換屆工作順利進(jìn)行具有重要意義,中央、省委和市委都高度重視。針對(duì)這次縣市區(qū)黨委換屆，市委向各縣市區(qū)派駐了6個(gè)換屆風(fēng)氣巡察督導(dǎo)組。在我縣的市委巡察第六組，在羅組長(zhǎng)的率領(lǐng)下，自9月2日進(jìn)駐我縣以來(lái)，嚴(yán)肅認(rèn)真地履行巡察工作職責(zé)，深入細(xì)致地調(diào)查、了解我縣換屆工作情況，走訪、約談了我縣十二屆黨代會(huì)代表團(tuán)各單位負(fù)責(zé)人、部分縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)考察人選、部分未繼續(xù)提名人選、縣委委員建議人選和縣紀(jì)委委員建議人選等五類(lèi)人，開(kāi)展了大量卓有成效的工作。我們要站在政治和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展巡察工作的重要意義，自覺(jué)接受市委巡察組的監(jiān)督，堅(jiān)決服從巡察組的安排，密切配合巡察組的工作，以堅(jiān)決的態(tài)度、有力的措施，不折不扣抓好換屆風(fēng)氣監(jiān)督，確保市委巡察組工作順利開(kāi)展，彰顯洞口班子的精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，彰顯洞口政風(fēng)的優(yōu)良本色，彰顯洞口干部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要通過(guò)巡察，進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)，進(jìn)一步錘煉黨性品行，進(jìn)一步樹(shù)立洞口形象。
二、堅(jiān)決落實(shí)省委、市委的嚴(yán)格要求。
要始終把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面、刻在心中，站在全面從嚴(yán)治黨的高度，嚴(yán)格落實(shí)省委、市委關(guān)于加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作的有關(guān)文件精神，堅(jiān)決落實(shí)省委、市委關(guān)于嚴(yán)明換屆紀(jì)律的具體要求，特別是9月6日市委第二十七次會(huì)議提出的“五個(gè)絕不能出現(xiàn)”的要求，絕不出現(xiàn)與黨離心離德、為所欲為，拉票賄選，非組織活動(dòng)，違反組織人事程序，“帶病提名”“帶病當(dāng)選”等現(xiàn)象，努力營(yíng)造更加風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。要站在事關(guān)政治和全局的高度，把思想統(tǒng)一到我縣過(guò)去五年的。
工作總結(jié)。
和未來(lái)五年的發(fā)展目標(biāo)上來(lái)，統(tǒng)一到對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和黨代表的嚴(yán)格要求上來(lái)。班子是“關(guān)鍵”中的“關(guān)鍵”，要以身作則、嚴(yán)抓嚴(yán)管，充分發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的關(guān)鍵作用，一級(jí)帶一級(jí)，層層抓落實(shí)。黨委(黨組)是中堅(jiān)力量，要明確工作要求，找準(zhǔn)工作定位，抓住工作重點(diǎn)，確保換屆順利完成。全縣各黨委(黨組)要切實(shí)扛起管黨治黨主體責(zé)任，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要扎實(shí)履行好監(jiān)督責(zé)任，組織部門(mén)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起直接責(zé)任，齊抓共管，凝心聚力，確保換屆風(fēng)清氣正。
三、堅(jiān)決開(kāi)展換屆風(fēng)氣工作“回頭看”
“回頭看”是為了往前走，要再次擰緊思想“發(fā)條”，對(duì)換屆工作和換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作進(jìn)行自我“檢修”和“復(fù)查”。全縣各級(jí)各部門(mén)都要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，切實(shí)把“回頭看”當(dāng)作自我警醒、自我完善的有力武器。每個(gè)單位一把手要主動(dòng)回頭看，各職能部門(mén)要同步回頭看。對(duì)相關(guān)政策要反復(fù)對(duì)照、仔細(xì)核對(duì)，對(duì)基礎(chǔ)工作要做到“更細(xì)、更嚴(yán)、更實(shí)”，嚴(yán)格把握相關(guān)程序，開(kāi)展倒查核實(shí)、查漏補(bǔ)缺工作，談話不到位的要繼續(xù)談，資格審查要更深入，確保程序一步不錯(cuò)、一步不漏、一步不偏，確保縣委換屆工作不出半點(diǎn)紕漏。要把換屆工作置于全程監(jiān)督之下，采取靈活多變的方式，對(duì)換屆風(fēng)氣監(jiān)督有關(guān)工作進(jìn)行經(jīng)常性巡回督查，對(duì)沒(méi)見(jiàn)底的問(wèn)題“再了解”，對(duì)沒(méi)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題“再發(fā)現(xiàn)”，并列出問(wèn)題清單，制定出切實(shí)可行的整改方案。堅(jiān)持換屆風(fēng)氣監(jiān)督“四個(gè)相結(jié)合”：會(huì)前、會(huì)中、會(huì)后相結(jié)合，線上、線下相結(jié)合，會(huì)場(chǎng)內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)和會(huì)場(chǎng)外作風(fēng)巡查相結(jié)合，八小時(shí)內(nèi)與八小時(shí)外相結(jié)合。對(duì)發(fā)現(xiàn)的換屆紀(jì)律問(wèn)題，紀(jì)檢、組織部門(mén)要快速辦理，果斷處置，堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，并對(duì)查處的違反換屆紀(jì)律案例及時(shí)進(jìn)行通報(bào)曝光，切實(shí)發(fā)揮震懾作用，用鐵規(guī)、鐵紀(jì)維護(hù)換屆工作嚴(yán)肅性。確保贏在團(tuán)結(jié)共事上、贏在發(fā)展創(chuàng)新上、贏在求真務(wù)實(shí)上。
四、堅(jiān)決遵循“九個(gè)嚴(yán)禁、九個(gè)一律”
“九個(gè)嚴(yán)禁、九個(gè)一律”是換屆工作的生命線，是選人用人的高壓線，是從嚴(yán)治黨的重要舉措，是防腐倡廉的錚(爭(zhēng))亮利器，每個(gè)共產(chǎn)黨員都要嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，敬法畏紀(jì)、守住底線，無(wú)一例外。對(duì)違紀(jì)違規(guī)者，嚴(yán)懲不貸，絕不手軟。換屆工作做得好不好，就看紀(jì)律規(guī)矩執(zhí)行得嚴(yán)不嚴(yán);換屆要求落實(shí)得到不到位，就看上級(jí)意圖和群眾期盼是否真正統(tǒng)一。離開(kāi)了鐵的紀(jì)律約束，就是無(wú)源之水、無(wú)本之木，就會(huì)釀成大錯(cuò)。衡陽(yáng)破壞選舉案、四川南充、遼寧拉票賄選案就是三個(gè)活生生的例子，要警鐘長(zhǎng)鳴。今天參加會(huì)議的各位代表和列席人員都要帶頭遵守“九個(gè)嚴(yán)禁、九個(gè)一律”，內(nèi)化于心、外化于行，做到嚴(yán)守底線，不觸紅線。特別是縣委班子成員作為換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者、參與者，要帶頭把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，牢固樹(shù)立“四種意識(shí)”，做到“九個(gè)嚴(yán)禁、九個(gè)一律”天天講、時(shí)時(shí)講，貫穿于換屆工作全過(guò)程，確保換屆工作圓滿完成，向市委和全縣人民交出一份滿意答卷。
五、堅(jiān)決貫徹?fù)Q屆與發(fā)展穩(wěn)定兩不誤。
要找準(zhǔn)換屆工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作的結(jié)合點(diǎn)，將換屆工作與即將召開(kāi)的十二次黨代會(huì)描繪的宏偉藍(lán)圖結(jié)合起來(lái)，與實(shí)現(xiàn)“十三五”目標(biāo)結(jié)合起來(lái)，與全面深化改革結(jié)合起來(lái)，與省委、市委的要求結(jié)合起來(lái)。既要以對(duì)黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度抓好換屆工作，又要以真抓實(shí)干的精神推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，確保換屆工作和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“兩不誤、兩促進(jìn)”。絕不能因?yàn)樽Q屆選舉工作而影響各項(xiàng)工作，也不能因?yàn)槠渌ぷ鞣泵Χ潘蓳Q屆選舉工作，更不能只顧自己的進(jìn)退留轉(zhuǎn)而不安心工作。要堅(jiān)持從我做起，從一班人做起，從各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)做起，從黨代表做起，做到思想不散、秩序不亂、工作不斷，切實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目、扶貧、改革、發(fā)展、穩(wěn)定、黨建等工作。要通過(guò)換屆，進(jìn)一步樹(shù)立改革創(chuàng)新的銳氣，激發(fā)加快發(fā)展的動(dòng)力，鞏固團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的局面。
同志們，做好今年的換屆工作，事關(guān)全縣跨越發(fā)展大局。讓我們以高度的政治責(zé)任感和從嚴(yán)從實(shí)的作風(fēng)，帶頭遵守?fù)Q屆紀(jì)律，認(rèn)真履行換屆職責(zé)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境，確保高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成換屆任務(wù)，為我縣決勝脫貧攻堅(jiān)、實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)，共同譜寫(xiě)好洞口大地“六縣建設(shè)”新的激昂樂(lè)章!
謝謝大家!
同志們：
兩學(xué)一做。
”學(xué)習(xí)教育，聚焦換屆工作，集體進(jìn)行警示教育，嚴(yán)明換屆紀(jì)律。組織大家集中觀看和學(xué)習(xí)警示教育片《鏡鑒——衡陽(yáng)、南充違反換屆紀(jì)律案件警示錄》和《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律文件選編》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“一片一書(shū)”)，就是要以“兩案”為鏡子，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、黨性意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)，主動(dòng)負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)，自覺(jué)做到不越“雷池”、不碰紅線;就是要深刻吸取“兩案”教訓(xùn)，嚴(yán)格遵守中央“九個(gè)嚴(yán)禁”和州委“六個(gè)做到、六個(gè)嚴(yán)禁”換屆紀(jì)律，堅(jiān)決杜絕各種不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，共同營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境和政治生態(tài)。當(dāng)前，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村級(jí)黨組織換屆已經(jīng)順利完成，村(居)民委員會(huì)換屆正在有序推進(jìn)，6月中旬市委也將召開(kāi)市第三次黨代會(huì)，換屆任務(wù)還很繁重，換屆紀(jì)律還要進(jìn)一步繃緊。下面，結(jié)合全市的換屆工作，特別是即將進(jìn)行的市委換屆，我強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)。
斗征程的背景下進(jìn)行的，是全市政治生活中的一件大事。換屆產(chǎn)生的新一屆市委領(lǐng)導(dǎo)班子，擔(dān)負(fù)著推動(dòng)“十三五”規(guī)劃落實(shí)，帶領(lǐng)全市各族群眾與全國(guó)全省全州同步全面建成小康社會(huì)的重任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市屬各部門(mén)要站在事關(guān)政治和全局的高度，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，深刻領(lǐng)會(huì)市委換屆的重大意義，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省、州、市黨委的決策部署上來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感，始終保持講政治、顧大局、守紀(jì)律的良好作風(fēng)，做到從嚴(yán)要求，周密部署，主動(dòng)抓好，全力配合，把工作做細(xì)做實(shí)，確保換屆選舉工作任務(wù)的圓滿完成。
手機(jī)報(bào)、廣播電視、微博、微信等媒體平臺(tái)，廣泛宣傳換屆紀(jì)律要求，做到報(bào)紙有文字、電視有畫(huà)面、網(wǎng)絡(luò)有內(nèi)容、手機(jī)有信息，形成媒體、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)“三位一體”的宣傳平臺(tái)，保證換屆紀(jì)律要求和規(guī)定入腦入心。
任清單”、“任務(wù)清單”和“風(fēng)險(xiǎn)及預(yù)防措施清單”，并通過(guò)建立這三個(gè)清單，促使我們的工作目標(biāo)明確、責(zé)任清晰、措施具體、有力有效。要嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為，對(duì)換屆中的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題實(shí)行“零容忍”，堅(jiān)決從快、從重、從嚴(yán)查處，絕不姑息遷就，做到查處一起、通報(bào)一起，始終保持對(duì)換屆中不正之風(fēng)的高壓態(tài)勢(shì)。
四、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)統(tǒng)籌謀劃。要充分發(fā)揮各級(jí)黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把換屆工作作為當(dāng)前工作的重中之重，做到思想上重視，組織上加強(qiáng)，精力上集中，工作上到位，確保工作有組織、有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行。要將嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作與換屆工作融為一體，及時(shí)查找、分析換屆過(guò)程中可能存在的傾向性、苗頭性問(wèn)題，及時(shí)采取防范措施，切實(shí)把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。要正確處理?yè)Q屆與當(dāng)前工作的關(guān)系，科學(xué)安排，統(tǒng)籌兼顧，既扎扎實(shí)實(shí)做好換屆工作，又緊緊抓住發(fā)展任務(wù)不放松，以換屆促進(jìn)工作，以工作檢驗(yàn)干部，確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
同志們，做好今年的換屆工作，事關(guān)全市跨越發(fā)展大局。讓我們以高度的政治責(zé)任感和從嚴(yán)從實(shí)的作風(fēng)，帶頭遵守?fù)Q屆紀(jì)律，認(rèn)真履行換屆職責(zé)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境，確保高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成換屆任務(wù)，為我市“十三五”開(kāi)好局起好步、實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
同志們：
市委專(zhuān)題召開(kāi)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律集體談話會(huì)議，目的是再次深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省委、州委關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的有關(guān)安排部署，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全省、全州嚴(yán)肅換屆紀(jì)律集體談話會(huì)議精神，進(jìn)一步重申和強(qiáng)調(diào)換屆紀(jì)律有關(guān)問(wèn)題。同時(shí)，簽訂《文山市嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。
責(zé)任書(shū)。
》，進(jìn)一步講紀(jì)律、守規(guī)矩、聽(tīng)招呼、明責(zé)任、樹(shù)形象，全力營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境，確保全市換屆工作健康有序平穩(wěn)進(jìn)行。
前段時(shí)間，在全市各級(jí)各部門(mén)和廣大黨員干部的共同努力下，我們順利完成了全市14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、139個(gè)村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作，實(shí)現(xiàn)了組織意圖與群眾意愿的高度統(tǒng)一，取得了“零違法”、“零違紀(jì)”的換屆可喜成績(jī)。接著，我們又要進(jìn)行市委換屆，換屆產(chǎn)生的市委領(lǐng)導(dǎo)班子，擔(dān)負(fù)著推動(dòng)“十三五”規(guī)劃落實(shí)，帶領(lǐng)全市各族群眾與全國(guó)全省全州同步全面建成小康社會(huì)的重任。目前，市委換屆已進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，各項(xiàng)工作正在緊張有序推進(jìn)。市委換屆后，市鄉(xiāng)人大、政府和市政協(xié)換屆工作也將啟動(dòng)。所以換屆工作不僅沒(méi)有完成，而且任務(wù)更加繁重。換屆是全市各族人民政治生活中的一件大事，也是關(guān)系全局、關(guān)系文山市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的一件大事，不是簡(jiǎn)單的人事更換，更不能簡(jiǎn)單等同于平時(shí)的干部選拔任用工作。換屆紀(jì)律嚴(yán)明、風(fēng)清氣正，就能振奮精神、鼓舞士氣，凝聚起團(tuán)結(jié)奮斗的智慧和力量。因此，在這緊要階段和關(guān)鍵時(shí)刻，我們一定要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)明換屆紀(jì)律，強(qiáng)化換屆風(fēng)氣監(jiān)督，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)突出重點(diǎn)，凝心聚力主動(dòng)作為，圓滿完成換屆工作各項(xiàng)任務(wù)。為切實(shí)抓好市委、市鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大、政府和市政協(xié)換屆，確保換屆工作風(fēng)清氣正，下面，我講七點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和使命感。多次強(qiáng)調(diào)，要嚴(yán)肅政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，嚴(yán)明換屆紀(jì)律，以“零容忍”的政治態(tài)度、規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆ǘǔ绦颉⒖茖W(xué)有效的工作機(jī)制、嚴(yán)肅認(rèn)真的紀(jì)律要求搞好換屆;要始終保持整治不正之風(fēng)的高壓態(tài)勢(shì)，加大監(jiān)督和查處力度，對(duì)有關(guān)責(zé)任人一定要嚴(yán)肅處理，絕不姑息遷就;要抓主體責(zé)任落實(shí)、抓問(wèn)責(zé)，任何地方、部門(mén)、單位，發(fā)生了黨的領(lǐng)導(dǎo)作用不發(fā)揮、貫徹黨的路線方針政策走樣、管黨治黨不嚴(yán)不實(shí)、選人用人失察等問(wèn)題，就要抓住典型嚴(yán)肅追責(zé)，既追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，又上查一級(jí)追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、黨組織責(zé)任;要警鐘長(zhǎng)鳴，深刻吸取湖南衡陽(yáng)破壞選舉案和四川南充拉票賄選案的教訓(xùn)，堅(jiān)決杜絕此類(lèi)現(xiàn)象發(fā)生，確保換屆工作整體風(fēng)清氣正。中央辦公廳印發(fā)的有關(guān)換屆文件也提出，要把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，堅(jiān)持正面教育與反面警示相結(jié)合，強(qiáng)化監(jiān)督檢查和責(zé)任追究，始終保持整治不正之風(fēng)的高壓態(tài)勢(shì)，確保換屆風(fēng)清氣正。省委高度重視換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作，李紀(jì)恒書(shū)記在6月4日下午全省嚴(yán)肅換屆紀(jì)律集體談話會(huì)上要求，要把換屆風(fēng)氣監(jiān)督作為履行管黨治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌，確保換屆工作有序健康平穩(wěn)進(jìn)行。要從嚴(yán)教育，教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)人員明白紀(jì)律要求，確保換屆紀(jì)律入腦入心。要?jiǎng)澇黾t線，使“九嚴(yán)禁”鐵規(guī)發(fā)力生威。要堅(jiān)持導(dǎo)向，選出忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹?。要按照“三個(gè)導(dǎo)向”及“七個(gè)大力選拔和重用”、“七個(gè)堅(jiān)決調(diào)整和不用”的用人標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把“五道關(guān)口”，促使選人用人正氣不斷上升。要依靠群眾，用好“群眾監(jiān)督”這枚利器。要強(qiáng)化宣傳，有針對(duì)性地做好輿論引導(dǎo)和思想工作。6月7日上午，州委召開(kāi)了全州嚴(yán)肅換屆紀(jì)律集體談話會(huì)議，納杰書(shū)記在談話中分別從“認(rèn)真履職，充分發(fā)揮‘五類(lèi)責(zé)任主體’作用”、“突出重點(diǎn)，從嚴(yán)加強(qiáng)換屆紀(jì)律教育”、“嚴(yán)明紀(jì)律，認(rèn)真貫徹執(zhí)行‘九嚴(yán)禁’紀(jì)律要求”、“堅(jiān)持導(dǎo)向，選出忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹俊薄ⅰ皶惩ㄇ?，?qiáng)化群眾監(jiān)督工作”、“強(qiáng)化宣傳，積極營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆氛圍”、“把握節(jié)點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)換屆選舉各項(xiàng)工作”7個(gè)方面就如何加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作提出了明確要求。
市四班領(lǐng)導(dǎo)、全市各級(jí)各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人要帶頭學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央和省委、州委關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的有關(guān)安排部署和省委李紀(jì)恒書(shū)記、州委納杰書(shū)記在嚴(yán)肅換屆紀(jì)律集體談話會(huì)上的講話精神，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，把中央、省委和州委要求作為搞好換屆工作的“路線圖”和“導(dǎo)航儀”，以堅(jiān)決態(tài)度、果斷措施、鐵的紀(jì)律狠剎歪風(fēng)邪氣，扎實(shí)抓好所分管、聯(lián)系、負(fù)責(zé)部門(mén)的換屆風(fēng)氣工作，不折不扣地把換屆風(fēng)氣抓細(xì)抓深，抓出成效，使這次換屆成為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求、營(yíng)造良好政治生態(tài)和從政環(huán)境的一次生動(dòng)實(shí)踐，確保換出活力、換出正氣、換出干勁。
二、切實(shí)履職盡責(zé)，主動(dòng)作為抓好責(zé)任落實(shí)。換屆之初，中央下文就換屆工作“五類(lèi)責(zé)任主體”進(jìn)行了明確，州委制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步明確換屆及其風(fēng)氣監(jiān)督“五個(gè)責(zé)任主體”工作責(zé)任的通知》，分別對(duì)五大責(zé)任主體“量身定做”了責(zé)任清單共33條，再次強(qiáng)調(diào)黨委的主體責(zé)任、黨委書(shū)記的第一責(zé)任、紀(jì)檢機(jī)關(guān)的監(jiān)督責(zé)任、組織部門(mén)的直接責(zé)任，人大、政府、政協(xié)黨組和統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)等相關(guān)單位的合力責(zé)任，確保各級(jí)黨委和有關(guān)部門(mén)守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。大家要認(rèn)真對(duì)照通知要求，理清責(zé)任，抓好工作落實(shí)。市四班領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、街道黨工委書(shū)記及有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真按照“四必談”(即：本級(jí)班子成員必談、本級(jí)黨委管理的主要領(lǐng)導(dǎo)干部必談、重點(diǎn)崗位干部必談、負(fù)責(zé)換屆工作人員必談)的要求認(rèn)真開(kāi)展談心談話。同時(shí)，要扎實(shí)開(kāi)展嚴(yán)肅換屆紀(jì)律目標(biāo)責(zé)任書(shū)簽訂工作。通過(guò)“四必談”和簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，提醒督促班子成員和廣大干部職工嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律，打好“預(yù)防針”，提高免疫力。
三、層層壓實(shí)責(zé)任，從嚴(yán)加強(qiáng)換屆紀(jì)律教育。各級(jí)各部門(mén)要將中組部制發(fā)的“一片一書(shū)”(即：《鏡鑒——衡陽(yáng)、南充違反換屆紀(jì)律案件警示錄》和《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律文件選編》)，作為換屆紀(jì)律教育的必學(xué)教材，抓緊時(shí)間組織學(xué)習(xí)觀看，切實(shí)做到“四必看”，即：黨委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員必看，參加換屆工作會(huì)議的同志必看，負(fù)責(zé)換屆工作機(jī)構(gòu)人員必看，“兩代表一委員”必看。“四必看”沒(méi)有達(dá)到全覆蓋的，一律要求“補(bǔ)課”?！八谋乜础笔且粭l硬性紀(jì)律要求，各有關(guān)單位要不折不扣地落實(shí)，黨委理論學(xué)習(xí)中心組必須要集中學(xué)習(xí)觀看“一片一書(shū)”。要結(jié)合開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，把遵守?fù)Q屆紀(jì)律作為“學(xué)”和“做”的具體實(shí)踐，把《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律文件選編》作為必學(xué)內(nèi)容，教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)人員明白紀(jì)律要求是什么，搞清楚哪些能做、哪些不能做，切實(shí)增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)、自律意識(shí)，堅(jiān)決杜絕各種不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象發(fā)生。
四、明確紅線底線，嚴(yán)格執(zhí)行“九嚴(yán)禁”。針對(duì)換屆中可能發(fā)生的突出問(wèn)題，中央提出“九嚴(yán)禁”紀(jì)律要求。“九嚴(yán)禁”紀(jì)律要求是紅線、底線和帶電的“高壓線”，要堅(jiān)決執(zhí)行、堅(jiān)決糾偏、堅(jiān)決查處，用鐵規(guī)、鐵紀(jì)維護(hù)換屆工作嚴(yán)肅性。一是要落實(shí)好《省委組織部違反換屆紀(jì)律問(wèn)題快查快辦方案》、《文山州違反換屆紀(jì)律問(wèn)題舉報(bào)快速查核制度》和《文山市違反換屆紀(jì)律問(wèn)題舉報(bào)快速查核制度》，在守住宣傳教育準(zhǔn)線、守住紀(jì)律約束底線的基礎(chǔ)上，守住監(jiān)督檢查紅線。對(duì)違反換屆紀(jì)律問(wèn)題的舉報(bào)反映，要及時(shí)受理、重點(diǎn)查辦、限時(shí)辦結(jié)，抓住現(xiàn)行、精準(zhǔn)突破、果斷處置，爭(zhēng)取把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。對(duì)反映問(wèn)題線索清楚、情節(jié)嚴(yán)重的舉報(bào)，必要時(shí)紀(jì)檢監(jiān)察和組織部門(mén)直接查核或?qū)嵉囟睫k，確保一查到底。二是要落實(shí)立項(xiàng)專(zhuān)辦制度，對(duì)違反換屆紀(jì)律問(wèn)題的舉報(bào)，接到一件、立項(xiàng)專(zhuān)辦一件，做到優(yōu)先辦理，并在5個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送查核結(jié)果。對(duì)考察對(duì)象違反換屆紀(jì)律問(wèn)題的反映，按照干部管理權(quán)限，由考察組會(huì)同紀(jì)檢機(jī)關(guān)和組織部門(mén)調(diào)查核實(shí)，并在考察任務(wù)結(jié)束前辦結(jié)。特別是拉票賄選、買(mǎi)官賣(mài)官、造假騙官、突擊調(diào)整提拔干部、干部“帶病提拔”等問(wèn)題的舉報(bào)，要進(jìn)行專(zhuān)門(mén)登記、立項(xiàng)專(zhuān)辦。三是要實(shí)行查核工作責(zé)任制。舉報(bào)查核情況的報(bào)告，由具體承辦人和負(fù)責(zé)人簽字背書(shū)，對(duì)在查核工作中敷衍塞責(zé)，甚至營(yíng)私舞弊的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。四是要加大通報(bào)曝光力度，對(duì)查處的問(wèn)題，特別是典型案例，及時(shí)予以通報(bào)或曝光，充分發(fā)揮教育、警示和震懾作用。在這里我承諾，我會(huì)大力支持紀(jì)檢、組織部門(mén)嚴(yán)肅查處違反換屆紀(jì)律的人和事。這點(diǎn)，請(qǐng)大家放心，也請(qǐng)全市人民群眾監(jiān)督。
五、全面準(zhǔn)確發(fā)力，形成換屆監(jiān)督的工作合力。要形成一個(gè)好的換屆風(fēng)氣，既要靠組織監(jiān)督，也離不開(kāi)群眾監(jiān)督。今年3月以來(lái)，市紀(jì)委、市委組織部聯(lián)合派出了3個(gè)換屆工作巡回督查組，深入各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道、村(社區(qū))開(kāi)展巡回督查工作，起到了很好的監(jiān)督作用。市紀(jì)委和市委組織部，要進(jìn)一步加強(qiáng)巡回督查力度，不能有絲毫減弱。這里，我著重強(qiáng)調(diào)群眾監(jiān)督問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、街道黨工委和相關(guān)部門(mén)要認(rèn)真按照中央、省、州領(lǐng)導(dǎo)的要求，切實(shí)用好“群眾監(jiān)督”這枚利器。在換屆期間，市紀(jì)委和市委組織部要全天候全時(shí)段暢通群眾舉報(bào)渠道，通過(guò)“12380”電話、網(wǎng)絡(luò)、短信和信訪“四位一體”舉報(bào)平臺(tái)，安排專(zhuān)人24小時(shí)輪流值守，受理違反換屆紀(jì)律問(wèn)題的舉報(bào)，做到第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間處理;換屆風(fēng)氣監(jiān)督員要注意聽(tīng)取當(dāng)?shù)馗刹咳罕妼?duì)換屆風(fēng)氣的意見(jiàn)建議，特別是違反換屆紀(jì)律問(wèn)題的反映，必須嚴(yán)肅對(duì)待、認(rèn)真受理。對(duì)舉報(bào)人和舉報(bào)內(nèi)容要嚴(yán)格保密，對(duì)泄露舉報(bào)人情況、舉報(bào)內(nèi)容或打擊舉報(bào)人的，一律嚴(yán)肅處理，切實(shí)保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益。同時(shí)，也要認(rèn)真分析研判，客觀公正處理，防止造謠中傷或誣告他人。對(duì)干擾換屆者、造謠誣告者也要嚴(yán)肅處理，絕不姑息遷就，從組織上為好干部撐腰。
六、強(qiáng)化宣傳教育，積極營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆氛圍。要堅(jiān)持積極穩(wěn)妥、有序可控的總基調(diào)，深入宣傳換屆選舉的重要意義，大力宣傳換屆工作中貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求和深化干部人事制度改革的生動(dòng)實(shí)踐，向社會(huì)傳遞正能量，鼓舞干部群眾的士氣和信心。市委宣傳部、市文廣體旅局、市經(jīng)濟(jì)信息中心要把換屆選舉宣傳報(bào)道作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，擺上突出位置，精心策劃安排，切實(shí)使選舉過(guò)程成為凝聚人心、統(tǒng)一思想的過(guò)程，為換屆選舉順利進(jìn)行提供有力的輿論支持。要加強(qiáng)換屆信息發(fā)布和政策解讀，加強(qiáng)典型宣傳和輿論引導(dǎo)，拓展宣傳領(lǐng)域、改進(jìn)宣傳方式，區(qū)別對(duì)象、精準(zhǔn)發(fā)聲，努力搶占輿論制高點(diǎn)，掌握話語(yǔ)權(quán)。市紀(jì)委、市委組織部、市委宣傳部要加強(qiáng)管控力度，建立輿情風(fēng)險(xiǎn)排查和預(yù)案制度，組建換屆輿情監(jiān)測(cè)專(zhuān)門(mén)隊(duì)伍，做到重大輿情及時(shí)發(fā)現(xiàn)，第一時(shí)間主動(dòng)應(yīng)對(duì)和果斷處置，防止個(gè)別案例、偶發(fā)因素演變成大范圍的輿論熱點(diǎn)事件。對(duì)應(yīng)對(duì)不力、造成嚴(yán)重負(fù)面影響的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。換屆是干部集中調(diào)整期，也是干部思想活躍期，容易產(chǎn)生思想波動(dòng)。各級(jí)各部門(mén)要把保持干部隊(duì)伍思想穩(wěn)定作為保證換屆工作有序進(jìn)行的重要任務(wù)，深入細(xì)致地做好思想政治工作，教育引導(dǎo)各級(jí)干部講政治、顧大局、守規(guī)矩，正確對(duì)待個(gè)人進(jìn)退留轉(zhuǎn)，自覺(jué)服從組織安排。對(duì)換屆中調(diào)整下來(lái)和選舉中落選的干部，黨組織書(shū)記要親自談話，做好疏導(dǎo)工作，真正使“進(jìn)”者奮發(fā)有為、“退”者心情愉快、“留”者意志不衰、“轉(zhuǎn)”者珍惜機(jī)會(huì)。
七、注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，穩(wěn)步推進(jìn)換屆選舉各項(xiàng)工作。按照州委安排，市委換屆工作必須于20xx年6月24日前完成，并上報(bào)選舉結(jié)果;7月份，要及時(shí)啟動(dòng)市鄉(xiāng)人大換屆工作。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真按照省委和州委的要求，統(tǒng)籌謀劃、協(xié)同配合、精心組織、有條不紊、按時(shí)按質(zhì)穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)工作，營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。工作中，要把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于換屆選舉的全過(guò)程，要進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)政治規(guī)矩和政治紀(jì)律，保證組織意圖的圓滿實(shí)現(xiàn)。特別是市委換屆工作時(shí)間比較緊，任務(wù)比較重，請(qǐng)市委辦牽頭抓總，市紀(jì)委、市委組織部等部門(mén)全力支持配合，統(tǒng)籌兼顧做好籌備工作，確保黨代會(huì)如期召開(kāi)。要依法依規(guī)對(duì)黨代表大會(huì)議程、大會(huì)日程、選舉辦法等進(jìn)行嚴(yán)格審核把關(guān)，確保大會(huì)各階段均按照《黨章》和黨內(nèi)選舉有關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)行。同時(shí)，要做好溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)溝通信息，確保圓滿完成換屆選舉各項(xiàng)工作任務(wù)，并取得預(yù)期效果。
同志們，做好換屆工作，責(zé)任重大，使命光榮。我們要不折不扣地貫徹落實(shí)好中央和省委、州委的部署要求，以鐵的擔(dān)當(dāng)、鐵的紀(jì)律、鐵的責(zé)任圓滿完成換屆選舉工作任務(wù)，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展、與全國(guó)全省全州同步全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。
在全市市縣鄉(xiāng)換屆工作會(huì)議上的講話篇十
各位代表，同志們：
按照憲法、選舉法和地方組織法的規(guī)定，xx本屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)即將任期屆滿，將依法進(jìn)行換屆。換屆選舉涉及面廣、工作量大，縣委十分重視，決定成立督導(dǎo)組到xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行督導(dǎo)，這次我到，旨在按照縣委要求，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法搞好換屆選舉，把這項(xiàng)工作落實(shí)到位。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)。
第一，深刻領(lǐng)會(huì)，充分認(rèn)識(shí)重大意義。此次換屆選舉是在全縣奮力攻堅(jiān)“十二五”發(fā)展新征程的關(guān)鍵時(shí)刻進(jìn)行的，通過(guò)召開(kāi)新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子。這是全縣人民群眾政治生活和地方政權(quán)建設(shè)的一件大事，是推進(jìn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的又一次重要實(shí)踐。對(duì)于加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)，筑牢我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，構(gòu)建和諧社會(huì)，實(shí)現(xiàn)“十二五”目標(biāo)任務(wù)，推進(jìn)富裕文明和諧新xx建設(shè)都具有十分重要的意義。
第二，嚴(yán)密程序，確保結(jié)果合法有效。換屆選舉是一項(xiàng)法定性、程序性非常強(qiáng)的工作，必須要嚴(yán)格按照黨內(nèi)條例、法律法規(guī)，做到程序一步不缺，環(huán)節(jié)一項(xiàng)不落。既要充分體現(xiàn)大會(huì)選舉的民主性和依法辦事的嚴(yán)肅性，又要充分尊重人民代表大會(huì)依法選舉的結(jié)果，促進(jìn)選人、用人的公信度不斷提高。
第三，履行職責(zé)，選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。大會(huì)選舉鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子是換屆的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，直接關(guān)系到鞏固國(guó)家政權(quán)建設(shè)的基礎(chǔ)。各位代表要以對(duì)黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，把握大會(huì)方向，掌握意圖，堅(jiān)持原則，在尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上，把黨委的意圖變?yōu)樽杂X(jué)行動(dòng)，使組織意圖與選民意愿相一致，確保候選人當(dāng)選。最終選舉出高素質(zhì)的、群眾擁護(hù)的、能夠擔(dān)當(dāng)?shù)男乱粚脟?guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員。
第四，嚴(yán)肅紀(jì)律，確保選舉圓滿完成。縣委已明確這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作紀(jì)律，希望大家認(rèn)真貫徹執(zhí)行，樹(shù)清正之風(fēng)，養(yǎng)浩然之氣，做到不該談的不談，不該做的不做。不允許有任何非組織活動(dòng)，不允許發(fā)表和散布任何不負(fù)責(zé)任的言論，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅處理，絕不寬容。同志們，搞好新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作，事關(guān)全局，影響深遠(yuǎn)，責(zé)任重大。我們一定要以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，圓滿完成工作任務(wù)。
我們要通過(guò)換屆更好地凝聚人心、增進(jìn)團(tuán)結(jié)，進(jìn)一步明確發(fā)展方向，理清工作思路，做到工作不斷、措施不弱，切實(shí)加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)，樹(shù)立起基層政權(quán)廉潔高效的良好形象和權(quán)威，提高應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)、守護(hù)基層一線穩(wěn)定的能力。為順利完成縣xx黨代會(huì)制定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為推動(dòng)xx跨越發(fā)展和長(zhǎng)治久安提供堅(jiān)強(qiáng)的基層組織保證。
在全市市縣鄉(xiāng)換屆工作會(huì)議上的講話篇十一
今年是省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)黨委集中換屆年。今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作動(dòng)員會(huì)。主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)市委關(guān)于換屆工作的有關(guān)精神，對(duì)換屆工作進(jìn)行全面安排部署。
一、提高認(rèn)識(shí)，高度重視，增強(qiáng)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的責(zé)任感和使命感。
做好換屆工作，是今年組織工作的重點(diǎn)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)市委制定下發(fā)的有關(guān)換屆工作的文件，依照有關(guān)法律、法規(guī)，全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作。因此，在座得各位村黨支部書(shū)記、機(jī)關(guān)人員及工作人員，一定要提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想、嚴(yán)格按照程序，落實(shí)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作。
1、做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作，是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、落實(shí)“”規(guī)劃的重要保證。鄉(xiāng)鎮(zhèn)處在基層一線，既是貫徹科學(xué)發(fā)展觀的指揮部，也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)斗部。這次換屆不僅關(guān)系到黨的路線方針政策能否在基層落實(shí)，也直接影響到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)能否科學(xué)發(fā)展。還將擔(dān)負(fù)著團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)干部群眾推進(jìn)“”發(fā)展的重任。做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作，選準(zhǔn)干部、配好班子，就能把鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為踐行宗旨、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體，就能進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性、形成推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大合力，就能全面落實(shí)“”規(guī)劃，為努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
2、做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作，是建設(shè)“農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)、生態(tài)重鎮(zhèn)、和諧新鎮(zhèn)”，加快我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。做好換屆工作，就能進(jìn)一步讓廣大干部群眾更好的理清思路、統(tǒng)一思想、激發(fā)干勁，為實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)總體奮斗目標(biāo)的增長(zhǎng)，再鑄李曹新輝煌作出更大貢獻(xiàn)。
二、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，精心做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表選舉工作選好代表是搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的前提，也是開(kāi)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)、人代會(huì)的基礎(chǔ)。我們要嚴(yán)格按照代表的條件、結(jié)構(gòu)比例、選舉程序等要求，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，精心做好代表的選舉工作。
1、要注意廣泛性，把好代表分配關(guān)。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)及各個(gè)自然村在保證代表名額的同時(shí)，還要注意代表的構(gòu)成，使之具有廣泛性，不僅要有領(lǐng)導(dǎo)干部，而且要有個(gè)村涌現(xiàn)出得先進(jìn)模范人物。要注意黨代表與各級(jí)人大代表不要交叉。
2、要嚴(yán)格程序性，把好代表審批關(guān)。我鎮(zhèn)黨委按照隸基層黨組織劃分選舉單位，合理分配代表名額。通過(guò)民主方式選出代表后，需上報(bào)鎮(zhèn)黨委。鎮(zhèn)黨委要成立代表資格審查小組，負(fù)責(zé)對(duì)代表的產(chǎn)生程序和代表資格進(jìn)行審查。代表的產(chǎn)生不符合規(guī)定程序的，應(yīng)責(zé)成原選舉單位重新進(jìn)行選舉;代表不具備資格的，應(yīng)責(zé)成原選舉單位撤換。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作有序、健康、平穩(wěn)推進(jìn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作政治性、政策性、時(shí)效性都很強(qiáng)，各村黨支部要按照今天會(huì)議要求，認(rèn)真謀劃好本村換屆工作，每一階段、每一步驟、每一環(huán)節(jié)的工作都不能出現(xiàn)紕漏和問(wèn)題，確保換屆工作有序、健康、平穩(wěn)推進(jìn)。
1、要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村黨支部一定要把這次換屆當(dāng)作當(dāng)前的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹我鎮(zhèn)的安排部署，準(zhǔn)確把握工作流程、主要環(huán)節(jié)和政策規(guī)定;要迅速成立相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，支部書(shū)記要切實(shí)履行好第一責(zé)任人的職責(zé)，集中精力抓好換屆的各項(xiàng)具體工作;要在深入調(diào)研、摸清情況的前提下，制定詳細(xì)具體的工作方案，從籌備工作開(kāi)始，到換屆結(jié)束，對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)步驟的具體工作都要明確完成時(shí)間、明確責(zé)任人，抓好各項(xiàng)工作的落實(shí);要深入細(xì)致做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，組織廣大黨員干部、群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)換屆選舉的相關(guān)知識(shí)，引導(dǎo)黨員干部、群眾正確認(rèn)識(shí)換屆選舉的目的、意義，準(zhǔn)確掌握有關(guān)章程和規(guī)定，明確具體做法，積極參與選舉活動(dòng)，確保換屆工作任務(wù)圓滿完成。
2、要充分發(fā)揚(yáng)民主。一是要擴(kuò)大代表產(chǎn)生過(guò)程中的民主。推薦代表候選人，要充分聽(tīng)取廣大黨員、群眾的意見(jiàn)的意見(jiàn)。代表候選人預(yù)備人選應(yīng)在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示。二是要擴(kuò)大選舉過(guò)程中的民主。通過(guò)各種方式，增加選舉人對(duì)候選人的了解，讓選民清楚、公正的做出選擇。三是要強(qiáng)化議事決策過(guò)程中的民主。代表大會(huì)召開(kāi)前，要廣泛征求代表的意見(jiàn)。代表大會(huì)召開(kāi)期間，要組織代表認(rèn)真討論、審議。召開(kāi)大會(huì)所產(chǎn)生的決議，以及大會(huì)組織中的重大問(wèn)題，要由集體研究作出決定。要認(rèn)真負(fù)責(zé)地解釋和答復(fù)各位代表提出的問(wèn)題，保證民主的正確方向。
3、要嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。針對(duì)換屆中容易發(fā)生的不正之風(fēng)，明確提出了“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”的紀(jì)律要求，必須嚴(yán)格遵守和執(zhí)行。要召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)學(xué)習(xí)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的有關(guān)精神，把換屆紀(jì)律要求送達(dá)到各位代表手中，使廣大干部群眾人人知曉、共同監(jiān)督。鎮(zhèn)黨委委專(zhuān)門(mén)成立了嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作領(lǐng)導(dǎo)小組，換屆期時(shí)將把嚴(yán)格監(jiān)督貫穿于換屆選舉各個(gè)環(huán)節(jié)，暢通電話舉報(bào)、網(wǎng)上舉報(bào)、信訪舉報(bào)等渠道，建立舉報(bào)換屆問(wèn)題專(zhuān)辦機(jī)制，及時(shí)受理反映的違反換屆紀(jì)律問(wèn)題。對(duì)查實(shí)的違反換屆紀(jì)律的人和事，該組織處理的堅(jiān)決處理，該紀(jì)律處分的堅(jiān)決處分。對(duì)換屆風(fēng)氣不好的村，要按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任，切實(shí)維護(hù)組織人事紀(jì)律的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。
同志們，這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作，事關(guān)全局、意義深遠(yuǎn)、責(zé)任重大，大家務(wù)必要高度重視起來(lái)，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神和求真務(wù)實(shí)的態(tài)度，統(tǒng)籌兼顧，精心組織，周密安排，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地圓滿完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作，為強(qiáng)力實(shí)施“四鎮(zhèn)戰(zhàn)略”，再鑄李曹新的輝煌提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
在全市市縣鄉(xiāng)換屆工作會(huì)議上的講話篇十二
各位委員，同志們：
今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)區(qū)政協(xié)換屆工作會(huì)議。區(qū)委高度重視政協(xié)的換屆工作，書(shū)記辦公會(huì)議專(zhuān)題研究，對(duì)政協(xié)換屆的指導(dǎo)思想和原則，政協(xié)委員名額和比例、年齡界限、提名條件、界別設(shè)臵，政協(xié)委員協(xié)調(diào)產(chǎn)生的程序以及組織領(lǐng)導(dǎo)、人事工作紀(jì)律等都作了具體規(guī)定。剛才程輝部長(zhǎng)、陳高英部長(zhǎng)已對(duì)全區(qū)政協(xié)換屆工作分別作了部署，為了確保政協(xié)換屆工作順利進(jìn)行，下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、要嚴(yán)格委員的提名。
新一屆政協(xié)委員的推薦提名，要根據(jù)“政協(xié)委員應(yīng)當(dāng)具備的基本條件”，按照人民政協(xié)換屆中“人事安排應(yīng)遵循的原則”和政協(xié)委員產(chǎn)生的程序，充分發(fā)揚(yáng)民主，多方聽(tīng)取意見(jiàn)，經(jīng)民主推薦，全面考察。人事安排要貫徹“大團(tuán)結(jié)、大統(tǒng)一”的精神，調(diào)動(dòng)各方面的積極因素，在安排工作上，要拓寬視野，統(tǒng)籌兼顧、平等協(xié)商，全面安排，既要考慮上下平衡，又要考慮左右比例，注意委員的廣泛性、代表性。
二、要確保委員的素質(zhì)。
政協(xié)是我們國(guó)家政治體制中具有獨(dú)特功能和作用的一種政治組織形式，委員是人民政協(xié)的主體，是政協(xié)開(kāi)展工作的基礎(chǔ)，委員的素質(zhì)關(guān)系到政協(xié)履職和作用的發(fā)揮是否充分。曾有的地方政協(xié)，由于較多地考慮照顧方方面面，存在著重界別、輕素質(zhì)的現(xiàn)象，致使部分委員的素質(zhì)不盡如人意：一是“全會(huì)型”，一年一次會(huì)，平時(shí)不照面，不參加其它活動(dòng)，是名副其實(shí)的“全會(huì)委員”;二是“服從型”。有的是服從組織安排而當(dāng)委員，本人既無(wú)光榮感，又無(wú)責(zé)任感，是“掛名委員”;三是“榮譽(yù)型”，不愿盡社會(huì)義務(wù)、不盡委員職責(zé)，“開(kāi)會(huì)拍拍手、表決舉舉手、議論大事不開(kāi)口”，少參加活動(dòng)。這些類(lèi)型的委員就不能很好的履職，更談不上發(fā)揮作用了。相反，委員素質(zhì)高、活動(dòng)能力強(qiáng)，就能有效地履職，參政議政，發(fā)揮作用好，所以要特別注重委員質(zhì)量，把好新進(jìn)委員的素質(zhì)關(guān)，不能濫竽充數(shù)，把那些不具備委員條件、不熱愛(ài)政協(xié)工作，沒(méi)有參政議政意識(shí)的人吸收到政協(xié)組織中來(lái)。
三、要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。
政協(xié)換屆工作自始至終要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮民主，嚴(yán)格按政協(xié)章程辦事，通過(guò)換屆，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)各民主黨派、人民團(tuán)體及各界人士的積極性，組織一支整體素質(zhì)較高的委員隊(duì)伍，體現(xiàn)我區(qū)統(tǒng)一戰(zhàn)線的新陣容，以適應(yīng)新時(shí)期人民政協(xié)工作需要。根據(jù)中共中央的有關(guān)指示和《政協(xié)章程》的有關(guān)規(guī)定，委員產(chǎn)生的程序是：
1、上屆政協(xié)會(huì)提出，經(jīng)同級(jí)黨委審定的下屆政協(xié)組成規(guī)模、界別的設(shè)臵;協(xié)商分配給各黨派、團(tuán)體、界別、各方面的人數(shù)及特邀人數(shù)。
2、各黨派、團(tuán)體、界別、各方面采取一定的組織形式(即召開(kāi)黨組會(huì)、執(zhí)委會(huì)、委員會(huì)、理事會(huì)等)，根據(jù)分配的人數(shù)和人民政協(xié)人事安排原則提出推薦人選，經(jīng)與有關(guān)部門(mén)協(xié)商后，填寫(xiě)正式的推薦書(shū)(包括提名的理由、該人選的簡(jiǎn)歷、思想政治表現(xiàn)、突出事跡和貢獻(xiàn))值得注意的是推薦書(shū)應(yīng)由組織填寫(xiě)，不應(yīng)繳被推薦的人自己填寫(xiě)。
對(duì)特別邀請(qǐng)的人選，由政協(xié)會(huì)與有關(guān)方面協(xié)商邀請(qǐng)，有關(guān)方面應(yīng)積極配合，組織介紹材料。
3、黨委統(tǒng)戰(zhàn)部和組織部要認(rèn)真審議推薦材料，同各黨派、團(tuán)體、界別和有關(guān)方面反復(fù)協(xié)商，對(duì)推薦的人選進(jìn)行認(rèn)真考察(黨組派員參加)，填寫(xiě)委員考察表，提出初步名單草案，經(jīng)換屆領(lǐng)導(dǎo)小組審議后，提交政協(xié)主席會(huì)議協(xié)商討論。爾后，送同級(jí)黨委審定，形成建議名單。
4、政協(xié)會(huì)正式協(xié)商決定委員。
5、常務(wù)委員的人選應(yīng)堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞脑瓌t，注意掌握候選人的年齡界限、職數(shù)和黨內(nèi)外比例，由領(lǐng)導(dǎo)小組與各黨派、工商聯(lián)、各團(tuán)體、各界多方協(xié)商、民主薦賢(也可以由參加政協(xié)的各黨派、人民團(tuán)體自己推薦，無(wú)黨派人士及其他方面的人選由上屆政協(xié)常務(wù)委員會(huì)推薦)、全面考察，報(bào)同級(jí)黨委同意后，提交上屆會(huì)審議，然后交新一屆一次會(huì)議主席團(tuán)會(huì)議審議通過(guò)，作為主席團(tuán)提出候選人建議名單，交全體委員醞釀、討論、選舉。
各位委員，同志們，區(qū)政協(xié)換屆工作是我區(qū)人民政治生活中的一件大事。希望大家要認(rèn)真貫徹黨的xx屆六中全會(huì)和省、市、區(qū)黨代會(huì)精神，嚴(yán)格按照《政協(xié)章程》，做好各項(xiàng)換屆籌備工作，確保圓滿完成換屆工作任務(wù)，建設(shè)一支整體素質(zhì)較高的委員隊(duì)伍，充分發(fā)揮人民政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能作用。
在全市市縣鄉(xiāng)換屆工作會(huì)議上的講話篇十三
同志們：
剛才，市委巡察第六組羅組長(zhǎng)就嚴(yán)肅換屆紀(jì)律作了重要講話，大家務(wù)必認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，嚴(yán)格落實(shí)，確保我縣換屆工作風(fēng)清氣正。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一、堅(jiān)決確保市委巡察組工作順利開(kāi)展。
開(kāi)展換屆風(fēng)氣巡察，是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求、推動(dòng)形成良好政治生態(tài)的一次檢視與檢驗(yàn)，對(duì)營(yíng)造風(fēng)清氣正換屆環(huán)境、確保換屆工作順利進(jìn)行具有重要意義,中央、省委和市委都高度重視。針對(duì)這次縣市區(qū)黨委換屆，市委向各縣市區(qū)派駐了6個(gè)換屆風(fēng)氣巡察督導(dǎo)組。在我縣的市委巡察第六組，在羅組長(zhǎng)的率領(lǐng)下，自9月2日進(jìn)駐我縣以來(lái)，嚴(yán)肅認(rèn)真地履行巡察工作職責(zé)，深入細(xì)致地調(diào)查、了解我縣換屆工作情況，走訪、約談了我縣十二屆黨代會(huì)代表團(tuán)各單位負(fù)責(zé)人、部分縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)考察人選、部分未繼續(xù)提名人選、縣委委員建議人選和縣紀(jì)委委員建議人選等五類(lèi)人，開(kāi)展了大量卓有成效的工作。我們要站在政治和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展巡察工作的重要意義，自覺(jué)接受市委巡察組的監(jiān)督，堅(jiān)決服從巡察組的安排，密切配合巡察組的工作，以堅(jiān)決的態(tài)度、有力的措施，不折不扣抓好換屆風(fēng)氣監(jiān)督，確保市委巡察組工作順利開(kāi)展，彰顯洞口班子的精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，彰顯洞口政風(fēng)的優(yōu)良本色，彰顯洞口干部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要通過(guò)巡察，進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)，進(jìn)一步錘煉黨性品行，進(jìn)一步樹(shù)立洞口形象。
二、堅(jiān)決落實(shí)省委、市委的嚴(yán)格要求。
要始終把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面、刻在心中，站在全面從嚴(yán)治黨的高度，嚴(yán)格落實(shí)省委、市委關(guān)于加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作的有關(guān)文件精神，堅(jiān)決落實(shí)省委、市委關(guān)于嚴(yán)明換屆紀(jì)律的具體要求，特別是9月6日市委第二十七次會(huì)議提出的“五個(gè)絕不能出現(xiàn)”的要求，絕不出現(xiàn)與黨離心離德、為所欲為，拉票賄選，非組織活動(dòng)，違反組織人事程序，“帶病提名”“帶病當(dāng)選”等現(xiàn)象，努力營(yíng)造更加風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。要站在事關(guān)政治和全局的高度，把思想統(tǒng)一到我縣過(guò)去五年的工作總結(jié)和未來(lái)五年的發(fā)展目標(biāo)上來(lái)，統(tǒng)一到對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和黨代表的嚴(yán)格要求上來(lái)。班子是“關(guān)鍵”中的“關(guān)鍵”，要以身作則、嚴(yán)抓嚴(yán)管，充分發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的關(guān)鍵作用，一級(jí)帶一級(jí)，層層抓落實(shí)。黨委(黨組)是中堅(jiān)力量，要明確工作要求，找準(zhǔn)工作定位，抓住工作重點(diǎn)，確保換屆順利完成。全縣各黨委(黨組)要切實(shí)扛起管黨治黨主體責(zé)任，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要扎實(shí)履行好監(jiān)督責(zé)任，組織部門(mén)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起直接責(zé)任，齊抓共管，凝心聚力，確保換屆風(fēng)清氣正。
三、堅(jiān)決開(kāi)展換屆風(fēng)氣工作“回頭看”
“回頭看”是為了往前走，要再次擰緊思想“發(fā)條”，對(duì)換屆工作和換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作進(jìn)行自我“檢修”和“復(fù)查”。全縣各級(jí)各部門(mén)都要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，切實(shí)把“回頭看”當(dāng)作自我警醒、自我完善的有力武器。每個(gè)單位一把手要主動(dòng)回頭看，各職能部門(mén)要同步回頭看。對(duì)相關(guān)政策要反復(fù)對(duì)照、仔細(xì)核對(duì)，對(duì)基礎(chǔ)工作要做到“更細(xì)、更嚴(yán)、更實(shí)”，嚴(yán)格把握相關(guān)程序，開(kāi)展倒查核實(shí)、查漏補(bǔ)缺工作，談話不到位的要繼續(xù)談，資格審查要更深入，確保程序一步不錯(cuò)、一步不漏、一步不偏，確?？h委換屆工作不出半點(diǎn)紕漏。要把換屆工作置于全程監(jiān)督之下，采取靈活多變的方式，對(duì)換屆風(fēng)氣監(jiān)督有關(guān)工作進(jìn)行經(jīng)常性巡回督查，對(duì)沒(méi)見(jiàn)底的問(wèn)題“再了解”，對(duì)沒(méi)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題“再發(fā)現(xiàn)”，并列出問(wèn)題清單，制定出切實(shí)可行的整改方案。堅(jiān)持換屆風(fēng)氣監(jiān)督“四個(gè)相結(jié)合”：會(huì)前、會(huì)中、會(huì)后相結(jié)合，線上、線下相結(jié)合，會(huì)場(chǎng)內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)和會(huì)場(chǎng)外作風(fēng)巡查相結(jié)合，八小時(shí)內(nèi)與八小時(shí)外相結(jié)合。對(duì)發(fā)現(xiàn)的換屆紀(jì)律問(wèn)題，紀(jì)檢、組織部門(mén)要快速辦理，果斷處置，堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，并對(duì)查處的違反換屆紀(jì)律案例及時(shí)進(jìn)行通報(bào)曝光，切實(shí)發(fā)揮震懾作用，用鐵規(guī)、鐵紀(jì)維護(hù)換屆工作嚴(yán)肅性。確保贏在團(tuán)結(jié)共事上、贏在發(fā)展創(chuàng)新上、贏在求真務(wù)實(shí)上。
四、堅(jiān)決遵循“九個(gè)嚴(yán)禁、九個(gè)一律”
“九個(gè)嚴(yán)禁、九個(gè)一律”是換屆工作的生命線，是選人用人的高壓線，是從嚴(yán)治黨的重要舉措，是防腐倡廉的錚(爭(zhēng))亮利器，每個(gè)共產(chǎn)黨員都要嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，敬法畏紀(jì)、守住底線，無(wú)一例外。對(duì)違紀(jì)違規(guī)者，嚴(yán)懲不貸，絕不手軟。換屆工作做得好不好，就看紀(jì)律規(guī)矩執(zhí)行得嚴(yán)不嚴(yán);換屆要求落實(shí)得到不到位，就看上級(jí)意圖和群眾期盼是否真正統(tǒng)一。離開(kāi)了鐵的紀(jì)律約束，就是無(wú)源之水、無(wú)本之木，就會(huì)釀成大錯(cuò)。衡陽(yáng)破壞選舉案、四川南充、遼寧拉票賄選案就是三個(gè)活生生的例子，要警鐘長(zhǎng)鳴。今天參加會(huì)議的各位代表和列席人員都要帶頭遵守“九個(gè)嚴(yán)禁、九個(gè)一律”，內(nèi)化于心、外化于行，做到嚴(yán)守底線，不觸紅線。特別是縣委班子成員作為換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者、參與者，要帶頭把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，牢固樹(shù)立“四種意識(shí)”，做到“九個(gè)嚴(yán)禁、九個(gè)一律”天天講、時(shí)時(shí)講，貫穿于換屆工作全過(guò)程，確保換屆工作圓滿完成，向市委和全縣人民交出一份滿意答卷。
五、堅(jiān)決貫徹?fù)Q屆與發(fā)展穩(wěn)定兩不誤。
要找準(zhǔn)換屆工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作的結(jié)合點(diǎn)，將換屆工作與即將召開(kāi)的十二次黨代會(huì)描繪的宏偉藍(lán)圖結(jié)合起來(lái)，與實(shí)現(xiàn)“十三五”目標(biāo)結(jié)合起來(lái)，與全面深化改革結(jié)合起來(lái)，與省委、市委的要求結(jié)合起來(lái)。既要以對(duì)黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度抓好換屆工作，又要以真抓實(shí)干的精神推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，確保換屆工作和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“兩不誤、兩促進(jìn)”。絕不能因?yàn)樽Q屆選舉工作而影響各項(xiàng)工作，也不能因?yàn)槠渌ぷ鞣泵Χ潘蓳Q屆選舉工作，更不能只顧自己的進(jìn)退留轉(zhuǎn)而不安心工作。要堅(jiān)持從我做起，從一班人做起，從各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)做起，從黨代表做起，做到思想不散、秩序不亂、工作不斷，切實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目、扶貧、改革、發(fā)展、穩(wěn)定、黨建等工作。要通過(guò)換屆，進(jìn)一步樹(shù)立改革創(chuàng)新的銳氣，激發(fā)加快發(fā)展的動(dòng)力，鞏固團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的局面。
同志們，做好今年的換屆工作，事關(guān)全縣跨越發(fā)展大局。讓我們以高度的政治責(zé)任感和從嚴(yán)從實(shí)的作風(fēng)，帶頭遵守?fù)Q屆紀(jì)律，認(rèn)真履行換屆職責(zé)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境，確保高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成換屆任務(wù)，為我縣決勝脫貧攻堅(jiān)、實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)，共同譜寫(xiě)好洞口大地“六縣建設(shè)”新的激昂樂(lè)章!
謝謝大家!
在全市市縣鄉(xiāng)換屆工作會(huì)議上的講話篇十四
各位代表，同志們：
按照憲法、選舉法和地方組織法的規(guī)定，本屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)即將任期屆滿，將依法進(jìn)行換屆。換屆選舉涉及面廣、工作量大，縣委十分重視，決定成立督導(dǎo)組到xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行督導(dǎo)，這次我到，旨在按照縣委要求，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法搞好換屆選舉，把這項(xiàng)工作落實(shí)到位。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)。
第一，深刻領(lǐng)會(huì)，充分認(rèn)識(shí)重大意義。此次換屆選舉是在全縣奮力攻堅(jiān)“”發(fā)展新征程的關(guān)鍵時(shí)刻進(jìn)行的，通過(guò)召開(kāi)新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子。這是全縣人民群眾政治生活和地方政權(quán)建設(shè)的一件大事，是推進(jìn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的又一次重要實(shí)踐。對(duì)于加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)，筑牢我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，構(gòu)建和諧社會(huì)，實(shí)現(xiàn)“”目標(biāo)任務(wù)，推進(jìn)富裕文明和諧新建設(shè)都具有十分重要的意義。
第二，嚴(yán)密程序，確保結(jié)果合法有效。換屆選舉是一項(xiàng)法定性、程序性非常強(qiáng)的工作，必須要嚴(yán)格按照黨內(nèi)條例、法律法規(guī)，做到程序一步不缺，環(huán)節(jié)一項(xiàng)不落。既要充分體現(xiàn)大會(huì)選舉的民主性和依法辦事的嚴(yán)肅性，又要充分尊重人民代表大會(huì)依法選舉的結(jié)果，促進(jìn)選人、用人的公信度不斷提高。
第三，履行職責(zé)，選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。大會(huì)選舉鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子是換屆的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，直接關(guān)系到鞏固國(guó)家政權(quán)建設(shè)的基礎(chǔ)。各位代表要以對(duì)黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，把握大會(huì)方向，掌握意圖，堅(jiān)持原則，在尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上，把黨委的意圖變?yōu)樽杂X(jué)行動(dòng)，使組織意圖與選民意愿相一致，確保候選人當(dāng)選。最終選舉出高素質(zhì)的、群眾擁護(hù)的、能夠擔(dān)當(dāng)?shù)男乱粚脟?guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員。
第四，嚴(yán)肅紀(jì)律，確保選舉圓滿完成。縣委已明確這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作紀(jì)律，希望大家認(rèn)真貫徹執(zhí)行，樹(shù)清正之風(fēng)，養(yǎng)浩然之氣，做到不該談的不談，不該做的不做。不允許有任何非組織活動(dòng)，不允許發(fā)表和散布任何不負(fù)責(zé)任的言論，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅處理，絕不寬容。同志們，搞好新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作，事關(guān)全局，影響深遠(yuǎn)，責(zé)任重大。我們一定要以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，圓滿完成工作任務(wù)。
我們要通過(guò)換屆更好地凝聚人心、增進(jìn)團(tuán)結(jié)，進(jìn)一步明確發(fā)展方向，理清工作思路，做到工作不斷、措施不弱，切實(shí)加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)，樹(shù)立起基層政權(quán)廉潔高效的良好形象和權(quán)威，提高應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)、守護(hù)基層一線穩(wěn)定的能力。為順利完成縣黨代會(huì)制定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為推動(dòng)跨越發(fā)展和長(zhǎng)治久安提供堅(jiān)強(qiáng)的基層組織保證。
在全市市縣鄉(xiāng)換屆工作會(huì)議上的講話篇十五
同志們：
今年上半年，我縣縣鎮(zhèn)黨委集中換屆，縣委始終以最堅(jiān)決的態(tài)度和最有力的措施扎實(shí)開(kāi)展嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作，營(yíng)造了風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境，工作成效得到廣大干部群眾廣泛認(rèn)同，也受到了上級(jí)組織的充分肯定?，F(xiàn)在，按照省、市委統(tǒng)一部署，縣鎮(zhèn)人大政府和縣政協(xié)換屆工作正在進(jìn)行。今天，結(jié)合縣委中心組學(xué)習(xí)，縣委向與會(huì)人員專(zhuān)門(mén)進(jìn)行嚴(yán)肅換屆紀(jì)律集體談話，目的就是提醒大家自覺(jué)筑牢遵紀(jì)守法的思想防線，做到不越“雷池”、不踩“紅線”，確?？h鎮(zhèn)人大政府和縣政協(xié)換屆取得圓滿成功。下面，我講四點(diǎn)意見(jiàn)：
一、時(shí)刻保持清醒，堅(jiān)決杜絕麻痹懈怠思想。
換屆是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性觀念、大局觀念、紀(jì)律觀念的重要考驗(yàn)。從縣鎮(zhèn)黨委換屆情況看，絕大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、顧大局、守紀(jì)律，能夠正確對(duì)待個(gè)人的進(jìn)退留轉(zhuǎn)，自覺(jué)服從組織安排，換屆風(fēng)氣總體是好的?？h鎮(zhèn)人大政府和縣政協(xié)換屆與黨委換屆相比，有其自身的特點(diǎn)，比如，人大代表、政協(xié)委員的社會(huì)代表性更加廣泛，法律意識(shí)、自主意識(shí)、民主意識(shí)更加強(qiáng)烈，等等。所以我們開(kāi)展嚴(yán)肅換屆工作，就要更加注重工作方式方法，堅(jiān)決克服倦怠傾向，要在總結(jié)黨委換屆中嚴(yán)肅換屆紀(jì)律行之有效的做法基礎(chǔ)上，針對(duì)人大政府政協(xié)換屆工作的特點(diǎn)，進(jìn)一步采取多種有效途徑，繼續(xù)升溫造勢(shì)。目前，縣委圍繞嚴(yán)肅換屆紀(jì)律也做了大量工作：大會(huì)小會(huì)上強(qiáng)調(diào)紀(jì)律，發(fā)放了提醒卡、致領(lǐng)導(dǎo)干部的一封信、違紀(jì)案例選編，組織黨員干部簽訂了承諾書(shū)、做了知識(shí)測(cè)試題，定期發(fā)送手機(jī)短信，開(kāi)展談心談話、換屆風(fēng)氣民主測(cè)評(píng)，組織巡查、暗訪，等等。其主要目的，就是用鐵的紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正，確保換屆工作健康順利進(jìn)行。
二、強(qiáng)化政治責(zé)任，堅(jiān)決匡正換屆風(fēng)氣。
嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，保證換屆風(fēng)清氣正，關(guān)鍵在落實(shí)責(zé)任。各級(jí)黨員干部，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，要切實(shí)擺正自己的位置，帶頭遵守和執(zhí)行“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)、5個(gè)一律”的紀(jì)律要求，正確對(duì)待個(gè)人的進(jìn)退留轉(zhuǎn)，自覺(jué)同用人上的不正之風(fēng)作斗爭(zhēng)，用實(shí)際行動(dòng)樹(shù)立好換屆風(fēng)氣、維護(hù)好黨的形象。在座的各鎮(zhèn)黨委書(shū)記是本鎮(zhèn)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作的“第一責(zé)任人”，要帶頭履行黨管干部的政治責(zé)任，要敢抓敢管，狠剎歪風(fēng)邪氣，真正發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。越是在換屆的關(guān)鍵時(shí)刻，越要把紀(jì)律教育放在更加重要的位置，保持警鐘長(zhǎng)鳴，切實(shí)把保證風(fēng)清氣正工作做在歪風(fēng)邪氣出現(xiàn)之前。換屆工作要做得細(xì)之又細(xì)，如果因?yàn)楣ぷ鞒绦虿坏轿?，或是換屆風(fēng)氣出了問(wèn)題，將前功盡棄。在今年村“兩委”換屆中，就有極少數(shù)村違規(guī)操作，導(dǎo)致?lián)Q屆選舉工作無(wú)效，重新組織選舉。所以說(shuō)各鎮(zhèn)黨委書(shū)記要統(tǒng)籌處理好加快發(fā)展等各項(xiàng)工作與換屆工作的關(guān)系，投入更多精力，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本鎮(zhèn)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的組織領(lǐng)導(dǎo)。如果出現(xiàn)問(wèn)題，將嚴(yán)肅追究書(shū)記、副書(shū)記、組織委員，甚至是指導(dǎo)組人員的責(zé)任。
三、嚴(yán)格監(jiān)督考核，堅(jiān)決抵制不正之風(fēng)侵襲。
嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，既要嚴(yán)明紀(jì)律要求，更要把有效監(jiān)督貫穿換屆始終，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問(wèn)題。我們抓住重點(diǎn)內(nèi)容、環(huán)節(jié)和對(duì)象，提高換屆監(jiān)督的針對(duì)性，特別是民主推薦、考察、公示和換屆選舉等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，密切關(guān)注、重點(diǎn)監(jiān)督。開(kāi)展民主推薦，重點(diǎn)了解掌握有關(guān)人員換屆紀(jì)律執(zhí)行情況，是否存在違反換屆紀(jì)律的行為;發(fā)布考察對(duì)象通知，將考察對(duì)象是否有違反換屆紀(jì)律行為列為公示的重要內(nèi)容;換屆選舉時(shí)，將組織代表對(duì)縣、鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣總體情況進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。另外，換屆期間，縣委已派出換屆工作4個(gè)巡查組和2個(gè)暗訪組，對(duì)換屆工作進(jìn)行巡回檢查和暗訪，全面了解情況，堅(jiān)決杜絕換屆中非組織行為和不正之風(fēng)。各鎮(zhèn)也要加強(qiáng)監(jiān)督和檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決一些苗頭性和傾向性的問(wèn)題?？h紀(jì)委和組織部均設(shè)立換屆專(zhuān)用舉報(bào)電話，在縣政府網(wǎng)站、先鋒網(wǎng)、電視臺(tái)等媒體公布，并實(shí)行專(zhuān)人負(fù)責(zé)處理群眾來(lái)信、來(lái)訪。各級(jí)黨組織也要暢通監(jiān)督、舉報(bào)渠道，對(duì)反映的問(wèn)題要迅速受理，通過(guò)構(gòu)建多渠道舉報(bào)體系，將換屆全過(guò)程置于最廣泛的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)之下，確保每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)人員都在有效監(jiān)控范圍之內(nèi)，形成對(duì)違反換屆紀(jì)律的強(qiáng)大威懾。
四、嚴(yán)厲查處問(wèn)責(zé)，同不正之風(fēng)進(jìn)行堅(jiān)決戰(zhàn)斗。
保證換屆風(fēng)清氣正，查處是有力的武器。各級(jí)黨組織對(duì)群眾舉報(bào)的違反換屆紀(jì)律的案件，堅(jiān)決查處、快速辦理、嚴(yán)肅處理。一是查處要堅(jiān)決徹底。對(duì)涉及換屆的違紀(jì)問(wèn)題，凡是線索清楚、內(nèi)容具體的，必須進(jìn)行查核。特別是對(duì)拉票賄選、買(mǎi)官賣(mài)官、跑官要官、突擊提拔調(diào)整干部、干擾換屆等群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，要實(shí)行重點(diǎn)查辦。二是辦理要快速果斷。要建立違反換屆紀(jì)律案件查核專(zhuān)辦制度，凡上級(jí)立項(xiàng)督查或者性質(zhì)嚴(yán)重的，在15日內(nèi)辦結(jié)。對(duì)監(jiān)督巡查發(fā)現(xiàn)、群眾舉報(bào)、媒體特別是互聯(lián)網(wǎng)披露的問(wèn)題，要在第一時(shí)間作出反應(yīng)，迅速受理、深入調(diào)查，確保早發(fā)現(xiàn)、早查處、早制止。三是處理要嚴(yán)厲嚴(yán)肅。對(duì)查實(shí)的違紀(jì)行為，不管涉及到哪一級(jí)、哪一個(gè)人，都要嚴(yán)肅處理、絕不姑息、堅(jiān)決處理到位，切實(shí)讓違反換屆紀(jì)律者付出代價(jià)。
同志們，嚴(yán)肅換屆紀(jì)律事關(guān)全局，責(zé)任重大。我們一定要按照縣委的統(tǒng)一部署，各司其職，各負(fù)其責(zé)，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，凈化換屆環(huán)境，確保換屆工作平穩(wěn)、健康、有序進(jìn)行。
在全市市縣鄉(xiāng)換屆工作會(huì)議上的講話篇十六
工會(huì)是職工全員參與的群眾組織，工會(huì)工作必須有強(qiáng)烈的服務(wù)意識(shí)，就是為職工服務(wù)好。下面是本站小編給大家整理的工會(huì)換屆選舉工作會(huì)議上的講話，僅供參考。
各位代表、同志們：
在全體與會(huì)代表的共同努力下，機(jī)關(guān)工會(huì)第**屆會(huì)員大會(huì)圓滿完成各項(xiàng)議程，即將閉幕。大會(huì)高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的xx大精神為指導(dǎo)，回顧總結(jié)了過(guò)去五年的工作，研究部署了今后五年的任務(wù)，選舉產(chǎn)生了新一屆機(jī)關(guān)工會(huì)委員會(huì)。在這些，我代表省總黨組向上一屆機(jī)關(guān)工會(huì)為推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)所作的貢獻(xiàn)表示感謝，向剛當(dāng)選的新一屆工會(huì)委員會(huì)委員表示熱烈的祝賀，并向長(zhǎng)期以來(lái)支持*工作的省直機(jī)關(guān)工委和今天前來(lái)指導(dǎo)換屆選舉的同志表示衷心的感謝!
下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一、開(kāi)拓進(jìn)取，勇于創(chuàng)新，機(jī)關(guān)工會(huì)工作成績(jī)顯著在過(guò)去的五年里，機(jī)關(guān)工會(huì)切實(shí)圍繞中心工作，從機(jī)關(guān)工作的實(shí)際出發(fā)，以服務(wù)省總、服務(wù)職工為重點(diǎn)，帶領(lǐng)和教育職工不斷提高思想道德素質(zhì)、技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，圍繞中心，服務(wù)大局，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，體現(xiàn)特色，積極動(dòng)員和組織全體職工積極投身到事業(yè)發(fā)展中來(lái)，為事業(yè)的發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。在機(jī)關(guān)工會(huì)的作用下，職工隊(duì)伍建設(shè)扎實(shí)有效，基層組織建設(shè)日趨完善，職工文體活動(dòng)蓬勃開(kāi)展，崗位練兵成效明顯，學(xué)習(xí)型工會(huì)建設(shè)不斷加強(qiáng)，職工素質(zhì)明顯提高，為發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在此，謹(jǐn)向上一屆機(jī)關(guān)工會(huì)委員會(huì)，以及為機(jī)關(guān)工會(huì)工作付出辛勞和汗水的各位同志表示衷心的感謝!
二、建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)，機(jī)關(guān)干部職工要充分發(fā)揮表率帶頭作用。
在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)的偉大實(shí)踐中，機(jī)關(guān)廣大干部職工要切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的帶頭作用，自覺(jué)站在創(chuàng)新發(fā)展的前列，以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，高起點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)做好機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作，為全省各級(jí)工會(huì)和工會(huì)干部做好表率。
一是要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路。機(jī)關(guān)廣大干部職工要善于從政治上、大局上觀察思考和處理問(wèn)題，在思想上、政治上、行動(dòng)上始終與黨中央保持高度一致，自覺(jué)用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，樹(shù)立和落實(shí)中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)維權(quán)觀，深入研究建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)面臨的新情況、新問(wèn)題，不斷豐富、完善和發(fā)展黨的工運(yùn)理論，更好地指導(dǎo)和推動(dòng)工會(huì)工作的實(shí)踐。
二是要不斷提高開(kāi)展工會(huì)工作的能力和水平。機(jī)關(guān)廣大干部職工要帶頭適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求和本職工作的需要，確立終身學(xué)習(xí)的理念，善于學(xué)習(xí)、勤于思考、勇于實(shí)踐，不斷提高思想政治素質(zhì)和道德水平，努力把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為做好工會(huì)工作的能力，著力建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的機(jī)關(guān)干部職工隊(duì)伍。
三是要強(qiáng)化全心全意為職工群眾服務(wù)的觀念和意識(shí)。機(jī)關(guān)干部職工要牢固樹(shù)立群眾觀念，以發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系為主線，以解決職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題為重點(diǎn)，切實(shí)把表達(dá)和維護(hù)廣大職工群眾的合法權(quán)益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，滿腔熱忱地為職工群眾做好事、辦實(shí)事、解難事，使工會(huì)干部真正成為職工群眾的貼心人。
四是要樹(shù)立工會(huì)干部良好形象。機(jī)關(guān)廣大干部職工要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，營(yíng)造務(wù)實(shí)、高效、廉潔、和諧的機(jī)關(guān)好作風(fēng)、好氛圍，展示機(jī)關(guān)的良好形象。做到求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新，服務(wù)基層，廉潔自律，始終保持與時(shí)俱進(jìn)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，不斷提高工作質(zhì)量和水平。
三、真抓實(shí)干、開(kāi)拓創(chuàng)新，努力開(kāi)創(chuàng)機(jī)關(guān)工會(huì)工作新局面。
機(jī)關(guān)工會(huì)的換屆選舉已經(jīng)結(jié)束，在這里我們很高興地看到一批德才兼?zhèn)涞母刹勘贿x舉成為機(jī)關(guān)工會(huì)的新一屆委員，為機(jī)關(guān)工會(huì)更換了新鮮血液，使機(jī)關(guān)工會(huì)的組織人員更趨年輕化、知識(shí)化，這必將進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)關(guān)工會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的快速發(fā)展。新一屆機(jī)關(guān)工會(huì)，要以黨的xx大精神為指導(dǎo)，以這次會(huì)員代表大會(huì)為契機(jī)，切實(shí)履行好機(jī)關(guān)工會(huì)的各項(xiàng)職能，以服從服務(wù)于工作大局、服務(wù)機(jī)關(guān)干部職工作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在繼承中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展，不斷總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，探索新思路，創(chuàng)造新業(yè)績(jī)，進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)機(jī)關(guān)工會(huì)工作的新局面。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)形成工作合力。黨組歷來(lái)十分重視和關(guān)心機(jī)關(guān)和機(jī)關(guān)工會(huì)的建設(shè)，對(duì)機(jī)關(guān)工會(huì)圍繞中心任務(wù)開(kāi)展工作一直都給予大力的支持，幫助機(jī)關(guān)工會(huì)切實(shí)解決工作中的實(shí)際問(wèn)題，為其更好地開(kāi)展工作創(chuàng)造了良好條件。機(jī)關(guān)工會(huì)要以這次會(huì)員大會(huì)為新的起點(diǎn)，進(jìn)一步健全完善領(lǐng)導(dǎo)體系，強(qiáng)化組織功能，選好配強(qiáng)工會(huì)干部，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)工會(huì)組織在機(jī)關(guān)建設(shè)中的作用。機(jī)關(guān)廣大干部職工要群策群力，大力支持和參與機(jī)關(guān)工會(huì)建設(shè)，積極參加工會(huì)開(kāi)展的各項(xiàng)活動(dòng)，不斷提高機(jī)關(guān)工會(huì)工作的整體水平。
二是堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)機(jī)關(guān)工會(huì)各項(xiàng)工作。機(jī)關(guān)工會(huì)要充分發(fā)揮廣泛聯(lián)系職工群眾的優(yōu)勢(shì)，深入了解機(jī)關(guān)干部職工在學(xué)習(xí)、工作、生活等方面的期望和要求，切實(shí)履行好各項(xiàng)職能。要加強(qiáng)思想建設(shè)和民主化建設(shè)，深入開(kāi)展思想政治教育，多途徑搞好工會(huì)業(yè)務(wù)和職業(yè)技能培訓(xùn)，不斷提高機(jī)關(guān)干部職工的綜合素質(zhì)。要健全和完善機(jī)關(guān)干部職工民主參與的制度，及時(shí)表達(dá)和反映機(jī)關(guān)干部職工的意見(jiàn)、愿望和要求，促進(jìn)機(jī)關(guān)工作決策的民主化、科學(xué)化。要大力營(yíng)造關(guān)愛(ài)職工、服務(wù)職工、“群眾利益無(wú)小事”的人際環(huán)境，切實(shí)引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好機(jī)關(guān)干部職工的積極性和創(chuàng)造性。要廣泛組織開(kāi)展形式多樣、健康向上的文化體育活動(dòng)，促進(jìn)機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)，努力營(yíng)造生動(dòng)活潑、充滿活力的和諧機(jī)關(guān)氛圍。
三是不斷增強(qiáng)工會(huì)工作的規(guī)范化和制度化。要從機(jī)關(guān)的實(shí)際情況出發(fā)，進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)會(huì)員大會(huì)制度，把履行會(huì)員大會(huì)職能與職工行使民主參與、民主管理、民主監(jiān)督權(quán)利結(jié)合起來(lái)，使機(jī)關(guān)民主管理工作渠道暢通、落到實(shí)處。
進(jìn)一步發(fā)揮工會(huì)委員會(huì)集體領(lǐng)導(dǎo)的作用，健全機(jī)關(guān)工會(huì)的服務(wù)、參與、協(xié)調(diào)機(jī)制。
四是營(yíng)造爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的氛圍，充分調(diào)動(dòng)干部職工參與機(jī)關(guān)建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性。廣泛組織開(kāi)展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)，為干部職工參與機(jī)關(guān)建設(shè)搭建平臺(tái)，形成廣泛參與、相互激勵(lì)、爭(zhēng)創(chuàng)一流的工作氛圍，為發(fā)展凝聚團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的整體力量，將機(jī)關(guān)職工隊(duì)伍建設(shè)成為一個(gè)有戰(zhàn)斗力的集體，切實(shí)推動(dòng)省總各項(xiàng)工作不斷向前發(fā)展。
同志們，機(jī)關(guān)工會(huì)工作是工作工作的有機(jī)組成部分，加強(qiáng)機(jī)關(guān)工會(huì)工作將有利于促進(jìn)各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。做好機(jī)關(guān)的工作，需要機(jī)關(guān)干部職工的共同努力，需要機(jī)關(guān)工會(huì)組織發(fā)揮應(yīng)有的作用。希望新一屆工會(huì)委員會(huì)，在黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行工作職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷開(kāi)拓創(chuàng)新，為事業(yè)的發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!
各位會(huì)員代表：
首先，我代表局黨委向上一屆衛(wèi)生局工會(huì)在我市衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展中做出的貢獻(xiàn)表示真誠(chéng)的感謝，向剛當(dāng)選的新一屆工會(huì)委員會(huì)委員、工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)委員表示熱烈的祝賀!向市總工會(huì)長(zhǎng)期以來(lái)支持關(guān)心衛(wèi)生局工會(huì)工作表示衷心的感謝!向在座的各位工會(huì)代表并通過(guò)你們向奮戰(zhàn)在衛(wèi)生一線的廣大職工致以誠(chéng)摯的問(wèn)候!
今年，是全面貫徹落實(shí)黨的戰(zhàn)略部署的第一年，是加快推進(jìn)率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的關(guān)鍵之年，衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展與改革面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，衛(wèi)生系統(tǒng)全體職工要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和使命感，要發(fā)揚(yáng)偉大的抗震救災(zāi)精神，積極創(chuàng)新、大膽實(shí)踐，為實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生現(xiàn)代化奉獻(xiàn)聰明才智。在此，我對(duì)新一屆工會(huì)如何做好工會(huì)工作提三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、服從大局，發(fā)揮“四個(gè)作用”
工會(huì)工作，要以服務(wù)、服從衛(wèi)生工作的大局作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，發(fā)揮好“四個(gè)作用”。一是要發(fā)揮工會(huì)的維護(hù)作用。要維護(hù)黨的方針政策，維護(hù)衛(wèi)生工作的各項(xiàng)決議、決定和各項(xiàng)工作要求，使之落到實(shí)處。二是要發(fā)揮工會(huì)的建設(shè)性作用。工會(huì)要協(xié)助衛(wèi)生黨委進(jìn)一步推進(jìn)衛(wèi)生行風(fēng)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，大力弘揚(yáng)白求恩精神、南丁格爾精神，為樹(shù)立衛(wèi)生系統(tǒng)科學(xué)、文明、和諧、廉潔的新形象做出積極貢獻(xiàn)。三是要發(fā)揮工會(huì)的參與作用。要組織職工參政議政，特別是參與醫(yī)療衛(wèi)生單位內(nèi)部的科學(xué)管理、民主管理，嚴(yán)格執(zhí)行。
規(guī)章制度。
使工作更加制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。四是要發(fā)揮工會(huì)的教育作用。要通過(guò)各級(jí)工會(huì)組織抓好職工的思想教育和專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)不斷提高職工的醫(yī)德水平和專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平為建設(shè)一支高素質(zhì)的衛(wèi)生隊(duì)伍共同努力。
二、服務(wù)職工，做好“四項(xiàng)工作”
工會(huì)是職工全員參與的群眾組織，工會(huì)工作必須有強(qiáng)烈的服務(wù)意識(shí)，就是為職工服務(wù)好。我認(rèn)為應(yīng)著力抓好四項(xiàng)工作：第一，依法維護(hù)職工的合法權(quán)益，特別是職工的政治民主權(quán)利必須維護(hù)，應(yīng)當(dāng)密切聯(lián)系職工，認(rèn)真聽(tīng)取職工的意見(jiàn)和要求，對(duì)職工的合法、合理的訴求要及時(shí)反映和處置。第二，要大力營(yíng)造尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的氛圍，通過(guò)多種形式宣傳、表彰愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)、成績(jī)顯著的優(yōu)秀醫(yī)護(hù)人員和優(yōu)秀職工，弘揚(yáng)勞模精神，激發(fā)職工的積極性、創(chuàng)造性。第三，推進(jìn)醫(yī)院文化建設(shè)。要以構(gòu)建和諧醫(yī)院為目標(biāo)，積極組織開(kāi)展知識(shí)競(jìng)賽、讀書(shū)報(bào)告會(huì)、攝影比賽、書(shū)法比賽、體育比賽等有意義的主題活動(dòng)，使工會(huì)活動(dòng)更加豐富多彩，不斷增強(qiáng)醫(yī)護(hù)人員的向心力，凝聚力。第四，關(guān)心、關(guān)愛(ài)職工。工會(huì)要關(guān)心職工的學(xué)習(xí)、工作和生活，千方百計(jì)為職工辦好事、辦實(shí)事，幫助職工解決實(shí)際困難，積極化解職工中的矛盾，做好職工穩(wěn)定工作，全心全意為職工服務(wù)，做職工的貼心人。
三、甘于奉獻(xiàn)，發(fā)揚(yáng)“四種精神”
工會(huì)干部要有甘于奉獻(xiàn)的精神。工會(huì)工作比較瑣碎，要不怕麻煩、耐心細(xì)致，要充滿朝氣、富有激情。新一屆工會(huì)委員會(huì)，要提高對(duì)工會(huì)工作的認(rèn)識(shí)，努力發(fā)揚(yáng)四種精神。第一，要發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神。要想實(shí)招、辦實(shí)事。第二，要發(fā)揚(yáng)開(kāi)拓創(chuàng)新的精神。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高工作能力;要與時(shí)俱進(jìn)，積極探索，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。第三，要發(fā)揚(yáng)甘當(dāng)配角的精神，處處以工作為重，不計(jì)較個(gè)人名利得失。第四，要發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神，基層工會(huì)之間、與其他部門(mén)之間、科室之間團(tuán)結(jié)協(xié)作，群策群力，共同做好工作。
工會(huì)工作是黨委工作的有機(jī)組成部分，加強(qiáng)工會(huì)工作將有利于全市衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。我代表局黨委表示，將一如既往，嚴(yán)格按照《工會(huì)法》有關(guān)規(guī)定，切實(shí)尊重衛(wèi)生系統(tǒng)職工利益，維護(hù)工會(huì)民主集中制度，積極支持工會(huì)大膽開(kāi)展工作。希望新一屆工會(huì)委員會(huì)在衛(wèi)生黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行工作職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷開(kāi)拓創(chuàng)新，為全市衛(wèi)生事業(yè)的改革與發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
最后，祝同志們身體健康、工作順利!
各位代表、各位同志：
今天，非常高興能夠參加村工會(huì)聯(lián)合會(huì)換屆選舉大會(huì)，這是我村全體職工政治生活中的一件大事。這次會(huì)議從籌備到召開(kāi)，都得到了鎮(zhèn)總工會(huì)的關(guān)心指導(dǎo)，得到了我村全體職工的支持。到目前為止，大會(huì)的預(yù)定議程基本結(jié)束，新一屆工會(huì)聯(lián)合委員會(huì)已經(jīng)產(chǎn)生，我代表村黨總支向新一屆工會(huì)聯(lián)合委員會(huì)致以熱烈的祝賀!并希望他們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦邪l(fā)揮自身應(yīng)有的作用。
下面，我對(duì)新一屆工會(huì)聯(lián)合會(huì)工作提幾點(diǎn)希望：
新一屆工會(huì)聯(lián)合會(huì)要繼續(xù)組織和教育職工依法行使民主權(quán)利，發(fā)揮好主人翁作用，通過(guò)各種途徑和形式，帶領(lǐng)全體職工參與xx村的建設(shè)和管理事務(wù)，發(fā)揮橋梁和紐帶作用。
首先，要密切聯(lián)系實(shí)際，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。工會(huì)聯(lián)合會(huì)是職工自愿結(jié)合的群眾組織，代表職工的利益，依法維護(hù)職工的合法權(quán)益。因此，新一屆工會(huì)聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)密切聯(lián)系職工，認(rèn)真聽(tīng)取職工的意見(jiàn)和要求，關(guān)心職工的學(xué)習(xí)、工作和生活，竭盡全力、千方百計(jì)為職工辦好事、辦實(shí)事，幫助職工解難事，積極化矛盾，做穩(wěn)定工作，全心全意為職工服務(wù)。
第二，要處理好與村黨總支、職工t和企業(yè)間的關(guān)系。工會(huì)聯(lián)合會(huì)在村黨總支和職工之間起著橋梁和紐帶的作用，一方面必須服從村黨總支工作，另一方面又要維護(hù)職工利益，因此，協(xié)調(diào)處理好兩者之間的關(guān)系，是工會(huì)工作的重點(diǎn)。同時(shí)，還要做好和諧企業(yè)創(chuàng)建工作，為促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)作出貢獻(xiàn)。
第三，抓好三項(xiàng)工作。一是抓好工會(huì)自身建設(shè)。要深入學(xué)習(xí)，提高工會(huì)干部素質(zhì);要切實(shí)關(guān)心困難職工，認(rèn)真開(kāi)展幫困扶貧工作，增強(qiáng)工會(huì)組織凝聚力;要總結(jié)工會(huì)工作經(jīng)驗(yàn)，建立村工會(huì)工作長(zhǎng)效機(jī)制。二是抓好職工隊(duì)伍建設(shè)。工會(huì)是以人為本的組織，工會(huì)工作是以人為本的工作，以人為本是工會(huì)的生命線。在具體工作中，要以科學(xué)發(fā)展觀為教育重點(diǎn)，加強(qiáng)職工的思想道德、組織紀(jì)律教育和業(yè)務(wù)水平教育;協(xié)助村黨總支建設(shè)一支高素質(zhì)的職工隊(duì)伍。三是加強(qiáng)村文化建設(shè)。積極組織開(kāi)展豐富多彩、形式多樣、具有意義的工會(huì)活動(dòng)，加快企業(yè)文化、社區(qū)文化建設(shè)。
第四，發(fā)揮三個(gè)作用。一是配合上級(jí)和村，在職工職業(yè)道德建設(shè)中發(fā)揮引領(lǐng)監(jiān)督和管理作用。二是積極推進(jìn)職代會(huì)建設(shè)，發(fā)揮民主監(jiān)督的作用。三是主動(dòng)關(guān)心職工生活，在解決職工實(shí)際困難的工作中發(fā)揮應(yīng)有的作用。
同志們，工會(huì)工作是村黨總支工作的有機(jī)組成部分，加強(qiáng)工會(huì)工作將有利于實(shí)現(xiàn)xx村新的跨越。希望新一屆工會(huì)聯(lián)合會(huì)在村黨總支的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行工作職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷開(kāi)拓創(chuàng)新，為xx村的發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
在全市市縣鄉(xiāng)換屆工作會(huì)議上的講話篇十七
同志們：
市委專(zhuān)題召開(kāi)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律集體談話會(huì)議，目的是再次深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省委、州委關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的有關(guān)安排部署，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全省、全州嚴(yán)肅換屆紀(jì)律集體談話會(huì)議精神，進(jìn)一步重申和強(qiáng)調(diào)換屆紀(jì)律有關(guān)問(wèn)題。同時(shí)，簽訂《文山市嚴(yán)肅換屆紀(jì)律責(zé)任書(shū)》，進(jìn)一步講紀(jì)律、守規(guī)矩、聽(tīng)招呼、明責(zé)任、樹(shù)形象，全力營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境，確保全市換屆工作健康有序平穩(wěn)進(jìn)行。
前段時(shí)間，在全市各級(jí)各部門(mén)和廣大黨員干部的共同努力下，我們順利完成了全市14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、139個(gè)村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作，實(shí)現(xiàn)了組織意圖與群眾意愿的高度統(tǒng)一，取得了“零違法”、“零違紀(jì)”的換屆可喜成績(jī)。接著，我們又要進(jìn)行市委換屆，換屆產(chǎn)生的市委領(lǐng)導(dǎo)班子，擔(dān)負(fù)著推動(dòng)“十三五”規(guī)劃落實(shí)，帶領(lǐng)全市各族群眾與全國(guó)全省全州同步全面建成小康社會(huì)的重任。目前，市委換屆已進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，各項(xiàng)工作正在緊張有序推進(jìn)。市委換屆后，市鄉(xiāng)人大、政府和市政協(xié)換屆工作也將啟動(dòng)。所以換屆工作不僅沒(méi)有完成，而且任務(wù)更加繁重。換屆是全市各族人民政治生活中的一件大事，也是關(guān)系全局、關(guān)系文山市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的一件大事，不是簡(jiǎn)單的人事更換，更不能簡(jiǎn)單等同于平時(shí)的干部選拔任用工作。換屆紀(jì)律嚴(yán)明、風(fēng)清氣正，就能振奮精神、鼓舞士氣，凝聚起團(tuán)結(jié)奮斗的智慧和力量。因此，在這緊要階段和關(guān)鍵時(shí)刻，我們一定要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)明換屆紀(jì)律，強(qiáng)化換屆風(fēng)氣監(jiān)督，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)突出重點(diǎn)，凝心聚力主動(dòng)作為，圓滿完成換屆工作各項(xiàng)任務(wù)。為切實(shí)抓好市委、市鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大、政府和市政協(xié)換屆，確保換屆工作風(fēng)清氣正，下面，我講七點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和使命感。多次強(qiáng)調(diào)，要嚴(yán)肅政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，嚴(yán)明換屆紀(jì)律，以“零容忍”的政治態(tài)度、規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆ǘǔ绦颉⒖茖W(xué)有效的工作機(jī)制、嚴(yán)肅認(rèn)真的紀(jì)律要求搞好換屆;要始終保持整治不正之風(fēng)的高壓態(tài)勢(shì)，加大監(jiān)督和查處力度，對(duì)有關(guān)責(zé)任人一定要嚴(yán)肅處理，絕不姑息遷就;要抓主體責(zé)任落實(shí)、抓問(wèn)責(zé)，任何地方、部門(mén)、單位，發(fā)生了黨的領(lǐng)導(dǎo)作用不發(fā)揮、貫徹黨的路線方針政策走樣、管黨治黨不嚴(yán)不實(shí)、選人用人失察等問(wèn)題，就要抓住典型嚴(yán)肅追責(zé)，既追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，又上查一級(jí)追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、黨組織責(zé)任;要警鐘長(zhǎng)鳴，深刻吸取湖南衡陽(yáng)破壞選舉案和四川南充拉票賄選案的教訓(xùn)，堅(jiān)決杜絕此類(lèi)現(xiàn)象發(fā)生，確保換屆工作整體風(fēng)清氣正。中央辦公廳印發(fā)的有關(guān)換屆文件也提出，要把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，堅(jiān)持正面教育與反面警示相結(jié)合，強(qiáng)化監(jiān)督檢查和責(zé)任追究，始終保持整治不正之風(fēng)的高壓態(tài)勢(shì)，確保換屆風(fēng)清氣正。省委高度重視換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作，李紀(jì)恒書(shū)記在6月4日下午全省嚴(yán)肅換屆紀(jì)律集體談話會(huì)上要求，要把換屆風(fēng)氣監(jiān)督作為履行管黨治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌，確保換屆工作有序健康平穩(wěn)進(jìn)行。要從嚴(yán)教育，教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)人員明白紀(jì)律要求，確保換屆紀(jì)律入腦入心。要?jiǎng)澇黾t線，使“九嚴(yán)禁”鐵規(guī)發(fā)力生威。要堅(jiān)持導(dǎo)向，選出忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹?。要按照“三個(gè)導(dǎo)向”及“七個(gè)大力選拔和重用”、“七個(gè)堅(jiān)決調(diào)整和不用”的用人標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把“五道關(guān)口”，促使選人用人正氣不斷上升。要依靠群眾，用好“群眾監(jiān)督”這枚利器。要強(qiáng)化宣傳，有針對(duì)性地做好輿論引導(dǎo)和思想工作。6月7日上午，州委召開(kāi)了全州嚴(yán)肅換屆紀(jì)律集體談話會(huì)議，納杰書(shū)記在談話中分別從“認(rèn)真履職，充分發(fā)揮‘五類(lèi)責(zé)任主體’作用”、“突出重點(diǎn)，從嚴(yán)加強(qiáng)換屆紀(jì)律教育”、“嚴(yán)明紀(jì)律，認(rèn)真貫徹執(zhí)行‘九嚴(yán)禁’紀(jì)律要求”、“堅(jiān)持導(dǎo)向，選出忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹俊薄ⅰ皶惩ㄇ?，?qiáng)化群眾監(jiān)督工作”、“強(qiáng)化宣傳，積極營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆氛圍”、“把握節(jié)點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)換屆選舉各項(xiàng)工作”7個(gè)方面就如何加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作提出了明確要求。
市四班領(lǐng)導(dǎo)、全市各級(jí)各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人要帶頭學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央和省委、州委關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的有關(guān)安排部署和省委李紀(jì)恒書(shū)記、州委納杰書(shū)記在嚴(yán)肅換屆紀(jì)律集體談話會(huì)上的講話精神，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，把中央、省委和州委要求作為搞好換屆工作的“路線圖”和“導(dǎo)航儀”，以堅(jiān)決態(tài)度、果斷措施、鐵的紀(jì)律狠剎歪風(fēng)邪氣，扎實(shí)抓好所分管、聯(lián)系、負(fù)責(zé)部門(mén)的換屆風(fēng)氣工作，不折不扣地把換屆風(fēng)氣抓細(xì)抓深，抓出成效，使這次換屆成為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求、營(yíng)造良好政治生態(tài)和從政環(huán)境的一次生動(dòng)實(shí)踐，確保換出活力、換出正氣、換出干勁。
二、切實(shí)履職盡責(zé)，主動(dòng)作為抓好責(zé)任落實(shí)。換屆之初，中央下文就換屆工作“五類(lèi)責(zé)任主體”進(jìn)行了明確，州委制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步明確換屆及其風(fēng)氣監(jiān)督“五個(gè)責(zé)任主體”工作責(zé)任的通知》，分別對(duì)五大責(zé)任主體“量身定做”了責(zé)任清單共33條，再次強(qiáng)調(diào)黨委的主體責(zé)任、黨委書(shū)記的第一責(zé)任、紀(jì)檢機(jī)關(guān)的監(jiān)督責(zé)任、組織部門(mén)的直接責(zé)任，人大、政府、政協(xié)黨組和統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)等相關(guān)單位的合力責(zé)任，確保各級(jí)黨委和有關(guān)部門(mén)守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。大家要認(rèn)真對(duì)照通知要求，理清責(zé)任，抓好工作落實(shí)。市四班領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、街道黨工委書(shū)記及有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真按照“四必談”(即：本級(jí)班子成員必談、本級(jí)黨委管理的主要領(lǐng)導(dǎo)干部必談、重點(diǎn)崗位干部必談、負(fù)責(zé)換屆工作人員必談)的要求認(rèn)真開(kāi)展談心談話。同時(shí)，要扎實(shí)開(kāi)展嚴(yán)肅換屆紀(jì)律目標(biāo)責(zé)任書(shū)簽訂工作。通過(guò)“四必談”和簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，提醒督促班子成員和廣大干部職工嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律，打好“預(yù)防針”，提高免疫力。
三、層層壓實(shí)責(zé)任，從嚴(yán)加強(qiáng)換屆紀(jì)律教育。各級(jí)各部門(mén)要將中組部制發(fā)的“一片一書(shū)”(即：《鏡鑒——衡陽(yáng)、南充違反換屆紀(jì)律案件警示錄》和《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律文件選編》)，作為換屆紀(jì)律教育的必學(xué)教材，抓緊時(shí)間組織學(xué)習(xí)觀看，切實(shí)做到“四必看”，即：黨委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員必看，參加換屆工作會(huì)議的同志必看，負(fù)責(zé)換屆工作機(jī)構(gòu)人員必看，“兩代表一委員”必看。“四必看”沒(méi)有達(dá)到全覆蓋的，一律要求“補(bǔ)課”?！八谋乜础笔且粭l硬性紀(jì)律要求，各有關(guān)單位要不折不扣地落實(shí)，黨委理論學(xué)習(xí)中心組必須要集中學(xué)習(xí)觀看“一片一書(shū)”。要結(jié)合開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，把遵守?fù)Q屆紀(jì)律作為“學(xué)”和“做”的具體實(shí)踐，把《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律文件選編》作為必學(xué)內(nèi)容，教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)人員明白紀(jì)律要求是什么，搞清楚哪些能做、哪些不能做，切實(shí)增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)、自律意識(shí)，堅(jiān)決杜絕各種不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象發(fā)生。
四、明確紅線底線，嚴(yán)格執(zhí)行“九嚴(yán)禁”。針對(duì)換屆中可能發(fā)生的突出問(wèn)題，中央提出“九嚴(yán)禁”紀(jì)律要求?！熬艊?yán)禁”紀(jì)律要求是紅線、底線和帶電的“高壓線”，要堅(jiān)決執(zhí)行、堅(jiān)決糾偏、堅(jiān)決查處，用鐵規(guī)、鐵紀(jì)維護(hù)換屆工作嚴(yán)肅性。一是要落實(shí)好《省委組織部違反換屆紀(jì)律問(wèn)題快查快辦方案》、《文山州違反換屆紀(jì)律問(wèn)題舉報(bào)快速查核制度》和《文山市違反換屆紀(jì)律問(wèn)題舉報(bào)快速查核制度》，在守住宣傳教育準(zhǔn)線、守住紀(jì)律約束底線的基礎(chǔ)上，守住監(jiān)督檢查紅線。對(duì)違反換屆紀(jì)律問(wèn)題的舉報(bào)反映，要及時(shí)受理、重點(diǎn)查辦、限時(shí)辦結(jié)，抓住現(xiàn)行、精準(zhǔn)突破、果斷處置，爭(zhēng)取把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。對(duì)反映問(wèn)題線索清楚、情節(jié)嚴(yán)重的舉報(bào)，必要時(shí)紀(jì)檢監(jiān)察和組織部門(mén)直接查核或?qū)嵉囟睫k，確保一查到底。二是要落實(shí)立項(xiàng)專(zhuān)辦制度，對(duì)違反換屆紀(jì)律問(wèn)題的舉報(bào)，接到一件、立項(xiàng)專(zhuān)辦一件，做到優(yōu)先辦理，并在5個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送查核結(jié)果。對(duì)考察對(duì)象違反換屆紀(jì)律問(wèn)題的反映，按照干部管理權(quán)限，由考察組會(huì)同紀(jì)檢機(jī)關(guān)和組織部門(mén)調(diào)查核實(shí)，并在考察任務(wù)結(jié)束前辦結(jié)。特別是拉票賄選、買(mǎi)官賣(mài)官、造假騙官、突擊調(diào)整提拔干部、干部“帶病提拔”等問(wèn)題的舉報(bào)，要進(jìn)行專(zhuān)門(mén)登記、立項(xiàng)專(zhuān)辦。三是要實(shí)行查核工作責(zé)任制。舉報(bào)查核情況的報(bào)告，由具體承辦人和負(fù)責(zé)人簽字背書(shū)，對(duì)在查核工作中敷衍塞責(zé)，甚至營(yíng)私舞弊的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。四是要加大通報(bào)曝光力度，對(duì)查處的問(wèn)題，特別是典型案例，及時(shí)予以通報(bào)或曝光，充分發(fā)揮教育、警示和震懾作用。在這里我承諾，我會(huì)大力支持紀(jì)檢、組織部門(mén)嚴(yán)肅查處違反換屆紀(jì)律的人和事。這點(diǎn)，請(qǐng)大家放心，也請(qǐng)全市人民群眾監(jiān)督。
五、全面準(zhǔn)確發(fā)力，形成換屆監(jiān)督的工作合力。要形成一個(gè)好的換屆風(fēng)氣，既要靠組織監(jiān)督，也離不開(kāi)群眾監(jiān)督。今年3月以來(lái)，市紀(jì)委、市委組織部聯(lián)合派出了3個(gè)換屆工作巡回督查組，深入各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道、村(社區(qū))開(kāi)展巡回督查工作，起到了很好的監(jiān)督作用。市紀(jì)委和市委組織部，要進(jìn)一步加強(qiáng)巡回督查力度，不能有絲毫減弱。這里，我著重強(qiáng)調(diào)群眾監(jiān)督問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、街道黨工委和相關(guān)部門(mén)要認(rèn)真按照中央、省、州領(lǐng)導(dǎo)的要求，切實(shí)用好“群眾監(jiān)督”這枚利器。在換屆期間，市紀(jì)委和市委組織部要全天候全時(shí)段暢通群眾舉報(bào)渠道，通過(guò)“12380”電話、網(wǎng)絡(luò)、短信和信訪“四位一體”舉報(bào)平臺(tái)，安排專(zhuān)人24小時(shí)輪流值守，受理違反換屆紀(jì)律問(wèn)題的舉報(bào)，做到第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間處理;換屆風(fēng)氣監(jiān)督員要注意聽(tīng)取當(dāng)?shù)馗刹咳罕妼?duì)換屆風(fēng)氣的意見(jiàn)建議，特別是違反換屆紀(jì)律問(wèn)題的反映，必須嚴(yán)肅對(duì)待、認(rèn)真受理。對(duì)舉報(bào)人和舉報(bào)內(nèi)容要嚴(yán)格保密，對(duì)泄露舉報(bào)人情況、舉報(bào)內(nèi)容或打擊舉報(bào)人的，一律嚴(yán)肅處理，切實(shí)保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益。同時(shí)，也要認(rèn)真分析研判，客觀公正處理，防止造謠中傷或誣告他人。對(duì)干擾換屆者、造謠誣告者也要嚴(yán)肅處理，絕不姑息遷就，從組織上為好干部撐腰。
六、強(qiáng)化宣傳教育，積極營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆氛圍。要堅(jiān)持積極穩(wěn)妥、有序可控的總基調(diào)，深入宣傳換屆選舉的重要意義，大力宣傳換屆工作中貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求和深化干部人事制度改革的生動(dòng)實(shí)踐，向社會(huì)傳遞正能量，鼓舞干部群眾的士氣和信心。市委宣傳部、市文廣體旅局、市經(jīng)濟(jì)信息中心要把換屆選舉宣傳報(bào)道作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，擺上突出位置，精心策劃安排，切實(shí)使選舉過(guò)程成為凝聚人心、統(tǒng)一思想的過(guò)程，為換屆選舉順利進(jìn)行提供有力的輿論支持。要加強(qiáng)換屆信息發(fā)布和政策解讀，加強(qiáng)典型宣傳和輿論引導(dǎo)，拓展宣傳領(lǐng)域、改進(jìn)宣傳方式，區(qū)別對(duì)象、精準(zhǔn)發(fā)聲，努力搶占輿論制高點(diǎn)，掌握話語(yǔ)權(quán)。市紀(jì)委、市委組織部、市委宣傳部要加強(qiáng)管控力度，建立輿情風(fēng)險(xiǎn)排查和預(yù)案制度，組建換屆輿情監(jiān)測(cè)專(zhuān)門(mén)隊(duì)伍，做到重大輿情及時(shí)發(fā)現(xiàn)，第一時(shí)間主動(dòng)應(yīng)對(duì)和果斷處置，防止個(gè)別案例、偶發(fā)因素演變成大范圍的輿論熱點(diǎn)事件。對(duì)應(yīng)對(duì)不力、造成嚴(yán)重負(fù)面影響的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。換屆是干部集中調(diào)整期，也是干部思想活躍期，容易產(chǎn)生思想波動(dòng)。各級(jí)各部門(mén)要把保持干部隊(duì)伍思想穩(wěn)定作為保證換屆工作有序進(jìn)行的重要任務(wù)，深入細(xì)致地做好思想政治工作，教育引導(dǎo)各級(jí)干部講政治、顧大局、守規(guī)矩，正確對(duì)待個(gè)人進(jìn)退留轉(zhuǎn)，自覺(jué)服從組織安排。對(duì)換屆中調(diào)整下來(lái)和選舉中落選的干部，黨組織書(shū)記要親自談話，做好疏導(dǎo)工作，真正使“進(jìn)”者奮發(fā)有為、“退”者心情愉快、“留”者意志不衰、“轉(zhuǎn)”者珍惜機(jī)會(huì)。
七、注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，穩(wěn)步推進(jìn)換屆選舉各項(xiàng)工作。按照州委安排，市委換屆工作必須于20xx年6月24日前完成，并上報(bào)選舉結(jié)果;7月份，要及時(shí)啟動(dòng)市鄉(xiāng)人大換屆工作。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真按照省委和州委的要求，統(tǒng)籌謀劃、協(xié)同配合、精心組織、有條不紊、按時(shí)按質(zhì)穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)工作，營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。工作中，要把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于換屆選舉的全過(guò)程，要進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)政治規(guī)矩和政治紀(jì)律，保證組織意圖的圓滿實(shí)現(xiàn)。特別是市委換屆工作時(shí)間比較緊，任務(wù)比較重，請(qǐng)市委辦牽頭抓總，市紀(jì)委、市委組織部等部門(mén)全力支持配合，統(tǒng)籌兼顧做好籌備工作，確保黨代會(huì)如期召開(kāi)。要依法依規(guī)對(duì)黨代表大會(huì)議程、大會(huì)日程、選舉辦法等進(jìn)行嚴(yán)格審核把關(guān)，確保大會(huì)各階段均按照《黨章》和黨內(nèi)選舉有關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)行。同時(shí)，要做好溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)溝通信息，確保圓滿完成換屆選舉各項(xiàng)工作任務(wù)，并取得預(yù)期效果。
同志們，做好換屆工作，責(zé)任重大，使命光榮。我們要不折不扣地貫徹落實(shí)好中央和省委、州委的部署要求，以鐵的擔(dān)當(dāng)、鐵的紀(jì)律、鐵的責(zé)任圓滿完成換屆選舉工作任務(wù)，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展、與全國(guó)全省全州同步全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。
在全市市縣鄉(xiāng)換屆工作會(huì)議上的講話篇十八
同志們：
嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作會(huì)議，是市委決定召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議，目的是結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，聚焦換屆工作，集體進(jìn)行警示教育，嚴(yán)明換屆紀(jì)律。組織大家集中觀看和學(xué)習(xí)警示教育片《鏡鑒——衡陽(yáng)、南充違反換屆紀(jì)律案件警示錄》和《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律文件選編》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“一片一書(shū)”)，就是要以“兩案”為鏡子，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、黨性意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)，主動(dòng)負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)，自覺(jué)做到不越“雷池”、不碰紅線;就是要深刻吸取“兩案”教訓(xùn)，嚴(yán)格遵守中央“九個(gè)嚴(yán)禁”和州委“六個(gè)做到、六個(gè)嚴(yán)禁”換屆紀(jì)律，堅(jiān)決杜絕各種不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，共同營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境和政治生態(tài)。當(dāng)前，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村級(jí)黨組織換屆已經(jīng)順利完成，村(居)民委員會(huì)換屆正在有序推進(jìn)，6月中旬市委也將召開(kāi)市第三次黨代會(huì)，換屆任務(wù)還很繁重，換屆紀(jì)律還要進(jìn)一步繃緊。下面，結(jié)合全市的換屆工作，特別是即將進(jìn)行的市委換屆，我強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)。
斗征程的背景下進(jìn)行的，是全市政治生活中的一件大事。換屆產(chǎn)生的新一屆市委領(lǐng)導(dǎo)班子，擔(dān)負(fù)著推動(dòng)“十三五”規(guī)劃落實(shí)，帶領(lǐng)全市各族群眾與全國(guó)全省全州同步全面建成小康社會(huì)的重任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市屬各部門(mén)要站在事關(guān)政治和全局的高度，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，深刻領(lǐng)會(huì)市委換屆的重大意義，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省、州、市黨委的決策部署上來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感，始終保持講政治、顧大局、守紀(jì)律的良好作風(fēng)，做到從嚴(yán)要求，周密部署，主動(dòng)抓好，全力配合，把工作做細(xì)做實(shí)，確保換屆選舉工作任務(wù)的圓滿完成。
手機(jī)報(bào)、廣播電視、微博、微信等媒體平臺(tái)，廣泛宣傳換屆紀(jì)律要求，做到報(bào)紙有文字、電視有畫(huà)面、網(wǎng)絡(luò)有內(nèi)容、手機(jī)有信息，形成媒體、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)“三位一體”的宣傳平臺(tái)，保證換屆紀(jì)律要求和規(guī)定入腦入心。
任清單”、“任務(wù)清單”和“風(fēng)險(xiǎn)及預(yù)防措施清單”，并通過(guò)建立這三個(gè)清單，促使我們的工作目標(biāo)明確、責(zé)任清晰、措施具體、有力有效。要嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為，對(duì)換屆中的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題實(shí)行“零容忍”，堅(jiān)決從快、從重、從嚴(yán)查處，絕不姑息遷就，做到查處一起、通報(bào)一起，始終保持對(duì)換屆中不正之風(fēng)的高壓態(tài)勢(shì)。
四、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)統(tǒng)籌謀劃。要充分發(fā)揮各級(jí)黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把換屆工作作為當(dāng)前工作的重中之重，做到思想上重視，組織上加強(qiáng)，精力上集中，工作上到位，確保工作有組織、有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行。要將嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作與換屆工作融為一體，及時(shí)查找、分析換屆過(guò)程中可能存在的傾向性、苗頭性問(wèn)題，及時(shí)采取防范措施，切實(shí)把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。要正確處理?yè)Q屆與當(dāng)前工作的關(guān)系，科學(xué)安排，統(tǒng)籌兼顧，既扎扎實(shí)實(shí)做好換屆工作，又緊緊抓住發(fā)展任務(wù)不放松，以換屆促進(jìn)工作，以工作檢驗(yàn)干部，確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
同志們，做好今年的換屆工作，事關(guān)全市跨越發(fā)展大局。讓我們以高度的政治責(zé)任感和從嚴(yán)從實(shí)的作風(fēng)，帶頭遵守?fù)Q屆紀(jì)律，認(rèn)真履行換屆職責(zé)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境，確保高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成換屆任務(wù)，為我市“十三五”開(kāi)好局起好步、實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
在全市市縣鄉(xiāng)換屆工作會(huì)議上的講話篇一
同志們：
根據(jù)中央的部署、省委的安排和省人大會(huì)的決定，從7月至2月，我省縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大將進(jìn)行同步換屆。這是全省人民政治生活中的一件大事。省委、州委高度重視這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作，下發(fā)了專(zhuān)門(mén)文件并分別召開(kāi)高規(guī)格的專(zhuān)門(mén)會(huì)議布置?？h委對(duì)這次縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作也十分重視。今天上午的會(huì)議，縣委書(shū)記馬騫林同志出席會(huì)議并將作重要講話，縣委副書(shū)記楊光榮同志主持會(huì)議并將提出要求，縣委、組織部部長(zhǎng)王偉同志、縣委李道為同志還將作工作部署。這在全縣縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作中是少有的，足以說(shuō)明這次會(huì)議和這項(xiàng)工作的重要性。對(duì)幾位領(lǐng)導(dǎo)同志的講話精神，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。
根據(jù)會(huì)議安排，我就縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大貫徹落實(shí)中央和省委、州委、縣委的要求，依法做好縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想，準(zhǔn)確把握中央和省州縣黨委的決策部署。
這次縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉是在“十三五”開(kāi)局之年，全縣各族人民奮力沖刺精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)工作、努力實(shí)現(xiàn)同步全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期進(jìn)行的，是我們黨推進(jìn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的一次重要實(shí)踐，事關(guān)廣大人民群眾依法行使當(dāng)家作主的民主權(quán)利，事關(guān)人民代表大會(huì)制度的堅(jiān)持和完善，事關(guān)鞏固國(guó)家政權(quán)建設(shè)的基礎(chǔ)，事關(guān)我縣同步全面建成小康社會(huì)的大局。做好縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作，對(duì)于提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義民主，促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)、鞏固基層政權(quán)建設(shè)，毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持推進(jìn)跨越發(fā)展，確?！笆濉币?guī)劃的實(shí)施，全面推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)建設(shè)，都具有十分重要的意義。我們一定要認(rèn)真貫徹中央和省、州、縣黨委的決策部署，以高度的政治責(zé)任感，依法有序做好換屆選舉工作。
(一)準(zhǔn)確把握中央和省、州、縣黨委對(duì)縣鄉(xiāng)人大換屆選舉的新要求。抓好這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作，最重要的就是深刻把握好中央和省、州、縣黨委的要求。要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)的重要指示精神，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中共中央轉(zhuǎn)發(fā)《中共全國(guó)人大會(huì)黨組關(guān)于加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的若干意見(jiàn)》《中共中央辦公廳關(guān)于做好全國(guó)市、縣、鄉(xiāng)人大、政府和市、縣政協(xié)換屆選舉有關(guān)工作的通知》《中共中央關(guān)于改進(jìn)人大代表、政協(xié)委員有關(guān)工作的通知》《中共中央轉(zhuǎn)發(fā)〈中共全國(guó)人大會(huì)黨組關(guān)于做好全國(guó)縣鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)換屆選舉工作的意見(jiàn)〉的通知》，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中共云南省委《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的意見(jiàn)》《關(guān)于加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》《中共云南省委轉(zhuǎn)發(fā)〈中共云南省人大會(huì)黨組關(guān)于做好全省縣鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)換屆選舉工作的意見(jiàn)〉的通知》以及中共文山州委、中共廣南縣委《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》等文件，全面準(zhǔn)確地把握中央和省、州、縣黨委關(guān)于換屆選舉的指導(dǎo)思想、總體原則、重大部署和工作要求。要通過(guò)人大會(huì)黨組中心組學(xué)習(xí)、舉辦人大干部培訓(xùn)班等形式，組織各級(jí)人大干部學(xué)習(xí)中央和省、州、縣黨委的決策部署，使每個(gè)干部對(duì)縣鄉(xiāng)換屆選舉工作的新要求內(nèi)化于心、外化于行，成為指導(dǎo)換屆工作的行家里手，做到思想統(tǒng)一、方向明確、任務(wù)落實(shí)。
(二)準(zhǔn)確把握縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉的新變化。1至2月，全省129個(gè)縣(市、區(qū))、1243個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)同步進(jìn)行了換屆選舉，如果按照“任期五年”計(jì)算，全省縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉應(yīng)于20底完成代表選舉，初召開(kāi)新一屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議。根據(jù)中央要求，結(jié)合云南實(shí)際，省委研究建議，全省縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉調(diào)整到今年進(jìn)行。省人大會(huì)依法作出決定，明確我省縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表選舉于今年7月1日展開(kāi)，12月31日前選出新一屆縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表，并依法在代表選舉后2個(gè)月內(nèi)召開(kāi)新一屆縣鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議，選舉本級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員。這一調(diào)整意見(jiàn)符合《全國(guó)人大會(huì)辦公廳關(guān)于縣鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)代表選舉時(shí)間的通知》、中組部《關(guān)于做好市、縣黨委和人大、政府、政協(xié)換屆工作指導(dǎo)意見(jiàn)》和5月4日召開(kāi)的全國(guó)縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作學(xué)習(xí)培訓(xùn)會(huì)議的要求。這次換屆選舉時(shí)間提前，有利于云南與全國(guó)省(區(qū)、市)縣鄉(xiāng)人大換屆選舉同步，有利于縣鄉(xiāng)班子統(tǒng)籌安排，有利于組織好年18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣人民代表大會(huì)、20初省州人民代表大會(huì)的換屆選舉和第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)代表的選舉，我縣要按照中央和省州的統(tǒng)一部署做好相關(guān)工作。當(dāng)然，換屆選舉時(shí)間提前，對(duì)于工作統(tǒng)籌、干部調(diào)配、代表選舉等方面也有不同程度的影響。比如縣鄉(xiāng)人大代表任期減少，縣鄉(xiāng)干部任期縮短，有的干部正常換屆時(shí)不提名了，提前換屆提名了等等。一些干部和人大代表會(huì)產(chǎn)生思想情緒，需要在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在組織、宣傳部門(mén)支持下，統(tǒng)籌做好工作，引導(dǎo)他們?cè)鰪?qiáng)大局意識(shí)，正確看待個(gè)人的進(jìn)退流轉(zhuǎn)。
(三)準(zhǔn)確把握縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉面臨的新形勢(shì)。這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉面臨著許多新情況和新問(wèn)題。比如群眾民主法治意識(shí)不斷增強(qiáng)，政治參與熱情不斷提高;流動(dòng)人口規(guī)模增大，組織參選任務(wù)難度增加;當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，給縣鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)一些不利影響，一些沒(méi)有遇到過(guò)的問(wèn)題，可能會(huì)陡然發(fā)生，境外敵對(duì)勢(shì)力可能借此進(jìn)行破壞和滲透等等，都可能影響到換屆選舉。形勢(shì)更為復(fù)雜，任務(wù)更為艱巨?？h人大及其會(huì)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)要從堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的高度，在縣委和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)下，把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事統(tǒng)一起來(lái)，做好應(yīng)對(duì)復(fù)雜情況的充分準(zhǔn)備，確保換屆選舉順利進(jìn)行。
民主選舉政治性、政策性、法律性強(qiáng)?？h人大及其會(huì)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)要依照憲法和法律規(guī)定，嚴(yán)肅紀(jì)律、嚴(yán)格程序，依法做好各項(xiàng)工作，確保換屆選舉順利圓滿。
(一)依法組織選舉委員會(huì)。選舉法規(guī)定，選舉委員會(huì)的組成人員為代表候選人的，應(yīng)當(dāng)辭去選舉委員會(huì)的職務(wù)。組建縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉委員會(huì)，要盡量避免其成員被提名為正式代表候選人的情況，擬提名推薦的代表候選人一般不作為選舉委員會(huì)成員，保證選舉委員會(huì)組成人員的穩(wěn)定性。選舉委員會(huì)組成人員原則上由因年齡或工作原因，擬不安排為本級(jí)人大代表候選人的現(xiàn)任黨委、人大主席團(tuán)、人大會(huì)、政府的領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門(mén)有一定選舉工作經(jīng)驗(yàn)的人員組成。選舉委員會(huì)的主任、副主任應(yīng)當(dāng)由政治立場(chǎng)堅(jiān)定、法律意識(shí)強(qiáng)、熟悉選舉工作且在當(dāng)?shù)赜幸欢ㄍ念I(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任?？紤]到我縣的實(shí)際，選舉委員會(huì)組成人員如確需被依法確定為正式代表候選人的，應(yīng)當(dāng)依法辭去選舉委員會(huì)的職務(wù)。
(二)做好選區(qū)劃分和選民登記。選區(qū)劃分是做好換屆選舉的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)。選舉法規(guī)定，選區(qū)可以按居住狀況劃分，也可以按生產(chǎn)單位、事業(yè)單位、工作單位劃分。要按照本行政區(qū)域內(nèi)各選區(qū)每一代表所代表人口數(shù)大體相等，每一選區(qū)選1至3名代表的原則，綜合考慮便于代表同步換屆選舉，便于代表聯(lián)系選民開(kāi)展活動(dòng)等因素，合理安排選區(qū)劃分。對(duì)于選民登記，要充分理解選民登記是由選舉機(jī)構(gòu)對(duì)依法享有選舉權(quán)的公民進(jìn)行登記、確認(rèn)其選民資格的必經(jīng)程序。按照法律規(guī)定，我國(guó)的選民登記按選區(qū)進(jìn)行，實(shí)行一次登記，長(zhǎng)期有效，并根據(jù)選民情況的變化再作登記。近年來(lái)，由于行政區(qū)劃調(diào)整、舊城改造、征地拆遷、人口流動(dòng)等原因，人戶(hù)分離情況比較普遍，造成選民登記工作難度增加。為保障選民民主權(quán)利，保證較高的參選率，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)實(shí)際情況，采取有效措施，動(dòng)員和組織選民參加選舉。要改進(jìn)選民登記工作，有條件的地方，可開(kāi)展選民登記信息化試點(diǎn)工作，積極推進(jìn)選民登記信息化系統(tǒng)建設(shè)，提高選民登記的便捷性和準(zhǔn)確性。選舉工作機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)登記員的培訓(xùn)，力求做到不漏登、不錯(cuò)登、不重登。
(三)保障流動(dòng)人口選舉權(quán)利。動(dòng)員和組織流動(dòng)人口參加選舉，保障他們的選舉權(quán)和被選舉權(quán)，是這次縣鄉(xiāng)人大換屆必須重視和解決好的一個(gè)重要問(wèn)題。近年來(lái)，隨著我縣流動(dòng)人口數(shù)量的急劇增加，矛盾更加突出。根據(jù)我們的調(diào)查研究分析，流動(dòng)人口的流動(dòng)情況大致分為兩大類(lèi)三種情況：兩大類(lèi)是指舉家外出和部分家庭成員外出;三種情況是指長(zhǎng)年外出、短期外出、季節(jié)性外出。流動(dòng)人口中，部分家庭成員外出、且過(guò)年返鄉(xiāng)的情況占絕大多數(shù)。考慮到流動(dòng)人員情況比較復(fù)雜，選民資格及其他條件難以掌握等情況，依照憲法和法律的有關(guān)規(guī)定和中央、省委、州委和縣委文件要求，流動(dòng)人口原則上在戶(hù)籍所在地參加選舉。流動(dòng)人口在戶(hù)籍所在地參加選舉的，經(jīng)選舉委員會(huì)同意，可以通過(guò)信函、傳真或者其他方式委托其他選民代為投票，但對(duì)委托投票必須嚴(yán)格掌握，每一選民接受的委托不能超過(guò)3票，被委托人必須不是正式代表候選人，被委托人應(yīng)當(dāng)按照委托人的意愿代為投票。同時(shí)也要求各地結(jié)合實(shí)際，適當(dāng)放寬流動(dòng)人口在現(xiàn)居住地參選的條件，支持流動(dòng)人口在現(xiàn)居住地參加選舉。現(xiàn)居住地和戶(hù)籍所在地要共同努力，從開(kāi)具選民資格證明、確認(rèn)選民資格、委托投票等方面，采取多種措施為流動(dòng)人口參選創(chuàng)造便利條件，切實(shí)保障和實(shí)現(xiàn)他們的選舉權(quán)利。這里要著重強(qiáng)調(diào)的是：一要尊重選民意愿。選民在選舉期間臨時(shí)在外勞動(dòng)、工作或者居住，有條件的應(yīng)當(dāng)回原選區(qū)參加選舉，凡不能回原選區(qū)參加選舉的，經(jīng)原居住地的選舉委員會(huì)認(rèn)可，可以書(shū)面委托有選舉權(quán)的親屬或者其他選民在原選區(qū)代為投票。選民實(shí)際上已遷居省內(nèi)其他地方一年以上，但是沒(méi)有轉(zhuǎn)出戶(hù)口的，在取得原選區(qū)選民資格證明以后，可以在現(xiàn)居住地參加選舉。選民實(shí)際上已遷居省外一年以上，但是沒(méi)有轉(zhuǎn)出戶(hù)口的，根據(jù)本人意愿，可以在原戶(hù)口所在地參加選舉;如愿意參加現(xiàn)居住地的選舉，由戶(hù)口所在地選舉機(jī)構(gòu)同現(xiàn)居住地的選舉機(jī)構(gòu)聯(lián)系，確定選民參選地點(diǎn)。二要做好服務(wù)工作。戶(hù)口所在地的選舉機(jī)構(gòu)要為流動(dòng)人口委托他人投票或者為他們開(kāi)具選舉資格證明提供便利，如主動(dòng)與他們的親屬取得聯(lián)系，確認(rèn)其委托書(shū);通過(guò)信函或者其他形式，為他們參加現(xiàn)居住地的選舉開(kāi)具單獨(dú)或者集體選民資格證明?，F(xiàn)居住地的選舉機(jī)構(gòu)也可以主動(dòng)聯(lián)系戶(hù)口所在地選舉機(jī)構(gòu)確認(rèn)流動(dòng)人口的選民資格。三要加大宣傳力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在流動(dòng)人口中廣泛進(jìn)行宣傳，使參選者明白參加選舉的意義、具體途徑和法定程序，積極有效地行使選舉權(quán)利。
在全市市縣鄉(xiāng)換屆工作會(huì)議上的講話篇二
日前，我縣召開(kāi)縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉推進(jìn)會(huì)，交流換屆選舉工作進(jìn)展，研究部署下一階段換屆選舉工作?？h人大常委會(huì)主任徐華良、副主任羊?qū)毦?，縣選舉委員會(huì)組成人員、縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作聯(lián)席會(huì)議成員，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人大主席(主任)參加會(huì)議。
會(huì)上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人大主席(主任)分別匯報(bào)了縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作進(jìn)展情況，縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作聯(lián)席會(huì)議成員對(duì)本階段換屆選舉工作作了業(yè)務(wù)輔導(dǎo)。縣人大常委會(huì)副主任羊?qū)毦治隽水?dāng)前換屆選舉工作存在的問(wèn)題，并對(duì)下一階段工作提出具體要求。
徐華良指出，縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉工作開(kāi)展以來(lái)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人大主席(主任)認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、工作到位，縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作進(jìn)展順利，選風(fēng)選紀(jì)嚴(yán)肅。
就做好下一階段換屆選舉工作，徐華良要求，要在黨委的'統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，規(guī)范操作、有序進(jìn)行，確?？h、鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的正確政治方向;要始終高度重視思想工作，密切掌握選情動(dòng)態(tài);要加強(qiáng)代表資格條件聯(lián)審，嚴(yán)把代表入口關(guān)，確保代表素質(zhì);要嚴(yán)格遵循法律程序，法定步驟不能少，扎實(shí)做好換屆選舉各項(xiàng)工作;要加強(qiáng)選風(fēng)選紀(jì)監(jiān)督檢查，切實(shí)營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境;要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，有效保障選民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，為人大換屆選舉提供強(qiáng)有力的輿論保障。
在全市市縣鄉(xiāng)換屆工作會(huì)議上的講話篇三
今年是政治建設(shè)年，縣委第七次黨代會(huì)下星期將召開(kāi)，縣人大、政協(xié)兩會(huì)將要在11月召開(kāi)，今年是“十一五”的起步之年，五年看三年，三年看頭年。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，是我們××縣最為關(guān)鍵的戰(zhàn)略機(jī)遇期，能不能抓住機(jī)遇、加快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史性跨越，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在有一個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo)班子。所以，搞好換屆選舉工作至關(guān)重要。今天，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)人大換屆選舉工作會(huì)的召開(kāi)，標(biāo)志著我縣縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)人大換屆選舉工作從今天開(kāi)始全面啟動(dòng)。兩天時(shí)間短、任務(wù)重，內(nèi)容豐富，希望參會(huì)的同志集中精力開(kāi)好會(huì)，吃透好會(huì)議精神，把選舉工作做好、做扎實(shí)。下面，根據(jù)縣委常委會(huì)研究的精神，我代表縣委講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)使命感和責(zé)任感。
這次人大換屆選舉，是全縣人民政治生活中的一件大事，事關(guān)大局，事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)，是我們黨推進(jìn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的一次重要實(shí)踐。依法做好這次換屆選舉工作，對(duì)于進(jìn)一步堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，保障人民當(dāng)家作主的民主權(quán)利，加強(qiáng)地方政權(quán)建設(shè)，加快實(shí)現(xiàn)“三個(gè)率先”、建設(shè)“四個(gè)縣”和“六個(gè)××”，推進(jìn)“十一五”規(guī)劃的順利實(shí)施，都具有十分重大的意義。
搞好人大換屆選舉工作，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，選好人、用好人是關(guān)鍵。搞好換屆選舉，直接關(guān)系到人民當(dāng)家作主民主政治權(quán)利的實(shí)現(xiàn)，關(guān)系到加強(qiáng)地方政權(quán)建設(shè)，關(guān)系到改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局。要自覺(jué)用“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)換屆選舉，通過(guò)換屆選舉，真正選出政治素質(zhì)好、思想作風(fēng)過(guò)硬、工作能力強(qiáng)、人民群眾擁護(hù)，能夠真心誠(chéng)意為人民群眾謀利益的各級(jí)人大代表和地方國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員，團(tuán)結(jié)、組織、帶領(lǐng)全縣人民積極投身改革和發(fā)展大業(yè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，更好地維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益。
搞好人大換屆選舉工作，是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，推進(jìn)人民民主政治建設(shè)的必然要求。人大換屆選舉，是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)最基礎(chǔ)的工作。人大及其常委會(huì)建設(shè)得怎樣，作用發(fā)揮如何，直接影響著人民代表大會(huì)制度的鞏固和發(fā)展。通過(guò)換屆選舉，選出各級(jí)人大代表和國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子，對(duì)于加強(qiáng)人大及其常委會(huì)的組織建設(shè)和制度建設(shè)，最大限度地發(fā)揮人大的政治優(yōu)勢(shì)，有著十分重要的作用。人大換屆選舉，既是人大代表和國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子的更替，又是一次廣泛的堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的宣傳教育活動(dòng)，對(duì)于發(fā)展社會(huì)主義民主具有重要意義。同時(shí)，通過(guò)廣泛宣傳和參加選舉實(shí)踐，廣大選民的民主意識(shí)和法制觀念必將得到進(jìn)一步增強(qiáng)。
搞好人大換屆選舉工作，是加強(qiáng)地方政權(quán)建設(shè)，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越的迫切需要。人大和“一府兩院”是我國(guó)最基本的國(guó)家政權(quán)組織，加強(qiáng)政權(quán)建設(shè)對(duì)于促進(jìn)我縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。換屆選舉既是加強(qiáng)地方國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)建設(shè)一個(gè)重要形式，也是增強(qiáng)各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員政治意識(shí)、民主意識(shí)、法治意識(shí)和公仆意識(shí)的重大舉措。因此，我們必須高度重視，進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感，把思想統(tǒng)一到中央和省、市、縣委的要求上來(lái)，自覺(jué)地把換屆選舉工作放在全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的大局中來(lái)思考、部署和落實(shí)，以與時(shí)俱進(jìn)的思想觀念和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成好這次換屆選舉任務(wù)。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，為換屆選舉提供強(qiáng)有力組織保證。
我們黨是執(zhí)政黨，處于領(lǐng)導(dǎo)核心地位，黨對(duì)國(guó)家事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)是一條不可動(dòng)搖的政治原則。做好換屆工作的關(guān)鍵在于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，各級(jí)黨組織要按照“思想認(rèn)識(shí)到位、工作部署到位、組織措施到位”的總體要求，充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)，切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，按照省、市、縣委的要求，認(rèn)真做好人大代表的選舉和換屆相關(guān)工作，保證換屆選舉的順利進(jìn)行。
一是要明確換屆選舉工作的責(zé)任。黨委書(shū)記是換屆工作的第一責(zé)任人，要負(fù)總責(zé)，親自抓，抓關(guān)鍵；分管領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)起直接領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好換屆選舉的組織實(shí)施工作；班子其他成員要增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，根據(jù)黨委的統(tǒng)一安排，本著對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，積極主動(dòng)地配合、參與，共同推進(jìn)換屆選舉工作的開(kāi)展。
觀的考慮，又要著手細(xì)節(jié)和微觀的落實(shí)，抓大又不放小，確保整個(gè)換屆選舉在法律和法規(guī)的軌道上進(jìn)行，做到組織嚴(yán)密、程序合法、操作規(guī)范。要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，調(diào)動(dòng)和協(xié)調(diào)各方，形成共同抓好換屆選舉工作的合力?？h委組織部、宣傳部要充分發(fā)揮職能作用，當(dāng)好黨委的參謀助手，注意發(fā)現(xiàn)、了解、掌握換屆選舉工作中的各種情況和問(wèn)題，并積極主動(dòng)地與人大常委會(huì)和選舉工作機(jī)構(gòu)溝通。換屆工作中遇到的有關(guān)政策性問(wèn)題，要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)聯(lián)系，共同研究，統(tǒng)一答復(fù)。
三是要充分發(fā)揮基層黨組織和黨員的作用。要充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，教育廣大黨員把實(shí)現(xiàn)黨的主張與履行公民的民主權(quán)利有機(jī)結(jié)合起來(lái)，使黨委的意圖與選民和代表的意愿相一致。其目的，就是要通過(guò)法定程序，把黨的主張變成人民的意志。黨員同志要帶頭貫徹黨的路線方針政策，堅(jiān)決執(zhí)行上級(jí)黨組織有關(guān)人大換屆選舉問(wèn)題的決定，積極向選民和代表宣傳黨委的主張。
三、堅(jiān)持原則，依法辦事，確保換屆選舉工作健康有序推進(jìn)。
換屆選舉是一件政策性、法律性很強(qiáng)的工作，是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，因此，我們要知法、懂法、守法，堅(jiān)持原則，嚴(yán)格依法辦事。
一是要嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)?！哆x舉法》、《地方組織法》以及《省選舉條例》等法律法規(guī)，對(duì)人大換屆選舉的各項(xiàng)程序和規(guī)則，對(duì)選民和代表的權(quán)利、義務(wù)等都做出了明確規(guī)定。我們要認(rèn)真貫徹《憲法》、《選舉法》、《地方組織法》等法律法規(guī)。從事?lián)Q屆選舉指導(dǎo)和組織工作的同志，要本著對(duì)組織負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)和掌握有關(guān)法律和政策規(guī)定，掌握其精神實(shí)質(zhì)，真正做到吃透弄懂，成為這項(xiàng)工作的行家里手；要進(jìn)一步增強(qiáng)法制觀念，依法做好工作，自覺(jué)尊重和維護(hù)法律的嚴(yán)肅性、權(quán)威性，減少或避免矛盾和問(wèn)題的發(fā)生。
二是要嚴(yán)格規(guī)范操作程序。換屆選舉工作的程序性很強(qiáng)，來(lái)不得半點(diǎn)馬虎。要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用和代表選舉的相關(guān)規(guī)定，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)和把握省、市、縣委關(guān)于換屆選舉工作的具體要求，結(jié)合我縣實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。尤其在宣傳動(dòng)員、選民登記、協(xié)商代表候選人、投票選舉等各個(gè)環(huán)節(jié)，都必須嚴(yán)格按照法定程序組織實(shí)施。不能圖省事，給正常選舉制造矛盾和問(wèn)題。
三是要嚴(yán)格組織人事紀(jì)律。在換屆選舉工作中，要加強(qiáng)監(jiān)督工作，嚴(yán)格組織人事紀(jì)律。堅(jiān)決杜絕違法、違紀(jì)行為的發(fā)生。選民和代表中的黨員，要嚴(yán)格遵守和執(zhí)行黨的紀(jì)律，對(duì)于在選舉實(shí)施過(guò)程中違反組織人事紀(jì)律，甚至背離黨組織搞非組織活動(dòng)，影響和干擾正常選舉的，堅(jiān)決按照黨紀(jì)政紀(jì)予以嚴(yán)查并追究責(zé)任。
四是要充分保障選舉民主。要堅(jiān)定不移地相信群眾、依靠群眾，充分尊重選民的民主權(quán)利，確實(shí)保障選舉民主。同時(shí)，要通過(guò)艱苦細(xì)致的工作，在尊重多數(shù)選民和代表意愿的基礎(chǔ)上，把黨的意圖變?yōu)檫x民和代表的自覺(jué)行動(dòng)，最終選舉出高素質(zhì)的、群眾擁護(hù)的、能夠擔(dān)當(dāng)起管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)重任的新一屆人大代表和國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員。
搞好這次換屆工作，必須全面貫徹中央、省、市、縣委的有關(guān)精神，準(zhǔn)確把握人大換屆選舉工作的指導(dǎo)思想、原則要求和具體政策，高度重視換屆選舉工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。
一是要切實(shí)做好代表選舉工作。人大的換屆，首先體現(xiàn)的是代表的換屆。做好人大的換屆工作，人大代表選舉是基礎(chǔ)。實(shí)踐證明，代表素質(zhì)如何，不僅直接關(guān)系到大會(huì)的順利進(jìn)行和選舉的成敗，而且關(guān)系到人大加強(qiáng)監(jiān)督、履行職能的水平。作為人大代表，最重要的條件就是要有較強(qiáng)的思想政治素質(zhì)和與時(shí)俱進(jìn)的工作精神，擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，遵守憲法和法律法規(guī)，密切聯(lián)系群眾，具有較強(qiáng)的參政議政能力。因此，我們要嚴(yán)格按照代表選舉的有關(guān)規(guī)定，按照新世紀(jì)新階段賦予代表的新使命，認(rèn)真做好代表候選人的提名推薦、醞釀、選舉工作。在人選的考察和審查工作中，既要考慮到先進(jìn)性，又要考慮代表性和廣泛性，既要考慮人選的政治思想素質(zhì)和參政議政能力，又要考慮實(shí)際工作的需要和時(shí)代的要求，這樣才能使我們換屆工作能夠順利推進(jìn)，才能在工作中真正體現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn)的時(shí)代要求。
二是要認(rèn)真做好會(huì)議的各項(xiàng)籌備工作。今天的會(huì)議已經(jīng)下發(fā)了縣鄉(xiāng)人兩級(jí)大換屆選舉工作的實(shí)施方案以及各項(xiàng)安排決定，全縣各級(jí)各部門(mén)要根據(jù)實(shí)施方案的`時(shí)間要求，統(tǒng)籌安排，彈好鋼琴，提高工作效率，做好會(huì)前的各項(xiàng)籌備工作，確保大會(huì)依法如期舉行。
三是要密切關(guān)注選舉工作方案的實(shí)施情況。要及時(shí)把握工作動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)上下左右的溝通聯(lián)系，把可能出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題研究分析透，并擬定預(yù)案，及時(shí)掌握有關(guān)動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性地做好相關(guān)工作。對(duì)于換屆選舉中出現(xiàn)的重大問(wèn)題，要堅(jiān)持集體研究，集體行使權(quán)力。對(duì)于違反民主程序和不嚴(yán)格依法辦事的行為要堅(jiān)決予以處理和糾正，對(duì)選舉工作中出現(xiàn)的違法行為，要依法追究責(zé)任，嚴(yán)肅處理。
五、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成合力，營(yíng)造良好換屆選舉工作環(huán)境。
換屆選舉工作涉及到方方面面，我們要在市委、縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，通盤(pán)考慮，周密安排，扎實(shí)推進(jìn)。
一是要搞好上下統(tǒng)籌。由于這次換屆選舉工作是縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）同步進(jìn)行，因此，縣人大常委會(huì)既要組織好本級(jí)的換屆選舉工作，又要重視和加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)換屆選舉工作的指導(dǎo)，及時(shí)、準(zhǔn)確掌握進(jìn)展情況，切實(shí)、有效幫助解決問(wèn)題。
二是要搞好工作統(tǒng)籌。在搞好換屆選舉工作的同時(shí)，要統(tǒng)籌安排好其它各項(xiàng)工作。本次縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作正值三、四季度，是完成全年目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵時(shí)期?？h委要求，各級(jí)各部門(mén)一定要保持良好的精神狀態(tài)和工作態(tài)勢(shì)，顧全大局，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展的緊迫感和工作的責(zé)任感，精心籌劃，統(tǒng)籌兼顧，確保換屆選舉和其他各方面工作兩不誤、雙促進(jìn)。
三是要搞好綜合協(xié)調(diào)。今年是政治建設(shè)年，正值縣委、人大、政府、政協(xié)換屆。因此，我們一定要抓好工作統(tǒng)籌，搞好綜合協(xié)調(diào)，加強(qiáng)溝通，密切配合，確保各方面工作共同推進(jìn)。
四是要搞好部門(mén)之間的協(xié)調(diào)。各單位、各部門(mén)要樹(shù)立全局意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真抓好每個(gè)環(huán)節(jié)，保證選舉工作有條不紊地進(jìn)行?？h委組織、宣傳、紀(jì)檢、監(jiān)察等部門(mén)以及工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、村、居等人民團(tuán)體和群眾組織，都要發(fā)揮各自的作用，團(tuán)結(jié)和帶動(dòng)廣大群眾參加選舉工作。要加強(qiáng)對(duì)基層負(fù)責(zé)選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員的培訓(xùn)，注意加強(qiáng)信息和信訪工作，為換屆選舉營(yíng)造積極向上、風(fēng)清氣正、團(tuán)結(jié)和諧、健康有序的良好氛圍。
總之，在這次換屆選舉工作中，我們要堅(jiān)持把服務(wù)發(fā)展大局貫穿換屆工作全過(guò)程，把貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀貫穿換屆工作全過(guò)程，把“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事”貫穿換屆工作全過(guò)程，把營(yíng)造團(tuán)結(jié)、和諧、民主的氛圍貫穿換屆工作全過(guò)程，通過(guò)扎實(shí)有效的工作，使這次換屆選舉成為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新跨越的一個(gè)有力推動(dòng)。
同志們，這次人大換屆選舉工作的任務(wù)既緊迫又光榮，時(shí)間緊，任務(wù)重，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣委的精神和要求，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，集中精力，扎實(shí)工作，確保全縣換屆工作任務(wù)的圓滿完成。我相信，在各級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)和重視下，在各級(jí)選舉工作機(jī)構(gòu)的共同努力下，我縣的縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)人大換屆選舉工作一定會(huì)取得圓滿成功！
在全市市縣鄉(xiāng)換屆工作會(huì)議上的講話篇四
同志們：
根據(jù)中央的部署、省委的安排和省人大會(huì)的決定，從20xx年7月至20xx年2月，我省縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大將進(jìn)行同步換屆。這是全省人民政治生活中的一件大事。省委、州委高度重視這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作，下發(fā)了專(zhuān)門(mén)文件并分別召開(kāi)高規(guī)格的專(zhuān)門(mén)會(huì)議布置?？h委對(duì)這次縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作也十分重視。今天上午的會(huì)議，縣委書(shū)記馬騫林同志出席會(huì)議并將作重要講話，縣委副書(shū)記楊光榮同志主持會(huì)議并將提出要求，縣委、組織部部長(zhǎng)王偉同志、縣委李道為同志還將作工作部署。這在全縣縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作中是少有的，足以說(shuō)明這次會(huì)議和這項(xiàng)工作的重要性。對(duì)幾位領(lǐng)導(dǎo)同志的講話精神，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。
根據(jù)會(huì)議安排，我就縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大貫徹落實(shí)中央和省委、州委、縣委的要求，依法做好縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想，準(zhǔn)確把握中央和省州縣黨委的決策部署。
這次縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉是在“十三五”開(kāi)局之年，全縣各族人民奮力沖刺精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)工作、努力實(shí)現(xiàn)同步全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期進(jìn)行的，是我們黨推進(jìn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的一次重要實(shí)踐，事關(guān)廣大人民群眾依法行使當(dāng)家作主的民主權(quán)利，事關(guān)人民代表大會(huì)制度的堅(jiān)持和完善，事關(guān)鞏固國(guó)家政權(quán)建設(shè)的基礎(chǔ)，事關(guān)我縣同步全面建成小康社會(huì)的大局。做好縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作，對(duì)于提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義民主，促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)、鞏固基層政權(quán)建設(shè)，毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持推進(jìn)跨越發(fā)展，確?！笆濉币?guī)劃的實(shí)施，全面推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)建設(shè)，都具有十分重要的意義。我們一定要認(rèn)真貫徹中央和省、州、縣黨委的決策部署，以高度的政治責(zé)任感，依法有序做好換屆選舉工作。
(一)準(zhǔn)確把握中央和省、州、縣黨委對(duì)縣鄉(xiāng)人大換屆選舉的新要求。抓好這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作，最重要的就是深刻把握好中央和省、州、縣黨委的要求。要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)的重要指示精神，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中共中央轉(zhuǎn)發(fā)《中共全國(guó)人大會(huì)黨組關(guān)于加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的若干意見(jiàn)》《中共中央辦公廳關(guān)于做好全國(guó)市、縣、鄉(xiāng)人大、政府和市、縣政協(xié)換屆選舉有關(guān)工作的通知》《中共中央關(guān)于改進(jìn)人大代表、政協(xié)委員有關(guān)工作的通知》《中共中央轉(zhuǎn)發(fā)〈中共全國(guó)人大會(huì)黨組關(guān)于做好全國(guó)縣鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)換屆選舉工作的意見(jiàn)〉的通知》，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中共云南省委《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的意見(jiàn)》《關(guān)于加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》《中共云南省委轉(zhuǎn)發(fā)〈中共云南省人大會(huì)黨組關(guān)于做好全省縣鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)換屆選舉工作的意見(jiàn)〉的通知》以及中共文山州委、中共廣南縣委《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》等文件，全面準(zhǔn)確地把握中央和省、州、縣黨委關(guān)于換屆選舉的指導(dǎo)思想、總體原則、重大部署和工作要求。要通過(guò)人大會(huì)黨組中心組學(xué)習(xí)、舉辦人大干部培訓(xùn)班等形式，組織各級(jí)人大干部學(xué)習(xí)中央和省、州、縣黨委的決策部署，使每個(gè)干部對(duì)縣鄉(xiāng)換屆選舉工作的新要求內(nèi)化于心、外化于行，成為指導(dǎo)換屆工作的行家里手，做到思想統(tǒng)一、方向明確、任務(wù)落實(shí)。
(二)準(zhǔn)確把握縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉的新變化。20xx年1至2月，全省129個(gè)縣(市、區(qū))、1243個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)同步進(jìn)行了換屆選舉，如果按照“任期五年”計(jì)算，全省縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉應(yīng)于20xx年底完成代表選舉，20xx年初召開(kāi)新一屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議。根據(jù)中央要求，結(jié)合云南實(shí)際，省委研究建議，全省縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉調(diào)整到今年進(jìn)行。省人大會(huì)依法作出決定，明確我省縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表選舉于今年7月1日展開(kāi)，12月31日前選出新一屆縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表，并依法在代表選舉后2個(gè)月內(nèi)召開(kāi)新一屆縣鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議，選舉本級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員。這一調(diào)整意見(jiàn)符合《全國(guó)人大會(huì)辦公廳關(guān)于縣鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)代表選舉時(shí)間的通知》、中組部《關(guān)于做好市、縣黨委和人大、政府、政協(xié)換屆工作指導(dǎo)意見(jiàn)》和5月4日召開(kāi)的全國(guó)縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作學(xué)習(xí)培訓(xùn)會(huì)議的要求。這次換屆選舉時(shí)間提前，有利于云南與全國(guó)省(區(qū)、市)縣鄉(xiāng)人大換屆選舉同步，有利于縣鄉(xiāng)班子統(tǒng)籌安排，有利于組織好20xx年18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣人民代表大會(huì)、20xx年初省州人民代表大會(huì)的換屆選舉和第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)代表的選舉，我縣要按照中央和省州的統(tǒng)一部署做好相關(guān)工作。當(dāng)然，換屆選舉時(shí)間提前，對(duì)于工作統(tǒng)籌、干部調(diào)配、代表選舉等方面也有不同程度的影響。比如縣鄉(xiāng)人大代表任期減少，縣鄉(xiāng)干部任期縮短，有的干部正常換屆時(shí)不提名了，提前換屆提名了等等。一些干部和人大代表會(huì)產(chǎn)生思想情緒，需要在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在組織、宣傳部門(mén)支持下，統(tǒng)籌做好工作，引導(dǎo)他們?cè)鰪?qiáng)大局意識(shí)，正確看待個(gè)人的進(jìn)退流轉(zhuǎn)。
(三)準(zhǔn)確把握縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉面臨的新形勢(shì)。這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉面臨著許多新情況和新問(wèn)題。比如群眾民主法治意識(shí)不斷增強(qiáng)，政治參與熱情不斷提高;流動(dòng)人口規(guī)模增大，組織參選任務(wù)難度增加;當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，給縣鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)一些不利影響，一些沒(méi)有遇到過(guò)的問(wèn)題，可能會(huì)陡然發(fā)生，境外敵對(duì)勢(shì)力可能借此進(jìn)行破壞和滲透等等，都可能影響到換屆選舉。形勢(shì)更為復(fù)雜，任務(wù)更為艱巨。縣人大及其會(huì)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)要從堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的高度，在縣委和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)下，把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事統(tǒng)一起來(lái)，做好應(yīng)對(duì)復(fù)雜情況的充分準(zhǔn)備，確保換屆選舉順利進(jìn)行。
民主選舉政治性、政策性、法律性強(qiáng)。縣人大及其會(huì)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)要依照憲法和法律規(guī)定，嚴(yán)肅紀(jì)律、嚴(yán)格程序，依法做好各項(xiàng)工作，確保換屆選舉順利圓滿。
(一)依法組織選舉委員會(huì)。選舉法規(guī)定，選舉委員會(huì)的組成人員為代表候選人的，應(yīng)當(dāng)辭去選舉委員會(huì)的職務(wù)。組建縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉委員會(huì)，要盡量避免其成員被提名為正式代表候選人的情況，擬提名推薦的代表候選人一般不作為選舉委員會(huì)成員，保證選舉委員會(huì)組成人員的穩(wěn)定性。選舉委員會(huì)組成人員原則上由因年齡或工作原因，擬不安排為本級(jí)人大代表候選人的現(xiàn)任黨委、人大主席團(tuán)、人大會(huì)、政府的領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門(mén)有一定選舉工作經(jīng)驗(yàn)的人員組成。選舉委員會(huì)的主任、副主任應(yīng)當(dāng)由政治立場(chǎng)堅(jiān)定、法律意識(shí)強(qiáng)、熟悉選舉工作且在當(dāng)?shù)赜幸欢ㄍ念I(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任。考慮到我縣的實(shí)際，選舉委員會(huì)組成人員如確需被依法確定為正式代表候選人的，應(yīng)當(dāng)依法辭去選舉委員會(huì)的職務(wù)。
(二)做好選區(qū)劃分和選民登記。選區(qū)劃分是做好換屆選舉的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)。選舉法規(guī)定，選區(qū)可以按居住狀況劃分，也可以按生產(chǎn)單位、事業(yè)單位、工作單位劃分。要按照本行政區(qū)域內(nèi)各選區(qū)每一代表所代表人口數(shù)大體相等，每一選區(qū)選1至3名代表的原則，綜合考慮便于代表同步換屆選舉，便于代表聯(lián)系選民開(kāi)展活動(dòng)等因素，合理安排選區(qū)劃分。對(duì)于選民登記，要充分理解選民登記是由選舉機(jī)構(gòu)對(duì)依法享有選舉權(quán)的公民進(jìn)行登記、確認(rèn)其選民資格的必經(jīng)程序。按照法律規(guī)定，我國(guó)的選民登記按選區(qū)進(jìn)行，實(shí)行一次登記，長(zhǎng)期有效，并根據(jù)選民情況的變化再作登記。近年來(lái)，由于行政區(qū)劃調(diào)整、舊城改造、征地拆遷、人口流動(dòng)等原因，人戶(hù)分離情況比較普遍，造成選民登記工作難度增加。為保障選民民主權(quán)利，保證較高的參選率，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)實(shí)際情況，采取有效措施，動(dòng)員和組織選民參加選舉。要改進(jìn)選民登記工作，有條件的地方，可開(kāi)展選民登記信息化試點(diǎn)工作，積極推進(jìn)選民登記信息化系統(tǒng)建設(shè)，提高選民登記的便捷性和準(zhǔn)確性。選舉工作機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)登記員的培訓(xùn)，力求做到不漏登、不錯(cuò)登、不重登。
(三)保障流動(dòng)人口選舉權(quán)利。動(dòng)員和組織流動(dòng)人口參加選舉，保障他們的選舉權(quán)和被選舉權(quán)，是這次縣鄉(xiāng)人大換屆必須重視和解決好的一個(gè)重要問(wèn)題。近年來(lái)，隨著我縣流動(dòng)人口數(shù)量的急劇增加，矛盾更加突出。根據(jù)我們的調(diào)查研究分析，流動(dòng)人口的流動(dòng)情況大致分為兩大類(lèi)三種情況：兩大類(lèi)是指舉家外出和部分家庭成員外出;三種情況是指長(zhǎng)年外出、短期外出、季節(jié)性外出。流動(dòng)人口中，部分家庭成員外出、且過(guò)年返鄉(xiāng)的情況占絕大多數(shù)。考慮到流動(dòng)人員情況比較復(fù)雜，選民資格及其他條件難以掌握等情況，依照憲法和法律的有關(guān)規(guī)定和中央、省委、州委和縣委文件要求，流動(dòng)人口原則上在戶(hù)籍所在地參加選舉。流動(dòng)人口在戶(hù)籍所在地參加選舉的，經(jīng)選舉委員會(huì)同意，可以通過(guò)信函、傳真或者其他方式委托其他選民代為投票，但對(duì)委托投票必須嚴(yán)格掌握，每一選民接受的委托不能超過(guò)3票，被委托人必須不是正式代表候選人，被委托人應(yīng)當(dāng)按照委托人的意愿代為投票。同時(shí)也要求各地結(jié)合實(shí)際，適當(dāng)放寬流動(dòng)人口在現(xiàn)居住地參選的條件，支持流動(dòng)人口在現(xiàn)居住地參加選舉?，F(xiàn)居住地和戶(hù)籍所在地要共同努力，從開(kāi)具選民資格證明、確認(rèn)選民資格、委托投票等方面，采取多種措施為流動(dòng)人口參選創(chuàng)造便利條件，切實(shí)保障和實(shí)現(xiàn)他們的選舉權(quán)利。這里要著重強(qiáng)調(diào)的是：一要尊重選民意愿。選民在選舉期間臨時(shí)在外勞動(dòng)、工作或者居住，有條件的應(yīng)當(dāng)回原選區(qū)參加選舉，凡不能回原選區(qū)參加選舉的，經(jīng)原居住地的選舉委員會(huì)認(rèn)可，可以書(shū)面委托有選舉權(quán)的親屬或者其他選民在原選區(qū)代為投票。選民實(shí)際上已遷居省內(nèi)其他地方一年以上，但是沒(méi)有轉(zhuǎn)出戶(hù)口的，在取得原選區(qū)選民資格證明以后，可以在現(xiàn)居住地參加選舉。選民實(shí)際上已遷居省外一年以上，但是沒(méi)有轉(zhuǎn)出戶(hù)口的，根據(jù)本人意愿，可以在原戶(hù)口所在地參加選舉;如愿意參加現(xiàn)居住地的選舉，由戶(hù)口所在地選舉機(jī)構(gòu)同現(xiàn)居住地的選舉機(jī)構(gòu)聯(lián)系，確定選民參選地點(diǎn)。二要做好服務(wù)工作。戶(hù)口所在地的選舉機(jī)構(gòu)要為流動(dòng)人口委托他人投票或者為他們開(kāi)具選舉資格證明提供便利，如主動(dòng)與他們的親屬取得聯(lián)系，確認(rèn)其委托書(shū);通過(guò)信函或者其他形式，為他們參加現(xiàn)居住地的選舉開(kāi)具單獨(dú)或者集體選民資格證明?，F(xiàn)居住地的選舉機(jī)構(gòu)也可以主動(dòng)聯(lián)系戶(hù)口所在地選舉機(jī)構(gòu)確認(rèn)流動(dòng)人口的選民資格。三要加大宣傳力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在流動(dòng)人口中廣泛進(jìn)行宣傳，使參選者明白參加選舉的意義、具體途徑和法定程序，積極有效地行使選舉權(quán)利。
(四)做好代表候選人的推薦和介紹。選舉法規(guī)定，“代表總名額經(jīng)確定后，不再變動(dòng)”，這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作代表名額原則上和與本屆保持不變。推薦、確定代表候選人，關(guān)系到代表的結(jié)構(gòu)和素質(zhì)，縣人大會(huì)黨組和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)要嚴(yán)格按照連任代表應(yīng)占代表總數(shù)的三分之一左右的要求，推薦履職優(yōu)秀的代表參加連選。依法確定正式代表候選人，努力做到規(guī)范、透明。要充分發(fā)揚(yáng)民主，尊重選民意愿，防止暗箱操作。初步建議人選要交選民小組討論、協(xié)商，根據(jù)較多數(shù)選民的意見(jiàn)，確定正式代表候選人名單，經(jīng)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核后，報(bào)縣委會(huì)會(huì)議和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會(huì)議批準(zhǔn)。對(duì)代表候選人的介紹，要嚴(yán)格按照法律的規(guī)定，在選舉委員會(huì)的統(tǒng)一安排下進(jìn)行，不能搞個(gè)人競(jìng)選那一套。這里要嚴(yán)格明確的是，公民參加縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表的選舉，不得直接或間接接受境外機(jī)構(gòu)組織人員提供的與選舉有關(guān)的任何形式的資助，防止境外敵對(duì)勢(shì)力干擾破壞選舉工作。剛才，全體與會(huì)人員集中觀看了反映衡陽(yáng)、南充拉票賄選破壞選舉案件的專(zhuān)題片《鏡鑒》，案件觸目驚心、發(fā)人深省。我們要以“兩案”為鑒，深刻汲取教訓(xùn)，引以為戒、舉一反三，嚴(yán)格執(zhí)行“九個(gè)嚴(yán)禁”。對(duì)破壞選舉行為，要堅(jiān)持“零容忍”，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，決不姑息。對(duì)拉票賄選的，不得列入代表候選人名單;已經(jīng)列入候選人名單的，堅(jiān)決從名單上拿下來(lái);已經(jīng)當(dāng)選的，要宣布當(dāng)選無(wú)效，始終營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境和政治生態(tài)，切實(shí)依法依規(guī)圓滿完成縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作。
(五)依法組織選民投票。選舉法規(guī)定了設(shè)立投票站、召開(kāi)選舉大會(huì)、使用流動(dòng)票箱三種組織選民投票的方式。中央和省委、州委、縣委文件規(guī)定，在農(nóng)村選區(qū)可以自然村或村民小組為單位設(shè)立投票站，方便選民就地就近投票;選民居住比較集中的，可以召開(kāi)選舉大會(huì)投票。省委、州委、縣委文件強(qiáng)調(diào)，流動(dòng)票箱投票要嚴(yán)格依法使用，不得擴(kuò)大使用范圍。這是因?yàn)榱鲃?dòng)票箱在以往實(shí)際工作中存在使用不規(guī)范、監(jiān)管難度大的問(wèn)題，因此，要注意落實(shí)好文件關(guān)于流動(dòng)票箱由選舉委員會(huì)統(tǒng)一制作，使用時(shí)至少要有2名以上監(jiān)票人負(fù)責(zé)，投票結(jié)束后，由監(jiān)票人封好投票口并簽名，以及在流動(dòng)票箱投票的選民，要由選舉委員會(huì)登記造冊(cè)，本人在登記冊(cè)上簽名蓋章等規(guī)定。選舉結(jié)果由選舉委員會(huì)依法確定有效后，當(dāng)選代表名單應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布，接受人民群眾監(jiān)督。
(六)加強(qiáng)代表資格審查工作。選舉法、中央、省委和州委有關(guān)文件對(duì)代表資格審查工作提出了新要求。代表資格審查委員會(huì)要對(duì)當(dāng)選代表的基本條件、選舉是否符合法律規(guī)定的程序、以及是否存在破壞選舉和其他當(dāng)選無(wú)效的違法行為等進(jìn)行審查。對(duì)不符合法律規(guī)定或者以違法行為當(dāng)選的，應(yīng)當(dāng)在報(bào)告中提出個(gè)別代表當(dāng)選無(wú)效的意見(jiàn)，由縣人大會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)確定;代表資格審查委員會(huì)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真受理對(duì)當(dāng)選代表的舉報(bào)，并及時(shí)交有關(guān)方面依法調(diào)查處理;對(duì)被舉報(bào)的當(dāng)選代表，問(wèn)題線索清晰但尚未核查清楚的，由有關(guān)方面繼續(xù)調(diào)查，可以延遲提出其當(dāng)選是否有效的意見(jiàn)。
(七)統(tǒng)籌考慮縣人大會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)建設(shè)?？h鄉(xiāng)人大代表?yè)Q屆選舉，將依法選舉產(chǎn)生縣人大會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)。我們要認(rèn)真落實(shí)中央和省委、州委、縣委文件關(guān)于加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的要求，統(tǒng)籌考慮工作，目前應(yīng)注意這三個(gè)方面：一是優(yōu)化會(huì)組成人員結(jié)構(gòu)。要明確是“逐步”將專(zhuān)職人員比例提高到60%以上，而不是本次換屆就必須到60%以上。二是安排好縣人大會(huì)組成人員名額。省人大會(huì)根據(jù)省委的建議，依法就新一屆縣(市、區(qū))人大會(huì)組成人員名額作出了決定，普遍增加了縣級(jí)人大會(huì)組成人員名額，我縣人大會(huì)組成人員名額由27人增加到35人，增加名額有利于加強(qiáng)我縣基層民主政治建設(shè)，但不一定一次配足，可以根據(jù)發(fā)展需要逐步增加。三是明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)設(shè)專(zhuān)職主席1人，提名為縣級(jí)人大代表人選;有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以配備專(zhuān)職副主席1人;同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)人員不得安排為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)成員。
(八)組織開(kāi)好縣鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)。開(kāi)好人民代表大會(huì)是縣鄉(xiāng)兩級(jí)換屆選舉工作的重中之重?？h鄉(xiāng)人代會(huì)要審議通過(guò)有關(guān)工作報(bào)告?？h人代會(huì)要依法選舉縣人大會(huì)和縣“一府兩院”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)要依法選舉鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)和政府。根據(jù)省州黨委統(tǒng)一布置，縣鄉(xiāng)兩級(jí)新一屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議在明年2月前召開(kāi)。由于時(shí)間緊，任務(wù)重，又在春節(jié)前后，要及早謀劃，作好準(zhǔn)備，人大代表選出后即轉(zhuǎn)入人代會(huì)的籌備工作，切實(shí)保證縣鄉(xiāng)新一屆人民代表大會(huì)第一會(huì)議順利召開(kāi)?？h人大會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)對(duì)開(kāi)好縣鄉(xiāng)兩級(jí)人代會(huì)擔(dān)負(fù)著籌備、組織、實(shí)施的重任。我們要在縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，主動(dòng)與紀(jì)委、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等部門(mén)密切配合，充分做好準(zhǔn)備，精心做好方案，細(xì)心組織好每一個(gè)環(huán)節(jié)，有序推進(jìn)會(huì)議進(jìn)程，尤其對(duì)選舉工作要做好預(yù)案和實(shí)施方案，使縣鄉(xiāng)人代會(huì)自覺(jué)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事，確保選舉工作在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依法有序進(jìn)行，確保選舉工作風(fēng)清氣正，確保黨委推薦人選滿票或高票當(dāng)選，確保選舉結(jié)果讓人民滿意。
縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，參與人員廣、工作環(huán)節(jié)多、任務(wù)量大。把全縣56萬(wàn)選民動(dòng)員組織起來(lái)，依法有序投票，組織新當(dāng)選的1535名人大代表開(kāi)好縣鄉(xiāng)兩級(jí)人代會(huì)，順利完成換屆選舉任務(wù)，需要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、周密安排、落實(shí)責(zé)任。
(一)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿換屆選舉工作全過(guò)程和各方面，有序推進(jìn)換屆選舉的各項(xiàng)工作、各個(gè)環(huán)節(jié)。我們要積極主動(dòng)地接受黨委領(lǐng)導(dǎo)、依靠黨委領(lǐng)導(dǎo)，當(dāng)好黨委的參謀助手，緊緊圍繞黨委工作大局、重大決策部署，嚴(yán)格按照法律法規(guī)、文件規(guī)定組織好換屆選舉中的各項(xiàng)工作?？h人大會(huì)黨組和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)要認(rèn)真履行人大換屆選舉的組織責(zé)任，嚴(yán)格依法按程序開(kāi)展人大換屆選舉工作，及時(shí)向黨委提出工作意見(jiàn)和建議。要堅(jiān)持重大問(wèn)題請(qǐng)示報(bào)告制度，及時(shí)向同級(jí)黨委請(qǐng)示報(bào)告在換屆選舉工作中出現(xiàn)的重要情況和重大問(wèn)題、重要事項(xiàng)，對(duì)工作的準(zhǔn)備情況、進(jìn)展情況以及出現(xiàn)的重要情況和問(wèn)題，也要及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告，并認(rèn)真執(zhí)行黨委的決定。
(二)精心制定方案。根據(jù)省州關(guān)于縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作的時(shí)間節(jié)點(diǎn)安排，縣人大會(huì)將在近期召開(kāi)會(huì)議，研究制定換屆選舉工作方案，成立縣鄉(xiāng)選舉委員會(huì)，確定全縣統(tǒng)一選舉日。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際，研究制定周詳?shù)膿Q屆選舉工作方案。制定方案前，要深入實(shí)際、深入基層調(diào)查，摸清干部群眾所思所想，了解本地區(qū)各方面的社情民意和重要情況、真實(shí)情況，掌握代表候選人各方面的基本情況，做到早計(jì)劃、早安排，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和預(yù)見(jiàn)性。要認(rèn)真總結(jié)過(guò)去選舉中成功的經(jīng)驗(yàn)，找出存在的問(wèn)題并有針對(duì)性地制定解決辦法。要從人大代表的醞釀、選舉到國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)組成人員的選舉產(chǎn)生，在各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)，都要明確工作重點(diǎn)、落實(shí)具體措施。工作方案實(shí)施前應(yīng)報(bào)換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組審核，需要履行法律程序的還須報(bào)人大會(huì)通過(guò)。
(三)加強(qiáng)工作指導(dǎo)。換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好換屆選舉工作。縣鄉(xiāng)人大要注意了解掌握各地?fù)Q屆選舉的工作進(jìn)展情況，加強(qiáng)督促檢查和指導(dǎo)幫助，對(duì)各方面提出的有關(guān)法律法規(guī)理解、執(zhí)行問(wèn)題和工作問(wèn)題，要及時(shí)認(rèn)真地予以解答。要充分發(fā)揮縣級(jí)人大聯(lián)席會(huì)議的作用。聯(lián)席會(huì)議是在縣委領(lǐng)導(dǎo)下，指導(dǎo)縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作的一個(gè)平臺(tái)，各成員單位都有明確的職責(zé)分工。要發(fā)揮好這一平臺(tái)的作用，及時(shí)把握換屆選舉工作動(dòng)態(tài)，溝通情況，研究問(wèn)題，提出建議。
(四)落實(shí)工作責(zé)任?？h人大會(huì)要履行好指導(dǎo)責(zé)任，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)和縣人大會(huì)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起組織責(zé)任，指導(dǎo)和監(jiān)督好縣鄉(xiāng)兩級(jí)選舉委員會(huì)依法履職。要建立和落實(shí)工作責(zé)任制，細(xì)化職責(zé)分工，明確責(zé)任主體，領(lǐng)導(dǎo)帶頭包鄉(xiāng)到村，層層壓實(shí)責(zé)任。
在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下搞好這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉，具體工作上還應(yīng)注意抓好人事安排和新聞宣傳兩個(gè)環(huán)節(jié)?？h委組織部要十分重視人大代表候選人的考察提名和國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人選的考察推薦，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)人員選舉的有關(guān)工作。要認(rèn)真負(fù)責(zé)地向選舉委員會(huì)或者人民代表大會(huì)主席團(tuán)提供候選人的有關(guān)情況，為準(zhǔn)確全面介紹候選人提供條件?？h委宣傳部要加強(qiáng)對(duì)換屆選舉宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握輿論主導(dǎo)權(quán)，要充分發(fā)揮主流媒體的輿論導(dǎo)向作用，正確引導(dǎo)選民和代表依法參加選舉，為換屆選舉營(yíng)造良好的輿論氛圍。對(duì)縣鄉(xiāng)人大換屆選舉中的法律問(wèn)題、專(zhuān)業(yè)問(wèn)題，各新聞媒體要多與人大會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)溝通。同時(shí)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)要根據(jù)各自職責(zé)，堅(jiān)決防止和及時(shí)查處換屆選舉工作中的違紀(jì)違法行為，努力為縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大同步換屆創(chuàng)造一個(gè)風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。關(guān)于這次換屆選舉工作中的組織部門(mén)和宣傳部門(mén)的工作，縣委組織部、宣傳部的負(fù)責(zé)同志還要在會(huì)上作專(zhuān)門(mén)部署，這里不再多說(shuō)。下面，我再重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)五點(diǎn)：
第一、要認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法規(guī)。特別要學(xué)習(xí)選舉法、地方組織法、云南省選舉實(shí)施細(xì)則、云南省執(zhí)行地方組織法的若干規(guī)定，弄懂弄通法律規(guī)定，把握實(shí)質(zhì)，只有知法懂法，才能依法規(guī)范做好這次換屆選舉工作。同時(shí)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)《縣鄉(xiāng)人大換屆選舉規(guī)范程序與方法》一書(shū)，這本書(shū)針對(duì)性、指導(dǎo)性很強(qiáng)，本次會(huì)議后我們將發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各指導(dǎo)組，大家要認(rèn)真研讀，并按要求規(guī)范操作。
第二，要加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題。換屆選舉工作環(huán)節(jié)多、涉及面廣、工作量大，絕大多數(shù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席沒(méi)有搞過(guò)縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作，對(duì)每一段可能出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，要進(jìn)行深入調(diào)研，加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，不清楚的、拿不準(zhǔn)的要及時(shí)請(qǐng)示、報(bào)告，對(duì)各階段的工作做到有布置、有檢查、有總結(jié)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決。
第三，要加強(qiáng)督查指導(dǎo)?？h人大會(huì)將根據(jù)每個(gè)選舉階段不同的任務(wù)，及時(shí)召開(kāi)會(huì)議，進(jìn)行指導(dǎo)、布置?？h委成立了縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并將派出18個(gè)指導(dǎo)組到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行指導(dǎo)督查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)各階段的任務(wù)，拿出指導(dǎo)督查計(jì)劃，及時(shí)到村、到選區(qū)進(jìn)行指導(dǎo)督促，如：名單是否張榜公布，代表候選人名單和正式代表候選人名單是否在規(guī)定的時(shí)間公布，公布的方式、順序是否符合法律規(guī)定等，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)糾正。
第四，各方要密切配合，同心協(xié)力?？h鄉(xiāng)選舉委員會(huì)要加強(qiáng)溝通和聯(lián)系，及時(shí)互通信息，掌握情況，切實(shí)將選舉工作引導(dǎo)好、組織好?？h選舉委員會(huì)工作要及時(shí)掌握全縣換屆選舉情況，加強(qiáng)與縣委組織部、宣傳部保持經(jīng)常的聯(lián)系和溝通，對(duì)換屆選舉中的重要問(wèn)題，要及時(shí)向縣委和縣人大會(huì)黨組報(bào)告，對(duì)各方面提出的法律和工作問(wèn)題，要認(rèn)真研究，及時(shí)答復(fù)。縣直各有關(guān)部門(mén)和單位要積極配合，各司其職，做好工作，除組織部門(mén)、宣傳部門(mén)做好有關(guān)工作外，公安機(jī)關(guān)應(yīng)協(xié)助做好有關(guān)選民登記、治安保衛(wèi)工作;財(cái)政部門(mén)要根據(jù)選舉工作需要，及時(shí)安排好選舉專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi);司法機(jī)關(guān)要依法決定被羈押、正在受偵查、起訴、審判的人員可否行使選舉權(quán)問(wèn)題。同時(shí)，請(qǐng)縣人武部按照有關(guān)規(guī)定，及時(shí)做好軍隊(duì)代表的選舉工作。
第五，要深入細(xì)致地做好思想政治工作。在整個(gè)換屆選舉過(guò)程中，要善于通過(guò)深入細(xì)致的思想工作，及時(shí)解決選民、代表可能出現(xiàn)的一些思想問(wèn)題。要正確處理民主與集中、權(quán)利與義務(wù)、貫徹黨委意圖與表達(dá)個(gè)人意愿的關(guān)系，有針對(duì)性地做好思想工作，克服片面認(rèn)識(shí)和錯(cuò)誤思想。選舉過(guò)程中如果出現(xiàn)不同意見(jiàn)、不同看法，要多協(xié)調(diào)、多配合，盡可能地取得比較一致的意見(jiàn)。
同志們，這次縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉，意義重大、影響深遠(yuǎn)。今天的大會(huì)標(biāo)志著我縣縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作正式啟動(dòng)了，我們要在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，依法做好換屆選舉工作，圓滿完成換屆選舉任務(wù)，為推動(dòng)廣南跨越發(fā)展、譜寫(xiě)好中國(guó)夢(mèng)的廣南篇章作出新的更大的貢獻(xiàn)!
在全市市縣鄉(xiāng)換屆工作會(huì)議上的講話篇五
在撰寫(xiě)講話稿時(shí)，要及時(shí)把握近期領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的問(wèn)題，及時(shí)領(lǐng)會(huì)上級(jí)的文件、指示和會(huì)議精神，及時(shí)把握國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活中的重大事件和各個(gè)時(shí)期的新情況、新問(wèn)題、新動(dòng)向。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
同志們：
____村支部選舉大會(huì)今天如期召開(kāi)了，這是____村政治生活中的一件大喜事，我受鎮(zhèn)黨委的委托，向大會(huì)表示熱烈的祝賀!
下面，我代表鎮(zhèn)黨委就如何搞好換屆選舉工作講三點(diǎn)意見(jiàn)：
戰(zhàn)斗力、全面提升基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子整體素質(zhì)都具有十分重要的意義。
今天召開(kāi)的黨員大會(huì)，選舉產(chǎn)生新一屆委員會(huì)，就是要把素質(zhì)好、水平高、本領(lǐng)強(qiáng)、信得過(guò)、符合條件的同志選上來(lái)。大家要切實(shí)根據(jù)上級(jí)黨委的要求和標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持黨性原則、堅(jiān)持處于“公心”、“真心”，真正把那些符合條件、個(gè)人素質(zhì)高、群眾基礎(chǔ)好、服務(wù)意識(shí)優(yōu)、工作能力強(qiáng)，熱愛(ài)農(nóng)村事業(yè)的同志選舉出來(lái)。為此，到會(huì)的全體黨員，要以當(dāng)家作主人的政治責(zé)任感，嚴(yán)肅認(rèn)真地對(duì)待這次選舉大會(huì)，依法行使民主權(quán)利，嚴(yán)格按照《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的要求，共同努力，把選舉大會(huì)開(kāi)好，開(kāi)成功。
嚴(yán)格遵守和維護(hù)黨的紀(jì)律是黨員先進(jìn)性的標(biāo)準(zhǔn)之一，是每一個(gè)黨員義不容辭的責(zé)任。今天是一次黨內(nèi)會(huì)議，到會(huì)的都是黨員同志，每一個(gè)同志都要服從大局，嚴(yán)格按照會(huì)議的要求和選舉原則，真正從本村(社區(qū))發(fā)展和廣大群眾意愿出發(fā)，正確行使好手中的權(quán)利，齊心協(xié)力完成好這次選舉工作。堅(jiān)決防止憑個(gè)人好惡，為個(gè)人私利不講原則的做法。對(duì)于在選舉中搞非組織活動(dòng)，情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣的我們將嚴(yán)厲查處、絕不姑息，以維護(hù)換屆選舉工作的嚴(yán)肅性。
同志們，黨組織換屆選舉是深化黨內(nèi)民主，保障黨員權(quán)利，讓群眾積極參政議政的重要舉措，我們?cè)谧母魑灰欢ㄒ愿叨鹊恼呜?zé)任感和歷史使命感，嚴(yán)格按照要求，選舉出群眾擁護(hù)、黨委滿意、村級(jí)發(fā)展需要的優(yōu)秀人才。
我的講話完了，謝謝大家!
按照中央、省委統(tǒng)一部署，我市市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作將陸續(xù)展開(kāi)，這是今年全市政治生活中的一件大事，是全市黨建工作的重頭戲，也是對(duì)各級(jí)黨委和組織部門(mén)的重要檢驗(yàn)。今天會(huì)議的主要任務(wù)就是貫徹落實(shí)全國(guó)、全省換屆工作會(huì)議精神，對(duì)我市市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作作出安排部署。市委接下來(lái)還將結(jié)合我市實(shí)際，按照中央、省委統(tǒng)一部署，分別制發(fā)做好縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作的《通知》，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、抓好貫徹落實(shí)。下面，我就做好換屆工作、推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)：
這次換屆工作恰逢中國(guó)共產(chǎn)黨百年華誕，又是在實(shí)施“十四五”規(guī)劃、開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的第一年進(jìn)行，社會(huì)各界高度關(guān)注，干部群眾十分關(guān)心。同時(shí)，做好換屆工作是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要實(shí)踐，是實(shí)現(xiàn)“十四五”發(fā)展任務(wù)的重要保證，是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的重要途徑。全國(guó)、全省先后召開(kāi)換屆工作會(huì)議進(jìn)行安排部署，省委××?xí)浿赋?，要?zhǔn)確把握中央關(guān)于班子隊(duì)伍建設(shè)新部署新要求，把市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作牢牢抓在手上，繪出思路清措施實(shí)的好藍(lán)圖，選出忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹?，配出結(jié)構(gòu)優(yōu)功能強(qiáng)的好班子，以鐵的紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央、省委精神要求，堅(jiān)決落實(shí)到換屆各項(xiàng)工作中，貫徹到全市領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的各個(gè)方面。
市委始終高度重視領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，近年來(lái)，堅(jiān)決貫徹中央全面從嚴(yán)治黨方針和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，落實(shí)省委“三重”用人導(dǎo)向和“三個(gè)六”用人原則，從嚴(yán)從實(shí)抓班子帶隊(duì)伍，班子隊(duì)伍建設(shè)取得了新的重大成效。一是從嚴(yán)落實(shí)黨委主體責(zé)任，出臺(tái)了市委全面從嚴(yán)治黨《決定》及加強(qiáng)黨員干部管理監(jiān)督等一系列《實(shí)施意見(jiàn)》，建立了黨組織書(shū)記抓黨建工作述職評(píng)議、單位主要負(fù)責(zé)人述責(zé)述廉報(bào)告等制度，持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織，層層壓緊壓實(shí)責(zé)任，各級(jí)黨委抓班子帶隊(duì)伍的責(zé)任意識(shí)普遍增強(qiáng)。二是始終把思想建黨放在首位，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，大規(guī)模培訓(xùn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，以紀(jì)念××開(kāi)發(fā)建設(shè)五十周年為契機(jī)，大力弘揚(yáng)××精神，黨員干部思想覺(jué)悟進(jìn)一步提升。三是堅(jiān)決落實(shí)“好干部”標(biāo)準(zhǔn)要求，突出崇尚實(shí)干，注重在“急難險(xiǎn)重”、對(duì)外開(kāi)放、項(xiàng)目推進(jìn)、脫貧攻堅(jiān)、信訪維穩(wěn)“五個(gè)一線”培養(yǎng)選拔干部，一大批開(kāi)拓進(jìn)取、真抓實(shí)干的干部脫穎而出，成長(zhǎng)為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的骨干力量。四是著力維護(hù)良好的政治生態(tài)，集中整治違規(guī)任用干部、“三超兩亂”等突出問(wèn)題，開(kāi)展“庸懶散浮拖”專(zhuān)項(xiàng)治理，大張旗鼓表彰先進(jìn)典型，持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)，高壓懲貪治腐，黨風(fēng)政風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)。五是積極穩(wěn)妥推進(jìn)黨建制度改革，制定××市干部教育培訓(xùn)規(guī)劃、黨員教育培訓(xùn)實(shí)施細(xì)則、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作規(guī)劃等一系列管長(zhǎng)遠(yuǎn)的文件，探索建立領(lǐng)導(dǎo)班子功能結(jié)構(gòu)模型，開(kāi)展優(yōu)秀干部人才遞進(jìn)培養(yǎng)，干部人事工作制度化水平進(jìn)一步提高。這些成績(jī)的取得，凝聚著各級(jí)黨委和組織部門(mén)的辛勤付出，也為做好這次換屆工作、深化領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)積累了有益經(jīng)驗(yàn)、奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子是推進(jìn)改革發(fā)展的重要力量，肩負(fù)著落實(shí)中央、省委、市委決策部署的重要使命。搞好這次換屆，是實(shí)現(xiàn)我市“十四五”規(guī)劃任務(wù)的重要保證，是加強(qiáng)市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要契機(jī)。希望大家充分認(rèn)識(shí)做好這次換屆工作的重要意義，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委部署要求上來(lái)，共同把這件大事抓實(shí)抓好。
本次換屆，總的遵循是習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神及中央、省委、市委關(guān)于做好換屆工作的《通知》;總體目標(biāo)是要為落實(shí)“十四五”規(guī)劃、選出好干部配出好班子。大家都是換屆工作的組織者、參與者，要特別講政治、講程序、守紀(jì)律、守規(guī)矩，著力以清朗的選人用人風(fēng)氣推動(dòng)政治生態(tài)“山清水秀”。
第一，圍繞事業(yè)發(fā)展需求選干部。換屆不是簡(jiǎn)單的領(lǐng)導(dǎo)班子新老更替，根本是要鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、推動(dòng)事業(yè)持續(xù)發(fā)展。要選出忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)、符合五大發(fā)展理念要求的好干部，必須重點(diǎn)解決好“三個(gè)問(wèn)題”：一是導(dǎo)向和標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題。要堅(jiān)持“好干部”標(biāo)準(zhǔn)和“三嚴(yán)三實(shí)”要求，鮮明崇尚實(shí)干的用人導(dǎo)向，繼續(xù)在“五個(gè)一線”培養(yǎng)干部，注重選拔推動(dòng)轉(zhuǎn)型善抓發(fā)展的干部、銳意創(chuàng)新善抓改革的干部、尊法守法善抓法治的干部、自覺(jué)履行主體責(zé)任善抓黨建的干部，使干部真切感受到黨委倡導(dǎo)什么、反對(duì)什么。要及時(shí)調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部，讓換屆成為干部?jī)?yōu)勝劣汰、能上能下、激發(fā)活力的過(guò)程。二是目的和手段的問(wèn)題。選準(zhǔn)用好干部、推動(dòng)事業(yè)發(fā)展是目的，民主是手段。中央、省委特別強(qiáng)調(diào)，要改進(jìn)民主推薦方式，不搞“海選”式的民主推薦，要按照領(lǐng)導(dǎo)班子職位設(shè)置全額定向推薦，民主推薦結(jié)果作為確定考察對(duì)象的重要參考，防止簡(jiǎn)單以票取人。要注重把換屆考察與平時(shí)考核、任前考察、一貫表現(xiàn)、群眾口碑相結(jié)合，綜合分析、相互印證。需要強(qiáng)調(diào)的是，當(dāng)事業(yè)發(fā)展需要和培養(yǎng)干部發(fā)生沖突時(shí)，必須講“重點(diǎn)論”，以事業(yè)發(fā)展為先。比如當(dāng)班子結(jié)構(gòu)需要與事業(yè)發(fā)展需要產(chǎn)生矛盾時(shí)，要以選配有利于推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的干部為重，決不能不顧一個(gè)地方的發(fā)展和部門(mén)的工作刻意去培養(yǎng)某些干部、照顧某些干部，出現(xiàn)本末倒置。三是整體和局部的問(wèn)題。換屆是排兵布陣、調(diào)兵遣將的最佳時(shí)期，要始終遵循“以事?lián)袢?、人崗相適”的基本要求，嚴(yán)格干部選任標(biāo)準(zhǔn)和履職條件，不搞降格以求、不搞平衡照顧。要把“好鋼用在刀刃上”，對(duì)有貧困村的×個(gè)縣(區(qū))、×個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子逐一進(jìn)行分析，把敢于攻堅(jiān)克難、工作實(shí)績(jī)突出、打得開(kāi)局面的優(yōu)秀干部充實(shí)進(jìn)來(lái)，把不適應(yīng)脫貧攻堅(jiān)要求的調(diào)整出去。特別要在脫貧攻堅(jiān)一線考察識(shí)別干部，干得好的大膽提拔重用;要適應(yīng)全面創(chuàng)新改革需要，擇優(yōu)選拔懂經(jīng)濟(jì)、敢創(chuàng)新、善管理、有闖勁的干部進(jìn)入縣(區(qū))和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。
第二，圍繞優(yōu)化功能結(jié)構(gòu)配班子。選人用人始終是關(guān)系黨和人民事業(yè)的關(guān)鍵性、根本性問(wèn)題，事關(guān)全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局。要把政治素質(zhì)關(guān)擺在首位，增加政治素質(zhì)考察把關(guān)的針對(duì)性和有效性，確保選出來(lái)的干部政治上信得過(guò)、靠得住、能放心。要優(yōu)先使用在重大斗爭(zhēng)實(shí)踐中表現(xiàn)突出的干部，積極選用專(zhuān)業(yè)素質(zhì)好的干部。要提升考察質(zhì)量，切實(shí)考準(zhǔn)考實(shí)干部的政治表現(xiàn)、工作實(shí)績(jī)、作風(fēng)狀況和廉政情況，防止“帶病提拔”。一要統(tǒng)籌黨政正職選配。領(lǐng)導(dǎo)干部是“關(guān)鍵少數(shù)”，黨政正職是“關(guān)鍵中的關(guān)鍵”。要按照政治素質(zhì)過(guò)硬、駕馭全局能力強(qiáng)、善于抓班子帶隊(duì)伍的要求，堅(jiān)持好中選優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng)，把公道正派、胸襟開(kāi)闊、嚴(yán)于律己，經(jīng)過(guò)多崗鍛煉、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)比較豐富的優(yōu)秀干部選拔到正職崗位上來(lái)。對(duì)少數(shù)在下一級(jí)黨政正職崗位上任職時(shí)間較長(zhǎng)、實(shí)績(jī)突出、特別優(yōu)秀的干部，可以直接提拔擔(dān)任上一級(jí)黨政正職。二要統(tǒng)籌各年齡段和各方面干部選配。堅(jiān)持老中青相結(jié)合的梯次配備，不簡(jiǎn)單以年齡劃線作為班子配備的“硬指標(biāo)”，不搞領(lǐng)導(dǎo)班子成員任職年齡層層遞減，而要立足于整個(gè)干部隊(duì)伍，珍惜黨內(nèi)所有人才資源，調(diào)動(dòng)好、發(fā)揮好、保護(hù)好各年齡段干部的積極性。同時(shí)，在更大范圍內(nèi)統(tǒng)籌考慮女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部選拔配備，把更多優(yōu)秀分子吸納到黨的事業(yè)中來(lái)。三要統(tǒng)籌專(zhuān)業(yè)化干部選配。著眼優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子知識(shí)結(jié)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、深化改革、對(duì)外開(kāi)放、陽(yáng)光康養(yǎng)等重點(diǎn)工作，注重選配綜合素質(zhì)好、知識(shí)層次高、專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)強(qiáng)的干部，防止重“學(xué)歷結(jié)構(gòu)”、輕“能力結(jié)構(gòu)”，全面提高領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)業(yè)化水平，提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。
第三，圍繞嚴(yán)肅換屆紀(jì)律正風(fēng)氣。今年1月，中央紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、中央組織部印發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的通知》，提出“十個(gè)嚴(yán)禁、十個(gè)一律”的換屆紀(jì)律要求。全市各級(jí)黨委、各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)。各級(jí)黨委要堅(jiān)持守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)，深刻汲取衡陽(yáng)、南充、遼寧等地拉票賄選、破壞選舉案件教訓(xùn)，通過(guò)亮明紀(jì)律紅線、加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督、強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)、建立失實(shí)檢舉控告澄清工作機(jī)制，多措并舉狠剎歪風(fēng)邪氣，確保換屆風(fēng)清氣正。嚴(yán)格執(zhí)行換屆紀(jì)律是一個(gè)大是大非的問(wèn)題，確保換出新風(fēng)氣新氣象新面貌?！痢恋恼紊鷳B(tài)比較好，但臨近換屆蠢蠢欲動(dòng)、四處活動(dòng)的干部不是沒(méi)有，躲在暗處匿名亂告的干部不是沒(méi)有，我在這里提前給大家打好預(yù)防針：這次換屆，哪個(gè)地方守土不嚴(yán)出了問(wèn)題，哪個(gè)干部違反紀(jì)律影響換屆，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即查處、迅速調(diào)整，不管涉及到誰(shuí)都要從嚴(yán)處理，決不允許南充拉票賄選案等類(lèi)似現(xiàn)象在××出現(xiàn)。一要嚴(yán)明紀(jì)律。嚴(yán)格執(zhí)行中央換屆紀(jì)律“九個(gè)嚴(yán)禁、九個(gè)一律”要求，嚴(yán)肅政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)格執(zhí)行干部工作程序，嚴(yán)守?fù)Q屆選舉各項(xiàng)法律法規(guī)，環(huán)節(jié)一個(gè)不能少，規(guī)矩一條不能破，做到令行禁止。要嚴(yán)禁拉票賄選、買(mǎi)官賣(mài)官、跑官要官、打招呼、違規(guī)用人，以鐵的紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正。二要嚴(yán)格教育。堅(jiān)持教育在先、宣傳在先、警示在先、預(yù)防在先，扎實(shí)開(kāi)展換屆紀(jì)律警示教育，從衡陽(yáng)破壞選舉案和南充拉票賄選案中汲取教訓(xùn)，把思想這根弦繃緊。要對(duì)近年來(lái)查處的用人上不正之風(fēng)典型案例進(jìn)行深入剖析，作為警示材料，與換屆工作有關(guān)文件和紀(jì)律規(guī)定一并印發(fā)黨員干部學(xué)習(xí)，舉一反三、引以為戒。三要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為“零容忍”，見(jiàn)微知著，抓早抓小。要建立干部選拔任用問(wèn)責(zé)制度，做到誰(shuí)提名誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)考察誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主持會(huì)議討論決定誰(shuí)負(fù)責(zé)，出現(xiàn)“帶病提拔”的要倒查追責(zé)。要建立換屆風(fēng)氣問(wèn)責(zé)制度，對(duì)風(fēng)氣不正、監(jiān)督查處不力、造成惡劣影響的，嚴(yán)肅追究黨委和有關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第四，圍繞從嚴(yán)治黨要求強(qiáng)保障。要堅(jiān)持黨管干部原則，強(qiáng)化黨委的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，做深做細(xì)換屆人事方案和干部思想工作，減少換屆“震蕩”，保證換屆平穩(wěn)有序、換出活力。一要強(qiáng)化主體責(zé)任?！痢?xí)浱貏e強(qiáng)調(diào)：無(wú)論什么地方，如果出現(xiàn)對(duì)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)不力、失職瀆職的問(wèn)題，都要嚴(yán)肅追究當(dāng)?shù)攸h委和紀(jì)委、組織部門(mén)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任;對(duì)換屆中出現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)的，除“一案雙查”外，還要上查一級(jí)。各級(jí)黨委要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)換屆工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，成立換屆領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作班子，抓好組織實(shí)施。黨委書(shū)記要履行第一責(zé)任人責(zé)任，組織部門(mén)要發(fā)揮職能作用，當(dāng)好參謀助手，加強(qiáng)與紀(jì)檢機(jī)關(guān)和宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法等部門(mén)的協(xié)作配合，加強(qiáng)與人大、政協(xié)有關(guān)部門(mén)的溝通聯(lián)系，共同做好換屆工作。二要強(qiáng)化工作統(tǒng)籌。按照自下而上、適當(dāng)集中和黨委換屆在前的要求，統(tǒng)籌好市縣鄉(xiāng)換屆工作和同級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)、紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作，統(tǒng)籌考慮上下級(jí)和同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆人事安排，對(duì)黨委書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記、組織部長(zhǎng)等重要崗位的干部提前調(diào)整到位，避免換屆時(shí)大批量集中調(diào)整和黨政“一把手”同進(jìn)同出，確保換屆思想不散、秩序不亂、工作不斷。三要強(qiáng)化思想引導(dǎo)。換屆是干部集中調(diào)整期，也是思想活躍期。要及時(shí)掌握干部的思想動(dòng)態(tài)和心理預(yù)期，把思想政治工作做細(xì)致，教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部正確對(duì)待個(gè)人進(jìn)退留轉(zhuǎn)，自覺(jué)服從組織安排。換屆前，市縣鄉(xiāng)要召開(kāi)一次專(zhuān)題民主生活會(huì)，組織部門(mén)要對(duì)所聯(lián)系管理的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行全覆蓋談心談話。對(duì)換屆中調(diào)整下來(lái)或選舉中落選的干部，黨委書(shū)記要親自談話。要牢牢把握正確輿論方向，加強(qiáng)正面引導(dǎo)，防止造謠傳謠。
隨著各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，一大批干部特別是年輕干部將走上新的領(lǐng)導(dǎo)崗位。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，我們不僅要把干部選出來(lái)、用起來(lái)，還要切實(shí)加強(qiáng)日常教育、培訓(xùn)和管理監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)政治生態(tài)良性循環(huán)，推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
一要筑牢思想根基，重點(diǎn)抓好黨史學(xué)習(xí)教育。樹(shù)立正確黨史觀，準(zhǔn)確把握黨的歷史發(fā)展的主題主線、主流本質(zhì)，更好正本清源、固本培元;旗幟鮮明反對(duì)歷史虛無(wú)主義，理直氣壯弘揚(yáng)黨史的浩然正氣和英雄之氣，增強(qiáng)歷史自覺(jué)、保持戰(zhàn)略定力、筑牢信仰之基;自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，堅(jiān)定維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向，逐條列出問(wèn)題，逐項(xiàng)整改到位，以為民謀利、為民盡責(zé)的實(shí)際成效取信于民;把實(shí)事辦實(shí)，推動(dòng)改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民;聚力開(kāi)創(chuàng)新局，將學(xué)習(xí)教育和推動(dòng)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，以推動(dòng)高質(zhì)量高速度發(fā)展的實(shí)際成效，檢驗(yàn)學(xué)習(xí)教育效果。
二要提升專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)，重點(diǎn)抓好新常態(tài)新理念培訓(xùn)。干部隊(duì)伍既要革命化，又要專(zhuān)業(yè)化。從我市班子隊(duì)伍現(xiàn)狀看，存在專(zhuān)業(yè)化能力不足、現(xiàn)代化素養(yǎng)不高、功能結(jié)構(gòu)不平衡的問(wèn)題，導(dǎo)致一些“一把手”難選，專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)崗位干部難選，駕馭復(fù)雜局面、關(guān)鍵時(shí)刻能“鎮(zhèn)得住場(chǎng)面”的干部難選。要著眼于落實(shí)“十四五”規(guī)劃任務(wù)，有針對(duì)性地加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，提高“謀劃全局、推動(dòng)發(fā)展，改革創(chuàng)新、破解難題，防范風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)穩(wěn)定，依法執(zhí)政、依法辦事”的能力，促進(jìn)干部能力與崗位要求相適合、干部專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)與班子功能結(jié)構(gòu)相匹配。
三要嚴(yán)格行為約束，重點(diǎn)抓好干部日常管理監(jiān)督。要堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，經(jīng)常拉袖子、扯耳朵，引導(dǎo)黨員干部對(duì)標(biāo)高線、堅(jiān)守底線，始終集干凈與于事于一身、勤政與廉政為一體。要堅(jiān)持把功夫下在平時(shí)，健全干部經(jīng)常性提醒教育機(jī)制，加大提醒、函詢(xún)和誡勉力度，認(rèn)真查處審計(jì)、信訪舉報(bào)、監(jiān)督檢查、個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，讓干部心有所畏、言有所戒、行有所止。要突出領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn)，加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督，按照法定職權(quán)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為的要求，建立權(quán)力清單和責(zé)任清單。推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子完善議事規(guī)則和決策程序，嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)不直接分管”要求，提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策的水平。
今年，是“十四五”開(kāi)局之年。中央、省委反復(fù)強(qiáng)調(diào)，要圍繞發(fā)展抓換屆，抓好換屆促發(fā)展，決不能因?yàn)閾Q屆影響發(fā)展。各級(jí)黨組織和黨員干部要妥善處理抓換屆與抓發(fā)展的關(guān)系，敢于擔(dān)當(dāng)，狠抓落實(shí)，確保換屆平穩(wěn)開(kāi)展、日常工作有序推進(jìn)。需要強(qiáng)調(diào)的是，市委、市政府把今年確定為項(xiàng)目推進(jìn)年，各縣(區(qū))要和市里統(tǒng)一步調(diào)，也把今年作為項(xiàng)目推進(jìn)年。
一是要緊扣中心抓落實(shí)。這次集中換屆后產(chǎn)生的領(lǐng)導(dǎo)班子，肩負(fù)著帶領(lǐng)群眾率先全面實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重任，必須把“一心為民、干在實(shí)處”作為基本行事準(zhǔn)則，緊緊圍繞市委確定的“三個(gè)加快建設(shè)”戰(zhàn)略定位、“四區(qū)驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略抓手及六大重點(diǎn)工作，勇于擔(dān)當(dāng)，拼搏進(jìn)取，狠抓落實(shí)。
二是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)。各縣(市、區(qū))黨委要及時(shí)成立相應(yīng)的換屆領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立銜接緊密、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的工作機(jī)制。要增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、憂患意識(shí)，對(duì)可能出現(xiàn)的問(wèn)題抓緊研判，做好各方面預(yù)案，牢牢把握換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主動(dòng)權(quán)。統(tǒng)籌好人事安排、精心組織大會(huì)選舉、統(tǒng)籌好其他組織的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，合理布局實(shí)施，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)精準(zhǔn)制定“施工圖”，實(shí)施掛圖作戰(zhàn)，確保換屆工作有力有序推進(jìn)。要依法按章辦事。
三是要改進(jìn)作風(fēng)抓落實(shí)。健全完善市縣鄉(xiāng)三級(jí)聯(lián)動(dòng)作風(fēng)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市十項(xiàng)規(guī)定，持續(xù)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，防止“四風(fēng)”反彈回潮。推進(jìn)干部能上能下，大力整治為官不正、為官不為、為官亂為等問(wèn)題，營(yíng)造良好干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。深入開(kāi)展“走基層”“雙聯(lián)”“雙報(bào)到”等活動(dòng)，積極為群眾辦實(shí)事、解難題，塑造為民務(wù)實(shí)新風(fēng)尚。全市各級(jí)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員及所有參與換屆的工作人員要熟悉掌握有關(guān)配套政策文件，確保換屆工作全面規(guī)范、全程規(guī)范、全員規(guī)范。
四要營(yíng)造氛圍抓落實(shí)。通過(guò)開(kāi)展換屆專(zhuān)題談心談話、強(qiáng)化政治宣傳、建立換屆輿情監(jiān)測(cè)管控和應(yīng)急處置機(jī)制，引導(dǎo)廣大領(lǐng)導(dǎo)干部講政治、顧大局、守規(guī)矩。要把換屆工作與慶祝建黨100周年、開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育、落實(shí)巡視整改、推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定等各項(xiàng)工作有機(jī)統(tǒng)籌起來(lái)，確保換屆期間思想不松、秩序不亂、隊(duì)伍不散、工作不斷。要教育引導(dǎo)廣大干部始終守初心、擔(dān)使命，以實(shí)際行動(dòng)踐行忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)。
按照中央、省委統(tǒng)一部署，我市市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作將陸續(xù)展開(kāi)，這是今年全市政治生活中的一件大事，是全市黨建工作的重頭戲，也是對(duì)各級(jí)黨委和組織部門(mén)的重要檢驗(yàn)。今天會(huì)議的主要任務(wù)就是貫徹落實(shí)全國(guó)、全省換屆工作會(huì)議精神，對(duì)我市市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作作出安排部署。市委接下來(lái)還將結(jié)合我市實(shí)際，按照中央、省委統(tǒng)一部署，分別制發(fā)做好縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作的《通知》，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、抓好貫徹落實(shí)。下面，我就做好換屆工作、推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)：
這次換屆工作恰逢中國(guó)共產(chǎn)黨百年華誕，又是在實(shí)施“十四五”規(guī)劃、開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的第一年進(jìn)行，社會(huì)各界高度關(guān)注，干部群眾十分關(guān)心。同時(shí)，做好換屆工作是深入學(xué)習(xí)貫徹xxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要實(shí)踐，是實(shí)現(xiàn)“十四五”發(fā)展任務(wù)的重要保證，是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的重要途徑。全國(guó)、全省先后召開(kāi)換屆工作會(huì)議進(jìn)行安排部署，省委××?xí)浿赋?，要?zhǔn)確把握中央關(guān)于班子隊(duì)伍建設(shè)新部署新要求，把市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作牢牢抓在手上，繪出思路清措施實(shí)的好藍(lán)圖，選出忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹?，配出結(jié)構(gòu)優(yōu)功能強(qiáng)的好班子，以鐵的紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央、省委精神要求，堅(jiān)決落實(shí)到換屆各項(xiàng)工作中，貫徹到全市領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的各個(gè)方面。
市委始終高度重視領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，近年來(lái)，堅(jiān)決貫徹中央全面從嚴(yán)治黨方針和xxxxx系列重要講話精神，落實(shí)省委“三重”用人導(dǎo)向和“三個(gè)六”用人原則，從嚴(yán)從實(shí)抓班子帶隊(duì)伍，班子隊(duì)伍建設(shè)取得了新的重大成效。一是從嚴(yán)落實(shí)黨委主體責(zé)任，出臺(tái)了市委全面從嚴(yán)治黨《決定》及加強(qiáng)黨員干部管理監(jiān)督等一系列《實(shí)施意見(jiàn)》，建立了黨組織書(shū)記抓黨建工作述職評(píng)議、單位主要負(fù)責(zé)人述責(zé)述廉報(bào)告等制度，持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織，層層壓緊壓實(shí)責(zé)任，各級(jí)黨委抓班子帶隊(duì)伍的責(zé)任意識(shí)普遍增強(qiáng)。二是始終把思想建黨放在首位，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，大規(guī)模培訓(xùn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，以紀(jì)念××開(kāi)發(fā)建設(shè)五十周年為契機(jī)，大力弘揚(yáng)××精神，黨員干部思想覺(jué)悟進(jìn)一步提升。三是堅(jiān)決落實(shí)“好干部”標(biāo)準(zhǔn)要求，突出崇尚實(shí)干，注重在“急難險(xiǎn)重”、對(duì)外開(kāi)放、項(xiàng)目推進(jìn)、脫貧攻堅(jiān)、信訪維穩(wěn)“五個(gè)一線”培養(yǎng)選拔干部，一大批開(kāi)拓進(jìn)取、真抓實(shí)干的干部脫穎而出，成長(zhǎng)為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的骨干力量。四是著力維護(hù)良好的政治生態(tài)，集中整治違規(guī)任用干部、“三超兩亂”等突出問(wèn)題，開(kāi)展“庸懶散浮拖”專(zhuān)項(xiàng)治理，大張旗鼓表彰先進(jìn)典型，持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)，高壓懲貪治腐，黨風(fēng)政風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)。五是積極穩(wěn)妥推進(jìn)黨建制度改革，制定××市干部教育培訓(xùn)規(guī)劃、黨員教育培訓(xùn)實(shí)施細(xì)則、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作規(guī)劃等一系列管長(zhǎng)遠(yuǎn)的文件，探索建立領(lǐng)導(dǎo)班子功能結(jié)構(gòu)模型，開(kāi)展優(yōu)秀干部人才遞進(jìn)培養(yǎng)，干部人事工作制度化水平進(jìn)一步提高。這些成績(jī)的取得，凝聚著各級(jí)黨委和組織部門(mén)的辛勤付出，也為做好這次換屆工作、深化領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)積累了有益經(jīng)驗(yàn)、奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子是推進(jìn)改革發(fā)展的重要力量，肩負(fù)著落實(shí)中央、省委、市委決策部署的重要使命。搞好這次換屆，是實(shí)現(xiàn)我市“十四五”規(guī)劃任務(wù)的重要保證，是加強(qiáng)市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要契機(jī)。希望大家充分認(rèn)識(shí)做好這次換屆工作的重要意義，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委部署要求上來(lái)，共同把這件大事抓實(shí)抓好。
本次換屆，總的遵循是xxxxx系列重要講話精神及中央、省委、市委關(guān)于做好換屆工作的《通知》；總體目標(biāo)是要為落實(shí)“十四五”規(guī)劃、選出好干部配出好班子。大家都是換屆工作的組織者、參與者，要特別講政治、講程序、守紀(jì)律、守規(guī)矩，著力以清朗的選人用人風(fēng)氣推動(dòng)政治生態(tài)“山清水秀”。
第一，圍繞事業(yè)發(fā)展需求選干部。換屆不是簡(jiǎn)單的領(lǐng)導(dǎo)班子新老更替，根本是要鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、推動(dòng)事業(yè)持續(xù)發(fā)展。要選出忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)、符合五大發(fā)展理念要求的好干部，必須重點(diǎn)解決好“三個(gè)問(wèn)題”：一是導(dǎo)向和標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題。要堅(jiān)持“好干部”標(biāo)準(zhǔn)和“三嚴(yán)三實(shí)”要求，鮮明崇尚實(shí)干的用人導(dǎo)向，繼續(xù)在“五個(gè)一線”培養(yǎng)干部，注重選拔推動(dòng)轉(zhuǎn)型善抓發(fā)展的干部、銳意創(chuàng)新善抓改革的干部、尊法守法善抓法治的干部、自覺(jué)履行主體責(zé)任善抓黨建的干部，使干部真切感受到黨委倡導(dǎo)什么、反對(duì)什么。要及時(shí)調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部，讓換屆成為干部?jī)?yōu)勝劣汰、能上能下、激發(fā)活力的過(guò)程。二是目的和手段的問(wèn)題。選準(zhǔn)用好干部、推動(dòng)事業(yè)發(fā)展是目的，民主是手段。中央、省委特別強(qiáng)調(diào)，要改進(jìn)民主推薦方式，不搞“海選”式的民主推薦，要按照領(lǐng)導(dǎo)班子職位設(shè)置全額定向推薦，民主推薦結(jié)果作為確定考察對(duì)象的重要參考，防止簡(jiǎn)單以票取人。要注重把換屆考察與平時(shí)考核、任前考察、一貫表現(xiàn)、群眾口碑相結(jié)合，綜合分析、相互印證。需要強(qiáng)調(diào)的是，當(dāng)事業(yè)發(fā)展需要和培養(yǎng)干部發(fā)生沖突時(shí)，必須講“重點(diǎn)論”，以事業(yè)發(fā)展為先。比如當(dāng)班子結(jié)構(gòu)需要與事業(yè)發(fā)展需要產(chǎn)生矛盾時(shí)，要以選配有利于推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的干部為重，決不能不顧一個(gè)地方的發(fā)展和部門(mén)的工作刻意去培養(yǎng)某些干部、照顧某些干部，出現(xiàn)本末倒置。三是整體和局部的問(wèn)題。換屆是排兵布陣、調(diào)兵遣將的最佳時(shí)期，要始終遵循“以事?lián)袢?、人崗相適”的基本要求，嚴(yán)格干部選任標(biāo)準(zhǔn)和履職條件，不搞降格以求、不搞平衡照顧。要把“好鋼用在刀刃上”，對(duì)有貧困村的×個(gè)縣（區(qū)）、×個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子逐一進(jìn)行分析，把敢于攻堅(jiān)克難、工作實(shí)績(jī)突出、打得開(kāi)局面的優(yōu)秀干部充實(shí)進(jìn)來(lái)，把不適應(yīng)脫貧攻堅(jiān)要求的調(diào)整出去。特別要在脫貧攻堅(jiān)一線考察識(shí)別干部，干得好的大膽提拔重用；要適應(yīng)全面創(chuàng)新改革需要，擇優(yōu)選拔懂經(jīng)濟(jì)、敢創(chuàng)新、善管理、有闖勁的干部進(jìn)入縣（區(qū)）和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。
第二，圍繞優(yōu)化功能結(jié)構(gòu)配班子。選人用人始終是關(guān)系黨和人民事業(yè)的關(guān)鍵性、根本性問(wèn)題，事關(guān)全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局。要把政治素質(zhì)關(guān)擺在首位，增加政治素質(zhì)考察把關(guān)的針對(duì)性和有效性，確保選出來(lái)的干部政治上信得過(guò)、靠得住、能放心。要優(yōu)先使用在重大斗爭(zhēng)實(shí)踐中表現(xiàn)突出的干部，積極選用專(zhuān)業(yè)素質(zhì)好的干部。要提升考察質(zhì)量，切實(shí)考準(zhǔn)考實(shí)干部的政治表現(xiàn)、工作實(shí)績(jī)、作風(fēng)狀況和廉政情況，防止“帶病提拔”。一要統(tǒng)籌黨政正職選配。領(lǐng)導(dǎo)干部是“關(guān)鍵少數(shù)”，黨政正職是“關(guān)鍵中的關(guān)鍵”。要按照政治素質(zhì)過(guò)硬、駕馭全局能力強(qiáng)、善于抓班子帶隊(duì)伍的要求，堅(jiān)持好中選優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng)，把公道正派、胸襟開(kāi)闊、嚴(yán)于律己，經(jīng)過(guò)多崗鍛煉、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)比較豐富的優(yōu)秀干部選拔到正職崗位上來(lái)。對(duì)少數(shù)在下一級(jí)黨政正職崗位上任職時(shí)間較長(zhǎng)、實(shí)績(jī)突出編輯、特別優(yōu)秀的干部，可以直接提拔擔(dān)任上一級(jí)黨政正職。二要統(tǒng)籌各年齡段和各方面干部選配。堅(jiān)持老中青相結(jié)合的梯次配備，不簡(jiǎn)單以年齡劃線作為班子配備的“硬指標(biāo)”，不搞領(lǐng)導(dǎo)班子成員任職年齡層層遞減，而要立足于整個(gè)干部隊(duì)伍，珍惜黨內(nèi)所有人才資源，調(diào)動(dòng)好、發(fā)揮好、保護(hù)好各年齡段干部的積極性。同時(shí)，在更大范圍內(nèi)統(tǒng)籌考慮女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部選拔配備，把更多優(yōu)秀分子吸納到黨的事業(yè)中來(lái)。三要統(tǒng)籌專(zhuān)業(yè)化干部選配。著眼優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子知識(shí)結(jié)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、深化改革、對(duì)外開(kāi)放、陽(yáng)光康養(yǎng)等重點(diǎn)工作，注重選配綜合素質(zhì)好、知識(shí)層次高、專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)強(qiáng)的干部，防止重“學(xué)歷結(jié)構(gòu)”、輕“能力結(jié)構(gòu)”，全面提高領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)業(yè)化水平，提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。
第三，圍繞嚴(yán)肅換屆紀(jì)律正風(fēng)氣。今年1月，中央紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、中央組織部印發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的通知》，提出“十個(gè)嚴(yán)禁、十個(gè)一律”的換屆紀(jì)律要求。全市各級(jí)黨委、各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)。各級(jí)黨委要堅(jiān)持守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)，深刻汲取衡陽(yáng)、南充、遼寧等地拉票賄選、破壞選舉案件教訓(xùn)，通過(guò)亮明紀(jì)律紅線、加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督、強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)、建立失實(shí)檢舉控告澄清工作機(jī)制，多措并舉狠剎歪風(fēng)邪氣，確保換屆風(fēng)清氣正。嚴(yán)格執(zhí)行換屆紀(jì)律是一個(gè)大是大非的問(wèn)題，確保換出新風(fēng)氣新氣象新面貌?！痢恋恼紊鷳B(tài)比較好，但臨近換屆蠢蠢欲動(dòng)、四處活動(dòng)的干部不是沒(méi)有，躲在暗處匿名亂告的干部不是沒(méi)有，我在這里提前給大家打好預(yù)防針：這次換屆，哪個(gè)地方守土不嚴(yán)出了問(wèn)題，哪個(gè)干部違反紀(jì)律影響換屆，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即查處、迅速調(diào)整，不管涉及到誰(shuí)都要從嚴(yán)處理，決不允許南充拉票賄選案等類(lèi)似現(xiàn)象在××出現(xiàn)。一要嚴(yán)明紀(jì)律。嚴(yán)格執(zhí)行中央換屆紀(jì)律“九個(gè)嚴(yán)禁、九個(gè)一律”要求，嚴(yán)肅政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)格執(zhí)行干部工作程序，嚴(yán)守?fù)Q屆選舉各項(xiàng)法律法規(guī)，環(huán)節(jié)一個(gè)不能少，規(guī)矩一條不能破，做到令行禁止。要嚴(yán)禁拉票賄選、買(mǎi)官賣(mài)官、跑官要官、打招呼、違規(guī)用人，以鐵的紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正。二要嚴(yán)格教育。堅(jiān)持教育在先、宣傳在先、警示在先、預(yù)防在先，扎實(shí)開(kāi)展換屆紀(jì)律警示教育，從衡陽(yáng)破壞選舉案和南充拉票賄選案中汲取教訓(xùn)，把思想這根弦繃緊。要對(duì)近年來(lái)查處的用人上不正之風(fēng)典型案例進(jìn)行深入剖析，作為警示材料，與換屆工作有關(guān)文件和紀(jì)律規(guī)定一并印發(fā)黨員干部學(xué)習(xí)，舉一反三、引以為戒。三要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為“零容忍”，見(jiàn)微知著，抓早抓小。要建立干部選拔任用問(wèn)責(zé)制度，做到誰(shuí)提名誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)考察誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主持會(huì)議討論決定誰(shuí)負(fù)責(zé)，出現(xiàn)“帶病提拔”的要倒查追責(zé)。要建立換屆風(fēng)氣問(wèn)責(zé)制度，對(duì)風(fēng)氣不正、監(jiān)督查處不力、造成惡劣影響的，嚴(yán)肅追究黨委和有關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第四，圍繞從嚴(yán)治黨要求強(qiáng)保障。要堅(jiān)持黨管干部原則，強(qiáng)化黨委的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，做深做細(xì)換屆人事方案和干部思想工作，減少換屆“震蕩”，保證換屆平穩(wěn)有序、換出活力。一要強(qiáng)化主體責(zé)任?！痢?xí)浱貏e強(qiáng)調(diào)：無(wú)論什么地方，如果出現(xiàn)對(duì)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)不力、失職瀆職的問(wèn)題，都要嚴(yán)肅追究當(dāng)?shù)攸h委和紀(jì)委、組織部門(mén)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任；對(duì)換屆中出現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)的，除“一案雙查”外，還要上查一級(jí)。各級(jí)黨委要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)換屆工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，成立換屆領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作班子，抓好組織實(shí)施。黨委書(shū)記要履行第一責(zé)任人責(zé)任，組織部門(mén)要發(fā)揮職能作用，當(dāng)好參謀助手，加強(qiáng)與紀(jì)檢機(jī)關(guān)和宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法等部門(mén)的協(xié)作配合，加強(qiáng)與人大、政協(xié)有關(guān)部門(mén)的溝通聯(lián)系，共同做好換屆工作。二要強(qiáng)化工作統(tǒng)籌。按照自下而上、適當(dāng)集中和黨委換屆在前的要求，統(tǒng)籌好市縣鄉(xiāng)換屆工作和同級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)、紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作，統(tǒng)籌考慮上下級(jí)和同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆人事安排，對(duì)黨委書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記、組織部長(zhǎng)等重要崗位的干部提前調(diào)整到位，避免換屆時(shí)大批量集中調(diào)整和黨政“一把手”同進(jìn)同出，確保換屆思想不散、秩序不亂、工作不斷。三要強(qiáng)化思想引導(dǎo)。換屆是干部集中調(diào)整期，也是思想活躍期。要及時(shí)掌握干部的思想動(dòng)態(tài)和心理預(yù)期，把思想政治工作做細(xì)致，教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部正確對(duì)待個(gè)人進(jìn)退留轉(zhuǎn)，自覺(jué)服從組織安排。換屆前，市縣鄉(xiāng)要召開(kāi)一次專(zhuān)題民主生活會(huì)，組織部門(mén)要對(duì)所聯(lián)系管理的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行全覆蓋談心談話。對(duì)換屆中調(diào)整下來(lái)或選舉中落選的干部，黨委書(shū)記要親自談話。要牢牢把握正確輿論方向，加強(qiáng)正面引導(dǎo)，防止造謠傳謠。
隨著各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，一大批干部特別是年輕干部將走上新的領(lǐng)導(dǎo)崗位。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，我們不僅要把干部選出來(lái)、用起來(lái)，還要切實(shí)加強(qiáng)日常教育、培訓(xùn)和管理監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)政治生態(tài)良性循環(huán)，推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
一要筑牢思想根基，重點(diǎn)抓好黨史學(xué)習(xí)教育。樹(shù)立正確黨史觀，準(zhǔn)確把握黨的歷史發(fā)展的主題主線、主流本質(zhì)，更好正本清源、固本培元；旗幟鮮明反對(duì)歷史虛無(wú)主義，理直氣壯弘揚(yáng)黨史的浩然正氣和英雄之氣，增強(qiáng)歷史自覺(jué)、保持戰(zhàn)略定力、筑牢信仰之基；自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，堅(jiān)定維護(hù)xxxxx黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向，逐條列出問(wèn)題，逐項(xiàng)整改到位，以為民謀利、為民盡責(zé)的實(shí)際成效取信于民；把實(shí)事辦實(shí)，推動(dòng)改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民；聚力開(kāi)創(chuàng)新局，將學(xué)習(xí)教育和推動(dòng)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，以推動(dòng)高質(zhì)量高速度發(fā)展的實(shí)際成效，檢驗(yàn)學(xué)習(xí)教育效果。
二要提升專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)，重點(diǎn)抓好新常態(tài)新理念培訓(xùn)。干部隊(duì)伍既要革命化，又要專(zhuān)業(yè)化。從我市班子隊(duì)伍現(xiàn)狀看，存在專(zhuān)業(yè)化能力不足、現(xiàn)代化素養(yǎng)不高、功能結(jié)構(gòu)不平衡的問(wèn)題，導(dǎo)致一些“一把手”難選，專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)崗位干部難選，駕馭復(fù)雜局面、關(guān)鍵時(shí)刻能“鎮(zhèn)得住場(chǎng)面”的干部難選。要著眼于落實(shí)“十四五”規(guī)劃任務(wù)，有針對(duì)性地加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，提高“謀劃全局、推動(dòng)發(fā)展，改革創(chuàng)新、破解難題，防范風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)穩(wěn)定，依法執(zhí)政、依法辦事”的能力，促進(jìn)干部能力與崗位要求相適合、干部專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)與班子功能結(jié)構(gòu)相匹配。
三要嚴(yán)格行為約束，重點(diǎn)抓好干部日常管理監(jiān)督。要堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，經(jīng)常拉袖子、扯耳朵，引導(dǎo)黨員干部對(duì)標(biāo)高線、堅(jiān)守底線，始終集干凈與于事于一身、勤政與廉政為一體。要堅(jiān)持把功夫下在平時(shí)，健全干部經(jīng)常性提醒教育機(jī)制，加大提醒、函詢(xún)和誡勉力度，認(rèn)真查處審計(jì)、信訪舉報(bào)、監(jiān)督檢查、個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，讓干部心有所畏、言有所戒、行有所止。要突出領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn)，加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督，按照法定職權(quán)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為的要求，建立權(quán)力清單和責(zé)任清單。推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子完善議事規(guī)則和決策程序，嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)不直接分管”要求，提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策的水平。
今年，是“十四五”開(kāi)局之年。中央、省委反復(fù)強(qiáng)調(diào)，要圍繞發(fā)展抓換屆，抓好換屆促發(fā)展，決不能因?yàn)閾Q屆影響發(fā)展。各級(jí)黨組織和黨員干部要妥善處理抓換屆與抓發(fā)展的關(guān)系，敢于擔(dān)當(dāng)，狠抓落實(shí)，確保換屆平穩(wěn)開(kāi)展、日常工作有序推進(jìn)。需要強(qiáng)調(diào)的是，市委、市政府把今年確定為項(xiàng)目推進(jìn)年，各縣（區(qū)）要和市里統(tǒng)一步調(diào)，也把今年作為項(xiàng)目推進(jìn)年。
一是要緊扣中心抓落實(shí)。這次集中換屆后產(chǎn)生的領(lǐng)導(dǎo)班子，肩負(fù)著帶領(lǐng)群眾率先全面實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重任，必須把“一心為民、干在實(shí)處”作為基本行事準(zhǔn)則，緊緊圍繞市委確定的“三個(gè)加快建設(shè)”戰(zhàn)略定位、“四區(qū)驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略抓手及六大重點(diǎn)工作，勇于擔(dān)當(dāng)，拼搏進(jìn)取，狠抓落實(shí)。
二是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)。各縣（市、區(qū)）黨委要及時(shí)成立相應(yīng)的換屆領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立銜接緊密、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的工作機(jī)制。要增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、憂患意識(shí)，對(duì)可能出現(xiàn)的問(wèn)題抓緊研判，做好各方面預(yù)案，牢牢把握換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主動(dòng)權(quán)。統(tǒng)籌好人事安排、精心組織大會(huì)選舉、統(tǒng)籌好其他組織的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，合理布局實(shí)施，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)精準(zhǔn)制定“施工圖”，實(shí)施掛圖作戰(zhàn)，確保換屆工作有力有序推進(jìn)。要依法按章辦事。
三是要改進(jìn)作風(fēng)抓落實(shí)。健全完善市縣鄉(xiāng)三級(jí)聯(lián)動(dòng)作風(fēng)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市十項(xiàng)規(guī)定，持續(xù)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，防止“四風(fēng)”反彈回潮。推進(jìn)干部能上能下，大力整治為官不正、為官不為、為官亂為等問(wèn)題，營(yíng)造良好干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。深入開(kāi)展“走基層”“雙聯(lián)”“雙報(bào)到”等活動(dòng)，積極為群眾辦實(shí)事、解難題，塑造為民務(wù)實(shí)新風(fēng)尚。全市各級(jí)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員及所有參與換屆的工作人員要熟悉掌握有關(guān)配套政策文件，確保換屆工作全面規(guī)范、全程規(guī)范、全員規(guī)范。
四要營(yíng)造氛圍抓落實(shí)。通過(guò)開(kāi)展換屆專(zhuān)題談心談話、強(qiáng)化政治宣傳、建立換屆輿情監(jiān)測(cè)管控和應(yīng)急處置機(jī)制，引導(dǎo)廣大領(lǐng)導(dǎo)干部講政治、顧大局、守規(guī)矩。要把換屆工作與慶祝建黨100周年、開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育、落實(shí)巡視整改、推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定等各項(xiàng)工作有機(jī)統(tǒng)籌起來(lái)，確保換屆期間思想不松、秩序不亂、隊(duì)伍不散、工作不斷。要教育引導(dǎo)廣大干部始終守初心、擔(dān)使命，以實(shí)際行動(dòng)踐行忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)。
作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上進(jìn)行了發(fā)言交流。這些研究成果，為市委進(jìn)一步加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作的決策，提供了重要的參考資料。
二是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村黨的基層組織建設(shè)工作研究。2003年，根據(jù)中央和省委的統(tǒng)一部署，我市在農(nóng)村順利開(kāi)展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)試點(diǎn)工作，為全國(guó)在面上開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)探索了一些符合東部地區(qū)農(nóng)村實(shí)際的成功經(jīng)驗(yàn)。在試點(diǎn)工作中，從參與編寫(xiě)學(xué)習(xí)資料到組織骨干培訓(xùn)，從深入基層宣講到參與各項(xiàng)組織活動(dòng)，從教育活動(dòng)的座談?wù){(diào)研到總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，市黨建學(xué)會(huì)會(huì)員都積極參與，他們的辛勤勞動(dòng)為試點(diǎn)工作的順利進(jìn)行發(fā)揮了重要的作用。此外，針對(duì)近年來(lái)我市農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整、撤鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建街道、撤村建社區(qū)、推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革等新情況，市黨建學(xué)會(huì)會(huì)員多次在金壇、溧陽(yáng)、武進(jìn)等地召開(kāi)村黨組織負(fù)責(zé)人、農(nóng)村黨員和群眾代表座談會(huì)，重視加強(qiáng)對(duì)重大變革時(shí)期農(nóng)村黨建工作的研究。在調(diào)研的基礎(chǔ)上，對(duì)黨組織的設(shè)置、村黨組織和村委會(huì)關(guān)系的處理、村干部的規(guī)范化管理等問(wèn)題提出了很多有價(jià)值的意見(jiàn)和建議。前幾年，針對(duì)農(nóng)村村級(jí)企業(yè)迅猛發(fā)展，企業(yè)黨員和黨組織不斷增多，村級(jí)黨組織管理幅度過(guò)窄的現(xiàn)象，黨建學(xué)會(huì)在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，及時(shí)向有關(guān)部門(mén)建議將部分村黨支部升格為黨總支部或黨委，對(duì)村域內(nèi)的各類(lèi)黨組織進(jìn)行集中管理，從而提高村黨組織的建設(shè)和管理水平。
三是加強(qiáng)對(duì)街道社區(qū)黨的基層組織建設(shè)工作研究。街道社區(qū)黨的建設(shè)，關(guān)系到黨在城市基層的執(zhí)政基礎(chǔ)，關(guān)系到城市的改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，特別是在改革改制力度不斷加大，單位人轉(zhuǎn)為社會(huì)人的人員不斷增多的背景下，加強(qiáng)對(duì)街道社區(qū)黨建工作的研究，提出解決問(wèn)題的新思路、新方法，就顯得更為迫切、更為重要了。為此，市黨建學(xué)會(huì)組織部分會(huì)員深入社區(qū)、深入基層、深入一線，扎扎實(shí)實(shí)抓好調(diào)研，對(duì)近年來(lái)街道社區(qū)黨建工作中出現(xiàn)的新情況進(jìn)行了系統(tǒng)的分析、梳理和總結(jié)。與市委組織部等職能部門(mén)共同協(xié)作，召開(kāi)了市創(chuàng)建“五好”社區(qū)黨建工作示范點(diǎn)推進(jìn)工作會(huì)議，并組織部分專(zhuān)家學(xué)者為社區(qū)干部進(jìn)行專(zhuān)題講座，有力地推進(jìn)了全市的社區(qū)黨建工作。目前，全省社區(qū)專(zhuān)職工作者規(guī)范化管理試點(diǎn)工作正在我市的溧陽(yáng)市和鐘樓區(qū)全面推進(jìn)，市黨建學(xué)會(huì)積極參與，在探索建立社區(qū)專(zhuān)職工作者隊(duì)伍建設(shè)管理新機(jī)制方面發(fā)揮了積極的作用。
四是加強(qiáng)對(duì)基層民主政治建設(shè)工作研究。公推公選黨政領(lǐng)導(dǎo)干部是干部選拔任用制度的一項(xiàng)重大改革。近年來(lái)，我市對(duì)干部選拔任用工作進(jìn)行了積極的探索，并取得了可喜的成果。在推進(jìn)這項(xiàng)工作的過(guò)程中，市黨建學(xué)會(huì)會(huì)員參與了公推公選金壇市市長(zhǎng)推薦人選、公推公選轄市(區(qū))和機(jī)關(guān)優(yōu)秀年輕干部、公推公選鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員、公推直選非公企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人等一系列創(chuàng)新性、開(kāi)拓性工作，從前期調(diào)研論證，到推進(jìn)方案實(shí)施，再到后期總結(jié)完善，黨建學(xué)會(huì)的很多會(huì)員都發(fā)揮了積極的作用。
三、以理論探索為抓手，進(jìn)一步提高黨建學(xué)會(huì)的學(xué)術(shù)水平。
學(xué)術(shù)性是市黨建學(xué)會(huì)的又一重要特征。近年來(lái)，市黨建學(xué)會(huì)不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，積極推進(jìn)理論研究，學(xué)會(huì)的整體建設(shè)質(zhì)量和水平上了一個(gè)新的臺(tái)階。
1、推出了一批學(xué)術(shù)研究成果。圍繞學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)會(huì)組織會(huì)員們就科學(xué)認(rèn)識(shí)“三個(gè)代表”重要思想的歷史地位、學(xué)習(xí)掌握“三個(gè)代表”重要思想的科學(xué)內(nèi)涵和相互關(guān)系，實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的核心和途徑進(jìn)行了交流討論，并在《常州日?qǐng)?bào)》理論版等報(bào)刊雜志發(fā)表了一批學(xué)習(xí)成果。今年8月，為紀(jì)念鄧小平同志誕辰100周年，我市黨建學(xué)會(huì)會(huì)員又積極撰寫(xiě)論文，加強(qiáng)了對(duì)鄧小平理論的研討。在省黨建學(xué)會(huì)召開(kāi)的學(xué)習(xí)鄧小平黨建理論暨紀(jì)念鄧小平同志誕辰100周年座談會(huì)上，省黨建學(xué)會(huì)在100多篇論文中選出21篇論文進(jìn)行大會(huì)交流，我市有兩篇論文進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)交流。
2、組織了一批學(xué)術(shù)交流活動(dòng)。近年來(lái)，學(xué)會(huì)成員作為省新經(jīng)濟(jì)組織黨建工作課題調(diào)研組成員，全程參與了對(duì)外商投資企業(yè)黨建工作的專(zhuān)題調(diào)研。先后在常州、蘇州、揚(yáng)州、鹽城四城市開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)，形成了“在外商投資企業(yè)中如何加強(qiáng)黨員教育管理”的調(diào)研報(bào)告，并代省委組織部草擬了《在外商投資企業(yè)中加強(qiáng)黨員教育管理的意見(jiàn)》。為促進(jìn)全省黨建研究的交流，市黨建學(xué)會(huì)還具體承辦了一屆“全省黨建學(xué)會(huì)年會(huì)暨新經(jīng)濟(jì)組織黨建工作研討會(huì)”，會(huì)議的組織工作受到了省黨建學(xué)會(huì)的充分肯定。
3、培養(yǎng)了一批黨建研究骨干。市黨建學(xué)會(huì)成立十多年來(lái)，分布于全市各行各業(yè)的廣大會(huì)員以積極的態(tài)度和務(wù)實(shí)的作風(fēng)投入到黨建學(xué)會(huì)的各項(xiàng)工作和活動(dòng)中來(lái)，在推進(jìn)黨建工作實(shí)踐的同時(shí)，極大地提高了學(xué)會(huì)的理論研究水平，鍛煉和培養(yǎng)了一批骨干力量。另外，黨建學(xué)會(huì)還針對(duì)不斷變化的實(shí)際情況，以與時(shí)俱進(jìn)的姿態(tài)積極吸收有志于推動(dòng)黨的建設(shè)、有興趣從事黨建研究工作的同志加入到學(xué)會(huì)中來(lái)。目前，在非公企業(yè)、省垂直管理部門(mén)、高等學(xué)校等多個(gè)領(lǐng)域，都活躍著一批新加入黨建學(xué)會(huì)的同志，市黨建學(xué)會(huì)的力量正在得到不斷的壯大。
同志們，回顧總結(jié)近幾年來(lái)的工作，也存在著一些不足：一是學(xué)會(huì)的組織結(jié)構(gòu)相對(duì)比較松散。二是學(xué)會(huì)組織開(kāi)展的有影響的學(xué)術(shù)活動(dòng)相對(duì)較少。我們相信這些問(wèn)題在以后的工作中能夠得到很好的解決，使黨建學(xué)會(huì)真正為全市的黨建工作服務(wù)，為力爭(zhēng)“兩個(gè)率先”，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市作出更大貢獻(xiàn)。
同志們：
全市鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，是全市人民政治生活中的一件大事，中央、自治區(qū)黨委和盟委高度重視，各方面密切關(guān)注。高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成這次換屆任務(wù)，是全市各級(jí)黨委的政治責(zé)任，也是對(duì)我們的嚴(yán)格考驗(yàn)。市委對(duì)換屆工作十分重視，剛才市委高書(shū)記做了重要講話，對(duì)做好換屆工作進(jìn)行了全面部署，提出了明確要求，為我們推進(jìn)工作指明了方向、提供了遵循，我們要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決落實(shí)。
下面按照市委的統(tǒng)一安排部署，就此次鎮(zhèn)級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作，我講以下幾點(diǎn)意見(jiàn)。
這次換屆工作，從中央、自治區(qū)黨委到盟委、市委都高度重視此項(xiàng)工作，3月底和4月初，自治區(qū)黨委、盟委分別組織安排了，上到旗縣市黨委書(shū)記和組織部長(zhǎng)，下到全區(qū)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記的換屆工作專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)會(huì)議，規(guī)模之大，重視度之高，可以說(shuō)是前所未有的。我們一定要提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)自覺(jué)，將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委的部署要求上來(lái)，要以高度的政治責(zé)任感和使命感做好各項(xiàng)工作，確保全市鎮(zhèn)級(jí)黨委換屆工作圓滿完成。
一是要充分認(rèn)識(shí)換屆工作的重要性。作為黨的以來(lái)第一次地方領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，新一屆班子承擔(dān)著順利實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重大使命，承擔(dān)著決戰(zhàn)決勝全面建成小康社會(huì)的嚴(yán)峻考驗(yàn)，承擔(dān)著全面從嚴(yán)治黨的重要職責(zé)，承擔(dān)著脫貧攻堅(jiān)的艱巨任務(wù)。完成重大使命和戰(zhàn)略任務(wù)，領(lǐng)導(dǎo)核心在各級(jí)班子。大家一定要深刻認(rèn)識(shí)這次換屆的重大意義，深刻領(lǐng)會(huì)中央、自治區(qū)黨委和盟委換屆工作會(huì)議精神，深刻領(lǐng)會(huì)盟委部署要求，把握核心要義，明確工作遵循，以高度的思想和行動(dòng)自覺(jué)，全力做好我市換屆工作。二是要切實(shí)提高對(duì)換屆任務(wù)艱巨性的認(rèn)識(shí)。這次換屆是集中貫徹中央、自治區(qū)黨委和盟委新精神新要求新部署的一次換屆，政治性、政策性、原則性、程序性非常強(qiáng)，標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán)、任務(wù)更實(shí)。在對(duì)班子分析研判，落實(shí)提出的“五觀察五看”思想，提高黨委委員質(zhì)量等方面都進(jìn)行了更為科學(xué)的指導(dǎo)和闡述，同時(shí)也對(duì)我們?cè)趯?shí)際操作時(shí)提出了更高的要求，需要我們深入研究，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，用行之有效的辦法加以貫徹落實(shí)。大家一定要深刻認(rèn)識(shí)這次換屆面臨的新課題、新挑戰(zhàn)，切實(shí)提高對(duì)換屆工作艱巨性、復(fù)雜性的認(rèn)識(shí)，把上級(jí)的政治要求、政策要求、原則要求貫徹好，落實(shí)好。三是要深刻認(rèn)識(shí)各項(xiàng)工作的緊迫性。這次換屆全市4個(gè)鎮(zhèn)的黨委要在5月底前召開(kāi)黨員大會(huì)，現(xiàn)在已經(jīng)是4月中旬，加之換屆工作程序性強(qiáng)、規(guī)定步驟多，我們開(kāi)展工作的時(shí)間特別緊、任務(wù)非常重。市委關(guān)于換屆的具體實(shí)施意見(jiàn)會(huì)后立即下發(fā)，各項(xiàng)配套的細(xì)化方案也已形成，會(huì)后要求大家馬上進(jìn)入實(shí)施階段，加快進(jìn)入實(shí)質(zhì)性步驟，一定要確保換屆目標(biāo)按期實(shí)現(xiàn)。
根據(jù)上級(jí)黨委會(huì)議精神和市委要求部署，在推進(jìn)鎮(zhèn)級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作的過(guò)程中，希望大家抓住以下三方面工作內(nèi)容，扎實(shí)開(kāi)展工作，確保換屆工作穩(wěn)妥有序進(jìn)行。
一要選好干部、配齊配強(qiáng)鎮(zhèn)級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子。要堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)，大力選拔自覺(jué)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，政治強(qiáng)、懂專(zhuān)業(yè)、善治理、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)正的優(yōu)秀干部，通過(guò)換屆，進(jìn)一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)整體功能。在具體實(shí)施中要做到如下幾點(diǎn)。
第一，嚴(yán)格把好選人用人關(guān)。要把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首要位置，大力選拔信念堅(jiān)定、政治清醒、忠誠(chéng)可靠的干部。要樹(shù)立敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膶?dǎo)向，把堅(jiān)持原則、勇于改革、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹坑闷饋?lái)。要樹(shù)立群眾公認(rèn)導(dǎo)向，把口碑好、威信高的干部用起來(lái)，引導(dǎo)廣大干部一心為民、勤政廉政，密切聯(lián)系服務(wù)群眾。要樹(shù)立重視基層導(dǎo)向，把那些在改革發(fā)展穩(wěn)定一線經(jīng)過(guò)扎實(shí)磨練的干部用起來(lái)，鼓勵(lì)干部到條件艱苦、環(huán)境復(fù)雜、困難矛盾多的地方砥礪品質(zhì)、提高本領(lǐng)。同時(shí)，要結(jié)合換屆，認(rèn)真落實(shí)中央推進(jìn)干部能上能下《若干規(guī)定》和自治區(qū)配套的“三個(gè)辦法”，加大調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部的力度，解決“為官不為”等問(wèn)題，形成想干事、能干事、敢擔(dān)當(dāng)、善作為的鮮明選人、用人導(dǎo)向。
第二，合理設(shè)置領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)。要從嚴(yán)依規(guī)掌握班子職數(shù)，總體保持穩(wěn)定。根據(jù)自治區(qū)黨委和盟委相關(guān)指導(dǎo)意見(jiàn)，鎮(zhèn)黨委委員一般為7至9名，紀(jì)委委員一般為5至7名。鎮(zhèn)黨委委員職數(shù)在不突破總職數(shù)的前提下，在全市范圍內(nèi)統(tǒng)籌，根據(jù)規(guī)模大小、工作需要等情況，適當(dāng)增加或減少。要求各鎮(zhèn)嚴(yán)格遵守領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)規(guī)定。
第三，做好綜合分析研判。這次換屆把綜合分析研判作為一個(gè)重要環(huán)節(jié)，還是第一次。我們一定要把怎樣分析、如何研判弄清楚，結(jié)合年度考核和平時(shí)掌握的情況，把將要換屆的領(lǐng)導(dǎo)班子分析透徹、研判精準(zhǔn)，將分析結(jié)果作為配備班子的主要依據(jù)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子，要重點(diǎn)分析班子運(yùn)行、整體結(jié)構(gòu)、優(yōu)化方向、進(jìn)退留轉(zhuǎn)及干部?jī)?chǔ)備等情況;對(duì)班子成員，要重點(diǎn)分析研判結(jié)果，提出領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整優(yōu)化的初步意見(jiàn)，為換屆人事安排做好準(zhǔn)備。對(duì)結(jié)構(gòu)性人選配備，可以提前著手，及早調(diào)整，提前到位。
第四，優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。統(tǒng)籌把握領(lǐng)導(dǎo)班子中不同年齡層次干部配備比例，堅(jiān)持老中青相結(jié)合梯次配備的原則。按自治區(qū)換屆政策要求，換屆時(shí)，鎮(zhèn)級(jí)黨委、紀(jì)委班子成員58歲以上的，一般不再繼續(xù)提名;繼續(xù)提名和平級(jí)轉(zhuǎn)任的一般要能干滿3年;新提拔人選原則上要能干滿一屆;注意形成新老交替的良性循環(huán)，著力提升班子活力;注重選配優(yōu)秀年輕干部。鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)全市統(tǒng)籌考慮、總量調(diào)控，在全市范圍內(nèi)形成合理比例，不簡(jiǎn)單按每個(gè)班子硬性配備。積極選拔女干部、少數(shù)民族干部，立足領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的實(shí)際需要，充分考慮人選成熟度和崗位匹配度，進(jìn)行擇優(yōu)配備。擔(dān)任鎮(zhèn)黨委正職的女干部要有一定數(shù)量，注意選拔優(yōu)秀女干部進(jìn)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子;鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子中少數(shù)民族干部要占相當(dāng)比例。改善班子專(zhuān)業(yè)、知識(shí)結(jié)構(gòu)。注意選配綜合素質(zhì)好、具有較高知識(shí)層次和專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)的干部，防止一個(gè)班子中同一類(lèi)型干部過(guò)于集中。黨委領(lǐng)導(dǎo)班子注意選配熟悉黨務(wù)和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、法治等工作的干部。紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子要注意選配敢于堅(jiān)持原則、敢于監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的干部。認(rèn)真執(zhí)行干部交流回避有關(guān)規(guī)定，穩(wěn)妥有序推進(jìn)干部交流。
第五，認(rèn)真組織好民主推薦。根據(jù)黨委班子結(jié)構(gòu)和功能需要，對(duì)功能型、專(zhuān)業(yè)型和特殊需要人才，要打破行業(yè)、領(lǐng)域、條塊壁壘，實(shí)行跨區(qū)域、跨領(lǐng)域推薦，加大吸納、交流干部力度。要改進(jìn)民主推薦方式，按照黨委班子職位設(shè)置全額定向推薦，采取先個(gè)別談話推薦后會(huì)議推薦的方式進(jìn)行。要按照知情度、關(guān)聯(lián)度和代表性確定推薦人員范圍，不搞海推、海選。綜合考慮談話推薦和人選條件、班子結(jié)構(gòu)等情況，按照一定差額比例形成會(huì)議推薦建議名單，在黨的委員會(huì)全體會(huì)議范圍進(jìn)行推薦。民主推薦結(jié)果作為確定考察對(duì)象的重要參考，防止簡(jiǎn)單以票取人。在組織民主推薦過(guò)程中，要充分發(fā)揮黨組織把關(guān)作用，強(qiáng)化推薦人的責(zé)任意識(shí)，辯證、客觀分析民主推薦情況，綜合考慮確定人選。
第六，著力提高干部考察質(zhì)量。按照“五觀察五看”的要求，注重對(duì)考察對(duì)象政治品質(zhì)、道德品行、工作實(shí)績(jī)、黨建履職、勤政廉政等情況的考察。優(yōu)化考察程序和環(huán)節(jié)，簡(jiǎn)化測(cè)評(píng)項(xiàng)目，提高民主測(cè)評(píng)質(zhì)量;適當(dāng)擴(kuò)大延伸考察范圍，有針對(duì)性地聽(tīng)取知情人意見(jiàn);根據(jù)需要進(jìn)行實(shí)地考察，了解干部實(shí)績(jī)和群眾口碑;與考察對(duì)象集體面談，增強(qiáng)直觀了解。強(qiáng)化綜合分析，注重把考察情況與考察對(duì)象的一貫表現(xiàn)進(jìn)行比較、相互印證，全面客觀地評(píng)價(jià)干部。要嚴(yán)格“兩核查”，上好“五把鎖”，堅(jiān)決防止“帶病提拔”。
第七，建強(qiáng)鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。擴(kuò)大選拔視野，改善班子結(jié)構(gòu)，注重選拔熟悉現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、扶貧攻堅(jiān)、村鎮(zhèn)規(guī)劃、環(huán)境治理等方面的專(zhuān)業(yè)人才。注意統(tǒng)籌鎮(zhèn)黨委與同級(jí)其他班子的配備。加大從鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員、優(yōu)秀嘎查村干部、大學(xué)生村官三類(lèi)人員中選拔鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員力度，每個(gè)鎮(zhèn)一般從這三類(lèi)人員中擇優(yōu)配備不少于1人。注意選調(diào)企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員、市以上機(jī)關(guān)有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部，作為鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆人選。鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子中，具有2年以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)歷的人員應(yīng)不少于三分之二。鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子中要配備抓黨建工作的副書(shū)記，配齊配強(qiáng)紀(jì)委書(shū)記和組織委員，在規(guī)定的職數(shù)限額內(nèi)按科級(jí)配備。專(zhuān)職副書(shū)記和組織委員報(bào)上級(jí)黨委備案。
二要扎實(shí)做好黨員大會(huì)組織工作。鎮(zhèn)級(jí)黨委在換屆選舉工作中，多數(shù)召開(kāi)黨員代表大會(huì)，少數(shù)召開(kāi)黨員大會(huì)，由于我市各鎮(zhèn)黨員實(shí)際數(shù)量較少，為了使選舉結(jié)果更加科學(xué)民主，經(jīng)盟委組織部同意后，最終確定我市各鎮(zhèn)召開(kāi)黨員大會(huì)進(jìn)行“兩委”班子換屆選舉工作。各鎮(zhèn)黨委要切實(shí)發(fā)揮好黨組織作用，積極穩(wěn)妥地組織開(kāi)展好黨員大會(huì)，確保選舉規(guī)范有序進(jìn)行。各鎮(zhèn)黨委要充分履行職責(zé)，牢牢把握選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動(dòng)權(quán)，貫徹《地方黨委工作條例》、《基層黨組織選舉工作暫行條例》，確保選舉規(guī)范有序進(jìn)行;要改進(jìn)候選人介紹辦法，做好人事安排說(shuō)明，充實(shí)候選人介紹內(nèi)容，可采取組織候選人與選舉人見(jiàn)面、自我介紹、現(xiàn)場(chǎng)答問(wèn)等方式，增進(jìn)選舉人對(duì)候選人的了解;要完善選舉方式，各鎮(zhèn)黨的委員會(huì)、紀(jì)律檢查委員會(huì)由黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生，書(shū)記、副書(shū)記由委員會(huì)第一次會(huì)議選舉產(chǎn)生。規(guī)范差額選舉，黨委委員候選人差額比例不低于上次換屆。各鎮(zhèn)可不通過(guò)預(yù)選，一次選舉產(chǎn)生黨委委員。
三要把作風(fēng)紀(jì)律要求貫穿換屆始終。把規(guī)矩和紀(jì)律挺在前面，抓緊抓實(shí)紀(jì)律教育和預(yù)防監(jiān)督，營(yíng)造心齊氣順、風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。
首先，要加強(qiáng)三項(xiàng)教育。加強(qiáng)思想教育，將換屆紀(jì)律作為開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容;突出警示教育，以湖南衡陽(yáng)和四川南充兩起案件為例，教育引導(dǎo)黨員干部時(shí)刻繃緊紀(jì)律這根弦;開(kāi)展紀(jì)律教育，要采取集體面談、簽訂承諾書(shū)、印發(fā)宣傳卡等形式，廣泛宣傳換屆政策法規(guī)和紀(jì)律規(guī)定。
其次，要嚴(yán)格督查督導(dǎo)。市委將抽調(diào)人員組建指導(dǎo)督導(dǎo)組，對(duì)各鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣進(jìn)行全程督查，并覆蓋全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)。聚焦換屆中的苗頭性?xún)A向性問(wèn)題，充分發(fā)揮組織監(jiān)督和群眾監(jiān)督作用。
第三，要嚴(yán)肅查處問(wèn)責(zé)。以“零容忍”的政治態(tài)度，堅(jiān)決查處違反“九嚴(yán)禁”的行為;要與各黨委書(shū)記層層簽訂責(zé)任狀，明確工作職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用責(zé)任追究制度，用好提醒函詢(xún)誡勉等組織措施，對(duì)換屆風(fēng)氣不正、監(jiān)督查處不力、造成惡劣影響的，既追究選人任用責(zé)任，又追究風(fēng)氣監(jiān)督責(zé)任。
各鎮(zhèn)黨委、各相關(guān)部門(mén)一定要高度重視此次換屆工作，要精心安排，周密部署，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，確保換屆工作順利圓滿完成。
層層壓實(shí)工作責(zé)任。各鎮(zhèn)黨委要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度履行好主體責(zé)任，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量抓好各項(xiàng)工作。組織戰(zhàn)線要在市委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持公道正派，充分發(fā)揮職能作用，當(dāng)好市委的參謀助手，做好組織協(xié)調(diào)等具體工作;要嚴(yán)格按黨的政策、按組織原則、按規(guī)章制度辦事，從嚴(yán)把好關(guān)口、嚴(yán)格履行程序;要與紀(jì)檢機(jī)關(guān)和相關(guān)部門(mén)協(xié)同配合，樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想，合力組織好換屆工作。
嚴(yán)格按照程序?qū)嵤奈募闹贫?、?bào)批，到實(shí)質(zhì)操作的每一個(gè)步驟，要嚴(yán)格按照規(guī)定和要求逐一開(kāi)展實(shí)施，堅(jiān)定堅(jiān)持原則不動(dòng)搖，嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真履行程序。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要制定換屆工作時(shí)間表、任務(wù)書(shū)，明確什么時(shí)間段開(kāi)展哪些工作，從總體上掌握進(jìn)度，把握節(jié)奏。
建立高效運(yùn)行機(jī)制。為加強(qiáng)換屆工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，市委成立了由高書(shū)記任組長(zhǎng)的換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)了辦公室和專(zhuān)項(xiàng)組，配齊了工作力量。各鎮(zhèn)也要參照市里的組織架構(gòu)及時(shí)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，健全機(jī)構(gòu)，配強(qiáng)力量，明確責(zé)任分工，加強(qiáng)協(xié)作配合，形成銜接緊密、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的工作機(jī)制。
統(tǒng)籌銜接各項(xiàng)工作。中央和自治區(qū)黨委關(guān)于鎮(zhèn)級(jí)黨委的換屆次序、時(shí)間節(jié)點(diǎn)都已明確，涉及的具體工作既有先后順序，有些又需要壓茬進(jìn)行、同步推進(jìn)，大家一定要掌握好輕重緩急，保質(zhì)保量，如期完成換屆工作。同時(shí)要與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“十個(gè)全覆蓋”工程、脫貧攻堅(jiān)、棚戶(hù)區(qū)改造等重點(diǎn)工作做好統(tǒng)籌安排，同步推進(jìn)。
營(yíng)造良好的輿論氛圍。要發(fā)揮主流媒體和新興媒體作用，積極宣傳換屆工作的重大意義、重要政策、紀(jì)律要求，確保整個(gè)換屆思想不散、秩序不亂、工作不斷。要嚴(yán)格新聞宣傳紀(jì)律，密切關(guān)注輿情動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控和引導(dǎo)，營(yíng)造良好輿論環(huán)境。
同志們，鎮(zhèn)級(jí)黨委換屆工作對(duì)全市的發(fā)展來(lái)說(shuō)意義重大，影響深遠(yuǎn)，我們一定要在市委的統(tǒng)一安排部署下，統(tǒng)籌兼顧全市各項(xiàng)工作，扎實(shí)有效，積極穩(wěn)妥的開(kāi)展好此次換屆工作，為“十三五”規(guī)劃實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局，全面建設(shè)小康社會(huì)，提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障和組織保障。
同志們：
經(jīng)市委批準(zhǔn)，今天在這里召開(kāi)全市區(qū)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹黨的十六屆四中全會(huì)和省委九屆五次全會(huì)精神，學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)省區(qū)市黨委換屆工作座談會(huì)和全省市縣鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作會(huì)議精神，研究部署我市區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作。
5月12日，省委召開(kāi)全省市縣鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作會(huì)議，對(duì)做好市縣鎮(zhèn)三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作進(jìn)行全面部署。按照中央的要求和省委的部署，今年下半年，我市5個(gè)區(qū)、20個(gè)鎮(zhèn)將進(jìn)行集中換屆，結(jié)合我市實(shí)際，我市區(qū)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆的時(shí)間安排是：7月份完成黨代表的選舉工作，8月份完成區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表選舉工作，8月下旬前召開(kāi)鎮(zhèn)黨代表大會(huì)進(jìn)行選舉，同時(shí)選舉出席區(qū)黨代表大會(huì)的代表，9月上旬前召開(kāi)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)進(jìn)行選舉，10月中旬前召開(kāi)區(qū)人民代表大會(huì)和政協(xié)會(huì)議進(jìn)行選舉，同時(shí)選舉出席市人民代表大會(huì)的代表，10月下旬前召開(kāi)黨代表大會(huì)進(jìn)行換屆選舉，同時(shí)選舉出席市黨代表大會(huì)的代表。
聽(tīng)取換屆工作有關(guān)情況匯報(bào)，并作了重要指示。市委會(huì)對(duì)我市區(qū)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作進(jìn)行了專(zhuān)題研究，明確了這次區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)換屆工作的具體要求。結(jié)合傳達(dá)和貫徹全省市縣鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作會(huì)議精神，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
這次領(lǐng)導(dǎo)班子集中換屆，是全市政治生活中的一件大事，中央、省委和市委。
在全市市縣鄉(xiāng)換屆工作會(huì)議上的講話篇六
剛才,觀看了換屆選舉警示教育片，張主任宣讀了《縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作方案》，李部長(zhǎng)宣讀了《換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》，趙主任就我縣的縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作作了具體安排，我完全同意。下面，我就做好縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作講三點(diǎn)意見(jiàn):。
一、必須把“三位一體”的原則要求貫穿始終。
做好縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作，必須把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事“三位一體”的原則要求貫穿始終，這是我們歷次換屆選舉取得成功的寶貴經(jīng)驗(yàn)，也是做好這次換屆選舉工作的根本原則。
一要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是憲法確定的一條基本原則，也是人大行使職權(quán)、開(kāi)展工作的根本政治保證。人大換屆選舉只有堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，在縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，才能保證正確的政治方向，才能得到群眾的擁護(hù)和支持，才能確保規(guī)范、有序進(jìn)行。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人大換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于換屆選舉工作的全過(guò)程，體現(xiàn)在換屆選舉工作的各個(gè)方面。這一點(diǎn)，我們要毫不含糊、毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持。
二要充分發(fā)揚(yáng)民主。縣鄉(xiāng)人大換屆選舉是人民群眾參加的最廣泛、最直接的民主活動(dòng)，是發(fā)展社會(huì)主義民主政治的生動(dòng)實(shí)踐。這次換屆選舉全縣預(yù)計(jì)將涉及15萬(wàn)多人，占全縣總?cè)丝诘?1%。我們必須充分相信和依靠群眾，積極引導(dǎo)、支持、保障選民和代表行使好憲法和法律賦予的民主權(quán)利，從選民登記、選區(qū)劃分、提出代表候選人，到選舉產(chǎn)生新的領(lǐng)導(dǎo)班子，都要堅(jiān)持走群眾路線，把充分發(fā)揚(yáng)民主貫穿于換屆選舉的全過(guò)程，使換屆選舉建立在廣泛、有序而又堅(jiān)實(shí)的民主基礎(chǔ)之上。
三要嚴(yán)格依法辦事。縣鄉(xiāng)人大換屆選舉是一項(xiàng)政治性和法律性很強(qiáng)的工作，要嚴(yán)格依照憲法、選舉法、地方組織法等有關(guān)規(guī)定，把嚴(yán)格依法辦事貫徹到換屆選舉的各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)、各項(xiàng)工作中,保證換屆選舉工作的公開(kāi)、公平、公正。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和選舉工作機(jī)構(gòu)要特別注意在選舉程序和選舉方式上嚴(yán)格依法辦事，切實(shí)保障選民和代表依法行使民主權(quán)利，及時(shí)防止和堅(jiān)決處理各種違法、違紀(jì)行為。
二、必須把換屆工作的各項(xiàng)政策規(guī)定落到實(shí)處。
縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉，重點(diǎn)是選好代表，核心是配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子?！斗桨浮分袑?duì)縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作進(jìn)行了全面部署，是搞好這次換屆選舉工作的指南，必須不折不扣地落實(shí)到位。關(guān)于換屆時(shí)間、選舉委員會(huì)組成、選區(qū)劃分、選民登記、代表名額、選舉程序等具體規(guī)定，趙主任已經(jīng)作了詳細(xì)安排。這里，我講幾個(gè)要重點(diǎn)把握的問(wèn)題。
一要選好代表。人大的換屆，首先體現(xiàn)在代表的換屆。只有把代表選舉工作搞好了，才能為領(lǐng)導(dǎo)班子的順利選舉打下良好的基礎(chǔ)，才能真正代表我縣20多萬(wàn)人民當(dāng)家作主、行使權(quán)力。因此，我們要特別重視人大代表的選舉工作，把好代表入口的第一關(guān)，認(rèn)真做好代表候選人的提名、考察、推薦和確定工作。重點(diǎn)要嚴(yán)格把好代表候選人的政治關(guān)、素質(zhì)關(guān)，加大對(duì)代表候選人的資格審查和考察了解，對(duì)那些政治上有明顯問(wèn)題的、正在服刑的、涉黑涉惡的、參與邪教活動(dòng)等有違法行為的人或者品行惡劣的人，堅(jiān)決不能作為代表候選人。要特別注意掌握宗教勢(shì)力、黑惡勢(shì)力等人員的情況，堅(jiān)決防止這些人員被聯(lián)名推薦為候選人，一旦出現(xiàn)這種情況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委就要理直氣壯地做工作，依法妥善作出處理。要加大對(duì)憲法、法律及有關(guān)政策的宣傳力度，讓廣大選民知道，選什么樣的人當(dāng)代表，什么樣的人不能當(dāng)代表，使選出來(lái)的代表真正能代表人民，替人民辦事，有公信力。
二要開(kāi)好大會(huì)。大會(huì)選舉是換屆的關(guān)鍵環(huán)節(jié)?？h人大會(huì)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要周密安排部署，認(rèn)真做好大會(huì)選舉的各項(xiàng)工作，確保選舉順利進(jìn)行。要充分發(fā)揮大會(huì)主席團(tuán)、臨時(shí)黨組織和黨員代表的作用，大會(huì)召開(kāi)前要密切掌握代表的思想動(dòng)態(tài)，認(rèn)真研究可能出現(xiàn)的情況，及時(shí)妥善處理苗頭性、傾向性問(wèn)題。要善于運(yùn)用民主的方式和法定的程序，積極引導(dǎo)代表正確行使民主權(quán)利，履行好自己的職責(zé)，使黨委的主張和意圖得到充分實(shí)現(xiàn)。要完善大會(huì)選舉工作規(guī)程，制定嚴(yán)密的工作方案和切實(shí)可行的措施，把大會(huì)選舉的各個(gè)環(huán)節(jié)和事項(xiàng)都想透做細(xì)，不折不扣地按規(guī)定程序辦事，確保會(huì)議不出現(xiàn)任何問(wèn)題。
三要配強(qiáng)班子。這次人大換屆要選舉產(chǎn)生縣鄉(xiāng)人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子，縣級(jí)還要選舉產(chǎn)生法檢“兩長(zhǎng)”。干部選得好不好，班子配得強(qiáng)不強(qiáng)，直接關(guān)系到這次換屆選舉工作的成敗，關(guān)系到我縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局。因此，我們要以這次換屆選舉為契機(jī)，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?，人崗相宜、人盡其才，群眾公認(rèn)、注重實(shí)績(jī)的原則，把干部選好，把班子配強(qiáng)，確保選拔出來(lái)的干部組織放心、群眾滿意、社會(huì)認(rèn)可，通過(guò)換屆，在全縣進(jìn)一步樹(shù)立選人用人的良好風(fēng)氣。
四要嚴(yán)肅紀(jì)律。嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境，是換屆選舉工作順利進(jìn)行的重要保證。剛才大家觀看了換屆選舉警示教育片，我想對(duì)大家一定觸動(dòng)很深。因此，在選舉中我們要嚴(yán)格遵守中央、省、州紀(jì)律要求，嚴(yán)格預(yù)防、制止和查處選舉中的不正之風(fēng)，特別是賄選行為和其他破壞選舉的行為，切實(shí)保障廣大選民和代表充分自由地行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)，確保選出的代表真正體現(xiàn)先進(jìn)性、純潔性、廣泛性和代表性。縣紀(jì)檢、組織部門(mén)和人大選舉工作機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)選舉期間的巡視督查工作，嚴(yán)厲整治拉票賄選、買(mǎi)官賣(mài)官、跑官要官等用人上的不正之風(fēng)和違規(guī)違紀(jì)行為，嚴(yán)肅查處干擾破壞換屆選舉工作的行為，確保換屆工作順利開(kāi)展。
這次縣、鄉(xiāng)人大同步換屆涉及面廣，工作量大，政策性、法律性、程序性都很強(qiáng)，必須切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮各級(jí)黨組織總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，解決好選舉中的重大問(wèn)題，為換屆選舉工作提供組織保證。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)責(zé)任?？h委對(duì)這次縣鄉(xiāng)人大換屆工作高度重視，專(zhuān)門(mén)成立了由縣委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并成立了由一名縣委任組長(zhǎng)、縣人大會(huì)副主任、政協(xié)副主席為副組長(zhǎng)的4個(gè)工作指導(dǎo)組，全面加強(qiáng)對(duì)換屆選舉工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把換屆工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重大的政治任務(wù)來(lái)對(duì)待，成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，充實(shí)和加強(qiáng)工作力量，集中精力抓好換屆各項(xiàng)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記是這次換屆選舉工作的第一責(zé)任人，要負(fù)總責(zé)、抓落實(shí)，把各項(xiàng)工作抓細(xì)抓實(shí)、抓緊抓好。各有關(guān)單位要在縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展好換屆工作，形成工作合力，全力推動(dòng)換屆各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不力、職責(zé)履行不到位，導(dǎo)致選舉工作失誤的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
二要統(tǒng)籌兼顧，精心組織。今年不但縣鄉(xiāng)兩級(jí)黨委、人大、政府要換屆，縣政協(xié)也要換屆。因此，我們一定要按照州委的總體部署，統(tǒng)籌安排好黨委、人大、政府、政協(xié)的換屆，精心組織，科學(xué)安排，確保各方面工作共同推進(jìn)。同時(shí)，這次換屆工作正值二、三季度，是完成全年目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵時(shí)期。我們既要抓好換屆，也要抓各項(xiàng)工作落實(shí)，任務(wù)十分繁重。全縣各級(jí)各部門(mén)和廣大黨員干部一定要保持良好的精神狀態(tài)和工作狀態(tài)，正確處理好換屆與中心工作的關(guān)系，彈好“鋼琴”，確?！皟刹徽`、兩促進(jìn)”。
三要強(qiáng)化指導(dǎo)，有序推進(jìn)?？h人大會(huì)和各工作指導(dǎo)組要進(jìn)一步細(xì)化工作方案，認(rèn)真組織好換屆選舉各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)和各個(gè)方面的工作，全面加強(qiáng)檢查、督促和指導(dǎo)，為整個(gè)換屆選舉工作把好法律關(guān)、程序關(guān)、政策關(guān)。各聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)也要高度重視所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的換屆選舉工作，做到親自研究、親自部署、親自指揮，確保不出任何問(wèn)題。組織部門(mén)要充分發(fā)揮好參謀助手作用，認(rèn)真做好代表和人大、政府班子成員考察、提名、推薦、選舉等各項(xiàng)工作，全面把握人選的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、工作實(shí)績(jī)、廉潔情況和群眾公認(rèn)程度，把好政治關(guān)，素質(zhì)關(guān)。宣傳部門(mén)要按照《換屆選舉宣傳工作方案》，充分發(fā)揮媒體的輿論導(dǎo)向作用，積極動(dòng)員、引導(dǎo)廣大選民和代表依法參加選舉，為換屆選舉營(yíng)造良好的輿論氛圍。
四要正確引導(dǎo)，端正心態(tài)。換屆是對(duì)每位領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員黨性觀念的一次重要考驗(yàn)?？h委組織部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要積極教育和引導(dǎo)干部講政治、講黨性、顧大局、守紀(jì)律，正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待進(jìn)退留轉(zhuǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)大局觀念、組織觀念、法紀(jì)觀念，自覺(jué)地服從組織安排，尊重選舉結(jié)果。要關(guān)心和愛(ài)護(hù)干部，堅(jiān)持換屆前后普遍開(kāi)展談心交心活動(dòng);對(duì)擬留任的干部，要鼓勵(lì)他們放開(kāi)手腳，大膽工作;對(duì)換屆中調(diào)整下來(lái)以及落選的干部，黨委主要負(fù)責(zé)同志要親自談話，有針對(duì)性地做好思想工作。
同志們，縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作，是全縣政治生活和基層政權(quán)建設(shè)的一件大事，任務(wù)重，責(zé)任大。我們要以更加飽滿的精神，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，扎實(shí)做好縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作，讓組織滿意、讓代表滿意、讓選民滿意，為實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展夯實(shí)組織基礎(chǔ)!
在全市市縣鄉(xiāng)換屆工作會(huì)議上的講話篇七
按照中央、省委統(tǒng)一部署，我市市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作將陸續(xù)展開(kāi)，這是今年全市政治生活中的一件大事，是全市黨建工作的重頭戲，也是對(duì)各級(jí)黨委和組織部門(mén)的重要檢驗(yàn)。今天會(huì)議的主要任務(wù)就是貫徹落實(shí)全國(guó)、全省換屆工作會(huì)議精神，對(duì)我市市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作作出安排部署。市委接下來(lái)還將結(jié)合我市實(shí)際，按照中央、省委統(tǒng)一部署，分別制發(fā)做好縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作的《通知》，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、抓好貫徹落實(shí)。下面，我就做好換屆工作、推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)：
這次換屆工作恰逢中國(guó)共產(chǎn)黨百年華誕，又是在實(shí)施。
“十四五”規(guī)劃、開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的第一年進(jìn)行，社會(huì)各界高度關(guān)注，干部群眾十分關(guān)心。同時(shí)，做好換屆工作是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要實(shí)踐，是實(shí)現(xiàn)“十四五”發(fā)展任務(wù)的重要保證，是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的重要途徑。全國(guó)、全省先后召開(kāi)換屆工作會(huì)議進(jìn)行安排部署，省委××?xí)浿赋?，要?zhǔn)確把握中央關(guān)于班子隊(duì)伍建設(shè)新部署新要求，把市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作牢牢抓在手上，繪出思路清措施實(shí)的好藍(lán)圖，選出忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹?，配出結(jié)構(gòu)優(yōu)功能強(qiáng)的好班子，以鐵的紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央、省委精神要求，堅(jiān)決落實(shí)到換屆各項(xiàng)工作中，貫徹到全市領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的各個(gè)方面。
“三重”用人導(dǎo)向和“三個(gè)六”用人原則，從嚴(yán)從實(shí)抓班子帶隊(duì)伍，班子隊(duì)伍建設(shè)取得了新的重大成效。
出臺(tái)了市委全面從嚴(yán)治黨《決定》及加強(qiáng)黨員干部管理監(jiān)督等一系列《實(shí)施意見(jiàn)》，建立了黨組織書(shū)記抓黨建工作述職評(píng)議、單位主要負(fù)責(zé)人述責(zé)述廉報(bào)告等制度，持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織，層層壓緊壓實(shí)責(zé)任，各級(jí)黨委抓班子帶隊(duì)伍的責(zé)任意識(shí)普遍增強(qiáng)。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，大規(guī)模培訓(xùn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，以紀(jì)念。
××開(kāi)發(fā)建設(shè)五十周年為契機(jī)，大力弘揚(yáng)××精神，黨員干部思想覺(jué)悟進(jìn)一步提升。
突出崇尚實(shí)干，注重在。
“急難險(xiǎn)重”、對(duì)外開(kāi)放、項(xiàng)目推進(jìn)、脫貧攻堅(jiān)、信訪維穩(wěn)“五個(gè)一線”培養(yǎng)選拔干部，一大批開(kāi)拓進(jìn)取、真抓實(shí)干的干部脫穎而出，成長(zhǎng)為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的骨干力量。
集中整治違規(guī)任用干部、
“三超兩亂”等突出問(wèn)題，開(kāi)展“庸懶散浮拖”專(zhuān)項(xiàng)治理，大張旗鼓表彰先進(jìn)典型，持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)，高壓懲貪治腐，黨風(fēng)政風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)。
制定。
××市干部教育培訓(xùn)規(guī)劃、黨員教育培訓(xùn)實(shí)施細(xì)則、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作規(guī)劃等一系列管長(zhǎng)遠(yuǎn)的文件，探索建立領(lǐng)導(dǎo)班子功能結(jié)構(gòu)模型，開(kāi)展優(yōu)秀干部人才遞進(jìn)培養(yǎng)，干部人事工作制度化水平進(jìn)一步提高。這些成績(jī)的取得，凝聚著各級(jí)黨委和組織部門(mén)的辛勤付出，也為做好這次換屆工作、深化領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)積累了有益經(jīng)驗(yàn)、奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
“十四五”規(guī)劃任務(wù)的重要保證，是加強(qiáng)市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要契機(jī)。希望大家充分認(rèn)識(shí)做好這次換屆工作的重要意義，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委部署要求上來(lái)，共同把這件大事抓實(shí)抓好。
“十四五”規(guī)劃、選出好干部配出好班子。大家都是換屆工作的組織者、參與者，要特別講政治、講程序、守紀(jì)律、守規(guī)矩，著力以清朗的選人用人風(fēng)氣推動(dòng)政治生態(tài)“山清水秀”。
“三個(gè)問(wèn)題”：
要堅(jiān)持。
“好干部”標(biāo)準(zhǔn)和“三嚴(yán)三實(shí)”要求，鮮明崇尚實(shí)干的用人導(dǎo)向，繼續(xù)在“五個(gè)一線”培養(yǎng)干部，注重選拔推動(dòng)轉(zhuǎn)型善抓發(fā)展的干部、銳意創(chuàng)新善抓改革的干部、尊法守法善抓法治的干部、自覺(jué)履行主體責(zé)任善抓黨建的干部，使干部真切感受到黨委倡導(dǎo)什么、反對(duì)什么。要及時(shí)調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部，讓換屆成為干部?jī)?yōu)勝劣汰、能上能下、激發(fā)活力的過(guò)程。
“海選”式的民主推薦，要按照領(lǐng)導(dǎo)班子職位設(shè)置全額定向推薦，民主推薦結(jié)果作為確定考察對(duì)象的重要參考，防止簡(jiǎn)單以票取人。要注重把換屆考察與平時(shí)考核、任前考察、一貫表現(xiàn)、群眾口碑相結(jié)合，綜合分析、相互印證。需要強(qiáng)調(diào)的是，當(dāng)事業(yè)發(fā)展需要和培養(yǎng)干部發(fā)生沖突時(shí)，必須講“重點(diǎn)論”，以事業(yè)發(fā)展為先。比如當(dāng)班子結(jié)構(gòu)需要與事業(yè)發(fā)展需要產(chǎn)生矛盾時(shí)，要以選配有利于推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的干部為重，決不能不顧一個(gè)地方的發(fā)展和部門(mén)的工作刻意去培養(yǎng)某些干部、照顧某些干部，出現(xiàn)本末倒置。
換屆是排兵布陣、調(diào)兵遣將的最佳時(shí)期，要始終遵循。
“以事?lián)袢恕⑷藣徬噙m”的基本要求，嚴(yán)格干部選任標(biāo)準(zhǔn)和履職條件，不搞降格以求、不搞平衡照顧。要把“好鋼用在刀刃上”，對(duì)有貧困村的×個(gè)縣（區(qū)）、×個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子逐一進(jìn)行分析，把敢于攻堅(jiān)克難、工作實(shí)績(jī)突出、打得開(kāi)局面的優(yōu)秀干部充實(shí)進(jìn)來(lái)，把不適應(yīng)脫貧攻堅(jiān)要求的調(diào)整出去。特別要在脫貧攻堅(jiān)一線考察識(shí)別干部，干得好的大膽提拔重用；要適應(yīng)全面創(chuàng)新改革需要，擇優(yōu)選拔懂經(jīng)濟(jì)、敢創(chuàng)新、善管理、有闖勁的干部進(jìn)入縣（區(qū)）和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。
“帶病提拔”。
領(lǐng)導(dǎo)干部是。
“關(guān)鍵少數(shù)”，黨政正職是“關(guān)鍵中的關(guān)鍵”。要按照政治素質(zhì)過(guò)硬、駕馭全局能力強(qiáng)、善于抓班子帶隊(duì)伍的要求，堅(jiān)持好中選優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng)，把公道正派、胸襟開(kāi)闊、嚴(yán)于律己，經(jīng)過(guò)多崗鍛煉、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)比較豐富的優(yōu)秀干部選拔到正職崗位上來(lái)。對(duì)少數(shù)在下一級(jí)黨政正職崗位上任職時(shí)間較長(zhǎng)、實(shí)績(jī)突出、特別優(yōu)秀的干部，可以直接提拔擔(dān)任上一級(jí)黨政正職。
堅(jiān)持老中青相結(jié)合的梯次配備，不簡(jiǎn)單以年齡劃線作為班子配備的。
“硬指標(biāo)”，不搞領(lǐng)導(dǎo)班子成員任職年齡層層遞減，而要立足于整個(gè)干部隊(duì)伍，珍惜黨內(nèi)所有人才資源，調(diào)動(dòng)好、發(fā)揮好、保護(hù)好各年齡段干部的積極性。同時(shí)，在更大范圍內(nèi)統(tǒng)籌考慮女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部選拔配備，把更多優(yōu)秀分子吸納到黨的事業(yè)中來(lái)。
“學(xué)歷結(jié)構(gòu)”、輕“能力結(jié)構(gòu)”，全面提高領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)業(yè)化水平，提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。
今年。
1月，中央紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、中央組織部印發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的通知》，提出“十個(gè)嚴(yán)禁、十個(gè)一律”的換屆紀(jì)律要求。全市各級(jí)黨委、各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)。各級(jí)黨委要堅(jiān)持守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)，深刻汲取衡陽(yáng)、南充、遼寧等地拉票賄選、破壞選舉案件教訓(xùn)，通過(guò)亮明紀(jì)律紅線、加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督、強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)、建立失實(shí)檢舉控告澄清工作機(jī)制，多措并舉狠剎歪風(fēng)邪氣，確保換屆風(fēng)清氣正。嚴(yán)格執(zhí)行換屆紀(jì)律是一個(gè)大是大非的問(wèn)題，確保換出新風(fēng)氣新氣象新面貌。××的政治生態(tài)比較好，但臨近換屆蠢蠢欲動(dòng)、四處活動(dòng)的干部不是沒(méi)有，躲在暗處匿名亂告的干部不是沒(méi)有，我在這里提前給大家打好預(yù)防針：這次換屆，哪個(gè)地方守土不嚴(yán)出了問(wèn)題，哪個(gè)干部違反紀(jì)律影響換屆，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即查處、迅速調(diào)整，不管涉及到誰(shuí)都要從嚴(yán)處理，決不允許南充拉票賄選案等類(lèi)似現(xiàn)象在××出現(xiàn)。
嚴(yán)格執(zhí)行中央換屆紀(jì)律。
“九個(gè)嚴(yán)禁、九個(gè)一律”要求，嚴(yán)肅政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)格執(zhí)行干部工作程序，嚴(yán)守?fù)Q屆選舉各項(xiàng)法律法規(guī)，環(huán)節(jié)一個(gè)不能少，規(guī)矩一條不能破，做到令行禁止。要嚴(yán)禁拉票賄選、買(mǎi)官賣(mài)官、跑官要官、打招呼、違規(guī)用人，以鐵的紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正。
堅(jiān)持教育在先、宣傳在先、警示在先、預(yù)防在先，扎實(shí)開(kāi)展換屆紀(jì)律警示教育，從衡陽(yáng)破壞選舉案和南充拉票賄選案中汲取教訓(xùn)，把思想這根弦繃緊。要對(duì)近年來(lái)查處的用人上不正之風(fēng)典型案例進(jìn)行深入剖析，作為警示材料，與換屆工作有關(guān)文件和紀(jì)律規(guī)定一并印發(fā)黨員干部學(xué)習(xí)，舉一反三、引以為戒。
切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為。
“零容忍”，見(jiàn)微知著，抓早抓小。要建立干部選拔任用問(wèn)責(zé)制度，做到誰(shuí)提名誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)考察誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主持會(huì)議討論決定誰(shuí)負(fù)責(zé)，出現(xiàn)“帶病提拔”的要倒查追責(zé)。要建立換屆風(fēng)氣問(wèn)責(zé)制度，對(duì)風(fēng)氣不正、監(jiān)督查處不力、造成惡劣影響的，嚴(yán)肅追究黨委和有關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
“震蕩”，保證換屆平穩(wěn)有序、換出活力。
××?xí)浱貏e強(qiáng)調(diào)：無(wú)論什么地方，如果出現(xiàn)對(duì)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)不力、失職瀆職的問(wèn)題，都要嚴(yán)肅追究當(dāng)?shù)攸h委和紀(jì)委、組織部門(mén)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任；對(duì)換屆中出現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)的，除“一案雙查”外，還要上查一級(jí)。各級(jí)黨委要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)換屆工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，成立換屆領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作班子，抓好組織實(shí)施。黨委書(shū)記要履行第一責(zé)任人責(zé)任，組織部門(mén)要發(fā)揮職能作用，當(dāng)好參謀助手，加強(qiáng)與紀(jì)檢機(jī)關(guān)和宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法等部門(mén)的協(xié)作配合，加強(qiáng)與人大、政協(xié)有關(guān)部門(mén)的溝通聯(lián)系，共同做好換屆工作。
“一把手”同進(jìn)同出，確保換屆思想不散、秩序不亂、工作不斷。
換屆是干部集中調(diào)整期，也是思想活躍期。要及時(shí)掌握干部的思想動(dòng)態(tài)和心理預(yù)期，把思想政治工作做細(xì)致，教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部正確對(duì)待個(gè)人進(jìn)退留轉(zhuǎn)，自覺(jué)服從組織安排。換屆前，市縣鄉(xiāng)要召開(kāi)一次專(zhuān)題民主生活會(huì)，組織部門(mén)要對(duì)所聯(lián)系管理的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行全覆蓋談心談話。對(duì)換屆中調(diào)整下來(lái)或選舉中落選的干部，黨委書(shū)記要親自談話。要牢牢把握正確輿論方向，加強(qiáng)正面引導(dǎo)，防止造謠傳謠。
隨著各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，一大批干部特別是年輕干部將走上新的領(lǐng)導(dǎo)崗位。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，我們不僅要把干部選出來(lái)、用起來(lái)，還要切實(shí)加強(qiáng)日常教育、培訓(xùn)和管理監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)政治生態(tài)良性循環(huán)，推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
樹(shù)立正確黨史觀，準(zhǔn)確把握黨的歷史發(fā)展的主題主線、主流本質(zhì)，更好正本清源、固本培元；旗幟鮮明反對(duì)歷史虛無(wú)主義，理直氣壯弘揚(yáng)黨史的浩然正氣和英雄之氣，增強(qiáng)歷史自覺(jué)、保持戰(zhàn)略定力、筑牢信仰之基；自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，堅(jiān)定維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向，逐條列出問(wèn)題，逐項(xiàng)整改到位，以為民謀利、為民盡責(zé)的實(shí)際成效取信于民；把實(shí)事辦實(shí)，推動(dòng)改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民；聚力開(kāi)創(chuàng)新局，將學(xué)習(xí)教育和推動(dòng)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，以推動(dòng)高質(zhì)量高速度發(fā)展的實(shí)際成效，檢驗(yàn)學(xué)習(xí)教育效果。
“一把手”難選，專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)崗位干部難選，駕馭復(fù)雜局面、關(guān)鍵時(shí)刻能“鎮(zhèn)得住場(chǎng)面”的干部難選。要著眼于落實(shí)“十四五”規(guī)劃任務(wù)，有針對(duì)性地加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，提高“謀劃全局、推動(dòng)發(fā)展，改革創(chuàng)新、破解難題，防范風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)穩(wěn)定，依法執(zhí)政、依法辦事”的能力，促進(jìn)干部能力與崗位要求相適合、干部專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)與班子功能結(jié)構(gòu)相匹配。
“三個(gè)不直接分管”要求，提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策的水平。
今年，是。
“十四五”開(kāi)局之年。中央、省委反復(fù)強(qiáng)調(diào)，要圍繞發(fā)展抓換屆，抓好換屆促發(fā)展，決不能因?yàn)閾Q屆影響發(fā)展。各級(jí)黨組織和黨員干部要妥善處理抓換屆與抓發(fā)展的關(guān)系，敢于擔(dān)當(dāng)，狠抓（公號(hào)“筆桿子公文庫(kù)”整理編輯）落實(shí)，確保換屆平穩(wěn)開(kāi)展、日常工作有序推進(jìn)。需要強(qiáng)調(diào)的是，市委、市政府把今年確定為項(xiàng)目推進(jìn)年，各縣（區(qū)）要和市里統(tǒng)一步調(diào)，也把今年作為項(xiàng)目推進(jìn)年。
“一心為民、干在實(shí)處”作為基本行事準(zhǔn)則，緊緊圍繞市委確定的“三個(gè)加快建設(shè)”戰(zhàn)略定位、“四區(qū)驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略抓手及六大重點(diǎn)工作，勇于擔(dān)當(dāng)，拼搏進(jìn)取，狠抓落實(shí)。
“施工圖”，實(shí)施掛圖作戰(zhàn)，確保換屆工作有力有序推進(jìn)。要依法按章辦事。
“四風(fēng)”反彈回潮。推進(jìn)干部能上能下，大力整治為官不正、為官不為、為官亂為等問(wèn)題，營(yíng)造良好干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。深入開(kāi)展“走基層”“雙聯(lián)”“雙報(bào)到”等活動(dòng)，積極為群眾辦實(shí)事、解難題，塑造為民務(wù)實(shí)新風(fēng)尚。全市各級(jí)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員及所有參與換屆的工作人員要熟悉掌握有關(guān)配套政策文件，確保換屆工作全面規(guī)范、全程規(guī)范、全員規(guī)范。
100周年、開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育、落實(shí)巡視整改、推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定等各項(xiàng)工作有機(jī)統(tǒng)籌起來(lái)，確保換屆期間思想不松、秩序不亂、隊(duì)伍不散、工作不斷。要教育引導(dǎo)廣大干部始終守初心、擔(dān)使命，以實(shí)際行動(dòng)踐行忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)。
在全市市縣鄉(xiāng)換屆工作會(huì)議上的講話篇八
（9月19日）。
同志們：
今年是政治建設(shè)年，縣委第七次黨代會(huì)下星期將召開(kāi)，縣人大、政協(xié)兩會(huì)將要在11月召開(kāi)，今年是“十一五”的起步之年，五年看三年，三年看頭年。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，是我們××縣最為關(guān)鍵的戰(zhàn)略機(jī)遇期，能不能抓住機(jī)遇、加快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史性跨越，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在有一個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo)班子。所以，搞好換屆選舉工作至關(guān)重要。今天，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)人大換屆選舉工作會(huì)的召開(kāi)，標(biāo)志著我縣縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)人大換屆選舉工作從今天開(kāi)始全面啟動(dòng)。兩天時(shí)間短、任務(wù)重，內(nèi)容豐富，希望參會(huì)的同志集中精力開(kāi)好會(huì)，吃透好會(huì)議精神，把選舉工作做好、做扎實(shí)。下面，根據(jù)縣委常委會(huì)研究的精神，我代表縣委講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)使命感和責(zé)任感。
這次人大換屆選舉，是全縣人民政治生活中的一件大事，事關(guān)大局，事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)，是我們黨推進(jìn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的一次重要實(shí)踐。依法做好這次換屆選舉工作，對(duì)于進(jìn)一步堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，保障人民當(dāng)家作主的民主權(quán)利，加強(qiáng)地方政權(quán)建設(shè)，加快實(shí)現(xiàn)“三個(gè)率先”、建設(shè)“四個(gè)縣”和“六個(gè)××”，推進(jìn)“十一五”規(guī)劃的順利實(shí)施，都具有十分重大的意義。
搞好人大換屆選舉工作，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，選好人、用好人是關(guān)鍵。搞好換屆選舉，直接關(guān)系到人民當(dāng)家作主民主政治權(quán)利的實(shí)現(xiàn)，關(guān)系到加強(qiáng)地方政權(quán)建設(shè)，關(guān)系到改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局。要自覺(jué)用“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)換屆選舉，通過(guò)換屆選舉，真正選出政治素質(zhì)好、思想作風(fēng)過(guò)硬、工作能力強(qiáng)、人民群眾擁護(hù)，能夠真心誠(chéng)意為人民群眾謀利益的各級(jí)人大代表和地方國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員，團(tuán)結(jié)、組織、帶領(lǐng)全縣人民積極投身改革和發(fā)展大業(yè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，更好地維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益。
搞好人大換屆選舉工作，是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，推進(jìn)人民民主政治建設(shè)的必然要求。人大換屆選舉，是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)最基礎(chǔ)的工作。人大及其常委會(huì)建設(shè)得怎樣，作用發(fā)揮如何，直接影響著人民代表大會(huì)制度的鞏固和發(fā)展。通過(guò)換屆選舉，選出各級(jí)人大代表和國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子，對(duì)于加強(qiáng)人大及其常委會(huì)的組織建設(shè)和制度建設(shè)，最大限度地發(fā)揮人大的政治優(yōu)勢(shì)，有著十分重要的作用。人大換屆選舉，既是人大代表和國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子的更替，又是一次廣泛的堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的宣傳教育活動(dòng)，對(duì)于發(fā)展社會(huì)主義民主具有重要意義。同時(shí)，通過(guò)廣泛宣傳和參加選舉實(shí)踐，廣大選民的民主意識(shí)和法制觀念必將得到進(jìn)一步增強(qiáng)。
搞好人大換屆選舉工作，是加強(qiáng)地方政權(quán)建設(shè)，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越的迫切需要。人大和“一府兩院”是我國(guó)最基本的國(guó)家政權(quán)組織，加強(qiáng)政權(quán)建設(shè)對(duì)于促進(jìn)我縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。換屆選舉既是加強(qiáng)地方國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)建設(shè)一個(gè)重要形式，也是增強(qiáng)各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員政治意識(shí)、民主意識(shí)、法治意識(shí)和公仆意識(shí)的重大舉措。因此，我們必須高度重視，進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感，把思想統(tǒng)一到中央和省、市、縣委的要求上來(lái)，自覺(jué)地把換屆選舉工作放在全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的大局中來(lái)思考、部署和落實(shí)，以與時(shí)俱進(jìn)的思想觀念和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成好這次換屆選舉任務(wù)。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，為換屆選舉提供強(qiáng)有力組織保證。
我們黨是執(zhí)政黨，處于領(lǐng)導(dǎo)核心地位，黨對(duì)國(guó)家事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)是一條不可動(dòng)搖的政治原則。做好換屆工作的關(guān)鍵在于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，各級(jí)黨組織要按照“思想認(rèn)識(shí)到位、工作部署到位、組織措施到位”的總體要求，充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)，切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，按照省、市、縣委的要求，認(rèn)真做好人大代表的選舉和換屆相關(guān)工作，保證換屆選舉的順利進(jìn)行。
一是要明確換屆選舉工作的責(zé)任。黨委書(shū)記是換屆工作的第一責(zé)任人，要負(fù)總責(zé)，親自抓，抓關(guān)鍵；分管領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)起直接領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好換屆選舉的組織實(shí)施工作；班子其他成員要增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，根據(jù)黨委的統(tǒng)一安排，本著對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，積極主動(dòng)地配合、參與，共同推進(jìn)換屆選舉工作的開(kāi)展。
二是把換屆選舉工作納入重要議事日程。各級(jí)黨委都要把換屆選舉工作列入重要議事日程。要站在加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，認(rèn)真研究，精心組織，有序推進(jìn)。既要著眼全局和宏觀的考慮，又要著手細(xì)節(jié)和微觀的落實(shí)，抓大又不放小，確保整個(gè)換屆選舉在法律和法。
規(guī)的軌道上進(jìn)行，做到組織嚴(yán)密、程序合法、操作規(guī)范。要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，調(diào)動(dòng)和協(xié)調(diào)各方，形成共同抓好換屆選舉工作的合力?？h委組織部、宣傳部要充分發(fā)揮職能作用，當(dāng)好黨委的參謀助手，注意發(fā)現(xiàn)、了解、掌握換屆選舉工作中的各種情況和問(wèn)題，并積極主動(dòng)地與人大常委會(huì)和選舉工作機(jī)構(gòu)溝通。換屆工作中遇到的有關(guān)政策性問(wèn)題，要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)聯(lián)系，共同研究，統(tǒng)一答復(fù)。
三是要充分發(fā)揮基層黨組織和黨員的作用。要充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，教育廣大黨員把實(shí)現(xiàn)黨的主張與履行公民的民主權(quán)利有機(jī)結(jié)合起來(lái)，使黨委的意圖與選民和代表的.意愿相一致。其目的，就是要通過(guò)法定程序，把黨的主張變成人民的意志。黨員同志要帶頭貫徹黨的路線方針政策，堅(jiān)決執(zhí)行上級(jí)黨組織有關(guān)人大換屆選舉問(wèn)題的決定，積極向選民和代表宣傳黨委的主張。
三、堅(jiān)持原則，依法辦事，確保換屆選舉工作健康有序推進(jìn)。
換屆選舉是一件政策性、法律性很強(qiáng)的工作，是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，因此，我們要知法、懂法、守法，堅(jiān)持原則，嚴(yán)格依法辦事。
一是要嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)?！哆x舉法》、《地方組織法》以及《省選舉條例》等法律法規(guī)，對(duì)人大換屆選舉的各項(xiàng)程序和規(guī)則，對(duì)選民和代表的權(quán)利、義務(wù)等都做出了明確規(guī)定。我們要認(rèn)真貫徹《憲法》、《選舉法》、《地方組織法》等法律法規(guī)。從事?lián)Q屆選舉指導(dǎo)和組織工作的同志，要本著對(duì)組織負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)和掌握有關(guān)法律和政策規(guī)定，掌握其精神實(shí)質(zhì)，真正做到吃透弄懂，成為這項(xiàng)工作的行家里手；要進(jìn)一步增強(qiáng)法制觀念，依法做好工作，自覺(jué)尊重和維護(hù)法律的嚴(yán)肅性、權(quán)威性，減少或避免矛盾和問(wèn)題的發(fā)生。
二是要嚴(yán)格規(guī)范操作程序。換屆選舉工作的程序性很強(qiáng)，來(lái)不得半點(diǎn)馬虎。要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用和代表選舉的相關(guān)規(guī)定，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)和把握省、市、縣委關(guān)于換屆選舉工作的具體要求，結(jié)合我縣實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。尤其在宣傳動(dòng)員、選民登記、協(xié)商代表候選人、投票選舉等各個(gè)環(huán)節(jié)，都必須嚴(yán)格按照法定程序組織實(shí)施。不能圖省事，給正常選舉制造矛盾和問(wèn)題。
三是要嚴(yán)格組織人事紀(jì)律。在換屆選舉工作中，要加強(qiáng)監(jiān)督工作，嚴(yán)格組織人事紀(jì)律。堅(jiān)決杜絕違法、違紀(jì)行為的發(fā)生。選民和代表中的黨員，要嚴(yán)格遵守和執(zhí)行黨的紀(jì)律，對(duì)于在選舉實(shí)施過(guò)程中違反組織人事紀(jì)律，甚至背離黨組織搞非組織活動(dòng)，影響和干擾正常選舉的，堅(jiān)決按照黨紀(jì)政紀(jì)予以嚴(yán)查并追究責(zé)任。
四是要充分保障選舉民主。要堅(jiān)定不移地相信群眾、依靠群眾，充分尊重選民的民主權(quán)利，確實(shí)保障選舉民主。同時(shí)，要通過(guò)艱苦細(xì)致的工作，在尊重多數(shù)選民和代表意愿的基礎(chǔ)上，把黨的意圖變?yōu)檫x民和代表的自覺(jué)行動(dòng)，最終選舉出高素質(zhì)的、群眾擁護(hù)的、能夠擔(dān)當(dāng)起管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)重任的新一屆人大代表和國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員。
搞好這次換屆工作，必須全面貫徹中央、省、市、縣委的有關(guān)精神，準(zhǔn)確把握人大換屆選舉工作的指導(dǎo)思想、原則要求和具體政策，高度重視換屆選舉工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。
一是要切實(shí)做好代表選舉工作。人大的換屆，首先體現(xiàn)的是代表的換屆。做好人大的換屆工作，人大代表選舉是基礎(chǔ)。實(shí)踐證明，代表素質(zhì)如何，不僅直接關(guān)系到大會(huì)的順利進(jìn)行和選舉的成敗，而且關(guān)系到人大加強(qiáng)監(jiān)督、履行職能的水平。作為人大代表，最重要的條件就是要有較強(qiáng)的思想政治素質(zhì)和與時(shí)俱進(jìn)的工作精神，擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，遵守憲法和法律法規(guī)，密切聯(lián)系群眾，具有較強(qiáng)的參政議政能力。因此，我們要嚴(yán)格按照代表選舉的有關(guān)規(guī)定，按照新世紀(jì)新階段賦予代表的新使命，認(rèn)真做好代表候選人的提名推薦、醞釀、選舉工作。在人選的考察和審查工作中，既要考慮到先進(jìn)性，又要考慮代表性和廣泛性，既要考慮人選的政治思想素質(zhì)和參政議政能力，又要考慮實(shí)際工作的需要和時(shí)代的要求，這樣才能使我們換屆工作能夠順利推進(jìn)，才能在工作中真正體現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn)的時(shí)代要求。
二是要認(rèn)真做好會(huì)議的各項(xiàng)籌備工作。今天的會(huì)議已經(jīng)下發(fā)了縣鄉(xiāng)人兩級(jí)大換屆選舉工作的實(shí)施方案以及各項(xiàng)安排決定，全縣各級(jí)各部門(mén)要根據(jù)實(shí)施方案的時(shí)間要求，統(tǒng)籌安排，彈好鋼琴，提高工作效率，做好會(huì)前的各項(xiàng)籌備工作，確保大會(huì)依法如期舉行。
三是要密切關(guān)注選舉工作方案的實(shí)施情況。要及時(shí)把握工作動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)上下左右的溝通聯(lián)系，把可能出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題研究分析透，并擬定預(yù)案，及時(shí)掌握有關(guān)動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性地做好相關(guān)工作。對(duì)于換屆選舉中出現(xiàn)的重大問(wèn)題，要堅(jiān)持集體研究，集體行使權(quán)力。對(duì)于違反民主程序和不嚴(yán)格依法辦事的行為要堅(jiān)決予以處理和糾正，對(duì)選舉工作中出現(xiàn)的違法行為，要依法追究責(zé)任，嚴(yán)肅處理。
五、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成合力，營(yíng)造良好換屆選舉工作環(huán)境。
換屆選舉工作涉及到方方面面，我們要在市委、縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，通盤(pán)考慮，周密安排，扎實(shí)推進(jìn)。
一是要搞好上下統(tǒng)籌。由于這次換屆選舉工作是縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）同步進(jìn)行，因此，縣人大常委會(huì)既要組織好本級(jí)的換屆選舉工作，又要重視和加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)換屆選舉工作的指導(dǎo)，及時(shí)、準(zhǔn)確掌握進(jìn)展情況，切實(shí)、有效幫助解決問(wèn)題。
二是要搞好工作統(tǒng)籌。在搞好換屆選舉工作的同時(shí)，要統(tǒng)籌安排好其它各項(xiàng)工作。本次縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作正值三、四季度，是完成全年目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵時(shí)期?？h委要求，各級(jí)各部門(mén)一定要保持良好的精神狀態(tài)和工作態(tài)勢(shì)，顧全大局，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展的緊迫感和工作的責(zé)任感，精心籌劃，統(tǒng)籌兼顧，確保換屆選舉和其他各方面工作兩不誤、雙促進(jìn)。
三是要搞好綜合協(xié)調(diào)。今年是政治建設(shè)年，正值縣委、人大、政府、政協(xié)換屆。因此，我們一定要抓好工作統(tǒng)籌，搞好綜合協(xié)調(diào)，加強(qiáng)溝通，密切配合，確保各方面工作共同推進(jìn)。
四是要搞好部門(mén)之間的協(xié)調(diào)。各單位、各部門(mén)要樹(shù)立全局意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真抓好每個(gè)環(huán)節(jié)，保證選舉工作有條不紊地進(jìn)行?？h委組織、宣傳、紀(jì)檢、監(jiān)察等部門(mén)以及工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、村、居等人民團(tuán)體和群眾組織，都要發(fā)揮各自的作用，團(tuán)結(jié)和帶動(dòng)廣大群眾參加選舉工作。要加強(qiáng)對(duì)基層負(fù)責(zé)選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員的培訓(xùn)，注意加強(qiáng)信息和信訪工作，為換屆選舉營(yíng)造積極向上、風(fēng)清氣正、團(tuán)結(jié)和諧、健康有序的良好氛圍。
總之，在這次換屆選舉工作中，我們要堅(jiān)持把服務(wù)發(fā)展大局貫穿換屆工作全過(guò)程，把貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀貫穿換屆工作全過(guò)程，把“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事”貫穿換屆工作全過(guò)程，把營(yíng)造團(tuán)結(jié)、和諧、民主的氛圍貫穿換屆工作全過(guò)程，通過(guò)扎實(shí)有效的工作，使這次換屆選舉成為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新跨越的一個(gè)有力推動(dòng)。
同志們，這次人大換屆選舉工作的任務(wù)既緊迫又光榮，時(shí)間緊，任務(wù)重，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣委的精神和要求，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，集中精力，扎實(shí)工作，確保全縣換屆工作任務(wù)的圓滿完成。我相信，在各級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)和重視下，在各級(jí)選舉工作機(jī)構(gòu)的共同努力下，我縣的縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)人大換屆選舉工作一定會(huì)取得圓滿成功！
規(guī)的軌道上進(jìn)行，做到組織嚴(yán)密、程序合法、操作規(guī)范。要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，調(diào)動(dòng)和協(xié)調(diào)各方，形成共同抓好換屆選舉工作的合力。縣委組織部、宣傳部要充分發(fā)揮職能作用，當(dāng)好黨委的參謀助手，注意發(fā)現(xiàn)、了解、掌握換屆選舉工作中的各種情況和問(wèn)題，并積極主動(dòng)地與人大常委會(huì)和選舉工作機(jī)構(gòu)溝通。換屆工作中遇到的有關(guān)政策性問(wèn)題，要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)聯(lián)系，共同研究，統(tǒng)一答復(fù)。
三是要充分發(fā)揮基層黨組織和黨員的作用。要充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，教育廣大黨員把實(shí)現(xiàn)黨的主張與履行公民的民主權(quán)利有機(jī)結(jié)合起來(lái)，使黨委的意圖與選民和代表的意愿相一致。其目的，就是要通過(guò)法定程序，把黨的主張變成人民的意志。黨員同志要帶頭貫徹黨的路線方針政策，堅(jiān)決執(zhí)行上級(jí)黨組織有關(guān)人大換屆選舉問(wèn)題的決定，積極向選民和代表宣傳黨委的主張。
三、堅(jiān)持原則，依法辦事，確保換屆選舉工作健康有序推進(jìn)。
換屆選舉是一件政策性、法律性很強(qiáng)的工作，是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，因此，我們要知法、懂法、守法，堅(jiān)持原則，嚴(yán)格依法辦事。
一是要嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)。《選舉法》、《地方組織法》以及《省選舉條例》等法律法規(guī)，對(duì)人大換屆選舉的各項(xiàng)程序和規(guī)則，對(duì)選民和代表的權(quán)利、義務(wù)等都做出了明確規(guī)定。我們要認(rèn)真貫徹《憲法》、《選舉法》、《地方組織法》等法律法規(guī)。從事?lián)Q屆選舉指導(dǎo)和組織工作的同志，要本著對(duì)組織負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)和掌握有關(guān)法律和政策規(guī)定，掌握其精神實(shí)質(zhì)，真正做到吃透弄懂，成為這項(xiàng)工作的行家里手；要進(jìn)一步增強(qiáng)法制觀念，依法做好工作，自覺(jué)尊重和維護(hù)法律的嚴(yán)肅性、權(quán)威性，減少或避免矛盾和問(wèn)題的發(fā)生。
二是要嚴(yán)格規(guī)范操作程序。換屆選舉工作的程序性很強(qiáng)，來(lái)不得半點(diǎn)馬虎。要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用和代表選舉的相關(guān)規(guī)定，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)和把握省、市、縣委關(guān)于換屆選舉工作的具體要求，結(jié)合我縣實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。尤其在宣傳動(dòng)員、選民登記、協(xié)商代表候選人、投票選舉等各個(gè)環(huán)節(jié)，都必須嚴(yán)格按照法定程序組織實(shí)施。不能圖省事，給正常選舉制造矛盾和問(wèn)題。
三是要嚴(yán)格組織人事紀(jì)律。在換屆選舉工作中，要加強(qiáng)監(jiān)督工作，嚴(yán)格組織人事紀(jì)律。堅(jiān)決杜絕違法、違紀(jì)行為的發(fā)生。選民和代表中的黨員，要嚴(yán)格遵守和執(zhí)行黨的紀(jì)律，對(duì)于在選舉實(shí)施過(guò)程中違反組織人事紀(jì)律，甚至背離黨組織搞非組織活動(dòng)，影響和干擾正常選舉的，堅(jiān)決按照黨紀(jì)政紀(jì)予以嚴(yán)查并追究責(zé)任。
四是要充分保障選舉民主。要堅(jiān)定不移地相信群眾、依靠群眾，充分尊重選民的民主權(quán)利，確實(shí)保障選舉民主。同時(shí)，要通過(guò)艱苦細(xì)致的工作，在尊重多數(shù)選民和代表意愿的基礎(chǔ)上，把黨的意圖變?yōu)檫x民和代表的自覺(jué)行動(dòng)，最終選舉出高素質(zhì)的、群眾擁護(hù)的、能夠擔(dān)當(dāng)起管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)重任的新一屆人大代表和國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員。
搞好這次換屆工作，必須全面貫徹中央、省、市、縣委的有關(guān)精神，準(zhǔn)確把握人大換屆選舉工作的指導(dǎo)思想、原則要求和具體政策，高度重視換屆選舉工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。
一是要切實(shí)做好代表選舉工作。人大的換屆，首先體現(xiàn)的是代表的換屆。做好人大的換屆工作，人大代表選舉是基礎(chǔ)。實(shí)踐證明，代表素質(zhì)如何，不僅直接關(guān)系到大會(huì)的順利進(jìn)行和選舉的成敗，而且關(guān)系到人大加強(qiáng)監(jiān)督、履行職能的水平。作為人大代表，最重要的條件就是要有較強(qiáng)的思想政治素質(zhì)和與時(shí)俱進(jìn)的工作精神，擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，遵守憲法和法律法規(guī)，密切聯(lián)系群眾，具有較強(qiáng)的參政議政能力。因此，我們要嚴(yán)格按照代表選舉的有關(guān)規(guī)定，按照新世紀(jì)新階段賦予代表的新使命，認(rèn)真做好代表候選人的提名推薦、醞釀、選舉工作。在人選的考察和審查工作中，既要考慮到先進(jìn)性，又要考慮代表性和廣泛性，既要考慮人選的政治思想素質(zhì)和參政議政能力，又要考慮實(shí)際工作的需要和時(shí)代的要求，這樣才能使我們換屆工作能夠順利推進(jìn)，才能在工作中真正體現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn)的時(shí)代要求。
二是要認(rèn)真做好會(huì)議的各項(xiàng)籌備工作。今天的會(huì)議已經(jīng)下發(fā)了縣鄉(xiāng)人兩級(jí)大換屆選舉工作的實(shí)施方案以及各項(xiàng)安排決定，全縣各級(jí)各部門(mén)要根據(jù)實(shí)施方案的時(shí)間要求，統(tǒng)籌安排，彈好鋼琴，提高工作效率，做好會(huì)前的各項(xiàng)籌備工作，確保大會(huì)依法如期舉行。
三是要密切關(guān)注選舉工作方案的實(shí)施情況。要及時(shí)把握工作動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)上下左右的溝通聯(lián)系，把可能出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題研究分析透，并擬定預(yù)案，及時(shí)掌握有關(guān)動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性地做好相關(guān)工作。對(duì)于換屆選舉中出現(xiàn)的重大問(wèn)題，要堅(jiān)持集體研究，集體行使權(quán)力。對(duì)于違反民主程序和不嚴(yán)格依法辦事的行為要堅(jiān)決予以處理和糾正，對(duì)選舉工作中出現(xiàn)的違法行為，要依法追究責(zé)任，嚴(yán)肅處理。
五、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成合力，營(yíng)造良好換屆選舉工作環(huán)境。
換屆選舉工作涉及到方方面面，我們要在市委、縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，通盤(pán)考慮，周密安排，扎實(shí)推進(jìn)。
一是要搞好上下統(tǒng)籌。由于這次換屆選舉工作是縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）同步進(jìn)行，因此，縣人大常委會(huì)既要組織好本級(jí)的換屆選舉工作，又要重視和加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)換屆選舉工作的指導(dǎo)，及時(shí)、準(zhǔn)確掌握進(jìn)展情況，切實(shí)、有效幫助解決問(wèn)題。
二是要搞好工作統(tǒng)籌。在搞好換屆選舉工作的同時(shí)，要統(tǒng)籌安排好其它各項(xiàng)工作。本次縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作正值三、四季度，是完成全年目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵時(shí)期?？h委要求，各級(jí)各部門(mén)一定要保持良好的精神狀態(tài)和工作態(tài)勢(shì)，顧全大局，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展的緊迫感和工作的責(zé)任感，精心籌劃，統(tǒng)籌兼顧，確保換屆選舉和其他各方面工作兩不誤、雙促進(jìn)。
三是要搞好綜合協(xié)調(diào)。今年是政治建設(shè)年，正值縣委、人大、政府、政協(xié)換屆。因此，我們一定要抓好工作統(tǒng)籌，搞好綜合協(xié)調(diào)，加強(qiáng)溝通，密切配合，確保各方面工作共同推進(jìn)。
四是要搞好部門(mén)之間的協(xié)調(diào)。各單位、各部門(mén)要樹(shù)立全局意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真抓好每個(gè)環(huán)節(jié)，保證選舉工作有條不紊地進(jìn)行?？h委組織、宣傳、紀(jì)檢、監(jiān)察等部門(mén)以及工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、村、居等人民團(tuán)體和群眾組織，都要發(fā)揮各自的作用，團(tuán)結(jié)和帶動(dòng)廣大群眾參加選舉工作。要加強(qiáng)對(duì)基層負(fù)責(zé)選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員的培訓(xùn)，注意加強(qiáng)信息和信訪工作，為換屆選舉營(yíng)造積極向上、風(fēng)清氣正、團(tuán)結(jié)和諧、健康有序的良好氛圍。
總之，在這次換屆選舉工作中，我們要堅(jiān)持把服務(wù)發(fā)展大局貫穿換屆工作全過(guò)程，把貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀貫穿換屆工作全過(guò)程，把“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事”貫穿換屆工作全過(guò)程，把營(yíng)造團(tuán)結(jié)、和諧、民主的氛圍貫穿換屆工作全過(guò)程，通過(guò)扎實(shí)有效的工作，使這次換屆選舉成為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新跨越的一個(gè)有力推動(dòng)。
同志們，這次人大換屆選舉工作的任務(wù)既緊迫又光榮，時(shí)間緊，任務(wù)重，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣委的精神和要求，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，集中精力，扎實(shí)工作，確保全縣換屆工作任務(wù)的圓滿完成。我相信，在各級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)和重視下，在各級(jí)選舉工作機(jī)構(gòu)的共同努力下，我縣的縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)人大換屆選舉工作一定會(huì)取得圓滿成功！
在全市市縣鄉(xiāng)換屆工作會(huì)議上的講話篇九
嚴(yán)肅換屆紀(jì)律是全面從嚴(yán)治黨的內(nèi)在要求,是換屆工作健康有序進(jìn)行的重要保證。下面是本站小編給大家整理的在嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作會(huì)議上的講話，僅供參考。
同志們：
剛才，市委巡察第六組羅組長(zhǎng)就嚴(yán)肅換屆紀(jì)律作了重要講話，大家務(wù)必認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，嚴(yán)格落實(shí)，確保我縣換屆工作風(fēng)清氣正。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一、堅(jiān)決確保市委巡察組工作順利開(kāi)展。
開(kāi)展換屆風(fēng)氣巡察，是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求、推動(dòng)形成良好政治生態(tài)的一次檢視與檢驗(yàn)，對(duì)營(yíng)造風(fēng)清氣正換屆環(huán)境、確保換屆工作順利進(jìn)行具有重要意義,中央、省委和市委都高度重視。針對(duì)這次縣市區(qū)黨委換屆，市委向各縣市區(qū)派駐了6個(gè)換屆風(fēng)氣巡察督導(dǎo)組。在我縣的市委巡察第六組，在羅組長(zhǎng)的率領(lǐng)下，自9月2日進(jìn)駐我縣以來(lái)，嚴(yán)肅認(rèn)真地履行巡察工作職責(zé)，深入細(xì)致地調(diào)查、了解我縣換屆工作情況，走訪、約談了我縣十二屆黨代會(huì)代表團(tuán)各單位負(fù)責(zé)人、部分縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)考察人選、部分未繼續(xù)提名人選、縣委委員建議人選和縣紀(jì)委委員建議人選等五類(lèi)人，開(kāi)展了大量卓有成效的工作。我們要站在政治和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展巡察工作的重要意義，自覺(jué)接受市委巡察組的監(jiān)督，堅(jiān)決服從巡察組的安排，密切配合巡察組的工作，以堅(jiān)決的態(tài)度、有力的措施，不折不扣抓好換屆風(fēng)氣監(jiān)督，確保市委巡察組工作順利開(kāi)展，彰顯洞口班子的精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，彰顯洞口政風(fēng)的優(yōu)良本色，彰顯洞口干部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要通過(guò)巡察，進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)，進(jìn)一步錘煉黨性品行，進(jìn)一步樹(shù)立洞口形象。
二、堅(jiān)決落實(shí)省委、市委的嚴(yán)格要求。
要始終把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面、刻在心中，站在全面從嚴(yán)治黨的高度，嚴(yán)格落實(shí)省委、市委關(guān)于加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作的有關(guān)文件精神，堅(jiān)決落實(shí)省委、市委關(guān)于嚴(yán)明換屆紀(jì)律的具體要求，特別是9月6日市委第二十七次會(huì)議提出的“五個(gè)絕不能出現(xiàn)”的要求，絕不出現(xiàn)與黨離心離德、為所欲為，拉票賄選，非組織活動(dòng)，違反組織人事程序，“帶病提名”“帶病當(dāng)選”等現(xiàn)象，努力營(yíng)造更加風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。要站在事關(guān)政治和全局的高度，把思想統(tǒng)一到我縣過(guò)去五年的。
工作總結(jié)。
和未來(lái)五年的發(fā)展目標(biāo)上來(lái)，統(tǒng)一到對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和黨代表的嚴(yán)格要求上來(lái)。班子是“關(guān)鍵”中的“關(guān)鍵”，要以身作則、嚴(yán)抓嚴(yán)管，充分發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的關(guān)鍵作用，一級(jí)帶一級(jí)，層層抓落實(shí)。黨委(黨組)是中堅(jiān)力量，要明確工作要求，找準(zhǔn)工作定位，抓住工作重點(diǎn)，確保換屆順利完成。全縣各黨委(黨組)要切實(shí)扛起管黨治黨主體責(zé)任，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要扎實(shí)履行好監(jiān)督責(zé)任，組織部門(mén)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起直接責(zé)任，齊抓共管，凝心聚力，確保換屆風(fēng)清氣正。
三、堅(jiān)決開(kāi)展換屆風(fēng)氣工作“回頭看”
“回頭看”是為了往前走，要再次擰緊思想“發(fā)條”，對(duì)換屆工作和換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作進(jìn)行自我“檢修”和“復(fù)查”。全縣各級(jí)各部門(mén)都要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，切實(shí)把“回頭看”當(dāng)作自我警醒、自我完善的有力武器。每個(gè)單位一把手要主動(dòng)回頭看，各職能部門(mén)要同步回頭看。對(duì)相關(guān)政策要反復(fù)對(duì)照、仔細(xì)核對(duì)，對(duì)基礎(chǔ)工作要做到“更細(xì)、更嚴(yán)、更實(shí)”，嚴(yán)格把握相關(guān)程序，開(kāi)展倒查核實(shí)、查漏補(bǔ)缺工作，談話不到位的要繼續(xù)談，資格審查要更深入，確保程序一步不錯(cuò)、一步不漏、一步不偏，確保縣委換屆工作不出半點(diǎn)紕漏。要把換屆工作置于全程監(jiān)督之下，采取靈活多變的方式，對(duì)換屆風(fēng)氣監(jiān)督有關(guān)工作進(jìn)行經(jīng)常性巡回督查，對(duì)沒(méi)見(jiàn)底的問(wèn)題“再了解”，對(duì)沒(méi)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題“再發(fā)現(xiàn)”，并列出問(wèn)題清單，制定出切實(shí)可行的整改方案。堅(jiān)持換屆風(fēng)氣監(jiān)督“四個(gè)相結(jié)合”：會(huì)前、會(huì)中、會(huì)后相結(jié)合，線上、線下相結(jié)合，會(huì)場(chǎng)內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)和會(huì)場(chǎng)外作風(fēng)巡查相結(jié)合，八小時(shí)內(nèi)與八小時(shí)外相結(jié)合。對(duì)發(fā)現(xiàn)的換屆紀(jì)律問(wèn)題，紀(jì)檢、組織部門(mén)要快速辦理，果斷處置，堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，并對(duì)查處的違反換屆紀(jì)律案例及時(shí)進(jìn)行通報(bào)曝光，切實(shí)發(fā)揮震懾作用，用鐵規(guī)、鐵紀(jì)維護(hù)換屆工作嚴(yán)肅性。確保贏在團(tuán)結(jié)共事上、贏在發(fā)展創(chuàng)新上、贏在求真務(wù)實(shí)上。
四、堅(jiān)決遵循“九個(gè)嚴(yán)禁、九個(gè)一律”
“九個(gè)嚴(yán)禁、九個(gè)一律”是換屆工作的生命線，是選人用人的高壓線，是從嚴(yán)治黨的重要舉措，是防腐倡廉的錚(爭(zhēng))亮利器，每個(gè)共產(chǎn)黨員都要嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，敬法畏紀(jì)、守住底線，無(wú)一例外。對(duì)違紀(jì)違規(guī)者，嚴(yán)懲不貸，絕不手軟。換屆工作做得好不好，就看紀(jì)律規(guī)矩執(zhí)行得嚴(yán)不嚴(yán);換屆要求落實(shí)得到不到位，就看上級(jí)意圖和群眾期盼是否真正統(tǒng)一。離開(kāi)了鐵的紀(jì)律約束，就是無(wú)源之水、無(wú)本之木，就會(huì)釀成大錯(cuò)。衡陽(yáng)破壞選舉案、四川南充、遼寧拉票賄選案就是三個(gè)活生生的例子，要警鐘長(zhǎng)鳴。今天參加會(huì)議的各位代表和列席人員都要帶頭遵守“九個(gè)嚴(yán)禁、九個(gè)一律”，內(nèi)化于心、外化于行，做到嚴(yán)守底線，不觸紅線。特別是縣委班子成員作為換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者、參與者，要帶頭把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，牢固樹(shù)立“四種意識(shí)”，做到“九個(gè)嚴(yán)禁、九個(gè)一律”天天講、時(shí)時(shí)講，貫穿于換屆工作全過(guò)程，確保換屆工作圓滿完成，向市委和全縣人民交出一份滿意答卷。
五、堅(jiān)決貫徹?fù)Q屆與發(fā)展穩(wěn)定兩不誤。
要找準(zhǔn)換屆工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作的結(jié)合點(diǎn)，將換屆工作與即將召開(kāi)的十二次黨代會(huì)描繪的宏偉藍(lán)圖結(jié)合起來(lái)，與實(shí)現(xiàn)“十三五”目標(biāo)結(jié)合起來(lái)，與全面深化改革結(jié)合起來(lái)，與省委、市委的要求結(jié)合起來(lái)。既要以對(duì)黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度抓好換屆工作，又要以真抓實(shí)干的精神推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，確保換屆工作和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“兩不誤、兩促進(jìn)”。絕不能因?yàn)樽Q屆選舉工作而影響各項(xiàng)工作，也不能因?yàn)槠渌ぷ鞣泵Χ潘蓳Q屆選舉工作，更不能只顧自己的進(jìn)退留轉(zhuǎn)而不安心工作。要堅(jiān)持從我做起，從一班人做起，從各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)做起，從黨代表做起，做到思想不散、秩序不亂、工作不斷，切實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目、扶貧、改革、發(fā)展、穩(wěn)定、黨建等工作。要通過(guò)換屆，進(jìn)一步樹(shù)立改革創(chuàng)新的銳氣，激發(fā)加快發(fā)展的動(dòng)力，鞏固團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的局面。
同志們，做好今年的換屆工作，事關(guān)全縣跨越發(fā)展大局。讓我們以高度的政治責(zé)任感和從嚴(yán)從實(shí)的作風(fēng)，帶頭遵守?fù)Q屆紀(jì)律，認(rèn)真履行換屆職責(zé)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境，確保高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成換屆任務(wù)，為我縣決勝脫貧攻堅(jiān)、實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)，共同譜寫(xiě)好洞口大地“六縣建設(shè)”新的激昂樂(lè)章!
謝謝大家!
同志們：
兩學(xué)一做。
”學(xué)習(xí)教育，聚焦換屆工作，集體進(jìn)行警示教育，嚴(yán)明換屆紀(jì)律。組織大家集中觀看和學(xué)習(xí)警示教育片《鏡鑒——衡陽(yáng)、南充違反換屆紀(jì)律案件警示錄》和《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律文件選編》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“一片一書(shū)”)，就是要以“兩案”為鏡子，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、黨性意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)，主動(dòng)負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)，自覺(jué)做到不越“雷池”、不碰紅線;就是要深刻吸取“兩案”教訓(xùn)，嚴(yán)格遵守中央“九個(gè)嚴(yán)禁”和州委“六個(gè)做到、六個(gè)嚴(yán)禁”換屆紀(jì)律，堅(jiān)決杜絕各種不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，共同營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境和政治生態(tài)。當(dāng)前，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村級(jí)黨組織換屆已經(jīng)順利完成，村(居)民委員會(huì)換屆正在有序推進(jìn)，6月中旬市委也將召開(kāi)市第三次黨代會(huì)，換屆任務(wù)還很繁重，換屆紀(jì)律還要進(jìn)一步繃緊。下面，結(jié)合全市的換屆工作，特別是即將進(jìn)行的市委換屆，我強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)。
斗征程的背景下進(jìn)行的，是全市政治生活中的一件大事。換屆產(chǎn)生的新一屆市委領(lǐng)導(dǎo)班子，擔(dān)負(fù)著推動(dòng)“十三五”規(guī)劃落實(shí)，帶領(lǐng)全市各族群眾與全國(guó)全省全州同步全面建成小康社會(huì)的重任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市屬各部門(mén)要站在事關(guān)政治和全局的高度，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，深刻領(lǐng)會(huì)市委換屆的重大意義，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省、州、市黨委的決策部署上來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感，始終保持講政治、顧大局、守紀(jì)律的良好作風(fēng)，做到從嚴(yán)要求，周密部署，主動(dòng)抓好，全力配合，把工作做細(xì)做實(shí)，確保換屆選舉工作任務(wù)的圓滿完成。
手機(jī)報(bào)、廣播電視、微博、微信等媒體平臺(tái)，廣泛宣傳換屆紀(jì)律要求，做到報(bào)紙有文字、電視有畫(huà)面、網(wǎng)絡(luò)有內(nèi)容、手機(jī)有信息，形成媒體、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)“三位一體”的宣傳平臺(tái)，保證換屆紀(jì)律要求和規(guī)定入腦入心。
任清單”、“任務(wù)清單”和“風(fēng)險(xiǎn)及預(yù)防措施清單”，并通過(guò)建立這三個(gè)清單，促使我們的工作目標(biāo)明確、責(zé)任清晰、措施具體、有力有效。要嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為，對(duì)換屆中的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題實(shí)行“零容忍”，堅(jiān)決從快、從重、從嚴(yán)查處，絕不姑息遷就，做到查處一起、通報(bào)一起，始終保持對(duì)換屆中不正之風(fēng)的高壓態(tài)勢(shì)。
四、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)統(tǒng)籌謀劃。要充分發(fā)揮各級(jí)黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把換屆工作作為當(dāng)前工作的重中之重，做到思想上重視，組織上加強(qiáng)，精力上集中，工作上到位，確保工作有組織、有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行。要將嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作與換屆工作融為一體，及時(shí)查找、分析換屆過(guò)程中可能存在的傾向性、苗頭性問(wèn)題，及時(shí)采取防范措施，切實(shí)把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。要正確處理?yè)Q屆與當(dāng)前工作的關(guān)系，科學(xué)安排，統(tǒng)籌兼顧，既扎扎實(shí)實(shí)做好換屆工作，又緊緊抓住發(fā)展任務(wù)不放松，以換屆促進(jìn)工作，以工作檢驗(yàn)干部，確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
同志們，做好今年的換屆工作，事關(guān)全市跨越發(fā)展大局。讓我們以高度的政治責(zé)任感和從嚴(yán)從實(shí)的作風(fēng)，帶頭遵守?fù)Q屆紀(jì)律，認(rèn)真履行換屆職責(zé)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境，確保高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成換屆任務(wù)，為我市“十三五”開(kāi)好局起好步、實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
同志們：
市委專(zhuān)題召開(kāi)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律集體談話會(huì)議，目的是再次深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省委、州委關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的有關(guān)安排部署，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全省、全州嚴(yán)肅換屆紀(jì)律集體談話會(huì)議精神，進(jìn)一步重申和強(qiáng)調(diào)換屆紀(jì)律有關(guān)問(wèn)題。同時(shí)，簽訂《文山市嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。
責(zé)任書(shū)。
》，進(jìn)一步講紀(jì)律、守規(guī)矩、聽(tīng)招呼、明責(zé)任、樹(shù)形象，全力營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境，確保全市換屆工作健康有序平穩(wěn)進(jìn)行。
前段時(shí)間，在全市各級(jí)各部門(mén)和廣大黨員干部的共同努力下，我們順利完成了全市14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、139個(gè)村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作，實(shí)現(xiàn)了組織意圖與群眾意愿的高度統(tǒng)一，取得了“零違法”、“零違紀(jì)”的換屆可喜成績(jī)。接著，我們又要進(jìn)行市委換屆，換屆產(chǎn)生的市委領(lǐng)導(dǎo)班子，擔(dān)負(fù)著推動(dòng)“十三五”規(guī)劃落實(shí)，帶領(lǐng)全市各族群眾與全國(guó)全省全州同步全面建成小康社會(huì)的重任。目前，市委換屆已進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，各項(xiàng)工作正在緊張有序推進(jìn)。市委換屆后，市鄉(xiāng)人大、政府和市政協(xié)換屆工作也將啟動(dòng)。所以換屆工作不僅沒(méi)有完成，而且任務(wù)更加繁重。換屆是全市各族人民政治生活中的一件大事，也是關(guān)系全局、關(guān)系文山市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的一件大事，不是簡(jiǎn)單的人事更換，更不能簡(jiǎn)單等同于平時(shí)的干部選拔任用工作。換屆紀(jì)律嚴(yán)明、風(fēng)清氣正，就能振奮精神、鼓舞士氣，凝聚起團(tuán)結(jié)奮斗的智慧和力量。因此，在這緊要階段和關(guān)鍵時(shí)刻，我們一定要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)明換屆紀(jì)律，強(qiáng)化換屆風(fēng)氣監(jiān)督，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)突出重點(diǎn)，凝心聚力主動(dòng)作為，圓滿完成換屆工作各項(xiàng)任務(wù)。為切實(shí)抓好市委、市鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大、政府和市政協(xié)換屆，確保換屆工作風(fēng)清氣正，下面，我講七點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和使命感。多次強(qiáng)調(diào)，要嚴(yán)肅政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，嚴(yán)明換屆紀(jì)律，以“零容忍”的政治態(tài)度、規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆ǘǔ绦颉⒖茖W(xué)有效的工作機(jī)制、嚴(yán)肅認(rèn)真的紀(jì)律要求搞好換屆;要始終保持整治不正之風(fēng)的高壓態(tài)勢(shì)，加大監(jiān)督和查處力度，對(duì)有關(guān)責(zé)任人一定要嚴(yán)肅處理，絕不姑息遷就;要抓主體責(zé)任落實(shí)、抓問(wèn)責(zé)，任何地方、部門(mén)、單位，發(fā)生了黨的領(lǐng)導(dǎo)作用不發(fā)揮、貫徹黨的路線方針政策走樣、管黨治黨不嚴(yán)不實(shí)、選人用人失察等問(wèn)題，就要抓住典型嚴(yán)肅追責(zé)，既追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，又上查一級(jí)追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、黨組織責(zé)任;要警鐘長(zhǎng)鳴，深刻吸取湖南衡陽(yáng)破壞選舉案和四川南充拉票賄選案的教訓(xùn)，堅(jiān)決杜絕此類(lèi)現(xiàn)象發(fā)生，確保換屆工作整體風(fēng)清氣正。中央辦公廳印發(fā)的有關(guān)換屆文件也提出，要把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，堅(jiān)持正面教育與反面警示相結(jié)合，強(qiáng)化監(jiān)督檢查和責(zé)任追究，始終保持整治不正之風(fēng)的高壓態(tài)勢(shì)，確保換屆風(fēng)清氣正。省委高度重視換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作，李紀(jì)恒書(shū)記在6月4日下午全省嚴(yán)肅換屆紀(jì)律集體談話會(huì)上要求，要把換屆風(fēng)氣監(jiān)督作為履行管黨治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌，確保換屆工作有序健康平穩(wěn)進(jìn)行。要從嚴(yán)教育，教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)人員明白紀(jì)律要求，確保換屆紀(jì)律入腦入心。要?jiǎng)澇黾t線，使“九嚴(yán)禁”鐵規(guī)發(fā)力生威。要堅(jiān)持導(dǎo)向，選出忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹?。要按照“三個(gè)導(dǎo)向”及“七個(gè)大力選拔和重用”、“七個(gè)堅(jiān)決調(diào)整和不用”的用人標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把“五道關(guān)口”，促使選人用人正氣不斷上升。要依靠群眾，用好“群眾監(jiān)督”這枚利器。要強(qiáng)化宣傳，有針對(duì)性地做好輿論引導(dǎo)和思想工作。6月7日上午，州委召開(kāi)了全州嚴(yán)肅換屆紀(jì)律集體談話會(huì)議，納杰書(shū)記在談話中分別從“認(rèn)真履職，充分發(fā)揮‘五類(lèi)責(zé)任主體’作用”、“突出重點(diǎn)，從嚴(yán)加強(qiáng)換屆紀(jì)律教育”、“嚴(yán)明紀(jì)律，認(rèn)真貫徹執(zhí)行‘九嚴(yán)禁’紀(jì)律要求”、“堅(jiān)持導(dǎo)向，選出忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹俊薄ⅰ皶惩ㄇ?，?qiáng)化群眾監(jiān)督工作”、“強(qiáng)化宣傳，積極營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆氛圍”、“把握節(jié)點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)換屆選舉各項(xiàng)工作”7個(gè)方面就如何加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作提出了明確要求。
市四班領(lǐng)導(dǎo)、全市各級(jí)各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人要帶頭學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央和省委、州委關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的有關(guān)安排部署和省委李紀(jì)恒書(shū)記、州委納杰書(shū)記在嚴(yán)肅換屆紀(jì)律集體談話會(huì)上的講話精神，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，把中央、省委和州委要求作為搞好換屆工作的“路線圖”和“導(dǎo)航儀”，以堅(jiān)決態(tài)度、果斷措施、鐵的紀(jì)律狠剎歪風(fēng)邪氣，扎實(shí)抓好所分管、聯(lián)系、負(fù)責(zé)部門(mén)的換屆風(fēng)氣工作，不折不扣地把換屆風(fēng)氣抓細(xì)抓深，抓出成效，使這次換屆成為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求、營(yíng)造良好政治生態(tài)和從政環(huán)境的一次生動(dòng)實(shí)踐，確保換出活力、換出正氣、換出干勁。
二、切實(shí)履職盡責(zé)，主動(dòng)作為抓好責(zé)任落實(shí)。換屆之初，中央下文就換屆工作“五類(lèi)責(zé)任主體”進(jìn)行了明確，州委制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步明確換屆及其風(fēng)氣監(jiān)督“五個(gè)責(zé)任主體”工作責(zé)任的通知》，分別對(duì)五大責(zé)任主體“量身定做”了責(zé)任清單共33條，再次強(qiáng)調(diào)黨委的主體責(zé)任、黨委書(shū)記的第一責(zé)任、紀(jì)檢機(jī)關(guān)的監(jiān)督責(zé)任、組織部門(mén)的直接責(zé)任，人大、政府、政協(xié)黨組和統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)等相關(guān)單位的合力責(zé)任，確保各級(jí)黨委和有關(guān)部門(mén)守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。大家要認(rèn)真對(duì)照通知要求，理清責(zé)任，抓好工作落實(shí)。市四班領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、街道黨工委書(shū)記及有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真按照“四必談”(即：本級(jí)班子成員必談、本級(jí)黨委管理的主要領(lǐng)導(dǎo)干部必談、重點(diǎn)崗位干部必談、負(fù)責(zé)換屆工作人員必談)的要求認(rèn)真開(kāi)展談心談話。同時(shí)，要扎實(shí)開(kāi)展嚴(yán)肅換屆紀(jì)律目標(biāo)責(zé)任書(shū)簽訂工作。通過(guò)“四必談”和簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，提醒督促班子成員和廣大干部職工嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律，打好“預(yù)防針”，提高免疫力。
三、層層壓實(shí)責(zé)任，從嚴(yán)加強(qiáng)換屆紀(jì)律教育。各級(jí)各部門(mén)要將中組部制發(fā)的“一片一書(shū)”(即：《鏡鑒——衡陽(yáng)、南充違反換屆紀(jì)律案件警示錄》和《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律文件選編》)，作為換屆紀(jì)律教育的必學(xué)教材，抓緊時(shí)間組織學(xué)習(xí)觀看，切實(shí)做到“四必看”，即：黨委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員必看，參加換屆工作會(huì)議的同志必看，負(fù)責(zé)換屆工作機(jī)構(gòu)人員必看，“兩代表一委員”必看。“四必看”沒(méi)有達(dá)到全覆蓋的，一律要求“補(bǔ)課”?！八谋乜础笔且粭l硬性紀(jì)律要求，各有關(guān)單位要不折不扣地落實(shí)，黨委理論學(xué)習(xí)中心組必須要集中學(xué)習(xí)觀看“一片一書(shū)”。要結(jié)合開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，把遵守?fù)Q屆紀(jì)律作為“學(xué)”和“做”的具體實(shí)踐，把《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律文件選編》作為必學(xué)內(nèi)容，教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)人員明白紀(jì)律要求是什么，搞清楚哪些能做、哪些不能做，切實(shí)增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)、自律意識(shí)，堅(jiān)決杜絕各種不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象發(fā)生。
四、明確紅線底線，嚴(yán)格執(zhí)行“九嚴(yán)禁”。針對(duì)換屆中可能發(fā)生的突出問(wèn)題，中央提出“九嚴(yán)禁”紀(jì)律要求。“九嚴(yán)禁”紀(jì)律要求是紅線、底線和帶電的“高壓線”，要堅(jiān)決執(zhí)行、堅(jiān)決糾偏、堅(jiān)決查處，用鐵規(guī)、鐵紀(jì)維護(hù)換屆工作嚴(yán)肅性。一是要落實(shí)好《省委組織部違反換屆紀(jì)律問(wèn)題快查快辦方案》、《文山州違反換屆紀(jì)律問(wèn)題舉報(bào)快速查核制度》和《文山市違反換屆紀(jì)律問(wèn)題舉報(bào)快速查核制度》，在守住宣傳教育準(zhǔn)線、守住紀(jì)律約束底線的基礎(chǔ)上，守住監(jiān)督檢查紅線。對(duì)違反換屆紀(jì)律問(wèn)題的舉報(bào)反映，要及時(shí)受理、重點(diǎn)查辦、限時(shí)辦結(jié)，抓住現(xiàn)行、精準(zhǔn)突破、果斷處置，爭(zhēng)取把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。對(duì)反映問(wèn)題線索清楚、情節(jié)嚴(yán)重的舉報(bào)，必要時(shí)紀(jì)檢監(jiān)察和組織部門(mén)直接查核或?qū)嵉囟睫k，確保一查到底。二是要落實(shí)立項(xiàng)專(zhuān)辦制度，對(duì)違反換屆紀(jì)律問(wèn)題的舉報(bào)，接到一件、立項(xiàng)專(zhuān)辦一件，做到優(yōu)先辦理，并在5個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送查核結(jié)果。對(duì)考察對(duì)象違反換屆紀(jì)律問(wèn)題的反映，按照干部管理權(quán)限，由考察組會(huì)同紀(jì)檢機(jī)關(guān)和組織部門(mén)調(diào)查核實(shí)，并在考察任務(wù)結(jié)束前辦結(jié)。特別是拉票賄選、買(mǎi)官賣(mài)官、造假騙官、突擊調(diào)整提拔干部、干部“帶病提拔”等問(wèn)題的舉報(bào)，要進(jìn)行專(zhuān)門(mén)登記、立項(xiàng)專(zhuān)辦。三是要實(shí)行查核工作責(zé)任制。舉報(bào)查核情況的報(bào)告，由具體承辦人和負(fù)責(zé)人簽字背書(shū)，對(duì)在查核工作中敷衍塞責(zé)，甚至營(yíng)私舞弊的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。四是要加大通報(bào)曝光力度，對(duì)查處的問(wèn)題，特別是典型案例，及時(shí)予以通報(bào)或曝光，充分發(fā)揮教育、警示和震懾作用。在這里我承諾，我會(huì)大力支持紀(jì)檢、組織部門(mén)嚴(yán)肅查處違反換屆紀(jì)律的人和事。這點(diǎn)，請(qǐng)大家放心，也請(qǐng)全市人民群眾監(jiān)督。
五、全面準(zhǔn)確發(fā)力，形成換屆監(jiān)督的工作合力。要形成一個(gè)好的換屆風(fēng)氣，既要靠組織監(jiān)督，也離不開(kāi)群眾監(jiān)督。今年3月以來(lái)，市紀(jì)委、市委組織部聯(lián)合派出了3個(gè)換屆工作巡回督查組，深入各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道、村(社區(qū))開(kāi)展巡回督查工作，起到了很好的監(jiān)督作用。市紀(jì)委和市委組織部，要進(jìn)一步加強(qiáng)巡回督查力度，不能有絲毫減弱。這里，我著重強(qiáng)調(diào)群眾監(jiān)督問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、街道黨工委和相關(guān)部門(mén)要認(rèn)真按照中央、省、州領(lǐng)導(dǎo)的要求，切實(shí)用好“群眾監(jiān)督”這枚利器。在換屆期間，市紀(jì)委和市委組織部要全天候全時(shí)段暢通群眾舉報(bào)渠道，通過(guò)“12380”電話、網(wǎng)絡(luò)、短信和信訪“四位一體”舉報(bào)平臺(tái)，安排專(zhuān)人24小時(shí)輪流值守，受理違反換屆紀(jì)律問(wèn)題的舉報(bào)，做到第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間處理;換屆風(fēng)氣監(jiān)督員要注意聽(tīng)取當(dāng)?shù)馗刹咳罕妼?duì)換屆風(fēng)氣的意見(jiàn)建議，特別是違反換屆紀(jì)律問(wèn)題的反映，必須嚴(yán)肅對(duì)待、認(rèn)真受理。對(duì)舉報(bào)人和舉報(bào)內(nèi)容要嚴(yán)格保密，對(duì)泄露舉報(bào)人情況、舉報(bào)內(nèi)容或打擊舉報(bào)人的，一律嚴(yán)肅處理，切實(shí)保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益。同時(shí)，也要認(rèn)真分析研判，客觀公正處理，防止造謠中傷或誣告他人。對(duì)干擾換屆者、造謠誣告者也要嚴(yán)肅處理，絕不姑息遷就，從組織上為好干部撐腰。
六、強(qiáng)化宣傳教育，積極營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆氛圍。要堅(jiān)持積極穩(wěn)妥、有序可控的總基調(diào)，深入宣傳換屆選舉的重要意義，大力宣傳換屆工作中貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求和深化干部人事制度改革的生動(dòng)實(shí)踐，向社會(huì)傳遞正能量，鼓舞干部群眾的士氣和信心。市委宣傳部、市文廣體旅局、市經(jīng)濟(jì)信息中心要把換屆選舉宣傳報(bào)道作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，擺上突出位置，精心策劃安排，切實(shí)使選舉過(guò)程成為凝聚人心、統(tǒng)一思想的過(guò)程，為換屆選舉順利進(jìn)行提供有力的輿論支持。要加強(qiáng)換屆信息發(fā)布和政策解讀，加強(qiáng)典型宣傳和輿論引導(dǎo)，拓展宣傳領(lǐng)域、改進(jìn)宣傳方式，區(qū)別對(duì)象、精準(zhǔn)發(fā)聲，努力搶占輿論制高點(diǎn)，掌握話語(yǔ)權(quán)。市紀(jì)委、市委組織部、市委宣傳部要加強(qiáng)管控力度，建立輿情風(fēng)險(xiǎn)排查和預(yù)案制度，組建換屆輿情監(jiān)測(cè)專(zhuān)門(mén)隊(duì)伍，做到重大輿情及時(shí)發(fā)現(xiàn)，第一時(shí)間主動(dòng)應(yīng)對(duì)和果斷處置，防止個(gè)別案例、偶發(fā)因素演變成大范圍的輿論熱點(diǎn)事件。對(duì)應(yīng)對(duì)不力、造成嚴(yán)重負(fù)面影響的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。換屆是干部集中調(diào)整期，也是干部思想活躍期，容易產(chǎn)生思想波動(dòng)。各級(jí)各部門(mén)要把保持干部隊(duì)伍思想穩(wěn)定作為保證換屆工作有序進(jìn)行的重要任務(wù)，深入細(xì)致地做好思想政治工作，教育引導(dǎo)各級(jí)干部講政治、顧大局、守規(guī)矩，正確對(duì)待個(gè)人進(jìn)退留轉(zhuǎn)，自覺(jué)服從組織安排。對(duì)換屆中調(diào)整下來(lái)和選舉中落選的干部，黨組織書(shū)記要親自談話，做好疏導(dǎo)工作，真正使“進(jìn)”者奮發(fā)有為、“退”者心情愉快、“留”者意志不衰、“轉(zhuǎn)”者珍惜機(jī)會(huì)。
七、注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，穩(wěn)步推進(jìn)換屆選舉各項(xiàng)工作。按照州委安排，市委換屆工作必須于20xx年6月24日前完成，并上報(bào)選舉結(jié)果;7月份，要及時(shí)啟動(dòng)市鄉(xiāng)人大換屆工作。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真按照省委和州委的要求，統(tǒng)籌謀劃、協(xié)同配合、精心組織、有條不紊、按時(shí)按質(zhì)穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)工作，營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。工作中，要把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于換屆選舉的全過(guò)程，要進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)政治規(guī)矩和政治紀(jì)律，保證組織意圖的圓滿實(shí)現(xiàn)。特別是市委換屆工作時(shí)間比較緊，任務(wù)比較重，請(qǐng)市委辦牽頭抓總，市紀(jì)委、市委組織部等部門(mén)全力支持配合，統(tǒng)籌兼顧做好籌備工作，確保黨代會(huì)如期召開(kāi)。要依法依規(guī)對(duì)黨代表大會(huì)議程、大會(huì)日程、選舉辦法等進(jìn)行嚴(yán)格審核把關(guān)，確保大會(huì)各階段均按照《黨章》和黨內(nèi)選舉有關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)行。同時(shí)，要做好溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)溝通信息，確保圓滿完成換屆選舉各項(xiàng)工作任務(wù)，并取得預(yù)期效果。
同志們，做好換屆工作，責(zé)任重大，使命光榮。我們要不折不扣地貫徹落實(shí)好中央和省委、州委的部署要求，以鐵的擔(dān)當(dāng)、鐵的紀(jì)律、鐵的責(zé)任圓滿完成換屆選舉工作任務(wù)，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展、與全國(guó)全省全州同步全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。
在全市市縣鄉(xiāng)換屆工作會(huì)議上的講話篇十
各位代表，同志們：
按照憲法、選舉法和地方組織法的規(guī)定，xx本屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)即將任期屆滿，將依法進(jìn)行換屆。換屆選舉涉及面廣、工作量大，縣委十分重視，決定成立督導(dǎo)組到xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行督導(dǎo)，這次我到，旨在按照縣委要求，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法搞好換屆選舉，把這項(xiàng)工作落實(shí)到位。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)。
第一，深刻領(lǐng)會(huì)，充分認(rèn)識(shí)重大意義。此次換屆選舉是在全縣奮力攻堅(jiān)“十二五”發(fā)展新征程的關(guān)鍵時(shí)刻進(jìn)行的，通過(guò)召開(kāi)新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子。這是全縣人民群眾政治生活和地方政權(quán)建設(shè)的一件大事，是推進(jìn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的又一次重要實(shí)踐。對(duì)于加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)，筑牢我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，構(gòu)建和諧社會(huì)，實(shí)現(xiàn)“十二五”目標(biāo)任務(wù)，推進(jìn)富裕文明和諧新xx建設(shè)都具有十分重要的意義。
第二，嚴(yán)密程序，確保結(jié)果合法有效。換屆選舉是一項(xiàng)法定性、程序性非常強(qiáng)的工作，必須要嚴(yán)格按照黨內(nèi)條例、法律法規(guī)，做到程序一步不缺，環(huán)節(jié)一項(xiàng)不落。既要充分體現(xiàn)大會(huì)選舉的民主性和依法辦事的嚴(yán)肅性，又要充分尊重人民代表大會(huì)依法選舉的結(jié)果，促進(jìn)選人、用人的公信度不斷提高。
第三，履行職責(zé)，選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。大會(huì)選舉鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子是換屆的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，直接關(guān)系到鞏固國(guó)家政權(quán)建設(shè)的基礎(chǔ)。各位代表要以對(duì)黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，把握大會(huì)方向，掌握意圖，堅(jiān)持原則，在尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上，把黨委的意圖變?yōu)樽杂X(jué)行動(dòng)，使組織意圖與選民意愿相一致，確保候選人當(dāng)選。最終選舉出高素質(zhì)的、群眾擁護(hù)的、能夠擔(dān)當(dāng)?shù)男乱粚脟?guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員。
第四，嚴(yán)肅紀(jì)律，確保選舉圓滿完成。縣委已明確這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作紀(jì)律，希望大家認(rèn)真貫徹執(zhí)行，樹(shù)清正之風(fēng)，養(yǎng)浩然之氣，做到不該談的不談，不該做的不做。不允許有任何非組織活動(dòng)，不允許發(fā)表和散布任何不負(fù)責(zé)任的言論，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅處理，絕不寬容。同志們，搞好新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作，事關(guān)全局，影響深遠(yuǎn)，責(zé)任重大。我們一定要以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，圓滿完成工作任務(wù)。
我們要通過(guò)換屆更好地凝聚人心、增進(jìn)團(tuán)結(jié)，進(jìn)一步明確發(fā)展方向，理清工作思路，做到工作不斷、措施不弱，切實(shí)加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)，樹(shù)立起基層政權(quán)廉潔高效的良好形象和權(quán)威，提高應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)、守護(hù)基層一線穩(wěn)定的能力。為順利完成縣xx黨代會(huì)制定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為推動(dòng)xx跨越發(fā)展和長(zhǎng)治久安提供堅(jiān)強(qiáng)的基層組織保證。
在全市市縣鄉(xiāng)換屆工作會(huì)議上的講話篇十一
今年是省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)黨委集中換屆年。今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作動(dòng)員會(huì)。主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)市委關(guān)于換屆工作的有關(guān)精神，對(duì)換屆工作進(jìn)行全面安排部署。
一、提高認(rèn)識(shí)，高度重視，增強(qiáng)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的責(zé)任感和使命感。
做好換屆工作，是今年組織工作的重點(diǎn)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)市委制定下發(fā)的有關(guān)換屆工作的文件，依照有關(guān)法律、法規(guī)，全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作。因此，在座得各位村黨支部書(shū)記、機(jī)關(guān)人員及工作人員，一定要提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想、嚴(yán)格按照程序，落實(shí)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作。
1、做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作，是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、落實(shí)“”規(guī)劃的重要保證。鄉(xiāng)鎮(zhèn)處在基層一線，既是貫徹科學(xué)發(fā)展觀的指揮部，也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)斗部。這次換屆不僅關(guān)系到黨的路線方針政策能否在基層落實(shí)，也直接影響到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)能否科學(xué)發(fā)展。還將擔(dān)負(fù)著團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)干部群眾推進(jìn)“”發(fā)展的重任。做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作，選準(zhǔn)干部、配好班子，就能把鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為踐行宗旨、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體，就能進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性、形成推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大合力，就能全面落實(shí)“”規(guī)劃，為努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
2、做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作，是建設(shè)“農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)、生態(tài)重鎮(zhèn)、和諧新鎮(zhèn)”，加快我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。做好換屆工作，就能進(jìn)一步讓廣大干部群眾更好的理清思路、統(tǒng)一思想、激發(fā)干勁，為實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)總體奮斗目標(biāo)的增長(zhǎng)，再鑄李曹新輝煌作出更大貢獻(xiàn)。
二、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，精心做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表選舉工作選好代表是搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的前提，也是開(kāi)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)、人代會(huì)的基礎(chǔ)。我們要嚴(yán)格按照代表的條件、結(jié)構(gòu)比例、選舉程序等要求，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，精心做好代表的選舉工作。
1、要注意廣泛性，把好代表分配關(guān)。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)及各個(gè)自然村在保證代表名額的同時(shí)，還要注意代表的構(gòu)成，使之具有廣泛性，不僅要有領(lǐng)導(dǎo)干部，而且要有個(gè)村涌現(xiàn)出得先進(jìn)模范人物。要注意黨代表與各級(jí)人大代表不要交叉。
2、要嚴(yán)格程序性，把好代表審批關(guān)。我鎮(zhèn)黨委按照隸基層黨組織劃分選舉單位，合理分配代表名額。通過(guò)民主方式選出代表后，需上報(bào)鎮(zhèn)黨委。鎮(zhèn)黨委要成立代表資格審查小組，負(fù)責(zé)對(duì)代表的產(chǎn)生程序和代表資格進(jìn)行審查。代表的產(chǎn)生不符合規(guī)定程序的，應(yīng)責(zé)成原選舉單位重新進(jìn)行選舉;代表不具備資格的，應(yīng)責(zé)成原選舉單位撤換。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作有序、健康、平穩(wěn)推進(jìn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作政治性、政策性、時(shí)效性都很強(qiáng)，各村黨支部要按照今天會(huì)議要求，認(rèn)真謀劃好本村換屆工作，每一階段、每一步驟、每一環(huán)節(jié)的工作都不能出現(xiàn)紕漏和問(wèn)題，確保換屆工作有序、健康、平穩(wěn)推進(jìn)。
1、要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村黨支部一定要把這次換屆當(dāng)作當(dāng)前的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹我鎮(zhèn)的安排部署，準(zhǔn)確把握工作流程、主要環(huán)節(jié)和政策規(guī)定;要迅速成立相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，支部書(shū)記要切實(shí)履行好第一責(zé)任人的職責(zé)，集中精力抓好換屆的各項(xiàng)具體工作;要在深入調(diào)研、摸清情況的前提下，制定詳細(xì)具體的工作方案，從籌備工作開(kāi)始，到換屆結(jié)束，對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)步驟的具體工作都要明確完成時(shí)間、明確責(zé)任人，抓好各項(xiàng)工作的落實(shí);要深入細(xì)致做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，組織廣大黨員干部、群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)換屆選舉的相關(guān)知識(shí)，引導(dǎo)黨員干部、群眾正確認(rèn)識(shí)換屆選舉的目的、意義，準(zhǔn)確掌握有關(guān)章程和規(guī)定，明確具體做法，積極參與選舉活動(dòng)，確保換屆工作任務(wù)圓滿完成。
2、要充分發(fā)揚(yáng)民主。一是要擴(kuò)大代表產(chǎn)生過(guò)程中的民主。推薦代表候選人，要充分聽(tīng)取廣大黨員、群眾的意見(jiàn)的意見(jiàn)。代表候選人預(yù)備人選應(yīng)在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示。二是要擴(kuò)大選舉過(guò)程中的民主。通過(guò)各種方式，增加選舉人對(duì)候選人的了解，讓選民清楚、公正的做出選擇。三是要強(qiáng)化議事決策過(guò)程中的民主。代表大會(huì)召開(kāi)前，要廣泛征求代表的意見(jiàn)。代表大會(huì)召開(kāi)期間，要組織代表認(rèn)真討論、審議。召開(kāi)大會(huì)所產(chǎn)生的決議，以及大會(huì)組織中的重大問(wèn)題，要由集體研究作出決定。要認(rèn)真負(fù)責(zé)地解釋和答復(fù)各位代表提出的問(wèn)題，保證民主的正確方向。
3、要嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。針對(duì)換屆中容易發(fā)生的不正之風(fēng)，明確提出了“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”的紀(jì)律要求，必須嚴(yán)格遵守和執(zhí)行。要召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)學(xué)習(xí)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的有關(guān)精神，把換屆紀(jì)律要求送達(dá)到各位代表手中，使廣大干部群眾人人知曉、共同監(jiān)督。鎮(zhèn)黨委委專(zhuān)門(mén)成立了嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作領(lǐng)導(dǎo)小組，換屆期時(shí)將把嚴(yán)格監(jiān)督貫穿于換屆選舉各個(gè)環(huán)節(jié)，暢通電話舉報(bào)、網(wǎng)上舉報(bào)、信訪舉報(bào)等渠道，建立舉報(bào)換屆問(wèn)題專(zhuān)辦機(jī)制，及時(shí)受理反映的違反換屆紀(jì)律問(wèn)題。對(duì)查實(shí)的違反換屆紀(jì)律的人和事，該組織處理的堅(jiān)決處理，該紀(jì)律處分的堅(jiān)決處分。對(duì)換屆風(fēng)氣不好的村，要按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任，切實(shí)維護(hù)組織人事紀(jì)律的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。
同志們，這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作，事關(guān)全局、意義深遠(yuǎn)、責(zé)任重大，大家務(wù)必要高度重視起來(lái)，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神和求真務(wù)實(shí)的態(tài)度，統(tǒng)籌兼顧，精心組織，周密安排，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地圓滿完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作，為強(qiáng)力實(shí)施“四鎮(zhèn)戰(zhàn)略”，再鑄李曹新的輝煌提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
在全市市縣鄉(xiāng)換屆工作會(huì)議上的講話篇十二
各位委員，同志們：
今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)區(qū)政協(xié)換屆工作會(huì)議。區(qū)委高度重視政協(xié)的換屆工作，書(shū)記辦公會(huì)議專(zhuān)題研究，對(duì)政協(xié)換屆的指導(dǎo)思想和原則，政協(xié)委員名額和比例、年齡界限、提名條件、界別設(shè)臵，政協(xié)委員協(xié)調(diào)產(chǎn)生的程序以及組織領(lǐng)導(dǎo)、人事工作紀(jì)律等都作了具體規(guī)定。剛才程輝部長(zhǎng)、陳高英部長(zhǎng)已對(duì)全區(qū)政協(xié)換屆工作分別作了部署，為了確保政協(xié)換屆工作順利進(jìn)行，下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、要嚴(yán)格委員的提名。
新一屆政協(xié)委員的推薦提名，要根據(jù)“政協(xié)委員應(yīng)當(dāng)具備的基本條件”，按照人民政協(xié)換屆中“人事安排應(yīng)遵循的原則”和政協(xié)委員產(chǎn)生的程序，充分發(fā)揚(yáng)民主，多方聽(tīng)取意見(jiàn)，經(jīng)民主推薦，全面考察。人事安排要貫徹“大團(tuán)結(jié)、大統(tǒng)一”的精神，調(diào)動(dòng)各方面的積極因素，在安排工作上，要拓寬視野，統(tǒng)籌兼顧、平等協(xié)商，全面安排，既要考慮上下平衡，又要考慮左右比例，注意委員的廣泛性、代表性。
二、要確保委員的素質(zhì)。
政協(xié)是我們國(guó)家政治體制中具有獨(dú)特功能和作用的一種政治組織形式，委員是人民政協(xié)的主體，是政協(xié)開(kāi)展工作的基礎(chǔ)，委員的素質(zhì)關(guān)系到政協(xié)履職和作用的發(fā)揮是否充分。曾有的地方政協(xié)，由于較多地考慮照顧方方面面，存在著重界別、輕素質(zhì)的現(xiàn)象，致使部分委員的素質(zhì)不盡如人意：一是“全會(huì)型”，一年一次會(huì)，平時(shí)不照面，不參加其它活動(dòng)，是名副其實(shí)的“全會(huì)委員”;二是“服從型”。有的是服從組織安排而當(dāng)委員，本人既無(wú)光榮感，又無(wú)責(zé)任感，是“掛名委員”;三是“榮譽(yù)型”，不愿盡社會(huì)義務(wù)、不盡委員職責(zé)，“開(kāi)會(huì)拍拍手、表決舉舉手、議論大事不開(kāi)口”，少參加活動(dòng)。這些類(lèi)型的委員就不能很好的履職，更談不上發(fā)揮作用了。相反，委員素質(zhì)高、活動(dòng)能力強(qiáng)，就能有效地履職，參政議政，發(fā)揮作用好，所以要特別注重委員質(zhì)量，把好新進(jìn)委員的素質(zhì)關(guān)，不能濫竽充數(shù)，把那些不具備委員條件、不熱愛(ài)政協(xié)工作，沒(méi)有參政議政意識(shí)的人吸收到政協(xié)組織中來(lái)。
三、要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。
政協(xié)換屆工作自始至終要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮民主，嚴(yán)格按政協(xié)章程辦事，通過(guò)換屆，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)各民主黨派、人民團(tuán)體及各界人士的積極性，組織一支整體素質(zhì)較高的委員隊(duì)伍，體現(xiàn)我區(qū)統(tǒng)一戰(zhàn)線的新陣容，以適應(yīng)新時(shí)期人民政協(xié)工作需要。根據(jù)中共中央的有關(guān)指示和《政協(xié)章程》的有關(guān)規(guī)定，委員產(chǎn)生的程序是：
1、上屆政協(xié)會(huì)提出，經(jīng)同級(jí)黨委審定的下屆政協(xié)組成規(guī)模、界別的設(shè)臵;協(xié)商分配給各黨派、團(tuán)體、界別、各方面的人數(shù)及特邀人數(shù)。
2、各黨派、團(tuán)體、界別、各方面采取一定的組織形式(即召開(kāi)黨組會(huì)、執(zhí)委會(huì)、委員會(huì)、理事會(huì)等)，根據(jù)分配的人數(shù)和人民政協(xié)人事安排原則提出推薦人選，經(jīng)與有關(guān)部門(mén)協(xié)商后，填寫(xiě)正式的推薦書(shū)(包括提名的理由、該人選的簡(jiǎn)歷、思想政治表現(xiàn)、突出事跡和貢獻(xiàn))值得注意的是推薦書(shū)應(yīng)由組織填寫(xiě)，不應(yīng)繳被推薦的人自己填寫(xiě)。
對(duì)特別邀請(qǐng)的人選，由政協(xié)會(huì)與有關(guān)方面協(xié)商邀請(qǐng)，有關(guān)方面應(yīng)積極配合，組織介紹材料。
3、黨委統(tǒng)戰(zhàn)部和組織部要認(rèn)真審議推薦材料，同各黨派、團(tuán)體、界別和有關(guān)方面反復(fù)協(xié)商，對(duì)推薦的人選進(jìn)行認(rèn)真考察(黨組派員參加)，填寫(xiě)委員考察表，提出初步名單草案，經(jīng)換屆領(lǐng)導(dǎo)小組審議后，提交政協(xié)主席會(huì)議協(xié)商討論。爾后，送同級(jí)黨委審定，形成建議名單。
4、政協(xié)會(huì)正式協(xié)商決定委員。
5、常務(wù)委員的人選應(yīng)堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞脑瓌t，注意掌握候選人的年齡界限、職數(shù)和黨內(nèi)外比例，由領(lǐng)導(dǎo)小組與各黨派、工商聯(lián)、各團(tuán)體、各界多方協(xié)商、民主薦賢(也可以由參加政協(xié)的各黨派、人民團(tuán)體自己推薦，無(wú)黨派人士及其他方面的人選由上屆政協(xié)常務(wù)委員會(huì)推薦)、全面考察，報(bào)同級(jí)黨委同意后，提交上屆會(huì)審議，然后交新一屆一次會(huì)議主席團(tuán)會(huì)議審議通過(guò)，作為主席團(tuán)提出候選人建議名單，交全體委員醞釀、討論、選舉。
各位委員，同志們，區(qū)政協(xié)換屆工作是我區(qū)人民政治生活中的一件大事。希望大家要認(rèn)真貫徹黨的xx屆六中全會(huì)和省、市、區(qū)黨代會(huì)精神，嚴(yán)格按照《政協(xié)章程》，做好各項(xiàng)換屆籌備工作，確保圓滿完成換屆工作任務(wù)，建設(shè)一支整體素質(zhì)較高的委員隊(duì)伍，充分發(fā)揮人民政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能作用。
在全市市縣鄉(xiāng)換屆工作會(huì)議上的講話篇十三
同志們：
剛才，市委巡察第六組羅組長(zhǎng)就嚴(yán)肅換屆紀(jì)律作了重要講話，大家務(wù)必認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，嚴(yán)格落實(shí)，確保我縣換屆工作風(fēng)清氣正。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一、堅(jiān)決確保市委巡察組工作順利開(kāi)展。
開(kāi)展換屆風(fēng)氣巡察，是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求、推動(dòng)形成良好政治生態(tài)的一次檢視與檢驗(yàn)，對(duì)營(yíng)造風(fēng)清氣正換屆環(huán)境、確保換屆工作順利進(jìn)行具有重要意義,中央、省委和市委都高度重視。針對(duì)這次縣市區(qū)黨委換屆，市委向各縣市區(qū)派駐了6個(gè)換屆風(fēng)氣巡察督導(dǎo)組。在我縣的市委巡察第六組，在羅組長(zhǎng)的率領(lǐng)下，自9月2日進(jìn)駐我縣以來(lái)，嚴(yán)肅認(rèn)真地履行巡察工作職責(zé)，深入細(xì)致地調(diào)查、了解我縣換屆工作情況，走訪、約談了我縣十二屆黨代會(huì)代表團(tuán)各單位負(fù)責(zé)人、部分縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)考察人選、部分未繼續(xù)提名人選、縣委委員建議人選和縣紀(jì)委委員建議人選等五類(lèi)人，開(kāi)展了大量卓有成效的工作。我們要站在政治和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展巡察工作的重要意義，自覺(jué)接受市委巡察組的監(jiān)督，堅(jiān)決服從巡察組的安排，密切配合巡察組的工作，以堅(jiān)決的態(tài)度、有力的措施，不折不扣抓好換屆風(fēng)氣監(jiān)督，確保市委巡察組工作順利開(kāi)展，彰顯洞口班子的精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，彰顯洞口政風(fēng)的優(yōu)良本色，彰顯洞口干部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要通過(guò)巡察，進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)，進(jìn)一步錘煉黨性品行，進(jìn)一步樹(shù)立洞口形象。
二、堅(jiān)決落實(shí)省委、市委的嚴(yán)格要求。
要始終把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面、刻在心中，站在全面從嚴(yán)治黨的高度，嚴(yán)格落實(shí)省委、市委關(guān)于加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作的有關(guān)文件精神，堅(jiān)決落實(shí)省委、市委關(guān)于嚴(yán)明換屆紀(jì)律的具體要求，特別是9月6日市委第二十七次會(huì)議提出的“五個(gè)絕不能出現(xiàn)”的要求，絕不出現(xiàn)與黨離心離德、為所欲為，拉票賄選，非組織活動(dòng)，違反組織人事程序，“帶病提名”“帶病當(dāng)選”等現(xiàn)象，努力營(yíng)造更加風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。要站在事關(guān)政治和全局的高度，把思想統(tǒng)一到我縣過(guò)去五年的工作總結(jié)和未來(lái)五年的發(fā)展目標(biāo)上來(lái)，統(tǒng)一到對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和黨代表的嚴(yán)格要求上來(lái)。班子是“關(guān)鍵”中的“關(guān)鍵”，要以身作則、嚴(yán)抓嚴(yán)管，充分發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的關(guān)鍵作用，一級(jí)帶一級(jí)，層層抓落實(shí)。黨委(黨組)是中堅(jiān)力量，要明確工作要求，找準(zhǔn)工作定位，抓住工作重點(diǎn)，確保換屆順利完成。全縣各黨委(黨組)要切實(shí)扛起管黨治黨主體責(zé)任，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要扎實(shí)履行好監(jiān)督責(zé)任，組織部門(mén)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起直接責(zé)任，齊抓共管，凝心聚力，確保換屆風(fēng)清氣正。
三、堅(jiān)決開(kāi)展換屆風(fēng)氣工作“回頭看”
“回頭看”是為了往前走，要再次擰緊思想“發(fā)條”，對(duì)換屆工作和換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作進(jìn)行自我“檢修”和“復(fù)查”。全縣各級(jí)各部門(mén)都要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，切實(shí)把“回頭看”當(dāng)作自我警醒、自我完善的有力武器。每個(gè)單位一把手要主動(dòng)回頭看，各職能部門(mén)要同步回頭看。對(duì)相關(guān)政策要反復(fù)對(duì)照、仔細(xì)核對(duì)，對(duì)基礎(chǔ)工作要做到“更細(xì)、更嚴(yán)、更實(shí)”，嚴(yán)格把握相關(guān)程序，開(kāi)展倒查核實(shí)、查漏補(bǔ)缺工作，談話不到位的要繼續(xù)談，資格審查要更深入，確保程序一步不錯(cuò)、一步不漏、一步不偏，確?？h委換屆工作不出半點(diǎn)紕漏。要把換屆工作置于全程監(jiān)督之下，采取靈活多變的方式，對(duì)換屆風(fēng)氣監(jiān)督有關(guān)工作進(jìn)行經(jīng)常性巡回督查，對(duì)沒(méi)見(jiàn)底的問(wèn)題“再了解”，對(duì)沒(méi)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題“再發(fā)現(xiàn)”，并列出問(wèn)題清單，制定出切實(shí)可行的整改方案。堅(jiān)持換屆風(fēng)氣監(jiān)督“四個(gè)相結(jié)合”：會(huì)前、會(huì)中、會(huì)后相結(jié)合，線上、線下相結(jié)合，會(huì)場(chǎng)內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)和會(huì)場(chǎng)外作風(fēng)巡查相結(jié)合，八小時(shí)內(nèi)與八小時(shí)外相結(jié)合。對(duì)發(fā)現(xiàn)的換屆紀(jì)律問(wèn)題，紀(jì)檢、組織部門(mén)要快速辦理，果斷處置，堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，并對(duì)查處的違反換屆紀(jì)律案例及時(shí)進(jìn)行通報(bào)曝光，切實(shí)發(fā)揮震懾作用，用鐵規(guī)、鐵紀(jì)維護(hù)換屆工作嚴(yán)肅性。確保贏在團(tuán)結(jié)共事上、贏在發(fā)展創(chuàng)新上、贏在求真務(wù)實(shí)上。
四、堅(jiān)決遵循“九個(gè)嚴(yán)禁、九個(gè)一律”
“九個(gè)嚴(yán)禁、九個(gè)一律”是換屆工作的生命線，是選人用人的高壓線，是從嚴(yán)治黨的重要舉措，是防腐倡廉的錚(爭(zhēng))亮利器，每個(gè)共產(chǎn)黨員都要嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，敬法畏紀(jì)、守住底線，無(wú)一例外。對(duì)違紀(jì)違規(guī)者，嚴(yán)懲不貸，絕不手軟。換屆工作做得好不好，就看紀(jì)律規(guī)矩執(zhí)行得嚴(yán)不嚴(yán);換屆要求落實(shí)得到不到位，就看上級(jí)意圖和群眾期盼是否真正統(tǒng)一。離開(kāi)了鐵的紀(jì)律約束，就是無(wú)源之水、無(wú)本之木，就會(huì)釀成大錯(cuò)。衡陽(yáng)破壞選舉案、四川南充、遼寧拉票賄選案就是三個(gè)活生生的例子，要警鐘長(zhǎng)鳴。今天參加會(huì)議的各位代表和列席人員都要帶頭遵守“九個(gè)嚴(yán)禁、九個(gè)一律”，內(nèi)化于心、外化于行，做到嚴(yán)守底線，不觸紅線。特別是縣委班子成員作為換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者、參與者，要帶頭把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，牢固樹(shù)立“四種意識(shí)”，做到“九個(gè)嚴(yán)禁、九個(gè)一律”天天講、時(shí)時(shí)講，貫穿于換屆工作全過(guò)程，確保換屆工作圓滿完成，向市委和全縣人民交出一份滿意答卷。
五、堅(jiān)決貫徹?fù)Q屆與發(fā)展穩(wěn)定兩不誤。
要找準(zhǔn)換屆工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作的結(jié)合點(diǎn)，將換屆工作與即將召開(kāi)的十二次黨代會(huì)描繪的宏偉藍(lán)圖結(jié)合起來(lái)，與實(shí)現(xiàn)“十三五”目標(biāo)結(jié)合起來(lái)，與全面深化改革結(jié)合起來(lái)，與省委、市委的要求結(jié)合起來(lái)。既要以對(duì)黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度抓好換屆工作，又要以真抓實(shí)干的精神推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，確保換屆工作和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“兩不誤、兩促進(jìn)”。絕不能因?yàn)樽Q屆選舉工作而影響各項(xiàng)工作，也不能因?yàn)槠渌ぷ鞣泵Χ潘蓳Q屆選舉工作，更不能只顧自己的進(jìn)退留轉(zhuǎn)而不安心工作。要堅(jiān)持從我做起，從一班人做起，從各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)做起，從黨代表做起，做到思想不散、秩序不亂、工作不斷，切實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目、扶貧、改革、發(fā)展、穩(wěn)定、黨建等工作。要通過(guò)換屆，進(jìn)一步樹(shù)立改革創(chuàng)新的銳氣，激發(fā)加快發(fā)展的動(dòng)力，鞏固團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的局面。
同志們，做好今年的換屆工作，事關(guān)全縣跨越發(fā)展大局。讓我們以高度的政治責(zé)任感和從嚴(yán)從實(shí)的作風(fēng)，帶頭遵守?fù)Q屆紀(jì)律，認(rèn)真履行換屆職責(zé)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境，確保高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成換屆任務(wù)，為我縣決勝脫貧攻堅(jiān)、實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)，共同譜寫(xiě)好洞口大地“六縣建設(shè)”新的激昂樂(lè)章!
謝謝大家!
在全市市縣鄉(xiāng)換屆工作會(huì)議上的講話篇十四
各位代表，同志們：
按照憲法、選舉法和地方組織法的規(guī)定，本屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)即將任期屆滿，將依法進(jìn)行換屆。換屆選舉涉及面廣、工作量大，縣委十分重視，決定成立督導(dǎo)組到xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行督導(dǎo)，這次我到，旨在按照縣委要求，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法搞好換屆選舉，把這項(xiàng)工作落實(shí)到位。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)。
第一，深刻領(lǐng)會(huì)，充分認(rèn)識(shí)重大意義。此次換屆選舉是在全縣奮力攻堅(jiān)“”發(fā)展新征程的關(guān)鍵時(shí)刻進(jìn)行的，通過(guò)召開(kāi)新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子。這是全縣人民群眾政治生活和地方政權(quán)建設(shè)的一件大事，是推進(jìn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的又一次重要實(shí)踐。對(duì)于加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)，筑牢我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，構(gòu)建和諧社會(huì)，實(shí)現(xiàn)“”目標(biāo)任務(wù)，推進(jìn)富裕文明和諧新建設(shè)都具有十分重要的意義。
第二，嚴(yán)密程序，確保結(jié)果合法有效。換屆選舉是一項(xiàng)法定性、程序性非常強(qiáng)的工作，必須要嚴(yán)格按照黨內(nèi)條例、法律法規(guī)，做到程序一步不缺，環(huán)節(jié)一項(xiàng)不落。既要充分體現(xiàn)大會(huì)選舉的民主性和依法辦事的嚴(yán)肅性，又要充分尊重人民代表大會(huì)依法選舉的結(jié)果，促進(jìn)選人、用人的公信度不斷提高。
第三，履行職責(zé)，選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。大會(huì)選舉鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子是換屆的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，直接關(guān)系到鞏固國(guó)家政權(quán)建設(shè)的基礎(chǔ)。各位代表要以對(duì)黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，把握大會(huì)方向，掌握意圖，堅(jiān)持原則，在尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上，把黨委的意圖變?yōu)樽杂X(jué)行動(dòng)，使組織意圖與選民意愿相一致，確保候選人當(dāng)選。最終選舉出高素質(zhì)的、群眾擁護(hù)的、能夠擔(dān)當(dāng)?shù)男乱粚脟?guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員。
第四，嚴(yán)肅紀(jì)律，確保選舉圓滿完成。縣委已明確這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作紀(jì)律，希望大家認(rèn)真貫徹執(zhí)行，樹(shù)清正之風(fēng)，養(yǎng)浩然之氣，做到不該談的不談，不該做的不做。不允許有任何非組織活動(dòng)，不允許發(fā)表和散布任何不負(fù)責(zé)任的言論，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅處理，絕不寬容。同志們，搞好新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作，事關(guān)全局，影響深遠(yuǎn)，責(zé)任重大。我們一定要以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，圓滿完成工作任務(wù)。
我們要通過(guò)換屆更好地凝聚人心、增進(jìn)團(tuán)結(jié)，進(jìn)一步明確發(fā)展方向，理清工作思路，做到工作不斷、措施不弱，切實(shí)加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)，樹(shù)立起基層政權(quán)廉潔高效的良好形象和權(quán)威，提高應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)、守護(hù)基層一線穩(wěn)定的能力。為順利完成縣黨代會(huì)制定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為推動(dòng)跨越發(fā)展和長(zhǎng)治久安提供堅(jiān)強(qiáng)的基層組織保證。
在全市市縣鄉(xiāng)換屆工作會(huì)議上的講話篇十五
同志們：
今年上半年，我縣縣鎮(zhèn)黨委集中換屆，縣委始終以最堅(jiān)決的態(tài)度和最有力的措施扎實(shí)開(kāi)展嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作，營(yíng)造了風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境，工作成效得到廣大干部群眾廣泛認(rèn)同，也受到了上級(jí)組織的充分肯定?，F(xiàn)在，按照省、市委統(tǒng)一部署，縣鎮(zhèn)人大政府和縣政協(xié)換屆工作正在進(jìn)行。今天，結(jié)合縣委中心組學(xué)習(xí)，縣委向與會(huì)人員專(zhuān)門(mén)進(jìn)行嚴(yán)肅換屆紀(jì)律集體談話，目的就是提醒大家自覺(jué)筑牢遵紀(jì)守法的思想防線，做到不越“雷池”、不踩“紅線”，確?？h鎮(zhèn)人大政府和縣政協(xié)換屆取得圓滿成功。下面，我講四點(diǎn)意見(jiàn)：
一、時(shí)刻保持清醒，堅(jiān)決杜絕麻痹懈怠思想。
換屆是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性觀念、大局觀念、紀(jì)律觀念的重要考驗(yàn)。從縣鎮(zhèn)黨委換屆情況看，絕大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、顧大局、守紀(jì)律，能夠正確對(duì)待個(gè)人的進(jìn)退留轉(zhuǎn)，自覺(jué)服從組織安排，換屆風(fēng)氣總體是好的?？h鎮(zhèn)人大政府和縣政協(xié)換屆與黨委換屆相比，有其自身的特點(diǎn)，比如，人大代表、政協(xié)委員的社會(huì)代表性更加廣泛，法律意識(shí)、自主意識(shí)、民主意識(shí)更加強(qiáng)烈，等等。所以我們開(kāi)展嚴(yán)肅換屆工作，就要更加注重工作方式方法，堅(jiān)決克服倦怠傾向，要在總結(jié)黨委換屆中嚴(yán)肅換屆紀(jì)律行之有效的做法基礎(chǔ)上，針對(duì)人大政府政協(xié)換屆工作的特點(diǎn)，進(jìn)一步采取多種有效途徑，繼續(xù)升溫造勢(shì)。目前，縣委圍繞嚴(yán)肅換屆紀(jì)律也做了大量工作：大會(huì)小會(huì)上強(qiáng)調(diào)紀(jì)律，發(fā)放了提醒卡、致領(lǐng)導(dǎo)干部的一封信、違紀(jì)案例選編，組織黨員干部簽訂了承諾書(shū)、做了知識(shí)測(cè)試題，定期發(fā)送手機(jī)短信，開(kāi)展談心談話、換屆風(fēng)氣民主測(cè)評(píng)，組織巡查、暗訪，等等。其主要目的，就是用鐵的紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正，確保換屆工作健康順利進(jìn)行。
二、強(qiáng)化政治責(zé)任，堅(jiān)決匡正換屆風(fēng)氣。
嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，保證換屆風(fēng)清氣正，關(guān)鍵在落實(shí)責(zé)任。各級(jí)黨員干部，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，要切實(shí)擺正自己的位置，帶頭遵守和執(zhí)行“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)、5個(gè)一律”的紀(jì)律要求，正確對(duì)待個(gè)人的進(jìn)退留轉(zhuǎn)，自覺(jué)同用人上的不正之風(fēng)作斗爭(zhēng)，用實(shí)際行動(dòng)樹(shù)立好換屆風(fēng)氣、維護(hù)好黨的形象。在座的各鎮(zhèn)黨委書(shū)記是本鎮(zhèn)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作的“第一責(zé)任人”，要帶頭履行黨管干部的政治責(zé)任，要敢抓敢管，狠剎歪風(fēng)邪氣，真正發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。越是在換屆的關(guān)鍵時(shí)刻，越要把紀(jì)律教育放在更加重要的位置，保持警鐘長(zhǎng)鳴，切實(shí)把保證風(fēng)清氣正工作做在歪風(fēng)邪氣出現(xiàn)之前。換屆工作要做得細(xì)之又細(xì)，如果因?yàn)楣ぷ鞒绦虿坏轿?，或是換屆風(fēng)氣出了問(wèn)題，將前功盡棄。在今年村“兩委”換屆中，就有極少數(shù)村違規(guī)操作，導(dǎo)致?lián)Q屆選舉工作無(wú)效，重新組織選舉。所以說(shuō)各鎮(zhèn)黨委書(shū)記要統(tǒng)籌處理好加快發(fā)展等各項(xiàng)工作與換屆工作的關(guān)系，投入更多精力，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本鎮(zhèn)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的組織領(lǐng)導(dǎo)。如果出現(xiàn)問(wèn)題，將嚴(yán)肅追究書(shū)記、副書(shū)記、組織委員，甚至是指導(dǎo)組人員的責(zé)任。
三、嚴(yán)格監(jiān)督考核，堅(jiān)決抵制不正之風(fēng)侵襲。
嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，既要嚴(yán)明紀(jì)律要求，更要把有效監(jiān)督貫穿換屆始終，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問(wèn)題。我們抓住重點(diǎn)內(nèi)容、環(huán)節(jié)和對(duì)象，提高換屆監(jiān)督的針對(duì)性，特別是民主推薦、考察、公示和換屆選舉等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，密切關(guān)注、重點(diǎn)監(jiān)督。開(kāi)展民主推薦，重點(diǎn)了解掌握有關(guān)人員換屆紀(jì)律執(zhí)行情況，是否存在違反換屆紀(jì)律的行為;發(fā)布考察對(duì)象通知，將考察對(duì)象是否有違反換屆紀(jì)律行為列為公示的重要內(nèi)容;換屆選舉時(shí)，將組織代表對(duì)縣、鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣總體情況進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。另外，換屆期間，縣委已派出換屆工作4個(gè)巡查組和2個(gè)暗訪組，對(duì)換屆工作進(jìn)行巡回檢查和暗訪，全面了解情況，堅(jiān)決杜絕換屆中非組織行為和不正之風(fēng)。各鎮(zhèn)也要加強(qiáng)監(jiān)督和檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決一些苗頭性和傾向性的問(wèn)題?？h紀(jì)委和組織部均設(shè)立換屆專(zhuān)用舉報(bào)電話，在縣政府網(wǎng)站、先鋒網(wǎng)、電視臺(tái)等媒體公布，并實(shí)行專(zhuān)人負(fù)責(zé)處理群眾來(lái)信、來(lái)訪。各級(jí)黨組織也要暢通監(jiān)督、舉報(bào)渠道，對(duì)反映的問(wèn)題要迅速受理，通過(guò)構(gòu)建多渠道舉報(bào)體系，將換屆全過(guò)程置于最廣泛的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)之下，確保每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)人員都在有效監(jiān)控范圍之內(nèi)，形成對(duì)違反換屆紀(jì)律的強(qiáng)大威懾。
四、嚴(yán)厲查處問(wèn)責(zé)，同不正之風(fēng)進(jìn)行堅(jiān)決戰(zhàn)斗。
保證換屆風(fēng)清氣正，查處是有力的武器。各級(jí)黨組織對(duì)群眾舉報(bào)的違反換屆紀(jì)律的案件，堅(jiān)決查處、快速辦理、嚴(yán)肅處理。一是查處要堅(jiān)決徹底。對(duì)涉及換屆的違紀(jì)問(wèn)題，凡是線索清楚、內(nèi)容具體的，必須進(jìn)行查核。特別是對(duì)拉票賄選、買(mǎi)官賣(mài)官、跑官要官、突擊提拔調(diào)整干部、干擾換屆等群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，要實(shí)行重點(diǎn)查辦。二是辦理要快速果斷。要建立違反換屆紀(jì)律案件查核專(zhuān)辦制度，凡上級(jí)立項(xiàng)督查或者性質(zhì)嚴(yán)重的，在15日內(nèi)辦結(jié)。對(duì)監(jiān)督巡查發(fā)現(xiàn)、群眾舉報(bào)、媒體特別是互聯(lián)網(wǎng)披露的問(wèn)題，要在第一時(shí)間作出反應(yīng)，迅速受理、深入調(diào)查，確保早發(fā)現(xiàn)、早查處、早制止。三是處理要嚴(yán)厲嚴(yán)肅。對(duì)查實(shí)的違紀(jì)行為，不管涉及到哪一級(jí)、哪一個(gè)人，都要嚴(yán)肅處理、絕不姑息、堅(jiān)決處理到位，切實(shí)讓違反換屆紀(jì)律者付出代價(jià)。
同志們，嚴(yán)肅換屆紀(jì)律事關(guān)全局，責(zé)任重大。我們一定要按照縣委的統(tǒng)一部署，各司其職，各負(fù)其責(zé)，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，凈化換屆環(huán)境，確保換屆工作平穩(wěn)、健康、有序進(jìn)行。
在全市市縣鄉(xiāng)換屆工作會(huì)議上的講話篇十六
工會(huì)是職工全員參與的群眾組織，工會(huì)工作必須有強(qiáng)烈的服務(wù)意識(shí)，就是為職工服務(wù)好。下面是本站小編給大家整理的工會(huì)換屆選舉工作會(huì)議上的講話，僅供參考。
各位代表、同志們：
在全體與會(huì)代表的共同努力下，機(jī)關(guān)工會(huì)第**屆會(huì)員大會(huì)圓滿完成各項(xiàng)議程，即將閉幕。大會(huì)高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的xx大精神為指導(dǎo)，回顧總結(jié)了過(guò)去五年的工作，研究部署了今后五年的任務(wù)，選舉產(chǎn)生了新一屆機(jī)關(guān)工會(huì)委員會(huì)。在這些，我代表省總黨組向上一屆機(jī)關(guān)工會(huì)為推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)所作的貢獻(xiàn)表示感謝，向剛當(dāng)選的新一屆工會(huì)委員會(huì)委員表示熱烈的祝賀，并向長(zhǎng)期以來(lái)支持*工作的省直機(jī)關(guān)工委和今天前來(lái)指導(dǎo)換屆選舉的同志表示衷心的感謝!
下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一、開(kāi)拓進(jìn)取，勇于創(chuàng)新，機(jī)關(guān)工會(huì)工作成績(jī)顯著在過(guò)去的五年里，機(jī)關(guān)工會(huì)切實(shí)圍繞中心工作，從機(jī)關(guān)工作的實(shí)際出發(fā)，以服務(wù)省總、服務(wù)職工為重點(diǎn)，帶領(lǐng)和教育職工不斷提高思想道德素質(zhì)、技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，圍繞中心，服務(wù)大局，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，體現(xiàn)特色，積極動(dòng)員和組織全體職工積極投身到事業(yè)發(fā)展中來(lái)，為事業(yè)的發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。在機(jī)關(guān)工會(huì)的作用下，職工隊(duì)伍建設(shè)扎實(shí)有效，基層組織建設(shè)日趨完善，職工文體活動(dòng)蓬勃開(kāi)展，崗位練兵成效明顯，學(xué)習(xí)型工會(huì)建設(shè)不斷加強(qiáng)，職工素質(zhì)明顯提高，為發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在此，謹(jǐn)向上一屆機(jī)關(guān)工會(huì)委員會(huì)，以及為機(jī)關(guān)工會(huì)工作付出辛勞和汗水的各位同志表示衷心的感謝!
二、建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)，機(jī)關(guān)干部職工要充分發(fā)揮表率帶頭作用。
在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)的偉大實(shí)踐中，機(jī)關(guān)廣大干部職工要切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的帶頭作用，自覺(jué)站在創(chuàng)新發(fā)展的前列，以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，高起點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)做好機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作，為全省各級(jí)工會(huì)和工會(huì)干部做好表率。
一是要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路。機(jī)關(guān)廣大干部職工要善于從政治上、大局上觀察思考和處理問(wèn)題，在思想上、政治上、行動(dòng)上始終與黨中央保持高度一致，自覺(jué)用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，樹(shù)立和落實(shí)中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)維權(quán)觀，深入研究建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)面臨的新情況、新問(wèn)題，不斷豐富、完善和發(fā)展黨的工運(yùn)理論，更好地指導(dǎo)和推動(dòng)工會(huì)工作的實(shí)踐。
二是要不斷提高開(kāi)展工會(huì)工作的能力和水平。機(jī)關(guān)廣大干部職工要帶頭適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求和本職工作的需要，確立終身學(xué)習(xí)的理念，善于學(xué)習(xí)、勤于思考、勇于實(shí)踐，不斷提高思想政治素質(zhì)和道德水平，努力把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為做好工會(huì)工作的能力，著力建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的機(jī)關(guān)干部職工隊(duì)伍。
三是要強(qiáng)化全心全意為職工群眾服務(wù)的觀念和意識(shí)。機(jī)關(guān)干部職工要牢固樹(shù)立群眾觀念，以發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系為主線，以解決職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題為重點(diǎn)，切實(shí)把表達(dá)和維護(hù)廣大職工群眾的合法權(quán)益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，滿腔熱忱地為職工群眾做好事、辦實(shí)事、解難事，使工會(huì)干部真正成為職工群眾的貼心人。
四是要樹(shù)立工會(huì)干部良好形象。機(jī)關(guān)廣大干部職工要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，營(yíng)造務(wù)實(shí)、高效、廉潔、和諧的機(jī)關(guān)好作風(fēng)、好氛圍，展示機(jī)關(guān)的良好形象。做到求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新，服務(wù)基層，廉潔自律，始終保持與時(shí)俱進(jìn)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，不斷提高工作質(zhì)量和水平。
三、真抓實(shí)干、開(kāi)拓創(chuàng)新，努力開(kāi)創(chuàng)機(jī)關(guān)工會(huì)工作新局面。
機(jī)關(guān)工會(huì)的換屆選舉已經(jīng)結(jié)束，在這里我們很高興地看到一批德才兼?zhèn)涞母刹勘贿x舉成為機(jī)關(guān)工會(huì)的新一屆委員，為機(jī)關(guān)工會(huì)更換了新鮮血液，使機(jī)關(guān)工會(huì)的組織人員更趨年輕化、知識(shí)化，這必將進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)關(guān)工會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的快速發(fā)展。新一屆機(jī)關(guān)工會(huì)，要以黨的xx大精神為指導(dǎo)，以這次會(huì)員代表大會(huì)為契機(jī)，切實(shí)履行好機(jī)關(guān)工會(huì)的各項(xiàng)職能，以服從服務(wù)于工作大局、服務(wù)機(jī)關(guān)干部職工作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在繼承中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展，不斷總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，探索新思路，創(chuàng)造新業(yè)績(jī)，進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)機(jī)關(guān)工會(huì)工作的新局面。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)形成工作合力。黨組歷來(lái)十分重視和關(guān)心機(jī)關(guān)和機(jī)關(guān)工會(huì)的建設(shè)，對(duì)機(jī)關(guān)工會(huì)圍繞中心任務(wù)開(kāi)展工作一直都給予大力的支持，幫助機(jī)關(guān)工會(huì)切實(shí)解決工作中的實(shí)際問(wèn)題，為其更好地開(kāi)展工作創(chuàng)造了良好條件。機(jī)關(guān)工會(huì)要以這次會(huì)員大會(huì)為新的起點(diǎn)，進(jìn)一步健全完善領(lǐng)導(dǎo)體系，強(qiáng)化組織功能，選好配強(qiáng)工會(huì)干部，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)工會(huì)組織在機(jī)關(guān)建設(shè)中的作用。機(jī)關(guān)廣大干部職工要群策群力，大力支持和參與機(jī)關(guān)工會(huì)建設(shè)，積極參加工會(huì)開(kāi)展的各項(xiàng)活動(dòng)，不斷提高機(jī)關(guān)工會(huì)工作的整體水平。
二是堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)機(jī)關(guān)工會(huì)各項(xiàng)工作。機(jī)關(guān)工會(huì)要充分發(fā)揮廣泛聯(lián)系職工群眾的優(yōu)勢(shì)，深入了解機(jī)關(guān)干部職工在學(xué)習(xí)、工作、生活等方面的期望和要求，切實(shí)履行好各項(xiàng)職能。要加強(qiáng)思想建設(shè)和民主化建設(shè)，深入開(kāi)展思想政治教育，多途徑搞好工會(huì)業(yè)務(wù)和職業(yè)技能培訓(xùn)，不斷提高機(jī)關(guān)干部職工的綜合素質(zhì)。要健全和完善機(jī)關(guān)干部職工民主參與的制度，及時(shí)表達(dá)和反映機(jī)關(guān)干部職工的意見(jiàn)、愿望和要求，促進(jìn)機(jī)關(guān)工作決策的民主化、科學(xué)化。要大力營(yíng)造關(guān)愛(ài)職工、服務(wù)職工、“群眾利益無(wú)小事”的人際環(huán)境，切實(shí)引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好機(jī)關(guān)干部職工的積極性和創(chuàng)造性。要廣泛組織開(kāi)展形式多樣、健康向上的文化體育活動(dòng)，促進(jìn)機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)，努力營(yíng)造生動(dòng)活潑、充滿活力的和諧機(jī)關(guān)氛圍。
三是不斷增強(qiáng)工會(huì)工作的規(guī)范化和制度化。要從機(jī)關(guān)的實(shí)際情況出發(fā)，進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)會(huì)員大會(huì)制度，把履行會(huì)員大會(huì)職能與職工行使民主參與、民主管理、民主監(jiān)督權(quán)利結(jié)合起來(lái)，使機(jī)關(guān)民主管理工作渠道暢通、落到實(shí)處。
進(jìn)一步發(fā)揮工會(huì)委員會(huì)集體領(lǐng)導(dǎo)的作用，健全機(jī)關(guān)工會(huì)的服務(wù)、參與、協(xié)調(diào)機(jī)制。
四是營(yíng)造爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的氛圍，充分調(diào)動(dòng)干部職工參與機(jī)關(guān)建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性。廣泛組織開(kāi)展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)，為干部職工參與機(jī)關(guān)建設(shè)搭建平臺(tái)，形成廣泛參與、相互激勵(lì)、爭(zhēng)創(chuàng)一流的工作氛圍，為發(fā)展凝聚團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的整體力量，將機(jī)關(guān)職工隊(duì)伍建設(shè)成為一個(gè)有戰(zhàn)斗力的集體，切實(shí)推動(dòng)省總各項(xiàng)工作不斷向前發(fā)展。
同志們，機(jī)關(guān)工會(huì)工作是工作工作的有機(jī)組成部分，加強(qiáng)機(jī)關(guān)工會(huì)工作將有利于促進(jìn)各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。做好機(jī)關(guān)的工作，需要機(jī)關(guān)干部職工的共同努力，需要機(jī)關(guān)工會(huì)組織發(fā)揮應(yīng)有的作用。希望新一屆工會(huì)委員會(huì)，在黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行工作職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷開(kāi)拓創(chuàng)新，為事業(yè)的發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!
各位會(huì)員代表：
首先，我代表局黨委向上一屆衛(wèi)生局工會(huì)在我市衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展中做出的貢獻(xiàn)表示真誠(chéng)的感謝，向剛當(dāng)選的新一屆工會(huì)委員會(huì)委員、工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)委員表示熱烈的祝賀!向市總工會(huì)長(zhǎng)期以來(lái)支持關(guān)心衛(wèi)生局工會(huì)工作表示衷心的感謝!向在座的各位工會(huì)代表并通過(guò)你們向奮戰(zhàn)在衛(wèi)生一線的廣大職工致以誠(chéng)摯的問(wèn)候!
今年，是全面貫徹落實(shí)黨的戰(zhàn)略部署的第一年，是加快推進(jìn)率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的關(guān)鍵之年，衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展與改革面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，衛(wèi)生系統(tǒng)全體職工要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和使命感，要發(fā)揚(yáng)偉大的抗震救災(zāi)精神，積極創(chuàng)新、大膽實(shí)踐，為實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生現(xiàn)代化奉獻(xiàn)聰明才智。在此，我對(duì)新一屆工會(huì)如何做好工會(huì)工作提三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、服從大局，發(fā)揮“四個(gè)作用”
工會(huì)工作，要以服務(wù)、服從衛(wèi)生工作的大局作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，發(fā)揮好“四個(gè)作用”。一是要發(fā)揮工會(huì)的維護(hù)作用。要維護(hù)黨的方針政策，維護(hù)衛(wèi)生工作的各項(xiàng)決議、決定和各項(xiàng)工作要求，使之落到實(shí)處。二是要發(fā)揮工會(huì)的建設(shè)性作用。工會(huì)要協(xié)助衛(wèi)生黨委進(jìn)一步推進(jìn)衛(wèi)生行風(fēng)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，大力弘揚(yáng)白求恩精神、南丁格爾精神，為樹(shù)立衛(wèi)生系統(tǒng)科學(xué)、文明、和諧、廉潔的新形象做出積極貢獻(xiàn)。三是要發(fā)揮工會(huì)的參與作用。要組織職工參政議政，特別是參與醫(yī)療衛(wèi)生單位內(nèi)部的科學(xué)管理、民主管理，嚴(yán)格執(zhí)行。
規(guī)章制度。
使工作更加制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。四是要發(fā)揮工會(huì)的教育作用。要通過(guò)各級(jí)工會(huì)組織抓好職工的思想教育和專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)不斷提高職工的醫(yī)德水平和專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平為建設(shè)一支高素質(zhì)的衛(wèi)生隊(duì)伍共同努力。
二、服務(wù)職工，做好“四項(xiàng)工作”
工會(huì)是職工全員參與的群眾組織，工會(huì)工作必須有強(qiáng)烈的服務(wù)意識(shí)，就是為職工服務(wù)好。我認(rèn)為應(yīng)著力抓好四項(xiàng)工作：第一，依法維護(hù)職工的合法權(quán)益，特別是職工的政治民主權(quán)利必須維護(hù)，應(yīng)當(dāng)密切聯(lián)系職工，認(rèn)真聽(tīng)取職工的意見(jiàn)和要求，對(duì)職工的合法、合理的訴求要及時(shí)反映和處置。第二，要大力營(yíng)造尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的氛圍，通過(guò)多種形式宣傳、表彰愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)、成績(jī)顯著的優(yōu)秀醫(yī)護(hù)人員和優(yōu)秀職工，弘揚(yáng)勞模精神，激發(fā)職工的積極性、創(chuàng)造性。第三，推進(jìn)醫(yī)院文化建設(shè)。要以構(gòu)建和諧醫(yī)院為目標(biāo)，積極組織開(kāi)展知識(shí)競(jìng)賽、讀書(shū)報(bào)告會(huì)、攝影比賽、書(shū)法比賽、體育比賽等有意義的主題活動(dòng)，使工會(huì)活動(dòng)更加豐富多彩，不斷增強(qiáng)醫(yī)護(hù)人員的向心力，凝聚力。第四，關(guān)心、關(guān)愛(ài)職工。工會(huì)要關(guān)心職工的學(xué)習(xí)、工作和生活，千方百計(jì)為職工辦好事、辦實(shí)事，幫助職工解決實(shí)際困難，積極化解職工中的矛盾，做好職工穩(wěn)定工作，全心全意為職工服務(wù)，做職工的貼心人。
三、甘于奉獻(xiàn)，發(fā)揚(yáng)“四種精神”
工會(huì)干部要有甘于奉獻(xiàn)的精神。工會(huì)工作比較瑣碎，要不怕麻煩、耐心細(xì)致，要充滿朝氣、富有激情。新一屆工會(huì)委員會(huì)，要提高對(duì)工會(huì)工作的認(rèn)識(shí)，努力發(fā)揚(yáng)四種精神。第一，要發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神。要想實(shí)招、辦實(shí)事。第二，要發(fā)揚(yáng)開(kāi)拓創(chuàng)新的精神。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高工作能力;要與時(shí)俱進(jìn)，積極探索，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。第三，要發(fā)揚(yáng)甘當(dāng)配角的精神，處處以工作為重，不計(jì)較個(gè)人名利得失。第四，要發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神，基層工會(huì)之間、與其他部門(mén)之間、科室之間團(tuán)結(jié)協(xié)作，群策群力，共同做好工作。
工會(huì)工作是黨委工作的有機(jī)組成部分，加強(qiáng)工會(huì)工作將有利于全市衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。我代表局黨委表示，將一如既往，嚴(yán)格按照《工會(huì)法》有關(guān)規(guī)定，切實(shí)尊重衛(wèi)生系統(tǒng)職工利益，維護(hù)工會(huì)民主集中制度，積極支持工會(huì)大膽開(kāi)展工作。希望新一屆工會(huì)委員會(huì)在衛(wèi)生黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行工作職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷開(kāi)拓創(chuàng)新，為全市衛(wèi)生事業(yè)的改革與發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
最后，祝同志們身體健康、工作順利!
各位代表、各位同志：
今天，非常高興能夠參加村工會(huì)聯(lián)合會(huì)換屆選舉大會(huì)，這是我村全體職工政治生活中的一件大事。這次會(huì)議從籌備到召開(kāi)，都得到了鎮(zhèn)總工會(huì)的關(guān)心指導(dǎo)，得到了我村全體職工的支持。到目前為止，大會(huì)的預(yù)定議程基本結(jié)束，新一屆工會(huì)聯(lián)合委員會(huì)已經(jīng)產(chǎn)生，我代表村黨總支向新一屆工會(huì)聯(lián)合委員會(huì)致以熱烈的祝賀!并希望他們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦邪l(fā)揮自身應(yīng)有的作用。
下面，我對(duì)新一屆工會(huì)聯(lián)合會(huì)工作提幾點(diǎn)希望：
新一屆工會(huì)聯(lián)合會(huì)要繼續(xù)組織和教育職工依法行使民主權(quán)利，發(fā)揮好主人翁作用，通過(guò)各種途徑和形式，帶領(lǐng)全體職工參與xx村的建設(shè)和管理事務(wù)，發(fā)揮橋梁和紐帶作用。
首先，要密切聯(lián)系實(shí)際，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。工會(huì)聯(lián)合會(huì)是職工自愿結(jié)合的群眾組織，代表職工的利益，依法維護(hù)職工的合法權(quán)益。因此，新一屆工會(huì)聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)密切聯(lián)系職工，認(rèn)真聽(tīng)取職工的意見(jiàn)和要求，關(guān)心職工的學(xué)習(xí)、工作和生活，竭盡全力、千方百計(jì)為職工辦好事、辦實(shí)事，幫助職工解難事，積極化矛盾，做穩(wěn)定工作，全心全意為職工服務(wù)。
第二，要處理好與村黨總支、職工t和企業(yè)間的關(guān)系。工會(huì)聯(lián)合會(huì)在村黨總支和職工之間起著橋梁和紐帶的作用，一方面必須服從村黨總支工作，另一方面又要維護(hù)職工利益，因此，協(xié)調(diào)處理好兩者之間的關(guān)系，是工會(huì)工作的重點(diǎn)。同時(shí)，還要做好和諧企業(yè)創(chuàng)建工作，為促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)作出貢獻(xiàn)。
第三，抓好三項(xiàng)工作。一是抓好工會(huì)自身建設(shè)。要深入學(xué)習(xí)，提高工會(huì)干部素質(zhì);要切實(shí)關(guān)心困難職工，認(rèn)真開(kāi)展幫困扶貧工作，增強(qiáng)工會(huì)組織凝聚力;要總結(jié)工會(huì)工作經(jīng)驗(yàn)，建立村工會(huì)工作長(zhǎng)效機(jī)制。二是抓好職工隊(duì)伍建設(shè)。工會(huì)是以人為本的組織，工會(huì)工作是以人為本的工作，以人為本是工會(huì)的生命線。在具體工作中，要以科學(xué)發(fā)展觀為教育重點(diǎn)，加強(qiáng)職工的思想道德、組織紀(jì)律教育和業(yè)務(wù)水平教育;協(xié)助村黨總支建設(shè)一支高素質(zhì)的職工隊(duì)伍。三是加強(qiáng)村文化建設(shè)。積極組織開(kāi)展豐富多彩、形式多樣、具有意義的工會(huì)活動(dòng)，加快企業(yè)文化、社區(qū)文化建設(shè)。
第四，發(fā)揮三個(gè)作用。一是配合上級(jí)和村，在職工職業(yè)道德建設(shè)中發(fā)揮引領(lǐng)監(jiān)督和管理作用。二是積極推進(jìn)職代會(huì)建設(shè)，發(fā)揮民主監(jiān)督的作用。三是主動(dòng)關(guān)心職工生活，在解決職工實(shí)際困難的工作中發(fā)揮應(yīng)有的作用。
同志們，工會(huì)工作是村黨總支工作的有機(jī)組成部分，加強(qiáng)工會(huì)工作將有利于實(shí)現(xiàn)xx村新的跨越。希望新一屆工會(huì)聯(lián)合會(huì)在村黨總支的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行工作職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷開(kāi)拓創(chuàng)新，為xx村的發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
在全市市縣鄉(xiāng)換屆工作會(huì)議上的講話篇十七
同志們：
市委專(zhuān)題召開(kāi)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律集體談話會(huì)議，目的是再次深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省委、州委關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的有關(guān)安排部署，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全省、全州嚴(yán)肅換屆紀(jì)律集體談話會(huì)議精神，進(jìn)一步重申和強(qiáng)調(diào)換屆紀(jì)律有關(guān)問(wèn)題。同時(shí)，簽訂《文山市嚴(yán)肅換屆紀(jì)律責(zé)任書(shū)》，進(jìn)一步講紀(jì)律、守規(guī)矩、聽(tīng)招呼、明責(zé)任、樹(shù)形象，全力營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境，確保全市換屆工作健康有序平穩(wěn)進(jìn)行。
前段時(shí)間，在全市各級(jí)各部門(mén)和廣大黨員干部的共同努力下，我們順利完成了全市14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、139個(gè)村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作，實(shí)現(xiàn)了組織意圖與群眾意愿的高度統(tǒng)一，取得了“零違法”、“零違紀(jì)”的換屆可喜成績(jī)。接著，我們又要進(jìn)行市委換屆，換屆產(chǎn)生的市委領(lǐng)導(dǎo)班子，擔(dān)負(fù)著推動(dòng)“十三五”規(guī)劃落實(shí)，帶領(lǐng)全市各族群眾與全國(guó)全省全州同步全面建成小康社會(huì)的重任。目前，市委換屆已進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，各項(xiàng)工作正在緊張有序推進(jìn)。市委換屆后，市鄉(xiāng)人大、政府和市政協(xié)換屆工作也將啟動(dòng)。所以換屆工作不僅沒(méi)有完成，而且任務(wù)更加繁重。換屆是全市各族人民政治生活中的一件大事，也是關(guān)系全局、關(guān)系文山市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的一件大事，不是簡(jiǎn)單的人事更換，更不能簡(jiǎn)單等同于平時(shí)的干部選拔任用工作。換屆紀(jì)律嚴(yán)明、風(fēng)清氣正，就能振奮精神、鼓舞士氣，凝聚起團(tuán)結(jié)奮斗的智慧和力量。因此，在這緊要階段和關(guān)鍵時(shí)刻，我們一定要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)明換屆紀(jì)律，強(qiáng)化換屆風(fēng)氣監(jiān)督，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)突出重點(diǎn)，凝心聚力主動(dòng)作為，圓滿完成換屆工作各項(xiàng)任務(wù)。為切實(shí)抓好市委、市鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大、政府和市政協(xié)換屆，確保換屆工作風(fēng)清氣正，下面，我講七點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和使命感。多次強(qiáng)調(diào)，要嚴(yán)肅政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，嚴(yán)明換屆紀(jì)律，以“零容忍”的政治態(tài)度、規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆ǘǔ绦颉⒖茖W(xué)有效的工作機(jī)制、嚴(yán)肅認(rèn)真的紀(jì)律要求搞好換屆;要始終保持整治不正之風(fēng)的高壓態(tài)勢(shì)，加大監(jiān)督和查處力度，對(duì)有關(guān)責(zé)任人一定要嚴(yán)肅處理，絕不姑息遷就;要抓主體責(zé)任落實(shí)、抓問(wèn)責(zé)，任何地方、部門(mén)、單位，發(fā)生了黨的領(lǐng)導(dǎo)作用不發(fā)揮、貫徹黨的路線方針政策走樣、管黨治黨不嚴(yán)不實(shí)、選人用人失察等問(wèn)題，就要抓住典型嚴(yán)肅追責(zé)，既追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，又上查一級(jí)追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、黨組織責(zé)任;要警鐘長(zhǎng)鳴，深刻吸取湖南衡陽(yáng)破壞選舉案和四川南充拉票賄選案的教訓(xùn)，堅(jiān)決杜絕此類(lèi)現(xiàn)象發(fā)生，確保換屆工作整體風(fēng)清氣正。中央辦公廳印發(fā)的有關(guān)換屆文件也提出，要把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，堅(jiān)持正面教育與反面警示相結(jié)合，強(qiáng)化監(jiān)督檢查和責(zé)任追究，始終保持整治不正之風(fēng)的高壓態(tài)勢(shì)，確保換屆風(fēng)清氣正。省委高度重視換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作，李紀(jì)恒書(shū)記在6月4日下午全省嚴(yán)肅換屆紀(jì)律集體談話會(huì)上要求，要把換屆風(fēng)氣監(jiān)督作為履行管黨治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌，確保換屆工作有序健康平穩(wěn)進(jìn)行。要從嚴(yán)教育，教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)人員明白紀(jì)律要求，確保換屆紀(jì)律入腦入心。要?jiǎng)澇黾t線，使“九嚴(yán)禁”鐵規(guī)發(fā)力生威。要堅(jiān)持導(dǎo)向，選出忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹?。要按照“三個(gè)導(dǎo)向”及“七個(gè)大力選拔和重用”、“七個(gè)堅(jiān)決調(diào)整和不用”的用人標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把“五道關(guān)口”，促使選人用人正氣不斷上升。要依靠群眾，用好“群眾監(jiān)督”這枚利器。要強(qiáng)化宣傳，有針對(duì)性地做好輿論引導(dǎo)和思想工作。6月7日上午，州委召開(kāi)了全州嚴(yán)肅換屆紀(jì)律集體談話會(huì)議，納杰書(shū)記在談話中分別從“認(rèn)真履職，充分發(fā)揮‘五類(lèi)責(zé)任主體’作用”、“突出重點(diǎn)，從嚴(yán)加強(qiáng)換屆紀(jì)律教育”、“嚴(yán)明紀(jì)律，認(rèn)真貫徹執(zhí)行‘九嚴(yán)禁’紀(jì)律要求”、“堅(jiān)持導(dǎo)向，選出忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹俊薄ⅰ皶惩ㄇ?，?qiáng)化群眾監(jiān)督工作”、“強(qiáng)化宣傳，積極營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆氛圍”、“把握節(jié)點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)換屆選舉各項(xiàng)工作”7個(gè)方面就如何加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作提出了明確要求。
市四班領(lǐng)導(dǎo)、全市各級(jí)各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人要帶頭學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央和省委、州委關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的有關(guān)安排部署和省委李紀(jì)恒書(shū)記、州委納杰書(shū)記在嚴(yán)肅換屆紀(jì)律集體談話會(huì)上的講話精神，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，把中央、省委和州委要求作為搞好換屆工作的“路線圖”和“導(dǎo)航儀”，以堅(jiān)決態(tài)度、果斷措施、鐵的紀(jì)律狠剎歪風(fēng)邪氣，扎實(shí)抓好所分管、聯(lián)系、負(fù)責(zé)部門(mén)的換屆風(fēng)氣工作，不折不扣地把換屆風(fēng)氣抓細(xì)抓深，抓出成效，使這次換屆成為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求、營(yíng)造良好政治生態(tài)和從政環(huán)境的一次生動(dòng)實(shí)踐，確保換出活力、換出正氣、換出干勁。
二、切實(shí)履職盡責(zé)，主動(dòng)作為抓好責(zé)任落實(shí)。換屆之初，中央下文就換屆工作“五類(lèi)責(zé)任主體”進(jìn)行了明確，州委制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步明確換屆及其風(fēng)氣監(jiān)督“五個(gè)責(zé)任主體”工作責(zé)任的通知》，分別對(duì)五大責(zé)任主體“量身定做”了責(zé)任清單共33條，再次強(qiáng)調(diào)黨委的主體責(zé)任、黨委書(shū)記的第一責(zé)任、紀(jì)檢機(jī)關(guān)的監(jiān)督責(zé)任、組織部門(mén)的直接責(zé)任，人大、政府、政協(xié)黨組和統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)等相關(guān)單位的合力責(zé)任，確保各級(jí)黨委和有關(guān)部門(mén)守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。大家要認(rèn)真對(duì)照通知要求，理清責(zé)任，抓好工作落實(shí)。市四班領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、街道黨工委書(shū)記及有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真按照“四必談”(即：本級(jí)班子成員必談、本級(jí)黨委管理的主要領(lǐng)導(dǎo)干部必談、重點(diǎn)崗位干部必談、負(fù)責(zé)換屆工作人員必談)的要求認(rèn)真開(kāi)展談心談話。同時(shí)，要扎實(shí)開(kāi)展嚴(yán)肅換屆紀(jì)律目標(biāo)責(zé)任書(shū)簽訂工作。通過(guò)“四必談”和簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，提醒督促班子成員和廣大干部職工嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律，打好“預(yù)防針”，提高免疫力。
三、層層壓實(shí)責(zé)任，從嚴(yán)加強(qiáng)換屆紀(jì)律教育。各級(jí)各部門(mén)要將中組部制發(fā)的“一片一書(shū)”(即：《鏡鑒——衡陽(yáng)、南充違反換屆紀(jì)律案件警示錄》和《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律文件選編》)，作為換屆紀(jì)律教育的必學(xué)教材，抓緊時(shí)間組織學(xué)習(xí)觀看，切實(shí)做到“四必看”，即：黨委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員必看，參加換屆工作會(huì)議的同志必看，負(fù)責(zé)換屆工作機(jī)構(gòu)人員必看，“兩代表一委員”必看。“四必看”沒(méi)有達(dá)到全覆蓋的，一律要求“補(bǔ)課”?！八谋乜础笔且粭l硬性紀(jì)律要求，各有關(guān)單位要不折不扣地落實(shí)，黨委理論學(xué)習(xí)中心組必須要集中學(xué)習(xí)觀看“一片一書(shū)”。要結(jié)合開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，把遵守?fù)Q屆紀(jì)律作為“學(xué)”和“做”的具體實(shí)踐，把《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律文件選編》作為必學(xué)內(nèi)容，教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)人員明白紀(jì)律要求是什么，搞清楚哪些能做、哪些不能做，切實(shí)增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)、自律意識(shí)，堅(jiān)決杜絕各種不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象發(fā)生。
四、明確紅線底線，嚴(yán)格執(zhí)行“九嚴(yán)禁”。針對(duì)換屆中可能發(fā)生的突出問(wèn)題，中央提出“九嚴(yán)禁”紀(jì)律要求?！熬艊?yán)禁”紀(jì)律要求是紅線、底線和帶電的“高壓線”，要堅(jiān)決執(zhí)行、堅(jiān)決糾偏、堅(jiān)決查處，用鐵規(guī)、鐵紀(jì)維護(hù)換屆工作嚴(yán)肅性。一是要落實(shí)好《省委組織部違反換屆紀(jì)律問(wèn)題快查快辦方案》、《文山州違反換屆紀(jì)律問(wèn)題舉報(bào)快速查核制度》和《文山市違反換屆紀(jì)律問(wèn)題舉報(bào)快速查核制度》，在守住宣傳教育準(zhǔn)線、守住紀(jì)律約束底線的基礎(chǔ)上，守住監(jiān)督檢查紅線。對(duì)違反換屆紀(jì)律問(wèn)題的舉報(bào)反映，要及時(shí)受理、重點(diǎn)查辦、限時(shí)辦結(jié)，抓住現(xiàn)行、精準(zhǔn)突破、果斷處置，爭(zhēng)取把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。對(duì)反映問(wèn)題線索清楚、情節(jié)嚴(yán)重的舉報(bào)，必要時(shí)紀(jì)檢監(jiān)察和組織部門(mén)直接查核或?qū)嵉囟睫k，確保一查到底。二是要落實(shí)立項(xiàng)專(zhuān)辦制度，對(duì)違反換屆紀(jì)律問(wèn)題的舉報(bào)，接到一件、立項(xiàng)專(zhuān)辦一件，做到優(yōu)先辦理，并在5個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送查核結(jié)果。對(duì)考察對(duì)象違反換屆紀(jì)律問(wèn)題的反映，按照干部管理權(quán)限，由考察組會(huì)同紀(jì)檢機(jī)關(guān)和組織部門(mén)調(diào)查核實(shí)，并在考察任務(wù)結(jié)束前辦結(jié)。特別是拉票賄選、買(mǎi)官賣(mài)官、造假騙官、突擊調(diào)整提拔干部、干部“帶病提拔”等問(wèn)題的舉報(bào)，要進(jìn)行專(zhuān)門(mén)登記、立項(xiàng)專(zhuān)辦。三是要實(shí)行查核工作責(zé)任制。舉報(bào)查核情況的報(bào)告，由具體承辦人和負(fù)責(zé)人簽字背書(shū)，對(duì)在查核工作中敷衍塞責(zé)，甚至營(yíng)私舞弊的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。四是要加大通報(bào)曝光力度，對(duì)查處的問(wèn)題，特別是典型案例，及時(shí)予以通報(bào)或曝光，充分發(fā)揮教育、警示和震懾作用。在這里我承諾，我會(huì)大力支持紀(jì)檢、組織部門(mén)嚴(yán)肅查處違反換屆紀(jì)律的人和事。這點(diǎn)，請(qǐng)大家放心，也請(qǐng)全市人民群眾監(jiān)督。
五、全面準(zhǔn)確發(fā)力，形成換屆監(jiān)督的工作合力。要形成一個(gè)好的換屆風(fēng)氣，既要靠組織監(jiān)督，也離不開(kāi)群眾監(jiān)督。今年3月以來(lái)，市紀(jì)委、市委組織部聯(lián)合派出了3個(gè)換屆工作巡回督查組，深入各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道、村(社區(qū))開(kāi)展巡回督查工作，起到了很好的監(jiān)督作用。市紀(jì)委和市委組織部，要進(jìn)一步加強(qiáng)巡回督查力度，不能有絲毫減弱。這里，我著重強(qiáng)調(diào)群眾監(jiān)督問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、街道黨工委和相關(guān)部門(mén)要認(rèn)真按照中央、省、州領(lǐng)導(dǎo)的要求，切實(shí)用好“群眾監(jiān)督”這枚利器。在換屆期間，市紀(jì)委和市委組織部要全天候全時(shí)段暢通群眾舉報(bào)渠道，通過(guò)“12380”電話、網(wǎng)絡(luò)、短信和信訪“四位一體”舉報(bào)平臺(tái)，安排專(zhuān)人24小時(shí)輪流值守，受理違反換屆紀(jì)律問(wèn)題的舉報(bào)，做到第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間處理;換屆風(fēng)氣監(jiān)督員要注意聽(tīng)取當(dāng)?shù)馗刹咳罕妼?duì)換屆風(fēng)氣的意見(jiàn)建議，特別是違反換屆紀(jì)律問(wèn)題的反映，必須嚴(yán)肅對(duì)待、認(rèn)真受理。對(duì)舉報(bào)人和舉報(bào)內(nèi)容要嚴(yán)格保密，對(duì)泄露舉報(bào)人情況、舉報(bào)內(nèi)容或打擊舉報(bào)人的，一律嚴(yán)肅處理，切實(shí)保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益。同時(shí)，也要認(rèn)真分析研判，客觀公正處理，防止造謠中傷或誣告他人。對(duì)干擾換屆者、造謠誣告者也要嚴(yán)肅處理，絕不姑息遷就，從組織上為好干部撐腰。
六、強(qiáng)化宣傳教育，積極營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆氛圍。要堅(jiān)持積極穩(wěn)妥、有序可控的總基調(diào)，深入宣傳換屆選舉的重要意義，大力宣傳換屆工作中貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求和深化干部人事制度改革的生動(dòng)實(shí)踐，向社會(huì)傳遞正能量，鼓舞干部群眾的士氣和信心。市委宣傳部、市文廣體旅局、市經(jīng)濟(jì)信息中心要把換屆選舉宣傳報(bào)道作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，擺上突出位置，精心策劃安排，切實(shí)使選舉過(guò)程成為凝聚人心、統(tǒng)一思想的過(guò)程，為換屆選舉順利進(jìn)行提供有力的輿論支持。要加強(qiáng)換屆信息發(fā)布和政策解讀，加強(qiáng)典型宣傳和輿論引導(dǎo)，拓展宣傳領(lǐng)域、改進(jìn)宣傳方式，區(qū)別對(duì)象、精準(zhǔn)發(fā)聲，努力搶占輿論制高點(diǎn)，掌握話語(yǔ)權(quán)。市紀(jì)委、市委組織部、市委宣傳部要加強(qiáng)管控力度，建立輿情風(fēng)險(xiǎn)排查和預(yù)案制度，組建換屆輿情監(jiān)測(cè)專(zhuān)門(mén)隊(duì)伍，做到重大輿情及時(shí)發(fā)現(xiàn)，第一時(shí)間主動(dòng)應(yīng)對(duì)和果斷處置，防止個(gè)別案例、偶發(fā)因素演變成大范圍的輿論熱點(diǎn)事件。對(duì)應(yīng)對(duì)不力、造成嚴(yán)重負(fù)面影響的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。換屆是干部集中調(diào)整期，也是干部思想活躍期，容易產(chǎn)生思想波動(dòng)。各級(jí)各部門(mén)要把保持干部隊(duì)伍思想穩(wěn)定作為保證換屆工作有序進(jìn)行的重要任務(wù)，深入細(xì)致地做好思想政治工作，教育引導(dǎo)各級(jí)干部講政治、顧大局、守規(guī)矩，正確對(duì)待個(gè)人進(jìn)退留轉(zhuǎn)，自覺(jué)服從組織安排。對(duì)換屆中調(diào)整下來(lái)和選舉中落選的干部，黨組織書(shū)記要親自談話，做好疏導(dǎo)工作，真正使“進(jìn)”者奮發(fā)有為、“退”者心情愉快、“留”者意志不衰、“轉(zhuǎn)”者珍惜機(jī)會(huì)。
七、注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，穩(wěn)步推進(jìn)換屆選舉各項(xiàng)工作。按照州委安排，市委換屆工作必須于20xx年6月24日前完成，并上報(bào)選舉結(jié)果;7月份，要及時(shí)啟動(dòng)市鄉(xiāng)人大換屆工作。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真按照省委和州委的要求，統(tǒng)籌謀劃、協(xié)同配合、精心組織、有條不紊、按時(shí)按質(zhì)穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)工作，營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。工作中，要把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于換屆選舉的全過(guò)程，要進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)政治規(guī)矩和政治紀(jì)律，保證組織意圖的圓滿實(shí)現(xiàn)。特別是市委換屆工作時(shí)間比較緊，任務(wù)比較重，請(qǐng)市委辦牽頭抓總，市紀(jì)委、市委組織部等部門(mén)全力支持配合，統(tǒng)籌兼顧做好籌備工作，確保黨代會(huì)如期召開(kāi)。要依法依規(guī)對(duì)黨代表大會(huì)議程、大會(huì)日程、選舉辦法等進(jìn)行嚴(yán)格審核把關(guān)，確保大會(huì)各階段均按照《黨章》和黨內(nèi)選舉有關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)行。同時(shí)，要做好溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)溝通信息，確保圓滿完成換屆選舉各項(xiàng)工作任務(wù)，并取得預(yù)期效果。
同志們，做好換屆工作，責(zé)任重大，使命光榮。我們要不折不扣地貫徹落實(shí)好中央和省委、州委的部署要求，以鐵的擔(dān)當(dāng)、鐵的紀(jì)律、鐵的責(zé)任圓滿完成換屆選舉工作任務(wù)，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展、與全國(guó)全省全州同步全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。
在全市市縣鄉(xiāng)換屆工作會(huì)議上的講話篇十八
同志們：
嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作會(huì)議，是市委決定召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議，目的是結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，聚焦換屆工作，集體進(jìn)行警示教育，嚴(yán)明換屆紀(jì)律。組織大家集中觀看和學(xué)習(xí)警示教育片《鏡鑒——衡陽(yáng)、南充違反換屆紀(jì)律案件警示錄》和《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律文件選編》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“一片一書(shū)”)，就是要以“兩案”為鏡子，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、黨性意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)，主動(dòng)負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)，自覺(jué)做到不越“雷池”、不碰紅線;就是要深刻吸取“兩案”教訓(xùn)，嚴(yán)格遵守中央“九個(gè)嚴(yán)禁”和州委“六個(gè)做到、六個(gè)嚴(yán)禁”換屆紀(jì)律，堅(jiān)決杜絕各種不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，共同營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境和政治生態(tài)。當(dāng)前，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村級(jí)黨組織換屆已經(jīng)順利完成，村(居)民委員會(huì)換屆正在有序推進(jìn)，6月中旬市委也將召開(kāi)市第三次黨代會(huì)，換屆任務(wù)還很繁重，換屆紀(jì)律還要進(jìn)一步繃緊。下面，結(jié)合全市的換屆工作，特別是即將進(jìn)行的市委換屆，我強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)。
斗征程的背景下進(jìn)行的，是全市政治生活中的一件大事。換屆產(chǎn)生的新一屆市委領(lǐng)導(dǎo)班子，擔(dān)負(fù)著推動(dòng)“十三五”規(guī)劃落實(shí)，帶領(lǐng)全市各族群眾與全國(guó)全省全州同步全面建成小康社會(huì)的重任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市屬各部門(mén)要站在事關(guān)政治和全局的高度，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，深刻領(lǐng)會(huì)市委換屆的重大意義，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省、州、市黨委的決策部署上來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感，始終保持講政治、顧大局、守紀(jì)律的良好作風(fēng)，做到從嚴(yán)要求，周密部署，主動(dòng)抓好，全力配合，把工作做細(xì)做實(shí)，確保換屆選舉工作任務(wù)的圓滿完成。
手機(jī)報(bào)、廣播電視、微博、微信等媒體平臺(tái)，廣泛宣傳換屆紀(jì)律要求，做到報(bào)紙有文字、電視有畫(huà)面、網(wǎng)絡(luò)有內(nèi)容、手機(jī)有信息，形成媒體、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)“三位一體”的宣傳平臺(tái)，保證換屆紀(jì)律要求和規(guī)定入腦入心。
任清單”、“任務(wù)清單”和“風(fēng)險(xiǎn)及預(yù)防措施清單”，并通過(guò)建立這三個(gè)清單，促使我們的工作目標(biāo)明確、責(zé)任清晰、措施具體、有力有效。要嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為，對(duì)換屆中的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題實(shí)行“零容忍”，堅(jiān)決從快、從重、從嚴(yán)查處，絕不姑息遷就，做到查處一起、通報(bào)一起，始終保持對(duì)換屆中不正之風(fēng)的高壓態(tài)勢(shì)。
四、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)統(tǒng)籌謀劃。要充分發(fā)揮各級(jí)黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把換屆工作作為當(dāng)前工作的重中之重，做到思想上重視，組織上加強(qiáng)，精力上集中，工作上到位，確保工作有組織、有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行。要將嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作與換屆工作融為一體，及時(shí)查找、分析換屆過(guò)程中可能存在的傾向性、苗頭性問(wèn)題，及時(shí)采取防范措施，切實(shí)把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。要正確處理?yè)Q屆與當(dāng)前工作的關(guān)系，科學(xué)安排，統(tǒng)籌兼顧，既扎扎實(shí)實(shí)做好換屆工作，又緊緊抓住發(fā)展任務(wù)不放松，以換屆促進(jìn)工作，以工作檢驗(yàn)干部，確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
同志們，做好今年的換屆工作，事關(guān)全市跨越發(fā)展大局。讓我們以高度的政治責(zé)任感和從嚴(yán)從實(shí)的作風(fēng)，帶頭遵守?fù)Q屆紀(jì)律，認(rèn)真履行換屆職責(zé)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境，確保高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成換屆任務(wù)，為我市“十三五”開(kāi)好局起好步、實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。