營商環(huán)境講話發(fā)言（實用15篇）

    做好總結(jié)，能夠讓我們迅速從失敗中恢復(fù)過來，繼續(xù)前進(jìn)。如何保持健康的生活方式是每個人都需要重視的話題。通過閱讀這些總結(jié)范文，相信您可以更好地了解如何寫出一篇完美的總結(jié)。
    營商環(huán)境講話發(fā)言篇一
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
    優(yōu)化營商環(huán)境是落實省委、省政府工作部署的實際行動，是**經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題、增強(qiáng)區(qū)域競爭的有力抓手，是廣大群眾和企業(yè)所盼。作為我們**鎮(zhèn)，有決心在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照會議要求，認(rèn)真謀劃，精心部署，集全鎮(zhèn)之智，舉全鎮(zhèn)之力，堅決打好優(yōu)化營商環(huán)境這場攻堅戰(zhàn)。
    一是抓宣傳，豐富載體造聲勢?；厝ズ螅覀儗⒘⒓闯闪㈩I(lǐng)導(dǎo)小組，切實加強(qiáng)對全鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境工作的組織協(xié)調(diào)，研究制定切實可行的實施方案。充分利用會議、廣播、標(biāo)語、微信等平臺，將會議精神迅速傳達(dá)到全鎮(zhèn)廣大干部群眾中，著力打造“六最”環(huán)境，引導(dǎo)全社會關(guān)心、重視和支持優(yōu)化營商環(huán)境工作，形成“人人關(guān)心營商環(huán)境、個個優(yōu)化營商環(huán)境”的濃厚氛圍。
    二是抓作風(fēng)，轉(zhuǎn)變職能提效率。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在提高辦事效率、提升服務(wù)質(zhì)量、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)上下功夫，要切實簡化辦事程序，為項目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展開辟“綠色通道”，及時幫助企業(yè)解決發(fā)展過程中遇到的用地、水電、融資、周邊矛盾等各種困難和問題。
    1今年在農(nóng)業(yè)上我們要積極和**農(nóng)牧、**樂林農(nóng)牧和**玉豐葡萄進(jìn)行主動對接、跟蹤服務(wù)，全力扶持，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、提質(zhì)增效。在工業(yè)企業(yè)發(fā)展上，建立機(jī)關(guān)干部一對一入企服務(wù)機(jī)制，切實解決企業(yè)問題和訴求。鼓勵和支持**公司、環(huán)球鑄造順應(yīng)產(chǎn)業(yè)環(huán)保政策，加快環(huán)球鑄造機(jī)加工生產(chǎn)車間建設(shè)，拓展延伸鑄造產(chǎn)業(yè)鏈，增強(qiáng)市場競爭力。
    三是抓整治，提升環(huán)境新形象。結(jié)合全省百日環(huán)境整治行動，深入持久地開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，鞏固環(huán)境衛(wèi)生整治成果，動員和發(fā)動全社會力量，逐步形成人人關(guān)注生活環(huán)境、人人參與義務(wù)打掃衛(wèi)生的良好氛圍。以打造營商硬實力為目標(biāo)，突出抓好**等村美麗鄉(xiāng)村連片建設(shè)，重點打造***“六個一”歷史人文景觀，為翔山旅游開發(fā)奠定堅實基礎(chǔ)。同時，加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，推動全鎮(zhèn)公路建設(shè)快速發(fā)展，努力實現(xiàn)全鎮(zhèn)通達(dá)能力大幅提升，路域環(huán)境全面改善。
    四是抓服務(wù)，助推園區(qū)新發(fā)展。圍繞**高科技產(chǎn)業(yè)集聚園區(qū)建設(shè)，鎮(zhèn)、村兩級在做好**大道征地協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上，將繼續(xù)主動作為，提前介入，全力以赴做好園區(qū)擴(kuò)建征地協(xié)調(diào)、矛盾化解工作，為園區(qū)建設(shè)掃清一切障礙。
    總之，我們**鎮(zhèn)將借這次會議東風(fēng)，全面認(rèn)真、不折不扣地貫徹落實好本次會議精神，打好營商環(huán)境建設(shè)的攻堅戰(zhàn)和持久戰(zhàn)，為全面建成小康社會、實現(xiàn)**振興崛起作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異的成績向黨的十九大獻(xiàn)禮！
    謝謝大家！
    營商環(huán)境個人心得體會。
    營商環(huán)境講話發(fā)言篇二
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
    優(yōu)化營商環(huán)境是落實省委、省政府工作部署的實際行動，是**經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題、增強(qiáng)區(qū)域競爭的有力抓手，是廣大群眾和企業(yè)所盼。作為我們**鎮(zhèn)，有決心在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照會議要求，認(rèn)真謀劃，精心部署，集全鎮(zhèn)之智，舉全鎮(zhèn)之力，堅決打好優(yōu)化營商環(huán)境這場攻堅戰(zhàn)。
    一是抓宣傳，豐富載體造聲勢?；厝ズ?，我們將立即成立領(lǐng)導(dǎo)小組，切實加強(qiáng)對全鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境工作的組織協(xié)調(diào)，研究制定切實可行的實施方案。充分利用會議、廣播、標(biāo)語、微信等平臺，將會議精神迅速傳達(dá)到全鎮(zhèn)廣大干部群眾中，著力打造“六最”環(huán)境，引導(dǎo)全社會關(guān)心、重視和支持優(yōu)化營商環(huán)境工作，形成“人人關(guān)心營商環(huán)境、個個優(yōu)化營商環(huán)境”的濃厚氛圍。
    二是抓作風(fēng)，轉(zhuǎn)變職能提效率。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在提高辦事效率、提升服務(wù)質(zhì)量、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)上下功夫，要切實簡化辦事程序，為項目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展開辟“綠色通道”，及時幫助企業(yè)解決發(fā)展過程中遇到的用地、水電、融資、周邊矛盾等各種困難和問題。
    1今年在農(nóng)業(yè)上我們要積極和**農(nóng)牧、**樂林農(nóng)牧和**玉豐葡萄進(jìn)行主動對接、跟蹤服務(wù)，全力扶持，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、提質(zhì)增效。在工業(yè)企業(yè)發(fā)展上，建立機(jī)關(guān)干部一對一入企服務(wù)機(jī)制，切實解決企業(yè)問題和訴求。鼓勵和支持**公司、環(huán)球鑄造順應(yīng)產(chǎn)業(yè)環(huán)保政策，加快環(huán)球鑄造機(jī)加工生產(chǎn)車間建設(shè)，拓展延伸鑄造產(chǎn)業(yè)鏈，增強(qiáng)市場競爭力。
    三是抓整治，提升環(huán)境新形象。結(jié)合全省百日環(huán)境整治行動，深入持久地開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，鞏固環(huán)境衛(wèi)生整治成果，動員和發(fā)動全社會力量，逐步形成人人關(guān)注生活環(huán)境、人人參與義務(wù)打掃衛(wèi)生的良好氛圍。以打造營商硬實力為目標(biāo)，突出抓好**等村美麗鄉(xiāng)村連片建設(shè)，重點打造***“六個一”歷史人文景觀，為翔山旅游開發(fā)奠定堅實基礎(chǔ)。同時，加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，推動全鎮(zhèn)公路建設(shè)快速發(fā)展，努力實現(xiàn)全鎮(zhèn)通達(dá)能力大幅提升，路域環(huán)境全面改善。
    四是抓服務(wù)，助推園區(qū)新發(fā)展。圍繞**高科技產(chǎn)業(yè)集聚園區(qū)建設(shè)，鎮(zhèn)、村兩級在做好**大道征地協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上，將繼續(xù)主動作為，提前介入，全力以赴做好園區(qū)擴(kuò)建征地協(xié)調(diào)、矛盾化解工作，為園區(qū)建設(shè)掃清一切障礙。
    總之，我們**鎮(zhèn)將借這次會議東風(fēng)，全面認(rèn)真、不折不扣地貫徹落實好本次會議精神，打好營商環(huán)境建設(shè)的攻堅戰(zhàn)和持久戰(zhàn)，為全面建成小康社會、實現(xiàn)**振興崛起作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異的成績向黨的十九大獻(xiàn)禮！
    謝謝大家！
    三句話簡短表態(tài)發(fā)言大全。
    營商環(huán)境講話發(fā)言篇三
    同志們：
    這次會議是局黨委決定召開的一次重要會議，主要任務(wù)是貫徹落實全省森工系統(tǒng)深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境會議精神，部署我局深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作。動員全局廣大黨員干部深入貫徹落實黨的十九大精神，進(jìn)一步解放思想、調(diào)整狀態(tài)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，在廣大黨員干部中樹立攻堅克難、奮發(fā)進(jìn)取、敢闖新路的新風(fēng)正氣，引導(dǎo)廣大黨員干部在全面決勝林區(qū)小康社會建設(shè)、推進(jìn)國有林區(qū)改革和轉(zhuǎn)型發(fā)展的實踐中，樹立新作風(fēng)，展示新風(fēng)尚，實現(xiàn)新作為。
    去年以來，面對轉(zhuǎn)型發(fā)展和國有林區(qū)改革的重任，局黨委把開展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓工作作為助力和保障改革發(fā)展的重要抓手，大力弘揚(yáng)新風(fēng)正氣、整治作風(fēng)頑疾，取得了明顯成效。一是黨員干部思想認(rèn)識進(jìn)一步提高。從思想教育入手，以“網(wǎng)絡(luò)課堂”、“手機(jī)課堂”、“電視課堂”、“板凳課堂”四大課堂教育為平臺，創(chuàng)新“六學(xué)”模式，通過開設(shè)“理論新視點、熱點面對面、發(fā)展之聲”等欄目和邀請局領(lǐng)導(dǎo)干部為黨員干部視頻授課，深入基層調(diào)查研究等形式，切實增強(qiáng)了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識;廣大黨員干部從思想、思路破題，找準(zhǔn)短板癥結(jié)，破除軟肋制約，打通思想脈絡(luò)，工作效率和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高。二是作風(fēng)突出問題進(jìn)一步得到解決。認(rèn)真落實總局平山會議精神，先后召開黨委擴(kuò)大會議、全局領(lǐng)導(dǎo)干部會議、機(jī)關(guān)部門負(fù)責(zé)人會議、黨群部門工作會議和全局預(yù)警整改工作動員會議等5次專題會議，持續(xù)發(fā)力，推進(jìn)作風(fēng)整頓工作整改落實。開展了“四查”活動，查思想、查形象、查管理、查執(zhí)行力，對全局基層單位實行劃片監(jiān)督檢查，不定期開展明察暗訪和專項檢查，切實解決黨員干部“庸、懶、散、慢、奢”等問題，查擺基層黨組織基本制度執(zhí)行落實問題240余個，制定整改措施280余項，全局各級領(lǐng)導(dǎo)班子查擺問題145條，黨員干部查擺問題2000余條，限時全部整改完成，有效推動了全局工作的開展。三是干事創(chuàng)業(yè)氛圍進(jìn)一步濃厚。積極對接總局“486”產(chǎn)業(yè)布局，在“完善兩處產(chǎn)業(yè)園區(qū)”、“加快推進(jìn)兩石開發(fā)”、“建立三大基地”、“延伸三條產(chǎn)業(yè)鏈”、“實現(xiàn)三個全面提升”、“實施林區(qū)民生工程”等重點工作中，全局各基層領(lǐng)導(dǎo)班子、廣大黨員干部細(xì)化任務(wù)措施、深化跟蹤問效,積極擔(dān)當(dāng)作為，大力營造干事創(chuàng)業(yè)氛圍，有力地促進(jìn)了各項重點工作的開展。
    在取得成效的同時，我們也清醒地看到，我們還存在一些問題和不足，與總局黨委要求相比、與面臨的新形勢新任務(wù)相比、與職工群眾和營商環(huán)境期盼相比，還存在不小的差距。一是失責(zé)失信、不依法行政的問題損害林區(qū)形象，行政執(zhí)法隨意性強(qiáng)。二是執(zhí)行政策打折扣,變相設(shè)卡、抬高門檻、弄權(quán)勒卡的問題不同程度的存在。三是還存在流程不優(yōu)、機(jī)構(gòu)臃腫、辦事環(huán)節(jié)多，“四零”承諾服務(wù)不落實,人浮于事的現(xiàn)象。四是形式主義、官僚主義又有新的表現(xiàn)，改革政策“空轉(zhuǎn)”，調(diào)研變作秀項目搞“盆景”，文山會海，數(shù)字造假。五是工作不細(xì)不實、能力不足，基本功不扎實，政策研究不透，思想觀念和工作方式方法陳舊的問題表現(xiàn)的還比較突出。以上這幾個方面問題集中反映了廣大職工群眾最反感、市場主體最困擾、制約發(fā)展最突出的問題，必須要加以解決。
    作風(fēng)建設(shè)需要從嚴(yán)從實抓好，營商環(huán)境需要強(qiáng)力推進(jìn)落實。我們要充分認(rèn)識深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境的重要性緊迫性，把深入開展深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境作為作為激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力，作為打造良好政治生態(tài)的有效措施，從思想深處認(rèn)清存在問題的危害,緊緊圍繞打造“五個好作風(fēng)”，明辨是非、突出重點、深入整改、抓出成效，推動深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境攻堅戰(zhàn)取得實質(zhì)性突破，為新時代現(xiàn)代化新林區(qū)建設(shè)提供強(qiáng)有力的作風(fēng)保證。
    營商環(huán)境講話發(fā)言篇四
    近年來，受資源區(qū)塊飽和限制及國際油價持續(xù)震蕩等不利因素，全市原油生產(chǎn)、加工量持續(xù)下滑，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼淖钚略谌忻禾慨a(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)會上的講話材料，希望大家喜歡。
    同志們：
    市政府決定召開煤炭產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展暨煤礦智能化建設(shè)現(xiàn)場會，目的是深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示批示精神，貫徹落實全省煤礦智能化建設(shè)部署要求，交流先進(jìn)經(jīng)驗，分析存在問題，部署推進(jìn)措施，推動全市煤炭產(chǎn)業(yè)綠色、安全、高質(zhì)量發(fā)展。上午，我們觀摩了xx礦業(yè)公司一號井、xx煤礦智能化建設(shè)，剛才，xx礦業(yè)公司、xx煤礦、xx縣政府介紹了經(jīng)驗，市工信局、發(fā)改委、自然資源局、應(yīng)急管理局結(jié)合工作職責(zé)作了發(fā)言，大家講得都很好，我完全同意，希望會后抓好貫徹落實。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點意見。
    一、統(tǒng)一思想，凝聚共識，切實增強(qiáng)推動xx煤炭產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。
    煤炭是支撐xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體能源之一，煤炭行業(yè)肩負(fù)著保障能源安全與穩(wěn)定供應(yīng)的重要責(zé)任。市委、市政府歷來高度重視煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展和安全生產(chǎn)工作,今年6月7日，市委書記xx深入xx村煤礦、xx溝煤業(yè)調(diào)研時強(qiáng)調(diào)，安全生產(chǎn)是高質(zhì)量發(fā)展的前提。要把安全生產(chǎn)放在突出位置，嚴(yán)格落實煤礦安全生產(chǎn)主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任，深入開展隱患排查，強(qiáng)化安全風(fēng)險防控，牢牢守住安全底線。要堅持創(chuàng)新驅(qū)動，積極推進(jìn)智能化開采，加大煤炭資源整合力度，有序淘汰落后產(chǎn)能，不斷提升安全生產(chǎn)水平，推動煤炭產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。趙剛書記的要求，為我們當(dāng)前和今后一個時期煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明了前進(jìn)方向、提供了重要遵循。
    近年來，全市各級圍繞煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展，抓生產(chǎn)、抓技術(shù)、抓項目、抓安全，做了大量工作，也取得一定成效。一是煤炭產(chǎn)量顯著提升。全市礦井?dāng)?shù)量由90年代末x多處、產(chǎn)能x萬噸/年，發(fā)展到目前的x處、產(chǎn)能x萬噸/年，其中中、大、特大型礦井x處，最大礦井規(guī)模達(dá)到x萬噸/年。2020年全市生產(chǎn)原煤x萬噸，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值x億元，占全市規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值的x%，煤炭產(chǎn)能位居全省第x位，有力支撐了工業(yè)穩(wěn)增長。二是技術(shù)水平大幅提高。專業(yè)管理人員平均文化程度達(dá)到大中專以上，全市x處礦井全部實現(xiàn)機(jī)械化開采，薄煤層開采“x工法”技術(shù)達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先、世界一流水平。三是產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸。建成選煤廠x處，入選能力x萬噸/年，原煤入選率近x%。建成及在建火電機(jī)組裝機(jī)規(guī)模x萬千瓦。發(fā)展煤化工企業(yè)x家，下游能化產(chǎn)品達(dá)數(shù)十種，產(chǎn)能突破x萬噸，煤炭轉(zhuǎn)化率x%。xx礦業(yè)煤炭循環(huán)利用模式成為全國典范。四是安全生產(chǎn)扎實有效。全市煤礦安全形勢明顯好轉(zhuǎn)，百萬噸死亡率近年控制在x%以下，形成了以xx礦業(yè)一、二號井、xx集團(tuán)公司xx溝煤業(yè)等煤礦為代表的安全綠色礦井。
    在肯定成績的同時，我們也要清醒認(rèn)識到不足和差距。一是煤炭資源勘查滯后。我市目前只有xx礦區(qū)勘探程度達(dá)到精查，xx礦區(qū)僅有少數(shù)幾個井田為精查和詳查，其余多為預(yù)查，還有一部分空白區(qū)未勘探。特別是2005年國家停止受理探礦權(quán)之前，我市探礦權(quán)流失相當(dāng)嚴(yán)重。二是開發(fā)利用能力不強(qiáng)。受體制、資金、政策、人才影響，我市煤炭開采長期處于低水平狀態(tài)，煤炭企業(yè)基本處于原煤生產(chǎn)銷售的初級階段，產(chǎn)業(yè)集中度、智能化程度低。三是加工轉(zhuǎn)化率較低。煤轉(zhuǎn)化鏈條短，煤炭轉(zhuǎn)化率低，煤-電、煤-焦-化等項目剛剛起步，下游高附加值產(chǎn)品少、價值低。四是安全監(jiān)管有待加強(qiáng)。專業(yè)人員缺乏，基層管理機(jī)制不健全，管理力量與產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求不相匹配。機(jī)構(gòu)改革后，原市煤炭局的煤炭生產(chǎn)協(xié)調(diào)服務(wù)職能并入市發(fā)改委，煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管職能并入市應(yīng)急管理局，原有管理機(jī)制被打破，在生產(chǎn)運(yùn)行和安全監(jiān)管方面存在缺位現(xiàn)象。
    針對煤炭產(chǎn)業(yè)面臨的形勢和問題，我們要從以下三方面深刻認(rèn)識煤炭產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要意義：
    一是xx轉(zhuǎn)型發(fā)展、追趕超越的迫切要求。近年來，受資源區(qū)塊飽和限制及國際油價持續(xù)震蕩等不利因素，全市原油生產(chǎn)、加工量持續(xù)下滑，我市以能源為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，市委、市政府及時提出以煤補(bǔ)油等“四補(bǔ)”措施。我市煤炭資源儲量豐富，煤炭產(chǎn)業(yè)已成為全市第二大經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)、重要基礎(chǔ)能源產(chǎn)業(yè)。但從2017年我們煤炭產(chǎn)量突破x萬噸以后，產(chǎn)能逐步下降，產(chǎn)量徘徊不前。尤其是去年xx煤業(yè)“610”、xx煤礦“114”兩起事故發(fā)生后，安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻，煤炭行業(yè)全面整頓。目前，我市還有x處煤礦尚未復(fù)工復(fù)產(chǎn)，煤礦企業(yè)增效難、融資難。xx要實現(xiàn)追趕超越，工業(yè)是重要支撐，煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級不僅是重大的經(jīng)濟(jì)任務(wù)，更是重大的政治任務(wù)。各級各部門必須站在全局和戰(zhàn)略的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)推動煤炭產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的責(zé)任感、緊迫感，與市委、市政府的決策部署保持目標(biāo)同向、行動同步，堅決打贏煤炭產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展攻堅戰(zhàn)。
    二是構(gòu)建煤炭現(xiàn)代工業(yè)體系的必由之路。xx煤炭開采歷史悠久，至今有900余年歷史。我們的煤炭等工業(yè)產(chǎn)品曾經(jīng)有力地支援抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭。建市之初，xx依靠豐富的煤炭和石油資源，大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)，曾經(jīng)一度走在全省前列，為支持國家建設(shè)做出重要貢獻(xiàn)。xx百年工業(yè)歷程，積淀了深厚的發(fā)展底蘊(yùn)，這是我們推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的最大基礎(chǔ)和底氣。在座各位都是煤炭行業(yè)的行家里手，推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，是每一個有情懷的煤炭人義不容辭的使命。xx煤炭資源煤層薄，地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，安全隱患大量存在;煤層固廢含量高，開采成本和環(huán)保壓力大。造成煤礦安全事故頻發(fā)、企業(yè)效益差的主要原因是粗放式管理和低層次開發(fā)經(jīng)營。企業(yè)規(guī)模越小，機(jī)械化、智能化水平越低，發(fā)生事故的概率和企業(yè)成本就越高。
    我本人在企業(yè)工作多年，深知安全和效益都是關(guān)乎企業(yè)生存的頭等大事。實踐證明，大型現(xiàn)代化、智能化煤礦能夠有效遏制煤炭安全事故發(fā)生、提高資源利用率、增強(qiáng)企業(yè)競爭力。xx煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，要堅持以“安全、高效、綠色”為原則，以機(jī)械化、自動化、信息化、智能化為牽引，將采礦、人工智能與3等技術(shù)融為一體，逐步推進(jìn)機(jī)械化換人、自動化減人，全面推行保水開采、充填開采等綠色開采技術(shù)，實現(xiàn)已有煤礦與新建煤礦的智能化生產(chǎn)，走技術(shù)研發(fā)、煤炭物流、安全生產(chǎn)、生態(tài)修護(hù)、環(huán)境治理、專業(yè)化服務(wù)的發(fā)展之路。
    三是打造千億級產(chǎn)業(yè)集群的戰(zhàn)略選擇。我市“十四五”規(guī)劃提出打造“千億級煤炭電力產(chǎn)業(yè)集群”的宏偉目標(biāo)，推動煤炭產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是實現(xiàn)這個戰(zhàn)略目標(biāo)的重要支撐。在國家“碳達(dá)峰”“碳中和”雙碳目標(biāo)的引領(lǐng)下，能源綠色智慧發(fā)展已成定局。我們既面臨前所未有的挑戰(zhàn)，也面臨千載難逢的機(jī)遇。推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展，利益關(guān)系交錯，工作程序復(fù)雜，工作要求嚴(yán)格，有些問題我們繞不開也躲不過。比如：礦井關(guān)閉、整合重組，必然會觸及一些礦主的利益;煤礦長期積累起來的債務(wù)糾紛、勞資糾紛等問題可能會集中爆發(fā);煤礦關(guān)閉后，可能帶來礦工失業(yè)，等等。煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的進(jìn)度和質(zhì)量，關(guān)系到全市能源領(lǐng)域能否創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。因此，我們要敢于在“?！敝袑ぁ皺C(jī)”，充分把握和用好當(dāng)前有利政策，堅定不移推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
    二、突出重點，精準(zhǔn)發(fā)力，努力推進(jìn)xx煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
    “十四五”期間，要按照“增儲擴(kuò)能、上大提小、提質(zhì)增產(chǎn)”戰(zhàn)略，持續(xù)深化煤炭產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快煤炭產(chǎn)品分類生產(chǎn)、分級加工和分質(zhì)利用，圍繞“核心業(yè)態(tài)+延伸業(yè)態(tài)+關(guān)聯(lián)業(yè)態(tài)”，打造煤炭全產(chǎn)業(yè)鏈，努力構(gòu)建集約、安全、高效、綠色的現(xiàn)代煤炭產(chǎn)業(yè)體系。
    一是擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，以打造陜北綜合能源基地建設(shè)為目標(biāo)，全力釋放現(xiàn)有礦井優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能。抓緊完善“十四五”規(guī)劃煤炭章節(jié)專篇，持續(xù)推進(jìn)《xx綜合能源基地發(fā)展規(guī)劃》實施，爭取今年完成《xx省xx礦區(qū)總體規(guī)劃》報批工作。盡快啟動xx北部礦區(qū)規(guī)劃新建的x處礦井，力爭“十四五”時期形成北有xx、xx，中有xx、xx，東有xx，南有xx的開發(fā)格局，全市煤炭產(chǎn)能達(dá)到x萬噸，產(chǎn)量突破x億噸。
    二是推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展。要支持和鼓勵煤礦企業(yè)加大科技創(chuàng)新投入，加快煤炭重大應(yīng)用示范工程建設(shè)，提高企業(yè)核心競爭力。要積極與中國礦業(yè)大學(xué)等高校開展合作，充分發(fā)揮xx區(qū)院士工作站的技術(shù)研發(fā)作用，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研一體化發(fā)展，為煤炭產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展注入動力。要集中力量突破礦區(qū)開采技術(shù)難題和政策制約，支持企業(yè)大力開展煤層地下氣化、煤氣共采一體化等關(guān)鍵技術(shù)研究，有效提高噸煤工效，提升資源采收率。
    三是促進(jìn)智能高效。要大力推進(jìn)“機(jī)械化換人、智能化減人”工作，圍繞采掘系統(tǒng)、運(yùn)輸系統(tǒng)、智能控制等方面，加快井下設(shè)備在線診斷與遠(yuǎn)程運(yùn)維系統(tǒng)建設(shè)，全面提升機(jī)械化、智能化開采水平。要鼓勵創(chuàng)新智能化煤礦地質(zhì)工作模式，提升基礎(chǔ)地質(zhì)數(shù)據(jù)與地質(zhì)信息服務(wù)保障能力。要啟動建設(shè)集生產(chǎn)、安全、調(diào)度、設(shè)備管理、地面儲裝運(yùn)、洗選為一體的xx煤礦智能化管控信息平臺，推廣應(yīng)用井上下無線終端平臺，完善井上下工業(yè)環(huán)網(wǎng)，實現(xiàn)對各自動化、智能化子系統(tǒng)集中操作、集中監(jiān)控和統(tǒng)一調(diào)度。
    四是推動集群發(fā)展。要堅持資源資產(chǎn)化、企業(yè)股份化、區(qū)域集團(tuán)化，著力培育資金雄厚、采礦技術(shù)先進(jìn)、加工增值效果明顯、具有市場競爭力的大企業(yè)大集團(tuán)。要啟動設(shè)立專項研究基金，支持煤礦企業(yè)申報，鼓勵優(yōu)強(qiáng)煤礦企業(yè)集團(tuán)進(jìn)入資本市場，解決融資難、融資貴等問題。要加大財政和稅務(wù)支持力度，建立完善市、縣政策性擔(dān)保體系和財政獎補(bǔ)機(jī)制，全面落實稅收優(yōu)惠政策，加快省屬國有煤礦企業(yè)“三供一業(yè)”移交工作，做好“去產(chǎn)能”煤礦企業(yè)職工安置，切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。各金融、保險機(jī)構(gòu)要加大對煤礦企業(yè)的支持力度，實行“有扶有控”的差別化金融保險政策，滿足優(yōu)質(zhì)企業(yè)的合理信貸需求。要支持xx集團(tuán)擴(kuò)大資源覆蓋，重點加快xx北部資源開發(fā)利用。要積極推廣與河北中達(dá)、河南鶴壁、內(nèi)蒙古匯能等專業(yè)化集團(tuán)合作開發(fā)的成功經(jīng)驗，擴(kuò)大煤炭對外開放步伐，加快推進(jìn)與xx石油、中航油等大型企業(yè)的戰(zhàn)略合作，走出一條以資源合作、產(chǎn)品合作、資本合作等多元化深度合作路線，形成以大型骨干企業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
    五是延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。要在“煤”上做足文章，在“轉(zhuǎn)”上下足功夫，力爭“十四五”末煤炭加工轉(zhuǎn)化率由目前的x%提高到x%，實現(xiàn)一次能源向二次能源、初級產(chǎn)品向高級產(chǎn)品轉(zhuǎn)變。一要推進(jìn)煤電清潔高效生產(chǎn)。把握全省煤電布局戰(zhàn)略北移機(jī)遇，有序布局與民生供熱、園區(qū)公用島、資源綜合利用、高端載能工業(yè)等協(xié)同匹配的背壓式熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組。煤、電雙方要建立抱團(tuán)取暖、共幫互助的合作機(jī)制，鼓勵火電企業(yè)與煤礦企業(yè)簽訂了長期購銷協(xié)議，形成穩(wěn)定的供求關(guān)系，有效應(yīng)對煤價大起大落，合理安排生產(chǎn)計劃，實現(xiàn)煤電中長期均衡發(fā)展。二要大力發(fā)展下游產(chǎn)業(yè)。積極推廣xx煤矸石制磚、xx粉煤灰制磚、煤泥綜合利用等做法，建設(shè)煤炭生產(chǎn)、煤矸石發(fā)電、粉煤灰制建材循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)園，發(fā)展環(huán)保型建筑用磚、新型墻體材料等建筑用材，實現(xiàn)資源循環(huán)高效利用。有條件的礦區(qū)要全面推進(jìn)煤氣共采一體化，堅持地面開發(fā)與井下抽采相結(jié)合，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。大力發(fā)展煤炭衍生產(chǎn)業(yè)和非煤能源，統(tǒng)籌做好關(guān)閉煤礦剩余煤炭、礦井水、地下空間等資源保護(hù)利用，穩(wěn)妥推進(jìn)煤炭采空(廢棄礦井)煤層氣抽采試驗，有效開發(fā)利用煤炭開采過程中形成的地下空間及礦井水資源，打造治理利用新樣本。支持鼓勵企業(yè)加快煤礦液壓支架、割煤機(jī)、煤巷綜合掘進(jìn)設(shè)備和煤礦小型零配件等本土化生產(chǎn)，擴(kuò)大燃?xì)獍l(fā)電機(jī)組生產(chǎn)規(guī)模，拓寬銷售渠道，占領(lǐng)周邊市場。
    六是發(fā)展特殊煤種。xx煤是國內(nèi)稀缺的44-45#氣煤，但是品牌沒有做起來，要大力實施“兩個一”工程。一是針對我們特煤在配焦、氣化、液化、煤化工綜合利用的特種用途，積極打造一個xx特煤品牌。二是以現(xiàn)有特煤開采企業(yè)為基礎(chǔ)，發(fā)起組建以特煤開采、加工、銷售為一體的特煤公司，積極引進(jìn)有實力雄厚的大公司、大集團(tuán)作為戰(zhàn)略投資者，引進(jìn)資金、技術(shù)和先進(jìn)經(jīng)營管理模式，打造特煤上市公司。
    七是落實以煤補(bǔ)油。市發(fā)改委、工信局要加強(qiáng)煤炭工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度，主動幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)過程中遇到的困難和問題，確保煤炭產(chǎn)量穩(wěn)定增長。要加強(qiáng)煤炭產(chǎn)業(yè)運(yùn)行監(jiān)測監(jiān)控，深入宣傳貫徹市委、市政府支持煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的利好政策，及時向企業(yè)反饋國內(nèi)外市場信息，幫助企業(yè)做好銷售工作。要加強(qiáng)煤炭統(tǒng)計工作，引導(dǎo)企業(yè)做好日常經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)收集整理，力爭在現(xiàn)有x戶的基礎(chǔ)上，再培植x到x戶達(dá)到入統(tǒng)條件的生產(chǎn)企業(yè)。要創(chuàng)新工作方法，做好煤炭洗選加工企業(yè)和流通領(lǐng)域煤炭產(chǎn)品產(chǎn)值、存量的統(tǒng)計和管理工作，做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。
    三、優(yōu)化服務(wù)，強(qiáng)化監(jiān)管，保障煤炭產(chǎn)業(yè)安全高效綠色發(fā)展。
    要堅持把人民群眾生命安全放在首位，推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管規(guī)范化、精細(xì)化、數(shù)據(jù)化、智能化，全力降本、挖潛、增效，持續(xù)提升全市煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。
    一是推進(jìn)三年行動走深走實。要深入貫徹落實習(xí)近平總書記“兩個根本”和“兩個不放松”指示精神，做實做細(xì)煤礦安全生產(chǎn)大排查和三年行動集中攻堅，加強(qiáng)對已停產(chǎn)整改煤礦的監(jiān)管，堅決杜絕停而不整、明停暗采行為發(fā)生。要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、政府屬地責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，組織專門技術(shù)力量推進(jìn)煤礦領(lǐng)域“一停了之”“先停再說”等突出問題專項治理，全面落實“一停二整三關(guān)”和“三個一律”要求，對煤礦各大系統(tǒng)、各個風(fēng)險點、風(fēng)險環(huán)節(jié)和隱蔽致災(zāi)隱患進(jìn)行不定期排查，及時發(fā)現(xiàn)隱患、落實整改，在確保安全的前提下保供穩(wěn)價。
    二是加強(qiáng)汛期安全生產(chǎn)監(jiān)管。要加強(qiáng)雨季“三防”專項檢查，強(qiáng)化“三專兩探一撤”措施落實，扎實做好防汛檢查、物資儲備、應(yīng)急救援等工作，建立災(zāi)害性天氣預(yù)警和協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，加強(qiáng)防汛演練，強(qiáng)化值班值守，確保安全度汛。
    三是保持打非治違高壓態(tài)勢。要用足用好法律武器，將“打非治違”納入執(zhí)法全過程，嚴(yán)厲打擊“五假五超三瞞三不”擅自復(fù)產(chǎn)復(fù)工等違法違規(guī)行為，對超能力超強(qiáng)度超定員生產(chǎn)、蓄意隱瞞實際作業(yè)等重大隱患要追根溯源、查事警人，對停工停產(chǎn)煤礦落實包礦盯守責(zé)任，未經(jīng)批準(zhǔn)不予復(fù)工復(fù)產(chǎn)，對關(guān)閉煤礦定期巡查檢查，嚴(yán)防“死灰復(fù)燃”。
    同志們，推動xx煤炭產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展責(zé)任重大、使命光榮，是擺在我們面前的一次“大考”。全市各級各部門必須以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度、嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實的作風(fēng)、扎實有效的舉措，創(chuàng)新實干，落細(xì)落實，全力以赴推動xx煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、高質(zhì)量發(fā)展，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。謝謝大家!
    營商環(huán)境講話發(fā)言篇五
    競爭無處不在，競爭是人向上的不竭動力，競爭是選拔人才的最佳方式，競爭是完善自我，實現(xiàn)民族自強(qiáng)的根本途徑。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦在2022年全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)大會上的發(fā)言講話。
    同志們：
    今天這次會議是經(jīng)園區(qū)黨委、管委會研究決定召開的一次非常重要的會議，主要任務(wù)就是深入學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，認(rèn)真貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會以及中央經(jīng)濟(jì)工作會議、省委x屆x次全會、市委x屆x次全會精神，鞏固運(yùn)用“不忘初心、牢記使命”主題教育取得的各項成果，總結(jié)工作，分析形勢，部署任務(wù)，進(jìn)一步動員全區(qū)上下把思想和行動統(tǒng)一到上級黨委和園區(qū)黨委決策部署上來，搶抓機(jī)遇，乘勢而上，奮發(fā)作為，堅定不移加快“開放強(qiáng)區(qū)魅力x”建設(shè)，全力以赴推動x高質(zhì)量發(fā)展！
    剛才，x同志宣讀了《關(guān)于各部門領(lǐng)導(dǎo)班子、主要負(fù)責(zé)人及其他科級干部x年度考核結(jié)果的通報》，x同志宣讀了《關(guān)于表彰x年度“開放強(qiáng)區(qū)魅力x”建設(shè)先進(jìn)集體、納稅功臣、先進(jìn)個人的決定》，真正起到了激勵先進(jìn)、鞭策后進(jìn)的效果；各部門負(fù)責(zé)人遞交了《x年度全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)責(zé)任書》，大家一定要信守承諾，干凈干事；建設(shè)交通管理中心、發(fā)改局、高新區(qū)招商局、合作區(qū)投資合作部、農(nóng)務(wù)管理服務(wù)中心、公安協(xié)調(diào)組、紀(jì)工委等七個單位作了很好的表態(tài)發(fā)言，信心滿懷、干勁十足，讓我們倍受鼓舞。
    下面，根據(jù)園區(qū)黨委、管委會研究安排，結(jié)合x實際，我講三點意見：
    一、搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇，全力奮發(fā)作為，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不斷取得新成效。
    剛剛過去的x年，園區(qū)黨委、管委會在上級黨委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)廣大黨員干部群眾，以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為主線，緊緊圍繞園區(qū)“x”工作思路，在搶抓機(jī)遇中苦干實干，在應(yīng)對挑戰(zhàn)中砥礪前行，“開放強(qiáng)區(qū)魅力x”建設(shè)步伐不斷加快。
    （一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)。一年來，x經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益都有很大提升，全年完成公共預(yù)算收入x億元；gdp同比增長x%，全社會固定資產(chǎn)投資同比增長x%，工業(yè)增加值增速達(dá)x%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增速達(dá)x%；引進(jìn)外資x萬美元，外貿(mào)進(jìn)出口總額完成x萬美元；城鎮(zhèn)居民可支配收入達(dá)x元，同比增長x%，農(nóng)民（農(nóng)工）人均純收入達(dá)x元，同比增長x%；市場主體增加x%，新增規(guī)上企業(yè)x家、科技型中小企業(yè)x家。這些指標(biāo)都完成了既定任務(wù)目標(biāo)，符合發(fā)展預(yù)期，為x和新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展作出了x貢獻(xiàn)。
    （二）招商引資成績顯著。一年來，繼續(xù)加大招商引資力度，多措并舉，精準(zhǔn)發(fā)力，取得了明顯成效，在全市招商排名中名列前五。簽約項目量質(zhì)雙增。全年簽約億元以上項目x個，總投資x億元，備案項目x個，總投資x億元。其中，x億元以上項目x個，高新類項目x個，外資項目x個，捷克無人機(jī)制造、奧特萊斯購物小鎮(zhèn)等一批優(yōu)質(zhì)項目為園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。京津招商精準(zhǔn)有效。全年走訪京津客商x余家，簽約項目x個，總投資x億元，可以說，我們找準(zhǔn)了方向、選對了路子，取得了令人滿意的成果。全員招商氛圍濃厚。全區(qū)x個非專業(yè)招商部門都至少簽約了x個項目，共計簽約項目x個，總投資x億元，同比增長x%。
    （三）項目建設(shè)勢頭強(qiáng)勁。全年在建項目x個，總投資x億元。其中，億元以上項目x個，總投資x億元。新開工項目x個，竣工項目x個，超額完成上級下達(dá)的任務(wù)目標(biāo)。基礎(chǔ)設(shè)施項目方面，懷希路、縱二西路等總里程x公里、總投資x萬元的x條路網(wǎng)工程建成通車；中歐綠色產(chǎn)業(yè)園x棟廠房、x棟加速器、x棟服務(wù)中心主體完工；x通航機(jī)場一期機(jī)隊規(guī)模已達(dá)x架，累計飛行突破一萬小時，二期改擴(kuò)建項目順利開工，為未來建設(shè)京津冀航空物流中心創(chuàng)造了重要條件。產(chǎn)業(yè)項目方面，坪山汽配（二期）、愛旅房車等項目投產(chǎn)運(yùn)營；科創(chuàng)微宏自動化設(shè)備生產(chǎn)、科寶彩印等項目竣工；華業(yè)石材新城（一期）、光輝嘉業(yè)醫(yī)療器械等x個項目正在加快建設(shè)；中海油油砂加工基地、新能源汽車等x個項目正在跑辦前期手續(xù)。為有效保障項目建設(shè)，全年籌融資金x億元，有效保障了項目資金需求。
    （四）城市品位不斷提升。一年來，深度融入“一港雙城”發(fā)展格局，堅持“規(guī)、拆、建、管、改”并舉，渤海新城建設(shè)按下“快進(jìn)鍵”。新老城區(qū)集中供熱改造有序?qū)嵤?，集中供熱面積達(dá)x萬平米，取暖效果大幅提升；廣場東西街、光明路等x條道路雨污分流改造工程完工，中心城區(qū)雨污水管網(wǎng)體系基本建成；“三線入地”加快推進(jìn)，城市天際線更加靚麗。博愛三級醫(yī)院主體完工，新源路學(xué)校及企業(yè)總部北區(qū)倫特、和合、直方等x棟大廈正在加快建設(shè)。投入x萬元，有效實施廣安大街、長興大街等x項綠化工程，新增綠化面積x萬平米。深入開展“拆遷拆違”攻堅行動，劉官莊簽約率超x%，老城區(qū)曙x曙x片區(qū)、原一中南片區(qū)、辦公樓東片區(qū)等重點片區(qū)全部簽約并破拆，實現(xiàn)歷史性突破；依法拆除違建x萬平米，一、二階段認(rèn)定的x處違建全部清零。持續(xù)開展城市綜合整治行動，占道經(jīng)營、流動攤販等城市亂象得到有效清理；扎實開展道路交通安全整治行動，完善道路交通安全設(shè)施，施劃停車位x個，道路交通安全隱患整改率達(dá)x%；深入開展割荒草優(yōu)化環(huán)境專項行動，清除荒草x萬平米，城市環(huán)境明顯提升。
    （五）對外開放成果擴(kuò)大。一年來，x以中國-中東歐（x）中小企業(yè)合作區(qū)建設(shè)為抓手，積極融入“一帶一路”國際倡議和中國-中東歐“x+x”合作，對外開放步伐加快、成果顯著。合作區(qū)建設(shè)全面提速，頂層設(shè)計方面，《合作區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》編制完成，正按照規(guī)劃引領(lǐng)全面拉開合作區(qū)發(fā)展布局。項目建設(shè)方面，“五大先導(dǎo)工程”和“十大重點外資產(chǎn)業(yè)項目”中的西班牙可迪爾空氣技術(shù)設(shè)備一期、中德新能源環(huán)衛(wèi)設(shè)備一期等項目投產(chǎn)運(yùn)營，海捷第二工廠開始試生產(chǎn)，北航教育園、合作區(qū)商務(wù)中心等項目正在加快建設(shè)。對外貿(mào)易方面，斯洛伐克dx園區(qū)內(nèi)的x特色產(chǎn)品展銷中心規(guī)模不斷擴(kuò)大；合作區(qū)內(nèi)的歐洲特色產(chǎn)品展銷中心正在進(jìn)行內(nèi)部裝修。對外交流方面，全年接待來自斯洛伐克、克羅地亞、波蘭等國政商代表x余人次；有效發(fā)揮駐歐辦事處的媒介作用，派出x個代表團(tuán)赴德國、意大利、西班牙、波蘭等x個國家開展招商推介，簽約項目x個，達(dá)成合作意向x余個。第二屆合作論壇成功舉辦，x月x-x日，由工信部和河北省人民政府聯(lián)合主辦的第二屆中國-中東歐中小企業(yè)合作論壇成功舉辦，斯洛伐克副總理等國外政要和來自捷克、斯洛伐克、黑山、塞爾維亞等x個中東歐國家的駐華使節(jié)，工信部、外交部等國家部委領(lǐng)導(dǎo)，省政府許勤省長、夏延軍副省長和省直有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)以及各設(shè)區(qū)市代表，國外知名企業(yè)家、行業(yè)協(xié)會代表以及北京、山西、浙江等x個省、市的政府、高校、商協(xié)會和企業(yè)代表共計x余人出席。期間，共有總投資x億元的x個合作項目成功簽約，涉及斯洛伐克、捷克、匈牙利等x個國家，涵蓋多個領(lǐng)域，論壇盛況登上中央電視臺《新聞聯(lián)播》欄目，成為各界矚目的亮點。
    （六）“三區(qū)同建”扎實推進(jìn)。一年來，按照市委楊慧書記關(guān)于農(nóng)村生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)指示精神，積極打造全市“三區(qū)同建”樣板示范區(qū)，總結(jié)提煉出既有x特色，又有推廣價值的田野精細(xì)化管理經(jīng)驗。社區(qū)環(huán)境優(yōu)化提升，深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動，清理農(nóng)村生活垃圾x余方，完成x個村隊生活污水治理工作，建設(shè)污水集中收集或分散式處理設(shè)施x個，安裝污水一體化處理設(shè)施x套，居住環(huán)境明顯改觀；投資x萬元，對和悅、和順兩個新型社區(qū)進(jìn)行改造提升，建設(shè)兩個社區(qū)休閑公園，社區(qū)有了高“顏值”?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，機(jī)械化、規(guī)?；N植取得突破，引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)機(jī)械設(shè)備，實現(xiàn)了從深松免耕整地、播種、植保到收獲的全程機(jī)械化，夏收小麥x噸，青貯玉米x萬噸，苜蓿x噸，高粱x噸；全國乳業(yè)兩家巨頭伊利、君樂寶分別與本土企業(yè)犇放和鄉(xiāng)謠實現(xiàn)合作，x“畜乳飼肥菌”一體化的產(chǎn)業(yè)鏈條不斷壯大。田野管理更加精細(xì)，投入x萬元，清淤渠道x公里，建設(shè)沼液還田管道x公里，噴灌田野x畝，硬化生產(chǎn)路x公里，種植田間防護(hù)林x萬株，樣板區(qū)初步實現(xiàn)了精細(xì)化管理的目標(biāo)；繼續(xù)調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，桑葚基地規(guī)模達(dá)x萬畝，種植油菜x畝、玫瑰x畝，萬畝桑林、千畝花海成為周邊游客爭相到訪的“網(wǎng)紅”景點。
    （七）改革創(chuàng)新持續(xù)深化。一年來，進(jìn)一步加大改革力度，加快創(chuàng)新驅(qū)動，經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力不斷增強(qiáng)。招商引資及項目服務(wù)體制機(jī)制進(jìn)一步完善，招商力量更加壯大，標(biāo)準(zhǔn)化廠房招引項目模式得到《中國改革報》報道；建立項目庫制度，形成了從項目儲備—立項—開工—竣工—投產(chǎn)的全程跟蹤管理，園區(qū)發(fā)展后勁持續(xù)增強(qiáng)；環(huán)衛(wèi)市場化運(yùn)作實現(xiàn)全覆蓋，城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境得到改善。渤海新區(qū)大學(xué)科技園入駐企業(yè)全部升級為科技型中小企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)，成果應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加快，超快激光項目完成皮秒級激光器三代更迭，技術(shù)國內(nèi)領(lǐng)先；賽諾膜公司成功獲批x市企業(yè)技術(shù)中心。“雙創(chuàng)”孵化平臺軟硬件實力顯著增強(qiáng)，入駐創(chuàng)客超x人，新增入駐項目x個，x家企業(yè)在石家莊股權(quán)交易所孵化板成功掛牌；全年舉辦各類創(chuàng)業(yè)大賽、培訓(xùn)、路演x場次，參與人數(shù)x人以上，對全區(qū)科技型中小企業(yè)增長貢獻(xiàn)率超x%；渤海眾創(chuàng)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊榮獲第九屆全國大學(xué)生電子商務(wù)“創(chuàng)新、創(chuàng)意及創(chuàng)業(yè)”挑戰(zhàn)賽河北賽區(qū)一二等獎。
    （八）社會民生不斷進(jìn)步。一年來，圍繞民計民生，持續(xù)加大投入力度，百姓幸福指數(shù)繼續(xù)提升。民生保障不斷改善，x年民生實事中的老舊小區(qū)改造提升、高標(biāo)準(zhǔn)公廁改造等x件已經(jīng)完成，sx道路工程正加快推進(jìn)。房地產(chǎn)遺留問題加快解決，保障房不動產(chǎn)登記工作有序推進(jìn)，新建保障房x套，百姓居住條件得到改善。全區(qū)企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金每月增加x元，實現(xiàn)“x連增”，發(fā)放率繼續(xù)保持x%，國有企業(yè)退休人員社會化管理完成整體移交，實現(xiàn)平穩(wěn)過渡。全區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)x人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)x人，就業(yè)困難對象再就業(yè)x人，為退役軍人推薦崗位x余個。居民電子健康檔案建檔率達(dá)x%。中高考再創(chuàng)佳績，x職業(yè)技術(shù)學(xué)校成功加入“全國縣級職教中心聯(lián)盟”，辦學(xué)模式在全市推廣。群眾文體活動異彩紛呈，戲曲文化進(jìn)社區(qū)、廣場舞大賽、徒步大會等有效豐富了大眾文化生活。社會大局和諧穩(wěn)定，深入貫徹落實黨的十九屆四中全會精神，社會治理能力不斷提升，獲評國家級“七五”普法榮譽(yù)稱號和省級勞動關(guān)系和諧園區(qū)稱號。扎實做好民族宗教工作，深入開展“雙創(chuàng)四進(jìn)”，三級網(wǎng)絡(luò)管理責(zé)任制有效落實?？v深推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭，破獲個案x起，社會環(huán)境持續(xù)凈化。認(rèn)真落實環(huán)保整改工作，中央環(huán)保督察“回頭看”反饋問題、環(huán)渤海地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)情況審計反饋問題以及省委、省政府水污染防治專項督察反饋問題壓茬整改，地?zé)峋喂ぷ饔行蛲七M(jìn)，無證地?zé)峋筷P(guān)停，石碑河水質(zhì)持續(xù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，嚴(yán)格落實建筑工地“六個百分百”，空氣質(zhì)量有效改善；嚴(yán)格落實河長制，巡河軟件“河長云”全部安裝到位，全年巡河x次。深刻汲取各類安全生產(chǎn)事故教訓(xùn)，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。嚴(yán)格落實信訪包聯(lián)責(zé)任制、開門接訪制、首問負(fù)責(zé)制和首辦負(fù)責(zé)制，一批信訪積案得到有效化解，全區(qū)信訪形勢持續(xù)穩(wěn)定。
    （九）黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。一年來，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，深入推進(jìn)黨的建設(shè)，黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)改善。政治意識不斷強(qiáng)化，牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，始終與上級黨委保持高度一致，切實做到了上級各項決策部署在x落地生根。理論學(xué)習(xí)不斷深入，全年開展理論中心組學(xué)習(xí)x次，常態(tài)化開展“夜學(xué)”活動，有效利用學(xué)習(xí)強(qiáng)國平臺開展自學(xué)，全區(qū)黨員干部理論水平和業(yè)務(wù)能力不斷提高。基層黨建不斷夯實，黨支部規(guī)范化建設(shè)深入推進(jìn)，四級以上黨支部建成達(dá)標(biāo)率達(dá)x%；深入實施基層黨組織“領(lǐng)頭羊”工程，涌現(xiàn)出芳泰工作站黨支部等一批先進(jìn)黨組織，有效發(fā)揮了模范帶頭和戰(zhàn)斗堡壘作用。工作作風(fēng)不斷轉(zhuǎn)變，深入對照黨章黨規(guī)找差距，檢視出的x個問題全部整改完成；進(jìn)一步健全完善督查工作機(jī)制和重點工作推進(jìn)機(jī)制，常態(tài)化對重點工作實行點評問責(zé)，重點工作落實率達(dá)x%；務(wù)實開展“晨掃描”，交辦事項落實率達(dá)x%；嚴(yán)格落實“黃牌警告”制度，全年發(fā)放黃牌x張，有效起到了以罰促改、以問責(zé)促落實的作用。從嚴(yán)治黨不斷深化，有效運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，開展政治性警示教育x次，對x名部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行了廉政談話，對x個單位進(jìn)行了函詢，對x名黨員干部進(jìn)行了批評教育，切實做到了抓早、抓小，防患未然；堅持以“零容忍”態(tài)度嚴(yán)查嚴(yán)處貪污腐敗和履職不力行為，立案x件、結(jié)案x件，給予黨內(nèi)警告處分x人、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分x人、行政警告處分x人，有效起到了警示震懾作用。
    一年來，國安、群團(tuán)、工會、武裝、統(tǒng)戰(zhàn)、婦聯(lián)、大督查等各方面工作也都取得了長足進(jìn)步。
    可以說，過去的一年，全區(qū)各級各部門都付出了前所未有的艱辛努力，我們用汗水澆灌收獲，以實干篤定前行，獲得了前所未有的踏實感、成就感、幸福感。我們深刻感受到，只要始終上下一心、團(tuán)結(jié)一致、行動同步，就沒有攻破不了的難關(guān)。我們深刻感受到，只要始終心無旁騖、盡心竭力、苦干實干，就一定能實現(xiàn)既定的目標(biāo)。我們深刻感受到，只要始終心底無私、正直做人、清白做事，就能無所畏懼、奮發(fā)向前，就一定能贏得支持和認(rèn)可！
    x年，能取得這樣的成績實屬不易，既是上級黨委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是社會各界傾力支持的結(jié)果，更是全區(qū)上下團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，特別是征拆一線、維穩(wěn)一線、招商一線、項目一線同志們拼搏實干的結(jié)果。在此，我代表園區(qū)黨委、管委會，向在座的各位，向全區(qū)廣大干部群眾，向所有關(guān)心、幫助和支持x發(fā)展的朋友們，表示衷心感謝，致以崇高敬意！
    成績值得肯定，但對標(biāo)對表上級要求和周邊兄弟單位，也要清醒看到自身存在的差距。比如，我們的工作距離高質(zhì)量發(fā)展的要求還有差距，列入“四個干”手冊的重點項目和重點工作中還有一些沒能如期完成，招商項目的質(zhì)量和體量也還有待進(jìn)一步提升，“拆遷占”、土地等制約項目建設(shè)的因素還有待進(jìn)一步破解；我們的工作距離百姓的熱切期待還有差距，一些保障房項目、基礎(chǔ)設(shè)施和功能設(shè)施類項目的建設(shè)速度還不夠快，教育、醫(yī)療等公共服務(wù)水平和商業(yè)服務(wù)等城市載體功能都還有待進(jìn)一步提升；我們的工作距離務(wù)實的工作作風(fēng)還有差距，一些領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識和主動作為意識，表態(tài)多、調(diào)門高，行動少、落實差的問題仍然存在，不少工作多次強(qiáng)調(diào)，還是看不到落實。對于這些問題，我們必須高度重視，采取有力措施，徹底予以解決。
    二、聚焦工作重點，持續(xù)精準(zhǔn)發(fā)力，奮力推動高質(zhì)量發(fā)展再獲新突破。
    x年是x發(fā)展歷程中非常關(guān)鍵的一年。今年，我們面臨著前所未有的大好形勢，迎來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇，各級領(lǐng)導(dǎo)對x發(fā)展更是高度關(guān)注，寄予厚望，提出了許多新要求。新形勢下我們必須展現(xiàn)新作為，x年既是全面建成小康社會的決勝之年，還是“十三五”規(guī)劃的收官之年，更是“十四五”規(guī)劃的謀定之年，面對新形勢，我們必須盡早行動，搶得先機(jī)。新機(jī)遇下我們必須實現(xiàn)新跨越，省委、省政府印發(fā)的《關(guān)于加快x渤海新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的實施方案》讓我們站上了新時代打造河北沿海經(jīng)濟(jì)帶重要增長極和高質(zhì)量發(fā)展樣板的新起點，為我們破解發(fā)展瓶頸，加快高質(zhì)量發(fā)展提供了根本遵循，面對新機(jī)遇，我們必須牢牢抓住，乘勢而上。新要求下我們必須體現(xiàn)新?lián)?dāng)，中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)先后對合作區(qū)建設(shè)作出系列批示指示，充滿關(guān)切，飽含期待，市委、市政府專門印發(fā)《x市加快推進(jìn)中國-中東歐（x）中小企業(yè)合作區(qū)建設(shè)分解方案》，面對新要求，我們必須提高站位，抓好落實。形勢大好，機(jī)遇難得，使命光榮，我們一定要堅定信心和決心，切實增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，進(jìn)一步把全部心思和精力聚焦到高質(zhì)量發(fā)展上來，再接再厲，再創(chuàng)輝煌。
    x年，根據(jù)省、市、新區(qū)要求，結(jié)合自身發(fā)展實際，確定工作總體要求是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會以及省委九屆十次全會、市委九屆八次全會精神，堅決貫徹黨中央和省委、市委、新區(qū)黨工委決策部署，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，緊扣全面建成小康社會目標(biāo)任務(wù)，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，認(rèn)真踐行新發(fā)展理念，繼續(xù)落實“x”工作思路，深度融入“一港雙城三帶四區(qū)”發(fā)展格局，積極開展“三創(chuàng)四建”活動，開拓創(chuàng)新，拼搏競進(jìn)，確保高質(zhì)量完成各項目標(biāo)任務(wù)，確保全面建成小康社會，確?！笆濉币?guī)劃圓滿收官，開創(chuàng)新時代全面建設(shè)“開放強(qiáng)區(qū)魅力x”新局面。
    根據(jù)這一總體要求，確定x年主要預(yù)期目標(biāo)為：全年公共預(yù)算收入同比增長x%；地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長x%，固定資產(chǎn)投資同比增長x%，工業(yè)增加值同比增長x%，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長x%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入同比增長x%，農(nóng)民（農(nóng)工）人均純收入同比增長x%；全年引進(jìn)外資x萬美元，完成進(jìn)出口總值x萬美元；市場主體增加x%，其中新增規(guī)上企業(yè)x家以上，新增科技型中小企業(yè)x家以上，新增高新技術(shù)企業(yè)x家以上。這些指標(biāo)既是對全區(qū)未來發(fā)展作出的科學(xué)預(yù)判，也是向上級黨委作出的莊嚴(yán)承諾，更是x百姓的共同期盼，一定要不折不扣，確保高質(zhì)量完成。
    機(jī)遇稍縱即逝，發(fā)展時不我待。全區(qū)上下一定要凝聚發(fā)展合力，跑出新速度，干出新業(yè)績，續(xù)寫新輝煌，確保圓滿完成園區(qū)黨委、管委會制定的各項目標(biāo)任務(wù)。具體來講，就是要全力做好以下六個方面的工作：
    （一）聚焦項目建設(shè)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能。要將x年確定為“項目建設(shè)年”，把項目建設(shè)作為發(fā)展的“生命線”，擺在首要位置，堅持一切圍著項目轉(zhuǎn)、一切盯著項目干。
    要精準(zhǔn)發(fā)力，在招商引資上再求突破。全年確保簽約億元以上產(chǎn)業(yè)類項目x個以上。其中，x億元以上項目x個，高新類項目x個以上，外資項目x個以上。要突出兩個導(dǎo)向，一要突出結(jié)果導(dǎo)向，既要關(guān)注簽約數(shù)量，更要重視備案注冊和開工數(shù)量；二要突出務(wù)實導(dǎo)向，確保簽約項目符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，能真落地、真開工。要抓住四個重點，要把“頂天立地”的大項目、外資項目、高新技術(shù)項目和“延鏈、強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈”項目作為招商重點，力爭取得“引進(jìn)一個項目、帶動一個產(chǎn)業(yè)”的效果。要強(qiáng)化三個措施，一要強(qiáng)化精準(zhǔn)招商，依托各專業(yè)園區(qū)和中東歐合作區(qū)，面向京津雄地區(qū)和中東歐國家乃至歐洲國家，進(jìn)行精準(zhǔn)對接；二要強(qiáng)化以商招商，充分發(fā)揮現(xiàn)有企業(yè)及客商的媒介作用，積極延伸上下游產(chǎn)業(yè)鏈條，全力做大做強(qiáng)石油化工、通用航空、高端裝備制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建材物流等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；三要強(qiáng)化全員招商，突出領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，確保高質(zhì)量完成招商任務(wù)。要優(yōu)化兩個環(huán)境，一要完善“硬環(huán)境”，加快推進(jìn)中歐綠色產(chǎn)業(yè)園、醫(yī)療器械與耗材園、建材物流園等專業(yè)園區(qū)的配套設(shè)施建設(shè)，為項目落地奠定堅實基礎(chǔ)；二要優(yōu)化“軟環(huán)境”，有效開展“三創(chuàng)四建”活動，繼續(xù)推行項目手續(xù)辦理容缺承諾制，為入駐企業(yè)提供最便捷的服務(wù)。
    要提速增效，在項目建設(shè)上再求突破。全年確保新開工產(chǎn)業(yè)項目x個以上，竣工產(chǎn)業(yè)項目x個以上。要抓好項目謀劃，依托項目儲備庫，滾動建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)項目，做強(qiáng)從項目儲備—立項—開工—竣工—投產(chǎn)的良性循環(huán)，切實增強(qiáng)發(fā)展后勁。要抓好項目開工，抓實抓細(xì)項目前期工作，堅持手續(xù)先行，效率至上，緊盯香港威譽(yù)印刷、依依衛(wèi)生制品生產(chǎn)等x個重點促開工項目，作為“一把手”工程，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，確保盡快開工，力促簽約項目開工率達(dá)到x%以上。要抓好項目進(jìn)度，繼續(xù)落實重大項目領(lǐng)導(dǎo)分包制，及時解決項目建設(shè)中遇到的各類問題，確保通航機(jī)場二期改擴(kuò)建、華業(yè)石材產(chǎn)業(yè)新城（一期）等x個省、市重點項目按照既定時間節(jié)點順利推進(jìn)。要抓好項目投產(chǎn)，積極為科創(chuàng)微宏自動化、中科保日產(chǎn)x萬噸海水淡化等竣工項目提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，協(xié)助企業(yè)做好各項準(zhǔn)備工作，確保盡快投產(chǎn)運(yùn)營，貢獻(xiàn)產(chǎn)值。要抓好項目配套，加快土地出讓速度和建設(shè)用地轉(zhuǎn)用進(jìn)度，積極爭取土地占補(bǔ)平衡指標(biāo)、土地規(guī)模，為項目建設(shè)提供用地保障；深入開展閑置土地清理、違法占地清理和批而未供土地處置工作，為項目建設(shè)騰出空間；對影響項目建設(shè)的“拆遷占”因素進(jìn)行集中攻堅，確保項目按期推進(jìn)；全年確?；I融資金x億元，為項目建設(shè)提供資金保障。
    （二）聚焦城市建設(shè)，展現(xiàn)宜居宜業(yè)新形象。要按照“一港雙城”的發(fā)展格局，繼續(xù)加快渤海新城建設(shè)。要進(jìn)一步突出規(guī)劃編制引領(lǐng)，堅持規(guī)劃為綱，突出“世界眼光、國際標(biāo)準(zhǔn)、時代風(fēng)韻、濱海特色”，配合新區(qū)加快完成新城國土空間規(guī)劃編制調(diào)整，做到高起點規(guī)劃、高水平建設(shè)。要進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施配套，按照“盡力而為，量力而行”的原則，啟動惠通路、樂豐路、高新路等總里程x公里、總投資x億元的x條道路及配套工程；加快推進(jìn)sx道路工程等“九路三互通”涉及x的工程進(jìn)度；繼續(xù)推動新老城區(qū)“三線入地”工程；繼續(xù)對各住宅小區(qū)實施雨污分流，確保x年實現(xiàn)全覆蓋。要進(jìn)一步完善城市載體功能，加快推進(jìn)企業(yè)總部大廈等城市地標(biāo)性工程建設(shè)，確保億聯(lián)大廈（二期）年底前竣工，華捷、京盛、倫特、直方、和合x棟大廈年底前主體完工；加快公共服務(wù)項目建設(shè)，確保博愛三級醫(yī)院、新源路學(xué)校年內(nèi)建成投用。要進(jìn)一步發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)，充分挖掘沿海開放文化、農(nóng)墾農(nóng)業(yè)文化、中歐友誼文化，進(jìn)一步提檔升級世博歡樂園、盛泰高爾夫等景點，設(shè)計精品旅游線路，有效發(fā)揮與周邊景區(qū)的互動效應(yīng)，打造特色文化旅游品牌。要進(jìn)一步優(yōu)化城市生態(tài)環(huán)境，按照省級園林城區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，投資x萬元，重點對新海路、學(xué)院路等x條道路進(jìn)行景觀綠化提檔升級，打造城市綠化精品。要進(jìn)一步加快拆遷拆違步伐，持續(xù)開展“雙拆”攻堅行動，確保重點區(qū)域房屋征拆任務(wù)年內(nèi)全部完成，確保違建動態(tài)清零。建設(shè)保障性住房x套，進(jìn)一步改善百姓居住條件。要進(jìn)一步加強(qiáng)城市綜合管理，按照省級文明城區(qū)和省級衛(wèi)生城區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步加大城市綜合執(zhí)法力度，推動城市管理由粗放式向現(xiàn)代化、精細(xì)化治理轉(zhuǎn)變，持續(xù)開展城市環(huán)境專項整治行動，繼續(xù)規(guī)范整頓交通秩序，不斷改善城市環(huán)境，提高百姓文明素養(yǎng)，樹立城市靚麗文明新形象。
    （三）聚焦對外開放，擴(kuò)大開放合作新優(yōu)勢。深入貫徹落實省領(lǐng)導(dǎo)對合作區(qū)和合作論壇作出的“搞一個論壇，建一個產(chǎn)業(yè)園，辦一個研究院”“三個一”批示指示精神，立足打造河北省對外開放標(biāo)桿，持續(xù)擴(kuò)大對外開放。
    全力加快合作區(qū)建設(shè)。要加快完善規(guī)劃編制，以《合作區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》為綱，結(jié)合渤海新城起步區(qū)規(guī)劃，進(jìn)一步制定基礎(chǔ)設(shè)施、土地利用、產(chǎn)業(yè)布局等專項規(guī)劃，盡快形成全域覆蓋、分類指導(dǎo)、多規(guī)合一的規(guī)劃體系。要加快推進(jìn)項目建設(shè)，一方面，積極跟進(jìn)第二屆論壇期間簽約及達(dá)成合作意向的x個項目，力爭盡快落地。另一方面，緊盯“五大先導(dǎo)工程”和“十大重點外資產(chǎn)業(yè)項目”，確保嚴(yán)格按照時間節(jié)點推進(jìn)；進(jìn)一步加快中歐綠色產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，確保年內(nèi)全部竣工，并力爭入駐x個以上對外合作項目。要加快拓展對外貿(mào)易，做大做強(qiáng)斯洛伐克dx園區(qū)內(nèi)的x特色產(chǎn)品展銷中心和捷克布拉格x特色產(chǎn)品展銷中心，確保合作區(qū)內(nèi)的歐洲特色產(chǎn)品展銷中心年內(nèi)運(yùn)營；積極與京東等電商巨頭進(jìn)行對接，盡快確定一家有實力的跨境電商企業(yè)入駐合作區(qū)，利用互聯(lián)網(wǎng)，拓展面向中東歐國家的貿(mào)易合作。要加快推動對外合作，利用合作區(qū)的橋梁、紐帶作用，力爭年內(nèi)推動x與x個以上中東歐國家城市或港口締結(jié)友好城市、姐妹港口，積累更多對外開放資源，以友城合作帶動面向中東歐國家在教育、文體、旅游等各領(lǐng)域的務(wù)實合作。盡快與國內(nèi)外頂尖研究機(jī)構(gòu)進(jìn)行接洽，爭取共同在合作區(qū)設(shè)立中國-中東歐中小企業(yè)研究院，以通用航空、高端裝備制造、環(huán)保設(shè)備制造等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和對外貿(mào)易、技術(shù)合作等領(lǐng)域為主要研究方向，利用其專家力量和科研實力，借腦借智，為中國與中東歐國家中小企業(yè)間務(wù)實合作提供智力支持。
    全力辦好第三屆論壇。按照“為全國企業(yè)服務(wù)，為全省招商服務(wù)”的論壇定位，結(jié)合x年國家和地方有關(guān)“x+x”合作相關(guān)活動，精心籌辦第三屆論壇。將“論、展、談”有機(jī)結(jié)合，進(jìn)一步豐富活動內(nèi)容，在對中歐中小企業(yè)對洽會等原有品牌活動進(jìn)行優(yōu)化升級的基礎(chǔ)上，謀劃新增中國-中東歐中小企業(yè)研究院揭牌儀式、中東歐國家中小企業(yè)發(fā)展指數(shù)發(fā)布等特色內(nèi)容，打造具有國際影響力的品牌活動。同時，加快合作論壇永久會址等功能配套設(shè)施建設(shè)，提升論壇會址周邊環(huán)境，進(jìn)一步改善辦會條件，真正做到“辦好一次論壇、搞活一座城市”。
    （四）聚焦“三區(qū)同建”，彰顯鄉(xiāng)村振興新特色。按照上級關(guān)于x建設(shè)農(nóng)村生態(tài)文明示范區(qū)的既定部署，繼續(xù)打造具有x特色的“三區(qū)同建”示范區(qū)，以“三區(qū)同建”推動鄉(xiāng)村振興。要繼續(xù)改善居住條件，讓農(nóng)村環(huán)境靚起來。繼續(xù)加大村隊平房征收工作力度，加快村隊居民搬遷上樓步伐；抓緊對非搬遷區(qū)域危房進(jìn)行排查，并實施改造，切實保障百姓安全；繼續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，大力開展“廁所革命”，加快完善各村隊農(nóng)村生活污水治理設(shè)施，不斷改善社區(qū)居住環(huán)境。要繼續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，讓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)起來。加快推進(jìn)君樂寶與鄉(xiāng)謠合作，推動x乳品產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大；依托萬畝桑葚產(chǎn)業(yè)基地，大力引進(jìn)桑葚深加工企業(yè)，有效發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“接二連三”的效應(yīng)。要繼續(xù)加強(qiáng)精細(xì)管理，讓田野風(fēng)光美起來。加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，加強(qiáng)田間管理，繼續(xù)調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，實施規(guī)?；C(jī)械化種植，在提高生產(chǎn)效率的同時，打造獨具魅力的田園生態(tài)景觀。
    （五）聚焦深化改革，釋放創(chuàng)新發(fā)展新活力。要緊盯重點領(lǐng)域，堅定不移推進(jìn)改革創(chuàng)新，著力破解發(fā)展瓶頸，增強(qiáng)發(fā)展后勁。要全力釋放改革動能，針對園區(qū)項目建設(shè)、城市建設(shè)、對外開放、民生改善、黨的建設(shè)等領(lǐng)域存在的問題，深入進(jìn)行調(diào)研，逐一提出改革方案，抓緊予以實施。要充分激發(fā)創(chuàng)新活力，繼續(xù)加快渤海新區(qū)大學(xué)科技園建設(shè)，確保年內(nèi)新增x家市級以上平臺，并全力提升超快激光、裸眼xd項目產(chǎn)業(yè)化能力，加快推動海水淡化研發(fā)中心一期、綠色化工中試基地投入運(yùn)行；積極推動“雙創(chuàng)”平臺發(fā)展壯大，確保年內(nèi)新增x個以上創(chuàng)業(yè)項目，力爭渤海眾創(chuàng)、和合眾創(chuàng)成功申報國家級眾創(chuàng)空間。
    （六）聚焦社會民生，滿足百姓生活新期待。要牢牢把握人民群眾對美好生活的向往，堅持抓重點、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項，讓百姓在x高質(zhì)量發(fā)展中享受高品質(zhì)生活。要持續(xù)提高百姓幸福感，要深入基層開展調(diào)研，多渠道、深層次、全方位調(diào)查了解一手情況，打通服務(wù)群眾“最后一公里”，著力解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題。加快實施棚戶區(qū)改造、老舊小區(qū)雨污分流改造、城區(qū)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè)等x件民生實事，加快推進(jìn)x年結(jié)轉(zhuǎn)民生實事進(jìn)度，確保按期完成。統(tǒng)籌推進(jìn)各級各類教育高位均衡發(fā)展，加快各小區(qū)配套幼兒園建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化公共教育資源配置。大力開展醫(yī)療信息化建設(shè)，加快構(gòu)建“健康x”智慧醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)平臺，讓百姓享受更便捷、更智慧的醫(yī)療服務(wù)。積極做好就業(yè)保障工作，確保全年新增就業(yè)x人以上，重點做好困難人員、退役軍人等群體的就業(yè)推薦工作，嚴(yán)厲打擊拖欠農(nóng)民工工資行為，保障百姓合法權(quán)益。積極開展廣場舞大賽、消夏晚會、徒步大會等系列文化活動，進(jìn)一步豐富群眾精神文化生活。要持續(xù)提高百姓安全感，嚴(yán)格按照上級要求，堅決做好防范化解重大風(fēng)險工作，確保社會大局和諧穩(wěn)定。堅決做好安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，按照“七保一減”要求，持續(xù)對各領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)大排查大整治，確保不發(fā)生安全生產(chǎn)事故。堅決做好環(huán)境保護(hù)工作，加快推進(jìn)大氣污染綜合治理，持續(xù)開展建筑工地?fù)P塵治理、滅荒禁燒、燃煤鍋爐治理及“散亂污”、商砼企業(yè)整治工作；有效推進(jìn)水污染治理，加快地?zé)峋?，加?qiáng)農(nóng)村黑臭水體、納污坑塘治理，嚴(yán)格落實河長制，確保石碑河水質(zhì)持續(xù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，盡快解除涉水項目限批；大力推進(jìn)土壤污染防治，堅持源頭預(yù)防、風(fēng)險管控，確保不出問題。堅決做好信訪穩(wěn)定工作，嚴(yán)格落實信訪包聯(lián)責(zé)任制，加快推進(jìn)信訪積案化解，有效排查各類矛盾隱患，堅決防止小事拖大、大事拖炸，確保全年信訪形勢穩(wěn)定有序。堅決做好社會治安工作，全力推進(jìn)社會各類風(fēng)險隱患排查化解，強(qiáng)化應(yīng)急處置，按照上級部署持續(xù)開展好掃黑除惡專項斗爭，防止民轉(zhuǎn)刑或群體性事件發(fā)生。
    三、加強(qiáng)黨的建設(shè)，牢記使命擔(dān)當(dāng)，匯聚助推園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展新動力。
    全區(qū)各級各部門要深入貫徹新時代黨的建設(shè)總要求，鞏固運(yùn)用好“不忘初心、牢記使命”主題教育各項成果，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，為園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強(qiáng)的政治保障。
    （一）要加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，做到旗幟鮮明講政治。要始終把講政治擺在首位，堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅決執(zhí)行上級黨委決策部署，確保全區(qū)上下步調(diào)一致、團(tuán)結(jié)一心。要強(qiáng)化黨的理論武裝，通過理論自習(xí)室自學(xué)、黨委理論中心組和夜讀活動集中學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)強(qiáng)國平臺線上學(xué)習(xí)等方式，推動學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的重大會議精神持續(xù)往深里走、往心里走、往實里走，把學(xué)習(xí)成果落實到干好本職工作、推動事業(yè)發(fā)展上。要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等黨內(nèi)生活制度，不斷增強(qiáng)黨內(nèi)生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性。
    （二）要加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)，提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神。要牢固樹立鮮明用人導(dǎo)向，注重在招商引資、項目建設(shè)、房屋征收、信訪維穩(wěn)、社會治理等一線培養(yǎng)鍛煉干部，讓好干部脫穎而出、健康成長、大有作為。要提升廣大干部干事能力，常態(tài)化對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行“充電”“打氣”，提高領(lǐng)導(dǎo)干部治理能力、綜合素質(zhì)和干事勁頭、工作激情。要建立健全容錯糾錯機(jī)制，堅持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重，大力推行鼓勵激勵、容錯糾錯和能上能下“三項機(jī)制”，切實做到為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為干事者解憂。
    （三）要加強(qiáng)基層組織建設(shè)，發(fā)揮基層堡壘戰(zhàn)斗力。要在夯實基層基礎(chǔ)上下功夫，以提升組織力為重點，全面抓好機(jī)關(guān)、村隊、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)黨的建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化基層黨建體制機(jī)制改革創(chuàng)新，完善基層黨組織分類分級目標(biāo)管理體系，扎實推進(jìn)支部規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要在基層班子建設(shè)上下功夫，選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，發(fā)揮強(qiáng)大的“頭雁效應(yīng)”，形成班子成員“帶頭干”、黨員干部“搶著干”的良好局面，切實做到以黨建促發(fā)展、促和諧、促穩(wěn)定。
    （四）要加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化工作落實執(zhí)行力。通過轉(zhuǎn)變作風(fēng)，引導(dǎo)全區(qū)各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部奮發(fā)進(jìn)取、主動作為，努力干在實處、走在前列。要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，緊緊圍繞園區(qū)重點工作和中心任務(wù)，以釘釘子的精神，一抓到底，動真碰硬，迎著困難上，奔著問題去，干就干最好，爭就爭一流，努力頂起自己的一片天，耕好自己的責(zé)任田。要進(jìn)一步強(qiáng)化工作執(zhí)行，說了就算，定了就干，堅決做到執(zhí)行任務(wù)不找借口、完成任務(wù)不打折扣。要進(jìn)一步強(qiáng)化工作效率，雷厲風(fēng)行，奮勇爭先，日清日結(jié)，以時限倒逼進(jìn)度，跑出“x速度”，以高效率工作、高標(biāo)準(zhǔn)落實助力園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。
    （五）要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，營造風(fēng)清氣正好氛圍。要全面壓實黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，堅持把紀(jì)律挺在前面，有令必行、有禁必止，用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，突出抓早抓小、防微杜漸。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，緊盯選人用人、審批監(jiān)管、工程招投標(biāo)以及公共財政支出等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅決查處各種違反紀(jì)律的行為，嚴(yán)肅整治發(fā)生在群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺抵制歪風(fēng)邪氣、注重家風(fēng)家教，作清正廉潔的表率。
    同志們，沖鋒號已經(jīng)吹響，我們要開拓創(chuàng)新、拼搏競進(jìn)、只爭朝夕、不負(fù)韶華，用高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)異成績，開創(chuàng)新時代全面建設(shè)“開放強(qiáng)區(qū)魅力x”新局面。
    
    營商環(huán)境講話發(fā)言篇六
    同志們：
    這次會議是局黨委決定召開的一次重要會議，主要任務(wù)是貫徹落實全省森工系統(tǒng)深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境會議精神，部署我局深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作。動員全局廣大黨員干部深入貫徹落實黨的十九大精神，進(jìn)一步解放思想、調(diào)整狀態(tài)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，在廣大黨員干部中樹立攻堅克難、奮發(fā)進(jìn)取、敢闖新路的新風(fēng)正氣，引導(dǎo)廣大黨員干部在全面決勝林區(qū)小康社會建設(shè)、推進(jìn)國有林區(qū)改革和轉(zhuǎn)型發(fā)展的實踐中，樹立新作風(fēng)，展示新風(fēng)尚，實現(xiàn)新作為。
    去年以來，面對轉(zhuǎn)型發(fā)展和國有林區(qū)改革的重任，局黨委把開展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓工作作為助力和保障改革發(fā)展的重要抓手，大力弘揚(yáng)新風(fēng)正氣、整治作風(fēng)頑疾，取得了明顯成效。一是黨員干部思想認(rèn)識進(jìn)一步提高。從思想教育入手，以“網(wǎng)絡(luò)課堂”、“手機(jī)課堂”、“電視課堂”、“板凳課堂”四大課堂教育為平臺，創(chuàng)新“六學(xué)”模式，通過開設(shè)“理論新視點、熱點面對面、發(fā)展之聲”等欄目和邀請局領(lǐng)導(dǎo)干部為黨員干部視頻授課，深入基層調(diào)查研究等形式，切實增強(qiáng)了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識;廣大黨員干部從思想、思路破題，找準(zhǔn)短板癥結(jié)，破除軟肋制約，打通思想脈絡(luò)，工作效率和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高。二是作風(fēng)突出問題進(jìn)一步得到解決。認(rèn)真落實總局平山會議精神，先后召開黨委擴(kuò)大會議、全局領(lǐng)導(dǎo)干部會議、機(jī)關(guān)部門負(fù)責(zé)人會議、黨群部門工作會議和全局預(yù)警整改工作動員會議等5次專題會議，持續(xù)發(fā)力，推進(jìn)作風(fēng)整頓工作整改落實。開展了“四查”活動，查思想、查形象、查管理、查執(zhí)行力，對全局基層單位實行劃片監(jiān)督檢查，不定期開展明察暗訪和專項檢查，切實解決黨員干部“庸、懶、散、慢、奢”等問題，查擺基層黨組織基本制度執(zhí)行落實問題240余個，制定整改措施280余項，全局各級領(lǐng)導(dǎo)班子查擺問題145條，黨員干部查擺問題2000余條，限時全部整改完成，有效推動了全局工作的開展。三是干事創(chuàng)業(yè)氛圍進(jìn)一步濃厚。積極對接總局“486”產(chǎn)業(yè)布局，在“完善兩處產(chǎn)業(yè)園區(qū)”、“加快推進(jìn)兩石開發(fā)”、“建立三大基地”、“延伸三條產(chǎn)業(yè)鏈”、“實現(xiàn)三個全面提升”、“實施林區(qū)民生工程”等重點工作中，全局各基層領(lǐng)導(dǎo)班子、廣大黨員干部細(xì)化任務(wù)措施、深化跟蹤問效,積極擔(dān)當(dāng)作為，大力營造干事創(chuàng)業(yè)氛圍，有力地促進(jìn)了各項重點工作的開展。
    在取得成效的同時，我們也清醒地看到，我們還存在一些問題和不足，與總局黨委要求相比、與面臨的新形勢新任務(wù)相比、與職工群眾和營商環(huán)境期盼相比，還存在不小的差距。一是失責(zé)失信、不依法行政的問題損害林區(qū)形象，行政執(zhí)法隨意性強(qiáng)。二是執(zhí)行政策打折扣,變相設(shè)卡、抬高門檻、弄權(quán)勒卡的問題不同程度的存在。三是還存在流程不優(yōu)、機(jī)構(gòu)臃腫、辦事環(huán)節(jié)多，“四零”承諾服務(wù)不落實,人浮于事的現(xiàn)象。四是形式主義、官僚主義又有新的表現(xiàn)，改革政策“空轉(zhuǎn)”，調(diào)研變作秀項目搞“盆景”，文山會海，數(shù)字造假。五是工作不細(xì)不實、能力不足，基本功不扎實，政策研究不透，思想觀念和工作方式方法陳舊的問題表現(xiàn)的還比較突出。以上這幾個方面問題集中反映了廣大職工群眾最反感、市場主體最困擾、制約發(fā)展最突出的問題，必須要加以解決。
    作風(fēng)建設(shè)需要從嚴(yán)從實抓好，營商環(huán)境需要強(qiáng)力推進(jìn)落實。我們要充分認(rèn)識深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境的重要性緊迫性，把深入開展深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境作為作為激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力，作為打造良好政治生態(tài)的有效措施，從思想深處認(rèn)清存在問題的危害,緊緊圍繞打造“五個好作風(fēng)”，明辨是非、突出重點、深入整改、抓出成效，推動深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境攻堅戰(zhàn)取得實質(zhì)性突破，為新時代現(xiàn)代化新林區(qū)建設(shè)提供強(qiáng)有力的作風(fēng)保證。
    下面，就深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作講三點意見。
    一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，深刻領(lǐng)會深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作的重大意義。
    開展深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作，是省委著眼于決勝全面建成小康社會，奮力走出龍江全面振興發(fā)展新路子而作出的一項重大工作部署。我們要充分認(rèn)識深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作的重大意義，切實把思想和行動統(tǒng)一到省委和總局黨委工作部署上來。
    第一，深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境，是增強(qiáng)市場意識、緊跟時代步伐的重要舉措。多年來，我們一直在強(qiáng)調(diào)要解放思想，作風(fēng)和環(huán)境問題，實際上就是思想認(rèn)識問題，思想認(rèn)識問題不解決，改進(jìn)作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境、林區(qū)改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展都是空談。我們必須牢牢抓住解放思想這個“總開關(guān)”，一以貫之教育引導(dǎo)廣大干部職工轉(zhuǎn)變觀念、勇于創(chuàng)新、大膽改革實踐。當(dāng)前，在一定程度上，我們有的領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部思想沒有轉(zhuǎn)變過來，工作理念不適應(yīng)新時代;有的存在盲目自滿、小富即安、盲目樂觀、小勝即安、不求進(jìn)取的消極情緒;有的在推進(jìn)改革中，有不想改、不愿改的思想，存在求穩(wěn)怕亂、患得患失的情緒?！拌F飯碗”“平均主義”、“大鍋飯等陳舊的思想觀念還占有較大市場。這些陳舊的思想觀念與時代的客觀要求、與當(dāng)前林區(qū)改革發(fā)展的迫切要求不相適應(yīng)。解決這些問題，必須教育引導(dǎo)干部群眾加快從不合時宜的思想觀念中解放出來，不要抱殘守缺，要主動適應(yīng)新時代新形勢，積極融入市場經(jīng)濟(jì)，結(jié)合林區(qū)改革，在行動上自覺踐行習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，樹立新作風(fēng)，展示新風(fēng)尚，實現(xiàn)新作為。
    第二，深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境，是增強(qiáng)法治意識，做到知規(guī)守矩的實際行動。黨的十九大提出，要推進(jìn)依法治國。法治是優(yōu)化營商環(huán)境的核心和保障。在我們的廣大黨員干部中,不同程度存在法治意識、規(guī)矩意識淡薄問題，這是影響營商環(huán)境最突出的癥結(jié)所在。多年來，森工政企、管辦不分，導(dǎo)致個別黨員干部法律知識欠缺，對合同法、公司法不但不學(xué)習(xí)，甚至視而不見，保障職工群眾和林區(qū)企業(yè)的意識淡化、能力不足、依法行政工作流于表面;有的黨員干部官本位思想嚴(yán)重，不同程度存在“權(quán)大于法”觀念，認(rèn)為在自己管轄的地盤上自己就能決策;有的單位常年不搞普法宣傳，執(zhí)法不夠規(guī)范、執(zhí)法能力有時出現(xiàn)偏差;有的黨員干部認(rèn)為依法行政條條框框太多，習(xí)慣于托門子、找關(guān)系，熱衷于“擺平”“搞定”，違法違規(guī)辦事。針對這些問題,我們要切實增強(qiáng)法治意識，提升法治信仰，強(qiáng)化法治宣傳，加強(qiáng)普法教育，讓基層干部學(xué)法懂法用法,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須帶頭尊法學(xué)法守法用法，學(xué)習(xí)好黨章黨紀(jì)黨規(guī)，切實牢固樹立法治意識、黨紀(jì)黨規(guī)意識。要強(qiáng)化依法行政、依法治企，著力培育踐行社會主義法治文化，大力弘揚(yáng)法治精神，引導(dǎo)廣大黨員干部和職工群眾切實增強(qiáng)自覺守法、遇事找法、解決問題靠法的法治理念。
    第三，深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境，是增強(qiáng)宗旨意識，傾心服務(wù)于民的現(xiàn)實需要。黨政機(jī)關(guān)就是為職工群眾服務(wù)的,這是堅持以人民為中心發(fā)展理念的內(nèi)在要求。機(jī)關(guān)干部的作風(fēng)虛實、能力高低、形象好壞，關(guān)系到全局各項重要工作的運(yùn)轉(zhuǎn)，關(guān)系到為職工群眾服務(wù)的優(yōu)劣。應(yīng)該說，我們的機(jī)關(guān)作風(fēng)總體是積極作為、奮發(fā)向上、服務(wù)群眾的。但是，我們的一些黨員干部為民服務(wù)意識還比較淡薄，有的服務(wù)水平不高，態(tài)度“生冷硬”;有的工作方法簡單粗放，有的變相為難，推諉扯皮;有的單位和部門存在越位”、“缺位”、“錯位”的問題,該管的沒管好,不該管的卻積極插手;還有一些單位和部門特別是窗口服務(wù)單位和部門過去是“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”，現(xiàn)在是門好進(jìn)、臉好看，事照樣難辦;擅離崗位，出勤率、到崗率、專注率不高，辦事拖拉。面對與全省一起進(jìn)入小康社會的艱巨任務(wù)，我們的黨員干部必須從內(nèi)心牢固樹立宗旨意識、服務(wù)意識，積極回應(yīng)職工群眾新期盼，始終把為職工群眾服務(wù)作為最高準(zhǔn)則，牢固樹立“群眾利益無小事”的理念,精心打造一支素質(zhì)過硬、作風(fēng)優(yōu)良、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)臋C(jī)關(guān)干部隊伍，才能實現(xiàn)森工工作會議確定的奮斗目標(biāo)，才能不斷開創(chuàng)林口林區(qū)各項事業(yè)新局面。
    二、突出重點，精準(zhǔn)發(fā)力，抓好深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作任務(wù)落實。
    深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作實質(zhì)是一場體制改革、機(jī)制創(chuàng)新，要突出重點、精準(zhǔn)發(fā)力，抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常。各部門各單位要以提高服務(wù)效率、提升素質(zhì)能力為目標(biāo)，堅持問題導(dǎo)向，細(xì)查深剖、深入整改。
    第一，要找深找準(zhǔn)問題，明確整改方向，持續(xù)嚴(yán)查重懲。深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境，必須要突出重點、精準(zhǔn)發(fā)力。要堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合,深入查找問題，確保問題找得準(zhǔn)抓得實。一是找深找準(zhǔn)問題。要結(jié)合省委和總局黨委要求、崗位職責(zé)、發(fā)展需要和群眾反映，擺現(xiàn)象、找差距、查原因。要有亮丑揭短的勇氣，采取多種形式，深挖頑疾問題，堅決防止和克服敷衍塞責(zé)和消極厭戰(zhàn)情緒，堅決杜絕與我無關(guān)的思想和不愿找、不想找和找不準(zhǔn)的現(xiàn)象，要突出查找問題的針對性，圍繞“五個方面”,針對作風(fēng)和環(huán)境建設(shè)找短板、差距和不足，扎實找準(zhǔn)存在的問題;二是明確整改方向。要突出表率性，局(場)兩級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要親自查、查自己、作表率，擺進(jìn)去，帶頭公開承諾，帶頭接受監(jiān)督;要突出廣泛性，領(lǐng)導(dǎo)干部到一般職工，都要參與查找，不僅找自身，還要幫助他人找;要突出群眾性，堅持走群眾路線敞開大門，廣開言路，發(fā)動群眾，真正把問題找出來，進(jìn)一步明確整改方向，為深入整改奠定基礎(chǔ);三是持續(xù)嚴(yán)查重懲。深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境，要緊盯重點領(lǐng)域、重點單位、重點崗位，集中開展專項清查整治，查到底、改到位，形成震懾效應(yīng)，各基層黨組織書記要切實把這項工作牢牢抓在手上，把整頓作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境當(dāng)做黨的建設(shè)的一項重要內(nèi)容，今后哪個單位出現(xiàn)問題，就通報哪個單位，嚴(yán)厲批評哪個單位，并對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)和直接導(dǎo)致作風(fēng)問題的責(zé)任人要進(jìn)行嚴(yán)肅處理。對制約營商環(huán)境的經(jīng)濟(jì)管理、執(zhí)法監(jiān)督、服務(wù)大廳、辦事窗口等重點領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位，深入整治懶政怠政、行政執(zhí)法不規(guī)范、破壞營商環(huán)境等不作為亂作為現(xiàn)象，對窗口單位服務(wù)不優(yōu)、流程不暢、弄權(quán)勒卡等突出問題要進(jìn)行管理攻堅，對存在的問題，必須全面的改、一個不落的改。
    第二，強(qiáng)化整改措施，打造過硬本領(lǐng)，提升服務(wù)水平。深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境，要敢于得罪人、敢于觸及矛盾，敢于直面問題，堅決反對好人主義、形式主義。要拿出刮骨療毒、猛藥去疴的決心和勇氣，以“釘釘子”精神出重拳、下狠招，求實效。一是強(qiáng)化整改措施。無論是單位和個人都要對找出來的問題全面梳理，建立問題清單、整改臺賬,明確責(zé)任人、整改措施和整改時限，實行賬單式管理、項目化推進(jìn)，并透過現(xiàn)象看本質(zhì),針對性分析問題根源，從根源上整改問題，確保件件有著落、事事有回音。要強(qiáng)化專項整治，每個專項行動都要形成工作方案，拿出硬措施和實的辦法，敢于較真碰硬，確保取得實質(zhì)性進(jìn)展。二是打造過硬本領(lǐng)。當(dāng)前，林口林區(qū)面臨著轉(zhuǎn)型發(fā)展和國有林區(qū)改革的新形勢新任務(wù)，而我們的一些干部還存在憑經(jīng)驗，吃老本，“知識透支”和“本領(lǐng)恐慌”的問題。全局黨員干部必須接新的挑戰(zhàn)，切實加強(qiáng)學(xué)習(xí)，特別是要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，中央、省委關(guān)于深化重點國有林區(qū)改革的各項決策部署，并要和已有的專業(yè)林業(yè)知識相結(jié)合，做到融會貫通，更好的推動發(fā)展。三要提升服務(wù)水平。按照總局黨委制定的森工系統(tǒng)窗口服務(wù)參考標(biāo)準(zhǔn)，全面落實省委“四零”承諾服務(wù)創(chuàng)建工作要求，優(yōu)化再造流程和路徑，通過制度化再造流程、建立標(biāo)準(zhǔn)，把好的做法固定下來，長期堅持下去，圍繞重點，集中攻堅，扎實做好集中整治窗口服務(wù)突出問題工作，努力實現(xiàn)窗口服務(wù)質(zhì)量和效率的根本性好轉(zhuǎn)。還要堅持開門整頓，充分利用和發(fā)揮好新聞媒體和社會的監(jiān)督作用。
    第三，倡導(dǎo)精細(xì)態(tài)度，弘揚(yáng)“工匠精神”，狠抓推進(jìn)落實。深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境，領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范、走在前列、沖在一線。一是要倡導(dǎo)精細(xì)態(tài)度。天下大事，必作于細(xì)?，F(xiàn)在有的單位領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)二傳手”，文件照抄照轉(zhuǎn)，上下一般粗、左右一般齊，沒有自己的特點,也沒有自己的操作性，導(dǎo)致工作盲目，沒有目標(biāo)。我們領(lǐng)導(dǎo)干部要提倡認(rèn)真細(xì)致的工作態(tài)度，特別是對分管工作要研究實、研究透，把階段性的工作按照時間表、路線圖、任務(wù)書，分階段梳理和部署，分階段的推動;二是要弘揚(yáng)“工匠精神”?，F(xiàn)在有的單位、有的干部工作推著干，粗懶散，能敷衍就敷衍，能應(yīng)付就應(yīng)付，有的連基本數(shù)字、基本概念、基本邏輯都說不清楚。這與總書記提出的“工匠精神”有很大差距，我們一定要發(fā)揚(yáng)“釘釘子精神”，始終保持鉆勁和韌勁，把每一項具體工作抓實抓細(xì)抓到底，切實做到于細(xì)微處見精神、見境界、見水平。三要狠抓推進(jìn)落實?，F(xiàn)在一些干部表態(tài)多調(diào)門高，行動少落實差，碰到矛盾就繞、遇到困難就躲，不積極想辦法，消極懈怠不落實。我們的事業(yè)需要腳踏實地，不需要吹吹打打，要堅持一把手率先抓落實，一個目標(biāo)一個目標(biāo)分解，一項任務(wù)一項任務(wù)落實，一個節(jié)點一個節(jié)點推動，要持之以恒抓落實，對看準(zhǔn)的事要較真，就要一抓到底、抓出成效。要深入開展調(diào)研，積極謀劃工作，真正為局黨委、林業(yè)局科學(xué)決策、依法決策提供依據(jù)。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，營造氛圍，確保深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作取得實效。
    深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境，也是我們加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、營造林區(qū)改革發(fā)展良好環(huán)境的一項重大舉措，各部門各單位要把機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動作為一項政治任務(wù)，擺上日程、高度重視，統(tǒng)籌安排、精心組織，確保取得實效。
    一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要加強(qiáng)對作風(fēng)整頓工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立建強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作推進(jìn)組和政法專項組，定期召開會議，聽取工作進(jìn)展情況，及時研究解決突出問題。各單位也要結(jié)合實際制定工作方案，成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，抓好本單位工作的開展。要層層落實工作責(zé)任，把壓力層層傳導(dǎo)下去。組織部、機(jī)關(guān)黨委、紀(jì)委監(jiān)察局、宣傳部等牽頭部門要分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)聯(lián)動，建立責(zé)任到崗、任務(wù)到人、一抓到底的工作推進(jìn)機(jī)制，合力推進(jìn)深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作深入開展。
    二要深入抓好落實。各單位要按照局黨委下發(fā)的《實施方案》的要求全力抓好推進(jìn)落實，一個活動都不能少、一個程序都不能缺，一個環(huán)節(jié)都不能落，堅決杜絕落實不力、浮于表面、走過場等問題。要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體的功能，深入宣傳深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作，充分調(diào)動社會各界參與監(jiān)督的積極性，全面營造良好氛圍。要大力宣傳正面典型，發(fā)揮示范作用，及時剖析曝光個別反面典型，發(fā)揮警示效應(yīng)。各單位都要向社會公布專項舉報電話，鼓勵全社會共同參與，形成媒體、網(wǎng)絡(luò)和群眾廣泛參與的氛圍。服務(wù)部門和窗口單位要向社會公開承諾服務(wù)事項和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，廣泛接受社會各界的監(jiān)督，讓職工群眾看到實實在在的變化，體會到實實在在的成效。
    三要從嚴(yán)督導(dǎo)問責(zé)。監(jiān)督問責(zé)組要站在事關(guān)林口林區(qū)發(fā)展全局的高度狠抓深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作，采取專項檢查、明查暗訪、走訪群眾等形式，自上而下對各單位改進(jìn)作風(fēng)的具體做法、推進(jìn)情況、實際效果等開展監(jiān)督檢查。要緊盯重點部門、重點崗位和重點工作，對機(jī)關(guān)出勤率在崗率專注率低、慵懶散、慢拖瞞，推諉扯皮等突出問題進(jìn)行明查暗訪，把督查問責(zé)貫徹作風(fēng)整頓的每個階段、每個環(huán)節(jié)，要從嚴(yán)查處問責(zé)，對作風(fēng)方面出現(xiàn)苗頭性、傾向性問題的干部，及時進(jìn)行提醒函詢誡勉;對作風(fēng)問題頻出、影響惡劣、性質(zhì)嚴(yán)重的部門或單位，視情節(jié)給予主要領(lǐng)導(dǎo)批評教育、組織處理和黨政紀(jì)處分;對作風(fēng)問題典型案件，點名道姓通報，公開曝光、形成震懾。
    同志們，作風(fēng)問題關(guān)乎黨的形象，營商環(huán)境關(guān)乎林區(qū)振興發(fā)展。讓我們以踏石留印、抓鐵有痕的精神，扎扎實實地抓好深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作，促進(jìn)我局機(jī)關(guān)作風(fēng)和營商環(huán)境得到明顯改善、干部素質(zhì)能力得到明顯提升，為推動國有林區(qū)改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展、決勝全面建成林區(qū)小康社會、奮力走出林口林區(qū)全面振興發(fā)展新路子做出新的更大貢獻(xiàn)。
    同志們：
    全省營商環(huán)境考核我市綜合排名末位，138個縣區(qū)、開發(fā)區(qū)營商環(huán)境監(jiān)測評價排名后10位中我市就占了6位，一個單項工作在全省大面積落后，在__發(fā)展歷史上也是絕無僅有的，面對這種形勢再不下硬茬、出狠招整治提升，勢必將影響到全市對外形象和轉(zhuǎn)型發(fā)展追趕超越大局，也無法向省委、省政府和全市人民交代。會前，市委常委會專門聽取了營商環(huán)境考核情況匯報，新榮同志對搞好營商環(huán)境工作提出了明確要求。剛才，宏玉同志通報了半年全省優(yōu)化提升營商環(huán)境考核情況，延長、宜川和高新區(qū)管委會、市工商局、市稅務(wù)局作了檢查，子長、延川、富縣、甘泉、洛川和市發(fā)改委、市住建局、市行政審批服務(wù)局、__供電局、地電__分公司、市天然氣公司提交了書面檢查，遠(yuǎn)勃同志就圍繞優(yōu)化提升營商環(huán)境、加強(qiáng)追責(zé)問責(zé)作出安排，希望各級各部門警醒起來、汲取教訓(xùn)、引以為鑒，扎扎實實做好整改提升。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點意見：
    一、認(rèn)清形勢直面問題，增強(qiáng)責(zé)任感緊迫感，迅速扭轉(zhuǎn)營商環(huán)境全省墊底的被動局面。
    黨中央、國務(wù)院和省委、省政府高度重視營商環(huán)境優(yōu)化提升工作，把__確定為7個全國營商環(huán)境試評價城市之一，充分說明中省領(lǐng)導(dǎo)對__的關(guān)心和厚愛。我市去年進(jìn)入全省考核優(yōu)秀行列，大家就沾沾自喜、馬放南山、刀槍入庫，工作標(biāo)準(zhǔn)和要求有所降低，今年二季度剛剛擺脫經(jīng)濟(jì)增速長期墊底被動局面，卻又出現(xiàn)了全省營商環(huán)境考核墊底這個令人震驚的結(jié)果，給全市發(fā)展拖了腿、形象抹了黑。營商環(huán)境決定著一個地區(qū)的綜合競爭力，是吸引企業(yè)投資的先決條件。打造優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的營商服務(wù)環(huán)境，是市委、市政府貫徹落實中省部署要求，立足__實際、著眼長遠(yuǎn)發(fā)展提出的一項重要工作，持續(xù)優(yōu)化提升營商環(huán)境意義重大、影響深遠(yuǎn)。今年以來，市委、市政府緊緊圍繞國家營商環(huán)境試評價城市、工程建設(shè)項目審批改革試點、全省相對集中行政許可權(quán)改革試點工作，多次召開專題會議，對優(yōu)化提升營商環(huán)境作出具體安排，但從實效上看，很明顯沒有達(dá)到預(yù)期。第二季度考核較第一季度下滑5位，得分低于全省平均值2.42分，低于最高的西安市4.06分。我市營商環(huán)境差已是客觀存在的不爭事實，這一點從全市固定資產(chǎn)投資持續(xù)緩慢增長、招商引資項目難以落地、投資企業(yè)怨聲載道、民營企業(yè)發(fā)展緩慢等多個方面得到印證。這次教訓(xùn)極其深刻，給我們敲響了警鐘，當(dāng)務(wù)之急是要找準(zhǔn)問題的根本。從表象上看，問題似乎出在基層，但根源還是在上面，在市縣兩級政府和相關(guān)部門，與各級各部門重視不夠、領(lǐng)導(dǎo)不力、措施不實、作風(fēng)不硬有很大關(guān)系，與主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問少、深入研究少、協(xié)調(diào)解決少、督促檢查少也有直接關(guān)系。這不僅是工作問題，更是政治問題，反映出各級干部“四個意識”不強(qiáng)，對高質(zhì)量發(fā)展認(rèn)識不足。從具體工作中看，我市在企業(yè)開辦、降低企業(yè)成本、納稅辦理、施工許可證辦理、獲得電力等方面還存在許多突出問題。比如企業(yè)開辦我市需4.8個工作日，韓城僅需1個工作日;申貸費(fèi)用我市需4865元，比全省平均水平高出2471元;窗口納稅我市需3.25小時，咸陽僅需0.13小時;辦理施工許可我市需134個工作日，全省平均僅75.4個工作日;獲得電力我市需5.6個環(huán)節(jié)，榆林僅需2.8個環(huán)節(jié)。從作風(fēng)上看，近年來我們鍥而不舍推動干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，收到了一定成效，但是目前“大環(huán)境”雖然形成、“小氣候”依然存在，部門保權(quán)守利、本位主義思想嚴(yán)重，簡政放權(quán)明放暗不放，一些部門對行政審批制度改革等待觀望，存在規(guī)避心理，甚至有撒手不管現(xiàn)象;在項目審批時，辦事人員慵懶散慢，不給好處不辦事、給了好處亂辦事，有熟人好辦事、沒熟人辦不成事，甚至吃拿卡要;項目一旦落地，企業(yè)又成了“唐僧肉”，惡意阻工、強(qiáng)買強(qiáng)賣、輪番檢查、雁過拔毛等現(xiàn)象普遍存在，我們的一些部門也習(xí)慣于做“老好人”，在解決具體問題過程中，常常睜一只眼閉一只眼，不管不聞不問。這些現(xiàn)象既有老問題、也有新表現(xiàn)，務(wù)必引起高度重視。
    同志們，我們一定要清醒認(rèn)識到落后的原因，承認(rèn)我們是全省最差，要敢于直面問題和矛盾，知恥而后勇，形成思想共識，迅速行動起來，堅定務(wù)必擺脫墊底的信心與決心，切實增強(qiáng)優(yōu)化提升營商環(huán)境的責(zé)任感和緊迫感，牢固樹立“不抓營商環(huán)境就是失職、抓不好營商環(huán)境就是不稱職”的觀念，把優(yōu)化提升營商環(huán)境作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命線，作為革命圣地的“第一信譽(yù)、第一品牌”，一項一項抓好落實，努力做到服務(wù)客商“零距離”、辦事效率“零延誤”、項目入駐“零障礙”、生產(chǎn)經(jīng)營“零干擾”，打一場優(yōu)化提升營商環(huán)境攻堅戰(zhàn)。
    二、聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)，扎實補(bǔ)短板固底板，全力推動營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化提升。
    優(yōu)化營商環(huán)境是一項系統(tǒng)工程，各級各部門必須從全局發(fā)展的高度出發(fā)，堅持目標(biāo)導(dǎo)向，突出問題導(dǎo)向，強(qiáng)化結(jié)果導(dǎo)向，在改善“硬環(huán)境”的同時不斷優(yōu)化“軟環(huán)境”，全面建設(shè)“審批最少、流程最優(yōu)、機(jī)制最活、效率最高、服務(wù)最好”的營商環(huán)境。
    (一)大力精簡規(guī)范行政審批事項。深入推進(jìn)相對集中許可權(quán)改革試點，市行政審批服務(wù)局、寶塔區(qū)、安塞區(qū)、吳起縣要加大探索創(chuàng)新力度，建立科學(xué)合理、權(quán)責(zé)明確、規(guī)范透明、運(yùn)行高效的行政審批機(jī)制。省上明確要求市縣兩級政府和省級以上開發(fā)區(qū)全部組建行政審批服務(wù)局，各縣區(qū)要借鑒市上和三個試點縣區(qū)經(jīng)驗，年底前完成縣區(qū)行政審批服務(wù)局組建，全面開展相對集中行政許可權(quán)改革工作，積極探索既符合中省改革方向、又具有__特色的改革路徑和模式，實現(xiàn)“一枚印章管審批”，促進(jìn)行政審批質(zhì)量效率整體提升。盡快出臺《__市工程建設(shè)項目審批制度改革試點方案》，在審批標(biāo)準(zhǔn)、工作流程、辦理時限、部門協(xié)同、監(jiān)督制約、責(zé)任追究等方面進(jìn)一步研究改進(jìn)，探索建立審批效能改革“6030”模式，將審批時限在國家要求縮減至120個工作日的基礎(chǔ)上，政府投資項目審批時限再縮減一半，60個工作日內(nèi)完成，企業(yè)投資項目在政府投資項目審批時限的基礎(chǔ)上再縮減一半，30個工作日內(nèi)完成。繼續(xù)精簡行政許可事項，實施行政審批事項目錄管理，做到目錄之外無審批。進(jìn)一步規(guī)范行政審批的受理、審查、決定、送達(dá)等各個環(huán)節(jié)的行為，所有涉審涉批事項要按照能減則減、能合則合的原則，對前置申報材料再簡化，對行政審批流程再優(yōu)化，對審批時限再壓縮。對在推進(jìn)行政審批改革中仍不放權(quán)的，不擔(dān)當(dāng)就挪位，不換思想就換人。
    (二)努力打造便民利民服務(wù)體系。深入開展“減證便民”專項行動，全面清理煩擾企業(yè)和群眾的“奇葩”證明、循環(huán)證明、重復(fù)證明等各類無謂證明，大力減少蓋章、審核、備案、確認(rèn)、告知等各種繁瑣環(huán)節(jié)和手續(xù)。加強(qiáng)對承擔(dān)公共事業(yè)服務(wù)職能企業(yè)的監(jiān)管，指導(dǎo)企業(yè)公布公共服務(wù)事項清單，推出便民舉措，引入社會評價，進(jìn)一步提升供水、供電、供氣、供暖等公共事業(yè)單位的服務(wù)質(zhì)量。加快推進(jìn)公共事業(yè)領(lǐng)域改革，打破不合理壟斷，鼓勵社會資本進(jìn)入，以競爭推動服務(wù)質(zhì)量提升。要進(jìn)一步創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)方式，完善“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)+人工智能”平臺,推動政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享，以“一站”“一窗”“一章”“一網(wǎng)”建設(shè)為抓手，全面推行“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”，讓數(shù)據(jù)信息多跑路，讓企業(yè)群眾少跑腿，推動“最多跑一次”改革落地生根，不斷提升政務(wù)服務(wù)便利化水平。
    (三)著力營造競爭有序市場環(huán)境。進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入，嚴(yán)格落實“非禁即入”,持續(xù)推進(jìn)“微信辦照”“54證合一”，簡化企業(yè)開辦和注銷程序，實行企業(yè)名稱當(dāng)場核準(zhǔn)，3個工作日內(nèi)全面辦理各類事項。加大“證照分離”改革，動態(tài)調(diào)整工商登記前置、后置審批事項目錄，解決企業(yè)“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”問題，促進(jìn)各類市場主體蓬勃發(fā)展。加快推進(jìn)監(jiān)管方式創(chuàng)新，促進(jìn)政府監(jiān)管職能和事前行政審批向事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變，按照權(quán)責(zé)對等、權(quán)責(zé)一致和“誰審批誰監(jiān)管、誰主管誰監(jiān)管”原則，厘清審批和監(jiān)管權(quán)責(zé)邊界，強(qiáng)化落實監(jiān)管責(zé)任，健全工作會商、聯(lián)合核驗、業(yè)務(wù)協(xié)同和信息互通審管銜接機(jī)制，做到放開準(zhǔn)入和嚴(yán)格監(jiān)管有機(jī)結(jié)合。要加快推進(jìn)社會信用體系建設(shè)，全面推行企業(yè)信用分類監(jiān)管，建立健全失信企業(yè)聯(lián)合懲戒機(jī)制，加大失信懲戒力度，全面推行行業(yè)“黑名單”管理制度，讓失信企業(yè)“一朝失信、處處受制”。同時，各級政府也要加強(qiáng)自身誠信建設(shè)，答應(yīng)企業(yè)的事情、作出的承諾都要兌現(xiàn)到位、守信踐諾，不能言而無信，不能新官不理舊賬。
    (四)全力降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本。要堅決清理規(guī)范和降低涉企收費(fèi)，減少各類檢查和罰款，建立涉企收費(fèi)目錄清單制度，嚴(yán)禁越權(quán)收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、自設(shè)收費(fèi)項目、重復(fù)收費(fèi)，堅決清理取締沒有法律法規(guī)依據(jù)的收費(fèi)項目和行政審批前置中介服務(wù)收費(fèi)，實現(xiàn)清單之外無收費(fèi)。嚴(yán)格將政府定價范圍限定在公共事業(yè)、公益性服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷環(huán)節(jié)，把能讓市場定價的都交給市場。要切實發(fā)揮我市能源資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，努力降低企業(yè)用電用氣和物流成本。進(jìn)一步規(guī)范涉企中介服務(wù)，全面清理行政審批中介服務(wù)事項，公布并動態(tài)調(diào)整中介服務(wù)清單，推進(jìn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)與主管部門脫鉤，打破中介服務(wù)壟斷。加大金融支持市場主體力度。健全信貸擔(dān)保體系和信用體系，支持商業(yè)銀行設(shè)立小企業(yè)信貸專營機(jī)構(gòu)，緩解中小微企業(yè)融資成本高的問題。
    今天會議的主要任務(wù)是，貫徹省委、省政府工作要求，圍繞深入推進(jìn)“優(yōu)化提升營商環(huán)境三年行動計劃”，進(jìn)行再部署、再動員、再推進(jìn)。剛才會議解讀了《優(yōu)化提升營商環(huán)境工作要點》《實施營商環(huán)境建設(shè)八大突破的通知》以及《市縣區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作考核辦法》3個文件，現(xiàn)場簽訂了工作目標(biāo)責(zé)任書，6個部門、2個縣區(qū)做了很好的發(fā)言，請大家抓好工作落實。下面，我強(qiáng)調(diào)三點意見。
    一、深化思想認(rèn)識，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，切實增強(qiáng)優(yōu)化提升營商環(huán)境的責(zé)任感和使命感。
    營商環(huán)境既是生產(chǎn)力，更是競爭力。__年7月17日，習(xí)近平總書記在主持召開中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十六次會議時強(qiáng)調(diào)，要改善投資和市場環(huán)境，加快對外開放步伐，降低市場運(yùn)行成本，營造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營商環(huán)境，加快建設(shè)開放型經(jīng)濟(jì)新體制，推動我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。今年4月8日，省委、省政府召開高規(guī)格的全省優(yōu)化提升營商環(huán)境工作視頻會議。優(yōu)化提升營商環(huán)境是解放和發(fā)展生產(chǎn)力、推動高質(zhì)量發(fā)展的必由之路，是增強(qiáng)競爭力、大力發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)的應(yīng)有之義，是解決營商環(huán)境突出問題、加快新時代追趕超越的迫切要求，各級必須站在貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的高度，進(jìn)一步深化對優(yōu)化提升營商環(huán)境工作重要性的認(rèn)識，切實增強(qiáng)做好這項工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感。劉國中省長強(qiáng)調(diào)，要提高政治站位，深化思想認(rèn)識，增強(qiáng)營商環(huán)境建設(shè)的行動自覺，圍繞實施“三年行動計劃”，進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)舉措，任務(wù)落實到崗、責(zé)任落實到人，堅持問題導(dǎo)向，抓住企業(yè)群眾反映的突出問題，限時加以解決，確保省委、省政府部署落到實處。加快推動安康追趕超越、開放發(fā)展，招商引資是第一抓手、最強(qiáng)動力，營商環(huán)境是基礎(chǔ)條件、根本要素，各級各部門必須堅持雙管齊下、兩手并舉，認(rèn)真落實省委、省政府工作部署，著力打造“支持政策最優(yōu)、保障措施最強(qiáng)、行政審批最快、辦事效率最高”的一流營商環(huán)境。
    第一，思想上要再深化。李克強(qiáng)總理在政府工作中談到優(yōu)化營商環(huán)境問題時用了“安不忘危，興不忘憂”8個字，指出發(fā)展“不平衡”“不充分”的突出問題中，相當(dāng)一部分都與營商環(huán)境欠優(yōu)、“放管服”改革滯后有著千絲萬縷的聯(lián)系。近年來安康發(fā)展較快，但欠發(fā)達(dá)的基本市情沒有變，與東部地區(qū)的差距依然很大，發(fā)展“不充分”“不平衡”的問題更為突出。我們提出“發(fā)展為要、生態(tài)立市、開放興市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市”實施路徑，以高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)高速度增長，實現(xiàn)既有總量上的快速增長、更有質(zhì)量上的穩(wěn)步提升，很大程度上必須借助市場的力量。優(yōu)化提升營商環(huán)境，就是要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，破障礙、去煩苛、筑坦途，為市場主體添活力，為人民群眾增便利。各級各部門務(wù)必要從政治的高度、發(fā)展的高度出發(fā)，充分認(rèn)識優(yōu)化提升營商環(huán)境的責(zé)任感和緊迫感，帶著推動發(fā)展的強(qiáng)烈使命，帶著為民服務(wù)的濃厚感情，責(zé)無旁貸地抓好各項工作落實。
    第二，措施上要再精準(zhǔn)。?去年以來，我們聚焦強(qiáng)化招商引資、優(yōu)化營商環(huán)境，先后出臺了工業(yè)穩(wěn)增長促投資“十七條”、全面加強(qiáng)招商引資“十五條”、大力吸引人才人口“十八條”，政策支持力度空前。但大家一定要牢記，投資軟環(huán)境的對決，只有“比較優(yōu)勢”沒有“絕對優(yōu)勢”，投資者眼中的營商環(huán)境“沒有最好、只有更好”。對照全省優(yōu)化提升營商環(huán)境“十大行動”方案，從今年全省第一輪監(jiān)測評價通報情況看，我們存在施工許可辦理難度大、納稅問題突出、開辦企業(yè)過程需精簡、中小投資者保護(hù)不足、電力獲得存在困難、開展跨境貿(mào)易仍存難度等問題。與全省最優(yōu)水平相比，目前我市開辦企業(yè)審批程序中，申報材料多29件;辦理施工許可程序中，申報材料多32件，辦理環(huán)節(jié)多2個，受理時限多48天;企業(yè)辦理不動產(chǎn)登記程序，申報材料多13件，辦理環(huán)節(jié)多4個，受理時限多5天;企業(yè)申請高壓供電，申報材料多2件，受理時限多14天等等。針對這些問題，各級各有關(guān)部門必須認(rèn)真深入研究，突出問題導(dǎo)向，強(qiáng)化精準(zhǔn)施策，緊盯企業(yè)實際需求和政府服務(wù)水平，不斷改進(jìn)提升工作水平。
    第三，作風(fēng)上要再提升。優(yōu)化提升營商環(huán)境，說到底是考驗各級政府及其組成部門的務(wù)實擔(dān)當(dāng)。近兩年我們緊扣“放管服”改革主線，下決心厘清權(quán)責(zé)、整飭作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境，把工作重點聚焦到群眾反映強(qiáng)烈的問題上，聚焦到影響營商環(huán)境的突出問題上，聚焦到加強(qiáng)和改進(jìn)政府工作作風(fēng)上，拿出過硬舉措集中攻堅，鍥而不舍推動干部作風(fēng)和營商環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)，收到了很好的效果。但實際工作中，我們也必須清醒地看到，“大環(huán)境”雖已形成，“小氣候”依然存在，簡政放權(quán)中有人明放暗收，放管結(jié)合中有人擇利而為，優(yōu)化服務(wù)中有人言行不一，為政不為、弄權(quán)設(shè)障、推諉掣肘、敷衍塞責(zé)等等衙門惡習(xí)仍然時有表現(xiàn)，“玻璃門”“彈簧門”“旋轉(zhuǎn)門”沒有完全打破，政策“中梗阻”、辦事“推拖繞”、新官不理舊賬以及見客下單、雁過拔毛等傷害群眾感情、侵害企業(yè)利益的行為仍然沒有根絕。優(yōu)化提升營商環(huán)境，必須把各級政府部門作風(fēng)建設(shè)擺在突出位置，扎實推進(jìn)“治散強(qiáng)紀(jì)、治懶強(qiáng)勁、治庸強(qiáng)能、治混強(qiáng)效”專項治理，積極構(gòu)建風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，努力營造親上加清的營商環(huán)境，形成強(qiáng)有力的基礎(chǔ)保障。
    二、突出問題導(dǎo)向，聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保優(yōu)化提升營商環(huán)境各項措施落到實處。
    優(yōu)化營商環(huán)境是一項系統(tǒng)工程，各級各部門必須從全局發(fā)展的高度出發(fā)，突出問題導(dǎo)向，緊扣關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在改善“硬環(huán)境”的同時不斷優(yōu)化“軟環(huán)境”，以“軟環(huán)境”彌補(bǔ)“硬環(huán)境”，舉全市之力打造法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境，推動安康開放發(fā)展在更寬領(lǐng)域、更深層次、更高水平上實現(xiàn)追趕超越。
    (一)簡政放權(quán)、優(yōu)化服務(wù)，營造透明高效的政務(wù)環(huán)境。一是精簡和規(guī)范行政審批。大力精簡行政許可事項，實施行政審批事項目錄管理，做到目錄之外無審批。開展相對集中許可權(quán)改革試點，紫陽、旬陽、漢陰和高新區(qū)要加大探索創(chuàng)新力度，建立科學(xué)合理、權(quán)責(zé)明確、規(guī)范透明、運(yùn)行高效的行政審批機(jī)制，力爭20底在全市進(jìn)行推廣。要按照能減則減、能合則合的原則，對前置申報材料進(jìn)行簡化，對行政審批流程進(jìn)行優(yōu)化再造，對審批時限實行極限壓縮。建立項目審批“綠色通道”，實行項目并聯(lián)審批、審批聯(lián)合勘驗、全程無償代辦，為企業(yè)和群眾提供縱向到底的審批服務(wù)和橫向到邊的幫辦服務(wù)，努力打造成“審批項目最少、行政效率最高、行政成本最低、行政過程最透明”的城市。二是創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)方式。深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,推動政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享，以“一站”“一窗”“一章”“一網(wǎng)”建設(shè)為抓手，著力打造集“行政審批、公共便民服務(wù)、公共資源產(chǎn)權(quán)交易、12345市民熱線”于一體的一流政務(wù)服務(wù)平臺，健全完善“市縣鎮(zhèn)村”四級服務(wù)便民體系。全面推行“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”，讓數(shù)據(jù)多跑路，讓企業(yè)群眾少跑路，推動“最多跑一次”改革落地生根。要進(jìn)一步完善政務(wù)公開制度，以公開促公正，以公開促監(jiān)督。
    (二)完善規(guī)則、依法辦事，營造競爭有序的市場環(huán)境。一是放寬市場準(zhǔn)入。嚴(yán)格落實“非禁即入”,持續(xù)推進(jìn)“微信辦照”“54證合一”，簡化企業(yè)開辦和注銷程序，實行企業(yè)名稱當(dāng)場核準(zhǔn)，力爭3個工作日內(nèi)全面辦理各類事項。加大“證照分離”改革，動態(tài)調(diào)整工商登記前置、后置審批事項目錄，實現(xiàn)“照后減證”，進(jìn)一步解決企業(yè)“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”問題。實施企業(yè)登記全程電子化，全面開放市縣兩級企業(yè)名稱庫。二是加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管全覆蓋，打造聯(lián)合檢查現(xiàn)場指揮平臺和網(wǎng)上執(zhí)法辦案系統(tǒng)，加強(qiáng)跨部門聯(lián)動響應(yīng)，構(gòu)建“一處違法、處處受限”的聯(lián)合懲戒機(jī)制。組織成立醫(yī)療旅游、現(xiàn)代物流、金融服務(wù)等行業(yè)協(xié)會，形成市場主體自律、行業(yè)協(xié)會自治、社會監(jiān)督和政府監(jiān)管為基礎(chǔ)的綜合監(jiān)管新局面，做到放開準(zhǔn)入和嚴(yán)格監(jiān)管相結(jié)合，確保無縫銜接、不留死角。三是提升涉企和項目服務(wù)能力。近年來，紫陽、漢陰探索出并聯(lián)審批和綠色通道等創(chuàng)新舉措，把施工許可證辦理時間提升到49天，但仍未取得實質(zhì)性突破。為此，我們要探索實施整體評勘，環(huán)評、能評、地震安全性評價、工程地質(zhì)勘察、文物勘探等由政府統(tǒng)一購買并實施完成，實現(xiàn)投資項目審批提速增效，促使投資項目早落地、早建成、早出效益。要推行項目竣工聯(lián)合驗收制，將各相關(guān)部門獨立實施的專項驗收，規(guī)范為統(tǒng)一窗口受理、統(tǒng)一現(xiàn)場驗收、統(tǒng)一送達(dá)文件的竣工聯(lián)合驗收方式，提高竣工驗收工作效率。四是堅持重諾守信。全面推行企業(yè)信用分類監(jiān)管，建立信用信息披露制度與信用獎懲政策體系，健全誠信“紅黑榜”發(fā)布制度，對于信用記錄良好、信譽(yù)度高的市場主體，在行政監(jiān)管、金融信貸、政府項目上給予傾斜。同時加大失信懲戒力度，探索建立懲罰性巨額賠償制度，構(gòu)建“誠信受益、失信懲戒”的長效機(jī)制，形成靠誠信凝聚商氣、提升人氣、弘揚(yáng)正氣的局面。
    (三)減稅降費(fèi)、降低成本，營造親商富商的政策環(huán)境。一是完善營商政策。認(rèn)真落實《全面加強(qiáng)招商引資工作政策措施》,用足用活招商引資15條，涉及稅費(fèi)減免、信貸融資、建設(shè)用地、資金扶持、市場準(zhǔn)入、政府采購和招投標(biāo)等方面的責(zé)任部門要拿出具體支持辦法或細(xì)則，把支持落實在流程中，體現(xiàn)在工作中，創(chuàng)造更加有利的政策環(huán)境條件。二是嚴(yán)格清理涉企收費(fèi)。嚴(yán)格建設(shè)項目報建規(guī)費(fèi)管理，全面建立健全涉企收費(fèi)目錄清單制度，堅決清理取締沒有法律法規(guī)依據(jù)的收費(fèi)項目和行政審批前置中介服務(wù)收費(fèi)，實現(xiàn)清單之外無收費(fèi)。三是規(guī)范涉企中介服務(wù)。全面清理行政審批中介服務(wù)事項，公布并動態(tài)調(diào)整中介服務(wù)清單。按照“多評合一”要求，推進(jìn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)與主管部門脫鉤，放寬中介服務(wù)市場準(zhǔn)入，通過市場化競爭方式選擇中介服務(wù)主體，堅決打破中介服務(wù)壟斷。全面開展中介服務(wù)信用評價，加快形成“市場開放、競爭有序、執(zhí)業(yè)規(guī)范、收費(fèi)合理、服務(wù)高效”的中介服務(wù)市場秩序。
    (四)嚴(yán)格監(jiān)管、綜合執(zhí)法，營造公平公正的法治環(huán)境。一是優(yōu)化治安環(huán)境。聚焦整頓和規(guī)范市場秩序，圍繞“五打擊六加強(qiáng)”，嚴(yán)肅查處各類破壞市場秩序和營商環(huán)境違法違規(guī)行為，為項目建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。認(rèn)真落實全省公安系統(tǒng)優(yōu)化營商環(huán)境24條硬措施，推進(jìn)戶籍、治安、出入境等便民措施，切實增強(qiáng)企業(yè)和群眾的獲得感。二是開展專項整治。依法嚴(yán)厲打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)、制售偽劣商品、惡意欠薪、非法討薪等違法犯罪行為，以及強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)攬工程、欺行霸市破壞投資環(huán)境等不法行為，讓企業(yè)和群眾切實感受到市場秩序的新變化。要突出抓好重點單位、重點部位、重點環(huán)節(jié)的治理整頓，對弄權(quán)勒索、梗阻政令、損害企業(yè)和群眾利益的行為，有訴必查，快查快結(jié)，嚴(yán)查重處，決不姑息遷就。三是弘揚(yáng)法治精神。開展法治宣傳工作，努力形成崇尚法治、依法經(jīng)營、自覺維護(hù)法律權(quán)威的營商意識和氛圍。重點抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、企業(yè)管理人員和職工等的普法工作;深入企業(yè)、商會、行業(yè)協(xié)會宣講政府服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)章制度和政策措施，為企業(yè)提供個性化的政策法律支持服務(wù)。
    (五)主動作為，互聯(lián)互通，營造合作共羸的開放環(huán)境。一是抓開放融合。堅持“走出去”“請進(jìn)來”，深度融入“一帶一路”“長江經(jīng)濟(jì)帶”和“海外陜西”建設(shè)步伐，大力發(fā)展樞紐經(jīng)濟(jì)、門戶經(jīng)濟(jì)、流動經(jīng)濟(jì)，加快資本、信息、人才、技術(shù)等要素聚集，加快拓展國際化聯(lián)系網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建多渠道、多層次、完整的國際貿(mào)易采購體系，聚力打造川陜鄂渝“融通樞紐”、陜西向南開放“第一門戶”，著力把開放發(fā)展推向新高度。二是抓互聯(lián)互通。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，完善機(jī)場、高鐵、高速公路等便利的交通硬環(huán)境，力促西渝高鐵安康段開工建設(shè)，加快富強(qiáng)機(jī)場、安嵐、石寧和平鎮(zhèn)高速建設(shè)，扎實推進(jìn)旬陽至桐木高速連接線、漢陰鳳凰山隧道等項目前期工作，健全城鄉(xiāng)交通網(wǎng)絡(luò)。搭建跨境電商公共服務(wù)平臺，完善海關(guān)、檢驗檢疫、稅務(wù)、外匯等配套政策,以各類境內(nèi)外展會、經(jīng)貿(mào)洽談活動為媒,搭建對外交流有效平臺，打造開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新平臺。三是抓創(chuàng)新驅(qū)動。建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向，產(chǎn)學(xué)研深度融合的科技創(chuàng)新體系，加強(qiáng)科技孵化體系建設(shè)，充分利用中國富硒產(chǎn)業(yè)研究院“國字招牌”，帶動培育一批有自主研發(fā)能力和市場競爭能力的企業(yè)。積極鼓勵和支持重點企業(yè)、重點行業(yè)、重點園區(qū)組建工程實驗室和產(chǎn)學(xué)研平臺，探索建立協(xié)同創(chuàng)新體系和技術(shù)成果轉(zhuǎn)化聯(lián)盟，推動眾創(chuàng)、眾籌、眾扶、眾包等新業(yè)態(tài)快速發(fā)展，進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。
    (六)改進(jìn)作風(fēng)、文明守信，營造健康向上的人文環(huán)境。一是轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。“環(huán)境好不好，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)”。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要按照構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系的要求，坦坦蕩蕩地同企業(yè)家打交道、交朋友，本著“接待真心真意、交流專業(yè)專注、服務(wù)貼心用心”的態(tài)度，建立健全“企業(yè)直通車”和直接聯(lián)系企業(yè)制度，按照“熱情接洽、積極促進(jìn)、支持到位、特事特議、制衡有效”的原則，全力做好招商引資各項工作。二是推動雙招雙引。認(rèn)真落實全面加強(qiáng)招商引資“十五條”、大力吸引人才人口“十八條”，扎實推進(jìn)實施“雙招雙引”工程，聚焦“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，著力解決束縛人才發(fā)展的體制機(jī)制障礙，在創(chuàng)新人才引進(jìn)、服務(wù)、培養(yǎng)政策上持續(xù)用力，通過積極吸引人口聚集，強(qiáng)化社會保障措施，統(tǒng)籌開發(fā)就業(yè)崗位，促進(jìn)適業(yè)人口有序流動，實現(xiàn)就地就近就業(yè)。三是樹立城市形象。全面推進(jìn)“五城聯(lián)創(chuàng)”，不斷提升全社會的文明程度，彰顯“熱情豁達(dá)、文明守信、開放包容”的安康風(fēng)貌，提升群眾幸福指數(shù)。加快生態(tài)環(huán)境建設(shè),打造天藍(lán)、地綠、水凈的生態(tài)圈，把安康建設(shè)成休閑養(yǎng)生、宜居宜業(yè)的“秦巴明珠”,增強(qiáng)安康對外感召力、吸引力和凝聚力。積極倡導(dǎo)尊重企業(yè)家、關(guān)心企業(yè)家的社會風(fēng)氣，認(rèn)真解決外商在生產(chǎn)經(jīng)營、就醫(yī)就學(xué)等方面遇到的困難和問題,讓安康成為外商投資創(chuàng)業(yè)的熱土、安居樂業(yè)的寶地。
    三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立長效機(jī)制，努力形成優(yōu)化提升營商環(huán)境的有效合力。
    優(yōu)化提升營商環(huán)境是省委、省政府作出的重大戰(zhàn)略部署，各級各部門要認(rèn)真落實“一把手”負(fù)責(zé)制，主動作為，上下聯(lián)動，齊抓共管，取得實效。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，凝聚工作合力。各級各部門要充分認(rèn)識加強(qiáng)營商環(huán)境建設(shè)的極端重要性，把這項工作擺上重要議事日程，主要負(fù)責(zé)人要親自抓、帶頭干、負(fù)總責(zé)，成立專門班子，明確任務(wù)，全面落實市縣兩級的主體責(zé)任，確保各項措施落地生效。市優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組及“八辦四組”負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督、檢查考核。各相關(guān)部門、各縣區(qū)政府要抓緊作出安排部署，各司其職，各盡其責(zé)，扎扎實實抓好優(yōu)化提升營商環(huán)境“十大行動”。
    (二)加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)測，全面公開承諾。進(jìn)一步完善營商環(huán)境評價指標(biāo)體系，邀請人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者等組成第三方評估團(tuán)隊，依照指標(biāo)體系標(biāo)準(zhǔn)開展有效監(jiān)測，科學(xué)評估政府效能、政府服務(wù)、企業(yè)負(fù)擔(dān)、要素支撐、法治環(huán)境、開放程度、產(chǎn)業(yè)配套、宜居環(huán)境等要素狀況，定期通報監(jiān)測結(jié)果和排名，強(qiáng)化結(jié)果的分析和運(yùn)用，促進(jìn)各地營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。暢通企業(yè)和社會反饋問題渠道，形成問題線索清單，建立臺賬、逐條踐諾、逐項銷號，樹立誠信守諾的良好形象。
    (三)加強(qiáng)宣傳總結(jié)，營造濃厚氛圍。創(chuàng)新宣傳方式，注重宣傳實效，廣泛宣傳優(yōu)化提升營商環(huán)境的新思路、新舉措和新成效，深入一線、點面結(jié)合，積極宣傳“百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)”的先進(jìn)典型，傳播“好聲音”、凝聚“正能量”。對政策落實不力、破壞營商環(huán)境或影響行動落實的人和事，一律毫不留情地進(jìn)行公開曝光，嚴(yán)肅查處反面典型案件，處理一個、警醒一批，對侵害企業(yè)利益、損壞營商環(huán)境的行為形成有力震懾。
    (四)加強(qiáng)督查考核，促進(jìn)工作落實。把優(yōu)化提升營商環(huán)境工作納入年度工作目標(biāo)責(zé)任考核，建立常態(tài)督查考評機(jī)制，對優(yōu)化營商環(huán)境改革措施落實情況進(jìn)行專項督查，結(jié)合部門職能和公開承諾事項，對重點地區(qū)、重點部門和窗口單位開展日常督導(dǎo)。加強(qiáng)督查考核結(jié)果的運(yùn)用，充分發(fā)揮社會監(jiān)督、績效監(jiān)督、組織監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的作用，實施執(zhí)紀(jì)問責(zé)、實績檔案、考核獎懲三重約束，對完成任務(wù)目標(biāo)、成績突出的單位予以表彰獎勵，對出現(xiàn)問題的部門和單位，逐級嚴(yán)肅追究問責(zé)。
    同志們，優(yōu)化提升營商環(huán)境是安康實現(xiàn)開放發(fā)展、追趕超越的重要基礎(chǔ)性工作，讓我們帶著推動安康加快發(fā)展的強(qiáng)烈使命，帶著全心全意為人民服務(wù)的深厚感情，凝心聚力、真抓實干，為加快建設(shè)西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市提供一流的營商環(huán)境保障。
    營商環(huán)境講話發(fā)言篇七
    為更好地為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，營造良好的營商環(huán)境，為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。4月10日上午，方城交警大隊大隊長、大隊教導(dǎo)員帶領(lǐng)班子成員、路面勤務(wù)各中隊負(fù)責(zé)人深入方城縣宛北水泥有限責(zé)任公司，征求企業(yè)對交通管理的意見和建議，與企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行面對面交流，向企業(yè)匯報了交通管理工作情況，就優(yōu)化營商環(huán)境及對交通管理開門評警開展座談，傾聽企業(yè)訴求，幫助企業(yè)排憂解難，為企業(yè)發(fā)展增信心、加動力。
    座談中，方城縣宛北水泥有限責(zé)任公司副總經(jīng)理和銷售部負(fù)責(zé)人介紹了公司的基本情況、運(yùn)營管理、及未來發(fā)展思路。并認(rèn)真聽取了企業(yè)目前在交通安全管理方面存在的問題和建議，針對企業(yè)提出目前存在的省道貨車夜間野蠻駕駛、非機(jī)動車違規(guī)?？康葐栴}進(jìn)行了深入交流與探討。
    座談上，大隊長表示，優(yōu)化營商環(huán)境是推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。交通管理工作將繼續(xù)發(fā)揮職能作用，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一是主觀上牢固樹立服務(wù)大局的意識，通過上門走訪等方式為企業(yè)提供“零距離、無障礙”的便民服務(wù)；二是對交通違法采取以教育為主處罰為輔的措施，提升交通管理水平。在交通執(zhí)法中要多教育少處罰，加強(qiáng)于企業(yè)、駕駛?cè)说臏贤?，建立警企?lián)動機(jī)制，通過警企深度合作，加大對企業(yè)自備車輛和駕駛的安全管理，從源頭上消除安全隱患，確保企業(yè)安全發(fā)展；三是要切實擔(dān)負(fù)起優(yōu)化營商環(huán)境的責(zé)任，進(jìn)一步延伸服務(wù)職能，立足企業(yè)生產(chǎn)實際，以“強(qiáng)化服務(wù)措施、提升服務(wù)質(zhì)量”為出發(fā)點，為企業(yè)紓困解難，切實保障企業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展。
    營商環(huán)境講話發(fā)言篇八
    優(yōu)化營商環(huán)境是落實中央、自治區(qū)、市旗黨委工作部署的實際行動，是提升園區(qū)企業(yè)發(fā)展活力、增強(qiáng)區(qū)域競爭的有力抓手，更是廣大群眾和企業(yè)共同期盼。工業(yè)園作為自治區(qū)重點工業(yè)園，作為主陣地和主戰(zhàn)場，我們有信心在旗委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，打造營商環(huán)境“園區(qū)品牌”。
    一、高效服務(wù)，體現(xiàn)“園區(qū)效率”要樹立“馬上就辦”服務(wù)理念。建立企業(yè)與園區(qū)交流“直通車”。企業(yè)家可以通過微信群等方式與園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、部門隨時溝通，24小時接受企業(yè)反饋問題，及時交辦相關(guān)部門。將企業(yè)提出的事情“第一時間辦結(jié)、第一時間辦好”。要實施限時辦結(jié)工作制度。及時承接“放管服”改革任務(wù)，有效梳理項目審批清單。辦理流程、資料清單做到一次性告知。不斷優(yōu)化項目在園區(qū)層面的審批流程，簡化辦事程序，降低時間成本，所有行政審批部門要公告辦理時限，限期限時辦結(jié)，非企業(yè)原因造成逾期未辦的，視為審批同意。要推行全程領(lǐng)辦服務(wù)。對招商引資項目從洽談、簽約、建設(shè)到投產(chǎn)實行全過程領(lǐng)辦跟蹤服務(wù)。
    項目建設(shè)的所有要件審批辦理都要責(zé)任到人，及時協(xié)調(diào)上級有關(guān)部門，用最短的時間、最有效地服務(wù)把企業(yè)的事情辦好，讓“園區(qū)效率”最大限度提升“園區(qū)效益”。
    —2—。
    二、精準(zhǔn)施策，強(qiáng)化“園區(qū)優(yōu)勢”要發(fā)揮資源優(yōu)勢。園區(qū)工業(yè)園有著獨特的水煤組合優(yōu)勢，這為我們發(fā)展現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)提供了得天獨厚的優(yōu)勢條件。要培育集聚優(yōu)勢。園區(qū)工業(yè)項目已形成煤制甲醇、煤制油、煤制烯烴、煤制乙二醇、煤制化肥等煤化工產(chǎn)能460萬噸，初步構(gòu)建起門類齊全的現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)體系。我們要著力引進(jìn)煤化工產(chǎn)業(yè)延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈項目，全力培育全產(chǎn)業(yè)鏈的現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)集群，為更多上下游產(chǎn)業(yè)的入園落地提供基礎(chǔ)保障，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢，降低企業(yè)成本，提高園區(qū)競爭力。要用好政策優(yōu)勢。將減稅降費(fèi)、節(jié)能降耗、發(fā)展現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)等方面的優(yōu)惠政策，及時研究吃透，用足用活用好。建立園區(qū)部門、駐地單位和企業(yè)之間“政策直通車”，確保企業(yè)在第一時間知曉政策，推動各項利好政策在園區(qū)落地，讓企業(yè)盡可能多地享受到改革紅利，增強(qiáng)發(fā)展后勁。
    三、
    用心用情，健全“園區(qū)機(jī)制”推行“項目運(yùn)行調(diào)度制”。項目要動態(tài)監(jiān)管服務(wù)，一周一收集，半月一調(diào)度。認(rèn)真梳理項目遇到的問題，找出產(chǎn)生的原因、明確整改單位和時限，做到矛盾不回避、問題早解決。確保投產(chǎn)項目穩(wěn)定運(yùn)行，在建項目有序推進(jìn)，前期項目早日開工。
    次深入項目現(xiàn)場督促指導(dǎo)。各責(zé)任部門負(fù)責(zé)同志要下沉服務(wù)，每半月至少一次深入項目現(xiàn)場，及時協(xié)調(diào)解決問題，推進(jìn)建設(shè)進(jìn)度。推行“首問負(fù)責(zé)制”。園區(qū)干部職工必須熱情接待一切來訪辦事人員，根據(jù)不同情況，及時予以答復(fù)處理。不屬于首問責(zé)任人職責(zé)范圍內(nèi)的事務(wù)，首問責(zé)任人須及時引領(lǐng)到相關(guān)部門辦理。
    四、以上率下，培育“園區(qū)作風(fēng)”培育好素質(zhì)。要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于改善營商環(huán)境的重要指示精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論、法律及專業(yè)知識，切實增強(qiáng)政治意識、創(chuàng)新意識和服務(wù)意識，不斷提升專業(yè)技術(shù)能力、依法辦事能力、擔(dān)當(dāng)作為能力和狠抓落實能力。錘煉好作風(fēng)。著力構(gòu)建“親”“清”的新型政商關(guān)系，把“親”體現(xiàn)在尊重、支持、關(guān)心、服務(wù)企業(yè)上；把“清”體現(xiàn)在干凈干事上，始終守住法律和黨紀(jì)底線。深入開展形式主義、官僚主義和“四官”問題大整治，努力營造風(fēng)清氣正的園區(qū)環(huán)境。提供好服務(wù)。充分發(fā)揮“店小二”精神，廣大干部職工要走出機(jī)關(guān)、撲下身子高標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)。經(jīng)常深入企業(yè)走訪調(diào)研，幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營中的困難和問題，主動靠前服務(wù)，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)增添企業(yè)發(fā)展動能。
    化服務(wù)，更要以“店小二”的理念服務(wù)企業(yè)，推動發(fā)展。依托“園區(qū)優(yōu)勢”，優(yōu)化“園區(qū)機(jī)制”，發(fā)揮“園區(qū)效率”，培育“園區(qū)作風(fēng)”，努力打造營商環(huán)境“園區(qū)品牌”。
    營商環(huán)境講話發(fā)言篇九
    為認(rèn)真落實深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作部署，積極推進(jìn)公安交管“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境新措施，進(jìn)一步服務(wù)優(yōu)化營商環(huán)境，努力構(gòu)建公安交管現(xiàn)代化治理新格局，3月3日下午，沁源縣公安局交警大隊組織該縣沁新集團(tuán)、通州集團(tuán)、康偉集團(tuán)、馬軍峪集團(tuán)、黃土坡集團(tuán)等40余家企業(yè)代表召開“優(yōu)化營商環(huán)境精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)”座談會，面對面地聆聽企業(yè)代表心聲，實對實的開展交通問計。
    座談會由沁源縣公安局交警大隊教導(dǎo)員主持，會上，首先由沁源縣公安局黨委委員、交警大隊大隊長連曉峰做了關(guān)于開展?fàn)I商環(huán)境工作情況匯報。各企業(yè)代表根據(jù)本企業(yè)內(nèi)部的機(jī)動車、電動車自主管理和員工交通安全教育實際情況，提出了“加強(qiáng)警企交流、加強(qiáng)違法打擊、加大設(shè)施投入、加大安全宣傳”等工作建議，并認(rèn)真填寫了《征求意見表》。
    營商環(huán)境講話發(fā)言篇十
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
    優(yōu)化營商環(huán)境，保護(hù)各類市場主體的合法權(quán)益，是促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)和社會持續(xù)健康發(fā)展的重要抓手。振興區(qū)委、區(qū)政府在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)和市軟環(huán)境辦的指導(dǎo)下，堅持黨政齊抓，橫向聯(lián)動，上下同心，全員參與，在優(yōu)化營商環(huán)境方面取得了一定成績，主要做法是：
    一是積極完善服務(wù)中心功能。投入2000萬元，購置了原市糧食局1600平方米辦公區(qū)域作為服務(wù)中心新址。目前，中心已進(jìn)駐了15個部門，設(shè)立了31個辦事窗口，涉及審批事項83項、服務(wù)事項10項。今年，我區(qū)將再投入500萬元，新建1000平方米辦事大廳，優(yōu)化整合非行政審批和其它公共服務(wù)類事項，進(jìn)一步滿足企業(yè)和群眾辦事需求。
    二是積極籌建創(chuàng)業(yè)孵化基地。我區(qū)將優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境作為營商環(huán)境建設(shè)的重要載體，以培育電商企業(yè)為抓手，著力打造電商培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)平臺。啟動了電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地工程，籌建10000平方米電商孵化中心，整合優(yōu)化市區(qū)電商資源，加快促進(jìn)電商集約化、市場化發(fā)展。設(shè)立了300萬元專項扶持基金，引導(dǎo)企業(yè)入駐孵化基地，幫助企業(yè)實現(xiàn)從“創(chuàng)客”到“創(chuàng)業(yè)”的轉(zhuǎn)變。
    一是全面加強(qiáng)項目服務(wù)。建立了黨政主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭、四個班子全員參與、鎮(zhèn)街部門各司其職的項目分級包扶責(zé)任制，確保每個新建、續(xù)建和推進(jìn)項目都有一個服務(wù)小組幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。主動介入項目立項、規(guī)劃、環(huán)評等前期環(huán)節(jié)，為項目落地開工創(chuàng)造更加便利的條件。2016年全區(qū)5000萬以上開復(fù)工項目21個，總投資近120億元。
    二是全面深化商事制度改革。積極推進(jìn)“雙告知”、“三證合一”等制度，2016年全區(qū)工商系統(tǒng)新登記各類市場主體比上年增長25%。積極落實“五證合一、一照一碼”、“先照后證”等制度改革，進(jìn)一步激發(fā)了市場活力。
    三是全面提高審批效率。嚴(yán)格落實“一個中心對外、一個窗口受理、一條龍服務(wù)、一站式辦結(jié)”四個一要求，先后建立首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制、限時辦結(jié)制等工作制度。積極推進(jìn)簡政放權(quán)，優(yōu)化審批流程。區(qū)市場監(jiān)督管理局在對企業(yè)辦理核名、設(shè)立、變更及遷移行政審批事項由7個工作日縮減為1至3個工作日;區(qū)城建局辦理集體土地房屋所有權(quán)初始、變更、轉(zhuǎn)移及補(bǔ)發(fā)登記行政審批事項由60個工作日縮減為30個工作日。2016年服務(wù)中心受理各類行政審批和服務(wù)事項94876件，辦結(jié)率達(dá)100%。
    一是強(qiáng)化訴求辦理。充分利用民心網(wǎng)平臺回應(yīng)企業(yè)和群眾期盼，重點解決涉商涉企問題，確保“最后一米”服務(wù)到位。2016年共辦理民心網(wǎng)咨詢、投訴1277件，我區(qū)榮獲全省“群眾舉報投訴辦理工作先進(jìn)集體”稱號。
    二是強(qiáng)化綜合研判。健全完善了涉企問題綜合研判機(jī)制，通過區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)走訪、征求意見信箱、區(qū)政府網(wǎng)站、電話專線等形式，梳理總結(jié)企業(yè)、群眾提出的意見建議和困難問題，每月至少召開一次區(qū)長辦公會議專題研究解決。2016年全區(qū)共受理意見建議18個、困難問題22個，均已全部吸納和解決。
    三是強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。建立了包括兩辦督查室、區(qū)軟環(huán)境辦、區(qū)直機(jī)關(guān)黨工委在內(nèi)的綜合督查小組，對15個重點涉企部門落實營商環(huán)境建設(shè)工作情況實施常態(tài)化督查。2016年8月至今共開展各類督查9次，查擺問題23個，整改率達(dá)100%。
    但是，我們還清醒地認(rèn)識到，我們的營商環(huán)境建設(shè)水平與省市黨委、政府的要求，與廣大企業(yè)群眾的期盼還有很大的差距。我們決心以這次會議為契機(jī)，在全區(qū)上下開展一次優(yōu)化營商環(huán)境工作的再動員、再部署，認(rèn)真落實興偉書記、志浩市長講話精神和我市優(yōu)化營商環(huán)境方案要求，堅決打好營商環(huán)境建設(shè)的持久戰(zhàn)。為此，我們將重點抓好以下三方面工作：
    一是全面落實會議精神，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識。緊緊圍繞全省“優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)年”、全市“招商引資項目建設(shè)年”和本次會議，嚴(yán)格按照“八個凡是”要求，千方百計抓好招商引資、項目建設(shè)和營商環(huán)境，打造“誠信振興”。牢固樹立“人人都是營商環(huán)境”服務(wù)理念，堅持深入項目和企業(yè)，研究解決項目建設(shè)過程中存在的困難和問題。對投資意愿強(qiáng)烈、投資項目“靠譜”的企業(yè)打通“綠色通道”，點對點的進(jìn)行vip服務(wù)，采取“一事一議”推進(jìn)落實。
    二是全面規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。繼續(xù)深化“放管服”改革，大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，將單位職能、行政許可項目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)、服務(wù)承諾、監(jiān)督電話、工作流程等內(nèi)容通過政府網(wǎng)站公開、公示，加強(qiáng)誠信政府建設(shè)，打造公開、透明的服務(wù)型機(jī)關(guān)。在窗口單位和服務(wù)行業(yè)中深入開展“黨員先鋒崗”，發(fā)揮示范帶頭作用，提高服務(wù)效率。積極為企業(yè)提供政策、信息、法律、人才、場地等全方位服務(wù)，多渠道提供公共服務(wù)共建能力和共享水平。
    三是全面抓好問題整改，進(jìn)一步加大獎懲力度。繼續(xù)強(qiáng)化責(zé)任追究，把深化問責(zé)作為推進(jìn)營商環(huán)境建設(shè)的重要內(nèi)容和重點抓手，既要追究主體責(zé)任，又追究監(jiān)督責(zé)任，實現(xiàn)問責(zé)常態(tài)化。對群眾反映強(qiáng)烈、社會影響惡劣的窗口單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人先行停職，經(jīng)查實后嚴(yán)肅問責(zé)，對群眾反映好的干部，予以提拔重用。對企業(yè)投訴打擊報復(fù)、惡意執(zhí)法、影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的，經(jīng)查實后根據(jù)情節(jié)給予免職或調(diào)離原工作崗位的處理。對領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)市場經(jīng)濟(jì)活動、妨礙企業(yè)發(fā)展、私自插手企業(yè)工程發(fā)包、物資采購、產(chǎn)品銷售等經(jīng)營活動的，依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處。
    總之，請市委、市政府放心，振興區(qū)委、區(qū)政府將借這次會議東風(fēng)，全面認(rèn)真、不折不扣地貫徹落實好會議精神，打好營商環(huán)境建設(shè)的攻堅戰(zhàn)和持久戰(zhàn)，為丹東全面振興發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)!
    營商環(huán)境講話發(fā)言篇十一
    深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境，是激發(fā)市場主體活力和發(fā)展內(nèi)生動力的關(guān)鍵之舉。當(dāng)前我國發(fā)展面臨的國內(nèi)外環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻，加快推進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域改革尤為重要和緊迫。這次會議的主要任務(wù)是，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，總結(jié)近年來深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境經(jīng)驗，部署下一階段工作任務(wù)。
    依靠改革激發(fā)市場主體活力、應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力，是多年來行之有效的做法。回顧前些年，在上屆政府初期，我國經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力較大的挑戰(zhàn)。我們保持定力，沒有搞“大水漫灌”式強(qiáng)刺激，而是注重創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控，合理運(yùn)用財政、貨幣等宏觀政策，在區(qū)間調(diào)控基礎(chǔ)上加強(qiáng)定向調(diào)控、相機(jī)調(diào)控、精準(zhǔn)調(diào)控，同時著力推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，激發(fā)市場主體活力，把很多精力放在推進(jìn)“放管服”改革上，從“簡政放權(quán)”入手，進(jìn)而推動“放管結(jié)合”和“優(yōu)化服務(wù)”，形成了“放”“管”“服”三管齊下、互為支撐的改革局面，多年積累下來，收到了超出預(yù)期的重大成效。
    政府職能發(fā)生深刻轉(zhuǎn)變，長期存在的重審批、輕監(jiān)管、弱服務(wù)得到明顯改觀。各類行政審批大幅壓縮，中央層面核準(zhǔn)的企業(yè)投資項目壓減90%，非行政許可審批退出歷史舞臺，市場準(zhǔn)入負(fù)面清單管理制度全面實施。事中事后監(jiān)管得到加強(qiáng)，改革和理順市場監(jiān)管體制，嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法，“雙隨機(jī)、一公開”成為日常監(jiān)管的基本方式。各地結(jié)合實際探索出許多值得推廣的經(jīng)驗做法，政務(wù)服務(wù)基本實現(xiàn)“一站式”和“網(wǎng)上辦理”。企業(yè)開辦原來耗時費(fèi)力，現(xiàn)在不到5個工作日就能辦成。工程建設(shè)項目審批以前用時一兩年甚至幾年，曾有人稱之為審批的“萬里長征”，如今不超過120個工作日。市場主體和人民群眾切身體會到“放管服”改革帶來的便利和實惠。改善營商環(huán)境、“筑巢引鳳”，已經(jīng)成為地區(qū)之間競相推動高質(zhì)量發(fā)展的自覺行動。
    “放管服”改革有效激發(fā)了市場主體活力，與財政、貨幣等宏觀政策共同促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。顯著標(biāo)志就是市場主體數(shù)量大幅增加。2012年我國各類市場主體不到6000萬戶，到去年底數(shù)量翻了1倍多、達(dá)到1.2億戶。今年受疫情影響，一季度新設(shè)市場主體數(shù)量出現(xiàn)短暫下降，一些已有市場主體也出現(xiàn)停業(yè)的情況，但很多企業(yè)堅持不裁員、少裁員，與員工一起共渡難關(guān)，充分表現(xiàn)出應(yīng)對困難的韌性。從4月起新設(shè)市場主體數(shù)量又開始恢復(fù)增長，前8個月日均凈增企業(yè)1.2萬戶，已經(jīng)與去年基本持平。市場主體有進(jìn)有出是正常現(xiàn)象，但能保持上億戶規(guī)模的存量并且有一定活躍度，穩(wěn)住就業(yè)和經(jīng)濟(jì)基本盤就有了堅實基礎(chǔ)。
    就業(yè)穩(wěn)是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間和穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤的重要標(biāo)志。有就業(yè)就有收入，就能創(chuàng)造財富、改善民生、擴(kuò)大消費(fèi)。新增市場主體主要是中小微企業(yè)和個體工商戶，他們提供了量大面廣的就業(yè)崗位。據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計，2013年以來，城鎮(zhèn)私營企業(yè)和個體就業(yè)增加了1億人以上。對于我們這樣一個14億人口大國，實現(xiàn)比較充分就業(yè)，是十分不容易的。今年城鎮(zhèn)新增就業(yè)要達(dá)到900萬人以上，仍然要靠上億市場主體，特別是大量的中小微企業(yè)、個體工商戶，保住上億市場主體，就能實現(xiàn)這一目標(biāo)。
    新增市場主體催生強(qiáng)大發(fā)展新動能。我們堅持包容審慎監(jiān)管原則，在新增市場主體中，許多是之前想不到的新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，他們由小到大、由點及面發(fā)展壯大，正在深刻改變著經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)生活方式?，F(xiàn)在的大型電商平臺和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，大多是近些年爆發(fā)式發(fā)展起來的。據(jù)國家統(tǒng)計局測算，去年全國“三新”經(jīng)濟(jì)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的16.3%。大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新蓬勃發(fā)展。很多傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也利用新業(yè)態(tài)新模式進(jìn)行改造升級，煥發(fā)出新的生機(jī)。這是我們當(dāng)前和未來發(fā)展的重要支撐和希望所在。
    在今年抗疫過程中，“放管服”改革成果發(fā)揮了重要作用，也展現(xiàn)出巨大發(fā)展?jié)摿ΑＲ跃W(wǎng)絡(luò)購物、快遞配送等為代表的新業(yè)態(tài)，為社區(qū)群眾送去了生活必需品。遠(yuǎn)程辦公、線上教育等新模式，為許多人居家工作和學(xué)習(xí)提供了支撐。大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)，為疫情精準(zhǔn)管控、高效處置創(chuàng)造了條件。“無接觸”、“不見面”等政務(wù)服務(wù)，有效維護(hù)了生產(chǎn)生活基本運(yùn)行秩序、促進(jìn)了企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
    當(dāng)前我國發(fā)展面臨前所未有挑戰(zhàn)。這次疫情對經(jīng)濟(jì)的沖擊，與以往經(jīng)濟(jì)金融危機(jī)明顯不同，首當(dāng)其沖的是中小微企業(yè)、個體工商戶，進(jìn)而對就業(yè)穩(wěn)定、低收入群眾基本民生帶來很大影響。在這樣嚴(yán)峻形勢下，我們必須優(yōu)先穩(wěn)就業(yè)保民生，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。怎么穩(wěn)就業(yè)、保民生?前提還是要穩(wěn)住上億市場主體，只要幫助他們渡過難關(guān)，我們就能站穩(wěn)腳跟、留得青山、贏得未來。要扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六?！比蝿?wù)。做到“六保”特別是“前三?！保Ｗ【蜆I(yè)、保住民生、保住市場主體，就能穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤、保住基本民生。有了這個基礎(chǔ)，就能向更高目標(biāo)去努力。
    綜合多年來的經(jīng)驗，要想頂住經(jīng)濟(jì)下行壓力，必須并重實施好宏觀政策和深化“放管服”改革，二者互補(bǔ)互促、相得益彰，既助企紓困又激發(fā)市場主體活力。財政貨幣政策是要花錢的，需要把握好度?！胺殴芊备母锘旧喜恍枰ㄥX或者花很少的錢，但能起到事半功倍、一舉多得的效果。今年以來已經(jīng)實施了一系列財稅、金融、社保等惠企利民政策，政策本身的力度是很大的，如果不用“放管服”改革辦法創(chuàng)新實施方式，很難在短時間內(nèi)落地見效。一旦錯過時間窗口，就會有相當(dāng)數(shù)量的市場主體撐不住、一些群眾生活有可能陷入困境，到那時即使政策再加碼，也會事倍功半。所以，我們要在二者結(jié)合上下更大功夫，最大限度消除堵點、縮短時滯，提高宏觀政策實施的時效性和精準(zhǔn)性，這是今年創(chuàng)新宏觀調(diào)控方式的重要特征。
    在財政政策方面，我們創(chuàng)新直達(dá)機(jī)制、落實減稅降費(fèi)政策，這也是簡政放權(quán)。今年新增財政赤字1萬億元、發(fā)行抗疫特別國債1萬億元，同時實施了規(guī)模超過2.5萬億元的減稅降費(fèi)政策，其中又以降費(fèi)為主。保就業(yè)、保民生、保市場主體主要靠市縣基層落實，減稅降費(fèi)特別是減免社保費(fèi)主要也是地方政府承擔(dān)。為此，我們改變了過去的做法，對新增2萬億元財政資金，通過改革建立了“一竿子插到底”的直達(dá)機(jī)制，及時把基層政府因減稅降費(fèi)產(chǎn)生的財力缺口相當(dāng)程度地補(bǔ)上。往年財政資金層層分解下達(dá)平均用時超過120天，今年新增資金預(yù)算指標(biāo)7天就下達(dá)到基層。如果不采取直達(dá)機(jī)制，由于基層財政大幅減收，減稅降費(fèi)等助企紓困政策很難第一時間落地，即使名義上減了，也可能從其他方面多收費(fèi)、增加企業(yè)負(fù)擔(dān)。不僅如此，養(yǎng)老保險中央調(diào)劑基金等1.77萬億元直接用于民生的資金，也參照直達(dá)機(jī)制監(jiān)控管理。為用好管好直達(dá)資金，我們建立了全覆蓋、全鏈條、全過程的監(jiān)控系統(tǒng)，動態(tài)跟蹤資金分配、撥付和使用情況，確保資金流向明確、賬實相符。基層同志反映，今年的資金下達(dá)速度空前，為地方保就業(yè)、保民生、保市場主體提供了支撐。市場主體也表示，今年對減稅降費(fèi)感受最深，特別是社保費(fèi)降得多，有力支持了企業(yè)穩(wěn)定崗位和生存發(fā)展。直達(dá)機(jī)制作為一個應(yīng)急性舉措、階段性辦法，在實施過程中可以積累一些經(jīng)驗，好的可行的做法將來也可以研究作為制度性安排。
    在金融政策方面，要讓企業(yè)特別是中小微企業(yè)融資更加便利、更加優(yōu)惠。一些銀行推出線上信貸服務(wù)，加大對小微企業(yè)支持力度，很多市場主體不見面就能申請到貸款。企業(yè)反映這種模式快捷便利，綜合融資成本也有所下降，但還是希望貸款額度大一些、期限長一些、受惠面廣一些。國有大型商業(yè)銀行要繼續(xù)創(chuàng)新對中小微企業(yè)的信貸服務(wù)模式，把更多精力放在發(fā)展普惠金融上，利用大數(shù)據(jù)等技術(shù)，切實解決“首貸難”、“續(xù)貸難”等問題。中小微企業(yè)貸款延期還本付息政策延長至明年3月底，要督促金融機(jī)構(gòu)加大工作力度，優(yōu)化操作程序，真正做到對普惠型小微企業(yè)貸款應(yīng)延盡延，并引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)適當(dāng)降低利率水平。各級政府部門也要主動與金融機(jī)構(gòu)對接，充分運(yùn)用各類信用信息平臺，加強(qiáng)水電氣、納稅、社保等信用信息歸集共享，為增加普惠金融服務(wù)創(chuàng)造條件。
    在就業(yè)政策方面，要破除影響就業(yè)特別是新就業(yè)形態(tài)的各種不合理限制。今年就業(yè)壓力異常突出，穩(wěn)就業(yè)是“六穩(wěn)”“六?！钡氖滓蝿?wù)。在保市場主體的基礎(chǔ)上，要最大限度挖掘就業(yè)潛力。我國各類靈活就業(yè)有2億人左右，成為吸納就業(yè)的“蓄水池”，但部分行業(yè)還有不少限制，一些政策規(guī)定與靈活就業(yè)方式不匹配、不銜接。穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)，要轉(zhuǎn)變觀念，順應(yīng)就業(yè)結(jié)構(gòu)變化的大趨勢，加快調(diào)整相關(guān)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)資格、社會保障、人事管理等政策，使之能夠適應(yīng)并促進(jìn)多元化的新就業(yè)形態(tài)。要把靈活就業(yè)、共享用工崗位信息納入公共就業(yè)服務(wù)范圍，地方政府要結(jié)合實際對設(shè)立勞務(wù)市場或零工市場給予支持、提供便利。通過改革釋放就業(yè)潛力，覆蓋面大、成本低、效果好，能使經(jīng)濟(jì)增長帶動更多就業(yè)、實現(xiàn)比較充分就業(yè)的目標(biāo)。
    當(dāng)前，新冠肺炎疫情仍在全球蔓延，國內(nèi)疫情防控壓力仍然很大，需要更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作。要繼續(xù)優(yōu)化常態(tài)化疫情防控，提高快速處置和精準(zhǔn)管控能力，促進(jìn)客運(yùn)、餐飲、旅游、住宿等服務(wù)業(yè)加快恢復(fù)。中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)深度融入世界經(jīng)濟(jì)，要動態(tài)調(diào)整優(yōu)化外防輸入管控措施，為中外人員往來創(chuàng)造安全便利的條件，提升國際貨物運(yùn)輸保障能力。要及時清理取消疫情防控中恢復(fù)或新增的審批事項，防止將一些臨時性審批長期化?？傊?，疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展并行推進(jìn)，給“放管服”改革帶來新挑戰(zhàn)新課題，要在探索中積累經(jīng)驗。
    這些年“放管服”改革雖然取得很大成效，但仍存在一些短板和薄弱環(huán)節(jié)，營商環(huán)境與國際先進(jìn)水平相比還有差距，仍有不小潛力。要堅持問題導(dǎo)向，推動政府職能持續(xù)轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步簡政放權(quán)，加強(qiáng)監(jiān)管和服務(wù)，加快打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境，不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力。
    一是放要放出活力、放出創(chuàng)造力。現(xiàn)在市場主體反映比較突出的還是各種限制多、門檻高、審批繁，束縛了創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新手腳。要對現(xiàn)有各層級的審批、各種具有審批性質(zhì)的管理措施，進(jìn)行系統(tǒng)梳理并形成清單，分類推進(jìn)行政審批制度改革。
    計劃。
    目錄、布局限制、認(rèn)證檢測等管理措施;有的審批標(biāo)準(zhǔn)還相互打架，讓企業(yè)無所適從。這些多頭重復(fù)審批，即使取消其中的部分，仍可以通過其他許可把控風(fēng)險。而且從經(jīng)驗來看，多頭審批也不利于落實部門責(zé)任，誰都能審批，結(jié)果是誰都不負(fù)責(zé)。要對多部門重復(fù)審批進(jìn)行清理，能整合的整合，該取消的取消。要強(qiáng)化責(zé)任意識，明確“誰審批誰負(fù)責(zé)”，絕不能“一批了之”、只要權(quán)力不負(fù)責(zé)任。還要全面清理規(guī)范各類管理措施以及借信息化平臺建設(shè)之名新增的審批環(huán)節(jié)，嚴(yán)防變相審批和違規(guī)亂設(shè)審批。
    不必要的審批要下決心取消。主要有兩類：一類是對微觀經(jīng)濟(jì)活動的不必要干預(yù)。比如，在一些地方、一些行業(yè)，市場主體購置大型專用設(shè)備、選擇經(jīng)營網(wǎng)點位置等，這些本應(yīng)由市場主體自主決策的事項，卻需要有關(guān)部門審批。另一類是可以由事前審批轉(zhuǎn)為事中事后監(jiān)管的審批。比如，現(xiàn)在仍有近300類產(chǎn)品要辦理生產(chǎn)許可，130多類產(chǎn)品要辦理強(qiáng)制性認(rèn)證，哪怕只是對產(chǎn)品外觀或不重要參數(shù)作調(diào)整都要重新辦理許可或認(rèn)證。這樣的審批看似為了嚴(yán)格管理，但實際效果有限，反而使有關(guān)部門疏于監(jiān)管。要從放管結(jié)合角度出發(fā)，加快清理不涉及重大項目布局又不觸及安全底線的審批，切實改變“以批代管”的情況，進(jìn)一步降低準(zhǔn)入門檻。
    審批方式要改革創(chuàng)新。對一些專業(yè)性很強(qiáng)的項目和新興產(chǎn)業(yè)項目的可行性，一般來說政府工作人員很難也沒必要在技術(shù)細(xì)節(jié)上把關(guān)，結(jié)果可能把審批時間拖得很長。要深化“證照分離”改革，在生產(chǎn)許可、項目投資審批、證明事項等領(lǐng)域，廣泛推行承諾制，實現(xiàn)政府定標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)或個人作承諾、過程強(qiáng)監(jiān)管、失信嚴(yán)懲戒。這不僅能大幅提高核準(zhǔn)審批效率，也有利于落實企業(yè)自主權(quán)和主體責(zé)任，強(qiáng)化誠信意識。
    二是管要管出公平、管出質(zhì)量。簡政不可減責(zé)，放權(quán)不是放任。政府部門放權(quán)越多，監(jiān)管責(zé)任越重、要求越高。要堅持放管結(jié)合、并重推進(jìn)，政府部門特別是基層政府要把主要精力用在事中事后監(jiān)管上，對取消下放的審批事項要及時跟進(jìn)監(jiān)管，真正實現(xiàn)從“嚴(yán)進(jìn)寬管”向“寬進(jìn)嚴(yán)管”轉(zhuǎn)變。
    要以公正監(jiān)管促進(jìn)公平競爭、優(yōu)勝劣汰。只有監(jiān)管公平公正，市場主體才能公平競爭。要提高監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范性和透明度，完善“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管、信用監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管”、跨部門協(xié)同監(jiān)管等有效做法，減少人為干預(yù)，壓縮自由裁量空間，使監(jiān)管既“無事不擾”又“無處不在”。要增強(qiáng)監(jiān)管的威懾力，降低企業(yè)合規(guī)成本、提高違規(guī)成本，防止“劣幣驅(qū)逐良幣”。加快完善各領(lǐng)域監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)體系，實施標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”制度，鼓勵行業(yè)制定更高水平自律標(biāo)準(zhǔn)，推動產(chǎn)品競爭力提高和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。要提升企業(yè)注銷便利度，強(qiáng)化稅務(wù)、社保、金融、市場監(jiān)管等環(huán)節(jié)協(xié)同辦理，擴(kuò)大簡易注銷范圍，讓市場主體既能進(jìn)得來、也能退得出。
    要守好安全和質(zhì)量底線。疫苗、藥品、特種設(shè)備、危險化學(xué)品等領(lǐng)域，不能僅僅依靠隨機(jī)抽查、飛行檢查，必須實行全主體、全品種、全鏈條的嚴(yán)格監(jiān)管，落實監(jiān)管責(zé)任，把好每一道關(guān)口。目前有些領(lǐng)域之所以質(zhì)量安全問題頻發(fā)，主要是由于監(jiān)管缺位、處罰過輕、違法成本過低。要強(qiáng)化市場主體責(zé)任，加大對制售假冒偽劣、侵犯知識產(chǎn)權(quán)等違法犯罪行為的發(fā)現(xiàn)和懲處力度，對直接關(guān)系人民群眾身體健康和生命安全的領(lǐng)域，加快推出懲罰性賠償和巨額罰款等制度，使其不敢蓄意甚至惡意違法。
    要繼續(xù)創(chuàng)新包容審慎監(jiān)管。新興產(chǎn)業(yè)很多是我們想象不到、規(guī)劃不出來的，實行包容審慎監(jiān)管，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，是我國新興產(chǎn)業(yè)得以發(fā)展壯大的有益經(jīng)驗。當(dāng)前，新興產(chǎn)業(yè)跨界經(jīng)營、線上線下融合等特點更加明顯，傳統(tǒng)監(jiān)管辦法很難適應(yīng)其發(fā)展需要。要改革按區(qū)域、按行業(yè)監(jiān)管的習(xí)慣做法，探索創(chuàng)新監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)和模式，發(fā)揮平臺監(jiān)管和行業(yè)自律作用。對新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中遇到的問題，要與企業(yè)一起研究解決辦法。有的領(lǐng)域要多一些柔性監(jiān)管，有的領(lǐng)域要發(fā)揮智慧監(jiān)管優(yōu)勢，對一些看不準(zhǔn)、可能存在風(fēng)險的，可以劃定可控范圍，探索試點經(jīng)驗再推廣。
    三是服要服出便利、服出實惠。各級政府要增強(qiáng)服務(wù)意識，推進(jìn)政務(wù)公開，創(chuàng)新服務(wù)方式，提高辦事效率，審批和監(jiān)管也要體現(xiàn)服務(wù)理念。要強(qiáng)化對市場主體特別是中小微企業(yè)的服務(wù)，加快建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。
    要全面推行“不見面”辦事。這不僅能打破時間和地域限制，也可以大幅降低企業(yè)和群眾辦事成本。目前，我國政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上可辦率已超過90%，要進(jìn)一步拓展“互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)”，提供“24小時不打烊”的在線政務(wù)服務(wù)。除法律法規(guī)有特殊規(guī)定的事項外，原則上都要做到網(wǎng)上全程可辦。對現(xiàn)場核驗、簽字、領(lǐng)取等環(huán)節(jié)，可以采取電子認(rèn)證、“快遞政務(wù)服務(wù)”等方式解決。要提升政務(wù)服務(wù)功能，完善全國一體化平臺，年底前地方和部門平臺要與國家平臺完成對接，在更大范圍實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。在推進(jìn)政務(wù)信息化過程中，必須兼顧好老年人、視障聽障殘疾人等群眾的需求，采取必要的線下補(bǔ)充手段，有針對性地提供人工指導(dǎo)和服務(wù)，絕不能出現(xiàn)歧視現(xiàn)象。
    要推動更多事項集成辦理和“跨省通辦”。充分發(fā)揮地方政務(wù)大廳等“一站式”服務(wù)功能，加快實現(xiàn)一窗受理、限時辦結(jié)、最多跑一次。對多個相關(guān)聯(lián)的事項，要探索實現(xiàn)“一件事一次辦”，減少辦事環(huán)節(jié)和所需證明材料。對非緊急類政務(wù)服務(wù)熱線，要加大整合力度，力爭做到“一號響應(yīng)”。我國有2.8億人處于“人戶分離”狀態(tài)，其中很多人都是在外務(wù)工，風(fēng)風(fēng)雨雨、很不容易。人員異地工作生活、企業(yè)跨區(qū)經(jīng)營活動日益頻繁，群眾和企業(yè)辦事多地來回跑，花費(fèi)了大量時間、精力和成本。要從人民群眾需求出發(fā)，加快政務(wù)數(shù)據(jù)共享，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和電子證照跨省互認(rèn)，從教育、社保、醫(yī)療、養(yǎng)老、婚育和企業(yè)登記、經(jīng)營許可辦理等領(lǐng)域入手，加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”，今年要有所突破，明年年底前要基本實現(xiàn)高頻事項全覆蓋。這也有利于各類要素自由流動、建立全國統(tǒng)一大市場。當(dāng)然，數(shù)據(jù)共享要保障數(shù)據(jù)安全、保護(hù)隱私，防止濫用或泄露。
    要提供公平可及的基本民生保障服務(wù)。雖然近期社會消費(fèi)品零售總額同比由降轉(zhuǎn)升，但前8個月累計仍是負(fù)增長，這在一定程度上也反映了疫情直接影響量大面廣、吸納就業(yè)多的一般服務(wù)行業(yè)，對低收入群眾就業(yè)和收入沖擊相對較大。要將基本民生保障政策及時覆蓋所有困難群眾，進(jìn)一步簡化社保參保、轉(zhuǎn)移接續(xù)等手續(xù)，擴(kuò)大養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等保險覆蓋面。建立困難群眾主動發(fā)現(xiàn)機(jī)制，變“人找政策”為“政策找人”，借助大數(shù)據(jù)篩選等辦法，使符合條件的困難群眾及時得到保障。對因災(zāi)因病因殘遭遇困難的群眾，可以先行給予臨時救助，絕不能發(fā)生沖擊社會道德底線的事件。
    需要強(qiáng)調(diào)的是，“放管服”改革是在開放環(huán)境中推進(jìn)的。營商環(huán)境競爭力就是國際競爭力，近年來我們在硬環(huán)境建設(shè)上取得巨大成就，但軟環(huán)境還有很大提升潛力。營商環(huán)境好了，就會吸引企業(yè)來投資，聚集人才和技術(shù)。我們推動形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，決不是封閉的國內(nèi)循環(huán)，而是開放的國內(nèi)國際雙循環(huán)。我們要在打造更優(yōu)開放環(huán)境上下功夫，更大力度和更高水平吸引外資、發(fā)展外貿(mào)，維護(hù)國際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定，構(gòu)筑國際合作和競爭新優(yōu)勢。
    要嚴(yán)格執(zhí)行外商投資法及配套法規(guī)，落實好外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，清理與外商投資法不符的行政法規(guī)、部門規(guī)章、規(guī)范性文件，確保內(nèi)外資企業(yè)一視同仁、公平競爭。各地區(qū)各部門要落實好外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，清單之外不得設(shè)限。針對一些外資大項目落地難的問題，要在用地審批、人員跨境流動等方面給予便利。要采取有效措施吸引外資，進(jìn)一步做好安商穩(wěn)商、招商引商工作，充分聽取外國商會、外資企業(yè)的意見建議，及時回應(yīng)外資企業(yè)關(guān)切并幫助解決實際問題。
    要為拓展貿(mào)易提供配套服務(wù)和政策支持。繼續(xù)優(yōu)化通關(guān)作業(yè)流程，放開口岸服務(wù)準(zhǔn)入、引入競爭機(jī)制，提高服務(wù)效率并降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。完善出口退稅、出口信貸、信用保險等政策，支持進(jìn)出口市場多元化，扶持中小微外貿(mào)企業(yè)發(fā)展。近些年，外貿(mào)新業(yè)態(tài)快速發(fā)展，跨境電商進(jìn)出口、市場采購貿(mào)易年均增速保持在兩位數(shù)以上，要繼續(xù)推進(jìn)試點建設(shè)，發(fā)揮外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)作用。要通過打造更優(yōu)開放環(huán)境，使中國開放的決心讓外商放心、開放的政策讓外商受惠。
    改革開放是大勢所趨。過去40多年，我們通過改革開放，把中國打造成創(chuàng)業(yè)投資的熱土，發(fā)展取得舉世矚目成就。今天我們面對新的困難挑戰(zhàn)，仍然要靠改革開放破難題、促發(fā)展。在這個過程中，可能會動部門和地方的“奶酪”，今年實施的直達(dá)機(jī)制改革也是這樣，但為了國家和人民的利益，我們必須堅決推進(jìn)改革。國務(wù)院部門要帶頭，從全局利益出發(fā)，勇于打破部門利益，切實避免“跑部要錢”、“跑部要權(quán)”、“跑部要數(shù)”等不必要現(xiàn)象;各地區(qū)要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，破除地方保護(hù)主義，切實加大“放管服”改革力度，取得更多企業(yè)和群眾滿意的改革成果，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展增添動力，推動高質(zhì)量發(fā)展，構(gòu)建新發(fā)展格局。
    要提高改革的協(xié)同性。隨著越來越多的審批監(jiān)管事項下放到地方，基層政府存在接不住、管不好的現(xiàn)象。主要是因為權(quán)力和責(zé)任下放了，而相關(guān)的專業(yè)人員和技術(shù)力量沒有同步下沉。要根據(jù)不同行業(yè)特點，合理分配國家、區(qū)域、省市縣之間的監(jiān)管力量，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段創(chuàng)新監(jiān)管方式，加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)，提升基層承接能力。部門之間要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加快建立權(quán)威高效的數(shù)據(jù)共享機(jī)制，推動數(shù)據(jù)信息標(biāo)準(zhǔn)化，明確責(zé)任和流程，切實打通“信息孤島”，提升“放管服”改革的整體成效。
    要支持地方探索創(chuàng)新。我們國家大、各地情況千差萬別，基層政府直接面向廣大市場主體和群眾，改革應(yīng)該改什么、怎么改，他們最有發(fā)言權(quán)。要鼓勵地方從當(dāng)?shù)貙嶋H出發(fā)，先行先試推進(jìn)“放管服”改革。不少地方反映，地方自主推進(jìn)改革要“一事一議”爭取部門授權(quán)，耗費(fèi)了大量時間和精力。要通過綜合授權(quán)等方式，支持地方深化“放管服”改革，形成更多可復(fù)制推廣的經(jīng)驗做法，以點帶面推動全國營商環(huán)境優(yōu)化?！胺殴芊备母镆鉀Q市場主體和群眾關(guān)切，絕不能搞形式主義，增加人民群眾和基層負(fù)擔(dān)。要加強(qiáng)調(diào)查研究，建立健全常態(tài)化政企溝通機(jī)制，充分聽取各方面意見，對企業(yè)訴求“接訴即辦”。要以企業(yè)和群眾的獲得感和滿意度作為評判標(biāo)準(zhǔn)，引入第三方評價機(jī)制，完善好差評制度，倒逼政府部門深化改革、改進(jìn)服務(wù)。對改革進(jìn)度慢、政策不落實的地區(qū)和單位，要及時督促整改;對嚴(yán)重?fù)p害營商環(huán)境和企業(yè)群眾利益的，要公開曝光、嚴(yán)肅問責(zé)。對銳意改革的地區(qū)和單位要表揚(yáng)激勵，成熟經(jīng)驗和典型做法要盡快復(fù)制推廣。
    要發(fā)揮法治引領(lǐng)和保障作用。堅持依法行政、依法辦事。“放管服”改革不可避免地會涉及現(xiàn)行法律法規(guī)的修改，政府部門要主動與立法及司法機(jī)構(gòu)溝通協(xié)調(diào)，及時推動相關(guān)法律法規(guī)調(diào)整和授權(quán)工作。要落實好《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，鞏固已有改革成果，將行之有效并可長期堅持的做法逐步上升為制度規(guī)范，以法治手段維護(hù)公平競爭環(huán)境，保障各項改革依法有序推進(jìn)。
    深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境，任務(wù)艱巨，意義重大。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，增強(qiáng)“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六?！比蝿?wù)，以改革開放為動力，奮發(fā)有為，真抓實干，努力完成全年目標(biāo)任務(wù)，推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。
    營商環(huán)境講話發(fā)言篇十二
    月18日，全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境大會在呼和浩特召開。自治區(qū)黨委書記、人大常委會主任石泰峰出席會議并講話，強(qiáng)調(diào)要突出問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，以更大力度和過硬舉措掃除營商環(huán)境亂象、破除思想觀念障礙、革除作風(fēng)頑疾和腐敗沉疴，堅決打好優(yōu)化營商環(huán)境、凈化政治生態(tài)整體攻堅戰(zhàn)，為堅定不移走好以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子提供強(qiáng)力引領(lǐng)和有力保障。
    自治區(qū)黨委、人大常委會、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)同志和法檢“兩長”出席會議，自治區(qū)黨委副書記、政法委書記林少春主持會議。自治區(qū)黨委常委、紀(jì)委書記、監(jiān)委主任劉奇凡通報了對12個盟市優(yōu)化營商環(huán)境開展專項巡視情況。
    石泰峰指出，營商環(huán)境是發(fā)展環(huán)境的重要內(nèi)容，是一個地區(qū)經(jīng)濟(jì)軟實力和綜合競爭力的集中體現(xiàn)。自治區(qū)黨委和政府之所以把優(yōu)化營商環(huán)境擺在全局工作的突出位置，作為“十四五”開局之年的一件大事來抓，就是因為當(dāng)前內(nèi)蒙古營商環(huán)境問題已經(jīng)成為各類市場主體反映最強(qiáng)烈、影響地區(qū)形象最突出、制約高質(zhì)量發(fā)展最嚴(yán)重的問題，已經(jīng)成為開啟全面建設(shè)現(xiàn)代化新征程、深化改革開放、加強(qiáng)法治建設(shè)和黨的建設(shè)、凈化和修復(fù)政治生態(tài)非解決不可的問題。各地區(qū)各部門一定要從政治大局和發(fā)展全局上去認(rèn)識把握我區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性，把優(yōu)化營商環(huán)境作為推動高質(zhì)量發(fā)展的重要突破口和著力點，強(qiáng)化責(zé)任落實，強(qiáng)化制度建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)督考核，強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，確保各項部署要求落到實處，全力以赴促進(jìn)營商環(huán)境盡快好起來、持續(xù)優(yōu)起來。
    石泰峰強(qiáng)調(diào)，要凈化政治生態(tài)、深化專項整治，從根源上解決好營商環(huán)境突出問題。要在破除思想堅冰上狠下功夫，有針對性地開展思想教育，引導(dǎo)廣大干部增強(qiáng)市場意識、服務(wù)意識、法治意識、誠信意識，自覺按市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律開展工作，更多從企業(yè)和群眾需求出發(fā)解決問題，堅持用法治思維和法治方式推動發(fā)展，營造起守信踐諾、誠信履約的良好風(fēng)尚。要在糾治作風(fēng)頑疾上狠下功夫，緊緊盯住關(guān)鍵少數(shù)、重點領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié)和服務(wù)窗口，緊緊盯住那些普遍存在的、反映強(qiáng)烈的、治而未絕的突出問題，堅持規(guī)制懲戒、教育引領(lǐng)同向發(fā)力，堅決清除污染營商環(huán)境的“作風(fēng)病毒”和破壞營商環(huán)境的“害群之馬”，切實端正干部的發(fā)展觀、政績觀、權(quán)力觀、群眾觀。要在懲治腐敗沉疴上狠下功夫，對營商環(huán)境問題背后的腐敗問題全面起底、全面徹查，在決策施策、執(zhí)法司法、工程項目等問題集中領(lǐng)域開列專題、分類專治，以反腐的重拳打出營商環(huán)境優(yōu)化的拐點。
    石泰峰強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)、落實重點任務(wù)，扎實推動營商環(huán)境持續(xù)全面優(yōu)化。要縱深推進(jìn)簡政放權(quán)，全面實施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，抓緊清理多頭重復(fù)審批，下決心取消不必要審批，改革創(chuàng)新審批方式，繼續(xù)下放基層能夠行使好的權(quán)力。要依法公正加強(qiáng)監(jiān)管，切實解決和有效防止多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、“一刀切”執(zhí)法等問題，努力營造公平競爭的市場環(huán)境。要精益求精搞好服務(wù)，著力加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)，充分發(fā)揮地方政務(wù)大廳“一站式”服務(wù)功能，加強(qiáng)誠信政府建設(shè)，以服務(wù)型政府建設(shè)為抓手，在提升服務(wù)質(zhì)效上不遺余力做“加法”。要千方百計降低成本，嚴(yán)格落實國家更大規(guī)模減稅降費(fèi)政策，著力解決好融資難融資貴問題，加快補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)短板，讓企業(yè)得到真金白銀的實惠。要系統(tǒng)強(qiáng)化法治保障，把平等保護(hù)貫徹到立法、執(zhí)法、司法、守法各個環(huán)節(jié)，完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，精準(zhǔn)把握執(zhí)法司法的力度和溫度，保護(hù)好企業(yè)和企業(yè)家合法財產(chǎn)，健全政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，確保政策執(zhí)行到位、執(zhí)行準(zhǔn)確。
    林少春指出，貫徹好這次會議精神，要在統(tǒng)一思想上抓落實，深刻反思、汲取教訓(xùn)、知恥后勇，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央精神和自治區(qū)黨委部署要求上來；要在動真碰硬上抓落實，發(fā)揚(yáng)斗爭精神，以刮骨療毒、壯士斷腕的決心意志把新老問題一起解決；要在取得實效上抓落實，力戒形式主義、官僚主義，推動我區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境取得扎實成效。
    會上，與會同志觀看了營商環(huán)境暗訪片《營商環(huán)境“傷不起”》。自治區(qū)發(fā)改委、政務(wù)服務(wù)局、住建廳主要負(fù)責(zé)同志作了發(fā)言。
    同志們：
    這次會議主要任務(wù)是，深入貫徹落實全省森工系統(tǒng)深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境會議精神，部署我局作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作，進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，切實抓好“作風(fēng)建設(shè)提升年”，把作風(fēng)建設(shè)貫穿全年工作始終，通過持續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，敬畏制度、遵守規(guī)矩、規(guī)范服務(wù)、強(qiáng)化落實，不斷提升全局黨員干部和管理人員服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展的能力水平，以新的作風(fēng)、新的形象、新的效率、新的作為，實現(xiàn)新的發(fā)展。
    作風(fēng)環(huán)境關(guān)系著林區(qū)發(fā)展和穩(wěn)定。我們必須清醒地看到，與省委和總局黨委對加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的部署相比，與發(fā)展面臨的形勢要求相比，與廣大職工群眾的新期待相比，我們在思想上、工作上、作風(fēng)上，還有不小差距。我們一些黨員干部、管理人員、窗口服務(wù)工作人員，對機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓工作重視程度不夠，思想認(rèn)識還不足，多年來沿襲的傳統(tǒng)不合時宜的思維慣性、工作習(xí)性還沒有打破，“能力不足不能為、動力不足不想為、擔(dān)當(dāng)不足不敢為”的問題還很嚴(yán)重，作風(fēng)整頓的任務(wù)還很艱巨。這些問題得不到根本性解決和改變，直接影響到柴河林區(qū)改革發(fā)展的推進(jìn)和工作部署的落實。
    在今年的工作會議上，我們堅持問題導(dǎo)向強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，在全面總結(jié)差距和不足的基礎(chǔ)上，黨委決定圍繞轉(zhuǎn)變思想觀念、改進(jìn)工作作風(fēng)、嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩，持續(xù)開展作風(fēng)整頓活動，分階段專項推進(jìn)，從局機(jī)關(guān)開始，從黨員干部做起，以上率下查擺問題，從小事改起，再造工作流程，提高素質(zhì)能力，壓實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，以踏石留印、抓鐵有痕的責(zé)任意識，引導(dǎo)全局黨員干部把心思用在推動林區(qū)振興發(fā)展上，把精力放在狠抓工作推進(jìn)落實上，在全局上下形成奮發(fā)圖強(qiáng)、干事創(chuàng)業(yè)的新風(fēng)正氣。局黨政班子形成共識，把今年確定為“作風(fēng)建設(shè)提升年”，并下發(fā)了以“五查、五治、五提升”為內(nèi)容的“作風(fēng)建設(shè)提升年”活動實施方案。決心要通過今年一年的大整頓，實現(xiàn)全方位的大轉(zhuǎn)變，重新夯實我局改革發(fā)展、民生事業(yè)發(fā)展的各項工作基礎(chǔ)。這與省委、總局黨委開展的深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境專項行動完全契合，給我們?nèi)孀ズ谩白黠L(fēng)建設(shè)提升年”提供了動力和支持。
    深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境，在全省組織開展的專項行動。省委為此相繼召開兩個大型會議，對今年全省整頓作風(fēng)，包括集中整治窗口服務(wù)突出問題，優(yōu)化營商環(huán)境工作進(jìn)行了安排部署?？偩贮h委對整頓作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境工作高度重視，以視頻會議形式，在全系統(tǒng)進(jìn)行了專題工作安排，李坤書記親自做了動員講話，針對著力解決作風(fēng)和環(huán)境方面存在的突出問題、堅決在森工樹起新風(fēng)正氣提出了具體要求。體現(xiàn)了總局黨委抓作風(fēng)樹新風(fēng)的堅定決心和信心。這是一次至上而下、全方位啟動的治理整頓，力度空前，深入持久。全局各級組織要從政治意識、大局意識的角度和高度，認(rèn)識和對待此項工作，必須與省委、總局黨委保持高度一致。必須清醒認(rèn)識到，整頓作風(fēng)、優(yōu)化營商環(huán)境，這是柴河林區(qū)深化改革和轉(zhuǎn)型發(fā)展的現(xiàn)實需要，更是上級組織的硬性要求，是上級主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓的工作，不同層級的督導(dǎo)、暗訪、檢查都要下來。問題曝光、層級追責(zé)也會隨之而來。前段時間的亞布力風(fēng)波，森工一度成為輿情的焦點，教訓(xùn)深刻。柴河是森工系統(tǒng)中作風(fēng)建設(shè)的先行者，社會管理創(chuàng)新也是名聲在外，可以說是老典型。典型就會受到上級和社會的關(guān)注。近幾年來，我們迎接的各種調(diào)研和檢查，就是例證，而且很多是代表森工迎檢。全局上下，要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，端正認(rèn)識，提升站位，切實增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。各單位書記、部門負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實方案要求，迅速行動起來，形成濃厚氛圍，以實際行動把作風(fēng)建設(shè)引向深入。
    我們先后印發(fā)了“作風(fēng)建設(shè)提升年”活動實施方案、深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境實施方案和《森工系統(tǒng)窗口服務(wù)參考標(biāo)準(zhǔn)》，這是我們深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境的活動遵循。各單位、各部門要組織大家學(xué)好學(xué)深學(xué)透三個文件，領(lǐng)會精神實質(zhì)。
    領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部既是活動組織者、推進(jìn)者、監(jiān)督者，更是活動參與者，要堅持以上率下，把領(lǐng)導(dǎo)帶頭貫穿始終，從嚴(yán)細(xì)查深剖，帶頭查擺問題，帶頭整改提高。要在前期查找基礎(chǔ)上，堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合，繼續(xù)深入查找問題，認(rèn)真查擺思想觀念、精神狀態(tài)、干事標(biāo)準(zhǔn)、工作效能和規(guī)矩意識等方面的問題，把問題找準(zhǔn)、找透、找實。要結(jié)合總局黨委、局黨委要求、崗位職責(zé)、發(fā)展需要和群眾反映，擺現(xiàn)象、找差距、查原因。要有亮丑揭短的勇氣，采取多種形式，深挖頑疾問題，堅決防止和克服敷衍塞責(zé)和消極情緒，堅決杜絕與我無關(guān)思想和不愿找、不想找和找不準(zhǔn)現(xiàn)象。要突出查找問題的針對性，圍圍繞失責(zé)失信、不依法行政，政策梗阻、弄權(quán)勒卡，流程不優(yōu)、機(jī)構(gòu)臃腫，形式主義、官僚主義新表現(xiàn)，不細(xì)不實、能力不足“五個方面”，針對作風(fēng)和環(huán)境建設(shè)找短板、差距和不足，按例舉的重點對號入座，認(rèn)領(lǐng)問題，不能掩蓋問題。要突出表率性，局場兩級班子和黨員干部要親自查、查自己、作表率，擺進(jìn)去，帶頭公開承諾，帶頭接受監(jiān)督；要突出廣泛性，領(lǐng)導(dǎo)干部到一般工作人員，都要參與查找，不僅找自身，還要幫助他人找；要突出群眾性，堅持走群眾路線，敞開大門，廣開言路，發(fā)動群眾，真正把問題找出來，通過找準(zhǔn)找實突出問題，為深入整改奠定基礎(chǔ)。
    要盯緊重點領(lǐng)域、重點單位、重點崗位，重點抓好經(jīng)營管理、執(zhí)法監(jiān)督、服務(wù)大廳、辦事窗口、旅游環(huán)境和執(zhí)法環(huán)境的專項整治。以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭集中開展專項清查整治，切實查到底、改到位，形成震懾效應(yīng)，讓職工群眾看到變化、得到實惠。各單位的書記、部門負(fù)責(zé)人要切實把這項工作牢牢抓在手上，把整頓作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境當(dāng)成黨的建設(shè)的一項重要內(nèi)容，對出現(xiàn)作風(fēng)和環(huán)境的問題單位、部門，要全局通報，連帶問責(zé)，嚴(yán)肅處理。在深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境實施方案中，局黨委明確了五個方面整改重點，確定了五個方面集中攻堅任務(wù)。各單位、部門必須對標(biāo)達(dá)標(biāo)，必須全面的改、一個不落的改。
    各單位的書記、部門負(fù)責(zé)人要直接抓，抓到位。無論是單位和個人都要對找出來的問題全面梳理，建立問題清單、整改臺賬，明確責(zé)任人、整改措施和整改時限，實行賬單式管理、項目化推進(jìn)，從根源上整改問題，確保件件有著落、事事有回音。要強(qiáng)化專項整治，拿出硬措施和實的辦法，敢于較真碰硬，確保取得實質(zhì)性進(jìn)展。要扎實做好集中整治窗口服務(wù)突出問題工作，圍繞重點，集中攻堅。要全面落實“四零”承諾服務(wù)創(chuàng)建工作要求，不折不扣地落實總局黨委制定的窗口服務(wù)參考標(biāo)準(zhǔn)。要加大“放管服”力度，優(yōu)化再造流程和路徑，努力實現(xiàn)窗口服務(wù)質(zhì)量和效率的根本性好轉(zhuǎn)。
    同志們：
    這次會議是局黨委決定召開的一次重要會議，主要任務(wù)是貫徹落實全省森工系統(tǒng)深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境會議精神，部署我局深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作。動員全局廣大黨員干部深入貫徹落實黨的十九大精神，進(jìn)一步解放思想、調(diào)整狀態(tài)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，在廣大黨員干部中樹立攻堅克難、奮發(fā)進(jìn)取、敢闖新路的新風(fēng)正氣，引導(dǎo)廣大黨員干部在全面決勝林區(qū)小康社會建設(shè)、推進(jìn)國有林區(qū)改革和轉(zhuǎn)型發(fā)展的實踐中，樹立新作風(fēng)，展示新風(fēng)尚，實現(xiàn)新作為。
    去年以來，面對轉(zhuǎn)型發(fā)展和國有林區(qū)改革的重任，局黨委把開展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓工作作為助力和保障改革發(fā)展的重要抓手，大力弘揚(yáng)新風(fēng)正氣、整治作風(fēng)頑疾，取得了明顯成效。一是黨員干部思想認(rèn)識進(jìn)一步提高。從思想教育入手，以“網(wǎng)絡(luò)課堂”、“手機(jī)課堂”、“電視課堂”、“板凳課堂”四大課堂教育為平臺，創(chuàng)新“六學(xué)”模式，通過開設(shè)“理論新視點、熱點面對面、發(fā)展之聲”等欄目和邀請局領(lǐng)導(dǎo)干部為黨員干部視頻授課，深入基層調(diào)查研究等形式，切實增強(qiáng)了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識;廣大黨員干部從思想、思路破題，找準(zhǔn)短板癥結(jié)，破除軟肋制約，打通思想脈絡(luò)，工作效率和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高。二是作風(fēng)突出問題進(jìn)一步得到解決。認(rèn)真落實總局平山會議精神，先后召開黨委擴(kuò)大會議、全局領(lǐng)導(dǎo)干部會議、機(jī)關(guān)部門負(fù)責(zé)人會議、黨群部門工作會議和全局預(yù)警整改工作動員會議等5次專題會議，持續(xù)發(fā)力，推進(jìn)作風(fēng)整頓工作整改落實。開展了“四查”活動，查思想、查形象、查管理、查執(zhí)行力，對全局基層單位實行劃片監(jiān)督檢查，不定期開展明察暗訪和專項檢查，切實解決黨員干部“庸、懶、散、慢、奢”等問題，查擺基層黨組織基本制度執(zhí)行落實問題240余個，制定整改措施280余項，全局各級領(lǐng)導(dǎo)班子查擺問題145條，黨員干部查擺問題2000余條，限時全部整改完成，有效推動了全局工作的開展。三是干事創(chuàng)業(yè)氛圍進(jìn)一步濃厚。積極對接總局“486”產(chǎn)業(yè)布局，在“完善兩處產(chǎn)業(yè)園區(qū)”、“加快推進(jìn)兩石開發(fā)”、“建立三大基地”、“延伸三條產(chǎn)業(yè)鏈”、“實現(xiàn)三個全面提升”、“實施林區(qū)民生工程”等重點工作中，全局各基層領(lǐng)導(dǎo)班子、廣大黨員干部細(xì)化任務(wù)措施、深化跟蹤問效,積極擔(dān)當(dāng)作為，大力營造干事創(chuàng)業(yè)氛圍，有力地促進(jìn)了各項重點工作的開展。
    在取得成效的同時，我們也清醒地看到，我們還存在一些問題和不足，與總局黨委要求相比、與面臨的新形勢新任務(wù)相比、與職工群眾和營商環(huán)境期盼相比，還存在不小的差距。一是失責(zé)失信、不依法行政的問題損害林區(qū)形象，行政執(zhí)法隨意性強(qiáng)。二是執(zhí)行政策打折扣,變相設(shè)卡、抬高門檻、弄權(quán)勒卡的問題不同程度的存在。三是還存在流程不優(yōu)、機(jī)構(gòu)臃腫、辦事環(huán)節(jié)多，“四零”承諾服務(wù)不落實,人浮于事的現(xiàn)象。四是形式主義、官僚主義又有新的表現(xiàn)，改革政策“空轉(zhuǎn)”，調(diào)研變作秀項目搞“盆景”，文山會海，數(shù)字造假。五是工作不細(xì)不實、能力不足，基本功不扎實，政策研究不透，思想觀念和工作方式方法陳舊的問題表現(xiàn)的還比較突出。以上這幾個方面問題集中反映了廣大職工群眾最反感、市場主體最困擾、制約發(fā)展最突出的問題，必須要加以解決。
    作風(fēng)建設(shè)需要從嚴(yán)從實抓好，營商環(huán)境需要強(qiáng)力推進(jìn)落實。我們要充分認(rèn)識深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境的重要性緊迫性，把深入開展深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境作為作為激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力，作為打造良好政治生態(tài)的有效措施，從思想深處認(rèn)清存在問題的危害,緊緊圍繞打造“五個好作風(fēng)”，明辨是非、突出重點、深入整改、抓出成效，推動深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境攻堅戰(zhàn)取得實質(zhì)性突破，為新時代現(xiàn)代化新林區(qū)建設(shè)提供強(qiáng)有力的作風(fēng)保證。
    開展深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作，是省委著眼于決勝全面建成小康社會，奮力走出龍江全面振興發(fā)展新路子而作出的一項重大工作部署。我們要充分認(rèn)識深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作的重大意義，切實把思想和行動統(tǒng)一到省委和總局黨委工作部署上來。
    第一，深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境，是增強(qiáng)市場意識、緊跟時代步伐的重要舉措。多年來，我們一直在強(qiáng)調(diào)要解放思想，作風(fēng)和環(huán)境問題，實際上就是思想認(rèn)識問題，思想認(rèn)識問題不解決，改進(jìn)作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境、林區(qū)改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展都是空談。我們必須牢牢抓住解放思想這個“總開關(guān)”，一以貫之教育引導(dǎo)廣大干部職工轉(zhuǎn)變觀念、勇于創(chuàng)新、大膽改革實踐。當(dāng)前，在一定程度上，我們有的領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部思想沒有轉(zhuǎn)變過來，工作理念不適應(yīng)新時代;有的存在盲目自滿、小富即安、盲目樂觀、小勝即安、不求進(jìn)取的消極情緒;有的在推進(jìn)改革中，有不想改、不愿改的思想，存在求穩(wěn)怕亂、患得患失的情緒?！拌F飯碗”“平均主義”、“大鍋飯等陳舊的思想觀念還占有較大市場。這些陳舊的思想觀念與時代的客觀要求、與當(dāng)前林區(qū)改革發(fā)展的迫切要求不相適應(yīng)。解決這些問題，必須教育引導(dǎo)干部群眾加快從不合時宜的思想觀念中解放出來，不要抱殘守缺，要主動適應(yīng)新時代新形勢，積極融入市場經(jīng)濟(jì)，結(jié)合林區(qū)改革，在行動上自覺踐行習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，樹立新作風(fēng)，展示新風(fēng)尚，實現(xiàn)新作為。
    第二，深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境，是增強(qiáng)法治意識，做到知規(guī)守矩的實際行動。黨的十九大提出，要推進(jìn)依法治國。法治是優(yōu)化營商環(huán)境的核心和保障。在我們的廣大黨員干部中,不同程度存在法治意識、規(guī)矩意識淡薄問題，這是影響營商環(huán)境最突出的癥結(jié)所在。多年來，森工政企、管辦不分，導(dǎo)致個別黨員干部法律知識欠缺，對合同法、公司法不但不學(xué)習(xí)，甚至視而不見，保障職工群眾和林區(qū)企業(yè)的意識淡化、能力不足、依法行政工作流于表面;有的黨員干部官本位思想嚴(yán)重，不同程度存在“權(quán)大于法”觀念，認(rèn)為在自己管轄的地盤上自己就能決策;有的單位常年不搞普法宣傳，執(zhí)法不夠規(guī)范、執(zhí)法能力有時出現(xiàn)偏差;有的黨員干部認(rèn)為依法行政條條框框太多，習(xí)慣于托門子、找關(guān)系，熱衷于“擺平”“搞定”，違法違規(guī)辦事。針對這些問題,我們要切實增強(qiáng)法治意識，提升法治信仰，強(qiáng)化法治宣傳，加強(qiáng)普法教育，讓基層干部學(xué)法懂法用法,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須帶頭尊法學(xué)法守法用法，學(xué)習(xí)好黨章黨紀(jì)黨規(guī)，切實牢固樹立法治意識、黨紀(jì)黨規(guī)意識。要強(qiáng)化依法行政、依法治企，著力培育踐行社會主義法治文化，大力弘揚(yáng)法治精神，引導(dǎo)廣大黨員干部和職工群眾切實增強(qiáng)自覺守法、遇事找法、解決問題靠法的法治理念。
    第三，深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境，是增強(qiáng)宗旨意識，傾心服務(wù)于民的現(xiàn)實需要。黨政機(jī)關(guān)就是為職工群眾服務(wù)的,這是堅持以人民為中心發(fā)展理念的內(nèi)在要求。機(jī)關(guān)干部的作風(fēng)虛實、能力高低、形象好壞，關(guān)系到全局各項重要工作的運(yùn)轉(zhuǎn)，關(guān)系到為職工群眾服務(wù)的優(yōu)劣。應(yīng)該說，我們的機(jī)關(guān)作風(fēng)總體是積極作為、奮發(fā)向上、服務(wù)群眾的。但是，我們的一些黨員干部為民服務(wù)意識還比較淡薄，有的服務(wù)水平不高，態(tài)度“生冷硬”;有的工作方法簡單粗放，有的變相為難，推諉扯皮;有的單位和部門存在越位”、“缺位”、“錯位”的問題,該管的沒管好,不該管的卻積極插手;還有一些單位和部門特別是窗口服務(wù)單位和部門過去是“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”，現(xiàn)在是門好進(jìn)、臉好看，事照樣難辦;擅離崗位，出勤率、到崗率、專注率不高，辦事拖拉。面對與全省一起進(jìn)入小康社會的艱巨任務(wù)，我們的黨員干部必須從內(nèi)心牢固樹立宗旨意識、服務(wù)意識，積極回應(yīng)職工群眾新期盼，始終把為職工群眾服務(wù)作為最高準(zhǔn)則，牢固樹立“群眾利益無小事”的理念,精心打造一支素質(zhì)過硬、作風(fēng)優(yōu)良、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)臋C(jī)關(guān)干部隊伍，才能實現(xiàn)森工工作會議確定的奮斗目標(biāo)，才能不斷開創(chuàng)林口林區(qū)各項事業(yè)新局面。
    深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作實質(zhì)是一場體制改革、機(jī)制創(chuàng)新，要突出重點、精準(zhǔn)發(fā)力，抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常。各部門各單位要以提高服務(wù)效率、提升素質(zhì)能力為目標(biāo)，堅持問題導(dǎo)向，細(xì)查深剖、深入整改。
    第一，要找深找準(zhǔn)問題，明確整改方向，持續(xù)嚴(yán)查重懲。深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境，必須要突出重點、精準(zhǔn)發(fā)力。要堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合,深入查找問題，確保問題找得準(zhǔn)抓得實。一是找深找準(zhǔn)問題。要結(jié)合省委和總局黨委要求、崗位職責(zé)、發(fā)展需要和群眾反映，擺現(xiàn)象、找差距、查原因。要有亮丑揭短的勇氣，采取多種形式，深挖頑疾問題，堅決防止和克服敷衍塞責(zé)和消極厭戰(zhàn)情緒，堅決杜絕與我無關(guān)的思想和不愿找、不想找和找不準(zhǔn)的現(xiàn)象，要突出查找問題的針對性，圍繞“五個方面”,針對作風(fēng)和環(huán)境建設(shè)找短板、差距和不足，扎實找準(zhǔn)存在的問題;二是明確整改方向。要突出表率性，局(場)兩級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要親自查、查自己、作表率，擺進(jìn)去，帶頭公開承諾，帶頭接受監(jiān)督;要突出廣泛性，領(lǐng)導(dǎo)干部到一般職工，都要參與查找，不僅找自身，還要幫助他人找;要突出群眾性，堅持走群眾路線敞開大門，廣開言路，發(fā)動群眾，真正把問題找出來，進(jìn)一步明確整改方向，為深入整改奠定基礎(chǔ);三是持續(xù)嚴(yán)查重懲。深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境，要緊盯重點領(lǐng)域、重點單位、重點崗位，集中開展專項清查整治，查到底、改到位，形成震懾效應(yīng)，各基層黨組織書記要切實把這項工作牢牢抓在手上，把整頓作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境當(dāng)做黨的建設(shè)的一項重要內(nèi)容，今后哪個單位出現(xiàn)問題，就通報哪個單位，嚴(yán)厲批評哪個單位，并對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)和直接導(dǎo)致作風(fēng)問題的責(zé)任人要進(jìn)行嚴(yán)肅處理。對制約營商環(huán)境的經(jīng)濟(jì)管理、執(zhí)法監(jiān)督、服務(wù)大廳、辦事窗口等重點領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位，深入整治懶政怠政、行政執(zhí)法不規(guī)范、破壞營商環(huán)境等不作為亂作為現(xiàn)象，對窗口單位服務(wù)不優(yōu)、流程不暢、弄權(quán)勒卡等突出問題要進(jìn)行管理攻堅，對存在的問題，必須全面的改、一個不落的改。
    第二，強(qiáng)化整改措施，打造過硬本領(lǐng)，提升服務(wù)水平。深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境，要敢于得罪人、敢于觸及矛盾，敢于直面問題，堅決反對好人主義、形式主義。要拿出刮骨療毒、猛藥去疴的決心和勇氣，以“釘釘子”精神出重拳、下狠招，求實效。一是強(qiáng)化整改措施。無論是單位和個人都要對找出來的問題全面梳理，建立問題清單、整改臺賬,明確責(zé)任人、整改措施和整改時限，實行賬單式管理、項目化推進(jìn)，并透過現(xiàn)象看本質(zhì),針對性分析問題根源，從根源上整改問題，確保件件有著落、事事有回音。要強(qiáng)化專項整治，每個專項行動都要形成工作方案，拿出硬措施和實的辦法，敢于較真碰硬，確保取得實質(zhì)性進(jìn)展。二是打造過硬本領(lǐng)。當(dāng)前，林口林區(qū)面臨著轉(zhuǎn)型發(fā)展和國有林區(qū)改革的新形勢新任務(wù)，而我們的一些干部還存在憑經(jīng)驗，吃老本，“知識透支”和“本領(lǐng)恐慌”的問題。全局黨員干部必須接新的挑戰(zhàn)，切實加強(qiáng)學(xué)習(xí)，特別是要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，中央、省委關(guān)于深化重點國有林區(qū)改革的各項決策部署，并要和已有的專業(yè)林業(yè)知識相結(jié)合，做到融會貫通，更好的推動發(fā)展。三要提升服務(wù)水平。按照總局黨委制定的森工系統(tǒng)窗口服務(wù)參考標(biāo)準(zhǔn)，全面落實省委“四零”承諾服務(wù)創(chuàng)建工作要求，優(yōu)化再造流程和路徑，通過制度化再造流程、建立標(biāo)準(zhǔn)，把好的做法固定下來，長期堅持下去，圍繞重點，集中攻堅，扎實做好集中整治窗口服務(wù)突出問題工作，努力實現(xiàn)窗口服務(wù)質(zhì)量和效率的根本性好轉(zhuǎn)。還要堅持開門整頓，充分利用和發(fā)揮好新聞媒體和社會的監(jiān)督作用。
    第三，倡導(dǎo)精細(xì)態(tài)度，弘揚(yáng)“工匠精神”，狠抓推進(jìn)落實。深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境，領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范、走在前列、沖在一線。一是要倡導(dǎo)精細(xì)態(tài)度。天下大事，必作于細(xì)?，F(xiàn)在有的單位領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)二傳手”，文件照抄照轉(zhuǎn)，上下一般粗、左右一般齊，沒有自己的特點,也沒有自己的操作性，導(dǎo)致工作盲目，沒有目標(biāo)。我們領(lǐng)導(dǎo)干部要提倡認(rèn)真細(xì)致的工作態(tài)度，特別是對分管工作要研究實、研究透，把階段性的工作按照時間表、路線圖、任務(wù)書，分階段梳理和部署，分階段的推動;二是要弘揚(yáng)“工匠精神”?，F(xiàn)在有的單位、有的干部工作推著干，粗懶散，能敷衍就敷衍，能應(yīng)付就應(yīng)付，有的連基本數(shù)字、基本概念、基本邏輯都說不清楚。這與總書記提出的“工匠精神”有很大差距，我們一定要發(fā)揚(yáng)“釘釘子精神”，始終保持鉆勁和韌勁，把每一項具體工作抓實抓細(xì)抓到底，切實做到于細(xì)微處見精神、見境界、見水平。三要狠抓推進(jìn)落實。現(xiàn)在一些干部表態(tài)多調(diào)門高，行動少落實差，碰到矛盾就繞、遇到困難就躲，不積極想辦法，消極懈怠不落實。我們的事業(yè)需要腳踏實地，不需要吹吹打打，要堅持一把手率先抓落實，一個目標(biāo)一個目標(biāo)分解，一項任務(wù)一項任務(wù)落實，一個節(jié)點一個節(jié)點推動，要持之以恒抓落實，對看準(zhǔn)的事要較真，就要一抓到底、抓出成效。要深入開展調(diào)研，積極謀劃工作，真正為局黨委、林業(yè)局科學(xué)決策、依法決策提供依據(jù)。
    深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境，也是我們加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、營造林區(qū)改革發(fā)展良好環(huán)境的一項重大舉措，各部門各單位要把機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動作為一項政治任務(wù)，擺上日程、高度重視，統(tǒng)籌安排、精心組織，確保取得實效。
    一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要加強(qiáng)對作風(fēng)整頓工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立建強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作推進(jìn)組和政法專項組，定期召開會議，聽取工作進(jìn)展情況，及時研究解決突出問題。各單位也要結(jié)合實際制定工作方案，成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，抓好本單位工作的開展。要層層落實工作責(zé)任，把壓力層層傳導(dǎo)下去。組織部、機(jī)關(guān)黨委、紀(jì)委監(jiān)察局、宣傳部等牽頭部門要分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)聯(lián)動，建立責(zé)任到崗、任務(wù)到人、一抓到底的工作推進(jìn)機(jī)制，合力推進(jìn)深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作深入開展。
    二要深入抓好落實。各單位要按照局黨委下發(fā)的《實施方案》的要求全力抓好推進(jìn)落實，一個活動都不能少、一個程序都不能缺，一個環(huán)節(jié)都不能落，堅決杜絕落實不力、浮于表面、走過場等問題。要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體的功能，深入宣傳深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作，充分調(diào)動社會各界參與監(jiān)督的積極性，全面營造良好氛圍。要大力宣傳正面典型，發(fā)揮示范作用，及時剖析曝光個別反面典型，發(fā)揮警示效應(yīng)。各單位都要向社會公布專項舉報電話，鼓勵全社會共同參與，形成媒體、網(wǎng)絡(luò)和群眾廣泛參與的氛圍。服務(wù)部門和窗口單位要向社會公開承諾服務(wù)事項和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，廣泛接受社會各界的監(jiān)督，讓職工群眾看到實實在在的變化，體會到實實在在的成效。
    三要從嚴(yán)督導(dǎo)問責(zé)。監(jiān)督問責(zé)組要站在事關(guān)林口林區(qū)發(fā)展全局的高度狠抓深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作，采取專項檢查、明查暗訪、走訪群眾等形式，自上而下對各單位改進(jìn)作風(fēng)的具體做法、推進(jìn)情況、實際效果等開展監(jiān)督檢查。要緊盯重點部門、重點崗位和重點工作，對機(jī)關(guān)出勤率在崗率專注率低、慵懶散、慢拖瞞，推諉扯皮等突出問題進(jìn)行明查暗訪，把督查問責(zé)貫徹作風(fēng)整頓的每個階段、每個環(huán)節(jié)，要從嚴(yán)查處問責(zé)，對作風(fēng)方面出現(xiàn)苗頭性、傾向性問題的干部，及時進(jìn)行提醒函詢誡勉;對作風(fēng)問題頻出、影響惡劣、性質(zhì)嚴(yán)重的部門或單位，視情節(jié)給予主要領(lǐng)導(dǎo)批評教育、組織處理和黨政紀(jì)處分;對作風(fēng)問題典型案件，點名道姓通報，公開曝光、形成震懾。
    同志們，作風(fēng)問題關(guān)乎黨的形象，營商環(huán)境關(guān)乎林區(qū)振興發(fā)展。讓我們以踏石留印、抓鐵有痕的精神，扎扎實實地抓好深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作，促進(jìn)我局機(jī)關(guān)作風(fēng)和營商環(huán)境得到明顯改善、干部素質(zhì)能力得到明顯提升，為推動國有林區(qū)改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展、決勝全面建成林區(qū)小康社會、奮力走出林口林區(qū)全面振興發(fā)展新路子做出新的更大貢獻(xiàn)。
    昨天，縣委召開了黨的群眾路線教育實踐活動動員大會，今天接著召xx縣紀(jì)委全會暨全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議。在今天的會上，縣委副書記、紀(jì)委書記林梅同志代表縣紀(jì)委會作了工作報告，并安排了今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主要任務(wù)，縣委副書記、縣長張渭同志安排了政府系統(tǒng)廉政工作，講得很好，我完全同意。各鎮(zhèn)區(qū)、各中心、各部門和各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真學(xué)習(xí)，全面領(lǐng)會，切實抓好貫徹落實。
    這次會議是縣委決定召開的一次非常重要的會議。借此機(jī)會，我和大家探討一些問題。
    xx大以來，新一屆黨中央高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，提出了一系列新理念、新思路和新舉措，出臺了“八項規(guī)定”、“六項禁令”和《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》等一系列規(guī)章制度，從解決“四風(fēng)”問題入手，嚴(yán)格公車管理，嚴(yán)查公款消費(fèi)，嚴(yán)格清理辦公用房，嚴(yán)禁公款購買月餅、賀卡、年禮，一個節(jié)日接著一個節(jié)日持之以恒地抓，打出了一系列“組合拳”，形成了從嚴(yán)治黨、懲治腐敗高壓態(tài)勢。
    去年以來，全縣各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹中央和省市重大決策部署，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，狠抓作風(fēng)建設(shè)，特別是把貫徹落實中央“八項規(guī)定”和省市縣委相關(guān)規(guī)定作為一項經(jīng)常性工作常抓不懈，各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以上率下，帶頭改文風(fēng)、變會風(fēng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、肅“四風(fēng)”，全縣黨風(fēng)政風(fēng)有了新變化，社會風(fēng)氣和民風(fēng)有了新氣象。但我們必須清醒地認(rèn)識到，全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)依然艱巨繁重。全縣各級黨政組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要清醒認(rèn)識反腐倡廉建設(shè)的新形勢，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中省市紀(jì)委全會精神，以更加鮮明的態(tài)度，更加自覺的行動，更加嚴(yán)厲的措施，更加嚴(yán)格的制度，創(chuàng)新務(wù)實地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，為“三強(qiáng)一名”縣建設(shè)提供堅強(qiáng)保障。
    一要認(rèn)真落實中央懲治和預(yù)防腐敗體系規(guī)劃。把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，必須建好籠子、扎緊籠子。這非常重要。中央高度重視反腐倡廉制度建設(shè)，去年12月，制定印發(fā)的《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20xx-20-年工作規(guī)劃》，既有原則要求，也有硬性措施，更有時限標(biāo)準(zhǔn)，是我們加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，完善反腐制度的總綱領(lǐng)、總依據(jù)和總抓手。全縣各級黨政組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要組織廣大黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《規(guī)劃》精神，把握總體要求，明確目標(biāo)任務(wù)，搞明白黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作抓什么、怎么抓，做到心中有數(shù)，有的放矢?？h紀(jì)委監(jiān)察局要立足全縣反腐倡廉建設(shè)工作實際，認(rèn)真調(diào)查研究，把握基本規(guī)律，針對我們工作的薄弱環(huán)節(jié)和腐敗問題易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域，突出針對性、實效性和可操作性，抓緊研究制定具體實施意見，健全廉政風(fēng)險防控體系，構(gòu)筑懲治腐敗防火墻，真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。
    二要以零容忍的態(tài)度嚴(yán)懲腐敗。堅決反對腐敗，懲治腐敗，是黨一貫堅持的鮮明政治立場，是人民普遍關(guān)注的重大政治問題。要不斷加大案件查辦力度，對觸犯黨紀(jì)國法、損害群眾利益、影響淳化對外形象的人和事，必須一查到底，嚴(yán)懲不貸，絕不姑息遷就，絕不養(yǎng)癰遺患。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要認(rèn)清形勢，自覺適應(yīng)形勢，強(qiáng)化政治意識，轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)理念，轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，轉(zhuǎn)變言行舉止，通過群眾路線教育實踐活動，“洗心革面”，清除作風(fēng)之弊，行為之垢，自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。
    三要持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè)。講，作風(fēng)問題具有頑固性、反復(fù)性，抓一抓就會好轉(zhuǎn)，松一松就會反彈，而且有的會變本加厲。作風(fēng)建設(shè)不可能一勞永逸，不可能一蹴而就，要持之以恒，常抓不懈。如果“來也匆匆，去也匆匆”，一陣風(fēng)式的改作風(fēng)，“雨過地皮濕”本身就是壞作風(fēng)。各鎮(zhèn)區(qū)、各中心、各部門和各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要嚴(yán)格落實中央“八項規(guī)定”和省市縣委相關(guān)規(guī)定，按照堅持、鞏固、深化、拓展的“八字”要求，不斷深化作風(fēng)建設(shè)，加大正風(fēng)肅紀(jì)力度，馳而不息、久久為功，形成抓作風(fēng)、改作風(fēng)長效機(jī)制，努力以良好的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。要帶頭遵守社會道德，帶頭凈化社交圈、生活圈，帶頭厲行勤儉節(jié)約，帶頭清理超標(biāo)準(zhǔn)辦公用房和車輛，帶頭執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律，帶頭執(zhí)行個人重大事項報告制度，帶頭摸實情、講實話、辦實事，始終做到為民務(wù)實清廉，為全縣黨員干部作好表率帶好頭。
    國有國法，黨有黨紀(jì)。我們黨是靠革命理想和鐵的紀(jì)律組織起來的馬克思主義政黨，紀(jì)律嚴(yán)明是黨的光榮傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢。在中紀(jì)委二次全會上著重強(qiáng)調(diào)了政治紀(jì)律，在三次全會上著重強(qiáng)調(diào)了組織紀(jì)律。講黨的紀(jì)律是帶電的高壓線，要求全黨要切實增強(qiáng)黨性，切實遵守組織制度，切實加強(qiáng)組織管理，切實執(zhí)行組織紀(jì)律。全縣各級黨政組織特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必要牢固樹立執(zhí)紀(jì)意識，強(qiáng)化紀(jì)律觀念，嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律和生活紀(jì)律。遵守黨的政治紀(jì)律，最核心的就是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保政令暢通，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許搞各自為政、陽奉陰違。遵守黨的組織紀(jì)律，就是要嚴(yán)格按程序辦事、按規(guī)矩辦事、按制度辦事，該請示的要請示，該報告的要報告，尤其要正確處理組織意圖與個人意圖、局部與全局、自由與紀(jì)律的關(guān)系，明確哪些事該做，哪些事不該做，哪些事該這樣做，哪些事該那樣做，哪些事可以簡化程序，哪些事只能按程序按規(guī)矩辦，不能合意的就執(zhí)行，不合意的就不執(zhí)行，要堅決糾正無組織無紀(jì)律、自由主義、好人主義等不良現(xiàn)象。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對違反紀(jì)律的行為必須嚴(yán)肅查處，防止執(zhí)行紀(jì)律失之于軟、失之于寬，堅決做到紀(jì)律面前人人平等、遵守紀(jì)律沒有特權(quán)、違紀(jì)必糾沒有例外，真正使黨的紀(jì)律成為帶電的高壓線。
    xx屆三中全會指出，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任。各黨委(黨組)要切實增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)意識和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，堅持抓領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)抓，抓具體、具體抓，常研究、常部署，常督促、常檢查。有權(quán)必有責(zé)，權(quán)責(zé)相對等，用權(quán)受監(jiān)督。各黨委(黨組)書記是黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人，要管好班子，帶好隊伍，用好干部，看好自己的門，管好自己的人，種好自己的“責(zé)任田”。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要增強(qiáng)監(jiān)督意識，發(fā)揮監(jiān)督作用，負(fù)起監(jiān)督責(zé)任，要把關(guān)乎全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大工作和重點工程作為監(jiān)督重點，把關(guān)乎群眾切身利益和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題作為監(jiān)督重點，把為民服務(wù)窗口單位和服務(wù)行業(yè)作為監(jiān)督重點，把各級各部門黨政“一把手”作為監(jiān)督重點，敢于負(fù)責(zé)，敢于碰硬，敢于擔(dān)當(dāng)，敢于向一切不正之風(fēng)和腐敗分子作斗爭，努力為人民執(zhí)好紀(jì)、問好責(zé)、把好關(guān)?？h紀(jì)委要進(jìn)一步創(chuàng)新監(jiān)督渠道和手段，加強(qiáng)對縣委和會班子成員特別是對我本人的監(jiān)督，要按規(guī)定及時向市紀(jì)委xx縣委報告監(jiān)督和查辦案件情況。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要切實增強(qiáng)黨的意識、責(zé)任意識，增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，忠誠可靠，剛正不阿，秉公執(zhí)紀(jì)。
    同志們，面對新形勢、新任務(wù)、新要求，我們要以黨的群眾路線教育實踐活動為契機(jī)，聚焦中心任務(wù)，創(chuàng)新體制機(jī)制，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，為加快“三強(qiáng)一名”縣建設(shè)營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
    今天這次會議，是縣委、縣政府決定召開的一次非常重要的會議。主要任務(wù)是，對去年招商引資和營商環(huán)境工作進(jìn)行梳理總結(jié)，對下步工作進(jìn)行安排部署。
    剛才，田順凱局長、劉振力主任對相關(guān)情況進(jìn)行了通報，張福增常務(wù)副縣長、楊洪偉副縣長宣讀了兩個方案，5家單位作了表態(tài)發(fā)言。特別是文志書記從四個方面講了重要意見，對招商引資、營商環(huán)境工作進(jìn)行了全面、細(xì)致的安排部署，高屋建瓴，契合實際，大家一定要認(rèn)真領(lǐng)會，抓好落實。就落實好本次會議精神，再強(qiáng)調(diào)四點意見：
    一要吃透縣情。深刻認(rèn)識灤南的區(qū)位優(yōu)勢、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，既要了解灤南有什么，還要知道灤南缺什么，進(jìn)而找準(zhǔn)目標(biāo)定位，明確主攻方向，有針對性地對接招商。比如，去年以來，我們依托馬城鐵礦資源，規(guī)劃建設(shè)了礦業(yè)經(jīng)濟(jì)循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)園，引進(jìn)了昱邦新型建材項目，并與河鋼礦集團(tuán)、京唐鐵路公司、中鐵十四局房橋公司洽談項目，用生態(tài)鏈思維做活產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)資源利用、變廢為寶。灤南作為農(nóng)業(yè)大縣，作物秸稈、畜禽糞污、雞毛等廢棄物體量很大，我們依托中科院的技術(shù)實施雞毛深加工項目，引入中節(jié)能集團(tuán)實施生物資源綜合利用項目，就是要徹底解決環(huán)境污染問題，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高農(nóng)業(yè)附加值。舉這兩個事例，就是要告訴大家，招商工作必須堅持系統(tǒng)思維，立足縣情現(xiàn)狀，有的放矢，事半功倍。
    二要吃透政策。加強(qiáng)對現(xiàn)行政策、最新政策的學(xué)習(xí)研究，尤其對涉及土地、規(guī)劃、金融、審批等方面的新政策、新變化，要及時跟進(jìn)學(xué)習(xí)，系統(tǒng)精準(zhǔn)把握，確保依法依規(guī)、依法行政。同時，要善于創(chuàng)新思維，圍繞制約發(fā)展的瓶頸問題，用足用好現(xiàn)行的政策依據(jù)，在堅持法治的大框架下，積極探索和研究靈活的合作模式、商業(yè)模式、運(yùn)作模式，解決遺留問題，提高工作效率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
    三要借勢借力。當(dāng)前，尤其要搶抓國家加快和增加政府地方債券的難得機(jī)遇，積極謀劃、包裝和儲備項目，爭取上級支持，破解發(fā)展難題。近日，福增副縣長帶領(lǐng)各部門多次研究，我也每周調(diào)度，申報和儲備了一批項目，還要繼續(xù)加大力度。要用產(chǎn)業(yè)化的思維方式，撬動完善園區(qū)、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施。比如，在開發(fā)區(qū)謀劃了高新技術(shù)企業(yè)加速器、創(chuàng)業(yè)孵化器等項目，可借力盤活閑置資源，助力企業(yè)發(fā)展；在宋道口謀劃的鋼鍬產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施改造提升項目，可借力對縣城到宋道口的唐港路兩側(cè)環(huán)境進(jìn)行徹底整治，包括硬化、綠化、美化和建筑立面改造；謀劃的車輛服務(wù)行業(yè)規(guī)范整治項目，可以有效改善城區(qū)重要路口的環(huán)境；正在推進(jìn)的“全域治水、清水潤城”項目，借力以市代縣的資金，可解決地下水涵養(yǎng)、路網(wǎng)橋閘涵、鎮(zhèn)域聯(lián)通等問題，用最低成本，打造良好的自然環(huán)境、人居環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、人文環(huán)境，這些都是最好的營商環(huán)境。
    四要開拓思路。去年，招商情況不是很理想，個別經(jīng)濟(jì)指標(biāo)也出現(xiàn)不同程度下滑。今年，受新冠肺炎疫情影響，經(jīng)濟(jì)發(fā)展壓力更大，尤其我縣還面臨著華西、榮程兩家鋼鐵企業(yè)退城搬遷，稅收和就業(yè)壓力倍增，如何盡快形成產(chǎn)業(yè)替代、就業(yè)替代和稅收替代，實現(xiàn)無縫銜接、平穩(wěn)過渡，是我們必須面對的重大課題。我們深化開發(fā)區(qū)人事和薪酬制度改革，制定出臺項目引進(jìn)者獎勵辦法，都是為了招商、為了發(fā)展，務(wù)必嚴(yán)格兌現(xiàn)，誠信是最好的環(huán)境。在此，對行政審批局、自然資源和規(guī)劃局提出表揚(yáng)，他們在債券項目審批、土地組卷報批等工作中，敢于擔(dān)當(dāng)，積極作為，為發(fā)展?fàn)幦×藭r間、留出了空間，各單位都要向他們看齊、跟他們學(xué)習(xí)。下步工作中，不要強(qiáng)調(diào)困難，要直面困難，開拓思路，活化方式，攻堅克難，通過工作提高效率、創(chuàng)造效益。
    總之，發(fā)展的前提是招商，招商成功的關(guān)鍵在環(huán)境，希望大家按照部署要求，狠抓工作落實，確保按期超額完成任務(wù)。
    同志們：
    這次會議主要任務(wù)是，深入貫徹落實全省森工系統(tǒng)深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境會議精神，部署我局作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作，進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，切實抓好“作風(fēng)建設(shè)提升年”，把作風(fēng)建設(shè)貫穿全年工作始終，通過持續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，敬畏制度、遵守規(guī)矩、規(guī)范服務(wù)、強(qiáng)化落實，不斷提升全局黨員干部和管理人員服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展的能力水平，以新的作風(fēng)、新的形象、新的效率、新的作為，實現(xiàn)新的發(fā)展。
    作風(fēng)環(huán)境關(guān)系著林區(qū)發(fā)展和穩(wěn)定。我們必須清醒地看到，與省委和總局黨委對加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的部署相比，與發(fā)展面臨的形勢要求相比，與廣大職工群眾的新期待相比，我們在思想上、工作上、作風(fēng)上，還有不小差距。我們一些黨員干部、管理人員、窗口服務(wù)工作人員，對機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓工作重視程度不夠，思想認(rèn)識還不足，多年來沿襲的傳統(tǒng)不合時宜的思維慣性、工作習(xí)性還沒有打破，“能力不足不能為、動力不足不想為、擔(dān)當(dāng)不足不敢為”的問題還很嚴(yán)重，作風(fēng)整頓的任務(wù)還很艱巨。這些問題得不到根本性解決和改變，直接影響到柴河林區(qū)改革發(fā)展的推進(jìn)和工作部署的落實。
    在今年的工作會議上，我們堅持問題導(dǎo)向強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，在全面總結(jié)差距和不足的基礎(chǔ)上，黨委決定圍繞轉(zhuǎn)變思想觀念、改進(jìn)工作作風(fēng)、嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩，持續(xù)開展作風(fēng)整頓活動，分階段專項推進(jìn)，從局機(jī)關(guān)開始，從黨員干部做起，以上率下查擺問題，從小事改起，再造工作流程，提高素質(zhì)能力，壓實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，以踏石留印、抓鐵有痕的責(zé)任意識，引導(dǎo)全局黨員干部把心思用在推動林區(qū)振興發(fā)展上，把精力放在狠抓工作推進(jìn)落實上，在全局上下形成奮發(fā)圖強(qiáng)、干事創(chuàng)業(yè)的新風(fēng)正氣。局黨政班子形成共識，把今年確定為“作風(fēng)建設(shè)提升年”，并下發(fā)了以“五查、五治、五提升”為內(nèi)容的“作風(fēng)建設(shè)提升年”活動實施方案。決心要通過今年一年的`大整頓，實現(xiàn)全方位的大轉(zhuǎn)變，重新夯實我局改革發(fā)展、民生事業(yè)發(fā)展的各項工作基礎(chǔ)。這與省委、總局黨委開展的深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境專項行動完全契合，給我們?nèi)孀ズ谩白黠L(fēng)建設(shè)提升年”提供了動力和支持。
    深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境，在全省組織開展的專項行動。省委為此相繼召開兩個大型會議，對今年全省整頓作風(fēng)，包括集中整治窗口服務(wù)突出問題，優(yōu)化營商環(huán)境工作進(jìn)行了安排部署。總局黨委對整頓作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境工作高度重視，以視頻會議形式，在全系統(tǒng)進(jìn)行了專題工作安排，李坤書記親自做了動員講話，針對著力解決作風(fēng)和環(huán)境方面存在的突出問題、堅決在森工樹起新風(fēng)正氣提出了具體要求。體現(xiàn)了總局黨委抓作風(fēng)樹新風(fēng)的堅定決心和信心。這是一次至上而下、全方位啟動的治理整頓，力度空前，深入持久。全局各級組織要從政治意識、大局意識的角度和高度，認(rèn)識和對待此項工作，必須與省委、總局黨委保持高度一致。必須清醒認(rèn)識到，整頓作風(fēng)、優(yōu)化營商環(huán)境，這是柴河林區(qū)深化改革和轉(zhuǎn)型發(fā)展的現(xiàn)實需要，更是上級組織的硬性要求，是上級主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓的工作，不同層級的督導(dǎo)、暗訪、檢查都要下來。問題曝光、層級追責(zé)也會隨之而來。前段時間的亞布力風(fēng)波，森工一度成為輿情的焦點，教訓(xùn)深刻。柴河是森工系統(tǒng)中作風(fēng)建設(shè)的先行者，社會管理創(chuàng)新也是名聲在外，可以說是老典型。典型就會受到上級和社會的關(guān)注。近幾年來，我們迎接的各種調(diào)研和檢查，就是例證，而且很多是代表森工迎檢。全局上下，要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，端正認(rèn)識，提升站位，切實增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。各單位書記、部門負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實方案要求，迅速行動起來，形成濃厚氛圍，以實際行動把作風(fēng)建設(shè)引向深入。
    我們先后印發(fā)了“作風(fēng)建設(shè)提升年”活動實施方案、深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境實施方案和《森工系統(tǒng)窗口服務(wù)參考標(biāo)準(zhǔn)》，這是我們深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境的活動遵循。各單位、各部門要組織大家學(xué)好學(xué)深學(xué)透三個文件，領(lǐng)會精神實質(zhì)。
    一要突出問題導(dǎo)向這個前提。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部既是活動組織者、推進(jìn)者、監(jiān)督者，更是活動參與者，要堅持以上率下，把領(lǐng)導(dǎo)帶頭貫穿始終，從嚴(yán)細(xì)查深剖，帶頭查擺問題，帶頭整改提高。要在前期查找基礎(chǔ)上，堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合，繼續(xù)深入查找問題，認(rèn)真查擺思想觀念、精神狀態(tài)、干事標(biāo)準(zhǔn)、工作效能和規(guī)矩意識等方面的問題，把問題找準(zhǔn)、找透、找實。要結(jié)合總局黨委、局黨委要求、崗位職責(zé)、發(fā)展需要和群眾反映，擺現(xiàn)象、找差距、查原因。要有亮丑揭短的勇氣，采取多種形式，深挖頑疾問題，堅決防止和克服敷衍塞責(zé)和消極情緒，堅決杜絕與我無關(guān)思想和不愿找、不想找和找不準(zhǔn)現(xiàn)象。要突出查找問題的針對性，圍圍繞失責(zé)失信、不依法行政，政策梗阻、弄權(quán)勒卡，流程不優(yōu)、機(jī)構(gòu)臃腫，形式主義、官僚主義新表現(xiàn)，不細(xì)不實、能力不足“五個方面”，針對作風(fēng)和環(huán)境建設(shè)找短板、差距和不足，按例舉的重點對號入座，認(rèn)領(lǐng)問題，不能掩蓋問題。要突出表率性，局場兩級班子和黨員干部要親自查、查自己、作表率，擺進(jìn)去，帶頭公開承諾，帶頭接受監(jiān)督；要突出廣泛性，領(lǐng)導(dǎo)干部到一般工作人員，都要參與查找，不僅找自身，還要幫助他人找；要突出群眾性，堅持走群眾路線，敞開大門，廣開言路，發(fā)動群眾，真正把問題找出來，通過找準(zhǔn)找實突出問題，為深入整改奠定基礎(chǔ)。
    二要抓住專項整治這個關(guān)鍵。要盯緊重點領(lǐng)域、重點單位、重點崗位，重點抓好經(jīng)營管理、執(zhí)法監(jiān)督、服務(wù)大廳、辦事窗口、旅游環(huán)境和執(zhí)法環(huán)境的專項整治。以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭集中開展專項清查整治，切實查到底、改到位，形成震懾效應(yīng)，讓職工群眾看到變化、得到實惠。各單位的書記、部門負(fù)責(zé)人要切實把這項工作牢牢抓在手上，把整頓作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境當(dāng)成黨的建設(shè)的一項重要內(nèi)容，對出現(xiàn)作風(fēng)和環(huán)境的問題單位、部門，要全局通報，連帶問責(zé)，嚴(yán)肅處理。在深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境實施方案中，局黨委明確了五個方面整改重點，確定了五個方面集中攻堅任務(wù)。各單位、部門必須對標(biāo)達(dá)標(biāo)，必須全面的改、一個不落的改。
    三要強(qiáng)化整改措施這個保障。各單位的書記、部門負(fù)責(zé)人要直接抓，抓到位。無論是單位和個人都要對找出來的問題全面梳理，建立問題清單、整改臺賬，明確責(zé)任人、整改措施和整改時限，實行賬單式管理、項目化推進(jìn)，從根源上整改問題，確保件件有著落、事事有回音。要強(qiáng)化專項整治，拿出硬措施和實的辦法，敢于較真碰硬，確保取得實質(zhì)性進(jìn)展。要扎實做好集中整治窗口服務(wù)突出問題工作，圍繞重點，集中攻堅。要全面落實“四零”承諾服務(wù)創(chuàng)建工作要求，不折不扣地落實總局黨委制定的窗口服務(wù)參考標(biāo)準(zhǔn)。要加大“放管服”力度，優(yōu)化再造流程和路徑，努力實現(xiàn)窗口服務(wù)質(zhì)量和效率的根本性好轉(zhuǎn)。
    營商環(huán)境講話發(fā)言篇十三
    ,供大家參考。
    近年來，**一直把優(yōu)化營商環(huán)境作為事關(guān)全局的大事要事來抓。通過近年來的不懈努力，**營商環(huán)境明顯改善。下一步，市發(fā)改委將貫徹落實市委、市政府決策部署，充分發(fā)揮全市優(yōu)化營商環(huán)境牽頭部門職責(zé)，堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，對標(biāo)中國營商環(huán)境評價體系和標(biāo)桿水平，聚焦激發(fā)創(chuàng)新活力與維護(hù)公平競爭兩大核心訴求，以三年為周期瞄定目標(biāo)，以年度為階段細(xì)化任務(wù)，加快打造走在全國前列的營商環(huán)境。
    一、以數(shù)字賦能為著力點，提升政務(wù)服務(wù)水平。新形勢下信息技術(shù)與日常生活的聯(lián)系越來越緊密，人民期盼更智能、更便捷、更優(yōu)質(zhì)的政務(wù)服務(wù)，這要求我們必須加快數(shù)字政府建設(shè)，讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿。加快數(shù)字政府建設(shè)。打通數(shù)據(jù)壁壘，清理整合各類辦事系統(tǒng)，持續(xù)完善全市統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)平臺功能，加強(qiáng)政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享和電子證照共享互認(rèn)應(yīng)用，完善電子證照數(shù)據(jù)庫各類信息，持續(xù)提高政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)辦深度，推動由“一網(wǎng)通辦”加速邁向“一網(wǎng)辦好”。加強(qiáng)線上線下深度融合。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項線上線下標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，建設(shè)全市線上線下統(tǒng)一受理系統(tǒng)，實現(xiàn)企業(yè)和群眾辦事線上線下無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理。推動各級政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè)24小時“不打烊”自助政務(wù)服務(wù)區(qū)，推進(jìn)自助終端進(jìn)社區(qū)、商圈、銀行等場所。持續(xù)打造“一件事一次辦”升級版，推動更多跨層級跨部門事項納入。提供更多精細(xì)化服務(wù)。通過區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)建立企業(yè)標(biāo)簽化畫像，實現(xiàn)惠企政策與企業(yè)信息自動匹配，智能化地向符合條件的企業(yè)主動推送政策，推動從“企業(yè)找政策”轉(zhuǎn)為“政策找企業(yè)”、從“精準(zhǔn)推送”轉(zhuǎn)向“精準(zhǔn)兌現(xiàn)”。建設(shè)企業(yè)專屬網(wǎng)上服務(wù)空間、建立完善“一企一檔”，實現(xiàn)個性化服務(wù)。
    二、以制度創(chuàng)新為突破口，提高項目審批效率。時間就是金錢，效率就是生命。要實現(xiàn)項目審批再加速，就要勇于創(chuàng)新，打破原有桎梏、推動流程再造。深化“放管服”改革。提升簡政放權(quán)實效，推動賦權(quán)事項落地落實。大力推進(jìn)證明事項和涉企經(jīng)營許可事項告知承諾制。支持符合條件的園區(qū)開展相對集中行政許可權(quán)和處罰權(quán)改革，賦予園區(qū)更大的審批服務(wù)自主權(quán)。發(fā)揮自貿(mào)區(qū)體制機(jī)制優(yōu)勢，積極探索一批首創(chuàng)性、差別化、可復(fù)制推廣的改革舉措。深化重點領(lǐng)域改革。深化工程建設(shè)項目審批制度改革，實現(xiàn)全流程、各環(huán)節(jié)的審批程序規(guī)范化、制度化、平臺化，推進(jìn)工程審批事項審批要點的標(biāo)準(zhǔn)化、清單化，推動聯(lián)合驗收“一窗受理”。推行園區(qū)建設(shè)項目“四即”極簡審批改革，深入推進(jìn)“用地清單制+告知承諾制”改革，全面實施“拿地即配套”“交地即開工”“交房即交證”“交證即抵押”改革。強(qiáng)化配套服務(wù)能力。推行水電氣聯(lián)合辦理，深入推行“一站通辦”“一網(wǎng)辦理”，全面實現(xiàn)“刷臉”辦電、網(wǎng)上辦電。全面實施不動產(chǎn)交易、登記、繳稅、水電氣過戶等事項“一件事一次辦”。探索社會投資小型低風(fēng)險工程建設(shè)項目的配套水、氣接入工程零審批。
    三、以市場期盼為風(fēng)向標(biāo)，降低企業(yè)經(jīng)營成本。當(dāng)前世紀(jì)。
    疫情。
    與百年變局疊加，經(jīng)濟(jì)下行壓力前所未有，市場主體面臨的困難前所未有，降低綜合營商成本，讓企業(yè)活下來、發(fā)展得好，是優(yōu)化營商環(huán)境的核心要義。落實惠企政策。不折不扣落實組合式減稅降費(fèi)政策，強(qiáng)化對中小微企業(yè)、個體工商戶等支持力度。繼續(xù)開展“紓困增效”專項行動，全面落實幫扶部分困難行業(yè)的具體舉措。健全政府守信踐諾機(jī)制，定期以企業(yè)座談會等方式聽取企業(yè)訴求，更新《**市民營企業(yè)支持政策手冊》，讓企業(yè)困難被看見、快響應(yīng)、善解決。加強(qiáng)要素保障。完善銀企融資對接機(jī)制，推進(jìn)供應(yīng)鏈融資發(fā)展，推動科技型企業(yè)知識價值等信用貸款改革、中小制造企業(yè)動產(chǎn)抵押和訂單質(zhì)押貸款改革，提升金融服務(wù)和保障能力。推動產(chǎn)才融合、產(chǎn)教融合，促進(jìn)人力資源跨域流動和合理配置。加快推進(jìn)“寧電入湘”等重點能源項目建設(shè)，確保電力等能源安全穩(wěn)定供應(yīng)。強(qiáng)化“畝產(chǎn)效益”導(dǎo)向，盤活產(chǎn)業(yè)園區(qū)低效和空閑土地。降低。
    制度。
    性成本。規(guī)范壟斷性交易市場收費(fèi)，加強(qiáng)對中介機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、商會等領(lǐng)域的監(jiān)督檢查。推進(jìn)物流降本增效，大力推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)，優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu)。嚴(yán)格執(zhí)行涉企收費(fèi)目錄清單管理制度。推動部門聯(lián)合抽查成為部門間協(xié)同監(jiān)管的主要方式，加快實現(xiàn)信用風(fēng)險分類管理，減少對。
    企業(yè)。
    正常生產(chǎn)經(jīng)營的影響。
    產(chǎn)權(quán)試點示范地區(qū)。加快智慧口岸建設(shè)，完善中國（**）國際貿(mào)易“單一窗口”功能，持續(xù)推進(jìn)通關(guān)提速降費(fèi)。
    立法力度。開展《規(guī)定》貫徹落實。
    情況。
    執(zhí)法檢查。完善營商環(huán)境法規(guī)配套制度，持續(xù)開展?fàn)I商環(huán)境相關(guān)的地方性法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和政策文件清理。提升司法質(zhì)效。加快智慧法院建設(shè)，提高合同執(zhí)行效率，推動簡案快審、繁案精審。加大對有案不立、違法立案等執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公問題的監(jiān)督糾正力度，清理涉法涉訴積案，實施企業(yè)破產(chǎn)處置府院聯(lián)動，依法懲治各類侵犯產(chǎn)權(quán)行為。強(qiáng)化全面監(jiān)督。強(qiáng)化與紀(jì)檢機(jī)關(guān)聯(lián)動查處損害營商環(huán)境投訴舉報的協(xié)同機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)覆蓋全市各市州、縣市的市營商環(huán)境評價，邀請更多行業(yè)的各類企業(yè)作為營商環(huán)境監(jiān)督站點參與社會監(jiān)督。在市級12345政務(wù)服務(wù)熱線設(shè)置全天候歸集和回應(yīng)群眾訴求的“優(yōu)化營商環(huán)境政企通”專席，打造優(yōu)化營商環(huán)境“總樞紐”。
    營商環(huán)境講話發(fā)言篇十四
    營商環(huán)境是制約經(jīng)濟(jì)活力，影響經(jīng)濟(jì)實力的基本因素。良好的營商環(huán)境是衡量一個地區(qū)核心競爭能力和潛在發(fā)展能力的重要標(biāo)志。
    近年來，政府一直高度重視優(yōu)化營商環(huán)境，并取得了明顯成效，為區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的培育與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化起到了積極的推動作用;另一方面，我們也應(yīng)該看到，與現(xiàn)階段市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新要求相比，投資和營商環(huán)境還存在著一定的差距和不足。就當(dāng)前營商環(huán)境發(fā)展的需要，就必須從解決一些深層次的體制機(jī)制問題入手，來破除發(fā)展進(jìn)程中的種.種障礙;大力創(chuàng)建一流的營商環(huán)境，營造新常態(tài)下加快建設(shè)營商環(huán)境的濃厚氛圍。
    (一)外部因素。
    1、地區(qū)各類資源有限，整體發(fā)展水平有限。目前大部分地區(qū)可利用的土地指標(biāo)有限、近半數(shù)地區(qū)樓宇高度受限，項目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展受到土地成本較高和發(fā)展空間有限等方面制約，且存量土地比較零散、缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，用地成本較高，在土地開發(fā)上缺乏競爭優(yōu)勢。給企業(yè)發(fā)展的空間、機(jī)會不足。
    2、企業(yè)資金來源渠道少。目前國家整個經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，企業(yè)普遍很難得到金融單位的信貸支持，發(fā)展資金嚴(yán)重短缺的問題十分突出，致使企業(yè)發(fā)展后勁不足，大部分客商對下一步投資持觀望態(tài)度，給企業(yè)的發(fā)展帶來了一定的困難。
    (二)內(nèi)部因素。
    1、招商競爭激烈，政策優(yōu)惠無競爭力。日前，各市出臺了招商引資優(yōu)惠政策“黃金十條”，各地區(qū)招商引資競爭加劇。
    2、產(chǎn)業(yè)布局不明，招商項目結(jié)構(gòu)不合理。目前，區(qū)域引進(jìn)落地的項目大多為金融、餐飲等服務(wù)業(yè)項目較多，缺少高科技、高稅收、帶動能力強(qiáng)的生產(chǎn)性企業(yè)，不利于區(qū)域形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，沒有形成企業(yè)在我區(qū)聚集發(fā)展的土壤。
    3、行政效率不高，“軟環(huán)境”有待改善。行政審批事項難，項目手續(xù)辦理周期過長、進(jìn)展緩慢，甚至個別單位部門仍存在“吃拿卡要”現(xiàn)象，企業(yè)家獲得感、歸屬感、榮譽(yù)感不強(qiáng)。
    4、傳統(tǒng)優(yōu)勢弱化，業(yè)態(tài)創(chuàng)新不及時。當(dāng)前，商圈仍以傳統(tǒng)的服裝貿(mào)易、百貨批發(fā)、物流配送等業(yè)態(tài)為主，不能有效緊隨和適應(yīng)新市場的發(fā)展，新興的主題商城、體驗店、目錄商店、互聯(lián)網(wǎng)點等創(chuàng)新業(yè)態(tài)，布局不充分，發(fā)展不凸顯。
    (一)搭建產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。強(qiáng)化政策扶持?？茖W(xué)制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體規(guī)劃：一是城內(nèi)策劃高端商業(yè)、文化休閑項目，城北策劃高端住宅項目，城東策劃總部經(jīng)濟(jì)、高端商務(wù)樓宇項目。二是以金融小鎮(zhèn)創(chuàng)建為契機(jī)，策劃金融服務(wù)平臺、金融產(chǎn)業(yè)集群等項目。以七賢莊歷史文化街區(qū)等項目建設(shè)為契機(jī)，全力打造“順城巷文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶”，成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新極點。三是以各類大數(shù)據(jù)增值為目標(biāo)，策劃與大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的項目合作;策劃醫(yī)療大數(shù)據(jù)服務(wù)、智慧城市平臺等項目。同時結(jié)合《加強(qiáng)和改善營商環(huán)境“1+11+4+1”系列方案》有針對性的制定相關(guān)的產(chǎn)業(yè)扶持優(yōu)惠政策。
    (二)以金融小鎮(zhèn)創(chuàng)建為契機(jī)，策劃金融服務(wù)平臺。為重點企業(yè)在發(fā)展瓶頸上解決資金問題提供良好條件。充分發(fā)揮民間金融街融資優(yōu)勢，將金融小鎮(zhèn)發(fā)展與企業(yè)發(fā)展融資有效的連通。建議制定出臺落戶企業(yè)融資貸款優(yōu)惠政策，吸引小微企業(yè)落地。
    (三)要暢通信息輸出渠道，積極協(xié)助企業(yè)爭取各類政策扶持。全面掌握政策、準(zhǔn)確把握機(jī)遇，通過跟蹤了解掌握中央、省市出臺的有關(guān)方面政策，要將政府的產(chǎn)業(yè)政策、優(yōu)惠政策等進(jìn)行廣泛宣傳，同時組織企業(yè)進(jìn)行申報程序培訓(xùn)，指導(dǎo)項目單位有針對性地編報項目，提高資金申報效率。
    (四)打造交流平臺，優(yōu)化服務(wù)軟環(huán)境。注重搭建企業(yè)溝通交流平臺，定期舉辦企業(yè)家論壇，推動企業(yè)家交流合作與企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。鼓勵其他形式招商，如以商招商，中介招商、網(wǎng)上招商、群眾招商等，凡能帶來投資的，都給予物質(zhì)獎勵和精神獎勵。服務(wù)企業(yè)要有以企業(yè)需求為主，摸清企業(yè)個體需求，主要企業(yè)一企一案，量身定制服務(wù)措施。
    (五)提高行政效率，開展企業(yè)審批“一站式”服務(wù)。
    建議建立《外來投資企業(yè)“一站式”服務(wù)》制度，認(rèn)真落實掛牌保護(hù)制度，嚴(yán)格制止“三亂”行為。進(jìn)一步加強(qiáng)對重點項目的領(lǐng)導(dǎo)，每個項目都要成立專門機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)要求，確保推進(jìn)任務(wù)落到實處。要認(rèn)真研究解決項目建設(shè)中存在的困難和問題，確保招商引資項目引得來、落得實、留得住。
    (六)將企業(yè)納入我區(qū)營商環(huán)境提升工作考核。邀請各行業(yè)企業(yè)參與我區(qū)營商環(huán)境提升年工作，城市發(fā)展方向、公共設(shè)施布局充分考慮企業(yè)需求。邀請區(qū)內(nèi)企業(yè)、重點項目投資企業(yè)、擬入?yún)^(qū)投資企業(yè)深入了解我區(qū)區(qū)域營商環(huán)境提升年。由相關(guān)企業(yè)為各單位的服務(wù)質(zhì)量、工作效率打分。以工商部門、統(tǒng)計部門提供的轄區(qū)企業(yè)底冊，每年分重點企業(yè)(限上企業(yè))、普通企業(yè)。分別隨機(jī)選取一定比例企業(yè)。上門收集企業(yè)對我區(qū)營商環(huán)境的評分及相關(guān)建議，將其列為考核制度的一環(huán)。
    營商環(huán)境講話發(fā)言篇十五
    會議演講有兩種：正式演講和自由演講。前者一般是領(lǐng)導(dǎo)報告，后者一般是討論發(fā)言。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
    根據(jù)會議安排，我現(xiàn)就xx鎮(zhèn)貫徹落實省委、省政府營商環(huán)境“30條”及省委、市委、縣委關(guān)于營商環(huán)境的決策部署作如下表態(tài)發(fā)言：
    xx鎮(zhèn)黨委將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于改革優(yōu)化營商環(huán)境，支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要指示精神，全面貫徹省委、省政府《關(guān)于更大力度優(yōu)化營商環(huán)境激發(fā)市場活力的若干措施》和市委、市政府《關(guān)于更大力度優(yōu)化營商環(huán)境激發(fā)市場主體活力工作措施》，始終強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，自覺貫徹各級關(guān)于營商環(huán)境的決策部署，切實把黨中央、省委、市委、縣委關(guān)心支持民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展舉措傳達(dá)到基層一線，落實到市場主體。目前，xx鎮(zhèn)黨委已召開專題會議研究優(yōu)化營商環(huán)境2次，組織集中學(xué)習(xí)1次，切實把思想和行動統(tǒng)一到各級的安排部署中來。
    堅持把優(yōu)化營商環(huán)境作為“書記工程”，作為“一把手工程”，全面壓實優(yōu)化營商環(huán)境的主體責(zé)任。堅持專班推進(jìn)、專人負(fù)責(zé)、專題研究，研究制定優(yōu)化營商環(huán)境的責(zé)任清單，著力解決民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的難題。xx鎮(zhèn)已經(jīng)成立了優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記任組長，其余相關(guān)班子成員為成員，全面統(tǒng)籌優(yōu)化全鎮(zhèn)營商環(huán)境事宜。對目前xx在建項目和重點企業(yè)，明確了包聯(lián)責(zé)任人，幫助解決復(fù)工復(fù)產(chǎn)難題，促進(jìn)企業(yè)健康成長。
    。xx鎮(zhèn)黨委將切實當(dāng)好全鎮(zhèn)營商環(huán)境的“護(hù)航者”和企業(yè)的“店小二”，大力弘揚(yáng)服務(wù)市場主體“有呼必應(yīng)、無事不擾”的“店小二”精神。嚴(yán)格落實省“30條”，積極為市場主體做好協(xié)調(diào)服務(wù)，著力解決企業(yè)生產(chǎn)施工中的土地、水、電、矛盾糾紛等問題，積極宣傳落實各級支持市場企業(yè)發(fā)展的政策舉措，著力為全鎮(zhèn)市場主體營造良好的發(fā)展環(huán)境。為服務(wù)企業(yè)發(fā)展，推進(jìn)項目建設(shè)，全鎮(zhèn)協(xié)調(diào)征地xx余畝，征收房屋xx平米，拆除房屋xx套，幫助解決企業(yè)發(fā)展問題xx個，為全鎮(zhèn)項目建設(shè)快速推進(jìn)奠定了基礎(chǔ)。
    xx鎮(zhèn)黨委將堅持在優(yōu)化營商環(huán)境中鑒別干部、考察干部、使用干部，切實把工作力量集中到營商一線，把工作落實到營商一線，干部成長在營商一線，全面提升干部優(yōu)化營商環(huán)境的積極性和主動性。進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提升黨員干部理想信念教育，著力營造親清的政商關(guān)系。持續(xù)開展掃黑除惡專項斗爭，全面凈化市場主體成長環(huán)境，著力為市場主體營造風(fēng)清氣正的成長環(huán)境。xx鎮(zhèn)已經(jīng)開展干部集中教育1次，組織營商環(huán)境集中學(xué)習(xí)x次，開展掃黑除惡及法制宣講x次，調(diào)處涉及企業(yè)的矛盾糾紛x件，為優(yōu)化營商環(huán)境，助推經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
    下一步，xx鎮(zhèn)黨委將嚴(yán)格按照縣委要求，全面貫徹各級優(yōu)化營商環(huán)境的指示精神，再加服務(wù)力度，再嚴(yán)服務(wù)作風(fēng)，再優(yōu)服務(wù)質(zhì)量，切實優(yōu)化全鎮(zhèn)營商環(huán)境，為xx的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
    優(yōu)化營商環(huán)境是落實省委、省政府工作部署的實際行動，是破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題、增強(qiáng)區(qū)域競爭的有力抓手，是廣大群眾和企業(yè)所盼。作為我們**鎮(zhèn)，有決心在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照會議要求，認(rèn)真謀劃，精心部署，集全鎮(zhèn)之智，舉全鎮(zhèn)之力，堅決打好優(yōu)化營商環(huán)境這場攻堅戰(zhàn)。
    一是抓宣傳，豐富載體造聲勢?；厝ズ?，我們將立即成立領(lǐng)導(dǎo)小組，切實加強(qiáng)對全鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境工作的組織協(xié)調(diào)，研究制定切實可行的實施方案。充分利用會議、廣播、標(biāo)語、微信等平臺，將會議精神迅速傳達(dá)到全鎮(zhèn)廣大干部群眾中，著力打造“六最”環(huán)境，引導(dǎo)全社會關(guān)心、重視和支持優(yōu)化營商環(huán)境工作，形成“人人關(guān)心營商環(huán)境、個個優(yōu)化營商環(huán)境”的濃厚氛圍。
    二是抓作風(fēng)，轉(zhuǎn)變職能提效率。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在提高辦事效率、提升服務(wù)質(zhì)量、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)上下功夫，要切實簡化辦事程序，為項目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展開辟“綠色通道”，及時幫助企業(yè)解決發(fā)展過程中遇到的用地、水電、融資、周邊矛盾等各種困難和問題。
    1今年在農(nóng)業(yè)上我們要積極和**農(nóng)牧、**樂林農(nóng)牧和**玉豐葡萄進(jìn)行主動對接、跟蹤服務(wù)，全力扶持，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、提質(zhì)增效。在工業(yè)企業(yè)發(fā)展上，建立機(jī)關(guān)干部一對一入企服務(wù)機(jī)制，切實解決企業(yè)問題和訴求。鼓勵和支持**公司、環(huán)球鑄造順應(yīng)產(chǎn)業(yè)環(huán)保政策，加快環(huán)球鑄造機(jī)加工生產(chǎn)車間建設(shè)，拓展延伸鑄造產(chǎn)業(yè)鏈，增強(qiáng)市場競爭力。
    三是抓整治，提升環(huán)境新形象。結(jié)合全省百日環(huán)境整治行動，深入持久地開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，鞏固環(huán)境衛(wèi)生整治成果，動員和發(fā)動全社會力量，逐步形成人人關(guān)注生活環(huán)境、人人參與義務(wù)打掃衛(wèi)生的良好氛圍。以打造營商硬實力為目標(biāo)，突出抓好**等村美麗鄉(xiāng)村連片建設(shè)，重點打造***“六個一”歷史人文景觀，為翔山旅游開發(fā)奠定堅實基礎(chǔ)。同時，加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，推動全鎮(zhèn)公路建設(shè)快速發(fā)展，努力實現(xiàn)全鎮(zhèn)通達(dá)能力大幅提升，路域環(huán)境全面改善。
    四是抓服務(wù)，助推園區(qū)新發(fā)展。圍繞**高科技產(chǎn)業(yè)集聚園區(qū)建設(shè)，鎮(zhèn)、村兩級在做好**大道征地協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上，將繼續(xù)主動作為，提前介入，全力以赴做好園區(qū)擴(kuò)建征地協(xié)調(diào)、矛盾化解工作，為園區(qū)建設(shè)掃清一切障礙。
    總之，我們**鎮(zhèn)將借這次會議東風(fēng)，全面認(rèn)真、
    2不折不扣地貫徹落實好本次會議精神，打好營商環(huán)境建設(shè)的攻堅戰(zhàn)和持久戰(zhàn)，為全面建成小康社會、實現(xiàn)**振興崛起作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異的成績向黨的十九大獻(xiàn)禮！
    謝謝大家！
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
    優(yōu)化營商環(huán)境是落實省委、省政府工作部署的實際行動，是破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題、增強(qiáng)區(qū)域競爭的有力抓手，是廣大群眾和企業(yè)所盼。作為我們**鎮(zhèn)，有決心在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照會議要求，認(rèn)真謀劃，精心部署，集全鎮(zhèn)之智，舉全鎮(zhèn)之力，堅決打好優(yōu)化營商環(huán)境這場攻堅戰(zhàn)。
    一是抓宣傳，豐富載體造聲勢?；厝ズ?，我們將立即成立領(lǐng)導(dǎo)小組，切實加強(qiáng)對全鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境工作的組織協(xié)調(diào)，研究制定切實可行的實施方案。充分利用會議、廣播、標(biāo)語、微信等平臺，將會議精神迅速傳達(dá)到全鎮(zhèn)廣大干部群眾中，著力打造“六最”環(huán)境，引導(dǎo)全社會關(guān)心、重視和支持優(yōu)化營商環(huán)境工作，形成“人人關(guān)心營商環(huán)境、個個優(yōu)化營商環(huán)境”的濃厚氛圍。
    二是抓作風(fēng)，轉(zhuǎn)變職能提效率。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在提高辦事效率、提升服務(wù)質(zhì)量、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)上下功夫，要切實簡化辦事程序，為項目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展開辟“綠色通道”，及時幫助企業(yè)解決發(fā)展過程中遇到的用地、水電、融資、周邊矛盾等各種困難和問題。
    1今年在農(nóng)業(yè)上我們要積極和**農(nóng)牧、**樂林農(nóng)牧和**玉豐葡萄進(jìn)行主動對接、跟蹤服務(wù)，全力扶持，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、提質(zhì)增效。在工業(yè)企業(yè)發(fā)展上，建立機(jī)關(guān)干部一對一入企服務(wù)機(jī)制，切實解決企業(yè)問題和訴求。鼓勵和支持**公司、環(huán)球鑄造順應(yīng)產(chǎn)業(yè)環(huán)保政策，加快環(huán)球鑄造機(jī)加工生產(chǎn)車間建設(shè)，拓展延伸鑄造產(chǎn)業(yè)鏈，增強(qiáng)市場競爭力。
    三是抓整治，提升環(huán)境新形象。結(jié)合全省百日環(huán)境整治行動，深入持久地開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，鞏固環(huán)境衛(wèi)生整治成果，動員和發(fā)動全社會力量，逐步形成人人關(guān)注生活環(huán)境、人人參與義務(wù)打掃衛(wèi)生的良好氛圍。以打造營商硬實力為目標(biāo)，突出抓好**等村美麗鄉(xiāng)村連片建設(shè)，重點打造***“六個一”歷史人文景觀，為翔山旅游開發(fā)奠定堅實基礎(chǔ)。同時，加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，推動全鎮(zhèn)公路建設(shè)快速發(fā)展，努力實現(xiàn)全鎮(zhèn)通達(dá)能力大幅提升，路域環(huán)境全面改善。
    四是抓服務(wù)，助推園區(qū)新發(fā)展。圍繞**高科技產(chǎn)業(yè)集聚園區(qū)建設(shè)，鎮(zhèn)、村兩級在做好**大道征地協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上，將繼續(xù)主動作為，提前介入，全力以赴做好園區(qū)擴(kuò)建征地協(xié)調(diào)、矛盾化解工作，為園區(qū)建設(shè)掃清一切障礙。
    總之，我們**鎮(zhèn)將借這次會議東風(fēng)，全面認(rèn)真、
    2不折不扣地貫徹落實好本次會議精神，打好營商環(huán)境建設(shè)的攻堅戰(zhàn)和持久戰(zhàn)，為全面建成小康社會、實現(xiàn)**振興崛起作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異的成績向黨的十九大獻(xiàn)禮！
    謝謝大家！
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
    為切實落實各級深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作精神，全力提升縣域發(fā)展服務(wù)環(huán)境。按照會議安排，下面結(jié)合人社實際，我就全面做好職能領(lǐng)域營商環(huán)境工作做如下表態(tài)發(fā)言：
    及時傳達(dá)新近召開的《全國深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作會》會議精神，組織系統(tǒng)干部持續(xù)對各級放管服改革工作要求進(jìn)行學(xué)習(xí)，全面把握好改革重點和改革方向，明確改革服務(wù)事項，不斷增強(qiáng)和提高放管服改革的思想自覺和行動自覺。結(jié)合實際，認(rèn)真梳理職能任務(wù)，及時研究細(xì)化工作舉措，明確標(biāo)準(zhǔn)、落實責(zé)任，強(qiáng)力推進(jìn)各項改革任務(wù)落地生根。
    圍繞職能職責(zé)，突出抓好就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障等各項利企惠民政策落實和服務(wù)能力提升工作。一是切實抓好援企穩(wěn)崗政策落實工作。精準(zhǔn)對接園區(qū)企業(yè)，大力組織開展疫情期間社保費(fèi)“減免緩補(bǔ)”政策宣講解讀活動，主動開展一線接洽支持服務(wù)，著力降低企業(yè)運(yùn)行負(fù)擔(dān)，積極促進(jìn)投資縣域企業(yè)能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)。二是積極落實好人社服務(wù)快辦行動工作要求。對照“清事項、減材料、壓時限”要求，強(qiáng)力推進(jìn)人社服務(wù)快辦行動，細(xì)化落實責(zé)任單位，梳理分解業(yè)務(wù)服務(wù)事項清單，著力精簡優(yōu)化各項業(yè)務(wù)辦理環(huán)節(jié)程序，積極為群眾提供更加優(yōu)質(zhì)便捷高效的服務(wù)。三是全面加快人社“一網(wǎng)通辦”工作進(jìn)程。加強(qiáng)與縣行政審批局的對接聯(lián)系，落實政務(wù)人員，積極主動發(fā)揮好縣政務(wù)分中心的服務(wù)作用，及時認(rèn)真辦理各項轉(zhuǎn)交業(yè)務(wù)。按照全市人社系統(tǒng)的部署要求，加快整合現(xiàn)有業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)，大力宣傳推行“寶雞養(yǎng)老”、“陜西養(yǎng)老”手機(jī)app程序，不斷提高“網(wǎng)上辦、掌上辦”工作服務(wù)質(zhì)量。四是積極開展好為民服務(wù)活動。通過人社服務(wù)公眾微信等網(wǎng)絡(luò)平臺和組織線下招聘服務(wù)，積極宣傳好就業(yè)見習(xí)、失業(yè)保險、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等惠民政策，及時發(fā)布崗位信息，有序組織開展技能提升培訓(xùn)活動，積極落實好穩(wěn)就業(yè)保居民就業(yè)十大行動舉措，確保支持企業(yè)及群眾的各項惠民政策落實到位。
    好的環(huán)境需要好的作風(fēng)，我們?nèi)松缦到y(tǒng)始終將為民服務(wù)、提高效能作為工作的出發(fā)點和著力點，不斷加強(qiáng)系統(tǒng)干部作風(fēng)建設(shè)，持續(xù)加大對干部服務(wù)態(tài)度“生冷硬”和服務(wù)效能“推脫繞”等問題的檢查通報，結(jié)合“以案促改”工作和巡察反饋問題的整改，下力氣整治服務(wù)效能低、服務(wù)態(tài)度差等作風(fēng)問題，著力通過身邊事教育身邊人，確保全縣人社領(lǐng)域工作服務(wù)環(huán)境清廉清正、受理業(yè)務(wù)高效快辦，為全縣優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境積極貢獻(xiàn)人社力量。
    近年來，市城鄉(xiāng)建設(shè)局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，不斷優(yōu)化審批服務(wù)，嚴(yán)格規(guī)范涉企收費(fèi)行為，積極推動所屬中介組織脫鉤，取得了一定成績。為進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，全力打造魯蘇豫皖交界地區(qū)科學(xué)發(fā)展高地，市城鄉(xiāng)建設(shè)局將按照孫市長講話和三項重點工作《實施方案》要求，不折不扣抓好落實，努力創(chuàng)建我老秘網(wǎng)市良好的營商環(huán)境。
    我們將嚴(yán)格按照市委市政府要求，繼續(xù)加大力度清理審批事項、縮短審批時限、減少審批程序，大力推行立即辦、主動辦、上門辦的工作方式，把審批減到位、環(huán)節(jié)壓到位、收費(fèi)降到位，努力做到審批最少、收費(fèi)最少、用時最短、服務(wù)最好，最大限度激發(fā)市場主體發(fā)展活力和創(chuàng)造力。同時，把保留的事項依法管理好，維護(hù)好正常的經(jīng)濟(jì)和市場秩序。凡涉及兩個以上審批部門的許可事項，我們將嚴(yán)格實行“一門受理，抄告相關(guān)，同步審批，限時辦結(jié)”的聯(lián)合審批，切實為投資者、企業(yè)和群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)。
    會后，我們一定會按照會議要求，認(rèn)真清理規(guī)范涉企行政事業(yè)性收費(fèi)和經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)，堅決取消不合理的收費(fèi)項目、降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。同時，嚴(yán)格社會團(tuán)體入會與收費(fèi)管理，糾正強(qiáng)制入會行為，加大監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)禁擅自擴(kuò)大范圍、提高標(biāo)準(zhǔn)。對政府性基金等市級政府非稅收入，根據(jù)公布的目錄，實行集中收取，我們承諾絕不進(jìn)行亂收費(fèi)。
    目前，我老秘網(wǎng)市建設(shè)行業(yè)的中介市場是完全放開的，外地中介在菏從事勘察設(shè)計、建設(shè)監(jiān)理、工程檢測、圖紙審查、招標(biāo)投標(biāo)代理等業(yè)務(wù)的很多。我老秘網(wǎng)市檢測中心、監(jiān)理公司、圖審中心等中介組織，均是具有獨立法人資格的集體企業(yè)，自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧，與外地進(jìn)菏中介機(jī)構(gòu)同條件參與市場競爭。今后，我們將嚴(yán)格按照組織人員、業(yè)務(wù)開展、資產(chǎn)財務(wù)和辦公場所與主管部門“四分開”的要求，與行業(yè)主管部門徹底脫鉤，實行市場化運(yùn)作，建立起公平、公正、公開、競爭、擇優(yōu)的市場秩序。同時，允許業(yè)主自主選擇中介服務(wù)，對市內(nèi)外中介組織做出的評估、認(rèn)證結(jié)果一視同仁。
    各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，會后，我們將按照這次會議安排部署，進(jìn)一步優(yōu)化審批服務(wù)，提高服務(wù)質(zhì)量，規(guī)范涉企收費(fèi)行為，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，放開中介市場，實行公平競爭，為全市營造一個良好發(fā)展環(huán)境做出積極貢獻(xiàn)。
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
    優(yōu)化營商環(huán)境，保護(hù)各類市場主體的合法權(quán)益，是促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)和社會持續(xù)健康發(fā)展的重要抓手。振興區(qū)委、區(qū)政府在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)和市軟環(huán)境辦的指導(dǎo)下，堅持黨政齊抓，橫向聯(lián)動，上下同心，全員參與，在優(yōu)化營商環(huán)境方面取得了一定成績，主要做法是：
    一是積極完善服務(wù)中心功能。投入2000萬元，購置了原市糧食局1600平方米辦公區(qū)域作為服務(wù)中心新址。目前，中心已進(jìn)駐了15個部門，設(shè)立了31個辦事窗口，涉及審批事項83項、服務(wù)事項10項。今年，我區(qū)將再投入500萬元，新建1000平方米辦事大廳，優(yōu)化整合非行政審批和其它公共服務(wù)類事項，進(jìn)一步滿足企業(yè)和群眾辦事需求。
    二是積極籌建創(chuàng)業(yè)孵化基地。我區(qū)將優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境作為營商環(huán)境建設(shè)的重要載體，以培育電商企業(yè)為抓手，著力打造電商培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)平臺。啟動了電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地工程，籌建10000平方米電商孵化中心，整合優(yōu)化市區(qū)電商資源，加快促進(jìn)電商集約化、市場化發(fā)展。設(shè)立了300萬元專項扶持基金，引導(dǎo)企業(yè)入駐孵化基地，幫助企業(yè)實現(xiàn)從“創(chuàng)客”到“創(chuàng)業(yè)”的轉(zhuǎn)變。
    一是全面加強(qiáng)項目服務(wù)。建立了黨政主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭、四個班子全員參與、鎮(zhèn)街部門各司其職的項目分級包扶責(zé)任制，確保每個新建、續(xù)建和推進(jìn)項目都有一個服務(wù)小組幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。主動介入項目立項、規(guī)劃、環(huán)評等前期環(huán)節(jié)，為項目落地開工創(chuàng)造更加便利的條件。2016年全區(qū)5000萬以上開復(fù)工項目21個，總投資近120億元。
    二是全面深化商事制度改革。積極推進(jìn)“雙告知”、“三證合一”等制度，2016年全區(qū)工商系統(tǒng)新登記各類市場主體比上年增長25%。積極落實“五證合一、一照一碼”、“先照后證”等制度改革，進(jìn)一步激發(fā)了市場活力。
    三是全面提高審批效率。嚴(yán)格落實“一個中心對外、一個窗口受理、一條龍服務(wù)、一站式辦結(jié)”四個一要求，先后建立首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制、限時辦結(jié)制等工作制度。積極推進(jìn)簡政放權(quán)，優(yōu)化審批流程。區(qū)市場監(jiān)督管理局在對企業(yè)辦理核名、設(shè)立、變更及遷移行政審批事項由7個工作日縮減為1至3個工作日；區(qū)城建局辦理集體土地房屋所有權(quán)初始、變更、轉(zhuǎn)移及補(bǔ)發(fā)登記行政審批事項由60個工作日縮減為30個工作日。2016年服務(wù)中心受理各類行政審批和服務(wù)事項94876件，辦結(jié)率達(dá)100%。
    一是強(qiáng)化訴求辦理。充分利用民心網(wǎng)平臺回應(yīng)企業(yè)和群眾期盼，重點解決涉商涉企問題，確保“最后一米”服務(wù)到位。2016年共辦理民心網(wǎng)咨詢、投訴1277件，我區(qū)榮獲全省“群眾舉報投訴辦理工作先進(jìn)集體”稱號。
    二是強(qiáng)化綜合研判。健全完善了涉企問題綜合研判機(jī)制，通過區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)走訪、征求意見信箱、區(qū)政府網(wǎng)站、電話專線等形式，梳理總結(jié)企業(yè)、群眾提出的意見建議和困難問題，每月至少召開一次區(qū)長辦公會議專題研究解決。2016年全區(qū)共受理意見建議18個、困難問題22個，均已全部吸納和解決。
    三是強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。建立了包括兩辦督查室、區(qū)軟環(huán)境辦、區(qū)直機(jī)關(guān)黨工委在內(nèi)的綜合督查小組，對15個重點涉企部門落實營商環(huán)境建設(shè)工作情況實施常態(tài)化督查。2016年8月至今共開展各類督查9次，查擺問題23個，整改率達(dá)100%。
    但是，我們還清醒地認(rèn)識到，我們的營商環(huán)境建設(shè)水平與省市黨委、政府的要求，與廣大企業(yè)群眾的期盼還有很大的差距。我們決心以這次會議為契機(jī)，在全區(qū)上下開展一次優(yōu)化營商環(huán)境工作的再動員、再部署，認(rèn)真落實興偉書記、志浩市長講話精神和我市優(yōu)化營商環(huán)境方案要求，堅決打好營商環(huán)境建設(shè)的持久戰(zhàn)。為此，我們將重點抓好以下三方面工作：
    一是全面落實會議精神，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識。緊緊圍繞全省“優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)年”、全市“招商引資項目建設(shè)年”和本次會議，嚴(yán)格按照“八個凡是”要求，千方百計抓好招商引資、項目建設(shè)和營商環(huán)境，打造“誠信振興”。牢固樹立“人人都是營商環(huán)境”服務(wù)理念，堅持深入項目和企業(yè)，研究解決項目建設(shè)過程中存在的困難和問題。對投資意愿強(qiáng)烈、投資項目“靠譜”的企業(yè)打通“綠色通道”，點對點的進(jìn)行vip服務(wù)，采取“一事一議”推進(jìn)落實。
    二是全面規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。繼續(xù)深化“放管服”改革，大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，將單位職能、行政許可項目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)、服務(wù)承諾、監(jiān)督電話、工作流程等內(nèi)容通過政府網(wǎng)站公開、公示，加強(qiáng)誠信政府建設(shè)，打造公開、透明的服務(wù)型機(jī)關(guān)。在窗口單位和服務(wù)行業(yè)中深入開展“黨員先鋒崗”，發(fā)揮示范帶頭作用，提高服務(wù)效率。積極為企業(yè)提供政策、信息、法律、人才、場地等全方位服務(wù)，多渠道提供公共服務(wù)共建能力和共享水平。
    三是全面抓好問題整改，進(jìn)一步加大獎懲力度。繼續(xù)強(qiáng)化責(zé)任追究，把深化問責(zé)作為推進(jìn)營商環(huán)境建設(shè)的重要內(nèi)容和重點抓手，既要追究主體責(zé)任，又追究監(jiān)督責(zé)任，實現(xiàn)問責(zé)常態(tài)化。對群眾反映強(qiáng)烈、社會影響惡劣的窗口單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人先行停職，經(jīng)查實后嚴(yán)肅問責(zé)，對群眾反映好的干部，予以提拔重用。對企業(yè)投訴打擊報復(fù)、惡意執(zhí)法、影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的，經(jīng)查實后根據(jù)情節(jié)給予免職或調(diào)離原工作崗位的處理。對領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)市場經(jīng)濟(jì)活動、妨礙企業(yè)發(fā)展、私自插手企業(yè)工程發(fā)包、物資采購、產(chǎn)品銷售等經(jīng)營活動的，依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處。
    總之，請市委、市政府放心，振興區(qū)委、區(qū)政府將借這次會議東風(fēng)，全面認(rèn)真、不折不扣地貫徹落實好會議精神，打好營商環(huán)境建設(shè)的攻堅戰(zhàn)和持久戰(zhàn)，為丹東全面振興發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)！
    同志們：
    市局已制定了《關(guān)于更大力度優(yōu)化營商環(huán)境激發(fā)市場活力的實施方案》，下面，我從紀(jì)檢監(jiān)察的角度，就如何優(yōu)化營商環(huán)境，講幾點意見。
    1、新冠疫情半年以來對我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)影響很大，許多企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)面臨很多問題，許多服務(wù)行業(yè)受到很大沖擊，市場疲軟。就麻城而言，經(jīng)濟(jì)下行嚴(yán)重，上半年財政收入銳減，全市三公經(jīng)費(fèi)壓縮了10%，項目經(jīng)費(fèi)壓縮了20%，市級財政支出壓力很大。企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，恢復(fù)正常經(jīng)濟(jì)運(yùn)行迫在眉婕。
    2、市委將制定優(yōu)化營商環(huán)境年度考核評價辦法，對市直部門采取季度考核，并與各項年度考核評比掛鉤，對優(yōu)化營商環(huán)境工作推進(jìn)不力、行動遲緩、工作被動、企業(yè)投訴多、社會反響差，年度排名后5位的市直單位,考核評定為“較差”等次，取消先進(jìn)單位評選資格。對營商環(huán)境年度考評后3位的市直單位進(jìn)行通報約談，對連續(xù)兩年居后3位的市直單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行組織處理。
    3、優(yōu)化營商環(huán)境是今年市委市紀(jì)委一項十分重要的工作，市委已成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，市委書記、市長擔(dān)任組長，6個常委、5個副市長擔(dān)任副組長，領(lǐng)導(dǎo)小組規(guī)格之高足以說明市委市政府對我市優(yōu)化營商環(huán)境工作的重視程度，市紀(jì)委肯定會加大暗訪檢查力度，抓破壞營商環(huán)境典型，并對壞典型進(jìn)行全市通報或媒體曝光。市紀(jì)委監(jiān)委已建立破壞營商環(huán)境追責(zé)問責(zé)機(jī)制，對吃拿卡要、“釣魚”執(zhí)法、亂執(zhí)法、亂攤派、亂罰款和慢作為、不作為等損害營商環(huán)境的行為進(jìn)行嚴(yán)厲追責(zé)問責(zé)。
    1、“行政審批辦事卡”的問題。市局政務(wù)服務(wù)窗口少數(shù)個別工作人員存在業(yè)務(wù)不熟悉、服務(wù)態(tài)度差、辦事拖拉，上班遲到早退，工作作風(fēng)不實等問題。要加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，推進(jìn)“一門全辦、一網(wǎng)通辦、一窗通辦、一事聯(lián)辦”，全面提升政務(wù)服務(wù)水平，著力提高政務(wù)服務(wù)便利度、企業(yè)和群眾滿意度，著力打造企業(yè)和群眾“雙滿意”的一流政務(wù)服務(wù)窗口。
    2、行政執(zhí)法工作方面的問題。一是執(zhí)法業(yè)務(wù)不熟悉。對本系統(tǒng)執(zhí)法法律依據(jù)不熟悉，權(quán)力界限和邊界不清晰，適用法律法規(guī)不準(zhǔn)確;二是執(zhí)法程序不規(guī)范。受理投訴不及時，不持證上崗，辦理案件超時效，文書制作不規(guī)范;三是濫用自由裁量權(quán)，搞“釣魚執(zhí)法”“獅子大張口”，選擇性執(zhí)法，該立案不立案，辦關(guān)系案、人情案，大案小辦，執(zhí)法不透明等。要完善315投訴舉報平臺，及時回應(yīng)、解決企業(yè)和消費(fèi)者訴求。嚴(yán)控涉企檢查執(zhí)法頻次，規(guī)范自由裁量行為，依法慎重實施行政強(qiáng)制。嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)“寧靜日”制度，嚴(yán)格落實“不訴不查”“不舉不查”原則，做到“有呼必應(yīng)、無事不擾”。嚴(yán)格執(zhí)行涉企行政處罰“首違不罰”“輕違不罰”情形清單，嚴(yán)格執(zhí)行“雙隨機(jī)、一公開”制度，全面落實行政執(zhí)法公示、行政執(zhí)法全過程記錄和處罰決定審核心三項制度。營造公平公正公開的市場經(jīng)營秩序，依法依規(guī)保障各類市場主體合法權(quán)益。
    3、特種設(shè)備安全監(jiān)管方面的問題。一是責(zé)任未壓實，特監(jiān)股與各監(jiān)管所責(zé)任邊界不明確，監(jiān)管責(zé)任未認(rèn)領(lǐng)。到目前為止有鼓樓所、龍池所、開發(fā)區(qū)所、鐵門所、歧亭所、乘馬所、福田河所、木子店所、閻河所、鹽田河所等十個監(jiān)管所未認(rèn)領(lǐng)監(jiān)管任務(wù)。二是各監(jiān)管所主要負(fù)責(zé)人和監(jiān)管人員對特種設(shè)備安全工作認(rèn)識不夠，監(jiān)管人員怕?lián)?zé)。三是監(jiān)管能力不足，對特種設(shè)備法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范業(yè)務(wù)不熟悉，對現(xiàn)場監(jiān)察缺乏直觀認(rèn)識，安全監(jiān)管工作基本未展開。要求特監(jiān)股要繼續(xù)組織人員培訓(xùn)，必要時要組織考試。同時每月每周要到各基層監(jiān)管所進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)、示范，逐步提高基層監(jiān)管所特種設(shè)安全監(jiān)管能力。
    4、財務(wù)方面的問題。一是事前審批履行不到位，先辦事后請示，導(dǎo)致費(fèi)用報銷手續(xù)不合規(guī)，程序不合邏輯。二是報賬員對自己單位的財務(wù)監(jiān)督履行不夠。三是結(jié)算不及時，2020年半年將過，部分所收入費(fèi)用一次都未結(jié)算。這里我強(qiáng)調(diào)一下，各所要嚴(yán)格按照財務(wù)規(guī)定的時間結(jié)完帳、結(jié)好帳，逾期的所寫說明給我，沒有寫的要通報，搞工作不能拖拖拉拉。
    5、“不作為、慢作為、亂作為”的問題。主要表現(xiàn)在：一是擔(dān)當(dāng)意識不夠，責(zé)任心不強(qiáng)，市局黨組部署的工作選擇性落實，有的黨組會議或安排的工作不傳達(dá)或打折扣。有的同志上自由班，遲到早退，工作散漫，有的對領(lǐng)導(dǎo)安排的工作講價錢、講困難、推三阻四。二是不作為、慢作為、亂作為的人和事批評的不夠，總是從關(guān)心愛護(hù)同事出發(fā)，教育的多，問責(zé)的少。三是對上級及黨組部署的工作紀(jì)檢監(jiān)察督辦的少。各單位負(fù)責(zé)人、各黨支部書記一定要按照“一崗雙責(zé)”的要求，扛起管黨治黨責(zé)任，敢于向不作為、慢作為、亂作為作風(fēng)亮劍。
    6、兩個責(zé)任落實不到位。認(rèn)真落實“主體責(zé)任”和“監(jiān)督責(zé)任”兩個責(zé)任，要樹立不抓主體責(zé)任是失職，抓不好是瀆職的理念，各單位要根據(jù)自已的職能職責(zé)，制定好本單位主體責(zé)任清單，細(xì)化到室、組、人，責(zé)任上肩，層層傳導(dǎo)工作壓力，履職盡責(zé)，確保市局黨組部署的各項工作落實。把兩個責(zé)任常記心頭，不斷健全各項制度，形成責(zé)任落實長效機(jī)制。提高主體責(zé)任履職能力。
    7、抓好營商環(huán)境問題整改。市局這個方案提出了大力實施優(yōu)化營商環(huán)境“五大行動”和優(yōu)化營商環(huán)境重點工作任務(wù)清單，各項任務(wù)都明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位、責(zé)任單位和完成時限，大家要結(jié)合各自的崗位職責(zé)，把握好時間節(jié)點，按照任務(wù)清單按時完成工作任務(wù)。市局紀(jì)檢監(jiān)察、主責(zé)辦要加強(qiáng)任務(wù)清單督查督辦，確保任務(wù)清單全面完成。
    市局紀(jì)檢監(jiān)察、主責(zé)辦結(jié)合各基層監(jiān)管所、直屬單位、機(jī)關(guān)各股室職能，立足于單位部門崗位職能，強(qiáng)化履職盡責(zé)監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)班子層面：主要是強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的監(jiān)督，既要監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)班子成員又要監(jiān)督其分管聯(lián)系單位，豎持“責(zé)任制管責(zé)任人，責(zé)任人管一班人”和“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的工作機(jī)制，使責(zé)任制在領(lǐng)導(dǎo)干部心中有位、身上有責(zé)、肩上有壓、工作有效。同時強(qiáng)化對中層干部和關(guān)鍵崗位人員的監(jiān)督，層層傳導(dǎo)壓力，落實責(zé)任。主要從兩個方面進(jìn)行監(jiān)督，一是廉政勤政方面，看各單位是否嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”和各級規(guī)定的廉潔紀(jì)律，是否存在接受行政相對人吃請，是否存在工作日飲酒、是否存在收受行政相對人禮品禮金、是否存在吃拿卡要行為。二是履職盡責(zé)方面：看各單位是否認(rèn)真落實上級和市局黨組部署安排的各項工作。是否認(rèn)真履行崗位職責(zé)，監(jiān)管到位。對違反中央“八項規(guī)定”和各級規(guī)定的廉潔紀(jì)律，造成不良影響的，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不姑息。
    同志們，上面我講到的問題，希望大家有則改之，無則加勉。在當(dāng)前優(yōu)化營商環(huán)境的大背景下，希望大家要嚴(yán)格遵守中央八項規(guī)定和廉潔紀(jì)律，履職盡責(zé)，守住紀(jì)律紅線，做個清楚人、明白人。
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，同事們：
    大家早上好!根據(jù)會議安排，我就xx鎮(zhèn)如何做好營商環(huán)境的優(yōu)化提升，做以下表態(tài)發(fā)言。
    一是深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列講話精神，下功夫?qū)W懂弄通鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、“三變”改革、舊宅基地騰退流轉(zhuǎn)等與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作相關(guān)的先進(jìn)發(fā)展理念，改變思維慣性，提升理論知識水平。二是借助蘇陜協(xié)作的東風(fēng)，借鑒好的做法和經(jīng)驗。在學(xué)習(xí)“一站式服務(wù)”、“大走訪”、“引入智慧元素”等好的做法過程中要結(jié)合我鎮(zhèn)實際因地制宜，使外來經(jīng)驗本地化，真正做到便民利企。三是堅持用“大服務(wù)”的理念引領(lǐng)服務(wù)方向。就是企業(yè)發(fā)展需要什么服務(wù)，我鎮(zhèn)就提供什么服務(wù);企業(yè)發(fā)展到哪里，我鎮(zhèn)服務(wù)舉措就跟進(jìn)到哪里;企業(yè)發(fā)展需要什么保障，我鎮(zhèn)就依法提供什么保障，力爭使我鎮(zhèn)成為企業(yè)投資的最佳和首選之地。
    在全鎮(zhèn)干部隊伍中強(qiáng)化服務(wù)意識，要當(dāng)好企業(yè)的“店小二”，做到有求必應(yīng)、無事不擾。對所有鎮(zhèn)域內(nèi)企業(yè)之事必依法依規(guī)，不搞衙門習(xí)氣，不搞裙帶關(guān)系，凈化營商環(huán)境，吸引更多有實力有想法的企業(yè)落戶xx，從而增強(qiáng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)軟實力。二是充分調(diào)動干部履職盡責(zé)的積極性和主動性，切實增強(qiáng)使命意識、擔(dān)當(dāng)意識、爭先意識，夙興夜寐、激情工作、主動作為，真正把心思和精力集中到推動工作落實和經(jīng)濟(jì)發(fā)展上來。三是針對我鎮(zhèn)目前營商環(huán)境存在的服務(wù)意識欠佳、主動性不夠、協(xié)調(diào)性不強(qiáng)等問題，思想上和行動上高度重視，做到精準(zhǔn)把握，一一進(jìn)行破解和整改。從客商反映最強(qiáng)烈的問題、群眾反映最突出的問題、干部隊伍表現(xiàn)出最明顯的問題改起，徹徹底底的改變工作作風(fēng)，努力在全鎮(zhèn)形成“爭先恐后”的干事氛圍，為企業(yè)在我鎮(zhèn)投資形成良好的工作基礎(chǔ)。
    一是進(jìn)一步規(guī)范鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳和各村(社區(qū))便民服務(wù)中心的建設(shè)，為在xx投資的企業(yè)提供便捷高效的服務(wù)，提高辦事效率，推行陽光政務(wù)，力爭使企業(yè)主做到“只進(jìn)一扇門”、“最多跑一次”。二是要求鎮(zhèn)紀(jì)委嚴(yán)厲查處各類違規(guī)違法行為，決不允許任何干部和個人在招商引資和項目工程建設(shè)過程中吃拿卡要，推諉扯皮，一旦查實嚴(yán)厲處分，絕不手軟。三是嚴(yán)守承諾，我鎮(zhèn)黨委、政府對企業(yè)承諾的事項一定兌現(xiàn)，絕不做新官不理舊賬，對企業(yè)不公平對待或搞地方保護(hù)，保證所有在xx投資的企業(yè)受到公平待遇，營造“尊商、重商、親商、愛商”的濃厚氛圍。
    我鎮(zhèn)將以此次優(yōu)化提升營商環(huán)境工作為契機(jī)，進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)，提升工作效能、提高服務(wù)水平、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，努力達(dá)到“解放生產(chǎn)力、提高競爭力，破障礙、去煩苛、筑坦途，為市場主體添活力，為人民群眾增便利”的高度，從而推動我鎮(zhèn)脫貧攻堅和各項工作的全面提升。
    我的發(fā)言到此結(jié)束，不妥之處還請在座各位領(lǐng)導(dǎo)、同事批評指正，謝謝大家。
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
    優(yōu)化營商環(huán)境，保護(hù)各類市場主體的合法權(quán)益，是促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)和社會持續(xù)健康發(fā)展的重要抓手。振興區(qū)委、區(qū)政府在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)和市軟環(huán)境辦的指導(dǎo)下，堅持黨政齊抓，橫向聯(lián)動，上下同心，全員參與，在優(yōu)化營商環(huán)境方面取得了一定成績，主要做法是：
    一是積極完善服務(wù)中心功能。投入2000萬元，購置了原市糧食局1600平方米辦公區(qū)域作為服務(wù)中心新址。目前，中心已進(jìn)駐了15個部門，設(shè)立了31個辦事窗口，涉及審批事項83項、服務(wù)事項10項。今年，我區(qū)將再投入500萬元，新建1000平方米辦事大廳，優(yōu)化整合非行政審批和其它公共服務(wù)類事項，進(jìn)一步滿足企業(yè)和群眾辦事需求。
    二是積極籌建創(chuàng)業(yè)孵化基地。我區(qū)將優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境作為營商環(huán)境建設(shè)的重要載體，以培育電商企業(yè)為抓手，著力打造電商培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)平臺。啟動了電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地工程，籌建10000平方米電商孵化中心，整合優(yōu)化市區(qū)電商資源，加快促進(jìn)電商集約化、市場化發(fā)展。設(shè)立了300萬元專項扶持基金，引導(dǎo)企業(yè)入駐孵化基地，幫助企業(yè)實現(xiàn)從“創(chuàng)客”到“創(chuàng)業(yè)”的轉(zhuǎn)變。
    一是全面加強(qiáng)項目服務(wù)。建立了黨政主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭、四個班子全員參與、鎮(zhèn)街部門各司其職的項目分級包扶責(zé)任制，確保每個新建、續(xù)建和推進(jìn)項目都有一個服務(wù)小組幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。主動介入項目立項、規(guī)劃、環(huán)評等前期環(huán)節(jié)，為項目落地開工創(chuàng)造更加便利的條件。2016年全區(qū)5000萬以上開復(fù)工項目21個，總投資近120億元。
    二是全面深化商事制度改革。積極推進(jìn)“雙告知”、“三證合一”等制度，2016年全區(qū)工商系統(tǒng)新登記各類市場主體比上年增長25%。積極落實“五證合一、一照一碼”、“先照后證”等制度改革，進(jìn)一步激發(fā)了市場活力。
    三是全面提高審批效率。嚴(yán)格落實“一個中心對外、一個窗口受理、一條龍服務(wù)、一站式辦結(jié)”四個一要求，先后建立首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制、限時辦結(jié)制等工作制度。積極推進(jìn)簡政放權(quán)，優(yōu)化審批流程。區(qū)市場監(jiān)督管理局在對企業(yè)辦理核名、設(shè)立、變更及遷移行政審批事項由7個工作日縮減為1至3個工作日;區(qū)城建局辦理集體土地房屋所有權(quán)初始、變更、轉(zhuǎn)移及補(bǔ)發(fā)登記行政審批事項由60個工作日縮減為30個工作日。2016年服務(wù)中心受理各類行政審批和服務(wù)事項94876件，辦結(jié)率達(dá)100%。
    一是強(qiáng)化訴求辦理。充分利用民心網(wǎng)平臺回應(yīng)企業(yè)和群眾期盼，重點解決涉商涉企問題，確保“最后一米”服務(wù)到位。2016年共辦理民心網(wǎng)咨詢、投訴1277件，我區(qū)榮獲全省“群眾舉報投訴辦理工作先進(jìn)集體”稱號。
    二是強(qiáng)化綜合研判。健全完善了涉企問題綜合研判機(jī)制，通過區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)走訪、征求意見信箱、區(qū)政府網(wǎng)站、電話專線等形式，梳理總結(jié)企業(yè)、群眾提出的意見建議和困難問題，每月至少召開一次區(qū)長辦公會議專題研究解決。2016年全區(qū)共受理意見建議18個、困難問題22個，均已全部吸納和解決。
    三是強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。建立了包括兩辦督查室、區(qū)軟環(huán)境辦、區(qū)直機(jī)關(guān)黨工委在內(nèi)的綜合督查小組，對15個重點涉企部門落實營商環(huán)境建設(shè)工作情況實施常態(tài)化督查。2016年8月至今共開展各類督查9次，查擺問題23個，整改率達(dá)100%。
    但是，我們還清醒地認(rèn)識到，我們的營商環(huán)境建設(shè)水平與省市黨委、政府的要求，與廣大企業(yè)群眾的期盼還有很大的差距。我們決心以這次會議為契機(jī)，在全區(qū)上下開展一次優(yōu)化營商環(huán)境工作的再動員、再部署，認(rèn)真落實興偉書記、志浩市長講話精神和我市優(yōu)化營商環(huán)境方案要求，堅決打好營商環(huán)境建設(shè)的持久戰(zhàn)。為此，我們將重點抓好以下三方面工作：
    一是全面落實會議精神，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識。緊緊圍繞全省“優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)年”、全市“招商引資項目建設(shè)年”和本次會議，嚴(yán)格按照“八個凡是”要求，千方百計抓好招商引資、項目建設(shè)和營商環(huán)境，打造“誠信振興”。牢固樹立“人人都是營商環(huán)境”服務(wù)理念，堅持深入項目和企業(yè)，研究解決項目建設(shè)過程中存在的困難和問題。對投資意愿強(qiáng)烈、投資項目“靠譜”的企業(yè)打通“綠色通道”，點對點的進(jìn)行vip服務(wù)，采取“一事一議”推進(jìn)落實。
    二是全面規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。繼續(xù)深化“放管服”改革，大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，將單位職能、行政許可項目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)、服務(wù)承諾、監(jiān)督電話、工作流程等內(nèi)容通過政府網(wǎng)站公開、公示，加強(qiáng)誠信政府建設(shè)，打造公開、透明的服務(wù)型機(jī)關(guān)。在窗口單位和服務(wù)行業(yè)中深入開展“黨員先鋒崗”，發(fā)揮示范帶頭作用，提高服務(wù)效率。積極為企業(yè)提供政策、信息、法律、人才、場地等全方位服務(wù)，多渠道提供公共服務(wù)共建能力和共享水平。
    三是全面抓好問題整改，進(jìn)一步加大獎懲力度。繼續(xù)強(qiáng)化責(zé)任追究，把深化問責(zé)作為推進(jìn)營商環(huán)境建設(shè)的重要內(nèi)容和重點抓手，既要追究主體責(zé)任，又追究監(jiān)督責(zé)任，實現(xiàn)問責(zé)常態(tài)化。對群眾反映強(qiáng)烈、社會影響惡劣的窗口單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人先行停職，經(jīng)查實后嚴(yán)肅問責(zé)，對群眾反映好的干部，予以提拔重用。對企業(yè)投訴打擊報復(fù)、惡意執(zhí)法、影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的，經(jīng)查實后根據(jù)情節(jié)給予免職或調(diào)離原工作崗位的處理。對領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)市場經(jīng)濟(jì)活動、妨礙企業(yè)發(fā)展、私自插手企業(yè)工程發(fā)包、物資采購、產(chǎn)品銷售等經(jīng)營活動的，依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處。
    總之，請市委、市政府放心，振興區(qū)委、區(qū)政府將借這次會議東風(fēng)，全面認(rèn)真、不折不扣地貫徹落實好會議精神，打好營商環(huán)境建設(shè)的攻堅戰(zhàn)和持久戰(zhàn)，為丹東全面振興發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)!
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
    優(yōu)化營商環(huán)境，保護(hù)各類市場主體的合法權(quán)益，是促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)和社會持續(xù)健康發(fā)展的重要抓手。振興區(qū)委、區(qū)政府在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)和市軟環(huán)境辦的指導(dǎo)下，堅持黨政齊抓，橫向聯(lián)動，上下同心，全員參與，在優(yōu)化營商環(huán)境方面取得了一定成績，主要做法是：
    一是積極完善服務(wù)中心功能。投入2000萬元，購置了原市糧食局1600平方米辦公區(qū)域作為服務(wù)中心新址。目前，中心已進(jìn)駐了15個部門，設(shè)立了31個辦事窗口，涉及審批事項83項、服務(wù)事項10項。今年，我區(qū)將再投入500萬元，新建1000平方米辦事大廳，優(yōu)化整合非行政審批和其它公共服務(wù)類事項，進(jìn)一步滿足企業(yè)和群眾辦事需求。
    二是積極籌建創(chuàng)業(yè)孵化基地。我區(qū)將優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境作為營商環(huán)境建設(shè)的重要載體，以培育電商企業(yè)為抓手，著力打造電商培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)平臺。啟動了電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地工程，籌建10000平方米電商孵化中心，整合優(yōu)化市區(qū)電商資源，加快促進(jìn)電商集約化、市場化發(fā)展。設(shè)立了300萬元專項扶持基金，引導(dǎo)企業(yè)入駐孵化基地，幫助企業(yè)實現(xiàn)從“創(chuàng)客”到“創(chuàng)業(yè)”的轉(zhuǎn)變。
    一是全面加強(qiáng)項目服務(wù)。建立了黨政主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭、四個班子全員參與、鎮(zhèn)街部門各司其職的項目分級包扶責(zé)任制，確保每個新建、續(xù)建和推進(jìn)項目都有一個服務(wù)小組幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。主動介入項目立項、規(guī)劃、環(huán)評等前期環(huán)節(jié)，為項目落地開工創(chuàng)造更加便利的條件。2016年全區(qū)5000萬以上開復(fù)工項目21個，總投資近120億元。
    二是全面深化商事制度改革。積極推進(jìn)“雙告知”、“三證合一”等制度，2016年全區(qū)工商系統(tǒng)新登記各類市場主體比上年增長25%。積極落實“五證合一、一照一碼”、“先照后證”等制度改革，進(jìn)一步激發(fā)了市場活力。
    三是全面提高審批效率。嚴(yán)格落實“一個中心對外、一個窗口受理、一條龍服務(wù)、一站式辦結(jié)”四個一要求，先后建立首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制、限時辦結(jié)制等工作制度。積極推進(jìn)簡政放權(quán)，優(yōu)化審批流程。區(qū)市場監(jiān)督管理局在對企業(yè)辦理核名、設(shè)立、變更及遷移行政審批事項由7個工作日縮減為1至3個工作日;區(qū)城建局辦理集體土地房屋所有權(quán)初始、變更、轉(zhuǎn)移及補(bǔ)發(fā)登記行政審批事項由60個工作日縮減為30個工作日。2016年服務(wù)中心受理各類行政審批和服務(wù)事項94876件，辦結(jié)率達(dá)100%。
    一是強(qiáng)化訴求辦理。充分利用民心網(wǎng)平臺回應(yīng)企業(yè)和群眾期盼，重點解決涉商涉企問題，確?！白詈笠幻住狈?wù)到位。2016年共辦理民心網(wǎng)咨詢、投訴1277件，我區(qū)榮獲全省“群眾舉報投訴辦理工作先進(jìn)集體”稱號。
    二是強(qiáng)化綜合研判。健全完善了涉企問題綜合研判機(jī)制，通過區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)走訪、征求意見信箱、區(qū)政府網(wǎng)站、電話專線等形式，梳理總結(jié)企業(yè)、群眾提出的意見建議和困難問題，每月至少召開一次區(qū)長辦公會議專題研究解決。2016年全區(qū)共受理意見建議18個、困難問題22個，均已全部吸納和解決。
    三是強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。建立了包括兩辦督查室、區(qū)軟環(huán)境辦、區(qū)直機(jī)關(guān)黨工委在內(nèi)的綜合督查小組，對15個重點涉企部門落實營商環(huán)境建設(shè)工作情況實施常態(tài)化督查。2016年8月至今共開展各類督查9次，查擺問題23個，整改率達(dá)100%。
    但是，我們還清醒地認(rèn)識到，我們的營商環(huán)境建設(shè)水平與省市黨委、政府的要求，與廣大企業(yè)群眾的期盼還有很大的差距。我們決心以這次會議為契機(jī)，在全區(qū)上下開展一次優(yōu)化營商環(huán)境工作的再動員、再部署，認(rèn)真落實興偉書記、志浩市長講話精神和我市優(yōu)化營商環(huán)境方案要求，堅決打好營商環(huán)境建設(shè)的持久戰(zhàn)。為此，我們將重點抓好以下三方面工作：
    一是全面落實會議精神，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識。緊緊圍繞全省“優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)年”、全市“招商引資項目建設(shè)年”和本次會議，嚴(yán)格按照“八個凡是”要求，千方百計抓好招商引資、項目建設(shè)和營商環(huán)境，打造“誠信振興”。牢固樹立“人人都是營商環(huán)境”服務(wù)理念，堅持深入項目和企業(yè)，研究解決項目建設(shè)過程中存在的困難和問題。對投資意愿強(qiáng)烈、投資項目“靠譜”的企業(yè)打通“綠色通道”，點對點的進(jìn)行vip服務(wù)，采取“一事一議”推進(jìn)落實。
    二是全面規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。繼續(xù)深化“放管服”改革，大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，將單位職能、行政許可項目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)、服務(wù)承諾、監(jiān)督電話、工作流程等內(nèi)容通過政府網(wǎng)站公開、公示，加強(qiáng)誠信政府建設(shè)，打造公開、透明的服務(wù)型機(jī)關(guān)。在窗口單位和服務(wù)行業(yè)中深入開展“黨員先鋒崗”，發(fā)揮示范帶頭作用，提高服務(wù)效率。積極為企業(yè)提供政策、信息、法律、人才、場地等全方位服務(wù)，多渠道提供公共服務(wù)共建能力和共享水平。
    三是全面抓好問題整改，進(jìn)一步加大獎懲力度。繼續(xù)強(qiáng)化責(zé)任追究，把深化問責(zé)作為推進(jìn)營商環(huán)境建設(shè)的重要內(nèi)容和重點抓手，既要追究主體責(zé)任，又追究監(jiān)督責(zé)任，實現(xiàn)問責(zé)常態(tài)化。對群眾反映強(qiáng)烈、社會影響惡劣的窗口單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人先行停職，經(jīng)查實后嚴(yán)肅問責(zé)，對群眾反映好的干部，予以提拔重用。對企業(yè)投訴打擊報復(fù)、惡意執(zhí)法、影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的，經(jīng)查實后根據(jù)情節(jié)給予免職或調(diào)離原工作崗位的處理。對領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)市場經(jīng)濟(jì)活動、妨礙企業(yè)發(fā)展、私自插手企業(yè)工程發(fā)包、物資采購、產(chǎn)品銷售等經(jīng)營活動的，依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處。
    總之，請市委、市政府放心，振興區(qū)委、區(qū)政府將借這次會議東風(fēng)，全面認(rèn)真、不折不扣地貫徹落實好會議精神，打好營商環(huán)境建設(shè)的攻堅戰(zhàn)和持久戰(zhàn)，為丹東全面振興發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)!
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),同志們：
    根據(jù)會議安排，我就降低企業(yè)獲得貸款難度和成本，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，作以下表態(tài)發(fā)言：
    一是圍繞工作目標(biāo)，抓好任務(wù)分解。全年計劃新增貸款5億元，圍繞中小微企業(yè)貸款增速不低于12%，中小微企業(yè)貸款戶數(shù)不低于上年同期，中小微企業(yè)申貸獲得率不低于上年同期“三個不低于”目標(biāo)，積極組織謀劃，牽頭召開金融機(jī)構(gòu)專題會議，明確目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化責(zé)任分解，落實包抓領(lǐng)導(dǎo)和具體經(jīng)辦人責(zé)任，每月統(tǒng)計匯總，每季開展一次督查，確保目標(biāo)任務(wù)落到實處。
    二是加強(qiáng)政策支持，擴(kuò)大信貸規(guī)模。充分運(yùn)用好貨幣政策工具，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供服務(wù)，近期將向農(nóng)商銀行投放扶貧再貸款2億元，利率執(zhí)行人民銀行基準(zhǔn)利率4.35%，全部用于“三農(nóng)”，優(yōu)先和重點支持帶貧企業(yè)和建檔立卡貧困戶，降低他們的融資成本。同時，落實普惠金融領(lǐng)域定向降準(zhǔn)政策，通過將農(nóng)商銀行的存款準(zhǔn)備金率由12%下降到11%，釋放信貸資金3000萬元，更好地支持中小微企業(yè)的發(fā)展。
    三是創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，緩解抵押難題。圍繞缺乏有效抵押擔(dān)保物等制約中小微企業(yè)貸款的難題。加強(qiáng)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新貸款抵押方式，鞏固或探索開展“林權(quán)”、“稅信貸”、“訂單+金融”、“應(yīng)收賬款”等貸款抵押方式，緩解中小微企業(yè)的貸款抵押難題。同時，配合政府積極爭取市融資性擔(dān)保公司為我縣企業(yè)提供更多的擔(dān)保支持，協(xié)助支持縣城投公司申報成立融資性擔(dān)保公司，更好地解決我縣企業(yè)融資擔(dān)保問題。
    四是加強(qiáng)銀企對接，實現(xiàn)互利共贏。加強(qiáng)金融產(chǎn)品和信貸政策宣傳推介，推廣使用手機(jī)銀行、網(wǎng)上銀行、移動終端等新產(chǎn)品，改進(jìn)服務(wù)方式，優(yōu)化服務(wù)流程，提升服務(wù)效率。對企業(yè)達(dá)到銀行信貸門檻，且能夠提供有效抵押物的貸款訴求，做到應(yīng)貸盡貸。企業(yè)要按照現(xiàn)代公司管理制度，規(guī)范財務(wù)管理，加強(qiáng)經(jīng)營管理，提升市場競爭力。主動與銀行對接，將符合國家產(chǎn)業(yè)政策的優(yōu)勢項目和市場前景向銀行做好推介，吸引住銀行的“眼球”，力爭得到信貸支持，最終實現(xiàn)銀企雙方互利互惠、合作共贏。
    五是優(yōu)化金融服務(wù)，提升辦事效率。人行對企業(yè)承擔(dān)賬戶許可和征信查詢兩項職責(zé)。我們采取“一次性告知制”，針對賬戶許可，企業(yè)只需持營業(yè)執(zhí)照和法人身份證復(fù)印件，隨到隨辦、隨辦隨用;針對企業(yè)查詢征信報告，只需企業(yè)提供營業(yè)執(zhí)照、機(jī)構(gòu)信用代碼證、法人身份證原件和復(fù)印件，也隨到隨辦。盡量節(jié)約企業(yè)時間成本，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效的金融服務(wù)。
    以上表態(tài)，如有不妥，請批評指正。
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
    為切實落實各級深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作精神，全力提升縣域發(fā)展服務(wù)環(huán)境。按照會議安排，下面結(jié)合人社實際，我就全面做好職能領(lǐng)域營商環(huán)境工作做如下表態(tài)發(fā)言：
    及時傳達(dá)新近召開的《全國深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作會》會議精神，組織系統(tǒng)干部持續(xù)對各級放管服改革工作要求進(jìn)行學(xué)習(xí)，全面把握好改革重點和改革方向，明確改革服務(wù)事項，不斷增強(qiáng)和提高放管服改革的思想自覺和行動自覺。結(jié)合實際，認(rèn)真梳理職能任務(wù)，及時研究細(xì)化工作舉措，明確標(biāo)準(zhǔn)、落實責(zé)任，強(qiáng)力推進(jìn)各項改革任務(wù)落地生根。
    圍繞職能職責(zé)，突出抓好就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障等各項利企惠民政策落實和服務(wù)能力提升工作。一是切實抓好援企穩(wěn)崗政策落實工作。精準(zhǔn)對接園區(qū)企業(yè)，大力組織開展疫情期間社保費(fèi)“減免緩補(bǔ)”政策宣講解讀活動，主動開展一線接洽支持服務(wù)，著力降低企業(yè)運(yùn)行負(fù)擔(dān)，積極促進(jìn)投資縣域企業(yè)能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)。二是積極落實好人社服務(wù)快辦行動工作要求。對照“清事項、減材料、壓時限”要求，強(qiáng)力推進(jìn)人社服務(wù)快辦行動，細(xì)化落實責(zé)任單位，梳理分解業(yè)務(wù)服務(wù)事項清單，著力精簡優(yōu)化各項業(yè)務(wù)辦理環(huán)節(jié)程序，積極為群眾提供更加優(yōu)質(zhì)便捷高效的服務(wù)。三是全面加快人社“一網(wǎng)通辦”工作進(jìn)程。加強(qiáng)與縣行政審批局的對接聯(lián)系，落實政務(wù)人員，積極主動發(fā)揮好縣政務(wù)分中心的服務(wù)作用，及時認(rèn)真辦理各項轉(zhuǎn)交業(yè)務(wù)。按照全市人社系統(tǒng)的部署要求，加快整合現(xiàn)有業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)，大力宣傳推行“寶雞養(yǎng)老”、“陜西養(yǎng)老”手機(jī)app程序，不斷提高“網(wǎng)上辦、掌上辦”工作服務(wù)質(zhì)量。四是積極開展好為民服務(wù)活動。通過人社服務(wù)公眾微信等網(wǎng)絡(luò)平臺和組織線下招聘服務(wù)，積極宣傳好就業(yè)見習(xí)、失業(yè)保險、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等惠民政策，及時發(fā)布崗位信息，有序組織開展技能提升培訓(xùn)活動，積極落實好穩(wěn)就業(yè)保居民就業(yè)十大行動舉措，確保支持企業(yè)及群眾的各項惠民政策落實到位。
    好的環(huán)境需要好的作風(fēng)，我們?nèi)松缦到y(tǒng)始終將為民服務(wù)、提高效能作為工作的出發(fā)點和著力點，不斷加強(qiáng)系統(tǒng)干部作風(fēng)建設(shè)，持續(xù)加大對干部服務(wù)態(tài)度“生冷硬”和服務(wù)效能“推脫繞”等問題的檢查通報，結(jié)合“以案促改”工作和巡察反饋問題的整改，下力氣整治服務(wù)效能低、服務(wù)態(tài)度差等作風(fēng)問題，著力通過身邊事教育身邊人，確保全縣人社領(lǐng)域工作服務(wù)環(huán)境清廉清正、受理業(yè)務(wù)高效快辦，為全縣優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境積極貢獻(xiàn)人社力量。
    各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:。
    大家好!按照會議安排，我就xx縣國稅局優(yōu)化營商環(huán)境作如下表態(tài)：
    一是減輕負(fù)擔(dān)，讓辦稅更便捷。大力推進(jìn)上辦稅為主、自助和其他社會辦稅為輔、實體辦稅服務(wù)廳兜底的辦稅模式，讓納稅人多走“路”、少走“馬路”。落實《“最多跑一次”清單》，積極推行套餐式、一站式服務(wù)，讓新辦納稅人“零門檻”辦稅。加大實名辦稅推行力度，簡并涉稅資料報送，簡化稅收優(yōu)惠備案資料存查方式。積極提升新版電子稅務(wù)局使用覆蓋率，推進(jìn)發(fā)票領(lǐng)用“線上申領(lǐng)、線下配送”，發(fā)票代開“線上辦理、線下開具”，逐步推廣銀、微信、支付寶等渠道繳稅。全面推進(jìn)出口退稅遠(yuǎn)程申報，實施無紙化管理，提升退稅效率，逐步委托郵政等機(jī)構(gòu)代開發(fā)票、代征稅款，建立24小時自助辦稅終端點，讓納稅人辦稅過程更簡、辦稅方式更多、辦稅成本更低。
    預(yù)約服務(wù)、延時服務(wù)等服務(wù)模式;加大政策宣傳培訓(xùn)輔導(dǎo)力度，持續(xù)開展納稅人學(xué)堂培訓(xùn)，充分利用12366納稅服務(wù)熱線、qq群、兩微一端等媒介，提供個性化、全方位的咨詢輔導(dǎo)服務(wù);全面落實稅收優(yōu)惠政策，確保各項優(yōu)惠政策應(yīng)享盡享，助力小微企業(yè)發(fā)展壯大，厚植涵養(yǎng)稅源;開展納稅信用等級評定，擴(kuò)大“稅信貸”受惠范圍，根據(jù)納稅信用等級提供相應(yīng)的便利化服務(wù)，落實稅收失信“黑名單”及聯(lián)合懲戒制度，有效提升納稅人的稅法遵從度和滿意度。
    三是公正執(zhí)法，讓權(quán)力更透明。強(qiáng)化稅收征管，積極推行分級分類和風(fēng)險管理改革，實現(xiàn)事前審核向事中事后監(jiān)管、固定管戶向分類分級管戶、無差別管理向風(fēng)險管理、經(jīng)驗管理向大數(shù)據(jù)管理的轉(zhuǎn)變，有效提高稅收征管質(zhì)效。全面推行執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法事項法制審核“三項制度”，加強(qiáng)稅收執(zhí)法督察，形成事前、事中、事后全覆蓋的監(jiān)督體系,保障納稅人合法權(quán)益。持續(xù)深化征管體制改革，更高層次、更深程度、更廣范圍推進(jìn)國地稅合作，使國地稅在優(yōu)化營商環(huán)境工作上同頻共振、同步發(fā)力。積極推行稅務(wù)稽查規(guī)范，嚴(yán)格落實稅務(wù)檢查、行政執(zhí)法“雙隨機(jī)一公開”等制度規(guī)定，規(guī)范進(jìn)戶執(zhí)法檢查，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。
    四是轉(zhuǎn)變作風(fēng)，讓稅企更和諧。樹立稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)“人人都是營商環(huán)境，個個代表xx形象”的觀念，切實增強(qiáng)尊重企業(yè)、關(guān)心企業(yè)、支持企業(yè)的思想自覺和行動自覺，嚴(yán)肅查處破壞稅收營商環(huán)境的違法違紀(jì)行為，嚴(yán)厲整治涉企稅收服務(wù)的“慵、懶、散、慢、拖、冷、橫、硬、推、卡”等不作為、亂作為違紀(jì)行為，營造風(fēng)清氣正稅收環(huán)境，力爭服務(wù)作風(fēng)最優(yōu)，著力構(gòu)建親清的新型稅企關(guān)系。
    以上表態(tài)，是我們國稅部門真情服務(wù)企業(yè)的莊重承諾，敬請廣大群眾和社會各界給予監(jiān)督。
    各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:。
    大家好！按照會議安排，我就xx縣國稅局優(yōu)化營商環(huán)境作如下表態(tài)：
    一是減輕負(fù)擔(dān)，讓辦稅更便捷。大力推進(jìn)上辦稅為主、自助和其他社會辦稅為輔、實體辦稅服務(wù)廳兜底的辦稅模式，讓納稅人多走“路”、少走“馬路”。落實《“最多跑一次”清單》，積極推行套餐式、一站式服務(wù)，讓新辦納稅人“零門檻”辦稅。加大實名辦稅推行力度，簡并涉稅資料報送，簡化稅收優(yōu)惠備案資料存查方式。積極提升新版電子稅務(wù)局使用覆蓋率，推進(jìn)發(fā)票領(lǐng)用“線上申領(lǐng)、線下配送”，發(fā)票代開“線上辦理、線下開具”，逐步推廣銀、微信、支付寶等渠道繳稅。全面推進(jìn)出口退稅遠(yuǎn)程申報，實施無紙化管理，提升退稅效率，逐步委托郵政等機(jī)構(gòu)代開發(fā)票、代征稅款，建立24小時自助辦稅終端點，讓納稅人辦稅過程更簡、辦稅方式更多、辦稅成本更低。
    二是創(chuàng)新舉措，讓服務(wù)更優(yōu)質(zhì)。深入開展“便民辦稅春風(fēng)行動”，全面落實納服規(guī)范，開展提醒服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、延時服務(wù)等服務(wù)模式；加大政策宣傳培訓(xùn)輔導(dǎo)力度，持續(xù)開展納稅人學(xué)堂培訓(xùn)，充分利用12366納稅服務(wù)熱線、qq群、兩微一端等媒介，提供個性化、全方位的咨詢輔導(dǎo)服務(wù)；全面落實稅收優(yōu)惠政策，確保各項優(yōu)惠政策應(yīng)享盡享，助力小微企業(yè)發(fā)展壯大，厚植涵養(yǎng)稅源；開展納稅信用等級評定，擴(kuò)大“稅信貸”受惠范圍，根據(jù)納稅信用等級提供相應(yīng)的便利化服務(wù)，落實稅收失信“黑名單”及聯(lián)合懲戒制度，有效提升納稅人的稅法遵從度和滿意度。
    三是公正執(zhí)法，讓權(quán)力更透明。強(qiáng)化稅收征管，積極推行分級分類和風(fēng)險管理改革，實現(xiàn)事前審核向事中事后監(jiān)管、固定管戶向分類分級管戶、無差別管理向風(fēng)險管理、經(jīng)驗管理向大數(shù)據(jù)管理的轉(zhuǎn)變，有效提高稅收征管質(zhì)效。全面推行執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法事項法制審核“三項制度”，加強(qiáng)稅收執(zhí)法督察，形成事前、事中、事后全覆蓋的監(jiān)督體系,保障納稅人合法權(quán)益。持續(xù)深化征管體制改革，更高層次、更深程度、更廣范圍推進(jìn)國地稅合作，使國地稅在優(yōu)化營商環(huán)境工作上同頻共振、同步發(fā)力。積極推行稅務(wù)稽查規(guī)范，嚴(yán)格落實稅務(wù)檢查、行政執(zhí)法“雙隨機(jī)一公開”等制度規(guī)定，規(guī)范進(jìn)戶執(zhí)法檢查，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。
    四是轉(zhuǎn)變作風(fēng)，讓稅企更和諧。樹立稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)“人人都是營商環(huán)境，個個代表xx形象”的觀念，切實增強(qiáng)尊重企業(yè)、關(guān)心企業(yè)、支持企業(yè)的思想自覺和行動自覺，嚴(yán)肅查處破壞稅收營商環(huán)境的違法違紀(jì)行為，嚴(yán)厲整治涉企稅收服務(wù)的“慵、懶、散、慢、拖、冷、橫、硬、推、卡”等不作為、亂作為違紀(jì)行為，營造風(fēng)清氣正稅收環(huán)境，力爭服務(wù)作風(fēng)最優(yōu)，著力構(gòu)建親清的新型稅企關(guān)系。
    以上表態(tài)，是我們國稅部門真情服務(wù)企業(yè)的莊重承諾，敬請廣大群眾和社會各界給予監(jiān)督。