國稅局工作計劃(優(yōu)秀11篇)

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    當我們有一個明確的目標時,我們可以更好地了解自己想要達到的結果,并為之制定相應的計劃。那么我們該如何寫一篇較為完美的計劃呢?下面是小編帶來的優(yōu)秀計劃范文,希望大家能夠喜歡!
    國稅局工作計劃篇一
    以加強納稅服務“標準化、專業(yè)化、信息化、集約化”建設為指導,以納稅人正當需求為導向,以信息化建設為依托,以提升納稅人滿意度和稅法遵從度為目標,不斷創(chuàng)新服務手段,豐富服務內(nèi)容,完善服務機制,提升服務質(zhì)效,全面提升納稅服務工作水平。
    20xx年,“便民辦稅春風行動”進入第二季,我們要按照總局、省局的要求,繼續(xù)深入開展“便民辦稅春風行動”,要把“春風行動”作為開展納稅服務工作的總抓手,將“春風行動”與落實《納稅服務規(guī)范》相結合,不斷深化和鞏固去年以來開展春風行動的成果,從制度、機制和服務內(nèi)容等方面加以改進,結合實際創(chuàng)造性地開展豐富多彩的便民辦稅活動,重點以穩(wěn)步推行稅收業(yè)務工作規(guī)范、持續(xù)提高服務效率、加大納稅服務需求管理系統(tǒng)推廣應用力度、繼續(xù)落實20xx年“春風行動”推出的6提速3減負措施、完善網(wǎng)上辦稅功能等納稅人重點關注的問題,進一步提升辦稅效率,減輕辦稅負擔。對“春風行動”的各項措施和任務要明確內(nèi)容、完成時限、牽頭部門和配合單位,按照“措施推出—落地跟蹤—明察暗訪—績效考核—責任追究—制度完善”的閉環(huán)管理思路,確保做到件件有回音、事事有著落,建立環(huán)環(huán)相扣的持續(xù)改進長效機制。
    一是進一步加強辦稅服務廳標準化建設。辦稅服務廳是納稅服務的主陣地,要繼續(xù)完善“前臺受理、后臺流轉、限時辦結、窗口出件”的管理服務模式,合理進行窗口設置,科學劃分功能區(qū)域,正確使用內(nèi)外標識,保證納稅人辦稅必需的服務設施完善齊備。真正把辦稅服務廳建設成為基層稅務機關業(yè)務運轉的核心和樞紐,成為數(shù)據(jù)信息采集中心、涉稅事項辦理中心、辦稅業(yè)務流轉中心和后臺審批督辦中心。
    二是嚴格落實《全國稅務機關納稅服務規(guī)范(2.0版)》,嚴格執(zhí)行規(guī)范的流程、標準和要求,使納稅人交明白稅、滿意稅、放心稅。
    三是進一步提高窗口辦稅人員的素質(zhì)和技能,不斷提高服務納稅人的能力和水平。
    一是積極開展稅法宣傳工作。加強手機報信息平臺建設、加強微信平臺開發(fā)應用、加強納稅服務網(wǎng)站管理、升級納稅服務群qq群、進一步發(fā)揮納稅人學堂對納稅人的培訓作用,通過宣傳,促進納稅人的稅法遵從。
    二是進一步做好納稅服務需求管理工作。本著邊推廣邊完善的原則,進一步完善納稅服務需求管理系統(tǒng),進一步加強需求響應團隊建設,進一步加大宣傳推廣力度。要把納稅服務需求管理工作列入績效管理考核,充分發(fā)揮基層局的工作積極性,拓展服務內(nèi)涵,提高辦事效率,形成橫向互動、縱向聯(lián)動,全天候、全區(qū)域的服務體系,實現(xiàn)納稅人“問有所答、需有所應”的目標。
    三是完善納稅信用等級管理工作。應用綜合征管系統(tǒng)v2.0中“納稅信用管理系統(tǒng)”,科學評定納稅信用等級。在獎懲機制、動態(tài)管理、結果應用上做文章,把評定結果與日常稅收管理結合起來,建立納稅人信息情報庫,優(yōu)化資源配置,對不同信用級別的納稅人實施分類服務和管理,把納稅信用融入到社會信用體系當中,合理利用其他部門的資源,大力推行納稅信用,促進納稅人誠信納稅,提高納稅遵從度。
    四是開展明察暗訪和納稅人滿意度調(diào)查。建立健全納稅人訴求響應機制,及時了解和不斷滿足納稅人的合理需求。市局今年上半年將委托第三方開展一次明察暗訪和納稅人滿意度調(diào)查工作。為了增強調(diào)查的科學性,進一步細化調(diào)查內(nèi)容與指標,量化調(diào)查范圍與評分標準。同時要充分發(fā)揮調(diào)查的實效性,科學區(qū)分城區(qū)局與外縣(市)局的調(diào)查結果,將調(diào)查結果與績效管理考核結合起來,引入考評機制,獎勵先進,鞭策后進。
    五是暢通投訴渠道,切實維護納稅人合法權益。進一步加強對納稅服務投訴工作的管理,以12366納稅服務熱線系統(tǒng)為依托,受理納稅服務投訴事項。在辦稅服務廳設置專門窗口受理納稅人書面或口頭投訴,利用宣傳欄、電子大屏幕、宣傳手冊等,公布與納稅服務投訴有關的法律、行政法規(guī)、規(guī)章和其他為投訴人提供便利的事項。設置納稅服務投訴電話,做到專人、專號,并將投訴電話、通訊地址在辦稅服務廳進行公布,切實保證投訴電話接通率,使納稅人的合理訴求得到及時受理和解決。
    一是積極推進流動辦稅和24小時自助辦稅服務廳建設。20xx年,市局加大投入,為縣(市)、區(qū)局增配了20臺流動辦稅服務車,要進一步完善各項規(guī)章制度,充分發(fā)揮流動辦稅服務車的功能和作用。在具備條件的縣(市)、區(qū)局建立24小時自助辦稅服務廳,實現(xiàn)24小時為納稅人辦理防偽稅控ic卡報稅、發(fā)票驗舊、納稅申報,認證增值稅專用發(fā)票、出售增值稅專用發(fā)票和增值稅普通發(fā)票及電子發(fā)票發(fā)售等涉稅業(yè)務,打破稅務機關辦稅服務的時間局限,為納稅人提供方便、快捷的辦稅渠道,實現(xiàn)真正意義上的全天候、多方位的自助辦稅服務,為廣大納稅人辦理涉稅業(yè)務提供多項選擇和方便。
    二是適時開發(fā)xx市國稅局手機掌上辦稅服務平臺,既“e稅通”?!癳稅通”是繼xx市網(wǎng)上辦稅、自助辦稅、流動辦稅之后的納稅服務延伸,為納稅人隨時隨地辦理涉稅業(yè)務提供方便。“e稅通”主要將實現(xiàn)掌上申報、掌上繳稅、申報繳稅查詢、涉稅提醒、辦稅指南、辦稅地圖、預約辦稅、發(fā)票查驗、稅費計算等功能,進一步減輕征納雙方的辦稅負擔,提高辦稅效率。
    三是進一步擴大“同城通辦”范圍,會同相關業(yè)務部門積極研究深入挖掘可“同城通辦”的備案類業(yè)務,進一步方便納稅人。
    一是加大培訓工作力度。適時舉辦《納稅服務規(guī)范》培訓班,確保辦稅服務廳人員熟練掌握《規(guī)范》各項要求,提高服務效率。組織兩期日常業(yè)務培訓,主要內(nèi)容為辦稅服務廳日常業(yè)務,注重具體操作。組織一期信息動態(tài)寫作培訓,以解決基層局納稅服務信息動態(tài)報送質(zhì)量不高的問題。
    二是建立xx市國稅系統(tǒng)納稅服務人才庫,加強對納稅服務后備人才的培養(yǎng)。為長春國稅系統(tǒng)納稅服務工作注入新的活力和動力。
    三是舉辦《全國稅務機關納稅服務規(guī)范》考試。計劃在20xx年舉辦落實《納稅服務規(guī)范》考試,通過“以考促學”的形式,掀起學習服務規(guī)范、運用規(guī)范的熱潮。
    四是舉辦“職業(yè)道德標兵·文明服務之星”評選活動。通過評選,發(fā)揮先進典型的示范引領作用,形成人人爭當排頭兵的良好氛圍。
    國稅局工作計劃篇二
    (一)繼續(xù)利用《出口退稅預警軟件》,通過退(免)稅出口額變動率、商品出口額變動率、出口單價變動率、未申報退(免)稅出口額比重4個指標對出口企業(yè)進行預警分析,并及時編寫《出口退稅預警異常情況統(tǒng)計表》將這些企業(yè)及時向各縣(區(qū))局進行通報,督促縣(區(qū))局及時進行評估,并對各縣(區(qū))局評估結果進行匯總,從整體角度對我市出口退(免)稅情況進行匯總分析。
    (二)擴大現(xiàn)有預警評估指標數(shù)據(jù),對生產(chǎn)企業(yè)增加“免抵退稅不得免征和抵扣稅額轉出率”指標,檢查評估企業(yè)免、抵、退不得免征和抵扣稅額是否在增值稅納稅申報表中及時體現(xiàn)和調(diào)整,進而影響當期的期末留抵稅額和應退稅額;對外貿(mào)企業(yè)增加“換匯成本”指標,檢查出口企業(yè)有無虛假出口、虛抬進貨價格、減少進貨開票數(shù)量或企業(yè)有不按規(guī)定取得進貨發(fā)票而虛列進貨數(shù)量,伙同供貨企業(yè)偷稅從中牟利問題等問題。
    (三)加強出口退稅預警評估的標準化建設,明確整個工作包括預警分析、評估對象確定、評估工作的施行、評估情況的匯總分析4個工作步驟;指明每個工作步驟必須有統(tǒng)一的政策依據(jù)、數(shù)據(jù)來源、各種工作底稿填寫、檔案的歸檔與保存,提高預警評估工作的實效,加強對不法企業(yè)的威懾力,防范騙稅行為發(fā)生。
    (一)加強出口企業(yè)各種信息溝通。我科將進一步加強與征管、稅政、稽查、縣(區(qū))局進行信息交流,加強與各部門的工作協(xié)作與配合,形成管理合力,實現(xiàn)退稅與征收管理工作的銜接互動,防范騙稅行為發(fā)生。
    (二)加強出口企業(yè)視同內(nèi)銷征稅的管理工作,及時將《國家稅務總局關于出口貨物退(免)稅若干問題的通知》(國稅發(fā)[20xx]102號)規(guī)定的5種情形或《增值稅小規(guī)模納稅人出口貨物免稅管理辦法(暫行)》(國稅發(fā)[20xx]123號)規(guī)定的6種情形按規(guī)定需要計提銷項稅額的信息按月傳遞給縣(區(qū))征收分局,并督促縣(區(qū))局并將出口企業(yè)申報情況及時反饋給退稅部門。
    (三)加強出口企業(yè)免稅出口貨物管理。在受理一般納稅人出口免稅申報時通過稅收管理員平臺通知所屬征收局核實企業(yè)是否按財稅[20xx]22號文件規(guī)定將進項稅額進行轉出,防止出口企業(yè)即免稅出口貨物又申報抵扣進項稅情況發(fā)生。
    (四)加強出口企業(yè)稅收函調(diào)管理。退稅部門、縣(區(qū))局稅收管理員應按照《出口貨物稅收函調(diào)辦法》和《國家稅務總局關于出口貨物稅收函調(diào)系統(tǒng)(1.0版)試運行有關事項的通知》有關規(guī)定使用“函調(diào)管理系統(tǒng)”發(fā)、回函。退稅部門負責函調(diào)系統(tǒng)的人員應定期通過函調(diào)系統(tǒng)查閱發(fā)函的回函情況,收到回函后應及時轉交相關人員處理,在規(guī)定期限未收到回函地稅務機關的電子回函,應及時通過函調(diào)系統(tǒng)發(fā)出催辦函;縣(區(qū))局稅收管理員根據(jù)電子函件的內(nèi)容按照國稅發(fā)〔20xx〕165號文件規(guī)定對供貨企業(yè)進行實地調(diào)查,并通過函調(diào)系統(tǒng)起草、復核、簽發(fā)復函。復函應在30日內(nèi)完成簽發(fā)。
    (五)抓好培訓與考核,切實抓好基層退稅管理人員以及基層干部培訓工作,提高退稅管理人員業(yè)務素質(zhì)。定期或不定期地對基層退稅人員開展出口退稅政策、管理辦法、操作辦法、操作規(guī)程、函調(diào)系統(tǒng)、出口貨物核算管理等方面的培訓,配合縣(區(qū))局進行相關業(yè)務知識的培訓。提高基層退稅人員及基層干部對出口退稅政策理解和掌握政策的水平。
    (一)根據(jù)企業(yè)出口業(yè)務建立出口資格認定、出口申報受理、退稅審核、簽批、審批、退庫、調(diào)庫業(yè)務流程,形成銜接順暢、層層把關、相互制約的管理機制,縮短單證滯留時間。
    (二)針對退稅審批、退稅、調(diào)庫三項工作靠機外人工操作,復雜缺乏有效對比的缺點,研發(fā)符合我市實際的《出口退稅退庫質(zhì)量管理系統(tǒng)》,將出口退稅審批、退庫、調(diào)庫分析全部納入該系統(tǒng),保證出口退稅退庫的質(zhì)量,提高我市出口退稅的電子化管理水平。
    (三)指明每項業(yè)務的操作流程,明確操作流程的受理窗口、納稅人應提供的資料、稅務機關的承諾時限、政策法規(guī)依據(jù)、工作標準及要求、審核系統(tǒng)與征管系統(tǒng)的操作步驟,最大限度的方便稅務管理人員操作。
    (四)根據(jù)業(yè)務流程指明相應的崗位工作職責,明確科長、副科長、科員所應受理的具體工作及權限和所應承擔的責任,使整個退稅審核管理體系更加科學、合理、嚴密和準確。
    四、做好納稅服務工作,提高行政效能。
    (一)統(tǒng)一思想,提高認識,轉變、更新納稅服務觀念。正確認識和理解納稅服務,牢固樹立服務意識,把為納稅人服務觀念貫穿于進出口稅收征管工作的各個環(huán)節(jié),理解和關心納稅人,積極、主動、及時地為納稅人提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務,不斷提高征管水平和效率。
    (二)繼續(xù)在創(chuàng)新服務方式上下功夫,通過各種先進手段為納稅人提供服務,我科將利用市國稅局外網(wǎng)的“政策法規(guī)”、“稅務通知”“納稅人之家”“在線指導”為納稅人提供政策法規(guī)知識培訓;完善*出口退稅討論qq群,方便廣大出口退稅企業(yè)進行業(yè)務討論和交流,提高全市出口企業(yè)的整體辦稅技能。
    (三)提供各種個性納稅服務舉措,我科擬建立預約服務、絕色通道服務兩項新的退稅服務,服務對象是市級重點稅源企業(yè)、納稅信用等級為a級企業(yè)、對我市經(jīng)濟發(fā)展貢獻較大的企業(yè),服務包括,專人、專機負責企業(yè)申請的業(yè)務、享受預申報、提前申報、預約辦稅、上門服務、專人定期宣傳講解最新退稅政策、法規(guī)等。
    出口退稅工作業(yè)務性、計劃性強,這就要求我們要及時與省局相關處室進行業(yè)務溝通,提高工作主動性。
    (一)要預測20xx年全年的預計退稅額,積極向省局爭取出口退稅指標,爭取按照時間進度和審批進度實現(xiàn)均衡退庫,外貿(mào)企業(yè)要按審批批次辦理出口退稅,力爭做到“新賬不欠”解決目前出口退稅工作的“瓶頸”和反映強烈問題。
    (二)要對突發(fā)的事件有應急方案,對有些大企業(yè)突然出現(xiàn)的特大應退稅額要及時反饋局領導,并及時向省局爭取退稅指標,防止意外事件打亂整體退稅計劃。
    (三)搞好與省局生產(chǎn)企業(yè)的免抵調(diào)庫指標溝通,首先要預測20xx年全年預計產(chǎn)生的免抵稅額,并將09年預計數(shù)與全部未調(diào)庫數(shù)提供給局領導,根據(jù)實際情況與省局協(xié)調(diào)免抵調(diào)庫指標,保證全市稅收任務圓滿完成。
    (四)加強與省局業(yè)務溝通,出口退稅稅收政策變化快、程序繁雜、可執(zhí)行性不強,這就要求我們要積極的與省局進行業(yè)務溝通,及時掌握出口退稅相關業(yè)務的操作流程和方法,為我市出口企業(yè)提供的更好稅收服務。
    兩稅比對就是通過國、地稅之間信息溝通,加強對企業(yè)的管理。
    (一)我們將全市出口企業(yè)情況及時與地稅局進行核對,讓地稅企業(yè)掌握所管轄出口企業(yè)情況,加強這些企業(yè)的管理。
    (二)將全市出口企業(yè)免抵情況傳遞給地稅部門,讓地稅部門及時掌握出口企業(yè)免抵情況,核對企業(yè)是否按規(guī)定繳納地方的各種稅費,防止企業(yè)出現(xiàn)不按規(guī)定繳納稅款情況。
    國稅局工作計劃篇三
    本文目錄
    國稅局工作計劃
    國稅局機關黨辦工作計劃
    國稅局工作計劃十七
    同志們:
    今天這次會議,是在我縣上下解放思想,闊步發(fā)展的關鍵時刻召開的一次重要會議。全縣國稅系統(tǒng)認真落實縣委、縣政府的決策部署,緊緊圍繞“服務科學發(fā)展,共建和諧稅收”的工作主題, 堅持依法治稅,加強科學管理,狠抓隊伍建設,優(yōu)化稅收服務,各項工作取得了明顯成效。截至8月底,全縣國稅收入完成5346萬元,較去年同期增長16.7%,同比增收766萬元,為壯大政府可用財力,實現(xiàn)全縣經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展做出了重要貢獻。
    同時,國稅系統(tǒng)積極發(fā)揮稅收的杠桿作用,認真落實各項稅收優(yōu)惠政策,以稅咨政,積極促進全縣經(jīng)濟結構調(diào)整和發(fā)展方式轉變,稅收調(diào)控經(jīng)濟的職能作用得到了很好的發(fā)揮。這些成績的取得,是全縣國稅系統(tǒng)廣大干部職工務實進取、辛勤工作的結果,借此機會,我代表縣委、縣政府向全縣國稅系統(tǒng)的干部職工表示親切的慰問!
    下面,就如何做好今年的國稅工作,我講三點意見:
    去年是實施“”規(guī)劃的開局之年,也是我縣加快發(fā)展、奮力追趕的關鍵一年。政府分配國稅任務是8510萬元,比上年增長18.1%。客觀地講,目前的國內(nèi)外經(jīng)濟形勢依然比較復雜,外部經(jīng)濟環(huán)境不太穩(wěn)定、不確定因素還很多,我縣經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的形勢比較嚴峻,完成今年的國稅收入任務難度不小。但是,我們更應看到各方面有利條件,一是今年我縣經(jīng)濟將繼續(xù)保持持續(xù)、穩(wěn)定、快速增長的勢頭良好,同時,各級集中力量加快工業(yè)聚集區(qū)建設,一批重點項目陸續(xù)投產(chǎn)達效,這必然帶動國稅收入的持續(xù)增加。二是我縣國稅收入基數(shù)比較扎實,征管體系不斷完善,征管信息化水平進一步提高,也為稅收的較快增長提供了保障。
    總之,大家一定要正確認識現(xiàn)階段全縣國稅工作的新形勢,自覺把國稅工作放在全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的大局中來審視,進一步增強國稅工作服從全縣發(fā)展大局的責任感和使命感,再接再厲,再鼓干勁,確保圓滿完成目標任務。
    一要堅持依法治稅。國稅部門要嚴格執(zhí)行組織收入原則,既要堅持依法征稅,應收盡收,又不能收過頭稅,防止寅吃卯糧;既要堅決杜絕虛收空轉和轉引稅款,又要堅決制止有稅不收和人為調(diào)節(jié)收入進度,防止違法組織收入。要采取有效措施,加大稅款催繳和清理漏征漏管,嚴明稅款征收紀律,加強入庫管理,確保各級次收入及時足額入庫。要嚴格按照法定權限和程序,堅決防止和制止越權減免稅。
    二要加強稅源管理。稅源管理是稅收征管的基礎和核心。國稅部門要切實按照科學化、專業(yè)化、精細化的要求,不斷提高稅源管理水平。要積極開展稅源普查工作,通過全方位的稅源普查活動,清理漏征漏管戶,摸清稅源底數(shù),掌握稅源狀況。要加強對重點稅源的監(jiān)控和管理,在繼續(xù)加強與財政、地稅、工商、質(zhì)檢等部門聯(lián)系的同時,主動加強與發(fā)改、電力、金融等部門單位的溝通聯(lián)系,用幾個部門的數(shù)據(jù)信息相互印證,分析對比,真正做到稅收征管無縫隙、無盲區(qū),實現(xiàn)企業(yè)要素投入、規(guī)模擴張與稅收貢獻的同步增長。要大力推進納稅評估,有針對性地組織開展專項檢查和稅務稽查,嚴厲打擊用做假帳、帳外經(jīng)營等手段偷、逃稅款的違法行為。要建立和完善“以稅咨政”機制,密切關注宏觀經(jīng)濟和企業(yè)經(jīng)營形式變化,加強稅收研究分析,全面把握影響稅收收入變化的因素,及時發(fā)現(xiàn)組織收入工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),有針對性地提出措施和建議,切實為黨委政府當好參謀助手。
    三要強化納稅服務。國稅系統(tǒng)既肩負著完成縣委、縣政府交辦的組織財政收入的任務,也承擔者維護我縣軟環(huán)境,創(chuàng)造招商引資良好氛圍的責任。稅務機關要在堅持依法征稅的同時,轉變觀念,規(guī)范行為,創(chuàng)新手段,不斷提高納稅服務的質(zhì)量。要加強稅收政策宣傳力度,幫助納稅人了解稅收政策規(guī)定,熟悉辦稅程序,增強納稅人的稅法遵從度和依法誠信納稅意識。要按照打造“服務型”機關的要求,創(chuàng)新納稅服務內(nèi)容,積極拓展網(wǎng)上辦稅功能,推行多種申報納稅方式,切實減輕納稅人負擔,提高辦稅效率,以方便快捷、優(yōu)質(zhì)高效的稅收服務,最大限度地滿足納稅人的需求。
    事業(yè)興衰成敗關鍵在人,因此必須把干部隊伍建設作為國稅工作中的頭等大事切實抓好。
    一要加強領導班子建設?;疖嚺艿每?,全靠車頭帶。班子是隊伍建設的核心,管好班子至關重要。要把領導班子的思想政治建設放在首位,努力提高理論素養(yǎng)和政策水平,增強把握中心、服務大局的自覺性和堅定性。要認真落實民主集中制原則,增強班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。領導干部要牢記職責和使命,始終堅持以發(fā)展大局為重,勇挑重擔,敢于擔當,真正把心思用在干事業(yè)上,把精力用在謀發(fā)展上。要以求真務實的態(tài)度,深入開展調(diào)查研究,切實解決突出問題,狠抓工作落實,努力完成好各項工作任務。
    二要加強干部隊伍建設。要完成各項收入任務,發(fā)揮稅收的職能作用,最根本的是要有高素質(zhì)的干部隊伍保證。要進一步加強干部的思想教育,增強服務意識,培養(yǎng)敬業(yè)精神。要大力推進稅收執(zhí)法責任制,明確
    崗位職責
    ,規(guī)范執(zhí)法行為,提高依法治稅水平。要進一步加強稅務人員的業(yè)務培訓,以稅務稽查、納稅評估、稅收分析、反避稅為重點,加強高層次、專業(yè)化人才的培訓力度,不斷提高廣大稅務干部的綜合素質(zhì)和業(yè)務能力。
    三要加強國稅作風建設。這幾年,國稅行風建設抓得比較緊,做得比較好,在歷次行風評議中始終排在前列。大家務必戒驕戒躁,一如既往地抓好行風建設。要堅持以征管一線人員和重要崗位人員為重點,切實加強思想道德教育和反腐倡廉教育,筑牢防腐拒腐的思想防線。要加強制度建設,把反腐倡廉的要求貫穿于各項稅收征管制度當中,建立健全權力制衡機制,從源頭上鏟除滋生腐敗的土壤。要加強對稅收執(zhí)法權和行政管理權的監(jiān)督制約,認真解決群眾反映的突出問題,切實糾正不正之風,維護稅務機關的良好形象。
    同志們,下一階段國稅工作任務會很艱巨,縣委、縣政府將一如既往地支持國稅工作,及時協(xié)調(diào)解決國稅部門在工作中遇到的各種困難和問題,為國稅部門依法治稅創(chuàng)造更加良好的環(huán)境。希望大家繼續(xù)發(fā)揚良好工作作風,振奮精神,銳意進取,努力完成全年各項工作目標,為加快我縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的更大貢獻。
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    通過近一年的工作實踐,深化了我本人對黨建和思想政治工作規(guī)律性的認識。特別是參加了10月份在新鄉(xiāng)百泉的全省基層黨務工作培訓班后,更深刻的體會到:要想做好黨建和思想政治工作,必須堅持以鄧小平理論和“”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,確保正確的政治方向;必須緊緊圍繞稅收工作中心,堅持服務稅收工作大局,在促進稅收事業(yè)科學發(fā)展中發(fā)揮作用;必須堅持以人為本,貼近稅收工作實際,貼近黨員干部生活,把維護好和實現(xiàn)好最廣大人民的根本利益作為工作的出發(fā)點和落腳點;必須堅持黨組重視、全員參與,實現(xiàn)黨組統(tǒng)一領導,職能部門各負其責,業(yè)務部門積極配合支持的黨建和思想政治工作格局,形成黨建和思想政治工作齊抓共管的合力。
    在具體工作中要注重三個結合:一是緊密結合上級的要求,把上級的各項工作要求體現(xiàn)在具體的工作中。二是緊密結合國稅工作實際,使黨辦的各項工作跟上國稅整體工作的發(fā)展。三是緊密結合機關工作實際,創(chuàng)造性的開展工作,不斷增強廣大干部對機關的歸屬感和認知度。
    具體講就是要做好以下幾個方面的工作:
    一、認清形勢、理清思路,繼續(xù)圍繞“1124”做文章
    牢固樹立“圍繞科學發(fā)展抓黨建、抓好黨建促進科學發(fā)展”的理念,圍繞推動全縣國稅中心工作圓滿完成,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,以加強“五項建設”為重點抓好黨建工作,以理順情緒、激發(fā)活力為重點抓好思想政治工作,以開展“創(chuàng)建”活動為重點抓好精神文明建設,以發(fā)揮橋梁作用為重點加強對群團組織領導,努力造就一支政治過硬、業(yè)務熟練、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正、服務規(guī)范的黨員干部隊伍,為淮陽國稅事業(yè)科學發(fā)展提供堅實的保證。上述思路簡要概括為一個理念、一個圍繞、兩個作用、四項工作(簡稱1124)。
    二、周密組織,認真執(zhí)行,努力推動xx年各項工作部署全面落實
    xx年黨建和思想政治工作,要堅持圍繞中心、服務大局,在繼承優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎上,以提升服務和保障能力為重點,統(tǒng)籌抓好工作落實,推動黨建和思想政治工作在服務稅收大局中奮力先行。
    (一)以加強“五項建設”為重點,推動黨建工作取得新進展
    1、加強黨的思想建設。
    一是創(chuàng)新載體,營造宣傳學習氛圍。繼續(xù)在縣局內(nèi)連網(wǎng)頁上利用“黨辦文化”、“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員風采”等專欄,全面記錄黨建活動及工青團婦各項活動開展情況。抓好思想教育的灌輸、滲透工作,教育全體黨員自覺踐行社會主義榮辱觀,自覺做社會主義核心價值體系的實踐者。繼續(xù)深化學習科學發(fā)展觀和“講樹促”活動成果,把黨風黨性黨紀作為廣大黨員的必修課,把講黨性、重品性、作表率作為廣大黨員的終身修養(yǎng),推動學習實踐活動和“講樹促”活動長效化、動態(tài)化。
    二是大力推進學習型黨組織建設。引導廣大黨員把學習作為一種政治責任、一種精神追求、一種生活方式,樹立終身學習的理念。認真貫徹落實總局黨組《關于推進稅務系統(tǒng)學習型黨組織建設的通知》和省委辦公廳《關于推進學習型黨組織建設的實施意見》,突出學習重點,創(chuàng)新學習方式,全面推進學習型黨組織建設。充分發(fā)揮縣局閱覽室的作用,成立“藍蓮花”讀書社,開展讀好書活動,鼓勵黨員干部愛讀書、讀好書,積極營造學習型機關;繼續(xù)以“黨辦文化”專欄為平臺,建立國稅學習論壇,局機關堅持每年舉辦2-3期國稅學習論壇,交流學習方法,共享學習成果,迅速掀起學習熱潮。
    三是堅持學以致用。抓住本單位稅收工作中的問題,緊扣黨建工作中遇到的難題,帶著問題學,聯(lián)系實際學,著力在解決現(xiàn)實問題上見成效,形成學習與工作相互促進的良好局面。
    四是加強黨員經(jīng)常性教育。認真落實中央和省委的《-黨員教育培訓工作規(guī)劃》,每年至少開展一次黨員教育培訓,縣局黨組、機關黨委、各支委領導班子成員一般不少于40個學時,其他黨員一般不少于24個學時。和人教科結合根據(jù)教育培訓的普遍性要求與不同類別、不同層次、不同崗位的特殊需要,增設對黨員教育的內(nèi)容,分期分批開展黨員培訓。在學習方式上注重“三結合”,即采取集中學習與個人自學相結合、專題學習與重點輔導相結合、規(guī)定動作與自選動作“三個結合”的方式開展學習活動,做到“三個有”,即有學習筆記、有心得體會、有活動記錄。草擬《淮陽縣國稅局xx年機關黨員
    學習計劃
    》,利用縣內(nèi)聯(lián)網(wǎng)專欄出刊學習輔導材料,發(fā)放各類政治學習書刊資料,在“七一”舉行入黨宣誓儀式,邀請縣委黨校人員上黨課,講授《新時期如何做一名合格黨員》的課程,讓全體黨員接受黨性和保持
    先進性教育
    ,同時督促各支部按計劃認真開展各項學習活動,各支部要基本做到學習有計劃、有考勤、有重點、有記錄。
    2、加強黨的基層組織建設。
    一是完善基層黨的組織體系,夯實活動基礎。以學習貫徹中央新修訂的《黨和國家機關基層組織工作條例》為契機,進一步健全黨小組等組織形式,以健全的基層黨組織,提升基層黨組織的戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力和凝聚力。
    二是始終保持基層黨組織有生機、有活力。把對黨員的嚴格管理、嚴格教育、嚴格監(jiān)督抓到平時、抓到實處。完善黨員動態(tài)管理機制,在黨員工作交流、掛職鍛煉、借調(diào)工作、脫產(chǎn)培訓時要及時轉接組織關系,保證每一名黨員都能過正常的組織生活,接受黨組織的管理。抓好黨員領導干部的雙重組織生活,黨內(nèi)沒有特殊黨員,各級黨員領導干部都要以普通黨員的身份,參加所在黨支部的活動。抓好新形勢下發(fā)展黨員工作和離退休黨員的管理。
    三是開展創(chuàng)優(yōu)爭先活動,樹立宣傳先進典型。落實省委的《省委組織部、省委宣傳部關于在全省基層黨組織和共產(chǎn)黨員中深入開展創(chuàng)優(yōu)爭先活動的實施意見》(豫辦〔〕13號)和總局黨組的《關于在全國稅務系統(tǒng)基層黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施意見》(國稅黨〔〕22號)文件精神,在全縣國稅系統(tǒng)開展創(chuàng)建“五個好”基層黨組織(即領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好)、爭做“五個表率” 優(yōu)秀共產(chǎn)黨員(即自覺學習的表率、愛崗敬業(yè)的表率、服務群眾的表率、遵紀守法的表率、弘揚正氣的表率)的創(chuàng)優(yōu)爭先活動,對創(chuàng)優(yōu)爭先活動中涌現(xiàn)出來的先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,要通過在縣局網(wǎng)頁上設立專欄對其事跡進行宣講,使廣大黨員學有榜樣、趕有方向。積極參加地方開展的創(chuàng)優(yōu)爭先活動,通過“爭創(chuàng)”活動進一步加強基層黨組織先進性和執(zhí)政能力建設,促進各項稅收工作水平得到提升。
    四是深入貫徹落實黨員權利保障條例,切實尊重黨員主體地位。健全黨內(nèi)情況反映、重大決策征求意見、黨務信息發(fā)布、定期向黨員大會報告黨的工作等制度。切實尊重黨員的主體地位,認真落實黨章和黨員權利保障條例等黨內(nèi)規(guī)章賦予黨員的知情權、參與權、選舉權、被選舉權和監(jiān)督權等各項民主權利,使黨員在黨內(nèi)生活中真正發(fā)揮主體作用。
    五是制訂《xx年黨建工作考核實施辦法》??己藦摹盎娟嚨亟ㄔO”、“基本制度建設”、“基本隊伍建設”、“基本活動建設”和“支部綜合測評”五個方面進行打分,其中前四項滿分90分,支部綜合測評占10分。xx年6月底,機關黨委根據(jù)考核辦法組織對所屬黨支部的考核,作為評價各支部黨務日常管理水平的主要依據(jù)。機關黨委根據(jù)黨建工作考核結果和各支部推薦情況,確定三個“先進黨支部”和15名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員在大會上進行表彰。并組織部分優(yōu)秀黨員到市局確定的黨員教育基地進行參觀學習。用身邊的人,身邊的事,教育引導大家,用典型引路,促進整體工作開展。
    六是做好發(fā)展黨員工作。堅持對入黨積極分子的培養(yǎng),做到成熟一個發(fā)展一個。
    3、加強黨的作風建設。
    一是切實改進機關作風建設。結合全省開展的改進機關作風建設活動,著力解決機關黨員干部在思想作風、工作作風、領導作風等方面存在的問題,進一步嚴格工作紀律,提高工作效率,牢固樹立為基層服務、為納稅人服務的意識,促使機關黨員干部依法行政、依法辦事,嚴格按照法定程序做好本職工作,為基層提供高效率的服務。
    二是大興求真務實之風。黨員領導干部要真抓實干,經(jīng)常深入基層、調(diào)查研究,把需要解決的問題吃準吃透,采取針對性的措施加以解決。要對上級局確定的重點工作,堅決貫徹,認真落實,不打折扣。
    三是大力發(fā)揚密切聯(lián)系群眾的作風。黨員領導干部要圍繞為群眾服務、為群眾辦實事來貼近群眾、聯(lián)系群眾,落實好群眾接待日、談心走訪等制度,了解群眾疾苦,傾聽基層干部呼聲。要帶著深厚感情做群眾工作,千方百計把群眾工作做深、做細、做實,對基層單位和納稅人提出的具體問題,認真對待,盡快答復。
    四是大興艱苦奮斗作風。要積極開展節(jié)約型機關建設,大力倡導艱苦奮斗、勤儉節(jié)約之風,真正樹立勤儉、務實的良好形象。要厲行節(jié)約,加強管理,堅決反對鋪張浪費,一定要把有限的經(jīng)費用好。
    4、要加強黨的制度建設。認真落實好《黨員經(jīng)常性學習制度》、《三會一課制度》、《黨員領導干部聯(lián)系點制度》、《分行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)制度》等。認真落實黨建工作責任制,積極參加地方“優(yōu)秀黨建第一責任人”評選活動,切實把黨的建設和黨內(nèi)生活的制度機制落實到實處,努力形成責任明確、領導有力、運轉有序、保障有力的黨建工作新合力。
    5、要加強黨風廉政建設。當前,主要抓好兩項工作。一是認真學習貫徹落實中央下發(fā)的《領導干部廉潔從政若干準則》。在深刻領會、把握要義上下功夫,在“8條52禁止”的落實上下功夫,進一步強化廣大黨員的廉潔自律意識。把廉政準則列入中心組學習內(nèi)容,列入黨員教育內(nèi)容,特別是黨員領導干部要心存敬畏,把廉政準則作為平時言行的標尺,不要碰“紅燈”、不要觸“高壓線”。二是抓好內(nèi)控機制建設。按照內(nèi)控機制建設要求,梳理權力事項,甄別廉政風險點,合理界定風險層級,明確關注和控制的重點;完善崗責體系,合理配置權力,規(guī)范工作流程,制訂風險控制措施,建立健全管理制度。把這項工作與兩權監(jiān)督、執(zhí)法檢查、執(zhí)法監(jiān)察有機的結合起來,突出重點,抓住關鍵,按照省局的統(tǒng)一部署和要求,進一步加強和落實內(nèi)控機制建設。
    (二)以激發(fā)隊伍活力為重點,大力加強和改進全系統(tǒng)的思想政治工作
    加強思想政治教育。首先,積極向縣局黨組做好匯報,高度重視思想政治教育工作,既要做好司令員,抓好行政業(yè)務工作,也要當好政委,做好廣大干部職工的思想政治工作。其次,要開展有針對性的思想教育。貼近群眾、貼近生活、貼近實際,抓好教育載體,豐富教育方式,扎實開展有針對性的思想政治教育工作。以解決干部的信仰問題為重點,教育干部職工用正確的人生觀、價值觀看待稅收工作、社會生活中遇到的熱點難點問題;以強社會責任為重點,教育干部職工愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強,引導干部職工尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團結;以加強職業(yè)道德教育為重點,教育干部職工愛崗敬業(yè)、公正執(zhí)法、誠信服務、廉潔奉公,做到干一行、愛一行,鉆一行、精一行,在平凡的工作崗位上做出不平凡的成績。
    堅持以人為本的原則。按照理解人、尊重人、關心人、幫助人、激勵人的理念,做到動之以情、曉之以理、以情感人。在工作上、方法上,要體恤民情,體恤基層,針對干部職工思想上遇到矛盾或出現(xiàn)波動時,要加強溝通和交流,在談心中傾心傾情,解疑釋惑,注重人文關懷和心理疏導,把關懷體貼體現(xiàn)到工作中,體現(xiàn)到做思想政治工作的全過程中,讓干部職工感受到組織的關心關懷。要主動幫助干部職工解決工作、生活中存在的困難和問題,把思想政治工作貫穿于日常工作、日常生活的方方面面,常抓不懈。
    抓好解決思想問題與解決實際問題的結合。運用激勵機制調(diào)動大家的積極性,如可以在評先評優(yōu)、外派學習、勞模療養(yǎng)等方面予以激勵,可以在力所能及和政策允許的情況下,結合“送溫暖”、“節(jié)日慰問”、“愛心救助”等活動,為廣大干部職工多辦一些暖人心的實事、好事。
    完善思想政治工作制度和方法。建立完善思想政治工作分析報告制度。根據(jù)干部隊伍狀況和思想動態(tài),通過座談會、個別談心、調(diào)查問卷等形式,定期或不定期的對干部職工的思想狀態(tài)進行分析,分析情況要于每年6月、12月底以前向縣局黨組報告,報告要有情況、有分析、有措施、有效果,通過思想分析制度,及時掌握干部職工的思想脈搏,保證思想政治工作有的放矢。在思想政治工作的方法上要講究藝術,多鼓勵少批評,批評時要講究場合,盡量維護工作對象的自尊心。要拓展思想政治工作領域,提高思想政治工作效應。
    (三)以開展“創(chuàng)建”活動為重點,認真抓好機關精神文明建設
    積極開展“講文明樹新風”活動。圍繞踐行文明禮儀、“世界讀書日”、倡導節(jié)約資源等主題開展一系列“講文明樹新風”活動。以鞏固和拓展政風行風建設成果為目標,全面改進納稅服務,加快由“監(jiān)督+管理”向“執(zhí)法+服務”轉變,引導黨員干部自覺把服務意識貫穿到各個工作崗位和工作環(huán)節(jié)中,以優(yōu)良的服務,展現(xiàn)稅務行業(yè)文明,樹立稅務工作者新風尚。
    大力樹立宣傳先進典型。要圍繞爭先創(chuàng)優(yōu)這個載體,繼續(xù)開展好文明單位、五好家庭、文明職工、青年文明號、巾幗文明示范崗等群眾性文明創(chuàng)建活動,形成全員參與創(chuàng)建、共同建設和諧國稅的局面。廣泛開展向先進典型學習活動,引導廣大干部職工從點滴做起、從本職工作做起,比先進、學先進、做先進。要在政治上、生活上關心先進典型,給予先進典型崇高的社會禮遇,解決他們工作學習生活中的實際困難,用實實在在的舉措激勵表彰先進、弘揚正氣,樹立鮮明的價值導向。
    加強精神文明建設載體。完善獎勵激勵機制,結合《公務員獎勵規(guī)定》(試行)和《稅務系統(tǒng)公務員獎勵實施細則》(試行)兩個文件,參照公務員獎勵標準,探索優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務工作者等專項獎勵辦法。要圍繞推進稅務文化建設,建立籃球、游泳、單車、攝影等興趣小組,通過開展各種具有鮮明國稅特色、廣受群眾歡迎的文體活動,進一步激發(fā)干部隊伍的動力和活力,增強廣大干部職工的向心力,努力營造團結和諧、積極向上的良好工作氛圍。
    (四)以發(fā)揮群團組織的橋梁作用為重點,加強對群團工作的領導
    一是統(tǒng)籌工青婦組織的力量,加強對其領導,引導群團組織圍繞稅收中心工作,充分發(fā)揮突擊隊作用和稅務廣大群眾作用。
    二是發(fā)揮機關職代會和工會小組的作用,多為職工辦好事、辦實事,把機關工會真正辦成職工之家?!拔逡弧眲趧庸?jié)組織一次外出拓展訓練;在“六一”國際兒童節(jié)之際,組織機關干部與子女舉行一次“親子趣味運動會”等活動,不斷豐富內(nèi)涵,著力提升品味。
    三是加強對婦女工作的領導,引導機關婦女小組大力開展各種適合婦女特點的活動,通過評選三八紅旗手、三八紅旗集體、巾幗建功標兵、巾幗文明崗等爭先創(chuàng)優(yōu)活動,激勵引導婦女同志把本職崗位作為奮斗和奉獻的舞臺,為稅收事業(yè)發(fā)展做出新貢獻;通過組織好“三八”婦女節(jié)活動,開展女性知識講座、職業(yè)禮儀培訓、加強傳統(tǒng)美德教育等活動,增強婦女組織的吸引力和凝聚力,激發(fā)婦女在稅收事業(yè)發(fā)展中建功立業(yè)。
    四是以青婦為載體,提升稅務干部向心力。目前,我局青年干部已占縣局機關總人數(shù)的30%左右,是淮陽國稅的未來、明天和希望;女同志也占到了機關的18%左右,也是機關的中堅力量。因此,如何充分發(fā)揮他們的工作積極性和主動性,將是我們在xx年的一項重要工作任務。我們將利用三八、五四、六一等節(jié)日,開展豐富多彩的文體活動,提升廣大青年干部的積極性;通過開展演講、知識競賽、踏青等活動,提升廣大青年干部的向心力;通過舉辦培訓班、座談會等活動,提升廣大青年干部的個人素質(zhì)。力爭通過各種行之有效的手段和措施,把廣大青年干部緊緊團結在縣局黨組周圍,努力工作,共同把淮陽國稅事業(yè)再推上一個新臺階。
    國稅局工作計劃(3) |
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    20*年全市國稅工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,以組織國稅收入為中心,以建設和諧國稅為主線,以優(yōu)化稅收服務為抓手,進一步推進依法治稅,實施科學管理,加強隊伍建設,全面落實和完成全年各項工作任務,為奮力開創(chuàng)我市國稅事業(yè)科學發(fā)展新局面作出新的更大的貢獻。主要工作如下:
    一、強化稅源監(jiān)控,提升收入質(zhì)量
    (一)完善互動機制。堅持定期分析與日常分析相結合,重點稅源分析與政策效應分析相結合,宏觀稅負分析與微觀稅負分析相結合,做到一月一分析,一月一預測,一月一報告。繼續(xù)抓好《經(jīng)濟發(fā)展與國稅主要指標摘要》的編制工作,為全市稅收分析工作提供可靠數(shù)據(jù)。根據(jù)互動工作的一般規(guī)律,對當前互動平臺的功能進行一次論證,使平臺和互動機制有機銜接,使平臺的功能更加強大。同時,將所有與稅源監(jiān)控有關的數(shù)據(jù)和工作都在平臺上進行反映;堅持網(wǎng)上考核與實地考核相結合,以提高互動平臺的應用質(zhì)效。加大納稅評估力度,規(guī)范評估工作流程,加大評估實效檢驗力度,開展典型評估案件評比,匯編一批典型規(guī)范評估案例,以指導各地開展納稅評估,全面提升評估工作能力。開展互動工作評比活動,在全市評選出3—5個互動工作優(yōu)秀單位。
    (二)推行分類管理。按稅源狀態(tài)實行分類管理,按照“增量稅源應收盡收、存量稅源拉網(wǎng)征收、藏量稅源挖掘促收”的思路,繼續(xù)深化三量控管法,做到增量稅源增長與國民經(jīng)濟發(fā)展同步,存量稅源力爭清收1.5個億,藏量稅源力爭挖掘1.5個億。按稅源規(guī)模實行分類管理,縣市局對年納稅10萬元以上、城區(qū)局對50萬元以上的重點稅源大戶,分戶實行重點監(jiān)控分析;對小規(guī)模納稅人建立預警制度,達到一般納稅人標準的,及時辦理轉型手續(xù);對個體稅收,大力推行總局開發(fā)的計算機定稅系統(tǒng),促進定稅程序規(guī)范、定稅結果公平。按稅源行業(yè)實行分類管理,制定和完善汽車制造、電力、農(nóng)副產(chǎn)品加工、紡織、白酒釀造、房地產(chǎn)、飲食娛樂、超市等行業(yè)管理辦法,分行業(yè)確定納稅評估指標和預警值,定期開展行業(yè)分析評估,對納稅人納稅申報的真實性和準確性進行綜合評定,對行業(yè)稅負明顯偏低的實行個案評估分析,加大控管力度。
    (三)加強流轉稅管理。繼續(xù)深化流轉稅基礎工作規(guī)范管理,規(guī)范增值稅納稅評估工作,加強納稅評估成果運用,開展流轉稅稅源分析工作。改進和完善增值稅“一窗式”管理,加強農(nóng)產(chǎn)品、資源綜合利用、社會福利企業(yè)及商貿(mào)企業(yè)增值稅管理,加強對汽車、白酒的消費稅管理,認真落實擴大增值稅抵扣范圍等國家現(xiàn)行稅收優(yōu)惠政策。積極推行增值稅專用發(fā)票網(wǎng)上認證,加強專用發(fā)票和“四小票”審核比對和防偽稅控一機多票管理,做好增值稅異常抵扣憑證審核檢查工作。全面推行機動車銷售發(fā)票網(wǎng)絡管理系統(tǒng),加強以票控稅、信息共享、協(xié)調(diào)管理。
    (四)加強所得稅管理。抓好新稅法的學習、宣傳和培訓工作,全面貫徹落實新企業(yè)所得稅法及其實施條例。認真做好新舊稅法的銜接工作,清理相關優(yōu)惠政策,制定和完善配套管理制度和辦法,認真開展實施新法后的收入分析預測工作。完善所得稅納稅評估系統(tǒng),提高納稅評估的準確度。按重點稅源、特色行業(yè)、特殊事項進行分類管理。抓好核定征收企業(yè)所得稅管理,推廣應用企業(yè)所得稅核定征收軟件。加強企業(yè)所得稅匯算清繳工作,繼續(xù)做好工會經(jīng)費代征工作。
    (五)加強國際稅務管理。做好轉讓定價案件管理工作,制定針對轉讓定價調(diào)整結案戶的事后跟蹤管理制定。積極參與全國、協(xié)查工作,搞好避稅嫌疑大戶的篩選上報和調(diào)查審計。加強非居民企業(yè)稅收管理,做好外國企業(yè)常駐代表機構、委托代理機構和外國企業(yè)來華承包工作、提供服務等勞務的稅收管理,嚴格售付匯稅務憑證的出具。認真執(zhí)行稅收協(xié)定,嚴格執(zhí)行預提所得稅限制稅率。加強“走出去”企業(yè)稅收管理和服務,保證境外繳納的稅款正確、及時的在國內(nèi)進行抵扣。做好稅收情報的提供工作,深度挖掘外來稅收情報的價值,充分發(fā)揮發(fā)揮稅收情報交換的作用。
    (六)加強進出口稅收管理。抓好出口退稅審批改革試點工作,下發(fā)審批權限,加強征退稅銜接,大力推行網(wǎng)上辦稅系統(tǒng)和出口退稅預警系統(tǒng),優(yōu)化出口退稅服務,防范和打擊騙稅。做好農(nóng)產(chǎn)品退(免)稅管理工作。優(yōu)化退稅流程,減少退稅環(huán)節(jié),加快退稅進度。
    (七)加強普通發(fā)票管理。深入開展打擊制售假發(fā)票、非法代開發(fā)票專項整治的活動,開展普通發(fā)票大檢查,重點檢查納稅人不用票、用假票、真票假開的行為。繼續(xù)推行普通發(fā)票刮獎、搖獎和舉報有獎活動,鼓勵消費者索取發(fā)票,開展規(guī)范用票示范單位評比活動。加強發(fā)票存根聯(lián)金額與發(fā)票聯(lián)金額、開具金額與申報金額、開具金額與定稅稅額的三項比對,解決虛開假開、申報不實、定稅不公的問題。開展發(fā)票一局一題調(diào)研活動。拓展以票控稅的作用,選擇除超市行業(yè)外的1-2個行業(yè)推行安裝使用稅控收款機。
    (八)強化數(shù)據(jù)應用。繼續(xù)做好數(shù)據(jù)處理工作,深化數(shù)據(jù)集中處理分析范圍,定期編制各類《數(shù)據(jù)處理報告》,為科學化、精細化管理提供豐富的數(shù)據(jù)支持。進一步完善數(shù)據(jù)分析利用平臺的統(tǒng)計分析、預警監(jiān)控、質(zhì)量考核、分析決策等各項功能,深入進行數(shù)據(jù)分析利用。堅持“數(shù)據(jù)的準確性、全面性由業(yè)務科室負責,數(shù)據(jù)的及時性、共享性由信息中心負責”的工作原則,加強數(shù)據(jù)質(zhì)量體系建設,包括建立數(shù)據(jù)質(zhì)量認證標準、數(shù)據(jù)處理工作流程、數(shù)據(jù)檢測檢查機制、數(shù)據(jù)質(zhì)量考核制度等,以此促進數(shù)據(jù)的全面、真實、及時和共享。全面開展v2.0數(shù)據(jù)質(zhì)量審核系統(tǒng)應用,加強數(shù)據(jù)質(zhì)量邏輯性分析,按季通報排名各地綜合征管軟件運行和征管情況,查找軟件應用和征管中的薄弱環(huán)節(jié),指導各地有針對性地改進管理,促進數(shù)據(jù)質(zhì)量不斷提高。建立國稅、地稅部門之間信息共享機制,加強與財政、銀行、工商、海關等部門信息交流與比對,擴大稅源信息的來源渠道,減少漏征漏管戶。
    二、推進依法治稅,提升執(zhí)法質(zhì)量
    (九)加強稅法宣傳。以新的企業(yè)所得稅法、稅收服務、征納和諧為重點,充分利用報紙、電視、電臺和期刊等媒體,大力宣傳國稅政策和國稅工作,進一步營造良好的稅收環(huán)境。充分發(fā)揮國稅門戶網(wǎng)站、辦稅服務廳的主陣地作用和稅收管理員貼近納稅人的優(yōu)勢,搞好納稅輔導、稅法咨詢等工作。
    (十)嚴格執(zhí)法程序。進一步明確稅收管理每一環(huán)節(jié)中執(zhí)法人員的權力與義務,以及行使權力的方法、步驟、時限與權限,及時發(fā)現(xiàn)和修補執(zhí)法過程中可能存在的各種漏洞。通過對執(zhí)法程序中“關鍵點”的控制來減少執(zhí)法風險的發(fā)生。強化程序意識,擯棄重實體、輕程序的措施觀念,做到執(zhí)法講程序,辦事講規(guī)范。按照程序正當和高效便民的要求,明確稅收執(zhí)法各崗位的工作步驟、順序、時限、形式和標準,將執(zhí)法程序落實到每一個崗位,每一個環(huán)節(jié),實現(xiàn)執(zhí)法程序和執(zhí)法環(huán)節(jié)之間的鏈條式運轉。嚴格程序管理,稅收執(zhí)法各環(huán)節(jié)按照規(guī)定程序處理涉稅事項,對程序不到位的案件、文書,下一環(huán)節(jié)不得接收、簽批,更不能送達納稅人執(zhí)行。嚴厲查處甩開程序約束,以言代法,凌駕于法律之上的錯誤行為。
    (十一)規(guī)范執(zhí)法行為。加大監(jiān)督力度,深化應用v2.0版執(zhí)法管理信息系統(tǒng),加強對稅收執(zhí)法過程的考核監(jiān)控,用機器來約束、規(guī)范、監(jiān)控稅收全過程。深入推行稅收執(zhí)法責任制,建立執(zhí)法評估考核機制,嚴格過錯責任追究。開展稅收執(zhí)法檢查,重點檢查一般納稅人認定、稅收政策執(zhí)行、執(zhí)法過錯及追究、稽查案卷管理等情況,有效實現(xiàn)執(zhí)法檢查的監(jiān)督、糾錯和糾偏功能。認真執(zhí)行重大稅務案件集體審理制度,提高案件審理的質(zhì)量。做好稅務行政復議以及行政訴訟的應訴工作,維護納稅人的合法權益。完善稅收規(guī)范性文件制定程序,對具有普遍約束力的稅收規(guī)范性文件,在出臺之前嚴把“法律關、政策關”,從源頭預防違法違規(guī)文件的出臺。繼續(xù)開展稅收規(guī)范性文件的清理,切實解決法律規(guī)范之間的矛盾和沖突。
    (十二)加大執(zhí)法力度。組織開展對房地產(chǎn)及建筑裝飾裝修業(yè)、餐飲娛樂、煙草、電力、金融保險、證券、代理商等行業(yè)的稅收專項檢查。嚴厲打擊虛開和接受虛開增值稅專用發(fā)票、利用“四小票”騙抵稅款以及騙取出口退稅等涉稅違法行為。加強案件協(xié)查工作,提高協(xié)查質(zhì)量和效率。做好涉稅案件的舉報受理工作,實施舉報案件分類管理。積極建立稅務稽查和日常評估互動機制,凡涉嫌偷逃騙稅的,管理部門及時移交給稽查部門,防止以評代查;加大對涉稅違法案件的查處力度,為全市經(jīng)濟發(fā)展營造一個良好的稅收環(huán)境。
    三、優(yōu)化稅收服務,提升服務質(zhì)量
    (十三)提高服務水平。重點落實好“十大措施”:
    一是公開政策信息。所有的稅收法規(guī)、優(yōu)惠政策、辦稅流程、辦稅手續(xù)、執(zhí)法程序、處罰標準等稅收政策信息,一律在網(wǎng)上公開,方便納稅人及時查閱,使納稅人在稅法遵從上有確定性。
    二是暢通繳稅渠道。在搞好上門申報的基礎上,大力推行網(wǎng)上申報和網(wǎng)上認證;按照“屬地管理、就近納稅”的原則,同一縣市的納稅人可以就近自主選擇納稅地點,以方便納稅人辦稅;同時,完善刷卡交稅,推行銀聯(lián)卡繳稅,解決申報期辦稅擁擠的問題。
    三是減少報表資料。清理、歸并和簡化報表資料,確實需要納稅人報送的報表資料實行一次報送、多方享用。對重復報送的資料,建立電子資料庫,實行一次采集、延續(xù)使用。
    四是降低辦稅成本。對工業(yè)項目納稅人辦理稅務登記證免收工本費,其費用由國稅部門擔負;全市普通發(fā)票工本費在過去的基礎上繼續(xù)下調(diào);所有提供給納稅人的各種報表資料一律不收取任何費用。
    五是優(yōu)化辦稅場所。按照“八統(tǒng)一”的要求,建設標準化辦稅服務廳,并增設自助辦稅區(qū)、資料取閱區(qū)、納稅咨詢區(qū)等功能區(qū)域,實現(xiàn)辦稅分區(qū)科學化、導稅動漫化、行為規(guī)范化、窗口全能化、評價社會化,滿足不同辦稅需求。
    六是簡化辦稅流程。納稅人申請辦理的所有涉稅事項,一律由辦稅大廳統(tǒng)一受理,實行“窗口受理、內(nèi)部流轉、限時辦理、窗口出件”的工作流程,切實解決納稅人辦稅多頭跑路、多處找人的問題。稅務機關到納稅人處調(diào)查核實和日常巡查,由稅務人員“一次進戶,各稅統(tǒng)辦”,避免多次進戶、重復進戶的問題,切實減輕納稅人的負擔。
    七是強化窗口功能。改進辦稅服務廳窗口設置,由現(xiàn)在有分類受理納稅事項,優(yōu)化為“一窗全能式”服務,讓納稅人走進一道門、到了一個窗、辦好各種事。
    八是下放管理權限。除稅收法律法規(guī)明確規(guī)定由市局審核把關的外貿(mào)企業(yè)出口退稅及少數(shù)所得稅核準事項外,其它全部下放縣市區(qū)局審核把關。市局重點負責對涉稅管理事項進行監(jiān)督檢查和跟蹤督導,以減少管理環(huán)節(jié)和管理程序,提高辦事效率。
    九是加快退稅進度。對福利企業(yè)和資源綜合利用企業(yè)的退稅由按季退稅改為按月退稅;企業(yè)購進固定資產(chǎn)進項稅額實行一季一退稅;生產(chǎn)企業(yè)按月辦理出口退稅,外貿(mào)企業(yè)按次辦理出口退稅。對所有的退稅事項,自納稅人按要求提出申請之日起,8個工作日之內(nèi)核準完畢,5個工作日之內(nèi)交到國庫退稅。
    十是降低違規(guī)風險。加強納稅輔導,讓納稅人了解稅法、熟悉稅法、遵守稅法;充分應用計算機監(jiān)控信息開展納稅評估,對可能出現(xiàn)的違規(guī)問題,及時提醒預警,對其出現(xiàn)的一般性違規(guī)問題,幫其自查自糾;對日常檢查中發(fā)現(xiàn)的一般性問題,末構成偷稅的,令其限期改正,以降低違規(guī)風險。
    (十四)開展服務評選。主要開展“五個評選”:一是開展“最佳辦稅服務廳”評選。按照省局“八個統(tǒng)一”的要求,突出抓好辦稅服務廳標準化建設,在全市評出5個最佳辦稅服務廳。二是開展“最佳辦稅服務標兵”評選。按照層層選拔、優(yōu)中選優(yōu)的原則,采取基層推薦、納稅人打分、集體評議的方式,在全市評選出十佳辦稅服務標兵,給予表彰和獎勵。三是開展“最佳網(wǎng)上辦稅服務廳”評選。進一步發(fā)揮湖北國稅門戶網(wǎng)站襄樊子網(wǎng)服務納稅人的功能,建設“網(wǎng)上辦稅服務廳”,堅持所有稅收政策、辦稅程序、辦事時限、處罰標準、工作職責都在網(wǎng)上公開,在全市評選出5個“最佳網(wǎng)上辦稅服務廳”。四是開展“最佳辦稅服務新聞作品”評選。圍繞納稅服務這一主題開展稅收宣傳,在全市評選出10篇體現(xiàn)稅收服務、展示國稅形象、具有鮮活典型的稅務新聞作品。五是開展“最佳辦稅服務創(chuàng)新項目”評選。緊扣減輕納稅人負擔、促進征納和諧主題,創(chuàng)新服務方式,改進服務手段,提高服務質(zhì)量,在全市評選出5個最佳辦稅服務創(chuàng)新項目。
    (十五)強化服務考核。在考核內(nèi)容上,看是否有考核方案,是否有考核專班,是否有考核標準,是否落實市局安排的服務項目,是否在服務上取得明顯成效。在考核方式上,采取問卷調(diào)查、明查暗訪、征求意見、受理投訴、召開座談會和組織專班實地檢查等方式來進行。同時,將考核的結果納入年終綜合績效考核之中,將服務工作的好壞作為評價一個單位工作綜合績效的重要標準。
    四、規(guī)范內(nèi)部管理,提升行政質(zhì)量
    (十六)提高財、物管理水平。深化財務管理制度改革,繼續(xù)做好定員定額試點工作,深化國庫集中支付改革。加強財務監(jiān)督,推行管理目標責任制考核,加強日常監(jiān)督檢查。加強預算管理,提供綜合預算的準確性。加強基建項目審批管理,嚴格控制基建“雙超”問題。加強固定資產(chǎn)管理,確保資產(chǎn)安全和完整。加強基本支出定員定額管理,執(zhí)行經(jīng)費最低保障線制度,確保基本支出落實到位。繼續(xù)推進國庫集中支付改革,優(yōu)化財務網(wǎng)絡版核算數(shù)據(jù)。做好三、四級預算單位的津補貼改革工作。堅持依法采購,規(guī)范采購實施計劃編制,加大集中采購目錄的執(zhí)行力度,節(jié)省資金,提高效率。完善經(jīng)濟責任審計制度,推行領導干部任中經(jīng)濟責任審計。開展以節(jié)約水、電、油、辦公用品和機關開支為重點的資源節(jié)約活動,推進節(jié)約型機關建設。
    (十七)提高政務事務管理效率。積極推行稅務綜合辦公信息系統(tǒng),鞏固辦公自動化成果,努力實現(xiàn)無紙化辦公。進一步完善內(nèi)部辦公網(wǎng)站功能,對各級國稅機關內(nèi)部網(wǎng)站開展評估考核。依托辦公自動化系統(tǒng),開展網(wǎng)上督查督辦,促進各項工作落實。繼續(xù)推行檔案電子化管理,提高檔案查詢利用效率。依托網(wǎng)站,抓好政務信息、人事任免、財務收支、招投標等管理事項的上網(wǎng)公開。落實重大事項報告制度,確保上情及時下達、下情及時上報。強化外事、信訪、安全保衛(wèi)和檔案保密工作。加強調(diào)查研究,提高稅收科研工作水平。完善后勤保障,為干部職工創(chuàng)造一個良好的工作、生活環(huán)境。
    (十八)提高機關運轉效能。認真落實國務院《關于精簡會議文件改進會風文風的意見》,進一步精簡會議、改進會風,精簡文件,改進文風??刂茣h數(shù)量、會議規(guī)模和會議期限,減少文件數(shù)量,壓縮文件篇幅,提高文件質(zhì)量,尤其是控制會議交流材料和表彰性文件的數(shù)量。每個專業(yè)會議的交流材料不超過5個,發(fā)言時間不超過10分鐘。深入開展文明執(zhí)法教育和加強執(zhí)行力建設“兩項活動”,對照“十查十看”,深刻擺查問題,拿出整改措施,建立長效機制。開展“兩項活動”征文評選,以此達到促進學習、征求意見、改進作風、提高效率、優(yōu)化服務的目的。
    五、加強文化建設,提升和諧質(zhì)量
    (十九)強化核心價值觀教育。重點加強社會主義榮辱觀教育,理想信念教育,宗旨觀念教育,民族精神教育,時代精神教育和社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育;大力弘揚揚榮棄恥精神、團結協(xié)作精神、誠信服務精神,為國奉獻精神、改革創(chuàng)新精神、民主和諧精神,努力建設好稅務干部共同的精神家園,增強系統(tǒng)上下的凝聚力、向心力、和諧力。
    (二十)積極開展文化活動。充分發(fā)揮文化沙龍和藝術團的平臺作用,樹立項目管理觀念,推出一批體現(xiàn)本單位特色、具有廣泛社會影響的文化活動項目。深入開展精神文明創(chuàng)建活動,重點抓好全國文明單位的推薦和全國青年文明號的申報、復核工作,推動系統(tǒng)文明創(chuàng)建再上新臺階。廣泛開展“迎奧運、講文明、樹新風”活動,廣泛開展具有鮮明國稅行業(yè)特色的文體比賽,豐富干部職工在業(yè)余文化生活。
    (二十一)加強班子建設。加強理論修養(yǎng),堅定理想信念,提高領導水平和執(zhí)政能力。認真落實民主集中制,充分發(fā)揚民主、廣泛集中民智,實行個人分工負責與集體領導相結合的制度,完善黨組議事規(guī)則和決策程序,推進決策的科學化和民主化。完善體現(xiàn)科學發(fā)展觀和正確政績觀要求的干部考核評價體系,健全和完善巡視工作制度,全面推進巡視工作。開展爭創(chuàng)“五好班子”和“十佳局長”活動,促進領導班子建設。
    (二十二)強化素質(zhì)培訓。深入學習貫徹黨的xx大精神,增強踐行科學發(fā)展觀和構建和諧國稅的能力。落實干部教育培訓工作條例和全省國稅系統(tǒng)干部教育培訓規(guī)劃,大力實施人才興稅戰(zhàn)略。培養(yǎng)好“三支隊伍”:一支能夠從事反避稅、稅務稽查、納稅評估、稅收經(jīng)濟分析和財產(chǎn)評估等工作的專家型人才隊伍,一支依法行政和綜合管理能力強、善于解決稅收難點問題的管理人才隊伍,一支專業(yè)知識熟練、勝任本職工作的業(yè)務骨干隊伍。
    (二十三)加強基層建設。積極探索基層分局在領導班子、組織體系、干部隊伍、管理基礎、黨風廉政等方面建設的新路子。制定基層分局建設
    工作方案
    ,選擇1-2個基層分局進行試點,以點帶面,提高全市基層建設水平。
    (二十四)規(guī)范人事管理。深入貫徹落實公務員法及配套制度,積極研究解決公務員法實施過程中遇到的新情況新問題。強化干部職數(shù)管理,完善人事檔案集中管理,認真做好人事檔案的審核,迎接省局的檢查,確保人事檔案達標升級。建立完善各類人才庫,為國稅事業(yè)發(fā)展提供人才保證。認真貫徹執(zhí)行干部任用條例,建立健全干部選拔任用機制,推行和完善競爭上崗、雙向選擇、優(yōu)化組合,合理配置人力資源,激發(fā)干部隊伍的活力。
    (二十五)加強黨的先進性建設。認真學習貫徹新黨章,鞏固和擴大保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的成果,切實落實黨組抓黨建工作責任制、黨員聯(lián)系和服務群眾、黨員黨性定期分析、流動黨員管理等一系列制度,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員干部的先鋒模范作用。
    (二十六)加強廉政文化建設。繼續(xù)落實好《全國稅務系統(tǒng)反腐倡廉宣傳教育大綱》,切實加強理想信念教育、思想道德教育、法規(guī)法紀教育,形成大宣教格局。加強領導干部廉潔自律意識,認真落實廉潔自律各項規(guī)定,堅決執(zhí)行四大紀律、五項規(guī)定和八條禁令,帶頭落實個人重大事項報告、收入申報、述職述廉等制度。認真落實“一把手”和班子成員的黨風廉政建設責任,嚴格執(zhí)行責任追究制度。建立健全決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權力結構和運行機制,積極推進黨務政務公開,強化“兩權”監(jiān)督,讓權力在陽光下運行,防止權力失控、決策失誤、行為失范。以解決納稅人反映的突出問題為重點,堅決糾正“吃、拿、卡、要、報”等損害納稅人利益的不正之風,嚴肅查處違紀違法案件。
    國稅局工作計劃篇四
    一、大力組織收入,保持與經(jīng)濟?協(xié)調(diào)增長
    堅持組織收入原則不動搖,強化組織收入績效考核。掌握全市稅源形勢,科學分配全年收入計劃?,加強重點稅源監(jiān)控,把握組織收入主動權,入庫稅收比2015年增長10%以上,與經(jīng)濟保持協(xié)調(diào)增長。
    二、落實稅收政策,促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長
    以服務發(fā)展為己任,加大結構性減稅政策落實力度,積極營造寬松的發(fā)展環(huán)境。依法、快速辦理各項減免退稅,增強落實優(yōu)惠政策的主動性,幫助企業(yè)用活用足政策,促進企業(yè)經(jīng)營提效和居民收入倍增,發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟、促進增長職能作用。
    三、深化征管改革,提升稅源管理?質(zhì)量和效率
    穩(wěn)步推進稅源專業(yè)化管理改革,鞏固前期工作成果,進一步夯實征管基礎,為全面深化征管改革做好鋪墊。不斷完善運行機制和工作制度?,積極探索大企業(yè)專業(yè)化管理,提升風險應對成效,增強風險提醒和納稅評估的針對性。
    四、規(guī)范稅收執(zhí)法,促進依法行政
    加強執(zhí)法責任制考核,合并實施執(zhí)法督察、執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察、經(jīng)濟責任審計、綜合巡視檢查,加強稅收執(zhí)法和行政管理?重點崗位、關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。督促各單位及時發(fā)現(xiàn)問題,及時實施整改?。推進集約化稽查,整頓和規(guī)范稅收秩序,保障和優(yōu)化稅收執(zhí)法環(huán)境。
    五、加強效應分析,鞏固“營改增”改革成效
    加強“營改增”改革試點后續(xù)管理與服務,關注企業(yè)經(jīng)營形勢及其稅負變化,對重點企業(yè)、重點行業(yè)稅負情況開展調(diào)研?,了解改革試點對地方經(jīng)濟的影響??偨Y?改革試點過程中存在的問題,結合實際提出改進意見?和對策,促進第三產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化。
    六、改進納稅服務,構建和-諧稅收關系
    貫徹落實中央改進作風“八項規(guī)定”,全面落實各稅種管理,強化政策服務,重點做好政策解讀、政策咨詢、稅收宣傳、日常辦稅等服務,不斷提升服務效能。擴大網(wǎng)絡?發(fā)票推行面,鞏固辦稅一體化平臺應用,做好網(wǎng)絡平臺下的辦稅服務。不斷完善行政集中審批方式,提升審批效率。加強納稅人權益維護,提升12366熱線服務質(zhì)量。
    七、健全內(nèi)部管理,推進國稅文化?建設
    以機關黨建和國稅文化建設為載體,加強干部思想?政治工作,認真落實黨組織建設各項活動。加強國稅志愿者隊伍建設,積極參加地方各有關部門組織的公益活動。加強機關作風建設,提升稅收管理與納稅服務的質(zhì)量和效率,塑造新形勢下的國稅部門新形象。
    八、完成市政府布置的其他工作任務
    積極服務地方發(fā)展大局,認真落實市政府及其有關部門下達的工作任務,大力實施招商引資工作,全力做好政務公開和信息化建設,為優(yōu)化我市經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境做出積極努力。
    一、深入學習貫徹黨的精神
    (一)認真組織學習黨的精神。加強政治理論學習,把學習貫徹黨的精神,作為當前和今后一個時期首要政治任務,在系統(tǒng)內(nèi)持續(xù)興起掀起學習熱潮。把學習精神同學習中國特色社會主義理論體系、學習新黨章和學習同志在黨的十八屆一中全會上的重要講話?結合起來,努力在武裝頭腦、指導實踐、推動工作取得實效。
    (二)以黨的精神統(tǒng)領國稅事業(yè)發(fā)展。按照全面落實科學發(fā)展觀的要求,進一步明確國稅事業(yè)前進方向。按照全面建成小康社會要求,進一步發(fā)揮國稅職能作用。按照全面深化改革開放的要求,進一步創(chuàng)新稅務管理服務體系。按照全面提高黨的建設科學化水平,進一步加強國稅干部隊伍建設。
    二、依法組織收入
    (三)依法組織稅收收入。堅持依法征稅、應收盡收、堅決不收過頭稅、堅決防止和制止越權減免稅、堅決落實各項稅收優(yōu)惠政策。落實稅收經(jīng)濟觀,促進稅收與經(jīng)濟協(xié)調(diào)健康發(fā)展,確保稅收持續(xù)穩(wěn)定增長。合理分配省局下達的稅收計劃,提高稅收計劃的科學性和準確性。加強收入計劃執(zhí)行情況的監(jiān)控和考核,提高計劃的執(zhí)行水平。加強對稅款上解入庫流程的過程監(jiān)控,確保稅款安全、及時入庫。
    (四)深化稅收收入分析。以經(jīng)濟稅收關聯(lián)關系為切入點,深化稅收經(jīng)濟分析。選擇經(jīng)濟稅收熱點,從收入規(guī)模結構速度、經(jīng)濟稅收關聯(lián)關系、行業(yè)和區(qū)域稅負等方面開展重點分析。進一步深化重點稅源監(jiān)控,及時分析調(diào)研重點稅源變化情況。建立跨部門聯(lián)系協(xié)調(diào)機制,定期從統(tǒng)計?局、發(fā)改委及行業(yè)主管部門獲取經(jīng)濟指標等信息,為深化稅收分析提供數(shù)據(jù)支持。做好2015年全市稅收調(diào)查和減免稅調(diào)查工作,并依托調(diào)查數(shù)據(jù)開展各類綜合分析。
    (五)強化稅源監(jiān)控分析。根據(jù)省局月度數(shù)據(jù)質(zhì)量、申報?情況監(jiān)控通報和季度征管狀況監(jiān)控報告?,依托稅源監(jiān)控分析平臺,強化對疑點納稅人經(jīng)濟稅源情況監(jiān)控,嚴格核查、整改。進一步規(guī)范稅收數(shù)據(jù)采集,完善稅收管理工作規(guī)程,堵塞稅收征管漏洞,提高稅源監(jiān)控水平。
    三、深化征管改革
    (六)科學分類分級。把分類分級作為深化稅收征管改革的重要內(nèi)容,取消稅收管-理-員固定管戶制,稅源管理方式向分類管事、團隊協(xié)作轉變。按規(guī)模將全市納稅人劃分為重點稅源和中小稅源兩類。將稅源管理職責劃分為辦稅服務、日常管理、納稅評估、稅務稽查、執(zhí)法督察五類。分級管理職能,明確市局、區(qū)局、縣局的職責和權限。市局負責市區(qū)納稅人的辦稅服務,補充稅收風險分析,開展全市重點稅源納稅評估,對全市重點稅源和市區(qū)中小稅源實施稅務稽查,對省局推送的全市問責防控任務開展執(zhí)法督察工作。區(qū)局負責轄區(qū)內(nèi)納稅人的日常管理和中小稅源的納稅評估??h局負責全縣納稅人的辦稅服務、日常管理,全縣中小稅源的納稅評估以及中小稅源的稅務稽查案件檢查和執(zhí)行。
    (七)實施風險管理。落實省局統(tǒng)一推送的風險應對工作。根據(jù)稅收風險分析的結果,將稅收風險分為四級,按照稅收風險等級明確應對方式。對稅源管理中的風險環(huán)節(jié)和事項開展風險核查。對經(jīng)分析確有必要實施風險應對的`,報經(jīng)省局同意組織實施。全面應用風險應對工作流程,實現(xiàn)風險應對工作結果全方位的統(tǒng)計、分析和考核評價。
    (八)加強大企業(yè)管理。加強企業(yè)年度關聯(lián)業(yè)務往來報告的備案管理、重大涉稅事項管理、分戶電子?檔案管理。選擇一戶大企業(yè)試行風險管理制度,探索符合我市實際的大企業(yè)管理模式。引導和促進稅務風險控制,制定相應的差異化管理措施。完善市局定點聯(lián)系企業(yè)制度,召開定點聯(lián)系企業(yè)座談會,加強與大企業(yè)的有效溝通,實現(xiàn)個性化稅收服務。根據(jù)省局評估任務,對部分大企業(yè)推行以稅收風險預警為導向的納稅評估。深化納稅評估成果應用,檢查評估結果執(zhí)行情況。根據(jù)省局總體部署,開展以大企業(yè)和重點行業(yè)為對象的稅收治理活動。
    (九)集中辦稅服務。市、縣局納稅服務部門統(tǒng)一管理辦稅服務業(yè)務。市局在市、縣及九華山風景區(qū)各設一處辦稅服務場所,加快實現(xiàn)“一窗通辦”。在江南產(chǎn)業(yè)集中區(qū)設立辦稅服務延伸窗口。推行集中審批,取消各區(qū)(分局)行政審批權,實行市局集中審批。對于納稅人各類涉稅審批事項,實行“廳進廳出”,統(tǒng)一由辦稅服務部門受理、審核、調(diào)查、辦結。行政審批辦公室應主動加強與市局相關業(yè)務部門聯(lián)系,降低審批風險,提高審批質(zhì)量。納稅人出口退稅的申報受理及審批結果實行“廳進廳出”,出口退稅的單證出具(由辦稅服務廳直接出具的除外)、審核、調(diào)查(包括退稅核查、疑點排查、發(fā)函調(diào)查、實地調(diào)查等)管理事項由出口退稅管理部門負責。簡化審批程序,逐步推行網(wǎng)上審批,提高審批效率。
    (十)夯實管理基礎。梳理、調(diào)整各類日常管理事項。縣、區(qū)國稅局按照分類管事的工作要求,圍繞49項日常管理業(yè)務,建立相應的工作機制和制度。綜合運用網(wǎng)站、短信平臺、專用信函等方式,整合、歸并、集中實施各類調(diào)查、核查事項。依托稅源監(jiān)控分析平臺,對日常管理中的風險環(huán)節(jié)和風險事項存在的問題及時糾錯、核查。進一步推廣網(wǎng)絡發(fā)票,符合條件的企業(yè)于8月底前統(tǒng)一使用網(wǎng)絡發(fā)票。限制和壓縮手工票使用范圍,把發(fā)票管理重點從管好“票”向管好“信息”轉變,提升信息管稅能力。
    (十一)強化納稅評估。推行分級集中評估,市局、縣(區(qū))局明確專門機構或組織評估人員分別對重點稅源、中小稅源開展納稅評估。根據(jù)市政府《市本級稅收征管保障辦法》,市局定期采集財政?、工商、國土資源、住建委等部門涉稅信息,并注重通過互聯(lián)網(wǎng)獲取外部涉稅信息,加強申報信息和第三方信息的分析比對,及時采取對策和措施,堵塞征管漏洞,強化風險控管,提高案頭審核水平。積極探索納稅評估向稅務稽查移送案源的標準和機制,對涉嫌偷逃騙稅以及虛開-增-值-稅-專-用-發(fā)-票等違法行為及時移交稅務稽查部門處理。
    (十二)集約稅務稽查。整合全市稽查資源,實施市級一級稽查。全面推行分級分類稽查模式。逐步實現(xiàn)市級監(jiān)控重點稅源企業(yè)全部由市稽查局組織稽查。嚴格落實稽查工作制度,創(chuàng)新稽查工作機制,加強稽查信息化建設,不斷提高依法辦案質(zhì)量。加大專項檢查和專項整治工作力度,有重點的開展專業(yè)市場?專項整治工作。加大對虛開發(fā)票、騙取出口退稅和偷逃稅案件的查處力度。繼續(xù)深入開展打擊發(fā)票違法犯罪活動,突出藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營單位和醫(yī)療機構使用發(fā)票專項整治工作。
    (十三)強化執(zhí)法督察。優(yōu)化執(zhí)法督察職能調(diào)配,理順職責劃分和工作流程,充實執(zhí)法監(jiān)督人員,創(chuàng)新工作手段,提升執(zhí)法監(jiān)督效能。繼續(xù)完善稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)與疑點信息庫,強化數(shù)據(jù)分析,增強執(zhí)法督察工作的主動性和針對性。認真貫徹落實總局新出臺的《稅收執(zhí)法督察規(guī)則》,在全市范圍內(nèi)組織開展重點針對發(fā)-票-代-開、注銷登記、委托代征以及一般納稅人資格認定管理的專項執(zhí)法督察。修訂完善對行政審批人員、稅務稽查人員的監(jiān)督制約辦法,研究制定對納稅評估人員的監(jiān)督制約辦法。與相關部門開展綜合監(jiān)督檢查,形成執(zhí)法督察合力。開展督察審計回頭看工作,全面督促自查自糾,確保稅收執(zhí)法督察整改取得實效。
    (十四)規(guī)范崗責體系。對各層級、各部門管理職能和各崗位、各環(huán)節(jié)管理職責進行調(diào)整和規(guī)范,建立符合內(nèi)控機制要求的崗責體系。做好流程控制和工作銜接,從受理資料、操作事項、操作時限、傳遞關系和執(zhí)法文書等方面予以明確,實現(xiàn)工作程序標準化。不斷健全征管制度體系,進一步充實、完善納稅服務、稅源管理等方面的相關配套制度。調(diào)整相關考核指標,完善稅源管理考核評價體系,科學評價稅源管理質(zhì)量。
    四、推進依法行政
    (十五)全面落實稅收政策。落實資源綜合利用、宣傳文化等增值稅優(yōu)惠政策,推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進資源節(jié)約和環(huán)境保護。認真落實擴大消費稅征稅范圍、調(diào)整部分消費稅稅率、改變部分消費稅征收環(huán)節(jié)等政策,做好政策調(diào)整前的調(diào)研、數(shù)據(jù)采集、分析測算等基礎性工作。貫徹落實新修訂的《車購稅征收管理辦法》,及時研究解決政策執(zhí)行過程中存在的問題。加強稅收政策執(zhí)行情況跟蹤問效,落實和完善反饋報告制度。
    (十六)加強貨物勞務稅管理。認真落實農(nóng)產(chǎn)品進項稅額限額抵扣辦法。加強資源綜合利用、農(nóng)產(chǎn)品收購和兩頭在外等風險較高行業(yè)和企業(yè)的稅收管理。嚴格執(zhí)行增值稅一般納稅人認定辦法和輔導期一般納稅人認定辦法,突出對超標小規(guī)模納稅人的預警監(jiān)控。深化異常發(fā)票審核檢查。嚴格執(zhí)行海關繳款書“先比對后抵扣”管理辦法。認真做好對稽核異常抵扣發(fā)票的審核檢查和處理工作,加強增值稅專用發(fā)票和普通發(fā)票的日常管理,加大利用發(fā)票偷騙稅案件查處力度。做好增值稅防偽稅控系統(tǒng)漢字防偽項目推行工作。認真落實新修訂的《增值稅防偽稅控開票系統(tǒng)服務監(jiān)督管理辦法》,加強對防偽稅控系統(tǒng)技術服務單位的監(jiān)督管理。加強對卷煙、白酒等消費稅重點稅目的征收管理。支持小微企業(yè)特別是科技型小微企業(yè)發(fā)展,推動保障和改善民生。按照總局、省局統(tǒng)一部署,及時調(diào)整車購稅價格信息采集方式,規(guī)范車輛配置參數(shù)采集內(nèi)容,進一步加強車輛購置稅管理。
    (十七)加強所得稅管理。加強所得稅戶籍管理,做好稅種登記工作。嚴格備案管理,規(guī)范臺賬制度。強化核定征收管理,規(guī)避涉稅風險。進一步推進分類管理,強化重點稅源監(jiān)控,加強涉稅事項管理。嚴格執(zhí)行企業(yè)所得稅納稅申報制度,加強企業(yè)預繳方式管理,企業(yè)所得稅年度預繳稅款應不少于當年企業(yè)所得稅入庫稅款的70%。加強跨地區(qū)經(jīng)營匯總納稅企業(yè)管理。強化匯繳數(shù)據(jù)分析、利用,做好企業(yè)所得稅后續(xù)管理工作。不定期開展所得稅政策落實專項檢查,重點開展對高新技術等享受優(yōu)惠政策的企業(yè),跨地區(qū)經(jīng)營匯總納稅企業(yè),以及稅前扣除項目等方面的專項檢查。
    (十八)加強出口退稅管理。全面貫徹落實《稅務系統(tǒng)出口貨物勞務增值稅和消費稅管理工作規(guī)程》,規(guī)范機構及崗位設置。夯實出口退稅管理基礎,規(guī)范退稅流程,開展出口退稅管理督查。科學測算、合理調(diào)控退稅計劃,加快出口退稅進度,及時辦理稅款退庫手續(xù)。優(yōu)化退稅服務,繼續(xù)貫徹落實重點出口企業(yè)外貿(mào)包保服務,全面落實重點出口企業(yè)聯(lián)系制度。加強出口退稅信息化建設,推廣運行出口退稅遠程申報預審系統(tǒng)。研究布置出口退稅分類管理試行和跨境貿(mào)易?人民幣結算試點工作。繼續(xù)推進出口貨物稅收函調(diào)復函及紡織服裝出口退稅專項整治工作。加大退稅函查力度,強化出口退稅預警和實地核查,全面構建以風險管理為導向的騙稅防范機制。
    (十九)加強國際稅收管理和反避稅工作。按照省局稅源專業(yè)化管理要求,積極探索跨境稅源專業(yè)化管理模式。進一步規(guī)范非居民企業(yè)管理。嚴格執(zhí)行稅收協(xié)定,規(guī)范稅收協(xié)定待遇管理。開展有一定深度的情報交換工作,加強跨境稅源管理,開展非居民企業(yè)稅收專項調(diào)查檢查。加強外資股權轉讓稅務管理,重點協(xié)助九華山局處理好香港隆泰發(fā)展有限公司轉讓地華旅游發(fā)展有限公司股權涉稅事宜。開展《中華人民共和國企業(yè)年度關聯(lián)企業(yè)業(yè)務往來報告表》、《對外支付情況報告表》報送情況的專項檢查。密切部門協(xié)作配合,加強境外非政府組織管理。開展“走出去”企業(yè)調(diào)查,防范“走出去”企業(yè)的避稅風險。
    (二十)做好“營改增”改革后續(xù)管理與服務。依托省局稅源監(jiān)控分析平臺“營改增分析”模塊,按月開展政策實施效應分析,掌握全市“營改增”試點運行情況。開展營改增試點運行專題調(diào)研。做好營改增試點后的征管風險防范工作。建立健全行業(yè)指標體系,強化分析監(jiān)控,加強重點稅源管理。嚴格規(guī)范貨運業(yè)代-開-發(fā)-票行為。對擬在下一步“擴圍”試點行業(yè)和企業(yè)開展調(diào)研,做好“擴圍”試點前期準備工作。
    (二十一)積極推動依法行政。加強法制宣傳教育?,引導干部增強法治觀念和風險防范意識,提高依法行政能力。落實省局制定的《稅務行政裁量權行使規(guī)則》和《省國稅系統(tǒng)規(guī)范行政處罰裁量權實施辦法》,開展稅收執(zhí)法案卷評查,進一步規(guī)范執(zhí)法行為。強化稅務行政復議、行政應訴管理,完善涉稅矛盾防范和化解工作機制,暢通稅務行政復議渠道,充分發(fā)揮行政復議化解行政爭議的主導作用。開展宏觀稅收政策研究,重點對小型微型企業(yè)稅收政策和蔬菜流通環(huán)節(jié)稅收政策執(zhí)行情況開展專題研究,做好稅收政策效應分析評估和反饋報告工作。開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動,積極探索依法行政績效考核工作。深化政務公開,自覺接受社會監(jiān)督。
    (二十二)強化稅收執(zhí)法監(jiān)督。穩(wěn)步推進人機結合的稅收執(zhí)法責任制考核機制,嚴格責任追究。利用稅源監(jiān)控分析平臺,圍繞落實選結構性減稅政策和稅收征管的關鍵環(huán)節(jié)開展稅收執(zhí)法監(jiān)督。
    五、優(yōu)化納稅服務
    (二十三)完善事前服務。全面總結《省國稅系統(tǒng)2015-2012年納稅服務規(guī)劃》貫徹落實情況。按照總局《“十二五”時期納稅服務工作發(fā)展規(guī)劃》,統(tǒng)籌進度,明確措施,跟蹤落實,切實發(fā)揮好對納稅服務工作的指導作用。開展納稅人服務需求調(diào)查,建立納稅人定點聯(lián)系制度,實現(xiàn)納稅服務與納稅人需求良性互動。加強納稅人滿意度分析工作,深入剖析?我市國稅系統(tǒng)納稅服務現(xiàn)狀,完善“全程、全員、全方位”納稅服務體系,促進管理服務質(zhì)量提升。加強稅法宣傳輔導,探索個性化宣傳內(nèi)容推送,完善分類輔導培訓,增強宣傳輔導的針對性、實效性。規(guī)范12366熱線管理,提高熱線接通率、回復及時率和答復準確率。及時更新12366知識庫,拓展應用范圍,提高咨詢答復的統(tǒng)一性和權威性。推進風險提醒服務,做好省局交辦的“稅收風險提醒服務優(yōu)化”項目建設,優(yōu)化服務模式,整合提醒任務,完善考核指標。
    (二十四)優(yōu)化事中服務。按照全省統(tǒng)一的標準化辦稅服務流程,做好日常辦稅服務。精簡辦稅流程內(nèi)部流轉環(huán)節(jié),清理重復環(huán)節(jié),暢通辦稅渠道,提高辦稅效率。加強辦稅服務廳建設,規(guī)范窗口設置,整合窗口功能,適時試行推廣“全職能”窗口。調(diào)研“免填單”系統(tǒng)試點單位使用情況,拓展“免填單”范圍,簡化涉稅表單填寫,提高辦稅效率,減輕納稅人和基層負擔。依托網(wǎng)絡平臺做好遠程服務,擴大網(wǎng)上辦稅覆蓋面。穩(wěn)步推進財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)和辦稅一體化等多元化辦稅方式。認真落實辦稅服務廳突發(fā)事件應急管理辦法,建立健全辦稅服務廳應急處理機制。加強涉稅中介機構監(jiān)管,發(fā)揮涉稅中介的積極作用。
    (二十五)強化事后維權。多渠道公開投訴方式,保障投訴人合法權益。完善投訴處理快速響應機制,規(guī)范投訴受理和處理程序,實施投訴事項事后回訪。落實辦稅公開制度,履行一次性告知義務,增強稅務行政處罰透明度,保障納稅人知情權。跟蹤了解納稅人對風險應對的意見和建議。
    六、加強隊伍建設
    (二十六)加強班子建設。貫徹落實省局關于市、縣局領導班子建設指導意見,全面推進全市國稅系統(tǒng)領導班子思想建設、能力建設、組織建設、作風建設和制度建設。抓好制度建設,改進工作機制,完善組織生活,健全以民-主集中制為核心的領導班子內(nèi)部制度建設。完善班子和領導干部績效考核機制,提升班子帶動引領作用。
    (二十七)落實人事制度。堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?,堅持注重實績,群眾公認,深化干部人事制度改革。貫徹民-主、公開、競爭、擇優(yōu)方針,探索實施競爭上崗與考察?任用并舉的選人辦法,提高選人用人公信度。適時開展全市國稅系統(tǒng)科級領導干部競爭上崗、縣(區(qū))局領導班子后備干部調(diào)整配備以及紀檢組長交流調(diào)整工作。根據(jù)縣(區(qū))局領導班子職位空缺情況,選拔補充縣(區(qū))局領導班子成員,有序安排符合條件的縣(區(qū))局領導班子成員轉任同級或晉升上一級非領導職務。建立人事部門基層聯(lián)系點制度,推行人事干部面向基層一線雙向交流任職。開展機構設置和編制管理調(diào)研,加強機構編制管理。抓好公務員錄用、回避、退休管理。做好工資福利管理工作,認真落實津補貼政策。加強干部人事檔案日常管理,開展干部人事檔案改版工作。嚴格因公出國(境)管理,規(guī)范因私出國(境)審查和報批。
    (二十八)加強機關黨建。以思想理論建設為根本、黨性教育為核心、道德?建設為基礎,加強黨員日常教育與管理。按規(guī)定開展以為民務實清廉為主要內(nèi)容的群眾路線教育實踐活動。適時開展支部換屆選舉。制定《“五好”黨支部考核評比標準》,完善黨建制度建設。堅持“黨建帶工建、帶團建、帶婦建”,發(fā)揮工青婦組織橋梁紐帶作用。加強稅務文化建設,進一步提煉核心價值觀,培育國稅精神,大力宣傳先進典型,制作國稅文化標識,豐富文化載體,提升干部的精神境界和生活品味。加強精神文明建設,指導和促進系統(tǒng)文明創(chuàng)建工作。繼續(xù)開展節(jié)日?主題、志愿者活動、道德講堂和雙擁共建活動。認真落實離退休干部的政治待遇和生活待遇。進一步加強離退休干部服務管理工作,重點圍繞積極發(fā)揮離退休干部作用、推進離退休干部文化養(yǎng)老、健全完善離退休干部共享改革發(fā)展成果機制、離退休干部學習活動陣地建設等課題開展調(diào)研。組織開展棋牌、書畫、攝影、釣魚等文體活動。落實總局離退休干部工作“陣地建設年”活動,完善軟硬件建設。
    (二十九)夯實人才儲備。堅持學以致用,采取“請進來”與“走出去”相結合的方式,分類別、分層級實施教育培訓。創(chuàng)新培訓選拔機制,積極探索情景教學?、案例教學、問題教學等現(xiàn)代培訓教學方法。以稅收核心業(yè)務人才為培養(yǎng)重點,加強風險管理、納稅評估、反避稅調(diào)查、稅務稽查等方面的專業(yè)人才培養(yǎng)。加強對青年稅干的教育培養(yǎng),鼓勵新錄用公務員自學會計?、稅收、法律?、計算機?等專業(yè)課程?,組織實施會計、稅收基礎知識培訓,打牢稅收工作基礎。堅持科長授課制。編撰崗位練兵教材,豐富崗位練兵題庫,實施能手授課計劃,深入推進本級崗位練兵培訓工作。貫徹落實稅務系統(tǒng)中長期人才隊伍建設規(guī)劃,探索建立專業(yè)人才庫,完善人才激勵機制,激發(fā)人才隊伍活力。
    七、推進黨風廉政建設
    (三十)大力加強紀律建設。按照中央三個“決不允許”的要求,加強對紀律執(zhí)行情況和上級重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查和追究問責,確保政令暢通。深化反腐倡廉教育,將廉政教育作為各級各類培訓班的必設課程,以領導干部為重點,開展理想信念教育、黨性黨風黨紀教育、廉潔從稅教育;面向全體國稅人員重點開展典型示范教育、案例警示教育、崗位廉政教育和風險防范教育,著力增強教育的針對性和實效性。加大廉政文化示范點創(chuàng)建力度,提升廉政文化示范點的層級,在三縣一區(qū)局開展創(chuàng)建市級以上廉政文化示范點活動。組織實施對6個縣(區(qū))局及其所轄分局的綜合監(jiān)督檢查,對貴池區(qū)局、東至縣局開展經(jīng)濟責任審計整改“回頭看”。嚴格執(zhí)行《稅務系統(tǒng)領導班子和領導干部監(jiān)督管理辦法》及其實施細則。加強經(jīng)常性財務?審計,開展領導干部經(jīng)濟責任審計、專項審計和離任審計。嚴格執(zhí)行領導干部報告?zhèn)€人有關事項、述職述廉?、誡勉談話、函詢、問責等廉政制度。加強對干部選拔任用工作的監(jiān)督,防止選人用人上的不正之風。
    (三十一)切實改進工作作風。認真貫徹落實關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的相關規(guī)定。改進調(diào)查研究,精簡會議活動和文件簡報資料。堅持厲行節(jié)約,健全公務接待制度,堅決反對鋪張浪費,確保“三公”經(jīng)費同比明顯下降。嚴格執(zhí)行“六個嚴禁”及相關規(guī)定,深入開展各項專項治理活動。切實加強效能建設,加大轉變工作作風力度,著力整治慵、懶、散、奢等不良風氣。積極探索完善12366下戶回訪制度,進一步暢通納稅人訴求表達和民-主監(jiān)督渠道。
    (三十二)懲治違法違紀行為。嚴格按照中央“有腐必反、有貪必肅”的要求,進一步加大對違法違紀案件的查處力度。嚴肅查處濫用職權、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職和損害納稅人合法權益的案件。嚴格落實《稅務違法違紀行為處分規(guī)定》。注重從巡視檢查、執(zhí)法督察、內(nèi)部審計、稅務稽查中梳理案源,嚴查違法違紀行為。繼續(xù)加強與地方紀委、司法?機關、外部審計、財政監(jiān)督等部門的工作聯(lián)系和協(xié)調(diào)配合,有效預防職務犯罪。加大對案件查辦工作的督促考核和責任追究力度。認真做好信訪和舉報案件情況分析,加強對典型案件的剖析和通報,建章立制,堵塞漏洞,充分發(fā)揮查辦案件的治本功能。
    (三十三)完善反腐倡廉體制機制。全面深化廉政風險防控和內(nèi)控機制建設。完善廉政風險內(nèi)容、風險等級和防控措施,對廉政風險實施動態(tài)監(jiān)控。進一步深化內(nèi)控機制信息化建設,完善執(zhí)法風險指標體系和風險監(jiān)控流程。把規(guī)范行政裁量權和地方財政補助經(jīng)費動態(tài)監(jiān)控體系建設列入內(nèi)控機制建設的重要內(nèi)容。選擇部分單位開展深化廉政風險防控和內(nèi)控機制建設試點。加強內(nèi)控機制建設和運行情況的檢查評估。
    八、規(guī)范內(nèi)部管理
    (三十四)提高政務服務水平。修訂完善機關工作管理制度,加強制度落實情況檢查。嚴格執(zhí)行《黨政機關公文處理工作條例》和省局有關規(guī)定,加強公文運行情況的指導、督促和檢查。加強市局重大決策事項落實情況督促檢查,重點做好領導批示件落實情況跟蹤督辦。聯(lián)合國際稅收研究會做好稅收科研工作,提高調(diào)查研究整體水平。落實信訪、輿情、應急管理三位一體工作機制,妥善化解矛盾。加強信息宣傳工作,提升載體層級。落實政務公開工作職責,嚴格執(zhí)行保密制度。加強機關運行綜合協(xié)調(diào),做好會務服務和運轉保障,加強外部聯(lián)絡,保障正常稅收工作秩序。
    (三十五)加強財務管理。加強預算管理,夯實預算編制基礎,嚴格預算編報。加大預算執(zhí)行力度,提高資金使用效益。夯實會計基礎,開展系統(tǒng)財務專項檢查,完善財務管理。強化財務收支實時監(jiān)控和監(jiān)督檢查。穩(wěn)妥推進財務公開工作,豐富公開形式。完善公務車輛管理,嚴格“雙控”標準。認真開展銀行?賬戶備案和年檢工作。進一步規(guī)范會計檔案管理。落實公務卡強制結算目錄,提高公務卡使用率。加強對基本建設項目的跟蹤管理,做好對貴池區(qū)局和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)局合建綜合業(yè)務辦公用防、石臺縣局綜合業(yè)務辦公用房新建項目的監(jiān)督指導。規(guī)范政府采購管理,繼續(xù)抓好“采購目錄、采購限額、采購方式和報批報備”等四個辦法的貫徹落實。做好重大項目采購和批量集中采購工作,堅持依法采購,應采盡采。
    (三十六)推進電子稅務管理。落實“管理到位、網(wǎng)絡暢通、數(shù)據(jù)完整、安全可控、運行平穩(wěn)”的工作要求,加強應用系統(tǒng)控管,做好“營改增”、深化征管改革和內(nèi)控機制建設等技術支持工作。按照統(tǒng)一規(guī)劃,實施廣域網(wǎng)絡提速,實施高清視頻會議系統(tǒng)省內(nèi)節(jié)點延伸,加強網(wǎng)絡和視頻系統(tǒng)運行管理。加強技術統(tǒng)籌,落實行政管理系統(tǒng)的整合提升。深化信息技術運用,擴容數(shù)據(jù)補充利用平臺,提升數(shù)據(jù)利用實效,探索稅企數(shù)據(jù)傳輸渠道,依托市局內(nèi)部網(wǎng)站,集成教育培訓網(wǎng)站版塊。加大“四防”工作力度,強化信息安全和應急管理,完善數(shù)據(jù)備份和恢復策略,實施數(shù)據(jù)安全備份項目,制定完善網(wǎng)絡與信息安全應急響應和處置預案。加強技術管理,落實信息系統(tǒng)運維管理制度,增強市級運維力量,發(fā)揮市縣兩級協(xié)同運維作用,保障各類應用系統(tǒng)平穩(wěn)運行。
    (三十七)完善后勤服務管理。按照管理規(guī)范、降耗科學、保障到位、高效有序的要求,加強行政事務、機關安全、設備安全等各項服務工作,全面提升機關后勤保障水平。推廣使用新節(jié)能燈具,大力推進節(jié)約型機關建設。加強與社區(qū)、街道、市容、消防等部門聯(lián)系,抓好社會治安綜合治理、園林式單位、平安單位創(chuàng)建工作。
    國稅局工作計劃篇五
    揮稅收調(diào)控經(jīng)濟的職能作用。
    2、加強稅收經(jīng)濟分析。及時掌握影響稅收收入的主要經(jīng)濟參數(shù)和企業(yè)財務指標變化情況。建立多級政策反饋機制,認真分析和評估重大稅收政策調(diào)整效應。繼續(xù)深化稅收收入能力估算和稅源分析工作。深入開展稅收征管狀況監(jiān)控分析,努力形成點面結合、逐級遞進的分析機制。
    3、深化兩個系統(tǒng)應用。完善保障機制,通過改進工作講評、加大復審復核力度、加強督導考核、強化責任追究等手段,進一步提高系統(tǒng)運行成效。豐富評估方法和模板,強化生產(chǎn)要素分析方法應用,有針對性地加大重點行業(yè)、重點稅源企業(yè)評估力度,積極拓展評估范圍,以主體稅種帶動其他稅種實現(xiàn)綜合評估。依托兩個系統(tǒng),全面落實稅源監(jiān)控、稅收分析、納稅評估、稅務稽查的互動機制。
    4、繼續(xù)開展管理增收工作。在去年管理增收工作的基礎上,進一步完善管理增收工作長效機制。結合稅源調(diào)查工作,確定管理增收工作的任務目標和工作措施,并將任務分解落實到基層稅源管理單位和稽查部門,明確工作責任,抓好督導檢查,按月通報完成情況,確保管理增收工作取得明顯效果。
    5、強化執(zhí)法監(jiān)督。制定重大執(zhí)法事項聽取意見制度、聽證制度、合法性審查及集體決定制度,提高稅收執(zhí)法透明度。嚴格執(zhí)行稅收規(guī)范性文件管理辦法,做好審核把關、備案備查工作,健全規(guī)范性文件定期清理、反饋評價及內(nèi)部管控機制。落實新的重大稅務案件審理辦法,調(diào)整和優(yōu)化重大稅務案件審理標準,強化對審理質(zhì)量的考核。加強稅務行政聽證、復議、應訴工作,探索建立法律顧問制度。完善事前、事中、事后監(jiān)督的內(nèi)部工作機制,增強稅收執(zhí)法監(jiān)督效果。
    6、規(guī)范執(zhí)法行為。加強和改進稅收執(zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)察工作,建立分級分層次的檢查模式,優(yōu)化檢查結果評價考核辦法,加強發(fā)現(xiàn)問題的整改力度,提高檢查質(zhì)量和效率。深化執(zhí)法管理信息系統(tǒng)應用,嚴把申辯調(diào)整質(zhì)量關,及時處理系統(tǒng)運行中發(fā)現(xiàn)的問題,不斷提高運行成效。深化稅收執(zhí)法責任制考核,與目標管理考核有機結合,強化考核結果應用,加大責任追究力度。
    7、加大稽查力度。全面完成上級安排的檢查項目的同時,結合全市征管狀況,選擇部分項目開展檢查。積極利用現(xiàn)有信息系統(tǒng),實行信息化選案,重點對醫(yī)藥、水泥等行業(yè)開展稅收專項檢查和區(qū)域專項整治。鞏固和擴大打擊發(fā)票違法犯罪專項斗爭成果,建立健全長效工作機制。嚴厲查處各類虛開和接受虛開增值稅專用發(fā)票及其他抵扣憑證等稅收違法行為,保持對騙取出口退稅行為的高壓態(tài)勢。加大重大稅收違法案件的查處和曝光力度,增強稅務稽查的震懾力。發(fā)揮以查促管作用,深入分析稅收違法案件規(guī)律,有針對性地加強稅收管理。
    8、大力實施信息管稅。加強信息采集和信息共享,嚴把數(shù)據(jù)采集關,保證各項數(shù)據(jù)及時、完整、準確。積極推進稅務機關內(nèi)部之間、與政府有關部門和相關社會組織之間信息共享。做好跨地區(qū)經(jīng)營匯總納稅企業(yè)信息交換等工作。加強信息綜合分析利用,進一步拓展信息集中的范圍,健全稅收風險預警等指標體系,加強信息比對,查找和堵塞征管漏洞。強化信息系統(tǒng)支撐,提高稅源管理實效。
    9、繼續(xù)夯實征管基礎。嚴格戶籍管理,充分利用兩個系統(tǒng),加強非正常戶監(jiān)管。深化外部信息應用,加強社會綜合治稅網(wǎng)絡建設。認真貫徹落實發(fā)票管理條例,按照上級部署推進普通發(fā)票改革。加強與地稅部門配合,積極穩(wěn)妥地做好稅控收款機推廣應用工作。強化行政監(jiān)管和行業(yè)自律管理,不斷提高涉稅鑒證業(yè)務質(zhì)量和執(zhí)業(yè)信用。
    23、提高財務管理水平。今年總局將中央財政撥款公用經(jīng)費統(tǒng)一壓縮5%。各級要從嚴控制因公出國、公務用車、公務接待等方面的經(jīng)費支出,確保不突破規(guī)定標準。加強節(jié)約型機關建設,大力壓縮行政支出。實行預算執(zhí)行月報季評制度,促進預算執(zhí)行與時間進度同步。加大政府采購力度,最大限度地節(jié)約資金。落實收支兩條線管理規(guī)定,進一步提高資產(chǎn)管理水平。加強內(nèi)部控制與審計監(jiān)督,深入推進財務公開。繼續(xù)推進國庫集中支付改革,逐步將實有資金賬戶納入國庫單一賬戶體系。
    24、規(guī)范內(nèi)部行政管理。弘揚務實高效作風,提升機關行政效能。完善績效管理考核辦法,加強信息宣傳、公文處理、檔案管理等工作。深入實施稅收科研精品戰(zhàn)略,主動為領導決策提供理論參考。嚴格執(zhí)行信訪條例和有關規(guī)定,加大矛盾糾紛排查化解力度,努力把問題解決在當?shù)?、解決在基層。按照管理規(guī)范、降耗科學、保障到位的要求,做好后勤保障工作。加強安全教育和培訓,認真執(zhí)行各項安全管理規(guī)定,完善安全應急預案,嚴格落實安全管理責任制,加強安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,提高處置突發(fā)事件的能力。
    25、加大工作創(chuàng)新力度。完善《創(chuàng)新與優(yōu)秀工作成果評審獎勵辦法》,鼓勵全員創(chuàng)新,崗位創(chuàng)新,切實增強創(chuàng)新的主觀能動性。圍繞總局、省局確定的工作重點,圍繞基層工作實際和管理薄弱環(huán)節(jié),全面推進制度、機制和手段創(chuàng)新,不斷完善和改進管理,創(chuàng)造性地開展工作。做到個人有創(chuàng)新內(nèi)容、單位有創(chuàng)新項目、系統(tǒng)有創(chuàng)新重點,通過管理創(chuàng)新減輕基層負擔、減少稅收成本、提高管理效能。善于發(fā)現(xiàn)、總結和推廣基層的好經(jīng)驗好做法,推動整體工作水平不斷提高。
    國稅局工作計劃篇六
    為做好今年各項稅收工作,按照全省國稅工作會議精神,及20xx年的總體工作思路,圍繞市局提出的“抓要害、促核心、保亮點、破難點、強落實、上臺階”的工作思路,我們緊密結合我局實際,集思廣益地進一步謀劃了本單位工作思路:20xx年,我們將繼續(xù)深入貫徹落實黨的十八屆六中全會精神,繼續(xù)深入貫徹落實執(zhí)行力亮劍、“三自六不”活動,繼續(xù)深入貫徹落實作風紀律整頓內(nèi)容,以組織收入為中心,以依法行政為準則,深入實施信息管稅、風險控制,大力加強業(yè)務管理和隊伍管理,推動安國國稅科學發(fā)展、和諧發(fā)展。我們確定在以下幾個方面采取措施:
    一是加強組織收入工作。在堅持組織收入原則不動搖的基礎上,把著力點放在立足自身、加強管理、挖潛增收上,真正把收入工作做扎實,確保高質(zhì)量地完成全年的收入任務。面對逐年上漲的稅收收入計劃,在新的稅收增長因素不明顯和稅源結構沒有根本性改變的前提下,困難很大,壓力更大。這就要求我們加強稅收分析、強化稅收分析預測、增強重點稅源監(jiān)控面。20xx年工作重點應在稅收預測上下功夫。不但要抓好月度稅收預測,還要抓好重點稅源企業(yè)的稅收預測。另一方面是充分利用市局下達的稅收預警數(shù)據(jù),結合宏觀宏觀稅負和行業(yè)稅負等多項預警指標對企業(yè)數(shù)據(jù)進行綜合分析,篩選出不正常企業(yè),按時向聯(lián)動辦公室提交納稅評估案源,以達到堵漏增收公平稅負的目的。
    二是著力在稅源管理、征管質(zhì)量、納稅服務等方面下功夫。通過加強業(yè)務培訓,帶動稅收管理員整體水平的提高;通過強化協(xié)調(diào)聯(lián)動工作,實現(xiàn)解決具體問題的能力的提高;通過強化一般納稅人管理,鞏固藥業(yè)、水泵業(yè)和紡織業(yè)三個主體行業(yè)的管理,推動絲網(wǎng)制造業(yè)、橡膠制造業(yè)、摩托車銷售、加油站以及家電下鄉(xiāng)等非主體行業(yè)進一步走向規(guī)范,從而促進行業(yè)管理水平的提高;加大對漏征漏管戶的清理力度,提高戶籍管理水平;大力提高納稅人遵章守制的意識,包括企業(yè)法人、老板、企業(yè)財務人員、辦稅人員的素質(zhì)和操作能力,使稅企雙方都能夠適應新時期征管工作的需要。
    (一)、以協(xié)調(diào)聯(lián)動為主要抓手,強化稅源監(jiān)控,提高評估成效。一是加強稅收分析最新2017年國稅局工作計劃工作計劃按照《稅收分析工作制度》的要求,做好例行性稅收分析,及時下發(fā)預警信息,提高分析質(zhì)量,努力做到內(nèi)容具體、數(shù)據(jù)準確、分析到位、指導有力;同時,充分利用稅源管理平臺提供的強大稅收分析功能,開展全面、細致、深入的多指標綜合分析,增強分析的針對性和準確性,為納稅評估提供準確案源;二是提高評估質(zhì)量。對市局協(xié)調(diào)聯(lián)動聯(lián)席會議下發(fā)的評估核查任務進行認真統(tǒng)籌,縣局直評,努力提高評估的有效性。建立跟蹤問效機制,市局下發(fā)的聯(lián)動工作任務,由征管科建立跟蹤檔案,逐戶督導;定期組織專門人員進行復查,對于評估不深入、存在明顯問題未發(fā)現(xiàn)核實的,必須重新評估,保證評估成效。三是加大評估移交稽查工作力度。按照《協(xié)調(diào)聯(lián)動工作制度》的.要求,進一步規(guī)范評估移交稽查工作程序,分清責任,狠抓落實,做好評估移交稽查戶數(shù)指標和稽查查補稅款的均衡入庫工作。
    (二)、全面提高稅源管理平臺的應用水平。一是充分運用平臺數(shù)據(jù)進行分行業(yè)的分析或對重點稅源進行細致分析,加強稅務分局對部分納稅人進行解剖,發(fā)現(xiàn)問題,解決問題;二是全面運用稅源管理平臺開展工作,對市局下達的涉及稅源管理的工作任務均要通過平臺下發(fā),管理員在稅源管理過程中的所有工作事項要隨時錄入平臺,及時向上一級反饋工作情況;三是加強監(jiān)控考核,完善稅源管理平臺運行的考核指標,對各單位應用平臺的相關數(shù)據(jù)按期通報,在提高平臺數(shù)據(jù)質(zhì)量的同時,增強平臺的應用水平。
    (三)、逐步建立數(shù)據(jù)分析預警指標體系。一是確定基礎行業(yè),根據(jù)本地稅源狀況,確定建立數(shù)據(jù)分析預警指標體系行業(yè)。二是制定實施方案,明確組織領導、實施步驟、工作要求,保證建立指標體系工作的順利實施。
    三是組織實施,抽調(diào)人員組成指標體系工作小組,對選定重點行業(yè)進行實地調(diào)研,建立數(shù)據(jù)預警模型,找準預警峰值,初步建立重點行業(yè)的預警指標體系。四是全面建設,根據(jù)重點行業(yè)預警指標體系建立的工作經(jīng)驗,逐步推廣到所有行業(yè),建立其他行業(yè)的預警指標體系,為加強稅源管理和加強納稅評估提供依據(jù)。
    (四)、規(guī)范征管流程,提高工作效率。一是逐步規(guī)范稅收管理員稅源管理工作規(guī)程,嚴格落實《稅收管理員工作制度》,使日常管理工作程序更具可操作性。二是按照《稅收管理標準化體系》標準,規(guī)范工作流程,逐步實現(xiàn)管理行為的程序化、規(guī)范化、標準化。三是進一步完善辦稅服務廳工作流程,減少辦稅環(huán)節(jié),減輕納稅人負擔,努力提高工作效率。
    (五)、探索建立稅收風險管理模式一是積極調(diào)研,增強風險管理意識,探索建立集數(shù)據(jù)指標體系、預警峰值、評估模型在內(nèi)的風險管理體系,努力規(guī)避執(zhí)法風險。二是依托稅源管理平臺,探索建立納稅評估指標體系,以評估促征管,以嚴格征管規(guī)避風險。三是探索以電子化手段加強風險管理,促進征管水平的提高。
    (六)、繼續(xù)深化協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,強化稅收管理
    (七)、規(guī)范納稅服務工作制度最新2017年國稅局工作計劃工作計劃。進一步明確納稅服務工作的目標要求、主要工作、實施舉措。整合納稅服務制度體系,明確各部門、各崗位納稅服務職責,建立完善納稅服務咨詢、納稅服務投訴,納稅服務評價等相關制度,細化納稅服務工作績效考評,為納稅服務的工作開展提供制度保障。
    (八)、深入開展調(diào)查,找準工作重點。采用多種形式開展調(diào)查研究,廣泛聽取納稅人及基層意見,準確把握納稅人合理需求,關注納稅人最關心的問題,查找各稅種、各部門、各環(huán)節(jié)納稅服務工作的薄弱環(huán)節(jié),圍繞改進和優(yōu)化稅前、稅中、稅后的納稅服務內(nèi)容和手段,找準工作重點,針對性地開展工作。
    國稅局工作計劃篇七
    xx年工作思路(討論稿) 黨的xx屆四中全會提出了加強執(zhí)政能力建設的新目標,為稅收工作指明了方向;總局提出的深化稅收改革、加強稅務基層建設、推進科學化精細化管理等新要求,是基層稅收工作的重心;書頁網(wǎng)工作計劃頻道為您整理推薦了《國稅局年度工作計劃》,希望您喜歡!本站擁有很多關于工作計劃的信息,詳情請進入書頁網(wǎng)工作計劃欄目。
    (一)緊扣工作主題。
    新時期稅收工作的主題就是推進依法治稅,深化稅收改革,強化科學管理,加強隊伍建設。這一主題科學總結了稅收工作的規(guī)律,是當前和今后一個時期稅收工作的核心。它充分體現(xiàn)了科學發(fā)展觀的要求,是認真貫徹落實xx屆四中全會的精神,切實加強執(zhí)政能力建設的具體體現(xiàn)。緊扣稅收工作的主題,要正確把握治稅與帶隊的統(tǒng)一、把握抓改革與抓管理的統(tǒng)一,堅持連續(xù)性和創(chuàng)新性的統(tǒng)一,堅持前瞻性與階段性的統(tǒng)一,使國稅工作在實踐中不斷得到提高。
    (二)實現(xiàn)兩個提高。
    一是提高稅收工作能力。按照xx屆四中全會精神的要求,以提高領導班子的治稅帶隊能力、國稅干部的聚財執(zhí)法能力、國稅系統(tǒng)的高效征管能力為重點,全面提升基層稅務部門的整體稅收工作能力。
    二是提高征管質(zhì)效。要樹立科學管理、依法管理和民主管理的新理念,突出科學化、精細化兩大特征,實現(xiàn)執(zhí)法規(guī)范、征收率高、成本降低、社會滿意的目標。
    (三)構建三大體系 一是建立稅源監(jiān)控體系。以使稅款實征數(shù)不斷接近法定應征數(shù)為標準,進一步強化對重點企業(yè)、重點行業(yè)的稅收監(jiān)管,大力開展納稅評估,加強稅收與經(jīng)濟的比對分析,繼續(xù)完善以 六率 為重點的收入質(zhì)量考核,建立重點稅源監(jiān)控體系、稅收信用體系和稅收管理員制度體系。
    二是建立執(zhí)法保障體系。以行為規(guī)范、運轉協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效為標準,以治內(nèi)與治外相統(tǒng)一、治稅與治隊相統(tǒng)一為要求,以推行稅收行政執(zhí)法責任制和執(zhí)法過錯責任追究制為重點,以稅收信息系統(tǒng)的機控作用為載體,建立健全執(zhí)法監(jiān)督機制,形成對權力運行的監(jiān)控體系。
    三是建立績效考評體系。以政治過硬、業(yè)務熟練、結構優(yōu)化、績效顯著為標準,以強化激勵約束為手段,繼續(xù)深化勞動分配制度改革,全面推行 能級+績效 管理辦法,建立以能力和業(yè)績?yōu)橹饕獌?nèi)容的客觀公正、科學的績效評價體系。
    國稅局工作計劃篇八
    黨支部的作用分為:政治思想引導作用,組織協(xié)調(diào)作用,服務指導作用。認真履行基層工作職責,為圓滿完成各項工作任務提供堅強的政治保證和組織保證。下面是本站小編整理的國稅局黨支部工作計劃,希望對大家有所幫助!
    通過近一年的工作實踐,深化了我本人對黨建和思想政治工作規(guī)律性的認識。特別是參加了10月份在新鄉(xiāng)百泉的全省基層黨務工作培訓班后,更深刻的體會到:要想做好黨建和思想政治工作,必須堅持以鄧--理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,確保正確的政治方向;必須緊緊圍繞稅收工作中心,堅持服務稅收工作大局,在促進稅收事業(yè)科學發(fā)展中發(fā)揮作用;必須堅持以人為本,貼近稅收工作實際,貼近黨員干部生活,把維護好和實現(xiàn)好最廣大人民的根本利益作為工作的出發(fā)點和落腳點;必須堅持黨組重視、全員參與,實現(xiàn)黨組統(tǒng)一領導,職能部門各負其責,業(yè)務部門積極配合支持的黨建和思想政治工作格局,形成黨建和思想政治工作齊抓共管的合力。
    在具體工作中要注重三個結合:一是緊密結合上級的要求,把上級的各項工作要求體現(xiàn)在具體的工作中。二是緊密結合國稅工作實際,使黨辦的各項工作跟上國稅整體工作的發(fā)展。三是緊密結合機關工作實際,創(chuàng)造性的開展工作,不斷增強廣大干部對機關的歸屬感和認知度。
    具體講就是要做好以下幾個方面的工作:
    一、認清形勢、理清思路,繼續(xù)圍繞“1124”做文章
    牢固樹立“圍繞科學發(fā)展抓黨建、抓好黨建促進科學發(fā)展”的理念,圍繞推動全縣國稅中心工作圓滿完成,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,以加強“五項建設”為重點抓好黨建工作,以理順情緒、激發(fā)活力為重點抓好思想政治工作,以開展“創(chuàng)建”活動為重點抓好精神文明建設,以發(fā)揮橋梁作用為重點加強對群團組織領導,努力造就一支政治過硬、業(yè)務熟練、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正、服務規(guī)范的黨員干部隊伍,為淮陽國稅事業(yè)科學發(fā)展提供堅實的保證。上述思路簡要概括為一個理念、一個圍繞、兩個作用、四項工作(簡稱1124)。
    二、周密組織,認真執(zhí)行,努力推動20xx年各項工作部署全面落實
    20xx年黨建和思想政治工作,要堅持圍繞中心、服務大局,在繼承優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎上,以提升服務和保障能力為重點,統(tǒng)籌抓好工作落實,推動黨建和思想政治工作在服務稅收大局中奮力先行。
    (一)以加強“五項建設”為重點,推動黨建工作取得新進展
    1、加強黨的思想建設。
    一是創(chuàng)新載體,營造宣傳學習氛圍。繼續(xù)在縣局內(nèi)連網(wǎng)頁上利用“黨辦文化”、“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員風采”等專欄,全面記錄黨建活動及工青團婦各項活動開展情況。抓好思想教育的灌輸、滲透工作,教育全體黨員自覺踐行社會主義榮辱觀,自覺做社會主義核心價值體系的實踐者。繼續(xù)深化學習科學發(fā)展觀和“講樹促”活動成果,把黨風黨性黨紀作為廣大黨員的必修課,把講黨性、重品性、作表率作為廣大黨員的終身修養(yǎng),推動學習實踐活動和“講樹促”活動長效化、動態(tài)化。
    二是大力推進學習型黨組織建設。引導廣大黨員把學習作為一種政治責任、一種精神追求、一種生活方式,樹立終身學習的理念。認真貫徹落實總局黨組《關于推進稅務系統(tǒng)學習型黨組織建設的通知》和省委辦公廳《關于推進學習型黨組織建設的實施意見》,突出學習重點,創(chuàng)新學習方式,全面推進學習型黨組織建設。充分發(fā)揮縣局閱覽室的作用,成立“藍蓮花”讀書社,開展讀好書活動,鼓勵黨員干部愛讀書、讀好書,積極營造學習型機關;繼續(xù)以“黨辦文化”專欄為平臺,建立國稅學習論壇,局機關堅持每年舉辦2-3期國稅學習論壇,交流學習方法,共享學習成果,迅速掀起學習熱潮。
    三是堅持學以致用。抓住本單位稅收工作中的問題,緊扣黨建工作中遇到的難題,帶著問題學,聯(lián)系實際學,著力在解決現(xiàn)實問題上見成效,形成學習與工作相互促進的良好局面。
    四是加強黨員經(jīng)常性教育。認真落實中央和省委的《20xx-20xx年黨員教育培訓工作規(guī)劃》,每年至少開展一次黨員教育培訓,縣局黨組、機關黨委、各支委領導班子成員一般不少于40個學時,其他黨員一般不少于24個學時。和人教科結合根據(jù)教育培訓的普遍性要求與不同類別、不同層次、不同崗位的特殊需要,增設對黨員教育的內(nèi)容,分期分批開展黨員培訓。在學習方式上注重“三結合”,即采取集中學習與個人自學相結合、專題學習與重點輔導相結合、規(guī)定動作與自選動作“三個結合”的方式開展學習活動,做到“三個有”,即有學習筆記、有
    心得體會
    、有活動記錄。草擬《淮陽縣國稅局20xx年機關黨員
    學習計劃
    》,利用縣內(nèi)聯(lián)網(wǎng)專欄出刊學習輔導材料,發(fā)放各類政治學習書刊資料,在“七一”舉行入黨宣誓儀式,邀請縣委黨校人員上黨課,講授《新時期如何做一名合格黨員》的課程,讓全體黨員接受黨性和保持
    先進性教育
    ,同時督促各支部按計劃認真開展各項學習活動,各支部要基本做到學習有計劃、有考勤、有重點、有記錄。
    2、加強黨的基層組織建設。
    一是完善基層黨的組織體系,夯實活動基礎。以學習貫徹中央新修訂的《黨和國家機關基層組織工作條例》為契機,進一步健全黨小組等組織形式,以健全的基層黨組織,提升基層黨組織的戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力和凝聚力。
    二是始終保持基層黨組織有生機、有活力。把對黨員的嚴格管理、嚴格教育、嚴格監(jiān)督抓到平時、抓到實處。完善黨員動態(tài)管理機制,在黨員工作交流、掛職鍛煉、借調(diào)工作、脫產(chǎn)培訓時要及時轉接組織關系,保證每一名黨員都能過正常的組織生活,接受黨組織的管理。抓好黨員領導干部的雙重組織生活,黨內(nèi)沒有特殊黨員,各級黨員領導干部都要以普通黨員的身份,參加所在黨支部的活動。抓好新形勢下發(fā)展黨員工作和離退休黨員的管理。
    三是開展創(chuàng)優(yōu)爭先活動,樹立宣傳先進典型。落實省委的《省委組織部、省委宣傳部關于在全省基層黨組織和共產(chǎn)黨員中深入開展創(chuàng)優(yōu)爭先活動的實施意見》(豫辦〔20xx〕13號)和總局黨組的《關于在全國稅務系統(tǒng)基層黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施意見》(國稅黨字〔20xx〕22號)文件精神,在全縣國稅系統(tǒng)開展創(chuàng)建“五個好”基層黨組織(即領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好)、爭做“五個表率” 優(yōu)秀共產(chǎn)黨員(即自覺學習的表率、愛崗敬業(yè)的表率、服務群眾的表率、遵紀守法的表率、弘揚正氣的表率)的創(chuàng)優(yōu)爭先活動,對創(chuàng)優(yōu)爭先活動中涌現(xiàn)出來的先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,要通過在縣局網(wǎng)頁上設立專欄對其事跡進行宣講,使廣大黨員學有榜樣、趕有方向。積極參加地方開展的創(chuàng)優(yōu)爭先活動,通過“爭創(chuàng)”活動進一步加強基層黨組織先進性和執(zhí)政能力建設,促進各項稅收工作水平得到提升。
    四是深入貫徹落實黨員權利保障條例,切實尊重黨員主體地位。健全黨內(nèi)情況反映、重大決策征求意見、黨務信息發(fā)布、定期向黨員大會報告黨的工作等制度。切實尊重黨員的主體地位,認真落實黨章和黨員權利保障條例等黨內(nèi)規(guī)章賦予黨員的知情權、參與權、選舉權、被選舉權和監(jiān)督權等各項民主權利,使黨員在黨內(nèi)生活中真正發(fā)揮主體作用。
    五是制訂《20xx年黨建工作考核實施辦法》??己藦摹盎娟嚨亟ㄔO”、“基本制度建設”、“基本隊伍建設”、“基本活動建設”和“支部綜合測評”五個方面進行打分,其中前四項滿分90分,支部綜合測評占10分。20xx年6月底,機關黨委根據(jù)考核辦法組織對所屬黨支部的考核,作為評價各支部黨務日常管理水平的主要依據(jù)。機關黨委根據(jù)黨建工作考核結果和各支部推薦情況,確定三個“先進黨支部”和15名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員在大會上進行表彰。并組織部分優(yōu)秀黨員到市局確定的黨員教育基地進行參觀學習。用身邊的人,身邊的事,教育引導大家,用典型引路,促進整體工作開展。
    六是做好發(fā)展黨員工作。堅持對入黨積極分子的培養(yǎng),做到成熟一個發(fā)展一個。
    3、加強黨的作風建設。
    一是切實改進機關作風建設。結合全省開展的改進機關作風建設活動,著力解決機關黨員干部在思想作風、工作作風、領導作風等方面存在的問題,進一步嚴格工作紀律,提高工作效率,牢固樹立為基層服務、為納稅人服務的意識,促使機關黨員干部依法行政、依法辦事,嚴格按照法定程序做好本職工作,為基層提供高效率的服務。
    二是大興求真務實之風。黨員領導干部要真抓實干,經(jīng)常深入基層、調(diào)查研究,把需要解決的問題吃準吃透,采取針對性的措施加以解決。要對上級局確定的重點工作,堅決貫徹,認真落實,不打折扣。
    三是大力發(fā)揚密切聯(lián)系群眾的作風。黨員領導干部要圍繞為群眾服務、為群眾辦實事來貼近群眾、聯(lián)系群眾,落實好群眾接待日、談心走訪等制度,了解群眾疾苦,傾聽基層干部呼聲。要帶著深厚感情做群眾工作,千方百計把群眾工作做深、做細、做實,對基層單位和納稅人提出的具體問題,認真對待,盡快答復。
    四是大興艱苦奮斗作風。要積極開展節(jié)約型機關建設,大力倡導艱苦奮斗、勤儉節(jié)約之風,真正樹立勤儉、務實的良好形象。要厲行節(jié)約,加強管理,堅決反對鋪張浪費,一定要把有限的經(jīng)費用好。
    4、要加強黨的制度建設。認真落實好《黨員經(jīng)常性學習制度》、《三會一課制度》、《黨員領導干部聯(lián)系點制度》、《分行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)制度》等。認真落實黨建工作責任制,積極參加地方“優(yōu)秀黨建第一責任人”評選活動,切實把黨的建設和黨內(nèi)生活的制度機制落實到實處,努力形成責任明確、領導有力、運轉有序、保障有力的黨建工作新合力。
    5、要加強黨風廉政建設。當前,主要抓好兩項工作。一是認真學習貫徹落實中央下發(fā)的《領導干部廉潔從政若干準則》。在深刻領會、把握要義上下功夫,在“8條52禁止”的落實上下功夫,進一步強化廣大黨員的廉潔自律意識。把廉政準則列入中心組學習內(nèi)容,列入黨員教育內(nèi)容,特別是黨員領導干部要心存敬畏,把廉政準則作為平時言行的標尺,不要碰“紅燈”、不要觸“高壓線”。二是抓好內(nèi)控機制建設。按照內(nèi)控機制建設要求,梳理權力事項,甄別廉政風險點,合理界定風險層級,明確關注和控制的重點;完善崗責體系,合理配置權力,規(guī)范工作流程,制訂風險控制措施,建立健全管理制度。把這項工作與兩權監(jiān)督、執(zhí)法檢查、執(zhí)法監(jiān)察有機的結合起來,突出重點,抓住關鍵,按照省局的統(tǒng)一部署和要求,進一步加強和落實內(nèi)控機制建設。
    (二)以激發(fā)隊伍活力為重點,大力加強和改進全系統(tǒng)的思想政治工作
    加強思想政治教育。首先,積極向縣局黨組做好匯報,高度重視思想政治教育工作,既要做好司令員,抓好行政業(yè)務工作,也要當好政委,做好廣大干部職工的思想政治工作。其次,要開展有針對性的思想教育。貼近群眾、貼近生活、貼近實際,抓好教育載體,豐富教育方式,扎實開展有針對性的思想政治教育工作。以解決干部的信仰問題為重點,教育干部職工用正確的人生觀、價值觀看待稅收工作、社會生活中遇到的熱點難點問題;以強社會責任為重點,教育干部職工愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強,引導干部職工尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團結;以加強職業(yè)道德教育為重點,教育干部職工愛崗敬業(yè)、公正執(zhí)法、誠信服務、廉潔奉公,做到干一行、愛一行,鉆一行、精一行,在平凡的工作崗位上做出不平凡的成績。
    堅持以人為本的原則。按照理解人、尊重人、關心人、幫助人、激勵人的理念,做到動之以情、曉之以理、以情感人。在工作上、方法上,要體恤民情,體恤基層,針對干部職工思想上遇到矛盾或出現(xiàn)波動時,要加強溝通和交流,在談心中傾心傾情,解疑釋惑,注重人文關懷和心理疏導,把關懷體貼體現(xiàn)到工作中,體現(xiàn)到做思想政治工作的全過程中,讓干部職工感受到組織的關心關懷。要主動幫助干部職工解決工作、生活中存在的困難和問題,把思想政治工作貫穿于日常工作、日常生活的方方面面,常抓不懈。
    抓好解決思想問題與解決實際問題的結合。運用激勵機制調(diào)動大家的積極性,如可以在評先評優(yōu)、外派學習、勞模療養(yǎng)等方面予以激勵,可以在力所能及和政策允許的情況下,結合“送溫暖”、“節(jié)日慰問”、“愛心救助”等活動,為廣大干部職工多辦一些暖人心的實事、好事。
    完善思想政治工作制度和方法。建立完善思想政治工作分析報告制度。根據(jù)干部隊伍狀況和思想動態(tài),通過座談會、個別談心、調(diào)查問卷等形式,定期或不定期的對干部職工的思想狀態(tài)進行分析,分析情況要于每年6月、12月底以前向縣局黨組報告,報告要有情況、有分析、有措施、有效果,通過思想分析制度,及時掌握干部職工的思想脈搏,保證思想政治工作有的放矢。在思想政治工作的方法上要講究藝術,多鼓勵少批評,批評時要講究場合,盡量維護工作對象的自尊心。要拓展思想政治工作領域,提高思想政治工作效應。
    (三)以開展“創(chuàng)建”活動為重點,認真抓好機關精神文明建設
    積極開展“講文明樹新風”活動。圍繞踐行文明禮儀、“世界讀書日”、倡導節(jié)約資源等主題開展一系列“講文明樹新風”活動。以鞏固和拓展政風行風建設成果為目標,全面改進納稅服務,加快由“監(jiān)督+管理”向“執(zhí)法+服務”轉變,引導黨員干部自覺把服務意識貫穿到各個工作崗位和工作環(huán)節(jié)中,以優(yōu)良的服務,展現(xiàn)稅務行業(yè)文明,樹立稅務工作者新風尚。
    大力樹立宣傳先進典型。要圍繞爭先創(chuàng)優(yōu)這個載體,繼續(xù)開展好文明單位、五好家庭、文明職工、青年文明號、巾幗文明示范崗等群眾性文明創(chuàng)建活動,形成全員參與創(chuàng)建、共同建設和諧國稅的局面。廣泛開展向先進典型學習活動,引導廣大干部職工從點滴做起、從本職工作做起,比先進、學先進、做先進。要在政治上、生活上關心先進典型,給予先進典型崇高的社會禮遇,解決他們工作學習生活中的實際困難,用實實在在的舉措激勵表彰先進、弘揚正氣,樹立鮮明的價值導向。
    加強精神文明建設載體。完善獎勵激勵機制,結合《公務員獎勵規(guī)定》(試行)和《稅務系統(tǒng)公務員獎勵實施細則》(試行)兩個文件,參照公務員獎勵標準,探索優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務工作者等專項獎勵辦法。要圍繞推進稅務文化建設,建立籃球、游泳、單車、攝影等興趣小組,通過開展各種具有鮮明國稅特色、廣受群眾歡迎的文體活動,進一步激發(fā)干部隊伍的動力和活力,增強廣大干部職工的向心力,努力營造團結和諧、積極向上的良好工作氛圍。
    (四)以發(fā)揮群團組織的橋梁作用為重點,加強對群團工作的領導
    一是統(tǒng)籌工青婦組織的力量,加強對其領導,引導群團組織圍繞稅收中心工作,充分發(fā)揮突擊隊作用和稅務廣大群眾作用。
    二是發(fā)揮機關職代會和工會小組的作用,多為職工辦好事、辦實事,把機關工會真正辦成職工之家?!拔逡弧眲趧庸?jié)組織一次外出拓展訓練;在“六一”國際兒童節(jié)之際,組織機關干部與子女舉行一次“親子趣味運動會”等活動,不斷豐富內(nèi)涵,著力提升品味。
    三是加強對婦女工作的領導,引導機關婦女小組大力開展各種適合婦女特點的活動,通過評選三八紅旗手、三八紅旗集體、巾幗建功標兵、巾幗文明崗等爭先創(chuàng)優(yōu)活動,激勵引導婦女同志把本職崗位作為奮斗和奉獻的舞臺,為稅收事業(yè)發(fā)展做出新貢獻;通過組織好“三八”婦女節(jié)活動,開展女性知識講座、職業(yè)禮儀培訓、加強傳統(tǒng)美德教育等活動,增強婦女組織的吸引力和凝聚力,激發(fā)婦女在稅收事業(yè)發(fā)展中建功立業(yè)。
    四是以青婦為載體,提升稅務干部向心力。目前,我局青年干部已占縣局機關總人數(shù)的30%左右,是淮陽國稅的未來、明天和希望;女同志也占到了機關的18%左右,也是機關的中堅力量。因此,如何充分發(fā)揮他們的工作積極性和主動性,將是我們在20xx年的一項重要工作任務。我們將利用三八、五四、六一等節(jié)日,開展豐富多彩的文體活動,提升廣大青年干部的積極性;通過開展演講、知識競賽、踏青等活動,提升廣大青年干部的向心力;通過舉辦培訓班、座談會等活動,提升廣大青年干部的個人素質(zhì)。力爭通過各種行之有效的手段和措施,把廣大青年干部緊緊團結在縣局黨組周圍,努力工作,共同把淮陽國稅事業(yè)再推上一個新臺階。
    近幾年以來,我們xx市國稅局堅持以黨的xx屆六中全會精神和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實上級主管部門關于黨建工作的部署,以黨組織的政治核心作用為支撐點,圍繞征管抓黨建,抓好黨建促征管,使石首國稅系統(tǒng)在精神文明創(chuàng)建、規(guī)范行業(yè)行為、增強隊伍素質(zhì)、提高征管質(zhì)量、促進收入增長等方面均取得了明顯成績,行業(yè)面貌煥然一新。
    20xx年,面對總體稅源持續(xù)低迷、新辦企業(yè)稅源增長緩慢、稅收政策變化導致收入進度滯后等不利因素,我們積極探索新思路,采取多種有效措施,共組織稅收收入x萬元,占荊州市局下達年度計劃的x萬元的x%,超收x萬元,比上年同期增收x萬元,增長%。20xx年上半年又完成稅收收入x萬元,超額完成了xx市局下達的“雙過半”考核目標。
    隨著稅收任務的完成,全局國稅系統(tǒng)的各項工作成績也碩果累累,獲省、地、市文明創(chuàng)建工作表彰考核多項殊榮:市局獲省級文明單位稱號,被省國稅局、省人事廳聯(lián)合授予“全省國稅系統(tǒng)先進集體”榮譽稱號,被省精神文明建設委員會、省國稅局表彰為“全省國稅系統(tǒng)精神文明建設先進單位”,市局機關被省綜治委評為“安全文明機關”,國稅系統(tǒng)被荊州市文明辦評為“安全文明系統(tǒng)”,在xx市人民政府組織開展的20xx年度“三服務”評議活動中我局獲全市“十佳服務部門”。這一系列的成績?nèi)〉?,充分展現(xiàn)了石首國稅人健康向上的精神風貌,也顯示了黨建工作無窮的生命力。
    立足發(fā)展建班子
    過硬班子成為稅收征管出勝的關鍵
    (一)機制創(chuàng)新為魂,高質(zhì)量健全組織建設。
    針對去年“三位一體”改革后、機構設置和人員配備發(fā)生變化的實際,我們通過認真考察,依照程序,及時調(diào)整和健全各黨支部組織,按有關規(guī)定,對原11個支部的支委進行了改選,確保了黨組織機構健全和各項工作的順利開展,同時堅持標準,依照程序,發(fā)展新黨員,對預備黨員嚴格考察,按期辦理轉正手續(xù),保持了黨組織的活力。為了引入科學的管理方式,我局還建立健全黨員基本情況信息庫,將全局系統(tǒng)黨員的基本情況及黨費收繳情況以支部為單位輸入微機,進行信息化管理。
    支部是黨的最基層組織,為了讓這一級組織能充分體現(xiàn)先進性,我局黨組十分注重對基層支部的黨性培育與成員的理論培育,通過對鄧小平理論、重要講話、“三個代表”等理論學習,時事政治及業(yè)務知識學習,加強支部自身建設、思想政治工作、黨員教育管理、精神文明建設、黨務日常工作等方面的考核,基層黨支部的規(guī)范化、制度化建設水平有了明顯的提高,黨員的黨性意識迅速增強,黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和黨員隊伍的先鋒模范作用得到有效發(fā)揮。
    為了規(guī)范黨支部工作,局黨組擬定并下發(fā)《xx市國稅系統(tǒng)黨支部工作規(guī)程》,明確支部工作職責,明確支部書記、支部委員及黨小組長職責,明確黨支部委員會的集體領導,利于集中智慧,民主決策,防止專斷,避免失誤。同時,通過規(guī)程,制訂黨支部組織生活、支委會議、支部學習、黨課教育、報告工作、支部民主生活會、黨員匯報、民主評議黨員等一系列制度,確保了支部工作的規(guī)范化、系統(tǒng)化、科學化。
    (二)理論洗腦為本,高標準提高領導水平
    用正確的理論武裝頭腦,是我局黨組開展黨建工作的根本。去年“三位一體”改革后,局黨組及時提出了加強自身建設的4條基本要求,并把學習放在首位。在工作時間緊、改革發(fā)展任務重的情況之下,各黨支部始終把政治理論學習作為加強黨的思想政治建設的首要任務來抓,堅持每周四開展集中學習,僅今年半年來,就學習了江的“三個代表”重要思想、“5.31講話”以及中共中央頒布的《公民道德實施綱要》等內(nèi)容,對以上每項學習內(nèi)容,及時下發(fā)通知,提出學習要求。在學習方法上,采取集中學習與個人自學、集中輔導與專題討論相結合并對重點和難點列出專題,要求各支部集中組織學習與討論,獲得了較好效果。通過政治理論學習,領導水平得到迅速提高,工作思路得到拓寬。
    (三)廉政建設為制,高起點加強干部管理
    反腐倡廉是保證國稅干部依法行政的重要基礎,是加強稅收征管力度的重要保證,是確保稅收收入圓滿完成的力量之源。要反好腐,倡好廉,必須切實加強干部隊伍的教育管理。近兩年來,局黨組加大了黨員干部教育管理的力度,促進了干部隊伍黨風廉政建設,從而樹立了良好的國稅形象。
    開展批評與自我批評,扎實反省,是我局黨組開展廉政教育的重要舉措。局黨組要求每一名國稅干部認真對照“三個代表“的要求,從思想上、觀念上、行動上認真總結、扎實反思,提出自己在工作紀律、職業(yè)道德及廉政紀律等方面存在的不足,進一步增強反自律意識和防范能力。同時,年初與各單位負責人簽訂《廉政工作目標現(xiàn)任狀》,做到事前防范、事中監(jiān)督、事后查處;由紀檢監(jiān)察部門與基層兼職監(jiān)察員、納稅人簽訂《監(jiān)督國稅工作人員廉潔辦稅
    協(xié)議書
    》,開展執(zhí)法水平及行風評議;并嚴格制度,加強內(nèi)部管理。這一系列的防范措施,確保了國稅干部隊伍的廉潔性。
    堅持黨風促行風
    優(yōu)良行風成為稅收征管增量的基礎
    (一)黨風建設的加強是國稅形象展示的根本前提
    市局黨組堅持用黨風建設促稅收征管行風,從而樹立起了良好的國稅形象。
    通過按照“德、能、勤、績”的標準,按照自評、群眾評議、領導評議相結合的程序,對每一名國稅干部進行考核,對其全年的執(zhí)法情況進行檢查,對廉政紀律進行綜合檢查,有效地糾正了行業(yè)不正之風;通過廣泛開展“開門評稅”、“開門評行”活動,層層邀請?zhí)匮O(jiān)察員加強社會監(jiān)督,認真參與全市行風評議活動,使部門工作得到了社會的充分首肯。20xx年,在xx市60多家單位參評的行風評議中,xx市國稅局排名第x,有力地印證了在社會上的良好形象,確保了行業(yè)新風的弘揚。
    (二)崗責體系的完善是工作效能增強的制度保證。
    將崗位與責任緊密掛鉤,并嚴格完善崗責體系,是工作效能不斷增強的制度保證。我門實行首問負責制,要求每一名國稅干部對納稅人員和來訪人員,以黨性和高度的工作責任感熱情接待,對合理要求,及時、準確、實地、現(xiàn)場解決處理,對職能范圍之外的,積極協(xié)助解決。同時實行違紀責任追究制度,對以權謀私或故意刁難而有損國稅形象者,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),是領導干部的,就地免職,是一般工作人員的,下崗半年,嚴重者直至辭退;對監(jiān)察員的補助、獎金,與本單位的廉政成績掛鉤;對在工作紀律方面出現(xiàn)嚴重問題的單位,實行連帶責任追究和一票否決制,強化領導干部“一崗兩責”和一般干部相互監(jiān)督的意識。
    圍繞“金稅工程”的建設,xx市國稅系統(tǒng)更建立了十分明確的崗責體系,對此輔之以相配套的責任考核辦法,簽訂了《金稅工程工作目標責任狀》,完善了《金稅工程崗位責任制》、《數(shù)據(jù)錄入傳輸操作辦法》等7項制度,規(guī)范金稅工程的崗位操作,確保各個子系統(tǒng)的暢通運行,20xx年,市局因此被省國稅局表彰為“全省金稅工程建設先進集體”。
    (三)行業(yè)作風的轉變是執(zhí)法水平提高的有效切點
    通過狠抓文明創(chuàng)建,帶動了行業(yè)作風的轉變,征管執(zhí)法水平由此得到顯著的提高。
    我們以理論教育為指導,不斷引導廣大稅務干部樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。從20xx年元月至現(xiàn)在,系統(tǒng)利用黨員電教室和文明市民學校分別舉辦各種培訓30多場次,培訓人數(shù)達到1300多人次;充分發(fā)揮文明創(chuàng)建活動的凝聚作用,在全系統(tǒng)廣泛開展創(chuàng)文明單位、創(chuàng)文明系統(tǒng)和爭創(chuàng)“青年文明號”的活動。目前,全系統(tǒng)已有7家單位建成了省級和市級文明單位,涌現(xiàn)出了一批省級和市級“青年文明號”集體。通過將文明創(chuàng)建活動融入到日常稅收工作之中,起到了“內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象、育人育德、樹立新風”的作用。同時,通過豐富多彩創(chuàng)建活動的陶冶和先進典型的激勵,xx市國稅系統(tǒng)稅務干部職業(yè)道德和思想道德建設不斷強化,行業(yè)作風不斷轉變。小到文明用語,大到服務承諾制度,無不如和煦春風,蕩漾在納稅人的心頭。近3年來,從納稅人給城區(qū)辦稅廳簽的意見簿上顯示,98%的辦稅人員以其優(yōu)良的辦稅服務態(tài)度和較高的執(zhí)法水平獲得優(yōu)秀評價。
    抓好學習育人才
    綜合人才成為稅收征管創(chuàng)新的保證
    (一)倡學習風氣,拓知識領域
    思想是行動的先導,我們認為,增加稅務人員的危機感、緊迫感和使命感,就可以激發(fā)學習的積極性、自學性和主動性。及時制定、完善教育培訓方面的相關辦法、規(guī)定,就能使學習不流于形式。為此,市局黨組制定了嚴格的學習培訓制度規(guī)劃,確保每個稅務干部的學習能夠循序漸進,學有實效。在讀書學習的同時,局黨組積極組織開展《征管法》、《行政處罰法》、“金稅”工程、網(wǎng)頁制作、“wto”知識、“ctais”業(yè)務等系列培訓,采取集中輔導與個別輔導相結合,并通過編寫簡報,個人撰寫心得等多種方式促進交流,使干部在依法行政能力和其他法律意識上得到增強,不斷拓展了知識面。
    (二)重人才戰(zhàn)略,掘發(fā)展?jié)摿?BR>    市局黨組始終將人才培養(yǎng)當作一項重大戰(zhàn)略舉措來抓,收到了較好的實效。
    在干部隊伍建設的過程中,我們十分注重對青年干部的培養(yǎng)和選拔。在我局干部隊伍中占有相當大的比重,加上稅收工作政策性強,實際工作對干部知識素質(zhì)和能力素質(zhì)要求嚴,因此,我們刻意培養(yǎng)和造就一批有大專以上學歷的知識型青年干部。這一舉措在中形成了一股強大的沖擊波。求知識,求學歷形成風氣。目前通過函授、自修和電大取得和提升學歷的干部有160多人,仍然在修的有40多人,有兩位干部為提高崗位專業(yè)能力,自費到大專院校進修,我們欣然允諾為其保留崗位,并發(fā)給基本生活費。
    中層干部在的緊逼下,又一次發(fā)起求學的沖刺,有xx人拿下??莆膽{又獲得本科學歷。進入壯年的干部也不甘示弱,爭學歷,學電腦,充實知識。尤其是利用業(yè)余時間學電腦的干部日漸增多,為便于學習,我們與一家電腦公司達成協(xié)議,為他們專門開辟夜班。
    在這一求知求學的熱潮中,我們局班子成員也率先垂范,有3人已經(jīng)獲得本科學歷,另兩人仍在攻讀之中。近年來,在省局組織的“五項能手”競賽評比中,市局先后有21人次分獲征管、稽查、計會、計算機、寫作能手等崗位能手稱號,其中有2人獲省級雙能手,并有11 人被推薦選入荊州市國稅局人才庫,成為了業(yè)務骨干和稅收征管的中堅力量。
    人員素質(zhì)的提高促進了稅收征管質(zhì)量的提高和征管改革的深化與發(fā)展。在征管改革的深化上,高陵分局和東升分局積極探索,分別在團山寺鎮(zhèn)和東升鎮(zhèn)推行銀行代收稅款制度,實行了稅銀聯(lián)網(wǎng),在焦山河鄉(xiāng)、久合垸等偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行按季征收辦法,有效地推動了稅收征管體制改革,促進了征管效率的提高,大大地節(jié)約了稅收工作成本;在征管發(fā)展上,我們先后在全市加油站、大型超市、服裝市場、迸藥批發(fā)站安裝了稅控收款裝置。通過稅控收款機的推行從源頭有效地遏制了偷逃稅行為,加強了商品流通領域的稅收征管。
    以上是我們幾年來在黨建方面結合國稅工作實際所做的一些工作,雖然取得了一些成績,積累了一些工作經(jīng)驗,但離上級的要求還相差甚遠。為此,我們將會在今后工作的實踐中,繼續(xù)以更加振奮的精神,更加飽滿的熱情,更加務實的作風,齊心協(xié)力,埋頭苦干,譜寫國稅黨建工作的新篇章。
    xx年工作思路(討論稿) 黨的xx屆四中全會提出了加強執(zhí)政能力建設的新目標,為稅收工作指明了方向;總局提出的深化稅收改革、加強稅務基層建設、推進科學化精細化管理等新要求,是基層稅收工作的重心;書頁網(wǎng)工作計劃頻道為您整理推薦了《國稅局
    年度工作計劃
    》,希望您喜歡!本站擁有很多關于工作計劃的信息,詳情請進入書頁網(wǎng)工作計劃欄目。
    (一)緊扣工作主題。
    新時期稅收工作的主題就是推進依法治稅,深化稅收改革,強化科學管理,加強隊伍建設。這一主題科學總結了稅收工作的規(guī)律,是當前和今后一個時期稅收工作的核心。它充分體現(xiàn)了科學發(fā)展觀的要求,是認真貫徹落實xx屆四中全會的精神,切實加強執(zhí)政能力建設的具體體現(xiàn)。緊扣稅收工作的主題,要正確把握治稅與帶隊的統(tǒng)一、把握抓改革與抓管理的統(tǒng)一,堅持連續(xù)性和創(chuàng)新性的統(tǒng)一,堅持前瞻性與階段性的統(tǒng)一,使國稅工作在實踐中不斷得到提高。
    (二)實現(xiàn)兩個提高。
    一是提高稅收工作能力。按照xx屆四中全會精神的要求,以提高領導班子的治稅帶隊能力、國稅干部的聚財執(zhí)法能力、國稅系統(tǒng)的高效征管能力為重點,全面提升基層稅務部門的整體稅收工作能力。
    二是提高征管質(zhì)效。要樹立科學管理、依法管理和民主管理的新理念,突出科學化、精細化兩大特征,實現(xiàn)執(zhí)法規(guī)范、征收率高、成本降低、社會滿意的目標。
    (三)構建三大體系 一是建立稅源監(jiān)控體系。以使稅款實征數(shù)不斷接近法定應征數(shù)為標準,進一步強化對重點企業(yè)、重點行業(yè)的稅收監(jiān)管,大力開展納稅評估,加強稅收與經(jīng)濟的比對分析,繼續(xù)完善以 六率 為重點的收入質(zhì)量考核,建立重點稅源監(jiān)控體系、稅收信用體系和稅收管理員制度體系。
    二是建立執(zhí)法保障體系。以行為規(guī)范、運轉協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效為標準,以治內(nèi)與治外相統(tǒng)一、治稅與治隊相統(tǒng)一為要求,以推行稅收行政執(zhí)法責任制和執(zhí)法過錯責任追究制為重點,以稅收信息系統(tǒng)的機控作用為載體,建立健全執(zhí)法監(jiān)督機制,形成對權力運行的監(jiān)控體系。
    三是建立績效考評體系。以政治過硬、業(yè)務熟練、結構優(yōu)化、績效顯著為標準,以強化激勵約束為手段,繼續(xù)深化勞動分配制度改革,全面推行 能級+績效 管理辦法,建立以能力和業(yè)績?yōu)橹饕獌?nèi)容的客觀公正、科學的績效評價體系。
    國稅局工作計劃篇九
    1、傳達貫徹總局稅務工作會議、省局國稅工作會議和市委五屆八次全會精神;召開全市國稅工作會議,研究部署20xx年工作任務;擬制和印發(fā)20xx年工作要點和重點工作安排。
    2、深入開展稅源調(diào)查預測,完善稅收風險管理,深化征管基礎建設,從早從緊抓收入,確保各項工作良好開局。
    3、制訂《關于進一步完善稅收風險管理的.實施意見》;擬定20xx年風險管理重點工作規(guī)劃。
    4、繼續(xù)推進創(chuàng)新管理員制度、稅收專業(yè)化管理和機關實體化運作。
    5、推進普通發(fā)票網(wǎng)絡開具試點工作;調(diào)整20xx年個體定額。
    6、下發(fā)《××市國家稅務局稅收執(zhí)法問責暫網(wǎng)行辦法》;補充、修訂執(zhí)法預警子系統(tǒng)38個參數(shù)類指標;認真做好省局執(zhí)法檢查整改落實工作。
    7、繼續(xù)做好中小工業(yè)企業(yè)稅收規(guī)范管理工作;組織小規(guī)模納稅人轉認定一般納稅人;加強監(jiān)督檢查,進一步保護防偽稅控納稅人合法權益。
    8、抓好20xx年四季度企業(yè)所得稅申報工作;修訂《企業(yè)所得稅管理評審辦法》、《溝通評估辦法》、《三個講評辦法》、《專業(yè)化評審辦法》,以及所得稅管理各項指標。
    9、做好房地產(chǎn)企業(yè)專項檢查分析選案工作;協(xié)助開展打擊發(fā)票違法行為專項整治行動;篩選上報我市總局定點聯(lián)系大企業(yè)名單。
    10、組織出口退稅政策業(yè)務和操作技能培訓;開展20xx年出口退稅形勢調(diào)研分析,測算全年指標。
    11、修改完善新版所得稅年報軟件;全面推廣應用稅收短信平臺。
    12、配設銀行卡刷卡繳稅pos機;調(diào)整車購稅劃解操作流程;加強車購稅減征政策調(diào)整和改進窗口繳稅方式的宣傳;做好春運期間新增批量運輸車輛繳稅預約服務工作。
    13、迎接市委、市政府組織的各項年度考評;完成對機關和基層的年度目標管理考核;修訂20xx年目標管理考核辦法。
    14、加強創(chuàng)新工作和優(yōu)化納稅服務工作宣傳。
    15、加強思想政治工作;制訂并組織實施各類業(yè)務培訓計劃;組織參與20xx年公務員考錄面試。
    16、狠抓元旦春節(jié)期間黨風廉政建設;召開行風廉政建設特邀監(jiān)察員座談會;組織領導干部述職述廉和勤廉公示。
    17、對全市民主評議行風中群眾反映的問題進行整改落實;制定下發(fā)基層分局長述廉評廉活動實施意見。
    18、做好20xx年度人員考核評比和征管信息系統(tǒng)操作技能競賽能手表彰獎勵工作。
    19、組織市局領導班子和班子成員20xx年度民主生活會,上報考核測評結果。
    20、組織參加全市元旦萬人健身長跑;認真抓好安全、衛(wèi)生、信訪、保密、走訪慰問等各項工作,確保過一個歡樂、祥和、廉潔、文明的元旦和春節(jié)。
    國稅局工作計劃篇十
    (一)經(jīng)濟稅源形勢簡析
    **年上半年,國際金融危機和鉛、鋅價格大幅下滑給翁旗工業(yè)經(jīng)濟帶來了一定的影響,鉛鋅采選這一傳統(tǒng)優(yōu)勢稅源仍處于開工不足狀態(tài),風力發(fā)電、化工制造等稅源穩(wěn)中有增,商業(yè)零售業(yè)略有回升,組織收入工作形勢依然嚴峻。面對金融危機形勢下極大的困難和壓力,我們不斷加大收入工作力度,加強稅收分析預測,強化行業(yè)稅收管理,深入挖掘稅收增長潛力,積極化解各種不利因素的影響,向管理要收入,向評估要收入,向稽查要收入,順利實現(xiàn)“時間過半、任務過半”的收入目標。截止到5月底完成7501萬元,同比增長6。88%,增收483萬元,完成旗政府下達年度稅收任務的34。74%。上半年預計完成8900萬元,同比增長2。75% ,增收239萬元。
    (二)組織收入的主要做法
    一是認真實施稅源科學化、精細化管理,堅持以組織收入為中心,及時將稅收任務抓早、抓緊、抓實。
    二是進一步加強重點稅源管理,對年稅收在5萬元以上的稅源企業(yè)進行日常監(jiān)控,對低稅負企業(yè)進行納稅評估機制,充分利用外部數(shù)據(jù)加強對重點稅源企業(yè)的稅收監(jiān)控。
    三是積極涵養(yǎng)稅源,挖掘新興稅源,對我旗招商引資進來的一批具有較大稅收潛力的新辦企業(yè),制定相應的配套稅源測算和管理措施。
    四是完善征管措施,在有色金屬產(chǎn)品價格下降對稅收收入造成較大影響的形勢下,堅持加強重點稅源管理,緊抓一般稅源和零散稅源不放松,進一步加大稅源監(jiān)控力度,充分發(fā)揮稅源監(jiān)控系統(tǒng)的監(jiān)督作用,形成對全局稅源的'有效監(jiān)控。
    (一)切實掌握工作主動權
    一是抓好信息化建設。我們抓住“金稅工程三期”推廣應用的契機,進一步加強業(yè)務工作與信息化工作的結合度,充分運用信息技術,以市國稅局通報的數(shù)據(jù)為參考,對征管數(shù)據(jù)進行再加工,清洗垃圾數(shù)據(jù)。
    二是主要領導親自帶隊深入各重點企業(yè)搞調(diào)查,加強對重點稅源企業(yè)的監(jiān)控,及時了解掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況和實現(xiàn)稅收情況。始終緊抓收入分析預測。
    (二)行業(yè)稅收征管和稅種管理有新突破
    一是加大房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)所得稅管理力度,充分運用稅源調(diào)查、納稅評估等有效方式摸清稅源底數(shù),開展專項行動,確保應收盡收。
    二是大力開展企業(yè)所得稅核定征收工作,在前期調(diào)查、評估分析等基礎上,此項工作逐步深入開展起來。
    (三)個體零散稅收管理有新舉措
    注重小規(guī)模企業(yè)管理。加大了磚瓦、加油站、城區(qū)超市、專賣店等重點小規(guī)模企業(yè)管理力度,大規(guī)模清查漏征漏管戶,稅收總量有所增加。全面推行稅銀一體化納稅申報模式,基本達到了城區(qū)90%、鄉(xiāng)鎮(zhèn)85%的覆蓋面。
    (四)重視稅務稽查的實際效果
    上半年累計稽查滯補罰收入完成18。5萬元。有效發(fā)揮了稅務稽查工作的打擊和震懾作用。
    (五)納稅服務上水平,重質(zhì)量
    著眼于納稅人的實際需要,在辦稅服務領域推出具有實效的服務舉措,開辦納稅人學校,納稅人從中得到了方便和實惠。借助稅收宣傳月的有利時機做好稅法宣傳和政策輔導,對于政府招商引資的企業(yè),在符合條件的前提下,盡快為企業(yè)辦理各方面手續(xù),為企業(yè)的順利投產(chǎn)開辟“綠色通道”。
    一直以來翁旗國稅局都把班子建設作為隊伍建設的龍頭來抓,增強班子合力,促進各項工作全面創(chuàng)新發(fā)展。同時結合國稅系統(tǒng)機構改革,對環(huán)節(jié)干部隊伍進行了調(diào)整和補員競崗,一批年富力強,專業(yè)素質(zhì)過硬的同志走上了環(huán)節(jié)干部崗位或調(diào)整到更加適合他們的崗位上。環(huán)節(jié)干部的年齡層次和知識結構得到進一步優(yōu)化。
    加強黨風廉政建設,組織全體稅務干部深入學習了黨中央提出的關于密切聯(lián)系群眾,改變工作作風的八項規(guī)定和國稅系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議的會議精神,并要求全體稅干嚴格按照要求對照檢查自己的行為,切實加強對此項規(guī)定和會議精神的的貫徹執(zhí)行。通過觀看警示教育片和開展“廉政文化進家庭”的活動在全系統(tǒng)范圍內(nèi)形成“以廉為榮、以貪為恥”的良好氛圍。
    在精神文明創(chuàng)建方面,把樹立責任意識,建立團隊精神,全面提高干部職工素質(zhì)作為重要工作來抓,制定了一系列行之有效的活動措施。深入開展了“創(chuàng)先爭優(yōu)”和窗口單位“文明杯”規(guī)范化服務競賽活動在全局形成積極向上的工作熱情和氛圍,以帶動全局工作再上新臺階。
    **年各項工作任務十分繁重,下半年,翁旗國稅局將繼續(xù)按照市局工作部署和本局的年度目標開展工作,努力改進不足,推進創(chuàng)新發(fā)展,保質(zhì)保量地完成全年各項任務。
    國稅局工作計劃篇十一
    20**年上半年,我們緊緊圍繞圍繞“服務科學發(fā)展、共建和諧稅收”的宗旨,在多元化納稅服務與個性化管理等方面統(tǒng)籌服務資源、創(chuàng)新服務方式,從明確服務職責入手,不斷優(yōu)化服務流程。圓滿完成各項工作任務。
    一、緊扣收入中心,做好各項涉稅工作。
    半年來,我們共受理企業(yè)申報1503戶次,開具稅票628張,征收稅款11.6億,代征工會經(jīng)費834.87萬元;發(fā)售發(fā)票3049573份,辦理涉稅事項387戶次(其中,受理變更登記66戶次,注銷登記2戶次,證明類文書21份,認定類文書12份,申請類文書42份,開具紅字通知單168份,受理出口退稅申報76戶次等)嚴格稅款入庫制度,各項稅款均按規(guī)定的預算科目和預算級次及時征收繳入庫。2013年1月份順利完成12戶“營改增”企業(yè)手工申報。
    二、加強科室配合,協(xié)調(diào)完成各項工作。
    一是協(xié)調(diào)做好“工會代征”工作。協(xié)調(diào)稅源一科,對企業(yè)名稱和銀行信息進行變更及更新。對前來繳納工會經(jīng)費的企業(yè)嚴格盯梢,按分局要求合理安排各企業(yè)繳納工會費時間與金額,確保征收任務穩(wěn)定平和完成。二是協(xié)調(diào)做好出口退稅工作。嚴審“三單四表”齊全性、有效性、一致性,嚴守申報審核期限,確保企業(yè)申報的正確性。上半年,新增出口退稅企業(yè)2戶。三是協(xié)調(diào)做好各項備案工作。嚴格按照操作規(guī)程要求,配合相關科室做好所得稅、增值稅備案工作。嚴格審核企業(yè)提供資料,確保資料準確性,對資料不齊全、手續(xù)不完整企業(yè)一律要求補齊資料、重新報送。上半年共受理增值稅備案31戶次,所得稅備案23戶次。
    三、加強納稅服務,積極完成特色工作.
    (一)制作發(fā)放“兩卡”。
    1.發(fā)放“溫馨服務卡”。溫馨服務卡涵蓋了增值稅、所得稅、出口退稅、國際稅收、收入核算、稅源管理、發(fā)票管理等涉稅服務的咨詢電話和相關科長的聯(lián)系電話,使納稅人一個電話就可以輕松獲得分局業(yè)務骨干最全面的解答,有效避免納稅人“多次問,多頭跑”的現(xiàn)象。同時分局各科室也能及時掌握納稅人的需求,為其提供個性化的納稅服務。上半年,已發(fā)放“服務卡”230張,共收到電話業(yè)務咨詢1000多次。
    2.張貼“納稅監(jiān)督卡”?!盃I改增”后,湖北省公路內(nèi)河旅客運輸發(fā)票的式樣作了全面改動,分局所轄神州運業(yè)汽車有限公司表示不少乘客懷疑新版發(fā)票的真?zhèn)?,分局也接到了相關消費者對企業(yè)的投訴。
    為減少12366轉辦的消費者投訴,我們制作了“納稅監(jiān)督卡”,卡片張貼于納稅人經(jīng)營窗口、服務場所,消費者只需撥通監(jiān)督電話,就能得到分局的的幫助,實時查詢發(fā)票真?zhèn)?,消除了消費者對旅客運輸發(fā)票的存在的疑慮,也為企業(yè)解決了后顧之憂。上半年共張貼“監(jiān)督卡”150戶次,收到相關涉稅咨詢60余次。
    (二)規(guī)范各項制度
    1.規(guī)范了12366熱線咨詢規(guī)程。隨著遠程辦稅的日益普遍,熱線咨詢也成為納稅人了解涉稅信息的主要渠道。為了更好地滿足納稅人的合理訴求,我們制作了《直屬稅務分局納稅服務熱線工作規(guī)程》,規(guī)程綜合了大廳熱線、12366稅務熱線、12345政府熱線三個方面,細化了操作流程,實現(xiàn)納稅人咨詢投訴專業(yè)化的處置體系。4月份,省局12366熱線轉辦的一起消費者熱線投訴,依照《規(guī)程》制定的流程,各科室緊密配合,從受理、轉辦、承辦、反饋至最終歸檔僅用了一天半的時間快速處理完畢。據(jù)統(tǒng)計,目前熱線咨詢覆蓋率高達98%,回復率達到了100%,轉辦事項平均用時一日較省局要求三日縮短了67%。
    2.規(guī)范了涉稅事項新操作規(guī)程。我們制定了《〈涉稅事項操作規(guī)程〉實施方案》,以方案實施為契機,加強全體干部對操作規(guī)程的學習培訓,促進全員掌握規(guī)程的規(guī)范操作。結合規(guī)程,探索實施涉稅服務星級管,按照涉稅事項各環(huán)節(jié)進行考核,對工作人員的操作速度和執(zhí)行正確率等進行評價,最終評價結果作為年終“十佳示范窗口”和“十佳服務標兵”評選參考依據(jù)。新規(guī)程頒布以后,受理的各項涉稅操作均嚴格按照新操作規(guī)程執(zhí)行,未出現(xiàn)一起差錯。
    (三)開展納稅人學校。截止目前,已開展二期納稅人學校包括:所得稅換算清繳、出口退稅申報。每期納稅人學校的企業(yè)到課率達95%以上,參與培訓達96戶次。通過納稅人學校了普及政策,答疑解難,提高納稅服務的針對性、可行性。
    2
    20**年,市財政局在市委、市政府的正確領導下,深入貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》,緊緊圍繞增強工作透明度,加強民主監(jiān)督,密切與人民群眾的聯(lián)系,促進依法行政、優(yōu)質(zhì)行政、廉潔行政的目標,進一步鞏固政府信息公開成果,規(guī)范政府信息公開內(nèi)容,創(chuàng)新政府信息公開形式,突出政府信息公開重點,提高政府信息公開水平,有力促進了中心各項工作的開展,取得了明顯的'效果?,F(xiàn)將20xx年政府信息公開有關情況總結如下:
    一、政府信息公開工作開展情況
    為進一步規(guī)范市財政局政府信息公開工作,我局根據(jù)市信息中心的安排,結合工作實際,組織全局干部職工認真學習了《中華人民共和國政府信息公開條例》,將政府信息公開作為我局工作的重點,編制了市財政局政府信息公開目錄和指南,為進一步提高工作的透明度,切實保障人民群眾的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權奠定了良好的基礎。
    局黨組高度重視政府信息公開工作,成立了政府信息公開工作領導小組,領導小組先后召開了幾次會議,認真學習了有關政府信息公開的文件、規(guī)定。研究決定了調(diào)整和增加對外公開欄內(nèi)容。先后多次開展活動,對有關工作進行研究和督促檢查,對政府信息公開提出了很多有建設性的意見和建議,從而確保了該項工作的順利實施。目前,已通過市門戶網(wǎng)站向社會主動公開了我局的主要職能、領導職能及其工作分工、內(nèi)設科室及其職責、聯(lián)系電話、年度預算安排及預算執(zhí)行情況、行政審批和部分信息。
    二、政府信息公開工作實施過程中采取的措施
    1、制定了實施政府信息公開工作計劃。我局根據(jù)市政府信息公開主管部門的統(tǒng)一安排部署,結合自身實際,制定了《xx市財政局機關政府信息公開實施細則》,明確了政府信息公開工作原則、目標和實施步驟。
    2、切實加強組織領導。局黨組高度重視政府信息公開工作,成立了市財政局信息公開領導小組,黨組成員、副局長范社民任組長,各分管領導任副組長,局機關各科(室)和局屬單位主要負責人任成員,領導小組下設辦公室,設在局辦公室。明確了工作領導小組的具體工作職責,承辦本單位的政府信息公開事宜。及時編制本單位的《信息公開指南》和《信息公開目錄》,并向政府信息處報送了相關信息。
    3、分工合作,明確職責。為確保政府信息公開工作落實到位,我局進行了認真的分析研究,指定了專人負責政府信息公開工作的開展。認真做好核稿、審稿、簽批、公布等步驟,明確職責,逐步完善政府信息發(fā)布保密審查制度。。
    三、下一步工作計劃
    雖然我們在信息公開方面做了一些工作,但工作中仍存在一些不足之處,比如公開內(nèi)容需要進一步加強,公開的時效性還有待提高,信息公開工作的長效機制建設需要進一步完善。下一步,我們將從以下幾方面不斷加強信息公開工作。
    1、加大宣傳和督促力度,營造良好氛圍。開展多種形式的宣傳活動,讓局內(nèi)更多的人員了解政府信息公開的情況,爭取得到理解與支持。同時加大督辦力度,敦促各處(室)、單位認真梳理信息目錄,做好公開的各項工作,及時公布信息,切實做到信息公開的內(nèi)容常換常新。
    2、將政務信息公開工作納入每年度績效考核目標,進行月度督辦,季度檢查,半年考評小結,年終考核總結,研究和探索建立政府信息公開工作的長效機制。
    3、加大公開力度,切實豐富政務信息公開的內(nèi)容。按照政府信息公開工作的要求,加強與上級主管部門聯(lián)系。同時,進一步加大政府信息公開力度,豐富公開內(nèi)容,努力做到政府信息公開的內(nèi)容不斷充實和完善。
    4、加大創(chuàng)新力度,不斷拓寬政府信息公開渠道。努力探索信息公開的新路子,開展多種形式的信息公開方式,暢通公開渠道,方便社會單位及時了解政府信息,有針對性地開展工作,廣泛聽取群眾的意見與建議,把人民群眾普遍關心、涉及群眾利益的政府信息作為重點內(nèi)容予以公開。
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    20**年上半年,xx區(qū)地稅局在傳承以往公文考核經(jīng)驗的基礎上,認真查找不足,深刻分析原因,積極整改,不斷改進公文處理流程,完善公文處理制度,規(guī)范公文處理工作,努力增強主動性和創(chuàng)造性,充分發(fā)揮公文和公文處理工作在機關工作中的重要地位和作用,積極推動公文處理工作再上新水平,公文質(zhì)量明顯提高,公文處理流程日益規(guī)范,較好地發(fā)揮了公文以文輔政,確保政令暢通的作用,取得了一定的成績?,F(xiàn)就具體情況總結匯報如下:
    一、加大培訓考核力度,努力提高辦文質(zhì)量。
    為使我局公文質(zhì)量再上一個新臺階,地區(qū)局黨組將公文處理納入年度工作目標管理考核體系之中,并將公文處理檢查結果與半年考核、年終考核掛鉤,進一步增強了系統(tǒng)公文質(zhì)量意識。同時加大公文處理知識培訓力度,結合工作實際,在抓好稅務干部業(yè)務學習的同時,把公文處理相關知識的培訓作為一項基本功和必修課一并部署和安排,并將公文寫作、公文處理知識納入《xx區(qū)地稅系統(tǒng)全員考試試題庫》開展全員考試,努力提高干部的公文知識水平。此外,鑒于許多發(fā)文出自業(yè)務科室的實際情況,我們除選派人員積極參加各類公文培訓,提高專業(yè)文秘的辦文技能外,還組織系統(tǒng)內(nèi)各崗位工作人員進行公文基礎知識培訓,就公文處理相關知識和制度進行授課和講解,使各業(yè)務類公文擬稿質(zhì)量不斷提高。
    二、完善公文處理流程,確保公文傳遞的方便、快捷
    一是確保專人按時查收文件。指定專人并繼續(xù)推行ab崗制度,確保有接替人員負責電子公文的接收和處理工作。每天上班后、下班前必須按時開機處理電子文件。規(guī)定每個工作日查收處理電子文件不少于4次,絕不因未及時查看、處理文件而延誤工作。
    二是將校對公文的時間規(guī)定為2天,并納入公文差錯考核范圍,進一步加快了公文運轉。
    三是堅持公文跟蹤管理,對重要文件和時效性強的文件,以電話或口頭形式告知閱文者及時閱處;定期對公文的處理和承辦情況進行檢查,并對檢查進行通報,有效縮短了公文運轉時間,切實提高了公文處理效率。截止6月30日,我局機關共處理收文916份、發(fā)文370份,按公文處理流程及時辦結1286份,及時辦結率為100%。
    三、完善公文處理制度,提高公文運轉的效率和水平
    配合制度梳理完善工作,修訂了《公文差錯處理報告制》、《關于重申公文處理規(guī)范的通知》,具體規(guī)定公文處理的工作流程、公文排版、公文撰寫等方面應注意的事項辦結時限及文字要求等,從制度上保證了公文處理的規(guī)范性。對各基層局上報的公文,按季通報公文差錯情況制度,引起了機關各單位及各基層局對公文質(zhì)量的高度重視,普遍加強了對公文處理實施辦法的學習,公文質(zhì)量意識顯著增強。對涉密公文嚴密規(guī)范管理,嚴格按保密要求實行三級管理制度,進一步做到了機密文件管理的嚴密和規(guī)范。
    四、轉變文風,公文處理日益規(guī)范
    堅持少而精,注重實效的原則,精簡了一些不必要的發(fā)文程序和不必要的文件制發(fā),有效控制了“文山”現(xiàn)象我們明確文風就是作風的理念,極力倡導簡潔精練、求真務實的良好文風,對公文撰擬的文風提出了合理化建議,指導和規(guī)范稅務系統(tǒng)的公文處理工作,促進了辦文的規(guī)范化。
    五、工作中存在的問題和不足
    一是對公文重視程度不夠的問題。一部分同志在思想上不重視,仍認為公文處理是辦公室的工作,尤其是發(fā)文的辦理,僅需要辦公室把好關即可,不注重公文的格式,行文不夠規(guī)范,從而大大降低了公文的質(zhì)量。二是部分業(yè)務科室、縣市單位,業(yè)務水平還較低,工作不夠仔細,錯別字或標點符號錯誤等現(xiàn)象時有發(fā)生。在今后的工作中,我們將努力改進,確保系統(tǒng)公文處理工作水平進一步提高。
    六、20**年下半年工作計劃
    針對上半年工作中存在的問題和不足,下半年公文處理我們要著重從以下幾點出發(fā):
    一是進一步加大培訓力度,地區(qū)局擬在下半年安排一期政務工作培訓班,對公文處理進行一次全面培訓,充分發(fā)揮局域網(wǎng)、辦公oa系統(tǒng)的作用,全面提升人員素質(zhì)與水平。
    二是狠抓制度落實、監(jiān)督檢查力度,做到他律、自律相結合,自查、地區(qū)考核相結合,考核、整改相結合,糾錯、培訓相結合,全面提升系統(tǒng)公文管理工作質(zhì)量。
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