煙花爆竹清查方案(實用22篇)

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    在制定方案時,我們應該進行充分的調研和分析,確保方案的可行性和有效性。在方案的制定中,我們要注重溝通和協(xié)調,以確保方案的各項要素能夠有效地配合和協(xié)同。以下是小編為大家整理的一些實施方案的范例,供大家參考。
    煙花爆竹清查方案篇一
    為認真貫徹落實州生態(tài)環(huán)境保護委員會20xx年第一次全體會議暨全州大氣污染防治工作會議精神,加強煙花爆竹零售、批發(fā)、儲存等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管工作,結合《西雙版納州煙花爆竹旺季安全監(jiān)管檢查執(zhí)法工作方案》,從源頭上強化煙花爆竹批發(fā)、零售、儲存環(huán)節(jié)的管控,制定本方案。
    堅持“保障安全、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局”和“兩關閉、三嚴禁”的原則,堅持目標導向、問題導向,結合藍天保衛(wèi)戰(zhàn)重點工作任務,按照西雙版納州大氣污染防治工作部署和屬地人民政府明確的禁限放區(qū)域,調整煙花爆竹零售經(jīng)營布點規(guī)劃;緊盯煙花爆竹批發(fā)、零售、儲存環(huán)節(jié),加強源頭管控,做好城市建成區(qū)全年禁止燃放煙花爆竹等禁限放政策的宣傳,最大限度減少對全州大氣污染綜合治理工作的影響,堅決守護好西雙版納藍天白云。
    全州所有煙花爆竹批發(fā)企業(yè)及零售店(點)。依法取締屬地人民政府明確的禁放區(qū)域內的煙花爆竹零售店。
    (一)合理規(guī)劃煙花爆竹零售經(jīng)營網(wǎng)點,嚴格把控煙花爆竹銷售許可。
    全面排查煙花爆竹零售店,特別是禁放區(qū)域內的煙花爆竹零售店,按照各縣(市)人民政府禁限放政策規(guī)定,堅持保障安全、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局原則,調整煙花爆竹零售經(jīng)營布點規(guī)劃,嚴格把控煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)市場準入關,堅決取締不符合布點規(guī)劃、不具備安全條件的煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)。
    (二)嚴格落實煙花爆竹安全管控措施,確保安全有序。
    嚴格規(guī)范煙花爆竹批發(fā)、零售、儲存行為,督促指導煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)準確把握大氣污染治理禁限放政策規(guī)定和市場需求情況,合理安排進貨。加強對批發(fā)企業(yè)倉庫的監(jiān)督檢查,嚴禁煙花爆竹倉庫改變設計用途使用、超量儲存、違規(guī)存放不屬于煙花爆竹的危險品,嚴禁超高堆放或者堵塞通道。
    (三)加強禁限放政策規(guī)定的宣傳,提升大氣污染治理知曉率。
    及時向煙花爆竹銷售門店經(jīng)營者宣傳屬地人民政府針對大氣污染防范治理明確的煙花爆竹禁限放區(qū)域和禁限放政策規(guī)定。并督促轄區(qū)內煙花爆竹銷售門店在店內粘貼屬地人民政府禁限放煙花爆竹的通告和禁燃限燃區(qū)的劃定范圍圖,在銷售過程中向購買者宣傳縣(市)城市建成區(qū)內禁止燃放煙花爆竹的政策規(guī)定,營造大氣污染防范治理人人參與的良好氛圍,持續(xù)改善空氣質量,打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。
    (一)提高認識,落實責任。各縣(市)應急管理局要以對黨、對人民高度負責的態(tài)度,認真學習新分布實施的《安全生產(chǎn)法》和《煙花爆竹安全管理條例》等法律、法規(guī),圍繞西雙版納州大氣污染綜合治理工作部署和要求,充分認識煙花爆竹專項整治工作的重要性、長期性和艱巨性,與有關部門聯(lián)動配合,全面落實煙花爆竹源頭管控責任,嚴格煙花爆竹經(jīng)營網(wǎng)點的審批和整治,協(xié)調做好禁放區(qū)域內煙花爆竹的回收處理。
    (二)加強宣傳,強化意識。利用此次煙花爆竹專項整治工作契機,廣泛宣傳煙花爆竹相關法律法規(guī)、煙花爆竹“禁限放”和大氣污染治理相關政策措施,做大氣污染治理的宣傳者、實踐者和監(jiān)督者,進一步提高煙花爆竹領域從業(yè)人員的環(huán)保意識,推動全州大氣污染治理取得實效。
    煙花爆竹清查方案篇二
    為認真貫徹省、市《20xx年煙花爆竹安全專項整治工作實施方案》,加強我區(qū)煙花爆竹安全管理,規(guī)范煙花爆竹安全經(jīng)營秩序,嚴厲打擊各類非法從事煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營活動,現(xiàn)提出我區(qū)20xx年煙花爆竹安全專項整治工作實施方案:。
    認真貫徹落實黨的十七大精神,以科學發(fā)展觀為指導,堅持安全發(fā)展理念,全面落實“隱患治理年”的工作部署,繼續(xù)推動兩個主體責任的落實,嚴格實施行政許可,深入開展安全整治,切實落實“打非”責任,著力推進安全標準化工作,切實提高安全監(jiān)管水平,努力實現(xiàn)煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉。
    通過煙花爆竹安全專項整治,規(guī)范煙花爆竹市場經(jīng)營秩序,建立完善煙花爆竹安全管理體系,健全從業(yè)單位的各項管理規(guī)定,強化煙花爆竹從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識,積極探索和建立煙花爆竹安全監(jiān)管長效機制,從而有效遏制煙花爆竹各類事故的發(fā)生。
    2、公安、安監(jiān)、工商、質監(jiān)、交通等部門要按照職責分工,加強對煙花爆竹經(jīng)營、儲存、運輸和燃放單位、從業(yè)人員的安全監(jiān)督管理,做到依法監(jiān)督,規(guī)范有序,管理到位。
    3、指導、督促煙花爆竹從業(yè)單位認真貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》和《煙花爆竹安全管理條例》等法律法規(guī),健全各項安全管理規(guī)章制度,落實安全生產(chǎn)責任制,推動煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任。不斷增強全體人員的安全生產(chǎn)意識,增強事故預防能力和應急處置能力,全面提高企業(yè)安全管理水平。
    1、加大了煙花爆竹經(jīng)營單位的監(jiān)督執(zhí)法力度。創(chuàng)新監(jiān)管方式,加大對違規(guī)違章行為的查處,重點打擊高溫、銷售旺季等期間的違法違規(guī)經(jīng)營行為。
    2、開展聯(lián)合執(zhí)法。安監(jiān)、公安、工商、質監(jiān)等部門要積極配合,開展聯(lián)合執(zhí)法,集中整治煙花爆竹經(jīng)營、運輸和燃放違法違規(guī)行為。
    3、加大對煙花爆竹經(jīng)營市場的整頓力度,規(guī)范經(jīng)營行為。重點加強對城區(qū)和農(nóng)村集貿(mào)市場的煙花爆竹經(jīng)營安全檢查和監(jiān)督執(zhí)法。
    4、以監(jiān)督執(zhí)法推動企業(yè)安全管理基礎的完善。通過監(jiān)督執(zhí)法,促使企業(yè)安全管理制度、安全操作規(guī)程的進一步落實,確保安全設施處于正常運行狀態(tài),進一步完善企業(yè)的一系列基礎工作。
    5、嚴肅查處違規(guī)經(jīng)營含氯酸鉀煙花爆竹產(chǎn)品。嚴格按照國家和省有關禁止煙花爆竹行業(yè)使用氯酸鉀的決定,聯(lián)合質監(jiān)部門開展批發(fā)經(jīng)營企業(yè)的抽檢工作。對違規(guī)經(jīng)營含氯酸鉀產(chǎn)品一經(jīng)查實,將嚴肅從嚴處理。
    認真貫徹執(zhí)行《煙花爆竹安全管理條例》,堅決打擊各類非法從事煙花爆竹經(jīng)營活動,依法取締、嚴格查處私銷、私藏、私運煙花爆竹的違法行為,并作為專項整治重點工作來抓。
    要充分認識打擊非法經(jīng)營活動的重要意義,針對本地煙花爆竹經(jīng)營實際情況,明確打擊非法經(jīng)營活動的總體目標和階段性任務,研究制定打擊非法經(jīng)營活動的方案;要將責任落實到鎮(zhèn)(街)、社區(qū)、村組,并納入開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)達標活動的內容;組織公安、安監(jiān)、工商、質監(jiān)、交通等相關部門開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,尤其是在銷售旺季,要開展多頻次深入的執(zhí)法檢查,確保專項整治取得實效。
    在打擊非法煙花爆竹經(jīng)營活動的過程中,要采取舉報電話、舉報獎勵、明查暗訪等方法,充分發(fā)揮群眾和輿論的監(jiān)督作用,形成打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營活動的社會監(jiān)督氛圍。
    區(qū)安委會將組織有關部門對打擊非法經(jīng)營活動的情況進行監(jiān)督、檢查,通報工作進展情況。
    1、提高認識,加強領導。各鎮(zhèn)(街)、各有關部門要以對黨、對人民高度負責的態(tài)度,認真學習《安全生產(chǎn)法》和《煙花爆竹安全管理條例》等法律、法規(guī),充分認識煙花爆竹專項整治工作的重要性、長期性和艱巨性。區(qū)安委會煙花爆竹專項整治聯(lián)席會議,由安監(jiān)、公安、工商、監(jiān)察、質監(jiān)、交通等有關部門組成。具體協(xié)調、組織、督促、指導煙花爆竹專項整治工作。要成立專項整治領導機構,切實加強對專項整治工作的領導,加強對煙花爆竹零售單位日常安全監(jiān)管。要充分發(fā)揮各鎮(zhèn)(街)、作用,確保整治工作順利進行,取得實效。
    2、落實責任,協(xié)調行動。安監(jiān)、公安、工商、質監(jiān)、交通等部門要在區(qū)政府的領導下,各司其職,密切配合,聯(lián)合行動,積極開展煙花爆竹安全專項整治工作。公安部門要加強煙花爆竹公共安全管理,負責對運輸、安全燃放方案的管理,查處非法買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件;工商行政管理部門要嚴厲打擊和查處有照無證及超范圍經(jīng)營行為;質監(jiān)部門要嚴查假冒偽劣產(chǎn)品和含氯酸鉀的煙花爆竹產(chǎn)品。安監(jiān)部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調作用,對煙花爆竹安全專項整治工作情況進行監(jiān)督、檢查和指導,組織開展煙花爆竹經(jīng)營單位行政許可工作,審批和發(fā)放煙花爆竹銷售許可證,開展煙花爆竹安全管理、從業(yè)人員安全知識考核等工作。
    3、精心組織,依法整治。依照本實施方案的安排,區(qū)安委會辦公室要結合實際情況,對整治過程出現(xiàn)和發(fā)現(xiàn)的問題,要及時依法予以處置。
    4、加強監(jiān)督,追究責任。安監(jiān)部門要會有關部門組織對轄區(qū)內煙花爆竹從業(yè)單位的檢查和專項督察,監(jiān)督檢查煙花爆竹從業(yè)單位執(zhí)行法律法規(guī)的情況,監(jiān)督檢大事故隱患整改等情況。監(jiān)察部門要監(jiān)督檢查各部門專項整治工作開展情況,行政審批許可等情況。對不履行職責、監(jiān)管不力、失職瀆職和濫用職權的部門和國家工作人員,要依法嚴肅追究責任。
    煙花爆竹清查方案篇三
    當前,煙花爆竹經(jīng)營進入旺季,是煙花爆竹行業(yè)生產(chǎn)安全事故高發(fā)、多發(fā)時段,為深刻汲取各類事故教訓,進一步加強我鎮(zhèn)煙花爆竹安全管理工作,嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為,有效防范煙花爆竹安全事故發(fā)生,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》《煙花爆竹安全管理條例》和《全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大檢查活動方案》、《全縣煙花爆竹“打非治違”專項整治行動實施方案》等有關法律、法規(guī)和文件精神,結合我鎮(zhèn)實際,特制定本實施方案。
    嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為,持續(xù)保持煙花爆竹“打非治違”高壓態(tài)勢,采取強有力措施,建立長效機制,堅決遏制煙花爆竹各類事故的發(fā)生,確保全鎮(zhèn)煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
    (一)堅決取締煙花爆竹非法生產(chǎn)行為。
    重點摸排轄區(qū)內煙花爆竹非法生產(chǎn)窩點及家庭作坊,對于曾經(jīng)非法生產(chǎn)煙花爆竹的重點戶以及轄區(qū)交界地區(qū)、偏遠村莊、出租房屋、廢棄廠房、閑置居所等重點部位,要落實專人反復排查清理,重點監(jiān)控。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要堅決予以搗毀,并對生產(chǎn)工具、成品、半成品一律予以收繳,同時要追根溯源,認真查清黑火藥、煙火藥、引火線等原料來源和煙花爆竹產(chǎn)品的銷售渠道。
    (二)重點整治煙花爆竹非法經(jīng)營、存儲、運輸、燃放行為。
    進一步規(guī)范煙花爆竹零售經(jīng)營店布設和道路運輸及燃放許可,在鎮(zhèn)政府已劃定的禁燃禁放區(qū)域要杜絕煙花爆竹經(jīng)營、燃放,嚴厲打擊取締無證經(jīng)營運輸活動和走街串巷銷售行為。
    (三)嚴格查處落實不到位行為。
    嚴格查處煙花爆竹零售企業(yè)是否落實“六嚴禁”(嚴禁經(jīng)營超標、違禁、非法產(chǎn)品;嚴禁超許可范圍經(jīng)營及向零售店銷售專業(yè)燃放類產(chǎn)品;嚴禁在倉庫存放不屬于煙花爆竹的爆炸物等危險物品;嚴禁將執(zhí)法收繳的產(chǎn)品與正常經(jīng)營的產(chǎn)品混存;嚴禁儲存超量、堆放超高以及通道堵塞;嚴禁購買和銷售未張貼流向登記標簽的產(chǎn)品)的規(guī)定和要求;煙花爆竹零售店是否落實“兩關閉”(關閉存在“下店上宅”、“前店后宅”等形式與居民居住場所設置在同一建筑物內的零售點;關閉與人員密集場所和重點建筑物安全距離不足、集中連片經(jīng)營、在超市內銷售、未按規(guī)定專店銷售的零售點)、三嚴禁(嚴禁銷售超標、違禁、專業(yè)燃放類產(chǎn)品或非法產(chǎn)品;嚴禁在許可證載明的經(jīng)營場所外存放煙花爆竹;嚴禁超許可證載明限量存放煙花爆竹)的規(guī)定和要求。
    (一)各村居具體負責本村內煙花爆竹“打非治違”工作。
    鎮(zhèn)直有關部門負責人是煙花爆竹“打非治違”工作的第一責任人,要親自抓,負總責,要統(tǒng)一部署、集中行動、突出重點、找準方向,制定煙花爆竹打非治違“網(wǎng)格化”監(jiān)管措施,開展拉網(wǎng)式檢查,切實做到橫向到邊、縱向到底、不留死角。重點排查閑置房、出租房、養(yǎng)殖場、菜園屋、廢棄磚瓦窯場等部位,確保鎮(zhèn)不漏村、村不漏戶、戶不漏房。鎮(zhèn)督察室要督促所轄村居(社區(qū))等區(qū)域全面排查,按照“誰檢查、誰簽字、誰負責”的要求,嚴格落實村居(社區(qū))排查責任。
    (二)應急辦負責煙花爆竹批發(fā)零售經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。
    加強與有關部門協(xié)調和溝通,強化對有證經(jīng)營單位的安全監(jiān)管,嚴把行政許可和安全條件關,科學合理布設零售網(wǎng)點,禁放區(qū)不再許可煙花爆竹零售店(點)。進一步深化煙花爆竹經(jīng)營安全專項治理,實現(xiàn)全覆蓋執(zhí)法檢查,從嚴查處未經(jīng)許可批發(fā)、零售煙花爆竹行為;嚴厲打擊批發(fā)企業(yè)違反“六嚴禁”、零售店(點)違反“三嚴禁”行為,堅決關閉取締屬于“兩關閉”范疇的零售店(點)。對查出的無證非法生產(chǎn)經(jīng)營單位要依法予以關閉取締,對涉嫌犯罪的,移交公安機關依法處理。負責組織調查處理煙花爆竹生產(chǎn)安全事故。
    (三)市場監(jiān)管所負責煙花爆竹市場監(jiān)督管理。
    嚴格執(zhí)行煙花爆竹企業(yè)工商登記相關規(guī)定,加強煙花爆竹產(chǎn)品質量及產(chǎn)品包裝、標識等的監(jiān)督檢查,集中組織開展煙花爆竹產(chǎn)品質量監(jiān)督抽查。依法查處無照經(jīng)營、假冒商標侵權、虛假宣傳等違法違規(guī)行為;依法嚴肅查處經(jīng)營不符合強制性標準、假冒偽劣產(chǎn)品行為。
    (四)派出所負責煙花爆竹公共安全管理。
    嚴格實施煙花爆竹道路運輸許可,確定運輸路線,并加強道路運輸煙花爆竹的監(jiān)督檢查。負責偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的違法案件,對非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸煙花爆竹構成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構成犯罪的依法追究刑事責任。對發(fā)現(xiàn)和其他部門移交的轄區(qū)內非法生產(chǎn)、儲存、銷售煙花爆竹的窩點,依法查處,構成犯罪的,依法追究非法生產(chǎn)經(jīng)營的組織和個人的刑事責任。
    其他各有關部門單位要嚴格按照職責分工,積極配合各職能部門,加強協(xié)同聯(lián)動,嚴厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸?shù)刃袨椤?BR>    (一)動員部署階段(即日起至20xx年11月10日前)。
    各村和相關部門要迅速行動,成立工作專班或工作小組,結合自身職責,制定具體工作方案,明確煙花爆竹“打非治違”工作的內容、措施和工作要求,進行動員部署,全面啟動專項整治工作。
    (二)排查整治階段(20xx年11月11日到20xx年2月16日)。
    各村和相關部門要認真組織開展“打非治違”活動,對煙花爆竹經(jīng)營單位開展專項檢查工作,對于無證非法從事煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸?shù)膯挝缓腿藛T進行集中嚴肅查處,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要堅決沒收產(chǎn)品,依法追究責任,并追查進貨渠道,對上游相關批發(fā)企業(yè)違規(guī)銷售行為給予嚴處。嚴厲查處非法運輸煙花爆竹的行為,防止非法流通。各相關部門要統(tǒng)一行動、聯(lián)合執(zhí)法、協(xié)同配合、形成合力。
    (三)總結督查階段(20xx年2月17日至20xx年2月28日)。
    各村和相關部門要建立健全“打非治違”工作長效機制,對煙花爆竹從業(yè)單位和經(jīng)營市場再次進行“回頭看”,要加大日常巡查力度,加強法律法規(guī)宣傳,加大懲罰力度,防止非法生產(chǎn)經(jīng)營活動和違規(guī)經(jīng)營現(xiàn)象,死灰復燃,鞏固打擊取締成果。
    (一)加強組織領導,落實工作措施。
    鎮(zhèn)黨委政府將進一步加強領導,科學分工,細化責任,牽頭組織或配合相關職能部門搞好煙花爆竹“打非治違”專項整治行動。統(tǒng)一組織實施,成立以主要負責人任組長,分管負責人任副組長的煙花爆竹“打非治違”工作專班或領導小組,明確各村居(社區(qū))負責人和網(wǎng)格監(jiān)管人員的責任。
    (二)突出工作重點,加強聯(lián)合執(zhí)法。
    各村和各相關部門單位要突出重點地區(qū)、重點部位、重點環(huán)節(jié),實施嚴厲打擊。建立部門聯(lián)動、聯(lián)合執(zhí)法的工作機制,嚴格按照國家及省安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作的有關規(guī)定,持續(xù)保持高壓態(tài)勢,形成打擊整治工作合力。
    (三)加大宣傳教育和舉報獎勵力度。
    各村居(社區(qū))、相關單位要通過主流媒體滾動播放、流動宣傳車、村居大喇叭廣播、公共場張貼警示標語等多種形式,加強對打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存煙花爆竹行為的宣傳力度,積極宣傳煙花爆竹生產(chǎn)安全事故慘痛教訓和案件追責處理案例,提高觸動力、威懾力。積極落實舉報獎勵制度,加大密度張貼《安全生產(chǎn)舉報獎勵辦法》,公開舉報電話,加大獎勵力度,充分調動群眾參與監(jiān)督的積極性,形成黨委領導、政府組織、部門負責、全民參與、群防群治、齊抓共管的工作格局。
    (四)嚴格督導問責。
    鎮(zhèn)安委會辦公室將聯(lián)合鎮(zhèn)紀委對各村居(社區(qū))、各相關部門開展“打非治違”情況進行督導檢查和暗查暗訪,及時通報各村、各部門工作開展情況,對因日常監(jiān)管不到位、管理責任不落實,造成嚴重社會影響的和對因失控漏管、執(zhí)法檢查不到位而導致非法違規(guī)行為長期存在的,鎮(zhèn)紀委將依法依規(guī)進行嚴肅問責。
    煙花爆竹清查方案篇四
    燃放煙花爆竹和大盤香產(chǎn)生大量有害氣體,造成空氣嚴重污染、霧霾加重,對人的呼吸系統(tǒng)、神經(jīng)系統(tǒng)和心血管系統(tǒng)都有一定的損害。特別是節(jié)日期間,容易引發(fā)一些呼吸系統(tǒng)的疾病,慢性病人可能加重病癥,甚至會出現(xiàn)危險。燃放煙花爆竹和大盤香產(chǎn)生噪聲污染,影響正常生活,燃放煙花爆竹產(chǎn)生的噪聲大概135分貝,如果是煙花彈,產(chǎn)生的噪聲會超過300分貝,遠遠超過人的聽覺范圍和耐受限度,使人難以入眠。燃放煙爆竹和大盤香還極易引發(fā)火災,危害生命財產(chǎn)安全,每年春節(jié)期間發(fā)生的火災,大多與燃放煙花爆竹和大盤香有關,大到家毀人亡,小到房屋損毀、動物燒死、車輛燒壞。每年春節(jié)期間都是煙花爆竹致傷的高發(fā)期,大多都是炸傷臉部、眼睛,炸斷手指等,甚至死亡。燃放煙花爆竹和大香帶來滿地紙屑,與文明建設格格不入,煙花爆竹和大盤香燃放后,帶來的紙屑、炮灰、香灰,使垃圾量成倍增加,加重了環(huán)衛(wèi)工人的`負擔。遇到下雨或下雪,污染物還會隨著水流進入水體,直接影響水環(huán)境質量。為進一步善環(huán)境空氣質量,根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》《煙花爆竹安全管理條例》《安徽省大氣污染防治條例》和《阜陽市燃放煙花爆竹和大盤香管理條例》,全街道加強2022-2023年煙花爆竹和大盤香燃放管理工作,確保我轄區(qū)空氣質量明顯提高。
    文件依據(jù):
    1、《中華人民共和國大氣污染防治法》;
    3、《安徽省大氣污染防治條例》;
    4、《阜陽市燃放煙花爆竹和大盤香管理條例》(2019年1月1日施行)。
    5、《潁東區(qū)2022年度禁止燃放煙花爆竹和大盤香工作方案》(潁東政辦秘﹝2022﹞2號)。
    我街道實行煙花爆竹禁止燃放政策,大氣環(huán)境質量也逐年向好,禁燃禁放多年來,我街道大氣污染防治工作取得了明顯成效,空氣質量提升明顯。
    根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》《煙花爆竹安全管理條例》《安徽省大氣污染防治條例》和《阜陽市燃放煙花爆竹和大盤香管理條例》《潁東區(qū)2022年度禁止燃放煙花爆竹和大盤香工作方案》,結合我街道實際,研究制定了《向陽街道2022年度禁止燃放煙花爆竹和大盤香工作方案》,經(jīng)相關負責人擬定草案,辦事處開會研討,最后形成方案并由單位辦公室印發(fā)。該方案無需進行合法性審查。
    全年禁止燃放煙花爆竹和大盤香區(qū)域:向陽街道區(qū)域全境。在鞏固去年“兩禁”成績的基礎上,全力確保實現(xiàn)“零燃放”的工作目標,下列場所全年禁止燃放煙花爆竹:
    (一)國家機關;
    (二)文物保護單位;
    (三)車站、碼頭等交通樞紐以及鐵路線路安全保護區(qū)內;
    (四)易燃易爆等危險物品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營單位及周邊一百米范圍內;
    (五)輸變電設施安全保護區(qū)內;
    (六)醫(yī)療機構、養(yǎng)老機構、教育機構;
    (七)圖書館、檔案館等公共文化設施;
    (八)公墓等公共祭掃場所;
    (九)監(jiān)獄、戒毒所等場所;
    (十)旅游景區(qū)、林場、公園、綠地、苗圃等重點防火區(qū);
    (十一)商場、集貿(mào)市場、公共活動場所等人員密集地;
    (十二)區(qū)政府規(guī)定禁止燃放煙花爆竹的其他地點。街道2022年祭灶、春節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)前后、農(nóng)歷十月空氣質量明顯改善。2022年1月25日(臘月二十三)開始,至2月16日(正月十六)為“兩禁”宣傳月。
    (一)明確工作責任,強化源頭管控。按照“政府領導、屬地管理、部門聯(lián)動、全民參與”原則,加大事前、事中監(jiān)管和事后處罰力度,明確責任分工,街道辦事處是責任主體,各社區(qū)是治理主體,街道市容城管執(zhí)法中隊、公安、應急等部門是執(zhí)法監(jiān)管主體。要充分利用宣傳欄、宣傳單、小喇叭、led電子屏等方式,廣泛開展宣傳教育,有效遏制街道煙花爆竹、大盤香違規(guī)燃放行為。
    (二)明確包保及考核機制。各社區(qū)、各部門要按照街道黨工委、辦事處統(tǒng)一安排部署,嚴格落實包保責任,多渠道、多形式地開展禁止燃放煙花爆竹和大盤香工作,引導廣大市民自覺拒絕購買、攜帶、運輸、燃放煙花爆竹和大盤香,確保禁燃區(qū)內“零燃放”。
    (一)建立包保責任金機制。
    按照“誰轄區(qū)誰負責、誰主管誰負責、誰審批誰負責、誰建設誰負責”的原則,堅持重心下移,落實屬地責任,依靠、發(fā)動、尊重基層民眾,建立全覆蓋的禁止燃放煙花爆竹和大盤香網(wǎng)格化包保責任制,做到街道干部包社區(qū),社區(qū)干部包居民組、小區(qū)、街巷、路段、村莊和企業(yè),確保包保到位、監(jiān)管到位、考核到位。實行責任金制度,街道辦事處全體參與包保人員和社區(qū)書記、主任責任金繳納到街道辦事處財政所,各社區(qū)其他包保干部責任金交到本社區(qū)。在省市區(qū)督查中如發(fā)現(xiàn)有燃放煙花爆竹和大盤香等現(xiàn)象,除問責外所交責任金一律沒收上交財政,再次補繳責任金;再次發(fā)生燃放煙花爆竹和大盤香等現(xiàn)象,所交責任金再次沒收上交財政并補繳。如沒有發(fā)生燃放煙花爆竹和大盤香等現(xiàn)象,責任金退還本人。街道辦事處駐社區(qū)包保人員、社區(qū)干部及居民組長要死看硬守,嚴查嚴管,防止焚燒現(xiàn)象發(fā)生。在督查過程中如發(fā)現(xiàn)網(wǎng)格包保人員在工作日缺崗一次扣50元,請假半天扣30元,請假一天扣50元,雙休日、節(jié)假日參照執(zhí)行。
    (二)強化保障機制。
    街道成立禁止燃放煙花爆竹和大盤工作領導小組(見附件1),領導小組下設辦公室、督查組。督查組每天對督查區(qū)域進行巡查督查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理或移交有關部門進行處理。各社區(qū)也要成立禁燃禁放工作領導小組,落實專人負責,要堅持上門發(fā)動、志愿發(fā)動、執(zhí)法發(fā)動。街道和各社區(qū)要堅持領導干部在崗在位,執(zhí)法人員全部到崗,包保人員落實包保責任,確保組織領導和人員到位。
    街道將加強后勤保障工作,安排專項經(jīng)費用于禁燃禁放工作,各社區(qū)要確保經(jīng)費的投入,全力保障禁燃禁放工作開展。
    (一)強化組織領導。各社區(qū)要高度重視禁止燃放煙花爆竹和大盤香工作,及時成立相應組織或議事協(xié)調機構,構建“網(wǎng)格化”監(jiān)管機制,層層壓實責任,建立“政府牽頭抓總、部門各司其職、社會全員參與、密切協(xié)同配合”的有效工作機制。街道環(huán)保辦按照職責分工,對街道禁燃禁放負統(tǒng)一監(jiān)管職責。
    各社區(qū)對本轄區(qū)內禁燃禁放及管理工作負總責。在重點時段,要全員上陣,采取交叉巡邏、死看硬守等方式,確保在劃定的禁燃區(qū)域內“零燃放”。
    (二)加強督查調度。各社區(qū)各單位要結合工作實際,制定禁止燃放煙花爆竹和大盤香工作專項實施方案、細化任務、明確時限、落實責任,工作實施方案于2022年1月25日下午14:30前報街道環(huán)保辦公室。
    煙花爆竹清查方案篇五
    為貫徹落實省應急管理廳《關于做好20xx年下半年煙花爆竹經(jīng)營安全檢查工作的通知》(皖應急函〔20xx〕489號)文件精神,規(guī)范煙花爆竹零售網(wǎng)點經(jīng)營行為,提升經(jīng)營場所安全條件,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,現(xiàn)制定我市煙花爆竹經(jīng)營安全專項整治工作方案。
    堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《煙花爆竹安全管理條例》和《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》等法律、法規(guī),建立和完善監(jiān)管機制,進一步促進我市煙花爆竹經(jīng)營市場安全、規(guī)范、有序發(fā)展。
    通過專項整治,建立健全安全監(jiān)管體系,理順管理關系,明確并落實各監(jiān)管單位責任,嚴把煙花爆竹零售網(wǎng)點安全條件關,杜絕無證經(jīng)營、超量儲存煙花爆竹現(xiàn)象,嚴厲打擊非法儲存煙花爆竹行為,凈化經(jīng)營市場,維護合法經(jīng)營單位利益,大力提升經(jīng)營網(wǎng)點安全條件,消除事故隱患,防范事故發(fā)生。
    1、批發(fā)企業(yè):向未取得零售許可證的單位或個人銷售煙花爆竹,向零售點銷售專業(yè)燃放類產(chǎn)品和冒牌、超標違禁產(chǎn)品。
    2、無照無證零售經(jīng)營網(wǎng)點:沒有取得《營業(yè)執(zhí)照》或《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》的經(jīng)營網(wǎng)點擅自銷售煙花爆竹。
    3、持證零售經(jīng)營網(wǎng)點:未做到專店專人經(jīng)營;消防器材和安全警示標志未到位;超量存放;銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營的煙花爆竹;私設非法儲存點。
    1、時間:20xx年11月20日-20xx年2月28日。
    2、方法步驟:
    (1)宣傳發(fā)動階段(20xx年11月20日-30日)。各鎮(zhèn)人民政府要積極開展專項整治宣傳工作,利用廣播、有線電視、微信等新聞媒體和采用開動宣傳車、懸掛橫幅等形式大力宣傳此次專項整治活動的重要性和必要性,營造專項整治活動濃厚的輿論氛圍,做到家喻戶曉、人人皆知,提高人民群眾抵制和舉報無證經(jīng)營、非法儲存煙花爆竹的自覺性。
    (2)集中整治階段(20xx年12月1日-20xx年2月20日)。各鎮(zhèn)人民政府要認真履行屬地管理責任,成立專項整治工作領導組,制定專項整治方案,組織派出所、市監(jiān)所、安監(jiān)站加大對非法違法經(jīng)營、非法儲存煙花爆竹行為的查處力度,要充分發(fā)揮村(社區(qū))、組干部,村級信息報告員等作用,對重點區(qū)域、重點戶、重點人,實行“網(wǎng)格化”管理,做好信息搜集、上報工作。市安委會辦公室從市應急、公安、市監(jiān)等部門抽調人員成立以市應急局主要負責人為組長、分管負責人為副組長的專項整治工作組,赴全市20個鎮(zhèn)開展專項整治工作,專項整治工作組所到鎮(zhèn),鎮(zhèn)分管負責人負責組織派出所、市監(jiān)所、安監(jiān)站工作人員全程配合,嚴厲打擊煙花爆竹經(jīng)營中的一切非法、違法、違規(guī)行為。
    (3)總結提高階段(20xx年2月21日—28日)。各鎮(zhèn)人民政府、市直相關部門對專項整治工作進行全面總結,并將此次活動小結于2月28日前報市安委會辦公室。市安委辦匯總后進行全市通報。各鎮(zhèn)人民政府、相關部門要進一步完善相關制度和措施,運用大數(shù)據(jù)和“互聯(lián)網(wǎng)+”技術,建立覆蓋各類市場主體的網(wǎng)格化市場監(jiān)管體系,提升執(zhí)法效率和效果。
    3、整治措施:
    (1)對于批發(fā)企業(yè)向未取得零售許可證的單位或個人銷售煙花爆竹的,由市應急局依據(jù)《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》第三十二條之規(guī)定查處。
    (2)對于批發(fā)企業(yè)向向零售點銷售專業(yè)燃放類產(chǎn)品和冒牌、超標違禁產(chǎn)品的,由市應急局依據(jù)《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》第三十三條之規(guī)定查處。
    (3)對于沒有取得《營業(yè)執(zhí)照》的經(jīng)營網(wǎng)點擅自銷售煙花爆竹的,由市市監(jiān)局依據(jù)國務院第370號令《無照經(jīng)營查處取締辦法》第十四條之規(guī)定查處。
    (4)對于沒有取得《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》的經(jīng)營網(wǎng)點擅自銷售煙花爆竹的,由市應急局依據(jù)《煙花爆竹管理條例》第三十六條第一款之規(guī)定查處。
    (5)對于行為構成治安管理的,由公安部門依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》第三十條之規(guī)定,給予治安管理處罰,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
    (6)對于持證零售網(wǎng)點銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹的,由市應急局依據(jù)《煙花爆竹安全管理條例》第三十八條第二款之規(guī)定查處;情節(jié)嚴重的,吊銷煙花爆竹經(jīng)營許可證。
    (7)對于持證零售網(wǎng)點超量存放的,由市應急局依據(jù)《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》第三十五條之規(guī)定查處。
    (一)注重實效,聯(lián)合執(zhí)法。派出所、市監(jiān)所、安監(jiān)站等部門要在鎮(zhèn)人民政府的統(tǒng)一領導下,建立健全聯(lián)合執(zhí)法機制,加強協(xié)調配合,切實落實部門責任,履行職責,嚴厲打擊非法違法違規(guī)行為。市專項整治工作組實行組長負責制,組長負責安排執(zhí)法車輛和召集組員,并對整治組整治效果負責,嚴禁“走過場”。市整治工作組成員要服從組長領導,做到令行禁止,不得互相推諉、扯皮,各自在履行部門職責的同時,要相互協(xié)調、相互配合、聯(lián)合執(zhí)法。
    (二)嚴肅工作紀律。市、鎮(zhèn)各抽調人員在專項整治期間要克服困難,不得無故缺席和請假,確需請假的,市級向市專項整治工作組組長請假,鎮(zhèn)級向鎮(zhèn)分管負責人請假。嚴格遵守“八項規(guī)定”,對違反工作紀律的,嚴格對照“負面清單”管理有關規(guī)定進行處理。
    (三)跟蹤督查,問責問效。此次專項整治活動,市安委會辦公室對整治活動跟蹤督查,不定期抽查整治進展和效果,發(fā)現(xiàn)問題及時通報。
    煙花爆竹清查方案篇六
    為加強煙花爆竹經(jīng)營安全專項整治,根據(jù)《安徽省“1+11+n”安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》,制定本實施方案。
    通過實施三年行動,推動各地、各有關部門和單位進一步加強煙花爆竹經(jīng)營安全管理,全面排查整治煙花爆竹經(jīng)營單位安全風險,建立安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制;嚴格落實各項安全生產(chǎn)責任和措施,嚴把煙花爆竹經(jīng)營許可準入關,切實強化煙花爆竹經(jīng)營安全監(jiān)管,規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營行為,依法嚴厲打擊非法違法經(jīng)營煙花爆竹行為,有效防范和遏制煙花爆竹事故發(fā)生,堅決維護人民群眾生命和財產(chǎn)安全。
    (一)嚴格煙花爆竹經(jīng)營許可。
    各地要嚴格執(zhí)行《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》(原國家安全監(jiān)管總局令第65號)《煙花爆竹零售店(點)安全技術規(guī)范》(aq4128-20xx)等規(guī)定,嚴格實施煙花爆竹經(jīng)營許可,嚴把經(jīng)營安全準入關。對與居民居住場所設置在同一建筑物內、與人員密集場所和重點建筑物安全距離不足、集中連片經(jīng)營、在超市內銷售、未按規(guī)定專店銷售等不符合安全條件的煙花爆竹零售店(點),不予許可。組織對本轄區(qū)煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)全面開展經(jīng)營許可條件“回頭看”,對已取得經(jīng)營許可證的單位,進行全覆蓋復查驗收,不具備許可條件的,責令停業(yè)整改,經(jīng)整改仍達不到規(guī)定條件的,嚴格依法處理到位。
    (二)切實加強經(jīng)營安全監(jiān)管。
    各地要進一步加強煙花爆竹經(jīng)營安全監(jiān)管,強化監(jiān)管執(zhí)法檢查的質量,從嚴查處未經(jīng)許可經(jīng)營、超許可范圍經(jīng)營,違規(guī)經(jīng)營超標違禁產(chǎn)品、超許可限量存放,超量向零售點配送、向無證零售點銷售,產(chǎn)品流向管理不嚴格等行為。對照《煙花爆竹重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準》,加大重大安全事故隱患監(jiān)管執(zhí)法力度,對涉及重大安全事故隱患的,嚴格依法停業(yè)整頓。對照煙花爆竹零售點“兩關閉”、“三嚴禁”和批發(fā)企業(yè)“六嚴禁”規(guī)定,全面開展監(jiān)督檢查,對屬于“兩關閉”情況的,嚴格依法關閉到位,嚴肅查處各類違法違規(guī)行為,并督促落實整改形成閉環(huán)管理。
    (三)強化信息化科技支撐。
    各地要按照省統(tǒng)一部署,圍繞煙花爆竹批發(fā)企業(yè)安全風險,以終端感知數(shù)據(jù)為支撐,構建風險監(jiān)測指標體系和監(jiān)測預警模型,利用大數(shù)據(jù)分析、人工智能感知等技術手段,建設煙花爆竹批發(fā)企業(yè)安全生產(chǎn)風險監(jiān)測預警系統(tǒng),實現(xiàn)對煙花爆竹批發(fā)企業(yè)安全風險的監(jiān)測、評估、預警和分析,為重點監(jiān)管、精準執(zhí)法、科學施策提供科技支撐,有效降低事故發(fā)生概率和事故損失。
    (四)嚴厲打擊非法違法行為。
    各地要深刻吸取近期全國、全省煙花爆竹典型事故教訓,舉一反三,持續(xù)開展煙花爆竹“打非”專項行動。建立區(qū)域協(xié)作、部門聯(lián)動、聯(lián)合執(zhí)法的工作機制,嚴格按照最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、原國家安全監(jiān)管總局《關于依法加強對涉嫌犯罪的非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為刑事責任追究的通知》(安監(jiān)總管三〔20xx〕116號)要求,持續(xù)保持高壓態(tài)勢,形成打擊整治工作合力。突出清明節(jié)、春節(jié)等重點時段,緊盯曾經(jīng)的煙花爆竹生產(chǎn)傳統(tǒng)地區(qū)、非法經(jīng)營重點地區(qū),重點加強對城鄉(xiāng)結合部、城中村、出租房屋、廢舊廠房、集貿(mào)市場等可能出現(xiàn)非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存煙花爆竹場所進行定期排查,依法嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。充分利用舉報平臺,暢通群眾舉報途徑,廣泛發(fā)動群眾積極參與舉報煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營行為。
    從20xx年4月至20xx年12月,分四個階段進行。
    (一)動員部署(20xx年4月至5月)。各地要結合本實施方案和工作實際,研究制定本地區(qū)專項整治行動方案,進一步明晰目標任務、細化工作措施、合理安排實施步驟,并廣泛開展宣傳發(fā)動,全面動員部署。
    (二)排查整治(20xx年5月至12月)。各地要按照本實施方案要求,周密部署,全面排查安全風險隱患,建立問題隱患和制度措施“兩個清單”,堅持邊排查邊整改,加快推進排查整改,確保專項整治行動取得初步成效。
    (三)集中攻堅(20xx年)。針對重點地區(qū)和重點難點問題,通過現(xiàn)場督辦、專題攻堅等措施,強力推進問題整改。對于整改后仍不符合要求的企業(yè),要堅決予以關閉退出,切實降低安全風險。
    (四)鞏固提升(20xx年)。各地要及時組織對專項整治行動進行總結分析,大力推廣專項整治過程中的典型經(jīng)驗做法,及時形成并推廣制度性成果。
    各級、各有關部門要分年度對專項整治行動完成情況實施評估,形成年度報告并于每年年底前報省安委會辦公室,20xx年年底前形成專項整治三年行動工作報告報送省安委會辦公室。
    (一)加強組織領導。各地要高度重視專項整治工作,深刻吸取近年來煙花爆竹事故教訓,聚焦煙花爆竹事故和重大安全隱患反映出的基礎性、根源性問題進行深入分析,全力推進煙花爆竹經(jīng)營安全專項整治工作。
    (二)精心周密部署。各地要結合本地實際,精心組織、周密部署,結合本地實際制定具體實施方案明確主要任務、重點內容和工作要求,確保專項整治工作扎實有序推進。
    (三)及時總結示范。各地要突出引領示范作用,及時總結典型經(jīng)驗做法,充分利用電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等媒介做好宣傳推廣。鼓勵廣大人民群眾舉報重大安全隱患和企業(yè)非法違法行為,形成社會共治良好局面。
    (四)強化督導檢查。各地要根據(jù)專項整治工作計劃和進度安排,通過定期通報、暗查暗訪、異地互查、隨機核查整改等方式,對本地區(qū)專項整治進展情況進行督導檢查,確保按計劃完成各項重點任務。
    煙花爆竹清查方案篇七
    根據(jù)應急部危化二司工作安排和《江西省應急管理廳辦公室關于開展20xx年上半年煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全專項執(zhí)法檢查工作的通知》(贛應急辦字〔20xx〕26號文件)的要求,進一步深化煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全治理,嚴格落實監(jiān)管執(zhí)法,大力整治頑瘴痼疾,強化安全風險意識,壓實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,有效防范化解重大安全風險。現(xiàn)就20xx年上半年煙花爆竹安全專項執(zhí)法檢查工作制定如下實施方案:
    安全生產(chǎn)主體責任落實情況,倉庫“四防”等基礎設施達標情況,經(jīng)營安全專項治理(超范圍經(jīng)營和超標違禁、“假大空”產(chǎn)品)情況,安全風險管控和隱患排查治理情況,以及流向信息化管理、倉儲安全管理情況等(具體檢查內容參見附件2)。
    安全生產(chǎn)主體責任落實情況,零售場所安全條件達標情況,現(xiàn)場安全管理制度要求落實情況等(具體檢查內容參見附件3)。
    經(jīng)營企業(yè)(單位)全面自查、應急管理部門按要求逐一開展檢查。
    (一)經(jīng)營企業(yè)(單位)自查。
    煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)(單位)要開展一次全面自查,并持續(xù)強化安全隱患排查治理,建立健全“一清單、一臺賬、一承諾”制度。20xx年3月底前,完成自查并形成自查隱患整改清單,規(guī)范安全隱患排查治理臺賬,落實安全生產(chǎn)承諾制度。強化企業(yè)庫存日常監(jiān)控,以銷定進貨,庫存達到飽和時批發(fā)企業(yè)停止進貨。
    (二)應急管理部門執(zhí)法檢查。
    應急管理部門要加大安全檢查頻次,開展全面覆蓋煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)(單位)的安全檢查,監(jiān)督從業(yè)企業(yè)(單位)落實自查及“一清單、一臺賬、一承諾”制度。
    經(jīng)營環(huán)節(jié):應急管理部門在落實屬地日常安全檢查的基礎上,20xx年5月20日前對批發(fā)企業(yè)、零售店(點)開展一輪安全檢查。
    (三)隱患整改和監(jiān)管執(zhí)法。
    應急管理部門要切實強化安全隱患問題整改督辦和安全監(jiān)管執(zhí)法。對檢查發(fā)現(xiàn)安全隱患問題,要實行清單式管理,督辦落實閉環(huán)整改。一般性隱患問題,責令立即或限期整改;構成重大隱患的,責令立即停產(chǎn)停業(yè)整改。要充分發(fā)揮煙花爆竹安全生產(chǎn)風險監(jiān)測預警系統(tǒng)作用,加強線上抽查執(zhí)法,依法嚴格落實對線上線下檢查發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的處罰。20xx年上半年煙花爆竹專項執(zhí)法檢查的執(zhí)法工作,原則上在20xx年5月底前落實到位。
    (一)做好相關組織協(xié)調工作。應急管理部門要督促企業(yè)妥善安排部署專項執(zhí)法檢查工作,認真制定并落實全縣開展20xx年上半年煙花爆竹安全專項執(zhí)法檢查工作方案,落實對企業(yè)現(xiàn)場檢查覆蓋率要求。
    (二)及時總結工作情況。應急管理部門和煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)(單位),要及時認真總結檢查情況,梳理解決共性問題,歸納推廣有效經(jīng)驗做法,并逐級加強跟蹤調度。
    煙花爆竹清查方案篇八
    為進一步加強安全生產(chǎn)監(jiān)管,防止事故的發(fā)生。今年以來,國內部分地方相繼發(fā)生煙花爆竹生產(chǎn)安全較大事故。當前,正值煙花爆竹生產(chǎn)、銷售旺季,煙花爆竹燃放季節(jié)即將來臨。為強化安全監(jiān)管,持續(xù)開展“打非治違”和隱患排查治理工作,防止生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,結合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
    通過開展專項行動進一步加強煙花爆竹行業(yè)安全監(jiān)管,嚴厲打擊非法違法、違規(guī)違章生產(chǎn)經(jīng)營建設行為,強化隱患排查治理,夯實安全生產(chǎn)基礎,實現(xiàn)煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為黨的十八大勝利召開和人民群眾過上一個安定祥和的春節(jié),創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
    組長:張文富。
    副組長:王浩。
    成員:羅鳳張雁鳴陳再祿楊立衡詹永洋。
    劉天貴王乾峰各村(社)總支書記。
    (一)整治范圍。
    在煙花爆竹行業(yè)領域全面開展專項整治行動,采取更加嚴厲、有效的措施,集中進行打擊和整治。
    (二)重點整治內容。
    1、生產(chǎn)企業(yè)。
    (1)是否有無證或證照到期后繼續(xù)從事煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營的行為。
    2、經(jīng)營(批發(fā))企業(yè)。
    (1)是否按要求開展安全標準化建設并按期達標;
    (3)煙花爆竹商品流向登記制度落實情況;
    (4)是否有煙花爆竹批發(fā)企業(yè)向未經(jīng)許可的單位和個人銷售煙花爆竹用于經(jīng)營行為;
    (7)商品質量檢測檢驗制度落實情況,嚴禁銷售“三無”商品和非法商品;
    (8)庫區(qū)范圍內是否存在其他與庫房安全管理無關的生產(chǎn)生活行為及設施、設備;
    (9)職工著裝是否規(guī)范,進出庫區(qū)檢查登記制度落實情況。
    3、經(jīng)營(零售)戶。
    (1)經(jīng)營場所的面積是否小于10平方米;
    (3)有無明顯的安全警示標志,是否配備必要的消防器材;
    (4)是否實行專店或專柜銷售,專人負責安全管理;
    (6)經(jīng)營場所是否超量儲存煙花爆竹;
    (8)嚴禁非法轉讓、買賣、出租、出借、偽造《煙花爆竹經(jīng)營許可證》的行為。
    4、“打非”工作。
    本次專項行動與持續(xù)開展的“打非治違”、“隱患排查治理”工作相結合,時間從20xx年10月至20xx年2月28日結束,分四個階段進行:
    (一)宣傳發(fā)動階段(10月15日至10月31日)。
    結合實際制定我鎮(zhèn)的煙花爆竹專項整治工作方案,部署專項整治工作;以“安全第一主題活動周活動”為契機,制定宣傳計劃,加大宣傳力度,做好生產(chǎn)、經(jīng)營、零售以及市場“打非”工作的宣傳,做到整治目標任務明確、工作措施具體。
    (二)自查自糾階段(11月1日至11月30日)。
    督促企業(yè)全面開展自查自糾工作,及時治理非法糾正違規(guī)行為。要在全面排查的基礎上對近兩年因非法違規(guī)行為被處罰處理過的企業(yè)進行重點排查,并將排查出的問題逐一登記,建檔立案,督促整改,全面落實安全生產(chǎn)的企業(yè)主體責任。
    (三)集中整治階段(12月1日至20xx年1月31日)。
    在第二階段工作的基礎上,進一步開展執(zhí)法檢查,保持“專項整治”的高壓態(tài)勢,切實做到“四個一律”,注重源頭治理,深挖嚴打非法違法行為,切實維護法律的尊嚴和人民群眾的合法權益。
    檢查煙花爆竹產(chǎn)品質量是否符合安全管理規(guī)定。一是批發(fā)企業(yè)的煙花爆竹產(chǎn)品是否張貼省安監(jiān)局監(jiān)制的專用封簽;是否從貴州省安監(jiān)局指定的生產(chǎn)廠家采購煙花爆竹產(chǎn)品;是否采購、銷售無生產(chǎn)廠家名稱、無注冊商標、無合格證的“三無”產(chǎn)品;是否采購、銷售法律法規(guī)明令禁止銷售的煙花爆竹產(chǎn)品;是否向未取得煙花爆竹零售許可證的非法經(jīng)營者供貨。
    二是煙花爆竹經(jīng)營者是否有非法生產(chǎn)、經(jīng)營行為;所銷售的煙花爆竹產(chǎn)品是否在合法的煙花爆竹批發(fā)企業(yè)采購;所銷售的煙花爆竹產(chǎn)品是否張貼鎮(zhèn)安監(jiān)局監(jiān)制的防偽標簽;是否銷售無生產(chǎn)廠家名稱、無注冊商標、無合格證件的“三無”產(chǎn)品,以及法律法規(guī)明令禁止銷售的煙花爆竹產(chǎn)品;是否銷售按照國家標準規(guī)定應由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹產(chǎn)品。三是依法嚴厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹和擅自改變煙花爆竹經(jīng)營點的行為。
    (四)總結驗收階段(20xx年2月28日)。
    對開展危險化學品和煙花爆竹“專項治理”行動情況進行總結,召開專題會議并積極開展“專項治理”工作“回頭看”,及時查缺補漏,確保專項行動取得實效。
    (一)提高認識,加強領導。安監(jiān)辦要認真分析本轄區(qū)、本行業(yè)煙花爆竹行業(yè)安全形勢,充分認識開展煙花爆竹安全專項整治工作的重要性、必要性和緊迫性,切實加強對專項整治工作的領導,認真清理排查存在的事故隱患,努力解決整治工作中出現(xiàn)的重大問題,采取有效措施,確保專項行動工作不留死角、盲區(qū)。
    (二)加大宣傳,綜合治理。安監(jiān)辦要切實抓好宣傳發(fā)動工作,迅速將非法生產(chǎn)煙花爆竹事故通報傳達到各村(居)、村民組負責人和相關監(jiān)管單位,通過發(fā)布宣傳非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹導致事故發(fā)生作為典型案例,廣泛宣傳非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為的危險性和危害性,教育廣大人民群眾知法、懂法、守法,切實提高自我保護意識,做到:不參與非法生產(chǎn)經(jīng)營活動,積極舉報非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。教育部門要加強學生安全教育,嚴禁未成年人、學生參與生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹活動。做到群防群治,堅決把打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹工作不斷推向深入。
    煙花爆竹清查方案篇九
    一是企業(yè)主要負責人、分管負責人、安全管理人員和倉庫保管員、守護員是否經(jīng)過培訓,并經(jīng)考核合格后持證上崗。
    二是嚴格杜絕未經(jīng)許可私自新(改、擴)建煙花爆竹儲存?zhèn)}庫。
    三是倉庫內外部安全距離、圍墻、庫房布局、建筑結構、疏散條件、消防等安全設施必須符合標準規(guī)范要求。
    四是庫房防雷、防靜電、防潮隔熱等安全設施應處于合格適用狀態(tài)。
    五是嚴禁超量和超許可范圍儲存。
    六是嚴格執(zhí)行合同管理、流向登記制度。
    七是嚴禁向無證經(jīng)營者配送煙花爆竹。
    八是嚴禁經(jīng)營禮花彈和非法產(chǎn)品。
    一是主要負責人必須經(jīng)過安全培訓。
    二是經(jīng)營戶持證經(jīng)營,現(xiàn)場安全條件必須符合相關規(guī)定,嚴格執(zhí)行專店、專柜經(jīng)營,嚴禁超許可范圍經(jīng)營。
    三是嚴禁經(jīng)營違禁產(chǎn)品、異地經(jīng)營和超量儲存等違規(guī)行為。
    四是嚴禁私設倉庫。
    五是嚴禁采購和銷售非法產(chǎn)品。
    六是警示標志應張?zhí)谛涯课恢茫榔鞑凝R全。
    1、檢查人員要依法檢查、文明執(zhí)法。
    2、監(jiān)管科準備好檢查表格,檢查人員要嚴格對照要求,嚴格落實,做好檢查記錄和圖片資料。
    3、對發(fā)現(xiàn)的違法行為依照《煙花爆竹安全管理條例》的規(guī)定進行處理。
    4、各組檢查新證發(fā)放情況,杜絕無證經(jīng)營。
    5、檢查用車由局辦公室統(tǒng)一調派。
    煙花爆竹清查方案篇十
    為認真貫徹落實副省長、公安廳長許顯輝關于嚴格煙花爆竹安全監(jiān)管的批示精神,縱深推進全縣煙花爆竹安全專項整治三年行動,全面加強煙花爆竹及黑火藥、引火線、單基火藥的安全監(jiān)管,縣局決定,即日起至20xx年2月底在全縣開展為期1年的煙花爆竹頑瘴痼疾集中整治,特制定本方案。
    堅持問題導向,堵塞管理漏洞,堅持規(guī)范管理與集中治理相結合,通過嚴格治安防范、運輸監(jiān)管、查處打擊等措施,進一步加強煙花爆竹安全管理,最大限度地消除安全隱患,堅決防止煙花爆竹原材料流入暴恐分子手中,堅決防止不法分子利用煙花爆竹原材料實施個人極端案事件,堅決防止發(fā)生涉煙花爆竹重大案件、事故,全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
    成立縣局專項整治領導小組,黨組成員、副局長張超平任組長,治安大隊長、交警大隊長任副組長,各派出所長、交警中隊長為成員。領導小組辦公室(以下簡稱局整治辦)設治安大隊,治安大隊主管副大隊長李擁和任辦公室主任。局整治辦具體負責組織實施、統(tǒng)籌協(xié)調、督促檢查。
    重點鄉(xiāng)鎮(zhèn):安定鎮(zhèn)、上塔市鎮(zhèn)。
    (一)全面梳理基礎信息。對“劇毒、易制爆、放射性物品”治安管理信息系統(tǒng)中的`所有企業(yè)、人員信息進行一次全面排查,補充完善企業(yè)基礎信息,確保與營業(yè)執(zhí)照信息一致;對已經(jīng)關閉、退出《安全生產(chǎn)許可證》的煙花爆竹企業(yè),在系統(tǒng)中及時注銷。
    (二)強化路面查緝。加強運輸過程的動態(tài)管控和監(jiān)督檢查;治安、交警部門按照職責分工,加強信息互通、工作協(xié)同,要加強高速公路入口的盤查,嚴防非法運輸車輛和問題車輛上路通行;要嚴厲查處打擊運輸中不按規(guī)定時間、規(guī)定路線運輸,“一證多運”,非法運輸煙花爆竹原材料、普通貨車運輸及夾帶煙花爆竹等非法違法行為。
    (三)加強政策宣貫。加強禁放煙花爆竹的政策宣傳,積極回應人民群眾關切,同時,重點加強對文物保護單位、車站、醫(yī)療機構、敬老院等禁放區(qū)域巡邏執(zhí)法、教育勸阻力度,確保煙花爆竹禁限放政策落實剄位。
    (四)嚴打違法犯罪。認真貫徹最高人民法院、最高人民檢察院、公安部等十部門聯(lián)合印發(fā)《關于依法懲治涉彈藥、爆炸物、易燃易爆危險物品犯罪的意見》,強化與檢法機關和有關行政執(zhí)法機關的溝通聯(lián)系、配合協(xié)作,共同防范和懲治涉及煙花爆竹領域的違法犯罪。
    1、嚴查非法運輸。對于煙花爆竹道路運輸非法違法行為,按照“五個一律”(涉案人員一律打擊處理到位、涉案企業(yè)一律追查處罰到位、涉案物品一律查處收繳到位、一律向運輸證簽發(fā)公安機關核查通報、一律向應急管理、交通運輸、市場監(jiān)管通報)的要求從嚴從重懲處。對承運單位、車輛、人員涉及非法違法運輸煙花爆竹行為的,要及時移交交通運輸部門查處,推動交通運輸部門從源頭上嚴格規(guī)范危險物品運輸從業(yè)單位和人員管理。
    2、加強“打非”協(xié)作。對發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹的線索,及時通報應急管理部門依法處理;對有關部門移交的涉嫌犯罪案件,迅速組織核查,依法從嚴打擊。
    3、從嚴懲治犯罪。對于違反管理規(guī)定,通過道路運輸煙花爆竹及原輔材料,危及公共安全的,以涉嫌非法運輸爆炸物罪、危險駕駛罪等進行立案查處。
    (五)突出重點整治。深入排查容易滋生安全隱患的環(huán)節(jié)、領域,從嚴整治隱患漏洞,嚴防形成社會危害。
    1、強化重點人員管控。排查本地涉及煙花爆竹的重點人員,對有違法犯罪苗頭的人員、對社會有不滿情緒的人員、家庭矛盾或與他人矛盾糾紛突出的人員,要落實管控措施,防止其接觸煙花爆竹產(chǎn)品。同時加強對曾經(jīng)從事煙花爆竹行業(yè)人員的摸排,嚴防從事非法生產(chǎn)、經(jīng)營活動。
    2、強化寄遞物流管控。會同交通運輸、郵政管理部門督促寄遞物流企業(yè)嚴格落實安全管理主體責任,逐一簽訂安全承諾書,嚴格遵守禁寄物品管理規(guī)定;督促寄遞企業(yè)嚴格執(zhí)行“三個10%”安全管理制度,督促物流企業(yè)嚴格落實零擔貨物受理環(huán)節(jié)抽檢抽查、托運人實名制、托運物品登記和信息留存等安全管理制度;組織開展寄遞物流企業(yè)拉網(wǎng)式安全檢查,對查獲涉及寄運煙花爆竹的,依法從嚴處理,循線倒查深挖違法犯罪,并通報主管部門予以處罰。
    本次集中整治分為三個階段實施:
    (一)動員部署階段(20xx年3月30日前)。
    1、組織多部門協(xié)同。爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府重視,聯(lián)合應急管理等職能部門,結合本地實際制定具體實施方案,列出工作任務清單。
    2、開展動員部署。協(xié)同應急部門,完成基本數(shù)據(jù)梳理、從業(yè)單位基本信息摸排等基礎工作:召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)負責人會議,進行動員部署和集中培訓、學習,明確工作時限、工作要求。
    (二)集中整改階段(20xx年3月31日至6月29日)。公安機關聯(lián)合應急管理等部門組織聯(lián)合檢查組,采取“包干負責、檢查消號”的辦法,根據(jù)企業(yè)自報情況逐個企業(yè)上門,對企業(yè)的治安防范措施和煙花爆竹流向管理信息系統(tǒng)、“劇毒、易制爆、放射性物品”治安管理信息系統(tǒng)應用工作情況進行全面檢查驗收,存在問題的指導限期改正到位,達到要求和標準。
    (三)查處打擊階段(20xx年6月30日至20xx年1月30日)。深入挖掘違法線索。開展經(jīng)常性專項執(zhí)法、暗訪檢查;治安防范工作到位情況、案件辦理及打擊處理情況并及時通報。對專項執(zhí)法、暗訪檢查、抽查發(fā)現(xiàn),以及發(fā)動群眾舉報掌握、大數(shù)據(jù)分析研判提供的違規(guī)行為和違法犯罪線索,一查到底,從嚴處理。
    (四)總結建制階段(20xx年2月1日至27日)。各單位對煙花爆竹全面排查、問題整改特別是頑瘴痼疾集中整治工作開展情況進行全面總結,歸納成功經(jīng)驗、梳理存在的問題。召開專題會議,全面總結通報專項行動情況,并針對歲末年初的運輸?shù)劝踩O(jiān)管進行總結,實現(xiàn)監(jiān)管工作的換擋升級。
    (一)提高認識,精心部署。各單位要認清當前反恐維穩(wěn)的嚴峻復雜形勢,充分認識開展煙花爆竹頑瘴痼疾集中整治的重要性和必要性,始終保持清醒頭腦,增強防控風險意識,采取過硬工作措施,扎實推進整治工作,確保各項措施落地落實。
    (二)強化協(xié)作,提升合力。各單位要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一領導下,進一步加強與應急管理、市場監(jiān)管、交通運輸、郵政管理等部門的協(xié)作配合,健全完善情況通報、會商研判、線索轉遞、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制,切實形成部門、區(qū)域聯(lián)合、聯(lián)動查控、圍堵非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸煙花爆竹違法犯罪活動的工作格局;治安、交警要密切協(xié)作,各單位每月要向整治辦通報一次非法運輸路面查緝數(shù)據(jù)和案件情況,整治辦組織開展非法運輸煙花爆竹案件倒查。
    各單位要加強對集中整治工作的總體掌握,每個階段工作結束后的3日內報階段性工作進展情況。
    煙花爆竹清查方案篇十一
    為落實20xx年我區(qū)煙花爆竹禁止燃放工作要求,根據(jù)《20xx年繁昌區(qū)禁止燃放煙花爆竹工作實施方案》文件精神,制訂本實施方案。
    強化領導責任,強化輿論引導,強化巡查防守,強化檢查監(jiān)督,打擊非法生產(chǎn),非法經(jīng)營,非法儲存等違法行為,實現(xiàn)禁放區(qū)域內無經(jīng)營、無儲存煙花爆竹;非禁放區(qū)內無非法經(jīng)營、非法儲存煙花爆竹、無非法不合格產(chǎn)品流動的目標,切實保障我區(qū)人民身體健康、公共財產(chǎn)安全,改善大氣環(huán)境,提升城市文明水平。
    (一)加強領導、落實責任。區(qū)應急局成立由局長何元明任組長,副局長吳宗武、執(zhí)法大隊大隊長為副組長,各股隊負責人為成員的禁放工作領導小組。禁放工作領導小組下設辦公室,辦公室設在局執(zhí)法二中隊。
    (二)屬地摸排,精準攻堅。各安監(jiān)站要開展全面排查,摸清禁放區(qū)內煙花爆竹經(jīng)營零售店底數(shù);同時利用市場監(jiān)管網(wǎng)格員的力量,對網(wǎng)格區(qū)域內超市、花圈店、鮮花禮品店、副食日雜店、集貿(mào)市場等場所進行重點排查,發(fā)現(xiàn)非法銷售煙花爆竹(含電子禮炮)的及時報告查處。
    (三)強化輿論引導,廣泛宣傳發(fā)動。各安監(jiān)站要圍繞禁放工作,采取多種形式開展禁放工作宣傳。加強對身邊干部職工和服務對象宣傳教育,發(fā)放、張貼禁放通告;通過網(wǎng)站、微信群、qq群等多種形式宣傳禁放規(guī)定,營造全員遵守禁放規(guī)定良好氛圍。對舉報非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存煙花爆竹的情報線索,要立即上報、查處。
    (四)撤銷許可、打擊違法。區(qū)應急局組成專項工作組帶隊開展禁放區(qū)內煙花爆竹許可證撤銷工作,并通過電視臺進行公告。同時根據(jù)摸排上報情況,打擊違法銷售煙花爆竹行為。
    (一)宣傳動員階段(即日起至20xx年1月20日)。
    向禁放區(qū)內煙花爆竹店宣傳發(fā)放《繁昌區(qū)人民政府關于禁止燃放煙花爆竹的通告》,通過網(wǎng)站、微信群、qq群等多種形式宣傳禁放工作。
    (二)排查摸底階段(20xx年1月21日至20xx年1月25日)。
    按照禁放區(qū)范圍進行實地摸排,摸清禁放區(qū)煙花爆竹經(jīng)營戶的'底數(shù)和庫存數(shù)量,逐戶登記造冊。并清理不符合安全要求的煙花爆竹零售點,發(fā)現(xiàn)非法銷售煙花爆竹(含電子禮炮)的及時報告查處。督促煙花爆竹批發(fā)企業(yè)嚴格執(zhí)行產(chǎn)品流向登記管理,完善煙花爆竹產(chǎn)品購買、銷售登記制度。
    (三)重點攻堅階段(20xx年1月26日至20xx年2月25日)。
    重點做好禁放區(qū)內煙花爆竹許可證撤銷工作,區(qū)應急局組成三個工作組,帶隊住戶收回禁放區(qū)內煙花爆竹許可證,并督促清理剩余煙花爆竹。做好春節(jié)至元宵節(jié)期間的城區(qū)禁放巡查工作。加強重點部位、重點時段的排查整治,防止死灰復燃。著重落實除夕夜(2月11日)、初一(2月12日)、初八(2月19日)、元宵節(jié)(2月26日)四個時間節(jié)點的禁放攻堅行動。
    (四)總結鞏固階段(20xx年2月26日至20xx年12月31日)。
    總結煙花爆竹禁放工作經(jīng)驗,評估工作成效,查找存在問題,完善工作措施,建立長效機制,進一步鞏固成果,推進我區(qū)禁放各項措施得到持續(xù)貫徹落實。
    煙花爆竹清查方案篇十二
    按照天應急文〔20xx〕34號市應急管理局關于《20xx年下半年煙花爆竹經(jīng)營安全執(zhí)法檢查工作方案》的通知要求、為切實做好當前安全生產(chǎn)工作,有效防范各類生產(chǎn)安全事故,結合我鎮(zhèn)實際,特制定本實施方案。
    經(jīng)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府研究決定,成立鎮(zhèn)煙花爆竹經(jīng)營安全專項執(zhí)法檢查工作領導小組,以鎮(zhèn)長為組長,分管領導小組為副組長,成員包括政法專班、派出所所長、市場監(jiān)督管理所所長、供電所所長等。
    領導小組下設辦公室,負責信息報送、聯(lián)系、協(xié)調工作,辦公室主任由沈佳豪同志兼任。
    一、
    1.零售場所安全條件達標情況;
    2.零售場所現(xiàn)場安全管理情況;
    3.“下店上宅”、“前店后宅”、超量儲存問題整治情況;
    4.銷售超標違禁“假大空”產(chǎn)品問題整治情況;
    5.無證經(jīng)營、未張貼相關管理制度和警示標語問題情況。
    本次檢查在20xx年10月至11月集中開展,分階段開展企業(yè)自查、全覆蓋執(zhí)法檢查。
    1.提高思想站位。各專班要強化監(jiān)督管理,責任上肩,對我鎮(zhèn)轄區(qū)內的所有經(jīng)營煙花爆竹場所進行執(zhí)法檢查,排查要細,不留死角和漏洞。
    2.提升執(zhí)法效能。各單位要明確責任分工,形成合力,將整改任務細化落實到人,實行掛圖作戰(zhàn)。嚴格執(zhí)法,對各類違法違規(guī)行為依法嚴肅處罰。
    3.強化整改落實??偨Y執(zhí)法檢查情況,梳理解決共性問題,將執(zhí)法檢查與整改落實形成工作閉環(huán),做好各環(huán)節(jié)工作記錄,跟蹤整改情況,督促整改工作落實到位。
    4.加強應急值守。嚴格執(zhí)行24小時領導帶班值守制度,提高事故防范和應急能力,堅決杜絕空崗、脫崗,如果發(fā)生事故邊匯報、邊處理,做到不瞞報、漏報。
    煙花爆竹清查方案篇十三
    為全面加強元旦、春節(jié)、元宵節(jié)和“兩會”期間煙花爆竹安全監(jiān)管,督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任,依法打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、燃放、銷毀處置等違法違規(guī)行為,嚴防各類煙花爆竹生產(chǎn)安全事故發(fā)生,決定在全省開展為期3個月的煙花爆竹安全專項整治行動。制定行動方案如下。
    堅持人民至上、生命至上,層層壓實各地屬地管理、各有關部門監(jiān)管責任、相關企業(yè)主體責任,依法全面排查和嚴厲打擊煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、燃放、銷毀處置和產(chǎn)品質量各環(huán)節(jié)安全違法違規(guī)行為。通過開展煙花爆竹安全專項整治,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營等環(huán)節(jié)安全行為,消除風險隱患,確保全省元旦、春節(jié)、元宵節(jié)、“兩會”期間煙花爆竹領域安全生產(chǎn)經(jīng)營形勢持續(xù)穩(wěn)定。
    即日起至20xx年3月底。
    1.全省范圍內煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(批發(fā))企業(yè)、零售店(點);
    2.全省范圍內非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存和燃放煙花爆竹的違法違規(guī)行為。
    1.企業(yè)對標自查和“一企一策”改造提升工作落實情況;
    3.“三超一改”(超范圍、超人員、超藥量和擅自改變工房用途)等安全專項整治情況;
    4.安全風險辨識和隱患排查治理雙重預防機制落實情況;
    5.風險監(jiān)測預警系統(tǒng)建設和產(chǎn)品流向管理制度落實情況;
    6.化工原料存儲安全管理情況;
    7.企業(yè)安全管理制度和安全操作規(guī)程健全完善及執(zhí)行情況。
    1.經(jīng)營(批發(fā))超標違禁煙花爆竹的;
    2.在許可范圍以外地點存儲、銷售煙花爆竹的;
    3.配送煙花爆竹車輛不符合相關標準的;
    4.超量向零售店(點)配送煙花爆竹成品的;
    5.安全生產(chǎn)主體責任落實情況,包括倉庫安全設施、“四防”安全管理、安全風險管控和隱患排查治理以及產(chǎn)品質量安全和流向登記情況等。
    1.零售場所安全條件達標情況;
    2.“下店上宅”、超量儲存等問題整治情況;
    3.將煙花爆竹產(chǎn)品存放在經(jīng)營許可范圍外的場所;
    4.超規(guī)格、超范圍經(jīng)營和超量儲存;
    5.銷售來歷不明或不合格產(chǎn)品。
    (四)打擊非法違法行為。
    3.無證經(jīng)營、零售和超范圍經(jīng)營零售煙花爆竹的;
    4.生產(chǎn)、經(jīng)營、零售“假大空”產(chǎn)品和假冒商標、假冒產(chǎn)地的煙花爆竹產(chǎn)品。
    專項整治分三個階段實施:
    第一階段(即日起—1月31日)。重點抓好四個方面:一是加強輿論引導,利用報刊雜志、電視廣播、微信公眾號等宣傳平臺,廣泛宣傳煙花爆竹法律法規(guī)、安全燃放知識和開展專項整治行動的意義。二是抓好合法煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)風險排查治理,從業(yè)人員教育培訓。三是加強零售經(jīng)營店(點)布局規(guī)劃和許可管控。四是公安、交通運輸、市場監(jiān)管、應急等部門采取聯(lián)合行動,嚴厲打擊非法違法制販煙花爆竹的行為。
    第二階段(2月1日—2月28日)。重點加強煙花爆竹銷售和燃放的安全監(jiān)管:各相關部門按照職責分工做好煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、燃放等環(huán)節(jié)的安全檢查抽查,持續(xù)深化打擊非法制販煙花爆竹違法行為。
    第三階段(3月1日—3月31日)。重點加強專項整治“回頭看”,以及零售經(jīng)營店(點)煙花爆竹產(chǎn)品回收和儲存安全等方面的.監(jiān)管。
    (一)加強領導,落實責任。各地、有關部門要切實加強組織領導,細化行動措施,深入開展煙花爆竹安全專項整治,推動各項管控措施落到實處。要切實壓實縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級政府“打非”責任,形成“打非”的強大合力,組織公安、應急、市場監(jiān)管等應急管理部門及鎮(zhèn)安辦、村委會開展“拉網(wǎng)式”大檢查,以“打非”推動專項整治的深入開展。
    (二)突出重點,全面排查。各地、有關部門要突出煙花爆竹領域的重點部位和關鍵環(huán)節(jié),認真排查整治風險隱患,把安全生產(chǎn)各項措施落實到基層、落實到企業(yè)、落實到一線操作崗位。
    各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要強化風險防范措施,在風險隱患自查自糾上做到查嚴、查深、查細、查實,不留死角,不漏盲區(qū),對發(fā)現(xiàn)的風險隱患問題,要明確責任、明晰措施、明確時限,確保隱患治理措施落到實處。
    (三)加強監(jiān)管,嚴格執(zhí)法。各級應急管理部門要切實加大對煙花爆竹安全監(jiān)督執(zhí)法力度,對執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的隱患問題特別是重大隱患,督促企業(yè)按期整改,整改后仍達不到要求的,堅決依法吊銷企業(yè)許可證照,并給予經(jīng)濟處罰。各級負有煙花爆竹安全監(jiān)管職能部門要切實強化責任擔當,各司其職,各負其責,依法嚴厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存和燃放煙花爆竹的違法違規(guī)行為。
    (四)廣泛宣傳,群防群治。各地區(qū)、各有關部門要充分利用官方網(wǎng)站、報刊雜志、電視廣播、微信公眾號等宣傳平臺,采取多種形式宣傳報道煙花爆竹專項整治行動,及時曝光一批安全生產(chǎn)違法違規(guī)典型案例。要充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用,嚴格落實舉報獎勵制度,發(fā)動群眾積極舉報非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、燃放、銷毀處置煙花爆竹的違法行為,努力形成全社會參與支持、齊抓共管、群防群治抓安全的良好局面。
    煙花爆竹清查方案篇十四
    為進一步做好煙花爆竹禁放工作,降低煙花爆竹燃放對空氣質量的影響,維護群眾身體健康和社會公共安全,努力營造出文明安全、節(jié)約環(huán)保的社會新風尚,根據(jù)《濮陽市人民政府辦公室關于印發(fā)濮陽市大氣污染防治攻堅戰(zhàn)實施方案的通知》(濮政辦〔20xx〕44號)有關要求,結合我市實際,特制定本方案。
    為最大限度預防和減少因燃放煙花爆竹引發(fā)火災、爆炸等事故的發(fā)生,降低因燃放煙花爆竹對環(huán)境造成的各類污染,進一步鞏固和提升城市管理水平,打造舒適宜居的生態(tài)文明新城,在市委、市政府統(tǒng)一領導下,按照“統(tǒng)一領導,分工負責,縣(區(qū))為主,齊抓共管”的原則,充分發(fā)揮各級政府的組織協(xié)調和相關部門的主力軍作用,實施綜合治理。通過全面宣傳發(fā)動、嚴格社會面清查、嚴密源頭堵控、加大綜合執(zhí)法力度、全力查辦一批違禁燃放和違法銷售、儲存、運輸煙花爆竹行為等一系列行之有效的措施,切實將《濮陽市人民政府關于印發(fā)濮陽市禁止市城區(qū)燃放煙花爆竹規(guī)定的通知》(濮政〔20xx〕82號)文件精神落到實處。
    (一)禁放原則。本著“循序漸進、分步推進、擴大覆蓋”的工作方針,按照“政府統(tǒng)一領導,部門積極參與,嚴格區(qū)域管理,加強綜合治理”的禁放原則,全面推動“兩個帶頭”,行政企事業(yè)單位、駐軍各單位帶頭禁止燃放煙花爆竹,黨員干部職工帶頭響應禁止燃放煙花爆竹的相關規(guī)定,自覺不燃放煙花爆竹。全面落實各項禁放工作措施,切實杜絕違規(guī)銷售、燃放煙花爆竹現(xiàn)象,確保禁放區(qū)不發(fā)生因燃放煙花爆竹引發(fā)爆炸、重大火災及人員傷亡事故。
    (二)禁放區(qū)域。濮陽市城區(qū)下列區(qū)域內全年禁止燃放和銷售煙花爆竹:晉豫魯鐵路以北、濮范高速以南、大廣高速以東、s209路以西。禁放區(qū)域外,各縣可以根據(jù)本地實際設定本地禁放區(qū)域,開展禁放工作。
    市煙花爆竹禁放工作領導小組由分管副市長負責,濮陽軍分區(qū)、市委宣傳部、市紀委、市監(jiān)察局、市委市政府督查局、市城管綜合執(zhí)法局、市環(huán)保局、市安全監(jiān)管局、市交通運輸局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市教育局、市公安局、市民政局、市司法局、市財政局、市城市管理局、市工商局、市質監(jiān)局、市商務局、市外事僑務旅游局、市文廣新局、市房管中心、市衛(wèi)生計生委、市供銷社等部門為成員單位,具體領導禁放工作。要建立聯(lián)席會議制度,聯(lián)席辦設在市公安局,相關部門參加,定期召開工作例會,研判、統(tǒng)籌、部署禁放相關工作。濮陽軍分區(qū)、各縣(區(qū))、中原油田、中原石油化工有限責任公司要成立相應工作機構,明確專人負責,按照全市統(tǒng)一部署,負責本轄區(qū)禁放工作。
    (一)按照屬地管理原則,濮陽軍分區(qū)、各縣(區(qū))、中原油田、中原石油化工有限責任公司負責本區(qū)域內的禁放工作。禁放區(qū)域內的縣(區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、示范區(qū)管委會、中原油田、中原石油化工有限責任公司、駐軍各單位及其有關部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦),要細化工作方案,將禁止燃放煙花爆竹工作納入網(wǎng)格化管理,明確工作重點和措施,確保轄區(qū)內的禁放區(qū)域無違規(guī)銷售、燃放行為發(fā)生;積極開展禁止燃放煙花爆竹宣傳活動,教育、引導和督促本轄區(qū)內的單位和個人遵守禁放規(guī)定。組織轄區(qū)內城市管理、行政執(zhí)法、安監(jiān)、環(huán)保、公安、宣傳、工商、教育、民政、衛(wèi)生計生等部門及街道、社區(qū),共同組織管理好禁放區(qū)域的禁燃禁放工作。
    (二)財政部門按照現(xiàn)行財政管理體制和部門預算管理要求,做好禁放管理工作經(jīng)費保障。
    (三)公安機關負責配合有關部門查處、取締非法生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹的行為。對阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務的單位和個人,由公安部門依照《中華人民共和國治安管理處罰法》給予處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
    (四)安全監(jiān)管部門負責轄區(qū)內煙花爆竹經(jīng)營銷售的安全管理工作。對全市煙花爆竹批發(fā)企業(yè)和煙花爆竹零售單位嚴格產(chǎn)品流向管控,禁止向禁放區(qū)銷售煙花爆竹,做好源頭化管控。
    (五)城管綜合執(zhí)法部門負責對違規(guī)燃放煙花爆竹的行政執(zhí)法工作,加大街面巡查,負責清理非法占道經(jīng)營煙花爆竹攤點的管理執(zhí)法,并加強對沿街門店的監(jiān)管工作,將煙花爆竹禁放工作納入“門前三包”管理,并對違規(guī)燃放煙花爆竹行為進行行政處罰。
    (六)宣傳部門要組織電視臺、廣播電臺、報社、網(wǎng)絡等媒體積極開展禁放宣傳工作,加強宣傳,統(tǒng)一口徑,強化正面引導;在電視、電臺、報刊、網(wǎng)站等媒體設立曝光臺,對違法燃放人員特別是違法燃放的黨員、干部進行曝光。
    (七)交通運輸部門負責對危險運輸車輛的安全檢查,做好對危險品運輸單位的宣傳告知和監(jiān)督;加強對車站、公交車輛的監(jiān)管工作,防止煙花爆竹進站上車。
    (八)工商部門在辦理營業(yè)執(zhí)照時加強對企業(yè)、商戶的禁放宣傳告知,積極配合安全生產(chǎn)監(jiān)管部門查處取締無證銷售煙花爆竹行為。
    (九)環(huán)保部門要做好禁放區(qū)域空氣質量的監(jiān)測,加強禁放環(huán)保宣傳。如遇重污染天氣,及時啟動重污染天氣應急預案,會同有關部門及時采取臨時性管控措施。
    (十)城市管理部門負責市政設施的保障,協(xié)助有關部門設置禁放區(qū)禁放標志。
    (十一)司法行政機關要結合普法教育,開展相關政策和知識的宣傳,引導市民自覺遵守禁放規(guī)定。
    (十二)教育部門負責對全市中小學校的學生進行禁放法規(guī)宣傳教育,通過開展班會、“小手拉大手”活動,動員學生自覺遵守禁放規(guī)定,并通過學生勸阻家長自覺遵守禁放規(guī)定。
    (十三)民政部門負責禁放區(qū)內敬老院、殯儀館(火葬場)等場所的禁放工作;同時,在婚姻登記窗口設立禁放提醒,強化對新婚夫婦的禁放教育,努力避免婚慶活動中出現(xiàn)違禁行為。
    (十四)住房城鄉(xiāng)建設部門負責監(jiān)督指導建設施工單位自覺遵守禁放規(guī)定。
    (十五)衛(wèi)生計生部門組織協(xié)調醫(yī)療救治的應急處置工作,統(tǒng)計因燃放煙花爆竹發(fā)生的人身傷害和救治等相關情況,加強本系統(tǒng)單位的安全防范工作。
    (十六)房管中心部門負責督促有資質的物業(yè)管理單位對物業(yè)服務對象加強禁放宣傳,配合協(xié)助街道辦和相關部門做好物業(yè)小區(qū)煙花爆竹禁放工作。
    (十七)各街道辦負責本轄區(qū)的禁放工作,指導村(居)委會加大對城中村的禁放管控工作;督促物業(yè)管理單位對物業(yè)服務對象加強禁放宣傳教育,確保有物業(yè)單位的小區(qū)不出現(xiàn)違規(guī)燃放現(xiàn)象。
    (十八)中原油田、中原石油化工有限責任公司負責各自生產(chǎn)生活區(qū)域的禁放工作。
    (十九)濮陽軍分區(qū)負責濮陽駐軍的禁放工作,動員現(xiàn)役軍人及其家屬遵守禁放規(guī)定。
    (二十)機關、團體、企事業(yè)單位負責人負責本單位的禁放工作,教育本單位黨員干部和職工認真遵守禁放規(guī)定。
    (二十一)紀檢監(jiān)察部門負責查處單位、黨員干部違禁行為。對黨員、干部違反禁放規(guī)定的,除由執(zhí)法部門依法處罰外,由紀檢監(jiān)察部門追究其黨紀政紀責任。
    (二十二)市委市政府督查局負責對各縣(區(qū))、各部門禁放工作進行督導檢查。
    (二十三)消防部門要制定消防滅火救援應急預案,做好應急救援準備工作,指導有關單位對重點消防單位等禁放區(qū)域進行管控。
    (一)動員部署(20xx年11月下旬)。細化行動方案,召開動員會議,全面落實各縣(區(qū))、各單位專項行動工作任務和責任,確保職責明、任務清,機構到位,人員到位,措施到位,保障到位。
    (二)宣傳教育(20xx年12月至20xx年2月)。20xx年11月底之前,由市委宣傳部負責制定禁放宣傳工作方案。從12月初開始,由市委宣傳部牽頭,召開新聞發(fā)布會,組織電視臺、廣播電臺、報社、網(wǎng)絡等媒體積極開展為期三個月的禁放集中宣傳工作。
    (三)檢查落實(20xx年12月至20xx年2月)。20xx年12月下旬,市政府派出檢查組對禁放縣(區(qū))和各職能部門禁放工作開展情況進行督導檢查,對工作不力的縣(區(qū))和單位領導進行約談。20xx年1月上旬,對問題縣(區(qū))及單位整改、鞏固情況進行復查,對推動不力的進行問責,并全市通報。同時,要積極探索長效管理機制,確保禁放工作持續(xù)進行,取得實效。
    (一)強化宣傳發(fā)動,積極營造聲勢。各縣(區(qū))、各部門要精心策劃,嚴密組織,迅速發(fā)起宣傳攻勢,全面營造禁放氛圍,不斷掀起宣傳高潮。一是要強化社會面宣傳。各縣(區(qū))要組織街道(社區(qū))張貼、發(fā)放禁放提示牌等相關宣傳資料,組織城管、公安、安監(jiān)、工商等部門,在轄區(qū)主要交通干道沿線及重點部位周邊開展流動宣傳。二是要協(xié)調媒體宣傳。宣傳禁放政策規(guī)定、執(zhí)法工作情況,曝光違法行為,刊播禁放公益廣告。宣傳部門要組織電視、電臺、報紙、網(wǎng)站等新聞媒體刊播禁放宣傳內容,要協(xié)調電信、移動、聯(lián)通公司適時向手機用戶發(fā)布禁放短信,進一步擴大宣傳面;交通運輸部門要協(xié)調有關單位,通過公交車、出租車、汽車站點的電子顯示屏開展宣傳;城市管理部門負責街面路牌、廣告欄禁放宣傳;有條件的單位要在網(wǎng)絡上要開辟專欄、播放提示標語,通過手機短信、微博、微信等現(xiàn)代媒體傳播禁放信息。三是要開展主題宣傳。環(huán)保部門要以減少環(huán)境污染為主題,公安消防部門要以防止火災為主題,衛(wèi)生計生部門要以避免人員傷亡為主題,工商、安監(jiān)部門要以合法經(jīng)營為主題,城市管理部門要以市容整治為主題開展主題宣傳活動。
    (二)突出源頭堵控,嚴打私販私運。各級執(zhí)法部門要立足各自陣地,采取聯(lián)合整治等措施,依法嚴厲打擊非法銷售、運輸煙花爆竹行為。公安、交通運輸?shù)炔块T要在各交通收費站點、各級治安卡點、查報站開展流動稽查活動,并加強高速公路匝道口、國道、省道,以及人員、車輛較多的公路沿線的巡查堵控,特別是對大貨車、面包車、農(nóng)用車,要重點攔截檢查。安監(jiān)部門要加強市場監(jiān)管,規(guī)范非禁放區(qū)煙花爆竹經(jīng)營活動,特別是重點加強禁放區(qū)與非禁放區(qū)接壤部位的檢查管控。堅決遏制非禁放區(qū)域一證多點,集中出攤,形成連片銷售的現(xiàn)象。同時,要加強市場監(jiān)管,規(guī)范非禁放區(qū)煙花爆竹經(jīng)營活動。公安、安監(jiān)等部門要充分發(fā)揮治安耳目和信息員的作用,加強對門面房、出租房、空關房以及城郊結合部偏僻區(qū)域的排查,搗毀一批私存私儲窩點,收繳一批非法煙花爆竹,切實消除嚴重威脅公共安全的現(xiàn)實隱患。
    (三)加強排查清查,嚴查違規(guī)燃放。各縣(區(qū))、各部門要突出重點時段,重點方面,全面加強社會面清查行動的組織部署。要全面排查賓館飯店、居民小區(qū)、沿街商鋪、婚慶禮儀等區(qū)域單位,及時掌握婚喪嫁娶、宴席預訂、裝修開業(yè)等相關信息,及時做好上門宣傳告知,并重點加強巡查盯防。要加強街面巡查,突出重點時段、重點地區(qū)、重點場所,落實巡查執(zhí)法力量,確保查禁違規(guī)燃放工作切實有效。城市管理部門要加強賓館、飯店等單位門前的違禁燃放巡查,對經(jīng)營者未履行勸阻義務,發(fā)生消費者在其門前三包責任區(qū)域內燃放煙花爆竹影響市容環(huán)境的,一律按照相關規(guī)定嚴肅處理。教育、住建、民政、外事僑務旅游、商務、衛(wèi)生計生、文廣新、房管中心、城市管理、濮陽軍分區(qū)、濮陽供電公司、中石化、中石油、燃氣公司等重點保護單位,要組織加強本系統(tǒng)管理單位門前及周邊的`巡查,及時發(fā)現(xiàn)制止違法銷售、燃放煙花爆竹行為,并向執(zhí)法部門舉報處理。
    (四)全面監(jiān)督檢查,加強應急處置。濮陽軍分區(qū)、各縣(區(qū))、中原油田、中原石油化工有限責任公司、各相關單位要切實履行職責,全面開展防火、防爆安全檢查,落實各項消防措施,整改消除火災隱患。要重點加強易燃易爆、文物保護等重點安全保衛(wèi)單位的安全防范,落實其值班制度,并逐一簽訂安全防范責任書,切實落實其安全防范的主體責任。城管綜合執(zhí)法、公安、消防、安監(jiān)、工商、住建、房管中心、質監(jiān)、衛(wèi)生計生、環(huán)保等部門要做好應對突發(fā)火災、阻礙執(zhí)法、矛盾糾紛、人身傷害、環(huán)境事件和不可預知突發(fā)事件的應急處置預案,落實處置力量,確保及時妥善處置。環(huán)保部門要加強大氣污染監(jiān)測監(jiān)控,每天適時將大氣污染指數(shù)和預警等級報送市禁放聯(lián)席辦。
    (五)嚴格執(zhí)法標準,從嚴懲治違法。一是要突出違規(guī)燃放的處罰力度。在禁放區(qū)域內燃放煙花爆竹的,由有關執(zhí)法機關責令停止燃放,處100元以上500元以下罰款;構成違反治安管理行為的,由公安機關依法給予治安管理處罰。構成犯罪的,依法追究刑事責任;造成財產(chǎn)損失或者人身傷害的,依法承擔民事責任。無民事行為能力人或者限制民事行為能力人給他人造成損害的,由其監(jiān)護人依法承擔損害賠償責任。二是要突出非法銷售煙花爆竹的執(zhí)法查處。對在禁放區(qū)經(jīng)營銷售煙花爆竹的,安監(jiān)部門要嚴格查處,并沒收非法經(jīng)營的物品及違法所得;對在易燃易爆場所、公共場所、居民小區(qū)等區(qū)域銷售、儲存煙花爆竹的,危害公共安全,構成違反治安管理行為,情節(jié)嚴重的,公安機關要依法給予行政拘留。三是要突出非法運輸、攜帶煙花爆竹的查處。對通過各類車輛非法運輸煙花爆竹的,交通運輸和公安交管部門要依據(jù)各自職責,嚴格依法進行處罰。非法運輸煙花爆竹危害公共安全,構成違反治安管理行為,情節(jié)嚴重的,公安機關要依法給予行政拘留。
    (一)提高認識,加強領導。各縣(區(qū))政府、各部門要充分認識禁放工作對改善大氣環(huán)境、減少安全事故、倡導文明新風的重要意義;主要領導要親自抓,分管領導具體抓,切實落實煙花爆竹禁放工作主體責任,精心安排部署,明確工作任務,采取強有力措施,狠抓工作落實,務求取得實效。各有關職能部門要對春節(jié)期間煙花爆竹禁放工作進行專題安排部署,明確工作職責,做好禁放工作的組織管理、協(xié)調聯(lián)動、宣傳發(fā)動、禁放標識設置、燃放區(qū)域劃定等各項工作,切實把禁放工作落到實處。
    (二)認真履職,強化管控。各縣(區(qū))政府、各部門要根據(jù)本工作方案,制定具體的禁放實施方案,確保組織領導、工作措施、工作人員、工作經(jīng)費落實到位。各級禁放辦要在當?shù)卣y(tǒng)一領導下,迅速制定細化本轄區(qū)整治工作方案,確保各項工作落實到位。城管、公安、安監(jiān)、工商、交通運輸?shù)炔块T,要周密制定本部門工作方案,明確整治重點區(qū)域、部位、路段,嚴格整治舉措,確保責任、力量、措施“三到位”。
    (三)暢通信息,強化協(xié)調。各縣(區(qū))、各部門要加強整治工作的情況收集。市城管綜合執(zhí)法局、市安全監(jiān)管局、市工商局、市交通運輸局、市城市管理局、市公安局負責收集系統(tǒng)內整治工作情況,對重要輿情、重點信息、重大事件要及時報送。需要協(xié)調處置的,要及時上報反饋,并按應急處置辦法,積極穩(wěn)妥處置本轄區(qū)、本系統(tǒng)禁放問題。
    (四)嚴格責任,加強督查。禁放區(qū)域內各縣(區(qū))政府、各部門主要領導是第一責任人,分管領導是直接責任人,要加強教育動員,將任務層層落實分解,責任到人。同時,要加強督導檢查,對措施不力、違規(guī)燃放行為多發(fā)、查處不到位的要嚴肅問責;對導致轄區(qū)發(fā)生煙花爆竹安全事故或發(fā)生大面積違規(guī)燃放、造成惡劣影響的,要依紀依法追究相關人員責任。
    煙花爆竹清查方案篇十五
    為加強煙花爆竹的安全管理,減少環(huán)境污染,消除火災隱患,保障公共安全和公民人身、財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》《煙花爆竹安全管理條例》和《鄭州市禁止燃放煙花爆竹規(guī)定》等有關規(guī)定,結合我鎮(zhèn)實際,決定在全鎮(zhèn)范圍內全面禁止燃放煙花爆竹。現(xiàn)制定實施方案如下:
    通過政府主導、部門聯(lián)動、社會參與,全面提升我鎮(zhèn)煙花爆竹安全管理水平,減少環(huán)境污染,營造美麗文明、安定有序的社會環(huán)境,全面查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存和違規(guī)燃放煙花爆竹行為,杜絕和減少違規(guī)燃放煙花爆竹行為的發(fā)生。
    禁放區(qū)域:全鎮(zhèn)范圍內。
    禁放時間:20xx年1月17日零時起。
    為確保我鎮(zhèn)全域禁放工作的順利實施,成立回郭鎮(zhèn)禁止燃放煙花爆竹工作領導小組,由鎮(zhèn)長楊少華任組長,副書記、人大主席曹延輝任常務副組長,班子成員及回郭鎮(zhèn)公安分局副局長張曉嘎任副組長,綜治辦、文化中心、安監(jiān)辦、城管辦、公安分局、安監(jiān)中隊、環(huán)保所、工商所、教研中心、供銷社、衛(wèi)生院、移動公司、聯(lián)通公司、電信公司負責人和各村支部書記、村委主任為成員。領導小組下設辦公室,負責組織、協(xié)調落實禁止燃放煙花爆竹工作的開展和推進,副鎮(zhèn)長張煜煬兼任辦公室主任,公安分局副局長張曉嘎任辦公室副主任,與禁燃禁放工作相關部門負責人為辦公室成員。成立21個禁燃禁放督導組,組長由各包村領導擔任,組員由各村包村干部擔任,深入村組加強對禁燃禁放工作的督查和指導。各村委會安排專人負責,配備值守力量和分片包格的責任人。
    文化服務中心:負責組織、指導全鎮(zhèn)新聞單位做好禁放宣傳工作,充分利用電視臺、微信等營造濃厚氛圍,宣傳全鎮(zhèn)全域禁止燃放煙花爆竹要求和《致廣大群眾的一封信》;組織、協(xié)調鎮(zhèn)電視臺對禁放工作部署及各單位、各村禁放工作開展情況等跟蹤報道,對查處的違禁案例進行曝光。
    公安分局:負責對煙花爆竹各個環(huán)節(jié)進行監(jiān)督檢查;做好堵源截流工作;對“違禁”案件進行查處;參與春節(jié)期間的禁放值勤工作。
    安監(jiān)辦:負責組織查處未經(jīng)許可生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹行為;負責做好加油站、加氣站及批發(fā)市場的禁放宣傳工作;組織人員在加油站、加氣站周邊加強巡邏,嚴防加油站、加氣站周邊發(fā)生違規(guī)燃放煙花爆竹行為。
    交警六中隊:負責做好公交、出租車的.禁放宣傳工作;加強對客運車輛的安全檢查,嚴禁攜帶煙花爆竹上車。
    工商所:負責做好對申領營業(yè)執(zhí)照的單位和個人禁放宣傳工作;對違反規(guī)定的,依據(jù)相關法律法規(guī)進行查處。
    城建辦:負責建筑企業(yè)煙花爆竹禁燃禁放宣傳教育和建筑工地禁放的監(jiān)督工作;負責督促物業(yè)公司做好居民小區(qū)的禁放宣傳工作,及時制止、舉報、報告違規(guī)燃放煙花爆竹行為,協(xié)助公安機關對違規(guī)行為進行查處。
    衛(wèi)生院:負責收集并詳細登記因非法燃放煙花爆竹致傷人員的基本情況和燃放地點;負責各村診所的禁燃禁放宣傳管理工作。
    城管辦:負責運用鎮(zhèn)區(qū)主干道兩側廣告欄、燈箱和電子屏幕等開展不間斷禁燃禁放宣傳工作;參與春節(jié)期間禁放值勤,協(xié)助公安機關對沿街門店違規(guī)燃放煙花爆竹的查處工作;負責做好綠地、游園廣場、公園的禁燃禁放及宣傳工作。
    教研中心:負責組織中、小學生、幼兒園的禁燃禁放宣傳教育及全鎮(zhèn)學校禁燃禁放工作。
    民政所:負責做好喪葬人員家屬的禁燃禁放宣傳工作。
    環(huán)保所:負責監(jiān)測因違規(guī)燃放煙花爆竹造成的空氣污染情況,每天要及時對數(shù)據(jù)進行收集、分析、上報。
    綜治辦:負責收集、統(tǒng)計因違規(guī)燃放煙花爆竹造成的火災事故及財產(chǎn)損失情況;堅決遏制火災事故發(fā)生,維護人民生命財產(chǎn)安全、維護社會穩(wěn)定。
    移動公司、聯(lián)通公司、電信公司:通過群發(fā)短信、微信公眾號等形式,向廣大群眾發(fā)送禁燃禁放宣傳內容。
    各村:按照“源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲”的要求,建立網(wǎng)格化監(jiān)管機制,層層明確禁放工作要求,逐級簽訂責任狀,做到分工細致、責任明確;督促指導本村開展禁放煙花爆竹的教育、防范、制止工作。
    (一)宣傳動員階段(20xx年1月15日-20xx年1月17日)。
    各責任單位要結合實際,制定禁放工作宣傳計劃,確保分管領域和轄區(qū)內不留死角;組織開展宣傳活動,簽訂責任書,營造濃厚的宣傳氛圍,使全域煙花爆竹禁放工作家喻戶曉,人人皆知。
    (二)集中整治查處階段(20xx年1月17日-20xx年2月15日)。
    各責任單位嚴格履行職責,各司其職,各負其責,加大檢查力度,強化巡邏值勤,開展堵源截流,嚴防煙花爆竹流入我鎮(zhèn),依法嚴厲打擊非法銷售、儲存、運輸、違規(guī)燃放煙花爆竹行為;重點時段加強執(zhí)勤巡邏,確保禁放效果。
    (三)日常管理階段(20xx年2月15日以后)。
    各村、相關單位要做好日常監(jiān)管、打擊和處理工作,及時受理群眾舉報案件,將煙花爆竹禁售禁放工作落到實處。
    (一)強化宣傳教育。
    各村要積極做好本轄區(qū)內禁放宣傳工作,組織群眾通過板報、標語、橫幅、電子屏、報紙、廣播、微信公眾號和發(fā)放《致廣大群眾的一封信》等形式切實加大禁放宣傳力度;在企事業(yè)單位、重點要害部位、沿街門店、居民樓院及物業(yè)小區(qū)門口要廣泛張貼《致廣大群眾的一封信》。各成員單位要積極做好本單位和主管行業(yè)內禁放宣傳工作,大力開展禁放宣傳活動。鎮(zhèn)電視臺要通過播放法規(guī)、流動字幕等做好禁放的宣傳報導。從20xx年1月17日至2月15日,每晚黃金時段播放禁放宣傳內容。利用聯(lián)通、電信、移動信息平臺,通過群發(fā)短信、微信公眾號等形式,向群眾宣傳我鎮(zhèn)全域禁放要求等主要內容。要在沿街門店、銀行的led電子顯示屏上連續(xù)不斷播放禁放宣傳口號字幕。公安分局要及時受理群眾舉報的違規(guī)燃放煙花爆竹線索,依法從嚴查處。
    (二)層層落實責任。
    各村要與轄區(qū)內企事業(yè)單位、重點要害部位、沿街門店、賓館、酒店、超市、社區(qū)物業(yè)簽訂禁放責任書,層層落實責任,確保禁放工作落到實處。
    (三)開展堵源截流。
    公安分局、安監(jiān)辦要密切配合,對超市、沿街商戶進行清查,打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存煙花爆竹行為。公安分局要加強我鎮(zhèn)主要出入口的執(zhí)勤和巡查力量,杜絕煙花爆竹流入我鎮(zhèn)。公安分局在日常工作中,要注意發(fā)現(xiàn)并依法查處非法運輸、攜帶、違規(guī)燃放煙花爆竹違法行為。
    (四)重點時段加強執(zhí)勒。
    20xx年1月24日19時至1月25日凌晨1時、1月25日早上6時至8時、2月8日19時至2月9日凌晨1時為重點控制時間,各村要組織工作人員,分工包片,定人、定崗、定責,對轄區(qū)內居民點、大街小巷進行巡查,保證執(zhí)勤人員履職盡責。春節(jié)期間公安分局在主要干道、次干道要增加巡邏力量,延長巡邏時間,加強對社會面的巡邏控制,及時發(fā)現(xiàn)、查處非法燃放煙花爆竹者。其他責任單位要加強對主管行業(yè)單位和區(qū)域的巡查,協(xié)助公安機關查處違規(guī)燃放煙花爆竹行為。
    (五)依法嚴厲打擊。
    公安分局對違規(guī)燃放煙花爆竹人員,要依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》、《煙花爆竹安全管理條例》從嚴處罰,起到震懾作用。安監(jiān)辦要強化對無證經(jīng)營煙花爆竹行為的查處。
    (一)統(tǒng)一思想認識。
    各村、各責任單位務必高度重視,要從保護人民生命財產(chǎn)安全、維護我鎮(zhèn)形象的高度出發(fā),充分認識加強煙花爆竹禁放工作的重要性和必要性,嚴格按照全域禁止燃放煙花爆竹工作要求,采取積極有效措施,對禁放工作常抓不懈,確保工作實效。
    (二)強化部門聯(lián)動。
    各村、各責任單位要成立組織,明確專人負責煙花爆竹禁放工作。要注意禁放工作宣傳、監(jiān)督、整改、查處各環(huán)節(jié)的銜接,加強信息溝通、情況反饋,形成層級負責、部門協(xié)作聯(lián)動、社會廣泛參與的工作機制。
    (三)嚴格督導問責。
    為確保禁放工作落到實處,鎮(zhèn)禁止燃放煙花爆竹工作領導小組將組織專人成立督導組,對各村、各責任單位工作開展情況進行督導檢查,對工作落實不到位、群眾舉報頻繁、媒體曝光集中、違規(guī)燃放突出的村、單位或個人,依照相關規(guī)定予以追責。
    (四)加強信息報送。
    煙花爆竹清查方案篇十六
    為進一步做好煙花爆竹禁燃禁放工作,切實維護公共安全和人民群眾生命財產(chǎn)安全,紀昌莊鎮(zhèn)將煙花爆竹禁放工作擺在突出位置,進一步提高認識、各司其職、齊抓共管、形成合力,全力做好煙花爆竹禁燃禁放工作。
    鎮(zhèn)黨委政府高度重視,組織召開專題會學習傳達禁燃禁放煙花爆竹相關會議、文件精神,結合我鎮(zhèn)實際,成立禁燃禁放領導小組,研究制定禁放宣傳工作措施,全面部署宣傳、排查、責任追究等工作。明確班子成員包村、村干部包片,并積極與包村干警聯(lián)防聯(lián)治,堅持提前謀劃、源頭治理,進一步夯實工作責任,形成工作合力,把禁燃禁放各項工作落到實處。
    通過懸掛條幅、張貼通告、出動宣傳車、村大喇叭廣播等多種形式廣泛深入及時地向廣大群眾、商戶宣傳煙花爆竹禁燃禁放相關政策,使群眾認識到煙花爆竹禁燃禁放的環(huán)保和安全意義,了解燃放煙花爆竹的危害性,積極參與禁燃禁放禁燒工作,廣泛提高群眾的'思想認識,倡導文明新風,營造“人人知道禁放,人人參與禁放”的濃厚氛圍。
    全體鎮(zhèn)干部進行包責任村區(qū)域劃分,充實各村兩委落實禁燃禁放工作力量,明確班子成員包村、村干部包片,進一步增強責任意識,切實扛牢主體責任。成立工作落實組、機動宣傳巡查組,全體班子成員、村干部根據(jù)責任劃分,深入各村不間斷進行巡邏排查,并逐戶向村民進行講解燃放煙花爆竹的危害及后果,不斷加強其禁燃禁放意識,對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題當場予以勸導、督促整改。
    堅持堵塞監(jiān)管漏洞,對非法生產(chǎn)、運輸、存儲、經(jīng)營等行為進行地毯式排查,堅持一查到底,嚴厲打擊的原則,按規(guī)定進行嚴肅查處,責令關閉。由鎮(zhèn)應急辦牽頭,聯(lián)合市場監(jiān)管所、派出所等單位對轄內商戶實施全面排查,依法查處違規(guī)銷售行為,嚴肅治理藏匿經(jīng)營、違規(guī)燃放等行為。同時鼓勵群眾積極舉報非法銷售、儲存、運輸和違規(guī)燃放煙花爆竹等違法違規(guī)行為,拓展監(jiān)管渠道,提高監(jiān)管成效,最大限度發(fā)揮部門合力,確保禁止燃放煙花爆竹工作落到實處、見到實效。
    煙花爆竹清查方案篇十七
    為認真貫徹落實省、市、區(qū)關于打好污染防治攻堅戰(zhàn)的決策部和市建成區(qū)煙花爆竹禁放專項行動的工作要求,全面執(zhí)行《撫州市人民政府關于在市城市建成區(qū)和城市建成區(qū)外重點場全止燃放花爆行的通告》的規(guī)定,鞏固深化我區(qū)全面禁止煙花爆竹工作成果,推動我區(qū)煙花爆竹禁放專項行動,現(xiàn)結合我局實際,制定本實施方案。
    全面貫徹黨的十九大精神,認真落實省委、省政府,市委、市政府關于打好污染防治攻堅戰(zhàn)的決策部署,以改善城市生態(tài)環(huán)境質量為核心,以解人民群眾反映突出的環(huán)境問題為重點,立法與監(jiān)管并重,教育與處罰并行,部門聯(lián)動,疏堵結合,精準施策,全面開展城市建成區(qū)煙花爆行禁放專項行動,切實提升城市品質和交明形象,全力打造“臨川藍”,不斷增強人民群眾的生態(tài)環(huán)境獲得感、牽福感、安全感。
    教育管理好全局干部職工在市城區(qū)不得燃放煙花爆竹。負責指導車站的安全檢查,嚴禁乘客攜帶煙花爆竹進站上車,加強對煙花爆竹專業(yè)運輸?shù)谋O(jiān)管,嚴防違規(guī)向禁止燃放區(qū)運輸煙花爆竹。積極配合區(qū)勸退禁售組和執(zhí)法監(jiān)管組的開展相關工作。
    為切實推動我局禁放煙花爆竹工作,根據(jù)我局實際,經(jīng)局黨委會研究決定,成立區(qū)交通運輸局禁放煙花爆竹工作領導小組。組長:詹恒杰,副組長:邱田生、徐長科、龍冬玲、丁員平,成員:湯銘、章大云、邱福林、余淑光、饒永波、李小輝、楊建文、萬光輝、董建明、趙書堂、許桂林。
    (一)強化宣傳教育。利用電子屏,橫幅在車站、辦公樓、干部職工宿舍區(qū)開展宣傳教育,使禁放政策規(guī)定家喻戶曉、人人皆知,社會各界人民群眾自覺遵守禁放有關規(guī)定,在全局形成濃厚的禁放氛圍。
    (二)加強對各車站及客運車輛監(jiān)管。加強對各客運企業(yè)及客運站場的監(jiān)管,煙花爆竹不能出入車站,站外上客的同時堅決杜絕煙花爆竹攜帶上車。
    (三)加強對運輸煙花爆竹貨運車輛嚴厲打擊。兩個運管所要加強對運輸煙花爆竹貨運車輛監(jiān)管,一旦發(fā)現(xiàn)即頂格處罰。
    (四)嚴格懲誡,嚴格責任追究。局屬各單位辦公區(qū)內出現(xiàn)燃放現(xiàn)象的,取消該單位本年度一切評先評優(yōu)資格;干部職工在其生活區(qū)內違規(guī)燃放煙花爆竹被上級有關部門查處的',第一次對所在單位在全局給予通報批評,第二次取消單位本年度一切評先評優(yōu)資格;對被上級有關部門查處的違規(guī)燃放的干部職工,堅決按照上級有關規(guī)定進行問責,屬公務員的,年度考核定為基本稱職或不稱職;屬事業(yè)單位工作人員的,年度考核定為基本合格或不合格。
    煙花爆竹清查方案篇十八
    《青島市禁止燃放煙花爆竹規(guī)定》施行以來,市南區(qū)煙花爆竹禁放工作取得了顯著成效。為進一步鞏固效果,營造良好社會氛圍,深入推進煙花爆竹禁放宣傳工作,制定活動方案如下:
    統(tǒng)一思想、提高站位,切實增強做好禁放煙花爆竹宣傳工作的責任感、緊迫感,廣泛開展禁放煙花爆竹宣傳活動,切實將宣傳工作做到“進樓入戶、家喻戶曉”,引導市民自覺遵守《規(guī)定》,營造良好社會氛圍。
    (一)組織開展“宣傳月”、“宣傳日”等集中宣傳活動。
    1、20xx年1月1日至2月10日為宣傳月;
    2、20xx年2月3日為禁放宣傳日。
    (二)工作措施。
    1、充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等新聞媒體開展禁止燃放煙花爆竹的公益宣傳。
    2、公安、應急管理、城市管理、生態(tài)環(huán)境、交通運輸、市場監(jiān)管、新聞宣傳等部門,按照各自職責,做好行業(yè)領域禁止燃放煙花爆竹的宣傳工作,區(qū)教體局負責組織中小學校在放寒假前開展一次煙花爆竹禁放宣傳活動。
    3、街道辦事處要將禁止燃放煙花爆竹工作納入基層社會治理,加強組織協(xié)調和指導監(jiān)督;居民委員會、物業(yè)服務企業(yè)要協(xié)助有關部門做好禁止燃放煙花爆竹的相關工作,加強對居民、業(yè)主的宣傳教育引導。
    4、各部門、街道要積極動員社會各階層力量參與禁放宣傳,通過張貼通告、懸掛標語、發(fā)放“一封信”、倡導建立居民公約等形式進行宣傳,每個社區(qū)、廣場、商業(yè)區(qū)都要有橫幅、有宣傳點、宣傳隊,切實將禁放宣傳工作做到廣泛、全面、無死角。
    5、宣傳月期間,各部門、街道要組織專門力量,制定具體措施,明確宣傳形式、主題內容,對轄區(qū)所有企事業(yè)單位、商鋪店面,送法上門、發(fā)放宣傳材料、簽訂不違規(guī)燃放煙花爆竹責任書,確保每個社區(qū)至少有1個宣傳點、1個宣傳欄、1條橫幅;2月3日“宣傳日”,各街道要組織在人員密集或繁華商業(yè)區(qū),至少設置1個宣傳點,發(fā)放禁放煙花爆竹宣傳材料。
    (一)各有關單位要高度重視禁放煙花爆竹宣傳工作,加強領導,落實責任,按照職責分工,制定具體工作措施,切實抓好組織落實,確保禁放宣傳活動取得實效。
    (二)各單位要按照本方案要求,結合各自工作實際,開展好禁放煙花爆竹宣傳活動,活動結束后將禁放煙花爆竹宣傳工作好的`做法、取得的實效報區(qū)安委辦。
    (三)要在宣傳月、宣傳日的基礎上,持續(xù)開展禁放煙花爆竹宣傳工作,持續(xù)增強宣傳的覆蓋面和感染力,營造濃厚輿論聲勢和社會氛圍,使不違法燃放煙花爆竹成為社會新風尚。
    煙花爆竹清查方案篇十九
    為全面貫徹落實上饒縣城市煙花爆竹禁放專項行動動員部署會精神,進一步改善城市生態(tài)環(huán)境質量,防治城市大氣、噪音污染,強化煙花爆竹安全管理,嚴防安全事故,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保煙花爆竹禁燃禁放工作落到實處,現(xiàn)結合我街道實際,制定如下工作方案:
    堅持“統(tǒng)一領導、屬地管理、部門監(jiān)管、廣泛宣傳、群眾參與”的原則,落實“網(wǎng)格化”監(jiān)管措施,明確職責,細化分解目標任務,形成各司其職、齊抓共管的組織體系,采取有效措施,確保在我街道禁止燃放煙花爆竹范圍內不發(fā)生燃放煙花爆竹行為。
    按照《上饒縣人民政府關于城區(qū)范圍內禁止燃放煙花爆竹的.通告》有關規(guī)定,我街道坂頭居委會、羅橋居委會、下山居委會、文家居委會及松嶺社區(qū)、格林社區(qū)、斯達社區(qū)、三清社區(qū)、東山嶺社區(qū)所管轄的區(qū)域范圍,自20xx年2月1日起禁止燃放煙花爆竹。
    為確保禁止燃放煙花爆竹工作取得實效,成立羅橋街道禁止燃放煙花爆竹工作領導小組,下設九個工作小組。
    組長:
    副組長:
    成員:
    煙花爆竹清查方案篇二十
    為進一步減少燃放煙花爆竹對大氣環(huán)境造成的危害,保障公共安全和人民群眾人身、財產(chǎn)安全,根據(jù)《自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳關于加強20xx年春節(jié)期間煙花爆竹禁燃限放工作的函》(桂環(huán)函〔20xx〕1965號)要求,現(xiàn)結合我縣實際,特制定本方案。
    以《煙花爆竹安全管理條例》及相關法律法規(guī)為依據(jù),按照“黨政總攬、部門聯(lián)動、基層實施、社會協(xié)同”的原則,組織發(fā)動全縣各有關職能部門,高度重視、強化措施,深入推進煙花爆竹禁燃限放工作,全面查處、嚴厲打擊違法違規(guī)銷售、燃放煙花爆竹行為,有效改善大氣環(huán)境質量,堅決防止發(fā)生因燃放煙花爆竹引發(fā)的重大火災及人員傷亡事故。
    通過大力宣傳教育,強化源頭治理,加大管控力度,在全縣范圍內大力推進煙花爆竹禁燃限放工作,讓廣大群眾知曉燃放煙花爆竹的危害,增強環(huán)保與安全意識,自覺遵守規(guī)定,同時建立起長效管理機制,營造寧靜、舒適、宜居的生態(tài)環(huán)境。
    自治縣公安局負責牽頭組織開展煙花爆竹禁燃限放工作,及時組織各職能單位開展工作協(xié)商、督導檢查等活動;開展煙花爆竹公共安全管理,明確違規(guī)燃放法律責任、舉報方式和獎勵等事項,加強日常巡查力度,發(fā)現(xiàn)問題或接到群眾舉報后,依法查處違法違規(guī)燃放行為;對相關投訴舉報,及時登記查處;對賓館、酒店、物業(yè)服務企業(yè)等單位未及時勸阻、舉報責任范圍內違規(guī)燃放行為的,依法予以處罰;會同宣傳部門做好宣傳工作。
    自治縣應急管理局依法做好全縣范圍內的煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督和非禁燃區(qū)域的許可審批工作;積極參與聯(lián)合執(zhí)法,嚴厲打擊禁燃區(qū)無證銷售煙花爆竹違法行為和非禁燃區(qū)域有證違規(guī)銷售煙花爆竹的違法違規(guī)行為。
    自治縣住房和城鄉(xiāng)建設局積極配合開展禁燃禁放宣傳,指導監(jiān)督建設施工單位做好禁燃禁放工作,禁止施工單位在開復工和封頂時燃放煙花爆竹;接到違法燃放相關投訴舉報,要及時移送違法線索;督促各物業(yè)公司做好服務對象的禁燃禁放宣傳和違規(guī)燃放勸阻、舉報工作。
    自治縣市場監(jiān)督管理局積極參與聯(lián)合執(zhí)法,互通監(jiān)管執(zhí)法信息,及時移交非法儲存、銷售煙花爆竹案件線索。加強市場流通領域煙花爆竹的監(jiān)督檢查,依法查處無證照經(jīng)營行為。
    自治縣城市管理執(zhí)法局負責城區(qū)內街頭、路邊違規(guī)擺放售賣煙花爆竹和燃放行為的勸阻,協(xié)助公安機關查處取證,協(xié)助市場監(jiān)管部門查處無證經(jīng)營行為,并配合有關部門依法處理其他相關違法行為。
    自治縣工業(yè)信息化和商務局負責做好賓館、酒店等在開辦婚禮等活動時煙花爆竹禁放的宣傳教育和監(jiān)管,協(xié)助相關部門查處違法經(jīng)營、銷售、燃放煙花爆竹的行為。
    自治縣交通運輸局負責對危險品運輸車輛的安全檢查,做好對危險品運輸單位的宣傳和監(jiān)督;加強對車站、公交車輛的監(jiān)管工作,嚴禁攜帶煙花爆竹進站上車;發(fā)現(xiàn)非法運輸煙花爆竹等行為時,及時移交公安機關;積極參與聯(lián)合執(zhí)法,配合公安部門依法查處非法運輸煙花爆竹行為。
    自治縣教育局負責加強全縣各學校的宣傳教育,采取多種方式和途徑,讓學生和家長自覺抵制違規(guī)燃放煙花爆竹行為。
    自治縣財政局負責禁燃限放工作經(jīng)費保障和舉報獎勵資金的落實。
    自治縣黨委宣傳部負責開展煙花爆竹禁燃限放的宣傳工作,引導群眾自覺遵守禁燃限放規(guī)定。
    河池市環(huán)江生態(tài)環(huán)境局負責煙花爆竹燃放空氣污染監(jiān)控、數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析等工作,為自治縣黨委、政府的決策提供依據(jù),參與禁燃工作督促檢查。
    (一)強化宣傳動員。各部門要充分利用電視、廣播、報刊、公眾號等媒介和各類戶外廣告設施(大型廣告牌、建筑工地外墻、道路兩側廣告牌、居民小區(qū)宣傳牌、沿街led顯示屏等)在主要版面和黃金時段刊播相關禁燃禁放等內容。同時,在全縣各路公交、出租車、汽車站、候車室等公共交通工具及場所做好相關宣傳工作。(牽頭單位:自治縣黨委宣傳部;責任單位:自治縣公安局、交通運輸局、應急管理局、工信和商務局、教育局、住建局、市場監(jiān)管局,河池市環(huán)江生態(tài)環(huán)境局)。
    (二)強化源頭管控。
    1.切實加強煙花爆竹的源頭管控工作。采取“嚴許可、強打非、重整治”等措施,全方位抓好煙花爆竹源頭管控工作,加強煙花爆竹零售點的審批和整治,積極協(xié)調做好禁放區(qū)域內(詳見附件1)煙花爆竹的回收處理,持續(xù)深入開展煙花爆竹領域“打非治違”和專項整治。(牽頭單位:自治縣應急管理局;責任單位:自治縣市場監(jiān)督管理局、工業(yè)信息化和商務局、公安局、交通運輸局、城市管理執(zhí)法局)。
    2.加大對賓館、酒店的宣傳力度。督促提供婚喪喜慶服務的酒店、賓館等經(jīng)營者在承辦婚喪喜慶等活動前,要事先向接受服務的單位和個人書面告知禁燃限放煙花爆竹的相關規(guī)定,及時勸阻違規(guī)燃放行為,對不聽勸阻的,及時向公安部門報告;酒店、賓館等經(jīng)營者未履行勸阻、告知義務,造成違規(guī)燃放事實的`,要依法對相關經(jīng)營單位進行處理;同時,酒店、賓館等經(jīng)營者對其市容環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)域內違規(guī)燃放煙花爆竹的行為,也要予以勸阻,對不聽勸阻的,及時向公安部門報告。(牽頭單位:自治縣工業(yè)信息化和商務局;責任單位:自治縣公安局、城市管理執(zhí)法局、市場監(jiān)督管理局、應急管理局)。
    (三)加大整治力度。全面加強社會面清查行動的組織部署,組織人員認真排查酒店、賓館、飯店、居民小區(qū)、沿街商鋪、婚慶禮儀等區(qū)域單位,及時掌握婚喪嫁娶、宴席預訂、裝修開業(yè)等相關信息,扎實做好敏感區(qū)域宣傳告知工作,突出重點時段、重點地區(qū)、重點場所,落實巡查執(zhí)法力量,加強巡查盯防,積極對違規(guī)燃放煙花爆竹行為進行制止,對不聽勸阻、無理取鬧的及時報告公安部門處理。(牽頭單位:自治縣工業(yè)信息化和商務局;責任單位:自治縣公安局、應急管理局、城市管理執(zhí)法局、市場監(jiān)督管理局)。
    (一)宣傳整治階段(20xx年1月23日至2月15日)。
    各單位根據(jù)職責、任務分工要求,全面落實各項宣傳整治工作任務。
    (二)總結工作階段(20xx年2月16至2月17日)。
    各單位按職責分工開展煙花爆竹禁燃限放工作,并于2月17日前總結工作開展情況形成工作匯報材料(含工作總結、開展圖片等)報河池市環(huán)江生態(tài)環(huán)境局。
    (三)建立長效管理機制階段(20xx年2月18日起)。
    建立長效工作機制,強化督查指導,鞏固整治成果。一是成立自治縣督查工作領導小組并定期開展督查檢查工作,通報工作開展情況;二是對因工作不力、措施落實不到位而造成空氣嚴重污染的單位和責任人將嚴肅追責。確保禁燃限放工作管控到位、落實到位。
    (一)提高認識,加強領導。各有關部門要充分認識煙花爆竹禁燃限放工作對改善大氣環(huán)境、減少安全事故、倡導文明新風的重要意義。單位主要領導要親自抓,分管領導具體抓,切實落實主體責任,要精心安排部署,明確工作任務,采取強有力措施,狠抓工作落實,務求取得實效。
    (二)認真履職,強化管控。根據(jù)本實施方案,各有關部門要對煙花爆竹禁燃限放工作進行專題安排部署,明確工作職責和整治重點,做好組織管理、協(xié)調聯(lián)動、宣傳發(fā)動等各項工作,確保組織領導、工作措施、工作人員、工作經(jīng)費落實到位。
    (三)暢通信息,強化協(xié)調。各部門要加強禁燃限放工作的情況收集,對重要輿情、重點信息、重大事件要及時報送,需要協(xié)調處置的,要及時上報反饋,積極穩(wěn)妥推進本轄區(qū)、本部門此項工作任務的有序開展。
    (四)嚴格責任,加強督查。單位主要領導是第一責任人,分管領導是直接責任人,要加強教育動員,明確任務分工,責任落實到人。對監(jiān)管責任履職不到位,導致煙花爆竹違規(guī)燃放、造成負面影響的單位和個人進行責任追究。
    煙花爆竹清查方案篇二十一
    根據(jù)《省安委辦關于印發(fā)的通知》(黔安辦〔20xx〕17號)要求,為加強我市煙花爆竹安全專項整治工作,結合我市實際,制定本實施方案。
    通過實施三年行動,進一步完善煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、燃放、銷毀等環(huán)節(jié)相關安全監(jiān)管責任,完善和落實從根本上消除煙花爆竹事故隱患的責任體系、制度成果、管理辦法、重點工程、工作機制和預防控制體系;進一步強化企業(yè)主體責任落實,實現(xiàn)安全紅線意識、安全管理能力、風險分析管控能力、隱患排查治理能力的全面提升;建立以風險分級管控和隱患排查治理為重點的煙花爆竹安全預防控制體系,整頓淘汰安全生產(chǎn)條件差和安全管理混亂的企業(yè),堅決防范煙花爆竹事故發(fā)生,確保我市煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。原則上我市煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)和零售店(點)數(shù)量在現(xiàn)有基礎上只減不增。
    全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。
    1.健全落實全員安全生產(chǎn)責任制。企業(yè)要健全從主要負責人到各崗位工作人員的全員安全生產(chǎn)責任制,明確細化各級、各部門、各類人員和崗位的安全生產(chǎn)職責,形成“層層負責、人人有責、各負其責”的安全生產(chǎn)責任體系,并建立內部安全生產(chǎn)監(jiān)督考核機制和考核標準,切實加強對安全生產(chǎn)責任制落實情況的監(jiān)督考核,確保安全生產(chǎn)責任制落實到位。企業(yè)法定代表人或實際控制人等主要負責人要強化落實安全生產(chǎn)第一責任人的法定責任,帶頭學習執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度和標準規(guī)范,嚴格執(zhí)行企業(yè)負責人帶班值班制度,特別是關鍵時間節(jié)點必須在崗在位、盯守現(xiàn)場,確保安全。企業(yè)所有從業(yè)人員要認真履行自身的安全生產(chǎn)職責,嚴格遵守各項安全管理制度和安全操作規(guī)程,堅決杜絕“三違行為”,確保生產(chǎn)安全。(市應急局和其他相關部門按照職責分工負責)。
    2.健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度。企業(yè)要健全安全生產(chǎn)管理機構,配齊安全生產(chǎn)管理人員。保證安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,確保安全生產(chǎn)費用足額提取,使用到位。不得使用國家明令淘汰、禁止使用的工藝、設備,提高安全生產(chǎn)保障能力。要加強從業(yè)人員勞動保護,為從業(yè)人員無償提供符合國家或行業(yè)標準的勞動防護用品并督促其正確佩戴和使用。(市應急局和其他相關部門按照職責分工負責)。
    3.建立完善企業(yè)安全承諾制度。煙花爆竹企業(yè)主要負責人要結合本企業(yè)實際,在開展全面安全風險評估研判的基礎上,向社會和全體員工作出安全承諾并定期報告安全生產(chǎn)履職及企業(yè)安全風險管控情況,不按規(guī)定作出安全承諾和定期報告安全生產(chǎn)履職及企業(yè)安全風險管控情況,或安全承諾和報告失實的,要依法依規(guī)對有關企業(yè)及其主要負責人實施聯(lián)合懲戒,對因未履行安全生產(chǎn)職責受到刑事處罰或撤職處分的,依法對其實施職業(yè)禁入。(市應急局和其他相關部門按照職責分工負責)。
    4.全面推進安全生產(chǎn)標準化建設。從目標職責、制度化管理、教育培訓、現(xiàn)場管理、安全風險管控、隱患排查治理、應急管理、事故管理和持續(xù)改進等八個方面,健全安全生產(chǎn)標準化工作體系和運行機制,建立與企業(yè)日常安全管理相適應、以安全生產(chǎn)標準化為重點的企業(yè)自主安全生產(chǎn)管理體系。積極培植安全生產(chǎn)標準化示范企業(yè),對一、二級安全生產(chǎn)標準化企業(yè)適當減少執(zhí)法檢查頻次。推進安全生產(chǎn)標準化建設內容和日常執(zhí)法檢查重點內容有機結合,不斷夯實企業(yè)安全管理基礎,提升安全管理水平。(市應急局和其他相關部門按照職責分工負責)。
    5.落實應急處置責任。企業(yè)要按照《生產(chǎn)安全事故應急條例》、《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》等要求,根據(jù)本單位的風險因素和可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故特點及危害,結合實際制定具有科學性、針對性和可操作性的應急預案。建立專職或兼職人員組成的應急救援隊伍,定期組織應急救援實戰(zhàn)演練,使從業(yè)人員熟練操作應急救援器材、設備和裝備,提高現(xiàn)場應急處置能力。(市應急局和其他相關部門按照職責分工負責)。
    6.嚴格精準監(jiān)管執(zhí)法。制定并公布煙花爆竹企業(yè)執(zhí)法計劃,進一步加大對“四超一改”(超許可范圍、超藥量、超定員、超能力、擅自改變工房用途)“分包轉包”“委托加工”“冒牌貼牌生產(chǎn)”“超量儲存”“下店上宅”“前店后宅”等重大隱患和安全生產(chǎn)違法行為的執(zhí)法力度。強化事故責任追究,經(jīng)事故調查明確應對事故負有責任的企業(yè)主要負責人、實際控制人和有關責任人員,要及時移交司法機關依法追責。對發(fā)生事故的煙花爆竹企業(yè),要嚴格執(zhí)行暫扣或吊銷安全許可證的有關規(guī)定。(市應急局、市市場監(jiān)管局、市公安局和其他相關部門按照職責分工負責)。
    7.強化煙花爆竹產(chǎn)品質量安全監(jiān)管。不定期組織開展煙花爆竹產(chǎn)品質量監(jiān)督抽查,依法嚴肅查處生產(chǎn)經(jīng)營不符合強制性標準和《關于調整允許在貴陽市銷售和燃放的煙花爆竹品種、規(guī)格的通告》(20xx年)要求的煙花爆竹產(chǎn)品,堅決杜絕假冒偽劣等違法違規(guī)產(chǎn)品進入我市市場。(市市場監(jiān)管局、市應急局、市公安局和其他相關部門按照職責分工負責)。
    (三)提升煙花爆竹安全風險防范化解能力。
    1.嚴格執(zhí)行煙花爆竹建設項目準入。牢固樹立安全發(fā)展理念,強化源頭管控,原則上我市煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)數(shù)量在現(xiàn)有基礎上只減不增。嚴格按照《貴州省煙花爆竹建設項目安全設施“三同時”監(jiān)督管理辦法》和相關標準規(guī)范,鼓勵支持現(xiàn)有煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)開展安全生產(chǎn)技術改造升級,鼓勵使用成熟的新設備、新藥物和新工藝。(市應急局、市工業(yè)和信息化局、市自然資源和規(guī)劃局、市科技局和其他相關部門按照職責分工負責)。
    2.按照“雙控”體系建設要求,全面開展安全風險分級管控和隱患排查治理。煙花爆竹企業(yè)主要負責人對本單位安全風險分級管控和隱患排查治理工作全面負責,要按照“疑險從有、疑險必研,有險要判、有險必控”的原則,建立覆蓋企業(yè)全員、全過程的安全風險研判工作流程,全面排查風險點,分級管控并提出管控措施,做到風險排查無遺漏、管控措施不缺失,嚴防風險演變?yōu)殡[患,導致事故發(fā)生,并積極利用“貴陽市安全生產(chǎn)云雙控系統(tǒng)”填報相關數(shù)據(jù),在20xx年12月31日前煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)100%完成安全生產(chǎn)“雙控”體系建設。督促轄區(qū)煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)和零售店牢固樹立“隱患就是事故”的理念,按照原《省安全監(jiān)管局關于印發(fā)危險化學品、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)自查自改要點清單的通知》)(黔安監(jiān)管三函〔20xx〕11號)和《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準(試行)》、《煙花爆竹零售店(點)安全技術規(guī)范》(aq4128-20xx)等要求,在20xx年6月30日前全面完成安全風險隱患自查工作,并形成隱患清單和“一患一策”制定整改方案,對于重大隱患要依法上報有關監(jiān)管部門并實施掛牌督辦,經(jīng)整改仍達不到安全生產(chǎn)條件的,依法予以吊證或關閉。組織開展煙花爆竹安全生產(chǎn)許可“回頭看”,在20xx年12月31日前對煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)對照安全許可證發(fā)證條件再次進行核查,從源頭提升企業(yè)安全保障能力。(市應急局牽頭,其他相關部門按照職責分工負責)。
    3.強化煙花爆竹運輸、燃放和銷毀處置安全管理。加強煙花爆竹運輸安全監(jiān)管,督促煙花爆竹托運人、承運人、裝貨人建立健全并嚴格執(zhí)行裝載查驗、記錄制度;嚴格煙花爆竹道路運輸許可審批,強化對煙花爆竹承運單位、運輸車輛及駕駛員、押運員的監(jiān)管,嚴禁非危險貨物運輸車輛和不具備相關資質(資格)的承運單位、駕駛員、押運員從事煙花爆竹運輸。嚴格執(zhí)行《煙花爆竹流向登記通用規(guī)范》(aq4102),使用全國煙花爆竹流向管理信息系統(tǒng)開具《煙花爆竹道路運輸許可證》和對煙花爆竹產(chǎn)品流向進行線上監(jiān)控。嚴格執(zhí)行我市煙花爆竹禁放、限放政策,引導有燃放意愿的人民群眾依法、安全、文明燃放煙花爆竹。進一步嚴格煙花爆竹燃放安全管理和大型焰火燃放活動的審批。在春節(jié)、元宵節(jié)等燃放活動集中時段,采取強化煙花爆竹零售店(點)等重點場所周邊治安巡邏等措施,依法制止和查處違法燃放煙花爆竹行為。高度重視對煙花爆竹成品和半成品、原材料的銷毀處置工作,根據(jù)需要組織有關專家、專業(yè)機構隊伍及煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)參與,嚴格按照《煙花爆竹作業(yè)安全技術規(guī)程》(gb11652)、《公安機關處置爆炸物品工作安全規(guī)范》和《煙花爆竹銷毀安全指南(暫行)》,落實安全措施,確保銷毀過程安全。(市交委、市公安局、市公安交管局、市應急局和其他相關部門按照職責分工負責)。
    4.持續(xù)保持煙花爆竹“打非”高壓態(tài)勢。結合本地煙花爆竹非法生產(chǎn)歷史,有的放矢開展煙花爆竹“打非”聯(lián)合執(zhí)法行動,突出行政區(qū)域交界地帶、城中村、閑置廠房、退出關閉煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)閑置工庫房等場所,嚴厲打擊各類非法行為;暢通違法違規(guī)行為舉報渠道,發(fā)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和村(居)委會以及廣大人民群眾,積極舉報各類非法違法行為。對組織、參與非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸煙花爆竹的失信企業(yè)和人員,依照有關規(guī)定納入聯(lián)合懲戒“黑名單”管理,實施聯(lián)合懲戒和行業(yè)禁入,涉及違法犯罪的,嚴格按照《最高人民法院最高人民檢察院公安部國家安全監(jiān)管總局關于依法加強對涉嫌犯罪的非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為刑事責任追究的通知》(安監(jiān)總管三〔20xx〕116號)規(guī)定,依法追究其刑事責任。加強輿論宣傳教育引導,積極宣傳非法生產(chǎn)經(jīng)營運輸煙花爆竹導致事故的慘痛教訓和案件調查處理結果,充分發(fā)揮典型事故和案件的警示作用。(市公安局、市應急局、市公安交管局、市市場監(jiān)管局和其他相關部門按照職責分工負責)。
    1.全面排查煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)外部安全防護距離。督促煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)按照《煙花爆竹工程設計安全規(guī)范》(gb50161)等標準規(guī)范確定外部安全防護距離。不符合外部安全防護距離要求的涉藥裝置和儲存設施,經(jīng)評估具備就地整改條件的,整改工作必須在20xx年12月31日前完成,未完成整改的一律停止使用;需要實施搬遷的,在采取盡可能消減安全風險措施的基礎上于20xx年12月31日前完成;保護現(xiàn)有煙花爆竹企業(yè)外部安全防護距離,禁止在外部安全防護距離內布局勞動密集型企業(yè)、人員密集場所;嚴禁煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)超設計藥量儲存,并盡可能減少儲存量,防止安全風險外溢。(市應急局、市自然資源和規(guī)劃局和其他部門按照職責分工負責)。
    2.進一步提升煙花爆竹企業(yè)安全管理水平。督促企業(yè)提升管理水平,整治頑瘴痼疾問題。在20xx年6月30日前要實現(xiàn):按照氧化還原性質分類儲存原材料,并對應儲存品種在庫房外張貼危險化學品主要風險,嚴格落實出入庫臺賬登記,對原材料儲量實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)管;在涉藥工房實現(xiàn)定點定量管理,做到消防器材定域擺放、含藥原料半成品限高定域擺放,將工房限藥量結合實際核算為利于計數(shù)的計量單位(筐、袋、餅等);結合企業(yè)實際制作入廠安全警示教育片,應用門禁信息系統(tǒng)嚴格執(zhí)行出入廠人員信息登記管理;在有易燃易爆粉塵散落的'崗位應設置清洗設施,保證充足的清洗用水,并定期開展沉淀積藥池廢藥清理工作,明確處理方式,并形成廢藥處置臺賬備案。(市應急局和其他部門按照職責分工負責)。
    3.嚴格執(zhí)行煙花爆竹安全生產(chǎn)法規(guī)標準。督促企業(yè)建立識別和獲取適用的煙花爆竹安全相關法律法規(guī)、標準規(guī)范制度,并及時學習貫徹落實。督促企業(yè)嚴格執(zhí)行煙花爆竹的工程設計、施工、作業(yè)、設備維修等技術規(guī)范。嚴格按照《煙花爆竹零售店(點)安全技術規(guī)范》(aq4128-20xx)設置煙花爆竹零售店(點),并實行專店銷售,堅決淘汰關閉不符合規(guī)范要求的零售店(點)。(市應急局和其他相關部門按照職責分工負責)。
    4.推動技術創(chuàng)新。積極推廣應用機械化、自動化生產(chǎn)設備設施,實現(xiàn)機械化減人、自動化換人,進一步降低涉藥崗位現(xiàn)場作業(yè)人員數(shù)量。鼓勵現(xiàn)有企業(yè)加快安全環(huán)保新材料和自動化新裝備的應用,并依法加強機械設備真藥試驗和機械化自動化改建項目的安全監(jiān)管。(市應急局、市科技局和其他部門按照職責分工負責)。
    (五)提升從業(yè)人員專業(yè)素質能力。
    1.強化從業(yè)人員教育培訓。每年對煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)主要負責人集中開展一次法治意識、風險意識和事故教訓的警示教育,以煙花爆竹安全生產(chǎn)管理知識和能力為重點考核內容,在檢查過程中對煙花爆竹企業(yè)主要負責人和安全管理人員開展隨機考核,考核不合格的不得上崗。促進企業(yè)針對不同崗位,將法律法規(guī)、行業(yè)標準規(guī)范、國家政策、安全生產(chǎn)責任制、規(guī)章制度、崗位安全知識、危險物品理化特性、應急處置能力知識合理納入培訓內容,確保員工培訓到位,實現(xiàn)應知應會。嚴格從事煙花爆竹特種作業(yè)崗位人員的技能考核,考試合格后持證上崗。(市應急局和其他相關部門按照職責分工負責)。
    2.提高從業(yè)人員準入門檻。督促煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè),涉裸藥作業(yè)的特種作業(yè)人員自20xx年10月起必須具備初中及以上文化程度,20xx年12月31日前按規(guī)定配備1名相關專業(yè)注冊安全工程師。(市應急局和其他相關部門按照職責分工負責。)。
    (六)強化安全監(jiān)管能力建設。
    1.提升煙花爆竹安全監(jiān)管隊伍監(jiān)管能力。根據(jù)本地煙花爆竹企業(yè)數(shù)量、規(guī)模等情況,配齊配強滿足實際需要的安全監(jiān)管和執(zhí)法力量,20xx年12月31日前具有化工安全生產(chǎn)相關專業(yè)學歷和實踐經(jīng)驗的執(zhí)法人員數(shù)量達到在職人員的75%以上。建立聘請專家指導服務制度,每年定期安排檢查,持續(xù)提高煙花爆竹安全監(jiān)管隊伍監(jiān)管能力和水平,提升安全監(jiān)管效能。(市應急局和其他相關部門按照職責分工負責)。
    2.運用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”提高煙花爆竹安全監(jiān)管水平。綜合利用大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等高新技術,對煙花爆竹各環(huán)節(jié)進行信息化管理和監(jiān)控,切實落實煙花爆竹流向信息化管理。大力推進煙花爆竹企業(yè)安全風險分級管控和隱患排查治理體系建設,運用信息化手段實現(xiàn)企業(yè)、監(jiān)管部門信息共享、上下貫通。(市應急局、市公安局、市公安交管局、市市場監(jiān)管局、市大數(shù)據(jù)局和其他相關部門按照職責分工負責)。
    3.強化社會化技術服務能力。培育引導一批有能力信譽好的行業(yè)協(xié)會、技術機構、科研院所、保險機構等社會力量參與安全生產(chǎn)治理,為政府監(jiān)管和企業(yè)安全管理提供技術服務。嚴格技術服務機構監(jiān)管,對出具虛假安全評價報告、設計不合規(guī)通過審查、防雷防靜電檢測和特種設備檢驗弄虛作假等行為,要依法嚴肅追究技術服務機構和責任人員的責任,造成嚴重后果的要依法移送司法機關追究刑事責任。(市應急局、市科技局、市氣象局、市市場監(jiān)管局和其他相關部門按照職責分工負責)。
    (七)加大了煙花爆竹燃放安全宣傳力度。
    堅持常態(tài)化宣傳和重點時段重點宣傳相結合等方式,開展全方位、多層次的宣傳活動,營造濃厚的煙花爆竹安全燃放氛圍,提高廣大市民安全、文明燃放意識和燃放煙花爆竹所產(chǎn)生的危害認識,積極引導廣大市民形成綠色、低碳、文明的生活習慣,樹立社會新風尚,構建優(yōu)美居住環(huán)境,鞏固和維護好全國生態(tài)文明城市稱號。(市委宣傳部、市公安局、市應急局、市公安交管局、市市場監(jiān)管局、市生態(tài)環(huán)境局、市教育局、市大數(shù)據(jù)局和其他相關部門按照職責分工負責)。
    從即日起至20xx年12月,分四個階段進行。
    (一)動員部署(20xx年6月20日前)。各地、各有關部門要根據(jù)本實施方案要求,結合實際制定具體實施方案,進一步明晰目標任務、細化工作措施、制定考核辦法,并進行廣泛宣傳發(fā)動,對專項整治工作全面動員部署。
    (二)排查整治(20xx年6月至12月)。各地、各有關部門要按照實施方案,全面排查安全風險隱患,建立問題隱患和制度措施“兩個清單”,制定時間表、路線圖,堅持邊查邊改,加快推進實施,確保專項整治行動取得初步成效。
    (三)集中攻堅(20xx年)。針對重點難點問題,通過現(xiàn)場推進會、專項攻堅等措施,強力推進問題整改。對于問題嚴重且經(jīng)整改后仍不符合安全要求的企業(yè),要堅決依法予以關閉退出,推動煙花爆竹安全風險管控能力得到明顯提升。
    (四)鞏固提升(20xx年)。各地、各有關部門要對專項整治行動開展情況及時總結分析,大力推廣煙花爆竹安全整治經(jīng)驗做法,及時形成并推廣制度性成果。
    (一)加強組織領導。各地、各有關部門要高度重視,認真貫徹落實專項整治實施方案,建立由分管領導牽頭的專項整治工作領導小組,切實提升政治站位,強化責任擔當,敢于動真碰硬,力戒形式主義、官僚主義,扎實推進專項整治行動各項工作。
    (二)強化政策支持。各地、各有關部門要結合本地煙花爆竹安全生產(chǎn)特點,加大支持煙花爆竹企業(yè)積極開展安全風險隱患排查治理、安全生產(chǎn)技術改造、自動化控制系統(tǒng)建設、智能化信息化水平提升、先進安全科技成果運用等。
    (三)加大跟蹤督導力度。各地、各有關部門要加強對企業(yè)的督導檢查,堅持立查立改、邊查邊改,對專項整治中發(fā)現(xiàn)的企業(yè)非法違法行為要嚴格落實“四個一律”,堅持標本兼治,完善和落實安全生產(chǎn)責任和管理制度,確保專項整治按期完成,取得實效。
    (四)強化經(jīng)驗總結和信息報送。各地、各有關部門要定期梳理專項整治發(fā)現(xiàn)的問題和總結的經(jīng)驗,形成年度工作報告和三年行動總結報告,并報市煙花爆竹安全專項整治組(市安委辦)。年度工作報告報送日期為每年12月10日前,三年行動報告報送日期為20xx年12月10日前。
    煙花爆竹清查方案篇二十二
    為有效防止環(huán)境污染和噪音污染,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》、《煙花爆竹安全管理條例》等相關法律法規(guī)規(guī)定和《關于印發(fā)《開展禁止燃放煙花爆竹專項整治行動實施方案的通知》(泉鯉煙辦〔20xx〕1號)文件要求,經(jīng)研究決定,自即日起至4月30日開展禁止燃放煙花爆竹專項整治行動。為確保工作落實到位,制定本實施方案。
    以《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》、《煙花爆竹安全管理條例》及相關法律法規(guī)為依據(jù),按照“統(tǒng)一部署、部門聯(lián)動、社會參與”的原則,組織發(fā)動各街道和相關職能部門,高度重視、強化措施,深入推進煙花爆竹禁放工作,全面查處、嚴厲打擊違法銷售、燃放煙花爆竹行為,有效改善大氣環(huán)境質量,堅決防止發(fā)生因燃放煙花爆竹引發(fā)的火災及人員傷亡事故。
    鯉中街道轄區(qū)區(qū)域。
    專項整治行動分三個階段組織實施。
    (一)組織發(fā)動階段(2月3日前)。制定禁止燃放煙花爆竹專項整治行動方案,明確各社區(qū)各部門工作任務。
    (二)集中整治階段(2月3日至3月9日)。各社區(qū)各部門各司其職、齊抓共管,特別是在除夕、正月初一、元宵節(jié)等重點時段,進一步加大整治力度,嚴控非法燃放行為。
    (三)鞏固管理階段(3月9日至4月30日)。定期通報煙花爆竹禁放工作情況,開展打擊非法燃放煙花爆竹專項活動,根據(jù)煙花爆竹禁放工作存在的問題逐項制定完善措施,形成長效機制。
    (一)各社區(qū)居委會:結合實際制定禁止燃放煙花爆竹專項整治行動方案,加強宣傳。
    (二)鯉中派出所:受理違法燃放舉報,依法查處違規(guī)燃放、運輸(攜帶)煙花爆竹行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即予以制止,依法處罰;配合相關部門嚴打取締非法經(jīng)營煙花爆竹行為,維護社會秩序,牽頭落實煙花爆竹收繳銷毀事宜,依法辦理涉及煙花爆竹的治安案件和刑事案件。
    (三)安監(jiān)辦:負責煙花爆竹的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,配合查處違法違規(guī)銷售煙花爆竹行為;組織查處煙花爆竹安全生產(chǎn)事故,開展應急救援工作。
    (四)鯉中工商所:負責協(xié)助相關部門告知、督促沿街門店、市場、餐飲酒店等單位嚴格執(zhí)行禁止燃放規(guī)定,在檢查中發(fā)現(xiàn)有非法銷售煙花爆竹的單位及門店依法告知煙花爆竹監(jiān)管部門。
    (五)環(huán)保站:根據(jù)煙花爆竹燃放特點,在相應區(qū)域設置噪聲和大氣污染監(jiān)測點,收集監(jiān)測數(shù)據(jù),配合有關部門依法查處非法燃放行為。
    (一)統(tǒng)一思想,提高認識。各社區(qū)、各部門要充分認識開展煙花爆竹禁放工作的重要意義,把此項工作納入治理大氣污染、美化城市環(huán)境、安全管理、創(chuàng)建文明城市的重點工作,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,增強工作的責任感和緊迫感。要層層動員部署,研究制定具體的工作措施,全力推進煙花爆竹禁止燃放專項整治行動。
    (二)各負其責,協(xié)調配合。各社區(qū)、各部門要牢固樹立大局意識和全局觀念,依法履行職責,堅決杜絕不作為、亂作為現(xiàn)象的發(fā)生。同時,各相關部門要按照職責分工,制定本部門的禁止燃放煙花爆竹專項整治行動方案,并加強部門協(xié)調配合,適時組織聯(lián)合行動,形成整體合力,推動禁放工作扎實深入開展。
    (三)嚴格執(zhí)法,依法查處。各社區(qū)、各部門要加強重要節(jié)日期間社會面巡邏防控,及時發(fā)現(xiàn)制止違法違規(guī)燃放行為,對違反禁放規(guī)定的`單位和個人依法查處;對公職人員、黨員干部違法燃放煙花爆竹的,同時通報給具有管轄權的紀檢監(jiān)察部門。
    (四)加強督查,嚴肅問責。街道紀工委要加強對禁燃工作開展情況的督導檢查,對措施不力、查處不到位導致火災事故和環(huán)境污染的要嚴肅問責;對發(fā)生重大安全事故,或造成惡劣影響的,要嚴肅追究其法律責任。
    (五)營造氛圍,完善機制。區(qū)禁止燃放煙花爆竹舉報電話為110,各社區(qū)各部門要加大新聞媒體宣傳力度,鼓勵舉報,加大違法案件的曝光力度,營造濃厚的“禁燃”輿論氛圍。根據(jù)禁止燃放煙花爆竹專項整治行動開展過程中存在的問題逐項制定完善措施,形成長效機制。
    請各社區(qū)各部門于20xx年4月22日前將專項整治行動工作開展情況報送至安監(jiān)辦。