一個(gè)科學(xué)合理的方案可以提高工作效率和質(zhì)量。制定方案時(shí),我們應(yīng)該考慮可能存在的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),以及應(yīng)對(duì)的策略和措施。下面是我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備的幾個(gè)方案范例,供您參考。
法治示范村創(chuàng)建工作實(shí)施方案篇一
為深入貫徹落實(shí)中央全面依法治國(guó)委員會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)法治鄉(xiāng)村建設(shè)的意見(jiàn)》及廣西“八五”普法規(guī)劃要求,不斷提升基層治理法治化水平,推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,為建設(shè)更高水平的法治欽北夯實(shí)基層基礎(chǔ),為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供良好法治環(huán)境,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,現(xiàn)就在全區(qū)開(kāi)展“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建工作,制定以下實(shí)施方案。
以黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神為指導(dǎo),緊緊圍繞貫徹自治區(qū)、市、區(qū)黨代會(huì)精神,按照實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和加強(qiáng)法治鄉(xiāng)村建設(shè)的部署要求,健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,大力開(kāi)展“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建,以創(chuàng)建促提升,以示范帶發(fā)展,以點(diǎn)及面、輻射全區(qū),推動(dòng)形成農(nóng)村干部群眾辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的法治良序,為全方位推動(dòng)我區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,建設(shè)更高水平的法治欽北奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(一)廣泛參與。加大宣傳力度,提高思想認(rèn)識(shí),鼓勵(lì)全區(qū)各村(社區(qū))積極爭(zhēng)當(dāng)創(chuàng)建主體,把民主法治示范創(chuàng)建與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施同步推進(jìn),并始終堅(jiān)持人民群眾在法治鄉(xiāng)村建設(shè)中的主體地位,發(fā)動(dòng)廣大群眾積極參與其中,做到創(chuàng)建過(guò)程讓群眾參與、創(chuàng)建成效讓群眾評(píng)判、創(chuàng)建成果讓群眾共享。
(二)逐級(jí)申報(bào)。由區(qū)司法局、區(qū)民政局嚴(yán)格按照《全國(guó)“民主法治示范村(社區(qū))”建設(shè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》和《“全國(guó)民主法治示范村(社區(qū))”命名管理辦法》組織開(kāi)展,逐級(jí)申報(bào)評(píng)選,從推薦候選名單中擇優(yōu)向市、自治區(qū)推薦。
(三)因地制宜。根據(jù)村(社區(qū))具體情況,因地制宜開(kāi)展示范創(chuàng)建,勇于探索創(chuàng)新,注重突出典型特色和工作實(shí)效。聚焦實(shí)際問(wèn)題,循序漸進(jìn)推進(jìn)工作開(kāi)展,杜絕“形象工程”“政績(jī)工程”,不搞互相攀比,不搞形式主義。
(一)基本條件。學(xué)習(xí)宣傳憲法和民法典、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、推動(dòng)共同富裕、加強(qiáng)疫情防控等工作做得好、成效明顯,在我區(qū)起到引領(lǐng)示范作用。
(二)具體條件。符合《全國(guó)“民主法治示范村(社區(qū))”建設(shè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》(詳見(jiàn)附件1)和《全國(guó)“民主法治示范村(社區(qū))”命名管理辦法》(詳見(jiàn)附件2)要求,具有下列情形之一的不得申報(bào):
4.發(fā)生集體上訪事件、越級(jí)上訪事件,造成不良影響的;
5.其他與創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)不符且造成不良影響的。
被撤銷“民主法治示范村(社區(qū))”榮譽(yù)稱號(hào)的,經(jīng)創(chuàng)建達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),可在二年后重新申報(bào)。
(一)自愿申報(bào)。按照自愿申報(bào)的原則,符合條件的村(社區(qū))由村(居)民委員會(huì)提出申請(qǐng),報(bào)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)初核并由其征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察部門意見(jiàn)。
(二)初審?fù)扑]?;鶎铀痉ㄋ?fù)責(zé)將符合條件的申報(bào)材料報(bào)送縣級(jí)司法行政部門,由縣級(jí)司法行政部門會(huì)同民政部門對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行匯總、審核??h級(jí)司法行政部門、民政部門負(fù)責(zé)組織在擬推薦對(duì)象所在村進(jìn)行不少于5個(gè)工作日的公示,公示內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括推薦對(duì)象的基本情況和工作成效等。公示無(wú)異議后,報(bào)至市司法局、市民政局。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)保障示范創(chuàng)建工作順利推進(jìn),由區(qū)司法局、民政局加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動(dòng),確保示范創(chuàng)建達(dá)到預(yù)期效果。
(二)嚴(yán)格規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)思想認(rèn)識(shí),提升規(guī)范意識(shí),嚴(yán)格按照創(chuàng)建指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)逐條對(duì)照落實(shí)完善,不打折扣、不將就,把創(chuàng)建過(guò)程作為基層法治建設(shè)補(bǔ)齊短板、改善薄弱環(huán)節(jié)的契機(jī),努力建成一批民主法治示范村(社區(qū))樣板。
(三)完善工作機(jī)制。著重加強(qiáng)對(duì)“民主法治示范村(社區(qū))”的監(jiān)督管理。區(qū)司法局、民政局及時(shí)將“民主法治示范村(社區(qū))”建設(shè)情況報(bào)送市司法局、市民政局,適時(shí)在官網(wǎng)或媒體向社會(huì)公布,接受監(jiān)督。
(四)加大宣傳力度。通過(guò)報(bào)刊、網(wǎng)站、微博、微信等各類媒體平臺(tái),廣泛宣傳創(chuàng)建的動(dòng)態(tài)、成效和經(jīng)驗(yàn),深入報(bào)道村(社區(qū))示范創(chuàng)建的新思路、新舉措、新經(jīng)驗(yàn),努力營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。
法治示范村創(chuàng)建工作實(shí)施方案篇二
和關(guān)心指導(dǎo)下,堅(jiān)持民主自治,嚴(yán)格依法管理,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)迅速健康發(fā)展,確保了轄區(qū)和諧穩(wěn)定。社區(qū)先后榮獲xxxx省創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)先進(jìn)基層組織、省和諧社區(qū)xxxx省文明單位等榮譽(yù),我們的'主要做法是:
社區(qū)及時(shí)成立。
領(lǐng)導(dǎo)。
小組,建立健全各項(xiàng)制度,務(wù)求做到有“法”可依、有章可循,創(chuàng)建“民主法治示范村”活動(dòng)認(rèn)識(shí)到位,組織到位,責(zé)任到位。及時(shí)成立了社區(qū)書(shū)記為組長(zhǎng),居委會(huì)委員為成員的。
領(lǐng)導(dǎo)。
小組,制訂完善了《xxx社區(qū)民主“一事一議”制度》等制度,健全和完善了以“四民主兩公開(kāi)”為主要內(nèi)容的社區(qū)組織管理制度。實(shí)行民主法制建設(shè)常態(tài)化。每季度至少召開(kāi)一次居民大會(huì),對(duì)社區(qū)的重大事件決策進(jìn)行民主討論,民主表決。建立社區(qū)人民調(diào)解委員會(huì),落實(shí)工作經(jīng)費(fèi),工作人員,工作措施,社區(qū)每年平均調(diào)解信訪糾紛案件xxx件左右,沒(méi)有出現(xiàn)社區(qū)居民集體上訪事件。建立民主監(jiān)督平臺(tái),健全和完善了以居務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)和民主評(píng)議員干部等為主要內(nèi)容的民主監(jiān)督制度,保證社區(qū)干部依法行政、依法處理居務(wù)。抓好依法治理社區(qū),強(qiáng)化普法教育工作。采取有效措施實(shí)施普法規(guī)劃和每年的普法計(jì)劃,切實(shí)做到五年有規(guī)劃,年初有目標(biāo),年終有。
總結(jié)。
將社區(qū)普法依法治理工作納入了制度化、規(guī)范化的軌道。
向社區(qū)群眾開(kāi)放等形式廣泛開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng),向社區(qū)居民宣傳法律,提高居民的法治意識(shí)和法律素質(zhì)。同時(shí),把法律宣傳服務(wù)融入便民服務(wù)大盤(pán)中。由。
網(wǎng)
提供。
計(jì)生服務(wù)及。
免費(fèi)。
法律咨詢等,利用廣場(chǎng)組織社區(qū)健身隊(duì)、宣傳隊(duì)、居民文藝愛(ài)好者載歌載舞宣傳法律法規(guī)知識(shí),舉辦社區(qū)書(shū)畫(huà)展、游園活動(dòng)、演講比賽、社區(qū)文化藝術(shù)節(jié)等活動(dòng),深受社區(qū)居民好評(píng)。
格化管理。依托。
網(wǎng)
網(wǎng)
格創(chuàng)新管理,既擴(kuò)大了居民參與社會(huì)管理面,又激發(fā)了群眾參與社會(huì)管理的積極性,充分體現(xiàn)了村民自治。
法治示范村創(chuàng)建工作實(shí)施方案篇三
民意志是推動(dòng)改革的力量源泉,民主法治是維護(hù)人民利益的制度保證。下面是有20xx法治村創(chuàng)建活動(dòng)工作實(shí)施方案,歡迎參閱。
為認(rèn)真貫徹黨的精神,全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略,保障農(nóng)民當(dāng)家做主,促進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的依法管理,推進(jìn)農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程,加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家,根據(jù)登封市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于深入開(kāi)展“民主法治村”創(chuàng)建活動(dòng)的通知》精神,進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村基層民主法制建設(shè),努力提高廣大農(nóng)村的法治化管理水平,結(jié)合我村實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
“民主法治村”創(chuàng)建活動(dòng),是“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng)的深化和發(fā)展。要深入貫徹黨的xx大精神,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,擴(kuò)大農(nóng)村基層民主,完善村民自治,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村法制宣傳教育,提高農(nóng)民的法律素質(zhì),增強(qiáng)農(nóng)村干部群眾的法制觀念和依法辦事的能力,推進(jìn)農(nóng)村依法治理,提高農(nóng)村法治化管理水平,促進(jìn)農(nóng)村物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展,為農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)做出積極貢獻(xiàn)。
二、基本原則。
1、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家做主和依法治國(guó)的根本保證。要把黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái),充分發(fā)揮社會(huì)主義民主政治的優(yōu)勢(shì)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村民主法治建設(shè)方面的路線方針政策。充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨員的先鋒模范作用,保證農(nóng)村基層民主法制工作的健康有序發(fā)展。
2、堅(jiān)持人民當(dāng)家做主。人民當(dāng)家做主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)要求。要尊重農(nóng)民的民主權(quán)利,尊重農(nóng)民的首創(chuàng)精神,保護(hù)農(nóng)民管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)的積極性。最廣泛地動(dòng)員和組織農(nóng)民群眾開(kāi)展基層民主法治實(shí)踐,在實(shí)踐中提高自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的水平。及時(shí)總結(jié)和推廣有利于農(nóng)民當(dāng)家做主的好經(jīng)驗(yàn),完善保障農(nóng)民當(dāng)家做主的各項(xiàng)制度。
3、堅(jiān)持依法治國(guó)。依法治國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略。要加強(qiáng)法制宣傳教育,增強(qiáng)農(nóng)村干部群眾的法制觀念和依法辦事能力。依法建制、以制治村,把農(nóng)村的各項(xiàng)事務(wù)納入依法管理的軌道,不斷提高農(nóng)村的法治化管理水平。不斷完善依法治理和民主管理的。
規(guī)章制度。
嚴(yán)格依法辦事,任何組織和個(gè)人都不允許有超越憲法和法律的特權(quán)。
4、堅(jiān)持為農(nóng)村工作大局服務(wù)。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入,是農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)的重大任務(wù)。要積極促進(jìn)農(nóng)村各經(jīng)濟(jì)主體依照市場(chǎng)規(guī)則進(jìn)行公平合理的合作與競(jìng)爭(zhēng)。依法規(guī)范農(nóng)村各種利益關(guān)系,正確處理各種矛盾糾紛,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。加強(qiáng)農(nóng)村的思想道德教育和法制教育,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和精神文明建設(shè)。
三、工作目標(biāo)。
農(nóng)村基層民主更加健全,農(nóng)村基層自治組織切實(shí)發(fā)揮作用,民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度更加完善,農(nóng)民群眾參與管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)的權(quán)利得到切實(shí)尊重和保障,不斷健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制。農(nóng)村基層法制更加完備,農(nóng)民群眾的法律意識(shí)明顯增強(qiáng),法律素質(zhì)得到進(jìn)一步提高,村民自治章程、村規(guī)民約以及各項(xiàng)規(guī)章制度更加完善,農(nóng)村干部群眾的依法決策、依法管理、依法辦事的能力進(jìn)一步增強(qiáng),農(nóng)村的法治化管理水平逐步提高。社會(huì)秩序良好,人民安居樂(lè)業(yè),形成農(nóng)村物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)進(jìn)一步協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。
力爭(zhēng)到20xx年“五五”法制宣傳教育和依法治理工作規(guī)劃結(jié)束時(shí),法律知識(shí)普及率達(dá)到村民人口的80%以上;法治環(huán)境明顯改善,93%以上的群眾對(duì)法治環(huán)境表示滿意;全村達(dá)到民主法治村創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。
四、主要任務(wù)。
1、要在健全村民自治組織體系上取得新進(jìn)展。要按期實(shí)行民主選舉,建立健全以村委會(huì)、村民會(huì)議、村民代表會(huì)議、村民小組為主體的村民自治體系,正確處理好村民自治組織與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村黨組織之間的關(guān)系,切實(shí)發(fā)揮好以村黨組織為核心的村級(jí)組織作用,形成農(nóng)村村民自治的合力。
2、要在村民自治組織體系完善上有新舉措。要根據(jù)農(nóng)村村民自治實(shí)踐中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題,積極推進(jìn)村民選舉委員會(huì)的推選程序、村級(jí)重大事務(wù)民主決策程序等方面的制度創(chuàng)新,不斷完善村“兩委”聯(lián)席會(huì)議制度、村民會(huì)議和村民代表會(huì)議制度、村務(wù)公開(kāi)制度、民主評(píng)議制度、村干部離任審計(jì)制度,確保“四個(gè)民主”全面落實(shí)。
3、要在規(guī)范村民自治實(shí)踐活動(dòng)上有新突破。廣泛動(dòng)員和組織村民參與農(nóng)村民主實(shí)踐活動(dòng),在實(shí)踐中學(xué)會(huì)正確行使民主權(quán)利,培育村民權(quán)利義務(wù)相一致的觀念,依法表達(dá)自己的利益訴求,保證基層民主健康發(fā)展。
4、認(rèn)真實(shí)施《村民委員會(huì)組織法》,進(jìn)一步健全村民自治組織。要健全村民委員會(huì)、村民會(huì)議、村民代表會(huì)議、村民小組等村民自治組織,正確處理相互關(guān)系。村民委員會(huì)要認(rèn)真履行法定職責(zé),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的指導(dǎo)下積極開(kāi)展工作;完善工作制度,廉潔奉公,熱心為村民服務(wù);增強(qiáng)黨的觀念,自覺(jué)接受村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)。
5、大力開(kāi)展法制宣傳教育,提高農(nóng)村干部群眾的法律素質(zhì)。按照“五五”普法規(guī)劃的要求,大力宣傳黨的基本政策和法律、法規(guī),宣傳憲法、農(nóng)業(yè)法和村民委員會(huì)組織法、婚姻法、人口與計(jì)劃生育法等與村民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī),要通過(guò)各種行之有效的途徑,提高農(nóng)村干部群眾依法辦事的能力和水平。
6、為村民提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù),進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村基層依法治理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所要熱情指導(dǎo)村民依法制定村民自治章程,保證村民自治章程的合法性、民主性和可行性。律師、公證、基層法律服務(wù)工作者要面向農(nóng)村、面向基層,為農(nóng)村土地承包流轉(zhuǎn)和對(duì)外經(jīng)貿(mào)往來(lái),提供法律服務(wù),及時(shí)為貧困村民提供法律援助。在有條件的地方應(yīng)探索為村民委員會(huì)選舉等自治活動(dòng)提供公證服務(wù),維護(hù)村民的合法權(quán)益。廣泛動(dòng)員和組織農(nóng)村干部群眾學(xué)法、知法、守法、用法、護(hù)法,深入開(kāi)展依法治理,逐步實(shí)現(xiàn)村級(jí)政治、經(jīng)濟(jì)、文化事業(yè)和社會(huì)事務(wù)管理的法治化。
7、加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。充分發(fā)揮人民調(diào)解委員會(huì)的作用,加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度,積極疏導(dǎo)民事糾紛,化解不穩(wěn)定因素,把矛盾化解在萌芽狀態(tài),做到一般問(wèn)題不出村。加強(qiáng)對(duì)刑釋解教人員的安置幫教工作,為農(nóng)民的生產(chǎn)和生活營(yíng)造良好的治安環(huán)境。
五、工作要求。
1、“民主法治村”創(chuàng)建活動(dòng),要在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下有步驟、有秩序地進(jìn)行。要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)、為農(nóng)村工作大局服務(wù)的原則,切實(shí)把創(chuàng)建活動(dòng)作為深入推進(jìn)農(nóng)村基層民主法治建設(shè)的有效載體。
2、各級(jí)法制宣傳教育和依法治理辦公室要結(jié)合實(shí)際制定切實(shí)可行的“民主法治村”創(chuàng)建方案,充分認(rèn)識(shí)到創(chuàng)建工作的長(zhǎng)期性和艱巨性,明確職責(zé),落實(shí)專人,做到有部署、有檢查,確?!懊裰鞣ㄖ未濉眲?chuàng)建活動(dòng)真正落到實(shí)處。
3、法制宣傳教育和依法治理辦公室要根據(jù)所轄村組織數(shù)量,按照50%以上村達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的要求,明確到村,落實(shí)到人,抓好創(chuàng)建工作的落實(shí)。
4、依法治理、民政、司法行政部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基層民主法制建設(shè)工作的理論研究,不斷提高工作指導(dǎo)水平;及時(shí)發(fā)現(xiàn)和總結(jié)推廣先進(jìn)典型,拓展推進(jìn)農(nóng)村基層民主法制建設(shè)的形式、途徑。
5、“民主法治村”創(chuàng)建工作與社會(huì)治安綜合治理年度考核和文明單位驗(yàn)收掛鉤。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的提出的關(guān)于“擴(kuò)大基層民主,加強(qiáng)社會(huì)主義法制建設(shè)”的戰(zhàn)略部署,根據(jù)上級(jí)文件精神和要求,結(jié)合我鎮(zhèn)農(nóng)村工作實(shí)際,現(xiàn)就我鎮(zhèn)創(chuàng)建“民主法制示范村”工作制定以下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會(huì)精神,以做好農(nóng)村工作的大局出發(fā),進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村法制宣傳教育,推進(jìn)農(nóng)村普法依法治理,完善村民自治,增強(qiáng)農(nóng)村基層干部的法制觀念和依法辦事的能力。
二、總體目標(biāo)。
(一)農(nóng)村基層民主更加健全,民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度更加完善,農(nóng)村基層自治組織發(fā)揮作用,農(nóng)村參與管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)的權(quán)利得到尊重和保障。
(二)農(nóng)村基層法制更加完備,農(nóng)民的法律意識(shí)明顯增強(qiáng),法律素質(zhì)得到進(jìn)一步提高。村民自治章程、村規(guī)民約以及各項(xiàng)規(guī)章制度更加完善,農(nóng)村干部群眾的依法決策、依法管理、依法辦事的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
(三)至二〇xx年底,全鎮(zhèn)創(chuàng)建“民主法治示范村”實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)率100%。
三、基本標(biāo)準(zhǔn)。
(一)村民自治組織健全,村民委員會(huì)及其下屬村民小組能有效發(fā)揮作用;。
(七)農(nóng)民能夠熟悉尋求法律服務(wù)的渠道,依法維護(hù)自身的合法權(quán)益;。
(八)治保、人民調(diào)解組織充分發(fā)揮作用,農(nóng)村不穩(wěn)定因素能夠及時(shí)消除;。
(九)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,社會(huì)公益事業(yè)不斷發(fā)展,村民安居樂(lè)業(yè),物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。
圍繞上述九條標(biāo)準(zhǔn)切實(shí)抓好“民主法治示范村”的硬件和軟件建設(shè),努力做到六有:
1、有一個(gè)創(chuàng)建“民主法治示范村”的村黨支部或村委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé);。
2、有一個(gè)法制課室(可與村民會(huì)議或村民代表會(huì)議集會(huì)場(chǎng)所同設(shè));。
3、有一個(gè)法制圖書(shū)閱覽室(或在農(nóng)村文化圖書(shū)閱覽室設(shè)法制圖書(shū)專柜);。
4、有一個(gè)法制宣傳欄;。
5、有一個(gè)村務(wù)公開(kāi)欄;。
6、有一支法制宣傳骨干隊(duì)伍。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)。
“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng)在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下有步驟、有秩序地進(jìn)行。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府成立創(chuàng)建民主法治示范村領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組由鎮(zhèn)長(zhǎng)段曉軍任組長(zhǎng),政法書(shū)記張榮玲同志任副組長(zhǎng),成員由陳建龍(黨委秘書(shū))、張麗媛(行政秘書(shū))、蘇志芳(婦女主任)張燕(團(tuán)委書(shū)記)、劉永鋒(司法所所長(zhǎng))、劉嬋(綜治干事)、申群山(紀(jì)檢干事)擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)“民主法治示范村”的創(chuàng)建活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由劉永鋒同志兼任辦公室主任。
五、工作要求。
(一)深入學(xué)習(xí)宣傳黨的xx大“關(guān)于完善社會(huì)主義民主法制、建設(shè)社會(huì)主義政治文明”的重要論述及《農(nóng)村基層民主法制建設(shè)講話》內(nèi)容。
(二)認(rèn)真實(shí)施村民委員會(huì)組織法,進(jìn)一步健全村民自治組織。建立健全村民委員會(huì)、村民小組等村民自治組織和村民會(huì)議,村民代表會(huì)議制度。
(三)完善村民選舉程序,進(jìn)一步健全村級(jí)民主制度。認(rèn)真執(zhí)行中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步做好村民委員會(huì)換屆選舉工作的通知》(中辦發(fā)[20xx]14號(hào))和《山西省村民委員會(huì)選舉辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定,真正做到民主選舉。
(四)完善民主議事程序,進(jìn)一步健全村級(jí)民主決策制度。規(guī)范村級(jí)重大事務(wù)民主議事、決策的范圍、程序和方法,保障村民依法行使自己的民主權(quán)利。
(五)完善村民自治章程,進(jìn)一步健全村級(jí)民主管理制度。制訂符合黨的方針、政策和國(guó)家法律法規(guī)的村民自治章程等公共事務(wù)管理制度,把村級(jí)各項(xiàng)事務(wù)逐步納入制度化、規(guī)范化管理的軌道。
(六)完善村務(wù)公開(kāi)、健全民主監(jiān)督制度。繼續(xù)貫切落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于在農(nóng)村普遍實(shí)行村務(wù)公開(kāi)和民主管理制度的通知》(中辦發(fā)[1998]9號(hào))文件精神,積極推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)制度,推行民主評(píng)議干部制度。
(七)進(jìn)一步加大農(nóng)村法制宣傳教育的力度,不斷增強(qiáng)農(nóng)村干部群眾的法律意識(shí)和法制觀念。按照我鎮(zhèn)“五五”普法規(guī)劃的要求,緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的中心工作和農(nóng)村改革、穩(wěn)定、發(fā)展的大局廣泛宣傳黨在農(nóng)村的基本政策和國(guó)家的法律法規(guī)。重點(diǎn)宣傳憲法、農(nóng)業(yè)法、土地法、環(huán)境保護(hù)法和村民委員會(huì)組織法、婚姻法、計(jì)劃生育條例等與農(nóng)民生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法律法規(guī),切實(shí)加強(qiáng)廣大農(nóng)村干部群眾依法辦事能力,加強(qiáng)依法維護(hù)自身合法權(quán)益的能力。
為加強(qiáng)社會(huì)主義法制建設(shè),落實(shí)民政部、司法部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層民主法制建設(shè)的意見(jiàn)》,根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件通知精神的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定金河鎮(zhèn)20xx年開(kāi)展“民主法治示范村”創(chuàng)建實(shí)施活動(dòng)計(jì)劃。
一、目的意義。
“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng)是深入推進(jìn)農(nóng)村基層民主法制建設(shè)的有效措施。廣泛開(kāi)展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng),對(duì)于進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),調(diào)動(dòng)農(nóng)村干部群眾學(xué)法用法的積極性,增強(qiáng)其法制觀念和依法辦事的能力;對(duì)于積累工作經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮典型單位的示范、輻射作用,健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制;對(duì)于規(guī)范村級(jí)事務(wù)管理,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)農(nóng)村物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展,具有重要意義。
二、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。
7、農(nóng)民能夠熟悉尋求法律服務(wù)的渠道,依法維護(hù)自身的合法權(quán)益;。
三、工作要求。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村要高度重視“民主法治示范村”建設(shè)。要發(fā)揮黨組織在村級(jí)民主選舉、重大事務(wù)民主決策、日常村務(wù)管理和民主監(jiān)督中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
2、突出重點(diǎn)內(nèi)容。要著重抓好民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督四項(xiàng)制度的落實(shí)。同時(shí)依照《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》的規(guī)定,不斷健全完善以《村民自治章程》為主要內(nèi)容的村民自治制度;充分發(fā)揮村民會(huì)議、村民代表會(huì)議的作用,抓好村務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)、干部民主評(píng)議等各項(xiàng)民主監(jiān)督制度的落實(shí)。努力實(shí)現(xiàn)管理行為規(guī)范化、公開(kāi)內(nèi)容真實(shí)化、民主監(jiān)督經(jīng)常化。增強(qiáng)農(nóng)村干部群眾的民主法制意識(shí),維護(hù)農(nóng)村的社會(huì)穩(wěn)定。
法治示范村創(chuàng)建工作實(shí)施方案篇四
為深入貫徹落實(shí)黨的十九大及二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,按照鳳岡縣司法局、鳳岡縣民政局、鳳岡縣法宣辦《關(guān)于開(kāi)展民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建申報(bào)工作的實(shí)施意見(jiàn)》(鳳法宣辦通〔20xx〕2號(hào))文件的安排部署,圍繞《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見(jiàn)》,創(chuàng)建民主法治示范村(社區(qū)),培育學(xué)法用法示范戶,夯實(shí)石徑鄉(xiāng)基層社會(huì)治理基礎(chǔ),提升鄉(xiāng)村治理水平。各村(社區(qū))需積極創(chuàng)建省級(jí)、市級(jí)民主法治示范村(社區(qū)),結(jié)合石徑實(shí)際,特制定如下工作實(shí)施方案。
民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建活動(dòng)是法治宣傳教育與法治實(shí)踐相結(jié)合的有效載體,是深入推進(jìn)基層民主法治建設(shè)的有力抓手。各村(社區(qū))、鄉(xiāng)各相關(guān)部門要認(rèn)真組織開(kāi)展以自治為主體、法治為保障、德治為根本的民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建活動(dòng),推動(dòng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下三治有機(jī)融合的現(xiàn)代化鄉(xiāng)村治理體系形成,完善五民主三公開(kāi)體制機(jī)制,大力培養(yǎng)法治帶頭人和法律明白人,打造具有石徑特色的法治文化陣地,增強(qiáng)干部群眾的法治觀念和法治能力,總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,護(hù)航鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)高效發(fā)展。
青灘村需結(jié)合鄉(xiāng)村振興工作實(shí)際進(jìn)行升級(jí)創(chuàng)建,申報(bào)創(chuàng)建省級(jí)民主法治示范村;宏豐社區(qū)、兩河口村創(chuàng)建市級(jí)民主法治示范村(社區(qū))。
為積極穩(wěn)妥地推進(jìn)20xx年民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建工作,縣將實(shí)行月調(diào)度考核制度,省級(jí)民主法治示范村創(chuàng)建時(shí)長(zhǎng)為10個(gè)月(3月至12月),市級(jí)民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建時(shí)長(zhǎng)為5個(gè)月(3月至7月),各村(社區(qū))要根據(jù)具體工作實(shí)際穩(wěn)步推進(jìn)創(chuàng)建工作,創(chuàng)建工作分為三個(gè)階段。第一階段:宣傳動(dòng)員(已經(jīng)完成)。第二階段:夯實(shí)基礎(chǔ)(4月-6月)。鄉(xiāng)黨委、政府要切實(shí)履行主體責(zé)任,各村(社區(qū))要落實(shí)好直接責(zé)任,鄉(xiāng)各相關(guān)部門履行好指導(dǎo)責(zé)任,按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),對(duì)標(biāo)對(duì)表督促筑牢工作基礎(chǔ),務(wù)求創(chuàng)建取得實(shí)效。第三階段:總結(jié)驗(yàn)收。縣法宣辦、縣司法局、縣民政局將在7月上旬對(duì)申報(bào)創(chuàng)建的市級(jí)“民主法治示范村(社區(qū))”進(jìn)行總結(jié)驗(yàn)收。省級(jí)時(shí)間延后,具體時(shí)間以上級(jí)通知為準(zhǔn)。省、市的法宣辦和民政部門將組織相關(guān)人員,分別對(duì)推薦的民主法治示范村(社區(qū))進(jìn)行檢查驗(yàn)收,對(duì)不符合條件的將不予命名。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委、政府加強(qiáng)對(duì)民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo),從實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)創(chuàng)建工作的重要性和必要性,統(tǒng)籌安排,并以創(chuàng)建工作為契機(jī),認(rèn)真調(diào)查研究新形勢(shì)下開(kāi)展基層民主法治創(chuàng)建的新情況和新問(wèn)題,查漏補(bǔ)缺,積極探索民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建活動(dòng)的有效形式和途徑,強(qiáng)力推進(jìn)創(chuàng)建工作有步驟、有秩序地開(kāi)展。
(二)增強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,各村(社區(qū))是民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建的責(zé)任主體,要親力親為完成創(chuàng)建工作。鄉(xiāng)黨政掛幫村(社)領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對(duì)各村(社區(qū))的領(lǐng)導(dǎo),提供創(chuàng)建保障和支持。司法、民政、宣傳、財(cái)政等工作部門要按照職能職責(zé),加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、村(社區(qū))主抓、業(yè)務(wù)部門指導(dǎo)的良好工作局面。
(三)確保取得實(shí)效。開(kāi)展民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建工作,是進(jìn)一步推動(dòng)我鄉(xiāng)民主法治工作的有力抓手,也是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要載體,各村(社區(qū))要推動(dòng)村(社區(qū))創(chuàng)建工作落地落實(shí),對(duì)民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建工作敷衍失職,影響鄉(xiāng)民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建工作進(jìn)程的,將嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定,移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)行追責(zé)問(wèn)責(zé),確保創(chuàng)建取得實(shí)效。
法治示范村創(chuàng)建工作實(shí)施方案篇五
為把我區(qū)建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、民風(fēng)淳樸的“美麗鄉(xiāng)村”,特制定本方案。
以黨的十八大精神為指導(dǎo),瞄準(zhǔn)建設(shè)宜工宜游宜居新xx宏偉目標(biāo),堅(jiān)持“開(kāi)放引領(lǐng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展、民生優(yōu)先、生態(tài)興區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略和“打開(kāi)大通道、念好山水經(jīng)”的發(fā)展舉措,圍繞我區(qū)農(nóng)村建設(shè)功能定位,結(jié)合沉陷區(qū)治理、棚戶區(qū)改造和礦山地質(zhì)環(huán)境整治,結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境整治,結(jié)合文明城區(qū)建設(shè),積極組織和調(diào)動(dòng)各方力量,大力開(kāi)展“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)行動(dòng),著力打造富有格調(diào)、潔凈優(yōu)美的城鄉(xiāng)風(fēng)貌,著力實(shí)現(xiàn)無(wú)山不綠、有水皆清的生態(tài)目標(biāo),著力形成文明知禮、淳樸和諧的人文環(huán)境。
為改善村民生產(chǎn)生活環(huán)境,計(jì)劃在立新村建硬化1780延長(zhǎng)米的邊溝,鋪設(shè)人行道1760延長(zhǎng)米,改造自來(lái)水管線20xx延長(zhǎng)米,修生產(chǎn)生活橋一座,安裝太陽(yáng)能路燈60盞,以上工程造價(jià)150萬(wàn)元。
東風(fēng)村計(jì)劃20xx計(jì)劃在東風(fēng)村硬化邊溝1380延長(zhǎng)米,鋪設(shè)人行道20xx延長(zhǎng)米,修生產(chǎn)生活橋3座,安裝太陽(yáng)能路燈60盞,以上工程造價(jià)170萬(wàn)元。
計(jì)劃對(duì)宏強(qiáng)村修橋一座,安裝太陽(yáng)能路燈30盞,改造自來(lái)水管線1000延長(zhǎng)米,鋪設(shè)人行道20xx延長(zhǎng)米,工程造價(jià)100萬(wàn)元。
通過(guò)三個(gè)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),能夠改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件,使村民村能夠充分體會(huì)到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)帶來(lái)的獲得感和幸福感。圍繞示范村科學(xué)規(guī)劃布局、生產(chǎn)生活設(shè)施的完備、村容村貌的改善,環(huán)境衛(wèi)生的整潔、增強(qiáng)農(nóng)民在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)增收的信心。
1、村民生活環(huán)境的改造。對(duì)立新村、東風(fēng)村、宏強(qiáng)村鋪設(shè)人行道5760延長(zhǎng)米,硬化邊溝3060延長(zhǎng)米,改造自來(lái)水3000延長(zhǎng)米,安裝太陽(yáng)能路燈150盞。項(xiàng)目計(jì)劃20xx年10月末完工。對(duì)村屯能啟到凈化美化作用。
2、環(huán)境綠化:栽植綠化樹(shù)木20000平方米,進(jìn)一步綠化美化示范村環(huán)境。
法治示范村創(chuàng)建工作實(shí)施方案篇六
為加強(qiáng)社會(huì)主義法制建設(shè),落實(shí)民政部、司法部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層民主法制建設(shè)的意見(jiàn)》,根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件通知精神的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定金河鎮(zhèn)20xx年開(kāi)展“民主法治示范村”創(chuàng)建實(shí)施活動(dòng)計(jì)劃。
一、目的意義。
“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng)是深入推進(jìn)農(nóng)村基層民主法制建設(shè)的有效措施。廣泛開(kāi)展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng),對(duì)于進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),調(diào)動(dòng)農(nóng)村干部群眾學(xué)法用法的積極性,增強(qiáng)其法制觀念和依法辦事的能力;對(duì)于積累工作經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮典型單位的示范、輻射作用,健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制;對(duì)于規(guī)范村級(jí)事務(wù)管理,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)農(nóng)村物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展,具有重要意義。
二、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。
7、農(nóng)民能夠熟悉尋求法律服務(wù)的渠道,依法維護(hù)自身的合法權(quán)益;。
三、工作要求。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村要高度重視“民主法治示范村”建設(shè)。要發(fā)揮黨組織在村級(jí)民主選舉、重大事務(wù)民主決策、日常村務(wù)管理和民主監(jiān)督中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
2、突出重點(diǎn)內(nèi)容。要著重抓好民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督四項(xiàng)制度的落實(shí)。同時(shí)依照《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》的規(guī)定,不斷健全完善以《村民自治章程》為主要內(nèi)容的村民自治制度;充分發(fā)揮村民會(huì)議、村民代表會(huì)議的作用,抓好村務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)、干部民主評(píng)議等各項(xiàng)民主監(jiān)督制度的落實(shí)。努力實(shí)現(xiàn)管理行為規(guī)范化、公開(kāi)內(nèi)容真實(shí)化、民主監(jiān)督經(jīng)常化。增強(qiáng)農(nóng)村干部群眾的民主法制意識(shí),維護(hù)農(nóng)村的社會(huì)穩(wěn)定。
法治示范村創(chuàng)建工作實(shí)施方案篇七
為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的提出的關(guān)于“擴(kuò)大基層民主,加強(qiáng)社會(huì)主義法制建設(shè)”的戰(zhàn)略部署,根據(jù)上級(jí)文件精神和要求,結(jié)合我鎮(zhèn)農(nóng)村工作實(shí)際,現(xiàn)就我鎮(zhèn)創(chuàng)建“民主法制示范村”工作制定以下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會(huì)精神,以做好農(nóng)村工作的大局出發(fā),進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村法制宣傳教育,推進(jìn)農(nóng)村普法依法治理,完善村民自治,增強(qiáng)農(nóng)村基層干部的法制觀念和依法辦事的能力。
二、總體目標(biāo)。
(一)農(nóng)村基層民主更加健全,民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度更加完善,農(nóng)村基層自治組織發(fā)揮作用,農(nóng)村參與管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)的權(quán)利得到尊重和保障。
(二)農(nóng)村基層法制更加完備,農(nóng)民的法律意識(shí)明顯增強(qiáng),法律素質(zhì)得到進(jìn)一步提高。村民自治章程、村規(guī)民約以及各項(xiàng)規(guī)章制度更加完善,農(nóng)村干部群眾的依法決策、依法管理、依法辦事的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
(三)至二〇xx年底,全鎮(zhèn)創(chuàng)建“民主法治示范村”實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)率100%。
三、基本標(biāo)準(zhǔn)。
(一)村民自治組織健全,村民委員會(huì)及其下屬村民小組能有效發(fā)揮作用;。
(七)農(nóng)民能夠熟悉尋求法律服務(wù)的渠道,依法維護(hù)自身的合法權(quán)益;。
(八)治保、人民調(diào)解組織充分發(fā)揮作用,農(nóng)村不穩(wěn)定因素能夠及時(shí)消除;。
(九)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,社會(huì)公益事業(yè)不斷發(fā)展,村民安居樂(lè)業(yè),物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。
圍繞上述九條標(biāo)準(zhǔn)切實(shí)抓好“民主法治示范村”的硬件和軟件建設(shè),努力做到六有:
1、有一個(gè)創(chuàng)建“民主法治示范村”的村黨支部或村委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé);。
2、有一個(gè)法制課室(可與村民會(huì)議或村民代表會(huì)議集會(huì)場(chǎng)所同設(shè));。
3、有一個(gè)法制圖書(shū)閱覽室(或在農(nóng)村文化圖書(shū)閱覽室設(shè)法制圖書(shū)專柜);。
4、有一個(gè)法制宣傳欄;。
5、有一個(gè)村務(wù)公開(kāi)欄;。
6、有一支法制宣傳骨干隊(duì)伍。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)。
“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng)在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下有步驟、有秩序地進(jìn)行。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府成立創(chuàng)建民主法治示范村領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組由鎮(zhèn)長(zhǎng)段曉軍任組長(zhǎng),政法書(shū)記張榮玲同志任副組長(zhǎng),成員由陳建龍(黨委秘書(shū))、張麗媛(行政秘書(shū))、蘇志芳(婦女主任)張燕(團(tuán)委書(shū)記)、劉永鋒(司法所所長(zhǎng))、劉嬋(綜治干事)、申群山(紀(jì)檢干事)擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)“民主法治示范村”的創(chuàng)建活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由劉永鋒同志兼任辦公室主任。
五、工作要求。
(一)深入學(xué)習(xí)宣傳黨的xx大“關(guān)于完善社會(huì)主義民主法制、建設(shè)社會(huì)主義政治文明”的重要論述及《農(nóng)村基層民主法制建設(shè)講話》內(nèi)容。
(二)認(rèn)真實(shí)施村民委員會(huì)組織法,進(jìn)一步健全村民自治組織。建立健全村民委員會(huì)、村民小組等村民自治組織和村民會(huì)議,村民代表會(huì)議制度。
(三)完善村民選舉程序,進(jìn)一步健全村級(jí)民主制度。認(rèn)真執(zhí)行中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步做好村民委員會(huì)換屆選舉工作的通知》(中辦發(fā)[20xx]14號(hào))和《山西省村民委員會(huì)選舉辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定,真正做到民主選舉。
(四)完善民主議事程序,進(jìn)一步健全村級(jí)民主決策制度。規(guī)范村級(jí)重大事務(wù)民主議事、決策的范圍、程序和方法,保障村民依法行使自己的民主權(quán)利。
(五)完善村民自治章程,進(jìn)一步健全村級(jí)民主管理制度。制訂符合黨的方針、政策和國(guó)家法律法規(guī)的村民自治章程等公共事務(wù)管理制度,把村級(jí)各項(xiàng)事務(wù)逐步納入制度化、規(guī)范化管理的軌道。
(六)完善村務(wù)公開(kāi)、健全民主監(jiān)督制度。繼續(xù)貫切落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于在農(nóng)村普遍實(shí)行村務(wù)公開(kāi)和民主管理制度的通知》(中辦發(fā)[1998]9號(hào))文件精神,積極推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)制度,推行民主評(píng)議干部制度。
(七)進(jìn)一步加大農(nóng)村法制宣傳教育的力度,不斷增強(qiáng)農(nóng)村干部群眾的法律意識(shí)和法制觀念。按照我鎮(zhèn)“五五”普法規(guī)劃的要求,緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的中心工作和農(nóng)村改革、穩(wěn)定、發(fā)展的大局廣泛宣傳黨在農(nóng)村的基本政策和國(guó)家的法律法規(guī)。重點(diǎn)宣傳憲法、農(nóng)業(yè)法、土地法、環(huán)境保護(hù)法和村民委員會(huì)組織法、婚姻法、計(jì)劃生育條例等與農(nóng)民生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法律法規(guī),切實(shí)加強(qiáng)廣大農(nóng)村干部群眾依法辦事能力,加強(qiáng)依法維護(hù)自身合法權(quán)益的能力。
法治示范村創(chuàng)建工作實(shí)施方案篇八
為充分展示基層民主法治建設(shè)成果,切實(shí)突出基層法治建設(shè)的示范帶頭作用,以點(diǎn)帶面推進(jìn)全縣農(nóng)村(社區(qū))法治建設(shè)。
堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大以來(lái)歷次全會(huì)及有關(guān)法治國(guó)家建設(shè)系列重要講話精神,深入貫徹落實(shí)中央、省委、市委和縣委關(guān)于法治建設(shè)的重大決策部署,緊緊抓住《關(guān)于深入推進(jìn)依法治縣加快建設(shè)法治的決定》的工作要求,著力解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)治理中的突出矛盾問(wèn)題,努力探索依法治理的方法路徑,為決勝脫貧攻堅(jiān),建設(shè)“五彩巴中”提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障。
二、目。
建設(shè)“法治示范村(社區(qū))”是深入推進(jìn)基層法治建設(shè)的有效措施。發(fā)揮“法治示范村(社區(qū))”的示范、輻射作用,有利于完善基層群眾自治,推進(jìn)基層依法治理;有利于增強(qiáng)基層群眾法治觀念和依法辦事的能力;對(duì)促進(jìn)基層經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定具有十分重要的意義。
(一)組織建設(shè)。
1.組織健全。村(社區(qū))黨組織和群團(tuán)組織、村(居)民委員會(huì)及其下屬委員會(huì)、村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、村(居)民小組等各類組織健全。
2.職責(zé)明確。村(社區(qū))“兩委”班子團(tuán)結(jié),職責(zé)明確,運(yùn)行機(jī)制健全,工作協(xié)調(diào),廉潔自律,帶領(lǐng)村(居)民依法開(kāi)展自治,發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)。
3.運(yùn)轉(zhuǎn)良好。村(社區(qū))黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用充分發(fā)揮,領(lǐng)導(dǎo)和支持村(居)民委員會(huì)行使職權(quán),支持和保障村(居)民直接行使民主權(quán)利。村(居)民委員會(huì)貫徹執(zhí)行村(居)民會(huì)議和村(居)民代表會(huì)議決策,依法管理村(社區(qū))公共事務(wù),組織群眾參與基層社會(huì)管理,協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)做好基層社會(huì)管理和公共服務(wù)工作。
(二)民主建設(shè)。
4.民主選舉。按期依法選舉產(chǎn)生村(居)民委員會(huì)及其下屬委員會(huì)、村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、村(居)民小組等自治組織和村(居)民代表、村文書(shū)(會(huì)計(jì))等人員。村(社區(qū))黨組織成員實(shí)行“兩推一選”,村(居)民委員會(huì)實(shí)行直接選舉。無(wú)違法選舉、違法任命、違法罷免等行為。
5.民主決策。實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的民主決策機(jī)制。村(居)民會(huì)議制度、村(居)民代表會(huì)議制度健全。實(shí)行“四議兩公開(kāi)一監(jiān)督”工作法和“一事一議”制度,村(居)民當(dāng)家作主的民主權(quán)利得到充分保障。村(居)民議事機(jī)構(gòu)和議事規(guī)則健全,決定涉及村(居)民利益的重大事項(xiàng)前廣泛開(kāi)展民主協(xié)商,召開(kāi)論證會(huì)或聽(tīng)證會(huì)聽(tīng)取群眾意見(jiàn)。
6.民主管理。村(社區(qū))每年至少召開(kāi)一次村(居)民會(huì)議,每季度至少召開(kāi)一次村(居)民代表會(huì)議或議事會(huì)議。村(居)民代表定期聯(lián)系推選戶或村(居)民小組,收集和反映村(居)民意見(jiàn)。依法制定自治章程和村規(guī)民約(居民公約),并得到嚴(yán)格遵守。建立健全財(cái)務(wù)管理制度、印章管理使用制度、村(居)務(wù)檔案管理制度,財(cái)務(wù)臺(tái)賬規(guī)范,印章使用嚴(yán)格,檔案保管安全。
7.民主監(jiān)督。實(shí)行公開(kāi)透明的工作原則,實(shí)行黨務(wù)、村(居)務(wù)、財(cái)務(wù)、服務(wù)公開(kāi)和村(居)務(wù)質(zhì)詢制度。建有固定的村(居)務(wù)公開(kāi)欄,并通過(guò)會(huì)議、廣播、宣傳單、網(wǎng)絡(luò)、媒體等多種形式保障村(居)民知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)。一般事項(xiàng)每季度公布一次,涉及村(居)民利益的重大事項(xiàng)隨時(shí)公布,集體財(cái)務(wù)往來(lái)較多的每月公布一次收支情況,財(cái)務(wù)公開(kāi)應(yīng)逐筆逐項(xiàng)公布。應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的事項(xiàng)在發(fā)生之日起十日內(nèi)公布。村(居)民委員會(huì)每年至少向村(居)民會(huì)議或代表會(huì)議報(bào)告一次工作,村(社區(qū))干部每半年進(jìn)行一次述職述廉,村(社區(qū))“兩委”成員每年至少進(jìn)行一次民主評(píng)議,群眾滿意率不低于80%,無(wú)村(社區(qū))“兩委”成員被評(píng)為不合格。完善質(zhì)詢問(wèn)責(zé)和懲戒制度,對(duì)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題,召開(kāi)質(zhì)詢會(huì)回答群眾質(zhì)疑,及時(shí)糾正村(社區(qū))干部違法違紀(jì)苗頭,無(wú)不履職或不正確履職、無(wú)違法違紀(jì)、無(wú)侵犯群眾利益的村(社區(qū))干部。
(三)法治建設(shè)。
8.法治宣傳教育。法治理宣傳教育納入村(社區(qū))年度工作計(jì)劃,有工作總結(jié)、村(社區(qū))兩委班子成員中有專人負(fù)責(zé)法制宣傳工作,村(社區(qū))兩委干部、村(居)民小組長(zhǎng)、村(居)民代表集中學(xué)法每年不少于3次,每年開(kāi)展不少于2次的群眾性普法活動(dòng),并建普法教育檔案及臺(tái)賬。建有村(社區(qū))法制學(xué)校或開(kāi)辟法制宣傳教育陣地,村(社區(qū))建有1個(gè)法制圖書(shū)角(室),法制圖書(shū)品類齊全,村(社區(qū))建有規(guī)范的法制宣傳欄,及時(shí)更新宣傳欄內(nèi)容,每村(社區(qū))配有1名法律顧問(wèn)、1名法制宣傳員、每戶配有1名“法律明白人”。
9.依法管理。村(居)民在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,依照憲法、法律和地方性法規(guī),通過(guò)各種途徑和形式參與村(社區(qū))事務(wù)管理,實(shí)現(xiàn)自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督,促進(jìn)村(社區(qū))各項(xiàng)建設(shè)規(guī)范化、制度化和法治化。提供貼近群眾實(shí)際的免費(fèi)法律服務(wù),幫助村(居)民自覺(jué)履行法定義務(wù),依法維護(hù)合法權(quán)益,正確處理涉法問(wèn)題。人民調(diào)解組織機(jī)制健全,矛盾糾紛受理率達(dá)100%,成功率達(dá)98%以上,實(shí)現(xiàn)小糾紛不出村(社區(qū)),大糾紛不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),重大糾紛不出縣(區(qū)),及時(shí)消除基層社會(huì)不穩(wěn)定因素,無(wú)群眾集體上訪和越級(jí)上訪,無(wú)因民間糾紛引起的非正常死亡和群體性事件。
10.平安建設(shè)。實(shí)行網(wǎng)格化管理,治安組織和治保網(wǎng)絡(luò)健全,樓棟長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、巡邏聯(lián)防和流動(dòng)人口管理等各項(xiàng)制度落實(shí)。建有規(guī)范的警務(wù)室,有條件的村(社區(qū))建成電子監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。配有應(yīng)急器材,定期開(kāi)展防災(zāi)知識(shí)宣傳與演練、自救互救技能等培訓(xùn),參加社區(qū)緊急救助員培訓(xùn)的物業(yè)管理人員不低于總數(shù)的20%。定期開(kāi)展社會(huì)治安整治,轄區(qū)治安秩序良好,無(wú)安全生產(chǎn)事故和重大交通責(zé)任事故、重大消防責(zé)任事故、重大食品衛(wèi)生事故和重大刑事犯罪。安置幫教工作到位,刑釋人員安置幫教率達(dá)100%,無(wú)社區(qū)服刑人員違反監(jiān)管規(guī)定被收監(jiān)和再犯罪情況發(fā)生。轄區(qū)內(nèi)無(wú)“黃賭毒”窩點(diǎn)。
(四)和諧發(fā)展。
11.經(jīng)濟(jì)發(fā)展。有明確的發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展目標(biāo),年度工作計(jì)劃按時(shí)完成。集體經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和諧發(fā)展,群眾收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。發(fā)展農(nóng)村專業(yè)化合作經(jīng)濟(jì)組織,注重科技引領(lǐng),形成區(qū)域特色,提高農(nóng)業(yè)效益;減輕社區(qū)負(fù)擔(dān),理清社區(qū)管理體制,優(yōu)化投資環(huán)境,加大基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)項(xiàng)目投資。出臺(tái)扶持政策,發(fā)揮黨員、能人的示范作用,帶動(dòng)群眾共同致富。
12.公益事業(yè)。建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系,發(fā)展社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利事業(yè)。公益慈善組織全覆蓋,經(jīng)常開(kāi)展社會(huì)捐助活動(dòng),以“慈善超市”和社會(huì)捐助接收站(點(diǎn))為平臺(tái)的慈善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系健全。建立面向全社會(huì)的志愿者動(dòng)員系統(tǒng),推行志愿者注冊(cè)和公民志愿服務(wù)記錄制度,完善志愿者績(jī)效評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)保障、激勵(lì)表彰等規(guī)定。有不少于五支的志愿服務(wù)隊(duì)伍。社區(qū)組織每年承接一個(gè)以上政府購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目,配備一名以上社會(huì)工作專業(yè)人才,為流動(dòng)人口、留守兒童、老年人、殘疾人、受災(zāi)群眾和精神病人、艾滋病人等特殊人群提供社會(huì)工作專業(yè)服務(wù)。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治成果顯著,人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境良好,城鄉(xiāng)風(fēng)貌整潔優(yōu)美,道路橋梁定期養(yǎng)護(hù),垃圾定點(diǎn)投放分類處理,車輛停放有序,寵物豢養(yǎng)文明,無(wú)“臟、亂、差”現(xiàn)象。
13.文明和諧。村(居)民有學(xué)習(xí)、活動(dòng)場(chǎng)所,經(jīng)常舉辦健康向上的群眾性文化體育娛樂(lè)活動(dòng)。社會(huì)風(fēng)氣良好,村(居)民自覺(jué)遵守社會(huì)主義公民道德規(guī)范,艱苦樸素、勤儉節(jié)約,舉止文明、注重儀表,尊老愛(ài)幼、家庭和睦,鄰里和諧、互相幫助,講究科學(xué)、反對(duì)迷信,文明婚喪、樹(shù)立新風(fēng)。各民族團(tuán)結(jié)和睦,流動(dòng)人口與村民(居民)和諧相處。遵紀(jì)守法戶達(dá)95%以上,計(jì)劃生育率達(dá)100%,無(wú)參與邪教和“黃賭毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象。
(一)統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
要充分認(rèn)識(shí)到基層法治建設(shè)的長(zhǎng)期性和艱巨性,切實(shí)把示范點(diǎn)建設(shè)作為服務(wù)基層民主法治建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)的有效載體,在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下有步驟、有秩序地進(jìn)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所要把示范點(diǎn)建設(shè)納入重要議事日程,明確職責(zé),落實(shí)專人,配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法治理辦、民政辦公室,做到有部署、有檢查,確保“法治示范村(社區(qū))”建設(shè)活動(dòng)真正落到實(shí)處。
(二)明確步驟,逐步推進(jìn)。
我縣村級(jí)政權(quán)分布較廣,地理環(huán)境、區(qū)域差別等差異較大,經(jīng)濟(jì)發(fā)展不夠平衡,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立足本地實(shí)際,勇于開(kāi)拓創(chuàng)新,選擇不同類型的村(社區(qū)),開(kāi)展示范創(chuàng)建工作。2017年內(nèi),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在過(guò)去已命名的法治示范村(社區(qū))基礎(chǔ)上,新建至少一個(gè)法治示范村(社區(qū))。4月30日前,將本轄區(qū)法治示范村(社區(qū))名單上報(bào)縣民政局基層政權(quán)股;5月1日至9月30日,對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)要求積極推進(jìn);10月1日至15日,迎接縣司法局統(tǒng)一驗(yàn)收;10月16日至10月30日,迎接依法治縣辦明確的重點(diǎn)村(社區(qū))達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。
(三)強(qiáng)化督查,規(guī)范管理。
強(qiáng)化“法治示范村(社區(qū))”建設(shè)督查活動(dòng)。建立健全法治示范村(社區(qū))動(dòng)態(tài)管理制度,堅(jiān)持定期“回訪”已經(jīng)表彰命名的村(社區(qū)),對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的要堅(jiān)決予以摘牌除名,使“法治示范村(社區(qū))”切實(shí)發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。
法治示范村創(chuàng)建工作實(shí)施方案篇九
為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理的決策部署以及中央《關(guān)于加強(qiáng)法治鄉(xiāng)村建設(shè)的意見(jiàn)》和《中共甘肅省委全面依法治省委員會(huì)關(guān)于印發(fā)〈甘肅省加強(qiáng)法治鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》文件精神,加快推進(jìn)全縣法治鄉(xiāng)村建設(shè),打牢實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略法治基礎(chǔ),根據(jù)市司法局、市民政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局《關(guān)于在全市鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動(dòng)中同步開(kāi)展民主法治示范村創(chuàng)建活動(dòng)創(chuàng)建工作的通知》(金司發(fā)〔20xx〕]13號(hào))和《永昌縣全面推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案》(永依法治縣委〔20xx〕3號(hào))要求,現(xiàn)就在全縣鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動(dòng)中同步開(kāi)展民主法治示范村創(chuàng)建工作有關(guān)事宜安排如下:
一、總體要求。
全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,緊扣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體要求,堅(jiān)持黨對(duì)法治鄉(xiāng)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持以人民為中心,通過(guò)健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系,積極探索開(kāi)辟法治護(hù)農(nóng)、法治強(qiáng)農(nóng)、法治興農(nóng)的法治鄉(xiāng)村建設(shè)之路,形成共建共治共享的社會(huì)治理格局,帶動(dòng)全縣法治鄉(xiāng)村建設(shè)整體水平顯著提升,為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略夯實(shí)堅(jiān)實(shí)的法治基礎(chǔ)。
二、目標(biāo)任務(wù)。
我縣鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動(dòng)省級(jí)示范村有15個(gè),已創(chuàng)建國(guó)家級(jí)民主法治示范村1個(gè),省級(jí)民主法治示范村2個(gè),市級(jí)民主法治示范村2個(gè),縣級(jí)民主法治示范村2個(gè),未參與民主法治創(chuàng)建的村目前仍有8個(gè)。力爭(zhēng)到20xx年底,這些鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動(dòng)省級(jí)示范村中未命名民主法治示范村的行政村,全部創(chuàng)建成縣級(jí)民主法治示范村;已命名為縣級(jí)、市級(jí)、省級(jí)的民主法治示范村,進(jìn)一步補(bǔ)齊民主法治建設(shè)短板弱項(xiàng),提升運(yùn)行質(zhì)量,爭(zhēng)取創(chuàng)建成更高一級(jí)的民主法治示范村;已建為“全國(guó)民主法治示范村”的,強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理,做好復(fù)查復(fù)核,確保充分發(fā)揮示范作用。
三、創(chuàng)建內(nèi)容。
按照《“全市民主法治示范村(社區(qū))”建設(shè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》和《“永昌縣民主法治示范村(社區(qū))”建設(shè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》,在實(shí)現(xiàn)有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子,有一套完善的村規(guī)民約,有一個(gè)規(guī)模適當(dāng)?shù)姆ㄖ挝幕瘡V場(chǎng)或陣地,有一個(gè)藏書(shū)適量的法律圖書(shū)室或法治活動(dòng)室,有一個(gè)定期開(kāi)展普法活動(dòng)的法治學(xué)?;蛞剐?,有一個(gè)職責(zé)明確的法律顧問(wèn),有一支發(fā)揮作用的法治宣傳隊(duì)伍和人民調(diào)解員隊(duì)伍,有一批經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的“法律明白人”等“八有”基礎(chǔ)上,健全完善基層組織,進(jìn)一步規(guī)范基層民主,大力推進(jìn)法治建設(shè),推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展,形成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的氛圍。
(一)健全完善基層組織。健全完善村組織工作制度,規(guī)范村組織工作程序,村黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮明顯,全面領(lǐng)導(dǎo)村的各類組織和各項(xiàng)工作,村“兩委”班子成員交叉任職,保證基層民主法治建設(shè)的正確方向。村民委員會(huì)、村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)等工作制度健全、運(yùn)行規(guī)范、履職盡責(zé)。認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,村黨組織黨風(fēng)廉政建設(shè)扎實(shí)有效。村級(jí)組織成員模范守法,沒(méi)有受過(guò)刑事處罰,不存在“村霸”或涉惡等問(wèn)題,無(wú)違紀(jì)違法行為。
(二)推進(jìn)基層民主管理。村黨組織、村民委員會(huì)、村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)、村人民調(diào)解委員會(huì)等基層組織運(yùn)行規(guī)范。村級(jí)重大事項(xiàng)決策實(shí)行“四議兩公開(kāi)”,村民會(huì)議和村民代表會(huì)議制度健全。及時(shí)修訂完善村民自治章程、村規(guī)民約,并且入戶率實(shí)現(xiàn)全覆蓋。紅白理事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、村民議事會(huì)等群眾自治組織作用充分發(fā)揮。嚴(yán)格落實(shí)村黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)制度,設(shè)有“三務(wù)”公開(kāi)欄,按期公開(kāi)相關(guān)事項(xiàng)。對(duì)村重大事項(xiàng)和與村民利益普遍相關(guān)事項(xiàng)廣泛開(kāi)展民主協(xié)商。權(quán)力清單、規(guī)章制度、運(yùn)行程序、運(yùn)行過(guò)程、運(yùn)行結(jié)果全程公開(kāi)。
(三)扎實(shí)推進(jìn)法治建設(shè)。經(jīng)常性組織開(kāi)展與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展密切相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳,村級(jí)組織成員、黨員、村民代表帶頭學(xué)法守法。廣泛開(kāi)展道德模范、身邊好人、文明家庭、學(xué)法用法示范戶等選樹(shù)創(chuàng)建活動(dòng),社會(huì)主義核心價(jià)值觀培育踐行扎實(shí)深入。加強(qiáng)法治廣場(chǎng)、法治長(zhǎng)廊、法治宣傳欄、法治書(shū)屋等陣地建設(shè),廣泛開(kāi)展各種形式的法治文化活動(dòng)。每村至少配有一名村法律顧問(wèn)、一名專職調(diào)解員,主動(dòng)服務(wù)群眾,提供有效的法律服務(wù)。積極培育“法治帶頭人”“法律明白人”,引導(dǎo)群眾依法解決矛盾糾紛,社會(huì)治安良好。
(四)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)惠農(nóng)利民政策,持續(xù)增加村民收入,無(wú)貧困人口。強(qiáng)化以黨群服務(wù)中心為基本陣地的村級(jí)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè),綜合服務(wù)體系健全,公共衛(wèi)生、合作醫(yī)療制度完善,群眾安居樂(lè)業(yè)。堅(jiān)持美化環(huán)境,村莊環(huán)境整潔優(yōu)美,無(wú)污染事故發(fā)生。倡導(dǎo)文明健康綠色環(huán)保的生活方式,開(kāi)展公共衛(wèi)生和健康知識(shí)普及,群眾的獲得感、幸福感、安全感有效提升,滿意度不斷提高。
四、申報(bào)命名。
民主法治示范村創(chuàng)建工作與鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動(dòng)同步進(jìn)行,融合出進(jìn),20xx年下半年進(jìn)行檢查驗(yàn)收,具體按以下程序進(jìn)行:
(一)積極組織申報(bào)。創(chuàng)建村按照民主法治示范村建設(shè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查自評(píng),達(dá)到創(chuàng)建要求的,報(bào)請(qǐng)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府審核,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)審核匯總后向縣司法局和縣民政局進(jìn)行申報(bào)。申報(bào)時(shí)應(yīng)當(dāng)提供充分體現(xiàn)申報(bào)村民主法治建設(shè)工作舉措、成效和亮點(diǎn)等內(nèi)容的情況報(bào)告和報(bào)表。
(二)逐級(jí)審核推薦??h司法局和縣民政局對(duì)申報(bào)創(chuàng)建民主法治示范村的行政村進(jìn)行審查審核,審查審核要充分聽(tīng)取紀(jì)委監(jiān)委、組織、政法、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等相關(guān)部門的意見(jiàn)建議,并進(jìn)行為期不少于5個(gè)工作日的公示。對(duì)符合條件的行政村擇優(yōu)逐級(jí)推薦申報(bào)“全市民主法治示范村”“全省民主法治示范村”“全國(guó)民主法治示范村”。
(三)嚴(yán)格批準(zhǔn)命名??h司法局和民政局綜合各方面情況,按權(quán)限對(duì)符合條件的民主法治示范村予以命名,頒發(fā)牌匾。
五、工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),精心組織實(shí)施??h司法局和縣民政局要主動(dòng)牽頭抓總,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展民主法治示范村創(chuàng)建活動(dòng)的重要意義,進(jìn)一步提高政治站位,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),把創(chuàng)建工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),擺上重要工作日程,統(tǒng)籌謀劃本級(jí)鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動(dòng)省級(jí)示范村和民主法治示范村創(chuàng)建工作,落實(shí)主體責(zé)任,形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作格局,為扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng)建工作提供有力支撐。
(二)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn),提高創(chuàng)建質(zhì)量,縣司法局和縣民政局要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)要求,對(duì)創(chuàng)建的每項(xiàng)任務(wù)、每項(xiàng)要求嚴(yán)格督促、精心指導(dǎo),主動(dòng)銜接縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局,將鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動(dòng)和民主法治示范村創(chuàng)建融合推進(jìn),嚴(yán)防消極對(duì)待、敷衍應(yīng)付、走形變樣等問(wèn)題出現(xiàn),確保創(chuàng)建工作不空、不虛、不偏??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和縣鄉(xiāng)村振興局要配合做好創(chuàng)建工作,強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào),堅(jiān)持把民主法治建設(shè)與美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)建設(shè)、平安鄉(xiāng)村建設(shè)、文明建設(shè)、鄉(xiāng)村治理等工作有機(jī)結(jié)合,增強(qiáng)工作合力,提高創(chuàng)建實(shí)效。
(三)廣泛宣傳動(dòng)員,營(yíng)造濃厚氛圍??h司法局和縣民政局要充分利用網(wǎng)站、微信等媒體平臺(tái),廣泛宣傳民主法治示范村創(chuàng)建的工作動(dòng)態(tài)、成效和經(jīng)驗(yàn),深入報(bào)道示范創(chuàng)建的新思路、新舉措、新經(jīng)驗(yàn),營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和縣鄉(xiāng)村振興局要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),結(jié)合鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動(dòng),合力調(diào)動(dòng)社會(huì)各界和廣大群眾參與創(chuàng)建工作的積極性,努力形成共同創(chuàng)建的濃厚氛圍,推動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)深入開(kāi)展。
法治示范村創(chuàng)建工作實(shí)施方案篇十
村黨支部始終把普法教育放在依法治村工作的首位,結(jié)合本村實(shí)際,利用農(nóng)閑季節(jié)開(kāi)展形式多樣、生動(dòng)活潑的法制宣傳教育。每年利用“12。4”法制宣傳日的有利時(shí)機(jī),張貼標(biāo)語(yǔ),廣泛宣傳,開(kāi)展法制宣傳培訓(xùn)。用健康有益的文體活動(dòng)占領(lǐng)思想文化陣地,防止黃、賭、毒等不良風(fēng)氣的蔓延。廣泛開(kāi)展尊老愛(ài)幼、助殘扶貧活動(dòng),教育和引導(dǎo)廣大群眾解放思想,更新觀念,崇尚科學(xué),反對(duì)邪教,自覺(jué)抵制封建迷信活動(dòng)。無(wú)吸毒、販毒、賭博人員發(fā)生。村黨支部還把法制教育同精神文明建設(shè)、誠(chéng)信守法教育、道德風(fēng)尚養(yǎng)成教育緊密結(jié)合起來(lái),開(kāi)展了“法律明白人”的評(píng)比活動(dòng)。
二、強(qiáng)化依法治理工作,加快民主法治示范村創(chuàng)建進(jìn)程近年來(lái),我村大力加強(qiáng)了民主政治建設(shè),積極開(kāi)展村務(wù)、政務(wù)公開(kāi)和民主管理、民主議事、民主理財(cái)?shù)裙ぷ?。村組按要求成立村務(wù)、財(cái)務(wù)監(jiān)督小組。村黨支部、村委會(huì)把依法建制、規(guī)范村務(wù)管理、用制度管人管事作為創(chuàng)建民主法制示范村的重要環(huán)節(jié)。實(shí)行凡是與村民切身利益相關(guān)的重大事項(xiàng),都有村民代表會(huì)議或村民大會(huì)討論決定。使村務(wù)管理步入制度化、規(guī)范化的軌道。形成了村民平時(shí)學(xué)法,遇事用法,解決問(wèn)題靠法,村干部帶頭遵紀(jì)守法、依法辦事逐漸成為風(fēng)氣。為依法治村奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,保持社會(huì)穩(wěn)定。
近年來(lái),經(jīng)過(guò)村黨支部和村委班子的不懈努力,全村16個(gè)社均沒(méi)有發(fā)生重大刑事案件。對(duì)一些重大疑難糾紛,帶有上訪苗頭的糾紛,法制宣講員會(huì)逐級(jí)上報(bào)村矛盾糾紛排查調(diào)處工作小組,由鎮(zhèn)、村聯(lián)合調(diào)處。各類矛盾糾紛均能逐項(xiàng)得到排查調(diào)解,并及時(shí)上報(bào)。遇有疑難糾紛,匯同司法部門依法調(diào)解。
四、擴(kuò)大基層民主,增強(qiáng)干部群眾的法制意識(shí)。
我村在民主法治示范村建設(shè)中,促進(jìn)了群眾觀念的轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)了群眾的民主法治意識(shí),提高了村干部民主決策、民主管理的自覺(jué)性。由村民群眾直接參與制定村務(wù)管理的各項(xiàng)制度,調(diào)動(dòng)了群眾參與村務(wù)管理、監(jiān)督村務(wù)管理的積極性。使群眾真正成為既是制度的制定者又是制度的執(zhí)行者和遵守者,保證了群眾直接行使民主權(quán)利,依法管理自己的事情。通過(guò)法制宣傳教育,增強(qiáng)了干部群眾依法辦事的觀念,提高了群眾依法維護(hù)自身合法權(quán)益的能力和水平。
五、健全村級(jí)管理的各項(xiàng)制度,促進(jìn)村務(wù)決策、村務(wù)管理的規(guī)范化建設(shè)。
六、接受監(jiān)督更加主動(dòng),黨群、干群關(guān)系更加密切。
為使民主監(jiān)督落到實(shí)處,我村成立了由黨員和村民代表組成的財(cái)務(wù)監(jiān)督小組和村務(wù)監(jiān)督小組,對(duì)村務(wù)、財(cái)務(wù)管理實(shí)施全過(guò)程的監(jiān)督。通過(guò)健全監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)了村干部的廉政意識(shí)和村干部照章辦事的自覺(jué)性。村干部隊(duì)伍中,出現(xiàn)了”三少三多”的可喜現(xiàn)象:即用公款吃喝的明顯減少,精打細(xì)算的明顯增多;脫離群眾的現(xiàn)象明顯減少,為民辦事的明顯增多;少數(shù)人說(shuō)了算的現(xiàn)象明顯減少,民主決策的明顯增多。群眾對(duì)村里的意見(jiàn)少了,與干部的矛盾少了,對(duì)村務(wù)的猜疑少了,關(guān)心村集體榮譽(yù)的人多了。正如村民們反映的那樣,現(xiàn)在話說(shuō)在明處,錢也花在明處,事辦在明處。村干部則說(shuō),這樣做,群眾對(duì)村干部變懷疑為信任,變誤解為理解,在群眾中的威信高了,辦事順當(dāng)了。把村里的事辦好,可以說(shuō)通過(guò)民主監(jiān)督,加強(qiáng)了群眾與干部的聯(lián)系和溝通,黨群、干群關(guān)系更加密切。
七、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
黨的農(nóng)村基層組織,是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是村級(jí)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。我村通過(guò)民主法治示范村創(chuàng)建活動(dòng),可以得出這樣一個(gè)結(jié)論:村黨支部重視和支持是搞好民主法治示范村建設(shè)的關(guān)鍵,創(chuàng)建工作涉及到村務(wù)工作的方方面面,光靠調(diào)委會(huì)來(lái)抓這項(xiàng)工作是沒(méi)有力度,也是搞不好的。
首先我村把民主法治示范村建設(shè)作為推進(jìn)村級(jí)依法治理的重要內(nèi)容抓在手上,在思想上真正重視,狠抓這項(xiàng)工作的落實(shí),強(qiáng)化檢查和監(jiān)督,對(duì)遇到的新問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查研究、尋找對(duì)策、分類指導(dǎo)。教育黨員發(fā)揮在村務(wù)公開(kāi)民主管理工作中的先鋒模范作用;經(jīng)常聽(tīng)取黨員、群眾對(duì)村務(wù)工作的意見(jiàn),健全黨員議事會(huì)制度,以良好的黨內(nèi)民主,帶動(dòng)村級(jí)民主政治建設(shè)。
其次是處理好了村黨支部與村民委員會(huì)的關(guān)系。把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)同充分發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格依法辦事結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步促進(jìn)村級(jí)組織團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào),形成工作合力。為創(chuàng)建民主法制村奠定了良好的基礎(chǔ)。
在“民主法治示范村”建設(shè)中,我村根據(jù)上級(jí)要求,結(jié)合本村實(shí)際,做了以上力所能及的工作,取得了一定的成效,但距上級(jí)的要求還有一定的距離。我們將通過(guò)不斷努力,借鑒兄弟村的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,按照“三個(gè)代表”重要思想,緊緊圍繞黨在農(nóng)村中的各項(xiàng)方針政策,以改革創(chuàng)新的精神,與時(shí)俱進(jìn)、勇于實(shí)踐,努力開(kāi)拓,把我村建設(shè)成名副其實(shí)的“民主法治示范村”。
法治示范村創(chuàng)建工作實(shí)施方案篇十一
為深入開(kāi)展以“民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督”為主要內(nèi)容的民主法治示范創(chuàng)建活動(dòng),提升創(chuàng)建水平,經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究,特制定如下實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大關(guān)于建設(shè)法治中國(guó)的精神實(shí)質(zhì),緊緊圍繞“完善基層民主制度,擴(kuò)大公民有序的政治參與,依法保障人民群眾的民主權(quán)利”這一主題,深入開(kāi)展以憲法為核心的法律法規(guī)宣傳教育活動(dòng),引導(dǎo)廣大村民依法行使權(quán)利、履行義務(wù),為大力宣傳鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略營(yíng)造良好的社會(huì)和法治環(huán)境。
二、工作目標(biāo)。
通過(guò)開(kāi)展民主法治示范村創(chuàng)建活動(dòng),全面提高廣大基層干部群眾的法律素質(zhì)和民主法制意識(shí),推進(jìn)和完善基層民主政治建設(shè),促進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。農(nóng)村基層法治建設(shè)得到加強(qiáng),農(nóng)民的法律意識(shí)和法律素質(zhì)得到進(jìn)一步提高,《村民自治章程》《村規(guī)民約》和各項(xiàng)制度更加完善,農(nóng)村干部群眾依法決策、依法管理、依法辦事的能力得到進(jìn)一步增強(qiáng),農(nóng)村的法治化管理水平逐步提高。社會(huì)秩序良好,村容村貌進(jìn)一步改善,農(nóng)民群眾安居樂(lè)業(yè),農(nóng)村物質(zhì)文明、政治文明和精神文明得到協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、主要任務(wù)。
(一)加強(qiáng)法治宣傳教育工作,進(jìn)一步提高村民的法律意識(shí)和法律素質(zhì)。認(rèn)真實(shí)施“七五”普法規(guī)劃,大力宣傳與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)及黨的路線、方針和政策,宣傳“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng)的重要意義,動(dòng)員廣大村民積極學(xué)法用法,提高參與法治實(shí)踐的積極性和主動(dòng)性。
(二)認(rèn)真實(shí)施《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》,建立健全全村民主自治組織。建立健全村民會(huì)議、村民代表會(huì)議等制度,發(fā)揮基層黨組織和村民委員會(huì)的作用,組織村民制度和完善《村民自治章程》《村規(guī)民約》,認(rèn)真落實(shí)村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的各項(xiàng)措施,自覺(jué)接受鄉(xiāng)人民政府的工作指導(dǎo),引導(dǎo)村民學(xué)法律、學(xué)文化、學(xué)技術(shù),培育推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的新型農(nóng)民。
(三)建立和完善民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度,保障村民的民主自治權(quán)利。完善民主選舉程序,保障村民依法行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)。完善民主決策程序,進(jìn)一步規(guī)范民主議事、民主決策的程序,對(duì)涉及公益事業(yè)和村民切身利益的重大事項(xiàng),做到依法提交村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論決定;認(rèn)真執(zhí)行“一事一議”制度,保障村民依法行使自己的決策權(quán)。完善民主管理制度,依法制定《村民自治章程》《村規(guī)民約》,使各項(xiàng)事務(wù)的管理有章可行,加大民主管理制度的執(zhí)行力度,進(jìn)一步規(guī)范村民的民主管理行為。完善民主監(jiān)督機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)村務(wù)公開(kāi)、民主評(píng)議村民委員會(huì)干部制度,推行村民委員會(huì)干部任期、離任審計(jì)制度和過(guò)錯(cuò)追究制度,充分發(fā)揮“民主理財(cái)小組”的作用,增強(qiáng)民主監(jiān)督制度的實(shí)效性。
(四)加強(qiáng)法律服務(wù)工作。在司法所的指導(dǎo)下依法制定《村民自治章程》,保證村民自治章程的合法性、民主性和可行性。相關(guān)工作機(jī)構(gòu)和工作人員要積極為村民和基礎(chǔ)組織提供法律服務(wù),幫助解決涉法問(wèn)題,維護(hù)村民的合法權(quán)益,引導(dǎo)村民正確反映利益訴求。
(五)加強(qiáng)基層依法治理工作。落實(shí)社會(huì)治安綜合治理措施,充分發(fā)揮公安派出所、司法所、綜治辦和人民調(diào)解委員會(huì)的作用,加大矛盾糾紛的排查調(diào)處力度,使矛盾糾紛解決在基層。充分發(fā)揮網(wǎng)格員的作用,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化管理,加大治安管理和治安問(wèn)題的整治力度,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。安置幫教工作到位,刑釋人員安置幫教率達(dá)100%,無(wú)社區(qū)服刑人員違反監(jiān)管規(guī)定被收監(jiān)和再犯罪情況發(fā)生,轄區(qū)內(nèi)無(wú)“黃賭毒”窩點(diǎn)。創(chuàng)建“民主法治示范村”;建立健全村民民主議事決策制度和議事規(guī)則,完善村委會(huì)自治章程或村民公約,財(cái)務(wù)定期定點(diǎn)公開(kāi),實(shí)行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督;實(shí)現(xiàn)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的各類組織的協(xié)調(diào)運(yùn)作,支持村民委員會(huì)協(xié)助政府做好公共服務(wù)和社會(huì)管理工作;廣泛開(kāi)展“法律進(jìn)農(nóng)村”和法治宣傳促和諧活動(dòng),著力提高農(nóng)村成員法律素質(zhì),落實(shí)基層社會(huì)管理綜合治理措施,加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)和管理,促進(jìn)流動(dòng)人口同當(dāng)?shù)卮迕窈湍老嗵帲灰勒諊?guó)家法律和政策,完善農(nóng)村公共服務(wù),開(kāi)展群眾性自助、互助服務(wù),加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村服務(wù)工作。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)。
民主法治示范村創(chuàng)建工作是建設(shè)法治示范鄉(xiāng),構(gòu)建和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,必須在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,有計(jì)劃、有步驟的展開(kāi)。具體工作由鄉(xiāng)依法治鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、民政辦、司法所負(fù)責(zé)。各村要密切配合,齊抓共管,共同做好創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施工作,促進(jìn)基層民主法治建設(shè)再創(chuàng)新水平。
法治示范村創(chuàng)建工作實(shí)施方案篇十二
我村民主法治示范村創(chuàng)建工作在白沙鎮(zhèn)鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的精心指導(dǎo)下,通過(guò)深入貫徹落實(shí)法治建設(shè)精神,按照《江門市20**年民主法治村(社區(qū))創(chuàng)建活動(dòng)方案》和《廣東省民主法治村(社區(qū))創(chuàng)建活動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)》等文件要求,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,以法治理念為指導(dǎo),以創(chuàng)建“民主法治示范村”為工作目標(biāo),不斷規(guī)范依法治村各項(xiàng)工作,全面推進(jìn)基層組織自治機(jī)制更加健全和完善.
(一)健全和完善村黨組織機(jī)構(gòu)建設(shè).村黨組織高度重視民主法治示范村創(chuàng)建工作,把此項(xiàng)工作擺上重要議事日程,不斷健全和完善民主法治示范村創(chuàng)建組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu).隨著新一屆村兩委班子成員的調(diào)整,及時(shí)對(duì)班子成員進(jìn)行了工作分工.現(xiàn)由村黨委書(shū)記擔(dān)任組長(zhǎng),村委副主任任副組長(zhǎng),其他村干部和駐村律師、駐村干部等為成員,大家各負(fù)其責(zé)、齊抓共管,共同參與到民主法治示范村的創(chuàng)建中來(lái),為潮境民主法治示范村的創(chuàng)建工作提供了有力的組織保障.
(二)完善相關(guān)工作制度.為有效貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署,圍繞“民主法治示范村”創(chuàng)建工作方案,進(jìn)一步分解細(xì)化,健全了民主決策、科學(xué)決策的工作機(jī)制,積極推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)、建立健全村內(nèi)情況通報(bào)制度,重大決策民主議事決定的制度.同時(shí),建立和制定了《自治組織議事規(guī)則》、《黨組織議事規(guī)則》、《村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)議事規(guī)則》等10多個(gè)制度和規(guī)定,形成以制度管人、以制度管事的依法治村機(jī)制.根據(jù)日常工作安排,配合駐村律師進(jìn)行定期和不定期的法治體檢,做到發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正,發(fā)現(xiàn)不足及時(shí)彌補(bǔ),使我村民主法治示范村創(chuàng)建工作有條不紊開(kāi)展.
(一)緊扣干部隊(duì)伍執(zhí)行力建設(shè)抓好村干部法制教育.一方面,結(jié)合鎮(zhèn)政府“七五”普法學(xué)習(xí),組織村干部參加鎮(zhèn)政府組織的干部學(xué)法活動(dòng),切實(shí)提高兩委干部的法律素質(zhì)和依法履職、依法辦事的能力.另一方面,配合駐村律師開(kāi)展專題講座或組織他們進(jìn)行法制教育學(xué)習(xí),使干部確立權(quán)由法授理念,提高依法治村、依法辦事的自覺(jué)性.
(二)圍繞中心工作和熱點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展法律宣教活動(dòng).集中對(duì)農(nóng)村土地征用和承包地流轉(zhuǎn)、三農(nóng)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題、企業(yè)工人權(quán)益保障等方面法律法規(guī)進(jìn)行輔導(dǎo)教育和宣傳,引導(dǎo)群眾依法反映利益訴求、解決矛盾糾紛.
(三)結(jié)合“大調(diào)解”開(kāi)展調(diào)解宣教工作.針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村常見(jiàn)的矛盾糾紛問(wèn)題,就案議案,說(shuō)理明法,提高村干部、人民調(diào)解員宣講法律、運(yùn)用法律的能力;在調(diào)解工作中開(kāi)展以案釋法,深化村民知法懂法守法教育;開(kāi)展對(duì)特殊群體的普法教育,化解因特殊群體引發(fā)的社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,為民主法治示范村創(chuàng)建工作營(yíng)造良好環(huán)境.
一是將“民主法治示范村”和“平安和諧村居(社區(qū))”創(chuàng)建活動(dòng)相結(jié)合.我村完善了各項(xiàng)規(guī)章制度、村規(guī)民約,并且規(guī)范上墻;設(shè)立了閱覽室、宣傳欄;定期上法制課;定期召開(kāi)群眾熱點(diǎn)問(wèn)題研討會(huì)、村委工作報(bào)告會(huì)、年度工作計(jì)劃會(huì),讓村民廣泛參與村務(wù)管理.同時(shí)全面推進(jìn)“三官一師”全覆蓋建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)基層民主自治和法治建設(shè).二是加強(qiáng)村民自治實(shí)踐指導(dǎo).在換屆選舉、村務(wù)一事一議、村委述職評(píng)議、人民調(diào)解等工作中,加強(qiáng)法律指導(dǎo)和工作檢查督促,使村干部管理事務(wù)服務(wù)公眾能力、調(diào)解糾紛化解矛盾能力、依法辦事公正處事能力得到提高;村民“四民主”實(shí)踐水平也不斷提升.
(一)認(rèn)真落實(shí)矛盾糾紛排查制度.暢通渠道,引導(dǎo)村民合理訴求,表達(dá)意愿.同時(shí),著重抓好基層矛盾和不穩(wěn)定因素的排查工作,及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)情況,建立源頭化解矛盾的工作新模式,保證小事不出村,大事不出鎮(zhèn).協(xié)助鎮(zhèn)維穩(wěn)辦做好矛盾化解工作,有效地維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定.
(二)村黨組織要起到帶頭模范作用.村干部要學(xué)法、懂法、守法、用法,才能繼而帶動(dòng)村民依法辦事、依法維權(quán).我村已經(jīng)連續(xù)三年聘請(qǐng)駐村律師提供法律服務(wù),在律師的協(xié)助下,堅(jiān)持每年開(kāi)展村民自治、土地承包等等方面的法治宣傳活動(dòng)及講座,并設(shè)有公共法律服務(wù)站及法律援助點(diǎn),引導(dǎo)村民依法依規(guī)辦事.我村加強(qiáng)治安防控體系建設(shè),嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng);依法規(guī)范信訪秩序,完善信訪、調(diào)解、綜治相結(jié)合的社會(huì)矛盾糾紛排查化解機(jī)制,構(gòu)建完善的調(diào)解網(wǎng)絡(luò),建立多元化社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處機(jī)構(gòu),加大基層矛盾糾紛調(diào)處力度,推動(dòng)社會(huì)矛盾的及時(shí)、依法、有效化解.
改善民生環(huán)境、促進(jìn)民生建設(shè),是法治惠民的基本要求,我們圍繞村民和村的發(fā)展需求,通過(guò)深入調(diào)查研究,結(jié)合鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府利民惠民相關(guān)政策,鼓勵(lì)和調(diào)動(dòng)各方力量推動(dòng)村內(nèi)各項(xiàng)建設(shè).我村今年已申報(bào)各村視頻監(jiān)控安裝工程等,從技術(shù)上維護(hù)村內(nèi)安全和穩(wěn)定,提高村民依法治村的理念,有效改善了村內(nèi)的生活環(huán)境.
存在問(wèn)題:。
一、村民法律意識(shí)淡薄.基層群眾大多數(shù)文化水平較低,民主法制意識(shí)欠缺,法治觀念淡薄.有的人在自身合法權(quán)利被侵害時(shí),不能正確反映訴求,不懂得運(yùn)用法律武器維權(quán).
二、法制宣傳教育開(kāi)展不平衡.主要是:農(nóng)村大多數(shù)青壯年外出務(wù)工,留守在家的主要是“老弱病殘”、婦女、兒童,普法教育組織難,時(shí)間難落實(shí),效果不好,對(duì)他們的普法教育還缺乏行之有效的辦法.
三、創(chuàng)建工作開(kāi)展不平衡.創(chuàng)建工作點(diǎn)多面廣,工作量大,工作人員少,任務(wù)重,難免有時(shí)候顧此失彼,特別是對(duì)于如何進(jìn)一步提高創(chuàng)建工作的質(zhì)量和效果,有待進(jìn)一步探索和努力.
法治示范村創(chuàng)建工作實(shí)施方案篇十三
各村(居)黨支部、委員會(huì):
為真正落實(shí)基層民主法治建設(shè),提高村法治化管理水平,使村跨入“民主法治示范村”行列,促進(jìn)依法治里街道,結(jié)合街道實(shí)際,就進(jìn)一步深入開(kāi)展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng)有關(guān)事宜通知如下:
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持依法治國(guó)基本方略,樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展,緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定這一黨和國(guó)家工作大局,充分認(rèn)識(shí)做好“民主法治示范村”創(chuàng)建工作的重要性和必要性,以村為基礎(chǔ)、以基層干部、群眾為主體,繼續(xù)深入開(kāi)展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng),調(diào)動(dòng)廣大基層干部、群眾學(xué)法用法的積極性和自學(xué)性,增強(qiáng)法制觀念和依法辦事能力,規(guī)范村級(jí)事務(wù)管理,健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村(居)民自治機(jī)制,為全面建設(shè)小康社會(huì)營(yíng)造良好法治環(huán)境。
創(chuàng)建“民主法治示范村”必須按照《甘肅省民主法治創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》中提出的要求,結(jié)合武坪鄉(xiāng)的實(shí)際情況,認(rèn)真落實(shí)工作目標(biāo),達(dá)到:
1、組織健全。村(居)民委員會(huì)及下屬委員會(huì)、村民小組組織網(wǎng)絡(luò)健全,并能有效發(fā)揮作用。
3、民主決策。村民會(huì)議或村民代表會(huì)議制度健全,重大事項(xiàng)都能由村民討論決定,無(wú)壓制破壞民主、侵犯民主權(quán)利的行為發(fā)生。
4、民主管理。建立健全村(居)民自治章程等各項(xiàng)管理制度,村(居)干部依法實(shí)行民主管理。村(居)委會(huì)政務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)。集體財(cái)產(chǎn)、用人制度等管理有序。
5、民主監(jiān)督。村(居)干部依法接受居民監(jiān)督,定期向村(居)民或村(居)民代表會(huì)議報(bào)告工作,接受群眾評(píng)議,村務(wù)公開(kāi)規(guī)范化、制度化,群眾滿意率達(dá)95%以上。
6、法制教育。認(rèn)真開(kāi)展普法工作,村(居)民學(xué)法、懂法、守法、用法,法律素質(zhì)不斷增強(qiáng),農(nóng)民能夠熟悉尋求法律服務(wù)的渠道,依法維護(hù)自身的合法權(quán)益,村(居)干部遵紀(jì)守法,依法按章辦事。
7、社會(huì)穩(wěn)定。綜合治理各項(xiàng)措施落實(shí),積極開(kāi)展創(chuàng)建“平安村”活動(dòng)。治保、人民調(diào)解組織充分發(fā)揮作用,社會(huì)不穩(wěn)定因素能夠及時(shí)消除,無(wú)重大刑事案件和責(zé)任事故發(fā)生,無(wú)群體性上訪,纏訪、鬧訪和非正常上訪。
8、各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步。集體經(jīng)濟(jì)和社會(huì)公益事業(yè)不斷發(fā)展,村(居)民安居樂(lè)業(yè),物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。
為了加強(qiáng)街道民主法治示范村創(chuàng)建活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),街道工委決定成立花園民主法治示范村領(lǐng)導(dǎo)小組,其組成人員如下:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
1、動(dòng)員準(zhǔn)備階段(3至4月)。成立工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定開(kāi)展創(chuàng)建民主法治示范村工作實(shí)施方案和工作計(jì)劃,確定武坪鄉(xiāng)民主法治示范社區(qū)創(chuàng)建單位,召開(kāi)會(huì)議部署工作,對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行整體規(guī)劃和部署。
2、組織實(shí)施階段(5至8月)。有武坪鄉(xiāng)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織,按照《甘肅省民主法治創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》,圍繞組織建設(shè)、“四個(gè)民主”、“兩公開(kāi)”、“三個(gè)文明”等工作目標(biāo),結(jié)合實(shí)際開(kāi)展形式多樣的創(chuàng)建活動(dòng)。
3、檢查評(píng)比階段(9月)。一是由鄉(xiāng)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)對(duì)村(居)的創(chuàng)建工作進(jìn)行自查,寫(xiě)出小結(jié);二是由縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
4、申報(bào)命名階段(10至11月)。實(shí)行村(居)申報(bào),鄉(xiāng)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組初查,對(duì)達(dá)標(biāo)的報(bào)縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室核查驗(yàn)收。對(duì)達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的命名為“民主法治示范村”。
法治示范村創(chuàng)建工作實(shí)施方案篇十四
為了貫徹落實(shí)《市司法局市民政局市法宣辦關(guān)于開(kāi)展遵義市第七批民主法治示范村(社區(qū))推薦評(píng)選工作的通知》(遵法宣辦通〔2021〕4號(hào)),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建活動(dòng)是法治宣傳教育與法治實(shí)踐相結(jié)合的有效載體,是深入推進(jìn)基層民主法治建設(shè)的有力抓手。通過(guò)民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建工作的開(kāi)展,推動(dòng)村(社區(qū))完善“五民主三公開(kāi)”體制機(jī)制、健全自治、法治、德治相融合的治理體系、打造具有地方特色的法治文化陣地、發(fā)展高質(zhì)高效的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化營(yíng)造良好法治環(huán)境。
(一)村(居)民自治組織機(jī)構(gòu)健全。村(居)民委員會(huì)及其下屬委員會(huì)、村(居)民小組能有效發(fā)揮作用,村(居)委會(huì)有固定辦公場(chǎng)所。村(社區(qū))黨組織落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,黨風(fēng)廉政建設(shè)扎實(shí)有效,村(社區(qū))黨組織成員近一年內(nèi)未受過(guò)刑事處罰、無(wú)“村霸”或涉黑涉惡等問(wèn)題,無(wú)違紀(jì)違法行為。
(二)民主選舉規(guī)范有序。村(居)民委員會(huì)成員、村(居)民小組長(zhǎng)、村(居)民代表都能依法選舉或推選產(chǎn)生,選舉程序規(guī)范,選舉秩序良好,選舉結(jié)果群眾滿意。
(三)民主協(xié)商豐富有效。健全村級(jí)議事協(xié)商制度,形成民事民議、民事民辦、民事民管的多層次基層協(xié)商格局,有效地開(kāi)展村民說(shuō)事、民情懇談、百姓議事、婦女議事等各類協(xié)商活動(dòng)。
(四)民主決策切實(shí)落實(shí)。村(居)民會(huì)議或者村(居)民代表會(huì)議制度健全,重大事項(xiàng)都能由村(居)民會(huì)議或村(居)民代表會(huì)議討論決定,每年至少召開(kāi)4次以上村(居)民代表會(huì)議。
(五)民主管理扎實(shí)細(xì)致。村(居)干部依法實(shí)行民主管理,村(居)民自治章程和村規(guī)民約(居民公約)健全,村(居)委會(huì)公章、財(cái)務(wù)賬目、集體財(cái)產(chǎn)等管理有序。村規(guī)民約(社區(qū)公約)修改及時(shí)完善,程序內(nèi)容合法,經(jīng)司法所合法性審查,及時(shí)向民政辦備案,沒(méi)有與國(guó)家法律、法規(guī)和政策相抵觸,不含有侵犯村(居)民合法權(quán)利的內(nèi)容,具備實(shí)用性和可操作性。制定村(社區(qū))小微權(quán)力事項(xiàng)清單,建立事項(xiàng)流程圖,權(quán)力清單、規(guī)章制度、運(yùn)行程序、運(yùn)行過(guò)程、運(yùn)行結(jié)果全程公開(kāi)。
(六)民主監(jiān)督推進(jìn)有力。村(居)干部依法接受村(居)民監(jiān)督,每年至少向村(居)民或群眾代表報(bào)告一次工作,接受群眾評(píng)議。扎實(shí)推進(jìn)村(居)務(wù)公開(kāi)“五規(guī)范一滿意”工作,建設(shè)永久性黨務(wù)、村(居)務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)欄,實(shí)現(xiàn)公開(kāi)經(jīng)常化、制度化和規(guī)范化,群眾滿意率達(dá)到80%以上,沒(méi)有發(fā)生因村(居)賬目不清、村(居)務(wù)不公開(kāi)而引發(fā)的群眾上訪案件。
(七)公法體系逐步完善。村(社區(qū))建立公共法律服務(wù)工作室,完善辦公場(chǎng)地和人員配備。村(社區(qū))聘有法律顧問(wèn)并建有微信群,設(shè)有法律援助聯(lián)絡(luò)站(點(diǎn)),村(居)民能夠熟悉尋求法律服務(wù)、法律援助的渠道,依法維護(hù)自身的合法權(quán)益;治保、人民調(diào)解組織健全,城鄉(xiāng)不穩(wěn)定因素能夠及時(shí)消除,矛盾糾紛調(diào)解成功率達(dá)到90%以上,連續(xù)三年無(wú)重大刑事案件,無(wú)社會(huì)影響較大的重大群體性事件,無(wú)群體性上訪事件,無(wú)黑惡勢(shì)力違法犯罪。
(八)村(社區(qū))辦小學(xué)設(shè)立法治教育課程。配備法治副校長(zhǎng),在校學(xué)生能得到基本法治知識(shí)教育。
(九)法治宣傳教育深入推進(jìn)。至少打造一個(gè)以上免費(fèi)開(kāi)放的法治文化陣地(法治廣場(chǎng)、法治一面墻、法治一條街)。至少建設(shè)一塊永久性法治宣傳欄,定期更新內(nèi)容。有一支法治文藝宣傳演出隊(duì)伍。有一個(gè)法治文化廣播站。有一所法治培訓(xùn)學(xué)校。通過(guò)法宣在線及線下面授等方式培育一批村(社區(qū))“法治帶頭人”“法律明白人”,村(社區(qū))每個(gè)小組至少培育一戶學(xué)法用法示范戶。村(社區(qū))針對(duì)群眾需求組織開(kāi)展鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的相關(guān)政策、憲法、民法典、禁毒等相關(guān)法律法規(guī)的宣講,每季度至少一次。
(十)深化全國(guó)文明城市建設(shè)普法宣傳成果顯著。結(jié)合深化全國(guó)文明城市建設(shè)工作,堅(jiān)持法德并舉,深入開(kāi)展“送法進(jìn)社區(qū)”、“送法進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng),形成長(zhǎng)效化常態(tài)化的普法宣傳機(jī)制,積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,開(kāi)展新時(shí)代愛(ài)國(guó)主義教育,加強(qiáng)社會(huì)主義公民道德建設(shè),傳承良好家風(fēng)家訓(xùn),培育富有地方特色和時(shí)代精神的鄉(xiāng)賢文化。持續(xù)推進(jìn)移風(fēng)易俗工作,遏制信仰迷失、濫辦酒席、厚養(yǎng)薄葬、高額彩禮、低俗婚鬧、早婚早育等陳規(guī)陋習(xí),樹(shù)立新風(fēng)正氣。全面營(yíng)造尊法、學(xué)法、守法、用法的良好氛圍,全民法治宣傳教育的普及率和知曉率達(dá)到80%以上。
(十一)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和法治創(chuàng)建協(xié)調(diào)發(fā)展。做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,因地制宜地發(fā)展產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)以產(chǎn)業(yè)為支撐,以法治為保障,推動(dòng)村(居)民人均收入逐年增加,村(居)民安居樂(lè)業(yè),促進(jìn)村(社區(qū))和諧穩(wěn)定。
第一階段(2021年5月6日—5月29日):申報(bào)推薦。
各村根據(jù)《“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建活動(dòng)方案》的要求,結(jié)合自身實(shí)際,進(jìn)行初次申報(bào),再由鎮(zhèn)里篩選長(zhǎng)期堅(jiān)持民主法治創(chuàng)建、基礎(chǔ)較好的村(社區(qū))進(jìn)行重點(diǎn)推薦。按照市委對(duì)平安遵義建設(shè)的部署安排,2021年全鎮(zhèn)市級(jí)民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建比例達(dá)到70%以上。
第二階段(2021年6月1日-7月15日)。
第三階段(2021年7月下旬):迎接驗(yàn)收。
各村按照創(chuàng)建活動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自評(píng),作好驗(yàn)收準(zhǔn)備,市法宣辦將到我鎮(zhèn)進(jìn)行實(shí)地檢查驗(yàn)收,對(duì)不符合條件的將不予命名。
充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建活動(dòng)的重要意義,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確思路。各村(社)在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下有步驟、有組織地進(jìn)行創(chuàng)建活動(dòng),各部門積極配合,要把創(chuàng)建活動(dòng)作為加強(qiáng)基層民主法治建設(shè)和構(gòu)建和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,要注重依靠群眾、組織群眾、發(fā)動(dòng)群眾,最大限度地調(diào)動(dòng)廣大群眾參與創(chuàng)建活動(dòng)的積極性,形成全社會(huì)齊抓共管,共同創(chuàng)建的整體合力,推動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)深入開(kāi)展。
法治示范村創(chuàng)建工作實(shí)施方案篇一
為深入貫徹落實(shí)中央全面依法治國(guó)委員會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)法治鄉(xiāng)村建設(shè)的意見(jiàn)》及廣西“八五”普法規(guī)劃要求,不斷提升基層治理法治化水平,推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,為建設(shè)更高水平的法治欽北夯實(shí)基層基礎(chǔ),為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供良好法治環(huán)境,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,現(xiàn)就在全區(qū)開(kāi)展“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建工作,制定以下實(shí)施方案。
以黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神為指導(dǎo),緊緊圍繞貫徹自治區(qū)、市、區(qū)黨代會(huì)精神,按照實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和加強(qiáng)法治鄉(xiāng)村建設(shè)的部署要求,健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,大力開(kāi)展“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建,以創(chuàng)建促提升,以示范帶發(fā)展,以點(diǎn)及面、輻射全區(qū),推動(dòng)形成農(nóng)村干部群眾辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的法治良序,為全方位推動(dòng)我區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,建設(shè)更高水平的法治欽北奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(一)廣泛參與。加大宣傳力度,提高思想認(rèn)識(shí),鼓勵(lì)全區(qū)各村(社區(qū))積極爭(zhēng)當(dāng)創(chuàng)建主體,把民主法治示范創(chuàng)建與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施同步推進(jìn),并始終堅(jiān)持人民群眾在法治鄉(xiāng)村建設(shè)中的主體地位,發(fā)動(dòng)廣大群眾積極參與其中,做到創(chuàng)建過(guò)程讓群眾參與、創(chuàng)建成效讓群眾評(píng)判、創(chuàng)建成果讓群眾共享。
(二)逐級(jí)申報(bào)。由區(qū)司法局、區(qū)民政局嚴(yán)格按照《全國(guó)“民主法治示范村(社區(qū))”建設(shè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》和《“全國(guó)民主法治示范村(社區(qū))”命名管理辦法》組織開(kāi)展,逐級(jí)申報(bào)評(píng)選,從推薦候選名單中擇優(yōu)向市、自治區(qū)推薦。
(三)因地制宜。根據(jù)村(社區(qū))具體情況,因地制宜開(kāi)展示范創(chuàng)建,勇于探索創(chuàng)新,注重突出典型特色和工作實(shí)效。聚焦實(shí)際問(wèn)題,循序漸進(jìn)推進(jìn)工作開(kāi)展,杜絕“形象工程”“政績(jī)工程”,不搞互相攀比,不搞形式主義。
(一)基本條件。學(xué)習(xí)宣傳憲法和民法典、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、推動(dòng)共同富裕、加強(qiáng)疫情防控等工作做得好、成效明顯,在我區(qū)起到引領(lǐng)示范作用。
(二)具體條件。符合《全國(guó)“民主法治示范村(社區(qū))”建設(shè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》(詳見(jiàn)附件1)和《全國(guó)“民主法治示范村(社區(qū))”命名管理辦法》(詳見(jiàn)附件2)要求,具有下列情形之一的不得申報(bào):
4.發(fā)生集體上訪事件、越級(jí)上訪事件,造成不良影響的;
5.其他與創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)不符且造成不良影響的。
被撤銷“民主法治示范村(社區(qū))”榮譽(yù)稱號(hào)的,經(jīng)創(chuàng)建達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),可在二年后重新申報(bào)。
(一)自愿申報(bào)。按照自愿申報(bào)的原則,符合條件的村(社區(qū))由村(居)民委員會(huì)提出申請(qǐng),報(bào)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)初核并由其征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察部門意見(jiàn)。
(二)初審?fù)扑]?;鶎铀痉ㄋ?fù)責(zé)將符合條件的申報(bào)材料報(bào)送縣級(jí)司法行政部門,由縣級(jí)司法行政部門會(huì)同民政部門對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行匯總、審核??h級(jí)司法行政部門、民政部門負(fù)責(zé)組織在擬推薦對(duì)象所在村進(jìn)行不少于5個(gè)工作日的公示,公示內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括推薦對(duì)象的基本情況和工作成效等。公示無(wú)異議后,報(bào)至市司法局、市民政局。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)保障示范創(chuàng)建工作順利推進(jìn),由區(qū)司法局、民政局加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動(dòng),確保示范創(chuàng)建達(dá)到預(yù)期效果。
(二)嚴(yán)格規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)思想認(rèn)識(shí),提升規(guī)范意識(shí),嚴(yán)格按照創(chuàng)建指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)逐條對(duì)照落實(shí)完善,不打折扣、不將就,把創(chuàng)建過(guò)程作為基層法治建設(shè)補(bǔ)齊短板、改善薄弱環(huán)節(jié)的契機(jī),努力建成一批民主法治示范村(社區(qū))樣板。
(三)完善工作機(jī)制。著重加強(qiáng)對(duì)“民主法治示范村(社區(qū))”的監(jiān)督管理。區(qū)司法局、民政局及時(shí)將“民主法治示范村(社區(qū))”建設(shè)情況報(bào)送市司法局、市民政局,適時(shí)在官網(wǎng)或媒體向社會(huì)公布,接受監(jiān)督。
(四)加大宣傳力度。通過(guò)報(bào)刊、網(wǎng)站、微博、微信等各類媒體平臺(tái),廣泛宣傳創(chuàng)建的動(dòng)態(tài)、成效和經(jīng)驗(yàn),深入報(bào)道村(社區(qū))示范創(chuàng)建的新思路、新舉措、新經(jīng)驗(yàn),努力營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。
法治示范村創(chuàng)建工作實(shí)施方案篇二
和關(guān)心指導(dǎo)下,堅(jiān)持民主自治,嚴(yán)格依法管理,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)迅速健康發(fā)展,確保了轄區(qū)和諧穩(wěn)定。社區(qū)先后榮獲xxxx省創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)先進(jìn)基層組織、省和諧社區(qū)xxxx省文明單位等榮譽(yù),我們的'主要做法是:
社區(qū)及時(shí)成立。
領(lǐng)導(dǎo)。
小組,建立健全各項(xiàng)制度,務(wù)求做到有“法”可依、有章可循,創(chuàng)建“民主法治示范村”活動(dòng)認(rèn)識(shí)到位,組織到位,責(zé)任到位。及時(shí)成立了社區(qū)書(shū)記為組長(zhǎng),居委會(huì)委員為成員的。
領(lǐng)導(dǎo)。
小組,制訂完善了《xxx社區(qū)民主“一事一議”制度》等制度,健全和完善了以“四民主兩公開(kāi)”為主要內(nèi)容的社區(qū)組織管理制度。實(shí)行民主法制建設(shè)常態(tài)化。每季度至少召開(kāi)一次居民大會(huì),對(duì)社區(qū)的重大事件決策進(jìn)行民主討論,民主表決。建立社區(qū)人民調(diào)解委員會(huì),落實(shí)工作經(jīng)費(fèi),工作人員,工作措施,社區(qū)每年平均調(diào)解信訪糾紛案件xxx件左右,沒(méi)有出現(xiàn)社區(qū)居民集體上訪事件。建立民主監(jiān)督平臺(tái),健全和完善了以居務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)和民主評(píng)議員干部等為主要內(nèi)容的民主監(jiān)督制度,保證社區(qū)干部依法行政、依法處理居務(wù)。抓好依法治理社區(qū),強(qiáng)化普法教育工作。采取有效措施實(shí)施普法規(guī)劃和每年的普法計(jì)劃,切實(shí)做到五年有規(guī)劃,年初有目標(biāo),年終有。
總結(jié)。
將社區(qū)普法依法治理工作納入了制度化、規(guī)范化的軌道。
向社區(qū)群眾開(kāi)放等形式廣泛開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng),向社區(qū)居民宣傳法律,提高居民的法治意識(shí)和法律素質(zhì)。同時(shí),把法律宣傳服務(wù)融入便民服務(wù)大盤(pán)中。由。
網(wǎng)
提供。
計(jì)生服務(wù)及。
免費(fèi)。
法律咨詢等,利用廣場(chǎng)組織社區(qū)健身隊(duì)、宣傳隊(duì)、居民文藝愛(ài)好者載歌載舞宣傳法律法規(guī)知識(shí),舉辦社區(qū)書(shū)畫(huà)展、游園活動(dòng)、演講比賽、社區(qū)文化藝術(shù)節(jié)等活動(dòng),深受社區(qū)居民好評(píng)。
格化管理。依托。
網(wǎng)
網(wǎng)
格創(chuàng)新管理,既擴(kuò)大了居民參與社會(huì)管理面,又激發(fā)了群眾參與社會(huì)管理的積極性,充分體現(xiàn)了村民自治。
法治示范村創(chuàng)建工作實(shí)施方案篇三
民意志是推動(dòng)改革的力量源泉,民主法治是維護(hù)人民利益的制度保證。下面是有20xx法治村創(chuàng)建活動(dòng)工作實(shí)施方案,歡迎參閱。
為認(rèn)真貫徹黨的精神,全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略,保障農(nóng)民當(dāng)家做主,促進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的依法管理,推進(jìn)農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程,加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家,根據(jù)登封市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于深入開(kāi)展“民主法治村”創(chuàng)建活動(dòng)的通知》精神,進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村基層民主法制建設(shè),努力提高廣大農(nóng)村的法治化管理水平,結(jié)合我村實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
“民主法治村”創(chuàng)建活動(dòng),是“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng)的深化和發(fā)展。要深入貫徹黨的xx大精神,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,擴(kuò)大農(nóng)村基層民主,完善村民自治,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村法制宣傳教育,提高農(nóng)民的法律素質(zhì),增強(qiáng)農(nóng)村干部群眾的法制觀念和依法辦事的能力,推進(jìn)農(nóng)村依法治理,提高農(nóng)村法治化管理水平,促進(jìn)農(nóng)村物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展,為農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)做出積極貢獻(xiàn)。
二、基本原則。
1、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家做主和依法治國(guó)的根本保證。要把黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái),充分發(fā)揮社會(huì)主義民主政治的優(yōu)勢(shì)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村民主法治建設(shè)方面的路線方針政策。充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨員的先鋒模范作用,保證農(nóng)村基層民主法制工作的健康有序發(fā)展。
2、堅(jiān)持人民當(dāng)家做主。人民當(dāng)家做主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)要求。要尊重農(nóng)民的民主權(quán)利,尊重農(nóng)民的首創(chuàng)精神,保護(hù)農(nóng)民管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)的積極性。最廣泛地動(dòng)員和組織農(nóng)民群眾開(kāi)展基層民主法治實(shí)踐,在實(shí)踐中提高自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的水平。及時(shí)總結(jié)和推廣有利于農(nóng)民當(dāng)家做主的好經(jīng)驗(yàn),完善保障農(nóng)民當(dāng)家做主的各項(xiàng)制度。
3、堅(jiān)持依法治國(guó)。依法治國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略。要加強(qiáng)法制宣傳教育,增強(qiáng)農(nóng)村干部群眾的法制觀念和依法辦事能力。依法建制、以制治村,把農(nóng)村的各項(xiàng)事務(wù)納入依法管理的軌道,不斷提高農(nóng)村的法治化管理水平。不斷完善依法治理和民主管理的。
規(guī)章制度。
嚴(yán)格依法辦事,任何組織和個(gè)人都不允許有超越憲法和法律的特權(quán)。
4、堅(jiān)持為農(nóng)村工作大局服務(wù)。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入,是農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)的重大任務(wù)。要積極促進(jìn)農(nóng)村各經(jīng)濟(jì)主體依照市場(chǎng)規(guī)則進(jìn)行公平合理的合作與競(jìng)爭(zhēng)。依法規(guī)范農(nóng)村各種利益關(guān)系,正確處理各種矛盾糾紛,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。加強(qiáng)農(nóng)村的思想道德教育和法制教育,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和精神文明建設(shè)。
三、工作目標(biāo)。
農(nóng)村基層民主更加健全,農(nóng)村基層自治組織切實(shí)發(fā)揮作用,民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度更加完善,農(nóng)民群眾參與管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)的權(quán)利得到切實(shí)尊重和保障,不斷健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制。農(nóng)村基層法制更加完備,農(nóng)民群眾的法律意識(shí)明顯增強(qiáng),法律素質(zhì)得到進(jìn)一步提高,村民自治章程、村規(guī)民約以及各項(xiàng)規(guī)章制度更加完善,農(nóng)村干部群眾的依法決策、依法管理、依法辦事的能力進(jìn)一步增強(qiáng),農(nóng)村的法治化管理水平逐步提高。社會(huì)秩序良好,人民安居樂(lè)業(yè),形成農(nóng)村物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)進(jìn)一步協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。
力爭(zhēng)到20xx年“五五”法制宣傳教育和依法治理工作規(guī)劃結(jié)束時(shí),法律知識(shí)普及率達(dá)到村民人口的80%以上;法治環(huán)境明顯改善,93%以上的群眾對(duì)法治環(huán)境表示滿意;全村達(dá)到民主法治村創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。
四、主要任務(wù)。
1、要在健全村民自治組織體系上取得新進(jìn)展。要按期實(shí)行民主選舉,建立健全以村委會(huì)、村民會(huì)議、村民代表會(huì)議、村民小組為主體的村民自治體系,正確處理好村民自治組織與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村黨組織之間的關(guān)系,切實(shí)發(fā)揮好以村黨組織為核心的村級(jí)組織作用,形成農(nóng)村村民自治的合力。
2、要在村民自治組織體系完善上有新舉措。要根據(jù)農(nóng)村村民自治實(shí)踐中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題,積極推進(jìn)村民選舉委員會(huì)的推選程序、村級(jí)重大事務(wù)民主決策程序等方面的制度創(chuàng)新,不斷完善村“兩委”聯(lián)席會(huì)議制度、村民會(huì)議和村民代表會(huì)議制度、村務(wù)公開(kāi)制度、民主評(píng)議制度、村干部離任審計(jì)制度,確保“四個(gè)民主”全面落實(shí)。
3、要在規(guī)范村民自治實(shí)踐活動(dòng)上有新突破。廣泛動(dòng)員和組織村民參與農(nóng)村民主實(shí)踐活動(dòng),在實(shí)踐中學(xué)會(huì)正確行使民主權(quán)利,培育村民權(quán)利義務(wù)相一致的觀念,依法表達(dá)自己的利益訴求,保證基層民主健康發(fā)展。
4、認(rèn)真實(shí)施《村民委員會(huì)組織法》,進(jìn)一步健全村民自治組織。要健全村民委員會(huì)、村民會(huì)議、村民代表會(huì)議、村民小組等村民自治組織,正確處理相互關(guān)系。村民委員會(huì)要認(rèn)真履行法定職責(zé),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的指導(dǎo)下積極開(kāi)展工作;完善工作制度,廉潔奉公,熱心為村民服務(wù);增強(qiáng)黨的觀念,自覺(jué)接受村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)。
5、大力開(kāi)展法制宣傳教育,提高農(nóng)村干部群眾的法律素質(zhì)。按照“五五”普法規(guī)劃的要求,大力宣傳黨的基本政策和法律、法規(guī),宣傳憲法、農(nóng)業(yè)法和村民委員會(huì)組織法、婚姻法、人口與計(jì)劃生育法等與村民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī),要通過(guò)各種行之有效的途徑,提高農(nóng)村干部群眾依法辦事的能力和水平。
6、為村民提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù),進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村基層依法治理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所要熱情指導(dǎo)村民依法制定村民自治章程,保證村民自治章程的合法性、民主性和可行性。律師、公證、基層法律服務(wù)工作者要面向農(nóng)村、面向基層,為農(nóng)村土地承包流轉(zhuǎn)和對(duì)外經(jīng)貿(mào)往來(lái),提供法律服務(wù),及時(shí)為貧困村民提供法律援助。在有條件的地方應(yīng)探索為村民委員會(huì)選舉等自治活動(dòng)提供公證服務(wù),維護(hù)村民的合法權(quán)益。廣泛動(dòng)員和組織農(nóng)村干部群眾學(xué)法、知法、守法、用法、護(hù)法,深入開(kāi)展依法治理,逐步實(shí)現(xiàn)村級(jí)政治、經(jīng)濟(jì)、文化事業(yè)和社會(huì)事務(wù)管理的法治化。
7、加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。充分發(fā)揮人民調(diào)解委員會(huì)的作用,加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度,積極疏導(dǎo)民事糾紛,化解不穩(wěn)定因素,把矛盾化解在萌芽狀態(tài),做到一般問(wèn)題不出村。加強(qiáng)對(duì)刑釋解教人員的安置幫教工作,為農(nóng)民的生產(chǎn)和生活營(yíng)造良好的治安環(huán)境。
五、工作要求。
1、“民主法治村”創(chuàng)建活動(dòng),要在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下有步驟、有秩序地進(jìn)行。要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)、為農(nóng)村工作大局服務(wù)的原則,切實(shí)把創(chuàng)建活動(dòng)作為深入推進(jìn)農(nóng)村基層民主法治建設(shè)的有效載體。
2、各級(jí)法制宣傳教育和依法治理辦公室要結(jié)合實(shí)際制定切實(shí)可行的“民主法治村”創(chuàng)建方案,充分認(rèn)識(shí)到創(chuàng)建工作的長(zhǎng)期性和艱巨性,明確職責(zé),落實(shí)專人,做到有部署、有檢查,確?!懊裰鞣ㄖ未濉眲?chuàng)建活動(dòng)真正落到實(shí)處。
3、法制宣傳教育和依法治理辦公室要根據(jù)所轄村組織數(shù)量,按照50%以上村達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的要求,明確到村,落實(shí)到人,抓好創(chuàng)建工作的落實(shí)。
4、依法治理、民政、司法行政部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基層民主法制建設(shè)工作的理論研究,不斷提高工作指導(dǎo)水平;及時(shí)發(fā)現(xiàn)和總結(jié)推廣先進(jìn)典型,拓展推進(jìn)農(nóng)村基層民主法制建設(shè)的形式、途徑。
5、“民主法治村”創(chuàng)建工作與社會(huì)治安綜合治理年度考核和文明單位驗(yàn)收掛鉤。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的提出的關(guān)于“擴(kuò)大基層民主,加強(qiáng)社會(huì)主義法制建設(shè)”的戰(zhàn)略部署,根據(jù)上級(jí)文件精神和要求,結(jié)合我鎮(zhèn)農(nóng)村工作實(shí)際,現(xiàn)就我鎮(zhèn)創(chuàng)建“民主法制示范村”工作制定以下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會(huì)精神,以做好農(nóng)村工作的大局出發(fā),進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村法制宣傳教育,推進(jìn)農(nóng)村普法依法治理,完善村民自治,增強(qiáng)農(nóng)村基層干部的法制觀念和依法辦事的能力。
二、總體目標(biāo)。
(一)農(nóng)村基層民主更加健全,民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度更加完善,農(nóng)村基層自治組織發(fā)揮作用,農(nóng)村參與管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)的權(quán)利得到尊重和保障。
(二)農(nóng)村基層法制更加完備,農(nóng)民的法律意識(shí)明顯增強(qiáng),法律素質(zhì)得到進(jìn)一步提高。村民自治章程、村規(guī)民約以及各項(xiàng)規(guī)章制度更加完善,農(nóng)村干部群眾的依法決策、依法管理、依法辦事的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
(三)至二〇xx年底,全鎮(zhèn)創(chuàng)建“民主法治示范村”實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)率100%。
三、基本標(biāo)準(zhǔn)。
(一)村民自治組織健全,村民委員會(huì)及其下屬村民小組能有效發(fā)揮作用;。
(七)農(nóng)民能夠熟悉尋求法律服務(wù)的渠道,依法維護(hù)自身的合法權(quán)益;。
(八)治保、人民調(diào)解組織充分發(fā)揮作用,農(nóng)村不穩(wěn)定因素能夠及時(shí)消除;。
(九)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,社會(huì)公益事業(yè)不斷發(fā)展,村民安居樂(lè)業(yè),物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。
圍繞上述九條標(biāo)準(zhǔn)切實(shí)抓好“民主法治示范村”的硬件和軟件建設(shè),努力做到六有:
1、有一個(gè)創(chuàng)建“民主法治示范村”的村黨支部或村委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé);。
2、有一個(gè)法制課室(可與村民會(huì)議或村民代表會(huì)議集會(huì)場(chǎng)所同設(shè));。
3、有一個(gè)法制圖書(shū)閱覽室(或在農(nóng)村文化圖書(shū)閱覽室設(shè)法制圖書(shū)專柜);。
4、有一個(gè)法制宣傳欄;。
5、有一個(gè)村務(wù)公開(kāi)欄;。
6、有一支法制宣傳骨干隊(duì)伍。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)。
“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng)在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下有步驟、有秩序地進(jìn)行。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府成立創(chuàng)建民主法治示范村領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組由鎮(zhèn)長(zhǎng)段曉軍任組長(zhǎng),政法書(shū)記張榮玲同志任副組長(zhǎng),成員由陳建龍(黨委秘書(shū))、張麗媛(行政秘書(shū))、蘇志芳(婦女主任)張燕(團(tuán)委書(shū)記)、劉永鋒(司法所所長(zhǎng))、劉嬋(綜治干事)、申群山(紀(jì)檢干事)擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)“民主法治示范村”的創(chuàng)建活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由劉永鋒同志兼任辦公室主任。
五、工作要求。
(一)深入學(xué)習(xí)宣傳黨的xx大“關(guān)于完善社會(huì)主義民主法制、建設(shè)社會(huì)主義政治文明”的重要論述及《農(nóng)村基層民主法制建設(shè)講話》內(nèi)容。
(二)認(rèn)真實(shí)施村民委員會(huì)組織法,進(jìn)一步健全村民自治組織。建立健全村民委員會(huì)、村民小組等村民自治組織和村民會(huì)議,村民代表會(huì)議制度。
(三)完善村民選舉程序,進(jìn)一步健全村級(jí)民主制度。認(rèn)真執(zhí)行中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步做好村民委員會(huì)換屆選舉工作的通知》(中辦發(fā)[20xx]14號(hào))和《山西省村民委員會(huì)選舉辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定,真正做到民主選舉。
(四)完善民主議事程序,進(jìn)一步健全村級(jí)民主決策制度。規(guī)范村級(jí)重大事務(wù)民主議事、決策的范圍、程序和方法,保障村民依法行使自己的民主權(quán)利。
(五)完善村民自治章程,進(jìn)一步健全村級(jí)民主管理制度。制訂符合黨的方針、政策和國(guó)家法律法規(guī)的村民自治章程等公共事務(wù)管理制度,把村級(jí)各項(xiàng)事務(wù)逐步納入制度化、規(guī)范化管理的軌道。
(六)完善村務(wù)公開(kāi)、健全民主監(jiān)督制度。繼續(xù)貫切落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于在農(nóng)村普遍實(shí)行村務(wù)公開(kāi)和民主管理制度的通知》(中辦發(fā)[1998]9號(hào))文件精神,積極推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)制度,推行民主評(píng)議干部制度。
(七)進(jìn)一步加大農(nóng)村法制宣傳教育的力度,不斷增強(qiáng)農(nóng)村干部群眾的法律意識(shí)和法制觀念。按照我鎮(zhèn)“五五”普法規(guī)劃的要求,緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的中心工作和農(nóng)村改革、穩(wěn)定、發(fā)展的大局廣泛宣傳黨在農(nóng)村的基本政策和國(guó)家的法律法規(guī)。重點(diǎn)宣傳憲法、農(nóng)業(yè)法、土地法、環(huán)境保護(hù)法和村民委員會(huì)組織法、婚姻法、計(jì)劃生育條例等與農(nóng)民生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法律法規(guī),切實(shí)加強(qiáng)廣大農(nóng)村干部群眾依法辦事能力,加強(qiáng)依法維護(hù)自身合法權(quán)益的能力。
為加強(qiáng)社會(huì)主義法制建設(shè),落實(shí)民政部、司法部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層民主法制建設(shè)的意見(jiàn)》,根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件通知精神的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定金河鎮(zhèn)20xx年開(kāi)展“民主法治示范村”創(chuàng)建實(shí)施活動(dòng)計(jì)劃。
一、目的意義。
“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng)是深入推進(jìn)農(nóng)村基層民主法制建設(shè)的有效措施。廣泛開(kāi)展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng),對(duì)于進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),調(diào)動(dòng)農(nóng)村干部群眾學(xué)法用法的積極性,增強(qiáng)其法制觀念和依法辦事的能力;對(duì)于積累工作經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮典型單位的示范、輻射作用,健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制;對(duì)于規(guī)范村級(jí)事務(wù)管理,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)農(nóng)村物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展,具有重要意義。
二、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。
7、農(nóng)民能夠熟悉尋求法律服務(wù)的渠道,依法維護(hù)自身的合法權(quán)益;。
三、工作要求。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村要高度重視“民主法治示范村”建設(shè)。要發(fā)揮黨組織在村級(jí)民主選舉、重大事務(wù)民主決策、日常村務(wù)管理和民主監(jiān)督中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
2、突出重點(diǎn)內(nèi)容。要著重抓好民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督四項(xiàng)制度的落實(shí)。同時(shí)依照《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》的規(guī)定,不斷健全完善以《村民自治章程》為主要內(nèi)容的村民自治制度;充分發(fā)揮村民會(huì)議、村民代表會(huì)議的作用,抓好村務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)、干部民主評(píng)議等各項(xiàng)民主監(jiān)督制度的落實(shí)。努力實(shí)現(xiàn)管理行為規(guī)范化、公開(kāi)內(nèi)容真實(shí)化、民主監(jiān)督經(jīng)常化。增強(qiáng)農(nóng)村干部群眾的民主法制意識(shí),維護(hù)農(nóng)村的社會(huì)穩(wěn)定。
法治示范村創(chuàng)建工作實(shí)施方案篇四
為深入貫徹落實(shí)黨的十九大及二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,按照鳳岡縣司法局、鳳岡縣民政局、鳳岡縣法宣辦《關(guān)于開(kāi)展民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建申報(bào)工作的實(shí)施意見(jiàn)》(鳳法宣辦通〔20xx〕2號(hào))文件的安排部署,圍繞《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見(jiàn)》,創(chuàng)建民主法治示范村(社區(qū)),培育學(xué)法用法示范戶,夯實(shí)石徑鄉(xiāng)基層社會(huì)治理基礎(chǔ),提升鄉(xiāng)村治理水平。各村(社區(qū))需積極創(chuàng)建省級(jí)、市級(jí)民主法治示范村(社區(qū)),結(jié)合石徑實(shí)際,特制定如下工作實(shí)施方案。
民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建活動(dòng)是法治宣傳教育與法治實(shí)踐相結(jié)合的有效載體,是深入推進(jìn)基層民主法治建設(shè)的有力抓手。各村(社區(qū))、鄉(xiāng)各相關(guān)部門要認(rèn)真組織開(kāi)展以自治為主體、法治為保障、德治為根本的民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建活動(dòng),推動(dòng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下三治有機(jī)融合的現(xiàn)代化鄉(xiāng)村治理體系形成,完善五民主三公開(kāi)體制機(jī)制,大力培養(yǎng)法治帶頭人和法律明白人,打造具有石徑特色的法治文化陣地,增強(qiáng)干部群眾的法治觀念和法治能力,總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,護(hù)航鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)高效發(fā)展。
青灘村需結(jié)合鄉(xiāng)村振興工作實(shí)際進(jìn)行升級(jí)創(chuàng)建,申報(bào)創(chuàng)建省級(jí)民主法治示范村;宏豐社區(qū)、兩河口村創(chuàng)建市級(jí)民主法治示范村(社區(qū))。
為積極穩(wěn)妥地推進(jìn)20xx年民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建工作,縣將實(shí)行月調(diào)度考核制度,省級(jí)民主法治示范村創(chuàng)建時(shí)長(zhǎng)為10個(gè)月(3月至12月),市級(jí)民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建時(shí)長(zhǎng)為5個(gè)月(3月至7月),各村(社區(qū))要根據(jù)具體工作實(shí)際穩(wěn)步推進(jìn)創(chuàng)建工作,創(chuàng)建工作分為三個(gè)階段。第一階段:宣傳動(dòng)員(已經(jīng)完成)。第二階段:夯實(shí)基礎(chǔ)(4月-6月)。鄉(xiāng)黨委、政府要切實(shí)履行主體責(zé)任,各村(社區(qū))要落實(shí)好直接責(zé)任,鄉(xiāng)各相關(guān)部門履行好指導(dǎo)責(zé)任,按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),對(duì)標(biāo)對(duì)表督促筑牢工作基礎(chǔ),務(wù)求創(chuàng)建取得實(shí)效。第三階段:總結(jié)驗(yàn)收。縣法宣辦、縣司法局、縣民政局將在7月上旬對(duì)申報(bào)創(chuàng)建的市級(jí)“民主法治示范村(社區(qū))”進(jìn)行總結(jié)驗(yàn)收。省級(jí)時(shí)間延后,具體時(shí)間以上級(jí)通知為準(zhǔn)。省、市的法宣辦和民政部門將組織相關(guān)人員,分別對(duì)推薦的民主法治示范村(社區(qū))進(jìn)行檢查驗(yàn)收,對(duì)不符合條件的將不予命名。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委、政府加強(qiáng)對(duì)民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo),從實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)創(chuàng)建工作的重要性和必要性,統(tǒng)籌安排,并以創(chuàng)建工作為契機(jī),認(rèn)真調(diào)查研究新形勢(shì)下開(kāi)展基層民主法治創(chuàng)建的新情況和新問(wèn)題,查漏補(bǔ)缺,積極探索民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建活動(dòng)的有效形式和途徑,強(qiáng)力推進(jìn)創(chuàng)建工作有步驟、有秩序地開(kāi)展。
(二)增強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,各村(社區(qū))是民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建的責(zé)任主體,要親力親為完成創(chuàng)建工作。鄉(xiāng)黨政掛幫村(社)領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對(duì)各村(社區(qū))的領(lǐng)導(dǎo),提供創(chuàng)建保障和支持。司法、民政、宣傳、財(cái)政等工作部門要按照職能職責(zé),加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、村(社區(qū))主抓、業(yè)務(wù)部門指導(dǎo)的良好工作局面。
(三)確保取得實(shí)效。開(kāi)展民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建工作,是進(jìn)一步推動(dòng)我鄉(xiāng)民主法治工作的有力抓手,也是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要載體,各村(社區(qū))要推動(dòng)村(社區(qū))創(chuàng)建工作落地落實(shí),對(duì)民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建工作敷衍失職,影響鄉(xiāng)民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建工作進(jìn)程的,將嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定,移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)行追責(zé)問(wèn)責(zé),確保創(chuàng)建取得實(shí)效。
法治示范村創(chuàng)建工作實(shí)施方案篇五
為把我區(qū)建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、民風(fēng)淳樸的“美麗鄉(xiāng)村”,特制定本方案。
以黨的十八大精神為指導(dǎo),瞄準(zhǔn)建設(shè)宜工宜游宜居新xx宏偉目標(biāo),堅(jiān)持“開(kāi)放引領(lǐng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展、民生優(yōu)先、生態(tài)興區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略和“打開(kāi)大通道、念好山水經(jīng)”的發(fā)展舉措,圍繞我區(qū)農(nóng)村建設(shè)功能定位,結(jié)合沉陷區(qū)治理、棚戶區(qū)改造和礦山地質(zhì)環(huán)境整治,結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境整治,結(jié)合文明城區(qū)建設(shè),積極組織和調(diào)動(dòng)各方力量,大力開(kāi)展“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)行動(dòng),著力打造富有格調(diào)、潔凈優(yōu)美的城鄉(xiāng)風(fēng)貌,著力實(shí)現(xiàn)無(wú)山不綠、有水皆清的生態(tài)目標(biāo),著力形成文明知禮、淳樸和諧的人文環(huán)境。
為改善村民生產(chǎn)生活環(huán)境,計(jì)劃在立新村建硬化1780延長(zhǎng)米的邊溝,鋪設(shè)人行道1760延長(zhǎng)米,改造自來(lái)水管線20xx延長(zhǎng)米,修生產(chǎn)生活橋一座,安裝太陽(yáng)能路燈60盞,以上工程造價(jià)150萬(wàn)元。
東風(fēng)村計(jì)劃20xx計(jì)劃在東風(fēng)村硬化邊溝1380延長(zhǎng)米,鋪設(shè)人行道20xx延長(zhǎng)米,修生產(chǎn)生活橋3座,安裝太陽(yáng)能路燈60盞,以上工程造價(jià)170萬(wàn)元。
計(jì)劃對(duì)宏強(qiáng)村修橋一座,安裝太陽(yáng)能路燈30盞,改造自來(lái)水管線1000延長(zhǎng)米,鋪設(shè)人行道20xx延長(zhǎng)米,工程造價(jià)100萬(wàn)元。
通過(guò)三個(gè)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),能夠改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件,使村民村能夠充分體會(huì)到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)帶來(lái)的獲得感和幸福感。圍繞示范村科學(xué)規(guī)劃布局、生產(chǎn)生活設(shè)施的完備、村容村貌的改善,環(huán)境衛(wèi)生的整潔、增強(qiáng)農(nóng)民在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)增收的信心。
1、村民生活環(huán)境的改造。對(duì)立新村、東風(fēng)村、宏強(qiáng)村鋪設(shè)人行道5760延長(zhǎng)米,硬化邊溝3060延長(zhǎng)米,改造自來(lái)水3000延長(zhǎng)米,安裝太陽(yáng)能路燈150盞。項(xiàng)目計(jì)劃20xx年10月末完工。對(duì)村屯能啟到凈化美化作用。
2、環(huán)境綠化:栽植綠化樹(shù)木20000平方米,進(jìn)一步綠化美化示范村環(huán)境。
法治示范村創(chuàng)建工作實(shí)施方案篇六
為加強(qiáng)社會(huì)主義法制建設(shè),落實(shí)民政部、司法部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層民主法制建設(shè)的意見(jiàn)》,根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件通知精神的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定金河鎮(zhèn)20xx年開(kāi)展“民主法治示范村”創(chuàng)建實(shí)施活動(dòng)計(jì)劃。
一、目的意義。
“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng)是深入推進(jìn)農(nóng)村基層民主法制建設(shè)的有效措施。廣泛開(kāi)展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng),對(duì)于進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),調(diào)動(dòng)農(nóng)村干部群眾學(xué)法用法的積極性,增強(qiáng)其法制觀念和依法辦事的能力;對(duì)于積累工作經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮典型單位的示范、輻射作用,健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制;對(duì)于規(guī)范村級(jí)事務(wù)管理,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)農(nóng)村物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展,具有重要意義。
二、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。
7、農(nóng)民能夠熟悉尋求法律服務(wù)的渠道,依法維護(hù)自身的合法權(quán)益;。
三、工作要求。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村要高度重視“民主法治示范村”建設(shè)。要發(fā)揮黨組織在村級(jí)民主選舉、重大事務(wù)民主決策、日常村務(wù)管理和民主監(jiān)督中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
2、突出重點(diǎn)內(nèi)容。要著重抓好民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督四項(xiàng)制度的落實(shí)。同時(shí)依照《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》的規(guī)定,不斷健全完善以《村民自治章程》為主要內(nèi)容的村民自治制度;充分發(fā)揮村民會(huì)議、村民代表會(huì)議的作用,抓好村務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)、干部民主評(píng)議等各項(xiàng)民主監(jiān)督制度的落實(shí)。努力實(shí)現(xiàn)管理行為規(guī)范化、公開(kāi)內(nèi)容真實(shí)化、民主監(jiān)督經(jīng)常化。增強(qiáng)農(nóng)村干部群眾的民主法制意識(shí),維護(hù)農(nóng)村的社會(huì)穩(wěn)定。
法治示范村創(chuàng)建工作實(shí)施方案篇七
為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的提出的關(guān)于“擴(kuò)大基層民主,加強(qiáng)社會(huì)主義法制建設(shè)”的戰(zhàn)略部署,根據(jù)上級(jí)文件精神和要求,結(jié)合我鎮(zhèn)農(nóng)村工作實(shí)際,現(xiàn)就我鎮(zhèn)創(chuàng)建“民主法制示范村”工作制定以下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會(huì)精神,以做好農(nóng)村工作的大局出發(fā),進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村法制宣傳教育,推進(jìn)農(nóng)村普法依法治理,完善村民自治,增強(qiáng)農(nóng)村基層干部的法制觀念和依法辦事的能力。
二、總體目標(biāo)。
(一)農(nóng)村基層民主更加健全,民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度更加完善,農(nóng)村基層自治組織發(fā)揮作用,農(nóng)村參與管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)的權(quán)利得到尊重和保障。
(二)農(nóng)村基層法制更加完備,農(nóng)民的法律意識(shí)明顯增強(qiáng),法律素質(zhì)得到進(jìn)一步提高。村民自治章程、村規(guī)民約以及各項(xiàng)規(guī)章制度更加完善,農(nóng)村干部群眾的依法決策、依法管理、依法辦事的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
(三)至二〇xx年底,全鎮(zhèn)創(chuàng)建“民主法治示范村”實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)率100%。
三、基本標(biāo)準(zhǔn)。
(一)村民自治組織健全,村民委員會(huì)及其下屬村民小組能有效發(fā)揮作用;。
(七)農(nóng)民能夠熟悉尋求法律服務(wù)的渠道,依法維護(hù)自身的合法權(quán)益;。
(八)治保、人民調(diào)解組織充分發(fā)揮作用,農(nóng)村不穩(wěn)定因素能夠及時(shí)消除;。
(九)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,社會(huì)公益事業(yè)不斷發(fā)展,村民安居樂(lè)業(yè),物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。
圍繞上述九條標(biāo)準(zhǔn)切實(shí)抓好“民主法治示范村”的硬件和軟件建設(shè),努力做到六有:
1、有一個(gè)創(chuàng)建“民主法治示范村”的村黨支部或村委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé);。
2、有一個(gè)法制課室(可與村民會(huì)議或村民代表會(huì)議集會(huì)場(chǎng)所同設(shè));。
3、有一個(gè)法制圖書(shū)閱覽室(或在農(nóng)村文化圖書(shū)閱覽室設(shè)法制圖書(shū)專柜);。
4、有一個(gè)法制宣傳欄;。
5、有一個(gè)村務(wù)公開(kāi)欄;。
6、有一支法制宣傳骨干隊(duì)伍。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)。
“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng)在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下有步驟、有秩序地進(jìn)行。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府成立創(chuàng)建民主法治示范村領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組由鎮(zhèn)長(zhǎng)段曉軍任組長(zhǎng),政法書(shū)記張榮玲同志任副組長(zhǎng),成員由陳建龍(黨委秘書(shū))、張麗媛(行政秘書(shū))、蘇志芳(婦女主任)張燕(團(tuán)委書(shū)記)、劉永鋒(司法所所長(zhǎng))、劉嬋(綜治干事)、申群山(紀(jì)檢干事)擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)“民主法治示范村”的創(chuàng)建活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由劉永鋒同志兼任辦公室主任。
五、工作要求。
(一)深入學(xué)習(xí)宣傳黨的xx大“關(guān)于完善社會(huì)主義民主法制、建設(shè)社會(huì)主義政治文明”的重要論述及《農(nóng)村基層民主法制建設(shè)講話》內(nèi)容。
(二)認(rèn)真實(shí)施村民委員會(huì)組織法,進(jìn)一步健全村民自治組織。建立健全村民委員會(huì)、村民小組等村民自治組織和村民會(huì)議,村民代表會(huì)議制度。
(三)完善村民選舉程序,進(jìn)一步健全村級(jí)民主制度。認(rèn)真執(zhí)行中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步做好村民委員會(huì)換屆選舉工作的通知》(中辦發(fā)[20xx]14號(hào))和《山西省村民委員會(huì)選舉辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定,真正做到民主選舉。
(四)完善民主議事程序,進(jìn)一步健全村級(jí)民主決策制度。規(guī)范村級(jí)重大事務(wù)民主議事、決策的范圍、程序和方法,保障村民依法行使自己的民主權(quán)利。
(五)完善村民自治章程,進(jìn)一步健全村級(jí)民主管理制度。制訂符合黨的方針、政策和國(guó)家法律法規(guī)的村民自治章程等公共事務(wù)管理制度,把村級(jí)各項(xiàng)事務(wù)逐步納入制度化、規(guī)范化管理的軌道。
(六)完善村務(wù)公開(kāi)、健全民主監(jiān)督制度。繼續(xù)貫切落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于在農(nóng)村普遍實(shí)行村務(wù)公開(kāi)和民主管理制度的通知》(中辦發(fā)[1998]9號(hào))文件精神,積極推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)制度,推行民主評(píng)議干部制度。
(七)進(jìn)一步加大農(nóng)村法制宣傳教育的力度,不斷增強(qiáng)農(nóng)村干部群眾的法律意識(shí)和法制觀念。按照我鎮(zhèn)“五五”普法規(guī)劃的要求,緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的中心工作和農(nóng)村改革、穩(wěn)定、發(fā)展的大局廣泛宣傳黨在農(nóng)村的基本政策和國(guó)家的法律法規(guī)。重點(diǎn)宣傳憲法、農(nóng)業(yè)法、土地法、環(huán)境保護(hù)法和村民委員會(huì)組織法、婚姻法、計(jì)劃生育條例等與農(nóng)民生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法律法規(guī),切實(shí)加強(qiáng)廣大農(nóng)村干部群眾依法辦事能力,加強(qiáng)依法維護(hù)自身合法權(quán)益的能力。
法治示范村創(chuàng)建工作實(shí)施方案篇八
為充分展示基層民主法治建設(shè)成果,切實(shí)突出基層法治建設(shè)的示范帶頭作用,以點(diǎn)帶面推進(jìn)全縣農(nóng)村(社區(qū))法治建設(shè)。
堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大以來(lái)歷次全會(huì)及有關(guān)法治國(guó)家建設(shè)系列重要講話精神,深入貫徹落實(shí)中央、省委、市委和縣委關(guān)于法治建設(shè)的重大決策部署,緊緊抓住《關(guān)于深入推進(jìn)依法治縣加快建設(shè)法治的決定》的工作要求,著力解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)治理中的突出矛盾問(wèn)題,努力探索依法治理的方法路徑,為決勝脫貧攻堅(jiān),建設(shè)“五彩巴中”提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障。
二、目。
建設(shè)“法治示范村(社區(qū))”是深入推進(jìn)基層法治建設(shè)的有效措施。發(fā)揮“法治示范村(社區(qū))”的示范、輻射作用,有利于完善基層群眾自治,推進(jìn)基層依法治理;有利于增強(qiáng)基層群眾法治觀念和依法辦事的能力;對(duì)促進(jìn)基層經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定具有十分重要的意義。
(一)組織建設(shè)。
1.組織健全。村(社區(qū))黨組織和群團(tuán)組織、村(居)民委員會(huì)及其下屬委員會(huì)、村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、村(居)民小組等各類組織健全。
2.職責(zé)明確。村(社區(qū))“兩委”班子團(tuán)結(jié),職責(zé)明確,運(yùn)行機(jī)制健全,工作協(xié)調(diào),廉潔自律,帶領(lǐng)村(居)民依法開(kāi)展自治,發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)。
3.運(yùn)轉(zhuǎn)良好。村(社區(qū))黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用充分發(fā)揮,領(lǐng)導(dǎo)和支持村(居)民委員會(huì)行使職權(quán),支持和保障村(居)民直接行使民主權(quán)利。村(居)民委員會(huì)貫徹執(zhí)行村(居)民會(huì)議和村(居)民代表會(huì)議決策,依法管理村(社區(qū))公共事務(wù),組織群眾參與基層社會(huì)管理,協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)做好基層社會(huì)管理和公共服務(wù)工作。
(二)民主建設(shè)。
4.民主選舉。按期依法選舉產(chǎn)生村(居)民委員會(huì)及其下屬委員會(huì)、村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、村(居)民小組等自治組織和村(居)民代表、村文書(shū)(會(huì)計(jì))等人員。村(社區(qū))黨組織成員實(shí)行“兩推一選”,村(居)民委員會(huì)實(shí)行直接選舉。無(wú)違法選舉、違法任命、違法罷免等行為。
5.民主決策。實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的民主決策機(jī)制。村(居)民會(huì)議制度、村(居)民代表會(huì)議制度健全。實(shí)行“四議兩公開(kāi)一監(jiān)督”工作法和“一事一議”制度,村(居)民當(dāng)家作主的民主權(quán)利得到充分保障。村(居)民議事機(jī)構(gòu)和議事規(guī)則健全,決定涉及村(居)民利益的重大事項(xiàng)前廣泛開(kāi)展民主協(xié)商,召開(kāi)論證會(huì)或聽(tīng)證會(huì)聽(tīng)取群眾意見(jiàn)。
6.民主管理。村(社區(qū))每年至少召開(kāi)一次村(居)民會(huì)議,每季度至少召開(kāi)一次村(居)民代表會(huì)議或議事會(huì)議。村(居)民代表定期聯(lián)系推選戶或村(居)民小組,收集和反映村(居)民意見(jiàn)。依法制定自治章程和村規(guī)民約(居民公約),并得到嚴(yán)格遵守。建立健全財(cái)務(wù)管理制度、印章管理使用制度、村(居)務(wù)檔案管理制度,財(cái)務(wù)臺(tái)賬規(guī)范,印章使用嚴(yán)格,檔案保管安全。
7.民主監(jiān)督。實(shí)行公開(kāi)透明的工作原則,實(shí)行黨務(wù)、村(居)務(wù)、財(cái)務(wù)、服務(wù)公開(kāi)和村(居)務(wù)質(zhì)詢制度。建有固定的村(居)務(wù)公開(kāi)欄,并通過(guò)會(huì)議、廣播、宣傳單、網(wǎng)絡(luò)、媒體等多種形式保障村(居)民知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)。一般事項(xiàng)每季度公布一次,涉及村(居)民利益的重大事項(xiàng)隨時(shí)公布,集體財(cái)務(wù)往來(lái)較多的每月公布一次收支情況,財(cái)務(wù)公開(kāi)應(yīng)逐筆逐項(xiàng)公布。應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的事項(xiàng)在發(fā)生之日起十日內(nèi)公布。村(居)民委員會(huì)每年至少向村(居)民會(huì)議或代表會(huì)議報(bào)告一次工作,村(社區(qū))干部每半年進(jìn)行一次述職述廉,村(社區(qū))“兩委”成員每年至少進(jìn)行一次民主評(píng)議,群眾滿意率不低于80%,無(wú)村(社區(qū))“兩委”成員被評(píng)為不合格。完善質(zhì)詢問(wèn)責(zé)和懲戒制度,對(duì)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題,召開(kāi)質(zhì)詢會(huì)回答群眾質(zhì)疑,及時(shí)糾正村(社區(qū))干部違法違紀(jì)苗頭,無(wú)不履職或不正確履職、無(wú)違法違紀(jì)、無(wú)侵犯群眾利益的村(社區(qū))干部。
(三)法治建設(shè)。
8.法治宣傳教育。法治理宣傳教育納入村(社區(qū))年度工作計(jì)劃,有工作總結(jié)、村(社區(qū))兩委班子成員中有專人負(fù)責(zé)法制宣傳工作,村(社區(qū))兩委干部、村(居)民小組長(zhǎng)、村(居)民代表集中學(xué)法每年不少于3次,每年開(kāi)展不少于2次的群眾性普法活動(dòng),并建普法教育檔案及臺(tái)賬。建有村(社區(qū))法制學(xué)校或開(kāi)辟法制宣傳教育陣地,村(社區(qū))建有1個(gè)法制圖書(shū)角(室),法制圖書(shū)品類齊全,村(社區(qū))建有規(guī)范的法制宣傳欄,及時(shí)更新宣傳欄內(nèi)容,每村(社區(qū))配有1名法律顧問(wèn)、1名法制宣傳員、每戶配有1名“法律明白人”。
9.依法管理。村(居)民在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,依照憲法、法律和地方性法規(guī),通過(guò)各種途徑和形式參與村(社區(qū))事務(wù)管理,實(shí)現(xiàn)自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督,促進(jìn)村(社區(qū))各項(xiàng)建設(shè)規(guī)范化、制度化和法治化。提供貼近群眾實(shí)際的免費(fèi)法律服務(wù),幫助村(居)民自覺(jué)履行法定義務(wù),依法維護(hù)合法權(quán)益,正確處理涉法問(wèn)題。人民調(diào)解組織機(jī)制健全,矛盾糾紛受理率達(dá)100%,成功率達(dá)98%以上,實(shí)現(xiàn)小糾紛不出村(社區(qū)),大糾紛不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),重大糾紛不出縣(區(qū)),及時(shí)消除基層社會(huì)不穩(wěn)定因素,無(wú)群眾集體上訪和越級(jí)上訪,無(wú)因民間糾紛引起的非正常死亡和群體性事件。
10.平安建設(shè)。實(shí)行網(wǎng)格化管理,治安組織和治保網(wǎng)絡(luò)健全,樓棟長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、巡邏聯(lián)防和流動(dòng)人口管理等各項(xiàng)制度落實(shí)。建有規(guī)范的警務(wù)室,有條件的村(社區(qū))建成電子監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。配有應(yīng)急器材,定期開(kāi)展防災(zāi)知識(shí)宣傳與演練、自救互救技能等培訓(xùn),參加社區(qū)緊急救助員培訓(xùn)的物業(yè)管理人員不低于總數(shù)的20%。定期開(kāi)展社會(huì)治安整治,轄區(qū)治安秩序良好,無(wú)安全生產(chǎn)事故和重大交通責(zé)任事故、重大消防責(zé)任事故、重大食品衛(wèi)生事故和重大刑事犯罪。安置幫教工作到位,刑釋人員安置幫教率達(dá)100%,無(wú)社區(qū)服刑人員違反監(jiān)管規(guī)定被收監(jiān)和再犯罪情況發(fā)生。轄區(qū)內(nèi)無(wú)“黃賭毒”窩點(diǎn)。
(四)和諧發(fā)展。
11.經(jīng)濟(jì)發(fā)展。有明確的發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展目標(biāo),年度工作計(jì)劃按時(shí)完成。集體經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和諧發(fā)展,群眾收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。發(fā)展農(nóng)村專業(yè)化合作經(jīng)濟(jì)組織,注重科技引領(lǐng),形成區(qū)域特色,提高農(nóng)業(yè)效益;減輕社區(qū)負(fù)擔(dān),理清社區(qū)管理體制,優(yōu)化投資環(huán)境,加大基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)項(xiàng)目投資。出臺(tái)扶持政策,發(fā)揮黨員、能人的示范作用,帶動(dòng)群眾共同致富。
12.公益事業(yè)。建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系,發(fā)展社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利事業(yè)。公益慈善組織全覆蓋,經(jīng)常開(kāi)展社會(huì)捐助活動(dòng),以“慈善超市”和社會(huì)捐助接收站(點(diǎn))為平臺(tái)的慈善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系健全。建立面向全社會(huì)的志愿者動(dòng)員系統(tǒng),推行志愿者注冊(cè)和公民志愿服務(wù)記錄制度,完善志愿者績(jī)效評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)保障、激勵(lì)表彰等規(guī)定。有不少于五支的志愿服務(wù)隊(duì)伍。社區(qū)組織每年承接一個(gè)以上政府購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目,配備一名以上社會(huì)工作專業(yè)人才,為流動(dòng)人口、留守兒童、老年人、殘疾人、受災(zāi)群眾和精神病人、艾滋病人等特殊人群提供社會(huì)工作專業(yè)服務(wù)。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治成果顯著,人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境良好,城鄉(xiāng)風(fēng)貌整潔優(yōu)美,道路橋梁定期養(yǎng)護(hù),垃圾定點(diǎn)投放分類處理,車輛停放有序,寵物豢養(yǎng)文明,無(wú)“臟、亂、差”現(xiàn)象。
13.文明和諧。村(居)民有學(xué)習(xí)、活動(dòng)場(chǎng)所,經(jīng)常舉辦健康向上的群眾性文化體育娛樂(lè)活動(dòng)。社會(huì)風(fēng)氣良好,村(居)民自覺(jué)遵守社會(huì)主義公民道德規(guī)范,艱苦樸素、勤儉節(jié)約,舉止文明、注重儀表,尊老愛(ài)幼、家庭和睦,鄰里和諧、互相幫助,講究科學(xué)、反對(duì)迷信,文明婚喪、樹(shù)立新風(fēng)。各民族團(tuán)結(jié)和睦,流動(dòng)人口與村民(居民)和諧相處。遵紀(jì)守法戶達(dá)95%以上,計(jì)劃生育率達(dá)100%,無(wú)參與邪教和“黃賭毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象。
(一)統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
要充分認(rèn)識(shí)到基層法治建設(shè)的長(zhǎng)期性和艱巨性,切實(shí)把示范點(diǎn)建設(shè)作為服務(wù)基層民主法治建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)的有效載體,在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下有步驟、有秩序地進(jìn)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所要把示范點(diǎn)建設(shè)納入重要議事日程,明確職責(zé),落實(shí)專人,配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法治理辦、民政辦公室,做到有部署、有檢查,確保“法治示范村(社區(qū))”建設(shè)活動(dòng)真正落到實(shí)處。
(二)明確步驟,逐步推進(jìn)。
我縣村級(jí)政權(quán)分布較廣,地理環(huán)境、區(qū)域差別等差異較大,經(jīng)濟(jì)發(fā)展不夠平衡,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立足本地實(shí)際,勇于開(kāi)拓創(chuàng)新,選擇不同類型的村(社區(qū)),開(kāi)展示范創(chuàng)建工作。2017年內(nèi),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在過(guò)去已命名的法治示范村(社區(qū))基礎(chǔ)上,新建至少一個(gè)法治示范村(社區(qū))。4月30日前,將本轄區(qū)法治示范村(社區(qū))名單上報(bào)縣民政局基層政權(quán)股;5月1日至9月30日,對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)要求積極推進(jìn);10月1日至15日,迎接縣司法局統(tǒng)一驗(yàn)收;10月16日至10月30日,迎接依法治縣辦明確的重點(diǎn)村(社區(qū))達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。
(三)強(qiáng)化督查,規(guī)范管理。
強(qiáng)化“法治示范村(社區(qū))”建設(shè)督查活動(dòng)。建立健全法治示范村(社區(qū))動(dòng)態(tài)管理制度,堅(jiān)持定期“回訪”已經(jīng)表彰命名的村(社區(qū)),對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的要堅(jiān)決予以摘牌除名,使“法治示范村(社區(qū))”切實(shí)發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。
法治示范村創(chuàng)建工作實(shí)施方案篇九
為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理的決策部署以及中央《關(guān)于加強(qiáng)法治鄉(xiāng)村建設(shè)的意見(jiàn)》和《中共甘肅省委全面依法治省委員會(huì)關(guān)于印發(fā)〈甘肅省加強(qiáng)法治鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》文件精神,加快推進(jìn)全縣法治鄉(xiāng)村建設(shè),打牢實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略法治基礎(chǔ),根據(jù)市司法局、市民政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局《關(guān)于在全市鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動(dòng)中同步開(kāi)展民主法治示范村創(chuàng)建活動(dòng)創(chuàng)建工作的通知》(金司發(fā)〔20xx〕]13號(hào))和《永昌縣全面推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案》(永依法治縣委〔20xx〕3號(hào))要求,現(xiàn)就在全縣鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動(dòng)中同步開(kāi)展民主法治示范村創(chuàng)建工作有關(guān)事宜安排如下:
一、總體要求。
全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,緊扣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體要求,堅(jiān)持黨對(duì)法治鄉(xiāng)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持以人民為中心,通過(guò)健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系,積極探索開(kāi)辟法治護(hù)農(nóng)、法治強(qiáng)農(nóng)、法治興農(nóng)的法治鄉(xiāng)村建設(shè)之路,形成共建共治共享的社會(huì)治理格局,帶動(dòng)全縣法治鄉(xiāng)村建設(shè)整體水平顯著提升,為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略夯實(shí)堅(jiān)實(shí)的法治基礎(chǔ)。
二、目標(biāo)任務(wù)。
我縣鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動(dòng)省級(jí)示范村有15個(gè),已創(chuàng)建國(guó)家級(jí)民主法治示范村1個(gè),省級(jí)民主法治示范村2個(gè),市級(jí)民主法治示范村2個(gè),縣級(jí)民主法治示范村2個(gè),未參與民主法治創(chuàng)建的村目前仍有8個(gè)。力爭(zhēng)到20xx年底,這些鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動(dòng)省級(jí)示范村中未命名民主法治示范村的行政村,全部創(chuàng)建成縣級(jí)民主法治示范村;已命名為縣級(jí)、市級(jí)、省級(jí)的民主法治示范村,進(jìn)一步補(bǔ)齊民主法治建設(shè)短板弱項(xiàng),提升運(yùn)行質(zhì)量,爭(zhēng)取創(chuàng)建成更高一級(jí)的民主法治示范村;已建為“全國(guó)民主法治示范村”的,強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理,做好復(fù)查復(fù)核,確保充分發(fā)揮示范作用。
三、創(chuàng)建內(nèi)容。
按照《“全市民主法治示范村(社區(qū))”建設(shè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》和《“永昌縣民主法治示范村(社區(qū))”建設(shè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》,在實(shí)現(xiàn)有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子,有一套完善的村規(guī)民約,有一個(gè)規(guī)模適當(dāng)?shù)姆ㄖ挝幕瘡V場(chǎng)或陣地,有一個(gè)藏書(shū)適量的法律圖書(shū)室或法治活動(dòng)室,有一個(gè)定期開(kāi)展普法活動(dòng)的法治學(xué)?;蛞剐?,有一個(gè)職責(zé)明確的法律顧問(wèn),有一支發(fā)揮作用的法治宣傳隊(duì)伍和人民調(diào)解員隊(duì)伍,有一批經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的“法律明白人”等“八有”基礎(chǔ)上,健全完善基層組織,進(jìn)一步規(guī)范基層民主,大力推進(jìn)法治建設(shè),推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展,形成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的氛圍。
(一)健全完善基層組織。健全完善村組織工作制度,規(guī)范村組織工作程序,村黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮明顯,全面領(lǐng)導(dǎo)村的各類組織和各項(xiàng)工作,村“兩委”班子成員交叉任職,保證基層民主法治建設(shè)的正確方向。村民委員會(huì)、村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)等工作制度健全、運(yùn)行規(guī)范、履職盡責(zé)。認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,村黨組織黨風(fēng)廉政建設(shè)扎實(shí)有效。村級(jí)組織成員模范守法,沒(méi)有受過(guò)刑事處罰,不存在“村霸”或涉惡等問(wèn)題,無(wú)違紀(jì)違法行為。
(二)推進(jìn)基層民主管理。村黨組織、村民委員會(huì)、村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)、村人民調(diào)解委員會(huì)等基層組織運(yùn)行規(guī)范。村級(jí)重大事項(xiàng)決策實(shí)行“四議兩公開(kāi)”,村民會(huì)議和村民代表會(huì)議制度健全。及時(shí)修訂完善村民自治章程、村規(guī)民約,并且入戶率實(shí)現(xiàn)全覆蓋。紅白理事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、村民議事會(huì)等群眾自治組織作用充分發(fā)揮。嚴(yán)格落實(shí)村黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)制度,設(shè)有“三務(wù)”公開(kāi)欄,按期公開(kāi)相關(guān)事項(xiàng)。對(duì)村重大事項(xiàng)和與村民利益普遍相關(guān)事項(xiàng)廣泛開(kāi)展民主協(xié)商。權(quán)力清單、規(guī)章制度、運(yùn)行程序、運(yùn)行過(guò)程、運(yùn)行結(jié)果全程公開(kāi)。
(三)扎實(shí)推進(jìn)法治建設(shè)。經(jīng)常性組織開(kāi)展與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展密切相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳,村級(jí)組織成員、黨員、村民代表帶頭學(xué)法守法。廣泛開(kāi)展道德模范、身邊好人、文明家庭、學(xué)法用法示范戶等選樹(shù)創(chuàng)建活動(dòng),社會(huì)主義核心價(jià)值觀培育踐行扎實(shí)深入。加強(qiáng)法治廣場(chǎng)、法治長(zhǎng)廊、法治宣傳欄、法治書(shū)屋等陣地建設(shè),廣泛開(kāi)展各種形式的法治文化活動(dòng)。每村至少配有一名村法律顧問(wèn)、一名專職調(diào)解員,主動(dòng)服務(wù)群眾,提供有效的法律服務(wù)。積極培育“法治帶頭人”“法律明白人”,引導(dǎo)群眾依法解決矛盾糾紛,社會(huì)治安良好。
(四)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)惠農(nóng)利民政策,持續(xù)增加村民收入,無(wú)貧困人口。強(qiáng)化以黨群服務(wù)中心為基本陣地的村級(jí)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè),綜合服務(wù)體系健全,公共衛(wèi)生、合作醫(yī)療制度完善,群眾安居樂(lè)業(yè)。堅(jiān)持美化環(huán)境,村莊環(huán)境整潔優(yōu)美,無(wú)污染事故發(fā)生。倡導(dǎo)文明健康綠色環(huán)保的生活方式,開(kāi)展公共衛(wèi)生和健康知識(shí)普及,群眾的獲得感、幸福感、安全感有效提升,滿意度不斷提高。
四、申報(bào)命名。
民主法治示范村創(chuàng)建工作與鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動(dòng)同步進(jìn)行,融合出進(jìn),20xx年下半年進(jìn)行檢查驗(yàn)收,具體按以下程序進(jìn)行:
(一)積極組織申報(bào)。創(chuàng)建村按照民主法治示范村建設(shè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查自評(píng),達(dá)到創(chuàng)建要求的,報(bào)請(qǐng)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府審核,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)審核匯總后向縣司法局和縣民政局進(jìn)行申報(bào)。申報(bào)時(shí)應(yīng)當(dāng)提供充分體現(xiàn)申報(bào)村民主法治建設(shè)工作舉措、成效和亮點(diǎn)等內(nèi)容的情況報(bào)告和報(bào)表。
(二)逐級(jí)審核推薦??h司法局和縣民政局對(duì)申報(bào)創(chuàng)建民主法治示范村的行政村進(jìn)行審查審核,審查審核要充分聽(tīng)取紀(jì)委監(jiān)委、組織、政法、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等相關(guān)部門的意見(jiàn)建議,并進(jìn)行為期不少于5個(gè)工作日的公示。對(duì)符合條件的行政村擇優(yōu)逐級(jí)推薦申報(bào)“全市民主法治示范村”“全省民主法治示范村”“全國(guó)民主法治示范村”。
(三)嚴(yán)格批準(zhǔn)命名??h司法局和民政局綜合各方面情況,按權(quán)限對(duì)符合條件的民主法治示范村予以命名,頒發(fā)牌匾。
五、工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),精心組織實(shí)施??h司法局和縣民政局要主動(dòng)牽頭抓總,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展民主法治示范村創(chuàng)建活動(dòng)的重要意義,進(jìn)一步提高政治站位,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),把創(chuàng)建工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),擺上重要工作日程,統(tǒng)籌謀劃本級(jí)鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動(dòng)省級(jí)示范村和民主法治示范村創(chuàng)建工作,落實(shí)主體責(zé)任,形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作格局,為扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng)建工作提供有力支撐。
(二)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn),提高創(chuàng)建質(zhì)量,縣司法局和縣民政局要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)要求,對(duì)創(chuàng)建的每項(xiàng)任務(wù)、每項(xiàng)要求嚴(yán)格督促、精心指導(dǎo),主動(dòng)銜接縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局,將鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動(dòng)和民主法治示范村創(chuàng)建融合推進(jìn),嚴(yán)防消極對(duì)待、敷衍應(yīng)付、走形變樣等問(wèn)題出現(xiàn),確保創(chuàng)建工作不空、不虛、不偏??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和縣鄉(xiāng)村振興局要配合做好創(chuàng)建工作,強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào),堅(jiān)持把民主法治建設(shè)與美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)建設(shè)、平安鄉(xiāng)村建設(shè)、文明建設(shè)、鄉(xiāng)村治理等工作有機(jī)結(jié)合,增強(qiáng)工作合力,提高創(chuàng)建實(shí)效。
(三)廣泛宣傳動(dòng)員,營(yíng)造濃厚氛圍??h司法局和縣民政局要充分利用網(wǎng)站、微信等媒體平臺(tái),廣泛宣傳民主法治示范村創(chuàng)建的工作動(dòng)態(tài)、成效和經(jīng)驗(yàn),深入報(bào)道示范創(chuàng)建的新思路、新舉措、新經(jīng)驗(yàn),營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和縣鄉(xiāng)村振興局要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),結(jié)合鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動(dòng),合力調(diào)動(dòng)社會(huì)各界和廣大群眾參與創(chuàng)建工作的積極性,努力形成共同創(chuàng)建的濃厚氛圍,推動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)深入開(kāi)展。
法治示范村創(chuàng)建工作實(shí)施方案篇十
村黨支部始終把普法教育放在依法治村工作的首位,結(jié)合本村實(shí)際,利用農(nóng)閑季節(jié)開(kāi)展形式多樣、生動(dòng)活潑的法制宣傳教育。每年利用“12。4”法制宣傳日的有利時(shí)機(jī),張貼標(biāo)語(yǔ),廣泛宣傳,開(kāi)展法制宣傳培訓(xùn)。用健康有益的文體活動(dòng)占領(lǐng)思想文化陣地,防止黃、賭、毒等不良風(fēng)氣的蔓延。廣泛開(kāi)展尊老愛(ài)幼、助殘扶貧活動(dòng),教育和引導(dǎo)廣大群眾解放思想,更新觀念,崇尚科學(xué),反對(duì)邪教,自覺(jué)抵制封建迷信活動(dòng)。無(wú)吸毒、販毒、賭博人員發(fā)生。村黨支部還把法制教育同精神文明建設(shè)、誠(chéng)信守法教育、道德風(fēng)尚養(yǎng)成教育緊密結(jié)合起來(lái),開(kāi)展了“法律明白人”的評(píng)比活動(dòng)。
二、強(qiáng)化依法治理工作,加快民主法治示范村創(chuàng)建進(jìn)程近年來(lái),我村大力加強(qiáng)了民主政治建設(shè),積極開(kāi)展村務(wù)、政務(wù)公開(kāi)和民主管理、民主議事、民主理財(cái)?shù)裙ぷ?。村組按要求成立村務(wù)、財(cái)務(wù)監(jiān)督小組。村黨支部、村委會(huì)把依法建制、規(guī)范村務(wù)管理、用制度管人管事作為創(chuàng)建民主法制示范村的重要環(huán)節(jié)。實(shí)行凡是與村民切身利益相關(guān)的重大事項(xiàng),都有村民代表會(huì)議或村民大會(huì)討論決定。使村務(wù)管理步入制度化、規(guī)范化的軌道。形成了村民平時(shí)學(xué)法,遇事用法,解決問(wèn)題靠法,村干部帶頭遵紀(jì)守法、依法辦事逐漸成為風(fēng)氣。為依法治村奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,保持社會(huì)穩(wěn)定。
近年來(lái),經(jīng)過(guò)村黨支部和村委班子的不懈努力,全村16個(gè)社均沒(méi)有發(fā)生重大刑事案件。對(duì)一些重大疑難糾紛,帶有上訪苗頭的糾紛,法制宣講員會(huì)逐級(jí)上報(bào)村矛盾糾紛排查調(diào)處工作小組,由鎮(zhèn)、村聯(lián)合調(diào)處。各類矛盾糾紛均能逐項(xiàng)得到排查調(diào)解,并及時(shí)上報(bào)。遇有疑難糾紛,匯同司法部門依法調(diào)解。
四、擴(kuò)大基層民主,增強(qiáng)干部群眾的法制意識(shí)。
我村在民主法治示范村建設(shè)中,促進(jìn)了群眾觀念的轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)了群眾的民主法治意識(shí),提高了村干部民主決策、民主管理的自覺(jué)性。由村民群眾直接參與制定村務(wù)管理的各項(xiàng)制度,調(diào)動(dòng)了群眾參與村務(wù)管理、監(jiān)督村務(wù)管理的積極性。使群眾真正成為既是制度的制定者又是制度的執(zhí)行者和遵守者,保證了群眾直接行使民主權(quán)利,依法管理自己的事情。通過(guò)法制宣傳教育,增強(qiáng)了干部群眾依法辦事的觀念,提高了群眾依法維護(hù)自身合法權(quán)益的能力和水平。
五、健全村級(jí)管理的各項(xiàng)制度,促進(jìn)村務(wù)決策、村務(wù)管理的規(guī)范化建設(shè)。
六、接受監(jiān)督更加主動(dòng),黨群、干群關(guān)系更加密切。
為使民主監(jiān)督落到實(shí)處,我村成立了由黨員和村民代表組成的財(cái)務(wù)監(jiān)督小組和村務(wù)監(jiān)督小組,對(duì)村務(wù)、財(cái)務(wù)管理實(shí)施全過(guò)程的監(jiān)督。通過(guò)健全監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)了村干部的廉政意識(shí)和村干部照章辦事的自覺(jué)性。村干部隊(duì)伍中,出現(xiàn)了”三少三多”的可喜現(xiàn)象:即用公款吃喝的明顯減少,精打細(xì)算的明顯增多;脫離群眾的現(xiàn)象明顯減少,為民辦事的明顯增多;少數(shù)人說(shuō)了算的現(xiàn)象明顯減少,民主決策的明顯增多。群眾對(duì)村里的意見(jiàn)少了,與干部的矛盾少了,對(duì)村務(wù)的猜疑少了,關(guān)心村集體榮譽(yù)的人多了。正如村民們反映的那樣,現(xiàn)在話說(shuō)在明處,錢也花在明處,事辦在明處。村干部則說(shuō),這樣做,群眾對(duì)村干部變懷疑為信任,變誤解為理解,在群眾中的威信高了,辦事順當(dāng)了。把村里的事辦好,可以說(shuō)通過(guò)民主監(jiān)督,加強(qiáng)了群眾與干部的聯(lián)系和溝通,黨群、干群關(guān)系更加密切。
七、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
黨的農(nóng)村基層組織,是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是村級(jí)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。我村通過(guò)民主法治示范村創(chuàng)建活動(dòng),可以得出這樣一個(gè)結(jié)論:村黨支部重視和支持是搞好民主法治示范村建設(shè)的關(guān)鍵,創(chuàng)建工作涉及到村務(wù)工作的方方面面,光靠調(diào)委會(huì)來(lái)抓這項(xiàng)工作是沒(méi)有力度,也是搞不好的。
首先我村把民主法治示范村建設(shè)作為推進(jìn)村級(jí)依法治理的重要內(nèi)容抓在手上,在思想上真正重視,狠抓這項(xiàng)工作的落實(shí),強(qiáng)化檢查和監(jiān)督,對(duì)遇到的新問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查研究、尋找對(duì)策、分類指導(dǎo)。教育黨員發(fā)揮在村務(wù)公開(kāi)民主管理工作中的先鋒模范作用;經(jīng)常聽(tīng)取黨員、群眾對(duì)村務(wù)工作的意見(jiàn),健全黨員議事會(huì)制度,以良好的黨內(nèi)民主,帶動(dòng)村級(jí)民主政治建設(shè)。
其次是處理好了村黨支部與村民委員會(huì)的關(guān)系。把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)同充分發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格依法辦事結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步促進(jìn)村級(jí)組織團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào),形成工作合力。為創(chuàng)建民主法制村奠定了良好的基礎(chǔ)。
在“民主法治示范村”建設(shè)中,我村根據(jù)上級(jí)要求,結(jié)合本村實(shí)際,做了以上力所能及的工作,取得了一定的成效,但距上級(jí)的要求還有一定的距離。我們將通過(guò)不斷努力,借鑒兄弟村的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,按照“三個(gè)代表”重要思想,緊緊圍繞黨在農(nóng)村中的各項(xiàng)方針政策,以改革創(chuàng)新的精神,與時(shí)俱進(jìn)、勇于實(shí)踐,努力開(kāi)拓,把我村建設(shè)成名副其實(shí)的“民主法治示范村”。
法治示范村創(chuàng)建工作實(shí)施方案篇十一
為深入開(kāi)展以“民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督”為主要內(nèi)容的民主法治示范創(chuàng)建活動(dòng),提升創(chuàng)建水平,經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究,特制定如下實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大關(guān)于建設(shè)法治中國(guó)的精神實(shí)質(zhì),緊緊圍繞“完善基層民主制度,擴(kuò)大公民有序的政治參與,依法保障人民群眾的民主權(quán)利”這一主題,深入開(kāi)展以憲法為核心的法律法規(guī)宣傳教育活動(dòng),引導(dǎo)廣大村民依法行使權(quán)利、履行義務(wù),為大力宣傳鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略營(yíng)造良好的社會(huì)和法治環(huán)境。
二、工作目標(biāo)。
通過(guò)開(kāi)展民主法治示范村創(chuàng)建活動(dòng),全面提高廣大基層干部群眾的法律素質(zhì)和民主法制意識(shí),推進(jìn)和完善基層民主政治建設(shè),促進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。農(nóng)村基層法治建設(shè)得到加強(qiáng),農(nóng)民的法律意識(shí)和法律素質(zhì)得到進(jìn)一步提高,《村民自治章程》《村規(guī)民約》和各項(xiàng)制度更加完善,農(nóng)村干部群眾依法決策、依法管理、依法辦事的能力得到進(jìn)一步增強(qiáng),農(nóng)村的法治化管理水平逐步提高。社會(huì)秩序良好,村容村貌進(jìn)一步改善,農(nóng)民群眾安居樂(lè)業(yè),農(nóng)村物質(zhì)文明、政治文明和精神文明得到協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、主要任務(wù)。
(一)加強(qiáng)法治宣傳教育工作,進(jìn)一步提高村民的法律意識(shí)和法律素質(zhì)。認(rèn)真實(shí)施“七五”普法規(guī)劃,大力宣傳與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)及黨的路線、方針和政策,宣傳“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng)的重要意義,動(dòng)員廣大村民積極學(xué)法用法,提高參與法治實(shí)踐的積極性和主動(dòng)性。
(二)認(rèn)真實(shí)施《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》,建立健全全村民主自治組織。建立健全村民會(huì)議、村民代表會(huì)議等制度,發(fā)揮基層黨組織和村民委員會(huì)的作用,組織村民制度和完善《村民自治章程》《村規(guī)民約》,認(rèn)真落實(shí)村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的各項(xiàng)措施,自覺(jué)接受鄉(xiāng)人民政府的工作指導(dǎo),引導(dǎo)村民學(xué)法律、學(xué)文化、學(xué)技術(shù),培育推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的新型農(nóng)民。
(三)建立和完善民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度,保障村民的民主自治權(quán)利。完善民主選舉程序,保障村民依法行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)。完善民主決策程序,進(jìn)一步規(guī)范民主議事、民主決策的程序,對(duì)涉及公益事業(yè)和村民切身利益的重大事項(xiàng),做到依法提交村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論決定;認(rèn)真執(zhí)行“一事一議”制度,保障村民依法行使自己的決策權(quán)。完善民主管理制度,依法制定《村民自治章程》《村規(guī)民約》,使各項(xiàng)事務(wù)的管理有章可行,加大民主管理制度的執(zhí)行力度,進(jìn)一步規(guī)范村民的民主管理行為。完善民主監(jiān)督機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)村務(wù)公開(kāi)、民主評(píng)議村民委員會(huì)干部制度,推行村民委員會(huì)干部任期、離任審計(jì)制度和過(guò)錯(cuò)追究制度,充分發(fā)揮“民主理財(cái)小組”的作用,增強(qiáng)民主監(jiān)督制度的實(shí)效性。
(四)加強(qiáng)法律服務(wù)工作。在司法所的指導(dǎo)下依法制定《村民自治章程》,保證村民自治章程的合法性、民主性和可行性。相關(guān)工作機(jī)構(gòu)和工作人員要積極為村民和基礎(chǔ)組織提供法律服務(wù),幫助解決涉法問(wèn)題,維護(hù)村民的合法權(quán)益,引導(dǎo)村民正確反映利益訴求。
(五)加強(qiáng)基層依法治理工作。落實(shí)社會(huì)治安綜合治理措施,充分發(fā)揮公安派出所、司法所、綜治辦和人民調(diào)解委員會(huì)的作用,加大矛盾糾紛的排查調(diào)處力度,使矛盾糾紛解決在基層。充分發(fā)揮網(wǎng)格員的作用,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化管理,加大治安管理和治安問(wèn)題的整治力度,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。安置幫教工作到位,刑釋人員安置幫教率達(dá)100%,無(wú)社區(qū)服刑人員違反監(jiān)管規(guī)定被收監(jiān)和再犯罪情況發(fā)生,轄區(qū)內(nèi)無(wú)“黃賭毒”窩點(diǎn)。創(chuàng)建“民主法治示范村”;建立健全村民民主議事決策制度和議事規(guī)則,完善村委會(huì)自治章程或村民公約,財(cái)務(wù)定期定點(diǎn)公開(kāi),實(shí)行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督;實(shí)現(xiàn)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的各類組織的協(xié)調(diào)運(yùn)作,支持村民委員會(huì)協(xié)助政府做好公共服務(wù)和社會(huì)管理工作;廣泛開(kāi)展“法律進(jìn)農(nóng)村”和法治宣傳促和諧活動(dòng),著力提高農(nóng)村成員法律素質(zhì),落實(shí)基層社會(huì)管理綜合治理措施,加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)和管理,促進(jìn)流動(dòng)人口同當(dāng)?shù)卮迕窈湍老嗵帲灰勒諊?guó)家法律和政策,完善農(nóng)村公共服務(wù),開(kāi)展群眾性自助、互助服務(wù),加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村服務(wù)工作。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)。
民主法治示范村創(chuàng)建工作是建設(shè)法治示范鄉(xiāng),構(gòu)建和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,必須在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,有計(jì)劃、有步驟的展開(kāi)。具體工作由鄉(xiāng)依法治鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、民政辦、司法所負(fù)責(zé)。各村要密切配合,齊抓共管,共同做好創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施工作,促進(jìn)基層民主法治建設(shè)再創(chuàng)新水平。
法治示范村創(chuàng)建工作實(shí)施方案篇十二
我村民主法治示范村創(chuàng)建工作在白沙鎮(zhèn)鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的精心指導(dǎo)下,通過(guò)深入貫徹落實(shí)法治建設(shè)精神,按照《江門市20**年民主法治村(社區(qū))創(chuàng)建活動(dòng)方案》和《廣東省民主法治村(社區(qū))創(chuàng)建活動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)》等文件要求,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,以法治理念為指導(dǎo),以創(chuàng)建“民主法治示范村”為工作目標(biāo),不斷規(guī)范依法治村各項(xiàng)工作,全面推進(jìn)基層組織自治機(jī)制更加健全和完善.
(一)健全和完善村黨組織機(jī)構(gòu)建設(shè).村黨組織高度重視民主法治示范村創(chuàng)建工作,把此項(xiàng)工作擺上重要議事日程,不斷健全和完善民主法治示范村創(chuàng)建組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu).隨著新一屆村兩委班子成員的調(diào)整,及時(shí)對(duì)班子成員進(jìn)行了工作分工.現(xiàn)由村黨委書(shū)記擔(dān)任組長(zhǎng),村委副主任任副組長(zhǎng),其他村干部和駐村律師、駐村干部等為成員,大家各負(fù)其責(zé)、齊抓共管,共同參與到民主法治示范村的創(chuàng)建中來(lái),為潮境民主法治示范村的創(chuàng)建工作提供了有力的組織保障.
(二)完善相關(guān)工作制度.為有效貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署,圍繞“民主法治示范村”創(chuàng)建工作方案,進(jìn)一步分解細(xì)化,健全了民主決策、科學(xué)決策的工作機(jī)制,積極推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)、建立健全村內(nèi)情況通報(bào)制度,重大決策民主議事決定的制度.同時(shí),建立和制定了《自治組織議事規(guī)則》、《黨組織議事規(guī)則》、《村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)議事規(guī)則》等10多個(gè)制度和規(guī)定,形成以制度管人、以制度管事的依法治村機(jī)制.根據(jù)日常工作安排,配合駐村律師進(jìn)行定期和不定期的法治體檢,做到發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正,發(fā)現(xiàn)不足及時(shí)彌補(bǔ),使我村民主法治示范村創(chuàng)建工作有條不紊開(kāi)展.
(一)緊扣干部隊(duì)伍執(zhí)行力建設(shè)抓好村干部法制教育.一方面,結(jié)合鎮(zhèn)政府“七五”普法學(xué)習(xí),組織村干部參加鎮(zhèn)政府組織的干部學(xué)法活動(dòng),切實(shí)提高兩委干部的法律素質(zhì)和依法履職、依法辦事的能力.另一方面,配合駐村律師開(kāi)展專題講座或組織他們進(jìn)行法制教育學(xué)習(xí),使干部確立權(quán)由法授理念,提高依法治村、依法辦事的自覺(jué)性.
(二)圍繞中心工作和熱點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展法律宣教活動(dòng).集中對(duì)農(nóng)村土地征用和承包地流轉(zhuǎn)、三農(nóng)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題、企業(yè)工人權(quán)益保障等方面法律法規(guī)進(jìn)行輔導(dǎo)教育和宣傳,引導(dǎo)群眾依法反映利益訴求、解決矛盾糾紛.
(三)結(jié)合“大調(diào)解”開(kāi)展調(diào)解宣教工作.針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村常見(jiàn)的矛盾糾紛問(wèn)題,就案議案,說(shuō)理明法,提高村干部、人民調(diào)解員宣講法律、運(yùn)用法律的能力;在調(diào)解工作中開(kāi)展以案釋法,深化村民知法懂法守法教育;開(kāi)展對(duì)特殊群體的普法教育,化解因特殊群體引發(fā)的社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,為民主法治示范村創(chuàng)建工作營(yíng)造良好環(huán)境.
一是將“民主法治示范村”和“平安和諧村居(社區(qū))”創(chuàng)建活動(dòng)相結(jié)合.我村完善了各項(xiàng)規(guī)章制度、村規(guī)民約,并且規(guī)范上墻;設(shè)立了閱覽室、宣傳欄;定期上法制課;定期召開(kāi)群眾熱點(diǎn)問(wèn)題研討會(huì)、村委工作報(bào)告會(huì)、年度工作計(jì)劃會(huì),讓村民廣泛參與村務(wù)管理.同時(shí)全面推進(jìn)“三官一師”全覆蓋建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)基層民主自治和法治建設(shè).二是加強(qiáng)村民自治實(shí)踐指導(dǎo).在換屆選舉、村務(wù)一事一議、村委述職評(píng)議、人民調(diào)解等工作中,加強(qiáng)法律指導(dǎo)和工作檢查督促,使村干部管理事務(wù)服務(wù)公眾能力、調(diào)解糾紛化解矛盾能力、依法辦事公正處事能力得到提高;村民“四民主”實(shí)踐水平也不斷提升.
(一)認(rèn)真落實(shí)矛盾糾紛排查制度.暢通渠道,引導(dǎo)村民合理訴求,表達(dá)意愿.同時(shí),著重抓好基層矛盾和不穩(wěn)定因素的排查工作,及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)情況,建立源頭化解矛盾的工作新模式,保證小事不出村,大事不出鎮(zhèn).協(xié)助鎮(zhèn)維穩(wěn)辦做好矛盾化解工作,有效地維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定.
(二)村黨組織要起到帶頭模范作用.村干部要學(xué)法、懂法、守法、用法,才能繼而帶動(dòng)村民依法辦事、依法維權(quán).我村已經(jīng)連續(xù)三年聘請(qǐng)駐村律師提供法律服務(wù),在律師的協(xié)助下,堅(jiān)持每年開(kāi)展村民自治、土地承包等等方面的法治宣傳活動(dòng)及講座,并設(shè)有公共法律服務(wù)站及法律援助點(diǎn),引導(dǎo)村民依法依規(guī)辦事.我村加強(qiáng)治安防控體系建設(shè),嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng);依法規(guī)范信訪秩序,完善信訪、調(diào)解、綜治相結(jié)合的社會(huì)矛盾糾紛排查化解機(jī)制,構(gòu)建完善的調(diào)解網(wǎng)絡(luò),建立多元化社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處機(jī)構(gòu),加大基層矛盾糾紛調(diào)處力度,推動(dòng)社會(huì)矛盾的及時(shí)、依法、有效化解.
改善民生環(huán)境、促進(jìn)民生建設(shè),是法治惠民的基本要求,我們圍繞村民和村的發(fā)展需求,通過(guò)深入調(diào)查研究,結(jié)合鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府利民惠民相關(guān)政策,鼓勵(lì)和調(diào)動(dòng)各方力量推動(dòng)村內(nèi)各項(xiàng)建設(shè).我村今年已申報(bào)各村視頻監(jiān)控安裝工程等,從技術(shù)上維護(hù)村內(nèi)安全和穩(wěn)定,提高村民依法治村的理念,有效改善了村內(nèi)的生活環(huán)境.
存在問(wèn)題:。
一、村民法律意識(shí)淡薄.基層群眾大多數(shù)文化水平較低,民主法制意識(shí)欠缺,法治觀念淡薄.有的人在自身合法權(quán)利被侵害時(shí),不能正確反映訴求,不懂得運(yùn)用法律武器維權(quán).
二、法制宣傳教育開(kāi)展不平衡.主要是:農(nóng)村大多數(shù)青壯年外出務(wù)工,留守在家的主要是“老弱病殘”、婦女、兒童,普法教育組織難,時(shí)間難落實(shí),效果不好,對(duì)他們的普法教育還缺乏行之有效的辦法.
三、創(chuàng)建工作開(kāi)展不平衡.創(chuàng)建工作點(diǎn)多面廣,工作量大,工作人員少,任務(wù)重,難免有時(shí)候顧此失彼,特別是對(duì)于如何進(jìn)一步提高創(chuàng)建工作的質(zhì)量和效果,有待進(jìn)一步探索和努力.
法治示范村創(chuàng)建工作實(shí)施方案篇十三
各村(居)黨支部、委員會(huì):
為真正落實(shí)基層民主法治建設(shè),提高村法治化管理水平,使村跨入“民主法治示范村”行列,促進(jìn)依法治里街道,結(jié)合街道實(shí)際,就進(jìn)一步深入開(kāi)展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng)有關(guān)事宜通知如下:
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持依法治國(guó)基本方略,樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展,緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定這一黨和國(guó)家工作大局,充分認(rèn)識(shí)做好“民主法治示范村”創(chuàng)建工作的重要性和必要性,以村為基礎(chǔ)、以基層干部、群眾為主體,繼續(xù)深入開(kāi)展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng),調(diào)動(dòng)廣大基層干部、群眾學(xué)法用法的積極性和自學(xué)性,增強(qiáng)法制觀念和依法辦事能力,規(guī)范村級(jí)事務(wù)管理,健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村(居)民自治機(jī)制,為全面建設(shè)小康社會(huì)營(yíng)造良好法治環(huán)境。
創(chuàng)建“民主法治示范村”必須按照《甘肅省民主法治創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》中提出的要求,結(jié)合武坪鄉(xiāng)的實(shí)際情況,認(rèn)真落實(shí)工作目標(biāo),達(dá)到:
1、組織健全。村(居)民委員會(huì)及下屬委員會(huì)、村民小組組織網(wǎng)絡(luò)健全,并能有效發(fā)揮作用。
3、民主決策。村民會(huì)議或村民代表會(huì)議制度健全,重大事項(xiàng)都能由村民討論決定,無(wú)壓制破壞民主、侵犯民主權(quán)利的行為發(fā)生。
4、民主管理。建立健全村(居)民自治章程等各項(xiàng)管理制度,村(居)干部依法實(shí)行民主管理。村(居)委會(huì)政務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)。集體財(cái)產(chǎn)、用人制度等管理有序。
5、民主監(jiān)督。村(居)干部依法接受居民監(jiān)督,定期向村(居)民或村(居)民代表會(huì)議報(bào)告工作,接受群眾評(píng)議,村務(wù)公開(kāi)規(guī)范化、制度化,群眾滿意率達(dá)95%以上。
6、法制教育。認(rèn)真開(kāi)展普法工作,村(居)民學(xué)法、懂法、守法、用法,法律素質(zhì)不斷增強(qiáng),農(nóng)民能夠熟悉尋求法律服務(wù)的渠道,依法維護(hù)自身的合法權(quán)益,村(居)干部遵紀(jì)守法,依法按章辦事。
7、社會(huì)穩(wěn)定。綜合治理各項(xiàng)措施落實(shí),積極開(kāi)展創(chuàng)建“平安村”活動(dòng)。治保、人民調(diào)解組織充分發(fā)揮作用,社會(huì)不穩(wěn)定因素能夠及時(shí)消除,無(wú)重大刑事案件和責(zé)任事故發(fā)生,無(wú)群體性上訪,纏訪、鬧訪和非正常上訪。
8、各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步。集體經(jīng)濟(jì)和社會(huì)公益事業(yè)不斷發(fā)展,村(居)民安居樂(lè)業(yè),物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。
為了加強(qiáng)街道民主法治示范村創(chuàng)建活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),街道工委決定成立花園民主法治示范村領(lǐng)導(dǎo)小組,其組成人員如下:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
1、動(dòng)員準(zhǔn)備階段(3至4月)。成立工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定開(kāi)展創(chuàng)建民主法治示范村工作實(shí)施方案和工作計(jì)劃,確定武坪鄉(xiāng)民主法治示范社區(qū)創(chuàng)建單位,召開(kāi)會(huì)議部署工作,對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行整體規(guī)劃和部署。
2、組織實(shí)施階段(5至8月)。有武坪鄉(xiāng)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織,按照《甘肅省民主法治創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》,圍繞組織建設(shè)、“四個(gè)民主”、“兩公開(kāi)”、“三個(gè)文明”等工作目標(biāo),結(jié)合實(shí)際開(kāi)展形式多樣的創(chuàng)建活動(dòng)。
3、檢查評(píng)比階段(9月)。一是由鄉(xiāng)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)對(duì)村(居)的創(chuàng)建工作進(jìn)行自查,寫(xiě)出小結(jié);二是由縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
4、申報(bào)命名階段(10至11月)。實(shí)行村(居)申報(bào),鄉(xiāng)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組初查,對(duì)達(dá)標(biāo)的報(bào)縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室核查驗(yàn)收。對(duì)達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的命名為“民主法治示范村”。
法治示范村創(chuàng)建工作實(shí)施方案篇十四
為了貫徹落實(shí)《市司法局市民政局市法宣辦關(guān)于開(kāi)展遵義市第七批民主法治示范村(社區(qū))推薦評(píng)選工作的通知》(遵法宣辦通〔2021〕4號(hào)),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建活動(dòng)是法治宣傳教育與法治實(shí)踐相結(jié)合的有效載體,是深入推進(jìn)基層民主法治建設(shè)的有力抓手。通過(guò)民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建工作的開(kāi)展,推動(dòng)村(社區(qū))完善“五民主三公開(kāi)”體制機(jī)制、健全自治、法治、德治相融合的治理體系、打造具有地方特色的法治文化陣地、發(fā)展高質(zhì)高效的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化營(yíng)造良好法治環(huán)境。
(一)村(居)民自治組織機(jī)構(gòu)健全。村(居)民委員會(huì)及其下屬委員會(huì)、村(居)民小組能有效發(fā)揮作用,村(居)委會(huì)有固定辦公場(chǎng)所。村(社區(qū))黨組織落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,黨風(fēng)廉政建設(shè)扎實(shí)有效,村(社區(qū))黨組織成員近一年內(nèi)未受過(guò)刑事處罰、無(wú)“村霸”或涉黑涉惡等問(wèn)題,無(wú)違紀(jì)違法行為。
(二)民主選舉規(guī)范有序。村(居)民委員會(huì)成員、村(居)民小組長(zhǎng)、村(居)民代表都能依法選舉或推選產(chǎn)生,選舉程序規(guī)范,選舉秩序良好,選舉結(jié)果群眾滿意。
(三)民主協(xié)商豐富有效。健全村級(jí)議事協(xié)商制度,形成民事民議、民事民辦、民事民管的多層次基層協(xié)商格局,有效地開(kāi)展村民說(shuō)事、民情懇談、百姓議事、婦女議事等各類協(xié)商活動(dòng)。
(四)民主決策切實(shí)落實(shí)。村(居)民會(huì)議或者村(居)民代表會(huì)議制度健全,重大事項(xiàng)都能由村(居)民會(huì)議或村(居)民代表會(huì)議討論決定,每年至少召開(kāi)4次以上村(居)民代表會(huì)議。
(五)民主管理扎實(shí)細(xì)致。村(居)干部依法實(shí)行民主管理,村(居)民自治章程和村規(guī)民約(居民公約)健全,村(居)委會(huì)公章、財(cái)務(wù)賬目、集體財(cái)產(chǎn)等管理有序。村規(guī)民約(社區(qū)公約)修改及時(shí)完善,程序內(nèi)容合法,經(jīng)司法所合法性審查,及時(shí)向民政辦備案,沒(méi)有與國(guó)家法律、法規(guī)和政策相抵觸,不含有侵犯村(居)民合法權(quán)利的內(nèi)容,具備實(shí)用性和可操作性。制定村(社區(qū))小微權(quán)力事項(xiàng)清單,建立事項(xiàng)流程圖,權(quán)力清單、規(guī)章制度、運(yùn)行程序、運(yùn)行過(guò)程、運(yùn)行結(jié)果全程公開(kāi)。
(六)民主監(jiān)督推進(jìn)有力。村(居)干部依法接受村(居)民監(jiān)督,每年至少向村(居)民或群眾代表報(bào)告一次工作,接受群眾評(píng)議。扎實(shí)推進(jìn)村(居)務(wù)公開(kāi)“五規(guī)范一滿意”工作,建設(shè)永久性黨務(wù)、村(居)務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)欄,實(shí)現(xiàn)公開(kāi)經(jīng)常化、制度化和規(guī)范化,群眾滿意率達(dá)到80%以上,沒(méi)有發(fā)生因村(居)賬目不清、村(居)務(wù)不公開(kāi)而引發(fā)的群眾上訪案件。
(七)公法體系逐步完善。村(社區(qū))建立公共法律服務(wù)工作室,完善辦公場(chǎng)地和人員配備。村(社區(qū))聘有法律顧問(wèn)并建有微信群,設(shè)有法律援助聯(lián)絡(luò)站(點(diǎn)),村(居)民能夠熟悉尋求法律服務(wù)、法律援助的渠道,依法維護(hù)自身的合法權(quán)益;治保、人民調(diào)解組織健全,城鄉(xiāng)不穩(wěn)定因素能夠及時(shí)消除,矛盾糾紛調(diào)解成功率達(dá)到90%以上,連續(xù)三年無(wú)重大刑事案件,無(wú)社會(huì)影響較大的重大群體性事件,無(wú)群體性上訪事件,無(wú)黑惡勢(shì)力違法犯罪。
(八)村(社區(qū))辦小學(xué)設(shè)立法治教育課程。配備法治副校長(zhǎng),在校學(xué)生能得到基本法治知識(shí)教育。
(九)法治宣傳教育深入推進(jìn)。至少打造一個(gè)以上免費(fèi)開(kāi)放的法治文化陣地(法治廣場(chǎng)、法治一面墻、法治一條街)。至少建設(shè)一塊永久性法治宣傳欄,定期更新內(nèi)容。有一支法治文藝宣傳演出隊(duì)伍。有一個(gè)法治文化廣播站。有一所法治培訓(xùn)學(xué)校。通過(guò)法宣在線及線下面授等方式培育一批村(社區(qū))“法治帶頭人”“法律明白人”,村(社區(qū))每個(gè)小組至少培育一戶學(xué)法用法示范戶。村(社區(qū))針對(duì)群眾需求組織開(kāi)展鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的相關(guān)政策、憲法、民法典、禁毒等相關(guān)法律法規(guī)的宣講,每季度至少一次。
(十)深化全國(guó)文明城市建設(shè)普法宣傳成果顯著。結(jié)合深化全國(guó)文明城市建設(shè)工作,堅(jiān)持法德并舉,深入開(kāi)展“送法進(jìn)社區(qū)”、“送法進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng),形成長(zhǎng)效化常態(tài)化的普法宣傳機(jī)制,積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,開(kāi)展新時(shí)代愛(ài)國(guó)主義教育,加強(qiáng)社會(huì)主義公民道德建設(shè),傳承良好家風(fēng)家訓(xùn),培育富有地方特色和時(shí)代精神的鄉(xiāng)賢文化。持續(xù)推進(jìn)移風(fēng)易俗工作,遏制信仰迷失、濫辦酒席、厚養(yǎng)薄葬、高額彩禮、低俗婚鬧、早婚早育等陳規(guī)陋習(xí),樹(shù)立新風(fēng)正氣。全面營(yíng)造尊法、學(xué)法、守法、用法的良好氛圍,全民法治宣傳教育的普及率和知曉率達(dá)到80%以上。
(十一)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和法治創(chuàng)建協(xié)調(diào)發(fā)展。做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,因地制宜地發(fā)展產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)以產(chǎn)業(yè)為支撐,以法治為保障,推動(dòng)村(居)民人均收入逐年增加,村(居)民安居樂(lè)業(yè),促進(jìn)村(社區(qū))和諧穩(wěn)定。
第一階段(2021年5月6日—5月29日):申報(bào)推薦。
各村根據(jù)《“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建活動(dòng)方案》的要求,結(jié)合自身實(shí)際,進(jìn)行初次申報(bào),再由鎮(zhèn)里篩選長(zhǎng)期堅(jiān)持民主法治創(chuàng)建、基礎(chǔ)較好的村(社區(qū))進(jìn)行重點(diǎn)推薦。按照市委對(duì)平安遵義建設(shè)的部署安排,2021年全鎮(zhèn)市級(jí)民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建比例達(dá)到70%以上。
第二階段(2021年6月1日-7月15日)。
第三階段(2021年7月下旬):迎接驗(yàn)收。
各村按照創(chuàng)建活動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自評(píng),作好驗(yàn)收準(zhǔn)備,市法宣辦將到我鎮(zhèn)進(jìn)行實(shí)地檢查驗(yàn)收,對(duì)不符合條件的將不予命名。
充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建活動(dòng)的重要意義,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確思路。各村(社)在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下有步驟、有組織地進(jìn)行創(chuàng)建活動(dòng),各部門積極配合,要把創(chuàng)建活動(dòng)作為加強(qiáng)基層民主法治建設(shè)和構(gòu)建和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,要注重依靠群眾、組織群眾、發(fā)動(dòng)群眾,最大限度地調(diào)動(dòng)廣大群眾參與創(chuàng)建活動(dòng)的積極性,形成全社會(huì)齊抓共管,共同創(chuàng)建的整體合力,推動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)深入開(kāi)展。

