村級合并方案(通用15篇)

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    方案設計是一個系統(tǒng)工程,需要充分考慮各種因素和可能出現(xiàn)的情況。當我們面臨一個新的任務或問題時,制定方案成為必不可少的一步。這是一份針對特定問題定制的方案,希望能夠解決您的困擾。
    村級合并方案篇一
    為了更好地搞好我村基層文化俱樂部工作,健全文化俱樂部的管理,豐富我村文化生活,搞好我村精神文明建設,經村文化俱樂部管理委員會研究,制訂以下工作計劃:
    一、充分利用村內的各類宣傳教育陣地,有計劃地開展文化工作。定期宣傳黨和國家的有關方針、政策,宣傳當前科技現(xiàn)狀和生命科學、網(wǎng)絡科學等科技知識,引導村民提高科學意識、樹立科學精神。如利用文化信息資源共享工程、黨員電教、、板報、宣傳櫥窗等宣傳陣地,搞好宣傳,制造氛圍,使宣傳陣地真正起到上情下達的橋梁紐帶作用。利用文體廣場開展形式多樣的各種文體活動,努力激發(fā)村民參與活動的積極性,增強人們熱愛生活的信念。
    二、充分發(fā)揮現(xiàn)有文化組織網(wǎng)絡的作用,積極組織發(fā)動文化工作者開展文化活動。開展健康志愿者義診活動、文體志愿者演出比賽活動,邀請講師團老師前來進行文化知識講座等。以弘揚科學精神,傳播科學思想,倡導科學方法為口號,積極發(fā)揮優(yōu)秀文化人才的重要作用,逐步形成由領導小組為主導,全村村民共同參與的文化工作新局面。
    三、具體活動安排:
    1月份 召開文化俱樂部管理委員會會議暨總結上年度工作布置本年度文化工作打算;
    2月份 春節(jié)臨近組織文化宣傳員開展防火、防盜宣傳;
    3月份 開展慶“三八”婦女趣味活動;
    5月份 開展慶“五·一、五·四”健身活動;
    6月份 與小學聯(lián)辦開展科普畫比賽;
    7月份 結合黨員培訓開展科普知識比賽;
    8月份 開展納涼活動放露天電影;
    9月份 開展老年人健康知識講座;
    10月份 組織全村婦女包括外來流動人口中的育齡婦女進行計生知識講座;
    11月份 召開貫徹《公民道德建設實施綱要》座談會;
    12月份 舉辦知識講座。
    村級合并方案篇二
    為認真做好農村集體財務管理和監(jiān)督,實行財務公開和民主管理,維護農村集體經濟組織和農民群眾的利益,有效控制和化解村級債務,杜絕各種違反財經紀律現(xiàn)象的發(fā)生,促進農村集體經濟發(fā)展的社會穩(wěn)定。經鄉(xiāng)黨委、政府研究決定,對各村財務進行一次全面審計?,F(xiàn)制定如下實施方案:
    一、指導思想。
    全面貫徹落實黨的xx大、xx屆三中、四中、五中全會和省委十三屆七次、八次、九次、十次會議,以及中央紀委、省紀委五次全會精神,以鄧小平理論、三個代表重要思想、科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神,以維護廣大人民群眾利益為出發(fā)點,以依法治國、依法理財為遵循,以財經紀律為準繩,深入查處、糾正村級財務中違規(guī)違紀違法問題,以儆效尤,堵塞漏洞,健全體制機制,在發(fā)現(xiàn)并解決突出問題的基礎上,進一步建立健全村級財務管理制度,探索規(guī)范管理的長效機制,從源頭上預防違紀違法問題的發(fā)生,促進基層黨風廉政建設,密切黨群、干群關系。
    二、審計范圍。
    此次村級財務審計的范圍為全鄉(xiāng)9個村,20xx年度的財務收支情況。
    三、審計方法。
    此次村級財務審計審計采取分工到村、責任到人、一包到底的辦法,村“兩委”成員集體參與,嚴禁任何人以任何理由拒絕參與或拒不交賬,審計過程中發(fā)現(xiàn)問題要及時匯報,及時處理。
    四、審計內容。
    1、票據(jù)使用情況:查清票據(jù)及各項收入是否及時足額入帳;是否存在貪污、挪用、侵占、套取、虛假冒領、私分集體資產或設“帳外帳、小金庫”等問題。
    2、資產、資源清理處置發(fā)包情況:重新清理村組資產、資源,并登記入帳。資產、資源處置、發(fā)包是否采取招投標手續(xù),進行公開發(fā)包。村級項目工程是否通過公開招投標進行發(fā)包。
    3、專項資金使用情況和惠農補貼發(fā)放情況:重點審計上級撥付的救濟扶貧款、人居環(huán)境經費、黨組織活動經費、村民建房理事會收集的“占補平衡”押金等資金使用情況,審查項目資金的??顚S们闆r,是否按規(guī)定的項目使用?;蒉r資金是否足額及時發(fā)放到農戶,有無截留情況。
    4、村組債權、債務情況:審計各村債權、債務情況,有無新增債務。堅決阻止新債務發(fā)生。重點清理有無借債用于政策以外非生產性開支,有無存在盲目借債事項發(fā)生,有無將集體資金、資產借給個人和外單位。
    5、收支管理規(guī)范情況:主要審查村級財務收入的真實性、合法性、入賬的完整性。各項收入是否及時,足額入帳,有無坐收、坐支現(xiàn)象。村干工資、村干補貼,是否按時、按標準發(fā)放。財務支出原始票據(jù)是否真實,報銷手續(xù)是否齊全,非生產性開支中的招待費用執(zhí)行情況等。
    6、財務審批執(zhí)行情況:清理各項支出票據(jù)是否規(guī)范,入帳前是否有證明人、經手人、村財務負責人簽字,超過5000元的是否經過村兩委班子研究決定,并有掛點班子成員簽字。項目開支手續(xù)是否規(guī)范,有無濫支亂占不合理開支入帳,村級招待費用是否超標準,是否用公款請客送禮等違規(guī)開支。
    7、財務公開情況:村級財務公開是否按時、真實地實行公開,程序是否依法依規(guī),公開內容“一事一議”、“籌資籌勞”、“惠農補貼”等資金是否按規(guī)定收取、發(fā)放。有無違規(guī)收費現(xiàn)象。
    8、其他收入使用情況。
    五、組織分工及時間安排。
    鄉(xiāng)政府成立財務審計領導小組。
    (一)自查自糾階段(1月22——25)。各村針對審計內容進行自查自糾,對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改,并上報財務審計領導小組。
    (二)審計階段(1月26日——2月4)。鄉(xiāng)財務審計領導小組將對9個村財務進行全面審計。對自查自糾階段上報的問題督促整改到位;對新發(fā)現(xiàn)的問題視情節(jié)給予相應處理,情節(jié)嚴重移交紀委處理,涉及犯罪的移交司法機關處理。
    六、幾點要求。
    (一)在村級財務審計過程中,各村支書記為第一負責人,督促“兩委”成員及相關人員提供各項財務收支資料,村書記、主任、報賬員對提供數(shù)據(jù)的真實性、準確性、完整性作出書面承諾。
    (二)村級財務審計牽涉面廣、工作量大,群眾關注度高,必須抓緊抓好。各相關部門要通力配合,確保村級財務審計取得實效。
    (三)審計小組成員必須嚴格遵守工作紀律,按要求和時間完成工作任務,形成書面材料經鄉(xiāng)黨政班子會議審議。
    (四)加強財務管理,規(guī)范工作程序。進一步加大村賬鄉(xiāng)管、組賬村管工作落實力度,進一步完善村級財務管理,并由鄉(xiāng)村級財務管理代理中心出臺相關管理制度。
    村級合并方案篇三
    為認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府關于困難群眾幫扶工作的決策部署,大力推動農業(yè)特色產業(yè)幫扶工作,拓寬困難群眾穩(wěn)定增收渠道,現(xiàn)結合實際,制定本方案。
    突出農業(yè)特色產業(yè)幫扶的優(yōu)先地位,發(fā)揮農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社、能人大戶、家庭農場帶動和困難戶自主種養(yǎng)的“四帶一自”產業(yè)幫扶模式作用。鼓勵和支持有勞動能力的困難戶發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)和傳統(tǒng)手工業(yè),切實提高困難戶的家庭收入,建立完善經營主體與困難戶聯(lián)動發(fā)展的利益聯(lián)結機制。
    全區(qū)建檔在冊農村困難戶。
    鼓勵困難戶依據(jù)自身條件,發(fā)展特色種植業(yè)、特色養(yǎng)殖業(yè)、休閑農業(yè)等產業(yè),脫困致富。培育、引進和扶持一批新型農業(yè)經營主體,帶動困難戶脫貧。
    1.特色種植業(yè)。立足區(qū)的區(qū)位特點,支持困難戶因地制宜發(fā)展無公害蔬菜和精品瓜果等產業(yè)。
    2.特色養(yǎng)殖業(yè)。推進生態(tài)養(yǎng)殖,支持農戶因地制宜發(fā)展林下家禽養(yǎng)殖和漁業(yè)循環(huán)養(yǎng)殖,鼓勵開展稻漁綜合種養(yǎng)。
    3.休閑農業(yè)產業(yè)。鼓勵各類新型農業(yè)經營主體依據(jù)區(qū)位優(yōu)勢,發(fā)展農家樂、采摘園等休閑農業(yè),引導困難農戶在園中就業(yè)或從事配套服務,鼓勵周邊農戶通過鄉(xiāng)村旅游產業(yè)獲得就業(yè)和經濟收入。
    (一)落實農業(yè)產業(yè)幫扶政策。
    1.新型經營主體補助。新獲得國家級、省級和市級示范稱號的家庭農場和農民專業(yè)合作社,分別一次性給予10萬元、5萬元、2萬元獎補。新獲得國家、省級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)一次性給予40萬元、10萬元;新獲得省級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)“甲級隊”、省級示范聯(lián)合體一次性給予20萬元、10萬元獎補。對當年新認證的“三品一標”,地理標志獎勵3萬元、綠色食品每個獎勵2萬元、無公害農產品每個獎勵1萬元,有機食品每個獎勵0.5萬元。
    2.設施大棚補助。新建連片鋼架3000平方以上,每平方米按照30元標準進行獎補。
    3.稻漁綜合種養(yǎng)補助。對新建的稻漁綜合種養(yǎng)基地,通過市級示范基地評比驗收,每畝補助設施改造費用300元。對獲省、部級稻漁綜合種養(yǎng)示范基地的企業(yè)分別給予10萬、20萬獎勵。
    4.休閑農業(yè)示范補助。對新創(chuàng)建的市級農業(yè)示范觀光園,每園給予10萬元補助;對新獲得國家級、省級休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點的農業(yè)經營主體,一次性給予30萬元、20萬元獎補。
    (二)豐富農業(yè)產業(yè)幫扶舉措。
    1.開展技術幫扶。對有意愿發(fā)展種養(yǎng)產業(yè)的,由農業(yè)主管部門安排技術專家給與技術指導。
    2.幫助提升技能。對有意愿參加培訓的困難群眾,在當年職業(yè)農民培訓中優(yōu)先安排。
    3.幫助推介農產品。對困難群眾生產的農副產品的,優(yōu)先推薦參加市農產品展示展銷會。
    4.組織參與幫扶。在新型農業(yè)經營主體的各類項目申報和表彰推薦中,開展農業(yè)特色產業(yè)幫扶、帶動困難群眾脫困作為必備的考核指標之一。
    1.明確職責分工。農業(yè)農村局發(fā)揮牽頭作用,協(xié)調相關部門共同推進農業(yè)產業(yè)幫扶工作。各鎮(zhèn)、街為實施主體,負責幫扶組織實施、檢查落實等工作。
    2.強化規(guī)范管理。各鎮(zhèn)、街道和局屬事業(yè)單位要高度重視,組織人員深入調查研究,確保產業(yè)幫扶工作順利開展。困難戶自主發(fā)展產業(yè)的,要及時上門指導,幫助困難戶脫困。
    3.加強宣傳引導。發(fā)展農業(yè)特色產業(yè)是困難群眾實現(xiàn)脫困的重要途徑和根本出路,各鎮(zhèn)、街要利用多種形式的宣傳方式,對農業(yè)產業(yè)幫扶政策宣傳,調動困難戶參與的熱情。
    村級合并方案篇四
    為規(guī)范村級財務管理,強化村級財務監(jiān)督,嚴肅財經活動紀律,管好用活集體資財,提高集體資金使用的經濟和社會效益,根據(jù)有關財經法規(guī)和政策,結合本鄉(xiāng)實際,特制定本制度。
    一、財務收支管理制度。
    (一)各類資金的收、支管理。
    1、財政轉移支付資金:由財政機關按照有關政策轉入農經專戶按村記帳,開支時按照鄉(xiāng)政府確定的方案支出不足部分。
    2、“一事一議”籌集的資金:嚴格按照《甘肅省村級范圍內籌資籌勞管理辦法》規(guī)定的程序和標準進行籌集、管理和使用,其開支范圍主要用于村級道路建設、植樹造林和小型農田水利建設籌集體生產性公益事業(yè),籌集資金實行上線控制,每人每年最高不超過15元,嚴禁自立項目或提高標準向群眾籌資,加重農民負擔。
    3、專業(yè)承包合同收入的資金:無論是公地、園林、房屋,還是其它集體資產,只要是承包經營,就必須簽訂合同,依照合同收承包費,壯大集體積累,用于擴大再生產或其它公益性支出。
    4、外來投資和撥付資金(包括捐款、各種贊助款、補助等):要做到??顚S茫磿r交存農經專戶管理,不得隨意亂花亂用,做到物盡其能,財盡其用。
    5、經營性收入和其它收入資金:做到應收盡收、不準隱瞞虛報,更不得設置帳外帳。
    6、各種結算類資金:要及時清理應收、應付款和內部往來款項,往來款項,積極催收欠款,清償債務,提高資金的周轉利用率。
    (二)核算方法:各村財務收支由村報帳員具體經辦,款項的撥付有政府鄉(xiāng)長審簽,支出票據(jù)由村主任審批,大額支出由村民主理財小組和村主任分別審批,鄉(xiāng)經管站統(tǒng)一管理帳務的記載和核算。同時,實行全鄉(xiāng)統(tǒng)一報帳日,對村社收支憑證進行報銷。
    二、現(xiàn)金管理制度。
    1、建立崗位責任制:各村現(xiàn)金由村報帳員(文書)負責管理,其它人員一律不得插手經管現(xiàn)金。
    2、向單位和個人收款,必須開據(jù)統(tǒng)一收據(jù),不得用白條和以表代據(jù)收款,用完的收款收據(jù)必須及時銷號交存。
    3、嚴格遵守財經紀律,不準坐支現(xiàn)金,不準平調、挪用公款,不準公款私存,不準白條頂庫,不瞞報收入,收入現(xiàn)金及時入帳。
    4、備用金實行限額,村一級不得超過500元,社一級不得超過200元。
    5、村級建立現(xiàn)金日記帳,準確核算現(xiàn)金收支,及時清點現(xiàn)金,并在每月報帳日和鄉(xiāng)上進行帳面余額的核對。
    三、票據(jù)管理制度。
    1、必須使用統(tǒng)一收據(jù),即財政統(tǒng)一的收據(jù)和經管站監(jiān)制、提供的票據(jù)。
    2、收據(jù)不得隨意涂改、撕毀、轉讓、代開、倒賣、丟失和拆本使用,收據(jù)存根必須及時銷號。
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    村級合并方案篇五
    按上級黨組織的部署和我村《黨的群眾教育實踐活動實施方案》的要求,召開黨員群眾會議,深入農戶,廣泛征求意見,深入查擺“四風”方面存在的問題,村“班子”成員之間相互溝通、交流,班子辦公會認真剖析產生問題的原因,提出努力的方向和征求意見的整改措施,為繼續(xù)扎實推進教育實踐活動的集中整改,建章立制環(huán)節(jié),確?;顒尤〉脤嵭?,特制定整改方案。
    一、整改任務、整改措施、責任分工和完成時限
    1、嚴肅黨內生活。每年召開一次高質量的專題組織生活會,班子成員之間每年至少進行一次交心談心,消除隔閡,增強團結,共同進步。(責任單位:村黨支部 ;責任人:王文革;責任時限:長期)
    2、堅定政治立場。不斷增強宗旨意識、政治意識、大局意識,提高政治鑒別力,在思想上、政治上、行動上同黨中央保持一致。積極抵制不良風氣,教育引導全村干部黨員群眾同不良風氣做斗爭。(責任單位:村支部;責任人:全體支部委員;責任時限:長期)
    度,發(fā)揮民主理財小組、村監(jiān)督委員會作用。使村班子置于群眾的監(jiān)督之下,從源頭上避免違紀事件發(fā)生。(責任單位:村支部:責任人:王文革;責任時限:2017年7月底前)
    4、狠抓干部作風。黨員干部帶頭遵守“中央八項規(guī)定”、省委“六條意見”等規(guī)定要求,狠剎請客送禮、鋪張浪費、中餐飲酒,帶色打牌等不良風氣,發(fā)現(xiàn)一起,嚴處一起。(責任單位:村支部:責任人:王文革;責任時限:長期)
    5、黨性鍛煉不夠,黨員先進性發(fā)揮不夠明顯。積極加強黨性鍛煉。要樹立立黨為公、執(zhí)政為民、甘作人民公仆的思想。在工作中要突出“以人為本”的理念,按照“兩個務必”的要求,大力宏揚艱苦樸素、艱苦奮斗的作風,牢記黨的宗旨,時時處處以黨員領導干部標準要求自己,既要以身作則,率先垂范,更要從全局著眼,切實履行黨員領導干部的責任。(責任單位:村支部:責任人:杭年才;責任時限:2017年10月底前)
    6、實行干部輪流值班制度。村“兩委”干部輪流到村辦公室坐班,并公布值班人員電話,明確值班職責,做到不脫崗,不斷人,做好接待群眾辦事、來信來訪、便民服務等工作。(責任單位:村支部:責任人:王文革;責任時限:2017年6月底前)
    二、整改保障措施
    負責人按照責任分工,分頭抓好有關整改工作,整改不到位、群眾不滿意不脫鉤。
    (二)全程公開。召開村黨員大會和村民代表大會通報整改方案,并存公務欄公示。每個整改項目進展情況邀請黨員、群眾評價。每個項目整改結束后,接受群眾評價,指導群眾滿意為止。
    (三)全面考核。將整改工作落實情況納入村“兩委”干部責任人崗位職責,實行目標管理,與工作績效報酬掛鉤并進行驗收考核,作為評優(yōu)的依據(jù)。
    (四)保持常態(tài),不斷鞏固深化整改成果,每年研究制定一個年度優(yōu)良作風建設、作風問題整改專項工作計劃,至少召開一次作風建設會,召開一次專題組織生活會,對支部班子的作風建設進行一次評價,推動作風建設常態(tài)化、長期化、具體化,以作風建設取信于民。
    金寨村黨支部
    2017年3月3日
    根據(jù)縣委組織部文件精神,在基層黨組織分類定級工作中,鎮(zhèn)黨委通過設置意見箱、發(fā)放征求意見表、召開座談會、邀請老農代表、黨員和村干部召開討論會發(fā)放測評表等多種形式,多渠道廣泛征求了對村兩委班子的意見建議,通過摸底、支部自評、民主測評等程序,我鎮(zhèn)xxx村被確定為后進村黨支部,現(xiàn)提出如下整改方案,請認真抓好整改措施和目標的落實,確保分類定級工作取得實實在在的成果。
    一、整改的指導思想和目標要求
    以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為指導,按照立黨為公,執(zhí)政為民的要求,貫徹落實在黨支部分類定級工作中對村兩委班子征求到的意見建議,嚴格按照分類定級的基本要求,明確整改落實責任制,明確整改落實項目,明確整改落實目標和限期要求,明確整改落實措施,并對整改落實作出公開承諾,通過認真落實各項整改措施,解決工作中存在的各類突出問題,確保黨支部分類定級工作取得成效。
    目標要求:
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    導發(fā)展的能力。
    2、切實解決好存在的問題,對征求到的各類意見建議根據(jù)制定的整改措施認真加以整改,真正做到讓群眾滿意。
    二、整改的主要問題
    1、村委主要領導涉嫌違法,要加強自身建設和法律、法規(guī)的教育,提高法律意識的問題。
    2、村黨支部積極配合村委會領導班子,解決一些村里的實際問題。
    3、進一步加強村兩委班子之間的相互協(xié)調,精誠團結,通力協(xié)作,集中精力搞建設。
    4、切實解決和糾正黨員和黨員領導干部凝聚力、戰(zhàn)斗力不強的問題。
    5、多深入基層調查研究,多聽群眾意見,多為基層出主意、想辦法、謀發(fā)展、解決存在的熱點難點問題。
    6、村內財務公開不健全的問題。
    三、整改措施
    問題一:加強法制宣傳教育,提高依法行使職權。
    整改時限:2017年底
    整改責任人:xxx
    xxx
    辦事,提高依法執(zhí)政的能力和水平。
    問題二:加強政治理論學習,進一步提高執(zhí)政能力,切實解決存在的突出問題。
    整改時限:長期
    整改責任人:xxx
    整改措施:加強政治理論學習。進一步認真落實《村兩委班子和集體學習制度》,組織班子成員和全體黨員認真學習“三個代表”重要思想以及科學發(fā)展觀,積極開展創(chuàng)先爭優(yōu),“五講五比 五有五能”活動。
    問題三:進一步加強村兩委班子之間的相互協(xié)調,精誠團結,通力協(xié)作,集中精力搞建設。
    整改時限:2017年5月
    整改責任人:xxx
    整改措施:加強村兩委班子之間的聯(lián)系溝通,發(fā)揮好黨委的`領導核心作用,全力支持好班子其他成員的工作和村兩委班子的工作,充分調動班子成員和村兩委班子的工作積極性,充分發(fā)揮整體活力。
    問題四:切實解決和糾正黨員和黨員領導干部凝聚力、戰(zhàn)斗力不強的問題。
    整改時限:2017年底
    整改責任人:xxx
    整改措施:經常開展黨員和黨員領導干部的培訓工作,提高
    黨員及黨員領導干部的整體素質,提高依法行政,依法執(zhí)政的能力,提高和樹立黨員領導干部在群眾中的形象。
    問題五:多深入基層調查研究,多聽群眾意見,多為基層出主意、想辦法、謀發(fā)展。解決存在的熱點、難點問題。
    整改時限:長期
    整改責任人:支委成員
    整改措施:黨員干部深入基層,到群眾意見最大、最多、困難最大、工作推不開的地方去,傾聽群眾呼聲,體察民意,把群眾的冷暖安危放在心上,做人民群眾的貼心人。
    問題六:村內財務公開制度要健全。
    整改期限:2017年12月底
    整改責任人:xxx
    整改措施:財務公開要透明,做到讓群眾放心。給干部以清白,給群眾以明白,加強黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,依法提高執(zhí)政能力和執(zhí)政水平。
    二0一三年十一月二日
    一、黨支部基本情況
    南必村總人口2078人,黨員42名,占總人口的2.0%。黨支部一個,支委委員3人,42名黨員中有2名女性黨員。50%黨員是在社教時期入黨的。3%是從部隊隊伍時轉回的黨員,2%是這些年村支部發(fā)展的黨員。
    二、存在的問題
    1、黨員年齡結構偏大,年輕黨員少。
    2、近幾年發(fā)展黨員少。
    3、學習方面不足,由于大多數(shù)黨員年齡偏大,難以組織黨員集中學習。
    4、支部在黨員帶動村民發(fā)展產業(yè)、致富方面工作不足。
    三、整改提升措施
    1、不斷培養(yǎng)年輕黨員,發(fā)展返鄉(xiāng)大學畢業(yè)生入黨,增加黨組織的活力與朝氣,提升黨支部的文化知識能力。
    2、加強學習。多召開民主生活會,學習黨的路線、方針、政策。
    開展批評與自我批評,提高黨員的工作能力,增強組織性和紀律性。
    3、充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,黨支部率先垂范。帶動全村黨員研究適合本村村情的產業(yè)發(fā)展道路,帶領全村群眾通過產業(yè)致富,積極為群眾解決生產、生活方面的實際困難。
    4、以“三送”工作為統(tǒng)領,以“加快寧都發(fā)展,重塑寧都形象”為抓手,在村黨支部開展“三有三比”活動,發(fā)揮共產黨員的作用,真正為群眾辦實事、辦好事、提升黨支部的戰(zhàn)斗力和黨員的先鋒堡壘作用。
    按照中央和省市縣工作要求,結合領導班子查擺出來的“四風”突出問題、征求到的意見建議及工作實際,制定本方案。
    一、整改目標
    圍繞為民務實清廉主題,對群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議的每個問題,堅持從大處著眼、小處著手,區(qū)分輕重緩急和難易程度,明確責任和時限,分步整改實施,使黨員干部思想認識進一步提高、作風建設進一步轉變、服務發(fā)展能力進一步增強、黨群干群關系進一步密切、為民務實清廉形象進一步樹立、黨風政風民風進一步好轉。
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    二、整改內容
    (一)形式主義方面存在的問題
    知行不一、不求實效,花拳繡腿,弄虛作假。
    (二)官僚主義方面存在的問題
    脫離實際、脫離群眾,漠視現(xiàn)實。
    (三)享樂主義方面存在的問題
    1. 精神懈怠、不思進取,玩風盛行。
    (四)奢靡之風方面存在的問題
    1. 鋪張浪費。常流水,常明燈,電腦常開
    三、整改事項和整改措施
    針對上級點到的、群眾發(fā)現(xiàn)的、領導班子查擺出的問題和專題民主生活會相互批評提出的“四風”問題,重點圍繞上面的問題進行整改:
    (一)形式主義方面存在的問題
    1. 知行不一、不求實效,花拳繡腿,弄虛作假。。 整改措施:堅持尊重客觀規(guī)律、尊重經濟發(fā)展水平、尊重實際需要,進一步強化項目決策和謀劃,嚴格項目審批、核準和備案,加強項目建設監(jiān)督檢查,從審批、核準、備案的源頭上杜絕建設“形象工程”、“政績工程”項目。
    責任領導:田政義
    完成時限:長期堅持
    2.落實惠民政策縮水走樣。
    整改措施:進一步加大惠民政策宣傳力度、執(zhí)行力度和監(jiān)督力度。
    責任領導:汪小英
    完成時限:即知即改
    3. 文山會海,不求實效。
    整改措施:精減文件、會議
    責任領導:楊佼
    完成時限:即知即改
    4.工作不實。
    整改措施:多深入基層調研,多與干部群眾交心談心,來禁電話安排,遙控指揮。
    責任領導:楊佼
    完成時限:即知即改
    5.工作落實不力,效能不高。
    整改措施:改進工作方法,強化效能建設
    責任領導:楊佼
    完成時限:即知即改
    6.落實工作照搬照抄。
    整改措施:結合情實際、工作實際,強化政治理論學習和整治素養(yǎng)提高,靈活機動推進工作。
    責任領導:楊佼
    完成時限:即知即改
    (二)官僚主義方面存在的問題
    1.疏離群眾,脫離基層。
    整改措施:加強對黨員領導干部的思想教育,引導他們樹立正確的人生觀、價值觀,權力觀;提高服務意識,深入基層了解群眾需求。
    責任領導:楊佼
    完成時限:即知即改
    2.群眾工作缺乏耐心。
    整改措施:加強黨員干部黨性修養(yǎng)學習,增強全心全意為人民服務的宗旨意識,與群眾建立良好的感情基礎,耐心、細的做好群眾工作。
    責任領導:田政義
    完成時限:即知即改
    3.拍腦袋決策,搞“一言堂”。
    整改措施:加強民主集中制建設,允許有不同的聲音。 責任領導:楊佼
    完成時限:即知即改
    4.不敢擔當、不愿負責。
    整改措施:加強班子成員政治理論學習,增強班子成員工作積極性和責任感,做勇于擔當?shù)念I導干部。
    責任領導:田政義
    完成時限:即知即改
    (三)享樂主義方面存在的問題
    1. 組織渙散,紀律松弛。
    整改措施:召開一次全鎮(zhèn)領導干部大會,再次重申年初出臺的黨員領導干部管理制度,加強到崗到位督查力度,有違反的嚴肅處理。
    責任領導:楊佼
    完成時限:2017年9月30日前
    2.干部“走讀”現(xiàn)象嚴重。
    整改措施:召開一次全鎮(zhèn)領導干部大會,再次重申年初出臺的黨員領導干部管理制度,加強到崗到位督查力度,有違反的嚴肅處理。
    責任領導:楊佐金
    完成時限:2017年9月30日前
    (四)奢靡之風方面存在的問題
    1. 迎來送往,超標接待。
    整改措施:繼續(xù)深入開展黨的政治紀律和貫徹落實中央“八項規(guī)定”及省市縣相關規(guī)定的再教育,促進黨風廉政建設。
    責任領導:田政義
    完成時限:2017年9月30日前
    2.自律不嚴,揮霍公款。
    整改措施:開展一次厲行節(jié)約 反對浪費的思想教育,加大平時督促檢查力度,在全鎮(zhèn)上下倡導節(jié)約光榮、浪費可恥的良好氛圍。
    責任領導:田政義
    完成時限:2017年9月30日前
    3. 辦公耗材管理不當,浪費水電紙張嚴重。
    整改措施:繼續(xù)深入開展黨的政治紀律和貫徹落實中央“八項規(guī)定”及省市縣相關規(guī)定的再教育,促進黨風廉政建設。
    責任領導:楊佐金
    完成時限:2017年9月30日前
    四、保障措施
    (一)明確整改責任。鎮(zhèn)教育實踐活動領導小組辦公室把整改工作列入重要議事日程,逐項明確牽頭領導、整改時限,促進整改工作取得實效。每位班子成員既要抓好牽頭負責任務的整改,又要搞好個人的整改。領導小組辦公室定期聽取整改工作進展情況匯報,及時掌握進度,對難點問題進行會診研究。
    (二)加強調查研究。各責任領導要結合各自承擔的任務,著眼于把當前問題和長遠問題一起解決,個性問題和共性問題一起解決,歷史問題和現(xiàn)實問題一起解決,點上問題和面上問題一起解決,切實做好調研,摸清實際情況,確保整改工作有的放矢、取得實效。
    (三)狠抓整改落實。各責任領導要按照整改內容各負其責,上下聯(lián)動,形成合力,一件一件抓好落實。鎮(zhèn)教育實踐活動領導小組辦公室對整改標準和時限要求進行嚴格把關。
    (四)強化督促檢查。鎮(zhèn)教育實踐活動辦公室要定期召開協(xié)調會議,建立整改臺賬,加強督促檢查,確保整改任務件件有落實、有成效。
    (五)廣泛接受監(jiān)督。辦公室及時將整改方案向社會公布,整改進度向社會通報,使整改過程接受群眾監(jiān)督、媒體監(jiān)督、民主監(jiān)督、基層監(jiān)督、專項監(jiān)督和社會監(jiān)督,并采取適當方式聽取群眾對整改工作的評價。
    村級合并方案篇六
    為創(chuàng)新扶貧機制,瞄準扶貧對象,整合相關資源,實施精準扶貧,根據(jù)中央、省、市精準扶貧工作要求,結合我區(qū)實際,特制定本方案。
    深入落實精準扶貧重要思想,堅持“真扶貧、扶真貧,精準扶、扶精準,重點扶、扶重點,整體扶、扶整體,長遠扶、扶長遠”的工作方針,圍繞脫貧目標,創(chuàng)新扶貧機制,轉變扶貧方式,突出精準發(fā)力,推進精準扶貧、精準脫貧,加快貧困地區(qū)全面建成小康社會步伐。
    20xx年,全區(qū)統(tǒng)籌各級扶貧開發(fā)總投入達100萬元,幫助600名扶貧對象脫貧致富,減貧率達16.5%以上;20xx年末,貧困村居民人均可支配收入達5500元以上,比上年增加800元,增長率達16%;完成22戶農村貧困戶的危房改造。
    (一)精準扶貧到人。瞄準家庭主要勞動力在60歲以下、有勞動能力和較強脫貧愿望、處于扶貧標準線下、錄入20xx年農村貧困戶建檔立卡的農村家庭居民,開展精準幫扶。20xx年,在進一步摸清底子(20xx年全區(qū)扶貧規(guī)模數(shù)3371人)的基礎上,強化問題導向,精準扶貧到人,對1000名以上扶貧對象給予幫扶。
    (二)精準扶貧到戶。20xx年對400戶以上扶貧戶實施精準扶貧。對建檔立卡的貧困戶逐戶了解情況,分析致貧原因,仔細甄別,因戶制宜,分類指導,精準施策,做到“一人一本臺賬、一個脫貧計劃、一個幫扶項目、一套幫扶措施、一名幫扶責任人”。對有生產能力、有發(fā)展意愿的扶貧戶,集中力量幫助他們在住上安全房、喝上衛(wèi)生水的同時,實現(xiàn)學有所教、業(yè)有所就、病有所醫(yī)。
    (三)精準扶貧到村。全區(qū)新一輪貧困村共2個,從20xx年起,對2個貧困村整村推進精準扶貧。因地制宜,分類指導,突出“水、電、路、房、產業(yè)、文、教、衛(wèi)、游、信息”等十項重點工作。在產業(yè)發(fā)展上,宜農則農、宜牧則牧、宜林則林,宜二、三產業(yè)則發(fā)展二、三產業(yè)。在基礎設施和公共服務上,能向貧困地區(qū)傾斜的要傾斜到位,確?;A設施和公共服務向貧困人口全覆蓋。在教育發(fā)展上,加大貧困學生資助力度,安排專項資金,資助特困戶子女義務教育、“兩后生”培訓、大學畢業(yè)。在環(huán)境整治上,打造整潔、美麗、宜居鄉(xiāng)村。從20xx年起,對2個貧困村,由省市區(qū)鄉(xiāng)四級聯(lián)動,分別派出扶貧工作隊,開展駐村幫扶全覆蓋。20xx年,實現(xiàn)每個貧困村扶貧項目整合投入20萬元以上。
    (四)精準扶貧管理。全面提高扶貧科學化管理水平。一是建立精準扶貧動態(tài)管理。各有關部門特別是扶貧開發(fā)工作部門,全方位、全過程監(jiān)測扶貧對象、監(jiān)管扶貧項目,建立健全扶貧信息網(wǎng)絡和扶貧對象有進有出的動態(tài)管理機制。二是規(guī)范扶貧資金管理。各級財政專項扶貧資金70%以上用于貧困村、貧困戶。財政扶貧資金實行區(qū)級財政報賬。統(tǒng)籌整合的相關涉農資金、行業(yè)部門資金,管理渠道不變。三是抓好扶貧項目管理。針對不同致貧原因,在征求貧困村和貧困戶發(fā)展意愿的基礎上,制定扶貧項目規(guī)劃和分年項目實施計劃,明確項目責任人,精準實施扶貧項目。四是加強扶貧工作隊管理。建立科學合理,目標明確,責任到部門、到幫扶人的駐村幫扶工作機制。市直扶貧工作隊由市委組織部和市扶貧辦共同管理、考核,區(qū)扶貧工作隊由區(qū)委組織部、區(qū)農辦(扶貧辦)進行管理。對扶貧業(yè)績突出的幫扶干部予以表彰或在選拔任用時優(yōu)先考慮。
    (一)加強對精準扶貧的領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)直部門要高度重視扶貧工作,堅持扶貧開發(fā)工作“一把手”負責制,切實加強對精準扶貧工作的領導。把扶貧開發(fā)工作與全面建成小康社會結合,列入重要議事日程,擺在突出位置。主要負責人要樹立“抓扶貧開發(fā)就是抓全面小康社會建設”的意識,建立健全扶貧開發(fā)責任制,制定扶貧規(guī)劃,采取過硬措施,幫扶到村到戶到人。各級領導干部要強化精準扶貧理念,切忌“空喊口號”。各單位要立足本職,轉變作風,協(xié)調配合,形成精準扶貧強大合力。
    (二)加大對精準扶貧的投入。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、集中使用、性質不變、渠道不亂、確保效益”的原則,整合各單位、各行業(yè)資金100萬元,集中力量解決突出問題,啟動貧困戶危房改造工程。其中省級扶貧村每個10萬元計20萬元,其他24個區(qū)級領導聯(lián)系扶貧點每個2萬元計48萬元;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將專項扶貧資金納入財政預算。區(qū)直包村單位每年從節(jié)約的“三公”經費中給予聯(lián)系扶貧點對口幫扶。積極爭取小額信貸扶貧試點,增加產業(yè)扶貧的信貸投入。廣泛動員社會各方面力量參與精準扶貧,鼓勵社會各界與貧困村、貧困戶、貧困人口開展“手拉手”、“一對一”結對幫扶。
    (三)開展駐村幫扶全覆蓋。按照“領導聯(lián)村、單位包村、干部駐村”的要求,從區(qū)直單位派出2個工作隊,鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出2個工作隊,對2個貧困村開展干部駐村幫扶。其中4名區(qū)級領導聯(lián)點幫扶2個貧困村,區(qū)直扶貧工作隊由區(qū)委組織部從區(qū)直單位抽調中青年干部或后備干部組成,隊長由副科實職干部或優(yōu)秀后備干部擔任,兼任村黨組織第一書記。聯(lián)點的區(qū)級領導、區(qū)直包村單位主要負責人每年到幫扶貧困村現(xiàn)場調研2次以上。駐村扶貧工作隊三年一輪,三年內未脫貧的,原工作隊繼續(xù)幫扶。駐村扶貧工作隊重點是圍繞強調的扶貧“三件實事”來做,圍繞中辦發(fā)〔20xx〕25號文件的“十項重點工作”來抓,加強基層組織建設,做好扶貧各項工作。
    (四)加強貧困村基層組織建設。要加強貧困村基層組織建設,選優(yōu)配強村級班子,特別是村黨支部書記,健全黨員干部聯(lián)系和服務群眾制度,對“一對一”幫助貧困戶發(fā)展生產。著力引導扶貧對象樹立“脫貧不等不靠,致富敢闖敢冒”意識,自力更生,增收致富。
    (五)加強精準扶貧工作考核。20xx年起,將精準扶貧工作納入全區(qū)目標管理績效考核內容,嚴格考核問責。主要考核各級黨委、政府扶貧目標任務完成、扶貧預算投入、駐村幫扶工作情況以及各行業(yè)各部門的扶貧職責落實情況等。
    村級合并方案篇七
    xx年春節(jié)即將到來,在鎮(zhèn)黨委、政府的領導和支持下,為使廣大人民群眾過上一個歡樂、祥和的新春佳節(jié)。經社區(qū)居委會研究決定,今年春節(jié)將開展豐富多彩的文體活動,現(xiàn)將春節(jié)文體活動的項目、獎金、時間、地點和負責人公布如下:
    高樹華黃家仁
    時間:正月初一下午2點至初五
    地點:xx文體中心
    第一名3000元;第二名xx元;第三名1000元;
    負責人:xx
    (籃球賽具體賽程及賽事另行公布)
    時間:正月初六、初七兩晚(具體時間以海報為準)
    地點:xx文體中心舞臺
    負責人:施揚新高樹華黃家仁劉金屏張榮輝
    (時間及地點以當天海報為準)
    負責人:xx
    時間:正月初一下午2點
    地點:社區(qū)大院
    獎勵:第一名100元;第二名70元;第三名50元;第四名30元;
    負責人:xx
    時間:正月初一下午2點
    地點:社區(qū)大院
    獎勵:第一名90元;第二名70元;第三名50元;第四名30元;
    負責人:xx
    時間:正月初一下午2點
    地點:社區(qū)大院
    獎勵:第一名80元;第二名60元;第三名50元;第四名30元;
    負責人:xx
    時間:正月初三下午2點
    地點:社區(qū)門前廣場
    負責人:蘇小珍余榮麗黎雄香
    農歷十二月二十三日至二十九日止
    xx社區(qū)辦公室
    1、籃球賽采取自由組隊,運動員只準報名一個隊參賽;
    2、象棋、麻將、天九賽每人只準報名參賽其中一項,麻將、天九牌參賽者自帶;
    xx派出所社區(qū)治保會
    村級合并方案篇八
    為認真貫徹教育局教育工作會議重要思想,我校把5a學校創(chuàng)建作為全年的重點工作,以提升管理水平,提高教學質量為重,把創(chuàng)建活動作為當前及今后一個時期的主要工作,結合實際情況制定本方案:
    第一階段:宣傳發(fā)動,全面推進(11月21日—28日)。
    為加強創(chuàng)建“5a學?!惫ぷ鞯念I導,確保創(chuàng)建工作順利進行,成立相關領導機構,全面落實創(chuàng)建5a學校工作目標,堅持抓好教職工思想政治理論學習,做到有制度、有計劃、有措施、有落實。
    第二階段:自查摸底、明確目標(12月19日—20日)。
    對照《細則》認真、逐條核實學校的基本情況,進行自評、打分、認檔定級。確定本學校的檔級后,找出差距和不足,制定詳細工作計劃,做到每一項工作都有領導分包,都有專門人員負責落實、都有完成時間,扎實有效地開展工作。
    第三階段:抓住重點、具體實施(20xx年1月——3月底)按照《細則》要求,抓住能得分的重點項目,全面展開工作。
    (一)硬件建設。
    建筑面積與規(guī)模,功能教室,信息化建設,生活安全設施,其他建設項。
    (二)隊伍建設方面。
    隊伍建設:
    管理團隊,師德師風,師資建構,專業(yè)成長。
    (三)管理水平方面。
    管理水平:
    課程管理,教學管理,德育工作,安全管理。
    (四)校園文化方面。
    學校標志,校園環(huán)境,精神風貌,特色活動。
    (五)辦學效益方面。
    社會認可,學生成績,
    第四階段:督導和整改(20xx年4月——5月)。
    在創(chuàng)建活動實施過程中,積極配合各種檢查,不斷總結經驗教訓,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改。
    村級合并方案篇九
    我國扶貧開發(fā)進入新階段后,政府主導下的整村推進扶貧開發(fā)模式得到了不斷創(chuàng)新、完善和發(fā)展,成為黨和政府為適應扶貧開發(fā)新形勢而普遍推行的扶貧工作新模式。下面是本站小編為大家整理的村級扶貧實施方案,供大家分享。
    根據(jù)《關于創(chuàng)新機制扎實推進農村扶貧開發(fā)工作的意見》(中辦發(fā)【20xx】25號),《山東省農村扶貧開發(fā)精準識別。
    》(魯扶貧管理字【20xx】7號)和《平邑縣農村扶貧開發(fā)精準識別工作實施方案》(平辦發(fā)【20xx】24號的要求,結合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
    一、指導思想。
    認真貫徹落實中央、省、市、縣關于新時期扶貧開發(fā)工作的重要精神,不斷完善貧困群體精準識別工作,努力做到扶真貧、真扶貧,探索建立精準扶貧工作機制,為今后精準扶貧奠定堅實的基礎,全面提升我鎮(zhèn)農村扶貧工作水平。
    二、基本原則。
    全面調查,分級負責,民主公開,客觀公正。
    三、調查范圍。
    全鎮(zhèn)所有行政村提出申請的貧困農戶家庭,重點調查雙河村、南龐莊、碌碌泉村、周莊村、石棚村、曹家莊村、黃金莊村、五塊石村、前馬槽村、桃溝村“”期間確定的省級和市級貧困村10個。
    四、工作方法和步驟。
    四、工作方法和步驟。
    (一)工作方法。
    1、標準:按照山東省農村扶貧標準3000元(20xx年不變價,相當于20xx年現(xiàn)價3322元)的標準進行識別。
    2、規(guī)模:對10個重點貧困村內的貧困人口按貧困發(fā)生率平均50%的比例進行識別,非重點貧困村內的貧困人口按貧困發(fā)生率平均5%的比例進行識別。
    3、做法:以農戶收入為基本依據(jù),綜合考慮住房、教育、健康等情況,采取“農戶申請、民主評議、公示公告和逐級審核”的方式進行貧困戶識別。
    (二)工作步驟和時間安排。
    第一階段:組織培訓(5月13日—5月22日)。制定《臨澗鎮(zhèn)農村扶貧開發(fā)精準識別工作實施方案》,成立領導小組、業(yè)務指導組、督導檢查組、抽調人員成立入戶調查組(每個村2-5人,1000人以上的村不少于3人)。召開會議進行動員部署和業(yè)務培訓。
    第二階段:農戶申請(5月23日—5月26日)。各社區(qū)、村通過廣播、入戶走訪、發(fā)放明白紙等方式強化政策宣傳,發(fā)動群眾自愿填寫《貧困戶。
    申請書。
    》。
    第三階段:入戶調查(5月27日—6月2日)。對提出申請的農戶由鎮(zhèn)工作人員會同村委會開展入戶調查,核實相關信息,剔除不符合條件的申請戶,篩選出貧困戶初選名單。
    第四階段:民主評議(6月3日—6月4日)。各村召開村民代表會議對貧困戶初選名單進行民主評議(1000人以下的村不少于20人,1000人以上的村不少于30人),確定貧困戶入選名單。
    第五階段:公式公告(6月5日—6月25日).將貧困戶入選名單在村內顯要位置張榜公示(公示時間7天),公示無異議后報鎮(zhèn)。鎮(zhèn)匯總審核確定全鎮(zhèn)貧困戶名單并在各行政村進行公示(公示時間7天)。公示無異議后報縣農業(yè)綜合開發(fā)辦復審,復審結束后在各行政村進行公告(公告時間5天)。
    第六階段:建檔立卡(6月26日—6月30日)。各村對農戶調查登記表進行分類統(tǒng)計、裝訂后報鎮(zhèn)政府,鎮(zhèn)匯總后報縣農業(yè)綜合開發(fā)辦備案。
    五、工作要求。
    (一)加強組織領導。各社區(qū)、村相應成立領導小組,抽調人員認真開展工作,確保按時準確完成任務。
    (二)強化宣傳發(fā)動。各社區(qū)、村通過廣播、入戶走訪、發(fā)放明白紙等方式強化,把精準識別的相關政策宣傳到每個農戶,做到家喻戶曉,人人皆知。
    (三)嚴肅工作紀律。嚴格按照程序和步驟開展工作。要做到“村不漏戶、戶不漏人、表不漏項、項不出錯”,堅決杜絕弄虛作假、走過場等行為,確保調查數(shù)據(jù)真實、可靠、合理。要嚴格做好保密工作,任何人不得擅自將農戶信息對外公布、提供或泄露。
    (四)確保時間和質量。各社區(qū)、村要嚴格工作程序,嚴格標準,做到符合標準的一戶不漏,不符合標準的一戶不能入,確保精準識別工作高質量、高標準的完成。要集中人力、物力確保6月底前全面完成。
    (五)強化督導檢查。對認識不到位、措施不力、工作被動落后的要給予通報批評,凡是驗收不合格的,將責令進行重新識別。并在年底千分考核中給予倒扣10—20分的處罰。
    為進一步做好扶貧開發(fā)工作,有效推動全鎮(zhèn)脫貧攻堅戰(zhàn)略的順利實施,根據(jù)上級有關要求,結合我鎮(zhèn)實際,特制定20xx年全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)。
    工作計劃。
    一、指導思想。
    認真貫徹xx屆三中全會精神,把扶貧開發(fā)工作作為農村首要政治任務,以新一屆中央領導關于新時期扶貧開發(fā)工作的戰(zhàn)略思想為指導,緊緊圍繞全鎮(zhèn)的產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,牢牢抓住國家、省、市、縣新一輪扶貧開發(fā)戰(zhàn)略機遇,堅持以連片開發(fā)為抓手,以整村推進為載體,積極整合人力、財力、物力,凝聚社會各方力量,不斷創(chuàng)新工作方式,加大扶貧資金爭取力度,精心組織實施產業(yè)項目,打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)。確保農民收入穩(wěn)步提高,貧困人口不斷減少,脫貧攻堅主導產業(yè)逐步形成。
    二、工作任務。
    20xx年,我們要重點抓好以下五方面工作:
    1、著力抓好整村推進項目。要緊緊圍繞貧困村的產業(yè)基礎,瞄準當?shù)厝罕姷膫鹘y(tǒng)生產生活習慣與產業(yè)結構調整的最佳結合點,集中力量,分類施策,整體推進。重點抓好花園村、門前村中藥材、茶葉、養(yǎng)羊、養(yǎng)魚等產業(yè)的發(fā)展壯大,以求帶動多數(shù)農民脫貧致富。
    2、著力抓好貧困戶的干部結對幫扶。根據(jù)全鎮(zhèn)人口的現(xiàn)狀,結合我鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作的總體要求,我鎮(zhèn)今年必須約470戶2050人脫貧致富。在縣水利局和發(fā)改委牽頭等單位扶貧花園、曹畈村的同時,集中全鎮(zhèn)所有干部對貧困戶進行結對幫扶,重點是幫助其發(fā)展產業(yè),增加收入。對干部結對幫扶建立扶貧卡片,年終檢查評比,對沒有發(fā)展產業(yè)及脫貧的農戶,明年干部繼續(xù)結對,直至脫貧。
    3、著力抓好產業(yè)扶貧項目。要統(tǒng)籌各項強農惠農政策,整合各類自然和社會資源,緊緊圍繞“村村有產業(yè)、戶戶有項目、人人能增收”的總體目標,充分發(fā)揮扶貧互助資金的作用,積極協(xié)調爭取各級信貸部門的大力支持,幫助行政村、農民專業(yè)合作經濟組織和群眾發(fā)展有特色、有市場的種養(yǎng)業(yè)等短平快產業(yè)項目,著力摸索光伏產業(yè)項目的實施,全面推動脫貧攻堅戰(zhàn)略的順利實施。
    4、著務摸清貧困人口家底,明晰扶貧思路。加大力度對貧困人口的監(jiān)測,對低保戶、返貧戶、貧困人口摸清摸準,這是今年扶貧工作的關鍵所在,對來年的結對幫扶早作準備、早定措施,確保完成每年脫貧任務。
    5、完成200名勞動力轉移培訓、200名貧困勞動力農業(yè)技術培訓和40名貧困家庭子女的助學。
    通過努力,爭取20xx年全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作進入全縣先進行列!
    三、主要措施。
    1、加強扶貧開發(fā)的組織領導。做好扶貧開發(fā)工作,組織領導是關鍵。要把扶貧開發(fā)工作擺在突出位置,堅持領導包片、機關干部包村的工作機制,實行黨政領導包重點工程項目建設責任制。經常深入基層調查研究,幫助解決扶貧開發(fā)過程中存在的突出困難和問題,在全鎮(zhèn)上下形成齊心協(xié)力、共謀發(fā)展的良好局面。
    2、加強扶貧資金的爭取力度,推進行業(yè)和社會扶貧。資金支持是做好扶貧開發(fā)工作的基礎。要積極動員廣大鎮(zhèn)村兩級干部主動走出去,多渠道爭取扶貧資金支持,借力推進扶貧開發(fā)工作。同時要進一步加大全鎮(zhèn)產業(yè)發(fā)展思路、各級扶持政策的宣傳力度,積極動員在外務工和在家務農、且有一定經濟基礎的農民群眾,投入到特色產業(yè)發(fā)展中來,通過組織籌措大量民間資本,增強自我脫貧致富能力。
    3、加強扶貧項目的管理服務。使每一個扶貧項目盡快發(fā)揮更大更好的經濟效益,是扶貧開發(fā)工作的根本所在。要建立健全項目領導組及其組織機構,做到“一個項目、一套人馬”,全程跟蹤服務,加強項目前、中、后期管理,不定期分析項目發(fā)展中存在的困難和問題,及時研究解決辦法和措施。確保項目良性發(fā)展,創(chuàng)出成效。
    為加快我鄉(xiāng)*村扶貧開發(fā)步伐,增加貧困群眾經濟收入,改善牧民生產生活條件,進一步規(guī)范管理扶貧生產畜在扶貧戶的生產生活當中更好地發(fā)揮作用,嚴格按照扶貧單位對扶貧牲畜的管理要求,進一步提高透明度合,積極接受扶貧單位及群眾廣泛監(jiān)督,以促使*村扶貧開發(fā)工作盡快實施打好良好的基礎,現(xiàn)擬定*村扶貧開發(fā)工作實施方案:
    一、組織保障。
    項目實施必須在政府的統(tǒng)一安排部署后實施。根據(jù)項目內容,由州建設局、鄉(xiāng)政府以及項目所在村委會共同參與實施。
    二、進度安排及實施單位。
    (一)*村扶貧戶生產母牛養(yǎng)殖扶貧資金項目由州建設局實施。預計時間為20xx年4月至12月。
    (二)生產母牛養(yǎng)殖,建設地點:*村州*局對口扶貧**戶,分戶一頭生產奶牛計頭。項目總投資:**萬元。負責單位:州*局、*鄉(xiāng)人民政府、*村委會共同參與實施。
    (三)扶貧培訓項目:扶貧業(yè)務培訓,建設地點:村委會,培訓內容:養(yǎng)殖業(yè)使用技術、動物防疫常識等方面進行培訓,培訓扶貧戶41人次。
    三、保障措施。
    加強對扶貧鐵畜管理工作,建立健全項目實施管理制度。切實做到幫扶措施到戶,技術服務到戶,效益惠及到戶,充分發(fā)揮扶貧生產畜的經濟效益和社會效益,使貧困戶真正受益。
    一是制定鄉(xiāng)一級抓村一級,村一級抓具體負責人的層層抓落實的模式追究責任制。鄉(xiāng)政府采取鄉(xiāng)級分管領導(聯(lián)系點領導)具體負責抓好扶貧鐵畜的管理和監(jiān)督,村“兩委”全體干部負責承包5-10扶貧戶監(jiān)督,每個扶貧戶相互監(jiān)管的捆綁式管理模式的管理措施,確保將扶貧生產畜在扶貧戶的生產生活當中更好地發(fā)揮作用。
    三是按照管理要求,鄉(xiāng)獸醫(yī)站(育種站)對每頭鐵畜牛戴耳標,登記造冊,嚴禁和預防扶貧戶在生產當中出現(xiàn)因管理不善造成扶貧牛倒賣、送人、其他用途或傷亡等現(xiàn)象造成鐵畜流失,同時,明確鄉(xiāng)獸醫(yī)站、配種站技術人員職責,提高技術服務,力爭年有牛犢,確保在發(fā)放的生產?;A上三年內存欄牛頭增加到3頭。
    四是加強對項目全過程的跟蹤監(jiān)督、定期檢查,加大扶貧生產畜使用的監(jiān)控力度。鄉(xiāng)政府定期舉辦相關的配種、動物防疫培訓,同時,組織相關工作人員對負責該區(qū)域配種、防疫等方面的技術服務和村干部對扶貧戶飼草料籌備,發(fā)展生產方面督促情況進行不定期的督導檢查,對項目執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的問題及時采取對扶貧戶警告、終止。
    合同。
    收回牲畜、追究責任和損失最終做到扶貧生產畜管理的科學、優(yōu)質的技術服務、有利的保障措施真正做到扶持一個戶見效一個戶、脫貧一個戶的目標。
    村級合并方案篇十
    組長:黎明(黨委書記、人大主席)。
    常務副組長:陽光熙(黨委副書記、鎮(zhèn)長)。
    副組長:萬金瑜梁揚友王代富陶建川鄧斌武樊勝軍。
    成員:李自國陳德虎高衡銜何丁孫國利。
    易大剛杜作英范會蘭文運劉久林謝春林黃代波王琴琴。
    領導小組下設辦公室,辦公室設在事業(yè)管理服務中心,辦公室設主任由王代富同志兼任,副主任由李自國、陳德虎、高衡銜、何丁同志兼任,并負責此項工作的籌劃、組織和實施。
    村級合并方案篇十一
    按照中央農村工作領導小組辦公室、農業(yè)農村部、中央組織部、中央宣傳部、民政部、司法部《關于開展鄉(xiāng)村治理體系建設試點示范工作的通知》(中農發(fā)〔2019〕5號)要求,結合本縣實際,特制定安吉縣鄉(xiāng)村治理體系建設試點方案。
    全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持和加強黨的全面領導,認真踐行“兩山”理念,建設中國最美縣域,按照打造實施鄉(xiāng)村振興先導區(qū)的總體部署,結合實際,加強和創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理“八個村”建設,大力發(fā)展美麗經濟的同時推廣鄉(xiāng)村治理“余村經驗”做法,發(fā)揮試點示范引領作用,加快推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,全力爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村治理體系建設試點示范。
    1、黨建引領。將村黨組織的建設貫穿鄉(xiāng)村治理體系建設始終,注重發(fā)揮村黨組織的領導作用和政治功能,增強感召力、影響力,使其成為服務群眾、凝聚人心、化解矛盾、促進和諧的堅強戰(zhàn)斗堡壘;以黨建引領鄉(xiāng)村振興。
    2、三治融合。應正確處理好自治、法治、德治三者的協(xié)同關系,將三治結合的理念和方法,應用于鄉(xiāng)村治理各個環(huán)節(jié)、各個領域,實現(xiàn)自治、法治、德治有機結合、相互貫通。
    3、以民為本。堅持群眾主體,依靠群眾解決群眾身邊的問題,引導群眾增強自主意識,激發(fā)群眾活力與能動性,積極廣泛參與鄉(xiāng)村治理。
    4、因村施策。根據(jù)本村村情、民情與人文風俗,注重培育多元治理主體,建立符合本村實際、既有共性又有特色、實用且可操作的鄉(xiāng)村治理體制機制和模式。
    5、傳承創(chuàng)新。繼承發(fā)展“楓橋經驗”、“后陳經驗”、“余村經驗”,順應時代、把握規(guī)律,推動鄉(xiāng)村治理理念、方法與體制機制創(chuàng)新。
    到20xx年,鄉(xiāng)村治理“余村經驗”推廣運用全覆蓋,“八個村”建設為主要內容的鄉(xiāng)村治理體系進一步健全完善,建成市級鄉(xiāng)村治理示范村57個以上、覆蓋率達到30%以上,高質量完成省級善治示范村建設任務,力爭《鄉(xiāng)村治理工作規(guī)范》地方標準申報國家標準。鄉(xiāng)村治理在理念創(chuàng)新、實踐探索上持續(xù)走在全省全國前列。
    到20xx年,“余村經驗”的內涵和外延不斷創(chuàng)新豐富、影響力持續(xù)擴大,自治、法治、德治水平顯著提高、結合程度更加緊密,“八個村”鄉(xiāng)村治理工作規(guī)范更加完善,建成市級鄉(xiāng)村治理示范村76個以上、覆蓋率達到40%以上,建成省級善治示范村57個以上、覆蓋率達到30%以上,社會治理與生態(tài)文明同步推進、善治鄉(xiāng)村與美麗鄉(xiāng)村一體建設,在全省全國率先建成鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化樣板區(qū)。
    (一)堅持“支部帶村”,凝聚鄉(xiāng)村社會治理合力。
    1、堅持黨的絕對領導。加強黨組織對村民委員會、村務監(jiān)督委員會等基層組織的全面領導,充分發(fā)揮基層黨組織在鄉(xiāng)村治理中的領導作用。創(chuàng)新黨組織設置,以“大村帶小村、強村帶弱村、村企聯(lián)合”等形式,探索推進鎮(zhèn)村區(qū)域黨建聯(lián)盟和農村新社區(qū)黨建工作。推進村黨組織書記通過法定程序擔任村民委員會主任和村股份經濟合作社董事長,做到能兼則兼,其中1000人以下的村原則上全面實行村黨組織書記通過法定程序擔任村民委員會主任。
    2、鞏固基層戰(zhàn)斗堡壘。深入貫徹落實“雙創(chuàng)雙全”組織力提升工程,大力推行黨支部“b(標準)+t(特色)+n(若干任務)”內容體系建設,嚴格落實“三會一課”、主題黨日、黨員民主評議等黨內基本制度,持續(xù)深化黨建工作規(guī)范提升。結合“美麗黨建”強基行動,深入實施新一輪“百村示范、千村晉位”專項行動,到20xx年,縣級整鄉(xiāng)推進示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委比例達到1/3以上,縣級先鋒示范村黨組織比例達到1/3以上。
    3、壯大黨員先鋒隊伍。深入實施“頭雁領航計劃”,培養(yǎng)選拔政治強、能帶富、善治理的村黨組織帶頭人,抓實村(社區(qū))黨組織書記縣級黨委備案管理,建立村(社區(qū))黨組織書記“一人一檔”,推行“三色管理”和不稱職村社干部“歇職教育”,建好用好村社干部信息管理系統(tǒng),到20xx年,村黨組織書記大專以上學歷比例超過50%。深入實施村黨組織書記“雛雁計劃”,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為單位,按照每村2名(40周歲以下的至少有1名)后備培養(yǎng)對象的要求,逐村建立后備力量名單。
    (二)堅持“發(fā)展強村”,增強鄉(xiāng)村社會治理動力。
    1、持續(xù)發(fā)展壯大村級集體經濟。完善《安吉縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展壯大村級集體經濟的若干意見》,堅持“輸血”與“造血”相結合,因地制宜,精準推廣“飛地強村”發(fā)展模式,有效盤活閑置、低效的村級集體存量資源資產,促進村級集體經濟健康可持續(xù)發(fā)展。積極推動人才、資金“上山下鄉(xiāng)”,為村級集體經濟發(fā)展強化要素保障。到20xx年,基本消除村集體經營性收入40萬元以下的村,村均集體經營性收入達120萬元以上,年收入200萬元以上的村達50%以上。
    2、促進農村產業(yè)高質量發(fā)展。延長農產品產業(yè)鏈,發(fā)展“高質量、高水平”綠色生態(tài)高效農業(yè)。大力開展鄉(xiāng)村經營,積極發(fā)展美麗鄉(xiāng)村全域旅游、鄉(xiāng)村共享經濟等新產業(yè)新業(yè)態(tài),做優(yōu)做精美麗產業(yè),促進農村電商穩(wěn)步增長。到20xx年,完成1個國家級特色農業(yè)強鎮(zhèn)建設,2個省級特色農業(yè)強鎮(zhèn)建設,提升茶、竹兩條示范性農業(yè)生產鏈產值30億元以上;鄉(xiāng)村經營示范村達35個;建成a級景區(qū)村莊20個,其中3a級以上5個;電商專業(yè)村達25個,村級服務網(wǎng)點實現(xiàn)全覆蓋,農產品網(wǎng)上銷售額達到25億元。
    3、全面創(chuàng)造農民群眾美好生活。深入推進“最多跑一次”改革向鄉(xiāng)村延伸,打造“一門式辦理”、“一站式服務”的綜合服務平臺。探索建立農民利益聯(lián)結機制,鼓勵農戶以閑置農房、承包經營權等多種方式入股,與村集體、工商資本等合作取得收益。完善農村養(yǎng)老、公共教育衛(wèi)生體系,加大農村常住居民社會保險參保擴面。加強對低收入農戶的幫扶和救助力度,拓寬低收入農戶增收途徑。到20xx年,農村常住居民人均可支配收入超過3、6萬元,城鄉(xiāng)收入比縮小到1、7:1以下。
    (三)堅持“民主管村”,激發(fā)鄉(xiāng)村社會治理活力。
    1、強化村級自治。積極引進社會化服務,發(fā)揮志愿者協(xié)會等社會組織作用,完善鄉(xiāng)村社會治理體系。發(fā)揮村規(guī)民約效能,以法律法規(guī)為依據(jù)制定修訂村規(guī)民約,善用輿論和道德力量來強化村規(guī)民約執(zhí)行力,發(fā)揮法規(guī)、村規(guī)、家規(guī)在基層鄉(xiāng)村治理中的協(xié)同作用。在“微網(wǎng)格”基礎上探索開展以村民小組(自然村)為自治單元的“微自治”,激活鄉(xiāng)村治理的“神經末梢”,拓展村民參與村級公共事務平臺。
    2、豐富自治形式。以“遇事大家議、決策大家定、有事大家干”為原則,完善提升“三重兩輪票決制”、“五議兩公開”制度,不斷豐富基層民主協(xié)商實現(xiàn)形式。大力推廣“五個所有”、“四個不出村”、“兩山議事會”、“和諧共建會”等經驗做法,推進以民主議事為形式,集科學決策、合力干事和效果評估于一體的基層民主管理方式。支持建立“村民微信群”、“鄉(xiāng)村公眾號”,推進村級事務即時開展。
    3、鼓勵多方參與。積極培育服務性、公益性、互助性農村社會組織,支持各類社會組織共同參與鄉(xiāng)村建設和治理。開展統(tǒng)戰(zhàn)工作,全面建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為單位的人才庫,積極發(fā)展縣級層面的“聯(lián)誼會”,通過搭建工作載體、規(guī)范建設標準、試點穩(wěn)步推進,引導各類人才在鄉(xiāng)村治理中發(fā)揮積極作用,推廣“專業(yè)社會工作者隊伍”“志愿者隊伍”“優(yōu)秀人才隊伍”等經驗做法。
    (四)堅持“依法治村”,保持鄉(xiāng)村社會治理定力。
    1、提升民主法治村等級。大力實施全國首個民主法治村建設市級地方標準《美麗鄉(xiāng)村民主法治建設規(guī)范》,全面落實《湖州市民主法治村建設三年行動計劃(2018—20xx)》,按照“有標識、有陣地、有人才、有服務”的“四有”要求,實施亮牌提升、陣地建設、隊伍建設、法治服務四大工程。到20xx年,建成全國民主法治示范村3個,省級民主法治村55個,市級民主法治村達標率100%。
    2、強化公共法律服務供給。全面推動法律服務鄉(xiāng)村全覆蓋,加快推進村(社區(qū))法律顧問“e服務微信群”建設全覆蓋,實現(xiàn)線下、線上服務有機融合,為人民群眾提供法律援助“一站式”服務。推廣律師站點駐村、法官聯(lián)村等創(chuàng)新模式,下沉公共法律服務資源,定期開展村務“法律體檢”,充分發(fā)揮人民法庭在鄉(xiāng)村社會治理中的職能作用,推廣車載法庭等巡回審判方式,推動法律服務延伸至末梢。
    3、營造依法辦事氛圍。堅持開展法治教育,實施農村“法律明白人”培養(yǎng)工程,培育一批以村干部、人民調解員為重點的“法治帶頭人”。加大宣傳普及法律法規(guī)力度,建立“法律大講堂”,開展“法治宣傳村村行”專項行動和“以案釋法”活動,建好村村需“裸曬”、戶戶能點播的“法治家園”數(shù)字電視云頻道,提升農民群眾法治觀念和法律素養(yǎng),推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好環(huán)境。
    (五)堅持“道德潤村”,提升鄉(xiāng)村社會治理內力。
    1、加強農村精神文明建設。抓好新時代文明實踐中心建設安吉試點,深入推進“一七百千萬”實踐中心體系建設,常態(tài)化開展文明實踐走親“最后一公里”系列活動,弘揚崇德向善、扶危濟困、扶弱助殘等傳統(tǒng)美德,培育淳樸民風。發(fā)揮“一約四會”制度作用,著力推進移風易俗,抵制封建迷信活動,常態(tài)化開展“垃圾不落地、出行講秩序、辦酒不鋪張、鄰里講和諧”等活動,營造健康向上的文化環(huán)境。
    2、提升農村思想道德建設。深化“安吉好人”選樹等;建立千萬元安吉好人基金;加大志愿服務組織和引導力度,打造“家園先鋒”、“家園衛(wèi)士”、“家園文工”、“家園園丁”、“家園醫(yī)生”“家園顧問”等六大家園志愿服務隊伍;深化未成年人“我的中國夢”主題教育實踐活動。結合基層道德文化特點,加強區(qū)域道德品牌建設,生動開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育,實現(xiàn)治理效能與道德提升相互促進。
    3、推動農村文化建設升級。以全省實施萬家文化禮堂引領工程為契機,大力推進農村文化禮堂“建、管、用、育”一體化,到20xx年,實現(xiàn)文化禮堂建設行政村全覆蓋。以農村文化禮堂為主陣地,整合農村宣傳文化、體育健身等公共服務資源,推進基層“六文”陣地建設,構建農村公共文化服務網(wǎng)絡。實施傳承發(fā)展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化行動計劃,組建基層文藝團隊,以團隊帶活動,豐富農民業(yè)余文化生活,提升農民文化素養(yǎng)。
    (六)堅持“生態(tài)美村”,增添鄉(xiāng)村社會治理魅力。
    1、打造生態(tài)宜居環(huán)境。正確處理經濟發(fā)展、村莊建設同生態(tài)環(huán)境保護的關系。執(zhí)行生態(tài)紅線管控制度,杜絕不合理開發(fā),保護水資源、公益林,提升環(huán)境總體質量。深入實施生態(tài)文明示范建設行動,全面落實煙花爆竹全域“雙禁”等措施,持續(xù)打造一批生態(tài)文明建設與“兩山”實踐創(chuàng)新示范點。到20xx年,高標準打贏污染防治攻堅戰(zhàn),pm2、5年均濃度控制在35微克/立方米以內,空氣優(yōu)良率達到85%以上。
    2、提高美麗鄉(xiāng)村層級。根據(jù)《美麗鄉(xiāng)村建設條例》,著力打造“百村示范、千村整治”工程升級版,持續(xù)推進美麗鄉(xiāng)村建設。開展美麗鄉(xiāng)村全域建設,持續(xù)高品味建設美麗鄉(xiāng)村,高品質推進鄉(xiāng)村振興,引導控制村莊整體風貌,融入文化元素、突出鄉(xiāng)土特色、體現(xiàn)鄉(xiāng)土風情,實現(xiàn)“一村一品、一村一景、一村一韻”。到20xx年,美麗鄉(xiāng)村精品示范村達60個,市級美麗鄉(xiāng)村全覆蓋,省級新時代美麗鄉(xiāng)村全覆蓋。
    3、實施長效規(guī)范治理。大力推動農村生活垃圾分類處理,垃圾源頭分類的村實現(xiàn)全覆蓋,推廣“垃圾不落地”等經驗做法。到20xx年,188個行政村農村垃圾源頭分類全覆蓋。健全完善城鄉(xiāng)生活污水治理長效機制,切實打造更干凈、更整潔、更美觀的農村人居環(huán)境。積極爭創(chuàng)全國文明城市,鞏固提升衛(wèi)生縣城和衛(wèi)生村鎮(zhèn)建設成果,深入推進“廁所革命”,推進農貿市場改造升級、背街小巷及鄉(xiāng)村結合部環(huán)境衛(wèi)生治理。
    (七)堅持“平安護村”,消除鄉(xiāng)村社會治理阻力。
    1、構建立體化治理體系。深化“基層治理四平臺”建設,全面提升綜治工作、市場監(jiān)管、綜合執(zhí)法、便民服務等平臺的運行效能。大力構建“防控人網(wǎng)+數(shù)據(jù)智網(wǎng)+全科地網(wǎng)+監(jiān)控天網(wǎng)”的立體化、信息化、智能化農村社會治安防控體系。加強基層綜治組織建設和隊伍建設,落實相應政策。加強社會治安綜合治理中心建設。深入實施村居“雪亮工程”,建立健全鎮(zhèn)村戶三級聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控的視頻監(jiān)控網(wǎng)絡。
    2、完善多元化解糾紛機制。加快推動法院跨域立案系統(tǒng)、檢務辦事標準指引、公安“一窗受理、集成服務”延伸至農村,提高響應群眾訴求和為民服務能力水平。大力開展自防自治,積極推廣“平安家園衛(wèi)隊”、“優(yōu)秀人才”有益經驗,不斷壯大護村隊、護廠隊等群防群治隊伍,分級分類培育打造一批社會治理樣板鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))等,努力做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交、糾紛早化解”。
    3、加強全科化網(wǎng)格建設。建設專職的“六+x”模式“全科網(wǎng)格員”隊伍,發(fā)揮其在協(xié)助做好基礎信息收集、社會治安巡防、問題隱患排查、矛盾糾紛化解、政策法規(guī)宣傳等方面的作用,確?!包c上有人守、線上有人巡、面上有人控”。深化“支部建在網(wǎng)格上”,依托網(wǎng)格建立黨支部或黨小組,推動黨員干部就近、就親、就熟聯(lián)系服務群眾,把黨的工作延伸覆蓋到每個全科網(wǎng)格。
    (八)堅持“清廉正村”,規(guī)范鄉(xiāng)村社會治理權力。
    1、規(guī)范農村基層公權力運行。推進村級事務精細化管理,圍繞人、財、物管理等關鍵環(huán)節(jié)和重點領域,完善落實村級事務清單及流程規(guī)范。制定村級微型工程建設項目交易管理辦法,規(guī)范發(fā)包方式,加強全程公開和監(jiān)管。加強村級廉情工作站建設,構建村級聯(lián)合監(jiān)督模式。落實安吉縣清廉正村八項要求,完善清廉鄉(xiāng)村評估體系,推進清廉鄉(xiāng)村示范村、示范帶、示范群建設,塑造具有鮮明安吉特色的清廉鄉(xiāng)村建設品牌。
    2、全面實施村級事務“陽光工程”。深化村級“三務”公開信息平臺建設,完善“三務”公開目錄,細化公開標準,建立數(shù)字電視、手機app等多元化公開渠道,確保群眾見得到、看得明、能監(jiān)督、易參與。深化陽光村務指數(shù)評價,推行“點題公開”“疑問反饋”、“公開到戶”等制度。完善“村財民理鄉(xiāng)管”模式,全面推行村級非生產性開支村務卡結算制度,推行村組集體資金競爭性存放,全面實行村級行政事務零招待和村級財務逐筆公開。
    3、加大基層“腐敗”懲處力度。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委(監(jiān)察辦)規(guī)范化建設,推動監(jiān)察職能向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村居基層延伸,強化對基層公權力運行情況的監(jiān)督。深化扶貧領域腐敗和作風問題專項治理,嚴肅查處發(fā)生在民生資金、工程項目建設等領域的違紀違法行為。把懲治“蠅貪”同掃黑除惡結合起來,嚴厲打擊“村霸”、宗族惡勢力和黃賭毒背后的腐敗行為及其“保護傘”。深化完善巡鎮(zhèn)帶村工作,打通全面從嚴治黨“最后一公里”。
    (一)啟動階段(2019年7月—2019年10月底)。
    成立安吉縣鄉(xiāng)村治理體系建設試點領導小組,設立辦公室并安排專職人員;召開縣鄉(xiāng)村治理體系建設工作推進會,明確責任,落實分工。
    (二)組織實施階段(2019年11月—20xx年10月)。
    1、細化方案。圍繞“八個村”試點內容,細化相應的工作實施方案和工作計劃,縣領導小組辦公室備案。
    2、氛圍營造。充分發(fā)揮報刊、廣播、電視等新聞媒體和新媒體作用,廣泛宣傳鄉(xiāng)村治理“余村經驗”創(chuàng)新做法和突出成效,營造全社會關心、支持、參與建設全國鄉(xiāng)村治理體系建設試點示范的良好氛圍。
    3、組織落實。根據(jù)試點細化方案,落實橫向、縱向責任分工,鼓勵試點先行,推動形成以點帶面的示范效應。加大政策扶持,健全完善農村各項制度,深化和提升農村治理能力和服務水平。對照建設工作任務要求,固強補弱,確保成效。
    (三)總結階段(20xx年12月底前)。
    及時總結試點工作中的好經驗、好做法,做好試點工作總結、典型案例撰寫、改革經驗提煉等相關工作,形成一套可復制、可推廣、可示范的鄉(xiāng)村治理機制體系。同時,完成總結報告,迎接評估鑒定。
    (一)完善工作機制。各級黨委、政府要把爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村治理體系建設試點示范擺在重要位置,作為打造新時代浙江(安吉)縣域踐行“兩山”理念綜合改革創(chuàng)新試驗區(qū)的重點工作之一加以推進。健全完善黨委領導、政府負責、農業(yè)農村部門統(tǒng)籌協(xié)調、相關部門各司其職的工作體制,縣委、縣政府成立安吉縣爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村治理體系建設試點領導小組,下設辦公室在縣農業(yè)農村局。強化工作統(tǒng)籌,明確推進計劃,全面細化落實,狠抓督查考核。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政領導班子和領導干部推進鄉(xiāng)村治理的實績考核,納入打造實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略示范區(qū)工作考核和綜合考核內容。
    (二)明確職責分工??h農業(yè)農村局要發(fā)揮好加強和創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理工作總牽頭總協(xié)調作用。紀檢監(jiān)察機關負責督促抓好“清廉正村”,大力推進清廉鄉(xiāng)村建設。組織部門牽頭負責“支部帶村”,以黨建引領推動鄉(xiāng)村治理。宣傳部門牽頭負責“道德潤村”,加強農村精神文明、農村文化和道德建設。政法部門牽頭負責“平安護村”,強化農村社會治安綜合治理。民政部門牽頭負責“民主管村”,指導完善村民自治制度、創(chuàng)新民主協(xié)商形式載體。司法行政部門牽頭負責“依法治村”,全面提升鄉(xiāng)村法治水平。農業(yè)農村部門牽頭負責“發(fā)展強村”“生態(tài)美村”,指導美麗鄉(xiāng)村建設、村級集體經濟發(fā)展和農民增收致富。統(tǒng)戰(zhàn)部門要做好統(tǒng)戰(zhàn)、農村宗教等工作。財政部門要健全對鄉(xiāng)村治理的投入保障機制。工青婦、農合聯(lián)等組織要發(fā)揮好各自聯(lián)系群體的作用。其他相關部門要按照各自職責做好相應的指導和推進工作,加強協(xié)調配合,形成工作合力。
    (三)加強要素保障。優(yōu)先保障“三農”資金投入,堅持把農業(yè)農村作為財政優(yōu)先保障領域和金融優(yōu)先服務領域,探索通過政府購買服務和財政補貼等多種形式提高鄉(xiāng)村治理能力。加強“三農”工作干部隊伍的培養(yǎng)、配備、管理和使用,優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部隊伍結構,集聚鄉(xiāng)村治理人才骨干力量;制定實施鄉(xiāng)村治理專題干部培訓計劃,開展好全科網(wǎng)格員、社會工作者等鄉(xiāng)村治理人員培訓。發(fā)揮各級各類智庫作用,及時總結提煉創(chuàng)新做法和有益經驗,舉辦與鄉(xiāng)村治理密切相關的各領域交流合作活動。加大宣傳力度,創(chuàng)新宣傳方式,充分利用全媒體的傳播優(yōu)勢,多形式、多渠道宣傳鄉(xiāng)村治理的做法和成效,營造共建共治共享的濃厚氛圍,凝聚全社會共同推動鄉(xiāng)村治理的磅礴力量。
    村級合并方案篇十二
    突出“轉型跨越,再創(chuàng)輝煌”,建設“和諧文明、充滿活力、生態(tài)優(yōu)美、民富鎮(zhèn)強”的新耽子為主題,圍繞“筑演藝臺、唱地方戲、走創(chuàng)新路、打精品牌”的發(fā)展思路,積極實施耽子“一村一品”的特色文化發(fā)展戰(zhàn)略,全力推進文化事業(yè)繁榮發(fā)展,為求做到村村有熱鬧,村村有活動,堅持“形式多樣、勤儉節(jié)約、安全有序”的原則,使廣大群眾歡歡喜喜、熱熱鬧鬧過好春節(jié)。
    村級合并方案篇十三
    美麗鄉(xiāng)村建設是改善人居環(huán)境、加速城鄉(xiāng)一體化進程、促進經濟全面發(fā)展、提升我鎮(zhèn)整體形象的重要舉措。根據(jù)市委、市政府關于實施美麗鄉(xiāng)村建設的部署和要求,結合本村實際,制定本方案。
    一、指導思想、總體目標和基本原則。
    基本原則:堅持以民為本,有效改善村民生產生活環(huán)境;堅持示范帶動,用先進典型帶動整體工作開展;堅持長效管理,推動村級環(huán)境衛(wèi)生規(guī)范化、制度化、常態(tài)化;堅持全民參與,形成政府主抓、村干部包組、群眾參與、上下聯(lián)動的良好氛圍。
    二、主要任務。
    村美麗鄉(xiāng)村建設主要做好以下四項重點工作:
    (一)環(huán)境治理。
    1、切實抓好衛(wèi)生整治工作。按照“清運垃圾、鏟除雜草、挪走柴堆、清掃路面、刷白樹木、拆除臨建”的要求,徹底清理各類積存垃圾、背街小巷及門前“三堆”,拆除亂搭亂建、臨時建筑、消滅所有衛(wèi)生死角,使村環(huán)境面貌明顯改善。
    2、建立健全長效保潔機制。加強對保潔隊伍的管理,按照網(wǎng)格化管理模式,進一步落實背街小巷保潔責任路段,落實工作責任,做到“日產日清”。村內各小組配備2名保潔員,負責日常保潔工作,村保潔員優(yōu)先從低保戶、特困戶中聘用。保潔員工資主要通過村級“一事一議”籌資方式解決。
    建筑垃圾由建房戶自行清運到指定填埋場,不得和生活垃圾混倒。
    3、建立完善各項制度。完善環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制,制定環(huán)境衛(wèi)生村規(guī)民約、落實保潔及垃圾處理制度、切實提升村級衛(wèi)生規(guī)范化管理水平。
    (二)民居改造。
    1、引導現(xiàn)有住宅改造提升。尊重群眾意愿,突出人文歷史、主導產業(yè),按照“一村一格局”的要求,充分利用現(xiàn)有條件和設施,降低改造成本,對建筑物屋頂、門窗、墻體進行統(tǒng)一設計和建設,形成格調一致的景觀風格,尤其要對進村路和主巷道進行改造,為群眾營造舒適、優(yōu)美的居住環(huán)境。
    2、穩(wěn)步推進新民居建設。結合新農村建設、農村危房改造工程,對村內年久失修及影響村容的房屋,按照美麗鄉(xiāng)村建設的要求,進行翻新重建。
    3、加強文化歷史遺跡保護工作。對村牌樓進行刷新,精心保護修繕橫陣文化遺址,努力把歷史文化元素保護好。
    (三)基礎設施配套。
    1、實施硬化、亮化和排水工程。對村內未硬化的巷道,全面進行硬化、亮化,建設排水設施,并逐步向__老城巷道延伸。
    2、實施農村改灶工程。加快調整農村能源使用方式,加大宣傳力度,推廣秸稈還田,鼓勵使用液化氣、電磁灶等,逐步解決柴草做飯、煙熏火燎的問題。
    3、實施農村改廁工程。全面推行無害化衛(wèi)生廁所改造工作,實現(xiàn)村內無一例旱廁。按照“三統(tǒng)一”(統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一組織實施、統(tǒng)一檢查驗收)的標準,加快雙甕式改廁、水沖式衛(wèi)生廁所或沼氣廁所的建設,每年有計劃地進行實施,整村推進,爭取在兩年內基本達標。
    (四)公共服務設施提升。
    1、加強村民活動中心建設。在已有的辦公活動場所的基礎上,計劃在進村路北、高速夫水出口南建設集辦公、村務公開、信息服務、文化娛樂、健身于一體的群眾活動中心,使之成為方便群眾生產生活的綜合性服務平臺。同時要在廣場西南角安裝大型led顯示屏,加大對外宣傳力度。
    2、加強文化設施建設。按照“五個一”(一個文化活動中心、一處文體廣場、一所農家書屋、一面文化墻、一支農民文藝隊伍)的.要求,大力開展農村文化建設,豐富和活躍群眾文化生活,滿足群眾日益增長的文化需求。
    3、加強農村醫(yī)療和教育設施建設。進一步提升村合作醫(yī)療標準化衛(wèi)生室監(jiān)管水平,建設標準化橫陣幼兒園,不斷改善轄區(qū)居民就醫(yī)、上學條件。
    三、工作步驟和時間安排。
    從20__年7月開始至20__年7月結束,共兩年。
    第一階段:宣傳動員、啟動階段。(7月)。
    通過黑板報、墻體標語、橫幅、發(fā)放宣傳單等形式,大力宣傳“美麗鄉(xiāng)村建設”,強化群眾的主體意識,充分激發(fā)群眾主動性、創(chuàng)造性,實行民主決策,民主管理,使群眾自覺地投身到美麗鄉(xiāng)村建設中,形成人人參與、人人受益的良好氛圍。
    第二階段:集中整治階段(8月—9月)。
    8月底前,全面開展“美麗鄉(xiāng)村衛(wèi)生大整治”活動,各組清理巷道“三堆”、門前雜物、巷內積存垃圾,全面消除衛(wèi)生死角、徹底改變“臟、亂、差”現(xiàn)象。
    9月底前,召開__村美麗鄉(xiāng)村衛(wèi)生大整治情況通報會,對各組整改不到位的地方,提出整改措施,直至達標;選定合理地點建設垃圾填埋場,建立長效保潔隊伍,制定村衛(wèi)生管理及垃圾收集長效機制,鞏固整治成果。
    第三階段:全面建設階段(10月—12月)按照目標任務,采取有力措施開展“環(huán)境治理、民居改造、基礎設施配套、公共服務設施提升”四項創(chuàng)建工作。20__年年底前,完成各項基礎設施建設、形成長效規(guī)范管理機制,各項創(chuàng)建任務基本達到標準。組織召開現(xiàn)場會,推廣先進經驗,以點帶面,推動全鎮(zhèn)建設工作全面鋪開。
    年底前,村各項重點建設基本完成,要達到日常管理不斷提升,實現(xiàn)常態(tài)化、制度化、規(guī)范化管理。
    第四階段:全面提升,實現(xiàn)目標。(1月—7月)對照美麗鄉(xiāng)村建設標準,進行查漏補缺,并提出整改方案,積極整改,不斷完善。確保兩年目標中的四項重點任務全面完成。實現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文明、公共服務完善、城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展的美麗新。
    四、工作措施。
    美麗鄉(xiāng)村建設是一項綜合復雜的系統(tǒng)工程,為了確保此項工作順利開展,__村兩委會采取有力措施,明確職責分工,從組織領導、工作機制、資金等方面,提供有力保障。
    村級合并方案篇十四
    20xx年5月部署開展全國城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動以來,各地區(qū)、各部門高度重視,按照20xx-20xx年行動方案的總體部署,周密安排,狠抓落實,較好地完成了三年工作目標,全國城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生狀況明顯改善,受到群眾的廣泛歡迎。為鞏固和發(fā)展全國城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動的成果,建立長效管理機制,進一步改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌,提高人民群眾健康水平,根據(jù)《國務院關于進一步加強新時期愛國衛(wèi)生工作的意見》(國發(fā)〔20xx〕66號),制定本行動方案。
    深入貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中、四中全會精神,以促進城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生改善和人民身心健康為目標,堅持政府主導、部門協(xié)作、群眾動手、社會參與,堅持因地制宜、統(tǒng)籌資源、綜合治理、長效管理,全面開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,明顯改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌,有效提升居民文明衛(wèi)生意識,不斷提高全民健康水平。
    總體目標:結合社會主義新農村、美麗鄉(xiāng)村建設、改善農村人居環(huán)境工作、農村社區(qū)建設試點工作和衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,以完善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生基礎設施和長效管理機制為主要內容,以城市環(huán)境衛(wèi)生薄弱地段和農村垃圾污水處理、改廁為重點,連續(xù)深入開展整潔行動,統(tǒng)籌治理城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生問題,實現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生基礎設施水平全面提升,大氣污染、地表水環(huán)境污染和噪聲污染綜合治理取得明顯成效,城鄉(xiāng)生產生活環(huán)境更加整潔有序、健康宜居。
    具體目標:
    到20xx年底:
    完成6萬個村莊的綜合整治;
    農村衛(wèi)生廁所普及率提高到75%;
    建制鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率提高到35%;
    建制鎮(zhèn)生活污水處理率提高到30%;
    對生活垃圾進行處理的行政村提高到40%;對生活污水進行處理的行政村提高到10%;
    農村集中式供水人口比例提高到80%左右;
    具備條件的縣道實現(xiàn)“田路分家”、“路宅分家”,路面保持整潔、無雜物,邊溝排水通暢,無淤積、堵塞。
    到20xx年底:
    農村衛(wèi)生廁所普及率提高到85%;
    國家衛(wèi)生城市比例提高到40%;國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)(縣城)比例提高到5%;
    農村集中式供水人口比例提高到85%;
    具備條件的鄉(xiāng)道、村道實現(xiàn)“田路分家”、“路宅分家”,路面保持整潔、無雜物,邊溝排水通暢,無淤積、堵塞。
    (一)進一步加強生活垃圾和污水處理設施建設。
    1.貫徹落實《國務院關于加強城市基礎設施建設的意見》(國發(fā)〔20xx〕36號),積極建立政府與市場合理分工的投融資體制,保障政府投入,通過特許經營、投資補助、政府購買服務等多種形式吸引包括民間資本在內的社會資金,共同推進城市環(huán)境衛(wèi)生基礎設施加快建設。加強老舊基礎設施改造,保障城市生活垃圾和污水處理設施正常運行。
    2.推動城市生活垃圾分類收集處理和資源回收利用,逐步實現(xiàn)生活垃圾處理減量化、資源化、無害化。加強污泥處理設施建設,提高城市污泥無害化處置率。
    3.改進城市環(huán)境衛(wèi)生保潔方式,擴大機械化清掃保潔作業(yè)范圍,推廣降塵、低塵清掃作業(yè)方式,提高道路機械化清掃率。有條件的地區(qū)將數(shù)字化城管平臺覆蓋到城鄉(xiāng)結合部。
    4.加大對村鎮(zhèn)垃圾清運設備和中轉設施建設的投入,有步驟、有重點地規(guī)范建設村鎮(zhèn)垃圾收集處理設施。進一步完善村鎮(zhèn)垃圾收集清運體系建設,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府通過購買服務等方式聘請保潔員,配備車輛,定期收運各居民點的垃圾。建立村莊保潔制度,推行垃圾就地分類減量和資源回收利用。交通便利且轉運距離較近的村莊,推行“戶分類、村收集、鎮(zhèn)運轉、縣處理”模式,其他村莊可就近分散處理。
    5.因地制宜開展農村污水處理,離城鎮(zhèn)較遠、人口密集的村莊可進行集中處理,人口較少的村莊可建設戶用污水處理設施。重點解決好農村畜牧養(yǎng)殖場(點)的污水處理問題。
    6.推行縣域城鄉(xiāng)生活垃圾和污水統(tǒng)籌治理,實施統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一運行、有條件的地方推進城鎮(zhèn)垃圾污水處理設施和服務向農村延伸,不斷提高對生活垃圾和污水進行處理的行政村比例。
    (二)集中開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生治理。
    7.加強車站、港口、景區(qū)、建筑工地等重點場所的衛(wèi)生管理,加強人員密集地區(qū)公共廁所的建設和維護,提高城鄉(xiāng)社區(qū)物業(yè)管理水平,實施“門前三包”制度,保持市容和社區(qū)衛(wèi)生整潔美觀。以霧霾頻發(fā)地區(qū)為重點,堅持源頭管控,狠抓細顆粒物和可吸入顆粒物綜合治理。
    8.重點清理城市環(huán)境衛(wèi)生死角,加大對農貿集市、城中村、城鄉(xiāng)結合部等重點地區(qū)市容頑癥的整治力度,建立長效管理機制,解決馬路市場、廢品收購站、露天燒烤、路邊洗車、占道經營、夜市攤區(qū)等群眾反映強烈的熱點問題,全面清理亂搭亂建、亂拉亂掛、亂貼亂畫等問題。嚴格活禽市場準入,監(jiān)督規(guī)范活禽市場秩序,逐步推行“禽類定點屠宰,白條禽上市”制度。
    9.加強農村公路養(yǎng)護與管理,平整、硬化道路,強化路面保潔,疏通邊溝,清理草堆、糞堆、垃圾堆,統(tǒng)籌建設晾曬場、農機棚等生產性基礎設施,整治占用鄉(xiāng)村道路晾曬、堆放等現(xiàn)象。規(guī)范農藥包裝物、農膜等廢棄物處置,加大白色垃圾治理力度。強化秸稈禁燒監(jiān)管,開展秸稈還田等資源化綜合利用。防治畜禽養(yǎng)殖污染,推進畜禽類污綜合治理利用,加強病死畜禽無害化收集處理。繼續(xù)推動農村環(huán)境連片整治。
    10.強化鐵路、公路、河流溝渠和內河航道沿線環(huán)境衛(wèi)生設施建設和綠化美化工作,全面清理公路沿線非法廣告和標志、標語,確保通航水域航行安全和岸線資源合理利用。全面推廣“污染治理、循環(huán)利用、生態(tài)保護”流域治污體系。開展生態(tài)清潔型小流域治理,改善農村河道水環(huán)境。對飲用水源地開展“一源一策”治理,實施水源保護區(qū)污染整治。清除病媒生物孳生場所,統(tǒng)一組織開展季節(jié)性病媒生物防控工作,加強病媒生物日常防制,降低城鄉(xiāng)病媒生物密度。
    (三)進一步保障城鄉(xiāng)飲水安全。
    11.加快實施《全國城市飲用水安全保障規(guī)劃(20xx-20xx)》(發(fā)改地區(qū)〔20xx〕2798號)、《全國城鎮(zhèn)供水設施改造與建設“十二五”規(guī)劃及20xx年遠景目標》(建成〔20xx〕82號),根據(jù)城市水源特點、供水設施狀況和城市發(fā)展需求,重點進行自來水廠和供水廠改造與建設、供水水質檢測能力建設、應急供水能力建設等。
    12.全面落實《全國農村飲水安全工程“十二五”規(guī)劃》,繼續(xù)加強農村飲水安全工程建設和現(xiàn)有工程提質增效,進一步提高農村集中式供水人口比例和供水保證率。在有條件的地方,優(yōu)先采取城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)延伸或建設跨村、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)連片集中供水工程等方式,大力發(fā)展規(guī)?;泄┧y(tǒng)籌解決農村學校的飲水安全問題。
    13.按照國家生活飲用水衛(wèi)生標準要求,加強飲用水衛(wèi)生監(jiān)測和監(jiān)測能力建設,切實落實飲水消毒衛(wèi)生措施,建立健全供水設施維護的長效機制。
    (四)繼續(xù)普及農村無害化衛(wèi)生廁所。
    14.加快實施農村改廁,堅持因地制宜、集中連片、整村推進,鼓勵建設“四格式生態(tài)廁所”和沼氣池,加強對糞便的無害化處理和資源化利用。
    15.農村新建住房及保障性安居工程等項目要配套建設無害化衛(wèi)生廁所。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、中小學、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、農村社區(qū)綜合服務中心(站)、公共場所、集貿市場、旅游景區(qū)(點)、公路沿線等區(qū)域無害化衛(wèi)生公廁建設工作。
    16.加大健康教育力度,引導農民使用衛(wèi)生廁所,建立衛(wèi)生廁所建、管、用并重的長效管理機制。
    (五)廣泛開展衛(wèi)生創(chuàng)建活動。
    17.以衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建活動為抓手,推動城鄉(xiāng)整潔行動向縱深發(fā)展,提升城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生規(guī)范化和精細化管理水平。堅持規(guī)劃引導、源頭管控,加強城鄉(xiāng)環(huán)境的美化、綠化、亮化,著力改善人居環(huán)境。
    18.制修訂市民公約或村規(guī)民約,積極推動街道、社區(qū)、單位等定期組織開展大清掃、義務勞動等活動,勸阻和治理隨地吐痰、亂丟垃圾等不文明行為,形成全社會廣泛參與衛(wèi)生創(chuàng)建活動的良好格局。
    19.國家衛(wèi)生城鎮(zhèn)要進一步完善工作機制,創(chuàng)新工作方式,加大工作力度,在整潔行動中充分發(fā)揮示范帶頭作用。
    (一)加強領導。各地要高度重視,按照本方案要求,結合實際,制訂切實可行的實施方案和年度工作計劃。要將整潔行動列入重要議事日程,加強對活動開展情況和目標任務完成情況等的考核,考核結果作為綜合考核評價領導班子和有關領導干部的重要依據(jù)。要堅持政府組織、屬地管理、部門聯(lián)動、條塊結合,逐級建立有效的工作機制。要通過“以獎代補”等形式,加大財政投入力度,鼓勵社會資金參與,多渠道解決建設和管護資金問題。全國愛國衛(wèi)生運動委員會各成員單位要按照職責分工,明確任務,各負其責,密切配合,扎實推進各項工作。各級愛國衛(wèi)生運動委員會辦公室要發(fā)揮組織協(xié)調、督導檢查職能,協(xié)調各有關部門,確定每年工作目標任務,定期組織有關部門開展督導檢查,做好信息統(tǒng)計、數(shù)據(jù)匯總和情況通報等工作。
    (二)宣傳動員。要結合愛國衛(wèi)生月活動,通過多種方式,廣泛深入宣傳報道,營造社會氛圍,調動群眾參與的積極性,著力推動解決群眾關心、社會關注的重點衛(wèi)生問題。組織婦女、共青團員和青年投入到整潔行動中來,充分發(fā)揮志愿者作用。學校要組織學生參加相關實踐活動。
    (三)考核評估。要廣泛聽取社會各方面意見,對群眾反映的問題認真梳理和整改,提高群眾對整潔行動的滿意度。全國愛國衛(wèi)生運動委員會辦公室要對各地工作進行考核評估,20xx年組織開展中期評估,20xx年組織開展終期評估,定期公布行動進展情況,加大對典型問題的曝光和治理力度。各省(區(qū)、市)每年要開展整潔行動自評工作,于第二年3月底前將自評報告送全國愛國衛(wèi)生運動委員會辦公室。
    村級合并方案篇十五
    為認真貫徹落實《長垣市20xx年鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建工作推進方案》,加快推進我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,按照組織統(tǒng)領、規(guī)劃引領、改革驅動、示范帶動、系統(tǒng)推動的工作思路,進一步細化工作目標和內容,明確工作責任,確保按時完成工作任務,結合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
    按照《長垣市20xx年鄉(xiāng)村振興達標村和示范村工作標準》完成創(chuàng)建二星示范村6個,一星示范村12個,達標村10個,全面徹底完成三年示范創(chuàng)建任務,高標準實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
    (一)堅持以黨建為統(tǒng)領,凝聚力量推進鄉(xiāng)村振興。
    落實好五級書記抓鄉(xiāng)村振興和黨政一把手負責制,認真貫徹“五星黨支部”評選工作和“紅分管理”日常工作。利用“五個一批”和“職業(yè)經理人外聘一批”選配機制,選優(yōu)配強集體經濟組織負責人,提高集體經濟組織運行效率,發(fā)展壯大村集體經濟,夯實農村基層治理物質基礎。深入推進全面從嚴治黨向基層延伸,健全農村“小微權利”規(guī)范化運行機制,推行村級小微權力清單制度,深化農村地區(qū)“最多跑一次”。健全民事村辦制度,積極推動便民服務向村級下放延伸,打通基層政務服務最后一公里。
    凝聚政府社會群眾三方力量,合力推進鄉(xiāng)村振興。加大政策扶持力度,爭取上級各類項目更多支持,開展送政策、送技術、送項目、送服務等活動,把政府主導變成群眾意愿,讓農民成為實施鄉(xiāng)村振興的主角。深入挖掘社會力量,鼓勵和引導各行政村在推進鄉(xiāng)村振興上制章程、建機制,全面調動社會力量、社會組織參與鄉(xiāng)村振興,引導社會資本投資鄉(xiāng)村產業(yè),拓展資金來源渠道,形成助推鄉(xiāng)村振興的合力。激活群眾共建動力,發(fā)揮農民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性,依托“一元”約束、積分管理機制、文明戶和五美庭院評選,將建設美麗鄉(xiāng)村的責任和義務納入“村規(guī)民約”,引導群眾自覺參與鄉(xiāng)村振興建設。
    (二)加快產業(yè)融合發(fā)展,筑牢鄉(xiāng)村振興基石。
    發(fā)展鄉(xiāng)村共享經濟、創(chuàng)意農業(yè)、特色文化產業(yè),扶持發(fā)展長垣繼銘蓮藕專業(yè)種植合作社、長垣成志種植合作社、長垣平安食用菌專業(yè)種植合作社等一批農民合作社,形成以龍頭企業(yè)為引領,家庭農場、農民合作社為支撐的現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展格局;鼓勵引導龍頭企業(yè)和種養(yǎng)大戶實施標準化生產,積極開展“三品一標”認證和特色產品商標注冊。依托國土綠化行動,大力發(fā)展林下種植經濟。全面開展農村集體產權制度改革,通過盤活閑置資產,實現(xiàn)“資源變資產、資金變股金、村民變股民”,達到村集體經濟和群眾增收的目的。充分發(fā)揮農村集體經濟的功能作用,確保正常開展經營管理活動。
    (三)細化責任分工,逐項落實到人。
    各行政村要認真研究鄉(xiāng)村振興相關材料,化責任分工,逐項落實到人。一是各行政村要對照目標任務,制定本村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施方案,方案中要明確工作標準,把任務逐項分解,落實到具體干部,實現(xiàn)各項工作有人牽頭、有成員參與、有目標要求、有完成時限,做到工作量化到位、任務分解到位、責任落實到位;二是各行政村要定期召開村鄉(xiāng)村振興工作周例會,按照責任分工,逐人匯報所分包工作開展情況和遇到的問題,并一起討論鄉(xiāng)村振興工作推進方法。同時制定倒排工期表,嚴格按照時間節(jié)點開展工作。
    (四)集中力量攻克重點項目,強力推進鄉(xiāng)村振興建設。
    1、持續(xù)改善農村人居環(huán)境。結合環(huán)保工作,扎實開展人居環(huán)境整治及村莊“清潔家園”行動。完善“村收集、鄉(xiāng)轉運、縣處理”的垃圾收運處置體系,落實環(huán)境保潔全域覆蓋要求,實施市場化保潔模式。重點對轄區(qū)內道路進行灑水降塵,清理道路兩側水溝渠道的堆積秸稈和生活、建筑垃圾,清除農戶庭院內外、房前屋后的垃圾、雜物,規(guī)整院內堆放物品,進一步提升村莊整體環(huán)境。制定《方里鎮(zhèn)衛(wèi)生管理辦法》建立長效衛(wèi)生考核管理機制。嚴抓大氣污染秸稈禁燒工作,將全年秸稈禁燒工作納入各村年底綜合考核,制定《方里鎮(zhèn)秸稈禁燒村級工作責任追究辦法》,明確了處罰標準和措施。全鎮(zhèn)劃分6個大網(wǎng)格和28個小網(wǎng)格,層層落實禁燒責任。
    2、加快推進農村戶廁改造。一是各行政村要加大改廁相關政策宣傳力度,努力營造氛圍,推進改廁進度。要深入農戶進行宣傳,教育和引導農村居民破除傳統(tǒng)的'用廁習俗和不良衛(wèi)生習慣,建立健康文明的生活方式,增強自我保健意識,激發(fā)群眾參與改廁的自覺性和積極性;二是各行政村要深入推進廁所革命,達標村農戶改廁率達到90%以上,一星級示范村改廁率達到95%以上,二星、三星級改廁率達到98%以上,制定本村要制定本村的改廁任務倒排工期表,細化任務,責任到人,務必保證按時高標準完成本村改廁任務。
    3、積極推進農村生活污水治理。一是各行政村要明確本村污水治理相關工作目標,達標村支管網(wǎng)接通率達到60%以上,污水處理率達到60%以上;一星、二星級示范村支管網(wǎng)接通率達到70%以上。落實具體責任人,按照污水管網(wǎng)設計圖紙,聯(lián)系施工隊,積極推進污水管網(wǎng)建設;二是嚴格施工標準,加強日常監(jiān)督,保證按時高質量高標準完成污水管網(wǎng)建設任務。
    4、強力推進宅基地改革工作。一是各村要召開好廣播會、黨員會、群眾會,廣泛發(fā)動群眾積極參與宅基地制度改革工作,營造好濃厚的工作氛圍。尤其每天要按時通過廣播等形式向群眾宣傳農村宅基地制度改革相關內容,讓群眾了解相關政策,積極參與其中;二是嚴格實行分包責任制,村干部分包村內所有宅基地超占農戶,按照分包名單,落實具體責任。村干部通過入戶講政策等方式督促宅基地超占戶按時繳納超占費或者退出超占部分。
    5、全面改善村容村貌。一是整治公共空間和庭院環(huán)境,完成空閑地建成“四園”、庭院建成“五美”標準、d級危房拆除、有礙觀瞻的建筑和臨時性建筑拆除等創(chuàng)建任務;二是推進村莊綠化亮化,建設綠色生態(tài)村莊,在村莊主要街道兩側,文體廣場、學校、村級活動場所等重要場所安裝照明設施。完成村內主街道、廊道綠化率達標、居民庭院綠化率達標等創(chuàng)建任務。同時,穩(wěn)妥推進農村地區(qū)清潔供暖,并繼續(xù)鼓勵實施“電代煤”“氣代煤”等。
    (一)加強組織領導,狠抓任務落實。實行班子成員包2個村,行政組長包1個村的分包責任制,包村干部入村督促指導并協(xié)助村里開展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施工作,村干部逐項分包鄉(xiāng)村振興具體驗收項目,層層抓好鄉(xiāng)村振興工作落實。各村要成立鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施工作領導小組,切實增強工作的責任感和緊迫感,指定專人具體負責此項工作,進一步明確職責,相互配合,各司其職,形成強大的工作合力,保證各項工作落到實處,確保我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作目標任務順利完成。
    (二)明確責任分工,強力推進落實。各行政村要分工明確,責任到人,制定倒排工期表,圍繞各自的職責和分包任務,每日按照既定目標計劃做好工作。同時,工作中既要相互配合,合力攻堅,又要充分履職,獨擋一面。