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煤礦生產安全事故應急預案篇一
為規(guī)范煤礦事故應急管理,依據《中華人民共和國安全生產法》、《xx突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國務院關于進一步加強安全生產工作決定》以及《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規(guī)定》(國務院第xxx號令),結合本鎮(zhèn)實際,特制訂本預案。
一、組織機構和職責。
(一)成立xx鎮(zhèn)煤礦生產安全事故應急救援指揮部。鎮(zhèn)長x為指揮長;分管安全生產工作和煤礦工作的副鎮(zhèn)長x為副指揮長;鎮(zhèn)應急辦、鎮(zhèn)財政所、派出所、鎮(zhèn)國土站、鎮(zhèn)總工會、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)供電所為成員,負責全鎮(zhèn)煤礦較大事故應急救援工作的統(tǒng)一指揮和組織協(xié)調。指揮部下設辦公室,辦公室設在鎮(zhèn)應急辦,劉尚平任辦公室主任,負責日常管理、應急預案修訂和綜合協(xié)調工作。
(二)指揮部下設七個組:
一是綜合協(xié)調組。鎮(zhèn)政府聯(lián)系煤礦工作的副鎮(zhèn)長xxx為組長,鎮(zhèn)政府應急指揮部、鎮(zhèn)應急辦為成員。負責事故信息的接收、處理和發(fā)布;協(xié)調各有關單位的工作;及時向上級政府報告事故和應急救援進展情況,落實上級政府有關事故搶險救援的指示。
二是現(xiàn)場搶險救援組。應急辦主任xxx為組長,派出所、鎮(zhèn)應急辦、民兵應急分隊、事故發(fā)生地的村支兩委、事故發(fā)生煤礦企業(yè)為成員,負責對事故的搶險救援、現(xiàn)場控制和保護。
三是后勤保障組。鎮(zhèn)財政所所長xx為組長,鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)供電所、事故發(fā)生地的村支兩委、事故發(fā)生煤礦企業(yè)為成員。負責事故應急救援的物資準備和通信、電力保障。
四是醫(yī)療救護組。鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長xxx為組長,相關村衛(wèi)生站為成員,負責對事故傷員進行現(xiàn)場急救和轉移治療。
五是善后處理組。分管鎮(zhèn)民政副鎮(zhèn)長xxx為組長,派出所、鎮(zhèn)財政所、鎮(zhèn)總工會、事故發(fā)生地村支兩委、相關保險公司、事故發(fā)生煤礦企業(yè)為成員。負責事故的善后處理工作,妥善安置和慰問受害及受影響人員,對緊急調集、征用有關單位的物質按價付款或歸還。
六是安全保障組。鎮(zhèn)派出所所長xx為組長,事故發(fā)生地的村支兩委、事故發(fā)生地的民兵為成員。負責治安維護和道路交通暢通。必要時,依法對相關責任人進行控制。
二、預防和事故報告。
鎮(zhèn)應急辦應加大對煤礦巡查力度,督促煤礦企業(yè)排查隱患,整改隱患。
(二)事故報告。
接到煤礦較大事故報告后,綜合協(xié)調組應在事故發(fā)生24小時以內寫出事故報告。
事故報告內容:
1.事故發(fā)生的時間、地點和發(fā)生事故單位。
2.事故簡要經過、傷亡人數(shù)和直接經濟損失的初步估算。
3.事故發(fā)生原因的初步判斷。
4.事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況。
5.事故報告單位。
以上情況掌握不全時,先報已知情況,其他情況可再行補報。
三、應急響應。
接到煤礦較大事故報告后,由指揮長或副指揮長決定啟動應急救援預案。指揮部立即根據現(xiàn)場實際情況統(tǒng)一指揮有關成員和社會力量參與搶險救援。
(一)應急處置措施。
1.盡快安全撤出人員,并組織營救遇險遇難人員,及時救治受傷和中毒人員;煤礦企業(yè)和有關單位要保護好事故現(xiàn)場,因搶救事故需要移動現(xiàn)場部分物品時,必須做出標志或繪制事故現(xiàn)場圖,并詳細記錄。
2.迅速找到并控制危險源,消除事故危害,防止事故擴大。
3.根據事故性質迅速恢復被損壞的供電、通風、提升運輸、排水、通信等系統(tǒng),確保搶險救援工作順利進行,并采取措施為遇險人員逃生創(chuàng)造條件。
4.根據救援大隊偵察情況迅速制定救援方案和救援計劃。
5.協(xié)調有關成員提供應急保障、調度各方面應急資源;
6.維護治安秩序穩(wěn)定;
7.研究處理其他重大事項。
(二)應急結束。
遇險遇難人員全部出井(特殊情況除外),事故隱患消除,并制定和采取了防范措施后,由現(xiàn)場應急指揮部組織完成應急救援總結報告,經上級應急指揮部確認和批準,現(xiàn)場應急指揮機構撤銷,應急狀態(tài)結束。
四、后期處置。
由安全保障組和后勤保障組對事故后期不穩(wěn)定因素進行摸排,及時妥善處理,確保社會穩(wěn)定,盡快恢復生產生活秩序。
煤礦生產安全事故應急預案篇二
為加強對預案和處置火災、爆炸事故等突發(fā)事故的領導,項目部成立處置突發(fā)事故應急處理小組,組長由項目經理擔任,組員由項目部管理人員擔任。
成立應急處理小組:
組長:
副組長:
組員:由項目部各相關部門負責人組成。
2、應急處置可能發(fā)生的內容類型。
2.1對項目的火災、爆炸事故的預防實行統(tǒng)一領導,貫徹“預防為主、防效結合、處置得當”的原則,防范工作立足現(xiàn)場、落實措施,處置突發(fā)性事故要把握時機、果斷決策、防止事態(tài)的擴大和蔓延。
2.2實施預防火災、爆炸等事故應急預案:建立工作制度,定期分析、研究項目部防火工作動態(tài),發(fā)現(xiàn)火災事故隱患,采取果斷措施,及時予以整改,消除各類安全隱患。
2.3掌握現(xiàn)場防火工作動態(tài),熟悉、了解防爆業(yè)務知識及處置已發(fā)事故的業(yè)務知識,負責及傳遞、反饋信息;發(fā)生事故后應迅速與有關部門密切配合,協(xié)助查明事故的原因、性質,預測事態(tài)的發(fā)展趨勢,為領導決策提供依據,對突發(fā)生事件可能危及的重點,要害部位和設施應當采取果斷的防范、補救措施,防止損失和影響的擴展。
3、突發(fā)事故的類型。
3.1因施工生產、生活設施而引發(fā)的火災、爆炸等突發(fā)性事故。
3.2因火災、爆炸事故造成人員傷亡和財物損失。
3.3因火災、爆炸事故導致有毒有害廢棄物的產生。
3.4因危險品倉庫、易燃建筑材料堆場的設置、儲存、管理不當而引發(fā)的火災爆炸事故。
4、加強情報、信息工作。
應急電話:
火警電話119救護電話120。
5、值班和報告制度。
5.1項目部認真落實逐級值班制度,做到領導干部能在突發(fā)性事故發(fā)生后第一時間趕到事故現(xiàn)場,參與處置。
5.2嚴格執(zhí)行“關于發(fā)生重大事故及突發(fā)事件報告程序的通知”規(guī)定,凡發(fā)生突發(fā)性火災、爆炸事故或由此造成的人員傷亡,除立即報119火警電話和120搶救電話外,在最短時間內首先報告項目負責人,不得遲報,誤報和瞞報。凡因報告不及時可壓制不報而造成嚴重后果和影響的,要追究有關人員的責任。
報告內容應包括:發(fā)生突發(fā)事故的單位、時間、地點、起因,造成的損失和影響,已采取的措施,發(fā)展的趨勢以及要求幫助解決的問題等。突發(fā)性事故處理過程中應每小時報告一次,如遇重大情況隨時報告。
5.3事故單位及主管部門在事故緊急處置告一段落后,要及時作出事故綜合報告,內容包括:事故的簡況,處置或搶救經過,應吸取的教訓,擬對責任人的處理和整改措施等情況。
6、處置的方法和要求。
為控制事故的發(fā)展,把損失和影響減到最低程度,項目部要做到以下幾點:
6.1備齊搶救物資:1臺潛水泵、3根皮管、1把洋鎬、4把鐵鍬、1把大榔頭、1捆紗繩、1套電工工具、1只照明電箱、3根20米鋼絲繩、4只滅火機(存放在工地小倉庫)、鉛絲、油布、應急燈,落實項目部輪流值班制度。項目部需配備日常醫(yī)療所需的設備和藥箱。
6.2對已發(fā)生的突發(fā)性事故的信息,必須引起高度重視,對重大事故信息,應及時啟動預案程序,妥善處置。
6.3對突發(fā)性事故和處置,凡屬重大事故,各有關部門和人員須及時趕到現(xiàn)場,要堅持統(tǒng)一領導,嚴格依法辦事,講究策略方法、快速處置,切忌隨意表態(tài),以防事態(tài)擴大。
6.4對已發(fā)生的突發(fā)性事故,處置突發(fā)性事故領導小組接到報告后,根據事故的類型,人員和財產損失情況向有關部門報告。
6.5凡是火災爆炸事故造成的嚴重后果,并已影響、涉及到社會時,要聽從上級領導和有關部門的協(xié)調、指揮,直至事態(tài)平息,恢復正常的生產、生活秩序。
6.6因火災、爆炸事故形成的有毒有害廢棄物,應通知上級主管部門,按規(guī)定檢測和處置,不得擅自清運、焚燒,填埋。
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煤礦生產安全事故應急預案篇三
組長:
組員:
二、消防安全工作成員的責任分工。
組長負責召開消防安全工作領導組會議,部署、檢查落實消防安全事宜。
各班班主任具體負責做好消防知識的講解以及消防安全應急預案的宣傳、教育、檢查等工作,(切記強調心不慌張,人不擠,上下樓梯靠右行走)防止學生意外傷害事故的發(fā)生。任課教師負責協(xié)助班主任在各路口做好學生疏散工作。
三、演練目的.
增強師生預防突發(fā)事故的意識,培養(yǎng)師生消防火災事故發(fā)生時救援的能力。
四、演練項目。
教學樓因電路漏電導致火災時人員緊急疏散,迅速撤離現(xiàn)場,并快速到達安全地帶。
五、火災事故應急援救演練過程記錄。
火災事故演練過程:
1、組長用各教室喇叭喊話指揮,緊急宣布消防演練正式開始。
2、教學樓因電路漏電起火,一位老師果斷按響報警鈴。
3、有關教師親臨現(xiàn)場指揮學生按照順序從樓道快速撤離教學樓。
4、各班主任迅速各就各位疏散學生(大操場),具體安排如下:
各班班主任負責教室里的疏散,迅速有序的出教室。各樓道口由有關教師負責秩序。
撤離次序為:
第一序列是教學樓三樓三年級學生按班級位置分兩批往建功樓兩邊樓梯疏散。
第二序列教學樓四樓四(1)班往宗羲樓東側樓梯撤離;四(2)班往宗羲樓中間撤離;四(3)(4)沿宗羲樓中間大廳從建功樓中間撤離樓梯;四(5)(6)班往宗羲樓西側樓梯撤離。
5、師生進入安全區(qū)域。
6、組長宣布演練結束。
備注:因各種原因不能參見演練的學生因事先向班主任請假,提前到大操場等候。
煤礦生產安全事故應急預案篇四
第一條為規(guī)范生產安全事故應急預案的管理,完善應急預案體系,增強應急預案的科學性、針對性和實效性,依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》和有關法律法規(guī)等規(guī)定,制定本辦法。
第二條生產安全事故應急預案(以下簡稱應急預案)的編制、評審、公布、備案、宣傳、培訓、演練、評估、修訂及監(jiān)督管理工作,適用本辦法。
法律、行政法規(guī)和國務院另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
第三條應急預案的管理遵循綜合協(xié)調、分類管理、分級負責、屬地為主的原則。
第四條國家安全生產監(jiān)督管理總局負責應急預案的綜合協(xié)調管理工作。國務院其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門或機構按照各自職責負責本行業(yè)(領域)應急預案的管理工作。
縣級以上地方各級人民政府安全生產監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內應急預案的綜合協(xié)調管理工作。縣級以上地方各級人民政府其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門、各級煤礦安全監(jiān)察機構按照各自職責負責本行業(yè)(領域)應急預案的管理工作。
第五條生產經營單位負責落實本單位應急預案編制和實施過程中涉及的各項工作,并負責應急預案中涉及到的應急職責、應急程序以及各項保障措施的落實和實施。
第六條地方各級安全生產監(jiān)督管理部門應當根據法律、法規(guī)、規(guī)章和同級人民政府以及上級部門的應急預案和應急預案編制方面的規(guī)范要求,結合本行政區(qū)域主要生產安全事故風險,組織、指導編制相應的部門應急預案。
第七條生產經營單位應當根據有關法律、法規(guī)和《生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則》(gb/t29639),結合本單位實際,編制相應的應急預案。
生產經營單位的應急預案體系主要由綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案構成。
第八條生產經營單位風險種類多、可能發(fā)生多種類型事故的,應當組織編制綜合應急預案。
綜合應急預案從總體上闡述事故的應急工作原則,包括生產經營單位的應急組織機構及職責、應急預案體系、事故風險描述、預警及信息報告、應急響應、保障措施、應急預案管理等內容。
第九條生產經營單位為應對某一類型或某幾種類型事故,或者針對重要生產設施、重大危險源、重大活動等,可制定相應的專項應急預案。
專項應急預案包括事故風險分析、應急指揮機構及職責、處置程序和措施等內容。生產經營單位根據本單位的實際情況,確定是否編制專項應急預案。
第十條生產經營單位應根據不同事故類別,針對具體的場所、裝置或設施制定具體的現(xiàn)場處置方案。
現(xiàn)場處置方案包括事故風險分析、應急工作職責、應急處置和注意事項等內容。生產經營單位應根據風險評估、崗位操作規(guī)程以及危險性控制措施,組織本單位現(xiàn)場作業(yè)人員及內部安全管理等專業(yè)人員共同編制現(xiàn)場處置方案。
第十一條生產經營單位在建設項目施工前和投產試運行前應完成相應應急預案編制工作。建設項目的施工單位、工程監(jiān)理單位及其他與建設項目安全生產有關的單位的應急預案應納入建設單位的應急預案體系。
第十二條應急預案編制部門或者單位應當在開展風險評估和應急能力評估的基礎上編制應急預案。同時,加強應急能力建設并及時根據風險評估和應急能力評估結果,完善生產安全事故風險防控措施,配置相應應急物資和裝備,把應急準備貫穿應急預案編制的全過程。
第十三條應急預案的編制應當符合下列基本要求:
(一)符合有關法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定;。
(二)結合本行政區(qū)域、本部門、本單位的安全生產實際情況;。
(三)結合本行政區(qū)域、本部門、本單位的風險分析情況;。
(四)有明確的應急組織體系和具體應急人員的崗位職責;。
(六)有明確的應急保障措施,并能滿足本行政區(qū)域、本部門、本單位的應急工作要求;。
(七)應急預案基本要素齊全、完整,預案附件提供的信息簡潔、準確和有效;。
第十四條生產經營單位承擔本單位應急預案編制的主體責任,不得全權委托其他單位或個人編制應急預案。
第十五條應急預案評審前,應當組織預案涉及的相關部門或人員對預案進行桌面演練,通過桌面演練來檢驗和完善應急預案。
第三章應急預案的評審與公布。
第十六條地方各級安全生產監(jiān)管監(jiān)察部門和其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門應當組織專家對本部門編制的應急預案進行審定;必要時,可以聽取社會有關方面的意見。應急預案中涉及相關部門職能或者需要有關部門配合的,應當征得有關部門同意。
第十七條生產經營單位應當組織人員對本單位編制的應急預案進行評審,評審應當形成書面評審意見并附有評審人員簽字名單。
煤礦、非煤礦山、冶金、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險化學品、放射性物品等危險物品的生產、經營、儲存、使用單位和中型規(guī)模以上的其他生產經營單位的應急預案評審應當邀請具有相應專業(yè)應急救援經驗的人員參加。同時,邀請包括應急預案涉及的政府部門工作人員和有關安全生產及應急管理方面的專家參加。評審人員與生產經營單位有利害關系的,應當回避。
前款規(guī)定以外的其他生產經營單位可組織本單位人員對應急預案進行評審。
第十八條地方各級安全生產監(jiān)管監(jiān)察部門可結合本地實際情況,組建應急預案評審專家?guī)?,制定應急預案評審專家管理辦法,為生產經營單位應急預案評審工作提供便利條件。
第十九條應急預案的評審應重點從應急預案的實用性、基本要素的完整性、預防措施的針對性、組織體系的科學性、響應程序的操作性、應急保障措施的可行性、應急預案的銜接性等方面進行評審。生產經營單位應急預案具體評審指南或規(guī)范按照國家安全生產監(jiān)督管理總局公布的'執(zhí)行。
第二十條生產經營單位的應急預案經評審通過后,由生產經營單位主要負責人簽署公布。
第二十一條地方各級安全生產監(jiān)管監(jiān)察部門應急預案應當通過政務網站、報刊、廣播、電視等方式,及時、準確向社會公布,對確需保密的應急預案,按照有關規(guī)定執(zhí)行。
第二十二條地方各級安全生產監(jiān)管監(jiān)察部門應急預案、生產經營單位應急預案應當自發(fā)布之日起30個工作日內按照本辦法規(guī)定進行備案。
第二十三條地方各級安全生產監(jiān)管監(jiān)察部門的應急預案應當報同級人民政府備案。
其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門,應當將本部門的應急預案抄送同級安全生產監(jiān)督管理部門。
第二十四條中央企業(yè)總部的綜合應急預案和專項應急預案,應報國務院安全生產監(jiān)督管理部門和有關主管部門備案;其所屬的各級分(子)公司綜合應急預案和專項預案按照隸屬或業(yè)務關系報所在地人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和有關主管部門備案。
前款規(guī)定以外的其他生產經營單位中涉及煤礦、非煤礦山、冶金、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險化學品、放射性物品等危險物品的生產、經營、儲存、使用單位和中型規(guī)模以上的其他生產經營單位,有安全生產行政許可的,其綜合應急預案和專項應急預案報行政許可部門備案,抄送所在地安全生產監(jiān)督管理部門。無安全生產行政許可的,其綜合應急預案和專項應急預案按照隸屬或業(yè)務關系報所在地縣級以上地方人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和有關主管部門備案。
第二十五條生產經營單位應急預案備案,應當提交以下材料:
(一)應急預案備案申請表;。
(二)評審人員的姓名、單位、專業(yè)、職稱;。
(三)應急預案評審意見和結論;。
(四)應急預案文本及電子文檔。
第二十六條受理備案登記的安全生產監(jiān)督管理部門應當在受理申請之日起20個工作日內對應急預案進行形式審查,經審查符合要求的,予以備案并出具《生產經營單位生產安全事故應急預案備案登記表》;不符合要求的,不予備案并說明理由。
對于實行安全生產許可的,以及申請安全生產標準化一、二級企業(yè)達標驗收的生產經營單位,在申請安全生產許可證和安全生產標準化達標驗收時,必須通過應急預案備案登記、取得備案登記表,并將備案登記表作為申請必備材料之一。
第二十七條地方各級安全生產監(jiān)管監(jiān)察部門和其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門應當指導、督促檢查生產經營單位做好應急預案的備案登記工作,并建立應急預案數(shù)據庫,對審查通過后備案的應急預案進行分類存檔管理。
第二十八條地方各級安全生產監(jiān)管監(jiān)察部門和其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門、生產經營單位應當采取多種形式開展應急預案的宣傳教育,普及生產安全事故預防、避險、自救和互救知識,提高從業(yè)人員應急意識和應急處置技能。
第二十九條地方各級安全生產監(jiān)管監(jiān)察部門和其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門,應當將應急預案的培訓納入安全生產培訓工作計劃。
生產經營單位應當組織開展應急預案培訓工作,使有關人員了解應急預案內容,熟悉應急職責和崗位應急程序。
有條件的生產經營單位應當將現(xiàn)場處置方案的要點和程序張貼在應急地點并設立明顯的標志。
第三十條地方各級安全生產監(jiān)管監(jiān)察部門和其他負有安全監(jiān)管職責的部門,應當定期組織本部門、本行業(yè)(領域)應急預案演練,指導、監(jiān)督和檢查本行政區(qū)域、本行業(yè)(領域)有關生產經營單位開展預案演練活動,提高事故應急處置能力。
第三十一條應急預案編制部門或單位應當建立應急演練制度,根據實際情況采取實戰(zhàn)演練、桌面演練等方式,組織開展人員廣泛參與、部門協(xié)同聯(lián)動、形式多樣、節(jié)約高效的應急演練,檢驗預案的實用性和有效性。
第三十二條各級負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門應當每年至少組織一次本行政區(qū)域或本行業(yè)(領域)綜合或專項應急演練。
生產經營單位應當建立應急演練制度,制定年度應急預案演練計劃,結合本單位特點每年至少組織一次綜合應急演練或專項應急演練,每季度至少組織一次現(xiàn)場處置方案實戰(zhàn)演練,并結合實際經常性開展桌面演練。高危行業(yè)生產經營單位每半年至少組織一次綜合或專項應急演練。
第三十三條演練組織單位應當及時開展演練評估工作,總結分析應急預案存在的問題和不足,提出改進措施和建議,形成應急演練評估報告。
第三十四條生產經營單位應當加強與地方人民政府及其相關部門應急預案的銜接工作,建立政府與生產經營單位之間、生產經營單位彼此之間的應急聯(lián)動機制,統(tǒng)籌配置應急救援組織機構、隊伍、裝備和物資,共享區(qū)域應急資源。
第三十五條生產經營單位應當按照應急預案的要求配備相應的應急物資及裝備,建立使用狀況檔案,定期檢測和維護,使其處于良好狀態(tài)。
第三十六條生產經營單位發(fā)生事故后,應當按照應急預案要求及時啟動應急響應,組織有關力量進行救援,并按照規(guī)定將事故信息及應急處置情況報告安全生產監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門。
第三十七條應急預案編制單位應當每年至少進行一次應急預案適用情況的評估,分析評價其針對性、操作性和實用性,實現(xiàn)應急預案動態(tài)優(yōu)化和科學規(guī)范管理,并編制評估報告。
應急預案編制部門或單位可以邀請有關專家或專業(yè)技術服務機構參與應急預案評估工作。
第三十八條地方各級安全生產監(jiān)管監(jiān)察部門編制的應急預案,應當根據國家法律法規(guī)的要求以及本部門職責和組織機構等變化情況適時修訂。
第三十九條生產經營單位編制的應急預案應當至少每三年全面修訂一次,預案修訂情況應有記錄并歸檔,并按照報備程序重新備案。有下列情形之一的,應急預案應當及時修訂:
(一)因單位兼并、重組、轉制等導致隸屬關系、經營方式、法定代表人發(fā)生變化的;。
(二)生產工藝和技術發(fā)生變化的;。
(三)應急資源發(fā)生重大變化的;。
(四)面臨的風險或其他環(huán)境因素發(fā)生重要變化的;。
(五)重大危險源情況發(fā)生變化的;。
(六)應急組織指揮體系或者職責已經調整的;。
(七)依據的法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和預案發(fā)生變化的;。
(九)在日常應急演練中發(fā)現(xiàn)需要作出調整的;。
(十)應急預案編制部門或單位認為應當修訂的其他情況。
第四十條地方各級安全生產監(jiān)管監(jiān)察和其他負有安全監(jiān)管職責的部門,應當每年對應急預案的管理情況進行總結,并納入年度安全生產應急管理工作總結,報上一級主管部門。
第六章監(jiān)督管理。
第四十一條地方各級安全生產監(jiān)管監(jiān)察部門應當把生產經營單位生產安全事故應急預案的管理作為執(zhí)法檢查的主要內容之一,并每年組織一次生產經營單位應急預案編制和實施情況的專項執(zhí)法檢查,重點監(jiān)督檢查應急預案編制、評審、備案、培訓、演練和修訂等情況。
第四十二條生產經營單位有下列情形之一的,給予警告,責令限期改正;逾期未改正的,對于一般生產經營單位處5000元以上3萬元以下的罰款,對于高危行業(yè)生產經營單位處1萬元以上3萬元以下罰款:
(一)未按照規(guī)定編制應急預案的,或抄襲其他單位應急預案與本單位實際情況不符的;。
(二)未按照規(guī)定定期進行應急預案全面修訂的;。
(六)未按照應急預案配置應急物資的;。
(七)全權委托其他單位或個人編制的。
第四十三條地方各級安全生產監(jiān)管監(jiān)察部門在生產經營單位應急預案備案工作中不得以各種形式收取、攤派與之相關的費用。
第四十四條生產經營單位未編制應急預案或者未按照應急預案采取預防措施,導致事故救援不力或者造成嚴重后果的,由縣級以上安全生產監(jiān)督管理部門依照有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,責令停產停業(yè)整頓,并依法給予行政處罰。
第七章附則。
第四十五條《生產經營單位生產安全事故應急預案備案申請表》、《生產經營單位生產安全事故應急預案備案登記表》由國家安全生產應急救援指揮中心統(tǒng)一監(jiān)制。
第四十六條地方各級安全生產監(jiān)管監(jiān)察部門可以依據本辦法的規(guī)定,結合本行政區(qū)域實際制定、修訂實施細則。
第四十七條本辦法自×月×日起施行,5月1日起實施的《生產安全事故應急預案管理辦法》同時廢止。
煤礦生產安全事故應急預案篇五
組長:
成員:
二、應急救援組織機構。
1、總指揮:
2、副總指揮:協(xié)調總指揮工作,指揮人員撲救火災和人員、物資的疏散,總指揮不在時履行總指揮職責。
3、滅火行動組。
4、通訊聯(lián)絡組。
5、疏散引導組。
6、安全防護救護組。
三、撲救初期火災的程序和措施。
1、遇到火災時,應及時切斷電源、火源,并就近使用滅火器和室內外消防栓進行撲救。
2、消除著火區(qū)域內的易燃易爆化學物品,搶救傷員和貴重物品。
3、當火災面積較大、情況較為嚴重時,要及時撤離現(xiàn)場。4、當消防隊到達火場時要配合消防隊進行滅火作戰(zhàn)。
四、報警和接警處置程序。
1、任何人發(fā)現(xiàn)火災后,必須立即通知周圍人員,報告火警:可高聲喊“著火了”,也可撥打“119”向消防隊報警。
2、消防值班人員接到火警信號后,應立即進行確認。當確認起火后,立即通知本單位人員趕赴現(xiàn)場,并向安全生產指揮部匯報。按安全生產指揮部的部署,通知有關人員采取行動。撥打“119”報警時應說:祖各莊東口喬本電器廠,并說明報警電話和姓名。報警后應派人到門口路口迎接消防隊進入火場。
五、應急疏散的組織程序和措施。
1、將安全疏散門全部打開,清理、疏散各安全出口、通道內的雜務,保證疏散出口的安全暢通,組織在場人員就近從安全出口撤離。
3、將火場內的車輛及時疏散,注意疏導交通。
1、為有效迅速撲救火災,疏散人員,盡可能減少火災危害,根據《公共娛樂場所消防安全管理制度》等法律法規(guī),制定本預案。
2、在發(fā)生火災時,按本預案操作程序,全面展開初期火災的撲救、報警、疏散和安全防護。
3、在市場內發(fā)現(xiàn)煙霧或接到火情報告,總指揮、副總指揮帶領滅火行動組實行緊急撲救,在火災初起或較小時使用干粉滅火器撲救。如在確定火災無法用干粉滅火器撲救時,根據指令立即啟動消火栓滅火,并立即報警。(報警電話:119)。
4、發(fā)生火災事故,白天早8點到下午5:30由疏散行動組組長帶領疏散小組的成員負責疏散現(xiàn)場車輛和人員,及時為消防車開道,引導消防車進入火災現(xiàn)場。在不同地點由組長機動掌握指揮。
5、火災的撲救過程中,如發(fā)生人員傷亡事故,白天在早8點到下午5:30由安全防護救護組組長及成員負責報120進行急救,并把受傷人員迅速帶離火災現(xiàn)場。
6、夜間發(fā)生火災事故,由保安隊實施緊急救援,同時立即通知各組和在場人員緊急到達火災現(xiàn)場,按本預案操作程序和應急救援組織機構的人員分工展開救援。
七、安全防護程序和措施。
1、劃定警戒線,確定境界范圍。嚴密保護現(xiàn)場,嚴防無關人員進入火場,防止壞人借機進行破壞和盜竊。
2、協(xié)助醫(yī)護人員救護火場受傷傷員。
3、火災撲滅后,保護現(xiàn)場,等待火災調查人員的到來。盡快查明火災原因。
煤礦生產安全事故應急預案篇六
河東區(qū)非煤礦山重特大生產安全事故應急救援預案為保證在非煤礦山企業(yè)發(fā)生重特大生產安全事故后,能夠迅速、有效和有序地實施應急救援,減少人員傷亡和財產損失,依據《安全生產法》、《礦山安全法》等法律法規(guī),結合我區(qū)實際,制定本預案,非煤礦山重特大生產安全事故應急救援預案。
一、應急救援范圍。
本預案適用于xx區(qū)行政區(qū)域內。
二、應急救援組織機構及職責。
(一)區(qū)政府成立河東區(qū)非煤礦山重特大生產安全事故應急救援指揮部(以下簡稱指揮部),統(tǒng)一領導應急救援工作。指揮部總指揮由區(qū)政府分管副區(qū)長擔任,副總指揮由有關領導和負責人擔任,成員由區(qū)安監(jiān)局、區(qū)公安分局、區(qū)總工會、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)民政局、區(qū)國土資源分局、區(qū)勞動和社會保障局、區(qū)供電部等部門負責人組成。指揮部主要職責是:
1、組織領導全區(qū)應急救援工作,發(fā)布應急救援命令;
3、在全區(qū)范圍內緊急調用各類救援物資、設備、人員;
4、根據事故災害情況,有危及周邊單位和人員的險情時,組織人員疏散工作;
5、做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。
(二)指揮部下設辦公室(設在區(qū)安全生產監(jiān)督管理局),辦公室主任由區(qū)安監(jiān)局分管負責人擔任,工作人員由指揮部成員單位和事故單位的有關負責人員組成。主要負責傳達指揮部領導指示,協(xié)調有關部門做好應急救援工作;組織協(xié)調有關部門制定應急救援預案;事故發(fā)生時,迅速了解、收集和匯總有關情況,及時向指揮部提供各種相關信息和資料。
(三)指揮部下設8個工作組。
1、警戒保衛(wèi)組。
由區(qū)公安分局牽頭,具體負責交通管制和維持現(xiàn)場秩序。
2、醫(yī)療救護組。
由區(qū)衛(wèi)生局牽頭,具體負責組織專家、醫(yī)療隊伍,對受傷人員進行緊急救護和現(xiàn)場防疫工作。
3、事故搶險組。
由區(qū)安監(jiān)局牽頭,具體負責事故現(xiàn)場施救等搶險工作。
4、物資供應組。
由事故發(fā)生地街道辦事處牽頭,主要負責搶險救災物資和設備的及時調度和供應。
5、技術資料組。
由區(qū)國土資源分局牽頭,具體負責提供有關資源開發(fā)和地質方面的基礎資料。
6、后勤保障組。
由區(qū)政府辦公室牽頭,具體負責事故調查組的接待服務、搶險人員的食宿、車輛調度等工作。
7、善后處理組。
由事故發(fā)生地街道辦事處牽頭,區(qū)民政局、區(qū)總工會、區(qū)勞動和社會保障局等部門配合,具體負責傷亡人員家屬安撫、撫恤、理賠等善后處理和社會穩(wěn)定工作。
8、新聞組。
由區(qū)委宣傳部牽頭,負責接待新聞媒體記者和對外發(fā)布信息,及時了解并提供事故動態(tài)和事故搶險救援、醫(yī)療救護和善后處理等方面的情況。同時,根據救援情況,及時召開新聞發(fā)布會,做好宣傳報道,鼓勵動員民眾參與搶險救援,及時平息謠傳或誤傳,安定民心。
三、危險性評估。
非煤礦山事故可能發(fā)生的區(qū)域:河東街道、付莊街道、冊山街道、羅西街道、雙月湖街道、湯莊街道境內的采石廠??赡馨l(fā)生的事故類型為坍塌、火藥、放炮等。
煤礦生產安全事故應急預案篇七
4、提高全員安全意識。
二、演練適用范圍、總體思想和原則。
本方案針對動用企業(yè)內部應急資源進行全面演練進行情景設計,按照《安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》等國家相關法律、法規(guī)、標準和企業(yè)應急預案的要求,進行演練策劃,遵守保護生命和“安全第一、預防為主”的方針以及“救護優(yōu)先、防止和控制事故擴大優(yōu)先、保護環(huán)境優(yōu)先”的原則,并在組織實施過程中,結合實際、突出重點、講究實效,保證演練參與人員、公眾和環(huán)境的安全。
三、演練策劃組。
組長:
副組長:
成員:
其承擔的任務主要包括:確定演練目的、原則、規(guī)模、參演的單位;確定演練的性質與方法,選定演練的地點與時間,規(guī)定演練的時間尺度和公眾參與的程度;確定演練實施計劃、情景設計與處置方案,審定演練準備工作計劃和調整計劃;檢查和指導演練準備與實施,解決演練準備與實施過程中所發(fā)生的重大問題;協(xié)調各類演練參與人員之間的關系;組織演練總結與追蹤。
四、應急演練參與人員。
按照應急演練過程中扮演的角色和承擔的任務,將應急演練參與人員分為演習人員、控制人員、模擬人員、評價人員和觀摩人員,這五類人員在演練過程中都有著重要的作用,并且在演練過程中佩帶能表明其身份的識別符(佩戴不同顏色的安全帽和胸卡)。
1、演習人員。
其承擔的任務主要包括:救助傷員或被困人員;保護公眾安全健康;獲取并管理各類應急資源;與其他應急響應人員協(xié)同應對重大事故或緊急事件;按演練程序進行演練。
2、控制組。
組長:
成員:
其承擔的任務包括:確保應急演練目標得到充分演示;確保演練活動對于演習人員具有一定的挑戰(zhàn)性;保證演習進度、解答演習人員疑問和演練過程中出現(xiàn)的問題;保證演練過程的安全。
煤礦生產安全事故應急預案篇八
為保證非煤礦山重特大事故應急救援工作高效、有序進行,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國礦山安全法》和《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》等法律、法規(guī)和有關規(guī)定,結合我縣實際,特制定本預案。
我縣行政區(qū)域內從事非煤礦山生產經營企業(yè)發(fā)生的事故,主要包括磚瓦窯廠、地熱水、礦泉水廠等所發(fā)生的重特大事故。
二、指導思想和工作原則。
(一)指導思想。
以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合管理”的方針,以保障人民群眾生命財產安全為重點,以最快的速度、最大的效能,最大限度地減少人員傷亡和財產損失為目標,努力維護我縣社會安全和穩(wěn)定。
(二)工作原則。
1、應急救援,以人為本。要將保障人民群眾生命財產安全、最大限度地減少人員傷亡作為首要任務,不斷完善和強化搶險手段,科學、迅速組織應急救援,把人員傷亡和危害降到最低程度。
2、統(tǒng)一指揮,分級負責。堅持統(tǒng)一領導、分級管理,分工負責、協(xié)調一致,各成員單位在縣非煤礦山重特大事故應急救援工作指揮部的統(tǒng)一領導下,各司其職,各負其責,通力協(xié)作,主動配合,協(xié)同地方政府做好相關工作。
3、集中力量,突出重點。要根據事故類別和現(xiàn)場實況,在專家指導下采取切實可行的搶險救援安全措施,組織專(兼)職救護人員進入事故現(xiàn)場勘查事故災害程度,做好搶救傷亡人員、運送救災物資和設備、疏散人員等工作,防止事故蔓延擴大。
(一)啟動條件。
1、一次發(fā)生死亡3至9人的重大事故;
2、一次發(fā)生死亡10人以上的.特大事故;
3、發(fā)生中毒或急性職業(yè)病30人以上的事故.
發(fā)生未達到上述條件非煤礦山事故的,由事故發(fā)生地政府按照本級預案采取應急救援措施。
(二)啟動程序。
1、中央、省、市屬和縣屬非煤礦山企業(yè)發(fā)生重特大事故后,應立即分別向縣政府、縣安全生產監(jiān)督管理局和企業(yè)主管部門報告,縣安全生產監(jiān)督管理局立即將事故基本情況向縣政府報告;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、街道辦屬非煤礦山企業(yè)發(fā)生重特大事故后,應立即向縣安全生產監(jiān)督管理部門報告,縣安全生產監(jiān)督管理部門立即將事故情況向本級政府和市安全生產監(jiān)督管理局報告。報告內容包括事故發(fā)生單位、時間和地點、事故類別、事故原因、危害程度、救援要求和聯(lián)系人、聯(lián)系方式等。
2、縣非煤礦山重特大事故應急救援工作指揮部根據可能造成或已經造成的人員傷亡和財產損失程度,確定響應級別,發(fā)布啟動命令,落實救援任務。
3、有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、街道辦和縣安全生產監(jiān)督管理局接到啟動命令后,立即啟動本級應急預案,按照職責分工,迅速開展應急救援工作。
四、應急救援組織機構和主要職責。
(一)組織機構。
總指揮:縣政府主管安全生產工作副縣長。
副總指揮:縣政府辦公室副主任、縣安全生產監(jiān)督管理局長、縣公安局長。
主任:縣安全生產監(jiān)督管理局局長(兼)。
副主任:縣安全生產監(jiān)督管理局副局長(兼)。
工作人員:從有關部門抽調。
3、職責分工。
(1)縣政府辦公室:承接非煤礦山事故報告;請示總指揮啟動應急救援預案;通知指揮部成員單位立即趕赴事故現(xiàn)場;協(xié)調各成員單位的搶險救援工作;及時向市政府和縣委、縣政府報告事故和搶險救援進展情況;落實中央、省、市和縣領導同志關于事故搶險救援的指示和批示。
(2)縣安全生產監(jiān)督管理局:負責全縣非煤礦山重特大事故搶險救援綜合協(xié)調、組織管理;與上級主管部門和專家緊急聯(lián)系,迅速組織專家趕赴事故現(xiàn)場;會同有關部門和專家針對事故類別和災害程度制定相應的搶險方案及防止事故擴大的處理措施,報指揮部審定后實施;對事故有關情況進行匯總,經指揮部審查同意后,由新聞單位發(fā)布信息;組織、檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、街道辦和有關部門應急預案的編制、審查和備案工作;依據國家法律、法規(guī),配合事故調查組對事故進行調查處理。
(3)縣公安局:負責抽調警力以最快速度趕赴現(xiàn)場,封閉現(xiàn)場,維護秩序,疏散人員,確保道路暢通和搶險救護車輛有序進出;保護人員和財產安全,保護事故現(xiàn)場和證據,控制旁觀者進入現(xiàn)場和事故危險區(qū)域,防止并處理事故現(xiàn)場出現(xiàn)的突發(fā)事件;根據事故類別和性質及時調動相關警種警力參與搶險救援;配合有關部門核對死亡人數(shù)、死亡人員姓名及身份,協(xié)助事故單位通知死者和傷員家屬,并協(xié)助做好安撫工作。
(4)縣衛(wèi)生局:負責聯(lián)系、安排縣急救中心和有關醫(yī)院,組織急救車輛、醫(yī)療器械和醫(yī)護人員,提供急救所需藥品;事故現(xiàn)場傷員搶救;事故現(xiàn)場衛(wèi)生防疫;隨時向指揮部報告人員傷亡、搶救等情況。
(5)縣監(jiān)察局:負責監(jiān)督檢查非煤礦山事故應急救援款物使用去向,查處違紀人員。
(6)縣工商局:負責對發(fā)生事故單位辦礦資質合法性的審查及處理工作。
(7)縣國土資源局:負責地質災害監(jiān)測、預警,協(xié)調重大地質災害防治。
(8)縣交通局:負責了解、掌握事故現(xiàn)場沿途交通道路狀況,協(xié)調有關部門做好搶險救援車輛通行保障工作;組織搶險物資、器材、食品運輸。
(9)縣環(huán)保局:負責對非煤礦山企業(yè)發(fā)生事故后環(huán)境危害的監(jiān)測,查清事故污染情況,提出具體解決措施。
(10)縣氣象局:負責將搶險救援期間天氣、氣候情況,及有關預防可能發(fā)生的災害性天氣及極端氣候事件的措施、建議,隨時報告指揮部。
(11)縣財政局:負責事故應急救援所需資金的保障工作。
(12)縣勞動和社會保障局、民政局、總工會:負責會同有關部門做好傷亡人員家屬安撫工作。
(13)縣發(fā)展和改革委員會、縣工業(yè)經濟發(fā)展局、有關部門:負責組織搶險救援設備、物質、器材和食品的協(xié)調供應,以及搶險救援和善后處理工作。
(14)縣電業(yè)局:負責事故發(fā)生區(qū)域供電的應急處置。
(15)縣委宣傳部:負責應急救援的宣傳報導工作;組織協(xié)調各新聞單位對事故情況進行宣傳報導和對外發(fā)布信息;對有不符合事實造成社會不良影響的報導,按規(guī)定追究有關單位和人員的責任。
(16)有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、街道辦和事故發(fā)生單位上級主管部門:負責及時向指揮部提供事故現(xiàn)場全面情況和相關地質資料、圖紙等;迅速集合本地區(qū)、本單位的搶險救援隊伍進行自救;根據事故應急救援工作需要,在充分利用現(xiàn)有救援力量的基礎上,建立并完善應急救援預案和應急指揮機構,充實救援力量,保障事故應急救援工作有效開展。
五、應急救援行動。
(一)應急響應。
指揮部辦公室根據指揮部的指示,按照“就近、救急、高效”的原則,立即通知有關單位、救援隊伍和專家趕赴事故現(xiàn)場參加應急救援。被征調的單位、救援隊伍和專家應當服從指揮調遣,并積極組織參加搶險救援,不得拖延、推諉。
(二)救援要求。
1、現(xiàn)場指揮部總指揮負責組織召開各成員單位和救援隊伍負責人及專家聯(lián)席會議,通報事故初步情況,在專家協(xié)助下制定應急救援實施方案,組織、指揮救援行動。
2、根據事故類別和現(xiàn)場救援需要,調集救援設備和器材,指派救援隊伍深入事故區(qū)域,探明情況,搶救傷員,運送遇難者遺體到指定位置存放。在專家指導下,對涉及的工程設施進行維護和處理,防止事故擴大。
3、衛(wèi)生部門在指揮部的統(tǒng)一安排下,設立現(xiàn)場急救站,開展現(xiàn)場醫(yī)療急救,對傷員簡單處置后,送指定醫(yī)院治療。搞好事故現(xiàn)場救援人員的個體防護、監(jiān)護,并隨時向指揮部報告人員傷亡情況和采取的救治措施。
4、應急救援結束后,各有關單位、救援隊伍和專家在撤離事故現(xiàn)場前,要認真做好現(xiàn)場清理,切實消除不安全隱患,經現(xiàn)場指揮部同意后,方可撤離事故現(xiàn)場。
六、事故后期處置。
(一)由縣勞動和社會保障局、民政局、總工會和當?shù)卣扔嘘P部門負責,會同事故發(fā)生單位共同成立事故善后處理小組,按照國家有關政策規(guī)定,積極做好事故遇難者和傷員的補償、治療和家屬安撫工作,確保社會穩(wěn)定。
(二)由當?shù)卣撠煟M織、協(xié)調事故發(fā)生單位和有關部門籌集資金和物資,搞好災后重建。
(三)由縣有關部門負責依據特別重大事故調查程序規(guī)定,配合國家或省開展事故調查。按規(guī)定時限提交調查報告,提出對有關責任人的處理意見及防止事故再次發(fā)生的具體措施。
(四)指揮部認真總結事故應急救援工作,查找不足和教訓,進一步修訂、完善事故預案。
七、事故預防和監(jiān)督管理機制。
非煤礦山企業(yè)對已確定易發(fā)生事故的危險源,要指定專門人員和機構負責管理,并認真做好以下相關工作:
1、掌握危險源的基本情況,了解發(fā)生事故的可能性及嚴重程度,搞好現(xiàn)場安全管理。
2、加強職工安全教育和培訓,增強安全意識,嚴禁違規(guī)作業(yè)。
3、對危險源進行定期檢查和巡回檢查,隨時掌握動態(tài)變化情況,一旦出現(xiàn)危及安全生產的問題,立即采取措施進行處理。
4、制定事故應急處理預案,配備充足、必要的應急救援器材和工具,每年至少進行一次應急預案演習。
(二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、街道辦和安全監(jiān)督管理部門對事故危險源的監(jiān)控和管理。
1、在對企業(yè)存在的危險源認定基礎上,明確危險源的管理范圍、責任和要求,督促企業(yè)建立健全危險源監(jiān)控和管理機制,制定切實可行的事故應急預案。
2、依據重大危險源辨識規(guī)定,對全縣非煤礦山危險源實施分級監(jiān)控和管理。對中央、省駐周、市屬和縣屬非煤礦山企業(yè),由企業(yè)會同主管部門制定事故應急救援預案;其它非煤礦山企業(yè),由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、各街道辦組織制定事故應急救援預案。安全監(jiān)督管理部門要按照《金屬非金屬露天礦山安全規(guī)程》、《尾礦庫安全管理規(guī)定》進行監(jiān)控和管理。3、各級安全生產監(jiān)督管理部門要依法加強對重大危險源的監(jiān)督檢查,定期組織檢測檢驗機構開展測試,對嚴重威脅安全生產、可能導致重特大事故發(fā)生的危險源,要每月上報1次檢測檢驗結果。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、街道辦和有關部門要督促有關企業(yè),定期進行事故應急救援預案演練,并要根據演習中發(fā)現(xiàn)的問題,重點從以下方面對事故應急預案進行檢查、修訂和完善:一是在事故期間報警通訊系統(tǒng)能否運作暢通;二是人員能否以最快速度撤離危險區(qū);三是應急救援隊伍能否以最快速度趕赴現(xiàn)場參加搶險救災;四是能否有效控制事故進一步擴大。
八、相關事項。
(一)商水縣非煤礦山重特大事故應急救援預案由縣安全生產監(jiān)督管理局負責制定,并根據法律、法規(guī)和國家、省、市的要求及全縣非煤礦山安全生產實際,每二年組織相關專家對預案可行性進行一次評審,經過實際演練后作進一步修訂、補充、完善。
(二)對在實施非煤礦山事故應急救援中做出突出貢獻的單位和個人,依據《中華人民共和國安全生產法》給予獎勵;對在事故應急救援中失職、瀆職的,依據國家有關規(guī)定給予行政處分,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
(三)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、街道辦和有關部門應當根據本預案,制定本區(qū)域、本部門的應急預案。
(四)本《預案》由商水縣安全生產監(jiān)督管理局負責解釋。
(五)本《預案》自發(fā)布之日起施行。
煤礦生產安全事故應急預案篇九
為有效處置我鎮(zhèn)轄區(qū)內發(fā)生的非煤礦山生產安全事故,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財產損失,促進經濟和社會的'可持續(xù)發(fā)展,依據《中華人民共和國安全生產法》及省、市、縣安全生產監(jiān)督管理有關規(guī)定,結合我鎮(zhèn)實際特制訂本預案。
一、適用范圍。
本預案適用于本鎮(zhèn)轄區(qū)內從事礦產資源(除煤礦外)開采活動的生產經營單位,在生產經營活動中發(fā)生死亡1人以上生產安全事故的,適用本專項預案。
二、監(jiān)管與預報。
(一)監(jiān)管機構及主要工作職責。
監(jiān)管機構由鎮(zhèn)安全生產監(jiān)督管理委員會(以下簡稱鎮(zhèn)安委會)監(jiān)管,各非煤礦山生產經營企業(yè)設生產安全事故預防報告員,形成鎮(zhèn)、企業(yè)二級監(jiān)管網絡。鎮(zhèn)安委會應按上級下達的監(jiān)管任務以及實際情況按時完成監(jiān)管任務,及時準確上報監(jiān)管報告。
(二)監(jiān)管種類。
自然因素或人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產安全的地下開采礦石、露天采石、采土、采砂礦(場)、爆炸、坍塌等。
(三)監(jiān)管方式。
鎮(zhèn)安委會對所轄區(qū)域非煤礦山企業(yè)安全生產隱患情況進行經常性巡查監(jiān)管,對重大安全隱患實行跟蹤監(jiān)管;各非煤礦山企業(yè)生產安全事故預防報告員負責所在企業(yè)的日常監(jiān)管工作,發(fā)現(xiàn)異常情況立即報告鎮(zhèn)安委會辦公室。
(四)監(jiān)管結果處理和預報。
鎮(zhèn)安委會要對有安全隱患的企業(yè)進行分析并對發(fā)展趨勢進行預測,及時上報預測報告。
三、應急處理工作程序。
非煤礦山生產安全事故發(fā)生后,鎮(zhèn)安委會應立即做出反應,組織相關部門在第一時間到達事故現(xiàn)場并實施搶險救災,維護社會安定。
(一)應急反應。
非煤礦山生產安全事故發(fā)生后,鎮(zhèn)安委會應立即上報鎮(zhèn)政府、區(qū)安委會辦公室,并按照生產安全事故速報制度要求的內容和程序及時上報。非煤礦山生產安全事故應急指揮機構要設立接警電話。任何單位和個人發(fā)現(xiàn)有非煤礦山安全事故發(fā)生時,都應立即向應急指揮機構報告,指揮機構接到報告后,應立即派人趕赴現(xiàn)場,對災情、災害做出判斷并及時上報應急指揮機構。
發(fā)生非煤礦山安全事故后,鎮(zhèn)安委會立即啟動應急預案。啟動應急組織;組織非煤礦山職工進行自救互救;應急指揮部各成員單位按照職責分工,分別負責現(xiàn)場搶險救災、應急隊伍保障、交通運輸保障、醫(yī)療保障、電力保障、后勤保障、信息報送等各項工作。在應急過程中,及時報告工作進展情況,直至應急工作結束。
四、工作原則。
(一)應急救援,以人為本。要將保障人民群眾生命財產安全、最大限度地減少人員傷亡作為首要任務,不斷完善和強化搶險手段,科學、迅速組織應急救援,把人員傷亡和危害降到最低程度。
(二)集中力量,突出重點。要根據事故類別和現(xiàn)場實況,在專家指導下采取切實可行的搶險救援安全措施,組織救護人員進入事故現(xiàn)場勘查事故災害程度,做好搶救受傷人員、運送救災物資和設備、疏散人員等工作,防止事故蔓延擴大。
非煤礦山企業(yè)發(fā)生生產安全事故后,應立即分別向鎮(zhèn)政府、區(qū)安委會辦公室等主管部門報告。報告內容包括事故發(fā)生單位、事故發(fā)生時間和地點、事故類別、事故原因、危害程度、救援要求和聯(lián)系人、聯(lián)系方式等。并立即啟動我鎮(zhèn)非煤礦山安全生產事故應急預案,按照職責分工,迅速開展應急救援工作。
六、應急救援組織機構和主要職責。
(一)組織機構。
天門鎮(zhèn)安委會成立鎮(zhèn)非煤礦山生產安全事故應急救援工作指揮部,指揮部下設辦公室,辦公室設在鎮(zhèn)經貿委辦公室,辦公室主任由經貿委辦公室主任兼任。(指揮部電話:)。
1、非煤礦山安全生產事故應急救援工作指揮部總指揮由鎮(zhèn)長擔任,副總指揮由分管工業(yè)的副鎮(zhèn)長、經貿委主任、共同擔任,成員由經貿委、財政所、社事委、派出所、衛(wèi)生院、安監(jiān)所抽調工作人員組成。
2、職責分工。
(1)鎮(zhèn)安監(jiān)所負責全鎮(zhèn)非煤礦山生產安全事故搶險救援綜合協(xié)調、組織管理;與上級主管部門緊急聯(lián)系,迅速組織趕赴事故現(xiàn)場;會同有關部門和領導針對事故類別和災害程度制定相應的搶險方案及防止事故擴大的處理措施,報指揮部審定后實施;依據國家法律、法規(guī),配合事故調查組對事故進行調查處理。
(3)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責聯(lián)系、安排區(qū)急救中心和醫(yī)院,組織急救車輛、醫(yī)療器械和醫(yī)護人員,提供急救所需藥品;事故現(xiàn)場傷員搶救;隨時向指揮部報告人員傷亡、搶救等情況。
(4)鎮(zhèn)財審所負責事故應急救援所需資金的保障工作。
(5)鎮(zhèn)工會、鎮(zhèn)社事委負責會同有關部門做好傷亡人員家屬安撫工作。
(6)鎮(zhèn)供電所負責事故發(fā)生區(qū)域供電的應急處置。
(7)鎮(zhèn)礦山救護隊負責現(xiàn)場搶險、救援工作。
3、通訊聯(lián)絡。
鎮(zhèn)黨委辦公室:鎮(zhèn)政府辦公室:。
鎮(zhèn)安委會辦公室:安監(jiān)所辦公室:8314059。
鎮(zhèn)衛(wèi)生院。
(二)資金和物資保障。
鎮(zhèn)政府設立非煤礦山生產安全事故應急準備資金,納入同級財政預算,確保應急需要。指揮部應指定有關單位做好非煤礦山生產安全事故處理的物資儲備,資金由鎮(zhèn)財政解決。
七、事故預防和監(jiān)督管理機制。
(一)非煤礦山企業(yè)對事故危險源的監(jiān)控和管理。
非煤礦山企業(yè)對已確定易發(fā)生事故的危險源,要指定專門人員和機構負責管理,并認真做好以下相關工作。
1、掌握危險源的基本情況,了解發(fā)生事故的可能性及嚴重程度,搞好現(xiàn)場安全管理;
2、加強職工安全教育和培訓,增強安全意識,嚴禁違規(guī)作業(yè);
4、制定事故應急處理預案,配備充足、必要的應急救援器材和工具,每年至少進行1次應急預案演習。
鎮(zhèn)安委會要督促有關企業(yè),定期進行事故應急救援預案演練,并要根據演習中發(fā)現(xiàn)的問題,重點從以下方面對事故應急預案進行檢查、修訂和完善。
八、相關要求。
(一)非煤礦山生產安全事故應急救援預案由鎮(zhèn)安委會負責制定,并根據法律、法規(guī)制定、修改和完善和國家、省、市、縣的要求及全鎮(zhèn)非煤礦山安全生產實際,存在的問題或出現(xiàn)的新的情況,及時做進一步修訂、補充、完善,經審定后報鎮(zhèn)政府備案。
(二)對在實施非煤礦山事故應急救援中做出突出貢獻的單位和個人,根據《中華人民共和國安全生產法》給予獎勵;對在事故應急救援中失職、瀆職的,依據《國務院生產安全事故報告和調查處理條例》給予行政處分,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
(三)任何單位和個人不得擅自向社會發(fā)布非煤礦山生產安全事故預報。
(四)應急預案根據事故的態(tài)勢和實施中出現(xiàn)的問題及時進行修訂和補充。
(五)本預案由鎮(zhèn)安委會負責解釋。
(六)本預案自發(fā)布之日起施行。
煤礦生產安全事故應急預案篇十
為提高我局應對道路交通安全生產事故處置能力,保證道路交通安全生產事故發(fā)生時能夠快捷、有序、高效地組織開展應急救援工作,確保人民群眾生命財產安全,保障道路交通安全暢通,根據縣委、縣政府和上級的有關文件要求,結合我局工作實際,制定本預案。
以黨的十九大精神為指導,按照“安全第一,預防為主、綜合治理”的方針和“以防為主,全力搶險”的原則,提高應對道路交通安全生產事故快速反應和應急能力,最大限度減少事故造成的損失。
(一)適用范圍
本預案適用范圍為本縣內道路運輸安全事故的應急處理工作。
道路運輸安全事故是指在道路運輸過程中,由于自然、人為、技術或設備等原因而引發(fā)道路運輸車輛的道路交通等事故。
(二)處置原則
實施本預案堅持以下原則:
1.以人為本,救人高于一切;
2.施救與報告同時進行,逐級報告,就近施救;
3.局部服從全局,下級服從上級;
4.分級管理原則,條塊結合,密切配合;
5.屬地管理原則,在縣委、縣政府統(tǒng)一領導下,建立統(tǒng)一、有序和高效的應急處理機制,接受縣委、縣政府和上級交通主管部門領導。
為確保應急預案的有效實施,成立道路交通安全生產事故應急處置工作組。
(名單見附件)
主要職責:
(一)迅速了解、收集和匯總道路交通安全生產事故發(fā)生原因并提出事故處理意見,及時向事故應急處置工作領導小組報告,根據組長指令調度人員、物資到指定位置,協(xié)調有關部門解決實際問題。
(二)負責與相關部門的聯(lián)系,協(xié)調好其他工作,并做好信息報送工作。
(三)負責辦公室日常工作及應急處置工作領導小組交辦的其它工作。
(一)人員組織工作。按照縣事故應急指揮部的要求,由辦公室快速組織人員參加施救工作。
(二)機械組織工作。由公路所成立應急搶修專業(yè)隊,保證機械設備儲備充足,保證應急使用及隨時對縣鄉(xiāng)公路進行搶修,保障縣鄉(xiāng)公路的安全有序暢通。
(三)車輛組織工作。由局運輸股、執(zhí)法大隊、發(fā)展中心負責落實客、貨應急運輸車輛儲備和調配,及時組織運輸人員、物資車輛參加救援工作。
(四)物資組織工作。由局辦公室、交通戰(zhàn)備辦公室和公路所準備好鏟、鋤頭、繩子等物資設備。
(五)后勤保障工作。由局辦公室和交通戰(zhàn)備辦公室組織,工程技術人員由局規(guī)建股、公路所、建設所組織,切實做好后勤保障工作。
(一)公路暢通應急保障工作。由公路所按照《靈山縣交通運輸局安全生產事故應急預案》的公路暢通應急保障組職責抓好落實。
(二)道路交通運輸應急保障工作。由局運輸股、執(zhí)法大隊、發(fā)展中心負責落實客運、貨運車輛各10臺,隨時應急運輸搶險等重點物資和人員運輸。
(三)信息收報工作。由局辦公室及法規(guī)安全股及時收集因天氣原因造成公路中斷和客運停運、旅客滯留等信息上報局領導以及上級有關部門。
(一)道路交通安全生產事故發(fā)生后,及時啟動應急預案,快速了解掌握情況,預測后果,及時上報。
(二)以縣事故應急指揮部為指導,服從指揮,協(xié)調好其他部門工作。
(三)按照縣事故應急指揮部的部署,快速組織好人力、物力在第一時間到達現(xiàn)場展開救援工作。
(四)根據現(xiàn)場情況,依照相關預案的領導指示,配合好各單位現(xiàn)場應急救援的行動,把損失降到最低限度。
(五)按照縣事故應急指揮部及上級主管部門要求,及時報告救援進程和信息。
(六)做好縣事故應急指揮部布置的各項善后工作的調查總結工作。
(一)啟動應急預案前,執(zhí)行應急任務的局屬各單位、局機關各股室及人員,應每周對應急車輛及物資進行檢查保養(yǎng),嚴禁車輛和物資帶病作業(yè)。
(二)啟動應急預案后,根據應急的實際需要,立即召開領導小組碰頭會議,組織確定實施救援方案,各單位人員應在領導小組的統(tǒng)一領導下,積極開展應急搶險工作。
(三)一般事故應及時組織救援和上報,按照市、縣相關部門的統(tǒng)一部署,首先保障搶險救災道路的安全暢通,按照先急后緩的原則,及時對公路進行搶修、加固。
(四)重特大事故及時上報縣政府和市交通運輸局,在上級部門的領導下開展救援工作。
(五)根據事故災情變化和救援需要,適時因地制宜,對其他社會車輛進行調度,滿足道路運輸需要。
(六)主動做好公眾宣傳教育工作,大力宣傳好道路交通安全生產事故的緊急應對、處置知識和技能,有計劃地組織救援應急隊伍的培訓學習,按照上級布置,積極參與應急演練,提高應急救援能力。
啟動應急預案時,各二層機構要安排好人員值班。落實值班人員24小時值班制度和事故報告制度,值班人員要堅守崗位,認真做好記錄,及時將有關情況按程序上報,確保信息暢通。
煤礦生產安全事故應急預案篇十一
第一條為規(guī)范生產安全事故應急預案管理工作,增強應急預案的科學性、針對性、實效性和可操作性,根據《生產安全事故應急預案管理辦法》(國家安全監(jiān)管總局令第17號)(以下簡稱《管理辦法》)等有關規(guī)定,結合本市實際,特制定本細則。
第二條本實施細則用于規(guī)范生產安全事故應急預案的編制、評審(或論證)、發(fā)布、備案、培訓、演練和修訂等工作。
第三條市安全生產監(jiān)督管理部門負責全市生產安全事故應急預案(以下簡稱應急預案)的綜合協(xié)調管理工作;各縣(市)區(qū)安全生產監(jiān)督管理部門負責本轄區(qū)生產安全事故應急預案的綜合協(xié)調管理工作。
其他負有安全生產監(jiān)管職責的部門按照各自的職責負責本行業(yè)、本領域內應急預案的管理工作。
生產經營單位負責落實本單位生產安全事故應急預案編制、評審(或論證)、發(fā)布、備案、宣傳、培訓和演練等工作,并組織應急預案確定的各項措施的實施。
第四條應急預案編制應符合《管理辦法》第五條的基本要求;市、縣(市)區(qū)安全生產監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產監(jiān)管職責的部門可根據本部門監(jiān)管的安全生產應急工作特點,制定相應的應急預案編制指導性文件。
第五條市、縣(市)區(qū)安全生產監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產監(jiān)管職責的部門應根據國家有關法律、法規(guī)和本級人民政府及上一級主管部門的應急預案,結合本級、本部門職責和行業(yè)安全生產應急工作特點,針對可能發(fā)生的事故,組織制定相應的部門應急預案。
第六條生產經營單位應當根據有關法律、法規(guī)和《生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則》(aq/t9002-2006),全面分析、評估本企業(yè)的危險源狀況、危險性分析和可能發(fā)生的事故特點,在廣泛聽取一線生產人員、專業(yè)技術人員及應急管理專家意見的基礎上制定相應的應急預案。
第七條生產經營單位存在三種以上(含三種)風險種類、可能發(fā)生較大以上事故的,應當組織編制本單位的綜合應急預案。
生產經營單位規(guī)模較小,事故類型較單一(一至兩類)的,可編制生產經營單位生產安全事故應急救援預案,內容應包括不同事故類型的專項應急預案及現(xiàn)場處置方案。應急救援預案的格式、要素及內容應符合《生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則》(aq/t9002-2006)要求。
綜合應急預案應當包括本單位的應急組織機構及其職責、預案體系及響應程序、事故預防及應急保障、應急培訓及預案演練等主要內容。
第八條對于某一種類的風險,生產經營單位應當根據存在的重大危險源和可能發(fā)生的事故類型,制定相應的專項應急預案。
專項應急預案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急組織機構與職責、預防措施、應急處置程序和應急保障等內容。
第九條對于危險性較大的重點崗位或作業(yè)場所,生產經營單位應當制定重點工作崗位或作業(yè)場所的現(xiàn)場處置方案。
現(xiàn)場處置方案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急處置程序、應急處置要點和注意事項等內容。
第十條新成立的生產經營單位在開展生產經營活動前,應編制有關應急預案,并按照《中華人民共和國安全生產法》等法規(guī)規(guī)定進行評審(或論證)、備案、培訓和演練等;已開展生產經營活動的生產經營單位應在本細則實施之日起3個月內編制或完善綜合應急預案、專項應急預案、現(xiàn)場處置方案,按照有關程序完成評審(或論證)、備案等工作,并定期組織開展培訓和演練。
第十一條市、縣(市)區(qū)安全生產監(jiān)督管理部門,應組織有關專家對本部門應急預案進行審定;必要時可以召開聽證會,聽取社會有關方面的意見。涉及相關部門職能或者需要有關部門配合的,應當征得有關部門同意。
第十二條礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、放射性物品、危險化學品等危險物品的生產、經營、儲存、使用單位和中型規(guī)模以上的其它生產經營單位應當自行組織專家或委托安全生產技術服務機構組織專家對本單位編制的應急預案進行評審。
前款規(guī)定以外的其他生產經營單位應當對本單位編制的應急預案進行論證。
第十三條參加應急預案評審的人員應當包括預案涉及的主管部門人員、安全生產應急管理部門人員和相關安全生產及應急管理方面的專家。參與評審的專家由市安全生產應急管理部門從本市的應急預案評審專家?guī)熘谐槿 ?BR> 大型規(guī)模生產經營單位應急預案評審相關專業(yè)專家人數(shù)原則上不少于5人;中型規(guī)模生產經營單位應急預案評審相關專業(yè)專家人數(shù)不得少于3人。
小型規(guī)模生產經營單位的應急預案評審按照行政區(qū)域劃分采用會議形式由專門的專家評審組集中評審,專家人數(shù)不得少于5人。集中評審會由各縣(市)區(qū)安全生產監(jiān)督管理部門負責召集,并組織相關部門和人員參加。
第十四條市安全生產監(jiān)督管理部門負責建立并向社會公布本市的應急預案評審專家?guī)?負責應急預案評審專家隊伍的聘任、培訓、考核等管理工作。評審專家應具備相應的職業(yè)品德、專業(yè)知識和技能。
第十五條評審工作應按照《生產經營單位生產安全事故應急預案評審指南(試行)》(安監(jiān)總廳應急〔20xx〕73號)及《關于印發(fā)山東省〈生產安全事故應急預案管理辦法〉實施細則(試行)的通知》(魯安監(jiān)發(fā)〔20xx〕124號)的要求,以會議形式進行。評審內容主要包括預案基本要素的完整性、危險分析的科學性、預防和救援措施的針對性、應急響應程序的可操作性、應急保障工作的可行性、與政府有關部門應急預案銜接等。評審專家應本著對社會和企業(yè)負責的態(tài)度,嚴格執(zhí)行有關法律、法規(guī)及標準規(guī)定,全面、科學、客觀、公正開展評審工作。
第十六條評審(或論證)應當形成書面報告,報告應包括以下內容:
(二)評審地點、時間、參會單位和人員;。
(三)專家書面評審意見(附《要素評審表》);。
(四)專家組會議評審意見;。
(五)專家名單(簽名);。
(六)參會人員(簽名)等。
第十七條應急預案編制單位應根據專家和政府有關人員意見對應急預案進行修訂完善;專家組會議評審意見要求重新組織評審的,應急預案編制單位應按要求修訂后重新組織評審。不要求重新組織評審的,應將修改說明報專家會簽通過。
第十八條應急預案經專家評審或論證后,由生產經營單位主要負責人簽署公布后實施。
第十九條市、縣(市)區(qū)安全生產監(jiān)督管理部門的應急預案,應當報同級人民政府和上一級安全生產監(jiān)督管理部門備案。
其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門應急預案,應當報同級人民政府和上級主管部門備案,同時應當抄送同級安全生產監(jiān)督管理部門。
第二十條市、縣(市)區(qū)安全生產監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門應制定應急預案備案登記工作制度,建立應急預案數(shù)據庫,對審查通過后備案的應急預案進行分類存檔。
第二十一條市安全生產監(jiān)督管理部門負責監(jiān)督管理的生產經營單位的綜合應急預案和專項應急預案應報市安全生產監(jiān)督管理部門備案,其所屬單位的應急預案抄送所在地的縣(市)區(qū)安全生產監(jiān)督管理部門備案,同時報市安全生產監(jiān)督管理部門存檔。
前款規(guī)定以外的生產經營單位中涉及實行安全生產許可的,其綜合應急預案和專項應急預案,按照隸屬關系報所在縣(市)區(qū)安全生產監(jiān)督管理部門和有關主管部門備案,同時報市安全生產監(jiān)督管理部門存檔;未實行安全生產許可的,其綜合預案和專項應急預案的備案,由縣(市)區(qū)安全生產監(jiān)督管理部門確定。
第二十二條生產經營單位應急預案在主要負責人簽署公布后15日內向有關部門申請備案登記。申請備案應提交下列材料:
(二)應急預案評審或論證綜合意見;。
(三)評審或論證專家名單(簽名);。
(四)應急救援相關人員培訓花名冊或證書;。
(五)綜合應急預案和專項應急預案文本及電子文檔。
第二十三條受理備案登記的安全生產監(jiān)督管理部門應當對應急預案進行審查,經審查符合要求的,予以備案并出具應急預案備案登記表;不符合要求的,不予備案并說明理由。
第二十四條嚴格執(zhí)行預案審查和備案制度,依法將實行安全生產許可制度企業(yè)的應急預案作為行業(yè)準入的必要條件,強化監(jiān)管監(jiān)察。應急預案不健全或未通過專家評審的煤礦和非煤礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品等行業(yè)企業(yè),不予頒發(fā)安全生產許可證。
生產經營單位應當做好應急預案的備案登記工作。對實行安全生產許可的生產經營單位,已經進行應急預案備案登記的,在申請辦理安全生產許可事項時,可以不提供相應的應急預案,僅提供《生產經營單位生產安全事故應急預案備案登記表》。
第二十五條市、縣(市)區(qū)安全生產監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門應指導、檢查生產經營單位做好應急預案的備案登記工作。
第二十六條市、縣(市)區(qū)安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門及生產經營單位應采取多種形式開展應急預案的宣傳教育,普及生產安全事故預防、避險、自救和互救知識,提高從業(yè)人員安全意識和應急處置技能。
第二十七條市、縣(市)區(qū)安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門及生產經營單位應當將應急預案的培訓納入安全生產培訓工作計劃,市安全生產應急管理機構負責組織實施行政區(qū)域內重點生產經營單位的應急預案培訓工作。
生產經營單位應當組織開展本單位的應急預案培訓活動,使有關人員了解應急預案內容,熟悉應急職責、應急程序和崗位應急處置方案。
應急預案的要點和程序應當張貼在應急地點和應急指揮場所,并設有明顯的標志。
第二十八條市、縣(市)區(qū)安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門應組織本地區(qū)、本部門單位開展多種形式的應急預案演練,根據預案演練情況適時修訂應急預案。
第二十九條實行應急預案登記備案的生產經營單位應建立健全應急預案演練制度,每年制定應急演練計劃并報送應急預案備案登記的安全生產應急管理機構。
第三十條生產經營單位每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練。每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。中型規(guī)模以上生產經營單位應急預案演練應邀請安全生產應急管理機構和有關主管部門相關人員及專家參加評估。
第三十一條應急預案演練對周圍社區(qū)、鄰近單位的正常生產和生活可能造成影響的,應在演練7日前公示告知。應急預案演練結束后,演練單位應對演練效果進行評估,撰寫評估報告,分析存在問題,并對應急預案提出修訂意見。
第三十二條市、縣(市)區(qū)安全生產監(jiān)督管理部門制定的應急預案,應當根據預案演練、機構變化等情況適時修訂。
生產經營單位制定的應急預案至少每三年修訂一次,預案修訂情況應有記錄并歸檔。預案涉及關鍵要素變化的應及時修訂。
生產經營單位應當及時向安全生產監(jiān)督管理部門和主管部門報告應急預案的修訂情況,并按照報備程序重新備案。
第三十三條生產經營單位應當按照應急預案的要求配備相應的應急物資及裝備,建立使用狀況檔案,定期檢測和維護,使其處于良好狀態(tài)。
第三十四條生產經營單位發(fā)生事故后,應當及時啟動應急預案,組織有關力量進行救援,并按照規(guī)定將事故信息及應急預案啟動情況報告安全生產監(jiān)督管理部門或其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門。
第三十五條縣(市)區(qū)安全生產監(jiān)督管理部門每年應對應急預案管理情況進行總結。應急預案管理工作總結應報市安全生產監(jiān)督管理部門。應急預案管理工作將納入全市安全生產目標管理考核內容。
第三十六條對于在應急預案編制和管理工作中做出顯著成績的單位和人員,安全生產監(jiān)督管理部門、生產經營單位可給予表彰和獎勵。
第三十七條生產經營單位應急預案未按照《管理辦法》規(guī)定備案的,由市、縣(市)區(qū)安全生產監(jiān)督管理部門給予警告,并處三萬元以下罰款。
第三十八條生產經營單位未制定應急預案或者未按照應急預案采取預防措施,導致事故救援不力或者造成嚴重后果的,由市、縣(市)區(qū)安全生產監(jiān)督管理部門依照有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,責令停產停業(yè)整頓,并依法給予行政處罰。
第三十九條國家有關法律、法規(guī)和規(guī)章對生產安全事故應急預案備案另有規(guī)定的,依照其規(guī)定執(zhí)行。
第四十條生產經營單位分類標準按《關于印發(fā)中小企業(yè)標準暫行規(guī)定的通知》(國經貿中小企業(yè)〔20xx〕143號)執(zhí)行。
第四十一條本實施細則自發(fā)布30日起實施。
煤礦生產安全事故應急預案篇十二
為了規(guī)范煉鋼廠的管理,完善應急預案體系,增強應急預案的科學性、針對性、實效性,在事故發(fā)生時,能及時做出相應的應急響應,最大限度地減少事故所造成的影響和損失,依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《管理辦法》和國務院有關規(guī)定,以及集團公司相關制度和辦法制定本制度。
第二條適用范圍。
的編制、評審、發(fā)布、備案、培訓、演練和修訂等工作,適用本制度。
第三條職責。
應急預案的管理遵循綜合協(xié)調、分類管理、分級負責、區(qū)域管理負責制為主的原則。
第二章編制。
第四條應急預案的編制應當符合下列基本要求:
(一)符合有關法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定;
(二)結合本單位的安全生產實際情況;
(三)結合本單位的危險性分析情況;
(四)應急組織和人員的職責分工明確,并有具體的落實措施;
(五)有明確、具體的事故預防措施和應急程序,并與其應急能力相適應;
(六)有明確的應急保障措施,并能滿足本地區(qū)、本單位的應急工作要求;
(七)預案基本要素齊全、完整,預案附件提供的信息準確;
(八)預案內容與相關應急預案相互銜接。
應急預案編制人員由安全科、技術質量科、生產計劃科、機動科、辦公室、勞人科、工會、黨群等部門人員組成,必要時可邀請相關專家。各部門根據危險源及環(huán)境因素辨識結果、重大危險源及重要環(huán)境因素日常管理的重點組織編制廠級應急預案,對于涉及多個單位的廠級緊急情況,由主管部門(或其指定單位)負責編制。
應急預案編制工作組應當根據有關法律、法規(guī)和《生產經營單位編制導則》(gbt29639-20xx),結合本單位的危險源狀況、危險性分析情況和可能發(fā)生的事故特點,編制各級各類應急預案,并按照“橫向到邊,縱向到底”的原則建立覆蓋全面、上下銜接的應急預案體系。應急預案體系由綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案構成。
(一)綜合應急預案是從總體上闡述本單位處置事故和突發(fā)事件的應急方針、政策,應急組織結構及相關應急職責,應急行動、措施和保障等基本要求和程序,是應對各類事故和突發(fā)事件的綜合性文件。編制應急預案應包括的內容:
a)建立應急機構并明確總指揮及各級人員職責和權限;
b)指明危險物性質與危害;
c)可能發(fā)生的事故類型、原因,事故預防及應急保障;
e)應急設備、物資調撥;
f)重要設備和文件的保護;
g)應急聯(lián)絡,包括外部相關人員和組織的聯(lián)系電話及聯(lián)系方式、方法。
h)應急培訓及預案演練等主要內容。
(二)專項應急預案是針對具體的(存在的重大危險源)、特定事故類型的緊急情況而制定的應急預案,說明單一應急行動的目的和范圍,通過危險源辨識,制定處置措施,程序內容具體詳細,是綜合應急預案的組成部分。應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急組織機構與職責、預防措施、應急處置程序和應急保障等內容。
(三)現(xiàn)場處置方案是針對具體的裝置、場所或設施、崗位所制定的應急處置措施?,F(xiàn)場處置方案應具體、簡單、針對性強?,F(xiàn)場處置方案應根據風險評估及危險性控制措施逐一編制,做到事故相關人員應知應會,熟練掌握,并通過應急演練,做到迅速反應、正確處置?,F(xiàn)場處置方案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急處置程序、應急處置要點和注意事項等內容。
(四)應急預案應當包括應急組織機構和人員的聯(lián)系方式、應急物資儲備清單等附件信息。附件信息應當經常更新,確保信息準確有效。
第三章評審、發(fā)布、備案。
(一)應急預案編制工作組應當按照分級評審的原則對應急預案組織評審。涉及相關職能部門或者需要有關部門配合的,應當征得有關部門同意。
(二)易燃易爆物品、危險化學品、放射性物品等危險物品的生產、經營、儲存、使用單位的應急救援預案,應當組織有關專家對本單位編制的應急預案進行評審。評審應當形成書面紀要并附有專家名單。
(三)預案評審應當注重應急預案的實用性、基本要素的完整性、預防措施的.針對性、組織體系的科學性、響應程序的操作性、應急保障措施的可行性、應急預案的銜接性等內容。
(四)每年各單位對所負責的應急預案進行一次評審,對需要進一步改正完善的應急預案予以修訂。當事故或緊急情況發(fā)生后,事故單位應負責對應急預案予以評審和修訂。
應急預案經評審或論證合格后,由本單位主要負責人簽署印發(fā)。
(一)本單位各級各類應急預案經評審合格后由安全科負責匯總、備案。
(二)各專業(yè)管理部門應當按照規(guī)定將應急預案報送上級公司主管部門備案。
(三)需要備案的應急預案包括:廠級綜合應急預案、專項應急預案。
第四章培訓、演練、修訂。
(一)各單位負責采取多種形式開展應急預案的宣傳教育,普及生產安全事故預防、避險、自救和互救知識,提高從業(yè)人員安全意識和應急處置技能,確保能夠正確實施相應的應急救援預案。各單位應當每年至少組織一次預案培訓、演練。培訓的主要內容包括:本單位的應急預案體系構成、應急組織機構及職責、應急資源保障情況以及針對不同類型突發(fā)事件的預防和處置措施等。
(一)本單位應當結合安全生產和應急管理工作實際情況定期組織預案演練,以不斷檢驗和完善應急預案,提高應急管理和應急技能水平。每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。
(二)對于可以組織演練的應急預案,在必要時由主管部門負責組織,各單位負責組織相應級別的應急預案的演練。應急預案演練結束后,應急預案演練組織單位應當對應急預案演練效果進行評估,撰寫應急預案演練評估報告,分析存在的問題,并對應急預案提出修訂意見。
(三)保持應急準備、響應、評審修訂、培訓和演練等相關記錄。
制定的應急預案應當至少每三年修訂一次,預案修訂情況應有記錄并歸檔。有下列情形之一的,應急預案應當及時修訂:
(一)因兼并、重組、轉制等導致隸屬關系、經營方式、法定代表人發(fā)生變化的;
(二)生產工藝和技術發(fā)生變化的;
(三)周圍環(huán)境發(fā)生變化,形成新的重大危險源的;
(四)應急組織指揮體系或者職責已經調整的;
(五)依據的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準發(fā)生變化的;
(六)應急預案演練評估報告要求修訂的;
(七)應急預案管理部門要求修訂的。
(八)應急預案修訂后應當及時向有關部門或者單位報告應急預案的修訂情況,并按照有關應急預案報備程序重新備案。
第五章附則。
第十三條各單位單位應當按照應急預案的要求配備相應的應急物資及裝備,建立使用狀況檔案,定期檢測和維護,使其處于良好狀態(tài)。
第十四條發(fā)生事故后,相關單位應當及時啟動應急預案,組織有關力量進行救援,并按照規(guī)定將事故信息及應急預案啟動情況報告安全生產監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門。
煤礦生產安全事故應急預案篇十三
成立公司突發(fā)安全事故應急領導小組,統(tǒng)一指揮和組織我公司突發(fā)安全事故的應急處理工作。
領導小組組長:陳崗
安全專管員:招鳴
安全助理:巫瓊
成員:陳文華。
第二條
公司突發(fā)安全事故種類
公司突發(fā)安全事故含公司重大火災安全事故、重大交通安全事故、工程建設危房安全事故、重大特種設備安全事故、外出大型活動安全事故、外來暴力侵害事故、食物中毒安全事故、流行傳染病安全事故。安全事故造成1人死亡、集體損傷三人以上的,屬重大安全事故。
第三條
安全事故報告及處理程序
一、報告制度實行公司一把手負責制
二、公司發(fā)生或接到突發(fā)安全事故后,必須在5~10分鐘內向總經理報告,并及時向公安、交警、衛(wèi)生、消防等相關部門報案請求援助,同時報縣安委會和集團公司安全科。公司本著“先控制、后處理、救人第一,減少損失”的原則,果斷處理,積極搶救,指導現(xiàn)場員工離開危險區(qū)域,保衛(wèi)好公司貴重物品,維護現(xiàn)場秩序,做好事故現(xiàn)場保護工作,提交公司突發(fā)事故有關材料,做好善后處理工作。
三、對緩報、瞞報、延誤有效搶救時間造成嚴重后果的將予以紀律處分或視情節(jié)輕重追究法律責任。
第四條
具體重大安全事故應急預案
一、重大火災安全事故
1.發(fā)生重大火災安全事故,公司應指揮員工緊急集合疏散,迅速將事故信息報總經理、縣消防大隊、縣安委會及集團公司安全科。
2.公司利用警報聲發(fā)出緊急集合信號,組織員工按順序疏散,樓道間要有專人組織疏散,及時將員工帶至遠離火源的安全地段。
3.組織員工參與救火,利用一切救火設備救火,及時報打119、120請求援助。
4.采取有效措施,做好善后處置工作。
二、重大交通安全事故
1.嚴禁超速行駛和醉酒駕車,發(fā)生重大交通事故,應指揮員工緊急集合疏散至安全地段,迅速將事故報總經理、縣交警大隊、保險公司、縣安委會及集團公司安全科。
2.公司要迅速搶救受傷員工,在最短時間內將受傷員工送至救治,及時報打110、119、120請求援助,保護好事故現(xiàn)場。
3.采取有效措施,做好善后處置工作。
為了保證我公司的安全生產工作落實到實處,認真貫徹落實《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》和《消防法》等法律法規(guī),結合公司的實際情況,特制定此安全生產事故應急救援預案。
目的:制定應急救援預案的目的是快速、有序、高效地控制緊急事件的發(fā)展,將事故損失減小到最低程度。
現(xiàn)場應急救援機構:現(xiàn)場應急救援小組,成員:陳文、李華。
現(xiàn)場應急救援小組職責:負責事故現(xiàn)場應急的指揮工作,進行應急任務分配和人員調度,有效利用各種應急資源,保證在最短時間內完成對事故現(xiàn)場的應急行動。
事故報告程序:生產現(xiàn)場發(fā)生重大事故后,應立即組織人員搶救,事故崗位人員立即向現(xiàn)場管理人員報告,向分管負責人匯報,必要時越級向公司總經理報告。
一、生產現(xiàn)場發(fā)生重大事故后,應立即組織人員搶救,同時以最快的方式報告公司應急救援機構,如發(fā)生人員傷亡或火警等,根據事故嚴重程度,必要時應分別第一時間直接打電話報120急救中心和119報火警救助。
二、現(xiàn)場應急救援小組成員立即組織人員展開搶救傷員和排除險情,防止事故的擴大和蔓延,力求將損失減少至最低程度,同時注意安排做好保護好事故現(xiàn)場。
三、現(xiàn)場應急救援小組成員負責指揮調動公司的一切所需的應急救援排險物資和人員參與搶救救援,確保救援工作在統(tǒng)一指揮下有序地進行。
四、現(xiàn)場應急救援小組成員協(xié)助公司和上級部門開展事故調查。調查嚴格按照“四不放過”的原則,即事故原因不查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、在關人員未受到教育放過。
五、要求事故責任單位對于事故的調查處理報告,必須按公司規(guī)定的時間(72小時內)報告公司安監(jiān)部,不得隨意拖延和瞞報,切實防止類似的事故重復發(fā)生。
六、公司安監(jiān)部做好事故原因和事故性質的調查,公司辦做好傷員醫(yī)療及善后工作處理,事故單位抓緊做好恢復生產工作。
七、根據生產現(xiàn)場的特點,特確定以下為可能引發(fā)生產事故的類別:
1.灼傷;
2.高處墜落:包括從行車、架子、卸料平臺、屋頂墜落以及從平地墜落地坑等;
3.觸電:包括雷擊傷害;
4.物體打擊:指落物等碰傷傷害;
5.火災爆炸;
6.中毒、中暑;
7.車輛傷害;
8.坍塌:包括建筑物、堆置物、排山、土石方、深基坑(槽)倒塌等。
八、應急準備中應遵循的原則:
1.工作前應制定好防止發(fā)生事故所采取的預防措施;可能發(fā)生事故現(xiàn)場應配備的器材;發(fā)生事故時的應急對策及信息傳遞。
2.保安部建立群眾性義務消防組織,加強業(yè)務學習和訓練,增強自防自救能力;對應急場所工作人員應進行崗位教育和防火、滅火知識的培訓。
3.根據作業(yè)場所、儲存、運輸物品的數(shù)量、品種的不同,配備足夠數(shù)量、種類的應急器材。應急器材要定時檢查,做好標識、防止失效,檢查要有檢查記錄。
煤礦生產安全事故應急預案篇十四
為加強和規(guī)范我中心消防安全管理,預防火災和減少火災危害,根據《中華人民共和國消防法》,結合本中心實際,特制定本消防安全應急預案。
為了在中心面臨突發(fā)火災事故時,能夠統(tǒng)一指揮,及時有效的地整合人力、物力、信息資源,迅速針對火勢實施有組織的控制和撲救,避免火災現(xiàn)場的慌亂無序,防止貽誤戰(zhàn)機和漏管失控,最大限度地減少人員傷亡和財產損傷。
我中心成立消防安全應急指揮小組,負責中心火災現(xiàn)場指揮。消防安全應急指揮小組:組長:副組長:成員:消防應急指揮小組職責:指揮協(xié)調各小組和義務消防隊開展工作,迅速引導人員疏散,及時控制和撲救初起火災;協(xié)調配合公安消防隊開展滅火救援行動。
1、總值班負責立即組織人員進行撲救。
2、各科主任、護士長負責組織人員疏導被困人員、病人;維持現(xiàn)場秩序。
3、單位辦公室負責立即同公安、消防部門的聯(lián)系,說明詳細事故地點、事故情況,并派出人到路口接應。
4、后勤科、公衛(wèi)科負責現(xiàn)場物質的調度。
根據人員的變動情況及時調整人員每年對全體職工進行消防知識培訓和實戰(zhàn)演習,教育全體職工學習滅火器使用常識,掌握防火滅火器滅火要點和自救器材的完好情況,及時更換過期的滅火器,保證滅火器的正常有效。
1、報警:中心員工、值班人員發(fā)現(xiàn)火情后應立即向醫(yī)院總值班報警,根據火情可直接報“119”火警。
2、接警:總值班接警后,應立即向中心領導和消防應急指揮小組報告,通知各小組和義務消防隊啟動應急預案。
3、處置:指揮各工作小組、義務消防隊迅速集結,按照職責分工,進入相應的位置開展滅火救援行動。對火災現(xiàn)場人員有序的進行疏散。撲救火災時按照“先控制、后滅火;救人重于救火;先重點后一般”的滅火戰(zhàn)術原則。并派人及時切斷電源,接通消防水泵電源,組織搶救傷亡人員,隔離火災危險源和重要物資,充分利用單位的消防設施器材進行滅火。傷員身上燃燒的衣物一時難以脫下時,讓傷員躺在底上滾動,或用水灑撲滅火焰,并立即進行救治。
4、協(xié)助消防員滅火。在自救的基礎上,當專業(yè)消防隊到達火災現(xiàn)場后,火災事故應急指揮小組要簡要的向消防隊隊負責人說明火災情況,并全力支持消防員滅火,要聽從消防隊的指揮,齊心協(xié)力,共同滅火。
5、保護現(xiàn)場。當火災發(fā)生時和撲救完畢后,指揮小組要派人保護好現(xiàn)場,維護好現(xiàn)場秩序,等待對事故原因及責任人的調查,同時應立即采取善后工作,及時清理,將火災造成的垃圾分類處理并采取其他有效措施,從而將火災事故對環(huán)境造成的污染降低到最低限度。
6、火災撲滅后,由我中心辦公室、后勤科電工協(xié)助公安消防部門,查明火災原因,調查火災損失。
按照中心事故(事件)報告分析處理制度規(guī)定,消防安全應急指揮小組在調查和審查事故情況報告出來以后,作出有關處理決定,重新落實防范措施。并報中心應急搶救領導小組和上級主管部門。
1、常備藥品:消毒用品、急救物品(繃帶、無菌敷料)及各種常用小夾板、擔架、止血袋、氧氣袋、滅火器等救火物資。
2、注意事項:檔案資料室、b超、心腦電圖、dr、x光機、生化儀等,一旦著火不可用水撲救,宜用干粉滅火器,滅火過程注意人身安全。
煤礦生產安全事故應急預案篇十五
從搜集資料到預案的制訂、實施、完善,從而形成一個完整有效的煤礦事故應急救援預案,需要經歷一個多步驟的工作過程,整個過程包括編制準備、預案編制、審定與實施、預案的演練、預案的修訂與完善5大步驟。
1、編制準備成立編寫組織機構。煤礦事故應急救援預案的編制工作是一項涉及面廣、專業(yè)性強的工作,是一項非常復雜的系統(tǒng)工程,需要安全、工程技術、組織管理、醫(yī)療急救等各方面的知識,其編制人員要由各方面的專業(yè)人才或專家組成。因此,需要成立一個由各專業(yè)人員組成的編寫組織機構。
制定編制計劃。一個完整煤礦事故應急救援預案文件體系要由總預案、程序、作業(yè)指導書、行動記錄4級文件體系構成。內容十分豐富,涉及面很廣,既涉及到本礦的應急能力和資源,也涉及到主管上級、區(qū)域,以及相鄰的應急要求。因此,需要制定一個詳細的工作計劃,內容包括工作目標、控制進程、人員安排、時間安排等,并應突出工作重點。
搜集整理信息。就是要搜集和分析現(xiàn)有的影響事故預防、事故控制的一些信息資料,對所涉及的區(qū)域進行全面調查。
初始評估。就是對煤礦現(xiàn)有的救援系統(tǒng)進行評估,找出差距,為建立新的救援體系奠定基礎。初始評估一般包括明確適用的法律法規(guī)要求,審查現(xiàn)有的救援活動和程序,對以往的重大事故進行調查分析等。
危險源辨識與風險評價。危險分析的目的是明確煤礦應急的對象,存在哪些可能的重大事故、性質及影響范圍、后果嚴重程度等,為應急準備、應急響應和減災措施提供決策和指導依據。危險分析包括危險辨識、脆弱性分析、風險評價。危險分析應按照國家法規(guī)要求,結合煤礦的具體情況進行。
能力與資源評估。通過分析已有能力的不足,為應急資源的'規(guī)劃和配備、與相應簽訂互助協(xié)議和預案編制提供指導。
2、預案編制這是編制預案的重點工作,是一項專業(yè)性和系統(tǒng)性很強的工作。預案質量的好壞直接關系到實施的效果,即事故控制和降低事故損失的程度。編寫時應按照煤礦事故應急救援預案的文件體系、應急響應程序、預案的內容,以及預案的級別(6級)和層次(綜合、專項、現(xiàn)場)要求進行編寫。
3、審定與實施完成預案編寫以后,要進行科學評價和審核、審定。編制的預案是否合理,能否達到預期效果,救援過程中是否產生新的危害等都需要經過有關機構和專家進行評定。而且,通過審核、批準、實施,這也是國家有關規(guī)定的要求。
4、預案的演練為全面提高應急能力和對應急人員進行教育,應急訓練和演習是一項必不可少的工作步驟。應急演練包括基礎培訓與訓練、專業(yè)訓練、戰(zhàn)術訓練及其他訓練等。通過演練、評審,為預案的完善創(chuàng)造條件。
5、預案的修訂與完善這是實現(xiàn)煤礦事故應急救援預案持續(xù)改進的重要步驟。應急預案是煤礦事故應急救援工作的指導文件,同時又具有法規(guī)的權威性,通過定期或在應急演習、應急救援后對之進行評審,針對煤礦的實際情況的變化以及預案中暴露出的缺陷,不斷地更新、完善和改進應急預案文件體系。
煤礦生產安全事故應急預案篇十六
為了規(guī)范公司生產安全事故應急預案的管理,完善應急預案體系,增強應急預案的科學性、針對性、實效性,特制定本制度。
本制度適用于公司生產安全事故應急預案的編制、評審(或論證)、發(fā)布、備案、培訓、演練和修訂等工作。
3.1公司行政人事部負責全公司生產安全事故應急預案(以下簡稱應急預案)的綜合協(xié)調管理工作。
3.2其他負有安全生產責任的部門負責本部門的生產安全事故應急預案管理工作,同時根據生產作業(yè)特點制定本部門的生產安全事故應急措施的管理。
3.3公司行政人事部負責落實本公司生產安全事故應急預案編制、評審(或論證)、備案、宣傳、培訓和演練等工作,并組織應急預案確定的各項措施的實施。
4.1應急預案編制應符合《上海市生產安全事故應急預案管理辦法實施細則》的基本要求;公司行政人事部和其他負有安全生產管理職責的部門可根據本公司的安全生產應急工作特點,制定相應的應急措施指導文件。
4.2公司行政人事部和其他負有安全生產管理職責的部門應根據國家有關法律、法規(guī),地區(qū)及上級公司的應急預案,結合本單位、本部門職責和安全生產應急工作特點,針對可能發(fā)生的事故,編制相應的部門應急預案。同時,編制與預案相對應的簡明操作手冊,明確職責任務及應急處置流程、應急保障措施等內容。
4.3編制應急預案應全面分析、評估本單位的危險源狀況、危險性分析和可能發(fā)生的事故特點。同時廣泛聽取一線操作人員、專業(yè)技術人員及應急管理專家的意見,根據gb/t29639-20xx《生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則》有關標準和規(guī)定編寫。
4.4對單位內存在三種以上(含三種)風險種類、可能發(fā)生較大以上事故的,應當組織編制本單位的綜合應急預案。
4.5綜合應急預案應當包括本單位的應急組織機構及其職責、預案體系及響應程序、事故預防及應急保障、應急培訓及預案演練等主要內容。
4.6對于某一種類的風險,公司應當根據存在的重大危險源和可能發(fā)生的事故類型,制定相應的專項應急預案。專項應急預案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急組織機構與職責、預防措施、應急處置程序和應急保障等內容。
4.7對于危險性較大的重點崗位或作業(yè)場所,公司應當制定重點工作崗位或作業(yè)場所的現(xiàn)場處置方案?,F(xiàn)場處置方案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急處置程序、應急處置要點和注意事項等內容。
4.8編制的應急預案應當包括應急救援機構和人員的聯(lián)系方式、應急物資儲備清單等附件信息。各種預案之間應相互銜接,并與預案所涉及的其他單位的應急預案相互銜接。
4.9新成立的單位開展生產經營活動前,必須編制相關應急預案,并進行評審(或論證)、備案、培訓和演練等。
4.10應急預案應每年修訂一次。當生產工藝、危險源狀況發(fā)生重大改變時,應急預案應及時進行修訂。
5.1公司組織有關專家、上級公司相關責任部門對本公司應急預案進行審定;必要時,可以召開聽證會,并聽取各相關方面的意見。涉及到有關部門的職能或者需要有關部門配合的,應當征得有關部門同意。
5.2對存放、使用易燃易爆物品、危險化學品、放射性物品等危險物品的部門,應當另行組織專家或委托安全生產技術服務機構組織專家對公司編制的應急預案進行專項評審。
5.3應急預案評審應邀請預案涉及的政府部門工作人員和相關安全生產及應急管理方面的專家參加。除政府部門工作人員外,根據公司的規(guī)模,參與評審的專家人數(shù)一般不少于2人。但是評審人員與所評審預案有利害關系的,應當回避。
5.4參加評審的專家,應具備相應的專業(yè)知識和資歷。歡迎地區(qū)安全生產監(jiān)督管理部門人員、其他負有安全生產監(jiān)管職責的行業(yè)部門、有關的行業(yè)協(xié)會參加。
5.5評審工作應按照《生產經營單位生產安全事故應急預案評審指南(試行)》(安監(jiān)總廳應急〔20xx〕73號)的要求,以會議形式進行。評審內容主要包括預案基本要素的完整性、危險分析的科學性、預防和救援措施的針對性、應急響應程序的可操作性、應急保障工作的可行性、與政府有關部門應急預案銜接等。評審專家應本著對社會和企業(yè)負責的態(tài)度,嚴格執(zhí)行有關法律、法規(guī)及標準規(guī)定,全面、科學、客觀、公正開展評審工作。
5.6評審(或論證)應當形成書面報告,報告應包括以下內容:
應急預案名稱;
5.7公司編制應急預案,根據專家和政府工作人員意見對應急預案進行修訂完善;專家組會議評審意見要求重新組織評審的,公司按要求修訂后重新組織評審。不要求重新組織評審的,應將修改說明報專家會簽通過。
5.8應急預案經專家評審(或論證)并修訂完善后,由公司主要負責人簽署公布。
6、應急預案的備案
6.1公司應急預案在主要負責人簽署公布后,應當報當?shù)厝嗣裾嚓P管理責任部門和上級公司安全生產監(jiān)管部門備案,同時必須保存上報備案的記錄。
應急預案評審或論證綜合意見;評審或論證專家名單(簽名);
綜合應急預案和專項應急預案文本及電子文檔。
6.3審查通過后備案的應急預案應該進行分類存檔。
7.1公司和負有安全生產監(jiān)管職責的部門及班組,應采取多種形式開展應急預案的宣傳教育,普及生產安全事故預防、避險、自救和互救知識,提高從業(yè)人員安全意識和應急處置技能。
7.2公司和負有安全生產監(jiān)管職責的部門應當將應急預案的培訓納入安全生產培訓工作計劃,組織實施本單位的應急預案培訓工作,負責安全生產培訓的責任部門應建立培訓檔案,跟蹤督促,確保落實。
7.3組織開展的應急預案培訓活動,應使有關人員了解應急預案內容,熟悉應急職責、應急程序和崗位應急處置方案。應急預案的要點和程序應當張貼在應急地點和應急指揮場所,并設有明顯的標志。
7.4公司建立健全應急預案演練制度,每年制定應急演練計劃應報送應急預案備案登記的當?shù)厝嗣裾嚓P管理責任部門和上級公司安全生產監(jiān)管部門。組織本公司開展多種形式的應急預案演練時,應根據預案演練情況適時修訂應急預案。公司應該指導和督促各部門車間開展應急預案的演練。
7.5公司每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練。每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。
7.6應急預案演練如果對周圍社區(qū)、鄰近單位的正常生產和生活可能造成影響的,應在演練7日前公示告知。應急預案演練結束后,演練單位應組織有關專家及應急管理人員對演練效果進行評估,撰寫評估報告,分析存在問題,并對應急預案提出修訂意見。
7.7公司應當按照應急預案的要求配備相應的應急物資及裝備,建立使用狀況檔案,定期檢測和維護,使其處于良好狀態(tài)。
7.8當事故、災難、事件發(fā)生后,應當及時啟動應急預案,并立即組織有關力量進行救援,同時按照規(guī)定將事故信息及應急預案啟動情況報告安全生產監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門。
7.9公司每年應對應急預案管理情況進行總結??偨Y應報當?shù)卣踩a監(jiān)管部門、其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門、上級公司安全生產監(jiān)管部門。
8.1對在應急預案編制和管理工作中做出顯著成績的集體和個人,公司應給予表彰和獎勵。
8.2應急預案未按照本制度規(guī)定備案的,由公司給予警告處罰,并列入全年安全生產管理績效考核。
8.3對未制定應急預案或者未按照應急預案采取預防措施,導致事故救援不力或者造成嚴重后果的,由當?shù)厝嗣裾蛏霞壒景踩a監(jiān)督管理部門依照有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,進行責任追究,并依法給予行政處罰。
9.1國家有關法律、法規(guī)和規(guī)章對生產安全事故應急預案備案另有規(guī)定的,依照其規(guī)定執(zhí)行。
煤礦生產安全事故應急預案篇十七
在學校抑或是社會中,有時會突發(fā)意外事故,為了避免造成重大損失和危害,總不可避免地需要事先編制應急預案。那么優(yōu)秀的應急預案是什么樣的呢?下面是小編為大家收集的生產安全事故應急預案范文,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
1、評估企業(yè)應急準備狀態(tài),發(fā)現(xiàn)并修改應急預案和執(zhí)行程序中的缺陷和不足;
4、提高全員安全意識。
本方案針對動用企業(yè)內部應急資源進行全面演練進行情景設計,按照《安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》等國家相關法律、法規(guī)、標準和企業(yè)應急預案的要求,進行演練策劃,遵守保護生命和“安全第一、預防為主”的方針以及“救護優(yōu)先、防止和控制事故擴大優(yōu)先、保護環(huán)境優(yōu)先”的原則,并在組織實施過程中,結合實際、突出重點、講究實效,保證演練參與人員、公眾和環(huán)境的安全。
組長:
副組長:
成員:
其承擔的任務主要包括:確定演練目的、原則、規(guī)模、參演的單位;確定演練的性質與方法,選定演練的地點與時間,規(guī)定演練的時間尺度和公眾參與的程度;確定演練實施計劃、情景設計與處置方案,審定演練準備工作計劃和調整計劃;檢查和指導演練準備與實施,解決演練準備與實施過程中所發(fā)生的.重大問題;協(xié)調各類演練參與人員之間的關系;組織演練總結與追蹤。
按照應急演練過程中扮演的角色和承擔的任務,將應急演練參與人員分為演習人員、控制人員、模擬人員、評價人員和觀摩人員,這五類人員在演練過程中都有著重要的作用,并且在演練過程中佩帶能表明其身份的識別符(佩戴不同顏色的安全帽和胸卡)。
1、演習人員
其承擔的任務主要包括:救助傷員或被困人員;保護公眾安全健康;獲取并管理各類應急資源;與其他應急響應人員協(xié)同應對重大事故或緊急事件;按演練程序進行演練。
2、控制組
組長:
成員:(分別派駐指揮中心、事故崗位、消防隊橋頭)
其承擔的任務包括:確保應急演練目標得到充分演示;確保演練活動對于演習人員具有一定的挑戰(zhàn)性;保證演習進度、解答演習人員疑問和演練過程中出現(xiàn)的問題;保證演練過程的安全。
3、評價組組長:
成員:
(分別派駐指揮中心、事故崗位、消防隊橋頭等)
其承擔的任務:觀察演練人員的應急行動,并記錄其觀察結果;在不干擾演練人員工作的情況下,協(xié)助控制人員確保演練按計劃進行。
4、模擬人員
場外應急組織模擬人員:
模擬傷員:
模擬應急響應效果人員:(模擬泄漏)(釋放煙霧)
模擬被撤離和疏散人員:若干
5、觀摩人員
邀請市、區(qū)安監(jiān)局、化醫(yī)安環(huán)部等領導前來觀看。
煤礦生產安全事故應急預案篇十八
全面落實“安全第一,預防為主”的方針,切實搞好現(xiàn)場安全管理工作,將可能發(fā)生的事故降低到最低限度,根據《安全生產法》要求,特制訂檢修一區(qū)事故救援預案,具體措施如下:
一、組織領導、責任單位、責任人
1、組織領導:組長安全管理領導小組
2、成員:職能人員
二、事故應急救援預案(措施):
1、發(fā)生一般火警、火災事故、設備事故、人身傷害事故,當班值班人員應立即報告領導,逐級上報?;鹁馂膿艽?19請求救援。人身傷亡事故應立即送醫(yī)院治療,但不管是哪類事故,搶險救護時都要先切斷電源或采取防護措施后再組織救護,防止事態(tài)擴大。
2、發(fā)生重大火災事故,應立即切斷電源,迅速向組長匯報。崗位人員撥打“119”救援電話請求救援后,首先組織自救,使用現(xiàn)場的滅火器進行滅火。根據著火部位、性質也可用現(xiàn)場備用的防火沙、土、水進行滅火,電氣火災要用干粉滅火器、變壓器、油罐等用水冷卻時,人要遠離,嚴防爆炸傷人,待消防專業(yè)人員趕到后,在專業(yè)人員指揮下配合滅火。
3、發(fā)生人身傷亡事故,發(fā)現(xiàn)人員要立即向安全專管員、逐級上報后,還要通知120搶救小組,立即趕赴現(xiàn)場組織救援。若傷者屬擦傷、碰傷、壓傷等要及時用消炎止痛藥物擦洗患處,若出血嚴重,要用干凈布料進行包扎止血。若傷者發(fā)生骨折要保持靜坐或靜臥。若發(fā)生嚴重燒傷、燙傷,要立即用冷水沖洗30分鐘以上。若傷者已昏迷、休克,要立即抬至通風良好的地方,進行人工呼吸或按摩心臟,待醫(yī)生到達后立即送醫(yī)院搶救。
4、發(fā)生重大設備事故,要立即報告,同時停止設備運轉,處理事故時,要有專人監(jiān)護,嚴格執(zhí)行檢修程序和停送電確認制度,防止打亂仗,冒險作業(yè)。
5、發(fā)生爆炸事故,要立即關閉爆炸源,若有人員傷亡,按人員傷亡預案救援。
6、發(fā)生各類事故都要保護好現(xiàn)場,待事故調查分析。
1、突發(fā)安全事故應急領導小組成立企業(yè)突發(fā)安全事故應急領導小組,統(tǒng)一指揮突發(fā)安全事故的應急處理工作。
領導小組組長:孫秀義
安全專管員:翟樹林
成員:王永波、趙樹文、翟生、韓立光、劉俊華
2、企業(yè)突發(fā)安全事故種類
企業(yè)突發(fā)安全事故含重大火災安全事故、重大交通安全事故、工程設危房安全事故、重大特種設備安全事故、外出大型活動安全事故外來暴力侵害事故、食物中毒安全事故、流行傳染病安全事故。安事故造成1人死亡、集體損傷3人以上的,屬重大安全事故。
3、安全事故報告及處理程序
1、報告制度實行企業(yè)一把手負責制
2、企業(yè)發(fā)生或接到突發(fā)安全事故后,必須在5~10分鐘內向組長告,并及時向公安、交警、衛(wèi)生、消防等相關部門報案請求援助,業(yè)本著“先控制、后處理、救人第一,減少損失”的原則,果斷處理,積極搶救,指導現(xiàn)場員工離開危險區(qū)域,保衛(wèi)好企業(yè)貴重物品,維護現(xiàn)場秩序,做好事故現(xiàn)場保護工作,做好善后處理工作。
3、對緩報、瞞報、延誤有效搶救時間造成嚴重后果的將予以紀律處分或視情節(jié)輕重追究法律責任。
4、具體重大安全事故應急預案
一、重大火災安全事故
2、企業(yè)組織員工按順序疏散,及時將員工帶至遠離火源的安全地段。
3、組織員工參與救火,利用一切救火設備救火,及時報打119、120請求援助。
4、采取有效措施,做好善后處置工作。
二、重大交通安全事故
1、嚴禁超速行駛和醉酒駕車,發(fā)生重大交通事故,應指揮員工緊急集合疏散至安全地段,迅速將事故報組長、交警大隊、保險公司。
2、企業(yè)要迅速搶救受傷員工,在最短時間內將受傷員工送至救治,及時報打110、119、120請求援助,保護好事故現(xiàn)場。
3、采取有效措施,做好善后處置工作。
為了保證企業(yè)的安全生產工作落實到實處,認真貫徹落實《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》和《消防法》等法律法規(guī),結合公司的實際情況,特制定此安全生產事故應急救援預案。
1、目的:
制定應急救援預案的目的是快速、有序、高效地控制緊急事件的處置,將事故損失減小到最低程度。
2、現(xiàn)場應急救援小組職責:
負責事故現(xiàn)場應急的指揮工作,進行應急任務分配和人員調度,有效利用各種應急資源,保證在最短時間內完成對事故現(xiàn)場的應急行動。
3、事故報告程序:
生產現(xiàn)場發(fā)生重大事故后,應立即組織人員搶救,事故崗位人員立即向現(xiàn)場管理人員報告,向組長匯報。
1、生產現(xiàn)場發(fā)生重大事故后,應立即組織人員搶救,同時以最快的方式報告應急救援機構,如發(fā)生人員傷亡或火警等,根據事故嚴重程度,必要時應分別第一時間直接打電話報120急救中心和119報火警救助。
2、現(xiàn)場應急救援小組成員立即組織人員展開搶救傷員和排除險情,防止事故的擴大和蔓延,力求將損失減少至最低程度,同時注意安排做好保護好事故現(xiàn)場。
3、現(xiàn)場應急救援小組成員負責指揮調動企業(yè)的一切所需的應急救援排險物資和人員參與搶救救援,確保救援工作在統(tǒng)一指揮下有序地進行。
4、現(xiàn)場應急救援小組成員協(xié)助企業(yè)和上級部門開展事故調查。調查嚴格按照“四不放過”的原則,即事故原因不查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、在關人員未受到教育不放過。
5、不得隨意拖延和瞞報,切實防止類似的事故重復發(fā)生。
6、應急救援小組做好事故原因和事故性質的調查,企業(yè)辦做好傷員醫(yī)療及善后工作處理,事故單位抓緊做好恢復生產工作。
7、根據生產現(xiàn)場的特點,特確定以下為可能引發(fā)生產事故的類別:
1)灼傷;
2)高處墜落:包括從行車、架子、卸料平臺、屋頂墜落以及從平地墜落地坑等;
3)觸電:包括雷擊傷害;
4)物體打擊:指落物等碰傷傷害;
5)火災爆炸;
6)中毒、中暑;
7)車輛傷害;
8)坍塌:包括建筑物、堆置物等。
8、應急準備中應遵循的原則:
1、工作前應制定好防止發(fā)生事故所采取的預防措施;可能發(fā)生事故現(xiàn)場應配備的器材;發(fā)生事故時的應急對策及信息傳遞。
2、加強業(yè)務學習和訓練,增強自防自救能力;對應急場所工作人員應進行崗位教育和防火、滅火知識的培訓。
3、根據作業(yè)場所、儲存、運輸物品的數(shù)量、品種的不同,配備足夠數(shù)量、種類的應急器材。應急器材要定時檢查,做好標識、防止失效,檢查要有檢查記錄。
煤礦生產安全事故應急預案篇十九
為規(guī)范我鄉(xiāng)安全生產事故的應急管理和應急響應程序,明確各有關部門和企業(yè)職責,建立健全統(tǒng)一指揮、分級負責、資源共享、平戰(zhàn)結合、反應靈敏的應急機制,進一步增強應對安全生產事故風險和事故災害應急管理的能力,最大限度降低事故造成的人員傷亡和損失,制定本預案。
(1)以人為本,安全第一。安全生產事故應急救援工作要始終把保障人民群眾的生命和健康安全放在首位,切實加強應急救援人員的安全防護,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和危害。
(2)統(tǒng)一指揮,分級負責。鄉(xiāng)人民政府、有關部門和企業(yè)按照各自職責和權限,負責事故的應急管理和應急處置工作。
(3)依靠科學,依法規(guī)范。依法規(guī)范應急救援工作,確保預案的科學性、權威性和可操作性。
(4)預防為主,平戰(zhàn)結合。按照長期準備、重點建設的要求,做好應對安全生產事故的思想準備、預案準備、物資和經費準備、工作準備,加強培訓演練,做到常備不懈。有關企業(yè)要將日常工作和應急救援工作相結合;充分利用現(xiàn)有專業(yè)力量,努力實現(xiàn)一隊多能;培養(yǎng)和發(fā)揮經過專門培訓的兼職應急救援力量的作用。
依據《安全生產法》、《礦山安全法》等有關法律、法規(guī)和規(guī)章,制定本預案。
本預案主要適用于非煤礦山、選廠、尾礦庫及其它安全生產事故的應對工作:
(1)一次發(fā)生死亡3人以上死亡的較大傷亡事故;
(2)直接經濟損失500-1000萬元的事故;
(3)其他可能造成重大人員傷亡或者巨大財產損失的事故。
1、應急救援指揮部。
總指揮:
成員:
職責:確定總體決策和救援行動方案,調集指揮各方面搶險救災力量,及時向上級領導和部門續(xù)報情況。
2、救援組。
組長:
成員:事故單位主要負責人。
職責:及時掌握事故災害的變化情況,提出相應措施;受理指揮員的指示;根據事故變化及時向總指揮部報告,統(tǒng)籌調度與救災有關的各方面人力、物力;遇有特殊情況及時請示有關上級部門,協(xié)調平衡企業(yè)外部的有關問題。
3、警戒保衛(wèi)組。
組長:
成員:xxx、事故地村委會主要干部。
職責:負責控制進入事故現(xiàn)場救援人員數(shù)量,維護事故現(xiàn)場和事故單位秩序,保證執(zhí)行任務的車輛暢通,保證救援工作正常進行;依法采取有效措施,內控企業(yè)相關人員,防止有關責任人員逃逸或者轉移、隱匿財產。
4、后勤保障組。
組長:
成員:xxx、事故單位負責人。
職責:負責事故現(xiàn)場所需設備、材料的供應;負責事故應急處置過程中交通等后勤保障工作。
5、醫(yī)療救護組。
組長:
成員:
職責:負責現(xiàn)場傷員的運送、救治工作。
6、信息組。
組長:
成員:
職責:負責起草新聞發(fā)布稿和事故情況公告,管理和協(xié)調信息發(fā)布和報道工作,及時、準確報道事故信息,堅持正面宣傳,引導媒體及公眾輿論,適時解答有關質詢。
發(fā)生事故后,按照事故等級,及時上報上一級應急指揮機構。超出本級應急救援處置能力時,及時請求上一級應急救援指揮機構啟動上一級應急預案。
(1)一般事故響應:由事故發(fā)生單位同級安全監(jiān)管各部門、事故單位主管部門、事故發(fā)生單位的主要負責人組成現(xiàn)場應急救援的指揮部,政府其他相關部門配合。原則上不啟動本預案,根據事故發(fā)展態(tài)勢,逐級啟動事故發(fā)生單位、單位主管部門、鄉(xiāng)政府預案及相關部門的預案。
(2)較大事故響應:配合縣政府、安全監(jiān)管各部門、事故單位主管部門、事故發(fā)生單位的主要負責人組成現(xiàn)場應急救援指揮部,啟動應急預案和相關部門預案并直接指揮現(xiàn)場應急救援,政府相關部門配合,同時立即向縣政府、縣安委會辦公室報告事故情況,并繼續(xù)協(xié)助上級非煤礦山安全生產事故應急救援指揮部進行救援工作。
(3)重大事故響應:啟動本預案及相關部門預案進行應急救援,及時向縣政府和縣安委會報告事故的事態(tài)發(fā)展和救援情況,并保護現(xiàn)場,配合上級事故調查組開展調查。
(4)特別重大事故響應:立即報告縣特大安全生產事故救援指揮部,同時啟動本預案及相關部門預案,進行現(xiàn)場救援。
煤礦生產安全事故應急預案篇一
為規(guī)范煤礦事故應急管理,依據《中華人民共和國安全生產法》、《xx突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國務院關于進一步加強安全生產工作決定》以及《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規(guī)定》(國務院第xxx號令),結合本鎮(zhèn)實際,特制訂本預案。
一、組織機構和職責。
(一)成立xx鎮(zhèn)煤礦生產安全事故應急救援指揮部。鎮(zhèn)長x為指揮長;分管安全生產工作和煤礦工作的副鎮(zhèn)長x為副指揮長;鎮(zhèn)應急辦、鎮(zhèn)財政所、派出所、鎮(zhèn)國土站、鎮(zhèn)總工會、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)供電所為成員,負責全鎮(zhèn)煤礦較大事故應急救援工作的統(tǒng)一指揮和組織協(xié)調。指揮部下設辦公室,辦公室設在鎮(zhèn)應急辦,劉尚平任辦公室主任,負責日常管理、應急預案修訂和綜合協(xié)調工作。
(二)指揮部下設七個組:
一是綜合協(xié)調組。鎮(zhèn)政府聯(lián)系煤礦工作的副鎮(zhèn)長xxx為組長,鎮(zhèn)政府應急指揮部、鎮(zhèn)應急辦為成員。負責事故信息的接收、處理和發(fā)布;協(xié)調各有關單位的工作;及時向上級政府報告事故和應急救援進展情況,落實上級政府有關事故搶險救援的指示。
二是現(xiàn)場搶險救援組。應急辦主任xxx為組長,派出所、鎮(zhèn)應急辦、民兵應急分隊、事故發(fā)生地的村支兩委、事故發(fā)生煤礦企業(yè)為成員,負責對事故的搶險救援、現(xiàn)場控制和保護。
三是后勤保障組。鎮(zhèn)財政所所長xx為組長,鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)供電所、事故發(fā)生地的村支兩委、事故發(fā)生煤礦企業(yè)為成員。負責事故應急救援的物資準備和通信、電力保障。
四是醫(yī)療救護組。鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長xxx為組長,相關村衛(wèi)生站為成員,負責對事故傷員進行現(xiàn)場急救和轉移治療。
五是善后處理組。分管鎮(zhèn)民政副鎮(zhèn)長xxx為組長,派出所、鎮(zhèn)財政所、鎮(zhèn)總工會、事故發(fā)生地村支兩委、相關保險公司、事故發(fā)生煤礦企業(yè)為成員。負責事故的善后處理工作,妥善安置和慰問受害及受影響人員,對緊急調集、征用有關單位的物質按價付款或歸還。
六是安全保障組。鎮(zhèn)派出所所長xx為組長,事故發(fā)生地的村支兩委、事故發(fā)生地的民兵為成員。負責治安維護和道路交通暢通。必要時,依法對相關責任人進行控制。
二、預防和事故報告。
鎮(zhèn)應急辦應加大對煤礦巡查力度,督促煤礦企業(yè)排查隱患,整改隱患。
(二)事故報告。
接到煤礦較大事故報告后,綜合協(xié)調組應在事故發(fā)生24小時以內寫出事故報告。
事故報告內容:
1.事故發(fā)生的時間、地點和發(fā)生事故單位。
2.事故簡要經過、傷亡人數(shù)和直接經濟損失的初步估算。
3.事故發(fā)生原因的初步判斷。
4.事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況。
5.事故報告單位。
以上情況掌握不全時,先報已知情況,其他情況可再行補報。
三、應急響應。
接到煤礦較大事故報告后,由指揮長或副指揮長決定啟動應急救援預案。指揮部立即根據現(xiàn)場實際情況統(tǒng)一指揮有關成員和社會力量參與搶險救援。
(一)應急處置措施。
1.盡快安全撤出人員,并組織營救遇險遇難人員,及時救治受傷和中毒人員;煤礦企業(yè)和有關單位要保護好事故現(xiàn)場,因搶救事故需要移動現(xiàn)場部分物品時,必須做出標志或繪制事故現(xiàn)場圖,并詳細記錄。
2.迅速找到并控制危險源,消除事故危害,防止事故擴大。
3.根據事故性質迅速恢復被損壞的供電、通風、提升運輸、排水、通信等系統(tǒng),確保搶險救援工作順利進行,并采取措施為遇險人員逃生創(chuàng)造條件。
4.根據救援大隊偵察情況迅速制定救援方案和救援計劃。
5.協(xié)調有關成員提供應急保障、調度各方面應急資源;
6.維護治安秩序穩(wěn)定;
7.研究處理其他重大事項。
(二)應急結束。
遇險遇難人員全部出井(特殊情況除外),事故隱患消除,并制定和采取了防范措施后,由現(xiàn)場應急指揮部組織完成應急救援總結報告,經上級應急指揮部確認和批準,現(xiàn)場應急指揮機構撤銷,應急狀態(tài)結束。
四、后期處置。
由安全保障組和后勤保障組對事故后期不穩(wěn)定因素進行摸排,及時妥善處理,確保社會穩(wěn)定,盡快恢復生產生活秩序。
煤礦生產安全事故應急預案篇二
為加強對預案和處置火災、爆炸事故等突發(fā)事故的領導,項目部成立處置突發(fā)事故應急處理小組,組長由項目經理擔任,組員由項目部管理人員擔任。
成立應急處理小組:
組長:
副組長:
組員:由項目部各相關部門負責人組成。
2、應急處置可能發(fā)生的內容類型。
2.1對項目的火災、爆炸事故的預防實行統(tǒng)一領導,貫徹“預防為主、防效結合、處置得當”的原則,防范工作立足現(xiàn)場、落實措施,處置突發(fā)性事故要把握時機、果斷決策、防止事態(tài)的擴大和蔓延。
2.2實施預防火災、爆炸等事故應急預案:建立工作制度,定期分析、研究項目部防火工作動態(tài),發(fā)現(xiàn)火災事故隱患,采取果斷措施,及時予以整改,消除各類安全隱患。
2.3掌握現(xiàn)場防火工作動態(tài),熟悉、了解防爆業(yè)務知識及處置已發(fā)事故的業(yè)務知識,負責及傳遞、反饋信息;發(fā)生事故后應迅速與有關部門密切配合,協(xié)助查明事故的原因、性質,預測事態(tài)的發(fā)展趨勢,為領導決策提供依據,對突發(fā)生事件可能危及的重點,要害部位和設施應當采取果斷的防范、補救措施,防止損失和影響的擴展。
3、突發(fā)事故的類型。
3.1因施工生產、生活設施而引發(fā)的火災、爆炸等突發(fā)性事故。
3.2因火災、爆炸事故造成人員傷亡和財物損失。
3.3因火災、爆炸事故導致有毒有害廢棄物的產生。
3.4因危險品倉庫、易燃建筑材料堆場的設置、儲存、管理不當而引發(fā)的火災爆炸事故。
4、加強情報、信息工作。
應急電話:
火警電話119救護電話120。
5、值班和報告制度。
5.1項目部認真落實逐級值班制度,做到領導干部能在突發(fā)性事故發(fā)生后第一時間趕到事故現(xiàn)場,參與處置。
5.2嚴格執(zhí)行“關于發(fā)生重大事故及突發(fā)事件報告程序的通知”規(guī)定,凡發(fā)生突發(fā)性火災、爆炸事故或由此造成的人員傷亡,除立即報119火警電話和120搶救電話外,在最短時間內首先報告項目負責人,不得遲報,誤報和瞞報。凡因報告不及時可壓制不報而造成嚴重后果和影響的,要追究有關人員的責任。
報告內容應包括:發(fā)生突發(fā)事故的單位、時間、地點、起因,造成的損失和影響,已采取的措施,發(fā)展的趨勢以及要求幫助解決的問題等。突發(fā)性事故處理過程中應每小時報告一次,如遇重大情況隨時報告。
5.3事故單位及主管部門在事故緊急處置告一段落后,要及時作出事故綜合報告,內容包括:事故的簡況,處置或搶救經過,應吸取的教訓,擬對責任人的處理和整改措施等情況。
6、處置的方法和要求。
為控制事故的發(fā)展,把損失和影響減到最低程度,項目部要做到以下幾點:
6.1備齊搶救物資:1臺潛水泵、3根皮管、1把洋鎬、4把鐵鍬、1把大榔頭、1捆紗繩、1套電工工具、1只照明電箱、3根20米鋼絲繩、4只滅火機(存放在工地小倉庫)、鉛絲、油布、應急燈,落實項目部輪流值班制度。項目部需配備日常醫(yī)療所需的設備和藥箱。
6.2對已發(fā)生的突發(fā)性事故的信息,必須引起高度重視,對重大事故信息,應及時啟動預案程序,妥善處置。
6.3對突發(fā)性事故和處置,凡屬重大事故,各有關部門和人員須及時趕到現(xiàn)場,要堅持統(tǒng)一領導,嚴格依法辦事,講究策略方法、快速處置,切忌隨意表態(tài),以防事態(tài)擴大。
6.4對已發(fā)生的突發(fā)性事故,處置突發(fā)性事故領導小組接到報告后,根據事故的類型,人員和財產損失情況向有關部門報告。
6.5凡是火災爆炸事故造成的嚴重后果,并已影響、涉及到社會時,要聽從上級領導和有關部門的協(xié)調、指揮,直至事態(tài)平息,恢復正常的生產、生活秩序。
6.6因火災、爆炸事故形成的有毒有害廢棄物,應通知上級主管部門,按規(guī)定檢測和處置,不得擅自清運、焚燒,填埋。
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煤礦生產安全事故應急預案篇三
組長:
組員:
二、消防安全工作成員的責任分工。
組長負責召開消防安全工作領導組會議,部署、檢查落實消防安全事宜。
各班班主任具體負責做好消防知識的講解以及消防安全應急預案的宣傳、教育、檢查等工作,(切記強調心不慌張,人不擠,上下樓梯靠右行走)防止學生意外傷害事故的發(fā)生。任課教師負責協(xié)助班主任在各路口做好學生疏散工作。
三、演練目的.
增強師生預防突發(fā)事故的意識,培養(yǎng)師生消防火災事故發(fā)生時救援的能力。
四、演練項目。
教學樓因電路漏電導致火災時人員緊急疏散,迅速撤離現(xiàn)場,并快速到達安全地帶。
五、火災事故應急援救演練過程記錄。
火災事故演練過程:
1、組長用各教室喇叭喊話指揮,緊急宣布消防演練正式開始。
2、教學樓因電路漏電起火,一位老師果斷按響報警鈴。
3、有關教師親臨現(xiàn)場指揮學生按照順序從樓道快速撤離教學樓。
4、各班主任迅速各就各位疏散學生(大操場),具體安排如下:
各班班主任負責教室里的疏散,迅速有序的出教室。各樓道口由有關教師負責秩序。
撤離次序為:
第一序列是教學樓三樓三年級學生按班級位置分兩批往建功樓兩邊樓梯疏散。
第二序列教學樓四樓四(1)班往宗羲樓東側樓梯撤離;四(2)班往宗羲樓中間撤離;四(3)(4)沿宗羲樓中間大廳從建功樓中間撤離樓梯;四(5)(6)班往宗羲樓西側樓梯撤離。
5、師生進入安全區(qū)域。
6、組長宣布演練結束。
備注:因各種原因不能參見演練的學生因事先向班主任請假,提前到大操場等候。
煤礦生產安全事故應急預案篇四
第一條為規(guī)范生產安全事故應急預案的管理,完善應急預案體系,增強應急預案的科學性、針對性和實效性,依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》和有關法律法規(guī)等規(guī)定,制定本辦法。
第二條生產安全事故應急預案(以下簡稱應急預案)的編制、評審、公布、備案、宣傳、培訓、演練、評估、修訂及監(jiān)督管理工作,適用本辦法。
法律、行政法規(guī)和國務院另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
第三條應急預案的管理遵循綜合協(xié)調、分類管理、分級負責、屬地為主的原則。
第四條國家安全生產監(jiān)督管理總局負責應急預案的綜合協(xié)調管理工作。國務院其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門或機構按照各自職責負責本行業(yè)(領域)應急預案的管理工作。
縣級以上地方各級人民政府安全生產監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內應急預案的綜合協(xié)調管理工作。縣級以上地方各級人民政府其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門、各級煤礦安全監(jiān)察機構按照各自職責負責本行業(yè)(領域)應急預案的管理工作。
第五條生產經營單位負責落實本單位應急預案編制和實施過程中涉及的各項工作,并負責應急預案中涉及到的應急職責、應急程序以及各項保障措施的落實和實施。
第六條地方各級安全生產監(jiān)督管理部門應當根據法律、法規(guī)、規(guī)章和同級人民政府以及上級部門的應急預案和應急預案編制方面的規(guī)范要求,結合本行政區(qū)域主要生產安全事故風險,組織、指導編制相應的部門應急預案。
第七條生產經營單位應當根據有關法律、法規(guī)和《生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則》(gb/t29639),結合本單位實際,編制相應的應急預案。
生產經營單位的應急預案體系主要由綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案構成。
第八條生產經營單位風險種類多、可能發(fā)生多種類型事故的,應當組織編制綜合應急預案。
綜合應急預案從總體上闡述事故的應急工作原則,包括生產經營單位的應急組織機構及職責、應急預案體系、事故風險描述、預警及信息報告、應急響應、保障措施、應急預案管理等內容。
第九條生產經營單位為應對某一類型或某幾種類型事故,或者針對重要生產設施、重大危險源、重大活動等,可制定相應的專項應急預案。
專項應急預案包括事故風險分析、應急指揮機構及職責、處置程序和措施等內容。生產經營單位根據本單位的實際情況,確定是否編制專項應急預案。
第十條生產經營單位應根據不同事故類別,針對具體的場所、裝置或設施制定具體的現(xiàn)場處置方案。
現(xiàn)場處置方案包括事故風險分析、應急工作職責、應急處置和注意事項等內容。生產經營單位應根據風險評估、崗位操作規(guī)程以及危險性控制措施,組織本單位現(xiàn)場作業(yè)人員及內部安全管理等專業(yè)人員共同編制現(xiàn)場處置方案。
第十一條生產經營單位在建設項目施工前和投產試運行前應完成相應應急預案編制工作。建設項目的施工單位、工程監(jiān)理單位及其他與建設項目安全生產有關的單位的應急預案應納入建設單位的應急預案體系。
第十二條應急預案編制部門或者單位應當在開展風險評估和應急能力評估的基礎上編制應急預案。同時,加強應急能力建設并及時根據風險評估和應急能力評估結果,完善生產安全事故風險防控措施,配置相應應急物資和裝備,把應急準備貫穿應急預案編制的全過程。
第十三條應急預案的編制應當符合下列基本要求:
(一)符合有關法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定;。
(二)結合本行政區(qū)域、本部門、本單位的安全生產實際情況;。
(三)結合本行政區(qū)域、本部門、本單位的風險分析情況;。
(四)有明確的應急組織體系和具體應急人員的崗位職責;。
(六)有明確的應急保障措施,并能滿足本行政區(qū)域、本部門、本單位的應急工作要求;。
(七)應急預案基本要素齊全、完整,預案附件提供的信息簡潔、準確和有效;。
第十四條生產經營單位承擔本單位應急預案編制的主體責任,不得全權委托其他單位或個人編制應急預案。
第十五條應急預案評審前,應當組織預案涉及的相關部門或人員對預案進行桌面演練,通過桌面演練來檢驗和完善應急預案。
第三章應急預案的評審與公布。
第十六條地方各級安全生產監(jiān)管監(jiān)察部門和其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門應當組織專家對本部門編制的應急預案進行審定;必要時,可以聽取社會有關方面的意見。應急預案中涉及相關部門職能或者需要有關部門配合的,應當征得有關部門同意。
第十七條生產經營單位應當組織人員對本單位編制的應急預案進行評審,評審應當形成書面評審意見并附有評審人員簽字名單。
煤礦、非煤礦山、冶金、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險化學品、放射性物品等危險物品的生產、經營、儲存、使用單位和中型規(guī)模以上的其他生產經營單位的應急預案評審應當邀請具有相應專業(yè)應急救援經驗的人員參加。同時,邀請包括應急預案涉及的政府部門工作人員和有關安全生產及應急管理方面的專家參加。評審人員與生產經營單位有利害關系的,應當回避。
前款規(guī)定以外的其他生產經營單位可組織本單位人員對應急預案進行評審。
第十八條地方各級安全生產監(jiān)管監(jiān)察部門可結合本地實際情況,組建應急預案評審專家?guī)?,制定應急預案評審專家管理辦法,為生產經營單位應急預案評審工作提供便利條件。
第十九條應急預案的評審應重點從應急預案的實用性、基本要素的完整性、預防措施的針對性、組織體系的科學性、響應程序的操作性、應急保障措施的可行性、應急預案的銜接性等方面進行評審。生產經營單位應急預案具體評審指南或規(guī)范按照國家安全生產監(jiān)督管理總局公布的'執(zhí)行。
第二十條生產經營單位的應急預案經評審通過后,由生產經營單位主要負責人簽署公布。
第二十一條地方各級安全生產監(jiān)管監(jiān)察部門應急預案應當通過政務網站、報刊、廣播、電視等方式,及時、準確向社會公布,對確需保密的應急預案,按照有關規(guī)定執(zhí)行。
第二十二條地方各級安全生產監(jiān)管監(jiān)察部門應急預案、生產經營單位應急預案應當自發(fā)布之日起30個工作日內按照本辦法規(guī)定進行備案。
第二十三條地方各級安全生產監(jiān)管監(jiān)察部門的應急預案應當報同級人民政府備案。
其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門,應當將本部門的應急預案抄送同級安全生產監(jiān)督管理部門。
第二十四條中央企業(yè)總部的綜合應急預案和專項應急預案,應報國務院安全生產監(jiān)督管理部門和有關主管部門備案;其所屬的各級分(子)公司綜合應急預案和專項預案按照隸屬或業(yè)務關系報所在地人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和有關主管部門備案。
前款規(guī)定以外的其他生產經營單位中涉及煤礦、非煤礦山、冶金、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險化學品、放射性物品等危險物品的生產、經營、儲存、使用單位和中型規(guī)模以上的其他生產經營單位,有安全生產行政許可的,其綜合應急預案和專項應急預案報行政許可部門備案,抄送所在地安全生產監(jiān)督管理部門。無安全生產行政許可的,其綜合應急預案和專項應急預案按照隸屬或業(yè)務關系報所在地縣級以上地方人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和有關主管部門備案。
第二十五條生產經營單位應急預案備案,應當提交以下材料:
(一)應急預案備案申請表;。
(二)評審人員的姓名、單位、專業(yè)、職稱;。
(三)應急預案評審意見和結論;。
(四)應急預案文本及電子文檔。
第二十六條受理備案登記的安全生產監(jiān)督管理部門應當在受理申請之日起20個工作日內對應急預案進行形式審查,經審查符合要求的,予以備案并出具《生產經營單位生產安全事故應急預案備案登記表》;不符合要求的,不予備案并說明理由。
對于實行安全生產許可的,以及申請安全生產標準化一、二級企業(yè)達標驗收的生產經營單位,在申請安全生產許可證和安全生產標準化達標驗收時,必須通過應急預案備案登記、取得備案登記表,并將備案登記表作為申請必備材料之一。
第二十七條地方各級安全生產監(jiān)管監(jiān)察部門和其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門應當指導、督促檢查生產經營單位做好應急預案的備案登記工作,并建立應急預案數(shù)據庫,對審查通過后備案的應急預案進行分類存檔管理。
第二十八條地方各級安全生產監(jiān)管監(jiān)察部門和其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門、生產經營單位應當采取多種形式開展應急預案的宣傳教育,普及生產安全事故預防、避險、自救和互救知識,提高從業(yè)人員應急意識和應急處置技能。
第二十九條地方各級安全生產監(jiān)管監(jiān)察部門和其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門,應當將應急預案的培訓納入安全生產培訓工作計劃。
生產經營單位應當組織開展應急預案培訓工作,使有關人員了解應急預案內容,熟悉應急職責和崗位應急程序。
有條件的生產經營單位應當將現(xiàn)場處置方案的要點和程序張貼在應急地點并設立明顯的標志。
第三十條地方各級安全生產監(jiān)管監(jiān)察部門和其他負有安全監(jiān)管職責的部門,應當定期組織本部門、本行業(yè)(領域)應急預案演練,指導、監(jiān)督和檢查本行政區(qū)域、本行業(yè)(領域)有關生產經營單位開展預案演練活動,提高事故應急處置能力。
第三十一條應急預案編制部門或單位應當建立應急演練制度,根據實際情況采取實戰(zhàn)演練、桌面演練等方式,組織開展人員廣泛參與、部門協(xié)同聯(lián)動、形式多樣、節(jié)約高效的應急演練,檢驗預案的實用性和有效性。
第三十二條各級負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門應當每年至少組織一次本行政區(qū)域或本行業(yè)(領域)綜合或專項應急演練。
生產經營單位應當建立應急演練制度,制定年度應急預案演練計劃,結合本單位特點每年至少組織一次綜合應急演練或專項應急演練,每季度至少組織一次現(xiàn)場處置方案實戰(zhàn)演練,并結合實際經常性開展桌面演練。高危行業(yè)生產經營單位每半年至少組織一次綜合或專項應急演練。
第三十三條演練組織單位應當及時開展演練評估工作,總結分析應急預案存在的問題和不足,提出改進措施和建議,形成應急演練評估報告。
第三十四條生產經營單位應當加強與地方人民政府及其相關部門應急預案的銜接工作,建立政府與生產經營單位之間、生產經營單位彼此之間的應急聯(lián)動機制,統(tǒng)籌配置應急救援組織機構、隊伍、裝備和物資,共享區(qū)域應急資源。
第三十五條生產經營單位應當按照應急預案的要求配備相應的應急物資及裝備,建立使用狀況檔案,定期檢測和維護,使其處于良好狀態(tài)。
第三十六條生產經營單位發(fā)生事故后,應當按照應急預案要求及時啟動應急響應,組織有關力量進行救援,并按照規(guī)定將事故信息及應急處置情況報告安全生產監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門。
第三十七條應急預案編制單位應當每年至少進行一次應急預案適用情況的評估,分析評價其針對性、操作性和實用性,實現(xiàn)應急預案動態(tài)優(yōu)化和科學規(guī)范管理,并編制評估報告。
應急預案編制部門或單位可以邀請有關專家或專業(yè)技術服務機構參與應急預案評估工作。
第三十八條地方各級安全生產監(jiān)管監(jiān)察部門編制的應急預案,應當根據國家法律法規(guī)的要求以及本部門職責和組織機構等變化情況適時修訂。
第三十九條生產經營單位編制的應急預案應當至少每三年全面修訂一次,預案修訂情況應有記錄并歸檔,并按照報備程序重新備案。有下列情形之一的,應急預案應當及時修訂:
(一)因單位兼并、重組、轉制等導致隸屬關系、經營方式、法定代表人發(fā)生變化的;。
(二)生產工藝和技術發(fā)生變化的;。
(三)應急資源發(fā)生重大變化的;。
(四)面臨的風險或其他環(huán)境因素發(fā)生重要變化的;。
(五)重大危險源情況發(fā)生變化的;。
(六)應急組織指揮體系或者職責已經調整的;。
(七)依據的法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和預案發(fā)生變化的;。
(九)在日常應急演練中發(fā)現(xiàn)需要作出調整的;。
(十)應急預案編制部門或單位認為應當修訂的其他情況。
第四十條地方各級安全生產監(jiān)管監(jiān)察和其他負有安全監(jiān)管職責的部門,應當每年對應急預案的管理情況進行總結,并納入年度安全生產應急管理工作總結,報上一級主管部門。
第六章監(jiān)督管理。
第四十一條地方各級安全生產監(jiān)管監(jiān)察部門應當把生產經營單位生產安全事故應急預案的管理作為執(zhí)法檢查的主要內容之一,并每年組織一次生產經營單位應急預案編制和實施情況的專項執(zhí)法檢查,重點監(jiān)督檢查應急預案編制、評審、備案、培訓、演練和修訂等情況。
第四十二條生產經營單位有下列情形之一的,給予警告,責令限期改正;逾期未改正的,對于一般生產經營單位處5000元以上3萬元以下的罰款,對于高危行業(yè)生產經營單位處1萬元以上3萬元以下罰款:
(一)未按照規(guī)定編制應急預案的,或抄襲其他單位應急預案與本單位實際情況不符的;。
(二)未按照規(guī)定定期進行應急預案全面修訂的;。
(六)未按照應急預案配置應急物資的;。
(七)全權委托其他單位或個人編制的。
第四十三條地方各級安全生產監(jiān)管監(jiān)察部門在生產經營單位應急預案備案工作中不得以各種形式收取、攤派與之相關的費用。
第四十四條生產經營單位未編制應急預案或者未按照應急預案采取預防措施,導致事故救援不力或者造成嚴重后果的,由縣級以上安全生產監(jiān)督管理部門依照有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,責令停產停業(yè)整頓,并依法給予行政處罰。
第七章附則。
第四十五條《生產經營單位生產安全事故應急預案備案申請表》、《生產經營單位生產安全事故應急預案備案登記表》由國家安全生產應急救援指揮中心統(tǒng)一監(jiān)制。
第四十六條地方各級安全生產監(jiān)管監(jiān)察部門可以依據本辦法的規(guī)定,結合本行政區(qū)域實際制定、修訂實施細則。
第四十七條本辦法自×月×日起施行,5月1日起實施的《生產安全事故應急預案管理辦法》同時廢止。
煤礦生產安全事故應急預案篇五
組長:
成員:
二、應急救援組織機構。
1、總指揮:
2、副總指揮:協(xié)調總指揮工作,指揮人員撲救火災和人員、物資的疏散,總指揮不在時履行總指揮職責。
3、滅火行動組。
4、通訊聯(lián)絡組。
5、疏散引導組。
6、安全防護救護組。
三、撲救初期火災的程序和措施。
1、遇到火災時,應及時切斷電源、火源,并就近使用滅火器和室內外消防栓進行撲救。
2、消除著火區(qū)域內的易燃易爆化學物品,搶救傷員和貴重物品。
3、當火災面積較大、情況較為嚴重時,要及時撤離現(xiàn)場。4、當消防隊到達火場時要配合消防隊進行滅火作戰(zhàn)。
四、報警和接警處置程序。
1、任何人發(fā)現(xiàn)火災后,必須立即通知周圍人員,報告火警:可高聲喊“著火了”,也可撥打“119”向消防隊報警。
2、消防值班人員接到火警信號后,應立即進行確認。當確認起火后,立即通知本單位人員趕赴現(xiàn)場,并向安全生產指揮部匯報。按安全生產指揮部的部署,通知有關人員采取行動。撥打“119”報警時應說:祖各莊東口喬本電器廠,并說明報警電話和姓名。報警后應派人到門口路口迎接消防隊進入火場。
五、應急疏散的組織程序和措施。
1、將安全疏散門全部打開,清理、疏散各安全出口、通道內的雜務,保證疏散出口的安全暢通,組織在場人員就近從安全出口撤離。
3、將火場內的車輛及時疏散,注意疏導交通。
1、為有效迅速撲救火災,疏散人員,盡可能減少火災危害,根據《公共娛樂場所消防安全管理制度》等法律法規(guī),制定本預案。
2、在發(fā)生火災時,按本預案操作程序,全面展開初期火災的撲救、報警、疏散和安全防護。
3、在市場內發(fā)現(xiàn)煙霧或接到火情報告,總指揮、副總指揮帶領滅火行動組實行緊急撲救,在火災初起或較小時使用干粉滅火器撲救。如在確定火災無法用干粉滅火器撲救時,根據指令立即啟動消火栓滅火,并立即報警。(報警電話:119)。
4、發(fā)生火災事故,白天早8點到下午5:30由疏散行動組組長帶領疏散小組的成員負責疏散現(xiàn)場車輛和人員,及時為消防車開道,引導消防車進入火災現(xiàn)場。在不同地點由組長機動掌握指揮。
5、火災的撲救過程中,如發(fā)生人員傷亡事故,白天在早8點到下午5:30由安全防護救護組組長及成員負責報120進行急救,并把受傷人員迅速帶離火災現(xiàn)場。
6、夜間發(fā)生火災事故,由保安隊實施緊急救援,同時立即通知各組和在場人員緊急到達火災現(xiàn)場,按本預案操作程序和應急救援組織機構的人員分工展開救援。
七、安全防護程序和措施。
1、劃定警戒線,確定境界范圍。嚴密保護現(xiàn)場,嚴防無關人員進入火場,防止壞人借機進行破壞和盜竊。
2、協(xié)助醫(yī)護人員救護火場受傷傷員。
3、火災撲滅后,保護現(xiàn)場,等待火災調查人員的到來。盡快查明火災原因。
煤礦生產安全事故應急預案篇六
河東區(qū)非煤礦山重特大生產安全事故應急救援預案為保證在非煤礦山企業(yè)發(fā)生重特大生產安全事故后,能夠迅速、有效和有序地實施應急救援,減少人員傷亡和財產損失,依據《安全生產法》、《礦山安全法》等法律法規(guī),結合我區(qū)實際,制定本預案,非煤礦山重特大生產安全事故應急救援預案。
一、應急救援范圍。
本預案適用于xx區(qū)行政區(qū)域內。
二、應急救援組織機構及職責。
(一)區(qū)政府成立河東區(qū)非煤礦山重特大生產安全事故應急救援指揮部(以下簡稱指揮部),統(tǒng)一領導應急救援工作。指揮部總指揮由區(qū)政府分管副區(qū)長擔任,副總指揮由有關領導和負責人擔任,成員由區(qū)安監(jiān)局、區(qū)公安分局、區(qū)總工會、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)民政局、區(qū)國土資源分局、區(qū)勞動和社會保障局、區(qū)供電部等部門負責人組成。指揮部主要職責是:
1、組織領導全區(qū)應急救援工作,發(fā)布應急救援命令;
3、在全區(qū)范圍內緊急調用各類救援物資、設備、人員;
4、根據事故災害情況,有危及周邊單位和人員的險情時,組織人員疏散工作;
5、做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。
(二)指揮部下設辦公室(設在區(qū)安全生產監(jiān)督管理局),辦公室主任由區(qū)安監(jiān)局分管負責人擔任,工作人員由指揮部成員單位和事故單位的有關負責人員組成。主要負責傳達指揮部領導指示,協(xié)調有關部門做好應急救援工作;組織協(xié)調有關部門制定應急救援預案;事故發(fā)生時,迅速了解、收集和匯總有關情況,及時向指揮部提供各種相關信息和資料。
(三)指揮部下設8個工作組。
1、警戒保衛(wèi)組。
由區(qū)公安分局牽頭,具體負責交通管制和維持現(xiàn)場秩序。
2、醫(yī)療救護組。
由區(qū)衛(wèi)生局牽頭,具體負責組織專家、醫(yī)療隊伍,對受傷人員進行緊急救護和現(xiàn)場防疫工作。
3、事故搶險組。
由區(qū)安監(jiān)局牽頭,具體負責事故現(xiàn)場施救等搶險工作。
4、物資供應組。
由事故發(fā)生地街道辦事處牽頭,主要負責搶險救災物資和設備的及時調度和供應。
5、技術資料組。
由區(qū)國土資源分局牽頭,具體負責提供有關資源開發(fā)和地質方面的基礎資料。
6、后勤保障組。
由區(qū)政府辦公室牽頭,具體負責事故調查組的接待服務、搶險人員的食宿、車輛調度等工作。
7、善后處理組。
由事故發(fā)生地街道辦事處牽頭,區(qū)民政局、區(qū)總工會、區(qū)勞動和社會保障局等部門配合,具體負責傷亡人員家屬安撫、撫恤、理賠等善后處理和社會穩(wěn)定工作。
8、新聞組。
由區(qū)委宣傳部牽頭,負責接待新聞媒體記者和對外發(fā)布信息,及時了解并提供事故動態(tài)和事故搶險救援、醫(yī)療救護和善后處理等方面的情況。同時,根據救援情況,及時召開新聞發(fā)布會,做好宣傳報道,鼓勵動員民眾參與搶險救援,及時平息謠傳或誤傳,安定民心。
三、危險性評估。
非煤礦山事故可能發(fā)生的區(qū)域:河東街道、付莊街道、冊山街道、羅西街道、雙月湖街道、湯莊街道境內的采石廠??赡馨l(fā)生的事故類型為坍塌、火藥、放炮等。
煤礦生產安全事故應急預案篇七
4、提高全員安全意識。
二、演練適用范圍、總體思想和原則。
本方案針對動用企業(yè)內部應急資源進行全面演練進行情景設計,按照《安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》等國家相關法律、法規(guī)、標準和企業(yè)應急預案的要求,進行演練策劃,遵守保護生命和“安全第一、預防為主”的方針以及“救護優(yōu)先、防止和控制事故擴大優(yōu)先、保護環(huán)境優(yōu)先”的原則,并在組織實施過程中,結合實際、突出重點、講究實效,保證演練參與人員、公眾和環(huán)境的安全。
三、演練策劃組。
組長:
副組長:
成員:
其承擔的任務主要包括:確定演練目的、原則、規(guī)模、參演的單位;確定演練的性質與方法,選定演練的地點與時間,規(guī)定演練的時間尺度和公眾參與的程度;確定演練實施計劃、情景設計與處置方案,審定演練準備工作計劃和調整計劃;檢查和指導演練準備與實施,解決演練準備與實施過程中所發(fā)生的重大問題;協(xié)調各類演練參與人員之間的關系;組織演練總結與追蹤。
四、應急演練參與人員。
按照應急演練過程中扮演的角色和承擔的任務,將應急演練參與人員分為演習人員、控制人員、模擬人員、評價人員和觀摩人員,這五類人員在演練過程中都有著重要的作用,并且在演練過程中佩帶能表明其身份的識別符(佩戴不同顏色的安全帽和胸卡)。
1、演習人員。
其承擔的任務主要包括:救助傷員或被困人員;保護公眾安全健康;獲取并管理各類應急資源;與其他應急響應人員協(xié)同應對重大事故或緊急事件;按演練程序進行演練。
2、控制組。
組長:
成員:
其承擔的任務包括:確保應急演練目標得到充分演示;確保演練活動對于演習人員具有一定的挑戰(zhàn)性;保證演習進度、解答演習人員疑問和演練過程中出現(xiàn)的問題;保證演練過程的安全。
煤礦生產安全事故應急預案篇八
為保證非煤礦山重特大事故應急救援工作高效、有序進行,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國礦山安全法》和《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》等法律、法規(guī)和有關規(guī)定,結合我縣實際,特制定本預案。
我縣行政區(qū)域內從事非煤礦山生產經營企業(yè)發(fā)生的事故,主要包括磚瓦窯廠、地熱水、礦泉水廠等所發(fā)生的重特大事故。
二、指導思想和工作原則。
(一)指導思想。
以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合管理”的方針,以保障人民群眾生命財產安全為重點,以最快的速度、最大的效能,最大限度地減少人員傷亡和財產損失為目標,努力維護我縣社會安全和穩(wěn)定。
(二)工作原則。
1、應急救援,以人為本。要將保障人民群眾生命財產安全、最大限度地減少人員傷亡作為首要任務,不斷完善和強化搶險手段,科學、迅速組織應急救援,把人員傷亡和危害降到最低程度。
2、統(tǒng)一指揮,分級負責。堅持統(tǒng)一領導、分級管理,分工負責、協(xié)調一致,各成員單位在縣非煤礦山重特大事故應急救援工作指揮部的統(tǒng)一領導下,各司其職,各負其責,通力協(xié)作,主動配合,協(xié)同地方政府做好相關工作。
3、集中力量,突出重點。要根據事故類別和現(xiàn)場實況,在專家指導下采取切實可行的搶險救援安全措施,組織專(兼)職救護人員進入事故現(xiàn)場勘查事故災害程度,做好搶救傷亡人員、運送救災物資和設備、疏散人員等工作,防止事故蔓延擴大。
(一)啟動條件。
1、一次發(fā)生死亡3至9人的重大事故;
2、一次發(fā)生死亡10人以上的.特大事故;
3、發(fā)生中毒或急性職業(yè)病30人以上的事故.
發(fā)生未達到上述條件非煤礦山事故的,由事故發(fā)生地政府按照本級預案采取應急救援措施。
(二)啟動程序。
1、中央、省、市屬和縣屬非煤礦山企業(yè)發(fā)生重特大事故后,應立即分別向縣政府、縣安全生產監(jiān)督管理局和企業(yè)主管部門報告,縣安全生產監(jiān)督管理局立即將事故基本情況向縣政府報告;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、街道辦屬非煤礦山企業(yè)發(fā)生重特大事故后,應立即向縣安全生產監(jiān)督管理部門報告,縣安全生產監(jiān)督管理部門立即將事故情況向本級政府和市安全生產監(jiān)督管理局報告。報告內容包括事故發(fā)生單位、時間和地點、事故類別、事故原因、危害程度、救援要求和聯(lián)系人、聯(lián)系方式等。
2、縣非煤礦山重特大事故應急救援工作指揮部根據可能造成或已經造成的人員傷亡和財產損失程度,確定響應級別,發(fā)布啟動命令,落實救援任務。
3、有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、街道辦和縣安全生產監(jiān)督管理局接到啟動命令后,立即啟動本級應急預案,按照職責分工,迅速開展應急救援工作。
四、應急救援組織機構和主要職責。
(一)組織機構。
總指揮:縣政府主管安全生產工作副縣長。
副總指揮:縣政府辦公室副主任、縣安全生產監(jiān)督管理局長、縣公安局長。
主任:縣安全生產監(jiān)督管理局局長(兼)。
副主任:縣安全生產監(jiān)督管理局副局長(兼)。
工作人員:從有關部門抽調。
3、職責分工。
(1)縣政府辦公室:承接非煤礦山事故報告;請示總指揮啟動應急救援預案;通知指揮部成員單位立即趕赴事故現(xiàn)場;協(xié)調各成員單位的搶險救援工作;及時向市政府和縣委、縣政府報告事故和搶險救援進展情況;落實中央、省、市和縣領導同志關于事故搶險救援的指示和批示。
(2)縣安全生產監(jiān)督管理局:負責全縣非煤礦山重特大事故搶險救援綜合協(xié)調、組織管理;與上級主管部門和專家緊急聯(lián)系,迅速組織專家趕赴事故現(xiàn)場;會同有關部門和專家針對事故類別和災害程度制定相應的搶險方案及防止事故擴大的處理措施,報指揮部審定后實施;對事故有關情況進行匯總,經指揮部審查同意后,由新聞單位發(fā)布信息;組織、檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、街道辦和有關部門應急預案的編制、審查和備案工作;依據國家法律、法規(guī),配合事故調查組對事故進行調查處理。
(3)縣公安局:負責抽調警力以最快速度趕赴現(xiàn)場,封閉現(xiàn)場,維護秩序,疏散人員,確保道路暢通和搶險救護車輛有序進出;保護人員和財產安全,保護事故現(xiàn)場和證據,控制旁觀者進入現(xiàn)場和事故危險區(qū)域,防止并處理事故現(xiàn)場出現(xiàn)的突發(fā)事件;根據事故類別和性質及時調動相關警種警力參與搶險救援;配合有關部門核對死亡人數(shù)、死亡人員姓名及身份,協(xié)助事故單位通知死者和傷員家屬,并協(xié)助做好安撫工作。
(4)縣衛(wèi)生局:負責聯(lián)系、安排縣急救中心和有關醫(yī)院,組織急救車輛、醫(yī)療器械和醫(yī)護人員,提供急救所需藥品;事故現(xiàn)場傷員搶救;事故現(xiàn)場衛(wèi)生防疫;隨時向指揮部報告人員傷亡、搶救等情況。
(5)縣監(jiān)察局:負責監(jiān)督檢查非煤礦山事故應急救援款物使用去向,查處違紀人員。
(6)縣工商局:負責對發(fā)生事故單位辦礦資質合法性的審查及處理工作。
(7)縣國土資源局:負責地質災害監(jiān)測、預警,協(xié)調重大地質災害防治。
(8)縣交通局:負責了解、掌握事故現(xiàn)場沿途交通道路狀況,協(xié)調有關部門做好搶險救援車輛通行保障工作;組織搶險物資、器材、食品運輸。
(9)縣環(huán)保局:負責對非煤礦山企業(yè)發(fā)生事故后環(huán)境危害的監(jiān)測,查清事故污染情況,提出具體解決措施。
(10)縣氣象局:負責將搶險救援期間天氣、氣候情況,及有關預防可能發(fā)生的災害性天氣及極端氣候事件的措施、建議,隨時報告指揮部。
(11)縣財政局:負責事故應急救援所需資金的保障工作。
(12)縣勞動和社會保障局、民政局、總工會:負責會同有關部門做好傷亡人員家屬安撫工作。
(13)縣發(fā)展和改革委員會、縣工業(yè)經濟發(fā)展局、有關部門:負責組織搶險救援設備、物質、器材和食品的協(xié)調供應,以及搶險救援和善后處理工作。
(14)縣電業(yè)局:負責事故發(fā)生區(qū)域供電的應急處置。
(15)縣委宣傳部:負責應急救援的宣傳報導工作;組織協(xié)調各新聞單位對事故情況進行宣傳報導和對外發(fā)布信息;對有不符合事實造成社會不良影響的報導,按規(guī)定追究有關單位和人員的責任。
(16)有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、街道辦和事故發(fā)生單位上級主管部門:負責及時向指揮部提供事故現(xiàn)場全面情況和相關地質資料、圖紙等;迅速集合本地區(qū)、本單位的搶險救援隊伍進行自救;根據事故應急救援工作需要,在充分利用現(xiàn)有救援力量的基礎上,建立并完善應急救援預案和應急指揮機構,充實救援力量,保障事故應急救援工作有效開展。
五、應急救援行動。
(一)應急響應。
指揮部辦公室根據指揮部的指示,按照“就近、救急、高效”的原則,立即通知有關單位、救援隊伍和專家趕赴事故現(xiàn)場參加應急救援。被征調的單位、救援隊伍和專家應當服從指揮調遣,并積極組織參加搶險救援,不得拖延、推諉。
(二)救援要求。
1、現(xiàn)場指揮部總指揮負責組織召開各成員單位和救援隊伍負責人及專家聯(lián)席會議,通報事故初步情況,在專家協(xié)助下制定應急救援實施方案,組織、指揮救援行動。
2、根據事故類別和現(xiàn)場救援需要,調集救援設備和器材,指派救援隊伍深入事故區(qū)域,探明情況,搶救傷員,運送遇難者遺體到指定位置存放。在專家指導下,對涉及的工程設施進行維護和處理,防止事故擴大。
3、衛(wèi)生部門在指揮部的統(tǒng)一安排下,設立現(xiàn)場急救站,開展現(xiàn)場醫(yī)療急救,對傷員簡單處置后,送指定醫(yī)院治療。搞好事故現(xiàn)場救援人員的個體防護、監(jiān)護,并隨時向指揮部報告人員傷亡情況和采取的救治措施。
4、應急救援結束后,各有關單位、救援隊伍和專家在撤離事故現(xiàn)場前,要認真做好現(xiàn)場清理,切實消除不安全隱患,經現(xiàn)場指揮部同意后,方可撤離事故現(xiàn)場。
六、事故后期處置。
(一)由縣勞動和社會保障局、民政局、總工會和當?shù)卣扔嘘P部門負責,會同事故發(fā)生單位共同成立事故善后處理小組,按照國家有關政策規(guī)定,積極做好事故遇難者和傷員的補償、治療和家屬安撫工作,確保社會穩(wěn)定。
(二)由當?shù)卣撠煟M織、協(xié)調事故發(fā)生單位和有關部門籌集資金和物資,搞好災后重建。
(三)由縣有關部門負責依據特別重大事故調查程序規(guī)定,配合國家或省開展事故調查。按規(guī)定時限提交調查報告,提出對有關責任人的處理意見及防止事故再次發(fā)生的具體措施。
(四)指揮部認真總結事故應急救援工作,查找不足和教訓,進一步修訂、完善事故預案。
七、事故預防和監(jiān)督管理機制。
非煤礦山企業(yè)對已確定易發(fā)生事故的危險源,要指定專門人員和機構負責管理,并認真做好以下相關工作:
1、掌握危險源的基本情況,了解發(fā)生事故的可能性及嚴重程度,搞好現(xiàn)場安全管理。
2、加強職工安全教育和培訓,增強安全意識,嚴禁違規(guī)作業(yè)。
3、對危險源進行定期檢查和巡回檢查,隨時掌握動態(tài)變化情況,一旦出現(xiàn)危及安全生產的問題,立即采取措施進行處理。
4、制定事故應急處理預案,配備充足、必要的應急救援器材和工具,每年至少進行一次應急預案演習。
(二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、街道辦和安全監(jiān)督管理部門對事故危險源的監(jiān)控和管理。
1、在對企業(yè)存在的危險源認定基礎上,明確危險源的管理范圍、責任和要求,督促企業(yè)建立健全危險源監(jiān)控和管理機制,制定切實可行的事故應急預案。
2、依據重大危險源辨識規(guī)定,對全縣非煤礦山危險源實施分級監(jiān)控和管理。對中央、省駐周、市屬和縣屬非煤礦山企業(yè),由企業(yè)會同主管部門制定事故應急救援預案;其它非煤礦山企業(yè),由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、各街道辦組織制定事故應急救援預案。安全監(jiān)督管理部門要按照《金屬非金屬露天礦山安全規(guī)程》、《尾礦庫安全管理規(guī)定》進行監(jiān)控和管理。3、各級安全生產監(jiān)督管理部門要依法加強對重大危險源的監(jiān)督檢查,定期組織檢測檢驗機構開展測試,對嚴重威脅安全生產、可能導致重特大事故發(fā)生的危險源,要每月上報1次檢測檢驗結果。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、街道辦和有關部門要督促有關企業(yè),定期進行事故應急救援預案演練,并要根據演習中發(fā)現(xiàn)的問題,重點從以下方面對事故應急預案進行檢查、修訂和完善:一是在事故期間報警通訊系統(tǒng)能否運作暢通;二是人員能否以最快速度撤離危險區(qū);三是應急救援隊伍能否以最快速度趕赴現(xiàn)場參加搶險救災;四是能否有效控制事故進一步擴大。
八、相關事項。
(一)商水縣非煤礦山重特大事故應急救援預案由縣安全生產監(jiān)督管理局負責制定,并根據法律、法規(guī)和國家、省、市的要求及全縣非煤礦山安全生產實際,每二年組織相關專家對預案可行性進行一次評審,經過實際演練后作進一步修訂、補充、完善。
(二)對在實施非煤礦山事故應急救援中做出突出貢獻的單位和個人,依據《中華人民共和國安全生產法》給予獎勵;對在事故應急救援中失職、瀆職的,依據國家有關規(guī)定給予行政處分,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
(三)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、街道辦和有關部門應當根據本預案,制定本區(qū)域、本部門的應急預案。
(四)本《預案》由商水縣安全生產監(jiān)督管理局負責解釋。
(五)本《預案》自發(fā)布之日起施行。
煤礦生產安全事故應急預案篇九
為有效處置我鎮(zhèn)轄區(qū)內發(fā)生的非煤礦山生產安全事故,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財產損失,促進經濟和社會的'可持續(xù)發(fā)展,依據《中華人民共和國安全生產法》及省、市、縣安全生產監(jiān)督管理有關規(guī)定,結合我鎮(zhèn)實際特制訂本預案。
一、適用范圍。
本預案適用于本鎮(zhèn)轄區(qū)內從事礦產資源(除煤礦外)開采活動的生產經營單位,在生產經營活動中發(fā)生死亡1人以上生產安全事故的,適用本專項預案。
二、監(jiān)管與預報。
(一)監(jiān)管機構及主要工作職責。
監(jiān)管機構由鎮(zhèn)安全生產監(jiān)督管理委員會(以下簡稱鎮(zhèn)安委會)監(jiān)管,各非煤礦山生產經營企業(yè)設生產安全事故預防報告員,形成鎮(zhèn)、企業(yè)二級監(jiān)管網絡。鎮(zhèn)安委會應按上級下達的監(jiān)管任務以及實際情況按時完成監(jiān)管任務,及時準確上報監(jiān)管報告。
(二)監(jiān)管種類。
自然因素或人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產安全的地下開采礦石、露天采石、采土、采砂礦(場)、爆炸、坍塌等。
(三)監(jiān)管方式。
鎮(zhèn)安委會對所轄區(qū)域非煤礦山企業(yè)安全生產隱患情況進行經常性巡查監(jiān)管,對重大安全隱患實行跟蹤監(jiān)管;各非煤礦山企業(yè)生產安全事故預防報告員負責所在企業(yè)的日常監(jiān)管工作,發(fā)現(xiàn)異常情況立即報告鎮(zhèn)安委會辦公室。
(四)監(jiān)管結果處理和預報。
鎮(zhèn)安委會要對有安全隱患的企業(yè)進行分析并對發(fā)展趨勢進行預測,及時上報預測報告。
三、應急處理工作程序。
非煤礦山生產安全事故發(fā)生后,鎮(zhèn)安委會應立即做出反應,組織相關部門在第一時間到達事故現(xiàn)場并實施搶險救災,維護社會安定。
(一)應急反應。
非煤礦山生產安全事故發(fā)生后,鎮(zhèn)安委會應立即上報鎮(zhèn)政府、區(qū)安委會辦公室,并按照生產安全事故速報制度要求的內容和程序及時上報。非煤礦山生產安全事故應急指揮機構要設立接警電話。任何單位和個人發(fā)現(xiàn)有非煤礦山安全事故發(fā)生時,都應立即向應急指揮機構報告,指揮機構接到報告后,應立即派人趕赴現(xiàn)場,對災情、災害做出判斷并及時上報應急指揮機構。
發(fā)生非煤礦山安全事故后,鎮(zhèn)安委會立即啟動應急預案。啟動應急組織;組織非煤礦山職工進行自救互救;應急指揮部各成員單位按照職責分工,分別負責現(xiàn)場搶險救災、應急隊伍保障、交通運輸保障、醫(yī)療保障、電力保障、后勤保障、信息報送等各項工作。在應急過程中,及時報告工作進展情況,直至應急工作結束。
四、工作原則。
(一)應急救援,以人為本。要將保障人民群眾生命財產安全、最大限度地減少人員傷亡作為首要任務,不斷完善和強化搶險手段,科學、迅速組織應急救援,把人員傷亡和危害降到最低程度。
(二)集中力量,突出重點。要根據事故類別和現(xiàn)場實況,在專家指導下采取切實可行的搶險救援安全措施,組織救護人員進入事故現(xiàn)場勘查事故災害程度,做好搶救受傷人員、運送救災物資和設備、疏散人員等工作,防止事故蔓延擴大。
非煤礦山企業(yè)發(fā)生生產安全事故后,應立即分別向鎮(zhèn)政府、區(qū)安委會辦公室等主管部門報告。報告內容包括事故發(fā)生單位、事故發(fā)生時間和地點、事故類別、事故原因、危害程度、救援要求和聯(lián)系人、聯(lián)系方式等。并立即啟動我鎮(zhèn)非煤礦山安全生產事故應急預案,按照職責分工,迅速開展應急救援工作。
六、應急救援組織機構和主要職責。
(一)組織機構。
天門鎮(zhèn)安委會成立鎮(zhèn)非煤礦山生產安全事故應急救援工作指揮部,指揮部下設辦公室,辦公室設在鎮(zhèn)經貿委辦公室,辦公室主任由經貿委辦公室主任兼任。(指揮部電話:)。
1、非煤礦山安全生產事故應急救援工作指揮部總指揮由鎮(zhèn)長擔任,副總指揮由分管工業(yè)的副鎮(zhèn)長、經貿委主任、共同擔任,成員由經貿委、財政所、社事委、派出所、衛(wèi)生院、安監(jiān)所抽調工作人員組成。
2、職責分工。
(1)鎮(zhèn)安監(jiān)所負責全鎮(zhèn)非煤礦山生產安全事故搶險救援綜合協(xié)調、組織管理;與上級主管部門緊急聯(lián)系,迅速組織趕赴事故現(xiàn)場;會同有關部門和領導針對事故類別和災害程度制定相應的搶險方案及防止事故擴大的處理措施,報指揮部審定后實施;依據國家法律、法規(guī),配合事故調查組對事故進行調查處理。
(3)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責聯(lián)系、安排區(qū)急救中心和醫(yī)院,組織急救車輛、醫(yī)療器械和醫(yī)護人員,提供急救所需藥品;事故現(xiàn)場傷員搶救;隨時向指揮部報告人員傷亡、搶救等情況。
(4)鎮(zhèn)財審所負責事故應急救援所需資金的保障工作。
(5)鎮(zhèn)工會、鎮(zhèn)社事委負責會同有關部門做好傷亡人員家屬安撫工作。
(6)鎮(zhèn)供電所負責事故發(fā)生區(qū)域供電的應急處置。
(7)鎮(zhèn)礦山救護隊負責現(xiàn)場搶險、救援工作。
3、通訊聯(lián)絡。
鎮(zhèn)黨委辦公室:鎮(zhèn)政府辦公室:。
鎮(zhèn)安委會辦公室:安監(jiān)所辦公室:8314059。
鎮(zhèn)衛(wèi)生院。
(二)資金和物資保障。
鎮(zhèn)政府設立非煤礦山生產安全事故應急準備資金,納入同級財政預算,確保應急需要。指揮部應指定有關單位做好非煤礦山生產安全事故處理的物資儲備,資金由鎮(zhèn)財政解決。
七、事故預防和監(jiān)督管理機制。
(一)非煤礦山企業(yè)對事故危險源的監(jiān)控和管理。
非煤礦山企業(yè)對已確定易發(fā)生事故的危險源,要指定專門人員和機構負責管理,并認真做好以下相關工作。
1、掌握危險源的基本情況,了解發(fā)生事故的可能性及嚴重程度,搞好現(xiàn)場安全管理;
2、加強職工安全教育和培訓,增強安全意識,嚴禁違規(guī)作業(yè);
4、制定事故應急處理預案,配備充足、必要的應急救援器材和工具,每年至少進行1次應急預案演習。
鎮(zhèn)安委會要督促有關企業(yè),定期進行事故應急救援預案演練,并要根據演習中發(fā)現(xiàn)的問題,重點從以下方面對事故應急預案進行檢查、修訂和完善。
八、相關要求。
(一)非煤礦山生產安全事故應急救援預案由鎮(zhèn)安委會負責制定,并根據法律、法規(guī)制定、修改和完善和國家、省、市、縣的要求及全鎮(zhèn)非煤礦山安全生產實際,存在的問題或出現(xiàn)的新的情況,及時做進一步修訂、補充、完善,經審定后報鎮(zhèn)政府備案。
(二)對在實施非煤礦山事故應急救援中做出突出貢獻的單位和個人,根據《中華人民共和國安全生產法》給予獎勵;對在事故應急救援中失職、瀆職的,依據《國務院生產安全事故報告和調查處理條例》給予行政處分,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
(三)任何單位和個人不得擅自向社會發(fā)布非煤礦山生產安全事故預報。
(四)應急預案根據事故的態(tài)勢和實施中出現(xiàn)的問題及時進行修訂和補充。
(五)本預案由鎮(zhèn)安委會負責解釋。
(六)本預案自發(fā)布之日起施行。
煤礦生產安全事故應急預案篇十
為提高我局應對道路交通安全生產事故處置能力,保證道路交通安全生產事故發(fā)生時能夠快捷、有序、高效地組織開展應急救援工作,確保人民群眾生命財產安全,保障道路交通安全暢通,根據縣委、縣政府和上級的有關文件要求,結合我局工作實際,制定本預案。
以黨的十九大精神為指導,按照“安全第一,預防為主、綜合治理”的方針和“以防為主,全力搶險”的原則,提高應對道路交通安全生產事故快速反應和應急能力,最大限度減少事故造成的損失。
(一)適用范圍
本預案適用范圍為本縣內道路運輸安全事故的應急處理工作。
道路運輸安全事故是指在道路運輸過程中,由于自然、人為、技術或設備等原因而引發(fā)道路運輸車輛的道路交通等事故。
(二)處置原則
實施本預案堅持以下原則:
1.以人為本,救人高于一切;
2.施救與報告同時進行,逐級報告,就近施救;
3.局部服從全局,下級服從上級;
4.分級管理原則,條塊結合,密切配合;
5.屬地管理原則,在縣委、縣政府統(tǒng)一領導下,建立統(tǒng)一、有序和高效的應急處理機制,接受縣委、縣政府和上級交通主管部門領導。
為確保應急預案的有效實施,成立道路交通安全生產事故應急處置工作組。
(名單見附件)
主要職責:
(一)迅速了解、收集和匯總道路交通安全生產事故發(fā)生原因并提出事故處理意見,及時向事故應急處置工作領導小組報告,根據組長指令調度人員、物資到指定位置,協(xié)調有關部門解決實際問題。
(二)負責與相關部門的聯(lián)系,協(xié)調好其他工作,并做好信息報送工作。
(三)負責辦公室日常工作及應急處置工作領導小組交辦的其它工作。
(一)人員組織工作。按照縣事故應急指揮部的要求,由辦公室快速組織人員參加施救工作。
(二)機械組織工作。由公路所成立應急搶修專業(yè)隊,保證機械設備儲備充足,保證應急使用及隨時對縣鄉(xiāng)公路進行搶修,保障縣鄉(xiāng)公路的安全有序暢通。
(三)車輛組織工作。由局運輸股、執(zhí)法大隊、發(fā)展中心負責落實客、貨應急運輸車輛儲備和調配,及時組織運輸人員、物資車輛參加救援工作。
(四)物資組織工作。由局辦公室、交通戰(zhàn)備辦公室和公路所準備好鏟、鋤頭、繩子等物資設備。
(五)后勤保障工作。由局辦公室和交通戰(zhàn)備辦公室組織,工程技術人員由局規(guī)建股、公路所、建設所組織,切實做好后勤保障工作。
(一)公路暢通應急保障工作。由公路所按照《靈山縣交通運輸局安全生產事故應急預案》的公路暢通應急保障組職責抓好落實。
(二)道路交通運輸應急保障工作。由局運輸股、執(zhí)法大隊、發(fā)展中心負責落實客運、貨運車輛各10臺,隨時應急運輸搶險等重點物資和人員運輸。
(三)信息收報工作。由局辦公室及法規(guī)安全股及時收集因天氣原因造成公路中斷和客運停運、旅客滯留等信息上報局領導以及上級有關部門。
(一)道路交通安全生產事故發(fā)生后,及時啟動應急預案,快速了解掌握情況,預測后果,及時上報。
(二)以縣事故應急指揮部為指導,服從指揮,協(xié)調好其他部門工作。
(三)按照縣事故應急指揮部的部署,快速組織好人力、物力在第一時間到達現(xiàn)場展開救援工作。
(四)根據現(xiàn)場情況,依照相關預案的領導指示,配合好各單位現(xiàn)場應急救援的行動,把損失降到最低限度。
(五)按照縣事故應急指揮部及上級主管部門要求,及時報告救援進程和信息。
(六)做好縣事故應急指揮部布置的各項善后工作的調查總結工作。
(一)啟動應急預案前,執(zhí)行應急任務的局屬各單位、局機關各股室及人員,應每周對應急車輛及物資進行檢查保養(yǎng),嚴禁車輛和物資帶病作業(yè)。
(二)啟動應急預案后,根據應急的實際需要,立即召開領導小組碰頭會議,組織確定實施救援方案,各單位人員應在領導小組的統(tǒng)一領導下,積極開展應急搶險工作。
(三)一般事故應及時組織救援和上報,按照市、縣相關部門的統(tǒng)一部署,首先保障搶險救災道路的安全暢通,按照先急后緩的原則,及時對公路進行搶修、加固。
(四)重特大事故及時上報縣政府和市交通運輸局,在上級部門的領導下開展救援工作。
(五)根據事故災情變化和救援需要,適時因地制宜,對其他社會車輛進行調度,滿足道路運輸需要。
(六)主動做好公眾宣傳教育工作,大力宣傳好道路交通安全生產事故的緊急應對、處置知識和技能,有計劃地組織救援應急隊伍的培訓學習,按照上級布置,積極參與應急演練,提高應急救援能力。
啟動應急預案時,各二層機構要安排好人員值班。落實值班人員24小時值班制度和事故報告制度,值班人員要堅守崗位,認真做好記錄,及時將有關情況按程序上報,確保信息暢通。
煤礦生產安全事故應急預案篇十一
第一條為規(guī)范生產安全事故應急預案管理工作,增強應急預案的科學性、針對性、實效性和可操作性,根據《生產安全事故應急預案管理辦法》(國家安全監(jiān)管總局令第17號)(以下簡稱《管理辦法》)等有關規(guī)定,結合本市實際,特制定本細則。
第二條本實施細則用于規(guī)范生產安全事故應急預案的編制、評審(或論證)、發(fā)布、備案、培訓、演練和修訂等工作。
第三條市安全生產監(jiān)督管理部門負責全市生產安全事故應急預案(以下簡稱應急預案)的綜合協(xié)調管理工作;各縣(市)區(qū)安全生產監(jiān)督管理部門負責本轄區(qū)生產安全事故應急預案的綜合協(xié)調管理工作。
其他負有安全生產監(jiān)管職責的部門按照各自的職責負責本行業(yè)、本領域內應急預案的管理工作。
生產經營單位負責落實本單位生產安全事故應急預案編制、評審(或論證)、發(fā)布、備案、宣傳、培訓和演練等工作,并組織應急預案確定的各項措施的實施。
第四條應急預案編制應符合《管理辦法》第五條的基本要求;市、縣(市)區(qū)安全生產監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產監(jiān)管職責的部門可根據本部門監(jiān)管的安全生產應急工作特點,制定相應的應急預案編制指導性文件。
第五條市、縣(市)區(qū)安全生產監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產監(jiān)管職責的部門應根據國家有關法律、法規(guī)和本級人民政府及上一級主管部門的應急預案,結合本級、本部門職責和行業(yè)安全生產應急工作特點,針對可能發(fā)生的事故,組織制定相應的部門應急預案。
第六條生產經營單位應當根據有關法律、法規(guī)和《生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則》(aq/t9002-2006),全面分析、評估本企業(yè)的危險源狀況、危險性分析和可能發(fā)生的事故特點,在廣泛聽取一線生產人員、專業(yè)技術人員及應急管理專家意見的基礎上制定相應的應急預案。
第七條生產經營單位存在三種以上(含三種)風險種類、可能發(fā)生較大以上事故的,應當組織編制本單位的綜合應急預案。
生產經營單位規(guī)模較小,事故類型較單一(一至兩類)的,可編制生產經營單位生產安全事故應急救援預案,內容應包括不同事故類型的專項應急預案及現(xiàn)場處置方案。應急救援預案的格式、要素及內容應符合《生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則》(aq/t9002-2006)要求。
綜合應急預案應當包括本單位的應急組織機構及其職責、預案體系及響應程序、事故預防及應急保障、應急培訓及預案演練等主要內容。
第八條對于某一種類的風險,生產經營單位應當根據存在的重大危險源和可能發(fā)生的事故類型,制定相應的專項應急預案。
專項應急預案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急組織機構與職責、預防措施、應急處置程序和應急保障等內容。
第九條對于危險性較大的重點崗位或作業(yè)場所,生產經營單位應當制定重點工作崗位或作業(yè)場所的現(xiàn)場處置方案。
現(xiàn)場處置方案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急處置程序、應急處置要點和注意事項等內容。
第十條新成立的生產經營單位在開展生產經營活動前,應編制有關應急預案,并按照《中華人民共和國安全生產法》等法規(guī)規(guī)定進行評審(或論證)、備案、培訓和演練等;已開展生產經營活動的生產經營單位應在本細則實施之日起3個月內編制或完善綜合應急預案、專項應急預案、現(xiàn)場處置方案,按照有關程序完成評審(或論證)、備案等工作,并定期組織開展培訓和演練。
第十一條市、縣(市)區(qū)安全生產監(jiān)督管理部門,應組織有關專家對本部門應急預案進行審定;必要時可以召開聽證會,聽取社會有關方面的意見。涉及相關部門職能或者需要有關部門配合的,應當征得有關部門同意。
第十二條礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、放射性物品、危險化學品等危險物品的生產、經營、儲存、使用單位和中型規(guī)模以上的其它生產經營單位應當自行組織專家或委托安全生產技術服務機構組織專家對本單位編制的應急預案進行評審。
前款規(guī)定以外的其他生產經營單位應當對本單位編制的應急預案進行論證。
第十三條參加應急預案評審的人員應當包括預案涉及的主管部門人員、安全生產應急管理部門人員和相關安全生產及應急管理方面的專家。參與評審的專家由市安全生產應急管理部門從本市的應急預案評審專家?guī)熘谐槿 ?BR> 大型規(guī)模生產經營單位應急預案評審相關專業(yè)專家人數(shù)原則上不少于5人;中型規(guī)模生產經營單位應急預案評審相關專業(yè)專家人數(shù)不得少于3人。
小型規(guī)模生產經營單位的應急預案評審按照行政區(qū)域劃分采用會議形式由專門的專家評審組集中評審,專家人數(shù)不得少于5人。集中評審會由各縣(市)區(qū)安全生產監(jiān)督管理部門負責召集,并組織相關部門和人員參加。
第十四條市安全生產監(jiān)督管理部門負責建立并向社會公布本市的應急預案評審專家?guī)?負責應急預案評審專家隊伍的聘任、培訓、考核等管理工作。評審專家應具備相應的職業(yè)品德、專業(yè)知識和技能。
第十五條評審工作應按照《生產經營單位生產安全事故應急預案評審指南(試行)》(安監(jiān)總廳應急〔20xx〕73號)及《關于印發(fā)山東省〈生產安全事故應急預案管理辦法〉實施細則(試行)的通知》(魯安監(jiān)發(fā)〔20xx〕124號)的要求,以會議形式進行。評審內容主要包括預案基本要素的完整性、危險分析的科學性、預防和救援措施的針對性、應急響應程序的可操作性、應急保障工作的可行性、與政府有關部門應急預案銜接等。評審專家應本著對社會和企業(yè)負責的態(tài)度,嚴格執(zhí)行有關法律、法規(guī)及標準規(guī)定,全面、科學、客觀、公正開展評審工作。
第十六條評審(或論證)應當形成書面報告,報告應包括以下內容:
(二)評審地點、時間、參會單位和人員;。
(三)專家書面評審意見(附《要素評審表》);。
(四)專家組會議評審意見;。
(五)專家名單(簽名);。
(六)參會人員(簽名)等。
第十七條應急預案編制單位應根據專家和政府有關人員意見對應急預案進行修訂完善;專家組會議評審意見要求重新組織評審的,應急預案編制單位應按要求修訂后重新組織評審。不要求重新組織評審的,應將修改說明報專家會簽通過。
第十八條應急預案經專家評審或論證后,由生產經營單位主要負責人簽署公布后實施。
第十九條市、縣(市)區(qū)安全生產監(jiān)督管理部門的應急預案,應當報同級人民政府和上一級安全生產監(jiān)督管理部門備案。
其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門應急預案,應當報同級人民政府和上級主管部門備案,同時應當抄送同級安全生產監(jiān)督管理部門。
第二十條市、縣(市)區(qū)安全生產監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門應制定應急預案備案登記工作制度,建立應急預案數(shù)據庫,對審查通過后備案的應急預案進行分類存檔。
第二十一條市安全生產監(jiān)督管理部門負責監(jiān)督管理的生產經營單位的綜合應急預案和專項應急預案應報市安全生產監(jiān)督管理部門備案,其所屬單位的應急預案抄送所在地的縣(市)區(qū)安全生產監(jiān)督管理部門備案,同時報市安全生產監(jiān)督管理部門存檔。
前款規(guī)定以外的生產經營單位中涉及實行安全生產許可的,其綜合應急預案和專項應急預案,按照隸屬關系報所在縣(市)區(qū)安全生產監(jiān)督管理部門和有關主管部門備案,同時報市安全生產監(jiān)督管理部門存檔;未實行安全生產許可的,其綜合預案和專項應急預案的備案,由縣(市)區(qū)安全生產監(jiān)督管理部門確定。
第二十二條生產經營單位應急預案在主要負責人簽署公布后15日內向有關部門申請備案登記。申請備案應提交下列材料:
(二)應急預案評審或論證綜合意見;。
(三)評審或論證專家名單(簽名);。
(四)應急救援相關人員培訓花名冊或證書;。
(五)綜合應急預案和專項應急預案文本及電子文檔。
第二十三條受理備案登記的安全生產監(jiān)督管理部門應當對應急預案進行審查,經審查符合要求的,予以備案并出具應急預案備案登記表;不符合要求的,不予備案并說明理由。
第二十四條嚴格執(zhí)行預案審查和備案制度,依法將實行安全生產許可制度企業(yè)的應急預案作為行業(yè)準入的必要條件,強化監(jiān)管監(jiān)察。應急預案不健全或未通過專家評審的煤礦和非煤礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品等行業(yè)企業(yè),不予頒發(fā)安全生產許可證。
生產經營單位應當做好應急預案的備案登記工作。對實行安全生產許可的生產經營單位,已經進行應急預案備案登記的,在申請辦理安全生產許可事項時,可以不提供相應的應急預案,僅提供《生產經營單位生產安全事故應急預案備案登記表》。
第二十五條市、縣(市)區(qū)安全生產監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門應指導、檢查生產經營單位做好應急預案的備案登記工作。
第二十六條市、縣(市)區(qū)安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門及生產經營單位應采取多種形式開展應急預案的宣傳教育,普及生產安全事故預防、避險、自救和互救知識,提高從業(yè)人員安全意識和應急處置技能。
第二十七條市、縣(市)區(qū)安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門及生產經營單位應當將應急預案的培訓納入安全生產培訓工作計劃,市安全生產應急管理機構負責組織實施行政區(qū)域內重點生產經營單位的應急預案培訓工作。
生產經營單位應當組織開展本單位的應急預案培訓活動,使有關人員了解應急預案內容,熟悉應急職責、應急程序和崗位應急處置方案。
應急預案的要點和程序應當張貼在應急地點和應急指揮場所,并設有明顯的標志。
第二十八條市、縣(市)區(qū)安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門應組織本地區(qū)、本部門單位開展多種形式的應急預案演練,根據預案演練情況適時修訂應急預案。
第二十九條實行應急預案登記備案的生產經營單位應建立健全應急預案演練制度,每年制定應急演練計劃并報送應急預案備案登記的安全生產應急管理機構。
第三十條生產經營單位每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練。每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。中型規(guī)模以上生產經營單位應急預案演練應邀請安全生產應急管理機構和有關主管部門相關人員及專家參加評估。
第三十一條應急預案演練對周圍社區(qū)、鄰近單位的正常生產和生活可能造成影響的,應在演練7日前公示告知。應急預案演練結束后,演練單位應對演練效果進行評估,撰寫評估報告,分析存在問題,并對應急預案提出修訂意見。
第三十二條市、縣(市)區(qū)安全生產監(jiān)督管理部門制定的應急預案,應當根據預案演練、機構變化等情況適時修訂。
生產經營單位制定的應急預案至少每三年修訂一次,預案修訂情況應有記錄并歸檔。預案涉及關鍵要素變化的應及時修訂。
生產經營單位應當及時向安全生產監(jiān)督管理部門和主管部門報告應急預案的修訂情況,并按照報備程序重新備案。
第三十三條生產經營單位應當按照應急預案的要求配備相應的應急物資及裝備,建立使用狀況檔案,定期檢測和維護,使其處于良好狀態(tài)。
第三十四條生產經營單位發(fā)生事故后,應當及時啟動應急預案,組織有關力量進行救援,并按照規(guī)定將事故信息及應急預案啟動情況報告安全生產監(jiān)督管理部門或其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門。
第三十五條縣(市)區(qū)安全生產監(jiān)督管理部門每年應對應急預案管理情況進行總結。應急預案管理工作總結應報市安全生產監(jiān)督管理部門。應急預案管理工作將納入全市安全生產目標管理考核內容。
第三十六條對于在應急預案編制和管理工作中做出顯著成績的單位和人員,安全生產監(jiān)督管理部門、生產經營單位可給予表彰和獎勵。
第三十七條生產經營單位應急預案未按照《管理辦法》規(guī)定備案的,由市、縣(市)區(qū)安全生產監(jiān)督管理部門給予警告,并處三萬元以下罰款。
第三十八條生產經營單位未制定應急預案或者未按照應急預案采取預防措施,導致事故救援不力或者造成嚴重后果的,由市、縣(市)區(qū)安全生產監(jiān)督管理部門依照有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,責令停產停業(yè)整頓,并依法給予行政處罰。
第三十九條國家有關法律、法規(guī)和規(guī)章對生產安全事故應急預案備案另有規(guī)定的,依照其規(guī)定執(zhí)行。
第四十條生產經營單位分類標準按《關于印發(fā)中小企業(yè)標準暫行規(guī)定的通知》(國經貿中小企業(yè)〔20xx〕143號)執(zhí)行。
第四十一條本實施細則自發(fā)布30日起實施。
煤礦生產安全事故應急預案篇十二
為了規(guī)范煉鋼廠的管理,完善應急預案體系,增強應急預案的科學性、針對性、實效性,在事故發(fā)生時,能及時做出相應的應急響應,最大限度地減少事故所造成的影響和損失,依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《管理辦法》和國務院有關規(guī)定,以及集團公司相關制度和辦法制定本制度。
第二條適用范圍。
的編制、評審、發(fā)布、備案、培訓、演練和修訂等工作,適用本制度。
第三條職責。
應急預案的管理遵循綜合協(xié)調、分類管理、分級負責、區(qū)域管理負責制為主的原則。
第二章編制。
第四條應急預案的編制應當符合下列基本要求:
(一)符合有關法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定;
(二)結合本單位的安全生產實際情況;
(三)結合本單位的危險性分析情況;
(四)應急組織和人員的職責分工明確,并有具體的落實措施;
(五)有明確、具體的事故預防措施和應急程序,并與其應急能力相適應;
(六)有明確的應急保障措施,并能滿足本地區(qū)、本單位的應急工作要求;
(七)預案基本要素齊全、完整,預案附件提供的信息準確;
(八)預案內容與相關應急預案相互銜接。
應急預案編制人員由安全科、技術質量科、生產計劃科、機動科、辦公室、勞人科、工會、黨群等部門人員組成,必要時可邀請相關專家。各部門根據危險源及環(huán)境因素辨識結果、重大危險源及重要環(huán)境因素日常管理的重點組織編制廠級應急預案,對于涉及多個單位的廠級緊急情況,由主管部門(或其指定單位)負責編制。
應急預案編制工作組應當根據有關法律、法規(guī)和《生產經營單位編制導則》(gbt29639-20xx),結合本單位的危險源狀況、危險性分析情況和可能發(fā)生的事故特點,編制各級各類應急預案,并按照“橫向到邊,縱向到底”的原則建立覆蓋全面、上下銜接的應急預案體系。應急預案體系由綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案構成。
(一)綜合應急預案是從總體上闡述本單位處置事故和突發(fā)事件的應急方針、政策,應急組織結構及相關應急職責,應急行動、措施和保障等基本要求和程序,是應對各類事故和突發(fā)事件的綜合性文件。編制應急預案應包括的內容:
a)建立應急機構并明確總指揮及各級人員職責和權限;
b)指明危險物性質與危害;
c)可能發(fā)生的事故類型、原因,事故預防及應急保障;
e)應急設備、物資調撥;
f)重要設備和文件的保護;
g)應急聯(lián)絡,包括外部相關人員和組織的聯(lián)系電話及聯(lián)系方式、方法。
h)應急培訓及預案演練等主要內容。
(二)專項應急預案是針對具體的(存在的重大危險源)、特定事故類型的緊急情況而制定的應急預案,說明單一應急行動的目的和范圍,通過危險源辨識,制定處置措施,程序內容具體詳細,是綜合應急預案的組成部分。應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急組織機構與職責、預防措施、應急處置程序和應急保障等內容。
(三)現(xiàn)場處置方案是針對具體的裝置、場所或設施、崗位所制定的應急處置措施?,F(xiàn)場處置方案應具體、簡單、針對性強?,F(xiàn)場處置方案應根據風險評估及危險性控制措施逐一編制,做到事故相關人員應知應會,熟練掌握,并通過應急演練,做到迅速反應、正確處置?,F(xiàn)場處置方案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急處置程序、應急處置要點和注意事項等內容。
(四)應急預案應當包括應急組織機構和人員的聯(lián)系方式、應急物資儲備清單等附件信息。附件信息應當經常更新,確保信息準確有效。
第三章評審、發(fā)布、備案。
(一)應急預案編制工作組應當按照分級評審的原則對應急預案組織評審。涉及相關職能部門或者需要有關部門配合的,應當征得有關部門同意。
(二)易燃易爆物品、危險化學品、放射性物品等危險物品的生產、經營、儲存、使用單位的應急救援預案,應當組織有關專家對本單位編制的應急預案進行評審。評審應當形成書面紀要并附有專家名單。
(三)預案評審應當注重應急預案的實用性、基本要素的完整性、預防措施的.針對性、組織體系的科學性、響應程序的操作性、應急保障措施的可行性、應急預案的銜接性等內容。
(四)每年各單位對所負責的應急預案進行一次評審,對需要進一步改正完善的應急預案予以修訂。當事故或緊急情況發(fā)生后,事故單位應負責對應急預案予以評審和修訂。
應急預案經評審或論證合格后,由本單位主要負責人簽署印發(fā)。
(一)本單位各級各類應急預案經評審合格后由安全科負責匯總、備案。
(二)各專業(yè)管理部門應當按照規(guī)定將應急預案報送上級公司主管部門備案。
(三)需要備案的應急預案包括:廠級綜合應急預案、專項應急預案。
第四章培訓、演練、修訂。
(一)各單位負責采取多種形式開展應急預案的宣傳教育,普及生產安全事故預防、避險、自救和互救知識,提高從業(yè)人員安全意識和應急處置技能,確保能夠正確實施相應的應急救援預案。各單位應當每年至少組織一次預案培訓、演練。培訓的主要內容包括:本單位的應急預案體系構成、應急組織機構及職責、應急資源保障情況以及針對不同類型突發(fā)事件的預防和處置措施等。
(一)本單位應當結合安全生產和應急管理工作實際情況定期組織預案演練,以不斷檢驗和完善應急預案,提高應急管理和應急技能水平。每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。
(二)對于可以組織演練的應急預案,在必要時由主管部門負責組織,各單位負責組織相應級別的應急預案的演練。應急預案演練結束后,應急預案演練組織單位應當對應急預案演練效果進行評估,撰寫應急預案演練評估報告,分析存在的問題,并對應急預案提出修訂意見。
(三)保持應急準備、響應、評審修訂、培訓和演練等相關記錄。
制定的應急預案應當至少每三年修訂一次,預案修訂情況應有記錄并歸檔。有下列情形之一的,應急預案應當及時修訂:
(一)因兼并、重組、轉制等導致隸屬關系、經營方式、法定代表人發(fā)生變化的;
(二)生產工藝和技術發(fā)生變化的;
(三)周圍環(huán)境發(fā)生變化,形成新的重大危險源的;
(四)應急組織指揮體系或者職責已經調整的;
(五)依據的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準發(fā)生變化的;
(六)應急預案演練評估報告要求修訂的;
(七)應急預案管理部門要求修訂的。
(八)應急預案修訂后應當及時向有關部門或者單位報告應急預案的修訂情況,并按照有關應急預案報備程序重新備案。
第五章附則。
第十三條各單位單位應當按照應急預案的要求配備相應的應急物資及裝備,建立使用狀況檔案,定期檢測和維護,使其處于良好狀態(tài)。
第十四條發(fā)生事故后,相關單位應當及時啟動應急預案,組織有關力量進行救援,并按照規(guī)定將事故信息及應急預案啟動情況報告安全生產監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門。
煤礦生產安全事故應急預案篇十三
成立公司突發(fā)安全事故應急領導小組,統(tǒng)一指揮和組織我公司突發(fā)安全事故的應急處理工作。
領導小組組長:陳崗
安全專管員:招鳴
安全助理:巫瓊
成員:陳文華。
第二條
公司突發(fā)安全事故種類
公司突發(fā)安全事故含公司重大火災安全事故、重大交通安全事故、工程建設危房安全事故、重大特種設備安全事故、外出大型活動安全事故、外來暴力侵害事故、食物中毒安全事故、流行傳染病安全事故。安全事故造成1人死亡、集體損傷三人以上的,屬重大安全事故。
第三條
安全事故報告及處理程序
一、報告制度實行公司一把手負責制
二、公司發(fā)生或接到突發(fā)安全事故后,必須在5~10分鐘內向總經理報告,并及時向公安、交警、衛(wèi)生、消防等相關部門報案請求援助,同時報縣安委會和集團公司安全科。公司本著“先控制、后處理、救人第一,減少損失”的原則,果斷處理,積極搶救,指導現(xiàn)場員工離開危險區(qū)域,保衛(wèi)好公司貴重物品,維護現(xiàn)場秩序,做好事故現(xiàn)場保護工作,提交公司突發(fā)事故有關材料,做好善后處理工作。
三、對緩報、瞞報、延誤有效搶救時間造成嚴重后果的將予以紀律處分或視情節(jié)輕重追究法律責任。
第四條
具體重大安全事故應急預案
一、重大火災安全事故
1.發(fā)生重大火災安全事故,公司應指揮員工緊急集合疏散,迅速將事故信息報總經理、縣消防大隊、縣安委會及集團公司安全科。
2.公司利用警報聲發(fā)出緊急集合信號,組織員工按順序疏散,樓道間要有專人組織疏散,及時將員工帶至遠離火源的安全地段。
3.組織員工參與救火,利用一切救火設備救火,及時報打119、120請求援助。
4.采取有效措施,做好善后處置工作。
二、重大交通安全事故
1.嚴禁超速行駛和醉酒駕車,發(fā)生重大交通事故,應指揮員工緊急集合疏散至安全地段,迅速將事故報總經理、縣交警大隊、保險公司、縣安委會及集團公司安全科。
2.公司要迅速搶救受傷員工,在最短時間內將受傷員工送至救治,及時報打110、119、120請求援助,保護好事故現(xiàn)場。
3.采取有效措施,做好善后處置工作。
為了保證我公司的安全生產工作落實到實處,認真貫徹落實《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》和《消防法》等法律法規(guī),結合公司的實際情況,特制定此安全生產事故應急救援預案。
目的:制定應急救援預案的目的是快速、有序、高效地控制緊急事件的發(fā)展,將事故損失減小到最低程度。
現(xiàn)場應急救援機構:現(xiàn)場應急救援小組,成員:陳文、李華。
現(xiàn)場應急救援小組職責:負責事故現(xiàn)場應急的指揮工作,進行應急任務分配和人員調度,有效利用各種應急資源,保證在最短時間內完成對事故現(xiàn)場的應急行動。
事故報告程序:生產現(xiàn)場發(fā)生重大事故后,應立即組織人員搶救,事故崗位人員立即向現(xiàn)場管理人員報告,向分管負責人匯報,必要時越級向公司總經理報告。
一、生產現(xiàn)場發(fā)生重大事故后,應立即組織人員搶救,同時以最快的方式報告公司應急救援機構,如發(fā)生人員傷亡或火警等,根據事故嚴重程度,必要時應分別第一時間直接打電話報120急救中心和119報火警救助。
二、現(xiàn)場應急救援小組成員立即組織人員展開搶救傷員和排除險情,防止事故的擴大和蔓延,力求將損失減少至最低程度,同時注意安排做好保護好事故現(xiàn)場。
三、現(xiàn)場應急救援小組成員負責指揮調動公司的一切所需的應急救援排險物資和人員參與搶救救援,確保救援工作在統(tǒng)一指揮下有序地進行。
四、現(xiàn)場應急救援小組成員協(xié)助公司和上級部門開展事故調查。調查嚴格按照“四不放過”的原則,即事故原因不查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、在關人員未受到教育放過。
五、要求事故責任單位對于事故的調查處理報告,必須按公司規(guī)定的時間(72小時內)報告公司安監(jiān)部,不得隨意拖延和瞞報,切實防止類似的事故重復發(fā)生。
六、公司安監(jiān)部做好事故原因和事故性質的調查,公司辦做好傷員醫(yī)療及善后工作處理,事故單位抓緊做好恢復生產工作。
七、根據生產現(xiàn)場的特點,特確定以下為可能引發(fā)生產事故的類別:
1.灼傷;
2.高處墜落:包括從行車、架子、卸料平臺、屋頂墜落以及從平地墜落地坑等;
3.觸電:包括雷擊傷害;
4.物體打擊:指落物等碰傷傷害;
5.火災爆炸;
6.中毒、中暑;
7.車輛傷害;
8.坍塌:包括建筑物、堆置物、排山、土石方、深基坑(槽)倒塌等。
八、應急準備中應遵循的原則:
1.工作前應制定好防止發(fā)生事故所采取的預防措施;可能發(fā)生事故現(xiàn)場應配備的器材;發(fā)生事故時的應急對策及信息傳遞。
2.保安部建立群眾性義務消防組織,加強業(yè)務學習和訓練,增強自防自救能力;對應急場所工作人員應進行崗位教育和防火、滅火知識的培訓。
3.根據作業(yè)場所、儲存、運輸物品的數(shù)量、品種的不同,配備足夠數(shù)量、種類的應急器材。應急器材要定時檢查,做好標識、防止失效,檢查要有檢查記錄。
煤礦生產安全事故應急預案篇十四
為加強和規(guī)范我中心消防安全管理,預防火災和減少火災危害,根據《中華人民共和國消防法》,結合本中心實際,特制定本消防安全應急預案。
為了在中心面臨突發(fā)火災事故時,能夠統(tǒng)一指揮,及時有效的地整合人力、物力、信息資源,迅速針對火勢實施有組織的控制和撲救,避免火災現(xiàn)場的慌亂無序,防止貽誤戰(zhàn)機和漏管失控,最大限度地減少人員傷亡和財產損傷。
我中心成立消防安全應急指揮小組,負責中心火災現(xiàn)場指揮。消防安全應急指揮小組:組長:副組長:成員:消防應急指揮小組職責:指揮協(xié)調各小組和義務消防隊開展工作,迅速引導人員疏散,及時控制和撲救初起火災;協(xié)調配合公安消防隊開展滅火救援行動。
1、總值班負責立即組織人員進行撲救。
2、各科主任、護士長負責組織人員疏導被困人員、病人;維持現(xiàn)場秩序。
3、單位辦公室負責立即同公安、消防部門的聯(lián)系,說明詳細事故地點、事故情況,并派出人到路口接應。
4、后勤科、公衛(wèi)科負責現(xiàn)場物質的調度。
根據人員的變動情況及時調整人員每年對全體職工進行消防知識培訓和實戰(zhàn)演習,教育全體職工學習滅火器使用常識,掌握防火滅火器滅火要點和自救器材的完好情況,及時更換過期的滅火器,保證滅火器的正常有效。
1、報警:中心員工、值班人員發(fā)現(xiàn)火情后應立即向醫(yī)院總值班報警,根據火情可直接報“119”火警。
2、接警:總值班接警后,應立即向中心領導和消防應急指揮小組報告,通知各小組和義務消防隊啟動應急預案。
3、處置:指揮各工作小組、義務消防隊迅速集結,按照職責分工,進入相應的位置開展滅火救援行動。對火災現(xiàn)場人員有序的進行疏散。撲救火災時按照“先控制、后滅火;救人重于救火;先重點后一般”的滅火戰(zhàn)術原則。并派人及時切斷電源,接通消防水泵電源,組織搶救傷亡人員,隔離火災危險源和重要物資,充分利用單位的消防設施器材進行滅火。傷員身上燃燒的衣物一時難以脫下時,讓傷員躺在底上滾動,或用水灑撲滅火焰,并立即進行救治。
4、協(xié)助消防員滅火。在自救的基礎上,當專業(yè)消防隊到達火災現(xiàn)場后,火災事故應急指揮小組要簡要的向消防隊隊負責人說明火災情況,并全力支持消防員滅火,要聽從消防隊的指揮,齊心協(xié)力,共同滅火。
5、保護現(xiàn)場。當火災發(fā)生時和撲救完畢后,指揮小組要派人保護好現(xiàn)場,維護好現(xiàn)場秩序,等待對事故原因及責任人的調查,同時應立即采取善后工作,及時清理,將火災造成的垃圾分類處理并采取其他有效措施,從而將火災事故對環(huán)境造成的污染降低到最低限度。
6、火災撲滅后,由我中心辦公室、后勤科電工協(xié)助公安消防部門,查明火災原因,調查火災損失。
按照中心事故(事件)報告分析處理制度規(guī)定,消防安全應急指揮小組在調查和審查事故情況報告出來以后,作出有關處理決定,重新落實防范措施。并報中心應急搶救領導小組和上級主管部門。
1、常備藥品:消毒用品、急救物品(繃帶、無菌敷料)及各種常用小夾板、擔架、止血袋、氧氣袋、滅火器等救火物資。
2、注意事項:檔案資料室、b超、心腦電圖、dr、x光機、生化儀等,一旦著火不可用水撲救,宜用干粉滅火器,滅火過程注意人身安全。
煤礦生產安全事故應急預案篇十五
從搜集資料到預案的制訂、實施、完善,從而形成一個完整有效的煤礦事故應急救援預案,需要經歷一個多步驟的工作過程,整個過程包括編制準備、預案編制、審定與實施、預案的演練、預案的修訂與完善5大步驟。
1、編制準備成立編寫組織機構。煤礦事故應急救援預案的編制工作是一項涉及面廣、專業(yè)性強的工作,是一項非常復雜的系統(tǒng)工程,需要安全、工程技術、組織管理、醫(yī)療急救等各方面的知識,其編制人員要由各方面的專業(yè)人才或專家組成。因此,需要成立一個由各專業(yè)人員組成的編寫組織機構。
制定編制計劃。一個完整煤礦事故應急救援預案文件體系要由總預案、程序、作業(yè)指導書、行動記錄4級文件體系構成。內容十分豐富,涉及面很廣,既涉及到本礦的應急能力和資源,也涉及到主管上級、區(qū)域,以及相鄰的應急要求。因此,需要制定一個詳細的工作計劃,內容包括工作目標、控制進程、人員安排、時間安排等,并應突出工作重點。
搜集整理信息。就是要搜集和分析現(xiàn)有的影響事故預防、事故控制的一些信息資料,對所涉及的區(qū)域進行全面調查。
初始評估。就是對煤礦現(xiàn)有的救援系統(tǒng)進行評估,找出差距,為建立新的救援體系奠定基礎。初始評估一般包括明確適用的法律法規(guī)要求,審查現(xiàn)有的救援活動和程序,對以往的重大事故進行調查分析等。
危險源辨識與風險評價。危險分析的目的是明確煤礦應急的對象,存在哪些可能的重大事故、性質及影響范圍、后果嚴重程度等,為應急準備、應急響應和減災措施提供決策和指導依據。危險分析包括危險辨識、脆弱性分析、風險評價。危險分析應按照國家法規(guī)要求,結合煤礦的具體情況進行。
能力與資源評估。通過分析已有能力的不足,為應急資源的'規(guī)劃和配備、與相應簽訂互助協(xié)議和預案編制提供指導。
2、預案編制這是編制預案的重點工作,是一項專業(yè)性和系統(tǒng)性很強的工作。預案質量的好壞直接關系到實施的效果,即事故控制和降低事故損失的程度。編寫時應按照煤礦事故應急救援預案的文件體系、應急響應程序、預案的內容,以及預案的級別(6級)和層次(綜合、專項、現(xiàn)場)要求進行編寫。
3、審定與實施完成預案編寫以后,要進行科學評價和審核、審定。編制的預案是否合理,能否達到預期效果,救援過程中是否產生新的危害等都需要經過有關機構和專家進行評定。而且,通過審核、批準、實施,這也是國家有關規(guī)定的要求。
4、預案的演練為全面提高應急能力和對應急人員進行教育,應急訓練和演習是一項必不可少的工作步驟。應急演練包括基礎培訓與訓練、專業(yè)訓練、戰(zhàn)術訓練及其他訓練等。通過演練、評審,為預案的完善創(chuàng)造條件。
5、預案的修訂與完善這是實現(xiàn)煤礦事故應急救援預案持續(xù)改進的重要步驟。應急預案是煤礦事故應急救援工作的指導文件,同時又具有法規(guī)的權威性,通過定期或在應急演習、應急救援后對之進行評審,針對煤礦的實際情況的變化以及預案中暴露出的缺陷,不斷地更新、完善和改進應急預案文件體系。
煤礦生產安全事故應急預案篇十六
為了規(guī)范公司生產安全事故應急預案的管理,完善應急預案體系,增強應急預案的科學性、針對性、實效性,特制定本制度。
本制度適用于公司生產安全事故應急預案的編制、評審(或論證)、發(fā)布、備案、培訓、演練和修訂等工作。
3.1公司行政人事部負責全公司生產安全事故應急預案(以下簡稱應急預案)的綜合協(xié)調管理工作。
3.2其他負有安全生產責任的部門負責本部門的生產安全事故應急預案管理工作,同時根據生產作業(yè)特點制定本部門的生產安全事故應急措施的管理。
3.3公司行政人事部負責落實本公司生產安全事故應急預案編制、評審(或論證)、備案、宣傳、培訓和演練等工作,并組織應急預案確定的各項措施的實施。
4.1應急預案編制應符合《上海市生產安全事故應急預案管理辦法實施細則》的基本要求;公司行政人事部和其他負有安全生產管理職責的部門可根據本公司的安全生產應急工作特點,制定相應的應急措施指導文件。
4.2公司行政人事部和其他負有安全生產管理職責的部門應根據國家有關法律、法規(guī),地區(qū)及上級公司的應急預案,結合本單位、本部門職責和安全生產應急工作特點,針對可能發(fā)生的事故,編制相應的部門應急預案。同時,編制與預案相對應的簡明操作手冊,明確職責任務及應急處置流程、應急保障措施等內容。
4.3編制應急預案應全面分析、評估本單位的危險源狀況、危險性分析和可能發(fā)生的事故特點。同時廣泛聽取一線操作人員、專業(yè)技術人員及應急管理專家的意見,根據gb/t29639-20xx《生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則》有關標準和規(guī)定編寫。
4.4對單位內存在三種以上(含三種)風險種類、可能發(fā)生較大以上事故的,應當組織編制本單位的綜合應急預案。
4.5綜合應急預案應當包括本單位的應急組織機構及其職責、預案體系及響應程序、事故預防及應急保障、應急培訓及預案演練等主要內容。
4.6對于某一種類的風險,公司應當根據存在的重大危險源和可能發(fā)生的事故類型,制定相應的專項應急預案。專項應急預案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急組織機構與職責、預防措施、應急處置程序和應急保障等內容。
4.7對于危險性較大的重點崗位或作業(yè)場所,公司應當制定重點工作崗位或作業(yè)場所的現(xiàn)場處置方案?,F(xiàn)場處置方案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急處置程序、應急處置要點和注意事項等內容。
4.8編制的應急預案應當包括應急救援機構和人員的聯(lián)系方式、應急物資儲備清單等附件信息。各種預案之間應相互銜接,并與預案所涉及的其他單位的應急預案相互銜接。
4.9新成立的單位開展生產經營活動前,必須編制相關應急預案,并進行評審(或論證)、備案、培訓和演練等。
4.10應急預案應每年修訂一次。當生產工藝、危險源狀況發(fā)生重大改變時,應急預案應及時進行修訂。
5.1公司組織有關專家、上級公司相關責任部門對本公司應急預案進行審定;必要時,可以召開聽證會,并聽取各相關方面的意見。涉及到有關部門的職能或者需要有關部門配合的,應當征得有關部門同意。
5.2對存放、使用易燃易爆物品、危險化學品、放射性物品等危險物品的部門,應當另行組織專家或委托安全生產技術服務機構組織專家對公司編制的應急預案進行專項評審。
5.3應急預案評審應邀請預案涉及的政府部門工作人員和相關安全生產及應急管理方面的專家參加。除政府部門工作人員外,根據公司的規(guī)模,參與評審的專家人數(shù)一般不少于2人。但是評審人員與所評審預案有利害關系的,應當回避。
5.4參加評審的專家,應具備相應的專業(yè)知識和資歷。歡迎地區(qū)安全生產監(jiān)督管理部門人員、其他負有安全生產監(jiān)管職責的行業(yè)部門、有關的行業(yè)協(xié)會參加。
5.5評審工作應按照《生產經營單位生產安全事故應急預案評審指南(試行)》(安監(jiān)總廳應急〔20xx〕73號)的要求,以會議形式進行。評審內容主要包括預案基本要素的完整性、危險分析的科學性、預防和救援措施的針對性、應急響應程序的可操作性、應急保障工作的可行性、與政府有關部門應急預案銜接等。評審專家應本著對社會和企業(yè)負責的態(tài)度,嚴格執(zhí)行有關法律、法規(guī)及標準規(guī)定,全面、科學、客觀、公正開展評審工作。
5.6評審(或論證)應當形成書面報告,報告應包括以下內容:
應急預案名稱;
5.7公司編制應急預案,根據專家和政府工作人員意見對應急預案進行修訂完善;專家組會議評審意見要求重新組織評審的,公司按要求修訂后重新組織評審。不要求重新組織評審的,應將修改說明報專家會簽通過。
5.8應急預案經專家評審(或論證)并修訂完善后,由公司主要負責人簽署公布。
6、應急預案的備案
6.1公司應急預案在主要負責人簽署公布后,應當報當?shù)厝嗣裾嚓P管理責任部門和上級公司安全生產監(jiān)管部門備案,同時必須保存上報備案的記錄。
應急預案評審或論證綜合意見;評審或論證專家名單(簽名);
綜合應急預案和專項應急預案文本及電子文檔。
6.3審查通過后備案的應急預案應該進行分類存檔。
7.1公司和負有安全生產監(jiān)管職責的部門及班組,應采取多種形式開展應急預案的宣傳教育,普及生產安全事故預防、避險、自救和互救知識,提高從業(yè)人員安全意識和應急處置技能。
7.2公司和負有安全生產監(jiān)管職責的部門應當將應急預案的培訓納入安全生產培訓工作計劃,組織實施本單位的應急預案培訓工作,負責安全生產培訓的責任部門應建立培訓檔案,跟蹤督促,確保落實。
7.3組織開展的應急預案培訓活動,應使有關人員了解應急預案內容,熟悉應急職責、應急程序和崗位應急處置方案。應急預案的要點和程序應當張貼在應急地點和應急指揮場所,并設有明顯的標志。
7.4公司建立健全應急預案演練制度,每年制定應急演練計劃應報送應急預案備案登記的當?shù)厝嗣裾嚓P管理責任部門和上級公司安全生產監(jiān)管部門。組織本公司開展多種形式的應急預案演練時,應根據預案演練情況適時修訂應急預案。公司應該指導和督促各部門車間開展應急預案的演練。
7.5公司每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練。每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。
7.6應急預案演練如果對周圍社區(qū)、鄰近單位的正常生產和生活可能造成影響的,應在演練7日前公示告知。應急預案演練結束后,演練單位應組織有關專家及應急管理人員對演練效果進行評估,撰寫評估報告,分析存在問題,并對應急預案提出修訂意見。
7.7公司應當按照應急預案的要求配備相應的應急物資及裝備,建立使用狀況檔案,定期檢測和維護,使其處于良好狀態(tài)。
7.8當事故、災難、事件發(fā)生后,應當及時啟動應急預案,并立即組織有關力量進行救援,同時按照規(guī)定將事故信息及應急預案啟動情況報告安全生產監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門。
7.9公司每年應對應急預案管理情況進行總結??偨Y應報當?shù)卣踩a監(jiān)管部門、其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門、上級公司安全生產監(jiān)管部門。
8.1對在應急預案編制和管理工作中做出顯著成績的集體和個人,公司應給予表彰和獎勵。
8.2應急預案未按照本制度規(guī)定備案的,由公司給予警告處罰,并列入全年安全生產管理績效考核。
8.3對未制定應急預案或者未按照應急預案采取預防措施,導致事故救援不力或者造成嚴重后果的,由當?shù)厝嗣裾蛏霞壒景踩a監(jiān)督管理部門依照有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,進行責任追究,并依法給予行政處罰。
9.1國家有關法律、法規(guī)和規(guī)章對生產安全事故應急預案備案另有規(guī)定的,依照其規(guī)定執(zhí)行。
煤礦生產安全事故應急預案篇十七
在學校抑或是社會中,有時會突發(fā)意外事故,為了避免造成重大損失和危害,總不可避免地需要事先編制應急預案。那么優(yōu)秀的應急預案是什么樣的呢?下面是小編為大家收集的生產安全事故應急預案范文,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
1、評估企業(yè)應急準備狀態(tài),發(fā)現(xiàn)并修改應急預案和執(zhí)行程序中的缺陷和不足;
4、提高全員安全意識。
本方案針對動用企業(yè)內部應急資源進行全面演練進行情景設計,按照《安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》等國家相關法律、法規(guī)、標準和企業(yè)應急預案的要求,進行演練策劃,遵守保護生命和“安全第一、預防為主”的方針以及“救護優(yōu)先、防止和控制事故擴大優(yōu)先、保護環(huán)境優(yōu)先”的原則,并在組織實施過程中,結合實際、突出重點、講究實效,保證演練參與人員、公眾和環(huán)境的安全。
組長:
副組長:
成員:
其承擔的任務主要包括:確定演練目的、原則、規(guī)模、參演的單位;確定演練的性質與方法,選定演練的地點與時間,規(guī)定演練的時間尺度和公眾參與的程度;確定演練實施計劃、情景設計與處置方案,審定演練準備工作計劃和調整計劃;檢查和指導演練準備與實施,解決演練準備與實施過程中所發(fā)生的.重大問題;協(xié)調各類演練參與人員之間的關系;組織演練總結與追蹤。
按照應急演練過程中扮演的角色和承擔的任務,將應急演練參與人員分為演習人員、控制人員、模擬人員、評價人員和觀摩人員,這五類人員在演練過程中都有著重要的作用,并且在演練過程中佩帶能表明其身份的識別符(佩戴不同顏色的安全帽和胸卡)。
1、演習人員
其承擔的任務主要包括:救助傷員或被困人員;保護公眾安全健康;獲取并管理各類應急資源;與其他應急響應人員協(xié)同應對重大事故或緊急事件;按演練程序進行演練。
2、控制組
組長:
成員:(分別派駐指揮中心、事故崗位、消防隊橋頭)
其承擔的任務包括:確保應急演練目標得到充分演示;確保演練活動對于演習人員具有一定的挑戰(zhàn)性;保證演習進度、解答演習人員疑問和演練過程中出現(xiàn)的問題;保證演練過程的安全。
3、評價組組長:
成員:
(分別派駐指揮中心、事故崗位、消防隊橋頭等)
其承擔的任務:觀察演練人員的應急行動,并記錄其觀察結果;在不干擾演練人員工作的情況下,協(xié)助控制人員確保演練按計劃進行。
4、模擬人員
場外應急組織模擬人員:
模擬傷員:
模擬應急響應效果人員:(模擬泄漏)(釋放煙霧)
模擬被撤離和疏散人員:若干
5、觀摩人員
邀請市、區(qū)安監(jiān)局、化醫(yī)安環(huán)部等領導前來觀看。
煤礦生產安全事故應急預案篇十八
全面落實“安全第一,預防為主”的方針,切實搞好現(xiàn)場安全管理工作,將可能發(fā)生的事故降低到最低限度,根據《安全生產法》要求,特制訂檢修一區(qū)事故救援預案,具體措施如下:
一、組織領導、責任單位、責任人
1、組織領導:組長安全管理領導小組
2、成員:職能人員
二、事故應急救援預案(措施):
1、發(fā)生一般火警、火災事故、設備事故、人身傷害事故,當班值班人員應立即報告領導,逐級上報?;鹁馂膿艽?19請求救援。人身傷亡事故應立即送醫(yī)院治療,但不管是哪類事故,搶險救護時都要先切斷電源或采取防護措施后再組織救護,防止事態(tài)擴大。
2、發(fā)生重大火災事故,應立即切斷電源,迅速向組長匯報。崗位人員撥打“119”救援電話請求救援后,首先組織自救,使用現(xiàn)場的滅火器進行滅火。根據著火部位、性質也可用現(xiàn)場備用的防火沙、土、水進行滅火,電氣火災要用干粉滅火器、變壓器、油罐等用水冷卻時,人要遠離,嚴防爆炸傷人,待消防專業(yè)人員趕到后,在專業(yè)人員指揮下配合滅火。
3、發(fā)生人身傷亡事故,發(fā)現(xiàn)人員要立即向安全專管員、逐級上報后,還要通知120搶救小組,立即趕赴現(xiàn)場組織救援。若傷者屬擦傷、碰傷、壓傷等要及時用消炎止痛藥物擦洗患處,若出血嚴重,要用干凈布料進行包扎止血。若傷者發(fā)生骨折要保持靜坐或靜臥。若發(fā)生嚴重燒傷、燙傷,要立即用冷水沖洗30分鐘以上。若傷者已昏迷、休克,要立即抬至通風良好的地方,進行人工呼吸或按摩心臟,待醫(yī)生到達后立即送醫(yī)院搶救。
4、發(fā)生重大設備事故,要立即報告,同時停止設備運轉,處理事故時,要有專人監(jiān)護,嚴格執(zhí)行檢修程序和停送電確認制度,防止打亂仗,冒險作業(yè)。
5、發(fā)生爆炸事故,要立即關閉爆炸源,若有人員傷亡,按人員傷亡預案救援。
6、發(fā)生各類事故都要保護好現(xiàn)場,待事故調查分析。
1、突發(fā)安全事故應急領導小組成立企業(yè)突發(fā)安全事故應急領導小組,統(tǒng)一指揮突發(fā)安全事故的應急處理工作。
領導小組組長:孫秀義
安全專管員:翟樹林
成員:王永波、趙樹文、翟生、韓立光、劉俊華
2、企業(yè)突發(fā)安全事故種類
企業(yè)突發(fā)安全事故含重大火災安全事故、重大交通安全事故、工程設危房安全事故、重大特種設備安全事故、外出大型活動安全事故外來暴力侵害事故、食物中毒安全事故、流行傳染病安全事故。安事故造成1人死亡、集體損傷3人以上的,屬重大安全事故。
3、安全事故報告及處理程序
1、報告制度實行企業(yè)一把手負責制
2、企業(yè)發(fā)生或接到突發(fā)安全事故后,必須在5~10分鐘內向組長告,并及時向公安、交警、衛(wèi)生、消防等相關部門報案請求援助,業(yè)本著“先控制、后處理、救人第一,減少損失”的原則,果斷處理,積極搶救,指導現(xiàn)場員工離開危險區(qū)域,保衛(wèi)好企業(yè)貴重物品,維護現(xiàn)場秩序,做好事故現(xiàn)場保護工作,做好善后處理工作。
3、對緩報、瞞報、延誤有效搶救時間造成嚴重后果的將予以紀律處分或視情節(jié)輕重追究法律責任。
4、具體重大安全事故應急預案
一、重大火災安全事故
2、企業(yè)組織員工按順序疏散,及時將員工帶至遠離火源的安全地段。
3、組織員工參與救火,利用一切救火設備救火,及時報打119、120請求援助。
4、采取有效措施,做好善后處置工作。
二、重大交通安全事故
1、嚴禁超速行駛和醉酒駕車,發(fā)生重大交通事故,應指揮員工緊急集合疏散至安全地段,迅速將事故報組長、交警大隊、保險公司。
2、企業(yè)要迅速搶救受傷員工,在最短時間內將受傷員工送至救治,及時報打110、119、120請求援助,保護好事故現(xiàn)場。
3、采取有效措施,做好善后處置工作。
為了保證企業(yè)的安全生產工作落實到實處,認真貫徹落實《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》和《消防法》等法律法規(guī),結合公司的實際情況,特制定此安全生產事故應急救援預案。
1、目的:
制定應急救援預案的目的是快速、有序、高效地控制緊急事件的處置,將事故損失減小到最低程度。
2、現(xiàn)場應急救援小組職責:
負責事故現(xiàn)場應急的指揮工作,進行應急任務分配和人員調度,有效利用各種應急資源,保證在最短時間內完成對事故現(xiàn)場的應急行動。
3、事故報告程序:
生產現(xiàn)場發(fā)生重大事故后,應立即組織人員搶救,事故崗位人員立即向現(xiàn)場管理人員報告,向組長匯報。
1、生產現(xiàn)場發(fā)生重大事故后,應立即組織人員搶救,同時以最快的方式報告應急救援機構,如發(fā)生人員傷亡或火警等,根據事故嚴重程度,必要時應分別第一時間直接打電話報120急救中心和119報火警救助。
2、現(xiàn)場應急救援小組成員立即組織人員展開搶救傷員和排除險情,防止事故的擴大和蔓延,力求將損失減少至最低程度,同時注意安排做好保護好事故現(xiàn)場。
3、現(xiàn)場應急救援小組成員負責指揮調動企業(yè)的一切所需的應急救援排險物資和人員參與搶救救援,確保救援工作在統(tǒng)一指揮下有序地進行。
4、現(xiàn)場應急救援小組成員協(xié)助企業(yè)和上級部門開展事故調查。調查嚴格按照“四不放過”的原則,即事故原因不查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、在關人員未受到教育不放過。
5、不得隨意拖延和瞞報,切實防止類似的事故重復發(fā)生。
6、應急救援小組做好事故原因和事故性質的調查,企業(yè)辦做好傷員醫(yī)療及善后工作處理,事故單位抓緊做好恢復生產工作。
7、根據生產現(xiàn)場的特點,特確定以下為可能引發(fā)生產事故的類別:
1)灼傷;
2)高處墜落:包括從行車、架子、卸料平臺、屋頂墜落以及從平地墜落地坑等;
3)觸電:包括雷擊傷害;
4)物體打擊:指落物等碰傷傷害;
5)火災爆炸;
6)中毒、中暑;
7)車輛傷害;
8)坍塌:包括建筑物、堆置物等。
8、應急準備中應遵循的原則:
1、工作前應制定好防止發(fā)生事故所采取的預防措施;可能發(fā)生事故現(xiàn)場應配備的器材;發(fā)生事故時的應急對策及信息傳遞。
2、加強業(yè)務學習和訓練,增強自防自救能力;對應急場所工作人員應進行崗位教育和防火、滅火知識的培訓。
3、根據作業(yè)場所、儲存、運輸物品的數(shù)量、品種的不同,配備足夠數(shù)量、種類的應急器材。應急器材要定時檢查,做好標識、防止失效,檢查要有檢查記錄。
煤礦生產安全事故應急預案篇十九
為規(guī)范我鄉(xiāng)安全生產事故的應急管理和應急響應程序,明確各有關部門和企業(yè)職責,建立健全統(tǒng)一指揮、分級負責、資源共享、平戰(zhàn)結合、反應靈敏的應急機制,進一步增強應對安全生產事故風險和事故災害應急管理的能力,最大限度降低事故造成的人員傷亡和損失,制定本預案。
(1)以人為本,安全第一。安全生產事故應急救援工作要始終把保障人民群眾的生命和健康安全放在首位,切實加強應急救援人員的安全防護,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和危害。
(2)統(tǒng)一指揮,分級負責。鄉(xiāng)人民政府、有關部門和企業(yè)按照各自職責和權限,負責事故的應急管理和應急處置工作。
(3)依靠科學,依法規(guī)范。依法規(guī)范應急救援工作,確保預案的科學性、權威性和可操作性。
(4)預防為主,平戰(zhàn)結合。按照長期準備、重點建設的要求,做好應對安全生產事故的思想準備、預案準備、物資和經費準備、工作準備,加強培訓演練,做到常備不懈。有關企業(yè)要將日常工作和應急救援工作相結合;充分利用現(xiàn)有專業(yè)力量,努力實現(xiàn)一隊多能;培養(yǎng)和發(fā)揮經過專門培訓的兼職應急救援力量的作用。
依據《安全生產法》、《礦山安全法》等有關法律、法規(guī)和規(guī)章,制定本預案。
本預案主要適用于非煤礦山、選廠、尾礦庫及其它安全生產事故的應對工作:
(1)一次發(fā)生死亡3人以上死亡的較大傷亡事故;
(2)直接經濟損失500-1000萬元的事故;
(3)其他可能造成重大人員傷亡或者巨大財產損失的事故。
1、應急救援指揮部。
總指揮:
成員:
職責:確定總體決策和救援行動方案,調集指揮各方面搶險救災力量,及時向上級領導和部門續(xù)報情況。
2、救援組。
組長:
成員:事故單位主要負責人。
職責:及時掌握事故災害的變化情況,提出相應措施;受理指揮員的指示;根據事故變化及時向總指揮部報告,統(tǒng)籌調度與救災有關的各方面人力、物力;遇有特殊情況及時請示有關上級部門,協(xié)調平衡企業(yè)外部的有關問題。
3、警戒保衛(wèi)組。
組長:
成員:xxx、事故地村委會主要干部。
職責:負責控制進入事故現(xiàn)場救援人員數(shù)量,維護事故現(xiàn)場和事故單位秩序,保證執(zhí)行任務的車輛暢通,保證救援工作正常進行;依法采取有效措施,內控企業(yè)相關人員,防止有關責任人員逃逸或者轉移、隱匿財產。
4、后勤保障組。
組長:
成員:xxx、事故單位負責人。
職責:負責事故現(xiàn)場所需設備、材料的供應;負責事故應急處置過程中交通等后勤保障工作。
5、醫(yī)療救護組。
組長:
成員:
職責:負責現(xiàn)場傷員的運送、救治工作。
6、信息組。
組長:
成員:
職責:負責起草新聞發(fā)布稿和事故情況公告,管理和協(xié)調信息發(fā)布和報道工作,及時、準確報道事故信息,堅持正面宣傳,引導媒體及公眾輿論,適時解答有關質詢。
發(fā)生事故后,按照事故等級,及時上報上一級應急指揮機構。超出本級應急救援處置能力時,及時請求上一級應急救援指揮機構啟動上一級應急預案。
(1)一般事故響應:由事故發(fā)生單位同級安全監(jiān)管各部門、事故單位主管部門、事故發(fā)生單位的主要負責人組成現(xiàn)場應急救援的指揮部,政府其他相關部門配合。原則上不啟動本預案,根據事故發(fā)展態(tài)勢,逐級啟動事故發(fā)生單位、單位主管部門、鄉(xiāng)政府預案及相關部門的預案。
(2)較大事故響應:配合縣政府、安全監(jiān)管各部門、事故單位主管部門、事故發(fā)生單位的主要負責人組成現(xiàn)場應急救援指揮部,啟動應急預案和相關部門預案并直接指揮現(xiàn)場應急救援,政府相關部門配合,同時立即向縣政府、縣安委會辦公室報告事故情況,并繼續(xù)協(xié)助上級非煤礦山安全生產事故應急救援指揮部進行救援工作。
(3)重大事故響應:啟動本預案及相關部門預案進行應急救援,及時向縣政府和縣安委會報告事故的事態(tài)發(fā)展和救援情況,并保護現(xiàn)場,配合上級事故調查組開展調查。
(4)特別重大事故響應:立即報告縣特大安全生產事故救援指揮部,同時啟動本預案及相關部門預案,進行現(xiàn)場救援。