通過(guò)報(bào)告，可以向讀者傳達(dá)復(fù)雜的概念和觀點(diǎn)，提供專業(yè)的建議和意見(jiàn)。在撰寫(xiě)報(bào)告之前，需要進(jìn)行充分的信息搜索和資料搜集。以下是小編為大家收集的報(bào)告范文，供大家參考和學(xué)習(xí)。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療的自查報(bào)告篇一
我院在合作醫(yī)療試點(diǎn)工作開(kāi)展以來(lái)，在上級(jí)主管部門(mén)和鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持國(guó)家政策不動(dòng)搖，廣泛宣傳實(shí)行新農(nóng)合制度，使廣大人民群眾真正得到實(shí)惠?，F(xiàn)就將我院08、09年兩年開(kāi)展新農(nóng)合工作情況匯報(bào)下：
我鎮(zhèn)08年、09年新農(nóng)合工作運(yùn)轉(zhuǎn)順利，08年參合人數(shù)為41658人，參合率達(dá)90.2%；09年參合人數(shù)為43426人，參合率達(dá)95.02%；同期增長(zhǎng)4.98個(gè)百分點(diǎn)。08年新農(nóng)合門(mén)診人數(shù)為61481人，住院就診人次為355人，08年門(mén)診補(bǔ)償金額達(dá)391266元，住院補(bǔ)償金額為349517.50元；09年新農(nóng)合門(mén)診人數(shù)為89064人，住院就診人數(shù)為476人，09年門(mén)診補(bǔ)償金額為684082.50元，住院補(bǔ)償金額為477048.20元；門(mén)診人次同比增長(zhǎng)27583人次，住院人次同比增長(zhǎng)121人次，住院補(bǔ)償增長(zhǎng)127530.70元，我院在門(mén)診、住院患者逐年增長(zhǎng)的'情況下，無(wú)一例套取門(mén)診基金、造假病例出現(xiàn)，申報(bào)資料齊全，無(wú)多報(bào)和少報(bào)補(bǔ)償基金現(xiàn)象發(fā)生。
1、近幾年來(lái)，我院參合病人住院補(bǔ)償以及縣外補(bǔ)償報(bào)銷手續(xù)復(fù)雜，患者反響很大，一直沒(méi)得到解決。
2、財(cái)務(wù)賬目有待規(guī)范。
3、村衛(wèi)生室門(mén)診統(tǒng)籌基金存在門(mén)診、住院公示不及時(shí)，藥品替換、代簽字、分解處方現(xiàn)象發(fā)生。
1、我院將進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)償工作，減少住院患者補(bǔ)償環(huán)節(jié)，做到出院即補(bǔ)，對(duì)縣外住院患者補(bǔ)償多方籌措資金，做到結(jié)算即補(bǔ)。
2、加強(qiáng)財(cái)務(wù)工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)或派往上級(jí)有關(guān)部門(mén)進(jìn)修學(xué)習(xí)。3加大村衛(wèi)生室門(mén)診統(tǒng)籌基金監(jiān)管力度，對(duì)出現(xiàn)的藥品替換、分解處方現(xiàn)象絕不姑息遷就，嚴(yán)肅查處，院領(lǐng)導(dǎo)將此項(xiàng)工作納入我鎮(zhèn)農(nóng)村管理工作重點(diǎn)。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療的自查報(bào)告篇二
去年十月底，我參與了我社區(qū)20xx年度農(nóng)村合作醫(yī)療收繳工作，并參加了由社區(qū)兩委班子組織、社區(qū)成員共同參加的農(nóng)村新型合作醫(yī)療小型調(diào)研活動(dòng)，通過(guò)走訪轄區(qū)居民、了解農(nóng)戶、聽(tīng)取社區(qū)老干部情況介紹，對(duì)這項(xiàng)工作有了初步了解，在這里談一下自己的感想。
大多數(shù)居民對(duì)這項(xiàng)政策的實(shí)施表示支持和參與，我社區(qū)居民參與率達(dá)95%以上。也有部分居民對(duì)此制度缺乏了解，持觀望態(tài)度。由于舊的農(nóng)村合作醫(yī)療制度的瓦解和衰落給農(nóng)民帶來(lái)了諸多不便，農(nóng)村公共衛(wèi)生、預(yù)防保健工作明顯削弱，新的公共衛(wèi)生問(wèn)題不斷出現(xiàn)。醫(yī)藥費(fèi)用不斷上漲，廣大農(nóng)民不堪重負(fù)，看不上病、看不起病的相當(dāng)普遍。調(diào)查顯示，群眾有病時(shí)，有38%的人應(yīng)就診而不去就診，有29％的人該住院而不住院。因病致貧、因病返貧的農(nóng)戶明顯增多。農(nóng)民迫切希望改變現(xiàn)狀，而農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度，正是從為群眾解決這些難題為出發(fā)點(diǎn)，為群眾辦好事辦實(shí)事，使大多農(nóng)民的'觀念和心態(tài)了發(fā)生了變化，越來(lái)越多的人開(kāi)始積極主動(dòng)地要求參合。
與過(guò)去實(shí)行的舊合作醫(yī)療制度相比，有許多不同點(diǎn)，主要是：
1、新型合作醫(yī)療是由政府組織、引導(dǎo)、支持；而過(guò)去的合作醫(yī)療則主要依靠鄉(xiāng)村社區(qū)自行組織。
2、新型合作醫(yī)療的資金來(lái)源，主要靠以政府投入為主的多方籌資；而過(guò)去的合作醫(yī)療資金，主要靠個(gè)人繳納和村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼，政府各級(jí)財(cái)政不負(fù)籌資責(zé)任。
3、新型合作醫(yī)療以“大病統(tǒng)籌”為主，重點(diǎn)解決農(nóng)民因患大病而出現(xiàn)的因病致貧、因病返貧問(wèn)題；而過(guò)去的合作醫(yī)療主要解決小傷小病，抗風(fēng)險(xiǎn)能力差。
4、新型合作醫(yī)療實(shí)行以縣為單位進(jìn)行統(tǒng)籌和管理的體制，統(tǒng)籌的范圍大，互助共濟(jì)的作用就大；而過(guò)去的合作醫(yī)療一般都以村為單位統(tǒng)籌，少數(shù)以鄉(xiāng)為單位統(tǒng)籌，互助共濟(jì)的能力較小。
作為一項(xiàng)新生事物，在運(yùn)行初期必然會(huì)存在各種各樣的問(wèn)題，調(diào)研中我們了解到：
各級(jí)合作醫(yī)療的工作人員要對(duì)政策領(lǐng)會(huì)透徹，端正為農(nóng)民服務(wù)的態(tài)度，提高服務(wù)意識(shí)，讓農(nóng)民通過(guò)與這些工作人員的接觸，理解政策，相信政府，增強(qiáng)積極參合的信心。
2、農(nóng)村基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備大多數(shù)沒(méi)有達(dá)到規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，不能根本解決農(nóng)民就近醫(yī)療的問(wèn)題。
政府應(yīng)該把鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)作為農(nóng)村合作醫(yī)療的基地，給予足夠的投入，改善基礎(chǔ)設(shè)施，增加必須的醫(yī)療設(shè)備，使每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院都能達(dá)到統(tǒng)一的硬件標(biāo)準(zhǔn)。
3、基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的人才短缺問(wèn)題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員學(xué)歷低，專業(yè)技術(shù)水平不高、人才流失是普遍存在的問(wèn)題。
各相關(guān)單位應(yīng)該采取相對(duì)措施引進(jìn)人才和培養(yǎng)人才，提高基層醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員的待遇，讓他們安心在基層工作。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療的自查報(bào)告篇三
去年十月底，我參與了我社區(qū)2010年度農(nóng)村合作醫(yī)療收繳工作，并參加了由社區(qū)兩委班子組織、社區(qū)成員共同參加的農(nóng)村新型合作醫(yī)療小型調(diào)研活動(dòng)，通過(guò)走訪轄區(qū)居民、了解農(nóng)戶、聽(tīng)取社區(qū)老干部情況介紹，對(duì)這項(xiàng)工作有了初步了解，在這里談一下自己的感想。
一、居民對(duì)此項(xiàng)政策的態(tài)度
大多數(shù)居民對(duì)這項(xiàng)政策的實(shí)施表示支持和參與，我社區(qū)居民參與率達(dá)95%以上。也有部分居民對(duì)此制度缺乏了解，持觀望態(tài)度。由于舊的農(nóng)村合作醫(yī)療制度的瓦解和衰落給農(nóng)民帶來(lái)了諸多不便，農(nóng)村公共衛(wèi)生、預(yù)防保健工作明顯削弱，新的公共衛(wèi)生問(wèn)題不斷出現(xiàn)。醫(yī)藥費(fèi)用不斷上漲，廣大農(nóng)民不堪重負(fù)，看不上病、看不起病的相當(dāng)普遍。調(diào)查顯示，群眾有病時(shí)，有38%的人應(yīng)就診而不去就診，有29％的人該住院而不住院。因病致貧、因病返貧的農(nóng)戶明顯增多。農(nóng)民迫切希望改變現(xiàn)狀，而農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度，正是從為群眾解決這些難題為出發(fā)點(diǎn)，為群眾辦好事辦實(shí)事，使大多農(nóng)民的觀念和心態(tài)了發(fā)生了變化，越來(lái)越多的`人開(kāi)始積極主動(dòng)地要求參合。
二、新型合作醫(yī)療制度的特點(diǎn)
與過(guò)去實(shí)行的舊合作醫(yī)療制度相比，有許多不同點(diǎn)，主要是：
1、新型合作醫(yī)療是由政府組織、引導(dǎo)、支持；而過(guò)去的合作醫(yī)療則主要依靠鄉(xiāng)村社區(qū)自行組織。
2、新型合作醫(yī)療的資金來(lái)源，主要靠以政府投入為主的多方籌資；而過(guò)去的合作醫(yī)療資金，主要靠個(gè)人繳納和村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼，政府各級(jí)財(cái)政不負(fù)籌資責(zé)任。
3、新型合作醫(yī)療以“大病統(tǒng)籌”為主，重點(diǎn)解決農(nóng)民因患大病而出現(xiàn)的因病致貧、因病返貧問(wèn)題；而過(guò)去的合作醫(yī)療主要解決小傷小病，抗風(fēng)險(xiǎn)能力差。
4、新型合作醫(yī)療實(shí)行以縣為單位進(jìn)行統(tǒng)籌和管理的體制，統(tǒng)籌的范圍大，互助共濟(jì)的作用就大；而過(guò)去的合作醫(yī)療一般都以村為單位統(tǒng)籌，少數(shù)以鄉(xiāng)為單位統(tǒng)籌，互助共濟(jì)的能力較小。
三、存在問(wèn)題及相對(duì)建議
作為一項(xiàng)新生事物，在運(yùn)行初期必然會(huì)存在各種各樣的問(wèn)題，調(diào)研中我們了解到：
1、對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療的宣傳還不夠深入人心，農(nóng)民對(duì)政策的理解不透徹。
各級(jí)合作醫(yī)療的工作人員要對(duì)政策領(lǐng)會(huì)透徹，端正為農(nóng)民服務(wù)的態(tài)度，提高服務(wù)意識(shí)，讓農(nóng)民通過(guò)與這些工作人員的接觸，理解政策，相信政府，增強(qiáng)積極參合的信心。
2、農(nóng)村基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備大多數(shù)沒(méi)有達(dá)到規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，不能根本解決農(nóng)民就近醫(yī)療的問(wèn)題。
政府應(yīng)該把鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)作為農(nóng)村合作醫(yī)療的基地，給予足夠的投入，改善基礎(chǔ)設(shè)施，增加必須的醫(yī)療設(shè)備，使每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院都能達(dá)到統(tǒng)一的硬件標(biāo)準(zhǔn)。
3、基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的人才短缺問(wèn)題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員學(xué)歷低，專業(yè)技術(shù)水平不高、人才流失是普遍存在的問(wèn)題。
各相關(guān)單位應(yīng)該采取相對(duì)措施引進(jìn)人才和培養(yǎng)人才，提高基層醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員的待遇，讓他們安心在基層工作。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療的自查報(bào)告篇四
20xx年參保的人員共有64784人(其中包含五保戶、特困戶等)，參合率為95%以上。**衛(wèi)生院從業(yè)人員有57人，村級(jí)(含社區(qū))從業(yè)人員有78人。新型農(nóng)村合作醫(yī)療辦公室設(shè)在**衛(wèi)生院，有4個(gè)專職工作人員，負(fù)責(zé)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作業(yè)務(wù)的開(kāi)展。在制定藥品目錄中的相關(guān)藥品，門(mén)診減免35%，全年每人累計(jì)過(guò)150元。減免監(jiān)督工作由新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦公室(簡(jiǎn)稱合管辦)負(fù)責(zé)，把減免名單定期公布，接受群眾監(jiān)督。
1、從一定程度上解決了農(nóng)民看病難、難看病的難題。從新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作開(kāi)展以來(lái)，農(nóng)民在家門(mén)口看病就能得到減免，到醫(yī)院看病也能得到減免，病人從中得到了實(shí)惠。
2、醫(yī)務(wù)工作者的工作熱情和服務(wù)態(tài)度有了改善。看病的人多了，醫(yī)務(wù)工作者對(duì)患者的服務(wù)態(tài)度有了明顯的改變，比以前好了一點(diǎn)。
3、人民群眾對(duì)政府工作的滿意度提高了很多。新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作是黨和國(guó)家利國(guó)利民的好政策，解決了農(nóng)民看病難的問(wèn)題，越來(lái)越受到農(nóng)民的支持。
2、籌資機(jī)制不健全?，F(xiàn)行的籌資主要以國(guó)家財(cái)政補(bǔ)助和私人交納為主，每人每年繳納20元。
3、監(jiān)督管理不到位，配套設(shè)施有一定得困難。由于合管辦沒(méi)有編制，專職人員只有4人，而面對(duì)26個(gè)村(社)的監(jiān)督管理工作力不從心，電腦等配套設(shè)施沒(méi)有隨工作同步進(jìn)行，現(xiàn)有衛(wèi)生院勉強(qiáng)維持。
4、衛(wèi)生院和村級(jí)衛(wèi)生所的服務(wù)能力差。特別是村級(jí)衛(wèi)生所的部分從業(yè)人員自身素質(zhì)低，工作責(zé)任心弱。
5、班子搭配不合理，管理困難?，F(xiàn)**衛(wèi)生院共有醫(yī)療地點(diǎn)2處(縣城和大同)，卻只有一個(gè)院長(zhǎng)和一個(gè)副院長(zhǎng)，對(duì)于大同點(diǎn)的管理粗放，存在著人浮于事的現(xiàn)象。
6、技術(shù)力量弱，業(yè)務(wù)能手少。由于經(jīng)費(fèi)困難等原因，醫(yī)療設(shè)施不齊全，對(duì)從業(yè)人員的培訓(xùn)力度不夠，加之有的`從業(yè)人員工作責(zé)任心弱，對(duì)業(yè)務(wù)的鉆研不夠。
1、積極與職能部門(mén)協(xié)調(diào)，配全領(lǐng)導(dǎo)班子。
2、加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生院和村級(jí)衛(wèi)生所從業(yè)人員工作的監(jiān)督，杜絕營(yíng)私舞弊的行為，把工作落到實(shí)處，讓群眾得到實(shí)惠。
3、加大培訓(xùn)力度，特別是村級(jí)衛(wèi)生所從業(yè)人員的培訓(xùn)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)從業(yè)人員自發(fā)地深造，參加醫(yī)學(xué)類的函大或電大學(xué)習(xí)。
4、加強(qiáng)對(duì)微機(jī)的管理，認(rèn)真地錄入?yún)⒈Ｈ藛T的資料，為參保人員的服務(wù)能更加完善。
5、爭(zhēng)取職能部門(mén)的支持，使新型農(nóng)作合作醫(yī)療工作機(jī)構(gòu)的人員能進(jìn)一步加強(qiáng)。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療的自查報(bào)告篇五
大多數(shù)居民對(duì)這項(xiàng)政策的實(shí)施表示支持和參與，我社區(qū)居民參與率達(dá)95%以上。也有部分居民對(duì)此制度缺乏了解，持觀望態(tài)度。由于舊的農(nóng)村合作醫(yī)療制度的瓦解和衰落給農(nóng)民帶來(lái)了諸多不便，農(nóng)村公共衛(wèi)生、預(yù)防保健工作明顯削弱，新的公共衛(wèi)生問(wèn)題不斷出現(xiàn)。醫(yī)藥費(fèi)用不斷上漲，廣大農(nóng)民不堪重負(fù)，看不上病、看不起病的相當(dāng)普遍。調(diào)查顯示，群眾有病時(shí)，有38%的人應(yīng)就診而不去就診，有29％的人該住院而不住院。因病致貧、因病返貧的農(nóng)戶明顯增多。農(nóng)民迫切希望改變現(xiàn)狀，而農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度，正是從為群眾解決這些難題為出發(fā)點(diǎn)，為群眾辦好事辦實(shí)事，使大多農(nóng)民的觀念和心態(tài)了發(fā)生了變化，越來(lái)越多的人開(kāi)始積極主動(dòng)地要求參合。
與過(guò)去實(shí)行的舊合作醫(yī)療制度相比，有許多不同點(diǎn)，主要是：
1、新型合作醫(yī)療是由政府組織、引導(dǎo)、支持；而過(guò)去的合作醫(yī)療則主要依靠鄉(xiāng)村社區(qū)自行組織。
2、新型合作醫(yī)療的資金來(lái)源，主要靠以政府投入為主的多方籌資；而過(guò)去的合作醫(yī)療資金，主要靠個(gè)人繳納和村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼，政府各級(jí)財(cái)政不負(fù)籌資責(zé)任。
3、新型合作醫(yī)療以“大病統(tǒng)籌”為主，重點(diǎn)解決農(nóng)民因患大病而出現(xiàn)的因病致貧、因病返貧問(wèn)題；而過(guò)去的合作醫(yī)療主要解決小傷小病，抗風(fēng)險(xiǎn)能力差。
4、新型合作醫(yī)療實(shí)行以縣為單位進(jìn)行統(tǒng)籌和管理的體制，統(tǒng)籌的范圍大，互助共濟(jì)的作用就大；而過(guò)去的合作醫(yī)療一般都以村為單位統(tǒng)籌，少數(shù)以鄉(xiāng)為單位統(tǒng)籌，互助共濟(jì)的能力較小。
作為一項(xiàng)新生事物，在運(yùn)行初期必然會(huì)存在各種各樣的問(wèn)題，調(diào)研中我們了解到：
1、對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療的宣傳還不夠深入人心，農(nóng)民對(duì)政策的理解不透徹。
各級(jí)合作醫(yī)療的工作人員要對(duì)政策領(lǐng)會(huì)透徹，端正為農(nóng)民服務(wù)的態(tài)度，提高服務(wù)意識(shí)，讓農(nóng)民通過(guò)與這些工作人員的接觸，理解政策，相信政府，增強(qiáng)積極參合的信心。
2、農(nóng)村基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備大多數(shù)沒(méi)有達(dá)到規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，不能根本解決農(nóng)民就近醫(yī)療的問(wèn)題。
政府應(yīng)該把鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)作為農(nóng)村合作醫(yī)療的基地，給予足夠的投入，改善基礎(chǔ)設(shè)施，增加必須的醫(yī)療設(shè)備，使每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院都能達(dá)到統(tǒng)一的硬件標(biāo)準(zhǔn)。
3、基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的人才短缺問(wèn)題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員學(xué)歷低，專業(yè)技術(shù)水平不高、人才流失是普遍存在的問(wèn)題。
各相關(guān)單位應(yīng)該采取相對(duì)措施引進(jìn)人才和培養(yǎng)人才，提高基層醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員的待遇，讓他們安心在基層工作。
二〇xx年x月
新型農(nóng)村合作醫(yī)療的自查報(bào)告篇六
根據(jù)××市衛(wèi)生局《關(guān)于開(kāi)展新農(nóng)合專項(xiàng)檢查工作的通知》（簡(jiǎn)衛(wèi)發(fā)【】31號(hào)）精神和××市新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)專項(xiàng)檢查會(huì)議安排，我院高度重視，及時(shí)召開(kāi)班子會(huì)傳達(dá)文件、會(huì)議精神，成立以院長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管副院長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的自查自糾工作領(lǐng)導(dǎo)小組。對(duì)全院——度的新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策執(zhí)行情況進(jìn)行認(rèn)真檢查，現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：
按照市衛(wèi)生局以及市新農(nóng)合中心的要求和統(tǒng)一安排，我院于正式成為新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)單位。醫(yī)院及時(shí)成立了以院長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管院長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、各職能科室主任為成員的新農(nóng)合領(lǐng)導(dǎo)小組，并成立了以分管紀(jì)檢工作的副院長(zhǎng)為組長(zhǎng)、職工代表為成員的新農(nóng)合監(jiān)管小組，在財(cái)務(wù)部下專設(shè)了新農(nóng)合辦公室，配備了一名專職新農(nóng)合專管員，領(lǐng)導(dǎo)小組、監(jiān)管小組、新合辦職能分工明確，管理流程科學(xué)。
為保障新農(nóng)合工作正常開(kāi)展和有序進(jìn)行，醫(yī)院建立健全了新型農(nóng)村合作醫(yī)療服務(wù)管理制度，完善了就診、檢查、用藥、收費(fèi)各項(xiàng)制度，實(shí)行診療項(xiàng)目、服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目、用藥范圍、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)三公開(kāi)。定期對(duì)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行相關(guān)政策制度法規(guī)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，向參合農(nóng)民群眾提供優(yōu)質(zhì)規(guī)范的診療服務(wù)。
1、醫(yī)院嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)業(yè)許可制度，嚴(yán)格按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》核準(zhǔn)登記的診療科目進(jìn)行診療活動(dòng)，嚴(yán)格手術(shù)分級(jí)管理制度，杜絕超范圍診療服務(wù)行為。
2、實(shí)行首診負(fù)責(zé)制，嚴(yán)格住院收治標(biāo)準(zhǔn)和出入院管理審核制度。堅(jiān)決杜絕冒名住院、掛名住院、門(mén)診轉(zhuǎn)住院、掛床住院以及偽造病歷、處方、結(jié)算票據(jù)等騙取農(nóng)合基金行為。嚴(yán)格檢測(cè)價(jià)格高、用量大的藥品并及時(shí)給予警告或停用。嚴(yán)禁補(bǔ)償范圍外的病種藥品醫(yī)用耗材和診療項(xiàng)目變通為補(bǔ)償范圍內(nèi)行為。
3、嚴(yán)格執(zhí)行《臨床技術(shù)操作規(guī)范》、《臨床診療指南》等各項(xiàng)規(guī)章制度，做到合理檢查、合理用藥、合理治療。嚴(yán)格按《病歷書(shū)寫(xiě)規(guī)范》書(shū)寫(xiě)病歷，保證處方、醫(yī)囑、清單“三統(tǒng)一”。杜絕大處方、無(wú)指征使用抗菌藥物等行為，杜絕亂開(kāi)大型醫(yī)療設(shè)備檢查項(xiàng)目；嚴(yán)格執(zhí)行《新農(nóng)合基本藥品目錄》不亂開(kāi)自費(fèi)藥品，使用自費(fèi)項(xiàng)目均先告知參合患者同意并簽字。
1、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度，認(rèn)真落實(shí)會(huì)計(jì)法嚴(yán)格按照《資陽(yáng)市醫(yī)療價(jià)格收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行診療服務(wù)收費(fèi)，無(wú)自立項(xiàng)目收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)范圍收費(fèi)。重復(fù)收費(fèi)、分解收費(fèi)和空計(jì)費(fèi)等行為。
2、嚴(yán)格藥品采購(gòu)管理，做到帳物票清單相符。藥品發(fā)放嚴(yán)格執(zhí)行處方“四查十對(duì)”管理制度，保證藥品的質(zhì)量和患者用藥安全。
3、新農(nóng)合報(bào)銷人員嚴(yán)格執(zhí)行政策，嚴(yán)格按照補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)對(duì)參合病人進(jìn)行補(bǔ)償，病人當(dāng)場(chǎng)簽字結(jié)印確認(rèn)。
合人員補(bǔ)償情況，并建立咨詢、投訴與舉報(bào)制度，實(shí)行輿論監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和制度監(jiān)督相結(jié)合，確?；疬\(yùn)轉(zhuǎn)安全。
1、行風(fēng)建設(shè)事關(guān)人民群眾切身利益，事關(guān)醫(yī)院發(fā)展興衰。多年來(lái)我院不斷完善行風(fēng)管理制度，健全行風(fēng)管理體系，做到有組織、有制度，專門(mén)設(shè)置投訴電話、投訴箱，建立首診責(zé)任制，對(duì)于投訴的問(wèn)題，做到事事有著落，件件有回音。
2、為保障參合農(nóng)民的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，確保新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的健康運(yùn)行，我院不斷完善各項(xiàng)公示制度，在醫(yī)院醒目位置設(shè)置了新農(nóng)合公示欄，對(duì)當(dāng)年報(bào)銷政策、收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)、報(bào)銷藥物目錄和診療項(xiàng)目目錄及價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)、就診轉(zhuǎn)診流程、不予報(bào)銷的項(xiàng)目等進(jìn)行了公示，并每月對(duì)新農(nóng)合報(bào)銷情況進(jìn)行定期公示，公示時(shí)間不少于7天，做到公示內(nèi)容完整、規(guī)范、及時(shí)。并利用宣傳欄、電子顯示屏等，采取多種形式宣傳農(nóng)合政策。
雖然我院嚴(yán)格按照新農(nóng)合管理規(guī)定開(kāi)展診療工作，通過(guò)自查自糾還是發(fā)現(xiàn)一些問(wèn)題和不足：
1、醫(yī)院個(gè)別科室抗菌藥物使用不合理，存在指征把握不嚴(yán)、多聯(lián)使用的行為。
2、對(duì)個(gè)別病人身份把關(guān)不嚴(yán)，誤以參合對(duì)象身份予以了報(bào)銷。主要原因：一是病人有意不帶身份證、戶口本，而拿參合農(nóng)民的醫(yī)療證頂替入院，醫(yī)護(hù)人員無(wú)法審核，二是醫(yī)生對(duì)病人病史詢問(wèn)不詳，表現(xiàn)在外傷史上，對(duì)一些病人有意隱瞞事實(shí)的車(chē)禍傷無(wú)從判定，三是一些外院轉(zhuǎn)入的.病人在轉(zhuǎn)入時(shí)就存在了問(wèn)題。
3、少數(shù)城區(qū)病人或城區(qū)有親友的病人輸完液后存在回。
家現(xiàn)象，導(dǎo)致檢查時(shí)不在床。
4、個(gè)別病歷的病人信息，自費(fèi)藥品知情同意書(shū)、新農(nóng)合入院須知、患者身份確認(rèn)表等簽字不夠完善。
5、因醫(yī)院信息系統(tǒng)錄入差錯(cuò)，個(gè)別收費(fèi)項(xiàng)目與新農(nóng)合收費(fèi)項(xiàng)目對(duì)接有誤。我院的“紅外線治療”7.7元/次，農(nóng)合對(duì)碼時(shí)對(duì)成了“高位復(fù)雜肛瘺掛線治療”；“陪伴床”5元/次，農(nóng)合對(duì)碼對(duì)成了“家庭病床建床費(fèi)”。
1、醫(yī)院針對(duì)自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)召開(kāi)院周會(huì)，要求相關(guān)科室特別是醫(yī)生和新農(nóng)合報(bào)賬人員，認(rèn)真學(xué)習(xí)新農(nóng)合政策，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，熟悉并遵守農(nóng)合制度。
2、馬上清理由對(duì)碼錯(cuò)誤導(dǎo)致的收費(fèi)項(xiàng)目名稱不一致的問(wèn)題。
3、嚴(yán)格首診負(fù)責(zé)制和各項(xiàng)技術(shù)操作規(guī)范，加強(qiáng)抗菌藥物管理使用培訓(xùn)，堅(jiān)決杜絕無(wú)指征用藥及多聯(lián)用藥。
4、杜絕掛床現(xiàn)象。確實(shí)輸完液要求回家的我院做好相關(guān)記錄，并征得農(nóng)合中心同意。
頭，對(duì)參保參合住院患者身份和病情進(jìn)行仔細(xì)核實(shí)確認(rèn)。合管辦負(fù)責(zé)人要定期或不定期對(duì)參保參合的住院病人進(jìn)行核查。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)人、證或卡不符的病人要及時(shí)上報(bào)醫(yī)院處理。近期內(nèi)已取得成效，醫(yī)護(hù)人員對(duì)一些拿別人身份證復(fù)印要求辦理入院的行不進(jìn)行了抵制，對(duì)于車(chē)禍傷病人堅(jiān)決不納入新農(nóng)合報(bào)銷。
6、嚴(yán)格落實(shí)參保參合患者住院審查的責(zé)任追究。醫(yī)院制訂了相關(guān)制度，包括“對(duì)屬醫(yī)患勾結(jié)騙取醫(yī)保、新農(nóng)合基金者將按相關(guān)規(guī)定暫停醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)資格，并追究科室負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。對(duì)掛名、冒名、借證、空床住院或不屬報(bào)銷范圍的病例給予了醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷的，對(duì)當(dāng)事醫(yī)務(wù)人員、報(bào)銷經(jīng)辦人員按責(zé)任進(jìn)行處罰，責(zé)成向醫(yī)院寫(xiě)出書(shū)面檢查，并處以相同額度金額的罰款。情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，申請(qǐng)吊銷執(zhí)業(yè)資格，移交司法部門(mén)處理”等。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將堅(jiān)決兌現(xiàn)，嚴(yán)禁損害新農(nóng)合制度的行為發(fā)生。
我院將限期整改以上存在的問(wèn)題和不足，并由醫(yī)院農(nóng)合管理辦公室和相關(guān)職能科室不定時(shí)檢查抽查，對(duì)整改不到位的將嚴(yán)肅處理，并與績(jī)效工資掛鉤，與年度考核掛鉤。通過(guò)這些舉措，使我院新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度更加健康高效開(kāi)展，使黨和國(guó)家的惠民政策更好地造福參合農(nóng)民群眾。
××市中醫(yī)醫(yī)院。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療的自查報(bào)告篇七
新農(nóng)村建設(shè)的有效保障。
今年來(lái)，___區(qū)委、政府把推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，健全組織機(jī)構(gòu)，全面宣傳發(fā)動(dòng)，籌措?yún)⒑腺Y金，強(qiáng)化基金管理，嚴(yán)格審核補(bǔ)助程序，保證了新農(nóng)合工地的順利開(kāi)展，取得了階段性成效，收到省衛(wèi)生廳副廳長(zhǎng)和省新農(nóng)合辦公室主任的稱贊和表?yè)P(yáng)。省新農(nóng)合工地督查領(lǐng)導(dǎo)也認(rèn)為灣成區(qū)工作扎實(shí)、到位，在全省范圍內(nèi)有借鑒意義。一是推進(jìn)過(guò)度快。截止12月1日下午5時(shí)，全區(qū)14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦共有51.95萬(wàn)人參加新農(nóng)合，籌措資金519.51萬(wàn)元，平均參合率達(dá)92.4，超過(guò)去年12個(gè)百分點(diǎn)。二是補(bǔ)助資金多。目前，基金專用帳戶共有1348.95萬(wàn)元，其中省級(jí)補(bǔ)助448.10萬(wàn)元，市級(jí)補(bǔ)助179.22萬(wàn)元，區(qū)自補(bǔ)助268.83萬(wàn)元。三是保障新農(nóng)村建立貢獻(xiàn)大。全區(qū)參合農(nóng)民共發(fā)生醫(yī)藥總費(fèi)用2903.33萬(wàn)元，總補(bǔ)助金額844.52萬(wàn)元。其中門(mén)診13萬(wàn)人次，醫(yī)藥總費(fèi)用248.16萬(wàn)元，補(bǔ)助費(fèi)用225.90萬(wàn)元；住院1.2萬(wàn)人次，醫(yī)藥總費(fèi)用2639.74萬(wàn)元，補(bǔ)助費(fèi)用658.83萬(wàn)元。其中15有名參合農(nóng)民分別領(lǐng)取了最高封頂線1萬(wàn)元的補(bǔ)助，在群眾中產(chǎn)生了很大影響，都說(shuō)實(shí)施合作醫(yī)療后，小病不扛了，大病敢看了，看病不難了，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的勁頭和信心更足了。
為了認(rèn)真做好我區(qū)新農(nóng)合工地，保證2月1日正式啟動(dòng)審核補(bǔ)助程序，使參合農(nóng)民因病發(fā)生的醫(yī)藥費(fèi)用能夠及時(shí)得到補(bǔ)助，緩解因病致貧、因病返貧現(xiàn)象的發(fā)生。區(qū)委、區(qū)政府多次召開(kāi)會(huì)議，認(rèn)真研究，安排部署新農(nóng)合全面工作。一是建立了強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立了___區(qū)新農(nóng)合管理委員會(huì)和監(jiān)督委員會(huì)。管理委員會(huì)由區(qū)長(zhǎng)為主任，區(qū)委副書(shū)記、區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)為副主任，衛(wèi)生、、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、民政、發(fā)改、教育、人勞、計(jì)劃生等部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員。監(jiān)督委員會(huì)由區(qū)委副書(shū)記、區(qū)紀(jì)委書(shū)記為主任，區(qū)人大副主任、區(qū)政協(xié)副主席為副主任，區(qū)委宣傳部、監(jiān)察、審計(jì)、文章!物價(jià)、廣電中心、醫(yī)藥等部門(mén)負(fù)責(zé)人和參合群眾代表為成員。二是完善了經(jīng)辦機(jī)構(gòu)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了強(qiáng)有力的'領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)。同時(shí)，為了強(qiáng)化責(zé)任確保新農(nóng)合工作落到實(shí)處，區(qū)政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū)，列入年度綜合工作目標(biāo)。三是加強(qiáng)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)能力建設(shè)。為了新農(nóng)合工作便于管護(hù)，我區(qū)結(jié)合實(shí)際，經(jīng)區(qū)政府研究，區(qū)編委下發(fā)文件成立“___區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會(huì)辦公室”，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為事業(yè)單位，股級(jí)規(guī)格，人員編制8人，辦公機(jī)構(gòu)設(shè)在衛(wèi)生局，經(jīng)費(fèi)實(shí)行全額預(yù)算管護(hù)?，F(xiàn)有辦公用房6間，辦公設(shè)施配套，設(shè)有區(qū)外大額、區(qū)內(nèi)大額、區(qū)內(nèi)小額、補(bǔ)助核算、信息管理等部門(mén)。區(qū)財(cái)政前期撥付啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)3萬(wàn)元，隨后又撥付辦公經(jīng)費(fèi)35萬(wàn)元，保證了工作需要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)設(shè)在衛(wèi)生院，人員編制2人，人員、辦公用房和設(shè)施已基本落實(shí)到位。四是確定定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。按照定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的基本標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)方便群眾就醫(yī)、技術(shù)功能合理的原則，經(jīng)過(guò)醫(yī)療機(jī)構(gòu)申報(bào)、專家評(píng)估、向社會(huì)公示等程序，我們確定了區(qū)級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)4個(gè)（區(qū)一院、區(qū)婦幼保健院、區(qū)中醫(yī)院、區(qū)結(jié)防所）、13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為鄉(xiāng)級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，225個(gè)村衛(wèi)生所為村級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。區(qū)衛(wèi)生局同各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽定了服務(wù)協(xié)議，制訂了行為規(guī)范，明確了各項(xiàng)工作制度，為新農(nóng)合醫(yī)療制度的順利實(shí)施奠定了基礎(chǔ)。
二、宣傳到位，措施得力，籌措資金又好又快。
新農(nóng)合醫(yī)療的籌資工作是重點(diǎn)，也是難點(diǎn)，加之我區(qū)動(dòng)員會(huì)召開(kāi)會(huì)，距上級(jí)要求完整籌資任務(wù)的時(shí)間僅有9天。在時(shí)間緊、任務(wù)重的情況下。區(qū)委、區(qū)政府加大工作力度，采取有效措施，嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)包村、村包組、組包戶的工作責(zé)任制，認(rèn)真做好籌資工作。一是廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用標(biāo)語(yǔ)、橫幅、宣傳車(chē)等形式廣泛進(jìn)行宣傳，組織人員進(jìn)村入戶講政策，講新農(nóng)合的好處，提高群眾參與意識(shí)。二是區(qū)政府組織有關(guān)職能部門(mén)人員派駐到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行督導(dǎo)，區(qū)衛(wèi)生局作為新農(nóng)合牽頭單位，組織機(jī)關(guān)全體人員分包到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展籌資工作；三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部積極主動(dòng)深入到戶，反復(fù)做思想工作，釋疑解惑，真正做到動(dòng)之以情、曉之以理。村組干部帶頭參加，影響和吸引群眾積極參合。在籌資過(guò)程中，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)善于講求方法，采取有效措施，籌資工作非常順利。如：溧河鄉(xiāng)對(duì)按時(shí)完成籌資任務(wù)的行政村獎(jiǎng)勵(lì)500―1000元；瓦店鎮(zhèn)各村委統(tǒng)一為五保戶、特困戶繳納參合資金。針對(duì)全區(qū)外出務(wù)工人員較多的實(shí)情，我們采取打電話、發(fā)電報(bào)的形式，進(jìn)行廣泛動(dòng)員籌資。由于宣傳到位，措施得力，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能按時(shí)、按要求完成籌資任務(wù)。
三、規(guī)范程序，達(dá)到農(nóng)民受益的最終目的。
在新農(nóng)合試點(diǎn)工作實(shí)施補(bǔ)償過(guò)程中，我們始終堅(jiān)持從方便群眾、取信于民上做工作。為了方便群眾，我區(qū)實(shí)行“一證通”（合作醫(yī)療就診證），參合農(nóng)民持證可在區(qū)內(nèi)任何一家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診治療，不需要辦理任何轉(zhuǎn)診手續(xù)。對(duì)需要到區(qū)外以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院治療的，我們及時(shí)辦理轉(zhuǎn)診手續(xù)。對(duì)于急診等特殊患者，我們開(kāi)設(shè)“綠色通道”，患者可先入院，后辦手續(xù)。具體辦法是：（1）參合農(nóng)民在村、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生的門(mén)診費(fèi)用，定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)可根據(jù)其家庭帳戶中的金額數(shù)日進(jìn)行遞減，最大限度地方便群眾。（2）參合農(nóng)民在區(qū)級(jí)以上定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生的門(mén)診費(fèi)用，由患者持醫(yī)院開(kāi)具的收費(fèi)票據(jù)到戶口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦審核領(lǐng)取補(bǔ)助金。（3）參合農(nóng)民在區(qū)內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院所發(fā)生的費(fèi)用，出院當(dāng)天由定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)合管辦進(jìn)行審核，并給予補(bǔ)助。（4）外地務(wù)工人員可在地公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)診治，出院后半年內(nèi)持相關(guān)憑證到區(qū)合管辦審核、領(lǐng)取補(bǔ)助。急診病人到區(qū)外定點(diǎn)醫(yī)療住院的三日內(nèi)到區(qū)合管辦辦理轉(zhuǎn)診手續(xù)，出院后帶有關(guān)手續(xù)到合管辦審核領(lǐng)取補(bǔ)助。同時(shí)，我們要求區(qū)、鄉(xiāng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)每月25日前到區(qū)合管辦報(bào)帳，區(qū)合管辦審核后并寫(xiě)出撥付資金的申請(qǐng)報(bào)告上報(bào)區(qū)財(cái)局，區(qū)財(cái)局核實(shí)確認(rèn)后將資金從財(cái)政專戶撥入新農(nóng)合支出帳戶，由支出帳戶再撥入各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)基金帳戶。對(duì)在區(qū)外定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院發(fā)生的費(fèi)用，區(qū)合管辦審核后，由患者到合管辦領(lǐng)取領(lǐng)款條到指定銀行領(lǐng)取補(bǔ)助，按照市衛(wèi)生局的統(tǒng)一安排，7月1日后，在市直定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院的參合病人，由定點(diǎn)機(jī)構(gòu)直補(bǔ)，每月25日前，定點(diǎn)機(jī)構(gòu)將補(bǔ)助情況報(bào)區(qū)合管辦審核無(wú)誤后，通過(guò)銀行將定點(diǎn)機(jī)構(gòu)墊支的補(bǔ)助資金予以撥付。真正做到了收支奮力、管用分開(kāi)、資金封閉運(yùn)行。我區(qū)試點(diǎn)工作運(yùn)行以來(lái)，區(qū)合管辦嚴(yán)格程序，認(rèn)真審核，做到人卡相符，人證統(tǒng)一，按規(guī)定范圍補(bǔ)助，先后退回不合理收費(fèi)單據(jù)60份，資金累計(jì)6萬(wàn)余元；涉嫌冒名頂替10人次，杜絕了新農(nóng)合資金的不合理流失。
四、強(qiáng)化監(jiān)管，構(gòu)筑三位一體農(nóng)村醫(yī)療保障模式。
在監(jiān)管方面，區(qū)合管辦加大監(jiān)管力度，采取經(jīng)常性督查與集中督查相結(jié)合的辦法，深入各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，督查醫(yī)療機(jī)構(gòu)是否執(zhí)行診療規(guī)范，藥品使用是否超出《合作醫(yī)療基本用藥目錄》，費(fèi)用補(bǔ)償是否規(guī)范等方面。同時(shí)，我們還深入病房，查看病人是否認(rèn)證相符，杜絕冒名頂替，套取資金。并做好公示工作，定期對(duì)門(mén)診小額補(bǔ)助、住院大額補(bǔ)助進(jìn)行公示，張貼在村、鄉(xiāng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及村委會(huì)，同時(shí)建立舉報(bào)鮮花和舉報(bào)箱，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督，確保合作醫(yī)療公平、公正、公開(kāi)。已審核補(bǔ)助的13萬(wàn)多人次約884萬(wàn)元，未出現(xiàn)一例差錯(cuò)，無(wú)一人上訪現(xiàn)象，達(dá)到了政府放心，醫(yī)療機(jī)構(gòu)贊同，群眾滿意的效果。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療的自查報(bào)告篇八
農(nóng)村衛(wèi)生工作進(jìn)行了自查，現(xiàn)將農(nóng)村衛(wèi)生工作落實(shí)情況匯報(bào)如下：
xx縣位于xx市北部，轄6鎮(zhèn)3鄉(xiāng)81個(gè)行政村，人口xx7642人，設(shè)有縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，縣醫(yī)院、中醫(yī)院、婦幼保健院、精神病防治院、疾病預(yù)防控制中心和衛(wèi)生監(jiān)督所等機(jī)構(gòu)各一家，9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設(shè)立了衛(wèi)生院，其中中心衛(wèi)生院1家，普通鄉(xiāng)衛(wèi)生院8家，共設(shè)有81個(gè)村級(jí)衛(wèi)生所。
20xx年以來(lái)，我縣農(nóng)村衛(wèi)生工作得到了進(jìn)一步的發(fā)展，農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系逐步完善，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入250萬(wàn)元，新擴(kuò)建5495平方米。20xx年，全縣兒童計(jì)免五苗接種率達(dá)96.2，孕產(chǎn)婦住院分娩率為82.5，孕產(chǎn)婦死亡率為0，嬰兒死亡率為15.77‰，住院分娩新生兒出生缺陷發(fā)生率13.01‰。甲級(jí)衛(wèi)生所35間(43.75)，農(nóng)村改水受益人口達(dá)72，衛(wèi)生戶廁普及率達(dá)65。
縣委、縣人民政府能認(rèn)真貫徹兩個(gè)《農(nóng)村衛(wèi)生工作決定》，把我縣農(nóng)村衛(wèi)生工作作為保護(hù)和增進(jìn)廣大農(nóng)民健康、解決“三農(nóng)”問(wèn)題和促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。根據(jù)我縣農(nóng)村的實(shí)際情況，縣委縣政府及時(shí)制定了《中共蒙山縣委、縣人民政府貫徹〈自治區(qū)黨委自治區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作，前面提高農(nóng)民健康水平的決定〉實(shí)施意見(jiàn)》和《蒙山縣農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健規(guī)劃（20xx——20xx年）》，提出了農(nóng)村衛(wèi)生改革與發(fā)展目標(biāo)、任務(wù)和改革措施?？h人民政府每年都召開(kāi)農(nóng)村衛(wèi)生工作會(huì)議，部署我縣農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健孔段性工作，采取責(zé)任目標(biāo)考核等方式，全面推出農(nóng)村衛(wèi)生工作。
縣人民政府制定了《xx縣農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健規(guī)劃（20xx——20xx年）》，已將初級(jí)保健工作納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中，認(rèn)真組織實(shí)施?？h人民政府成立了“初級(jí)衛(wèi)生保健委員會(huì)”，由分管副縣長(zhǎng)擔(dān)任主任，委員會(huì)下設(shè)辦公室（即初保辦），負(fù)責(zé)初級(jí)衛(wèi)生保健的日常工作，初保辦設(shè)在縣衛(wèi)生局內(nèi)，縣定事業(yè)編制2人，在編2人?？h人民政府和縣衛(wèi)生局每年均把初級(jí)衛(wèi)生保健規(guī)劃中的主要指標(biāo)列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的年度考核目標(biāo)，初級(jí)衛(wèi)生保健的主要指標(biāo)均能完成階段性指標(biāo)。
我縣對(duì)口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作在20xx年開(kāi)始，當(dāng)時(shí)是縣直醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。20xx年我局以蒙衛(wèi)[20xx]6號(hào)文中確定了支援單位與受援單位。在第二周期和第三周期，除區(qū)衛(wèi)生廳安排的支援單位外，我們也根據(jù)自己的實(shí)際情況，繼續(xù)安排縣內(nèi)的對(duì)口支援工作，并且把對(duì)口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作列入每年衛(wèi)生工作綜合管理目標(biāo)的重要內(nèi)容來(lái)考核。在對(duì)口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作中，支援單位都成立了對(duì)口支援工作領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)指導(dǎo)小組，制定了支援工作計(jì)劃，支援與受援雙方簽訂了支援協(xié)議，明確了各自的'職責(zé)、任務(wù)和義務(wù)，通過(guò)三周期的對(duì)口支援工作，共開(kāi)辦醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)辦20期，培訓(xùn)醫(yī)務(wù)人員94人次，安排人員進(jìn)修9次，幫助開(kāi)展適宜新技術(shù)2項(xiàng)，投入環(huán)境美化資金2.4萬(wàn)元，業(yè)務(wù)用房建設(shè)及維修資金45萬(wàn)元，贈(zèng)送醫(yī)療設(shè)備總價(jià)值10.5萬(wàn)多元，贈(zèng)送藥品價(jià)值約5萬(wàn)元?？h中醫(yī)院在第二周期對(duì)口支援工作中投入資金40多萬(wàn)元，幫助西河鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)門(mén)診大樓因工作成績(jī)顯著，榮獲自治區(qū)對(duì)口支援工作一等獎(jiǎng)，縣人民醫(yī)院和縣婦幼保健院分別獲自治區(qū)對(duì)口支援工作二、三等獎(jiǎng)的表彰。
我縣鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化工作開(kāi)始于20xx年，20xx年縣人民政府以蒙政辦(20xx)60號(hào)文下發(fā)了《蒙山縣鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范管理一體化試點(diǎn)實(shí)施方案》，全縣7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立于我區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，對(duì)村級(jí)衛(wèi)生村實(shí)行“四統(tǒng)一”管理，即：統(tǒng)一人員管理、統(tǒng)一藥品采購(gòu)、統(tǒng)一財(cái)務(wù)管理、統(tǒng)一人員調(diào)配，開(kāi)展了以鄉(xiāng)村巡診、入戶建立居民健康檔案、宣傳衛(wèi)生保健知識(shí)等社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)、建起農(nóng)民健康檔案9.5萬(wàn)份，家庭健康檔案9000份。
我縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，除長(zhǎng)坪衛(wèi)生院由于人員極少，不能派出人員進(jìn)行傳染病主治醫(yī)師培訓(xùn)外，余下8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都派出人員完成了基礎(chǔ)理論的集中培訓(xùn)、臨床培訓(xùn)，培訓(xùn)單位是縣人民醫(yī)院，縣醫(yī)院能按照市衛(wèi)生局要求，成立有培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，培訓(xùn)工作有計(jì)劃和實(shí)施方案。村級(jí)衛(wèi)生人員傳染病基本知識(shí)培訓(xùn)工作已完成，培訓(xùn)74人，培訓(xùn)率100，培訓(xùn)合格率100。
縣衛(wèi)生局能認(rèn)真貫徹《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院能加強(qiáng)對(duì)村級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)村醫(yī)生的監(jiān)管，已全部完成鄉(xiāng)村醫(yī)生的注冊(cè)工作，注冊(cè)村醫(yī)216人，嚴(yán)格《鄉(xiāng)村醫(yī)生管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生的管理，把住鄉(xiāng)村醫(yī)生準(zhǔn)入關(guān)。全縣81個(gè)行政村中，甲級(jí)衛(wèi)生所51間，占村衛(wèi)生所的43.75，縣衛(wèi)生局每年應(yīng)對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行不少于5天的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
我縣從事公共衛(wèi)生服務(wù)的鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。20xx年已列入縣財(cái)政預(yù)算，縣人民政府以蒙政函[20xx]84號(hào)對(duì)我縣鄉(xiāng)村醫(yī)生以及公共衛(wèi)生工作的村醫(yī)進(jìn)行量化考核和發(fā)放補(bǔ)助進(jìn)行了批復(fù)，批準(zhǔn)我縣按鄉(xiāng)村醫(yī)生按完成工作的考核的等級(jí)情況分別給予每月30元、25元、20元的補(bǔ)助。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)債過(guò)重。
我縣的大多數(shù)衛(wèi)生院均是近年進(jìn)行業(yè)務(wù)用房的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的，由于上級(jí)撥款數(shù)額有限，加上地方村政配套經(jīng)費(fèi)不到位，造成了衛(wèi)生院基建的普遍欠債。據(jù)統(tǒng)計(jì)，基建工程款20萬(wàn)元以上的衛(wèi)生院3家，10萬(wàn)元以上的2家。由于負(fù)債過(guò)重，嚴(yán)重影響到衛(wèi)生院設(shè)備投入和職工的工作積極性，成為阻礙衛(wèi)生院發(fā)展的一大原因。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院缺編嚴(yán)重。
據(jù)我縣今年6月份統(tǒng)計(jì)，我縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院定編169人，在編人數(shù)122人，空編人數(shù)47人。在9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中除蒙山鎮(zhèn)、西河鎮(zhèn)衛(wèi)生院外，（西河衛(wèi)生院為新恢復(fù)的衛(wèi)生院，恢復(fù)時(shí)縣里僅給編制15人），其它7個(gè)衛(wèi)生院均有不同程度的缺編。衛(wèi)生技術(shù)人員的嚴(yán)重不足，影響農(nóng)村衛(wèi)生工作的正常開(kāi)展，除了應(yīng)付一些日?；踞t(yī)療工作外，根本抽不出人去開(kāi)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)等農(nóng)村衛(wèi)生工作，也無(wú)法安排人員外出進(jìn)修學(xué)習(xí)，阻礙衛(wèi)生院發(fā)展和影響農(nóng)村衛(wèi)生工作的開(kāi)展。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職工住宿條件差，“走讀”現(xiàn)象較多。
雖然各衛(wèi)生院每年對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都進(jìn)行了投入，但投入的都是業(yè)務(wù)用房。由于衛(wèi)生院大部分宿舍均為六十年代末、七十年代初建的磚瓦結(jié)構(gòu)房屋（很多還是泥磚），現(xiàn)已成為危房，加上一些衛(wèi)生院的遷址，沒(méi)有建造宿舍，無(wú)法使職工安心下來(lái)工作與生活，據(jù)統(tǒng)計(jì)除漢豪、黃村鎮(zhèn)兩衛(wèi)生院有宿舍外，其余7家衛(wèi)生院均沒(méi)有職工宿舍，這些衛(wèi)生院僅能安排業(yè)務(wù)用房用作部分住房，大部分醫(yī)務(wù)人員均為“走讀”上班，既擠占了業(yè)務(wù)用房，也不利于醫(yī)院的工作安排，影響到衛(wèi)生院正常工作的開(kāi)展。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員知識(shí)層次低，素質(zhì)不高，中級(jí)以上職務(wù)及全科醫(yī)生缺乏。
5、村級(jí)衛(wèi)生所房屋簡(jiǎn)陋，甲級(jí)衛(wèi)生所比例不高。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，我縣甲級(jí)衛(wèi)生所僅35間，占村衛(wèi)生所的43.75，大大低于梧州市甲級(jí)衛(wèi)生所的比例(54.44)。村衛(wèi)生所人員學(xué)歷以中專為主，取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師的比例很低。在35所甲級(jí)衛(wèi)生所中，絕大多數(shù)的業(yè)務(wù)用房還是利用私人房屋開(kāi)展工作。衛(wèi)生所的村醫(yī)多數(shù)兼有其他職業(yè)，村醫(yī)收入低，許多出現(xiàn)轉(zhuǎn)行或停業(yè)，不能使我縣鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍穩(wěn)定，容易使縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)衛(wèi)生預(yù)防保健網(wǎng)網(wǎng)底出現(xiàn)破潰現(xiàn)象，阻礙了我縣農(nóng)村衛(wèi)生的發(fā)展。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療的自查報(bào)告篇九
為了促進(jìn)我市新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作深入開(kāi)展，市政協(xié)科教文衛(wèi)體委員會(huì)于九月上旬，組織部分市政協(xié)委員，對(duì)我市實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療的首批試點(diǎn)單位寶清縣進(jìn)行了視察。視察組在市政協(xié)副主席劉忠臣的帶領(lǐng)下，首先，聽(tīng)取了寶清縣實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作的情況介紹，然后，又分別深入到部分合作醫(yī)療定點(diǎn)單位和鄉(xiāng)村農(nóng)戶家中，同那里的干部和群眾進(jìn)行認(rèn)真的交談，傾聽(tīng)了他們的意見(jiàn)和呼聲。在此基礎(chǔ)上，視察組成員，又圍繞如何進(jìn)一步推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的健康發(fā)展等問(wèn)題，進(jìn)行了認(rèn)真的座談和討論?，F(xiàn)將視察情況報(bào)告如下：
我市寶清縣是全省實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度首批五個(gè)試點(diǎn)縣之一。自10月1日正式啟動(dòng)以來(lái)，在各級(jí)黨政組織的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)的通力合作下，截止到目前，已取得了階段性成果。寶清縣現(xiàn)有農(nóng)業(yè)總戶數(shù)54896戶（不含農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)），農(nóng)業(yè)總?cè)丝?30363人，由于外出務(wù)工等原因，目前實(shí)有農(nóng)業(yè)人口204531人。其中，有111726人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，參加農(nóng)村合作醫(yī)療的人數(shù)占全縣農(nóng)業(yè)人口總數(shù)的48.5。
視察中，委員們認(rèn)為，寶清縣在開(kāi)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作上，主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：
（一）、領(lǐng)導(dǎo)重視，齊抓共管。寶清縣委縣政府根據(jù)上級(jí)的要求，把實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，做為促進(jìn)全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和維護(hù)農(nóng)民群眾根本利益的大事抓在手上，放在心上，并納入重要的議事日程。一是建立了強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立了以縣長(zhǎng)為主任，分管書(shū)記、分管縣長(zhǎng)為副主任，衛(wèi)生、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、審計(jì)、民政、廣電等部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)民代表為成員的實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會(huì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也相應(yīng)地建立了農(nóng)村合作醫(yī)療管理組織機(jī)構(gòu)。二是組建了縣鄉(xiāng)兩級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，成立了農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦公室，并落實(shí)了工作人員和辦公經(jīng)費(fèi)，保證了各項(xiàng)工作的正常開(kāi)展。三是明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，制定了目標(biāo)管理責(zé)任制，做到縣、鄉(xiāng)、村層層簽定合作醫(yī)療目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，并規(guī)定，農(nóng)村合作醫(yī)療工作開(kāi)展的好壞，作為年終考評(píng)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
（二）、宣傳到位，措施得力。在宣傳發(fā)動(dòng)和組織引導(dǎo)農(nóng)民參加合作醫(yī)療工作中，他們采取了多種行之有效的辦法。一是召開(kāi)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)干部專門(mén)會(huì)議，進(jìn)行座談和培訓(xùn)，讓廣大基層領(lǐng)導(dǎo)干部理解實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的重大意義，提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感；二是采取開(kāi)辟電視專欄、制做專題片、印發(fā)宣傳單、出動(dòng)宣傳車(chē)等辦法，把實(shí)施新型農(nóng)村合醫(yī)療制度的重大意義和有關(guān)政策不折不扣地傳達(dá)到廣大農(nóng)民群眾之中；三是利用科技文化衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、農(nóng)村集市進(jìn)行捆綁式宣傳；四是組成宣傳組包鄉(xiāng)、入村、逐戶進(jìn)行宣傳等。據(jù)有關(guān)資料顯示，在整個(gè)宣傳發(fā)動(dòng)階段，他們共舉辦座談會(huì)18次，印發(fā)宣傳單8萬(wàn)份，播出電視專欄60期，出動(dòng)宣傳車(chē)百余次。同時(shí)，他們還要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)條件較好的村，支付一定比例的參保基金，還通過(guò)黨員扶貧或一幫一、富幫窮、暫付和墊付等多種形式去幫助那些愿意參加的農(nóng)民，參加到新型農(nóng)村合作醫(yī)療中來(lái)。對(duì)那些特困的農(nóng)民，縣委、縣政府還積極與民政部門(mén)協(xié)調(diào)，以扶貧的形式下?lián)苜Y金，為近萬(wàn)名特困農(nóng)民解決了參加合作醫(yī)療問(wèn)題。
（三）、方案具體，管理規(guī)范。他們經(jīng)過(guò)認(rèn)真調(diào)查、反復(fù)研究和縝密測(cè)算，本著最大程度讓農(nóng)民受益的原則，制定了《寶清縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)施方案》，并根據(jù)農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)狀況和承受力比較合理地確定了農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)償比例。在運(yùn)作中，他們還通過(guò)加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)管理，制定相關(guān)的優(yōu)惠政策，為參加合作醫(yī)療的農(nóng)民，提供優(yōu)質(zhì)、便捷的醫(yī)療服務(wù)，使農(nóng)民“小病不出村、大病不出鄉(xiāng)和縣”，能夠就近享受到較好的和較適宜的衛(wèi)生服務(wù)。在管理上，他們制定了“實(shí)行農(nóng)村合作醫(yī)療證、報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)公示、合作醫(yī)療家庭帳戶、醫(yī)藥費(fèi)用清單、藥品和基本醫(yī)療服務(wù)價(jià)格公示”等十項(xiàng)制度。此外，還規(guī)定合作醫(yī)療管理委員會(huì)要定期向同級(jí)人民代表大會(huì)匯報(bào)工作，主動(dòng)接受監(jiān)督。審計(jì)部門(mén)每半年對(duì)合作醫(yī)療基金收支情況和管理情況進(jìn)行審計(jì)。這些制度和措施的建立，有效地推動(dòng)了新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的順利進(jìn)行。
（四）、效果明顯、群眾滿意。經(jīng)過(guò)近一年時(shí)間的運(yùn)作，截止到目前，他們已為1036名合作醫(yī)療患者支付醫(yī)藥費(fèi)95.5萬(wàn)元?？h直醫(yī)院和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院接診患者近2萬(wàn)人次，減免醫(yī)療費(fèi)近10萬(wàn)元。此外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院還分別組織醫(yī)務(wù)人員，到各村屯為參加合作醫(yī)療的農(nóng)民群眾進(jìn)行免費(fèi)體檢達(dá)6萬(wàn)余人。農(nóng)民對(duì)實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療這項(xiàng)“民心、民利、民生”工程，比較滿意。青原鎮(zhèn)慶東村老農(nóng)民邱維密說(shuō)：“現(xiàn)在農(nóng)民種地不但不交錢(qián)，國(guó)家還給補(bǔ)貼，甚至農(nóng)民治病還能報(bào)銷藥費(fèi)，這是我一輩子做夢(mèng)也沒(méi)想的事，共產(chǎn)黨真是為農(nóng)民辦實(shí)事”。
實(shí)踐證明，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的實(shí)施，既密切了黨和政府與人民群眾的聯(lián)系，又初步解決了農(nóng)民群眾的看病難問(wèn)題，比較有效地增強(qiáng)了農(nóng)民群眾抵御疾病風(fēng)險(xiǎn)的能力。同時(shí)，新型農(nóng)村合作醫(yī)療的開(kāi)展，使農(nóng)民群眾得到了實(shí)實(shí)在在的'利益，感受到了黨的溫暖和關(guān)心。
二、存在的問(wèn)題。
委員們認(rèn)為，寶清縣在前段實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度試點(diǎn)工作中，經(jīng)過(guò)建立健全各項(xiàng)制度措施、宣傳到位、組織到位、工作到位和服務(wù)到位等，使新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，取得了可喜的成績(jī)，收到了較好的效果，但是，通過(guò)座談?dòng)懻摵脱芯糠治鲆哺械剑谟行┓矫孢€不同程度地存在一些薄弱環(huán)節(jié)和應(yīng)該加以注意解決的問(wèn)題。
（一）、部分農(nóng)民群眾對(duì)自愿參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的認(rèn)識(shí)還不夠高，存有僥幸心理和各種疑慮。一是有的農(nóng)民認(rèn)為自己身體好，一般不會(huì)得?。欢怯械霓r(nóng)民害怕交了錢(qián)而不得病，錢(qián)被別人使用，心理上不平衡；三是有的農(nóng)民怕報(bào)銷兌現(xiàn)難。由于存在種種顧慮和擔(dān)心，因此，致使參加合作醫(yī)療的覆蓋率還比較低。
（二）、部分合作醫(yī)療定點(diǎn)單位的衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施還比較差，房屋老化、設(shè)備陳舊、醫(yī)療水平低、服務(wù)功能不健全等問(wèn)題，還制約著新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的順利開(kāi)展。
（三）、部分農(nóng)民對(duì)加入新型農(nóng)村合作醫(yī)療的經(jīng)濟(jì)承受能力還比較弱?？床∠葔|付巨額醫(yī)藥費(fèi)困難較大。另外，參加合作醫(yī)療農(nóng)民的受益面還比較窄，補(bǔ)償比例、科學(xué)規(guī)范的管理制度和措施等，都還有待于進(jìn)一步研究、探索、充實(shí)和改進(jìn)。
幾點(diǎn)建議。
根據(jù)視察中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，委員們建議：
（一）、各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)文件，正確領(lǐng)會(huì)中央精神，不斷提高對(duì)實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度重要性的認(rèn)識(shí)。要使廣大干部明確，建立和完善“以大病統(tǒng)籌為主”的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，是黨中央、國(guó)務(wù)院在新時(shí)期加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的一項(xiàng)重要工作部署，是解決農(nóng)民因病致貧、因病返貧的一項(xiàng)具體舉措，也是確保農(nóng)村全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的重要保障。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹(shù)立一切為了農(nóng)民的思想，下狠功夫、真功夫、硬功夫，把這件事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和維護(hù)農(nóng)民群眾根本利益的大事認(rèn)真抓好，并取得成效。
（二）、要進(jìn)一步加大宣傳和引導(dǎo)力度，建立一切有利于農(nóng)民的機(jī)制，努力把工作做到農(nóng)民群眾的心坎上。一是要切實(shí)廣泛深入地宣傳實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的重要意義；二是要利用典型事例有針對(duì)性地消除部分農(nóng)民對(duì)實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療的疑惑和顧慮；三是要不斷補(bǔ)充和完善各項(xiàng)制度和措施，實(shí)行一整套為農(nóng)民著想，簡(jiǎn)易、方便、快捷的管理和運(yùn)行機(jī)制，盡量簡(jiǎn)化報(bào)銷程序，逐步實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化和科學(xué)化管理，以確保農(nóng)村合作醫(yī)療工作扎實(shí)有效地進(jìn)行。
（三）、要進(jìn)一步改善合作醫(yī)療單位的條件，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上給予強(qiáng)化和改進(jìn)，不斷提高醫(yī)療服務(wù)水平。同時(shí)，對(duì)合作醫(yī)療定點(diǎn)單位的利潤(rùn)率應(yīng)進(jìn)行合理限制，嚴(yán)格執(zhí)行藥價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，以薄利多銷取代暴利，建立行政監(jiān)督機(jī)構(gòu)和實(shí)行舉報(bào)制度，完善監(jiān)督機(jī)制。使農(nóng)民既當(dāng)受益者，又做監(jiān)督者，以確保農(nóng)民群眾的合法利益不受侵害，使合作醫(yī)療工作順利開(kāi)展。
（四）、要進(jìn)一步推廣實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的經(jīng)驗(yàn)，努力探索建立農(nóng)村醫(yī)療救助制度，與合作醫(yī)療“雙軌”并行、相互促進(jìn)、互為補(bǔ)充。建立救助制度，設(shè)立救助基金會(huì)，重點(diǎn)資助農(nóng)村五保戶和貧困農(nóng)戶參加合作醫(yī)療，同時(shí)，對(duì)得到合作醫(yī)療補(bǔ)助后仍可能致貧、返貧的患病農(nóng)民，或因患大病補(bǔ)助“封頂”后無(wú)法支付巨額醫(yī)療費(fèi)的農(nóng)民，實(shí)行醫(yī)療救助。救助基金可實(shí)行爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政支持和社會(huì)各界支持等多渠道解決，不斷把農(nóng)村合作醫(yī)療救助基金做大，以推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作健康有序地向前發(fā)展。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療的自查報(bào)告篇十
同志們：今天這次會(huì)議，是在我區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作取得階段性成果的基礎(chǔ)上召開(kāi)的又一次工作動(dòng)員會(huì)，主要目的是動(dòng)員全區(qū)各級(jí)各部門(mén)迅速行動(dòng)起來(lái)，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)施工作，切實(shí)把這項(xiàng)利民、惠民的實(shí)事辦好、好事辦實(shí)，真正讓群眾從中得到好處、得到實(shí)惠。剛才，x區(qū)長(zhǎng)傳達(dá)了《關(guān)于在全區(qū)全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)試點(diǎn)工作的目標(biāo)、任務(wù)、措施、步驟提出了要求，我完全贊同。希望各級(jí)各有關(guān)部門(mén)一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，按照要求，狠抓落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。一、為什么要推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度針對(duì)廣大農(nóng)民朋友就醫(yī)難、看病難得實(shí)際需要，中共中央、國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》，要求逐步建立起由農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)、集體扶持和政府資助相結(jié)合的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。省、市也都對(duì)此提出了明確要求，去年，我區(qū)被確定為市級(jí)試點(diǎn)縣，今年又被批準(zhǔn)為省級(jí)試點(diǎn)縣，這對(duì)幫助農(nóng)民群眾抵御重大疾病風(fēng)險(xiǎn)，提高廣大農(nóng)民的健康水平，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。第一，推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療，是提高農(nóng)民健康水平的迫切需要。近年來(lái)，雖然農(nóng)村衛(wèi)生條件得到很大改善，但農(nóng)民的醫(yī)療保障問(wèn)題一直沒(méi)有得到很好的解決，在農(nóng)村，農(nóng)民因病致貧、因病返貧的情況還比較突出，往往一人得病，全家受窮；有的不幸患上一場(chǎng)大病后，往往因?yàn)榫戎渭膊?，弄得家里一貧如洗；有的得了病，因?yàn)榕禄ㄥX(qián)，拖、扛、硬撐，不敢上醫(yī)院，對(duì)生產(chǎn)、生活造成影響，導(dǎo)致生活水平下降。在這種情況下，國(guó)家作出建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的決定，采取農(nóng)民自己拿一點(diǎn)、國(guó)家和地方財(cái)政補(bǔ)助一點(diǎn)的辦法，解決農(nóng)民的健康保障問(wèn)題，使患病的農(nóng)民得到有效治療，使農(nóng)民的身體健康得到保障，這是廣大農(nóng)民群眾的強(qiáng)烈愿望和迫切要求。第二，推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療，是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求。黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，關(guān)鍵在農(nóng)村，重點(diǎn)在農(nóng)民。沒(méi)有農(nóng)民的健康，就談不上農(nóng)民的小康；沒(méi)有農(nóng)民的小康，要實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)就是一句空話；不建立農(nóng)民基本醫(yī)療保障制度，因病致貧、因病返貧的問(wèn)題解決不了，農(nóng)民就難以真正脫貧致富奔小康。建立和完善新型的農(nóng)村合作醫(yī)療制度，形成政府引導(dǎo)、農(nóng)民互助、合作共濟(jì)的農(nóng)村醫(yī)療保障制度，解決農(nóng)民的基本醫(yī)療保障和看病難問(wèn)題，是穩(wěn)定農(nóng)村、關(guān)心農(nóng)民、調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性的重要措施，是農(nóng)村的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容。第三，推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、為農(nóng)民群眾辦實(shí)事的具體體現(xiàn)。由于歷史和現(xiàn)實(shí)的原因，愚昧思想和迷信活動(dòng)在廣大農(nóng)村還有一定市場(chǎng)，有的農(nóng)民患病時(shí)，不是積極地求醫(yī)就診，而是消極地求神問(wèn)佛。做好新時(shí)期的農(nóng)村衛(wèi)生工作，實(shí)施合作醫(yī)療制度，可以有效地防止重大疾病的發(fā)生蔓延，使農(nóng)民養(yǎng)成科學(xué)、文明、健康的生活方式，解決農(nóng)民群眾“就醫(yī)難”問(wèn)題，有利于密切黨和政府與人民群眾的血肉聯(lián)系，有利于維護(hù)農(nóng)村的社會(huì)穩(wěn)定。從這個(gè)意義上說(shuō)，加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作，建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，不僅是重大的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題和社會(huì)問(wèn)題，而且是現(xiàn)實(shí)的重大政治任務(wù)，是體現(xiàn)“三個(gè)代表”重要思想的民心工程、德政工程，必須不遺余力把這項(xiàng)工作抓緊、抓好、抓出成效。第四，我區(qū)已取得初步成效，具備了全面推廣的基礎(chǔ)和條件。自我區(qū)被確定為市級(jí)試點(diǎn)縣以來(lái)，全區(qū)已在四個(gè)鎮(zhèn)街35個(gè)村進(jìn)行了試點(diǎn)，累計(jì)2萬(wàn)余人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，統(tǒng)籌合作醫(yī)療資金近90萬(wàn)元，已有247人享受到16.3萬(wàn)元的大病統(tǒng)籌基金補(bǔ)助，3000多人享受了近7萬(wàn)元個(gè)人基金報(bào)銷，農(nóng)民群眾切實(shí)感受到了參加合作醫(yī)療的好處。試點(diǎn)工作已初見(jiàn)成效：一是新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的管理和運(yùn)行機(jī)制初步形成，為全面建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度積累了一定的經(jīng)驗(yàn)。二是農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)條件有所改善、醫(yī)護(hù)人員隊(duì)伍建設(shè)有所加強(qiáng)，農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)條件和服務(wù)質(zhì)量有所提高。三是試點(diǎn)鎮(zhèn)街農(nóng)民就醫(yī)狀況有所改善、醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)有所減輕，因病致貧、因病返貧狀況有所緩解。這些都為試點(diǎn)工作的進(jìn)一步擴(kuò)大奠定了良好的工作基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。二、怎么樣推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作新型農(nóng)村合作醫(yī)療是一個(gè)新事物，作為一項(xiàng)系統(tǒng)的社會(huì)改革，很艱巨、很復(fù)雜。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要根據(jù)國(guó)家、省、市精神，圍繞一個(gè)體制（新型農(nóng)村合作醫(yī)療體制）、兩個(gè)機(jī)制（籌資、運(yùn)行機(jī)制）、三個(gè)確保（確保農(nóng)民不吃假藥、確保用藥價(jià)格合理、確保就近醫(yī)療服務(wù)）、四個(gè)原則（農(nóng)民自愿、以收定支、農(nóng)民得實(shí)惠、可持續(xù)發(fā)展）的要求，慎重操作，扎實(shí)推進(jìn)，確保新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作試出成果、試出特色、創(chuàng)出經(jīng)驗(yàn)。一要深入開(kāi)展宣傳培訓(xùn)工作。實(shí)施好新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)，關(guān)鍵在于群眾的認(rèn)識(shí)是否到位，政策宣傳是否到位，發(fā)動(dòng)工作是否到位。現(xiàn)在農(nóng)民群眾議論最多，也是最關(guān)心的主要有三個(gè)問(wèn)題：一是要交多少費(fèi)用；二是有多少好處，也就是能報(bào)銷多少醫(yī)藥費(fèi)；三是報(bào)銷審批是否方便。正因?yàn)檗r(nóng)民群眾對(duì)這項(xiàng)工作的認(rèn)識(shí)和各項(xiàng)政策的了解還有一個(gè)過(guò)程，所以有些農(nóng)民甚至少數(shù)黨員干部，有等待觀望的心理，積極性不可能很高，工作上也會(huì)遇到一些困難和問(wèn)題，這是正常的。但我們有試點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)，并且有部分農(nóng)民已經(jīng)享受到了實(shí)惠，因此，要通過(guò)宣傳，讓他們真正了解政策、看到實(shí)惠、感受到好處。首先，要廣泛宣傳。要通過(guò)多種渠道、各種喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式，向農(nóng)民講清新型農(nóng)村合作醫(yī)療的參加辦法、參加后的權(quán)利與義務(wù)、合作醫(yī)療經(jīng)費(fèi)的籌集、使用和報(bào)銷等實(shí)際問(wèn)題，消除農(nóng)民群眾的疑慮和擔(dān)心。要通過(guò)看得見(jiàn)、摸得著的典型事例的宣傳，使農(nóng)民認(rèn)識(shí)建立這項(xiàng)制度的意義和好處，提高農(nóng)民的自我保健意識(shí)、互助共濟(jì)意識(shí)和健康風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。這次全面推廣，降低了個(gè)人繳納的資金和報(bào)銷的起點(diǎn)，提高了報(bào)銷的比例，對(duì)此要進(jìn)行大力宣傳。其次，要深入發(fā)動(dòng)。要進(jìn)村、入戶，面對(duì)面做好思想動(dòng)員，真正讓每戶農(nóng)民聽(tīng)明白、搞清楚，引導(dǎo)他們積極主動(dòng)參加合作醫(yī)療。再次，要努力加強(qiáng)培訓(xùn)工作。要重視和加強(qiáng)對(duì)基層干部和衛(wèi)生人員的培訓(xùn)，全面理解和掌握新型農(nóng)村合作醫(yī)療的有關(guān)政策。要引導(dǎo)農(nóng)村黨員和干部發(fā)揮帶頭示范作用，帶動(dòng)普通群眾參與到這項(xiàng)工作中來(lái)。二要努力加強(qiáng)合作醫(yī)療基金籌集工作。農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)是試點(diǎn)工作中難度最大、投入力量最多的一個(gè)環(huán)節(jié)。在前階段的試點(diǎn)工作中，各試點(diǎn)鎮(zhèn)街采取了多種方式進(jìn)行收繳，但不管采取哪種辦法，都必須堅(jiān)持農(nóng)民自愿，做到手續(xù)健全，責(zé)任清楚，確保資金安全。各級(jí)財(cái)政部門(mén)也要做好合作醫(yī)療補(bǔ)助資金的劃撥工作。三要切實(shí)提高農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量。要把服務(wù)質(zhì)量作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，把建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度作為推動(dòng)農(nóng)村衛(wèi)生改革的突破口，抓住機(jī)遇，加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)和農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人員的培養(yǎng)。定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要從農(nóng)民的切身利益出發(fā)，更新服務(wù)觀念，轉(zhuǎn)變服務(wù)模式，規(guī)范服務(wù)行為，向農(nóng)民提供價(jià)格合理、優(yōu)質(zhì)安全的基本醫(yī)療服務(wù)，支持新型農(nóng)村合作醫(yī)療。區(qū)衛(wèi)生行政部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，大力推行藥品集中招標(biāo)采購(gòu)，確保藥品質(zhì)量，價(jià)格合理。要認(rèn)真執(zhí)行《山東省新型農(nóng)村合作醫(yī)療基本藥物目錄》，控制目錄外用藥范圍，為農(nóng)民群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。四要不斷加強(qiáng)農(nóng)村合作醫(yī)療經(jīng)辦機(jī)構(gòu)能力建設(shè)。要解決好經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和工作經(jīng)費(fèi)問(wèn)題，做到有人辦事，有錢(qián)辦事。要把責(zé)任心強(qiáng)、素質(zhì)高的人員充實(shí)到經(jīng)辦機(jī)構(gòu)中來(lái)，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，既要有懂管理、具備會(huì)計(jì)資質(zhì)的人員，也要有懂臨床知識(shí)、懂業(yè)務(wù)的人員。要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)人員的培訓(xùn)，提高其政策水平和管理能力，為工作的開(kāi)展提供強(qiáng)有力的隊(duì)伍保障。三、怎樣保證新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作順利開(kāi)展一要成立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)委、區(qū)政府已經(jīng)成立了全區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作委員會(huì)，負(fù)責(zé)相關(guān)的組織、協(xié)調(diào)、管理和指導(dǎo)工作。希望各級(jí)各有關(guān)部門(mén)按照區(qū)委、區(qū)政府的要求，盡快組建經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，抽調(diào)一批素質(zhì)好、能力強(qiáng)的干部，組成合作醫(yī)療資金籌集工作組，深入到各行政村，做好宣傳和資金籌集工作。同時(shí)，區(qū)合作醫(yī)療辦公室要加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)街人員基本政策、辦事規(guī)則以及具體操作方法的培訓(xùn)，確保這項(xiàng)工作按政策、按要求、按時(shí)限迅速展開(kāi)。二要明確責(zé)任，密切配合。各鎮(zhèn)街作為農(nóng)村合作醫(yī)療的具體組織實(shí)施者，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自組織，親自安排，親自過(guò)問(wèn)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體落實(shí)。通過(guò)班子成員包片，機(jī)關(guān)干部包村，全力以赴，快速推進(jìn)。區(qū)衛(wèi)生部門(mén)要對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)監(jiān)督管理，為農(nóng)民提供便捷、高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。財(cái)政部門(mén)要按照實(shí)際參加人數(shù)，及時(shí)劃撥合作醫(yī)療補(bǔ)助資金。新聞部門(mén)要充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，形成強(qiáng)大的宣傳輿論氛圍。紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)部門(mén)要做好資金使用情況的監(jiān)督工作，嚴(yán)防截留、挪用合作醫(yī)療基金現(xiàn)象的發(fā)生。三要加強(qiáng)督查，推動(dòng)工作開(kāi)展。在向農(nóng)民籌集資金過(guò)程中，必須堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)的原則，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要定期向管理委員會(huì)匯報(bào)基金的收支、使用情況，同時(shí)采取張榜公布等形式，定期向社會(huì)公布，保證參保農(nóng)民的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作委員會(huì)將定期檢查、監(jiān)督基金使用和管理情況，同時(shí)健全審計(jì)制度，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，確?；鸢踩??？傊?，各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要強(qiáng)化督導(dǎo)，層層抓好落實(shí)，確保新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度實(shí)施工作取得圓滿成功。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療的自查報(bào)告篇十一
（一）參合及資金到位情況。我縣2019年度農(nóng)業(yè)人口數(shù)為x人，參合農(nóng)民x人，參合率為x.x%，比去年增長(zhǎng)x.x%。目前正在開(kāi)展2019年度新農(nóng)合籌資工作，截止x月x日，我縣已有x萬(wàn)余人參加新農(nóng)合，參合率達(dá)x%。2019年應(yīng)籌集新農(nóng)合資金x萬(wàn)元，已全部到縣新農(nóng)合基金專戶，其中農(nóng)民個(gè)人籌資x萬(wàn)元，縣級(jí)財(cái)政補(bǔ)助x萬(wàn)元，省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助x萬(wàn)元，中央財(cái)政補(bǔ)助資金將到位x萬(wàn)元。
（二）醫(yī)藥費(fèi)用報(bào)銷情況。截止今年x月x日，已有x.x萬(wàn)人次享受了新農(nóng)合報(bào)銷，報(bào)銷費(fèi)用x萬(wàn)元，受益率為x.x％，統(tǒng)籌資金使用率為x%。其中住院x.x萬(wàn)人，醫(yī)療總費(fèi)用x萬(wàn)元，報(bào)銷x萬(wàn)元，報(bào)銷比例為x.x%，人均報(bào)銷費(fèi)用x元，最高報(bào)銷金額x萬(wàn)元，有x人獲得了x-x萬(wàn)元的二次救助。門(mén)診家庭賬戶報(bào)銷x.x萬(wàn)人次，報(bào)銷費(fèi)用x萬(wàn)元。大病統(tǒng)籌門(mén)診x.x萬(wàn)人次，報(bào)銷費(fèi)用x萬(wàn)元。門(mén)診統(tǒng)籌報(bào)銷x.x萬(wàn)人次，報(bào)銷費(fèi)用x萬(wàn)元。
（三）新農(nóng)合實(shí)施細(xì)則調(diào)整情況。一是從2019年起個(gè)人籌資標(biāo)準(zhǔn)由x元提高到x元。二是門(mén)診統(tǒng)籌基金每人每年按x元計(jì)提，門(mén)診統(tǒng)籌報(bào)銷封頂線由x元提高到x元，家庭成員間可共用，取消單日次報(bào)銷x元的限制。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)門(mén)診統(tǒng)籌基金總額按每參合農(nóng)民x元的x%預(yù)算，另x%由縣合管辦根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力、參合農(nóng)民健康需求、農(nóng)村流動(dòng)人口數(shù)量、當(dāng)年就診人次、年就診率、次均門(mén)診費(fèi)用等指標(biāo)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)間調(diào)劑使用。四是縣財(cái)政局按各鄉(xiāng)鎮(zhèn)門(mén)診統(tǒng)籌基金總量的十二分之一對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院預(yù)撥周轉(zhuǎn)金。五是將住院報(bào)銷封頂線由x萬(wàn)元提高到x萬(wàn)元；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院報(bào)銷比例由x%提高到x%；縣級(jí)（民營(yíng)）醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)銷比例由x%提高到x%；統(tǒng)籌地外省內(nèi)市級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)起付線為x元，報(bào)銷比例為x%；省級(jí)及省外定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)起付線為x元，報(bào)銷比例為x%；統(tǒng)籌地外非定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)起付線為x元，報(bào)銷比例為x%。六是《國(guó)家基本藥物目錄》內(nèi)藥品，報(bào)銷比例比國(guó)家基本藥物目錄外藥品，提高x%報(bào)銷。
二、主要工作措施。
（一）健全組織管理體系。自2019年我縣啟動(dòng)新農(nóng)合制度以來(lái)，形成了較為完善的縣、鄉(xiāng)新農(nóng)合工作組織管理體系，做到了機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)、職責(zé)和人員四落實(shí)。一是縣上成立了縣合管委、合監(jiān)委、合管辦，專家評(píng)審組等議事機(jī)構(gòu)，組建了縣合管中心，落實(shí)了合管中心的編制和負(fù)責(zé)全縣新農(nóng)合的審核報(bào)銷業(yè)務(wù)。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了合管委、合管辦，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府核定了x－x名新農(nóng)合管理人員編制，落實(shí)了專門(mén)的辦事窗口和專職人員負(fù)責(zé)新農(nóng)合管理工作。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和具備住院條件的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置合管科（站），落實(shí)專門(mén)人員負(fù)責(zé)新農(nóng)合費(fèi)用的審核報(bào)銷工作。四是縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定目標(biāo)。
責(zé)任書(shū)。
落實(shí)了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)包片、駐村干部包村、村干部包社社干部和鄉(xiāng)村醫(yī)生包戶的“一包一”責(zé)任制。五是對(duì)新農(nóng)合籌資進(jìn)度快、資金上劃及時(shí)、新農(nóng)合管理規(guī)范的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在全縣進(jìn)行通報(bào)表彰并給予物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)3年來(lái)共兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)x萬(wàn)元。
（二）廣泛開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng)。一是培訓(xùn)“廣”。三年以來(lái)全縣共培訓(xùn)各級(jí)各類人員x萬(wàn)人次，新農(nóng)合管理人員、經(jīng)辦人員、村社干部、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員、鄉(xiāng)村醫(yī)生、培訓(xùn)率達(dá)x%。二是形式“多”。全縣各級(jí)各部門(mén)采取張貼宣傳單、標(biāo)語(yǔ)，利用專欄、廣播、電視、報(bào)刊、壩壩會(huì)等宣傳形式，大造聲勢(shì)，營(yíng)造了良好的輿論氛圍，累計(jì)發(fā)放宣傳單x余萬(wàn)份，懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)x余條，制作宣傳標(biāo)牌x余塊，宣傳板報(bào)x余期，農(nóng)民群眾新農(nóng)合知曉率達(dá)x%以上。三是效果“好”。通過(guò)針對(duì)性地開(kāi)展具體、形象、生動(dòng)的典型事例宣傳，現(xiàn)身說(shuō)法，弘揚(yáng)講奉獻(xiàn)、獻(xiàn)愛(ài)心，互助共濟(jì)的傳統(tǒng)美德，使群眾切實(shí)感受到新農(nóng)合政策的好處，進(jìn)一步提高自覺(jué)參合意識(shí)。
（三）完善監(jiān)督管理機(jī)制。一是建立信息管理系統(tǒng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部安裝了醫(yī)院管理系統(tǒng)，并與新農(nóng)合信息系統(tǒng)對(duì)接；新農(nóng)合門(mén)診統(tǒng)籌定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部安全裝新農(nóng)合系統(tǒng)，縣鄉(xiāng)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可對(duì)參合住院病人進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)管，變事后監(jiān)督為事前、事中監(jiān)督。二是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。每季度組織新農(nóng)合專家組對(duì)全縣定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行督查，進(jìn)一步規(guī)范定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)、藥品使用和收費(fèi)行為。3年以來(lái)，我縣對(duì)在新農(nóng)合管理工作中存在嚴(yán)重問(wèn)題的x名鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)予以撤職，x名院長(zhǎng)進(jìn)行了誡勉談話，x名分管副院長(zhǎng)行政記大過(guò)，x名醫(yī)務(wù)人員暫停新農(nóng)合報(bào)賬資格，x名醫(yī)務(wù)人員行政記大過(guò)。同時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦每周對(duì)轄區(qū)內(nèi)新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)行政策情況進(jìn)行督查，通過(guò)電話或者上門(mén)回訪部分出院病人，加強(qiáng)了定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。三是嚴(yán)格執(zhí)行一日清單制。各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)每天向住院病人提供一日清單，在一日清單上公布物價(jià)部門(mén)的舉報(bào)投訴電話，讓患者在住院期間能動(dòng)態(tài)了解自己的醫(yī)療費(fèi)用，增加了收費(fèi)透明度，維護(hù)了患者的利益，改善了醫(yī)患關(guān)系。四是嚴(yán)格執(zhí)行三級(jí)公示制度。縣、鄉(xiāng)、村各新農(nóng)合經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和村委會(huì)每月公示轄區(qū)內(nèi)參合農(nóng)民住院報(bào)銷情況，參合農(nóng)民也可以隨時(shí)在縣新農(nóng)合信息網(wǎng)上查詢報(bào)賬信息，使新農(nóng)合政策執(zhí)行更加公開(kāi)透明。
（四）規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為。一是嚴(yán)格控制不合理收費(fèi)?？h衛(wèi)生局與縣物價(jià)局聯(lián)合下發(fā)了《進(jìn)一步加強(qiáng)全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)收費(fèi)管理工作的通知》，聯(lián)合開(kāi)展新農(nóng)合收費(fèi)專項(xiàng)治理行動(dòng)，扣除違規(guī)費(fèi)用x萬(wàn)余元。同時(shí)，縣合管中心采取信息化手段，嚴(yán)格控制定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療項(xiàng)目收費(fèi)，凡診療費(fèi)用超標(biāo)準(zhǔn)的，無(wú)法上傳到縣新農(nóng)合信息系統(tǒng)中。二是嚴(yán)格控制不合理檢查。除常規(guī)檢查項(xiàng)目外，定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展與疾病無(wú)關(guān)的檢查費(fèi)用全額扣除，并實(shí)行近期醫(yī)學(xué)檢查(檢驗(yàn))報(bào)告互認(rèn)制度。三是嚴(yán)格控制不合理用藥。制定了《合理使用抗菌激素類藥物實(shí)施辦法》，規(guī)范了定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)抗生素、激素的使用，凡與疾病無(wú)關(guān)的用藥及抗生素、激素濫用的，其費(fèi)用一律予以扣除，今年共扣除費(fèi)用達(dá)x萬(wàn)元。同時(shí)嚴(yán)格控制目錄外藥品比例，住院病人自付費(fèi)用藥品超過(guò)規(guī)定比例的，其超出部分由定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)自行承擔(dān)，扣除費(fèi)用近x萬(wàn)元。四是嚴(yán)把審核關(guān)?？h合管中心對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)銷資料進(jìn)行嚴(yán)格審查，對(duì)不合理檢查、治療、用藥、收費(fèi)及不符合新農(nóng)合政策報(bào)銷的費(fèi)用，一律不予報(bào)銷，共扣除不合理費(fèi)用近x萬(wàn)元。五是落實(shí)少報(bào)返還制度?？h合管中心對(duì)審核中發(fā)現(xiàn)少付患者的合理費(fèi)用或?qū)徍隋e(cuò)誤的費(fèi)用，責(zé)成定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)逐一上門(mén)返還患者，最少的返還x元，最多的達(dá)x多元，返還費(fèi)用達(dá)x萬(wàn)元。
（五）全面落實(shí)便民措施。一是建立醫(yī)患溝通制度。設(shè)立咨詢窗口、投訴電話，暢通醫(yī)患溝通渠道，及時(shí)化解醫(yī)患矛盾。二是簡(jiǎn)化報(bào)賬程序。將參合農(nóng)民大病統(tǒng)籌門(mén)診病種和參合農(nóng)民縣外住院報(bào)銷，下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管站辦理，極大方便了參合農(nóng)民，降低了報(bào)銷成本。三是逐步實(shí)行縣外定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)場(chǎng)結(jié)算。目前，我縣與赤天華集團(tuán)醫(yī)院已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了新農(nóng)合網(wǎng)絡(luò)結(jié)算，到赤天化集團(tuán)醫(yī)院就診的縣內(nèi)參合農(nóng)民可以現(xiàn)場(chǎng)報(bào)銷，與縣外定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和赤水市人醫(yī)的新農(nóng)合現(xiàn)場(chǎng)結(jié)算工作正在積極協(xié)商落實(shí)中。
（六）穩(wěn)步推進(jìn)門(mén)診統(tǒng)籌工作。一是實(shí)行目標(biāo)管理。將門(mén)診統(tǒng)籌定點(diǎn)和報(bào)銷情況納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和衛(wèi)生院年度目標(biāo)考核內(nèi)容，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)甲級(jí)村衛(wèi)生站新農(nóng)合門(mén)診統(tǒng)籌定點(diǎn)達(dá)x%以上。截止目前全縣已有村級(jí)門(mén)診統(tǒng)籌定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)x家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院x家，村衛(wèi)生站x家，個(gè)體診所x家，個(gè)體門(mén)診部x家。二是規(guī)定報(bào)銷比例。從今年x月起，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院門(mén)診統(tǒng)籌報(bào)銷人次應(yīng)達(dá)參合農(nóng)民就診人次的x%以上；村衛(wèi)生站門(mén)診統(tǒng)籌報(bào)銷人次達(dá)參合農(nóng)民就診人次的x%。截止今年x月x日，我縣門(mén)診統(tǒng)籌報(bào)銷費(fèi)用已達(dá)x萬(wàn)元，預(yù)計(jì)全年門(mén)診統(tǒng)籌報(bào)銷費(fèi)用將達(dá)到x萬(wàn)元。三是開(kāi)展門(mén)診統(tǒng)籌專項(xiàng)治理工作。從x月份起，在全縣開(kāi)展為期一個(gè)月的新農(nóng)合門(mén)診統(tǒng)籌專項(xiàng)治理工作，主要對(duì)村衛(wèi)生站偽造病人就診資料、冒名報(bào)賬、將病人自付費(fèi)用虛增到新農(nóng)合基金報(bào)銷的、串換診療項(xiàng)目和用藥處方等的違規(guī)行為進(jìn)行了治理，及時(shí)糾正了違規(guī)行為，確保門(mén)診統(tǒng)籌基金安全。
（七）積極探索支付方式改革模式。一是在實(shí)施次均住院費(fèi)用控制，制訂和下發(fā)了《規(guī)范新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理有關(guān)問(wèn)題的通知》（合管辦發(fā)[x]x號(hào)），對(duì)住院病人管理、信息化建設(shè)、藥品使用、住院天數(shù)、人均住院費(fèi)用、人均床日費(fèi)用等十個(gè)方面再次進(jìn)行嚴(yán)格限制，采取六項(xiàng)嚴(yán)厲的責(zé)任追究措施，有效遏制了大處方、濫檢查、亂收費(fèi)、小病大醫(yī)等現(xiàn)象，此項(xiàng)措施實(shí)施后，全縣平均每月醫(yī)療費(fèi)用下降近x萬(wàn)元，次均住院費(fèi)用下降了x%。二是二是實(shí)行單病種限價(jià)定額付費(fèi)管理，在縣內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展闌尾炎等x個(gè)單病種限價(jià)付費(fèi)，實(shí)施x個(gè)月以來(lái)，這x個(gè)病種次均住院費(fèi)用下降了近x%，有效控制了醫(yī)療費(fèi)用的增長(zhǎng)。
三、存在的主要問(wèn)題。
（一）門(mén)診統(tǒng)籌監(jiān)管難度較大。今年以來(lái)，我縣有門(mén)診統(tǒng)籌定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)x家，分布在全縣x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村社，新農(nóng)合門(mén)診統(tǒng)籌點(diǎn)多面廣，加之管理也不夠規(guī)范，監(jiān)管難度較大。
（二）個(gè)別醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力不強(qiáng)。由于受經(jīng)濟(jì)和社會(huì)條件的制約，我縣個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生所設(shè)施簡(jiǎn)陋，人員素質(zhì)不高，服務(wù)能力有待提高。
（三）新農(nóng)合政策宣傳不夠深入。雖然我縣每年都進(jìn)行了大規(guī)模的宣傳動(dòng)員，但是新農(nóng)合政策每年都在進(jìn)行調(diào)整，仍有部份村社干部和參合農(nóng)民對(duì)新農(nóng)合政策一知半解。
（四）參合農(nóng)民縣外住院監(jiān)管困難。我縣參合農(nóng)民縣外住院費(fèi)用較高，自費(fèi)藥品比例較大，報(bào)銷比例偏低，特別是執(zhí)行全省統(tǒng)一的報(bào)銷比例以后，群眾意見(jiàn)較大。對(duì)于以上問(wèn)題，縣合管中心很難對(duì)其實(shí)施有效監(jiān)管。
四、下一步工作重點(diǎn)。
（一）持續(xù)深入宣傳新農(nóng)合政策。我縣新農(nóng)合工作涉及x萬(wàn)農(nóng)民，讓農(nóng)民真正擁護(hù)和認(rèn)可，是我縣新農(nóng)合制度不斷發(fā)展的基礎(chǔ)。我縣把新農(nóng)合政策的宣傳作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作任務(wù)，特別是把新農(nóng)合報(bào)銷范圍、報(bào)銷比例、報(bào)銷程序等政策宣傳到千家萬(wàn)戶，不斷增強(qiáng)參合群眾的自愿參合意識(shí)。
（二）全面動(dòng)員農(nóng)民參合籌資。2019年度新農(nóng)合籌資時(shí)間緊，任務(wù)重，難度大。我縣將在認(rèn)真總結(jié)籌資工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，積極組織人力、物力、財(cái)力，特別要充分發(fā)揮村、社干部在籌資工作中的主力軍作用，要制定周密的籌資。
工作計(jì)劃。
確保x%的參合籌資任務(wù)的圓滿完成。
（三）健全和創(chuàng)新農(nóng)合監(jiān)管機(jī)制。在全面落實(shí)原的監(jiān)管措施的基礎(chǔ)上，積極探索新農(nóng)合監(jiān)管的新機(jī)制，確保新農(nóng)合資金的安全平穩(wěn)運(yùn)行。特別是加強(qiáng)門(mén)診統(tǒng)籌定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員的培訓(xùn)，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦的職能，讓門(mén)診統(tǒng)籌惠及更多的老百姓。
各位領(lǐng)導(dǎo)，我縣新農(nóng)合工作在縣委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)各級(jí)各部門(mén)的共同努力，取得了一定的成績(jī)，但與上級(jí)的要求、群眾的期望還有一定的差距。下一步，我們將認(rèn)真貫徹中央xx屆五中全會(huì)精神，認(rèn)真實(shí)施好新農(nóng)合這一民生工程，為切實(shí)保障廣大農(nóng)民健康，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)做出新的更大貢獻(xiàn)。
謝謝大家！
新型農(nóng)村合作醫(yī)療的自查報(bào)告篇十二
一是在思想上高度重視。站在實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，把這項(xiàng)工作作為解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重要內(nèi)容，納入農(nóng)村工作的總體部署；將這項(xiàng)政策作為完善農(nóng)村社會(huì)保障體系和惠農(nóng)政策的重要方面，精心組織實(shí)施?？h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)在每次全縣性的大型會(huì)議上都要對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行強(qiáng)調(diào)。出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的決定》等一系列文件，把合作醫(yī)療工作提升到與計(jì)劃生育、社會(huì)治安綜合治理同等重要的位置，納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合目標(biāo)考核內(nèi)容。二是在組織上領(lǐng)導(dǎo)到位。成立書(shū)記掛帥、縣長(zhǎng)任主任的合作醫(yī)療管理委員會(huì)?？h“四家”分管領(lǐng)導(dǎo)親力親為，在抓好組織協(xié)調(diào)工作、深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研的同時(shí)，進(jìn)村入戶宣傳解釋相關(guān)政策，其他聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)也都深入鄉(xiāng)村，親自指導(dǎo)督促；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，帶頭抓好所聯(lián)系村的合作醫(yī)療工作，從而形成了全縣各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)抓合作醫(yī)療工作的強(qiáng)大合力。三是在行動(dòng)上部門(mén)聯(lián)動(dòng)。財(cái)政、宣傳、審計(jì)等縣直部門(mén)充分發(fā)揮本部門(mén)的職能作用，積極支持配合做好合作醫(yī)療工作。衛(wèi)生部門(mén)在積極當(dāng)好參謀、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和宣傳指導(dǎo)的基礎(chǔ)上，加大對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管力度，確保了合作醫(yī)療工作的良性發(fā)展。
一是在籌資上創(chuàng)新。在進(jìn)村入戶宣傳動(dòng)員農(nóng)民主動(dòng)繳納參合資金的同時(shí)，不斷探索新的籌資方式：村組集體經(jīng)濟(jì)較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由村組出錢(qián)資助農(nóng)戶參合；在充分尊重農(nóng)戶意愿的前提下，引導(dǎo)農(nóng)戶將糧食直補(bǔ)資金轉(zhuǎn)換成參合資金，動(dòng)員農(nóng)戶將去年返回的個(gè)人家庭門(mén)診帳戶未動(dòng)用的資金轉(zhuǎn)為大病統(tǒng)籌資金。通過(guò)創(chuàng)新籌資方式，加之深入細(xì)致的宣傳發(fā)動(dòng)，今年籌資難度大為下降。二是在管理上創(chuàng)新。遵循“先籌后用、專戶儲(chǔ)存、獨(dú)立核算、專款專用”的原則，實(shí)行收支分離、管用分開(kāi)、封閉運(yùn)行，做到銀行管錢(qián)不管賬，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)管賬不管錢(qián)。在就醫(yī)管理上，嚴(yán)格實(shí)行“五看”制度，即由合管辦定期到定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)查看，看患者是否人證相符、看病歷是否與病種相符、看用藥是否合理、看患者對(duì)服務(wù)是否滿意、看參合患者與其他患者收費(fèi)是否相同。同時(shí)，縣合作醫(yī)療管理委員會(huì)、縣合作醫(yī)療監(jiān)督委員會(huì)定期對(duì)各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)議，以促使定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)不斷加強(qiáng)管理，提高服務(wù)水平。三是在服務(wù)上創(chuàng)新。實(shí)行“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”，即前來(lái)辦理手續(xù)的農(nóng)民不管問(wèn)到哪一位工作人員，工作人員都必須負(fù)責(zé)到底，指導(dǎo)或直接為其辦理有關(guān)手續(xù)。此外，根據(jù)農(nóng)民群眾的意愿和要求，適度調(diào)整和擴(kuò)大了部分慢性病門(mén)診備案報(bào)銷范圍，同時(shí)要求全縣所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)給予參合的門(mén)診病人5－10％的門(mén)診優(yōu)惠，使他們也能獲得實(shí)實(shí)在在的利益。四是在體制上創(chuàng)新。建立管理與服務(wù)分離、精簡(jiǎn)高效的管理體制?？h級(jí)合管辦設(shè)縣衛(wèi)生局，為相對(duì)獨(dú)立的全額事業(yè)機(jī)構(gòu)，承擔(dān)合作醫(yī)療工作的組織協(xié)調(diào)、管理、監(jiān)督和報(bào)帳審核等職責(zé)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，實(shí)行“雙重管理”，即在行政上受鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)，人員、經(jīng)費(fèi)、辦公用房和辦公設(shè)備由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府解決，縣級(jí)財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)助；在業(yè)務(wù)上由縣合管辦指導(dǎo)和監(jiān)督，并對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)時(shí)監(jiān)督，做到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)“有人辦事、有錢(qián)辦事、有址辦事”。
一是強(qiáng)化醫(yī)療服務(wù)。強(qiáng)化定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，提高定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的`管理水平和服務(wù)能力，嚴(yán)格控制費(fèi)用的不合理增長(zhǎng)，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的利益。制定了《定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)考核管理細(xì)則》，要求定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)參合農(nóng)民使用高檔藥品和自費(fèi)藥品、進(jìn)行特殊檢查和特殊治療必須實(shí)行告知制，對(duì)住院費(fèi)用實(shí)行“日清單”制，讓農(nóng)民明明白白消費(fèi)。同時(shí)引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，允許病人自由選擇定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，促使醫(yī)療機(jī)構(gòu)降低費(fèi)用，提高服務(wù)質(zhì)量。建立鄉(xiāng)、縣、市、省定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，取消定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間的轉(zhuǎn)診制度，以減少農(nóng)民就醫(yī)的中間環(huán)節(jié)。二是建立督查制度。實(shí)行定期專項(xiàng)督查與經(jīng)常性督查相結(jié)合、明查與暗訪相結(jié)合，并將督查情況以通報(bào)和整改書(shū)的形式，由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后通報(bào)全縣，聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)督促整改落實(shí)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的個(gè)別問(wèn)題，提出有針對(duì)性的整改要求，限期整改；對(duì)發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題，研究制定辦法，加以完善和規(guī)范。去年，在督查中發(fā)現(xiàn)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在合作醫(yī)療工作管理上重視不夠，資料管理混亂，參合群眾不能及時(shí)得到住院醫(yī)藥費(fèi)補(bǔ)助。對(duì)此，縣委、縣政府進(jìn)行了立案查處，對(duì)三名副科以上干部給予了黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分或行政記過(guò)處分。三是加強(qiáng)資金監(jiān)管。成立由縣人大、政協(xié)、審計(jì)、監(jiān)察等部門(mén)和農(nóng)民代表組成的合作醫(yī)療監(jiān)督委員會(huì)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立相應(yīng)的監(jiān)督委員會(huì)，定期或不定期對(duì)合作醫(yī)療工作開(kāi)展情況進(jìn)行監(jiān)督。在縣、鄉(xiāng)、村分別設(shè)立報(bào)帳公示欄并公布投訴電話，按月對(duì)合作醫(yī)療工作及報(bào)帳情況進(jìn)行公示，審計(jì)部門(mén)將合作醫(yī)療資金使用情況納入專項(xiàng)審計(jì)。多形式的監(jiān)督，使整個(gè)合作醫(yī)療工作置于全社會(huì)的監(jiān)督之下，參合農(nóng)民的權(quán)益得到了有效保證。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療的自查報(bào)告篇一
我院在合作醫(yī)療試點(diǎn)工作開(kāi)展以來(lái)，在上級(jí)主管部門(mén)和鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持國(guó)家政策不動(dòng)搖，廣泛宣傳實(shí)行新農(nóng)合制度，使廣大人民群眾真正得到實(shí)惠?，F(xiàn)就將我院08、09年兩年開(kāi)展新農(nóng)合工作情況匯報(bào)下：
我鎮(zhèn)08年、09年新農(nóng)合工作運(yùn)轉(zhuǎn)順利，08年參合人數(shù)為41658人，參合率達(dá)90.2%；09年參合人數(shù)為43426人，參合率達(dá)95.02%；同期增長(zhǎng)4.98個(gè)百分點(diǎn)。08年新農(nóng)合門(mén)診人數(shù)為61481人，住院就診人次為355人，08年門(mén)診補(bǔ)償金額達(dá)391266元，住院補(bǔ)償金額為349517.50元；09年新農(nóng)合門(mén)診人數(shù)為89064人，住院就診人數(shù)為476人，09年門(mén)診補(bǔ)償金額為684082.50元，住院補(bǔ)償金額為477048.20元；門(mén)診人次同比增長(zhǎng)27583人次，住院人次同比增長(zhǎng)121人次，住院補(bǔ)償增長(zhǎng)127530.70元，我院在門(mén)診、住院患者逐年增長(zhǎng)的'情況下，無(wú)一例套取門(mén)診基金、造假病例出現(xiàn)，申報(bào)資料齊全，無(wú)多報(bào)和少報(bào)補(bǔ)償基金現(xiàn)象發(fā)生。
1、近幾年來(lái)，我院參合病人住院補(bǔ)償以及縣外補(bǔ)償報(bào)銷手續(xù)復(fù)雜，患者反響很大，一直沒(méi)得到解決。
2、財(cái)務(wù)賬目有待規(guī)范。
3、村衛(wèi)生室門(mén)診統(tǒng)籌基金存在門(mén)診、住院公示不及時(shí)，藥品替換、代簽字、分解處方現(xiàn)象發(fā)生。
1、我院將進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)償工作，減少住院患者補(bǔ)償環(huán)節(jié)，做到出院即補(bǔ)，對(duì)縣外住院患者補(bǔ)償多方籌措資金，做到結(jié)算即補(bǔ)。
2、加強(qiáng)財(cái)務(wù)工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)或派往上級(jí)有關(guān)部門(mén)進(jìn)修學(xué)習(xí)。3加大村衛(wèi)生室門(mén)診統(tǒng)籌基金監(jiān)管力度，對(duì)出現(xiàn)的藥品替換、分解處方現(xiàn)象絕不姑息遷就，嚴(yán)肅查處，院領(lǐng)導(dǎo)將此項(xiàng)工作納入我鎮(zhèn)農(nóng)村管理工作重點(diǎn)。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療的自查報(bào)告篇二
去年十月底，我參與了我社區(qū)20xx年度農(nóng)村合作醫(yī)療收繳工作，并參加了由社區(qū)兩委班子組織、社區(qū)成員共同參加的農(nóng)村新型合作醫(yī)療小型調(diào)研活動(dòng)，通過(guò)走訪轄區(qū)居民、了解農(nóng)戶、聽(tīng)取社區(qū)老干部情況介紹，對(duì)這項(xiàng)工作有了初步了解，在這里談一下自己的感想。
大多數(shù)居民對(duì)這項(xiàng)政策的實(shí)施表示支持和參與，我社區(qū)居民參與率達(dá)95%以上。也有部分居民對(duì)此制度缺乏了解，持觀望態(tài)度。由于舊的農(nóng)村合作醫(yī)療制度的瓦解和衰落給農(nóng)民帶來(lái)了諸多不便，農(nóng)村公共衛(wèi)生、預(yù)防保健工作明顯削弱，新的公共衛(wèi)生問(wèn)題不斷出現(xiàn)。醫(yī)藥費(fèi)用不斷上漲，廣大農(nóng)民不堪重負(fù)，看不上病、看不起病的相當(dāng)普遍。調(diào)查顯示，群眾有病時(shí)，有38%的人應(yīng)就診而不去就診，有29％的人該住院而不住院。因病致貧、因病返貧的農(nóng)戶明顯增多。農(nóng)民迫切希望改變現(xiàn)狀，而農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度，正是從為群眾解決這些難題為出發(fā)點(diǎn)，為群眾辦好事辦實(shí)事，使大多農(nóng)民的'觀念和心態(tài)了發(fā)生了變化，越來(lái)越多的人開(kāi)始積極主動(dòng)地要求參合。
與過(guò)去實(shí)行的舊合作醫(yī)療制度相比，有許多不同點(diǎn)，主要是：
1、新型合作醫(yī)療是由政府組織、引導(dǎo)、支持；而過(guò)去的合作醫(yī)療則主要依靠鄉(xiāng)村社區(qū)自行組織。
2、新型合作醫(yī)療的資金來(lái)源，主要靠以政府投入為主的多方籌資；而過(guò)去的合作醫(yī)療資金，主要靠個(gè)人繳納和村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼，政府各級(jí)財(cái)政不負(fù)籌資責(zé)任。
3、新型合作醫(yī)療以“大病統(tǒng)籌”為主，重點(diǎn)解決農(nóng)民因患大病而出現(xiàn)的因病致貧、因病返貧問(wèn)題；而過(guò)去的合作醫(yī)療主要解決小傷小病，抗風(fēng)險(xiǎn)能力差。
4、新型合作醫(yī)療實(shí)行以縣為單位進(jìn)行統(tǒng)籌和管理的體制，統(tǒng)籌的范圍大，互助共濟(jì)的作用就大；而過(guò)去的合作醫(yī)療一般都以村為單位統(tǒng)籌，少數(shù)以鄉(xiāng)為單位統(tǒng)籌，互助共濟(jì)的能力較小。
作為一項(xiàng)新生事物，在運(yùn)行初期必然會(huì)存在各種各樣的問(wèn)題，調(diào)研中我們了解到：
各級(jí)合作醫(yī)療的工作人員要對(duì)政策領(lǐng)會(huì)透徹，端正為農(nóng)民服務(wù)的態(tài)度，提高服務(wù)意識(shí)，讓農(nóng)民通過(guò)與這些工作人員的接觸，理解政策，相信政府，增強(qiáng)積極參合的信心。
2、農(nóng)村基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備大多數(shù)沒(méi)有達(dá)到規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，不能根本解決農(nóng)民就近醫(yī)療的問(wèn)題。
政府應(yīng)該把鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)作為農(nóng)村合作醫(yī)療的基地，給予足夠的投入，改善基礎(chǔ)設(shè)施，增加必須的醫(yī)療設(shè)備，使每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院都能達(dá)到統(tǒng)一的硬件標(biāo)準(zhǔn)。
3、基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的人才短缺問(wèn)題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員學(xué)歷低，專業(yè)技術(shù)水平不高、人才流失是普遍存在的問(wèn)題。
各相關(guān)單位應(yīng)該采取相對(duì)措施引進(jìn)人才和培養(yǎng)人才，提高基層醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員的待遇，讓他們安心在基層工作。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療的自查報(bào)告篇三
去年十月底，我參與了我社區(qū)2010年度農(nóng)村合作醫(yī)療收繳工作，并參加了由社區(qū)兩委班子組織、社區(qū)成員共同參加的農(nóng)村新型合作醫(yī)療小型調(diào)研活動(dòng)，通過(guò)走訪轄區(qū)居民、了解農(nóng)戶、聽(tīng)取社區(qū)老干部情況介紹，對(duì)這項(xiàng)工作有了初步了解，在這里談一下自己的感想。
一、居民對(duì)此項(xiàng)政策的態(tài)度
大多數(shù)居民對(duì)這項(xiàng)政策的實(shí)施表示支持和參與，我社區(qū)居民參與率達(dá)95%以上。也有部分居民對(duì)此制度缺乏了解，持觀望態(tài)度。由于舊的農(nóng)村合作醫(yī)療制度的瓦解和衰落給農(nóng)民帶來(lái)了諸多不便，農(nóng)村公共衛(wèi)生、預(yù)防保健工作明顯削弱，新的公共衛(wèi)生問(wèn)題不斷出現(xiàn)。醫(yī)藥費(fèi)用不斷上漲，廣大農(nóng)民不堪重負(fù)，看不上病、看不起病的相當(dāng)普遍。調(diào)查顯示，群眾有病時(shí)，有38%的人應(yīng)就診而不去就診，有29％的人該住院而不住院。因病致貧、因病返貧的農(nóng)戶明顯增多。農(nóng)民迫切希望改變現(xiàn)狀，而農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度，正是從為群眾解決這些難題為出發(fā)點(diǎn)，為群眾辦好事辦實(shí)事，使大多農(nóng)民的觀念和心態(tài)了發(fā)生了變化，越來(lái)越多的`人開(kāi)始積極主動(dòng)地要求參合。
二、新型合作醫(yī)療制度的特點(diǎn)
與過(guò)去實(shí)行的舊合作醫(yī)療制度相比，有許多不同點(diǎn)，主要是：
1、新型合作醫(yī)療是由政府組織、引導(dǎo)、支持；而過(guò)去的合作醫(yī)療則主要依靠鄉(xiāng)村社區(qū)自行組織。
2、新型合作醫(yī)療的資金來(lái)源，主要靠以政府投入為主的多方籌資；而過(guò)去的合作醫(yī)療資金，主要靠個(gè)人繳納和村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼，政府各級(jí)財(cái)政不負(fù)籌資責(zé)任。
3、新型合作醫(yī)療以“大病統(tǒng)籌”為主，重點(diǎn)解決農(nóng)民因患大病而出現(xiàn)的因病致貧、因病返貧問(wèn)題；而過(guò)去的合作醫(yī)療主要解決小傷小病，抗風(fēng)險(xiǎn)能力差。
4、新型合作醫(yī)療實(shí)行以縣為單位進(jìn)行統(tǒng)籌和管理的體制，統(tǒng)籌的范圍大，互助共濟(jì)的作用就大；而過(guò)去的合作醫(yī)療一般都以村為單位統(tǒng)籌，少數(shù)以鄉(xiāng)為單位統(tǒng)籌，互助共濟(jì)的能力較小。
三、存在問(wèn)題及相對(duì)建議
作為一項(xiàng)新生事物，在運(yùn)行初期必然會(huì)存在各種各樣的問(wèn)題，調(diào)研中我們了解到：
1、對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療的宣傳還不夠深入人心，農(nóng)民對(duì)政策的理解不透徹。
各級(jí)合作醫(yī)療的工作人員要對(duì)政策領(lǐng)會(huì)透徹，端正為農(nóng)民服務(wù)的態(tài)度，提高服務(wù)意識(shí)，讓農(nóng)民通過(guò)與這些工作人員的接觸，理解政策，相信政府，增強(qiáng)積極參合的信心。
2、農(nóng)村基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備大多數(shù)沒(méi)有達(dá)到規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，不能根本解決農(nóng)民就近醫(yī)療的問(wèn)題。
政府應(yīng)該把鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)作為農(nóng)村合作醫(yī)療的基地，給予足夠的投入，改善基礎(chǔ)設(shè)施，增加必須的醫(yī)療設(shè)備，使每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院都能達(dá)到統(tǒng)一的硬件標(biāo)準(zhǔn)。
3、基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的人才短缺問(wèn)題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員學(xué)歷低，專業(yè)技術(shù)水平不高、人才流失是普遍存在的問(wèn)題。
各相關(guān)單位應(yīng)該采取相對(duì)措施引進(jìn)人才和培養(yǎng)人才，提高基層醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員的待遇，讓他們安心在基層工作。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療的自查報(bào)告篇四
20xx年參保的人員共有64784人(其中包含五保戶、特困戶等)，參合率為95%以上。**衛(wèi)生院從業(yè)人員有57人，村級(jí)(含社區(qū))從業(yè)人員有78人。新型農(nóng)村合作醫(yī)療辦公室設(shè)在**衛(wèi)生院，有4個(gè)專職工作人員，負(fù)責(zé)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作業(yè)務(wù)的開(kāi)展。在制定藥品目錄中的相關(guān)藥品，門(mén)診減免35%，全年每人累計(jì)過(guò)150元。減免監(jiān)督工作由新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦公室(簡(jiǎn)稱合管辦)負(fù)責(zé)，把減免名單定期公布，接受群眾監(jiān)督。
1、從一定程度上解決了農(nóng)民看病難、難看病的難題。從新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作開(kāi)展以來(lái)，農(nóng)民在家門(mén)口看病就能得到減免，到醫(yī)院看病也能得到減免，病人從中得到了實(shí)惠。
2、醫(yī)務(wù)工作者的工作熱情和服務(wù)態(tài)度有了改善。看病的人多了，醫(yī)務(wù)工作者對(duì)患者的服務(wù)態(tài)度有了明顯的改變，比以前好了一點(diǎn)。
3、人民群眾對(duì)政府工作的滿意度提高了很多。新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作是黨和國(guó)家利國(guó)利民的好政策，解決了農(nóng)民看病難的問(wèn)題，越來(lái)越受到農(nóng)民的支持。
2、籌資機(jī)制不健全?，F(xiàn)行的籌資主要以國(guó)家財(cái)政補(bǔ)助和私人交納為主，每人每年繳納20元。
3、監(jiān)督管理不到位，配套設(shè)施有一定得困難。由于合管辦沒(méi)有編制，專職人員只有4人，而面對(duì)26個(gè)村(社)的監(jiān)督管理工作力不從心，電腦等配套設(shè)施沒(méi)有隨工作同步進(jìn)行，現(xiàn)有衛(wèi)生院勉強(qiáng)維持。
4、衛(wèi)生院和村級(jí)衛(wèi)生所的服務(wù)能力差。特別是村級(jí)衛(wèi)生所的部分從業(yè)人員自身素質(zhì)低，工作責(zé)任心弱。
5、班子搭配不合理，管理困難?，F(xiàn)**衛(wèi)生院共有醫(yī)療地點(diǎn)2處(縣城和大同)，卻只有一個(gè)院長(zhǎng)和一個(gè)副院長(zhǎng)，對(duì)于大同點(diǎn)的管理粗放，存在著人浮于事的現(xiàn)象。
6、技術(shù)力量弱，業(yè)務(wù)能手少。由于經(jīng)費(fèi)困難等原因，醫(yī)療設(shè)施不齊全，對(duì)從業(yè)人員的培訓(xùn)力度不夠，加之有的`從業(yè)人員工作責(zé)任心弱，對(duì)業(yè)務(wù)的鉆研不夠。
1、積極與職能部門(mén)協(xié)調(diào)，配全領(lǐng)導(dǎo)班子。
2、加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生院和村級(jí)衛(wèi)生所從業(yè)人員工作的監(jiān)督，杜絕營(yíng)私舞弊的行為，把工作落到實(shí)處，讓群眾得到實(shí)惠。
3、加大培訓(xùn)力度，特別是村級(jí)衛(wèi)生所從業(yè)人員的培訓(xùn)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)從業(yè)人員自發(fā)地深造，參加醫(yī)學(xué)類的函大或電大學(xué)習(xí)。
4、加強(qiáng)對(duì)微機(jī)的管理，認(rèn)真地錄入?yún)⒈Ｈ藛T的資料，為參保人員的服務(wù)能更加完善。
5、爭(zhēng)取職能部門(mén)的支持，使新型農(nóng)作合作醫(yī)療工作機(jī)構(gòu)的人員能進(jìn)一步加強(qiáng)。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療的自查報(bào)告篇五
大多數(shù)居民對(duì)這項(xiàng)政策的實(shí)施表示支持和參與，我社區(qū)居民參與率達(dá)95%以上。也有部分居民對(duì)此制度缺乏了解，持觀望態(tài)度。由于舊的農(nóng)村合作醫(yī)療制度的瓦解和衰落給農(nóng)民帶來(lái)了諸多不便，農(nóng)村公共衛(wèi)生、預(yù)防保健工作明顯削弱，新的公共衛(wèi)生問(wèn)題不斷出現(xiàn)。醫(yī)藥費(fèi)用不斷上漲，廣大農(nóng)民不堪重負(fù)，看不上病、看不起病的相當(dāng)普遍。調(diào)查顯示，群眾有病時(shí)，有38%的人應(yīng)就診而不去就診，有29％的人該住院而不住院。因病致貧、因病返貧的農(nóng)戶明顯增多。農(nóng)民迫切希望改變現(xiàn)狀，而農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度，正是從為群眾解決這些難題為出發(fā)點(diǎn)，為群眾辦好事辦實(shí)事，使大多農(nóng)民的觀念和心態(tài)了發(fā)生了變化，越來(lái)越多的人開(kāi)始積極主動(dòng)地要求參合。
與過(guò)去實(shí)行的舊合作醫(yī)療制度相比，有許多不同點(diǎn)，主要是：
1、新型合作醫(yī)療是由政府組織、引導(dǎo)、支持；而過(guò)去的合作醫(yī)療則主要依靠鄉(xiāng)村社區(qū)自行組織。
2、新型合作醫(yī)療的資金來(lái)源，主要靠以政府投入為主的多方籌資；而過(guò)去的合作醫(yī)療資金，主要靠個(gè)人繳納和村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼，政府各級(jí)財(cái)政不負(fù)籌資責(zé)任。
3、新型合作醫(yī)療以“大病統(tǒng)籌”為主，重點(diǎn)解決農(nóng)民因患大病而出現(xiàn)的因病致貧、因病返貧問(wèn)題；而過(guò)去的合作醫(yī)療主要解決小傷小病，抗風(fēng)險(xiǎn)能力差。
4、新型合作醫(yī)療實(shí)行以縣為單位進(jìn)行統(tǒng)籌和管理的體制，統(tǒng)籌的范圍大，互助共濟(jì)的作用就大；而過(guò)去的合作醫(yī)療一般都以村為單位統(tǒng)籌，少數(shù)以鄉(xiāng)為單位統(tǒng)籌，互助共濟(jì)的能力較小。
作為一項(xiàng)新生事物，在運(yùn)行初期必然會(huì)存在各種各樣的問(wèn)題，調(diào)研中我們了解到：
1、對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療的宣傳還不夠深入人心，農(nóng)民對(duì)政策的理解不透徹。
各級(jí)合作醫(yī)療的工作人員要對(duì)政策領(lǐng)會(huì)透徹，端正為農(nóng)民服務(wù)的態(tài)度，提高服務(wù)意識(shí)，讓農(nóng)民通過(guò)與這些工作人員的接觸，理解政策，相信政府，增強(qiáng)積極參合的信心。
2、農(nóng)村基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備大多數(shù)沒(méi)有達(dá)到規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，不能根本解決農(nóng)民就近醫(yī)療的問(wèn)題。
政府應(yīng)該把鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)作為農(nóng)村合作醫(yī)療的基地，給予足夠的投入，改善基礎(chǔ)設(shè)施，增加必須的醫(yī)療設(shè)備，使每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院都能達(dá)到統(tǒng)一的硬件標(biāo)準(zhǔn)。
3、基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的人才短缺問(wèn)題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員學(xué)歷低，專業(yè)技術(shù)水平不高、人才流失是普遍存在的問(wèn)題。
各相關(guān)單位應(yīng)該采取相對(duì)措施引進(jìn)人才和培養(yǎng)人才，提高基層醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員的待遇，讓他們安心在基層工作。
二〇xx年x月
新型農(nóng)村合作醫(yī)療的自查報(bào)告篇六
根據(jù)××市衛(wèi)生局《關(guān)于開(kāi)展新農(nóng)合專項(xiàng)檢查工作的通知》（簡(jiǎn)衛(wèi)發(fā)【】31號(hào)）精神和××市新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)專項(xiàng)檢查會(huì)議安排，我院高度重視，及時(shí)召開(kāi)班子會(huì)傳達(dá)文件、會(huì)議精神，成立以院長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管副院長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的自查自糾工作領(lǐng)導(dǎo)小組。對(duì)全院——度的新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策執(zhí)行情況進(jìn)行認(rèn)真檢查，現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：
按照市衛(wèi)生局以及市新農(nóng)合中心的要求和統(tǒng)一安排，我院于正式成為新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)單位。醫(yī)院及時(shí)成立了以院長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管院長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、各職能科室主任為成員的新農(nóng)合領(lǐng)導(dǎo)小組，并成立了以分管紀(jì)檢工作的副院長(zhǎng)為組長(zhǎng)、職工代表為成員的新農(nóng)合監(jiān)管小組，在財(cái)務(wù)部下專設(shè)了新農(nóng)合辦公室，配備了一名專職新農(nóng)合專管員，領(lǐng)導(dǎo)小組、監(jiān)管小組、新合辦職能分工明確，管理流程科學(xué)。
為保障新農(nóng)合工作正常開(kāi)展和有序進(jìn)行，醫(yī)院建立健全了新型農(nóng)村合作醫(yī)療服務(wù)管理制度，完善了就診、檢查、用藥、收費(fèi)各項(xiàng)制度，實(shí)行診療項(xiàng)目、服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目、用藥范圍、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)三公開(kāi)。定期對(duì)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行相關(guān)政策制度法規(guī)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，向參合農(nóng)民群眾提供優(yōu)質(zhì)規(guī)范的診療服務(wù)。
1、醫(yī)院嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)業(yè)許可制度，嚴(yán)格按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》核準(zhǔn)登記的診療科目進(jìn)行診療活動(dòng)，嚴(yán)格手術(shù)分級(jí)管理制度，杜絕超范圍診療服務(wù)行為。
2、實(shí)行首診負(fù)責(zé)制，嚴(yán)格住院收治標(biāo)準(zhǔn)和出入院管理審核制度。堅(jiān)決杜絕冒名住院、掛名住院、門(mén)診轉(zhuǎn)住院、掛床住院以及偽造病歷、處方、結(jié)算票據(jù)等騙取農(nóng)合基金行為。嚴(yán)格檢測(cè)價(jià)格高、用量大的藥品并及時(shí)給予警告或停用。嚴(yán)禁補(bǔ)償范圍外的病種藥品醫(yī)用耗材和診療項(xiàng)目變通為補(bǔ)償范圍內(nèi)行為。
3、嚴(yán)格執(zhí)行《臨床技術(shù)操作規(guī)范》、《臨床診療指南》等各項(xiàng)規(guī)章制度，做到合理檢查、合理用藥、合理治療。嚴(yán)格按《病歷書(shū)寫(xiě)規(guī)范》書(shū)寫(xiě)病歷，保證處方、醫(yī)囑、清單“三統(tǒng)一”。杜絕大處方、無(wú)指征使用抗菌藥物等行為，杜絕亂開(kāi)大型醫(yī)療設(shè)備檢查項(xiàng)目；嚴(yán)格執(zhí)行《新農(nóng)合基本藥品目錄》不亂開(kāi)自費(fèi)藥品，使用自費(fèi)項(xiàng)目均先告知參合患者同意并簽字。
1、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度，認(rèn)真落實(shí)會(huì)計(jì)法嚴(yán)格按照《資陽(yáng)市醫(yī)療價(jià)格收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行診療服務(wù)收費(fèi)，無(wú)自立項(xiàng)目收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)范圍收費(fèi)。重復(fù)收費(fèi)、分解收費(fèi)和空計(jì)費(fèi)等行為。
2、嚴(yán)格藥品采購(gòu)管理，做到帳物票清單相符。藥品發(fā)放嚴(yán)格執(zhí)行處方“四查十對(duì)”管理制度，保證藥品的質(zhì)量和患者用藥安全。
3、新農(nóng)合報(bào)銷人員嚴(yán)格執(zhí)行政策，嚴(yán)格按照補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)對(duì)參合病人進(jìn)行補(bǔ)償，病人當(dāng)場(chǎng)簽字結(jié)印確認(rèn)。
合人員補(bǔ)償情況，并建立咨詢、投訴與舉報(bào)制度，實(shí)行輿論監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和制度監(jiān)督相結(jié)合，確?；疬\(yùn)轉(zhuǎn)安全。
1、行風(fēng)建設(shè)事關(guān)人民群眾切身利益，事關(guān)醫(yī)院發(fā)展興衰。多年來(lái)我院不斷完善行風(fēng)管理制度，健全行風(fēng)管理體系，做到有組織、有制度，專門(mén)設(shè)置投訴電話、投訴箱，建立首診責(zé)任制，對(duì)于投訴的問(wèn)題，做到事事有著落，件件有回音。
2、為保障參合農(nóng)民的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，確保新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的健康運(yùn)行，我院不斷完善各項(xiàng)公示制度，在醫(yī)院醒目位置設(shè)置了新農(nóng)合公示欄，對(duì)當(dāng)年報(bào)銷政策、收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)、報(bào)銷藥物目錄和診療項(xiàng)目目錄及價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)、就診轉(zhuǎn)診流程、不予報(bào)銷的項(xiàng)目等進(jìn)行了公示，并每月對(duì)新農(nóng)合報(bào)銷情況進(jìn)行定期公示，公示時(shí)間不少于7天，做到公示內(nèi)容完整、規(guī)范、及時(shí)。并利用宣傳欄、電子顯示屏等，采取多種形式宣傳農(nóng)合政策。
雖然我院嚴(yán)格按照新農(nóng)合管理規(guī)定開(kāi)展診療工作，通過(guò)自查自糾還是發(fā)現(xiàn)一些問(wèn)題和不足：
1、醫(yī)院個(gè)別科室抗菌藥物使用不合理，存在指征把握不嚴(yán)、多聯(lián)使用的行為。
2、對(duì)個(gè)別病人身份把關(guān)不嚴(yán)，誤以參合對(duì)象身份予以了報(bào)銷。主要原因：一是病人有意不帶身份證、戶口本，而拿參合農(nóng)民的醫(yī)療證頂替入院，醫(yī)護(hù)人員無(wú)法審核，二是醫(yī)生對(duì)病人病史詢問(wèn)不詳，表現(xiàn)在外傷史上，對(duì)一些病人有意隱瞞事實(shí)的車(chē)禍傷無(wú)從判定，三是一些外院轉(zhuǎn)入的.病人在轉(zhuǎn)入時(shí)就存在了問(wèn)題。
3、少數(shù)城區(qū)病人或城區(qū)有親友的病人輸完液后存在回。
家現(xiàn)象，導(dǎo)致檢查時(shí)不在床。
4、個(gè)別病歷的病人信息，自費(fèi)藥品知情同意書(shū)、新農(nóng)合入院須知、患者身份確認(rèn)表等簽字不夠完善。
5、因醫(yī)院信息系統(tǒng)錄入差錯(cuò)，個(gè)別收費(fèi)項(xiàng)目與新農(nóng)合收費(fèi)項(xiàng)目對(duì)接有誤。我院的“紅外線治療”7.7元/次，農(nóng)合對(duì)碼時(shí)對(duì)成了“高位復(fù)雜肛瘺掛線治療”；“陪伴床”5元/次，農(nóng)合對(duì)碼對(duì)成了“家庭病床建床費(fèi)”。
1、醫(yī)院針對(duì)自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)召開(kāi)院周會(huì)，要求相關(guān)科室特別是醫(yī)生和新農(nóng)合報(bào)賬人員，認(rèn)真學(xué)習(xí)新農(nóng)合政策，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，熟悉并遵守農(nóng)合制度。
2、馬上清理由對(duì)碼錯(cuò)誤導(dǎo)致的收費(fèi)項(xiàng)目名稱不一致的問(wèn)題。
3、嚴(yán)格首診負(fù)責(zé)制和各項(xiàng)技術(shù)操作規(guī)范，加強(qiáng)抗菌藥物管理使用培訓(xùn)，堅(jiān)決杜絕無(wú)指征用藥及多聯(lián)用藥。
4、杜絕掛床現(xiàn)象。確實(shí)輸完液要求回家的我院做好相關(guān)記錄，并征得農(nóng)合中心同意。
頭，對(duì)參保參合住院患者身份和病情進(jìn)行仔細(xì)核實(shí)確認(rèn)。合管辦負(fù)責(zé)人要定期或不定期對(duì)參保參合的住院病人進(jìn)行核查。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)人、證或卡不符的病人要及時(shí)上報(bào)醫(yī)院處理。近期內(nèi)已取得成效，醫(yī)護(hù)人員對(duì)一些拿別人身份證復(fù)印要求辦理入院的行不進(jìn)行了抵制，對(duì)于車(chē)禍傷病人堅(jiān)決不納入新農(nóng)合報(bào)銷。
6、嚴(yán)格落實(shí)參保參合患者住院審查的責(zé)任追究。醫(yī)院制訂了相關(guān)制度，包括“對(duì)屬醫(yī)患勾結(jié)騙取醫(yī)保、新農(nóng)合基金者將按相關(guān)規(guī)定暫停醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)資格，并追究科室負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。對(duì)掛名、冒名、借證、空床住院或不屬報(bào)銷范圍的病例給予了醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷的，對(duì)當(dāng)事醫(yī)務(wù)人員、報(bào)銷經(jīng)辦人員按責(zé)任進(jìn)行處罰，責(zé)成向醫(yī)院寫(xiě)出書(shū)面檢查，并處以相同額度金額的罰款。情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，申請(qǐng)吊銷執(zhí)業(yè)資格，移交司法部門(mén)處理”等。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將堅(jiān)決兌現(xiàn)，嚴(yán)禁損害新農(nóng)合制度的行為發(fā)生。
我院將限期整改以上存在的問(wèn)題和不足，并由醫(yī)院農(nóng)合管理辦公室和相關(guān)職能科室不定時(shí)檢查抽查，對(duì)整改不到位的將嚴(yán)肅處理，并與績(jī)效工資掛鉤，與年度考核掛鉤。通過(guò)這些舉措，使我院新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度更加健康高效開(kāi)展，使黨和國(guó)家的惠民政策更好地造福參合農(nóng)民群眾。
××市中醫(yī)醫(yī)院。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療的自查報(bào)告篇七
新農(nóng)村建設(shè)的有效保障。
今年來(lái)，___區(qū)委、政府把推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，健全組織機(jī)構(gòu)，全面宣傳發(fā)動(dòng)，籌措?yún)⒑腺Y金，強(qiáng)化基金管理，嚴(yán)格審核補(bǔ)助程序，保證了新農(nóng)合工地的順利開(kāi)展，取得了階段性成效，收到省衛(wèi)生廳副廳長(zhǎng)和省新農(nóng)合辦公室主任的稱贊和表?yè)P(yáng)。省新農(nóng)合工地督查領(lǐng)導(dǎo)也認(rèn)為灣成區(qū)工作扎實(shí)、到位，在全省范圍內(nèi)有借鑒意義。一是推進(jìn)過(guò)度快。截止12月1日下午5時(shí)，全區(qū)14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦共有51.95萬(wàn)人參加新農(nóng)合，籌措資金519.51萬(wàn)元，平均參合率達(dá)92.4，超過(guò)去年12個(gè)百分點(diǎn)。二是補(bǔ)助資金多。目前，基金專用帳戶共有1348.95萬(wàn)元，其中省級(jí)補(bǔ)助448.10萬(wàn)元，市級(jí)補(bǔ)助179.22萬(wàn)元，區(qū)自補(bǔ)助268.83萬(wàn)元。三是保障新農(nóng)村建立貢獻(xiàn)大。全區(qū)參合農(nóng)民共發(fā)生醫(yī)藥總費(fèi)用2903.33萬(wàn)元，總補(bǔ)助金額844.52萬(wàn)元。其中門(mén)診13萬(wàn)人次，醫(yī)藥總費(fèi)用248.16萬(wàn)元，補(bǔ)助費(fèi)用225.90萬(wàn)元；住院1.2萬(wàn)人次，醫(yī)藥總費(fèi)用2639.74萬(wàn)元，補(bǔ)助費(fèi)用658.83萬(wàn)元。其中15有名參合農(nóng)民分別領(lǐng)取了最高封頂線1萬(wàn)元的補(bǔ)助，在群眾中產(chǎn)生了很大影響，都說(shuō)實(shí)施合作醫(yī)療后，小病不扛了，大病敢看了，看病不難了，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的勁頭和信心更足了。
為了認(rèn)真做好我區(qū)新農(nóng)合工地，保證2月1日正式啟動(dòng)審核補(bǔ)助程序，使參合農(nóng)民因病發(fā)生的醫(yī)藥費(fèi)用能夠及時(shí)得到補(bǔ)助，緩解因病致貧、因病返貧現(xiàn)象的發(fā)生。區(qū)委、區(qū)政府多次召開(kāi)會(huì)議，認(rèn)真研究，安排部署新農(nóng)合全面工作。一是建立了強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立了___區(qū)新農(nóng)合管理委員會(huì)和監(jiān)督委員會(huì)。管理委員會(huì)由區(qū)長(zhǎng)為主任，區(qū)委副書(shū)記、區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)為副主任，衛(wèi)生、、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、民政、發(fā)改、教育、人勞、計(jì)劃生等部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員。監(jiān)督委員會(huì)由區(qū)委副書(shū)記、區(qū)紀(jì)委書(shū)記為主任，區(qū)人大副主任、區(qū)政協(xié)副主席為副主任，區(qū)委宣傳部、監(jiān)察、審計(jì)、文章!物價(jià)、廣電中心、醫(yī)藥等部門(mén)負(fù)責(zé)人和參合群眾代表為成員。二是完善了經(jīng)辦機(jī)構(gòu)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了強(qiáng)有力的'領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)。同時(shí)，為了強(qiáng)化責(zé)任確保新農(nóng)合工作落到實(shí)處，區(qū)政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū)，列入年度綜合工作目標(biāo)。三是加強(qiáng)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)能力建設(shè)。為了新農(nóng)合工作便于管護(hù)，我區(qū)結(jié)合實(shí)際，經(jīng)區(qū)政府研究，區(qū)編委下發(fā)文件成立“___區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會(huì)辦公室”，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為事業(yè)單位，股級(jí)規(guī)格，人員編制8人，辦公機(jī)構(gòu)設(shè)在衛(wèi)生局，經(jīng)費(fèi)實(shí)行全額預(yù)算管護(hù)?，F(xiàn)有辦公用房6間，辦公設(shè)施配套，設(shè)有區(qū)外大額、區(qū)內(nèi)大額、區(qū)內(nèi)小額、補(bǔ)助核算、信息管理等部門(mén)。區(qū)財(cái)政前期撥付啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)3萬(wàn)元，隨后又撥付辦公經(jīng)費(fèi)35萬(wàn)元，保證了工作需要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)設(shè)在衛(wèi)生院，人員編制2人，人員、辦公用房和設(shè)施已基本落實(shí)到位。四是確定定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。按照定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的基本標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)方便群眾就醫(yī)、技術(shù)功能合理的原則，經(jīng)過(guò)醫(yī)療機(jī)構(gòu)申報(bào)、專家評(píng)估、向社會(huì)公示等程序，我們確定了區(qū)級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)4個(gè)（區(qū)一院、區(qū)婦幼保健院、區(qū)中醫(yī)院、區(qū)結(jié)防所）、13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為鄉(xiāng)級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，225個(gè)村衛(wèi)生所為村級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。區(qū)衛(wèi)生局同各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽定了服務(wù)協(xié)議，制訂了行為規(guī)范，明確了各項(xiàng)工作制度，為新農(nóng)合醫(yī)療制度的順利實(shí)施奠定了基礎(chǔ)。
二、宣傳到位，措施得力，籌措資金又好又快。
新農(nóng)合醫(yī)療的籌資工作是重點(diǎn)，也是難點(diǎn)，加之我區(qū)動(dòng)員會(huì)召開(kāi)會(huì)，距上級(jí)要求完整籌資任務(wù)的時(shí)間僅有9天。在時(shí)間緊、任務(wù)重的情況下。區(qū)委、區(qū)政府加大工作力度，采取有效措施，嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)包村、村包組、組包戶的工作責(zé)任制，認(rèn)真做好籌資工作。一是廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用標(biāo)語(yǔ)、橫幅、宣傳車(chē)等形式廣泛進(jìn)行宣傳，組織人員進(jìn)村入戶講政策，講新農(nóng)合的好處，提高群眾參與意識(shí)。二是區(qū)政府組織有關(guān)職能部門(mén)人員派駐到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行督導(dǎo)，區(qū)衛(wèi)生局作為新農(nóng)合牽頭單位，組織機(jī)關(guān)全體人員分包到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展籌資工作；三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部積極主動(dòng)深入到戶，反復(fù)做思想工作，釋疑解惑，真正做到動(dòng)之以情、曉之以理。村組干部帶頭參加，影響和吸引群眾積極參合。在籌資過(guò)程中，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)善于講求方法，采取有效措施，籌資工作非常順利。如：溧河鄉(xiāng)對(duì)按時(shí)完成籌資任務(wù)的行政村獎(jiǎng)勵(lì)500―1000元；瓦店鎮(zhèn)各村委統(tǒng)一為五保戶、特困戶繳納參合資金。針對(duì)全區(qū)外出務(wù)工人員較多的實(shí)情，我們采取打電話、發(fā)電報(bào)的形式，進(jìn)行廣泛動(dòng)員籌資。由于宣傳到位，措施得力，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能按時(shí)、按要求完成籌資任務(wù)。
三、規(guī)范程序，達(dá)到農(nóng)民受益的最終目的。
在新農(nóng)合試點(diǎn)工作實(shí)施補(bǔ)償過(guò)程中，我們始終堅(jiān)持從方便群眾、取信于民上做工作。為了方便群眾，我區(qū)實(shí)行“一證通”（合作醫(yī)療就診證），參合農(nóng)民持證可在區(qū)內(nèi)任何一家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診治療，不需要辦理任何轉(zhuǎn)診手續(xù)。對(duì)需要到區(qū)外以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院治療的，我們及時(shí)辦理轉(zhuǎn)診手續(xù)。對(duì)于急診等特殊患者，我們開(kāi)設(shè)“綠色通道”，患者可先入院，后辦手續(xù)。具體辦法是：（1）參合農(nóng)民在村、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生的門(mén)診費(fèi)用，定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)可根據(jù)其家庭帳戶中的金額數(shù)日進(jìn)行遞減，最大限度地方便群眾。（2）參合農(nóng)民在區(qū)級(jí)以上定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生的門(mén)診費(fèi)用，由患者持醫(yī)院開(kāi)具的收費(fèi)票據(jù)到戶口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦審核領(lǐng)取補(bǔ)助金。（3）參合農(nóng)民在區(qū)內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院所發(fā)生的費(fèi)用，出院當(dāng)天由定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)合管辦進(jìn)行審核，并給予補(bǔ)助。（4）外地務(wù)工人員可在地公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)診治，出院后半年內(nèi)持相關(guān)憑證到區(qū)合管辦審核、領(lǐng)取補(bǔ)助。急診病人到區(qū)外定點(diǎn)醫(yī)療住院的三日內(nèi)到區(qū)合管辦辦理轉(zhuǎn)診手續(xù)，出院后帶有關(guān)手續(xù)到合管辦審核領(lǐng)取補(bǔ)助。同時(shí)，我們要求區(qū)、鄉(xiāng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)每月25日前到區(qū)合管辦報(bào)帳，區(qū)合管辦審核后并寫(xiě)出撥付資金的申請(qǐng)報(bào)告上報(bào)區(qū)財(cái)局，區(qū)財(cái)局核實(shí)確認(rèn)后將資金從財(cái)政專戶撥入新農(nóng)合支出帳戶，由支出帳戶再撥入各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)基金帳戶。對(duì)在區(qū)外定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院發(fā)生的費(fèi)用，區(qū)合管辦審核后，由患者到合管辦領(lǐng)取領(lǐng)款條到指定銀行領(lǐng)取補(bǔ)助，按照市衛(wèi)生局的統(tǒng)一安排，7月1日后，在市直定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院的參合病人，由定點(diǎn)機(jī)構(gòu)直補(bǔ)，每月25日前，定點(diǎn)機(jī)構(gòu)將補(bǔ)助情況報(bào)區(qū)合管辦審核無(wú)誤后，通過(guò)銀行將定點(diǎn)機(jī)構(gòu)墊支的補(bǔ)助資金予以撥付。真正做到了收支奮力、管用分開(kāi)、資金封閉運(yùn)行。我區(qū)試點(diǎn)工作運(yùn)行以來(lái)，區(qū)合管辦嚴(yán)格程序，認(rèn)真審核，做到人卡相符，人證統(tǒng)一，按規(guī)定范圍補(bǔ)助，先后退回不合理收費(fèi)單據(jù)60份，資金累計(jì)6萬(wàn)余元；涉嫌冒名頂替10人次，杜絕了新農(nóng)合資金的不合理流失。
四、強(qiáng)化監(jiān)管，構(gòu)筑三位一體農(nóng)村醫(yī)療保障模式。
在監(jiān)管方面，區(qū)合管辦加大監(jiān)管力度，采取經(jīng)常性督查與集中督查相結(jié)合的辦法，深入各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，督查醫(yī)療機(jī)構(gòu)是否執(zhí)行診療規(guī)范，藥品使用是否超出《合作醫(yī)療基本用藥目錄》，費(fèi)用補(bǔ)償是否規(guī)范等方面。同時(shí)，我們還深入病房，查看病人是否認(rèn)證相符，杜絕冒名頂替，套取資金。并做好公示工作，定期對(duì)門(mén)診小額補(bǔ)助、住院大額補(bǔ)助進(jìn)行公示，張貼在村、鄉(xiāng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及村委會(huì)，同時(shí)建立舉報(bào)鮮花和舉報(bào)箱，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督，確保合作醫(yī)療公平、公正、公開(kāi)。已審核補(bǔ)助的13萬(wàn)多人次約884萬(wàn)元，未出現(xiàn)一例差錯(cuò)，無(wú)一人上訪現(xiàn)象，達(dá)到了政府放心，醫(yī)療機(jī)構(gòu)贊同，群眾滿意的效果。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療的自查報(bào)告篇八
農(nóng)村衛(wèi)生工作進(jìn)行了自查，現(xiàn)將農(nóng)村衛(wèi)生工作落實(shí)情況匯報(bào)如下：
xx縣位于xx市北部，轄6鎮(zhèn)3鄉(xiāng)81個(gè)行政村，人口xx7642人，設(shè)有縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，縣醫(yī)院、中醫(yī)院、婦幼保健院、精神病防治院、疾病預(yù)防控制中心和衛(wèi)生監(jiān)督所等機(jī)構(gòu)各一家，9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設(shè)立了衛(wèi)生院，其中中心衛(wèi)生院1家，普通鄉(xiāng)衛(wèi)生院8家，共設(shè)有81個(gè)村級(jí)衛(wèi)生所。
20xx年以來(lái)，我縣農(nóng)村衛(wèi)生工作得到了進(jìn)一步的發(fā)展，農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系逐步完善，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入250萬(wàn)元，新擴(kuò)建5495平方米。20xx年，全縣兒童計(jì)免五苗接種率達(dá)96.2，孕產(chǎn)婦住院分娩率為82.5，孕產(chǎn)婦死亡率為0，嬰兒死亡率為15.77‰，住院分娩新生兒出生缺陷發(fā)生率13.01‰。甲級(jí)衛(wèi)生所35間(43.75)，農(nóng)村改水受益人口達(dá)72，衛(wèi)生戶廁普及率達(dá)65。
縣委、縣人民政府能認(rèn)真貫徹兩個(gè)《農(nóng)村衛(wèi)生工作決定》，把我縣農(nóng)村衛(wèi)生工作作為保護(hù)和增進(jìn)廣大農(nóng)民健康、解決“三農(nóng)”問(wèn)題和促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。根據(jù)我縣農(nóng)村的實(shí)際情況，縣委縣政府及時(shí)制定了《中共蒙山縣委、縣人民政府貫徹〈自治區(qū)黨委自治區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作，前面提高農(nóng)民健康水平的決定〉實(shí)施意見(jiàn)》和《蒙山縣農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健規(guī)劃（20xx——20xx年）》，提出了農(nóng)村衛(wèi)生改革與發(fā)展目標(biāo)、任務(wù)和改革措施?？h人民政府每年都召開(kāi)農(nóng)村衛(wèi)生工作會(huì)議，部署我縣農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健孔段性工作，采取責(zé)任目標(biāo)考核等方式，全面推出農(nóng)村衛(wèi)生工作。
縣人民政府制定了《xx縣農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健規(guī)劃（20xx——20xx年）》，已將初級(jí)保健工作納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中，認(rèn)真組織實(shí)施?？h人民政府成立了“初級(jí)衛(wèi)生保健委員會(huì)”，由分管副縣長(zhǎng)擔(dān)任主任，委員會(huì)下設(shè)辦公室（即初保辦），負(fù)責(zé)初級(jí)衛(wèi)生保健的日常工作，初保辦設(shè)在縣衛(wèi)生局內(nèi)，縣定事業(yè)編制2人，在編2人?？h人民政府和縣衛(wèi)生局每年均把初級(jí)衛(wèi)生保健規(guī)劃中的主要指標(biāo)列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的年度考核目標(biāo)，初級(jí)衛(wèi)生保健的主要指標(biāo)均能完成階段性指標(biāo)。
我縣對(duì)口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作在20xx年開(kāi)始，當(dāng)時(shí)是縣直醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。20xx年我局以蒙衛(wèi)[20xx]6號(hào)文中確定了支援單位與受援單位。在第二周期和第三周期，除區(qū)衛(wèi)生廳安排的支援單位外，我們也根據(jù)自己的實(shí)際情況，繼續(xù)安排縣內(nèi)的對(duì)口支援工作，并且把對(duì)口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作列入每年衛(wèi)生工作綜合管理目標(biāo)的重要內(nèi)容來(lái)考核。在對(duì)口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作中，支援單位都成立了對(duì)口支援工作領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)指導(dǎo)小組，制定了支援工作計(jì)劃，支援與受援雙方簽訂了支援協(xié)議，明確了各自的'職責(zé)、任務(wù)和義務(wù)，通過(guò)三周期的對(duì)口支援工作，共開(kāi)辦醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)辦20期，培訓(xùn)醫(yī)務(wù)人員94人次，安排人員進(jìn)修9次，幫助開(kāi)展適宜新技術(shù)2項(xiàng)，投入環(huán)境美化資金2.4萬(wàn)元，業(yè)務(wù)用房建設(shè)及維修資金45萬(wàn)元，贈(zèng)送醫(yī)療設(shè)備總價(jià)值10.5萬(wàn)多元，贈(zèng)送藥品價(jià)值約5萬(wàn)元?？h中醫(yī)院在第二周期對(duì)口支援工作中投入資金40多萬(wàn)元，幫助西河鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)門(mén)診大樓因工作成績(jī)顯著，榮獲自治區(qū)對(duì)口支援工作一等獎(jiǎng)，縣人民醫(yī)院和縣婦幼保健院分別獲自治區(qū)對(duì)口支援工作二、三等獎(jiǎng)的表彰。
我縣鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化工作開(kāi)始于20xx年，20xx年縣人民政府以蒙政辦(20xx)60號(hào)文下發(fā)了《蒙山縣鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范管理一體化試點(diǎn)實(shí)施方案》，全縣7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立于我區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，對(duì)村級(jí)衛(wèi)生村實(shí)行“四統(tǒng)一”管理，即：統(tǒng)一人員管理、統(tǒng)一藥品采購(gòu)、統(tǒng)一財(cái)務(wù)管理、統(tǒng)一人員調(diào)配，開(kāi)展了以鄉(xiāng)村巡診、入戶建立居民健康檔案、宣傳衛(wèi)生保健知識(shí)等社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)、建起農(nóng)民健康檔案9.5萬(wàn)份，家庭健康檔案9000份。
我縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，除長(zhǎng)坪衛(wèi)生院由于人員極少，不能派出人員進(jìn)行傳染病主治醫(yī)師培訓(xùn)外，余下8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都派出人員完成了基礎(chǔ)理論的集中培訓(xùn)、臨床培訓(xùn)，培訓(xùn)單位是縣人民醫(yī)院，縣醫(yī)院能按照市衛(wèi)生局要求，成立有培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，培訓(xùn)工作有計(jì)劃和實(shí)施方案。村級(jí)衛(wèi)生人員傳染病基本知識(shí)培訓(xùn)工作已完成，培訓(xùn)74人，培訓(xùn)率100，培訓(xùn)合格率100。
縣衛(wèi)生局能認(rèn)真貫徹《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院能加強(qiáng)對(duì)村級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)村醫(yī)生的監(jiān)管，已全部完成鄉(xiāng)村醫(yī)生的注冊(cè)工作，注冊(cè)村醫(yī)216人，嚴(yán)格《鄉(xiāng)村醫(yī)生管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生的管理，把住鄉(xiāng)村醫(yī)生準(zhǔn)入關(guān)。全縣81個(gè)行政村中，甲級(jí)衛(wèi)生所51間，占村衛(wèi)生所的43.75，縣衛(wèi)生局每年應(yīng)對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行不少于5天的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
我縣從事公共衛(wèi)生服務(wù)的鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。20xx年已列入縣財(cái)政預(yù)算，縣人民政府以蒙政函[20xx]84號(hào)對(duì)我縣鄉(xiāng)村醫(yī)生以及公共衛(wèi)生工作的村醫(yī)進(jìn)行量化考核和發(fā)放補(bǔ)助進(jìn)行了批復(fù)，批準(zhǔn)我縣按鄉(xiāng)村醫(yī)生按完成工作的考核的等級(jí)情況分別給予每月30元、25元、20元的補(bǔ)助。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)債過(guò)重。
我縣的大多數(shù)衛(wèi)生院均是近年進(jìn)行業(yè)務(wù)用房的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的，由于上級(jí)撥款數(shù)額有限，加上地方村政配套經(jīng)費(fèi)不到位，造成了衛(wèi)生院基建的普遍欠債。據(jù)統(tǒng)計(jì)，基建工程款20萬(wàn)元以上的衛(wèi)生院3家，10萬(wàn)元以上的2家。由于負(fù)債過(guò)重，嚴(yán)重影響到衛(wèi)生院設(shè)備投入和職工的工作積極性，成為阻礙衛(wèi)生院發(fā)展的一大原因。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院缺編嚴(yán)重。
據(jù)我縣今年6月份統(tǒng)計(jì)，我縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院定編169人，在編人數(shù)122人，空編人數(shù)47人。在9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中除蒙山鎮(zhèn)、西河鎮(zhèn)衛(wèi)生院外，（西河衛(wèi)生院為新恢復(fù)的衛(wèi)生院，恢復(fù)時(shí)縣里僅給編制15人），其它7個(gè)衛(wèi)生院均有不同程度的缺編。衛(wèi)生技術(shù)人員的嚴(yán)重不足，影響農(nóng)村衛(wèi)生工作的正常開(kāi)展，除了應(yīng)付一些日?；踞t(yī)療工作外，根本抽不出人去開(kāi)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)等農(nóng)村衛(wèi)生工作，也無(wú)法安排人員外出進(jìn)修學(xué)習(xí)，阻礙衛(wèi)生院發(fā)展和影響農(nóng)村衛(wèi)生工作的開(kāi)展。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職工住宿條件差，“走讀”現(xiàn)象較多。
雖然各衛(wèi)生院每年對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都進(jìn)行了投入，但投入的都是業(yè)務(wù)用房。由于衛(wèi)生院大部分宿舍均為六十年代末、七十年代初建的磚瓦結(jié)構(gòu)房屋（很多還是泥磚），現(xiàn)已成為危房，加上一些衛(wèi)生院的遷址，沒(méi)有建造宿舍，無(wú)法使職工安心下來(lái)工作與生活，據(jù)統(tǒng)計(jì)除漢豪、黃村鎮(zhèn)兩衛(wèi)生院有宿舍外，其余7家衛(wèi)生院均沒(méi)有職工宿舍，這些衛(wèi)生院僅能安排業(yè)務(wù)用房用作部分住房，大部分醫(yī)務(wù)人員均為“走讀”上班，既擠占了業(yè)務(wù)用房，也不利于醫(yī)院的工作安排，影響到衛(wèi)生院正常工作的開(kāi)展。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員知識(shí)層次低，素質(zhì)不高，中級(jí)以上職務(wù)及全科醫(yī)生缺乏。
5、村級(jí)衛(wèi)生所房屋簡(jiǎn)陋，甲級(jí)衛(wèi)生所比例不高。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，我縣甲級(jí)衛(wèi)生所僅35間，占村衛(wèi)生所的43.75，大大低于梧州市甲級(jí)衛(wèi)生所的比例(54.44)。村衛(wèi)生所人員學(xué)歷以中專為主，取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師的比例很低。在35所甲級(jí)衛(wèi)生所中，絕大多數(shù)的業(yè)務(wù)用房還是利用私人房屋開(kāi)展工作。衛(wèi)生所的村醫(yī)多數(shù)兼有其他職業(yè)，村醫(yī)收入低，許多出現(xiàn)轉(zhuǎn)行或停業(yè)，不能使我縣鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍穩(wěn)定，容易使縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)衛(wèi)生預(yù)防保健網(wǎng)網(wǎng)底出現(xiàn)破潰現(xiàn)象，阻礙了我縣農(nóng)村衛(wèi)生的發(fā)展。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療的自查報(bào)告篇九
為了促進(jìn)我市新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作深入開(kāi)展，市政協(xié)科教文衛(wèi)體委員會(huì)于九月上旬，組織部分市政協(xié)委員，對(duì)我市實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療的首批試點(diǎn)單位寶清縣進(jìn)行了視察。視察組在市政協(xié)副主席劉忠臣的帶領(lǐng)下，首先，聽(tīng)取了寶清縣實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作的情況介紹，然后，又分別深入到部分合作醫(yī)療定點(diǎn)單位和鄉(xiāng)村農(nóng)戶家中，同那里的干部和群眾進(jìn)行認(rèn)真的交談，傾聽(tīng)了他們的意見(jiàn)和呼聲。在此基礎(chǔ)上，視察組成員，又圍繞如何進(jìn)一步推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的健康發(fā)展等問(wèn)題，進(jìn)行了認(rèn)真的座談和討論?，F(xiàn)將視察情況報(bào)告如下：
我市寶清縣是全省實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度首批五個(gè)試點(diǎn)縣之一。自10月1日正式啟動(dòng)以來(lái)，在各級(jí)黨政組織的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)的通力合作下，截止到目前，已取得了階段性成果。寶清縣現(xiàn)有農(nóng)業(yè)總戶數(shù)54896戶（不含農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)），農(nóng)業(yè)總?cè)丝?30363人，由于外出務(wù)工等原因，目前實(shí)有農(nóng)業(yè)人口204531人。其中，有111726人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，參加農(nóng)村合作醫(yī)療的人數(shù)占全縣農(nóng)業(yè)人口總數(shù)的48.5。
視察中，委員們認(rèn)為，寶清縣在開(kāi)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作上，主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：
（一）、領(lǐng)導(dǎo)重視，齊抓共管。寶清縣委縣政府根據(jù)上級(jí)的要求，把實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，做為促進(jìn)全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和維護(hù)農(nóng)民群眾根本利益的大事抓在手上，放在心上，并納入重要的議事日程。一是建立了強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立了以縣長(zhǎng)為主任，分管書(shū)記、分管縣長(zhǎng)為副主任，衛(wèi)生、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、審計(jì)、民政、廣電等部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)民代表為成員的實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會(huì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也相應(yīng)地建立了農(nóng)村合作醫(yī)療管理組織機(jī)構(gòu)。二是組建了縣鄉(xiāng)兩級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，成立了農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦公室，并落實(shí)了工作人員和辦公經(jīng)費(fèi)，保證了各項(xiàng)工作的正常開(kāi)展。三是明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，制定了目標(biāo)管理責(zé)任制，做到縣、鄉(xiāng)、村層層簽定合作醫(yī)療目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，并規(guī)定，農(nóng)村合作醫(yī)療工作開(kāi)展的好壞，作為年終考評(píng)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
（二）、宣傳到位，措施得力。在宣傳發(fā)動(dòng)和組織引導(dǎo)農(nóng)民參加合作醫(yī)療工作中，他們采取了多種行之有效的辦法。一是召開(kāi)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)干部專門(mén)會(huì)議，進(jìn)行座談和培訓(xùn)，讓廣大基層領(lǐng)導(dǎo)干部理解實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的重大意義，提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感；二是采取開(kāi)辟電視專欄、制做專題片、印發(fā)宣傳單、出動(dòng)宣傳車(chē)等辦法，把實(shí)施新型農(nóng)村合醫(yī)療制度的重大意義和有關(guān)政策不折不扣地傳達(dá)到廣大農(nóng)民群眾之中；三是利用科技文化衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、農(nóng)村集市進(jìn)行捆綁式宣傳；四是組成宣傳組包鄉(xiāng)、入村、逐戶進(jìn)行宣傳等。據(jù)有關(guān)資料顯示，在整個(gè)宣傳發(fā)動(dòng)階段，他們共舉辦座談會(huì)18次，印發(fā)宣傳單8萬(wàn)份，播出電視專欄60期，出動(dòng)宣傳車(chē)百余次。同時(shí)，他們還要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)條件較好的村，支付一定比例的參保基金，還通過(guò)黨員扶貧或一幫一、富幫窮、暫付和墊付等多種形式去幫助那些愿意參加的農(nóng)民，參加到新型農(nóng)村合作醫(yī)療中來(lái)。對(duì)那些特困的農(nóng)民，縣委、縣政府還積極與民政部門(mén)協(xié)調(diào)，以扶貧的形式下?lián)苜Y金，為近萬(wàn)名特困農(nóng)民解決了參加合作醫(yī)療問(wèn)題。
（三）、方案具體，管理規(guī)范。他們經(jīng)過(guò)認(rèn)真調(diào)查、反復(fù)研究和縝密測(cè)算，本著最大程度讓農(nóng)民受益的原則，制定了《寶清縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)施方案》，并根據(jù)農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)狀況和承受力比較合理地確定了農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)償比例。在運(yùn)作中，他們還通過(guò)加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)管理，制定相關(guān)的優(yōu)惠政策，為參加合作醫(yī)療的農(nóng)民，提供優(yōu)質(zhì)、便捷的醫(yī)療服務(wù)，使農(nóng)民“小病不出村、大病不出鄉(xiāng)和縣”，能夠就近享受到較好的和較適宜的衛(wèi)生服務(wù)。在管理上，他們制定了“實(shí)行農(nóng)村合作醫(yī)療證、報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)公示、合作醫(yī)療家庭帳戶、醫(yī)藥費(fèi)用清單、藥品和基本醫(yī)療服務(wù)價(jià)格公示”等十項(xiàng)制度。此外，還規(guī)定合作醫(yī)療管理委員會(huì)要定期向同級(jí)人民代表大會(huì)匯報(bào)工作，主動(dòng)接受監(jiān)督。審計(jì)部門(mén)每半年對(duì)合作醫(yī)療基金收支情況和管理情況進(jìn)行審計(jì)。這些制度和措施的建立，有效地推動(dòng)了新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的順利進(jìn)行。
（四）、效果明顯、群眾滿意。經(jīng)過(guò)近一年時(shí)間的運(yùn)作，截止到目前，他們已為1036名合作醫(yī)療患者支付醫(yī)藥費(fèi)95.5萬(wàn)元?？h直醫(yī)院和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院接診患者近2萬(wàn)人次，減免醫(yī)療費(fèi)近10萬(wàn)元。此外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院還分別組織醫(yī)務(wù)人員，到各村屯為參加合作醫(yī)療的農(nóng)民群眾進(jìn)行免費(fèi)體檢達(dá)6萬(wàn)余人。農(nóng)民對(duì)實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療這項(xiàng)“民心、民利、民生”工程，比較滿意。青原鎮(zhèn)慶東村老農(nóng)民邱維密說(shuō)：“現(xiàn)在農(nóng)民種地不但不交錢(qián)，國(guó)家還給補(bǔ)貼，甚至農(nóng)民治病還能報(bào)銷藥費(fèi)，這是我一輩子做夢(mèng)也沒(méi)想的事，共產(chǎn)黨真是為農(nóng)民辦實(shí)事”。
實(shí)踐證明，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的實(shí)施，既密切了黨和政府與人民群眾的聯(lián)系，又初步解決了農(nóng)民群眾的看病難問(wèn)題，比較有效地增強(qiáng)了農(nóng)民群眾抵御疾病風(fēng)險(xiǎn)的能力。同時(shí)，新型農(nóng)村合作醫(yī)療的開(kāi)展，使農(nóng)民群眾得到了實(shí)實(shí)在在的'利益，感受到了黨的溫暖和關(guān)心。
二、存在的問(wèn)題。
委員們認(rèn)為，寶清縣在前段實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度試點(diǎn)工作中，經(jīng)過(guò)建立健全各項(xiàng)制度措施、宣傳到位、組織到位、工作到位和服務(wù)到位等，使新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，取得了可喜的成績(jī)，收到了較好的效果，但是，通過(guò)座談?dòng)懻摵脱芯糠治鲆哺械剑谟行┓矫孢€不同程度地存在一些薄弱環(huán)節(jié)和應(yīng)該加以注意解決的問(wèn)題。
（一）、部分農(nóng)民群眾對(duì)自愿參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的認(rèn)識(shí)還不夠高，存有僥幸心理和各種疑慮。一是有的農(nóng)民認(rèn)為自己身體好，一般不會(huì)得?。欢怯械霓r(nóng)民害怕交了錢(qián)而不得病，錢(qián)被別人使用，心理上不平衡；三是有的農(nóng)民怕報(bào)銷兌現(xiàn)難。由于存在種種顧慮和擔(dān)心，因此，致使參加合作醫(yī)療的覆蓋率還比較低。
（二）、部分合作醫(yī)療定點(diǎn)單位的衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施還比較差，房屋老化、設(shè)備陳舊、醫(yī)療水平低、服務(wù)功能不健全等問(wèn)題，還制約著新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的順利開(kāi)展。
（三）、部分農(nóng)民對(duì)加入新型農(nóng)村合作醫(yī)療的經(jīng)濟(jì)承受能力還比較弱?？床∠葔|付巨額醫(yī)藥費(fèi)困難較大。另外，參加合作醫(yī)療農(nóng)民的受益面還比較窄，補(bǔ)償比例、科學(xué)規(guī)范的管理制度和措施等，都還有待于進(jìn)一步研究、探索、充實(shí)和改進(jìn)。
幾點(diǎn)建議。
根據(jù)視察中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，委員們建議：
（一）、各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)文件，正確領(lǐng)會(huì)中央精神，不斷提高對(duì)實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度重要性的認(rèn)識(shí)。要使廣大干部明確，建立和完善“以大病統(tǒng)籌為主”的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，是黨中央、國(guó)務(wù)院在新時(shí)期加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的一項(xiàng)重要工作部署，是解決農(nóng)民因病致貧、因病返貧的一項(xiàng)具體舉措，也是確保農(nóng)村全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的重要保障。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹(shù)立一切為了農(nóng)民的思想，下狠功夫、真功夫、硬功夫，把這件事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和維護(hù)農(nóng)民群眾根本利益的大事認(rèn)真抓好，并取得成效。
（二）、要進(jìn)一步加大宣傳和引導(dǎo)力度，建立一切有利于農(nóng)民的機(jī)制，努力把工作做到農(nóng)民群眾的心坎上。一是要切實(shí)廣泛深入地宣傳實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的重要意義；二是要利用典型事例有針對(duì)性地消除部分農(nóng)民對(duì)實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療的疑惑和顧慮；三是要不斷補(bǔ)充和完善各項(xiàng)制度和措施，實(shí)行一整套為農(nóng)民著想，簡(jiǎn)易、方便、快捷的管理和運(yùn)行機(jī)制，盡量簡(jiǎn)化報(bào)銷程序，逐步實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化和科學(xué)化管理，以確保農(nóng)村合作醫(yī)療工作扎實(shí)有效地進(jìn)行。
（三）、要進(jìn)一步改善合作醫(yī)療單位的條件，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上給予強(qiáng)化和改進(jìn)，不斷提高醫(yī)療服務(wù)水平。同時(shí)，對(duì)合作醫(yī)療定點(diǎn)單位的利潤(rùn)率應(yīng)進(jìn)行合理限制，嚴(yán)格執(zhí)行藥價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，以薄利多銷取代暴利，建立行政監(jiān)督機(jī)構(gòu)和實(shí)行舉報(bào)制度，完善監(jiān)督機(jī)制。使農(nóng)民既當(dāng)受益者，又做監(jiān)督者，以確保農(nóng)民群眾的合法利益不受侵害，使合作醫(yī)療工作順利開(kāi)展。
（四）、要進(jìn)一步推廣實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的經(jīng)驗(yàn)，努力探索建立農(nóng)村醫(yī)療救助制度，與合作醫(yī)療“雙軌”并行、相互促進(jìn)、互為補(bǔ)充。建立救助制度，設(shè)立救助基金會(huì)，重點(diǎn)資助農(nóng)村五保戶和貧困農(nóng)戶參加合作醫(yī)療，同時(shí)，對(duì)得到合作醫(yī)療補(bǔ)助后仍可能致貧、返貧的患病農(nóng)民，或因患大病補(bǔ)助“封頂”后無(wú)法支付巨額醫(yī)療費(fèi)的農(nóng)民，實(shí)行醫(yī)療救助。救助基金可實(shí)行爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政支持和社會(huì)各界支持等多渠道解決，不斷把農(nóng)村合作醫(yī)療救助基金做大，以推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作健康有序地向前發(fā)展。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療的自查報(bào)告篇十
同志們：今天這次會(huì)議，是在我區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作取得階段性成果的基礎(chǔ)上召開(kāi)的又一次工作動(dòng)員會(huì)，主要目的是動(dòng)員全區(qū)各級(jí)各部門(mén)迅速行動(dòng)起來(lái)，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)施工作，切實(shí)把這項(xiàng)利民、惠民的實(shí)事辦好、好事辦實(shí)，真正讓群眾從中得到好處、得到實(shí)惠。剛才，x區(qū)長(zhǎng)傳達(dá)了《關(guān)于在全區(qū)全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)試點(diǎn)工作的目標(biāo)、任務(wù)、措施、步驟提出了要求，我完全贊同。希望各級(jí)各有關(guān)部門(mén)一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，按照要求，狠抓落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。一、為什么要推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度針對(duì)廣大農(nóng)民朋友就醫(yī)難、看病難得實(shí)際需要，中共中央、國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》，要求逐步建立起由農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)、集體扶持和政府資助相結(jié)合的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。省、市也都對(duì)此提出了明確要求，去年，我區(qū)被確定為市級(jí)試點(diǎn)縣，今年又被批準(zhǔn)為省級(jí)試點(diǎn)縣，這對(duì)幫助農(nóng)民群眾抵御重大疾病風(fēng)險(xiǎn)，提高廣大農(nóng)民的健康水平，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。第一，推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療，是提高農(nóng)民健康水平的迫切需要。近年來(lái)，雖然農(nóng)村衛(wèi)生條件得到很大改善，但農(nóng)民的醫(yī)療保障問(wèn)題一直沒(méi)有得到很好的解決，在農(nóng)村，農(nóng)民因病致貧、因病返貧的情況還比較突出，往往一人得病，全家受窮；有的不幸患上一場(chǎng)大病后，往往因?yàn)榫戎渭膊?，弄得家里一貧如洗；有的得了病，因?yàn)榕禄ㄥX(qián)，拖、扛、硬撐，不敢上醫(yī)院，對(duì)生產(chǎn)、生活造成影響，導(dǎo)致生活水平下降。在這種情況下，國(guó)家作出建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的決定，采取農(nóng)民自己拿一點(diǎn)、國(guó)家和地方財(cái)政補(bǔ)助一點(diǎn)的辦法，解決農(nóng)民的健康保障問(wèn)題，使患病的農(nóng)民得到有效治療，使農(nóng)民的身體健康得到保障，這是廣大農(nóng)民群眾的強(qiáng)烈愿望和迫切要求。第二，推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療，是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求。黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，關(guān)鍵在農(nóng)村，重點(diǎn)在農(nóng)民。沒(méi)有農(nóng)民的健康，就談不上農(nóng)民的小康；沒(méi)有農(nóng)民的小康，要實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)就是一句空話；不建立農(nóng)民基本醫(yī)療保障制度，因病致貧、因病返貧的問(wèn)題解決不了，農(nóng)民就難以真正脫貧致富奔小康。建立和完善新型的農(nóng)村合作醫(yī)療制度，形成政府引導(dǎo)、農(nóng)民互助、合作共濟(jì)的農(nóng)村醫(yī)療保障制度，解決農(nóng)民的基本醫(yī)療保障和看病難問(wèn)題，是穩(wěn)定農(nóng)村、關(guān)心農(nóng)民、調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性的重要措施，是農(nóng)村的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容。第三，推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、為農(nóng)民群眾辦實(shí)事的具體體現(xiàn)。由于歷史和現(xiàn)實(shí)的原因，愚昧思想和迷信活動(dòng)在廣大農(nóng)村還有一定市場(chǎng)，有的農(nóng)民患病時(shí)，不是積極地求醫(yī)就診，而是消極地求神問(wèn)佛。做好新時(shí)期的農(nóng)村衛(wèi)生工作，實(shí)施合作醫(yī)療制度，可以有效地防止重大疾病的發(fā)生蔓延，使農(nóng)民養(yǎng)成科學(xué)、文明、健康的生活方式，解決農(nóng)民群眾“就醫(yī)難”問(wèn)題，有利于密切黨和政府與人民群眾的血肉聯(lián)系，有利于維護(hù)農(nóng)村的社會(huì)穩(wěn)定。從這個(gè)意義上說(shuō)，加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作，建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，不僅是重大的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題和社會(huì)問(wèn)題，而且是現(xiàn)實(shí)的重大政治任務(wù)，是體現(xiàn)“三個(gè)代表”重要思想的民心工程、德政工程，必須不遺余力把這項(xiàng)工作抓緊、抓好、抓出成效。第四，我區(qū)已取得初步成效，具備了全面推廣的基礎(chǔ)和條件。自我區(qū)被確定為市級(jí)試點(diǎn)縣以來(lái)，全區(qū)已在四個(gè)鎮(zhèn)街35個(gè)村進(jìn)行了試點(diǎn)，累計(jì)2萬(wàn)余人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，統(tǒng)籌合作醫(yī)療資金近90萬(wàn)元，已有247人享受到16.3萬(wàn)元的大病統(tǒng)籌基金補(bǔ)助，3000多人享受了近7萬(wàn)元個(gè)人基金報(bào)銷，農(nóng)民群眾切實(shí)感受到了參加合作醫(yī)療的好處。試點(diǎn)工作已初見(jiàn)成效：一是新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的管理和運(yùn)行機(jī)制初步形成，為全面建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度積累了一定的經(jīng)驗(yàn)。二是農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)條件有所改善、醫(yī)護(hù)人員隊(duì)伍建設(shè)有所加強(qiáng)，農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)條件和服務(wù)質(zhì)量有所提高。三是試點(diǎn)鎮(zhèn)街農(nóng)民就醫(yī)狀況有所改善、醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)有所減輕，因病致貧、因病返貧狀況有所緩解。這些都為試點(diǎn)工作的進(jìn)一步擴(kuò)大奠定了良好的工作基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。二、怎么樣推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作新型農(nóng)村合作醫(yī)療是一個(gè)新事物，作為一項(xiàng)系統(tǒng)的社會(huì)改革，很艱巨、很復(fù)雜。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要根據(jù)國(guó)家、省、市精神，圍繞一個(gè)體制（新型農(nóng)村合作醫(yī)療體制）、兩個(gè)機(jī)制（籌資、運(yùn)行機(jī)制）、三個(gè)確保（確保農(nóng)民不吃假藥、確保用藥價(jià)格合理、確保就近醫(yī)療服務(wù)）、四個(gè)原則（農(nóng)民自愿、以收定支、農(nóng)民得實(shí)惠、可持續(xù)發(fā)展）的要求，慎重操作，扎實(shí)推進(jìn)，確保新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作試出成果、試出特色、創(chuàng)出經(jīng)驗(yàn)。一要深入開(kāi)展宣傳培訓(xùn)工作。實(shí)施好新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)，關(guān)鍵在于群眾的認(rèn)識(shí)是否到位，政策宣傳是否到位，發(fā)動(dòng)工作是否到位。現(xiàn)在農(nóng)民群眾議論最多，也是最關(guān)心的主要有三個(gè)問(wèn)題：一是要交多少費(fèi)用；二是有多少好處，也就是能報(bào)銷多少醫(yī)藥費(fèi)；三是報(bào)銷審批是否方便。正因?yàn)檗r(nóng)民群眾對(duì)這項(xiàng)工作的認(rèn)識(shí)和各項(xiàng)政策的了解還有一個(gè)過(guò)程，所以有些農(nóng)民甚至少數(shù)黨員干部，有等待觀望的心理，積極性不可能很高，工作上也會(huì)遇到一些困難和問(wèn)題，這是正常的。但我們有試點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)，并且有部分農(nóng)民已經(jīng)享受到了實(shí)惠，因此，要通過(guò)宣傳，讓他們真正了解政策、看到實(shí)惠、感受到好處。首先，要廣泛宣傳。要通過(guò)多種渠道、各種喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式，向農(nóng)民講清新型農(nóng)村合作醫(yī)療的參加辦法、參加后的權(quán)利與義務(wù)、合作醫(yī)療經(jīng)費(fèi)的籌集、使用和報(bào)銷等實(shí)際問(wèn)題，消除農(nóng)民群眾的疑慮和擔(dān)心。要通過(guò)看得見(jiàn)、摸得著的典型事例的宣傳，使農(nóng)民認(rèn)識(shí)建立這項(xiàng)制度的意義和好處，提高農(nóng)民的自我保健意識(shí)、互助共濟(jì)意識(shí)和健康風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。這次全面推廣，降低了個(gè)人繳納的資金和報(bào)銷的起點(diǎn)，提高了報(bào)銷的比例，對(duì)此要進(jìn)行大力宣傳。其次，要深入發(fā)動(dòng)。要進(jìn)村、入戶，面對(duì)面做好思想動(dòng)員，真正讓每戶農(nóng)民聽(tīng)明白、搞清楚，引導(dǎo)他們積極主動(dòng)參加合作醫(yī)療。再次，要努力加強(qiáng)培訓(xùn)工作。要重視和加強(qiáng)對(duì)基層干部和衛(wèi)生人員的培訓(xùn)，全面理解和掌握新型農(nóng)村合作醫(yī)療的有關(guān)政策。要引導(dǎo)農(nóng)村黨員和干部發(fā)揮帶頭示范作用，帶動(dòng)普通群眾參與到這項(xiàng)工作中來(lái)。二要努力加強(qiáng)合作醫(yī)療基金籌集工作。農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)是試點(diǎn)工作中難度最大、投入力量最多的一個(gè)環(huán)節(jié)。在前階段的試點(diǎn)工作中，各試點(diǎn)鎮(zhèn)街采取了多種方式進(jìn)行收繳，但不管采取哪種辦法，都必須堅(jiān)持農(nóng)民自愿，做到手續(xù)健全，責(zé)任清楚，確保資金安全。各級(jí)財(cái)政部門(mén)也要做好合作醫(yī)療補(bǔ)助資金的劃撥工作。三要切實(shí)提高農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量。要把服務(wù)質(zhì)量作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，把建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度作為推動(dòng)農(nóng)村衛(wèi)生改革的突破口，抓住機(jī)遇，加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)和農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人員的培養(yǎng)。定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要從農(nóng)民的切身利益出發(fā)，更新服務(wù)觀念，轉(zhuǎn)變服務(wù)模式，規(guī)范服務(wù)行為，向農(nóng)民提供價(jià)格合理、優(yōu)質(zhì)安全的基本醫(yī)療服務(wù)，支持新型農(nóng)村合作醫(yī)療。區(qū)衛(wèi)生行政部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，大力推行藥品集中招標(biāo)采購(gòu)，確保藥品質(zhì)量，價(jià)格合理。要認(rèn)真執(zhí)行《山東省新型農(nóng)村合作醫(yī)療基本藥物目錄》，控制目錄外用藥范圍，為農(nóng)民群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。四要不斷加強(qiáng)農(nóng)村合作醫(yī)療經(jīng)辦機(jī)構(gòu)能力建設(shè)。要解決好經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和工作經(jīng)費(fèi)問(wèn)題，做到有人辦事，有錢(qián)辦事。要把責(zé)任心強(qiáng)、素質(zhì)高的人員充實(shí)到經(jīng)辦機(jī)構(gòu)中來(lái)，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，既要有懂管理、具備會(huì)計(jì)資質(zhì)的人員，也要有懂臨床知識(shí)、懂業(yè)務(wù)的人員。要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)人員的培訓(xùn)，提高其政策水平和管理能力，為工作的開(kāi)展提供強(qiáng)有力的隊(duì)伍保障。三、怎樣保證新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作順利開(kāi)展一要成立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)委、區(qū)政府已經(jīng)成立了全區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作委員會(huì)，負(fù)責(zé)相關(guān)的組織、協(xié)調(diào)、管理和指導(dǎo)工作。希望各級(jí)各有關(guān)部門(mén)按照區(qū)委、區(qū)政府的要求，盡快組建經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，抽調(diào)一批素質(zhì)好、能力強(qiáng)的干部，組成合作醫(yī)療資金籌集工作組，深入到各行政村，做好宣傳和資金籌集工作。同時(shí)，區(qū)合作醫(yī)療辦公室要加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)街人員基本政策、辦事規(guī)則以及具體操作方法的培訓(xùn)，確保這項(xiàng)工作按政策、按要求、按時(shí)限迅速展開(kāi)。二要明確責(zé)任，密切配合。各鎮(zhèn)街作為農(nóng)村合作醫(yī)療的具體組織實(shí)施者，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自組織，親自安排，親自過(guò)問(wèn)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體落實(shí)。通過(guò)班子成員包片，機(jī)關(guān)干部包村，全力以赴，快速推進(jìn)。區(qū)衛(wèi)生部門(mén)要對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)監(jiān)督管理，為農(nóng)民提供便捷、高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。財(cái)政部門(mén)要按照實(shí)際參加人數(shù)，及時(shí)劃撥合作醫(yī)療補(bǔ)助資金。新聞部門(mén)要充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，形成強(qiáng)大的宣傳輿論氛圍。紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)部門(mén)要做好資金使用情況的監(jiān)督工作，嚴(yán)防截留、挪用合作醫(yī)療基金現(xiàn)象的發(fā)生。三要加強(qiáng)督查，推動(dòng)工作開(kāi)展。在向農(nóng)民籌集資金過(guò)程中，必須堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)的原則，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要定期向管理委員會(huì)匯報(bào)基金的收支、使用情況，同時(shí)采取張榜公布等形式，定期向社會(huì)公布，保證參保農(nóng)民的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作委員會(huì)將定期檢查、監(jiān)督基金使用和管理情況，同時(shí)健全審計(jì)制度，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，確?；鸢踩??？傊?，各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要強(qiáng)化督導(dǎo)，層層抓好落實(shí)，確保新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度實(shí)施工作取得圓滿成功。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療的自查報(bào)告篇十一
（一）參合及資金到位情況。我縣2019年度農(nóng)業(yè)人口數(shù)為x人，參合農(nóng)民x人，參合率為x.x%，比去年增長(zhǎng)x.x%。目前正在開(kāi)展2019年度新農(nóng)合籌資工作，截止x月x日，我縣已有x萬(wàn)余人參加新農(nóng)合，參合率達(dá)x%。2019年應(yīng)籌集新農(nóng)合資金x萬(wàn)元，已全部到縣新農(nóng)合基金專戶，其中農(nóng)民個(gè)人籌資x萬(wàn)元，縣級(jí)財(cái)政補(bǔ)助x萬(wàn)元，省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助x萬(wàn)元，中央財(cái)政補(bǔ)助資金將到位x萬(wàn)元。
（二）醫(yī)藥費(fèi)用報(bào)銷情況。截止今年x月x日，已有x.x萬(wàn)人次享受了新農(nóng)合報(bào)銷，報(bào)銷費(fèi)用x萬(wàn)元，受益率為x.x％，統(tǒng)籌資金使用率為x%。其中住院x.x萬(wàn)人，醫(yī)療總費(fèi)用x萬(wàn)元，報(bào)銷x萬(wàn)元，報(bào)銷比例為x.x%，人均報(bào)銷費(fèi)用x元，最高報(bào)銷金額x萬(wàn)元，有x人獲得了x-x萬(wàn)元的二次救助。門(mén)診家庭賬戶報(bào)銷x.x萬(wàn)人次，報(bào)銷費(fèi)用x萬(wàn)元。大病統(tǒng)籌門(mén)診x.x萬(wàn)人次，報(bào)銷費(fèi)用x萬(wàn)元。門(mén)診統(tǒng)籌報(bào)銷x.x萬(wàn)人次，報(bào)銷費(fèi)用x萬(wàn)元。
（三）新農(nóng)合實(shí)施細(xì)則調(diào)整情況。一是從2019年起個(gè)人籌資標(biāo)準(zhǔn)由x元提高到x元。二是門(mén)診統(tǒng)籌基金每人每年按x元計(jì)提，門(mén)診統(tǒng)籌報(bào)銷封頂線由x元提高到x元，家庭成員間可共用，取消單日次報(bào)銷x元的限制。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)門(mén)診統(tǒng)籌基金總額按每參合農(nóng)民x元的x%預(yù)算，另x%由縣合管辦根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力、參合農(nóng)民健康需求、農(nóng)村流動(dòng)人口數(shù)量、當(dāng)年就診人次、年就診率、次均門(mén)診費(fèi)用等指標(biāo)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)間調(diào)劑使用。四是縣財(cái)政局按各鄉(xiāng)鎮(zhèn)門(mén)診統(tǒng)籌基金總量的十二分之一對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院預(yù)撥周轉(zhuǎn)金。五是將住院報(bào)銷封頂線由x萬(wàn)元提高到x萬(wàn)元；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院報(bào)銷比例由x%提高到x%；縣級(jí)（民營(yíng)）醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)銷比例由x%提高到x%；統(tǒng)籌地外省內(nèi)市級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)起付線為x元，報(bào)銷比例為x%；省級(jí)及省外定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)起付線為x元，報(bào)銷比例為x%；統(tǒng)籌地外非定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)起付線為x元，報(bào)銷比例為x%。六是《國(guó)家基本藥物目錄》內(nèi)藥品，報(bào)銷比例比國(guó)家基本藥物目錄外藥品，提高x%報(bào)銷。
二、主要工作措施。
（一）健全組織管理體系。自2019年我縣啟動(dòng)新農(nóng)合制度以來(lái)，形成了較為完善的縣、鄉(xiāng)新農(nóng)合工作組織管理體系，做到了機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)、職責(zé)和人員四落實(shí)。一是縣上成立了縣合管委、合監(jiān)委、合管辦，專家評(píng)審組等議事機(jī)構(gòu)，組建了縣合管中心，落實(shí)了合管中心的編制和負(fù)責(zé)全縣新農(nóng)合的審核報(bào)銷業(yè)務(wù)。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了合管委、合管辦，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府核定了x－x名新農(nóng)合管理人員編制，落實(shí)了專門(mén)的辦事窗口和專職人員負(fù)責(zé)新農(nóng)合管理工作。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和具備住院條件的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置合管科（站），落實(shí)專門(mén)人員負(fù)責(zé)新農(nóng)合費(fèi)用的審核報(bào)銷工作。四是縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定目標(biāo)。
責(zé)任書(shū)。
落實(shí)了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)包片、駐村干部包村、村干部包社社干部和鄉(xiāng)村醫(yī)生包戶的“一包一”責(zé)任制。五是對(duì)新農(nóng)合籌資進(jìn)度快、資金上劃及時(shí)、新農(nóng)合管理規(guī)范的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在全縣進(jìn)行通報(bào)表彰并給予物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)3年來(lái)共兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)x萬(wàn)元。
（二）廣泛開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng)。一是培訓(xùn)“廣”。三年以來(lái)全縣共培訓(xùn)各級(jí)各類人員x萬(wàn)人次，新農(nóng)合管理人員、經(jīng)辦人員、村社干部、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員、鄉(xiāng)村醫(yī)生、培訓(xùn)率達(dá)x%。二是形式“多”。全縣各級(jí)各部門(mén)采取張貼宣傳單、標(biāo)語(yǔ)，利用專欄、廣播、電視、報(bào)刊、壩壩會(huì)等宣傳形式，大造聲勢(shì)，營(yíng)造了良好的輿論氛圍，累計(jì)發(fā)放宣傳單x余萬(wàn)份，懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)x余條，制作宣傳標(biāo)牌x余塊，宣傳板報(bào)x余期，農(nóng)民群眾新農(nóng)合知曉率達(dá)x%以上。三是效果“好”。通過(guò)針對(duì)性地開(kāi)展具體、形象、生動(dòng)的典型事例宣傳，現(xiàn)身說(shuō)法，弘揚(yáng)講奉獻(xiàn)、獻(xiàn)愛(ài)心，互助共濟(jì)的傳統(tǒng)美德，使群眾切實(shí)感受到新農(nóng)合政策的好處，進(jìn)一步提高自覺(jué)參合意識(shí)。
（三）完善監(jiān)督管理機(jī)制。一是建立信息管理系統(tǒng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部安裝了醫(yī)院管理系統(tǒng)，并與新農(nóng)合信息系統(tǒng)對(duì)接；新農(nóng)合門(mén)診統(tǒng)籌定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部安全裝新農(nóng)合系統(tǒng)，縣鄉(xiāng)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可對(duì)參合住院病人進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)管，變事后監(jiān)督為事前、事中監(jiān)督。二是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。每季度組織新農(nóng)合專家組對(duì)全縣定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行督查，進(jìn)一步規(guī)范定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)、藥品使用和收費(fèi)行為。3年以來(lái)，我縣對(duì)在新農(nóng)合管理工作中存在嚴(yán)重問(wèn)題的x名鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)予以撤職，x名院長(zhǎng)進(jìn)行了誡勉談話，x名分管副院長(zhǎng)行政記大過(guò)，x名醫(yī)務(wù)人員暫停新農(nóng)合報(bào)賬資格，x名醫(yī)務(wù)人員行政記大過(guò)。同時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦每周對(duì)轄區(qū)內(nèi)新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)行政策情況進(jìn)行督查，通過(guò)電話或者上門(mén)回訪部分出院病人，加強(qiáng)了定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。三是嚴(yán)格執(zhí)行一日清單制。各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)每天向住院病人提供一日清單，在一日清單上公布物價(jià)部門(mén)的舉報(bào)投訴電話，讓患者在住院期間能動(dòng)態(tài)了解自己的醫(yī)療費(fèi)用，增加了收費(fèi)透明度，維護(hù)了患者的利益，改善了醫(yī)患關(guān)系。四是嚴(yán)格執(zhí)行三級(jí)公示制度。縣、鄉(xiāng)、村各新農(nóng)合經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和村委會(huì)每月公示轄區(qū)內(nèi)參合農(nóng)民住院報(bào)銷情況，參合農(nóng)民也可以隨時(shí)在縣新農(nóng)合信息網(wǎng)上查詢報(bào)賬信息，使新農(nóng)合政策執(zhí)行更加公開(kāi)透明。
（四）規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為。一是嚴(yán)格控制不合理收費(fèi)?？h衛(wèi)生局與縣物價(jià)局聯(lián)合下發(fā)了《進(jìn)一步加強(qiáng)全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)收費(fèi)管理工作的通知》，聯(lián)合開(kāi)展新農(nóng)合收費(fèi)專項(xiàng)治理行動(dòng)，扣除違規(guī)費(fèi)用x萬(wàn)余元。同時(shí)，縣合管中心采取信息化手段，嚴(yán)格控制定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療項(xiàng)目收費(fèi)，凡診療費(fèi)用超標(biāo)準(zhǔn)的，無(wú)法上傳到縣新農(nóng)合信息系統(tǒng)中。二是嚴(yán)格控制不合理檢查。除常規(guī)檢查項(xiàng)目外，定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展與疾病無(wú)關(guān)的檢查費(fèi)用全額扣除，并實(shí)行近期醫(yī)學(xué)檢查(檢驗(yàn))報(bào)告互認(rèn)制度。三是嚴(yán)格控制不合理用藥。制定了《合理使用抗菌激素類藥物實(shí)施辦法》，規(guī)范了定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)抗生素、激素的使用，凡與疾病無(wú)關(guān)的用藥及抗生素、激素濫用的，其費(fèi)用一律予以扣除，今年共扣除費(fèi)用達(dá)x萬(wàn)元。同時(shí)嚴(yán)格控制目錄外藥品比例，住院病人自付費(fèi)用藥品超過(guò)規(guī)定比例的，其超出部分由定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)自行承擔(dān)，扣除費(fèi)用近x萬(wàn)元。四是嚴(yán)把審核關(guān)?？h合管中心對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)銷資料進(jìn)行嚴(yán)格審查，對(duì)不合理檢查、治療、用藥、收費(fèi)及不符合新農(nóng)合政策報(bào)銷的費(fèi)用，一律不予報(bào)銷，共扣除不合理費(fèi)用近x萬(wàn)元。五是落實(shí)少報(bào)返還制度?？h合管中心對(duì)審核中發(fā)現(xiàn)少付患者的合理費(fèi)用或?qū)徍隋e(cuò)誤的費(fèi)用，責(zé)成定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)逐一上門(mén)返還患者，最少的返還x元，最多的達(dá)x多元，返還費(fèi)用達(dá)x萬(wàn)元。
（五）全面落實(shí)便民措施。一是建立醫(yī)患溝通制度。設(shè)立咨詢窗口、投訴電話，暢通醫(yī)患溝通渠道，及時(shí)化解醫(yī)患矛盾。二是簡(jiǎn)化報(bào)賬程序。將參合農(nóng)民大病統(tǒng)籌門(mén)診病種和參合農(nóng)民縣外住院報(bào)銷，下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管站辦理，極大方便了參合農(nóng)民，降低了報(bào)銷成本。三是逐步實(shí)行縣外定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)場(chǎng)結(jié)算。目前，我縣與赤天華集團(tuán)醫(yī)院已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了新農(nóng)合網(wǎng)絡(luò)結(jié)算，到赤天化集團(tuán)醫(yī)院就診的縣內(nèi)參合農(nóng)民可以現(xiàn)場(chǎng)報(bào)銷，與縣外定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和赤水市人醫(yī)的新農(nóng)合現(xiàn)場(chǎng)結(jié)算工作正在積極協(xié)商落實(shí)中。
（六）穩(wěn)步推進(jìn)門(mén)診統(tǒng)籌工作。一是實(shí)行目標(biāo)管理。將門(mén)診統(tǒng)籌定點(diǎn)和報(bào)銷情況納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和衛(wèi)生院年度目標(biāo)考核內(nèi)容，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)甲級(jí)村衛(wèi)生站新農(nóng)合門(mén)診統(tǒng)籌定點(diǎn)達(dá)x%以上。截止目前全縣已有村級(jí)門(mén)診統(tǒng)籌定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)x家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院x家，村衛(wèi)生站x家，個(gè)體診所x家，個(gè)體門(mén)診部x家。二是規(guī)定報(bào)銷比例。從今年x月起，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院門(mén)診統(tǒng)籌報(bào)銷人次應(yīng)達(dá)參合農(nóng)民就診人次的x%以上；村衛(wèi)生站門(mén)診統(tǒng)籌報(bào)銷人次達(dá)參合農(nóng)民就診人次的x%。截止今年x月x日，我縣門(mén)診統(tǒng)籌報(bào)銷費(fèi)用已達(dá)x萬(wàn)元，預(yù)計(jì)全年門(mén)診統(tǒng)籌報(bào)銷費(fèi)用將達(dá)到x萬(wàn)元。三是開(kāi)展門(mén)診統(tǒng)籌專項(xiàng)治理工作。從x月份起，在全縣開(kāi)展為期一個(gè)月的新農(nóng)合門(mén)診統(tǒng)籌專項(xiàng)治理工作，主要對(duì)村衛(wèi)生站偽造病人就診資料、冒名報(bào)賬、將病人自付費(fèi)用虛增到新農(nóng)合基金報(bào)銷的、串換診療項(xiàng)目和用藥處方等的違規(guī)行為進(jìn)行了治理，及時(shí)糾正了違規(guī)行為，確保門(mén)診統(tǒng)籌基金安全。
（七）積極探索支付方式改革模式。一是在實(shí)施次均住院費(fèi)用控制，制訂和下發(fā)了《規(guī)范新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理有關(guān)問(wèn)題的通知》（合管辦發(fā)[x]x號(hào)），對(duì)住院病人管理、信息化建設(shè)、藥品使用、住院天數(shù)、人均住院費(fèi)用、人均床日費(fèi)用等十個(gè)方面再次進(jìn)行嚴(yán)格限制，采取六項(xiàng)嚴(yán)厲的責(zé)任追究措施，有效遏制了大處方、濫檢查、亂收費(fèi)、小病大醫(yī)等現(xiàn)象，此項(xiàng)措施實(shí)施后，全縣平均每月醫(yī)療費(fèi)用下降近x萬(wàn)元，次均住院費(fèi)用下降了x%。二是二是實(shí)行單病種限價(jià)定額付費(fèi)管理，在縣內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展闌尾炎等x個(gè)單病種限價(jià)付費(fèi)，實(shí)施x個(gè)月以來(lái)，這x個(gè)病種次均住院費(fèi)用下降了近x%，有效控制了醫(yī)療費(fèi)用的增長(zhǎng)。
三、存在的主要問(wèn)題。
（一）門(mén)診統(tǒng)籌監(jiān)管難度較大。今年以來(lái)，我縣有門(mén)診統(tǒng)籌定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)x家，分布在全縣x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村社，新農(nóng)合門(mén)診統(tǒng)籌點(diǎn)多面廣，加之管理也不夠規(guī)范，監(jiān)管難度較大。
（二）個(gè)別醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力不強(qiáng)。由于受經(jīng)濟(jì)和社會(huì)條件的制約，我縣個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生所設(shè)施簡(jiǎn)陋，人員素質(zhì)不高，服務(wù)能力有待提高。
（三）新農(nóng)合政策宣傳不夠深入。雖然我縣每年都進(jìn)行了大規(guī)模的宣傳動(dòng)員，但是新農(nóng)合政策每年都在進(jìn)行調(diào)整，仍有部份村社干部和參合農(nóng)民對(duì)新農(nóng)合政策一知半解。
（四）參合農(nóng)民縣外住院監(jiān)管困難。我縣參合農(nóng)民縣外住院費(fèi)用較高，自費(fèi)藥品比例較大，報(bào)銷比例偏低，特別是執(zhí)行全省統(tǒng)一的報(bào)銷比例以后，群眾意見(jiàn)較大。對(duì)于以上問(wèn)題，縣合管中心很難對(duì)其實(shí)施有效監(jiān)管。
四、下一步工作重點(diǎn)。
（一）持續(xù)深入宣傳新農(nóng)合政策。我縣新農(nóng)合工作涉及x萬(wàn)農(nóng)民，讓農(nóng)民真正擁護(hù)和認(rèn)可，是我縣新農(nóng)合制度不斷發(fā)展的基礎(chǔ)。我縣把新農(nóng)合政策的宣傳作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作任務(wù)，特別是把新農(nóng)合報(bào)銷范圍、報(bào)銷比例、報(bào)銷程序等政策宣傳到千家萬(wàn)戶，不斷增強(qiáng)參合群眾的自愿參合意識(shí)。
（二）全面動(dòng)員農(nóng)民參合籌資。2019年度新農(nóng)合籌資時(shí)間緊，任務(wù)重，難度大。我縣將在認(rèn)真總結(jié)籌資工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，積極組織人力、物力、財(cái)力，特別要充分發(fā)揮村、社干部在籌資工作中的主力軍作用，要制定周密的籌資。
工作計(jì)劃。
確保x%的參合籌資任務(wù)的圓滿完成。
（三）健全和創(chuàng)新農(nóng)合監(jiān)管機(jī)制。在全面落實(shí)原的監(jiān)管措施的基礎(chǔ)上，積極探索新農(nóng)合監(jiān)管的新機(jī)制，確保新農(nóng)合資金的安全平穩(wěn)運(yùn)行。特別是加強(qiáng)門(mén)診統(tǒng)籌定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員的培訓(xùn)，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦的職能，讓門(mén)診統(tǒng)籌惠及更多的老百姓。
各位領(lǐng)導(dǎo)，我縣新農(nóng)合工作在縣委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)各級(jí)各部門(mén)的共同努力，取得了一定的成績(jī)，但與上級(jí)的要求、群眾的期望還有一定的差距。下一步，我們將認(rèn)真貫徹中央xx屆五中全會(huì)精神，認(rèn)真實(shí)施好新農(nóng)合這一民生工程，為切實(shí)保障廣大農(nóng)民健康，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)做出新的更大貢獻(xiàn)。
謝謝大家！
新型農(nóng)村合作醫(yī)療的自查報(bào)告篇十二
一是在思想上高度重視。站在實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，把這項(xiàng)工作作為解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重要內(nèi)容，納入農(nóng)村工作的總體部署；將這項(xiàng)政策作為完善農(nóng)村社會(huì)保障體系和惠農(nóng)政策的重要方面，精心組織實(shí)施?？h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)在每次全縣性的大型會(huì)議上都要對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行強(qiáng)調(diào)。出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的決定》等一系列文件，把合作醫(yī)療工作提升到與計(jì)劃生育、社會(huì)治安綜合治理同等重要的位置，納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合目標(biāo)考核內(nèi)容。二是在組織上領(lǐng)導(dǎo)到位。成立書(shū)記掛帥、縣長(zhǎng)任主任的合作醫(yī)療管理委員會(huì)?？h“四家”分管領(lǐng)導(dǎo)親力親為，在抓好組織協(xié)調(diào)工作、深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研的同時(shí)，進(jìn)村入戶宣傳解釋相關(guān)政策，其他聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)也都深入鄉(xiāng)村，親自指導(dǎo)督促；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，帶頭抓好所聯(lián)系村的合作醫(yī)療工作，從而形成了全縣各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)抓合作醫(yī)療工作的強(qiáng)大合力。三是在行動(dòng)上部門(mén)聯(lián)動(dòng)。財(cái)政、宣傳、審計(jì)等縣直部門(mén)充分發(fā)揮本部門(mén)的職能作用，積極支持配合做好合作醫(yī)療工作。衛(wèi)生部門(mén)在積極當(dāng)好參謀、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和宣傳指導(dǎo)的基礎(chǔ)上，加大對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管力度，確保了合作醫(yī)療工作的良性發(fā)展。
一是在籌資上創(chuàng)新。在進(jìn)村入戶宣傳動(dòng)員農(nóng)民主動(dòng)繳納參合資金的同時(shí)，不斷探索新的籌資方式：村組集體經(jīng)濟(jì)較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由村組出錢(qián)資助農(nóng)戶參合；在充分尊重農(nóng)戶意愿的前提下，引導(dǎo)農(nóng)戶將糧食直補(bǔ)資金轉(zhuǎn)換成參合資金，動(dòng)員農(nóng)戶將去年返回的個(gè)人家庭門(mén)診帳戶未動(dòng)用的資金轉(zhuǎn)為大病統(tǒng)籌資金。通過(guò)創(chuàng)新籌資方式，加之深入細(xì)致的宣傳發(fā)動(dòng)，今年籌資難度大為下降。二是在管理上創(chuàng)新。遵循“先籌后用、專戶儲(chǔ)存、獨(dú)立核算、專款專用”的原則，實(shí)行收支分離、管用分開(kāi)、封閉運(yùn)行，做到銀行管錢(qián)不管賬，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)管賬不管錢(qián)。在就醫(yī)管理上，嚴(yán)格實(shí)行“五看”制度，即由合管辦定期到定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)查看，看患者是否人證相符、看病歷是否與病種相符、看用藥是否合理、看患者對(duì)服務(wù)是否滿意、看參合患者與其他患者收費(fèi)是否相同。同時(shí)，縣合作醫(yī)療管理委員會(huì)、縣合作醫(yī)療監(jiān)督委員會(huì)定期對(duì)各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)議，以促使定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)不斷加強(qiáng)管理，提高服務(wù)水平。三是在服務(wù)上創(chuàng)新。實(shí)行“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”，即前來(lái)辦理手續(xù)的農(nóng)民不管問(wèn)到哪一位工作人員，工作人員都必須負(fù)責(zé)到底，指導(dǎo)或直接為其辦理有關(guān)手續(xù)。此外，根據(jù)農(nóng)民群眾的意愿和要求，適度調(diào)整和擴(kuò)大了部分慢性病門(mén)診備案報(bào)銷范圍，同時(shí)要求全縣所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)給予參合的門(mén)診病人5－10％的門(mén)診優(yōu)惠，使他們也能獲得實(shí)實(shí)在在的利益。四是在體制上創(chuàng)新。建立管理與服務(wù)分離、精簡(jiǎn)高效的管理體制?？h級(jí)合管辦設(shè)縣衛(wèi)生局，為相對(duì)獨(dú)立的全額事業(yè)機(jī)構(gòu)，承擔(dān)合作醫(yī)療工作的組織協(xié)調(diào)、管理、監(jiān)督和報(bào)帳審核等職責(zé)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，實(shí)行“雙重管理”，即在行政上受鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)，人員、經(jīng)費(fèi)、辦公用房和辦公設(shè)備由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府解決，縣級(jí)財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)助；在業(yè)務(wù)上由縣合管辦指導(dǎo)和監(jiān)督，并對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)時(shí)監(jiān)督，做到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)“有人辦事、有錢(qián)辦事、有址辦事”。
一是強(qiáng)化醫(yī)療服務(wù)。強(qiáng)化定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，提高定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的`管理水平和服務(wù)能力，嚴(yán)格控制費(fèi)用的不合理增長(zhǎng)，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的利益。制定了《定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)考核管理細(xì)則》，要求定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)參合農(nóng)民使用高檔藥品和自費(fèi)藥品、進(jìn)行特殊檢查和特殊治療必須實(shí)行告知制，對(duì)住院費(fèi)用實(shí)行“日清單”制，讓農(nóng)民明明白白消費(fèi)。同時(shí)引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，允許病人自由選擇定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，促使醫(yī)療機(jī)構(gòu)降低費(fèi)用，提高服務(wù)質(zhì)量。建立鄉(xiāng)、縣、市、省定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，取消定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間的轉(zhuǎn)診制度，以減少農(nóng)民就醫(yī)的中間環(huán)節(jié)。二是建立督查制度。實(shí)行定期專項(xiàng)督查與經(jīng)常性督查相結(jié)合、明查與暗訪相結(jié)合，并將督查情況以通報(bào)和整改書(shū)的形式，由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后通報(bào)全縣，聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)督促整改落實(shí)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的個(gè)別問(wèn)題，提出有針對(duì)性的整改要求，限期整改；對(duì)發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題，研究制定辦法，加以完善和規(guī)范。去年，在督查中發(fā)現(xiàn)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在合作醫(yī)療工作管理上重視不夠，資料管理混亂，參合群眾不能及時(shí)得到住院醫(yī)藥費(fèi)補(bǔ)助。對(duì)此，縣委、縣政府進(jìn)行了立案查處，對(duì)三名副科以上干部給予了黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分或行政記過(guò)處分。三是加強(qiáng)資金監(jiān)管。成立由縣人大、政協(xié)、審計(jì)、監(jiān)察等部門(mén)和農(nóng)民代表組成的合作醫(yī)療監(jiān)督委員會(huì)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立相應(yīng)的監(jiān)督委員會(huì)，定期或不定期對(duì)合作醫(yī)療工作開(kāi)展情況進(jìn)行監(jiān)督。在縣、鄉(xiāng)、村分別設(shè)立報(bào)帳公示欄并公布投訴電話，按月對(duì)合作醫(yī)療工作及報(bào)帳情況進(jìn)行公示，審計(jì)部門(mén)將合作醫(yī)療資金使用情況納入專項(xiàng)審計(jì)。多形式的監(jiān)督，使整個(gè)合作醫(yī)療工作置于全社會(huì)的監(jiān)督之下，參合農(nóng)民的權(quán)益得到了有效保證。