農(nóng)業(yè)農(nóng)村局法治建設(shè)工作總結(jié)報告大全(15篇)

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    報告是對某項工作或研究進行詳細陳述和說明的一種書面材料。在寫報告之前,我們需要詳細了解所研究或討論的主題。這些范文有的是學(xué)術(shù)性的研究報告,有的是工作匯報,還有的是市場調(diào)研報告等等。
    農(nóng)業(yè)農(nóng)村局法治建設(shè)工作總結(jié)報告篇一
    (一)強化領(lǐng)導(dǎo),明確崗位職能職責。我局把法治政府建設(shè)工作列入重要議事日程,及時調(diào)整完善法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確保該項工作有人抓,有人管,專題研究部署法治政府建設(shè)工作,做到有部署,有檢查,有總結(jié),形成一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,業(yè)務(wù)部門協(xié)同抓,全局干部職工齊力抓的工作格局。
    (二)注重學(xué)習(xí),增強依法行政水準。我局將法制宣傳教育作為法治建設(shè)的一項重要工作來抓,以此推動機關(guān)管理方式的改進和依法行政水平的提高,一是繼續(xù)執(zhí)行《2019年陸河縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局學(xué)法計劃》,明確法制學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的責任主體,具體方式內(nèi)容等,初步建立規(guī)范化,制度化的法制學(xué)習(xí)和培訓(xùn)體系,并按時完成了司法局學(xué)法考試任務(wù),參加學(xué)法考試率100%,合格率100%。二是完善局黨組學(xué)法制度,將政治學(xué)習(xí)與國家法律法規(guī)和規(guī)章制度,特別是以農(nóng)業(yè)工作相關(guān)的法規(guī)制度學(xué)習(xí)相結(jié)合,有效提升領(lǐng)導(dǎo)干部綜合素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)能力,三是結(jié)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作實際與特點,開展農(nóng)業(yè)法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件等學(xué)習(xí),加強依法行政宣傳教育,切實做到有組織有計劃的提高農(nóng)業(yè)干部職工的法律意識和依法行政水平,切實增強了廣大干部職工依法履職能力,做到學(xué)法,懂法、守法。四是加強執(zhí)法人員考試制度。為加強農(nóng)業(yè)工作人員依法持證執(zhí)法,及時組織對履行執(zhí)法職責的工作人員參加了全縣行政執(zhí)法資格考試統(tǒng)一,確保了依法行政穩(wěn)步推進,進一步推進此項工作步入規(guī)范化法治軌道,提升了農(nóng)業(yè)干部依法行政能力,目前,全局現(xiàn)有20人持有省人民政府行政執(zhí)法證,其中5人還持有農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法證。
    (三)建章立制,規(guī)范依法行政工作。
    為進一步提高全局干部職工的法律素質(zhì)和依法決策、依法行政、依法管理水平,規(guī)范依法行政工作,推進行政執(zhí)法嚴格規(guī)范公正文明,在局原有的制度上完善了《陸河縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局執(zhí)法人員持證上崗管理制度》《陸河縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局行政執(zhí)法公示制度》《陸河縣行政訴訟案件出庭應(yīng)訴制度》《陸河縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度》《陸河縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局行政執(zhí)法評議考核制度》《陸河縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局行政執(zhí)法過錯責任追究制度》《陸河縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局重大行政決策集體決定制度》《陸河縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局重大決策事項法律咨詢制度》《陸河縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局規(guī)范性文件管理制度》《陸河縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作實施方案》等制度。
    (四)結(jié)合職能,依法開展農(nóng)業(yè)執(zhí)法。
    8幅,普及農(nóng)資識假辨假常識,指導(dǎo)農(nóng)民在購買農(nóng)資時索取票證,使用農(nóng)資科學(xué)規(guī)范,嚴格執(zhí)行農(nóng)藥安全間隔期等規(guī)定,提高農(nóng)民的維權(quán)能力和質(zhì)量安全意識。三是在深入檢查的同時,跟全縣的農(nóng)資經(jīng)營門店與生產(chǎn)企業(yè)簽訂了《依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營使用農(nóng)藥承諾書》,發(fā)放了《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全告知書》《廣東省依法依規(guī)經(jīng)營農(nóng)藥告知書》《國家禁止和限制使用的農(nóng)藥(有效成分)名單》、新《農(nóng)藥管理條例》等宣傳資料;并向社會公開假劣農(nóng)資投訴舉報電話5662055。做到依靠群眾,服務(wù)農(nóng)民,維護合法經(jīng)營,進一步提高人民群眾對農(nóng)資打假工作的認識,激發(fā)廣大群眾參與農(nóng)資打假工作的積極性和主動性,營造制假售假人人喊打的良好社會氛圍。
    2、依法加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。一是定期或不定期對全縣農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地進行農(nóng)資投入品使用檢查,并指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)標準化生產(chǎn),同時督促做好農(nóng)事生產(chǎn)記錄,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯。二是對全縣蔬菜生產(chǎn)企業(yè)或種植大戶進行蔬菜抽樣農(nóng)藥殘留速測,力爭減少或避免發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。據(jù)統(tǒng)計,2019年抽取蔬菜速測樣品2405個,速測合格率100%,,全年實現(xiàn)重大食用農(nóng)產(chǎn)品安全零事故。
    3、依法加強農(nóng)資打假力度。根據(jù)全國農(nóng)資打假電視電話會議精神,我局按照自身的職責范圍,堅持風險管控,深入風險隱患排查,強化農(nóng)資市場秩序監(jiān)管,源頭治理,積極加強日常農(nóng)業(yè)執(zhí)法檢查和農(nóng)資專項整治行動,嚴厲打擊坑農(nóng)害農(nóng)違法犯罪。對全縣所有農(nóng)資經(jīng)營門店的農(nóng)資產(chǎn)品從品種、來源、有效標簽等方面進行了全面排查,從源頭上規(guī)范農(nóng)資產(chǎn)品的質(zhì)量可靠性,徹底杜絕銷售和使用禁用高毒農(nóng)藥行為。依法處理銷售假冒偽劣和過期農(nóng)資產(chǎn)品。據(jù)統(tǒng)計,2019年我局共出動執(zhí)法人員3525人次,檢查經(jīng)營門店705個次,在日常履行檢查和專項整治活動中,沒有發(fā)現(xiàn)假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品,同時也沒有接到群眾的舉報投訴,今年以來實現(xiàn)農(nóng)業(yè)行政零案件。
    4、依法開展行政許可工作,根據(jù)《農(nóng)藥管理條例》的有關(guān)規(guī)定,2019年我局辦理了4宗農(nóng)藥經(jīng)營許可。
    1、源頭管控難度較大,隨著電子商務(wù)和快遞行業(yè)的異軍突起,物流運輸渠道多而雜亂,個別不法商販直接送農(nóng)資上門售賣,逃避監(jiān)管,加大了農(nóng)資監(jiān)管源頭管控的難度,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度低,投入品使用范圍缺乏控制手段,存在一定的安全隱患。
    2、執(zhí)法效能發(fā)揮不夠。我局農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法機構(gòu)人員尚未完善,執(zhí)法人員不足,執(zhí)法時都是抽調(diào)相關(guān)股室人員,同時執(zhí)法經(jīng)費缺乏,執(zhí)法裝備不完善,農(nóng)資產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管面大,量廣,監(jiān)管只能顧點,難以顧面。
    3、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營率和標準化生產(chǎn)覆蓋率低,部分經(jīng)濟主體責任落實不到位,對農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)認識不到位,農(nóng)資投入品只求效果,有時存在超量使用現(xiàn)象,由于開展生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)范圍廣,難度增大。
    1、按照法治廣東建設(shè)的有關(guān)要求,繼續(xù)完善法治建設(shè)各項目標任務(wù),著力提升農(nóng)業(yè)系統(tǒng)依法行政能力,促進全縣農(nóng)業(yè)事業(yè)健康發(fā)展。
    2、完善執(zhí)法體系建設(shè),完善我局執(zhí)法機構(gòu)人員配備,加強執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平培訓(xùn),切實提升依法行政能力。
    3、繼續(xù)加強農(nóng)資產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,制定實施方案,嚴厲打擊違法行為,把涉及農(nóng)資經(jīng)營場所和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)進行全面隱患排查治理,確保農(nóng)資打假工作深入全縣,做到橫到邊,縱到底,不留死角,不留盲區(qū),積極推動農(nóng)資打假深入開展并取得成效。
    4、繼續(xù)推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,進一步完善農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源各項管理制度,推動集體“三資”管理規(guī)范化、制度化。進一步健全完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁體系,健全完善區(qū)鎮(zhèn)兩級農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺建設(shè)。進一步加大對農(nóng)民專業(yè)社的指導(dǎo)力度,提升規(guī)范化水平。
    落實國家、省、市各項產(chǎn)業(yè)扶持政策,篩選一批發(fā)展前景好、帶動能力強、科技含量高的產(chǎn)業(yè)化項目上報中央、省、市爭取資金支持。扎實推進精準扶貧,全力以赴打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。持續(xù)深化人居環(huán)境整治工作、推進村莊清潔行動、農(nóng)村污水治理等工作,不斷提升農(nóng)村環(huán)境,提高農(nóng)民獲得感、幸福感。
    農(nóng)業(yè)農(nóng)村局法治建設(shè)工作總結(jié)報告篇二
    2021年,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局認真貫徹落實省市關(guān)于法治政府建設(shè)工作部署,根據(jù)《2021年度法治舟山(法治政府)建設(shè)考核評價辦法》等要求,扎實推進依法行政工作,不斷提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村依法治理水平,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供了堅強的法治保障?,F(xiàn)將一年來工作總結(jié)如下:
    一、2021年主要工作情況。
    局主要負責人認真履行法治建設(shè)第一責任人職責,帶頭學(xué)法用法,專題聽取系統(tǒng)法治建設(shè)工作進展,研究部署階段性任務(wù),將市、縣(區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村法治建設(shè)納入全市鄉(xiāng)村振興實績考核指標,推動“三農(nóng)”工作在法治軌道上運行。統(tǒng)籌謀劃年度法治工作重點,制定《2021年農(nóng)業(yè)農(nóng)村法治工作要點》,動態(tài)調(diào)整局行政處罰案件審理委員會成員名單,嚴格落實行政執(zhí)法統(tǒng)計年報制度和法治政府建設(shè)年度報告制度。全年開展班子集體學(xué)法7次、支部學(xué)習(xí)74次,局黨組書記、黨組其他班子成員、支部書記為黨員干部上黨課23次,做到黨中央和省市重要精神第一時間學(xué)習(xí)、傳達和貫徹。先后專題學(xué)習(xí)***法治思想、《鄉(xiāng)村振興促進法》《浙江省鄉(xiāng)村振興促進條例》《公職人員政務(wù)處分法》等法律法規(guī),組織開展黨內(nèi)法規(guī)專項知識競賽,收看公務(wù)員云講堂學(xué)法用法在線直播培訓(xùn)課,增強系統(tǒng)干部法制觀念。舉辦全市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法等培訓(xùn)班11次,組織局公務(wù)員、參公人員參加法律知識網(wǎng)上學(xué)習(xí)考試,參考率和合格率均達100%。舉行新任職干部憲法宣誓儀式,增強干部依法履職的意識與能力。
    推動行政規(guī)范性文件合法性審核和備案審查全覆蓋,年內(nèi)共制發(fā)規(guī)范性文件7件,嚴格按照規(guī)范性文件的法定程序制定和公布。全面落實公平競爭審查制度,實現(xiàn)公平競爭審查100%覆蓋,開展妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭政策措施專項清理。嚴格落實《局重大行政決策程序規(guī)定》,確定《舟山市重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保供十四五規(guī)劃》等2個重大決策事項,切實履行網(wǎng)站公開、意見征求、法制審核、集體研究等,確保重大行政決策事項制定程序規(guī)范、合理合法。聘請了浙江澤大(浙江自貿(mào)區(qū))律師事務(wù)所2位律師為我局常年法律顧問。落實專人進行法律顧問信息錄入登記。年內(nèi)共協(xié)調(diào)法律顧問參與局重大合同合法性審查等涉法事務(wù)20余次,充分發(fā)揮法律顧問在制定重大行政決策、推進依法行政工作中的積極作用。根據(jù)《舟山市合同管理辦法的》相關(guān)要求,落實合同合法性審查、公平競爭審查、備案登記制度,共審查備案合同41份。
    完善“市區(qū)一體”“市縣聯(lián)動”執(zhí)法體制,下發(fā)《關(guān)于明確農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法派駐機構(gòu)工作相關(guān)事項的通知》,明確案件法制審核、簽批流程、集體審議程序等執(zhí)法程序,進一步規(guī)范市區(qū)工作運行。全局應(yīng)當具備行政執(zhí)法資格的工作人員平均持有執(zhí)法證件率95%以上,確保局實際從事行政執(zhí)法人員持證率100%,切實做到執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法。強化行政程序意識、證據(jù)規(guī)范意識,落實行政執(zhí)法全過程記錄,編制本部門重大行政執(zhí)法決定法制審核目錄。深化推進“綠劍”系列農(nóng)業(yè)執(zhí)法行動,全市出動農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員2103人次,檢查生產(chǎn)經(jīng)營場所909家次,立案查處涉農(nóng)違法案件21起,結(jié)案21起,罰沒款5.9萬元。全年未發(fā)生行政復(fù)議案件和行政訴訟案件。獲評全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作先進集體。根據(jù)市里部署要求建立專班,明確職責、責任到人。梳理比對206項檢查事項,將肥料、動物診療等四個檢查事項列入“綜合查一次”事項,優(yōu)化編制應(yīng)用場景流程圖。聯(lián)合市市場監(jiān)督、公安等相關(guān)部門,累計出動執(zhí)法人員31人次,開展“綜合查一次”檢查6次,共檢查16個市場主體,發(fā)現(xiàn)問題6個,整改問題5個,立案查處1起。依托“浙江省行政執(zhí)法監(jiān)管平臺”,持續(xù)推進信息化監(jiān)管在種子、農(nóng)藥、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、動物衛(wèi)生等13類事項中的應(yīng)用。認領(lǐng)國家?guī)鞕z查目錄事項主項23項,子項56項,檢查實施清單編制完成率100%;省庫檢查目錄事項認領(lǐng)204項,入駐率100%,掌上執(zhí)法激活率100%;共設(shè)置雙隨機任務(wù)13個,抽查事項覆蓋率、到期任務(wù)完成率及應(yīng)用信用規(guī)則率均達100%。我局政務(wù)服務(wù)事項共98項,動態(tài)做好信息完善工作,全面推行“網(wǎng)上辦、掌上辦、郵寄辦、預(yù)約辦”,共辦理行政許可案件1812件,其中窗口辦理行政審批19件,動物及動物產(chǎn)品檢疫合格證核發(fā)1793件,服務(wù)對象滿意率100%。完善漁農(nóng)民建房審批制度,持續(xù)推進農(nóng)民建房“一件事”線上辦理。通過行政執(zhí)法案卷自查、集中評查和省市抽查等形式,對我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)2020年7月1日至2021年8月31日期間作出的行政許可和行政處罰案卷進行了評查,共抽查行政執(zhí)法案件36件開展集中評查。從案卷評查情況來看,案卷合格率達到100%;1個許可類案卷和2個處罰類案卷獲評市級優(yōu)秀案卷,1個許可類案卷獲省級優(yōu)秀案卷。嚴格按照法律法規(guī)要求,及時向?qū)徲嫿M提供真實、完整的審計所需全部財務(wù)資料和業(yè)務(wù)資料。今年共接到2020年度市本級部門(一級單位)預(yù)算執(zhí)行情況審計和市構(gòu)建雙循環(huán)擴內(nèi)需促消費戰(zhàn)略推進情況專項審計調(diào)查,未收到審計整改事項。
    嚴格落實“誰執(zhí)法誰普法”“誰服務(wù)誰普法”“誰主管誰普法”責任制,編制年度普法任務(wù)清單和責任清單。全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)全面履行普法責任,形成齊抓共管的普法宣傳格局。。結(jié)合春耕備耕、農(nóng)業(yè)執(zhí)法、質(zhì)量監(jiān)管、行業(yè)管理、憲法宣傳周等活動,組織開展“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村”“防控疫情法治同行”法治宣傳、食品安全宣傳周、“憲法進農(nóng)村”等主題宣傳活動,同時還充分利用舟山三農(nóng)微信公眾號、農(nóng)民信箱等開展“互聯(lián)網(wǎng)+法治宣傳”,深入開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村法律法規(guī)宣傳普及,積極營造遵法學(xué)法守法用法的濃厚氛圍。編制以案釋法典型案例,不定期地通過局網(wǎng)站發(fā)布疫情防控、農(nóng)業(yè)違法等以案釋法案例進行宣傳,在局網(wǎng)站上傳以案釋法案例13件,強化警示震懾效果。獲評全市“七五”普法先進集體。
    嚴格按照《浙江省行政調(diào)解辦法》開展農(nóng)業(yè)領(lǐng)域行政調(diào)解工作,梳理明確土地承包經(jīng)營發(fā)生糾紛、農(nóng)業(yè)機械事故、農(nóng)業(yè)機械維修質(zhì)量爭議、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故處置等農(nóng)業(yè)5大領(lǐng)域行政調(diào)解,全年未發(fā)生調(diào)解案件。按規(guī)定報送調(diào)解日常統(tǒng)計、分析報告及相關(guān)信息。根據(jù)《浙江省善治示范村認定暫行辦法》,積極推進善治示范村創(chuàng)建,全市新增省級善治(示范)村66家,全面助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。全年共接待受理群眾來信來訪22件次,其中受理群眾來信2件次,同比下降21.4%,12345來電投訴件20余件次,答復(fù)滿意率100%;在市信訪局每周定期接待群眾來訪,共接待15人次,同比下降25%,無重復(fù)來訪。完成“一把手”現(xiàn)場接聽12345政務(wù)服務(wù)熱線工作,現(xiàn)場接聽有關(guān)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、漁農(nóng)村改革等市民來電,期間共接到群眾來電7人次,全部及時答復(fù),滿意率100%。
    二、2022年工作思路。
    貫徹落實市委市政府關(guān)于法治政府建設(shè)的各項部署,推動黨政主要負責人切實履行法治建設(shè)第一責任人職責,依法正確履行政府職能。
    進一步組織好法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳教育,加強領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員法治能力建設(shè),開展黨員干部帶頭學(xué)法用法,不斷增強領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政意識,提高依法行政能力。創(chuàng)新普法方式,開展形式多樣的普法宣傳活動,努力提高群眾的法律意識。
    加強執(zhí)法隊伍建設(shè),配備與工作任務(wù)相適應(yīng)的人員力量,不斷提升執(zhí)法設(shè)備裝備和經(jīng)費保障水平,提高規(guī)范化執(zhí)法能力。高度重視法治隊伍建設(shè),招聘法律專業(yè)人才,促進法治隊伍專業(yè)化。
    健全行政執(zhí)法程序,加強法治監(jiān)督,組織做好行政執(zhí)法案卷、行政規(guī)范性文件和合同的合法性審查等工作。繼續(xù)做好浙江省行政執(zhí)法監(jiān)管平臺(互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管)等系統(tǒng)的應(yīng)用,進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。繼續(xù)推進政務(wù)服務(wù)改革,打造農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)最優(yōu)營商環(huán)境。
    農(nóng)業(yè)農(nóng)村局法治建設(shè)工作總結(jié)報告篇三
    2020年,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在縣委縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在依法防控新冠肺炎疫情同時,結(jié)合我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作實際,扎實推進法治政府建設(shè)工作,報告如下:
    一、特色亮點措施。
    (一)建立健全各項規(guī)章制度。
    一是完善依法行政制度體系,為法治農(nóng)業(yè)農(nóng)村提供了制度保障;
    二是推進農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),杜絕執(zhí)法過程中不作為、亂作為,嚴格懲治腐敗行為;
    三是規(guī)范農(nóng)業(yè)營商環(huán)境,建立健全各項行政審批制度,促進實現(xiàn)我縣農(nóng)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展和經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
    (二)加大法治教育培訓(xùn)力度。
    1.制定全年的學(xué)法計劃。制定2020年《誰執(zhí)法誰普法》責任清單,明確要求機關(guān)各股室、局屬各單位要嚴格執(zhí)行《傳染病防治法及其實施條例》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī),認真開展宣傳肺炎疫情、防控知識工作。
    2.領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法。建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部定期學(xué)法制度,強化全體干部職工的法治意識,提高依法行政能力和水平。
    3.組織會前學(xué)法,結(jié)合工作實際,2020年我局會前組織學(xué)習(xí)了涉農(nóng)的12部法律法規(guī),增強了全體干部職工依法治農(nóng)、依法護農(nóng)、依法興農(nóng)的意識。
    4.開展專題法治教育培訓(xùn)。2020年共組織單位全體干部職工開展《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》《民法典》以及《憲法》等專題學(xué)習(xí),濃厚我局的學(xué)法氛圍。
    1.開展鄉(xiāng)村振興法治示范區(qū)創(chuàng)建活動。落實省、市、縣文件精神,制定我縣鄉(xiāng)村振興法治示范區(qū)的創(chuàng)建方案和驗收標準,組織相關(guān)人員召開業(yè)務(wù)培訓(xùn)會,并按文件要求對申請創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興法治示范區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建效果及圖文資料進行驗收。
    2.爭創(chuàng)縣級“學(xué)法用法示范機關(guān)”。按照文件要求,結(jié)合我局工作實際制定創(chuàng)建工作的實施方案,成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實了具體承辦部門和專兼職工作人員,深入持久有效地開展創(chuàng)建活動。
    (四)加大農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法力度。
    1.行政處罰案件。
    2020年縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局共立案查處各類農(nóng)業(yè)違法案件32起,辦結(jié)32起,共處罰沒款約13.1萬元。其中渠縣農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊18起,渠縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所12起,漁政監(jiān)督管理站2起。
    2.行政檢查情況。
    2020截至目前共出動執(zhí)法人員2500人次,檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位1650場次,農(nóng)藥抽樣10個,獸藥抽樣1個,種子抽樣75個,調(diào)處群眾投訴舉報生產(chǎn)事故糾紛、禁漁期違法捕撈等共20余起。
    3.行政許可情況:截止2020年9月23日將行政審批事項移交行政審批局前,共辦理2395件。
    4.其它行政權(quán)利運行情況。2020年,我局無行政復(fù)議、行政訴訟情況,無行政強制、行政征收、行政裁決、行政給付、行政確認等情況。
    (五)全面開展專項執(zhí)法活動。
    1.開展農(nóng)資打假護農(nóng)保春耕執(zhí)法行動。為進一步規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場秩序,在新冠肺炎防控的關(guān)鍵時期,結(jié)合質(zhì)量抽檢、執(zhí)法檢查等手段,開展農(nóng)資打假專項行動,努力把疫情對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響降到最低,確保春耕備耕生產(chǎn)順利進行。
    2.開展活禽市場專項檢查行動。根據(jù)《四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于進一步加強活禽經(jīng)營市場動物衛(wèi)生監(jiān)督管理工作緊急通知》的要求,在疫情防控的關(guān)鍵時期,按照渠縣積極配合做好新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作,縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所對渠城主城區(qū)活禽交易和宰殺點進行了拉網(wǎng)式督查,維護我縣農(nóng)產(chǎn)品市場秩序。
    3.開展掃黑除惡專項檢查行動。對轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體進行走訪摸查,堅決做到“掃黑除惡,除惡務(wù)盡”,廣泛搜集線索、深挖線索,做到心中有數(shù)、目標清晰,為社會大局穩(wěn)定“保駕護航”。
    4.開展生豬定點屠宰防控專項行動。加強全縣生豬定點屠宰場的“新冠肺炎”和“非洲豬瘟”防控工作,渠縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所要求各生豬定點屠宰場和駐場官方獸醫(yī)必須嚴格落實“新冠肺炎”各項防控措施,搞好生豬屠宰檢疫,督促業(yè)主搞好“非洲豬瘟”自檢、“瘦肉精”檢測、肉品品質(zhì)檢驗和消毒等工作,落實業(yè)主主體責任,并加大督查力度。確保生豬屠宰企業(yè)生產(chǎn)正常開展,確保渠城人民群眾吃上“放心肉”。
    5.開展禁漁期漁政執(zhí)法專項行動。自禁漁工作實施以來,縣漁政監(jiān)督管理站聯(lián)合公安等其他部門在渠江及支流等水域范圍內(nèi)聯(lián)合開展專項行動,將涉漁“三無”船舶、“電毒炸”等行為作為重點打擊對象,并不定時對轄區(qū)內(nèi)的水域開展突擊檢查,對禁漁動態(tài)實時有效監(jiān)控。
    (六)開展多樣普法宣傳活動。
    按照《農(nóng)業(yè)農(nóng)村局2020年“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制清單》,圍繞涉農(nóng)法律法規(guī),在工作實踐中深入開展以案釋法和警示教育等普法宣傳教育活動。
    一是由于疫情防控期間情況特殊,在“3.15”“12.4”等法治宣傳重要時間節(jié)點設(shè)置電話專線,接受群眾咨詢農(nóng)業(yè)法律法規(guī)以及種子、農(nóng)藥、肥料等相關(guān)知識,累計接聽電話100余條,提高了農(nóng)民鑒別能力。
    二是依靠多媒體,利用“以案說法”“法治之窗”等欄目,向廣大農(nóng)民群眾廣泛宣傳農(nóng)牧漁業(yè)法律法規(guī),用典型案例教育引導(dǎo)農(nóng)民,如何運用法律武器保護和捍衛(wèi)自己的合法權(quán)益。
    三是開展“法律進村入戶”宣傳活動。結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施,以“法律七進”活動為載體,大力宣傳縣委、縣政府的精準扶貧政策和涉及土地承包、惠農(nóng)補貼、畜禽養(yǎng)殖等與農(nóng)民群眾息息相關(guān)的法律法規(guī)知識。
    二、存在的問題。
    (一)學(xué)法、用法、守法的社會氛圍還不夠濃厚。部分群眾的法律意識淡薄,反映問題、維護權(quán)益不按常規(guī)走正常法治渠道,信訪不信法、信上不信下、大鬧大解決、小鬧小解決的思想時有發(fā)生。(如我縣農(nóng)村土地承包確權(quán)頒證相關(guān)法律法規(guī)知識給每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都分發(fā)過1000份以上宣傳資料,但是大部分農(nóng)民學(xué)習(xí)都不夠深入,土地確權(quán)、轉(zhuǎn)讓、流轉(zhuǎn)糾紛仍然時有發(fā)生)。
    (二)法治人才隊伍不夠?qū)I(yè)。法治建設(shè)需要法治人才,當前,由于機構(gòu)改革,我局人員變動較大,沒有法律相關(guān)專業(yè)的人才,我局法治建設(shè)人才隊伍呈現(xiàn)散、少、缺、弱的特點。
    (三)執(zhí)法裝備需待完善。執(zhí)法檢查活動是全年都在進行,專項檢查更是需要趕在集市結(jié)束前進行,農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法檢查活動次數(shù)多,任務(wù)重,但我縣農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊經(jīng)費有限,缺乏執(zhí)法車輛、執(zhí)法記錄儀等執(zhí)法設(shè)備,導(dǎo)致執(zhí)法工作開展困難。
    (四)法律顧問制度還需進一步健全完善。我局在法律顧問制度建設(shè)方面還存在著對法律顧問工作的重視程度不夠、法律顧問制度建設(shè)滯后、法律顧問缺乏和作用發(fā)揮有限等問題。這些問題的存在,與面對依法治縣和爭創(chuàng)四川省鄉(xiāng)村振興示范區(qū)發(fā)展的新要求不相適應(yīng)。
    (五)隨著我縣鄉(xiāng)村振興不斷推進,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代水平不斷發(fā)展,部分涉農(nóng)方面的法律法規(guī)已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展進程。
    (六)部門工作協(xié)調(diào)程度不夠。鄉(xiāng)村振興法治示范區(qū)創(chuàng)建工作在縣一級涉及組織、宣傳、政法、民政、司法行政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安等多個職能部門,各部門在鄉(xiāng)村振興法治示范區(qū)創(chuàng)建工作中的職能明確,但缺乏步調(diào)一致的統(tǒng)一安排。
    (七)法治宣傳手段不夠普及。新形勢下,農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作任務(wù)日益繁重,很多法治工作需要利用現(xiàn)代手段在網(wǎng)絡(luò)上進行宣傳,如農(nóng)業(yè)部門網(wǎng)站及新聞宣傳媒體、農(nóng)民培訓(xùn)機構(gòu)、“12316”信息發(fā)布平臺、微博、微信、抖音等,但是村一級很多農(nóng)民運用電子產(chǎn)品不夠熟練,導(dǎo)致法治宣傳工作開展存在一定困難。
    三、
    (一)建立健全鄉(xiāng)村調(diào)解、縣市仲裁、司法保障的農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)處機制。加大農(nóng)村普法力度,提高農(nóng)民法治素養(yǎng),引導(dǎo)廣大農(nóng)民增強尊法學(xué)法守法用法意識。
    (二)一是加強我局全體職工對農(nóng)業(yè)方面法律法規(guī)的培訓(xùn)學(xué)習(xí),二是引進法律專業(yè)人才、建立一支正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化的高素質(zhì)法治工作隊伍。
    (三)強化農(nóng)業(yè)執(zhí)法經(jīng)費保障,將執(zhí)法裝備配備經(jīng)費納入同級財政預(yù)算,加大農(nóng)業(yè)執(zhí)法裝備建設(shè)投入,確保執(zhí)法裝備配備能夠滿足農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法工作需要。
    (四)建立健全法律顧問制度,設(shè)立法律咨詢站點,引導(dǎo)村民以合法、理性的方式表達訴求,對老弱病殘等群體給予法律援助,最大限度地做到將矛盾解決在自己家門口,有效地化解了基層矛盾,維護了基層社會和諧穩(wěn)定。
    (五)建立聯(lián)席會議制度,形成齊抓共管、協(xié)同推進的依法治縣、依法治農(nóng)新格局。
    二是對示范區(qū)內(nèi)老百姓對電子產(chǎn)品使用程度進行了解后,在鄉(xiāng)村振興示范區(qū)開展電子產(chǎn)品使用培訓(xùn)會,并建立家庭“一對一”“一對多”幫助,讓一個家庭中會的教會不會的,提高自媒體宣傳的廣泛性。
    農(nóng)業(yè)農(nóng)村局法治建設(shè)工作總結(jié)報告篇四
    20xx年,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局認真貫徹落實省市關(guān)于法治政府建設(shè)工作部署,根據(jù)《20xx年度法治舟山(法治政府)建設(shè)考核評價辦法》等要求,扎實推進依法行政工作,不斷提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村依法治理水平,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供了堅強的法治保障?,F(xiàn)將一年來工作總結(jié)如下:
    一、20xx年主要工作情況。
    (一)嚴格落實法治政府建設(shè)主體責任。一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。局主要負責人認真履行法治建設(shè)第一責任人職責,帶頭學(xué)法用法,專題聽取系統(tǒng)法治建設(shè)工作進展,研究部署階段性任務(wù),將市、縣(區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村法治建設(shè)納入全市鄉(xiāng)村振興實績考核指標,推動“三農(nóng)”工作在法治軌道上運行。二是健全制度體系。統(tǒng)籌謀劃年度法治工作重點,制定《20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村法治工作要點》,動態(tài)調(diào)整局行政處罰案件審理委員會成員名單,嚴格落實行政執(zhí)法統(tǒng)計年報制度和法治政府建設(shè)年度報告制度。三是樹牢法治思維。全年開展班子集體學(xué)法7次、支部學(xué)習(xí)74次,局黨組書記、黨組其他班子成員、支部書記為黨員干部上黨課23次,做到黨中央和省市重要精神第一時間學(xué)習(xí)、傳達和貫徹。先后專題學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想、《鄉(xiāng)村振興促進法》《浙江省鄉(xiāng)村振興促進條例》《公職人員政務(wù)處分法》等法律法規(guī),組織開展黨內(nèi)法規(guī)專項知識競賽,收看公務(wù)員云講堂學(xué)法用法在線直播培訓(xùn)課,增強系統(tǒng)干部法制觀念。舉辦全市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法等培訓(xùn)班11次,組織局公務(wù)員、參公人員參加法律知識網(wǎng)上學(xué)習(xí)考試,參考率和合格率均達100%。舉行新任職干部憲法宣誓儀式,增強干部依法履職的意識與能力。
    (二)積極完善依法行政制度,推進行政決策法治化。一是開展規(guī)范性文件管理。推動行政規(guī)范性文件合法性審核和備案審查全覆蓋,年內(nèi)共制發(fā)規(guī)范性文件7件,嚴格按照規(guī)范性文件的法定程序制定和公布。二是開展公平競爭審查。全面落實公平競爭審查制度,實現(xiàn)公平競爭審查100%覆蓋,開展妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭政策措施專項清理。三是落實重大行政決策各項制度。嚴格落實《局重大行政決策程序規(guī)定》,確定《舟山市重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保供十四五規(guī)劃》等2個重大決策事項,切實履行網(wǎng)站公開、意見征求、法制審核、集體研究等,確保重大行政決策事項制定程序規(guī)范、合理合法。四是落實外聘政府法律顧問制度。聘請了浙江澤大(浙江自貿(mào)區(qū))律師事務(wù)所2位律師為我局常年法律顧問。落實專人進行法律顧問信息錄入登記。年內(nèi)共協(xié)調(diào)法律顧問參與局重大合同合法性審查等涉法事務(wù)20余次,充分發(fā)揮法律顧問在制定重大行政決策、推進依法行政工作中的積極作用。五是落實行政機關(guān)合同管理制度。根據(jù)《舟山市合同管理辦法的》相關(guān)要求,落實合同合法性審查、公平競爭審查、備案登記制度,共審查備案合同41份。
    (三)嚴格規(guī)范執(zhí)法,強化行政監(jiān)督。一是理順運行機制。完善“市區(qū)一體”“市縣聯(lián)動”執(zhí)法體制,下發(fā)《關(guān)于明確農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法派駐機構(gòu)工作相關(guān)事項的通知》,明確案件法制審核、簽批流程、集體審議程序等執(zhí)法程序,進一步規(guī)范市區(qū)工作運行。二是嚴格執(zhí)法證件管理。全局應(yīng)當具備行政執(zhí)法資格的工作人員平均持有執(zhí)法證件率95%以上,確保局實際從事行政執(zhí)法人員持證率100%,切實做到執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法。三是落實行政執(zhí)法“三項制度”。強化行政程序意識、證據(jù)規(guī)范意識,落實行政執(zhí)法全過程記錄,編制本部門重大行政執(zhí)法決定法制審核目錄。深化推進“綠劍”系列農(nóng)業(yè)執(zhí)法行動,全市出動農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員2103人次,檢查生產(chǎn)經(jīng)營場所909家次,立案查處涉農(nóng)違法案件21起,結(jié)案21起,罰沒款5.9萬元。全年未發(fā)生行政復(fù)議案件和行政訴訟案件。獲評全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作先進集體。四是做好“綜合查一次”工作。根據(jù)市里部署要求建立專班,明確職責、責任到人。梳理比對206項檢查事項,將肥料、動物診療等四個檢查事項列入“綜合查一次”事項,優(yōu)化編制應(yīng)用場景流程圖。聯(lián)合市市場監(jiān)督、公安等相關(guān)部門,累計出動執(zhí)法人員31人次,開展“綜合查一次”檢查6次,共檢查16個市場主體,發(fā)現(xiàn)問題6個,整改問題5個,立案查處1起。五是推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”。依托“浙江省行政執(zhí)法監(jiān)管平臺”,持續(xù)推進信息化監(jiān)管在種子、農(nóng)藥、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、動物衛(wèi)生等13類事項中的應(yīng)用。認領(lǐng)國家?guī)鞕z查目錄事項主項23項,子項56項,檢查實施清單編制完成率100%;省庫檢查目錄事項認領(lǐng)204項,入駐率100%,掌上執(zhí)法激活率100%;共設(shè)置雙隨機任務(wù)13個,抽查事項覆蓋率、到期任務(wù)完成率及應(yīng)用信用規(guī)則率均達100%。六是推進政務(wù)服務(wù)改革。我局政務(wù)服務(wù)事項共98項,動態(tài)做好信息完善工作,全面推行“網(wǎng)上辦、掌上辦、郵寄辦、預(yù)約辦”,共辦理行政許可案件1812件,其中窗口辦理行政審批19件,動物及動物產(chǎn)品檢疫合格證核發(fā)1793件,服務(wù)對象滿意率100%。完善漁農(nóng)民建房審批制度,持續(xù)推進農(nóng)民建房“一件事”線上辦理。七是加強行政執(zhí)法監(jiān)督。通過行政執(zhí)法案卷自查、集中評查和省市抽查等形式,對我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)20xx年7月1日至20xx年8月31日期間作出的行政許可和行政處罰案卷進行了評查,共抽查行政執(zhí)法案件36件開展集中評查。從案卷評查情況來看,案卷合格率達到100%;1個許可類案卷和2個處罰類案卷獲評市級優(yōu)秀案卷,1個許可類案卷獲省級優(yōu)秀案卷。八是主動接受審計監(jiān)督。嚴格按照法律法規(guī)要求,及時向?qū)徲嫿M提供真實、完整的審計所需全部財務(wù)資料和業(yè)務(wù)資料。今年共接到20xx年度市本級部門(一級單位)預(yù)算執(zhí)行情況審計和市構(gòu)建雙循環(huán)擴內(nèi)需促消費戰(zhàn)略推進情況專項審計調(diào)查,未收到審計整改事項。
    (四)深入開展法治宣傳教育。一是壓實普法責任。嚴格落實“誰執(zhí)法誰普法”“誰服務(wù)誰普法”“誰主管誰普法”責任制,編制年度普法任務(wù)清單和責任清單。全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)全面履行普法責任,形成齊抓共管的普法宣傳格局。二是創(chuàng)新普法形式。結(jié)合春耕備耕、農(nóng)業(yè)執(zhí)法、質(zhì)量監(jiān)管、行業(yè)管理、憲法宣傳周等活動,組織開展“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村”“防控疫情法治同行”法治宣傳、食品安全宣傳周、“憲法進農(nóng)村”等主題宣傳活動,同時還充分利用舟山三農(nóng)微信公眾號、農(nóng)民信箱等開展“互聯(lián)網(wǎng)+法治宣傳”,深入開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村法律法規(guī)宣傳普及,積極營造遵法學(xué)法守法用法的濃厚氛圍。三是積極開展以案釋法活動。編制以案釋法典型案例,不定期地通過局網(wǎng)站發(fā)布疫情防控、農(nóng)業(yè)違法等以案釋法案例進行宣傳,在局網(wǎng)站上傳以案釋法案例13件,強化警示震懾效果。獲評全市“七五”普法先進集體。
    (五)依法有效化解社會矛盾糾紛。一是落實行政調(diào)解制度。嚴格按照《浙江省行政調(diào)解辦法》開展農(nóng)業(yè)領(lǐng)域行政調(diào)解工作,梳理明確土地承包經(jīng)營發(fā)生糾紛、農(nóng)業(yè)機械事故、農(nóng)業(yè)機械維修質(zhì)量爭議、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故處置等農(nóng)業(yè)5大領(lǐng)域行政調(diào)解,全年未發(fā)生調(diào)解案件。按規(guī)定報送調(diào)解日常統(tǒng)計、分析報告及相關(guān)信息。二是堅持黨建引領(lǐng),推進善治示范村創(chuàng)建。根據(jù)《浙江省善治示范村認定暫行辦法》,積極推進善治示范村創(chuàng)建,全市新增省級善治(示范)村66家,全面助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。三是持續(xù)抓好信訪穩(wěn)定。全年共接待受理群眾來信來訪22件次,其中受理群眾來信2件次,同比下降21.4%,12345來電投訴件20余件次,答復(fù)滿意率100%;在市信訪局每周定期接待群眾來訪,共接待15人次,同比下降25%,無重復(fù)來訪。完成“一把手”現(xiàn)場接聽12345政務(wù)服務(wù)熱線工作,現(xiàn)場接聽有關(guān)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、漁農(nóng)村改革等市民來電,期間共接到群眾來電7人次,全部及時答復(fù),滿意率100%。
    二、2022年工作思路。
    一是貫徹落實市委市政府關(guān)于法治政府建設(shè)的各項部署,推動黨政主要負責人切實履行法治建設(shè)第一責任人職責,依法正確履行政府職能。
    二是進一步加強法律法規(guī)宣傳學(xué)習(xí)。進一步組織好法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳教育,加強領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員法治能力建設(shè),開展黨員干部帶頭學(xué)法用法,不斷增強領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政意識,提高依法行政能力。創(chuàng)新普法方式,開展形式多樣的普法宣傳活動,努力提高群眾的法律意識。
    三是進一步加強執(zhí)法隊伍建設(shè)。加強執(zhí)法隊伍建設(shè),配備與工作任務(wù)相適應(yīng)的人員力量,不斷提升執(zhí)法設(shè)備裝備和經(jīng)費保障水平,提高規(guī)范化執(zhí)法能力。高度重視法治隊伍建設(shè),招聘法律專業(yè)人才,促進法治隊伍專業(yè)化。
    農(nóng)業(yè)農(nóng)村局法治建設(shè)工作總結(jié)報告篇五
    2020年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳的精心指導(dǎo)下,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局緊緊圍繞中心工作,認真履行法律法規(guī)賦予的部門職責,規(guī)范農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法行為,強化行政執(zhí)法監(jiān)督,扎實開展法治政府建設(shè)工作,農(nóng)業(yè)依法治理能力和水平顯著提升,為全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展提供了有力保障。現(xiàn)將我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)2020年法治政府建設(shè)工作情況總結(jié)如下:
    一、主要舉措和成效。
    (一)依法全面履行部門職能。
    一是積極推進行政執(zhí)法體制改革。為貫徹落實中央、省關(guān)于深化農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法改革精神,扎實推進我市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法改革,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局積極向市政府領(lǐng)導(dǎo)匯報并主動和市委編辦溝通,市委編辦分別于2020年1月15日批復(fù)同意設(shè)立**市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法支隊、4月23日批復(fù)同意**市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局所屬事業(yè)單位機構(gòu)編制方案,**市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法支隊于7月份完成人員選調(diào)工作,并于7月29日正式掛牌運行。
    在全市建設(shè)了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系,開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理,為農(nóng)產(chǎn)品和……此處隱藏22318個字……萬元用于貧困戶產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、醫(yī)療、教育、危房改造等促進貧困戶脫貧項目;共同招商引進3家企業(yè)入駐共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)帶動當?shù)鼐蜆I(yè);處級掛職干部已到位;勞務(wù)、教育、社會幫扶等各項幫扶工作有序推進。
    三、2021年工作思路。
    (一)履行依法治區(qū)職責,抓好鄉(xiāng)村建設(shè)行動,持續(xù)推進試點示范村建設(shè),堅持抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治提升,持續(xù)推進“一革命四行動”,抓好節(jié)點、亮點建設(shè)和動線沿線村莊村容村貌整治提升。持續(xù)深化河湖長制,加快推進全區(qū)水流域治理,重點推動落實小微水體及河湖“四亂”常態(tài)化整治,穩(wěn)步提升全區(qū)水環(huán)境。深化推進全國鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點區(qū)工作,推進農(nóng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化。持續(xù)做好對口支援和精準幫扶工作,落實疫情防控工作和“六穩(wěn)六?!比蝿?wù)。
    (二)深入推進放管服改革,進一步整合優(yōu)化辦事流程,提升協(xié)同服務(wù)能力,及時進行權(quán)責事項增減調(diào)整動態(tài)管理和有效承接。繼續(xù)探索推進審批便民服務(wù)改革,推動政務(wù)服務(wù)標準化,加強窗口規(guī)范化建設(shè),不斷提升群眾獲得感和滿意度。
    方式,規(guī)范執(zhí)法制度建設(shè)。強化“三項制度”的落實,總結(jié)經(jīng)驗,改正不足,嚴格落實“三項制度”,加強監(jiān)督檢查督辦,確保制度得到有效實施,以制度管人、管事,促進執(zhí)法行為規(guī)范。
    (四)加強法治宣傳教育和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),努力提高相關(guān)理論知識和執(zhí)法技能。結(jié)合“七五”普法驗收工作,不斷探索法治宣傳新體制,新舉措,加強對執(zhí)法隊員業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),提高執(zhí)法人員的辦案技能。
    農(nóng)業(yè)農(nóng)村局法治建設(shè)工作總結(jié)報告篇六
    一是完善依法行政制度體系,為法治農(nóng)業(yè)農(nóng)村提供了制度保障;二是推進農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),杜絕執(zhí)法過程中不作為、亂作為,嚴格懲治腐敗行為;三是規(guī)范農(nóng)業(yè)營商環(huán)境,建立健全各項行政審批制度,促進實現(xiàn)我縣農(nóng)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展和經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
    (二)加大法治教育培訓(xùn)力度。
    1.制定全年的學(xué)法計劃。制定2020年《誰執(zhí)法誰普法》責任清單,明確要求機關(guān)各股室、局屬各單位要嚴格執(zhí)行《傳染病防治法及其實施條例》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī),認真開展宣傳肺炎疫情、防控知識工作。
    2.領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法。建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部定期學(xué)法制度,強化全體干部職工的法治意識,提高依法行政能力和水平。
    3.組織會前學(xué)法,結(jié)合工作實際,2020年我局會前組織學(xué)習(xí)了涉農(nóng)的12部法律法規(guī),增強了全體干部職工依法治農(nóng)、依法護農(nóng)、依法興農(nóng)的意識。
    4.開展專題法治教育培訓(xùn)。2020年共組織單位全體干部職工開展《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》《民法典》以及《憲法》等專題學(xué)習(xí),濃厚我局的學(xué)法氛圍。
    (三)深入開展法治文化建設(shè)。
    1.開展鄉(xiāng)村振興法治示范區(qū)創(chuàng)建活動。落實省、市、縣文件精神,制定我縣鄉(xiāng)村振興法治示范區(qū)的創(chuàng)建方案和驗收標準,組織相關(guān)人員召開業(yè)務(wù)培訓(xùn)會,并按文件要求對申請創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興法治示范區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建效果及圖文資料進行驗收。
    2.爭創(chuàng)縣級“學(xué)法用法示范機關(guān)”。按照文件要求,結(jié)合我局工作實際制定創(chuàng)建工作的實施方案,成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實了具體承辦部門和專兼職工作人員,,深入持久有效地開展創(chuàng)建活動。
    (四)加大農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法力度。
    1.行政處罰案件。
    2020年縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局共立案查處各類農(nóng)業(yè)違法案件32起,辦結(jié)32起,共處罰沒款約13.1萬元。其中渠縣農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊18起,渠縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所12起,漁政監(jiān)督管理站2起。
    2.行政檢查情況。
    2020截至目前共出動執(zhí)法人員2500人次,檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位1650場次,農(nóng)藥抽樣10個,獸藥抽樣1個,種子抽樣75個,調(diào)處群眾投訴舉報生產(chǎn)事故糾紛、禁漁期違法捕撈等共20余起。
    3.行政許可情況:截止2020年9月23日將行政審批事項移交行政審批局前,共辦理2395件。
    4.其它行政權(quán)利運行情況。2020年,我局無行政復(fù)議、行政訴訟情況,無行政強制、行政征收、行政裁決、行政給付、行政確認等情況。
    (五)全面開展專項執(zhí)法活動。
    1.開展農(nóng)資打假護農(nóng)保春耕執(zhí)法行動。為進一步規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場秩序,在新冠肺炎防控的關(guān)鍵時期,結(jié)合質(zhì)量抽檢、執(zhí)法檢查等手段,開展農(nóng)資打假專項行動,努力把疫情對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響降到最低,確保春耕備耕生產(chǎn)順利進行。
    2.開展活禽市場專項檢查行動。根據(jù)《四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于進一步加強活禽經(jīng)營市場動物衛(wèi)生監(jiān)督管理工作緊急通知》的要求,在疫情防控的關(guān)鍵時期,按照渠縣積極配合做好新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作,縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所對渠城主城區(qū)活禽交易和宰殺點進行了拉網(wǎng)式督查,維護我縣農(nóng)產(chǎn)品市場秩序。
    3.開展掃黑除惡專項檢查行動。對轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體進行走訪摸查,堅決做到“掃黑除惡,除惡務(wù)盡”,廣泛搜集線索、深挖線索,做到心中有數(shù)、目標清晰,為社會大局穩(wěn)定“保駕護航”。
    4.開展生豬定點屠宰防控專項行動。加強全縣生豬定點屠宰場的“新冠肺炎”和“非洲豬瘟”防控工作,渠縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所要求各生豬定點屠宰場和駐場官方獸醫(yī)必須嚴格落實“新冠肺炎”各項防控措施,搞好生豬屠宰檢疫,督促業(yè)主搞好“非洲豬瘟”自檢、“瘦肉精”檢測、肉品品質(zhì)檢驗和消毒等工作,落實業(yè)主主體責任,并加大督查力度。確保生豬屠宰企業(yè)生產(chǎn)正常開展,確保渠城人民群眾吃上“放心肉”。
    5.開展禁漁期漁政執(zhí)法專項行動。自禁漁工作實施以來,縣漁政監(jiān)督管理站聯(lián)合公安等其他部門在渠江及支流等水域范圍內(nèi)聯(lián)合開展專項行動,將涉漁“三無”船舶、“電毒炸”等行為作為重點打擊對象,并不定時對轄區(qū)內(nèi)的水域開展突擊檢查,對禁漁動態(tài)實時有效監(jiān)控。
    (六)開展多樣普法宣傳活動。
    按照《農(nóng)業(yè)農(nóng)村局2020年“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制清單》,圍繞涉農(nóng)法律法規(guī),在工作實踐中深入開展以案釋法和警示教育等普法宣傳教育活動。
    一是由于疫情防控期間情況特殊,在“3.15”“12.4”等法治宣傳重要時間節(jié)點設(shè)置電話專線,接受群眾咨詢農(nóng)業(yè)法律法規(guī)以及種子、農(nóng)藥、肥料等相關(guān)知識,累計接聽電話100余條,提高了農(nóng)民鑒別能力。
    二是依靠多媒體,利用“以案說法”“法治之窗”等欄目,向廣大農(nóng)民群眾廣泛宣傳農(nóng)牧漁業(yè)法律法規(guī),用典型案例教育引導(dǎo)農(nóng)民,如何運用法律武器保護和捍衛(wèi)自己的合法權(quán)益。
    三是開展“法律進村入戶”宣傳活動。結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施,以“法律七進”活動為載體,大力宣傳縣委、縣政府的精準扶貧政策和涉及土地承包、惠農(nóng)補貼、畜禽養(yǎng)殖等與農(nóng)民群眾息息相關(guān)的法律法規(guī)知識。
    (一)學(xué)法、用法、守法的社會氛圍還不夠濃厚。部分群眾的法律意識淡薄,反映問題、維護權(quán)益不按常規(guī)走正常法治渠道,信訪不信法、信上不信下、大鬧大解決、小鬧小解決的思想時有發(fā)生。(如我縣農(nóng)村土地承包確權(quán)頒證相關(guān)法律法規(guī)知識給每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都分發(fā)過1000份以上宣傳資料,但是大部分農(nóng)民學(xué)習(xí)都不夠深入,土地確權(quán)、轉(zhuǎn)讓、流轉(zhuǎn)糾紛仍然時有發(fā)生)。
    (二)法治人才隊伍不夠?qū)I(yè)。法治建設(shè)需要法治人才,當前,由于機構(gòu)改革,我局人員變動較大,沒有法律相關(guān)專業(yè)的人才,我局法治建設(shè)人才隊伍呈現(xiàn)散、少、缺、弱的特點。
    (三)執(zhí)法裝備需待完善。執(zhí)法檢查活動是全年都在進行,專項檢查更是需要趕在集市結(jié)束前進行,農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法檢查活動次數(shù)多,任務(wù)重,但我縣農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊經(jīng)費有限,缺乏執(zhí)法車輛、執(zhí)法記錄儀等執(zhí)法設(shè)備,導(dǎo)致執(zhí)法工作開展困難。
    (四)法律顧問制度還需進一步健全完善。我局在法律顧問制度建設(shè)方面還存在著對法律顧問工作的重視程度不夠、法律顧問制度建設(shè)滯后、法律顧問缺乏和作用發(fā)揮有限等問題。這些問題的存在,與面對依法治縣和爭創(chuàng)四川省鄉(xiāng)村振興示范區(qū)發(fā)展的新要求不相適應(yīng)。
    (五)隨著我縣鄉(xiāng)村振興不斷推進,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代水平不斷發(fā)展,部分涉農(nóng)方面的法律法規(guī)已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展進程。
    (六)部門工作協(xié)調(diào)程度不夠。鄉(xiāng)村振興法治示范區(qū)創(chuàng)建工作在縣一級涉及組織、宣傳、政法、民政、司法行政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安等多個職能部門,各部門在鄉(xiāng)村振興法治示范區(qū)創(chuàng)建工作中的職能明確,但缺乏步調(diào)一致的統(tǒng)一安排。
    (七)法治宣傳手段不夠普及。新形勢下,農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作任務(wù)日益繁重,很多法治工作需要利用現(xiàn)代手段在網(wǎng)絡(luò)上進行宣傳,如農(nóng)業(yè)部門網(wǎng)站及新聞宣傳媒體、農(nóng)民培訓(xùn)機構(gòu)、“12316”信息發(fā)布平臺、微博、微信、抖音等,但是村一級很多農(nóng)民運用電子產(chǎn)品不夠熟練,導(dǎo)致法治宣傳工作開展存在一定困難。
    (一)建立健全鄉(xiāng)村調(diào)解、縣市仲裁、司法保障的農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)處機制。加大農(nóng)村普法力度,提高農(nóng)民法治素養(yǎng),引導(dǎo)廣大農(nóng)民增強尊法學(xué)法守法用法意識。
    (二)一是加強我局全體職工對農(nóng)業(yè)方面法律法規(guī)的培訓(xùn)學(xué)習(xí),二是引進法律專業(yè)人才、建立一支正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化的高素質(zhì)法治工作隊伍。
    (三)強化農(nóng)業(yè)執(zhí)法經(jīng)費保障,將執(zhí)法裝備配備經(jīng)費納入同級財政預(yù)算,加大農(nóng)業(yè)執(zhí)法裝備建設(shè)投入,確保執(zhí)法裝備配備能夠滿足農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法工作需要。
    (四)建立健全法律顧問制度,設(shè)立法律咨詢站點,引導(dǎo)村民以合法、理性的方式表達訴求,對老弱病殘等群體給予法律援助,最大限度地做到將矛盾解決在自己家門口,有效地化解了基層矛盾,維護了基層社會和諧穩(wěn)定。
    (五)建立聯(lián)席會議制度,形成齊抓共管、協(xié)同推進的依法治縣、依法治農(nóng)新格局。
    (六)豐富宣傳形式。一是多用橫幅、宣傳單、led顯示屏等通俗易懂的方法進行法治宣傳;二是對示范區(qū)內(nèi)老百姓對電子產(chǎn)品使用程度進行了解后,在鄉(xiāng)村振興示范區(qū)開展電子產(chǎn)品使用培訓(xùn)會,并建立家庭“一對一”“一對多”幫助,讓一個家庭中會的教會不會的,提高自媒體宣傳的廣泛性。
    農(nóng)業(yè)農(nóng)村局法治建設(shè)工作總結(jié)報告篇七
    2019年,我局認真貫徹落實《東莞市2019年全面依法治市工作要點》、《東莞市2019年依法行政工作要點》,緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作部署,積極推進法治政府建設(shè),依法行政、依法管理水平不斷提高?,F(xiàn)將我局2019年度法治政府建設(shè)情況報告如下:
    (一)深化行政審批制度改革,持續(xù)推進“放管服”工作。
    一是調(diào)整更新政務(wù)服務(wù)事項清單。按照機構(gòu)改革后部門“三定”職責調(diào)整情況,全面梳理部門政務(wù)服務(wù)事項,通過省政務(wù)服務(wù)事項目錄管理系統(tǒng),對涉及調(diào)整政務(wù)服務(wù)事項進行集中劃轉(zhuǎn),同步完善事項實施清單信息,并及時向社會公布了最新的政務(wù)服務(wù)事項清單(含64項行政審批事項和19項服務(wù)事項),確保機構(gòu)改革后企業(yè)群眾辦事“找得到、查得準、辦得成”。二是積極推進簡政強鎮(zhèn)事權(quán)改革。按程序?qū)υ修r(nóng)業(yè)局委托鎮(zhèn)街的43個事項和原市海洋與漁業(yè)局委托鎮(zhèn)街的4個事項進行調(diào)整,并抓好對鎮(zhèn)街的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn),確保鎮(zhèn)街順利對接上級下放的事項。承接了省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳9個事項,已簽訂委托協(xié)議,將承接的事項納入權(quán)責清單管理并制訂具體實施措施、辦事規(guī)范流程,及時向省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳報送行政許可審批結(jié)果。三是優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。配合做好市民服務(wù)中心辦事大廳建設(shè),完善我局一體化政務(wù)服務(wù)平臺的操作,規(guī)范事項審批辦理流程。今年10月8日起,我局辦事窗口進駐市民服務(wù)中心政務(wù)大廳,正式對外辦公,為企業(yè)、群眾提供“一站式、一窗式”的新型線下窗口政務(wù)服務(wù)。深入推進“簡證便民”行動,清理無法律法規(guī)依據(jù)的、部門規(guī)章和規(guī)范性文件等設(shè)定的各類證明事項。進一步推行“證照分離”改革,對“設(shè)立飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)審批”“農(nóng)作物種子、食用菌菌種生產(chǎn)經(jīng)營許可證核發(fā)”“動物防疫條件合格證核發(fā)”等三類許可事項實施“優(yōu)化準入服務(wù)”改革,落實推廣網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理、壓縮審批時限、精簡審批材料等具體改革措施,將法定辦理時限20個工作日壓縮為承諾辦理期限10個工作日,不再要求申請人提供營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)組織機構(gòu)圖等材料。2019年以來,我局不斷優(yōu)化行政審批、政務(wù)服務(wù)流程,提高了辦事效能,提升了窗口優(yōu)質(zhì)服務(wù),受到了群眾的好評。據(jù)統(tǒng)計,局本年度共辦理行政許可2164宗(鎮(zhèn)街辦理除外);養(yǎng)蜂證備案67宗;執(zhí)業(yè)獸醫(yī)備案注冊、注銷215宗。所有事項均按承諾期限依時辦結(jié)。
    (二)落實權(quán)責清單制度。
    今年以來,我局根據(jù)機構(gòu)改革后職能調(diào)整和省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳的事項目錄,共調(diào)整梳理了385項權(quán)責清單,嚴格遵守法律法規(guī)規(guī)定的審批權(quán)限、范圍、程序和條件等有關(guān)事項,嚴格按照權(quán)責清單行使職權(quán),不存在隨意提高許可申請條件,不存在變相設(shè)定和實施行政許可的情形。
    (三)優(yōu)化法治化營商環(huán)境。
    2019年度,我局繼續(xù)深入推進商事登記制度改革工作,充分利用政務(wù)信息資源共享平臺和協(xié)同監(jiān)管信息化系統(tǒng)實施有效監(jiān)管。一是利用平臺上傳本部門的行政許可信息和后續(xù)監(jiān)管信息,有效實現(xiàn)監(jiān)管部門之間的信息共享。二是利用平臺推送監(jiān)管信息。通過東莞市協(xié)同監(jiān)管信息化系統(tǒng)接收工商推送商事主體信息454項,向鎮(zhèn)街推送商事主體信息375項,提出異議退回79個。向市政務(wù)信息資源共享平臺上傳辦理的許可數(shù)據(jù)2866宗(含鎮(zhèn)街辦理數(shù))。
    (一)加強規(guī)范性文件管理。結(jié)合機構(gòu)改革科室職能調(diào)整以及新修訂的法規(guī)和文件規(guī)定,修訂《東莞市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局行政規(guī)范性文件管理制度》,落實規(guī)范性文件的審查備案工作。本年度共制定了1份部門規(guī)范性文件,1份市政府規(guī)范性文件。同時按照市司法局的有關(guān)要求,積極做好規(guī)范性文件的清理工作,取消了2份部門規(guī)范性文件,1份市政府文件。此外,建立健全60多項機關(guān)管理制度,內(nèi)容涵蓋領(lǐng)導(dǎo)規(guī)則、管理制度、依法行政制度、考評制度等。以制度管理機關(guān),保障局機關(guān)日常工作有序開展和高效運行,提高依法行政管理水平。
    (二)強化合法性、公平競爭審查工作。一是做好我局合法性競爭審查工作,本年度我局共完成文件、合同等材料合法性審查107宗,對局機關(guān)各科室信訪、信息公開申請、重大行政決策、規(guī)范性文件、合同簽訂等業(yè)務(wù)提出合法性審查意見或建議,有效降低行政管理的法律風險。二是做好我局存量和增量政策文件的公平競爭審查工作,2019年我局共清理了2份仍在有效期內(nèi)的規(guī)范性文件,已完成廢止程序;2019年我局新制定的4份政策文件涉及市場主體經(jīng)營活動,經(jīng)審查均不具有排除、限制競爭的情形,可以出臺實施。
    2018年8月修訂、印發(fā)了局黨組會議制度,明確了“三重一大”事項必須由局黨組會議集體決定,規(guī)定了集體決策程序和責任追究等內(nèi)容,進一步推進行政決策科學(xué)化、民主化和法治化。同時,加強重大決策和執(zhí)法事務(wù)的法律審查,從2012年9月至今,連續(xù)7年聘請廣東政豐律師事務(wù)所作為法律顧問單位。嚴格執(zhí)行重大行政決策未經(jīng)法制機構(gòu)合法性審查或經(jīng)審查不合格的,不得提交集體討論或作出決策的制度。
    (一)規(guī)范農(nóng)業(yè)執(zhí)法管理。根據(jù)機構(gòu)改革精神,整合執(zhí)法主體,我局組建了4個執(zhí)法科室,制訂了《東莞市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局執(zhí)法科室工作分工一覽表》和《農(nóng)業(yè)行政處罰法律依據(jù)及裁量標準一覽表》,明確農(nóng)業(yè)執(zhí)法分工,積極推行農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法,提高執(zhí)法專業(yè)水平。規(guī)范執(zhí)法人員管理,做好執(zhí)法人員上崗培訓(xùn)、考試、證件換領(lǐng)和注銷等工作。根據(jù)《關(guān)于全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的實施方案》要求,落實事前、事中、事后等公開、公示事項,在現(xiàn)場執(zhí)法環(huán)節(jié)進行音像記錄,明確審核范圍、程序、內(nèi)容等,做好重大行政執(zhí)法決定法制審核,扎實推行“三項制度”。
    (二)深入開展農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)資產(chǎn)品專項執(zhí)法行動。貫徹落實《廣東省人民政府關(guān)于進一步加強農(nóng)資監(jiān)管工作的意見》,制定年度農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治實施方案,開展生豬屠宰監(jiān)管專項整治、農(nóng)資打假專項治理、動物診療機構(gòu)專項等執(zhí)法行動。圍繞農(nóng)獸藥殘留、非法添加、違禁使用、制假售假等突出問題,針對重點時段、重點區(qū)域、重點產(chǎn)品和薄弱環(huán)節(jié),結(jié)合我市。
    掃黑除惡。
    專項斗爭工作,保持高壓事態(tài)、重拳出擊,嚴厲打擊各類農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量安全違法違規(guī)行為。做好“兩法”銜接工作,凡涉嫌構(gòu)成犯罪的案件,嚴格按照有關(guān)文件要求移送公安機關(guān)。全年全市累計出動農(nóng)業(yè)執(zhí)法(工作)人員6.4226萬人次,檢查生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)2.4551萬家次,立案79宗,罰沒金額30.0041萬元。其中,涉及兩法銜接移交公安部門案件6宗。全市市鎮(zhèn)兩級檢測生產(chǎn)環(huán)節(jié)蔬菜樣本達6.17萬份、屠宰環(huán)節(jié)生豬及其肉品樣本53.70萬份,養(yǎng)殖環(huán)節(jié)水產(chǎn)品等樣本0.64萬份,檢測合格率分別為99.56%、99.99%和99.95%。全市無害化處理病死及檢疫不合格動物1.3816萬頭,病害肉364.991噸,病死家禽33.9萬多羽,發(fā)出不合格產(chǎn)品處理通知書53份,無害化處理農(nóng)藥殘留超標蔬菜3噸,不合格水產(chǎn)品6.3噸,有效防止各類農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的發(fā)生。
    (三)創(chuàng)新行政執(zhí)法方式。加強行政執(zhí)法新平臺的運用。通過省行政執(zhí)法信息公示平臺向社會公開我局行政執(zhí)法事前、事后信息,監(jiān)督行政執(zhí)法人員行使職權(quán),以公開促公正。在農(nóng)資領(lǐng)域?qū)嵤半p隨機一公開”監(jiān)管,制定局隨機抽查工作實施。
    方案。
    隨機抽查事項清單市場主體名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫,提升監(jiān)管的公平性規(guī)范性和有效性,并通過市鎮(zhèn)聯(lián)動,部門聯(lián)動,打防結(jié)合,形成全方位長效的打假機制,依法懲處制售假冒偽劣農(nóng)資的違法行為和無證經(jīng)營行為。據(jù)統(tǒng)計,今年我局聯(lián)合市市場監(jiān)管局開展跨部門雙隨機農(nóng)資打假專項行動,隨機抽取了執(zhí)法人員組成檢查組,出動執(zhí)法人員421人次,隨機抽取了78家經(jīng)營店,發(fā)現(xiàn)問題25條,發(fā)出整改意見書(含行政執(zhí)法檢查記錄表)8份?,立案查處2宗。積極落實社會信用體系建設(shè)各項工作,加強信用監(jiān)管。在行政處罰和行政許可決定作出后及時通過信用東莞網(wǎng)和東莞市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局網(wǎng)站進行公示,其中公示行政處罰79宗,行政許可2866宗。進一步完善了信用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,加大部門信息的整合共享力度,不斷擴大公共信用公示范圍。
    一是明確職責分工。成立了局政務(wù)信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組,由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,成員由各科室負責人組成,明確由局辦公室牽頭負責、各科室配合做好信息公開工作。制定了局政務(wù)信息公開工作制度、局政務(wù)信息公開保密審查制度以及責任追究等制度。二是多渠道公開政務(wù)信息。認真學(xué)習(xí)貫徹2019年新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》,加強組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機制,及時更新政府信息公開指南、政府信息公開目錄及涉農(nóng)重點領(lǐng)域信息公開專欄,主動向社會公布農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策、數(shù)據(jù),及時公開部門預(yù)決算、“三公”經(jīng)費信息,深化行政審批和行政處罰信息公開,認真辦理政府信息依申請回復(fù),積極推進政務(wù)信息公開各項工作。據(jù)統(tǒng)計,2019年在局機關(guān)網(wǎng)站、政府信息公開網(wǎng)頁共發(fā)布信息達2461篇,其中機關(guān)網(wǎng)站1635篇,政府信息公開網(wǎng)頁826篇;共辦理了52起政府信息公開申請事項,均按有關(guān)規(guī)定進行答復(fù)。政府信息公開的答復(fù)率、及時率和錄入市依申請系統(tǒng)及時率達100%。三是局主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭做好政策解讀工作。2019年6月,張永忠局長帶隊上線東莞陽光熱線,與聽眾網(wǎng)友互動交流,向群眾宣傳解讀“建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,打造品質(zhì)東莞”及相關(guān)強農(nóng)惠農(nóng)補貼政策。
    自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、司法監(jiān)督和社會監(jiān)督。積極配合市監(jiān)察委的調(diào)查詢問,接受人大的詢問、質(zhì)詢和執(zhí)法檢查,接受政協(xié)和民主黨派的民主監(jiān)督,認真辦理并按時辦結(jié)人大代表議案建議和政協(xié)委員提案。據(jù)統(tǒng)計,2019年共承辦建議提案33件,包括主辦建議提案13件、分辦1件、會辦19件,其中人大建議《關(guān)于成立專項資金池推進鎮(zhèn)街環(huán)境整治的建議》(第20190053號)和政協(xié)提案《關(guān)于提升農(nóng)村治理水平,助力粵港澳大灣區(qū)建設(shè)和鄉(xiāng)村振興的建議》(第20190108號)被列為局“一把手”領(lǐng)辦提案。我局落實建議提案辦理工作“一把手”責任制,規(guī)范辦理程序、明確辦理責任、加強溝通協(xié)商,如期辦結(jié)所承辦的建議提案。自覺接受司法監(jiān)督,積極履行檢察院提出的工作建議,履行生效的行政復(fù)議決定和行政訴訟裁決。此外,通過機關(guān)網(wǎng)站、官方微博、設(shè)置宣傳欄,向社會公布投訴電話、通訊地址及電子郵箱,自覺接受社會公眾的監(jiān)督。
    七、依法有效化解社會矛盾糾紛。
    (一)認真做好行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。2019年我局依法規(guī)范辦理行政復(fù)議、行政訴訟案件共26宗,其中行政復(fù)議案件8宗、行政訴訟案件18宗(包括代市政府訴訟5宗)。目前,已結(jié)案12宗、未結(jié)案14宗。累計組織出庭應(yīng)訴10次(包括代市政府出庭應(yīng)訴4次),其中局領(lǐng)導(dǎo)出庭應(yīng)訴5次。局領(lǐng)導(dǎo)出庭應(yīng)訴,當場向群眾宣傳解讀有關(guān)法律法規(guī)和政策,有效化解糾紛。嚴格執(zhí)行司法判決和裁定,增進政府和公民之間的信任,提高政府部門公信力。
    (二)認真受理群眾信訪。按照省、市信訪維穩(wěn)工作要求,堅持主動排查、重在化解、長效治理,健全完善涉農(nóng)信訪維穩(wěn)臺賬及形勢研判制度,認真排查矛盾糾紛,妥善處理一批信訪問題,清理化解一批矛盾糾紛隱患。據(jù)統(tǒng)計,本年度共收到各類信訪件148宗(包括協(xié)助處理的信訪復(fù)查復(fù)核件),其中來電來訪來信80宗,市信訪局、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等部門轉(zhuǎn)辦33宗,局長信箱、陽光熱線等網(wǎng)絡(luò)信訪35宗。全年沒有發(fā)生因違法處理行政爭議和民事爭議引發(fā)重大群體性事件、重大集體上訪事件或者重大非正常上訪信訪事件等。
    一年來,我局認真制定并落實年度普法依法治理工作要點和普法責任清單,利用網(wǎng)上公布、派發(fā)資料、培訓(xùn)講座、“農(nóng)業(yè)科技助力鄉(xiāng)村振興服務(wù)活動”等,廣泛宣傳關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作方面的法律法規(guī)。通過舉辦依法行政培訓(xùn)班、局領(lǐng)導(dǎo)班子專題法治講座、組織參加國家工作人員學(xué)法考試、參加案件庭審旁聽、開展執(zhí)法案卷評查等多種方式,加強憲法法律、國家安全、信息公開、行政執(zhí)法等方面的法治宣傳教育,工作人員法治思維和依法行政能力進一步提高,農(nóng)民群眾的法制意識和法制觀念進一步增強。據(jù)統(tǒng)計,本年度共派發(fā)各種法律法規(guī)宣傳資料、小冊子等近7萬份,舉辦法律專題講座、依法行政培訓(xùn)、執(zhí)法人員培訓(xùn)等活動共14期,宣傳培訓(xùn)對象包括局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機關(guān)及下屬單位全體人員、全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部等1800多人次。
    成立了局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在法規(guī)科,負責局依法行政統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,進一步健全組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。每年制定局依法行政工作要點,明確年度工作任務(wù)和職責分工。每年安排在局長辦公會議上匯報年度依法行政工作。
    一年來,我局圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略扎實做好法治政府建設(shè)各項工作,取得了一定的成效,但發(fā)現(xiàn)仍存在一些問題,具體表現(xiàn)在:一是工作人員的法治觀念仍需增強、運用法治思維解決問題的能力仍需提高。二是基層執(zhí)法人員的執(zhí)法辦案水平仍需提高。
    2020年,我局繼續(xù)深入推進法治政府建設(shè),不斷提高依法行政水平。一是進一步增強法治觀念能力。大力增強干部職工依法行政工作責任感緊迫感,加大政府信息公開力度,促進法治政府建設(shè)持續(xù)推進。切實加強農(nóng)村宅基地管理、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法、簡政強鎮(zhèn)等相關(guān)法律法規(guī)和政策學(xué)習(xí)研究,加強法治宣傳教育,多形式多渠道組織舉辦法治宣傳講座、執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)、普法宣傳等活動,進一步提高全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村干部和執(zhí)法人員依法行政意識水平。二是進一步加大農(nóng)業(yè)執(zhí)法力度。扎實開展行政審批改革,落實重大行政決策制定程序規(guī)定,依法嚴厲打擊各類涉農(nóng)違法行為,精心組織農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治、農(nóng)資打假等專項行動,加大農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)資產(chǎn)品抽檢力度,切實保障我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。三是進一步完善工作機制。深入推進簡政強鎮(zhèn)改革,嚴格貫徹國家、省、市簡政放權(quán)最新規(guī)定,指導(dǎo)督促各鎮(zhèn)街規(guī)范用權(quán)、執(zhí)法,確保簡政強鎮(zhèn)、商事登記等各項改革工作穩(wěn)步推進。大力抓好信息公開和信訪事項調(diào)處,加大案件審查評查和法制審核工作力度,抓實人大議案和政協(xié)提案辦理,督促基層落實民主決策,不斷完善各項工作機制和內(nèi)部管理制度。
    農(nóng)業(yè)農(nóng)村局法治建設(shè)工作總結(jié)報告篇八
    東莞歐威爾工藝品有限公司自在東莞常平設(shè)廠以來,一直重視企業(yè)文化建設(shè),逐步塑造了“學(xué)習(xí)、創(chuàng)新、務(wù)實、誠信”的企業(yè)精神,增強了企業(yè)員工的向心力和凝聚力,公司的發(fā)展戰(zhàn)略和員工的愿景有機結(jié)合在一起,促進了公司的發(fā)展,具體表現(xiàn)以下幾個方面:
    (一)良好的企業(yè)文化氛圍,吸引了優(yōu)秀人才的加入,穩(wěn)定了員工隊伍,降低了員工流失率。廣東是打工者的舞臺,為打工者提供了眾多的機會,也促發(fā)了務(wù)工者強流動性,打工者背井離鄉(xiāng)的心境讓他們很難專心工作;針對打工人員的以上特點,公司在企業(yè)文化建設(shè)方面下工夫,營造大家庭的氛圍,抹平了員工的思鄉(xiāng)之情,創(chuàng)造機會讓來自五湖四海的同仁交流和溝通,少了一份孤獨,多了一份理解與尊重。
    (二)基礎(chǔ)文化、崗位技能的培訓(xùn),提高了員工的素質(zhì),促進了生產(chǎn)力的提高。
    (三)寓教于樂的文體活動,陶冶了員工的情操,提高了員工的道德水準;休息日員工在廠內(nèi)有一個娛樂的場所,有組織的'參加各種活動,有效控制了不良現(xiàn)象的發(fā)生,公司內(nèi)基本杜絕了犯罪事件的發(fā)生,保證了社會治安的穩(wěn)定。
    (四)積極參加社區(qū)公益文體活動,與社區(qū)建立了文明、和諧的關(guān)系,良好的企業(yè)形象得到了社會的認可,政府的表彰。
    取得以上成績,主要有以下幾個方面的經(jīng)驗:
    (一)在軟件方面,領(lǐng)導(dǎo)重視,組織機構(gòu)健全,人員配備齊全,文康活動管理程序化、制度化,是文化建設(shè)的根本保障。廠刊《春草綠》自創(chuàng)刊以來管理者代表李靜娟經(jīng)理一直擔任總監(jiān),對《春草綠》給予關(guān)心和指導(dǎo);行政部經(jīng)理直接擔當大型文體活動的總策劃,公司人力資源部負責文康活動的管理和組織,并配備兩名具備大專以上的兼職干部,兩名文康專員都有豐富的文體活動組織經(jīng)驗。
    (二)在硬件方面,公司資金投入力度大,文康設(shè)施比較齊全。
    歐威爾公司歷經(jīng)八年的發(fā)展,已經(jīng)建設(shè)成為一個四周花木環(huán)繞、文化娛樂設(shè)施掩映其間的花園式工廠,綠化面積達30%,公司內(nèi)建有以下文康設(shè)施:圖書室目前藏書3000余冊,人均圖書2冊以上,每年新增期刊50余期、新增圖書70余冊;多功能室內(nèi)文康中心近900平方米,可容納千余人觀看電影,里面設(shè)羽毛球場兩處、乒乓球場兩處;建有兩個標準的燈光籃球場,在安裝了燈光和音響設(shè)備后,在晚間開放成為露天舞場;1000平方米的溜冰場成為員工鍛練和休閑的好去處;公司內(nèi)設(shè)有醫(yī)務(wù)室,配有兩名專職醫(yī)護人員,為員工提供醫(yī)療和保??;公司新裝修多媒體教室一處,可同時容納200余人上課。
    公司內(nèi)設(shè)有郵政代辦點,員工宿舍間間通電話,方便了員工與親朋的聯(lián)系。
    到目前為止,公司在文康設(shè)施的投入累計達24萬元,每年人均文體活動經(jīng)費投入(除文康設(shè)施)50余元。
    (三)搞企業(yè)文化,拒絕表象化、片面化,堅持普及性和提高性相結(jié)合的原則,堅持知識性、娛樂性、趣味性相結(jié)合的原則,堅持業(yè)余自愿、形式多樣、健康有益的原則,積極創(chuàng)新各種文化載體。
    每逢春節(jié)、元旦、勞動節(jié)、國慶節(jié)舉辦大型文藝聯(lián)歡晚會;每年舉辦一屆卡拉ok比賽;
    目前,在公司活躍的文體隊伍有:公司籃球隊及各部門籃球隊、《春草綠》文學(xué)社、武術(shù)愛好者協(xié)會;武術(shù)愛好者的兩名會員代表公司參加常平鎮(zhèn)保安技能比賽,獲得“散打”第二名的好成績。
    鑒于公司員工整體文化素質(zhì)參差不一的狀況,公司平均每個季度至少開展二次文化素質(zhì)或崗位技能的培訓(xùn),在生產(chǎn)淡季每個月的培訓(xùn)達三次,培訓(xùn)的內(nèi)容以實用性為原則,例如:英語、計算機、專業(yè)技能,這些都為員工的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃提供了幫助。
    歐威爾公司文體活動的水平與全市文化一流企業(yè)還存在差距,在整體水平上還需上一個臺階,我們未來的規(guī)劃是:在體育運動方面,以籃球為突破口,提高運動項目的競技水平;在文藝節(jié)目方面,每年至少有三個作品被鎮(zhèn)級以上單位采用;繼續(xù)堅持走出去、請進來的原則,積極選派優(yōu)秀節(jié)目(作品)參加各類比賽,邀請專業(yè)隊伍到工廠表演。
    沒有先進的企業(yè)文化,就沒有先進的企業(yè),企業(yè)就不可能得到長久的生存和發(fā)展,這是歐威爾公司創(chuàng)建企業(yè)文化的體會。
    農(nóng)業(yè)農(nóng)村局法治建設(shè)工作總結(jié)報告篇九
    一是制定普法學(xué)法工作計劃。3月份,制定印發(fā)了《2020年xx市農(nóng)業(yè)普法工作計劃》(紹市農(nóng)局辦發(fā)〔2020〕10號),部署全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)普法工作的年度工作任務(wù),并提出市局年度學(xué)法計劃,明確需要學(xué)習(xí)的主要法律、法規(guī)、規(guī)章內(nèi)容。二是積極開展普法宣傳活動。5月份,根據(jù)全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)法治宣傳工作的統(tǒng)一部署,組織開展了法治宣傳周活動,集中開展了四項法治學(xué)習(xí)教育活動,5月8日局黨委理論中心組集體學(xué)習(xí)《浙江省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全規(guī)定》;5月9日機關(guān)干部職工集體學(xué)習(xí)《浙江省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全規(guī)定》和《農(nóng)藥管理條例》;5月10日開展了全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部職工學(xué)法用法知識競賽;5月11-12日開展了送農(nóng)業(yè)法律進企業(yè)服務(wù)活動。6月份,局農(nóng)機站組織開展了“6.16”農(nóng)機安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?,通過現(xiàn)場咨詢,發(fā)放宣傳資料,如以《致市拖拉機駕駛員的一封信》、《拖拉機安全常識》、《農(nóng)機安全生產(chǎn)知識》、《道路交通安全法》、《浙江省農(nóng)業(yè)機械促進條例》等,廣泛宣傳農(nóng)機安全法律法規(guī)和安全操作知識。三是組織法律法規(guī)知識培訓(xùn)。5月份,我局質(zhì)監(jiān)處結(jié)合“三品一標”管理工作,舉辦了第八期無公害農(nóng)產(chǎn)品內(nèi)檢員培訓(xùn)班,邀請省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心專家就無公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品認定認證的法律法規(guī)、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范及品牌農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)管等問題進行講解。9月份,我局聯(lián)合市人力社保局、市總工會、共青團xx市委舉辦了2020年xx市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全快速檢測培訓(xùn)班,重點對《浙江省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全規(guī)定》及鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)格化建設(shè)和農(nóng)藥殘留快速檢測現(xiàn)場操作進行了解讀和實踐操作培訓(xùn)。四是落實領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法。制定局黨委理論中心組和局機關(guān)干部學(xué)法計劃,結(jié)合周一夜學(xué)開展局領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)法和局機關(guān)干部系統(tǒng)學(xué)法活動,學(xué)習(xí)了《浙江省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全規(guī)定》、《農(nóng)藥管理條例》、《浙江省行政規(guī)范性文件管理辦法》、《民法總則》等多個法律法規(guī),并按要求組織參加公務(wù)員學(xué)法用法考試,全部以高分通過。
    農(nóng)業(yè)農(nóng)村局法治建設(shè)工作總結(jié)報告篇十
    法治國家的目標,建設(shè)和諧社會,離不開法治文化的支撐。只有在農(nóng)村基層加強法治文化的建設(shè),才能為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供有力的法治保障。
    法治文化是法治建設(shè)的根本內(nèi)驅(qū)力。當前,在我國加強法治文化建設(shè),不僅具有重大的理論價值,更具有重大的現(xiàn)實意義。
    (一)加強農(nóng)村法治文化建設(shè)是建設(shè)社會主義法治國家的必然要求。黨的十六大確立了依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的偉大戰(zhàn)略目標。十多年來,我國在法治建設(shè)進程中取得了巨大成就。但是,也毋庸諱言,在農(nóng)村現(xiàn)實生活中仍存在大量與法治社會相悖的現(xiàn)象,侵害農(nóng)民合法權(quán)益的事情還時有發(fā)生。究其原因是多方面的,但沒有在全社會建立起深入人心的法治文化,則是最深層的、最根本的原因??梢哉f,離開了法治文化,一個國家的法治建設(shè)就成了無源之水、無本之木。我國是一個農(nóng)業(yè)大國,13億人民有9億生活在農(nóng)村,要加快依法治國進程,推進農(nóng)村基層民主法治,加強農(nóng)村法治文化建設(shè)已成為當務(wù)之急。
    (二)加強農(nóng)村法治文化建設(shè)是基于揚棄中國傳統(tǒng)法律文化的現(xiàn)實需要。
    產(chǎn)生于小農(nóng)經(jīng)濟基礎(chǔ)上的中國傳統(tǒng)法律文化,從根本上來說是“人治”文化,是與現(xiàn)代法治觀念相悖的。中國傳統(tǒng)法律文化的主要特點是:重禮輕法,重德輕刑;“人治”高于“法治”;重刑輕民,重義務(wù),輕權(quán)利等等。這些傳統(tǒng)法律思想直到今天仍然具有強大的影響力,仍然在阻礙著我國法治的現(xiàn)代化進程,特別對農(nóng)村基層民主法治建設(shè)產(chǎn)生著阻礙作用。要消除傳統(tǒng)法律文化的不良影響,就必須對中國傳統(tǒng)法律文化進行揚棄,并借鑒國外現(xiàn)代法治經(jīng)驗和整個人類文明成果,努力建設(shè)有中國特色的農(nóng)村法治文化。
    (三)加強農(nóng)村法治文化建設(shè)是構(gòu)建社會主義和諧社會的根本要求。
    和諧社會,從本質(zhì)上來說必然是法治社會,離開了法治的保障,和諧社會就不可能實現(xiàn)。農(nóng)村法治文化作為和諧文化的組成部分,是和諧社會的重要基礎(chǔ)和內(nèi)容。首先,法治文化與和諧社會的目標具有一致性。法律是一種行為規(guī)范,其價值和目的就在于裁判世間糾紛、懲罰違法犯罪、維護公平正義。和諧社會追求的也是矛盾、沖突得到有效化解,使社會歸于和平與安寧,所以兩者在目標上具有根本的一致性。其次,法治文化是和諧社會建設(shè)的推動力。法治文化有助于社會民主法治、公平正義的實現(xiàn),有助于營造誠信友愛的社會氛圍,有助于保障充滿活力的新農(nóng)村建設(shè),有助于建立人與自然的和諧關(guān)系。
    多年來,農(nóng)村基層經(jīng)過持續(xù)深入開展普法教育,法治觀念逐漸深入人心,運用法律手段解決矛盾紛爭,維護自身合法權(quán)益,正在成為更多農(nóng)民的首選,農(nóng)村的法治水平正在向建設(shè)較高層次現(xiàn)代法治文化的方向提升。但當前農(nóng)村有的地方,受自然經(jīng)濟長期形成的傳統(tǒng)觀念影響,法治文化的建設(shè)還相對滯后,農(nóng)民的法治觀念依然比較淡漠,法律在調(diào)整和化解社會矛盾、維護公民合法權(quán)益方面還未能充分發(fā)揮應(yīng)有的作用,社會法治化的程度不高,在一定程度上制約了農(nóng)村經(jīng)濟和社會事業(yè)的發(fā)展。
    當前,阻礙農(nóng)村民主法治進程、影響現(xiàn)代法治文化建設(shè)的因素主要有:
    (一)長期人治歷史造成了人們畏法息訟的心理和行為習(xí)慣。
    由于我國傳統(tǒng)人治理念的根深蒂固,農(nóng)村一些地區(qū)至今還缺乏現(xiàn)代商品社會所具有的那種民主政治的傳統(tǒng),有一些農(nóng)民的權(quán)利和平等競爭的意識比較淡漠,重傳統(tǒng)禮俗而輕法律規(guī)范。有的農(nóng)民受封建社會“法即刑”觀念的影響,片面視法為懲罰的工具,視尋求司法訴訟為畏途,每遇糾紛和沖突,往往依憑“鄉(xiāng)下事鄉(xiāng)下了”的傳統(tǒng),尋求“私了”或糾纏于行政解決的途徑,還不習(xí)慣也不善于通過法律途徑來維護自身的權(quán)益;有的基層干部在處理農(nóng)村大量的復(fù)雜事務(wù)時,常漠視法律,依然習(xí)慣于用傳統(tǒng)的辦法息事寧人,一味以不擴大事態(tài)為目的,丟棄法治原則,法律調(diào)整社會關(guān)系的必要性和權(quán)威性尚未被人們所接受。
    (二)落后的社會文化環(huán)境對法治文化建設(shè)產(chǎn)生消極影響。
    較差的地方,文化設(shè)施還較為缺少,文化活動的品味不高,有的地方賭風盛行,迷信成風,不健康的書刊、音像泛濫,并處于無人過問的狀態(tài),因而嚴重地毒害了社會空氣,戕害了青少年的心靈,導(dǎo)致有的青少年因此走上違法犯罪的道路。
    (三)少數(shù)地方政府的隨意行為造成農(nóng)民對法律信仰的缺失。
    有的農(nóng)村地區(qū),由于農(nóng)民傳統(tǒng)上對地方行政長官的尊從,使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域常常是作為一個相對獨立的社會區(qū)域而存在的,這就使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法主體的行為對區(qū)域內(nèi)法治文化的狀態(tài)發(fā)生重要影響。在一些社會文化欠發(fā)達、法治環(huán)境較差的地方,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部因自身文化和法律水平的局限,未能依法正確有效地行使行政權(quán)力,有的甚至以言代法,以權(quán)壓法,區(qū)域內(nèi)依然是傳統(tǒng)的人治氛圍;有的公款吃喝成風,參與賭博成癖;有的受地方勢力、家族利益所左右,利用自己手中的權(quán)力想方設(shè)法謀取私利;甚至有的干部自身違法亂紀,貪x受x。其負面效應(yīng)所及,污染了一方的社會空氣,致使部分農(nóng)民對法律的信仰難以養(yǎng)成,對法律正義的期待難有信心。
    在推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),實施城鄉(xiāng)一體化的實踐中,如何加強農(nóng)村法治文化建設(shè),以法律手段來規(guī)范、引導(dǎo)、保障農(nóng)業(yè)和農(nóng)村持續(xù)穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展,逐步把農(nóng)村經(jīng)濟、政治、文化和社會建設(shè)納入法治化軌道,這是一項宏大的社會系統(tǒng)工程,是當前新農(nóng)村建設(shè)中亟待解決的一個重大課題。如何在新農(nóng)村建設(shè)中同步加強農(nóng)村法治文化建設(shè),筆者認為可把以下幾方面作為工作的著力點:
    (一)加強農(nóng)村法治文化宣傳,營造依法辦事的社會氛圍。
    “五五”普法規(guī)劃首次將農(nóng)民列為普法的重點對象,為此要通過法制宣傳教育培育農(nóng)民的現(xiàn)代法治意識,引導(dǎo)他們尊重法治的理念和價值取向,營造出崇尚法治的社會氛圍,使依法辦事成為人們思維和行為的自覺,使法律成為維護自身合法權(quán)益不可缺少的武器。法制宣傳教育所具有的增強公民法治觀念、提高法律素質(zhì)的功能,在推進法治的過程中正是承擔著法治文化建設(shè)的重要職能。隨著新農(nóng)村建設(shè)的全面啟動,在城鄉(xiāng)一體化進程的加快,村鎮(zhèn)規(guī)劃的土地征用、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的招標投標、城鄉(xiāng)流通體系有序構(gòu)建、農(nóng)民工權(quán)益的切實保障、社會治安的.和諧穩(wěn)定等,都與法律法規(guī)息息相關(guān)。因此,在開展“法律六進”活動中,要有效地整合社會資源,構(gòu)建農(nóng)村“大普法”的格局,結(jié)合當?shù)剞r(nóng)村的特色和實際,以“關(guān)注民生,普法惠農(nóng)”為主題,開展形式多梓、豐富多彩的農(nóng)村普法活動,把法律真正交給農(nóng)民,使農(nóng)民了解法律,使法律的公平正義原則深入人心,使法律能夠在廣大農(nóng)村扎根開花。在普法過程中,首先要滿足人的全面自由發(fā)展的要求,從“以人為本”的人文精神出發(fā),樹立人文的普法理念,從法律對農(nóng)民的思維、道德、生產(chǎn)和生活方式的影響入手,通過法治文化的傳播提高農(nóng)民的法律文化素質(zhì),從而形成一種依法辦事、循法而動的行為定勢。要以村級“兩委會”成員、黨員、村民代表為重點,有計劃分步驟地進行,注重選擇農(nóng)民身邊需要的法律,開展普法互動活動,讓農(nóng)民從被動接受向主動關(guān)注轉(zhuǎn)變,把事關(guān)農(nóng)民切實利益的《合同法》、《婚姻法》、《土地管理法》、《土地承包法》、《物權(quán)法》、《農(nóng)業(yè)法》、《村民委員會組織法》等法律法規(guī)的宣傳擺在突出位置。要利用村級服務(wù)中心的農(nóng)民法制學(xué)校、法律圖書角、法制宣傳欄、新聞媒體、法制文藝等平臺,大力宣傳傳統(tǒng)法律文化中的優(yōu)秀成分,并使之與現(xiàn)代法治精神相融合,逐步形成具有中國特色的農(nóng)村法治文化,讓農(nóng)民對普法宣傳效果看得見、摸的著、記得住,并從中嘗到甜頭,得到“實惠”。
    (二)完善農(nóng)村民主制度,構(gòu)筑安定有序的法治屏障。
    要以貫徹實施新修訂的《村民委員會組織法》為契機,深化民主法治村(社區(qū))創(chuàng)建,強化村民自治,實現(xiàn)從“人治”向“法治”、“制治”的轉(zhuǎn)變。要切實保障廣大農(nóng)民群眾依法享有的民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等民主權(quán)利,扎實推進村級事務(wù)公開和財務(wù)公開,讓廣大農(nóng)民真正成為農(nóng)村社會管理的主人,成為民主制度的直接受益者,切實體現(xiàn)“以人為本”,從而不斷促進廣大農(nóng)民群眾民主意識、法治意識的提高,實現(xiàn)農(nóng)村社會的穩(wěn)定與進步。做到“民選干部為人民、民選干部受監(jiān)督”,同時要求村干部主動帶頭守法,使村級決策管理和財務(wù)活動真正走上規(guī)范化、制度化、公開化的軌道,還政于民,對村民負責,受村民監(jiān)督。
    (三)加強道德文化建設(shè),構(gòu)建和諧農(nóng)村的精神支撐。
    構(gòu)建和諧法治新農(nóng)村,推進城鄉(xiāng)一體化進程,不僅要從法律制度上維護社會穩(wěn)定、保障社會的公平正義,還要提供教育和引導(dǎo),從道德文化上營造諒解寬容的和諧意識,提供和氣、和睦、和諧的精神支撐,為法治和諧農(nóng)村奠定廣泛的群眾基礎(chǔ)和堅實的社會基礎(chǔ),形成社會進步的凝聚力。要建立起以法律為核心的農(nóng)村新道德體系,推動法律與道德走向統(tǒng)一。要強化《公民道德建設(shè)實施綱要》和“八榮八恥”及新農(nóng)村建設(shè)20字方針的宣傳教育,同時,還要依靠廣大農(nóng)民群眾在農(nóng)村開展禁毒、禁賭等專項斗爭,消除“黃賭毒”等社會丑惡現(xiàn)象,取締非法宗教活動和封建迷信活動,以凈化農(nóng)村社會環(huán)境,促進農(nóng)村形成學(xué)法律、講道德、樹新風的文化氛圍。
    (四)加強涉農(nóng)執(zhí)法力度,打造依法行政的法治環(huán)境。
    加強對農(nóng)民的司法保護,依法切實維護農(nóng)民的人身權(quán)利、財產(chǎn)權(quán)利。為此要合理設(shè)置基層公安派出所、司法所、法庭等機構(gòu),降低農(nóng)民的訴訟成本。要建立高素質(zhì)的農(nóng)村司法隊伍和涉農(nóng)執(zhí)法隊伍,保證其獨立、公正,依法行使職權(quán)。要堅決打擊各種坑農(nóng)、害農(nóng)的犯罪活動。加強執(zhí)法力度,嚴厲打擊制售假種子、假化肥、假農(nóng)藥和非法吸收農(nóng)民存款、集資詐騙、賭博等犯罪活動。要落實村“兩委會”干部職務(wù)犯罪預(yù)防。建立健全村組干部監(jiān)督制度,推動村務(wù)財務(wù)公開。要落實農(nóng)民群眾信訪工作,妥善解決農(nóng)民群眾反映的非訴類問題。強化執(zhí)法監(jiān)督,完備執(zhí)法監(jiān)督機制,嚴肅糾正和查處各種執(zhí)法不嚴、執(zhí)法違法行為,定期對執(zhí)法、司法情況進行監(jiān)督檢查,保證法律法規(guī)的正確有效實施,樹立法律的權(quán)威。
    (五)健全利益協(xié)調(diào)制度,建立規(guī)范有效的法治機制。
    農(nóng)業(yè)農(nóng)村局法治建設(shè)工作總結(jié)報告篇十一
    xxxx年區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局嚴格按照法治政府建設(shè)要求,緊緊圍繞全區(qū)重點工作,全面推進依法行政,依法履行部門職能,積極推進法治建設(shè)?,F(xiàn)將我局xxxx年法治政府建設(shè)工作總結(jié)如下:
    (一)依法履行政府職能。一是規(guī)范行政權(quán)力事項辦理。依托x省一體化服務(wù)平臺認領(lǐng)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村局權(quán)責事項,開展流程再造工作,規(guī)范提高辦事效率。持續(xù)推進“放管服”改革,向街鎮(zhèn)下放xx項行政權(quán)力,按照省市保留證明事項清單、負面清單等落實證明事項和部分事項許可告知承諾要求,參與“證照分離”培訓(xùn),積極配合落實改革工作。二是深化“雙隨機一公開”跨部門聯(lián)合監(jiān)管機制。制定《x市x區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局“雙隨機一公開”抽查工作實施方案》,深化xx個抽檢工作方案。及時更新“x市x區(qū)雙隨機一公開監(jiān)管平臺”檢查人員名錄庫、市場主體名錄庫以及抽查事項清單。聯(lián)合市場監(jiān)管局、應(yīng)急局完成飼料生產(chǎn)、肥料生產(chǎn)、農(nóng)藥經(jīng)營、農(nóng)作物種子等監(jiān)督檢查xx次;組織局屬各業(yè)務(wù)科室開展雙隨機檢查xx次,完成xx次市場主體檢查,檢查完成率xxx%,檢查結(jié)果已全部錄入平臺進行公示。三是組織開展專題培訓(xùn)學(xué)習(xí)。制定《x經(jīng)開區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局xxxx年度領(lǐng)導(dǎo)班子及干部職工學(xué)法計劃》,以局黨組會、中心組學(xué)習(xí)會和機關(guān)學(xué)習(xí)會為主,分線業(yè)務(wù)會、科室學(xué)習(xí)會、個人自學(xué)為輔的方式,組織學(xué)習(xí)黨的十九大以及十九屆歷次全會精神和省委、市委、區(qū)委全會精神,傳達和學(xué)習(xí)了《中華人民共和國民法典》、《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進法》、《重大動物疫情應(yīng)急條例》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》等相關(guān)法律法規(guī)和知識和文件精神重點,印發(fā)新《安全生產(chǎn)法》xxx份,組織參加農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援和責任制的專題培訓(xùn)x次。
    (二)持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。組織學(xué)習(xí)《公平競爭審查制度實施細則》,強化對營造優(yōu)良營商環(huán)境的認識。持續(xù)落實“桃十條”“農(nóng)十條”“農(nóng)機購置補貼”等各項扶持市場主體發(fā)展的惠農(nóng)惠民政策,增強市場主體發(fā)展動能。宣傳“蓉易辦”等信息化平臺,開啟使用政企互動交流平臺,提升企業(yè)辦事網(wǎng)上辦理質(zhì)效,進一步提升政務(wù)服務(wù)水平。嚴格按照重大行政決策評估制度,在制定《x市x區(qū)實施〈農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法〉細則》等決策時,委托三方公司開展了社會風險評估,風評結(jié)果顯示《實施細則(送審稿)》的預(yù)期風險為低風險。
    (三)推進科學(xué)民主依法決策。一是堅持民主決策。嚴格執(zhí)行《重大行政決策程序暫行條例》,明確重大行政決策范圍、權(quán)限、規(guī)則和程序,重大行政決策和重大行政處罰案件執(zhí)行集體討論,法律顧問參與進行合法性審查;牽頭制定《x市x區(qū)實施〈農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法〉細則》《x區(qū)鄉(xiāng)村民宿暫行管理辦法》等涉及社會穩(wěn)定、農(nóng)民合法權(quán)益的規(guī)范文件。二是深化合法性審查。依托局法律顧問開展內(nèi)部規(guī)范性審查建設(shè),制定《合同管理辦法》等規(guī)范備案審查程序。開展規(guī)范性文件制定管理和合法性審查,梳理局內(nèi)現(xiàn)有行政規(guī)范性文件、規(guī)范行政規(guī)范性文件制定程序、落實規(guī)范性文件的備案報告和通報制度,發(fā)揮法律顧問作用,加大對行政規(guī)范性文件的審查力度,增強規(guī)范性文件的針對性和可操作性,確保規(guī)范性文件合法合規(guī)。
    (四)嚴格規(guī)范文明執(zhí)法。一是完成農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法改革。根據(jù)市委市政府《x市深化市場監(jiān)管等領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法改革實施方案》(成委辦〔xxxx〕xx號)和市委編委《x市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法總隊職能配置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》(成機編〔xxxx〕xx號)文件精神,在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)委編辦、區(qū)委組織部等相關(guān)部門的指導(dǎo)下,x月份完成農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法改革。二是強化執(zhí)法檢查。截止x月份共出動執(zhí)法人員xxxx人次,出動執(zhí)法車輛xxx車次,檢查各類管理對象xxxx個次,檢查農(nóng)業(yè)投入品以及農(nóng)產(chǎn)品xxxx個。三是強化專項整治。開展了“禁限用農(nóng)藥專項檢查”“種業(yè)監(jiān)管執(zhí)法年專項檢查”“農(nóng)藥安全生產(chǎn)大檢查”“農(nóng)資打假專項治理”“春雷行動”“中國漁政亮劍xxxx”“生豬調(diào)運監(jiān)管”等專項整治行動xxx余次。四是強化案件查處。規(guī)范落實《行政處罰法》,積極推行包容審慎柔性執(zhí)法,及時調(diào)整農(nóng)業(yè)農(nóng)村局行政案件審理委員會成員及《行政重大案件審理委員會工作規(guī)則》。
    (五)加強政務(wù)誠信建設(shè)。一是加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村局內(nèi)部信用建設(shè)。制定并印發(fā)《x經(jīng)開區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于建立健全守信踐諾失信擔責機制的工作方案》,規(guī)范工作行為,加強政務(wù)誠信建設(shè)。印發(fā)《x經(jīng)開區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局xxxx年社會信用體系建設(shè)年度工作計劃》,從信用承諾、信用分級分類監(jiān)管、專項領(lǐng)域信用監(jiān)管、聯(lián)合獎懲、異議處理和修復(fù)機制等方面構(gòu)建新型監(jiān)管機制,推進誠信政府建設(shè)走深走實。二是強化政務(wù)公開。著眼于構(gòu)建良好的溝通模式,及時補充完善政務(wù)信息公開目錄和內(nèi)容,充分運用“美麗龍泉宜居鄉(xiāng)村”公眾號,發(fā)布傳達上級要求,發(fā)布工作動態(tài),開展互動交流活動,取得不錯的反饋和效果。
    經(jīng)全面梳理和仔細核查,我局在推進法治政府建設(shè)相關(guān)工作中總體情況較好,但也存在部分問題。
    一是政府信息公開程度離法定要求存在差距。信息主動公開工作沒有做到常規(guī)化和長效化,公開信息碎片化、短期性和滯后性問題依然存在,網(wǎng)絡(luò)公開平臺,缺乏精細化維護,更新不及時。
    二是執(zhí)法人員水平還有待提升。執(zhí)法人員的執(zhí)法業(yè)務(wù)水平和綜合執(zhí)法能力參差不齊,部分人員對相關(guān)新法掌握不足。
    一是依托農(nóng)民豐收節(jié)在洛帶鎮(zhèn)開展《鄉(xiāng)村振興促進法》示范宣傳專項活動,通過現(xiàn)場發(fā)放法律書本和現(xiàn)場解釋等形式宣傳《鄉(xiāng)村振興促進法》,進一步讓《鄉(xiāng)村振興促進法》深入人心,形成農(nóng)村知法懂法用法的良好氛圍。
    二是在鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建工作中,將法治政府建設(shè)涉及指標(基層治理體系建設(shè)、基層治理能力提升等)納入考核,評定x區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范村(社區(qū))xx個。
    今后,我局將進一步提高認識,增加法治政府建設(shè)工作的責任感和緊迫感,努力提高政府依法行政工作水平,提升治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
    一要繼續(xù)加強法制培訓(xùn)、加強普法教育,全面提高依法行政意識。要深入抓好干部學(xué)法用法,不斷提高依法執(zhí)政能力,切實加強法制培訓(xùn),努力提高機關(guān)工作人員法律素質(zhì)和依法辦事能力。廣泛開展農(nóng)村學(xué)法用法教育,扎實推進農(nóng)村學(xué)法用法示范戶培育工作,利用靈活多樣的宣傳形式,大力宣傳法律知識、依法行政,讓群眾知法、學(xué)法,守法,增強利用法律武器保護自己合法權(quán)益的意識,引導(dǎo)農(nóng)村干部群眾依法管理、依法辦事,不斷提高農(nóng)村法治化水平。
    二要加強政務(wù)信息透明度、強化行政監(jiān)督。進一步加強政務(wù)公開,增強法治政府的透明度。向群眾公開各項行政行為的法律政策依據(jù)、具體的辦事程序,利用各種渠道依法向社會公示,提高政務(wù)透明度,自覺接受社會和群眾的監(jiān)督。通過“美麗龍泉宜居鄉(xiāng)村”等公眾號加強宣傳,立足法治政府建設(shè)精準優(yōu)化內(nèi)容。
    三要壓實法制建設(shè)工作責任。推動領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)憲法等法律知識,牢固樹立法治思維,樹立法律至上的觀念,切實增強依法行政的責任感,依法辦事,嚴格執(zhí)法,結(jié)合工作實際,研究本單位法治政府建設(shè)中的重大問題,壓實壓緊法治政府建設(shè)責任。
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    農(nóng)業(yè)農(nóng)村局法治建設(shè)工作總結(jié)報告篇十二
    一是梳理公布“最多跑一次”事項。按市跑辦統(tǒng)一部署及時落實“最多跑一次”事項梳理公布工作。截止年底,我局已公布“最多跑一次”事項共計37個,其中,行政許可事項33個,其它行政權(quán)力事項4個。二是梳理調(diào)整辦事指南。根據(jù)市政府“最多跑一次”改革辦公室的部署,多次按不同版本梳理制定“最多跑一次”事項辦事指南,目前按全省八統(tǒng)一要求的第五版本辦事指南正在梳理調(diào)整,對申報材料中沒有法律依據(jù)的、“法律法規(guī)規(guī)定的其它材料”等模糊性表述、兜底條款等進行全面梳理刪除,并辦求精簡。三是做好權(quán)力清單動態(tài)調(diào)整。根據(jù)市編辦的要求,對我局權(quán)力事項清單與全省三級目錄進行比對,對因法律法規(guī)調(diào)整、國務(wù)院取消資格認定、單位職能調(diào)整等引起的權(quán)力事項相關(guān)信息進行及時調(diào)整,并在省政務(wù)網(wǎng)工作平臺上同步調(diào)整更新。四是梳理容缺受理清單和行政審批事項文件材料歸檔范圍。按《xx市行政服務(wù)容缺受理制度(試行)》的精神,對審批服務(wù)事項及申請材料進行全面梳理,確定容缺受理事項名單及容缺材料目錄,并在便民中心窗口擺放的辦事指南中予以公布。
    農(nóng)業(yè)農(nóng)村局法治建設(shè)工作總結(jié)報告篇十三
    一是認真做好規(guī)范性文件備案和清理。按照市政府行政規(guī)范性文件管理要求,做好《xx市農(nóng)業(yè)局xx市財政局關(guān)于2020年全市糧食生產(chǎn)扶持政策的通知》和《xx市農(nóng)業(yè)局關(guān)于印發(fā)xx市農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體質(zhì)量安全信用聯(lián)合獎懲實施辦法(試行)的通知》兩個規(guī)范性文件的合法性審查和備案手續(xù)辦理工作。并在2020年清理的基礎(chǔ)上,對我局2020年6月30日之前印發(fā)的行政規(guī)范性文件進行清理,并公布清理結(jié)果。二是充分發(fā)揮已聘法律顧問協(xié)助解決行政管理工作中的涉法事務(wù)的作用。2020年聘用法律顧問共參與我局相關(guān)行政管理工作5項,協(xié)助處理了合同審查、行政文書審查、涉嫌違法行政行為認定等多項事務(wù)的審核把關(guān),并提出相關(guān)法律建議,促進我局更好地履行依法行政職責。三是落實重大行政決策社會穩(wěn)定風險評估。今年我局按規(guī)定做好了重大動物疫情防控的社會穩(wěn)定風險評估。
    農(nóng)業(yè)農(nóng)村局法治建設(shè)工作總結(jié)報告篇十四
    年,縣法制辦在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級政府法制部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,深入貫徹落實____,以全面推進依法行政、建設(shè)法治政府為目標,重點圍繞縣委、縣政府中心工作,創(chuàng)新依法行政機制,當好政府法律顧問參謀,很好地完成各項工作目標任務(wù)。省政府領(lǐng)導(dǎo)批示的省府辦公廳第169期專報信息、《浙江省全面推進依法行政工作簡報》第8期、第28期對我縣法制工作開展情況還進行了專門介紹。
    作為政府法律事務(wù)部門,縣法制辦積極從服務(wù)大局的角度出發(fā),建立完善重大決策法制參與制度,具體在為領(lǐng)導(dǎo)決策提供法律意見、受政府委托處理法律事務(wù)以及協(xié)調(diào)或參與處理群體性、突發(fā)性事件等方面發(fā)揮了積極的作用。如,依法處理網(wǎng)上輿情曝光的教育用房改建“別墅”案件,妥善解決市政工程新工藝價格爭議引發(fā)的工程延誤問題,平穩(wěn)處置城中村農(nóng)民住宅產(chǎn)權(quán)過戶問題;又如,統(tǒng)一審批規(guī)范,制止違反規(guī)劃用途的商業(yè)經(jīng)營行為;針對企業(yè)經(jīng)營者欠薪逃匿和欠薪企業(yè)關(guān)停事件引發(fā)的突發(fā)性群體勞資糾紛,和參與處置“突發(fā)性群體勞資糾紛事件應(yīng)急預(yù)案”和“非正常上訪應(yīng)對預(yù)案”制定,并在《政府法制》上刊出相關(guān)內(nèi)容,指導(dǎo)對非正常上訪、的處理。
    《國務(wù)院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》發(fā)布后,縣法制辦結(jié)合實際,起草了新的《規(guī)范性文件管理辦法》,對縣政府發(fā)布的規(guī)范性文件實行“三審制”。“一審”,即要求相關(guān)部門在起草時,其內(nèi)設(shè)法制機構(gòu)要出具法制初審意見,并通過座談會、論證會、聽證會等形式廣泛征求社會各界意見,尤其是聽取曾就相關(guān)事項有過爭議、提出不同意見或提起過行政復(fù)議、行政訴訟的相對人的意見;“二審”,即在縣法制辦審查時先提出修改意見,再將修改稿以網(wǎng)上和書面形式向社會各界和政府法律顧問團成員征求意見,在此基礎(chǔ)上召集相關(guān)單位和人員,對規(guī)范性文件的合法性、合理性及可操作性進行審查、論證、修改;“三審”,即對縣法制辦審查通過的規(guī)范性文件,一律報縣政府常務(wù)會議集體審議。對審議通過的規(guī)范性文件,縣法制辦按規(guī)定報上級政府和同級人大常委會備案,并按月匯編,刊發(fā)《象山縣人民政府公報》,主動向社會公開。
    年,縣政府共接到行政復(fù)議申請11起,依法受理10起,審理后作出維持決定6起,責令履行決定1起,因當事人雙方達成和解申請人撤回復(fù)議申請而終止3起。從被申請人情況看,涉及規(guī)劃、勞動保障、計劃生育等部門各2起,土地、工商、衛(wèi)生、建設(shè)等部門各1起;從申請人情況看,單位、法人提起行政復(fù)議的3起,公民個人提起的7起,其中5人以上提起的復(fù)議申請1起。在審理復(fù)議案件過程中,法制辦一直把是否有效解決行政爭議、化解矛盾,作為衡量行政復(fù)議案件審理質(zhì)量的重要尺度。為此,縣法制辦不僅按照中辦發(fā)〔〕27號《關(guān)于預(yù)防和化解行政爭議健全行政解決機制的意見》和行政復(fù)議法實施條例的要求,起草制定了《關(guān)于進一步加強行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作的意見》、《象山縣人民政府行政復(fù)議工作規(guī)則》等文件,創(chuàng)立了行政復(fù)議工作行政首長負責制和行政復(fù)議委員會集體議事制度、行政執(zhí)法與行政審判聯(lián)席會議制度,推行行政復(fù)議聽證審查制度,規(guī)范行政復(fù)議決定作出、行政復(fù)議和行政應(yīng)訴案件答復(fù)答辯制度,完善行政復(fù)議和行政應(yīng)訴案件備案審查、行政首長出庭應(yīng)訴等一系列工作制度,而且對行政復(fù)議審理流程進行了規(guī)范:對案情簡單、事實清楚、爭議較小的行政復(fù)議案件,適用簡易程序?qū)徖?;對涉案標的大或爭議較大的案件,進行實地調(diào)查核實,充分聽取有關(guān)組織、人員和當事人的意見,由全辦同志集體討論提出審理意見;對案情復(fù)雜,或者短期內(nèi)作出復(fù)議決定可能會引起上訪上告及釀成事故的,采取延遲審理的辦法,靈活運用案中協(xié)調(diào)程序,最大限度地減少行政爭議的負面效應(yīng),做到案結(jié)事了,復(fù)議為民,實現(xiàn)法律效果和社會效果的統(tǒng)一。年行政復(fù)議案結(jié)事了率達90%以上,并且有3成的復(fù)議案子是通過法制辦調(diào)解,當事人雙方達成和解,申請人自愿撤回復(fù)議申請而終止。
    強化政府法制監(jiān)督,防止行政權(quán)被濫用、保護公民合法權(quán)益,把依法行政貫穿于行政管理的各個環(huán)節(jié),是建設(shè)“法治象山”、打造有限政府的客觀要求。為此,縣法制辦在抓機制建設(shè)的同時,更加注重實際措施的落實:一是行政執(zhí)法責任制考核力度進一步加大。對各執(zhí)法部門的考核不再局限于臺帳資料的審查,更多結(jié)合上上門考核、日常考核等方式,對被考核部門行政執(zhí)法實際情況進行全面評議,并邀請人大、法院、檢察院、監(jiān)察等單位開展執(zhí)法檢查活動。考核結(jié)果反饋至各被考核單位,點出扣分原因和存在的不足,明確整改的方向,印發(fā)情況通報,收到了不錯的效果,各職能部門對全面推進依法行政和深化完善行政執(zhí)法責任制工作的重視提到了新的`高度;二是行政處罰自由裁量權(quán)實施制度初步形成?!秾幉ㄊ行姓幜P自由裁量權(quán)行使規(guī)則》發(fā)布后,有些執(zhí)法單位不僅按照法制辦《關(guān)于認真做好寧波市行政處罰自由裁量權(quán)行使規(guī)則貫徹執(zhí)行工作的通知》的要求,對本部門如何行使行政處罰自由裁量權(quán)進行細化規(guī)定,而且在具體辦案過程中運用了從輕或從重處罰、明確行政處罰辦案期限和責令限期改正違法行為期限、法制機構(gòu)案件審核等自由裁量權(quán)內(nèi)容,案卷質(zhì)量明顯提高,成為縣“十佳行政處罰案卷”的有力競爭者;三是重大具體行政行為報備工作有了突破。以往各部門對重大具體行政行為的報備工作沒有引起足夠的重視,未報、漏報現(xiàn)象嚴重,對此,縣法制辦通過考核扣分、與部門負責人溝通、發(fā)送執(zhí)法監(jiān)督通知書等形式,督促部門建立健全重大具體行政行為報備機制,并落實專人負責。到目前為止,各部門報備比較順暢,不僅對報備的重大具體行政行為定性相當準確,而且基本上做到了按時報備、月月報備;四是執(zhí)法投訴問題解決取得實效。一段時間,法制辦接到數(shù)起關(guān)于制止城區(qū)違規(guī)建房不力的投訴,反映執(zhí)法部門雖然數(shù)次進行現(xiàn)場檢查、制止,但違規(guī)建房者在被檢查后或利用部門休息放假的時間里,加緊施工,周而復(fù)始,投訴者和執(zhí)法部門一籌莫展,問題始終得不到解決。經(jīng)調(diào)查,出現(xiàn)此類現(xiàn)象的原因在于職能部門執(zhí)法人手缺少,與轄區(qū)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道分工不明確,日常監(jiān)管出現(xiàn)空隙。法制辦與相關(guān)單位溝通后,要求對違規(guī)建房者在整改不力的情況下,堅決采取行政處罰措施。此類事件的解決,不僅投訴群眾非常滿意,相關(guān)長效執(zhí)法機制也得以確立。
    隨著依法治國基本方略的深入實施,政府法制工作的內(nèi)容越來越豐富,任務(wù)越來越繁重,碰到的困難和問題也越來越多,新形勢對法制隊伍建設(shè)提出了新的要求。面對各地法制隊伍總體力量比較薄弱,并且發(fā)展極不均勻的情況,法制辦從我縣實際出發(fā),一方面抓法制辦自身隊伍建設(shè),在縣領(lǐng)導(dǎo)的支持下,配置了法制辦專職副主任,并增設(shè)了復(fù)議應(yīng)訴科;另一方面抓政府部門法制隊伍建設(shè),指導(dǎo)執(zhí)法任務(wù)重的部門努力創(chuàng)造條件設(shè)立法制科室,其他部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道明確相關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)為法制工作機構(gòu),并確定專人負責。目前,全縣法制工作網(wǎng)絡(luò)已初步形成,各行政機關(guān)均確立了法制分管領(lǐng)導(dǎo)、工作機構(gòu)、專職人員,全面推進依法行政工作有了一定的組織保障。此外,由法制辦牽頭組建的縣政府法律顧問團,發(fā)揮自身專業(yè)優(yōu)勢當好領(lǐng)導(dǎo)決策參謀,很好地彌補了政府法制在民事、經(jīng)濟、刑事方面法律業(yè)務(wù)的薄弱環(huán)節(jié)。此外,法制辦還積極參與領(lǐng)導(dǎo)交辦的縣長經(jīng)濟責任審計等緊要工作,圓滿完成各項任務(wù)。雖然年政府法制工作取得了一定實績,得到了上級部門和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的肯定,但政府法制任務(wù)重、編制少,與其所承擔的工作任務(wù)不相適應(yīng)的局面并未改變,主動開展調(diào)研等工作還相對不足,解決疑難問題和法制深層次問題的能力還需進一步提高,這都有待在來年的工作中加以改正。
    農(nóng)業(yè)農(nóng)村局法治建設(shè)工作總結(jié)報告篇十五
    2022年,xx區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局扎實推進區(qū)委區(qū)政府關(guān)于法治xx建設(shè)的決策部署,緊緊圍繞法治建設(shè)“一規(guī)劃兩綱要”,積極完成依法治區(qū)工作要點任務(wù),深入推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,不斷加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村普法教育,營造全面推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村法治建設(shè)的濃厚氛圍。
    一、主要舉措和成效。
    (一)加強法治思想學(xué)習(xí)。
    6月30日,我局在東平河畔漁村文化公園開展“弘揚憲法精神,提高法律意識”憲法宣傳活動,現(xiàn)場通過增殖放流、派發(fā)憲法宣傳小冊子,激發(fā)了群眾的參與熱情,營造了良好的氛圍。9月24日,我局到阿農(nóng)灣農(nóng)耕文化園參加“共創(chuàng)食安新發(fā)展共享美好新生活《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》宣傳活動”。通過宣講新修訂的《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》,開展趣味游戲,展示農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門執(zhí)法工作成效等方式,提升群眾對創(chuàng)建國家食品安全示范城市活動知曉率,引導(dǎo)群眾自覺遵法守法。10月14日,舉辦紀律教育學(xué)習(xí)月專題法治培訓(xùn)--“微案例,説民法”民法典專題講座。邀請廣東省民法典宣講團成員、xx市龍浩律師事務(wù)所李興濤律師主講授課,他通過身邊發(fā)生的一些案例,生動地詮釋了民法典中的熱點問題,有效加深聽眾對民法典的理解。
    二是認真學(xué)習(xí)宣傳貫徹。
    法治思想和中央全面依法治國工作會議精神。把學(xué)習(xí)。
    新時代中國特色社會主義思想、
    法治思想、有關(guān)法律法規(guī),不斷提高全體干部職工的法治意識和依法行政的能力。
    (二)規(guī)范重大行政決策和依法行政行為。
    一是健全法律顧問制度。
    2022年我局聘請廣東龍浩律師事務(wù)所李興濤律師擔任法律顧問,在制訂重大行政決策和規(guī)范性文件、指導(dǎo)行政執(zhí)法等工作充分發(fā)揮其作用,對《xx區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村“十四五”發(fā)展規(guī)劃》出具了法律意見。同時律師定期對我局的案卷開展案卷評查,提出改進意見。
    xx市xx區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局公平競爭審查舉報處理制度(征求意見稿)》,暢通了我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域公平競爭審查舉報受理渠道,規(guī)范舉報處理程序。
    (三)加強農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法隊伍建設(shè)。
    2022年度國家工作人員學(xué)法考試,我局應(yīng)考人員75人,實考人員116人,95分以上116人,100分84人,參考率155%,優(yōu)秀率100%。今年3月,我局邀請市司法局規(guī)范性文審查科副科長梁月瑩作行政規(guī)范性文件的制作和審核專題講座,從規(guī)范性文件的定義、特點、制作程序、審查要點等方面作出簡明闡述,提高我局規(guī)范性文件制作和審核水平。為進一步加強我局行政執(zhí)法監(jiān)督,在今年3月對我局執(zhí)法人員使用行政執(zhí)法信息平臺(辦案系統(tǒng))執(zhí)法進行培訓(xùn)。在“兩平臺”工程師的指導(dǎo)下,行政執(zhí)法人員在開展行政檢查工作時,使用移動端開展執(zhí)法工作。通過這次培訓(xùn),我局執(zhí)法人員對行政執(zhí)法信息平臺的操作熟練程度得到了增強,運用信息化手段依法行政能力得到了提升。
    10月,共出動執(zhí)法車輛87臺次,執(zhí)法人員378人次,漁政快艇出航次數(shù)75艇次;檢查漁業(yè)從業(yè)人員642人次;檢查總船數(shù)艘321次,沒收無主刺網(wǎng)、蝦籠1900多米,辦理案件7件,罰沒收入14400元。確保全區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全有序和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,切實促進了農(nóng)業(yè)可持續(xù)和高質(zhì)量發(fā)展。
    三是進一步深化農(nóng)業(yè)領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法改革。按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域。
    “一支隊伍管執(zhí)法”的既定目標,總攬全局,協(xié)調(diào)各方,有序推進,采取硬舉措,把改革各項工作抓緊、抓實、抓出成效。堅持目標、問題導(dǎo)向,我局積極發(fā)揮統(tǒng)籌作用,協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)街農(nóng)業(yè)執(zhí)法;推動行政執(zhí)法類事權(quán)下放。組織召開案卷評審會,對辦結(jié)的典型案例分析,對檢查中碰到的疑難問題,及時研究解決問題的有效方式和方法,并注重在實踐中總結(jié)經(jīng)驗,召開法治工作會、改革推進會、專題培訓(xùn)會、工作匯報會,全面補齊工作短板;截至10月20日,全區(qū)四個鎮(zhèn)街均成立農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機構(gòu),共處理投訴74宗,立案3宗,罰沒3544.77元。
    二、存在問題困難。
    一是宣傳推進法治政府建設(shè)的內(nèi)容缺乏全面性,宣傳方式單一。我局目前的法治宣傳工作由各業(yè)務(wù)股室根據(jù)需求開展,較為分散,未形成統(tǒng)一宣傳的態(tài)勢。宣傳方式大部分使用派發(fā)宣傳單張、張貼公告等傳統(tǒng)方式開展,宣傳形式不夠靈活多樣。
    二是農(nóng)業(yè)農(nóng)村執(zhí)法人員水平有待提高。農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合執(zhí)法所依據(jù)的法律法規(guī)多。
    涉及面大,對執(zhí)法隊人員的專業(yè)水平有較高的要求。目前我局根據(jù)。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
    街道體制改革有關(guān)精神正在積極指導(dǎo)各鎮(zhèn)街開展事權(quán)下放后執(zhí)法工作,各鎮(zhèn)街農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合執(zhí)法水平有待提高。
    三、
    2023年法治建設(shè)思路和措施
    “八五”普法、法治建設(shè)等相關(guān)工作。
    二是強化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督,完善常態(tài)化、長效化的層級監(jiān)督機制。
    三是嚴格落實重大行政決策程序,推進行政決策法治化。
    四是加強執(zhí)法監(jiān)督,嚴格落實行政執(zhí)法三項。
    制度。
    堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法強化對執(zhí)法人員的培訓(xùn)全面提高執(zhí)法人員素質(zhì)。
    五是深入推進依法行政,不斷提高依法行政水平。