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工商局年上半年法制工作總結篇一
今年上半年,全市工商系統(tǒng)緊緊圍繞省工商局和市委、市政府工作部署,以黨的xx大和xx屆三中全會精神為指導,以全面深化改革為主線,以全力服務發(fā)展為主要目標,以深入踐行黨的群眾路線為主要方式,全力以赴建立現代市場體系,全力以赴強化市場監(jiān)管,全力以赴推進治理能力現代化,全面推動各項工作取得實效。
一、全面深化改革,建立“寬進、嚴管、善管”市場體系出成效。
(一)深化登記制度改革,建立“寬進”市場體系有成效。
1、理順政府與市場關系,主動簡政放權。去年11月15日,市政府印發(fā)了《清遠市商事登記改革實施方案》,我市正式實施工商登記制度改革;今年2月,國務院、省政府先后發(fā)布方案,全國上下拉開了注冊資本登記制度改革的序幕。清遠市作為粵東西北地區(qū)工商登記制度改革先鋒,按照“寬準入、善監(jiān)管”的總體要求,積極主動推動審批許可制度改革,經多次協(xié)調各部門,最終形成清遠市工商登記保留前置審批事項和前置改后置審批事項等四個目錄,且四個目錄與省政府兩個目錄總體內容基本一致。制定四個目錄的過程,是對政府與市場關系再理順的過程,是進一步簡政放權的過程,有利于厘清各部門職責,有利于省兩個目錄的順利貫徹執(zhí)行。商改后,我市經濟主體發(fā)展迅猛,截止6月30日,全市期末實有各類市場主體135885戶,同比增長10、9%;其中企業(yè)20745戶,同比增長12、9%。今年1至6月,全市新登記各類市場主體16046戶,同比增長14、6%,其中內資企業(yè)2672戶,同比增長61、1%。
2、積極探索電商發(fā)展新領域,加強服務創(chuàng)新。我局在今年3月份先后派出人員到廣州、東莞、深圳等地的天安數碼城進行了實地參觀考察,在廣泛借鑒先進經驗的基礎上,向市政府提交了《清遠市電商集群注冊登記情況報告》,并得到江凌市長的批示:“工商局所作的工作值得充分肯定,同意工商局提出的工作計劃,望繼續(xù)扎實抓好后續(xù)的各項工作?!蔽揖衷诤罄m(xù)推進電商發(fā)展的工作中,一方面制定了《清遠市電子商務企業(yè)集中辦公區(qū)域登記與集群注冊登記暫行辦法(稿)》,正在報市政府審定。同時,積極培育本地電商集群注冊托管企業(yè),已引導40多名青年網商進駐青年網上創(chuàng)業(yè)園,并有2戶“小型電商”領取了個體工商戶營業(yè)執(zhí)照。另一方面積極爭取省工商局支持將我市作為電子營業(yè)執(zhí)照登記試點先行先試地區(qū),省工商局已接受我局的申請。
3、支持新興經濟健康發(fā)展,促進產業(yè)調整。一方面根據市委《關于深化重點領域改革的意見》和市委農村工作會議的要求,擬定了《清遠市家庭農場登記試行辦法(稿)》,探索促進家庭農場發(fā)展舉措。另一方面,針對目前市場中介組織發(fā)展不快、管理不規(guī)范的現狀,制定了《清遠市加強市場中介組織培育發(fā)展和規(guī)范管理的工作意見(稿)》,正在報市政府審定。將以此促進中介組織規(guī)范發(fā)展,增強實力。另外,主動支持清遠市廣播電臺改制為有限責任公司,推進了廣清重點對接項目的成立。目前,我市產業(yè)結構進一步優(yōu)化,第一產業(yè)發(fā)展穩(wěn)健且規(guī)模不斷擴大,第三產業(yè)發(fā)展迅速并占據主導,內資企業(yè)發(fā)展動力明顯增強。
(二)改革后續(xù)監(jiān)管方式,建立“嚴管、善管”市場體系有成效。
1、適應改革形勢,及時出臺后續(xù)監(jiān)管辦法。針對商改后續(xù)監(jiān)管難題,我局在廣泛借鑒各地先進經驗的基礎上,結合清遠實際,制定并提請市政府印發(fā)了《清遠市商事登記改革后續(xù)監(jiān)管試行辦法》及《清遠市商事登記改革后續(xù)監(jiān)管清單(試行)》。我們的監(jiān)管辦法配套工商登記制度改革方案,有利于推動工商登記制度改革,加快完善現代市場體系;有利于深化行政執(zhí)法體制改革,推進治理能力現代化,有利于健全社會監(jiān)督約束機制,推進社會誠信體系全面建成。在此基礎上,我局還制定了《清遠市工商行政管理系統(tǒng)商事登記改革后續(xù)監(jiān)管實施細則》,細化后續(xù)監(jiān)管措施。
2、制定重點領域監(jiān)管辦法,尋求改革突破。工商登記制度改革后續(xù)監(jiān)管工作是一項系統(tǒng)工程,必須點面結合,逐個突破。為此,我局積極主動牽頭重點領域,探索有效規(guī)范市場新途徑,先后制定了《清遠市農貿市場管理暫行辦法(稿)》(正在報市政府審定)、《清遠市旅游局、清遠市工商行政管理局旅游業(yè)監(jiān)管執(zhí)法協(xié)作工作機制》,《關于做好我市活禽經營市場高致病性禽流感防控工作的意見》,初步實現了重點領域監(jiān)管工作的新突破,為全面推進工商登記制度改革后續(xù)監(jiān)管工作奠定了基礎和提供了范例。
3、編制部門權責清單,促后續(xù)監(jiān)管工作到位。簡政放權的核心要素之一就是要有效厘清部門監(jiān)管職責。為此,我局全面清理本單位行政職權和編制權責清單,初步清理出各類行政職權共720項,清理出各類規(guī)章制度62項(其中擬廢止14項)。
4、推進“兩建”工作,著力抓重點項目建設。一是以問題為導向,確定了“兩建”重點建設項目38項。目前,已有18個項目如期建成,制定出臺20多項管理制度、監(jiān)管辦法。其他項目都在推進之中,預期都能按照進度完成。二是涵蓋公共信用信息和市場監(jiān)管信息的“兩建”信息平臺即將上線運行。目前,我市已經完成兩建平臺、“信用清遠”網和商改后續(xù)監(jiān)管協(xié)同工作平臺的原型設計。當前正在著手數據采集工作,計劃在完成數據采集后盡快正式上線運行。三是強化企業(yè)信用建設。制定了《清遠市企業(yè)信用信息管理辦法》,實現了13萬戶市場主體與“全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”的對接。另外,開展“守合同重信用”企業(yè)公示活動,今年全市共有349家企業(yè)通過公示。四是統(tǒng)一的消費*體制基本建成。我市的12345統(tǒng)一話務平臺已于今年1月正式投入運行。為民眾提供了方便、快捷的新型政府服務。經過不斷完善,目前,該熱線平臺運行順暢,群眾反應良好。
二、全力服務發(fā)展,營造“公平、有序、誠信”市場環(huán)境出成效。
(一)轉變職能,探索執(zhí)法新領域,營造公平競爭市場環(huán)境。今年是工商行政管理體制機制改革的關鍵一年,既有食品監(jiān)管職能移交,又有工商部門體制改革。為適應改革需要,我局提前謀劃,積極探索監(jiān)管執(zhí)法新領域,做好體制機制改革期間職能轉變的各項準備。一是強化重點領域的執(zhí)法辦案工作,在新領域取得突破。查處反不正當競爭案件337件,查處經營無合法來源進口商品案件9件,查處網絡違法案件19件,查處格式合同違法案件79件。二是積極做好流通領域商品質量監(jiān)測工作。抽檢各類商品216批次,其中79批次不合格;抽檢化肥45種,其中5種不合格;查處制假售假案件247件,案值68、89萬元(其中農資案件15件,案值9、16萬元)。三是加強廣告市場監(jiān)管,促進廣告產業(yè)量增質提。開展春節(jié)、“兩會”期間虛假違法食品廣告整治工作和電視購物廣告專項整治工作,上半年共監(jiān)測廣告4000多條次,發(fā)現涉嫌違法廣告67條次,查處廣告違法案件67件。今年新登記廣告經營主體74戶;新登記戶外廣告606個,同比增長175%;戶外廣告經營額4870萬元,同比增長51%。
(二)深入開展“雙打”行動,推進商標發(fā)展,營造有序市場環(huán)境。今年,我局加大商標發(fā)展宣傳、幫扶和指導力度,同時繼續(xù)深入開展打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品專項執(zhí)法行動,尤其是結合新《商標法》要求,依法保護注冊商標專用權,促進了地方經濟發(fā)展。上半年共查處“雙打”案件182件,案值76、76萬元,其中查處商標侵權案件117件,案值77、88萬元,移送司法機關2件。目前,我市擁有中國馳名商標9件,廣東省商標46件,商標發(fā)展成績喜人。對此,曾賢林常務副市長專門批示:“我市新增2件中國馳名商標,總數達到9件,數量名列全省山區(qū)市第一,可喜可賀,值得肯定。”
(三)依法履行監(jiān)管職責,規(guī)范市場行為,營造誠信市場環(huán)境。一是圍繞創(chuàng)建“無傳銷城市”活動,繼續(xù)深入開展打擊傳銷規(guī)范直銷活動,搗毀傳銷窩點17個,查處傳銷人員76人,解救人質5人。二是推進拍賣市場監(jiān)管和動產抵押備案工作,向社會公示了132次拍賣備案信息,拍賣標的額12、8億元,成交金額9、8億元;辦理動產抵押登記98件,擔保主債權金額達19、58億元。三是加強社會綜合治理工作,積極開展防范和打擊非法集資專項活動、品牌汽車經營企業(yè)專項檢查、掃黃打非、禁毒等工作,成功制止一起非法集資活動,查處汽車違法違規(guī)案13件。
三、踐行群眾路線,建立“為民務實清廉”工商隊伍出成效。
作為第二批黨的群眾路線教育實踐活動單位,我局根據中央、省委和市委的部署,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總體要求,從清遠工商實際出發(fā),深入開展以“為民、務實、清廉”為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動,并確定了“走基層、轉作風”行動、“登記服務便民、監(jiān)管執(zhí)法利民、消費*為民”行動、創(chuàng)建“勤政廉政標兵”活動三項(“三惠民”)自選動作,著力在解決實際問題上下功夫,出成效。
(一)抓實黨的群眾路線教育實踐活動,建立務實工商隊伍。通過強化學習活動的組織領導,宣傳教育工作,確?;顒禹樌M行;按照“三嚴三實”要求,聚焦“四風問題”,深入查擺問題。查找出領導集體班子及成員“四風”方面存在的問題78個,通過各種方式征求到148條問題意見建議,其中確定了10個方面52條問題和意見建議,并逐條建立整改臺帳,現已整改、解決13條;針對作風建設的薄弱環(huán)節(jié),先后制定和完善了黨組議事規(guī)則、領導公務活動補位制度、領導干部聯(lián)系服務基層群眾制度、機關車輛管理規(guī)定、機關公務接待等相關制度13個,形成制度倒逼機制。
(二)加強隊伍作風建設,建立清廉工商隊伍。通過深入推進“正風行動”,強化“四項整治”,多種方式開展效能督察行動,發(fā)現問題59個并及時整改糾正,發(fā)出《督察建議書》11份,督察通報2期。開展20xx年度行政執(zhí)法人員向監(jiān)管服務對象代表述職述廉工作,清新區(qū)局5名班子成員均被監(jiān)管服務對象評為“優(yōu)秀”等次。
(三)抓實“三惠民”活動,建立為民工商隊伍。一是加強登記服務便民工作。進一步優(yōu)化窗口服務效能,完善落實各項惠民便民服務措施。目前,已實現95%的行政審批業(yè)務直接在窗口完成,90%以上的登記業(yè)務當天辦結,窗口服務評價滿意率為99、8%。二是加強監(jiān)管執(zhí)法利民工作。重點強化涉及民生、關系群眾切身利益的違法違規(guī)行為的查處工作,有效維護了群眾利益。上半年共查處各類案件1647件,案值1096、97萬元,其中查處制假售假案件247件,查處商標侵權案件134年,查處廣告違法案件97件,查處網絡違法案件19件。三是加強消費*為民工作。上半年全市各級12315機構共受理消費類咨詢666件;受理消費者投訴526件、舉報113件,為消費者挽回經濟損失159、92萬元。
(四)加強隊伍建設,建立高素質工商隊伍。一是根據體制機構改革的時間表,做好工商行政管理體制機構改革前期準備工作。二是加強培訓工作。重點組織對新《消費者權益保*》、新《商標法》、新《反走私綜合治理條例》、工商登記制度改革及后續(xù)監(jiān)管辦法等的學習。三是做好人事管理工作和加強黨建工作。
上半年,全市工商系統(tǒng)工作雖取得了良好成效,但也存在一些問題,如服務改革、服從大局的意識還不夠強,改革創(chuàng)新意識不足,存在消極等待被改革的思想,部分領域成效還不明顯。
下半年,我們要以改革為重點,認清形勢,堅定信心,全力以赴抓落實,確保完成好各項工作,出成績,出實效。
一、穩(wěn)妥改革,穩(wěn)定隊伍,建立工商發(fā)展新起點。
根據體制改革要求,落實改革各項工作,確保改革期間人心不散、隊伍不亂、工作不斷。
(一)完善工商行政管理機制。一是按照政府職能轉變的要求,繼續(xù)推進執(zhí)法重心下移,清理工商部門行政職權和各部門的工作職責,制定權責清單,規(guī)范執(zhí)法行為。二是重新定位機關與基層的關系,確保各項工作順利、平穩(wěn)推進。三是重新定位基層監(jiān)管職責,細化和規(guī)范行政監(jiān)管權力運行機制,強化機關業(yè)務指導的可操作性和實用性。
(二)健全科學民主依法決策機制。完善決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權既相互制約,又相互協(xié)調的行動運行機制,全面推行辦事公開,主動接受群眾監(jiān)督,逐步實現政務公開工作規(guī)范化、標準化和法制化。
(三)強化干部隊伍科學管理。結合當前改革需要,加強基層干部隊伍的培養(yǎng)、培訓工作,強化黨建、團建等工作,為改革提供穩(wěn)定的人才儲備。
二、深化改革,爭取繼續(xù)走在全省前列。
(一)加快工商登記制度改革步伐。一是推進工商登記制度改革,督促落實放寬登記和審批條件,降低市場準入門檻,出臺縣級保留的行政審批事項目錄,并實行動態(tài)管理,促進市場主體發(fā)展。二是推進行政審批標準化建設,努力構建“優(yōu)質”、“便捷”、“高效”的市場準入登記服務體系,努力實現辦結時限較20xx年總體縮短50%以上。三是繼續(xù)推進市場準入體系建設,配合市政府行政服務中心完成工商登記服務平臺建設。四是探索創(chuàng)新登記注冊服務方式,研究探索全程電子化工商登記。
(二)全面推進工商登記制度改革后續(xù)監(jiān)管工作。一是轉變管理理念,對已取消、轉移、下放的審批事項,加強事中事后監(jiān)管,避免管理缺位。二是積極跟進各縣(市)、區(qū)及市直監(jiān)管(協(xié)管)部門貫徹落實《清遠市商事登記改革后續(xù)監(jiān)管試行辦法》,出臺實施細則,落實監(jiān)管責任。同時,跟進重點地區(qū)和單位推進后續(xù)監(jiān)管工作。三是促進市場主體管理公示平臺的建設和運用。四是建立完善工商登記后續(xù)監(jiān)管配套措施,盡快出臺抽查監(jiān)管辦法,重點推進市場主體信息公示制度,“黑名單”制度、年度報告制度和市場主體經營異常名錄制度等,并加強相關業(yè)務培訓工作。
(三)大力推進市場監(jiān)管體系建設。一是繼續(xù)推進重點項目建設工作。督促牽頭單位和承建單位落實建設責任,已建成的項目,要抓好落實;未建成的項目,要加快建設進度,確保完成建設任務。二是建立遵守法律、誠信經營的監(jiān)管制度,加強企業(yè)(行業(yè))自律管理,最終形成“部門監(jiān)管、企業(yè)(行業(yè))自律、社會監(jiān)督”三位一體的監(jiān)管體系。三是按照統(tǒng)一的信息標準和技術規(guī)范,搭建政府內部信用信息交換和共享平臺,實現行業(yè)和部門間信用信息的互通共享。四是在制度的執(zhí)行上加大力度,真正發(fā)揮出制度的約束和規(guī)范作用,重點推進工商部門牽頭的四個子體系建設出成效。
三、優(yōu)化服務發(fā)展舉措,繼續(xù)增強經濟發(fā)展活力。
(一)深入推進商標發(fā)展。一是做好地理標志證明商標的培育工作,引導行業(yè)協(xié)會注冊地理標志證明商標和集體商標,打造清遠區(qū)域品牌。二是做好我市馳(著)名企業(yè)的行政指導和幫扶工作。
(二)提升服務產業(yè)政策能力。一是鼓勵扶持自主創(chuàng)業(yè),促進就業(yè)。充分發(fā)揮工商行政管理企業(yè)登記注冊職能作用,通過政策導向,積極引導下崗職工、就業(yè)困難人員和高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。二是認真做好我市企業(yè)登記信息分析工作。進一步提高統(tǒng)計分析質量和水平,充分運用市場主體信息服務黨委政府決策和投資者創(chuàng)業(yè),為政府、企業(yè)、社會各屆提供決策科學依據。
(三)拓寬監(jiān)管執(zhí)法領域,確保履職到位。一是圍繞當前重點熱點問題,集中整治不正當競爭行為、網絡違法行為、經銷假冒偽劣商品行為、商標侵權行為和廣告違法行為。二是繼續(xù)推進反走私案件、違法直銷、傳銷案件的查處工作。三是繼續(xù)做好新《消費者益保*》、新《商標法》等一批新法律的貫徹實施工作。四是繼續(xù)做好紅盾護農工作,商品質量監(jiān)測工作,合同監(jiān)管等工作。
四、深入開展群眾路線教育實踐活動。
(一)繼續(xù)做好規(guī)定動作。一是繼續(xù)抓好查擺問題、開展批評環(huán)節(jié)工作,開好高質量的專題民主生活會,開好專題組織生活會。二是抓好整改落實、建章立制環(huán)節(jié)工作,根據查找出的問題進行整改,狠抓正風肅紀,加強制度建設,確保教育實踐活動取得實效。
(二)做好做亮自選動作。深入開展“走基層轉作風”、“三惠民行動”(即:登記服務便民、監(jiān)管執(zhí)法利民、消費*為民)、“創(chuàng)建勤政廉政標兵”三項活動,做出亮點,做出實效。
(三)加強黨風廉政建設工作。一是強化廉政風險防控工作,規(guī)范權力運行。二是深入抓好政風行風建設,完善督察工作機制,實行常態(tài)化督查。三是重點強化車輛管理、“三公經費”開支等方面的日常檢查督促,確保“公述民評”考核取得滿意成效。
工商局年上半年法制工作總結篇二
總體思路是,以黨的精神為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞全市經濟社會發(fā)展這個大局,積極探索服務地方經濟的新體制、機制,全面強化積極行政、文明行政、廉潔行政的觀念,大力推進制度化、規(guī)范化、程序化、法治化建設,努力實現人與人之間的和諧、工商內部的和諧、工商部門與地方黨委政府及相關部門的和諧、工商部門與市場主體之間的和諧、工商部門與消費者和人民群眾的和諧。
(一)全力服務全民創(chuàng)業(yè)。積極應對全球金融危機,深入落實市局出臺的政策措施,開展送政策、送信息、送技術的“三送”活動,積極扶持返鄉(xiāng)農民工從事個體經營、創(chuàng)辦農民合作社、從事農村經紀活動,鼓勵以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。積極探索股權出資、股權出質登記,為中小企業(yè)拓寬融資渠道。著手擬定促進服務業(yè)發(fā)展的意見,認真落實促進廣告業(yè)發(fā)展的意見。
(二)全力服務新農村建設。進一步完善紅盾護農、主體活農、合同幫農、商標富農、市場興農等五位一體的服務方式,促進農村經濟發(fā)展和農民增收。積極探索服務土地流轉的方式方法,大力推廣農民土地承包經營權流轉合同示范文本,積極指導農民土地承包經營權流轉合作社和林產業(yè)合作社發(fā)展,更加扎實地開展“百企聯(lián)百村”活動,大力發(fā)展農資連鎖經營。
(三)全力加強“12315”品牌建設。以“快速受理、快速處理、快速反饋、快速評價”為目標,市消費者委員會要積極探索建立行政資源和社會資源有機結合的維權網絡,建立完善消費者委員會分會工作機制,消滅維權站建設空白鄉(xiāng)鎮(zhèn),建立健全政府主導、經營者自律、群眾參與、社會監(jiān)督相結合的消費維權工作機制。積極探索把“12315”綜合執(zhí)法體系建設和公眾服務平臺建設結合起來的方式方法,使之成為廣大消費者全面知曉、全面信任,工商部門快捷處理群眾訴求、有效維護消費權益、依法查處違法違章行為的名牌。
(四)全力服務產業(yè)轉移、招商引資建設。加大服務力度,加強行政指導,開通企業(yè)服務直通車,進一步落實市場主體分析報告制度,改善投資環(huán)境,以吸引越來越多的沿海企業(yè)落戶本地,對重點企業(yè)實行重點服務,對市政府確定的招商引資項目和“三農”項目實行跟蹤服務,對困難企業(yè)實行上門服務。同時,要嚴格把關,防止高污染、高能耗產業(yè)的轉移。
二、積極履行市場監(jiān)管職責,依法治理影響市場秩序的突出問題。
(一)繼續(xù)抓好流通環(huán)節(jié)產品質量和食品安全。以《食品安全法》的實施為契機,認真宣傳和貫徹落實《食品安全法》,進一步加強食品安全監(jiān)管體系建設。確保流通環(huán)節(jié)的食品安全。
(二)繼續(xù)開展“紅盾護農”集中整治行動。突出對農資經營主體、商品質量兩個重點的監(jiān)管,取締無照經營,規(guī)范流通渠道。堅持農資銷售“兩帳一卡一書”制度,全面推行農資經營單位信用等級評定,促進農資經營企業(yè)完善和加強自律,樹立守法誠信經營形象,高度重視農民消費投訴,從根本上規(guī)范農資市場秩序。
(三)繼續(xù)加強反不正當競爭執(zhí)法工作。始終保持對傳銷的高壓態(tài)勢,從嚴從快查處大要案件,堅持露頭就打,堅決阻止傳銷活動蔓延。開展打擊“傍名牌”執(zhí)法行動,查辦商業(yè)賄賂大要案件,查處其他不正當競爭行為,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個公平競爭的市場秩序。
(四)繼續(xù)加強商標專用權保護和廣告監(jiān)管工作。加大對電視、網絡發(fā)布的廣告的監(jiān)管力度,繼續(xù)把關系人民群眾身心健康和違法問題易發(fā)的藥品、醫(yī)療、保健食品等廣告作為整治重點,依法查處未經登記擅自發(fā)布戶外廣告和擅自改變已登記戶外廣告內容的違法行為,有效遏制和查處嚴重損害消費者權益的違法廣告。
三、積極拓展監(jiān)管新領域,探索縣域工商監(jiān)管機制,促進監(jiān)管職能到位。
(一)拓展領域,加強新興領域監(jiān)管。重點是按照“五個延伸”的要求,積極探索網絡市場監(jiān)管、金融市場監(jiān)管、涉外主體監(jiān)管的方式方法。一是從主要監(jiān)管小商小販,向監(jiān)管各類市場主體延伸,從監(jiān)管弱勢主體向監(jiān)管大企業(yè)、壟斷行業(yè)企業(yè)、涉外企業(yè)等強勢主體延伸;二是從主要監(jiān)管傳統(tǒng)集貿市場,向監(jiān)管各類消費品、生產資料和生產要素市場延伸,從有形市場向無形市場延伸;三是從監(jiān)管面對面的商品交易和服務行為,向監(jiān)管遠程的網絡商品交易和服務行為延伸;四是從主要監(jiān)管低端商品,向監(jiān)管高端商品延伸;五是從查處簡單、常規(guī)違法行為,向查處復雜、新型違法行為延伸。
(二)完善設施,探索縣域工商監(jiān)管機制。一是完善屬地管理機制。按照網格化食品電子坐標式巡查要求,確定相應的監(jiān)管人員和責任人,全面負責網格內的日常巡查、案件查處、投訴處理、商品質量安全、主體服務等各項監(jiān)管工作,做到經濟戶口清、主體狀態(tài)明,問題早發(fā)現,情況快反饋、事態(tài)能控制,構建形成覆蓋轄區(qū)、任務明晰、工作細化、要求具體、責任到人、監(jiān)管到位的轄區(qū)立體綜合動態(tài)監(jiān)管體系;二是完善分類管理機制。以市場主體信用狀況、行業(yè)風險、市場類別、商品性質等為基礎,對監(jiān)管對象進行細分,針對不同類別對象的特點,實行差別化的監(jiān)管措施,構建多方位、多層次的分類監(jiān)管體系;三是完善互動管理機制。進一步加強與有關職能部門之間的互動,形成協(xié)作機制;四是完善人本管理機制。堅持以人為本,提供人性化服務,實施人性化管理,尊重行政相對人享有的合法權益。堅持寬嚴相濟,注意化解市場監(jiān)管執(zhí)法過程中的不和諧因素,與行政相對人建立更為融洽、和諧的新型關系;五是完善科學管理機制。在目前已推廣的網上登記、網上年檢、網上辦案等系統(tǒng)應用的基礎上,進一步推動信息化在主體登記、市場監(jiān)管、商標管理、廣告監(jiān)測、合同管理、消費維權、執(zhí)法辦案和政務管理等各項日常管理工作中的應用,注重利用現代化的商品質量檢測設備、廣告監(jiān)測設備,以及聯(lián)網監(jiān)控、移動辦公等手段,提高管理的科技含量;注重以信息化為支撐,強化各項工作的流程化、透明度和可控性,推進標準化管理,促進管理效能大提升。
(三)加強理論學習,狠抓職能優(yōu)化配置。大力推進基層工作重心轉移,把以往大量投入收費工作的基層監(jiān)管力量轉向監(jiān)管、服務、維權和執(zhí)法工作崗位,防止出現原來的收費人員“無事可干”的問題。一是進一步調整基層機構職能設置和人員配置。在已經確定的兩種模式的基礎上,根據崗位和人員專長,逐步推行競爭上崗和雙向選擇。二是深化屬地監(jiān)管、科學劃片、定崗定責、權責統(tǒng)一的崗位責任制。按照“做什么工作、由誰做、什么時候完成、要達到什么效果,都一清二楚地落實到崗到人”的要求,細化分解每項目標和任務,全面實行“五定”管理,即定區(qū)域、定人員、定任務、定職責、定獎懲,在工作中開展“五比”活動,即比服務效果、比監(jiān)管基礎、比執(zhí)法辦案、比社會評價、比干部素質,真正做到目標任務項目化、指標化、數量化、精確化,做到事事有目標、人人有指標、項項有考核、結果有公示、年度有評價。三是切實增強規(guī)則治局意識,加強規(guī)范化管理。進一步修訂工作規(guī)范和規(guī)章制度,實行流程管理,使各項工作有章可循、有法可依,在工作環(huán)節(jié)上達到無縫銜接,消除無序狀態(tài)。
工商局年上半年法制工作總結篇三
xx近年來經濟發(fā)展迅速,轄區(qū)經營業(yè)戶眾多,一年就新發(fā)展業(yè)戶4000余戶,給我所注冊登記及日常監(jiān)管工作帶來很大挑戰(zhàn)。
1、作為分局首個“省巾幗文明崗”的窗口,我所在登記注冊窗口全面實行“一二三四五”的工作模式,推行“六聲”的人性化服務新舉措,積極打造優(yōu)質服務的文明窗口形象,做到“資料齊全當場辦、資料不齊區(qū)別辦、緊急項目加班辦、重點項目指導辦、特殊項目靈活辦”。對于優(yōu)質企業(yè)的落戶,提前介入,主動上門跟蹤服務。由于窗口現有工作人員3人,每天業(yè)務受理量都在100人以上,人員少業(yè)務量大,經常加班加點放棄休息時間整理資料,有時甚至晚上和節(jié)假日加班。
2、在年檢驗照期間,我所利用鎮(zhèn)的電臺、電視臺及商會的短信平臺,發(fā)布年檢驗照公告,組織執(zhí)法人員深入轄區(qū)主干道開展宣傳督促引導,抽調業(yè)務精、責任心強的同志,到xx皮革皮具城駐點辦公,為皮革皮具城及周邊業(yè)戶開展現場面對面驗照辦證服務。
3、在工作中及時發(fā)現問題并努力尋求破解方法,針對業(yè)戶證照辦理中出現的前置許可、場地備案難辦等情況,我所及時向分局及當地政府領導匯報情況,與出租屋管理中心進行協(xié)調,在促成區(qū)政府形成《關于整頓xx鎮(zhèn)無證照經營問題的會議紀要》的基礎上,對除特殊行業(yè)以外的經營場所小于100平方米的業(yè)戶采取先辦照后備案的方法,為解決無照經營創(chuàng)造了更加有利的條件,從而大大方便了廣大經營戶,受到了群眾的一致好評。
(二)商標戰(zhàn)略及助企工作再創(chuàng)佳績。
上半年,共走訪服務企業(yè)124戶,為企業(yè)答疑解惑252次,舉辦商標培訓班2期,培訓業(yè)戶42戶次,建立商標檔案28份,立案查處商標侵權案件57宗,罰沒款38.64萬元。今年2月,我所轄區(qū)兩家企業(yè)xx年申報的“畢斯曼”等兩個商標被授予廣州市著名商標稱號。由我所共同參與的“xx皮具”集體商標已上報至國家商標局審批。轄區(qū)“守合同、重信用”企業(yè)已達16戶。
(三)無照整治工作取得新的突破。
截止6月30日,我所已摸查無照經營戶1097戶,查處無照經營戶65戶,引導辦照524戶。
1、爭取政府支持。組織執(zhí)法人員深入企業(yè)、村委、相關職能部門調查走訪,切實了解轄區(qū)無照經營現狀及成因,通過調研,形成調研報告,擬定無照經營專項整治工作方案,積極向分局、鎮(zhèn)政府匯報工作思路,爭得鎮(zhèn)、村兩級對我所查無工作的支持與協(xié)助。
2、加強協(xié)調溝通。在鎮(zhèn)、村兩級的支持下,在轄區(qū)xx村率先試點推行了以村為主的無照經營專項整治工作模式。積極協(xié)調xx村委,由村委安排專職人員與屋主協(xié)調落實出租屋合同等實際問題。同時,組織執(zhí)法人員在該村現場集中設點辦公,引導符合條件業(yè)戶辦理相關證照。通過有效地整治引導,該村僅xx經濟社就引導辦照65戶,查處無照案件53宗。
3、邊摸查邊整治。在對原有摸查名單中無照經營業(yè)戶進行整治的過程中,全面掌握轄區(qū)無照經營實情和動態(tài),對新出現、新發(fā)現的無照經營業(yè)戶進行摸查登記。年初,一方面組織執(zhí)法人員分三組對xx大道等轄區(qū)內12條城區(qū)主要干道作為持證亮照經營示范街進行規(guī)范檢查。共檢查經營業(yè)戶戶,其中無照125戶,有照1889戶,現場發(fā)現責令改正通知書125份,查處取締40戶,引導辦照85戶。另一方面在分局安排的無照經營摸查工作中,我所努力克服人手少工作量大的實際困難,積極推行“一卡一書一紙”的工作方法,著力協(xié)調村委、出租屋管理中心等部門的配合,在轄區(qū)附城村分組分片分階段實施了無照摸查工作。
4、整合執(zhí)法資源。依托綜合管理站,對涉及前置審批的無照經營業(yè)戶及時函告相關職能部門,對多次上門促成辦照,屢教不改的無照“釘子戶”,通過聯(lián)動執(zhí)法,聯(lián)合鎮(zhèn)政府整規(guī)辦等相關部門堅決予以取締,從嚴查處。
(四)食品安全監(jiān)管工作邁上新的臺階。
目前,我所已建立食品安全監(jiān)管示范市場5個、示范商場(超市)3個。主動聯(lián)合相關部門進行了6次大規(guī)模的食品安全監(jiān)管專項整治,出動執(zhí)法人員956人次,檢查食品經營戶1452戶,各類市場34個,取締無照經營戶83戶。
1、由于我所轄區(qū)經濟戶口發(fā)展迅速,人員力量不足,加之過去對食品安全監(jiān)管工作的重視不夠,致使轄區(qū)食品臺賬及索證索票等工作明顯滯后。面對實際,我所組織執(zhí)法人員深入轄區(qū)食品業(yè)戶了解情況,開展調研,形成調研報告,積極向鎮(zhèn)黨委政府匯報工作情況,努力爭得充分的支持。通過協(xié)調努力,xx鎮(zhèn)黨委政府最終決定在鎮(zhèn)直部門選派7名業(yè)務精能力強的工作人員協(xié)助我所專門從事轄區(qū)食品安全監(jiān)管工作。
2、在轄區(qū)監(jiān)管責任制基礎上,對片區(qū)進行了調整,設立了市場監(jiān)管組,專門負責有證市場的監(jiān)管服務及食品安全監(jiān)管工作。該組成立一個月以來,基本對轄區(qū)主干道及市場周邊食品經營戶臺賬及索票索證進行了一次規(guī)范檢查指導。轄區(qū)食品市場經營秩序發(fā)生了可喜的變化,尤其是大型商場、農貿市場開辦者的食品安全工作責任心變強了;食品經營戶臺賬登記、索證索票變得自覺了。轄區(qū)內所有有證市場及周邊食品經營戶臺賬由原來的80%不規(guī)范轉變?yōu)楝F在的95%以上規(guī)范。
(五)重點行業(yè)監(jiān)管工作獲得了新的成效。
今年以來,我所對從事危險化學品銷售的企業(yè)基本上做到了定期實地檢查一次,共實地勘查賓館、酒店、液化石油氣等重點經營戶124戶,聯(lián)同鎮(zhèn)政府整規(guī)辦、公安、衛(wèi)生、安監(jiān)等部門查封取締無照美容美發(fā)店6家,檢查液化石油氣站點44家,食品加工作坊4家,責令1家河粉加工廠限期整改,查扣涉嫌用于無照經營的冰箱、爐頭等一批。檢查網吧經營戶41戶,查處黑網吧30戶,查扣主機215臺、顯示器219臺。
(六)消費維權工作贏得了新的贊譽。
今年以來,我所切實加強消費教育與監(jiān)督,妥善處理消費申訴舉報,努力改善消費環(huán)境,投訴處理效率得到有效提升。共處理各類投訴203宗,辦結率及消費者滿意率均達到99%以上。其中金信網線索61宗、區(qū)長專線轉辦27宗、消??妻D辦20宗、處理12315消費者投訴63宗、接待上門及電話投訴43宗。
(七)聯(lián)動執(zhí)法工作取得新的進展。
上半年,經過多方協(xié)調,統(tǒng)一規(guī)范的皮革皮具城綜合管理站順利掛牌,成為我所設立綜合管理站的第一個專業(yè)市場,至此我所轄區(qū)已建立綜合管理站10個,所有綜合管理站均做到了“八個統(tǒng)一”。同時,我所在綜合管理站管理上實行服務前移,每周三安排專人到站現場辦公,提供咨詢,發(fā)放表格,受理登記,接受投訴、舉報等工作。通過綜合管理工作站的實施,轄區(qū)聯(lián)合執(zhí)法力量進一步加大,違法行為得到有效遏制。
(八)執(zhí)法辦案質量和水平有了新的提升。
為切實維護轄區(qū)市場經濟秩序,今年以來,我所積極主動尋找案源,突破傳統(tǒng)辦案模式,嚴謹細致從嚴查處違法違章行為,切實加大執(zhí)法辦案力度。在辦案中,嚴格執(zhí)行市局執(zhí)法辦案相關規(guī)定,在案件調查終結報告、行政處罰決定審批表及案管系統(tǒng)中體現適用裁量情況,制定相對一致、相對適當的行政處罰,啟用說理式文書。同時,認真學習金信工程等應用軟件,開展案件研討,有效地推進案管系統(tǒng)的使用和完善,案件錄入率100%,錄入的及時性、完整性、正確率也得到不斷提高。至6月30日,我所共116宗。其中商標侵權57宗、無照經營55宗、逾期年檢4宗。結案116宗,罰沒款70.632萬元。
(九)干部隊伍形象有了新的改觀。
我所始終堅持“以人為本,爭優(yōu)創(chuàng)新”的管理理念,不斷提升干部隊伍總體素質,著力提升監(jiān)管執(zhí)法整體效能。以自學和參加業(yè)務培訓等形式不斷充實執(zhí)法人員的業(yè)務知識和法律知識,讓每個人熟悉、熟練工商業(yè)務系統(tǒng)的操作和法律法規(guī)的運用。在分局各項規(guī)章制度的基礎上,進一步明確了所全體工作人員工作職責,量化了責任分工,建立了《請銷假制度》、《信息報送工作制度》、《段管員巡查工作制度》、《門守人員工作制度》等項制度,進一步明確了各崗位工作職責,做到責到崗任到人。同時,結合xx實際,我所充分發(fā)揮骨干帶頭作用,以組為單位實施巡查監(jiān)管及執(zhí)法辦案工作,由組長統(tǒng)一安排協(xié)調各段區(qū)工作,并定期做好總結匯報,從而在工作上給他們壓擔子,促成他們早日成長。
工商局年上半年法制工作總結篇四
xx年上半年,我局在縣委、縣政府和州局黨組的正確領導下,認真貫徹落實縣委和州局工作會議精神,以開展保持共產黨員先進性教育活動為契機,以爭創(chuàng)“五型機關”實現“四個一流”為奮斗目標,以“雙文明”目標管理為中心,加快監(jiān)管方式改革步伐,積極探索市場監(jiān)管的長效機制文秘部落,努力提高工商行政管理水平,充分發(fā)揮工商部門的整體職能,全局各項工作取得長足發(fā)展,為全年工作任務的全面完成奠定了良好的基礎。現將上半年情況總結如下:
一、認真開展保持共產黨員先進性教育活動。
按照縣委的統(tǒng)一部署和縣委先進性教育活動領導小組辦公室的安排,我局的先進性教育活動,從2月18日開始至6月中旬基本結束。由于局黨組高度重視,精心組織,合理安排,廣大黨員自覺參與,態(tài)度熱忱,先進性教育活動各項工作扎實推進,取得了明顯的成效,成為全縣的一面旗幟。學習培訓、分析評議、整改提高三個階段工作均達到了縣委的要求,取得了實實在在的效果,實現了目標要求。
是通過自我剖析、民主評議和整改提高,全體黨員徹底改變了過去那種對黨員行為標準模糊化的認識,進一步明確了今后的努力方向;四是改善了干群關系、黨群關系,建立健全了黨員先進性教育長效機制,黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力進一步得到加強;五是全縣工商事業(yè)各項工作取得長足發(fā)展,學習和工作做到“雙促進、兩不誤”。
二、開展創(chuàng)“五型機關”,實現“四個一流”活動情況。
xx年,我們提出了爭創(chuàng)“五型機關”,實現“四個一流”的奮斗目標,爭取通過三年的努力,創(chuàng)建“學習型、服務型、創(chuàng)新型、制度型、激勵型”工商機關,實現“一流的隊伍、一流的業(yè)績、一流的貢獻、一流的形象”。今年,是開展這項活動的第二年,也是關鍵的一年,我們加大了工作力度,著力打造全新的工商形象。為了實現這個奮斗目標,我們狠抓了“五個落實”:一是保障組織落實,加強了創(chuàng)“五型機關”實現“四個一流”活動的領導力量,確定分管領導專抓這項工作;二是保證責任落實。領導小組把具體責任落實到人,各負其責;三是確保任務落實。年初,我們把這項工作納入我局今年的目標管理范圍,把各項任務進行具體的細化、量化,力求各項任務能夠順利完成。四是狠抓措施落實。領導小組根據我局的實際情況,制定出具體的制度和措施,確?;顒拥捻樌归_。五是結合考評落實。局黨組定期對這項工作進行督促檢查,年終將進行考評。
我們在狠抓“五個落實”的同時,也狠抓了“五個結合”:一是與部門工作相結合;二是與加強黨的先進性教育相結合;三是與精神文明建設相結合;四是與全面建設小康社會、實現“雙文明”目標管理相結合;五是與解決群眾普遍關心的熱點、難點、焦點問題相結合。
我們的工作,力求從學習上切入,從服務上強化,從創(chuàng)新上推動,從激勵上突破,從制度上規(guī)范,積極創(chuàng)建“學習園地”、“工作動態(tài)”、“心得體會”、“評比臺”,使各級窗口努力做到“禮貌待人,文明用語;首問負責,百問不厭;熱情周到,服務規(guī)范;不推不拖,效率為先;政務公開,恪守承諾;換位思考,甘當公仆;全心全意,排憂解難,充分發(fā)揮我們工作的主動性和積極性,打造一個“勤政、廉潔、務實、高效”的工商機關形象。半年來,結合黨員先進性教育活動,我們進行了卓有成效的工作,隨著各項管理制度的規(guī)范,激勵機制的出臺,全局學習的風氣日益濃厚,為群眾服務的質量有了質的飛躍,干部職工開拓了創(chuàng)新思維,我們的隊伍已逐漸體現出一流的素質,我們1-6月的執(zhí)收水平得到了大力提高,這是我們的業(yè)績和貢獻向一流的目標前進的標志,通過加強與地方黨委和政府部門的協(xié)調溝通,對群眾服務質量的快速提升,我們已經樹立起一流的職能部門形象。實踐證明,沒有落后的事業(yè),只有落后的管理;管理跟上去了,事業(yè)就跟上去了。根據目前我局的發(fā)展趨勢,只要我們進一步加強管理,那么,創(chuàng)“五型機關”實現“四個一流”的三年奮斗目標,我們完全可以提前一年實現。
三、財務收支情況。
根據全州工商系統(tǒng)財務工作會議精神,我局堅持“收支兩條線”原則,積極推行國庫集中支付和非稅收入改革,進一步建立健全財務管理制度,嚴肅財經紀律,嚴格預算管理,合理安排支出。截止6月底,共收到經費撥款萬元(其中財政純撥款萬元),爭取州局補助經費7.5萬元(其中5萬元基建款,25萬元車輛款),占全年預算收入的___%(全年預算收入暫按計算),較xx年同比增長___%。經費支出總計萬元,較xx年同比減少___%(其中人員支出萬元,料xx年同比增長___%;一般公用經費萬元,較xx年同比增長___%;對個人和家庭的補助支出萬元,較xx年同比增長___%)。1―6月份我局完成了執(zhí)收任務萬元,其中工商非稅收入萬元,會費收入萬元,完成了縣局年度總任務的___%,較xx年同比增長了___%;完成州局年度總任務___%;其中非稅收入完成州局年度總任務的___%,較xx年同比增長___%,超過全州八縣市局平均執(zhí)收水平___%(平均完成比例為___%),執(zhí)收排名全州系統(tǒng)第,但執(zhí)收任務較xx年同比增長幅度居全州系統(tǒng)第一。
四、強化市場主體準入和經營行為的監(jiān)管。
1、嚴格前置審批,嚴把市場準入關,依法規(guī)范登記管理。我局在登記窗口開設了下崗職工、應屆大中專畢業(yè)生從事個體經營注冊登記的“綠色通道”,認真貫徹落實國家再就業(yè)優(yōu)惠政策,為下崗職工辦理營業(yè)執(zhí)照47戶,免收登記費、工本費2115元。半年來,新注冊企業(yè)10戶,新發(fā)展個體工商戶315戶。目前,全縣企業(yè)總戶數為450戶,其中:內資企業(yè)338戶,注冊資金26362萬元,私營企業(yè)112戶,注冊資金17093萬元,個私企業(yè)注冊資本100萬元―500元的39戶,500―1000萬元的5戶,1000萬元―1億元的3戶;個體工商戶總戶數為3682戶,注冊資金24018萬元,個私從業(yè)人員5774人。
2、把企業(yè)年檢和個體驗照貼花作為對市場主體監(jiān)管的重要手段,加強對市場主體的監(jiān)管。一是結合屬地管轄原則,對每個市場主體進行實地勘驗。二是嚴格復查前置審批,使年檢、貼花工作質量有明顯的提高。全縣應年檢企業(yè)353戶,實檢企業(yè)285戶,年檢率80___%;辦理企業(yè)變更登記16戶,注銷企業(yè)55戶,對38戶未按規(guī)定辦理年檢的企業(yè)進行了處罰;應驗照貼花的個體工商戶3358戶,實驗照貼花3260戶,驗照率達___%。個體戶辦理變更登記16戶。
五、注重工商職能,營造良好市場秩序。
半年以來,我局進一步加強市場整治力度,探索長效監(jiān)管機制,實現了監(jiān)管關口前移。一是以強化農資市場整治力度為重點,嚴厲打擊坑農害農行為。目前,全縣共查處假冒種子270公斤,肥料100噸,農機6臺件,農藥10件,取締無照經營28戶,總計貨值5.2萬元,罰沒入庫1.3萬元。二是以食品安全整頓為重點,嚴厲打擊制假售假違法行為。全局共查獲劣質食品300多公斤,過期變質飲料45件,不合格過期劣質奶粉210袋,假冒“腦白金”營養(yǎng)補品40多提。
六、注重工作創(chuàng)新,積極探索監(jiān)管方式改革。
1、全面推行“陽光”收費。自xx年以來,我局在xx、xx、xx三所“四方定費、電腦管理”工作已全面完成,今年已在農村三所全面鋪開。農三所在暫無電腦的情況下,做好關于個體戶管理費定繳的宣傳工作,并成立“四方定費”領導小組,澄清個體戶底子,建立健全經濟戶口,將定費戶公示上墻,建立陽光收費公示欄,全面啟動“陽光收費”。從定費的情況看,xx370戶,xx260戶,xxx310戶都進行了上墻公示;從目前我局檢查的情況來看,除電腦收費外,基本按照“陽光工程”工作流程進行。
2、實施個體企業(yè)分層分類監(jiān)管改革,推進“網格”責任模式建設。根據州局會議精神,我局本著針對性,實用性和可操作性的原則,加強領導,成立了分層分類管理工作領導小組,實行一把手親自抓,分管領導具體抓,個監(jiān)股全力抓,各相關股室配合,基層所具體落實的責任制,并制定了工作方案下發(fā)各所,以xx工商所為試點,全面鋪開“網格”責任模式,在“陽光工程”的基礎上,完善經濟戶口管理工作。根據《個體戶分層分類登記管理辦法》,把企業(yè)和個體戶分為a、b、c、d四類,并制定了“網格責任區(qū)管理制度”、“巡查制度”等分布圖。我縣現有各類經濟戶口3585戶,其中企業(yè)385戶,書式經濟戶口已建立3100戶。為了搞好“網格責任區(qū)”管理,我局對已建立的靜態(tài)個體戶經濟戶口,結合網格責任區(qū)制度和分層分類管理實行動態(tài)管理。
3、落實流通領導商品質量監(jiān)管改革,強化監(jiān)管執(zhí)法力度。根據州局會議精神,我局制定了《流通領域商品質量監(jiān)管工作實施方案》和《流通領域商品質量監(jiān)管制度改革“八項制度”》,把商品質量監(jiān)管職責全部分解到所,責任到所長,到分管局長,各所簽訂了《流通領域商品質量監(jiān)管責任書》,局成立了流通領域商品質量監(jiān)管工作領導小組和商品質量巡查隊。我局把《市場巡查制度》、《商品質量監(jiān)測制度》、《不合格商品退市制度》和《商品質量信息公示制度》制作成牌全部上墻。各基層工商所認真落實轄區(qū)試點單位,白沙地區(qū)以“xxx”超市和“xx”起市為試點,在試點單位落實《商品質量查驗制度》、《重要商品協(xié)議準入制度》、《不合格商品召回制度》和《商品質量銷售責任制度》等四項制度并上墻??h局組織督查組深入基層所督查工作開展情況,落實基層所轄區(qū)商品質量監(jiān)管職責的再分解,了解近期各所市場巡查情況和“商品質量信息公示欄”的落實情況。
七、加強內部管理,確保整體工作推進。
為嚴格按照上級的工作部署完成各項任務,我局以制度建設為基礎,強化監(jiān)督機制,牢固樹立以制度管理意識,確保內部管理謹而有序,使“內”、“外”工作相互協(xié)調發(fā)展,確保了整體工作的平衡推進。
1、規(guī)范管理,依法理財,強化財務監(jiān)督管理。一是嚴肅財經紀律,嚴格財務預算,繼續(xù)抓好收支兩條線、罰繳分離、票證管理、基建管理等工作,確保了我局執(zhí)收執(zhí)罰行為的規(guī)范性。二是本著開源節(jié)流的原則,合理安排支出。對各部門實行月報帳制,由局財務統(tǒng)一管理,由財務和分管局長審核把關。三是加強基礎設施建設。局里在經費相當緊張的情況下,調出資金購置了會議室桌椅、大屏彩電、復印機及一臺車等,得到了全局干部職工的認可,從而激發(fā)了干部職工的工作積極性。
2、完善政務公開制度,切實抓好黨風廉政建設和糾風工作。一是把抓干部職工思想政治教育貫穿在黨風廉政建設、糾風工作、民主評議行風“回頭看”和法紀、職業(yè)道德教育中進行。二是抓好全州工商系統(tǒng)黨風廉政建設會議精神的貫徹落實,認真學習兩個條例精神。三是繼續(xù)完善政務公開工作,做好辦事程序、辦事結果以及人事、財務、維修和辦公經費等敏感問題及時公開、責任明確,接受群眾監(jiān)督。四是建立了行政效能外部監(jiān)督機制,聘請了行風評議監(jiān)督員,并先后召開兩次座談會,聽取他們對我局行政效能的意見和建議,傾聽他們對我局各項工作,特別是注冊登記、隊伍建設以及服務承諾實施方面的意見和看法,并當場解答他們提出的問題。五是認真落實下崗再就業(yè)工作。對下崗職工、大中專應屆畢業(yè)生從事個體經營的免收各項費用xx多元。
3、認真開展“三聯(lián)三幫”活動。根據縣委關于“三聯(lián)三幫”的要求,我局高度重視,成立了領導小組,制定了工作方案,落實了責任,局領導班子都定了聯(lián)系點,每月到聯(lián)系點指導工作。我們多次深入浦市鎮(zhèn)都歧村扶貧點調研和慰問,幫助他們出點子,提供致富信息,半年來,落實扶貧資金萬余元。局里還建立了“扶貧幫困”職工檔案。
4、自覺服從地方黨委的領導,積極配合和支持地方經濟建設。我局圍繞縣委縣政府“工業(yè)立縣、產業(yè)富民”的戰(zhàn)略方針,服務地方經濟建設。為此,我們主動走訪縣委、縣政府領導,做到遇事多請示匯報,多遵循領導意見,積極協(xié)調與各部門的關系,對縣委縣政府開展的重大活動,我局積極主動請戰(zhàn),認真落實黨委政府的指示精神,尤其是先進性教育活動,受到縣委的高度評價。我局領導干部的敬業(yè)和奉獻精神受到了黨政領導和企業(yè)的極好評價。
5、開展對工、青、婦工作以及對消費者協(xié)會、個私協(xié)會的指導工作。積極組織參加地方黨委、總工會、團委、婦聯(lián)及本系統(tǒng)組織的各種有益活動,如“三?八”活動、“3?15”宣傳、“消法”宣傳等種種有益活動,充分發(fā)揮了社團組織的橋梁和紐帶作用。5月18日,我局實現了工會換屆選舉;個私協(xié)會也制定了詳細的換屆方案;消協(xié)積極受理消費者投訴,主動為消費者排憂解難,切實維護消費者的合法權益。
八、認真開展“五項清理”、“六項查糾”工作。
1、“五項清理”工作是對我們所做工作的檢查和回顧,我局十分重視這項工作。一是清理執(zhí)法案件。對半年以來所辦執(zhí)法案件特別是涉及食品安全的案件進行全面清理,重點清理有無處罰不當、多頭重復處罰、違反辦案程序、制作虛假案卷、未按時辦結、罰沒款未到位或減免罰沒款、該移送而未移送和事實不清、定性不準、文書不符合要求等案件。同時,對涉案當事人進行回訪,征求意見。在清理、回訪中堅持有錯必糾、有責必問,對已辦結存在差錯的案件,進行了認真查糾、總結教訓。二是清理行政收費。對半年來的行政收費情況進行清理,重點清理是否嚴格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定,有無坐支挪用,有無擅自設立收費項目、提高收費標準,有無收費不開票據,有無隨意減免收費、收人情費、以吃抵費、以物抵費,有無借年檢之機“搭車”收費等違規(guī)違紀行為,一經發(fā)現,嚴肅糾正。三是清理對消費者投訴的處理,重點清理有無積壓未作處理的投訴;已處理的.投訴,程序、時限、結果是否符合規(guī)定。四是清理對工商執(zhí)法人員舉報的辦理情況,重點清理署名反映工商執(zhí)法人員違紀違法問題的舉報,看是否逐件查清,并將處理結果向舉報人反饋;違紀違法行為是否按規(guī)定進行了處理、執(zhí)紀執(zhí)法是否到位。五是清理執(zhí)法隊伍,明確執(zhí)法人員的崗位職責,重點清理現有在崗履行市場監(jiān)管和行政執(zhí)法職能的人員。
2、組織機關干部開展“六查”教育整頓活動,從各個管理層面找出存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是查工作作風。糾狀態(tài)不佳、精力不集中、作風散漫;糾高高在上、盛氣凌人、不合實際的亂指手劃腳;糾參加學習、會議、集體活動過份強調部門、崗位特殊。二是查執(zhí)行紀律。糾有令不行、有禁不止,違反管理制度及規(guī)定;糾亂發(fā)議論、亂表態(tài)、違反制度辦事。三是查為基層服務。糾接待來訪及辦事人員“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”;糾為基層辦事拖沓、推諉或不理睬;糾深入基層調查研究少、解決實際問題少,反而批評指責多,懲罰多。四是查部門配合協(xié)調。糾給好處就辦事,不給好處不辦理或圍繞部門利益辦事;糾部門之間不協(xié)調配合、互不尊重、互不賣帳。五是查廉潔自律。糾以權壓人,以權謀私;糾利用崗位權力接受可能影響公正執(zhí)行公務的現金、有價證券、禮品饋贈和宴請等問題。六是查督辦檢查。糾督辦檢查流于形式;糾不愿得罪人的“一團和氣”的傾向。
九、抓好自身基礎建設,營造良好的工商形象。
按照“忠于職守、勇于負責、清正廉潔、執(zhí)法如山”的高素質隊伍要求,我局以提高人員素質、塑造工商新形象為核心,以創(chuàng)“五型機關”實現“四個一流”為奮斗目標,加強了隊伍建設。
一是強化干部職工的思想政治教育,健全政治理論學習制度。我局以黨員先進性教育活動為載體,引導干部職工認真學習和領會“三個代表”重要思想,樹立大局觀念,樹立“管理就是更好地服務”的意識,拓寬思維,把執(zhí)法監(jiān)管工作同支持改革開放、支持地方經濟建設聯(lián)系起來。
二是抓好隊伍建設。我局按照教育整頓要求,集中人員、集中精力、集中時間進行了認真學習和討論,做到在學習內容、學習時間、學習效果上“三落實”。組織學習“十六大”報告,新黨章和“兩個條例”以及省、州有關文件和下崗失業(yè)人員再就業(yè)系列優(yōu)惠政策,關于黨風廉政建設的相關規(guī)定等,增強干部職工勤政廉政意識。
是針對教育整頓找準的突出問題,健全制度抓落實,增添措施,從群眾最不滿意的地方改起,嚴格按制度辦事。按照政務公開的要求把辦事職責、辦事依據、辦事條件、辦事程序、辦事紀律、辦事結果、收費公示、執(zhí)法公示等內容公示上墻。
四是強化學習監(jiān)督,繼續(xù)抓好“六項禁令”、“八條禁令”和“三不準、七嚴禁”的落實,我們要求全局干部結合實際,加強學習,逐條理解,促進提高,以制度規(guī)范自身行為,真正做到公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。半年來,我們立足本職,圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,為實現年初提出的目標,為維護市場經濟秩序,進行了卓有成效的工作,各項工作有了新的進展,取得了較好的成績。
在總結成績的同時,我們也清醒地認識到,有些工作還做得不夠令人滿意,表現在:
2、對市場監(jiān)管的長效機制探討不夠,對重要商品的監(jiān)管主動防控不足;
4、監(jiān)督管理還沒有完全到位,存在著職能缺位的現象;
5、我們執(zhí)法力度不顯得不十分過硬,對一些無證經營、拒交管理費的現象,沒有很好地運用法律武器來整治這些違法經營者,這都是我們在以后的工作中必須切實加以改進和加強的。
1、繼續(xù)加大巡查力度,督促自動繳費工作,杜絕違規(guī)行為,完善個體工商戶注冊登記工作,真正的方便群眾辦事。
2、加強基層建設,完善監(jiān)管機制。加強隊伍建設,進一步提高隊伍素質;進一步完善和規(guī)范“經濟戶口”管理,充分利用工商內部網絡平臺,建立以計算機為主要手段的企業(yè)登記信息傳遞和反饋渠道,促進信息共享和監(jiān)管;落實巡查制度,完善轄區(qū)責任制和動態(tài)監(jiān)管,深化監(jiān)管模式改革。
3、繼續(xù)深入開展整頓和規(guī)范市場經濟秩序工作。大力開展查處取締無照經營和不亮照經營的行為,切實加強安全生產監(jiān)督檢查工作,常抓食品、飲料市場專項治理,繼續(xù)開展“打假護農”活動,確切保護消費者權益,查處商標侵權以及違法廣告等行為,嚴懲制假售假行為,爭取在案要案上有所突破。
4、繼續(xù)完善個體企業(yè)分層分類監(jiān)管工作,推進“網格”責任模式;全面實施個體監(jiān)管“五個一工程”。
5、搞好12315投訴服務工作,加強消費者投訴的受理調解力度,加強對法律法規(guī)的宣傳,使消費者能夠積極參與保護自身合法權益的斗爭。
6、積極支持和配合地方經濟建設。為促進國有企業(yè)改革制提供優(yōu)質服務;積極支持引導個體經營正?;l(fā)展;進一步實施名牌戰(zhàn)略,指導和幫助企業(yè)正確運用商標策略,爭創(chuàng)著名、馳名商標;優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境,樹立“人人都是投資環(huán)境”的意識,進一步增強服務意識。
工商局年上半年法制工作總結篇五
截至2020年6月30日,xx市工商局現有在職干部職工83人,在職黨員59名(不含入駐行政服務中心的注冊科和外資分局),根據市委編辦“三定方案”,共有17個內設科(室)、直屬機構、派駐機構,主管xx市個體私營企業(yè)協(xié)會和消委會秘書處,負責對xx市所屬10個縣(市、區(qū))市場監(jiān)督管理局的工商行政管理工作進行業(yè)務指導。
近年來,xx市工商局在市委市政府和省工商局的領導下,以建設“服務型、法治型、創(chuàng)新型、效能型”工商為目標,堅持“放管服”相結合,深化商事制度改革,加強事中事后監(jiān)管,強化監(jiān)管執(zhí)法和消費維權,加強隊伍建設,在服務發(fā)展、加強監(jiān)管、內強素質、外樹形象等方面取得一定成效,先后獲得“省級文明單位”、“全省創(chuàng)先爭優(yōu)先進基層黨組織”、“xx市集體二等功”、“xx市人民滿意工商行政管理局”等榮譽稱號。截至目前2020年6月底,全市市場經濟主體突破21萬大關,實有注冊商標2.82萬件,中國馳名商標27件,地理標志證明商標53件。市工商局連續(xù)三年度績效考評被市委、市政府表彰為優(yōu)秀等次,分別被評為一類綜治平安單位、安全生產目標責任制考核優(yōu)秀單位。
工商局年上半年法制工作總結篇六
按照《xx市法治政府建設實施方案》的通知,本局在深化商事登記制度改革、健全事中事后市場監(jiān)管制度、履行市場監(jiān)管職能機制、提升服務發(fā)展質效等方面重點做了以下工作。
(一)商事制度改革縱深推進。一是持續(xù)深化“多證合一”改革。對照年初國務院發(fā)布的“多證合一”涉企證照事項目錄,在去年“33證合一”的基礎上,進一步擴大整合范圍,實行了“39證合一”。截至6月底,共發(fā)放“多證合一”營業(yè)執(zhí)照6.34萬份。二是開展“證照分離”改革試點。配合市審改辦制定《xx開發(fā)區(qū)“證照分離”改革試點實施方案》,確定103項行政許可等事項作為復制推廣事項。截至6月底,共發(fā)放“證照分離”執(zhí)照154張。三是推行住所登記改革。制定《xx市企業(yè)“一址多照”登記管理暫行辦法》,推行住所托管、商務秘書服務和工位號集群注冊,釋放場地資源,進一步提升了登記便利化水平。四是深化“互聯(lián)網+登記注冊”改革。6月1日起,全面推行企業(yè)登記全程電子化,讓群眾足不出戶就能辦理營業(yè)執(zhí)照,方便了群眾辦事。截至6月底,全市通過全程電子化系統(tǒng)發(fā)放營業(yè)執(zhí)照95份,居全省第二。
(二)健全信用監(jiān)管機制。圓滿完成年報公示工作任務,全市企業(yè)年報率89.61%,個體工商戶年報率98.1%,農民專業(yè)合作社年報率94.9%,均超過全省年報率平均水平,江津、城南、洪湖企業(yè)年報率較高。推廣運用部門協(xié)同監(jiān)管平臺,截至6月底,全市共有415個各級政府部門在平臺注冊,上傳行政許可、處罰信息4.2萬條,信息歸集量居全省第四位。強化經營異常名錄和“黑名單”管理,建立信用修復機制,對擬列入“黑名單”的1454戶市場主體通過上一次門、打一次電話、發(fā)一封掛號信“三個一”的方式進行聯(lián)系,告知其即將被列入“黑名單”,盡到提醒義務,共移出異常名錄和擬注銷企業(yè)235戶。
(三)市場監(jiān)管執(zhí)法有力有序。一是狠抓大要案件查辦。堅持“監(jiān)管促發(fā)展、執(zhí)法促振興”理念,抓大放小,全市系統(tǒng)罰沒5-10萬案件17件、10-20萬案件6件、20萬以上案件8件。截至6月底,全市系統(tǒng)共辦結案件461件,罰沒810.81萬元。公安縣局、監(jiān)利縣局辦理大案較多。二是加強網絡市場監(jiān)管。配齊配強網監(jiān)分局領導班子,打造網監(jiān)專業(yè)團隊,健全網監(jiān)工作機制,加快大數據系統(tǒng)研發(fā)應用,及時發(fā)現網絡案件線索。上半年,共查辦網絡違法案件9件。三是開展金融風險防范和化解工作,根據省政府文件列出的經營異常名錄企業(yè)名單,對全市94戶失信企業(yè)進行清查,除已注銷、吊銷的16戶外,對其余的78戶抽查結果進行了公示。熊家冢公司非法集資案發(fā)生后,迅速成立防范化解金融風險協(xié)調小組,對全市非金融類投融資企業(yè)再次排查,加強跟蹤管理。同時,強化日常監(jiān)管,開展防范非法集資金融風險宣傳教育月活動,提高了群眾對非法集資的防范意識。四是組織開展各類專項整治。先后開展了互聯(lián)網廣告整治、白云邊“訂單式”打假等專項行動,加大網絡傳銷整治力度,查辦網絡傳銷案件3件;聯(lián)合公安部門開展“打傳”集中整治行動,搗毀傳銷窩點5個,遣散涉?zhèn)魅藛T35人。
(四)服務發(fā)展質效穩(wěn)步提升。一是大力推進“個轉企”。及早謀劃,高位推進,提請政府將“個轉企”寫入政府工作報告,以政府名義出臺實施方案,召開工作推進會,建立部門聯(lián)席會議制度。截至6月底,全市已實現“個轉企”1607戶。二是穩(wěn)步提升市場主體總量。截至6月底,全市新登記市場主體2.74萬戶,同比去年上半年增長39.63%。三是實施商標品牌戰(zhàn)略。提請市政府召開全市品牌建設工作聯(lián)席會議,進一步明確了成員單位的年度目標任務和考評辦法;建立馳名商標培育庫,確立100家企業(yè)為馳標重點培育對象。四是加快廣告產業(yè)發(fā)展。聯(lián)合長江大學編制《xx市廣告產業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2020-2028)》,為廣告產業(yè)加快發(fā)展指明方向。五是狠抓三項中心工作。履行“創(chuàng)文”第十專項工作組(安全穩(wěn)定社會環(huán)境小組)職責,強化岑河鎮(zhèn)、鑼場鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的聯(lián)絡督查,在聯(lián)點共建村開展主題黨日活動,得到市文明辦充分肯定。積極開展招商引資,引進廣東彩虹德記股份公司塑料顏料著色項目。堅持職能扶貧和駐村扶貧“兩手抓”,開展脫貧攻堅“春風行動”,鼓勵貧困戶發(fā)展主導產業(yè),綜合運用注冊、商標、合同等工商職能,指導貧困戶創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
工商局年上半年法制工作總結篇七
”“六個好”工作目標及六項重點工作的要求,著力更新觀念、創(chuàng)新機制、提升效能,努力提高科學監(jiān)管促進科學發(fā)展的能力和水平,營造良好市場環(huán)境,提升市場信心,為促進我省經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展和社會穩(wěn)定和諧作出新的貢獻”的總體要求,進一步樹立大局意識和服務意識,增強憂患意識和責任意識,把繼續(xù)促進經濟平穩(wěn)較快發(fā)展作為今年工作的中心任務,作為檢驗所有工作成效的重要標準,采取一切有效措施,切實提高市場監(jiān)管服務效能,全力服務全縣發(fā)展大局?,F將半年來各項工作開展情況總結如下:
一、繼續(xù)鞏固、完善提升“法制、責任、陽光政府四項制度”落實“效能政府四項制度”
省局下發(fā)關于貫徹落實省政府制定的“效能政府四項制度”的有關文件后,我局黨組高度重視,及時召開會議進行學習傳達,并就相關落實工作進行專題研究和部署。在抓好四項制度貫徹落實上,我局黨組思想統(tǒng)一,認識一致,把貫徹落實效能政府四項制度作為當前的主要工作,結合實際,制定了縣工商行政管理局落實效能政府四項制度的實施方案,認真抓好落實。并成立了由黨組書記、局長周江勇同志任組長,各位副職局領導任副組長,各股室、工商所(分局)主要負責人為成員的執(zhí)行“四項制度”領導小組,下設辦公室于縣局辦公室,具體負責推進落實,真正做到工作機構落實、責任落實。
同時,我局及時召開干部職工大會學習了“效能政府四項制度”的具體內容,并要求各股室、分局、所認真學習普洱市工商行政管理局制定的“效能政府四項制度”的實施辦法和細則,做到人人知曉,人人執(zhí)行,為抓好貫徹打下堅實基礎。全局干部職工通過學習貫徹落實“四項制度”,進一步統(tǒng)一了思想,增強了憂患意識、緊迫意識和責任意識,牢固樹立了文明執(zhí)法、高效行政理念,轉變了工作作風,找準了工作結合點和切入點,營造了鼓足信心、爭先創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)造和諧的工作環(huán)境,從而有效推進了各項工作。
為繼續(xù)鞏固、完善提升“陽光政府四項制度”落實“效能政府四項制度”,我局制定了《縣工商行政管理局推行效能政府四項制度實施方案》、實施細則、辦法,并向社會公示了縣工商行政管理系統(tǒng)行政行為監(jiān)督承諾表及監(jiān)督電話請社會各界人士監(jiān)督;做好關鍵崗位和重點環(huán)節(jié)行政行為監(jiān)督登記和風險主要表現形式以及監(jiān)督防范措施。
二、深入開展各項學習教育活動,提高干部隊伍素質。
今年以來,我局緊密結合工作實際,精心組織安排、扎實抓好干部教育培訓工作,使得各項學習教育活動進展順利,氛圍濃厚、主題突出、效果明顯。
一是建立健全全局干部職工學習、培訓、考試制度,依據年初制定的培訓計劃,開展教育培訓,年終進行考試,將考試成績作為公務員任職、定級、晉升和年度考核重要依據。
二是開展公務員宣誓活動。為增強公務員的使命感、責任感和榮譽感,造就一支具有公仆意識、廉潔、勤政、高素質、專業(yè)化的公務員隊伍。我局于5月21日下午,開展了公務員宣誓活動,在鮮紅的國旗下,全局干部職工進行了莊嚴宣誓,表明了自己恪盡職守、奉公守法、全心全意為人民服務的決心和信心。
三是開展向刀會祥同志學習活動。6月13日下午,縣工商局召開會議號召全局干部職工向刀會祥同志學習,學習他對黨的忠誠、淡泊名利的思想境界;學習他忠于職守、愛崗敬業(yè)的職業(yè)操守;學習他勤勤懇懇、無私奉獻的敬業(yè)精神;學習他嚴格執(zhí)紀、公正廉明的嚴謹作風;學習他熱愛生活、甘于清貧的高尚情操;學習他嚴于律己、樂于助人的優(yōu)秀品質。我局將以此為契機,把學習收獲轉化為工作動力,切實轉變作風,為推動工商工作再邁新臺階,實現新突破作出積極的努力。
四是認真開展警示教育,促進黨風廉政建設。6月22日下午,我局召開黨風廉政建設警示教育會,參會人員59人。會議傳達了省、市、縣黨風廉政建設工作會議精神及典型案例使全局干部職工接受了一次心靈洗禮、感受了一次強烈震撼,受到了一次深刻教育,它告訴我們勿以惡小而為之、要防微杜漸,珍惜人民賦予的權利。
五是認真開展人民滿意工商所創(chuàng)建活動。創(chuàng)建活動主要在聯(lián)珠分局、通關分局、泗南江工商所三個基層分局(所)開展,主要以召開座談會、發(fā)放民主測評表方式進行。經測評,滿意率分別為95.7%、96%、92%,收集到建議12條。
三、堅持管理與服務并重,著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
1、我們根據上級統(tǒng)一安排,在規(guī)定的時間內對企業(yè)進行了年檢以及個體工商戶的換照、驗照。具體情況如下:截止6月21日,全縣應檢各類企業(yè)362戶,實檢280戶,年檢率77%,其中網上年檢通過276戶,傳統(tǒng)年檢通過4戶,網上申報未通過9戶,對剩余的82戶企業(yè),我們將進行掃尾工作,以確保年檢工作的順利進行。
674戶,申請再就業(yè)國家給予貼息政策貸款而辦理營業(yè)執(zhí)照未參加驗照206戶,前置許可手續(xù)不全而無法參加驗照155戶。在此次換驗照過程中,查處無照經營93戶,查處超范圍經營155戶,限期變更登記63戶。
2、發(fā)展個私經濟,提供優(yōu)質服務。積極引導、扶助個私經濟健康發(fā)展,我們繼續(xù)推行“四項制度”,即服務承諾制、首問負責制、限時辦結制、行政負責人問責制。在登記注冊服務窗口,實行了窗口部門負責人值班制,現場解決相關問題。針對下崗人員、大學生和退伍軍人我們一律按政策優(yōu)惠。半年來,縣個私經濟發(fā)展成績喜人,截至6月底,全縣共登記私營企業(yè)166戶(新增25戶),其中分支機構65戶,注冊資金19123萬元;個體工商戶5782戶(新增1115戶),個私經濟從業(yè)人員13399人。
3、充分發(fā)揮職能作用,服務地方經濟建設。今年,我們繼續(xù)采取“急事急辦、特事特辦、馬上就辦”的服務措施,為招商引資工作營造良好的環(huán)境。一是優(yōu)化服務環(huán)境,在登記注冊服務窗口,從接待咨詢、登記注冊、受理投訴方面全部實現一廳式辦公、一站式服務,繼續(xù)推行“首問負責制”、“限時辦結制”、“局長接待日”等制度,公開辦事程序,把辦照辦事步驟印成“明白紙”,讓投資者一看就懂,力爭做到“一次講清、一趟辦成”。二是優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境,對外來投資企業(yè)和個體工商戶在經營中出現的不規(guī)范行為,本著以教育為主,處罰為輔的原則,推行市場預警制,發(fā)現輕微違章行為及時給予警示,突出引導和教育,使外來投資者在寬松的執(zhí)法環(huán)境中不斷發(fā)展、不斷規(guī)范。同時,服務不忘監(jiān)管,確保監(jiān)管到位。
四、市場監(jiān)管突出巡查和辦案,全力整頓市場秩序。
1、加強市場巡查,整頓經營行為。根據省、市局的統(tǒng)一部署,我局適時開展了節(jié)日市場整治、煙花爆竹市場整治、網吧整治、糧食市場整治、碘鹽市場整治、低俗影像制品市場、飲水機市場、煙草市場等一系列市場專項整治活動,規(guī)范市場經濟秩序。上半年來,各類專項整治行動先后出動執(zhí)法人員301人次,對全縣5個市場及近兩千余戶個體戶進行了全面檢查。截至20xx年6月24日我局共辦理一般程序處罰案件65件。
2、大力開展“七農工作”,推進社會主義新農村建設,切實解決“三農”問題。
一是我局認真學習、深刻領會黨的xx屆三中全會和中央1號文件精神,充分認識當前“三農”工作面臨的嚴峻形勢,不斷完善“七農”工作機制,建立健全工作制度,確保各項工作正常開展。1月至6月,我局共出動執(zhí)法人員319人(次),車輛56臺(次),清理檢查農資經營戶1253戶(次),開展宣傳活動2次,印發(fā)宣傳材料500份,建立“兩帳兩票、一書一卡”制度農資經營戶322戶,種子留樣備查101戶,留樣品種82個,查處農資案件5件。
二是發(fā)揮廣告管理職能,抓好“廣告幫農”。通過加大對《廣告法》的宣傳力度、嚴厲打擊虛假宣傳等違法廣告在農村的蔓延,特別是涉農廣告的虛假宣傳、不科學的用語和夸大宣傳等廣告,積極引導農民利用廣告宣傳的效應擴大農副產品的知名度和影響力,利用廣告效應,將農產品遠銷,增加農民收入。
三是切實做好農村的消保維權工作。我局加大“兩站”建設力度,暢通農民消費者申訴舉報渠道,進一步完善農資安全防范網絡和快速反應機制。在全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立44個農資舉報申訴聯(lián)絡站,并明確責任單位接農民消費投訴舉報要在1個小時內趕到現場,切實做到有舉報必查,有違法必處。12315聯(lián)絡站和消費者投訴站(兩站)的建立,將使農民足不出村就可以投訴舉報。
四是加強商標注冊知識的宣傳力度,各分局(所)還主動到各農村場鎮(zhèn)、村社宣傳商標法,增強了農村干部、農村經營戶的品牌意識。通過主動上門服務,引導、幫助、鼓勵農戶和涉農企業(yè)申請商標注冊。目前,我縣的農副產品商標達到7個,其中著名商標有3個。
3、開展商品交易市場信用分類監(jiān)管工作。目前,我局對全縣已登記的5個商品交易市場進行全面摸底調查,對登記檔案進行整理,明確認定市場范圍。分類情況如下:5個市場中,通關集貿市場、忠愛橋市場、新?lián)徉l(xiāng)綜合農貿市場現階段不具備市場信用分類認定標準,不予認定??h聯(lián)珠鎮(zhèn)綜合集貿市場、通關鎮(zhèn)集貿市場認定為c類市場,市場信息采集錄入工作已完成并上報。對認定為c類市場的2個市場將嚴格按c類市場監(jiān)管,進一步加強市場管理,督促、幫助市場開辦者和經營者盡快按照標準建立、健全、完善相關管理制度,力爭達到a、b類市場信用等級。
4、深入推進流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管。截止20xx年6月,我縣證件齊全的食品生產經營主體總數共2931戶,其中生產加工企業(yè)7戶;生產加工個體工商戶131戶;流通環(huán)節(jié)經營企業(yè)90戶;流通環(huán)節(jié)經營個體工商戶1350戶;餐飲經營企業(yè)26戶;餐飲經營個體工商戶1327戶。食品安全示范店20個,其中農村食品安全示范店12個,建立農村食品安全示范店的行政村數7個。整治城鄉(xiāng)結合部的“六小”(指城鄉(xiāng)結合部的各類小食品市場、小攤點、小食雜店、小商店和批發(fā)市場、集貿市場內的小作坊、小餐館)共12個。3個工商分局、所均建立了食品準入制度、市場巡查制度、不合格食品退市制度、食品安全信息公示制度、信用分類監(jiān)管制度、責任及責任追究制度、預警與應急預案。
全縣集貿市場共5個,其中建立監(jiān)督檢查制度的市場5個;建立管理臺帳制度的市場2個;建立食品自檢制度的市場2個,建立食品質量員制度的市場2個;建立退市制度的市場2個。商場和超市總數5個,其中實行電子監(jiān)管的商場4個;建立食品質量員制度的商場5個;建立退市制度的商場5個;建立對現場制作和內部加工熟食品質量管理制度的商場1個,我局檢查食品經營主體自律制度建設的經營戶共1450戶。
我局注重強化責任監(jiān)督,確保食品監(jiān)管工作到位。一是狠抓責任落實。認真貫徹總局《工商行政管理所食品安全監(jiān)督管理工作規(guī)范》,深入落實以基層工商分局、所為基礎的食品安全區(qū)域監(jiān)管責任。大力推行以區(qū)域化監(jiān)管為主要內容的“網格化”管理模式,管理人員對責任區(qū)的各類主體承擔管理責任,工商分局、所負責人是轄區(qū)食品安全的第一責任人,各級領導實行“分工包片”責任制。工商分局、所以轄區(qū)內“經濟戶口”為基礎,建立健全轄區(qū)食品經營單位登記臺帳,全面摸清食品經營單位底數,不間斷對轄區(qū)內食品經營企業(yè)進行巡查,及時發(fā)現并指導幫助食品經營戶整改存在問題。成立督導組,在全縣范圍內不間斷地進行督導檢查,對發(fā)現的問題和不足公開講評,下發(fā)通報,督促整改。按照食品安全責任暨責任追究辦法,對包干區(qū)域內發(fā)生重大食品安全事故的,從準入、巡查、監(jiān)管等各個環(huán)節(jié),嚴格追究相關責任人員和領導的責任,從而確保了責任落實、監(jiān)管到位。二是強化食品經營戶自律。加強對食品經營者的教育引導,與流通環(huán)節(jié)食品經營戶簽訂《食品經營者銷售食品質量安全承諾書》、《流通環(huán)節(jié)食品安全經營責任書》,加強誠信守法教育培訓。根據信用狀況,對食品經營企業(yè)劃分為a、b、c、d四個類別,區(qū)別不同情況分別實施分類監(jiān)管,經營者的自律意識明顯增強。三是完善社會監(jiān)督。充分發(fā)揮社會監(jiān)督的重要作用,調動方方面面的力量加強食品安全監(jiān)督,廣泛宣傳食品安全工作,營造良好的氛圍。
我局于12月8日正式辦理食品流通許可證,截至20xx年6月10日共接受個體工商戶申請許可448戶次,其中:準備受理222戶,受理完成22戶,審核辦證202戶。接受企業(yè)申請3戶,審核辦理3戶,發(fā)放許可申請書3份。上半年,我局共出動執(zhí)法人員830人次,其中下到農村市場463人次;共檢查經營戶共1970戶,其中農村經營戶1299戶;檢查批發(fā)市場、集貿市場等各類市場31個,其中農村市場17個;查處食品違法行為2件。
5、依法對廣告進行監(jiān)督管理,根據上級的安排部署,上半年按時對廣告業(yè)主進行了年檢,并認真按照上級安排部署,對市場上的食品、藥品和媒體廣告進行了清理,通過清理整頓,進一步規(guī)范了我縣的廣告秩序、凈化了市場競爭環(huán)境。上半年共辦理戶外廣告登記62戶。
6、在商標的監(jiān)督管理中,上半年我們把工作重點放在了“一所一標”上。我縣現在共有注冊商標18件(“紫米”為證明商標),其中云南省著名商標3件,并積極動員酒江酒業(yè)有限公司申報中國馳名商標,現申報工作正處于準備階段。
今年上半年新申報注冊商標5件。通過我們扎實、有效的工作,使我縣的品牌效應得到了提升,資源優(yōu)勢得到了集中體現。
五、開展系列活動,進一步宣傳工商,讓社會了解工商、支持工商。
(一)積極開展3.20xx年主題活動,做好消費者咨詢、投訴工作。
1、上半年,我局共受理消費者申(投)訴12件,解決12件,解決率100%;為消費者挽回經濟損失1.42萬元;接待來訪、接受咨詢人次18人次。在受理的投訴中,質量類投訴11件,占91.67%;服務類投訴1件,占8.33%。從投訴情況來看,質量類的投訴仍然是熱點和焦點。
2、舉行“3·15國際消費者權益保護日”大型咨詢服務活動。一是與縣氣象局協(xié)調,使用氣象局安裝在縣城主要街道、景區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政村的172塊露天電子顯示屏,從3月5日起至3月15日,每天早上8點至晚上10點,滾動宣傳《消法》、《食品安全法》、“20xx年消費年主題‘消費與服務’、關注民生,服務廣大消費者的需要、維護農村消費者權益促進農村經濟發(fā)展、紅盾護農”等消費維權內容12幅,擴大了宣傳面,使廣大農村消費者進一步提高消費意識、維權意識。二是圍繞“消費與服務”年主題,于20xx年3月10日在縣城商貿城前舉行了大規(guī)模的“3·15國際消費者權益保護日”宣傳咨詢服務活動。食品藥品監(jiān)督局、煙草專賣局、衛(wèi)生局、技術監(jiān)督局、公安局等12家單位和3家企業(yè)代表參與了這項活動。針對農村消費者維權意識較弱的情況,通關分會和泗南江分會也分別在當地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立了“3·15”現場咨詢和投訴臺,向廣大農村消費者朋友們提供宣傳咨詢服務。
宣傳咨詢服務活動圍繞“消費與服務”年主題,出動人員67人次,車輛9臺次,懸掛宣傳布標12條,發(fā)放宣傳材料28種共6800張,提供咨詢服務94人次。宣傳人員針對廣大消費者較為關心的食品藥品安全、產品質量、農業(yè)生產資料、非法傳銷、物價等內容進行了廣泛宣傳。同時在現場對假冒偽劣商品進行公開曝光,熱情耐心地為消費者講解識假知識,深入系統(tǒng)地貫徹《消法》、《云南省消費者權益保護條例》、《國務院關于加強食品等產品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等法律法規(guī),引導消費者科學消費、可持續(xù)消費,為構建和諧社會,促進當地經濟又好又快發(fā)展作出積極的努力。
3、加快一會兩站建設。
我縣共有164個行政村和4個社區(qū),至上半年已建立一會兩站共計72個(其中:行政村68個,社區(qū)4個),一會兩站覆蓋率為42.86%(其中社區(qū)100%,農村行政村41.46%)。
(二)個私協(xié)會工作開展情況。
1、以一支導師隊伍帶一批創(chuàng)業(yè)人員??h個體私營經濟協(xié)會幫助創(chuàng)業(yè)者選項目,發(fā)揮個私協(xié)接觸生產經營業(yè)主較多的優(yōu)勢,在創(chuàng)業(yè)者起步階段就介入進行指導,當好創(chuàng)業(yè)人員的參謀。落實一支創(chuàng)業(yè)導師幫扶隊伍,將我縣14名在個私領域的經營成功人士選為創(chuàng)業(yè)導師,錄入云南個私協(xié)會創(chuàng)業(yè)導師庫。
2、認真開展貸免扶補工作。一是加大宣傳力度。全縣各級工商分局、所、個私協(xié)分會要通過典型引路、媒體動員、協(xié)會組織、行政推進等手段,營造“自主創(chuàng)業(yè)、艱苦創(chuàng)業(yè)、全民創(chuàng)業(yè)”的濃厚氛圍,大力宣傳黨和國家、省委省政府關于鼓勵創(chuàng)業(yè)的有關方針政策;二是加強監(jiān)管服務。對分配到各個私分會的創(chuàng)業(yè)名額定位進行全程跟蹤調查指導工作;三是統(tǒng)一模式??h個私協(xié)會將統(tǒng)一的“創(chuàng)業(yè)計劃書”下發(fā)各分會要求創(chuàng)業(yè)人員認真填寫;四是統(tǒng)一幫扶。各個私分會及時為申請人提供了創(chuàng)業(yè)政策咨詢和創(chuàng)業(yè)指導服務工作,各個私分會在申請人中確定了10名幫扶對象。其中:農民工創(chuàng)業(yè)2名、大學生創(chuàng)業(yè)3名、復員軍人創(chuàng)業(yè)1名。通過幫扶申報后于20xx年5月24日經縣農村信用合作社發(fā)放了貸免扶補貸款。
六、抓好基礎建設,樹立工商新形象。
今年上半年,我局采取“抓學習、促提高、換觀念、有創(chuàng)新”等方式強化基礎建設,提高隊伍整體素質。
1、強化干部職工的思想政治教育,健全政治理論和學習制度。今年,我局加強了對干部職工政治理論教育力度,組織干部職工認真學習和領會“三個代表”重要思想,引導大家樹立大局的觀念,樹立管理就是更好地服務的意識,拓寬思維,把執(zhí)法監(jiān)管工作同支持改革開放、支持經濟建設聯(lián)系起來。在思想政治教育中,局領導非常重視干部思想觀念的教育,在每月一次全局干部職工大會中,首先要學習黨和國家的有關政策和法規(guī),學習工商系統(tǒng)中擁現出來的先進模范人物事跡,提高了干部職工的思想政治覺悟。積極主動地做好干部職工思想工作,將隱患排除在萌芽階段,全局無一人上訪和串訪。另外,局領導做到積極主動地關心職工生活,只要職工或者家屬中遇到難解問題,局領導都會及時關心問候,幫助解決問題,化解矛盾。今年有幾位職工及家屬住院,局領導都及時去看望,表達組織的關心。
2、加強廉政風險點管理工作,抓好隊伍建設。結合省、市黨風廉政會議的要求,我局集中人員、集中精力、集中時間進行了認真學習和討論,做到在學習內容、學習時間、學習效果上“三落實”。同時積極拓展,從源頭上預防腐敗工作領域,在借鑒外地先進經驗的基礎上,黨組深入調研,認真分析,大膽探索,把腐敗的“籬笆”扎得更牢,通過排查,決定對具有隊伍管理權、行政審批權、行政執(zhí)法權、行政收費權、基本建設、財務支出權等重點崗位和責任人員實行廉政風險點管理。
3、繼續(xù)鞏固、完善提升“法制、責任、陽光政府四項制度”落實“效能政府四項制度”,提高了辦事效率和群眾滿意度。深入貫徹《行政處罰法》,我局對基層查處行政執(zhí)法案件進行了清理,清查所有案卷檔案及經濟戶口檔案,對手續(xù)材料不規(guī)范的重新規(guī)范,做到了案件處罰事實清楚、證據充分、處罰恰當。目前看來,執(zhí)法狀況較好,上半年辦理一般程序處罰案件65件,未出現一起行政訴訟案件,所有案卷都歸檔齊全。在行政性收費清理上,我局嚴格按照國家規(guī)定的收費項目、標準和依據收取,并按要求進行了公示。
4、開展行政審批自查。
依據《云南省人民政府辦公廳轉發(fā)國務院辦公廳關于深入推進行政審批制度改革意見的通知》,按照合法、合理、效能、責任、監(jiān)督的原則和該取消的一律取消、該調整的必須調整的要求,我局對十三個行政許可項目認真進行認真的自查,完善了“一門受理、統(tǒng)籌協(xié)調、規(guī)范審批、限時辦結”的運作方式。在行政審批的事項的受理、承辦、批準、辦結和告知等環(huán)節(jié)中實行公開透明、規(guī)范運作,沒有缺位和不到位現象發(fā)生,依據按照上級要求,對行政審批事項中的收費事項的收費依據、收費標準、收費程序實行公開,嚴格規(guī)范收費標準,杜絕亂收費現象發(fā)生。通過認真查找、對照、檢查,我局無自行取消和調整行政審批事項的現象出現。
七、今后的工作打算。
下半年,我局開展各項工作的總體思路是:以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的精神為指導,緊緊圍繞省、市工商局和縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,以科學發(fā)展觀來統(tǒng)領全縣工商工作,充分發(fā)揮工商部門職能作用,深入整頓規(guī)范市場經濟秩序;加大執(zhí)法力度和提高執(zhí)法水平,建立服務型、節(jié)約型和學習型工商;堅決按照“三個到位”、“六個好”的內容要求,為推動我縣經濟社會又快又好發(fā)展作出新的貢獻。
一是深入學習貫徹黨的精神和科學發(fā)展觀進一步開創(chuàng)工商行政管理工作新局面,要緊密聯(lián)系工商行政管理工作實際,充分履行市場監(jiān)管職責,營造良好的市場環(huán)境。二是以“六個好”、“三個到位”為指導,努力實現“六項重點工作”目標。三是進一步加大查辦案件的力度,拓寬案源,力保在去年的基礎上有所突破,盡力完成上級安排的計劃指導數。四是繼續(xù)加強精神的學習,充分發(fā)揮教育與懲治和預防腐敗中的基礎性作用,牢固樹立社會主義榮辱觀,全面提升我局干部隊伍的整體素質,增強拒腐防變的自律能力,為我局各項工作的開展提供強有力的政治思想保證。五是做好本機關及其內設機構職能職責的明確劃分工作,抓好有關服務承諾、工作流程等事項的公布,落實效能政府四項制度,努力建立落實的長效機制。六是將練兵比武活動與正常的業(yè)務工作結合起來,把大練兵活動作為“兩提升年”活動的有效載體和重要內容,以崗位練兵活動促進執(zhí)法能力的提高,促進我局各項工作的開展。七是認真組織完成地方黨委政府交辦的各項工作任務。
工商局年上半年法制工作總結篇八
今年以來,__縣工商局以深化改革為統(tǒng)領,將法治建設貫穿始終,主動服務經濟發(fā)展新常態(tài),全面加強市場監(jiān)管,為推進__經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定做出了積極貢獻。
一、改革創(chuàng)新,營造寬松平等準入環(huán)境。
(一)市場主體總量不斷攀高。積極推動注冊資本實繳變認繳登記制、放寬注冊資本最低限制、“先照后證”、“三證合一”等改革政策措施的落實,有效降低了市場主體準入門檻,激發(fā)了市場活力。截止12月2日,我局市場主體共有__戶,其中個體工商戶__戶、私營企業(yè)__戶、農民專業(yè)合作社748戶、內資企業(yè)222戶。新發(fā)展市場主體__戶,其中個體工商戶__戶、私營企業(yè)__戶、農民專業(yè)合作社118戶,內資企業(yè)20戶。
(二)改革成效逐步得到顯現。商事制度改革,注冊資本實繳改為認繳,解決了企業(yè)資金短缺、驗資繁瑣的問題,為企業(yè)節(jié)省了費用;“先照后證”,為企業(yè)贏得了盈利增收的寶貴時間;“三證合一、一照一碼”,將企業(yè)辦證由“復雜”變?yōu)椤昂唵巍保鉀Q了企業(yè)主辦證難的問題,目前改革成效已逐步顯現。20__年,已辦理“三證合一、一照一碼”營業(yè)執(zhí)照106戶,全縣新設立各類企業(yè)246戶,與去年同比增長了36、5%,注冊資金__億元,與去年同比增長了41、5%。
(三)企業(yè)信用信息公示工作進展迅速。我局通過對外抓服務,利用手機短信、電視宣傳、上門面對面服務等方式加強年報宣傳與指導;對內抓落實,采取到兄弟縣學習先進經驗、年報工作與市場主體清查及換照相結合、強化獎懲機制等方式,雙管齊下做好年報公示工作。截止20__年11月30日,我局20__年度和20__年度年報公示率分別達到88、89%(其中個體88、76%、企業(yè)90、06%)和92、25%(其中個體92、81%、企業(yè)89、14%、農專90、48%),按時完成了市局制定的目標,確保我局年報公示工作名列全市局前列。
(四)品牌建設持續(xù)推進。在全縣范圍內選擇具有一定生產規(guī)模、產品質量好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮钠髽I(yè)、個體戶,納入商標培育企業(yè)范疇,進行重點培育,指導企業(yè)申請注冊商標,引領企業(yè)走自主創(chuàng)牌之路。同時加大省著名商標和中國馳名商標的培育力度。全縣共發(fā)展注冊商標255件。今年新增加注冊商標32件。申報省著名商標3件、市知名商標2件。“銀山”竹木和“聚霧”野茶正在申報省著名商標,有望年底獲得通過。
二、依法行政,維護公平競爭的市場環(huán)境。
市場監(jiān)管是工商的第一職責,為營造良好市場秩序,我局將專項整治工作作為整頓和規(guī)范市場經濟秩序的有效途徑,20__年共立案查辦一般程序處罰案件65件,罰沒金額32、54萬元,市場秩序得到了進一步的規(guī)范,良好的市場環(huán)境逐漸形成。
(一)推動“紅盾護農”長效監(jiān)管機制。我局以“紅盾護農”為著力點,全面服務農業(yè)產業(yè)化發(fā)展,嚴把農資經營主體市場準入關,加大農資抽檢力度,大力開展“紅盾護農”專項行動,嚴查農資違法經營行為,一年來共立案查處各類農資案件9件,有效規(guī)范農資市場消費環(huán)境。
(二)深入打擊虛假違法廣告。進一步加強廣告監(jiān)督管理,嚴格廣告發(fā)布審查制度,規(guī)范了戶外廣告的發(fā)布行為,加強了對廣告發(fā)布的備案檢查,全年對戶外廣告進行了四次清理,通過清理,發(fā)現未登記戶外廣告33條。檢查了藥品廣告33條,其中違法藥品廣告14條,共責令停止發(fā)布違法藥品廣告和處方藥品廣告15條,限期整改9條,同時對嚴重違法違規(guī)行為進行立案查處,結案9起。
(三)扎實抓好食品安全整治。先后開展了元旦、春節(jié)等各項節(jié)日食品市場整治、農村食品市場專項整治、校園周邊食品安全專項整治等各類專項整治工作。20__年,全局以《食品安全法》立案查處食品類違法案件13起,罰沒入庫8萬余元。沒收銷毀過期變質食品60余公斤、飲料220余瓶。開展食品監(jiān)測抽樣31個批次,快速檢測食品品種1200個批次。
(四)繼續(xù)鞏固打擊傳銷成果。年初制定了20__年打傳工作計劃,召開了縣打擊傳銷成員單位打擊傳銷工作的聯(lián)席會議,部署打擊傳銷工作。一年來,共出動執(zhí)法人員138人次,出動宣傳車52次,散發(fā)各種宣傳資料余份,懸掛橫幅標語47條,舉辦打擊傳銷咨詢講座2次,清理出租屋351戶,三年來全縣沒有出現傳銷組織、傳銷人員和傳銷窩點。
三、為民服務,營造安全放心的消費環(huán)境。
一是深化法制宣傳,營造良好的消費氛圍。3月15日,我局歸納總結了《網購防騙十八招》,以漫畫的形式制作成宣傳展板,在縣人流集中的綠洲廣場開展宣傳咨詢活動,幫助消費者維護好自己的合法權益。同時,將如何警惕網銀陷阱、警惕12種手機詐騙手法、購買商品房注意事項等消費者關注的熱點問題制成宣傳冊,向廣大消費者宣傳講解。并邀請了縣有線電視臺、縣報社等媒介全程參與,廣泛報道。做到了街頭上有宣傳、報紙上有文字、電視上有聲音,營造了良好的氛圍。
二是加大監(jiān)測力度,創(chuàng)建放心的消費環(huán)境。我局針對社會反映強烈、消費者訴求集中的重點商品以及監(jiān)管執(zhí)法中發(fā)現的不合格商品,制定了年度流通領域商品質量監(jiān)測計劃和商品質量監(jiān)測工作實施方案,加大商品質量監(jiān)測力度,充分利用監(jiān)測結果,強化對銷售不合格商品違法案件查辦工作。今年對6個批次的珠寶飾品、11個批次的手機進行了檢查和監(jiān)測,查獲了一批不合格商品,對6家銷售不合格商品的經營戶進行處罰。
三是做好維權工作,構建安全的消費保障。我局始終狠抓消費糾紛的處理,推行首問責任制,做到有訴必接,熱情接待、熱心服務。繼續(xù)完善維權服務網絡,充分發(fā)揮12315職責作用,推進消費者權益保護工作的深入開展,截止目前共受理申訴舉報23起,其中申訴案件22起、舉報案件1起,共挽回經濟損失85900元。
四、堅持帶好隊伍,夯實基層基礎。
(一)以濟貧幫困為重點,精準扶貧工作扎實開展。
我局高度重視精準扶貧工作,從有限的經費里擠出3萬元作為武陽鎮(zhèn)雙龍村扶貧基金。武陽、李熙橋鎮(zhèn)今年遭遇50年難遇洪災時,我局第一時間深入災區(qū)救災幫困,提供李熙橋鎮(zhèn)救災資金1萬元,并對部分受災嚴重的個體戶進行救助和幫扶,得到了村民和個體戶的一致好評。領導干部“一對一”扶貧工作正常開展,29名副科級以上干部與李熙鎮(zhèn)石階田村貧困戶結對幫扶,深入了解貧困戶的實際困難,承諾將貧困戶反映的困難與有關部門聯(lián)系協(xié)調解決,鼓勵貧困戶在各級黨委、政府和工商局的幫扶下,自立更生,盡快實現脫貧致富目標,并為該村貧困村民送上救助資金7200元。
(二)以隊伍穩(wěn)定為基礎,工商體制調整有序進行。
8月5日,邵陽市工商檔案移交工作會議召開,宣布邵陽縣級工商部門正式下放給各縣人民政府管理,全市各縣(市)編制、組織、人事等有關負責同志參加并完成交接工作。改革后,我局在機構編制、人員檔案、經費資產等劃轉交接過程中,加強與各部門的協(xié)調、配合,嚴格把好審核關口,堅決避免出現差錯,留下隱患。同時堅持統(tǒng)籌兼顧,一手抓體制調整、一手抓業(yè)務工作,確保工商系統(tǒng)市場監(jiān)管、行政執(zhí)法各項工作力度不減、標準不降、勁頭不松。
工商局年上半年法制工作總結篇九
在縣委、政府和市工商局的領導下,我局社會治安綜合治理工作,按照xx年縣綜治委、永靖鎮(zhèn)綜治辦的部署和安排,結合工商行政管理工作實際,經過全系統(tǒng)干部職工的共同努力,今年綜治工作已取得明顯成效,主要表現在:
一、統(tǒng)一思想,提高意識。
社會治安綜合治理是一項全社會的系統(tǒng)工程,不僅具有長期性,而且具有持久性,營造良好的治安環(huán)境,對于落實中央實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,搞好招商引資有著十分重要的現實意義。今年,我局結合工商行政管理工作實際,為全面履行行政執(zhí)法和市場監(jiān)管職能,于是加大力度,從局機關到基層所,繼續(xù)開展社會治安綜合治理工作,認真鞏固去年工商行政管理系統(tǒng)“平安工程”取得的成果,繼續(xù)把綜治工作列入到議事日程,以維護穩(wěn)定為重點,以平安小區(qū)為載體,進一步完善“打、防、控”三位一體的防范網絡,強化治安管理的“五道”防線,目前,我局綜合治理工作形成了“打防結合,以防為主,群防群治”的格局。
二、加強領導,健全組織。
維護政治穩(wěn)定,社會安定是工商行政管理機關和全體干部義不容辭的職責,是促進我縣經濟發(fā)展的前提,因此,我局按照縣綜治委、永靖鎮(zhèn)綜治辦的部署和要求,認真落實領導責任制,全力維護政治穩(wěn)定,于4月15日日調整了縣工商局社會治安綜合治理領導小組,由局長某同志任組長,紀檢組長某某同志、副局長某某、某某同志副組長,縣局各科、室、基層工商所負責人為成員,領導小組下設辦公室,明確專人辦公,同時,各基層工商所隨之相繼建立了綜治工作領導小組,明確了分管人員,全系統(tǒng)做到了組織機構健全,辦公人員落實,并且局主要領導親自抓,分管領導具體抓,建立領導責任制,一級抓一級,層層抓落實。今年我局又調整本系統(tǒng)社會治安綜合領導小組,治保委員會、調解委員會、普法小組、治安巡邏隊,既做到組織機構健全,制度建立完善,又做到了各司其職,各負其責。
毒品禍國殃民,毒品不除國無寧日,加強禁毒工作,開展禁毒斗爭,掃清毒品的危害,是關系到人民健康幸福、民族興旺發(fā)達和社會主義物質文明、精神文明建設順利進行的重大問題。是我們責無旁貸的歷史責任。按照縣禁毒委安排,我局分管領導黃關鍵同志曾多次深入到禁毒工作聯(lián)系點鹿窩鄉(xiāng),了解該鄉(xiāng)禁毒情況,幫助解決實際困難,在抓好禁毒聯(lián)點工作的同時,于4月19日又調整了禁毒工作領導小組,由局主要領導任組長、分管領導任副組長。加強禁毒工作領導,并與全局干部職工60人分別簽訂了禁毒責任書,把禁毒工作真正落到實處。
三、夯實學習基礎,做好宣傳教育。
今年,我局按照縣綜治委、永靖鎮(zhèn)綜治辦和本系統(tǒng)綜合治理工作安排意見,結合單位實際,認真貫徹學習全縣政法工作會議精神,主要傳達了息政法(xx)1號《中共某某縣委政法委員會xx年全縣政法工作會議安排意見》、縣綜治委《xx年社會治安綜合治理工作安排意見》等文件。
全年組織干部職工召開綜治工作專題會議三次,參加人員191人,舉辦綜治學習專欄4期,干部職工擬寫學習體會72篇。與此同時,局黨組、黨支部和班子成員先后組織召開綜治專題會議5次,我局綜治辦又組織召開專題會議8次,并在學習中做到時間、人員、內容三落實,保證了學習效果,推動了部門社會治安綜合治理工作的正常開展。
四、明確責任,落實措施。
明確責任,落實措施是部門社會治安綜合治理工作的'基本手法。我局主要表現在如下幾個方面:一是落實具體安全防范措施,建立樓層院落、職工宿舍“平安工程”目標責任制,明確責任人,落實辦公樓值班制,做到24小時有人值班看護,并在每逢大小節(jié)日實行領導干部輪流值班。今年,還制定了《某某縣工商局職工宿舍樓院平安工程工作責任制》,發(fā)至本局職工44家住戶;二是簽訂責任書,一級抓一級,局與各科、所、室負責人于年初簽訂了xx年社會治安綜合治理目標責任書14份,同時,各科、所、室又與60名干部職工分別簽訂了責任書;三是做好綜治工作信息反饋,按時向永靖鎮(zhèn)綜治辦報送綜治報表,及時反映綜治工作情況;四是抓檢查,促落實。
今年,我局綜合治理辦,已在本系統(tǒng)組織日常性檢查8次,檢查組在局領導的帶領下,嚴格按照xx年目標責任書所列事項,逐條逐款進行檢查對照,對綜治工作搞得較好的進行了及時表揚,對不負責任或責任心不強的科、所則進行批評。
有事不關己的思想;二是個別科、所負責人還存有松輕麻痹思想;三是職工宿舍還有不安全的隱患。因此,我局今后還要繼續(xù)加倍努力,對綜治工作常抓不懈,為共同維護政治穩(wěn)定,社會安定做出工商行政管理機關應有的貢獻。
工商局年上半年法制工作總結篇十
20__年是全面深化改革的關鍵之年。一年來,縣工商局全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神,緊緊圍繞中央、省委、市委和縣委關于全面深化改革的決策部署,狠抓改革攻堅,務求取得實效。結合《中共縣委關于全面深化改革的實施意見》等相關文件和工商職能,現將20__年全面深化改革工作總結如下:
一、重點深化改革任務進展情況。
(一)致力于社會征信體系建設,建設“誠信”。
1.開展“守合同重信用”創(chuàng)建活動。切實加大“守合同重信用”創(chuàng)建活動的宣傳力度,通過深入企業(yè),對開展“守重”活動的意義、申報條件、方法步驟等進行廣泛宣傳,營造了良好的“守重”創(chuàng)建氛圍。20__年,巨豐粉體有限公司獲得了由國家工商行政管理總局頒發(fā)的20__-20__年度“守合同重信用”企業(yè)公示證明證書,這是我縣首個獲得“守合同重信用”稱號的企業(yè)。
2.開展“誠信守法企業(yè)”創(chuàng)建活動。為進一步推進我縣“誠信守法企業(yè)”創(chuàng)建工作,筑牢夯實建設法治、平安的基層基礎,我局積極對我縣申報創(chuàng)建“誠信守法企業(yè)”的3家企業(yè)并進行指導。工作人員通向企業(yè)發(fā)放了《民營企業(yè)“誠信守法企業(yè)”示范申報表》及《誠信守則》,針對不同的企業(yè)分別提出了誠信經營的具體要求,向企業(yè)說明此次創(chuàng)建工作的意義及重要性,并要求企業(yè)要重視此次創(chuàng)建工作,及時查漏補缺、整改完善檔案資料;同時向企業(yè)宣傳《消費者權益保護法》《公司法》《商標法》等法律知識,為驗收工作打下了堅實的基礎。
3.切實做好信息抽查工作。強化事中事后監(jiān)管,完善信用約束機制。一是開展即時信息公示抽查工作,對被抽查的11戶企業(yè)中未即時公示的7戶企業(yè),發(fā)出責令整改通知書。二是開展企業(yè)公示出資信息定向抽查工作,對抽查名單中的6戶企業(yè)進行了摸底查詢和上門檢查。三是開展20__和20__年度企業(yè)年報抽查工作,對我縣被抽查的34戶企業(yè)即時信息公示情況進行檢查,該工作正在進行中。四是開展死戶企業(yè)清理和吊銷工作。我局已對省局下發(fā)的我縣的未參加20__年度年檢的,未公示20__和20__兩個年度報告的191戶“死戶”企業(yè)逐一進行清理和調查取證,目前,該工作正在進行中。
4、積極推進“三證合一、一照一碼”登記制度改革的貫徹落實。我縣先后于5月20日實施“三證合一”登記制度,于9月25日實施“三證合一,一照一碼”登記制度,我局政務服務中心工商窗口按照縣政務服務中心工作部署,在人員少、工作量大的情況下,勇于當擔、積極溝通,切實發(fā)揮牽頭作用,促進了“三證合一”和“三證合一,一照一碼”有序實施。截至目前,我局共辦理企業(yè)開業(yè)登記“三證合一”69件,發(fā)放“一照一碼”營業(yè)執(zhí)照74份。
(二)推進專業(yè)合作社聯(lián)合社建設,鼓勵和規(guī)范發(fā)展農民專業(yè)合作組織。
大力實施“提升農業(yè),做優(yōu)一產”戰(zhàn)略,加快推進精品、高效農業(yè)產業(yè)化進程。加強農業(yè)產業(yè)標準化示范片建設,強化農產品營銷服務和市場開發(fā),做大、做強、做優(yōu)黃果柑、枇杷、核桃、草科雞等特色產業(yè),精深打造“百里金果長廊”。大力深化紅盾護農、市場興農、合同助農等機制,加快培育新型農業(yè)經營主體,農民專業(yè)合作社及聯(lián)合社呈現快速發(fā)展態(tài)勢,促進了農業(yè)生產集約化、規(guī)?;推跫s化。20__年,新增農民專業(yè)合作社14戶,戒指11月底,我縣合計農民專業(yè)合作社184戶、出資總額2.48億元,分別比去年同期增長8.15%、10.47%。
(三)規(guī)范行政執(zhí)法裁量權,落實行政執(zhí)法責任制。
1.加強重點領域市場監(jiān)管執(zhí)法。當前和今后一個時期,仍是市場監(jiān)管模式的轉型期,充分認識執(zhí)法辦案強化市場監(jiān)管權威的重要意義,切實發(fā)揮執(zhí)法辦案在維護市場經濟秩序中的支撐作用,是工商部門的職責所在,也是重大的現實考驗。20__年,我局圍繞重點領域,切實加大執(zhí)法辦案的工作力度,努力維護公平競爭的市場秩序。一是高度重視競爭執(zhí)法工作,重點解決企業(yè)或消費者反映強烈的壟斷性排除、限制競爭行為,反對地方保護。二是深入開展打擊侵權假冒違法行為,緊扣民生商品,繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,依法查處各類侵權假冒違法行為。三是加強商標廣告監(jiān)管執(zhí)法,以知名商標、地理標志商標和農產品商標為重點,依法查處商標侵權違法行為;以貫徹實施新《廣告法》為契機,嚴厲打擊虛假違法廣告行為。四是繼續(xù)做好合同格式條款監(jiān)管,加強農資、旅游市場監(jiān)管,做好打擊傳銷、規(guī)范直銷、“掃黃打非”等工作。20__年,我局共立案7件,結案5件,罰沒入庫46600元。其中,緣珍睞首飾在有獎銷售活動中其獎獎額經核算超過5000元,被處以罰款10000元,成為我縣首例有獎銷售不正當競爭案。
2.積極強化消費宣傳引導,拓展消費維權平臺。一是延伸12315申訴舉報網絡,積極開展12315五進工程,逐步實現重點領域全覆蓋。二是加強與質監(jiān)、食藥監(jiān)、公安等部門在消費維權工作中的協(xié)調配合,構建協(xié)同共治的消費維權機制,提高消費維權的調處能力。三是加強和創(chuàng)新社會管理,完善12315消費者申(投)訴舉報和處理機制,推進消費糾紛源頭化解。四是繼續(xù)深化“訴轉案”工作,建立規(guī)范的“訴轉案”對接機制。20__年,共調解糾紛42件,調解成功42件,調解成功率100%。為消費者挽回經濟損失6.95萬元。其中,調解案例“手機銷售合同存在不公平格式條款”,因該銷售公司促銷活動是在全省范圍內進行的,該合同條款的修改,在全省范圍內有效,為省內其它地區(qū)消費者維權提供了參考,惠及全川。調解案例“林地爆管難灌溉,消協(xié)調解獲賠款”和“不承認預付款單的有效性”參加了“市20__年消費維權十大典型案例”評選?!傲值乇茈y灌溉,消協(xié)調解獲賠款”先后被評為“市20__年消費維權十大典型案例”“20__年十大消費維權典型案例”“20__全國十大消費維權典型案例”。
3.圍繞“紅盾春雷行動20__”,開展專項檢查。根據省市局對“紅盾春雷行動20__”的工作部署,我局從20__年12月23日至20__年3月31日,以“執(zhí)法維權、紅盾為民”為主題,開展了為期三個月的“紅盾春雷行動”。一是加強建筑建材市場監(jiān)管,切實保障災后重建工作的有序推進。二是開展農資市場整治,要求經營戶嚴把市場準入關、質量關,確保農戶買到放心農資產品。三是開展冬季取暖用品市場檢查,指導經營戶開展自查,督促其提高安全意識,切實建立健全取暖小家電的進貨查驗、索證索票等制度。四是開展不合格煙花爆竹排查,切實加強我縣煙花爆竹市場經營秩序。
在“紅盾春雷行動20__”期間。我局共出動執(zhí)法人員28人次、車輛12臺次,檢查經營戶117戶,其中建材經營戶62戶、農資經營戶31戶、其他經營戶24戶。有3戶經營戶未亮照經營(已責令其當場改正);發(fā)現1戶超范圍經營(已責令其當場改正)、1戶無照經營(已責令其限期辦理相關證照)。共查獲“三無”皮鞋57雙,沒收侵權佳潔士牙刷15支、玉蘭油沐浴露15瓶,沒收“三無”打火機1000余個,收繳“三無”玩具14個。
二、存在困難和問題。
(一)工商工作力量薄弱、人員嚴重不足。存在工作頭緒多、任務繁重、工作量超負荷的實際困難。
(二)單位目前領導班子不健全,機構未整合,加大了完成相關工作任務的難度。
三、下一步的工作打算。
(一)積極配合縣金融辦,建立健全社會征信體系,建設“誠信”。
(二)鼓勵和規(guī)范發(fā)展農民專業(yè)合作組織,鼓勵農戶以土地承包經營權、林權等入股合作社。并積極配合縣農業(yè)局,推進專業(yè)合作社聯(lián)合社建設試點。
(三)積極配合縣農業(yè)局做好家庭農場、農民專業(yè)合作社、農用土地流轉工作。
(四)規(guī)范行政執(zhí)法裁量權,落實行政執(zhí)法責任制。
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工商局年上半年法制工作總結篇十一
今年上半年,全市工商系統(tǒng)緊緊圍繞省工商局和市委、市政府工作部署,以黨的xx大和xx屆三中全會精神為指導,以全面深化改革為主線,以全力服務發(fā)展為主要目標,以深入踐行黨的群眾路線為主要方式,全力以赴建立現代市場體系,全力以赴強化市場監(jiān)管,全力以赴推進治理能力現代化,全面推動各項工作取得實效。
一、全面深化改革,建立“寬進、嚴管、善管”市場體系出成效。
(一)深化登記制度改革,建立“寬進”市場體系有成效。
1、理順政府與市場關系,主動簡政放權。去年11月15日,市政府印發(fā)了《清遠市商事登記改革實施方案》,我市正式實施工商登記制度改革;今年2月,國務院、省政府先后發(fā)布方案,全國上下拉開了注冊資本登記制度改革的序幕。清遠市作為粵東西北地區(qū)工商登記制度改革先鋒,按照“寬準入、善監(jiān)管”的總體要求,積極主動推動審批許可制度改革,經多次協(xié)調各部門,最終形成清遠市工商登記保留前置審批事項和前置改后置審批事項等四個目錄,且四個目錄與省政府兩個目錄總體內容基本一致。制定四個目錄的過程,是對政府與市場關系再理順的過程,是進一步簡政放權的過程,有利于厘清各部門職責,有利于省兩個目錄的順利貫徹執(zhí)行。商改后,我市經濟主體發(fā)展迅猛,截止6月30日,全市期末實有各類市場主體135885戶,同比增長10、9%;其中企業(yè)20745戶,同比增長12、9%。今年1至6月,全市新登記各類市場主體16046戶,同比增長14、6%,其中內資企業(yè)2672戶,同比增長61、1%。
2、積極探索電商發(fā)展新領域,加強服務創(chuàng)新。我局在今年3月份先后派出人員到廣州、東莞、深圳等地的天安數碼城進行了實地參觀考察,在廣泛借鑒先進經驗的基礎上,向市政府提交了《清遠市電商集群注冊登記情況報告》,并得到江凌市長的批示:“工商局所作的工作值得充分肯定,同意工商局提出的工作計劃,望繼續(xù)扎實抓好后續(xù)的各項工作。”我局在后續(xù)推進電商發(fā)展的工作中,一方面制定了《清遠市電子商務企業(yè)集中辦公區(qū)域登記與集群注冊登記暫行辦法(稿)》,正在報市政府審定。同時,積極培育本地電商集群注冊托管企業(yè),已引導40多名青年網商進駐青年網上創(chuàng)業(yè)園,并有2戶“小型電商”領取了個體工商戶營業(yè)執(zhí)照。另一方面積極爭取省工商局支持將我市作為電子營業(yè)執(zhí)照登記試點先行先試地區(qū),省工商局已接受我局的申請。
3、支持新興經濟健康發(fā)展,促進產業(yè)調整。一方面根據市委《關于深化重點領域改革的意見》和市委農村工作會議的要求,擬定了《清遠市家庭農場登記試行辦法(稿)》,探索促進家庭農場發(fā)展舉措。另一方面,針對目前市場中介組織發(fā)展不快、管理不規(guī)范的現狀,制定了《清遠市加強市場中介組織培育發(fā)展和規(guī)范管理的工作意見(稿)》,正在報市政府審定。將以此促進中介組織規(guī)范發(fā)展,增強實力。另外,主動支持清遠市廣播電臺改制為有限責任公司,推進了廣清重點對接項目的成立。目前,我市產業(yè)結構進一步優(yōu)化,第一產業(yè)發(fā)展穩(wěn)健且規(guī)模不斷擴大,第三產業(yè)發(fā)展迅速并占據主導,內資企業(yè)發(fā)展動力明顯增強。
(二)改革后續(xù)監(jiān)管方式,建立“嚴管、善管”市場體系有成效。
1、適應改革形勢,及時出臺后續(xù)監(jiān)管辦法。針對商改后續(xù)監(jiān)管難題,我局在廣泛借鑒各地先進經驗的基礎上,結合清遠實際,制定并提請市政府印發(fā)了《清遠市商事登記改革后續(xù)監(jiān)管試行辦法》及《清遠市商事登記改革后續(xù)監(jiān)管清單(試行)》。我們的監(jiān)管辦法配套工商登記制度改革方案,有利于推動工商登記制度改革,加快完善現代市場體系;有利于深化行政執(zhí)法體制改革,推進治理能力現代化,有利于健全社會監(jiān)督約束機制,推進社會誠信體系全面建成。在此基礎上,我局還制定了《清遠市工商行政管理系統(tǒng)商事登記改革后續(xù)監(jiān)管實施細則》,細化后續(xù)監(jiān)管措施。
2、制定重點領域監(jiān)管辦法,尋求改革突破。工商登記制度改革后續(xù)監(jiān)管工作是一項系統(tǒng)工程,必須點面結合,逐個突破。為此,我局積極主動牽頭重點領域,探索有效規(guī)范市場新途徑,先后制定了《清遠市農貿市場管理暫行辦法(稿)》(正在報市政府審定)、《清遠市旅游局、清遠市工商行政管理局旅游業(yè)監(jiān)管執(zhí)法協(xié)作工作機制》,《關于做好我市活禽經營市場高致病性禽流感防控工作的意見》,初步實現了重點領域監(jiān)管工作的新突破,為全面推進工商登記制度改革后續(xù)監(jiān)管工作奠定了基礎和提供了范例。
3、編制部門權責清單,促后續(xù)監(jiān)管工作到位。簡政放權的核心要素之一就是要有效厘清部門監(jiān)管職責。為此,我局全面清理本單位行政職權和編制權責清單,初步清理出各類行政職權共720項,清理出各類。
規(guī)章制度。
62項(其中擬廢止14項)。
4、推進“兩建”工作,著力抓重點項目建設。一是以問題為導向,確定了“兩建”重點建設項目38項。目前,已有18個項目如期建成,制定出臺20多項管理制度、監(jiān)管辦法。其他項目都在推進之中,預期都能按照進度完成。二是涵蓋公共信用信息和市場監(jiān)管信息的“兩建”信息平臺即將上線運行。目前,我市已經完成兩建平臺、“信用清遠”網和商改后續(xù)監(jiān)管協(xié)同工作平臺的原型設計。當前正在著手數據采集工作,計劃在完成數據采集后盡快正式上線運行。三是強化企業(yè)信用建設。制定了《清遠市企業(yè)信用信息管理辦法》,實現了13萬戶市場主體與“全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”的對接。另外,開展“守合同重信用”企業(yè)公示活動,今年全市共有349家企業(yè)通過公示。四是統(tǒng)一的消費*體制基本建成。我市的12345統(tǒng)一話務平臺已于今年1月正式投入運行。為民眾提供了方便、快捷的新型政府服務。經過不斷完善,目前,該熱線平臺運行順暢,群眾反應良好。
二、全力服務發(fā)展,營造“公平、有序、誠信”市場環(huán)境出成效。
(一)轉變職能,探索執(zhí)法新領域,營造公平競爭市場環(huán)境。今年是工商行政管理體制機制改革的關鍵一年,既有食品監(jiān)管職能移交,又有工商部門體制改革。為適應改革需要,我局提前謀劃,積極探索監(jiān)管執(zhí)法新領域,做好體制機制改革期間職能轉變的各項準備。一是強化重點領域的執(zhí)法辦案工作,在新領域取得突破。查處反不正當競爭案件337件,查處經營無合法來源進口商品案件9件,查處網絡違法案件19件,查處格式合同違法案件79件。二是積極做好流通領域商品質量監(jiān)測工作。抽檢各類商品216批次,其中79批次不合格;抽檢化肥45種,其中5種不合格;查處制假售假案件247件,案值68、89萬元(其中農資案件15件,案值9、16萬元)。三是加強廣告市場監(jiān)管,促進廣告產業(yè)量增質提。開展春節(jié)、“兩會”期間虛假違法食品廣告整治工作和電視購物廣告專項整治工作,上半年共監(jiān)測廣告4000多條次,發(fā)現涉嫌違法廣告67條次,查處廣告違法案件67件。今年新登記廣告經營主體74戶;新登記戶外廣告606個,同比增長175%;戶外廣告經營額4870萬元,同比增長51%。
(二)深入開展“雙打”行動,推進商標發(fā)展,營造有序市場環(huán)境。今年,我局加大商標發(fā)展宣傳、幫扶和指導力度,同時繼續(xù)深入開展打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品專項執(zhí)法行動,尤其是結合新《商標法》要求,依法保護注冊商標專用權,促進了地方經濟發(fā)展。上半年共查處“雙打”案件182件,案值76、76萬元,其中查處商標侵權案件117件,案值77、88萬元,移送司法機關2件。目前,我市擁有中國馳名商標9件,廣東省商標46件,商標發(fā)展成績喜人。對此,曾賢林常務副市長專門批示:“我市新增2件中國馳名商標,總數達到9件,數量名列全省山區(qū)市第一,可喜可賀,值得肯定?!?BR> (三)依法履行監(jiān)管職責,規(guī)范市場行為,營造誠信市場環(huán)境。一是圍繞創(chuàng)建“無傳銷城市”活動,繼續(xù)深入開展打擊傳銷規(guī)范直銷活動,搗毀傳銷窩點17個,查處傳銷人員76人,解救人質5人。二是推進拍賣市場監(jiān)管和動產抵押備案工作,向社會公示了132次拍賣備案信息,拍賣標的額12、8億元,成交金額9、8億元;辦理動產抵押登記98件,擔保主債權金額達19、58億元。三是加強社會綜合治理工作,積極開展防范和打擊非法集資專項活動、品牌汽車經營企業(yè)專項檢查、掃黃打非、禁毒等工作,成功制止一起非法集資活動,查處汽車違法違規(guī)案13件。
三、踐行群眾路線,建立“為民務實清廉”工商隊伍出成效。
作為第二批黨的群眾路線教育實踐活動單位,我局根據中央、省委和市委的部署,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總體要求,從清遠工商實際出發(fā),深入開展以“為民、務實、清廉”為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動,并確定了“走基層、轉作風”行動、“登記服務便民、監(jiān)管執(zhí)法利民、消費*為民”行動、創(chuàng)建“勤政廉政標兵”活動三項(“三惠民”)自選動作,著力在解決實際問題上下功夫,出成效。
(一)抓實黨的群眾路線教育實踐活動,建立務實工商隊伍。通過強化學習活動的組織領導,宣傳教育工作,確?;顒禹樌M行;按照“三嚴三實”要求,聚焦“四風問題”,深入查擺問題。查找出領導集體班子及成員“四風”方面存在的問題78個,通過各種方式征求到148條問題意見建議,其中確定了10個方面52條問題和意見建議,并逐條建立整改臺帳,現已整改、解決13條;針對作風建設的薄弱環(huán)節(jié),先后制定和完善了黨組議事規(guī)則、領導公務活動補位制度、領導干部聯(lián)系服務基層群眾制度、機關車輛管理規(guī)定、機關公務接待等相關制度13個,形成制度倒逼機制。
(二)加強隊伍作風建設,建立清廉工商隊伍。通過深入推進“正風行動”,強化“四項整治”,多種方式開展效能督察行動,發(fā)現問題59個并及時整改糾正,發(fā)出《督察建議書》11份,督察通報2期。開展20xx年度行政執(zhí)法人員向監(jiān)管服務對象代表述職述廉工作,清新區(qū)局5名班子成員均被監(jiān)管服務對象評為“優(yōu)秀”等次。
(三)抓實“三惠民”活動,建立為民工商隊伍。一是加強登記服務便民工作。進一步優(yōu)化窗口服務效能,完善落實各項惠民便民服務措施。目前,已實現95%的行政審批業(yè)務直接在窗口完成,90%以上的登記業(yè)務當天辦結,窗口服務評價滿意率為99、8%。二是加強監(jiān)管執(zhí)法利民工作。重點強化涉及民生、關系群眾切身利益的違法違規(guī)行為的查處工作,有效維護了群眾利益。上半年共查處各類案件1647件,案值1096、97萬元,其中查處制假售假案件247件,查處商標侵權案件134年,查處廣告違法案件97件,查處網絡違法案件19件。三是加強消費*為民工作。上半年全市各級12315機構共受理消費類咨詢666件;受理消費者投訴526件、舉報113件,為消費者挽回經濟損失159、92萬元。
(四)加強隊伍建設,建立高素質工商隊伍。一是根據體制機構改革的時間表,做好工商行政管理體制機構改革前期準備工作。二是加強培訓工作。重點組織對新《消費者權益保*》、新《商標法》、新《反走私綜合治理條例》、工商登記制度改革及后續(xù)監(jiān)管辦法等的學習。三是做好人事管理工作和加強黨建工作。
上半年,全市工商系統(tǒng)工作雖取得了良好成效,但也存在一些問題,如服務改革、服從大局的意識還不夠強,改革創(chuàng)新意識不足,存在消極等待被改革的思想,部分領域成效還不明顯。
下半年,我們要以改革為重點,認清形勢,堅定信心,全力以赴抓落實,確保完成好各項工作,出成績,出實效。
一、穩(wěn)妥改革,穩(wěn)定隊伍,建立工商發(fā)展新起點。
根據體制改革要求,落實改革各項工作,確保改革期間人心不散、隊伍不亂、工作不斷。
(一)完善工商行政管理機制。一是按照政府職能轉變的要求,繼續(xù)推進執(zhí)法重心下移,清理工商部門行政職權和各部門的工作職責,制定權責清單,規(guī)范執(zhí)法行為。二是重新定位機關與基層的關系,確保各項工作順利、平穩(wěn)推進。三是重新定位基層監(jiān)管職責,細化和規(guī)范行政監(jiān)管權力運行機制,強化機關業(yè)務指導的可操作性和實用性。
(二)健全科學民主依法決策機制。完善決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權既相互制約,又相互協(xié)調的行動運行機制,全面推行辦事公開,主動接受群眾監(jiān)督,逐步實現政務公開工作規(guī)范化、標準化和法制化。
(三)強化干部隊伍科學管理。結合當前改革需要,加強基層干部隊伍的培養(yǎng)、培訓工作,強化黨建、團建等工作,為改革提供穩(wěn)定的人才儲備。
二、深化改革,爭取繼續(xù)走在全省前列。
(一)加快工商登記制度改革步伐。一是推進工商登記制度改革,督促落實放寬登記和審批條件,降低市場準入門檻,出臺縣級保留的行政審批事項目錄,并實行動態(tài)管理,促進市場主體發(fā)展。二是推進行政審批標準化建設,努力構建“優(yōu)質”、“便捷”、“高效”的市場準入登記服務體系,努力實現辦結時限較20xx年總體縮短50%以上。三是繼續(xù)推進市場準入體系建設,配合市政府行政服務中心完成工商登記服務平臺建設。四是探索創(chuàng)新登記注冊服務方式,研究探索全程電子化工商登記。
(二)全面推進工商登記制度改革后續(xù)監(jiān)管工作。一是轉變管理理念,對已取消、轉移、下放的審批事項,加強事中事后監(jiān)管,避免管理缺位。二是積極跟進各縣(市)、區(qū)及市直監(jiān)管(協(xié)管)部門貫徹落實《清遠市商事登記改革后續(xù)監(jiān)管試行辦法》,出臺實施細則,落實監(jiān)管責任。同時,跟進重點地區(qū)和單位推進后續(xù)監(jiān)管工作。三是促進市場主體管理公示平臺的建設和運用。四是建立完善工商登記后續(xù)監(jiān)管配套措施,盡快出臺抽查監(jiān)管辦法,重點推進市場主體信息公示制度,“黑名單”制度、年度報告制度和市場主體經營異常名錄制度等,并加強相關業(yè)務培訓工作。
(三)大力推進市場監(jiān)管體系建設。一是繼續(xù)推進重點項目建設工作。督促牽頭單位和承建單位落實建設責任,已建成的項目,要抓好落實;未建成的項目,要加快建設進度,確保完成建設任務。二是建立遵守法律、誠信經營的監(jiān)管制度,加強企業(yè)(行業(yè))自律管理,最終形成“部門監(jiān)管、企業(yè)(行業(yè))自律、社會監(jiān)督”三位一體的監(jiān)管體系。三是按照統(tǒng)一的信息標準和技術規(guī)范,搭建政府內部信用信息交換和共享平臺,實現行業(yè)和部門間信用信息的互通共享。四是在制度的執(zhí)行上加大力度,真正發(fā)揮出制度的約束和規(guī)范作用,重點推進工商部門牽頭的四個子體系建設出成效。
三、優(yōu)化服務發(fā)展舉措,繼續(xù)增強經濟發(fā)展活力。
(一)深入推進商標發(fā)展。一是做好地理標志證明商標的培育工作,引導行業(yè)協(xié)會注冊地理標志證明商標和集體商標,打造清遠區(qū)域品牌。二是做好我市馳(著)名企業(yè)的行政指導和幫扶工作。
(二)提升服務產業(yè)政策能力。一是鼓勵扶持自主創(chuàng)業(yè),促進就業(yè)。充分發(fā)揮工商行政管理企業(yè)登記注冊職能作用,通過政策導向,積極引導下崗職工、就業(yè)困難人員和高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。二是認真做好我市企業(yè)登記信息分析工作。進一步提高統(tǒng)計分析質量和水平,充分運用市場主體信息服務黨委政府決策和投資者創(chuàng)業(yè),為政府、企業(yè)、社會各屆提供決策科學依據。
(三)拓寬監(jiān)管執(zhí)法領域,確保履職到位。一是圍繞當前重點熱點問題,集中整治不正當競爭行為、網絡違法行為、經銷假冒偽劣商品行為、商標侵權行為和廣告違法行為。二是繼續(xù)推進反走私案件、違法直銷、傳銷案件的查處工作。三是繼續(xù)做好新《消費者益保*》、新《商標法》等一批新法律的貫徹實施工作。四是繼續(xù)做好紅盾護農工作,商品質量監(jiān)測工作,合同監(jiān)管等工作。
四、深入開展群眾路線教育實踐活動。
(一)繼續(xù)做好規(guī)定動作。一是繼續(xù)抓好查擺問題、開展批評環(huán)節(jié)工作,開好高質量的專題民主生活會,開好專題組織生活會。二是抓好整改落實、建章立制環(huán)節(jié)工作,根據查找出的問題進行整改,狠抓正風肅紀,加強制度建設,確保教育實踐活動取得實效。
(二)做好做亮自選動作。深入開展“走基層轉作風”、“三惠民行動”(即:登記服務便民、監(jiān)管執(zhí)法利民、消費*為民)、“創(chuàng)建勤政廉政標兵”三項活動,做出亮點,做出實效。
(三)加強黨風廉政建設工作。一是強化廉政風險防控工作,規(guī)范權力運行。二是深入抓好政風行風建設,完善督察工作機制,實行常態(tài)化督查。三是重點強化車輛管理、“三公經費”開支等方面的日常檢查督促,確?!肮雒裨u”考核取得滿意成效。
20xx年上半年我局在縣委、縣政府和市工商局的正確領導下,認真學習貫徹落實黨的xx大、xx屆三中全會、省委十一屆四次全會精神、全縣經濟工作會議精神和全市工商工作會議精神。積極推進工商體制改革、職能劃轉和工商登記制度改革。以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,搶抓“四個機遇”、營造“四個環(huán)境”、努力實現新的突破。按照“六定”“五有”“一個確保”工作方法,突出工作重點,強化工作措施,狠抓工作落實。主動履行市場監(jiān)管基本職責,著力營造寬松平等的準入環(huán)境,公平競爭的市場環(huán)境,安全放心的消費環(huán)境,和諧干事的工作環(huán)境?,F將我局201x年上半年開展工作情況匯報如下:
一、主要業(yè)務工作開展及完成情況。
(一)搶抓注冊登記制度改革機遇,營造寬松平等的準入環(huán)境,努力在服務發(fā)展上取得新進展。
以工商注冊登記制度改革為契機,鼓勵以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。進一步完善首問負責制,縣域通辦制,招商引資項目保姆服務制,工業(yè)園區(qū)建立咨詢服務聯(lián)絡點,窗口一口清一站式微笑服務,預約上門及便民流動注冊辦照服務,注冊資本認繳制,年檢驗照年度報告制。始終堅持“非禁即允非限即可”準入原則及“三通”便民服務要求,限度放寬降低準入門檻,激發(fā)市場主體發(fā)展新活力。201x年1-6月,全縣新增各類市場主體1267戶,注冊資本82308、3萬元,同比分別增長51、19%,81、31%。其中:內資企業(yè)21戶,注冊資本10176萬元;私營企業(yè)145戶,注冊資本51806萬元,同比分別增長58%,77%;個體工商戶1047戶,注冊資本9802、8萬元,同比分別增長47%,52%;農民專業(yè)合作社54戶,注冊資本11523、1萬元,同比分別增長64、15%,83、45%。至201x年6月全縣實有各類企業(yè),個體工商戶總數為23154戶,注冊資本64、69億元。其中:內資企業(yè)312戶,注冊資本8、46億元;私營企業(yè)1383戶,注冊資本24、02億元;個體工商戶21009戶,注冊資本7、66億元;農民專業(yè)合作社337戶,注冊資本2、67億元。從3月1日起執(zhí)行公司注冊資本認繳工作以來全縣共登記市場主體876戶,注冊資金70263、9萬元;辦理企業(yè)股權出質設立登記2戶,出質股權數額1260萬元人民幣,幫助企業(yè)實現質押貸款1260萬元人民幣;辦理動產抵押登記9件,為企業(yè)實現融資1207萬元人民幣。實地回訪微型企業(yè)65戶,協(xié)調財政部門將扶持微企資金(省級第四批資金280萬元人民幣、市級第四批資金40萬元人民幣)320萬元人民幣及時劃撥兌付給微型企業(yè)。根據(畢微企通[201x]2號)201x年我縣扶持微型企業(yè)發(fā)展指標170戶已分解到各分局,按照縣局要求,此項工作在八月底前完成下達任務。截止6月20日已發(fā)展微型企業(yè)86戶,已完成全年指標任務50%。
(二)搶抓《商標法》修訂實施機遇,營造公平競爭的市場環(huán)境,努力在維護民生上有新舉措。
1、是繼續(xù)實施商標強縣戰(zhàn)略工程,積極促進地方品牌經濟發(fā)展。圍繞“注冊一個商標,帶動一個產業(yè),發(fā)展一方經濟”的品牌發(fā)展理念積極打造地方品牌。擬定并已向縣委政府呈報《xx縣品牌文化資源保護攻防方略及工作建議》,受到縣委政府領導高度重視,目前已解決本土品牌文化資源商標注冊保護及“奢香夫人”馳名商標申報費用83萬元人民幣,擬定《xx縣地理標志證明商標申請注冊實施方案》,《xx縣申請認定“奢香夫人”馳名商標工作實施方案》,落實了108件保護性注冊的本土品牌文化資源商標申請,同時進入了申請注冊漆器、天麻、皺椒、豆制品地理標志商標和爭創(chuàng)“奢香夫人”馳名商標的實質性流程。引進貴州省宏志知識產權服務有限公司為我縣商標品牌發(fā)展提供零距離服務,目前共指導我縣市場主體申請商標注冊23件,其中農產品商標12件,微型企業(yè)申請商標注冊3件。指導吳記老字號食品有限責任公司等三家公司申請貴州省商標,正準備資料申請必須注冊加以保護的218件本土品牌文化商標。上半年共計查處商標侵權案件13件。
2、以廣大消費者健康安全為己任,加強流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管。在流通環(huán)節(jié)食品監(jiān)管職能劃轉過渡時期,切實做到思想不亂、心思不散、標準不降、力度不減。1-6月完成食品快檢560個批次,食品定向抽樣76個批次,開展對校園周邊食品安全市場檢查,規(guī)范“易票通”臺賬14戶,督促5戶經營者辦理相關證照,開展“兩節(jié)”食品市場整治,檢查整治食品經營戶1035戶,查辦過期食品案件23件,罰款6、16萬元人民幣。
3、以維護公平正義為重點,進一步提高競爭執(zhí)法和打擊假冒偽劣執(zhí)法工作水平。1-6月全局共查辦一般程序案件109件,結案95件,未結案14件,收繳罰沒款33、47萬元;簡易程序案件266件,罰款1、52萬元人民幣。全局收繳罰沒款共34、99萬元,入庫數31、99萬元。已結案的95件一般程序案件中,食品安全案件23件;商標侵權案件13件;廣告案件1件;產品質量案件8件;合同案件1件;違反注冊登記案件46件;其他案件3件。
4、強化合同監(jiān)管工作。完成守合同重信用單位申報復核,共申報(復核)20xx年度守合同重信用單位56戶,其中新申報市級4戶,省級10戶,復核市級10戶,復核省級32戶。辦理格式條款備案9件,其中建筑施工合同5件,商品房。
買賣合同。
4件。
5、繼續(xù)開展紅盾護農保春耕、保夏種、保秋播工作。以全面開展農資產品監(jiān)測抽檢為抓手,重點推進紅盾護農保春耕工作。1-6月各分局共檢查農資經營戶196戶,抽檢化肥樣品65個批次。對檢測結果不合格的7個批次立案調查,罰款2、89萬元。
6、配合有關部門做好安全生產、信訪維穩(wěn)及整臟治亂多彩貴州文明行動等工作。一是按照年初制定的。
工作方案。
及與各分局簽訂安全生產目標管理責任書,開展安全生產宣傳活動和安全生產大檢查活動。上半年共上報安全生產報表21期,安全生產工作小結21次,工作簡訊2篇。二是認真履職為全省項目觀摩會順利召開保駕護航。(1)是以整臟治亂,服務大會為宗旨。積極發(fā)動和倡導沿線經營戶規(guī)范經營,文明經商,樹立經營業(yè)主“明禮知恥、崇德向善”新形象;(2)是開展戶外廣告專項整治,對影響我縣市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生的戶外廣告開展專項整治行動,開展專項整治4次,清理戶外廣告183則。(3)是積極配合工能局等單位協(xié)調城區(qū)分散的7戶牛肉宰殺戶集中到貴州藍雁集團食品加工車間進行宰殺。
7、切實抓好農村及城鄉(xiāng)結合部校園周邊黑網吧等娛樂場所查處取締專項整治工作。今年以來我局牽頭協(xié)同文化、公安、教育等部門共出動執(zhí)法人員325人次執(zhí)法車輛102臺次,查處取締黑網吧經營戶13戶,當場查扣收繳黑網吧電腦239(套),立案查處黑網吧案件13件。有效凈化校園周邊環(huán)境和為未成年人健康成長創(chuàng)造良好環(huán)境。這一工作得到縣委政府高度重視和肯定,5月29日縣委張翰時書記在查處的黑網吧登報貴州都市報刊頭簽批:感謝工商局的同志們及時端掉了4家黑網吧。
(三)搶抓《消法》修訂實施機遇,營造安全放心的消費環(huán)境,努力在構建和諧上取得新成效。
1、上半年縣消協(xié)及12315共受理消費者投訴91件,調解91件,調解率100%,共計為消費者挽回經濟損失26、33萬元;其中萬元以上投訴3件。
2、開展“服務群眾、消費*、放飛中國夢”主題演講和企業(yè)“富而思源、富而思進”愛心捐助貧困留守兒童及普法*燈謎競猜等形式多樣的3、15系列宣傳紀念活動,大力宣傳新修訂《消法》的貫徹實施。
3、上半年全面加強流通領域商品質量及服務的監(jiān)管監(jiān)測。1-6月開展石油液化氣摻混二甲醚、快遞等商品質量及服務行業(yè)的專項整治*行動。共檢查快遞公司6戶,發(fā)出責令整改通知書1份,辦理快遞行政指導案件5件。檢查液化石油氣充裝單位1戶和民用液化石油氣經營門店11戶。對人造板、鋼筋、電線、民用液化石油氣、電壓電飯鍋等流通領域10個樣品商品質量送貴州省質檢院進行專項監(jiān)測。構建了和諧穩(wěn)定的消費環(huán)境。
(四)搶抓工商行政管理體制改革和黨的群眾路線教育實踐活動開展機遇,營造和諧干事的工作環(huán)境,努力在加強自身建設上取得新突破。
1、在縣委、政府和市局的堅強領導下,認真做好下劃各項準備工作,妥善處理好歷史遺留問題,進一步加強自身建設。一是按照(黔府發(fā)[20xx]29號)文件精神,全面完成我局公務員及事業(yè)單位人員人事檔案劃轉移交地方管理工作。向縣委組織部移交副主任科員人事檔案9個,向縣人社局移交科員人事檔案72個,事業(yè)編制人員人事檔案7個,機關工勤人員人事檔案5個,離退休人員人事檔案85個,死亡人員檔案42個。二是根據(畢工商通[201x]31號、黔工商辦[201x]11號)目標考核通報通知要求。獲一等獎的按干部職工20%比例評定xx縣工商局20xx各類優(yōu)秀等次人員18人次。三是做好離退休干部維穩(wěn)工作。先后走訪慰問了我局離退休老干部、遺孀、遺屬92戶。每戶送去了一封《慰問信》和慰問金300元。
2、繼續(xù)強化數據質量建設,確保各類數據真實有效。一是及時將市局信息中心下發(fā)的錯誤數據5批計19條整理后下發(fā)到各單位修改,與去年同期相比錯誤數據下降了99、4%。二是對縣局內部工作平臺以及政務中心網站進行信息更新及維護工作,更新各類信息共計300余條。下發(fā)數據質量通報3期。三是積極向縣委政府編發(fā)報送每月一期、季度、半年市場經營主體注冊登記動態(tài)分析報告,充分利用市場主體登記注冊基礎信息為縣域經濟發(fā)展及黨委政府的宏觀決策、投資引導等發(fā)揮參謀參考作用。
3、加強政務信息調研工作,積極向新聞媒體提供新聞線索和宣傳素材,增進全社會對工商行政管理工作的了解和認同。上半年我局共撰寫政務信息321條。其中:市局信息平臺采用54篇,中國工商報及貴州政協(xié)報等省級以上報刊采用信息62篇;撰寫調研文章11篇。
4、加強法治工商建設,依法行政取得顯著實效。一是認真開展案件核審及行政許可(處罰)卷宗評查工作。到目前為止我局共查辦一般程序案件109件,結案95件,未結案14件,收繳罰沒款33、47萬元;簡易程序案件266件,罰款1、52萬元人民幣。全局收繳罰沒款共34、99萬元,入庫數31、99萬元。對縣局20xx年7月至12月期間辦結的行政許可、行政執(zhí)法案卷進行了集中交叉評查。共評查各類行政執(zhí)法案卷581件。其中:行政處罰案卷124件、行政許可案卷457件,對評查出的問題要求限期制定整改措施。二是繼續(xù)開展行政指導及法律法規(guī)學習培訓力度,上半年共開展行政指導1969件,其中“項目+案例”12件。舉辦法律法規(guī)學習培訓6期;開展“一月一法一考試、法律六進、等工作及“xx普法”的學習宣傳活動。共發(fā)放宣傳手冊5000份,宣傳資料7000份。
5、繼續(xù)深入開展“黨建扶貧”、“四幫四促”、“美麗鄉(xiāng)村建設”幫扶結對工作,用拓展的工作渠道延伸幫扶鏈條。201x年按照縣委政府安排將我局黨建扶貧聯(lián)系點調整到果瓦鄉(xiāng)五星村和隆里村,按照縣委政府“54321”結對幫扶的安排,局機關45名干部職工向果瓦鄉(xiāng)五星村和龍里村結對幫扶58戶貧困戶,局黨組一班人多次深入果瓦鄉(xiāng)隆里村,與鄉(xiāng)村兩委班子及村民交流溝通,從瓢井工商分局專門抽派一名老黨員、一名大學生公務員駐村開展黨建扶貧工作與駐村干部吃住在村深入調研,針對果瓦鄉(xiāng)隆里村實際,組織果瓦鄉(xiāng)領導,隆里村兩委及部分村民代表到七星關區(qū)清水浦橙滿園村外出考察學習開眼界闊視野長見識,參與擬定隆里村農村經濟發(fā)展和農民致富奔小康規(guī)劃。擬扶持發(fā)展隆里村農民專業(yè)合作社3戶,微型企業(yè)5戶,發(fā)展個體工商戶25戶。4月18日,局黨組書記率有關人員將全局干部職工捐款為隆里村20名留守兒童每人每套價值300元的書包、文具20套,為村里45戶極貧戶每戶購買化肥2包,價值金額共一萬余元的扶貧濟困物品親自送到了留守兒童和極貧戶們的手中。
6、認真開展黨的群眾路線教育實踐活動。上半年根據縣委、市局黨的群眾路線教育實踐活動先學先查先改的要求,按照“規(guī)定動作不走樣”、“自選動作有創(chuàng)新”的要求扎實開展活動力求取得實效。我局先后召開了活動動員啟動大會,加強了干部隊伍政治理論和業(yè)務知識學習教育培訓,發(fā)放相關學習資料和組織學習黨章等有關篇目,下發(fā)了《xx縣工商局關于黨的群眾路線教育實踐活動啟動期間先學先查先改實施方案》等制度。共征求到各類意見68條,印制群眾路線教育實踐活動小卡片100張,編制“黨的群眾路線教育實踐活動工作簡報信息”43期,向縣委、縣政府等有關部門發(fā)出《征求意見函》12份,向市局及各科室發(fā)出《征求意見函》17份,組織我局中層干部、窗口服務部門等崗位共計34人到畢節(jié)監(jiān)獄開展警示教育、到“將軍山之役紀念碑”前開展重溫黨的歷史,弘揚長征精神活動。將各分局、縣局股室隊事業(yè)單位征求意見反饋市局,并對存在的問題進行逐條梳理,建章立制,明確相關部門制定相應整改落實措施。在5月6日全縣黨的群眾路線教育實踐活動辦舉辦的知識搶答和演講比賽活動中我局分別摘金奪銀,知識搶答獲第一名,演講比賽獲第二名。在弘揚先進樹立典型活動中向市委、縣委申報表彰先進基層黨組織3個,優(yōu)秀共產黨員2名,優(yōu)秀黨務工作者1名。
二、存在問題。
(一)人少事多矛盾仍然突出,尤其在基層工商分局表現更為明顯。
(二)因多方面因素非公經濟及微型企業(yè)發(fā)展進度不好。
(三)工作亮點和創(chuàng)新驅動動力不足。
三、下一步工作打算。
(一)是工商系統(tǒng)在體制轉軌人員劃轉期間,要隨時了解干部職工特別是離退休干部的思想動態(tài),保證干部隊伍思想穩(wěn)定;做好人財物順利劃轉移交及相關工作銜接。
(二)是全局上下應在上半年各項工作完成進度的基礎上,總結謀劃好下半年及三至四季度工作進度,務必緊扣全年各項工作目標,抓好工作重點、突破工作難點、突出工作亮點。
(三)是以《商標法》、《消費者權益保*》修訂實施為契機,緊扣畢節(jié)七星關同城化主題,制定符合實際的商標發(fā)展戰(zhàn)略,認真開展好紅盾護農保春耕保秋種工作,加大打擊假冒偽劣商品力度。
(四)是把隊伍建設同黨的群眾路線教育實踐活動有機結合,實事求是講實干、抓創(chuàng)新、重落實、求實效,通過教育實踐活動開展在加強工商部門自身建設上取得新突破。
今年上半年,xx縣工商所在縣委縣政府的正確領導下,圍繞市局“改革創(chuàng)新服務發(fā)展”主題,突出服務“一城一園一區(qū)”建設,積極貫徹縣委縣政府的指示,扎實推進工商登記制度改革,認真履行監(jiān)管職責,提高認識,鼓足干勁,較好地完成上半年目標任務,為完成全年目標任務奠定堅實的基礎。
一、主要工作。
(一)學教并舉,隊伍建設整體素質明顯提高。
1、認真開展政治學習活動。今年,縣局黨委制定政治學習制度,確定每周三下午為學習日,上半年開展黨委中心組學習8次,單位黨員干部學習12次,結合中央八項規(guī)定、“黨的群眾路線教育實踐活動”等內容,深入開展學習活動,以“黨的群眾路線教育實踐活動”引領全局各項工作穩(wěn)步推進。3月份在市工商局黨委的參與下召開了“黨的群眾路線教育實踐。
活動總結。
大會”。
2、干部業(yè)務教育培訓扎實開展。制定下發(fā)了縣局《20xx年干部教育培訓計劃》,明確了今年法律法規(guī)培訓重點,并嚴格按照培訓計劃安排,開展法律法規(guī)培訓活動。上半年先后組織系統(tǒng)全體人員參加新《消法》、《流通領域商品質量抽查抽驗管理辦法》、“工商行政執(zhí)法之理論與實踐”《關于改革工商登記制度促進市場主體發(fā)展的實施意見》等法律法規(guī)知識培訓五期九次,培訓人員成績合格率達100%,取得了預期的效果。
3、基層建設工作得到進一步提升。一是切實做好20xx年系統(tǒng)目標考評部署工作,制定并印發(fā)了20xx年度我局系統(tǒng)目標責任書,簽訂了各項目標責任書,精細化分解了各單位分目標任務,將目標任務分解到所、隊、科室細劃到人、落實到位,并對各單位目標責任落實情況進行全年監(jiān)督檢查。二是認真做好機改下劃工作,及時和上級部門取得對接,做好了全員工資的審定;按照規(guī)定做好了食品監(jiān)管職能劃轉工作和人員劃轉,并做好了人員的思想教育工作。
4、精神文明建設取得新的成果。認真開展春節(jié)期間“交友幫扶”走訪慰問活動,共慰問離退休干部職工86人,困難干部職工11人,困難黨員5人,送去米面油等慰問品價值4000余元。3月份號召全局干部職工開展了向張坤同志的捐款獻愛心活動,全系統(tǒng)共捐款3000余元,以實際行動踐行了“一方有難,八方支援”的傳統(tǒng)美德。
5、加強對行政處罰案件的監(jiān)督和指導。截止5月31日,全系統(tǒng)共查辦案件13件,罰款金額4萬元。未有一例行政復議案件和行政訴訟案件。
6、對全系統(tǒng)硬件設施進行檢查,發(fā)現的故障及時維修。今年以來,我局機關網絡中斷5次,信息中心及時和市局信息中心及網絡公司聯(lián)系,恢復了網絡暢通,保障了我局信息化工作的正常開展。
(二)深化改革,提高效率,促進全縣非公有制經濟健康發(fā)展。
1、改革工商登記制度,提供高效服務。一是嚴格按照《關于改革工商登記制度促進市場主體發(fā)展的實施意見》文件要求,準確把握登記制度改革內容,認真落實放寬名稱登記條件、簡化住所登記手續(xù)、實行注冊資本認繳登記制度,提高工作效率,為企業(yè)提供更加高效、便捷的登記注冊服務。上半年,共登記各類企業(yè)165戶,同比增長146%;變更各類企業(yè)73戶,同比增長11%;新登記農民專業(yè)合作社81戶、個體工商戶541戶,受理企業(yè)名稱預先核準857件。二是縣局進駐縣政務服務中心窗口,充分發(fā)揮工商行政管理職能作用,能夠為群眾和企業(yè)提供高效、便捷服務,受到縣委縣政府的通報表揚,被授予“20xx年度五窗口”。三是全力服務“一城一園一區(qū)”重點項目建設。推行“一對一”服務方式全程代理企業(yè)辦理相關登記手續(xù),針對重點項目企業(yè)我局實行提前介入、跟蹤服務,提供事前引導、事中支持、事后服務的全程支持措施,保證為企業(yè)服好務,護好航,營造良好的發(fā)展環(huán)境。
2、深化集貿市場精細化管理。今年上半年,縣局對照市局集貿市場監(jiān)管十七條的整治標準制定的集貿市場及城鎮(zhèn)精細化管理工作的實施方案,切實落實市場門前“三包”責任,做好集貿市場常態(tài)化監(jiān)管工作,提高整體市場管理服務水平。
3、積極為企業(yè)服務搭橋,進行合同鑒定。今年年共推廣《建筑施工合同》50份、辦理合同鑒證5份。積極開展了“守合同、重信用”企業(yè)申報工作,我局共組織7戶企業(yè)進行了申報,其中市政府級4戶,市工商局級3戶。
4、制定xx縣商標企業(yè)發(fā)展規(guī)劃,將延續(xù)申報省商標“八云塔”、“秦鑫”商標以及新申請市商標“秦嶺鮮都”、“仙獼”商標的資料報市局審定。截止現在全縣新申請注冊商標28件,其中農產品11件。
(三)發(fā)揮工商職能,繼續(xù)規(guī)范整頓市場秩序。
2、突出重點,積極開展紅盾護農工作。一是組織開展了農資春季打假專項執(zhí)法行動,檢查農資經營戶58戶次,在整治中,先后規(guī)范不按規(guī)定填寫農資經營臺帳3戶,責令限期改正2戶。二是根據xx縣實際,做好獼猴桃授粉時花粉質量的監(jiān)管,今年我局對七種花粉和七戶經營者進行了實名登記,同時積極配合又配合縣上有關部門深入到田間地頭,做好獼猴桃膨大劑禁售工作,確保xx縣獼猴桃的果品質量。
3、積極開展校園周邊環(huán)境的整治工作。嚴把校園周邊市場主體準入關,加強了校園周邊市場、商店、攤位(點)等場所及網吧及娛樂場所經營活動的日常監(jiān)管,始終保持打擊黑網吧的高壓態(tài)勢,堅決取締黑網吧。配合有關部門,以構建“打、防、控、管”長效機制為基礎的打擊傳銷聯(lián)動機制,切實防止傳銷活動進校園。在檢查中共出動人員150余人次,先后檢查縣17所中小學周邊經營戶165戶,學習用品商店19戶,臨時攤點25戶;規(guī)范經營戶4戶,維護了正常的教學秩序。
4、做好全縣“治污減霾”工作。上半年縣局依據市局及縣委縣政府的工作安排,制定了治污減霾工作實施方案,并對轄區(qū)對所有煤炭經營戶進行了摸底,造冊登記。5月初配市局對煤炭經營戶進行了抽檢,一戶經營不合格煤炭,已交由轄區(qū)工商所處理。6月初縣局組織對煤炭經營戶進行檢查,發(fā)現一戶無照,煤炭經營場所堆放煤炭未按要求覆蓋嚴實,依法予以取締。
5、繼續(xù)把治理商業(yè)*、打擊傳銷、商標侵權和虛假廣告作為工作的重中之重。積極開展打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品工作、開展打擊“方欣”專項執(zhí)法行動及保護“贛南臍橙及圖”注冊商標專用權行動,查處河南中杰藥業(yè)有限公司生產的“伸筋活絡丸”處方藥做廣告的違法行為。
6、有力地打擊開展加強重點領域消費*執(zhí)法工作,對全縣家用電子電器、服裝鞋帽、裝飾裝修材料、交通工具、有關服務領域等五大類重點商品進行了檢查。檢查經營戶189戶,其中服裝、床上用品類經抽查檢驗樣品5組,檢查合格1組,不合格4組。
7、開展流通領域服裝質量專項整治工作,截止5月,共出動執(zhí)法人員89人次,車輛6臺次,檢查超市4戶,集貿市場6戶,個體經營戶72戶,通過整治,進一步提升流通領域服裝質量水平,保護了消費者的合法權益,切實營造安全放心的消費環(huán)境。
8、開展了激光筆等商品清查工作,對全縣各中小學周邊經營戶、文化用品市場、兒童玩具市場、各商場超市玩具專柜進行了檢查,檢查中未發(fā)現有“三無”激光筆等及不合格涂改液、橡皮擦等商品,共出動執(zhí)法人員85人次,檢查超市12戶。
(四)完善網絡體系,及時受理消費者申訴舉報。
1、繼續(xù)完善了以縣工商局為中心的消費*網絡和以大中型商場、超市為骨干的消費*社會監(jiān)督網絡,擴大消費*網絡覆蓋率工作。上半年共解答群眾咨詢120人次,受理消費者申訴28件,其中商品類申訴19件,服務類申訴9件,調解成功28件,為消費者挽回經濟損失0、86萬元。
2、是開展了3、15期間開展打假*專項執(zhí)法工作,設立活動中心會場,向消費者提供咨詢服務,發(fā)放宣傳材料,隆重紀念3、15國際消費者權益保護日活動。在會場,執(zhí)法人員結合今年“新消法、新權益、新責任”為主題的宣傳咨詢活動,講解各種消費*和辨別真假商品相關的知識,發(fā)放各種畫冊、書刊等宣傳材料1000余冊(張),現場受理消費投訴13件,消費咨詢36件。
(五)加強黨風廉政建設。
一是黨風廉政建設工作得到進一步加強。年初我局與各單位簽訂了黨風廉政建設目標責任書,積極推行廉政風險點防范管理,同時通過舉辦廉政書畫展、在機關及各所隊辦公室張貼了廉政格言、開展網絡傳廉、撰寫網評、組織機關干部觀看反映反腐倡廉的影片等多種方式,實施正面典型引導,營造了“以廉為榮、崇廉尚廉”的文化氛圍,增強了廉政文化的滲透力,促進干部依法行政,廉潔從政。
二是效能監(jiān)察工作進一步深入。年初縣局成立效能監(jiān)察領導機構,制定實施方案。通過正風肅紀專項行動的開展,全體干部職工進一步增強了自覺抵制各種不正之風的能力,強化了服務意識,形成了愛崗敬業(yè),遵守職業(yè)道德,遵紀守法,遵守各項規(guī)章制度的良好氛圍,為我局工作的順利開展奠定了扎實基礎。
(一)發(fā)揮職能作用,全力服務地方經濟發(fā)展。
1、堅持抓服務、求創(chuàng)新,進一步將個性化服務措施推向深入。促進投資環(huán)境進一步優(yōu)化,為xx縣企業(yè)發(fā)展提供寬松的政策支持。
2、采取多種方式,積極加大企業(yè)融力度。開展股權出質登記,加強股權出資登記管理,切實幫助企業(yè)特別是中小企業(yè)解決融資難問題。
3、努力服務新農村建設。一是積極開展“紅盾護農”行動。加大農資市場監(jiān)管力度,嚴厲查處“損農、害農、坑農”行為。二是大力實施合同助農工程。積極推行訂單合同示范文本,加強訂單農業(yè)管理,對涉農合同的簽訂進行事前、事中、事后全程跟蹤和監(jiān)管服務。三是大力發(fā)展農村經紀人。以特色產業(yè)為重點,在獼猴桃、生態(tài)旅游、綠色蔬菜等特色產業(yè)方面優(yōu)先培育和發(fā)展農村經紀人。
4、推進品牌戰(zhàn)略工作,大力實施“品牌興縣”戰(zhàn)略。
(二)強化行政執(zhí)法,切實整頓和規(guī)范好市場經濟秩序。
1、嚴厲打擊流通領域制售假冒偽劣產品行為。抓好法律法規(guī)宣傳培訓,進一步加大校園周邊環(huán)境、城鄉(xiāng)結合部等重點區(qū)域及假劣名酒等重點品種的案件查處力度;嚴厲打擊制假售假行為。
2、加大查處虛假廣告宣傳和商標侵權行為力度。加大戶廣告監(jiān)管力度。加強對已經注冊農產品商標保護工作。
3、進一步抓好12315網絡建設,不斷延伸*的觸角,壯大聯(lián)絡員隊伍。及時處理市局網上轉辦、擬辦的12315申訴投訴案。
4、進一步強化依法行政工作。下半年全系統(tǒng)要不斷加大辦案辦度、拓寬辦案領域、提高辦案質量、提升辦案能力,要進一步深化行政指導工作,把執(zhí)法的重心由事后處罰轉到事前的規(guī)范、指導和宣傳教育上。
(三)加強隊伍建設,努力樹立工商社會新形象。
下半年我們要以提高業(yè)務素質為重點開展全員分類再學習、再培訓工作。按照具體學習培訓計劃,以崗位需求為導向,有針對性地開展綜合素質、專業(yè)基礎和崗位能力的教育培訓工作。
(四)繼續(xù)做好黨風廉政建設工作。
抓好廉政制度建設。進一步建立健全廉潔承諾制度、廉政談話制度、過錯責任追究制度、談話提醒制度和戒免制度,充分發(fā)揮制度的規(guī)范和保障作用,用制度約束和規(guī)范隊伍的執(zhí)法行為。繼續(xù)開展“述職述廉”活動,切實暢通社會監(jiān)督渠道;繼續(xù)加強行風評議工作,全面推進政務公開,切實規(guī)范執(zhí)法行。抓好“兩個風險點”防范工作。
下半年,我局將在總結上半年工作經驗的基礎上,克服不足,按照縣局年初的統(tǒng)一部署,刻苦努力、頑強拼搏、迎難而上、扎實工作,確保全年各項工作任務順利完成。
工商局年上半年法制工作總結篇十二
**年,縣局在省市工商局、縣委縣政府的正確領導下,認真貫徹“服務發(fā)展是第一要務、監(jiān)管執(zhí)法是第一責任”要求,緊緊圍繞“塑一流的隊伍、創(chuàng)一流的業(yè)績、建一流的家園”的目標,認真貫徹落實黨的十八大精神,狠抓隊伍建設,強化市場監(jiān)管,提高服務水平,全面加強效能建設,圓滿完成了各項工作任務?,F將主要情況報告如下:
一、抓服務,在支持和服務新農村建設上實現新突破。
(一)全方位服務壯大市場主體。緊緊圍繞縣委縣政府12555倍增工程,結合省局工商文**和市政府《關于突破性發(fā)展市場主體促進經濟社會跨越發(fā)展的實施意見》精神,出臺《關于加快發(fā)展和壯大市場主體的意見》,進一步放寬市場準入條件,鼓勵全民創(chuàng)業(yè),對縣委縣政府確定的57個重點建設項目實行縣局班子成員聯(lián)系制度,為市場主體提供零距離、零障礙服務。**年,新發(fā)展個體工商戶14000戶、企業(yè)1804戶,我縣市場主體總數達到23819戶,其中個體戶21064戶、企業(yè)**戶,完成個體轉型升級1237戶。
(二)貼心服務促進民營經濟升級發(fā)展。今年來,我局充分發(fā)揮職能作用,拓寬民營企業(yè)融資渠道,為市場主體辦理動產抵押登記13件,為企業(yè)融資0.92億元;辦理股權質押19件,為企業(yè)融資8億元。11月6日,為了引導和推動個體工商戶轉型升級,縣工商局、縣個體勞動者私營企業(yè)協(xié)會、縣經信局、縣招商局、工商銀行等單位聯(lián)手組織全縣擁有一定經濟基礎,有一定發(fā)展?jié)摿蛣?chuàng)業(yè)愿望的60名個體工商大戶和小微企業(yè)主開展了“走進工業(yè)園共圓創(chuàng)業(yè)夢暨銀企對接活動”,搭建服務平臺,引導個體戶和小微企業(yè)投身項目工程建設,做大做強,上規(guī)模上檔次。
(三)商標戰(zhàn)略顯成效。我局積極推進商標強企工程,落實“三名”商標培育點8家,地理標志培育點2家,“三名”商標保護聯(lián)系點7家,查處商標侵權案9件,楚園春商標被國家工商總局認定為馳名商標,**商標被認定為省著名商標,冠泰、瓦倉村及圖等商標被認定為市知名商標,“遠安香菇”地理標志證明商標國家商標局已受理,“遠安黃茶”地理標志也正在申報中。全縣新發(fā)展注冊商標177件,期末全縣擁有注冊商標692件,馳名商標3件,著名商標12件,知名商標13件,引導企業(yè)走品牌強企的效應正在顯現。
(四)注重民生樹形象。在“萬名干部進萬村潔萬家”活動中,我局三萬工作組通過深入群眾中,了民情,察民意,多方籌資**元幫扶掛點村,向政府爭取扶持資金30000元,組織單位干部和青年志愿者清除白色垃圾24噸,清理溝渠米,修建垃圾池8個,并協(xié)助村建立長效機制,在全縣“萬名干部進萬村潔萬家”總結表彰活動中,我局“三萬”工作組再次被縣委縣政府表彰為群眾滿意工作組。根據縣委、縣政府的安排,選派**同志到縣**任“第一書記”,一年來,通過下鄉(xiāng)走訪,摸清村情,制訂出符合村情的“能人牽引、產業(yè)帶動、企地聯(lián)姻、經營收益”的發(fā)展思路,召開座談會11次,走訪農戶74戶,慰問困難群眾31戶,發(fā)放慰問金3700元,到位幫扶資金32500元,并為村民訂閱40份《農民日報》,先后協(xié)助駐點村進行電力改造、硬化道路、整修水渠、扶持雷竹產業(yè)壯大引進先進技術等一大批實事。積極投身“三城聯(lián)創(chuàng)”工作,牽頭負責城區(qū)農貿市場建設與管理,為推動“美麗**”建設和改善市民生活環(huán)境作出了積極貢獻。
二、抓監(jiān)管,在維護良好的市場經濟秩序上取得新成效。
(一)食品安全積分制分級管理提升食品安全監(jiān)管效能。為了統(tǒng)一和量化監(jiān)管標準,促進業(yè)主自律,創(chuàng)新監(jiān)管方式方法,我局先后出臺了《縣工商局現場制售食品經營戶積分制分級管理辦法》《縣工商局食品經營戶積分制分級管理辦法》,現場制售食品經營戶從證照管理、環(huán)境衛(wèi)生、進貨查驗、食品添加劑、質量管理等9個方面入手強化日常監(jiān)管,對評為優(yōu)秀、良好、一般、較差等不同信用等級的經營戶實行差異化監(jiān)管,并在全省率先建立食品安全知識測試系統(tǒng)。目前,全縣51家現場制售經營戶衛(wèi)生狀況明顯好轉,“三防”設施、自律制度落實,完成了全縣**家食品經營戶分類定級并向社會公示,評出4家省市級“食品安全示范戶”,116家縣級“食品安全示范戶”,16家被列為重點整改監(jiān)控對象,近兩年時間內36家現場制售經營戶自然淘汰。
(二)構建誠信體系維護民生權益。今年來,我局積極創(chuàng)新消費維權方式,與經營者簽訂《誠信經營責任書》,在5條示范街1000多家經營戶的經營場所張貼了監(jiān)管信息公示欄,引入社會監(jiān)督機制,廣泛接受全方位的社會監(jiān)督,促進業(yè)主自律。**年11月12日縣人大常委會調研組通過現場查看、聽取我局《消費者權益保護法》貫徹實施情況匯報后給予了充分肯定。**年,全縣維權站點共受理消費者咨詢300多件,受理消費者投訴236件,涉及到旅游服務、購房糾紛、醫(yī)療美容、食品安全、商品質量等方面的內容,調解成功236件,調處率100%,為消費者挽回經濟損失10余萬元。積極引導市場主體誠信經營,**有限公司被國家工商總局認定為全國“守合同重信用”企業(yè),農資經營戶胡小軍被評為市第三屆“道德模范”,誠信興商的社會氛圍日益濃厚。
(三)突出專項整治優(yōu)化市場秩序。結合實際,突出農資市場、食品安全和消費欺詐等行為開展“靶向式”專項整治,實行監(jiān)管雙向“痕跡”,落實食品安全日常監(jiān)管和一季一考評,先后組織開展了專項整治34個,查處食品違法案件67件,下達警示提示書547份,辦理食品購假工商先賠案件50件,查處不合格食品39公斤。各工商所按計劃開展監(jiān)測活動,開展食品快速檢測504批次,以食品、化肥、建材為重點開展商品質量監(jiān)測,完成抽檢任務102批次,合格84批次,不合格18個批次,合格率為70%。通過開展“紅盾護農”行動,檢查農資經營主體**,抽檢肥料39個批次、農膜6個批次、食用菌原輔材料35個批次,其中不合格14個批次,立案查處農資案件16件,案值6.13萬元。食用菌原輔材料監(jiān)管連續(xù)四年實現零投訴。
(四)瞄準重點領域提高行政執(zhí)法效能。今年來,我局圍繞食品安全、不正當競爭、侵權假冒、虛假違法廣告等突出問題,開展了酒類、通訊、金融、建筑業(yè)等重點領域專項治理活動,有效維護了消費者的合法權益,進一步規(guī)范了市場秩序。推行“三式”工作法(即提問討論方式、互動說理方式、行家評審方式),深化了行政執(zhí)法研討會制度,執(zhí)法辦案工作取得新突破,全縣共辦理各類案件1352件,實現了辦案“零”復議和“零”起訴的目標,轄區(qū)多年來無涉危涉安事件發(fā)生。我局首次運用省局業(yè)務監(jiān)管系統(tǒng)軟件比對排查案件線索,查處1起網絡虛假宣傳違法案件。查處了四家銀行涉嫌故意隱瞞真實情況轉嫁費用欺詐消費者案共4起,具有一定的典型性,極具影響。
三、抓提升,在強化隊伍自身建設上實現新跨越。
(一)干部隊伍素質有提高。我局通過深入研究,推出“456”干部教育培訓模式,即努力提升領導班子成員參與決策、善于管理、帶頭落實、創(chuàng)新方法的能力,努力提高中層干部分析問題能力、解決問題能力、綜合管理能力、組織協(xié)調能力、業(yè)務指導能力及落實上級決策的執(zhí)行能力;對一般干部通過撰寫案例、采編信息、實戰(zhàn)演練、提供建議、調研文章、工作總結“六個一”形式,努力提高干部職工文字表述、口頭表達及計算機操作等崗位履職能力。同時成立了籃球、乒乓球、羽毛球、體育舞蹈、戶外等五個運動小組和讀書寫作小組,營造情趣健康、情操高尚、文明和諧的團隊氛圍。全縣工商系統(tǒng)干部職工綜合素質和能力及理論水平明顯提升,特別是在信息寫作方面一批新人嶄露頭角,全年被各類媒體采用信息348條(次),與去年240條相比,同比上漲45%,其中被省局內外網采用85條信息,中國工商報采用3條,人民網采用2條,新華網采用4條信息,網易新聞采用2條信息,《三峽日報》采用4條。兩名同志分別被提拔為分局副局長、大隊副大隊長,更多的年輕同志成為單位的骨干力量??h局連續(xù)六屆獲“全省文明單位”稱號。
(二)績效考核有活力。出臺《全員崗位績效考核辦法》、《考勤管理辦法》、《創(chuàng)先爭優(yōu)獎勵辦法》、《單項獎評定辦法》及《**年度工作目標責任制》,形成了一套科學完善的崗位績效考核體系。強化考核兌現力度,干部職工除個人檔案工資和福利按國家規(guī)定兌現外,其他文明單位獎、效能建設獎、優(yōu)秀“五型”機關獎、綜合治理獎等與工作效能相關的政策性獎勵,全部納入崗位績效考核范圍進行統(tǒng)籌,不再實行人均獎勵政策,從黨委班子成員到一般干部,做到一把尺子量到底,所有績效獎勵均根據個人的年度績效考核結果兌現,全面打破“大鍋飯”,從而激發(fā)愛崗敬業(yè)和爭先創(chuàng)優(yōu)動力。
(三)黨風廉政建設有實招。全系統(tǒng)基層黨組織和黨員干部全部公開承諾,結合“三抓一促”和“學創(chuàng)”活動,深入推進基層黨組織建設和純潔黨員干部隊伍,召開了“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,我該怎么做”為主題的專題民主生活會。組織22名科級干部到該縣警示教育基地參觀,接受教育,以此增強干部拒腐防變意識和能力。組織召開“家庭助廉”座談會,擔任科級以上實職的干部及家屬共34人參加了座談會,筑牢干部八小時以外的反腐倡廉防線。4個工商所按期開展了面向服務對象述職述廉暨創(chuàng)先爭優(yōu)民主評議,滿意率100%,收集建議9條,領導班子成員“一崗雙責”得到有效落實。圍繞中央“八條意見”、省委“六項規(guī)定”及省市局關于加強作風建設的相關要求開展作風紀律整治活動,從考勤管理、“禁令”執(zhí)行情況檢查等入手,加大對干部隊伍管理的力度。全年編發(fā)作風紀律學習???4期要求全員進行學習。
(四)踐行黨的群眾路線有實效。以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求,圍繞落實為民務實清廉為主要內容開展黨的群眾路線教育實踐活動,通過群眾提、自己找、上級點、相互幫等途徑,查擺了“四風”方面的7個問題,征集到群眾意見和建議16條,撰寫學習體會42篇,針對意見和建議提出了具體整改措施。目前各項活動進展順利,特別是在“下基層,學基層,幫基層”活動中,我局機關干部(包括局領導)每月下到基層一線至少5天,幫基層指導業(yè)務,解決困難,深受基層干部歡迎,測評結果顯示,基層干部對此項活動的綜合滿意率為百分之百。
(五)基層規(guī)范化建設水平有提升。,從“班子建設、隊伍建設、內部管理、市場監(jiān)管、服務發(fā)展、基層建設”六個方面著手,高標準嚴要求,兼顧硬件和軟件推進工商所規(guī)范化建設,洋坪工商所、荷花工商所分別順利通過省市局aaa、aa級工商所復驗,*工商所于10月份通過市局aaa達標創(chuàng)建初驗,**工商所改擴建和某工商所附屬設施建設工程也正在實施中,全縣4個工商所呈現出整體建筑從外到內煥然一新,窗明幾凈,環(huán)境優(yōu)雅,各類辦公設施和生活設施齊全,為干部職工創(chuàng)造了良好的工作和生活環(huán)境,“一流家園”的目標逐步實現。
**年工作計劃。
**年將面臨新一輪的機構改革,許多新的挑戰(zhàn)和機遇將不期而至,我局將從以下幾個方面開展工作:
一、進一步提高服務市場主體發(fā)展水平。一是激發(fā)市場主體活力探索落實商事登記制度改革的具體措施,大力宣傳并嚴格執(zhí)行優(yōu)惠措施,服務重點項目、重點企業(yè)、重點行業(yè),全面完成內資企業(yè)、私營企業(yè)、個體工商戶、農民專業(yè)合作社、外資企業(yè)五類市場主體增量工作目標。二是運用抵押登記、股權出質、商標質押等職能,多渠道融資,為市場主體營造良好的`融資環(huán)境,三是深化商標戰(zhàn)略,使品牌之路成為縣域經濟新的增長點,促進市場主體大繁榮大發(fā)展。
二、進一步加強誠信體系建設。以新《消費者權益保護法》的貫徹實施為契機,深入開展創(chuàng)建放心消費縣活動,在鞏固示范街的創(chuàng)建成果的同時,在加快12315“五進”和“一會兩站”建設上下功夫,努力把消費糾紛和解在企業(yè),化解在基層,積極探索行政協(xié)調和人民調解、司法調解的聯(lián)動機制,認真研究、分析創(chuàng)建工作中面臨的困難與問題,細化各行業(yè)的創(chuàng)建標準與內容,完善工作方法與措施,加大宣傳工作力度,強化責任管理,充分調動各成員單位參與的積極性,把握創(chuàng)建工作的深度與廣度,全面提升消費環(huán)境安全度、經營者誠信度和消費者滿意度,讓放心消費保護行動得到進一步深化,打造遠安消費者權益保護工作名片。
**年,縣局在省市工商局、縣委縣政府的正確領導下,認真貫徹“服務發(fā)展是第一要務、監(jiān)管執(zhí)法是第一責任”要求,緊緊圍繞“塑一流的隊伍、創(chuàng)一流的業(yè)績、建一流的家園”的目標,認真貫徹落實黨的十八大精神,狠抓隊伍建設,強化市場監(jiān)管,提高服務水平,全面加強效能建設,圓滿完成了各項工作任務。現將主要情況報告如下:
一、抓服務,在支持和服務新農村建設上實現新突破。
(一)全方位服務壯大市場主體。緊緊圍繞縣委縣政府12555倍增工程,結合省局工商文**和市政府《關于突破性發(fā)展市場主體促進經濟社會跨越發(fā)展的實施意見》精神,出臺《關于加快發(fā)展和壯大市場主體的意見》,進一步放寬市場準入條件,鼓勵全民創(chuàng)業(yè),對縣委縣政府確定的57個重點建設項目實行縣局班子成員聯(lián)系制度,為市場主體提供零距離、零障礙服務。**年,新發(fā)展個體工商戶14000戶、企業(yè)1804戶,我縣市場主體總數達到23819戶,其中個體戶21064戶、企業(yè)**戶,完成個體轉型升級1237戶。
(二)貼心服務促進民營經濟升級發(fā)展。今年來,我局充分發(fā)揮職能作用,拓寬民營企業(yè)融資渠道,為市場主體辦理動產抵押登記13件,為企業(yè)融資0.92億元;辦理股權質押19件,為企業(yè)融資8億元。11月6日,為了引導和推動個體工商戶轉型升級,縣工商局、縣個體勞動者私營企業(yè)協(xié)會、縣經信局、縣招商局、工商銀行等單位聯(lián)手組織全縣擁有一定經濟基礎,有一定發(fā)展?jié)摿蛣?chuàng)業(yè)愿望的60名個體工商大戶和小微企業(yè)主開展了“走進工業(yè)園共圓創(chuàng)業(yè)夢暨銀企對接活動”,搭建服務平臺,引導個體戶和小微企業(yè)投身項目工程建設,做大做強,上規(guī)模上檔次。
(三)商標戰(zhàn)略顯成效。我局積極推進商標強企工程,落實“三名”商標培育點8家,地理標志培育點2家,“三名”商標保護聯(lián)系點7家,查處商標侵權案9件,楚園春商標被國家工商總局認定為馳名商標,**商標被認定為省著名商標,冠泰、瓦倉村及圖等商標被認定為市知名商標,“遠安香菇”地理標志證明商標國家商標局已受理,“遠安黃茶”地理標志也正在申報中。全縣新發(fā)展注冊商標177件,期末全縣擁有注冊商標692件,馳名商標3件,著名商標12件,知名商標13件,引導企業(yè)走品牌強企的效應正在顯現。
(四)注重民生樹形象。在“萬名干部進萬村潔萬家”活動中,我局三萬工作組通過深入群眾中,了民情,察民意,多方籌資**元幫扶掛點村,向政府爭取扶持資金30000元,組織單位干部和青年志愿者清除白色垃圾24噸,清理溝渠2000米,修建垃圾池8個,并協(xié)助村建立長效機制,在全縣“萬名干部進萬村潔萬家”總結表彰活動中,我局“三萬”工作組再次被縣委縣政府表彰為群眾滿意工作組。根據縣委、縣政府的安排,選派**同志到縣**任“第一書記”,一年來,通過下鄉(xiāng)走訪,摸清村情,制訂出符合村情的“能人牽引、產業(yè)帶動、企地聯(lián)姻、經營收益”的發(fā)展思路,召開座談會11次,走訪農戶74戶,慰問困難群眾31戶,發(fā)放慰問金3700元,到位幫扶資金32500元,并為村民訂閱40份《農民日報》,先后協(xié)助駐點村進行電力改造、硬化道路、整修水渠、扶持雷竹產業(yè)壯大引進先進技術等一大批實事。積極投身“三城聯(lián)創(chuàng)”工作,牽頭負責城區(qū)農貿市場建設與管理,為推動“美麗**”建設和改善市民生活環(huán)境作出了積極貢獻。
二、抓監(jiān)管,在維護良好的市場經濟秩序上取得新成效。
(一)食品安全積分制分級管理提升食品安全監(jiān)管效能。為了統(tǒng)一和量化監(jiān)管標準,促進業(yè)主自律,創(chuàng)新監(jiān)管方式方法,我局先后出臺了《縣工商局現場制售食品經營戶積分制分級管理辦法》《縣工商局食品經營戶積分制分級管理辦法》,現場制售食品經營戶從證照管理、環(huán)境衛(wèi)生、進貨查驗、食品添加劑、質量管理等9個方面入手強化日常監(jiān)管,對評為優(yōu)秀、良好、一般、較差等不同信用等級的經營戶實行差異化監(jiān)管,并在全省率先建立食品安全知識測試系統(tǒng)。目前,全縣51家現場制售經營戶衛(wèi)生狀況明顯好轉,“三防”設施、自律制度落實,完成了全縣**家食品經營戶分類定級并向社會公示,評出4家省市級“食品安全示范戶”,116家縣級“食品安全示范戶”,16家被列為重點整改監(jiān)控對象,近兩年時間內36家現場制售經營戶自然淘汰。
(二)構建誠信體系維護民生權益。今年來,我局積極創(chuàng)新消費維權方式,與經營者簽訂《誠信經營責任書》,在5條示范街1000多家經營戶的經營場所張貼了監(jiān)管信息公示欄,引入社會監(jiān)督機制,廣泛接受全方位的社會監(jiān)督,促進業(yè)主自律。**年11月12日縣人大常委會調研組通過現場查看、聽取我局《消費者權益保護法》貫徹實施情況匯報后給予了充分肯定。**年,全縣維權站點共受理消費者咨詢300多件,受理消費者投訴236件,涉及到旅游服務、購房糾紛、醫(yī)療美容、食品安全、商品質量等方面的內容,調解成功236件,調處率100%,為消費者挽回經濟損失10余萬元。積極引導市場主體誠信經營,**有限公司被國家工商總局認定為全國“守合同重信用”企業(yè),農資經營戶胡小軍被評為市第三屆“道德模范”,誠信興商的社會氛圍日益濃厚。
(三)突出專項整治優(yōu)化市場秩序。結合實際,突出農資市場、食品安全和消費欺詐等行為開展“靶向式”專項整治,實行監(jiān)管雙向“痕跡”,落實食品安全日常監(jiān)管和一季一考評,先后組織開展了專項整治34個,查處食品違法案件67件,下達警示提示書547份,辦理食品購假工商先賠案件50件,查處不合格食品39公斤。各工商所按計劃開展監(jiān)測活動,開展食品快速檢測504批次,以食品、化肥、建材為重點開展商品質量監(jiān)測,完成抽檢任務102批次,合格84批次,不合格18個批次,合格率為70%。通過開展“紅盾護農”行動,檢查農資經營主體**,抽檢肥料39個批次、農膜6個批次、食用菌原輔材料35個批次,其中不合格14個批次,立案查處農資案件16件,案值6.13萬元。食用菌原輔材料監(jiān)管連續(xù)四年實現零投訴。
(四)瞄準重點領域提高行政執(zhí)法效能。今年來,我局圍繞食品安全、不正當競爭、侵權假冒、虛假違法廣告等突出問題,開展了酒類、通訊、金融、建筑業(yè)等重點領域專項治理活動,有效維護了消費者的合法權益,進一步規(guī)范了市場秩序。推行“三式”工作法(即提問討論方式、互動說理方式、行家評審方式),深化了行政執(zhí)法研討會制度,執(zhí)法辦案工作取得新突破,全縣共辦理各類案件1352件,實現了辦案“零”復議和“零”起訴的目標,轄區(qū)多年來無涉危涉安事件發(fā)生。我局首次運用省局業(yè)務監(jiān)管系統(tǒng)軟件比對排查案件線索,查處1起網絡虛假宣傳違法案件。查處了四家銀行涉嫌故意隱瞞真實情況轉嫁費用欺詐消費者案共4起,具有一定的典型性,極具影響。
三、抓提升,在強化隊伍自身建設上實現新跨越。
(一)干部隊伍素質有提高。我局通過深入研究,推出“456”干部教育培訓模式,即努力提升領導班子成員參與決策、善于管理、帶頭落實、創(chuàng)新方法的能力,努力提高中層干部分析問題能力、解決問題能力、綜合管理能力、組織協(xié)調能力、業(yè)務指導能力及落實上級決策的執(zhí)行能力;對一般干部通過撰寫案例、采編信息、實戰(zhàn)演練、提供建議、調研文章、工作總結“六個一”形式,努力提高干部職工文字表述、口頭表達及計算機操作等崗位履職能力。同時成立了籃球、乒乓球、羽毛球、體育舞蹈、戶外等五個運動小組和讀書寫作小組,營造情趣健康、情操高尚、文明和諧的團隊氛圍。全縣工商系統(tǒng)干部職工綜合素質和能力及理論水平明顯提升,特別是在信息寫作方面一批新人嶄露頭角,全年被各類媒體采用信息348條(次),與去年240條相比,同比上漲45%,其中被省局內外網采用85條信息,中國工商報采用3條,人民網采用2條,新華網采用4條信息,網易新聞采用2條信息,《三峽日報》采用4條。兩名同志分別被提拔為分局副局長、大隊副大隊長,更多的年輕同志成為單位的骨干力量。縣局連續(xù)六屆獲“全省文明單位”稱號。
(二)績效考核有活力。出臺《全員崗位績效考核辦法》、《考勤管理辦法》、《創(chuàng)先爭優(yōu)獎勵辦法》、《單項獎評定辦法》及《**年度工作目標責任制》,形成了一套科學完善的崗位績效考核體系。強化考核兌現力度,干部職工除個人檔案工資和福利按國家規(guī)定兌現外,其他文明單位獎、效能建設獎、優(yōu)秀“五型”機關獎、綜合治理獎等與工作效能相關的政策性獎勵,全部納入崗位績效考核范圍進行統(tǒng)籌,不再實行人均獎勵政策,從黨委班子成員到一般干部,做到一把尺子量到底,所有績效獎勵均根據個人的年度績效考核結果兌現,全面打破“大鍋飯”,從而激發(fā)愛崗敬業(yè)和爭先創(chuàng)優(yōu)動力。
(三)黨風廉政建設有實招。全系統(tǒng)基層黨組織和黨員干部全部公開承諾,結合“三抓一促”和“學創(chuàng)”活動,深入推進基層黨組織建設和純潔黨員干部隊伍,召開了“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,我該怎么做”為主題的專題民主生活會。組織22名科級干部到該縣警示教育基地參觀,接受教育,以此增強干部拒腐防變意識和能力。組織召開“家庭助廉”座談會,擔任科級以上實職的干部及家屬共34人參加了座談會,筑牢干部八小時以外的反腐倡廉防線。4個工商所按期開展了面向服務對象述職述廉暨創(chuàng)先爭優(yōu)民主評議,滿意率100%,收集建議9條,領導班子成員“一崗雙責”得到有效落實。圍繞中央“八條意見”、省委“六項規(guī)定”及省市局關于加強作風建設的相關要求開展作風紀律整治活動,從考勤管理、“禁令”執(zhí)行情況檢查等入手,加大對干部隊伍管理的力度。全年編發(fā)作風紀律學習???4期要求全員進行學習。
(四)踐行黨的群眾路線有實效。以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求,圍繞落實為民務實清廉為主要內容開展黨的群眾路線教育實踐活動,通過群眾提、自己找、上級點、相互幫等途徑,查擺了“四風”方面的7個問題,征集到群眾意見和建議16條,撰寫學習體會42篇,針對意見和建議提出了具體整改措施。目前各項活動進展順利,特別是在“下基層,學基層,幫基層”活動中,我局機關干部(包括局領導)每月下到基層一線至少5天,幫基層指導業(yè)務,解決困難,深受基層干部歡迎,測評結果顯示,基層干部對此項活動的綜合滿意率為百分之百。
(五)基層規(guī)范化建設水平有提升。20,從“班子建設、隊伍建設、內部管理、市場監(jiān)管、服務發(fā)展、基層建設”六個方面著手,高標準嚴要求,兼顧硬件和軟件推進工商所規(guī)范化建設,洋坪工商所、荷花工商所分別順利通過省市局aaa、aa級工商所復驗,*工商所于10月份通過市局aaa達標創(chuàng)建初驗,**工商所改擴建和某工商所附屬設施建設工程也正在實施中,全縣4個工商所呈現出整體建筑從外到內煥然一新,窗明幾凈,環(huán)境優(yōu)雅,各類辦公設施和生活設施齊全,為干部職工創(chuàng)造了良好的工作和生活環(huán)境,“一流家園”的目標逐步實現。
**年工作計劃。
**年將面臨新一輪的機構改革,許多新的挑戰(zhàn)和機遇將不期而至,我局將從以下幾個方面開展工作:
一、進一步提高服務市場主體發(fā)展水平。一是激發(fā)市場主體活力探索落實商事登記制度改革的具體措施,大力宣傳并嚴格執(zhí)行優(yōu)惠措施,服務重點項目、重點企業(yè)、重點行業(yè),全面完成內資企業(yè)、私營企業(yè)、個體工商戶、農民專業(yè)合作社、外資企業(yè)五類市場主體增量工作目標。二是運用抵押登記、股權出質、商標質押等職能,多渠道融資,為市場主體營造良好的融資環(huán)境,三是深化商標戰(zhàn)略,使品牌之路成為縣域經濟新的增長點,促進市場主體大繁榮大發(fā)展。
二、進一步加強誠信體系建設。以新《消費者權益保護法》的貫徹實施為契機,深入開展創(chuàng)建放心消費縣活動,在鞏固示范街的創(chuàng)建成果的同時,在加快12315“五進”和“一會兩站”建設上下功夫,努力把消費糾紛和解在企業(yè),化解在基層,積極探索行政協(xié)調和人民調解、司法調解的聯(lián)動機制,認真研究、分析創(chuàng)建工作中面臨的困難與問題,細化各行業(yè)的創(chuàng)建標準與內容,完善工作方法與措施,加大宣傳工作力度,強化責任管理,充分調動各成員單位參與的積極性,把握創(chuàng)建工作的深度與廣度,全面提升消費環(huán)境安全度、經營者誠信度和消費者滿意度,讓放心消費保護行動得到進一步深化,打造遠安消費者權益保護工作名片。
三、進一步強化專項整治力度。一是繼續(xù)集中開展工程建設和房地產領域突出問題的專項整治,重點查處合同違法行為、無證無照經營等行為;二是繼續(xù)加大打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品等違法行為的力度,切實保護企業(yè)良好的發(fā)展環(huán)境;三是加大商業(yè)賄賂治理力度,()重點加強對工程建設、產權交易、土地出讓、資源開發(fā)和經銷、行業(yè)中介、強制收費等熱點難點領域的整治。
四、進一步完善和深化績效考核,實施年輕干部成長工程。按照把自身建設提升到更高水平的目標,堅持以黨建帶動隊伍建設,著力提高領導干部施政能力和隊伍履職能力,尤其是年輕干部的能力建設,為創(chuàng)造一流業(yè)績提供組織保障。
五、進一步提高法治工商創(chuàng)建水平。一是狠抓執(zhí)法辦案工作,繼續(xù)推行“提問討論方式、互動說理方式、行家評審方式”深化《行政執(zhí)法研討會制度》,強化執(zhí)法人員的綜合素質培養(yǎng),以案促管,繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,不斷關注和研究市場競爭行為、交易行為中的違法行為,在公用企業(yè)、房地產和投資擔保貸款公司等監(jiān)管上下功夫,實現數量、質量兩個方面的突破。二是大力加強法制宣傳,要充分運用各種輿論宣傳陣地,加強對工商法律、法規(guī)、規(guī)章的宣傳,認真做好“六五”普法工作,真正執(zhí)法,嚴格執(zhí)法,努力營造依法行政的良好氛圍,積極爭創(chuàng)“人民滿意站所”。
縣工商行政管理局。
**年**月**日假冒偽劣商品等違法行為的力度,切實保護企業(yè)良好的發(fā)展環(huán)境;三是加大商業(yè)賄賂治理力度,重點加強對工程建設、產權交易、土地出讓、資源開發(fā)和經銷、行業(yè)中介、強制收費等熱點難點領域的整治。
四、進一步完善和深化績效考核,實施年輕干部成長工程。按照把自身建設提升到更高水平的目標,堅持以黨建帶動隊伍建設,著力提高領導干部施政能力和隊伍履職能力,尤其是年輕干部的能力建設,為創(chuàng)造一流業(yè)績提供組織保障。
五、進一步提高法治工商創(chuàng)建水平。一是狠抓執(zhí)法辦案工作,繼續(xù)推行“提問討論方式、互動說理方式、行家評審方式”深化《行政執(zhí)法研討會制度》,強化執(zhí)法人員的綜合素質培養(yǎng),以案促管,繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,不斷關注和研究市場競爭行為、交易行為中的違法行為,在公用企業(yè)、房地產和投資擔保貸款公司等監(jiān)管上下功夫,實現數量、質量兩個方面的突破。二是大力加強法制宣傳,要充分運用各種輿論宣傳陣地,加強對工商法律、法規(guī)、規(guī)章的宣傳,認真做好“六五”普法工作,真正執(zhí)法,嚴格執(zhí)法,努力營造依法行政的良好氛圍,積極爭創(chuàng)“人民滿意站所”。
縣工商行政管理局。
**年**月**日。
工商局年上半年法制工作總結篇十三
xx縣工商局在市局和縣委、縣政府的正確領導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以開展“建設和諧工商,展示良好形象”年主題活動為契機,進一步解放思想,更新觀念,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,按照年初確定的工作目標,發(fā)揚“創(chuàng)先達優(yōu)”的團隊精神,傾盡全力服務地方經濟發(fā)展,恪盡職守加強市場監(jiān)管執(zhí)法,努力建設政治上過硬、業(yè)務上過硬、作風上過硬的工商隊伍,圓滿完成了各級賦予我們的工作任務?,F將本年度工作情況總結如下:
一、完善服務措施,提高服務水平,積極促進xx經濟又好又快發(fā)展。
(一)充分發(fā)揮工商職能,做足“紅盾幫扶”這篇大文章。
一是政策幫扶實現新突破??h局在認真貫徹落實近年來服務地方經濟發(fā)展4個文件基礎上,今年又結合全縣經濟發(fā)展實際,制定實施了《xx縣工商局推進社會主義新農村建設工作實施意見》和《xx縣工商局關于鼓勵創(chuàng)業(yè)促進富民的若干意見》,下發(fā)到各科、室、所、直屬局貫徹執(zhí)行,重點就服務新農村建設、鼓勵創(chuàng)業(yè)等工作落實優(yōu)惠政策、降低準入門檻、提供優(yōu)質服務,積極營造促進xx經濟發(fā)展的軟環(huán)境。兩個文件得到了縣委、縣政府有關領導的高度重視,轉發(fā)縣直各部門學習借鑒。
二是信用幫扶取得新成效。積極幫扶信譽好的企業(yè)參加各級“守合同、重信用”企業(yè)評選活動,發(fā)展了xx省xx建設集團有限公司為國家級“守合同、重信用”企業(yè),xx高探機械有限公司等3家企業(yè)為省級“守合同、重信用”企業(yè),xx大奧酒業(yè)有限公司等7家企業(yè)為市級“守合同、重信用”企業(yè),截至目前我縣已擁有“守合同、重信用”企業(yè)國家級3家、省級14家、市級8家;同時按照市局要求認真履行年檢職能,共有2家國家級、12家省級、2家市級“守合同、重信用”企業(yè)通過了年檢,進一步提高了這些企業(yè)的知名度和誠信度;辦理企業(yè)動產抵押登記18起,幫助企業(yè)融通資金2550萬元;充分發(fā)揮縣個私協(xié)會的作用,開展“文明誠信民營企業(yè)”、“文明誠信經營戶”創(chuàng)建活動,1家企業(yè)被評為省級“文明誠信民營企業(yè)”,2戶個體工商戶被評為省級“文明誠信經營戶”,17家企業(yè)被評為市級“文明誠信民營企業(yè)”。
三是商標幫扶又結新成果。大力實施商標品牌戰(zhàn)略,隆重舉行了由縣政府有關領導出席、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)和重點企業(yè)參加的xx省著名商標授牌儀式,對xx年度獲得xx省著名商標的企業(yè)頒發(fā)了牌匾和證書,邀請其做了經驗介紹,其它名牌商標爭創(chuàng)企業(yè)做了表態(tài)發(fā)言,縣領導作了動員講話,進一步提高了名牌商標爭創(chuàng)企業(yè)的主動性和積極性;同時商標管理人員通過深入企業(yè)調查研究、現場進行指導、接受企業(yè)咨詢和協(xié)調相關部門關系等方式,幫助其理思路、定措施,解決名牌商標爭創(chuàng)工作中遇到的問題和困難。經過縣局和名牌商標爭創(chuàng)企業(yè)的共同努力,我縣“吉地爾”商標已被成功認定為xx省著名商標。
四是服務新農村建設取得新進展。一是積極做好華家務社會主義示范村建設工作,提供2萬元資金支持,不收任何費用,幫助其發(fā)展農貿市場一處,目前該市場已成功運作,為該村搞活農產品流通提供了平臺;二是積極做好琉寺鎮(zhèn)郭店村計劃生育幫促工作,成立了幫促工作組,領導親自到該村了解計劃生育情況,幫助其健全了組織機構,制定了規(guī)章制度,完善了宣傳陣地建設。通過有力幫扶,該村違法生育、私自引流產、婚育錯漏報、育齡婦女漏管的現象得到了遏制,確保了各項計劃生育指標的完成;三是積極發(fā)展農村經紀人,加強了組織領導,積極開展宣傳,提供優(yōu)質服務,發(fā)展農村經紀人300余人,主要業(yè)務范圍是從事農產品中介服務,有效地促進了全縣農產品的流通,活躍了農村經濟;四是認真貫徹落實《中華人民共和國農民專業(yè)合作社法》,加大宣傳力度,為申辦者提供優(yōu)質服務,已發(fā)展xx縣彩虹蔬菜良種專業(yè)合作社等16家農民專業(yè)合作社,內容涉及到棉花良種、機械租賃和種植養(yǎng)殖等行業(yè);五是積極服務訂單農業(yè),做好梁村鎮(zhèn)訂單棉花生產的服務工作,幫助當地農民新簽訂種植合同700余份,合同種植面積擴大到8000余畝;六是積極開展“紅盾護農”行動,加大對農資市場的規(guī)范化管理,指導農資經營者認真落實《xx省農資銷售者經營規(guī)范》,建立健全“兩帳兩票一卡一書一留樣”制度,特別是在春耕、夏播期間,以種子、化肥、農藥、農機具、農膜等為重點,對農資市場反復進行巡查,嚴厲打擊無照經營、制假售假、虛假宣傳等農資違法經營行為。截至目前共檢查農資經營戶610戶次,查處不合格化肥6.5噸,辦理違法經營農資案件54件,有效地凈化了農資市場,為農民放心購買農資創(chuàng)造了良好的市場環(huán)境。
(二)做好服務招商引資工作,為地方經濟發(fā)展增強活力。
縣局把服務招商引資作為今年重點工作來抓,結合縣委、政府招商引資總體規(guī)劃,加強了組織領導,層層落實了責任,在局注冊大廳設立招商引資服務專窗,對招商項目實行專人接待、全程服務,同時加強與招商局、外經貿局等有關部門的聯(lián)系和信息溝通,為外資企業(yè)排憂解難,截止11月底已累計招商15戶,引進資金11.75億元;結合全縣開展的解放思想大討論,積極開展調查研究活動,認真撰寫了對外合資合作和招商引資2篇調查報告,為黨委、政府領導正確決策提供了參考依據;另外還強化措施,落實責任,狠抓內部招商工作,成功引進企業(yè)2戶,引進資金289.98萬元。
(三)認真做好無照清理,為地方財政增加稅源。
縣局繼續(xù)把“查處取締無照經營,規(guī)范市場主體經營”作為促進xx經濟發(fā)展的重點工作來抓,特別是在7月份深入開展了“無照清理月活動”,在查處過程中縣局采取了“分類式”治理無照經營法,針對“申辦戶”、“前置戶”、“困難戶”、“觀望戶”和“釘子戶”分別采取不同的治理措施,受到了監(jiān)管服務對象的好評。今年縣局共清理無證、過期證3171戶,幫助和指導這些經營主體及時辦理和更換了營業(yè)執(zhí)照,不僅使轄區(qū)內經營主體達到規(guī)范、守法經營,更為當地財政增加了稅源。
(四)堅持以人為本,著力解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。
一是深入開展消費維權工作。1.加大宣傳力度。充分利用3.15消費者權益保護日和節(jié)假日,通過舉辦文藝演出、設置咨詢臺和散發(fā)宣傳資料等方式,積極開展以“消費和諧”為主題的宣傳教育活動;通過在《xx州報》、xx電視臺等各類新聞媒體發(fā)布消費警示和消費指導,努力提高消費者的安全消費意識。2.繼續(xù)加強維權服務站點建設。建立了xx縣12315申訴舉報中心,開通了3912315消費者申訴舉報電話,全年共受理消費者申訴45件、舉報29件,做到了及時辦結、公正處理,處結率100%。其中在辦理“搖籃”牌不合格奶粉申訴案中,為消費者挽回經濟損失0.5萬元。3.認真受理消費者投訴。xx年年共受理消費投訴39件、咨詢39件,為消費者挽回經濟損失7.6萬元,手機、種子質量和日常家用電器仍是消費問題投訴的焦點。較為典型的有2起,一起是成功調解三十里鋪鎮(zhèn)殘疾消費者金某向劣質奶粉經銷商索賠一案,工作人員幫助其找證據、查線索,最后經過與經銷商的調解,成功為其索賠經濟損失2960元;另一起是今年8月份調解趙寨子鄉(xiāng)劉某啤酒爆瓶致傷一案,工作人員僅用2個多小時的說服教育,促使雙方達成賠償協(xié)議,在2日內一次性賠償其弟弟醫(yī)藥費、誤工費和營養(yǎng)費總計xx元。
二是更加關注民生,積極促進就業(yè)再就業(yè)工作。充分發(fā)揮縣個私協(xié)會的作用,做好“助推服務個體私營經濟發(fā)展服務年”工作,多次與當地勞動部門聯(lián)合舉辦培訓班,為會員提供就業(yè)技能培訓服務;組織5家會員企業(yè)參加了人才招聘周,解決了企業(yè)人員不足的問題;積極落實各項優(yōu)惠政策,鼓勵支持下崗失業(yè)人員和農村富余人員從事個體私營經濟,為73戶下崗失業(yè)人員免費辦理了營業(yè)執(zhí)照,減免規(guī)費7.18萬元。
三是立足本職,全力解決經營者在生產經營中存在的困難和問題。積極開展了“走千家企業(yè)、訪萬個商戶”活動,就企業(yè)投資導向、內部管理機制、企業(yè)信用提升、商標廣告戰(zhàn)略等方面,向企業(yè)提出建議,共走訪企業(yè)36家,走訪商戶280名,為262家企業(yè)提出建議300余條,征集意見16條,協(xié)調有關部門解決實際困難80件,受到了企業(yè)和商戶的好評。
(五)結合自身職能,認真完成縣委、縣政府和上級局交辦的各項工作。
縣局積極開展“慈心一日捐”活動,動員全體干部職工踴躍捐款1.78萬元;克服重重困難,做好思想工作,認真完成了縣委、縣政府安排的企業(yè)和商戶綠化費征收任務,共征收綠化費11.3萬元。同時積極做好流動人口計劃生育管理、安全生產、擁軍優(yōu)屬、平安建設工作等等??傊?,凡是黨委、政府交辦的事,我們都堅持及時、高效,確保出色完成,從而樹立了工商部門良好的社會形象。
二、加大監(jiān)管力度,規(guī)范市場秩序,努力營造公平公正、規(guī)范有序、和諧誠信的市場環(huán)境。
(一)認真履行登記注冊職能。
一是嚴把市場主體準入關。認真貫徹落實新《公司法》,嚴格登記條件和標準,截至12月11日從優(yōu)從快辦理內資企業(yè)設立登記45家、變更登記89家、注銷登記14家,私營企業(yè)設立登記172家、變更登記160家、注銷登記20家,個體工商戶設立登記3171戶、變更登記241戶、注銷登記224戶。二是嚴把市場主體年檢關。嚴格按照新《公司法》對企業(yè)年檢的要求開展年檢工作,對關系人民群眾身體健康、生命安全的企業(yè),重點進行經營資格的前置審查,凡是許可證過期的責令企業(yè)限期補辦,對不能提交又要年檢的,從方便企業(yè)經營的角度限期變更經營范圍,并及時通知工商所進行實地檢查。另外,還上門指導時風、泉林集團完成了網上年檢,對守信企業(yè)實行“快速通關”,切實減輕了企業(yè)的年檢成本。截至11月底,已年檢各類企業(yè)969戶,年檢率65%;年檢個體工商戶3570戶,年檢率70%。三是全力做好經營規(guī)模大、經濟效益好的企業(yè)冠“省級名稱”工作。幫助xx和潤漿紙有限公司等2家內資企業(yè)、xx高探機械有限公司等6家私營企業(yè)冠“省級名稱”,提高了這些企業(yè)的知名度和影響力。
(二)加大食品等產品市場的監(jiān)管力度,積極營造安全、健康的消費環(huán)境。
今年縣局按照省、市局的要求,積極探索和創(chuàng)新食品市場監(jiān)管方式,下大力氣在食品經營戶中推行了“一戶多檔”、食品從業(yè)人員“實名登記”、農村大集“熟食證明登記”和散(裸)裝食品“標牌公示”四項制度,積極創(chuàng)建“食品安全綠色村鎮(zhèn)(社區(qū))活動。為做好此項工作,縣局專門成立了食品安全監(jiān)管“四制一創(chuàng)”工作領導小組,多次召開了動員會和調度會,組織人員赴德州慶云縣、惠民縣以及東昌府區(qū)站前工商所、梁水鎮(zhèn)進行了參觀學習,還多次開展巡回觀摩交流工作經驗。同時加大宣傳力度,向商戶做好解釋工作,指導商戶正確進行填寫,有效地促進了“四制”工作的順利落實。特別是在下半年縣局結合全國開展的產品質量和食品安全專項整治行動,對“四制”工作不斷進行規(guī)范和提高,于8月16日召開了落實國務院食品安全《特別規(guī)定》座談會,邀請了人大、政府和政協(xié)有關領導以及部分商戶代表參加,就如何落實好《特別規(guī)定》促進“四制”工作的開展,與參會人員認真進行研究,廣泛征求意見,受到了各位領導和與會商戶的一致好評,取得了良好效果。截至目前,“四制”工作在城區(qū)各超市、食品批發(fā)市場、副食店,鄉(xiāng)鎮(zhèn)較大集市、副食店得到了有效落實,維護了人民群眾的食品消費安全。同時適時開展了節(jié)日食品、夏令食品、兒童食品專項整治,嚴厲查處制售假冒偽劣食品等違法行為,查獲劣質食品400公斤、酒1000瓶、假劣飲料8000余箱、包裝箱15000個,確保了人民群眾的消費安全。
(三)嚴厲查處商業(yè)賄賂、傳銷、商標侵權、虛假廣告和其它違法違章案件。
今年以來,縣局繼續(xù)把治理商業(yè)賄賂、打擊傳銷、商標侵權和虛假廣告作為工作的重中之重。在總結去年商業(yè)賄賂治理工作經驗的基礎上,積極學習外地先進經驗,分析未涉及到的領域,研究如何拓展治理領域問題,使治理商業(yè)賄賂工作不斷向廣度和深度發(fā)展。今年3月份,縣局成功查處了某置業(yè)服務有限公司商業(yè)賄賂案,涉案案值10萬元,依法對其作出責令停止違法行為、罰款7萬元的行政處罰;繼續(xù)保持打擊傳銷高壓態(tài)勢,積極開展創(chuàng)建無傳銷社區(qū)活動,重點打擊“拉人頭”、團隊計酬、收取入門費以及為傳銷提供便利條件等違法行為。今年1月9日,縣局與公安部門聯(lián)合在天齊廟商城查處一傳銷團伙,現場抓獲傳銷人員55名,16人被行政拘留,2人被刑事拘留,其他人員被教育遣返;查處煙臺天馬產業(yè)開發(fā)有限公司xx分公司為該傳銷提供培訓場所一案,依法作出責令停止違法行為、沒收非法所得1162元、罰款15萬元的行政處罰;同時注重了對商標、廣告違法案件的查處,責令停止發(fā)布違法廣告50條、限期整改58條,查處商標案件12件、廣告案件21件。xx年年,全局共辦理各類經濟違法違章案件403件,其中簡易程序案件26件、一般程序案件377件(以所名義處罰的案件59件),罰款總額139.85萬元。
(四)明確工作重點,加大重要市場的監(jiān)管力度。
工商局年上半年法制工作總結篇十四
xx年上半年,**縣工商局在市局和縣委、縣政府的正確領導下,以鄧**理論和“三個代表”重要思想為指導,以開展“建設和諧工商,展示良好形象”年主題活動為契機,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,按照年初確定的工作目標,發(fā)揚“創(chuàng)先達優(yōu)”的團隊精神,傾盡全力服務地方經濟發(fā)展,恪盡職守加強市場監(jiān)管執(zhí)法,努力建設政治上過硬、業(yè)務上過硬、作風上過硬的工商隊伍,各項工作均取得了重大進展,現將上半年的工作情況總結如下:
一、完善服務措施,提高服務水平,積極促進**經濟社會又好又快發(fā)展。
(一)充分發(fā)揮工商職能,做足“紅盾幫扶”這篇大文章。
一是繼續(xù)開展政策幫扶??h局在認真貫徹落實近年來服務地方經濟發(fā)展的4個文件基礎上,在今年又結合本縣新農村建設實際,制定實施了《**縣工商局推進社會主義新農村建設工作的實施意見》,以文件形式對紅盾護農、經紀活農、合同幫農、商標富農、權益保農、政策惠農和市場助農等工作機制進行了制度化和具體化,并下發(fā)到各科、室、所、直屬局貫徹執(zhí)行,使工商部門服務新農村建設更具有指導性和可操作性。此文縣委以高辦通報形式轉發(fā)縣直各部門學習借鑒。
二是繼續(xù)開展信用幫扶。加強了企業(yè)信用建設,積極幫扶信譽好的企業(yè)參加各級“守合同、重信用”企業(yè)評選活動,發(fā)展了山東大奧酒業(yè)有限公司、山東泉林軟包裝有限公司等6家市級“守合同、重信用”企業(yè),積極推薦奧克特公司等3家企業(yè)參加省級“守合同、重信用”企業(yè)評選;同時按照市局要求認真履行年檢職能,共有2家國家級、12家省級、2家市級“守合同、重信用”企業(yè)通過了年檢,進一步提高了這些企業(yè)的'知名度和誠信度;積極開展企業(yè)動產抵押登記,上半年共辦理6起,幫助企業(yè)融資1000余萬元;充分發(fā)揮縣個私協(xié)會的作用,開展“文明誠信民營企業(yè)”、“文明誠信經營戶”創(chuàng)建活動,上半年1家企業(yè)被評為省級“文明誠信民營企業(yè)”,2戶個體工商戶被評為省級“文明誠信經營戶”,17家企業(yè)被評為市級“文明誠信民營企業(yè)”。
總結。
商標管理人員通過深入企業(yè)調查研究、現場進行指導和接受企業(yè)咨詢等方式,幫助其理思路、定措施,解決名牌商標爭創(chuàng)工作中遇到的問題和困難,認真指導其完善馳名、著名商標申報材料,同時還加強了與有關部門的聯(lián)系和溝通,力爭今年申報成功。
四是立足工商職能,服務新農村建設。認真貫徹落實縣委、縣政府有關社會主義新農村建設的工作會議精神和縣局制定的《**縣工商局推進社會主義新農村建設工作的實施意見》,一方面強化農資市場的監(jiān)管,積極開展“紅盾護農”行動,認真落實農資商品市場準入制、巡查制和監(jiān)管責任制,督促農資經營者落實了“兩帳兩票一卡一書一留樣”制度,在春耕、夏播期間,以種子、化肥、農藥、農機具、農膜等為重點,每半月對農資市場開展一次全面巡查,嚴厲打擊無照經營、制假售假、虛假宣傳等農資違法經營行為,今年上半年共檢查農資經營150余戶,查處違法經營農資案件24件,有效地凈化了農資市場,為農民放心購買農資創(chuàng)造了良好的市場環(huán)境;另一方面繼續(xù)做好華家務示范村建設幫扶工作,制定優(yōu)惠政策,降低準入門檻,鼓勵該村發(fā)展種植養(yǎng)殖等個體私營經濟;提供資金支持,不收任何費用,幫助其發(fā)展農貿市場,進一步搞活了農產品流通。現正與該村獻計獻策,力求在訂單農業(yè)、農產品商標注冊、培養(yǎng)種養(yǎng)殖大戶等幫扶工作方面有新的成效。另外,縣局還積極做好梁村鎮(zhèn)訂單棉花生產服務工作,幫助當地農民新簽訂種植合同700余份,合同種植面積擴大到8000余畝。
(二)做好服務招商引資工作,為地方經濟發(fā)展增強活力。
縣局把服務招商引資作為今年重點工作來抓,加強了組織領導,層層落實了責任。在局注冊大廳設立招商引資服務專窗,對招商項目實行專人接待,全程服務,先后為26戶外資企業(yè)辦理了登記注冊手續(xù)。同時對招商引資企業(yè)的經營情況進行了調查了解,指出了存在的問題,給予了指導和幫助,規(guī)范了經營行為,為黨委、政府領導正確決策提供了參考依據。另外還強化措施,落實責任,狠抓內部招商工作,現已成功引進企業(yè)2戶,引進資金289.98萬元。
工商局年上半年法制工作總結篇一
今年上半年,全市工商系統(tǒng)緊緊圍繞省工商局和市委、市政府工作部署,以黨的xx大和xx屆三中全會精神為指導,以全面深化改革為主線,以全力服務發(fā)展為主要目標,以深入踐行黨的群眾路線為主要方式,全力以赴建立現代市場體系,全力以赴強化市場監(jiān)管,全力以赴推進治理能力現代化,全面推動各項工作取得實效。
一、全面深化改革,建立“寬進、嚴管、善管”市場體系出成效。
(一)深化登記制度改革,建立“寬進”市場體系有成效。
1、理順政府與市場關系,主動簡政放權。去年11月15日,市政府印發(fā)了《清遠市商事登記改革實施方案》,我市正式實施工商登記制度改革;今年2月,國務院、省政府先后發(fā)布方案,全國上下拉開了注冊資本登記制度改革的序幕。清遠市作為粵東西北地區(qū)工商登記制度改革先鋒,按照“寬準入、善監(jiān)管”的總體要求,積極主動推動審批許可制度改革,經多次協(xié)調各部門,最終形成清遠市工商登記保留前置審批事項和前置改后置審批事項等四個目錄,且四個目錄與省政府兩個目錄總體內容基本一致。制定四個目錄的過程,是對政府與市場關系再理順的過程,是進一步簡政放權的過程,有利于厘清各部門職責,有利于省兩個目錄的順利貫徹執(zhí)行。商改后,我市經濟主體發(fā)展迅猛,截止6月30日,全市期末實有各類市場主體135885戶,同比增長10、9%;其中企業(yè)20745戶,同比增長12、9%。今年1至6月,全市新登記各類市場主體16046戶,同比增長14、6%,其中內資企業(yè)2672戶,同比增長61、1%。
2、積極探索電商發(fā)展新領域,加強服務創(chuàng)新。我局在今年3月份先后派出人員到廣州、東莞、深圳等地的天安數碼城進行了實地參觀考察,在廣泛借鑒先進經驗的基礎上,向市政府提交了《清遠市電商集群注冊登記情況報告》,并得到江凌市長的批示:“工商局所作的工作值得充分肯定,同意工商局提出的工作計劃,望繼續(xù)扎實抓好后續(xù)的各項工作?!蔽揖衷诤罄m(xù)推進電商發(fā)展的工作中,一方面制定了《清遠市電子商務企業(yè)集中辦公區(qū)域登記與集群注冊登記暫行辦法(稿)》,正在報市政府審定。同時,積極培育本地電商集群注冊托管企業(yè),已引導40多名青年網商進駐青年網上創(chuàng)業(yè)園,并有2戶“小型電商”領取了個體工商戶營業(yè)執(zhí)照。另一方面積極爭取省工商局支持將我市作為電子營業(yè)執(zhí)照登記試點先行先試地區(qū),省工商局已接受我局的申請。
3、支持新興經濟健康發(fā)展,促進產業(yè)調整。一方面根據市委《關于深化重點領域改革的意見》和市委農村工作會議的要求,擬定了《清遠市家庭農場登記試行辦法(稿)》,探索促進家庭農場發(fā)展舉措。另一方面,針對目前市場中介組織發(fā)展不快、管理不規(guī)范的現狀,制定了《清遠市加強市場中介組織培育發(fā)展和規(guī)范管理的工作意見(稿)》,正在報市政府審定。將以此促進中介組織規(guī)范發(fā)展,增強實力。另外,主動支持清遠市廣播電臺改制為有限責任公司,推進了廣清重點對接項目的成立。目前,我市產業(yè)結構進一步優(yōu)化,第一產業(yè)發(fā)展穩(wěn)健且規(guī)模不斷擴大,第三產業(yè)發(fā)展迅速并占據主導,內資企業(yè)發(fā)展動力明顯增強。
(二)改革后續(xù)監(jiān)管方式,建立“嚴管、善管”市場體系有成效。
1、適應改革形勢,及時出臺后續(xù)監(jiān)管辦法。針對商改后續(xù)監(jiān)管難題,我局在廣泛借鑒各地先進經驗的基礎上,結合清遠實際,制定并提請市政府印發(fā)了《清遠市商事登記改革后續(xù)監(jiān)管試行辦法》及《清遠市商事登記改革后續(xù)監(jiān)管清單(試行)》。我們的監(jiān)管辦法配套工商登記制度改革方案,有利于推動工商登記制度改革,加快完善現代市場體系;有利于深化行政執(zhí)法體制改革,推進治理能力現代化,有利于健全社會監(jiān)督約束機制,推進社會誠信體系全面建成。在此基礎上,我局還制定了《清遠市工商行政管理系統(tǒng)商事登記改革后續(xù)監(jiān)管實施細則》,細化后續(xù)監(jiān)管措施。
2、制定重點領域監(jiān)管辦法,尋求改革突破。工商登記制度改革后續(xù)監(jiān)管工作是一項系統(tǒng)工程,必須點面結合,逐個突破。為此,我局積極主動牽頭重點領域,探索有效規(guī)范市場新途徑,先后制定了《清遠市農貿市場管理暫行辦法(稿)》(正在報市政府審定)、《清遠市旅游局、清遠市工商行政管理局旅游業(yè)監(jiān)管執(zhí)法協(xié)作工作機制》,《關于做好我市活禽經營市場高致病性禽流感防控工作的意見》,初步實現了重點領域監(jiān)管工作的新突破,為全面推進工商登記制度改革后續(xù)監(jiān)管工作奠定了基礎和提供了范例。
3、編制部門權責清單,促后續(xù)監(jiān)管工作到位。簡政放權的核心要素之一就是要有效厘清部門監(jiān)管職責。為此,我局全面清理本單位行政職權和編制權責清單,初步清理出各類行政職權共720項,清理出各類規(guī)章制度62項(其中擬廢止14項)。
4、推進“兩建”工作,著力抓重點項目建設。一是以問題為導向,確定了“兩建”重點建設項目38項。目前,已有18個項目如期建成,制定出臺20多項管理制度、監(jiān)管辦法。其他項目都在推進之中,預期都能按照進度完成。二是涵蓋公共信用信息和市場監(jiān)管信息的“兩建”信息平臺即將上線運行。目前,我市已經完成兩建平臺、“信用清遠”網和商改后續(xù)監(jiān)管協(xié)同工作平臺的原型設計。當前正在著手數據采集工作,計劃在完成數據采集后盡快正式上線運行。三是強化企業(yè)信用建設。制定了《清遠市企業(yè)信用信息管理辦法》,實現了13萬戶市場主體與“全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”的對接。另外,開展“守合同重信用”企業(yè)公示活動,今年全市共有349家企業(yè)通過公示。四是統(tǒng)一的消費*體制基本建成。我市的12345統(tǒng)一話務平臺已于今年1月正式投入運行。為民眾提供了方便、快捷的新型政府服務。經過不斷完善,目前,該熱線平臺運行順暢,群眾反應良好。
二、全力服務發(fā)展,營造“公平、有序、誠信”市場環(huán)境出成效。
(一)轉變職能,探索執(zhí)法新領域,營造公平競爭市場環(huán)境。今年是工商行政管理體制機制改革的關鍵一年,既有食品監(jiān)管職能移交,又有工商部門體制改革。為適應改革需要,我局提前謀劃,積極探索監(jiān)管執(zhí)法新領域,做好體制機制改革期間職能轉變的各項準備。一是強化重點領域的執(zhí)法辦案工作,在新領域取得突破。查處反不正當競爭案件337件,查處經營無合法來源進口商品案件9件,查處網絡違法案件19件,查處格式合同違法案件79件。二是積極做好流通領域商品質量監(jiān)測工作。抽檢各類商品216批次,其中79批次不合格;抽檢化肥45種,其中5種不合格;查處制假售假案件247件,案值68、89萬元(其中農資案件15件,案值9、16萬元)。三是加強廣告市場監(jiān)管,促進廣告產業(yè)量增質提。開展春節(jié)、“兩會”期間虛假違法食品廣告整治工作和電視購物廣告專項整治工作,上半年共監(jiān)測廣告4000多條次,發(fā)現涉嫌違法廣告67條次,查處廣告違法案件67件。今年新登記廣告經營主體74戶;新登記戶外廣告606個,同比增長175%;戶外廣告經營額4870萬元,同比增長51%。
(二)深入開展“雙打”行動,推進商標發(fā)展,營造有序市場環(huán)境。今年,我局加大商標發(fā)展宣傳、幫扶和指導力度,同時繼續(xù)深入開展打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品專項執(zhí)法行動,尤其是結合新《商標法》要求,依法保護注冊商標專用權,促進了地方經濟發(fā)展。上半年共查處“雙打”案件182件,案值76、76萬元,其中查處商標侵權案件117件,案值77、88萬元,移送司法機關2件。目前,我市擁有中國馳名商標9件,廣東省商標46件,商標發(fā)展成績喜人。對此,曾賢林常務副市長專門批示:“我市新增2件中國馳名商標,總數達到9件,數量名列全省山區(qū)市第一,可喜可賀,值得肯定。”
(三)依法履行監(jiān)管職責,規(guī)范市場行為,營造誠信市場環(huán)境。一是圍繞創(chuàng)建“無傳銷城市”活動,繼續(xù)深入開展打擊傳銷規(guī)范直銷活動,搗毀傳銷窩點17個,查處傳銷人員76人,解救人質5人。二是推進拍賣市場監(jiān)管和動產抵押備案工作,向社會公示了132次拍賣備案信息,拍賣標的額12、8億元,成交金額9、8億元;辦理動產抵押登記98件,擔保主債權金額達19、58億元。三是加強社會綜合治理工作,積極開展防范和打擊非法集資專項活動、品牌汽車經營企業(yè)專項檢查、掃黃打非、禁毒等工作,成功制止一起非法集資活動,查處汽車違法違規(guī)案13件。
三、踐行群眾路線,建立“為民務實清廉”工商隊伍出成效。
作為第二批黨的群眾路線教育實踐活動單位,我局根據中央、省委和市委的部署,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總體要求,從清遠工商實際出發(fā),深入開展以“為民、務實、清廉”為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動,并確定了“走基層、轉作風”行動、“登記服務便民、監(jiān)管執(zhí)法利民、消費*為民”行動、創(chuàng)建“勤政廉政標兵”活動三項(“三惠民”)自選動作,著力在解決實際問題上下功夫,出成效。
(一)抓實黨的群眾路線教育實踐活動,建立務實工商隊伍。通過強化學習活動的組織領導,宣傳教育工作,確?;顒禹樌M行;按照“三嚴三實”要求,聚焦“四風問題”,深入查擺問題。查找出領導集體班子及成員“四風”方面存在的問題78個,通過各種方式征求到148條問題意見建議,其中確定了10個方面52條問題和意見建議,并逐條建立整改臺帳,現已整改、解決13條;針對作風建設的薄弱環(huán)節(jié),先后制定和完善了黨組議事規(guī)則、領導公務活動補位制度、領導干部聯(lián)系服務基層群眾制度、機關車輛管理規(guī)定、機關公務接待等相關制度13個,形成制度倒逼機制。
(二)加強隊伍作風建設,建立清廉工商隊伍。通過深入推進“正風行動”,強化“四項整治”,多種方式開展效能督察行動,發(fā)現問題59個并及時整改糾正,發(fā)出《督察建議書》11份,督察通報2期。開展20xx年度行政執(zhí)法人員向監(jiān)管服務對象代表述職述廉工作,清新區(qū)局5名班子成員均被監(jiān)管服務對象評為“優(yōu)秀”等次。
(三)抓實“三惠民”活動,建立為民工商隊伍。一是加強登記服務便民工作。進一步優(yōu)化窗口服務效能,完善落實各項惠民便民服務措施。目前,已實現95%的行政審批業(yè)務直接在窗口完成,90%以上的登記業(yè)務當天辦結,窗口服務評價滿意率為99、8%。二是加強監(jiān)管執(zhí)法利民工作。重點強化涉及民生、關系群眾切身利益的違法違規(guī)行為的查處工作,有效維護了群眾利益。上半年共查處各類案件1647件,案值1096、97萬元,其中查處制假售假案件247件,查處商標侵權案件134年,查處廣告違法案件97件,查處網絡違法案件19件。三是加強消費*為民工作。上半年全市各級12315機構共受理消費類咨詢666件;受理消費者投訴526件、舉報113件,為消費者挽回經濟損失159、92萬元。
(四)加強隊伍建設,建立高素質工商隊伍。一是根據體制機構改革的時間表,做好工商行政管理體制機構改革前期準備工作。二是加強培訓工作。重點組織對新《消費者權益保*》、新《商標法》、新《反走私綜合治理條例》、工商登記制度改革及后續(xù)監(jiān)管辦法等的學習。三是做好人事管理工作和加強黨建工作。
上半年,全市工商系統(tǒng)工作雖取得了良好成效,但也存在一些問題,如服務改革、服從大局的意識還不夠強,改革創(chuàng)新意識不足,存在消極等待被改革的思想,部分領域成效還不明顯。
下半年,我們要以改革為重點,認清形勢,堅定信心,全力以赴抓落實,確保完成好各項工作,出成績,出實效。
一、穩(wěn)妥改革,穩(wěn)定隊伍,建立工商發(fā)展新起點。
根據體制改革要求,落實改革各項工作,確保改革期間人心不散、隊伍不亂、工作不斷。
(一)完善工商行政管理機制。一是按照政府職能轉變的要求,繼續(xù)推進執(zhí)法重心下移,清理工商部門行政職權和各部門的工作職責,制定權責清單,規(guī)范執(zhí)法行為。二是重新定位機關與基層的關系,確保各項工作順利、平穩(wěn)推進。三是重新定位基層監(jiān)管職責,細化和規(guī)范行政監(jiān)管權力運行機制,強化機關業(yè)務指導的可操作性和實用性。
(二)健全科學民主依法決策機制。完善決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權既相互制約,又相互協(xié)調的行動運行機制,全面推行辦事公開,主動接受群眾監(jiān)督,逐步實現政務公開工作規(guī)范化、標準化和法制化。
(三)強化干部隊伍科學管理。結合當前改革需要,加強基層干部隊伍的培養(yǎng)、培訓工作,強化黨建、團建等工作,為改革提供穩(wěn)定的人才儲備。
二、深化改革,爭取繼續(xù)走在全省前列。
(一)加快工商登記制度改革步伐。一是推進工商登記制度改革,督促落實放寬登記和審批條件,降低市場準入門檻,出臺縣級保留的行政審批事項目錄,并實行動態(tài)管理,促進市場主體發(fā)展。二是推進行政審批標準化建設,努力構建“優(yōu)質”、“便捷”、“高效”的市場準入登記服務體系,努力實現辦結時限較20xx年總體縮短50%以上。三是繼續(xù)推進市場準入體系建設,配合市政府行政服務中心完成工商登記服務平臺建設。四是探索創(chuàng)新登記注冊服務方式,研究探索全程電子化工商登記。
(二)全面推進工商登記制度改革后續(xù)監(jiān)管工作。一是轉變管理理念,對已取消、轉移、下放的審批事項,加強事中事后監(jiān)管,避免管理缺位。二是積極跟進各縣(市)、區(qū)及市直監(jiān)管(協(xié)管)部門貫徹落實《清遠市商事登記改革后續(xù)監(jiān)管試行辦法》,出臺實施細則,落實監(jiān)管責任。同時,跟進重點地區(qū)和單位推進后續(xù)監(jiān)管工作。三是促進市場主體管理公示平臺的建設和運用。四是建立完善工商登記后續(xù)監(jiān)管配套措施,盡快出臺抽查監(jiān)管辦法,重點推進市場主體信息公示制度,“黑名單”制度、年度報告制度和市場主體經營異常名錄制度等,并加強相關業(yè)務培訓工作。
(三)大力推進市場監(jiān)管體系建設。一是繼續(xù)推進重點項目建設工作。督促牽頭單位和承建單位落實建設責任,已建成的項目,要抓好落實;未建成的項目,要加快建設進度,確保完成建設任務。二是建立遵守法律、誠信經營的監(jiān)管制度,加強企業(yè)(行業(yè))自律管理,最終形成“部門監(jiān)管、企業(yè)(行業(yè))自律、社會監(jiān)督”三位一體的監(jiān)管體系。三是按照統(tǒng)一的信息標準和技術規(guī)范,搭建政府內部信用信息交換和共享平臺,實現行業(yè)和部門間信用信息的互通共享。四是在制度的執(zhí)行上加大力度,真正發(fā)揮出制度的約束和規(guī)范作用,重點推進工商部門牽頭的四個子體系建設出成效。
三、優(yōu)化服務發(fā)展舉措,繼續(xù)增強經濟發(fā)展活力。
(一)深入推進商標發(fā)展。一是做好地理標志證明商標的培育工作,引導行業(yè)協(xié)會注冊地理標志證明商標和集體商標,打造清遠區(qū)域品牌。二是做好我市馳(著)名企業(yè)的行政指導和幫扶工作。
(二)提升服務產業(yè)政策能力。一是鼓勵扶持自主創(chuàng)業(yè),促進就業(yè)。充分發(fā)揮工商行政管理企業(yè)登記注冊職能作用,通過政策導向,積極引導下崗職工、就業(yè)困難人員和高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。二是認真做好我市企業(yè)登記信息分析工作。進一步提高統(tǒng)計分析質量和水平,充分運用市場主體信息服務黨委政府決策和投資者創(chuàng)業(yè),為政府、企業(yè)、社會各屆提供決策科學依據。
(三)拓寬監(jiān)管執(zhí)法領域,確保履職到位。一是圍繞當前重點熱點問題,集中整治不正當競爭行為、網絡違法行為、經銷假冒偽劣商品行為、商標侵權行為和廣告違法行為。二是繼續(xù)推進反走私案件、違法直銷、傳銷案件的查處工作。三是繼續(xù)做好新《消費者益保*》、新《商標法》等一批新法律的貫徹實施工作。四是繼續(xù)做好紅盾護農工作,商品質量監(jiān)測工作,合同監(jiān)管等工作。
四、深入開展群眾路線教育實踐活動。
(一)繼續(xù)做好規(guī)定動作。一是繼續(xù)抓好查擺問題、開展批評環(huán)節(jié)工作,開好高質量的專題民主生活會,開好專題組織生活會。二是抓好整改落實、建章立制環(huán)節(jié)工作,根據查找出的問題進行整改,狠抓正風肅紀,加強制度建設,確保教育實踐活動取得實效。
(二)做好做亮自選動作。深入開展“走基層轉作風”、“三惠民行動”(即:登記服務便民、監(jiān)管執(zhí)法利民、消費*為民)、“創(chuàng)建勤政廉政標兵”三項活動,做出亮點,做出實效。
(三)加強黨風廉政建設工作。一是強化廉政風險防控工作,規(guī)范權力運行。二是深入抓好政風行風建設,完善督察工作機制,實行常態(tài)化督查。三是重點強化車輛管理、“三公經費”開支等方面的日常檢查督促,確保“公述民評”考核取得滿意成效。
工商局年上半年法制工作總結篇二
總體思路是,以黨的精神為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞全市經濟社會發(fā)展這個大局,積極探索服務地方經濟的新體制、機制,全面強化積極行政、文明行政、廉潔行政的觀念,大力推進制度化、規(guī)范化、程序化、法治化建設,努力實現人與人之間的和諧、工商內部的和諧、工商部門與地方黨委政府及相關部門的和諧、工商部門與市場主體之間的和諧、工商部門與消費者和人民群眾的和諧。
(一)全力服務全民創(chuàng)業(yè)。積極應對全球金融危機,深入落實市局出臺的政策措施,開展送政策、送信息、送技術的“三送”活動,積極扶持返鄉(xiāng)農民工從事個體經營、創(chuàng)辦農民合作社、從事農村經紀活動,鼓勵以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。積極探索股權出資、股權出質登記,為中小企業(yè)拓寬融資渠道。著手擬定促進服務業(yè)發(fā)展的意見,認真落實促進廣告業(yè)發(fā)展的意見。
(二)全力服務新農村建設。進一步完善紅盾護農、主體活農、合同幫農、商標富農、市場興農等五位一體的服務方式,促進農村經濟發(fā)展和農民增收。積極探索服務土地流轉的方式方法,大力推廣農民土地承包經營權流轉合同示范文本,積極指導農民土地承包經營權流轉合作社和林產業(yè)合作社發(fā)展,更加扎實地開展“百企聯(lián)百村”活動,大力發(fā)展農資連鎖經營。
(三)全力加強“12315”品牌建設。以“快速受理、快速處理、快速反饋、快速評價”為目標,市消費者委員會要積極探索建立行政資源和社會資源有機結合的維權網絡,建立完善消費者委員會分會工作機制,消滅維權站建設空白鄉(xiāng)鎮(zhèn),建立健全政府主導、經營者自律、群眾參與、社會監(jiān)督相結合的消費維權工作機制。積極探索把“12315”綜合執(zhí)法體系建設和公眾服務平臺建設結合起來的方式方法,使之成為廣大消費者全面知曉、全面信任,工商部門快捷處理群眾訴求、有效維護消費權益、依法查處違法違章行為的名牌。
(四)全力服務產業(yè)轉移、招商引資建設。加大服務力度,加強行政指導,開通企業(yè)服務直通車,進一步落實市場主體分析報告制度,改善投資環(huán)境,以吸引越來越多的沿海企業(yè)落戶本地,對重點企業(yè)實行重點服務,對市政府確定的招商引資項目和“三農”項目實行跟蹤服務,對困難企業(yè)實行上門服務。同時,要嚴格把關,防止高污染、高能耗產業(yè)的轉移。
二、積極履行市場監(jiān)管職責,依法治理影響市場秩序的突出問題。
(一)繼續(xù)抓好流通環(huán)節(jié)產品質量和食品安全。以《食品安全法》的實施為契機,認真宣傳和貫徹落實《食品安全法》,進一步加強食品安全監(jiān)管體系建設。確保流通環(huán)節(jié)的食品安全。
(二)繼續(xù)開展“紅盾護農”集中整治行動。突出對農資經營主體、商品質量兩個重點的監(jiān)管,取締無照經營,規(guī)范流通渠道。堅持農資銷售“兩帳一卡一書”制度,全面推行農資經營單位信用等級評定,促進農資經營企業(yè)完善和加強自律,樹立守法誠信經營形象,高度重視農民消費投訴,從根本上規(guī)范農資市場秩序。
(三)繼續(xù)加強反不正當競爭執(zhí)法工作。始終保持對傳銷的高壓態(tài)勢,從嚴從快查處大要案件,堅持露頭就打,堅決阻止傳銷活動蔓延。開展打擊“傍名牌”執(zhí)法行動,查辦商業(yè)賄賂大要案件,查處其他不正當競爭行為,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個公平競爭的市場秩序。
(四)繼續(xù)加強商標專用權保護和廣告監(jiān)管工作。加大對電視、網絡發(fā)布的廣告的監(jiān)管力度,繼續(xù)把關系人民群眾身心健康和違法問題易發(fā)的藥品、醫(yī)療、保健食品等廣告作為整治重點,依法查處未經登記擅自發(fā)布戶外廣告和擅自改變已登記戶外廣告內容的違法行為,有效遏制和查處嚴重損害消費者權益的違法廣告。
三、積極拓展監(jiān)管新領域,探索縣域工商監(jiān)管機制,促進監(jiān)管職能到位。
(一)拓展領域,加強新興領域監(jiān)管。重點是按照“五個延伸”的要求,積極探索網絡市場監(jiān)管、金融市場監(jiān)管、涉外主體監(jiān)管的方式方法。一是從主要監(jiān)管小商小販,向監(jiān)管各類市場主體延伸,從監(jiān)管弱勢主體向監(jiān)管大企業(yè)、壟斷行業(yè)企業(yè)、涉外企業(yè)等強勢主體延伸;二是從主要監(jiān)管傳統(tǒng)集貿市場,向監(jiān)管各類消費品、生產資料和生產要素市場延伸,從有形市場向無形市場延伸;三是從監(jiān)管面對面的商品交易和服務行為,向監(jiān)管遠程的網絡商品交易和服務行為延伸;四是從主要監(jiān)管低端商品,向監(jiān)管高端商品延伸;五是從查處簡單、常規(guī)違法行為,向查處復雜、新型違法行為延伸。
(二)完善設施,探索縣域工商監(jiān)管機制。一是完善屬地管理機制。按照網格化食品電子坐標式巡查要求,確定相應的監(jiān)管人員和責任人,全面負責網格內的日常巡查、案件查處、投訴處理、商品質量安全、主體服務等各項監(jiān)管工作,做到經濟戶口清、主體狀態(tài)明,問題早發(fā)現,情況快反饋、事態(tài)能控制,構建形成覆蓋轄區(qū)、任務明晰、工作細化、要求具體、責任到人、監(jiān)管到位的轄區(qū)立體綜合動態(tài)監(jiān)管體系;二是完善分類管理機制。以市場主體信用狀況、行業(yè)風險、市場類別、商品性質等為基礎,對監(jiān)管對象進行細分,針對不同類別對象的特點,實行差別化的監(jiān)管措施,構建多方位、多層次的分類監(jiān)管體系;三是完善互動管理機制。進一步加強與有關職能部門之間的互動,形成協(xié)作機制;四是完善人本管理機制。堅持以人為本,提供人性化服務,實施人性化管理,尊重行政相對人享有的合法權益。堅持寬嚴相濟,注意化解市場監(jiān)管執(zhí)法過程中的不和諧因素,與行政相對人建立更為融洽、和諧的新型關系;五是完善科學管理機制。在目前已推廣的網上登記、網上年檢、網上辦案等系統(tǒng)應用的基礎上,進一步推動信息化在主體登記、市場監(jiān)管、商標管理、廣告監(jiān)測、合同管理、消費維權、執(zhí)法辦案和政務管理等各項日常管理工作中的應用,注重利用現代化的商品質量檢測設備、廣告監(jiān)測設備,以及聯(lián)網監(jiān)控、移動辦公等手段,提高管理的科技含量;注重以信息化為支撐,強化各項工作的流程化、透明度和可控性,推進標準化管理,促進管理效能大提升。
(三)加強理論學習,狠抓職能優(yōu)化配置。大力推進基層工作重心轉移,把以往大量投入收費工作的基層監(jiān)管力量轉向監(jiān)管、服務、維權和執(zhí)法工作崗位,防止出現原來的收費人員“無事可干”的問題。一是進一步調整基層機構職能設置和人員配置。在已經確定的兩種模式的基礎上,根據崗位和人員專長,逐步推行競爭上崗和雙向選擇。二是深化屬地監(jiān)管、科學劃片、定崗定責、權責統(tǒng)一的崗位責任制。按照“做什么工作、由誰做、什么時候完成、要達到什么效果,都一清二楚地落實到崗到人”的要求,細化分解每項目標和任務,全面實行“五定”管理,即定區(qū)域、定人員、定任務、定職責、定獎懲,在工作中開展“五比”活動,即比服務效果、比監(jiān)管基礎、比執(zhí)法辦案、比社會評價、比干部素質,真正做到目標任務項目化、指標化、數量化、精確化,做到事事有目標、人人有指標、項項有考核、結果有公示、年度有評價。三是切實增強規(guī)則治局意識,加強規(guī)范化管理。進一步修訂工作規(guī)范和規(guī)章制度,實行流程管理,使各項工作有章可循、有法可依,在工作環(huán)節(jié)上達到無縫銜接,消除無序狀態(tài)。
工商局年上半年法制工作總結篇三
xx近年來經濟發(fā)展迅速,轄區(qū)經營業(yè)戶眾多,一年就新發(fā)展業(yè)戶4000余戶,給我所注冊登記及日常監(jiān)管工作帶來很大挑戰(zhàn)。
1、作為分局首個“省巾幗文明崗”的窗口,我所在登記注冊窗口全面實行“一二三四五”的工作模式,推行“六聲”的人性化服務新舉措,積極打造優(yōu)質服務的文明窗口形象,做到“資料齊全當場辦、資料不齊區(qū)別辦、緊急項目加班辦、重點項目指導辦、特殊項目靈活辦”。對于優(yōu)質企業(yè)的落戶,提前介入,主動上門跟蹤服務。由于窗口現有工作人員3人,每天業(yè)務受理量都在100人以上,人員少業(yè)務量大,經常加班加點放棄休息時間整理資料,有時甚至晚上和節(jié)假日加班。
2、在年檢驗照期間,我所利用鎮(zhèn)的電臺、電視臺及商會的短信平臺,發(fā)布年檢驗照公告,組織執(zhí)法人員深入轄區(qū)主干道開展宣傳督促引導,抽調業(yè)務精、責任心強的同志,到xx皮革皮具城駐點辦公,為皮革皮具城及周邊業(yè)戶開展現場面對面驗照辦證服務。
3、在工作中及時發(fā)現問題并努力尋求破解方法,針對業(yè)戶證照辦理中出現的前置許可、場地備案難辦等情況,我所及時向分局及當地政府領導匯報情況,與出租屋管理中心進行協(xié)調,在促成區(qū)政府形成《關于整頓xx鎮(zhèn)無證照經營問題的會議紀要》的基礎上,對除特殊行業(yè)以外的經營場所小于100平方米的業(yè)戶采取先辦照后備案的方法,為解決無照經營創(chuàng)造了更加有利的條件,從而大大方便了廣大經營戶,受到了群眾的一致好評。
(二)商標戰(zhàn)略及助企工作再創(chuàng)佳績。
上半年,共走訪服務企業(yè)124戶,為企業(yè)答疑解惑252次,舉辦商標培訓班2期,培訓業(yè)戶42戶次,建立商標檔案28份,立案查處商標侵權案件57宗,罰沒款38.64萬元。今年2月,我所轄區(qū)兩家企業(yè)xx年申報的“畢斯曼”等兩個商標被授予廣州市著名商標稱號。由我所共同參與的“xx皮具”集體商標已上報至國家商標局審批。轄區(qū)“守合同、重信用”企業(yè)已達16戶。
(三)無照整治工作取得新的突破。
截止6月30日,我所已摸查無照經營戶1097戶,查處無照經營戶65戶,引導辦照524戶。
1、爭取政府支持。組織執(zhí)法人員深入企業(yè)、村委、相關職能部門調查走訪,切實了解轄區(qū)無照經營現狀及成因,通過調研,形成調研報告,擬定無照經營專項整治工作方案,積極向分局、鎮(zhèn)政府匯報工作思路,爭得鎮(zhèn)、村兩級對我所查無工作的支持與協(xié)助。
2、加強協(xié)調溝通。在鎮(zhèn)、村兩級的支持下,在轄區(qū)xx村率先試點推行了以村為主的無照經營專項整治工作模式。積極協(xié)調xx村委,由村委安排專職人員與屋主協(xié)調落實出租屋合同等實際問題。同時,組織執(zhí)法人員在該村現場集中設點辦公,引導符合條件業(yè)戶辦理相關證照。通過有效地整治引導,該村僅xx經濟社就引導辦照65戶,查處無照案件53宗。
3、邊摸查邊整治。在對原有摸查名單中無照經營業(yè)戶進行整治的過程中,全面掌握轄區(qū)無照經營實情和動態(tài),對新出現、新發(fā)現的無照經營業(yè)戶進行摸查登記。年初,一方面組織執(zhí)法人員分三組對xx大道等轄區(qū)內12條城區(qū)主要干道作為持證亮照經營示范街進行規(guī)范檢查。共檢查經營業(yè)戶戶,其中無照125戶,有照1889戶,現場發(fā)現責令改正通知書125份,查處取締40戶,引導辦照85戶。另一方面在分局安排的無照經營摸查工作中,我所努力克服人手少工作量大的實際困難,積極推行“一卡一書一紙”的工作方法,著力協(xié)調村委、出租屋管理中心等部門的配合,在轄區(qū)附城村分組分片分階段實施了無照摸查工作。
4、整合執(zhí)法資源。依托綜合管理站,對涉及前置審批的無照經營業(yè)戶及時函告相關職能部門,對多次上門促成辦照,屢教不改的無照“釘子戶”,通過聯(lián)動執(zhí)法,聯(lián)合鎮(zhèn)政府整規(guī)辦等相關部門堅決予以取締,從嚴查處。
(四)食品安全監(jiān)管工作邁上新的臺階。
目前,我所已建立食品安全監(jiān)管示范市場5個、示范商場(超市)3個。主動聯(lián)合相關部門進行了6次大規(guī)模的食品安全監(jiān)管專項整治,出動執(zhí)法人員956人次,檢查食品經營戶1452戶,各類市場34個,取締無照經營戶83戶。
1、由于我所轄區(qū)經濟戶口發(fā)展迅速,人員力量不足,加之過去對食品安全監(jiān)管工作的重視不夠,致使轄區(qū)食品臺賬及索證索票等工作明顯滯后。面對實際,我所組織執(zhí)法人員深入轄區(qū)食品業(yè)戶了解情況,開展調研,形成調研報告,積極向鎮(zhèn)黨委政府匯報工作情況,努力爭得充分的支持。通過協(xié)調努力,xx鎮(zhèn)黨委政府最終決定在鎮(zhèn)直部門選派7名業(yè)務精能力強的工作人員協(xié)助我所專門從事轄區(qū)食品安全監(jiān)管工作。
2、在轄區(qū)監(jiān)管責任制基礎上,對片區(qū)進行了調整,設立了市場監(jiān)管組,專門負責有證市場的監(jiān)管服務及食品安全監(jiān)管工作。該組成立一個月以來,基本對轄區(qū)主干道及市場周邊食品經營戶臺賬及索票索證進行了一次規(guī)范檢查指導。轄區(qū)食品市場經營秩序發(fā)生了可喜的變化,尤其是大型商場、農貿市場開辦者的食品安全工作責任心變強了;食品經營戶臺賬登記、索證索票變得自覺了。轄區(qū)內所有有證市場及周邊食品經營戶臺賬由原來的80%不規(guī)范轉變?yōu)楝F在的95%以上規(guī)范。
(五)重點行業(yè)監(jiān)管工作獲得了新的成效。
今年以來,我所對從事危險化學品銷售的企業(yè)基本上做到了定期實地檢查一次,共實地勘查賓館、酒店、液化石油氣等重點經營戶124戶,聯(lián)同鎮(zhèn)政府整規(guī)辦、公安、衛(wèi)生、安監(jiān)等部門查封取締無照美容美發(fā)店6家,檢查液化石油氣站點44家,食品加工作坊4家,責令1家河粉加工廠限期整改,查扣涉嫌用于無照經營的冰箱、爐頭等一批。檢查網吧經營戶41戶,查處黑網吧30戶,查扣主機215臺、顯示器219臺。
(六)消費維權工作贏得了新的贊譽。
今年以來,我所切實加強消費教育與監(jiān)督,妥善處理消費申訴舉報,努力改善消費環(huán)境,投訴處理效率得到有效提升。共處理各類投訴203宗,辦結率及消費者滿意率均達到99%以上。其中金信網線索61宗、區(qū)長專線轉辦27宗、消??妻D辦20宗、處理12315消費者投訴63宗、接待上門及電話投訴43宗。
(七)聯(lián)動執(zhí)法工作取得新的進展。
上半年,經過多方協(xié)調,統(tǒng)一規(guī)范的皮革皮具城綜合管理站順利掛牌,成為我所設立綜合管理站的第一個專業(yè)市場,至此我所轄區(qū)已建立綜合管理站10個,所有綜合管理站均做到了“八個統(tǒng)一”。同時,我所在綜合管理站管理上實行服務前移,每周三安排專人到站現場辦公,提供咨詢,發(fā)放表格,受理登記,接受投訴、舉報等工作。通過綜合管理工作站的實施,轄區(qū)聯(lián)合執(zhí)法力量進一步加大,違法行為得到有效遏制。
(八)執(zhí)法辦案質量和水平有了新的提升。
為切實維護轄區(qū)市場經濟秩序,今年以來,我所積極主動尋找案源,突破傳統(tǒng)辦案模式,嚴謹細致從嚴查處違法違章行為,切實加大執(zhí)法辦案力度。在辦案中,嚴格執(zhí)行市局執(zhí)法辦案相關規(guī)定,在案件調查終結報告、行政處罰決定審批表及案管系統(tǒng)中體現適用裁量情況,制定相對一致、相對適當的行政處罰,啟用說理式文書。同時,認真學習金信工程等應用軟件,開展案件研討,有效地推進案管系統(tǒng)的使用和完善,案件錄入率100%,錄入的及時性、完整性、正確率也得到不斷提高。至6月30日,我所共116宗。其中商標侵權57宗、無照經營55宗、逾期年檢4宗。結案116宗,罰沒款70.632萬元。
(九)干部隊伍形象有了新的改觀。
我所始終堅持“以人為本,爭優(yōu)創(chuàng)新”的管理理念,不斷提升干部隊伍總體素質,著力提升監(jiān)管執(zhí)法整體效能。以自學和參加業(yè)務培訓等形式不斷充實執(zhí)法人員的業(yè)務知識和法律知識,讓每個人熟悉、熟練工商業(yè)務系統(tǒng)的操作和法律法規(guī)的運用。在分局各項規(guī)章制度的基礎上,進一步明確了所全體工作人員工作職責,量化了責任分工,建立了《請銷假制度》、《信息報送工作制度》、《段管員巡查工作制度》、《門守人員工作制度》等項制度,進一步明確了各崗位工作職責,做到責到崗任到人。同時,結合xx實際,我所充分發(fā)揮骨干帶頭作用,以組為單位實施巡查監(jiān)管及執(zhí)法辦案工作,由組長統(tǒng)一安排協(xié)調各段區(qū)工作,并定期做好總結匯報,從而在工作上給他們壓擔子,促成他們早日成長。
工商局年上半年法制工作總結篇四
xx年上半年,我局在縣委、縣政府和州局黨組的正確領導下,認真貫徹落實縣委和州局工作會議精神,以開展保持共產黨員先進性教育活動為契機,以爭創(chuàng)“五型機關”實現“四個一流”為奮斗目標,以“雙文明”目標管理為中心,加快監(jiān)管方式改革步伐,積極探索市場監(jiān)管的長效機制文秘部落,努力提高工商行政管理水平,充分發(fā)揮工商部門的整體職能,全局各項工作取得長足發(fā)展,為全年工作任務的全面完成奠定了良好的基礎。現將上半年情況總結如下:
一、認真開展保持共產黨員先進性教育活動。
按照縣委的統(tǒng)一部署和縣委先進性教育活動領導小組辦公室的安排,我局的先進性教育活動,從2月18日開始至6月中旬基本結束。由于局黨組高度重視,精心組織,合理安排,廣大黨員自覺參與,態(tài)度熱忱,先進性教育活動各項工作扎實推進,取得了明顯的成效,成為全縣的一面旗幟。學習培訓、分析評議、整改提高三個階段工作均達到了縣委的要求,取得了實實在在的效果,實現了目標要求。
是通過自我剖析、民主評議和整改提高,全體黨員徹底改變了過去那種對黨員行為標準模糊化的認識,進一步明確了今后的努力方向;四是改善了干群關系、黨群關系,建立健全了黨員先進性教育長效機制,黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力進一步得到加強;五是全縣工商事業(yè)各項工作取得長足發(fā)展,學習和工作做到“雙促進、兩不誤”。
二、開展創(chuàng)“五型機關”,實現“四個一流”活動情況。
xx年,我們提出了爭創(chuàng)“五型機關”,實現“四個一流”的奮斗目標,爭取通過三年的努力,創(chuàng)建“學習型、服務型、創(chuàng)新型、制度型、激勵型”工商機關,實現“一流的隊伍、一流的業(yè)績、一流的貢獻、一流的形象”。今年,是開展這項活動的第二年,也是關鍵的一年,我們加大了工作力度,著力打造全新的工商形象。為了實現這個奮斗目標,我們狠抓了“五個落實”:一是保障組織落實,加強了創(chuàng)“五型機關”實現“四個一流”活動的領導力量,確定分管領導專抓這項工作;二是保證責任落實。領導小組把具體責任落實到人,各負其責;三是確保任務落實。年初,我們把這項工作納入我局今年的目標管理范圍,把各項任務進行具體的細化、量化,力求各項任務能夠順利完成。四是狠抓措施落實。領導小組根據我局的實際情況,制定出具體的制度和措施,確?;顒拥捻樌归_。五是結合考評落實。局黨組定期對這項工作進行督促檢查,年終將進行考評。
我們在狠抓“五個落實”的同時,也狠抓了“五個結合”:一是與部門工作相結合;二是與加強黨的先進性教育相結合;三是與精神文明建設相結合;四是與全面建設小康社會、實現“雙文明”目標管理相結合;五是與解決群眾普遍關心的熱點、難點、焦點問題相結合。
我們的工作,力求從學習上切入,從服務上強化,從創(chuàng)新上推動,從激勵上突破,從制度上規(guī)范,積極創(chuàng)建“學習園地”、“工作動態(tài)”、“心得體會”、“評比臺”,使各級窗口努力做到“禮貌待人,文明用語;首問負責,百問不厭;熱情周到,服務規(guī)范;不推不拖,效率為先;政務公開,恪守承諾;換位思考,甘當公仆;全心全意,排憂解難,充分發(fā)揮我們工作的主動性和積極性,打造一個“勤政、廉潔、務實、高效”的工商機關形象。半年來,結合黨員先進性教育活動,我們進行了卓有成效的工作,隨著各項管理制度的規(guī)范,激勵機制的出臺,全局學習的風氣日益濃厚,為群眾服務的質量有了質的飛躍,干部職工開拓了創(chuàng)新思維,我們的隊伍已逐漸體現出一流的素質,我們1-6月的執(zhí)收水平得到了大力提高,這是我們的業(yè)績和貢獻向一流的目標前進的標志,通過加強與地方黨委和政府部門的協(xié)調溝通,對群眾服務質量的快速提升,我們已經樹立起一流的職能部門形象。實踐證明,沒有落后的事業(yè),只有落后的管理;管理跟上去了,事業(yè)就跟上去了。根據目前我局的發(fā)展趨勢,只要我們進一步加強管理,那么,創(chuàng)“五型機關”實現“四個一流”的三年奮斗目標,我們完全可以提前一年實現。
三、財務收支情況。
根據全州工商系統(tǒng)財務工作會議精神,我局堅持“收支兩條線”原則,積極推行國庫集中支付和非稅收入改革,進一步建立健全財務管理制度,嚴肅財經紀律,嚴格預算管理,合理安排支出。截止6月底,共收到經費撥款萬元(其中財政純撥款萬元),爭取州局補助經費7.5萬元(其中5萬元基建款,25萬元車輛款),占全年預算收入的___%(全年預算收入暫按計算),較xx年同比增長___%。經費支出總計萬元,較xx年同比減少___%(其中人員支出萬元,料xx年同比增長___%;一般公用經費萬元,較xx年同比增長___%;對個人和家庭的補助支出萬元,較xx年同比增長___%)。1―6月份我局完成了執(zhí)收任務萬元,其中工商非稅收入萬元,會費收入萬元,完成了縣局年度總任務的___%,較xx年同比增長了___%;完成州局年度總任務___%;其中非稅收入完成州局年度總任務的___%,較xx年同比增長___%,超過全州八縣市局平均執(zhí)收水平___%(平均完成比例為___%),執(zhí)收排名全州系統(tǒng)第,但執(zhí)收任務較xx年同比增長幅度居全州系統(tǒng)第一。
四、強化市場主體準入和經營行為的監(jiān)管。
1、嚴格前置審批,嚴把市場準入關,依法規(guī)范登記管理。我局在登記窗口開設了下崗職工、應屆大中專畢業(yè)生從事個體經營注冊登記的“綠色通道”,認真貫徹落實國家再就業(yè)優(yōu)惠政策,為下崗職工辦理營業(yè)執(zhí)照47戶,免收登記費、工本費2115元。半年來,新注冊企業(yè)10戶,新發(fā)展個體工商戶315戶。目前,全縣企業(yè)總戶數為450戶,其中:內資企業(yè)338戶,注冊資金26362萬元,私營企業(yè)112戶,注冊資金17093萬元,個私企業(yè)注冊資本100萬元―500元的39戶,500―1000萬元的5戶,1000萬元―1億元的3戶;個體工商戶總戶數為3682戶,注冊資金24018萬元,個私從業(yè)人員5774人。
2、把企業(yè)年檢和個體驗照貼花作為對市場主體監(jiān)管的重要手段,加強對市場主體的監(jiān)管。一是結合屬地管轄原則,對每個市場主體進行實地勘驗。二是嚴格復查前置審批,使年檢、貼花工作質量有明顯的提高。全縣應年檢企業(yè)353戶,實檢企業(yè)285戶,年檢率80___%;辦理企業(yè)變更登記16戶,注銷企業(yè)55戶,對38戶未按規(guī)定辦理年檢的企業(yè)進行了處罰;應驗照貼花的個體工商戶3358戶,實驗照貼花3260戶,驗照率達___%。個體戶辦理變更登記16戶。
五、注重工商職能,營造良好市場秩序。
半年以來,我局進一步加強市場整治力度,探索長效監(jiān)管機制,實現了監(jiān)管關口前移。一是以強化農資市場整治力度為重點,嚴厲打擊坑農害農行為。目前,全縣共查處假冒種子270公斤,肥料100噸,農機6臺件,農藥10件,取締無照經營28戶,總計貨值5.2萬元,罰沒入庫1.3萬元。二是以食品安全整頓為重點,嚴厲打擊制假售假違法行為。全局共查獲劣質食品300多公斤,過期變質飲料45件,不合格過期劣質奶粉210袋,假冒“腦白金”營養(yǎng)補品40多提。
六、注重工作創(chuàng)新,積極探索監(jiān)管方式改革。
1、全面推行“陽光”收費。自xx年以來,我局在xx、xx、xx三所“四方定費、電腦管理”工作已全面完成,今年已在農村三所全面鋪開。農三所在暫無電腦的情況下,做好關于個體戶管理費定繳的宣傳工作,并成立“四方定費”領導小組,澄清個體戶底子,建立健全經濟戶口,將定費戶公示上墻,建立陽光收費公示欄,全面啟動“陽光收費”。從定費的情況看,xx370戶,xx260戶,xxx310戶都進行了上墻公示;從目前我局檢查的情況來看,除電腦收費外,基本按照“陽光工程”工作流程進行。
2、實施個體企業(yè)分層分類監(jiān)管改革,推進“網格”責任模式建設。根據州局會議精神,我局本著針對性,實用性和可操作性的原則,加強領導,成立了分層分類管理工作領導小組,實行一把手親自抓,分管領導具體抓,個監(jiān)股全力抓,各相關股室配合,基層所具體落實的責任制,并制定了工作方案下發(fā)各所,以xx工商所為試點,全面鋪開“網格”責任模式,在“陽光工程”的基礎上,完善經濟戶口管理工作。根據《個體戶分層分類登記管理辦法》,把企業(yè)和個體戶分為a、b、c、d四類,并制定了“網格責任區(qū)管理制度”、“巡查制度”等分布圖。我縣現有各類經濟戶口3585戶,其中企業(yè)385戶,書式經濟戶口已建立3100戶。為了搞好“網格責任區(qū)”管理,我局對已建立的靜態(tài)個體戶經濟戶口,結合網格責任區(qū)制度和分層分類管理實行動態(tài)管理。
3、落實流通領導商品質量監(jiān)管改革,強化監(jiān)管執(zhí)法力度。根據州局會議精神,我局制定了《流通領域商品質量監(jiān)管工作實施方案》和《流通領域商品質量監(jiān)管制度改革“八項制度”》,把商品質量監(jiān)管職責全部分解到所,責任到所長,到分管局長,各所簽訂了《流通領域商品質量監(jiān)管責任書》,局成立了流通領域商品質量監(jiān)管工作領導小組和商品質量巡查隊。我局把《市場巡查制度》、《商品質量監(jiān)測制度》、《不合格商品退市制度》和《商品質量信息公示制度》制作成牌全部上墻。各基層工商所認真落實轄區(qū)試點單位,白沙地區(qū)以“xxx”超市和“xx”起市為試點,在試點單位落實《商品質量查驗制度》、《重要商品協(xié)議準入制度》、《不合格商品召回制度》和《商品質量銷售責任制度》等四項制度并上墻??h局組織督查組深入基層所督查工作開展情況,落實基層所轄區(qū)商品質量監(jiān)管職責的再分解,了解近期各所市場巡查情況和“商品質量信息公示欄”的落實情況。
七、加強內部管理,確保整體工作推進。
為嚴格按照上級的工作部署完成各項任務,我局以制度建設為基礎,強化監(jiān)督機制,牢固樹立以制度管理意識,確保內部管理謹而有序,使“內”、“外”工作相互協(xié)調發(fā)展,確保了整體工作的平衡推進。
1、規(guī)范管理,依法理財,強化財務監(jiān)督管理。一是嚴肅財經紀律,嚴格財務預算,繼續(xù)抓好收支兩條線、罰繳分離、票證管理、基建管理等工作,確保了我局執(zhí)收執(zhí)罰行為的規(guī)范性。二是本著開源節(jié)流的原則,合理安排支出。對各部門實行月報帳制,由局財務統(tǒng)一管理,由財務和分管局長審核把關。三是加強基礎設施建設。局里在經費相當緊張的情況下,調出資金購置了會議室桌椅、大屏彩電、復印機及一臺車等,得到了全局干部職工的認可,從而激發(fā)了干部職工的工作積極性。
2、完善政務公開制度,切實抓好黨風廉政建設和糾風工作。一是把抓干部職工思想政治教育貫穿在黨風廉政建設、糾風工作、民主評議行風“回頭看”和法紀、職業(yè)道德教育中進行。二是抓好全州工商系統(tǒng)黨風廉政建設會議精神的貫徹落實,認真學習兩個條例精神。三是繼續(xù)完善政務公開工作,做好辦事程序、辦事結果以及人事、財務、維修和辦公經費等敏感問題及時公開、責任明確,接受群眾監(jiān)督。四是建立了行政效能外部監(jiān)督機制,聘請了行風評議監(jiān)督員,并先后召開兩次座談會,聽取他們對我局行政效能的意見和建議,傾聽他們對我局各項工作,特別是注冊登記、隊伍建設以及服務承諾實施方面的意見和看法,并當場解答他們提出的問題。五是認真落實下崗再就業(yè)工作。對下崗職工、大中專應屆畢業(yè)生從事個體經營的免收各項費用xx多元。
3、認真開展“三聯(lián)三幫”活動。根據縣委關于“三聯(lián)三幫”的要求,我局高度重視,成立了領導小組,制定了工作方案,落實了責任,局領導班子都定了聯(lián)系點,每月到聯(lián)系點指導工作。我們多次深入浦市鎮(zhèn)都歧村扶貧點調研和慰問,幫助他們出點子,提供致富信息,半年來,落實扶貧資金萬余元。局里還建立了“扶貧幫困”職工檔案。
4、自覺服從地方黨委的領導,積極配合和支持地方經濟建設。我局圍繞縣委縣政府“工業(yè)立縣、產業(yè)富民”的戰(zhàn)略方針,服務地方經濟建設。為此,我們主動走訪縣委、縣政府領導,做到遇事多請示匯報,多遵循領導意見,積極協(xié)調與各部門的關系,對縣委縣政府開展的重大活動,我局積極主動請戰(zhàn),認真落實黨委政府的指示精神,尤其是先進性教育活動,受到縣委的高度評價。我局領導干部的敬業(yè)和奉獻精神受到了黨政領導和企業(yè)的極好評價。
5、開展對工、青、婦工作以及對消費者協(xié)會、個私協(xié)會的指導工作。積極組織參加地方黨委、總工會、團委、婦聯(lián)及本系統(tǒng)組織的各種有益活動,如“三?八”活動、“3?15”宣傳、“消法”宣傳等種種有益活動,充分發(fā)揮了社團組織的橋梁和紐帶作用。5月18日,我局實現了工會換屆選舉;個私協(xié)會也制定了詳細的換屆方案;消協(xié)積極受理消費者投訴,主動為消費者排憂解難,切實維護消費者的合法權益。
八、認真開展“五項清理”、“六項查糾”工作。
1、“五項清理”工作是對我們所做工作的檢查和回顧,我局十分重視這項工作。一是清理執(zhí)法案件。對半年以來所辦執(zhí)法案件特別是涉及食品安全的案件進行全面清理,重點清理有無處罰不當、多頭重復處罰、違反辦案程序、制作虛假案卷、未按時辦結、罰沒款未到位或減免罰沒款、該移送而未移送和事實不清、定性不準、文書不符合要求等案件。同時,對涉案當事人進行回訪,征求意見。在清理、回訪中堅持有錯必糾、有責必問,對已辦結存在差錯的案件,進行了認真查糾、總結教訓。二是清理行政收費。對半年來的行政收費情況進行清理,重點清理是否嚴格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定,有無坐支挪用,有無擅自設立收費項目、提高收費標準,有無收費不開票據,有無隨意減免收費、收人情費、以吃抵費、以物抵費,有無借年檢之機“搭車”收費等違規(guī)違紀行為,一經發(fā)現,嚴肅糾正。三是清理對消費者投訴的處理,重點清理有無積壓未作處理的投訴;已處理的.投訴,程序、時限、結果是否符合規(guī)定。四是清理對工商執(zhí)法人員舉報的辦理情況,重點清理署名反映工商執(zhí)法人員違紀違法問題的舉報,看是否逐件查清,并將處理結果向舉報人反饋;違紀違法行為是否按規(guī)定進行了處理、執(zhí)紀執(zhí)法是否到位。五是清理執(zhí)法隊伍,明確執(zhí)法人員的崗位職責,重點清理現有在崗履行市場監(jiān)管和行政執(zhí)法職能的人員。
2、組織機關干部開展“六查”教育整頓活動,從各個管理層面找出存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是查工作作風。糾狀態(tài)不佳、精力不集中、作風散漫;糾高高在上、盛氣凌人、不合實際的亂指手劃腳;糾參加學習、會議、集體活動過份強調部門、崗位特殊。二是查執(zhí)行紀律。糾有令不行、有禁不止,違反管理制度及規(guī)定;糾亂發(fā)議論、亂表態(tài)、違反制度辦事。三是查為基層服務。糾接待來訪及辦事人員“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”;糾為基層辦事拖沓、推諉或不理睬;糾深入基層調查研究少、解決實際問題少,反而批評指責多,懲罰多。四是查部門配合協(xié)調。糾給好處就辦事,不給好處不辦理或圍繞部門利益辦事;糾部門之間不協(xié)調配合、互不尊重、互不賣帳。五是查廉潔自律。糾以權壓人,以權謀私;糾利用崗位權力接受可能影響公正執(zhí)行公務的現金、有價證券、禮品饋贈和宴請等問題。六是查督辦檢查。糾督辦檢查流于形式;糾不愿得罪人的“一團和氣”的傾向。
九、抓好自身基礎建設,營造良好的工商形象。
按照“忠于職守、勇于負責、清正廉潔、執(zhí)法如山”的高素質隊伍要求,我局以提高人員素質、塑造工商新形象為核心,以創(chuàng)“五型機關”實現“四個一流”為奮斗目標,加強了隊伍建設。
一是強化干部職工的思想政治教育,健全政治理論學習制度。我局以黨員先進性教育活動為載體,引導干部職工認真學習和領會“三個代表”重要思想,樹立大局觀念,樹立“管理就是更好地服務”的意識,拓寬思維,把執(zhí)法監(jiān)管工作同支持改革開放、支持地方經濟建設聯(lián)系起來。
二是抓好隊伍建設。我局按照教育整頓要求,集中人員、集中精力、集中時間進行了認真學習和討論,做到在學習內容、學習時間、學習效果上“三落實”。組織學習“十六大”報告,新黨章和“兩個條例”以及省、州有關文件和下崗失業(yè)人員再就業(yè)系列優(yōu)惠政策,關于黨風廉政建設的相關規(guī)定等,增強干部職工勤政廉政意識。
是針對教育整頓找準的突出問題,健全制度抓落實,增添措施,從群眾最不滿意的地方改起,嚴格按制度辦事。按照政務公開的要求把辦事職責、辦事依據、辦事條件、辦事程序、辦事紀律、辦事結果、收費公示、執(zhí)法公示等內容公示上墻。
四是強化學習監(jiān)督,繼續(xù)抓好“六項禁令”、“八條禁令”和“三不準、七嚴禁”的落實,我們要求全局干部結合實際,加強學習,逐條理解,促進提高,以制度規(guī)范自身行為,真正做到公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。半年來,我們立足本職,圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,為實現年初提出的目標,為維護市場經濟秩序,進行了卓有成效的工作,各項工作有了新的進展,取得了較好的成績。
在總結成績的同時,我們也清醒地認識到,有些工作還做得不夠令人滿意,表現在:
2、對市場監(jiān)管的長效機制探討不夠,對重要商品的監(jiān)管主動防控不足;
4、監(jiān)督管理還沒有完全到位,存在著職能缺位的現象;
5、我們執(zhí)法力度不顯得不十分過硬,對一些無證經營、拒交管理費的現象,沒有很好地運用法律武器來整治這些違法經營者,這都是我們在以后的工作中必須切實加以改進和加強的。
1、繼續(xù)加大巡查力度,督促自動繳費工作,杜絕違規(guī)行為,完善個體工商戶注冊登記工作,真正的方便群眾辦事。
2、加強基層建設,完善監(jiān)管機制。加強隊伍建設,進一步提高隊伍素質;進一步完善和規(guī)范“經濟戶口”管理,充分利用工商內部網絡平臺,建立以計算機為主要手段的企業(yè)登記信息傳遞和反饋渠道,促進信息共享和監(jiān)管;落實巡查制度,完善轄區(qū)責任制和動態(tài)監(jiān)管,深化監(jiān)管模式改革。
3、繼續(xù)深入開展整頓和規(guī)范市場經濟秩序工作。大力開展查處取締無照經營和不亮照經營的行為,切實加強安全生產監(jiān)督檢查工作,常抓食品、飲料市場專項治理,繼續(xù)開展“打假護農”活動,確切保護消費者權益,查處商標侵權以及違法廣告等行為,嚴懲制假售假行為,爭取在案要案上有所突破。
4、繼續(xù)完善個體企業(yè)分層分類監(jiān)管工作,推進“網格”責任模式;全面實施個體監(jiān)管“五個一工程”。
5、搞好12315投訴服務工作,加強消費者投訴的受理調解力度,加強對法律法規(guī)的宣傳,使消費者能夠積極參與保護自身合法權益的斗爭。
6、積極支持和配合地方經濟建設。為促進國有企業(yè)改革制提供優(yōu)質服務;積極支持引導個體經營正?;l(fā)展;進一步實施名牌戰(zhàn)略,指導和幫助企業(yè)正確運用商標策略,爭創(chuàng)著名、馳名商標;優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境,樹立“人人都是投資環(huán)境”的意識,進一步增強服務意識。
工商局年上半年法制工作總結篇五
截至2020年6月30日,xx市工商局現有在職干部職工83人,在職黨員59名(不含入駐行政服務中心的注冊科和外資分局),根據市委編辦“三定方案”,共有17個內設科(室)、直屬機構、派駐機構,主管xx市個體私營企業(yè)協(xié)會和消委會秘書處,負責對xx市所屬10個縣(市、區(qū))市場監(jiān)督管理局的工商行政管理工作進行業(yè)務指導。
近年來,xx市工商局在市委市政府和省工商局的領導下,以建設“服務型、法治型、創(chuàng)新型、效能型”工商為目標,堅持“放管服”相結合,深化商事制度改革,加強事中事后監(jiān)管,強化監(jiān)管執(zhí)法和消費維權,加強隊伍建設,在服務發(fā)展、加強監(jiān)管、內強素質、外樹形象等方面取得一定成效,先后獲得“省級文明單位”、“全省創(chuàng)先爭優(yōu)先進基層黨組織”、“xx市集體二等功”、“xx市人民滿意工商行政管理局”等榮譽稱號。截至目前2020年6月底,全市市場經濟主體突破21萬大關,實有注冊商標2.82萬件,中國馳名商標27件,地理標志證明商標53件。市工商局連續(xù)三年度績效考評被市委、市政府表彰為優(yōu)秀等次,分別被評為一類綜治平安單位、安全生產目標責任制考核優(yōu)秀單位。
工商局年上半年法制工作總結篇六
按照《xx市法治政府建設實施方案》的通知,本局在深化商事登記制度改革、健全事中事后市場監(jiān)管制度、履行市場監(jiān)管職能機制、提升服務發(fā)展質效等方面重點做了以下工作。
(一)商事制度改革縱深推進。一是持續(xù)深化“多證合一”改革。對照年初國務院發(fā)布的“多證合一”涉企證照事項目錄,在去年“33證合一”的基礎上,進一步擴大整合范圍,實行了“39證合一”。截至6月底,共發(fā)放“多證合一”營業(yè)執(zhí)照6.34萬份。二是開展“證照分離”改革試點。配合市審改辦制定《xx開發(fā)區(qū)“證照分離”改革試點實施方案》,確定103項行政許可等事項作為復制推廣事項。截至6月底,共發(fā)放“證照分離”執(zhí)照154張。三是推行住所登記改革。制定《xx市企業(yè)“一址多照”登記管理暫行辦法》,推行住所托管、商務秘書服務和工位號集群注冊,釋放場地資源,進一步提升了登記便利化水平。四是深化“互聯(lián)網+登記注冊”改革。6月1日起,全面推行企業(yè)登記全程電子化,讓群眾足不出戶就能辦理營業(yè)執(zhí)照,方便了群眾辦事。截至6月底,全市通過全程電子化系統(tǒng)發(fā)放營業(yè)執(zhí)照95份,居全省第二。
(二)健全信用監(jiān)管機制。圓滿完成年報公示工作任務,全市企業(yè)年報率89.61%,個體工商戶年報率98.1%,農民專業(yè)合作社年報率94.9%,均超過全省年報率平均水平,江津、城南、洪湖企業(yè)年報率較高。推廣運用部門協(xié)同監(jiān)管平臺,截至6月底,全市共有415個各級政府部門在平臺注冊,上傳行政許可、處罰信息4.2萬條,信息歸集量居全省第四位。強化經營異常名錄和“黑名單”管理,建立信用修復機制,對擬列入“黑名單”的1454戶市場主體通過上一次門、打一次電話、發(fā)一封掛號信“三個一”的方式進行聯(lián)系,告知其即將被列入“黑名單”,盡到提醒義務,共移出異常名錄和擬注銷企業(yè)235戶。
(三)市場監(jiān)管執(zhí)法有力有序。一是狠抓大要案件查辦。堅持“監(jiān)管促發(fā)展、執(zhí)法促振興”理念,抓大放小,全市系統(tǒng)罰沒5-10萬案件17件、10-20萬案件6件、20萬以上案件8件。截至6月底,全市系統(tǒng)共辦結案件461件,罰沒810.81萬元。公安縣局、監(jiān)利縣局辦理大案較多。二是加強網絡市場監(jiān)管。配齊配強網監(jiān)分局領導班子,打造網監(jiān)專業(yè)團隊,健全網監(jiān)工作機制,加快大數據系統(tǒng)研發(fā)應用,及時發(fā)現網絡案件線索。上半年,共查辦網絡違法案件9件。三是開展金融風險防范和化解工作,根據省政府文件列出的經營異常名錄企業(yè)名單,對全市94戶失信企業(yè)進行清查,除已注銷、吊銷的16戶外,對其余的78戶抽查結果進行了公示。熊家冢公司非法集資案發(fā)生后,迅速成立防范化解金融風險協(xié)調小組,對全市非金融類投融資企業(yè)再次排查,加強跟蹤管理。同時,強化日常監(jiān)管,開展防范非法集資金融風險宣傳教育月活動,提高了群眾對非法集資的防范意識。四是組織開展各類專項整治。先后開展了互聯(lián)網廣告整治、白云邊“訂單式”打假等專項行動,加大網絡傳銷整治力度,查辦網絡傳銷案件3件;聯(lián)合公安部門開展“打傳”集中整治行動,搗毀傳銷窩點5個,遣散涉?zhèn)魅藛T35人。
(四)服務發(fā)展質效穩(wěn)步提升。一是大力推進“個轉企”。及早謀劃,高位推進,提請政府將“個轉企”寫入政府工作報告,以政府名義出臺實施方案,召開工作推進會,建立部門聯(lián)席會議制度。截至6月底,全市已實現“個轉企”1607戶。二是穩(wěn)步提升市場主體總量。截至6月底,全市新登記市場主體2.74萬戶,同比去年上半年增長39.63%。三是實施商標品牌戰(zhàn)略。提請市政府召開全市品牌建設工作聯(lián)席會議,進一步明確了成員單位的年度目標任務和考評辦法;建立馳名商標培育庫,確立100家企業(yè)為馳標重點培育對象。四是加快廣告產業(yè)發(fā)展。聯(lián)合長江大學編制《xx市廣告產業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2020-2028)》,為廣告產業(yè)加快發(fā)展指明方向。五是狠抓三項中心工作。履行“創(chuàng)文”第十專項工作組(安全穩(wěn)定社會環(huán)境小組)職責,強化岑河鎮(zhèn)、鑼場鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的聯(lián)絡督查,在聯(lián)點共建村開展主題黨日活動,得到市文明辦充分肯定。積極開展招商引資,引進廣東彩虹德記股份公司塑料顏料著色項目。堅持職能扶貧和駐村扶貧“兩手抓”,開展脫貧攻堅“春風行動”,鼓勵貧困戶發(fā)展主導產業(yè),綜合運用注冊、商標、合同等工商職能,指導貧困戶創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
工商局年上半年法制工作總結篇七
”“六個好”工作目標及六項重點工作的要求,著力更新觀念、創(chuàng)新機制、提升效能,努力提高科學監(jiān)管促進科學發(fā)展的能力和水平,營造良好市場環(huán)境,提升市場信心,為促進我省經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展和社會穩(wěn)定和諧作出新的貢獻”的總體要求,進一步樹立大局意識和服務意識,增強憂患意識和責任意識,把繼續(xù)促進經濟平穩(wěn)較快發(fā)展作為今年工作的中心任務,作為檢驗所有工作成效的重要標準,采取一切有效措施,切實提高市場監(jiān)管服務效能,全力服務全縣發(fā)展大局?,F將半年來各項工作開展情況總結如下:
一、繼續(xù)鞏固、完善提升“法制、責任、陽光政府四項制度”落實“效能政府四項制度”
省局下發(fā)關于貫徹落實省政府制定的“效能政府四項制度”的有關文件后,我局黨組高度重視,及時召開會議進行學習傳達,并就相關落實工作進行專題研究和部署。在抓好四項制度貫徹落實上,我局黨組思想統(tǒng)一,認識一致,把貫徹落實效能政府四項制度作為當前的主要工作,結合實際,制定了縣工商行政管理局落實效能政府四項制度的實施方案,認真抓好落實。并成立了由黨組書記、局長周江勇同志任組長,各位副職局領導任副組長,各股室、工商所(分局)主要負責人為成員的執(zhí)行“四項制度”領導小組,下設辦公室于縣局辦公室,具體負責推進落實,真正做到工作機構落實、責任落實。
同時,我局及時召開干部職工大會學習了“效能政府四項制度”的具體內容,并要求各股室、分局、所認真學習普洱市工商行政管理局制定的“效能政府四項制度”的實施辦法和細則,做到人人知曉,人人執(zhí)行,為抓好貫徹打下堅實基礎。全局干部職工通過學習貫徹落實“四項制度”,進一步統(tǒng)一了思想,增強了憂患意識、緊迫意識和責任意識,牢固樹立了文明執(zhí)法、高效行政理念,轉變了工作作風,找準了工作結合點和切入點,營造了鼓足信心、爭先創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)造和諧的工作環(huán)境,從而有效推進了各項工作。
為繼續(xù)鞏固、完善提升“陽光政府四項制度”落實“效能政府四項制度”,我局制定了《縣工商行政管理局推行效能政府四項制度實施方案》、實施細則、辦法,并向社會公示了縣工商行政管理系統(tǒng)行政行為監(jiān)督承諾表及監(jiān)督電話請社會各界人士監(jiān)督;做好關鍵崗位和重點環(huán)節(jié)行政行為監(jiān)督登記和風險主要表現形式以及監(jiān)督防范措施。
二、深入開展各項學習教育活動,提高干部隊伍素質。
今年以來,我局緊密結合工作實際,精心組織安排、扎實抓好干部教育培訓工作,使得各項學習教育活動進展順利,氛圍濃厚、主題突出、效果明顯。
一是建立健全全局干部職工學習、培訓、考試制度,依據年初制定的培訓計劃,開展教育培訓,年終進行考試,將考試成績作為公務員任職、定級、晉升和年度考核重要依據。
二是開展公務員宣誓活動。為增強公務員的使命感、責任感和榮譽感,造就一支具有公仆意識、廉潔、勤政、高素質、專業(yè)化的公務員隊伍。我局于5月21日下午,開展了公務員宣誓活動,在鮮紅的國旗下,全局干部職工進行了莊嚴宣誓,表明了自己恪盡職守、奉公守法、全心全意為人民服務的決心和信心。
三是開展向刀會祥同志學習活動。6月13日下午,縣工商局召開會議號召全局干部職工向刀會祥同志學習,學習他對黨的忠誠、淡泊名利的思想境界;學習他忠于職守、愛崗敬業(yè)的職業(yè)操守;學習他勤勤懇懇、無私奉獻的敬業(yè)精神;學習他嚴格執(zhí)紀、公正廉明的嚴謹作風;學習他熱愛生活、甘于清貧的高尚情操;學習他嚴于律己、樂于助人的優(yōu)秀品質。我局將以此為契機,把學習收獲轉化為工作動力,切實轉變作風,為推動工商工作再邁新臺階,實現新突破作出積極的努力。
四是認真開展警示教育,促進黨風廉政建設。6月22日下午,我局召開黨風廉政建設警示教育會,參會人員59人。會議傳達了省、市、縣黨風廉政建設工作會議精神及典型案例使全局干部職工接受了一次心靈洗禮、感受了一次強烈震撼,受到了一次深刻教育,它告訴我們勿以惡小而為之、要防微杜漸,珍惜人民賦予的權利。
五是認真開展人民滿意工商所創(chuàng)建活動。創(chuàng)建活動主要在聯(lián)珠分局、通關分局、泗南江工商所三個基層分局(所)開展,主要以召開座談會、發(fā)放民主測評表方式進行。經測評,滿意率分別為95.7%、96%、92%,收集到建議12條。
三、堅持管理與服務并重,著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
1、我們根據上級統(tǒng)一安排,在規(guī)定的時間內對企業(yè)進行了年檢以及個體工商戶的換照、驗照。具體情況如下:截止6月21日,全縣應檢各類企業(yè)362戶,實檢280戶,年檢率77%,其中網上年檢通過276戶,傳統(tǒng)年檢通過4戶,網上申報未通過9戶,對剩余的82戶企業(yè),我們將進行掃尾工作,以確保年檢工作的順利進行。
674戶,申請再就業(yè)國家給予貼息政策貸款而辦理營業(yè)執(zhí)照未參加驗照206戶,前置許可手續(xù)不全而無法參加驗照155戶。在此次換驗照過程中,查處無照經營93戶,查處超范圍經營155戶,限期變更登記63戶。
2、發(fā)展個私經濟,提供優(yōu)質服務。積極引導、扶助個私經濟健康發(fā)展,我們繼續(xù)推行“四項制度”,即服務承諾制、首問負責制、限時辦結制、行政負責人問責制。在登記注冊服務窗口,實行了窗口部門負責人值班制,現場解決相關問題。針對下崗人員、大學生和退伍軍人我們一律按政策優(yōu)惠。半年來,縣個私經濟發(fā)展成績喜人,截至6月底,全縣共登記私營企業(yè)166戶(新增25戶),其中分支機構65戶,注冊資金19123萬元;個體工商戶5782戶(新增1115戶),個私經濟從業(yè)人員13399人。
3、充分發(fā)揮職能作用,服務地方經濟建設。今年,我們繼續(xù)采取“急事急辦、特事特辦、馬上就辦”的服務措施,為招商引資工作營造良好的環(huán)境。一是優(yōu)化服務環(huán)境,在登記注冊服務窗口,從接待咨詢、登記注冊、受理投訴方面全部實現一廳式辦公、一站式服務,繼續(xù)推行“首問負責制”、“限時辦結制”、“局長接待日”等制度,公開辦事程序,把辦照辦事步驟印成“明白紙”,讓投資者一看就懂,力爭做到“一次講清、一趟辦成”。二是優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境,對外來投資企業(yè)和個體工商戶在經營中出現的不規(guī)范行為,本著以教育為主,處罰為輔的原則,推行市場預警制,發(fā)現輕微違章行為及時給予警示,突出引導和教育,使外來投資者在寬松的執(zhí)法環(huán)境中不斷發(fā)展、不斷規(guī)范。同時,服務不忘監(jiān)管,確保監(jiān)管到位。
四、市場監(jiān)管突出巡查和辦案,全力整頓市場秩序。
1、加強市場巡查,整頓經營行為。根據省、市局的統(tǒng)一部署,我局適時開展了節(jié)日市場整治、煙花爆竹市場整治、網吧整治、糧食市場整治、碘鹽市場整治、低俗影像制品市場、飲水機市場、煙草市場等一系列市場專項整治活動,規(guī)范市場經濟秩序。上半年來,各類專項整治行動先后出動執(zhí)法人員301人次,對全縣5個市場及近兩千余戶個體戶進行了全面檢查。截至20xx年6月24日我局共辦理一般程序處罰案件65件。
2、大力開展“七農工作”,推進社會主義新農村建設,切實解決“三農”問題。
一是我局認真學習、深刻領會黨的xx屆三中全會和中央1號文件精神,充分認識當前“三農”工作面臨的嚴峻形勢,不斷完善“七農”工作機制,建立健全工作制度,確保各項工作正常開展。1月至6月,我局共出動執(zhí)法人員319人(次),車輛56臺(次),清理檢查農資經營戶1253戶(次),開展宣傳活動2次,印發(fā)宣傳材料500份,建立“兩帳兩票、一書一卡”制度農資經營戶322戶,種子留樣備查101戶,留樣品種82個,查處農資案件5件。
二是發(fā)揮廣告管理職能,抓好“廣告幫農”。通過加大對《廣告法》的宣傳力度、嚴厲打擊虛假宣傳等違法廣告在農村的蔓延,特別是涉農廣告的虛假宣傳、不科學的用語和夸大宣傳等廣告,積極引導農民利用廣告宣傳的效應擴大農副產品的知名度和影響力,利用廣告效應,將農產品遠銷,增加農民收入。
三是切實做好農村的消保維權工作。我局加大“兩站”建設力度,暢通農民消費者申訴舉報渠道,進一步完善農資安全防范網絡和快速反應機制。在全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立44個農資舉報申訴聯(lián)絡站,并明確責任單位接農民消費投訴舉報要在1個小時內趕到現場,切實做到有舉報必查,有違法必處。12315聯(lián)絡站和消費者投訴站(兩站)的建立,將使農民足不出村就可以投訴舉報。
四是加強商標注冊知識的宣傳力度,各分局(所)還主動到各農村場鎮(zhèn)、村社宣傳商標法,增強了農村干部、農村經營戶的品牌意識。通過主動上門服務,引導、幫助、鼓勵農戶和涉農企業(yè)申請商標注冊。目前,我縣的農副產品商標達到7個,其中著名商標有3個。
3、開展商品交易市場信用分類監(jiān)管工作。目前,我局對全縣已登記的5個商品交易市場進行全面摸底調查,對登記檔案進行整理,明確認定市場范圍。分類情況如下:5個市場中,通關集貿市場、忠愛橋市場、新?lián)徉l(xiāng)綜合農貿市場現階段不具備市場信用分類認定標準,不予認定??h聯(lián)珠鎮(zhèn)綜合集貿市場、通關鎮(zhèn)集貿市場認定為c類市場,市場信息采集錄入工作已完成并上報。對認定為c類市場的2個市場將嚴格按c類市場監(jiān)管,進一步加強市場管理,督促、幫助市場開辦者和經營者盡快按照標準建立、健全、完善相關管理制度,力爭達到a、b類市場信用等級。
4、深入推進流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管。截止20xx年6月,我縣證件齊全的食品生產經營主體總數共2931戶,其中生產加工企業(yè)7戶;生產加工個體工商戶131戶;流通環(huán)節(jié)經營企業(yè)90戶;流通環(huán)節(jié)經營個體工商戶1350戶;餐飲經營企業(yè)26戶;餐飲經營個體工商戶1327戶。食品安全示范店20個,其中農村食品安全示范店12個,建立農村食品安全示范店的行政村數7個。整治城鄉(xiāng)結合部的“六小”(指城鄉(xiāng)結合部的各類小食品市場、小攤點、小食雜店、小商店和批發(fā)市場、集貿市場內的小作坊、小餐館)共12個。3個工商分局、所均建立了食品準入制度、市場巡查制度、不合格食品退市制度、食品安全信息公示制度、信用分類監(jiān)管制度、責任及責任追究制度、預警與應急預案。
全縣集貿市場共5個,其中建立監(jiān)督檢查制度的市場5個;建立管理臺帳制度的市場2個;建立食品自檢制度的市場2個,建立食品質量員制度的市場2個;建立退市制度的市場2個。商場和超市總數5個,其中實行電子監(jiān)管的商場4個;建立食品質量員制度的商場5個;建立退市制度的商場5個;建立對現場制作和內部加工熟食品質量管理制度的商場1個,我局檢查食品經營主體自律制度建設的經營戶共1450戶。
我局注重強化責任監(jiān)督,確保食品監(jiān)管工作到位。一是狠抓責任落實。認真貫徹總局《工商行政管理所食品安全監(jiān)督管理工作規(guī)范》,深入落實以基層工商分局、所為基礎的食品安全區(qū)域監(jiān)管責任。大力推行以區(qū)域化監(jiān)管為主要內容的“網格化”管理模式,管理人員對責任區(qū)的各類主體承擔管理責任,工商分局、所負責人是轄區(qū)食品安全的第一責任人,各級領導實行“分工包片”責任制。工商分局、所以轄區(qū)內“經濟戶口”為基礎,建立健全轄區(qū)食品經營單位登記臺帳,全面摸清食品經營單位底數,不間斷對轄區(qū)內食品經營企業(yè)進行巡查,及時發(fā)現并指導幫助食品經營戶整改存在問題。成立督導組,在全縣范圍內不間斷地進行督導檢查,對發(fā)現的問題和不足公開講評,下發(fā)通報,督促整改。按照食品安全責任暨責任追究辦法,對包干區(qū)域內發(fā)生重大食品安全事故的,從準入、巡查、監(jiān)管等各個環(huán)節(jié),嚴格追究相關責任人員和領導的責任,從而確保了責任落實、監(jiān)管到位。二是強化食品經營戶自律。加強對食品經營者的教育引導,與流通環(huán)節(jié)食品經營戶簽訂《食品經營者銷售食品質量安全承諾書》、《流通環(huán)節(jié)食品安全經營責任書》,加強誠信守法教育培訓。根據信用狀況,對食品經營企業(yè)劃分為a、b、c、d四個類別,區(qū)別不同情況分別實施分類監(jiān)管,經營者的自律意識明顯增強。三是完善社會監(jiān)督。充分發(fā)揮社會監(jiān)督的重要作用,調動方方面面的力量加強食品安全監(jiān)督,廣泛宣傳食品安全工作,營造良好的氛圍。
我局于12月8日正式辦理食品流通許可證,截至20xx年6月10日共接受個體工商戶申請許可448戶次,其中:準備受理222戶,受理完成22戶,審核辦證202戶。接受企業(yè)申請3戶,審核辦理3戶,發(fā)放許可申請書3份。上半年,我局共出動執(zhí)法人員830人次,其中下到農村市場463人次;共檢查經營戶共1970戶,其中農村經營戶1299戶;檢查批發(fā)市場、集貿市場等各類市場31個,其中農村市場17個;查處食品違法行為2件。
5、依法對廣告進行監(jiān)督管理,根據上級的安排部署,上半年按時對廣告業(yè)主進行了年檢,并認真按照上級安排部署,對市場上的食品、藥品和媒體廣告進行了清理,通過清理整頓,進一步規(guī)范了我縣的廣告秩序、凈化了市場競爭環(huán)境。上半年共辦理戶外廣告登記62戶。
6、在商標的監(jiān)督管理中,上半年我們把工作重點放在了“一所一標”上。我縣現在共有注冊商標18件(“紫米”為證明商標),其中云南省著名商標3件,并積極動員酒江酒業(yè)有限公司申報中國馳名商標,現申報工作正處于準備階段。
今年上半年新申報注冊商標5件。通過我們扎實、有效的工作,使我縣的品牌效應得到了提升,資源優(yōu)勢得到了集中體現。
五、開展系列活動,進一步宣傳工商,讓社會了解工商、支持工商。
(一)積極開展3.20xx年主題活動,做好消費者咨詢、投訴工作。
1、上半年,我局共受理消費者申(投)訴12件,解決12件,解決率100%;為消費者挽回經濟損失1.42萬元;接待來訪、接受咨詢人次18人次。在受理的投訴中,質量類投訴11件,占91.67%;服務類投訴1件,占8.33%。從投訴情況來看,質量類的投訴仍然是熱點和焦點。
2、舉行“3·15國際消費者權益保護日”大型咨詢服務活動。一是與縣氣象局協(xié)調,使用氣象局安裝在縣城主要街道、景區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政村的172塊露天電子顯示屏,從3月5日起至3月15日,每天早上8點至晚上10點,滾動宣傳《消法》、《食品安全法》、“20xx年消費年主題‘消費與服務’、關注民生,服務廣大消費者的需要、維護農村消費者權益促進農村經濟發(fā)展、紅盾護農”等消費維權內容12幅,擴大了宣傳面,使廣大農村消費者進一步提高消費意識、維權意識。二是圍繞“消費與服務”年主題,于20xx年3月10日在縣城商貿城前舉行了大規(guī)模的“3·15國際消費者權益保護日”宣傳咨詢服務活動。食品藥品監(jiān)督局、煙草專賣局、衛(wèi)生局、技術監(jiān)督局、公安局等12家單位和3家企業(yè)代表參與了這項活動。針對農村消費者維權意識較弱的情況,通關分會和泗南江分會也分別在當地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立了“3·15”現場咨詢和投訴臺,向廣大農村消費者朋友們提供宣傳咨詢服務。
宣傳咨詢服務活動圍繞“消費與服務”年主題,出動人員67人次,車輛9臺次,懸掛宣傳布標12條,發(fā)放宣傳材料28種共6800張,提供咨詢服務94人次。宣傳人員針對廣大消費者較為關心的食品藥品安全、產品質量、農業(yè)生產資料、非法傳銷、物價等內容進行了廣泛宣傳。同時在現場對假冒偽劣商品進行公開曝光,熱情耐心地為消費者講解識假知識,深入系統(tǒng)地貫徹《消法》、《云南省消費者權益保護條例》、《國務院關于加強食品等產品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等法律法規(guī),引導消費者科學消費、可持續(xù)消費,為構建和諧社會,促進當地經濟又好又快發(fā)展作出積極的努力。
3、加快一會兩站建設。
我縣共有164個行政村和4個社區(qū),至上半年已建立一會兩站共計72個(其中:行政村68個,社區(qū)4個),一會兩站覆蓋率為42.86%(其中社區(qū)100%,農村行政村41.46%)。
(二)個私協(xié)會工作開展情況。
1、以一支導師隊伍帶一批創(chuàng)業(yè)人員??h個體私營經濟協(xié)會幫助創(chuàng)業(yè)者選項目,發(fā)揮個私協(xié)接觸生產經營業(yè)主較多的優(yōu)勢,在創(chuàng)業(yè)者起步階段就介入進行指導,當好創(chuàng)業(yè)人員的參謀。落實一支創(chuàng)業(yè)導師幫扶隊伍,將我縣14名在個私領域的經營成功人士選為創(chuàng)業(yè)導師,錄入云南個私協(xié)會創(chuàng)業(yè)導師庫。
2、認真開展貸免扶補工作。一是加大宣傳力度。全縣各級工商分局、所、個私協(xié)分會要通過典型引路、媒體動員、協(xié)會組織、行政推進等手段,營造“自主創(chuàng)業(yè)、艱苦創(chuàng)業(yè)、全民創(chuàng)業(yè)”的濃厚氛圍,大力宣傳黨和國家、省委省政府關于鼓勵創(chuàng)業(yè)的有關方針政策;二是加強監(jiān)管服務。對分配到各個私分會的創(chuàng)業(yè)名額定位進行全程跟蹤調查指導工作;三是統(tǒng)一模式??h個私協(xié)會將統(tǒng)一的“創(chuàng)業(yè)計劃書”下發(fā)各分會要求創(chuàng)業(yè)人員認真填寫;四是統(tǒng)一幫扶。各個私分會及時為申請人提供了創(chuàng)業(yè)政策咨詢和創(chuàng)業(yè)指導服務工作,各個私分會在申請人中確定了10名幫扶對象。其中:農民工創(chuàng)業(yè)2名、大學生創(chuàng)業(yè)3名、復員軍人創(chuàng)業(yè)1名。通過幫扶申報后于20xx年5月24日經縣農村信用合作社發(fā)放了貸免扶補貸款。
六、抓好基礎建設,樹立工商新形象。
今年上半年,我局采取“抓學習、促提高、換觀念、有創(chuàng)新”等方式強化基礎建設,提高隊伍整體素質。
1、強化干部職工的思想政治教育,健全政治理論和學習制度。今年,我局加強了對干部職工政治理論教育力度,組織干部職工認真學習和領會“三個代表”重要思想,引導大家樹立大局的觀念,樹立管理就是更好地服務的意識,拓寬思維,把執(zhí)法監(jiān)管工作同支持改革開放、支持經濟建設聯(lián)系起來。在思想政治教育中,局領導非常重視干部思想觀念的教育,在每月一次全局干部職工大會中,首先要學習黨和國家的有關政策和法規(guī),學習工商系統(tǒng)中擁現出來的先進模范人物事跡,提高了干部職工的思想政治覺悟。積極主動地做好干部職工思想工作,將隱患排除在萌芽階段,全局無一人上訪和串訪。另外,局領導做到積極主動地關心職工生活,只要職工或者家屬中遇到難解問題,局領導都會及時關心問候,幫助解決問題,化解矛盾。今年有幾位職工及家屬住院,局領導都及時去看望,表達組織的關心。
2、加強廉政風險點管理工作,抓好隊伍建設。結合省、市黨風廉政會議的要求,我局集中人員、集中精力、集中時間進行了認真學習和討論,做到在學習內容、學習時間、學習效果上“三落實”。同時積極拓展,從源頭上預防腐敗工作領域,在借鑒外地先進經驗的基礎上,黨組深入調研,認真分析,大膽探索,把腐敗的“籬笆”扎得更牢,通過排查,決定對具有隊伍管理權、行政審批權、行政執(zhí)法權、行政收費權、基本建設、財務支出權等重點崗位和責任人員實行廉政風險點管理。
3、繼續(xù)鞏固、完善提升“法制、責任、陽光政府四項制度”落實“效能政府四項制度”,提高了辦事效率和群眾滿意度。深入貫徹《行政處罰法》,我局對基層查處行政執(zhí)法案件進行了清理,清查所有案卷檔案及經濟戶口檔案,對手續(xù)材料不規(guī)范的重新規(guī)范,做到了案件處罰事實清楚、證據充分、處罰恰當。目前看來,執(zhí)法狀況較好,上半年辦理一般程序處罰案件65件,未出現一起行政訴訟案件,所有案卷都歸檔齊全。在行政性收費清理上,我局嚴格按照國家規(guī)定的收費項目、標準和依據收取,并按要求進行了公示。
4、開展行政審批自查。
依據《云南省人民政府辦公廳轉發(fā)國務院辦公廳關于深入推進行政審批制度改革意見的通知》,按照合法、合理、效能、責任、監(jiān)督的原則和該取消的一律取消、該調整的必須調整的要求,我局對十三個行政許可項目認真進行認真的自查,完善了“一門受理、統(tǒng)籌協(xié)調、規(guī)范審批、限時辦結”的運作方式。在行政審批的事項的受理、承辦、批準、辦結和告知等環(huán)節(jié)中實行公開透明、規(guī)范運作,沒有缺位和不到位現象發(fā)生,依據按照上級要求,對行政審批事項中的收費事項的收費依據、收費標準、收費程序實行公開,嚴格規(guī)范收費標準,杜絕亂收費現象發(fā)生。通過認真查找、對照、檢查,我局無自行取消和調整行政審批事項的現象出現。
七、今后的工作打算。
下半年,我局開展各項工作的總體思路是:以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的精神為指導,緊緊圍繞省、市工商局和縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,以科學發(fā)展觀來統(tǒng)領全縣工商工作,充分發(fā)揮工商部門職能作用,深入整頓規(guī)范市場經濟秩序;加大執(zhí)法力度和提高執(zhí)法水平,建立服務型、節(jié)約型和學習型工商;堅決按照“三個到位”、“六個好”的內容要求,為推動我縣經濟社會又快又好發(fā)展作出新的貢獻。
一是深入學習貫徹黨的精神和科學發(fā)展觀進一步開創(chuàng)工商行政管理工作新局面,要緊密聯(lián)系工商行政管理工作實際,充分履行市場監(jiān)管職責,營造良好的市場環(huán)境。二是以“六個好”、“三個到位”為指導,努力實現“六項重點工作”目標。三是進一步加大查辦案件的力度,拓寬案源,力保在去年的基礎上有所突破,盡力完成上級安排的計劃指導數。四是繼續(xù)加強精神的學習,充分發(fā)揮教育與懲治和預防腐敗中的基礎性作用,牢固樹立社會主義榮辱觀,全面提升我局干部隊伍的整體素質,增強拒腐防變的自律能力,為我局各項工作的開展提供強有力的政治思想保證。五是做好本機關及其內設機構職能職責的明確劃分工作,抓好有關服務承諾、工作流程等事項的公布,落實效能政府四項制度,努力建立落實的長效機制。六是將練兵比武活動與正常的業(yè)務工作結合起來,把大練兵活動作為“兩提升年”活動的有效載體和重要內容,以崗位練兵活動促進執(zhí)法能力的提高,促進我局各項工作的開展。七是認真組織完成地方黨委政府交辦的各項工作任務。
工商局年上半年法制工作總結篇八
今年以來,__縣工商局以深化改革為統(tǒng)領,將法治建設貫穿始終,主動服務經濟發(fā)展新常態(tài),全面加強市場監(jiān)管,為推進__經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定做出了積極貢獻。
一、改革創(chuàng)新,營造寬松平等準入環(huán)境。
(一)市場主體總量不斷攀高。積極推動注冊資本實繳變認繳登記制、放寬注冊資本最低限制、“先照后證”、“三證合一”等改革政策措施的落實,有效降低了市場主體準入門檻,激發(fā)了市場活力。截止12月2日,我局市場主體共有__戶,其中個體工商戶__戶、私營企業(yè)__戶、農民專業(yè)合作社748戶、內資企業(yè)222戶。新發(fā)展市場主體__戶,其中個體工商戶__戶、私營企業(yè)__戶、農民專業(yè)合作社118戶,內資企業(yè)20戶。
(二)改革成效逐步得到顯現。商事制度改革,注冊資本實繳改為認繳,解決了企業(yè)資金短缺、驗資繁瑣的問題,為企業(yè)節(jié)省了費用;“先照后證”,為企業(yè)贏得了盈利增收的寶貴時間;“三證合一、一照一碼”,將企業(yè)辦證由“復雜”變?yōu)椤昂唵巍保鉀Q了企業(yè)主辦證難的問題,目前改革成效已逐步顯現。20__年,已辦理“三證合一、一照一碼”營業(yè)執(zhí)照106戶,全縣新設立各類企業(yè)246戶,與去年同比增長了36、5%,注冊資金__億元,與去年同比增長了41、5%。
(三)企業(yè)信用信息公示工作進展迅速。我局通過對外抓服務,利用手機短信、電視宣傳、上門面對面服務等方式加強年報宣傳與指導;對內抓落實,采取到兄弟縣學習先進經驗、年報工作與市場主體清查及換照相結合、強化獎懲機制等方式,雙管齊下做好年報公示工作。截止20__年11月30日,我局20__年度和20__年度年報公示率分別達到88、89%(其中個體88、76%、企業(yè)90、06%)和92、25%(其中個體92、81%、企業(yè)89、14%、農專90、48%),按時完成了市局制定的目標,確保我局年報公示工作名列全市局前列。
(四)品牌建設持續(xù)推進。在全縣范圍內選擇具有一定生產規(guī)模、產品質量好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮钠髽I(yè)、個體戶,納入商標培育企業(yè)范疇,進行重點培育,指導企業(yè)申請注冊商標,引領企業(yè)走自主創(chuàng)牌之路。同時加大省著名商標和中國馳名商標的培育力度。全縣共發(fā)展注冊商標255件。今年新增加注冊商標32件。申報省著名商標3件、市知名商標2件。“銀山”竹木和“聚霧”野茶正在申報省著名商標,有望年底獲得通過。
二、依法行政,維護公平競爭的市場環(huán)境。
市場監(jiān)管是工商的第一職責,為營造良好市場秩序,我局將專項整治工作作為整頓和規(guī)范市場經濟秩序的有效途徑,20__年共立案查辦一般程序處罰案件65件,罰沒金額32、54萬元,市場秩序得到了進一步的規(guī)范,良好的市場環(huán)境逐漸形成。
(一)推動“紅盾護農”長效監(jiān)管機制。我局以“紅盾護農”為著力點,全面服務農業(yè)產業(yè)化發(fā)展,嚴把農資經營主體市場準入關,加大農資抽檢力度,大力開展“紅盾護農”專項行動,嚴查農資違法經營行為,一年來共立案查處各類農資案件9件,有效規(guī)范農資市場消費環(huán)境。
(二)深入打擊虛假違法廣告。進一步加強廣告監(jiān)督管理,嚴格廣告發(fā)布審查制度,規(guī)范了戶外廣告的發(fā)布行為,加強了對廣告發(fā)布的備案檢查,全年對戶外廣告進行了四次清理,通過清理,發(fā)現未登記戶外廣告33條。檢查了藥品廣告33條,其中違法藥品廣告14條,共責令停止發(fā)布違法藥品廣告和處方藥品廣告15條,限期整改9條,同時對嚴重違法違規(guī)行為進行立案查處,結案9起。
(三)扎實抓好食品安全整治。先后開展了元旦、春節(jié)等各項節(jié)日食品市場整治、農村食品市場專項整治、校園周邊食品安全專項整治等各類專項整治工作。20__年,全局以《食品安全法》立案查處食品類違法案件13起,罰沒入庫8萬余元。沒收銷毀過期變質食品60余公斤、飲料220余瓶。開展食品監(jiān)測抽樣31個批次,快速檢測食品品種1200個批次。
(四)繼續(xù)鞏固打擊傳銷成果。年初制定了20__年打傳工作計劃,召開了縣打擊傳銷成員單位打擊傳銷工作的聯(lián)席會議,部署打擊傳銷工作。一年來,共出動執(zhí)法人員138人次,出動宣傳車52次,散發(fā)各種宣傳資料余份,懸掛橫幅標語47條,舉辦打擊傳銷咨詢講座2次,清理出租屋351戶,三年來全縣沒有出現傳銷組織、傳銷人員和傳銷窩點。
三、為民服務,營造安全放心的消費環(huán)境。
一是深化法制宣傳,營造良好的消費氛圍。3月15日,我局歸納總結了《網購防騙十八招》,以漫畫的形式制作成宣傳展板,在縣人流集中的綠洲廣場開展宣傳咨詢活動,幫助消費者維護好自己的合法權益。同時,將如何警惕網銀陷阱、警惕12種手機詐騙手法、購買商品房注意事項等消費者關注的熱點問題制成宣傳冊,向廣大消費者宣傳講解。并邀請了縣有線電視臺、縣報社等媒介全程參與,廣泛報道。做到了街頭上有宣傳、報紙上有文字、電視上有聲音,營造了良好的氛圍。
二是加大監(jiān)測力度,創(chuàng)建放心的消費環(huán)境。我局針對社會反映強烈、消費者訴求集中的重點商品以及監(jiān)管執(zhí)法中發(fā)現的不合格商品,制定了年度流通領域商品質量監(jiān)測計劃和商品質量監(jiān)測工作實施方案,加大商品質量監(jiān)測力度,充分利用監(jiān)測結果,強化對銷售不合格商品違法案件查辦工作。今年對6個批次的珠寶飾品、11個批次的手機進行了檢查和監(jiān)測,查獲了一批不合格商品,對6家銷售不合格商品的經營戶進行處罰。
三是做好維權工作,構建安全的消費保障。我局始終狠抓消費糾紛的處理,推行首問責任制,做到有訴必接,熱情接待、熱心服務。繼續(xù)完善維權服務網絡,充分發(fā)揮12315職責作用,推進消費者權益保護工作的深入開展,截止目前共受理申訴舉報23起,其中申訴案件22起、舉報案件1起,共挽回經濟損失85900元。
四、堅持帶好隊伍,夯實基層基礎。
(一)以濟貧幫困為重點,精準扶貧工作扎實開展。
我局高度重視精準扶貧工作,從有限的經費里擠出3萬元作為武陽鎮(zhèn)雙龍村扶貧基金。武陽、李熙橋鎮(zhèn)今年遭遇50年難遇洪災時,我局第一時間深入災區(qū)救災幫困,提供李熙橋鎮(zhèn)救災資金1萬元,并對部分受災嚴重的個體戶進行救助和幫扶,得到了村民和個體戶的一致好評。領導干部“一對一”扶貧工作正常開展,29名副科級以上干部與李熙鎮(zhèn)石階田村貧困戶結對幫扶,深入了解貧困戶的實際困難,承諾將貧困戶反映的困難與有關部門聯(lián)系協(xié)調解決,鼓勵貧困戶在各級黨委、政府和工商局的幫扶下,自立更生,盡快實現脫貧致富目標,并為該村貧困村民送上救助資金7200元。
(二)以隊伍穩(wěn)定為基礎,工商體制調整有序進行。
8月5日,邵陽市工商檔案移交工作會議召開,宣布邵陽縣級工商部門正式下放給各縣人民政府管理,全市各縣(市)編制、組織、人事等有關負責同志參加并完成交接工作。改革后,我局在機構編制、人員檔案、經費資產等劃轉交接過程中,加強與各部門的協(xié)調、配合,嚴格把好審核關口,堅決避免出現差錯,留下隱患。同時堅持統(tǒng)籌兼顧,一手抓體制調整、一手抓業(yè)務工作,確保工商系統(tǒng)市場監(jiān)管、行政執(zhí)法各項工作力度不減、標準不降、勁頭不松。
工商局年上半年法制工作總結篇九
在縣委、政府和市工商局的領導下,我局社會治安綜合治理工作,按照xx年縣綜治委、永靖鎮(zhèn)綜治辦的部署和安排,結合工商行政管理工作實際,經過全系統(tǒng)干部職工的共同努力,今年綜治工作已取得明顯成效,主要表現在:
一、統(tǒng)一思想,提高意識。
社會治安綜合治理是一項全社會的系統(tǒng)工程,不僅具有長期性,而且具有持久性,營造良好的治安環(huán)境,對于落實中央實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,搞好招商引資有著十分重要的現實意義。今年,我局結合工商行政管理工作實際,為全面履行行政執(zhí)法和市場監(jiān)管職能,于是加大力度,從局機關到基層所,繼續(xù)開展社會治安綜合治理工作,認真鞏固去年工商行政管理系統(tǒng)“平安工程”取得的成果,繼續(xù)把綜治工作列入到議事日程,以維護穩(wěn)定為重點,以平安小區(qū)為載體,進一步完善“打、防、控”三位一體的防范網絡,強化治安管理的“五道”防線,目前,我局綜合治理工作形成了“打防結合,以防為主,群防群治”的格局。
二、加強領導,健全組織。
維護政治穩(wěn)定,社會安定是工商行政管理機關和全體干部義不容辭的職責,是促進我縣經濟發(fā)展的前提,因此,我局按照縣綜治委、永靖鎮(zhèn)綜治辦的部署和要求,認真落實領導責任制,全力維護政治穩(wěn)定,于4月15日日調整了縣工商局社會治安綜合治理領導小組,由局長某同志任組長,紀檢組長某某同志、副局長某某、某某同志副組長,縣局各科、室、基層工商所負責人為成員,領導小組下設辦公室,明確專人辦公,同時,各基層工商所隨之相繼建立了綜治工作領導小組,明確了分管人員,全系統(tǒng)做到了組織機構健全,辦公人員落實,并且局主要領導親自抓,分管領導具體抓,建立領導責任制,一級抓一級,層層抓落實。今年我局又調整本系統(tǒng)社會治安綜合領導小組,治保委員會、調解委員會、普法小組、治安巡邏隊,既做到組織機構健全,制度建立完善,又做到了各司其職,各負其責。
毒品禍國殃民,毒品不除國無寧日,加強禁毒工作,開展禁毒斗爭,掃清毒品的危害,是關系到人民健康幸福、民族興旺發(fā)達和社會主義物質文明、精神文明建設順利進行的重大問題。是我們責無旁貸的歷史責任。按照縣禁毒委安排,我局分管領導黃關鍵同志曾多次深入到禁毒工作聯(lián)系點鹿窩鄉(xiāng),了解該鄉(xiāng)禁毒情況,幫助解決實際困難,在抓好禁毒聯(lián)點工作的同時,于4月19日又調整了禁毒工作領導小組,由局主要領導任組長、分管領導任副組長。加強禁毒工作領導,并與全局干部職工60人分別簽訂了禁毒責任書,把禁毒工作真正落到實處。
三、夯實學習基礎,做好宣傳教育。
今年,我局按照縣綜治委、永靖鎮(zhèn)綜治辦和本系統(tǒng)綜合治理工作安排意見,結合單位實際,認真貫徹學習全縣政法工作會議精神,主要傳達了息政法(xx)1號《中共某某縣委政法委員會xx年全縣政法工作會議安排意見》、縣綜治委《xx年社會治安綜合治理工作安排意見》等文件。
全年組織干部職工召開綜治工作專題會議三次,參加人員191人,舉辦綜治學習專欄4期,干部職工擬寫學習體會72篇。與此同時,局黨組、黨支部和班子成員先后組織召開綜治專題會議5次,我局綜治辦又組織召開專題會議8次,并在學習中做到時間、人員、內容三落實,保證了學習效果,推動了部門社會治安綜合治理工作的正常開展。
四、明確責任,落實措施。
明確責任,落實措施是部門社會治安綜合治理工作的'基本手法。我局主要表現在如下幾個方面:一是落實具體安全防范措施,建立樓層院落、職工宿舍“平安工程”目標責任制,明確責任人,落實辦公樓值班制,做到24小時有人值班看護,并在每逢大小節(jié)日實行領導干部輪流值班。今年,還制定了《某某縣工商局職工宿舍樓院平安工程工作責任制》,發(fā)至本局職工44家住戶;二是簽訂責任書,一級抓一級,局與各科、所、室負責人于年初簽訂了xx年社會治安綜合治理目標責任書14份,同時,各科、所、室又與60名干部職工分別簽訂了責任書;三是做好綜治工作信息反饋,按時向永靖鎮(zhèn)綜治辦報送綜治報表,及時反映綜治工作情況;四是抓檢查,促落實。
今年,我局綜合治理辦,已在本系統(tǒng)組織日常性檢查8次,檢查組在局領導的帶領下,嚴格按照xx年目標責任書所列事項,逐條逐款進行檢查對照,對綜治工作搞得較好的進行了及時表揚,對不負責任或責任心不強的科、所則進行批評。
有事不關己的思想;二是個別科、所負責人還存有松輕麻痹思想;三是職工宿舍還有不安全的隱患。因此,我局今后還要繼續(xù)加倍努力,對綜治工作常抓不懈,為共同維護政治穩(wěn)定,社會安定做出工商行政管理機關應有的貢獻。
工商局年上半年法制工作總結篇十
20__年是全面深化改革的關鍵之年。一年來,縣工商局全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神,緊緊圍繞中央、省委、市委和縣委關于全面深化改革的決策部署,狠抓改革攻堅,務求取得實效。結合《中共縣委關于全面深化改革的實施意見》等相關文件和工商職能,現將20__年全面深化改革工作總結如下:
一、重點深化改革任務進展情況。
(一)致力于社會征信體系建設,建設“誠信”。
1.開展“守合同重信用”創(chuàng)建活動。切實加大“守合同重信用”創(chuàng)建活動的宣傳力度,通過深入企業(yè),對開展“守重”活動的意義、申報條件、方法步驟等進行廣泛宣傳,營造了良好的“守重”創(chuàng)建氛圍。20__年,巨豐粉體有限公司獲得了由國家工商行政管理總局頒發(fā)的20__-20__年度“守合同重信用”企業(yè)公示證明證書,這是我縣首個獲得“守合同重信用”稱號的企業(yè)。
2.開展“誠信守法企業(yè)”創(chuàng)建活動。為進一步推進我縣“誠信守法企業(yè)”創(chuàng)建工作,筑牢夯實建設法治、平安的基層基礎,我局積極對我縣申報創(chuàng)建“誠信守法企業(yè)”的3家企業(yè)并進行指導。工作人員通向企業(yè)發(fā)放了《民營企業(yè)“誠信守法企業(yè)”示范申報表》及《誠信守則》,針對不同的企業(yè)分別提出了誠信經營的具體要求,向企業(yè)說明此次創(chuàng)建工作的意義及重要性,并要求企業(yè)要重視此次創(chuàng)建工作,及時查漏補缺、整改完善檔案資料;同時向企業(yè)宣傳《消費者權益保護法》《公司法》《商標法》等法律知識,為驗收工作打下了堅實的基礎。
3.切實做好信息抽查工作。強化事中事后監(jiān)管,完善信用約束機制。一是開展即時信息公示抽查工作,對被抽查的11戶企業(yè)中未即時公示的7戶企業(yè),發(fā)出責令整改通知書。二是開展企業(yè)公示出資信息定向抽查工作,對抽查名單中的6戶企業(yè)進行了摸底查詢和上門檢查。三是開展20__和20__年度企業(yè)年報抽查工作,對我縣被抽查的34戶企業(yè)即時信息公示情況進行檢查,該工作正在進行中。四是開展死戶企業(yè)清理和吊銷工作。我局已對省局下發(fā)的我縣的未參加20__年度年檢的,未公示20__和20__兩個年度報告的191戶“死戶”企業(yè)逐一進行清理和調查取證,目前,該工作正在進行中。
4、積極推進“三證合一、一照一碼”登記制度改革的貫徹落實。我縣先后于5月20日實施“三證合一”登記制度,于9月25日實施“三證合一,一照一碼”登記制度,我局政務服務中心工商窗口按照縣政務服務中心工作部署,在人員少、工作量大的情況下,勇于當擔、積極溝通,切實發(fā)揮牽頭作用,促進了“三證合一”和“三證合一,一照一碼”有序實施。截至目前,我局共辦理企業(yè)開業(yè)登記“三證合一”69件,發(fā)放“一照一碼”營業(yè)執(zhí)照74份。
(二)推進專業(yè)合作社聯(lián)合社建設,鼓勵和規(guī)范發(fā)展農民專業(yè)合作組織。
大力實施“提升農業(yè),做優(yōu)一產”戰(zhàn)略,加快推進精品、高效農業(yè)產業(yè)化進程。加強農業(yè)產業(yè)標準化示范片建設,強化農產品營銷服務和市場開發(fā),做大、做強、做優(yōu)黃果柑、枇杷、核桃、草科雞等特色產業(yè),精深打造“百里金果長廊”。大力深化紅盾護農、市場興農、合同助農等機制,加快培育新型農業(yè)經營主體,農民專業(yè)合作社及聯(lián)合社呈現快速發(fā)展態(tài)勢,促進了農業(yè)生產集約化、規(guī)?;推跫s化。20__年,新增農民專業(yè)合作社14戶,戒指11月底,我縣合計農民專業(yè)合作社184戶、出資總額2.48億元,分別比去年同期增長8.15%、10.47%。
(三)規(guī)范行政執(zhí)法裁量權,落實行政執(zhí)法責任制。
1.加強重點領域市場監(jiān)管執(zhí)法。當前和今后一個時期,仍是市場監(jiān)管模式的轉型期,充分認識執(zhí)法辦案強化市場監(jiān)管權威的重要意義,切實發(fā)揮執(zhí)法辦案在維護市場經濟秩序中的支撐作用,是工商部門的職責所在,也是重大的現實考驗。20__年,我局圍繞重點領域,切實加大執(zhí)法辦案的工作力度,努力維護公平競爭的市場秩序。一是高度重視競爭執(zhí)法工作,重點解決企業(yè)或消費者反映強烈的壟斷性排除、限制競爭行為,反對地方保護。二是深入開展打擊侵權假冒違法行為,緊扣民生商品,繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,依法查處各類侵權假冒違法行為。三是加強商標廣告監(jiān)管執(zhí)法,以知名商標、地理標志商標和農產品商標為重點,依法查處商標侵權違法行為;以貫徹實施新《廣告法》為契機,嚴厲打擊虛假違法廣告行為。四是繼續(xù)做好合同格式條款監(jiān)管,加強農資、旅游市場監(jiān)管,做好打擊傳銷、規(guī)范直銷、“掃黃打非”等工作。20__年,我局共立案7件,結案5件,罰沒入庫46600元。其中,緣珍睞首飾在有獎銷售活動中其獎獎額經核算超過5000元,被處以罰款10000元,成為我縣首例有獎銷售不正當競爭案。
2.積極強化消費宣傳引導,拓展消費維權平臺。一是延伸12315申訴舉報網絡,積極開展12315五進工程,逐步實現重點領域全覆蓋。二是加強與質監(jiān)、食藥監(jiān)、公安等部門在消費維權工作中的協(xié)調配合,構建協(xié)同共治的消費維權機制,提高消費維權的調處能力。三是加強和創(chuàng)新社會管理,完善12315消費者申(投)訴舉報和處理機制,推進消費糾紛源頭化解。四是繼續(xù)深化“訴轉案”工作,建立規(guī)范的“訴轉案”對接機制。20__年,共調解糾紛42件,調解成功42件,調解成功率100%。為消費者挽回經濟損失6.95萬元。其中,調解案例“手機銷售合同存在不公平格式條款”,因該銷售公司促銷活動是在全省范圍內進行的,該合同條款的修改,在全省范圍內有效,為省內其它地區(qū)消費者維權提供了參考,惠及全川。調解案例“林地爆管難灌溉,消協(xié)調解獲賠款”和“不承認預付款單的有效性”參加了“市20__年消費維權十大典型案例”評選?!傲值乇茈y灌溉,消協(xié)調解獲賠款”先后被評為“市20__年消費維權十大典型案例”“20__年十大消費維權典型案例”“20__全國十大消費維權典型案例”。
3.圍繞“紅盾春雷行動20__”,開展專項檢查。根據省市局對“紅盾春雷行動20__”的工作部署,我局從20__年12月23日至20__年3月31日,以“執(zhí)法維權、紅盾為民”為主題,開展了為期三個月的“紅盾春雷行動”。一是加強建筑建材市場監(jiān)管,切實保障災后重建工作的有序推進。二是開展農資市場整治,要求經營戶嚴把市場準入關、質量關,確保農戶買到放心農資產品。三是開展冬季取暖用品市場檢查,指導經營戶開展自查,督促其提高安全意識,切實建立健全取暖小家電的進貨查驗、索證索票等制度。四是開展不合格煙花爆竹排查,切實加強我縣煙花爆竹市場經營秩序。
在“紅盾春雷行動20__”期間。我局共出動執(zhí)法人員28人次、車輛12臺次,檢查經營戶117戶,其中建材經營戶62戶、農資經營戶31戶、其他經營戶24戶。有3戶經營戶未亮照經營(已責令其當場改正);發(fā)現1戶超范圍經營(已責令其當場改正)、1戶無照經營(已責令其限期辦理相關證照)。共查獲“三無”皮鞋57雙,沒收侵權佳潔士牙刷15支、玉蘭油沐浴露15瓶,沒收“三無”打火機1000余個,收繳“三無”玩具14個。
二、存在困難和問題。
(一)工商工作力量薄弱、人員嚴重不足。存在工作頭緒多、任務繁重、工作量超負荷的實際困難。
(二)單位目前領導班子不健全,機構未整合,加大了完成相關工作任務的難度。
三、下一步的工作打算。
(一)積極配合縣金融辦,建立健全社會征信體系,建設“誠信”。
(二)鼓勵和規(guī)范發(fā)展農民專業(yè)合作組織,鼓勵農戶以土地承包經營權、林權等入股合作社。并積極配合縣農業(yè)局,推進專業(yè)合作社聯(lián)合社建設試點。
(三)積極配合縣農業(yè)局做好家庭農場、農民專業(yè)合作社、農用土地流轉工作。
(四)規(guī)范行政執(zhí)法裁量權,落實行政執(zhí)法責任制。
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工商局年上半年法制工作總結篇十一
今年上半年,全市工商系統(tǒng)緊緊圍繞省工商局和市委、市政府工作部署,以黨的xx大和xx屆三中全會精神為指導,以全面深化改革為主線,以全力服務發(fā)展為主要目標,以深入踐行黨的群眾路線為主要方式,全力以赴建立現代市場體系,全力以赴強化市場監(jiān)管,全力以赴推進治理能力現代化,全面推動各項工作取得實效。
一、全面深化改革,建立“寬進、嚴管、善管”市場體系出成效。
(一)深化登記制度改革,建立“寬進”市場體系有成效。
1、理順政府與市場關系,主動簡政放權。去年11月15日,市政府印發(fā)了《清遠市商事登記改革實施方案》,我市正式實施工商登記制度改革;今年2月,國務院、省政府先后發(fā)布方案,全國上下拉開了注冊資本登記制度改革的序幕。清遠市作為粵東西北地區(qū)工商登記制度改革先鋒,按照“寬準入、善監(jiān)管”的總體要求,積極主動推動審批許可制度改革,經多次協(xié)調各部門,最終形成清遠市工商登記保留前置審批事項和前置改后置審批事項等四個目錄,且四個目錄與省政府兩個目錄總體內容基本一致。制定四個目錄的過程,是對政府與市場關系再理順的過程,是進一步簡政放權的過程,有利于厘清各部門職責,有利于省兩個目錄的順利貫徹執(zhí)行。商改后,我市經濟主體發(fā)展迅猛,截止6月30日,全市期末實有各類市場主體135885戶,同比增長10、9%;其中企業(yè)20745戶,同比增長12、9%。今年1至6月,全市新登記各類市場主體16046戶,同比增長14、6%,其中內資企業(yè)2672戶,同比增長61、1%。
2、積極探索電商發(fā)展新領域,加強服務創(chuàng)新。我局在今年3月份先后派出人員到廣州、東莞、深圳等地的天安數碼城進行了實地參觀考察,在廣泛借鑒先進經驗的基礎上,向市政府提交了《清遠市電商集群注冊登記情況報告》,并得到江凌市長的批示:“工商局所作的工作值得充分肯定,同意工商局提出的工作計劃,望繼續(xù)扎實抓好后續(xù)的各項工作。”我局在后續(xù)推進電商發(fā)展的工作中,一方面制定了《清遠市電子商務企業(yè)集中辦公區(qū)域登記與集群注冊登記暫行辦法(稿)》,正在報市政府審定。同時,積極培育本地電商集群注冊托管企業(yè),已引導40多名青年網商進駐青年網上創(chuàng)業(yè)園,并有2戶“小型電商”領取了個體工商戶營業(yè)執(zhí)照。另一方面積極爭取省工商局支持將我市作為電子營業(yè)執(zhí)照登記試點先行先試地區(qū),省工商局已接受我局的申請。
3、支持新興經濟健康發(fā)展,促進產業(yè)調整。一方面根據市委《關于深化重點領域改革的意見》和市委農村工作會議的要求,擬定了《清遠市家庭農場登記試行辦法(稿)》,探索促進家庭農場發(fā)展舉措。另一方面,針對目前市場中介組織發(fā)展不快、管理不規(guī)范的現狀,制定了《清遠市加強市場中介組織培育發(fā)展和規(guī)范管理的工作意見(稿)》,正在報市政府審定。將以此促進中介組織規(guī)范發(fā)展,增強實力。另外,主動支持清遠市廣播電臺改制為有限責任公司,推進了廣清重點對接項目的成立。目前,我市產業(yè)結構進一步優(yōu)化,第一產業(yè)發(fā)展穩(wěn)健且規(guī)模不斷擴大,第三產業(yè)發(fā)展迅速并占據主導,內資企業(yè)發(fā)展動力明顯增強。
(二)改革后續(xù)監(jiān)管方式,建立“嚴管、善管”市場體系有成效。
1、適應改革形勢,及時出臺后續(xù)監(jiān)管辦法。針對商改后續(xù)監(jiān)管難題,我局在廣泛借鑒各地先進經驗的基礎上,結合清遠實際,制定并提請市政府印發(fā)了《清遠市商事登記改革后續(xù)監(jiān)管試行辦法》及《清遠市商事登記改革后續(xù)監(jiān)管清單(試行)》。我們的監(jiān)管辦法配套工商登記制度改革方案,有利于推動工商登記制度改革,加快完善現代市場體系;有利于深化行政執(zhí)法體制改革,推進治理能力現代化,有利于健全社會監(jiān)督約束機制,推進社會誠信體系全面建成。在此基礎上,我局還制定了《清遠市工商行政管理系統(tǒng)商事登記改革后續(xù)監(jiān)管實施細則》,細化后續(xù)監(jiān)管措施。
2、制定重點領域監(jiān)管辦法,尋求改革突破。工商登記制度改革后續(xù)監(jiān)管工作是一項系統(tǒng)工程,必須點面結合,逐個突破。為此,我局積極主動牽頭重點領域,探索有效規(guī)范市場新途徑,先后制定了《清遠市農貿市場管理暫行辦法(稿)》(正在報市政府審定)、《清遠市旅游局、清遠市工商行政管理局旅游業(yè)監(jiān)管執(zhí)法協(xié)作工作機制》,《關于做好我市活禽經營市場高致病性禽流感防控工作的意見》,初步實現了重點領域監(jiān)管工作的新突破,為全面推進工商登記制度改革后續(xù)監(jiān)管工作奠定了基礎和提供了范例。
3、編制部門權責清單,促后續(xù)監(jiān)管工作到位。簡政放權的核心要素之一就是要有效厘清部門監(jiān)管職責。為此,我局全面清理本單位行政職權和編制權責清單,初步清理出各類行政職權共720項,清理出各類。
規(guī)章制度。
62項(其中擬廢止14項)。
4、推進“兩建”工作,著力抓重點項目建設。一是以問題為導向,確定了“兩建”重點建設項目38項。目前,已有18個項目如期建成,制定出臺20多項管理制度、監(jiān)管辦法。其他項目都在推進之中,預期都能按照進度完成。二是涵蓋公共信用信息和市場監(jiān)管信息的“兩建”信息平臺即將上線運行。目前,我市已經完成兩建平臺、“信用清遠”網和商改后續(xù)監(jiān)管協(xié)同工作平臺的原型設計。當前正在著手數據采集工作,計劃在完成數據采集后盡快正式上線運行。三是強化企業(yè)信用建設。制定了《清遠市企業(yè)信用信息管理辦法》,實現了13萬戶市場主體與“全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”的對接。另外,開展“守合同重信用”企業(yè)公示活動,今年全市共有349家企業(yè)通過公示。四是統(tǒng)一的消費*體制基本建成。我市的12345統(tǒng)一話務平臺已于今年1月正式投入運行。為民眾提供了方便、快捷的新型政府服務。經過不斷完善,目前,該熱線平臺運行順暢,群眾反應良好。
二、全力服務發(fā)展,營造“公平、有序、誠信”市場環(huán)境出成效。
(一)轉變職能,探索執(zhí)法新領域,營造公平競爭市場環(huán)境。今年是工商行政管理體制機制改革的關鍵一年,既有食品監(jiān)管職能移交,又有工商部門體制改革。為適應改革需要,我局提前謀劃,積極探索監(jiān)管執(zhí)法新領域,做好體制機制改革期間職能轉變的各項準備。一是強化重點領域的執(zhí)法辦案工作,在新領域取得突破。查處反不正當競爭案件337件,查處經營無合法來源進口商品案件9件,查處網絡違法案件19件,查處格式合同違法案件79件。二是積極做好流通領域商品質量監(jiān)測工作。抽檢各類商品216批次,其中79批次不合格;抽檢化肥45種,其中5種不合格;查處制假售假案件247件,案值68、89萬元(其中農資案件15件,案值9、16萬元)。三是加強廣告市場監(jiān)管,促進廣告產業(yè)量增質提。開展春節(jié)、“兩會”期間虛假違法食品廣告整治工作和電視購物廣告專項整治工作,上半年共監(jiān)測廣告4000多條次,發(fā)現涉嫌違法廣告67條次,查處廣告違法案件67件。今年新登記廣告經營主體74戶;新登記戶外廣告606個,同比增長175%;戶外廣告經營額4870萬元,同比增長51%。
(二)深入開展“雙打”行動,推進商標發(fā)展,營造有序市場環(huán)境。今年,我局加大商標發(fā)展宣傳、幫扶和指導力度,同時繼續(xù)深入開展打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品專項執(zhí)法行動,尤其是結合新《商標法》要求,依法保護注冊商標專用權,促進了地方經濟發(fā)展。上半年共查處“雙打”案件182件,案值76、76萬元,其中查處商標侵權案件117件,案值77、88萬元,移送司法機關2件。目前,我市擁有中國馳名商標9件,廣東省商標46件,商標發(fā)展成績喜人。對此,曾賢林常務副市長專門批示:“我市新增2件中國馳名商標,總數達到9件,數量名列全省山區(qū)市第一,可喜可賀,值得肯定?!?BR> (三)依法履行監(jiān)管職責,規(guī)范市場行為,營造誠信市場環(huán)境。一是圍繞創(chuàng)建“無傳銷城市”活動,繼續(xù)深入開展打擊傳銷規(guī)范直銷活動,搗毀傳銷窩點17個,查處傳銷人員76人,解救人質5人。二是推進拍賣市場監(jiān)管和動產抵押備案工作,向社會公示了132次拍賣備案信息,拍賣標的額12、8億元,成交金額9、8億元;辦理動產抵押登記98件,擔保主債權金額達19、58億元。三是加強社會綜合治理工作,積極開展防范和打擊非法集資專項活動、品牌汽車經營企業(yè)專項檢查、掃黃打非、禁毒等工作,成功制止一起非法集資活動,查處汽車違法違規(guī)案13件。
三、踐行群眾路線,建立“為民務實清廉”工商隊伍出成效。
作為第二批黨的群眾路線教育實踐活動單位,我局根據中央、省委和市委的部署,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總體要求,從清遠工商實際出發(fā),深入開展以“為民、務實、清廉”為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動,并確定了“走基層、轉作風”行動、“登記服務便民、監(jiān)管執(zhí)法利民、消費*為民”行動、創(chuàng)建“勤政廉政標兵”活動三項(“三惠民”)自選動作,著力在解決實際問題上下功夫,出成效。
(一)抓實黨的群眾路線教育實踐活動,建立務實工商隊伍。通過強化學習活動的組織領導,宣傳教育工作,確?;顒禹樌M行;按照“三嚴三實”要求,聚焦“四風問題”,深入查擺問題。查找出領導集體班子及成員“四風”方面存在的問題78個,通過各種方式征求到148條問題意見建議,其中確定了10個方面52條問題和意見建議,并逐條建立整改臺帳,現已整改、解決13條;針對作風建設的薄弱環(huán)節(jié),先后制定和完善了黨組議事規(guī)則、領導公務活動補位制度、領導干部聯(lián)系服務基層群眾制度、機關車輛管理規(guī)定、機關公務接待等相關制度13個,形成制度倒逼機制。
(二)加強隊伍作風建設,建立清廉工商隊伍。通過深入推進“正風行動”,強化“四項整治”,多種方式開展效能督察行動,發(fā)現問題59個并及時整改糾正,發(fā)出《督察建議書》11份,督察通報2期。開展20xx年度行政執(zhí)法人員向監(jiān)管服務對象代表述職述廉工作,清新區(qū)局5名班子成員均被監(jiān)管服務對象評為“優(yōu)秀”等次。
(三)抓實“三惠民”活動,建立為民工商隊伍。一是加強登記服務便民工作。進一步優(yōu)化窗口服務效能,完善落實各項惠民便民服務措施。目前,已實現95%的行政審批業(yè)務直接在窗口完成,90%以上的登記業(yè)務當天辦結,窗口服務評價滿意率為99、8%。二是加強監(jiān)管執(zhí)法利民工作。重點強化涉及民生、關系群眾切身利益的違法違規(guī)行為的查處工作,有效維護了群眾利益。上半年共查處各類案件1647件,案值1096、97萬元,其中查處制假售假案件247件,查處商標侵權案件134年,查處廣告違法案件97件,查處網絡違法案件19件。三是加強消費*為民工作。上半年全市各級12315機構共受理消費類咨詢666件;受理消費者投訴526件、舉報113件,為消費者挽回經濟損失159、92萬元。
(四)加強隊伍建設,建立高素質工商隊伍。一是根據體制機構改革的時間表,做好工商行政管理體制機構改革前期準備工作。二是加強培訓工作。重點組織對新《消費者權益保*》、新《商標法》、新《反走私綜合治理條例》、工商登記制度改革及后續(xù)監(jiān)管辦法等的學習。三是做好人事管理工作和加強黨建工作。
上半年,全市工商系統(tǒng)工作雖取得了良好成效,但也存在一些問題,如服務改革、服從大局的意識還不夠強,改革創(chuàng)新意識不足,存在消極等待被改革的思想,部分領域成效還不明顯。
下半年,我們要以改革為重點,認清形勢,堅定信心,全力以赴抓落實,確保完成好各項工作,出成績,出實效。
一、穩(wěn)妥改革,穩(wěn)定隊伍,建立工商發(fā)展新起點。
根據體制改革要求,落實改革各項工作,確保改革期間人心不散、隊伍不亂、工作不斷。
(一)完善工商行政管理機制。一是按照政府職能轉變的要求,繼續(xù)推進執(zhí)法重心下移,清理工商部門行政職權和各部門的工作職責,制定權責清單,規(guī)范執(zhí)法行為。二是重新定位機關與基層的關系,確保各項工作順利、平穩(wěn)推進。三是重新定位基層監(jiān)管職責,細化和規(guī)范行政監(jiān)管權力運行機制,強化機關業(yè)務指導的可操作性和實用性。
(二)健全科學民主依法決策機制。完善決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權既相互制約,又相互協(xié)調的行動運行機制,全面推行辦事公開,主動接受群眾監(jiān)督,逐步實現政務公開工作規(guī)范化、標準化和法制化。
(三)強化干部隊伍科學管理。結合當前改革需要,加強基層干部隊伍的培養(yǎng)、培訓工作,強化黨建、團建等工作,為改革提供穩(wěn)定的人才儲備。
二、深化改革,爭取繼續(xù)走在全省前列。
(一)加快工商登記制度改革步伐。一是推進工商登記制度改革,督促落實放寬登記和審批條件,降低市場準入門檻,出臺縣級保留的行政審批事項目錄,并實行動態(tài)管理,促進市場主體發(fā)展。二是推進行政審批標準化建設,努力構建“優(yōu)質”、“便捷”、“高效”的市場準入登記服務體系,努力實現辦結時限較20xx年總體縮短50%以上。三是繼續(xù)推進市場準入體系建設,配合市政府行政服務中心完成工商登記服務平臺建設。四是探索創(chuàng)新登記注冊服務方式,研究探索全程電子化工商登記。
(二)全面推進工商登記制度改革后續(xù)監(jiān)管工作。一是轉變管理理念,對已取消、轉移、下放的審批事項,加強事中事后監(jiān)管,避免管理缺位。二是積極跟進各縣(市)、區(qū)及市直監(jiān)管(協(xié)管)部門貫徹落實《清遠市商事登記改革后續(xù)監(jiān)管試行辦法》,出臺實施細則,落實監(jiān)管責任。同時,跟進重點地區(qū)和單位推進后續(xù)監(jiān)管工作。三是促進市場主體管理公示平臺的建設和運用。四是建立完善工商登記后續(xù)監(jiān)管配套措施,盡快出臺抽查監(jiān)管辦法,重點推進市場主體信息公示制度,“黑名單”制度、年度報告制度和市場主體經營異常名錄制度等,并加強相關業(yè)務培訓工作。
(三)大力推進市場監(jiān)管體系建設。一是繼續(xù)推進重點項目建設工作。督促牽頭單位和承建單位落實建設責任,已建成的項目,要抓好落實;未建成的項目,要加快建設進度,確保完成建設任務。二是建立遵守法律、誠信經營的監(jiān)管制度,加強企業(yè)(行業(yè))自律管理,最終形成“部門監(jiān)管、企業(yè)(行業(yè))自律、社會監(jiān)督”三位一體的監(jiān)管體系。三是按照統(tǒng)一的信息標準和技術規(guī)范,搭建政府內部信用信息交換和共享平臺,實現行業(yè)和部門間信用信息的互通共享。四是在制度的執(zhí)行上加大力度,真正發(fā)揮出制度的約束和規(guī)范作用,重點推進工商部門牽頭的四個子體系建設出成效。
三、優(yōu)化服務發(fā)展舉措,繼續(xù)增強經濟發(fā)展活力。
(一)深入推進商標發(fā)展。一是做好地理標志證明商標的培育工作,引導行業(yè)協(xié)會注冊地理標志證明商標和集體商標,打造清遠區(qū)域品牌。二是做好我市馳(著)名企業(yè)的行政指導和幫扶工作。
(二)提升服務產業(yè)政策能力。一是鼓勵扶持自主創(chuàng)業(yè),促進就業(yè)。充分發(fā)揮工商行政管理企業(yè)登記注冊職能作用,通過政策導向,積極引導下崗職工、就業(yè)困難人員和高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。二是認真做好我市企業(yè)登記信息分析工作。進一步提高統(tǒng)計分析質量和水平,充分運用市場主體信息服務黨委政府決策和投資者創(chuàng)業(yè),為政府、企業(yè)、社會各屆提供決策科學依據。
(三)拓寬監(jiān)管執(zhí)法領域,確保履職到位。一是圍繞當前重點熱點問題,集中整治不正當競爭行為、網絡違法行為、經銷假冒偽劣商品行為、商標侵權行為和廣告違法行為。二是繼續(xù)推進反走私案件、違法直銷、傳銷案件的查處工作。三是繼續(xù)做好新《消費者益保*》、新《商標法》等一批新法律的貫徹實施工作。四是繼續(xù)做好紅盾護農工作,商品質量監(jiān)測工作,合同監(jiān)管等工作。
四、深入開展群眾路線教育實踐活動。
(一)繼續(xù)做好規(guī)定動作。一是繼續(xù)抓好查擺問題、開展批評環(huán)節(jié)工作,開好高質量的專題民主生活會,開好專題組織生活會。二是抓好整改落實、建章立制環(huán)節(jié)工作,根據查找出的問題進行整改,狠抓正風肅紀,加強制度建設,確保教育實踐活動取得實效。
(二)做好做亮自選動作。深入開展“走基層轉作風”、“三惠民行動”(即:登記服務便民、監(jiān)管執(zhí)法利民、消費*為民)、“創(chuàng)建勤政廉政標兵”三項活動,做出亮點,做出實效。
(三)加強黨風廉政建設工作。一是強化廉政風險防控工作,規(guī)范權力運行。二是深入抓好政風行風建設,完善督察工作機制,實行常態(tài)化督查。三是重點強化車輛管理、“三公經費”開支等方面的日常檢查督促,確?!肮雒裨u”考核取得滿意成效。
20xx年上半年我局在縣委、縣政府和市工商局的正確領導下,認真學習貫徹落實黨的xx大、xx屆三中全會、省委十一屆四次全會精神、全縣經濟工作會議精神和全市工商工作會議精神。積極推進工商體制改革、職能劃轉和工商登記制度改革。以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,搶抓“四個機遇”、營造“四個環(huán)境”、努力實現新的突破。按照“六定”“五有”“一個確保”工作方法,突出工作重點,強化工作措施,狠抓工作落實。主動履行市場監(jiān)管基本職責,著力營造寬松平等的準入環(huán)境,公平競爭的市場環(huán)境,安全放心的消費環(huán)境,和諧干事的工作環(huán)境?,F將我局201x年上半年開展工作情況匯報如下:
一、主要業(yè)務工作開展及完成情況。
(一)搶抓注冊登記制度改革機遇,營造寬松平等的準入環(huán)境,努力在服務發(fā)展上取得新進展。
以工商注冊登記制度改革為契機,鼓勵以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。進一步完善首問負責制,縣域通辦制,招商引資項目保姆服務制,工業(yè)園區(qū)建立咨詢服務聯(lián)絡點,窗口一口清一站式微笑服務,預約上門及便民流動注冊辦照服務,注冊資本認繳制,年檢驗照年度報告制。始終堅持“非禁即允非限即可”準入原則及“三通”便民服務要求,限度放寬降低準入門檻,激發(fā)市場主體發(fā)展新活力。201x年1-6月,全縣新增各類市場主體1267戶,注冊資本82308、3萬元,同比分別增長51、19%,81、31%。其中:內資企業(yè)21戶,注冊資本10176萬元;私營企業(yè)145戶,注冊資本51806萬元,同比分別增長58%,77%;個體工商戶1047戶,注冊資本9802、8萬元,同比分別增長47%,52%;農民專業(yè)合作社54戶,注冊資本11523、1萬元,同比分別增長64、15%,83、45%。至201x年6月全縣實有各類企業(yè),個體工商戶總數為23154戶,注冊資本64、69億元。其中:內資企業(yè)312戶,注冊資本8、46億元;私營企業(yè)1383戶,注冊資本24、02億元;個體工商戶21009戶,注冊資本7、66億元;農民專業(yè)合作社337戶,注冊資本2、67億元。從3月1日起執(zhí)行公司注冊資本認繳工作以來全縣共登記市場主體876戶,注冊資金70263、9萬元;辦理企業(yè)股權出質設立登記2戶,出質股權數額1260萬元人民幣,幫助企業(yè)實現質押貸款1260萬元人民幣;辦理動產抵押登記9件,為企業(yè)實現融資1207萬元人民幣。實地回訪微型企業(yè)65戶,協(xié)調財政部門將扶持微企資金(省級第四批資金280萬元人民幣、市級第四批資金40萬元人民幣)320萬元人民幣及時劃撥兌付給微型企業(yè)。根據(畢微企通[201x]2號)201x年我縣扶持微型企業(yè)發(fā)展指標170戶已分解到各分局,按照縣局要求,此項工作在八月底前完成下達任務。截止6月20日已發(fā)展微型企業(yè)86戶,已完成全年指標任務50%。
(二)搶抓《商標法》修訂實施機遇,營造公平競爭的市場環(huán)境,努力在維護民生上有新舉措。
1、是繼續(xù)實施商標強縣戰(zhàn)略工程,積極促進地方品牌經濟發(fā)展。圍繞“注冊一個商標,帶動一個產業(yè),發(fā)展一方經濟”的品牌發(fā)展理念積極打造地方品牌。擬定并已向縣委政府呈報《xx縣品牌文化資源保護攻防方略及工作建議》,受到縣委政府領導高度重視,目前已解決本土品牌文化資源商標注冊保護及“奢香夫人”馳名商標申報費用83萬元人民幣,擬定《xx縣地理標志證明商標申請注冊實施方案》,《xx縣申請認定“奢香夫人”馳名商標工作實施方案》,落實了108件保護性注冊的本土品牌文化資源商標申請,同時進入了申請注冊漆器、天麻、皺椒、豆制品地理標志商標和爭創(chuàng)“奢香夫人”馳名商標的實質性流程。引進貴州省宏志知識產權服務有限公司為我縣商標品牌發(fā)展提供零距離服務,目前共指導我縣市場主體申請商標注冊23件,其中農產品商標12件,微型企業(yè)申請商標注冊3件。指導吳記老字號食品有限責任公司等三家公司申請貴州省商標,正準備資料申請必須注冊加以保護的218件本土品牌文化商標。上半年共計查處商標侵權案件13件。
2、以廣大消費者健康安全為己任,加強流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管。在流通環(huán)節(jié)食品監(jiān)管職能劃轉過渡時期,切實做到思想不亂、心思不散、標準不降、力度不減。1-6月完成食品快檢560個批次,食品定向抽樣76個批次,開展對校園周邊食品安全市場檢查,規(guī)范“易票通”臺賬14戶,督促5戶經營者辦理相關證照,開展“兩節(jié)”食品市場整治,檢查整治食品經營戶1035戶,查辦過期食品案件23件,罰款6、16萬元人民幣。
3、以維護公平正義為重點,進一步提高競爭執(zhí)法和打擊假冒偽劣執(zhí)法工作水平。1-6月全局共查辦一般程序案件109件,結案95件,未結案14件,收繳罰沒款33、47萬元;簡易程序案件266件,罰款1、52萬元人民幣。全局收繳罰沒款共34、99萬元,入庫數31、99萬元。已結案的95件一般程序案件中,食品安全案件23件;商標侵權案件13件;廣告案件1件;產品質量案件8件;合同案件1件;違反注冊登記案件46件;其他案件3件。
4、強化合同監(jiān)管工作。完成守合同重信用單位申報復核,共申報(復核)20xx年度守合同重信用單位56戶,其中新申報市級4戶,省級10戶,復核市級10戶,復核省級32戶。辦理格式條款備案9件,其中建筑施工合同5件,商品房。
買賣合同。
4件。
5、繼續(xù)開展紅盾護農保春耕、保夏種、保秋播工作。以全面開展農資產品監(jiān)測抽檢為抓手,重點推進紅盾護農保春耕工作。1-6月各分局共檢查農資經營戶196戶,抽檢化肥樣品65個批次。對檢測結果不合格的7個批次立案調查,罰款2、89萬元。
6、配合有關部門做好安全生產、信訪維穩(wěn)及整臟治亂多彩貴州文明行動等工作。一是按照年初制定的。
工作方案。
及與各分局簽訂安全生產目標管理責任書,開展安全生產宣傳活動和安全生產大檢查活動。上半年共上報安全生產報表21期,安全生產工作小結21次,工作簡訊2篇。二是認真履職為全省項目觀摩會順利召開保駕護航。(1)是以整臟治亂,服務大會為宗旨。積極發(fā)動和倡導沿線經營戶規(guī)范經營,文明經商,樹立經營業(yè)主“明禮知恥、崇德向善”新形象;(2)是開展戶外廣告專項整治,對影響我縣市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生的戶外廣告開展專項整治行動,開展專項整治4次,清理戶外廣告183則。(3)是積極配合工能局等單位協(xié)調城區(qū)分散的7戶牛肉宰殺戶集中到貴州藍雁集團食品加工車間進行宰殺。
7、切實抓好農村及城鄉(xiāng)結合部校園周邊黑網吧等娛樂場所查處取締專項整治工作。今年以來我局牽頭協(xié)同文化、公安、教育等部門共出動執(zhí)法人員325人次執(zhí)法車輛102臺次,查處取締黑網吧經營戶13戶,當場查扣收繳黑網吧電腦239(套),立案查處黑網吧案件13件。有效凈化校園周邊環(huán)境和為未成年人健康成長創(chuàng)造良好環(huán)境。這一工作得到縣委政府高度重視和肯定,5月29日縣委張翰時書記在查處的黑網吧登報貴州都市報刊頭簽批:感謝工商局的同志們及時端掉了4家黑網吧。
(三)搶抓《消法》修訂實施機遇,營造安全放心的消費環(huán)境,努力在構建和諧上取得新成效。
1、上半年縣消協(xié)及12315共受理消費者投訴91件,調解91件,調解率100%,共計為消費者挽回經濟損失26、33萬元;其中萬元以上投訴3件。
2、開展“服務群眾、消費*、放飛中國夢”主題演講和企業(yè)“富而思源、富而思進”愛心捐助貧困留守兒童及普法*燈謎競猜等形式多樣的3、15系列宣傳紀念活動,大力宣傳新修訂《消法》的貫徹實施。
3、上半年全面加強流通領域商品質量及服務的監(jiān)管監(jiān)測。1-6月開展石油液化氣摻混二甲醚、快遞等商品質量及服務行業(yè)的專項整治*行動。共檢查快遞公司6戶,發(fā)出責令整改通知書1份,辦理快遞行政指導案件5件。檢查液化石油氣充裝單位1戶和民用液化石油氣經營門店11戶。對人造板、鋼筋、電線、民用液化石油氣、電壓電飯鍋等流通領域10個樣品商品質量送貴州省質檢院進行專項監(jiān)測。構建了和諧穩(wěn)定的消費環(huán)境。
(四)搶抓工商行政管理體制改革和黨的群眾路線教育實踐活動開展機遇,營造和諧干事的工作環(huán)境,努力在加強自身建設上取得新突破。
1、在縣委、政府和市局的堅強領導下,認真做好下劃各項準備工作,妥善處理好歷史遺留問題,進一步加強自身建設。一是按照(黔府發(fā)[20xx]29號)文件精神,全面完成我局公務員及事業(yè)單位人員人事檔案劃轉移交地方管理工作。向縣委組織部移交副主任科員人事檔案9個,向縣人社局移交科員人事檔案72個,事業(yè)編制人員人事檔案7個,機關工勤人員人事檔案5個,離退休人員人事檔案85個,死亡人員檔案42個。二是根據(畢工商通[201x]31號、黔工商辦[201x]11號)目標考核通報通知要求。獲一等獎的按干部職工20%比例評定xx縣工商局20xx各類優(yōu)秀等次人員18人次。三是做好離退休干部維穩(wěn)工作。先后走訪慰問了我局離退休老干部、遺孀、遺屬92戶。每戶送去了一封《慰問信》和慰問金300元。
2、繼續(xù)強化數據質量建設,確保各類數據真實有效。一是及時將市局信息中心下發(fā)的錯誤數據5批計19條整理后下發(fā)到各單位修改,與去年同期相比錯誤數據下降了99、4%。二是對縣局內部工作平臺以及政務中心網站進行信息更新及維護工作,更新各類信息共計300余條。下發(fā)數據質量通報3期。三是積極向縣委政府編發(fā)報送每月一期、季度、半年市場經營主體注冊登記動態(tài)分析報告,充分利用市場主體登記注冊基礎信息為縣域經濟發(fā)展及黨委政府的宏觀決策、投資引導等發(fā)揮參謀參考作用。
3、加強政務信息調研工作,積極向新聞媒體提供新聞線索和宣傳素材,增進全社會對工商行政管理工作的了解和認同。上半年我局共撰寫政務信息321條。其中:市局信息平臺采用54篇,中國工商報及貴州政協(xié)報等省級以上報刊采用信息62篇;撰寫調研文章11篇。
4、加強法治工商建設,依法行政取得顯著實效。一是認真開展案件核審及行政許可(處罰)卷宗評查工作。到目前為止我局共查辦一般程序案件109件,結案95件,未結案14件,收繳罰沒款33、47萬元;簡易程序案件266件,罰款1、52萬元人民幣。全局收繳罰沒款共34、99萬元,入庫數31、99萬元。對縣局20xx年7月至12月期間辦結的行政許可、行政執(zhí)法案卷進行了集中交叉評查。共評查各類行政執(zhí)法案卷581件。其中:行政處罰案卷124件、行政許可案卷457件,對評查出的問題要求限期制定整改措施。二是繼續(xù)開展行政指導及法律法規(guī)學習培訓力度,上半年共開展行政指導1969件,其中“項目+案例”12件。舉辦法律法規(guī)學習培訓6期;開展“一月一法一考試、法律六進、等工作及“xx普法”的學習宣傳活動。共發(fā)放宣傳手冊5000份,宣傳資料7000份。
5、繼續(xù)深入開展“黨建扶貧”、“四幫四促”、“美麗鄉(xiāng)村建設”幫扶結對工作,用拓展的工作渠道延伸幫扶鏈條。201x年按照縣委政府安排將我局黨建扶貧聯(lián)系點調整到果瓦鄉(xiāng)五星村和隆里村,按照縣委政府“54321”結對幫扶的安排,局機關45名干部職工向果瓦鄉(xiāng)五星村和龍里村結對幫扶58戶貧困戶,局黨組一班人多次深入果瓦鄉(xiāng)隆里村,與鄉(xiāng)村兩委班子及村民交流溝通,從瓢井工商分局專門抽派一名老黨員、一名大學生公務員駐村開展黨建扶貧工作與駐村干部吃住在村深入調研,針對果瓦鄉(xiāng)隆里村實際,組織果瓦鄉(xiāng)領導,隆里村兩委及部分村民代表到七星關區(qū)清水浦橙滿園村外出考察學習開眼界闊視野長見識,參與擬定隆里村農村經濟發(fā)展和農民致富奔小康規(guī)劃。擬扶持發(fā)展隆里村農民專業(yè)合作社3戶,微型企業(yè)5戶,發(fā)展個體工商戶25戶。4月18日,局黨組書記率有關人員將全局干部職工捐款為隆里村20名留守兒童每人每套價值300元的書包、文具20套,為村里45戶極貧戶每戶購買化肥2包,價值金額共一萬余元的扶貧濟困物品親自送到了留守兒童和極貧戶們的手中。
6、認真開展黨的群眾路線教育實踐活動。上半年根據縣委、市局黨的群眾路線教育實踐活動先學先查先改的要求,按照“規(guī)定動作不走樣”、“自選動作有創(chuàng)新”的要求扎實開展活動力求取得實效。我局先后召開了活動動員啟動大會,加強了干部隊伍政治理論和業(yè)務知識學習教育培訓,發(fā)放相關學習資料和組織學習黨章等有關篇目,下發(fā)了《xx縣工商局關于黨的群眾路線教育實踐活動啟動期間先學先查先改實施方案》等制度。共征求到各類意見68條,印制群眾路線教育實踐活動小卡片100張,編制“黨的群眾路線教育實踐活動工作簡報信息”43期,向縣委、縣政府等有關部門發(fā)出《征求意見函》12份,向市局及各科室發(fā)出《征求意見函》17份,組織我局中層干部、窗口服務部門等崗位共計34人到畢節(jié)監(jiān)獄開展警示教育、到“將軍山之役紀念碑”前開展重溫黨的歷史,弘揚長征精神活動。將各分局、縣局股室隊事業(yè)單位征求意見反饋市局,并對存在的問題進行逐條梳理,建章立制,明確相關部門制定相應整改落實措施。在5月6日全縣黨的群眾路線教育實踐活動辦舉辦的知識搶答和演講比賽活動中我局分別摘金奪銀,知識搶答獲第一名,演講比賽獲第二名。在弘揚先進樹立典型活動中向市委、縣委申報表彰先進基層黨組織3個,優(yōu)秀共產黨員2名,優(yōu)秀黨務工作者1名。
二、存在問題。
(一)人少事多矛盾仍然突出,尤其在基層工商分局表現更為明顯。
(二)因多方面因素非公經濟及微型企業(yè)發(fā)展進度不好。
(三)工作亮點和創(chuàng)新驅動動力不足。
三、下一步工作打算。
(一)是工商系統(tǒng)在體制轉軌人員劃轉期間,要隨時了解干部職工特別是離退休干部的思想動態(tài),保證干部隊伍思想穩(wěn)定;做好人財物順利劃轉移交及相關工作銜接。
(二)是全局上下應在上半年各項工作完成進度的基礎上,總結謀劃好下半年及三至四季度工作進度,務必緊扣全年各項工作目標,抓好工作重點、突破工作難點、突出工作亮點。
(三)是以《商標法》、《消費者權益保*》修訂實施為契機,緊扣畢節(jié)七星關同城化主題,制定符合實際的商標發(fā)展戰(zhàn)略,認真開展好紅盾護農保春耕保秋種工作,加大打擊假冒偽劣商品力度。
(四)是把隊伍建設同黨的群眾路線教育實踐活動有機結合,實事求是講實干、抓創(chuàng)新、重落實、求實效,通過教育實踐活動開展在加強工商部門自身建設上取得新突破。
今年上半年,xx縣工商所在縣委縣政府的正確領導下,圍繞市局“改革創(chuàng)新服務發(fā)展”主題,突出服務“一城一園一區(qū)”建設,積極貫徹縣委縣政府的指示,扎實推進工商登記制度改革,認真履行監(jiān)管職責,提高認識,鼓足干勁,較好地完成上半年目標任務,為完成全年目標任務奠定堅實的基礎。
一、主要工作。
(一)學教并舉,隊伍建設整體素質明顯提高。
1、認真開展政治學習活動。今年,縣局黨委制定政治學習制度,確定每周三下午為學習日,上半年開展黨委中心組學習8次,單位黨員干部學習12次,結合中央八項規(guī)定、“黨的群眾路線教育實踐活動”等內容,深入開展學習活動,以“黨的群眾路線教育實踐活動”引領全局各項工作穩(wěn)步推進。3月份在市工商局黨委的參與下召開了“黨的群眾路線教育實踐。
活動總結。
大會”。
2、干部業(yè)務教育培訓扎實開展。制定下發(fā)了縣局《20xx年干部教育培訓計劃》,明確了今年法律法規(guī)培訓重點,并嚴格按照培訓計劃安排,開展法律法規(guī)培訓活動。上半年先后組織系統(tǒng)全體人員參加新《消法》、《流通領域商品質量抽查抽驗管理辦法》、“工商行政執(zhí)法之理論與實踐”《關于改革工商登記制度促進市場主體發(fā)展的實施意見》等法律法規(guī)知識培訓五期九次,培訓人員成績合格率達100%,取得了預期的效果。
3、基層建設工作得到進一步提升。一是切實做好20xx年系統(tǒng)目標考評部署工作,制定并印發(fā)了20xx年度我局系統(tǒng)目標責任書,簽訂了各項目標責任書,精細化分解了各單位分目標任務,將目標任務分解到所、隊、科室細劃到人、落實到位,并對各單位目標責任落實情況進行全年監(jiān)督檢查。二是認真做好機改下劃工作,及時和上級部門取得對接,做好了全員工資的審定;按照規(guī)定做好了食品監(jiān)管職能劃轉工作和人員劃轉,并做好了人員的思想教育工作。
4、精神文明建設取得新的成果。認真開展春節(jié)期間“交友幫扶”走訪慰問活動,共慰問離退休干部職工86人,困難干部職工11人,困難黨員5人,送去米面油等慰問品價值4000余元。3月份號召全局干部職工開展了向張坤同志的捐款獻愛心活動,全系統(tǒng)共捐款3000余元,以實際行動踐行了“一方有難,八方支援”的傳統(tǒng)美德。
5、加強對行政處罰案件的監(jiān)督和指導。截止5月31日,全系統(tǒng)共查辦案件13件,罰款金額4萬元。未有一例行政復議案件和行政訴訟案件。
6、對全系統(tǒng)硬件設施進行檢查,發(fā)現的故障及時維修。今年以來,我局機關網絡中斷5次,信息中心及時和市局信息中心及網絡公司聯(lián)系,恢復了網絡暢通,保障了我局信息化工作的正常開展。
(二)深化改革,提高效率,促進全縣非公有制經濟健康發(fā)展。
1、改革工商登記制度,提供高效服務。一是嚴格按照《關于改革工商登記制度促進市場主體發(fā)展的實施意見》文件要求,準確把握登記制度改革內容,認真落實放寬名稱登記條件、簡化住所登記手續(xù)、實行注冊資本認繳登記制度,提高工作效率,為企業(yè)提供更加高效、便捷的登記注冊服務。上半年,共登記各類企業(yè)165戶,同比增長146%;變更各類企業(yè)73戶,同比增長11%;新登記農民專業(yè)合作社81戶、個體工商戶541戶,受理企業(yè)名稱預先核準857件。二是縣局進駐縣政務服務中心窗口,充分發(fā)揮工商行政管理職能作用,能夠為群眾和企業(yè)提供高效、便捷服務,受到縣委縣政府的通報表揚,被授予“20xx年度五窗口”。三是全力服務“一城一園一區(qū)”重點項目建設。推行“一對一”服務方式全程代理企業(yè)辦理相關登記手續(xù),針對重點項目企業(yè)我局實行提前介入、跟蹤服務,提供事前引導、事中支持、事后服務的全程支持措施,保證為企業(yè)服好務,護好航,營造良好的發(fā)展環(huán)境。
2、深化集貿市場精細化管理。今年上半年,縣局對照市局集貿市場監(jiān)管十七條的整治標準制定的集貿市場及城鎮(zhèn)精細化管理工作的實施方案,切實落實市場門前“三包”責任,做好集貿市場常態(tài)化監(jiān)管工作,提高整體市場管理服務水平。
3、積極為企業(yè)服務搭橋,進行合同鑒定。今年年共推廣《建筑施工合同》50份、辦理合同鑒證5份。積極開展了“守合同、重信用”企業(yè)申報工作,我局共組織7戶企業(yè)進行了申報,其中市政府級4戶,市工商局級3戶。
4、制定xx縣商標企業(yè)發(fā)展規(guī)劃,將延續(xù)申報省商標“八云塔”、“秦鑫”商標以及新申請市商標“秦嶺鮮都”、“仙獼”商標的資料報市局審定。截止現在全縣新申請注冊商標28件,其中農產品11件。
(三)發(fā)揮工商職能,繼續(xù)規(guī)范整頓市場秩序。
2、突出重點,積極開展紅盾護農工作。一是組織開展了農資春季打假專項執(zhí)法行動,檢查農資經營戶58戶次,在整治中,先后規(guī)范不按規(guī)定填寫農資經營臺帳3戶,責令限期改正2戶。二是根據xx縣實際,做好獼猴桃授粉時花粉質量的監(jiān)管,今年我局對七種花粉和七戶經營者進行了實名登記,同時積極配合又配合縣上有關部門深入到田間地頭,做好獼猴桃膨大劑禁售工作,確保xx縣獼猴桃的果品質量。
3、積極開展校園周邊環(huán)境的整治工作。嚴把校園周邊市場主體準入關,加強了校園周邊市場、商店、攤位(點)等場所及網吧及娛樂場所經營活動的日常監(jiān)管,始終保持打擊黑網吧的高壓態(tài)勢,堅決取締黑網吧。配合有關部門,以構建“打、防、控、管”長效機制為基礎的打擊傳銷聯(lián)動機制,切實防止傳銷活動進校園。在檢查中共出動人員150余人次,先后檢查縣17所中小學周邊經營戶165戶,學習用品商店19戶,臨時攤點25戶;規(guī)范經營戶4戶,維護了正常的教學秩序。
4、做好全縣“治污減霾”工作。上半年縣局依據市局及縣委縣政府的工作安排,制定了治污減霾工作實施方案,并對轄區(qū)對所有煤炭經營戶進行了摸底,造冊登記。5月初配市局對煤炭經營戶進行了抽檢,一戶經營不合格煤炭,已交由轄區(qū)工商所處理。6月初縣局組織對煤炭經營戶進行檢查,發(fā)現一戶無照,煤炭經營場所堆放煤炭未按要求覆蓋嚴實,依法予以取締。
5、繼續(xù)把治理商業(yè)*、打擊傳銷、商標侵權和虛假廣告作為工作的重中之重。積極開展打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品工作、開展打擊“方欣”專項執(zhí)法行動及保護“贛南臍橙及圖”注冊商標專用權行動,查處河南中杰藥業(yè)有限公司生產的“伸筋活絡丸”處方藥做廣告的違法行為。
6、有力地打擊開展加強重點領域消費*執(zhí)法工作,對全縣家用電子電器、服裝鞋帽、裝飾裝修材料、交通工具、有關服務領域等五大類重點商品進行了檢查。檢查經營戶189戶,其中服裝、床上用品類經抽查檢驗樣品5組,檢查合格1組,不合格4組。
7、開展流通領域服裝質量專項整治工作,截止5月,共出動執(zhí)法人員89人次,車輛6臺次,檢查超市4戶,集貿市場6戶,個體經營戶72戶,通過整治,進一步提升流通領域服裝質量水平,保護了消費者的合法權益,切實營造安全放心的消費環(huán)境。
8、開展了激光筆等商品清查工作,對全縣各中小學周邊經營戶、文化用品市場、兒童玩具市場、各商場超市玩具專柜進行了檢查,檢查中未發(fā)現有“三無”激光筆等及不合格涂改液、橡皮擦等商品,共出動執(zhí)法人員85人次,檢查超市12戶。
(四)完善網絡體系,及時受理消費者申訴舉報。
1、繼續(xù)完善了以縣工商局為中心的消費*網絡和以大中型商場、超市為骨干的消費*社會監(jiān)督網絡,擴大消費*網絡覆蓋率工作。上半年共解答群眾咨詢120人次,受理消費者申訴28件,其中商品類申訴19件,服務類申訴9件,調解成功28件,為消費者挽回經濟損失0、86萬元。
2、是開展了3、15期間開展打假*專項執(zhí)法工作,設立活動中心會場,向消費者提供咨詢服務,發(fā)放宣傳材料,隆重紀念3、15國際消費者權益保護日活動。在會場,執(zhí)法人員結合今年“新消法、新權益、新責任”為主題的宣傳咨詢活動,講解各種消費*和辨別真假商品相關的知識,發(fā)放各種畫冊、書刊等宣傳材料1000余冊(張),現場受理消費投訴13件,消費咨詢36件。
(五)加強黨風廉政建設。
一是黨風廉政建設工作得到進一步加強。年初我局與各單位簽訂了黨風廉政建設目標責任書,積極推行廉政風險點防范管理,同時通過舉辦廉政書畫展、在機關及各所隊辦公室張貼了廉政格言、開展網絡傳廉、撰寫網評、組織機關干部觀看反映反腐倡廉的影片等多種方式,實施正面典型引導,營造了“以廉為榮、崇廉尚廉”的文化氛圍,增強了廉政文化的滲透力,促進干部依法行政,廉潔從政。
二是效能監(jiān)察工作進一步深入。年初縣局成立效能監(jiān)察領導機構,制定實施方案。通過正風肅紀專項行動的開展,全體干部職工進一步增強了自覺抵制各種不正之風的能力,強化了服務意識,形成了愛崗敬業(yè),遵守職業(yè)道德,遵紀守法,遵守各項規(guī)章制度的良好氛圍,為我局工作的順利開展奠定了扎實基礎。
(一)發(fā)揮職能作用,全力服務地方經濟發(fā)展。
1、堅持抓服務、求創(chuàng)新,進一步將個性化服務措施推向深入。促進投資環(huán)境進一步優(yōu)化,為xx縣企業(yè)發(fā)展提供寬松的政策支持。
2、采取多種方式,積極加大企業(yè)融力度。開展股權出質登記,加強股權出資登記管理,切實幫助企業(yè)特別是中小企業(yè)解決融資難問題。
3、努力服務新農村建設。一是積極開展“紅盾護農”行動。加大農資市場監(jiān)管力度,嚴厲查處“損農、害農、坑農”行為。二是大力實施合同助農工程。積極推行訂單合同示范文本,加強訂單農業(yè)管理,對涉農合同的簽訂進行事前、事中、事后全程跟蹤和監(jiān)管服務。三是大力發(fā)展農村經紀人。以特色產業(yè)為重點,在獼猴桃、生態(tài)旅游、綠色蔬菜等特色產業(yè)方面優(yōu)先培育和發(fā)展農村經紀人。
4、推進品牌戰(zhàn)略工作,大力實施“品牌興縣”戰(zhàn)略。
(二)強化行政執(zhí)法,切實整頓和規(guī)范好市場經濟秩序。
1、嚴厲打擊流通領域制售假冒偽劣產品行為。抓好法律法規(guī)宣傳培訓,進一步加大校園周邊環(huán)境、城鄉(xiāng)結合部等重點區(qū)域及假劣名酒等重點品種的案件查處力度;嚴厲打擊制假售假行為。
2、加大查處虛假廣告宣傳和商標侵權行為力度。加大戶廣告監(jiān)管力度。加強對已經注冊農產品商標保護工作。
3、進一步抓好12315網絡建設,不斷延伸*的觸角,壯大聯(lián)絡員隊伍。及時處理市局網上轉辦、擬辦的12315申訴投訴案。
4、進一步強化依法行政工作。下半年全系統(tǒng)要不斷加大辦案辦度、拓寬辦案領域、提高辦案質量、提升辦案能力,要進一步深化行政指導工作,把執(zhí)法的重心由事后處罰轉到事前的規(guī)范、指導和宣傳教育上。
(三)加強隊伍建設,努力樹立工商社會新形象。
下半年我們要以提高業(yè)務素質為重點開展全員分類再學習、再培訓工作。按照具體學習培訓計劃,以崗位需求為導向,有針對性地開展綜合素質、專業(yè)基礎和崗位能力的教育培訓工作。
(四)繼續(xù)做好黨風廉政建設工作。
抓好廉政制度建設。進一步建立健全廉潔承諾制度、廉政談話制度、過錯責任追究制度、談話提醒制度和戒免制度,充分發(fā)揮制度的規(guī)范和保障作用,用制度約束和規(guī)范隊伍的執(zhí)法行為。繼續(xù)開展“述職述廉”活動,切實暢通社會監(jiān)督渠道;繼續(xù)加強行風評議工作,全面推進政務公開,切實規(guī)范執(zhí)法行。抓好“兩個風險點”防范工作。
下半年,我局將在總結上半年工作經驗的基礎上,克服不足,按照縣局年初的統(tǒng)一部署,刻苦努力、頑強拼搏、迎難而上、扎實工作,確保全年各項工作任務順利完成。
工商局年上半年法制工作總結篇十二
**年,縣局在省市工商局、縣委縣政府的正確領導下,認真貫徹“服務發(fā)展是第一要務、監(jiān)管執(zhí)法是第一責任”要求,緊緊圍繞“塑一流的隊伍、創(chuàng)一流的業(yè)績、建一流的家園”的目標,認真貫徹落實黨的十八大精神,狠抓隊伍建設,強化市場監(jiān)管,提高服務水平,全面加強效能建設,圓滿完成了各項工作任務?,F將主要情況報告如下:
一、抓服務,在支持和服務新農村建設上實現新突破。
(一)全方位服務壯大市場主體。緊緊圍繞縣委縣政府12555倍增工程,結合省局工商文**和市政府《關于突破性發(fā)展市場主體促進經濟社會跨越發(fā)展的實施意見》精神,出臺《關于加快發(fā)展和壯大市場主體的意見》,進一步放寬市場準入條件,鼓勵全民創(chuàng)業(yè),對縣委縣政府確定的57個重點建設項目實行縣局班子成員聯(lián)系制度,為市場主體提供零距離、零障礙服務。**年,新發(fā)展個體工商戶14000戶、企業(yè)1804戶,我縣市場主體總數達到23819戶,其中個體戶21064戶、企業(yè)**戶,完成個體轉型升級1237戶。
(二)貼心服務促進民營經濟升級發(fā)展。今年來,我局充分發(fā)揮職能作用,拓寬民營企業(yè)融資渠道,為市場主體辦理動產抵押登記13件,為企業(yè)融資0.92億元;辦理股權質押19件,為企業(yè)融資8億元。11月6日,為了引導和推動個體工商戶轉型升級,縣工商局、縣個體勞動者私營企業(yè)協(xié)會、縣經信局、縣招商局、工商銀行等單位聯(lián)手組織全縣擁有一定經濟基礎,有一定發(fā)展?jié)摿蛣?chuàng)業(yè)愿望的60名個體工商大戶和小微企業(yè)主開展了“走進工業(yè)園共圓創(chuàng)業(yè)夢暨銀企對接活動”,搭建服務平臺,引導個體戶和小微企業(yè)投身項目工程建設,做大做強,上規(guī)模上檔次。
(三)商標戰(zhàn)略顯成效。我局積極推進商標強企工程,落實“三名”商標培育點8家,地理標志培育點2家,“三名”商標保護聯(lián)系點7家,查處商標侵權案9件,楚園春商標被國家工商總局認定為馳名商標,**商標被認定為省著名商標,冠泰、瓦倉村及圖等商標被認定為市知名商標,“遠安香菇”地理標志證明商標國家商標局已受理,“遠安黃茶”地理標志也正在申報中。全縣新發(fā)展注冊商標177件,期末全縣擁有注冊商標692件,馳名商標3件,著名商標12件,知名商標13件,引導企業(yè)走品牌強企的效應正在顯現。
(四)注重民生樹形象。在“萬名干部進萬村潔萬家”活動中,我局三萬工作組通過深入群眾中,了民情,察民意,多方籌資**元幫扶掛點村,向政府爭取扶持資金30000元,組織單位干部和青年志愿者清除白色垃圾24噸,清理溝渠米,修建垃圾池8個,并協(xié)助村建立長效機制,在全縣“萬名干部進萬村潔萬家”總結表彰活動中,我局“三萬”工作組再次被縣委縣政府表彰為群眾滿意工作組。根據縣委、縣政府的安排,選派**同志到縣**任“第一書記”,一年來,通過下鄉(xiāng)走訪,摸清村情,制訂出符合村情的“能人牽引、產業(yè)帶動、企地聯(lián)姻、經營收益”的發(fā)展思路,召開座談會11次,走訪農戶74戶,慰問困難群眾31戶,發(fā)放慰問金3700元,到位幫扶資金32500元,并為村民訂閱40份《農民日報》,先后協(xié)助駐點村進行電力改造、硬化道路、整修水渠、扶持雷竹產業(yè)壯大引進先進技術等一大批實事。積極投身“三城聯(lián)創(chuàng)”工作,牽頭負責城區(qū)農貿市場建設與管理,為推動“美麗**”建設和改善市民生活環(huán)境作出了積極貢獻。
二、抓監(jiān)管,在維護良好的市場經濟秩序上取得新成效。
(一)食品安全積分制分級管理提升食品安全監(jiān)管效能。為了統(tǒng)一和量化監(jiān)管標準,促進業(yè)主自律,創(chuàng)新監(jiān)管方式方法,我局先后出臺了《縣工商局現場制售食品經營戶積分制分級管理辦法》《縣工商局食品經營戶積分制分級管理辦法》,現場制售食品經營戶從證照管理、環(huán)境衛(wèi)生、進貨查驗、食品添加劑、質量管理等9個方面入手強化日常監(jiān)管,對評為優(yōu)秀、良好、一般、較差等不同信用等級的經營戶實行差異化監(jiān)管,并在全省率先建立食品安全知識測試系統(tǒng)。目前,全縣51家現場制售經營戶衛(wèi)生狀況明顯好轉,“三防”設施、自律制度落實,完成了全縣**家食品經營戶分類定級并向社會公示,評出4家省市級“食品安全示范戶”,116家縣級“食品安全示范戶”,16家被列為重點整改監(jiān)控對象,近兩年時間內36家現場制售經營戶自然淘汰。
(二)構建誠信體系維護民生權益。今年來,我局積極創(chuàng)新消費維權方式,與經營者簽訂《誠信經營責任書》,在5條示范街1000多家經營戶的經營場所張貼了監(jiān)管信息公示欄,引入社會監(jiān)督機制,廣泛接受全方位的社會監(jiān)督,促進業(yè)主自律。**年11月12日縣人大常委會調研組通過現場查看、聽取我局《消費者權益保護法》貫徹實施情況匯報后給予了充分肯定。**年,全縣維權站點共受理消費者咨詢300多件,受理消費者投訴236件,涉及到旅游服務、購房糾紛、醫(yī)療美容、食品安全、商品質量等方面的內容,調解成功236件,調處率100%,為消費者挽回經濟損失10余萬元。積極引導市場主體誠信經營,**有限公司被國家工商總局認定為全國“守合同重信用”企業(yè),農資經營戶胡小軍被評為市第三屆“道德模范”,誠信興商的社會氛圍日益濃厚。
(三)突出專項整治優(yōu)化市場秩序。結合實際,突出農資市場、食品安全和消費欺詐等行為開展“靶向式”專項整治,實行監(jiān)管雙向“痕跡”,落實食品安全日常監(jiān)管和一季一考評,先后組織開展了專項整治34個,查處食品違法案件67件,下達警示提示書547份,辦理食品購假工商先賠案件50件,查處不合格食品39公斤。各工商所按計劃開展監(jiān)測活動,開展食品快速檢測504批次,以食品、化肥、建材為重點開展商品質量監(jiān)測,完成抽檢任務102批次,合格84批次,不合格18個批次,合格率為70%。通過開展“紅盾護農”行動,檢查農資經營主體**,抽檢肥料39個批次、農膜6個批次、食用菌原輔材料35個批次,其中不合格14個批次,立案查處農資案件16件,案值6.13萬元。食用菌原輔材料監(jiān)管連續(xù)四年實現零投訴。
(四)瞄準重點領域提高行政執(zhí)法效能。今年來,我局圍繞食品安全、不正當競爭、侵權假冒、虛假違法廣告等突出問題,開展了酒類、通訊、金融、建筑業(yè)等重點領域專項治理活動,有效維護了消費者的合法權益,進一步規(guī)范了市場秩序。推行“三式”工作法(即提問討論方式、互動說理方式、行家評審方式),深化了行政執(zhí)法研討會制度,執(zhí)法辦案工作取得新突破,全縣共辦理各類案件1352件,實現了辦案“零”復議和“零”起訴的目標,轄區(qū)多年來無涉危涉安事件發(fā)生。我局首次運用省局業(yè)務監(jiān)管系統(tǒng)軟件比對排查案件線索,查處1起網絡虛假宣傳違法案件。查處了四家銀行涉嫌故意隱瞞真實情況轉嫁費用欺詐消費者案共4起,具有一定的典型性,極具影響。
三、抓提升,在強化隊伍自身建設上實現新跨越。
(一)干部隊伍素質有提高。我局通過深入研究,推出“456”干部教育培訓模式,即努力提升領導班子成員參與決策、善于管理、帶頭落實、創(chuàng)新方法的能力,努力提高中層干部分析問題能力、解決問題能力、綜合管理能力、組織協(xié)調能力、業(yè)務指導能力及落實上級決策的執(zhí)行能力;對一般干部通過撰寫案例、采編信息、實戰(zhàn)演練、提供建議、調研文章、工作總結“六個一”形式,努力提高干部職工文字表述、口頭表達及計算機操作等崗位履職能力。同時成立了籃球、乒乓球、羽毛球、體育舞蹈、戶外等五個運動小組和讀書寫作小組,營造情趣健康、情操高尚、文明和諧的團隊氛圍。全縣工商系統(tǒng)干部職工綜合素質和能力及理論水平明顯提升,特別是在信息寫作方面一批新人嶄露頭角,全年被各類媒體采用信息348條(次),與去年240條相比,同比上漲45%,其中被省局內外網采用85條信息,中國工商報采用3條,人民網采用2條,新華網采用4條信息,網易新聞采用2條信息,《三峽日報》采用4條。兩名同志分別被提拔為分局副局長、大隊副大隊長,更多的年輕同志成為單位的骨干力量??h局連續(xù)六屆獲“全省文明單位”稱號。
(二)績效考核有活力。出臺《全員崗位績效考核辦法》、《考勤管理辦法》、《創(chuàng)先爭優(yōu)獎勵辦法》、《單項獎評定辦法》及《**年度工作目標責任制》,形成了一套科學完善的崗位績效考核體系。強化考核兌現力度,干部職工除個人檔案工資和福利按國家規(guī)定兌現外,其他文明單位獎、效能建設獎、優(yōu)秀“五型”機關獎、綜合治理獎等與工作效能相關的政策性獎勵,全部納入崗位績效考核范圍進行統(tǒng)籌,不再實行人均獎勵政策,從黨委班子成員到一般干部,做到一把尺子量到底,所有績效獎勵均根據個人的年度績效考核結果兌現,全面打破“大鍋飯”,從而激發(fā)愛崗敬業(yè)和爭先創(chuàng)優(yōu)動力。
(三)黨風廉政建設有實招。全系統(tǒng)基層黨組織和黨員干部全部公開承諾,結合“三抓一促”和“學創(chuàng)”活動,深入推進基層黨組織建設和純潔黨員干部隊伍,召開了“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,我該怎么做”為主題的專題民主生活會。組織22名科級干部到該縣警示教育基地參觀,接受教育,以此增強干部拒腐防變意識和能力。組織召開“家庭助廉”座談會,擔任科級以上實職的干部及家屬共34人參加了座談會,筑牢干部八小時以外的反腐倡廉防線。4個工商所按期開展了面向服務對象述職述廉暨創(chuàng)先爭優(yōu)民主評議,滿意率100%,收集建議9條,領導班子成員“一崗雙責”得到有效落實。圍繞中央“八條意見”、省委“六項規(guī)定”及省市局關于加強作風建設的相關要求開展作風紀律整治活動,從考勤管理、“禁令”執(zhí)行情況檢查等入手,加大對干部隊伍管理的力度。全年編發(fā)作風紀律學習???4期要求全員進行學習。
(四)踐行黨的群眾路線有實效。以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求,圍繞落實為民務實清廉為主要內容開展黨的群眾路線教育實踐活動,通過群眾提、自己找、上級點、相互幫等途徑,查擺了“四風”方面的7個問題,征集到群眾意見和建議16條,撰寫學習體會42篇,針對意見和建議提出了具體整改措施。目前各項活動進展順利,特別是在“下基層,學基層,幫基層”活動中,我局機關干部(包括局領導)每月下到基層一線至少5天,幫基層指導業(yè)務,解決困難,深受基層干部歡迎,測評結果顯示,基層干部對此項活動的綜合滿意率為百分之百。
(五)基層規(guī)范化建設水平有提升。,從“班子建設、隊伍建設、內部管理、市場監(jiān)管、服務發(fā)展、基層建設”六個方面著手,高標準嚴要求,兼顧硬件和軟件推進工商所規(guī)范化建設,洋坪工商所、荷花工商所分別順利通過省市局aaa、aa級工商所復驗,*工商所于10月份通過市局aaa達標創(chuàng)建初驗,**工商所改擴建和某工商所附屬設施建設工程也正在實施中,全縣4個工商所呈現出整體建筑從外到內煥然一新,窗明幾凈,環(huán)境優(yōu)雅,各類辦公設施和生活設施齊全,為干部職工創(chuàng)造了良好的工作和生活環(huán)境,“一流家園”的目標逐步實現。
**年工作計劃。
**年將面臨新一輪的機構改革,許多新的挑戰(zhàn)和機遇將不期而至,我局將從以下幾個方面開展工作:
一、進一步提高服務市場主體發(fā)展水平。一是激發(fā)市場主體活力探索落實商事登記制度改革的具體措施,大力宣傳并嚴格執(zhí)行優(yōu)惠措施,服務重點項目、重點企業(yè)、重點行業(yè),全面完成內資企業(yè)、私營企業(yè)、個體工商戶、農民專業(yè)合作社、外資企業(yè)五類市場主體增量工作目標。二是運用抵押登記、股權出質、商標質押等職能,多渠道融資,為市場主體營造良好的`融資環(huán)境,三是深化商標戰(zhàn)略,使品牌之路成為縣域經濟新的增長點,促進市場主體大繁榮大發(fā)展。
二、進一步加強誠信體系建設。以新《消費者權益保護法》的貫徹實施為契機,深入開展創(chuàng)建放心消費縣活動,在鞏固示范街的創(chuàng)建成果的同時,在加快12315“五進”和“一會兩站”建設上下功夫,努力把消費糾紛和解在企業(yè),化解在基層,積極探索行政協(xié)調和人民調解、司法調解的聯(lián)動機制,認真研究、分析創(chuàng)建工作中面臨的困難與問題,細化各行業(yè)的創(chuàng)建標準與內容,完善工作方法與措施,加大宣傳工作力度,強化責任管理,充分調動各成員單位參與的積極性,把握創(chuàng)建工作的深度與廣度,全面提升消費環(huán)境安全度、經營者誠信度和消費者滿意度,讓放心消費保護行動得到進一步深化,打造遠安消費者權益保護工作名片。
**年,縣局在省市工商局、縣委縣政府的正確領導下,認真貫徹“服務發(fā)展是第一要務、監(jiān)管執(zhí)法是第一責任”要求,緊緊圍繞“塑一流的隊伍、創(chuàng)一流的業(yè)績、建一流的家園”的目標,認真貫徹落實黨的十八大精神,狠抓隊伍建設,強化市場監(jiān)管,提高服務水平,全面加強效能建設,圓滿完成了各項工作任務。現將主要情況報告如下:
一、抓服務,在支持和服務新農村建設上實現新突破。
(一)全方位服務壯大市場主體。緊緊圍繞縣委縣政府12555倍增工程,結合省局工商文**和市政府《關于突破性發(fā)展市場主體促進經濟社會跨越發(fā)展的實施意見》精神,出臺《關于加快發(fā)展和壯大市場主體的意見》,進一步放寬市場準入條件,鼓勵全民創(chuàng)業(yè),對縣委縣政府確定的57個重點建設項目實行縣局班子成員聯(lián)系制度,為市場主體提供零距離、零障礙服務。**年,新發(fā)展個體工商戶14000戶、企業(yè)1804戶,我縣市場主體總數達到23819戶,其中個體戶21064戶、企業(yè)**戶,完成個體轉型升級1237戶。
(二)貼心服務促進民營經濟升級發(fā)展。今年來,我局充分發(fā)揮職能作用,拓寬民營企業(yè)融資渠道,為市場主體辦理動產抵押登記13件,為企業(yè)融資0.92億元;辦理股權質押19件,為企業(yè)融資8億元。11月6日,為了引導和推動個體工商戶轉型升級,縣工商局、縣個體勞動者私營企業(yè)協(xié)會、縣經信局、縣招商局、工商銀行等單位聯(lián)手組織全縣擁有一定經濟基礎,有一定發(fā)展?jié)摿蛣?chuàng)業(yè)愿望的60名個體工商大戶和小微企業(yè)主開展了“走進工業(yè)園共圓創(chuàng)業(yè)夢暨銀企對接活動”,搭建服務平臺,引導個體戶和小微企業(yè)投身項目工程建設,做大做強,上規(guī)模上檔次。
(三)商標戰(zhàn)略顯成效。我局積極推進商標強企工程,落實“三名”商標培育點8家,地理標志培育點2家,“三名”商標保護聯(lián)系點7家,查處商標侵權案9件,楚園春商標被國家工商總局認定為馳名商標,**商標被認定為省著名商標,冠泰、瓦倉村及圖等商標被認定為市知名商標,“遠安香菇”地理標志證明商標國家商標局已受理,“遠安黃茶”地理標志也正在申報中。全縣新發(fā)展注冊商標177件,期末全縣擁有注冊商標692件,馳名商標3件,著名商標12件,知名商標13件,引導企業(yè)走品牌強企的效應正在顯現。
(四)注重民生樹形象。在“萬名干部進萬村潔萬家”活動中,我局三萬工作組通過深入群眾中,了民情,察民意,多方籌資**元幫扶掛點村,向政府爭取扶持資金30000元,組織單位干部和青年志愿者清除白色垃圾24噸,清理溝渠2000米,修建垃圾池8個,并協(xié)助村建立長效機制,在全縣“萬名干部進萬村潔萬家”總結表彰活動中,我局“三萬”工作組再次被縣委縣政府表彰為群眾滿意工作組。根據縣委、縣政府的安排,選派**同志到縣**任“第一書記”,一年來,通過下鄉(xiāng)走訪,摸清村情,制訂出符合村情的“能人牽引、產業(yè)帶動、企地聯(lián)姻、經營收益”的發(fā)展思路,召開座談會11次,走訪農戶74戶,慰問困難群眾31戶,發(fā)放慰問金3700元,到位幫扶資金32500元,并為村民訂閱40份《農民日報》,先后協(xié)助駐點村進行電力改造、硬化道路、整修水渠、扶持雷竹產業(yè)壯大引進先進技術等一大批實事。積極投身“三城聯(lián)創(chuàng)”工作,牽頭負責城區(qū)農貿市場建設與管理,為推動“美麗**”建設和改善市民生活環(huán)境作出了積極貢獻。
二、抓監(jiān)管,在維護良好的市場經濟秩序上取得新成效。
(一)食品安全積分制分級管理提升食品安全監(jiān)管效能。為了統(tǒng)一和量化監(jiān)管標準,促進業(yè)主自律,創(chuàng)新監(jiān)管方式方法,我局先后出臺了《縣工商局現場制售食品經營戶積分制分級管理辦法》《縣工商局食品經營戶積分制分級管理辦法》,現場制售食品經營戶從證照管理、環(huán)境衛(wèi)生、進貨查驗、食品添加劑、質量管理等9個方面入手強化日常監(jiān)管,對評為優(yōu)秀、良好、一般、較差等不同信用等級的經營戶實行差異化監(jiān)管,并在全省率先建立食品安全知識測試系統(tǒng)。目前,全縣51家現場制售經營戶衛(wèi)生狀況明顯好轉,“三防”設施、自律制度落實,完成了全縣**家食品經營戶分類定級并向社會公示,評出4家省市級“食品安全示范戶”,116家縣級“食品安全示范戶”,16家被列為重點整改監(jiān)控對象,近兩年時間內36家現場制售經營戶自然淘汰。
(二)構建誠信體系維護民生權益。今年來,我局積極創(chuàng)新消費維權方式,與經營者簽訂《誠信經營責任書》,在5條示范街1000多家經營戶的經營場所張貼了監(jiān)管信息公示欄,引入社會監(jiān)督機制,廣泛接受全方位的社會監(jiān)督,促進業(yè)主自律。**年11月12日縣人大常委會調研組通過現場查看、聽取我局《消費者權益保護法》貫徹實施情況匯報后給予了充分肯定。**年,全縣維權站點共受理消費者咨詢300多件,受理消費者投訴236件,涉及到旅游服務、購房糾紛、醫(yī)療美容、食品安全、商品質量等方面的內容,調解成功236件,調處率100%,為消費者挽回經濟損失10余萬元。積極引導市場主體誠信經營,**有限公司被國家工商總局認定為全國“守合同重信用”企業(yè),農資經營戶胡小軍被評為市第三屆“道德模范”,誠信興商的社會氛圍日益濃厚。
(三)突出專項整治優(yōu)化市場秩序。結合實際,突出農資市場、食品安全和消費欺詐等行為開展“靶向式”專項整治,實行監(jiān)管雙向“痕跡”,落實食品安全日常監(jiān)管和一季一考評,先后組織開展了專項整治34個,查處食品違法案件67件,下達警示提示書547份,辦理食品購假工商先賠案件50件,查處不合格食品39公斤。各工商所按計劃開展監(jiān)測活動,開展食品快速檢測504批次,以食品、化肥、建材為重點開展商品質量監(jiān)測,完成抽檢任務102批次,合格84批次,不合格18個批次,合格率為70%。通過開展“紅盾護農”行動,檢查農資經營主體**,抽檢肥料39個批次、農膜6個批次、食用菌原輔材料35個批次,其中不合格14個批次,立案查處農資案件16件,案值6.13萬元。食用菌原輔材料監(jiān)管連續(xù)四年實現零投訴。
(四)瞄準重點領域提高行政執(zhí)法效能。今年來,我局圍繞食品安全、不正當競爭、侵權假冒、虛假違法廣告等突出問題,開展了酒類、通訊、金融、建筑業(yè)等重點領域專項治理活動,有效維護了消費者的合法權益,進一步規(guī)范了市場秩序。推行“三式”工作法(即提問討論方式、互動說理方式、行家評審方式),深化了行政執(zhí)法研討會制度,執(zhí)法辦案工作取得新突破,全縣共辦理各類案件1352件,實現了辦案“零”復議和“零”起訴的目標,轄區(qū)多年來無涉危涉安事件發(fā)生。我局首次運用省局業(yè)務監(jiān)管系統(tǒng)軟件比對排查案件線索,查處1起網絡虛假宣傳違法案件。查處了四家銀行涉嫌故意隱瞞真實情況轉嫁費用欺詐消費者案共4起,具有一定的典型性,極具影響。
三、抓提升,在強化隊伍自身建設上實現新跨越。
(一)干部隊伍素質有提高。我局通過深入研究,推出“456”干部教育培訓模式,即努力提升領導班子成員參與決策、善于管理、帶頭落實、創(chuàng)新方法的能力,努力提高中層干部分析問題能力、解決問題能力、綜合管理能力、組織協(xié)調能力、業(yè)務指導能力及落實上級決策的執(zhí)行能力;對一般干部通過撰寫案例、采編信息、實戰(zhàn)演練、提供建議、調研文章、工作總結“六個一”形式,努力提高干部職工文字表述、口頭表達及計算機操作等崗位履職能力。同時成立了籃球、乒乓球、羽毛球、體育舞蹈、戶外等五個運動小組和讀書寫作小組,營造情趣健康、情操高尚、文明和諧的團隊氛圍。全縣工商系統(tǒng)干部職工綜合素質和能力及理論水平明顯提升,特別是在信息寫作方面一批新人嶄露頭角,全年被各類媒體采用信息348條(次),與去年240條相比,同比上漲45%,其中被省局內外網采用85條信息,中國工商報采用3條,人民網采用2條,新華網采用4條信息,網易新聞采用2條信息,《三峽日報》采用4條。兩名同志分別被提拔為分局副局長、大隊副大隊長,更多的年輕同志成為單位的骨干力量。縣局連續(xù)六屆獲“全省文明單位”稱號。
(二)績效考核有活力。出臺《全員崗位績效考核辦法》、《考勤管理辦法》、《創(chuàng)先爭優(yōu)獎勵辦法》、《單項獎評定辦法》及《**年度工作目標責任制》,形成了一套科學完善的崗位績效考核體系。強化考核兌現力度,干部職工除個人檔案工資和福利按國家規(guī)定兌現外,其他文明單位獎、效能建設獎、優(yōu)秀“五型”機關獎、綜合治理獎等與工作效能相關的政策性獎勵,全部納入崗位績效考核范圍進行統(tǒng)籌,不再實行人均獎勵政策,從黨委班子成員到一般干部,做到一把尺子量到底,所有績效獎勵均根據個人的年度績效考核結果兌現,全面打破“大鍋飯”,從而激發(fā)愛崗敬業(yè)和爭先創(chuàng)優(yōu)動力。
(三)黨風廉政建設有實招。全系統(tǒng)基層黨組織和黨員干部全部公開承諾,結合“三抓一促”和“學創(chuàng)”活動,深入推進基層黨組織建設和純潔黨員干部隊伍,召開了“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,我該怎么做”為主題的專題民主生活會。組織22名科級干部到該縣警示教育基地參觀,接受教育,以此增強干部拒腐防變意識和能力。組織召開“家庭助廉”座談會,擔任科級以上實職的干部及家屬共34人參加了座談會,筑牢干部八小時以外的反腐倡廉防線。4個工商所按期開展了面向服務對象述職述廉暨創(chuàng)先爭優(yōu)民主評議,滿意率100%,收集建議9條,領導班子成員“一崗雙責”得到有效落實。圍繞中央“八條意見”、省委“六項規(guī)定”及省市局關于加強作風建設的相關要求開展作風紀律整治活動,從考勤管理、“禁令”執(zhí)行情況檢查等入手,加大對干部隊伍管理的力度。全年編發(fā)作風紀律學習???4期要求全員進行學習。
(四)踐行黨的群眾路線有實效。以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求,圍繞落實為民務實清廉為主要內容開展黨的群眾路線教育實踐活動,通過群眾提、自己找、上級點、相互幫等途徑,查擺了“四風”方面的7個問題,征集到群眾意見和建議16條,撰寫學習體會42篇,針對意見和建議提出了具體整改措施。目前各項活動進展順利,特別是在“下基層,學基層,幫基層”活動中,我局機關干部(包括局領導)每月下到基層一線至少5天,幫基層指導業(yè)務,解決困難,深受基層干部歡迎,測評結果顯示,基層干部對此項活動的綜合滿意率為百分之百。
(五)基層規(guī)范化建設水平有提升。20,從“班子建設、隊伍建設、內部管理、市場監(jiān)管、服務發(fā)展、基層建設”六個方面著手,高標準嚴要求,兼顧硬件和軟件推進工商所規(guī)范化建設,洋坪工商所、荷花工商所分別順利通過省市局aaa、aa級工商所復驗,*工商所于10月份通過市局aaa達標創(chuàng)建初驗,**工商所改擴建和某工商所附屬設施建設工程也正在實施中,全縣4個工商所呈現出整體建筑從外到內煥然一新,窗明幾凈,環(huán)境優(yōu)雅,各類辦公設施和生活設施齊全,為干部職工創(chuàng)造了良好的工作和生活環(huán)境,“一流家園”的目標逐步實現。
**年工作計劃。
**年將面臨新一輪的機構改革,許多新的挑戰(zhàn)和機遇將不期而至,我局將從以下幾個方面開展工作:
一、進一步提高服務市場主體發(fā)展水平。一是激發(fā)市場主體活力探索落實商事登記制度改革的具體措施,大力宣傳并嚴格執(zhí)行優(yōu)惠措施,服務重點項目、重點企業(yè)、重點行業(yè),全面完成內資企業(yè)、私營企業(yè)、個體工商戶、農民專業(yè)合作社、外資企業(yè)五類市場主體增量工作目標。二是運用抵押登記、股權出質、商標質押等職能,多渠道融資,為市場主體營造良好的融資環(huán)境,三是深化商標戰(zhàn)略,使品牌之路成為縣域經濟新的增長點,促進市場主體大繁榮大發(fā)展。
二、進一步加強誠信體系建設。以新《消費者權益保護法》的貫徹實施為契機,深入開展創(chuàng)建放心消費縣活動,在鞏固示范街的創(chuàng)建成果的同時,在加快12315“五進”和“一會兩站”建設上下功夫,努力把消費糾紛和解在企業(yè),化解在基層,積極探索行政協(xié)調和人民調解、司法調解的聯(lián)動機制,認真研究、分析創(chuàng)建工作中面臨的困難與問題,細化各行業(yè)的創(chuàng)建標準與內容,完善工作方法與措施,加大宣傳工作力度,強化責任管理,充分調動各成員單位參與的積極性,把握創(chuàng)建工作的深度與廣度,全面提升消費環(huán)境安全度、經營者誠信度和消費者滿意度,讓放心消費保護行動得到進一步深化,打造遠安消費者權益保護工作名片。
三、進一步強化專項整治力度。一是繼續(xù)集中開展工程建設和房地產領域突出問題的專項整治,重點查處合同違法行為、無證無照經營等行為;二是繼續(xù)加大打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品等違法行為的力度,切實保護企業(yè)良好的發(fā)展環(huán)境;三是加大商業(yè)賄賂治理力度,()重點加強對工程建設、產權交易、土地出讓、資源開發(fā)和經銷、行業(yè)中介、強制收費等熱點難點領域的整治。
四、進一步完善和深化績效考核,實施年輕干部成長工程。按照把自身建設提升到更高水平的目標,堅持以黨建帶動隊伍建設,著力提高領導干部施政能力和隊伍履職能力,尤其是年輕干部的能力建設,為創(chuàng)造一流業(yè)績提供組織保障。
五、進一步提高法治工商創(chuàng)建水平。一是狠抓執(zhí)法辦案工作,繼續(xù)推行“提問討論方式、互動說理方式、行家評審方式”深化《行政執(zhí)法研討會制度》,強化執(zhí)法人員的綜合素質培養(yǎng),以案促管,繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,不斷關注和研究市場競爭行為、交易行為中的違法行為,在公用企業(yè)、房地產和投資擔保貸款公司等監(jiān)管上下功夫,實現數量、質量兩個方面的突破。二是大力加強法制宣傳,要充分運用各種輿論宣傳陣地,加強對工商法律、法規(guī)、規(guī)章的宣傳,認真做好“六五”普法工作,真正執(zhí)法,嚴格執(zhí)法,努力營造依法行政的良好氛圍,積極爭創(chuàng)“人民滿意站所”。
縣工商行政管理局。
**年**月**日假冒偽劣商品等違法行為的力度,切實保護企業(yè)良好的發(fā)展環(huán)境;三是加大商業(yè)賄賂治理力度,重點加強對工程建設、產權交易、土地出讓、資源開發(fā)和經銷、行業(yè)中介、強制收費等熱點難點領域的整治。
四、進一步完善和深化績效考核,實施年輕干部成長工程。按照把自身建設提升到更高水平的目標,堅持以黨建帶動隊伍建設,著力提高領導干部施政能力和隊伍履職能力,尤其是年輕干部的能力建設,為創(chuàng)造一流業(yè)績提供組織保障。
五、進一步提高法治工商創(chuàng)建水平。一是狠抓執(zhí)法辦案工作,繼續(xù)推行“提問討論方式、互動說理方式、行家評審方式”深化《行政執(zhí)法研討會制度》,強化執(zhí)法人員的綜合素質培養(yǎng),以案促管,繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,不斷關注和研究市場競爭行為、交易行為中的違法行為,在公用企業(yè)、房地產和投資擔保貸款公司等監(jiān)管上下功夫,實現數量、質量兩個方面的突破。二是大力加強法制宣傳,要充分運用各種輿論宣傳陣地,加強對工商法律、法規(guī)、規(guī)章的宣傳,認真做好“六五”普法工作,真正執(zhí)法,嚴格執(zhí)法,努力營造依法行政的良好氛圍,積極爭創(chuàng)“人民滿意站所”。
縣工商行政管理局。
**年**月**日。
工商局年上半年法制工作總結篇十三
xx縣工商局在市局和縣委、縣政府的正確領導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以開展“建設和諧工商,展示良好形象”年主題活動為契機,進一步解放思想,更新觀念,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,按照年初確定的工作目標,發(fā)揚“創(chuàng)先達優(yōu)”的團隊精神,傾盡全力服務地方經濟發(fā)展,恪盡職守加強市場監(jiān)管執(zhí)法,努力建設政治上過硬、業(yè)務上過硬、作風上過硬的工商隊伍,圓滿完成了各級賦予我們的工作任務?,F將本年度工作情況總結如下:
一、完善服務措施,提高服務水平,積極促進xx經濟又好又快發(fā)展。
(一)充分發(fā)揮工商職能,做足“紅盾幫扶”這篇大文章。
一是政策幫扶實現新突破??h局在認真貫徹落實近年來服務地方經濟發(fā)展4個文件基礎上,今年又結合全縣經濟發(fā)展實際,制定實施了《xx縣工商局推進社會主義新農村建設工作實施意見》和《xx縣工商局關于鼓勵創(chuàng)業(yè)促進富民的若干意見》,下發(fā)到各科、室、所、直屬局貫徹執(zhí)行,重點就服務新農村建設、鼓勵創(chuàng)業(yè)等工作落實優(yōu)惠政策、降低準入門檻、提供優(yōu)質服務,積極營造促進xx經濟發(fā)展的軟環(huán)境。兩個文件得到了縣委、縣政府有關領導的高度重視,轉發(fā)縣直各部門學習借鑒。
二是信用幫扶取得新成效。積極幫扶信譽好的企業(yè)參加各級“守合同、重信用”企業(yè)評選活動,發(fā)展了xx省xx建設集團有限公司為國家級“守合同、重信用”企業(yè),xx高探機械有限公司等3家企業(yè)為省級“守合同、重信用”企業(yè),xx大奧酒業(yè)有限公司等7家企業(yè)為市級“守合同、重信用”企業(yè),截至目前我縣已擁有“守合同、重信用”企業(yè)國家級3家、省級14家、市級8家;同時按照市局要求認真履行年檢職能,共有2家國家級、12家省級、2家市級“守合同、重信用”企業(yè)通過了年檢,進一步提高了這些企業(yè)的知名度和誠信度;辦理企業(yè)動產抵押登記18起,幫助企業(yè)融通資金2550萬元;充分發(fā)揮縣個私協(xié)會的作用,開展“文明誠信民營企業(yè)”、“文明誠信經營戶”創(chuàng)建活動,1家企業(yè)被評為省級“文明誠信民營企業(yè)”,2戶個體工商戶被評為省級“文明誠信經營戶”,17家企業(yè)被評為市級“文明誠信民營企業(yè)”。
三是商標幫扶又結新成果。大力實施商標品牌戰(zhàn)略,隆重舉行了由縣政府有關領導出席、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)和重點企業(yè)參加的xx省著名商標授牌儀式,對xx年度獲得xx省著名商標的企業(yè)頒發(fā)了牌匾和證書,邀請其做了經驗介紹,其它名牌商標爭創(chuàng)企業(yè)做了表態(tài)發(fā)言,縣領導作了動員講話,進一步提高了名牌商標爭創(chuàng)企業(yè)的主動性和積極性;同時商標管理人員通過深入企業(yè)調查研究、現場進行指導、接受企業(yè)咨詢和協(xié)調相關部門關系等方式,幫助其理思路、定措施,解決名牌商標爭創(chuàng)工作中遇到的問題和困難。經過縣局和名牌商標爭創(chuàng)企業(yè)的共同努力,我縣“吉地爾”商標已被成功認定為xx省著名商標。
四是服務新農村建設取得新進展。一是積極做好華家務社會主義示范村建設工作,提供2萬元資金支持,不收任何費用,幫助其發(fā)展農貿市場一處,目前該市場已成功運作,為該村搞活農產品流通提供了平臺;二是積極做好琉寺鎮(zhèn)郭店村計劃生育幫促工作,成立了幫促工作組,領導親自到該村了解計劃生育情況,幫助其健全了組織機構,制定了規(guī)章制度,完善了宣傳陣地建設。通過有力幫扶,該村違法生育、私自引流產、婚育錯漏報、育齡婦女漏管的現象得到了遏制,確保了各項計劃生育指標的完成;三是積極發(fā)展農村經紀人,加強了組織領導,積極開展宣傳,提供優(yōu)質服務,發(fā)展農村經紀人300余人,主要業(yè)務范圍是從事農產品中介服務,有效地促進了全縣農產品的流通,活躍了農村經濟;四是認真貫徹落實《中華人民共和國農民專業(yè)合作社法》,加大宣傳力度,為申辦者提供優(yōu)質服務,已發(fā)展xx縣彩虹蔬菜良種專業(yè)合作社等16家農民專業(yè)合作社,內容涉及到棉花良種、機械租賃和種植養(yǎng)殖等行業(yè);五是積極服務訂單農業(yè),做好梁村鎮(zhèn)訂單棉花生產的服務工作,幫助當地農民新簽訂種植合同700余份,合同種植面積擴大到8000余畝;六是積極開展“紅盾護農”行動,加大對農資市場的規(guī)范化管理,指導農資經營者認真落實《xx省農資銷售者經營規(guī)范》,建立健全“兩帳兩票一卡一書一留樣”制度,特別是在春耕、夏播期間,以種子、化肥、農藥、農機具、農膜等為重點,對農資市場反復進行巡查,嚴厲打擊無照經營、制假售假、虛假宣傳等農資違法經營行為。截至目前共檢查農資經營戶610戶次,查處不合格化肥6.5噸,辦理違法經營農資案件54件,有效地凈化了農資市場,為農民放心購買農資創(chuàng)造了良好的市場環(huán)境。
(二)做好服務招商引資工作,為地方經濟發(fā)展增強活力。
縣局把服務招商引資作為今年重點工作來抓,結合縣委、政府招商引資總體規(guī)劃,加強了組織領導,層層落實了責任,在局注冊大廳設立招商引資服務專窗,對招商項目實行專人接待、全程服務,同時加強與招商局、外經貿局等有關部門的聯(lián)系和信息溝通,為外資企業(yè)排憂解難,截止11月底已累計招商15戶,引進資金11.75億元;結合全縣開展的解放思想大討論,積極開展調查研究活動,認真撰寫了對外合資合作和招商引資2篇調查報告,為黨委、政府領導正確決策提供了參考依據;另外還強化措施,落實責任,狠抓內部招商工作,成功引進企業(yè)2戶,引進資金289.98萬元。
(三)認真做好無照清理,為地方財政增加稅源。
縣局繼續(xù)把“查處取締無照經營,規(guī)范市場主體經營”作為促進xx經濟發(fā)展的重點工作來抓,特別是在7月份深入開展了“無照清理月活動”,在查處過程中縣局采取了“分類式”治理無照經營法,針對“申辦戶”、“前置戶”、“困難戶”、“觀望戶”和“釘子戶”分別采取不同的治理措施,受到了監(jiān)管服務對象的好評。今年縣局共清理無證、過期證3171戶,幫助和指導這些經營主體及時辦理和更換了營業(yè)執(zhí)照,不僅使轄區(qū)內經營主體達到規(guī)范、守法經營,更為當地財政增加了稅源。
(四)堅持以人為本,著力解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。
一是深入開展消費維權工作。1.加大宣傳力度。充分利用3.15消費者權益保護日和節(jié)假日,通過舉辦文藝演出、設置咨詢臺和散發(fā)宣傳資料等方式,積極開展以“消費和諧”為主題的宣傳教育活動;通過在《xx州報》、xx電視臺等各類新聞媒體發(fā)布消費警示和消費指導,努力提高消費者的安全消費意識。2.繼續(xù)加強維權服務站點建設。建立了xx縣12315申訴舉報中心,開通了3912315消費者申訴舉報電話,全年共受理消費者申訴45件、舉報29件,做到了及時辦結、公正處理,處結率100%。其中在辦理“搖籃”牌不合格奶粉申訴案中,為消費者挽回經濟損失0.5萬元。3.認真受理消費者投訴。xx年年共受理消費投訴39件、咨詢39件,為消費者挽回經濟損失7.6萬元,手機、種子質量和日常家用電器仍是消費問題投訴的焦點。較為典型的有2起,一起是成功調解三十里鋪鎮(zhèn)殘疾消費者金某向劣質奶粉經銷商索賠一案,工作人員幫助其找證據、查線索,最后經過與經銷商的調解,成功為其索賠經濟損失2960元;另一起是今年8月份調解趙寨子鄉(xiāng)劉某啤酒爆瓶致傷一案,工作人員僅用2個多小時的說服教育,促使雙方達成賠償協(xié)議,在2日內一次性賠償其弟弟醫(yī)藥費、誤工費和營養(yǎng)費總計xx元。
二是更加關注民生,積極促進就業(yè)再就業(yè)工作。充分發(fā)揮縣個私協(xié)會的作用,做好“助推服務個體私營經濟發(fā)展服務年”工作,多次與當地勞動部門聯(lián)合舉辦培訓班,為會員提供就業(yè)技能培訓服務;組織5家會員企業(yè)參加了人才招聘周,解決了企業(yè)人員不足的問題;積極落實各項優(yōu)惠政策,鼓勵支持下崗失業(yè)人員和農村富余人員從事個體私營經濟,為73戶下崗失業(yè)人員免費辦理了營業(yè)執(zhí)照,減免規(guī)費7.18萬元。
三是立足本職,全力解決經營者在生產經營中存在的困難和問題。積極開展了“走千家企業(yè)、訪萬個商戶”活動,就企業(yè)投資導向、內部管理機制、企業(yè)信用提升、商標廣告戰(zhàn)略等方面,向企業(yè)提出建議,共走訪企業(yè)36家,走訪商戶280名,為262家企業(yè)提出建議300余條,征集意見16條,協(xié)調有關部門解決實際困難80件,受到了企業(yè)和商戶的好評。
(五)結合自身職能,認真完成縣委、縣政府和上級局交辦的各項工作。
縣局積極開展“慈心一日捐”活動,動員全體干部職工踴躍捐款1.78萬元;克服重重困難,做好思想工作,認真完成了縣委、縣政府安排的企業(yè)和商戶綠化費征收任務,共征收綠化費11.3萬元。同時積極做好流動人口計劃生育管理、安全生產、擁軍優(yōu)屬、平安建設工作等等??傊?,凡是黨委、政府交辦的事,我們都堅持及時、高效,確保出色完成,從而樹立了工商部門良好的社會形象。
二、加大監(jiān)管力度,規(guī)范市場秩序,努力營造公平公正、規(guī)范有序、和諧誠信的市場環(huán)境。
(一)認真履行登記注冊職能。
一是嚴把市場主體準入關。認真貫徹落實新《公司法》,嚴格登記條件和標準,截至12月11日從優(yōu)從快辦理內資企業(yè)設立登記45家、變更登記89家、注銷登記14家,私營企業(yè)設立登記172家、變更登記160家、注銷登記20家,個體工商戶設立登記3171戶、變更登記241戶、注銷登記224戶。二是嚴把市場主體年檢關。嚴格按照新《公司法》對企業(yè)年檢的要求開展年檢工作,對關系人民群眾身體健康、生命安全的企業(yè),重點進行經營資格的前置審查,凡是許可證過期的責令企業(yè)限期補辦,對不能提交又要年檢的,從方便企業(yè)經營的角度限期變更經營范圍,并及時通知工商所進行實地檢查。另外,還上門指導時風、泉林集團完成了網上年檢,對守信企業(yè)實行“快速通關”,切實減輕了企業(yè)的年檢成本。截至11月底,已年檢各類企業(yè)969戶,年檢率65%;年檢個體工商戶3570戶,年檢率70%。三是全力做好經營規(guī)模大、經濟效益好的企業(yè)冠“省級名稱”工作。幫助xx和潤漿紙有限公司等2家內資企業(yè)、xx高探機械有限公司等6家私營企業(yè)冠“省級名稱”,提高了這些企業(yè)的知名度和影響力。
(二)加大食品等產品市場的監(jiān)管力度,積極營造安全、健康的消費環(huán)境。
今年縣局按照省、市局的要求,積極探索和創(chuàng)新食品市場監(jiān)管方式,下大力氣在食品經營戶中推行了“一戶多檔”、食品從業(yè)人員“實名登記”、農村大集“熟食證明登記”和散(裸)裝食品“標牌公示”四項制度,積極創(chuàng)建“食品安全綠色村鎮(zhèn)(社區(qū))活動。為做好此項工作,縣局專門成立了食品安全監(jiān)管“四制一創(chuàng)”工作領導小組,多次召開了動員會和調度會,組織人員赴德州慶云縣、惠民縣以及東昌府區(qū)站前工商所、梁水鎮(zhèn)進行了參觀學習,還多次開展巡回觀摩交流工作經驗。同時加大宣傳力度,向商戶做好解釋工作,指導商戶正確進行填寫,有效地促進了“四制”工作的順利落實。特別是在下半年縣局結合全國開展的產品質量和食品安全專項整治行動,對“四制”工作不斷進行規(guī)范和提高,于8月16日召開了落實國務院食品安全《特別規(guī)定》座談會,邀請了人大、政府和政協(xié)有關領導以及部分商戶代表參加,就如何落實好《特別規(guī)定》促進“四制”工作的開展,與參會人員認真進行研究,廣泛征求意見,受到了各位領導和與會商戶的一致好評,取得了良好效果。截至目前,“四制”工作在城區(qū)各超市、食品批發(fā)市場、副食店,鄉(xiāng)鎮(zhèn)較大集市、副食店得到了有效落實,維護了人民群眾的食品消費安全。同時適時開展了節(jié)日食品、夏令食品、兒童食品專項整治,嚴厲查處制售假冒偽劣食品等違法行為,查獲劣質食品400公斤、酒1000瓶、假劣飲料8000余箱、包裝箱15000個,確保了人民群眾的消費安全。
(三)嚴厲查處商業(yè)賄賂、傳銷、商標侵權、虛假廣告和其它違法違章案件。
今年以來,縣局繼續(xù)把治理商業(yè)賄賂、打擊傳銷、商標侵權和虛假廣告作為工作的重中之重。在總結去年商業(yè)賄賂治理工作經驗的基礎上,積極學習外地先進經驗,分析未涉及到的領域,研究如何拓展治理領域問題,使治理商業(yè)賄賂工作不斷向廣度和深度發(fā)展。今年3月份,縣局成功查處了某置業(yè)服務有限公司商業(yè)賄賂案,涉案案值10萬元,依法對其作出責令停止違法行為、罰款7萬元的行政處罰;繼續(xù)保持打擊傳銷高壓態(tài)勢,積極開展創(chuàng)建無傳銷社區(qū)活動,重點打擊“拉人頭”、團隊計酬、收取入門費以及為傳銷提供便利條件等違法行為。今年1月9日,縣局與公安部門聯(lián)合在天齊廟商城查處一傳銷團伙,現場抓獲傳銷人員55名,16人被行政拘留,2人被刑事拘留,其他人員被教育遣返;查處煙臺天馬產業(yè)開發(fā)有限公司xx分公司為該傳銷提供培訓場所一案,依法作出責令停止違法行為、沒收非法所得1162元、罰款15萬元的行政處罰;同時注重了對商標、廣告違法案件的查處,責令停止發(fā)布違法廣告50條、限期整改58條,查處商標案件12件、廣告案件21件。xx年年,全局共辦理各類經濟違法違章案件403件,其中簡易程序案件26件、一般程序案件377件(以所名義處罰的案件59件),罰款總額139.85萬元。
(四)明確工作重點,加大重要市場的監(jiān)管力度。
工商局年上半年法制工作總結篇十四
xx年上半年,**縣工商局在市局和縣委、縣政府的正確領導下,以鄧**理論和“三個代表”重要思想為指導,以開展“建設和諧工商,展示良好形象”年主題活動為契機,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,按照年初確定的工作目標,發(fā)揚“創(chuàng)先達優(yōu)”的團隊精神,傾盡全力服務地方經濟發(fā)展,恪盡職守加強市場監(jiān)管執(zhí)法,努力建設政治上過硬、業(yè)務上過硬、作風上過硬的工商隊伍,各項工作均取得了重大進展,現將上半年的工作情況總結如下:
一、完善服務措施,提高服務水平,積極促進**經濟社會又好又快發(fā)展。
(一)充分發(fā)揮工商職能,做足“紅盾幫扶”這篇大文章。
一是繼續(xù)開展政策幫扶??h局在認真貫徹落實近年來服務地方經濟發(fā)展的4個文件基礎上,在今年又結合本縣新農村建設實際,制定實施了《**縣工商局推進社會主義新農村建設工作的實施意見》,以文件形式對紅盾護農、經紀活農、合同幫農、商標富農、權益保農、政策惠農和市場助農等工作機制進行了制度化和具體化,并下發(fā)到各科、室、所、直屬局貫徹執(zhí)行,使工商部門服務新農村建設更具有指導性和可操作性。此文縣委以高辦通報形式轉發(fā)縣直各部門學習借鑒。
二是繼續(xù)開展信用幫扶。加強了企業(yè)信用建設,積極幫扶信譽好的企業(yè)參加各級“守合同、重信用”企業(yè)評選活動,發(fā)展了山東大奧酒業(yè)有限公司、山東泉林軟包裝有限公司等6家市級“守合同、重信用”企業(yè),積極推薦奧克特公司等3家企業(yè)參加省級“守合同、重信用”企業(yè)評選;同時按照市局要求認真履行年檢職能,共有2家國家級、12家省級、2家市級“守合同、重信用”企業(yè)通過了年檢,進一步提高了這些企業(yè)的'知名度和誠信度;積極開展企業(yè)動產抵押登記,上半年共辦理6起,幫助企業(yè)融資1000余萬元;充分發(fā)揮縣個私協(xié)會的作用,開展“文明誠信民營企業(yè)”、“文明誠信經營戶”創(chuàng)建活動,上半年1家企業(yè)被評為省級“文明誠信民營企業(yè)”,2戶個體工商戶被評為省級“文明誠信經營戶”,17家企業(yè)被評為市級“文明誠信民營企業(yè)”。
總結。
商標管理人員通過深入企業(yè)調查研究、現場進行指導和接受企業(yè)咨詢等方式,幫助其理思路、定措施,解決名牌商標爭創(chuàng)工作中遇到的問題和困難,認真指導其完善馳名、著名商標申報材料,同時還加強了與有關部門的聯(lián)系和溝通,力爭今年申報成功。
四是立足工商職能,服務新農村建設。認真貫徹落實縣委、縣政府有關社會主義新農村建設的工作會議精神和縣局制定的《**縣工商局推進社會主義新農村建設工作的實施意見》,一方面強化農資市場的監(jiān)管,積極開展“紅盾護農”行動,認真落實農資商品市場準入制、巡查制和監(jiān)管責任制,督促農資經營者落實了“兩帳兩票一卡一書一留樣”制度,在春耕、夏播期間,以種子、化肥、農藥、農機具、農膜等為重點,每半月對農資市場開展一次全面巡查,嚴厲打擊無照經營、制假售假、虛假宣傳等農資違法經營行為,今年上半年共檢查農資經營150余戶,查處違法經營農資案件24件,有效地凈化了農資市場,為農民放心購買農資創(chuàng)造了良好的市場環(huán)境;另一方面繼續(xù)做好華家務示范村建設幫扶工作,制定優(yōu)惠政策,降低準入門檻,鼓勵該村發(fā)展種植養(yǎng)殖等個體私營經濟;提供資金支持,不收任何費用,幫助其發(fā)展農貿市場,進一步搞活了農產品流通。現正與該村獻計獻策,力求在訂單農業(yè)、農產品商標注冊、培養(yǎng)種養(yǎng)殖大戶等幫扶工作方面有新的成效。另外,縣局還積極做好梁村鎮(zhèn)訂單棉花生產服務工作,幫助當地農民新簽訂種植合同700余份,合同種植面積擴大到8000余畝。
(二)做好服務招商引資工作,為地方經濟發(fā)展增強活力。
縣局把服務招商引資作為今年重點工作來抓,加強了組織領導,層層落實了責任。在局注冊大廳設立招商引資服務專窗,對招商項目實行專人接待,全程服務,先后為26戶外資企業(yè)辦理了登記注冊手續(xù)。同時對招商引資企業(yè)的經營情況進行了調查了解,指出了存在的問題,給予了指導和幫助,規(guī)范了經營行為,為黨委、政府領導正確決策提供了參考依據。另外還強化措施,落實責任,狠抓內部招商工作,現已成功引進企業(yè)2戶,引進資金289.98萬元。