報告的內(nèi)容應該全面、客觀、具體,并以事實和數(shù)據(jù)為支撐。在報告的結尾部分,應該對報告的主要內(nèi)容進行總結和概括,并提出適當?shù)慕ㄗh和展望。閱讀下面的范文,可以幫助你更好地理解報告的要素和寫作技巧。
生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法全文篇一
第一條(目的和依據(jù))。
為了建立健全安全生產(chǎn)事故隱患排查治理機制,落實生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責任,防范和減少事故發(fā)生,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《上海市安全生產(chǎn)條例》等法律、法規(guī),制定本辦法。
第二條(適用范圍)。
法律、法規(guī)、規(guī)章對消防、道路交通、鐵路交通、水上交通、民用航空等安全生產(chǎn)事故隱患的排查治理及其監(jiān)督管理另有規(guī)定的,適用其規(guī)定。
第三條(含義)。
本辦法所稱的安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡稱“事故隱患”),是指從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的企業(yè)、個體工商戶以及其他能夠獨立承擔民事責任的經(jīng)營性組織(以下統(tǒng)稱“生產(chǎn)經(jīng)營單位”)違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和管理制度的規(guī)定或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
第四條(責任主體)。
生產(chǎn)經(jīng)營單位法定代表人和實際負有本單位生產(chǎn)經(jīng)營最高管理權限的人員(以下統(tǒng)稱“主要負責人”)是本單位事故隱患排查治理的第一責任人,對本單位事故隱患排查治理工作全面負責,應當履行下列職責:
(二)建立健全安全生產(chǎn)責任制;。
第五條(政府職責)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理機構應當依法做好本轄區(qū)內(nèi)事故隱患排查治理的相關工作。
第六條(部門分工)。
安全生產(chǎn)監(jiān)管、公安、建設、質(zhì)量技術監(jiān)督、交通港口、經(jīng)濟信息化、水務、農(nóng)業(yè)、環(huán)保等依法對涉及安全生產(chǎn)的事項負有審批、處罰等監(jiān)督管理職責的部門(以下統(tǒng)稱“負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門”),依照法律、法規(guī)、規(guī)章和本市安全生產(chǎn)委員會成員單位安全生產(chǎn)工作職責的規(guī)定,對其職責范圍內(nèi)的事故隱患排查治理實施監(jiān)管。
安全生產(chǎn)監(jiān)管部門除承擔本條第一款規(guī)定職責外,還負責指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督同級人民政府有關部門和下級人民政府對事故隱患排查治理實施監(jiān)管。
發(fā)展改革、財政、國有資產(chǎn)管理等其他有關部門按照本市安全生產(chǎn)委員會成員單位安全生產(chǎn)工作職責規(guī)定,協(xié)同實施事故隱患排查治理監(jiān)管的相關工作。
第七條(層級分工)。
市級負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門應當確定由其監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營單位的范圍;區(qū)縣負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門負責對本行政區(qū)域內(nèi)其他生產(chǎn)經(jīng)營單位實施監(jiān)管。
第八條(舉報和獎勵)。
任何單位和個人發(fā)現(xiàn)事故隱患的,有權向負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門舉報。負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門接到事故隱患舉報后,應當按照職責分工,立即組織核實處理。屬于其他部門職責范圍的,應當立即移送有管轄權的部門核實處理。
舉報生產(chǎn)經(jīng)營單位存在事故隱患排查治理相關違法行為,經(jīng)核實的,由負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門按照規(guī)定給予獎勵。負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門應當為舉報者保密。
生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法全文篇二
第九條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當根據(jù)生產(chǎn)安全事故隱患行業(yè)自查指導標準,編制與崗位、工藝、設備相適應的事故隱患排查標準,明確本單位事故隱患排查的主要范圍和具體內(nèi)容。
第十條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立健全事故隱患排查治理工作制度,明確排查、建檔、報告、治理、監(jiān)控、舉報獎勵、資金保障及使用等工作要求及相應責任,并組織落實。
第十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當重點圍繞本單位工藝系統(tǒng)、基礎設施、技術裝備、作業(yè)環(huán)境、監(jiān)控設施以及安全管理組織體系、安全管理制度、安全生產(chǎn)責任制度、現(xiàn)場管理等方面存在的薄弱環(huán)節(jié),開展事故隱患日常排查工作。
第十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術人員和其他相關人員,必要時邀請專家參加,開展事故隱患全面排查或者專項排查工作。礦山開采、建筑施工、冶金、船舶修造、海洋捕撈、道路運輸、水路運輸單位以及危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位和存在重大危險源的單位(以下統(tǒng)稱高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位)每月至少組織1次全面排查或者專項排查,其他生產(chǎn)經(jīng)營單位每個季度至少組織1次全面排查或者專項排查。
第十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位對排查出的一般事故隱患,應當立即采取措施予以整改排除;對重大事故隱患,采取以下措施予以整改:
(四)落實治理方案,排除事故隱患。
第十四條對確認的重大事故隱患,生產(chǎn)經(jīng)營單位應當及時報告安全監(jiān)管部門和有關部門,并同時報送風險評估報告和治理方案。
安全監(jiān)管部門和有關部門收到重大事故隱患報告后,應當督促生產(chǎn)經(jīng)營單位按照治理方案排除事故隱患,防止事故發(fā)生;必要時,進行現(xiàn)場核查,并采取責令停產(chǎn)停業(yè)、設置安全警示標志等應急管理措施。
第十五條重大事故隱患治理期間,生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人應當定期聽取治理情況匯報,保證重大事故隱患治理所必需的資金和物資條件,及時協(xié)調(diào)解決重大事故隱患治理過程中的問題。
第十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位在事故隱患治理過程中,應當采取相應的安全防范措施,防止事故發(fā)生。
事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的',應當從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散或者通知可能危及的其他人員,設置警戒標志,停止使用相關設施設備、停止建設、停止施工、局部停產(chǎn)停業(yè)或者全部停產(chǎn)停業(yè)。
第十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照事故隱患排查治理工作制度的要求,建立事故隱患排查治理檔案,詳細記錄事故隱患排查治理情況。
事故隱患排查治理檔案應當包括事故隱患的發(fā)現(xiàn)日期、基本情況、類型等級、治理情況等內(nèi)容,并妥善保存。一般事故隱患排查治理檔案至少保存1年,重大事故隱患排查治理檔案至少保存3年。
第十八條高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對本單位事故隱患排查治理情況進行逐月和逐年統(tǒng)計分析,并分別于次月5日前和次年1月15日前,通過青島市安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng)將統(tǒng)計分析情況報送當?shù)匕踩O(jiān)管部門和有關部門。
其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對本單位事故隱患排查治理情況進行逐季和逐年統(tǒng)計分析,并分別于次季首月10日前和次年1月15日前,通過青島市安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng)將統(tǒng)計分析情況報送當?shù)匕踩O(jiān)管部門和有關部門。
第十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位對生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設備發(fā)包、出租時的事故隱患排查治理,應當符合以下要求:
(一)生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將存在事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設備發(fā)包、出租;。
(三)承包單位、承租單位負責其生產(chǎn)經(jīng)營活動中的事故隱患排查治理;對非因承包、承租生產(chǎn)經(jīng)營活動產(chǎn)生的隱患,由發(fā)包單位、出租單位負責治理,承包單位、承租單位應當予以配合。
生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法全文篇三
第六條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故或者較大涉險事故,其單位負責人接到事故信息報告后應當于1小時內(nèi)報告事故發(fā)生地縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察分局。
發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故的,事故發(fā)生單位在依照第一款規(guī)定報告的同時,應當在1小時內(nèi)報告省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、省級煤礦安全監(jiān)察機構。
發(fā)生重大、特別重大生產(chǎn)安全事故的,事故發(fā)生單位在依照本條第一款、第二款規(guī)定報告的同時,可以立即報告國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家煤礦安全監(jiān)察局。
第七條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構接到事故發(fā)生單位的事故信息報告后,應當按照下列規(guī)定上報事故情況,同時書面通知同級公安機關、勞動保障部門、工會、人民檢察院和有關部門:
(二)較大事故逐級上報至省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、省級煤礦安全監(jiān)察機構;
(三)重大事故、特別重大事故逐級上報至國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家煤礦安全監(jiān)察局。
前款規(guī)定的逐級上報,每一級上報時間不得超過2小時。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照前款規(guī)定上報事故情況時,應當同時報告本級人民政府。
第八條發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故或者社會影響重大的事故的,縣級、市級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察分局接到事故報告后,在依照本辦法第七條規(guī)定逐級上報的同時,應當在1小時內(nèi)先用電話快報省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、省級煤礦安全監(jiān)察機構,隨后補報文字報告;鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站(辦)可以根據(jù)事故情況越級直接報告省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、省級煤礦安全監(jiān)察機構。
第九條發(fā)生重大、特別重大生產(chǎn)安全事故或者社會影響惡劣的事故的`,縣級、市級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察分局接到事故報告后,在依照本辦法第七條規(guī)定逐級上報的同時,應當在1小時內(nèi)先用電話快報省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、省級煤礦安全監(jiān)察機構,隨后補報文字報告;必要時,可以直接用電話報告國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家煤礦安全監(jiān)察局。
省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、省級煤礦安全監(jiān)察機構接到事故報告后,應當在1小時內(nèi)先用電話快報國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家煤礦安全監(jiān)察局,隨后補報文字報告。
國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家煤礦安全監(jiān)察局接到事故報告后,應當在1小時內(nèi)先用電話快報國務院總值班室,隨后補報文字報告。
第十條報告事故信息,應當包括下列內(nèi)容:
(一)事故發(fā)生單位的名稱、地址、性質(zhì)、產(chǎn)能等基本情況;
(二)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;
(三)事故的簡要經(jīng)過(包括應急救援情況);
(五)已經(jīng)采取的措施;
(六)其他應當報告的情況。
使用電話快報,應當包括下列內(nèi)容:
(一)事故發(fā)生單位的名稱、地址、性質(zhì);
(二)事故發(fā)生的時間、地點;
(三)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明、涉險的人數(shù))。
第十一條事故具體情況暫時不清楚的,負責事故報告的單位可以先報事故概況,隨后補報事故全面情況。
事故信息報告后出現(xiàn)新情況的,負責事故報告的單位應當依照本辦法第六條、第七條、第八條、第九條的規(guī)定及時續(xù)報。較大涉險事故、一般事故、較大事故每日至少續(xù)報1次;重大事故、特別重大事故每日至少續(xù)報2次。
自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)(道路交通、火災事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應于當日續(xù)報。
第十二條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構接到任何單位或者個人的事故信息舉報后,應當立即與事故單位或者下一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構聯(lián)系,并進行調(diào)查核實。
下一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構接到上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構的事故信息舉報核查通知后,應當立即組織查證核實,并在2個月內(nèi)向上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構報告核實結果。
對發(fā)生較大涉險事故的,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構依照本條第二款規(guī)定向上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構報告核實結果;對發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構應當在5日內(nèi)對事故情況進行初步查證,并將事故初步查證的簡要情況報告上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構,詳細核實結果在2個月內(nèi)報告。
第十三條事故信息經(jīng)初步查證后,負責查證的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構應當立即報告本級人民政府和上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構,并書面通知公安機關、勞動保障部門、工會、人民檢察院和有關部門。
第十四條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門與煤礦安全監(jiān)察機構之間,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構與其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門之間,應當建立有關事故信息的通報制度,及時溝通事故信息。
第十五條對于事故信息的每周、每月、每年的統(tǒng)計報告,按照有關規(guī)定執(zhí)行。
生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法全文篇四
第二十三條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構及其工作人員未依法履行事故信息報告和處置職責的,依照有關規(guī)定予以處理。
第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關人員對生產(chǎn)安全事故遲報、漏報、謊報或者瞞報的,依照有關規(guī)定予以處罰。
第二十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位對較大涉險事故遲報、漏報、謊報或者瞞報的,給予警告,并處3萬元以下的罰款。
生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法全文篇五
第二十條安全監(jiān)管部門和有關部門應當建立對監(jiān)管領域生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患排查治理工作的監(jiān)督檢查制度,并組織落實。
發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位存在事故隱患的,安全監(jiān)管部門和有關部門應當責令生產(chǎn)經(jīng)營單位立即治理或者限期整改,及時跟蹤了解治理情況,并根據(jù)需要組織核查。
第二十一條安全監(jiān)管部門和有關部門應當建立健全事故隱患舉報制度,公布舉報方式和途徑,受理事故隱患舉報。
安全監(jiān)管部門和有關部門受理事故隱患舉報后,應當立即組織核實并予以查處;發(fā)現(xiàn)不屬于本部門職權范圍的,及時移送有管轄權的部門,并記錄備查。
第二十二條安全監(jiān)管部門和有關部門應當建立事故隱患排查治理的監(jiān)管檔案,記錄獲知的事故隱患排查治理監(jiān)管信息。
區(qū)(市)安全監(jiān)管部門每月將信息匯總整理后報送市安全監(jiān)管部門,其他有關部門每月將信息匯總整理后報送上級部門和同級安全監(jiān)管部門。
市安全監(jiān)管部門應當建立全市事故隱患排查治理監(jiān)管信息系統(tǒng),接受、匯總、分析事故隱患排查治理信息,及時抄告有關部門。
第二十三條對因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的,或者涉及面廣、治理難度大、危害后果嚴重的,以及生產(chǎn)經(jīng)營單位拖延或者拒絕治理的重大事故隱患,安全監(jiān)管部門或者有關部門實行掛牌督辦。事故隱患治理的監(jiān)督管理涉及多個部門的,由安全監(jiān)管部門或者有關部門報請本級人民政府實行掛牌督辦。
第二十四條負責督辦的有關部門對承擔重大事故隱患治理責任的單位,應當下達包括以下內(nèi)容的《重大事故隱患掛牌督辦指令書》:
(一)事故隱患的基本情況;。
(三)法律依據(jù);。
(五)事故隱患的治理要求和治理期限。
第二十五條對掛牌督辦的重大事故隱患,生產(chǎn)經(jīng)營單位應當全部或者局部停產(chǎn)停業(yè);在治理期間,仍然需要組織生產(chǎn)經(jīng)營活動的,須經(jīng)專家論證或者具備相應資質(zhì)的安全評價機構評估認可,并采取切實有效的防范措施保障安全,方可進行。
第二十六條對掛牌督辦的重大事故隱患,生產(chǎn)經(jīng)營單位必須在規(guī)定期限內(nèi)完成治理。確因客觀原因無法在規(guī)定期限內(nèi)完成的,應當于期限屆滿前10日內(nèi)向督辦部門提出包括延期的原因、延期的時間等內(nèi)容的書面延期申請,經(jīng)督辦部門同意后方可順延相應期限。
第二十七條掛牌督辦的重大事故隱患治理工作結束后,生產(chǎn)經(jīng)營單位應當組織本單位的技術人員和專家或者委托具備相應資質(zhì)的安全評價機構對治理情況進行評估,并形成包括以下內(nèi)容的評估報告:
(二)事故隱患的評估方法;。
(三)事故隱患的危害因素、程度、影響范圍及可能導致的后果分析;。
(四)治理措施及防范措施實施效果;。
(五)評估結論;。
(六)其他相關內(nèi)容。
承擔重大事故隱患治理責任的單位為政府指定部門的,由該部門負責評估。
第二十八條經(jīng)評估后符合安全生產(chǎn)條件的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應當向下達《重大事故隱患掛牌督辦指令書》的督辦部門提出恢復生產(chǎn)和摘牌銷案的書面核銷申請。書面核銷申請包括事故隱患的基本情況、治理方案、治理效果及對治理情況的評估報告等內(nèi)容。
第二十九條督辦部門收到書面核銷申請后,應當在15個工作日內(nèi)組織審查驗收。審查驗收合格的,督辦部門向作出掛牌決定的政府或者部門申報,辦理摘牌銷案手續(xù),恢復生產(chǎn)經(jīng)營單位的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動;審查驗收不合格的,督辦部門依法責令其繼續(xù)治理;繼續(xù)治理完成后仍不具備安全生產(chǎn)條件的,督辦部門依法提請本級人民政府按照規(guī)定的權限予以關閉。
生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法全文篇六
生產(chǎn)安全問題關系到人民群眾切身的生命財產(chǎn)安全,是構建社會主義和諧社會的重要元素之一。我國的生產(chǎn)安全形勢嚴峻,生產(chǎn)安全管理面臨著挑戰(zhàn)。下文是北京市生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理辦法,歡迎閱讀!
第一章總則。
第一條為了規(guī)范本市生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(以下簡稱《安全生產(chǎn)法》)和國務院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(以下簡稱《條例》),結合本市實際情況,制定本辦法。
第二條本市行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動過程中,造成人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失的生產(chǎn)安全事故以及事故發(fā)生后因搶險施救不當造成的生產(chǎn)安全事故(以下簡稱事故)的報告和調(diào)查處理適用本辦法。有關法律、法規(guī)對事故報告和調(diào)查處理另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
市和區(qū)(縣)人民政府授權本級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查;市和區(qū)(縣)人民政府認為必要時,可以直接組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。
第四條參加事故調(diào)查處理的部門和單位應當派出人員參加事故調(diào)查處理,支持、配合事故調(diào)查組做好事故調(diào)查處理工作,并提供必要的工作條件。
第二章事故報告。
第五條事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關人員以及接到事故報告的單位負責人應當按照《條例》規(guī)定,向事故發(fā)生地區(qū)(縣)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告。
第六條區(qū)(縣)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門接到事故報告后,應當在2小時內(nèi)上報市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門。
市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門接到發(fā)生特別重大事故、重大事故的報告后,應當在2小時內(nèi)上報至國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門上報事故情況,應當同時報告本級人民政府;必要時,可以越級上報。
第七條事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應當立即啟動事故。
應急預案。
采取有效措施組織搶救防止事故擴大或者引發(fā)次生事故減少人員傷亡和財產(chǎn)損失;及時將受傷人員送往醫(yī)療機構救治并先行墊付醫(yī)療費用。
第八條有關單位和人員應當按照《條例》的規(guī)定保護事故現(xiàn)場以及相關證據(jù),全力配合事故調(diào)查組的工作。清理事故現(xiàn)場,應當征得事故調(diào)查組的同意。
事故調(diào)查組應當及時完成事故現(xiàn)場勘查、取證工作。
第三章事故調(diào)查。
第九條事故調(diào)查按照下列規(guī)定分級負責:
(一)特別重大事故按照《條例》的規(guī)定由市人民政府組織有關部門配合國務院事故調(diào)查組進行調(diào)查。
(二)重大事故、較大事故由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責組織調(diào)查。
(三)一般事故中,直接經(jīng)濟損失100萬元以上、造成人員死亡或者重傷的,由區(qū)(縣)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責組織調(diào)查;直接經(jīng)濟損失100萬元以下且未造成人員死亡或者重傷的,由事故發(fā)生單位或者其上級生產(chǎn)經(jīng)營單位負責組織調(diào)查,其中,建設施工事故由建設工程總包單位或者其確定的單位組織調(diào)查。
區(qū)(縣)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門認為必要時,經(jīng)本級人民政府同意,可以直接組織調(diào)查由生產(chǎn)經(jīng)營單位負責組織調(diào)查的一般事故。
本條所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù)。
第十條根據(jù)事故的具體情況,事故調(diào)查組由有關人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門、人力資源和社會保障部門、監(jiān)察機關、公安機關以及工會派人組成,并依法邀請人民檢察院派人參加。
事故調(diào)查組組長由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責人擔任;市和區(qū)(縣)人民政府直接組織事故調(diào)查的,事故調(diào)查組組長由負責事故調(diào)查的人民政府指定。
第十一條事故調(diào)查組履行下列職責:
(一)查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失;。
(二)認定事故的性質(zhì)和事故責任;。
(三)提出對事故直接責任單位、其他責任單位和責任人員的處理建議;。
(四)總結事故教訓,提出防范和整改措施;。
(五)提交事故。
調(diào)查報告。
第十二條事故調(diào)查組成員應當具有事故調(diào)查所需要的知識與專長,并與所調(diào)查的事故沒有直接利害關系。調(diào)查組成員應當相對固定。
事故調(diào)查組成員應當依照所在部門和單位的職責,依法提供相關的政策和技術支持,提出對事故責任單位和責任人員的處理建議,完成事故調(diào)查組指派的工作。
第十三條參加事故調(diào)查處理的部門和單位,應當保障其派出人員參加事故調(diào)查工作所需的交通工具、通信和技術設備等。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門承擔事故調(diào)查組的日常工作,并為事故調(diào)查組提供必要的工作條件。
第十四條按照本辦法第九條第(三)項規(guī)定由生產(chǎn)經(jīng)營單位組織調(diào)查的事故,應當有本單位安全生產(chǎn)、人力資源、技術等有關部門以及工會參加,調(diào)查工作應當在《條例》規(guī)定的時限內(nèi)完成。
第十五條事故發(fā)生單位及相關單位應當在事故調(diào)查組規(guī)定時限內(nèi),提供下列材料:
(一)營業(yè)執(zhí)照、行政許可及資質(zhì)證明復印件;。
(二)組織機構及相關人員職責證明;。
(三)安全生產(chǎn)責任制度和相關管理制度;。
(五)與事故相關的設備、工藝資料和安全操作規(guī)程;。
(六)有關人員安全教育培訓情況和特種作業(yè)人員資格證明;。
(七)事故造成人員傷亡和直接經(jīng)濟損失等基本情況的說明;。
(八)事故現(xiàn)場示意圖;。
(九)有關責任人員上一年年收入情況;。
(十)與事故有關的其他材料。
前款第(一)項和第(九)項規(guī)定的材料內(nèi)容,需要有關部門予以確認的,相關部門應當予以配合。
第十六條事故調(diào)查中需要進行技術鑒定或者對直接經(jīng)濟損失進行評估的,事故調(diào)查組應當委托具有相應資質(zhì)的單位進行技術鑒定或者評估。必要時,事故調(diào)查組可以直接組織專家進行技術鑒定或者評估。技術鑒定和評估所需時間不計入事故調(diào)查期限。
參與技術鑒定和直接經(jīng)濟損失評估的單位和人員,應當與事故沒有直接利害關系。
第十七條事故調(diào)查組按照《條例》的規(guī)定,向本級人民政府提交事故調(diào)查報告,報請批復。事故調(diào)查組成員對事故原因、責任認定、責任者處理建議等不能取得一致意見的,由事故調(diào)查組組長確定,并將不同意見的情況向本級人民政府作出說明。
第十八條事故調(diào)查組成員在事故調(diào)查中應當客觀公正、恪盡職守、遵守事故調(diào)查組的紀律。
事故調(diào)查組成員對外發(fā)布有關事故的信息,應當經(jīng)事故調(diào)查組組長允許,由事故調(diào)查組組織發(fā)布。
第四章事故處理。
第十九條有關機關應當認真落實人民政府的批復,依法追究相關責任單位和責任人員的法律責任;在事故處理工作完成之日起10個工作日內(nèi),將落實批復的情況通知組織事故調(diào)查處理的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第二十條事故發(fā)生單位和相關責任單位應當認真吸取事故教訓,落實整改措施,嚴肅處理本單位負有事故責任的人員;在事故處理工作完成之日起10個工作日內(nèi),將落實人民政府批復的情況報告組織事故調(diào)查處理的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第二十一條由生產(chǎn)經(jīng)營單位負責組織調(diào)查的直接經(jīng)濟損失在10萬元(含本數(shù))以上100萬元以下且未造成人員死亡或者重傷的一般事故,應當在《條例》規(guī)定的時限內(nèi)完成事故調(diào)查處理工作;并在事故處理工作完成之日起10個工作日內(nèi),將調(diào)查處理情況報告事故發(fā)生地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第五章法律責任。
第二十二條事故發(fā)生單位的有關責任人員對事故情況隱瞞不報、謊報、拖延不報和破壞事故現(xiàn)場,導致事故原因和責任無法查明的,認定為該單位的責任事故。
第二十三條按照《條例》第三十八條規(guī)定處罰的,罰款數(shù)額應當符合《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定。
第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位未對直接經(jīng)濟損失10萬元(含本數(shù))以上100萬元以下且未造成人員死亡或者重傷的一般事故進行調(diào)查處理的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令限期改正,并可處1萬元以上3萬元以下罰款。
第二十五條事故發(fā)生單位和相關責任單位未按照本辦法第二十條規(guī)定處理責任人員,落實整改措施的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令限期改正,逾期不改正的,處1萬元以上3萬元以下罰款;未在規(guī)定時限內(nèi)將落實人民政府的批復情況報告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令限期改正,逾期不改正的,處5000元罰款。
第二十六條有關行政機關及其工作人員在事故調(diào)查處理工作中不履行法定職責,或者不落實人民政府批復的,由監(jiān)察機關依法追究其行政責任。
第六章附則。
第二十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的其他事故,市或者區(qū)(縣)人民政府認為有必要的,按照本辦法規(guī)定調(diào)查處理。
第二十八條本辦法自20xx年3月1日起施行。
1、“管生產(chǎn)必須管安全”的原則指工程項目各級領導和全體員工在生產(chǎn)過程中必須堅持在抓生產(chǎn)的同時抓好安全工作。他實現(xiàn)了安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一,生產(chǎn)和安全是一個有機的整體,兩者不能分割更不能對立起來應將安全寓于生產(chǎn)之中。
2、“安全具有否決權”的原則指安全生產(chǎn)工作是衡量工程項目管理的一項基本內(nèi)容,它要求對各項指標考核,評優(yōu)創(chuàng)先時首先必須考慮安全指標的完成情況。安全指標沒有實現(xiàn),即使其他指標順利完成,仍無法實現(xiàn)項目的最優(yōu)化,安全具有一票否決的作用。
3、“三同時”原則基本建設項目中的職業(yè)安全、衛(wèi)生技術和環(huán)境保護等措施和設施,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用的法律制度的簡稱。
4、“五同時”原則企業(yè)的生產(chǎn)組織及領導者在計劃、布置、檢查、總結、評比生產(chǎn)工作的同時,同時計劃、布置、檢查、總結、評比安全工作。
5、“四不放過”原則事故原因未查清不放過,當事人和群眾沒有受到教育不放過,事故責任人未受到處理不放過,沒有制訂切實可行的預防措施不放過?!八牟环胚^”原則的支持依據(jù)是《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》(國務院令第302號)。
6、“三個同步”原則安全生產(chǎn)與經(jīng)濟建設、深化改革、技術改造同步規(guī)劃、同步發(fā)展、同步實施。
生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法全文篇七
中國人民大學新聞與社會發(fā)展中心日前發(fā)布了《中國網(wǎng)民的信息生產(chǎn)及情感價值結構演變報告》,該報告數(shù)據(jù)來源于對輸入法體驗計劃用戶的'抽樣調(diào)查。
數(shù)據(jù)采集選擇時間為2012年6月30日至2016年6月30日,主要采集平臺為微信、微博、qq等社交平臺,通過用戶輸入數(shù)據(jù)進行整理。
其中數(shù)據(jù)顯示,中國社交用戶網(wǎng)民日均打字數(shù)量50至55,每日睡前打字最活躍,在22點達到頂峰。這也是自媒體賬號信息生產(chǎn)最為頻繁的時間,也是社會輿情熱點事件發(fā)酵和傳播的重要時間。
除此以外還有一些有趣的現(xiàn)象通過輸入統(tǒng)計可以得出:
輸入最高的網(wǎng)站(應用):微信、支付寶。
輸入度最高的網(wǎng)絡稱謂變化:親愛的、土豪、閨蜜和屌絲。
輸入最高的城市名:北上廣深。
輸入最高的四大話題領域:法律、金融、醫(yī)療和房地產(chǎn)。
此次數(shù)據(jù)還分析出了2012至2016中國網(wǎng)民提及度最高的“十大問題”,依次是:
1、教育問題(41.64%)。
2、勞動就業(yè)問題(15.81%)。
3、食品安全問題(12.28%)。
4、人口問題(10.24%)。
5、物價問題(9.25%)。
6、誠信問題(7.75%)。
7、房價問題(7.13%)。
8、家庭暴力問題(5.4%)。
9、生態(tài)環(huán)境問題(5.36%)。
10、青少年犯罪問題(4.54%)。
生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法全文篇八
第十六條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構應當建立事故信息處置責任制,做好事故信息的核實、跟蹤、分析、統(tǒng)計工作。
第十七條發(fā)生生產(chǎn)安全事故或者較大涉險事故后,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構應當立即研究、確定并組織實施相關處置措施。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構負責人按照職責分工負責相關工作。
第十八條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構接到生產(chǎn)安全事故報告后,應當按照下列規(guī)定派員立即趕赴事故現(xiàn)場:
(四)發(fā)生特別重大事故的,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家煤礦安全監(jiān)察局負責人立即趕赴事故現(xiàn)場。
上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構認為必要的,可以派員趕赴事故現(xiàn)場。
第十九條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構負責人及其有關人員趕赴事故現(xiàn)場后,應當隨時保持與本單位的聯(lián)系。有關事故信息發(fā)生重大變化的,應當依照本辦法有關規(guī)定及時向本單位或者上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構報告。
第二十條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構應當依照有關規(guī)定定期向社會公布事故信息。
任何單位和個人不得擅自發(fā)布事故信息。
第二十一條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構應當根據(jù)事故信息報告的情況,啟動相應的應急救援預案,或者組織有關應急救援隊伍協(xié)助地方人民政府開展應急救援工作。
第二十二條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構按照有關規(guī)定組織或者參加事故調(diào)查處理工作。
生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法全文篇九
生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程,建立事故隱患排查、登記、報告、整改等安全管理規(guī)章制度,明確單位負責人、部門(車間)負責人、班組負責人和具體崗位從業(yè)人員的事故隱患排查治理責任范圍,并予以落實。
第十條(教育培訓)。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應當加強對從業(yè)人員開展安全教育培訓,保證其熟悉安全管理規(guī)章制度,具備與崗位職責相適應的技術能力和安全作業(yè)知識。
安全生產(chǎn)管理人員、其他從業(yè)人員應當根據(jù)其崗位職責,開展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)檢查,及時發(fā)現(xiàn)工藝系統(tǒng)、基礎設施、技術裝備、防(監(jiān))控設施等方面存在的危險狀態(tài)以及落實安全生產(chǎn)責任、執(zhí)行勞動紀律、實施現(xiàn)場管理等方面存在的缺陷。
安全生產(chǎn)管理人員、其他從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患,應當報告直接負責人并及時處理;發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況,有權停止作業(yè)或者采取可能的應急措施后撤離作業(yè)場所。
生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和分管負責人應當定期組織安全生產(chǎn)管理人員、專業(yè)技術人員和其他相關人員進行全面的事故隱患排查,主要包括:
(二)應急(救援)預案制定、演練,應急救援物資、設備的配備及維護情況;。
(三)設施、設備、裝置、工具的狀況和日常維護、保養(yǎng)、檢驗、檢測情況;。
(五)重大危險源普查建檔、風險辨識、監(jiān)控預警制度的建設及措施落實情況;。
(六)勞動防護用品的配備、發(fā)放和佩戴使用情況,以及從業(yè)人員的身體、精神狀況;。
(七)從業(yè)人員接受安全教育培訓、掌握安全知識和操作技能情況,特種作業(yè)人員、特種設備作業(yè)人員培訓考核和持證上崗情況。
第十三條(事故隱患定級)。
生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)現(xiàn)事故隱患后,應當啟動相應的應急預案,采取措施保證安全,并組織專業(yè)技術人員、專家或者具有相應資質(zhì)的專業(yè)機構分析確定事故隱患級別。
事故隱患按照危害程度和整改難度,分為以下三個級別:。
(一)危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠在3日內(nèi)排除,或者無需停止使用相關設施設備、停產(chǎn)停業(yè)即可排除的隱患,為三級事故隱患。
(二)危害和整改難度較大,需要4日以上且停止使用相關設施設備,或者需要4至6日且停產(chǎn)停業(yè)方可排除的隱患,為二級事故隱患。
(三)危害和整改難度極大,需要7日以上且停產(chǎn)停業(yè)方可排除的隱患,或者因非生產(chǎn)經(jīng)營單位原因造成且生產(chǎn)經(jīng)營單位自身無法排除的隱患,為一級事故隱患。
市級負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門可以根據(jù)需要,對本條第二款規(guī)定的事故隱患分級予以細化、補充。
第十四條(事故隱患處理)。
對三級事故隱患,生產(chǎn)經(jīng)營單位應當在保證安全的前提下,采取措施予以排除。
對一級、二級事故隱患,生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照以下規(guī)定處理:
(一)根據(jù)需要停止使用相關設施、設備,局部停產(chǎn)停業(yè)或者全部停產(chǎn)停業(yè)。
(二)組織專業(yè)技術人員、專家或者具有相應資質(zhì)的專業(yè)機構進行風險評估,明確事故隱患的現(xiàn)狀、產(chǎn)生原因、危害程度、整改難易程度。
(三)根據(jù)風險評估結果制定治理方案,明確治理目標、治理措施、責任人員、所需經(jīng)費和物資條件、時間節(jié)點、監(jiān)控保障和應急措施。
(四)落實治理方案,排除事故隱患。
對確定為一級事故隱患的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應當立即向負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門報告事故隱患的現(xiàn)狀,并及時報送風險評估結果和治理方案。
第十五條(監(jiān)控保障)。
生產(chǎn)經(jīng)營單位在事故隱患治理過程中,應當采取必要的監(jiān)控保障措施。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應當從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,疏散可能危及的其他人員,并設置警示標志,必要時應當派員值守。
第十六條(信息檔案)。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立事故隱患排查治理信息檔案,對隱患排查治理情況進行詳細記錄。
(四)參加隱患排查的人員及其簽字;。
(五)事故隱患治理情況、復查情況、復查時間、復查人員及其簽字。
第十七條(月度報表)。
下列生產(chǎn)經(jīng)營單位應當每月對本單位事故隱患排查治理情況進行匯總分析,并向負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門報送月度報表:
(二)屬于金屬冶煉、船舶修造、電力、裝卸、道路交通運輸?shù)容^大危險性行業(yè);。
(三)市級負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門確定的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位。
月度報表的格式,由市安全生產(chǎn)監(jiān)管部門會同各負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門確定。
第十八條(承包承租管理)。
生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所發(fā)包、租賃給其他單位的,應當對承包、承租單位的事故隱患排查治理負有統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理的責任;發(fā)現(xiàn)承包、承租單位存在事故隱患的,應當及時督促其開展治理。
第十九條(獎懲制度)。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立事故隱患排查治理的獎懲制度,鼓勵從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患,對發(fā)現(xiàn)、排除事故隱患的有功人員給予獎勵和表彰,對瞞報事故隱患或者排查治理不力的人員按照有關規(guī)定予以處理。
第二十條(資金保障)。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應當保障事故隱患排查治理所需的資金,在年度安全生產(chǎn)資金中列支,并專款專用;事故隱患治理資金需求超出年度安全生產(chǎn)資金使用計劃的,應當及時調(diào)整資金使用計劃。
生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法全文篇十
第一條為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故信息的報告和處置工作,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等有關法律、行政法規(guī),制定本辦法。
第二條生產(chǎn)經(jīng)營單位報告生產(chǎn)安全事故信息和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構對生產(chǎn)安全事故信息的報告和處置工作,適用本辦法。
第三條本辦法規(guī)定的應當報告和處置的生產(chǎn)安全事故信息(以下簡稱事故信息),是指已經(jīng)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故和較大涉險事故的信息。
第四條事故信息的報告應當及時、準確和完整,信息的處置應當遵循快速高效、協(xié)同配合、分級負責的原則。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責各類生產(chǎn)經(jīng)營單位的事故信息報告和處置工作。煤礦安全監(jiān)察機構負責煤礦的事故信息報告和處置工作。
第五條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構應當建立事故信息報告和處置制度,設立事故信息調(diào)度機構,實行24小時不間斷調(diào)度值班,并向社會公布值班電話,受理事故信息報告和舉報。
生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法全文篇十一
第一條為加強和規(guī)范生產(chǎn)安全事故隱患排查治理工作,落實安全生產(chǎn)主體責任,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定,結合本市實際,制定本辦法。
第三條本辦法所稱事故隱患,是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、環(huán)境的危險因素、人的不安全行為和管理上的缺陷。
第四條事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。其中,危害和治理難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患,屬于一般事故隱患;危害和治理難度較大、又無可靠措施確保安全運行,且15日內(nèi)不能整改排除,應當全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),或者因外部因素致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患,屬于重大事故隱患。
國家、省對事故隱患分級管理另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第五條事故隱患排查治理工作堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,實行政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、生產(chǎn)經(jīng)營單位全面負責、群眾參與監(jiān)督、專家咨詢指導相結合的工作機制。
第六條各級政府應當加強對本行政區(qū)域內(nèi)事故隱患排查治理和監(jiān)督管理工作的統(tǒng)一領導,及時協(xié)調(diào)、解決事故隱患排查治理工作中的重大問題,有效防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
第七條市、區(qū)(市)政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(以下簡稱安全監(jiān)管部門)對本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患排查治理工作實施綜合監(jiān)督管理。負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的其他有關部門(以下簡稱有關部門)依照本辦法和其他有關法律法規(guī)的規(guī)定,在各自職責范圍內(nèi)對生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患排查治理工作實施監(jiān)督管理。
第八條生產(chǎn)經(jīng)營單位是事故隱患排查治理工作的責任主體,生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人對本單位事故隱患排查治理工作全面負責。
第二章排查治理。
第九條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當根據(jù)生產(chǎn)安全事故隱患行業(yè)自查指導標準,編制與崗位、工藝、設備相適應的事故隱患排查標準,明確本單位事故隱患排查的主要范圍和具體內(nèi)容。
第十條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立健全事故隱患排查治理工作制度,明確排查、建檔、報告、治理、監(jiān)控、舉報獎勵、資金保障及使用等工作要求及相應責任,并組織落實。
第十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當重點圍繞本單位工藝系統(tǒng)、基礎設施、技術裝備、作業(yè)環(huán)境、監(jiān)控設施以及安全管理組織體系、安全管理制度、安全生產(chǎn)責任制度、現(xiàn)場管理等方面存在的薄弱環(huán)節(jié),開展事故隱患日常排查工作。
第十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術人員和其他相關人員,必要時邀請專家參加,開展事故隱患全面排查或者專項排查工作。礦山開采、建筑施工、冶金、船舶修造、海洋捕撈、道路運輸、水路運輸單位以及危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位和存在重大危險源的單位(以下統(tǒng)稱高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位)每月至少組織1次全面排查或者專項排查,其他生產(chǎn)經(jīng)營單位每個季度至少組織1次全面排查或者專項排查。
第十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位對排查出的一般事故隱患,應當立即采取措施予以整改排除;對重大事故隱患,采取以下措施予以整改:
(四)落實治理方案,排除事故隱患。
第十四條對確認的重大事故隱患,生產(chǎn)經(jīng)營單位應當及時報告安全監(jiān)管部門和有關部門,并同時報送風險評估報告和治理方案。
安全監(jiān)管部門和有關部門收到重大事故隱患報告后,應當督促生產(chǎn)經(jīng)營單位按照治理方案排除事故隱患,防止事故發(fā)生;必要時,進行現(xiàn)場核查,并采取責令停產(chǎn)停業(yè)、設置安全警示標志等應急管理措施。
第十五條重大事故隱患治理期間,生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人應當定期聽取治理情況匯報,保證重大事故隱患治理所必需的資金和物資條件,及時協(xié)調(diào)解決重大事故隱患治理過程中的問題。
第十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位在事故隱患治理過程中,應當采取相應的安全防范措施,防止事故發(fā)生。
事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應當從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散或者通知可能危及的其他人員,設置警戒標志,停止使用相關設施設備、停止建設、停止施工、局部停產(chǎn)停業(yè)或者全部停產(chǎn)停業(yè)。
第十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照事故隱患排查治理工作制度的要求,建立事故隱患排查治理檔案,詳細記錄事故隱患排查治理情況。
事故隱患排查治理檔案應當包括事故隱患的發(fā)現(xiàn)日期、基本情況、類型等級、治理情況等內(nèi)容,并妥善保存。一般事故隱患排查治理檔案至少保存1年,重大事故隱患排查治理檔案至少保存3年。
第十八條高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對本單位事故隱患排查治理情況進行逐月和逐年統(tǒng)計分析,并分別于次月5日前和次年1月15日前,通過青島市安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng)將統(tǒng)計分析情況報送當?shù)匕踩O(jiān)管部門和有關部門。
其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對本單位事故隱患排查治理情況進行逐季和逐年統(tǒng)計分析,并分別于次季首月10日前和次年1月15日前,通過青島市安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng)將統(tǒng)計分析情況報送當?shù)匕踩O(jiān)管部門和有關部門。
第十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位對生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設備發(fā)包、出租時的事故隱患排查治理,應當符合以下要求:
(一)生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將存在事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設備發(fā)包、出租;。
(三)承包單位、承租單位負責其生產(chǎn)經(jīng)營活動中的事故隱患排查治理;對非因承包、承租生產(chǎn)經(jīng)營活動產(chǎn)生的隱患,由發(fā)包單位、出租單位負責治理,承包單位、承租單位應當予以配合。
第三章監(jiān)督管理。
第二十條安全監(jiān)管部門和有關部門應當建立對監(jiān)管領域生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患排查治理工作的監(jiān)督檢查制度,并組織落實。
發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位存在事故隱患的,安全監(jiān)管部門和有關部門應當責令生產(chǎn)經(jīng)營單位立即治理或者限期整改,及時跟蹤了解治理情況,并根據(jù)需要組織核查。
第二十一條安全監(jiān)管部門和有關部門應當建立健全事故隱患舉報制度,公布舉報方式和途徑,受理事故隱患舉報。
安全監(jiān)管部門和有關部門受理事故隱患舉報后,應當立即組織核實并予以查處;發(fā)現(xiàn)不屬于本部門職權范圍的,及時移送有管轄權的部門,并記錄備查。
第二十二條安全監(jiān)管部門和有關部門應當建立事故隱患排查治理的監(jiān)管檔案,記錄獲知的事故隱患排查治理監(jiān)管信息。
區(qū)(市)安全監(jiān)管部門每月將信息匯總整理后報送市安全監(jiān)管部門,其他有關部門每月將信息匯總整理后報送上級部門和同級安全監(jiān)管部門。
市安全監(jiān)管部門應當建立全市事故隱患排查治理監(jiān)管信息系統(tǒng),接受、匯總、分析事故隱患排查治理信息,及時抄告有關部門。
第二十三條對因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的,或者涉及面廣、治理難度大、危害后果嚴重的,以及生產(chǎn)經(jīng)營單位拖延或者拒絕治理的重大事故隱患,安全監(jiān)管部門或者有關部門實行掛牌督辦。事故隱患治理的監(jiān)督管理涉及多個部門的,由安全監(jiān)管部門或者有關部門報請本級政府實行掛牌督辦。
第二十四條負責督辦的有關部門對承擔重大事故隱患治理責任的單位,應當下達包括以下內(nèi)容的《重大事故隱患掛牌督辦指令書》:。
(一)事故隱患的基本情況;。
(三)法律依據(jù);。
(五)事故隱患的治理要求和治理期限。
第二十五條對掛牌督辦的重大事故隱患,生產(chǎn)經(jīng)營單位應當全部或者局部停產(chǎn)停業(yè);在治理期間,仍然需要組織生產(chǎn)經(jīng)營活動的,須經(jīng)專家論證或者具備相應資質(zhì)的安全評價機構評估認可,并采取切實有效的防范措施保障安全,方可進行。
第二十六條對掛牌督辦的重大事故隱患,生產(chǎn)經(jīng)營單位必須在規(guī)定期限內(nèi)完成治理。確因客觀原因無法在規(guī)定期限內(nèi)完成的,應當于期限屆滿前10日內(nèi)向督辦部門提出包括延期的原因、延期的時間等內(nèi)容的書面延期申請,經(jīng)督辦部門同意后方可順延相應期限。
第二十七條掛牌督辦的重大事故隱患治理工作結束后,生產(chǎn)經(jīng)營單位應當組織本單位的技術人員和專家或者委托具備相應資質(zhì)的安全評價機構對治理情況進行評估,并形成包括以下內(nèi)容的評估報告:
(二)事故隱患的評估方法;。
(三)事故隱患的危害因素、程度、影響范圍及可能導致的后果分析;。
(四)治理措施及防范措施實施效果;。
(五)評估結論;。
(六)其他相關內(nèi)容。
承擔重大事故隱患治理責任的單位為政府指定部門的,由該部門負責評估。
第二十八條經(jīng)評估后符合安全生產(chǎn)條件的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應當向下達《重大事故隱患掛牌督辦指令書》的.督辦部門提出恢復生產(chǎn)和摘牌銷案的書面核銷申請。書面核銷申請包括事故隱患的基本情況、治理方案、治理效果及對治理情況的評估報告等內(nèi)容。
第二十九條督辦部門收到書面核銷申請后,應當在15個工作日內(nèi)組織審查驗收。審查驗收合格的,督辦部門向作出掛牌決定的政府或者部門申報,辦理摘牌銷案手續(xù),恢復生產(chǎn)經(jīng)營單位的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動;審查驗收不合格的,督辦部門依法責令其繼續(xù)治理;繼續(xù)治理完成后仍不具備安全生產(chǎn)條件的,督辦部門依法提請本級政府按照規(guī)定的權限予以關閉。
第四章法律責任。
第三十條生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本辦法規(guī)定的行為,法律、法規(guī)、規(guī)章已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本辦法規(guī)定,有以下情形之一的,由安全監(jiān)管部門或者有關部門給予警告、責令限期改正,并對生產(chǎn)經(jīng)營單位處以3000元以上5000元以下的罰款;逾期未改正的,對生產(chǎn)經(jīng)營單位處以5000元以上10000元以下的罰款,對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人處以2000元以上5000元以下的罰款:
(二)未按照規(guī)定開展事故隱患日常排查和全面排查或者專項排查工作的;。
(三)未按照規(guī)定對事故隱患排查治理情況進行統(tǒng)計分析并報送安全監(jiān)管部門和有關部門的。
第三十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本辦法規(guī)定,有以下情形之一的,由安全監(jiān)管部門或者有關部門給予警告、責令限期改正,并對生產(chǎn)經(jīng)營單位處以5000元以上10000元以下的罰款;逾期未改正的,對生產(chǎn)經(jīng)營單位處以10000元以上20000元以下的罰款,對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人處以5000元以上10000元以下的罰款:
(一)發(fā)現(xiàn)事故隱患,未按照規(guī)定立即采取措施予以治理的;。
(三)對重大事故隱患未按照規(guī)定報告安全監(jiān)管部門和有關部門的;。
(四)在事故隱患治理過程中,未按照規(guī)定采取相應的安全防范措施防止事故發(fā)生的。
第三十三條安全監(jiān)管部門和有關部門的工作人員玩忽職守、濫用權力、假公濟私的,由其所在單位或者上級主管部門依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五章附則。
第三十四條本辦法自203月1日起施行。
生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法全文篇十二
第三十四條對于在應急預案編制和管理工作中做出顯著成績的單位和人員,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位可以給予表彰和獎勵。
第三十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案未按照本辦法規(guī)定備案的,由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告,并處三萬元以下罰款。
第三十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位未制定應急預案或者未按照應急預案采取預防措施,導致事故救援不力或者造成嚴重后果的,由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并依法給予行政處罰。
生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法全文篇十三
第一條為加強和規(guī)范生產(chǎn)安全事故隱患排查治理工作,防止和減少生產(chǎn)安全事故,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《北京市安全生產(chǎn)條例》,制定本辦法。
本辦法所稱生產(chǎn)安全事故隱患(以下簡稱事故隱患),是指生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在的可能導致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
第三條事故隱患排查治理工作應當堅持生命至上、預防為主、科學管理、單位主責、政府監(jiān)督、社會參與的原則。
第四條市和區(qū)人民政府應當加強對事故隱患排查治理監(jiān)督管理工作的領導,支持和督促各有關部門依法履行事故隱患排查治理監(jiān)督管理職責,及時協(xié)調(diào)解決事故隱患排查治理中存在的重大問題,將事故隱患排查治理監(jiān)督管理工作列入政府工作部門考核內(nèi)容,并在本級財政預算中安排資金,用于事故隱患排查治理監(jiān)督管理工作。
鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處應當協(xié)助有關部門依法履行事故隱患排查治理監(jiān)督管理職責。
第五條市和區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)事故隱患的排查治理實施綜合監(jiān)督管理,指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督政府有關部門履行事故隱患排查治理監(jiān)督管理職責,并依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患排查治理工作實施監(jiān)督管理。
發(fā)展改革、經(jīng)濟信息化、公安、國土資源、住房城鄉(xiāng)建設、市政市容、交通、水務、質(zhì)量技術監(jiān)督、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、園林綠化和農(nóng)業(yè)等按照有關法律、法規(guī)負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的政府有關部門,在各自職責范圍內(nèi)對相關行業(yè)、領域的事故隱患排查治理工作實施監(jiān)督管理。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和本條前款規(guī)定的政府有關部門,統(tǒng)稱為負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門。
第六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法有關事故隱患排查治理的規(guī)定,采取技術和管理措施,及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患,承擔事故隱患排查治理的主體責任。
對發(fā)現(xiàn)的事故隱患,生產(chǎn)經(jīng)營單位應當立即消除;無法立即消除的,應當按照事故隱患危害程度、影響范圍、整改難度,制定治理方案,落實治理措施,消除事故隱患。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應當保障隱患排查治理所需資金。所需資金按照實際發(fā)生額列支,可以依照稅法有關規(guī)定實行稅前扣除。
第八條生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機構以及安全生產(chǎn)管理人員履行下列職責:
(三)制止和糾正違章指揮、強令冒險作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為;。
第九條從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素,應當立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負責人報告;接到報告的人員應當及時予以處理。
從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時,有權停止作業(yè)或者在采取可能的.應急措施后撤離作業(yè)現(xiàn)場。
第十條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立健全事故隱患排查治理制度,細化和明確從業(yè)人員、基層班組等基層作業(yè)單位和工藝、技術、設備等部門,事故隱患排查的具體內(nèi)容、周期、責任等事項,對事故隱患的排查、登記、報告、監(jiān)控、治理、驗收各環(huán)節(jié)和資金保障等事項做出具體規(guī)定。
重大事故隱患消除前,生產(chǎn)經(jīng)營單位應當向從業(yè)人員公示事故隱患的危害程度、影響范圍和應急措施。
第十二條有下列情況之一的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應當及時向所在地負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門報告:
(一)事故隱患無法及時消除并可能危及公共安全的;。
(二)非本單位原因造成或者可能造成事故隱患的。
報告的內(nèi)容應當包括事故隱患的現(xiàn)狀、形成原因、危害后果和影響范圍等情況。
第十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位在事故隱患治理過程中應當采取相應的監(jiān)控和防范措施,必要時應當派員值守。事故隱患消除前或者消除過程中無法保證安全的,應當從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,疏散可能危及的人員,設置警戒標志,暫時停止使用相關裝置、設備、設施。
第十四條事故隱患消除后,生產(chǎn)經(jīng)營單位應當組織驗收。暫停使用的相關裝置、設備、設施未經(jīng)驗收合格,不得投入使用。
第十五條本市建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理信息系統(tǒng),全過程記錄生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患排查治理情況,分析、預測安全生產(chǎn)形勢,實現(xiàn)事故隱患排查治理和監(jiān)督管理的信息化。
負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應當分析事故隱患排查治理信息,定期通報本轄區(qū)事故隱患排查治理情況、發(fā)布預警信息,為生產(chǎn)經(jīng)營單位提供指導和服務。
第十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照要求使用生產(chǎn)安全事故隱患排查治理信息系統(tǒng),如實記錄事故隱患的排查時間、所屬類型、所在位置、責任部門和責任人、治理措施及整改情況等內(nèi)容。
第十七條負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應當按照年度監(jiān)督檢查計劃,對生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患情況進行監(jiān)督檢查;建立事故隱患治理督辦制度,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位消除事故隱患。
負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應當設立并向社會公布事故隱患舉報渠道。
其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門的職責范圍難以確定或者存在爭議的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門協(xié)調(diào)、確定。
第十八條負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應當按照各自職責,制定相關行業(yè)、領域的事故隱患目錄。
第十九條負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,應當責令立即消除;重大事故隱患消除前或者消除過程中無法保證安全的,應當責令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,責令暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關設施、設備;重大事故隱患消除后,經(jīng)審查同意,方可恢復生產(chǎn)經(jīng)營和使用。
負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門采取責令暫時停產(chǎn)停業(yè)措施,對居民生活影響較大的,應當向社會公告。
第二十條負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門接到本辦法第十二條規(guī)定的事故隱患報告的,應當及時調(diào)查、了解有關情況,采取治理措施;對于超出本部門管理權限的,應當及時報告本級人民政府,由本級人民政府協(xié)調(diào)處理。
第二十一條本市鼓勵安全生產(chǎn)協(xié)會組織、技術管理服務機構和注冊安全工程師等專業(yè)技術人員參與事故隱患排查治理工作,為生產(chǎn)經(jīng)營單位提供事故隱患排查治理技術和管理服務。
第二十二條任何單位和個人發(fā)現(xiàn)事故隱患,均有權向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門舉報。接到舉報的部門應當依法為舉報人保密,對舉報有功人員應當給予獎勵。
鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員舉報本單位存在的事故隱患。
第二十三條居民委員會、村民委員會發(fā)現(xiàn)其所在區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位存在事故隱患,應當向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門報告。
第二十四條負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門的工作人員,未按照本辦法規(guī)定履行事故隱患排查治理監(jiān)督管理職責的,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十五條對事故隱患排查治理工作不力的生產(chǎn)經(jīng)營單位,負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應當對其主要負責人進行約談和教育培訓。
第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人未履行本辦法第七條規(guī)定的事故隱患排查治理職責的,責令限期改正;逾期未改正的,處2萬元以上5萬元以下罰款。
第二十七條違反本辦法第十條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位未建立健全事故隱患排查治理制度的,責令限期改正,可以處10萬元以下罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處10萬元以上20萬元以下罰款。
第二十八條違反本辦法第十一條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位未定期通報事故隱患排查治理情況,或者未公示重大事故隱患的危害程度、影響范圍和應急措施的,責令限期改正,可以處5萬元以下罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處5萬元以上10萬元以下罰款。
第二十九條違反本辦法第十二條第一款第一項規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位未將無法及時消除并可能危及公共安全的事故隱患,向所在地負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門報告的,處5萬元以下罰款。
第三十條違反本辦法第十六條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照要求使用生產(chǎn)安全事故隱患排查治理信息系統(tǒng),如實記錄隱患排查治理情況的,責令限期改正,可以處5萬元以下罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處5萬元以上10萬元以下罰款。
第三十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負責人,在一年內(nèi)有兩次以上違反本辦法規(guī)定行為的,應當依法從重處罰。
第三十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負責人被約談、教育培訓或者行政處罰的信息,應當納入本市信用信息系統(tǒng),負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門可以通過報紙、廣播、電視和網(wǎng)絡等方式向社會公布。
第三十三條本辦法規(guī)定的行政處罰,由負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門按照職責分工決定。
第三十四條本辦法自2016年7月1日起施行。
生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法全文篇十四
第五條應急預案的編制應當符合下列基本要求:
(一)符合有關法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定;
(二)結合本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)實際情況;
(三)結合本地區(qū)、本部門、本單位的危險性分析情況;
(四)應急組織和人員的職責分工明確,并有具體的落實措施;
(五)有明確、具體的事故預防措施和應急程序,并與其應急能力相適應;
(六)有明確的應急保障措施,并能滿足本地區(qū)、本部門、本單位的應急工作要求;
(七)預案基本要素齊全、完整,預案附件提供的信息準確;
(八)預案內(nèi)容與相關應急預案相互銜接。
第六條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和同級人民政府以及上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應急預案,結合工作實際,組織制定相應的部門應急預案。
第七條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當根據(jù)有關法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》(aq/t9002-2006),結合本單位的危險源狀況、危險性分析情況和可能發(fā)生的事故特點,制定相應的應急預案。
生產(chǎn)經(jīng)營單位的應急預案按照針對情況的不同,分為綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案。
第八條生產(chǎn)經(jīng)營單位風險種類多、可能發(fā)生多種事故類型的,應當組織編制本單位的綜合應急預案。
綜合應急預案應當包括本單位的應急組織機構及其職責、預案體系及響應程序、事故預防及應急保障、應急培訓及預案演練等主要內(nèi)容。
第九條對于某一種類的風險,生產(chǎn)經(jīng)營單位應當根據(jù)存在的重大危險源和可能發(fā)生的事故類型,制定相應的專項應急預案。
專項應急預案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急組織機構與職責、預防措施、應急處置程序和應急保障等內(nèi)容。
第十條對于危險性較大的重點崗位,生產(chǎn)經(jīng)營單位應當制定重點工作崗位的現(xiàn)場處置方案。
現(xiàn)場處置方案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急處置程序、應急處置要點和注意事項等內(nèi)容。
第十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位編制的綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案之間應當相互銜接,并與所涉及的其他單位的應急預案相互銜接。
第十二條應急預案應當包括應急組織機構和人員的聯(lián)系方式、應急物資儲備清單等附件信息。附件信息應當經(jīng)常更新,確保信息準確有效。
生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法全文篇十五
第二十一條(年度監(jiān)督檢查計劃的制定及執(zhí)行)。
負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門應當制定年度監(jiān)督檢查計劃,明確監(jiān)督檢查的頻次、方式、重點行業(yè)和重點內(nèi)容,并建立相應的監(jiān)督檢查記錄。監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)事故隱患的,負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門應當責令立即或者限期治理,并及時組織復查。
第二十二條(街鎮(zhèn)園區(qū)的日常監(jiān)督檢查)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理機構依法開展安全生產(chǎn)日常監(jiān)督檢查時,發(fā)現(xiàn)事故隱患的,應當責令生產(chǎn)經(jīng)營單位立即排除或者限期治理,并報告負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門。
對一級事故隱患,負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門接到生產(chǎn)經(jīng)營單位的報告后,應當根據(jù)需要,進行現(xiàn)場核查,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位按照治理方案排除事故隱患,防止事故發(fā)生;必要時,可以要求生產(chǎn)經(jīng)營單位采取停產(chǎn)停業(yè)、設置安全警示標志等應急措施。
第二十四條(移送)。
負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門發(fā)現(xiàn)屬于其他部門職責范圍的事故隱患,應當及時將有關資料移送有管轄權的部門,并記錄備查。
第二十五條(監(jiān)督檢查信息匯總和分析)。
本市建立事故隱患排查治理信息系統(tǒng),由市安全生產(chǎn)監(jiān)管部門負責日常運行管理,接受、匯總、分析、通報事故隱患排查治理信息。
區(qū)縣負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門應當按月匯總整理監(jiān)督檢查記錄、生產(chǎn)經(jīng)營單位上報的月度報表等信息,并報送上級負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門和同級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門。
市級負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門和區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)管部門應當按月匯總整理監(jiān)督檢查記錄、生產(chǎn)經(jīng)營單位上報的月度報表等信息,并報送市安全生產(chǎn)監(jiān)管部門。
第二十六條(年度督辦計劃的'編制)。
市和區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)管部門應當分別組織編制事故隱患治理年度督辦計劃(以下簡稱“年度督辦計劃”),報同級人民政府批準后實施。
年度督辦計劃應當明確督辦項目、督辦部門、承擔治理責任的生產(chǎn)經(jīng)營單位(以下稱“治理單位”)以及治理目標、措施、時限等事項。涉及多個部門督辦的,由安全生產(chǎn)監(jiān)管部門報請同級人民政府指定牽頭督辦部門和配合督辦部門。
年度督辦計劃涉及重大問題的,由市和區(qū)縣政府的安全生產(chǎn)委員會及其辦公室統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)。
第二十七條(督辦項目的報送和確定)。
對需要列入本區(qū)縣下一年度督辦計劃的項目,區(qū)縣負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門應當于每年9月底前,報同級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門。對需要列入市下一年度督辦計劃的項目,市級負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門應當于每年10月底前,報同級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門。
區(qū)縣負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門認為項目督辦涉及多個區(qū)縣或者需要市有關部門協(xié)調(diào)處理的,應當報市級負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門,并由其提請市安全生產(chǎn)監(jiān)管部門列入市下一年度督辦計劃。
市和區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)管部門應當會同同級負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門綜合考慮事故隱患的現(xiàn)狀、產(chǎn)生原因、危害程度、整改治理難度等情況,確定列入年度督辦計劃的項目。
第二十八條(年度督辦計劃的實施)。
治理單位應當按照年度督辦計劃確定的目標、措施和時限,實施事故隱患治理。
督辦部門應當每月至少進行一次進展情況檢查,每季度至少召開一次推進會議,指導、協(xié)調(diào)解決治理過程中遇到的問題,并對因非生產(chǎn)經(jīng)營單位原因造成且治理單位自身難以排除的事故隱患的治理提供技術支持。
治理項目基本完成的,治理單位應當組織專業(yè)技術人員、專家或者委托具有相應資質(zhì)的專業(yè)機構進行治理評估。經(jīng)評估達到治理目標的,由督辦部門組織有關專業(yè)技術人員、專家進行現(xiàn)場核查。經(jīng)核查,達到治理目標的,應當解除督辦并通報安全生產(chǎn)監(jiān)管部門;未達到治理目標的,督辦部門應當依法責令改正或者下達停產(chǎn)整改指令。
未經(jīng)解除督辦,治理單位不得擅自恢復生產(chǎn)經(jīng)營。治理單位應當執(zhí)行督辦部門下達的改正或者整改指令。
由于客觀原因無法按期完成治理目標的,治理單位應當向督辦部門說明理由和調(diào)整后的治理計劃。督辦部門經(jīng)核查后同意延期的,應當報安全生產(chǎn)監(jiān)管部門備案。
第二十九條(專業(yè)力量參與監(jiān)督管理)。
負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理機構可以根據(jù)實際需要,邀請專業(yè)技術人員、專家學者參與監(jiān)督管理,聽取對專業(yè)技術問題的意見。
第三十條(信用信息記錄和通報)。
安全生產(chǎn)監(jiān)管部門應當定期向社會公布年度督辦計劃進展的有關情況。
生產(chǎn)經(jīng)營單位對事故隱患治理不力且負有責任的,負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門應當按照規(guī)定記入該單位及其主要負責人的信用信息記錄,向工商、發(fā)展改革、國土資源、建設交通、金融監(jiān)管等部門通報有關情況,并通過政府的網(wǎng)站或者新聞媒體向社會公布。
生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法全文篇十六
第三十一條(生產(chǎn)經(jīng)營單位違法行為處罰一)。
生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,由負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門責令改正,并可以處5000元以上3萬元以下的罰款,同時可對該單位主要負責人處1000元以上1萬元以下的罰款:
(二)違反本辦法第十六條的規(guī)定,未建立事故隱患排查治理信息檔案的;。
(三)違反本辦法第十七條的規(guī)定,未報送月度報表的。
第三十二條(生產(chǎn)經(jīng)營單位違法行為處罰二)。
生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,由負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門責令改正,并可以處1萬元以上5萬元以下的罰款,同時可對該單位主要負責人處2000元以上5000元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,處5萬元以上10萬元以下的罰款,并對該單位主要負責人處5000元以上1萬元以下的罰款:
(三)違反本辦法第十五條的規(guī)定,在事故隱患治理過程中未采取必要的監(jiān)控保障措施的。
第三十三條(年度督辦計劃項目治理單位違法行為的處罰)。
治理單位違反本辦法第二十八條第一款的規(guī)定,未根據(jù)年度督辦計劃確定的目標、措施和時限實施事故隱患治理的,由督辦部門責令改正,并處3萬元以上10萬元以下的罰款,同時可對該單位主要負責人處5000元以上3萬元以下的罰款。
治理單位違反本辦法第二十八條第四款的規(guī)定,拒不改正、拒不執(zhí)行整改指令,或者未經(jīng)解除督辦擅自恢復生產(chǎn)經(jīng)營的,由督辦部門處3萬元以上10萬元以下的罰款,并對該單位主要負責人處5000元以上3萬元以下的罰款;不具備安全生產(chǎn)條件的,由督辦部門依法提請市或者區(qū)縣人民政府按照國務院規(guī)定的權限予以關閉。
第三十四條(監(jiān)管部門的法律責任)。
負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門的工作人員有下列情形之一的,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)接到事故隱患舉報,未按照規(guī)定處理的;。
(四)違法實施行政處罰的;。
(五)其他玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的行為。
生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法全文篇十七
1、當險情發(fā)生時,第一發(fā)現(xiàn)人立刻組織人員進行救援工作,同時撥打應急領導小組人員電話,使各人員盡快投入搶救工作,按照分工各負其責,現(xiàn)場指揮人員根據(jù)實際情況判斷是否撥打緊急救援電話,如果發(fā)生重大險情,須馬上通知公司應急領導組織機構,同時電話通知上級安全主管機構,進行現(xiàn)場的緊急救援,以保證事態(tài)得到有效的遏止。
2、通訊組成員接到報警后,必須立即通知其他部門組織救援,并及時切斷事故現(xiàn)場電源,接通應急照明燈具。一方面要將事故現(xiàn)場的情況隨時報告事故現(xiàn)場指揮,以便指揮決策;另一方面要視災情向當?shù)氐木o急救援機構報警,并做好接警的各項工作。
3、保衛(wèi)組人員立即承擔對事故現(xiàn)場的周圍做好安全防護的保衛(wèi)工作,疏散引導的責任,要首先對人員進行疏散,把需要疏散的人員立即疏散到事故現(xiàn)場以外的安全地帶,要做到不丟下一人,確保每個人的生命安全;另外,還要組織對財物進行疏散,首先對貴重財物、資料、材料、設備進行快速疏散到安全地帶,以確保財物損失在最低限度。
4、救護組人員在接到報警命令之后,必須立即趕赴到事故現(xiàn)場,根據(jù)現(xiàn)場的實際情況,對處于危險中的人員進行救護,在必要時撥打120急救中心,使傷員得到及時救護。
5、義務消防組人員接到火警命令后,必須立即趕到火災現(xiàn)場,利用就近的滅火器材和消防工具進行滅火,在滅火過程中要注意采取正確方法,快速、徹底將火撲滅。
(二)土方坍塌事故。
1、事故發(fā)生后,第一發(fā)現(xiàn)者要立即就近組織現(xiàn)場人員實施緊急救援,同時向應急領導小組匯報險情。
2、指揮人員接到報警后,要立即組織搶險人員趕赴事故現(xiàn)場,實施救援工作。
3、救援組成員接到報警后,立即帶上救援工具,進行搶險,在進行挖掘時,當接近被埋者后,要采取保護措施,注意不要傷到出險人員,加重險情。
4、保衛(wèi)組成員接到報警后,立即擔負起疏散任務,將現(xiàn)場無關人員疏散到事故場區(qū)外,同時監(jiān)察險情的發(fā)展狀況,防止發(fā)生二次坍塌事故。
5、通訊組接到報警后,立即到現(xiàn)場查看險情,并撥打110急救中心電話,做好接警工作,同時將事故情況向指揮人員匯報,以便指揮人員進行決策,并切斷附近的危險電源。
(三)觸電事故。
1、事故發(fā)生后,第一發(fā)現(xiàn)人立即切斷電源,關上插座上的開關或拔除插頭。切勿試圖關上設備、用具的開關,若無法關上開關,可站在絕緣物上,用不導電物體如干燥的木棍、竹棒等物使傷員盡快脫離電源,或是用繩子、褲子或任何干布條繞過傷者腋下或腿部,把傷者拖離電源,切勿用手觸及傷者,也不要用潮濕的工具或金屬物質(zhì)把傷者撥開,防止自身觸電而影響搶救工作的進行。如果觸電者靠近高壓電,要保持在50米以外,不要盲目施救,應盡快打電話通知供電部門和醫(yī)院。
2、在剝離電源的同時,進行呼救,如果現(xiàn)場除救護者之外,還有第二人在場,則還應立即進行以下工作:
(1)提供急救用的工具和設備。
(2)勸退現(xiàn)場閑雜人員。
(3)保證現(xiàn)場有足夠的照明和保持空氣流通。(。
4)向領導匯報,并撥打120急救電話,告訴院方人員傷者觸電的時間有多久。
3、當傷員脫離電源后,解開妨礙觸電者呼吸的緊身衣服,檢查觸電者的口腔,清理口腔的粘液,檢查傷員全身情況,特別是呼吸和心跳,發(fā)現(xiàn)呼吸、心跳停止時,應立即就地搶救。
(1)輕癥:即神志清醒,呼吸心跳均自主者,傷員就地平臥,嚴密觀察,暫時不要站立或走動,防止繼發(fā)休克或心衰。
(2)呼吸停止,心搏存在者,就地平臥解松衣扣,通暢氣道,立即口對口人工呼吸。
(3)心搏停止,呼吸存在者,應立即作胸外心臟按壓。
(4)呼吸心跳均停止者,則應在人工呼吸的同時施行胸外心臟按壓,以建立呼吸和循環(huán),恢復全身器官的氧供應。現(xiàn)場搶救最好能兩人分別施行口對口人工呼吸及胸外心臟按壓,以1:5的比例進行,即人工呼吸1次,心臟按壓5次。如現(xiàn)場搶救僅有1人,用15:2的比例進行胸外心臟按壓和人工呼吸,即先作胸外心臟按壓15次,再口對口人工呼吸2次,如此交替進行,搶救一定要堅持到底。
(5)處理電擊傷時,應注意有無其他損傷。如觸電后彈離電源或自高空跌下,常并發(fā)顱腦外傷、血氣胸、內(nèi)臟破裂、四肢和骨盆骨折等。如有外傷、灼傷均需同時處理。
(6)現(xiàn)場搶救中,不要隨意移動傷員,若確需移動時,搶救中斷時間不應超過30秒。移動傷員或?qū)⑵渌歪t(yī)院,除應使傷員平躺在擔架上并在背部墊以平硬闊木板外,應繼續(xù)搶救,心跳呼吸停止者要繼續(xù)人工呼吸和胸外心臟按壓,在醫(yī)院醫(yī)務人員未接替前救治不能中止。
4、成員接到報警后,立即組織現(xiàn)場救援小組人員到事故現(xiàn)場進行救援,按職責分工進行救援工作。打110急救電話,通訊組人員要做好接警工作。時,維護電工對現(xiàn)場的臨時用電線路進行檢查,避免在實施搶救時,再次發(fā)生類似事故。
(四)地下管線破損事故。
1、事故發(fā)生后,第一發(fā)現(xiàn)人立即上報應急領導小組成員,同時組織人員疏散現(xiàn)場人員。
2、應急領導小組成員接到報警后立即撥打工程救險中心電話,報告險情,同時,組織疏散組人員進行事故現(xiàn)場疏散,如果發(fā)生重大險情,要擴大疏散范圍,設置隔離區(qū)。
3、通訊組要做好接警工作,同時向工程救險人員通報險情的地點及事故現(xiàn)場的確切情況,以便進行搶修。
4、指派現(xiàn)場電工立即切斷電源,防止因設備運轉產(chǎn)生火花,發(fā)生爆炸事故。
5、事故現(xiàn)場有疏散組看護,禁止吸煙、明火或撥打手機,防止發(fā)生爆炸事故,引起重災。
6、工程搶救人員到達現(xiàn)場消除險情后,方可撤除警報。
(五)地下化學危險品、不明物及爆炸物。
1、第一發(fā)現(xiàn)者,立即組織現(xiàn)場人員疏散,并向應急領導小組匯報,等待處理,嚴禁對危險品亂動,以免發(fā)生事故。
2、應急領導小組接到報警后,到現(xiàn)場查看,確定屬實后,立即撥打110報警電話,報告險情,等待處理。
3、保衛(wèi)組成員接到報警后,立即擔負起疏散責任,設立警戒區(qū),將現(xiàn)場圍觀人員全部撤離到安全地帶,直到消除危險隱患。通訊組成員做好接警工作,保證110人員能順利及時到達現(xiàn)場進行危險品處理。
(六)、食物中毒預案。
1、當發(fā)現(xiàn)有惡心、嘔吐、腹瀉、發(fā)燒及身體出現(xiàn)各種不良征兆時,要立即向應急救援小組報告,應急小組人員接到報告后中,立即到現(xiàn)場了解情況,詢查飲食情況,看是否為食物中毒,并決定處理意見。
2、如為食物中毒情況,立拔打110急救電話,說明人員病情,地點等詳細情況,同時作好接警工作。
3、120人員到達后,立即配合醫(yī)護人員對病人進行救護。
(七)、co中毒預案。
1、當發(fā)現(xiàn)室內(nèi)有煤氣味、有人出現(xiàn)昏厥、惡心、嘔吐等情況時,要立即打開窗戶進行通風,疏散室內(nèi)其他人員,同時上報應急領導小組。
2、救護組接到報警后,立即趕赴出事地點,對中毒人員進行搶救,首先讓清醒人員葡萄著出門,對已中毒人員立即用單架抬出室內(nèi),放到通風良好溫暖場所,將病人平放,并將頸部墊高,對已嚴重昏厥人員要立即采取人工呼吸等急救措施。
3、通信組人員立即拔打120急救電話,詳細說明情況,并做好接警工作。
4、120急救人員到達后,配合醫(yī)護人員處理中毒人員。
生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法全文篇一
第一條(目的和依據(jù))。
為了建立健全安全生產(chǎn)事故隱患排查治理機制,落實生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責任,防范和減少事故發(fā)生,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《上海市安全生產(chǎn)條例》等法律、法規(guī),制定本辦法。
第二條(適用范圍)。
法律、法規(guī)、規(guī)章對消防、道路交通、鐵路交通、水上交通、民用航空等安全生產(chǎn)事故隱患的排查治理及其監(jiān)督管理另有規(guī)定的,適用其規(guī)定。
第三條(含義)。
本辦法所稱的安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡稱“事故隱患”),是指從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的企業(yè)、個體工商戶以及其他能夠獨立承擔民事責任的經(jīng)營性組織(以下統(tǒng)稱“生產(chǎn)經(jīng)營單位”)違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和管理制度的規(guī)定或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
第四條(責任主體)。
生產(chǎn)經(jīng)營單位法定代表人和實際負有本單位生產(chǎn)經(jīng)營最高管理權限的人員(以下統(tǒng)稱“主要負責人”)是本單位事故隱患排查治理的第一責任人,對本單位事故隱患排查治理工作全面負責,應當履行下列職責:
(二)建立健全安全生產(chǎn)責任制;。
第五條(政府職責)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理機構應當依法做好本轄區(qū)內(nèi)事故隱患排查治理的相關工作。
第六條(部門分工)。
安全生產(chǎn)監(jiān)管、公安、建設、質(zhì)量技術監(jiān)督、交通港口、經(jīng)濟信息化、水務、農(nóng)業(yè)、環(huán)保等依法對涉及安全生產(chǎn)的事項負有審批、處罰等監(jiān)督管理職責的部門(以下統(tǒng)稱“負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門”),依照法律、法規(guī)、規(guī)章和本市安全生產(chǎn)委員會成員單位安全生產(chǎn)工作職責的規(guī)定,對其職責范圍內(nèi)的事故隱患排查治理實施監(jiān)管。
安全生產(chǎn)監(jiān)管部門除承擔本條第一款規(guī)定職責外,還負責指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督同級人民政府有關部門和下級人民政府對事故隱患排查治理實施監(jiān)管。
發(fā)展改革、財政、國有資產(chǎn)管理等其他有關部門按照本市安全生產(chǎn)委員會成員單位安全生產(chǎn)工作職責規(guī)定,協(xié)同實施事故隱患排查治理監(jiān)管的相關工作。
第七條(層級分工)。
市級負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門應當確定由其監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營單位的范圍;區(qū)縣負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門負責對本行政區(qū)域內(nèi)其他生產(chǎn)經(jīng)營單位實施監(jiān)管。
第八條(舉報和獎勵)。
任何單位和個人發(fā)現(xiàn)事故隱患的,有權向負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門舉報。負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門接到事故隱患舉報后,應當按照職責分工,立即組織核實處理。屬于其他部門職責范圍的,應當立即移送有管轄權的部門核實處理。
舉報生產(chǎn)經(jīng)營單位存在事故隱患排查治理相關違法行為,經(jīng)核實的,由負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門按照規(guī)定給予獎勵。負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門應當為舉報者保密。
生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法全文篇二
第九條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當根據(jù)生產(chǎn)安全事故隱患行業(yè)自查指導標準,編制與崗位、工藝、設備相適應的事故隱患排查標準,明確本單位事故隱患排查的主要范圍和具體內(nèi)容。
第十條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立健全事故隱患排查治理工作制度,明確排查、建檔、報告、治理、監(jiān)控、舉報獎勵、資金保障及使用等工作要求及相應責任,并組織落實。
第十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當重點圍繞本單位工藝系統(tǒng)、基礎設施、技術裝備、作業(yè)環(huán)境、監(jiān)控設施以及安全管理組織體系、安全管理制度、安全生產(chǎn)責任制度、現(xiàn)場管理等方面存在的薄弱環(huán)節(jié),開展事故隱患日常排查工作。
第十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術人員和其他相關人員,必要時邀請專家參加,開展事故隱患全面排查或者專項排查工作。礦山開采、建筑施工、冶金、船舶修造、海洋捕撈、道路運輸、水路運輸單位以及危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位和存在重大危險源的單位(以下統(tǒng)稱高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位)每月至少組織1次全面排查或者專項排查,其他生產(chǎn)經(jīng)營單位每個季度至少組織1次全面排查或者專項排查。
第十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位對排查出的一般事故隱患,應當立即采取措施予以整改排除;對重大事故隱患,采取以下措施予以整改:
(四)落實治理方案,排除事故隱患。
第十四條對確認的重大事故隱患,生產(chǎn)經(jīng)營單位應當及時報告安全監(jiān)管部門和有關部門,并同時報送風險評估報告和治理方案。
安全監(jiān)管部門和有關部門收到重大事故隱患報告后,應當督促生產(chǎn)經(jīng)營單位按照治理方案排除事故隱患,防止事故發(fā)生;必要時,進行現(xiàn)場核查,并采取責令停產(chǎn)停業(yè)、設置安全警示標志等應急管理措施。
第十五條重大事故隱患治理期間,生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人應當定期聽取治理情況匯報,保證重大事故隱患治理所必需的資金和物資條件,及時協(xié)調(diào)解決重大事故隱患治理過程中的問題。
第十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位在事故隱患治理過程中,應當采取相應的安全防范措施,防止事故發(fā)生。
事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的',應當從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散或者通知可能危及的其他人員,設置警戒標志,停止使用相關設施設備、停止建設、停止施工、局部停產(chǎn)停業(yè)或者全部停產(chǎn)停業(yè)。
第十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照事故隱患排查治理工作制度的要求,建立事故隱患排查治理檔案,詳細記錄事故隱患排查治理情況。
事故隱患排查治理檔案應當包括事故隱患的發(fā)現(xiàn)日期、基本情況、類型等級、治理情況等內(nèi)容,并妥善保存。一般事故隱患排查治理檔案至少保存1年,重大事故隱患排查治理檔案至少保存3年。
第十八條高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對本單位事故隱患排查治理情況進行逐月和逐年統(tǒng)計分析,并分別于次月5日前和次年1月15日前,通過青島市安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng)將統(tǒng)計分析情況報送當?shù)匕踩O(jiān)管部門和有關部門。
其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對本單位事故隱患排查治理情況進行逐季和逐年統(tǒng)計分析,并分別于次季首月10日前和次年1月15日前,通過青島市安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng)將統(tǒng)計分析情況報送當?shù)匕踩O(jiān)管部門和有關部門。
第十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位對生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設備發(fā)包、出租時的事故隱患排查治理,應當符合以下要求:
(一)生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將存在事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設備發(fā)包、出租;。
(三)承包單位、承租單位負責其生產(chǎn)經(jīng)營活動中的事故隱患排查治理;對非因承包、承租生產(chǎn)經(jīng)營活動產(chǎn)生的隱患,由發(fā)包單位、出租單位負責治理,承包單位、承租單位應當予以配合。
生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法全文篇三
第六條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故或者較大涉險事故,其單位負責人接到事故信息報告后應當于1小時內(nèi)報告事故發(fā)生地縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察分局。
發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故的,事故發(fā)生單位在依照第一款規(guī)定報告的同時,應當在1小時內(nèi)報告省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、省級煤礦安全監(jiān)察機構。
發(fā)生重大、特別重大生產(chǎn)安全事故的,事故發(fā)生單位在依照本條第一款、第二款規(guī)定報告的同時,可以立即報告國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家煤礦安全監(jiān)察局。
第七條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構接到事故發(fā)生單位的事故信息報告后,應當按照下列規(guī)定上報事故情況,同時書面通知同級公安機關、勞動保障部門、工會、人民檢察院和有關部門:
(二)較大事故逐級上報至省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、省級煤礦安全監(jiān)察機構;
(三)重大事故、特別重大事故逐級上報至國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家煤礦安全監(jiān)察局。
前款規(guī)定的逐級上報,每一級上報時間不得超過2小時。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照前款規(guī)定上報事故情況時,應當同時報告本級人民政府。
第八條發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故或者社會影響重大的事故的,縣級、市級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察分局接到事故報告后,在依照本辦法第七條規(guī)定逐級上報的同時,應當在1小時內(nèi)先用電話快報省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、省級煤礦安全監(jiān)察機構,隨后補報文字報告;鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站(辦)可以根據(jù)事故情況越級直接報告省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、省級煤礦安全監(jiān)察機構。
第九條發(fā)生重大、特別重大生產(chǎn)安全事故或者社會影響惡劣的事故的`,縣級、市級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察分局接到事故報告后,在依照本辦法第七條規(guī)定逐級上報的同時,應當在1小時內(nèi)先用電話快報省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、省級煤礦安全監(jiān)察機構,隨后補報文字報告;必要時,可以直接用電話報告國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家煤礦安全監(jiān)察局。
省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、省級煤礦安全監(jiān)察機構接到事故報告后,應當在1小時內(nèi)先用電話快報國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家煤礦安全監(jiān)察局,隨后補報文字報告。
國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家煤礦安全監(jiān)察局接到事故報告后,應當在1小時內(nèi)先用電話快報國務院總值班室,隨后補報文字報告。
第十條報告事故信息,應當包括下列內(nèi)容:
(一)事故發(fā)生單位的名稱、地址、性質(zhì)、產(chǎn)能等基本情況;
(二)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;
(三)事故的簡要經(jīng)過(包括應急救援情況);
(五)已經(jīng)采取的措施;
(六)其他應當報告的情況。
使用電話快報,應當包括下列內(nèi)容:
(一)事故發(fā)生單位的名稱、地址、性質(zhì);
(二)事故發(fā)生的時間、地點;
(三)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明、涉險的人數(shù))。
第十一條事故具體情況暫時不清楚的,負責事故報告的單位可以先報事故概況,隨后補報事故全面情況。
事故信息報告后出現(xiàn)新情況的,負責事故報告的單位應當依照本辦法第六條、第七條、第八條、第九條的規(guī)定及時續(xù)報。較大涉險事故、一般事故、較大事故每日至少續(xù)報1次;重大事故、特別重大事故每日至少續(xù)報2次。
自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)(道路交通、火災事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應于當日續(xù)報。
第十二條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構接到任何單位或者個人的事故信息舉報后,應當立即與事故單位或者下一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構聯(lián)系,并進行調(diào)查核實。
下一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構接到上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構的事故信息舉報核查通知后,應當立即組織查證核實,并在2個月內(nèi)向上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構報告核實結果。
對發(fā)生較大涉險事故的,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構依照本條第二款規(guī)定向上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構報告核實結果;對發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構應當在5日內(nèi)對事故情況進行初步查證,并將事故初步查證的簡要情況報告上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構,詳細核實結果在2個月內(nèi)報告。
第十三條事故信息經(jīng)初步查證后,負責查證的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構應當立即報告本級人民政府和上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構,并書面通知公安機關、勞動保障部門、工會、人民檢察院和有關部門。
第十四條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門與煤礦安全監(jiān)察機構之間,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構與其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門之間,應當建立有關事故信息的通報制度,及時溝通事故信息。
第十五條對于事故信息的每周、每月、每年的統(tǒng)計報告,按照有關規(guī)定執(zhí)行。
生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法全文篇四
第二十三條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構及其工作人員未依法履行事故信息報告和處置職責的,依照有關規(guī)定予以處理。
第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關人員對生產(chǎn)安全事故遲報、漏報、謊報或者瞞報的,依照有關規(guī)定予以處罰。
第二十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位對較大涉險事故遲報、漏報、謊報或者瞞報的,給予警告,并處3萬元以下的罰款。
生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法全文篇五
第二十條安全監(jiān)管部門和有關部門應當建立對監(jiān)管領域生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患排查治理工作的監(jiān)督檢查制度,并組織落實。
發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位存在事故隱患的,安全監(jiān)管部門和有關部門應當責令生產(chǎn)經(jīng)營單位立即治理或者限期整改,及時跟蹤了解治理情況,并根據(jù)需要組織核查。
第二十一條安全監(jiān)管部門和有關部門應當建立健全事故隱患舉報制度,公布舉報方式和途徑,受理事故隱患舉報。
安全監(jiān)管部門和有關部門受理事故隱患舉報后,應當立即組織核實并予以查處;發(fā)現(xiàn)不屬于本部門職權范圍的,及時移送有管轄權的部門,并記錄備查。
第二十二條安全監(jiān)管部門和有關部門應當建立事故隱患排查治理的監(jiān)管檔案,記錄獲知的事故隱患排查治理監(jiān)管信息。
區(qū)(市)安全監(jiān)管部門每月將信息匯總整理后報送市安全監(jiān)管部門,其他有關部門每月將信息匯總整理后報送上級部門和同級安全監(jiān)管部門。
市安全監(jiān)管部門應當建立全市事故隱患排查治理監(jiān)管信息系統(tǒng),接受、匯總、分析事故隱患排查治理信息,及時抄告有關部門。
第二十三條對因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的,或者涉及面廣、治理難度大、危害后果嚴重的,以及生產(chǎn)經(jīng)營單位拖延或者拒絕治理的重大事故隱患,安全監(jiān)管部門或者有關部門實行掛牌督辦。事故隱患治理的監(jiān)督管理涉及多個部門的,由安全監(jiān)管部門或者有關部門報請本級人民政府實行掛牌督辦。
第二十四條負責督辦的有關部門對承擔重大事故隱患治理責任的單位,應當下達包括以下內(nèi)容的《重大事故隱患掛牌督辦指令書》:
(一)事故隱患的基本情況;。
(三)法律依據(jù);。
(五)事故隱患的治理要求和治理期限。
第二十五條對掛牌督辦的重大事故隱患,生產(chǎn)經(jīng)營單位應當全部或者局部停產(chǎn)停業(yè);在治理期間,仍然需要組織生產(chǎn)經(jīng)營活動的,須經(jīng)專家論證或者具備相應資質(zhì)的安全評價機構評估認可,并采取切實有效的防范措施保障安全,方可進行。
第二十六條對掛牌督辦的重大事故隱患,生產(chǎn)經(jīng)營單位必須在規(guī)定期限內(nèi)完成治理。確因客觀原因無法在規(guī)定期限內(nèi)完成的,應當于期限屆滿前10日內(nèi)向督辦部門提出包括延期的原因、延期的時間等內(nèi)容的書面延期申請,經(jīng)督辦部門同意后方可順延相應期限。
第二十七條掛牌督辦的重大事故隱患治理工作結束后,生產(chǎn)經(jīng)營單位應當組織本單位的技術人員和專家或者委托具備相應資質(zhì)的安全評價機構對治理情況進行評估,并形成包括以下內(nèi)容的評估報告:
(二)事故隱患的評估方法;。
(三)事故隱患的危害因素、程度、影響范圍及可能導致的后果分析;。
(四)治理措施及防范措施實施效果;。
(五)評估結論;。
(六)其他相關內(nèi)容。
承擔重大事故隱患治理責任的單位為政府指定部門的,由該部門負責評估。
第二十八條經(jīng)評估后符合安全生產(chǎn)條件的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應當向下達《重大事故隱患掛牌督辦指令書》的督辦部門提出恢復生產(chǎn)和摘牌銷案的書面核銷申請。書面核銷申請包括事故隱患的基本情況、治理方案、治理效果及對治理情況的評估報告等內(nèi)容。
第二十九條督辦部門收到書面核銷申請后,應當在15個工作日內(nèi)組織審查驗收。審查驗收合格的,督辦部門向作出掛牌決定的政府或者部門申報,辦理摘牌銷案手續(xù),恢復生產(chǎn)經(jīng)營單位的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動;審查驗收不合格的,督辦部門依法責令其繼續(xù)治理;繼續(xù)治理完成后仍不具備安全生產(chǎn)條件的,督辦部門依法提請本級人民政府按照規(guī)定的權限予以關閉。
生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法全文篇六
生產(chǎn)安全問題關系到人民群眾切身的生命財產(chǎn)安全,是構建社會主義和諧社會的重要元素之一。我國的生產(chǎn)安全形勢嚴峻,生產(chǎn)安全管理面臨著挑戰(zhàn)。下文是北京市生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理辦法,歡迎閱讀!
第一章總則。
第一條為了規(guī)范本市生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(以下簡稱《安全生產(chǎn)法》)和國務院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(以下簡稱《條例》),結合本市實際情況,制定本辦法。
第二條本市行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動過程中,造成人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失的生產(chǎn)安全事故以及事故發(fā)生后因搶險施救不當造成的生產(chǎn)安全事故(以下簡稱事故)的報告和調(diào)查處理適用本辦法。有關法律、法規(guī)對事故報告和調(diào)查處理另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
市和區(qū)(縣)人民政府授權本級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查;市和區(qū)(縣)人民政府認為必要時,可以直接組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。
第四條參加事故調(diào)查處理的部門和單位應當派出人員參加事故調(diào)查處理,支持、配合事故調(diào)查組做好事故調(diào)查處理工作,并提供必要的工作條件。
第二章事故報告。
第五條事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關人員以及接到事故報告的單位負責人應當按照《條例》規(guī)定,向事故發(fā)生地區(qū)(縣)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告。
第六條區(qū)(縣)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門接到事故報告后,應當在2小時內(nèi)上報市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門。
市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門接到發(fā)生特別重大事故、重大事故的報告后,應當在2小時內(nèi)上報至國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門上報事故情況,應當同時報告本級人民政府;必要時,可以越級上報。
第七條事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應當立即啟動事故。
應急預案。
采取有效措施組織搶救防止事故擴大或者引發(fā)次生事故減少人員傷亡和財產(chǎn)損失;及時將受傷人員送往醫(yī)療機構救治并先行墊付醫(yī)療費用。
第八條有關單位和人員應當按照《條例》的規(guī)定保護事故現(xiàn)場以及相關證據(jù),全力配合事故調(diào)查組的工作。清理事故現(xiàn)場,應當征得事故調(diào)查組的同意。
事故調(diào)查組應當及時完成事故現(xiàn)場勘查、取證工作。
第三章事故調(diào)查。
第九條事故調(diào)查按照下列規(guī)定分級負責:
(一)特別重大事故按照《條例》的規(guī)定由市人民政府組織有關部門配合國務院事故調(diào)查組進行調(diào)查。
(二)重大事故、較大事故由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責組織調(diào)查。
(三)一般事故中,直接經(jīng)濟損失100萬元以上、造成人員死亡或者重傷的,由區(qū)(縣)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責組織調(diào)查;直接經(jīng)濟損失100萬元以下且未造成人員死亡或者重傷的,由事故發(fā)生單位或者其上級生產(chǎn)經(jīng)營單位負責組織調(diào)查,其中,建設施工事故由建設工程總包單位或者其確定的單位組織調(diào)查。
區(qū)(縣)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門認為必要時,經(jīng)本級人民政府同意,可以直接組織調(diào)查由生產(chǎn)經(jīng)營單位負責組織調(diào)查的一般事故。
本條所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù)。
第十條根據(jù)事故的具體情況,事故調(diào)查組由有關人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門、人力資源和社會保障部門、監(jiān)察機關、公安機關以及工會派人組成,并依法邀請人民檢察院派人參加。
事故調(diào)查組組長由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責人擔任;市和區(qū)(縣)人民政府直接組織事故調(diào)查的,事故調(diào)查組組長由負責事故調(diào)查的人民政府指定。
第十一條事故調(diào)查組履行下列職責:
(一)查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失;。
(二)認定事故的性質(zhì)和事故責任;。
(三)提出對事故直接責任單位、其他責任單位和責任人員的處理建議;。
(四)總結事故教訓,提出防范和整改措施;。
(五)提交事故。
調(diào)查報告。
第十二條事故調(diào)查組成員應當具有事故調(diào)查所需要的知識與專長,并與所調(diào)查的事故沒有直接利害關系。調(diào)查組成員應當相對固定。
事故調(diào)查組成員應當依照所在部門和單位的職責,依法提供相關的政策和技術支持,提出對事故責任單位和責任人員的處理建議,完成事故調(diào)查組指派的工作。
第十三條參加事故調(diào)查處理的部門和單位,應當保障其派出人員參加事故調(diào)查工作所需的交通工具、通信和技術設備等。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門承擔事故調(diào)查組的日常工作,并為事故調(diào)查組提供必要的工作條件。
第十四條按照本辦法第九條第(三)項規(guī)定由生產(chǎn)經(jīng)營單位組織調(diào)查的事故,應當有本單位安全生產(chǎn)、人力資源、技術等有關部門以及工會參加,調(diào)查工作應當在《條例》規(guī)定的時限內(nèi)完成。
第十五條事故發(fā)生單位及相關單位應當在事故調(diào)查組規(guī)定時限內(nèi),提供下列材料:
(一)營業(yè)執(zhí)照、行政許可及資質(zhì)證明復印件;。
(二)組織機構及相關人員職責證明;。
(三)安全生產(chǎn)責任制度和相關管理制度;。
(五)與事故相關的設備、工藝資料和安全操作規(guī)程;。
(六)有關人員安全教育培訓情況和特種作業(yè)人員資格證明;。
(七)事故造成人員傷亡和直接經(jīng)濟損失等基本情況的說明;。
(八)事故現(xiàn)場示意圖;。
(九)有關責任人員上一年年收入情況;。
(十)與事故有關的其他材料。
前款第(一)項和第(九)項規(guī)定的材料內(nèi)容,需要有關部門予以確認的,相關部門應當予以配合。
第十六條事故調(diào)查中需要進行技術鑒定或者對直接經(jīng)濟損失進行評估的,事故調(diào)查組應當委托具有相應資質(zhì)的單位進行技術鑒定或者評估。必要時,事故調(diào)查組可以直接組織專家進行技術鑒定或者評估。技術鑒定和評估所需時間不計入事故調(diào)查期限。
參與技術鑒定和直接經(jīng)濟損失評估的單位和人員,應當與事故沒有直接利害關系。
第十七條事故調(diào)查組按照《條例》的規(guī)定,向本級人民政府提交事故調(diào)查報告,報請批復。事故調(diào)查組成員對事故原因、責任認定、責任者處理建議等不能取得一致意見的,由事故調(diào)查組組長確定,并將不同意見的情況向本級人民政府作出說明。
第十八條事故調(diào)查組成員在事故調(diào)查中應當客觀公正、恪盡職守、遵守事故調(diào)查組的紀律。
事故調(diào)查組成員對外發(fā)布有關事故的信息,應當經(jīng)事故調(diào)查組組長允許,由事故調(diào)查組組織發(fā)布。
第四章事故處理。
第十九條有關機關應當認真落實人民政府的批復,依法追究相關責任單位和責任人員的法律責任;在事故處理工作完成之日起10個工作日內(nèi),將落實批復的情況通知組織事故調(diào)查處理的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第二十條事故發(fā)生單位和相關責任單位應當認真吸取事故教訓,落實整改措施,嚴肅處理本單位負有事故責任的人員;在事故處理工作完成之日起10個工作日內(nèi),將落實人民政府批復的情況報告組織事故調(diào)查處理的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第二十一條由生產(chǎn)經(jīng)營單位負責組織調(diào)查的直接經(jīng)濟損失在10萬元(含本數(shù))以上100萬元以下且未造成人員死亡或者重傷的一般事故,應當在《條例》規(guī)定的時限內(nèi)完成事故調(diào)查處理工作;并在事故處理工作完成之日起10個工作日內(nèi),將調(diào)查處理情況報告事故發(fā)生地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第五章法律責任。
第二十二條事故發(fā)生單位的有關責任人員對事故情況隱瞞不報、謊報、拖延不報和破壞事故現(xiàn)場,導致事故原因和責任無法查明的,認定為該單位的責任事故。
第二十三條按照《條例》第三十八條規(guī)定處罰的,罰款數(shù)額應當符合《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定。
第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位未對直接經(jīng)濟損失10萬元(含本數(shù))以上100萬元以下且未造成人員死亡或者重傷的一般事故進行調(diào)查處理的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令限期改正,并可處1萬元以上3萬元以下罰款。
第二十五條事故發(fā)生單位和相關責任單位未按照本辦法第二十條規(guī)定處理責任人員,落實整改措施的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令限期改正,逾期不改正的,處1萬元以上3萬元以下罰款;未在規(guī)定時限內(nèi)將落實人民政府的批復情況報告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令限期改正,逾期不改正的,處5000元罰款。
第二十六條有關行政機關及其工作人員在事故調(diào)查處理工作中不履行法定職責,或者不落實人民政府批復的,由監(jiān)察機關依法追究其行政責任。
第六章附則。
第二十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的其他事故,市或者區(qū)(縣)人民政府認為有必要的,按照本辦法規(guī)定調(diào)查處理。
第二十八條本辦法自20xx年3月1日起施行。
1、“管生產(chǎn)必須管安全”的原則指工程項目各級領導和全體員工在生產(chǎn)過程中必須堅持在抓生產(chǎn)的同時抓好安全工作。他實現(xiàn)了安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一,生產(chǎn)和安全是一個有機的整體,兩者不能分割更不能對立起來應將安全寓于生產(chǎn)之中。
2、“安全具有否決權”的原則指安全生產(chǎn)工作是衡量工程項目管理的一項基本內(nèi)容,它要求對各項指標考核,評優(yōu)創(chuàng)先時首先必須考慮安全指標的完成情況。安全指標沒有實現(xiàn),即使其他指標順利完成,仍無法實現(xiàn)項目的最優(yōu)化,安全具有一票否決的作用。
3、“三同時”原則基本建設項目中的職業(yè)安全、衛(wèi)生技術和環(huán)境保護等措施和設施,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用的法律制度的簡稱。
4、“五同時”原則企業(yè)的生產(chǎn)組織及領導者在計劃、布置、檢查、總結、評比生產(chǎn)工作的同時,同時計劃、布置、檢查、總結、評比安全工作。
5、“四不放過”原則事故原因未查清不放過,當事人和群眾沒有受到教育不放過,事故責任人未受到處理不放過,沒有制訂切實可行的預防措施不放過?!八牟环胚^”原則的支持依據(jù)是《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》(國務院令第302號)。
6、“三個同步”原則安全生產(chǎn)與經(jīng)濟建設、深化改革、技術改造同步規(guī)劃、同步發(fā)展、同步實施。
生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法全文篇七
中國人民大學新聞與社會發(fā)展中心日前發(fā)布了《中國網(wǎng)民的信息生產(chǎn)及情感價值結構演變報告》,該報告數(shù)據(jù)來源于對輸入法體驗計劃用戶的'抽樣調(diào)查。
數(shù)據(jù)采集選擇時間為2012年6月30日至2016年6月30日,主要采集平臺為微信、微博、qq等社交平臺,通過用戶輸入數(shù)據(jù)進行整理。
其中數(shù)據(jù)顯示,中國社交用戶網(wǎng)民日均打字數(shù)量50至55,每日睡前打字最活躍,在22點達到頂峰。這也是自媒體賬號信息生產(chǎn)最為頻繁的時間,也是社會輿情熱點事件發(fā)酵和傳播的重要時間。
除此以外還有一些有趣的現(xiàn)象通過輸入統(tǒng)計可以得出:
輸入最高的網(wǎng)站(應用):微信、支付寶。
輸入度最高的網(wǎng)絡稱謂變化:親愛的、土豪、閨蜜和屌絲。
輸入最高的城市名:北上廣深。
輸入最高的四大話題領域:法律、金融、醫(yī)療和房地產(chǎn)。
此次數(shù)據(jù)還分析出了2012至2016中國網(wǎng)民提及度最高的“十大問題”,依次是:
1、教育問題(41.64%)。
2、勞動就業(yè)問題(15.81%)。
3、食品安全問題(12.28%)。
4、人口問題(10.24%)。
5、物價問題(9.25%)。
6、誠信問題(7.75%)。
7、房價問題(7.13%)。
8、家庭暴力問題(5.4%)。
9、生態(tài)環(huán)境問題(5.36%)。
10、青少年犯罪問題(4.54%)。
生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法全文篇八
第十六條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構應當建立事故信息處置責任制,做好事故信息的核實、跟蹤、分析、統(tǒng)計工作。
第十七條發(fā)生生產(chǎn)安全事故或者較大涉險事故后,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構應當立即研究、確定并組織實施相關處置措施。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構負責人按照職責分工負責相關工作。
第十八條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構接到生產(chǎn)安全事故報告后,應當按照下列規(guī)定派員立即趕赴事故現(xiàn)場:
(四)發(fā)生特別重大事故的,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家煤礦安全監(jiān)察局負責人立即趕赴事故現(xiàn)場。
上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構認為必要的,可以派員趕赴事故現(xiàn)場。
第十九條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構負責人及其有關人員趕赴事故現(xiàn)場后,應當隨時保持與本單位的聯(lián)系。有關事故信息發(fā)生重大變化的,應當依照本辦法有關規(guī)定及時向本單位或者上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構報告。
第二十條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構應當依照有關規(guī)定定期向社會公布事故信息。
任何單位和個人不得擅自發(fā)布事故信息。
第二十一條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構應當根據(jù)事故信息報告的情況,啟動相應的應急救援預案,或者組織有關應急救援隊伍協(xié)助地方人民政府開展應急救援工作。
第二十二條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構按照有關規(guī)定組織或者參加事故調(diào)查處理工作。
生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法全文篇九
生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程,建立事故隱患排查、登記、報告、整改等安全管理規(guī)章制度,明確單位負責人、部門(車間)負責人、班組負責人和具體崗位從業(yè)人員的事故隱患排查治理責任范圍,并予以落實。
第十條(教育培訓)。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應當加強對從業(yè)人員開展安全教育培訓,保證其熟悉安全管理規(guī)章制度,具備與崗位職責相適應的技術能力和安全作業(yè)知識。
安全生產(chǎn)管理人員、其他從業(yè)人員應當根據(jù)其崗位職責,開展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)檢查,及時發(fā)現(xiàn)工藝系統(tǒng)、基礎設施、技術裝備、防(監(jiān))控設施等方面存在的危險狀態(tài)以及落實安全生產(chǎn)責任、執(zhí)行勞動紀律、實施現(xiàn)場管理等方面存在的缺陷。
安全生產(chǎn)管理人員、其他從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患,應當報告直接負責人并及時處理;發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況,有權停止作業(yè)或者采取可能的應急措施后撤離作業(yè)場所。
生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和分管負責人應當定期組織安全生產(chǎn)管理人員、專業(yè)技術人員和其他相關人員進行全面的事故隱患排查,主要包括:
(二)應急(救援)預案制定、演練,應急救援物資、設備的配備及維護情況;。
(三)設施、設備、裝置、工具的狀況和日常維護、保養(yǎng)、檢驗、檢測情況;。
(五)重大危險源普查建檔、風險辨識、監(jiān)控預警制度的建設及措施落實情況;。
(六)勞動防護用品的配備、發(fā)放和佩戴使用情況,以及從業(yè)人員的身體、精神狀況;。
(七)從業(yè)人員接受安全教育培訓、掌握安全知識和操作技能情況,特種作業(yè)人員、特種設備作業(yè)人員培訓考核和持證上崗情況。
第十三條(事故隱患定級)。
生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)現(xiàn)事故隱患后,應當啟動相應的應急預案,采取措施保證安全,并組織專業(yè)技術人員、專家或者具有相應資質(zhì)的專業(yè)機構分析確定事故隱患級別。
事故隱患按照危害程度和整改難度,分為以下三個級別:。
(一)危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠在3日內(nèi)排除,或者無需停止使用相關設施設備、停產(chǎn)停業(yè)即可排除的隱患,為三級事故隱患。
(二)危害和整改難度較大,需要4日以上且停止使用相關設施設備,或者需要4至6日且停產(chǎn)停業(yè)方可排除的隱患,為二級事故隱患。
(三)危害和整改難度極大,需要7日以上且停產(chǎn)停業(yè)方可排除的隱患,或者因非生產(chǎn)經(jīng)營單位原因造成且生產(chǎn)經(jīng)營單位自身無法排除的隱患,為一級事故隱患。
市級負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門可以根據(jù)需要,對本條第二款規(guī)定的事故隱患分級予以細化、補充。
第十四條(事故隱患處理)。
對三級事故隱患,生產(chǎn)經(jīng)營單位應當在保證安全的前提下,采取措施予以排除。
對一級、二級事故隱患,生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照以下規(guī)定處理:
(一)根據(jù)需要停止使用相關設施、設備,局部停產(chǎn)停業(yè)或者全部停產(chǎn)停業(yè)。
(二)組織專業(yè)技術人員、專家或者具有相應資質(zhì)的專業(yè)機構進行風險評估,明確事故隱患的現(xiàn)狀、產(chǎn)生原因、危害程度、整改難易程度。
(三)根據(jù)風險評估結果制定治理方案,明確治理目標、治理措施、責任人員、所需經(jīng)費和物資條件、時間節(jié)點、監(jiān)控保障和應急措施。
(四)落實治理方案,排除事故隱患。
對確定為一級事故隱患的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應當立即向負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門報告事故隱患的現(xiàn)狀,并及時報送風險評估結果和治理方案。
第十五條(監(jiān)控保障)。
生產(chǎn)經(jīng)營單位在事故隱患治理過程中,應當采取必要的監(jiān)控保障措施。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應當從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,疏散可能危及的其他人員,并設置警示標志,必要時應當派員值守。
第十六條(信息檔案)。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立事故隱患排查治理信息檔案,對隱患排查治理情況進行詳細記錄。
(四)參加隱患排查的人員及其簽字;。
(五)事故隱患治理情況、復查情況、復查時間、復查人員及其簽字。
第十七條(月度報表)。
下列生產(chǎn)經(jīng)營單位應當每月對本單位事故隱患排查治理情況進行匯總分析,并向負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門報送月度報表:
(二)屬于金屬冶煉、船舶修造、電力、裝卸、道路交通運輸?shù)容^大危險性行業(yè);。
(三)市級負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門確定的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位。
月度報表的格式,由市安全生產(chǎn)監(jiān)管部門會同各負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門確定。
第十八條(承包承租管理)。
生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所發(fā)包、租賃給其他單位的,應當對承包、承租單位的事故隱患排查治理負有統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理的責任;發(fā)現(xiàn)承包、承租單位存在事故隱患的,應當及時督促其開展治理。
第十九條(獎懲制度)。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立事故隱患排查治理的獎懲制度,鼓勵從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患,對發(fā)現(xiàn)、排除事故隱患的有功人員給予獎勵和表彰,對瞞報事故隱患或者排查治理不力的人員按照有關規(guī)定予以處理。
第二十條(資金保障)。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應當保障事故隱患排查治理所需的資金,在年度安全生產(chǎn)資金中列支,并專款專用;事故隱患治理資金需求超出年度安全生產(chǎn)資金使用計劃的,應當及時調(diào)整資金使用計劃。
生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法全文篇十
第一條為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故信息的報告和處置工作,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等有關法律、行政法規(guī),制定本辦法。
第二條生產(chǎn)經(jīng)營單位報告生產(chǎn)安全事故信息和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構對生產(chǎn)安全事故信息的報告和處置工作,適用本辦法。
第三條本辦法規(guī)定的應當報告和處置的生產(chǎn)安全事故信息(以下簡稱事故信息),是指已經(jīng)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故和較大涉險事故的信息。
第四條事故信息的報告應當及時、準確和完整,信息的處置應當遵循快速高效、協(xié)同配合、分級負責的原則。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責各類生產(chǎn)經(jīng)營單位的事故信息報告和處置工作。煤礦安全監(jiān)察機構負責煤礦的事故信息報告和處置工作。
第五條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構應當建立事故信息報告和處置制度,設立事故信息調(diào)度機構,實行24小時不間斷調(diào)度值班,并向社會公布值班電話,受理事故信息報告和舉報。
生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法全文篇十一
第一條為加強和規(guī)范生產(chǎn)安全事故隱患排查治理工作,落實安全生產(chǎn)主體責任,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定,結合本市實際,制定本辦法。
第三條本辦法所稱事故隱患,是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、環(huán)境的危險因素、人的不安全行為和管理上的缺陷。
第四條事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。其中,危害和治理難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患,屬于一般事故隱患;危害和治理難度較大、又無可靠措施確保安全運行,且15日內(nèi)不能整改排除,應當全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),或者因外部因素致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患,屬于重大事故隱患。
國家、省對事故隱患分級管理另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第五條事故隱患排查治理工作堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,實行政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、生產(chǎn)經(jīng)營單位全面負責、群眾參與監(jiān)督、專家咨詢指導相結合的工作機制。
第六條各級政府應當加強對本行政區(qū)域內(nèi)事故隱患排查治理和監(jiān)督管理工作的統(tǒng)一領導,及時協(xié)調(diào)、解決事故隱患排查治理工作中的重大問題,有效防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
第七條市、區(qū)(市)政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(以下簡稱安全監(jiān)管部門)對本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患排查治理工作實施綜合監(jiān)督管理。負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的其他有關部門(以下簡稱有關部門)依照本辦法和其他有關法律法規(guī)的規(guī)定,在各自職責范圍內(nèi)對生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患排查治理工作實施監(jiān)督管理。
第八條生產(chǎn)經(jīng)營單位是事故隱患排查治理工作的責任主體,生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人對本單位事故隱患排查治理工作全面負責。
第二章排查治理。
第九條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當根據(jù)生產(chǎn)安全事故隱患行業(yè)自查指導標準,編制與崗位、工藝、設備相適應的事故隱患排查標準,明確本單位事故隱患排查的主要范圍和具體內(nèi)容。
第十條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立健全事故隱患排查治理工作制度,明確排查、建檔、報告、治理、監(jiān)控、舉報獎勵、資金保障及使用等工作要求及相應責任,并組織落實。
第十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當重點圍繞本單位工藝系統(tǒng)、基礎設施、技術裝備、作業(yè)環(huán)境、監(jiān)控設施以及安全管理組織體系、安全管理制度、安全生產(chǎn)責任制度、現(xiàn)場管理等方面存在的薄弱環(huán)節(jié),開展事故隱患日常排查工作。
第十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術人員和其他相關人員,必要時邀請專家參加,開展事故隱患全面排查或者專項排查工作。礦山開采、建筑施工、冶金、船舶修造、海洋捕撈、道路運輸、水路運輸單位以及危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位和存在重大危險源的單位(以下統(tǒng)稱高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位)每月至少組織1次全面排查或者專項排查,其他生產(chǎn)經(jīng)營單位每個季度至少組織1次全面排查或者專項排查。
第十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位對排查出的一般事故隱患,應當立即采取措施予以整改排除;對重大事故隱患,采取以下措施予以整改:
(四)落實治理方案,排除事故隱患。
第十四條對確認的重大事故隱患,生產(chǎn)經(jīng)營單位應當及時報告安全監(jiān)管部門和有關部門,并同時報送風險評估報告和治理方案。
安全監(jiān)管部門和有關部門收到重大事故隱患報告后,應當督促生產(chǎn)經(jīng)營單位按照治理方案排除事故隱患,防止事故發(fā)生;必要時,進行現(xiàn)場核查,并采取責令停產(chǎn)停業(yè)、設置安全警示標志等應急管理措施。
第十五條重大事故隱患治理期間,生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人應當定期聽取治理情況匯報,保證重大事故隱患治理所必需的資金和物資條件,及時協(xié)調(diào)解決重大事故隱患治理過程中的問題。
第十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位在事故隱患治理過程中,應當采取相應的安全防范措施,防止事故發(fā)生。
事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應當從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散或者通知可能危及的其他人員,設置警戒標志,停止使用相關設施設備、停止建設、停止施工、局部停產(chǎn)停業(yè)或者全部停產(chǎn)停業(yè)。
第十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照事故隱患排查治理工作制度的要求,建立事故隱患排查治理檔案,詳細記錄事故隱患排查治理情況。
事故隱患排查治理檔案應當包括事故隱患的發(fā)現(xiàn)日期、基本情況、類型等級、治理情況等內(nèi)容,并妥善保存。一般事故隱患排查治理檔案至少保存1年,重大事故隱患排查治理檔案至少保存3年。
第十八條高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對本單位事故隱患排查治理情況進行逐月和逐年統(tǒng)計分析,并分別于次月5日前和次年1月15日前,通過青島市安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng)將統(tǒng)計分析情況報送當?shù)匕踩O(jiān)管部門和有關部門。
其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對本單位事故隱患排查治理情況進行逐季和逐年統(tǒng)計分析,并分別于次季首月10日前和次年1月15日前,通過青島市安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng)將統(tǒng)計分析情況報送當?shù)匕踩O(jiān)管部門和有關部門。
第十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位對生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設備發(fā)包、出租時的事故隱患排查治理,應當符合以下要求:
(一)生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將存在事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設備發(fā)包、出租;。
(三)承包單位、承租單位負責其生產(chǎn)經(jīng)營活動中的事故隱患排查治理;對非因承包、承租生產(chǎn)經(jīng)營活動產(chǎn)生的隱患,由發(fā)包單位、出租單位負責治理,承包單位、承租單位應當予以配合。
第三章監(jiān)督管理。
第二十條安全監(jiān)管部門和有關部門應當建立對監(jiān)管領域生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患排查治理工作的監(jiān)督檢查制度,并組織落實。
發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位存在事故隱患的,安全監(jiān)管部門和有關部門應當責令生產(chǎn)經(jīng)營單位立即治理或者限期整改,及時跟蹤了解治理情況,并根據(jù)需要組織核查。
第二十一條安全監(jiān)管部門和有關部門應當建立健全事故隱患舉報制度,公布舉報方式和途徑,受理事故隱患舉報。
安全監(jiān)管部門和有關部門受理事故隱患舉報后,應當立即組織核實并予以查處;發(fā)現(xiàn)不屬于本部門職權范圍的,及時移送有管轄權的部門,并記錄備查。
第二十二條安全監(jiān)管部門和有關部門應當建立事故隱患排查治理的監(jiān)管檔案,記錄獲知的事故隱患排查治理監(jiān)管信息。
區(qū)(市)安全監(jiān)管部門每月將信息匯總整理后報送市安全監(jiān)管部門,其他有關部門每月將信息匯總整理后報送上級部門和同級安全監(jiān)管部門。
市安全監(jiān)管部門應當建立全市事故隱患排查治理監(jiān)管信息系統(tǒng),接受、匯總、分析事故隱患排查治理信息,及時抄告有關部門。
第二十三條對因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的,或者涉及面廣、治理難度大、危害后果嚴重的,以及生產(chǎn)經(jīng)營單位拖延或者拒絕治理的重大事故隱患,安全監(jiān)管部門或者有關部門實行掛牌督辦。事故隱患治理的監(jiān)督管理涉及多個部門的,由安全監(jiān)管部門或者有關部門報請本級政府實行掛牌督辦。
第二十四條負責督辦的有關部門對承擔重大事故隱患治理責任的單位,應當下達包括以下內(nèi)容的《重大事故隱患掛牌督辦指令書》:。
(一)事故隱患的基本情況;。
(三)法律依據(jù);。
(五)事故隱患的治理要求和治理期限。
第二十五條對掛牌督辦的重大事故隱患,生產(chǎn)經(jīng)營單位應當全部或者局部停產(chǎn)停業(yè);在治理期間,仍然需要組織生產(chǎn)經(jīng)營活動的,須經(jīng)專家論證或者具備相應資質(zhì)的安全評價機構評估認可,并采取切實有效的防范措施保障安全,方可進行。
第二十六條對掛牌督辦的重大事故隱患,生產(chǎn)經(jīng)營單位必須在規(guī)定期限內(nèi)完成治理。確因客觀原因無法在規(guī)定期限內(nèi)完成的,應當于期限屆滿前10日內(nèi)向督辦部門提出包括延期的原因、延期的時間等內(nèi)容的書面延期申請,經(jīng)督辦部門同意后方可順延相應期限。
第二十七條掛牌督辦的重大事故隱患治理工作結束后,生產(chǎn)經(jīng)營單位應當組織本單位的技術人員和專家或者委托具備相應資質(zhì)的安全評價機構對治理情況進行評估,并形成包括以下內(nèi)容的評估報告:
(二)事故隱患的評估方法;。
(三)事故隱患的危害因素、程度、影響范圍及可能導致的后果分析;。
(四)治理措施及防范措施實施效果;。
(五)評估結論;。
(六)其他相關內(nèi)容。
承擔重大事故隱患治理責任的單位為政府指定部門的,由該部門負責評估。
第二十八條經(jīng)評估后符合安全生產(chǎn)條件的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應當向下達《重大事故隱患掛牌督辦指令書》的.督辦部門提出恢復生產(chǎn)和摘牌銷案的書面核銷申請。書面核銷申請包括事故隱患的基本情況、治理方案、治理效果及對治理情況的評估報告等內(nèi)容。
第二十九條督辦部門收到書面核銷申請后,應當在15個工作日內(nèi)組織審查驗收。審查驗收合格的,督辦部門向作出掛牌決定的政府或者部門申報,辦理摘牌銷案手續(xù),恢復生產(chǎn)經(jīng)營單位的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動;審查驗收不合格的,督辦部門依法責令其繼續(xù)治理;繼續(xù)治理完成后仍不具備安全生產(chǎn)條件的,督辦部門依法提請本級政府按照規(guī)定的權限予以關閉。
第四章法律責任。
第三十條生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本辦法規(guī)定的行為,法律、法規(guī)、規(guī)章已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本辦法規(guī)定,有以下情形之一的,由安全監(jiān)管部門或者有關部門給予警告、責令限期改正,并對生產(chǎn)經(jīng)營單位處以3000元以上5000元以下的罰款;逾期未改正的,對生產(chǎn)經(jīng)營單位處以5000元以上10000元以下的罰款,對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人處以2000元以上5000元以下的罰款:
(二)未按照規(guī)定開展事故隱患日常排查和全面排查或者專項排查工作的;。
(三)未按照規(guī)定對事故隱患排查治理情況進行統(tǒng)計分析并報送安全監(jiān)管部門和有關部門的。
第三十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本辦法規(guī)定,有以下情形之一的,由安全監(jiān)管部門或者有關部門給予警告、責令限期改正,并對生產(chǎn)經(jīng)營單位處以5000元以上10000元以下的罰款;逾期未改正的,對生產(chǎn)經(jīng)營單位處以10000元以上20000元以下的罰款,對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人處以5000元以上10000元以下的罰款:
(一)發(fā)現(xiàn)事故隱患,未按照規(guī)定立即采取措施予以治理的;。
(三)對重大事故隱患未按照規(guī)定報告安全監(jiān)管部門和有關部門的;。
(四)在事故隱患治理過程中,未按照規(guī)定采取相應的安全防范措施防止事故發(fā)生的。
第三十三條安全監(jiān)管部門和有關部門的工作人員玩忽職守、濫用權力、假公濟私的,由其所在單位或者上級主管部門依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五章附則。
第三十四條本辦法自203月1日起施行。
生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法全文篇十二
第三十四條對于在應急預案編制和管理工作中做出顯著成績的單位和人員,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位可以給予表彰和獎勵。
第三十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案未按照本辦法規(guī)定備案的,由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告,并處三萬元以下罰款。
第三十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位未制定應急預案或者未按照應急預案采取預防措施,導致事故救援不力或者造成嚴重后果的,由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并依法給予行政處罰。
生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法全文篇十三
第一條為加強和規(guī)范生產(chǎn)安全事故隱患排查治理工作,防止和減少生產(chǎn)安全事故,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《北京市安全生產(chǎn)條例》,制定本辦法。
本辦法所稱生產(chǎn)安全事故隱患(以下簡稱事故隱患),是指生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在的可能導致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
第三條事故隱患排查治理工作應當堅持生命至上、預防為主、科學管理、單位主責、政府監(jiān)督、社會參與的原則。
第四條市和區(qū)人民政府應當加強對事故隱患排查治理監(jiān)督管理工作的領導,支持和督促各有關部門依法履行事故隱患排查治理監(jiān)督管理職責,及時協(xié)調(diào)解決事故隱患排查治理中存在的重大問題,將事故隱患排查治理監(jiān)督管理工作列入政府工作部門考核內(nèi)容,并在本級財政預算中安排資金,用于事故隱患排查治理監(jiān)督管理工作。
鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處應當協(xié)助有關部門依法履行事故隱患排查治理監(jiān)督管理職責。
第五條市和區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)事故隱患的排查治理實施綜合監(jiān)督管理,指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督政府有關部門履行事故隱患排查治理監(jiān)督管理職責,并依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患排查治理工作實施監(jiān)督管理。
發(fā)展改革、經(jīng)濟信息化、公安、國土資源、住房城鄉(xiāng)建設、市政市容、交通、水務、質(zhì)量技術監(jiān)督、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、園林綠化和農(nóng)業(yè)等按照有關法律、法規(guī)負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的政府有關部門,在各自職責范圍內(nèi)對相關行業(yè)、領域的事故隱患排查治理工作實施監(jiān)督管理。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和本條前款規(guī)定的政府有關部門,統(tǒng)稱為負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門。
第六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法有關事故隱患排查治理的規(guī)定,采取技術和管理措施,及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患,承擔事故隱患排查治理的主體責任。
對發(fā)現(xiàn)的事故隱患,生產(chǎn)經(jīng)營單位應當立即消除;無法立即消除的,應當按照事故隱患危害程度、影響范圍、整改難度,制定治理方案,落實治理措施,消除事故隱患。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應當保障隱患排查治理所需資金。所需資金按照實際發(fā)生額列支,可以依照稅法有關規(guī)定實行稅前扣除。
第八條生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機構以及安全生產(chǎn)管理人員履行下列職責:
(三)制止和糾正違章指揮、強令冒險作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為;。
第九條從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素,應當立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負責人報告;接到報告的人員應當及時予以處理。
從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時,有權停止作業(yè)或者在采取可能的.應急措施后撤離作業(yè)現(xiàn)場。
第十條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立健全事故隱患排查治理制度,細化和明確從業(yè)人員、基層班組等基層作業(yè)單位和工藝、技術、設備等部門,事故隱患排查的具體內(nèi)容、周期、責任等事項,對事故隱患的排查、登記、報告、監(jiān)控、治理、驗收各環(huán)節(jié)和資金保障等事項做出具體規(guī)定。
重大事故隱患消除前,生產(chǎn)經(jīng)營單位應當向從業(yè)人員公示事故隱患的危害程度、影響范圍和應急措施。
第十二條有下列情況之一的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應當及時向所在地負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門報告:
(一)事故隱患無法及時消除并可能危及公共安全的;。
(二)非本單位原因造成或者可能造成事故隱患的。
報告的內(nèi)容應當包括事故隱患的現(xiàn)狀、形成原因、危害后果和影響范圍等情況。
第十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位在事故隱患治理過程中應當采取相應的監(jiān)控和防范措施,必要時應當派員值守。事故隱患消除前或者消除過程中無法保證安全的,應當從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,疏散可能危及的人員,設置警戒標志,暫時停止使用相關裝置、設備、設施。
第十四條事故隱患消除后,生產(chǎn)經(jīng)營單位應當組織驗收。暫停使用的相關裝置、設備、設施未經(jīng)驗收合格,不得投入使用。
第十五條本市建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理信息系統(tǒng),全過程記錄生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患排查治理情況,分析、預測安全生產(chǎn)形勢,實現(xiàn)事故隱患排查治理和監(jiān)督管理的信息化。
負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應當分析事故隱患排查治理信息,定期通報本轄區(qū)事故隱患排查治理情況、發(fā)布預警信息,為生產(chǎn)經(jīng)營單位提供指導和服務。
第十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照要求使用生產(chǎn)安全事故隱患排查治理信息系統(tǒng),如實記錄事故隱患的排查時間、所屬類型、所在位置、責任部門和責任人、治理措施及整改情況等內(nèi)容。
第十七條負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應當按照年度監(jiān)督檢查計劃,對生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患情況進行監(jiān)督檢查;建立事故隱患治理督辦制度,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位消除事故隱患。
負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應當設立并向社會公布事故隱患舉報渠道。
其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門的職責范圍難以確定或者存在爭議的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門協(xié)調(diào)、確定。
第十八條負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應當按照各自職責,制定相關行業(yè)、領域的事故隱患目錄。
第十九條負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,應當責令立即消除;重大事故隱患消除前或者消除過程中無法保證安全的,應當責令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,責令暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關設施、設備;重大事故隱患消除后,經(jīng)審查同意,方可恢復生產(chǎn)經(jīng)營和使用。
負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門采取責令暫時停產(chǎn)停業(yè)措施,對居民生活影響較大的,應當向社會公告。
第二十條負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門接到本辦法第十二條規(guī)定的事故隱患報告的,應當及時調(diào)查、了解有關情況,采取治理措施;對于超出本部門管理權限的,應當及時報告本級人民政府,由本級人民政府協(xié)調(diào)處理。
第二十一條本市鼓勵安全生產(chǎn)協(xié)會組織、技術管理服務機構和注冊安全工程師等專業(yè)技術人員參與事故隱患排查治理工作,為生產(chǎn)經(jīng)營單位提供事故隱患排查治理技術和管理服務。
第二十二條任何單位和個人發(fā)現(xiàn)事故隱患,均有權向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門舉報。接到舉報的部門應當依法為舉報人保密,對舉報有功人員應當給予獎勵。
鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員舉報本單位存在的事故隱患。
第二十三條居民委員會、村民委員會發(fā)現(xiàn)其所在區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位存在事故隱患,應當向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門報告。
第二十四條負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門的工作人員,未按照本辦法規(guī)定履行事故隱患排查治理監(jiān)督管理職責的,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十五條對事故隱患排查治理工作不力的生產(chǎn)經(jīng)營單位,負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應當對其主要負責人進行約談和教育培訓。
第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人未履行本辦法第七條規(guī)定的事故隱患排查治理職責的,責令限期改正;逾期未改正的,處2萬元以上5萬元以下罰款。
第二十七條違反本辦法第十條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位未建立健全事故隱患排查治理制度的,責令限期改正,可以處10萬元以下罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處10萬元以上20萬元以下罰款。
第二十八條違反本辦法第十一條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位未定期通報事故隱患排查治理情況,或者未公示重大事故隱患的危害程度、影響范圍和應急措施的,責令限期改正,可以處5萬元以下罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處5萬元以上10萬元以下罰款。
第二十九條違反本辦法第十二條第一款第一項規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位未將無法及時消除并可能危及公共安全的事故隱患,向所在地負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門報告的,處5萬元以下罰款。
第三十條違反本辦法第十六條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照要求使用生產(chǎn)安全事故隱患排查治理信息系統(tǒng),如實記錄隱患排查治理情況的,責令限期改正,可以處5萬元以下罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處5萬元以上10萬元以下罰款。
第三十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負責人,在一年內(nèi)有兩次以上違反本辦法規(guī)定行為的,應當依法從重處罰。
第三十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負責人被約談、教育培訓或者行政處罰的信息,應當納入本市信用信息系統(tǒng),負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門可以通過報紙、廣播、電視和網(wǎng)絡等方式向社會公布。
第三十三條本辦法規(guī)定的行政處罰,由負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門按照職責分工決定。
第三十四條本辦法自2016年7月1日起施行。
生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法全文篇十四
第五條應急預案的編制應當符合下列基本要求:
(一)符合有關法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定;
(二)結合本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)實際情況;
(三)結合本地區(qū)、本部門、本單位的危險性分析情況;
(四)應急組織和人員的職責分工明確,并有具體的落實措施;
(五)有明確、具體的事故預防措施和應急程序,并與其應急能力相適應;
(六)有明確的應急保障措施,并能滿足本地區(qū)、本部門、本單位的應急工作要求;
(七)預案基本要素齊全、完整,預案附件提供的信息準確;
(八)預案內(nèi)容與相關應急預案相互銜接。
第六條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和同級人民政府以及上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應急預案,結合工作實際,組織制定相應的部門應急預案。
第七條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當根據(jù)有關法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》(aq/t9002-2006),結合本單位的危險源狀況、危險性分析情況和可能發(fā)生的事故特點,制定相應的應急預案。
生產(chǎn)經(jīng)營單位的應急預案按照針對情況的不同,分為綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案。
第八條生產(chǎn)經(jīng)營單位風險種類多、可能發(fā)生多種事故類型的,應當組織編制本單位的綜合應急預案。
綜合應急預案應當包括本單位的應急組織機構及其職責、預案體系及響應程序、事故預防及應急保障、應急培訓及預案演練等主要內(nèi)容。
第九條對于某一種類的風險,生產(chǎn)經(jīng)營單位應當根據(jù)存在的重大危險源和可能發(fā)生的事故類型,制定相應的專項應急預案。
專項應急預案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急組織機構與職責、預防措施、應急處置程序和應急保障等內(nèi)容。
第十條對于危險性較大的重點崗位,生產(chǎn)經(jīng)營單位應當制定重點工作崗位的現(xiàn)場處置方案。
現(xiàn)場處置方案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急處置程序、應急處置要點和注意事項等內(nèi)容。
第十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位編制的綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案之間應當相互銜接,并與所涉及的其他單位的應急預案相互銜接。
第十二條應急預案應當包括應急組織機構和人員的聯(lián)系方式、應急物資儲備清單等附件信息。附件信息應當經(jīng)常更新,確保信息準確有效。
生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法全文篇十五
第二十一條(年度監(jiān)督檢查計劃的制定及執(zhí)行)。
負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門應當制定年度監(jiān)督檢查計劃,明確監(jiān)督檢查的頻次、方式、重點行業(yè)和重點內(nèi)容,并建立相應的監(jiān)督檢查記錄。監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)事故隱患的,負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門應當責令立即或者限期治理,并及時組織復查。
第二十二條(街鎮(zhèn)園區(qū)的日常監(jiān)督檢查)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理機構依法開展安全生產(chǎn)日常監(jiān)督檢查時,發(fā)現(xiàn)事故隱患的,應當責令生產(chǎn)經(jīng)營單位立即排除或者限期治理,并報告負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門。
對一級事故隱患,負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門接到生產(chǎn)經(jīng)營單位的報告后,應當根據(jù)需要,進行現(xiàn)場核查,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位按照治理方案排除事故隱患,防止事故發(fā)生;必要時,可以要求生產(chǎn)經(jīng)營單位采取停產(chǎn)停業(yè)、設置安全警示標志等應急措施。
第二十四條(移送)。
負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門發(fā)現(xiàn)屬于其他部門職責范圍的事故隱患,應當及時將有關資料移送有管轄權的部門,并記錄備查。
第二十五條(監(jiān)督檢查信息匯總和分析)。
本市建立事故隱患排查治理信息系統(tǒng),由市安全生產(chǎn)監(jiān)管部門負責日常運行管理,接受、匯總、分析、通報事故隱患排查治理信息。
區(qū)縣負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門應當按月匯總整理監(jiān)督檢查記錄、生產(chǎn)經(jīng)營單位上報的月度報表等信息,并報送上級負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門和同級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門。
市級負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門和區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)管部門應當按月匯總整理監(jiān)督檢查記錄、生產(chǎn)經(jīng)營單位上報的月度報表等信息,并報送市安全生產(chǎn)監(jiān)管部門。
第二十六條(年度督辦計劃的'編制)。
市和區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)管部門應當分別組織編制事故隱患治理年度督辦計劃(以下簡稱“年度督辦計劃”),報同級人民政府批準后實施。
年度督辦計劃應當明確督辦項目、督辦部門、承擔治理責任的生產(chǎn)經(jīng)營單位(以下稱“治理單位”)以及治理目標、措施、時限等事項。涉及多個部門督辦的,由安全生產(chǎn)監(jiān)管部門報請同級人民政府指定牽頭督辦部門和配合督辦部門。
年度督辦計劃涉及重大問題的,由市和區(qū)縣政府的安全生產(chǎn)委員會及其辦公室統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)。
第二十七條(督辦項目的報送和確定)。
對需要列入本區(qū)縣下一年度督辦計劃的項目,區(qū)縣負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門應當于每年9月底前,報同級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門。對需要列入市下一年度督辦計劃的項目,市級負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門應當于每年10月底前,報同級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門。
區(qū)縣負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門認為項目督辦涉及多個區(qū)縣或者需要市有關部門協(xié)調(diào)處理的,應當報市級負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門,并由其提請市安全生產(chǎn)監(jiān)管部門列入市下一年度督辦計劃。
市和區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)管部門應當會同同級負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門綜合考慮事故隱患的現(xiàn)狀、產(chǎn)生原因、危害程度、整改治理難度等情況,確定列入年度督辦計劃的項目。
第二十八條(年度督辦計劃的實施)。
治理單位應當按照年度督辦計劃確定的目標、措施和時限,實施事故隱患治理。
督辦部門應當每月至少進行一次進展情況檢查,每季度至少召開一次推進會議,指導、協(xié)調(diào)解決治理過程中遇到的問題,并對因非生產(chǎn)經(jīng)營單位原因造成且治理單位自身難以排除的事故隱患的治理提供技術支持。
治理項目基本完成的,治理單位應當組織專業(yè)技術人員、專家或者委托具有相應資質(zhì)的專業(yè)機構進行治理評估。經(jīng)評估達到治理目標的,由督辦部門組織有關專業(yè)技術人員、專家進行現(xiàn)場核查。經(jīng)核查,達到治理目標的,應當解除督辦并通報安全生產(chǎn)監(jiān)管部門;未達到治理目標的,督辦部門應當依法責令改正或者下達停產(chǎn)整改指令。
未經(jīng)解除督辦,治理單位不得擅自恢復生產(chǎn)經(jīng)營。治理單位應當執(zhí)行督辦部門下達的改正或者整改指令。
由于客觀原因無法按期完成治理目標的,治理單位應當向督辦部門說明理由和調(diào)整后的治理計劃。督辦部門經(jīng)核查后同意延期的,應當報安全生產(chǎn)監(jiān)管部門備案。
第二十九條(專業(yè)力量參與監(jiān)督管理)。
負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理機構可以根據(jù)實際需要,邀請專業(yè)技術人員、專家學者參與監(jiān)督管理,聽取對專業(yè)技術問題的意見。
第三十條(信用信息記錄和通報)。
安全生產(chǎn)監(jiān)管部門應當定期向社會公布年度督辦計劃進展的有關情況。
生產(chǎn)經(jīng)營單位對事故隱患治理不力且負有責任的,負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門應當按照規(guī)定記入該單位及其主要負責人的信用信息記錄,向工商、發(fā)展改革、國土資源、建設交通、金融監(jiān)管等部門通報有關情況,并通過政府的網(wǎng)站或者新聞媒體向社會公布。
生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法全文篇十六
第三十一條(生產(chǎn)經(jīng)營單位違法行為處罰一)。
生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,由負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門責令改正,并可以處5000元以上3萬元以下的罰款,同時可對該單位主要負責人處1000元以上1萬元以下的罰款:
(二)違反本辦法第十六條的規(guī)定,未建立事故隱患排查治理信息檔案的;。
(三)違反本辦法第十七條的規(guī)定,未報送月度報表的。
第三十二條(生產(chǎn)經(jīng)營單位違法行為處罰二)。
生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,由負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門責令改正,并可以處1萬元以上5萬元以下的罰款,同時可對該單位主要負責人處2000元以上5000元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,處5萬元以上10萬元以下的罰款,并對該單位主要負責人處5000元以上1萬元以下的罰款:
(三)違反本辦法第十五條的規(guī)定,在事故隱患治理過程中未采取必要的監(jiān)控保障措施的。
第三十三條(年度督辦計劃項目治理單位違法行為的處罰)。
治理單位違反本辦法第二十八條第一款的規(guī)定,未根據(jù)年度督辦計劃確定的目標、措施和時限實施事故隱患治理的,由督辦部門責令改正,并處3萬元以上10萬元以下的罰款,同時可對該單位主要負責人處5000元以上3萬元以下的罰款。
治理單位違反本辦法第二十八條第四款的規(guī)定,拒不改正、拒不執(zhí)行整改指令,或者未經(jīng)解除督辦擅自恢復生產(chǎn)經(jīng)營的,由督辦部門處3萬元以上10萬元以下的罰款,并對該單位主要負責人處5000元以上3萬元以下的罰款;不具備安全生產(chǎn)條件的,由督辦部門依法提請市或者區(qū)縣人民政府按照國務院規(guī)定的權限予以關閉。
第三十四條(監(jiān)管部門的法律責任)。
負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門的工作人員有下列情形之一的,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)接到事故隱患舉報,未按照規(guī)定處理的;。
(四)違法實施行政處罰的;。
(五)其他玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的行為。
生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法全文篇十七
1、當險情發(fā)生時,第一發(fā)現(xiàn)人立刻組織人員進行救援工作,同時撥打應急領導小組人員電話,使各人員盡快投入搶救工作,按照分工各負其責,現(xiàn)場指揮人員根據(jù)實際情況判斷是否撥打緊急救援電話,如果發(fā)生重大險情,須馬上通知公司應急領導組織機構,同時電話通知上級安全主管機構,進行現(xiàn)場的緊急救援,以保證事態(tài)得到有效的遏止。
2、通訊組成員接到報警后,必須立即通知其他部門組織救援,并及時切斷事故現(xiàn)場電源,接通應急照明燈具。一方面要將事故現(xiàn)場的情況隨時報告事故現(xiàn)場指揮,以便指揮決策;另一方面要視災情向當?shù)氐木o急救援機構報警,并做好接警的各項工作。
3、保衛(wèi)組人員立即承擔對事故現(xiàn)場的周圍做好安全防護的保衛(wèi)工作,疏散引導的責任,要首先對人員進行疏散,把需要疏散的人員立即疏散到事故現(xiàn)場以外的安全地帶,要做到不丟下一人,確保每個人的生命安全;另外,還要組織對財物進行疏散,首先對貴重財物、資料、材料、設備進行快速疏散到安全地帶,以確保財物損失在最低限度。
4、救護組人員在接到報警命令之后,必須立即趕赴到事故現(xiàn)場,根據(jù)現(xiàn)場的實際情況,對處于危險中的人員進行救護,在必要時撥打120急救中心,使傷員得到及時救護。
5、義務消防組人員接到火警命令后,必須立即趕到火災現(xiàn)場,利用就近的滅火器材和消防工具進行滅火,在滅火過程中要注意采取正確方法,快速、徹底將火撲滅。
(二)土方坍塌事故。
1、事故發(fā)生后,第一發(fā)現(xiàn)者要立即就近組織現(xiàn)場人員實施緊急救援,同時向應急領導小組匯報險情。
2、指揮人員接到報警后,要立即組織搶險人員趕赴事故現(xiàn)場,實施救援工作。
3、救援組成員接到報警后,立即帶上救援工具,進行搶險,在進行挖掘時,當接近被埋者后,要采取保護措施,注意不要傷到出險人員,加重險情。
4、保衛(wèi)組成員接到報警后,立即擔負起疏散任務,將現(xiàn)場無關人員疏散到事故場區(qū)外,同時監(jiān)察險情的發(fā)展狀況,防止發(fā)生二次坍塌事故。
5、通訊組接到報警后,立即到現(xiàn)場查看險情,并撥打110急救中心電話,做好接警工作,同時將事故情況向指揮人員匯報,以便指揮人員進行決策,并切斷附近的危險電源。
(三)觸電事故。
1、事故發(fā)生后,第一發(fā)現(xiàn)人立即切斷電源,關上插座上的開關或拔除插頭。切勿試圖關上設備、用具的開關,若無法關上開關,可站在絕緣物上,用不導電物體如干燥的木棍、竹棒等物使傷員盡快脫離電源,或是用繩子、褲子或任何干布條繞過傷者腋下或腿部,把傷者拖離電源,切勿用手觸及傷者,也不要用潮濕的工具或金屬物質(zhì)把傷者撥開,防止自身觸電而影響搶救工作的進行。如果觸電者靠近高壓電,要保持在50米以外,不要盲目施救,應盡快打電話通知供電部門和醫(yī)院。
2、在剝離電源的同時,進行呼救,如果現(xiàn)場除救護者之外,還有第二人在場,則還應立即進行以下工作:
(1)提供急救用的工具和設備。
(2)勸退現(xiàn)場閑雜人員。
(3)保證現(xiàn)場有足夠的照明和保持空氣流通。(。
4)向領導匯報,并撥打120急救電話,告訴院方人員傷者觸電的時間有多久。
3、當傷員脫離電源后,解開妨礙觸電者呼吸的緊身衣服,檢查觸電者的口腔,清理口腔的粘液,檢查傷員全身情況,特別是呼吸和心跳,發(fā)現(xiàn)呼吸、心跳停止時,應立即就地搶救。
(1)輕癥:即神志清醒,呼吸心跳均自主者,傷員就地平臥,嚴密觀察,暫時不要站立或走動,防止繼發(fā)休克或心衰。
(2)呼吸停止,心搏存在者,就地平臥解松衣扣,通暢氣道,立即口對口人工呼吸。
(3)心搏停止,呼吸存在者,應立即作胸外心臟按壓。
(4)呼吸心跳均停止者,則應在人工呼吸的同時施行胸外心臟按壓,以建立呼吸和循環(huán),恢復全身器官的氧供應。現(xiàn)場搶救最好能兩人分別施行口對口人工呼吸及胸外心臟按壓,以1:5的比例進行,即人工呼吸1次,心臟按壓5次。如現(xiàn)場搶救僅有1人,用15:2的比例進行胸外心臟按壓和人工呼吸,即先作胸外心臟按壓15次,再口對口人工呼吸2次,如此交替進行,搶救一定要堅持到底。
(5)處理電擊傷時,應注意有無其他損傷。如觸電后彈離電源或自高空跌下,常并發(fā)顱腦外傷、血氣胸、內(nèi)臟破裂、四肢和骨盆骨折等。如有外傷、灼傷均需同時處理。
(6)現(xiàn)場搶救中,不要隨意移動傷員,若確需移動時,搶救中斷時間不應超過30秒。移動傷員或?qū)⑵渌歪t(yī)院,除應使傷員平躺在擔架上并在背部墊以平硬闊木板外,應繼續(xù)搶救,心跳呼吸停止者要繼續(xù)人工呼吸和胸外心臟按壓,在醫(yī)院醫(yī)務人員未接替前救治不能中止。
4、成員接到報警后,立即組織現(xiàn)場救援小組人員到事故現(xiàn)場進行救援,按職責分工進行救援工作。打110急救電話,通訊組人員要做好接警工作。時,維護電工對現(xiàn)場的臨時用電線路進行檢查,避免在實施搶救時,再次發(fā)生類似事故。
(四)地下管線破損事故。
1、事故發(fā)生后,第一發(fā)現(xiàn)人立即上報應急領導小組成員,同時組織人員疏散現(xiàn)場人員。
2、應急領導小組成員接到報警后立即撥打工程救險中心電話,報告險情,同時,組織疏散組人員進行事故現(xiàn)場疏散,如果發(fā)生重大險情,要擴大疏散范圍,設置隔離區(qū)。
3、通訊組要做好接警工作,同時向工程救險人員通報險情的地點及事故現(xiàn)場的確切情況,以便進行搶修。
4、指派現(xiàn)場電工立即切斷電源,防止因設備運轉產(chǎn)生火花,發(fā)生爆炸事故。
5、事故現(xiàn)場有疏散組看護,禁止吸煙、明火或撥打手機,防止發(fā)生爆炸事故,引起重災。
6、工程搶救人員到達現(xiàn)場消除險情后,方可撤除警報。
(五)地下化學危險品、不明物及爆炸物。
1、第一發(fā)現(xiàn)者,立即組織現(xiàn)場人員疏散,并向應急領導小組匯報,等待處理,嚴禁對危險品亂動,以免發(fā)生事故。
2、應急領導小組接到報警后,到現(xiàn)場查看,確定屬實后,立即撥打110報警電話,報告險情,等待處理。
3、保衛(wèi)組成員接到報警后,立即擔負起疏散責任,設立警戒區(qū),將現(xiàn)場圍觀人員全部撤離到安全地帶,直到消除危險隱患。通訊組成員做好接警工作,保證110人員能順利及時到達現(xiàn)場進行危險品處理。
(六)、食物中毒預案。
1、當發(fā)現(xiàn)有惡心、嘔吐、腹瀉、發(fā)燒及身體出現(xiàn)各種不良征兆時,要立即向應急救援小組報告,應急小組人員接到報告后中,立即到現(xiàn)場了解情況,詢查飲食情況,看是否為食物中毒,并決定處理意見。
2、如為食物中毒情況,立拔打110急救電話,說明人員病情,地點等詳細情況,同時作好接警工作。
3、120人員到達后,立即配合醫(yī)護人員對病人進行救護。
(七)、co中毒預案。
1、當發(fā)現(xiàn)室內(nèi)有煤氣味、有人出現(xiàn)昏厥、惡心、嘔吐等情況時,要立即打開窗戶進行通風,疏散室內(nèi)其他人員,同時上報應急領導小組。
2、救護組接到報警后,立即趕赴出事地點,對中毒人員進行搶救,首先讓清醒人員葡萄著出門,對已中毒人員立即用單架抬出室內(nèi),放到通風良好溫暖場所,將病人平放,并將頸部墊高,對已嚴重昏厥人員要立即采取人工呼吸等急救措施。
3、通信組人員立即拔打120急救電話,詳細說明情況,并做好接警工作。
4、120急救人員到達后,配合醫(yī)護人員處理中毒人員。

