應(yīng)急管理局十三五工作總結(jié)及十四五工作要點(優(yōu)秀16篇)

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    應(yīng)急管理局十三五工作總結(jié)及十四五工作要點篇一
    “十三五”以來,我局牢固樹立以人為本、安全發(fā)展理念,自覺堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院、省委、省政府、市委、市政府關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作一系列決策部署,緊緊圍繞《大通區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)大通區(qū)安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃的通知》(大府辦〔2016〕48號)(以下簡稱《規(guī)劃》),切實把事故預(yù)防作為促進(jìn)安全生產(chǎn)的主攻方向,把規(guī)范生產(chǎn)作為促進(jìn)安全生產(chǎn)的重要保障,加強基礎(chǔ)建設(shè),加強責(zé)任落實,加強依法監(jiān)管,提高監(jiān)管執(zhí)法能力、技術(shù)支撐能力和應(yīng)急處置能力,全面推進(jìn)安全生產(chǎn)各項工作,有效防范和堅決遏制重特大事故,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。今年是“十三五”收官之年,也是“十四五”謀劃之年,現(xiàn)將我局2020年工作總結(jié)和2021年工作謀劃匯報如下。
    (一)規(guī)劃目標(biāo)指標(biāo)實現(xiàn)情況。
    《規(guī)劃》確定了4項安全生產(chǎn)主要指標(biāo),從實施情況看,各項指標(biāo)總體控制情況較好。2020年(數(shù)據(jù)預(yù)測到年底)全區(qū)共發(fā)生一般以上道路交通事故36起,無亡人、無工礦商貿(mào)事故、無生產(chǎn)安全責(zé)任事故。“十三五”期間,工礦商貿(mào)、道路交通事故總量下降,一般事故減少,無較大以上事故、無重特大事故;無職業(yè)危害、職業(yè)健康事故。
    (二)規(guī)劃主要任務(wù)完成情況。
    (1)落實安全生產(chǎn)責(zé)任。
    一是壓實各級黨委、政府安全生產(chǎn)和消防工作責(zé)任。一是與各安委會成員單位簽訂安全生產(chǎn)和消防工作目標(biāo)管理責(zé)任書,強化對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、大通街道辦事處的履責(zé)檢查和履職考核,切實發(fā)揮考核的“指揮棒”作用。我局認(rèn)真貫徹落實***總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,特別是近期作出的“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神。區(qū)委常委會8次、區(qū)政府常務(wù)會9次聽取了應(yīng)急管理局工作匯報,區(qū)安委會3次和區(qū)消委會1次研究部署安全生產(chǎn)和消防工作,防汛抗旱指揮部7次會議研究部署汛期防汛救災(zāi)工作。加強責(zé)任查處追究,堅持將安全生產(chǎn)納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核評價系統(tǒng),加大考核力度,嚴(yán)肅責(zé)任追究,強化事前問責(zé)事后追責(zé),嚴(yán)格實現(xiàn)安全生產(chǎn)“一票否決”制。
    二是嚴(yán)格落實部門監(jiān)管責(zé)任。貫徹落實《進(jìn)一步落實負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門的意見》,堅持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,推動有關(guān)部門進(jìn)一步落實安全生產(chǎn)工作職責(zé),全面落實區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的各項決策部署,有效防范化解行業(yè)領(lǐng)域重大安全風(fēng)險。
    (2)提高依法治安水平。
    一是區(qū)應(yīng)急局對市級掛牌督辦企業(yè)逐家跟蹤督辦,對拒不整改或超期未完成整改的企業(yè)堅決予以處罰,市級掛牌的20家96項隱患,已整改完畢。我區(qū)共通報80家單位125條隱患,已整改完畢。
    二是開展危險化學(xué)品、工貿(mào)行業(yè)等企業(yè)安全檢查72次,排查整改隱患和問題230條;全區(qū)安全生產(chǎn)信息化平臺已注冊企業(yè)86家,企業(yè)自查自報隱患51條。共處罰企業(yè)14家,處罰46000元。
    三是大力推進(jìn)“1+11+n”安全生產(chǎn)專項整治行動。6月23日,區(qū)安委會制定出臺了《大通區(qū)“1+11+n”安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》(大安字【2020】8號),建立工作機(jī)制,由區(qū)應(yīng)急局抓總抓統(tǒng),每月按時匯總各單位專項整治工作開展情況,定期召開調(diào)度會,對整治中遇到的疑難雜癥,單獨會診、逐個擊破,確保整治工作取得成效。目前累計成立檢查組61個,檢查單位325家,排查隱患311處,整改311處。
    (3)強化重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椫卫砗痛蚍侵芜`。
    今年重點組織開展了“1+11+n”安全生產(chǎn)專項整治三年行動和安全生產(chǎn)“大排查、大整治、大提升”專項整治行動;持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)“鑄安”行動,針對危險化學(xué)品、交通運輸、消防安全、特種設(shè)備、建筑施工、油氣管道、工貿(mào)行業(yè)等重點領(lǐng)域開展專項整治。
    危險化學(xué)品領(lǐng)域:集中開展了全區(qū)危險化學(xué)品安全專項整治、危險化學(xué)品儲存場所專項整治行動,做到危險化學(xué)品生產(chǎn)、使用、儲存、經(jīng)營企業(yè)全覆蓋。開展危險化學(xué)品專項檢查19次,查改隱患67條,處罰2家。
    工貿(mào)領(lǐng)域:以建材、機(jī)械、工礦、紡織行業(yè)為重點,深入開展工貿(mào)企業(yè)較大危險因素辨識管控專項行動。檢查工貿(mào)企業(yè)檢查30次,查改隱患101條,處罰5家,9000元。
    其他單位:對轄區(qū)內(nèi)學(xué)校、醫(yī)院、小作坊等單位檢查23次,查改隱患62條,處罰7家。
    有限空間:深刻汲取壽縣綠色東方新能源有限公司5·6中毒事故教訓(xùn),開展大通區(qū)防范有限空間中毒窒息事故專項整治,全區(qū)所有行業(yè)領(lǐng)域、所有生產(chǎn)經(jīng)營單位,凡是有可能涉及到有限空間作業(yè)的,都開展專項整治。11個領(lǐng)域開展全面排查整治活動,累計排查整治各類隱患74處,責(zé)令改正15家次。
    建筑施工方面:扎實開展建筑工程安全質(zhì)量專項治理行動,突出整治施工現(xiàn)場基坑支護(hù)、腳手架等五類分部分項工程,推進(jìn)建筑起重機(jī)械、高大模板安全專項整治,加大對保障性安展工程、燃?xì)獍踩a(chǎn)等安全管理力度。會同市建管處對全區(qū)建筑施工企業(yè)的建筑工程安全責(zé)任制落實情況進(jìn)行了專項檢查。在檢查過程中,對檢查出的安全隱患出具整改意見書,督促整改完畢。整改時限到期后,又組織了“整改回頭看”活動,確保專項行動的整改實效。共摸排1家單位,發(fā)現(xiàn)隱患2處,已整改完畢。
    交通運輸領(lǐng)域:一是加大對危險化學(xué)品(易燃易爆)的運輸管理,加強源頭監(jiān)管,開展?;芬兹家妆愤\輸安全隱患排查整治,組織安全教育與應(yīng)急能力培訓(xùn),提高從業(yè)人員安全意識和突發(fā)事件的處置能力(7月8日參加安平運輸公司應(yīng)急演練),嚴(yán)格執(zhí)行易燃易爆危險品“三品”查堵制度。二是開展道路交通安全集中整治活動,以事故多發(fā)路段、施工路段為重點進(jìn)行道路交通安全隱患排查和整治活動,嚴(yán)厲打擊各類交通違法行為。
    消防:持續(xù)推進(jìn)冬春、夏季火災(zāi)防控和電氣火災(zāi)等各項消防安全綜合治理工作,緊盯高層建筑、學(xué)校醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)人員密集場所以及“多合一”,城中村、群租房、老舊小區(qū)、民俗客棧、小微企業(yè)、家庭作坊等高風(fēng)險場所,特別是“下店上宅”“三合一”場所,開展勞動密集型企業(yè)消防安全專項治理工作,對同一時間容納30人以上,從事生產(chǎn)經(jīng)營倉儲等勞動密集型企業(yè)進(jìn)行了建檔和安全隱患排查,共摸排264家,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患528處,正在整改中。
    城鎮(zhèn)燃?xì)鈱m棛z查:因7月7日田區(qū)朝陽街道發(fā)生一起瓶裝液化氣爆燃事故,由區(qū)安委辦牽頭,聯(lián)合區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等部門具體落實專項檢查。檢查時間:7月10日至7月14日,排查到大通街道東菜市有兩家瓶裝液化氣換氣點、洛河1家兩瓶。我局立即對這兩家換氣點進(jìn)行的處置,不再經(jīng)營瓶裝液化氣換氣服務(wù)。
    特種設(shè)備領(lǐng)域:開展特種設(shè)備專項整治工作,購置的特種設(shè)備必須做到“三落實、兩有證、一檢驗”,要求企業(yè)單位特種設(shè)備操作人員持證上崗,加強對小區(qū)民用電梯的安全檢查。
    (4)提高應(yīng)急救援與指揮協(xié)調(diào)效能。
    提升應(yīng)急救援能力建設(shè)。一是完善應(yīng)急管理與指揮協(xié)調(diào)機(jī)制,建立應(yīng)急指揮中心、防汛抗旱指揮部、森林草原防滅火指揮部及防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會。二是強化應(yīng)急演練和救援處置,區(qū)政府將安全生產(chǎn)應(yīng)急響應(yīng)納入?yún)^(qū)安委會統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)度,區(qū)應(yīng)急管理局對應(yīng)急預(yù)案實行備案管理。防汛抗旱:進(jìn)一步完善了《大通區(qū)2020年度防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》(大防指【2020】14號)。并《調(diào)整大通區(qū)防汛抗旱指揮部組成人員》(大防指【2020】4號)、《成立大通區(qū)防汛抗旱工作指揮部專項工作小組》(大防指【2020】12號),印發(fā)了《成員單位防汛抗旱工作職責(zé)和工作機(jī)制》(大防指【2020】6號)。減災(zāi)救災(zāi):印發(fā)《大通區(qū)減災(zāi)救災(zāi)委員會關(guān)于調(diào)整組成人員和單位職責(zé)的通知》(大減委【2020】1號)。三是每年定期組織企業(yè)開展相對應(yīng)的應(yīng)急演練,今年組織、參加各類應(yīng)急演練13家次。加大應(yīng)急資源儲備力度:汛期調(diào)用上提壩防汛物資:草袋3萬條,麻袋2000條,編織袋5萬條,花雨布1萬平,樁木40立方米,救生衣500件,救生圈50個,鐵絲片300片,鐵絲網(wǎng)投1000個,沖鋒橡皮舟2只,砂石料210噸。鐵鍬100把,充電式頭燈100臺,探照燈8臺,應(yīng)急燈50臺,電纜400米,擴(kuò)音喇叭10臺,銅鑼6面,帳篷33頂,救生衣400個。
    (5)嚴(yán)肅事故調(diào)查處理和責(zé)任追究。
    落實到位。建立部門事故統(tǒng)計信息共享機(jī)制,做好安全生產(chǎn)形勢分析。2020年全區(qū)工礦商貿(mào)等行業(yè)領(lǐng)域未發(fā)生生產(chǎn)安全事故,安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
    (6)推進(jìn)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)。
    一是開展宣傳教育活動,結(jié)合“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)江淮行”活動深入開展安全文化進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)等“七進(jìn)”活動。二是抓好基層監(jiān)管執(zhí)法隊伍建設(shè),按照省市文件要求,通過政府購買服務(wù)的方式,招聘專職安全員開展事務(wù)性工作和日常檢查的輔助工作,確保每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、園區(qū)的專職安全員不低于4人。
    (7)強化“科技興安”,提升基數(shù)支撐能力。
    推廣應(yīng)用科技信息化執(zhí)法手段。配備移動執(zhí)法終端,及時記錄執(zhí)法信息,執(zhí)法文書,同步上傳安全生產(chǎn)信息化平臺,保障行政執(zhí)法過程的科學(xué)性和可溯性。
    (三)主要成效、措施。
    印發(fā)《大通區(qū)2020年度安全生產(chǎn)執(zhí)法計劃》,開展危險化學(xué)品專家指導(dǎo)服務(wù),邀請專家對轄區(qū)內(nèi)?;髽I(yè)進(jìn)行安全檢查,對整改后的隱患進(jìn)行復(fù)查,督促企業(yè)隱患整改到位。
    (四)當(dāng)前存在的問題、原因及對策。
    從整體上看,通過一系列政策法規(guī)出臺,監(jiān)管執(zhí)法體制機(jī)制創(chuàng)新,科技興安戰(zhàn)略實施,基層基礎(chǔ)不斷加強,安全責(zé)任深化落實,安全生產(chǎn)狀況好轉(zhuǎn)。但有的任務(wù)進(jìn)展不快、成效不明顯,存在以下問題:
    (1)企業(yè)投保安責(zé)險積極性不高,把投保安責(zé)險看做是額外增加企業(yè)安全生產(chǎn)投入負(fù)擔(dān),將其簡單地理解為一般意義上的保險,沒有完全領(lǐng)會國家推行安責(zé)險的實際意義。保險公司也因缺乏針對各行業(yè)的風(fēng)控專業(yè)技術(shù)人才而未能提供充足的事故預(yù)防服務(wù)。有的公司只注重收取保費,在開展風(fēng)險評估和聘請技術(shù)機(jī)構(gòu)為企業(yè)服務(wù)方面辦法不多,甚至基本沒有服務(wù)。
    (2)安全生產(chǎn)支撐體系不夠健全。信息化水平低,科技支撐力量薄弱,成果轉(zhuǎn)化率低。
    對策:
    (1)加強企業(yè)責(zé)任人、技術(shù)人員和安全監(jiān)管人員安全培訓(xùn),強化安全生產(chǎn)裝備和安全生產(chǎn)經(jīng)費經(jīng)投入。
    (2)增強安全信息化建設(shè),增強信息化專業(yè)人員。
    (1)我局堅守安全生產(chǎn)紅線,以嚴(yán)防較大升生產(chǎn)安全事故、堅決遏制重特大事故為重點。“十三五”期間全區(qū)共發(fā)生各類事故42起亡19人,其中工礦商貿(mào)事故1起亡1人、自殺1起亡1人,其余40起事故中亡17人全為道路交通事故。與“十二五”期間我區(qū)共發(fā)生各類事故亡44人相比,死亡率降低56%,總體形勢還是安全平穩(wěn)的。
    (2)宣傳教育形式豐富效果顯著。借助“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)江淮行”等重大活動,聯(lián)合多部門、單位,全力開展了安全知識大講堂、安全生產(chǎn)知識競賽、開設(shè)安全知識咨詢臺等多種形式的宣傳教育活動,搭設(shè)宣傳展板,發(fā)放宣傳資料5萬余份,發(fā)放宣傳品2萬余個,接受群眾咨詢5萬人次。我局的宣傳教育工作還是完成的很有自己的特色。2018年宣傳月活動被省應(yīng)急管理廳通報表揚,去年抖音短視頻火爆,我們立即籌劃抖音的拍攝,今年“vlog”(視頻記錄)火爆,我們又借來無人機(jī)等工具拍攝“vlog”,今年因為疫情的關(guān)系,我們組織舉辦的“云課堂”也是深受好評。宣傳月年年有,而我們每年都在創(chuàng)新、都在與時俱進(jìn),希望能夠以老百姓喜聞樂見的方式去開展,不斷的去豐富安全月的內(nèi)容,而不是簡單的發(fā)發(fā)宣傳單就結(jié)束宣傳工作。
    (一)認(rèn)真貫徹落實***總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。學(xué)習(xí)貫徹***總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述及重要指示精神,將相關(guān)內(nèi)容納入?yún)^(qū)委中心組和局黨委集體學(xué)習(xí)計劃。加強宣傳教育,將宣傳貫徹***總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述作為局黨委宣傳工作重點,結(jié)合業(yè)務(wù)工作,開展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主體宣講活動。持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)“鑄安”行動常態(tài)化實效化和風(fēng)險管控“六項機(jī)制”制度化規(guī)范化,堅持從源頭上加強治理,要針對安全生產(chǎn)事故主要特點和突出問題,層層壓實責(zé)任,狠抓整改落實,強化風(fēng)險防控,從根本上消除事故隱患,有效防范遏制各類事故發(fā)生。
    (二)全力推進(jìn)“1+11+n”安全生產(chǎn)專項整治三年行動。堅持抓總抓統(tǒng),做好整治行動的牽頭人,統(tǒng)籌推進(jìn)1個總體行動和16個專項整治行動。堅持“月調(diào)度月通報”機(jī)制,定期召開會議,調(diào)度整治工作重點、難點問題,確保整治工作取得實效。安排業(yè)務(wù)精干力量,深入基層一線,開展全面整治。
    (三)抓好防汛抗旱和森林防火工作。吸取防汛抗旱經(jīng)驗教訓(xùn),強化汛期24小時應(yīng)急值班工作制度,加強水情雨情汛情監(jiān)測。未雨綢繆,按定額數(shù)備齊備足各類防汛物資,強化汛期物資調(diào)度,嚴(yán)格物資發(fā)放、使用流程,確保平安度汛。落實森林防火24小時值班制度,開展森林防火巡查,安排人員駐點值守。加強森林防火宣傳,強化應(yīng)急準(zhǔn)備,備齊應(yīng)急消防器材,合理處置各類緊急狀況。
    (四)加強隱患排查治理。做好市區(qū)掛牌重大安全隱患整治督辦工作,結(jié)合各位分管副區(qū)長督查安全生產(chǎn)計劃,安排分管領(lǐng)導(dǎo)督查掛牌重大安全隱患整治工作。強化安全隱患“月排查月通報”制度應(yīng)用,加大隱患排查治理力度,深入企業(yè)一線加強對企業(yè)隱患整改的督促工作。
    (五)做好安全生產(chǎn)宣傳教育工作。運用多種形式,開展安全生產(chǎn)“七進(jìn)”活動,大力宣傳《安全生產(chǎn)法》《應(yīng)急管理條例》《安徽省安全生產(chǎn)條例》《安徽省安全生產(chǎn)舉報獎勵辦法》等法律法規(guī)和安全生產(chǎn)管理知識。組織開展好“安全生產(chǎn)月”宣傳活動。組織全體基層安全監(jiān)管員參加年度安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。
    (六)做好應(yīng)急救援建設(shè)工作。完善應(yīng)急物資采購、更新、儲備、調(diào)度、分發(fā)制度,加強專兼職應(yīng)急救援隊伍建設(shè),配精配強應(yīng)急救援隊伍人員和裝備。開展各類應(yīng)急救援演練,提升應(yīng)對各類突發(fā)事件能力。
    (一)總體要求。
    以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面賈落實黨的十九大、十九屆二中三中、四中、五中全會精神,認(rèn)真落實***總書記關(guān)于安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理重要論述精神和“兩個堅持、三個轉(zhuǎn)變”防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)新理念,堅持預(yù)防為主,防抗救相結(jié)合,建立健全應(yīng)急管理體制機(jī)制,全面提升應(yīng)急隊伍能力建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)自然災(zāi)害防治,全力防范化解重大安全風(fēng)險,最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損扶。
    (二)工作目標(biāo)。
    積極推進(jìn)應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化建設(shè),把防范化解重大安全風(fēng)險、及時應(yīng)對處置各類災(zāi)害事故,始終貫穿于應(yīng)急管理工作全過程,實現(xiàn)"一杜絕、雙下降”目標(biāo),即堅決杜絕安全生產(chǎn)類和自然災(zāi)害類導(dǎo)致較大人員傷亡事故、有效防范和減少一般安全事故,實現(xiàn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比"雙下降”,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
    (三)主要任務(wù)和工作舉措。
    (1)通過開展集中宣傳教育、舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班、組織開展系列主題活動等方式,全系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹***總書記關(guān)于安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要論述。
    (2)全力穩(wěn)住安全生產(chǎn)基本盤。深入貫徹落實《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)約談和考核制度,確保地方黨政領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任上肩;通過推進(jìn)安全生產(chǎn)隱患排查治理,做實做細(xì)風(fēng)險分級管控和隱患排查治理,筑牢生產(chǎn)安全管控的雙重防火墻;持續(xù)深化、?;髽I(yè)等重點行業(yè)領(lǐng)城專項整治;繼續(xù)深化"強執(zhí)法防事故”行動,推行計劃執(zhí)法、專項執(zhí)法,全面執(zhí)行“雙隨機(jī)、一公開”,全面推廣行政執(zhí)法系統(tǒng),全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度。
    (3)著力防范化解重大風(fēng)險。督促負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門建立完善本行業(yè)領(lǐng)域重大事故隱患清單,實行交辦制,臺帳制,銷號制、通報制管理、建立重大安全隱患整改閉環(huán)機(jī)制,加大重大安全隱患整改常態(tài)監(jiān)管力度,對重大安全隱患整改實施閉環(huán)管理。
    (4)加強應(yīng)急值班值守。落實綜合值班值守,嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班值守制度,確保應(yīng)急指揮系統(tǒng)和視頰會商系統(tǒng)保持良好狀態(tài);完善值班值守設(shè)施建設(shè)。
    (5)強化應(yīng)急救援體系建設(shè)。建立應(yīng)急救援區(qū)域化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和補償機(jī)制。出臺相關(guān)政策,鼓勵小微企業(yè)抱團(tuán)建設(shè)專兼職應(yīng)急救援隊伍,扶持民間應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)建設(shè),鼓勵企業(yè)與應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)簽訂應(yīng)急救援協(xié)議。多方謀劃,加快推進(jìn)區(qū)級應(yīng)急救援指揮中心和應(yīng)急物資儲備倉庫建設(shè),在規(guī)劃、土地、資金等方面予以支持,力爭“十四五”期間能建成投用。
    (四)重點項目。
    為加快推進(jìn)應(yīng)急體系改革,全面做好應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作,我局積極向上級申報項目,建設(shè)大通區(qū)應(yīng)急聯(lián)合指揮中心及物資儲備中心??傆玫孛娣e約90畝,一期用地面積75畝,二期用地面積15畝??偨ㄖ娣e約16140平方米,主要建設(shè)應(yīng)急聯(lián)合指揮中心、消防站以及防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)物資庫、防震減災(zāi)物資庫、事故救援物資庫、防汛搶險物資庫、抗旱物資儲備庫、防疫抗疫救災(zāi)物資庫、森林草原滅火應(yīng)急物資庫等物資儲備庫。2021年上半年啟動該項目,項目建設(shè)期2年,項目總投資28997.59萬元,項目建成后,進(jìn)一步完善大通區(qū)應(yīng)急處置和物資保障能力。
    建議進(jìn)一步精簡各類會議,壓縮會議規(guī)模,控制會議時間,簡化會議程序,進(jìn)一步提高行政效能。
    應(yīng)急管理局十三五工作總結(jié)及十四五工作要點篇二
    “十三五”期間,全區(qū)上下緊緊圍繞“兩個健康”先行區(qū)戰(zhàn)略目標(biāo),強化安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實,提升安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)水平,推進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)好轉(zhuǎn)。
    1.事故壓降成效明顯。“十三五”期間,全區(qū)未發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故,事故總量和死亡人數(shù)較“十二五”時期大幅度下降,總體形勢趨于持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。億元gdp生產(chǎn)安全事故死亡率2016和2019年分別為0.0616和0.0182,降幅為70.5%,均低于“十三五”規(guī)劃的控制值0.07。
    2.體制機(jī)制逐步完善。出臺安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”系列文件,將全區(qū)黨政部門安全生產(chǎn)職責(zé)寫入三定方案。區(qū)級應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)改革工作順利完成。完成多個部門的應(yīng)急預(yù)案以及多重預(yù)案體系。著力構(gòu)建了具有甌海特色的“1+x”專業(yè)委員會制度。
    3.基礎(chǔ)短板不斷夯實。“十三五”期間先后完成10244個合用出租房改造、13786戶危舊房排查;城鄉(xiāng)危舊房治理率達(dá)到100%,山塘水庫排澇工程完成率達(dá)118%。提升公路安全改造60公里,省和區(qū)級安全隱患整治8處,地質(zhì)隱患點整治工程6處。共建成應(yīng)急避災(zāi)安置場所189處,且區(qū)級避災(zāi)安置場所的規(guī)范化建設(shè)已經(jīng)全部完成。
    4.監(jiān)管效能持續(xù)優(yōu)化?!笆濉逼陂g共排查整治“廠中廠”企業(yè)逾8000家(次),摸排整治在冊的“三場所三企業(yè)”超過2000家(次)。排查隱患超過50000處,且整治率達(dá)到99%?!笆濉逼陂g大力推進(jìn)執(zhí)法監(jiān)管力度,年均立案查處的企業(yè)超過200家,罰款數(shù)額均超過500萬元。
    5.應(yīng)急救援日漸成熟。推進(jìn)1個總體應(yīng)急預(yù)案和40個區(qū)級預(yù)案修編工作。建立起23支三防應(yīng)急搶險救援隊伍,其中包括15支專業(yè)應(yīng)急救援隊伍,完善應(yīng)急物資統(tǒng)一調(diào)撥機(jī)制。組織區(qū)級應(yīng)急演練4場次,參演人數(shù)400余人次;各鎮(zhèn)街(開發(fā)區(qū))管轄內(nèi)企業(yè)開展應(yīng)急演練3640場次,參演人數(shù)17萬余人次。
    6.數(shù)據(jù)治理穩(wěn)步提升。首創(chuàng)“安監(jiān)云”平臺并結(jié)合大數(shù)據(jù)分析技術(shù)創(chuàng)新實施“安全生產(chǎn)云培訓(xùn)”等八大“云”系列監(jiān)管模式。中介機(jī)構(gòu)云服務(wù)開創(chuàng)了為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)安全服務(wù)的平臺,目前社會化已經(jīng)覆蓋全區(qū)80%企業(yè),排查治理隱患超過40000條,位居全市第一,并得到馮飛副省長的批示?;凇罢阏敗眲?chuàng)造性的實行“一次不跑”,打造人、財、物的數(shù)字化管控模式,實現(xiàn)各項審批“掌上辦”。
    7.安全宣傳亮點紛呈。運用報刊、電視、廣播等傳統(tǒng)媒體和甌海區(qū)應(yīng)急管理微信公眾號等融媒體平臺,推進(jìn)了安全生產(chǎn)月、“8·5”安全日等主題宣傳教育活動的深入開展。通過建立全國首家企業(yè)資助兒童宣教基地、全省首家成人平安教育館、全溫州最大安全文化主題公園等系列措施為“七進(jìn)”宣教創(chuàng)建多個文化示范點。積極組建隊伍參加或者承辦溫州市安全生產(chǎn)宣傳教育“七進(jìn)七賽”活動并取得優(yōu)異成績?!皯?yīng)急小甌”和“應(yīng)急小?!钡认盗挟T海應(yīng)急品牌相繼亮相。
    8.防汛防臺扎實推進(jìn)。完善防汛防臺組織機(jī)構(gòu),厘清防汛防臺救災(zāi)工作職責(zé)邊界。落實各級防汛責(zé)任人,告知防汛工作職責(zé),督促責(zé)任人盡責(zé)履職。年均防汛安全大檢查10次,并監(jiān)督落實責(zé)任單位限期整改到位。不斷夯實防汛基層基礎(chǔ),完成261個建制村的防汛防臺形勢圖,并進(jìn)行全面梳理、每年更新。
    9.森林安全不斷向好。積極推進(jìn)“引水上山以水滅火”的滅火新模式,共建設(shè)森林消防蓄水桶110個。補充和更新專職森林消防隊和鎮(zhèn)街物資裝備嚴(yán)格落實24小時值班制度,建立數(shù)字化護(hù)林員定位管理系統(tǒng)。森林火災(zāi)形勢不斷向好,十三五期間,保持發(fā)生起數(shù)年均下降百分之十五。
    “十三五”期間不足及短板:
    1.企業(yè)安全生產(chǎn)問題仍然突出。全區(qū)企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況存在共性問題,企業(yè)所處環(huán)境混亂、人員素質(zhì)參差不齊,企業(yè)員工安全意識淡薄,違章搭建占用消防通道等現(xiàn)象依然存在。
    2.風(fēng)險防控體系科技賦能不足。應(yīng)急科技創(chuàng)新基礎(chǔ)薄弱、成果轉(zhuǎn)化率不高,應(yīng)急科技支撐體系建設(shè)滯后,難以支撐風(fēng)險防控創(chuàng)新發(fā)展帶來的挑戰(zhàn)。
    1.建成甌海區(qū)“智慧應(yīng)急一張圖”
    甌海區(qū)“智慧應(yīng)急一張圖”工程在本年度完成了從招標(biāo)到建設(shè)再到驗收使用的全過程生命周期。平臺打通了應(yīng)急、水利、交通、住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等20多個部門現(xiàn)有系統(tǒng)或數(shù)據(jù)庫。為后續(xù)應(yīng)急指揮、應(yīng)急調(diào)度和應(yīng)急資源的掌控奠定了最堅實的基礎(chǔ)。
    2.推進(jìn)重點領(lǐng)域三年行動計劃。
    自全省全面開展推進(jìn)重點領(lǐng)域三年行動計劃以來,甌海區(qū)結(jié)合本區(qū)實際,積極開展多次安全生產(chǎn)綜合治理三年行動,在危險化學(xué)品、加工制造類小微企業(yè)、危險廢物、特種設(shè)備等重點領(lǐng)域,以強大的力度著力化解重大安全風(fēng)險,堅決遏制較大以上的生產(chǎn)安全事故發(fā)生。為甌海區(qū)打造“重要窗口”提供最強有力的保障。
    3.抗擊疫情甌海應(yīng)急勇敢行動。
    4.全面開展安全宣傳教育工作。
    開啟“云課堂”傳播安全生產(chǎn)知識運用甌海應(yīng)急卡通動漫形象“應(yīng)急小甌”、“應(yīng)急小?!敝v安全,推出“拿案說事”h5系列漫畫,線推上廣“行業(yè)微劇”系列片;以“消除事故隱患,筑牢安全防線”為主題開展第19個安全生產(chǎn)月活動。以“云培訓(xùn)”為抓手,全面開展線上線下百萬員工培訓(xùn)。
    “十四五”時期(2021-2025年),是我國由全面建成小康社會向基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化邁進(jìn)的關(guān)鍵時期,是我區(qū)全面開啟社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程,是我區(qū)在浙江建設(shè)“重要窗口”中彰顯甌海作為的成果示范期。謀劃“十四五”期間的發(fā)展計劃和2021年甌海應(yīng)急管理工作思路對護(hù)航“重要窗口”和踐行“八八戰(zhàn)略”具有重要意義。
    1.深化數(shù)字應(yīng)急管理。
    以甌海區(qū)“智慧應(yīng)急一張圖平臺”為依托,加快應(yīng)急平臺系統(tǒng)建設(shè),推進(jìn)應(yīng)急指揮技術(shù)支撐系統(tǒng)相關(guān)技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用,進(jìn)一步整合各層級、各有關(guān)單位的應(yīng)急資源,建立完善應(yīng)急救援隊伍、應(yīng)急物資儲備、應(yīng)急避難場所、大型應(yīng)急裝備和設(shè)備、風(fēng)險源信息等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。
    2.強化基層應(yīng)急管理。
    推動基層應(yīng)急管理執(zhí)法力量建設(shè)。從資金、政策等方面予以保障充實區(qū)、鎮(zhèn)街(開發(fā)區(qū))、村社等多級安全監(jiān)管執(zhí)法人員。加強基層應(yīng)急設(shè)施建設(shè)?;鶎訂挝灰鋫浜蛢湎?、衛(wèi)生、監(jiān)控、供電自救互救等方面的應(yīng)急設(shè)施和物資。積極開展宣傳教育活動,提高社區(qū)群眾的儲備意識,根據(jù)需要儲備相應(yīng)的應(yīng)急物資。
    3.整合應(yīng)急物流體系。
    建設(shè)應(yīng)急物資綜合管理信息平臺整合原材料供應(yīng)、生產(chǎn)、公路鐵水空運輸線路、流動資金、潘橋物流樞紐網(wǎng)絡(luò)、運力等資源信息,促進(jìn)物流供應(yīng)鏈協(xié)同。建立吸納企業(yè)、社會組織及個人公眾參與物流工作的平臺,構(gòu)建社會自救物流信息平臺,增強多方共救能力,提升救災(zāi)、救助服務(wù)水平。
    4.開展自然災(zāi)害普查。
    開展地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、氣象災(zāi)害、水文災(zāi)害等風(fēng)險要素全面調(diào)查和重點隱患排查,查明城市綜合抗災(zāi)能力。全面調(diào)查掌握風(fēng)險要素信息,實施重點隱患排查,開展綜合減災(zāi)資源(能力)調(diào)查,開展多尺度區(qū)域風(fēng)險評估。
    5.發(fā)展應(yīng)急服務(wù)產(chǎn)業(yè)。
    圍繞突發(fā)事件風(fēng)險評估與預(yù)警、隱患排查與治理救援服務(wù)等領(lǐng)域,建立覆蓋全市的應(yīng)急服務(wù)站。吸納風(fēng)險評估、社會化服務(wù)、應(yīng)急救援等企業(yè)入駐站內(nèi)。深化與高校、科研院所在培訓(xùn),共育人才等方面的合作,為服務(wù)站輸入最新鮮的血液,加速各類型應(yīng)急服務(wù)企業(yè)的成長。
    6.提升全民應(yīng)急素養(yǎng)。
    線上結(jié)合應(yīng)急管理信息化平臺,開展安全宣教工作,根據(jù)受眾需求不同,分類別、分行業(yè)、分區(qū)域、分時段、分人群,精準(zhǔn)開展培訓(xùn)宣傳工作,提升全民安全職業(yè)素養(yǎng);線下大力開展以安全教育場館、體驗基地、安全文化走廊等為主體的宣教基地建設(shè)、文化陣地建設(shè),打造由政府引導(dǎo),基層和企業(yè)跟進(jìn)的甌海安全生產(chǎn)宣教模式。
    7.推進(jìn)重點領(lǐng)域整治。
    加大對危險化學(xué)品、道路交通、城市建設(shè)等重點行業(yè)領(lǐng)域的整治,制定針對性整治方案,全面建設(shè)各重大領(lǐng)域管控體系,在規(guī)劃引領(lǐng)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、科技興安、源頭治理等方面實現(xiàn)全面覆蓋,全面提升各重點領(lǐng)域安全水平。
    8.加強森林防火監(jiān)控。
    針對本區(qū)林地連片、分布廣等特點,布設(shè)森林智能化監(jiān)測探頭及視頻監(jiān)控系統(tǒng)等設(shè)備,增強森林監(jiān)測預(yù)警能力;完善林區(qū)消防蓄水池基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),配置適合森林火災(zāi)撲救的設(shè)備,增強森林火災(zāi)撲救能力。
    1.推進(jìn)國家安全發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。
    以城市安全風(fēng)險評估試點工作為基礎(chǔ),進(jìn)一步夯實安全風(fēng)險管理工作基礎(chǔ),不斷完善安全風(fēng)險評估技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,有效評估各類安全風(fēng)險,深入落實安全風(fēng)險分級管控措施,切實增強重大安全風(fēng)險防范化解能力,全面提升城市安全風(fēng)險防控水平并推動甌海建設(shè)成為國家級安全發(fā)展示范區(qū)。
    2.實施全面自然災(zāi)害風(fēng)險普查。
    成立自然災(zāi)害風(fēng)險普查領(lǐng)導(dǎo)小組并遴選相關(guān)工作人員,以應(yīng)急管理局為牽頭部門聯(lián)合資規(guī)、水利、氣象、住建等部門開展對地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、氣象災(zāi)害、水旱災(zāi)害、海洋災(zāi)害、森林和草原火災(zāi)等類型自然災(zāi)害的風(fēng)險普查。
    3.開展應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)培育。
    加快形成系列化、成套化應(yīng)急產(chǎn)品解決方案,推動應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展。提升應(yīng)急服務(wù)質(zhì)量和專業(yè)水平,拓展應(yīng)急服務(wù)新類型,促進(jìn)應(yīng)急服務(wù)向?qū)I(yè)化、社會化、規(guī)?;l(fā)展。完善應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)政策支持,補齊應(yīng)急產(chǎn)業(yè)保障供給短板。
    4.進(jìn)行重點行業(yè)領(lǐng)域整治提升。
    針對安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出違法行為,務(wù)實開展重點領(lǐng)域?qū)m椪喂ぷ?。加大對危險化學(xué)品、道路交通、城市建設(shè)、市政公用設(shè)施、特種設(shè)備等重點行業(yè)領(lǐng)域的專項整治。
    5.推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)預(yù)警能力建設(shè)。
    深化甌海區(qū)“智慧應(yīng)急一張圖”平臺建設(shè),整合各有關(guān)部門資源,構(gòu)建天空地一體化監(jiān)測預(yù)警體系。加快推進(jìn)災(zāi)害事故監(jiān)測站網(wǎng)建設(shè),逐步實現(xiàn)江河洪水、山洪、臺風(fēng)、暴雨、內(nèi)澇、地震、地質(zhì)災(zāi)害、森林火災(zāi)等自然災(zāi)害和危險化學(xué)品、消防、道路交通、工程建設(shè)項目等事故風(fēng)險的實時綜合監(jiān)測。
    6.落實執(zhí)法裝備全面保障配備。
    全面落實行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核三項制度,配齊執(zhí)法記錄儀、便攜式檢測儀、移動執(zhí)法終端等執(zhí)法專用裝備。按規(guī)定配備必要的執(zhí)法執(zhí)勤車輛和應(yīng)急保障車輛。
    7.提升復(fù)合宣傳教育培訓(xùn)力量。
    培養(yǎng)一支“懂安全、會培訓(xùn)、能宣傳”覆蓋企業(yè)員工、網(wǎng)格員、志愿者、專家團(tuán)體等全方位立體化宣教隊伍。創(chuàng)新宣傳形式,依托“安監(jiān)云”平臺,開展基礎(chǔ)群眾性安全生產(chǎn)宣傳教育活動。利用網(wǎng)絡(luò)學(xué)**臺,開發(fā)應(yīng)急安全教育課程,加快安全培訓(xùn)管理信息化建設(shè),編制安全培訓(xùn)信息管理數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),開發(fā)安全培訓(xùn)信息管理系統(tǒng),實現(xiàn)安全培訓(xùn)優(yōu)質(zhì)資源數(shù)據(jù)共享。
    應(yīng)急管理局十三五工作總結(jié)及十四五工作要點篇三
    時間過得可真快啊,轉(zhuǎn)眼間__年就已經(jīng)過去了一半,而我也在忙碌的工作中開始總結(jié)這上半年的工作情況,并且準(zhǔn)備為下半年的工作做一個粗略的規(guī)劃,讓我能夠以部門的正確領(lǐng)導(dǎo)為骨干,自我規(guī)劃為枝葉,在工作上做到枝繁葉茂,主要工作完成帶動次要工作又好又快開展。
    到目前為止,我已經(jīng)來到公司快一年了,從一個眼高手低的大學(xué)生變成了現(xiàn)在這樣說實話辦實事的人事助理,經(jīng)歷不可謂不豐富。這一方面得感謝公司對我的栽培,讓我能夠在很多事情上幫忙打下手,以此來快速的積累經(jīng)驗,成長獲得足夠的加速度,對我們__公司這個大舞臺以及__行業(yè)都有了一些了解,而這些理解對于初入社會的我來說是花再多的錢都不能買到的寶貴經(jīng)驗。另一方面我也非常感謝部門領(lǐng)導(dǎo)對我的照顧,讓我在專業(yè)知識上提高了不知多少,在工作方面也教導(dǎo)了我很多,使我明白了很多工作開展的方式方法。
    因此,我在明年的工作規(guī)劃也更多的是圍繞著公司和部門工作兩個方面展開:
    一、加強自我學(xué)習(xí),努力創(chuàng)造價值。
    就目前的工作進(jìn)展來說,我的知識量還是有待提高的,對于工作上的很多細(xì)節(jié)和關(guān)鍵點處理我都有著明顯的疏漏,需要領(lǐng)導(dǎo)的進(jìn)一步糾正才能確保不出現(xiàn)問題。這讓已經(jīng)入職快一年的我感到非常羞愧,平日里也在空閑時間努力學(xué)習(xí)知識和經(jīng)驗,在最近的工作中已經(jīng)有了一些成效。因此,我在今年的下半年將繼續(xù)努力學(xué)習(xí),將學(xué)來的知識和經(jīng)驗轉(zhuǎn)變成為公司創(chuàng)造的價值。
    二、確立工作方向,聽從領(lǐng)導(dǎo)指揮。
    在工作方面,我畢竟資歷淺,很多事情想的不夠透徹,在面對工作的時候雖然時不時有著一些奇思妙想,但是最終還是需要領(lǐng)導(dǎo)的指揮來更好地進(jìn)行工作。因此在下半年,我將繼續(xù)在做好公司和領(lǐng)導(dǎo)分配的任務(wù)同時,積極總結(jié)經(jīng)驗,逐漸提出建議,在不斷地學(xué)習(xí)中不斷地完善自己的工作規(guī)劃。讓我的工作規(guī)劃能夠與時俱進(jìn),保持足夠的時效性,既然領(lǐng)導(dǎo)對工作放心,又讓自己對工作上心。
    三、經(jīng)驗的總結(jié)和積累。
    因為工作時間尚淺,因此工作上常常會遇到一些新的問題,在處理這些問題的時候,我總能學(xué)到一些新的知識和經(jīng)驗,而這些經(jīng)驗我都要將其詳細(xì)記載,使別人的經(jīng)驗變成我的經(jīng)驗,在不斷地積累下,我相信我終將會成為一個能夠獨當(dāng)一面的員工!
    以上就是我的下半年工作規(guī)劃,略顯簡陋模糊,更多的是對于我下半年工作的一個激勵,我將在下半年根據(jù)具體工作設(shè)立更加詳細(xì)的工作規(guī)劃,在系統(tǒng)而合理的安排下又快又好的完成公司和領(lǐng)導(dǎo)部署的工作。
    應(yīng)急管理局十三五工作總結(jié)及十四五工作要點篇四
    廣泛開展群眾體育活動,全面落實《全民健身條例》,我們舉辦規(guī)模較大體育系列比賽,調(diào)動全民健身的積極性。在這幾年中,我們經(jīng)過精心組織,認(rèn)真籌劃,每年利用五一、十一兩節(jié),舉辦全縣體育系列比賽,比賽項目包括籃球、乒乓球、象棋、中老年健身展示、自行車騎行等項目,來自全縣農(nóng)村、廠礦、各機(jī)關(guān)單位、學(xué)校不同年齡的'健身愛好者,踴躍參加,達(dá)一萬余人次,通過比賽激發(fā)了人們的斗志,增強了凝聚力,調(diào)動了人們參加健身的積極性。每年的8月8日舉辦全民健身日健身展演活動,每次展演十余個健身項目,這些活動受到了廣大群眾的歡迎,同時也推動了全民健身活動開展。扎實推進(jìn)全民組織體系建設(shè),充分發(fā)揮我縣各單項體育協(xié)會和社會體育指導(dǎo)員隊伍在全民健身中的重要作用,這幾年,我們加大培訓(xùn)力度,目前我縣有各級社會體育指導(dǎo)員188人,已逐步覆蓋到農(nóng)村、城區(qū)各個健身點,指導(dǎo)人們科學(xué)健身,帶動人們積極參加體育鍛煉,為全民健身事業(yè)發(fā)展注入了生機(jī)與活力。
    在競技體育訓(xùn)練工作中堅持“刻苦、創(chuàng)新、突破”,同時深化管理工作。在運動員隊伍建設(shè)上“保老、突中、出新”下力培養(yǎng)高水平運動員,同時積極向上級院校輸送體育人才。通過教練們的共同努力,近幾年取得了優(yōu)異的成績,在參加省、市比賽中,跆拳道、乒乓球項目在各單項比賽中屢創(chuàng)佳績,在綜合運動會中,我縣20xx年獲xxx市第十二屆運動會團(tuán)體總分第六名,20xx年獲xxx市第九屆青少年運動會團(tuán)體總分第五名,20xx年獲xxx市第十三屆運動會團(tuán)體總分第七名。
    進(jìn)一步完善體育設(shè)施,投資985萬元的東光縣全民健身活動中心已于20xx年交付使用,項目包括一座建筑面積3037平方米的體育館和一個有四條200米塑膠跑道,場地中間為小足球場的運動場,全民健身活動中心能為人們提供籃球、乒乓球、羽毛球、足球、器械健身等多個項目的健身。在農(nóng)村體育場地設(shè)施建設(shè)中,這些年我縣通過農(nóng)民體育健身工程項目和我局利用體彩公益金共為全縣近200個村建設(shè)安裝了體育健身器材,同時我們還為縣城兩個公園安裝了健身路徑。通過這幾年的體育場地建設(shè),極大的改善了人們的健身環(huán)境,使人們的健身意識得到了進(jìn)一步的增強。
    一、進(jìn)一步貫徹落實《全民健身條例》,抓好群眾性體育活動,把體育健身深入到千家萬戶,讓體育活動在全縣廣泛開展。
    1、舉辦“五一”“十一”全縣體育系列比賽和全民健身日活動。
    2、抓好單項體育協(xié)會工作和社會體育指導(dǎo)員隊伍建設(shè),增加社會體育骨干。
    二、發(fā)揮我縣優(yōu)勢,力爭競技體育取得好成績。
    抓好乒乓球、跆拳道等項目的訓(xùn)練,選好苗,保好苗,從實踐出發(fā),培養(yǎng)高水平運動員。
    1、抓好假期和平常訓(xùn)練日的訓(xùn)練,提高隊員技戰(zhàn)術(shù)水平。
    2、組隊參加省、市各項體育比賽。
    三、加快體育場地建設(shè)步伐,努力爭取上級資金,積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,爭取早日建成我縣標(biāo)準(zhǔn)公共體育場。繼續(xù)加強農(nóng)村體育場地建設(shè),促進(jìn)體育事業(yè)發(fā)展。
    四、抓好體育彩票工作,加強宣傳,努力增加銷售網(wǎng)點。
    應(yīng)急管理局十三五工作總結(jié)及十四五工作要點篇五
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    2016年以來,我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實黨的十八大、十九大精神,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想精神為引領(lǐng),緊緊圍繞既定的發(fā)展戰(zhàn)略和制定的工作目標(biāo),以發(fā)展社會經(jīng)濟(jì)為主線,以打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、落實民生政策統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局,努力完成上級交辦的各項任務(wù),全鎮(zhèn)呈現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步、人民安居樂業(yè)、社會和諧穩(wěn)定的良好態(tài)勢。
    一、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,農(nóng)民收入持續(xù)增加。
    x鎮(zhèn)立足區(qū)位優(yōu)勢、堅持問題導(dǎo)向、創(chuàng)新工作方式、凝聚內(nèi)生動力,農(nóng)業(yè)工作取得了可喜成效。調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),培育富民產(chǎn)業(yè),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,認(rèn)真貫徹落實歷年中央一號文件精神,加快土地流轉(zhuǎn)步伐,全鎮(zhèn)已流轉(zhuǎn)土地x萬多畝,堅持把蔬菜產(chǎn)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主攻方向,以專業(yè)合作社為龍頭,種植各類蔬菜x多畝,種植中藥材近千畝,大棚西瓜種植x多畝,小麥良種繁育x多畝,牲畜存欄x萬頭,漁業(yè)養(yǎng)殖水面x多畝。探索發(fā)展集中連片、規(guī)模高效的新興產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式,集約化生產(chǎn)效應(yīng)凸顯,全鎮(zhèn)多元富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局日趨完善。
    二、強化招商引資和項目建設(shè)。
    投資x余萬元的x宇耀紡織品有限公司已經(jīng)建成,正在運營。
    三、攻堅克難,脫貧攻堅工作成效明顯。
    2015年脫貧x戶x人;
    2016年脫貧x戶x人,x村、x村出列;
    2017年脫貧x戶,x人;
    2018年脫貧x戶x人,貧困村x村順利出列。2019年擬脫貧x人,2020年實現(xiàn)全面脫貧,同全省、全國一道同步進(jìn)入小康社會。
    四、社會事業(yè)全面進(jìn)步,社會和諧發(fā)展。
    獎勵扶助政策落到實處,做到應(yīng)享盡享;
    加強鄉(xiāng)村一體化工作,投資x余萬元全部建成“規(guī)范化鄉(xiāng)村衛(wèi)生室”,各衛(wèi)生室配置了水沖式廁所,改善了衛(wèi)生室環(huán)境,引進(jìn)執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師x人,進(jìn)一步提高衛(wèi)生室醫(yī)療服務(wù)水平。
    社保任務(wù)圓滿完成:緊緊圍繞黨委政府的中心工作狠抓社會保障、勞動監(jiān)察、就業(yè)扶貧等民生工程在我鎮(zhèn)的落實。每年養(yǎng)老保險繳費率達(dá)100%,到齡人員信息采集完成任務(wù)數(shù)100%,全民參保任務(wù)達(dá)100%,就業(yè)脫貧全部實現(xiàn)百分之百幫扶,百分之百就業(yè)。社保所組織就業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)各x次,培訓(xùn)人數(shù)達(dá)x人,x人實現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè),申請創(chuàng)業(yè)補貼x人,共計x萬元。創(chuàng)辦就業(yè)扶貧驛站x處,建成x處,現(xiàn)已吸納就業(yè)貧困戶x余人,并且全部簽訂勞動合同。
    民政工作落實到位:落實低保工作,維護(hù)了我鎮(zhèn)的社會穩(wěn)定,使扶貧戶、困難戶的生活得到了救濟(jì)和保障,目前我鎮(zhèn)農(nóng)村低保戶x戶,x人,其中扶貧戶有x戶x人,城市低保x戶,x人,政策全部落實到位。優(yōu)撫工作:已為我鎮(zhèn)優(yōu)撫對象x人,享受60周歲退役士兵補貼的x人做好登記造冊和撫恤金發(fā)放工作。臨時救助工作:我鎮(zhèn)共救助完成因病因災(zāi)人員x戶,給予每戶x-x元不等的救助金,確保臨時救助資金發(fā)揮更大的社會效益。我鎮(zhèn)80周歲以上老年人x人已逐人登記造冊,每人每年x元高齡補貼已發(fā)放到位。x位百歲老人,每人每年x元的長壽保健費也已享受。為x位特困供養(yǎng)對象,按時發(fā)放五保金,確保五保老人生活無憂。認(rèn)真落實殯改工作,同時對死亡人員的火花費用進(jìn)行補助。
    教育工作質(zhì)量提升:堅持育人為本,不斷優(yōu)化教育結(jié)構(gòu),致力改善辦學(xué)條件,著力提升教育質(zhì)量,全鎮(zhèn)教育事業(yè)得到長足發(fā)展。辦學(xué)條件顯著改善、教師隊伍素質(zhì)明顯提高、學(xué)前教育不斷發(fā)展、義務(wù)教育趨于均衡、教育質(zhì)量穩(wěn)步提高、教育信息化水平顯著提升、安全管理規(guī)范有序。
    文化服務(wù)體系日漸完善:成立了新時代文明實踐所,吸納社會志愿者隊伍,引領(lǐng)群眾參與各類賽事節(jié)慶活動。對全鎮(zhèn)x個鎮(zhèn)級、x個村級文化中心完善配套設(shè)施,落實人員管理、資金配套、隊伍建設(shè)、活動開展、資料完善等措施,確保文化中心發(fā)揮社會效益,真正服務(wù)群眾。2019年4月3日,x縣文化東部協(xié)作區(qū)雙基運營現(xiàn)場會在我鎮(zhèn)x村綜合文化中心召開。
    五、完善基層黨建,服務(wù)中心工作。
    四是在脫貧攻堅、掃h(yuǎn)除e和秸稈禁燒工作中開展無職黨員評先評優(yōu)活動,通過對無職黨員設(shè)崗定責(zé),充分發(fā)揮無職黨員在脫貧攻堅、掃黑除惡和秸稈禁燒工作中的作用。
    在肯定成績的同時,我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識到,工作中存在的不少矛盾和問題。一是基礎(chǔ)社設(shè)施建設(shè)不夠完善。二是村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收的難度較大。三是社會矛盾較多,維護(hù)穩(wěn)定的形勢仍然嚴(yán)峻。四是少數(shù)黨員干部年齡偏大,知識結(jié)構(gòu)老化,適應(yīng)不了新形勢、新任務(wù)的要求等。對上述問題,我們將采取有效措施,逐步解決。
    新時代,新征程。2021至2025年,x鎮(zhèn)將抓住“彎道趕超”的新機(jī)遇,實現(xiàn)跨越大發(fā)展。x鎮(zhèn)黨委政府堅持科學(xué)發(fā)展觀,創(chuàng)新思維方式,匯聚興鎮(zhèn)富民力量,到2025年,將x鎮(zhèn)建設(shè)成為“生態(tài)x、文明x、和諧x”。
    一、指導(dǎo)思想。
    x鎮(zhèn)黨委政府堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,切實增強思想自覺和行動自覺,結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,嚴(yán)規(guī)矩、強監(jiān)督、轉(zhuǎn)作風(fēng),力戒形式主義、官僚主義,緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署,把加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加強和改善民生、促進(jìn)農(nóng)民增收、鄉(xiāng)村振興作為核心目標(biāo),激發(fā)x發(fā)展的內(nèi)生動力,提高社會生產(chǎn)發(fā)展水平。
    二、發(fā)展目標(biāo)。
    “十四五”期間,我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:
    ——地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長x%,到2025年gdp達(dá)到x億元。
    ——地方財政收入年均增長x%,到2025年地方財政收入實現(xiàn)x萬元。
    ——農(nóng)民人均純收入年均增長x%,到2025年農(nóng)民年人均純收入達(dá)到x元;
    農(nóng)民居住條件進(jìn)一步改善,醫(yī)療保障水平明顯提高。
    ——加快發(fā)展教育。幼兒入托、適齡兒童入學(xué)率達(dá)到100%。不斷加大投入,完善基礎(chǔ)設(shè)施,改善教育教學(xué)條件,促進(jìn)教育均衡發(fā)展。
    ――進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施。依托“雙基”工程建設(shè),保障群眾生活便利,豐富精神文化生活。
    ――社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。統(tǒng)籌發(fā)展文化體育事業(yè),完成各村衛(wèi)生室改造。提高醫(yī)療保險、社會養(yǎng)老保險參保率。落實計生政策,開展民政、扶貧、社會救濟(jì)工作,保障民生。
    三、“十四五”戰(zhàn)略重點。
    “十四五”時期我鎮(zhèn)發(fā)展的戰(zhàn)略重點主要是以下幾個方面:
    進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)支持保護(hù)力度。加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),合理規(guī)劃布局,為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定提供有力支撐。堅持轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。推動農(nóng)業(yè)發(fā)展向主要依靠科技進(jìn)步、勞動者素質(zhì)提高、農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備條件改善和社會化服務(wù)能力提升轉(zhuǎn)變,大力培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化和集約化。堅持完善和創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興發(fā)展體制機(jī)制。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營機(jī)制,推進(jìn)農(nóng)村土地管理制度改革,加快土地流轉(zhuǎn),深化農(nóng)村綜合改革,改善農(nóng)村金融服務(wù),充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。堅持保障和改善農(nóng)村民生。堅持以人為本,尊重農(nóng)民意愿,解決好農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,保持農(nóng)民收入較快增長,不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。實行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。提高農(nóng)業(yè)資源利用效率,推廣農(nóng)業(yè)低碳技術(shù),大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè),加強生態(tài)建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村節(jié)能減排,保護(hù)農(nóng)村環(huán)境。在鄉(xiāng)村振興建設(shè)上取得新亮點,為保持經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展和“生態(tài)x、文明x、和諧x”建設(shè)提供有力支撐。
    一是全力抓好招商引資。繼續(xù)按照縣委、縣政府的工作要求,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化工業(yè)發(fā)展環(huán)境,加強投資軟環(huán)境建設(shè),做好招商引資基礎(chǔ)工作。堅持“三不原則”大力開展領(lǐng)導(dǎo)招商、駐點招商、以商招商,創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)招商、全民招商、精準(zhǔn)招商,特別是在外出務(wù)工人員中做好招商工作,吸引他們中的優(yōu)秀者返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),力爭在招大引強上取得新突破。加大金融招商力度,推動村鎮(zhèn)銀行和網(wǎng)點建設(shè)工作。
    二是加快工業(yè)聚集區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。拓寬x省道至工業(yè)園區(qū)10米大道,加快園區(qū)綠化工程建設(shè),實現(xiàn)園區(qū)供水、道路、供電、通信、綠化、亮化等基礎(chǔ)設(shè)施配套到位。同時,以加工、制造企業(yè)為主,做大做強工業(yè)聚集區(qū),最大限度的爭取土地、政策支持,完善聚集區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),鎖定醫(yī)主打產(chǎn)業(yè),將聚集區(qū)規(guī)劃用地劃分功能區(qū),建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房,實施“筑巢引鳳工程”,提高服務(wù)水平,通過招商引資,規(guī)范入園企業(yè)投資量,推動聚集區(qū)產(chǎn)業(yè)全面升級。三是加快產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。打造具有村級集體經(jīng)濟(jì)示范帶動作用的小微產(chǎn)業(yè)園。聚集區(qū)集生產(chǎn)、加工、網(wǎng)絡(luò)營銷、農(nóng)家樂為一體,以規(guī)范化管理和規(guī)?;N植的形式,全面提高種植效益,集中優(yōu)勢資源和技術(shù)力量,進(jìn)行市場化經(jīng)營,壯大集體經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入。
    “十四五”期間,脫貧攻堅工作基本結(jié)束,我鎮(zhèn)脫貧攻堅工作緊緊圍繞中央和省、市、縣脫貧攻堅的決策部署,堅持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略,堅持脫貧攻堅目標(biāo)和現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn),突出問題導(dǎo)向,下足繡花功夫,持續(xù)鞏固我鎮(zhèn)脫貧成果,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定堅實基礎(chǔ)。
    社保工作惠及全民:加強培訓(xùn),提高我鎮(zhèn)勞動力素質(zhì)。加大對農(nóng)村人力資源開發(fā)的投入,積極爭開展特色培訓(xùn)和對口培訓(xùn),把用工需求與培訓(xùn)銜接起來,通過就業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)、考核發(fā)證、推薦上崗等方式,實行先培訓(xùn)后輸出。既提高勞動者的綜合素質(zhì),又促使農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移工作的穩(wěn)定和提高,為農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移工作奠定良好的基礎(chǔ)。規(guī)范管理,完善服務(wù),抓好典型,搞好示范。將嚴(yán)格按照農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移程序,合理引導(dǎo)勞動力流動,杜絕民工盲目外出、積極探索政府引導(dǎo)、加大外出務(wù)工人員致富典型的宣傳力度,使他們盡快加入勞務(wù)輸出的行列,早日實現(xiàn)脫貧致富奔小康的夢想。養(yǎng)老保險繼續(xù)加大宣傳,讓符合條件的人員全部參保,享受國家各項優(yōu)惠政策。
    大力支持教育事業(yè):全力提高辦學(xué)品位和水平,基本構(gòu)建起布局合理、鄉(xiāng)村教育均衡發(fā)展、各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展、教育信息化程度高的現(xiàn)代教育體系,教育發(fā)展整體水平比“十三五”期間有明顯提高,以實現(xiàn)教育現(xiàn)代化為奮斗目標(biāo),促進(jìn)全鎮(zhèn)教育事業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型升級提供人才支撐和智力支持。
    凸顯科技興鎮(zhèn)力量。優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)技術(shù)上的跨越發(fā)展,依靠科技進(jìn)步與創(chuàng)新,推動農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效和技術(shù)水平整體提升,推動優(yōu)勢資源的產(chǎn)業(yè)化技術(shù)開發(fā),不斷培育新的經(jīng)濟(jì)增長點,取得實效。全鎮(zhèn)科技基礎(chǔ)條件平臺和設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強,建設(shè)一批與我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的科技基礎(chǔ)條件平臺設(shè)施,建立完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系與技術(shù)支撐體系、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系、實用技術(shù)推廣與科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系,基本形成完善的科技服務(wù)體系。
    實施衛(wèi)生院綜合樓建設(shè)項目,進(jìn)一步完善衛(wèi)生院硬件設(shè)施建設(shè);
    以創(chuàng)建等級衛(wèi)生院為契機(jī),提升衛(wèi)生院服務(wù)能力,爭取2020年創(chuàng)建二級醫(yī)院;
    加強人才隊伍建設(shè),逐步更新醫(yī)療設(shè)備;
    進(jìn)一步加強完善農(nóng)村重大疾病醫(yī)療救助范圍,提高救助水平,基本消除農(nóng)民家庭“因病致貧、返貧”現(xiàn)象。
    嚴(yán)格落實民生政策:進(jìn)一步完善社會養(yǎng)老服務(wù)體系。依托鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心,村級養(yǎng)老服務(wù)站,確保農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn),全方位推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作。建立和完善救災(zāi)救濟(jì)、社會福利工作機(jī)制。規(guī)范完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度,進(jìn)一步推進(jìn)低保工作的透明化、規(guī)范化,維護(hù)社會穩(wěn)定。嚴(yán)格落實特困供養(yǎng)政策,確保特困供養(yǎng)老人吃好、穿暖、居住環(huán)境優(yōu)美、有病及時醫(yī)治。推進(jìn)殯改工作再上新臺階,提倡新型喪葬形式,移風(fēng)易俗,厚養(yǎng)薄葬。
    辦好文化服務(wù)大眾。我鎮(zhèn)將認(rèn)真落實新時代社會實踐所的運營機(jī)制,申報新建民俗農(nóng)耕文化博物館,開展實景展覽,發(fā)揮特色優(yōu)勢。指導(dǎo)督促各村舉辦群眾性乒乓球、籃球、拔河、摜蛋、象棋、廣場舞等一系列文體活動,把免費開放和舉辦活動納入村級工作考評,推進(jìn)全鎮(zhèn)文化事業(yè)的更好發(fā)展。
    按照新時代黨的建設(shè)總要求和縣委關(guān)于基層黨建工作部署,以“黨建+”為引領(lǐng),以提升組織力為重點,突出政治功能,堅持問題導(dǎo)向,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),持續(xù)用力推進(jìn),努力提高基層黨建質(zhì)量,為建設(shè)富裕美麗幸福x提供堅強組織保證。一是圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。努力建設(shè)一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍,以深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革為契機(jī),發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。二是在村黨支部設(shè)置完善的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強對無職黨員的管理,充分發(fā)揮無職黨員先鋒模范作用,促進(jìn)“三會一課”、無職黨員設(shè)崗定責(zé)等制度落實。三是完善鎮(zhèn)村三級量化管理考核機(jī)制,加強鎮(zhèn)村干部量化考核管理。嚴(yán)格鎮(zhèn)、村干部行為規(guī)范,按照鎮(zhèn)、村干部量化管理方案做好日常管理工作。進(jìn)一步落實“村為主”管理工作機(jī)制,加大工作督查力度,促進(jìn)各項工作有序有效開展。
    學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于做好“三農(nóng)”工作的重要論述和視察x重要講話精神,以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的要求,抓重點、提質(zhì)量、增動能、強基礎(chǔ),實現(xiàn)x鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)民富、農(nóng)村美。產(chǎn)業(yè)興旺大發(fā)展。打造產(chǎn)業(yè)扶貧升級版,推進(jìn)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,大力實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,加快土地開發(fā)復(fù)墾,加快休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展,實施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程。生態(tài)宜居新農(nóng)村。抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治,著力打造基礎(chǔ)設(shè)施健全、生態(tài)宜居的示范村,培育村強、民富、景美、人和的重點示范村。全面推進(jìn)“四好”農(nóng)村路建設(shè),繼續(xù)實施農(nóng)村危房改造,推進(jìn)農(nóng)村飲水安全鞏固工程,全面實施鄉(xiāng)村電氣化提升工程,構(gòu)建鄉(xiāng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施體系,實施醫(yī)療、衛(wèi)生、養(yǎng)老、義務(wù)教育服務(wù)體系提質(zhì)增量工程。鄉(xiāng)風(fēng)文明促和諧。大力培育和踐行社會主義核心價值觀,宣傳黨的路線方針和強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,加快推進(jìn)農(nóng)村基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè),全面開展“講文明、除陋習(xí)、樹新風(fēng)”專項行動,開展好公婆、好媳婦等評選活動,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗工作,治理婚喪陋習(xí)、天價彩禮、老無所養(yǎng)等不良社會風(fēng)氣。鄉(xiāng)村治理顯成效。推進(jìn)農(nóng)村基層依法治理,深入開展民主法治示范村創(chuàng)建活動。深入推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭,嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢力。加強鄉(xiāng)村交通、消防、公共衛(wèi)生等公共安全事件易發(fā)領(lǐng)域隱患排查治理。加快推進(jìn)農(nóng)村“雪亮工程”建設(shè),建設(shè)平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村莊、平安家庭。生活富裕奔小康。加強懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍建設(shè)。不斷提高服務(wù)群眾、維護(hù)穩(wěn)定的能力和水平,實現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明,社會風(fēng)尚良好,讓百姓住的安心,吃的放心,過得舒心,玩得開心,實現(xiàn)鄉(xiāng)村環(huán)境美、生活富、百姓樂的和諧統(tǒng)一。
    建立和完善各種制度,強化服務(wù)職能,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),科學(xué)管理,提高決策水平,用制度管人,規(guī)范行為。積極做好政務(wù)信息公開工作,接受社會和人民群眾的監(jiān)督,讓公共權(quán)力在陽光下運行,實現(xiàn)x鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展邁上新臺階。
    應(yīng)急管理局十三五工作總結(jié)及十四五工作要點篇六
    《關(guān)于支持創(chuàng)建省級醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范單位的通知》(x衛(wèi)〔2019〕x號),為養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的順利實施提供了有力政策依據(jù)。
    社會辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)投入使用后,根據(jù)實際入住人數(shù),按照不低于每人每月200元的標(biāo)準(zhǔn)給予運營補貼。十三五以來,共發(fā)放補助金額2000余萬元。
    三是大力推動社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展。1.推進(jìn)“三級養(yǎng)老服務(wù)中心”建設(shè)。自2018年開始,加快完善我區(qū)“三級養(yǎng)老服務(wù)中心”建設(shè),2019年覆蓋率達(dá)到60%。截至目前已建成區(qū)級居家養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心1所,街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))養(yǎng)老服務(wù)中心24所,村(社區(qū))養(yǎng)老服務(wù)站28所,到2020年將基本實現(xiàn)全覆蓋。2.搭建社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)平臺。在城市社區(qū)建立居家養(yǎng)老服務(wù)中心(站),已開通12349“養(yǎng)老服務(wù)熱線”,為居家老人提供緊急救助、生活照料、醫(yī)療保健和精神慰藉等服務(wù)。
    四是創(chuàng)新特困人員供養(yǎng)機(jī)構(gòu)管理。1.完善工作機(jī)制,規(guī)范運行管理。及時轉(zhuǎn)發(fā)市局關(guān)于《xx市失能五保老人集中醫(yī)養(yǎng)工作指南(2018版)》《xx市入住鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院供養(yǎng)失能五保老人綜合醫(yī)保實施方案》等配套文件,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院托管鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行規(guī)范和指導(dǎo),逐步建立精準(zhǔn)甄別、護(hù)理服務(wù)、醫(yī)療保障、財政投入等制度,使托管工作有規(guī)可依,有章可循。目前全區(qū)已有23家敬老院完成托管。2.增強醫(yī)護(hù)力量,提升養(yǎng)護(hù)水平。探索創(chuàng)新農(nóng)村敬老院管理體制改革,實行“托管+醫(yī)養(yǎng)”模式,進(jìn)一步促進(jìn)資源共享、優(yōu)勢互補,真正實現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)。3.加大資金投入,完善設(shè)施設(shè)備。先后投入1.2億元,對23家農(nóng)村敬老院安全設(shè)施、醫(yī)護(hù)設(shè)備等硬件設(shè)施設(shè)備進(jìn)行升級改造。
    五是推進(jìn)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展。十三五以來,累計投入養(yǎng)老資金2億元,建成養(yǎng)老機(jī)構(gòu)34家,床位數(shù)9000張,千名老人擁有床位數(shù)44.5張,護(hù)理型床位比例32%。以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系正在逐步健全完善。高齡津貼實現(xiàn)全覆蓋。自2012年起,在全省率先建立高齡津貼普惠制度,對80-84歲、85-99歲及100歲以上的老人分別按100元/人/年、200元/人/年、3600元/人/年的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放高齡津貼,六年來,已累計發(fā)放資金3000余萬元。
    二、“十四五”發(fā)展重點(一)探索建立多層次養(yǎng)老保障制度。結(jié)合實際需求和財政可承受能力,發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,以養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)為依托,支持社會力量參與,保障特殊困難失能老年人的長期照護(hù)服務(wù)需求。將特殊困難失能老年人分類納入保障范圍。完善特殊困難失能老年人兜底性長期照護(hù)服務(wù)保障政策,有集中供養(yǎng)意愿的特困人員全部實行集中供養(yǎng),分散供養(yǎng)特困人員委托照料服務(wù)全面落實。
    (二)完善社會福利和社會救助體系。在全區(qū)范圍內(nèi)基本建成針對經(jīng)濟(jì)困難的高齡、失能老年人的補貼制度。加快推進(jìn)政府購買養(yǎng)老服務(wù)工作,將政府購買服務(wù)與滿足老年人基本養(yǎng)老服務(wù)需求相結(jié)合,優(yōu)先保障經(jīng)濟(jì)困難的孤寡、失能、高齡等老年人服務(wù)需求。全面落實特困人員救助供養(yǎng)制度,優(yōu)化特困老年人救助供養(yǎng)服務(wù),提高特困人員供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)兜底保障能力和服務(wù)質(zhì)量,逐步提高生活不能自理特困人員集中供養(yǎng)率,實現(xiàn)應(yīng)救盡救,應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng)。
    (三)提升居家社區(qū)養(yǎng)老品質(zhì)。加強社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局,加快建設(shè)分布式、多功能、專業(yè)化的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。補齊居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)短板,完善標(biāo)準(zhǔn)體系,豐富服務(wù)內(nèi)容,提高服務(wù)便捷性。逐步提高社區(qū)助餐、助潔、助浴、助行等服務(wù)覆蓋率。全面建立居家社區(qū)探訪制度,特殊困難老年人均能有效得到社區(qū)幫扶(四)強化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)能力。強化公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)保障作用。進(jìn)一步明確公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“兜底線、?;尽甭毮芏ㄎ弧7e極推進(jìn)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改制,健全公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)公建民營制度。大力發(fā)展民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。逐步形成以社會力量為主體的養(yǎng)老服務(wù)格局。全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場,支持社會資本投資興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu),落實同等優(yōu)惠政策。提高對護(hù)理型、連鎖型民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的扶持力度。促進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)提質(zhì)升級。
    (五)促進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)提質(zhì)升級。全面提升農(nóng)村特困人員供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量,全面建立農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)工作機(jī)制和基本制度,初步形成關(guān)愛服務(wù)體系。大力發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的失能老年人照護(hù)服務(wù)的設(shè)施設(shè)備,使其具備醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、社區(qū)日間照料和上門服務(wù)功能。
    (六)加快護(hù)理人才隊伍建設(shè)。一是鼓勵高校畢業(yè)生特別是醫(yī)療護(hù)理專業(yè)畢業(yè)生到養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)就業(yè)。二是加大養(yǎng)老服務(wù)護(hù)理人員培訓(xùn)力度,通過多渠道、多形式培養(yǎng)養(yǎng)老服務(wù)人才,提高養(yǎng)老服務(wù)護(hù)理人員專業(yè)化水平。
    應(yīng)急管理局十三五工作總結(jié)及十四五工作要點篇七
    工作規(guī)劃。
    (一)主要工作成績。
    2016年以來,我局在市委、市政府和上級公安機(jī)關(guān)的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,真抓實干、銳意進(jìn)取,公安工作成績斐然。五年來,共接報警000000起,破獲刑事案件00000起,刑拘0000人,抓獲各類網(wǎng)上逃犯0000人,強戒0000人,查處行政案件00000起,行政拘留人數(shù)累計突破0萬人。群眾安全感與滿意度連年攀升,2020年分別躍升至全省第00位和00位,公安工作和隊伍建設(shè)取得了顯著成效。
    11、確保政治大局持續(xù)穩(wěn)定。(略)。
    22、為疫情防控做出突出貢獻(xiàn)。出動警力0000余人,同步對人民密集等重點部位進(jìn)行衛(wèi)生檢疫和體溫檢測,共檢查車輛0000輛,檢查人員000人次。召集三大通信運營商以號找人、數(shù)據(jù)查人,將上級提供的000多個號碼全面核查到位。加大對涉疫違法犯罪活動的打擊力度,查處刑事案件00起,刑拘00人,查處行政案件000起,行政拘留000人。
    33、掃黑除惡斗爭碩果累累。辦結(jié)各類涉黑惡舉報線索0000條,摧毀黑社會性質(zhì)組織0個、惡勢力犯罪集團(tuán)0個、惡勢力團(tuán)伙00個。破獲刑事案件000起,抓獲0000人,凍結(jié)查封約0000億元(含135套房產(chǎn)估值),移送腐敗線索00條,立案處理00人。成功打掉了以xxx為首的黑社會性質(zhì)團(tuán)伙,破獲各類案件00起,抓獲00人,工作成效始終保持在xx各縣市區(qū)第一方陣,掃黑除惡“xx經(jīng)驗”在全國推廣。
    44、深入打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪。成立打擊電信網(wǎng)絡(luò)犯罪合成作戰(zhàn)中心,開展“xxxx”等專項行動,抓獲、懲戒xxxx人,破獲電信網(wǎng)絡(luò)犯罪案件xxxx起,凍結(jié)涉案金額xxxx余萬元,為群眾挽損xxxx余萬元,預(yù)警xxx條。
    55、禁毒人民戰(zhàn)爭成效斐然。以創(chuàng)建全省禁毒示范城市為抓手,推行“逢嫌必檢”機(jī)制,開展禁毒“雙百”緝毒會戰(zhàn)等專項行動,偵破公安部毒品目標(biāo)案件x起和省公安廳目標(biāo)案件x起,查處xxxx人。
    事案件xxxx起,刑拘xxx人,治安拘留xxx人,打掉各類盜竊團(tuán)伙xx個。先后對xx個大村莊進(jìn)行集中亂點整治,打擊處理xxx余人?,F(xiàn)行命案xxx起全部偵破,破獲xxx起命案積案,抓獲命案積案逃犯xxx人。大力開展安全隱患大排查,加大對重點場所特別是危爆行業(yè)的監(jiān)管。深入開展“打非治違”等整治行動,查處各類交通違法行為xxx萬余起。20xx年,我局在全市率先成立食品藥品與環(huán)境犯罪偵查大隊,成立以來,破獲案件xx起,刑拘xx人,行政拘留xx人。
    視頻點xxxx個,“地網(wǎng)”探頭覆蓋率達(dá)xx%。
    88、優(yōu)化社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。深入開展“百萬警進(jìn)千萬家”“千警進(jìn)千村”“千警聯(lián)千企”等活動,走訪宣傳群眾數(shù)十萬人次,掛點聯(lián)系企業(yè)xxx家。扎實開展“雙提升”“優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”活動,建立警民聯(lián)系群xxxx余個。深化“放管服”改革,落實便民利民舉措,打造“智慧戶籍窗口”。嚴(yán)厲打擊涉企類違法犯罪,開展“xx”、xxx等專項行動,破獲涉企案件xx起,抓獲xx人。
    99、鍛造人民放心公安隊伍。牢牢把握從嚴(yán)治警這個根本,實行一網(wǎng)考、“釘釘”績效考核,先后舉辦民警手槍應(yīng)用射擊培訓(xùn)班xx期以及全警警務(wù)實戰(zhàn)大練兵暨政治輪訓(xùn)培訓(xùn)班xx期,實現(xiàn)全警覆蓋。五年來,我局民警立一等功x人次、二等功x人次、三等功xxx人次、個人嘉獎xxx人次,涌現(xiàn)出全國優(yōu)秀人民警察xxx等一批先進(jìn)典型。
    (二)存在的問題及原因。
    11、維穩(wěn)壓力依然很大。(略)22、“打防控”仍有短板。
    33、信息技術(shù)手段落后。
    44、隊伍建設(shè)亟待加強。
    (一)工作思路。
    以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)領(lǐng)公安工作,認(rèn)真貫徹各級政法工作會議和公安工作會議精神,緊緊圍繞全市“xxx”的目標(biāo)定位,大力推進(jìn)公安隊伍正規(guī)化和執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),不斷提升維護(hù)全市社會政治和治安大局穩(wěn)定的能力和水平,為創(chuàng)建“平安xx”做出新的貢獻(xiàn)。
    (二)目標(biāo)任務(wù)。
    創(chuàng)新工作舉措和方法,進(jìn)一步提高維護(hù)國家安全、駕馭社會治安局勢、處置突發(fā)事件和為經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展服務(wù)的能力,建立完善人、物、技全方位全天候的防控體系,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的指揮調(diào)度和預(yù)警應(yīng)急機(jī)制,執(zhí)法和依法行政工作規(guī)范高效,信息化建設(shè)再上一個新臺階,隊伍的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力明顯提高。
    (三)工作任務(wù)和措施。
    一是著力在提升安全感滿意度上贏得新口碑。重點加大電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等侵財性犯罪打擊力度,著重挽回群眾損失。
    加大黃賭毒整治力度,對群眾高度關(guān)注的“食藥環(huán)”、“盜搶騙”案件線索深挖細(xì)查,及時打擊整治。進(jìn)一步深化“放管服”改革,“讓數(shù)據(jù)多跑路,讓群眾少跑腿”。常態(tài)化開展形式多樣的警民互動宣傳,嚴(yán)格落實警情回訪制度。提升安全監(jiān)管合力,扎實開展安全隱患大排查,嚴(yán)防發(fā)生各類安全事故。
    二是著力在健全治安防控體系上求得新突破。圍繞情指一體、合成作戰(zhàn)要求,充分運用智慧公安和大數(shù)據(jù),打造新型情指中心。加快雪亮工程建設(shè),加大科技設(shè)備投入,充分保障信息化建設(shè)應(yīng)用經(jīng)費。進(jìn)一步整合警力資源、細(xì)化巡控網(wǎng)格、優(yōu)化聯(lián)勤聯(lián)控,最大限度囤警街面,提升巡控質(zhì)效。探索開展大數(shù)據(jù)智能化建設(shè),推動建設(shè)智慧小區(qū)、智慧單位建設(shè),配齊社會治安輔助力量,建立輔助人員工資長效增長和激勵機(jī)制。
    加入駐村輔警工作。
    ,形成制度管人管事的良好工作格局。進(jìn)一步完善績效考核機(jī)制,突出群眾。
    安全。
    感滿意度測評結(jié)果應(yīng)用。大力開展基層所隊崗位練兵、技能比武、體能達(dá)標(biāo)等活動,全面提升一線民警的執(zhí)法執(zhí)勤和警務(wù)實戰(zhàn)技能,充分保護(hù)民警正當(dāng)執(zhí)法權(quán)益和心理健康,使民警最大限度釋放。
    工作。
    積極性和創(chuàng)造性。
    三、對市政府的意見建議一是進(jìn)一步強化信息化建設(shè)水平。
    二是加大基層經(jīng)費保障。
    應(yīng)急管理局十三五工作總結(jié)及十四五工作要點篇八
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    2016年以來,我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實黨的十八大、十九大精神,以******新時代中國特色社會主義思想精神為引領(lǐng),緊緊圍繞既定的發(fā)展戰(zhàn)略和制定的工作目標(biāo),以發(fā)展社會經(jīng)濟(jì)為主線,以打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、落實民生政策統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局,努力完成上級交辦的各項任務(wù),全鎮(zhèn)呈現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步、人民安居樂業(yè)、社會和諧穩(wěn)定的良好態(tài)勢。
    一、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,農(nóng)民收入持續(xù)增加。
    x鎮(zhèn)立足區(qū)位優(yōu)勢、堅持問題導(dǎo)向、創(chuàng)新工作方式、凝聚內(nèi)生動力,農(nóng)業(yè)工作取得了可喜成效。調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),培育富民產(chǎn)業(yè),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,認(rèn)真貫徹落實歷年***一號文件精神,加快土地流轉(zhuǎn)步伐,全鎮(zhèn)已流轉(zhuǎn)土地x萬多畝,堅持把蔬菜產(chǎn)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主攻方向,以專業(yè)合作社為龍頭,種植各類蔬菜x多畝,種植中藥材近千畝,大棚西瓜種植x多畝,小麥良種繁育x多畝,牲畜存欄x萬頭,漁業(yè)養(yǎng)殖水面x多畝。探索發(fā)展集中連片、規(guī)模高效的新興產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式,集約化生產(chǎn)效應(yīng)凸顯,全鎮(zhèn)多元富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局日趨完善。
    二、強化招商引資和項目建設(shè)。
    著力實施工業(yè)強鎮(zhèn)戰(zhàn)略一是制定實施了《x鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展實施方案》《x鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展獎補細(xì)則》;成立了以黨委書記為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組。進(jìn)一步完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),目前x鎮(zhèn)進(jìn)駐規(guī)模企業(yè)有x水泥制品有限公司、x紡織品有限公司、x紡織品有限公司、x有限公司、x縣x紡織有限公司,年產(chǎn)值近x億元。二是積極打造x高速出入口輕工業(yè)板塊,大力發(fā)展以“x紡織”“x紡織”“x紡織”為核心的紡織制造產(chǎn)業(yè),成為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)新的增長點。三是加快招商引資步伐,目前我鎮(zhèn)共完成招商引資近x億元,其x塑業(yè)投資x萬元正在有序建設(shè);投資x余萬元的x宇耀紡織品有限公司已經(jīng)建成,正在運營。
    三、攻堅克難,脫貧攻堅工作成效明顯。
    我鎮(zhèn)脫貧攻堅工作緊緊圍繞“兩不愁三保障一達(dá)標(biāo)”關(guān)鍵指標(biāo),依托產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、健康扶貧、教育扶貧、金融扶貧、社會扶貧、危房改造、社會保障兜底、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等“十大工程”建設(shè)為抓手,創(chuàng)新工作思路,突出重點、多措并舉,認(rèn)真組織實施脫貧攻堅各類工程,扎實有效開展脫貧攻堅工作。全鎮(zhèn)2014年建檔立卡貧困戶x戶x人,2015年,建檔立卡精準(zhǔn)識別回頭看后,建檔立卡貧困戶x戶,貧困人口x人。2014年脫貧x戶x人;2015年脫貧x戶x人;2016年脫貧x戶x人,x村、x村出列;2017年脫貧x戶,x人;2018年脫貧x戶x人,貧困村x村順利出列。2019年擬脫貧x人,2020年實現(xiàn)全面脫貧,同全省、全國一道同步進(jìn)入小康社會。
    四、社會事業(yè)全面進(jìn)步,社會和諧發(fā)展。
    衛(wèi)生健康工作成績顯著:五年來,x鎮(zhèn)衛(wèi)生健康工作均達(dá)到或超過既定目標(biāo),計劃生育自2016年全面實施二孩政策以來,在努力提升人口素質(zhì)和服務(wù)水平上下功夫,年出生率達(dá)x‰;獎勵扶助政策落到實處,做到應(yīng)享盡享;婚檢、孕檢、基因檢測等各項工作均都能按照縣要求的如期完成。衛(wèi)生工作按照既定工作目標(biāo),爭創(chuàng)“群眾滿意醫(yī)院”,基本完成上級下達(dá)各項任務(wù)。穩(wěn)步推進(jìn)醫(yī)改工作,積極進(jìn)行醫(yī)療改革,使老百姓得到更大的實惠;逐步完善居民健康檔案,家庭簽約服務(wù)項目,共建立居民健康檔案x人,家庭簽約人次x人,其中貧困人口簽約x人,辦理慢性病本x人,全部進(jìn)行了管理;做好重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目,認(rèn)真做好傳染病防治工作,國家計劃免疫疫苗接種率均在x%以上,全面實現(xiàn)了孕產(chǎn)婦管理和兒童系統(tǒng)管理;加強鄉(xiāng)村一體化工作,投資x余萬元全部建成“規(guī)范化鄉(xiāng)村衛(wèi)生室”,各衛(wèi)生室配置了水沖式廁所,改善了衛(wèi)生室環(huán)境,引進(jìn)執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師x人,進(jìn)一步提高衛(wèi)生室醫(yī)療服務(wù)水平。
    社保任務(wù)圓滿完成:緊緊圍繞黨委政府的中心工作狠抓社會保障、勞動監(jiān)察、就業(yè)扶貧等民生工程在我鎮(zhèn)的落實。每年養(yǎng)老保險繳費率達(dá)100%,到齡人員信息采集完成任務(wù)數(shù)100%,全民參保任務(wù)達(dá)100%,就業(yè)脫貧全部實現(xiàn)百分之百幫扶,百分之百就業(yè)。社保所組織就業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)各x次,培訓(xùn)人數(shù)達(dá)x人,x人實現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè),申請創(chuàng)業(yè)補貼x人,共計x萬元。創(chuàng)辦就業(yè)扶貧驛站x處,建成x處,現(xiàn)已吸納就業(yè)貧困戶x余人,并且全部簽訂勞動合同。
    民政工作落實到位:落實低保工作,維護(hù)了我鎮(zhèn)的社會穩(wěn)定,使扶貧戶、困難戶的生活得到了救濟(jì)和保障,目前我鎮(zhèn)農(nóng)村低保戶x戶,x人,其中扶貧戶有x戶x人,城市低保x戶,x人,政策全部落實到位。優(yōu)撫工作:已為我鎮(zhèn)優(yōu)撫對象x人,享受60周歲退役士兵補貼的x人做好登記造冊和撫恤金發(fā)放工作。臨時救助工作:我鎮(zhèn)共救助完成因病因災(zāi)人員x戶,給予每戶x-x元不等的救助金,確保臨時救助資金發(fā)揮更大的社會效益。我鎮(zhèn)80周歲以上老年人x人已逐人登記造冊,每人每年x元高齡補貼已發(fā)放到位。x位百歲老人,每人每年x元的長壽保健費也已享受。為x位特困供養(yǎng)對象,按時發(fā)放五保金,確保五保老人生活無憂。認(rèn)真落實殯改工作,同時對死亡人員的火花費用進(jìn)行補助。
    教育工作質(zhì)量提升:堅持育人為本,不斷優(yōu)化教育結(jié)構(gòu),致力改善辦學(xué)條件,著力提升教育質(zhì)量,全鎮(zhèn)教育事業(yè)得到長足發(fā)展。辦學(xué)條件顯著改善、教師隊伍素質(zhì)明顯提高、學(xué)前教育不斷發(fā)展、義務(wù)教育趨于均衡、教育質(zhì)量穩(wěn)步提高、教育信息化水平顯著提升、安全管理規(guī)范有序。
    文化服務(wù)體系日漸完善:成立了新時代文明實踐所,吸納社會志愿者隊伍,引領(lǐng)群眾參與各類賽事節(jié)慶活動。對全鎮(zhèn)x個鎮(zhèn)級、x個村級文化中心完善配套設(shè)施,落實人員管理、資金配套、隊伍建設(shè)、活動開展、資料完善等措施,確保文化中心發(fā)揮社會效益,真正服務(wù)群眾。2019年4月3日,x縣文化東部協(xié)作區(qū)雙基運營現(xiàn)場會在我鎮(zhèn)x村綜合文化中心召開。
    五、完善基層黨建,服務(wù)中心工作。
    以十九大精神和******新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),著力解決問題,提高服務(wù)水平。一是鎮(zhèn)村完善x個便民服務(wù)中心,嚴(yán)格落實《x鎮(zhèn)關(guān)于加強村室建設(shè)提高便民服務(wù)工作水平實施意見》,實行全程代理,深受群眾好評。二是開展基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,站東村、洪河村成功創(chuàng)建五星級基層黨組織,其余x村均順利通過基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化驗收;三是做好鎮(zhèn)村干部量化考核工作,按照月考核、年評比的原則,對鎮(zhèn)村干部進(jìn)行量化考核,進(jìn)一步激發(fā)了鎮(zhèn)村全體干部的工作積極性;四是在脫貧攻堅、掃h(yuǎn)除e和秸稈禁燒工作中開展無職黨員評先評優(yōu)活動,通過對無職黨員設(shè)崗定責(zé),充分發(fā)揮無職黨員在脫貧攻堅、掃黑除惡和秸稈禁燒工作中的作用。
    在肯定成績的同時,我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識到,工作中存在的不少矛盾和問題。一是基礎(chǔ)社設(shè)施建設(shè)不夠完善。二是村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收的難度較大。三是社會矛盾較多,維護(hù)穩(wěn)定的形勢仍然嚴(yán)峻。四是少數(shù)黨員干部年齡偏大,知識結(jié)構(gòu)老化,適應(yīng)不了新形勢、新任務(wù)的要求等。對上述問題,我們將采取有效措施,逐步解決。
    新時代,新征程。2021至2025年,x鎮(zhèn)將抓住“彎道趕超”的新機(jī)遇,實現(xiàn)跨越大發(fā)展。x鎮(zhèn)黨委政府堅持科學(xué)發(fā)展觀,創(chuàng)新思維方式,匯聚興鎮(zhèn)富民力量,到2025年,將x鎮(zhèn)建設(shè)成為“生態(tài)x、文明x、和諧x”。
    一、指導(dǎo)思想。
    x鎮(zhèn)黨委政府堅持以******新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面落實黨的十九大和***二中、三中***精神,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,切實增強思想自覺和行動自覺,結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,嚴(yán)規(guī)矩、強監(jiān)督、轉(zhuǎn)作風(fēng),力戒形式主義、官僚主義,緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署,把加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加強和改善民生、促進(jìn)農(nóng)民增收、鄉(xiāng)村振興作為核心目標(biāo),激發(fā)x發(fā)展的內(nèi)生動力,提高社會生產(chǎn)發(fā)展水平。
    二、發(fā)展目標(biāo)。
    “十四五”期間,我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:
    ——地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長x%,到2025年gdp達(dá)到x億元。
    ——地方財政收入年均增長x%,到2025年地方財政收入實現(xiàn)x萬元。
    ——農(nóng)民人均純收入年均增長x%,到2025年農(nóng)民年人均純收入達(dá)到x元;農(nóng)民居住條件進(jìn)一步改善,醫(yī)療保障水平明顯提高。
    ——加快發(fā)展教育。幼兒入托、適齡兒童入學(xué)率達(dá)到100%。不斷加大投入,完善基礎(chǔ)設(shè)施,改善教育教學(xué)條件,促進(jìn)教育均衡發(fā)展。
    ――進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施。依托“雙基”工程建設(shè),保障群眾生活便利,豐富精神文化生活。
    ――社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。統(tǒng)籌發(fā)展文化體育事業(yè),完成各村衛(wèi)生室改造。提高醫(yī)療保險、社會養(yǎng)老保險參保率。落實計生政策,開展民政、扶貧、社會救濟(jì)工作,保障民生。
    三、“十四五”戰(zhàn)略重點。
    “十四五”時期我鎮(zhèn)發(fā)展的戰(zhàn)略重點主要是以下幾個方面:
    進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)支持保護(hù)力度。加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),合理規(guī)劃布局,為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定提供有力支撐。堅持轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。推動農(nóng)業(yè)發(fā)展向主要依靠科技進(jìn)步、勞動者素質(zhì)提高、農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備條件改善和社會化服務(wù)能力提升轉(zhuǎn)變,大力培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;图s化。堅持完善和創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興發(fā)展體制機(jī)制。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營機(jī)制,推進(jìn)農(nóng)村土地管理制度改革,加快土地流轉(zhuǎn),深化農(nóng)村綜合改革,改善農(nóng)村金融服務(wù),充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。堅持保障和改善農(nóng)村民生。堅持以人為本,尊重農(nóng)民意愿,解決好農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,保持農(nóng)民收入較快增長,不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。實行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。提高農(nóng)業(yè)資源利用效率,推廣農(nóng)業(yè)低碳技術(shù),大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè),加強生態(tài)建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村節(jié)能減排,保護(hù)農(nóng)村環(huán)境。在鄉(xiāng)村振興建設(shè)上取得新亮點,為保持經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展和“生態(tài)x、文明x、和諧x”建設(shè)提供有力支撐。
    一是全力抓好招商引資。繼續(xù)按照縣委、縣政府的工作要求,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化工業(yè)發(fā)展環(huán)境,加強投資軟環(huán)境建設(shè),做好招商引資基礎(chǔ)工作。堅持“三不原則”大力開展領(lǐng)導(dǎo)招商、駐點招商、以商招商,創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)招商、全民招商、精準(zhǔn)招商,特別是在外出務(wù)工人員中做好招商工作,吸引他們中的優(yōu)秀者返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),力爭在招大引強上取得新突破。加大金融招商力度,推動村鎮(zhèn)銀行和網(wǎng)點建設(shè)工作。
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房,實施“筑巢引鳳工程”,提高服務(wù)水平,通過招商引資,規(guī)范入園企業(yè)投資量,推動聚集區(qū)產(chǎn)業(yè)全面升級。三是加快產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。打造具有村級集體經(jīng)濟(jì)示范帶動作用的小微產(chǎn)業(yè)園。聚集區(qū)集生產(chǎn)、加工、網(wǎng)絡(luò)營銷、農(nóng)家樂為一體,以規(guī)范化管理和規(guī)?;N植的形式,全面提高種植效益,集中優(yōu)勢資源和技術(shù)力量,進(jìn)行市場化經(jīng)營,壯大集體經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入。
    “十四五”期間,脫貧攻堅工作基本結(jié)束,我鎮(zhèn)脫貧攻堅工作緊緊圍繞***和省、市、縣脫貧攻堅的決策部署,堅持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略,堅持脫貧攻堅目標(biāo)和現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn),突出問題導(dǎo)向,下足繡花功夫,持續(xù)鞏固我鎮(zhèn)脫貧成果,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定堅實基礎(chǔ)。
    社保工作惠及全民:加強培訓(xùn),提高我鎮(zhèn)勞動力素質(zhì)。加大對農(nóng)村人力資源開發(fā)的投入,積極爭開展特色培訓(xùn)和對口培訓(xùn),把用工需求與培訓(xùn)銜接起來,通過就業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)、考核發(fā)證、推薦上崗等方式,實行先培訓(xùn)后輸出。既提高勞動者的綜合素質(zhì),又促使農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移工作的穩(wěn)定和提高,為農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移工作奠定良好的基礎(chǔ)。規(guī)范管理,完善服務(wù),抓好典型,搞好示范。將嚴(yán)格按照農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移程序,合理引導(dǎo)勞動力流動,杜絕民工盲目外出、積極探索政府引導(dǎo)、加大外出務(wù)工人員致富典型的宣傳力度,使他們盡快加入勞務(wù)輸出的行列,早日實現(xiàn)脫貧致富奔小康的夢想。養(yǎng)老保險繼續(xù)加大宣傳,讓符合條件的人員全部參保,享受國家各項優(yōu)惠政策。
    大力支持教育事業(yè):全力提高辦學(xué)品位和水平,基本構(gòu)建起布局合理、鄉(xiāng)村教育均衡發(fā)展、各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展、教育信息化程度高的現(xiàn)代教育體系,教育發(fā)展整體水平比“十三五”期間有明顯提高,以實現(xiàn)教育現(xiàn)代化為奮斗目標(biāo),促進(jìn)全鎮(zhèn)教育事業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型升級提供人才支撐和智力支持。
    凸顯科技興鎮(zhèn)力量。優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)技術(shù)上的跨越發(fā)展,依靠科技進(jìn)步與創(chuàng)新,推動農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效和技術(shù)水平整體提升,推動優(yōu)勢資源的產(chǎn)業(yè)化技術(shù)開發(fā),不斷培育新的經(jīng)濟(jì)增長點,取得實效。全鎮(zhèn)科技基礎(chǔ)條件平臺和設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強,建設(shè)一批與我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的科技基礎(chǔ)條件平臺設(shè)施,建立完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系與技術(shù)支撐體系、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系、實用技術(shù)推廣與科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系,基本形成完善的科技服務(wù)體系。
    提高衛(wèi)生健康水平:計劃生育工作依然堅持“三個不變”,推動“三個轉(zhuǎn)變”,確?!叭齻€到位”。全面提升人口素質(zhì)和數(shù)量,切實把計劃生育各項優(yōu)惠政策落到實處;實施衛(wèi)生院綜合樓建設(shè)項目,進(jìn)一步完善衛(wèi)生院硬件設(shè)施建設(shè);以創(chuàng)建等級衛(wèi)生院為契機(jī),提升衛(wèi)生院服務(wù)能力,爭取2020年創(chuàng)建二級醫(yī)院;加強人才隊伍建設(shè),逐步更新醫(yī)療設(shè)備;繼續(xù)推進(jìn)開展基本公共衛(wèi)生項目,助力脫貧攻堅,開展健康教育,高血壓,糖尿病和嚴(yán)重精神障礙管理,提高群眾先防病后治病的意識;通過完善管理體制,建立合理的村衛(wèi)生室人員流動機(jī)制,不斷提高村衛(wèi)生室服務(wù)能力,方便人民群眾就醫(yī);進(jìn)一步加強完善農(nóng)村重大疾病醫(yī)療救助范圍,提高救助水平,基本消除農(nóng)民家庭“因病致貧、返貧”現(xiàn)象。
    嚴(yán)格落實民生政策:進(jìn)一步完善社會養(yǎng)老服務(wù)體系。依托鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心,村級養(yǎng)老服務(wù)站,確保農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn),全方位推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作。建立和完善救災(zāi)救濟(jì)、社會福利工作機(jī)制。規(guī)范完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度,進(jìn)一步推進(jìn)低保工作的透明化、規(guī)范化,維護(hù)社會穩(wěn)定。嚴(yán)格落實特困供養(yǎng)政策,確保特困供養(yǎng)老人吃好、穿暖、居住環(huán)境優(yōu)美、有病及時醫(yī)治。推進(jìn)殯改工作再上新臺階,提倡新型喪葬形式,移風(fēng)易俗,厚養(yǎng)薄葬。
    辦好文化服務(wù)大眾。我鎮(zhèn)將認(rèn)真落實新時代社會實踐所的運營機(jī)制,申報新建民俗農(nóng)耕文化博物館,開展實景展覽,發(fā)揮特色優(yōu)勢。指導(dǎo)督促各村舉辦群眾性乒乓球、籃球、拔河、摜蛋、象棋、廣場舞等一系列文體活動,把免費開放和舉辦活動納入村級工作考評,推進(jìn)全鎮(zhèn)文化事業(yè)的更好發(fā)展。
    按照新時代黨的建設(shè)總要求和縣委關(guān)于基層黨建工作部署,以“黨建+”為引領(lǐng),以提升組織力為重點,突出政治功能,堅持問題導(dǎo)向,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),持續(xù)用力推進(jìn),努力提高基層黨建質(zhì)量,為建設(shè)富裕美麗幸福x提供堅強組織保證。一是圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。努力建設(shè)一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍,以深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革為契機(jī),發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。二是在村黨支部設(shè)置完善的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強對無職黨員的管理,充分發(fā)揮無職黨員先鋒模范作用,促進(jìn)“三會一課”、無職黨員設(shè)崗定責(zé)等制度落實。三是完善鎮(zhèn)村三級量化管理考核機(jī)制,加強鎮(zhèn)村干部量化考核管理。嚴(yán)格鎮(zhèn)、村干部行為規(guī)范,按照鎮(zhèn)、村干部量化管理方案做好日常管理工作。進(jìn)一步落實“村為主”管理工作機(jī)制,加大工作督查力度,促進(jìn)各項工作有序有效開展。
    學(xué)習(xí)貫徹落實******關(guān)于做好“三農(nóng)”工作的重要論述和視察x重要講話精神,以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的要求,抓重點、提質(zhì)量、增動能、強基礎(chǔ),實現(xiàn)x鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)民富、農(nóng)村美。產(chǎn)業(yè)興旺大發(fā)展。打造產(chǎn)業(yè)扶貧升級版,推進(jìn)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,大力實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,加快土地開發(fā)復(fù)墾,加快休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展,實施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程。生態(tài)宜居新農(nóng)村。抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治,著力打造基礎(chǔ)設(shè)施健全、生態(tài)宜居的示范村,培育村強、民富、景美、人和的重點示范村。全面推進(jìn)“四好”農(nóng)村路建設(shè),繼續(xù)實施農(nóng)村危房改造,推進(jìn)農(nóng)村飲水安全鞏固工程,全面實施鄉(xiāng)村電氣化提升工程,構(gòu)建鄉(xiāng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施體系,實施醫(yī)療、衛(wèi)生、養(yǎng)老、義務(wù)教育服務(wù)體系提質(zhì)增量工程。鄉(xiāng)風(fēng)文明促和諧。大力培育和踐行社會主義核心價值觀,宣傳黨的路線方針和強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,加快推進(jìn)農(nóng)村基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè),全面開展“講文明、除陋習(xí)、樹新風(fēng)”專項行動,開展好公婆、好媳婦等評選活動,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗工作,治理婚喪陋習(xí)、天價彩禮、老無所養(yǎng)等不良社會風(fēng)氣。鄉(xiāng)村治理顯成效。推進(jìn)農(nóng)村基層依法治理,深入開展民主法治示范村創(chuàng)建活動。深入推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭,嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢力。加強鄉(xiāng)村交通、消防、公共衛(wèi)生等公共安全事件易發(fā)領(lǐng)域隱患排查治理。加快推進(jìn)農(nóng)村“雪亮工程”建設(shè),建設(shè)平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村莊、平安家庭。生活富裕奔小康。加強懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍建設(shè)。不斷提高服務(wù)群眾、維護(hù)穩(wěn)定的能力和水平,實現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明,社會風(fēng)尚良好,讓百姓住的安心,吃的放心,過得舒心,玩得開心,實現(xiàn)鄉(xiāng)村環(huán)境美、生活富、百姓樂的和諧統(tǒng)一。
    建立和完善各種制度,強化服務(wù)職能,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),科學(xué)管理,提高決策水平,用制度管人,規(guī)范行為。積極做好政務(wù)信息公開工作,接受社會和人民群眾的監(jiān)督,讓公共權(quán)力在陽光下運行,實現(xiàn)x鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展邁上新臺階。
    應(yīng)急管理局十三五工作總結(jié)及十四五工作要點篇九
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    貫徹黨的十九大和***二中、三中、四中***精神,全面貫徹落實******視察甘肅重要講話和指示精神,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),自覺踐行新發(fā)展理念,對標(biāo)對表***決策部署和省市區(qū)工作要求,統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)生態(tài)、惠民生、防風(fēng)險各項工作,經(jīng)濟(jì)社會保持良好發(fā)展態(tài)勢。
    2016—2019年,全鎮(zhèn)各項事業(yè)發(fā)展發(fā)生巨大提升,逐步形成了新的經(jīng)濟(jì)增長點。農(nóng)村居民人均可支配收入由2016年的15203元增長至19726元,年均增長7%。全鎮(zhèn)法人和產(chǎn)業(yè)活動單位增至426個,個體工商戶增至1856余家,中小微企業(yè)總量不斷擴(kuò)張,行業(yè)門類逐漸拓展。鄉(xiāng)村旅游、電子商務(wù)等特色產(chǎn)業(yè)逐步興起,特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,農(nóng)業(yè)效益穩(wěn)步提升。全鎮(zhèn)累計開工建設(shè)重大重點項目32個,引進(jìn)招商引資項目52個,招商引資到位資金共計億元。
    在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面。全鎮(zhèn)大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),以小麥、玉米為主的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植面積趨于平穩(wěn),露地蔬菜等特色種植已具雛形。xx村全國一村一品示范村鎮(zhèn)獲得國家認(rèn)證,xx村全國一村一品示范村鎮(zhèn)監(jiān)測合格。著力加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入力度,累計建設(shè)土地整治項目6個,平整土地公頃,修建各類渠道公里,管道公里,田間道路公里,栽植樹木萬株,新增耕地公頃,發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積萬畝,累計建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田萬畝、高標(biāo)準(zhǔn)日光溫室464座、鋼架大拱棚252座。著力擴(kuò)大積極引導(dǎo)社會資本投入畜牧業(yè)生產(chǎn),扎實做好畜禽防疫檢疫工作,畜禽飼養(yǎng)總量累計達(dá)萬頭(只)。壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到2家,種養(yǎng)殖專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場達(dá)到158家。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和“三變”改革,界定農(nóng)戶成員萬人,整合資產(chǎn)資金億元,發(fā)放股權(quán)證萬冊,累計分紅800多萬元。深入推進(jìn)文旅融合發(fā)展,著力完善xx、xx等村基礎(chǔ)設(shè)施和旅游功能配套,xx村先后榮獲省級鄉(xiāng)村旅游示范村和國家鄉(xiāng)村旅游示范村稱號。
    在人居環(huán)境整治方面。深入學(xué)習(xí)浙江“千村示范、萬村整潔”工程經(jīng)驗,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境三年整治行動,開展全域無垃圾綜合治理,持之以恒改善人居環(huán)境??茖W(xué)制定了《xx區(qū)xxx鎮(zhèn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌總體規(guī)劃》《g570沿線人居環(huán)境整治概念性設(shè)計》《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實施方案》等方案。采取“以土地?fù)Q房產(chǎn)”“以統(tǒng)建促改造”等改造模式,在市區(qū)內(nèi)修建天慶家園xx新村保障性住房、天慶家園xx村等高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)民住宅小區(qū),建成住宅樓167棟5812套,建成經(jīng)營性資產(chǎn)萬平米。采取閑置荒灘規(guī)劃新建和原址拆舊建新兩種方式,建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)宅4500多套,鋪裝硬化宅前道路萬平米,xx、xx、xx、xx4村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目竣工驗收。持續(xù)推進(jìn)“廁所革命”,xx村生活污水收集處理項目建成使用,改造提升農(nóng)村戶廁5514座。深入開展人居環(huán)境整治,實施農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè),同步配套水電路和綠化、凈化、亮化等基礎(chǔ)設(shè)施,累計清理垃圾近130萬余方,清理農(nóng)村巷道290余條,拆除殘垣斷壁599宗。全面完成國道g570等轄區(qū)內(nèi)重點項目的土地征收、地上附著物拆除及矛盾糾紛化解工作,市、區(qū)重點項目得以順利實施。
    在精神文明方面。堅持以新時代文明實踐統(tǒng)領(lǐng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),不斷強化陣地、制度和載體建設(shè),為發(fā)展提供強大精神動力。深化拓展新時代文明實踐所(站)建設(shè),建成鎮(zhèn)級新時代文明實踐所及14個村級新時代文明實踐站,組建6支492人志愿服務(wù)隊伍,打造“巾幗家美積分超市”“孝善基金”“德潤生日會”“新時代文明實踐研學(xué)”等新時代文明實踐志愿服務(wù)品牌,新時代文明實踐的“xx樣板”多次被央視等主流媒體宣傳報道,區(qū)域知名度和影響力進(jìn)一步擴(kuò)大。廣泛開展“文明家庭”“最美庭院”“好婆婆、好媳婦”評選表彰活動,傳承良好家風(fēng)家訓(xùn),弘揚傳播崇德向善、和諧和睦的正能量。全面推動移風(fēng)易俗,以“一村一規(guī)”的方式制定村規(guī)民約,大力整治高價彩禮、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費等不良習(xí)氣,實現(xiàn)了婚喪事宜規(guī)范化、民間習(xí)俗文明化、移風(fēng)易俗長效化、厲行節(jié)約常態(tài)化。持續(xù)推動文化事業(yè)繁榮發(fā)展,完成5個村文化大院維修改造工作,4個村鄉(xiāng)村大舞臺提升工作,5個村體育惠民工程,打造14個星級農(nóng)家書屋,建設(shè)52個體育場地,配套健身路徑434件,全鎮(zhèn)各村文體活動設(shè)施配套日益完善。
    在社會事業(yè)方面。結(jié)合“三變”改革和農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,引進(jìn)中天羊業(yè)、花之緣飾品等企業(yè),引導(dǎo)貧困戶通過扶持資金入股分紅、從事“投母還羔”養(yǎng)殖、扶貧車間務(wù)工等方式拓寬增收渠道,全鎮(zhèn)566戶1199人建檔立卡貧困戶全部實現(xiàn)脫貧。嚴(yán)格落實各項基本保障制度,累計發(fā)放強農(nóng)惠農(nóng)補助資金億元,居民醫(yī)療保險和養(yǎng)老保險參保率始終保持%和%。審核辦理創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款534萬元,累計引導(dǎo)培訓(xùn)農(nóng)民1970人次、輸轉(zhuǎn)萬人次,勞務(wù)收入達(dá)億元。鎮(zhèn)敬老院維修改造項目順利完成,翻新擴(kuò)建幸福老人互助院8座。依托全國社區(qū)治理試驗區(qū)創(chuàng)建,著力完善以村民議事會、紅白理事會、道德評議會和村規(guī)民約為核心的“三會一規(guī)”群眾性自治體系建設(shè)。全面推行基層協(xié)商民主工作,打造14個村民協(xié)商議事廳。持續(xù)開展掃黑除惡專項斗爭、矛盾糾紛化解、重點區(qū)域亂點亂象整治等工作,社會保持和諧穩(wěn)定。
    二、2020年工作總結(jié)。
    今年以來,面對突如其來的新冠肺炎疫情,全鎮(zhèn)上下在堅定不移做好疫情防控工作的同時,按照“兩區(qū)兩城兩融合”的工作思路,扎實做好“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ鳎嫔罨攸c領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,統(tǒng)籌推動經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明各項事業(yè)實現(xiàn)新的發(fā)展、取得明顯成效。
    一是項目建設(shè)提質(zhì)增效。全鎮(zhèn)在建續(xù)建項目23個,完成投資億元,儲備項目19個。向上爭取資金191萬元,招引項目10個,協(xié)議資金億元,累計到位資金億元。xx村棚改項目三期6棟住宅樓已完成主體及砌體建設(shè),xx二期5萬平方米經(jīng)營性資產(chǎn)主體已完工,正在進(jìn)行室外工程,高崖子新村商業(yè)建設(shè)秋菊苑a-1段已完工。著力加大農(nóng)業(yè)設(shè)施投入力度,祥牧園、丹紅、挺佑天成等重點農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖項目投產(chǎn)運營,裕永儲3萬立方冷庫建成使用,xx村綠蘿卜分揀包裝扶貧項目主體工程已完工,xx村舊宅基地復(fù)墾整理項目平整土地畝,修建渠道公里、田間道路公里。持續(xù)提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平,xx村、xx村等村農(nóng)村生活污水收集處理ppp項目開工建設(shè),xx生產(chǎn)區(qū)人飲管線主管接通,xx一二組道路硬化鋪裝一期工程完成規(guī)劃設(shè)計,xx、xx等村農(nóng)村人居環(huán)境整治項目全面開工。
    二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。完成各類作物種植余萬畝,推廣測土配方萬畝。草食畜牧業(yè)發(fā)展良好,畜禽飼養(yǎng)總量達(dá)萬頭(口、只)。持續(xù)推進(jìn)質(zhì)量興農(nóng)行動,完成樣本檢測4800批次。積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,新增農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場10家,評定區(qū)級合作社5家。著力完善xx村基礎(chǔ)設(shè)施和旅游功能配套,迷舍項目主體完工,13戶民宿主體工程即將完工。xx村先后獲評省級鄉(xiāng)村旅游示范村和國家鄉(xiāng)村旅游示范村稱號,野狐灣景區(qū)累計接待游客8萬余人次。著力推動品廣場、羊肉街等特色餐飲業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),286戶xx村村民為品廣場減租萬元。大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),轉(zhuǎn)移勞動力8002人,實現(xiàn)勞務(wù)收入億元,人力資源和農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)園一樓服務(wù)大廳投入運營。
    三是人居環(huán)境明顯改善。全面打響農(nóng)村人居環(huán)境整治百日攻堅戰(zhàn),發(fā)動志愿者、群眾6000人次,出動各類機(jī)械700余臺次,整治非正規(guī)垃圾堆放點900余處,清理亂堆亂放、糞堆旱廁等1500余處,清運各類垃圾近萬余方。積極推進(jìn)“廁所革命”,改造提升農(nóng)村戶廁2087座。持續(xù)開展“風(fēng)貌革命”,拆除危舊農(nóng)宅214宗,修建農(nóng)宅67套。著力提升蘭州路、永昌路等重點路段和城中四村管理水平,持續(xù)打造精致城市。完成重點區(qū)域綠化工程,種植各類樹木、花草萬余株。不斷加大秸稈焚燒、廢棄農(nóng)膜回收等農(nóng)業(yè)面源污染治理力度,兌換回收地膜噸。嚴(yán)格落實“河長制”,鎮(zhèn)村河長累計巡河274次。
    四是文明鄉(xiāng)風(fēng)不斷提升。創(chuàng)新打造“文明實踐半小時”大喇叭、“云課堂、微宣講”“小板凳”等新時代文明實踐理論宣講特色品牌,持續(xù)深化“婆媳互夸”“道德信貸”“孝善基金”等新時代文明實踐品牌建設(shè),逐步形成可學(xué)習(xí)、可借鑒的新時代文明實踐經(jīng)驗,開展關(guān)愛老人、清潔衛(wèi)生、公益服務(wù)等特色志愿服務(wù)活動上百場次。大力開展評先獎優(yōu)、星級文明戶、“好婆婆”“好媳婦”評選等系列主題活動,營造比學(xué)趕超良好氛圍。全省深化拓展新時代文明實踐中心建設(shè)試點工作現(xiàn)場推進(jìn)會在金召開,新時代文明實踐的“xx樣板”多次被央視等主流媒體宣傳報道,區(qū)域知名度和影響力進(jìn)一步擴(kuò)大。
    五是社會大局和諧穩(wěn)定。不斷深化“三會一規(guī)”群眾性自治體系建設(shè)和基層協(xié)商民主,建成鎮(zhèn)級協(xié)商議事廳,鎮(zhèn)村成功議事34件。有序推進(jìn)“全國農(nóng)村社區(qū)治理實驗區(qū)”建設(shè)和村委會能力提升,村民自治能力明顯提升。深入開展平安xx建設(shè)和市域社會治理現(xiàn)代化試點工作,完成xx、xx、xx3個村省級“民主法治示范村”創(chuàng)建,著力開展矛盾糾紛大排查大化解專項行動,累計調(diào)處各類糾紛440件。持續(xù)推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭,發(fā)放宣傳彩頁萬余份,開展宣講活動29場次。深入開展“法律八進(jìn)”活動,建成公當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看共法律服務(wù)工作室3個,“七五”普法工作順利通過省級驗收。
    六是民生福祉充分保障。
    對照。
    “兩不愁三保障”標(biāo)準(zhǔn),扎實開展脫貧攻堅“3+1”沖刺清零后續(xù)行動,完善已脫貧建檔立卡戶返貧監(jiān)測預(yù)警機(jī)制。全面落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策,發(fā)放各類惠民惠農(nóng)補貼資金1667萬元。居民醫(yī)療保險和養(yǎng)老保險參保率分別達(dá)%和%。統(tǒng)籌推進(jìn)殘疾人三代證更換,便利殘疾人日常生產(chǎn)生活。加大留守和困境兒童等群體關(guān)愛和監(jiān)護(hù)力度,特殊群體保障能力不斷提升。積極推進(jìn)鎮(zhèn)敬老院“公建民營”新模式,xx村幸福老人互助院開工建設(shè),全鎮(zhèn)扶老助老能力不斷增強。認(rèn)真落實省市區(qū)政府為民辦實事各項政策措施,組織4941名農(nóng)村婦女免費參加“兩癌”篩查。補錄退役軍人信息657人,核查享受國家定期撫恤補助優(yōu)撫對象198人。
    三、“十四五”重點。
    工作計劃。
    除惡專項斗爭,扎實推進(jìn)平安xx建設(shè),構(gòu)建立體化社會治安防控體系。十八是不斷強化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”三項要求,扎實推進(jìn)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作,統(tǒng)籌推進(jìn)綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi),推動全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
    四、2021年重點工作。
    計劃。
    2021年,我鎮(zhèn)擬建重大重點項目16個,計劃總投資億元。其中:新建項目4個,總概算投資6538萬元。一是xx鄉(xiāng)村旅游民宿群基礎(chǔ)設(shè)施配套項目,概算投資700萬元。配套建設(shè)野狐灣民宿群室外給排水、供電、綠化、亮化及景觀小品等。二是天慶家園xx村棚戶區(qū)改造項目二期工程。概算投資3918萬元,新建6棟多層住宅樓,建筑面積平米。三是xx區(qū)亮鑫養(yǎng)殖家庭農(nóng)場駱駝養(yǎng)殖項目。概算投資800萬元,計劃修建辦公區(qū)、生活區(qū)等功能區(qū),并配套相關(guān)設(shè)施設(shè)備。續(xù)建項目12個,總概算投資億元。一是xx新村保障性住房建設(shè)項目六期外網(wǎng)附屬工程。概算投資900萬元,配套六期商業(yè)28#、29#、30#、31#樓基礎(chǔ)設(shè)施工程。二是xx新村保障性住房建設(shè)項目六期工程。概算投資1200萬元,完成28#、29#、30#、31#樓外墻大理石干掛。三是天慶家園xx村棚戶區(qū)改造項目基礎(chǔ)設(shè)施配套及小區(qū)幼兒園、大門、圍墻建設(shè)工程。概算投資4382萬元。四是天慶家園高崖子新村商業(yè)建設(shè)項目。概算投資億元,新建高崖子新村沿xx路商業(yè)街,建筑面積29980平方米、冬梅苑四期商業(yè)a-2、a-3段,建筑面積4862平方米。五是xx村野狐灣體育運動休閑園建設(shè)項目。概算投資萬元,規(guī)劃建設(shè)健身房、兒童游樂室等。六是xxx鎮(zhèn)xx村土地整治項目。概算投資650萬元,整治面積公頃,鋪設(shè)干管5368米等。七是xx牧園養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社3萬頭生豬循環(huán)農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖項目。建設(shè)養(yǎng)殖區(qū)、儲草間等功能區(qū)并配套相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備。八是金昌市挺佑天成農(nóng)民農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社年出欄2萬頭生豬養(yǎng)殖項目。概算投資6000萬元,建設(shè)圈舍、辦公用房等功能區(qū)25間,并配套相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備。九是xxx鎮(zhèn)“生態(tài)田園綜合體”園區(qū)建設(shè)項目。概算投資3800萬元,規(guī)劃建設(shè)種植區(qū)、養(yǎng)殖區(qū),并配套完善基礎(chǔ)設(shè)施。十一是金昌市恒旺養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社肉羊養(yǎng)殖項目。概算投資600萬元,新建高標(biāo)準(zhǔn)雙列式羊舍6棟及其功能區(qū),并配套相關(guān)設(shè)施設(shè)備。十二是金昌瑞興昌運牧業(yè)有限公司肉牛養(yǎng)殖項目。概算投資1300萬元,項目占地7000平方米,新建高標(biāo)準(zhǔn)雙列式牛舍3棟及功能區(qū),并配套相關(guān)設(shè)施設(shè)備。
    應(yīng)急管理局十三五工作總結(jié)及十四五工作要點篇十
    在“十三五”期間,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全縣各級各部門的積極支持和配合下,我局緊抓落實全國、自治區(qū)、賀州市關(guān)于信訪工作的安排部署,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想,緊緊圍繞全縣重點中心工作,堅持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向,以“扛起責(zé)任、壓實擔(dān)子、解決問題”為核心,深入推進(jìn)信訪工作制度改革,著力打造“陽光信訪、法治信訪、責(zé)任信訪”,持續(xù)打好信訪矛盾化解攻堅戰(zhàn),下大氣力解決信訪突出問題,整體信訪工作取得了長足進(jìn)步,2016年我縣獲得國家信訪局頒發(fā)的信訪“三無縣區(qū)”,為維護(hù)全縣社會大局的和諧穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)?,F(xiàn)就我局2020年信訪工作總結(jié)如下:
    一、2020年工作基本情況。
    共接待群眾集體訪8批92人次,與去年10批106人次同比分別降低了20%和13%。今年上級交辦件20件,到期應(yīng)結(jié)案18件,目前已辦結(jié)18件,到期結(jié)案率100%,其中實體性辦結(jié)7件(xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、唐彥文、奉茂玉)。信訪復(fù)查收到材料件18件,受理7件,均按時辦結(jié)。出具不予受理11件。全縣進(jìn)京赴邕上訪批次統(tǒng)計,全縣群眾赴邕上訪11批15人,與去年同比18批29人次分別降低了39%和48%,其中赴邕越級上訪2批3人次,與去年同比1批1人次分別提高了100%和200%。全縣進(jìn)京非訪0批0人次,全縣群眾進(jìn)京上訪3批3人(2020-08-12楊冬、2020-09-18全翠群、林家凡進(jìn)京訪),與去年5批5人次同比分別降低了40%和40%,進(jìn)京越級上訪1批1人次(楊冬被信訪系統(tǒng)認(rèn)定為越級訪),與去年1批1人次一致。12345政府服務(wù)熱線收到上級轉(zhuǎn)送工單493件,到期應(yīng)辦結(jié)493件,已辦結(jié)486件,到期辦結(jié)率100%,正在處理中7件。
    二、進(jìn)一步健全完善縣級領(lǐng)導(dǎo)接訪、約訪、下訪和領(lǐng)導(dǎo)包案機(jī)制。
    1、領(lǐng)導(dǎo)接訪。每年年初由縣委辦、政府辦印發(fā)年度領(lǐng)導(dǎo)接訪活動安排通知,每周指定一名縣級領(lǐng)導(dǎo)到信訪接待大廳接待來訪群眾,信訪局每周向縣級領(lǐng)導(dǎo)遞送接訪提示卡,并在信訪接待大廳公示每周接訪領(lǐng)導(dǎo)姓名、職務(wù)、分工。2、領(lǐng)導(dǎo)包案。由縣委、縣政府對自治區(qū)、市交辦案件和全縣梳理排查出的重點矛盾糾紛逐案落實縣級包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人,要求各包案領(lǐng)導(dǎo)要“親自研究案情、親自協(xié)調(diào)處理、親自督辦落實”,責(zé)任單位要“包方案制定、包調(diào)處化解、包教育穩(wěn)控、包息訴罷訪”。通過領(lǐng)導(dǎo)包案、領(lǐng)導(dǎo)接訪,切實解決了一批關(guān)系群眾切實利益的合理訴求,化解清理了一大批歷史遺留問題和信訪積案,進(jìn)一步密切了黨群、干群關(guān)系。
    三、強化責(zé)任意識,切實加強對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)。
    我縣縣委、縣人民政府一直以來十分重視信訪維穩(wěn)工作,并將之列入重要議事日程,為做好信訪維穩(wěn)工作提供了可靠保證。針對我縣在社會穩(wěn)定中存在的一些不穩(wěn)定因素,及出現(xiàn)的新情況、新問題,我縣緊緊圍繞中央5號文件和三個《意見》結(jié)合實際進(jìn)行了認(rèn)真的研究部署?!笆濉逼陂g,縣委、縣人民政府組織召開了多次全縣性的信訪維穩(wěn)工作會議,在自治區(qū)、全國“兩會”、清明節(jié)、端午節(jié)期間對全縣的信訪工作形勢現(xiàn)狀進(jìn)行分析,對全縣的信訪穩(wěn)定工作進(jìn)行周密安排和部署??h委、縣人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)還利用各種大型會議強調(diào)做好信訪維穩(wěn)工作的重要性,要求各級、各部門要切實解決好群眾的合理訴求,做好穩(wěn)定一方的工作??h分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常過問和了解信訪工作情況,聽取信訪工作情況匯報和督促檢查信訪工作,要求信訪局要切實注意信訪動態(tài),增強做好信訪工作的責(zé)任感和使命感。
    四、深入開展排查摸底工作,全力化解矛盾糾紛。
    我縣堅持以“抓源頭、常預(yù)防”為工作重點,認(rèn)真開展矛盾糾紛的排查和化解工作,加大矛盾糾紛排查力度,以經(jīng)常性排查為主,定期排查,集中排查,重點排查,敏感時期特殊排查相結(jié)合,按照“橫向到邊、縱向到底”的要求,積極主動開展全覆蓋、無疏漏的排查,切實把本轄區(qū)的信訪問題底數(shù)摸清、原因查明。對重點人員、重點問題和敏感問題,進(jìn)行重點排查、梳理,建立臺帳,對重復(fù)訪、越級訪、集體訪和可能引發(fā)群體性事件的信訪隱患,進(jìn)行分類排查,及時跟蹤穩(wěn)控。嚴(yán)格落實了調(diào)處責(zé)任,對在敏感時期有可能赴邕進(jìn)京上訪的重點人員和有可能參與其它地區(qū)進(jìn)行串聯(lián)上訪的重點人員,逐個落實了教育穩(wěn)控措施。
    五、積極充分做好信訪案件查辦工作,加大信訪信息工作力度。
    領(lǐng)導(dǎo)帶頭輪流在崗帶班,其他干部輪流值班,隨時接待群眾來訪;
    嚴(yán)格落實零報告制度,重大信息隨時上報,密切掌握重點利益訴求群體和重點人員的動態(tài),及時收集上報各類情報信息。發(fā)現(xiàn)重大問題,縣主要領(lǐng)導(dǎo)及時召集相關(guān)部門的人員進(jìn)行分析研判,作出決策,真正做到發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好
    六、積極辦理重點信訪事項,努力構(gòu)建和諧社會關(guān)系。
    我縣高度重視重點信訪事項化解工作,加大調(diào)處化解工作,把化解信訪積案信訪事項當(dāng)作重要的政治任務(wù)來抓好抓實。
    (一)上級交辦積案化解情況。
    市級交辦5件(xxx、xxx、xxx、xxx、xxx),其中實體性辦結(jié)4件(xxx、xxx、xxx、xxx),實體性辦結(jié)率80%。
    市級交辦的5件有4件均對處理結(jié)果表示滿意,保證不再因此事上訪,并自愿簽訂了《息訪息訴承諾書》。xxx信訪事項,由于xxx與董大金鄰里關(guān)系處理不好,矛盾很大,多次協(xié)調(diào)無果,且xxx一定要擴(kuò)寬路面再硬化道路,對在原基礎(chǔ)上硬化道路不認(rèn)可。
    給其回復(fù)才覺得公平公正。
    (二)依法處置一批在信訪活動中的違法人員。
    宋啟和與程群英夫婦是xx瑤族自治縣的老上訪戶,自上世紀(jì)九十年代起,不斷向各級黨委政府提出各種訴求。宋啟和信訪事項,賀州市政府已作出信訪復(fù)核意見,自治區(qū)信訪局多次網(wǎng)上并實地督辦,我縣組織召開了信訪公開評議會,7名評議員均不認(rèn)可其訴求。該事項已窮盡信訪程序,但宋啟和始終不服,不斷變換訴求,持續(xù)不斷上訪。2019年以來宋啟和夫婦經(jīng)常采取到自治區(qū)人民政府、自治區(qū)信訪局靜坐、鬧訪的形式,給屬地政府施加壓力,現(xiàn)宋啟和夫婦于2020年10月14日被刑事拘留,案件正在辦理中。
    七、存在的困難和問題。
    “十三五”期間,我局在信訪工作方面雖然做了大量的工作,為全縣的社會穩(wěn)定做出積極的貢獻(xiàn),但是面對信訪工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,仍然存在一定的不足和問題。
    一是“四大糾紛”、庫區(qū)移民、復(fù)退軍人、征地拆遷、環(huán)境保護(hù)、企業(yè)改制、社會保障、涉法涉訴等等,依然是信訪的重點群體。
    二是受外界一些因素的影響,導(dǎo)致我縣信訪群體不斷增多。如:野生動物養(yǎng)殖戶、“三線建設(shè)”人員等。
    三是重復(fù)訪、纏訪、濫訪、越級訪等上訪現(xiàn)象時有發(fā)生,個別信訪群眾以赴邕進(jìn)京上訪相要挾,給當(dāng)?shù)攸h委、政府施加壓力。如:莫桂生、全玉寶、唐玉英、麥峰等人。
    四是環(huán)境保護(hù)問題逐漸增多,一些污染企業(yè)被拆遷或關(guān)閉,要求政府賠償,有越級上訪行為。
    五是群眾的法律意識不夠強,普法教育仍存在薄弱環(huán)節(jié)。群眾一旦發(fā)生矛盾或糾紛,不愿通過法律途徑予以解決,而是尋求信訪渠道解決,存在“大鬧大解決、小鬧小解決”的思想,不少法院已終審判決的案件仍然到黨委、政府上訪。
    八、2021年工作計劃。
    我縣將繼續(xù)貫徹落實上級文件精神,牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的大局意識,深入貫徹落實十九大精神,以建設(shè)“工作一流,群眾滿意”信訪部門為目標(biāo),在黨成立100周年和建國72周年期間,繼續(xù)開展“大排查、大接訪、大調(diào)解、大防控”活動,突出重點,創(chuàng)新方法,扎實做好信訪工作,把上訪群眾吸附在基層和把矛盾解決在基層,減少赴邕進(jìn)京非正常上訪,為xx社會發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
    1、扎實有效地開展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪活動。一是堅持每月安排一到兩名縣級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員輪流坐班接訪,聽取群眾訴求,化解難題。二是堅持縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員及縣直有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)到一線下訪,著力解決初信初訪問題和非正常上訪問題,有效控制信訪“增量”。三是進(jìn)一步明確縣領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門重大矛盾糾紛包案責(zé)任制,重點做好重信重訪問題,做到信訪案件案案有人辦,責(zé)任要分工、風(fēng)險要分擔(dān),件件有人管,事事有結(jié)果。
    2、在全縣范圍內(nèi)集中人力、物力、財力,整合資源,調(diào)動一切積極因素,采取有效辦法和工作措施,深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪活動,從根本上解決長期困擾我縣社會和諧穩(wěn)定的信訪突出問題,切實維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,為實現(xiàn)xx科學(xué)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
    3、按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé),依法、及時、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的信訪工作原則,進(jìn)一步強化責(zé)任意識,對群眾的合理訴求,各職能部門要按照有關(guān)政策和規(guī)定予以妥善解決。
    4、加大對矛盾糾紛排查化解工作力度,對于重大信訪問題,及時成立專項工作小組,采取切實有效的措施,做好調(diào)處工作,把問題解決在基層,化解在萌芽狀態(tài)。
    5、加大重點信訪事項化解力度,化解一批重點信訪事項,減少非訪情況。
    6、對于信訪人員中的無理上訪、鬧訪、纏訪者,有關(guān)部門要依法予以及時處置。
    7、涉及多個部門共同辦理的信訪事項,各有關(guān)部門要加強協(xié)調(diào)與配合,積極主動進(jìn)行調(diào)處,使信訪事項得到妥善解決。
    工作總結(jié)。
    (一)2016年以來工作基本情況。
    經(jīng)過努力,取得了較好的成績,信訪渠道進(jìn)一步暢通,大信訪格局逐步形成,人民群眾依法信訪意識不斷增強,接待人民群眾來信來訪依法有序進(jìn)行,全縣繼續(xù)保持社會穩(wěn)定。自2016年1月1日至2020年10月28日止,縣信訪局接待群眾來信來訪來電880批(件)。其中來訪749批2894人次,共接待群眾集體訪120批1488人次,2016年以來信訪局信訪立案交辦件86件,到期應(yīng)結(jié)案86件,目前已辦結(jié)86件,到期結(jié)案率100%。
    各級“兩會”、70周年大慶、黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會期間,我縣無赴邕進(jìn)京非訪情況。
    (二)繼續(xù)做好領(lǐng)導(dǎo)接訪下訪活動。
    2016年以來,縣領(lǐng)導(dǎo)閱批信訪件77件,我縣共有縣領(lǐng)導(dǎo)148人次參與接訪、下訪活動,共接待來訪群眾164批445人次,立案交辦51件,當(dāng)場答復(fù)和轉(zhuǎn)辦信訪件113件,通過干部接訪、下訪解決和化解了一批信訪疑難案件。律師陪同縣領(lǐng)導(dǎo)接訪15次,律師參加聽證評議會1次。
    (三)積極辦理重點信訪事項,努力構(gòu)建和諧社會關(guān)系。
    我縣高度重視重點信訪事項化解工作,加大調(diào)處化解工作,把化解信訪積案信訪事項當(dāng)作重要的政治任務(wù)來抓好抓實。2016年以來自治區(qū)、市信訪聯(lián)席辦交辦我縣69件,我縣按照上級要求落實了縣包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位,明確了責(zé)任人,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門成立了化解領(lǐng)導(dǎo)小組,各責(zé)任單位采取有力措施,制定信訪事項化解方案。按照“以化解矛盾、息訴息訪為目標(biāo)”的要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門積極辦理,目前,還剩余2020年交辦的2件未辦結(jié)。2019年中央掃黑除惡專項斗爭督導(dǎo)組轉(zhuǎn)送信訪件56件,目前已辦結(jié)56件,辦結(jié)率100%。
    (四)做好網(wǎng)上信訪工作。
    通過宣傳引導(dǎo),將網(wǎng)上信訪打造成信訪主渠道;
    以五個“百分百”要求,推動信訪舉報事結(jié)環(huán)閉;
    廣西綜合信訪管理系統(tǒng)收到上級轉(zhuǎn)送和本級網(wǎng)信586件,及時受理586件,受理率100%,到期應(yīng)辦結(jié)580件,已辦結(jié)580件,辦結(jié)率100%。我局加強新時代信訪形勢分析研判,著力推動解決群眾訴求問題。開拓創(chuàng)新,注意工作方式方法,用心用情做好信訪工作,加大對信訪案件的協(xié)調(diào)督辦力度,加強與部門溝通協(xié)調(diào),推動全縣信訪工作再上新臺階。
    (五)舉行聽證評議情況。為切實維護(hù)信訪人的合法權(quán)益,推動信訪事項依法解決,增強信訪工作透明度和公信力。我縣于2019年11月14日上午在信訪局會議室召開宋啟和信訪事項聽證、評議會。信訪人宋啟和夫婦以及其子女等7人,縣水庫和易地搬遷移民安置中心、蓮山鎮(zhèn)政府、縣公安局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等相關(guān)部門到會,吉山村村干部、村民代表、小組長等10余人參加旁聽。會上,主持人介紹了信訪人的基本情況,公布了聽證、評議事由。信訪人和相關(guān)責(zé)任方就信訪事項作陳述并提供相關(guān)證據(jù),由人大代表、政協(xié)委員、律師、社會團(tuán)體負(fù)責(zé)人等7位評議員組成的評議團(tuán)認(rèn)真聽取雙方陳述后進(jìn)行了詢問和投票表決,經(jīng)過評議,七名評議員均不同意信訪人要求搬回蓮山鎮(zhèn)吉山村的訴求。在評議結(jié)果書上,宋啟和拒絕簽字。
    此次聽證、評方會程序嚴(yán)格遵循《信訪條例》有關(guān)規(guī)定,確保了公平、公正、公開,取得良好的社會效果。
    (六)做好信訪事項復(fù)查工作。
    按照《信訪條例》規(guī)定,實行信訪事項三級終結(jié)制,信訪人拿到信訪答復(fù)后,在一個月內(nèi)可以申請信訪復(fù)查,有權(quán)的部門要求在一個月內(nèi)給予信訪人信訪復(fù)查意見書。2016年以來信訪局收受理復(fù)查申請52件,到期應(yīng)結(jié)案51件,目前已辦結(jié)51件,到期結(jié)案率100%。
    (七)信訪標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)全面完成。
    2019年年已完成群眾信訪服務(wù)中心(站、室)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),已建成縣級信訪服務(wù)中心并于2019年5月20日搬入新辦公樓。改善了縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級信訪部門的辦公條件。
    如下:
    (一)持續(xù)深化信訪工作和制度改革。
    一是繼續(xù)強化規(guī)范網(wǎng)上信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各信訪聯(lián)席會議成員單位信訪工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)上信訪辦理程序,提高工作實效。二是深入推進(jìn)網(wǎng)上信訪代理工作,拓寬群眾訴求表達(dá)渠道,發(fā)揮網(wǎng)上信訪快速、便捷、高效優(yōu)勢,引導(dǎo)群眾通過網(wǎng)絡(luò)理性反映訴求,降低信訪成本,規(guī)范信訪秩序,推動信訪事項依法、快速、妥善處理,努力形成“信訪網(wǎng)上投、事項網(wǎng)上辦、結(jié)果網(wǎng)上評、問題網(wǎng)上督、形勢網(wǎng)上判”的工作格局。全面配備精干工作力量,配齊代理場所、電腦等硬件設(shè)施,對全縣的網(wǎng)上信訪代理人員進(jìn)行專題培訓(xùn),積極引導(dǎo)群眾由“走訪”向“網(wǎng)訪”轉(zhuǎn)變。
    (二)夯實責(zé)任,強化督查督辦力度。
    “十四五”期間,我局將緊緊圍繞群眾信訪事項“件件有著落、事事有回音”和“事要解決”、“案結(jié)事了”的要求,把督查督辦工作作為解決信訪問題的重要環(huán)節(jié)來抓,抓辦理、抓落實,堅持以“三到位一處理”為工作原則,督促責(zé)任單位限期妥善化解群眾反映信訪事項。
    (三)繼續(xù)加大宣傳引導(dǎo)。
    教育。
    力度,全面規(guī)范信訪秩序。
    進(jìn)一步規(guī)范信訪秩序,把引導(dǎo)群眾依法信訪作為一項重點。
    工作。
    來抓。通過一手抓宣傳教育工作,一手抓依法打擊,來有效規(guī)范信訪秩序。通過下鄉(xiāng)、進(jìn)社區(qū)組織現(xiàn)場宣傳,在電視、期刊等新聞媒體上加載宣傳內(nèi)容等形式,對信訪規(guī)范和“訴訪分離”政策進(jìn)行大力宣傳,引導(dǎo)涉法涉訴上訪老戶通過司法渠道解決問題。
    應(yīng)急管理局十三五工作總結(jié)及十四五工作要點篇十一
    “十三五”期間,在縣委縣政府突出發(fā)展畜牧業(yè)、重點扶持規(guī)模養(yǎng)殖的正確決策下,繼續(xù)堅持“保供給、保安全、保生態(tài)”的目標(biāo)不動搖。立足“畜牧業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)、質(zhì)量安全與規(guī)模擴(kuò)展、生產(chǎn)增長與市場開拓、發(fā)展速度與產(chǎn)業(yè)效益”并重,以發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)促進(jìn)農(nóng)民增收為目標(biāo),以提高畜產(chǎn)品競爭力為核心的發(fā)展思路下,畜牧業(yè)克服市場波動、畜禽養(yǎng)殖用地難、發(fā)展資金短缺、畜禽重大疫病困擾,特別2018年以來受國內(nèi)“非洲豬瘟”等不利因素的影響,我縣畜牧生產(chǎn)仍取得了較好的成績。
    (一)畜牧業(yè)產(chǎn)量全面提升。
    家禽存欄xx萬只,同比增長xx%,出欄xx萬只,同比增長xx%;
    肉牛存欄,xx萬頭,出欄xx萬頭,同比增長xx%;
    肉羊存欄xx萬只,出欄xx萬只,同比增長xx%;
    類總產(chǎn)xx萬噸,同比增長xx%;
    家禽存欄xx萬只,xx萬只;
    肉牛存欄xx萬頭,出欄xx萬頭;
    肉羊存欄xx萬只,存欄xx萬只。肉蛋奶總產(chǎn)xx萬噸,畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到xx%。
    (二)規(guī)?;B(yǎng)殖比重增長迅速。
    截止2020年11月底,全縣規(guī)模養(yǎng)殖場共計xx家,其中生豬規(guī)模場xx家,家禽規(guī)模場xx家,肉牛規(guī)模場xx家,肉羊規(guī)模場xx家,較2014年底分別增長xx%、xx%、xx%和xx%。預(yù)計預(yù)計到“十三五”末的2020年底,全縣規(guī)模養(yǎng)殖比重可達(dá)到xx%以上。
    (一)發(fā)展思路。
    堅持以綠色發(fā)展為指導(dǎo),圍繞全面深化改革,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化這個主題,以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線,以發(fā)展適應(yīng)性畜牧業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu),以發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖促增長。力爭實現(xiàn)畜禽良種化、養(yǎng)殖規(guī)模化、管理科學(xué)化、防疫規(guī)范化、環(huán)境無害化以及資源利用化。
    (二)主要目標(biāo)。
    到“十四五”末,全縣生豬存欄80萬頭,年可出欄150萬頭;
    家禽存欄800萬只,1000萬只;
    肉牛存欄20萬頭,出欄30萬頭;
    肉羊存欄50萬只,出欄60萬只;
    肉蛋奶總產(chǎn)達(dá)到35萬噸,畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到45%,農(nóng)民人均牧業(yè)純收入比“十三五”末增長50%以上,規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)到90%以上,形成較為完善的現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,實現(xiàn)我縣由畜牧業(yè)大縣向強縣的跨越。
    (三)主要做法。
    肉牛存欄20萬頭,出欄30萬頭;
    肉羊存欄50萬頭,出欄60萬頭;
    家禽存欄1000萬只,畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到45%。深入實施畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動,國家級標(biāo)準(zhǔn)化示范場達(dá)到10個、省級30個、市級60個。突出畜禽糞污無害化處理和資源化利用,減少疫病發(fā)生,降低發(fā)病率,提高畜產(chǎn)品質(zhì)量和安全性,滿足人們對畜產(chǎn)品的營養(yǎng)、健康、安全的消費需求,有效解決養(yǎng)殖業(yè)帶來的環(huán)境污染和生態(tài)破壞等問題,推進(jìn)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
    提高組織化程度,進(jìn)一步完善“公司+合作組織+農(nóng)戶”及“訂單農(nóng)業(yè)”等發(fā)展模式,提高畜牧業(yè)生產(chǎn)的組織化程度。完善市場流通。以“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代畜牧業(yè)”為平臺,拓展畜產(chǎn)品銷售渠道,抓好基地建設(shè)、科技創(chuàng)新、品牌打造和企業(yè)體制機(jī)制創(chuàng)新等關(guān)鍵措施,大力實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略,打響做強“潁之尚品”、“牧原股份”、“八里河蛋鴨”等商標(biāo)品牌,提升畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的整體發(fā)展水平和影響力。
    (1)打造生豬產(chǎn)業(yè)園區(qū)。穩(wěn)步推進(jìn)現(xiàn)代循環(huán)畜牧產(chǎn)業(yè)園建設(shè),配套完善基礎(chǔ)設(shè)施,出臺優(yōu)惠政策,著力招商入駐,力爭到2025年園區(qū)入駐企業(yè)達(dá)20家,初步形成產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)。以潁上牧原肉食品有限公司為重點,達(dá)到年屠宰生豬300萬頭,975頭/小時,日屠宰生豬8000頭,冷卻8000頭/日,凍結(jié)能力540噸,冷藏能力2萬噸,項目總投資約4.5億元。項目的建設(shè)能夠提升生豬養(yǎng)殖、屠宰集約化水平,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,拉動潁上縣農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)及肉制品加工業(yè)的發(fā)展。項目建成后,將提供就業(yè)崗位2500個。到2025年實現(xiàn)屠宰加工年產(chǎn)值35億元,宏潤肉食品加工有限公司、江店孜鎮(zhèn)屠宰場產(chǎn)值達(dá)10億元。
    (2)打造牛羊產(chǎn)業(yè)園區(qū)。在六十鋪鎮(zhèn)建立牛羊交易大市場一個,做好本縣牛、羊產(chǎn)業(yè)與長三角對接,吸引周邊省、市、縣肉牛、肉羊在此交易,形成強大的牛羊產(chǎn)業(yè)基地。以穆崗養(yǎng)牛專業(yè)合作社為重點引進(jìn)年屠宰能力20萬頭肉牛、40萬只肉羊屠宰加工企業(yè)一個。到2025年實現(xiàn)交易、屠宰加工年產(chǎn)值32億元。
    (3)打造禽類產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園區(qū)。大力發(fā)展禽產(chǎn)品精深加工,補齊發(fā)展短板,破解發(fā)展瓶頸,以立華集團(tuán)為重點的800萬只肉禽養(yǎng)殖基地,以安徽美佳康農(nóng)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司為重點擴(kuò)大生產(chǎn)能力,形成屠宰、加工、包裝、銷售產(chǎn)業(yè)鏈。到2025年屠宰、分割加工能力達(dá)1300萬只,銷售產(chǎn)值達(dá)30億元。同時,擴(kuò)大上海多成農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司倉儲包裝運輸能力,形成產(chǎn)、供、銷鏈條,力爭到2025年全縣200家蛋禽養(yǎng)殖企業(yè)與其合作,把潁上禽蛋產(chǎn)品源源不斷的輸送到“長三角”區(qū)域。
    3、重點養(yǎng)殖項目建設(shè)目標(biāo)規(guī)劃。
    五是縣內(nèi)中小型標(biāo)準(zhǔn)化生豬規(guī)模養(yǎng)殖場,存欄生豬20萬頭,出欄30萬頭。
    引進(jìn)奧豐牧業(yè)、新聯(lián)禽業(yè)等大型蛋禽養(yǎng)殖集團(tuán)在我縣建場,進(jìn)一步擴(kuò)大蛋禽養(yǎng)殖規(guī)模。
    (3)牛羊養(yǎng)殖項目。以紅星鎮(zhèn)牧豐牧業(yè)為中心依托沿淮豐富水草資源發(fā)展10萬頭肉牛養(yǎng)殖、20萬只肉羊養(yǎng)殖基地。加大對六十鋪鎮(zhèn)眾興良種黃牛繁育有限公司、盛堂鄉(xiāng)牛哥牧業(yè)科技有限公司、江店孜鎮(zhèn)人同農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、紅星鎮(zhèn)鴻豐牧業(yè)有限公司、陳橋鎮(zhèn)健壯養(yǎng)牛場等肉牛養(yǎng)殖企業(yè)及華旺農(nóng)牧發(fā)展有限公司、江口鎮(zhèn)的山河養(yǎng)殖場、五十鋪鄉(xiāng)的王昌勇養(yǎng)羊場等一批具有代表性的肉羊養(yǎng)殖企業(yè)的扶持力度,擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模,示范帶動發(fā)展牛羊養(yǎng)殖。到2025年達(dá)到年出欄肉牛30萬頭,肉羊50萬只的目標(biāo)。
    4、加大財政項目爭取力度。緊盯國家產(chǎn)業(yè)扶持政策,積極爭取國家政策支持,實現(xiàn)項目帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。力爭中央現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金、現(xiàn)代畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈、國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)域生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場建設(shè)、生豬調(diào)出大縣、糧改飼、草牧業(yè)試點建設(shè)等項目的實施。
    5、創(chuàng)建生態(tài)美麗牧場。按“規(guī)范、生態(tài)、美麗”內(nèi)涵要求,以“種養(yǎng)耦合、無抗無廢”為原則,通過設(shè)施改善,制度規(guī)范,環(huán)境潔化、綠化、美化,將畜禽養(yǎng)殖場營造為“場區(qū)布局合理、設(shè)施制度完善、生產(chǎn)全程清潔、產(chǎn)出安全高效、資源循環(huán)利用、整體綠化美化”的美麗生態(tài)牧場。以此來促進(jìn)畜牧業(yè)綠色發(fā)展。
    6、全面推行畜禽糞污資源化利用。充分發(fā)揮好畜禽糞污資源利用整縣推進(jìn)項目的實施效果,全面推進(jìn)畜禽糞污的資源化利用,總結(jié)推廣資源化利用過程中形成典型利用模式,形成較為完善的管理體系,實現(xiàn)資源化綜合利用率達(dá)98%以上的目標(biāo)。
    (一)著力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖。發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖,推進(jìn)傳統(tǒng)飼養(yǎng)方式轉(zhuǎn)變。堅持政府扶持、多元投入、多方建設(shè)的方針,整合國家和省級強牧惠牧政策資金,采取引導(dǎo)鼓勵扶持的辦法,支持散養(yǎng)戶出院入?yún)^(qū),鼓勵養(yǎng)殖大戶以區(qū)建場,以區(qū)帶戶,以戶促場,重點支持龍頭企業(yè)、家庭牧場、專業(yè)合作等,加快培育適度規(guī)模養(yǎng)殖和一體化經(jīng)營主體,大力改善養(yǎng)殖基礎(chǔ)設(shè)施條件。使傳統(tǒng)畜牧業(yè)由分散養(yǎng)殖向規(guī)模經(jīng)營為主的轉(zhuǎn)型,擴(kuò)大規(guī)模化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,力爭畜禽規(guī)?;B(yǎng)殖比重達(dá)到90%。
    (二)構(gòu)建現(xiàn)代畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展畜產(chǎn)品加工業(yè),在主攻空擋短板、創(chuàng)新產(chǎn)銷機(jī)制、研發(fā)優(yōu)勢品牌、拓展市場空間方面狠下功夫,著力解決現(xiàn)代畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈上畜產(chǎn)品加工能力不足,產(chǎn)品銷售不暢的問題。一是鞏固提升牧原、宏潤、美佳康、穆崗等規(guī)模大、起點高、帶動能力強的屠宰加工骨干企業(yè),想方設(shè)法解決流動資金和市場開拓兩大難題,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,增加產(chǎn)品品種,打造優(yōu)勢品牌,提高畜產(chǎn)品附加值。二是積極創(chuàng)造條件,利用畜牧業(yè)區(qū)位優(yōu)勢,積極爭取合作機(jī)會,打造多個屠宰、加工、運輸、營銷一體化食品加工企業(yè)。三是充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代畜牧業(yè)新模式,采取政府支持、市場化運作方式,通過產(chǎn)銷對接、農(nóng)超對接,拓展市場空間,加大畜產(chǎn)品營銷力度,促進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。
    建立用地、金融、項目推進(jìn)等協(xié)調(diào)機(jī)制;
    出臺招商、獎補等扶持政策。
    (三)落實金融支持。依拖“勸耕貸”等政策的實施,及時掌握國家政策,爭取政府支持,從政策供給層面調(diào)整和完善畜牧業(yè)融資機(jī)制,協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)為畜牧業(yè)發(fā)展提供資金支持,創(chuàng)新?lián)7绞?,提高養(yǎng)殖戶信用度和還貸意識。實現(xiàn)“造血”與“輸血”功能的良性循環(huán),著力破解畜牧業(yè)發(fā)展融資難題。
    (四)完善重大動物疫病防控體系。嚴(yán)格落實動物防疫雙規(guī)責(zé)任制,落實主體責(zé)任,完善全區(qū)預(yù)防和控制重大動物疫病的長效管理和應(yīng)急處理機(jī)制。重大動物疫病免疫密度達(dá)到100%,免疫抗體合格率全年保持在90%以上。健全疫情測報和監(jiān)控體系,不斷完善動物標(biāo)識及疫病可追溯體系建設(shè)。做好疫苗等防疫物資儲備。加強基層防疫隊伍建設(shè),完善基層站硬件設(shè)施建設(shè),落實基層畜牧獸醫(yī)人員和村級防疫員補貼。
    (五)強化科研創(chuàng)新加快技術(shù)推廣。大力推動信息化、智能化新技術(shù)在生豬生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域的應(yīng)用,進(jìn)一步加強產(chǎn)學(xué)研推深度融合。以指導(dǎo)畜禽糞污資源化利用、生豬標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為重點,組織開展“畜牧科技進(jìn)萬家活動”,推廣農(nóng)作物秸稈發(fā)酵墊料、養(yǎng)殖廢棄物資源化利用等清潔養(yǎng)殖技術(shù)。鼓勵支持高校、科研院所、技術(shù)推廣單位、畜禽企業(yè)等,深化畜牧獸醫(yī)行業(yè)技術(shù)交流與合作,提升推廣隊伍范圍、素質(zhì)與能力。加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高技術(shù)能力和服務(wù)本領(lǐng)顯得尤為重要。聘請省內(nèi)外知名畜牧專家開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)技術(shù),采取合適的激勵措施,調(diào)動基層畜牧工作者的積極性,提高思想認(rèn)識,搞好服務(wù)保障。
    (六)強化畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。全面落實監(jiān)管責(zé)任,健全完善畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、應(yīng)急預(yù)案和快速反應(yīng)機(jī)制,明確質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任,落實主體責(zé)任。深入開展投入品質(zhì)量安全專項整治行動。落實屬地責(zé)任、強化執(zhí)法監(jiān)督、完善綜合服務(wù)、健全長效機(jī)制。積極構(gòu)建畜產(chǎn)品質(zhì)量安全全程監(jiān)管的網(wǎng)絡(luò)體系,推進(jìn)動物標(biāo)識及疫病可追溯體系建設(shè)。規(guī)范畜禽生產(chǎn)行為。加強產(chǎn)地、運輸和屠宰檢疫。強化飼料、獸藥等投入品監(jiān)管力度。扎實開展“瘦肉精”和生鮮乳專項整治。做好漁業(yè)監(jiān)測工作。切實提升畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,確保不發(fā)生畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。
    (七)提升涉牧主體守法經(jīng)營意識。增強飼料、生豬生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)遵紀(jì)守法意識,及時曝光一批違規(guī)添加禁用物質(zhì)的典型案例,處罰一批產(chǎn)品檢測不合格的經(jīng)營行為。組織對全縣飼料生產(chǎn)企業(yè)、無害化處理企業(yè)開展安全風(fēng)險排查,建立完善各類安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患數(shù)據(jù)庫,加強對重點企業(yè)和高?;瘜W(xué)品等重點危險源的風(fēng)險管控,強化企業(yè)主體責(zé)任落實。
    (八)大力推進(jìn)現(xiàn)代草牧業(yè)發(fā)展。依托糧改飼項目的實施,農(nóng)牧結(jié)合、草畜配套、循環(huán)發(fā)展。大力推進(jìn)牧草生產(chǎn)加工和牛羊規(guī)模養(yǎng)殖,著力推進(jìn)以養(yǎng)帶種的種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,構(gòu)建種養(yǎng)結(jié)合、糧草兼顧的新型農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)。支持青貯玉米和苜蓿等飼草料種植,全縣年加工秸稈500萬噸以上,努力構(gòu)建種養(yǎng)循環(huán)、產(chǎn)加一體、糧飼兼顧、農(nóng)牧結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。
    強化畜產(chǎn)品產(chǎn)地監(jiān)測,全區(qū)無公害畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平得到進(jìn)一步提升。
    (十)強化初心使命端正行風(fēng)政風(fēng)。堅決貫徹落實習(xí)近平總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于生豬穩(wěn)產(chǎn)保供、非洲豬瘟防控、畜禽廢棄物資源化利用等工作的重要指示批示精神,強化履職盡責(zé)意識,敢于攻堅克難,勇于擔(dān)當(dāng)作為,確保如期完成現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展各項硬任務(wù)。加強對生豬生產(chǎn)各類經(jīng)費、項目的監(jiān)督管理,嚴(yán)禁截留、擠占、挪用等違法違紀(jì)行為。依法行政,規(guī)范開展畜牧類行政許可。強化生豬行業(yè)統(tǒng)計工作,提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性、及時性。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定和省委、市委有關(guān)要求精神,進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,切實加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。
    “十三·五”期間,在縣委縣政府突出發(fā)展畜牧業(yè)、重點扶持規(guī)模養(yǎng)殖的正確決策下,繼續(xù)堅持“保供給、保安全、保生態(tài)”的目標(biāo)不動搖。立足“畜牧業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)、質(zhì)量安全與規(guī)模擴(kuò)展、生產(chǎn)增長與市場開拓、發(fā)展速度與產(chǎn)業(yè)效益”并重,以發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)促進(jìn)農(nóng)民增收為目標(biāo),以提高畜產(chǎn)品競爭力為核心的發(fā)展思路下,畜牧業(yè)克服市場波動、畜禽養(yǎng)殖用地難、發(fā)展資金短缺、畜禽重大疫病困擾,特別2018年以來受國內(nèi)“非洲豬瘟”等不利因素的影響,我縣畜牧生產(chǎn)仍取得了較好的成績。
    (一)畜牧業(yè)產(chǎn)量全面提升。
    截止2020年10月底,全縣生豬存欄50.32萬頭,同比增長3.5%,其中能繁母豬存欄7.15萬頭,同比增長1.2%,出欄75.78萬頭,同比增長0.89%;家禽存欄420.5萬只,同比增長1.1%,出欄522.30萬只,同比增長1.5%;肉牛存欄,6.9萬頭,出欄6.7萬頭,同比增長2.58%;肉羊存欄24萬只,出欄23.2萬只,同比增長3.45%;類總產(chǎn)10.99萬噸,同比增長1%;蛋類總產(chǎn)3.12萬噸,同比增長4.3%。預(yù)計“十三·五”末的2020年底,生豬存欄55萬頭,出欄90萬頭;家禽存欄450萬只,650萬只;肉牛存欄8萬頭,出欄8.5萬頭;肉羊存欄25萬只,存欄30萬只。肉蛋奶總產(chǎn)20萬噸,畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到35%。
    (二)規(guī)模化養(yǎng)殖比重增長迅速。
    截止2020年10月底,全縣規(guī)模養(yǎng)殖場共計554家,其中生豬規(guī)模場219家,家禽規(guī)模場230家,肉牛規(guī)模場63家,肉羊規(guī)模場42家,較2014年底分別增長25%、75%、13%和31%。預(yù)計預(yù)計到“十三·五”末的2020年底,全縣規(guī)模養(yǎng)殖比重可達(dá)到85%以上。
    (一)發(fā)展思路。
    堅持以綠色發(fā)展為指導(dǎo),圍繞全面深化改革,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化這個主題,以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線,以發(fā)展適應(yīng)性畜牧業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu),以發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖促增長。力爭實現(xiàn)畜禽良種化、養(yǎng)殖規(guī)?;?、管理科學(xué)化、防疫規(guī)范化、環(huán)境無害化以及資源利用化。
    (二)主要目標(biāo)。
    到“十四·五”末,全縣生豬存欄80萬頭,年可出欄150萬頭;家禽存欄800萬只,1000萬只;肉牛存欄20萬頭,出欄30萬頭;肉羊存欄50萬只,出欄60萬只;肉蛋奶總產(chǎn)達(dá)到35萬噸,畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到45%,農(nóng)民人均牧業(yè)純收入比“十三·五”末增長50%以上,規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)到90%以上,形成較為完善的現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,實現(xiàn)我縣由畜牧業(yè)大縣向強縣的跨越。
    (三)主要做法。
    1、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖目標(biāo)規(guī)劃。按照“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”的可持續(xù)發(fā)展要求,嚴(yán)格落實養(yǎng)殖場建設(shè)備案制度,到2025年,全縣標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場達(dá)到800個。實現(xiàn)生豬年存欄80萬頭,出欄150萬頭;肉牛存欄20萬頭,出欄30萬頭;肉羊存欄50萬頭,出欄60萬頭;家禽存欄1000萬只,畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到45%。深入實施畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動,國家級標(biāo)準(zhǔn)化示范場達(dá)到10個、省級30個、市級60個。突出畜禽糞污無害化處理和資源化利用,減少疫病發(fā)生,降低發(fā)病率,提高畜產(chǎn)品質(zhì)量和安全性,滿足人們對畜產(chǎn)品的營養(yǎng)、健康、安全的消費需求,有效解決養(yǎng)殖業(yè)帶來的環(huán)境污染和生態(tài)破壞等問題,推進(jìn)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
    提高組織化程度,進(jìn)一步完善“公司+合作組織+農(nóng)戶”及“訂單農(nóng)業(yè)”等發(fā)展模式,提高畜牧業(yè)生產(chǎn)的組織化程度。完善市場流通。以“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代畜牧業(yè)”為平臺,拓展畜產(chǎn)品銷售渠道,抓好基地建設(shè)、科技創(chuàng)新、品牌打造和企業(yè)體制機(jī)制創(chuàng)新等關(guān)鍵措施,大力實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略,打響做強“潁之尚品”、“牧原股份”、“八里河蛋鴨”等商標(biāo)品牌,提升畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的整體發(fā)展水平和影響力。
    (1)打造生豬產(chǎn)業(yè)園區(qū)。穩(wěn)步推進(jìn)現(xiàn)代循環(huán)畜牧產(chǎn)業(yè)園建設(shè),配套完善基礎(chǔ)設(shè)施,出臺優(yōu)惠政策,著力招商入駐,力爭到2025年園區(qū)入駐企業(yè)達(dá)20家,初步形成產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)。以潁上牧原肉食品有限公司為重點,達(dá)到年屠宰生豬300萬頭,975頭/小時,日屠宰生豬8000頭,冷卻8000頭/日,凍結(jié)能力540噸,冷藏能力2萬噸,項目總投資約4.5億元。項目的建設(shè)能夠提升生豬養(yǎng)殖、屠宰集約化水平,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,拉動潁上縣農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)及肉制品加工業(yè)的發(fā)展。項目建成后,將提供就業(yè)崗位2500個。到2025年實現(xiàn)屠宰加工年產(chǎn)值35億元,宏潤肉食品加工有限公司、江店孜鎮(zhèn)屠宰場產(chǎn)值達(dá)10億元。
    (2)打造牛羊產(chǎn)業(yè)園區(qū)。在六十鋪鎮(zhèn)建立牛羊交易大市場一個,做好本縣牛、羊產(chǎn)業(yè)與長三角對接,吸引周邊省、市、縣肉牛、肉羊在此交易,形成強大的牛羊產(chǎn)業(yè)基地。以穆崗養(yǎng)牛專業(yè)合作社為重點引進(jìn)年屠宰能力20萬頭肉牛、40萬只肉羊屠宰加工企業(yè)一個。到2025年實現(xiàn)交易、屠宰加工年產(chǎn)值32億元。
    (3)打造禽類產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園區(qū)。大力發(fā)展禽產(chǎn)品精深加工,補齊發(fā)展短板,破解發(fā)展瓶頸,以立華集團(tuán)為重點的800萬只肉禽養(yǎng)殖基地,以安徽美佳康農(nóng)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司為重點擴(kuò)大生產(chǎn)能力,形成屠宰、加工、包裝、銷售產(chǎn)業(yè)鏈。到2025年屠宰、分割加工能力達(dá)1300萬只,銷售產(chǎn)值達(dá)30億元。同時,擴(kuò)大上海多成農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司倉儲包裝運輸能力,形成產(chǎn)、供、銷鏈條,力爭到2025年全縣200家蛋禽養(yǎng)殖企業(yè)與其合作,把潁上禽蛋產(chǎn)品源源不斷的輸送到“長三角”區(qū)域。
    3、重點養(yǎng)殖項目建設(shè)目標(biāo)規(guī)劃。
    (1)生豬養(yǎng)殖項目。一是加快推進(jìn)潁上縣牧原公司年出欄120萬頭生豬養(yǎng)殖體系建設(shè)項目,項目總規(guī)劃建設(shè)16個養(yǎng)殖場,配套年產(chǎn)30萬噸飼料廠一個、有機(jī)肥廠、無害化處理場等,項目規(guī)劃總投資17億元。目前已開工建設(shè)13個養(yǎng)殖場區(qū),竣工投產(chǎn)10個。幫助牧原集團(tuán)在我縣建場過程中遇到的實際問題,確保在2025年實現(xiàn)年出欄120萬頭生豬的目標(biāo);二是正大集團(tuán)在潁上投資6億元,采取“公司+農(nóng)戶”合作模式建設(shè)養(yǎng)殖場項目,確保到2025年實現(xiàn)合作建設(shè)60家共存欄20萬頭,能繁母豬2.1萬頭的規(guī)模豬場,出欄40萬頭。三是漢世偉集團(tuán)在潁投資3.5億元,合作建場30家規(guī)模養(yǎng)殖場,確保到2025年可實現(xiàn)存欄6萬頭,出欄10萬頭生豬的項目;四是雙胞胎集團(tuán)投資8000萬元在潁上建設(shè)6家大型養(yǎng)豬場,確保到2025年可實現(xiàn)年存欄8萬頭,出欄14萬頭;五是縣內(nèi)中小型標(biāo)準(zhǔn)化生豬規(guī)模養(yǎng)殖場,存欄生豬20萬頭,出欄30萬頭。
    (2)家禽養(yǎng)殖項目。不斷促進(jìn)肉禽養(yǎng)殖場與立華集團(tuán)合作,進(jìn)一步擴(kuò)大合作養(yǎng)殖項目,力爭到2025年與立華集團(tuán)合作肉雞養(yǎng)殖場達(dá)70家;引進(jìn)奧豐牧業(yè)、新聯(lián)禽業(yè)等大型蛋禽養(yǎng)殖集團(tuán)在我縣建場,進(jìn)一步擴(kuò)大蛋禽養(yǎng)殖規(guī)模。
    (3)牛羊養(yǎng)殖項目。以紅星鎮(zhèn)牧豐牧業(yè)為中心依托沿淮豐富水草資源發(fā)展10萬頭肉牛養(yǎng)殖、20萬只肉羊養(yǎng)殖基地。加大對六十鋪鎮(zhèn)眾興良種黃牛繁育有限公司、盛堂鄉(xiāng)牛哥牧業(yè)科技有限公司、江店孜鎮(zhèn)人同農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、紅星鎮(zhèn)鴻豐牧業(yè)有限公司、陳橋鎮(zhèn)健壯養(yǎng)牛場等肉牛養(yǎng)殖企業(yè)及華旺農(nóng)牧發(fā)展有限公司、江口鎮(zhèn)的山河養(yǎng)殖場。
    “十三五”期間,在縣委縣政府突出發(fā)展畜牧業(yè)、重點扶持規(guī)模養(yǎng)殖的正確決策下,繼續(xù)堅持“保供給、保安全、保生態(tài)”的目標(biāo)不動搖。立足“畜牧業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)、質(zhì)量安全與規(guī)模擴(kuò)展、生產(chǎn)增長與市場開拓、發(fā)展速度與產(chǎn)業(yè)效益”并重,以發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)促進(jìn)農(nóng)民增收為目標(biāo),以提高畜產(chǎn)品競爭力為核心的發(fā)展思路下,畜牧業(yè)克服市場波動、畜禽養(yǎng)殖用地難、發(fā)展資金短缺、畜禽重大疫病困擾,特別2018年以來受國內(nèi)“非洲豬瘟”等不利因素的影響,我縣畜牧生產(chǎn)仍取得了較好的成績。
    (一)畜牧業(yè)產(chǎn)量全面提升。
    家禽存欄xx萬只,同比增長xx%,出欄xx萬只,同比增長xx%;
    肉牛存欄,xx萬頭,出欄xx萬頭,同比增長xx%;
    肉羊存欄xx萬只,出欄xx萬只,同比增長xx%;
    類總產(chǎn)xx萬噸,同比增長xx%;
    家禽存欄xx萬只,xx萬只;
    肉牛存欄xx萬頭,出欄xx萬頭;
    肉羊存欄xx萬只,存欄xx萬只。肉蛋奶總產(chǎn)xx萬噸,畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到xx%。
    (二)規(guī)?;B(yǎng)殖比重增長迅速。
    截止2020年11月底,全縣規(guī)模養(yǎng)殖場共計xx家,其中生豬規(guī)模場xx家,家禽規(guī)模場xx家,肉牛規(guī)模場xx家,肉羊規(guī)模場xx家,較2014年底分別增長xx%、xx%、xx%和xx%。預(yù)計預(yù)計到“十三五”末的2020年底,全縣規(guī)模養(yǎng)殖比重可達(dá)到xx%以上。
    (一)發(fā)展思路。
    堅持以綠色發(fā)展為指導(dǎo),圍繞全面深化改革,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化這個主題,以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線,以發(fā)展適應(yīng)性畜牧業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu),以發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖促增長。力爭實現(xiàn)畜禽良種化、養(yǎng)殖規(guī)?;?、管理科學(xué)化、防疫規(guī)范化、環(huán)境無害化以及資源利用化。
    (二)主要目標(biāo)。
    到“十四五”末,全縣生豬存欄80萬頭,年可出欄150萬頭;
    家禽存欄800萬只,1000萬只;
    肉牛存欄20萬頭,出欄30萬頭;
    肉羊存欄50萬只,出欄60萬只;
    肉蛋奶總產(chǎn)達(dá)到35萬噸,畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到45%,農(nóng)民人均牧業(yè)純收入比“十三五”末增長50%以上,規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)到90%以上,形成較為完善的現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,實現(xiàn)我縣由畜牧業(yè)大縣向強縣的跨越。
    (三)主要做法。
    肉牛存欄20萬頭,出欄30萬頭;
    肉羊存欄50萬頭,出欄60萬頭;
    家禽存欄1000萬只,畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到45%。深入實施畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動,國家級標(biāo)準(zhǔn)化示范場達(dá)到10個、省級30個、市級60個。突出畜禽糞污無害化處理和資源化利用,減少疫病發(fā)生,降低發(fā)病率,提高畜產(chǎn)品質(zhì)量和安全性,滿足人們對畜產(chǎn)品的營養(yǎng)、健康、安全的消費需求,有效解決養(yǎng)殖業(yè)帶來的環(huán)境污染和生態(tài)破壞等問題,推進(jìn)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
    提高組織化程度,進(jìn)一步完善“公司+合作組織+農(nóng)戶”及“訂單農(nóng)業(yè)”等發(fā)展模式,提高畜牧業(yè)生產(chǎn)的組織化程度。完善市場流通。以“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代畜牧業(yè)”為平臺,拓展畜產(chǎn)品銷售渠道,抓好基地建設(shè)、科技創(chuàng)新、品牌打造和企業(yè)體制機(jī)制創(chuàng)新等關(guān)鍵措施,大力實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略,打響做強“潁之尚品”、“牧原股份”、“八里河蛋鴨”等商標(biāo)品牌,提升畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的整體發(fā)展水平和影響力。
    (1)打造生豬產(chǎn)業(yè)園區(qū)。穩(wěn)步推進(jìn)現(xiàn)代循環(huán)畜牧產(chǎn)業(yè)園建設(shè),配套完善基礎(chǔ)設(shè)施,出臺優(yōu)惠政策,著力招商入駐,力爭到2025年園區(qū)入駐企業(yè)達(dá)20家,初步形成產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)。以潁上牧原肉食品有限公司為重點,達(dá)到年屠宰生豬300萬頭,975頭/小時,日屠宰生豬8000頭,冷卻8000頭/日,凍結(jié)能力540噸,冷藏能力2萬噸,項目總投資約4.5億元。項目的建設(shè)能夠提升生豬養(yǎng)殖、屠宰集約化水平,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,拉動潁上縣農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)及肉制品加工業(yè)的發(fā)展。項目建成后,將提供就業(yè)崗位2500個。到2025年實現(xiàn)屠宰加工年產(chǎn)值35億元,宏潤肉食品加工有限公司、江店孜鎮(zhèn)屠宰場產(chǎn)值達(dá)10億元。
    (2)打造牛羊產(chǎn)業(yè)園區(qū)。在六十鋪鎮(zhèn)建立牛羊交易大市場一個,做好本縣牛、羊產(chǎn)業(yè)與長三角對接,吸引周邊省、市、縣肉牛、肉羊在此交易,形成強大的牛羊產(chǎn)業(yè)基地。以穆崗養(yǎng)牛專業(yè)合作社為重點引進(jìn)年屠宰能力20萬頭肉牛、40萬只肉羊屠宰加工企業(yè)一個。到2025年實現(xiàn)交易、屠宰加工年產(chǎn)值32億元。
    (3)打造禽類產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園區(qū)。大力發(fā)展禽產(chǎn)品精深加工,補齊發(fā)展短板,破解發(fā)展瓶頸,以立華集團(tuán)為重點的800萬只肉禽養(yǎng)殖基地,以安徽美佳康農(nóng)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司為重點擴(kuò)大生產(chǎn)能力,形成屠宰、加工、包裝、銷售產(chǎn)業(yè)鏈。到2025年屠宰、分割加工能力達(dá)1300萬只,銷售產(chǎn)值達(dá)30億元。同時,擴(kuò)大上海多成農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司倉儲包裝運輸能力,形成產(chǎn)、供、銷鏈條,力爭到2025年全縣200家蛋禽養(yǎng)殖企業(yè)與其合作,把潁上禽蛋產(chǎn)品源源不斷的輸送到“長三角”區(qū)域。
    3、重點養(yǎng)殖項目建設(shè)目標(biāo)規(guī)劃。
    五是縣內(nèi)中小型標(biāo)準(zhǔn)化生豬規(guī)模養(yǎng)殖場,存欄生豬20萬頭,出欄30萬頭。
    引進(jìn)奧豐牧業(yè)、新聯(lián)禽業(yè)等大型蛋禽養(yǎng)殖集團(tuán)在我縣建場,進(jìn)一步擴(kuò)大蛋禽養(yǎng)殖規(guī)模。
    (3)牛羊養(yǎng)殖項目。以紅星鎮(zhèn)牧豐牧業(yè)為中心依托沿淮豐富水草資源發(fā)展10萬頭肉牛養(yǎng)殖、20萬只肉羊養(yǎng)殖基地。加大對六十鋪鎮(zhèn)眾興良種黃牛繁育有限公司、盛堂鄉(xiāng)牛哥牧業(yè)科技有限公司、江店孜鎮(zhèn)人同農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、紅星鎮(zhèn)鴻豐牧業(yè)有限公司、陳橋鎮(zhèn)健壯養(yǎng)牛場等肉牛養(yǎng)殖企業(yè)及華旺農(nóng)牧發(fā)展有限公司、江口鎮(zhèn)的山河養(yǎng)殖場、五十鋪鄉(xiāng)的王昌勇養(yǎng)羊場等一批具有代表性的肉羊養(yǎng)殖企業(yè)的扶持力度,擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模,示范帶動發(fā)展牛羊養(yǎng)殖。到2025年達(dá)到年出欄肉牛30萬頭,肉羊50萬只的目標(biāo)。
    4、加大財政項目爭取力度。緊盯國家產(chǎn)業(yè)扶持政策,積極爭取國家政策支持,實現(xiàn)項目帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。力爭中央現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金、現(xiàn)代畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈、國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)域生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場建設(shè)、生豬調(diào)出大縣、糧改飼、草牧業(yè)試點建設(shè)等項目的實施。
    5、創(chuàng)建生態(tài)美麗牧場。按“規(guī)范、生態(tài)、美麗”內(nèi)涵要求,以“種養(yǎng)耦合、無抗無廢”為原則,通過設(shè)施改善,制度規(guī)范,環(huán)境潔化、綠化、美化,將畜禽養(yǎng)殖場營造為“場區(qū)布局合理、設(shè)施制度完善、生產(chǎn)全程清潔、產(chǎn)出安全高效、資源循環(huán)利用、整體綠化美化”的美麗生態(tài)牧場。以此來促進(jìn)畜牧業(yè)綠色發(fā)展。
    6、全面推行畜禽糞污資源化利用。充分發(fā)揮好畜禽糞污資源利用整縣推進(jìn)項目的實施效果,全面推進(jìn)畜禽糞污的資源化利用,總結(jié)推廣資源化利用過程中形成典型利用模式,形成較為完善的管理體系,實現(xiàn)資源化綜合利用率達(dá)98%以上的目標(biāo)。
    (一)著力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖。發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖,推進(jìn)傳統(tǒng)飼養(yǎng)方式轉(zhuǎn)變。堅持政府扶持、多元投入、多方建設(shè)的方針,整合國家和省級強牧惠牧政策資金,采取引導(dǎo)鼓勵扶持的辦法,支持散養(yǎng)戶出院入?yún)^(qū),鼓勵養(yǎng)殖大戶以區(qū)建場,以區(qū)帶戶,以戶促場,重點支持龍頭企業(yè)、家庭牧場、專業(yè)合作等,加快培育適度規(guī)模養(yǎng)殖和一體化經(jīng)營主體,大力改善養(yǎng)殖基礎(chǔ)設(shè)施條件。使傳統(tǒng)畜牧業(yè)由分散養(yǎng)殖向規(guī)模經(jīng)營為主的轉(zhuǎn)型,擴(kuò)大規(guī)?;a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,力爭畜禽規(guī)模化養(yǎng)殖比重達(dá)到90%。
    (二)構(gòu)建現(xiàn)代畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展畜產(chǎn)品加工業(yè),在主攻空擋短板、創(chuàng)新產(chǎn)銷機(jī)制、研發(fā)優(yōu)勢品牌、拓展市場空間方面狠下功夫,著力解決現(xiàn)代畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈上畜產(chǎn)品加工能力不足,產(chǎn)品銷售不暢的問題。一是鞏固提升牧原、宏潤、美佳康、穆崗等規(guī)模大、起點高、帶動能力強的屠宰加工骨干企業(yè),想方設(shè)法解決流動資金和市場開拓兩大難題,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,增加產(chǎn)品品種,打造優(yōu)勢品牌,提高畜產(chǎn)品附加值。二是積極創(chuàng)造條件,利用畜牧業(yè)區(qū)位優(yōu)勢,積極爭取合作機(jī)會,打造多個屠宰、加工、運輸、營銷一體化食品加工企業(yè)。三是充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代畜牧業(yè)新模式,采取政府支持、市場化運作方式,通過產(chǎn)銷對接、農(nóng)超對接,拓展市場空間,加大畜產(chǎn)品營銷力度,促進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。
    建立用地、金融、項目推進(jìn)等協(xié)調(diào)機(jī)制;
    出臺招商、獎補等扶持政策。
    (三)落實金融支持。依拖“勸耕貸”等政策的實施,及時掌握國家政策,爭取政府支持,從政策供給層面調(diào)整和完善畜牧業(yè)融資機(jī)制,協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)為畜牧業(yè)發(fā)展提供資金支持,創(chuàng)新?lián)7绞?,提高養(yǎng)殖戶信用度和還貸意識。實現(xiàn)“造血”與“輸血”功能的良性循環(huán),著力破解畜牧業(yè)發(fā)展融資難題。
    (四)完善重大動物疫病防控體系。嚴(yán)格落實動物防疫雙規(guī)責(zé)任制,落實主體責(zé)任,完善全區(qū)預(yù)防和控制重大動物疫病的長效管理和應(yīng)急處理機(jī)制。重大動物疫病免疫密度達(dá)到100%,免疫抗體合格率全年保持在90%以上。健全疫情測報和監(jiān)控體系,不斷完善動物標(biāo)識及疫病可追溯體系建設(shè)。做好疫苗等防疫物資儲備。加強基層防疫隊伍建設(shè),完善基層站硬件設(shè)施建設(shè),落實基層畜牧獸醫(yī)人員和村級防疫員補貼。
    (五)強化科研創(chuàng)新加快技術(shù)推廣。大力推動信息化、智能化新技術(shù)在生豬生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域的應(yīng)用,進(jìn)一步加強產(chǎn)學(xué)研推深度融合。以指導(dǎo)畜禽糞污資源化利用、生豬標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為重點,組織開展“畜牧科技進(jìn)萬家活動”,推廣農(nóng)作物秸稈發(fā)酵墊料、養(yǎng)殖廢棄物資源化利用等清潔養(yǎng)殖技術(shù)。鼓勵支持高校、科研院所、技術(shù)推廣單位、畜禽企業(yè)等,深化畜牧獸醫(yī)行業(yè)技術(shù)交流與合作,提升推廣隊伍范圍、素質(zhì)與能力。加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高技術(shù)能力和服務(wù)本領(lǐng)顯得尤為重要。聘請省內(nèi)外知名畜牧專家開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)技術(shù),采取合適的激勵措施,調(diào)動基層畜牧工作者的積極性,提高思想認(rèn)識,搞好服務(wù)保障。
    (六)強化畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。全面落實監(jiān)管責(zé)任,健全完善畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、應(yīng)急預(yù)案和快速反應(yīng)機(jī)制,明確質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任,落實主體責(zé)任。深入開展投入品質(zhì)量安全專項整治行動。落實屬地責(zé)任、強化執(zhí)法監(jiān)督、完善綜合服務(wù)、健全長效機(jī)制。積極構(gòu)建畜產(chǎn)品質(zhì)量安全全程監(jiān)管的網(wǎng)絡(luò)體系,推進(jìn)動物標(biāo)識及疫病可追溯體系建設(shè)。規(guī)范畜禽生產(chǎn)行為。加強產(chǎn)地、運輸和屠宰檢疫。強化飼料、獸藥等投入品監(jiān)管力度。扎實開展“瘦肉精”和生鮮乳專項整治。做好漁業(yè)監(jiān)測工作。切實提升畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,確保不發(fā)生畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。
    (七)提升涉牧主體守法經(jīng)營意識。增強飼料、生豬生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)遵紀(jì)守法意識,及時曝光一批違規(guī)添加禁用物質(zhì)的典型案例,處罰一批產(chǎn)品檢測不合格的經(jīng)營行為。組織對全縣飼料生產(chǎn)企業(yè)、無害化處理企業(yè)開展安全風(fēng)險排查,建立完善各類安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患數(shù)據(jù)庫,加強對重點企業(yè)和高?;瘜W(xué)品等重點危險源的風(fēng)險管控,強化企業(yè)主體責(zé)任落實。
    (八)大力推進(jìn)現(xiàn)代草牧業(yè)發(fā)展。依托糧改飼項目的實施,農(nóng)牧結(jié)合、草畜配套、循環(huán)發(fā)展。大力推進(jìn)牧草生產(chǎn)加工和牛羊規(guī)模養(yǎng)殖,著力推進(jìn)以養(yǎng)帶種的種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,構(gòu)建種養(yǎng)結(jié)合、糧草兼顧的新型農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)。支持青貯玉米和苜蓿等飼草料種植,全縣年加工秸稈500萬噸以上,努力構(gòu)建種養(yǎng)循環(huán)、產(chǎn)加一體、糧飼兼顧、農(nóng)牧結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。
    強化畜產(chǎn)品產(chǎn)地監(jiān)測,全區(qū)無公害畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平得到進(jìn)一步提升。
    (十)強化初心使命端正行風(fēng)政風(fēng)。堅決貫徹落實習(xí)近平總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于生豬穩(wěn)產(chǎn)保供、非洲豬瘟防控、畜禽廢棄物資源化利用等工作的重要指示批示精神,強化履職盡責(zé)意識,敢于攻堅克難,勇于擔(dān)當(dāng)作為,確保如期完成現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展各項硬任務(wù)。加強對生豬生產(chǎn)各類經(jīng)費、項目的監(jiān)督管理,嚴(yán)禁截留、擠占、挪用等違法違紀(jì)行為。依法行政,規(guī)范開展畜牧類行政許可。強化生豬行業(yè)統(tǒng)計工作,提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性、及時性。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定和省委、市委有關(guān)要求精神,進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,切實加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。
    (一)“十五”計劃完成情況。
    ----畜產(chǎn)品總量大幅增加,畜牧業(yè)成為我縣重要。
    經(jīng)濟(jì)增長點。我縣“十五”期末計劃存欄42.5萬頭只,實際存欄40.68萬頭(只),完成95.7。其中牛計劃存欄2.9萬頭只,實際存欄2.78萬頭只,完成96;綿羊計劃存欄32.02萬頭只,實際存欄32.14萬頭只,完成102;山羊計劃存欄3.27萬頭只,實際存欄4.2萬頭只,完成128;豬計劃存欄3萬頭只,實際存欄0.4萬頭只,完成13。
    農(nóng)區(qū)計劃存欄16萬頭只,實際存欄14.4萬頭只,完成90,牧區(qū)計劃存欄26.5萬頭只,實際完成26.22萬頭只,完成99,肉類年總產(chǎn)量計劃6100噸,實際完成7404噸,完成121,奶產(chǎn)量計劃6562噸,實際完成8198噸,完成125,毛產(chǎn)量計劃930噸,實際完成740噸,完成80。2004年末,牧民人均收入達(dá)2986元?!笆濉逼陂g,我縣牧民定居率100,牧民全部實現(xiàn)定居半定居。----牲畜品種改良取得明顯成效。加大了黃牛改良工作力度,堅持冷配和良種公牛牽引交配相結(jié)合。目前,全縣牛存欄為2.78萬頭,良種率53%。農(nóng)區(qū)母牛改良配種率達(dá)90%以上。冷配黃牛平均受胎率80%以上。05年全縣改良牛5950頭,完成計劃101;使用凍精8925粒,消耗液氮2100升;落實參配公牛370頭,其中牧區(qū)新引進(jìn)新疆褐牛種公牛15頭,去勢土雜種公牛1585頭。狠抓細(xì)毛羊品種改良工作。建立健全細(xì)毛羊品種改良工作制度;從嚴(yán)把關(guān),引進(jìn)優(yōu)勢種畜;加強小畜配種,重視科學(xué)選配;狠抓鑒定淘汰,發(fā)揮良種優(yōu)勢;認(rèn)真做好疫病防治,提高生產(chǎn)性能;大力宣傳推進(jìn)細(xì)毛羊核心群的現(xiàn)代化管理,實現(xiàn)細(xì)毛羊產(chǎn)業(yè)的“兩高一優(yōu)”(即:高產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì))的戰(zhàn)略目標(biāo)。依托新疆“薩帕樂”品牌將我縣優(yōu)質(zhì)細(xì)毛羊集中起來到南京羊毛市場進(jìn)行拍賣,取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益。綿羊通過引進(jìn)肉毛兼用羊雜交,肉的單產(chǎn)有了一定的提高。----動物防疫體系、疫情監(jiān)測體系進(jìn)一步完善。縣鄉(xiāng)黨委、政府高度重視動物防疫工作,把動物防疫工作納入政府行為,形成了以畜牧獸醫(yī)部門為主體,全社會支持參與的防疫機(jī)制。
    2、通路100;住房、棚圈、草料地分別為100、100、100;文化室、商店、衛(wèi)生所服務(wù)體系和學(xué)校分別為80、100、100、100和95。定居點實現(xiàn)草料地從1995年的1.9萬畝增加到2004年的4.87萬畝,戶均32畝。縣鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站基礎(chǔ)設(shè)施和器械裝備不斷完善,交通、通訊、自動化辦公條件不斷得到改善。
    (二)情況分析從十五計劃指標(biāo)總體完成情況來看,主要存在以下幾方面的問題:
    1、牲畜品種改良力度不夠,從而影響了畜產(chǎn)品的品質(zhì)、市場價格和農(nóng)牧民的人均收入。
    2、牲畜存欄量的遞增受到天然草原載畜量的限制,目前已普遍出現(xiàn)超載放牧現(xiàn)象。要想使人均收入不斷增加,必須在牲畜品質(zhì)上多下功夫,增加出欄率和商品率。
    3、草原畜牧基礎(chǔ)設(shè)施是影響畜牧業(yè)發(fā)展的主要因素之一。就目前情況來看,牧區(qū)畜牧業(yè)仍舊以數(shù)量型發(fā)展為主,而且基礎(chǔ)設(shè)施比較落后,信息閉塞,交通困難,超載放牧現(xiàn)象十分嚴(yán)重,草場糾紛連連不斷。水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,人工草料地難以發(fā)揮應(yīng)有的作用,牧區(qū)人畜衛(wèi)生飲水問題未得到根本性改變。
    發(fā)展道路。
    5、加強動物防疫體系和法制建設(shè),保護(hù)草原生態(tài)環(huán)境,加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,有利于促進(jìn)畜牧業(yè)的健康快速發(fā)展。
    作為主題,把調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和提高國民經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)作為主線,把改革開放和科技進(jìn)步作為動力,把促進(jìn)人的全面發(fā)展作為根本出發(fā)點和落腳點,緊緊抓住轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、深化體制改革、實施科教興國這三個最重要的戰(zhàn)略支撐和關(guān)鍵環(huán)節(jié),實現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會全面進(jìn)步。
    (一)指導(dǎo)思想及思路以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹落實十六大和十六屆三中全會以及縣黨委十一屆六次全委(擴(kuò)大)會議精神,緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo),堅持解放思想,與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,求真務(wù)實,促進(jìn)溫泉縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展全面進(jìn)步,更上一個新臺階。注重統(tǒng)籌兼顧,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會、城市與農(nóng)村、人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展,全面提高人民的物質(zhì)文化生產(chǎn)生活水平和健康水平。同時,抓住西部大開發(fā)為機(jī)遇,立足資源,開拓市場,依靠科技,發(fā)揮優(yōu)勢,狠抓流通,實現(xiàn)增收。畜牧業(yè)發(fā)展實行“以種促養(yǎng)、農(nóng)牧結(jié)合,提高效益”的方針,繼續(xù)堅持草原畜牧業(yè)和農(nóng)區(qū)城郊畜牧業(yè)并舉的方針,緊緊圍繞畜牧業(yè)增產(chǎn)、畜產(chǎn)品增值、農(nóng)牧民增收,突出抓好“三個重點”、“三個突破”和畜牧獸醫(yī)草原基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三個重點是:動物防疫體系建設(shè)、牧民定居配套設(shè)施建設(shè)、大力農(nóng)區(qū)畜牧業(yè),三個突破是:黃牛改良、畜產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化和推廣科學(xué)飼養(yǎng)(飼草料加工利用)。以建設(shè)小康社會為目標(biāo),以市場為向?qū)?改革為動力,走產(chǎn)業(yè)化、集約化、規(guī)?;陌l(fā)展道路,依靠科技進(jìn)步,促進(jìn)農(nóng)牧結(jié)合,加強基地建設(shè),健全服務(wù)體系,著力形成“兩高一優(yōu)”(高產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì))畜牧業(yè),努力提高畜產(chǎn)品的質(zhì)量和效益,加快畜群周轉(zhuǎn),使簡單數(shù)量畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)橘|(zhì)量效益型畜牧業(yè),從而提高畜牧業(yè)產(chǎn)值和農(nóng)牧民人均收入。由粗放經(jīng)營向集約經(jīng)營轉(zhuǎn)變,重點抓好品種改良,優(yōu)化結(jié)構(gòu),實現(xiàn)冷季舍飼,暖季放牧,科學(xué)飼養(yǎng)管理.畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點是優(yōu)化品質(zhì),提高效益,推進(jìn)生產(chǎn)方式的根本轉(zhuǎn)變。要繼續(xù)堅持草原畜牧業(yè)和農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)并舉的方針,強化農(nóng)牧結(jié)合,重點發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)。同時,通過國家項目支持,大興退牧還草工程,加強基層動物防疫體系建設(shè),為加快溫泉縣的畜牧業(yè)發(fā)展提供強有力的保障。
    (二)發(fā)展方向畜牧業(yè)是經(jīng)濟(jì)的重要支柱,必須堅持農(nóng)牧并舉的方針,逐步把低產(chǎn)、低效益的畜牧業(yè)改造為優(yōu)質(zhì)高效的現(xiàn)代化畜牧業(yè),大幅度提高畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和畜產(chǎn)品數(shù)量質(zhì)量。下大力氣推進(jìn)畜牧業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變,認(rèn)真處理好生產(chǎn)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的關(guān)系,真正做到依靠內(nèi)涵挖潛力,依托生態(tài)求發(fā)展,使我縣畜牧業(yè)經(jīng)營方式由簡單粗放型向規(guī)模集約型轉(zhuǎn)變。
    (三)奮斗目標(biāo)“十一五”期間,我縣牧民基本實現(xiàn)小康,牧民定居建設(shè)全面完成,并得到鞏固完善和整體配套。實行以草定畜、依法治草、加強草原防火、保護(hù)草地生態(tài)環(huán)境,改良天然草場200萬畝、建設(shè)人工草場2萬畝;通過多種途徑提高牧民科學(xué)文化素質(zhì),積極引進(jìn)和推廣畜牧獸醫(yī)草原新技術(shù)、新成果,羊以中國美利奴(新疆型)細(xì)毛羊、肉羊并舉為主,細(xì)羊毛以“薩帕樂”品牌為依托;牛以荷斯坦牛、西門塔爾牛、新疆褐牛改良當(dāng)?shù)赝练N牛為主。“十一五”期間,把呼和托哈種畜場和昆得侖牧場建成種公羊、細(xì)毛羊培育基地,把塔秀鄉(xiāng)建成優(yōu)質(zhì)牛基地,把博格達(dá)爾鎮(zhèn)孟克牧場和塔秀鄉(xiāng)建成牦牛生產(chǎn)基地,把哈日布呼鎮(zhèn)、安格里格鄉(xiāng)、查干屯格鄉(xiāng)建成肉羊和牛肉基地。在全縣范圍內(nèi),加強和鞏固牧區(qū)定居點“三通、四有、五配套”的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著重解決好牧民抗震安居生活條件。加強對畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員的培訓(xùn)力度,提高科技服務(wù)水平,擴(kuò)大畜禽養(yǎng)殖規(guī)模,不斷建立和大力發(fā)展養(yǎng)殖村、養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖大戶(專業(yè)戶)。同時通過“世行貸款—畜牧業(yè)綜合發(fā)展項目”不斷引進(jìn)技術(shù)先進(jìn)的牧業(yè)機(jī)械,增加畜牧業(yè)發(fā)展的科技含量和投入?!笆晃濉蹦?,我縣至少要穩(wěn)定15萬只優(yōu)質(zhì)細(xì)毛羊,牛的良種率達(dá)到85以上,母畜比例達(dá)到68%以上,出欄率達(dá)69以上,肉產(chǎn)量達(dá)8500噸,羊毛產(chǎn)量達(dá)1000噸,山羊絨產(chǎn)量達(dá)9000公斤,奶產(chǎn)量11000噸。畜牧業(yè)產(chǎn)值將達(dá)到農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的49。大力發(fā)展農(nóng)區(qū)養(yǎng)殖業(yè),把農(nóng)區(qū)牧業(yè)擺在與草原牧業(yè)同等的位置來抓。同時要優(yōu)化品質(zhì),以發(fā)展大畜為主,塔秀鄉(xiāng)要走在全縣的前列,起到示范帶頭作用,并穩(wěn)步推進(jìn)和發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè),以此作為農(nóng)區(qū)養(yǎng)殖業(yè)的重點來抓。到2020年,畜牧業(yè)總產(chǎn)值比2010年翻一番,占大農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的53%,農(nóng)牧民收入中52%來自畜牧業(yè)。
    (一)牧民定居及飼草料基地配套建設(shè)項目按照“三通四有五配套”的要求完善牧民定居及飼草料基地配套建設(shè),使牧民定居工程發(fā)揮綜合效益,從根本上解決冷季牲畜的補飼和溫飽問題,進(jìn)一步改善牧民定居條件和生產(chǎn)生活環(huán)境,不斷提高牧民生活質(zhì)量。配套完善現(xiàn)已開發(fā)的4.8萬畝牧民草料基地,同時新開發(fā)2萬畝草料基地,使全縣劃分給牧民的草料基地全部得到開發(fā)利用,保障牧區(qū)越冬牲畜畜均0.5畝草料地。總投資800萬元,建設(shè)期2006-2010年。
    (二)牧區(qū)水利設(shè)施配套建設(shè)加大牧區(qū)水利設(shè)施建設(shè),修建機(jī)井5座,防滲渠300公里,實現(xiàn)牧區(qū)人畜飲水安全。總投資2000萬元,建設(shè)期2006-2010年。
    (三)退牧還草工程項目繼續(xù)實施溫泉縣天然草原退牧還草項目,天然草原退牧還草項目建設(shè)總面積200萬畝,人工草料地3萬畝,改良草地40萬畝??偼顿Y2500萬元,其中,國家投資2000萬元,地方配套500萬元。建設(shè)期2006-2010年。
    (四)動物防疫體系建設(shè)項目重點改善基層畜牧三站辦公設(shè)施建設(shè)。修繕房屋,更新設(shè)施,增加實驗室設(shè)備,配備專用交通工具,配套計算機(jī)等現(xiàn)代化辦公設(shè)備??h鄉(xiāng)畜牧業(yè)信息聯(lián)網(wǎng),對牲畜存欄、改良、防疫、出售等情況逐步實現(xiàn)微機(jī)網(wǎng)絡(luò)化管理?!笆晃濉眱?nèi)分期完成建設(shè),8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)站總投資500萬元,其中,國家投資440萬元,地方配套60萬元。建設(shè)期2006-2010年。
    (五)30萬只肉毛兼用羊生產(chǎn)基地建設(shè)(其中優(yōu)質(zhì)細(xì)毛羊15萬只)以牧區(qū)為重點,大力發(fā)展肉毛兼用羊生產(chǎn)基地。項目建成后,年內(nèi)羊肉產(chǎn)量由現(xiàn)在的2800噸增加到3400噸。以呼和托哈種畜場、昆得侖牧場、塔秀鄉(xiāng)、扎勒木特鄉(xiāng)為重點,將人工授精、羊毛生產(chǎn)科學(xué)化管理、塑棚暖圈、冬羔生產(chǎn)、羔羊早期補飼百日出欄、兩年三胎、綿羊疫病防治、飼草料加工、飼料添加劑等技術(shù)進(jìn)行組裝配套,建立多胎商品肉用羊生產(chǎn)體系,大力提高肉毛單產(chǎn),提高養(yǎng)羊效益。同時,以呼和托哈種場細(xì)毛羊基地為基礎(chǔ),建設(shè)超細(xì)型細(xì)毛羊示范基地。組建超細(xì)型(毛細(xì)度70支以上)細(xì)毛羊核心群,通過應(yīng)用現(xiàn)代生物育種措施,使核心群內(nèi)個體單產(chǎn)細(xì)羊毛由現(xiàn)在的4公斤提高到4.5公斤,平均凈毛率由58提高到62,66支以上的細(xì)毛占細(xì)羊毛比例由40提高到60%-70,并繁育生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)種公羊,促進(jìn)全縣細(xì)毛羊的發(fā)展。項目總投資400萬元,建設(shè)期2006-2010年。
    (六)1.5萬頭肉牛、奶牛生產(chǎn)基地建設(shè)項目(其中優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)奶牛1萬頭)通過應(yīng)用冷配改良、胚胎移植、經(jīng)濟(jì)雜交、改善飼養(yǎng)管理等措施,提高奶產(chǎn)量和肉產(chǎn)量。項目建成后,全縣日產(chǎn)鮮奶(上市)量由目前的3噸增加到5噸以上。年出欄肉牛由目前的1萬頭增加到1.5萬頭以上。年產(chǎn)牛肉由現(xiàn)在的1200噸增加到1600噸。農(nóng)區(qū)以荷斯坦牛和西門塔爾牛為主,全縣建立10個千頭牛養(yǎng)殖專業(yè)示范村(其中,奶牛養(yǎng)殖專業(yè)村8個)和標(biāo)準(zhǔn)化家庭養(yǎng)牛場100座(育肥牛20頭以上,奶牛5頭以上);建立良種牛繁育基地和牛胚胎移植中心。改造建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化棚圈3000座;完善建設(shè)冷配改良服務(wù)站(點)45座;推廣小型家庭用飼草料加工機(jī)械1000套,大型自走式青貯收割機(jī)10臺;推廣家庭擠奶設(shè)備50套,建立標(biāo)準(zhǔn)化擠奶站8座。項目總投資900萬元,建設(shè)期2006-2010年。
    (七)牧區(qū)牧道建設(shè)努力實現(xiàn)牧區(qū)道路全面貫通,維修建設(shè)年久失修牧道,修建必要的引水渠、過水路面、橋函,累計建設(shè)牧道200公里。項目總投資1000萬元,建設(shè)期2006-2010年。
    (八)草原防火項目建設(shè)為預(yù)防草原火災(zāi),建立防火物資庫,貯備必要的救災(zāi)物資和設(shè)備。建庫房4座450平方米,購置滅火器、農(nóng)藥噴霧器各20套、防護(hù)服、防護(hù)面具各100套,帳篷30頂,車輛(小車、大車、鏟車等)3輛,貯備必要的防火基金??偼顿Y380萬元,建設(shè)期2006-2010年。
    (九)畜牧獸醫(yī)科技推廣項目大力推廣先進(jìn)的畜牧獸醫(yī)科學(xué)技術(shù),以科技培訓(xùn)、科技示范、組織現(xiàn)場觀摩為主要方式進(jìn)行。每年進(jìn)行短期培訓(xùn)養(yǎng)殖戶250戶,5年累計培訓(xùn)1000戶;每年下派專家技術(shù)人員下鄉(xiāng)巡回宣講培訓(xùn),培訓(xùn)人員3000人次,5年累計達(dá)到1.5萬人次之;每年組織一次現(xiàn)場觀摩會,交流養(yǎng)殖經(jīng)驗;每年印發(fā)畜牧獸醫(yī)相關(guān)科技手冊10000份,5年累計50000份??偼顿Y100萬元,建設(shè)期2006-2010年。
    (十)無公害綠色畜產(chǎn)品安全生產(chǎn)體系建設(shè)項目根據(jù)行政區(qū)劃、牲畜放牧習(xí)慣和本縣獨特的自然屏障,建立溫泉縣無規(guī)定疫病保障區(qū),為生產(chǎn)無公害、綠色畜產(chǎn)品打基礎(chǔ),以此推進(jìn)溫泉縣畜牧業(yè)的發(fā)展。主要進(jìn)行實驗室建設(shè)、配置設(shè)備儀器和疫情監(jiān)測車、培訓(xùn)技術(shù)人員、設(shè)置固定動物防疫檢疫場所、監(jiān)測站等建設(shè),積極申報無公害畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地。項目建設(shè)總投資1000萬元,建設(shè)期2006-2010年。
    (一)加強對畜牧業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),凝聚全社會方方面面的力量,形成加快畜牧業(yè)發(fā)展的合力加強領(lǐng)導(dǎo),建立健全組織機(jī)構(gòu)。成立由縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)為首的“十一五”規(guī)劃實施領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責(zé),分步實施。各級黨委、政府要深入研究,科學(xué)分析,準(zhǔn)確把握畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)律,樹立正確的政績觀,克服急功近利的思想,因地制宜確定區(qū)域性畜牧業(yè)發(fā)展的長遠(yuǎn)戰(zhàn)略。不斷完善常抓不懈的工作機(jī)制,抓好各項措施的落實,努力營造全社會關(guān)心、支持畜牧業(yè)的氛圍,協(xié)調(diào)各涉牧部門,在資金、物資、人才、技術(shù)、信息、流通等方面予以全方位支持,建立廣泛的聯(lián)系,密切配合,協(xié)同工作,促進(jìn)畜牧業(yè)大發(fā)展。
    (二)加速動物防疫體系建設(shè),推進(jìn)無規(guī)定動物疫病區(qū)建設(shè)進(jìn)程。
    1、依法行政,切實抓好動物防疫工作。各級政府及有關(guān)部門要高度重視畜禽疫病防治工作,始終把疫病防治工作放在十分重要的位置上,持之以恒,常抓不懈。全面貫徹《動物防疫法》、《自治區(qū)動物防疫條例》及有關(guān)法律法規(guī),認(rèn)真落實《新疆維吾爾自治區(qū)動物防疫體系建設(shè)規(guī)劃》(新政發(fā)[2005]102號)、《關(guān)于加強動物防疫體系建設(shè)的建議》(新政發(fā)[2005]103號)、《關(guān)于貫徹國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)獸醫(yī)管理體制改革若干意見的意見》(新政發(fā)[2005]104號),按照“防疫先行、預(yù)防為主、依法治疫”的方針,切實抓好強制免疫,計劃免疫率100,免疫標(biāo)識佩戴率、建檔率100。以檢促防,產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫、市場檢疫率100。嚴(yán)格檢疫和淘汰處理布氏桿菌病和結(jié)核病牛,防止人畜感染。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場以及牲畜集中的村隊,都要逐步建立規(guī)范的肉食品銷售市場、活畜交易市場。“十一五”期間,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)場)都要因地制宜建設(shè)牛羊定點屠宰場,博鎮(zhèn)、哈鎮(zhèn)要建立家禽定點屠宰場。確保縣內(nèi)無重大疫情發(fā)生。
    2、加強疫情監(jiān)測,完善應(yīng)急機(jī)制,做好物資儲備,確保對突發(fā)疫情的及時處理。進(jìn)一步抓好縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場疫情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè),配套設(shè)施,完善制度,專人負(fù)責(zé),保證及時準(zhǔn)確按規(guī)定上報情況?!笆晃濉眱?nèi),要配套完成縣、鄉(xiāng)動物疫情報告計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),推動全縣動物防疫工作信息化。同時要完善動物疫情防治應(yīng)急機(jī)制,一旦發(fā)現(xiàn)疫情,能快速反應(yīng),對出現(xiàn)的疫情、疫點果斷處置,盡快控制和撲滅疫情,將疫情造成的損失降到最低程度。2005年到2007年,著力于鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站和村級防疫網(wǎng)絡(luò)建設(shè);2008年到2009年,基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站和村級防疫網(wǎng)絡(luò)建設(shè),完成縣級動物疫病控制與診斷中心建設(shè),完成縣級動物防疫物資儲備庫建設(shè);2010年加強鞏固完善。
    3、發(fā)揮天然屏障和地緣優(yōu)勢,積極爭取動物防疫體系建設(shè)項目,推進(jìn)無規(guī)定動物疫病區(qū)建設(shè)。要積極爭取動物防疫體系建設(shè)項目,抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動無規(guī)定動物疫病區(qū)建設(shè)進(jìn)程,為生產(chǎn)無公害、綠色畜產(chǎn)品奠定良好的基礎(chǔ)。
    (三)進(jìn)一步適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,建立現(xiàn)代畜牧業(yè)品種改良體系,大力推進(jìn)畜禽良種化進(jìn)程。
    1、遵循因地制宜,發(fā)揮比較優(yōu)勢,突出區(qū)域特色的原則確定牲畜品種改良的方向。選擇市場前景好、經(jīng)濟(jì)效益高的畜禽品種作為開發(fā)重點加快發(fā)展。草原畜牧業(yè)要堅持牛羊為主的格局,積極發(fā)展新疆褐牛,重點發(fā)展肉羊、細(xì)毛羊,以提高產(chǎn)肉量和改善羊毛品質(zhì)為主要目標(biāo),積極引進(jìn)優(yōu)質(zhì)美利奴、陶賽特、巴什拜羊、羅馬尼赫爾斯、杜波等種公羊進(jìn)行選種選配和進(jìn)行經(jīng)濟(jì)雜交,提高品質(zhì)。細(xì)毛羊重點抓呼和托哈種畜場、昆得侖牧場、塔秀鄉(xiāng)、扎勒木特鄉(xiāng),加強選種選配和選育工作,認(rèn)真抓個體鑒定,建立健全檔案。核心群90的生產(chǎn)母羊羊毛細(xì)度要達(dá)到66支以上,平均產(chǎn)毛量達(dá)到4.5公斤,平均體重達(dá)到45公斤。粗毛羊改良要以提高產(chǎn)肉量為主,改善羊毛品質(zhì),提高羊毛的商業(yè)利用價值,羊毛品質(zhì)要達(dá)到半細(xì)毛、白色同質(zhì)毛的標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)要大力發(fā)展養(yǎng)牛業(yè),堅持肉乳并重的方向,大力發(fā)展肉用牛(安格斯牛),積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)奶牛(荷斯坦牛)和乳肉兼用牛(西門塔爾牛)。通過本品種選育、經(jīng)濟(jì)雜交、提高科學(xué)飼養(yǎng)管理水平等措施提高養(yǎng)牛業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。根據(jù)市場需求適當(dāng)發(fā)展養(yǎng)禽、養(yǎng)豬及特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。
    2、健全縣、鄉(xiāng)兩級畜禽改良網(wǎng)絡(luò),完善良種繁育配套設(shè)施,加快人工授精、胚胎移植等生物技術(shù)在良種繁育和推廣中的應(yīng)用。
    3、加大對種畜禽的管理力度。依法加強對種畜禽的管理,保障種畜禽的質(zhì)量。認(rèn)真貫徹落實《種畜禽管理條例》實行分級管理。凡需從縣外引進(jìn)種畜禽的,必須經(jīng)縣畜牧行政管理部門統(tǒng)一審核,并按國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)后,方可引進(jìn)。對境內(nèi)的種公羊、種公牛每年要進(jìn)行一次普查鑒定,對合格種公畜發(fā)《種公畜使用證》,對不合格的公畜及時進(jìn)行淘汰處置。對種禽場要加強監(jiān)管,保證品種質(zhì)量。建立種畜禽檔案,實行動態(tài)管理。
    4、科學(xué)規(guī)劃布局,正確引導(dǎo)農(nóng)牧民進(jìn)行牲畜品種改良。通過畜牧事業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)或養(yǎng)殖協(xié)會的運作,積極培養(yǎng)和發(fā)展牲畜品種改良專業(yè)戶,實行掛牌經(jīng)營,有償服務(wù);公開標(biāo)準(zhǔn),有序競爭;合同承諾,服務(wù)到戶。采取人工授精、種公畜牽引交配、胚胎移植等多種形式對集中的、分散的畜群進(jìn)行改良,為促進(jìn)區(qū)域化布局,規(guī)?;B(yǎng)殖,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營打下良好的基礎(chǔ)。
    (四)加強天然草原生態(tài)保護(hù)改良工作,加快牧區(qū)飼草飼料基地建設(shè)步伐,促進(jìn)草原生態(tài)優(yōu)化和畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
    1、依托項目,加強天然草原改良工作,加快牧區(qū)飼草飼料基地建設(shè)步伐,促進(jìn)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。把草原工作的戰(zhàn)略目標(biāo)由“經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)為“生態(tài)經(jīng)濟(jì)社會”目標(biāo)并重,生態(tài)優(yōu)先。繼續(xù)抓好天然草原退牧還草建設(shè)項目和世行貸款畜牧業(yè)發(fā)展項目的實施和管理。通過合理使用項目資金,完善牧民定居飼草料基地配套建設(shè)。積極改革放牧制度。隨著牧民定居草料基地的配套完善和天然草原退牧還草項目效益的發(fā)揮,牲畜飼草飼料的供給將從溫飽型向營養(yǎng)型方面發(fā)展。因此,要根據(jù)草場的分布、牲畜的放牧特點和生產(chǎn)環(huán)節(jié)的銜接等方面,不失時機(jī)地正確引導(dǎo)牧民改革傳統(tǒng)放牧習(xí)慣,因地制宜科學(xué)合理調(diào)整各類草場的放牧利用時間和季節(jié),有計劃地實行輪牧、休牧,使草原資源得到更充分的利用。堅持以草定畜,有計劃地確定一定時期一定草場內(nèi)牲畜放牧量。
    2、完善草原蟲鼠害預(yù)測預(yù)報防治體系建設(shè),大力推廣先。
    應(yīng)急管理局十三五工作總結(jié)及十四五工作要點篇十二
    2019年度xx區(qū)工信(商務(wù))局榮獲xx市內(nèi)貿(mào)流通工作優(yōu)秀獎。現(xiàn)將“十三五”以來我區(qū)開展服務(wù)業(yè)工作情況總結(jié)如下:
    (一)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況。
    一是外貿(mào)進(jìn)出口貿(mào)易總額。2016—2019年三年來外貿(mào)進(jìn)出口總額分別完成13675.08萬元、25837.78萬元、17489.14萬元、50217.19萬元。同比分別增長15.34%、88.94%、-32.30%、187.1%。2020年1—4月份17989.58萬元,同比增長23.44%。預(yù)測全年全區(qū)外貿(mào)進(jìn)出口累計為55000萬元,同比增長10%。
    二是直接利用外資情況。2016—2019年三年來直接利用外資分別為460萬美元、470萬美元、800萬美元、945萬美元。分別同比增長6.98%、2.17%、70.21%、18.1%。2020年1—4月份55萬美元。預(yù)測全年全區(qū)利用外資累計為1040萬美元,同比增長10%。
    住宿業(yè)同比分別增長0.5%、5.5%、24.2%、14.1%;
    餐飲業(yè)同比分別增長0.8%、6.9%、24.3%、20.4%。2020年第一季度社消-11.6%,批發(fā)12.4%,零售-15.9%,住宿-58.6%,餐飲-38.7%。預(yù)測全年社消5%、批發(fā)8%、零售7%、住宿3%、餐飲2%。
    四是限額以上商貿(mào)企業(yè)(個體)入庫情況。2016-2019年度三年來全區(qū)限上商貿(mào)企業(yè)(個體)完成入庫分別為:2家、19家、23家、15家。目前全區(qū)限上商貿(mào)企業(yè)(個體)在庫累計共57家。
    (二)主要工作做法。
    1、加強重點企業(yè)服務(wù)。重點跟蹤服務(wù)好廣西豐爍投資有限公司、貴寶鞋業(yè)和xx市榮厚進(jìn)出口貿(mào)易有限公司等25家外貿(mào)企業(yè)和及時為外貿(mào)企業(yè)做好出口退稅工作等。同時,挖掘和培育內(nèi)貿(mào)流通業(yè)企業(yè)新增長點,做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),進(jìn)一步提高增長點。
    2、扎實開展電子商務(wù)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村工作和電商扶貧工作,促進(jìn)農(nóng)民增收致富。到目前為止,全區(qū)已建電子商務(wù)服務(wù)點152個,覆蓋率93.33%(其中,貧困村建立電商服務(wù)點50個,覆蓋率100%)。全區(qū)有生產(chǎn)簡易木衣柜,嬰兒床等木制品加工企業(yè)30多家,其中有億順木業(yè)、天健公司、華九家居、一加一家居、嘉佳家居等5家年產(chǎn)值超千萬元的電商骨干企業(yè)。比如:2019年實現(xiàn)行業(yè)總產(chǎn)值超6億元,解決3000多人的就業(yè)問題。天健公司的產(chǎn)品出口越南等東南亞國家,全年全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷售額累計達(dá)到2億元,有力幫助解決農(nóng)產(chǎn)品銷售難問題。
    3、加快推進(jìn)商貿(mào)流通項目建設(shè)工作。重點抓好南江農(nóng)貿(mào)市場和木松嶺農(nóng)貿(mào)市場升級改造工作和xx區(qū)南站綜合批發(fā)市場建設(shè)運營工作。南江農(nóng)貿(mào)市場計劃今年投入使用。
    4、認(rèn)真組織企業(yè)開展促消費活動和參加區(qū)內(nèi)外各種展銷會活動,進(jìn)一步提高社會消費品零售總額。2019年“三月三”期間、12月初兩次分別在四季花田、新世紀(jì)廣場舉辦“黨旗領(lǐng)航,電商扶貧”農(nóng)產(chǎn)品展銷會活動,組織我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)(合作社)23家兩次分別參加展銷活動,取得了良好的社會效益。2020年“三月三”、“五一”期間,組織60多家企業(yè)參加“壯美廣西·三月三暖心生活節(jié)”活動和市長代言直播活動,其中“壯美廣西·三月三暖心生活節(jié)”活動截止4月26日直接帶動我區(qū)消費1084.49萬元,市長代言直播活動銷售額合計達(dá)68379.9元,有力地促進(jìn)了我區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品和貧困地區(qū)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售。
    xx公安分局查處非法經(jīng)營成品油案1起、破1起、刑事拘留1人、逮捕1人。五年來,通過開展整治專項行動,維護(hù)了我區(qū)正常的市場經(jīng)濟(jì)秩序。
    6、切實抓好安全生產(chǎn)工作,確保商貿(mào)流通領(lǐng)域企業(yè)生產(chǎn)安全。
    (三)存在問題:
    1.外貿(mào)進(jìn)出口形勢不容樂觀。特別是板材行業(yè)受美國、韓國等對板材進(jìn)口關(guān)稅提高的影響,以及受新冠疫情的影響,企業(yè)進(jìn)出口受阻,訂單減少,導(dǎo)致出口成本增加,進(jìn)出口總額下滑,利潤大幅度降低。
    2.商貿(mào)流通業(yè)基礎(chǔ)薄弱,沒有大型企業(yè)支撐,加上行業(yè)發(fā)展不夠完善,社消總額增幅不大。
    (四)下一步工作:
    1.外貿(mào)進(jìn)出口方面:繼續(xù)加強政策宣傳工作和深入做好企業(yè)服務(wù)指導(dǎo)工作,做強做大外貿(mào)經(jīng)營主體。
    2.商貿(mào)流通業(yè)方面:一是做好限上企業(yè)培育工作,加強部門配合以及組織企業(yè)開展各種展銷會和促消費活動,進(jìn)一步拉動內(nèi)貿(mào)經(jīng)濟(jì)增長。二是繼續(xù)做好商貿(mào)流通業(yè)項目建設(shè)工作及安全生產(chǎn)工作,進(jìn)一步繁榮我區(qū)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)。
    “十四五”期間,我區(qū)商業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想是:以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),按照區(qū)委“工業(yè)強區(qū)、商貿(mào)旺區(qū)”的戰(zhàn)略發(fā)展思路,不斷深化商業(yè)流通體制改革,加快商貿(mào)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展新型商貿(mào)業(yè)態(tài),培育xx商業(yè)特色。
    (一)“十四五”期間我區(qū)商貿(mào)業(yè)發(fā)展的主要目標(biāo):
    1、基本建成xx義烏中國小商品智慧新商業(yè)產(chǎn)業(yè)園。該產(chǎn)業(yè)園將覆蓋到商業(yè)貿(mào)易、專業(yè)市場、生產(chǎn)加工、倉儲物流、休閑購物、宜居配套、現(xiàn)代商務(wù)、直播中心等8位--體的產(chǎn)業(yè)鏈運營模式,建成后將形成:桂東南最大的商貿(mào)物流中心文化旅游服務(wù)中心城市服務(wù)中心、休閑購物中心。加快商業(yè)建設(shè)發(fā)展步伐,建立起立足區(qū)內(nèi)、輻射周邊、產(chǎn)銷結(jié)合、暢通高效的商業(yè)貿(mào)易流通體系,建立起交易規(guī)模大、輻射面廣、規(guī)范有序、功能先進(jìn)的市場交易體系。
    在xx萬畝羽絨產(chǎn)業(yè)城內(nèi)建設(shè)一家羽絨交易中心,配備步行街建設(shè)。
    3、基本建成網(wǎng)絡(luò)狀商貿(mào)流通體系。以促進(jìn)發(fā)展為主線,加快轄區(qū)內(nèi)營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。主要是發(fā)展電子商務(wù)帶動新型業(yè)態(tài),建成城鄉(xiāng)聯(lián)動的網(wǎng)絡(luò)狀商貿(mào)流通體系。
    (二)“十四五”期末,我區(qū)商業(yè)發(fā)展主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo):
    1、社會消費品零售額98億元,年均增長8%;
    2、商品交易市場成交額50億元,年均增長10%;
    (三)“十三五”商貿(mào)業(yè)的發(fā)展重點。
    1、汽車修理美容租賃業(yè)。汽車修理美容租賃業(yè)是我區(qū)的新興產(chǎn)業(yè)也是很有發(fā)展前途的產(chǎn)業(yè)之一。區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有汽車修理美容租賃業(yè)戶近150家。主要分布在江南大道東段及江一路郁江大橋至南山路南面一帶,其中,車港汽修、鴻雁汽修、中泰汽修等企業(yè)其年營業(yè)額均已超百萬元。規(guī)劃定位:在“店多隆市”的集聚效應(yīng)下,由政府積極引導(dǎo)、企業(yè)和個人自愿投資,以324國道、江南大道、中山南路及南山路為主干道,利用區(qū)位優(yōu)勢,擴(kuò)大網(wǎng)點,逐漸發(fā)展形成有組織、規(guī)范管理、合理發(fā)展的汽車修理美容業(yè)。
    2、旅游業(yè)。充分利用南山公園、南湖公園優(yōu)勢資源,推進(jìn)城區(qū)旅游資源開發(fā),增加游樂活動場所,把旅游業(yè)與其他零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合起來,實現(xiàn)多贏共利。做足旅游產(chǎn)品的經(jīng)銷,促進(jìn)我區(qū)旅游業(yè)全面發(fā)展,實現(xiàn)商旅結(jié)合、以商興旅,以旅促商。另外,積極打造橋圩鎮(zhèn)溫泉項目、湛江鎮(zhèn)四季花田農(nóng)業(yè)生態(tài)園、木格鎮(zhèn)君子垌客家圍屋群等。
    3、房地產(chǎn)業(yè)。按照區(qū)委“濱江亮區(qū)”戰(zhàn)略,新上港龍灣、水岸麗都、十里江灣、彰泰.濱江學(xué)府、國賓一號、中鼎濱江城等一批房地產(chǎn)項目,加快推進(jìn)昊業(yè)中心城建設(shè)步伐和重點開發(fā)以南湖公園、南山風(fēng)景名勝公園、仙衣灘公園、馬騮塘植物園、兒童公園以及青云大橋和羅泊灣大橋周邊地帶為中心東南片規(guī)劃。通過新城區(qū)建設(shè)、舊城區(qū)改造,改善我區(qū)居住設(shè)施,發(fā)展商住及服務(wù)相結(jié)合的商業(yè)。
    4、加快發(fā)展市場建設(shè)。一是改造原有農(nóng)貿(mào)市場,完善市場功能,亮化、美化、規(guī)范南江市場、木松嶺市場。二是培育一批專業(yè)批發(fā)市場。依托城鎮(zhèn)化建設(shè)及工業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,加快推進(jìn)增乾(國際)木材交易中心建設(shè),興建羽絨、建材、服裝、農(nóng)副產(chǎn)品交易市場、江南工業(yè)園區(qū)綜合市場等一批專業(yè)市場,完善專業(yè)市場設(shè)施條件,提高管理水平,建立適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的新形市場體系和管理機(jī)制。
    的商業(yè)網(wǎng)點。依托xx區(qū)政府附近的南郡名邸、碧桂園.城央府、xx一號、港龍灣和水岸酈都小區(qū)城市設(shè)施先進(jìn)、城區(qū)規(guī)劃合理、文化特色明顯等特點,在現(xiàn)有商業(yè)設(shè)施基礎(chǔ)上,規(guī)劃形成我區(qū)的商業(yè)中心。一是注重引入大型超市。二是做大現(xiàn)有商場,摒棄小賣部、地攤等落后的商業(yè)形態(tài)。三是日用消費、農(nóng)機(jī)興農(nóng)、餐飲休閑娛樂、信息金融等服務(wù)業(yè),擴(kuò)大網(wǎng)點覆蓋面,特別是以行政中心為中心的臨江商業(yè),注重品味和文化。四是打造橋圩、木格鎮(zhèn)夜間經(jīng)濟(jì)試范點,規(guī)范江南大道夜市,在南湖商貿(mào)城建設(shè)一條商業(yè)步行街,既要突出個性化、又要突出多樣化。
    ,爭取盡快啟動?xùn)|津保稅區(qū)和物流園建設(shè),進(jìn)一步推動港產(chǎn)城互動融合發(fā)展。
    新塘鎮(zhèn)重點利用其農(nóng)副產(chǎn)品種養(yǎng)、加工的優(yōu)勢,建設(shè)一個農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場;
    橋圩鎮(zhèn)重點規(guī)劃建設(shè)xx市羽絨交易中心集聚區(qū)。
    應(yīng)急管理局十三五工作總結(jié)及十四五工作要點篇十三
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    一是繼續(xù)深化“最多跑一次”改革。對未納入“最多跑一次”的所有權(quán)力事項進(jìn)行認(rèn)真梳理比對,不斷擴(kuò)大“最多跑一次”事項覆蓋面,同時進(jìn)一步減材料、提速度,推動更多事項實現(xiàn)多渠道辦理及一事聯(lián)辦,提升群眾改革獲得感和滿意度。二是建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍。強化黨建引領(lǐng)和理論武裝,固化“周二夜學(xué)”機(jī)制,繼續(xù)辦好中層干部研修班,推動學(xué)習(xí)活動常態(tài)化規(guī)范化,提高廣大干部政治理論水平和專業(yè)能力素養(yǎng)。堅持開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技能比武活動,加強年輕干部崗位歷練和實踐鍛煉,努力培養(yǎng)一批業(yè)務(wù)骨干。三是深化作風(fēng)培樹和廉政建設(shè)。進(jìn)一步完善并嚴(yán)格執(zhí)行各項內(nèi)部管理制度,構(gòu)建權(quán)力制約監(jiān)督長效機(jī)制。充分運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)四種形態(tài)特別是第一種形態(tài),堅持抓早抓小,防微杜漸,確保全系統(tǒng)平安不出事。
    應(yīng)急管理局十三五工作總結(jié)及十四五工作要點篇十四
    近年來,我們以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng),圍繞“十三五”規(guī)劃預(yù)期目標(biāo)和總體要求,根據(jù)市委市政府和上級業(yè)務(wù)主管部門統(tǒng)一部署,認(rèn)真履行工作職責(zé),較好地完成了各項目標(biāo)任務(wù)。特別是今年以來,面對突如其來的新冠肺炎疫情,我們堅決扛起疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“兩手硬、兩戰(zhàn)嬴”的人社擔(dān)當(dāng),以奮力打造“重要窗口”為目標(biāo),聞令而動、積極作為,全力以赴、共克時艱,交出了一份戰(zhàn)疫情、助發(fā)展的高分答卷。
    新增創(chuàng)業(yè)實體x萬家,其中農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)實體x家。不斷完善公共就業(yè)服務(wù)體系,建成中國x人才市場余姚分市場,“十三五”期間舉辦人力資源交流洽談會x場,提供崗位x萬個,達(dá)成就業(yè)意向x萬人。推進(jìn)高質(zhì)量就業(yè)社區(qū)(村)建設(shè),“十三五”期間申報x個社區(qū)(村)為x市高質(zhì)量就業(yè)社區(qū)(村),其中x個社區(qū)(村)被評為省高質(zhì)量就業(yè)社區(qū)(村)。東西部就業(yè)扶貧取得實效,望謨、興義籍建檔立卡貧困勞動力在姚就業(yè)人數(shù)逐年增長。
    被征地人員養(yǎng)老保障待遇以第三檔為例,由“十二五”末每人每月x元調(diào)整到目前的x元;
    城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金由“十二五”末每人每月x元調(diào)整到目前的x元。實施失業(yè)保險城鄉(xiāng)一體化政策,全面實現(xiàn)“五險統(tǒng)征”和工傷保險7×12小時網(wǎng)上申報,加強養(yǎng)老保險(障)待遇享受人員社會化管理服務(wù),進(jìn)一步規(guī)范被征地農(nóng)民參加社會保障。社?;鸢踩O(jiān)管持續(xù)加強,違規(guī)領(lǐng)取待遇現(xiàn)象得到有效遏制。積極做好社??ǎ娮由绫?ǎ┩茝V工作,基本實現(xiàn)余姚市民全覆蓋。
    新建國家級博士后工作站x家、省級博士后工作站x家,招收博士后x人;
    推薦x家企業(yè)完成x市企業(yè)專家工作站報備,其中x家企業(yè)獲遴選和重點資助;
    完成各類職業(yè)技能培訓(xùn)x萬余人次。截至“十三五”期末,全市人才總量達(dá)x萬人,高層次人才突破x人,副高及以上職稱x人,高技能人才超過x萬人。積極探索推進(jìn)職稱評審權(quán)限下放單位開展自主評聘改革,改進(jìn)職稱管理和服務(wù)。落實東西部扶貧協(xié)作專業(yè)技術(shù)人才選派工作。
    嚴(yán)密組織招考招聘工作,“十三五”期間先后組織實施各類人事考試x場,為全市各級各部門招聘事業(yè)單位工作人員x人。協(xié)助教育、衛(wèi)健部門完成x名教師、x名衛(wèi)計人員的招聘工作。加強事業(yè)單位工作人員調(diào)動(流動)管理,“十三五”期間辦理事業(yè)人員調(diào)動(流動)x人。完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資福利制度,穩(wěn)慎推進(jìn)公立醫(yī)院薪酬制度改革和醫(yī)共體薪酬制度改革,及時審核完成x次機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整和津補貼沖銷工作。開展公務(wù)員和事業(yè)人員兼職清理專項工作,清理規(guī)范兼職x人,清退取酬x人,清退經(jīng)商辦企業(yè)、投資企業(yè)等違規(guī)所得并轉(zhuǎn)讓股份x人。
    鞏固發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系,《勞動法》明確的工作時間、休息休假、女職工和未成年人特殊勞動保護(hù)等勞動者就業(yè)權(quán)益得到有效保障,職工工資正常增長機(jī)制和支付保障機(jī)制進(jìn)一步完善,工資水平逐年提高。始終保持治欠保支高壓態(tài)勢,“十三五”期間共受理勞動監(jiān)察案件x件,為x人追回勞動報酬x萬余元,因涉嫌拒不支付勞動報酬罪移送公安機(jī)關(guān)x件,順利通過“余姚無欠薪”考核驗收。著力提高勞動仲裁案件處理效能,強化案件基層調(diào)處,“十三五”期間受理勞動仲裁案件x件,涉案金額x億元。持續(xù)加大信訪積案化解和初信初訪辦理力度,努力實現(xiàn)快速回應(yīng)、高效辦結(jié)。
    社?!皽p免緩返”政策給社?;鹛貏e是職工基本養(yǎng)老保險基金可持續(xù)運行帶來較大壓力;
    勞資矛盾糾紛調(diào)處案多人少矛盾凸顯,“基層辦”力度有待加強;
    內(nèi)部精細(xì)化管理水平還不夠高,窗口服務(wù)質(zhì)量與群眾期望尚有差距等等。我們要堅持問題導(dǎo)向目標(biāo)導(dǎo)向效果導(dǎo)向,只爭朝夕、奮勇攻堅,為余姚爭當(dāng)浙江建設(shè)“重要窗口”模范生的排頭兵貢獻(xiàn)人社力量。
    開展職業(yè)技能培訓(xùn)x萬人次,培訓(xùn)高技能人才x萬人。重點是做好以下六方面工作:
    一是落實穩(wěn)就業(yè)工作。始終堅持就業(yè)優(yōu)先,健全經(jīng)濟(jì)發(fā)展與就業(yè)增長聯(lián)動機(jī)制,做好新舊穩(wěn)就業(yè)政策過渡工作,著力培養(yǎng)新的就業(yè)增長點,不斷提升公共就業(yè)服務(wù)水平,完善重點群體就業(yè)支持體系,加大公益性崗位開發(fā)力度,更加注重緩解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾,千方百計穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)。二是加強用工監(jiān)測預(yù)警。做好重點企業(yè)用工和人力資源市場供求情況監(jiān)測工作,持續(xù)跟進(jìn)調(diào)查疫情對企業(yè)用工影響,動態(tài)了解掌握企業(yè)用工情況,及時分析研判就業(yè)形勢,為服務(wù)企業(yè)發(fā)展提供決策依據(jù),通過穩(wěn)企業(yè)實現(xiàn)穩(wěn)就業(yè)。三是進(jìn)一步深化勞務(wù)協(xié)作。借助東西部扶貧協(xié)作和山海協(xié)作深入開展的有利時機(jī),不斷拓寬勞務(wù)協(xié)作范圍,加強與貴州、四川、河南等勞務(wù)輸出地的勞務(wù)協(xié)作,結(jié)合企業(yè)用工需求由政府牽線搭橋或引入第三方人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)開展勞務(wù)對接,強化信息資源共享,提高勞務(wù)輸入效率,緩解企業(yè)用工難題。四是促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。優(yōu)化整體創(chuàng)業(yè)環(huán)境,扶持創(chuàng)業(yè)實體成長,提升創(chuàng)業(yè)活躍程度。充分發(fā)揮就業(yè)創(chuàng)業(yè)聯(lián)合會幫扶創(chuàng)業(yè)作用,提高廣大會員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力。舉辦大型創(chuàng)業(yè)活動,打造創(chuàng)業(yè)服務(wù)品牌,營造良好社會氛圍。加強大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園建設(shè),為高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供優(yōu)質(zhì)平臺。
    一是深入推進(jìn)參保擴(kuò)面工作。以用人單位和職工應(yīng)保盡保、社會保險費應(yīng)收盡收為目標(biāo),以未參保和參保率低的企業(yè)為突破口,在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,部門協(xié)作,上下聯(lián)動,扎實推進(jìn)職工社會保險擴(kuò)面工作,提高社會保險費征繳率,促進(jìn)社會保險制度可持續(xù)運行。二是穩(wěn)步提高保障水平。構(gòu)建覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、可持續(xù)的多層次社會保障體系,健全社保待遇調(diào)整機(jī)制,適度提高社會保險(障)待遇水平。繼續(xù)打好社保減負(fù)政策組合拳,助力企業(yè)輕裝前行。三是強化社?;痫L(fēng)險防控。規(guī)范經(jīng)辦機(jī)構(gòu)管理,加大專項檢查、第三方審計和違規(guī)資金追繳力度,著力提升非現(xiàn)場監(jiān)督能力,經(jīng)常性開展基金安全警示教育,確?;疬\行安全規(guī)范。
    一是抓好人才引進(jìn)和服務(wù)。突出組織部門“牽頭抓總”作用,高站位謀劃好“十四五”期間人才工作,圍繞“六爭攻堅、三年攀高”、培育“x”萬千億級產(chǎn)業(yè)集群等決策部署,引進(jìn)一批新能源新材料、智能制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)急需人才。加快發(fā)展人力資源服務(wù)業(yè),積極落實人才安居、人才子女入學(xué)等政策,用心用情做好人才關(guān)愛服務(wù)工作,全力解決人才后顧之憂。二是推進(jìn)引才載體建設(shè)。鼓勵符合條件企業(yè)建設(shè)博士后科研工作站,主動提供指導(dǎo)服務(wù)。鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)建立與高等院校和科研機(jī)構(gòu)的交流合作機(jī)制,搭建科技成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)創(chuàng)新和人才交流培養(yǎng)平臺,助推人才集聚。三是做好人才工程選拔。逐步建立全市人才數(shù)據(jù)庫,提前篩選、儲備更多符合條件的人選和項目,積極向上推薦和爭取,力爭在國家、省、市各級高層次人才評選和人才工程選拔方面實現(xiàn)突破。四是加強技能人才隊伍建設(shè)。做大做強“陽明藍(lán)領(lǐng)”等培養(yǎng)工程,充分發(fā)揮企業(yè)在職業(yè)技能培訓(xùn)中的主體作用,推動企業(yè)參與技能培訓(xùn),培育壯大社會培訓(xùn)市場,多渠道培養(yǎng)社會緊缺、企業(yè)急需的技能人才。五是深入推進(jìn)職稱制度改革。繼續(xù)推進(jìn)建立職稱評審綠色通道,進(jìn)一步擴(kuò)大職稱自主評聘試點范圍,堅持并深化事業(yè)單位評聘結(jié)合制度,積極推進(jìn)職稱社會化和自主評審改革,全面做好工程技術(shù)中級、教育系列中級等職稱評審工作。
    一是完善事業(yè)單位人事管理制度。結(jié)合事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革,以崗位設(shè)置和聘用制為基本管理制度,進(jìn)一步完善事業(yè)單位招聘、流動、考核、培訓(xùn)、獎懲等人事管理制度,并做好政策宣傳和解釋工作,努力使事業(yè)單位人事管理進(jìn)入到規(guī)范化、常態(tài)化軌道。二是加強事業(yè)人員招聘和調(diào)動(流動)管理。繼續(xù)夯實“陽光考錄”品牌,優(yōu)化細(xì)化計劃編報、考試、考察等環(huán)節(jié)工作流程,以科學(xué)考錄、精準(zhǔn)考錄舉措吸引優(yōu)秀人才進(jìn)入干部隊伍。修訂完善事業(yè)人員調(diào)動(流動)辦法,規(guī)范調(diào)動(流動)操作流程。三是深化績效工資制度體系建設(shè)。加強事業(yè)單位績效工資運行情況調(diào)研,在政策范圍內(nèi)就存在問題提出針對性的解決方案,使績效工資制度更加完善,分配更加有序。穩(wěn)步推進(jìn)公立醫(yī)院薪酬制度改革和醫(yī)共體薪酬制度改革,完成省事業(yè)單位工資管理系統(tǒng)的集中使用。
    一是鞏固“余姚無欠薪”創(chuàng)建成果。暢通舉報投訴渠道,進(jìn)一步加大調(diào)處力度、強化執(zhí)法檢查、加強法律宣傳,狠抓在建項目“六項制度”管理,動用行政處罰、“黑名單”等手段提高企業(yè)違法成本,保持治理惡意欠薪的高壓態(tài)勢,筑牢欠薪“防火墻”,營造不敢欠、不能欠的良好氛圍。二是持續(xù)提升仲裁效能。進(jìn)一步加大“互聯(lián)網(wǎng)+仲裁”宣傳推廣力度,引導(dǎo)群眾用好網(wǎng)絡(luò)平臺,逐步提升網(wǎng)絡(luò)辦案率。推行案前調(diào)解機(jī)制,力爭使?fàn)幾h案件化解在基層。加強與工會、司法、信訪等部門的協(xié)作,提升重大集體爭議案件處置能力。三是夯實和諧勞動關(guān)系基礎(chǔ)。推進(jìn)“雙愛”活動提質(zhì)擴(kuò)面,大力宣傳先進(jìn)典型和經(jīng)驗做法,助力和諧勞動關(guān)系構(gòu)建。積極做好“老娘舅”,引導(dǎo)企業(yè)和職工協(xié)商一致、共克時艱,做到企業(yè)和職工“雙維護(hù)”。切實做好信訪維穩(wěn)工作,妥善處理行政復(fù)議和行政訴訟。
    引領(lǐng)和理論武裝,固化“周二夜學(xué)”機(jī)制,繼續(xù)辦好中層干部研修班,推動。
    學(xué)習(xí)。
    活動常態(tài)化規(guī)范化,提高廣大干部政治理論水平和專業(yè)能力素養(yǎng)。堅持開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技能比武活動,加強年輕干部崗位歷練和實踐鍛煉,努力培養(yǎng)一批業(yè)務(wù)骨干。三是深化作風(fēng)培樹和廉政建設(shè)。進(jìn)一步完善并嚴(yán)格執(zhí)行各項內(nèi)部管理。
    制度。
    構(gòu)建權(quán)力制約監(jiān)督長效機(jī)制。充分運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)四種形態(tài)特別是第一種形態(tài)堅持抓早抓小防微杜漸確保全系統(tǒng)平安不出事。
    應(yīng)急管理局十三五工作總結(jié)及十四五工作要點篇十五
    (一)堅持黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
    區(qū)政協(xié)黨組認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實中央和市委、區(qū)委關(guān)于新時代加強人民政協(xié)黨的建設(shè)工作的意見,堅持在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,向區(qū)委常委會匯報政協(xié)黨組工作情況、政協(xié)常委會工作報告、年度工作意見、年度協(xié)商計劃等,堅決把區(qū)委的要求落實到政協(xié)工作中。落實區(qū)委政協(xié)工作會議精神,下發(fā)《xx區(qū)落實xx市落實中央政協(xié)工作會議主要任務(wù)分工方案工作任務(wù)清單》,全面推進(jìn)新時代政協(xié)改革發(fā)展。發(fā)揮政協(xié)黨組把方向、管大局、保落實的作用,把黨的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)到調(diào)研視察、協(xié)商議政、民主監(jiān)督等各個環(huán)節(jié),推進(jìn)黨建工作與履職服務(wù)深度融合,廣泛凝聚實現(xiàn)綠色高質(zhì)量發(fā)展的共識和力量。
    在區(qū)政協(xié)x個專門委員會成立黨支部,黨員委員按照“一方隸屬、參加雙重組織生活”原則參加組織活動,在參加政協(xié)各類會議、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考察視察等有關(guān)活動時,接受政協(xié)專門委員會黨支部的管理,實現(xiàn)黨組織對黨員委員的全覆蓋、黨的工作對政協(xié)委員的全覆蓋。
    深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,扎實開展“維護(hù)核心、鑄就忠誠、擔(dān)當(dāng)作為、抓實支部”主題教育實踐活動和“不忘初心、牢記使命”主題教育,推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,突出理論武裝,強化思想政治引領(lǐng),切實把智慧和力量凝聚到綠色高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)任務(wù)上來,凝聚到認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想上來,凝聚到習(xí)近平總書記對政協(xié)工作提出的新的具體要求上來。
    (二)全面加強制度建設(shè)。
    制定《區(qū)政協(xié)協(xié)商民主工作實施細(xì)則》《區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督工作實施細(xì)則》,做到指導(dǎo)思想清晰、貫徹執(zhí)行順暢。修訂出臺《中共xx市xx區(qū)政協(xié)黨組會議議事規(guī)則》等,堅持重大事項黨組集中研究、集體決策。對各項規(guī)章制度及議事規(guī)則進(jìn)行修改完善,新制定出臺了《關(guān)于加強界別工作的實施辦法》《區(qū)政協(xié)調(diào)查研究工作規(guī)則》《區(qū)政協(xié)社情民意信息工作實施辦法》等制度19項,完善修改了《關(guān)于加強機(jī)關(guān)自身建設(shè)的規(guī)定》《政協(xié)機(jī)關(guān)信息管理發(fā)布規(guī)定》等制度18項。
    做好“不忘初心、牢記使命”主題教育建章立制工作,健全完善加強理論學(xué)習(xí)、落實中央八項規(guī)定精神等方面制度13項,提振了黨員委員和機(jī)關(guān)干部創(chuàng)業(yè)的精氣神。
    完善各委室工作流程37項,明確工作部門和責(zé)任人,確保權(quán)責(zé)明晰、各盡其責(zé);
    主席成員帶頭明示工作職責(zé)、制定工作清單,帶頭維護(hù)制度權(quán)威,深化制度執(zhí)行力,做制度執(zhí)行的表率,讓制度管用見效,確保政協(xié)工作提質(zhì)增效。
    (三)圍繞中心協(xié)商議政。
    “十三五”期間,區(qū)政協(xié)以圍繞中心獻(xiàn)良策、凝聚共識促發(fā)展為目標(biāo),積極探索常委會議協(xié)商有效形式,切實提高常委會議協(xié)商的水平和質(zhì)量。以“推動《落實京津冀協(xié)同發(fā)展重大國家戰(zhàn)略實施方案》的落實”“發(fā)展會展經(jīng)濟(jì),推動綠色高質(zhì)量發(fā)展”“落實京津冀協(xié)同發(fā)展國家戰(zhàn)略,營造高質(zhì)量營商環(huán)境”“發(fā)揮科技創(chuàng)新優(yōu)勢,打造綠色高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)”和“支撐綠色高質(zhì)量發(fā)展的人才策略研究”為題,召開專題議政性常委會議協(xié)商,形成交流發(fā)言材料x篇,上報區(qū)委、區(qū)政府政協(xié)專報x篇。
    發(fā)揮經(jīng)常性監(jiān)督作用,完善特邀監(jiān)督員工作機(jī)制,通過民主評議,指出問題、提出建議,有效助推工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變和效能的提升。
    深入開展調(diào)查研究工作。緊扣綠色高質(zhì)量發(fā)展和人民群眾關(guān)心的熱點問題,著力提升調(diào)研能力、增強調(diào)研實效,努力使政協(xié)成為黨政決策的重要智庫,區(qū)政協(xié)圍繞主動融入京津冀協(xié)同發(fā)展國家戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施、“xx智谷”建設(shè)、為會展經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好法治環(huán)境、產(chǎn)教融合發(fā)展等,形成38篇高質(zhì)量調(diào)研報告。區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)對政協(xié)調(diào)研工作給予高度評價,并作出批示。
    (四)貼近實際為民履職。
    區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)也作出批示給予充分肯定。
    列入規(guī)劃或部門工作計劃逐步解決的x件,占承辦總數(shù)的x%;
    x件提案被確定為政協(xié)重點提案。創(chuàng)新工作機(jī)制,由答復(fù)型辦理向面對面協(xié)商辦理轉(zhuǎn)變、由三協(xié)商辦理向全程協(xié)商辦理轉(zhuǎn)變、由雙方協(xié)商機(jī)制向多方聯(lián)動協(xié)商機(jī)制轉(zhuǎn)變,切實提升了提案辦理水平和質(zhì)量。
    參加精準(zhǔn)扶貧工作,共捐資x萬元。
    (五)團(tuán)結(jié)聯(lián)合匯聚同心。
    圍繞臺資企業(yè)發(fā)展、宗教場所管理深入調(diào)研、反映情況、建言獻(xiàn)策。對所提重點提案,由政協(xié)主席會議成員分工督辦落實,進(jìn)一步提升提案的落辦效率。
    凝聚共識增合力。加強與各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士的合作共事,通過深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,在事關(guān)道路、制度、旗幟、方向等根本問題上,做到思想統(tǒng)一、步調(diào)一致。建立黨組成員走訪黨外人士制度,走訪黨外人士,深入做好宣傳政策、解疑釋惑、理順情緒、化解矛盾、排憂解難的工作,著力為企業(yè)解難題促發(fā)展,共同致力于構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系良好氛圍。全面貫徹黨的民族宗教政策,加強同民族宗教界委員的聯(lián)系,就推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作進(jìn)行視察監(jiān)督。
    堅持文化自信,助推提升文化軟實力。挖掘文化底蘊,圍繞文化傳承,發(fā)揮政協(xié)文史資料“存史、資政、團(tuán)結(jié)、育人”的作用,編撰出版《xx》等書籍四冊。推進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作,組織委員視察貝殼堤、xx書院、xx大院,推進(jìn)古遺址、古建筑的保護(hù)和利用。充分挖掘人物、典故、民俗、品牌等非物質(zhì)文化遺產(chǎn),推進(jìn)非遺項目的傳承與發(fā)展。
    (六)突出宣傳注重引領(lǐng)。
    邀請專家學(xué)者授課,進(jìn)一步提升委員政協(xié)業(yè)務(wù)知識水平和遵法守法意識。搭建服務(wù)委員的活動載體,建成x個“委員之家”,開展形式多樣的活動,為委員知情獻(xiàn)計創(chuàng)造了條件。
    積極組織委員參加市政協(xié)舉辦的慶祝活動,形成了鼓舞信心、提振人心、凝聚民心的良好氛圍。
    加大政協(xié)宣傳報道工作,制作《擔(dān)當(dāng)使命展風(fēng)采,助力xx新發(fā)展》宣傳片,傳播政協(xié)好聲音,擴(kuò)大人民政協(xié)的社會影響力。《人民政協(xié)報》刊發(fā)區(qū)政協(xié)報道x篇。編發(fā)《委員學(xué)習(xí)資料》x期,《政協(xié)工作簡訊》x期,利用“xx政協(xié)”微信公眾號,及時刊發(fā)黨的創(chuàng)新理論、全區(qū)和政協(xié)工作動態(tài),進(jìn)一步凝聚政協(xié)委員思想共識,提升委員履職能力和水平。
    (七)加強政協(xié)自身建設(shè)。
    認(rèn)真落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。召開兩級黨組會議進(jìn)行專題研究部署,制定區(qū)政協(xié)落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任“兩清單”,把管黨治黨工作與政協(xié)政治協(xié)商、參政議政、民主監(jiān)督工作同部署同落實。黨組班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,形成黨組負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓落實、具體工作人員分頭同步推進(jìn)的工作格局。深入貫徹落實《中國共產(chǎn)黨重大事項請示報告條例》,堅持“三重一大”事項集體研究決定。認(rèn)真落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神,堅決反對形式主義、官僚主義,杜絕圈子文化、好人主義,有效清除不擔(dān)當(dāng)、不作為、不想為、慢作為現(xiàn)象,抓實反腐倡廉各項工作,加大對政協(xié)委員和機(jī)關(guān)干部教育管理監(jiān)督力度,保持清正廉潔的良好形象。
    機(jī)關(guān)黨支部進(jìn)一步健全組織體系,規(guī)范組織設(shè)置,強化支委職責(zé),突出學(xué)習(xí)引領(lǐng),切實發(fā)揮了黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。完善民主集中制、“三會一課”、民主評議黨員等制度,嚴(yán)格黨的組織生活,不斷提高黨支部組織戰(zhàn)斗力。統(tǒng)籌運用理論學(xué)習(xí)、黨課、黨組成員與機(jī)關(guān)干部談心談話等形式,教育機(jī)關(guān)干部講政治、顧大局,講團(tuán)結(jié)、守規(guī)矩,講責(zé)任、敢擔(dān)當(dāng),努力建設(shè)素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的干部隊伍,激發(fā)了干部干事創(chuàng)業(yè)的激情。
    轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),持續(xù)深入推進(jìn)“雙聯(lián)雙服促發(fā)展,凝心聚力做貢獻(xiàn)”主題實踐活動,在聯(lián)系群眾中深化走訪聯(lián)系幫扶工作制度,融傾聽、引領(lǐng)、凝心、鼓氣于一體,著力做好解疑釋惑、宣傳政策、提振信心的工作。開展了“機(jī)關(guān)干部素質(zhì)提升年”活動,加強教育培訓(xùn),提升能力素質(zhì),強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),抓好工作落實,踐行“文經(jīng)我手無差錯、事交我辦請放心”等工作理念,打造服務(wù)務(wù)實創(chuàng)新的政協(xié)機(jī)關(guān)。
    “十四五”時期政協(xié)工作總體要求是:堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實中共十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入貫徹落實中央、市委、區(qū)委政協(xié)工作會議精神,堅持黨對政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)政協(xié)委員和各黨派團(tuán)體、各族各界人士,牢牢把握團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,突出建言資政和凝集共識雙向發(fā)力,不忘初心、牢記使命,以政協(xié)工作的提質(zhì)增效,為全力推進(jìn)綠色高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量。
    (一)深化理論武裝,加強思想政治建設(shè)。
    全面加強政治領(lǐng)導(dǎo)和政治建設(shè),切實把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于政協(xié)工作的各方面和全過程。完善政協(xié)學(xué)習(xí)制度,以黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)為引領(lǐng),推動主席會議集體學(xué)習(xí)、政協(xié)常委會專題學(xué)習(xí),安排委員政協(xié)講堂專業(yè)學(xué)習(xí),突出委員小組的系統(tǒng)學(xué)習(xí),發(fā)揮機(jī)關(guān)黨支部理論學(xué)習(xí)引領(lǐng)帶動作用,用深厚的政治理論修養(yǎng)堅定正確的政治方向。發(fā)揮政協(xié)黨組在政協(xié)工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,切實擔(dān)負(fù)起實現(xiàn)黨對政協(xié)工作領(lǐng)導(dǎo)的重大政治責(zé)任。發(fā)揮專委會功能性黨支部作用,在參加政協(xié)各類會議、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考察視察等有關(guān)活動時,接受政協(xié)專門委員會黨支部的管理,做到“黨的組織對黨員委員全覆蓋、黨的工作對政協(xié)委員的全覆蓋”。
    (二)完善協(xié)商機(jī)制,推進(jìn)協(xié)商議政成效。
    深化調(diào)研成果協(xié)商討論,召開調(diào)研成果交流會,推進(jìn)成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化,努力在提高協(xié)商的質(zhì)量和水平上下功夫。發(fā)揮廣大政協(xié)委員的積極性、主動性、創(chuàng)造性,專心致志做好協(xié)商工作,注重雙向發(fā)力和高質(zhì)量履職,確保協(xié)商取得實實在在的效果。
    (三)突出平臺建設(shè),展現(xiàn)基層政協(xié)之為。
    搭建好協(xié)商平臺,以不建機(jī)構(gòu)建機(jī)制和“請上來、走下去、坐下來”的工作思路,給社會各界搭建協(xié)商平臺,統(tǒng)一認(rèn)識、凝聚共識、匯聚力量,實現(xiàn)黨委政府的工作目標(biāo),解決基層的實際問題。進(jìn)一步完善選題機(jī)制,健全知情明政機(jī)制,建立協(xié)商反饋機(jī)制等,規(guī)范協(xié)商內(nèi)容,聚焦綠色經(jīng)濟(jì)、會展服務(wù)、創(chuàng)新發(fā)展,不斷豐富協(xié)商形式,探索組織委員和群眾“面對面”協(xié)商和委員進(jìn)部門、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)實地協(xié)商,積極推進(jìn)“協(xié)商在一線”活動,強化議政成果轉(zhuǎn)化,不斷構(gòu)建全社會參與的氛圍。
    (四)匯聚智慧力量,廣泛凝聚思想共識。
    堅持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合,通過深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,切實把黨的主張轉(zhuǎn)化為社會各界共識,最大限度調(diào)動一切積極力量和因素,增進(jìn)思想認(rèn)同,匯聚強大正能量,協(xié)助黨委政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒、化解矛盾的工作。加強同各民主黨派、工商聯(lián)和各界人士的聯(lián)系,主動與黨外知識分子、非公有制經(jīng)濟(jì)人士、新社會階層人士溝通聯(lián)絡(luò),深入一線開展調(diào)研座談,凝聚人心力量,共同致力于推動經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)步發(fā)展,構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系。支持和鼓勵民主黨派、人民團(tuán)體以組織名義提出精品提案、進(jìn)行會議發(fā)言,體現(xiàn)黨派團(tuán)體在政協(xié)舞臺上的整體作用。
    (五)強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),加強“兩支隊伍”建設(shè)。
    深化能力建設(shè),以組織政協(xié)講堂、參加春秋講堂、打造“委員沙龍”“委員講壇”等形式,提升委員能力素質(zhì),確保政協(xié)委員參政有目標(biāo)、履職有方向。強化委員意識,堅持為國履職、為民盡責(zé),打造“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政,守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行”的政協(xié)委員隊伍。發(fā)揮政協(xié)機(jī)關(guān)保障服務(wù)作用,樹立優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識,在服務(wù)群眾和委員中體現(xiàn)政協(xié)價值。全面提升干部能力素質(zhì),進(jìn)一步增強機(jī)關(guān)干部的理解領(lǐng)會力、履職創(chuàng)新力、落實執(zhí)行力、團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗力、拒腐免疫力,以攻堅克難的實干精神、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng),推動政協(xié)工作在“十四五”時期再上新臺階。
    應(yīng)急管理局十三五工作總結(jié)及十四五工作要點篇十六
    “十二五”時期是鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)全面發(fā)展的五年。2011年以來,鎮(zhèn)黨委、政府在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),搶抓機(jī)遇,開拓進(jìn)取,攻堅克難,正確處理了改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,扎實推進(jìn)開發(fā)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會各項事業(yè)發(fā)展。現(xiàn)將我鎮(zhèn)“十二五”期間的工作簡要總結(jié)如下:
    一、過去五年,我們堅持以開發(fā)建設(shè)為中心,舉全鎮(zhèn)之力,全力保障大工程項目開工建設(shè)。
    十二五期間,是我鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)的黃金時期,鎮(zhèn)始終堅持把服務(wù)開發(fā)建設(shè)作為重中之重工作,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)府的統(tǒng)一部署,將市、區(qū)重大工程項目建設(shè)服務(wù)好、落實好、踐行好。五年來,相繼落戶了疏港高速、疏港高速連接線、光大垃圾焚燒發(fā)電一期二期、固廢二期、中營風(fēng)能、梅山水道北堤工程、白洋線南支線、千和環(huán)保、中海油lng冷能空分項目、峙頭機(jī)制砂、蝦臘二期礦產(chǎn)開發(fā)、山防小門高山移民等大小項目30多個。與上述項目配套,簽訂征地協(xié)議122個,征用土地1772畝,遷移墳?zāi)?96座,并及時做好勞動力安置補償費及青苗補償費發(fā)放工作。五年來,共簽訂拆遷協(xié)議1023戶,拆遷面積達(dá)206817平方米。安置工作也取得喜人成績,完成了華峙老年房建設(shè)、東香茗園二期和峰南社區(qū),順利完成1052多戶拆遷戶安置工作,正在司沿大岙片區(qū)安置長坑、小屯老年房。另外,保證大工程用電需要,投資了3億元的220kv穿山變共架設(shè)8條進(jìn)出線路,共涉及10個村的165只塔基的政策處理,lng管線一期工程建成,正在建設(shè)馬盤至大榭的lng二期工程,鎮(zhèn)涉及7個村的政策處理??傊?,鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)工作以項目為抓手,攻堅克難,穩(wěn)步推進(jìn),成效顯著。
    二、過去五年,我們堅持以招商引資為抓手,有力促進(jìn)了全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長。
    五年來,全鎮(zhèn)積極應(yīng)對國際金融危機(jī)嚴(yán)峻挑戰(zhàn),拓寬思路,攻堅克難,重點抓好招商引資和企業(yè)轉(zhuǎn)型升級工作,推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長。2011年以來,累計新增企業(yè)318家。其中注冊資金1000萬以上企業(yè)22家,100萬以上企業(yè)201家;累計完成工業(yè)增加值4.5億元。其中,2015年預(yù)計完成規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值72億元,工業(yè)銷售收入72.5億元;預(yù)計完成正常性企業(yè)稅收10410.4萬元,完成考核目標(biāo)的109.2%;新增三產(chǎn)稅收2145.04萬,完成考核目標(biāo)的268.13%。
    積極培育重點企業(yè),明確規(guī)模以上企業(yè)和苗子型企業(yè)牽頭責(zé)任人,通過領(lǐng)導(dǎo)干部“點對點”服務(wù)企業(yè),在政策、科技、信息、資金、人才等方面提供多種形式的有針對性的對接服務(wù),千方百計幫助企業(yè)解決實際困難。全面摸排區(qū)域內(nèi)村、社區(qū),盤活土地資源,著力引進(jìn)稅源型三產(chǎn)服務(wù)項目。充分發(fā)揮會員企業(yè)的作用,全力開展“以商引商”活動。推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,提升鎮(zhèn)域內(nèi)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的核心競爭力。推動企業(yè)在上市、專利、品牌上尋求突破,促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。加快藍(lán)潤科技、永港物流、永發(fā)集團(tuán)等優(yōu)勢企業(yè)上市步伐,力爭鎮(zhèn)域企業(yè)上市實現(xiàn)零的突破,努力使真正成為投資創(chuàng)業(yè)的熱土。
    五年來,通過積極落實農(nóng)業(yè)政策,重點開展了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及品牌農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展工作,使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化升級、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村財務(wù)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理、涉農(nóng)安全、農(nóng)業(yè)信息等方面都有了良好成效。其中:
    完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施:投入4000萬元,對全鎮(zhèn)8座小型水庫、10座屋頂山塘、20座鎮(zhèn)級山塘進(jìn)行全面除險加固,投入2300萬元,在上陽片沿梅山水道安裝6座強排泵站,投入2900萬元對西大河進(jìn)行開挖拓寬并安裝配套泵閘,投入2.3億元對郭巨峙南區(qū)域進(jìn)行圍墾,包括新建6000米50年一遇海塘及配套3座泵閘,投入2000萬元治水強基專項費用,包括5條生態(tài)河道建設(shè)及50公里河道清淤,投入800萬元對2條溪坑進(jìn)行小流域治理,投入600萬元完成3條長5公里農(nóng)村公路建設(shè),完成800多畝低山緩坡造地項目。
    開展示范創(chuàng)建:實施了小門、門浦、尖嶺岙3個村新農(nóng)村示范村建設(shè),陽東、上陽、下陽3個村新農(nóng)村中心村建設(shè),新峰、司沿、官莊、大涂塘等18個村新農(nóng)村合格村建設(shè);福民、南門等23個村通過xx區(qū)“十村示范,百村整治”環(huán)境整治工程考核驗收。
    農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展:建成名陽農(nóng)莊、雙石蘑菇、龍王宮、明州雀舌茶葉等陽東農(nóng)業(yè)精品園;形成以日華農(nóng)業(yè)、石山禽業(yè)、林益豐養(yǎng)殖場、太禾養(yǎng)殖場等特色養(yǎng)殖基地;建成3+x綜合服務(wù)體系的鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)公共服務(wù)中心,榮獲市級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),制定出臺農(nóng)業(yè)貼息補貼和產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施意見,整合資源,重品牌抓質(zhì)量安全監(jiān)管,成立合作社聯(lián)合社,主推“品禾”農(nóng)產(chǎn)品,發(fā)展直銷配送。
    農(nóng)村集體“三資”管理:出臺《關(guān)于鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟(jì)合同實施預(yù)審的通知》,加強農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)承包合同的監(jiān)督管理;開展各類農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財務(wù)的審計監(jiān)督;出臺《關(guān)于規(guī)范村級非生產(chǎn)性開支管理的實施意見》,開展財務(wù)公開和清風(fēng)督查;成功創(chuàng)建市級標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心,規(guī)范和做好農(nóng)村集體“三資”管理。
    四、過去五年,我們堅持以創(chuàng)建平安和諧社會為目標(biāo),多管齊下,全力確保社會穩(wěn)定。
    我鎮(zhèn)著力于夯實社會服務(wù)管理基礎(chǔ),建立并完善各類工作機(jī)制,平安宣傳、暫口管理、反邪教、禁毒等工作扎實推進(jìn)。以鎮(zhèn)綜治工作中心為平臺構(gòu)筑起人防、技防、物防相結(jié)合,點、線、面相銜接的治安防控網(wǎng)絡(luò)。五年來累計投入350萬元完成了覆蓋面達(dá)到90%的視頻監(jiān)控系統(tǒng)安裝和“戶戶聯(lián)防”工程,目前戶戶聯(lián)防、村村聯(lián)防、村企聯(lián)防覆蓋面已達(dá)到98%。實施不穩(wěn)定因素排查和領(lǐng)導(dǎo)包案分工化解責(zé)任制,做到發(fā)現(xiàn)立足于“早”,化解立足于“小”,目標(biāo)著力于“解”,高標(biāo)準(zhǔn)做好維穩(wěn)工作,受理矛盾糾紛95%以上在基層得到了化解和穩(wěn)控。同時,切實加強社會治安管控,保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢,各類刑事案件有了明顯下降,五年來平均每年發(fā)案率下降7.0%,有效遏制了違法犯罪活動,確保了社會治安明顯好轉(zhuǎn)。
    五、過去五年,我們堅持以民生服務(wù)為目標(biāo),社會各項事業(yè)建設(shè)發(fā)展進(jìn)一步加快。
    城鎮(zhèn)功能日趨完善。過去五年,我們加大鎮(zhèn)財政投入力度,加快實施了城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和配套工程建設(shè),順利建成了強峰路、海發(fā)路、安泰路、海濱路南延、穿山變配套道路、郭巨霓虹路、教場路、郵電路改造、郭巨南街改造等道路工程建設(shè),使城區(qū)中心片區(qū)交通狀況有了較大變化,城區(qū)道路網(wǎng)絡(luò)體系基本形成;完成了污水處理廠、峰城路、安泰路、門浦安置地塊、小門工業(yè)區(qū)、強峰路等污水管網(wǎng)建設(shè),城區(qū)污水處理系統(tǒng)已基本成形;大力推進(jìn)農(nóng)村生活污水建設(shè),完成官莊村、陽東村、雙岙村、村、新峰村、司沿村、城鎮(zhèn)區(qū)域、郭巨片區(qū)農(nóng)村生活污水,下陽村、謝家岙村、勤山村、上陽村1期等農(nóng)村生活污水也相繼開工建設(shè)。扎實推進(jìn)為民工程建設(shè),全面完成鎮(zhèn)二次水改工程、垃圾中轉(zhuǎn)站工程、郭巨公交車站工程、郭巨影劇院維修工程、峰xx區(qū)老小區(qū)改造、鎮(zhèn)球場工程、鎮(zhèn)青少年活動中心a、b區(qū)綠化工程、鎮(zhèn)政府西側(cè)地塊景觀綠化工程、門浦安置地塊綠化工程、大大提升了居民的生活品質(zhì)及美化了城區(qū)的市容市貌。
    社會事務(wù)工作有效展開。積極開展文體活動,創(chuàng)新載體,打造特色文化。五年來共組織開展海享文化演出450多場次,開展大型廣場文藝40多場次,開展全民體育活動及單項比賽220多次,并積極開展各類文化創(chuàng)作,區(qū)域內(nèi)傳統(tǒng)民間文化得到有效的保護(hù)和傳承,極大豐富了全鎮(zhèn)廣大人民群眾的文化體育生活。鎮(zhèn)文化活動中心、影劇院、圖書館和社區(qū)、村等一大批文化體育設(shè)施相繼落成投入使用。先后獲得省文化強鎮(zhèn)、省體育強鎮(zhèn)、市公共文化示范區(qū)等稱號。按照“全面做好人口工作”的總體要求,堅持計劃生育基本國策,穩(wěn)定低生育水平、加強政策統(tǒng)籌、推進(jìn)人口發(fā)展真正融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,以促進(jìn)家庭幸福為著力點,加強和創(chuàng)新人口和計劃生育社會管理,加快人口和計劃生育工作轉(zhuǎn)型。投入5000多萬元對郭巨幼兒園、官莊幼兒園、上陽幼兒園、郭巨學(xué)校等7所校園硬件設(shè)施進(jìn)行新建、修建和教學(xué)設(shè)備投入,極大改善了辦學(xué)條件。義務(wù)教育、學(xué)前教育、成人教育等實現(xiàn)教育均等化發(fā)展。同時以創(chuàng)建衛(wèi)生鎮(zhèn)和“億萬農(nóng)民健康促進(jìn)活動”為契機(jī),全面開展區(qū)域內(nèi)環(huán)境整治和公共衛(wèi)生工作,經(jīng)過努力,已經(jīng)通過xx市衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)復(fù)評。
    社會救助體系進(jìn)一步完善。過去五年,我們始終堅持民生為本,不斷擴(kuò)展和完善公共就業(yè)和社會保障功能,推動服務(wù)功能向基層下移。到今年底,全鎮(zhèn)4個社區(qū)、30個行政村已全部建立了社會保障服務(wù)平臺,基層建站(室)率達(dá)到100%,基層服務(wù)平臺也實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)互通,覆蓋全鎮(zhèn)的社會保障服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全面形成,社會保障服務(wù)群眾能力進(jìn)一步提升。通過建立統(tǒng)一的工作職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、資料臺帳、服務(wù)規(guī)范、管理制度等標(biāo)準(zhǔn),基本實現(xiàn)基礎(chǔ)平臺的規(guī)范、高效運作。養(yǎng)老、醫(yī)療、就業(yè)、社會救助等各種業(yè)務(wù),均實現(xiàn)了便民惠民的“一站式”服務(wù)。
    “十二五規(guī)劃”目標(biāo)工作已經(jīng)基本完成。這是全鎮(zhèn)干部群眾共同奮斗的結(jié)果,工作目標(biāo)的完成有力的推動了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會事業(yè)的全面進(jìn)步,為下一步十三五規(guī)劃和建設(shè)的開展提供了有利的條件?;仡櫸迥陙淼墓ぷ?,我們積極應(yīng)對各種困難與挑戰(zhàn),扎實開展各項工作,在開發(fā)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會事務(wù)等方面取得了一定成績,但仍存在許多問題:一是隨著開發(fā)建設(shè)的大規(guī)模推進(jìn),失土農(nóng)民大量增加,如何充分就業(yè)和提高失土農(nóng)民整體素質(zhì)的壓力不斷增大。二是鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)實力還很薄弱,區(qū)域內(nèi)大項目的稅收不在本鎮(zhèn)產(chǎn)生,使正常性稅收無法得到有效增長。所以憑自己的財力根本無法實施大規(guī)模社會各項事業(yè)的建設(shè)和民生工程,包括向各村投入更多的資金進(jìn)行農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是少數(shù)干部思想解放的程度仍然不夠高,工作創(chuàng)先爭優(yōu)的意識還不強,工作中全盤考慮問題的能力不強,深入基層解決實際問題的辦法不多,調(diào)動干部群眾工作積極性不足的問題依然存在。對于以上存在的.這些差距和不足,我們要積極應(yīng)對,及時整改,在不斷謀求新一輪發(fā)展的同時努力加以解決和克服。
    一、總體思路。
    全面貫徹落實十八大以來的各項方針政策,以習(xí)總書記系列講話精神為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推動轉(zhuǎn)型升級這一主線,理性審視形勢,科學(xué)謀劃思路,以改革和創(chuàng)新為動力,突出加快發(fā)展這一主題,扎實做好開發(fā)建設(shè)和招商引資,不斷增強區(qū)域發(fā)展后勁;努力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,提升產(chǎn)業(yè)競爭力;統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,城鎮(zhèn)功能更加完善;大力開展和諧社會建設(shè),不斷開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展的新局面。
    二、總體目標(biāo)。
    (一)進(jìn)一步增強經(jīng)濟(jì)實力。
    主動適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)形勢,加快開發(fā)和利用海洋資源優(yōu)勢,主動融入梅山國際海洋生態(tài)科技城的發(fā)展規(guī)劃,著力打造峙南海工裝備產(chǎn)業(yè)園,全面開展稅源招商工作,加快引進(jìn)海洋裝備制造產(chǎn)業(yè),海洋科技研發(fā)、濱海生態(tài)旅游業(yè),提升全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總量,切實解決困擾的財力問題。力爭到2020年地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到70億元,財政一般預(yù)算收入突破3億元。
    以峙南、峙北為主線的臨港工業(yè)、海洋裝備制造業(yè)體系基本形成,成為梅山國際海洋科技生態(tài)城中海洋裝備制造最集中、特色最鮮明的產(chǎn)業(yè)基地,整個區(qū)域gdp占比全區(qū)20%以上。
    (二)進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)功能。
    1、城鎮(zhèn)規(guī)劃。進(jìn)一步明確整個區(qū)域112平方公里的功能定位和區(qū)域發(fā)展方向,完善城鎮(zhèn)功能,初步建成中心面積超過6平方公里,常住人口達(dá)到8萬人左右的東部中心城區(qū)。
    2、基礎(chǔ)設(shè)施。加大投入,路網(wǎng)工程進(jìn)一步完善,建成污水處理站、垃圾中轉(zhuǎn)站、縱橫道路、公共交通、水電供應(yīng)、郵政電訊等一批基礎(chǔ)設(shè)施,集中布置辦公、商業(yè)、文化等各種公共設(shè)施,使城鎮(zhèn)功能更加完善。
    3、拆遷安置。加快司沿大岙等安置區(qū)域綜合配套設(shè)施建設(shè),完善各項功能,形成布局合理、環(huán)境優(yōu)美、品位較高的住宅區(qū),讓老百姓安居樂業(yè)。
    4、農(nóng)業(yè)發(fā)展。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化升級,加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地為龍頭,建成一批有特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值年均增長8%以上。
    (三)進(jìn)一步提高群眾生活水平。
    1、社會進(jìn)步:到2020年,人民生活質(zhì)量和生活水平明顯提高,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到3.5萬元,農(nóng)民人均純收入達(dá)到2.8萬元,老百姓生活更加安定,人居環(huán)境質(zhì)量明顯改善,社會更加和諧。
    2、社會保障:繼續(xù)完善職工養(yǎng)老、失業(yè)保險、農(nóng)村大病合作醫(yī)療保險等社會保險,全面落實“四位一體”的最低生活保障制度,積極推進(jìn)福利社會化進(jìn)程,并以增加就業(yè)和提高勞動力素質(zhì)為目的,實施積極的就業(yè)政策,使社會保障體系更加完善。
    3、社會事務(wù):加大投入,強化教育現(xiàn)代化、均等化戰(zhàn)略地位,積極改善辦學(xué)條件。重視發(fā)展社區(qū)教育、成人教育,推進(jìn)學(xué)習(xí)型社區(qū)建設(shè)。堅持計劃生育基本國策,落實生育政策,提高人口素質(zhì),改善人口結(jié)構(gòu),完善利益導(dǎo)向機(jī)制,增進(jìn)家庭發(fā)展能力,提高公共服務(wù)能力,促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展。加快郭巨衛(wèi)生院遷建的工作進(jìn)度,加大環(huán)境綜合整治,加強鎮(zhèn)村生態(tài)建設(shè),突顯生態(tài)功能和景觀功能,推廣園林式村莊建設(shè),建成生態(tài)型示范鎮(zhèn)。加大文化體育事業(yè)發(fā)展力度,全面推進(jìn)全民健身示范區(qū)建設(shè),創(chuàng)新載體,打造特色文化。不斷發(fā)展壯大基層文體隊伍,帶動民間傳統(tǒng)文化保護(hù)和傳承。
    4、民主法治:推進(jìn)依法治鎮(zhèn),實施綜合治理,全面落實“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作機(jī)制,完善基層調(diào)解網(wǎng)絡(luò),化解基層矛盾,切實維護(hù)社會穩(wěn)定。擴(kuò)大基層民主,全面推行村務(wù)公開、財務(wù)公開,更新完善村規(guī)民約。加強法制宣傳和教育,嚴(yán)格依法行政,提高政府依法管理社會事務(wù)能力。嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動,狠剎社會各種丑陋現(xiàn)象,維護(hù)社會正常秩序。