城市社會調(diào)查報告（實用23篇）

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    城市社會調(diào)查報告篇一
    最低位次。
    年份。
    科目類型。
    所在批次/段。
    安徽。
    519分。
    51773。
    文科。
    本科二批。
    云南。
    503分。
    39505。
    2021。
    文科。
    本科二批及預(yù)科。
    江西。
    496分。
    47533。
    2021。
    文科。
    本科二批。
    廣東。
    486分。
    61594。
    2021。
    歷史。
    本科批。
    江蘇。
    476分。
    55510。
    2021。
    歷史。
    本科批。
    四川。
    474分。
    67553。
    2021。
    文科。
    本科二批。
    天津。
    472分。
    39341。
    2021。
    綜合。
    本科批b段。
    河南。
    468分。
    94296。
    2021。
    文科。
    本科二批。
    天津。
    467分。
    40275。
    2021。
    綜合。
    本科批b段。
    湖北。
    466分。
    53810。
    2021。
    歷史。
    本科批。
    湖南。
    466分。
    53076。
    2021。
    歷史。
    本科批。
    天津。
    464分。
    40831。
    2021。
    綜合。
    本科批b段。
    重慶。
    459分。
    38360。
    2021。
    歷史。
    本科批。
    河北。
    458分。
    64801。
    2021。
    歷史。
    本科批。
    遼寧。
    456分。
    31376。
    2021。
    歷史。
    本科批。
    廣東。
    454分。
    196337。
    2021。
    物理。
    本科批。
    湖南。
    452分。
    125294。
    2021。
    物理。
    本科批。
    重慶。
    446分。
    78292。
    2021。
    物理。
    本科批。
    江西。
    443分。
    115105。
    2021。
    理科。
    本科二批。
    云南。
    435分。
    93066。
    2021。
    理科。
    本科二批及預(yù)科。
    四川。
    430分。
    176326。
    2021。
    理科。
    本科二批。
    福建。
    425分。
    88369。
    2021。
    物理。
    本科批。
    廣西。
    424分。
    45825。
    2021。
    文科。
    本科二批。
    云南。
    422分。
    87579。
    2021。
    文科。
    專科批。
    江蘇。
    421分。
    148966。
    2021。
    物理。
    本科批。
    安徽。
    415分。
    156708。
    2021。
    理科。
    本科二批。
    河南。
    414分。
    277505。
    2021。
    理科。
    本科二批。
    河北。
    412分。
    163586。
    2021。
    物理。
    本科批。
    陜西。
    407分。
    45033。
    2021。
    文科。
    本科二批。
    湖北。
    405分。
    110605。
    2021。
    物理。
    本科批。
    內(nèi)蒙古。
    393分。
    19537。
    2021。
    文科。
    本科二批。
    山西。
    393分。
    -
    2021。
    文科。
    本科二批c段。
    黑龍江。
    375分。
    21969。
    2021。
    文科。
    本科二批a段。
    遼寧。
    372分。
    48758。
    2021。
    歷史。
    ?？婆?。
    安徽。
    369分。
    142139。
    2021。
    文科。
    ?？婆?。
    貴州。
    367分。
    128398。
    2021。
    理科。
    本科二批。
    寧夏。
    354分。
    22960。
    2021。
    理科。
    本科二批。
    新疆。
    350分。
    -
    2021。
    文科。
    本科二批。
    廣西。
    348分。
    134531。
    2021。
    理科。
    本科二批。
    陜西。
    345分。
    121672。
    2021。
    理科。
    本科二批。
    山西。
    343分。
    -
    2021。
    理科。
    本科二批c段。
    甘肅。
    336分。
    85159。
    2021。
    理科。
    本科二批k段。
    遼寧。
    336分。
    93737。
    2021。
    物理。
    本科批。
    安徽。
    325分。
    204747。
    2021。
    理科。
    專科批。
    河北。
    324分。
    161852。
    2021。
    歷史。
    專科批。
    黑龍江。
    306分。
    74449。
    2021。
    理科。
    本科二批a段。
    新疆。
    302分。
    -
    2021。
    理科。
    本科二批。
    內(nèi)蒙古。
    301分。
    58009。
    2021。
    理科。
    本科二批。
    云南。
    296分。
    156915。
    2021。
    理科。
    ?？婆?。
    廣西。
    294分。
    170285。
    2021。
    理科。
    ?？婆?。
    貴州。
    241分。
    203331。
    2021。
    理科。
    專科批。
    河北。
    223分。
    215102。
    2021。
    物理。
    ?？婆?。
    遼寧。
    198分。
    102569。
    2021。
    物理。
    ?？婆?BR>    甘肅。
    160分。
    112216。
    2021。
    理科。
    高職（?？疲┡鷕段。
    甘肅。
    160分。
    82164。
    2021。
    文科。
    高職（?？疲┡鷕段。
    江西。
    150分。
    214241。
    2021。
    理科。
    專科批。
    江西。
    150分。
    174816。
    2021。
    文科。
    ?？婆?。
    四川。
    150分。
    258428。
    2021。
    理科。
    ?？婆?BR>    四川。
    150分。
    66。
    2021。
    文科。
    專科批。
    新疆。
    140分。
    -
    2021。
    理科。
    ?？婆?BR>    山西。
    130分。
    -
    2021。
    理科。
    專科批。
    山西。
    130分。
    -
    2021。
    文科。
    ?？婆?BR>    如何填報志愿。
    首先考生可以根據(jù)位次換算法確定自己要報考的大學(xué)，確定好大學(xué)目標。不過每一年考生的人數(shù)、試題的難度以及高校招生計劃都會發(fā)生變化，所以每一年的院校錄取分數(shù)都會有所波動，但是排名基本上來說相對比較穩(wěn)定，所以考生最好是采用排名法對自身報考的院校進行定位。
    第二，考生可以根據(jù)自己的興趣和愛好來確定自己的專業(yè)方向，志愿填報之前我們可以對自己的方向做一個具體的了解。不要盲目追求熱門專業(yè)，沒有什么是永恒不變的。要相信只有感興趣的事情才能有動力去學(xué)習(xí)，所以選專業(yè)一定要遵從內(nèi)心的選擇，而不是盲目跟風(fēng)。
    第三，要學(xué)會穩(wěn)定目標，可以按照分數(shù)從高到低初選院校，一般可以從自己分數(shù)的上20分，下30分區(qū)間內(nèi)進行院校選擇。這樣可以更加的穩(wěn)妥，確保心中有數(shù)。
    第四，學(xué)校順序的確定不一定是沖穩(wěn)保，而是要結(jié)合自己的意向，錄取的可能做最優(yōu)化的設(shè)定，盡可能把自己最滿意的大學(xué)往前排。不要盲目的“沖一沖”，避免滑檔，也不要過分的”保一保“避免高分低就的局面。
    城市社會調(diào)查報告篇二
    為掌握全縣人口老齡化狀況，推動養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。從3月份開始，縣政協(xié)由一名副主席帶隊，社會管理委員會部分委員組成調(diào)研組，走訪統(tǒng)計、人口計生、民政等相關(guān)部門，掌握了我縣老齡人口結(jié)構(gòu)、贍養(yǎng)情況等數(shù)據(jù)，深入縣光榮院、西紅廟敬老院、郭磊莊敬老院、新羊屯益壽園老年公寓，以及高新區(qū)上小站夕陽紅老年公寓、四杰屯春雷老年公寓等養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)，實地查看了養(yǎng)老機構(gòu)的運營情況和老人生活狀況，對我縣社會養(yǎng)老服務(wù)需求和發(fā)展趨勢進行了認真地調(diào)查、分析和研究。并于20**年6月29日，組織縣政協(xié)常委視察了郭磊莊敬老院、杏園莊農(nóng)村互助幸福院、新羊屯益壽園老年公寓、西紅廟敬老院。從中總結(jié)了經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)了問題，進而提出了相關(guān)建議。主要有：
    一、萬全縣人口老齡化狀況和養(yǎng)老情況。
    (一)我縣已進入老齡化社會且老齡化程度較高。
    按照國際通用標準，一個地區(qū)60歲以上老人占總?cè)丝?0%，或者65歲以上老人占總?cè)丝?%，即視為進入老齡化社會。根據(jù)第六次全國人口普查數(shù)據(jù)，我縣常住人口211706人，其中60歲以上33885人，占16.01%，65歲以上23475人，占11.08%，無論使用那一年齡段，都已大幅度超過老齡化社會標準。我縣人口老齡化的特點為：一是老齡化程度高，比全國平均水平(60歲以上占13.26%、65歲以上占8.87%)高出很多，也是全市老齡化程度較高的縣區(qū)之一;二是老年人增速快，60歲以上老人以年均一千人以上的規(guī)模不斷增加，“十二五”期間極有可能突破4萬人;三是空巢老人多，約占全縣老人總數(shù)的37.82%。
    (二)傳統(tǒng)居家養(yǎng)老負擔(dān)正在加重。
    社會養(yǎng)老主要存在居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老和機構(gòu)養(yǎng)老三種形式，我縣目前最主要的養(yǎng)老形式仍是居家養(yǎng)老，但由于各種原因，家庭的養(yǎng)老功能正在弱化。一是我縣仍屬貧困地區(qū)，還有部分群眾沒有脫貧，遭遇“未富先老”，低收入老年人無力承擔(dān)各項居家養(yǎng)老支出。二是隨著城市化、老齡化程度加重，多數(shù)子女難以平衡工作和照顧父母的關(guān)系，也難以找到合適的護理人員照料老人，而且多數(shù)家庭也無經(jīng)濟能力雇傭?qū)I(yè)護理人員。三是由于計劃生育政策，出現(xiàn)了老人多子女少的情況。全縣84915戶家庭中有獨身子女家庭8587戶，占10.11%，而且獨身子女戶主要集中在機關(guān)事業(yè)單位干部職工和企業(yè)員工中，已經(jīng)形成“421”家庭結(jié)構(gòu)，家庭中少數(shù)的青年人難以照料多數(shù)的老年人。居家養(yǎng)老的負擔(dān)正在加重，需要成熟并具有較高服務(wù)水平的社區(qū)養(yǎng)老和機構(gòu)養(yǎng)老作為補充。
    (三)我縣養(yǎng)老服務(wù)體系逐步完善。
    近年來，縣委、縣政府和相關(guān)部門高度重視養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，出臺了實施意見，做了大量工作。主要有：
    1、養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)。自以來，我縣養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)總投資2250萬元，其中民間投資860萬元。目前，全縣共有光榮院1所、縣辦中心敬老院5所(高廟堡、西紅廟、膳房堡、郭磊莊、洗馬林)和民辦社會養(yǎng)老福利機構(gòu)1所(新羊屯益壽園老年公寓)。養(yǎng)老機構(gòu)占地42621平方米，建筑面積10872平方米，擁有床位792張，入住老人344人。其中，位于新羊屯的益壽園老年公寓占地3996平方米、建筑面積1200平方米，床位150張，入住老人86人。另外，從開始實施的農(nóng)村互助幸福院建設(shè)，按照“村級主辦、互助服務(wù)、群眾參與、政府支持”的辦院模式，目前已建成22個，擁有住房183間、床位206張，入住老人40人。
    2、養(yǎng)老保障和福利。截止目前，全縣共有享受低保老年人15661人(其中農(nóng)村低保14713人、城市低保948人)，享受農(nóng)村五保老年人1141人。全縣70歲以上農(nóng)村老年人全部納入農(nóng)村低保范圍，生活困難和有殘疾的60歲以上老年人也能享受最低生活保障。在此基礎(chǔ)上，城鄉(xiāng)低保對象中80歲以上老年人每月增加保障金10元、90歲以上老年人每月增加保障金30元。100歲以上老年人每月發(fā)放高齡補貼100元，90歲以上老年人每月發(fā)放高齡補貼50元。此外，全縣995戶年滿60歲農(nóng)村計劃生育家庭(獨生子女或雙女)享受每人每月50元的獎勵扶助。
    3、老年人救助服務(wù)。積極為老年人提供醫(yī)療和生活等方面的救助。20，投資4.8萬元，向縣城內(nèi)60歲以上低保對象和82歲以上老年人免費贈送“老年呼叫器”400部。
    二、養(yǎng)老服務(wù)工作存在的主要困難和問題。
    雖然我縣養(yǎng)老服務(wù)工作取得了較快發(fā)展，但還難以適應(yīng)社會老齡化不斷發(fā)展的形勢和廣大老年人養(yǎng)老服務(wù)的需求。主要表現(xiàn)在：
    (一)現(xiàn)行養(yǎng)老保障制度覆蓋面窄，保障水平較低。
    1、公辦養(yǎng)老機構(gòu)沒有走向社會化。光榮院接收孤老參戰(zhàn)軍人，縣辦中心敬老院接收缺乏勞動能力、生活沒有依靠的鰥、寡、孤、獨的“五?！崩先?，絕大多數(shù)為無人照顧的男性老人。公辦養(yǎng)老機構(gòu)還停留在國家優(yōu)撫、福利和救助的層面，受眾限定于參戰(zhàn)軍人和五保戶等特殊群體，沒有真正開展面向全社會老年人的養(yǎng)老服務(wù)。
    2、養(yǎng)老保障和福利工作仍需加強。全縣只有49.59%的老年人享受低?；蛭灞?，其他大部分老年人仍靠自己或子女維持晚年生活。而且，由于生活支出逐年增加和物價較快上漲，低保和其他補貼、扶助金的作用已被部分抵消。
    (二)現(xiàn)有養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)供給能力弱，發(fā)展水平較低。
    1、養(yǎng)老床位較少?！渡鐣B(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃(—)》中提出，“十二五”期間，我國每千名老人中擁有養(yǎng)老床位30張。目前我縣每千名老人中擁有養(yǎng)老床位23張(不包括互助幸福院)，離《規(guī)劃》目標還有一些差距。
    2、床位空置較多。在養(yǎng)老床位不足的同時，全縣床位入住率只有43.43%，其中公辦養(yǎng)老機構(gòu)床位入住率只有40.19%，空置率高達59.81%，大量床位閑置。而且，由于孤老參戰(zhàn)軍人和集中供養(yǎng)的農(nóng)村“五保”老人規(guī)模相對穩(wěn)定、人員相對固定，如果短期內(nèi)光榮院和敬老院仍不接收普通社會老人，床位空置率仍將保持在較高水平。
    城市社會調(diào)查報告篇三
    目前，人口老齡化已經(jīng)成為我國一個極為嚴峻的社會問題，嚴重影響著我國社會、經(jīng)濟等各方面的發(fā)展。由于經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，人民生活水平不斷提高，老年人希望有更好的養(yǎng)老條件，養(yǎng)老模式多元化以及老年群體不斷壯大與養(yǎng)老機構(gòu)嚴重不足的矛盾日益突出。為了全面了解畢節(jié)市城市居民對養(yǎng)老的思想認識、城市社會養(yǎng)老機構(gòu)的發(fā)展現(xiàn)狀，有效化解人口老齡化帶來的負面影響，推動畢節(jié)試驗區(qū)經(jīng)濟社會快速發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、和諧發(fā)展，畢節(jié)市社科聯(lián)課題組于3月至5月，深入10個縣（區(qū)）對城市社會養(yǎng)老機構(gòu)發(fā)展進行了深入調(diào)查，形成本調(diào)查報告。
    一、調(diào)研對象及內(nèi)容。
    一是對全市10個縣（區(qū)）23個街道辦事處轄區(qū)內(nèi)60歲以下城市人員和60歲以上、但未進入城市社會養(yǎng)老機構(gòu)老年人以及入住城市社會養(yǎng)老機構(gòu)老年人（僅限身體健康、精神狀態(tài)良好）進行了抽樣調(diào)查，調(diào)查以訪談、問卷（分1、2、3類）的方式進行。問卷1就60歲以下城市人員的養(yǎng)老觀念進行調(diào)查，問卷2就在家養(yǎng)老人員的養(yǎng)老意愿進行調(diào)查，問卷3就入住城市社會養(yǎng)老機構(gòu)人員的養(yǎng)老感受進行調(diào)查；二是實地走訪了全市城市社會養(yǎng)老機構(gòu)，通過填寫調(diào)查統(tǒng)計表，訪談負責(zé)人，就城市社會養(yǎng)老機構(gòu)的經(jīng)營性質(zhì)、建設(shè)情況、運營狀況以及各機構(gòu)對政府的訴求進行了解；三是分別與各縣（區(qū)）民政部門負責(zé)人、部分老齡委負責(zé)人、部分街道辦事處及社區(qū)負責(zé)人進行了座談，就城市社會養(yǎng)老工作開展情況聽取他們反映的問題、困難及建議。
    二、調(diào)研數(shù)據(jù)及分析。
    （一）基本情況。
    課題組向60歲以下城市人員發(fā)放調(diào)查問卷320份，回收有效問卷312份，有效率97.5。向60歲以上、但未進入城市社會養(yǎng)老機構(gòu)老年人發(fā)放問卷239份，回收有效問卷237份，有效率99.16。向入住城市社會養(yǎng)老機構(gòu)老年人發(fā)放問卷40份，回收有效問卷40份，有效率100。
    1.調(diào)查對象中，60歲以下城市人員與60歲以上、但未進入城市社會養(yǎng)老機構(gòu)老年人以男性居多，分別為59.6和64.98；入住城市社會養(yǎng)老機構(gòu)老年人以女性居多，為55。
    2.調(diào)查對象中，60歲以下城市人員31歲至40歲、41歲至50歲的人較多，合計達66.34，這部分人員是即將迎來父母養(yǎng)老問題或正面臨著父母養(yǎng)老問題的主要人群；60歲以上、但未進入城市社會養(yǎng)老機構(gòu)老年人以61歲至70歲的人群為主，占66.67，他們基本能反映當(dāng)前這個階段多數(shù)老年人的養(yǎng)老意愿；入住城市社會養(yǎng)老機構(gòu)老年人以71歲至75歲、76歲至80歲的人群為主，兩者合計為72.5，他們是入住城市社會養(yǎng)老機構(gòu)的“主力軍”.
    3.問卷顯示，調(diào)查對象的文化程度普遍不高。60歲以下城市人員中，大專及本科以上文化的合計只占25.64；60歲以上、但未進入城市社會養(yǎng)老機構(gòu)老年人以初中文化程度為主，占40.51，大專及本科以上文化的合計僅為4.22；入住城市社會養(yǎng)老機構(gòu)老年人高中（中專）文化的較多，占35，大專及本科以上文化的合計占20，與60歲以上、但未進入城市社會養(yǎng)老機構(gòu)老年人相比，他們的文化程度相對較高。
    4.問卷顯示，60歲以下城市人員公職人員占比不高，為17.31，無業(yè)的、自由職業(yè)的合計占51.28，農(nóng)民占31.41；60歲以上、但未進入城市社會養(yǎng)老機構(gòu)老年人公職人員占比更低，僅為8.02，無業(yè)的、自由職業(yè)的合計占51.9，農(nóng)民占40.08。各縣（區(qū)）黨委、政府為加快城市發(fā)展步伐，采取了一個重要的手段，即撤銷城區(qū)附近鄉(xiāng)鎮(zhèn)、設(shè)立街道辦事處。實行街道管理體制，是為了促進街道非農(nóng)化進程的加快，以及農(nóng)民向居民、農(nóng)村向城市轉(zhuǎn)變步伐的加快，從而進一步推進城區(qū)建設(shè)。問卷1、問卷2中“農(nóng)民”身份的占比在一定程度上還這么高，說明多數(shù)人員對“農(nóng)民”到“居民”這一身份的轉(zhuǎn)變認知不足，思想停滯不前，仍然認同自己的“農(nóng)民”身份，且是“失地農(nóng)民”的身份。入住城市社會養(yǎng)老機構(gòu)老年人以公職人員為主，占到57.5，這表明公職人員對城市社會養(yǎng)老機構(gòu)的接納程度較高。
    5.調(diào)查對象中，60歲以下城市人員是獨生子女的不多，只占18.27，以2個、3個兄弟姐妹的人員最多，合計占65.71；60歲以上、但未進入城市社會養(yǎng)老機構(gòu)老年人選擇2個和3個子女的合計占到了72.57。在撤銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)、設(shè)立街道前，多數(shù)人員均是農(nóng)民，受生育觀念、生育政策等因素的影響，多兄妹、多子女的現(xiàn)象不足為怪。入住城市社會養(yǎng)老機構(gòu)老年人子女為獨生子女的比例較大，為47.5，這與他們的職業(yè)、年齡、文化程度等因素有關(guān)。
    （二）養(yǎng)老觀念。
    60歲以下城市人員的養(yǎng)老觀念對老年人是否進入城市社會養(yǎng)老機構(gòu)有直接的影響，或者說，他們的養(yǎng)老觀念直接影響現(xiàn)在與未來畢節(jié)市城市社會養(yǎng)老機構(gòu)的發(fā)展及市場需求。
    1.62.18的人“希望父母與子女一起居住”.55.13的人對當(dāng)?shù)氐某鞘猩鐣B(yǎng)老機構(gòu)數(shù)量“不了解”,12.5的人認為當(dāng)?shù)氐某鞘猩鐣B(yǎng)老機構(gòu)數(shù)量“已經(jīng)滿足社會的需要”.65.38的人對當(dāng)?shù)爻鞘猩鐣B(yǎng)老機構(gòu)的服務(wù)“不了解”.通過訪談那些認為當(dāng)?shù)氐某鞘猩鐣B(yǎng)老機構(gòu)數(shù)量“已經(jīng)滿足社會的需要”和選擇對當(dāng)?shù)爻鞘猩鐣B(yǎng)老機構(gòu)的服務(wù)“基本滿意”和“滿意”的人員，調(diào)研組了解到多數(shù)人員還停留在對社會福利性質(zhì)敬老院的認知上。所以，有94.35的人首先認為“國家辦的”城市社會養(yǎng)老機構(gòu)可以放心，至于“私人辦的”,只有44.87的人認為可以放心。由此可知，大多數(shù)人墨守成規(guī)，還在按老經(jīng)驗思維，不關(guān)注城市社會養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展，對城市社會養(yǎng)老機構(gòu)的性質(zhì)并未完全清楚，居家養(yǎng)老的方式還是絕對的首選。
    2.在反對父母入住城市社會養(yǎng)老機構(gòu)的考慮上，77.56的人是因為“跟父母住在一起，平時可以照顧”,同時，71.47的人“對養(yǎng)老院不放心，擔(dān)心父母受虐待”.還有52.56的人擔(dān)心“養(yǎng)老院收費太高，承受不了”.由此可見，除了受傳統(tǒng)美德文化及“盡孝”理念等因素的影響外，費用高低、管理規(guī)范、服務(wù)優(yōu)質(zhì)等因素也是決定城市社會養(yǎng)老機構(gòu)發(fā)展的重要因素。
    3.在支持父母入住城市社會養(yǎng)老機構(gòu)的考慮上，57的人是因為“自己工作忙，無法照顧老人”,40的人認為“到養(yǎng)老機構(gòu)，父母的娛樂、精神生活比在家更豐富”,至于“養(yǎng)老機構(gòu)照顧比保姆照顧更放心”、“父母不愿意同住”等，考慮的比例很低，這說明一部分人員懂得從現(xiàn)實角度出發(fā)，并知道關(guān)注老年人的精神生活，這將是畢節(jié)市城市社會養(yǎng)老機構(gòu)發(fā)展的土壤。
    4.有84.94的人認為“父母在，不遠離”、“養(yǎng)兒防老”這樣的傳統(tǒng)觀念“值得弘揚”.在考慮自己未來的養(yǎng)老方式上，“養(yǎng)兒防老”的觀念占很大比例，因此，58.97的人選擇了“與子女居住”,還有選擇“與幾個朋友一起住”和選擇“居家養(yǎng)老，請保姆照顧”的，只有31.41的人選擇“進養(yǎng)老院”.由此可知，中年人的傳統(tǒng)觀念改變不大，對未來自己的身體狀況、子女的生活狀況以及朋友的各方面情況不能做到“深謀遠慮”,對自己未來的老年生活產(chǎn)生了過高的期許。
    （三）養(yǎng)老意愿。
    60歲以上、但未進入城市社會養(yǎng)老機構(gòu)老年人在家養(yǎng)老的理由，以及他們對社會養(yǎng)老的看法、對理想的老年生活的描述，可讓我們探尋這部分老年人的養(yǎng)老需求、顧慮以及期望，能夠為畢節(jié)市城市社會養(yǎng)老機構(gòu)的發(fā)展提供參考。
    1.問卷顯示，因為“身體好，能自食其力”,是選擇在家養(yǎng)老的主要原因，占74.26。受傳統(tǒng)觀念影響較深，選擇“和子女在一起，能照看小孩，減輕子女的負擔(dān)”的比例較大，占48.1；而“子女不讓去養(yǎng)老院”、“怕別人笑話”則分別占32.91和36.29，這說明一部分老年人同樣被傳統(tǒng)觀念影響著。選擇“喜歡以往的居家生活”,占到50.64，這也和傳統(tǒng)觀念的影響密不可分，比如享受“兒孫滿堂”的幸福感等。也有20.67的老年人擔(dān)憂“養(yǎng)老院收費太貴，負擔(dān)不起”,有18.14的老年人認為“沒有理想的養(yǎng)老機構(gòu)”,35.02的老年人“今后會選擇進養(yǎng)老院”,這說明城市社會養(yǎng)老機構(gòu)的發(fā)展有一定的潛力，只是費用問題是比較關(guān)鍵的因素。
    2.問卷顯示，31.22的老年人仍然保留傳統(tǒng)觀念，認為“應(yīng)該提倡子女養(yǎng)老”.贊同社會養(yǎng)老的老年人占到了57.81，但是，在訪談中，調(diào)研組發(fā)現(xiàn)部分老年人未必懂得入住城市社會養(yǎng)老機構(gòu)的意義，未必會真正主動參與進來，他們之所以選擇“值得提倡，應(yīng)當(dāng)鼓勵”,是因為他們喜歡的養(yǎng)老機構(gòu)是“國家辦的”（66.67），就好比福利性質(zhì)的敬老院一樣。歸納梳理這部分老年人對社會化養(yǎng)老態(tài)度的緣由，加上“對社會化養(yǎng)老的看法”、“喜歡的養(yǎng)老機構(gòu)”選擇“不知道”的，課題組認為多數(shù)老年人對城市社會養(yǎng)老存在不完全認知的狀況。當(dāng)然，也有部分老年人的思想觀念開始在轉(zhuǎn)變，課題組發(fā)現(xiàn)，通過與他們交談，對他們的養(yǎng)老觀念是有觸動的。
    3.問卷顯示，多數(shù)老年人向往的老年生活通常是在“衣食無憂”、“生病有人照顧”、“不需要子女操心，也不操心子女”的情況下，還能有一定的精神追求，“受人尊重，有價值感”,“可以做自己喜歡、力所能及的事情”,同時，也希望子孫和睦、平安、?；丶铱纯?。但是，對“有人一起娛樂，有團隊感”這樣的社會需求，選擇的老年人相對較少。可見，多數(shù)老年人一直以“家”為中心的思維方式還未轉(zhuǎn)變，缺乏融入社會集體生活的理念。
    4.調(diào)查表明，老年人最擔(dān)憂的是“突然生病無人知道，耽誤治療”,其次是“行動不便時，不能吃上可口的飯菜”,對“子女遠在他鄉(xiāng)，自己孤單寂寞”、“社會保障不落實，養(yǎng)老金不按時發(fā)放”不太放在心上。根據(jù)訪談的情況看，調(diào)查的多數(shù)老年人跟著子女在一起生活，所以，他們內(nèi)心認為這樣的顧慮是多余的。
    5.問卷顯示，對于月收費2500元―3500元的城市社會養(yǎng)老機構(gòu)，有10.55的老年人愿意承擔(dān)；月收費3500元―4500元的城市社會養(yǎng)老機構(gòu)，僅有1的老年人愿意承擔(dān)。在訪談中，有少數(shù)老年人表示月收費元以上，他們就不能承受了。
    （四）養(yǎng)老感受。
    了解入住城市社會養(yǎng)老機構(gòu)老年人的感受、評價以及入住原因等，可為城市社會養(yǎng)老機構(gòu)在優(yōu)化產(chǎn)品服務(wù)等方面提供參考，幫助解決發(fā)展中所遇到的問題，同時，也能作為政府在研究、制定相關(guān)政策時的有力依據(jù)，從而推動畢節(jié)市城市社會養(yǎng)老機構(gòu)的發(fā)展壯大。
    1.調(diào)查顯示，62.5的老年人選擇進養(yǎng)老院的考慮是“子女工作忙，無時間照顧”,47.5的老年人是因為“子女不在身邊，在家孤單寂寞”,可見，子女不能陪伴、照顧，是老年人選擇入住城市社會養(yǎng)老機構(gòu)的主要原因。通過訪談，部分老年人在入住城市社會養(yǎng)老機構(gòu)1―2年后，心態(tài)由被動入住轉(zhuǎn)為主動入住，合計有72.5的老年人“雖然生活還能自理，但喜歡集體生活，有樂趣”,“感覺在養(yǎng)老院生活比在家自在快樂”.
    總的來說，入住城市社會養(yǎng)老機構(gòu)的老年人對養(yǎng)老院的環(huán)境“基本適應(yīng)”,占到90，沒有“不適應(yīng)”或“很不適應(yīng)”的。因此，合計有67.5的`老年人對子女、朋友經(jīng)常探視的態(tài)度是“不想”或“無所謂”,95的老年人最盼望的養(yǎng)老方式是“進養(yǎng)老院”.
    2.70的老年人在城市社會養(yǎng)老機構(gòu)感覺“很開心快樂，無后顧之憂”,30的老年人感覺“有些無聊，打發(fā)時間”.問卷顯示，大部分老年人會“參加一些健身活動、散步”,“找人聊天、打牌、下棋”,“曬太陽、擺龍門陣”,但是，在實地走訪中，課題組發(fā)現(xiàn)一些老年人則基本是“集體枯坐”,不善交流，通過觀察，這與他們的文化程度、心理狀態(tài)有關(guān)，也和城市社會養(yǎng)老機構(gòu)提供的服務(wù)有關(guān)。
    3.在住房條件上，60的老年人選擇“雙人間”,40的老年人選擇“單人間”,可見，他們還是希望在相對獨立的空間里有一個伙伴，便于相互照應(yīng)。問卷顯示，飲食健康、醫(yī)療服務(wù)是老年人對城市社會養(yǎng)老機構(gòu)的主要關(guān)注點，對于“不定期舉行親子活動、生日聚會”等集體活動，只有10的老人有要求，這囿于老年人年齡大、文化程度不算太高，也體現(xiàn)了他們不喜歡吵鬧的心理。通過訪談個別學(xué)歷高、曾經(jīng)是公職人員的老人，課題組認為，未來入住老年人的文化程度會越來越高，他們對于文體活動、親子聚會、生日宴會等集體活動的需求會越來越強烈。
    4.入住城市社會養(yǎng)老機構(gòu)老年人實實在在地享受到其中的便利，所以，72.5的老年人覺得費用“一般，還能承受”.同時，他們也比較認可社會養(yǎng)老，在調(diào)查所在地養(yǎng)老機構(gòu)的數(shù)量問題時，75的老年人認為“很少，滿足不了老年人口所需”;有95的老年人認為今后養(yǎng)老機構(gòu)是“大勢所趨，大有可為”.不過，3/4的老年人認為養(yǎng)老機構(gòu)的發(fā)展應(yīng)該是“國家投入，政府主導(dǎo)”,這既表明觀念陳舊，又預(yù)示著城市社會化養(yǎng)老機構(gòu)要走向市場，形成產(chǎn)業(yè)，還需要政府產(chǎn)業(yè)政策的前瞻性引導(dǎo)。
    調(diào)查發(fā)現(xiàn)，畢節(jié)市100的城市社會養(yǎng)老機構(gòu)是以后才建立的，掛牌運營的城市社會養(yǎng)老機構(gòu)只有5家，其中公辦性質(zhì)的1家、民辦性質(zhì)的4家。除七星關(guān)區(qū)、納雍縣外，80的縣均沒有運營的城市社會養(yǎng)老機構(gòu)。根據(jù)座談和實地走訪了解到的情況，目前，織金縣有1家公建民營性質(zhì)的城市社會養(yǎng)老機構(gòu)基本建設(shè)完成，即將投入使用；金海湖新區(qū)正在籌建公立的養(yǎng)老院――畢節(jié)市康樂福利養(yǎng)老院。
    畢節(jié)市社會福利院建筑面積4958m2,有職工54人（含聘用人員），床位90張。在保障七星關(guān)城區(qū)部分社會兜底人員入住、退伍軍人療養(yǎng)的情況下，該院開設(shè)了老年公寓，面向社會開放。目前，共有38位老年人入住，入住率達到90以上。該院管理服務(wù)比較規(guī)范，各項工作制度健全，擁有專業(yè)的醫(yī)護服務(wù)人員，設(shè)施齊全。公寓設(shè)有棋牌室、讀報室、書畫室等。在收費管理上，根據(jù)老年人護理需求的程度，床位費、護理費、伙食費三項合計分別為2200元/月（有自理能力老人費用）、2400元/月（半失能老人費用）、2600元/月（全失能老人）。
    畢節(jié)市社會福利院老年公寓作為全市唯一一家公辦的城市社會養(yǎng)老機構(gòu)，由于設(shè)施完善、服務(wù)規(guī)范、收費不高，又地處七星關(guān)區(qū)，交通方便、地理環(huán)境優(yōu)美，深受入住老人和家屬的好評，時常出現(xiàn)一床難求的現(xiàn)象。
    民辦城市社會養(yǎng)老機構(gòu)的收費一般由其根據(jù)運營成本、參照市場行情自行確定收費標準，與當(dāng)事人簽訂協(xié)議進行收費。位于七星關(guān)區(qū)的“畢節(jié)市怡心苑”養(yǎng)老院收住有自理能力老人的費用標準為2900元/月，但受制于條件的因素，他們不收住失能或半失能老人；大家庭老年公寓收住有自理能力老人的費用標準為2600元/月，對于失能老人的費用標準約在5000/月左右；畢節(jié)市拱攏坪療養(yǎng)中心收住有自理能力老人的費用標準為4960元/月。位于納雍縣的公園社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作站收住有自理能力老人的費用標準為2700元/月。此外，各機構(gòu)均根據(jù)老人的健康狀況及需要護理的等級、房間配備需求等相應(yīng)增加費用，收費總體上高于公辦城市社會養(yǎng)老機構(gòu)。
    畢節(jié)市拱攏坪療養(yǎng)中心屬于公建民營性質(zhì)，建筑面積10500m2,有床位200張。該中心是一家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的養(yǎng)老機構(gòu)，工作制度健全，擁有專業(yè)的醫(yī)護服務(wù)人員，設(shè)施齊全，環(huán)境良好。但由于消防等設(shè)施未完全整改完善，還未真正進入運營階段。
    a.規(guī)模偏小，條件比較差。
    根據(jù)實地走訪的情況看，民辦城市社會養(yǎng)老機構(gòu)規(guī)模偏小，條件比較差。規(guī)模較大的“畢節(jié)市怡心苑”養(yǎng)老院建筑面積8000m2,有床位229張，但設(shè)施不配套，沒有獨立的棋牌室、讀報室、書畫室等娛樂空間，老年人的精神生活較為空乏、單調(diào)。七星關(guān)區(qū)的大家庭老年公寓、納雍縣的公園社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作站建筑面積只有500m2,床位分別為50張、20張，條件較為簡陋。大家庭老年公寓長期租用一幢兩層小樓的民房，原本狹窄的房間內(nèi)擺放2―3張床，更顯逼仄，這里收住的皆是失能、半失能老人，大小便失禁是常有的事，即使護理人員收拾干凈，但由于房間通風(fēng)不暢，空氣質(zhì)量、居住環(huán)境可想而知。大家庭老年公寓目前遇到的窘境是因為七星關(guān)區(qū)城市建設(shè)，小樓也即將拆掉，何去何從他們也很茫然。
    b、入住率低，投資回報慢。
    調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，入住率低是民辦城市社會養(yǎng)老機構(gòu)的普遍現(xiàn)象。“畢節(jié)市怡心苑”養(yǎng)老院擁有床位229張，入住老人有36人，入住率僅為15.7；七星關(guān)區(qū)的大家庭老年公寓擁有床位50張，入住老人只有22人，入住率為44；納雍縣的公園社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作站擁有床位20張，入住老人8人，入住率為40。
    投資回報慢，是民辦城市社會養(yǎng)老機構(gòu)面臨的另一個挑戰(zhàn)。納雍縣的公園社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作站于20營運，總投資50萬元，凈利潤4萬元，最快也要10年才可收回成本?！爱吂?jié)市怡心苑”養(yǎng)老院營運，投資600萬元，近兩年的收入也一直在往養(yǎng)老院里投入，加之融資渠道狹窄、融資難的問題一直困擾他們，該機構(gòu)負責(zé)人擔(dān)心回報的線拉得太長，自己無力支撐。
    c、運營成本高，經(jīng)營風(fēng)險大。
    調(diào)研中，幾家機構(gòu)負責(zé)人均表示，房屋租金、人員開銷、設(shè)備修理等費用完全靠自己支撐，盡管政府按入住老人數(shù)每張床位補貼3000元，但由于是分三年補助，每年得到的補助經(jīng)費簡直是“杯水車薪”,運營成本依然很高。
    由于是租住的房子，在消防等設(shè)施上是否達到國家的要求，一些城市社會養(yǎng)老機構(gòu)負責(zé)人未必道出實情，以調(diào)研組的觀察，安全問題是堪憂的，這不能不說是一種經(jīng)營風(fēng)險。另外，有的家屬把城市社會養(yǎng)老機構(gòu)當(dāng)成“保險箱”,老人來了就不能出問題，但是，由于老人視力、聽力不好，腿腳不便，時間長了，難免不出點問題，所以，經(jīng)營風(fēng)險也很大。
    d、招工難，缺少護理人員。
    調(diào)研中，有的機構(gòu)負責(zé)人反映，由于護理工作苦、臟、累，責(zé)任大，收入少，加之社會地位不高，多數(shù)人選擇當(dāng)保姆、做家政，不愿到城市社會養(yǎng)老機構(gòu)做護工，導(dǎo)致出現(xiàn)“招工難”的窘?jīng)r，缺少護理人員。
    （3）社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)現(xiàn)狀。
    按照國家提倡的“90?6?4”養(yǎng)老模式（即90為居家養(yǎng)老，6為社區(qū)養(yǎng)老，4為機構(gòu)養(yǎng)老），社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)在全市的發(fā)展狀況不容樂觀。據(jù)大部分社區(qū)負責(zé)人介紹，房地產(chǎn)開發(fā)商幾乎不建社區(qū)活動區(qū)域，多數(shù)社區(qū)面臨一無陣地、二無人員的境況。即使有的社區(qū)建起了居家養(yǎng)老服務(wù)中心、日間照料中心，但床位、活動場地、照管人員根本不能滿足社區(qū)內(nèi)老年人的需求，社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心、日間照料中心難以發(fā)揮作用。
    綜觀畢節(jié)市城市社會養(yǎng)老機構(gòu)及養(yǎng)老體系的現(xiàn)狀，全市養(yǎng)老呈現(xiàn)出粗放化、低端化、本土化等特征，城市社會養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，這勢必導(dǎo)致現(xiàn)在乃至將來，養(yǎng)老質(zhì)量得不到保障，老年人老有所樂、老有所為和養(yǎng)老尊嚴將大打折扣。
    （一）經(jīng)濟發(fā)展相對較慢，養(yǎng)老觀念非常落后。
    受自然環(huán)境、歷史文化等因素的影響，畢節(jié)市經(jīng)濟發(fā)展相對較慢、信息相對滯后，導(dǎo)致人們養(yǎng)老觀念非常落后。一方面絕大多數(shù)人對人口老齡化、高齡化、“空巢”化的發(fā)展趨勢及其帶來的眾多矛盾普遍認識不足，沒有把社會養(yǎng)老服務(wù)提高到反映社會文明進步，提高生活質(zhì)量，保持社會、家庭和諧穩(wěn)定的高度來認識；另一方面，“養(yǎng)兒防老”等觀念根深蒂固，認為入住城市社會養(yǎng)老機構(gòu)養(yǎng)老是老人無后、兒孫不孝的表現(xiàn)，導(dǎo)致對社會養(yǎng)老這一新事物存在排斥情緒，新興的社會養(yǎng)老觀念難以接受，()很大程度上降低了養(yǎng)老市場的有效需求，從而成為制約畢節(jié)市城市社會養(yǎng)老機構(gòu)發(fā)展的主要瓶頸。
    （二）養(yǎng)老機構(gòu)嚴重不足，供需矛盾十分突出。
    畢節(jié)市城市社會養(yǎng)老機構(gòu)嚴重不足，甚至可以用“空白”來形容，社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心、日間照料中心建設(shè)參差不齊，欠賬太多，隨著時間的推移和觀念的改變，以目前的狀況，將難以滿足越來越多社會養(yǎng)老需求，且多數(shù)城市社會養(yǎng)老機構(gòu)、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心、日間照料中心設(shè)施簡陋、功能單一，難以提供照料護理、醫(yī)療康復(fù)、精神慰藉等多方面服務(wù)，不能滿足老年人日益增長的多層次、多樣化的需求，供需矛盾十分突出。如，七星關(guān)區(qū)有城市老年人口32400人，城市社會養(yǎng)老機構(gòu)僅有床位369張，按“90?6?4”計算，需要床位1296張，缺927張。社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心、日間照料中心，除七星關(guān)區(qū)部分社區(qū)較為規(guī)范、正常運行外，多數(shù)縣（區(qū)）尚處于起步階段。
    （三）部門重視程度不夠，優(yōu)惠政策很難落地。
    調(diào)查中，課題組了解到有部分外來人員曾到畢節(jié)市部分縣（區(qū)）考察，擬投資城市社會養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，最后還是一走了之，究其原因，還是由于有的部門重視程度不夠，一些優(yōu)惠政策很難落地，因為建設(shè)用地供應(yīng)不足，項目審批復(fù)雜、回報周期長等因素，影響了這些社會力量到畢節(jié)市投資養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的積極性。
    （四）經(jīng)營形式比較單一，入院費用普遍偏高。
    畢節(jié)市城市社會養(yǎng)老機構(gòu)的經(jīng)營形式單一，呈粗放型、低端化的格局，提供的服務(wù)主要集中在吃、穿、住。沒有專業(yè)化的服務(wù)組織、服務(wù)機構(gòu)加入，服務(wù)項目、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)環(huán)境和服務(wù)設(shè)施根本無從談起，文化娛樂和精神享受等多樣化、個性化服務(wù)更是相去甚遠。由于沒有制定與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的收費標準，民辦城市社會養(yǎng)老機構(gòu)的收費標準有很大的隨意性，且不說費用是否與提供的服務(wù)相匹配，就調(diào)查的情況而言，與畢節(jié)市社會平均工資、物價相比，還是有很大差距，絕大多數(shù)人員認為入院費用偏高，難以承受。
    （五）服務(wù)質(zhì)量參差不齊，專業(yè)人才較為匱乏。
    公辦城市社會養(yǎng)老機構(gòu)有政府的投入，在人員保障、場地建設(shè)、設(shè)施配置上，較民辦城市社會養(yǎng)老機構(gòu)要優(yōu)越得多，而民辦城市社會養(yǎng)老機構(gòu)因自主經(jīng)營、自籌資金，需要考慮成本問題，無論是場地，還是設(shè)施都較為簡陋、薄弱，在人員配備上，護理人員大多為農(nóng)村富余勞動力、城鎮(zhèn)下崗職工，知識水平和專業(yè)化程度低，隊伍穩(wěn)定性差，缺少醫(yī)療方面專業(yè)人才，且經(jīng)營人員自身管理水平也有待提高，這些原因?qū)е聦夏耆松钫樟?、安全和風(fēng)險防控、規(guī)范管理上的整體水平不高，服務(wù)質(zhì)量參差不齊。
    四、對策建議。
    日前，市人民政府印發(fā)了《畢節(jié)市人民政府關(guān)于深入推進養(yǎng)老服務(wù)業(yè)改革發(fā)展的實施意見》（以下簡稱《意見》）等“1+7”配套文件，就今后一段時期全市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則、主要目標、主要任務(wù)、工作措施等作出了具體部署，是今后養(yǎng)老機構(gòu)發(fā)展的根本遵循?！兑庖姟访鞔_，到，全市養(yǎng)老服務(wù)床位達到3.5萬張，所有社區(qū)建有日間照料中心、老年人活動中心等服務(wù)設(shè)施。可以說，目標宏偉、任務(wù)艱巨、難度不小，全市各級部門應(yīng)高度重視、努力工作，方能如期完成。
    （一）加大宣傳力度，轉(zhuǎn)變養(yǎng)老觀念。
    各級政府和全社會要盡快形成共識，形成合力，加大宣傳力度，一方面通過報刊、網(wǎng)站、“兩微一端”等官方媒介營造輿論氛圍，另一方面組織黨員干部深入社區(qū)發(fā)放宣傳資料、與社區(qū)居民交心談心，通過組織文藝匯演、抄寫黑板報、張貼宣傳畫等，多形式、全方位引導(dǎo)人民群眾認識到人口老齡化、高齡化、“空巢”化的發(fā)展趨勢及其帶來的眾多矛盾，讓廣大老年人及其子女了解推進社會養(yǎng)老的好處和重要性，切實幫助人民群眾摒棄傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老觀念，接受新興的社會養(yǎng)老觀念，樹立積極的消費意識，促使全社會正確看待并積極接受城市社會養(yǎng)老機構(gòu)養(yǎng)老和社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)。
    （二）完善養(yǎng)老機制，鼓勵民間參與。
    一是完善養(yǎng)老機制，根據(jù)畢節(jié)市實際，優(yōu)化養(yǎng)老保險待遇結(jié)構(gòu)，提高養(yǎng)老金標準，并對老年人予以適當(dāng)傾斜，同時，引導(dǎo)激勵符合條件的居民早參保、多繳費，積累個人賬戶資金。二是鼓勵民間參與，放寬市場準入條件，在資金、土地、項目審批等方面提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和強有力的保障，吸引社會力量參與到社會養(yǎng)老事業(yè)的建設(shè)中來，大力發(fā)展民辦城市社會養(yǎng)老機構(gòu)。總之，要注重政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，盡可能避免政策上的漏洞和操作上的隨意性，使之法制化、規(guī)范化、標準化。要切實落實畢節(jié)市人民政府制定并下發(fā)的《意見》中有關(guān)土地、經(jīng)費補助、稅費減免等優(yōu)惠政策，使之落地落實落小。
    （三）強化社區(qū)功能，提高服務(wù)半徑。
    一是將居家養(yǎng)老服務(wù)中心、日間照料中心用房列入社區(qū)配套用房，允許街道辦事處、社區(qū)利用廢棄廠房、閑置辦公樓等公共資源改造或建設(shè)居家養(yǎng)老服務(wù)場所，推進社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的設(shè)施建設(shè)，為老人提供就近、方便的“日托”服務(wù)和文娛活動場所。二是加大社區(qū)醫(yī)療隊伍建設(shè)與醫(yī)療設(shè)備投入，為社區(qū)醫(yī)護提供保障。醫(yī)院可向社區(qū)提供“購買服務(wù)”,搭建康復(fù)理療室，為半失能、失能老人提供服務(wù)。三是以信息化為基礎(chǔ)，創(chuàng)建“大數(shù)據(jù)+互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老平臺”,對社區(qū)內(nèi)老年人建立信息檔案，實現(xiàn)社區(qū)內(nèi)信息化管理，以及網(wǎng)上問醫(yī)詢診，網(wǎng)上購物、點餐等智慧服務(wù)。四是轉(zhuǎn)變觀念，強化自治意識，讓社區(qū)居民成為社區(qū)事務(wù)管理者，激發(fā)他們到社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心、日間照料中心開展志愿服務(wù)的熱情，培育、發(fā)展一批志愿者隊伍，關(guān)愛老年人心理健康。總之，要想方設(shè)法強化社區(qū)功能，進一步提高服務(wù)半徑，為社區(qū)老年人提供多元化的養(yǎng)老服務(wù)，在社區(qū)建起一座“沒有圍墻的養(yǎng)老院”.
    （四）整合衛(wèi)生資源，推進“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”
    一是整合衛(wèi)生資源，引導(dǎo)城市社會養(yǎng)老機構(gòu)和就近醫(yī)療機構(gòu)的交流合作，由醫(yī)院對入住城市社會養(yǎng)老機構(gòu)中的老人實施醫(yī)療服務(wù)，同時，政府在城市建設(shè)規(guī)劃中，要高瞻遠矚，宏觀把控，將新建的醫(yī)院與新建的城市社會養(yǎng)老機構(gòu)就近規(guī)劃，實現(xiàn)資源共享，互利共贏。二是探索“公建民營”、“民建民營”機制，出臺“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型”城市社會養(yǎng)老機構(gòu)的準入、規(guī)劃、管理、服務(wù)等相關(guān)實施細則，鼓勵資本等社會潛在力量承辦、開辦“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型”城市社會養(yǎng)老機構(gòu)，推進“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”養(yǎng)老服務(wù)市場化，實現(xiàn)良性競爭和健康發(fā)展。三是醫(yī)療保險制度要實現(xiàn)養(yǎng)老機構(gòu)全覆蓋，將“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型”養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)醫(yī)療消費納入醫(yī)療保險范疇，最大程度減少“醫(yī)養(yǎng)老人”家庭的經(jīng)濟負擔(dān)。
    （五）規(guī)范行業(yè)標準，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。
    城市社會養(yǎng)老事業(yè)在畢節(jié)市處于起步階段，迫切需要建立城市社會養(yǎng)老機構(gòu)的收費標準、用房標準、補貼標準，以及對養(yǎng)老服務(wù)的項目、質(zhì)量、評估等的行業(yè)標準及規(guī)范，從而保證監(jiān)管有據(jù)可依，不流于形式，服務(wù)質(zhì)量進一步得以優(yōu)化，城市社會養(yǎng)老機構(gòu)能夠健康發(fā)展。
    （六）加大投入力度，彰顯政府職能。
    要進一步加大投入力度，為城市社會養(yǎng)老機構(gòu)發(fā)展提供土壤，彰顯政府履行職能、建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府的決心。一是要加強資金保障，設(shè)立城市社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)專項資金，并根據(jù)財政收入的增加逐漸增長，重點用于城市社會養(yǎng)老服務(wù)補貼、城市社會養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)建設(shè)、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，提高對公辦城市社會養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)經(jīng)費的補助比例，提高對民辦城市社會養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)的運營補助標準，探索對社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心、日間照料中心建設(shè)運營的經(jīng)濟獎勵辦法，以獎代補。二是加強用地保障，在每年新增建設(shè)用地計劃中安排相應(yīng)指標，確保社會養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)用地需求。特別要充分利用好畢節(jié)市“綠色資源”、“氣候資源”的優(yōu)勢，以“城市社會養(yǎng)老機構(gòu)+醫(yī)院+綠色”為抓手，優(yōu)先選擇在環(huán)境優(yōu)美、氣候宜人的地方合理布局，吸引外來資金參與到城市社會養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)中，吸引區(qū)外老年人到畢節(jié)市入住城市社會養(yǎng)老機構(gòu)，推動畢節(jié)市城市社會養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。
    城市社會調(diào)查報告篇四
    調(diào)查結(jié)論：我們大部分人都能正確對待“城市牛皮癬”，可還有一小部分的人沒有意識到“城市牛皮癬”的'危害，如果我們身邊有這種人，我們一定要說服他們，讓他們明白亂貼“城市牛皮癬”，會破壞我們的城市環(huán)境衛(wèi)生。如果輕信“城市牛皮癬”上的廣告，萬一上當(dāng)受騙，讓人后悔莫及。
    雖然人人討厭“城市牛皮癬”，但并不是所有人都會主動制止、清除“城市牛皮癬”，可能是有人認為“城市牛皮癬”對他的生活沒多大影響。所以我們還要多多提高每個人的素質(zhì)和環(huán)保意識。
    人人抵制“城市牛皮癬”，才能還我們城市的“清白”！
    城市社會調(diào)查報告篇五
    合肥市濱湖新區(qū)，即指歷次規(guī)劃中預(yù)留控制的東南引風(fēng)口地帶和城市機場南部地帶。區(qū)域內(nèi)自然景觀良好，水系較多，其具體范圍為南依巢湖，北靠二環(huán)南路，西接上派河和合安高速、東臨南淝河，規(guī)劃總用地面積約190平方公里，其中312國道以北（北部片區(qū)）規(guī)劃面積約27平方公里；312國道以南至十五里河（中部片區(qū)）規(guī)劃面積約80平方公里；十五里河至巢湖岸邊（南部片區(qū)）規(guī)劃面積約83平方公里。根據(jù)城市總體規(guī)劃要求，南部片區(qū)一期建設(shè)區(qū)面積初定為20—30平方公里。
    濱湖新區(qū)的建設(shè)將使合肥成為真正意義上的濱湖城市，沿巢湖風(fēng)景線將成合肥的主要特色和魅力所在。新區(qū)的核心功能將體現(xiàn)為行政辦公中心、商務(wù)文化會展中心、省級休閑旅游基地和綜合居住等。濱湖新區(qū)是合肥未來通過巢湖，走入長江，融入長三角地區(qū)的水上門戶，是合肥未來新形象的集中展示區(qū)。并通過“十一五”及更長時間的努力將濱湖新區(qū)打造成獨具魅力的現(xiàn)代新城區(qū)和城市未來的新名片。
    濱湖新區(qū)正式啟動建設(shè)于2006年11月,按照“世界眼光，國際一流，合肥特色”高起點、高標準的要求，啟動區(qū)確定在紫云東路以南，滬漢蓉高速以東的區(qū)域。啟動區(qū)與國家經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)僅一路之隔，水、電、氣、熱等公共資源接入便捷。已建成的高速公路網(wǎng)和骨干道路網(wǎng)，四通八達。
    正文：
    1.建設(shè)濱湖新區(qū)是實現(xiàn)在中部率先崛起的現(xiàn)實需要。
    合肥是中部省會城市中最靠近長三角的城市，也是全國首個科技創(chuàng)新型試點城市，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好，交通樞紐作用顯現(xiàn)，綜合商務(wù)成本較低，正處于加速發(fā)展的“黃金機遇期”。2006年，合肥地區(qū)生產(chǎn)總值1073.86億元，首次突破千億元大關(guān)，城市人口258萬人，城市化率55.8%。相對自身而言，合肥這幾年發(fā)展很快，但在中部省會城市中排名仍然靠后。同時，老城區(qū)人口過于密集、道路交通擁堵等情況依然存在，城市發(fā)展空間受阻，雖經(jīng)多次改造但仍不能適應(yīng)城市發(fā)展需要。而發(fā)揮巢湖的生態(tài)資源優(yōu)勢和通江達海的區(qū)位特點，建設(shè)一個風(fēng)景優(yōu)美、交通發(fā)達的生態(tài)濱湖新區(qū)，提升合肥現(xiàn)代化大城市形象，可以更多更好地承接沿海發(fā)達地區(qū)的產(chǎn)業(yè)、資本轉(zhuǎn)移，提高城市綜合競爭力和影響力，實現(xiàn)在中部率先崛起的目標。
    2.建設(shè)濱湖新區(qū)是形成省會經(jīng)濟圈的重要舉措。
    作為省會，合肥的發(fā)展必須置于全省發(fā)展的大格局中去思考。國內(nèi)外諸多地區(qū)發(fā)展的歷史和現(xiàn)實告訴我們，一個地區(qū)的競爭力，最終取決于中心城市的競爭力和帶動力。合肥不騰飛，安徽就談不上崛起，省會經(jīng)濟圈無法形成。“141”城市空間發(fā)機的空間結(jié)構(gòu)。而周邊城市獨特的資源優(yōu)勢，為合肥的發(fā)展提供基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性的支持。如六安的水資源、淮南的煤電能源、巢湖通江達海的區(qū)位條件，都成為省會經(jīng)濟圈積聚發(fā)展勢能的潛力所在。加快合肥發(fā)展，提升城市品位，提高經(jīng)濟首位度必將為盡快形成省會經(jīng)濟圈打下堅實的基礎(chǔ)。
    3.建設(shè)濱湖新區(qū)是迎接城市化進程的必然要求。
    各國城市化的實踐表明，大城市在節(jié)約資源、保護環(huán)境、提高經(jīng)濟效益以及提高生活水平等方面都比小城鎮(zhèn)要具有明顯的優(yōu)勢。2006年末，我省戶籍人口6593.5萬人，城市化水平37.1%。按照實現(xiàn)現(xiàn)代化的要求，2030年城市化水平要達到80%。而省會合肥理應(yīng)成為安徽快速城市化的載體。因此，建設(shè)濱湖新區(qū)，打造通江達海的.安徽“浦東”必將進一步提高合肥知名度，增強吸引力和對外幅射力，優(yōu)化各種資源配置，加速城市化進程。
    1.濱湖新區(qū)概念性規(guī)劃。
    按照“世界眼光、國內(nèi)一流、合肥特色”的總體思路，通過公開招標、專家評審、公眾參與和多輪的科學(xué)整合，形成了濱湖新區(qū)概念性整合規(guī)劃。一旦建成，一座現(xiàn)代化的濱湖生態(tài)型新都市將屹立在安徽的中部。
    規(guī)劃中的濱湖新區(qū)位于合肥主城區(qū)南部，南依巢湖，北靠二環(huán)南路，西接上派河和合安高速、東臨南淝河，規(guī)劃總用地面積196.9平方公里。其核心功能是行政辦公中心、商務(wù)文化會展中心、省級休閑旅游基地、居住綜合新區(qū)等。形象定位是合肥的城市名片，合肥融入長三角地區(qū)的水上門戶，體現(xiàn)濱水的、生態(tài)的、現(xiàn)代的、地方的空間形象。
    2.濱湖新區(qū)建設(shè)進展情況。
    去年10月，濱湖新區(qū)建設(shè)正式啟動，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，突出“基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)先、社會事業(yè)優(yōu)先、拆遷安置優(yōu)先、聚集人氣優(yōu)先”，各項建設(shè)又好又快地向前推進。特別是堅持以人為本，統(tǒng)籌新老城區(qū)發(fā)展，對教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生等社會事業(yè)進行資源整合和布局調(diào)整，得到了廣大市民的歡迎和支持，濱湖新區(qū)的人氣聚集效應(yīng)正在逐步顯現(xiàn)。目前，3.5平方公里的的啟動區(qū)初見形象，區(qū)內(nèi)11條道路具備了通行條件，連接主城區(qū)與濱湖新區(qū)的全長12公里的徽州大道和brt快速公交投入使用；6000人寄宿制高中、3000人初中、3000人小學(xué)可在今年秋季招生；擁有3000張床位的三級特等醫(yī)院、省農(nóng)產(chǎn)品檢測中心、30萬平方米拆遷安置和商貿(mào)、旅游、換乘中心、寫字樓等一批項目已陸續(xù)進區(qū)建設(shè)。濱湖新區(qū)拓展區(qū)、臨湖區(qū)拆遷征地工作也于6月11日正式啟動。新區(qū)建設(shè)帶來的巨大商機吸引了各地的投資者，濱湖新區(qū)每天都要接待多批來自各地的投資者，本著高標準、高起點的要求，一些重大項目正在洽談之中。建設(shè)者們創(chuàng)造的體現(xiàn)合肥精神的“濱湖速度”，得到了省、市領(lǐng)導(dǎo)的好評和社會各界的贊賞。
    （一）盡快完成濱湖新區(qū)規(guī)劃及其控制性詳細的編制。
    “三分規(guī)劃、七分管理”是城市建設(shè)的成功經(jīng)驗。當(dāng)前，濱湖新區(qū)建設(shè)正在加速進行，但指導(dǎo)建設(shè)的規(guī)劃卻是仍有調(diào)整可能的概念性整合規(guī)劃，從而可能帶來無法預(yù)見、評估和預(yù)防的生態(tài)環(huán)保和城市景觀問題，給生態(tài)城市的建設(shè)帶來隱患。因此，當(dāng)前要盡快在“141”戰(zhàn)略規(guī)劃及相關(guān)規(guī)劃的基礎(chǔ)上完成濱湖新區(qū)規(guī)劃及其控制性詳細規(guī)劃的編制，并注意其與老城區(qū)的銜接、平衡。規(guī)劃編制好后，一定要按規(guī)劃要求分期建設(shè)，不能隨意變動。
    （二）濱湖新區(qū)建設(shè)應(yīng)注重生態(tài)環(huán)境的綜合整治。
    目前，巢湖出現(xiàn)以下不良跡象：巢湖濕地面積逐步減少，沿岸的水土流失及水體淤泥等日益加劇，導(dǎo)致土壤肥力下降，湖岸出現(xiàn)塌陷，湖盆變淺、容積縮小，蓄洪防旱能力大大降低。目前最大水深僅3.77米，平均水深僅2.69米，水運能力明顯不高。同時，水體污染嚴重，湖區(qū)呈中度富營養(yǎng)狀態(tài)，其中西半湖呈重度富營養(yǎng)狀態(tài)，高溫天氣產(chǎn)生藍藻等現(xiàn)象。濱湖新區(qū)建設(shè)是個復(fù)雜的生態(tài)系統(tǒng)工程。一方面，濱湖新區(qū)的生態(tài)工程建設(shè)可以保護巢湖自然生態(tài)環(huán)境，鞏固和恢復(fù)濱湖生態(tài)濕地。另一方面，大規(guī)模的建設(shè)及人類活動的加劇，不可避免的會帶來不利生態(tài)環(huán)境的新問題。合肥的地勢是西北高、東南低，濱湖新區(qū)要消納自身產(chǎn)生的污水，還要處理可能流入?yún)^(qū)內(nèi)的污水，如果沒有處理預(yù)案將會對巢湖水環(huán)境造成影響。因此，保護巢湖自然生態(tài)環(huán)境，鞏固和恢復(fù)濱湖生態(tài)濕地是濱湖新區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容和前提。為此，建議：
    1、濱湖新區(qū)建設(shè)應(yīng)做好“規(guī)劃環(huán)評”
    區(qū)域規(guī)劃環(huán)評是環(huán)境影響評價從微觀到宏觀的拓展，是對戰(zhàn)略規(guī)劃實施中可能出現(xiàn)的環(huán)境問題進行系統(tǒng)的評價。其目的，是將環(huán)境更為系統(tǒng)地納入宏觀的戰(zhàn)略決策之中。通過分析、預(yù)測和綜合的評價，提出最佳的減緩措施和政策建議，并將評價的結(jié)論體現(xiàn)在最后的決策當(dāng)中，提高戰(zhàn)略決策的質(zhì)量，從而促進人與自然的和諧。同時區(qū)域規(guī)劃環(huán)評作為規(guī)劃的一部分，對規(guī)劃起著至關(guān)重要的制約作用，能夠保證規(guī)劃更加科學(xué)、合理、有效。因此，濱湖新區(qū)建設(shè)應(yīng)在項目實施之前，對有關(guān)規(guī)劃進行科學(xué)的評價。
    根據(jù)濱湖新區(qū)的功能定位，總體規(guī)劃應(yīng)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，堅持高起點、高品位、高水平，注重巢湖水域的全面維護，保持良好的景觀與生態(tài)環(huán)境，加強周邊地段建設(shè)的控制，協(xié)調(diào)城市建設(shè)風(fēng)貌。
    2、濱湖新區(qū)建設(shè)應(yīng)注重生態(tài)建設(shè)與生態(tài)環(huán)境綜合整治。
    濱湖新區(qū)建設(shè)應(yīng)有計劃地鞏固和恢復(fù)濱湖生態(tài)濕地，保護與建設(shè)巢湖自然生態(tài)環(huán)境。
    （1）按照專家建議，實施好巢湖沿岸生態(tài)環(huán)境綜合治理工程。
    （2）圍繞保護巢湖水質(zhì)，做好相關(guān)的環(huán)保工作。城市園林建設(shè)應(yīng)體現(xiàn)生態(tài)優(yōu)先的原則。
    （3）爭取國家有關(guān)部門將巢湖流域綜合治理列入國家重點工程投資計劃。
    （4）加快江淮運河的立項、建設(shè)工作，盡快實現(xiàn)長江、巢湖、淮河三水溝通。
    3、建立跨部門、跨地區(qū)的統(tǒng)籌機構(gòu)綜合治理巢湖。
    （三）打好巢湖牌，做好濱湖新區(qū)旅游開發(fā)建設(shè)工作。
    濱湖新區(qū)建設(shè)為開發(fā)利用巢湖旅游資源，做活水文章帶來了契機。圍繞如何把濱湖新區(qū)建設(shè)成為“休閑旅游基地”，發(fā)揮其旅游會展功能，建議：
    1、在濱湖新區(qū)規(guī)劃建設(shè)中融入旅游功能。
    在規(guī)劃建設(shè)中融入旅游功能，發(fā)揮濱湖新區(qū)市政建設(shè)的景觀效應(yīng)，實現(xiàn)建筑景觀化、城市功能旅游化。在這方面，外地已有成功例證，如桂林的“兩江四湖”環(huán)境綜合治理工程，既是恢復(fù)桂林生態(tài)的杰作，又為桂林增加了新的旅游亮點。上海的東方明珠電視轉(zhuǎn)播塔及楊浦、南浦大橋，更躋身中國“十大經(jīng)典旅游景點”之列?？梢?，在重大市政建設(shè)中融入旅游內(nèi)涵，既能提升城市形象，又能獲得良好的經(jīng)濟效益。
    2、推進泛巢湖國家級旅游區(qū)建設(shè)。
    合肥作為旅游中心城市，首先要把全市特別是濱湖新區(qū)各項基礎(chǔ)設(shè)施及公共設(shè)施建設(shè)好。其次，要主動加強與周邊城市的協(xié)作，濱湖新區(qū)旅游應(yīng)和巢湖忠廟、肥東四頂山等旅游項目聯(lián)合開發(fā)，認真遴選、銜接好旅游項目及旅游路線，爭取用最小的資金與資源代價，形成最大的旅游產(chǎn)出。
    3、統(tǒng)籌規(guī)劃、重點推進濱湖新區(qū)“休閑旅游基地”建設(shè)。
    （四）做好建成區(qū)管理與服務(wù)工作。
    1、理順發(fā)展與管理及服務(wù)的關(guān)系。
    隨著濱湖新區(qū)啟動區(qū)的快速建成，特別是三所學(xué)校的交付使用，在建好新區(qū)的同時，做好新區(qū)的社會管理和服務(wù)工作已迫在眉睫。但新區(qū)往往容易出現(xiàn)重經(jīng)濟發(fā)展，輕社會化管理和服務(wù)的跛腳現(xiàn)象。要按市場化運作的原則，盡快研究制定新區(qū)管理體制，對區(qū)域建設(shè)、發(fā)展和社會事務(wù)進行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌管理。
    2、做好被征地農(nóng)民的安置、培訓(xùn)工作。
    各地新區(qū)建設(shè)的經(jīng)驗表明，只有切實做好被征地農(nóng)民的安置、培訓(xùn)工作，新區(qū)建設(shè)才能沒有后顧之憂。為此，建議：結(jié)合新區(qū)全面發(fā)展的需要，大力培訓(xùn)失地農(nóng)民，提高他們的文化、文明、技能素質(zhì)，實現(xiàn)農(nóng)民向職工、村民向市民、農(nóng)村向城市的轉(zhuǎn)變。
    （五）堅持項目帶動戰(zhàn)略。
    項目是吸引社會資源，尤其是資金、人才、技術(shù)等稀缺資源的有效載體。根據(jù)發(fā)達地區(qū)的經(jīng)驗，在一個集中建設(shè)的新區(qū)，產(chǎn)業(yè)集聚、項目帶動戰(zhàn)略無疑為成功之舉。為加快濱湖新區(qū)建設(shè)進度，建議：一要爭取國家有關(guān)部門和省直部門的支持，爭取相關(guān)部門將重大項目放在濱湖新區(qū)。二要做好招商引資等工作，加大濱湖新區(qū)的宣傳推介力度，面向全國乃至全世界引進一批有實力、有影響的企業(yè)。三是根據(jù)“141”戰(zhàn)略和濱湖新區(qū)的功能定位，將無污染、低能耗項目集中在濱湖新區(qū)建設(shè)。
    城市社會調(diào)查報告篇六
    20xx年11月12日星期六。
    青白江龍王鎮(zhèn)村民。
    樣本量：10。
    城鎮(zhèn)規(guī)劃隨著社會生活水平的提升也逐漸成為人們生活中不可缺少的一部分。人們不僅要在現(xiàn)實生活中過的愜意，并且更要注重精神享受，更多的是對生活進步的回味，所以我們要注重精神世界，要敢于想象，敢于突破，讓城市規(guī)劃能深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)，深入每個百姓的思想，讓這個規(guī)劃能夠影響城鎮(zhèn)生活的同時更要滿足人們對現(xiàn)狀的需求，讓他們能夠切身感受到城鎮(zhèn)規(guī)劃改變了他們生活，讓他們不再對現(xiàn)實抱怨。
    龍王鎮(zhèn)位于成都市北郊的青白江西南部，距成都市22.5公里，距青白江區(qū)政府12.5公里，是青白江區(qū)毗河以南的一個淺丘純農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，淺丘地形，氣候溫和，雨水充沛，鎮(zhèn)內(nèi)以發(fā)展生態(tài)特色農(nóng)業(yè)為主。龍王鎮(zhèn)西與新都區(qū)泰興鎮(zhèn)接壤，南和新都區(qū)石板灘鎮(zhèn)相連，東邊是該區(qū)福洪、姚渡鎮(zhèn)，北與該區(qū)祥福鎮(zhèn)交界。全鎮(zhèn)幅員面積29.5平方公里，全鎮(zhèn)轄9個行政村(分別為：梁灣村、清平村、紅樹村、雙埝村、牟池塔村、青光村、天平堰村、三方村和清潔村）和1個社區(qū)（龍王社區(qū)），145個社，總戶數(shù)7411戶，總?cè)丝?.5萬人。20xx年全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值10736萬元,全鎮(zhèn)人均純收入4232.5元。全鎮(zhèn)屬都江堰自流灌溉區(qū)，境內(nèi)溝渠河流眾多，塘庫堰分布廣，水面千畝以上；主要河流西江河及其支流涪江河自西南入境向東北橫貫全鎮(zhèn)9個村1個社區(qū)。龍王鎮(zhèn)主要農(nóng)作物有水稻、玉米、小麥、紅苕、洋芋；經(jīng)濟作物有花生、海椒、甘蔗、生姜等。全鎮(zhèn)蔬菜常年種植面積在1.6萬畝以上（含復(fù)種、間作面積），總產(chǎn)量3500萬公斤，系成都市的重要蔬菜基地。近年水果種植面積擴大迅速，早熟梨、晚白桃、麻竹發(fā)展到5000畝，是該區(qū)規(guī)劃的成都龍泉山脈伏季水果產(chǎn)業(yè)帶的重要鄉(xiāng)鎮(zhèn)，系該區(qū)毗河以南的經(jīng)濟欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
    龍王鎮(zhèn)2.5萬人中有95%說客家話，和龍泉洛帶黃土鎮(zhèn)以及新都區(qū)石板灘鎮(zhèn)、木蘭鎮(zhèn)等成都東山客家人聚居區(qū)一脈相連，境內(nèi)客家遺跡眾多，客家風(fēng)情濃厚，是青白江區(qū)唯一一個純客家鄉(xiāng)鎮(zhèn)，發(fā)展客家文化農(nóng)家旅游有較好條件。據(jù)我們實地調(diào)查訪問分析，我們主要是在青白江龍王鎮(zhèn)政府周圍做調(diào)查，那里住的全是老人。據(jù)訪問那些年老的人，有些是外籍戶口，搬遷來幫兒子守房子，有的則是祖籍房屋，他們的兒女很少部分人留在成都工作，大都到發(fā)達的大城市去掙錢，而這些老人沒事就織毛衣，外面小散一下。他們的居所都是在四年前全部新建的住所，每家人一小戶型，但還是有樓層分居，只是電視不存在衛(wèi)星搜索，都還是小型的天線，這都是些很落后的設(shè)備了。并且他們是在政府周圍，也沒有土地種莊稼，就房屋前的一小片地都還是申請經(jīng)政府同意后有那么一小塊地來種香菜的，菜也是要到集市上去買，老人們都無所事事，就只有靠兒女們寄錢回來生活。從這些可以看出村民生活拮據(jù)，需要大大地改善。
    經(jīng)濟作物：主要是隨季節(jié)變化耕種，有大豆，玉米，紅苕，小麥，稻谷等。
    交通也就是有少量的大巴和面包車、摩托車會經(jīng)過政府中心，而他們就在那附近坐車到新都去趕市集。對于西江河的調(diào)查，那水渾濁，污染嚴重，需要治理。
    整條街的衛(wèi)生其實還是蠻好的，不存在周圍很多贓物和臭東西的味道。
    整體環(huán)境綠化缺少，可以在建綠化的基礎(chǔ)上順便設(shè)立旅游景點，吸引更多的游客來參觀，激發(fā)該鎮(zhèn)的改建積極性，讓該鎮(zhèn)不與世隔絕，和城鎮(zhèn)能夠更好的溶在一起，與世界一起進步。
    1、自然環(huán)境。
    我們可以以龍王鎮(zhèn)為中心，在前后左右各挖掘一塊地作開發(fā)，以天然靈氣（前朱雀，后玄武，左青龍，右白虎）作吸引。我們先對西江河的水進行污水處理和安全防護，先建立污水處理廠；也可以對西江河擴建，挖支引流使污水過濾減少污染；還可以在西江河的一端設(shè)立一個淺灘，吸引更多的顧客去游玩；再順著西江河多種樹綠化生態(tài)，改造一個沿河公園；還可以沿西江河推50米，建立商業(yè)步行街；在西江河上建立朱雀橋，便于兩岸通行。當(dāng)工業(yè)發(fā)展起來，交通自然也就發(fā)展起來了。我們可以在后方建立游樂場所，讓更多的小孩能夠開心的玩耍；在左方建立公交車站，和商鋪；右方多發(fā)展農(nóng)家樂、美食街；讓人杰地靈給我們鎮(zhèn)帶來富饒，使得旅游和食品結(jié)合打造出完美的城鎮(zhèn)。
    2、社會經(jīng)濟。
    不僅要發(fā)展農(nóng)業(yè)還要發(fā)展工業(yè)，兩方抓。還加上服務(wù)業(yè)，讓社會經(jīng)濟繁榮能夠更加完美的結(jié)合起來，大家一起共享資源，齊心協(xié)力發(fā)展，使得貧富懸殊差距減小，社會進步能隨著大家的齊心協(xié)力為龍王鎮(zhèn)的財富之路做好充分準備。
    3、思想理論。
    建立田園鄉(xiāng)村，注重發(fā)展教育，以科學(xué)為重，使思想進步，與世界同步。
    4、法律政治。
    5、城鎮(zhèn)管。
    開發(fā)者與環(huán)境保護主義者的合作；對公眾參與的日益重視利用；窮人和老齡人的合理補貼；市中心的大力改建；區(qū)域合作的認識。
    讓規(guī)劃深入人心，讓行動改變城鎮(zhèn)，讓我們的規(guī)劃能夠滿足村民的需求，使龍王鎮(zhèn)更好的發(fā)展起來。
    城市社會調(diào)查報告篇七
    我市歷史上是個山清水秀、生態(tài)良好、風(fēng)調(diào)雨順、資源豐富的地方。但是在上世紀80年代以來在經(jīng)濟發(fā)展過程中，由于政策等因素導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境建設(shè)沒有受到應(yīng)有的重視，使全市生態(tài)環(huán)境不斷惡化，大量的森林植被遭到破壞，森林蓄積量和覆蓋率逐年下降，到全市森林覆蓋率達30.1%，比1980年相比下降近6%。草原遭到破壞，人們盲目擴大耕地面積，大量草原被開墾。從1986年到現(xiàn)在年平均開墾草原公頃以上，目前平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)草原基本已經(jīng)全部退化(具體數(shù)字目前正在普查中)。早年的訥謨爾河兩岸草塘因圍墾造地，使其喪失了應(yīng)有的生態(tài)功能。其結(jié)果導(dǎo)致了水土流失嚴重、水源涵養(yǎng)能力下降、生態(tài)多樣性遭到破壞、物種不斷減少、自然災(zāi)害時有發(fā)生。森林草原植被的破壞不但惡化了環(huán)境，而且嚴重影響了人們生產(chǎn)生活，制約了全市經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。對此，近年來市委、市政府審時度勢，堅持落實科學(xué)發(fā)展觀，大力實施“生態(tài)立市”戰(zhàn)略，做大做強礦泉生態(tài)和旅游休閑特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟，著力打造“生態(tài)、休閑、養(yǎng)生、宜居”城市，走出了一條特色化的生態(tài)發(fā)展之路。
    (一)生態(tài)保護成果顯著。
    大力實施森林生態(tài)環(huán)境保護與建設(shè)工程。以來共完成各類造林面積14.7065.365萬畝。其中：“三北”防護林造林0.41萬畝，退耕地造林1萬畝，宜林荒山荒地造林5萬畝，封山育(造)林面積5.5715萬畝，重點公益林培育林間空地造林面積1.46萬畝，重點公益林培育疏林補植面積0.9萬畝。
    不斷加大草原生態(tài)環(huán)境保護與治理力度。20以來實際完成退耕還草1900畝、草原治理900畝。加強草原管理，堅決制止和打擊毀草開荒案件，累計查處毀草開荒案件120余起，解決草原糾紛36起，累計種植牧草780畝，青貯玉米1000畝。
    全面推進國土生態(tài)環(huán)境保護與綜合治理。加強地質(zhì)環(huán)境治理，8月投資200萬元完成了團結(jié)鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害治理項目。嚴格基本農(nóng)田保護，保護區(qū)面積12.5萬公頃，占全市耕地面積的84.37%。完成省重點小流域治理面積達1.8萬公頃，全市水土流失治理率達24.39%。完成團結(jié)礦泉稻土地整理一期工程250公頃，訥謨爾河流域土地整理項目585.77公頃，全市退化土地治理率達到14.6%。年10月辟建山口省級自然保護區(qū)一處，總面積為994.899平方公里。
    無害化處理工程項目的申報工作。改善農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)，積極推廣農(nóng)村沼氣清潔能源的使用。現(xiàn)已建成全市“一池三改(沼氣池、改廁、改圈、改廚)”國債農(nóng)村沼氣項目515戶，重點建設(shè)范圍涉及到全市6個鄉(xiāng)6個村，實現(xiàn)了集養(yǎng)殖業(yè)、特、綠色農(nóng)業(yè)，農(nóng)戶照明、取暖、做飯為一體的綜合開發(fā)利用。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到有效改善。
    (二)生態(tài)經(jīng)濟不斷發(fā)展。
    以發(fā)展特色、綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為重點，實現(xiàn)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式向現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變。堅持特色綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展方向，提高農(nóng)業(yè)科技含量和標準化作業(yè)水平，合理調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，建設(shè)科技示范園區(qū)17處、15萬畝，引導(dǎo)農(nóng)民重點發(fā)展“雙高”大豆、優(yōu)質(zhì)麥、礦泉稻、雜豆、柞蠶、礦泉魚等優(yōu)勢作物，建立“雙高”大豆、優(yōu)質(zhì)專用小麥、馬鈴薯、礦泉稻四大糧食生產(chǎn)基地?！半p高”大豆發(fā)展到60萬畝，優(yōu)質(zhì)專用小麥發(fā)展到10萬畝，馬鈴薯發(fā)展到13萬畝，礦泉稻達到6萬畝，水稻大棚達到11個，雜豆10萬畝、柞蠶600把、礦泉魚2500畝，綠特色食品種植面積85萬畝，農(nóng)作物品種優(yōu)質(zhì)率達到95%。同時開展綠色、無公害農(nóng)產(chǎn)品的認證申報工作，礦泉稻獲得綠色標志，山口湖漁通過了省有機食品檢測中心的檢測，成為中國有機食品。
    以培育優(yōu)良、優(yōu)質(zhì)畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)為重點，實現(xiàn)由以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主導(dǎo)向畜牧業(yè)生產(chǎn)“半壁江山”的轉(zhuǎn)變。以新農(nóng)村建設(shè)為主線，以增加農(nóng)民收入為核心，繼續(xù)堅持以“兩牛一羊”和特種養(yǎng)殖為重點，調(diào)整畜牧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化區(qū)域布局，壯大龍頭企業(yè)和基地飼養(yǎng)規(guī)模。加快畜牧業(yè)規(guī)模化、集約化、標準化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐。截至今年9月份存欄奶牛、肉牛、肉羊、生豬、家禽分別為7238頭、35225頭、151940只、34544頭、60.11萬只，同比增長25.8%、33.9%、9.2%、17%、60.4%。打造龍頭企業(yè)及基地建設(shè)，已建立朝陽蒙陽冷凍廠、龍鎮(zhèn)旺仔冷凍廠等6個肉羊屠宰廠，8個榨乳站點，和平鎮(zhèn)大鵝屠宰廠1個。初步形成了5個養(yǎng)殖基地，建成了4個奶牛養(yǎng)殖專業(yè)村、3個養(yǎng)殖小區(qū)，截至今年6月份發(fā)展各類養(yǎng)殖專業(yè)戶1229個，全市畜牧產(chǎn)業(yè)化發(fā)展格局雛形顯現(xiàn)，逐步向龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶的畜牧發(fā)展模式轉(zhuǎn)變。
    城市社會調(diào)查報告篇八
    新社會階層的形成和發(fā)展與當(dāng)代中國社會的發(fā)展變遷緊密相連，改革開放的政策實踐催生了新社會群體，他們的出現(xiàn)和發(fā)展符合中國經(jīng)濟發(fā)展和社會變革的客觀需要，具有合理性和現(xiàn)實性。現(xiàn)今，新社會階層已經(jīng)成為社會轉(zhuǎn)型時期一支不容忽視的社會力量。本文采用廣義的“新社會階層”的界定(中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部發(fā)布的《關(guān)于鞏固和壯大新世紀新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線的意見》指出新社會階層主要由非公有制經(jīng)濟人士和自由擇業(yè)知識分子組成)，對其階層群體的規(guī)模及基本特征、家庭經(jīng)濟狀況、就業(yè)狀況與社會保障、生活品位與休閑方式、主觀階層認同、社會政治參與以及社會態(tài)度和價值觀念等多方面進行了研究，從而對北京、上海及廣州三地的“新社會階層”群體的生存現(xiàn)狀有一個大致的判斷。
    1關(guān)于家庭經(jīng)濟狀況。
    從住房產(chǎn)權(quán)來看，新社會階層擁有自有住房的比例為60.8%，高于社會的平均水平57.2%;而在租房居住這一項上，新社會階層的比例(31.6%)略低于社會的平均水平(33.2%)。
    從住房面積上看，北上廣三地居民人均住房面積為33.19平方米，而三地居民中的新社會階層的平均住房面積達到了38.15平方米，超出社會平均水平14.94%，表明了新社會階層擁有更大面積的住房。從小區(qū)類型上比較，北上廣三地新社會階層中有66.7%的居民居住于普通商品房小區(qū)，另有4.8%的居民居住于別墅區(qū)或高級住宅區(qū)，其所占比例均高于社會的平均水平;而居住于未經(jīng)改造的老城區(qū)或單位社區(qū)的比例低于社會的平均水平。
    新社會階層的收入高、消費力更強。
    從個人收入上看，新社會階層在的平均收入達到了166403元，遠高于社會平均收入75184元;而在家庭收入層面上，新社會階層20的家庭總收入的均值達到了288816元，是社會平均收入147573元的1.96倍。
    在消費水平與消費能力方面，數(shù)據(jù)顯示，北上廣三地新社會階層在年的家庭總支出的平均數(shù)達到了131459元，而三地居民的平均家庭總支出為76734元，新社會階層家庭的支出總額是社會平均水平的1.71倍。在各分項的支出方面，新社會階層的飲食支出為35433元，略高于社會平均水平25832元;服裝配飾支出為14720元，超過社會平均水平92.8%;醫(yī)療支出為6778元，高于平均水平38.9%，教育支出與住房支出明顯高于社會的平均水平，分別是其1.68倍和1.40倍，說明相對于社會其他階層來說，新社會階層自身的消費能力更強，也擁有更巨大的消費潛力可供發(fā)掘。
    新社會階層的借貸行為的發(fā)生比例略高于社會的平均水平，如在“借錢給別人/機構(gòu)/公司”這一項，比例高出平均值2.5%，新社會階層目前處于負債狀況的比例也高于社會平均水平，說明新社會階層家庭對于資金流動的要求更高;貸款用于生產(chǎn)性投資的比例也高出1.5%，反映出新社會階層家庭的經(jīng)營性行為發(fā)生率更高。
    2關(guān)于就業(yè)與社會保障。
    從就業(yè)渠道來看，新社會階層的共同之處就在于自主擇業(yè)，承擔(dān)較大工作不穩(wěn)定風(fēng)險。在北上廣三地新社會階層成員中，個人直接申請應(yīng)聘工作比例占61.1%，職業(yè)介紹機構(gòu)與他人推薦占22.1%。新社會階層作為市場經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)物，其產(chǎn)生是個性化的、是自主的。其從事的行業(yè)是自主選擇、自主經(jīng)營、自我發(fā)展的，不受其他組織和個人的控制和干預(yù)，在新社會階層當(dāng)中，職業(yè)的代際傳遞的可能性變得微乎其微。
    就業(yè)集中在非公有制領(lǐng)域。
    調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，在北京、上海和廣州三地的新社會階層中，就業(yè)身份以雇員和工薪收入者為主，即以民營科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)技術(shù)人員和技術(shù)人員及受聘于外資企業(yè)的管理技術(shù)人員兩類人員為主，其比例達到了73.8%;私營企業(yè)主的比例為11.5%;而個體工商戶的比例為9.5%。
    從新社會階層就業(yè)的單位或公司的類型上看，有超過六成(64.4%)的受訪者在民營企業(yè)就業(yè)，12.5%的受訪者就職于三資企業(yè)，另有19.7%的受訪者屬個體工商戶;而在社會團體、民辦非企業(yè)組織中就職所占比例較低。
    從職業(yè)類型和管理權(quán)限來看，三地新社會階層中從事各類專業(yè)技術(shù)人員的比例最多，達到了50.1%，各類一般管理人員的比例為25.6%，個體工商戶與個人合伙的比例為19.7%，非公有制企業(yè)負責(zé)人的比例最少，為4.6%。新社會階層在單位或企業(yè)中進行更多的管理活動，擁有更高的管理權(quán)限。有10.9%的新社會階層表示在目前/最后的工作中“只管理別人，不受別人管理”，另有33.0%表示“既管理別人，又受別人管理”，而這兩項的平均值只有3.9%和23.1%。屬于新社會階層的`受訪者中僅有40.7%的人表示“只受別人管理，不管理別人”，而這一項的社會平均值達到了56.0%。
    就業(yè)穩(wěn)定性較低，工作變動較為頻繁。
    在市場經(jīng)濟的環(huán)境下，相對于傳統(tǒng)意義的工人、農(nóng)民和知識分子而言，新社會階層的身份和專業(yè)會經(jīng)常變動，具有較大的不穩(wěn)定性。從是否換過工作崗位來看，三地新社會階層中有53.0%的人表示工作以來換過工作單位，而這一比例在社會總體中僅占37.8%。有26.6%的新社會階層表示工作以來更換過一次單位，另有11.4%和7.0%的新社會階層更換過2次和3次工作。
    新社會階層的工作滿意度較為一般。
    在本報告中，工作的滿意度分為工作收入、工作的安全性、工作的穩(wěn)定性、工作環(huán)境、工作時間、晉升機會、工作趣味性、工作合作者、能力和技能的展現(xiàn)、他人給予工作的尊重以及在工作中表達意見的機會11個測量指標。調(diào)查結(jié)果顯示，新社會階層對工作的整體滿意度得分為3.60分，介于比較滿意和一般之間;在各項滿意度得分之中，新社會階層對于工作安全性的評價程度最高，達到了3.85分;而對晉升機會的滿意程度最低，僅為3.33分。
    新社會階層的商業(yè)保險參保率明顯較高。
    數(shù)據(jù)顯示，新社會階層的基本社會保障中養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險的參保率略高于社會平均水平，失業(yè)保險、工傷保險、生育保險及住房公積金的參保率高于社會平均值。在商業(yè)保險領(lǐng)域，新社會階層人士參與商業(yè)養(yǎng)老保險和其擁有的商業(yè)保險份額顯著高于社會平均水平。
    城市社會調(diào)查報告篇九
    為深入了解我市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，探究加快發(fā)展我市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的有效途徑，市政協(xié)第三調(diào)研組對我市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展情況進行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。
    (一)我市已步入老齡化社會。關(guān)于人口老齡化，國際上通行的標準是當(dāng)一個國家或地區(qū)60歲以上老年人占人口總數(shù)的10%，或者65歲以上老年人占人口總數(shù)的7%，即意味著這個國家或地區(qū)的人口處于老齡化社會。底，我市60歲以上老年人83.86萬，占全市總?cè)丝诘?5.92%(以全市總?cè)丝?26.68萬人計算)，我市已步入老齡化社會。
    我市人口老齡化呈現(xiàn)四個特點：一是人口快速老齡化。，我市60歲以上老年人69.55萬人，到了20就達到83.86萬，年平均增加2.86萬人。二是老年人口高齡化。我市現(xiàn)80歲以上老人7.87萬人，占老年人口總數(shù)的9.38%。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，物質(zhì)生活和醫(yī)療衛(wèi)生保健水平的不斷提高，人均壽命不斷延長，高齡老人還會逐漸增多。三是老年家庭空巢化。年輕人婚后與父母分開住，或轉(zhuǎn)移大城市，農(nóng)村青壯年大量外出打工等，使得老年家庭空巢化問題突出。四是群體結(jié)構(gòu)多元化。老年人口文化層次越來越高，老年人需求越來越廣泛。
    (二)我市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展情況。面對老齡化社會的到來，我市積極發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，以日間照料中心和農(nóng)村互助幸福院建設(shè)為重點，構(gòu)建以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)養(yǎng)老為依托、機構(gòu)養(yǎng)老為支撐的社會養(yǎng)老服務(wù)體系。我市現(xiàn)有城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)628個，其中城市社區(qū)日間照料中心及老年人小飯桌25個，農(nóng)村互助幸福院及養(yǎng)老服務(wù)站603個。公辦養(yǎng)老機構(gòu)44個(包括敬老院16個、光榮院和復(fù)退軍人休療中心9個、公辦老年公寓4個、縣級養(yǎng)老服務(wù)中心10個、縣級社會福利中心5個)，民辦養(yǎng)老機構(gòu)13個。養(yǎng)老床位數(shù)已達到18604張，每千名老年人擁有養(yǎng)老床位數(shù)達到25.9張。
    1.政策扶持，促進養(yǎng)老機構(gòu)快速發(fā)展。根據(jù)國務(wù)院出臺的《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》(國發(fā)〔〕35號)文件精神，我市在土地使用、信貸支持、補助貼息和政府采購等方面出臺系列政策，加大對民辦養(yǎng)老機構(gòu)、居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)或設(shè)施的扶持改造。其中對民辦養(yǎng)老機構(gòu)的運營補貼，根據(jù)養(yǎng)老機構(gòu)的等級和供養(yǎng)人員的`不同，給予30元-80元/人·月(共九檔)的補助。
    2.統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，推動社區(qū)和居家養(yǎng)老服務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展。在城市，主要是興建老年服務(wù)中心和社區(qū)日間照料中心、老年人小飯桌等社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，培育老年社會組織，推進日托服務(wù)、餐飲服務(wù)、文體活動服務(wù)和志愿者服務(wù)、互助服務(wù)，不斷豐富養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容。在農(nóng)村，主要是依托敬老院和互助幸福院對農(nóng)村留守老人和“空巢”老人進行日常生活、文體娛樂和精神慰藉的照護服務(wù)，先后投資2.8億元建設(shè)農(nóng)村中心敬老院11個，區(qū)域敬老院4個，養(yǎng)老床位5300張，集中供養(yǎng)農(nóng)村五保戶1500多人。
    3.多方參與，加快養(yǎng)老服務(wù)業(yè)建設(shè)步伐。積極采取公建民營、民辦公助、政府補貼等多種方式興辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu);鼓勵、引導(dǎo)和支持社會力量興建老年公寓、養(yǎng)老院、愛心護理院等，促進各類為老服務(wù)設(shè)施協(xié)調(diào)發(fā)展;遵循管辦分離原則，引入社會力量，推進公辦養(yǎng)老機構(gòu)的社會化運作;通過購買服務(wù)、安排公益性崗位、互幫互助、有償服務(wù)等形式，為轄區(qū)老年人提供服務(wù);通過政府贊助經(jīng)費、提供形式，鼓勵和引導(dǎo)家政行業(yè)、醫(yī)護機構(gòu)、大專院校等專業(yè)性技術(shù)人才組織開展為老志愿者服務(wù)活動。
    二、我市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)存在的主要困難和問題。
    (一)對發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的認識有待進一步提高。整個社會對老齡化面臨的嚴峻形勢尚沒有足夠的認識和重視，還沒有把發(fā)展老年服務(wù)業(yè)擺上重要的議事日程。有關(guān)政策落實缺乏剛性措施，有的養(yǎng)老優(yōu)惠政策在實際工作中沒有得到真正落實。群眾對養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的關(guān)注度還不夠高，養(yǎng)老觀念有待轉(zhuǎn)變。
    (二)政策落實的力度有待進一步加強。國務(wù)院出臺《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》，明確發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)在城市規(guī)劃、土地供應(yīng)、稅收優(yōu)惠、融資補貼、人才培養(yǎng)等方面的優(yōu)惠政策。隨后，省、市也相繼出臺系列鼓勵政策，但由于這些政策涉及規(guī)劃、國土、稅務(wù)、財政、水電氣等多個部門，沒有有效的工作協(xié)調(diào)推進機制，在實際工作中，一些政策難以落實。例如，在土地供需緊張的現(xiàn)實情況下，給民辦養(yǎng)老機構(gòu)用地實行劃撥或者優(yōu)先供地是很難的。對一些老舊小區(qū)來講，按照人均用地不少于0.1平方米的標準建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施也是不可能達到的。優(yōu)惠政策落實不到位，相關(guān)扶持政策效果不佳，都制約著養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展。
    (三)政府財政投入有待進一步加大。目前我市各級公辦養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)資金，基本上來源于中、省項目資助資金和市級福利彩票公益金，市、縣財政均未列支養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)經(jīng)費。由于上級項目資金投入較少，各級財政配套資金難以落實，致使養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運營困難。
    (四)養(yǎng)老服務(wù)組織和隊伍建設(shè)有待進一步加強。一是服務(wù)組織數(shù)量較少。目前從事社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的組織主要以社區(qū)居委會、志愿者組織和一些家政服務(wù)公司為主，專門從事養(yǎng)老服務(wù)的社會組織和企業(yè)較少。二是服務(wù)能力和專業(yè)化水平低。目前為老服務(wù)人員數(shù)量偏少，素質(zhì)較低，服務(wù)方式單一，服務(wù)功能不全，作用發(fā)揮不夠等情況在養(yǎng)老機構(gòu)普遍存在，甚至還有打罵體罰老人的現(xiàn)象。為老服務(wù)專業(yè)化水平不高，大多數(shù)養(yǎng)老機構(gòu)和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)還局限于低層次的日常生活護理和家政服務(wù)，缺乏專業(yè)的醫(yī)療康復(fù)、精神慰藉等高層次服務(wù)。
    三、促進我市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見和建議。
    (一)重視養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展。加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)是新時期黨中央采取的應(yīng)對人口老齡化、滿足老年人多樣化多層次養(yǎng)老服務(wù)需求、填補服務(wù)業(yè)發(fā)展“短板”、拉動消費、擴大就業(yè)等一舉多得之策。要增強加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的責(zé)任感和使命感，建立健全組織協(xié)調(diào)機構(gòu)，把發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展大局通盤考慮，列入黨委、政府的重要議事日程。同時加大宣傳力度，營造尊老敬老的良好社會氛圍。
    (二)明確養(yǎng)老服務(wù)保障措施。一是完善政策措施。制定出臺我市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展具體實施辦法，健全和完善我市養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機構(gòu)，明確各成員單位在選點規(guī)劃、用地審批、產(chǎn)權(quán)登記、運營補貼獎勵、人力資源配置等方面的職責(zé);制定出臺促進我市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系發(fā)展及失能、困難老人養(yǎng)老補貼的具體辦法，使各項扶持措施更加具有可操作性。二是建立考評機制。發(fā)揮“市養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機構(gòu)”的作用，加強督促協(xié)調(diào)，確定各成員單位在推動養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施改造、項目建設(shè)(用地保障、評審申報、資金配套、規(guī)劃許可、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、專業(yè)服務(wù)人員教育和培訓(xùn)、職稱評定、以及融資和運營風(fēng)險評估、保險)等方面的職責(zé)和責(zé)任，發(fā)揮黨委政府養(yǎng)老服務(wù)“保底”作用。
    (三)完善為老服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施。一是加大財政資金投入力度。列支養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)項目投資預(yù)算，加大財政資金在養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)項目方面的投資比例;增加民辦養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)項目政府補助資金，提升項目建設(shè)資助標準和運營資助標準。二是解決養(yǎng)老服務(wù)項目建設(shè)用地難問題。通過購置、置換、租賃等方式開辟養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，解決老舊小區(qū)建設(shè)用地難問題。對新建社區(qū)在規(guī)劃層面，嚴格按標準要求配套建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。加快城市社區(qū)日間照料中心、老年餐桌等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    (四)發(fā)展居家養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。按照就近方便、小型多樣的原則，建立以社會為主體、社區(qū)為紐帶，滿足老年人各種服務(wù)需求的居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。推行居家養(yǎng)老服務(wù)長效化，完善支持政策，整合部門資源，強化家庭養(yǎng)老功能，形成多層次的居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。推行居家養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)化，完善社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心功能，推行“助餐、助浴、助潔、助行、助醫(yī)、助急”等社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)項目化發(fā)展、集約化運作，提升專業(yè)服務(wù)水平。推行居家養(yǎng)老服務(wù)社會化，加強養(yǎng)老信息建設(shè)。利用社會義工和志愿者組織，不斷拓寬新的扶老助老渠道。
    (五)加強農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)。一是發(fā)揮敬老院的功能，在保證農(nóng)村“五?！睂ο蠹泄B(yǎng)的前提下，支持供養(yǎng)機構(gòu)改善設(shè)施條件并向社會開放。二是加強農(nóng)村互助幸福院建設(shè)。充分利用農(nóng)村閑置院落、校舍等場所，通過改擴建等途徑，建設(shè)農(nóng)村互助幸福院，使其成為提供農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)的陣地和平臺。建立完善失能老人養(yǎng)老服務(wù)和護理補貼制度，將農(nóng)村失能老人長期照護服務(wù)納入到基本公共養(yǎng)老服務(wù)的范疇，明確政府、社會、家庭的責(zé)任。建立失能老人長期照護保險制度，從根本上解決農(nóng)村失能老人照護服務(wù)的購買力問題。發(fā)揮基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的作用，建立農(nóng)村老年人失能風(fēng)險源頭預(yù)防與事中干預(yù)服務(wù)機制。發(fā)揮村級組織的作用，協(xié)助政府相關(guān)部門落實好現(xiàn)有的福利救助政策。
    (六)加強為老服務(wù)組織建設(shè)。一是鼓勵和扶持養(yǎng)老服務(wù)類社會組織發(fā)展。降低養(yǎng)老服務(wù)類社會組織的登記門檻，設(shè)立養(yǎng)老服務(wù)類社會組織專項補助基金，推動我市養(yǎng)老服務(wù)類社會組織快速健康發(fā)展。二是積極培育志愿者服務(wù)隊伍。動員、組織、引導(dǎo)企事業(yè)單位、社會團體、慈善組織、在校學(xué)生和廣大市民為有需求的老年人提供各種公益性服務(wù)，鼓勵各行業(yè)以各種形式參加為老服務(wù)，壯大志愿者為老服務(wù)隊伍，發(fā)揮志愿者為老服務(wù)作用。政府要建立為老志愿服務(wù)的激勵機制，對表現(xiàn)突出的志愿者服務(wù)組織、志愿者應(yīng)給予表彰和獎勵。
    (七)提升養(yǎng)老服務(wù)隊伍專業(yè)化水平。一是加強養(yǎng)老服務(wù)隊伍建設(shè)。鼓勵和支持職業(yè)院校設(shè)立養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)專業(yè)點，系統(tǒng)培養(yǎng)為老服務(wù)專業(yè)人才。同時聘請專家、教授現(xiàn)場教學(xué)或依托職業(yè)院校遠程教育等途徑，加強對養(yǎng)老機構(gòu)工作人員和養(yǎng)老護理員的培訓(xùn)，逐步形成結(jié)構(gòu)合理、技術(shù)達標、愛崗敬業(yè)、高中初級相匹配的養(yǎng)老服務(wù)隊伍，滿足社會日益增長的養(yǎng)老服務(wù)人才需求。二是提高養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員待遇。對養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員，建議按公益崗位對待，享受公益崗位從業(yè)人員的待遇。三是提高養(yǎng)老機構(gòu)為老服務(wù)層次。加快為老服務(wù)人才培養(yǎng)，提高為老服務(wù)從業(yè)人員的專業(yè)技能和職業(yè)道德素養(yǎng)，不斷提高為老服務(wù)水平。民政部門要建立養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量評估制度，定期對養(yǎng)老機構(gòu)的人員配備、設(shè)施設(shè)備條件、管理水平、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)對象滿意度、社會信譽等進行綜合評估，定期向社會公布并受其監(jiān)督。對一些有打罵體罰，甚至有虐待老人行為的，加大處罰力度，觸犯法律的要移交司法機關(guān)處理，確保老人有一個安全、舒適的養(yǎng)老環(huán)境。
    (八)創(chuàng)新養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展模式。一是建立為老服務(wù)信息平臺。建立為老服務(wù)熱線、居家呼叫系統(tǒng)、社區(qū)服務(wù)便民網(wǎng)等便捷的求助和服務(wù)信息溝通渠道，便于老人進行日常咨詢和緊急求助。二是大力發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。鼓勵相關(guān)行業(yè)拓展適合老年人的文化娛樂、體育健身、休閑旅游、健康服務(wù)、精神慰藉、法律服務(wù)和信息服務(wù)，加強殘障老人專業(yè)化服務(wù)工作。支持企業(yè)開發(fā)康復(fù)輔具、食品藥品、服裝服飾等老年產(chǎn)品，引導(dǎo)商業(yè)機構(gòu)設(shè)立老年用品專區(qū)。健全市場規(guī)范和行業(yè)標準，確保養(yǎng)老服務(wù)和產(chǎn)品質(zhì)量，營造安全、便利、誠信的消費環(huán)境。
    城市社會調(diào)查報告篇十
    漫步校園，偶爾會看到幾只貓，或是晃悠在小道上，或是蜷作一團躺在花壇邊上，就像是無家可歸的可憐的孩子，真叫人心疼！其實，它們就是一些被人遺棄的流浪寵物。流浪寵物是指無主、長期在野外生存的寵物。與野貓（狗）不同，流浪寵物特指那些曾被人們收養(yǎng)過，后來因為某些原因、被拋棄的寵物。某些原因，可能是因為主人的喬遷，可能是經(jīng)濟跟不上，也可能只是主人不喜歡了，就遺棄了。事實上，在北京，還有許許多多同他們一樣遭遇被遺棄的命運的可憐的貓兒狗兒。校園里的這些貓兒，算是比較幸運的，因為經(jīng)常有好心的同學(xué)會給它們喂一些吃的，它們還不至于餓死。另外的那些流浪寵物，不僅失去了溫暖的家，失去了主人的關(guān)愛，就連基本的餐飽都成了問題。
    一項調(diào)查表明，北京市目前有100萬只以上的流浪貓，而且這個數(shù)字有增長趨勢。全國各地的流浪貓流浪狗加起來那該有多少??！如何解決它們對社會帶來的諸多問題，成為了社會學(xué)者研究的問題。中國沒有一部完備的《動物保護-法》，因此不能從根本上解決隨意拋棄寵物現(xiàn)象，因此亟需立法來規(guī)范人與動物的關(guān)系。
    每每看到這些可憐的小動物們，我都不禁思索，我們到底能為它們做些什么？當(dāng)今社會上一些愛心人士發(fā)起了收容流浪貓流浪狗的愛心行為。在北京郊區(qū)，就有許多流浪寵物救助站，這些救助站都是私人的，他們憑著一己的熱情和愛心，支撐著這片庇護的天空。但這些救助者的能力是有限的。因為各方面的原因，救助行為遇到了諸多問題。但是，我們相信，如果社會上每一個人都獻一份愛心，也許流浪寵物們就能擁有個穩(wěn)定的家了。我們團隊希望通過本次的社會實踐調(diào)查，進一步了解流浪寵物的生活現(xiàn)狀，向北京部分居民講解流浪貓流浪狗的現(xiàn)狀，喚起大家對它們的愛心，同時也期望能夠在活動中為流浪寵物們籌集到一些物資，用于改善他們的生活。這樣的活動對于整個流浪寵物群體可能意義不大，但對于他們自己，卻是一生的意義。萬物生而平等，無論貧富貴賤，都有生存的權(quán)利。
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    中央民族大學(xué)2011年暑期社會實踐成果
    一、調(diào)查對象及方法
    田金萍阿姨的流浪寵物救助所是北京市建立起的首批流浪寵物救助所之一，具有代表性。另外，中央民族大學(xué)校園內(nèi)的學(xué)生，魏公村小區(qū)的居民，紫竹院里的游人，既具有對北京的針對性，又有包括了各個年齡層，各種職業(yè)的普遍性，為我們的調(diào)查訪問提供了很好的數(shù)據(jù)來源和分析基礎(chǔ)。
    （二）調(diào)查方法
    本次調(diào)查主要采用了實地考察，訪談和問卷調(diào)查的方法。首先，我們到田金萍阿姨流浪寵物救助所實地考察，并對田阿姨進行了相關(guān)訪談。其次，我們在校園，公園，小區(qū)等地方隨機發(fā)放調(diào)查問卷，由被調(diào)查人無記名的方式自己填寫問卷。目的是了解北京流浪寵物的生活現(xiàn)狀和北京市居民對待寵物及流浪寵物的態(tài)度，希望通過這次調(diào)研能夠找到幫助流浪寵物的方法，使他們能夠得到人類的關(guān)注和救助。
    二、實地考察和相關(guān)訪談記錄
    （一）田阿姨流浪寵物救助所的環(huán)境設(shè)施。
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    中央民族大學(xué)2011年暑期社會實踐成果
    一塊一塊鋪起來的，主要是為了防止寵物們雨天里滑到。田阿姨有一個睡屋，不過十來平米，還堆滿了貓糧狗糧，能睡的就是一個一米多長的沙發(fā)，田阿姨常常是抱著生病的貓兒或狗兒在這里休息。如今送來這里的流浪寵物越來越多，空間也越發(fā)的擁擠了。
    （二）田阿姨流浪寵物救助所里的流浪寵物們的情況。
    這里有流浪狗101只，流浪貓94只。其中部分的貓狗身有殘疾或者體患疾病，有的在田阿姨的照料下已經(jīng)漸漸好轉(zhuǎn)，有的只能終生如此了。不過大部分流浪寵物還是健康的。這些流浪寵物每天吃兩餐，主要吃貓糧和狗糧，因為這樣大數(shù)量的流浪寵物，田阿姨是無法顧得上給它們煮食物的。這樣下來，它們一個月大概要吃掉兩萬多塊的糧食。這不是一筆小數(shù)目，這么多年來全靠田阿姨的積蓄和社會上愛心人士的資助才能勉強維持。
    三、調(diào)查樣本數(shù)據(jù)統(tǒng)計
    （一）調(diào)查樣本構(gòu)成情況
    1、問卷分布狀況
    本次調(diào)查問卷由北京流浪寵物調(diào)研隊的團隊成員在北京市海淀區(qū)的'校園內(nèi)，小區(qū)中，公園里分頭發(fā)放。共發(fā)放問卷200份，收回200份，回收率100%，其中有效問卷為200份。
    2、調(diào)查對象的基本信息
    回答調(diào)查問卷的200人中，女的有112人，占56%，男的有88人，占44%。其中包括從小學(xué)到大學(xué)的學(xué)生，也有初入社會的或已經(jīng)事業(yè)有成的工作者，還有家庭主婦和老人這類無固定收入者。其中有109人飼養(yǎng)過寵物，占55%，91人沒養(yǎng)過，占45%。
    3、養(yǎng)過寵物的被調(diào)查者與其寵物的情況
    （1）被調(diào)查者寵物的來源
    中央民族大學(xué)2011年暑期社會實踐成果
    圖（1）
    從圖（1）中可以看出，大多數(shù)人的寵物都是自己買的或者朋友送的，其中自己買的占39%，而朋友的送的42%。此外，也有少數(shù)的人的寵物是領(lǐng)養(yǎng)的，占總數(shù)的9%，甚至有人愿意撿寵物喂養(yǎng)，占總數(shù)的11%。
    （2）被調(diào)查者與其寵物的相處時間
    圖（2）反映出，被調(diào)查者與其寵物的相處時間的人數(shù)比較少，占16%。比較多的人經(jīng)常與其寵物相處，占35%。而更多的人是根據(jù)情況來決定相處時間，時間就相處，這樣人占總數(shù)的49%，近乎一半。
    （3）被調(diào)查者是否曾今遺失或者遺棄過寵物
    圖（3） 4
    中央民族大學(xué)2011年暑期社會實踐成果
    從圖（3）可以看出，有36%的被調(diào)查者曾今遺失或者遺棄過寵物，與沒有遺失或者遺棄過寵物的64%相比雖然較少，但事實上情況已經(jīng)是很忙嚴重了。
    （4）被調(diào)查者是否會給自己的寵物做絕育手術(shù)
    圖（4）
    從圖（4）可以看出，被調(diào)查者中僅有16%的人會給自己的寵物做絕育手術(shù)，而另外84%的被調(diào)查者不會給自己的寵物做絕育手術(shù)。
    4、被調(diào)查者對待流浪寵物的態(tài)度和看法
    （1）被調(diào)查者一般會在哪里看見流浪寵物 從圖（5）中可以看出，被調(diào)查者在很多地方都可以看見流浪寵物，在家屬院的占18%，在菜市場的占13%，在垃圾箱旁邊的占18%，在各個街道的占37%，是最多的，還有14%是在其他地方。
    5
    中央民族大學(xué)2011年暑期社會實踐成果
    （2）被調(diào)查者是否關(guān)注過收養(yǎng)流浪寵物的信息
    圖（6）
    從圖（6）可以看出，被調(diào)查者對流浪寵物的相關(guān)信息關(guān)注的比較少，僅有8%的被調(diào)查者會經(jīng)常關(guān)注收養(yǎng)流浪寵物的信息，還有42%的被調(diào)查者偶爾會關(guān)注，而剩下的50%是不太留意這類信息的。
    （3）被調(diào)查者怎樣看待流浪寵物
    從圖（7）可以看出，被調(diào)查者對流浪寵物的看法是各不相同的。有43%的被調(diào)查者覺得流浪寵物好可憐，想要保護，有37%的被調(diào)查者也覺得流浪寵物好可憐，但害怕他們，還有4%的被調(diào)查者對流浪寵物感到很厭惡，覺得臟，另外16%的人是沒感覺。
    6
    中央民族大學(xué)2011年暑期社會實踐成果
    （4）被調(diào)查者認為流浪寵物對生活的影響
    圖（8）
    從圖（8）中可以看出，被調(diào)查者認為流浪寵物給我們的生活的很多方面都帶來的或多或少的影響。有28%的被調(diào)查者認為流浪寵物公共環(huán)境衛(wèi)生，有49%的被調(diào)查者認為流浪寵物會傳染疾病，有13%的被調(diào)查者覺得流浪寵物吵鬧，會咬人，還有11%的人害怕流浪寵物會使人得狂犬病等一系列危害生命的疾病。
    （5）被調(diào)查者不去救助流浪寵物的原因 圖（9）
    從圖（9）中可以看出，被調(diào)查者不救助流浪寵物的原因很多，其中30%的被調(diào)查者之所以不救助流浪寵物是因為害怕被傳染疾病，20%的被調(diào)查者是因為害怕流浪寵物咬人傷人，還有18%的被調(diào)查者是因為本身不喜歡流浪寵物，另外32%的是因為沒有救助意識。
    7
    中央民族大學(xué)2011年暑期社會實踐成果
    （6）被調(diào)查者是否同意建立統(tǒng)一的流浪寵物救助所
    圖（10）
    從圖（10）中可以看出，大部分的被調(diào)查者對于建立流浪寵物救助所是支持的，有82%的被調(diào)查者同意在城市周圍建立一個暫時提供流浪寵物吃和住的產(chǎn)所，然后把它們同意送到那兒看管。當(dāng)然，也有8%的被調(diào)查者不同意這種做法，剩下10% 的被調(diào)查者表示無所謂。
    （7）被調(diào)查者是否愿意領(lǐng)養(yǎng)健康的流浪寵物
    圖（11）
    從圖（11）中可以看出，有57%的被調(diào)查者愿意領(lǐng)養(yǎng)健康的流浪寵物，已經(jīng)超過了一半，而剩下43%的人表示即使是健康的流浪寵物，也并不愿意領(lǐng)養(yǎng)。
    （8）被調(diào)查者覺得應(yīng)該如何處理流浪寵物
    8
    圖（12） 從圖（12）中可以看出，被調(diào)查者對如何處理流浪寵物持有不同的意見，但大多數(shù)的被調(diào)查者是希望救助于有關(guān)組織，占了總數(shù)的70%。另外，有7% 的被調(diào)查者的觀點是放任流浪寵物繼續(xù)流浪，14% 的被調(diào)查者是希望它們被自行收養(yǎng)，還有11%的被調(diào)查者是想要幫助尋找收養(yǎng)它們的人。
    （9）被調(diào)查者是否會出面制止虐-待或傷害流浪的行為
    圖（13）
    從圖（13）中可以看出，當(dāng)被調(diào)查者看到有人虐-待或殘害流浪寵物時，會有不同的表現(xiàn)。其中有58%的人會及時出面制止，10%的不會，還有24%的人不知道該怎么辦，另外8%的人則選擇通知警察來制止。
    （10）被調(diào)查者就對流浪寵物進行絕育手術(shù)的看法
    圖（14）
    從圖（14）中可以看出，就對流浪寵物進行絕育手術(shù)這個問題，被調(diào)查者是各有各的看法的。其中32%的被調(diào)查者贊成對流浪寵物進行絕育手術(shù)，而40%的被調(diào)查者則反對，還有28%的被調(diào)查者表示無所謂。
    三、實驗數(shù)據(jù)討論與分析
    目前，在北京市乃至整個中國，仍有千千萬萬的流浪寵物流離失所，在被主人無情拋棄之后，不僅失去了賴以生存的家，失去的主人的關(guān)懷照顧，就連溫飽都成了問題，生命受到了的威脅。我們曾經(jīng)遺棄他們，或許是有苦衷的，是因為搬遷了無法照顧，是因為它生病了照顧不了，又或是因為沒有照顧的能力了?；蛟S我們遺棄他們僅僅是因為不喜歡他們了，不想養(yǎng)了，懶得養(yǎng)了。無論如何，我們是否想過，這樣一個舉動，到底對他們造成了多大的傷害！而我們自己，又是否曾想念起被自己遺棄的它們，是否曾為自己殘忍的行為慚愧，后悔過。那么，在對待別的同樣被主人遺棄的寵物時，我們又是什么樣的心情，什么樣的態(tài)度。我們能否為這些可憐的寵物們做些什么。
    然而，北京市乃至整個中國目前對流浪寵物的關(guān)注還是太少，流浪寵物的救助相關(guān)救助機構(gòu)還很薄弱。所以，北京市的居民乃至整整個中國的人民對流浪寵物的救助意識是相當(dāng)薄弱的。目前，在北京還只有三家正規(guī)的流浪寵物救助所，田阿姨的流浪寵物救助所雖然成立的早，但至今仍為私立機構(gòu)，還沒能夠得到政府的支持和認可。
    （一） 田阿姨流浪寵物救助所的情況分析
    阿姨還因為兒子的病而受到親人的不解和社會輿-論的壓力。現(xiàn)在，救助所仍然問題重重，隨著送來的流浪寵物的數(shù)量一天一天的增加，田阿姨的經(jīng)濟負擔(dān)也越來越重，而且，貓舍狗舍也越來越擁擠，總有一天會再也容不下。另外，隨著年齡的增長和整日整夜的操勞，田阿姨的身體狀況一天不如一天。田阿姨流浪寵物救助所的問題一天比一天嚴重，現(xiàn)在仍未得到政府的支持和幫助，正需要社會上大量的愛心人士的關(guān)注和資助。
    我們可以在網(wǎng)上建立一個有關(guān)田阿姨流浪寵物救助所的網(wǎng)站，在網(wǎng)站上介紹田阿姨流浪寵物救助所的情況，發(fā)帖呼吁，以此引起政府的關(guān)注，另外也希望可以得到社會上愛心人士在經(jīng)濟上的幫助，再有就是我們可以組織一些義工活動，有空時組織大家到田阿姨流浪寵物救助所幫田阿姨做一些力所能及的事，像是打掃貓舍狗舍之類的。同時也可以和田阿姨聊聊天，做做游戲，豐富一下她的生活，希望田阿姨在日夜為流浪寵物的歲月里能夠知道，她不是一個人，還有很多人像她一樣關(guān)心這些可憐的小家伙們，希望她能夠時刻保持快樂著快樂的心情，永遠健健康康。
    （二） 北京市居民養(yǎng)寵物的情況分析
    北京市目前有很多居民都養(yǎng)有寵物，就問卷調(diào)查的結(jié)果顯示，人們的寵物來源主要是自己買或者是親朋好友送，但無論哪一種，他們一開始之所以決定養(yǎng)寵物，都是因為喜歡小動物。而這些人在喂養(yǎng)的過程中大多也是盡心盡力的，很多人都懂的找時間和寵物們玩耍，一般也不忍心去傷害自己的寵物。但是，之后呢，情況就有所改變了。一些人當(dāng)初那種喜歡的心情越來越淡，慢慢他們就不再喜歡寵物甚至感到厭煩了。還有一些人他們還是喜歡寵物的，但也因為其他原因，像是需要搬遷，而新家所屬的小區(qū)是不許養(yǎng)寵物的，或是新家太遠不方便帶寵物走，又像是一些人突然失去了工作，連養(yǎng)活自己都成了問題，諸如此類的原因，使得這些人，最終選擇遺棄了他們曾今心愛的寵物。
    這些人最初養(yǎng)寵物的心態(tài)和努力是值得褒獎和支持的，體關(guān)心愛護小動物的行為是人類應(yīng)該提倡和給以支持的。但是，后來遺棄自己寵物的行為是應(yīng)該給以制止和嚴厲批評教育的。無論出于何種原因，這樣的行為，對可憐的小動物們而言，傷害都是極大的，影響的是它們的一生。
    養(yǎng)寵物，再就是想一下，我們是否有穩(wěn)定的收入，保證能夠在養(yǎng)活自己的同時也能給寵物提供一個溫暖的家，我們是否有足夠的時間陪寵物玩耍，還有就是要確定我們在短期內(nèi)不會搬家，即使搬家了，也能給寵物一個新家。總之，無論出于什么原因，當(dāng)我們真的已經(jīng)不能再照顧自己的寵物時，決不能遺棄他們，讓他們在外頭流浪，應(yīng)該盡全力為他們找一個新家，給它們一個新的生活。
    （三） 北京市居民對流浪寵物的態(tài)度和意見的情況分析
    在北京市目前有很多流浪寵物，包括流浪貓，流浪狗等，它們分散在北京市的各個地方。北京市的居民在家屬院，菜市場，垃圾箱旁邊，各個街道和其他很多地方都可以看見流浪寵物們可憐的身影。這些流浪寵物大多是小體型或中小體型，偶爾也有大體型的。
    就問卷調(diào)查的結(jié)果來看，很多人都不太留意有關(guān)收養(yǎng)流浪寵物的信息。這既可能是因為政府的關(guān)注不夠，或是媒體的宣傳不到位，也可能是人們真的并不想關(guān)注。不過，當(dāng)被提及時，很多居民對這些流浪寵物還是表示了他們的同情，有的人想要保護它們，而有的人是害怕它們，當(dāng)然也會有少數(shù)的人厭惡流浪寵物，覺得他們很臟。人們害怕他們原因有很多，例如，害怕被傳染疾病，害怕它們咬人傷人，人們的這些擔(dān)心害怕是可以理解的。不可否認，流浪寵物對我們的生活的很多方面都產(chǎn)生了影響。人們覺得流浪寵物會破壞公共環(huán)境衛(wèi)生，會傳染疾病，會傷人，這樣的事情確實有可能發(fā)生。
    在同情心理與害怕心理的相互作用下，大多數(shù)的人在處理流浪寵物的問題上，選擇了救助于有關(guān)組織，很多人都同意在城市周圍建立一個暫時提供流浪寵物吃和住的場所，然后把它們統(tǒng)一送到流浪寵物救助所。不過，也有很多人是愿意收養(yǎng)健康的流浪寵物的。
    可惜的是，人們的意愿和現(xiàn)實還是有很大差距的。在北京目前才只有三家正規(guī)的流浪寵物救助所，另外在北京郊區(qū)還有一些私立的流浪寵物救助所。這樣的救助團隊力量實在薄弱。
    政府應(yīng)該提高對流浪寵物救助的關(guān)注度，多設(shè)立幾個流浪寵物救助所，支持那些私立的流浪寵物救助所，并在經(jīng)濟等問題上給以一定的幫助，同時加大媒體的宣傳力度，呼吁人們愛惜動物，保護動物，給以流浪寵物們更多的關(guān)懷和幫助，給它們提供一個溫馨的家。
    給以最公平的待遇。
    四、結(jié)語
    本次暑假實踐活動，從團隊的組建到調(diào)查報告的的最終完成，歷時近兩個月。無論是前期的準備工作，還是中期的實踐工作，又或者是后期的整理總結(jié)工作，所有的團隊成員都全程參與，各司其職，盡心盡力，充分體現(xiàn)了作為一個民大學(xué)子該有的剛毅和魄力。無論這個過程中遇到了怎樣的困難，隊員們都能學(xué)著冷靜對待，努力克服，培養(yǎng)了隊員們吃苦耐勞的優(yōu)秀的中華民族傳統(tǒng)美德。同時，實踐活動的成功，也離不開指導(dǎo)老師的專業(yè)的幫助。
    不經(jīng)一番寒徹骨，哪得梅花撲鼻香。這份實踐報告是全體團隊成員和指導(dǎo)老師共同辛苦努力的結(jié)果，我們都希望，我們這次的社會實踐活動，能夠真的有所成績，幫上那些可憐的流浪寵物們。
    一、流浪動物群體的形成原因
    據(jù)我調(diào)查，流浪動物的形成原因有以下方面：
    1. 由于人類的不負責(zé)任，在飼養(yǎng)寵物的時候，如家中有了小孩兒不能養(yǎng)寵物，或是因為感到自己不能適應(yīng)飼養(yǎng)寵物的生活，或是因為當(dāng)初養(yǎng)寵物致使一時沖動，為做好心理準備等。因此導(dǎo)致不馮寵物淪為流浪動物。
    2. 由于人們在養(yǎng)寵物前為接觸過養(yǎng)寵物的知識。不知道要給家養(yǎng)的非經(jīng)濟寵物做絕育手術(shù)，導(dǎo)致家養(yǎng)寵物在發(fā)情期在未能找到合適的伴侶下，與流浪動物發(fā)生交配行為，導(dǎo)致家養(yǎng)動物與流浪動物所產(chǎn)生的后代又繼續(xù)過著流浪的生活。
    3. 由于人們的迫-害，如毒打家養(yǎng)寵物或拿家養(yǎng)寵物當(dāng)作發(fā)泄心理不平衡的工具，到這家養(yǎng)寵物被-迫離家出走。
    4. 由于對養(yǎng)寵物的管理政策缺乏了解，在認養(yǎng)寵物之后不辦理領(lǐng)養(yǎng)寵物的許可證，或不在規(guī)定區(qū)域內(nèi)認養(yǎng)規(guī)定種類的寵物。導(dǎo)致怕麻煩，在將要被查出時將寵物遺棄。
    說明：1、家養(yǎng)非經(jīng)濟寵物：以家庭為單位所養(yǎng)的不是為獲得經(jīng)濟利益的寵物。
    二、人類對流浪動物的看法
    對于大部分人來說我姓對于流浪動物的態(tài)度是包含同情與關(guān)心，并能夠積極的盡自己所能幫助它們。我醒我們的社會應(yīng)該是好的，能夠幫助弱勢群體的社會，但是時恰好相反。某日，在某城市的街頭，一對男子看見路上的一只流浪貓，不知當(dāng)時他們怎么想的，就用極為殘忍的手段，將有毒的食物為給貓吃，最后將貓殘忍的殺害了。人沒對于生命的態(tài)度令我難以相信，人類怎么會這樣對待我們的朋友，對待一個弱勢群體，對待一個活生生的生命。
    調(diào)查對象：未成年人 成年人
    調(diào)查人數(shù)：未成年人 100人 成年人100人
    調(diào)查方法：抽樣調(diào)查
    調(diào)查結(jié)果：(1)是否見過流浪動物
    未成年人：85% 成年人75%
    (2)是否救助過流浪動物
    未成年人：61% 成年人32%
    (3)是否有救助流浪動物的意識
    未成年人：75% (大多由老師教導(dǎo)，為付出實際行動。)
    成年人：25% (大多數(shù)認為沒必要它可自生自滅)
    (4)不救流浪動物的原因：
    未成年人：害怕 害怕被染病 父母不準 沒見過
    成年人：害怕染病 沒見過 沒有必要 沒意識 漠視態(tài)度
    總之，我的數(shù)據(jù)不能說明一切，但是從媒體上可看到，濫殺無辜流浪動物的行為屢禁不止，有些報道讓人難以置信，毛孔悚然，人類對弱小生命的漠視與冷淡、冷酷無情已達到了一個難以相信的境界。我國還沒有立法來保護流浪的動物，唉!我不知該說聲么好。一句話：大部分人對于濫意傷害弱小的流浪動物成支持態(tài)度，認為它們的生存權(quán)利是可以任我們剝奪的，我們不用管它們。
    三：分析流浪動物的心理
    據(jù)調(diào)查家養(yǎng)寵物被拋棄后它們的心理或多或少都有一定的創(chuàng)傷，一般分以下幾種情況：
    四、如何保護流浪動物
    如何保護好流浪動物，這是我寫這篇暑期社會實踐調(diào)報告的原因。保護流浪動物，不是說我們要把流浪動物帶到醫(yī)院后，給它們治病。當(dāng)然這是很必要的!但魯迅先生說：“要救國，不能只治身體上的疾病，還要治心理上的疾病，要精神就亡。我們要教育我的后代與人民，要他們知道保護流浪動物是我們的責(zé)任與義務(wù)，是我們必須作的。這樣才能堵住殘害流浪動物的源流，從根本上保護流浪動物的生存權(quán)利。我們還要制定保護流浪動物的法律，用法律武器來保護流浪動物的權(quán)力。總之，要讓后代知道保護流浪動物是對的，要立法保護他們。
    城市社會調(diào)查報告篇十一
    最低位次。
    年份。
    科目類型。
    所在批次/段。
    安徽。
    519分。
    51773。
    2021。
    文科。
    本科二批。
    云南。
    503分。
    39505。
    2021。
    文科。
    本科二批及預(yù)科。
    江西。
    496分。
    47533。
    2021。
    文科。
    本科二批。
    廣東。
    486分。
    61594。
    2021。
    歷史。
    本科批。
    江蘇。
    476分。
    55510。
    2021。
    歷史。
    本科批。
    四川。
    474分。
    67553。
    2021。
    文科。
    本科二批。
    天津。
    472分。
    39341。
    2021。
    綜合。
    本科批b段。
    河南。
    468分。
    94296。
    2021。
    文科。
    本科二批。
    天津。
    467分。
    40275。
    2021。
    綜合。
    本科批b段。
    湖北。
    466分。
    53810。
    2021。
    歷史。
    本科批。
    湖南。
    466分。
    53076。
    2021。
    歷史。
    本科批。
    天津。
    464分。
    40831。
    2021。
    綜合。
    本科批b段。
    重慶。
    459分。
    38360。
    2021。
    歷史。
    本科批。
    河北。
    458分。
    64801。
    2021。
    歷史。
    本科批。
    遼寧。
    456分。
    31376。
    2021。
    歷史。
    本科批。
    廣東。
    454分。
    196337。
    2021。
    物理。
    本科批。
    湖南。
    452分。
    125294。
    2021。
    物理。
    本科批。
    重慶。
    446分。
    78292。
    2021。
    物理。
    本科批。
    江西。
    443分。
    115105。
    2021。
    理科。
    本科二批。
    云南。
    435分。
    93066。
    2021。
    理科。
    本科二批及預(yù)科。
    四川。
    430分。
    176326。
    2021。
    理科。
    本科二批。
    福建。
    425分。
    88369。
    2021。
    物理。
    本科批。
    廣西。
    424分。
    45825。
    2021。
    文科。
    本科二批。
    云南。
    422分。
    87579。
    2021。
    文科。
    ?？婆?。
    江蘇。
    421分。
    148966。
    2021。
    物理。
    本科批。
    安徽。
    415分。
    156708。
    2021。
    理科。
    本科二批。
    河南。
    414分。
    277505。
    2021。
    理科。
    本科二批。
    河北。
    412分。
    163586。
    2021。
    物理。
    本科批。
    陜西。
    407分。
    45033。
    2021。
    文科。
    本科二批。
    湖北。
    405分。
    110605。
    2021。
    物理。
    本科批。
    內(nèi)蒙古。
    393分。
    19537。
    2021。
    文科。
    本科二批。
    山西。
    393分。
    -
    2021。
    文科。
    本科二批c段。
    黑龍江。
    375分。
    21969。
    2021。
    文科。
    本科二批a段。
    遼寧。
    372分。
    48758。
    2021。
    歷史。
    專科批。
    安徽。
    369分。
    142139。
    2021。
    文科。
    ?？婆?BR>    貴州。
    367分。
    128398。
    2021。
    理科。
    本科二批。
    寧夏。
    354分。
    22960。
    2021。
    理科。
    本科二批。
    新疆。
    350分。
    -
    2021。
    文科。
    本科二批。
    廣西。
    348分。
    134531。
    2021。
    理科。
    本科二批。
    陜西。
    345分。
    121672。
    2021。
    理科。
    本科二批。
    山西。
    343分。
    -
    2021。
    理科。
    本科二批c段。
    甘肅。
    336分。
    85159。
    2021。
    理科。
    本科二批k段。
    遼寧。
    336分。
    93737。
    2021。
    物理。
    本科批。
    安徽。
    325分。
    204747。
    2021。
    理科。
    ?？婆?。
    河北。
    324分。
    161852。
    2021。
    歷史。
    ?？婆?。
    黑龍江。
    306分。
    74449。
    2021。
    理科。
    本科二批a段。
    新疆。
    302分。
    -
    2021。
    理科。
    本科二批。
    內(nèi)蒙古。
    301分。
    58009。
    2021。
    理科。
    本科二批。
    云南。
    296分。
    156915。
    2021。
    理科。
    專科批。
    廣西。
    294分。
    170285。
    2021。
    理科。
    ?？婆?BR>    貴州。
    241分。
    203331。
    2021。
    理科。
    ?？婆?。
    河北。
    223分。
    215102。
    2021。
    物理。
    專科批。
    遼寧。
    198分。
    102569。
    2021。
    物理。
    專科批。
    甘肅。
    160分。
    112216。
    2021。
    理科。
    高職（?？疲┡鷕段。
    甘肅。
    160分。
    82164。
    2021。
    文科。
    高職（專科）批r段。
    江西。
    150分。
    214241。
    2021。
    理科。
    ?？婆?。
    江西。
    150分。
    174816。
    2021。
    文科。
    專科批。
    四川。
    150分。
    258428。
    2021。
    理科。
    ?？婆?BR>    四川。
    150分。
    199866。
    2021。
    文科。
    ?？婆?。
    新疆。
    140分。
    -
    2021。
    理科。
    專科批。
    山西。
    130分。
    -
    2021。
    理科。
    ?？婆?。
    山西。
    130分。
    -
    2021。
    文科。
    ?？婆?。
    填報高考志愿誤區(qū)。
    誤區(qū)1：過多的家長意志。
    對策：考入什么樣的學(xué)校，上什么專業(yè)，將來從事什么樣的工作，都是孩子自己的事情，上大學(xué)的是孩子，而不是父母。如果父母給報的專業(yè)他不喜歡，甚至一點興趣都沒有，將來上大學(xué)就會造成一個被動狀態(tài)。
    誤區(qū)2：不仔細看招生章程。
    對策：按照教育部的有關(guān)規(guī)定，招生章程主要內(nèi)容包括：高校全稱、校址、層次、辦學(xué)類型，在有關(guān)省(區(qū)、市)分專業(yè)招生人數(shù)及有關(guān)說明，專業(yè)培養(yǎng)對外語(課程)的要求，經(jīng)批準的招收男女生比例等，可見招生簡章里面的信息介紹很關(guān)鍵，不可輕易忽視。
    誤區(qū)3：全部填報熱門專業(yè)。
    對策：熱門專業(yè)分數(shù)高，競爭激烈，如果成績不太突出，競爭實力并非很強的學(xué)生在擠熱門專業(yè)時，容易落榜。正確的做法應(yīng)是選擇“熱門專業(yè)”而又不忽視“冷門專業(yè)”，“冷熱”結(jié)合對考生更為有利。
    誤區(qū)4：照搬往年的錄取分來報志愿。
    對策：高校的錄取分數(shù)線存在波動，有的還有“大小年”現(xiàn)象，即一年高，一年低?？忌喾治鰩啄甑匿浫∏闆r，還可關(guān)注分數(shù)線與批次線的差值、分數(shù)線對應(yīng)的考生“位次”等。
    誤區(qū)5：選專業(yè)時不考慮興趣和特長。
    對策：在選擇高考志愿時，要考慮考生的自身特性。考生自身特性包括：個人興趣愛好、個人性格特征、個人能力所及、個人身體條件等方面。
    總之，考生必須先準確定位自己，中教君建議父母和孩子一起先查看各個學(xué)校的《招生章程》，看孩子的自身條件有沒有受到“錄取規(guī)則”的限制，還可以查看學(xué)校的招生計劃和近年錄取線，科學(xué)分析院校的錄取數(shù)據(jù)來進行志愿填報。
    千萬不要盲目填報那些有一點希望卻無十足把握的院校!
    城市社會調(diào)查報告篇十二
    一、背景：
    根據(jù)《湖南省第二屆大學(xué)生“走讀‘美麗文化鄉(xiāng)鎮(zhèn)’”活動的通知》、《關(guān)于開展全省大中專學(xué)生志愿者暑期文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”社會實踐活動的通知》;為積極響應(yīng)學(xué)校暑期“三下鄉(xiāng)”的要求;這個暑假，我們一行利用閑余時間去了湖南省岳陽市區(qū)的老人療養(yǎng)院和頤養(yǎng)院，調(diào)研了相關(guān)老人群體的生活現(xiàn)狀;岳陽敬老助老的情況以及社會力量在養(yǎng)老問題上做出的努力和貢獻。并整理寫成此稿，希望能對于岳陽市的養(yǎng)老問題有一個管中窺豹的作用，能夠更加引起相關(guān)部門的重視和關(guān)注，并采取更多的更有效措施，從而達到老有所養(yǎng)，老有所依，共同建設(shè)和諧社會的愿景。
    摘要：隨著城市化進程加快，我國人口老齡化加速，老年人在社會人群中的比例逐漸增大，特別是“四、二、一”現(xiàn)代家庭結(jié)構(gòu)已經(jīng)顯現(xiàn)，很多老年人過著孤寡的生活，老有所養(yǎng)，老有所依已成為全社會普遍關(guān)注的熱點和難點。老年人的贍養(yǎng)、醫(yī)療保障、社會服務(wù)等問題的日益凸現(xiàn)，必將對經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展帶來諸多影響和挑戰(zhàn)。可以預(yù)計，在今后較長的一段時間里養(yǎng)老問題都會成為政府部門工作的一項十分重要的內(nèi)容。究竟什么才是真正的敬老助老?阻礙岳陽市區(qū)老人安享晚年的主要問題又有哪些?我們該怎樣做才能切實幫助老人?本文就以下問題進行調(diào)查說明。
    研究目標：
    1、通過我們探訪的岳陽市國泰陽光老年服務(wù)有限責(zé)任公司的具體情況，以及療養(yǎng)院的實地走訪考察，詢問老人與護理人員的生活情況，國家政策的落實情況，以及老人們希望得到怎樣的護理。
    2、通過查閱資料了解湖南省岳陽市老人院、頤養(yǎng)院的實際情況，并參考有關(guān)學(xué)者對敬老助老問題的看法及建議，參考國內(nèi)外經(jīng)典案例以及國家政策，充分考慮湖南省岳陽市的地區(qū)特點，提出自己對敬老問題的看法。
    研究內(nèi)容：調(diào)查湖南省岳陽市有關(guān)養(yǎng)老的政策、實行情況及國內(nèi)外其他地區(qū)養(yǎng)老的政策、實行情況。
    研究方法：調(diào)研式、訪談式、文獻式等研究方法。
    研究對象：湖南省岳陽市國泰陽光老年服務(wù)有限責(zé)任公司。
    三、調(diào)查結(jié)果。
    1、“十五”期間，湖南省60歲以上的老年人口增長迅速。到底，全省老年人口已達819.74萬人，占全省總?cè)丝诘?2.18%。據(jù)預(yù)測，“十一五”期間，湖南省老年人口將以每年2.6%的速度增長，至將超過1000萬人，占總?cè)丝诘?4%以上。老齡問題的社會壓力顯著加大，對經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展將帶來較大影響。
    然而根據(jù)“第五次人口普查”提供的數(shù)據(jù)，以岳陽市的中心城區(qū)岳陽樓區(qū)為個例，人口普查中，岳陽樓區(qū)0—14歲、15—64歲、65歲及以上三個年齡段的人口數(shù)分別為102741、414192和25666，占總?cè)丝诘?9.0%、76.3%和4.7%，這表明岳陽樓區(qū)正處在勞動年齡人口“黃金時期”，表現(xiàn)為15—64歲勞動年齡人口比重超過了總?cè)丝跀?shù)的70%。
    2、岳陽市(岳陽樓區(qū))的養(yǎng)老院共有5家，分別是湖南省岳陽市第二社會福利院，岳陽市國泰陽光頤養(yǎng)院，湖南省岳陽市岳陽樓區(qū)通海路管理處敬老院，湖南省岳陽市岳陽樓區(qū)郭鎮(zhèn)鄉(xiāng)敬老院，湖南省岳陽市岳陽樓區(qū)梅溪鄉(xiāng)敬老院，床位也僅有1000張，而且上述養(yǎng)老院的入住率也普遍不高。
    3、接著說明一下我們探訪的療養(yǎng)院的具體情況：岳陽市國泰陽光老年服務(wù)有限責(zé)任公司由岳陽市國資委下屬國有資產(chǎn)經(jīng)營有限責(zé)任公司與岳陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院合作成立，注冊資金5000萬元，其中市國資公司控股51%，岳陽職院占股份49%。公司占地面積113畝，建設(shè)規(guī)模3.646萬平方米，總投資1.2億元，可同時容納800位老人入住。
    該公司位于岳陽市奇家?guī)X社區(qū)羊角山，地處107國道西側(cè)和s306東側(cè)，離岳陽市區(qū)1.9公里，北距京珠高速公路岳陽連接線2公里，交通便捷。國泰陽光頤養(yǎng)苑作為岳陽市民生工程列入了“十二五”老年事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，是一所集頤養(yǎng)、保健、康復(fù)、教學(xué)、娛樂、休閑為一體的中高檔老人公寓。
    國泰陽光頤養(yǎng)苑環(huán)境優(yōu)美，綠化面積占全苑65%，山水相依，極富民族特色的`徽派建筑與現(xiàn)代化的家居功能完美結(jié)合，使得建筑造型、建筑色彩和自然山水及庭園綠化互相映襯，苑區(qū)面臨南湖游路，為老人提供散步、登山、垂釣、小憩的休閑場所，營造一個令人心曠神怡的居住休閑環(huán)境。苑內(nèi)電梯、中央空調(diào)和全天熱水供應(yīng)一應(yīng)俱全，生活、健身、康復(fù)等設(shè)施高檔齊全，親近大自然的大型室外花園、門球場、休閑廣場、人工湖垂釣、自采果蔬園、健身室等豐富多彩的室外養(yǎng)生活動場地令老人盡情享受自然怡人的田園休閑生活;面向社會開放的老年大學(xué)，配有多功能廳、舞蹈室、琴房、電腦房、合唱舞蹈排練廳等專門教室，開設(shè)多門專業(yè)課程，為老人營造一個開放式交流的人文環(huán)境;康復(fù)中心、老年護理中心等專業(yè)醫(yī)療設(shè)施為老人生活提供高質(zhì)的服務(wù);從高校、企業(yè)引進的康復(fù)師、愛心護工、心理咨詢師、營養(yǎng)師等多種專業(yè)人才是老人精神和物質(zhì)生活雙提高的有力保證;設(shè)立的奇家?guī)X社區(qū)醫(yī)療服務(wù)中心及定點醫(yī)療保險更是解老人后顧之憂。
    4、國外現(xiàn)狀：
    在日本，日本的老齡人生活質(zhì)量是在良好的社會保險保障體系基礎(chǔ)上實現(xiàn)的。養(yǎng)老社區(qū)提供無障礙設(shè)施的老齡人住宅產(chǎn)品、具有看護性質(zhì)的老齡人住宅產(chǎn)品、能和家人共同生活(二代居)的住宅產(chǎn)品。老人專用住宅套型是指將普通住宅樓棟中的一部分套型進行適老化設(shè)計，例如增加扶手、滿足輪椅通行需求、考慮護理人員陪住等。
    以美國為例，老年人的居住設(shè)施大致分為五類：獨立式住宅、老年公寓、養(yǎng)老院、護理院、老年養(yǎng)生社區(qū)，每一類輔以相應(yīng)的服務(wù)管理體制。美國的養(yǎng)老模式有盈利和非盈利之分，前者大多為私人公司所辦。其養(yǎng)老社區(qū)建筑規(guī)模大，有各種各樣的俱樂部，開設(shè)的課程和組織的活動超過80種以上。太陽城就是其典型代表樓盤。美國太陽城的整個社區(qū)包括“太陽城中心”(獨立家庭別墅)、“國王之殿”(連體別墅)、“湖中之塔”(輔助照料式住宅和家庭護理機構(gòu))、“庭院”和“阿斯頓花園”(出租的獨立居住公寓)以及“自由廣場”(輔助照料式住宅和家庭護理機構(gòu))六大居住社區(qū)。以上各社區(qū)共同享用一個郵局、超市、醫(yī)療機構(gòu)、銀行和教堂。
    歐洲也是較早步入老齡社會的地區(qū)之一，國家政策傾向于讓老年人居住在獨立的公寓中。建筑將城市意味、社區(qū)功能和生態(tài)目標三種元素結(jié)合在一起，講究自理自助。如德國慕尼黑奧古斯提諾姆老年公寓，這是全球誕生的第一家老年公寓，目前通過基金會和服務(wù)公司運作,已經(jīng)有40多年的歷史。該公寓設(shè)施齊全，功能完善，服務(wù)優(yōu)良。除醫(yī)療等必備配套外，洗衣室、休息室、禮拜堂、桑拿、室內(nèi)游泳池(兼具鍛煉和治療作用)、健身中心、圖書館、鋼琴室、發(fā)廊、咖啡吧、餐廳、迷你型高爾夫練習(xí)設(shè)施等一應(yīng)俱全。
    西方國家養(yǎng)老模式主要以家庭養(yǎng)老、居家養(yǎng)老和機構(gòu)養(yǎng)老三種基礎(chǔ)養(yǎng)老模式為主。隨著社會發(fā)展，西方發(fā)達國家的一些養(yǎng)老機構(gòu)在覺察到老人不同的需求后，開始推廣諸如互助養(yǎng)老、以房養(yǎng)老、旅游養(yǎng)老、候鳥式養(yǎng)老等多種形式的養(yǎng)老模式。
    四、調(diào)查結(jié)果分析。
    目前湖南省岳陽市敬老助老存在的主要問題與中國農(nóng)村養(yǎng)老情況實施的實際情況是一脈相承的，主要可以歸納為以下幾個方面：
    1、岳陽市(岳陽樓區(qū))的養(yǎng)老院共有5家，養(yǎng)老院的入住率普遍不高。由此我們可以看出岳陽市養(yǎng)老還是以家庭養(yǎng)老為主。而且上述都為政府或者國資委旗下企業(yè)，私人力量未能充分利用。
    2、與國內(nèi)的養(yǎng)老地產(chǎn)模式亂象叢生的現(xiàn)狀不同的是，國際上很多發(fā)達國家由于早已步入老齡化社會，形成了豐富成熟的養(yǎng)老地產(chǎn)開發(fā)模式。近幾年，中國的各種養(yǎng)老機構(gòu)、開發(fā)商紛紛走出去參觀、學(xué)習(xí)，于是，國外的一些經(jīng)典項目也成了中國養(yǎng)老地產(chǎn)的樣本。通過這些“樣本”，我們也許能感悟到“中國養(yǎng)老地產(chǎn)”的未來走向。
    3、現(xiàn)在國內(nèi)養(yǎng)老問題受到重點關(guān)注，國家及社會各界在積極推行養(yǎng)老保險的試點安排。但是容易忽略老人一代的精神需求的多樣性，很多老人得不到專業(yè)的護理，只是單純地解決衣食住行等基本生理方面的需求，業(yè)余生活依舊很枯燥。
    4、民辦養(yǎng)老機構(gòu)從建立之初，基礎(chǔ)就不是特別牢靠，養(yǎng)老院入門的標準太低，或者說在入門時的執(zhí)行力度不夠，有很多資質(zhì)、條件、管理水平都沒有達到的情況下，就進入了養(yǎng)老行業(yè)。養(yǎng)老機構(gòu)在運行的時候，由于經(jīng)費的緊張，由于國家相關(guān)政策落實不夠，造成了它們低成本的運行，所以本來應(yīng)該達到一個較高的服務(wù)水平，結(jié)果現(xiàn)在因為經(jīng)費的問題以及各方面的原因，養(yǎng)老院就達不到這個標準。
    五、對現(xiàn)行問題及提出的建議。
    1、繼續(xù)加大對岳陽敬老助老問題的關(guān)注。社會各界及媒體要積極宣傳、廣泛傳播、加大社會輿論的監(jiān)察力度。提高青壯年一代的幫助和關(guān)愛老人的普遍意識。
    2、政府要切實落實養(yǎng)老及老年人救助政策，加強管理，加大投資力度。老齡化的發(fā)展趨勢以及普遍不受關(guān)注的現(xiàn)狀，使得政府部門更要加大投入力度。溫克勒在總結(jié)歐洲國家農(nóng)民養(yǎng)老金的財政狀況時說的：“沒有一個社會保障機構(gòu)能光依靠所繳費用來承擔(dān)農(nóng)民養(yǎng)老金的支出。它們都需要依賴政府補助和其他方式來補貼?！币虼耍仨殢娬{(diào)國家在養(yǎng)老保障問題上的重大責(zé)任，政府不但要落實公共敬老院的普遍情況，還要對孤寡老人、殘疾老人進行補貼，改進推廣養(yǎng)老保險機制。
    3、時代的發(fā)展要求我們不能單純地依靠養(yǎng)老院的模式，要盡可能地多樣化發(fā)展養(yǎng)老類型的產(chǎn)業(yè)?！拔覀冃枰斜榈亻_花的社區(qū)養(yǎng)老院要用更多的投入來撬動周邊配套的養(yǎng)老服務(wù)讓更多的社會資金考慮到養(yǎng)老的需求”。
    4、各類養(yǎng)老院頤養(yǎng)院要堅持本著“為天下兒女盡孝，為世上老人解難，為黨和政府分憂，為和諧社會添彩，為教學(xué)實訓(xùn)服務(wù)”的服務(wù)理念，按照老年人年齡、身體的特征開展個性化服務(wù)，為有特殊要求的老人提供量身定做的親情服務(wù)，充分體現(xiàn)人文關(guān)懷。努力辦成一所老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂的老年人頤養(yǎng)天年的樂園。
    城市社會調(diào)查報告篇十三
    隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，將會進一步加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，也必將使農(nóng)村空巢老人越來越多，這是農(nóng)村經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型時期的必然現(xiàn)象。這決定了她們很難依靠自己的力量解決養(yǎng)老問題，需要廣泛動員全社會力量共同參與，才有可能實現(xiàn)他們安享晚年的愿望。我們堅信，只要全社會共同努力為老年人營造一個好的贍養(yǎng)環(huán)境，空巢老人就不再是一個沉重的話題。
    為了解xx縣城鄉(xiāng)低收入居民生活狀況，國家統(tǒng)計局xx調(diào)查隊于近期開展了“城鄉(xiāng)低收入居民生活狀況”專題調(diào)研，在全縣隨機抽取10戶低收入家庭(城鎮(zhèn)4戶，農(nóng)村6戶)進行入戶調(diào)查，通過進村(居)委會了解、整體觀察、與居民面對面座談交流等方式，剖析低收入居民家庭收支、生活狀況，了解他們當(dāng)前的實際困難、獲得政府救助以及有何訴求等情況，旨在如實反映低收入居民的實際情況，呼吁政府及社會更加關(guān)注低收入群體，完善政策措施，提高扶持救助水平，提出促進低收入群體增收的對策建議。
    1.人口和勞動力情況。被調(diào)查的10戶樣本戶主平均年齡52.5歲，最大的75歲，最小38歲；總?cè)丝?9人，戶均3.9人，60歲以上人口9人，在校學(xué)生12人；勞動年齡內(nèi)人口16人，其中因病殘完全喪失勞動能力3人，部分喪失勞動能力7人，臨時或無固定就業(yè)人口12人，戶均僅1.2人。
    2.居住情況。10戶樣本戶戶均住房面積97.2平方米，人均24.9平方米，其中城鎮(zhèn)戶均61.5平方米，農(nóng)村戶均121平方米，；從房屋看，自有住房8戶(其中1戶為兄弟贈送)，租賃、安置公房各1戶；從建筑年代看，上世紀70年代以前建筑的老房屋4戶，80—90年代建筑的5戶，近年建筑的1戶；從結(jié)構(gòu)看，土坯房3戶，磚瓦結(jié)構(gòu)4戶，磚混結(jié)構(gòu)3戶。
    3.經(jīng)營土地情況。4戶城鎮(zhèn)居民無承包耕地和山地面積；6戶農(nóng)村居民承包耕地25畝，戶均4.17畝，實際經(jīng)營耕地的只有3戶共13畝，其他因無勞動力轉(zhuǎn)包他人耕作；6戶經(jīng)營山地81畝，戶均13.5畝。
    總的來說，低收入家庭困難因素主要是因病或傷殘以及年老而喪失勞動能力、下崗失業(yè)或無穩(wěn)定就業(yè)，導(dǎo)致無收入，此外就是因病因突發(fā)事故致貧。從10戶樣本戶情況分析，因意外事故或重大疾病而完全喪失勞動能力3人，其中2人是戶主；因意外事故受傷，部分喪失勞動能力7人，其中5人為戶主；家庭人口中患有重大疾病的3人，年老且無子女贍養(yǎng)的老年戶1戶2人。
    城鎮(zhèn)低收入居民中，由企業(yè)改制下崗職工6人，下崗職工年齡都在50歲左右，再就業(yè)比較困難，基本都是從事臨時性的務(wù)工，有的因工傷或意外事故導(dǎo)致身體傷殘，不能從事重的體力勞動，無固定就業(yè)，報酬水平都偏低，支出壓力大，維持家庭基本生活顯得十分困難。
    農(nóng)村低收入家庭中，主要致貧因素有，一是家庭主要勞動力因突發(fā)事件導(dǎo)致病殘而喪失勞動能力，失去了家庭經(jīng)營或務(wù)工的主力而致貧，二是家庭人口患重大疾病，長期負擔(dān)高昂的費用而致貧，三是年邁喪失勞動能力且無子女贍養(yǎng)的老人，此外也存在有發(fā)生災(zāi)害性事故致貧的情況。
    家庭經(jīng)營情況。城鎮(zhèn)低收入家庭沒有承包耕地、山地，也未從事任何的二三產(chǎn)業(yè)經(jīng)營，沒有固定的工作單位，有一定勞動能力的則從事一些力所能及的務(wù)工，一種是受雇于個體戶，獲取每月800—1000元不等的報酬，另一種是自由擇業(yè)，在自發(fā)勞務(wù)市場從事勞務(wù)性服務(wù)，如三輪車、建筑小工、臨時雇工等，獲得不固定的勞務(wù)報酬，月收入在1000元左右。農(nóng)村低收入家庭中，沒有經(jīng)營非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，或多或少有些農(nóng)業(yè)經(jīng)營，低收入家庭由于缺少勞動力，即使有承包耕地也無法耕種，也僅有一部分是自家經(jīng)營，但主要還是靠雇工，投入高，收益就小，其他農(nóng)戶則進行轉(zhuǎn)包，收取每畝100斤稻谷的租金；山地面積資源不足，經(jīng)營效益低；農(nóng)村家庭都自行生產(chǎn)一些蔬菜，或飼養(yǎng)少量的家禽，以滿足生活需要，以此來減輕生活壓力。
    邵東縣位于邵陽市東，處東經(jīng)111°30′-112°05′，北緯26°50′-27°28′之間。南北長59公里，東西寬56.7公里，總面積1768.75平方公里?，F(xiàn)轄12個鎮(zhèn)，990個行政村，27個居委會（兩市鎮(zhèn)設(shè)14個社區(qū)），12430個村民小組，166個居民小組。2000年全縣總?cè)丝?18萬人，其中非農(nóng)業(yè)人口11.87萬人。有漢、回、侗、苗等29個民族，漢族占總?cè)丝诘?9.7%。境內(nèi)資源豐富，礦產(chǎn)以煤、石膏為主，已探明煤儲量4000萬噸，石膏儲量3.2億噸左右，還有錳、鉛、鋅、鈾、鐵、硅砂、重晶石、塑性粘土，石灰石等。土鑲有水稻土、紅壤、黃壤等7大類，16個亞類，51個土屬，137個土種。經(jīng)過數(shù)十年的建設(shè)，邵東縣出現(xiàn)了新的'景點和旅游資源。邵東是湖南省第一個民營經(jīng)濟改革與發(fā)展實驗區(qū)，堅持走“興商建縣，民營主體”的發(fā)展道路，在全縣形成了“商業(yè)城、工業(yè)鎮(zhèn)、專業(yè)村”的經(jīng)濟發(fā)展格局。如有中南地區(qū)最大的家電批發(fā)城和中南五金批發(fā)城；廉橋藥材市場成為全國3大藥都之一，年銷售額愈10億元，上繳稅收800多萬元，經(jīng)國家醫(yī)藥管理局檢查合格，達到國家標準。
    據(jù)縣統(tǒng)計局對我縣城鎮(zhèn)社會經(jīng)濟統(tǒng)計資料進行測算，我縣城鎮(zhèn)社會經(jīng)濟綜合發(fā)展指數(shù)平均分數(shù)為66.542分，根據(jù)發(fā)展水平、發(fā)展活力、發(fā)展?jié)摿θ齻€方面的33個指標，分別計算出發(fā)展水平指數(shù)、發(fā)展活力指數(shù)、發(fā)展?jié)摿χ笖?shù)和綜合發(fā)展指數(shù)，每個指數(shù)值的范圍界于0到100之間，以2001年為基期，從數(shù)據(jù)表來看我們可以發(fā)現(xiàn)城鎮(zhèn)綜合發(fā)展向好，總體發(fā)展趨勢向好。2003年我國縣域社會經(jīng)濟綜合發(fā)展指數(shù)平均分數(shù)達到66.542分，比2001年上升了3.475分，上升了5.22個百分點。
    一、指數(shù)所反映的經(jīng)濟意義：每個指數(shù)值的范圍是介于0到100之間，在單項指數(shù)中，每一個指數(shù)值代表一個鎮(zhèn)在該方面的水平高低，指數(shù)為100代表基期年度的最好水平。在綜合發(fā)展指數(shù)值中，每個指數(shù)值代表一個鎮(zhèn)在該年度綜合發(fā)展的水平和程度，指數(shù)的高低反映的是一個城鎮(zhèn)發(fā)展的綜合水平的高低，在年度和年度之間，該指數(shù)既可以進行橫向比較，又可以進行縱向比較，既可以反映它的相對變化程度，又可以反映它的絕對變化程度。
    二、指數(shù)的計算過程：在確定測評指標體系以后，我們將根據(jù)主成分分析和定性分析相結(jié)合的辦法，對每一個縣(市)的綜合發(fā)展指數(shù)進行測評，計算過程：
    首先，對原始數(shù)據(jù)進行標準化處理。將原始數(shù)據(jù)同趨化和無量綱化；
    第三，計算其相關(guān)系數(shù)矩陣的特征值和特征向量；
    第四，選擇綜合反映該經(jīng)濟現(xiàn)象的主分量；
    第五，確定該主分量對應(yīng)的特征向量的元素值為各變量的權(quán)數(shù)；
    最后，以各因素的指數(shù)值進行加權(quán)合成，計算出縣(市)社會經(jīng)濟發(fā)展的綜合指數(shù)。
    綜合指數(shù)=0.5xx發(fā)展水平指數(shù)0.2xx發(fā)展活力指數(shù)0.3xx發(fā)展?jié)摿χ笖?shù)。
    城市社會調(diào)查報告篇十四
    ××縣××村隸屬于縣城所在地××街道，地處縣城東南郊，是正在建設(shè)中的xx區(qū)的核心區(qū)域。該村共有14個村民小組，面積2.5平方公里，總?cè)丝?215人，耕地面積700多畝，村民的收入主要來源于水稻、蔬菜種植、在縣城打工以及店面出租。隨著縣城xx區(qū)××大道商住樓、汽運城和鳳凰山公園等項目的陸續(xù)開工，該村大量土地被征用，耕地由最多時期的xx多畝，縮減至現(xiàn)在的700多畝，人均耕地面積不足0.3畝，其中有6個村民小組的耕地全部被征用，1300多人成為無地農(nóng)民。
    在郊區(qū)城市化的進程中，××村大多已被不斷擴大的城市包圍，部分自然村文秘雜燴網(wǎng)實際上已經(jīng)由郊區(qū)變成了市區(qū)，有的甚至已處在城市中心區(qū)域。失去了土地的××村，在城市化和工業(yè)化道路上正發(fā)生悄然變化——村落社區(qū)化、村民市民化。但就目前而言，××村及其村民僅僅是實現(xiàn)了居住地域的變遷和身份的變化，而思想觀念、生產(chǎn)方式、行為方式和社會組織形態(tài)的轉(zhuǎn)變?nèi)詻]有及時跟上，政府的相關(guān)保障、服務(wù)工作也相對滯后。這種矛盾的現(xiàn)實，給××村及其村民帶來了一系列后遺癥。
    目前，農(nóng)民基本上是自我保障，其主要形式是土地保障、家庭保障。農(nóng)民的養(yǎng)老方式也主要是土地養(yǎng)老、家庭養(yǎng)老、村集體福利養(yǎng)老，土地是農(nóng)民最重要的養(yǎng)老保障手段?！痢链宕迕裢恋禺?dāng)初被征時，均是采取貨幣安置、自主就業(yè)的辦法，沒有辦理相應(yīng)的養(yǎng)老保險，只是為少數(shù)完全無地的村民辦理了農(nóng)村低保。加上村民對土地征用補償費缺少合理規(guī)劃，沒有把有限的資金投入再生產(chǎn)，而是用在消費上（如大多數(shù)人把征地后的補償費用于建房、供子女讀書等），這些有限的征地補償費一旦用完，他們今后的'生活將逐步陷入困境。有的村民即使手頭上還有部分補償款，但由于失去了基本的生活保障，沒有穩(wěn)定的經(jīng)濟來源，時間一長也將會面臨困難，其中的一部分人將成為無土地、無資金、無生活保障的“三無農(nóng)民”。
    被征地村民在向非農(nóng)就業(yè)轉(zhuǎn)移過程中，除少數(shù)人文秘雜燴網(wǎng)能利用發(fā)展機遇自謀職業(yè)外，大多數(shù)存在著“高不成、低不就”的就業(yè)觀念障礙，加上文化素質(zhì)和勞動技能普遍較低，在就業(yè)崗位競爭中處于劣勢，難以實現(xiàn)新的就業(yè)。特別是40歲以上的失地村民，再（）就業(yè)難上加難。目前，××村的被征地村民大多數(shù)在城區(qū)從事建筑工地小工、搬運、蹬三輪車等重體力勞動。這部分村民看到土地在城市建設(shè)中不斷升值，而自己又沒有充分享受到土地升值所帶來的好處，往往容易心理失衡。再加上他們之間的血緣關(guān)系較為密切，很容易組織起來進行群體性上訪和集體鬧事。
    由于文化水平偏低、勞動技能較差、行為方式與城市環(huán)境格格不入等，城郊村農(nóng)民雖然長期生活在城區(qū)邊緣，但在相當(dāng)長的時間內(nèi)仍難以融入城市生活，缺乏對城市生活的認同感和歸屬感。這一點在××村村民身上表現(xiàn)尤其突出，不少村民對城市管理中的一些制度法規(guī)、市民準則等視而不見，自行其是；在社會交往上，仍奉行以血緣、地緣關(guān)系為紐帶的交往方式；在生活習(xí)慣上，仍固守一些不文明、不衛(wèi)生、不科學(xué)的陳規(guī)陋習(xí)。
    城市社會調(diào)查報告篇十五
    【空氣質(zhì)量】20xx年，全省空氣質(zhì)量二級及以上天數(shù)平均達到334天，比上年增加10天;空氣綜合污染指數(shù)平均為1.93，比上年下降10.23%。秦皇島、廊坊、承德、滄州、衡水、邢臺、保定、張家口等8個設(shè)區(qū)市環(huán)境空氣質(zhì)量達到國家二級標準，比上年增加3個。石家莊、唐山、邯鄲空氣質(zhì)量未達到二級標準。
    【水環(huán)境】城市水環(huán)境功能區(qū)(城區(qū))水質(zhì)達標率平均為82.58%，比20xx年提高了3.7個百分點，有8個城市超過了平均水平，其中秦皇島、滄州、石家莊、唐山、衡水、邯鄲、承德7市水環(huán)境功能區(qū)(城區(qū))水質(zhì)達標率為100%。
    【工業(yè)固體廢物】工業(yè)固體廢物處置利用率平均為97.03%，比20xx年上升2.68個百分點，其中秦皇島、邢臺、邯鄲、張家口等4市增幅較大，分別比上年提高14.26、9.55、9.3和8.39個百分點。
    【醫(yī)療廢物】唐山、廊坊、邯鄲、張家口、承德5市建成符合《全國危險廢物和醫(yī)療廢物處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》要求的醫(yī)療廢物處置中心(其中唐山、廊坊、邯鄲3市經(jīng)環(huán)保驗收后穩(wěn)定運行一年以上，張家口市20xx年xx月通過環(huán)保驗收，承德市未通過環(huán)保驗收)，比上年增加兩個市，其余6個設(shè)區(qū)城市尚未建成，除衡水外其他5市采用的是“非典”期間建設(shè)的焚燒處理設(shè)施進行處置。
    【城市生活污水】城市生活污水集中處理率平均為81.76%，比上年提高了3.3個百分點。承德、張家口、衡水等3個城市的生活污水集中處理率增幅較大，均在10%以上。
    【生活垃圾】城市生活垃圾無害化處理率平均值為81.76%，比上年提高了1.95個百分點。除邢臺、衡水外，其余9個設(shè)區(qū)城市生活垃圾無害化處理率均在85%以上，唐山、張家口等兩城市的生活垃圾無害化處理率增幅較大。
    【綠化】城市建成區(qū)綠化覆蓋率達到了41.89%，比上年提高了1.3個百分點，廊坊、秦皇島、唐山、邯鄲、承德、石家莊、邢臺等7個城市的建成區(qū)綠化覆蓋率在40%以上，比上年增加了兩個城市。
    調(diào)查結(jié)果顯示，公眾對11個設(shè)區(qū)城市環(huán)境保護的滿意率平均為80.71%，比上年提高了1.76個百分點。廊坊、邢臺、唐山等3個城市的公眾對城市環(huán)境保護的滿意率超過了85%。
    縣級“城考”指標有較大進步。
    20xx年，22個縣級城市中13個城市上報了空氣質(zhì)量自動監(jiān)測數(shù)據(jù)，9個上報了手動監(jiān)測數(shù)據(jù)，安國、高碑店兩市20xx年新建了空氣自動監(jiān)測系統(tǒng)并投入運行。依據(jù)監(jiān)測結(jié)果，各城市大氣環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善。
    城市水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)狀況良好，平。
    均達標率為90.91%。除涿州、三河兩市水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)達標率為0外，其余各市均為100%。
    工業(yè)固體廢物處置利用率平均為99.67%，比20xx年增加了0.3個百分點，有18個市的工業(yè)固體廢物得到了全部處置，處置利用率達到了100%。
    醫(yī)療廢物處置方面，遷安建有醫(yī)療廢物處置設(shè)施，辛集、藁城、晉州、新樂、鹿泉、任丘、河間、霸州、三河等9個縣級城市均通過合法途徑將全部醫(yī)療廢物送往所在的設(shè)區(qū)城市進行集中處置。
    22個縣級城市生活污水集中處理率平均為72.84%，比20xx年提高了7.4個百分點，其中15個城市的生活污水集中處理率超過了80%，比20xx年增加3個城市;遵化、安國、高碑店、泊頭、黃驊、霸州等6個縣級城市生活污水集中處理率增幅較大。定州、河間兩市未建成城市生活污水處理廠。
    22個縣級城市中，遷安市、辛集市、遵化市、武安市、霸州市、冀州市等6家垃圾無害化填埋場建成并通過驗收，藁城市、鹿泉市、沙河市、深州市等4家已建成，晉州市、泊頭市等兩家正在建設(shè)。
    22個縣級城市建成區(qū)綠化覆蓋率平均值達到41.14%，比20xx年提高了4.76個百分點，其中南宮、霸州、高碑店、遵化、新樂建成區(qū)綠化覆蓋率比20xx年提高3個百分點以上。河間、新樂、任丘等3個城市建成區(qū)綠化覆蓋率不足35%。
    三大問題亟待解決。
    城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。部分城市污水處理廠出水能達到城鎮(zhèn)污水處理廠出水二級標準，需要通過進一步的升級改造才能確保達到一級b排放標準。生活垃圾無害化填埋廠建設(shè)亟待加強，近一半縣級城市未建成生活垃圾無害化填埋場，垃圾無害化處理率為零。11個設(shè)區(qū)城市中目前只有廊坊、唐山、邯鄲、張家口、承德5市按有關(guān)規(guī)劃建成了醫(yī)廢集中處置中心。
    縣級城市環(huán)境監(jiān)測能力薄弱。一是空氣質(zhì)量自動監(jiān)測率較低。目前，仍有新樂市、南宮市、定州市、泊頭市、黃驊市、河間市、深州市等7個縣級城市采取手動監(jiān)測空氣質(zhì)量，個別已建成自動監(jiān)測站的城市存在著缺項的情況;二是基本不具備對集中式飲用水水源地全部監(jiān)控項目的監(jiān)測能力，大部分均是委托當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門進行檢測;三是部分城市不能實現(xiàn)對已建成并投入運行的污水處理廠外排廢水、生活垃圾滲濾液的全部監(jiān)控項目的監(jiān)測。
    城市社會調(diào)查報告篇十六
    隨著樹立科學(xué)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會黨的重大創(chuàng)新理論的提出，涉及社會公共安全的工作越來越受到黨和政府的高度重視。而高新科技的迅猛發(fā)展，特別是信息、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，也為強化和深化社會治安管理、提高公安工作效能提供了強大的技術(shù)支撐。城市監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)，正是在當(dāng)今現(xiàn)實環(huán)境下落實公安部“科技強警”戰(zhàn)略的重要舉措。
    城市視頻監(jiān)控系統(tǒng)已成為現(xiàn)代警務(wù)工作的重要輔助手段，已在偵查破案、超前預(yù)警、服務(wù)群眾等方面發(fā)揮出強大的威力。隆陽公安分局自20xx年開始建設(shè)視頻監(jiān)控系統(tǒng)以來，共投資356萬元，完成了一期、二期建設(shè)，共在隆陽城區(qū)建成視頻監(jiān)控點123個。分局通過“落實六個到位，建立六項機制，推行五字實招”，走出了一條專業(yè)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化的新型防控之路。三年來，視頻監(jiān)控系統(tǒng)共提供有價值的圖像信息4745個，主動發(fā)現(xiàn)警情1048起，協(xié)助破獲刑事案件309起，協(xié)助查處治安案件424起，協(xié)助抓獲違法犯罪嫌疑人206人，服務(wù)救助群眾1928人次。
    當(dāng)前在國內(nèi)久市場上，前端設(shè)備一體化、視頻圖像處理數(shù)字化和智能化、監(jiān)控傳輸網(wǎng)絡(luò)化、系統(tǒng)集成化是視頻監(jiān)控系統(tǒng)的主要發(fā)展方向。而數(shù)字化和智能化是網(wǎng)絡(luò)化的前提，網(wǎng)絡(luò)化又是系統(tǒng)集成化的基礎(chǔ)，系統(tǒng)集成華的發(fā)展將賦予視頻監(jiān)控系統(tǒng)更為廣闊的應(yīng)用空間。數(shù)字化是21世紀的特征，是以信息技術(shù)為核心的電子技術(shù)發(fā)展的必然，數(shù)字化是邁向成長的通行證，隨著時代的發(fā)展，我們的生存環(huán)境將變得越來數(shù)字化。
    視頻監(jiān)控系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)化意味著系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)將由集總式向散式系統(tǒng)過渡。集散式系統(tǒng)采用多層分級的結(jié)構(gòu)形式，具有微內(nèi)核技術(shù)的實時多任務(wù)、多用戶、分布式操作系統(tǒng)以實現(xiàn)搶先任務(wù)系統(tǒng)設(shè)備的配置具有通用性強、開放性好、系統(tǒng)組態(tài)靈活、控制功能完善、數(shù)據(jù)處理方便、人機界面友好以及系統(tǒng)安裝、調(diào)試和維修簡單化，系統(tǒng)運行互為熱備份，容錯可靠等優(yōu)點。監(jiān)控系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)化將使整個網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)硬件和軟件資源的共享有及任務(wù)和負載的共享，這也是系統(tǒng)集成的一個重要的概念。
    （一）走專業(yè)化發(fā)展之路。
    通過嚴格考試，分局將10名年輕、責(zé)任心強，精通計算機的人員錄用為視頻監(jiān)控員，在指揮中心接處警中隊組建電子巡邏分隊，專職負責(zé)24小時開展視頻監(jiān)控巡查。
    開展經(jīng)常性思想政治教育，引導(dǎo)電子巡邏隊員破除因循守舊、安于現(xiàn)狀的思想障礙，教育其熱愛本職工作，激發(fā)其主人翁意識，最大限度調(diào)動其工作積極性、主動性。
    通過讓一些經(jīng)驗豐富的民警擔(dān)任小教員進行傳幫帶、定期組織隊員與巡警、便衣民警、派出所民警交流體會等方式，提高隊員視頻監(jiān)控作戰(zhàn)能力。要求隊員做到五個熟知：熟知監(jiān)控點分布情況，熟知監(jiān)控設(shè)備操作方法、熟知警力部署情況、熟知街面治安狀況，熟知近期發(fā)案特點。
    分局專門編寫了《隆陽公安分局視頻監(jiān)控操作手冊》，內(nèi)容包括工作職責(zé)、規(guī)章制度、操作程序等方面，并下發(fā)每個隊員，使其在工作中做到有章可循。逐人建立隊員個人管理檔案，根據(jù)工作績效和日常表現(xiàn)情況進行量化打分，每月進行一次通報、評比出當(dāng)月的“監(jiān)控能手”，營造公開陽光、比學(xué)趕超的工作氛圍。分局為每名隊員購買保險，并在福利待遇和表彰獎勵上向隊員傾斜，讓隊員干有所望干有所得。20xx年，有一名監(jiān)控民警被評為全市“百佳民警”、2名民警和1名隊員受到分局的嘉獎。
    （二）建立機制，走規(guī)范化建設(shè)之路。
    根據(jù)分局制定的《隆陽公安分局城市視頻電子監(jiān)控系統(tǒng)打擊違法犯罪獎懲辦法》規(guī)定：“通過視頻監(jiān)控，現(xiàn)場抓獲1名犯罪嫌疑人獎勵500元；抓獲1名違法嫌疑人獎勵100元；破獲1起兩搶一盜案件獎勵500元……”，三年來，分局已投入獎勵經(jīng)費10余萬元。
    堅持電子巡查與接處警工作相結(jié)合，110民警受理群眾報警時，監(jiān)控隊員同步查看發(fā)案周邊的監(jiān)控點視頻資料，將“由機到案，由案到機”的工作模式常態(tài)化。隊員根據(jù)情報信息中隊每日通報的城區(qū)治安警情，及時調(diào)整確定監(jiān)控重點，做到監(jiān)控跟著警情走。監(jiān)控隊員與街面民警實行警情互通，密切配合，良性互動，構(gòu)筑天網(wǎng)（電子監(jiān)控網(wǎng)）與地網(wǎng)（街面巡防網(wǎng)）優(yōu)勢互補的立體化巡防格局。
    （三）走現(xiàn)代化防控之路。
    充分利用現(xiàn)有的監(jiān)控點，堅持常規(guī)巡（對監(jiān)控點進行普遍巡查）、重點巡（根據(jù)警情、案情，對確定的重點部位進行重點巡查）、全天巡（對黨政首腦機關(guān)和易發(fā)案、高發(fā)案部位實行24小時巡查）相結(jié)合，主動發(fā)現(xiàn)警情，有效打擊現(xiàn)行。20xx年至20xx年，隆陽城區(qū)共立刑事案件4266起，破2551起，與前三年相比立案減少313起，下降7。3%，破案增加587起，上升29。9%。
    根據(jù)城區(qū)發(fā)案情況，在案件頻發(fā)地段、易發(fā)時段對特定對象和案件進行監(jiān)控。在交通要道、居民小區(qū)出入口、治安復(fù)雜部位進行守侯式監(jiān)控；根據(jù)季節(jié)特點和階段性作案規(guī)律在不同時段側(cè)重監(jiān)控不同類型案件，如夜間監(jiān)控側(cè)重在易發(fā)“兩搶一盜”的街道、小區(qū)，白天監(jiān)控側(cè)重在金融單位、學(xué)校、街面和治安復(fù)雜區(qū)域；根據(jù)110接報中掌握的違法犯罪嫌疑人特征以及交通工具、攜帶物品等線索，實施監(jiān)控守候。1月22日14時27分，隊員根據(jù)被搶受害人提供的嫌疑人衣著打扮、體貌特征，迅速對案發(fā)周圍開展深入細致的巡查，15時48分，在正陽南路監(jiān)控到2名嫌疑人，巡警二中隊根據(jù)指令成功抓獲犯罪嫌疑人李某、張某。
    對黨政首腦機關(guān)，事關(guān)國計民生的重點要害部位以及違法犯罪嫌疑人易藏身、銷贓的旅館業(yè)、網(wǎng)吧、二手交易市場等治安復(fù)雜場所的出入口進行監(jiān)控，對警情做到早發(fā)現(xiàn)、早掌控。2月4日13時7分，隊員監(jiān)控發(fā)現(xiàn)一名男子手持一條金項鏈在“港臺金銀翻新店”與老板談價，形跡可疑。即指令巡警二中隊出警，成功抓獲犯罪嫌疑人張某，一舉破獲入室盜竊案件4起。
    發(fā)現(xiàn)警情后，對違法犯罪嫌疑人逃竄路線、體貌特征進行追蹤拍攝，并迅速調(diào)集附近警力，形成精確打擊的包圍圈，成功實施抓捕。20xx年5月12日凌晨5時，分局利用視頻監(jiān)控追蹤到的犯罪嫌疑人行跡，調(diào)集就近警力，迅速抓獲1名犯罪嫌疑人，破獲撬盜保險柜案件12起。
    （一）安全。
    隨著城市基礎(chǔ)建設(shè)不斷的發(fā)展，現(xiàn)代化的城市需要現(xiàn)代化的管理手段。現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，加快了我國城市的現(xiàn)代化步伐，使我國的城市面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。城市的日益繁榮，對城市的治安管理也要有更高的要求，隨著“3111”工程在全國各地的開展，城市聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)的發(fā)展非常迅速，在各級公安機關(guān)打擊、預(yù)防違法犯罪方面起到了良好的作用。以公共場所、重點要害部位、道路、社區(qū)、卡口、機動車為重點防護目標，逐步建立固定點報警系統(tǒng)、圖像監(jiān)控系統(tǒng)、卡口系統(tǒng)、移動目標報警系統(tǒng)、電子巡更系統(tǒng)等安防系統(tǒng)，實現(xiàn)無人職守，可以最大限度節(jié)省人力物力，用有限的人力物力做最大最有效的工作，還可以有效的預(yù)防和控制城市突發(fā)事件的發(fā)生，保障人民生命財產(chǎn)的安全，所提供的錄像資料還可以對突發(fā)事件的處理提供強有力的證據(jù)和材料。擁有視頻監(jiān)控系統(tǒng)，可以有效地預(yù)防犯罪、對小偷小摸起到巨大的震懾作用，同時在發(fā)生偷盜事件后，能及時調(diào)出監(jiān)控錄像，大大提高刑事案件的偵破率，挽回企業(yè)的經(jīng)濟損失。
    （二）管理。
    例如企業(yè)有了視頻監(jiān)控系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)就沒有了當(dāng)面責(zé)罰的難堪，利用監(jiān)控錄像，可對工人進行有理有據(jù)的批評教育，利用遠程網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控功能。更可以在外地隨時查看企業(yè)生產(chǎn)情況。工人們的工作會變得小心翼翼，原來喜歡在車間磨洋工的，會變得勤快；原來要違規(guī)操作的，也都不敢再亂來。從而，提高工作效率、提高產(chǎn)品質(zhì)量，減少生產(chǎn)事故發(fā)生。完善的視頻監(jiān)控系統(tǒng)令企業(yè)嚴肅正規(guī)、工作有序，給造訪的客戶帶來良好的心理作用，從而大大提升了企業(yè)形象，促成業(yè)務(wù)達成。
    （三）效益。
    有了視頻監(jiān)控后，不論安全、管理、形像等各方面都有不同程度的提升，為工作帶來良的經(jīng)濟效益和社會效益。
    1、日常工作效率和服務(wù)水平的提高。
    視頻監(jiān)控建設(shè)完成后，一方面通過公安局視頻項目運維監(jiān)控管理系統(tǒng)，信息部門可以全面、深入的對數(shù)字視頻專網(wǎng)it基礎(chǔ)支撐系統(tǒng)（如無線網(wǎng)絡(luò)、有線網(wǎng)絡(luò)、前端設(shè)備、存儲設(shè)備、服務(wù)器、數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、中間件系統(tǒng)、安全設(shè)備等）和視頻監(jiān)控業(yè)務(wù)系統(tǒng)進行管理，使管理人員可以全面、準確的把握整體網(wǎng)絡(luò)及各種資源的運行狀況，快速響應(yīng)和解決各種事件，提高信息部門的運維管理水平和工作效率，同時從保障視頻監(jiān)控系統(tǒng)高效運行角度出發(fā)，通過視頻質(zhì)量監(jiān)控等功能不但保證視頻監(jiān)控系統(tǒng)本身的穩(wěn)定運行，還保證了視頻監(jiān)控數(shù)據(jù)的安全，提高視頻監(jiān)控質(zhì)量。同時通過對網(wǎng)絡(luò)性能進行監(jiān)控，建立性能處理的基線，定期提供性能報表和趨勢表，可以根據(jù)趨勢分析，提出性能優(yōu)化的建議，并通過歷史性能數(shù)據(jù)對網(wǎng)絡(luò)狀況和設(shè)備運行狀況進行分析，及時發(fā)現(xiàn)和解決潛在問題，規(guī)避風(fēng)險，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)，最終使網(wǎng)絡(luò)處于良好的運行狀態(tài)，保障整體網(wǎng)絡(luò)及應(yīng)用系統(tǒng)的穩(wěn)定運行，提高客戶滿意度。另一方面，結(jié)合公安局相關(guān)管理制度和精神，建立和完善符合公安局實際管理需要、管理制度、管理人員的運維管理體系，通過運維流程的建設(shè)，將監(jiān)控和運維流程高度關(guān)聯(lián)，將管理維護工作規(guī)范化、流程化，對服務(wù)管理進行改善，完善流程，加強管理，使流程更規(guī)范更合理，使管理人員具備更高的工作效率，提高業(yè)務(wù)技術(shù)能力和解決實際問題的能力。建立一套標準的系統(tǒng)運維管理流程，實現(xiàn)對事件問題管理、變更管理、配置管理以及日常作業(yè)管理等的流程化、規(guī)范化管理，提升公安局信息部門的整體運維管理水平。
    2、為領(lǐng)導(dǎo)決策提供數(shù)據(jù)支撐。
    整個管理平臺公安局領(lǐng)導(dǎo)提供it投資及管理方面的相關(guān)數(shù)據(jù)支持，通過平臺能夠全面了解城市視頻監(jiān)控系統(tǒng)以及整個網(wǎng)絡(luò)的資源信息、運行信息、告警信息以及配置信息等，為領(lǐng)導(dǎo)掌握整體網(wǎng)絡(luò)及城市視頻監(jiān)控系統(tǒng)的運行狀況提供數(shù)據(jù)支撐，還可以提供城市視頻監(jiān)控系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)運行狀況信息進行匯總的功能，并以圖表的方式為管理人員提供直觀的分析結(jié)果，幫助領(lǐng)導(dǎo)更全面的了解整體網(wǎng)絡(luò)的運行狀況和運行趨勢，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供支持信息，為如何保障城市視頻監(jiān)控系統(tǒng)更加高效、穩(wěn)定運行乃至整套系統(tǒng)、整體網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)化、升級和改造提供全面和精確的數(shù)據(jù)支撐。
    3、從技術(shù)上保障城市視頻監(jiān)控系統(tǒng)的運行質(zhì)量。
    實現(xiàn)綜合管理的目標，根據(jù)采集的各類數(shù)據(jù)，集中、形象地展現(xiàn)城市視頻監(jiān)控系統(tǒng)以及整體網(wǎng)絡(luò)的`運行狀態(tài)，并快速地發(fā)現(xiàn)、定位城市視頻監(jiān)控系統(tǒng)運行過程可能產(chǎn)生的各種問題、隱患，方便有效地對其進行分析研究，快速地隔離、解決這些問題。通過系統(tǒng)解決網(wǎng)絡(luò)管理難，故障定位慢以及維護工作多、繁、雜等問題，綜合提高城市視頻監(jiān)控系統(tǒng)的可靠性，改善系統(tǒng)性能，提高業(yè)務(wù)處理效率，保障城市視頻監(jiān)控系統(tǒng)，為整個城市提供高效和穩(wěn)定的視頻監(jiān)控服務(wù)。
    監(jiān)控系統(tǒng)是一個覆蓋整個城市的大型綜合監(jiān)控系統(tǒng)，業(yè)務(wù)范圍涵蓋治安、交管、消防、刑偵、內(nèi)保等多個公安警種，包括社會治安監(jiān)控系統(tǒng)、交通智能卡口系統(tǒng)、電子警察系統(tǒng)、社會重點防范單位的監(jiān)護系統(tǒng)等獨立而又互相協(xié)作的電子系統(tǒng)。
    （一）系統(tǒng)分級。
    整體系統(tǒng)的架構(gòu)是依據(jù)各級監(jiān)控中心的部署而定的。在公安各個業(yè)務(wù)部門中，如治安、交管、內(nèi)保、消防等部門，這些業(yè)務(wù)部門已經(jīng)建有大量的前端監(jiān)控資源，公安監(jiān)控中心是這些監(jiān)控資源的共享平臺。
    公安監(jiān)控中心是整個城市監(jiān)控系統(tǒng)的核心部分，匯接各種監(jiān)控資源，將所需的視頻、音頻、數(shù)據(jù)信息進行編碼和存儲，并根據(jù)受權(quán)進行實時播放、檢索和瀏覽，是實現(xiàn)互聯(lián)、互能、互控和滿足實際的共享平臺，為各級公安機關(guān)、政府相關(guān)職能部門和各級領(lǐng)導(dǎo)決策、指揮高度、取證提供及時、可靠的報警和監(jiān)控信息。監(jiān)控中心應(yīng)采用分級設(shè)置，依據(jù)管理權(quán)限的不同分為一級、二級、三級監(jiān)控中心，各個城市可以根據(jù)本地區(qū)的行政區(qū)劃、冶安狀況、城市地域范圍、經(jīng)濟發(fā)展狀況，合理選擇適合該城市的公安監(jiān)控中心的分級架構(gòu)，每一級的監(jiān)控中心配有獨立的監(jiān)控管理服務(wù)器，實現(xiàn)對本級所管轄的監(jiān)控點或下級監(jiān)控中心進行管理和授權(quán)。
    （二）系統(tǒng)組成。
    在城市監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)規(guī)劃中，由于資金投科、系統(tǒng)規(guī)模等多種原因，各個地方的建設(shè)速度和規(guī)劃方案不同，投科設(shè)備也不同。這些方案中有采用矩陣，也有采用dvr，還有采用網(wǎng)絡(luò)視頻監(jiān)控產(chǎn)品的，每種方案有其優(yōu)勢之處，因此，怎樣將這些資源整合成共享資源，統(tǒng)一調(diào)度的系統(tǒng)，是城市監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)需要解決的一個重要問題。因此我覺得應(yīng)該本著“先進、可靠、經(jīng)濟、實用、長久”的方針，即：第一，無論在軟件設(shè)計上還是硬件結(jié)構(gòu)及性能指標上，要具有比較突出的特點；第二，質(zhì)量要得到可靠的保證，減少故障的發(fā)生，保證使用效率；第三，要本著“少花錢、多辦事、辦好事”的原則，盡量減少不必要的浪費。
    參考文獻。
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    城市社會調(diào)查報告篇十七
    當(dāng)今的中國發(fā)展變化日新月異，人們物質(zhì)文化生活水平不斷提高，在經(jīng)濟迅猛發(fā)展的同時，各個城市也開始以建設(shè)生態(tài)宜居城市為口號，對城市的環(huán)境加以保護改造，為了使人們關(guān)心身邊的生活環(huán)境，樹立良好的城市形象，就此，我對沈陽市生態(tài)環(huán)境建設(shè)問題進行了調(diào)查。
    實地考察，采訪居民，搜集間接資料，上網(wǎng)查閱相關(guān)資料。
    20xx年，市委、市政府提出的建設(shè)生態(tài)宜居美麗沈陽的目標，按照沈陽市創(chuàng)建國家中心城市發(fā)展總體規(guī)劃、生態(tài)文明先導(dǎo)區(qū)建設(shè)規(guī)劃，沈陽市林業(yè)局狠抓了造林綠化暨青山工程、森林防火、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點工作，成績斐然，使沈陽按照計劃一步步成為一個綠美城市。
    一.造林綠化總量有突破。
    20xx年，沈陽市造林綠化克難攻堅，按期保質(zhì)保量完成了省、市政府下達的造林綠化任務(wù)和工程進度。20xx年，根據(jù)全市造林綠化的重點、難點、熱點，逐步建立起“政府主導(dǎo)，部門配合，企業(yè)引領(lǐng)，全市積極參與”的造林綠化新機制。沈陽市20xx年完成全口徑造林任務(wù)41.43萬畝，完成全年計劃任務(wù)的103.5%。其中：經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)帶15.82萬畝，完成計劃任務(wù)的100.8%。全市共建設(shè)經(jīng)濟林重點示范基地91個，栽植面積1.9萬畝，占經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)帶造林總面積的12.1%。
    經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)共流轉(zhuǎn)土地4.45萬畝，占經(jīng)濟林總面積的28.3%，上滴灌設(shè)施2.35萬畝，占經(jīng)濟林總面積的15%。全市企業(yè)、大戶、聯(lián)戶及各類經(jīng)營組織累計完成經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)帶10.28萬畝，占經(jīng)濟林總面積的65.45%，投入資金1.14億元。
    二.青山工程的進展順利。
    《20xx年沈陽市青山保護稽查工作方案》。積極與國土、交通、民政、鐵路等部門溝通協(xié)調(diào)，在全市范圍內(nèi)集中開展破壞山體和山體以外林地及其它工程違法、違規(guī)使用林地專項打擊行動，查處并辦結(jié)19起行政案件。
    20xx年，邀請省青山局、省國土廳有關(guān)專家，在市林業(yè)局召開了閉坑礦山生態(tài)治理工程設(shè)計方案專家組審定會議，先后對康平、法庫、遼中、東陵區(qū)的閉坑礦生態(tài)治理設(shè)計方案進行了認真的評審，并提出了修改完善意見。沈陽市計劃編制完成的《礦山生態(tài)治理設(shè)計方案》共有6個，涉及23個閉坑礦山項目，面積677畝，目前為止已全部通過專家組評審。
    三.野保和自然保護區(qū)管理見效。
    上半年，對市萬柳塘、勞動公園、二臺子、新民等非法鳥市和非法獵捕鳥類的行為執(zhí)法檢查共計18次，其中與市森林公安局配合執(zhí)法11次，解救放飛野生鳥類2300余只。上半年，全市共救助各類野生動物210只，這其中國家一級保護野生動物2只，國家二級保護野生動物85只，非國家重點保護野生動物123只。
    20xx年3月1日，沈陽市正式開展野生動物疫源疫病重點時期監(jiān)測工作，7個監(jiān)測站的14名監(jiān)測員每日對各自監(jiān)測區(qū)域巡查一次，并匯報情況。向遼寧法庫獾子洞國家濕地公園、遼寧遼河七星國家濕地公園和遼寧遼中蒲河國家濕地公園的所在地方政府發(fā)函，要求盡快完善國家濕地公園的機構(gòu)建設(shè)、落實管理人員和安排濕地公園建設(shè)資金，開展?jié)竦毓珗@試點建設(shè)工作，爭取五年試點期內(nèi)完成各項建設(shè)工作并通過國家林業(yè)局試點驗收。
    四.林業(yè)資源管理成效明顯。
    20xx年，市林業(yè)局集中組織開展森林資源綜合執(zhí)法檢查，完成3個縣的檢查工作，辦理審批業(yè)務(wù)21847件。分解下達林木采伐限額，開展采伐限額管理系統(tǒng)培訓(xùn)，啟用國家林業(yè)局林木采伐新的系統(tǒng)。完成“十二運”輸變電項目的征占林地報批工作。完成59825立方米病枯死林木清理工作。全市10個地區(qū)林地保護利用規(guī)劃全部修訂完成，并通過省林業(yè)廳專家組評審。
    開展鞏固退耕還林成果專項整治行動，嚴禁砍伐退耕還林林木，嚴禁在退耕還林地內(nèi)種植高棵作物。妥善處理省級信訪案件2起，市級舉報案件10起，國檢取得較好效果。完成涉及5個國有林場7.297公里道路建設(shè)項目，完成1256戶國有林場職工危舊房改造。
    五.緩解霧霾影響。
    霧霾形成的一個重要氣候因素就是靜穩(wěn)天氣。沈陽夏季空氣對流強，污染物就容易擴散，到冬天，控制沈陽的常常是靜穩(wěn)天氣，空氣流動慢，而這也是沈陽秋冬季霧霾較重的主要原因。關(guān)鍵仍在于綠化，近年來沈陽正在大面積對城市補綠，通過大面積植綠補綠，可以有效地使中心城區(qū)空氣流動更活躍。按照計劃，至20xx年，沈陽中心城區(qū)人均公園綠地面積達到12平方米以上，綠地率達到40%以上，綠化覆蓋率達到45%以上。除了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級采用清潔能源等，要多種樹，盡可能保留濕地和公園，增加新建設(shè)、開發(fā)地區(qū)的綠化率，讓溫差帶動空氣流通，減緩霧霾。
    加強沈陽生態(tài)城市建設(shè)的建議。
    第一，有完善的法律及管理體系。發(fā)達國家的經(jīng)驗表明，以立法為先導(dǎo)，是創(chuàng)建生態(tài)城市、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的極為有效的舉措。歷史上很多城市化政策措施缺乏嚴密、科學(xué)的立法規(guī)制，實踐中帶來諸多問題。生態(tài)城市建設(shè)管理立法必須首先尊重生態(tài)學(xué)基本規(guī)律。當(dāng)代的城市發(fā)展和環(huán)境立法理念不能單純局限于人類絕對中心主義思想，人也是生態(tài)的一部分，實現(xiàn)人與自然的和諧共生，這一點已經(jīng)獲得全面的共識。沈陽市作為轉(zhuǎn)型中的老工業(yè)基地，在創(chuàng)建綠色樣板城，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟中，亟待出臺相對完善、具有可操作性的有關(guān)綠色政府創(chuàng)建的法律法規(guī)體系，提供強有力的法律制度保障。
    第二，加強城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)。循環(huán)經(jīng)濟理念的提出并被各方面普遍接受，為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供了一條新的探索途徑。即“可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強，生態(tài)環(huán)境得到改善，資源利用率顯著提高，促進人與自然的和諧，推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路”。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟成為新時代科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)。尤其針對沈陽等東北老工業(yè)基地振興的大背景，更有現(xiàn)實意義。循環(huán)經(jīng)濟觀要求運用生態(tài)學(xué)規(guī)律，不僅要考慮工程承載能力，還要考慮生態(tài)承載能力。沈陽市擬創(chuàng)建的環(huán)境建設(shè)樣板城是具有高標準、新內(nèi)涵的新型綠色城市。環(huán)境建設(shè)樣板城的內(nèi)涵不僅局限于生態(tài)環(huán)境建設(shè)，更主要的是從轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，走循環(huán)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展道路。環(huán)境建設(shè)樣板是資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的新型社會形態(tài);是高度發(fā)達的物質(zhì)文明與精神文明的表現(xiàn)形式;是自然與社會高度和諧發(fā)展的產(chǎn)物。
    第三，鼓勵廣泛的公眾參與。在國外成功的生態(tài)城市建設(shè)過程中，政府都盡可能鼓勵廣泛的公眾參與，無論是規(guī)劃方案的制定、建設(shè)項目的實施，還是后續(xù)的監(jiān)督監(jiān)控，都有具體的措施保證群眾的廣泛參與。倡導(dǎo)并落實一個城市成為生態(tài)城市的基礎(chǔ)是對其市民進行環(huán)境教育，培養(yǎng)其環(huán)境責(zé)任感。美國生態(tài)學(xué)家雷吉斯特提出的生態(tài)城市建設(shè)的十項計劃中，第一項就是普及與提高人們的生態(tài)意識。巴西的庫里蒂巴市對此十分注重，兒童在學(xué)校受到與環(huán)境有關(guān)的教育，而一般市民則在免費環(huán)境大學(xué)接受與環(huán)境有關(guān)的教育。并且，國外生態(tài)城市建設(shè)的管理者都主動與市民一起進行規(guī)劃，有意與一些行動小組特別是與環(huán)境有關(guān)的小組合作，使他們在一些具體項目中成為合作伙伴;同時，又使他們保持自由，可以評價市政當(dāng)局的某些決策。這種做法，在很多城市收到了良好的效果?？梢哉f，廣泛的公眾參與是國外生態(tài)城市建設(shè)得以成功的一個重要環(huán)節(jié)。
    結(jié)束語。
    我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，統(tǒng)籌人與自然的和諧發(fā)展，在生態(tài)環(huán)境建設(shè)的戰(zhàn)線上，不斷探索，通過這些努力，讓沈陽市未來的生態(tài)環(huán)境越來越好，水更清，山更綠。
    城市社會調(diào)查報告篇十八
    的統(tǒng)一部署使不少政策變了調(diào)走了樣失了效進入了誤區(qū)。
    1政策成了某些地方政府手中的資源肆意踐踏政府忙于制定并決定向誰分配優(yōu)惠政策企業(yè)卻通過各種關(guān)系與手段獲得有利于自己的政策。
    2饑不擇食的政策大拍賣圍繞發(fā)展外向型經(jīng)濟一窩蜂地下指標、定任務(wù)、搶時間。
    3“優(yōu)惠政策”大賽許多地區(qū)終于意識到“優(yōu)惠政策”的意義以“只爭朝夕”的精神向上爭搶向下施舍向左鄰右舍攀比形成了“優(yōu)惠政策”大賽。
    4非法對策的合理化某些地區(qū)純粹從地方利益出發(fā)置中央三令五申的政策于不顧把非法的對策合法化。
    5?只求產(chǎn)值不講政策把二者對立起來。不少地方的政策執(zhí)行者只講產(chǎn)值與速度不講質(zhì)量和效益實際上將對產(chǎn)值的追求與對中央政策的理解和執(zhí)行對立了起來。
    解決問題的對策。
    其一、針對“食品縮水”我們在選購方便面等食品時，不僅要看價格，還得看重量，而廠家也應(yīng)標明自己產(chǎn)品的詳細信息，做到明明白白漲價，從而讓消費者擁有更多的選擇權(quán)和知情權(quán)。
    其二、針對“相互串通、操縱市場價格”國家發(fā)改委的這次通報表明了政府的態(tài)度，希望其他行業(yè)協(xié)會和經(jīng)營者引以為戒，不要以身犯險，圖謀操縱價格。《價格違法行為行政處罰規(guī)定》寫得清清楚楚：經(jīng)營者如有串通漲價、哄抬價格、價格欺詐三類違法行為，價格主管部門將責(zé)令其改正，沒收違法所得，可以并處違法所得5倍以下的罰款;沒有違法所得的，給予警告，并可根據(jù)不同的違法行為，并處罰款，價格欺詐可處2萬元以上20萬元以下罰款;如果情節(jié)嚴重，責(zé)令停業(yè)整頓，或者由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。
    其三、針對“上有政策，下有對策”加強對市場價格監(jiān)督檢查，保持對價格違法行為的高壓態(tài)勢。監(jiān)督經(jīng)營者在銷售商品時，必須按規(guī)定進行明碼標價，讓消費者能夠貨比三家選擇消費。經(jīng)營者不得在標價之外加價出售商品，不得收取任何未予標明的費用。
    分析的結(jié)論及其推論。
    (一)結(jié)論為了使我國社會、經(jīng)濟有序地發(fā)展，中央必須統(tǒng)一制定政策。
    這些政策者如果被曲解，搞所謂“對策”，我行我素，政策不執(zhí)行，或者執(zhí)行中變樣、走樣，那一定會造成社會和經(jīng)濟發(fā)展的混亂?！吧嫌姓?，下有對策”一直是我國政策執(zhí)行中存在的一種普遍現(xiàn)象，它是影響社會政策有效實施的主要因素，其夸大了社會政策的靈活性，否定了社會政策的原則性，以地方利益為標準，實行地方保護主義，對整個社會的穩(wěn)定、健康發(fā)展產(chǎn)生了極其惡劣的影響，我們應(yīng)正確去處理這些情況，國家也應(yīng)該加大力度，著手去整頓這些情況，從而使我國社會與經(jīng)濟得到良好的發(fā)展。
    (二)理論及實踐推論事實上，在我看來，這種隱性漲價明顯是價格欺詐。這樣的隱蔽行徑，我不知道是不是還會發(fā)生在其它更多商品上。如果有關(guān)部門對其一直遷就、“睜只眼閉只眼”，我擔(dān)心，在聯(lián)盟漲價成“過街老鼠、人人喊打”的背景下，一些商家會嘴上說著“不漲價”，卻縮減含量、隱性漲價。而且，這樣的“苗頭”已經(jīng)在“蠢蠢欲動”，必須引起有關(guān)部門的高度關(guān)注。否則，隱性漲價之風(fēng)勢必愈演愈烈，讓消費者的權(quán)益再一次“失守”。
    (三)感想由于方便面行業(yè)關(guān)乎農(nóng)村社會穩(wěn)定和發(fā)展，多年來一直得到各級政府的支持，希望社會各方面繼續(xù)為這個行業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展出謀獻計。希望消費者理性地看待方便面產(chǎn)品的價格變化，更相信方便面企業(yè)一定會以更豐富的產(chǎn)品、最優(yōu)惠的價格來回報消費者——企業(yè)的“衣食父母”。
    城市社會調(diào)查報告篇十九
    隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，人民群眾對城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量要求越來越高。近幾年在縣委、縣政府、縣建設(shè)局的領(lǐng)導(dǎo)和縣城居民的積極配合下，經(jīng)過環(huán)衛(wèi)處干部職工和有關(guān)兄弟部門的艱苦努力，城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌有了較大改觀，但由于諸多主客觀因素的限制，某些方面還有待進一步改進和完善。
    目前，我縣縣城建成區(qū)面積近14平方公里，總?cè)丝诩s10.8萬人。全城道路保潔面積135萬平方米，垃圾日產(chǎn)量約110噸。共建有密閉式地下垃圾箱、中轉(zhuǎn)站105處，果皮箱200余個；水沖式公廁6處，移動公廁6處，另有各單位旱廁40余處、水沖式廁所120處；環(huán)衛(wèi)專用車輛15臺；現(xiàn)有占地30畝的生活垃圾處理廠1處，已處于飽和狀態(tài)，另一處占地83畝，總庫容56萬立方米的生活垃圾無害化處理廠正在籌建中。環(huán)衛(wèi)從業(yè)人員89人，臨時聘用人員近200人。
    一是體制不順。
    （1）、我縣縣城區(qū)范圍是以平陰鎮(zhèn)駐地為中心向周邊輻射的，城中村、村中城相互交割，而城鄉(xiāng)結(jié)合部位又恰恰是環(huán)境衛(wèi)生的薄弱環(huán)節(jié)。目前，城中村的環(huán)境衛(wèi)生由平陰鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所負責(zé)管理，由于該單位專業(yè)設(shè)施簡陋、業(yè)務(wù)能力薄弱，無法實施有效環(huán)衛(wèi)作業(yè)，致使城中村的垃圾清運工作仍間接地由縣環(huán)衛(wèi)處承擔(dān)，對此縣環(huán)衛(wèi)處沒有收取任何報酬；相反地，平陰鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所卻組織部分人員到縣環(huán)衛(wèi)處的保潔區(qū)內(nèi)收取有償服務(wù)費。（2）、目前，縣城主要街道、廣場的綠化面積不斷加大，綠化工作人員在進行完栽植、修剪作業(yè)后，殘留物卻要由環(huán)衛(wèi)保潔員清理。
    （3）、在環(huán)衛(wèi)執(zhí)法方面，20xx年環(huán)衛(wèi)執(zhí)法權(quán)收歸縣綜合執(zhí)法局，由于執(zhí)法局管理面過大，精力過于分散，造成渣土違章運輸傾倒、不法分子毀壞環(huán)衛(wèi)設(shè)施等違法行為的查處力度顯著降低。
    二是環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施落后。近幾年來，政府雖然加大了環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)的投入，但由于歷史欠賬太多，導(dǎo)致環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施不能適應(yīng)城市日益發(fā)展的需要。突出的是環(huán)衛(wèi)專用車輛車況差，數(shù)量少，部分車輛雖已過報廢期，但因無錢更新仍在運行，難以保證正常任務(wù)的完成。隨著垃圾集裝箱分布密度加大，垃圾運輸能力滯后的矛盾日益顯露，垃圾清運車全部出動仍顯運力不足。灑水車是爭取其它區(qū)縣的援助得來，跑、冒、滴、漏嚴重。20xx年市環(huán)衛(wèi)局贈送我處一輛機掃車，但已屬淘汰機型，不能正常使用，所以目前街道機械化清掃率幾乎為零。廁所、垃圾容器等環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施缺乏必要的規(guī)劃、審批驗收程序。近幾年來，環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與城市發(fā)展不能同步進行，不僅投資小、規(guī)模少而且沒有統(tǒng)一的施工、驗收標準。居民小區(qū)、主要街道存在著嚴重的環(huán)衛(wèi)設(shè)施欠缺問題。設(shè)施布局不盡合理，造成環(huán)境衛(wèi)生工作難度加大，特別是與人民生活息息相關(guān)的垃圾中轉(zhuǎn)站、公共廁所建設(shè)不能配套，規(guī)劃定點難，甚至找不到地點。
    三是環(huán)衛(wèi)專項資金嚴重不足。環(huán)衛(wèi)資金短缺直接導(dǎo)致環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)能力差，車輛更新慢，公廁建設(shè)慢，廁所維修難，容易出現(xiàn)事故隱患。
    時下環(huán)衛(wèi)工人待遇太低，清潔工、裝運工的月工資只有300元左右，且沒養(yǎng)老保險福利待遇，所以經(jīng)常出現(xiàn)因嫌工資待遇低招不到保潔員的現(xiàn)象，使管理工作非常被動。
    四是市民環(huán)衛(wèi)意識有待提高。居民群眾不定時定點傾倒垃圾，隨處亂扔垃圾的現(xiàn)象非常普遍，垃圾袋裝化難以實行，給保潔及垃圾清運工作造成很大困難。少數(shù)人治臟多數(shù)人制臟，防不勝防。
    （一）完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施，夯實環(huán)境衛(wèi)生管理基礎(chǔ)。
    1、加大公共環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)力度。實行公共環(huán)境設(shè)施（公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站等）與居民小區(qū)建筑工程同步規(guī)劃建設(shè)，一方面有利于與生活設(shè)施的同步配套，緩解環(huán)衛(wèi)設(shè)施不足的現(xiàn)狀；另一方面可以避免出現(xiàn)工程建成后再另行規(guī)劃建設(shè)環(huán)衛(wèi)設(shè)施，遭到附近居民反對的現(xiàn)象發(fā)生。
    生活垃圾無害化處理廠的建設(shè)要加快進度，整體工程設(shè)計完成后，盡快實施施工招標，盡早投入建設(shè)，擺脫目前垃圾處理困難的困境。
    2、嚴格住宅小區(qū)自建環(huán)衛(wèi)設(shè)施的審核工作。建設(shè)單位必須按照國家規(guī)定的標準建設(shè)封閉式垃圾池、公廁、果皮箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施，并與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時交付使用。環(huán)衛(wèi)設(shè)施未與主體工程同時設(shè)計、同時施工，不予驗收，不能交付使用。為此，縣環(huán)衛(wèi)處應(yīng)參與建設(shè)項目的審批管理過程，以便加強環(huán)衛(wèi)設(shè)施的監(jiān)管。
    （二）加強城市環(huán)境衛(wèi)生管理執(zhí)法。
    建議恢復(fù)縣環(huán)衛(wèi)處的環(huán)境衛(wèi)生管理職能，根據(jù)《濟南市城市環(huán)境衛(wèi)生管理條例》的.規(guī)定，強化執(zhí)法工作，在加大宣傳的基礎(chǔ)上，對亂拉、亂倒、沿途灑漏建筑垃圾，以及隨意破壞公廁、垃圾集裝箱等違章行為予以重處。成立環(huán)衛(wèi)執(zhí)法隊伍，專門負責(zé)環(huán)境衛(wèi)生管理的執(zhí)法，使之制度化、規(guī)范化。
    （三）加大環(huán)衛(wèi)經(jīng)費籌措力度。
    目前環(huán)衛(wèi)經(jīng)費的來源無非是通過兩種渠道，一是政府投入；二是收取環(huán)衛(wèi)有償服務(wù)費。鑒于環(huán)衛(wèi)工作的公益性，目前環(huán)衛(wèi)經(jīng)費仍以政府投入為主要來源，建議縣財政每年對環(huán)衛(wèi)經(jīng)費缺口進行調(diào)查審核，然后酌情予以撥付。目前，生活垃圾的清運服務(wù)普遍存在著“免費搭車”問題，政府應(yīng)制定合理的收費標準和切實有力的收費保障措施，建立科學(xué)合理、靈活有效的收費制度和收費方法，比如可研究采取公安、工商部門配合或水、電搭車收費等靈活有效的收費方式，并明確法律法規(guī)和執(zhí)法保障來遏止拒交服務(wù)費的現(xiàn)象。
    （四）為環(huán)衛(wèi)處臨時聘用人員購買養(yǎng)老保險。
    近年來，隨著城市的迅速發(fā)展，保潔面積逐年遞增，大大增加了街道清掃保潔的工作量，由于此項工作的特殊性，我縣環(huán)衛(wèi)保潔員絕大部分為臨時聘用人員。由于保潔員工資低，且沒有任何養(yǎng)老保障，致使保潔員隊伍減員很大，甚至出現(xiàn)了招不到人的現(xiàn)象。為了解決臨時工保潔員的后顧之憂，提升她們的工作積極性，使我縣環(huán)衛(wèi)保潔工作健康發(fā)展，應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國勞動法》和濟南市近年來出臺的有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我縣的實際情況，為她們購買養(yǎng)老保險金。
    （五）強化宣傳教育，進一步提高市民環(huán)境衛(wèi)生意識。
    “人民城市人民管，管好城市為人民”，人民是城市的主人，應(yīng)當(dāng)使廣大居民成為自我約束、自我管理、自我監(jiān)督的城市管理主體。鞏固環(huán)境衛(wèi)生管理成果，提高環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，關(guān)鍵在于市民素質(zhì)的提高，因此要將環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育活動深入持久地開展下去。
    平陰縣環(huán)境衛(wèi)生處。
    二00七年八月三十一日。
    城市社會調(diào)查報告篇二十
    隨著城市化進程的加快，城郊村在城市擴張的過程中，必然會被城市所逐漸包圍直至全部融為一體，村落最終將轉(zhuǎn)軌為社區(qū)，村民最終將嬗變?yōu)槭忻瘛Ｄ敲?，作為城市化過程中的被動適應(yīng)者——城郊村及其村民，在這個轉(zhuǎn)軌與嬗變的進程中，將主要受到哪些影響？存在著哪些困惑？如何消除這些影響和困惑？本文以××縣城郊的××村為例，作一些初淺探析。
    ××縣××村隸屬于縣城所在地××街道，地處縣城東南郊，是正在建設(shè)中的新城區(qū)的核心區(qū)域。該村共有14個村民小組，面積2.5平方公里，總?cè)丝?215人，耕地面積700多畝，村民的收入主要來源于水稻、蔬菜種植、在縣城打工以及店面出租。隨著縣城新城區(qū)××大道商住樓、汽運城和鳳凰山公園等項目的陸續(xù)開工，該村大量土地被征用，耕地由最多時期的xx多畝，縮減至現(xiàn)在的700多畝，人均耕地面積不足0.3畝，其中有6個村民小組的耕地全部被征用，1300多人成為無地農(nóng)民。
    在郊區(qū)城市化的進程中，××村大多已被不斷擴大的城市包圍，部分自然村實際上已經(jīng)由郊區(qū)變成了市區(qū)，有的甚至已處在城市中心區(qū)域。失去了土地的××村，在城市化和工業(yè)化道路上正發(fā)生悄然變化——村落社區(qū)化、村民市民化。但就目前而言，××村及其村民僅僅是實現(xiàn)了居住地域的變遷和身份的變化，而思想觀念、生產(chǎn)方式、行為方式和社會組織形態(tài)的轉(zhuǎn)變?nèi)詻]有及時跟上，政府的相關(guān)保障、服務(wù)工作也相對滯后。這種矛盾的現(xiàn)實，給××村及其村民帶來了一系列后遺癥。
    目前，農(nóng)民基本上是自我保障，其主要形式是土地保障、家庭保障。農(nóng)民的養(yǎng)老方式也主要是土地養(yǎng)老、家庭養(yǎng)老、村集體福利養(yǎng)老，土地是農(nóng)民最重要的養(yǎng)老保障手段。××村村民土地當(dāng)初被征時，均是采取貨幣安置、自主就業(yè)的辦法，沒有辦理相應(yīng)的養(yǎng)老保險，只是為少數(shù)完全無地的`村民辦理了農(nóng)村低保。加上村民對土地征用補償費缺少合理規(guī)劃，沒有把有限的資金投入再生產(chǎn)，而是用在消費上（如大多數(shù)人把征地后的補償費用于建房、供子女讀書等），這些有限的征地補償費一旦用完，他們今后的生活將逐步陷入困境。有的村民即使手頭上還有部分補償款，但由于失去了基本的生活保障，沒有穩(wěn)定的經(jīng)濟來源，時間一長也將會面臨困難，其中的一部分人將成為無土地、無資金、無生活保障的“三無農(nóng)民”。
    被征地村民在向非農(nóng)就業(yè)轉(zhuǎn)移過程中，除少數(shù)人能利用發(fā)展機遇自謀職業(yè)外，大多數(shù)存在著“高不成、低不就”的就業(yè)觀念障礙，加上文化素質(zhì)和勞動技能普遍較低，在就業(yè)崗位競爭中處于劣勢，難以實現(xiàn)新的就業(yè)。特別是40歲以上的失地村民，再就業(yè)難上加難。目前，××村的被征地村民大多數(shù)在城區(qū)從事建筑工地小工、搬運、蹬三輪車等重體力勞動。這部分村民看到土地在城市建設(shè)中不斷升值，而自己又沒有充分享受到土地升值所帶來的好處，往往容易心理失衡。再加上他們之間的血緣關(guān)系較為密切，很容易組織起來進行群體性上訪和集體鬧事。
    城郊村一般都處于縣城規(guī)劃范圍內(nèi)，按有關(guān)規(guī)定是不允許村民私自建房的。特別是××村地處縣城新城區(qū)開發(fā)建設(shè)的核心范圍內(nèi)，對村民建房更是嚴格控制，所在街道辦事處對符合建房條件、提出建房申請的村民，也只能采取壓的辦法，如××村最多的時候壓了68戶符合建房條件的建房申請。由于缺乏有效的疏導(dǎo)辦法，村民違規(guī)突擊建房、造成既成事實的現(xiàn)象屢禁不止，而且都不拆除老宅基地，而是采取異地新建，導(dǎo)致該村一方面建房雜亂無序，另一方面大量老宅閑置、荒廢。例如該村王家屋、新家屋村民小組內(nèi)大量老祠堂、老房屋因無人居住成了危房，總面積達40畝。
    城郊村村民在失去土地依附后，雖然在身份上實現(xiàn)了村民向市民的轉(zhuǎn)變，但多數(shù)村民的交際范圍仍然局限于地緣關(guān)系、血緣關(guān)系，休閑娛樂也仍然以玩麻將、打撲克為主，真正融入城市生活有一定的差距。為了盡快改變村民的思想觀念、行為方式，幫助他們盡快融入城市生活，××縣主要采取了兩種辦法：一是加快撤村并入社區(qū)的步伐，對緊鄰城市又完全無地的村民小組，就近并入已有的社區(qū)居委會，實現(xiàn)了村民社區(qū)化管理；二是通過以社區(qū)為平臺，經(jīng)常組織一些村民喜聞樂見、健康有益、形式多樣的文體娛樂活動，對剛進入社區(qū)的村民開展城市文明規(guī)則意識、交通意識、環(huán)境衛(wèi)生意識、人際關(guān)系意識等培訓(xùn)，寓教于樂，潛移默化地改變村民不合時宜的傳統(tǒng)意識，促進村民與市民的文化交流，加快村民生活觀念與生活方式的更新。
    要使部分城郊村村集體經(jīng)濟從薄弱到壯大，政府可在征用土地時，考慮給他們預(yù)留一定的土地，拓寬村集體和被征地村民生存發(fā)展空間。具體操作上，為了使被征地村民的生產(chǎn)、生活有長遠穩(wěn)定的保障，在征地規(guī)劃過程中，可在規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍內(nèi)，安排一定面積的經(jīng)濟建設(shè)用地，支持被征地的村集體經(jīng)濟組織和村民從事生產(chǎn)經(jīng)營，鼓勵村集體建造寫字樓、商住樓、市場等，被征地村民可以以土地補償款入股。這樣一來，既可增加集體經(jīng)濟的收入，又可提供一定的崗位安置被征地村民，實現(xiàn)村民增收和集體經(jīng)濟良性互動和發(fā)展。
    城市社會調(diào)查報告篇二十一
     調(diào)研時間:xxxx年12月11日
     地點:xxx路xxx號
     調(diào)研的詳情如下:
     一、 xx大廈概況:xx大廈坐落于廣州市越秀區(qū)環(huán)市中路276號，東邊面臨廣東電視臺，西邊靠近廣州火車站，南邊正對電視塔，北邊背對北京路，大廈的建筑為坐北向南;該地理位置的交通便利，是廣州市的交通樞紐。
     xx大廈屬于商住型寫字樓，建筑高度為30層(一至七層樓為寫字樓，八至三十層樓為住宅)。
     建筑面積約xx平方米，其中綠化占地面積約200平方米，即綠化率為10%。
     二、 xx大廈綠化項目管理情況:xx大廈管理處將綠化管理項目外包給廣州瑋盛物業(yè)管理有限公司。
     廣州瑋盛物業(yè)管理有限公司在綠化管理項目駐場人數(shù)為3人。
     項目管理的架構(gòu)為:主管1名，花匠2名。
     主管的崗位職責(zé):1、對綠化的規(guī)劃和設(shè)計;2、安排日常綠化養(yǎng)護的工作;3、定期向管理處上交工作計劃;4、負責(zé)部門的人員考核。
     花匠的崗位職責(zé):1、落實主管的工作計劃;2、遵守管理處的有關(guān)規(guī)定。
     三、 綠化的種植情況:綠化是圍繞著大廈的三面栽種，以非洲茉莉、白玉蘭、郁金香和菊花為主。
     四、 綠化管理的內(nèi)容:1、施肥;2、澆水;3、殺蟲;4、修剪;5、標識;6、養(yǎng)護等工作。
     五、 綠化管理計劃:1、制定園林綠化管養(yǎng)規(guī)范，按專業(yè)技術(shù)要求指導(dǎo)日常養(yǎng)護工作。
     2、維護和完善好綠化供水設(shè)施，確保澆灌系統(tǒng)的正常運行。
     3、加強草坪和花灌木的修剪，對垂榕進行適當(dāng)?shù)乃囆g(shù)整形，營造良好的植物景觀。
     4、增加合理的導(dǎo)游指示和安全警示牌，完善服務(wù)配套設(shè)施。
     5、及時補種死亡、缺失的綠籬、花卉和喬木，保持綠地的整齊和完美。
     6、加強病蟲害的防治和肥水管理，確保植物花繁葉茂，健康正常，生機盎然。
     7、做好防臺風(fēng)、防嚴寒等防護措施，及時處理突發(fā)事件。
     8、建立和完善植物養(yǎng)護管理技術(shù)檔案，方便總結(jié)、分析和改進工作。
     六、 總結(jié):通過對xxx大廈綠化管理的調(diào)研;得到以下啟示:一、廣州有很多小區(qū)的綠化并沒有達到政府所規(guī)定綠化的比率。
     政府規(guī)定的住宅小區(qū)的綠化率不低于30%，集中綠化不小于10%。
     開發(fā)商在規(guī)劃新樓盤的建設(shè)時，為了能多建幾套房子，多賺點錢，并沒有按照政府的規(guī)定來規(guī)劃綠化用地;二、園林綠化已經(jīng)成為住宅小區(qū)不可缺少的規(guī)劃內(nèi)容;三、園林綠化逐漸成為人們追求高尚生活的內(nèi)容;四、綠化管理已趨于專業(yè)化。
     一:活動當(dāng)日觀察筆記
     主題:綠化(觀察環(huán)境)
     調(diào)查:華家池的環(huán)境和游人
     訪問:游人
     查找資料:(綠化環(huán)境對人類的益處)
     1:綠化，乃植樹種草也。
     種植這些含有葉綠素的植物，對改善空氣質(zhì)量有很大的幫助。
     2. 綠化環(huán)境可在潛移默化中，為人類解除疲憊，舒緩緊張，排除壓力，進而心曠神怡能使眼睛得到休息，消除眼疲勞。
     3. 綠化具有隔音、消塵、阻光、降溫，滋潤肌膚等功能。
     4:綠化可以調(diào)和辦公環(huán)境，使辦公室更人性化。
     5:地球上的樹林每天可向大氣中散發(fā)1.7億噸萜烯物質(zhì)，這種芳香物質(zhì)具有無可比擬的殺菌能力和興奮作用。
     6:綠化還有吸收噪音、減少水土流失等功能。
     提出問題:(向游人采訪)和藹
     1:怎么為綠化做出貢獻?
     2:華家池最近有什么變化?
     3:你們(游人)會怎樣保護環(huán)境?
     4:請問你(游人)覺得不保護環(huán)境，小魚的下場會怎樣?
     解決方法:
     1:我們要從小愛護植物，愛護環(huán)境。
     2:花草樹木都變綠了。
     3:買樹苗補種，增加綠化帶。
     4:如果我們不保護環(huán)境，河流受到污染，小魚也會瀕臨死亡。
     采訪第二日:作文:觀察綠化
     春姑娘邁著輕盈的腳步走來了，柳樹被春姑娘喚醒了，發(fā)出了顆顆嫩芽，小草們鉆出來了松軟的泥土，探出了翠綠的小腦袋。
     花朵開出了萬紫千紅的.花瓣兒，大地一片郁郁蔥蔥的景象。
     今天是3月12日又是一年一度的植樹節(jié)。
     在這個種植春天的日子里，我們第三小隊帶著“觀察綠化”這個題目來到了浙江華家池校區(qū)。
     下午我們來到了美麗的華家池，只見湖面微波蕩漾，垂柳隨著風(fēng)輕飄，一片春意盎然的景象。
     我不禁想起了賀知章的詩句:碧玉裝成一樹高，萬條垂下綠絲絳。
     不知細葉誰裁出，二月春風(fēng)似剪刀。
     圍繞綠化這個主題，我們對華家池的游人進行了調(diào)查訪問。
     我們的問題是:華家池的過去和現(xiàn)在有什么變化?一位和藹可親的老爺爺告訴我們過去的華家池水面渾濁，漂浮著大片水葫蘆。
     經(jīng)過綠化治理和人們保護意識的增強，現(xiàn)在的華家池水清了，樹綠了，空氣清新，風(fēng)景宜人，是人們休閑小憩的好地方。
     我們提出的第二個問題是:作為一個游人應(yīng)該怎么樣保護環(huán)境?一位叔叔回答到:要保護花草樹木，不攀枝花枝，不踩踏草坪。
     也要愛護益鳥益蟲，讓它們?yōu)榫G化做更多貢獻。
     過調(diào)查訪問，我們提出了綠化口號:植綠，護綠，愛綠，興綠。
     讓城市變得更綠，更美好。
     運城市位于山西省西南部，地處黃河中游，黃土高原東南邊沿，全境屬典型的暖溫帶大陸性季風(fēng)氣候。
     全市面積為13968平方千米。
     隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，全市生態(tài)環(huán)境問題已十分嚴峻。
     為此我調(diào)查了關(guān)于我市城鎮(zhèn)綠化的情況。
     實施以“點”、“線”、“面”結(jié)合，喬、灌、草規(guī)范化布置的綠化措施。
     鹽湖區(qū)1985年市區(qū)綠化面積為77萬平方米,覆蓋率為8.6%。
     1990年建成渠堤公園長2.8公里，面積22400平方米，1991年建東郊公園，面積55361平方米，1997年城市大道綠化，栽植綠化樹木21萬株，植草坪3200平方米，綠化覆蓋率達23%以上。
     xxxx年建市中心南風(fēng)廣場，占地面積13.3萬平方米，綠地面積占40%。
     永濟市栽植綠化樹木15萬株，草坪綠化帶23萬平方米，城市綠化率達到26%。
     河津市城市綠化覆蓋率達到20%，新建河津龍門廣場占地4萬平方米，綠化面積40%。
     萬榮縣城市綠化覆蓋率達到15%，飛云公園綠化面積40%。
     稷山縣、新絳縣均進行街道、街心花園綠化。
     聞喜縣1958年建成6萬平方米西湖公園，后對城市街道學(xué)校實施綠化。
     絳縣、平陸、芮城縣城街道、機關(guān)、學(xué)校進行了綠化，芮城城區(qū)綠化面積近30萬平方米。
     垣曲縣城街道、街心公園綠化良好，新建舜王廣場面積1.7萬多平方米，城市綠地22.5萬余平方米。
     另外中條山有色金屬公司機關(guān)綠化面積達8萬余平方米。
     城市綠化面積達到23%，人均綠地面積2.6余平方米。
     (資料來源:《運城市生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查報告》)
     五 結(jié)果分析:
     通過調(diào)查，我們可以發(fā)現(xiàn)，我市的城鎮(zhèn)綠化情況還是比較好的。
     我們應(yīng)該我們保護身邊的每一朵小花，每一棵小樹，每一片綠地;提高環(huán)保意識，增強法制觀念，落實環(huán)保行動，自己不做破壞環(huán)境的事，還與污染環(huán)境的行為做斗爭。
    城市社會調(diào)查報告篇二十二
    隨著經(jīng)濟的發(fā)展、城市化進程的加快和人民生活水平的提高，垃圾的排放量迅速增加。每年新增垃圾100億t。對垃圾泛濫成災(zāi)的現(xiàn)實，世界各國的視線已不再僅僅停留在如何控制和消毀垃圾這一老問題上，而是采取積極的態(tài)度和有力的措施，著手科學(xué)地處理、利用垃圾，將垃圾列為維持經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的第二資源，向垃圾要資源、要能源、要效益。
    目前，我國歷年垃圾堆存量已達60億t，占用耕地5億m2。全國為660個，城市中有200個城市陷入垃圾包圍之中。以城市人口2.6億為例，如每人每年產(chǎn)生440kg垃圾計算，年產(chǎn)生垃圾量為1.14億t。
    我國歷來重視廢舊物資的回收，但過去的廢舊物資的回收主要是受落后經(jīng)濟的制約，物資匱乏而不得不采取的行為，并非出于保護環(huán)境和資源的目的?，F(xiàn)在我們有必要把城市垃圾處理資源化與實行可持續(xù)發(fā)展及建設(shè)環(huán)境友好型社會緊密地聯(lián)系在一起，努力在對垃圾資源化的認識上與世界上發(fā)達國家同步。20xx年我國廢舊物資回收額達490余億元，資源再生企業(yè)就業(yè)人數(shù)約140余萬人，全國有18余萬個回收網(wǎng)點，再生工廠約有5000余家。北京市的廢舊物資回收量相當(dāng)于垃圾產(chǎn)生量的8%;天津市的廢舊物資回收量相當(dāng)于垃圾產(chǎn)生量13%，盡管如此，我國資源回收率仍低于世界上發(fā)達國家水平。我國是一個發(fā)展中國家，只有靠節(jié)約發(fā)展，才能使國家繁榮，富強，在人均自然資源偏低的情況下，進一步開展垃圾資源化具有十分重要的意義。
    垃圾中可利用資源門類很多，建筑垃圾和生活垃圾中的無機物可制作建材;生活垃圾中以廚余垃圾為主的有機物可經(jīng)發(fā)酵制肥或制作營養(yǎng)土，用于改良土壤;可燃物可焚燒供熱、發(fā)電;廢舊塑料可制作工業(yè)塑料塊、再生塑料顆粒及木塑制品;其它玻璃類、廢紙、廢織物、廢橡膠、廢家電及骨類等均具有利用價值。對垃圾中資源有不少人有認識誤區(qū)，認為經(jīng)撿廢品的多次挑選已無可利用資源，事實是當(dāng)前人們對垃圾資源化活動還不是完全的自覺行為，在某種程度上其行為受利益驅(qū)使。如目前主要回收金屬、塑料飲料瓶、書報、紙箱等高利潤物資，而對塑料薄膜、玻璃及織物等低利潤物資不感興趣，尤其是導(dǎo)致白色污染十分嚴重的塑料薄膜則很少有人愿意自覺回收。同時，生活垃圾中的`有機物去除電池等有害物經(jīng)生物發(fā)酵可生產(chǎn)為有機肥的基料或營養(yǎng)土用于改良土地，按生活垃圾中40%有機物計，營養(yǎng)土可用于土地改良、土地復(fù)墾將產(chǎn)生多么巨大而誘人的經(jīng)濟效益和社會效益。
    解決垃圾問題的目標是將垃圾減容、減量、資源化、能源化及無害化處理。目前主要有填埋、堆肥及焚燒處理三種方法。
    1.填埋處理：垃圾填埋歷史久遠，是普遍采用的處理方法。因為該方法簡單、省投資，可以處理所有種類的垃圾，所以世界各國廣泛沿用這一方法。從無控制的填埋，發(fā)展到衛(wèi)生填埋，包括濾瀝循環(huán)填埋、壓縮垃圾填埋、破碎垃圾填埋等。
    采用填埋處理法，首先要防止從廢物中擠壓出的液體濾瀝及雨水徑流對地下水的污染。一般規(guī)范要求回填地最低處的標高要高出地下水位3.3m以上，并且回填地的下部應(yīng)有不透水的巖石或粘土層。否則需另設(shè)粘土、瀝青、塑料薄膜等不透水層。其次，填埋場應(yīng)設(shè)置排氣口，使厭氧微生物分解過程中釋放出的甲烷等氣體能及時逸出，避免發(fā)生爆炸?；靥詈蟮膱龅?，一般在20年內(nèi)不宜在其上修建房屋，避免由于回填場不均勻下沉造成的結(jié)構(gòu)破壞，但可作綠地、農(nóng)田、牧場等使用。
    2.堆肥處理：堆肥是我國、印度等國家處理垃圾、糞便、制取農(nóng)肥的最古老技術(shù)，也是當(dāng)今世界各國均有研究利用的一種方法。堆肥是使垃圾、糞便中的有機物，在微生物作用下，進行生物化學(xué)反應(yīng)，最后形成一種類似腐殖質(zhì)土壤的物質(zhì)，用作肥料或改良土壤。
    堆肥處理是利用微生物分解垃圾有機成分的生物化學(xué)過程。在生物化學(xué)反應(yīng)過程中，有機物、氧氣和細菌相互作用，析出二氧化碳、水和熱，同時生成腐殖質(zhì)。根據(jù)堆肥原理，可分為厭氧分解與好氧分解兩種。厭氧分解需在嚴格缺氧條件下進行，厭氧微生物分解生長較慢，故不多用。好氧分解過程可同時產(chǎn)生高溫，可以殺滅病蟲卵、細菌等，我國主要采用好氧分解法。堆肥技術(shù)的工藝比較簡單，適合于易腐有機質(zhì)含量較高的垃圾處理，可對垃圾中的部分組分進行資源利用，且處理相同質(zhì)量垃圾的投資比單純的焚燒處理大大降低。堆肥技術(shù)在歐美國家起步較早，目前已經(jīng)達到工業(yè)化應(yīng)用的水平。
    3.焚燒處理：焚燒是指垃圾中的可燃物在焚燒爐中與氧進行燃燒過程。實質(zhì)是碳、氫、硫等元素與氧的化學(xué)反應(yīng)。垃圾焚燒后，釋放出熱能，同時產(chǎn)生煙氣和固體殘渣。熱能要回收，煙氣要凈化，殘渣要消化，這是焚燒處理必不可少的工藝過程。
    焚燒處理技術(shù)的特點是處理量大，減容性好，無害化徹底，焚燒過程產(chǎn)生的熱量用來發(fā)電可以實現(xiàn)垃圾的能源化，因此是世界各發(fā)達國家普遍采用的一種垃圾處理技術(shù)。
    焚燒是銷毀垃圾利用熱能的一種垃圾處理技術(shù)。但是，只有對那些不能回收有價物，只能回收熱能的垃圾，垃圾焚燒處理才是科學(xué)、合理的。
    我國采用的垃圾處理技術(shù)，沒有一種方法能夠獨立地實現(xiàn)垃圾資源化、無害化、減量化的總目標。隨著社會的進步，人們生活水平的提高，垃圾成分愈發(fā)復(fù)雜，有機物、人工合成材料增多。這種現(xiàn)狀要求垃圾處理技術(shù)，應(yīng)由單一銷毀方法向多種方法、互助配合、共同處理的綜合處理轉(zhuǎn)變。只有這樣，才能實現(xiàn)垃圾的變廢為寶，為社會提供可利用資源。
    城市社會調(diào)查報告篇二十三
    城市是人類社會政治、經(jīng)濟、文化、科學(xué)教育的中心，經(jīng)濟活動和人口高度密集，面臨巨大的資源與環(huán)境壓力。我國共有建制城市661個，城市市轄區(qū)土地面積僅占全國土地總面積的6%;而人口則占全國總?cè)丝诘?1.7%。
    由于城市人口的急劇增長和工業(yè)的飛速發(fā)展，大量的污水沒有得到妥善的處理而直接排入水體，致使水環(huán)境遭到嚴重的破球。我國的水體污染近期呈上升趨勢，全國有監(jiān)測資料的1200多條河流中，850多條受到污染，在七大水系中，以遼河、海河、淮河污染嚴重，在統(tǒng)計的138年城市河段中，有133個河段受到了不同程度的污染。全國范圍內(nèi)78%的河段不適宜作飲用水水源，50%的地下水受到污染，西安、北京等許多城市也出現(xiàn)了供水危機。據(jù)估計，我國每年因污染而造成的經(jīng)濟損失達400億元。
    工業(yè)和交通運輸業(yè)迅速發(fā)展以及化石燃料的大量使用，將粉塵、硫氧化物、氮氧化物、碳氧化物、臭氧等物質(zhì)排入大氣層，使大氣質(zhì)量嚴重惡化。我國大氣污染屬煤煙型污染，全國城市空氣中總懸浮微粒濃度普遍超標，平均濃度達309微克/立方米;二氧化硫濃度水平較高，部分城市污染相當(dāng)嚴重，北方城市平均值達到83微克/立方米。我國的xx市也曾經(jīng)因煙霧彌漫而被稱為衛(wèi)星上看不到的城市而大氣中硫化物、氮氧化物業(yè)重超標導(dǎo)致了全國大部分地區(qū)出現(xiàn)酸雨，宜賓、長沙等城市酸雨出現(xiàn)頻率大于90%，長沙降雨的平均ph值已達到3.54，酸雨的降落不僅破壞生態(tài)環(huán)境，而且加劇建筑物，鐵道、橋梁的腐蝕與破損，給工農(nóng)業(yè)帶來巨大的損失。而由大氣污染引起的溫室效應(yīng)和臭氧層破壞更是直接地威脅到人類的'生存。
    人類的生活和生產(chǎn)產(chǎn)生了大量的固體廢物，目前我國每年產(chǎn)生的工業(yè)固體廢物為6.6億噸，其中有害廢物為3000-4000萬噸，累積量超過64億噸，侵占5億多平方米土地;每年的生活垃圾量為1噸并以每年7-8%的速度增長。由于我國的固體廢物露天堆積，全國有三分之二的城市處于垃圾的包圍之中。固體廢物到處堆放，不僅有礙觀瞻、侵占土地、傳染疾病，而且在自身嚴重污染環(huán)境的同時加劇了水體、大氣土壤的污染。
    目前隨著我國城市工業(yè)、交通運輸和文化娛樂事業(yè)的快速發(fā)展，噪聲擾民的現(xiàn)象愈發(fā)突出，據(jù)44個國控網(wǎng)絡(luò)城市監(jiān)測，全國三分之二以上的城市居民生活在噪聲超標的環(huán)境中，區(qū)域環(huán)境噪聲等效聲級分布在51.5-65.8db(a),其中洛陽、大同、開封、海口和蘭州五座城市噪聲平均等效聲級超過60db(a);道路交通噪聲等效聲級范圍為68.0-76.3db(a)。
    正是基于上述的環(huán)境危機，近幾十年來人們逐漸認識到了城市規(guī)劃與城市發(fā)展之間的關(guān)系并開始運用科學(xué)的規(guī)劃指導(dǎo)城市建設(shè)。按照我國環(huán)境保護應(yīng)堅持經(jīng)濟建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)與環(huán)境建設(shè)同步規(guī)劃、同步實施、同步發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益協(xié)調(diào)統(tǒng)一的總方針和總戰(zhàn)略，城市環(huán)境保護規(guī)劃應(yīng)主要進行以下幾個方面的工作：
    1.城市環(huán)境保護規(guī)劃的前期準備。這些準備工作是城市環(huán)境保護規(guī)劃的基礎(chǔ)，它包括城市的自然環(huán)境資料，例如地理位置、生態(tài)環(huán)境、氣象、水文等;城市的社會與經(jīng)濟狀況，如人口、國民生產(chǎn)總值等;環(huán)境狀況的調(diào)查分析，如大氣、水體、噪聲的監(jiān)測資料、固體廢物的xxxxxxxx與歷年累計量，對污染的治理狀況等;城市生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀分析與功能區(qū)劃等。
    2.大氣污染綜合整治規(guī)劃是根據(jù)城市大氣質(zhì)量現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢進行功能區(qū)劃并按擬定的環(huán)境目標計算各功能區(qū)最大允許排放量和削減量，從而制定污染治理方案。大氣污染的治理應(yīng)根據(jù)城市的能源結(jié)構(gòu)與交通狀況確定首要污染物即濃度高、范圍廣、危害大的污染物，便于治理時有的放矢、對癥下藥。當(dāng)前我國大部分城市的大氣污染主要是由采用落后燃燒方式燃煤和汽車尾氣引起，由此而來的首要污染物是二氧化硫和總懸浮顆粒，因此規(guī)劃的遠景目標應(yīng)該是改進落后的烯煤方式，提高燃燒效率，盡量使用氣體燃料、型煤、太陽能、地?zé)岬葻o污染或少污染的能源，實行區(qū)域集中供熱、消滅千家萬戶的小煙囪，提高道路硬化率，通過強化污染源治理和提高污染控制技術(shù)等手段創(chuàng)建無煙控制區(qū)。調(diào)整工業(yè)布局，根據(jù)大氣自凈規(guī)律科學(xué)便理的利用大氣環(huán)境容量;強化污染源的治理，降低污染物的排放量;通過技術(shù)和行政的手段減少汽車尾氣的污染;提高城市綠化率、選擇抗污染性好的樹種，大力發(fā)展植物凈化。
    3.水污染綜合整治規(guī)劃。
    4.城市固體廢物綜合整治規(guī)劃。固體廢物綜合整治規(guī)劃是根據(jù)環(huán)境目標落實各類固體廢物的綜合利用率與處理、處置指標體系并制定最終治理對策。目前我國許多城市者處于固體廢物包圍之中，解決固體廢物問題已到了刻不容緩的時刻，固體廢物綜合整治規(guī)劃的目的是依據(jù)城市的經(jīng)濟承受能力和城市固體。
    在國家環(huán)保模范城市市長峰會上，國家環(huán)保總局副局長汪紀戎說，城市是現(xiàn)代文明的標志，集中體現(xiàn)國家的綜合實力、政府的管理能力和市場國際競爭力。中國的城市化不僅對自身的發(fā)展意義重大，而且影響到世界城市未來的走向。中國人均資源不多，生態(tài)環(huán)境先天脆弱，用最少的資源和環(huán)境代價，創(chuàng)造最大的經(jīng)濟和社會效益，在城市的可持續(xù)發(fā)展中體現(xiàn)人與自然的和諧、人與人的平等，是中國城市迫切需要的，也將成為中國城市發(fā)展的走向。