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紀(jì)檢政治監(jiān)督內(nèi)容紀(jì)檢組政治監(jiān)督情況報告篇一
這份報告是可以報告的。它告訴上級做了什么工作,或者是怎么做的,有什么情況,有什么經(jīng)驗,有什么經(jīng)驗,有什么問題,對未來有什么打算,對領(lǐng)導(dǎo)有什么意見和建議。一般情況下,寫作中采用敘事的方法,即陳述事物,而不是祈使、請求等方法。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作在鞏固和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、監(jiān)督紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍忠誠干凈擔(dān)當(dāng)方面承擔(dān)重要政治使命和政治責(zé)任,要堅持以身示范和傳導(dǎo)壓力相結(jié)合、監(jiān)督干部和監(jiān)督工作相結(jié)合、健全內(nèi)控機(jī)制和加強(qiáng)教育管理相結(jié)合,落實主體責(zé)任,做細(xì)日常監(jiān)督,不斷提升紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作質(zhì)效。
強(qiáng)化責(zé)任落實,加強(qiáng)對干部監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)。推動新時代紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作高質(zhì)量發(fā)展,要壓緊壓實各級紀(jì)檢機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子的主體責(zé)任。一是發(fā)揮示范帶動作用。紀(jì)檢監(jiān)察組堅持把干部監(jiān)督工作作為領(lǐng)導(dǎo)班子落實主體責(zé)任、主要負(fù)責(zé)人履行第一責(zé)任人責(zé)任、其他班子成員履行“一崗雙責(zé)”的重要內(nèi)容。多次召開組長辦公會,專題學(xué)習(xí)中央紀(jì)委國家監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作的重要講話和《意見》等,主動對表對標(biāo),研究制定貫徹落實措施。二是加強(qiáng)干部監(jiān)督工作力量。適應(yīng)派駐機(jī)構(gòu)改革和工作需要,單設(shè)干部監(jiān)督管理室,由組長直接分管,并充實工作力量,明確監(jiān)督對象范圍,規(guī)范職責(zé)權(quán)限和工作程序,建立健全問題線索歸口管理等工作制度,暢通干部監(jiān)督與信訪、案件監(jiān)督管理、監(jiān)督檢查、審查調(diào)查等內(nèi)設(shè)部門的溝通聯(lián)系、協(xié)調(diào)銜接,做到干部監(jiān)督工作有人管、事情有人干。三是層層傳導(dǎo)壓力。通過召開電視電話會議、聽取匯報、約談等多種形式,加強(qiáng)對國鐵集團(tuán)系統(tǒng)紀(jì)檢干部監(jiān)督工作的督促指導(dǎo),把壓力向基層傳導(dǎo)、工作向基層延伸,推動形成干部監(jiān)督工作全路“一盤棋”。
把握職責(zé)定位,精準(zhǔn)有效開展日常監(jiān)督。準(zhǔn)確把握干部監(jiān)督工作“對監(jiān)督者的直接監(jiān)督”和“監(jiān)督的再監(jiān)督”職責(zé)定位,既監(jiān)督干部,也監(jiān)督工作。一是深入開展監(jiān)督調(diào)研。聚焦二級企業(yè)紀(jì)檢機(jī)關(guān),組領(lǐng)導(dǎo)班子分區(qū)域開展監(jiān)督調(diào)研,通過與二級企業(yè)黨委負(fù)責(zé)人、紀(jì)檢領(lǐng)導(dǎo)人員、紀(jì)檢干部和監(jiān)督對象廣泛談心談話,準(zhǔn)確了解掌握二級企業(yè)紀(jì)檢系統(tǒng)政治生態(tài)及領(lǐng)導(dǎo)人員工作狀態(tài)、作風(fēng)做派、社會交往、興趣愛好、群眾口碑等“活情況”,結(jié)合巡視巡察、選人用人等工作,對紀(jì)檢領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行精準(zhǔn)“畫像”。比如,監(jiān)督調(diào)研發(fā)現(xiàn)二級企業(yè)一名擬推薦為紀(jì)委副書記的領(lǐng)導(dǎo)人員存在兼職取酬問題,及時提出否決意見,防止“帶病提拔”。二是科學(xué)處置問題線索。從嚴(yán)管理、審慎研判紀(jì)檢監(jiān)察干部問題線索,在提高處置質(zhì)效上下功夫。2020年紀(jì)檢監(jiān)察組共收到涉及紀(jì)檢監(jiān)察干部問題線索128件,其中66件涉及二級企業(yè)紀(jì)檢工作,絕大部分反映的是對問題線索處置方式和結(jié)果存有異議。紀(jì)檢監(jiān)察組通過針對性函詢和與二級企業(yè)紀(jì)檢機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人談話,共糾正5個二級企業(yè)紀(jì)檢機(jī)關(guān)8件問題線索的處置方式,督促3個二級企業(yè)紀(jì)檢機(jī)關(guān)對5件問題線索依規(guī)依紀(jì)加快處置。比如,某二級企業(yè)紀(jì)委在國鐵集團(tuán)黨組巡視移交問題線索后的7個月里,未對一件反映集中的問題線索進(jìn)行處置。紀(jì)檢監(jiān)察組對該紀(jì)委書記進(jìn)行約談,責(zé)令其對問題線索迅速進(jìn)行處置。三是堅持嚴(yán)管厚愛結(jié)合。一方面對執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、執(zhí)法違法者“零容忍”,2020年國鐵集團(tuán)系統(tǒng)查處違紀(jì)違法紀(jì)檢干部36人;另一方面落實“三個區(qū)分開來”要求,用好減責(zé)免責(zé)、容錯糾錯機(jī)制。結(jié)合實際建立涉及紀(jì)檢監(jiān)察干部無實質(zhì)內(nèi)容、重復(fù)檢舉控告的線索集體審議和直接了結(jié)機(jī)制,防止因頻繁函詢挫傷干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
注重源頭防控,保證紀(jì)檢監(jiān)察權(quán)力始終在正確軌道上運(yùn)行。著眼防范化解不作為、亂作為兩大風(fēng)險,建立完善內(nèi)控機(jī)制,加強(qiáng)日常教育管理,推動紀(jì)檢監(jiān)察干部依規(guī)依紀(jì)依法履職盡責(zé)。一是權(quán)力運(yùn)行規(guī)范化。牢固樹立法治意識、程序意識、證據(jù)意識,開展對規(guī)則、規(guī)定等法律法規(guī)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督;建立工作職責(zé)、監(jiān)督檢查和審查調(diào)查、工作指導(dǎo)等6大類30余項制度,建立談話函詢、初步核實、立案、審查調(diào)查、審理與處分、涉案財物處置等9方面120項常用文書模板,并印發(fā)二級企業(yè)紀(jì)檢機(jī)關(guān)參照執(zhí)行。二是監(jiān)督手段信息化。搭建綜合信息化監(jiān)督平臺,著力對問題線索臺賬基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和處置過程數(shù)據(jù)進(jìn)行結(jié)構(gòu)化處理,將通過監(jiān)督調(diào)研、巡視巡察、日常會議等多種渠道采集到的紀(jì)檢監(jiān)察干部工作經(jīng)歷、性格特征、興趣愛好、家庭家風(fēng)家教等信息錄入平臺,及時進(jìn)行整合分析,多角度、立體化呈現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察干部情況。完善電子廉政檔案管理,定期與國鐵集團(tuán)組織人事部門溝通情況,及時更新檔案信息,推動大數(shù)據(jù)監(jiān)督與日常監(jiān)督深度融合。三是廉政教育經(jīng)常化。深化以案釋德釋紀(jì)釋法,結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法案例通報,組織開展“用好手中權(quán)、管好身邊事”案例警示教育,督促干部明紀(jì)法、深檢視、促提升。建立落實紀(jì)檢監(jiān)察組干部家庭直系成員婚喪生育等事項報告制度,加強(qiáng)在重要節(jié)日帶頭落實中央八項規(guī)定精神的提醒,并以嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)強(qiáng)化制度執(zhí)行,確保紀(jì)檢監(jiān)察隊伍始終保持忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼伪旧?。(姜文鵬作者系中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐中國國家鐵路集團(tuán)有限公司紀(jì)檢監(jiān)察組組長)。
根據(jù)市教育局黨委《教育系統(tǒng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員2014年度落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作考核辦法》精神,認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作落實,加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè),現(xiàn)對照《平時工作考核內(nèi)容及計分標(biāo)準(zhǔn)》,將近半年來的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實的情況報告如下。
按照學(xué)校支部的《紀(jì)檢監(jiān)察工作責(zé)任制》的要求,學(xué)校支部制定了《2014年紀(jì)檢監(jiān)察工作計劃》,提出了紀(jì)檢監(jiān)察工作建設(shè)的工作目標(biāo),并將責(zé)任目標(biāo)層層分解,“一把手”與分管領(lǐng)導(dǎo)簽定了目標(biāo)任務(wù)分解責(zé)任書,做到了目標(biāo)清晰,責(zé)任明確,黨風(fēng)廉政建設(shè),層層有人抓,事事有人管。
建立起了黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)構(gòu)——學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察室,使領(lǐng)導(dǎo)在行使權(quán)力的同時,得到有效的監(jiān)督,同時,我們還將黨風(fēng)廉政建設(shè)年度計劃以文件的形式下發(fā),在教職工中進(jìn)行宣傳,使廣大教職工清楚本年的廉政建設(shè)的重點工作,以利于年底進(jìn)行干部廉政建設(shè)考核,主動接受群眾的監(jiān)督。
(一)加強(qiáng)法規(guī)學(xué)習(xí),增強(qiáng)守法觀念。
為使黨員干部提高守法意識,增強(qiáng)法制觀念,支部組織干部重點學(xué)習(xí)了新《義務(wù)教育法》、《關(guān)于維護(hù)黨的紀(jì)律嚴(yán)肅處理黨風(fēng)方面若1。
干突出問題的意見》等法律、法規(guī),增強(qiáng)了黨員干部的法制觀念,為依法治校、依法治教打下了堅實的基礎(chǔ)。
(二)上好黨課,繼續(xù)深入開展先進(jìn)性教育活動。以“理想、責(zé)任、形象”為主題,為大家上了一堂內(nèi)容生動的黨課,他要求每位黨員要仔細(xì)思考自己的理想是什么,自己的責(zé)任是什么,要樹一個怎么樣的形象,并且怎樣去樹,要聯(lián)系教書育人的工作實際,要找準(zhǔn)工作目標(biāo),守住職責(zé),堅定行為,發(fā)揮先鋒模范作用,為學(xué)校的快速發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
2014年學(xué)校廉政建設(shè)重點工作有六項,即嚴(yán)格控制招待費(fèi)開支,嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算,控制外出會議經(jīng)費(fèi)開支,暢通溝通渠道,推進(jìn)校務(wù)公開。
總之,2014年學(xué)校教職工思想穩(wěn)定,學(xué)校安定,沒有發(fā)生任何違法亂紀(jì)、有損于國家、學(xué)校、群眾利益的人和事。黨員干部自覺遵守各項規(guī)定及教育局有關(guān)廉政的規(guī)定。沒有出現(xiàn)群眾上訪、教育“三亂”問題,黨風(fēng)廉政建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
1.切實履行監(jiān)督職責(zé),認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任報告和廉政談話制度,按照工作要求每季度認(rèn)真總結(jié)情況,上報監(jiān)督責(zé)任匯報,針對各歸口監(jiān)督單位股室負(fù)責(zé)人開展廉政談話,要求按照規(guī)定填寫好《領(lǐng)導(dǎo)干部落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任紀(jì)實手冊》,督促推動黨務(wù)、政務(wù)等領(lǐng)域辦事情況公開工作,落實黨組定期報告制度,切實抓好關(guān)鍵少數(shù)的廉潔思想建設(shè)。按照縣紀(jì)委要求,扎實開展警示教育和廉政宣傳工作,通過交流互動,干部職工表示這種發(fā)生在身邊的案例更接近工作生活實際,更能夠引起大家的共鳴,警示效果也更加有力。
2.圍繞黨章和監(jiān)察法賦予的職責(zé),加強(qiáng)對嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的監(jiān)督檢查,對落實“三會一課”、民主生活會、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評議黨員等制度監(jiān)督檢查,根據(jù)縣紀(jì)委通知,我組于12月24日至29日期間對統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)系統(tǒng)、林業(yè)系統(tǒng)進(jìn)行了專項督查,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,端正各單位人員的態(tài)度,大部分單位都能按照要求執(zhí)行規(guī)定,少部分單位也存在著工作資料略為簡單,討論不夠充分,民主評議制度體現(xiàn)不足等問題,但是通過我組的監(jiān)督檢查工作,各歸口監(jiān)督單位在對待黨內(nèi)政治生活方面有了更加嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度。
3.注重主職監(jiān)督,聚焦少數(shù)關(guān)鍵。督促各機(jī)關(guān)黨組領(lǐng)導(dǎo)班子落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,督促落實“三重一大”事項集體決策、黨政正職“五個不直接分管”“一把手末位表態(tài)”等制度,督促落實廉政建設(shè)責(zé)任制、遵守廉潔自律規(guī)定。加強(qiáng)日常監(jiān)督,我組年初就印發(fā)了文件通知各單位對“三重一大”事項集體決策等工作落到實處,要求各單位切實擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,今年下半年,我組對福音山森管局和肥源林場分別就節(jié)假日值班問題和財務(wù)交接問題下發(fā)了《監(jiān)察意見書》,并督促整改落實,紀(jì)檢組長積極主動參與各歸口監(jiān)督單位的重要會議,切實履行紀(jì)檢監(jiān)察組的職責(zé),發(fā)揮“探頭”作用。
4.持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神,開展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)督查,干部工作日飲酒及操辦婚喪喜慶事宜巡查等工作,堅決糾正“四風(fēng)”。根據(jù)縣紀(jì)委要求,以“春雷”行動和“颶風(fēng)”行動為核心,以涉農(nóng)項目資金發(fā)放情況為突破口,認(rèn)真開展專項督查工作。通過明查暗訪、交叉抽查、財務(wù)審查等方式,重點對公款吃喝、公車私用、違反市委禁酒令等頂風(fēng)違紀(jì)行為進(jìn)行檢查,緊盯節(jié)假日期間“四風(fēng)”隱蔽變性等問題,各單位大擺酒席之風(fēng)得到明顯遏制。積極協(xié)助縣委巡查組開展巡查工作,主動應(yīng)對發(fā)現(xiàn)的問題,謹(jǐn)慎開展調(diào)查工作;配合作風(fēng)辦做好關(guān)于會場紀(jì)律、聯(lián)網(wǎng)考勤等問題的處理,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,如實調(diào)查取證,按照規(guī)定結(jié)合實際,提出處理建議并督促整改落實。
1.紀(jì)檢組現(xiàn)在人手不充足,沒有足夠的人力嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定做好督查工作,作風(fēng)方面的督查手段有些欠缺和單一,過于依賴直接檢查,沒有形成間接側(cè)面檢查、缺少多角度全方位的關(guān)于問題線索的印證,查處問題的主動性有待提高、力度有待進(jìn)一步深入,紀(jì)檢監(jiān)察工作的業(yè)務(wù)能力有待進(jìn)一步鍛煉,需要全方位系統(tǒng)性的學(xué)習(xí)和實踐。
2.職責(zé)定位上有些尷尬,實際執(zhí)行上有些困難,除去駐在單位以外,其余歸口監(jiān)督單位的“三重一大”事項的集體決策會議,雖然我組制定了相關(guān)規(guī)定,但是我組在參會決議方面仍然處于被動地位,項目資金發(fā)放情況的檢查也存在著滯后現(xiàn)象,不能很好的發(fā)揮預(yù)警作用。在民主集中制、選拔任用干部等方面,由于制度規(guī)范和工作機(jī)制的現(xiàn)實情況,紀(jì)檢組存在著監(jiān)督上的客觀困難,對領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨紀(jì)法規(guī)政策決議等方面的監(jiān)督容易流于形式。而因為人力、精力、時間上的客觀實際,針對扶貧領(lǐng)域的專項督查工作力度有待加強(qiáng),方式也比較單一,缺少同上級部門溝通協(xié)調(diào)的機(jī)會和經(jīng)驗,欠缺聯(lián)合其他部門開展督查工作的經(jīng)驗和水平,同其他紀(jì)檢監(jiān)察組的交流多、配合少,更多的是停留在個人交際層面,沒有形成紀(jì)檢監(jiān)察的合力,實際工作上的震懾力還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
3.形式主義和官僚主義藕斷絲連,由于工作上的復(fù)雜性和考核上的痕跡性,各單位以及我組不可避免的存在著形式主義。在黨風(fēng)廉政建設(shè)定期報告方面,每季度一報告,一些單位的主體責(zé)任匯報和第一責(zé)任人匯報都是由辦公室人員撰寫,很多時候單位一把手只是后期查閱一下,曲解了制度制定之初的本意,進(jìn)而導(dǎo)致許多總結(jié)報告有些時候不能聯(lián)系實際,不能切合自身工作查找不足,容易犯“高大上”的錯誤,甚至發(fā)生季度報告重復(fù)使用的問題。由于日常工作原因,對駐在單位的警示教育相對來說有些不夠,監(jiān)督檢查力度也有待加強(qiáng),兩個林場因為地處偏遠(yuǎn)、人員分散、工作地點不固定等實際情況,我組對他們的監(jiān)督檢查頗為不便,督查力度不夠,督查方式有待創(chuàng)新。
1.進(jìn)一步端正心態(tài),提高警惕心,遇見問題,要學(xué)會創(chuàng)新方式方法,勇于革新,主動做事。
2.加強(qiáng)學(xué)習(xí),善于聯(lián)系其他紀(jì)檢監(jiān)察組,增強(qiáng)協(xié)同配合能力,提高整合監(jiān)督能力。
3.聯(lián)系實際,注重日常工作,善于發(fā)現(xiàn)細(xì)節(jié)和矛盾,及時有效作出處理,解決問題,防止“燈下黑”的情況發(fā)生。
十九屆中央紀(jì)委三次全會工作報告強(qiáng)調(diào),要一以貫之學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,一以貫之堅決做到“兩個維護(hù)”,一以貫之貫徹落實全面從嚴(yán)治黨的方針和要求。三個“一以貫之”既是貫徹落實三次全會精神的原則性要求,也是基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展政治監(jiān)督的目標(biāo)任務(wù)。近日,伊川縣紀(jì)委監(jiān)委對履行政治監(jiān)督情況進(jìn)行了調(diào)研,并針對存在的問題,提出了粗淺的建議。
(一)監(jiān)督主體方面存在的問題。一是監(jiān)督理念還需再轉(zhuǎn)變。少數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部存在“以案件論英雄”的思維,不注重日常監(jiān)督,不注重“四種形態(tài)”抓早抓?。挥械恼J(rèn)為政治監(jiān)督過于寬泛,成績不易量化、不好評價,思想上不太重視。二是監(jiān)督力量還需再聚合。在日常監(jiān)督中,雖然重視統(tǒng)籌推進(jìn)紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督和巡察監(jiān)督四個全覆蓋,但是監(jiān)督力量的聯(lián)動性、協(xié)同性還不強(qiáng),銜接還不夠順暢。三是監(jiān)督能力還需再提升。國家監(jiān)察體制改革后,一些紀(jì)檢監(jiān)察干部還不能適應(yīng)新形勢新要求,離“政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)、作風(fēng)優(yōu)良”的要求還有差距。如一些紀(jì)檢監(jiān)察干部只熟悉黨紀(jì)條規(guī),習(xí)慣從政治、紀(jì)律的角度思考,但對如何從法律層面開展工作,缺少思路方法。
(二)監(jiān)督對象方面存在的問題。從近年來縣委巡察反饋情況來看,一是縣直單位政治偏差主要表現(xiàn)在:管黨治黨責(zé)任落實不到位、對下屬單位的監(jiān)管缺失、貫徹落實中央等上級決策部署不及時不到位、中心組理論學(xué)習(xí)流于形式等。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政治偏差主要表現(xiàn):黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”落實不到位、基層黨建工作弱化、侵害群眾利益問題突出、“四風(fēng)”問題治理不徹底等。三是村居政治偏差主要表現(xiàn)在:思想政治工作存在薄弱環(huán)節(jié)、黨員日常監(jiān)管不到位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任不夠到位等。
(一)針對監(jiān)督主體方面存在的問題:一是強(qiáng)化政治監(jiān)督。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。堅持把政治監(jiān)督作為日常監(jiān)督的首要任務(wù),加強(qiáng)對聯(lián)系單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)遵守六大紀(jì)律、民主生活會、批評與自我批評、“三重一大”等監(jiān)督檢查。堅持深化“三轉(zhuǎn)”,改變以“大案要案論英雄”的錯誤政績觀,堅持抓早抓小、防微杜漸。二是凝聚監(jiān)督合力。統(tǒng)籌運(yùn)用紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督工作力量,加強(qiáng)銜接配合,實行信息共享,提高日常監(jiān)督效率。綜合運(yùn)用巡察成果、問題線索移交、督促整改落實、以案促改等工作,集中研判“森林”狀況。著力提升監(jiān)察監(jiān)督全覆蓋能力,建立動態(tài)監(jiān)督機(jī)制,推動監(jiān)察監(jiān)督向基層延伸。三是提升監(jiān)督能力。深入組織學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)和監(jiān)察法,加強(qiáng)教育培訓(xùn)和實踐鍛煉,加快干部隊伍深度融合,提高執(zhí)紀(jì)和執(zhí)法水平。加快紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信息化建設(shè),融合各類監(jiān)督信息數(shù)據(jù)庫,利用信息化技術(shù)開展日常監(jiān)督。健全內(nèi)控機(jī)制,規(guī)范監(jiān)督手段,細(xì)化工作流程,嚴(yán)格約束執(zhí)紀(jì)監(jiān)督行為。
(二)針對監(jiān)督對象方面存在的問題:一是夯實主體責(zé)任。堅持行使權(quán)力和擔(dān)當(dāng)責(zé)任相統(tǒng)一,抓住黨委(黨組)主體責(zé)任、黨委(黨組)書記第一責(zé)任人這個“牛鼻子”,逐級夯實管黨治黨政治責(zé)任。二是加大巡察整改回訪。針對巡察反饋的政治偏差,適時開展巡察整改回訪,提高巡察整改效果。三是嚴(yán)格責(zé)任追究。嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)問責(zé)條例,依規(guī)依紀(jì)追究落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力問題。四是充分發(fā)揮派駐機(jī)構(gòu)探頭作用。通過走訪調(diào)研、參加領(lǐng)導(dǎo)班子會議、年度民主生活會、組織述責(zé)述廉等,及時提醒督促各被監(jiān)督單位持續(xù)深入抓好中央精神的學(xué)習(xí)貫徹。五是堅決破除形式主義、官僚主義頑疾。緊盯對黨中央重大決策部署不敬畏、不在乎、喊口號、裝樣子的錯誤表現(xiàn),嚴(yán)肅查處空泛表態(tài)、應(yīng)景造勢、敷衍塞責(zé)、出工不出力等突出問題,確保黨中央的方針政策落地生根、開花結(jié)果。
xx年我鎮(zhèn)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記來川視察重要講話精神,按照中央、省、市的部署要求,全面落實十九屆中央紀(jì)委二次全會、省紀(jì)委十一屆二次全會和市委十三屆二次全會部署安排,堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)。
(一)細(xì)化責(zé)任分解,明確目標(biāo)任務(wù)。擬定《xx年xx紀(jì)檢監(jiān)察工作要點》、《xx年源頭治理預(yù)防腐敗重點工作實施方案》、《xx請銷假及公示欄管理制度》等,為全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)要求明確了目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任分工、具體措施和完成時限,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項任務(wù)分解到每名班子成員、6個牽頭科室和14個村(社區(qū)),為推動主體責(zé)任落實明確了目標(biāo)任務(wù)。
(二)加強(qiáng)督促推動,壓緊壓實責(zé)任。督促推動鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子制定出主體責(zé)任清單,7名班子成員、14名村(社區(qū))黨支部書記、6名辦公室主任制定個人主體責(zé)任清單,督促鎮(zhèn)黨委書記與班子成員、村(社區(qū))黨支部書記,分管領(lǐng)導(dǎo)與辦公室主任層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,把全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任壓實到人,形成各司其責(zé)、齊抓共管的良好局面。
(一)加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域突出問題監(jiān)督檢查。我們聚焦“四項整治重點”,對照“六個一批”要求,緊盯扶貧領(lǐng)域政策落地、項目安排、資金使用、責(zé)任落實和工作作風(fēng)等方面存在的問題開展監(jiān)督檢查3次,建立了督查臺賬,及時督促整改一般性問題5個,對責(zé)任落實不到位等問題進(jìn)行通報,結(jié)合扶貧典型案例開展警示教育,讓扶貧干部緊繃廉政勤政這根“弦”。深入排查扶貧領(lǐng)域違紀(jì)違法問題線索,積極防治扶貧領(lǐng)域的“微腐敗”。
(二)強(qiáng)化干部作風(fēng)紀(jì)律監(jiān)督檢查。結(jié)合“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動,通過定期不定期隨機(jī)抽查、專項檢查、明察暗訪等方式,重點對村(社區(qū))干部、機(jī)關(guān)干部在崗情況、外出公示情況、請銷假情況、服務(wù)群眾態(tài)度、走訪群眾等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,督促干部提升精氣神。
(一)有效運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)行“四種形態(tài)”。堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神,常態(tài)開展節(jié)前監(jiān)督檢查、廉政提醒,開展領(lǐng)導(dǎo)干部配偶子女經(jīng)商辦企業(yè)專項治理,堅決懲治群眾身邊的“微腐敗”。
(二)大力推進(jìn)黨風(fēng)廉政宣傳教育。不斷健全完善黨員干部廉政教育宣傳長效機(jī)制,通過組織觀看警示教育片、開展談心談話、講廉政黨課、發(fā)送廉潔提醒短信、督促簽訂承諾書、通報反面典型案例等方式深化黨風(fēng)廉政宣傳教育。組織開展講廉政黨課5場次,發(fā)放廉政???68本,對黨員干部開展了形式多樣的廉政教育,切實警醒了黨員干部,達(dá)到廉政教育入腦入心的警示效果。不斷深入開展村(社區(qū))廉潔文化宣傳教育,通過張貼廉潔海報、發(fā)放利民惠民富民舉措及成效宣傳資料等方式,大力宣傳黨風(fēng)廉政建設(shè)、利民惠民富民的舉措及成效,營造了良好的社會氛圍。
加強(qiáng)信訪案件處理及案件查辦。及時處置回復(fù)上級紀(jì)委轉(zhuǎn)辦交辦的信訪件3件,3人均受到黨內(nèi)警告處分,做到持續(xù)威懾。
一是著力建設(shè)“四大平臺”。規(guī)范和更新黨務(wù)公開、政務(wù)公開、村(居)務(wù)公開、辦事流程公開,鎮(zhèn)紀(jì)委每季度末對四大平臺公開情況進(jìn)行督查,督促整改公開內(nèi)容不規(guī)范、不全面等問題,確保公開內(nèi)容全面、及時、準(zhǔn)確。
二是加強(qiáng)監(jiān)委會和紀(jì)檢小組培訓(xùn)。鎮(zhèn)黨委對村(居)實職干部、監(jiān)督委員主任和紀(jì)檢小組長進(jìn)行了集中培訓(xùn),就工作職責(zé)、議事規(guī)則、財務(wù)監(jiān)督細(xì)則等內(nèi)容進(jìn)行了培訓(xùn),村務(wù)監(jiān)督工作進(jìn)一步民主化、規(guī)范化、科學(xué)化。
三是農(nóng)村項目監(jiān)督到位。鎮(zhèn)紀(jì)委對項目招標(biāo)工作進(jìn)行了全程監(jiān)督,確保了招標(biāo)工作的公開、公平、透明。
四是推行村民代表詢問質(zhì)詢。全程由黨委領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委監(jiān)督,我鎮(zhèn)14個村(居)全年均召開兩次村民代表質(zhì)詢大會,參會群眾2500余名,提出意見建議68條。讓群眾行使當(dāng)家做主權(quán)利、干部傾聽到群眾心聲,促進(jìn)了社會和諧穩(wěn)定。
新時代黨和國家監(jiān)督具有鮮明政治屬性,強(qiáng)化政治監(jiān)督是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)最根本最核心的職能。十九屆中央紀(jì)委四次全會對新時代強(qiáng)化政治監(jiān)督作出明確部署,特別是習(xí)近平總書記在全會上發(fā)表的重要講話,全面論述了新時代政治監(jiān)督的根本任務(wù)和著力重點,系統(tǒng)闡釋了新時代政治監(jiān)督抓什么、如何抓等系列重大問題。習(xí)近平總書記的重要講話深化了對新時代全面從嚴(yán)治黨的規(guī)律性認(rèn)識,為新時代加強(qiáng)政治建設(shè)、強(qiáng)化政治監(jiān)督指明了方向、提供了遵循。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),新時代強(qiáng)化政治監(jiān)督的根本任務(wù)就是“兩個維護(hù)”,闡明了新時代加強(qiáng)政治建設(shè)、強(qiáng)化政治監(jiān)督的本質(zhì)要求。堅決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),是全黨在革命性鍛造中形成的共同意志,是黨的最高政治原則和根本政治規(guī)矩。作為管黨治黨的重要力量,維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的初心使命,是特殊歷史使命和重大政治責(zé)任。要緊緊圍繞“兩個維護(hù)”根本任務(wù)開展政治監(jiān)督,把政治上蛻變、對黨不忠誠不老實、陽奉陰違的兩面人、兩面派及時從黨內(nèi)辨別出來、清除出去,對“七個有之”問題發(fā)現(xiàn)一起查處一起,徹底肅清周永康流毒影響,決不讓損害黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的現(xiàn)象在四川有任何市場。
政治上的堅定源于理論上的清醒。增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”是相輔相成的整體,“四個意識”不牢固、“四個自信”沒底氣,“兩個維護(hù)”就不會自覺堅定。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是新時代中國共產(chǎn)黨人的思想旗幟,是保證全黨步調(diào)一致行動的思想基礎(chǔ),是全體黨員干部增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”的“源頭活水”,也是做好新時代紀(jì)檢監(jiān)察工作的行動指南和根本遵循。一以貫之學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,不斷在學(xué)懂弄通做實上取得新進(jìn)步,這是我們忠誠履職之本。一方面,要不斷學(xué)思踐悟、融會貫通,結(jié)合實際創(chuàng)造性地貫徹落實,自覺地、具體地同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,確保紀(jì)檢監(jiān)察工作行穩(wěn)致遠(yuǎn)。另一方面,要聚焦習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)貫徹情況開展監(jiān)督檢查,督促廣大黨員干部在學(xué)習(xí)上往深里走、往心里走、往實里走,既要增進(jìn)政治認(rèn)同、理論認(rèn)同,也要增強(qiáng)思想認(rèn)同、情感認(rèn)同,不斷筑牢踐行“兩個維護(hù)”的思想根基,始終擁護(hù)核心、跟隨核心、捍衛(wèi)核心。
政治監(jiān)督是具體的、實踐的。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)新時代強(qiáng)化政治監(jiān)督要在堅持中國特色社會主義制度不動搖、推動黨中央重大決策部署落實見效、督促落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、保證權(quán)力在正確軌道上運(yùn)行等四個方面著力,明晰了政治監(jiān)督的關(guān)鍵點位,將政治監(jiān)督進(jìn)一步細(xì)化具體化,必須不折不扣抓好貫徹落實。
制度優(yōu)勢是一個國家的最大優(yōu)勢,制度競爭是國家間最根本的競爭。維護(hù)制度權(quán)威、保障制度執(zhí)行,是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的重要職責(zé)。要充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用,聚焦堅持和完善支撐中國特色社會主義制度的根本制度、基本制度、重要制度,聚焦解決體制性障礙、機(jī)制性梗阻、政策性創(chuàng)新方面問題,推動構(gòu)建全覆蓋的制度執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制,通過監(jiān)督推動整改、促進(jìn)改革、完善制度,對做選擇、搞變通、打折扣,有令不行、有禁不止、陽奉陰違的嚴(yán)肅查處。
黨中央作出的重大決策部署是全黨全國各族人民統(tǒng)一行動的依據(jù),習(xí)近平總書記作出的重要指示批示是黨內(nèi)重要政治要件?!皺z查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況”是黨章賦予紀(jì)委的主要任務(wù),要堅持黨中央重大決策部署到哪里、政治監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里,把貫徹落實黨中央重大決策部署和習(xí)近平總書記重要指示批示精神作為日常監(jiān)督、巡視巡察重要內(nèi)容,從講政治高度持續(xù)整治形式主義、官僚主義,以鐵的紀(jì)律保障黨中央政令暢通。今年是全面建成小康社會的收官之年,尤其要聚焦決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅強(qiáng)化監(jiān)督,持續(xù)深化“脫貧攻堅紀(jì)律作風(fēng)保障年”活動,既加強(qiáng)對尚未脫貧縣的監(jiān)督檢查,又加強(qiáng)對脫貧工作績效、脫貧政策連續(xù)性穩(wěn)定性,以及脫貧摘帽后“四不摘”情況的監(jiān)督檢查,堅決糾正撤攤子、甩包袱、歇歇腳等“疲勞綜合征”,為確保我省與全國同步全面建成小康社會提供堅強(qiáng)保障。
當(dāng)前,習(xí)近平總書記和黨中央把統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作作為頭等大事來抓。我們要在繼續(xù)圍繞落實屬地管理責(zé)任、落實部門監(jiān)管責(zé)任、做好患者救治等加強(qiáng)監(jiān)督的基礎(chǔ)上,認(rèn)真落實好習(xí)近平總書記“分區(qū)分級精準(zhǔn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)”重要要求。緊緊圍繞春耕備耕、保障市場供應(yīng)、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、重大項目開工建設(shè)、落實減稅降費(fèi)政策等,緊緊圍繞決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅任務(wù)和做好“六穩(wěn)”等,找準(zhǔn)抓實監(jiān)督的具體內(nèi)容,科學(xué)精準(zhǔn)穩(wěn)慎有效實施監(jiān)督,推動低風(fēng)險地區(qū)全面恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序、中風(fēng)險地區(qū)盡快有序恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。其中,喜德等7個尚未脫貧的彝區(qū)縣屬于低風(fēng)險地區(qū),監(jiān)督工作要向確保如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)聚焦。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身也要堅持疫情防控監(jiān)督和十九屆中央紀(jì)委四次全會精神貫徹落實兩手抓,合理安排好全年紀(jì)檢監(jiān)察工作,推動全面從嚴(yán)治黨持續(xù)向縱深發(fā)展。
推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨縱深發(fā)展,必須持續(xù)牽住管黨治黨責(zé)任“牛鼻子”。要深刻認(rèn)識黨委主體責(zé)任中內(nèi)含監(jiān)督、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任中包含對主體責(zé)任落實情況監(jiān)督的關(guān)系,堅決扛起協(xié)助黨委推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,嚴(yán)格監(jiān)督、有效監(jiān)督,推動黨委(黨組)主體責(zé)任、書記第一責(zé)任人責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督責(zé)任貫通聯(lián)動、一體落實,督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”,把負(fù)責(zé)守責(zé)盡責(zé)體現(xiàn)在每個黨組織、每個崗位上。動員千遍,不如問責(zé)一次。要堅持有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán),把監(jiān)督檢查、目標(biāo)考核、責(zé)任追究有機(jī)結(jié)合起來,嚴(yán)格精準(zhǔn)、實事求是地追責(zé)問責(zé),推動各級黨委(黨組)、各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部切實把管黨治黨政治責(zé)任落到實處。
監(jiān)督是權(quán)力正確運(yùn)行的保證。沒有監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗,這是一條鐵律。要聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”行權(quán)用權(quán)開展監(jiān)督,督促各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅持民主集中制、執(zhí)行“三重一大”決策等制度,嚴(yán)肅查處濫用權(quán)力、違規(guī)決策等問題,提出整改意見、倒逼深化改革、完善制度機(jī)制,壓減權(quán)力設(shè)租尋租空間,推動形成決策科學(xué)、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,確保權(quán)力在正確軌道上運(yùn)行,始終用來為人民謀幸福。
切實提高政治站位。要在政治站位上有更高標(biāo)準(zhǔn)、更寬眼界,自覺把紀(jì)檢監(jiān)察工作置于黨和國家大局中來思考和謀劃,準(zhǔn)確把握政治和業(yè)務(wù)的關(guān)系,善于從具體業(yè)務(wù)切入、從政治高度發(fā)現(xiàn)和辨析問題,冷靜研判化解黨內(nèi)存在的各種政治隱患,切實把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩落實到具體人具體事。
不斷增強(qiáng)斗爭精神。要秉持以身許黨許國、報黨報國的境界精神,樹牢以人為本、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法為民的政治立場,把斗爭精神融入血脈深入骨髓,貫穿于管黨治黨全過程和各方面,堅定斗爭意志,把準(zhǔn)斗爭方向,明晰斗爭任務(wù),掌握斗爭規(guī)律,在大是大非面前敢于亮劍,堅決同一切破壞黨的集中統(tǒng)一、弱化黨的先進(jìn)性、損害黨的純潔性的現(xiàn)象作斗爭。
著力提升監(jiān)督能力。習(xí)近平總書記指出:“政治問題有的是靈魂深處的東西,特別是政治上的兩面人有很強(qiáng)的隱蔽性和迷惑性,識別起來比較難,但也不是不能發(fā)現(xiàn)?!币烟嵘O(jiān)督能力作為加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的重要任務(wù),在干部選拔任用中將強(qiáng)化監(jiān)督第一職責(zé)的用人導(dǎo)向體現(xiàn)出來、落到實處。要繼續(xù)分層分級分類開展好全員培訓(xùn),注重加強(qiáng)思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練,不斷提升紀(jì)檢監(jiān)察干部透過現(xiàn)象看本質(zhì)的能力,練就一雙政治“慧眼”,善于從監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)政治因素,善于從各種問題背后挖掘出政治根源,精準(zhǔn)清除一切損害黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的政治隱患。
xx年我鎮(zhèn)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記來川視察重要講話精神,按照中央、省、市的部署要求,全面落實十九屆中央紀(jì)委二次全會、省紀(jì)委十一屆二次全會和市委十三屆二次全會部署安排,堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)。
(一)細(xì)化責(zé)任分解,明確目標(biāo)任務(wù)。擬定《xx年xx紀(jì)檢監(jiān)察工作要點》、《xx年源頭治理預(yù)防腐敗重點工作實施方案》、《xx請銷假及公示欄管理制度》等,為全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)要求明確了目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任分工、具體措施和完成時限,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項任務(wù)分解到每名班子成員、6個牽頭科室和14個村(社區(qū)),為推動主體責(zé)任落實明確了目標(biāo)任務(wù)。
(二)加強(qiáng)督促推動,壓緊壓實責(zé)任。督促推動鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子制定出主體責(zé)任清單,7名班子成員、14名村(社區(qū))黨支部書記、6名辦公室主任制定個人主體責(zé)任清單,督促鎮(zhèn)黨委書記與班子成員、村(社區(qū))黨支部書記,分管領(lǐng)導(dǎo)與辦公室主任層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,把全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任壓實到人,形成各司其責(zé)、齊抓共管的良好局面。
(一)加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域突出問題監(jiān)督檢查。我們聚焦“四項整治重點”,對照“六個一批”要求,緊盯扶貧領(lǐng)域政策落地、項目安排、資金使用、責(zé)任落實和工作作風(fēng)等方面存在的問題開展監(jiān)督檢查3次,建立了督查臺賬,及時督促整改一般性問題5個,對責(zé)任落實不到位等問題進(jìn)行通報,結(jié)合扶貧典型案例開展警示教育,讓扶貧干部緊繃廉政勤政這根“弦”。深入排查扶貧領(lǐng)域違紀(jì)違法問題線索,積極防治扶貧領(lǐng)域的“微腐敗”。
(二)強(qiáng)化干部作風(fēng)紀(jì)律監(jiān)督檢查。結(jié)合“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動,通過定期不定期隨機(jī)抽查、專項檢查、明察暗訪等方式,重點對村(社區(qū))干部、機(jī)關(guān)干部在崗情況、外出公示情況、請銷假情況、服務(wù)群眾態(tài)度、走訪群眾等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,督促干部提升精氣神。
(一)有效運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)行“四種形態(tài)”。堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神,常態(tài)開展節(jié)前監(jiān)督檢查、廉政提醒,開展領(lǐng)導(dǎo)干部配偶子女經(jīng)商辦企業(yè)專項治理,堅決懲治群眾身邊的“微腐敗”。
(二)大力推進(jìn)黨風(fēng)廉政宣傳教育。不斷健全完善黨員干部廉政教育宣傳長效機(jī)制,通過組織觀看警示教育片、開展談心談話、講廉政黨課、發(fā)送廉潔提醒短信、督促簽訂承諾書、通報反面典型案例等方式深化黨風(fēng)廉政宣傳教育。組織開展講廉政黨課5場次,發(fā)放廉政???68本,對黨員干部開展了形式多樣的廉政教育,切實警醒了黨員干部,達(dá)到廉政教育入腦入心的警示效果。不斷深入開展村(社區(qū))廉潔文化宣傳教育,通過張貼廉潔海報、發(fā)放利民惠民富民舉措及成效宣傳資料等方式,大力宣傳黨風(fēng)廉政建設(shè)、利民惠民富民的舉措及成效,營造了良好的社會氛圍。
加強(qiáng)信訪案件處理及案件查辦。及時處置回復(fù)上級紀(jì)委轉(zhuǎn)辦交辦的信訪件3件,3人均受到黨內(nèi)警告處分,做到持續(xù)威懾。
一是著力建設(shè)“四大平臺”。規(guī)范和更新黨務(wù)公開、政務(wù)公開、村(居)務(wù)公開、辦事流程公開,鎮(zhèn)紀(jì)委每季度末對四大平臺公開情況進(jìn)行督查,督促整改公開內(nèi)容不規(guī)范、不全面等問題,確保公開內(nèi)容全面、及時、準(zhǔn)確。
二是加強(qiáng)監(jiān)委會和紀(jì)檢小組培訓(xùn)。鎮(zhèn)黨委對村(居)實職干部、監(jiān)督委員主任和紀(jì)檢小組長進(jìn)行了集中培訓(xùn),就工作職責(zé)、議事規(guī)則、財務(wù)監(jiān)督細(xì)則等內(nèi)容進(jìn)行了培訓(xùn),村務(wù)監(jiān)督工作進(jìn)一步民主化、規(guī)范化、科學(xué)化。
三是農(nóng)村項目監(jiān)督到位。鎮(zhèn)紀(jì)委對項目招標(biāo)工作進(jìn)行了全程監(jiān)督,確保了招標(biāo)工作的公開、公平、透明。
四是推行村民代表詢問質(zhì)詢。全程由黨委領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委監(jiān)督,我鎮(zhèn)14個村(居)全年均召開兩次村民代表質(zhì)詢大會,參會群眾2500余名,提出意見建議68條。讓群眾行使當(dāng)家做主權(quán)利、干部傾聽到群眾心聲,促進(jìn)了社會和諧穩(wěn)定。
紀(jì)檢政治監(jiān)督內(nèi)容紀(jì)檢組政治監(jiān)督情況報告篇二
另一方面,全面梳理黨內(nèi)法規(guī)體系,堅定不移地從制度上糾正“四風(fēng)”,以完善的制度固化黨內(nèi)政治生態(tài)。根據(jù)當(dāng)前基層政治生態(tài)的實際,課題組制作了調(diào)查問卷,并在各個層級的干部以及有關(guān)單位進(jìn)行了問卷調(diào)查和專題座談。課題組一共發(fā)放307份問卷(回收有效問卷259份),先后召開了3場專題座談會,并訪談了5位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),從中獲得了大量數(shù)據(jù)和信息,為課題的完成奠定了堅實的基礎(chǔ)。本次調(diào)研主要是希望了解當(dāng)前基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對政治生態(tài)建設(shè)的態(tài)度,因此在調(diào)查對象的選擇上,主要包括市直和縣(區(qū))機(jī)關(guān)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,級別上以科級及科級以下為主(也包括部分處級)。在調(diào)研方式上,既包括問卷,也包括專題座談和面對面訪談。問卷一共設(shè)置了25個問題,在形式上既有選擇題、判斷題,也有排序題和主觀題。在內(nèi)容上,涵蓋了對當(dāng)前基層政治生態(tài)的看法、意見建議等。為便于快速進(jìn)行數(shù)據(jù)收集和分析,減少非必要人工工作量,課題組還通過微信發(fā)送問卷的方式進(jìn)行在線調(diào)研。從調(diào)查結(jié)果看,基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部普遍比較關(guān)注政治生態(tài)建設(shè)。在調(diào)查中,有高達(dá)93.75%的被調(diào)查者認(rèn)同“政治生態(tài)是一種軟環(huán)境和軟實力”的說法,81.25%的人認(rèn)為基層政治生態(tài)建設(shè)“與自己很有關(guān)系”,選擇“與自己關(guān)系不大”或“與自己沒有關(guān)系”的僅占16.8%。調(diào)查表明,身處基層的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部普遍意識到了政治生態(tài)建設(shè)的重要性,也比較關(guān)注基層政治生態(tài)建設(shè)。調(diào)查從一個側(cè)面說明,基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對良好政治生態(tài)的普遍渴望。
由于各種因素的影響,當(dāng)前基層政治生態(tài)建設(shè)呈現(xiàn)出新情況和新問題。通過對數(shù)據(jù)的全面分析,課題組從理想信念、選人用人、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉等方面,梳理出當(dāng)前基層政治生態(tài)建設(shè)存在的突出問題。
1、在理想信念方面,部分基層黨員干部信仰迷茫、精神空虛、底線缺失問題比較突出。在各種思潮的侵蝕影響下,尤其是在經(jīng)歷個人仕途挫折后,一些干部不知不覺虛置甚至背叛了當(dāng)初的信仰,不同程度出現(xiàn)宗旨意識淡化、進(jìn)取精神退化、工作推進(jìn)虛化、履職能力弱化、生活追求奢化的“五化”現(xiàn)象。有的缺少政治靈魂、意志消沉、委靡不振,在市場經(jīng)濟(jì)的大潮沖擊下精神空虛、隨波逐流、貪圖享受,出現(xiàn)理想“出走”、信仰“死機(jī)”問題,甚至公然違背黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。在調(diào)查中,有高達(dá)40.3%的被調(diào)查者承認(rèn)曾經(jīng)“經(jīng)常轉(zhuǎn)發(fā)或談?wù)撐唇?jīng)證實的政治傳聞、帶有調(diào)侃意味的政治笑話”。而在“如何看待畢福劍宴會門等事件的處理結(jié)果”上,有25.5%的被調(diào)查者選擇“說不清”。特別值得關(guān)注的是,一些基層黨組織忙于事務(wù)性工作,對黨員干部的思想政治教育工作疏之于松,甚至流于形式。在問卷中,有高達(dá)43.75%的被調(diào)查者反映所在單位的黨內(nèi)政治生活(如“三會一課”、民主生活會、組織生活會等)雖能基本按規(guī)定開展,但“不夠嚴(yán)肅”,而回答“不按規(guī)定開展,非常不嚴(yán)肅”的也達(dá)到了7%。另外,部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部趨利思想也令人擔(dān)憂。雖然絕大部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)同政治生態(tài)是政黨生存與發(fā)展的必要條件,關(guān)系全體黨員的健康成長,關(guān)乎政黨的興衰存亡,但在涉及到自己的切身利益時又往往習(xí)慣于趨利選擇。比如,有將近一半的人認(rèn)為“如果缺乏統(tǒng)一的評價標(biāo)準(zhǔn),排資論輩也不失為公平”。對于“不跑不送,原地不動”的官場潛規(guī)則,更有高達(dá)87.5%的人表示“希望公平競爭”,但同時承認(rèn)“有時身不由己”。
用錯一個人,打擊一大片。在調(diào)查中,基層黨員干部反映最多的也是選人用人的導(dǎo)向和標(biāo)準(zhǔn)問題,被調(diào)查者對跑官買官、關(guān)系圈子、排資論輩等選人用人方面的問題反映強(qiáng)烈。其中排在第一位的便是“一些地方用人標(biāo)準(zhǔn)掌握不一,憑個人好惡選人和由少數(shù)人在少數(shù)人中選人”。有高達(dá)63.75%的人承認(rèn)其本人或者同事經(jīng)歷過干部選拔作用方面的不公平競爭。針對“能力不如關(guān)系,拼搏不如拼爹”現(xiàn)象,絕大部分人認(rèn)為關(guān)系和能力都重要,但也有將近20%的人直言“關(guān)系比能力重要”,而認(rèn)為“能力比關(guān)系更重要”的不足3%;對于“干得好不如來得早”的排資論輩現(xiàn)象,37.5%的人認(rèn)為“排資論輩造成年輕人狀態(tài)低迷,很不公平”,對于干部逆淘汰(投機(jī)淘汰忠誠、空談淘汰實干、邪氣淘汰正氣、關(guān)系淘汰能力、腐敗淘汰清廉、平庸淘汰優(yōu)秀等)問題,25%的人認(rèn)為非常普遍,而對于想干事、能干事、干成事的人得不到尊敬和重用,庸碌怠惰的人、當(dāng)官不作為的人、干事不稱職的人卻有市場,被調(diào)查者普遍感到不公平和寒心。
3、在作風(fēng)建設(shè)方面,部分基層黨員干部懶政怠政、為官不為、不敢擔(dān)當(dāng)現(xiàn)象令人擔(dān)憂。在調(diào)查中,認(rèn)為當(dāng)前基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)和工作作風(fēng)“比較務(wù)實”和“還算務(wù)實”的合計占到了87.5%。這表明十八大以來,隨著從嚴(yán)治黨的深化,基層黨風(fēng)政風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。但基層作風(fēng)建設(shè)仍然存在一些值得關(guān)注的問題。庸、懶、散、浮、拖、軟等作風(fēng)軟肋嚴(yán)重制約基層的發(fā)展,也嚴(yán)重影響基層干部隊伍形象。在“您認(rèn)為當(dāng)前問題較嚴(yán)重的作風(fēng)問題”排在前兩位的分別是“脫離群眾、玩弄權(quán)術(shù)的官僚之風(fēng)”(75%)、“好大喜功、好高騖遠(yuǎn)的不實之風(fēng)”(62.5%)。尤其令人警惕的是,在當(dāng)前從嚴(yán)治黨的背景下,在部分基層黨員干部中滋生了懶政怠政思想,出現(xiàn)了“為官不為”問題。在“群眾對黨員干部黨性黨風(fēng)方面反映比較強(qiáng)烈的問題”占前三位的分別是“缺乏擔(dān)當(dāng),推卸責(zé)任”(83.75)“為官不為,投機(jī)取巧”(56.25%)和“貪圖享受,紀(jì)律松弛”(55.7%)。同時,從調(diào)查中,可以明顯感受到部分基層黨員干部的焦慮情緒。有高達(dá)50%的被調(diào)查者認(rèn)為“為官不為”“無法避免,情有可原”。對當(dāng)前“打老虎拍蒼蠅”的高壓反腐敗形勢,有高達(dá)37.5%的被調(diào)查者認(rèn)為“反腐影響工作熱情,最好能見好就收”。調(diào)查表明,作風(fēng)問題具有頑固性和反復(fù)性,單靠一兩次教育實踐活動很難徹底解決,基層作風(fēng)建設(shè)依然任重而道遠(yuǎn)。
4、在反腐倡廉方面,基層小官貪腐現(xiàn)象嚴(yán)重影響黨在人民群眾中的地位和形象。黨的十八大以來,新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體開展的反腐風(fēng)暴開啟了“打老虎拍蒼蠅”新格局,人民群眾的滿意度有了較大的提高。調(diào)查中,有70%的被調(diào)查者堅決擁護(hù)當(dāng)前“老虎、蒼蠅一起打”的高壓反腐敗形勢。隨著反腐的持續(xù)深入,群眾監(jiān)督的廣度、力度比以前有很大的提高。在調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)科級及以下黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中“小官貪腐”問題較多,且情況相當(dāng)復(fù)雜?;鶎印靶」佟奔墑e雖低,但在征地拆遷補(bǔ)償、城中村和農(nóng)村危房改造、集體財產(chǎn)管理、土地征收流轉(zhuǎn),以及低保等等與廣大群眾利益密切相關(guān)的領(lǐng)域,由于手中握有一定權(quán)力和資源,或優(yōu)親厚友,或貪污擠占,或冒領(lǐng)私分。在惠民項目和政策落實過程,難以保證公平、公正、公開。由于基層小官與基層群眾距離最近,接觸最密切,權(quán)力行使與老百姓的利益息息相關(guān),直接影響到群眾的日常生活,小官貪腐涉及面廣,影響更為惡劣。同時,少數(shù)基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部****,作案手段花樣迭出。有的利用職權(quán),以提供有償中介服務(wù)的形式,收受高額顧問費(fèi)、咨詢費(fèi)、評審費(fèi)、鑒定驗收費(fèi)等。有的采取所謂的技術(shù)入股等形式變相接受賄賂。
紀(jì)檢政治監(jiān)督內(nèi)容紀(jì)檢組政治監(jiān)督情況報告篇三
紀(jì)檢監(jiān)察是黨的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和政府監(jiān)察部門行使的兩項職能。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作在鞏固和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、監(jiān)督紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍忠誠干凈擔(dān)當(dāng)方面承擔(dān)重要政治使命和政治責(zé)任,要堅持以身示范和傳導(dǎo)壓力相結(jié)合、監(jiān)督干部和監(jiān)督工作相結(jié)合、健全內(nèi)控機(jī)制和加強(qiáng)教育管理相結(jié)合,落實主體責(zé)任,做細(xì)日常監(jiān)督,不斷提升紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作質(zhì)效。
強(qiáng)化責(zé)任落實,加強(qiáng)對干部監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)。推動新時代紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作高質(zhì)量發(fā)展,要壓緊壓實各級紀(jì)檢機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子的主體責(zé)任。一是發(fā)揮示范帶動作用。紀(jì)檢監(jiān)察組堅持把干部監(jiān)督工作作為領(lǐng)導(dǎo)班子落實主體責(zé)任、主要負(fù)責(zé)人履行第一責(zé)任人責(zé)任、其他班子成員履行“一崗雙責(zé)”的重要內(nèi)容。多次召開組長辦公會,專題學(xué)習(xí)中央紀(jì)委國家監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作的重要講話和《意見》等,主動對表對標(biāo),研究制定貫徹落實措施。二是加強(qiáng)干部監(jiān)督工作力量。適應(yīng)派駐機(jī)構(gòu)改革和工作需要,單設(shè)干部監(jiān)督管理室,由組長直接分管,并充實工作力量,明確監(jiān)督對象范圍,規(guī)范職責(zé)權(quán)限和工作程序,建立健全問題線索歸口管理等工作制度,暢通干部監(jiān)督與信訪、案件監(jiān)督管理、監(jiān)督檢查、審查調(diào)查等內(nèi)設(shè)部門的溝通聯(lián)系、協(xié)調(diào)銜接,做到干部監(jiān)督工作有人管、事情有人干。三是層層傳導(dǎo)壓力。通過召開電視電話會議、聽取匯報、約談等多種形式,加強(qiáng)對國鐵集團(tuán)系統(tǒng)紀(jì)檢干部監(jiān)督工作的督促指導(dǎo),把壓力向基層傳導(dǎo)、工作向基層延伸,推動形成干部監(jiān)督工作全路“一盤棋”。
把握職責(zé)定位,精準(zhǔn)有效開展日常監(jiān)督。準(zhǔn)確把握干部監(jiān)督工作“對監(jiān)督者的直接監(jiān)督”和“監(jiān)督的再監(jiān)督”職責(zé)定位,既監(jiān)督干部,也監(jiān)督工作。一是深入開展監(jiān)督調(diào)研。聚焦二級企業(yè)紀(jì)檢機(jī)關(guān),組領(lǐng)導(dǎo)班子分區(qū)域開展監(jiān)督調(diào)研,通過與二級企業(yè)黨委負(fù)責(zé)人、紀(jì)檢領(lǐng)導(dǎo)人員、紀(jì)檢干部和監(jiān)督對象廣泛談心談話,準(zhǔn)確了解掌握二級企業(yè)紀(jì)檢系統(tǒng)政治生態(tài)及領(lǐng)導(dǎo)人員工作狀態(tài)、作風(fēng)做派、社會交往、興趣愛好、群眾口碑等“活情況”,結(jié)合巡視巡察、選人用人等工作,對紀(jì)檢領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行精準(zhǔn)“畫像”。比如,監(jiān)督調(diào)研發(fā)現(xiàn)二級企業(yè)一名擬推薦為紀(jì)委副書記的領(lǐng)導(dǎo)人員存在兼職取酬問題,及時提出否決意見,防止“帶病提拔”。二是科學(xué)處置問題線索。從嚴(yán)管理、審慎研判紀(jì)檢監(jiān)察干部問題線索,在提高處置質(zhì)效上下功夫。2020年紀(jì)檢監(jiān)察組共收到涉及紀(jì)檢監(jiān)察干部問題線索128件,其中66件涉及二級企業(yè)紀(jì)檢工作,絕大部分反映的是對問題線索處置方式和結(jié)果存有異議。紀(jì)檢監(jiān)察組通過針對性函詢和與二級企業(yè)紀(jì)檢機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人談話,共糾正5個二級企業(yè)紀(jì)檢機(jī)關(guān)8件問題線索的處置方式,督促3個二級企業(yè)紀(jì)檢機(jī)關(guān)對5件問題線索依規(guī)依紀(jì)加快處置。比如,某二級企業(yè)紀(jì)委在國鐵集團(tuán)黨組巡視移交問題線索后的7個月里,未對一件反映集中的問題線索進(jìn)行處置。紀(jì)檢監(jiān)察組對該紀(jì)委書記進(jìn)行約談,責(zé)令其對問題線索迅速進(jìn)行處置。三是堅持嚴(yán)管厚愛結(jié)合。一方面對執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、執(zhí)法違法者“零容忍”,2020年國鐵集團(tuán)系統(tǒng)查處違紀(jì)違法紀(jì)檢干部36人;另一方面落實“三個區(qū)分開來”要求,用好減責(zé)免責(zé)、容錯糾錯機(jī)制。結(jié)合實際建立涉及紀(jì)檢監(jiān)察干部無實質(zhì)內(nèi)容、重復(fù)檢舉控告的線索集體審議和直接了結(jié)機(jī)制,防止因頻繁函詢挫傷干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
注重源頭防控,保證紀(jì)檢監(jiān)察權(quán)力始終在正確軌道上運(yùn)行。著眼防范化解不作為、亂作為兩大風(fēng)險,建立完善內(nèi)控機(jī)制,加強(qiáng)日常教育管理,推動紀(jì)檢監(jiān)察干部依規(guī)依紀(jì)依法履職盡責(zé)。一是權(quán)力運(yùn)行規(guī)范化。牢固樹立法治意識、程序意識、證據(jù)意識,開展對規(guī)則、規(guī)定等法律法規(guī)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督;建立工作職責(zé)、監(jiān)督檢查和審查調(diào)查、工作指導(dǎo)等6大類30余項制度,建立談話函詢、初步核實、立案、審查調(diào)查、審理與處分、涉案財物處置等9方面120項常用文書模板,并印發(fā)二級企業(yè)紀(jì)檢機(jī)關(guān)參照執(zhí)行。二是監(jiān)督手段信息化。搭建綜合信息化監(jiān)督平臺,著力對問題線索臺賬基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和處置過程數(shù)據(jù)進(jìn)行結(jié)構(gòu)化處理,將通過監(jiān)督調(diào)研、巡視巡察、日常會議等多種渠道采集到的紀(jì)檢監(jiān)察干部工作經(jīng)歷、性格特征、興趣愛好、家庭家風(fēng)家教等信息錄入平臺,及時進(jìn)行整合分析,多角度、立體化呈現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察干部情況。完善電子廉政檔案管理,定期與國鐵集團(tuán)組織人事部門溝通情況,及時更新檔案信息,推動大數(shù)據(jù)監(jiān)督與日常監(jiān)督深度融合。三是廉政教育經(jīng)常化。深化以案釋德釋紀(jì)釋法,結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法案例通報,組織開展“用好手中權(quán)、管好身邊事”案例警示教育,督促干部明紀(jì)法、深檢視、促提升。建立落實紀(jì)檢監(jiān)察組干部家庭直系成員婚喪生育等事項報告制度,加強(qiáng)在重要節(jié)日帶頭落實中央八項規(guī)定精神的提醒,并以嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)強(qiáng)化制度執(zhí)行,確保紀(jì)檢監(jiān)察隊伍始終保持忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼伪旧#ń涅i作者系中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐中國國家鐵路集團(tuán)有限公司紀(jì)檢監(jiān)察組組長)。
一年來,我鄉(xiāng)紀(jì)委在區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局的指導(dǎo)和鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的__大精神,認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀。按照市、區(qū)紀(jì)委的安排部署和工作要求,緊緊圍繞全鄉(xiāng)中心工作大膽履行職責(zé)。從全鄉(xiāng)工作大局出發(fā),積極發(fā)揮紀(jì)委委員及各支部作用,通過進(jìn)-對推行黨務(wù)政務(wù)公開,進(jìn)一步完善制度、開展財務(wù)檢查、教育收費(fèi)進(jìn)行督查、推行黨務(wù)政務(wù)公開,進(jìn)一步開展廉政文化六進(jìn)活動,開展了干部紀(jì)律作風(fēng)整頓等工作,認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,深化黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,加大對黨員干部的宣傳教育力度,維護(hù)了全鄉(xiāng)的政治穩(wěn)定,促進(jìn)了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
根據(jù)年初的工作安排,我鄉(xiāng)紀(jì)委主要從以下六個方面做好紀(jì)檢監(jiān)察工作:。
(一)切實落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制,確保政令暢通。
堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)委組織協(xié)調(diào),部門各負(fù)其責(zé),群眾積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。制定了__鄉(xiāng)__年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實施意見及__鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗目標(biāo)責(zé)任制,與各支部、各單位簽訂了《黨風(fēng)廉政工作目標(biāo)責(zé)任書》,進(jìn)一步明確了責(zé)任主題和責(zé)任人。繼續(xù)實行紀(jì)委包抓聯(lián)系三星、閆坪2個村黨支部制度。今年是村級支部、村委會換屆選舉之年,鄉(xiāng)紀(jì)委對新當(dāng)選的村支部書記和村委會主任進(jìn)行了集體談話,教育他們遵紀(jì)守法、廉潔奉公,正確處理好權(quán)力和責(zé)任的關(guān)系。圍繞和諧__建設(shè)的要求著力解決人民群眾最直接、最關(guān)心、最現(xiàn)實的利益問題,進(jìn)一步強(qiáng)化對新農(nóng)村建設(shè)中惠民政策落實情況的監(jiān)督檢查,確保涉農(nóng)補(bǔ)貼及時、足額得到兌付,特別是加強(qiáng)對教育“兩免一補(bǔ)”政策、“一折通”政策的執(zhí)行情況和衛(wèi)生收費(fèi)監(jiān)管力度,重點對__年經(jīng)鄉(xiāng)財政所專項資金2199639.29元落實情況進(jìn)行了檢查,對存在的問題及時進(jìn)行糾正,切實維護(hù)廣大人民群眾的根本利益;加強(qiáng)對鄉(xiāng)屬各單位執(zhí)行黨委、政府決定落實情況的檢查,保證政令暢通,有效推進(jìn)工作。并將檢查、考評結(jié)果,作為鄉(xiāng)黨委對單位和個人進(jìn)行考評重要依據(jù)。
(二)強(qiáng)化宣傳教育力度,提高領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政意識。
結(jié)合市、區(qū)解放思想大討論活動的開展,加強(qiáng)對黨員干部的教育,以黨委組織集中為主,結(jié)合支部會和干部職工培訓(xùn)會,采取集中學(xué)習(xí)、以會代訓(xùn)、自學(xué)、發(fā)放反腐倡廉宣傳冊等多種方式,加強(qiáng)以樹立正確權(quán)力觀為重點的世界觀、人生觀、價值觀教育,增強(qiáng)黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉,增強(qiáng)方黨為公、執(zhí)政為民的政治理念。結(jié)合在全鄉(xiāng)開展的干部紀(jì)律作風(fēng)整頓,以“強(qiáng)素質(zhì)、樹形象、抓落實、促發(fā)展”作風(fēng)年建設(shè)主題活動為契機(jī),深入開展黨風(fēng)黨紀(jì)教育,弘揚(yáng)親風(fēng)正氣,切實做到為民、務(wù)實、清廉。利用七一期間為13個基層黨組織近300多名黨員講廉政黨課的有利時機(jī),繼續(xù)加強(qiáng)公民二十字道德綱要和____宣傳教育,把反腐倡廉教育同職業(yè)道德、社會公德、家庭美德和個人品德教育有機(jī)結(jié)合起來,深入推進(jìn)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村等活動。
利用元旦、春節(jié)、清明、五一、十一長假前會議的大好時機(jī)大力宣傳倡導(dǎo)八個方面的良好風(fēng)氣,認(rèn)真貫徹中紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)格禁利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》,著力解決領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)等方面存在的突出問題,積極防止出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送禮金、有價證券、支付憑證,以及以賭博和交易等形式收受財物,利用婚喪嫁娶等事宜收錢斂財?shù)膯栴}。努力營造風(fēng)清氣正的工作環(huán)境、學(xué)習(xí)環(huán)境和發(fā)展環(huán)境。
(三)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督,維護(hù)人民群眾利益。
為進(jìn)一步加強(qiáng)和鞏固開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口創(chuàng)建活動取得的成果,鄉(xiāng)黨委、政府與各單位負(fù)責(zé)人簽訂了《__鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》繼續(xù)完善并深入執(zhí)行《干部職工雙月考核評比制度》和《領(lǐng)導(dǎo)包片干部包村責(zé)任追究制度》。鄉(xiāng)紀(jì)委組織編寫了__鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部制度匯編,在全鄉(xiāng)開展了政府部門政風(fēng)行風(fēng)評議工作。圍繞群眾反映強(qiáng)烈的問題,堅持以人為本、關(guān)注民生,堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。對教育收費(fèi)、醫(yī)療服務(wù)、扶貧救災(zāi)、能繁母豬補(bǔ)助、安全生產(chǎn)等與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)工作進(jìn)行督察,及時糾正行業(yè)不正之風(fēng),維護(hù)好人民群眾的切身利益。進(jìn)一步深化黨務(wù)公開、政務(wù)公開、站所辦事公開和村務(wù)公開,規(guī)范農(nóng)村“一事一議”制度的落實,讓群眾看到透明的黨政權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,解決和查處了一些不作為、慢作為和亂作為的行為。
xx年我鎮(zhèn)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記來川視察重要講話精神,按照中央、省、市的部署要求,全面落實十九屆中央紀(jì)委二次全會、省紀(jì)委十一屆二次全會和市委十三屆二次全會部署安排,堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)。
(一)細(xì)化責(zé)任分解,明確目標(biāo)任務(wù)。擬定《xx年xx紀(jì)檢監(jiān)察工作要點》、《xx年源頭治理預(yù)防腐敗重點工作實施方案》、《xx請銷假及公示欄管理制度》等,為全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)要求明確了目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任分工、具體措施和完成時限,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項任務(wù)分解到每名班子成員、6個牽頭科室和14個村(社區(qū)),為推動主體責(zé)任落實明確了目標(biāo)任務(wù)。
(二)加強(qiáng)督促推動,壓緊壓實責(zé)任。督促推動鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子制定出主體責(zé)任清單,7名班子成員、14名村(社區(qū))黨支部書記、6名辦公室主任制定個人主體責(zé)任清單,督促鎮(zhèn)黨委書記與班子成員、村(社區(qū))黨支部書記,分管領(lǐng)導(dǎo)與辦公室主任層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,把全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任壓實到人,形成各司其責(zé)、齊抓共管的良好局面。
(一)加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域突出問題監(jiān)督檢查。我們聚焦“四項整治重點”,對照“六個一批”要求,緊盯扶貧領(lǐng)域政策落地、項目安排、資金使用、責(zé)任落實和工作作風(fēng)等方面存在的問題開展監(jiān)督檢查3次,建立了督查臺賬,及時督促整改一般性問題5個,對責(zé)任落實不到位等問題進(jìn)行通報,結(jié)合扶貧典型案例開展警示教育,讓扶貧干部緊繃廉政勤政這根“弦”。深入排查扶貧領(lǐng)域違紀(jì)違法問題線索,積極防治扶貧領(lǐng)域的“微腐敗”。
(二)強(qiáng)化干部作風(fēng)紀(jì)律監(jiān)督檢查。結(jié)合“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動,通過定期不定期隨機(jī)抽查、專項檢查、明察暗訪等方式,重點對村(社區(qū))干部、機(jī)關(guān)干部在崗情況、外出公示情況、請銷假情況、服務(wù)群眾態(tài)度、走訪群眾等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,督促干部提升精氣神。
(一)有效運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)行“四種形態(tài)”。堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神,常態(tài)開展節(jié)前監(jiān)督檢查、廉政提醒,開展領(lǐng)導(dǎo)干部配偶子女經(jīng)商辦企業(yè)專項治理,堅決懲治群眾身邊的“微腐敗”。
(二)大力推進(jìn)黨風(fēng)廉政宣傳教育。不斷健全完善黨員干部廉政教育宣傳長效機(jī)制,通過組織觀看警示教育片、開展談心談話、講廉政黨課、發(fā)送廉潔提醒短信、督促簽訂承諾書、通報反面典型案例等方式深化黨風(fēng)廉政宣傳教育。組織開展講廉政黨課5場次,發(fā)放廉政???68本,對黨員干部開展了形式多樣的廉政教育,切實警醒了黨員干部,達(dá)到廉政教育入腦入心的警示效果。不斷深入開展村(社區(qū))廉潔文化宣傳教育,通過張貼廉潔海報、發(fā)放利民惠民富民舉措及成效宣傳資料等方式,大力宣傳黨風(fēng)廉政建設(shè)、利民惠民富民的舉措及成效,營造了良好的社會氛圍。
加強(qiáng)信訪案件處理及案件查辦。及時處置回復(fù)上級紀(jì)委轉(zhuǎn)辦交辦的信訪件3件,3人均受到黨內(nèi)警告處分,做到持續(xù)威懾。
一是著力建設(shè)“四大平臺”。規(guī)范和更新黨務(wù)公開、政務(wù)公開、村(居)務(wù)公開、辦事流程公開,鎮(zhèn)紀(jì)委每季度末對四大平臺公開情況進(jìn)行督查,督促整改公開內(nèi)容不規(guī)范、不全面等問題,確保公開內(nèi)容全面、及時、準(zhǔn)確。
二是加強(qiáng)監(jiān)委會和紀(jì)檢小組培訓(xùn)。鎮(zhèn)黨委對村(居)實職干部、監(jiān)督委員主任和紀(jì)檢小組長進(jìn)行了集中培訓(xùn),就工作職責(zé)、議事規(guī)則、財務(wù)監(jiān)督細(xì)則等內(nèi)容進(jìn)行了培訓(xùn),村務(wù)監(jiān)督工作進(jìn)一步民主化、規(guī)范化、科學(xué)化。
三是農(nóng)村項目監(jiān)督到位。鎮(zhèn)紀(jì)委對項目招標(biāo)工作進(jìn)行了全程監(jiān)督,確保了招標(biāo)工作的公開、公平、透明。
四是推行村民代表詢問質(zhì)詢。全程由黨委領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委監(jiān)督,我鎮(zhèn)14個村(居)全年均召開兩次村民代表質(zhì)詢大會,參會群眾2500余名,提出意見建議68條。讓群眾行使當(dāng)家做主權(quán)利、干部傾聽到群眾心聲,促進(jìn)了社會和諧穩(wěn)定。
強(qiáng)化政治監(jiān)督,是新時代紀(jì)檢監(jiān)察工作的一個重大課題。2018年-2020年,xxx區(qū)紀(jì)委監(jiān)委堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實中央紀(jì)委和省、市紀(jì)委全會精神,立足我區(qū)實際,堅持守正創(chuàng)新,大膽實踐探索,力爭把政治監(jiān)督做細(xì)、做實、做深、做精?,F(xiàn)就有關(guān)工作開展情況匯報如下:
(一)加強(qiáng)思想引領(lǐng),學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記記、趙樂際同志關(guān)于政治監(jiān)督論述和中央、省委有關(guān)精神的情況。
政治監(jiān)督作為一個明確概念,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)攬“四個偉大”和“兩種革命”、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨實踐中逐漸提出來的。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記記在不同場合多次強(qiáng)調(diào),全面從嚴(yán)治黨首先要從政治上看,不能只講腐敗問題、不講政治問題,明確提出了加強(qiáng)政治建設(shè)的“七個圍繞”。黨的十九屆四中全會通過的《關(guān)于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的決定》中進(jìn)一步明確提出:“強(qiáng)化政治監(jiān)督,加強(qiáng)對黨的理論和路線方針政策以及重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查”。黨中央關(guān)于政治建設(shè)提出的一系列精神,為我們推進(jìn)政治監(jiān)督工作指明了方向、提供了遵循。
十九屆中央紀(jì)委深刻把握新時代紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)重大政治責(zé)任,鮮明提出把“兩個維護(hù)”作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的“綱”和“魂”,強(qiáng)調(diào)以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),強(qiáng)化對踐行“四個意識”,貫徹黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),執(zhí)行黨的路線方針政策和決議情況的監(jiān)督。新修改的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)紀(jì)律規(guī)章,均對紀(jì)委履行黨內(nèi)政治監(jiān)督職責(zé)作出了具體規(guī)定,同時也明確了國家監(jiān)察監(jiān)督同時適用于黨內(nèi)監(jiān)督的內(nèi)容和要求。
2018年以來,xxx區(qū)委認(rèn)真落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,及時召開區(qū)委常委會會議傳達(dá)學(xué)習(xí)并深入領(lǐng)會習(xí)近平總書記記、趙樂際同志關(guān)于政治監(jiān)督的論述和中央、省委有關(guān)精神,深刻理解政治監(jiān)督的豐富內(nèi)涵,結(jié)合我區(qū)實際,研究部署落實政治監(jiān)督的具體措施。區(qū)委xxx書記對政治監(jiān)督高度重視,多次在區(qū)委書記專題會議上強(qiáng)調(diào),要自覺對照習(xí)近平總書記記關(guān)于做好政治監(jiān)督工作的重要要求,牢牢把握“兩個維護(hù)”根本政治任務(wù),緊緊圍繞黨中央決策部署開展政治監(jiān)督,查找政治問題、應(yīng)對政治風(fēng)險、糾正政治偏差,推動政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委班子成員理論學(xué)習(xí)中心組將習(xí)近平總書記記、趙樂際同志關(guān)于政治監(jiān)督的論述和中央、省委有關(guān)要求納入學(xué)習(xí)內(nèi)容,特別是對省紀(jì)委xxx書記在全省政治監(jiān)督專題研討班開班儀式上的講話精神進(jìn)行了反復(fù)多次學(xué)習(xí),力求準(zhǔn)確把握紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)政治監(jiān)督的內(nèi)涵,立足紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)職責(zé)使命,積極探索做好政治監(jiān)督的方法路徑和工作機(jī)制,引領(lǐng)和推動新時代xxx紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。
(二)結(jié)合本地區(qū)對政治監(jiān)督內(nèi)涵和定義、對政治監(jiān)督規(guī)律的理解。
習(xí)近平總書記記在十九屆中央紀(jì)委四次全會上發(fā)表重要講話,強(qiáng)調(diào)“要強(qiáng)化政治監(jiān)督保障制度執(zhí)行,增強(qiáng)‘兩個維護(hù)’的政治自覺”,并將強(qiáng)化政治監(jiān)督列為今年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)之首,凸顯出政治監(jiān)督在整個黨和國家監(jiān)督體系中的地位和作用,明確了政治監(jiān)督的主要內(nèi)容,為推動政治監(jiān)督的具體化常態(tài)化提供了工作遵循。
從廣義來說,一切監(jiān)督都是政治監(jiān)督,政治監(jiān)督對其他監(jiān)督方式具有統(tǒng)領(lǐng)性,要用政治監(jiān)督統(tǒng)領(lǐng)黨內(nèi)監(jiān)督和黨外監(jiān)督,統(tǒng)領(lǐng)紀(jì)檢監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、巡察監(jiān)督、派駐監(jiān)督,統(tǒng)領(lǐng)長期監(jiān)督、日常監(jiān)督。政治監(jiān)督相當(dāng)于一條主線,貫穿于其他監(jiān)督方式的具體運(yùn)行過程中,其他監(jiān)督方式都要體現(xiàn)出政治監(jiān)督的本質(zhì)特征。從現(xiàn)實層面來說,政治監(jiān)督是一個有政治要求、標(biāo)準(zhǔn)、立場的監(jiān)督活動,重在對黨組織和黨員干部貫徹落實黨的路線方針政策、執(zhí)行黨章黨規(guī)、遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、推進(jìn)政治生態(tài)建設(shè)等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)職責(zé)使命和黨的政治建設(shè)重大任務(wù)共同決定了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)政治監(jiān)督的特定內(nèi)涵,即:深入貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,緊緊圍繞加強(qiáng)黨的政治建設(shè),以堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)特別是堅決做到“兩個維護(hù)”為根本目標(biāo),聚焦黨的政治屬性、政治使命、政治目標(biāo)、政治追求持續(xù)發(fā)力,著力發(fā)現(xiàn)并糾正忽視政治、淡化政治、不講政治的問題,著力發(fā)現(xiàn)并糾正政治意識不強(qiáng)、政治立場不穩(wěn)、政治能力不足、政治行為不端等突出問題,著力發(fā)現(xiàn)并糾正貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署不力、偏離中國特色社會主義方向的嚴(yán)重問題,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調(diào)一致向前進(jìn)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)突出政治監(jiān)督,既是本質(zhì)屬性要求,也是落實新時代黨的建設(shè)總要求、推動加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的職責(zé)所在,具有聚焦政治問題開展監(jiān)督、在黨內(nèi)監(jiān)督中居于根本和統(tǒng)領(lǐng)地位、對加強(qiáng)黨的政治建設(shè)起保障作用等鮮明特點,并與巡視巡察政治監(jiān)督具有一致性。
如何做到靶向聚焦、精準(zhǔn)監(jiān)督,實踐中,我們認(rèn)真落實中央紀(jì)委國家監(jiān)委和省紀(jì)委監(jiān)委政治監(jiān)督制度規(guī)定,堅持以省紀(jì)委xxx書記關(guān)于推進(jìn)政治監(jiān)督的“五個著力”為遵循,充分運(yùn)用“六步工作法”,加強(qiáng)日常監(jiān)督和專項檢查,探索實現(xiàn)政治監(jiān)督制度化、具體化、常態(tài)化的有效途徑,通過認(rèn)真總結(jié)提煉,進(jìn)一步深化了對政治監(jiān)督的規(guī)律性認(rèn)識和把握:探索政治問題發(fā)現(xiàn)識別的方式方法,就是要充分發(fā)揮巡察利劍作用、派駐監(jiān)督探頭作用﹔探索政治偏差監(jiān)督糾正的方式方法,就是要綜合運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)、監(jiān)督調(diào)查處置等措施,堅決有效糾正各類政治問題和偏差﹔探索政治問題源頭治理的方式方法,就是要積極履行協(xié)助職責(zé),督促黨委落實政治建設(shè)責(zé)任,做好審查調(diào)查“后半篇文章”,深挖腐敗背后的政治根源,加強(qiáng)思想道德和黨紀(jì)國法教育,探索標(biāo)本兼治有效辦法。
(三)關(guān)于政治建設(shè)和政治監(jiān)督相互關(guān)系的理解。
旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求。黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),決定黨的建設(shè)方向和效果,事關(guān)統(tǒng)攬推進(jìn)偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為黨的政治機(jī)關(guān),要忠誠履行政治監(jiān)督職責(zé),就必須堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),在政治高度上突出黨的領(lǐng)導(dǎo),在政治要求上抓住黨的建設(shè),在政治定位上聚焦全面從嚴(yán)治黨,才能明確監(jiān)督任務(wù),健全監(jiān)督體系,創(chuàng)新監(jiān)督方式,切實推動政治監(jiān)督更加精準(zhǔn)有力。反過來,政治監(jiān)督立足于權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約體系的健全完善,著眼于國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,是黨章規(guī)定的重要制度??梢哉f,強(qiáng)化政治監(jiān)督是加強(qiáng)黨的政治建設(shè)和黨的全面領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的有效舉措,是確保政治建設(shè)做深做實的重要保障。全面從嚴(yán)治黨責(zé)任是否得到落實,管黨治黨是否取得成效,都需要通過政治監(jiān)督加以監(jiān)督檢查。綜上所述,政治建設(shè)是政治監(jiān)督的統(tǒng)領(lǐng),也是其目標(biāo),而政治監(jiān)督則是政治建設(shè)的實現(xiàn)方式和重要保障,二者密不可分、相互作用。
做細(xì)做實政治監(jiān)督,是新時代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。工作實踐中,我們堅持立足政治機(jī)關(guān)定位,注重抓早抓小,前移監(jiān)督關(guān)口,在如何實現(xiàn)政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化的創(chuàng)新、突破和成效上進(jìn)行了一些探索。
(一)著眼“兩個維護(hù)”,圍繞學(xué)習(xí)貫徹十九屆四中全會精神,學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記記“三篇光輝文獻(xiàn)”和對xx工作重要指示批示精神開展監(jiān)督檢查工作情況。
新時代強(qiáng)化政治監(jiān)督的根本任務(wù)就是“兩個維護(hù)”。2018年以來,我們認(rèn)真貫徹落實紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主業(yè)就是政治監(jiān)督的職能定位和職責(zé)任務(wù),督促各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部踐行“兩個維護(hù)”。
1.圍繞學(xué)習(xí)貫徹十九屆四中全會精神開展監(jiān)督檢查工作情況。聚焦堅持和完善中國特色社會主義制度,特別是黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系、黨和國家監(jiān)督體系,從嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的高度,督促各級黨(工)委(黨組)學(xué)習(xí)好貫徹好四中全會精神,破除貫徹執(zhí)行中的形式主義官僚主義,嚴(yán)肅查處不講規(guī)制、不守章法、打折扣搞變通、陽奉陰違等問題。把黨員領(lǐng)導(dǎo)干部遵守制度情況納入政治監(jiān)督范圍,著力發(fā)現(xiàn)突出問題,嚴(yán)肅查處阻礙制度執(zhí)行、損害制度權(quán)威、破壞制度環(huán)境的行為,對在制度執(zhí)行上做選擇、搞變通、打折扣的人和事,嚴(yán)肅處理問責(zé),確保各項制度執(zhí)行不“掛空擋”。
2.圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記記“三篇光輝文獻(xiàn)”和對xx工作重要指示批示精神開展監(jiān)督檢查工作情況。聚焦習(xí)近平總書記記“三篇光輝文獻(xiàn)”和對xx工作重要指示批示精神、省市區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議精神、區(qū)委重大決策部署、主題教育“8+5”專項整治和檢視的問題,督促各級黨組織落實主體責(zé)任,不斷增強(qiáng)黨員干部為黨分憂、為國奉獻(xiàn)、為民造福的責(zé)任感。
(二)推動省委基礎(chǔ)性全局性牽引性重大舉措落實落地,堅決打好三大攻堅戰(zhàn),高質(zhì)量發(fā)展和推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展等方面開展監(jiān)督檢查情況。
2018年以來,我們堅持以“兩個維護(hù)”為牽引,做到黨中央決策部署到哪里,監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里,將政治監(jiān)督體現(xiàn)到各項具體的日常監(jiān)督工作中,實現(xiàn)政治監(jiān)督的常態(tài)化。緊緊圍繞堅決打好三大攻堅戰(zhàn),高質(zhì)量發(fā)展和推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展等重大決策,深入推進(jìn)大氣污染整治、“大棚房”專項整治、違建別墅清理整治等專項整治,用實際行動貫徹落實習(xí)近平總書記記視察xx重要講話精神和黨中央決策部署。2018年以來,大氣污染防治問責(zé)黨組織x個、處理x人,“大棚房”專項整治處理x人,違建別墅清理整治黨紀(jì)政務(wù)處分x人、組織處理x人。在工作中,我們通過列席會議、基層調(diào)研、明察暗訪、約談提醒、談話函詢等有效監(jiān)督舉措,識別審視被監(jiān)督單位存在的苗頭性傾向性政治問題。如,在對中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組“回頭看”反饋移交問題線索的處置中,發(fā)現(xiàn)1個街道黨工委存在落實黨中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策重視不夠、推進(jìn)緩慢,對轄區(qū)內(nèi)存在的環(huán)境問題整治不力的問題,對此我們及時啟動了問責(zé)機(jī)制,責(zé)令街道黨工委向區(qū)委作出深刻檢查,并對相關(guān)責(zé)任人給予相應(yīng)紀(jì)律處分和組織處理,存在了十多年的“垃圾山”終于被全部清理。
新冠肺炎疫情發(fā)生后,xxx區(qū)紀(jì)委監(jiān)委立足職責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為,把做好疫情防控監(jiān)督工作作為政治監(jiān)督的重要內(nèi)容,根據(jù)各部門職責(zé)分工全方位、無死角對全區(qū)疫情防控工作開展專項督查,以精準(zhǔn)有效的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法推動全區(qū)各級各部門履職擔(dān)當(dāng),全力構(gòu)筑起抗擊疫情的“xxx防線”。截至4月底,全區(qū)各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)約談xx人,組織處理xx人。目前把統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項政策措施的落實落地作為督查重點,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,發(fā)揮保障執(zhí)行、促進(jìn)完善作用,推動在常態(tài)化疫情防控中全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。截至目前,全區(qū)xx家區(qū)屬企業(yè)已全部復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
(三)全力保障脫貧攻堅決戰(zhàn)完勝、人防領(lǐng)域腐敗問題整治、深挖徹查涉黑涉惡及“保護(hù)傘”等任務(wù)落實情況的專項監(jiān)督檢查情況等。
1.開展人防系統(tǒng)腐敗問題專項治理。認(rèn)真落實中央紀(jì)委國家監(jiān)委工作部署和省市紀(jì)委監(jiān)委要求,將開展人防系統(tǒng)腐敗問題專項治理作為一項政治任務(wù)來抓,加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法力度。堅持兩線作戰(zhàn),采取紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督檢查與人防系統(tǒng)自查自糾相結(jié)合的方法,一方面壓實主體責(zé)任,由區(qū)人防辦對人防工程重點環(huán)節(jié)進(jìn)行自查自糾;另一方面開展外部檢查,成立專項監(jiān)督檢查組,聚焦人防系統(tǒng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和廉政風(fēng)險點,圍繞責(zé)任落實、政策法規(guī)制度執(zhí)行、行政審批環(huán)節(jié)、重點工程建設(shè)、行業(yè)市場管理、人防資產(chǎn)管理、人防隊伍建設(shè)等方面開展監(jiān)督,靶向發(fā)力、重點施治。通過實地檢查、查閱資料等方式發(fā)現(xiàn)問題線索x條,立案查處x名鄉(xiāng)科級干部。在加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的同時,注重深入分析人防系統(tǒng)問題產(chǎn)生的根源,推動完善制度機(jī)制,鞏固治理成果。責(zé)成區(qū)人防辦履行主體責(zé)任,對人防系統(tǒng)主體責(zé)任缺位、監(jiān)管環(huán)節(jié)缺失、關(guān)鍵制度缺項等問題進(jìn)行整改。
2.開展整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題專項整治。讓群眾安心放心順心就是政治監(jiān)督初心,督促解決群眾煩心事操心事揪心事就是政治監(jiān)督使命。一是牽頭抓好漠視侵害群眾利益問題專項整治。2019年,我們結(jié)合主題教育8個方面專項整治,強(qiáng)化牽頭督導(dǎo)、精準(zhǔn)執(zhí)紀(jì)問責(zé),聚焦xx方面xx項整治重點,堅決糾治漠視侵害群眾利益問題。督促xx個牽頭單位自查發(fā)現(xiàn)并整改問題xx個,各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦相關(guān)案件xx件,處理x人。二是堅決查處民生領(lǐng)域侵害群眾利益問題。嚴(yán)厲懲治發(fā)生在民生資金、“三資”管理、征地拆遷、教育醫(yī)療、生態(tài)環(huán)保、食品藥品等領(lǐng)域違紀(jì)違法行為,重點查處基層干部吃拿卡要、盤剝克扣、優(yōu)親厚友等方面問題。2018年以來,我們嚴(yán)肅查處了xx村、xx社區(qū)、xx社區(qū)等村(居)“兩委”主干違紀(jì)違法及職務(wù)犯罪案,堅決鏟除基層腐敗滋生土壤,充分宣示了將反腐敗斗爭進(jìn)行到底的如磐決心。三是深挖徹查涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”。將掃黑除惡同基層“拍蠅”相結(jié)合,全力配合各級掃黑除惡專項斗爭督導(dǎo)工作,勇?lián)按騻闫凭W(wǎng)”重任。根據(jù)省、市紀(jì)委監(jiān)委安排,2019年我們對xx個涉黑涉惡案件開展復(fù)查復(fù)核,發(fā)現(xiàn)并移交問題線索x條。
(四)聚焦“五個必須”“七個有之”,對遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況的監(jiān)督檢查情況;對違反政治紀(jì)律案件查辦情況,同比增減情況,典型案例等。
政治紀(jì)律是黨最根本、最重要的紀(jì)律,是凈化政治生態(tài)的重要保證。2018年以來,我們堅持把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面,堅決糾正上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止行為,嚴(yán)肅查處黨員干部政治上離心離德、思想上蛻化變質(zhì)、組織上拉幫結(jié)派、行動上陽奉陰違等“七個有之”問題,要求黨員干部做到“五個必須”。通過開展專項監(jiān)督,認(rèn)真排查嚴(yán)重違反政治紀(jì)律、政治規(guī)矩以及政治問題和腐敗問題相互交織的問題線索。2019年,立案審查違反政治紀(jì)律案件x件,處分x人,用鐵的紀(jì)律維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。
針對當(dāng)前少數(shù)黨員干部思想滑坡、信仰異化、“七個有之”等問題仍然存在的現(xiàn)象,我們立足政治機(jī)關(guān)定位,堅持把警示教育作為“防病良藥”融入日常、抓在經(jīng)常,在嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的同時,更加注重教育引導(dǎo),防患于未然。2018年以來,開展《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中華人民共和國監(jiān)察法》宣講活動xxx余場,覆蓋黨員、公職人員x萬余人次;通過《懺悔錄》、典型案例通報和“利劍高懸”典型案例巡展等持續(xù)開展警示教育;在領(lǐng)導(dǎo)干部履新等關(guān)鍵環(huán)節(jié)集體約談xxx余人次;組織召開全區(qū)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部集體廉政談話暨“以案說紀(jì)”警示教育大會;組織觀看警示教育片xxx場xxxx人次;升級改造區(qū)廉政教育基地,積極推進(jìn)區(qū)警示教育基地建設(shè)工作,打造以“一網(wǎng)一微兩基地”為主體的宣教平臺,常態(tài)化營造廉政文化濃厚氛圍,著力建設(shè)正氣充盈的政治文化。同時,更加注重營造良好政治生態(tài),2018年以來,組織召開五屆區(qū)紀(jì)委三次、四次、五次全會,要求全區(qū)各級黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中央紀(jì)委和省、市、區(qū)紀(jì)委全會精神,突出強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)政治建設(shè),督促黨員干部經(jīng)常審視自己、要求自己、檢查自己,做到知行合一,帶頭實現(xiàn)黨內(nèi)政治生態(tài)的持久風(fēng)清氣正。
(五)開展政治巡察有關(guān)工作情況;對中央巡視組巡視xx反饋意見、省委巡視整改和各類監(jiān)督檢查反饋問題整改落實情況開展監(jiān)督檢查工作情況等。
1.開展政治巡察有關(guān)工作情況。準(zhǔn)確把握全面從嚴(yán)治黨規(guī)律、黨內(nèi)監(jiān)督規(guī)律、巡察工作規(guī)律,準(zhǔn)確把握政治監(jiān)督內(nèi)涵,把政治巡察具體化、常態(tài)化。2018年以來,在研究制定五屆區(qū)委巡察全覆蓋規(guī)劃、重新調(diào)整選定巡察“一長兩員庫”的基礎(chǔ)上,部署開展了五屆區(qū)委第五至第八輪巡察。在巡察過程中,注重突出黨的領(lǐng)導(dǎo),牢牢抓住黨的建設(shè),聚焦全面從嚴(yán)治黨,聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng),聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題,重點關(guān)注被巡察黨組織執(zhí)行中央脫貧攻堅、污染防治、風(fēng)險防范以及惠農(nóng)利民、掃黑除惡等重大政策措施情況,從黨的政治、思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律建設(shè)和反腐敗斗爭等方面,全面梳理細(xì)化政治監(jiān)督的內(nèi)容,使巡察監(jiān)督的內(nèi)容更加具體。第五至第八輪巡察共發(fā)現(xiàn)“三大問題”xxx個,發(fā)現(xiàn)主要問題線索xxx條,巡察利劍作用進(jìn)一步彰顯。開展機(jī)構(gòu)改革專項巡察,督促糾正問題xx個,提出意見建議xx條。對前四輪被巡察的xx個鄉(xiāng)街和xx個區(qū)直單位開展巡察整改“回頭看”,把督促整改落實作為紀(jì)委監(jiān)委日常監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容,壓緊壓實巡察整改主體責(zé)任。
2.對中央巡視組巡視xx反饋意見、省委巡視整改落實情況開展監(jiān)督檢查工作情況。根據(jù)區(qū)委制定的整改方案,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任、細(xì)化任務(wù)、提出要求,扎實推進(jìn)整改工作取得實效。一是深化思想認(rèn)識、提高政治自覺。開展專項監(jiān)督檢查,督促全區(qū)上下始終保持“治”不忘“?!薄ⅰ芭d”不忘“憂”的清醒和自覺,深刻領(lǐng)會楊曉超、劉實、駱惠寧同志重要講話精神,切實把思想統(tǒng)一到中央、省委巡視組和省、市委要求上來,把持續(xù)抓好整改落實作為當(dāng)前和今后一個時期的重大政治任務(wù),作為踐行“兩個維護(hù)”、對黨忠誠的實際行動,自覺提高政治站位,樹牢“四個意識”,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),以精準(zhǔn)有力的舉措、嚴(yán)深細(xì)實的作風(fēng)全力推進(jìn)巡視整改工作。
二是壓緊壓實責(zé)任、統(tǒng)籌推動整改。根據(jù)區(qū)委制定的《xxx區(qū)貫徹落實中央第十五巡視組巡視xx省反饋意見整改工作的實施方案》,監(jiān)督督促xx個牽頭單位和xx個配合單位主動認(rèn)領(lǐng)任務(wù),明確整改時限,細(xì)化整改舉措,深入基層推動整改落實,促進(jìn)問題有效解決,確保巡視反饋問題條條有人抓、件件有著落。通過有效監(jiān)督,各整改任務(wù)責(zé)任單位對整改工作緊抓在手、合力攻堅,形成了上下聯(lián)動抓整改、齊心協(xié)力抓落實的良好局面。目前,區(qū)委梳理出的x個方面xx個問題整改工作已取得階段性成效。三是堅持舉一反三、引深整改落實。圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神、習(xí)近平總書記記關(guān)于巡視工作重要指示精神和習(xí)近平總書記記視察xx重要講話精神開展監(jiān)督檢查,按照省、市委安排部署,不斷強(qiáng)化責(zé)任意識,持續(xù)推進(jìn)整改落實,及時組織監(jiān)督檢查“回頭看”,狠抓建章立制,以實實在在的整改成效推動全區(qū)黨的建設(shè)和各項事業(yè)沿著正確的方向不斷前進(jìn)。目前,《中共xx省委深化中央巡視整改工作第二輪整改任務(wù)清單》中涉及我區(qū)的x個方面問題已整改完成并長期堅持。
3.對各類監(jiān)督檢查反饋問題整改落實情況開展監(jiān)督檢查工作情況。2018年以來,我區(qū)共對市紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題線索立案xx人,黨紀(jì)政務(wù)處分xx人,組織處理xx人。一是堅持從嚴(yán)從實,明確整改任務(wù)。聚焦反饋問題,督促相關(guān)單位主動認(rèn)領(lǐng)、深入查擺,逐項逐條進(jìn)行梳理,制定問題責(zé)任清單,建立整改任務(wù)臺賬,明確整改措施和完成時限,確保有措施、有成效。二是強(qiáng)化主體責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力。嚴(yán)格落實黨(工)委(黨組)主體責(zé)任和書記第一責(zé)任人責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)分管責(zé)任和其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”,不斷強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),層層傳導(dǎo)壓力,形成齊抓共管的工作格局。三是加強(qiáng)督促檢查,確保整改落實。加強(qiáng)對反饋問題的督促檢查,由監(jiān)督檢查部門、派駐機(jī)構(gòu)和有關(guān)鄉(xiāng)街紀(jì)(工)委跟蹤督辦,切實掌握整改進(jìn)度,定期梳理整改進(jìn)展情況,動態(tài)分析整改成效。同時及時啟動日常監(jiān)督檢查,重點檢查反饋問題的整改落實情況,對工作進(jìn)展緩慢、推進(jìn)不力的部門、單位進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。
(六)涵養(yǎng)政治生態(tài),開展政治生態(tài)建設(shè)和評估的有關(guān)工作情況;靠前監(jiān)督本地區(qū)民主生活會情況等。
在堅持用好參加會議、聽取報告、現(xiàn)場檢查、廉政談話、專項治理和執(zhí)紀(jì)問責(zé)等常規(guī)監(jiān)督手段的基礎(chǔ)上,不斷豐富政治監(jiān)督視角和渠道,著力構(gòu)建多維多重的監(jiān)督格局,是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深化政治監(jiān)督的目標(biāo)和方向。我們在這方面也做了一些有益的探索。一是對政治生態(tài)精準(zhǔn)“畫像”。在遵循辯證、聯(lián)系、發(fā)展等觀點的基礎(chǔ)上,圍繞政治意識、履職擔(dān)當(dāng)、清廉程度、用人風(fēng)氣、黨內(nèi)生活、政商關(guān)系、社情民意等方面,為被監(jiān)督單位政治生態(tài)集體畫像,描繪出領(lǐng)導(dǎo)班子的“團(tuán)隊像”和班子成員的“個人像”,科學(xué)研判被監(jiān)督單位政治生態(tài)現(xiàn)狀,多渠道、多方式發(fā)現(xiàn)政治生態(tài)建設(shè)方面存在的突出問題,全面掌握“樹木”“森林”情況,做到心中有底、手上有招、靶向施治,精準(zhǔn)有效推進(jìn)政治生態(tài)建設(shè)。二是加強(qiáng)民主生活會監(jiān)督。深入貫徹落實《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,嚴(yán)格執(zhí)行黨的組織生活、談心談話、主題黨日等制度,建立健全民主生活會列席指導(dǎo)工作機(jī)制,委領(lǐng)導(dǎo)班子成員和監(jiān)督部門、派駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人參加所聯(lián)系地區(qū)和部門的專題民主生活會,督促要求有關(guān)人員在民主生活會上將接受談話函詢情況和有關(guān)問題說清楚、講透徹,開展自我批評,受過組織處理的要作出檢討。同時,對民主生活會召開的程序、開展批評與自我批評情況開展監(jiān)督,對程序不到位等情況及時糾正。
2018年以來,累計派出區(qū)紀(jì)委常委、區(qū)監(jiān)委委員、各監(jiān)督檢查室主任、各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長共計xxx余人次,全程參與指導(dǎo)各級黨組織年度民主生活會、主題教育專題民主生活會,先后提出整改意見建議xx余條。如,在我們對部分街道黨工委近年來召開民主生活會情況進(jìn)行抽查時,發(fā)現(xiàn)1個街道黨工委民主生活會開的不嚴(yán)肅、不認(rèn)真,在進(jìn)一步了解情況后進(jìn)行了追責(zé),責(zé)成該街道黨工委重新召開民主生活會,并責(zé)令黨工委書記作出深刻書面檢查。三是督促集中整頓全區(qū)軟弱渙散黨組織。及時與區(qū)委組織部、各鄉(xiāng)街黨(工)委進(jìn)行溝通,結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,協(xié)助區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)工作,堅持從黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、班子軟弱、功能喪失、執(zhí)行不力等深層次問題入手,督促集中整頓全區(qū)xx個軟弱渙散黨組織。四是建立廉政檔案電子化管理系統(tǒng)。在對全區(qū)xxxx名監(jiān)督、監(jiān)察對象實現(xiàn)一人一檔的基礎(chǔ)上,去年我們又研發(fā)了廉政電子檔案系統(tǒng),初步實現(xiàn)了建檔內(nèi)容科學(xué)化、檔案管理信息化、數(shù)據(jù)更新動態(tài)化、運(yùn)行過程安全化的目標(biāo)。通過廉政電子檔案系統(tǒng)的建立,監(jiān)督檢查部門和派駐機(jī)構(gòu)對監(jiān)督對象重新進(jìn)行了一次“體檢”和“畫像”,對人員情況可以說做到了心中有數(shù)。
(七)制度層面:開展政治監(jiān)督的探索實踐和相關(guān)制度建設(shè)情況,包括推動本地區(qū)梳理權(quán)力清單和權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險點,完善發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差、精準(zhǔn)問責(zé)有效機(jī)制情況;推動分類分層分級深化黨務(wù)、政務(wù)、司法等各項領(lǐng)域辦事公開制度建設(shè)情況;規(guī)范政治監(jiān)督工作相關(guān)制度規(guī)范等。
1.健全銜接機(jī)制形成政治監(jiān)督合力。同步深化紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督,充分運(yùn)用各自監(jiān)督優(yōu)勢,健全完善“四個全覆蓋”監(jiān)督格局,貫通運(yùn)用、形成合力。一是有效整合監(jiān)督檢查部門、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督力量。制定區(qū)委巡察機(jī)構(gòu)與區(qū)紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)室(派駐紀(jì)檢監(jiān)察組)協(xié)作配合機(jī)制,充分發(fā)揮監(jiān)督檢查部門、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組在巡察過程和巡察整改中的重要作用,構(gòu)建科學(xué)、嚴(yán)密、有效的監(jiān)督網(wǎng),使巡察平臺成為落實監(jiān)督第一職責(zé)、做實日常監(jiān)督的線索源和突破口,制定《關(guān)于建立健全區(qū)委巡察機(jī)構(gòu)與區(qū)紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)室(派駐機(jī)構(gòu))協(xié)調(diào)協(xié)作機(jī)制的辦法(試行)》。巡察期間,監(jiān)督檢查部門、派駐機(jī)構(gòu)選派熟悉情況、業(yè)務(wù)精通的干部參加聯(lián)系單位的巡察;利用每年兩輪巡察間隙,將部分巡察干部安排到監(jiān)督檢查部門配合開展監(jiān)督檢查以及巡察“回頭看”工作,形成紀(jì)檢監(jiān)察干部和巡察干部專業(yè)能力優(yōu)勢互補(bǔ);巡察結(jié)束后,巡察機(jī)構(gòu)及時將巡察整改建議通報紀(jì)委監(jiān)委,由監(jiān)督檢查部門督查督辦整改情況,提升巡察整改實效。
二是持續(xù)深化派駐機(jī)構(gòu)改革。健全完善班子成員分管派駐紀(jì)檢監(jiān)察組工作規(guī)則,加強(qiáng)監(jiān)督檢查室對派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的聯(lián)系指導(dǎo),形成管理有效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)體制、運(yùn)行機(jī)制。圍繞派駐機(jī)構(gòu)是政治機(jī)構(gòu)、派駐監(jiān)督是政治監(jiān)督的定位,以強(qiáng)化監(jiān)督為核心,以線索處置和案件查辦為重點,要求派駐紀(jì)檢監(jiān)察組深入了解分析被監(jiān)督單位政治生態(tài)狀況,對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行綜合分析,健全完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案,及時動態(tài)更新。
同時,注重發(fā)揮派駐紀(jì)檢監(jiān)察組與紀(jì)委監(jiān)委內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、巡察機(jī)構(gòu)的協(xié)同聯(lián)動作用,在重要時間節(jié)點的監(jiān)督檢查和專項監(jiān)督檢查中,將監(jiān)督檢查部門和聯(lián)系的派駐機(jī)構(gòu)組成專門力量,實現(xiàn)同步、同向“一體化”推進(jìn)監(jiān)督。為有效破解派駐機(jī)構(gòu)“零立案”的問題,不斷強(qiáng)化壓力傳導(dǎo),要求各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組注重日常監(jiān)督檢查成效,對發(fā)現(xiàn)問題能力不強(qiáng)的派駐紀(jì)檢監(jiān)察組開展面對面的談話,擰擰“螺絲”、緊緊“發(fā)條”,進(jìn)一步加大壓力傳導(dǎo)力度,夯實監(jiān)督責(zé)任。2019年,區(qū)紀(jì)委監(jiān)委x個派駐紀(jì)檢監(jiān)察組立案xx件,同比增長xxx%。三是打通政治監(jiān)督“最后一公里”。健全區(qū)紀(jì)委監(jiān)委班子成員聯(lián)系鄉(xiāng)街、領(lǐng)辦重點案件工作機(jī)制,機(jī)關(guān)各監(jiān)督檢查室及時對各聯(lián)系鄉(xiāng)街領(lǐng)導(dǎo)班子思想、工作、作風(fēng)狀態(tài)進(jìn)行深層次了解掌握,制定《xxx區(qū)聘任村(居)監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員工作辦法(試行)》,將監(jiān)督職能向村(居)拓展。加強(qiáng)對鄉(xiāng)街紀(jì)(工)委的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo),抓好處置問題線索、查辦重點案件請示報告和審批備案工作,通過實地調(diào)研了解、針對問題約談、嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)等方式,有的放矢加大政治監(jiān)督力度,推動管黨治黨責(zé)任全面覆蓋、有效落實。健全完善鄉(xiāng)街紀(jì)(工)委分片協(xié)作工作模式,制定出臺《關(guān)于開展鄉(xiāng)街紀(jì)檢監(jiān)察連片協(xié)作區(qū)專項監(jiān)督檢查和核查(審查調(diào)查)工作的實施辦法》、《xxx區(qū)鄉(xiāng)街紀(jì)(工)委(派出監(jiān)察室)案件交叉審理工作辦法(試行)》,統(tǒng)籌監(jiān)督檢查資源和力量,進(jìn)一步提升鄉(xiāng)街紀(jì)(工)委工作能力和水平。
2.用好紀(jì)檢監(jiān)察建議有力武器。強(qiáng)化源頭預(yù)防和治理腐敗,深挖問題產(chǎn)生的根源,認(rèn)真梳理總結(jié)監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、巡察中發(fā)現(xiàn)的體制機(jī)制、根本性、普遍性問題,加強(qiáng)分析研究,解剖麻雀,發(fā)現(xiàn)相關(guān)部門和單位在理論學(xué)習(xí)、制度建設(shè)等方面的制度漏洞和管理上的薄弱環(huán)節(jié)。2018年以來,制發(fā)紀(jì)律檢查建議書、監(jiān)察建議書xx份,推動相關(guān)單位梳理權(quán)力清單和權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險點,促使其查找制度漏洞、監(jiān)管的軟肋、風(fēng)險的盲區(qū),以案促改。對存在的普遍性和多發(fā)性、苗頭性和傾向性問題,督促建立有效預(yù)警提醒和防范修補(bǔ)機(jī)制,以紀(jì)法剛性約束推動問題一項一項整改到位,從根本上加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。
3.精準(zhǔn)穩(wěn)慎追責(zé)問責(zé)。嚴(yán)肅、慎重、精準(zhǔn)問責(zé),既防止問責(zé)不力,又防止泛化、簡單化。一是以“精準(zhǔn)”為基調(diào),做到“三個堅決問責(zé)”。對黨的路線方針政策和決議及中央、省、市、區(qū)委重大決策部署落實不到位的問題堅決問責(zé)、對黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅的問題堅決問責(zé)、對違反中央八項規(guī)定精神、頂風(fēng)違紀(jì)的堅決問責(zé),以嚴(yán)問責(zé)倒逼“兩個責(zé)任”落實,推動黨風(fēng)政風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)。2018年以來,針對黨的領(lǐng)導(dǎo)虛化弱化、基層黨組織軟弱渙散、形式主義官僚主義、不擔(dān)當(dāng)不作為等問題,累計問責(zé)xx案xx人。二是深化運(yùn)用“四種形態(tài)”,采取多種方式問責(zé)。堅持實事求是、責(zé)罰相當(dāng),把黨內(nèi)問責(zé)條例與黨紀(jì)處分條例貫通使用,精準(zhǔn)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。區(qū)別不同情況,綜合運(yùn)用批評教育、誡勉談話、組織調(diào)整或組織處理和黨紀(jì)政務(wù)處分等多種方式實施責(zé)任追究。把實踐“第一種形態(tài)”情況作為追責(zé)問責(zé)的重要依據(jù),堅持抓早抓小,及時咬耳扯袖。三是把問責(zé)與容錯糾錯相結(jié)合,倡樹清風(fēng)正氣。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《xxx區(qū)支持干部改革創(chuàng)新合理容錯實施細(xì)則(試行)》,對容錯糾錯“三個區(qū)分開來”的具體情形及條件進(jìn)行界定和細(xì)化,嚴(yán)格容錯認(rèn)定程序,防止問責(zé)的泛化、簡單化。既用好問責(zé)利器倒逼管黨治黨責(zé)任落實,又對干部進(jìn)行關(guān)心激勵,為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng),為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)。
同時,加大容錯糾錯典型問題宣傳力度,切實發(fā)揮好導(dǎo)向作用,充分調(diào)動廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性,營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失誤的良好環(huán)境。四是堅持以案促改,做好“后半篇文章”。嚴(yán)格落實《深化標(biāo)本兼治強(qiáng)化以案促改暫行辦法》,充分發(fā)揮問責(zé)綜合效果,防止一問了之。加強(qiáng)問責(zé)結(jié)果運(yùn)用,把對黨組織和黨員干部問責(zé)情況納入干部的績效考核中;堅持“以案促改”,要求被問責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部在會上作出檢查;加強(qiáng)對被處分黨員干部的跟蹤回訪和被問責(zé)單位“回頭看”,重點看整改是否到位,制度漏洞是否堵住,被問責(zé)的黨組織和黨員干部處理是否落實。
4.推動分類分層分級深化黨務(wù)、政務(wù)、司法等各項領(lǐng)域辦事公開制度建設(shè)情況。2018年以來,xxx區(qū)紀(jì)委監(jiān)委緊跟上級部署,持續(xù)加強(qiáng)監(jiān)督督促深化黨務(wù)、政務(wù)、司法等各項領(lǐng)域公開工作,建立健全監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,為公開工作提供了強(qiáng)有力的保障,推動全區(qū)上下形成“黨委(黨組)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,公開辦事機(jī)構(gòu)組織協(xié)調(diào),部門各負(fù)其責(zé),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查,黨員和群眾廣泛參與”的黨務(wù)、政務(wù)、司法公開工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)立足職責(zé)定位,進(jìn)一步強(qiáng)化對權(quán)力集中、資金密集、資源富集的重點部門和關(guān)鍵崗位干部的管理監(jiān)督,持續(xù)推動深化黨務(wù)、政務(wù)、司法公開和其他領(lǐng)域辦事公開制度建設(shè),督促被監(jiān)督單位建立權(quán)力運(yùn)行可查詢、可追溯的反饋機(jī)制,不斷拓寬監(jiān)督渠道,促進(jìn)公開透明廉潔用權(quán),防止權(quán)力濫用。各鄉(xiāng)街紀(jì)(工)委主動監(jiān)督、靠前監(jiān)督,集中開展對村(居)財務(wù)、黨務(wù)、重要事項等公開情況的專項監(jiān)督,在監(jiān)督檢查中注重傾聽、收集群眾意見建議,及時督促村(居)務(wù)公開規(guī)范化、常態(tài)化進(jìn)行,有效打通紀(jì)檢監(jiān)察工作聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。
(八)開展政治監(jiān)督工作的特色和亮點。
實際工作中,我們通過加強(qiáng)信訪監(jiān)督、精準(zhǔn)處置線索、緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”、強(qiáng)化組織保障監(jiān)督等手段,在推動政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化上進(jìn)行了積極的探索實踐,形成了一些好的思路和舉措。
1.加強(qiáng)信訪監(jiān)督。針對部分基層黨組織管黨治黨責(zé)任懸空、腰桿不硬,管理不嚴(yán)格、監(jiān)督不到位,特別是落實信訪維穩(wěn)主體責(zé)任措施不力,致使轄區(qū)重信重訪、越級上訪易發(fā)頻發(fā)等問題,我們堅持問題導(dǎo)向,采取委機(jī)關(guān)副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部輪流接訪、約談提醒、預(yù)警通知、重點督辦、定期通報等方式,對重復(fù)信訪舉報突出問題開展專項整治,從制度機(jī)制上貫通“兩個責(zé)任”,把監(jiān)督責(zé)任和協(xié)助職責(zé)統(tǒng)一起來,提醒督促各級黨組織抓好管黨治黨工作,推動各級黨組織、班子成員緊緊咬住“責(zé)任”二字,強(qiáng)化其從嚴(yán)管思想、管工作、管作風(fēng)、管紀(jì)律的主體責(zé)任和一崗雙責(zé),2018年以來我們約談鄉(xiāng)街、部門黨組織主要負(fù)責(zé)人xx人次,發(fā)放《預(yù)警通知書》xx份,2019年全區(qū)檢舉控告量同比下降xx%,重復(fù)舉報同比下降xx%。
2.精準(zhǔn)處置線索。一是探索一般性問題線索快查速辦機(jī)制。對巡察移交以及監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違反中央八項規(guī)定精神、“四風(fēng)”問題線索及時處置。2018年以來,我們查處違反中央八項規(guī)定精神問題xx件,處理xx人。二是精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”。2018年以來,運(yùn)用“四種形態(tài)”教育幫助和處理xxx人次,其中,第一、第二種形態(tài)xxx人次,占比為xx%,“四種形態(tài)”運(yùn)用更趨合理。我們注重通過第一、二種形態(tài)的大量運(yùn)用,把它作為抓早抓小的重要手段,讓存在的苗頭性、傾向性以及輕微違紀(jì)問題的黨員干部提高思想認(rèn)識。同時,加大對受處分人員跟蹤回訪工作力度,鼓勵他們放下包袱、調(diào)整心態(tài)、積極作為,讓其真正感受到組織的關(guān)懷和溫暖,回報組織的信任。
3.緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”。實現(xiàn)政治監(jiān)督全覆蓋不等于“平均用力”、搞“大水漫灌”,政治監(jiān)督是否“長牙”“帶電”,真正發(fā)揮威懾作用,很大程度上取決于有效監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”。一是把推動主體責(zé)任落實抓在手上。我們探索建立了全區(qū)落實“兩個責(zé)任”電子監(jiān)督平臺,列出了黨(工)委(黨組)的主體責(zé)任、紀(jì)委(派駐紀(jì)檢監(jiān)察組)的監(jiān)督責(zé)任清單,把檢查考核日常化,形成全程紀(jì)實、立體巡查、科學(xué)考核的工作鏈條,進(jìn)一步推動了“兩個責(zé)任”的有效落實。二是緊盯權(quán)力運(yùn)行的“關(guān)鍵點”、內(nèi)部管理的“薄弱點”和問題易發(fā)的“風(fēng)險點”,采取賬目檢查和實地調(diào)查相結(jié)合的方式,對各單位重點工作、群眾和服務(wù)對象關(guān)心關(guān)注的重大項目的申報、重點資金的發(fā)放、管理運(yùn)行情況進(jìn)行政治監(jiān)督。三是把好干部廉政意見回復(fù)關(guān)。2018年以來對全區(qū)xxxx名黨員干部提拔使用、評先評優(yōu)、“兩代表一委員”以及村(居)“兩委”人員補(bǔ)選等情況,建立信訪、案管、審理閉環(huán)審核機(jī)制。比如,2019年我們對1名受過重處分的人大代表提名候選人提出否定意見,對1名誡勉談話影響期內(nèi)的擬提拔使用干部提出廉政意見,切實防止干部“帶病提拔”,不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識。
4.強(qiáng)化組織保障監(jiān)督。堅持把政治監(jiān)督作為紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)的必修課,自覺擔(dān)當(dāng)職責(zé)使命,教育督促紀(jì)檢監(jiān)察干部遇事多想政治要求、辦事多想政治規(guī)矩、處事多想政治影響、成事多想政治效果,時刻提醒黨員干部在思想上政治上行動上同黨中央和省、市、區(qū)委保持高度一致,服從大局,聽從指揮。針對當(dāng)前我區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部政治能力不夠強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平不夠高的現(xiàn)狀,我們持續(xù)加強(qiáng)干部隊伍政治素養(yǎng)和專業(yè)化建設(shè),2019年以來,組織人員參加省、市紀(jì)委監(jiān)委全員培訓(xùn)xx批次xxx余人次,開展光盤業(yè)務(wù)培訓(xùn)xx次,自行開展政治和業(yè)務(wù)培訓(xùn)xx次xxxx余人次,全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部政治和業(yè)務(wù)能力得到有效提升。同時,持續(xù)深化“兩個為主”“三個為主”,加大干部輪崗交流力度,2018年以來累計派出xx名政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的紀(jì)檢監(jiān)察干部參與省、市大要案查辦,2019年全年共計調(diào)整、充實、交流和提拔紀(jì)檢監(jiān)察干部xx人次,為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)全面履行政治監(jiān)督職責(zé)提供了強(qiáng)大的組織隊伍保障。
目前開展政治監(jiān)督主要問題和現(xiàn)實困難;開展政治監(jiān)督廣度、深度、力度等方面存在的問題;具體承擔(dān)政治監(jiān)督工作人員的素質(zhì)和能力情況等。
盡管我們在開展政治監(jiān)督工作中做了一些有益嘗試,取得了一定進(jìn)步,但與黨中央、省、市、區(qū)委新要求和人民群眾新期待相比,在政治監(jiān)督做精做準(zhǔn)、具體化常態(tài)化上仍存在不少差距,具體表現(xiàn)在:
1.從思想認(rèn)識上看,由于基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展政治監(jiān)督尚處于剛剛起步階段,不少紀(jì)檢監(jiān)察干部對政治監(jiān)督的概念內(nèi)涵領(lǐng)會不清,籠統(tǒng)地認(rèn)為政治監(jiān)督就是從政治上進(jìn)行的監(jiān)督,把政治監(jiān)督局限于對貫徹黨中央決策部署情況的監(jiān)督檢查,將政治監(jiān)督與業(yè)務(wù)工作脫離、與其他監(jiān)督割裂看待,導(dǎo)致找不到監(jiān)督的重點和方向,距離政治監(jiān)督由理念落到實踐、從要求變?yōu)樾袆舆€有一定差距。
2.從方式方法上看,監(jiān)督檢查、巡察仍然停留在就事論事的初級階段,主要還是沿用聽取匯報、個別談話、查看臺賬資料等常規(guī)化、老套路進(jìn)行監(jiān)督,沒有把政治監(jiān)督貫穿監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置全過程,精細(xì)化、精準(zhǔn)化發(fā)現(xiàn)問題的能力不夠。有的把政治監(jiān)督混同于一般的業(yè)務(wù)監(jiān)管或日常黨務(wù)工作檢查,不善于從政治上看待分析問題、發(fā)現(xiàn)和糾正政治上的偏差;有的對政治監(jiān)督具體路徑探索不夠,沒有抓住主要矛盾和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督;有的開展政治生態(tài)“畫像”主要依靠問題線索;有的運(yùn)用紀(jì)律檢查和監(jiān)察建議書存在管理不夠規(guī)范、執(zhí)行有落差等問題。
3.從制度機(jī)制上看,自去年以來,全國不少省市都出臺了推進(jìn)政治監(jiān)督的相關(guān)政策,基本都是以紀(jì)委監(jiān)委的名義印發(fā)實施,但實踐中政治監(jiān)督涉及到的層面更為寬泛,涵蓋政治生態(tài)、黨內(nèi)政治生活和政治文化建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等內(nèi)容,強(qiáng)調(diào)的更多是黨委(黨組)作為主體在落實中央決策方針中的行為,而并非紀(jì)委監(jiān)委。黨委(黨組)可以更好地統(tǒng)籌各項任務(wù)的分解、推進(jìn)、考核,把政治監(jiān)督寓于實施領(lǐng)導(dǎo)的全過程,推動各級黨委(黨組)在政治監(jiān)督中“唱主角”,主要負(fù)責(zé)同志扛起第一責(zé)任人職責(zé)。而紀(jì)委監(jiān)委除了要扛牢原有的監(jiān)督責(zé)任,應(yīng)更加注重履行好“協(xié)助”職責(zé),為黨委充分發(fā)揮主體作用當(dāng)好參謀助手。
4.從聚焦主業(yè)上看,國家監(jiān)察體制改革以來,紀(jì)委與監(jiān)委合署辦公,實現(xiàn)了對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督權(quán)力更加集中,力量更加強(qiáng)大,監(jiān)督的廣度、力度、深度也不斷加大。但長期以來社會各界普遍存在一個誤區(qū),就是一提到監(jiān)督,潛意識里還認(rèn)為只是紀(jì)委的事,推進(jìn)各項職能工作仍要依賴紀(jì)檢監(jiān)察工作力量,過多要求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深入到基層一線去監(jiān)督檢查,這樣不可避免地造成了紀(jì)委監(jiān)委“手伸得過長”,有時甚至代替業(yè)務(wù)部門行使了“業(yè)務(wù)督導(dǎo)”職責(zé),造成了“監(jiān)督的再監(jiān)督”定位失守,使得“三轉(zhuǎn)”無法執(zhí)行到位。
5.從能力素質(zhì)上看,面對全面從嚴(yán)治黨不斷深入的新形勢、國家監(jiān)察體制改革全面推進(jìn)的新任務(wù)和履行政治監(jiān)督職責(zé)的新要求,我們的干部隊伍在日常監(jiān)督工作中還不同程度存在知識短板、“本領(lǐng)恐慌”的問題,表現(xiàn)在履行監(jiān)督首要職責(zé)缺乏系統(tǒng)性和深層次的認(rèn)識和理解,開展政治監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題的能力不強(qiáng),探索創(chuàng)新辦法不多、方式不靈活,局限于談話函詢、調(diào)閱資料、參加民主生活會等,對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的程序規(guī)范、監(jiān)督管理、項目推進(jìn)等方面存在的問題沒有從政治角度審視、分析、甄別,使得政治監(jiān)督變?yōu)榱藶橹髫?zé)部門“撿遺補(bǔ)漏”,在同步考量監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)與舉一反三、刨根問底存在問題“表象”背后隱藏政治問題上,思想不夠主動、思路不夠清晰、思考不夠周全。
政治監(jiān)督是當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行監(jiān)督職責(zé)面臨的一個新課題、新挑戰(zhàn),沒有現(xiàn)成的模式可借鑒和參考,目前我們對于政治監(jiān)督的探索實踐還是初步的,做實做細(xì)政治監(jiān)督,還需要我們立足職責(zé)定位、結(jié)合形勢任務(wù),更加深入地把握政治監(jiān)督的內(nèi)涵,在工作實踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗不足,在思想觀念、工作機(jī)制、方式方法和責(zé)任、能力、作風(fēng)上與時俱進(jìn),多措并舉、同向發(fā)力、綜合施治,才能確保這項工作落到實處、見到實效。
下一步,我們將緊緊圍繞紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的職責(zé)定位,樹立優(yōu)先做好政治監(jiān)督的鮮明導(dǎo)向,具體做到“五個優(yōu)先”:一是在履職擔(dān)當(dāng)中,突出政治監(jiān)督導(dǎo)向作用,堅持把政治監(jiān)督貫穿監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置全過程,統(tǒng)籌工作布局,在謀劃和推動紀(jì)檢監(jiān)察工作中優(yōu)先考慮政治要求、政治標(biāo)準(zhǔn)、政治效果;二是在日常監(jiān)督檢查中,優(yōu)先從政治角度進(jìn)行考量,加強(qiáng)對檢查發(fā)現(xiàn)問題線索的集中梳理和綜合分析,及時糾正問題中反映出的政治偏差;三是在線索處置中,優(yōu)先處置反映政治方面的線索,對重要政治問題動輒則咎;四是在審查調(diào)查中,優(yōu)先查處政治問題和經(jīng)濟(jì)問題相互交織的腐敗問題;五是在推進(jìn)標(biāo)本兼治中,優(yōu)先解決和整改政治問題,加強(qiáng)政治性警示教育,提升以案促改的政治效果,從監(jiān)督機(jī)制體制上逐步完善提高,從監(jiān)督方式方法上力求創(chuàng)新突破。
(二)對全省開展政治監(jiān)督工作的意見和建議。
政治監(jiān)督作為今后紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的一項固定化、常態(tài)化工作職能,當(dāng)前有關(guān)政治監(jiān)督的體制機(jī)制還不夠健全完善,建議從省、市級層面統(tǒng)籌推進(jìn)、協(xié)調(diào)解決。
一是解決縣級紀(jì)委監(jiān)委政治監(jiān)督機(jī)構(gòu)缺失問題。政治監(jiān)督作為一項綜合性工作,需要設(shè)立專門機(jī)構(gòu)抓好日常協(xié)調(diào)推進(jìn),加強(qiáng)對監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題的分析研判上報。目前我市范圍內(nèi)各縣區(qū)紀(jì)委監(jiān)委內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)均未單獨設(shè)立綜合室,有關(guān)政治監(jiān)督的工作業(yè)務(wù)均由黨風(fēng)室承擔(dān),黨風(fēng)室日常不僅要對接處理市紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)室和聯(lián)系的監(jiān)督檢查室等多部門事務(wù),填報多種表格、數(shù)據(jù),還要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展日常監(jiān)督、專項監(jiān)督,工作量極大。建議從市級層面增設(shè)縣級紀(jì)委監(jiān)委綜合室,確保這項工作有專門機(jī)構(gòu)具體抓,有專門人員具體做。
二是建立健全政治監(jiān)督制度機(jī)制。中央、省、市一些重大決策部署涉及面廣、專業(yè)性強(qiáng),基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對監(jiān)督檢查認(rèn)識理解千差萬別,監(jiān)督效果不一,建議從省、市級層面出臺關(guān)于推進(jìn)政治監(jiān)督具體化常態(tài)化的指導(dǎo)意見,并配套出臺實施細(xì)則,在堅持和完善過去開展政治監(jiān)督的成熟做法的基礎(chǔ)上,結(jié)合地區(qū)實際提出更加具有操作性和實效性的具體措施,從而有效破解政治監(jiān)督發(fā)散、載體不多等不足和短板,以具體化常態(tài)化的政治監(jiān)督確保黨中央重大決策部署落實到位,為我省實現(xiàn)“四為四高兩同步”目標(biāo)任務(wù),推動高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅強(qiáng)紀(jì)律保障。
三是加強(qiáng)對基層紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)力度。新形勢下,對具體承擔(dān)政治監(jiān)督工作人員的素質(zhì)能力和專業(yè)化水平提出了新的更高的要求,建議進(jìn)一步加強(qiáng)對縣級紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,將有關(guān)政治監(jiān)督內(nèi)容的作為干部培訓(xùn)的必修課,結(jié)合省、市紀(jì)委監(jiān)委全員培訓(xùn),舉辦政治監(jiān)督專題培訓(xùn)班,對如何開展監(jiān)督進(jìn)行經(jīng)常性交流研討,采取上下聯(lián)動、結(jié)合實戰(zhàn)的方式開展教育培訓(xùn),讓基層紀(jì)檢監(jiān)察干部真正在工作實踐中錘煉精準(zhǔn)識別政治問題、糾正政治偏差的能力素質(zhì),切實提高政治監(jiān)督能力水平,為強(qiáng)化政治監(jiān)督提供強(qiáng)大組織保障。
強(qiáng)化政治監(jiān)督,是新時代紀(jì)檢監(jiān)察工作的一個重大課題。20xx年-2020年,xxx區(qū)紀(jì)委監(jiān)委堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實中央紀(jì)委和省、市紀(jì)委全會精神,立足我區(qū)實際,堅持守正創(chuàng)新,大膽實踐探索,力爭把政治監(jiān)督做細(xì)、做實、做深、做精。現(xiàn)就有關(guān)工作開展情況匯報如下:
紀(jì)檢政治監(jiān)督內(nèi)容紀(jì)檢組政治監(jiān)督情況報告篇四
2019年上半年,在xx紀(jì)委監(jiān)察局的正確領(lǐng)導(dǎo)下和xxx的精心指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實xx全會、十一屆省紀(jì)委四次全會、六屆市紀(jì)委六次全會精神,按照中央、省市紀(jì)委深化“三轉(zhuǎn)”要求,專司監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)之職,按照監(jiān)督的再監(jiān)督、檢查的再檢查,著力加強(qiáng)紀(jì)律、作風(fēng)和反腐倡廉建設(shè),通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育、明確崗位職責(zé)、強(qiáng)化日常監(jiān)管、深化崗位檢查等途徑,各項監(jiān)督檢查工作有序推進(jìn),現(xiàn)將上半年紀(jì)檢監(jiān)察工作情況總結(jié)如下:。
一、2019。
1.理清思路抓部署。為使。
2019。
2019。
年xxx市xxx系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作要點、xxx市xxx局。
2019。
2019。
年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的有序開展。
9
個,紀(jì)檢組監(jiān)察室只參與黨風(fēng)廉政建設(shè)和懲治腐敗體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,其他一律不參。
加。局黨組調(diào)整了班子成員分工,紀(jì)檢組長除分管紀(jì)檢監(jiān)察工作以外,不再分管黨風(fēng)廉政建設(shè)和其他工作。不參加自己分管工作無關(guān)的會議(除按要求全局職工均參加的會議外),專司監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)之職?!叭D(zhuǎn)”后,為了更好的履行職責(zé),紀(jì)檢組監(jiān)察室認(rèn)真分析和研究xxx系統(tǒng)貪污腐敗、違規(guī)違紀(jì)和多發(fā)易發(fā)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和節(jié)點,有針對性的開展監(jiān)督檢查工作,為全局營造了凡違規(guī)違紀(jì)、貪污受賄必然受到查處的濃厚氛圍。局黨組書記及班子成員通過對“三轉(zhuǎn)”一系列文章的學(xué)習(xí)和知識測試,真正意識到了黨組主體責(zé)任的內(nèi)涵,抓黨風(fēng)廉政建設(shè)主動性、責(zé)任感明顯增強(qiáng)。
5
月
31。
日,共談話。
34。
人,通過談話制度的落實,做到對干部職工常扯衣袖,發(fā)揮了提醒作用。
10。
份,督促局黨組修改完善了《市xxx局職工勞動紀(jì)律與考勤制度》、《市國土資。
12。
項制度,并及時上黨組會研究實施。及時糾正了不符合財經(jīng)規(guī)定的事項。
2
項,提出整改落實意見。
6
條,進(jìn)一步強(qiáng)化了內(nèi)部管理監(jiān)督。
5.圍繞重點工作抓監(jiān)督。圍繞項目用地報批、土地使用權(quán)出讓、礦業(yè)權(quán)審查、土地使用證審查辦理和地質(zhì)災(zāi)害防治工程等重點工作開展監(jiān)督檢查,尤其是對行政許可事項辦理中對嚴(yán)格執(zhí)行崗位責(zé)任制、首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制、限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制的情況,對辦事過程中有辦事拖沓、推諉扯皮、吃拿卡要等問題采取暗訪、回訪、巡訪等方式進(jìn)行了重點監(jiān)督檢查。通過監(jiān)督,紀(jì)檢組對一宗未履行好一次性告知事項的經(jīng)辦人進(jìn)行了談話。
6.圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)抓監(jiān)督。為確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實處,紀(jì)檢組督促局黨組制定了《2019年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計劃》,協(xié)助黨組召開了本年度全市xxx系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議,局黨組書記與各縣區(qū)xxx局、開發(fā)區(qū)xxx分局主要負(fù)責(zé)人層層簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書,并督促局黨組對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進(jìn)行分解落實。
3
2
次,黨組書記上黨課。
1
次。
4
名干部職工進(jìn)行了處理。其中。
1
名給予行政警告處分;2。
名給予全系統(tǒng)通報批評;1。
名給予取消年終評先評優(yōu)和年終獎勵,并處。
1
萬元處罰,待崗。
1
個月的處理。通過嚴(yán)厲問責(zé),嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)人員的案件,全系統(tǒng)干部職工執(zhí)行紀(jì)律的主動性和自覺性得到進(jìn)一步的增強(qiáng)和鞏固。
二、存在的問題。
任方法不多,創(chuàng)新不夠的現(xiàn)象;三是少數(shù)班子成員對分管工作的黨風(fēng)廉政建設(shè)不思考、不上心的問題不同程度存在;四是監(jiān)督制約機(jī)制還不夠全面和完善,開展監(jiān)督檢查的防范手段較弱;六是有關(guān)制度的執(zhí)行力還有待較強(qiáng)。
三、下半年工作安排。
6
10。
2
件;六是繼續(xù)把落實“三轉(zhuǎn)”要求作為重要政治任務(wù)來抓,找準(zhǔn)職責(zé)定位,聚焦中心任務(wù),守住主業(yè)不發(fā)散,強(qiáng)化監(jiān)督不放松,將精力聚焦到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)上,切實做到三嚴(yán)三實,努力使之成為忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。
紀(jì)檢政治監(jiān)督內(nèi)容紀(jì)檢組政治監(jiān)督情況報告篇五
中共xx省稅務(wù)局黨組:
2020年上半年,在省稅務(wù)局黨組紀(jì)檢組、市稅務(wù)局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,xx市稅務(wù)局黨組紀(jì)檢組以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領(lǐng),以黨的十九大和十九屆中央紀(jì)委二次全會精神為指導(dǎo),貫徹落實全面從嚴(yán)治黨工作會議精神,堅持政治統(tǒng)領(lǐng)、體系推進(jìn)、創(chuàng)新助力,持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”,嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),堅定不移深化政治巡察,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。現(xiàn)將2020年上半年工作落實情況報告如下:
(一)把黨的政治建設(shè)擺在首位,堅守職責(zé)定位。
自覺用新思想武裝頭腦。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),深入學(xué)習(xí)黨的十九大會議和十九屆中央紀(jì)委二次全會精神以及習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,通過開展“不忘初心、牢記使命”主題教育、多形式全員培訓(xùn)等方式,組織學(xué)習(xí)《深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案》,召開聯(lián)席會議,傳達(dá)上級關(guān)于稅務(wù)地稅征管體制改革中履行紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé)要求,牢固樹立“四個意識”,始終在政治立場、政治方向與習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅持督促指導(dǎo),深入基層專題廉政調(diào)研3次,督促指導(dǎo)下級紀(jì)檢監(jiān)察部門圍繞十九大精神加強(qiáng)學(xué)習(xí),加大監(jiān)督檢查力度,確保上級各項重大決策部署落地。
堅持用新思想推動工作。積極協(xié)助黨組落實“一崗雙責(zé)”,協(xié)助召開全面從嚴(yán)治黨工作部署會議及全市稅務(wù)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作討論會,就紀(jì)檢監(jiān)察隊伍新形勢下準(zhǔn)確把握全面從嚴(yán)治黨部署,開展廉政風(fēng)險防控,執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)等工作進(jìn)行研究,分析當(dāng)前全面從嚴(yán)治黨工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)政治生態(tài)分析研判。
嚴(yán)格落實責(zé)任考核。對各縣(市、區(qū))稅務(wù)局2019年度領(lǐng)導(dǎo)班子和成員貫徹落實全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”工作情況開展檢查考核,完成全系統(tǒng)科級干部2019年度的廉政考核測評工作,強(qiáng)化責(zé)任落實,確保上級工作部署的貫徹落實。
(二)聚焦主業(yè),強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職能。
持續(xù)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)。緊盯節(jié)假日重要節(jié)點,鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果。
一是突出組織落實。加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),暢通信訪舉報渠道,公布舉報電話、網(wǎng)站和信箱,織密監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),全市稅務(wù)系統(tǒng)嚴(yán)格落實單位主要負(fù)責(zé)人和紀(jì)檢組長“雙簽字背書”和零報告制度,要求機(jī)關(guān)各部門人員外出會議、培訓(xùn)、調(diào)研和檢查等執(zhí)行八項規(guī)定情況報告。嚴(yán)格實行節(jié)假日期間“四風(fēng)”問題值班、報告、督辦制度,要求對發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問題線索及重要情況及時應(yīng)對處置,并在第一時間逐級報告,2020年上半年沒有發(fā)現(xiàn)違反中央八項規(guī)定情況。
二是突出監(jiān)督檢查。針對日常作風(fēng)紀(jì)律、八項規(guī)定落實情況、整治慵懶散奢等內(nèi)容開展日常監(jiān)督檢查,將“四風(fēng)”問題整治情況作為重要督導(dǎo)內(nèi)容,加強(qiáng)節(jié)前廉政談話、發(fā)送廉政短信提醒。
三是突出開展明察暗訪。開展市、縣區(qū)稅務(wù)局兩級聯(lián)動暗訪,加強(qiáng)對基層稅務(wù)分局明察暗訪,采取隨機(jī)突訪、實地察看、聽取情況等方式,檢查人員在崗情況、涉稅部門落實《外出人員登記表》情況。2020年上半年,市局和縣區(qū)局兩級分別對縣(市、區(qū))局開展明察暗訪共15次,對12個基層稅務(wù)分局開展明察暗訪23次,傳導(dǎo)壓力,形成震懾,推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。
四是突出對企業(yè)廉政走訪調(diào)研。篩選部分企業(yè)進(jìn)行走訪調(diào)研,了解“一書一卡”發(fā)放使用情況及稅務(wù)人員下戶廉政執(zhí)法情況,探索廉政監(jiān)督工作經(jīng)驗及存在的不足,加強(qiáng)稅收執(zhí)法監(jiān)督和廉政風(fēng)險防控。
五是突出發(fā)揮特邀監(jiān)察員溝通監(jiān)督作用。拓寬社會監(jiān)督途徑,走訪部分特邀監(jiān)察員,就作風(fēng)建設(shè)、稅收執(zhí)法風(fēng)險等方面進(jìn)行探討,推動特邀監(jiān)察員當(dāng)好執(zhí)紀(jì)檢查的“監(jiān)督員”。
持續(xù)強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。
一是認(rèn)真履行在深化征管體制改革中紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé),督促各縣(市、區(qū))稅務(wù)局及市局各職能部門按照職責(zé)分工落實改革工作相關(guān)要求。
一是督促嚴(yán)明政治紀(jì)律。加強(qiáng)思政建設(shè),堅持抓早抓小,切實開展談心談話,強(qiáng)化稅務(wù)干部執(zhí)行紀(jì)律的思想自覺和行動自覺,營造良好改革氛圍。督促強(qiáng)化組織紀(jì)律。督促辦公室統(tǒng)一組織協(xié)調(diào),加強(qiáng)值班值守,嚴(yán)格執(zhí)行每月24小時應(yīng)急值班制度。督促強(qiáng)化機(jī)構(gòu)編制、干部人事紀(jì)律。
結(jié)合“三重一大”,加強(qiáng)對全系統(tǒng)人事調(diào)動、機(jī)構(gòu)編制情況的監(jiān)督,市局監(jiān)察室聯(lián)合人事教育科、機(jī)關(guān)黨委辦加大明察暗訪力度,嚴(yán)明上下班工作紀(jì)律;督促強(qiáng)化財經(jīng)紀(jì)律,要求財務(wù)部門嚴(yán)格遵守中央八項規(guī)定精神和財經(jīng)規(guī)定;督促落實保密紀(jì)律,要求辦公室專人負(fù)責(zé)保密工作,并抽查保密文件資料的存放和保密工作的開展。
二是強(qiáng)化監(jiān)督檢查。聯(lián)合日常檢查、巡察工作,于5月底開始,重點聚焦政治、組織、機(jī)構(gòu)編制、干部人事、財經(jīng)和保密等紀(jì)律和當(dāng)前稅收中心工作情況、“三重一大”情況開展監(jiān)督檢查,制定檢查的時間表、路線圖、具體事項內(nèi)容等,把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)貫穿于機(jī)構(gòu)改革的全過程。
三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行個人有關(guān)事項報告、婚喪喜慶事項、述職述廉報告等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督。今年上半年全市稅務(wù)系統(tǒng)述職述廉190人次,3名科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部報告婚喪喜慶事項。
二是加強(qiáng)選人用人監(jiān)督。2020年上半年對考察對象出具廉政評價22份,把好政治關(guān)和廉潔關(guān)。
三是加強(qiáng)事前監(jiān)督。圍繞“六大紀(jì)律”對72人次開展談話提醒356次,圍繞落實全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”對縣區(qū)局黨組書記、機(jī)關(guān)各科室主要負(fù)責(zé)人開展集體談話27人次。
四是積極應(yīng)用“一書一卡”信息管理系統(tǒng)。2020年上半年共發(fā)放“一書一卡”1195份,對納稅人回訪50次,暫沒有反映問題情況。
五是開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理工作。
制定下發(fā)了《xx市稅務(wù)系統(tǒng)2020年至2020年開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理工作實施方案》,成立專項治理工作小組,對全市稅務(wù)系統(tǒng)扶貧領(lǐng)域政策落實、資金使用、項目實施、責(zé)任履行、監(jiān)督管理等方面的問題進(jìn)行調(diào)研,目前已對全系統(tǒng)開展了八個扶貧點和三大扶貧項目進(jìn)行全面摸底。
持續(xù)嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)。
一是積極開展涉稅違法案件“一案雙查”工作。組織召開了“一案雙查”工作聯(lián)席會,調(diào)整案源標(biāo)準(zhǔn),審定了2020年案源,研究制定了《xx市稅務(wù)系統(tǒng)“一案雙查”實施辦法(試行)》。要求以量化標(biāo)準(zhǔn)明職責(zé)、多方聯(lián)動齊推進(jìn)、固化成果建制度三大措施推動“一案雙查”工作開展,上半年已完成“一案雙查”1宗。
二是按期解除稅務(wù)干部行政處分。根據(jù)解除行政處分流程,對原接受行政處分期滿的2名稅務(wù)干部辦理了解除行政處分程序。
三是加大執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度。2020年上半年全市稅務(wù)系統(tǒng)共受理問題線索、信訪舉報件2件,同比去年減少4件,初核率100%,嚴(yán)肅問責(zé),針對xx春市稅務(wù)局一名稅務(wù)人員違規(guī)經(jīng)商給予記過處分,并開展排查整改,形成震懾。
四是加強(qiáng)警示教育,全面排查風(fēng)險點。在全系統(tǒng)舉辦3期“以案明紀(jì)、以案說法”主題的廉政警示教育專題培訓(xùn),圍繞當(dāng)前反腐敗態(tài)勢、違反八項規(guī)定精神及違反“六大紀(jì)律”案例警示、稅務(wù)系統(tǒng)常見的職務(wù)犯罪案例等方面分析講解,增強(qiáng)干部職工的廉潔自律意識。
(三)緊跟新形勢新要求,完善全面從嚴(yán)治黨體系。
一是堅持緊跟時代豐富理念。按照省局工作要求,將“廉政懲防體系”提升為“全面從嚴(yán)治黨體系”。下發(fā)工作方案,并制定《2020年全面從嚴(yán)治黨體系建設(shè)工作任務(wù)清單》,堅持以十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想融入全面從嚴(yán)治黨體系的全過程,拓寬全面從嚴(yán)治黨體系的內(nèi)涵,提高政治站位。
二是堅持扎牢制度籠子。結(jié)合工作實際,進(jìn)一步梳理、廢止、完善、集成監(jiān)察巡察工作流程,推進(jìn)監(jiān)察巡察“兩化”建設(shè),實現(xiàn)程序流程化、工作標(biāo)準(zhǔn)化、文書模板化,提升工作質(zhì)效。
三是堅持突出信息建設(shè)。積極推進(jìn)監(jiān)督信息化建設(shè),深化運(yùn)用紀(jì)檢監(jiān)察信息平臺系統(tǒng)、“一書一卡”微信版平臺、巡察工作信息管理系統(tǒng)、內(nèi)控監(jiān)督平臺等,增強(qiáng)平臺資源共享,擴(kuò)展數(shù)據(jù)分析的深度,強(qiáng)化成果應(yīng)用,加強(qiáng)稅收執(zhí)法和廉政風(fēng)險防控,強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約。
(四)持續(xù)深化政治巡察,明確巡察重點任務(wù)。
一是明確2020年巡察目標(biāo)任務(wù)。制定市局2020年度巡察工作計劃,明確2020年度巡察對象、巡察時間和巡察方式、內(nèi)容等,推動巡察工作向縱深發(fā)展。
二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十八大以來巡視工作情況,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在紀(jì)念馬克思誕辰200周年大會上重要講話精神,全系統(tǒng)共召開主題座談會8次,座談100人次,收集學(xué)習(xí)心得48篇,把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要系列講話精神與巡察工作相結(jié)合。
三是加強(qiáng)巡察工作信息化系統(tǒng)應(yīng)用。舉辦了一期全系統(tǒng)關(guān)于巡察工作信息管理系統(tǒng)培訓(xùn),推廣應(yīng)用巡察過程管理子系統(tǒng)和日常管理子系統(tǒng),提升巡察工作質(zhì)效。加強(qiáng)“三重一大”事項管理,2020年上半年共上報“三重一大”事項67條,完成對縣(市、區(qū))稅務(wù)局“三重一大”事項審核333條,加強(qiáng)數(shù)據(jù)審核分析,深入查找疑點,深入推動重點監(jiān)控常態(tài)化。
(一)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),夯實管黨治黨政治責(zé)任。
提高政治站位,強(qiáng)化“四個意識”,嚴(yán)明六大紀(jì)律,切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央關(guān)于深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的決策部署上,充分發(fā)揮專責(zé)監(jiān)督、為改革平穩(wěn)有序推進(jìn)保駕護(hù)航。深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,以“全面從嚴(yán)治黨體系”為契機(jī),總結(jié)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、巡視巡察、督察審計等方面的經(jīng)驗做法,統(tǒng)籌多種監(jiān)督手段,完善監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)成果資源互享、方式方法互鑒,統(tǒng)籌一體推進(jìn),督促協(xié)助黨組落實全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”。
(二)強(qiáng)化重點領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì),適應(yīng)改革的新要求。
一是加強(qiáng)對稅務(wù)地稅征管體制改革實施情況和執(zhí)行改革紀(jì)律情況檢查,推進(jìn)明察暗訪常態(tài)化。結(jié)合工作實際,細(xì)化明察暗訪的檢查內(nèi)容,明確并完善工作機(jī)制,對發(fā)現(xiàn)的問題采取通報、臺賬式銷號管理等方式,引導(dǎo)干部職工開展對照檢查,及時加以整改,達(dá)到傳導(dǎo)壓力、正風(fēng)肅紀(jì)的效果。
二是緊盯重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)肅查處發(fā)票管理、出口退稅、稅務(wù)稽查、涉稅中介和選人用人等方面存在的腐敗問題。緊盯扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題,實地走訪扶貧點及貧困戶,了解扶貧項目進(jìn)展及成效、貧困戶處貧脫貧等情況,加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域監(jiān)督,對扶貧領(lǐng)域存在的問題,及時整改問責(zé)。著力解決群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題,群眾反映強(qiáng)烈的問題和稅收政策落實中的“微腐敗”,嚴(yán)肅治理基層稅務(wù)干部吃拿卡要、收人情稅等行為。
三是加大“一案雙查”力度,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法、堵塞漏洞,強(qiáng)化警示教育。四是嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)。切實把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,不斷加大查處案件力度,堅持抓早抓小,對苗頭性問題及時約談、函詢,加強(qiáng)誡勉談話。嚴(yán)明審查紀(jì)律,深入貫徹《問責(zé)條例》,以常態(tài)化的問責(zé)喚醒責(zé)任意識、激發(fā)責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
(三)堅定不移深化政治巡察,發(fā)揮標(biāo)本兼治戰(zhàn)略作用。
一是突出政治巡察。貫徹“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,聚焦“三大問題”、緊扣“六項紀(jì)律”,按照省局工作要求開展巡察工作,檢查基層黨組織貫徹落實黨的十九大情況,著力解決黨的領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)弱化、虛化、邊緣化等問題,著力解決黨組織渙散、管黨治黨寬松軟等問題,把發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾作為衡量巡視工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn),推動全面從嚴(yán)治黨延伸到“神經(jīng)末梢”。
二是優(yōu)化方式方法。深入推動巡察“雙閉環(huán)”管理機(jī)制,從發(fā)現(xiàn)問題到規(guī)范管理,從巡視整改到推動問責(zé),環(huán)環(huán)相扣、目標(biāo)明確、任務(wù)具體,確保整改落實到位;開展交叉巡察、專項巡察等方式方法,利用信息系統(tǒng)排查疑點,發(fā)現(xiàn)問題,更加機(jī)動靈活開展巡察工作。
三是轉(zhuǎn)化巡察成果。注重標(biāo)本兼治,對發(fā)現(xiàn)問題立行立改,對普遍性和傾向性問題,開展專項整治,對落實整改情況,開展“回頭看”,從體制機(jī)制找原因,堵塞漏洞,建章立制,以問責(zé)倒逼責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,強(qiáng)化成果運(yùn)用。
(四)堅持提升素質(zhì)抓管理,強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察隊伍戰(zhàn)斗力。
一是強(qiáng)化忠誠干凈擔(dān)當(dāng)。把對黨忠誠放在第一位,切實加強(qiáng)自我監(jiān)督,嚴(yán)防“燈下黑”,自覺接受黨內(nèi)和社會監(jiān)督,抓好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)權(quán)力的分解,規(guī)范權(quán)力行使,堅守黨性原則,嚴(yán)格自律,以身作則,以擔(dān)當(dāng)詮釋忠誠。
二是激活紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。進(jìn)一步優(yōu)化干部結(jié)構(gòu),高度重視紀(jì)檢監(jiān)察人才庫,挑選政治素質(zhì)過硬、年輕化、有能力、肯擔(dān)當(dāng)?shù)娜瞬?,加大人才庫的使用,提升隊伍整體素質(zhì);進(jìn)一步優(yōu)化工作機(jī)制,建立完善交叉監(jiān)督檢查、案件線索調(diào)查工作機(jī)制,查深查透,相互監(jiān)督,共同促進(jìn)。
三是提升紀(jì)檢監(jiān)察干部履職能力。嚴(yán)格落實監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則,強(qiáng)化對下級紀(jì)檢監(jiān)察部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理,加強(qiáng)教育培訓(xùn),不僅學(xué)習(xí)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)水平,也要學(xué)習(xí)稅收業(yè)務(wù)知識,通過跟班學(xué)習(xí)、掛職鍛煉、交流檢查等形式,充分發(fā)揮人才優(yōu)勢,以點帶面推動監(jiān)督執(zhí)紀(jì)能力提升,打造紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬、清正廉潔的干部隊伍。
紀(jì)檢政治監(jiān)督內(nèi)容紀(jì)檢組政治監(jiān)督情況報告篇六
2021年,xx黨委始終牢固堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),通過壓實責(zé)任、嚴(yán)明紀(jì)律、上下同建,確?!包h要管黨、從嚴(yán)治黨”始終處于各項工作的核心地位,成為全系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部的思想自覺、行動自覺,著力打造全市xx系統(tǒng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
(一)在增強(qiáng)“四個意識”方面。
十九大以來,xx黨委始終牢固樹立“四個意識”,以黨的群眾路線實踐活動、“三嚴(yán)三實”專題教育活動、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動和“不忘初心、牢記使命”專題教育為契機(jī),重點圍繞新修訂的黨紀(jì)條例以及***中國特色社會主義思想組織開展形式多樣的思想政治教育,進(jìn)一步推動學(xué)習(xí)宣傳和貫徹執(zhí)行。始終加強(qiáng)對十九大以來正反面典型案例的剖析反思和深入討論,做到受警醒、學(xué)榜樣、明底線、知敬畏,自覺在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致,堅決執(zhí)行黨的基本路線和方針政策,不折不扣貫徹中央、省委的各類決策部署。各級黨委始終嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,強(qiáng)化政治意識,堅定政治立場,不斷增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力,始終做到善于從政治上看問題、把握方向,堅持用科學(xué)理論武裝頭腦,堅持樹立黨章意識,自覺維護(hù)黨章的尊嚴(yán)和權(quán)威,堅持做到大是大非面前頭腦清醒、旗幟鮮明,自覺做政治上的明白人;始終嚴(yán)明組織紀(jì)律,強(qiáng)化組織觀念,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,遇到重大問題及時請示報告;始終嚴(yán)格工作紀(jì)律,重點加強(qiáng)對中央、省委重大決策部署落實情況的監(jiān)督檢查,決不允許在貫徹執(zhí)行上級決策部署上打折扣、做選擇、搞變通,確保各項決策部署落到實處,保障政令暢通。
(二)在落實從嚴(yán)治黨主體責(zé)任方面。
一是落實管黨治黨責(zé)任不放松。xx黨委始終堅持把黨建工作和中心工作同謀劃、同部署、同考核,在確定全年重點工作任務(wù)的同時明確黨建工作要點。完善黨委書記負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)、機(jī)關(guān)黨委推進(jìn)落實、各單位各部門主要負(fù)責(zé)人“一崗雙責(zé)”的黨建工作機(jī)制,每年聽取機(jī)關(guān)、系統(tǒng)黨建工作匯報,對重大事項隨時聽取機(jī)關(guān)黨委匯報。為推動管黨治黨責(zé)任落實,把黨建工作情況納入各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部述職、評議、考核全過程,努力把工作抓具體、抓深入、抓扎實。
二是狠抓基層黨建工作不松勁。xx黨委堅持抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓,把機(jī)關(guān)、基層作為黨建工作的一個整體。制定加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建工作實施意見,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《基層組織工作條例》,開展基層組織規(guī)范化建設(shè)年活動,黨的組織機(jī)構(gòu)和工作制度不斷健全,專兼職黨務(wù)干部配備齊全、積極作為。從xx年開始組織召開黨委書記抓黨建述職評議會議,上級黨委書記逐一點評,全體干部現(xiàn)場測評,讓基層黨建工作真正成為“一把手”必須擔(dān)起的責(zé)任。
三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)部署不懈怠。每年xx黨委均要組織專題學(xué)習(xí)中央關(guān)于推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要文件精神、省委黨風(fēng)廉政會議精神,并將上級講話精神及時印發(fā)全系統(tǒng)各級黨委進(jìn)行學(xué)習(xí),切實將思想和行動統(tǒng)一起來;圍繞上級工作部署和要求,紀(jì)檢組認(rèn)真協(xié)助黨委研究制定全年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的目標(biāo)任務(wù)和實施方案;在每年年初組織召開全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議,并通過層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)任務(wù)書》的形式,將任務(wù)具體安排到各級具體機(jī)關(guān)和部門,確保各項工作有人抓、能落實;年中組織好半年黨風(fēng)廉政建設(shè)專題匯報會,聽取各基層單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報,經(jīng)驗,分析不足,對下一步工作進(jìn)行針對性地安排部署,進(jìn)一步推動全年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落到實處。
三是開展監(jiān)督考核問責(zé)不缺位。xx黨委研究制發(fā)了《關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的實施細(xì)則》和《關(guān)于落實紀(jì)檢監(jiān)察部門黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任實施細(xì)則》,建立了責(zé)任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條;同時又下發(fā)了《黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單(試行)》和《黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任清單(試行)》,進(jìn)一步細(xì)化量化了責(zé)任考核;對黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”落實情況實行臺賬式管理,定期不定期地檢查兩個臺賬落實情況,將其作為年終黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核的重要參考依據(jù),年底對賬結(jié)賬,確保臺賬管理不搞形式、不走過場;每年年底都要組織成立考核組,加強(qiáng)對全系統(tǒng)本年度的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況的考核檢查。
(三)在新形勢下黨內(nèi)政治生活和強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督方面。
一是堅持思想建黨。xx黨委帶頭學(xué)黨章黨規(guī)和***總書記系列重要講話精神,尤其是對《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等進(jìn)行了深入學(xué)習(xí)。今年以來,共開展黨委中心組理論學(xué)習(xí)x期,講黨課x人次,舉辦專題學(xué)習(xí)研討x期,做到學(xué)深學(xué)透、把握精髓,進(jìn)一步提高了黨性修養(yǎng);堅決遵守“六大紀(jì)律”,全面增強(qiáng)“四個意識”,特別是核心意識和看齊意識,在思想和行動上始終以***總書記為核心的黨中央保持高度一致,不折不扣貫徹落實中央、省委的各項重大決策和工作部署,確保全系統(tǒng)做到了政令暢通、令行禁止。認(rèn)真開展各項專題教育活動。以深入開展“不忘初心、牢記使命”專題學(xué)習(xí)教育為抓手,舉辦黨委中心組擴(kuò)大專題學(xué)習(xí)研討班,將學(xué)習(xí)課堂搬到教育基地,變傳統(tǒng)封閉學(xué)習(xí)為開放體驗學(xué)習(xí),進(jìn)一步增強(qiáng)從嚴(yán)管黨治黨的思想認(rèn)識,營造風(fēng)清氣正的良好氛圍。
二是堅持制度建黨。xx黨委認(rèn)真貫徹落實中央、省委《黨組工作條例》,領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項制度、辦理婚喪喜慶事宜報告等制度;建立了緊急重大事項報告、領(lǐng)導(dǎo)干部外出報備等制度。同時,各級領(lǐng)導(dǎo)班子逐步完善民主生活會、班子成員相互溝通、定期通報情況等制度。xx黨委每年召開一次專題民主生活會,廣泛征求意見和建議,黨委書記帶頭開展批評與自我批評,同志們講問題不躲躲閃閃,提意見直奔主題,聽批評胸襟開闊,既凈化了思想意識,又改進(jìn)了工作作風(fēng),最終增進(jìn)了班子團(tuán)結(jié)。
根據(jù)歷年來最新修訂、出臺的黨章黨規(guī)黨紀(jì),修訂完善了本單位機(jī)關(guān)黨委抓黨建責(zé)任制度、黨組-機(jī)關(guān)委員會-黨支部工作聯(lián)系制度、黨員黨性分析制度、組織生活會制度、黨費(fèi)收繳制度、黨員廉政建設(shè)制度、換屆選舉制度、流動黨員教育管理制度、民主評議黨員制度、黨員學(xué)習(xí)制度、黨支部書記會議制度、發(fā)展黨員工作制度、黨內(nèi)監(jiān)督制度、發(fā)展黨員票決制度、請示報告工作制度、妥善處理不合格黨員制度、機(jī)關(guān)委員會議事規(guī)則等多項黨內(nèi)工作制度,進(jìn)一步推動全面從嚴(yán)治黨科學(xué)化、規(guī)范化、長效化。
三是堅持有效監(jiān)督。xx黨委重點把“兩個責(zé)任”落實情況作為民主生活會的重要內(nèi)容,領(lǐng)導(dǎo)班子成員圍繞責(zé)任落實情況開展批評和自我批評,及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。紀(jì)檢監(jiān)察部門把“兩個責(zé)任”落實情況作為監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容,重點突出對關(guān)鍵崗位和“三重一大事項”的監(jiān)督,對責(zé)任落實不到位的問題,及時開展督促整改,認(rèn)真梳理排查領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索,及時更新干部廉政檔案,嚴(yán)把“黨風(fēng)廉潔意見回復(fù)”關(guān),堅決防止干部“帶病提拔”“帶病上崗”。各級黨組織和黨的職能部門主動承擔(dān)黨內(nèi)監(jiān)督職責(zé),切實加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和普通黨員的監(jiān)督,進(jìn)一步建立健全協(xié)調(diào)共管機(jī)制,形成了協(xié)同有序、融合增效的黨內(nèi)監(jiān)督格局。
今年以來,全系統(tǒng)有x個單位被評為全省先進(jìn)基層黨組織,x個單位被評為全省先進(jìn)基層黨組織;全市系統(tǒng)有x人被評為xx省xx系統(tǒng)優(yōu)秀黨員、x人被評為xx省優(yōu)秀黨務(wù)干部、x人被評為優(yōu)秀黨員、xx人被評為優(yōu)秀黨務(wù)工作者。
(四)在推動作風(fēng)建設(shè)方面。
一是扎緊扎密制度籠子,營造風(fēng)清氣正環(huán)境。先后出臺了《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的實施意見》、《機(jī)關(guān)工作研討辦法》《公務(wù)卡管理暫行辦法》《國內(nèi)公務(wù)接待管理實施辦法(試行)》等多項,切實改進(jìn)工作作風(fēng)、提升工作質(zhì)效,有效減輕了基層負(fù)擔(dān)。
二是紀(jì)律規(guī)矩挺在前,扎實開展綜合檢查。在全系統(tǒng)圍繞落實中央八項規(guī)定精神,開展了監(jiān)督檢查工作。通過全覆蓋式的檢查,辦公用房按照規(guī)定得到了進(jìn)一步的清理,公車清理、管理和使用得到了全面整改,“三公”經(jīng)費(fèi)、會議費(fèi)及培訓(xùn)費(fèi)使用得到了進(jìn)一步規(guī)范。針對之前開展專項監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題,及時督促落實整改,同時成立了回頭看專項巡視領(lǐng)導(dǎo)組及巡察組,并對基層單位開展了重點巡視檢查,針對問題,立行立改,絕不姑息,確保落實中央八項規(guī)定不打折扣。
三是緊盯重要時間節(jié)點,扎實開展督查。在“元旦”“春節(jié)”“五一”“端午”“中秋”“國慶”期間,特別是對易發(fā)“節(jié)日病”的重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展重點檢查,確保政務(wù)值班、信訪輿情等制度規(guī)定剛性執(zhí)行。同時,堅持不定期組織開展明察暗訪,利用簽到考勤、模擬辦事、問卷調(diào)查等方式,對各基層單位的工作作風(fēng)、辦事效率、服務(wù)態(tài)度情況開展了檢查,對于發(fā)現(xiàn)的問題要求各單位限期整改,進(jìn)一步促進(jìn)了各基層單位的作風(fēng)建設(shè)。
(五)在防范廉政風(fēng)險方面。
xx黨委先后多次組織專題會議專門具體研究部署內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作,并下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)防范廉政風(fēng)險的實施意見》。為規(guī)范全系統(tǒng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)過多次修訂完善,印發(fā)了《防范廉政風(fēng)險手冊》,以此為依據(jù),要求各基層單位結(jié)合本單位實際加大本級內(nèi)控機(jī)制建設(shè)力度,從職責(zé)、風(fēng)險、權(quán)力內(nèi)控和監(jiān)督懲戒等方面進(jìn)一步明確,劃分權(quán)力事項,排查廉政風(fēng)險,編制防范風(fēng)險行流程圖,完善相關(guān)制度,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。
今年以來,xx黨委在從嚴(yán)管黨治黨方面做了大量工作,采取了有力措施,取得了明顯成效。但開展的自查、巡察、督查情況看,形勢仍然緊迫,一些問題還時有發(fā)生,需要引起重視并加以解決。歸納起來,主要表現(xiàn)在以下幾方面:
1.思想教育、理論學(xué)習(xí)需進(jìn)一步深化。
一是理論學(xué)習(xí)抓的不夠緊、學(xué)的不夠系統(tǒng),在一些重大理論方面理解的不夠深入,只能知其然,卻不知其所以然。二是學(xué)習(xí)新理論不深不透。面對“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)、云計算等新事物,還只是一知半解、被動接受,隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、依法治國的推進(jìn)和全面從嚴(yán)治黨的加強(qiáng),本領(lǐng)恐慌、能力不足的問題越來越明顯。三是理論聯(lián)系實際有差距。服務(wù)基層、服務(wù)大局的理念雖然樹立起來了,但服務(wù)還比較注重過程和程式化的東西,在如何創(chuàng)新服務(wù)方法措施、提高服務(wù)質(zhì)量效率上研究的不夠主動,服務(wù)大局的視野和效果與工作發(fā)展需要相比、與上級的要求相比還有較大差距。
2.全面從嚴(yán)治黨還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
一是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作“抓鐵有痕、踏石留印”的思想還沒有提到應(yīng)有高度,抓中心工作投入精力多,抓黨風(fēng)廉政建設(shè)投入精力比較少,存在重業(yè)務(wù)輕黨建的問題;二是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與中心工作結(jié)合不夠緊密,主動服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的措施不多、不鮮;管理不嚴(yán),少數(shù)干部法紀(jì)意識淡薄,黨風(fēng)廉政建設(shè)對中心工作的引領(lǐng)和保障作用發(fā)揮不夠。
3.兩個責(zé)任落實仍需鞏固。
一是認(rèn)識不夠充分。個別領(lǐng)導(dǎo)干部沒有把黨風(fēng)廉政建設(shè)與中心工作放在同等重要的位置去安排部署落實,個別單位的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任職責(zé)劃分不清,責(zé)任不明,導(dǎo)致出現(xiàn)主體責(zé)任缺位、監(jiān)督責(zé)任越位或二者錯位的情況;二是監(jiān)督不主動。個別紀(jì)檢監(jiān)察部門不敢認(rèn)真開展監(jiān)督檢查,對一些案件不敢大膽查處,存在畏難情緒和“老好人”思想。監(jiān)督上級怕得罪領(lǐng)導(dǎo),監(jiān)督同級怕傷了和氣,監(jiān)督下級又怕影響大局,還害怕影響自己的年終評優(yōu)選優(yōu),缺乏監(jiān)督的主動性。三是考核不對癥。目前對各級黨委和班子成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)考核采取群眾測評,考核方式比較單一,而將信訪核實量、司法或黨紀(jì)政紀(jì)處理案件等重要指標(biāo)游離于考核之外,考核結(jié)果不能公正反映履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”的情況。
4.組織生活制度有待進(jìn)一步狠抓落實。
一是思想認(rèn)識還不夠。著重該議哪些事、抓哪些工作,有哪些措施,思路還不是很明確;二是組織生活存在形式化,對于三會一課等仍只滿足于時間、次數(shù)要求,質(zhì)量不高,形式大于內(nèi)容的問題仍然存在,中心組學(xué)習(xí)形式比較單調(diào),效果不夠好;三是黨組織的監(jiān)督檢查作用不強(qiáng)。對黨員的思想動態(tài)、精神狀態(tài)、日常工作情況了解不夠及時、不夠準(zhǔn)確,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部表率作用發(fā)揮不夠充分,也不同程度對組織生活質(zhì)量有一定影響;四是黨員教育方式缺乏創(chuàng)新。教育手段比較單一,主要仍然以大講堂、抄等方式來普遍進(jìn)行,缺乏當(dāng)前形勢下個性化的一些有效教育手段。
5.作風(fēng)建設(shè)還需長抓不懈。
一是調(diào)查研究不夠,調(diào)查的方法滿足于傳統(tǒng)的開開座談會、聽聽匯報、收集收集問題,手里典型不多,不善于解剖麻雀,不善于透過現(xiàn)象看本質(zhì)、發(fā)現(xiàn)問題找原因,還沒有用大數(shù)據(jù)進(jìn)行分析問題的意識和能力,做出的決策科學(xué)性、操作性和精準(zhǔn)度不高。二是形式主義依然存在,以會議落實會議、以文件貫徹文件的現(xiàn)象仍然存在,文件過多、會議過多,文件過長、會議過長,文件質(zhì)量不高、會議效果不好的問題沒有得到根本解決。三是享樂主義的現(xiàn)象雖然大大減少,但享樂主義的思想依然存在,做工作不求過得硬,只求過得去,下苦功夫、下硬功夫的勁頭不足。
對照存在的問題,xx黨委將按照邊學(xué)邊改、隨查隨糾、清單整改、確保成效的要求,堅持條件成熟的立即整改,條件暫時不具備的創(chuàng)造條件整改,涉及完善體制機(jī)制的向上反映整改建議,對每個問題確定責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門,細(xì)化整改目標(biāo)和要求,明確整改時限和成效,并從五個方面提出努力方向:
(一)進(jìn)一步筑牢思想根基,著力加強(qiáng)黨性鍛煉。一是立足黨性,增強(qiáng)政治定力。緊緊圍繞“不忘初心、牢記使命”的要求,切實加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成,確保領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍對“四講四有”要求時時銘記、事事堅持、處處上心。二是繼續(xù)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央精神、***中國特色社會主義思想規(guī)定要求,切實增強(qiáng)班子成員的理想信念、宗旨意識、群眾觀點和反腐倡廉意識,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和政績觀、權(quán)利觀、利益觀。三是堅持黨委中心組理論學(xué)習(xí)制度、干部教育培訓(xùn)制度,加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度,把“我要學(xué)”的自覺性與“要我學(xué)”的制度有機(jī)統(tǒng)一起來,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的內(nèi)生動力。四是加強(qiáng)法律法規(guī)、領(lǐng)導(dǎo)能力、業(yè)務(wù)知識等方面的培訓(xùn),切實提高班子整體素質(zhì)。
(二)進(jìn)一步壓緊壓實責(zé)任,著力推進(jìn)全面從嚴(yán)管黨治黨落到實處。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動搖,加強(qiáng)各級黨委和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),逐級傳導(dǎo)“兩個責(zé)任”。發(fā)揮黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌謀劃、推動落實的引領(lǐng)作用,強(qiáng)化各級黨委領(lǐng)導(dǎo)核心地位,切實發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,實現(xiàn)黨建工作和中心工作齊頭并進(jìn)、相得益彰。在思想上真正明確,在行動上真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán),嚴(yán)格貫徹落實全面從嚴(yán)治黨的政治要求,認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,按照工作思路,在常和長、嚴(yán)和實、深和細(xì)上下功夫,推動形成齊抓共管的良好局面。始終堅持嚴(yán)字當(dāng)頭,把嚴(yán)格貫徹到一切工作中去,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,切實加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度,嚴(yán)格落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會制度,落實上級黨委織參加下級領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會制度,下大力氣解決好影響各級黨組織嚴(yán)肅認(rèn)真開展黨內(nèi)政治生活的各種問題,不斷推動全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)。
(三)進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)律意識,著力營造清正廉潔風(fēng)氣。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭廉潔自律,帶頭遵守中央“八項規(guī)定”,以自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的四個要求提高修養(yǎng)自覺,筑牢防腐拒變的防線,自覺接受紀(jì)律、法律約束和群眾監(jiān)督。在管好自己的同時,要敢于擔(dān)當(dāng),為干部負(fù)責(zé),堅持從嚴(yán)帶隊,把嚴(yán)格教育、嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督“四嚴(yán)”體現(xiàn)到傾情帶隊上。發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部存在工作紀(jì)律和為稅不廉等苗頭性問題,該進(jìn)行約談的要約談提醒,該誡勉談話的要大膽開展誡勉談話,該制止的要毫不留情制止,該糾正的要堅決糾正。同時上級機(jī)關(guān)也要發(fā)揮表率作用,要求基層做到的,機(jī)關(guān)首先要做到,從嚴(yán)要求,從嚴(yán)管理,嚴(yán)明紀(jì)律,改進(jìn)作風(fēng),確保政令暢通。
(四)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)建設(shè),著力推進(jìn)改革創(chuàng)新。一是堅持從群眾中來,到群眾中去,深入基層,加強(qiáng)調(diào)研,提高發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力。要緊緊圍繞中央、省委的重點開展調(diào)研,提高調(diào)研的實效性;及時總結(jié)地方經(jīng)驗和工作成果,努力形成指導(dǎo)面上工作的政策建議。二是堅持科學(xué)決策、民主決策,加強(qiáng)黨委會議、局長辦公會議決策之前的調(diào)查研究和溝通醞釀,統(tǒng)籌把握好工作力度、推進(jìn)程度和基層一線承受度之間的關(guān)系,提高決策水平和效率。
(五)進(jìn)一步強(qiáng)化問題導(dǎo)向,著力抓好整改落實。牢固樹立問題意識,有針對性地解決工作中存在的問題。準(zhǔn)確厘清哪些是思想方面的問題,哪些是制度方面的問題,哪些是措施方面的問題,抓住一個問題持續(xù)整改直至有效解決。一是要合理安排工作,將工作的主要精力,放在多深入基層、多調(diào)查研究、多傾聽群眾意見上,及時掌握干部群眾的思想動態(tài)和合理需求,用真抓實干的實際行動,推動事業(yè)發(fā)展。二是要密切聯(lián)系群眾,心系干部冷暖,在政策允許范圍內(nèi),合法、合理、合情地解決好基層干部工作生活中的困難,盡最大努力改善干部職工的工作學(xué)習(xí)生活條件,盡最大努力為大家排憂解難,辦實事、辦好事,切實做到在思想上與群眾共鳴,在行動上與群眾合拍。
紀(jì)檢政治監(jiān)督內(nèi)容紀(jì)檢組政治監(jiān)督情況報告篇七
這份報告被廣泛使用。根據(jù)上級的部署或工作計劃,每完成一項任務(wù),一般都要向上級寫一份報告,反映工作的基本情況、工作中的經(jīng)驗教訓(xùn)、存在的問題和今后的工作思路,以獲得上級領(lǐng)導(dǎo)部門的指導(dǎo)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
__年,市城改辦各級黨組織認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央和省、市關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的部署要求,工作思路清晰,著力點明確,領(lǐng)導(dǎo)班子成員以及各部門負(fù)責(zé)人履行主體責(zé)任的緊迫感和責(zé)任心進(jìn)一步加強(qiáng),黨風(fēng)廉政建設(shè)取得了明顯成效,較好地保障了全市城棚改追趕超越各項工作順利開展。
今天借此機(jī)會,紀(jì)檢組就貫徹落實中省市紀(jì)委全會精神,__年度履職情況和下一步工作打算給大家作一個報告,請大家監(jiān)督。
一、深入學(xué)習(xí)貫徹落實__年中省市紀(jì)委全會精神。
今年市紀(jì)委全會的精神已在__月__日全辦大會上作了傳達(dá),希望大家學(xué)深悟透,堅決貫徹落實。
__月__日,在市紀(jì)委十三屆三次全會上,市委常委、市紀(jì)委書記__作了題為《__》的工作報告,對我市__年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行了部署。省委常委、市委書記__強(qiáng)調(diào),要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大精神,認(rèn)真落實中央紀(jì)委、省紀(jì)委二次全會精神,以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著把全面從嚴(yán)治黨引向深入,為建設(shè)國家中心城市、加快大__國際化提供堅強(qiáng)保證。
__同志就深入學(xué)習(xí)貫徹中央紀(jì)委、省紀(jì)委二次全會精神,堅決落實全面從嚴(yán)治黨新部署新要求,強(qiáng)調(diào)要重點把握好三個深刻領(lǐng)會和堅決落實。第一要深刻領(lǐng)會和堅決落實:全面從嚴(yán)治黨,必須堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。第二要深刻領(lǐng)會和堅決落實:全面從嚴(yán)治黨一刻不能松,這是管黨治黨經(jīng)驗教訓(xùn)的深刻總結(jié)。第三要深刻領(lǐng)會和堅決落實:全面從嚴(yán)治黨是統(tǒng)攬“四個偉大”的根本保證。
__同志在主持會議時指出,要全面落實中央和省委、市委要求部署,統(tǒng)一思想、細(xì)化措施、狠抓落實,在服務(wù)大__建設(shè)、保障追趕超越、打造__鐵軍中有更大作為。
今年,市城改辦上下和派駐紀(jì)檢組要圍繞貫徹落實中省市紀(jì)委全會精神,抓好各項工作落實。一是要深入學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會。要把學(xué)習(xí)貫徹中省市紀(jì)委全會精神作為一項重要政治任務(wù),充分運(yùn)用中心組學(xué)習(xí)、支部學(xué)習(xí)等時機(jī),認(rèn)真組織好學(xué)習(xí)討論,切實把思想和行動統(tǒng)一到全會的部署要求上來。二是要對標(biāo)要求,夯實責(zé)任。要在深入學(xué)習(xí)中省市紀(jì)委全會精神的基礎(chǔ)上,認(rèn)真落實好全市城棚改系統(tǒng)年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,有序開展黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作,確保主體責(zé)任全面落實。三是要提高站位,狠抓落實。要緊扣追趕超越定位,切實做到在學(xué)習(xí)中加深理解,在理解中推動工作,在工作中深化落實,在落實中取得實效,圍繞“聚焦‘三六九’,振興大__”目標(biāo),突出重點精準(zhǔn)干,擼起袖子加油干,撲下身子務(wù)實干。
二、__年工作回顧。
__年,在市紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,紀(jì)檢組堅持把改進(jìn)黨的作風(fēng)、從嚴(yán)治黨作為凝神聚氣的重要抓手,常抓不懈。主要做了以下工作:
一是加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,習(xí)近平總書記系列重要講話,把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務(wù),堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)工作,牢記“四個意識”,堅定“四個自信”,思想上政治上行動上始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。深入學(xué)習(xí)、誦讀、抄寫黨的十九大報告、《黨章》《之江新語》《習(xí)近平的七年知青歲月》《習(xí)近平談治國理政》第一、二卷等。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實條例、準(zhǔn)則、《工作規(guī)則》,認(rèn)真貫徹落實中央紀(jì)委、省紀(jì)委全會、市十三次黨代會、市委全會和市紀(jì)委全會精神,認(rèn)真踐行“兩學(xué)一做”教育要求,做到學(xué)習(xí)教育常態(tài)化。對照中央紀(jì)委和省、市紀(jì)委全會精神部署要求,一項一項抓好貫徹落實;注意加強(qiáng)黨紀(jì)黨規(guī)及紀(jì)檢業(yè)務(wù)規(guī)章規(guī)則學(xué)習(xí),以進(jìn)一步提高政治和業(yè)務(wù)素質(zhì),有效落實監(jiān)督執(zhí)紀(jì)責(zé)任。
二是夯實基礎(chǔ),制訂完善紀(jì)檢組系列制度。紀(jì)檢組按照《市紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)履職清單》和《工作規(guī)則》,制訂紀(jì)檢組__年工作要點及《議事規(guī)則》、《督促落實清單》、《監(jiān)督清單》、《問題線索處置規(guī)程》、《紀(jì)律審查規(guī)程》、《信訪規(guī)程》、《談話函詢工作規(guī)程》、《紀(jì)檢組長責(zé)任清單》等8項制度規(guī)定。
三是主動聚焦追趕超越發(fā)展大局,推動黨風(fēng)廉政責(zé)任制、主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任全面落實。支持、配合辦黨組落實黨風(fēng)廉政任務(wù)分工,層層簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任書,召開黨風(fēng)廉政工作會,把“三個助力”落實情況,納入黨風(fēng)廉政建設(shè)年度責(zé)任目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。配合辦黨組研究制定辦黨組黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單、辦黨組主要領(lǐng)導(dǎo)和班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單。
四是認(rèn)真扎實開展“六個一”活動,重點圍繞《工作規(guī)則》,強(qiáng)化主責(zé)主業(yè)意識。立足自身實際補(bǔ)短板,結(jié)合市委巡視組整改要求,完成全部規(guī)定動作。始終將執(zhí)紀(jì)審查作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的主責(zé)主業(yè),將案件查辦數(shù)量作為衡量工作的重要指標(biāo),保持反腐高壓態(tài)勢力度不減、節(jié)奏不變。圍繞“三個助力”、違反中央八項規(guī)定精神、損害群眾利益、扶貧攻堅等,持續(xù)糾“四風(fēng)”,擴(kuò)大問題線索來源。全年初核問題線索4個。對違反中央八項規(guī)定,對不收手、不知止、頂風(fēng)違紀(jì)的黨員干部一律從嚴(yán)查處;今年3月市委巡視組移交3件問題線索全部按初核處置,起到教育、警戒、懲戒作用。
五是認(rèn)真抓好巡察、電視問政反映的問題線索及信訪舉報調(diào)查處置工作。積極踐行“四種形態(tài)”,特別是運(yùn)用好“第一種形態(tài)”,全年運(yùn)用“第一種形態(tài)”__件。對處級干部提醒談話__人,由辦黨組責(zé)令__名正處級干部(其中__人__次)、__名普通黨員干部做出檢查。
六是加大對處以上干部關(guān)鍵少數(shù)的監(jiān)督力度。加強(qiáng)對黨組和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行《準(zhǔn)則》、《條例》,遵守黨章貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策情況的監(jiān)督檢查。繼續(xù)加強(qiáng)對重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,抓好領(lǐng)導(dǎo)干部依規(guī)依紀(jì)履職、申報、述職述廉監(jiān)督;把好黨風(fēng)廉政意見回復(fù)關(guān)。加大對“三重一大”、民主集中制、“三會一課”事項特別是城棚改資金運(yùn)用的監(jiān)督力度,嚴(yán)防資金違規(guī)使用及賬外賬問題發(fā)生。上下半年兩次對市城改辦及其下屬單位賬務(wù)、黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行抽查。
七是支持、配合辦黨組加強(qiáng)作風(fēng)紀(jì)律和預(yù)防腐敗制度建設(shè),把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。圍繞不擔(dān)當(dāng)、不作為、不落實以及“推、拖、繞”開展督查,全年抽查上班工作紀(jì)律__次,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正提醒,由辦黨組責(zé)令作出書面檢查__人。支持、配合辦黨組制訂肅清__等案流毒方案。重點圍繞“違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,違反組織紀(jì)律、違反廉潔紀(jì)律、違反群眾紀(jì)律、違反工作紀(jì)律、違反生活紀(jì)律、違反中央八項規(guī)定精神”等方面,提高對“肅清__等流毒影響、營造良好政治生態(tài)”的認(rèn)識。通過審批件時限辦理落實行政效能監(jiān)督。對照行使權(quán)力過程中存在問題較多的部門,加大監(jiān)督和跟蹤督辦力度。支持、配合辦黨組對貫徹落實中央八項規(guī)定精神配套制度建設(shè)執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。
八是持續(xù)督查辦駐村幫扶工作隊精準(zhǔn)幫扶、脫貧攻堅工作。紀(jì)檢組3次深入藍(lán)田縣幫扶村,通過檢查人員在崗、簽到落實情況,檢查工作日記、幫扶底冊,了解脫貧規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、水庫水產(chǎn)養(yǎng)殖工作進(jìn)展情況,走訪貧困戶了解情況,與村干部座談,了解幫扶工作組、第一書記工作情況,嚴(yán)防優(yōu)親厚友、數(shù)字脫貧、虛假脫貧等問題發(fā)生,確保脫貧攻堅工作取得實實在在成效。
九是積極配合市紀(jì)委聯(lián)系室做好相關(guān)問題線索查處及相關(guān)督辦工作。保證市紀(jì)委案件查處順利開展,將相關(guān)責(zé)任人員處理結(jié)果落實到位。對市紀(jì)委督辦的__個超期回遷安置項目問題全程配合督辦。
三、__年工作要點。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),貫徹落實黨的十九大戰(zhàn)略部署,不忘初心,牢記使命,增強(qiáng)“四個意識”,堅定“四個自信”,忠實履行黨章和憲法賦予的職責(zé),緊緊圍繞堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),緊緊圍繞維護(hù)習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位,緊緊圍繞維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),監(jiān)督檢查黨章執(zhí)行和黨的十九大精神以及中省市重大決策部署貫徹落實情況,以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),全面推進(jìn)黨的各項建設(shè),持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),深入推進(jìn)反腐敗斗爭,營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài),強(qiáng)化自我監(jiān)督、自覺接受監(jiān)督,建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察鐵軍,為奮力譜寫新時代大__追趕超越新篇章提供堅強(qiáng)保證。
一是加強(qiáng)政治建設(shè),營造良好政治生態(tài)。第一,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。加強(qiáng)對黨章、黨的十九大精神和新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則、黨的路線方針政策、民主集中制貫徹落實情況的監(jiān)督檢查,深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。第二,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。聚焦“七個有之”問題,從嚴(yán)懲治有令不行、有禁不止,政治立場模糊、政治態(tài)度曖昧,對黨不忠誠不老實、陽奉陰違等行為;聚焦市委決策部署貫徹落實,開展專項督查行動,對行動遲緩、工作不力的,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。第三,全面肅清__等流毒影響。加大正風(fēng)肅紀(jì)力度,嚴(yán)肅查處搞政治攀附、政治投機(jī),結(jié)黨營私、拉幫結(jié)派,搞小山頭、小團(tuán)伙、小圈子等問題,督促黨員干部從政治、思想、作風(fēng)、紀(jì)律、制度、發(fā)展上徹底肅清__等流毒影響;積極協(xié)助黨組加強(qiáng)黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè),將選人用人情況作為日常監(jiān)督、派駐監(jiān)督重點,動態(tài)更新重點崗位一把手和后備干部廉政檔案,嚴(yán)把黨風(fēng)廉政意見回復(fù)關(guān)。
二是持之以恒糾正“四風(fēng)”,鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果。第一,狠剎“四風(fēng)”問題。加強(qiáng)常態(tài)化檢查,以更大力度整治形式主義和官僚主義,聚焦“十種新表現(xiàn)”,開展專項治理活動。第二,繼續(xù)緊盯享樂主義和奢靡之風(fēng)隱形變異問題,嚴(yán)格落實“禁酒令”,重點治理在機(jī)關(guān)或企業(yè)食堂、內(nèi)部賓館和培訓(xùn)中心等公款吃喝,在高檔小區(qū)或?qū)懽謽恰耙蛔姥纭苯邮艹哉埖葐栴}。第三,樹立新風(fēng)正氣。對標(biāo)__鐵軍“八條具體標(biāo)準(zhǔn)”和二十條措施,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,鞏固拓展補(bǔ)齊干部作風(fēng)短板專項教育成果,不斷促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變;大力弘揚(yáng)廉政文化、紅色文化等具有__特色的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化活動。
三是圍繞中心工作,助力__國際化大都市建設(shè)。第一,主動服務(wù)大局。圍繞市委十三屆四次全會部署和加快國際化大都市建設(shè)進(jìn)程的安排,貫徹落實市紀(jì)委服務(wù)保障追趕超越實施意見“升級版”,為加快__國際化大都市建設(shè)步伐提供堅強(qiáng)紀(jì)律保證。第二,優(yōu)化營商環(huán)境。助力開展“營商環(huán)境提升年”活動,嚴(yán)格落實規(guī)范公職人員涉企行為規(guī)定,支持配合黨組認(rèn)真抓好“群眾和服務(wù)對象監(jiān)督評價公共服務(wù)部門和窗口單位政風(fēng)行風(fēng)”工作;嚴(yán)肅查處官商勾結(jié)、雁過拔毛等破壞市場秩序和投資環(huán)境的行為,構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。第三,持續(xù)加大對“最多跑一次”等改革措施的督查力度。進(jìn)一步借助《問政時刻》《每日聚焦》《黨風(fēng)政風(fēng)熱線》等媒體監(jiān)督作用,督促黨員干部當(dāng)好“五星級服務(wù)員”和“店小二”。
四是強(qiáng)化紀(jì)律建設(shè),堅持抓早抓小防微杜漸。第一,增強(qiáng)紀(jì)律教育實效。支持、配合把黨章黨規(guī)黨紀(jì)作為黨組理論學(xué)習(xí)中心組的必修課,把汲取__等腐敗案件教訓(xùn)作為黨風(fēng)黨紀(jì)教育的重要內(nèi)容,舉辦全面從嚴(yán)治黨成果展,組織開展好“警示教育月”活動,用好反面教材,開展警示教育,讓黨員干部引以為戒,充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動作用,引導(dǎo)干部見賢思齊。第二,深化運(yùn)用“四種形態(tài)”。做到“五個深化”:在早發(fā)現(xiàn)上深化、在分類處置上深化、在用好第一種形態(tài)上深化、在談話函詢上深化、在統(tǒng)籌把握上深化,要善于運(yùn)用第一種形態(tài),準(zhǔn)確運(yùn)用第二、三、四種形態(tài),做到不顧此失彼、畸輕畸重。第三,加強(qiáng)日常監(jiān)督。暢通監(jiān)督舉報渠道,逐步完善監(jiān)督新模式,延伸監(jiān)督觸角,探索對黨員干部“八小時之外”的監(jiān)督方式,切實保障黨員干部的監(jiān)督權(quán),對干擾妨礙監(jiān)督、打擊報復(fù)監(jiān)督者的,對侮辱誹謗陷害他人的,都要依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。
五是堅持重拳出擊,鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢。第一,持續(xù)保持高壓態(tài)勢。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強(qiáng)高壓、長震懾,推動反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢向壓倒性勝利轉(zhuǎn)化;突出審查重點,緊盯黨的十八大以來不收斂、不收手,問題線索集中、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要領(lǐng)導(dǎo)崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部;緊盯選人用人、項目審批監(jiān)管、房屋質(zhì)量驗收、大額資金支出等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗問題,緊盯工程項目建設(shè)等方面的腐敗問題;加大自辦案件力度,做到快查快結(jié)、快進(jìn)快出,不斷提升紀(jì)律審查的效率。第二,推進(jìn)標(biāo)本兼治。突出重點,加大懲治力度,強(qiáng)化不敢腐的震懾;完善對一把手行使權(quán)力的監(jiān)督制度,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)的行為,扎牢不能腐的制度籬笆;加強(qiáng)思想道德和黨性教育,解決好“總開關(guān)”問題,強(qiáng)化不想腐的自覺。第三,堅持安全文明辦案。對因違規(guī)違紀(jì)審查、不認(rèn)真履行審查安全責(zé)任,造成嚴(yán)重后果或重大安全隱患的,嚴(yán)肅問責(zé)追究。
六是強(qiáng)力整治“蠅貪”,回應(yīng)群眾關(guān)切。第一,聚焦脫貧攻堅,扎實開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理。堅決查處和糾正貫徹中央和省、市脫貧攻堅決策部署不堅決不到位、弄虛作假、作風(fēng)漂浮問題,堅決查處主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和職能部門監(jiān)管職責(zé)不落實問題,對發(fā)現(xiàn)的問題線索,集中管理、建立臺賬,快速核查、辦結(jié)銷號;強(qiáng)化通報考核,壓緊夯實黨組在政治“蠅貪”中的主體責(zé)任、紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任。第二,聚焦工程招投標(biāo),扎實開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理。嚴(yán)肅查處公職人員利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響,違規(guī)插手干預(yù)政府投資的工程建設(shè)項目規(guī)劃審批、招標(biāo)投標(biāo)、建設(shè)管理、資金管理使用、竣工驗收等問題,加大對職能部門監(jiān)管不力、失職失責(zé)等問題的問責(zé)力度。第三,聚焦民生領(lǐng)域,扎實開展侵害群眾利益問題專項治理。堅決查處拆遷領(lǐng)域虛報冒領(lǐng)以及生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域失職瀆職等問題,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感;對反映強(qiáng)烈、性質(zhì)惡劣的問題線索要重點督辦、提級快辦,充分彰顯強(qiáng)有力的震懾作用。
七是織密監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)“三個全覆蓋”。第一,加大對巡察問題整改督查問責(zé)力度,強(qiáng)化巡察成果綜合運(yùn)用,切實發(fā)揮巡察震懾遏制治本作用。第二,強(qiáng)化派駐機(jī)構(gòu)“探頭”作用。明確工作重點,創(chuàng)新方式方法,提高發(fā)現(xiàn)問題的能力和水平,突出“派”的權(quán)威,“駐”的優(yōu)勢,實現(xiàn)派駐監(jiān)督全覆蓋、無死角。
八是強(qiáng)化壓力傳導(dǎo),夯實管黨治黨政治責(zé)任。層層夯實責(zé)任。完善主體責(zé)任、第一責(zé)任人、“一崗雙責(zé)”清單和履職紀(jì)實制度,加強(qiáng)對履行主體責(zé)任的監(jiān)督檢查和考核。嚴(yán)格落實問責(zé)條例《實施細(xì)則》,對維護(hù)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩失責(zé)、貫徹中央八項規(guī)定精神不力、選人用人問題突出、腐敗問題嚴(yán)重、不作為亂作為的,失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán);對該問責(zé)而不問責(zé)的,要嚴(yán)肅追究。
九是打造紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍,樹立良好新形象。第一,始終做到政治過硬。切實加強(qiáng)政治建設(shè),確保紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍始終用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、提高本領(lǐng),始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央在思想上政治上行動上保持高度一致;紀(jì)檢組帶頭遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì),著力打造忠誠堅定、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、遵紀(jì)守法、清正廉潔的干部隊伍,帶頭踐行忠誠干凈擔(dān)當(dāng),切實發(fā)揮示范表率作用,堅守黨性原則,敢于動真碰硬,做忠誠擔(dān)當(dāng)?shù)摹凹o(jì)律戰(zhàn)士”。第二,始終做到本領(lǐng)高強(qiáng)。認(rèn)真開展“__干部能力素質(zhì)提升年”活動,開展大學(xué)習(xí)、大培訓(xùn)、大調(diào)研,不斷提高日常監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)審查、依法調(diào)查的本領(lǐng)。第三,始終做到紀(jì)律嚴(yán)明。敢于刀刃向內(nèi),認(rèn)真執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則,健全內(nèi)控機(jī)制,強(qiáng)化自我監(jiān)督,對以案謀私、跑風(fēng)漏氣、執(zhí)紀(jì)違紀(jì)等問題要認(rèn)真核查,決不護(hù)短遮丑,以零容忍態(tài)度解決好“燈下黑”問題。希望大家對我們紀(jì)檢組進(jìn)行監(jiān)督。
同志們,我們應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識到,全面從嚴(yán)治黨還遠(yuǎn)未到大功告成的時候,管黨治黨只能緊不能松,越往后會越來越嚴(yán)、越來越緊。過去,紀(jì)檢組辦案少、處理干部少,這并不意味著違紀(jì)問題就少得無案可查,而是反映了從嚴(yán)治黨還存在著一定的寬松軟現(xiàn)象。中央從上而下進(jìn)行紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)改革,就是要改變這種局面。抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,是市委、市紀(jì)委對黨組和紀(jì)檢組的共同要求,事關(guān)追趕超越目標(biāo)能否如期實現(xiàn),事關(guān)目標(biāo)任務(wù)能否圓滿完成,事關(guān)城棚改事業(yè)發(fā)展能否健康穩(wěn)定,事關(guān)黨員干部能否成長進(jìn)步,處以上干部要進(jìn)一步提高政治站位和“四個意識”,下功夫抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作,大力營造風(fēng)清氣正的良好氛圍,不斷開創(chuàng)想干事、能干事、會干事、干成事、不出事的良好局面。
在過去的一年中,辦黨組積極履行主體責(zé)任,對黨風(fēng)廉政建設(shè)十分重視,積累了很多好的經(jīng)驗、好的做法,也以實際行動體現(xiàn)了對派駐紀(jì)檢組的支持。剛才,__同志代表黨組全面總結(jié)了__年系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況,對__年工作進(jìn)行了安排部署。目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,接下來關(guān)鍵是要抓好貫徹落實。希望大家忠誠履職、服務(wù)大局,真抓實干、奮發(fā)有為,不斷推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,為__建設(shè)國家中心城市,為追趕超越作出新的更大的貢獻(xiàn)!
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高懲治和預(yù)防腐敗的認(rèn)識。
今年,我局堅持以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點,結(jié)合單位工作的實際,特別是結(jié)合“深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀活動”的開展,大力進(jìn)行了思想政治和反腐倡廉教育活動,使全局干部、職工辯別是非的能力得到了全面的提高。
1、以思想政治教育為重點,全面提高全局干部、職工的思想政治水平,我局堅持每周五集中學(xué)習(xí)活動,組織干部、職工學(xué)習(xí)政治理論,特別是認(rèn)真學(xué)習(xí)《科學(xué)發(fā)展觀教育讀本》,同時,認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨風(fēng)廉政教育文件精神,并要求全局干部帶頭寫心得,認(rèn)真做筆記,每位干部不少于2萬字,使全局干部、職工的政治素質(zhì)有較大的提高。
2、以反腐倡廉教育為主線,全面提高全局干部、職工的拒腐防變能力。今年,我局加強(qiáng)對黨員干部反腐倡廉的教育活動,組織學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》及中紀(jì)委提出的四大紀(jì)律、八項要求和《兩個條例》等,通過學(xué)習(xí)使大家增強(qiáng)廉潔自律、勤政為民的意識,在思想上筑起了腐敗的防線,樹立了正確的權(quán)力觀,從而能夠自覺抵制各種剝削階級腐配思想的侵蝕,增強(qiáng)拒腐防變能力,廣大干部、職工精神面貌、工作作風(fēng)都比以前有所改善,工作效率明顯提高。
二、健全制度,做到預(yù)防為主,防治結(jié)合。
房地產(chǎn)管理工作涉及面廣,工作性質(zhì)特殊,特別是隨著縣城“五大新區(qū)”的拓展,房管工作工作面更寬更廣更艱巨。為此,在_x年_們進(jìn)一步完善了行政審批制度、財務(wù)制度、人事制度等,認(rèn)真執(zhí)行首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制等,從而使我局的工作逐步向制度化、法制化的軌道運(yùn)行。
1、堅持教育在先、預(yù)防在前。組織開展了黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)文件和反腐教育,建立和完善防范機(jī)制。同時不斷加強(qiáng)行風(fēng)監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行民主生活會制度,認(rèn)真開展了批評和自我批評。
2、加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。為認(rèn)真貫徹落實市委關(guān)于提高機(jī)關(guān)工作效能、效率和效益,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)生態(tài)環(huán)境的重要決定,我局積極開展機(jī)關(guān)效能建設(shè),全力提高全局干部、職工的整體素質(zhì),充分調(diào)動干部、職工的工作積極性、主動性。
3、堅持重大事項項集體討論制度。領(lǐng)導(dǎo)班子堅持每周一召開辦公會議,重大事項集體研究決定,班子成員間互相溝通、交流、交心通氣,充分發(fā)揮民主。
4、推行了行政審批制度改革。我局在結(jié)合《行政許可法》實施對單位所有行政許可項目進(jìn)行了規(guī)范,建立了辦證服務(wù)大廳,進(jìn)一步規(guī)范審批行為,公開辦事程序,簡單手續(xù),提高了辦事效率,增加了工作透明度。凡取消的審批事項,收費(fèi)項目堅決執(zhí)行到位。
5、進(jìn)一步完善財務(wù)制度管理。認(rèn)真落實“收支兩條線”管理的各項規(guī)定,預(yù)防了貪污、挪用、坐收坐支行為的發(fā)生,同時我局嚴(yán)格按照國家規(guī)定管理好物業(yè)維修基金。
三、增加力度,深入開展了反腐倡廉工作。
1、認(rèn)真落實廉政建設(shè)責(zé)任制。規(guī)范了領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為,局領(lǐng)導(dǎo)班子按照“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)”的要求,在抓好分管業(yè)務(wù)工作時,積極抓好分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作,做到誰主管、誰負(fù)責(zé),各股、室、辦、所中層干部也能按照“一崗雙責(zé)”的要求抓好業(yè)務(wù)工作的同時抓好本單位、本部門的廉政建設(shè)。
2、加強(qiáng)了行風(fēng)建設(shè)工作。今年,我局進(jìn)一步建立和健全了《縣房管局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作意見》和《縣房管局行風(fēng)建設(shè)實施意見》,對全年黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)工作進(jìn)行了全面具體的部署。通過一年來的實施,局機(jī)關(guān)及所屬單位的黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)得到明顯的改善,機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯改觀,服務(wù)水平和辦事效率得到較大提高。
3、堅決糾正部門行業(yè)不正之風(fēng)。強(qiáng)化部門行風(fēng)建設(shè),把查處行業(yè)違規(guī)違紀(jì)行為作為一項重大工作來抓,堅決剎住行業(yè)內(nèi)歪風(fēng)邪氣。針對局下屬單位胡小羊收受物品抵繳規(guī)費(fèi)行為進(jìn)行了嚴(yán)厲查處,給予行政記大過處分。并以此為反面教材,舉一反三,在全局上下進(jìn)行了警示教育,收到了良好效果。
4、紀(jì)檢監(jiān)察干部自身素質(zhì)得到提高。不斷加強(qiáng)了局紀(jì)檢干部自身的政治理論學(xué)習(xí)和紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),進(jìn)一步用理論和業(yè)務(wù)武裝頭腦,指導(dǎo)工作。同時,紀(jì)檢監(jiān)察干部在平時的工作中深入實際,認(rèn)真開展調(diào)查研究,不斷在實踐中鍛煉自己,提高自身,樹立了紀(jì)檢監(jiān)察干部有為有位的良好形象。
近年來,xx縣紀(jì)委監(jiān)委認(rèn)真貫徹落實中央紀(jì)委和省、市紀(jì)委全會精神,聚焦中心任務(wù),突出主業(yè)主責(zé),全面履行監(jiān)督第一職責(zé),持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),堅定不移懲貪治腐,全縣紀(jì)檢監(jiān)察各項工作取得新進(jìn)展新成效,為推動縣域經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供了堅強(qiáng)紀(jì)律保障。
一是明確職能,整合機(jī)構(gòu),全面落實紀(jì)檢監(jiān)察體制改革成果。聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作這個中心任務(wù),積極探索創(chuàng)新,及時更新理念,穩(wěn)步推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革各項工作。一是大力精簡議事機(jī)構(gòu),將參與的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)由xx個精簡為xx個,改變了原來參與推動職能部門具體事務(wù)的做法,解決了職能“越位”、“錯位”等問題。二是扎實推進(jìn)監(jiān)察委員會和派出鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)察室組建,調(diào)整了內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),堅持向執(zhí)紀(jì)監(jiān)督一線集結(jié)力量,將工作重點放到強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)上,辦案人員比例達(dá)到70%以上。三是規(guī)范了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)(工)委書記職責(zé)分工,明確要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)(工)委書記聚焦作風(fēng)建設(shè)、案件查辦、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督等中心工作,不得參與與紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)無關(guān)工作,確保集中精力做好紀(jì)檢監(jiān)察工作。四是強(qiáng)化考核問效,實行目標(biāo)管理制度,圍繞執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)重新厘清科室職責(zé),將科室工作量化分解,定性、定量考核,并提高查辦案件工作所占分值和權(quán)重,突出了辦案工作的“主業(yè)”地位。
二是完善制度,創(chuàng)新機(jī)制,持續(xù)提升工作規(guī)范化專業(yè)化水平。完善案件線索管理制度,定期召開信訪案件線索分析會,從真實性、可查性、成案率等角度對信訪案件線索進(jìn)行篩選、分析,捕捉有價值的案件線索。對重要案件實行“三定一包”工作機(jī)制。即定案件主辦人、定任務(wù)、定辦結(jié)時限,實行常委包案,確保案件優(yōu)質(zhì)高效辦結(jié)。完善了反腐敗協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的工作制度,加強(qiáng)了與公檢法等成員單位的協(xié)調(diào)配合,做到信息互通、職能互補(bǔ)。實行班子成員、紀(jì)檢監(jiān)察室聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)委、派出監(jiān)察室制度,將xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分為7個協(xié)作辦案區(qū),由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào),督促指導(dǎo)所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)委的案件查辦工作,協(xié)調(diào)解決辦案中遇到的困難和問題,為基層辦案工作提供了有力支持。今年來,xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)委共初核案件xx起,立查案件xx起,黨政紀(jì)處分xx人,均創(chuàng)歷史新高。
三是突出重點,強(qiáng)化監(jiān)督,全力推動主責(zé)主業(yè)落實到位。一是重點抓作風(fēng)建設(shè),查處違反八項規(guī)定精神案件和“形式主義官僚主義”問題xx起x人。有效促進(jìn)了干部作風(fēng)好轉(zhuǎn)。二是重點查處涉及民生領(lǐng)域損害群眾利益的案件。聚焦群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,查處群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題xx起xxx人,黨紀(jì)政務(wù)處分xx人,以維護(hù)群眾切身利益的工作實效取信于民,惠及于民。三是穩(wěn)步推進(jìn)巡察全覆蓋,對xx個縣直機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織開展常規(guī)巡察,發(fā)現(xiàn)問題x8個,移交問題線索x條,巡察覆蓋率達(dá)到xx%,切實發(fā)揮巡察利劍作用。四是堅持力度不減、節(jié)奏不變,始終保持懲治腐敗強(qiáng)烈震懾,共受理信訪舉報xxx件次,處置問題線索xx件,立案xx起,黨紀(jì)政務(wù)處分xx人,移交檢察機(jī)關(guān)審查起訴x人,采取留置措施x人,始終保持高壓態(tài)勢。
四是強(qiáng)化培訓(xùn),嚴(yán)格管理,狠抓干部隊伍作風(fēng)建設(shè)。完善了集中學(xué)習(xí)和個人自學(xué)等學(xué)習(xí)制度。經(jīng)常性地開展理想信念教育,引導(dǎo)辦案人員忠誠于黨和人民的事業(yè),公道正派,廉潔履職。采取專業(yè)培訓(xùn)、經(jīng)驗交流、以案代訓(xùn)、以老帶新等方式,不斷增強(qiáng)辦案人員業(yè)務(wù)能力。先后組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、經(jīng)驗交流會xx次,選派干部參加上級紀(jì)委組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)xx人次。制訂《工作制度匯編》,修訂完善辦案紀(jì)律、保密紀(jì)律、工作規(guī)范、內(nèi)部監(jiān)督等制度xx余項,規(guī)范了辦案行為,促進(jìn)了依紀(jì)依法安全文明辦案。
(二)同級監(jiān)督難。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)實行上級機(jī)關(guān)和同級黨委雙重領(lǐng)導(dǎo)。縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子由同級黨代會選舉產(chǎn)生,受縣委領(lǐng)導(dǎo),人事安排權(quán)、財政權(quán)、干部使用提拔權(quán)都掌握在同級黨委手里。這種領(lǐng)導(dǎo)體制的直接后果是導(dǎo)致了紀(jì)委缺乏應(yīng)有的獨立性,嚴(yán)重依附于同級黨委及其領(lǐng)導(dǎo)成員,并成為其事實上的下級。
(三)縣級紀(jì)檢監(jiān)察干部的本土化??h級紀(jì)委機(jī)關(guān)干部除書記已實行異地交流外,一般是本縣人,他們生活、工作在本縣,父母、配偶、子女、親屬也大多生活、工作在本縣,同時,紀(jì)委干部的家屬、子女要就業(yè)、要上學(xué),不得不考慮方方面面的關(guān)系,致使紀(jì)委干部在工作中不得不瞻前顧后。
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察力量薄弱。在縣、鄉(xiāng)層面,關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)雙重管理的規(guī)定還沒有的落實,縣紀(jì)委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的管理沒有效抓手,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”要求落實不到位,影響了職能發(fā)揮。同時,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有2名專職紀(jì)檢監(jiān)察干部,業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力不高,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委客觀上難以擔(dān)負(fù)起諸多的職責(zé)任務(wù),大量工作必須依靠縣級紀(jì)委來具體開展。
(一)嚴(yán)格落實“兩個為主”要求。嚴(yán)格落實“查辦腐敗案件以上級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主”、“各級紀(jì)委書記、副書記的提名和考察以上級紀(jì)委會同組織部門為主”“兩個為主規(guī)定。同時,縣紀(jì)委監(jiān)察機(jī)關(guān)的科級干部的提拔、調(diào)出和調(diào)入,市紀(jì)委參與或縣委決定前報市紀(jì)委批準(zhǔn),打消縣級紀(jì)檢監(jiān)察干部不敢監(jiān)督的顧慮。
(二)充實縣紀(jì)檢檢察機(jī)關(guān)力量。建議上級紀(jì)委統(tǒng)一組織公務(wù)員招聘,解決縣級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的缺編和專業(yè)人才缺乏問題。同時,加強(qiáng)干部交流和使用。建議推行上下級紀(jì)委之間和縣與縣的交流機(jī)制,交流范圍主要為縣紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員。同時,提高縣紀(jì)委副書記的職級待遇,對于工作能力突出的縣紀(jì)委副書記,可以經(jīng)上級紀(jì)委考核后,享受副縣級紀(jì)檢員職級待遇,提高權(quán)威。解決紀(jì)檢干部本土化和不敢監(jiān)督、監(jiān)督不力問題。
(四)制訂具體的執(zhí)紀(jì)執(zhí)法細(xì)則。關(guān)于黨內(nèi)法規(guī)過于抽象化問題,建議上級紀(jì)委制定具體實施辦法、實施細(xì)則,把上級廉政法規(guī)細(xì)化、具體化、程序化,防止在執(zhí)紀(jì)執(zhí)法過程中失之過嚴(yán)或失之過寬的現(xiàn)象,保證其嚴(yán)肅性。
紀(jì)檢政治監(jiān)督內(nèi)容紀(jì)檢組政治監(jiān)督情況報告篇八
近日,根據(jù)市局監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作相關(guān)要求,長寧區(qū)稅務(wù)局紀(jì)檢組認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗、深刻查找不足,積極主動向區(qū)局黨委匯報2019年工作情況。區(qū)局紀(jì)檢組在市局指導(dǎo)下,在區(qū)局黨委領(lǐng)導(dǎo)下,聚焦全面從嚴(yán)治黨,壓實“兩個責(zé)任”,以貫徹落實《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》為主線,以組織開展執(zhí)紀(jì)監(jiān)督“四種形態(tài)”尤其是“第一種形態(tài)”為抓手,扎實推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任和反腐敗工作。
區(qū)局黨委書記充分肯定了2019年紀(jì)檢組的各項工作,同時指出了存在的不足與短板。一是監(jiān)督的覆蓋面不足,稅收業(yè)務(wù)監(jiān)督不到位;二是執(zhí)紀(jì)的執(zhí)行力不夠,基層推進(jìn)力度不到位;三是問責(zé)的嚴(yán)肅性不足,嚴(yán)格責(zé)任追究不到位。同時對2020年監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作提出了要求:一是聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域,監(jiān)督內(nèi)容需拓展。聚焦“三個領(lǐng)域”,即個人所得稅匯算清繳工作、增值稅發(fā)票管理領(lǐng)域及“一案雙查”工作。力爭做到“三個一點”,即主動讓監(jiān)督的面廣一點,措施實一點,日常監(jiān)督再細(xì)致一點。二是聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”,監(jiān)督對象有重點。體現(xiàn)在“三突出”,即突出對重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督;突出對管人管錢管物、權(quán)力集中、廉潔風(fēng)險高的部門和崗位的監(jiān)督;突出對失職瀆職、違規(guī)操作以及利用權(quán)力吃拿卡要、收受禮品禮金等問題的發(fā)現(xiàn)和處置。三是用好“第一種形態(tài)”,監(jiān)督方式要創(chuàng)新。強(qiáng)化“三個注重”,注重在“強(qiáng)化思想認(rèn)識、嚴(yán)格責(zé)任落實”上下功夫;注重在“規(guī)范制度運(yùn)行、精準(zhǔn)組織實施”上下功夫;注重在“提升運(yùn)用效果、紅臉出汗治病”上下功夫。
紀(jì)檢政治監(jiān)督內(nèi)容紀(jì)檢組政治監(jiān)督情況報告篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2020年,在市局、縣紀(jì)監(jiān)委及本局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,xx紀(jì)檢組認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大,***四中***和******紀(jì)委四次***精神,聚焦主責(zé)主業(yè),強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì),切實推動了本單位全面從嚴(yán)治黨工作向縱深發(fā)展?,F(xiàn)將一年來履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)責(zé)任情況報告如下:
一是主動擔(dān)責(zé)。組織召開xx系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作會議,每半年向局黨委匯報黨風(fēng)廉政建設(shè)工作開展情況,提醒黨委每半年專題研究一次全面從嚴(yán)治黨及黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。制定印發(fā)《xx局紀(jì)檢工作要點》,明確了“四個突出”,x個監(jiān)督工作重點。二是主動作為。在疫情期間,x名紀(jì)檢干部在縣局疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組的安排下深入防控一線,積極參加疫情防控工作。x名紀(jì)檢干部走訪企業(yè),深入開展助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策宣傳與調(diào)研。配合參加下沉社區(qū)工作,對x戶居民開展入戶走訪,全面摸排居民基本信息,積極開展防詐騙、拒絕餐桌浪費(fèi)等文明傳播工作。
領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范。將黨風(fēng)廉政宣教工作納入全面從嚴(yán)治黨重點內(nèi)容,由黨委會研究后制定印發(fā)《第x個黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動方案》,做到了一把手親自部署重要工作、親自督促落實情況;縣局黨委書記、局長和紀(jì)檢組長分別根據(jù)《黨委(黨組)落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》、“強(qiáng)化清廉實干擔(dān)當(dāng)聚力決勝全面小康”主題,為全體黨員上了一堂廉政專題黨課,切實發(fā)揮了“關(guān)鍵少數(shù)”“率”的作用,達(dá)到了“絕大多數(shù)”“跟”的效果。嚴(yán)格落實會前學(xué)廉制。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看度,堅持在黨委會、局長辦公會等集中活動開展前,組織參會干部集中學(xué)習(xí)《公職人員政務(wù)處分法》等內(nèi)容,進(jìn)一步把法律法規(guī)政策方針與當(dāng)前中心工作結(jié)合起來,提高廣大黨員干部的法律素養(yǎng)。
創(chuàng)新活動形式。創(chuàng)新制定“讀《宣言》談初心”有獎?wù)魑幕顒臃桨福瑸槿w黨員干部、青年干部購買發(fā)放了《宣言》,同時面向系統(tǒng)全體干部征集優(yōu)秀的稿件作品并收到各類稿件x篇。利用微信平臺,面向系統(tǒng)全體干部組織開展了為期一個月的xx局政治生態(tài)線上調(diào)研活動,共有x名干部參與了線上問卷調(diào)查。紀(jì)檢部門根據(jù)調(diào)查問卷反饋的數(shù)據(jù)形成了xx局政治生態(tài)專題調(diào)研報告,精準(zhǔn)勾勒了xx政治生態(tài)“畫像”,為涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài),深化、鞏固全面從嚴(yán)治工作提供了紀(jì)檢建議。
突出紀(jì)法引導(dǎo)。組織開展“忠誠擔(dān)當(dāng)崇紀(jì)守法”黨紀(jì)法規(guī)專題培訓(xùn),原文領(lǐng)學(xué)了《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》。把學(xué)習(xí)《黨章》《紀(jì)律處分條例》《中國問責(zé)條例》《監(jiān)察法》《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》等黨紀(jì)法規(guī)納入每月支部主題黨日活動重要環(huán)節(jié)之一,形成全員學(xué)法、自覺守法的良好氛圍。督促全局xx名公職干部參與縣紀(jì)委組織的線上黨紀(jì)法規(guī)知識測試,人均分達(dá)到了xx分以上,做到了在公職人員之中的全覆蓋、無遺漏。
重視案例警示。組織黨員干部集中觀看反腐倡廉警示教育片《xx》。充分利用好“八小時”之外的時間,在微信工作群轉(zhuǎn)發(fā)學(xué)習(xí)中紀(jì)委、市紀(jì)委以及縣紀(jì)委發(fā)布的各類警示通報案例。在黨委中心組理論學(xué)習(xí)、支部主題黨日等活動中組織全體黨員干部集中學(xué)習(xí)xxx等違法違紀(jì)典型案例,用身邊典型方面案例教育黨員干部要明禮知法、心存敬畏、時刻警醒、行有所止。
今年,我們繼續(xù)堅持內(nèi)外結(jié)合、縱深發(fā)展,全面深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,切實把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為效能優(yōu)勢,實現(xiàn)職能、人員、工作深度融合。一是內(nèi)部機(jī)制逐步完善??h局黨委主動扛起政治責(zé)任,切實加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),紀(jì)檢組主動落實監(jiān)督責(zé)任,根據(jù)各項工作推進(jìn)開展情況共制發(fā)督促單x份、提請單x份,確保工作責(zé)任壓到實處、落到實處。二是外部銜接逐步暢通。加強(qiáng)與地方紀(jì)委監(jiān)委、公檢法等司法部門的溝通協(xié)作,積極探索問題線索移交、案件審查調(diào)查、業(yè)務(wù)指導(dǎo)咨詢的紀(jì)稅、紀(jì)法聯(lián)動機(jī)制,主動開展多部門協(xié)同作戰(zhàn),全年收到紀(jì)委監(jiān)委轉(zhuǎn)交案件x條,收到監(jiān)察建議書x份,從司法部門調(diào)取查辦問題案件的相關(guān)證據(jù)x份。
為確保監(jiān)督不留死角,不留空白,我們結(jié)合xx年全面從嚴(yán)治黨工作任務(wù)和紀(jì)檢組人員變動情況,組織召開定崗定責(zé)工作會議,明確紀(jì)檢干部具體工作職責(zé),提出四個監(jiān)督到位,實現(xiàn)監(jiān)督責(zé)任壓緊壓實。
日常工作監(jiān)督到位。按照每月x次的頻率,對系統(tǒng)各單位工作紀(jì)律執(zhí)行情況開展抽查,并對檢查情況進(jìn)行通報。反復(fù)重申會風(fēng)會紀(jì)要求,并隨機(jī)開展抽查,對遲到、缺席、打瞌睡、玩手機(jī)等行為點名通報。對x名干部著裝問題進(jìn)行了通報。督促考勤管理部門公示考勤記錄,對公示考勤記錄進(jìn)行比對和核實,督促績效管理部門根據(jù)考勤結(jié)果進(jìn)行績效扣分和工資掛鉤“雙向考核”。
關(guān)鍵節(jié)點監(jiān)督到位。在元旦、春節(jié)、端午、十一等法定節(jié)假前夕提前通過局域網(wǎng)、微信工作群向全體干部職工發(fā)送節(jié)假日廉潔提醒,嚴(yán)明節(jié)假日期間的紀(jì)律要求。結(jié)合暑假中高考升學(xué)宴、謝師宴高發(fā)的節(jié)點,摸清干部底數(shù),組織開展集體廉政談話,并與x名干部簽署承諾書。在考核考察、人事任免、“三重一大”、物資采購驗收等關(guān)鍵事務(wù)中,主動做好監(jiān)督,及時掌握風(fēng)險點,防患于未然。
重點人員監(jiān)督到位。重新采集領(lǐng)導(dǎo)干部廉政基本信息,健全完善了全局中層以上干部廉政檔案,更新干部電子廉政檔案信息xx條次。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項報告、節(jié)假日遵規(guī)守紀(jì)情況報告以及帶薪休假遵規(guī)守紀(jì)情況報告制度,按要求認(rèn)真采集全局副股級以上干部廉政信息并完成干部廉政檔案。組織x名副股級以上干部填寫廉政信息表,及時填寫上報個人的有關(guān)事項。對評優(yōu)評先、職務(wù)職級晉升、推薦巡察人才等事項累計出具廉政意見函x份。
疫情防控監(jiān)督到位。在疫情期間制定下發(fā)《落實新冠疫情防控主體責(zé)任有關(guān)事項督促提醒》,針對干部執(zhí)勤守卡、政務(wù)值班、各股室分局落實疫情防控工作責(zé)任情況等內(nèi)容,開展了全天候、全過程、全方位、全階段的跟蹤監(jiān)督,共下發(fā)監(jiān)察檢查通報x期,發(fā)現(xiàn)問題x條,電話抽查x人次,實地督導(dǎo)x次,隨機(jī)問訪x人次,短信提醒x次。
開展專項整治集中解決問題并推動形成長效機(jī)制,是黨的十九大以來深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要抓手。今年以來,我們按照市局黨委紀(jì)檢組和縣紀(jì)監(jiān)委的工作安排,深入組織開展各個專項整治工作。一是二是三是。
今年,我們深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”,堅持嚴(yán)字當(dāng)頭、權(quán)責(zé)統(tǒng)一,加大執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度,實施規(guī)范問責(zé)、精準(zhǔn)問責(zé)。一是按照每半年開展一次廉政測評、完成一次廉情分析的工作要求,及時通知縣局黨委委員及全體紀(jì)檢干部完成半年度廉政測評,并對半年來監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作情況進(jìn)行全面分析。二是深化運(yùn)用“四種形態(tài)”,尤其是第一種形態(tài),對苗頭性、傾向性問題早提醒、早干預(yù)、早教育,今年紀(jì)檢組共收到問題線索x條,現(xiàn)已查結(jié)x起,了結(jié)x起,給予xx處罰1人。三是嚴(yán)格規(guī)范紀(jì)檢工作程序,依法依規(guī)依紀(jì)行使職權(quán),實施監(jiān)督檢查、審查審理職能分離、人員分離。四是及時對x名受處分干部進(jìn)行廉政教育回訪,做實做好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)監(jiān)察“后半篇文章”,教育引導(dǎo)黨員干部吸取教訓(xùn)、引以為戒。
突出政治引領(lǐng)。組織干部集中學(xué)習(xí)***紀(jì)委x次***精神、市紀(jì)委x屆x次***精神、縣紀(jì)委x次會議精神等內(nèi)容,把學(xué)懂弄通做實作為首要政治要求。堅持紀(jì)檢組長工作例會制度,每月組織開展一次工作例會,全面部署當(dāng)月的重點工作任務(wù)。嚴(yán)格落實會前學(xué)法制度,按照全員參與、共同進(jìn)步的要求,由紀(jì)檢組成員輪流領(lǐng)學(xué)《黨委(黨組)落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》《民法典》以及相關(guān)警示案例通報等內(nèi)容。
磨礪干事本領(lǐng)。組織干部參加各類視頻業(yè)務(wù)培訓(xùn)以及干部綜合能力提升培訓(xùn)班,深入學(xué)習(xí)“推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督”的相關(guān)理論知識。認(rèn)真做好外部銜接,對查辦的案件主動尋求縣紀(jì)委對流程、適用法律等方面的指導(dǎo)。今年共有x名紀(jì)檢干部多次被抽調(diào)參與市局黨委紀(jì)檢組或縣紀(jì)委巡察工作、案件調(diào)查工作。
強(qiáng)化自我約束。堅持思想過硬和本領(lǐng)過硬同步走,組織開展集體談話和一對一面談等交心談心活動,全面了解干部的思想動態(tài),及時發(fā)現(xiàn)和糾正干部職工存在的問題,幫助干部職工提高廉政意識、廉潔自律意識和大局意識。堅持刀刃向內(nèi),以鐵的紀(jì)律維護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的純潔性,對紀(jì)檢干部違規(guī)違紀(jì)違法問題“零容忍”,不斷強(qiáng)化自我監(jiān)督和約束。
一年來,黨風(fēng)廉政建設(shè)取得了一定的成績,但是全面從嚴(yán)治黨依舊任重而道遠(yuǎn),我們的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)水平也需要進(jìn)一步完善提升:一是少數(shù)部門責(zé)任人對主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任認(rèn)識不到位,導(dǎo)致在履行主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任時,有所缺位;二是貫通運(yùn)用“四種形態(tài)”不夠精準(zhǔn),紀(jì)法貫通、紀(jì)法銜接不夠順暢;三是部分干部法紀(jì)意識不強(qiáng),對“八小時”之外的個人生活要求不嚴(yán),放松了自我約束,導(dǎo)致非職務(wù)違法犯罪行為仍然時有發(fā)生。這些問題都必須高度重視,切實加以解決。
2021年,我們將忠實履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)職責(zé),以黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),協(xié)助黨委推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,堅持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前,進(jìn)一步健全監(jiān)督體系,努力實現(xiàn)新時代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展:
持續(xù)深入推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,綜合運(yùn)用好“三單”,認(rèn)真履行協(xié)助黨委全面從嚴(yán)治黨職責(zé),督促各責(zé)任單位、責(zé)任部門切實擔(dān)負(fù)起“兩個責(zé)任”,使主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任貫通協(xié)同、形成合力。
依托“三會一課”、民主生活會、組織生活會、支部主題黨日、黨委中心組理論學(xué)習(xí)等制度,依托廉政教育基地紅色資源,結(jié)合本地區(qū)本系統(tǒng)典型違紀(jì)違法案例,開展常態(tài)性廉潔教育,推動知行合一;加強(qiáng)對廉潔教育的監(jiān)督檢查,對搞形式、走過場的嚴(yán)肅批評、追責(zé)問責(zé),切實把廉政教育成果轉(zhuǎn)為黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的思想指引。
貫通運(yùn)用“四種形態(tài)”,既要把日常監(jiān)督做好做到位,做到抓早抓小、防微杜漸,也要堅持問題導(dǎo)向,持續(xù)督查落實***八項規(guī)定精神、違規(guī)收送禮品禮金等問題,深挖細(xì)查“四風(fēng)”問題隱形變異的表現(xiàn)。
繼續(xù)秉持懲前毖后、治病救人、嚴(yán)管厚愛的理念,認(rèn)真執(zhí)行黨紀(jì)處分條例和公職人員政務(wù)處分法,嚴(yán)格依法行使職權(quán),對違法違紀(jì)行為堅持發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、震懾一片。深入做好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“后半篇”文章,加強(qiáng)對受處分人員的教育回訪,深化以案為鑒、以案促改。
按照“打鐵必須自身硬”的政治要求,加大對紀(jì)檢干部的政治素養(yǎng)和執(zhí)紀(jì)能力的教育培訓(xùn)力度,全面提升紀(jì)檢干部的廉潔自律意識和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法水平。加大對紀(jì)檢干部的監(jiān)督力度,養(yǎng)成自覺接受監(jiān)督、習(xí)慣監(jiān)督的良好習(xí)慣,堅決防止“燈下黑”。
紀(jì)檢政治監(jiān)督內(nèi)容紀(jì)檢組政治監(jiān)督情況報告篇十
2020年11月,為全面把握縣自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)政治生態(tài)狀況,做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,駐局紀(jì)檢組在鳳陽縣自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)開展政治生態(tài)建設(shè)專題調(diào)研。
駐局紀(jì)檢組通過聽取匯報、座談交流、個別談話、查閱資料等方式進(jìn)行調(diào)研。通過專題調(diào)研,主要發(fā)現(xiàn)三個方面問題:一是壓緊壓實“兩個責(zé)任”方面;二是部分黨員干部思想認(rèn)識方面;三是服務(wù)項目(中小工程)支出采購程序管控制度方面。就存在的問題,駐局紀(jì)檢組提出相應(yīng)整改措施,并撰寫駐在單位政治生態(tài)建設(shè)自查報告,自查報告根據(jù)調(diào)研內(nèi)容,重在發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題。
此次專題調(diào)研,意在對駐在單位政治生態(tài)狀況進(jìn)行深入分析,全面掌握系統(tǒng)政治生態(tài)總體態(tài)勢,準(zhǔn)確把握政治生態(tài)建設(shè)中存在的問題,抓早抓小、防微杜漸,有的放矢、標(biāo)本兼治,推動形成政治生態(tài)上的綠水青山,促進(jìn)各項業(yè)務(wù)工作的順利開展。
紀(jì)檢政治監(jiān)督內(nèi)容紀(jì)檢組政治監(jiān)督情況報告篇十一
(一)夯實“四個意識”“根子”,確保舉旗鑄魂不迷航。
(二)建強(qiáng)“關(guān)鍵少數(shù)”“班子”,確保堅強(qiáng)有力站排頭。
(三)搭好責(zé)任落實“臺子”,確保勇立潮頭顯身手。
(四)盤活選人用人“棋子”,確保持續(xù)活力放光芒。
(五)深挖腐敗問題“根子”,確保精準(zhǔn)發(fā)力抓牛鼻。
(六)守好干部作風(fēng)“格子”,確保攻堅克難有作為。
(七)嚴(yán)明紀(jì)律執(zhí)行“扣子”,確保令行規(guī)矩不越線。
(八)優(yōu)育政治文化“種子”,確保黨性修養(yǎng)不變質(zhì)。
(九)暢通群眾評價“路子”,確保群眾訴求不梗阻。
均衡。
(二)基層黨的建設(shè)與全面從嚴(yán)治理不同頻。
(三)紀(jì)律規(guī)矩意識與責(zé)任意識不同步。
(四)兩個責(zé)任落實仍需鞏固。
(五)老問題新風(fēng)險長時間并存。
(二)持續(xù)推動提質(zhì)增效,以新理念、快轉(zhuǎn)型在強(qiáng)化組織建設(shè)支撐上下功夫。
(三)持續(xù)建設(shè)精致生態(tài),以增優(yōu)勢、補(bǔ)短板在全面從嚴(yán)治黨品質(zhì)上下功夫。
(四)持續(xù)營造一流環(huán)境,以高效率、優(yōu)服務(wù)在作風(fēng)建設(shè)成效上下功夫。
正文:。
“內(nèi)惟省以操端兮,求正氣所由”。2021年,x堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”,深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,切實把加強(qiáng)政治生態(tài)分析研判作為政治監(jiān)督規(guī)范化、具體化、常態(tài)化的重要抓手,創(chuàng)新思路招法,健全制度機(jī)制。經(jīng)研判分析,x黨內(nèi)政治生態(tài)持續(xù)向好,黨員干部作風(fēng)持續(xù)改進(jìn),風(fēng)清氣正的政治生態(tài)基本形成,現(xiàn)將有關(guān)研判情況報告如下。
名,黨委副書記x名,黨委委員x名;設(shè)黨支部x個,共有黨員x名,其中男性黨員x名,女性黨員x名;大專及以上學(xué)歷黨員x名;x委黨員x名,x委黨員x名,x黨支部黨員x名,x黨支部黨員x名,縣x機(jī)關(guān)支部黨員義名,x局離退休黨支部黨員x名。
“知之愈明,則行之愈篤,行之愈篤,則知之益明”。局黨委在x的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在x紀(jì)委,x監(jiān)察委員會的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),深入學(xué)習(xí)***總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨和衛(wèi)生與健康大會的重要講話指示批示;以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn),實的作風(fēng),堅決貫徹落實x委“一樞紐兩中心三基地”戰(zhàn)略目標(biāo)、x委“兩全一強(qiáng)”戰(zhàn)略部署,切實壓實責(zé)任,嚴(yán)明紀(jì)律,營造風(fēng)清氣正的衛(wèi)生健康事業(yè)政治生態(tài)。
(一)夯實“四個意識”“根子”,確保舉旗鑄魂不迷航。“紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行”。x局黨委堅持以黨建引領(lǐng)各項工作,對照2021年衛(wèi)生健康工作重點,目標(biāo)任務(wù),做到黨建與業(yè)務(wù)工作一起謀劃,一起部署,一起推進(jìn)。一是以“兩學(xué)一做制度化常態(tài)化”為契機(jī),制訂黨委中心理論學(xué)習(xí)計劃,通過機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)集體學(xué),黨委(支部)書記、優(yōu)秀黨員領(lǐng)著學(xué),確保政治思想教育內(nèi)容、時間、人員、效果“四落實”;二是以“不忘初心、牢記使命”主題教育為抓手,認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》《中共中央政治局關(guān)于加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干準(zhǔn)則》等黨內(nèi)法規(guī),把堅決做到“兩個維護(hù)”作為對黨絕對忠誠、增強(qiáng)“四個自信”和樹牢“四個意識”的集中體現(xiàn)三是以“線下十線上”結(jié)合為補(bǔ)充,深入學(xué)習(xí)貫徹落實***新時代中國特色社會主義思想、***總書記關(guān)于x工作系列重要指示批示精神、十九屆四中、五中全會精神、x委十二屆六次全會精神、x委五屆八次全會精神和x委十三屆七次全會精神。四是結(jié)合形勢開展主題黨日,重溫入黨誓詞、過政治生日等政治儀式,增強(qiáng)黨員干部“四個意識”
(二)建強(qiáng)“關(guān)鍵少數(shù)”“班子”,確保堅強(qiáng)有力站排頭?!熬趺懔η?,誰敢不爭先!”。一是局黨委堅決貫徹民主集中制,班子成員分工明確、各負(fù)其責(zé),敢于擔(dān)當(dāng)、善于集中。對新冠疫情防控、健康扶貧、醫(yī)藥改革等重大事項決策,醫(yī)共體分院負(fù)責(zé)人、x長等重要干部任免,重要項目安排、大額資金的使用等嚴(yán)格按程序、守規(guī)矩,始終堅持“三重一大”集體研究、民主評議決定。二是注重團(tuán)結(jié),營造和諧共事謀發(fā)展的濃厚氛圍,班子成員不論職務(wù)高低、年齡大小、任職長短,都始終注重團(tuán)結(jié)共事,內(nèi)部關(guān)系融洽,配合默契、作風(fēng)民主,大事講原則、小事講風(fēng)格,工作互相配合、互相補(bǔ)臺,經(jīng)常溝通思想、交流感情,始終堅持以事業(yè)為先、以大局為重,心往一處想、勁往一處使,無“家長制”“一言堂”“任人唯親”“團(tuán)團(tuán)伙伙”等問題,充分發(fā)揮了核心領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)頭雁作用。
(三)搭好責(zé)任落實“臺子”,確保勇立潮頭顯身手。“茍利國家生死以,豈因禍福避趨之”。局黨委認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主體責(zé)任,堅持把政治建設(shè)擺在首位,堅定理想信念,增強(qiáng)政治擔(dān)當(dāng),嚴(yán)格黨委書記履行第一責(zé)任人職責(zé),班子成員履行“一崗雙責(zé)”,督促x嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,認(rèn)真落實“一把手”末位表態(tài)。每季度召開例會督促黨建和“兩個責(zé)任”落實情況,嚴(yán)肅查處腐敗問題,集中精力抓好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)主責(zé),不存在不敢監(jiān)督,不善監(jiān)督問題。
(四)盤活選人用人“棋子”,確保持續(xù)活力放光芒?!盀檎┰诘萌恕?。局黨委嚴(yán)格落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及黨章規(guī)定的好干部標(biāo)準(zhǔn),把選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子作為政治任務(wù),進(jìn)一步推進(jìn)干部選拔任用工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化,為忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)哪贻p干部成長提供良好發(fā)展平臺。截至目前,x領(lǐng)導(dǎo)班子均已選優(yōu)配齊,干部隊伍健全,同時,局黨委提拔任用x名干部,調(diào)整交流x干部,下派x干部到x開展脫貧攻堅,x名優(yōu)秀醫(yī)務(wù)人員到x掛職院長或副院長(主持工作)。
(五)深挖腐敗問題“根子”,確保精準(zhǔn)發(fā)力抓牛鼻?!皼]有思想上的清白,也就不能夠有金錢的廉潔”。局黨委堅持問題導(dǎo)向,著力解決x重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)腐敗問題,深化構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制。一是通過例會、黨員大會等形式,組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)***系列重要講話,四級紀(jì)委全會精神和黨紀(jì)黨規(guī),及時傳達(dá)學(xué)習(xí)上級文件會議精神和典型案例通報;二是組織黨員干部觀看《x》《x》等廉政教育片,積極倡導(dǎo)以正面先進(jìn)為榜樣、以反面典型為警醒,形成震懾,促使其自覺遵守各項紀(jì)律規(guī)定。三是加強(qiáng)國家節(jié)假日提醒教育,及時下發(fā)“廉節(jié)”通知,切實筑牢拒腐防變思想防線。一年來,x系統(tǒng)未發(fā)生腐敗案件,不存在領(lǐng)導(dǎo)干部利用茅臺酒等特殊資源謀取私利等問題。
(六)守好干部作風(fēng)“格子”,確保攻堅克難有作為。“常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心”。局黨委堅持“作風(fēng)永遠(yuǎn)在路上”,深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神,省委十項規(guī)定要求,持之以恒抓“四風(fēng)”。牢牢抓住“不忘初心、牢記使命”主題教育要求,聚焦醫(yī)療衛(wèi)生健康服務(wù)主題主線,撲下身子搞調(diào)研,刀刃向內(nèi)深檢視,上下聯(lián)動抓整改,堅持五步工作法,以實的作風(fēng)、嚴(yán)的精神、銳的拼勁著力解決健康x建設(shè)、醫(yī)藥改革、疫情防控等發(fā)展難題。
(七)嚴(yán)明紀(jì)律執(zhí)行“扣子”,確保令行規(guī)矩不越線。政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是產(chǎn)生強(qiáng)大政治感召力、政治感染力和內(nèi)部凝聚力的基礎(chǔ),是確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調(diào)一致向前進(jìn)的保障,是抓好黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)的根本前提。一是以“兩個維護(hù)”是首要政治紀(jì)律,在重大政治原則問題上、大是大非問題上同黨中央保持高度一致是基本前提;二是時刻把《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》有關(guān)違反政治紀(jì)律的條款以及***總書記提出的“七個有之”問題等作為自己行使權(quán)力、推動工作的“負(fù)面清單”;三是嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律處分決定,局黨委于x年x月x日對桑x實行行政警告處分,x年x月x日對x等x人實行黨內(nèi)警告處分,x年x月x日對x實行降低崗位等級處分;四是認(rèn)真完成巡視巡察、紀(jì)律檢查及監(jiān)察問題整改,對于x反饋x問題,通過召開組織生活會,對照《《x辦法》的通知》,設(shè)立專人義,并按時上繳,對于x反饋x等問題,通過x在x開設(shè)x培訓(xùn)班,強(qiáng)化政治意識和業(yè)務(wù)能力提升;對于x反饋x等問題,局黨委通過開展x培訓(xùn),加大義工作管理指導(dǎo)力度,加強(qiáng)x等整改辦法,有效促進(jìn)x政治思想增強(qiáng),服務(wù)意識提升,不同弱勢群體分類管理格局。
(八)優(yōu)育政治文化“種子”,確保黨性修養(yǎng)不變質(zhì)。政治文化是一個政黨的精神標(biāo)識,是反映政黨的價值追求。局黨委以馬克思主義為指導(dǎo)、以中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為基礎(chǔ)、以革命文化為源頭、以社會主義先進(jìn)文化為主體,引導(dǎo)衛(wèi)x黨員干部在政治認(rèn)知、政治情感、政治評價及行為取向,潛移默化地影響著黨內(nèi)政治生態(tài)。一是在行為準(zhǔn)則上積極培養(yǎng)和踐行社會主義核心價值觀,弘揚(yáng)忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀二是在政治道德上不斷涵養(yǎng)政治定力、紀(jì)律定力、道德定力、抵腐定力;三是在文化傳承上堅定文化自信,始終自覺學(xué)習(xí)、感悟、傳承、弘揚(yáng)中華文化;四是精神文明上要堅決抵制和反對庸俗腐朽的政治文化,以良好政治文化涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
(九)暢通群眾評價“路子”,確保群眾訴求不梗阻?!叭罕娛屈h員干部的先生,黨員干部是群眾的學(xué)生”。局黨委按照“人民至上、生命至上”總體要求,從政治統(tǒng)領(lǐng)、組織建設(shè)、??瓢l(fā)展、人員管理、服務(wù)提升等著力謀劃x事業(yè)發(fā)展。一是強(qiáng)化群眾觀念,把以人為本作為衛(wèi)生健康事業(yè)的出發(fā)點和落腳點,切實加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,對人民群眾反映的嚴(yán)重脫離群眾、侵害群眾利益的黨員干部,對人民群眾舉報的黨員干部,由專班負(fù)責(zé)調(diào)查核實確認(rèn)后,確認(rèn)一人問責(zé)處理一人,確認(rèn)一批問責(zé)處理一批。二是改進(jìn)工作作風(fēng),以服務(wù)群眾為宗旨,弘揚(yáng)“抗疫精神”,發(fā)揚(yáng)“救死扶傷,大愛無疆”精神,對因業(yè)務(wù)能力不足導(dǎo)致的群眾不滿意,通過開設(shè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,增加三基考核頻率等方式強(qiáng)化業(yè)務(wù)提升;對因服務(wù)態(tài)度惡劣導(dǎo)致群眾不滿意的,通過思想教育,降低績效處罰的措施達(dá)到心有所敬。截至目前,已收到信訪案件x,有效化解x件,化解率x%。
(一)強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)與注重實踐不均衡。一是滿足于部署和安排,但對學(xué)習(xí)效果落實關(guān)注少,成效檢驗少,往往開花多,結(jié)果少,致使學(xué)習(xí)“一陣風(fēng)”“水過地皮濕”。二是常規(guī)學(xué)習(xí)多,聯(lián)系實際少,學(xué)習(xí)內(nèi)容大多照本宣科,停留在讀一讀、聽一聽、寫一寫,較少聯(lián)系工作實際,各自崗位、個人思想現(xiàn)狀,學(xué)習(xí)不能入腦入心。三是黨員干部缺乏學(xué)習(xí)的主動性,思想上不夠重視,參加學(xué)習(xí)教育的積極性和主動性不夠。
(二)基層黨的建設(shè)與全面從嚴(yán)治理不同頻。一是因鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域差異較大,存在個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院黨建不夠規(guī)范,特色工作不夠明顯。二是少數(shù)黨員干部把“紀(jì)律挺在前面”和“四種形態(tài)”的深刻內(nèi)涵把握不準(zhǔn),對監(jiān)督執(zhí)紀(jì)”四種形態(tài)“了解掌握不透徹,不能及時做到早提醒,早糾正,早查處。
(三)紀(jì)律規(guī)矩意識與責(zé)任意識不同步。一是從今年處分的x等x人來看,紀(jì)律意識淡薄,規(guī)矩意識弱化是其主要原因。二是部分黨員干部的政治意識、大局意識、責(zé)任意識和紀(jì)律觀念不強(qiáng),沒有把個人自覺置身于規(guī)矩之下。
(四)兩個責(zé)任落實仍需鞏固。有的x對黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任認(rèn)識不清,直接過問、具體指導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作次數(shù)較少,有的x對黨風(fēng)廉政建設(shè)的日常工作存在應(yīng)付檢查的思想,監(jiān)督方式較為單一,針對性和實效性有待進(jìn)一步增強(qiáng)。
(五)老問題新風(fēng)險長時間并存。一是從群眾信訪數(shù)據(jù)來看,事關(guān)違反中央八項規(guī)定、x服務(wù)、x等方面的問題依然是群眾訴求的熱點和重點,其原因在于群眾“信訪不信法”“信上不信下”“信鬧不信理”的不良社會心態(tài)仍然存在。二是從全面從嚴(yán)治黨方面來看,創(chuàng)新意識有差距、服務(wù)能力建設(shè)、體制機(jī)制的完善等方面存在不足。三是從x服務(wù)上來看,隨著廣大群眾對x服務(wù)、更美生活場景和更高精神文化的期盼越來越高,需求越來越廣泛,其訴求渠道、訴求形式也發(fā)生了新的變化。
四、下一步工作計劃。
政治生態(tài)建設(shè)是一個潛移默化、久久為功的系統(tǒng)工程,既要同治理自然生態(tài)一樣整體把控,統(tǒng)籌推進(jìn),也要針對突出問題進(jìn)行重點整治,迅速凈化涵養(yǎng)。
(一)持續(xù)興起學(xué)習(xí)熱潮,以高境界、大格局在學(xué)懂弄通做實上下功夫。
(二)持續(xù)推動提質(zhì)增效,以新理念、快轉(zhuǎn)型在強(qiáng)化組織建設(shè)支撐上下功夫。
(三)持續(xù)建設(shè)精致生態(tài),以增優(yōu)勢、補(bǔ)短板在全面從嚴(yán)治黨品質(zhì)上下功夫。
(四)持續(xù)營造一流環(huán)境,以高效率、優(yōu)服務(wù)在作風(fēng)建設(shè)成效上下功夫。
紀(jì)檢政治監(jiān)督內(nèi)容紀(jì)檢組政治監(jiān)督情況報告篇十二
為全面把脈駐在部門政治生態(tài)狀況,近期,派駐第七紀(jì)檢監(jiān)察組結(jié)合全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)制年度考核工作,對7家駐在部門同步開展政治生態(tài)評價工作。通過“測、查、評”強(qiáng)化對駐在部門政治生態(tài)研判,推動營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。
“測”部門意見。紀(jì)檢監(jiān)察組設(shè)計了政治生態(tài)調(diào)查問卷,圍繞黨的建設(shè)、兩個責(zé)任、政治意識、政治功能、工作作風(fēng)、群眾路線、選人用人、黨內(nèi)生活、廉潔自律、問題整改等10個方面內(nèi)容共50道測試題,在駐在部門全體干部職工中進(jìn)行不記名問卷測評,反映部門上下對政治生態(tài)的感受度和滿意度,共測評130余份問卷,為系統(tǒng)分析和全面了解政治生態(tài)情況提供第一手資料。
“查”深層問題。按照紀(jì)檢監(jiān)察組制定的《關(guān)于建立駐在部門政治生態(tài)評價體系的意見(試行)》,通過聽取匯報、座談交流、個別談話、查閱資料、實地走訪和集體會商等方式,結(jié)合駐在部門日常工作、履責(zé)記實、信訪案件、市委巡察、巡回監(jiān)督、專項整治以及相關(guān)處室(部門)、單位情況反饋等,開展座談7次,查閱臺帳資料140余份,多渠道多途徑采集政治生態(tài)相關(guān)指標(biāo)數(shù)。
“評”生態(tài)狀況。在深入檢查的基礎(chǔ)上,對包括加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、落實主體責(zé)任、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行等10個方面50個指標(biāo),進(jìn)行具體打分,根據(jù)總分評出優(yōu)秀、良好、合格等層次,對政治生態(tài)作出綜合評價。同時,對評價中發(fā)現(xiàn)的17項存在問題,及時向各部門黨組反饋,督促黨組實施加強(qiáng)和改進(jìn)政治生態(tài)的措施,進(jìn)一步推動形成良好政治生態(tài)。
紀(jì)檢政治監(jiān)督內(nèi)容紀(jì)檢組政治監(jiān)督情況報告篇十三
另一方面,全面梳理黨內(nèi)法規(guī)體系,堅定不移地從制度上糾正“四風(fēng)”,以完善的制度固化黨內(nèi)政治生態(tài)。根據(jù)當(dāng)前基層政治生態(tài)的實際,課題組制作了調(diào)查問卷,并在各個層級的干部以及有關(guān)單位進(jìn)行了問卷調(diào)查和專題座談。課題組一共發(fā)放307份問卷(回收有效問卷259份),先后召開了3場專題座談會,并訪談了5位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),從中獲得了大量數(shù)據(jù)和信息,為課題的完成奠定了堅實的基礎(chǔ)。本次調(diào)研主要是希望了解當(dāng)前基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對政治生態(tài)建設(shè)的態(tài)度,因此在調(diào)查對象的選擇上,主要包括市直和縣(區(qū))機(jī)關(guān)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,級別上以科級及科級以下為主(也包括部分處級)。在調(diào)研方式上,既包括問卷,也包括專題座談和面對面訪談。問卷一共設(shè)置了25個問題,在形式上既有選擇題、判斷題,也有排序題和主觀題。在內(nèi)容上,涵蓋了對當(dāng)前基層政治生態(tài)的看法、意見建議等。為便于快速進(jìn)行數(shù)據(jù)收集和分析,減少非必要人工工作量,課題組還通過微信發(fā)送問卷的方式進(jìn)行在線調(diào)研。從調(diào)查結(jié)果看,基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部普遍比較關(guān)注政治生態(tài)建設(shè)。在調(diào)查中,有高達(dá)93.75%的被調(diào)查者認(rèn)同“政治生態(tài)是一種軟環(huán)境和軟實力”的說法,81.25%的人認(rèn)為基層政治生態(tài)建設(shè)“與自己很有關(guān)系”,選擇“與自己關(guān)系不大”或“與自己沒有關(guān)系”的僅占16.8%。調(diào)查表明,身處基層的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部普遍意識到了政治生態(tài)建設(shè)的重要性,也比較關(guān)注基層政治生態(tài)建設(shè)。調(diào)查從一個側(cè)面說明,基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對良好政治生態(tài)的普遍渴望。
由于各種因素的影響,當(dāng)前基層政治生態(tài)建設(shè)呈現(xiàn)出新情況和新問題。通過對數(shù)據(jù)的全面分析,課題組從理想信念、選人用人、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉等方面,梳理出當(dāng)前基層政治生態(tài)建設(shè)存在的突出問題。
1、在理想信念方面,部分基層黨員干部信仰迷茫、精神空虛、底線缺失問題比較突出。在各種思潮的侵蝕影響下,尤其是在經(jīng)歷個人仕途挫折后,一些干部不知不覺虛置甚至背叛了當(dāng)初的信仰,不同程度出現(xiàn)宗旨意識淡化、進(jìn)取精神退化、工作推進(jìn)虛化、履職能力弱化、生活追求奢化的“五化”現(xiàn)象。有的缺少政治靈魂、意志消沉、委靡不振,在市場經(jīng)濟(jì)的大潮沖擊下精神空虛、隨波逐流、貪圖享受,出現(xiàn)理想“出走”、信仰“死機(jī)”問題,甚至公然違背黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。在調(diào)查中,有高達(dá)40.3%的被調(diào)查者承認(rèn)曾經(jīng)“經(jīng)常轉(zhuǎn)發(fā)或談?wù)撐唇?jīng)證實的政治傳聞、帶有調(diào)侃意味的政治笑話”。而在“如何看待畢福劍宴會門等事件的處理結(jié)果”上,有25.5%的被調(diào)查者選擇“說不清”。特別值得關(guān)注的是,一些基層黨組織忙于事務(wù)性工作,對黨員干部的思想政治教育工作疏之于松,甚至流于形式。在問卷中,有高達(dá)43.75%的被調(diào)查者反映所在單位的黨內(nèi)政治生活(如“三會一課”、民主生活會、組織生活會等)雖能基本按規(guī)定開展,但“不夠嚴(yán)肅”,而回答“不按規(guī)定開展,非常不嚴(yán)肅”的也達(dá)到了7%。另外,部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部趨利思想也令人擔(dān)憂。雖然絕大部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)同政治生態(tài)是政黨生存與發(fā)展的必要條件,關(guān)系全體黨員的健康成長,關(guān)乎政黨的興衰存亡,但在涉及到自己的切身利益時又往往習(xí)慣于趨利選擇。比如,有將近一半的人認(rèn)為“如果缺乏統(tǒng)一的評價標(biāo)準(zhǔn),排資論輩也不失為公平”。對于“不跑不送,原地不動”的官場潛規(guī)則,更有高達(dá)87.5%的人表示“希望公平競爭”,但同時承認(rèn)“有時身不由己”。
用錯一個人,打擊一大片。在調(diào)查中,基層黨員干部反映最多的也是選人用人的導(dǎo)向和標(biāo)準(zhǔn)問題,被調(diào)查者對跑官買官、關(guān)系圈子、排資論輩等選人用人方面的問題反映強(qiáng)烈。其中排在第一位的便是“一些地方用人標(biāo)準(zhǔn)掌握不一,憑個人好惡選人和由少數(shù)人在少數(shù)人中選人”。有高達(dá)63.75%的人承認(rèn)其本人或者同事經(jīng)歷過干部選拔作用方面的不公平競爭。針對“能力不如關(guān)系,拼搏不如拼爹”現(xiàn)象,絕大部分人認(rèn)為關(guān)系和能力都重要,但也有將近20%的人直言“關(guān)系比能力重要”,而認(rèn)為“能力比關(guān)系更重要”的不足3%;對于“干得好不如來得早”的排資論輩現(xiàn)象,37.5%的人認(rèn)為“排資論輩造成年輕人狀態(tài)低迷,很不公平”,對于干部逆淘汰(投機(jī)淘汰忠誠、空談淘汰實干、邪氣淘汰正氣、關(guān)系淘汰能力、腐敗淘汰清廉、平庸淘汰優(yōu)秀等)問題,25%的人認(rèn)為非常普遍,而對于想干事、能干事、干成事的人得不到尊敬和重用,庸碌怠惰的人、當(dāng)官不作為的人、干事不稱職的人卻有市場,被調(diào)查者普遍感到不公平和寒心。
3、在作風(fēng)建設(shè)方面,部分基層黨員干部懶政怠政、為官不為、不敢擔(dān)當(dāng)現(xiàn)象令人擔(dān)憂。在調(diào)查中,認(rèn)為當(dāng)前基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)和工作作風(fēng)“比較務(wù)實”和“還算務(wù)實”的合計占到了87.5%。這表明十八大以來,隨著從嚴(yán)治黨的深化,基層黨風(fēng)政風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。但基層作風(fēng)建設(shè)仍然存在一些值得關(guān)注的問題。庸、懶、散、浮、拖、軟等作風(fēng)軟肋嚴(yán)重制約基層的發(fā)展,也嚴(yán)重影響基層干部隊伍形象。在“您認(rèn)為當(dāng)前問題較嚴(yán)重的作風(fēng)問題”排在前兩位的分別是“脫離群眾、玩弄權(quán)術(shù)的官僚之風(fēng)”(75%)、“好大喜功、好高騖遠(yuǎn)的不實之風(fēng)”(62.5%)。尤其令人警惕的是,在當(dāng)前從嚴(yán)治黨的背景下,在部分基層黨員干部中滋生了懶政怠政思想,出現(xiàn)了“為官不為”問題。在“群眾對黨員干部黨性黨風(fēng)方面反映比較強(qiáng)烈的問題”占前三位的分別是“缺乏擔(dān)當(dāng),推卸責(zé)任”(83.75)“為官不為,投機(jī)取巧”(56.25%)和“貪圖享受,紀(jì)律松弛”(55.7%)。同時,從調(diào)查中,可以明顯感受到部分基層黨員干部的焦慮情緒。有高達(dá)50%的被調(diào)查者認(rèn)為“為官不為”“無法避免,情有可原”。對當(dāng)前“打老虎拍蒼蠅”的高壓反腐敗形勢,有高達(dá)37.5%的被調(diào)查者認(rèn)為“反腐影響工作熱情,最好能見好就收”。調(diào)查表明,作風(fēng)問題具有頑固性和反復(fù)性,單靠一兩次教育實踐活動很難徹底解決,基層作風(fēng)建設(shè)依然任重而道遠(yuǎn)。
4、在反腐倡廉方面,基層小官貪腐現(xiàn)象嚴(yán)重影響黨在人民群眾中的地位和形象。黨的十八大以來,新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體開展的反腐風(fēng)暴開啟了“打老虎拍蒼蠅”新格局,人民群眾的滿意度有了較大的提高。調(diào)查中,有70%的被調(diào)查者堅決擁護(hù)當(dāng)前“老虎、蒼蠅一起打”的高壓反腐敗形勢。隨著反腐的持續(xù)深入,群眾監(jiān)督的廣度、力度比以前有很大的提高。在調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)科級及以下黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中“小官貪腐”問題較多,且情況相當(dāng)復(fù)雜。基層“小官”級別雖低,但在征地拆遷補(bǔ)償、城中村和農(nóng)村危房改造、集體財產(chǎn)管理、土地征收流轉(zhuǎn),以及低保等等與廣大群眾利益密切相關(guān)的領(lǐng)域,由于手中握有一定權(quán)力和資源,或優(yōu)親厚友,或貪污擠占,或冒領(lǐng)私分。在惠民項目和政策落實過程,難以保證公平、公正、公開。由于基層小官與基層群眾距離最近,接觸最密切,權(quán)力行使與老百姓的利益息息相關(guān),直接影響到群眾的日常生活,小官貪腐涉及面廣,影響更為惡劣。同時,少數(shù)基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部貪污腐敗,作案手段花樣迭出。有的利用職權(quán),以提供有償中介服務(wù)的形式,收受高額顧問費(fèi)、咨詢費(fèi)、評審費(fèi)、鑒定驗收費(fèi)等。有的采取所謂的技術(shù)入股等形式變相接受賄賂。
紀(jì)檢政治監(jiān)督內(nèi)容紀(jì)檢組政治監(jiān)督情況報告篇十四
黨的十八大以來,以***為總書記的新一屆中央堅持全面從嚴(yán)治黨,切實做好“破”和“立”兩篇文章,大力推進(jìn)基層政治生態(tài)建設(shè),取得了明顯成效。一方面嚴(yán)肅查處了山西、江西等地政治生態(tài)遭受嚴(yán)重破壞的典型案例,下大力氣拔“爛樹”、治“病樹”、正“歪樹”;另一方面,全面梳理黨內(nèi)法規(guī)體系,堅定不移地從制度上糾正“四風(fēng)”,以完善的制度固化黨內(nèi)政治生態(tài)。根據(jù)當(dāng)前基層政治生態(tài)的實際,課題組制作了調(diào)查問卷,并在各個層級的干部以及有關(guān)單位進(jìn)行了問卷調(diào)查和專題座談。課題組一共發(fā)放307份問卷(回收有效問卷259份),先后召開了3場專題座談會,并訪談了5位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),從中獲得了大量數(shù)據(jù)和信息,為課題的完成奠定了堅實的基礎(chǔ)。本次調(diào)研主要是希望了解當(dāng)前基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對政治生態(tài)建設(shè)的態(tài)度,因此在調(diào)查對象的選擇上,主要包括市直和縣(區(qū))機(jī)關(guān)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,級別上以科級及科級以下為主(也包括部分處級)。在調(diào)研方式上,既包括問卷,也包括專題座談和面對面訪談。問卷一共設(shè)置了25個問題,在形式上既有選擇題、判斷題,也有排序題和主觀題。在內(nèi)容上,涵蓋了對當(dāng)前基層政治生態(tài)的看法、意見建議等。為便于快速進(jìn)行數(shù)據(jù)收集和分析,減少非必要人工工作量,課題組還通過微信發(fā)送問卷的方式進(jìn)行在線調(diào)研。從調(diào)查結(jié)果看,基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部普遍比較關(guān)注政治生態(tài)建設(shè)。在調(diào)查中,有高達(dá)93.75%的被調(diào)查者認(rèn)同“政治生態(tài)是一種軟環(huán)境和軟實力”的說法,81.25%的人認(rèn)為基層政治生態(tài)建設(shè)“與自己很有關(guān)系”,選擇“與自己關(guān)系不大”或“與自己沒有關(guān)系”的僅占16.8%。調(diào)查表明,身處基層的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部普遍意識到了政治生態(tài)建設(shè)的重要性,也比較關(guān)注基層政治生態(tài)建設(shè)。調(diào)查從一個側(cè)面說明,基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對良好政治生態(tài)的普遍渴望。
同時,我們還注意到,在相當(dāng)一部分被調(diào)查者看來,黨的十八大以來的基層政治生態(tài)建設(shè)取得了較好的效果,對作風(fēng)建設(shè)的成效總體評價普遍較高。同時,基層黨員干部又普遍認(rèn)為基層政治生態(tài)建設(shè)要取得持久成效,必須抓住黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”這個關(guān)鍵少數(shù)。對于未來的基層政治生態(tài)建設(shè),大部分人認(rèn)為會越來越嚴(yán)格、越來越規(guī)范。調(diào)查表明,當(dāng)前基層黨員干部對黨的十八大以來新一屆中央的治國理政充滿信心,對從嚴(yán)治黨衷心擁護(hù)。
由于各種因素的影響,當(dāng)前基層政治生態(tài)建設(shè)呈現(xiàn)出新情況和新問題。通過對數(shù)據(jù)的全面分析,課題組從理想信念、選人用人、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉等方面,梳理出當(dāng)前基層政治生態(tài)建設(shè)存在的突出問題。
1、在理想信念方面,部分基層黨員干部信仰迷茫、精神空虛、底線缺失問題比較突出。在各種思潮的侵蝕影響下,尤其是在經(jīng)歷個人仕途挫折后,一些干部不知不覺虛置甚至背叛了當(dāng)初的信仰,不同程度出現(xiàn)宗旨意識淡化、進(jìn)取精神退化、工作推進(jìn)虛化、履職能力弱化、生活追求奢化的“五化”現(xiàn)象。有的缺少政治靈魂、意志消沉、委靡不振,在市場經(jīng)濟(jì)的大潮沖擊下精神空虛、隨波逐流、貪圖享受,出現(xiàn)理想“出走”、信仰“死機(jī)”問題,甚至公然違背黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。在調(diào)查中,有高達(dá)40.3%的被調(diào)查者承認(rèn)曾經(jīng)“經(jīng)常轉(zhuǎn)發(fā)或談?wù)撐唇?jīng)證實的政治傳聞、帶有調(diào)侃意味的政治笑話”。而在“如何看待畢福劍宴會門等事件的處理結(jié)果”上,有25.5%的被調(diào)查者選擇“說不清”。特別值得關(guān)注的是,一些基層黨組織忙于事務(wù)性工作,對黨員干部的思想政治教育工作疏之于松,甚至流于形式。在問卷中,有高達(dá)43.75%的被調(diào)查者反映所在單位的黨內(nèi)政治生活(如“三會一課”、民主生活會、組織生活會等)雖能基本按規(guī)定開展,但“不夠嚴(yán)肅”,而回答“不按規(guī)定開展,非常不嚴(yán)肅”的也達(dá)到了7%。另外,部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部趨利思想也令人擔(dān)憂。雖然絕大部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)同政治生態(tài)是政黨生存與發(fā)展的必要條件,關(guān)系全體黨員的健康成長,關(guān)乎政黨的興衰存亡,但在涉及到自己的切身利益時又往往習(xí)慣于趨利選擇。比如,有將近一半的人認(rèn)為“如果缺乏統(tǒng)一的評價標(biāo)準(zhǔn),排資論輩也不失為公平”。對于“不跑不送,原地不動”的官場潛規(guī)則,更有高達(dá)87.5%的人表示“希望公平競爭”,但同時承認(rèn)“有時身不由己”。
紀(jì)檢政治監(jiān)督內(nèi)容紀(jì)檢組政治監(jiān)督情況報告篇十五
安排,我認(rèn)真開展學(xué)習(xí)討論,通過深入問題剖析、查找問題深層原因,反思整改落實等環(huán)節(jié),結(jié)合我個人的工作實際,形成一份剖析報告,內(nèi)容如下:
集團(tuán)公司深入開展加強(qiáng)政治生態(tài)建設(shè)活動,對于我們進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凈化政治生態(tài),實現(xiàn)弊革風(fēng)清,凝聚力量,具有重大的現(xiàn)實和歷史意義。
高度重視、提高意識。我對此次學(xué)習(xí)討論落實活動高度重視,通過這次學(xué)習(xí)討論活動,提高了政治理論水平,更新了思想觀念,強(qiáng)化了責(zé)任意識、大局意識和規(guī)矩意識。我認(rèn)為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要從自身做起、以上率下、率先垂范,真正做到忠守于黨、克己奉公、嚴(yán)于律己、敢于擔(dān)當(dāng)。通過學(xué)習(xí)黨員干部統(tǒng)一了思想、提高了認(rèn)識,對存在的問題認(rèn)真查找、整改落實,確保各項工作拾級而上、取得實效。
痛定思痛,知恥后勇。領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻反思、以史為鑒;要認(rèn)真整改、對癥下藥;要堅持原則、敢于擔(dān)當(dāng);要反躬自省、問心無愧;不能裝聾作啞、退避三舍、隨波逐流。
嚴(yán)肅紀(jì)律,改進(jìn)作風(fēng)。無規(guī)矩,不成方圓。大到國家、小到組織,沒有法律制度的約束,國將不國,天下大亂;紀(jì)律是保障、是抓手、是生命線。沒有紀(jì)律的約束,各行其是,必然雜亂無章。我們通過嚴(yán)肅工作紀(jì)律、轉(zhuǎn)變思想觀念,改進(jìn)工作作風(fēng)等手段,不斷提高工作成效。
1、理論功底不高,運(yùn)用理論指導(dǎo)實踐不夠。主要是學(xué)習(xí)的自覺性不高。特別是當(dāng)工作與學(xué)習(xí)發(fā)生矛盾時,往往認(rèn)為學(xué)習(xí)是“軟指標(biāo)”,可以往后推一推,從而導(dǎo)致學(xué)習(xí)的自覺性不高,而且學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性不強(qiáng),學(xué)習(xí)效果不佳。學(xué)習(xí)制度堅持的不好。缺乏持之以恒自覺學(xué)習(xí)政治理論的精神和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),導(dǎo)致對當(dāng)前的形勢和教學(xué)動態(tài)把握不好,思想意識淡化,滿足于現(xiàn)狀,缺乏上進(jìn)精神。
2、業(yè)務(wù)水平有待進(jìn)一步提高。一是表現(xiàn)在沒有深入群眾調(diào)查研究,對現(xiàn)狀沒有很好了解。二是存在不求有功但求無過的思想觀念。表現(xiàn)在工作上有時為完成任務(wù)而工作,局限于上級布置什么就做什么,不去深究工作的是否有不足之處,該如何做才可以最大程度的優(yōu)化集團(tuán)公司資源的配置,如何規(guī)劃才能提高集團(tuán)公司的服務(wù)水平,導(dǎo)致工作效率不高。
3、工作作風(fēng)不扎實。在工作中,往往習(xí)慣于宏觀的把握,對自身工作的瑣碎之處重視度不夠甚至于忽略,工作作風(fēng)不夠扎實,工作質(zhì)量有待進(jìn)一步提升。一是工作作風(fēng)上有時比較松懈,不夠嚴(yán)謹(jǐn)。工作標(biāo)準(zhǔn)上對自己要求的不夠嚴(yán)格,不能從盡善盡美、沒有按照公司標(biāo)準(zhǔn)去把握、去努力。二是在具體的工作上思路不寬,沒有根據(jù)集團(tuán)公司的要求和實際特點去很好的研究工作的方式方法,雖然這幾年取得了一些成績,但距標(biāo)準(zhǔn)要求還相差盛遠(yuǎn)。
活動開展以來,我堅持邊學(xué)習(xí)、邊討論、邊落實,做到真學(xué)習(xí)、深討論、嚴(yán)落實,力求取得實實在在的成果。事實證明,凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。針對問題我們堅持問題導(dǎo)向、發(fā)現(xiàn)問題及時整改,防微杜漸,防患未然。
1、要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),更加注重主觀世界的改造,把堅定理想信念作為保持優(yōu)良作風(fēng)的思想基礎(chǔ)。高度重視參加政治紀(jì)律,深入開展政治紀(jì)律教育活動,進(jìn)一步增的政治意識、大局意識、憂患意識、責(zé)任意識,堅決維護(hù)黨的章程和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則。帶頭講政治,以身作則,樹立和堅持正確的事業(yè)觀、工作觀、政績觀,自覺做遵守和維護(hù)政治紀(jì)律以及其他各項紀(jì)律的表率。建立健全紀(jì)律保障機(jī)制,堅決糾正有令不行、有禁不止,上有政策、下有對策的錯誤行為,以堅強(qiáng)的黨性和嚴(yán)明的紀(jì)律保證各項工作貫徹落實。提高自己的政治敏銳性和政治鑒別力,樹立科學(xué)的世界觀、人生觀和價值觀,要以解決思想和工作中存在的實際問題為出發(fā)點,以改進(jìn)自己的工作作風(fēng)和工作方式、提高工作成效為落腳點,特別要在理論聯(lián)系實際、指導(dǎo)實踐上下真功夫,不斷提高理論學(xué)習(xí)的效果,實現(xiàn)理論與實踐相統(tǒng)一。
2、要進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),只有加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。提高自身的業(yè)務(wù)技能,才能更好的為集團(tuán)服務(wù),才能適應(yīng)當(dāng)今時代信息化的發(fā)展需要。作為一名公交系統(tǒng)的工作人員,沒有更高的信息化水平,難以跟上集團(tuán)公司的發(fā)展。
3、要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),增強(qiáng)宗旨意識,樹立無私奉獻(xiàn)和艱苦奮斗的精神。牢記黨的根本宗旨,牢固樹立群眾觀念,把踐行宗旨作為保持優(yōu)良作風(fēng)的根本要求。要牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想,樹立為黨為人民無私奉獻(xiàn)的精神,把個人的追求融入黨的事業(yè)之中,堅持黨的事業(yè)第一、人民的利益第一;要保持思想道德的純潔性,在生活上艱苦樸素,勤儉節(jié)約,不奢侈浪費(fèi),不追求享受;在工作作風(fēng)上,要多深入一線,傾聽群眾意見,想群眾之所想,急群眾之所急,忙群眾之所需,不斷完善和提高自己,腳踏實地的投入到工作中去,努力提高工作能力和服務(wù)水平。努力做到善于克服消極思維、模糊認(rèn)識所造成的各種束縛,破除急躁情緒,迎難而上,積極工作,不斷完善和提高自己,腳踏實地的投入到工作中去,努力提高工作能力和服務(wù)水平。
深入開展加強(qiáng)政治生態(tài)環(huán)境建設(shè)活動,目的就是要通過凈化政治生態(tài),反思經(jīng)濟(jì)發(fā)展困境、剖析思想根源、尋找制度漏洞,為整改落實打下堅實基礎(chǔ)。在這個過程中,正人先正己,正己務(wù)必嚴(yán)。領(lǐng)導(dǎo)干部更要以身作則、率先垂范、擺正自身。反思整改是整個活動的重要環(huán)節(jié),要立足長遠(yuǎn)、步步改進(jìn)、深刻反思、認(rèn)真剖析,革弊立新。謀而后動,行方致遠(yuǎn),希望在以后的日子里,用我自己的實際行動為集團(tuán)公司的事業(yè)貢獻(xiàn)自己綿薄之力。
紀(jì)檢政治監(jiān)督內(nèi)容紀(jì)檢組政治監(jiān)督情況報告篇十六
政治生態(tài)反映著一個地方政治生活的總體面貌。良好政治生態(tài)是涵養(yǎng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)的土壤,是推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定的重要保障。對派駐機(jī)構(gòu)而言,準(zhǔn)確研判被監(jiān)督單位政治生態(tài)狀況,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)存在問題,既是全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)的基礎(chǔ)性工作,也是忠誠履行派駐監(jiān)督的重要內(nèi)容。
近日,xx省紀(jì)委監(jiān)委駐省委辦公廳紀(jì)檢監(jiān)察組,圍繞精準(zhǔn)研判被監(jiān)督單位政治生態(tài)進(jìn)行了專題調(diào)研。
政治生態(tài)研判存在不精準(zhǔn)問題。
走心談話少,政治生態(tài)研判力度不夠。調(diào)研發(fā)現(xiàn),有的單位在運(yùn)用“第一種形態(tài)”時,對黨員干部開展廉政談話、提醒約談多,而對政治生態(tài)狀況用心交流得少,沒有分層次分重點認(rèn)真交流。一些談話沒有從政治高度分析,談得不深不透,對單位重業(yè)務(wù)輕黨建、學(xué)習(xí)流于形式、黨組織黨內(nèi)政治生活不規(guī)范、“三會一課”制度落實不嚴(yán)格、黨委支部換屆不及時等政治建設(shè)問題的關(guān)注度不夠。有的未結(jié)合實際,分析評估政治生態(tài)狀況抓不住重點、難點、堵點,監(jiān)督浮于表面,未把談話作為把脈政治生態(tài)的重要方式,有的存在作風(fēng)漂浮應(yīng)景式談話、應(yīng)付上級檢查“為談而談”的現(xiàn)象,捕捉不到深層的隱形風(fēng)險點。此外,有的被監(jiān)督單位黨風(fēng)廉政主體責(zé)任落實不夠到位,領(lǐng)導(dǎo)班子成員以部門問題代替自身和領(lǐng)導(dǎo)班子的問題,沒有對分管范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題進(jìn)行排查分析。
有的對下屬單位和分管處局沒做深入調(diào)查研究,履職走形式、分析變“背書”;
有的政治站位不高,工作謀劃不足,重大決策部署不力,重點工程、中心工作推進(jìn)力度不大,且沒有進(jìn)入政治生態(tài)狀況分析視野。
綜合研判少,政治生態(tài)研判精度不夠。一些被監(jiān)督單位領(lǐng)導(dǎo)班子對政治生態(tài)概念朦朧模糊,政治生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)要求不夠明確具體,會商共診政治生態(tài)狀況把不準(zhǔn)著力點,找不準(zhǔn)研判路徑和方法,在研判上缺少手段,定性研判多、定量研判少,主觀研判多、客觀研判少,研判結(jié)論變形走樣、以偏概全。有的政治生態(tài)分析報告不敢見人見事見問題,一般性問題分析得多、對疑難問題分析得少,問題泛化分析得多、指名道姓結(jié)合個人分析得少,不能從違紀(jì)違規(guī)問題和分管部門反映出的具體問題中研究解決主體責(zé)任、一崗雙責(zé)方面存在的問題。
政治生態(tài)研判不到位的主要原因。
政治意識不到位。有的單位主要領(lǐng)導(dǎo)抓班子、帶隊伍不用心不負(fù)責(zé),對分管領(lǐng)域內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作采取“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的態(tài)度消極應(yīng)付。有的干部沒有將嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為加強(qiáng)政治建設(shè)的主要內(nèi)容,認(rèn)為黨建工作是軟指標(biāo),政績難體現(xiàn),存在單純的業(yè)務(wù)觀念,把業(yè)務(wù)工作與政治建設(shè)割裂開來。這些問題的存在,歸根到底還是政治站位不高,“四個意識”不強(qiáng),沒有把政治建設(shè)擺在首位。
能力建設(shè)不到位。有的班子綜合研判能力不足,分析不透徹,抓不住政治生態(tài)狀況評估研判的重點和著力點,找不準(zhǔn)研判路徑和方法,給不出針對性的整改措施。個別單位班子自我感覺良好,看不到不利于政治生態(tài)建設(shè)的深層次問題,需要監(jiān)督部門經(jīng)常性提醒糾偏。
制度建設(shè)不到位。有的領(lǐng)導(dǎo)班子開展廉情分析,沒有規(guī)范的制度作保障,存在自由隨意的情況,既未對分管領(lǐng)域和巡視巡察所發(fā)現(xiàn)的廉政風(fēng)險作分析,也未將巡視巡察、審計檢查和信訪件處理、函詢情況、處理違紀(jì)違規(guī)問題納入廉情分析議題,政治生態(tài)評估不夠全面精準(zhǔn)。
壓力傳導(dǎo)不到位。從掌握情況看,依然存在一些黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部履行“兩個責(zé)任”意識淡薄,重業(yè)務(wù)輕黨務(wù)、重安排輕落實,對重要事項、重點環(huán)節(jié)、重點人群疏于監(jiān)管。一些黨組織對單位權(quán)力運(yùn)行中的廉政風(fēng)險點心中無數(shù)、掌握不清,沒有把政治建設(shè)擺在首位,班子成員對如何落實從嚴(yán)治黨要求主動思考不多,沒有對分管領(lǐng)域政治生態(tài)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面存在的問題認(rèn)真開展排查分析,落實主體責(zé)任存在形式主義問題。
以高質(zhì)量監(jiān)督全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。
對巡視巡察指出的問題,是否能夠結(jié)合工作分工逐項細(xì)化分解落實,狠抓整改落實;
是否嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神及其實施細(xì)則精神,是否能夠保持“親清”新型政商關(guān)系,廉潔從政、廉潔用權(quán)、廉潔修身、廉潔齊家。
精準(zhǔn)研判黨員干部。一看表率作用發(fā)揮,是否按要求加強(qiáng)黨員干部的教育監(jiān)督管理,是否能夠以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),突出黨性教育和政治理論教育,帶頭嚴(yán)格落實“三會一課”制度,引導(dǎo)黨員干部遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)。二看“一崗雙責(zé)”落實,是否加強(qiáng)日常監(jiān)督、深入開展對重點部門、重點領(lǐng)域、重點人員的監(jiān)督,嚴(yán)格落實黨建工作定期檢查考核和落實“兩個責(zé)任”情況評估制度,及時糾正發(fā)現(xiàn)問題,層層傳導(dǎo)壓力。三看廉政談話開展,是否注重分析黨員思想狀況和心理狀態(tài),定期排查廉政風(fēng)險隱患,堵塞制度漏洞,防止發(fā)生違紀(jì)違規(guī)問題。四看執(zhí)行落實到位,是否做到面對矛盾不回避、面對問題不遮掩、面對責(zé)任不推諉、面對壓力不懈怠,旗幟鮮明與不正之風(fēng)、不作為亂作為堅決斗爭,執(zhí)行制度和處置違紀(jì)違規(guī)問題堅決到位。
精準(zhǔn)研判全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)狀況。一看政治方向把握,是否能夠旗幟鮮明地加強(qiáng)黨的政治建設(shè),切實防止“重業(yè)務(wù)、輕黨建”和“說起來重要、干起來次要”等問題,對黨中央提倡的堅決響應(yīng)、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做,確保令行禁止、政令暢通、步調(diào)一致。二看政治文化涵養(yǎng),看領(lǐng)導(dǎo)干部是否能夠以上率下,當(dāng)好政治生態(tài)“護(hù)林員”,弘揚(yáng)社會主義核心價值觀和忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀,以良好政治文化涵養(yǎng)風(fēng)清氣正政治生態(tài)。三看制度執(zhí)行和作風(fēng)建設(shè),是否能夠定期監(jiān)督檢查黨風(fēng)廉政建設(shè)等制度執(zhí)行情況,切實加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),防止“四風(fēng)反彈”,堅決糾治形式主義、官僚主義,有效解決文山會海、重留痕輕實績、調(diào)查研究流于形式等問題。
重點監(jiān)督檢查被監(jiān)督單位制度執(zhí)行和監(jiān)督嚴(yán)格到位情況,是否存在發(fā)生違紀(jì)違規(guī)和違反中央八項規(guī)定精神及其實施細(xì)則和干部選拔任用方面的問題。
出現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)問題和苗頭性、傾向性問題時,“紅臉出汗”是否成為常態(tài)。
紀(jì)檢政治監(jiān)督內(nèi)容紀(jì)檢組政治監(jiān)督情況報告篇十七
20**年,烏魯木齊甘泉堡經(jīng)開區(qū)稅務(wù)局黨委紀(jì)檢組始終把講黨性、守規(guī)矩和講紀(jì)律放在首位,從嚴(yán)從實加強(qiáng)紀(jì)檢工作,聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)主業(yè),持續(xù)強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)督效能,著力從管住關(guān)鍵人、緊盯關(guān)鍵點、抓好關(guān)鍵事等方面不斷強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,推動各項工作有效落實。
管住關(guān)鍵人。局黨委紀(jì)檢組將管住管好單位、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)作為推進(jìn)日常監(jiān)督、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的重中之重,聚焦關(guān)鍵少數(shù),緊盯關(guān)鍵人、關(guān)鍵崗位,及時完善發(fā)現(xiàn)問題、解決問題機(jī)制,不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部主動接受監(jiān)督的意識,強(qiáng)化自我約束,嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)假日遵規(guī)守紀(jì)情況報告制度。同時,通過參加黨委會、局長辦公會議等方式,常態(tài)化監(jiān)督黨委及班子成員執(zhí)行民主集中制、主要領(lǐng)導(dǎo)“四個不直接分管”、“末位表態(tài)”、“三重一大”等重大事項決策的落實,確保議事程序的規(guī)范執(zhí)行。
緊盯關(guān)鍵點。狠抓干部作風(fēng)建設(shè),緊盯重要節(jié)日節(jié)點,加強(qiáng)對中央八項規(guī)定精神和糾正四風(fēng)貫徹落實情況監(jiān)督檢查。組織召開全體干部大會,及時通報有關(guān)文件精神和上級要求,要求全體干部充分認(rèn)識節(jié)日期間持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)的重要性,樹牢作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上的思想。利用微信平臺、短信向全局干部發(fā)送了廉政短信,提醒黨員干部遵紀(jì)守法,廉潔過節(jié)。同時,開展明察暗訪工作,真正將監(jiān)督工作做實做細(xì),筑牢稅務(wù)干部拒腐防變“防火墻”。
抓好關(guān)鍵事。通過電話、實地走訪、發(fā)放調(diào)查問卷等方式對減稅降費(fèi)優(yōu)惠政策、專項整治活動等各項重點工作落實情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的業(yè)務(wù)不熟悉、制度不規(guī)范、管理不到位等問題,督促相關(guān)部門進(jìn)行整改,不斷完善制度,建立健全工作機(jī)制,確保工作高效推進(jìn)。
紀(jì)檢政治監(jiān)督內(nèi)容紀(jì)檢組政治監(jiān)督情況報告篇十八
2020年11月,為全面把握縣自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)政治生態(tài)狀況,做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,駐局紀(jì)檢組在鳳陽縣自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)開展政治生態(tài)建設(shè)專題調(diào)研。
并撰寫駐在單位政治生態(tài)建設(shè)自查報告自查報告根據(jù)調(diào)研內(nèi)容重在發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題。
此次專題調(diào)研,意在對駐在單位政治生態(tài)狀況進(jìn)行深入分析,全面掌握系統(tǒng)政治生態(tài)總體態(tài)勢,準(zhǔn)確把握政治生態(tài)建設(shè)中存在的問題,抓早抓小、防微杜漸,有的放矢、標(biāo)本兼治,推動形成政治生態(tài)上的綠水青山,促進(jìn)各項業(yè)務(wù)工作的順利開展。
紀(jì)檢政治監(jiān)督內(nèi)容紀(jì)檢組政治監(jiān)督情況報告篇一
這份報告是可以報告的。它告訴上級做了什么工作,或者是怎么做的,有什么情況,有什么經(jīng)驗,有什么經(jīng)驗,有什么問題,對未來有什么打算,對領(lǐng)導(dǎo)有什么意見和建議。一般情況下,寫作中采用敘事的方法,即陳述事物,而不是祈使、請求等方法。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作在鞏固和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、監(jiān)督紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍忠誠干凈擔(dān)當(dāng)方面承擔(dān)重要政治使命和政治責(zé)任,要堅持以身示范和傳導(dǎo)壓力相結(jié)合、監(jiān)督干部和監(jiān)督工作相結(jié)合、健全內(nèi)控機(jī)制和加強(qiáng)教育管理相結(jié)合,落實主體責(zé)任,做細(xì)日常監(jiān)督,不斷提升紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作質(zhì)效。
強(qiáng)化責(zé)任落實,加強(qiáng)對干部監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)。推動新時代紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作高質(zhì)量發(fā)展,要壓緊壓實各級紀(jì)檢機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子的主體責(zé)任。一是發(fā)揮示范帶動作用。紀(jì)檢監(jiān)察組堅持把干部監(jiān)督工作作為領(lǐng)導(dǎo)班子落實主體責(zé)任、主要負(fù)責(zé)人履行第一責(zé)任人責(zé)任、其他班子成員履行“一崗雙責(zé)”的重要內(nèi)容。多次召開組長辦公會,專題學(xué)習(xí)中央紀(jì)委國家監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作的重要講話和《意見》等,主動對表對標(biāo),研究制定貫徹落實措施。二是加強(qiáng)干部監(jiān)督工作力量。適應(yīng)派駐機(jī)構(gòu)改革和工作需要,單設(shè)干部監(jiān)督管理室,由組長直接分管,并充實工作力量,明確監(jiān)督對象范圍,規(guī)范職責(zé)權(quán)限和工作程序,建立健全問題線索歸口管理等工作制度,暢通干部監(jiān)督與信訪、案件監(jiān)督管理、監(jiān)督檢查、審查調(diào)查等內(nèi)設(shè)部門的溝通聯(lián)系、協(xié)調(diào)銜接,做到干部監(jiān)督工作有人管、事情有人干。三是層層傳導(dǎo)壓力。通過召開電視電話會議、聽取匯報、約談等多種形式,加強(qiáng)對國鐵集團(tuán)系統(tǒng)紀(jì)檢干部監(jiān)督工作的督促指導(dǎo),把壓力向基層傳導(dǎo)、工作向基層延伸,推動形成干部監(jiān)督工作全路“一盤棋”。
把握職責(zé)定位,精準(zhǔn)有效開展日常監(jiān)督。準(zhǔn)確把握干部監(jiān)督工作“對監(jiān)督者的直接監(jiān)督”和“監(jiān)督的再監(jiān)督”職責(zé)定位,既監(jiān)督干部,也監(jiān)督工作。一是深入開展監(jiān)督調(diào)研。聚焦二級企業(yè)紀(jì)檢機(jī)關(guān),組領(lǐng)導(dǎo)班子分區(qū)域開展監(jiān)督調(diào)研,通過與二級企業(yè)黨委負(fù)責(zé)人、紀(jì)檢領(lǐng)導(dǎo)人員、紀(jì)檢干部和監(jiān)督對象廣泛談心談話,準(zhǔn)確了解掌握二級企業(yè)紀(jì)檢系統(tǒng)政治生態(tài)及領(lǐng)導(dǎo)人員工作狀態(tài)、作風(fēng)做派、社會交往、興趣愛好、群眾口碑等“活情況”,結(jié)合巡視巡察、選人用人等工作,對紀(jì)檢領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行精準(zhǔn)“畫像”。比如,監(jiān)督調(diào)研發(fā)現(xiàn)二級企業(yè)一名擬推薦為紀(jì)委副書記的領(lǐng)導(dǎo)人員存在兼職取酬問題,及時提出否決意見,防止“帶病提拔”。二是科學(xué)處置問題線索。從嚴(yán)管理、審慎研判紀(jì)檢監(jiān)察干部問題線索,在提高處置質(zhì)效上下功夫。2020年紀(jì)檢監(jiān)察組共收到涉及紀(jì)檢監(jiān)察干部問題線索128件,其中66件涉及二級企業(yè)紀(jì)檢工作,絕大部分反映的是對問題線索處置方式和結(jié)果存有異議。紀(jì)檢監(jiān)察組通過針對性函詢和與二級企業(yè)紀(jì)檢機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人談話,共糾正5個二級企業(yè)紀(jì)檢機(jī)關(guān)8件問題線索的處置方式,督促3個二級企業(yè)紀(jì)檢機(jī)關(guān)對5件問題線索依規(guī)依紀(jì)加快處置。比如,某二級企業(yè)紀(jì)委在國鐵集團(tuán)黨組巡視移交問題線索后的7個月里,未對一件反映集中的問題線索進(jìn)行處置。紀(jì)檢監(jiān)察組對該紀(jì)委書記進(jìn)行約談,責(zé)令其對問題線索迅速進(jìn)行處置。三是堅持嚴(yán)管厚愛結(jié)合。一方面對執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、執(zhí)法違法者“零容忍”,2020年國鐵集團(tuán)系統(tǒng)查處違紀(jì)違法紀(jì)檢干部36人;另一方面落實“三個區(qū)分開來”要求,用好減責(zé)免責(zé)、容錯糾錯機(jī)制。結(jié)合實際建立涉及紀(jì)檢監(jiān)察干部無實質(zhì)內(nèi)容、重復(fù)檢舉控告的線索集體審議和直接了結(jié)機(jī)制,防止因頻繁函詢挫傷干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
注重源頭防控,保證紀(jì)檢監(jiān)察權(quán)力始終在正確軌道上運(yùn)行。著眼防范化解不作為、亂作為兩大風(fēng)險,建立完善內(nèi)控機(jī)制,加強(qiáng)日常教育管理,推動紀(jì)檢監(jiān)察干部依規(guī)依紀(jì)依法履職盡責(zé)。一是權(quán)力運(yùn)行規(guī)范化。牢固樹立法治意識、程序意識、證據(jù)意識,開展對規(guī)則、規(guī)定等法律法規(guī)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督;建立工作職責(zé)、監(jiān)督檢查和審查調(diào)查、工作指導(dǎo)等6大類30余項制度,建立談話函詢、初步核實、立案、審查調(diào)查、審理與處分、涉案財物處置等9方面120項常用文書模板,并印發(fā)二級企業(yè)紀(jì)檢機(jī)關(guān)參照執(zhí)行。二是監(jiān)督手段信息化。搭建綜合信息化監(jiān)督平臺,著力對問題線索臺賬基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和處置過程數(shù)據(jù)進(jìn)行結(jié)構(gòu)化處理,將通過監(jiān)督調(diào)研、巡視巡察、日常會議等多種渠道采集到的紀(jì)檢監(jiān)察干部工作經(jīng)歷、性格特征、興趣愛好、家庭家風(fēng)家教等信息錄入平臺,及時進(jìn)行整合分析,多角度、立體化呈現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察干部情況。完善電子廉政檔案管理,定期與國鐵集團(tuán)組織人事部門溝通情況,及時更新檔案信息,推動大數(shù)據(jù)監(jiān)督與日常監(jiān)督深度融合。三是廉政教育經(jīng)常化。深化以案釋德釋紀(jì)釋法,結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法案例通報,組織開展“用好手中權(quán)、管好身邊事”案例警示教育,督促干部明紀(jì)法、深檢視、促提升。建立落實紀(jì)檢監(jiān)察組干部家庭直系成員婚喪生育等事項報告制度,加強(qiáng)在重要節(jié)日帶頭落實中央八項規(guī)定精神的提醒,并以嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)強(qiáng)化制度執(zhí)行,確保紀(jì)檢監(jiān)察隊伍始終保持忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼伪旧?。(姜文鵬作者系中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐中國國家鐵路集團(tuán)有限公司紀(jì)檢監(jiān)察組組長)。
根據(jù)市教育局黨委《教育系統(tǒng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員2014年度落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作考核辦法》精神,認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作落實,加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè),現(xiàn)對照《平時工作考核內(nèi)容及計分標(biāo)準(zhǔn)》,將近半年來的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實的情況報告如下。
按照學(xué)校支部的《紀(jì)檢監(jiān)察工作責(zé)任制》的要求,學(xué)校支部制定了《2014年紀(jì)檢監(jiān)察工作計劃》,提出了紀(jì)檢監(jiān)察工作建設(shè)的工作目標(biāo),并將責(zé)任目標(biāo)層層分解,“一把手”與分管領(lǐng)導(dǎo)簽定了目標(biāo)任務(wù)分解責(zé)任書,做到了目標(biāo)清晰,責(zé)任明確,黨風(fēng)廉政建設(shè),層層有人抓,事事有人管。
建立起了黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)構(gòu)——學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察室,使領(lǐng)導(dǎo)在行使權(quán)力的同時,得到有效的監(jiān)督,同時,我們還將黨風(fēng)廉政建設(shè)年度計劃以文件的形式下發(fā),在教職工中進(jìn)行宣傳,使廣大教職工清楚本年的廉政建設(shè)的重點工作,以利于年底進(jìn)行干部廉政建設(shè)考核,主動接受群眾的監(jiān)督。
(一)加強(qiáng)法規(guī)學(xué)習(xí),增強(qiáng)守法觀念。
為使黨員干部提高守法意識,增強(qiáng)法制觀念,支部組織干部重點學(xué)習(xí)了新《義務(wù)教育法》、《關(guān)于維護(hù)黨的紀(jì)律嚴(yán)肅處理黨風(fēng)方面若1。
干突出問題的意見》等法律、法規(guī),增強(qiáng)了黨員干部的法制觀念,為依法治校、依法治教打下了堅實的基礎(chǔ)。
(二)上好黨課,繼續(xù)深入開展先進(jìn)性教育活動。以“理想、責(zé)任、形象”為主題,為大家上了一堂內(nèi)容生動的黨課,他要求每位黨員要仔細(xì)思考自己的理想是什么,自己的責(zé)任是什么,要樹一個怎么樣的形象,并且怎樣去樹,要聯(lián)系教書育人的工作實際,要找準(zhǔn)工作目標(biāo),守住職責(zé),堅定行為,發(fā)揮先鋒模范作用,為學(xué)校的快速發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
2014年學(xué)校廉政建設(shè)重點工作有六項,即嚴(yán)格控制招待費(fèi)開支,嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算,控制外出會議經(jīng)費(fèi)開支,暢通溝通渠道,推進(jìn)校務(wù)公開。
總之,2014年學(xué)校教職工思想穩(wěn)定,學(xué)校安定,沒有發(fā)生任何違法亂紀(jì)、有損于國家、學(xué)校、群眾利益的人和事。黨員干部自覺遵守各項規(guī)定及教育局有關(guān)廉政的規(guī)定。沒有出現(xiàn)群眾上訪、教育“三亂”問題,黨風(fēng)廉政建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
1.切實履行監(jiān)督職責(zé),認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任報告和廉政談話制度,按照工作要求每季度認(rèn)真總結(jié)情況,上報監(jiān)督責(zé)任匯報,針對各歸口監(jiān)督單位股室負(fù)責(zé)人開展廉政談話,要求按照規(guī)定填寫好《領(lǐng)導(dǎo)干部落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任紀(jì)實手冊》,督促推動黨務(wù)、政務(wù)等領(lǐng)域辦事情況公開工作,落實黨組定期報告制度,切實抓好關(guān)鍵少數(shù)的廉潔思想建設(shè)。按照縣紀(jì)委要求,扎實開展警示教育和廉政宣傳工作,通過交流互動,干部職工表示這種發(fā)生在身邊的案例更接近工作生活實際,更能夠引起大家的共鳴,警示效果也更加有力。
2.圍繞黨章和監(jiān)察法賦予的職責(zé),加強(qiáng)對嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的監(jiān)督檢查,對落實“三會一課”、民主生活會、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評議黨員等制度監(jiān)督檢查,根據(jù)縣紀(jì)委通知,我組于12月24日至29日期間對統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)系統(tǒng)、林業(yè)系統(tǒng)進(jìn)行了專項督查,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,端正各單位人員的態(tài)度,大部分單位都能按照要求執(zhí)行規(guī)定,少部分單位也存在著工作資料略為簡單,討論不夠充分,民主評議制度體現(xiàn)不足等問題,但是通過我組的監(jiān)督檢查工作,各歸口監(jiān)督單位在對待黨內(nèi)政治生活方面有了更加嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度。
3.注重主職監(jiān)督,聚焦少數(shù)關(guān)鍵。督促各機(jī)關(guān)黨組領(lǐng)導(dǎo)班子落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,督促落實“三重一大”事項集體決策、黨政正職“五個不直接分管”“一把手末位表態(tài)”等制度,督促落實廉政建設(shè)責(zé)任制、遵守廉潔自律規(guī)定。加強(qiáng)日常監(jiān)督,我組年初就印發(fā)了文件通知各單位對“三重一大”事項集體決策等工作落到實處,要求各單位切實擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,今年下半年,我組對福音山森管局和肥源林場分別就節(jié)假日值班問題和財務(wù)交接問題下發(fā)了《監(jiān)察意見書》,并督促整改落實,紀(jì)檢組長積極主動參與各歸口監(jiān)督單位的重要會議,切實履行紀(jì)檢監(jiān)察組的職責(zé),發(fā)揮“探頭”作用。
4.持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神,開展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)督查,干部工作日飲酒及操辦婚喪喜慶事宜巡查等工作,堅決糾正“四風(fēng)”。根據(jù)縣紀(jì)委要求,以“春雷”行動和“颶風(fēng)”行動為核心,以涉農(nóng)項目資金發(fā)放情況為突破口,認(rèn)真開展專項督查工作。通過明查暗訪、交叉抽查、財務(wù)審查等方式,重點對公款吃喝、公車私用、違反市委禁酒令等頂風(fēng)違紀(jì)行為進(jìn)行檢查,緊盯節(jié)假日期間“四風(fēng)”隱蔽變性等問題,各單位大擺酒席之風(fēng)得到明顯遏制。積極協(xié)助縣委巡查組開展巡查工作,主動應(yīng)對發(fā)現(xiàn)的問題,謹(jǐn)慎開展調(diào)查工作;配合作風(fēng)辦做好關(guān)于會場紀(jì)律、聯(lián)網(wǎng)考勤等問題的處理,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,如實調(diào)查取證,按照規(guī)定結(jié)合實際,提出處理建議并督促整改落實。
1.紀(jì)檢組現(xiàn)在人手不充足,沒有足夠的人力嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定做好督查工作,作風(fēng)方面的督查手段有些欠缺和單一,過于依賴直接檢查,沒有形成間接側(cè)面檢查、缺少多角度全方位的關(guān)于問題線索的印證,查處問題的主動性有待提高、力度有待進(jìn)一步深入,紀(jì)檢監(jiān)察工作的業(yè)務(wù)能力有待進(jìn)一步鍛煉,需要全方位系統(tǒng)性的學(xué)習(xí)和實踐。
2.職責(zé)定位上有些尷尬,實際執(zhí)行上有些困難,除去駐在單位以外,其余歸口監(jiān)督單位的“三重一大”事項的集體決策會議,雖然我組制定了相關(guān)規(guī)定,但是我組在參會決議方面仍然處于被動地位,項目資金發(fā)放情況的檢查也存在著滯后現(xiàn)象,不能很好的發(fā)揮預(yù)警作用。在民主集中制、選拔任用干部等方面,由于制度規(guī)范和工作機(jī)制的現(xiàn)實情況,紀(jì)檢組存在著監(jiān)督上的客觀困難,對領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨紀(jì)法規(guī)政策決議等方面的監(jiān)督容易流于形式。而因為人力、精力、時間上的客觀實際,針對扶貧領(lǐng)域的專項督查工作力度有待加強(qiáng),方式也比較單一,缺少同上級部門溝通協(xié)調(diào)的機(jī)會和經(jīng)驗,欠缺聯(lián)合其他部門開展督查工作的經(jīng)驗和水平,同其他紀(jì)檢監(jiān)察組的交流多、配合少,更多的是停留在個人交際層面,沒有形成紀(jì)檢監(jiān)察的合力,實際工作上的震懾力還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
3.形式主義和官僚主義藕斷絲連,由于工作上的復(fù)雜性和考核上的痕跡性,各單位以及我組不可避免的存在著形式主義。在黨風(fēng)廉政建設(shè)定期報告方面,每季度一報告,一些單位的主體責(zé)任匯報和第一責(zé)任人匯報都是由辦公室人員撰寫,很多時候單位一把手只是后期查閱一下,曲解了制度制定之初的本意,進(jìn)而導(dǎo)致許多總結(jié)報告有些時候不能聯(lián)系實際,不能切合自身工作查找不足,容易犯“高大上”的錯誤,甚至發(fā)生季度報告重復(fù)使用的問題。由于日常工作原因,對駐在單位的警示教育相對來說有些不夠,監(jiān)督檢查力度也有待加強(qiáng),兩個林場因為地處偏遠(yuǎn)、人員分散、工作地點不固定等實際情況,我組對他們的監(jiān)督檢查頗為不便,督查力度不夠,督查方式有待創(chuàng)新。
1.進(jìn)一步端正心態(tài),提高警惕心,遇見問題,要學(xué)會創(chuàng)新方式方法,勇于革新,主動做事。
2.加強(qiáng)學(xué)習(xí),善于聯(lián)系其他紀(jì)檢監(jiān)察組,增強(qiáng)協(xié)同配合能力,提高整合監(jiān)督能力。
3.聯(lián)系實際,注重日常工作,善于發(fā)現(xiàn)細(xì)節(jié)和矛盾,及時有效作出處理,解決問題,防止“燈下黑”的情況發(fā)生。
十九屆中央紀(jì)委三次全會工作報告強(qiáng)調(diào),要一以貫之學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,一以貫之堅決做到“兩個維護(hù)”,一以貫之貫徹落實全面從嚴(yán)治黨的方針和要求。三個“一以貫之”既是貫徹落實三次全會精神的原則性要求,也是基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展政治監(jiān)督的目標(biāo)任務(wù)。近日,伊川縣紀(jì)委監(jiān)委對履行政治監(jiān)督情況進(jìn)行了調(diào)研,并針對存在的問題,提出了粗淺的建議。
(一)監(jiān)督主體方面存在的問題。一是監(jiān)督理念還需再轉(zhuǎn)變。少數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部存在“以案件論英雄”的思維,不注重日常監(jiān)督,不注重“四種形態(tài)”抓早抓?。挥械恼J(rèn)為政治監(jiān)督過于寬泛,成績不易量化、不好評價,思想上不太重視。二是監(jiān)督力量還需再聚合。在日常監(jiān)督中,雖然重視統(tǒng)籌推進(jìn)紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督和巡察監(jiān)督四個全覆蓋,但是監(jiān)督力量的聯(lián)動性、協(xié)同性還不強(qiáng),銜接還不夠順暢。三是監(jiān)督能力還需再提升。國家監(jiān)察體制改革后,一些紀(jì)檢監(jiān)察干部還不能適應(yīng)新形勢新要求,離“政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)、作風(fēng)優(yōu)良”的要求還有差距。如一些紀(jì)檢監(jiān)察干部只熟悉黨紀(jì)條規(guī),習(xí)慣從政治、紀(jì)律的角度思考,但對如何從法律層面開展工作,缺少思路方法。
(二)監(jiān)督對象方面存在的問題。從近年來縣委巡察反饋情況來看,一是縣直單位政治偏差主要表現(xiàn)在:管黨治黨責(zé)任落實不到位、對下屬單位的監(jiān)管缺失、貫徹落實中央等上級決策部署不及時不到位、中心組理論學(xué)習(xí)流于形式等。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政治偏差主要表現(xiàn):黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”落實不到位、基層黨建工作弱化、侵害群眾利益問題突出、“四風(fēng)”問題治理不徹底等。三是村居政治偏差主要表現(xiàn)在:思想政治工作存在薄弱環(huán)節(jié)、黨員日常監(jiān)管不到位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任不夠到位等。
(一)針對監(jiān)督主體方面存在的問題:一是強(qiáng)化政治監(jiān)督。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。堅持把政治監(jiān)督作為日常監(jiān)督的首要任務(wù),加強(qiáng)對聯(lián)系單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)遵守六大紀(jì)律、民主生活會、批評與自我批評、“三重一大”等監(jiān)督檢查。堅持深化“三轉(zhuǎn)”,改變以“大案要案論英雄”的錯誤政績觀,堅持抓早抓小、防微杜漸。二是凝聚監(jiān)督合力。統(tǒng)籌運(yùn)用紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督工作力量,加強(qiáng)銜接配合,實行信息共享,提高日常監(jiān)督效率。綜合運(yùn)用巡察成果、問題線索移交、督促整改落實、以案促改等工作,集中研判“森林”狀況。著力提升監(jiān)察監(jiān)督全覆蓋能力,建立動態(tài)監(jiān)督機(jī)制,推動監(jiān)察監(jiān)督向基層延伸。三是提升監(jiān)督能力。深入組織學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)和監(jiān)察法,加強(qiáng)教育培訓(xùn)和實踐鍛煉,加快干部隊伍深度融合,提高執(zhí)紀(jì)和執(zhí)法水平。加快紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信息化建設(shè),融合各類監(jiān)督信息數(shù)據(jù)庫,利用信息化技術(shù)開展日常監(jiān)督。健全內(nèi)控機(jī)制,規(guī)范監(jiān)督手段,細(xì)化工作流程,嚴(yán)格約束執(zhí)紀(jì)監(jiān)督行為。
(二)針對監(jiān)督對象方面存在的問題:一是夯實主體責(zé)任。堅持行使權(quán)力和擔(dān)當(dāng)責(zé)任相統(tǒng)一,抓住黨委(黨組)主體責(zé)任、黨委(黨組)書記第一責(zé)任人這個“牛鼻子”,逐級夯實管黨治黨政治責(zé)任。二是加大巡察整改回訪。針對巡察反饋的政治偏差,適時開展巡察整改回訪,提高巡察整改效果。三是嚴(yán)格責(zé)任追究。嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)問責(zé)條例,依規(guī)依紀(jì)追究落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力問題。四是充分發(fā)揮派駐機(jī)構(gòu)探頭作用。通過走訪調(diào)研、參加領(lǐng)導(dǎo)班子會議、年度民主生活會、組織述責(zé)述廉等,及時提醒督促各被監(jiān)督單位持續(xù)深入抓好中央精神的學(xué)習(xí)貫徹。五是堅決破除形式主義、官僚主義頑疾。緊盯對黨中央重大決策部署不敬畏、不在乎、喊口號、裝樣子的錯誤表現(xiàn),嚴(yán)肅查處空泛表態(tài)、應(yīng)景造勢、敷衍塞責(zé)、出工不出力等突出問題,確保黨中央的方針政策落地生根、開花結(jié)果。
xx年我鎮(zhèn)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記來川視察重要講話精神,按照中央、省、市的部署要求,全面落實十九屆中央紀(jì)委二次全會、省紀(jì)委十一屆二次全會和市委十三屆二次全會部署安排,堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)。
(一)細(xì)化責(zé)任分解,明確目標(biāo)任務(wù)。擬定《xx年xx紀(jì)檢監(jiān)察工作要點》、《xx年源頭治理預(yù)防腐敗重點工作實施方案》、《xx請銷假及公示欄管理制度》等,為全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)要求明確了目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任分工、具體措施和完成時限,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項任務(wù)分解到每名班子成員、6個牽頭科室和14個村(社區(qū)),為推動主體責(zé)任落實明確了目標(biāo)任務(wù)。
(二)加強(qiáng)督促推動,壓緊壓實責(zé)任。督促推動鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子制定出主體責(zé)任清單,7名班子成員、14名村(社區(qū))黨支部書記、6名辦公室主任制定個人主體責(zé)任清單,督促鎮(zhèn)黨委書記與班子成員、村(社區(qū))黨支部書記,分管領(lǐng)導(dǎo)與辦公室主任層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,把全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任壓實到人,形成各司其責(zé)、齊抓共管的良好局面。
(一)加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域突出問題監(jiān)督檢查。我們聚焦“四項整治重點”,對照“六個一批”要求,緊盯扶貧領(lǐng)域政策落地、項目安排、資金使用、責(zé)任落實和工作作風(fēng)等方面存在的問題開展監(jiān)督檢查3次,建立了督查臺賬,及時督促整改一般性問題5個,對責(zé)任落實不到位等問題進(jìn)行通報,結(jié)合扶貧典型案例開展警示教育,讓扶貧干部緊繃廉政勤政這根“弦”。深入排查扶貧領(lǐng)域違紀(jì)違法問題線索,積極防治扶貧領(lǐng)域的“微腐敗”。
(二)強(qiáng)化干部作風(fēng)紀(jì)律監(jiān)督檢查。結(jié)合“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動,通過定期不定期隨機(jī)抽查、專項檢查、明察暗訪等方式,重點對村(社區(qū))干部、機(jī)關(guān)干部在崗情況、外出公示情況、請銷假情況、服務(wù)群眾態(tài)度、走訪群眾等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,督促干部提升精氣神。
(一)有效運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)行“四種形態(tài)”。堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神,常態(tài)開展節(jié)前監(jiān)督檢查、廉政提醒,開展領(lǐng)導(dǎo)干部配偶子女經(jīng)商辦企業(yè)專項治理,堅決懲治群眾身邊的“微腐敗”。
(二)大力推進(jìn)黨風(fēng)廉政宣傳教育。不斷健全完善黨員干部廉政教育宣傳長效機(jī)制,通過組織觀看警示教育片、開展談心談話、講廉政黨課、發(fā)送廉潔提醒短信、督促簽訂承諾書、通報反面典型案例等方式深化黨風(fēng)廉政宣傳教育。組織開展講廉政黨課5場次,發(fā)放廉政???68本,對黨員干部開展了形式多樣的廉政教育,切實警醒了黨員干部,達(dá)到廉政教育入腦入心的警示效果。不斷深入開展村(社區(qū))廉潔文化宣傳教育,通過張貼廉潔海報、發(fā)放利民惠民富民舉措及成效宣傳資料等方式,大力宣傳黨風(fēng)廉政建設(shè)、利民惠民富民的舉措及成效,營造了良好的社會氛圍。
加強(qiáng)信訪案件處理及案件查辦。及時處置回復(fù)上級紀(jì)委轉(zhuǎn)辦交辦的信訪件3件,3人均受到黨內(nèi)警告處分,做到持續(xù)威懾。
一是著力建設(shè)“四大平臺”。規(guī)范和更新黨務(wù)公開、政務(wù)公開、村(居)務(wù)公開、辦事流程公開,鎮(zhèn)紀(jì)委每季度末對四大平臺公開情況進(jìn)行督查,督促整改公開內(nèi)容不規(guī)范、不全面等問題,確保公開內(nèi)容全面、及時、準(zhǔn)確。
二是加強(qiáng)監(jiān)委會和紀(jì)檢小組培訓(xùn)。鎮(zhèn)黨委對村(居)實職干部、監(jiān)督委員主任和紀(jì)檢小組長進(jìn)行了集中培訓(xùn),就工作職責(zé)、議事規(guī)則、財務(wù)監(jiān)督細(xì)則等內(nèi)容進(jìn)行了培訓(xùn),村務(wù)監(jiān)督工作進(jìn)一步民主化、規(guī)范化、科學(xué)化。
三是農(nóng)村項目監(jiān)督到位。鎮(zhèn)紀(jì)委對項目招標(biāo)工作進(jìn)行了全程監(jiān)督,確保了招標(biāo)工作的公開、公平、透明。
四是推行村民代表詢問質(zhì)詢。全程由黨委領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委監(jiān)督,我鎮(zhèn)14個村(居)全年均召開兩次村民代表質(zhì)詢大會,參會群眾2500余名,提出意見建議68條。讓群眾行使當(dāng)家做主權(quán)利、干部傾聽到群眾心聲,促進(jìn)了社會和諧穩(wěn)定。
新時代黨和國家監(jiān)督具有鮮明政治屬性,強(qiáng)化政治監(jiān)督是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)最根本最核心的職能。十九屆中央紀(jì)委四次全會對新時代強(qiáng)化政治監(jiān)督作出明確部署,特別是習(xí)近平總書記在全會上發(fā)表的重要講話,全面論述了新時代政治監(jiān)督的根本任務(wù)和著力重點,系統(tǒng)闡釋了新時代政治監(jiān)督抓什么、如何抓等系列重大問題。習(xí)近平總書記的重要講話深化了對新時代全面從嚴(yán)治黨的規(guī)律性認(rèn)識,為新時代加強(qiáng)政治建設(shè)、強(qiáng)化政治監(jiān)督指明了方向、提供了遵循。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),新時代強(qiáng)化政治監(jiān)督的根本任務(wù)就是“兩個維護(hù)”,闡明了新時代加強(qiáng)政治建設(shè)、強(qiáng)化政治監(jiān)督的本質(zhì)要求。堅決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),是全黨在革命性鍛造中形成的共同意志,是黨的最高政治原則和根本政治規(guī)矩。作為管黨治黨的重要力量,維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的初心使命,是特殊歷史使命和重大政治責(zé)任。要緊緊圍繞“兩個維護(hù)”根本任務(wù)開展政治監(jiān)督,把政治上蛻變、對黨不忠誠不老實、陽奉陰違的兩面人、兩面派及時從黨內(nèi)辨別出來、清除出去,對“七個有之”問題發(fā)現(xiàn)一起查處一起,徹底肅清周永康流毒影響,決不讓損害黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的現(xiàn)象在四川有任何市場。
政治上的堅定源于理論上的清醒。增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”是相輔相成的整體,“四個意識”不牢固、“四個自信”沒底氣,“兩個維護(hù)”就不會自覺堅定。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是新時代中國共產(chǎn)黨人的思想旗幟,是保證全黨步調(diào)一致行動的思想基礎(chǔ),是全體黨員干部增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”的“源頭活水”,也是做好新時代紀(jì)檢監(jiān)察工作的行動指南和根本遵循。一以貫之學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,不斷在學(xué)懂弄通做實上取得新進(jìn)步,這是我們忠誠履職之本。一方面,要不斷學(xué)思踐悟、融會貫通,結(jié)合實際創(chuàng)造性地貫徹落實,自覺地、具體地同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,確保紀(jì)檢監(jiān)察工作行穩(wěn)致遠(yuǎn)。另一方面,要聚焦習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)貫徹情況開展監(jiān)督檢查,督促廣大黨員干部在學(xué)習(xí)上往深里走、往心里走、往實里走,既要增進(jìn)政治認(rèn)同、理論認(rèn)同,也要增強(qiáng)思想認(rèn)同、情感認(rèn)同,不斷筑牢踐行“兩個維護(hù)”的思想根基,始終擁護(hù)核心、跟隨核心、捍衛(wèi)核心。
政治監(jiān)督是具體的、實踐的。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)新時代強(qiáng)化政治監(jiān)督要在堅持中國特色社會主義制度不動搖、推動黨中央重大決策部署落實見效、督促落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、保證權(quán)力在正確軌道上運(yùn)行等四個方面著力,明晰了政治監(jiān)督的關(guān)鍵點位,將政治監(jiān)督進(jìn)一步細(xì)化具體化,必須不折不扣抓好貫徹落實。
制度優(yōu)勢是一個國家的最大優(yōu)勢,制度競爭是國家間最根本的競爭。維護(hù)制度權(quán)威、保障制度執(zhí)行,是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的重要職責(zé)。要充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用,聚焦堅持和完善支撐中國特色社會主義制度的根本制度、基本制度、重要制度,聚焦解決體制性障礙、機(jī)制性梗阻、政策性創(chuàng)新方面問題,推動構(gòu)建全覆蓋的制度執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制,通過監(jiān)督推動整改、促進(jìn)改革、完善制度,對做選擇、搞變通、打折扣,有令不行、有禁不止、陽奉陰違的嚴(yán)肅查處。
黨中央作出的重大決策部署是全黨全國各族人民統(tǒng)一行動的依據(jù),習(xí)近平總書記作出的重要指示批示是黨內(nèi)重要政治要件?!皺z查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況”是黨章賦予紀(jì)委的主要任務(wù),要堅持黨中央重大決策部署到哪里、政治監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里,把貫徹落實黨中央重大決策部署和習(xí)近平總書記重要指示批示精神作為日常監(jiān)督、巡視巡察重要內(nèi)容,從講政治高度持續(xù)整治形式主義、官僚主義,以鐵的紀(jì)律保障黨中央政令暢通。今年是全面建成小康社會的收官之年,尤其要聚焦決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅強(qiáng)化監(jiān)督,持續(xù)深化“脫貧攻堅紀(jì)律作風(fēng)保障年”活動,既加強(qiáng)對尚未脫貧縣的監(jiān)督檢查,又加強(qiáng)對脫貧工作績效、脫貧政策連續(xù)性穩(wěn)定性,以及脫貧摘帽后“四不摘”情況的監(jiān)督檢查,堅決糾正撤攤子、甩包袱、歇歇腳等“疲勞綜合征”,為確保我省與全國同步全面建成小康社會提供堅強(qiáng)保障。
當(dāng)前,習(xí)近平總書記和黨中央把統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作作為頭等大事來抓。我們要在繼續(xù)圍繞落實屬地管理責(zé)任、落實部門監(jiān)管責(zé)任、做好患者救治等加強(qiáng)監(jiān)督的基礎(chǔ)上,認(rèn)真落實好習(xí)近平總書記“分區(qū)分級精準(zhǔn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)”重要要求。緊緊圍繞春耕備耕、保障市場供應(yīng)、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、重大項目開工建設(shè)、落實減稅降費(fèi)政策等,緊緊圍繞決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅任務(wù)和做好“六穩(wěn)”等,找準(zhǔn)抓實監(jiān)督的具體內(nèi)容,科學(xué)精準(zhǔn)穩(wěn)慎有效實施監(jiān)督,推動低風(fēng)險地區(qū)全面恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序、中風(fēng)險地區(qū)盡快有序恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。其中,喜德等7個尚未脫貧的彝區(qū)縣屬于低風(fēng)險地區(qū),監(jiān)督工作要向確保如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)聚焦。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身也要堅持疫情防控監(jiān)督和十九屆中央紀(jì)委四次全會精神貫徹落實兩手抓,合理安排好全年紀(jì)檢監(jiān)察工作,推動全面從嚴(yán)治黨持續(xù)向縱深發(fā)展。
推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨縱深發(fā)展,必須持續(xù)牽住管黨治黨責(zé)任“牛鼻子”。要深刻認(rèn)識黨委主體責(zé)任中內(nèi)含監(jiān)督、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任中包含對主體責(zé)任落實情況監(jiān)督的關(guān)系,堅決扛起協(xié)助黨委推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,嚴(yán)格監(jiān)督、有效監(jiān)督,推動黨委(黨組)主體責(zé)任、書記第一責(zé)任人責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督責(zé)任貫通聯(lián)動、一體落實,督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”,把負(fù)責(zé)守責(zé)盡責(zé)體現(xiàn)在每個黨組織、每個崗位上。動員千遍,不如問責(zé)一次。要堅持有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán),把監(jiān)督檢查、目標(biāo)考核、責(zé)任追究有機(jī)結(jié)合起來,嚴(yán)格精準(zhǔn)、實事求是地追責(zé)問責(zé),推動各級黨委(黨組)、各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部切實把管黨治黨政治責(zé)任落到實處。
監(jiān)督是權(quán)力正確運(yùn)行的保證。沒有監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗,這是一條鐵律。要聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”行權(quán)用權(quán)開展監(jiān)督,督促各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅持民主集中制、執(zhí)行“三重一大”決策等制度,嚴(yán)肅查處濫用權(quán)力、違規(guī)決策等問題,提出整改意見、倒逼深化改革、完善制度機(jī)制,壓減權(quán)力設(shè)租尋租空間,推動形成決策科學(xué)、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,確保權(quán)力在正確軌道上運(yùn)行,始終用來為人民謀幸福。
切實提高政治站位。要在政治站位上有更高標(biāo)準(zhǔn)、更寬眼界,自覺把紀(jì)檢監(jiān)察工作置于黨和國家大局中來思考和謀劃,準(zhǔn)確把握政治和業(yè)務(wù)的關(guān)系,善于從具體業(yè)務(wù)切入、從政治高度發(fā)現(xiàn)和辨析問題,冷靜研判化解黨內(nèi)存在的各種政治隱患,切實把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩落實到具體人具體事。
不斷增強(qiáng)斗爭精神。要秉持以身許黨許國、報黨報國的境界精神,樹牢以人為本、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法為民的政治立場,把斗爭精神融入血脈深入骨髓,貫穿于管黨治黨全過程和各方面,堅定斗爭意志,把準(zhǔn)斗爭方向,明晰斗爭任務(wù),掌握斗爭規(guī)律,在大是大非面前敢于亮劍,堅決同一切破壞黨的集中統(tǒng)一、弱化黨的先進(jìn)性、損害黨的純潔性的現(xiàn)象作斗爭。
著力提升監(jiān)督能力。習(xí)近平總書記指出:“政治問題有的是靈魂深處的東西,特別是政治上的兩面人有很強(qiáng)的隱蔽性和迷惑性,識別起來比較難,但也不是不能發(fā)現(xiàn)?!币烟嵘O(jiān)督能力作為加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的重要任務(wù),在干部選拔任用中將強(qiáng)化監(jiān)督第一職責(zé)的用人導(dǎo)向體現(xiàn)出來、落到實處。要繼續(xù)分層分級分類開展好全員培訓(xùn),注重加強(qiáng)思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練,不斷提升紀(jì)檢監(jiān)察干部透過現(xiàn)象看本質(zhì)的能力,練就一雙政治“慧眼”,善于從監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)政治因素,善于從各種問題背后挖掘出政治根源,精準(zhǔn)清除一切損害黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的政治隱患。
xx年我鎮(zhèn)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記來川視察重要講話精神,按照中央、省、市的部署要求,全面落實十九屆中央紀(jì)委二次全會、省紀(jì)委十一屆二次全會和市委十三屆二次全會部署安排,堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)。
(一)細(xì)化責(zé)任分解,明確目標(biāo)任務(wù)。擬定《xx年xx紀(jì)檢監(jiān)察工作要點》、《xx年源頭治理預(yù)防腐敗重點工作實施方案》、《xx請銷假及公示欄管理制度》等,為全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)要求明確了目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任分工、具體措施和完成時限,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項任務(wù)分解到每名班子成員、6個牽頭科室和14個村(社區(qū)),為推動主體責(zé)任落實明確了目標(biāo)任務(wù)。
(二)加強(qiáng)督促推動,壓緊壓實責(zé)任。督促推動鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子制定出主體責(zé)任清單,7名班子成員、14名村(社區(qū))黨支部書記、6名辦公室主任制定個人主體責(zé)任清單,督促鎮(zhèn)黨委書記與班子成員、村(社區(qū))黨支部書記,分管領(lǐng)導(dǎo)與辦公室主任層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,把全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任壓實到人,形成各司其責(zé)、齊抓共管的良好局面。
(一)加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域突出問題監(jiān)督檢查。我們聚焦“四項整治重點”,對照“六個一批”要求,緊盯扶貧領(lǐng)域政策落地、項目安排、資金使用、責(zé)任落實和工作作風(fēng)等方面存在的問題開展監(jiān)督檢查3次,建立了督查臺賬,及時督促整改一般性問題5個,對責(zé)任落實不到位等問題進(jìn)行通報,結(jié)合扶貧典型案例開展警示教育,讓扶貧干部緊繃廉政勤政這根“弦”。深入排查扶貧領(lǐng)域違紀(jì)違法問題線索,積極防治扶貧領(lǐng)域的“微腐敗”。
(二)強(qiáng)化干部作風(fēng)紀(jì)律監(jiān)督檢查。結(jié)合“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動,通過定期不定期隨機(jī)抽查、專項檢查、明察暗訪等方式,重點對村(社區(qū))干部、機(jī)關(guān)干部在崗情況、外出公示情況、請銷假情況、服務(wù)群眾態(tài)度、走訪群眾等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,督促干部提升精氣神。
(一)有效運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)行“四種形態(tài)”。堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神,常態(tài)開展節(jié)前監(jiān)督檢查、廉政提醒,開展領(lǐng)導(dǎo)干部配偶子女經(jīng)商辦企業(yè)專項治理,堅決懲治群眾身邊的“微腐敗”。
(二)大力推進(jìn)黨風(fēng)廉政宣傳教育。不斷健全完善黨員干部廉政教育宣傳長效機(jī)制,通過組織觀看警示教育片、開展談心談話、講廉政黨課、發(fā)送廉潔提醒短信、督促簽訂承諾書、通報反面典型案例等方式深化黨風(fēng)廉政宣傳教育。組織開展講廉政黨課5場次,發(fā)放廉政???68本,對黨員干部開展了形式多樣的廉政教育,切實警醒了黨員干部,達(dá)到廉政教育入腦入心的警示效果。不斷深入開展村(社區(qū))廉潔文化宣傳教育,通過張貼廉潔海報、發(fā)放利民惠民富民舉措及成效宣傳資料等方式,大力宣傳黨風(fēng)廉政建設(shè)、利民惠民富民的舉措及成效,營造了良好的社會氛圍。
加強(qiáng)信訪案件處理及案件查辦。及時處置回復(fù)上級紀(jì)委轉(zhuǎn)辦交辦的信訪件3件,3人均受到黨內(nèi)警告處分,做到持續(xù)威懾。
一是著力建設(shè)“四大平臺”。規(guī)范和更新黨務(wù)公開、政務(wù)公開、村(居)務(wù)公開、辦事流程公開,鎮(zhèn)紀(jì)委每季度末對四大平臺公開情況進(jìn)行督查,督促整改公開內(nèi)容不規(guī)范、不全面等問題,確保公開內(nèi)容全面、及時、準(zhǔn)確。
二是加強(qiáng)監(jiān)委會和紀(jì)檢小組培訓(xùn)。鎮(zhèn)黨委對村(居)實職干部、監(jiān)督委員主任和紀(jì)檢小組長進(jìn)行了集中培訓(xùn),就工作職責(zé)、議事規(guī)則、財務(wù)監(jiān)督細(xì)則等內(nèi)容進(jìn)行了培訓(xùn),村務(wù)監(jiān)督工作進(jìn)一步民主化、規(guī)范化、科學(xué)化。
三是農(nóng)村項目監(jiān)督到位。鎮(zhèn)紀(jì)委對項目招標(biāo)工作進(jìn)行了全程監(jiān)督,確保了招標(biāo)工作的公開、公平、透明。
四是推行村民代表詢問質(zhì)詢。全程由黨委領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委監(jiān)督,我鎮(zhèn)14個村(居)全年均召開兩次村民代表質(zhì)詢大會,參會群眾2500余名,提出意見建議68條。讓群眾行使當(dāng)家做主權(quán)利、干部傾聽到群眾心聲,促進(jìn)了社會和諧穩(wěn)定。
紀(jì)檢政治監(jiān)督內(nèi)容紀(jì)檢組政治監(jiān)督情況報告篇二
另一方面,全面梳理黨內(nèi)法規(guī)體系,堅定不移地從制度上糾正“四風(fēng)”,以完善的制度固化黨內(nèi)政治生態(tài)。根據(jù)當(dāng)前基層政治生態(tài)的實際,課題組制作了調(diào)查問卷,并在各個層級的干部以及有關(guān)單位進(jìn)行了問卷調(diào)查和專題座談。課題組一共發(fā)放307份問卷(回收有效問卷259份),先后召開了3場專題座談會,并訪談了5位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),從中獲得了大量數(shù)據(jù)和信息,為課題的完成奠定了堅實的基礎(chǔ)。本次調(diào)研主要是希望了解當(dāng)前基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對政治生態(tài)建設(shè)的態(tài)度,因此在調(diào)查對象的選擇上,主要包括市直和縣(區(qū))機(jī)關(guān)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,級別上以科級及科級以下為主(也包括部分處級)。在調(diào)研方式上,既包括問卷,也包括專題座談和面對面訪談。問卷一共設(shè)置了25個問題,在形式上既有選擇題、判斷題,也有排序題和主觀題。在內(nèi)容上,涵蓋了對當(dāng)前基層政治生態(tài)的看法、意見建議等。為便于快速進(jìn)行數(shù)據(jù)收集和分析,減少非必要人工工作量,課題組還通過微信發(fā)送問卷的方式進(jìn)行在線調(diào)研。從調(diào)查結(jié)果看,基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部普遍比較關(guān)注政治生態(tài)建設(shè)。在調(diào)查中,有高達(dá)93.75%的被調(diào)查者認(rèn)同“政治生態(tài)是一種軟環(huán)境和軟實力”的說法,81.25%的人認(rèn)為基層政治生態(tài)建設(shè)“與自己很有關(guān)系”,選擇“與自己關(guān)系不大”或“與自己沒有關(guān)系”的僅占16.8%。調(diào)查表明,身處基層的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部普遍意識到了政治生態(tài)建設(shè)的重要性,也比較關(guān)注基層政治生態(tài)建設(shè)。調(diào)查從一個側(cè)面說明,基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對良好政治生態(tài)的普遍渴望。
由于各種因素的影響,當(dāng)前基層政治生態(tài)建設(shè)呈現(xiàn)出新情況和新問題。通過對數(shù)據(jù)的全面分析,課題組從理想信念、選人用人、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉等方面,梳理出當(dāng)前基層政治生態(tài)建設(shè)存在的突出問題。
1、在理想信念方面,部分基層黨員干部信仰迷茫、精神空虛、底線缺失問題比較突出。在各種思潮的侵蝕影響下,尤其是在經(jīng)歷個人仕途挫折后,一些干部不知不覺虛置甚至背叛了當(dāng)初的信仰,不同程度出現(xiàn)宗旨意識淡化、進(jìn)取精神退化、工作推進(jìn)虛化、履職能力弱化、生活追求奢化的“五化”現(xiàn)象。有的缺少政治靈魂、意志消沉、委靡不振,在市場經(jīng)濟(jì)的大潮沖擊下精神空虛、隨波逐流、貪圖享受,出現(xiàn)理想“出走”、信仰“死機(jī)”問題,甚至公然違背黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。在調(diào)查中,有高達(dá)40.3%的被調(diào)查者承認(rèn)曾經(jīng)“經(jīng)常轉(zhuǎn)發(fā)或談?wù)撐唇?jīng)證實的政治傳聞、帶有調(diào)侃意味的政治笑話”。而在“如何看待畢福劍宴會門等事件的處理結(jié)果”上,有25.5%的被調(diào)查者選擇“說不清”。特別值得關(guān)注的是,一些基層黨組織忙于事務(wù)性工作,對黨員干部的思想政治教育工作疏之于松,甚至流于形式。在問卷中,有高達(dá)43.75%的被調(diào)查者反映所在單位的黨內(nèi)政治生活(如“三會一課”、民主生活會、組織生活會等)雖能基本按規(guī)定開展,但“不夠嚴(yán)肅”,而回答“不按規(guī)定開展,非常不嚴(yán)肅”的也達(dá)到了7%。另外,部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部趨利思想也令人擔(dān)憂。雖然絕大部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)同政治生態(tài)是政黨生存與發(fā)展的必要條件,關(guān)系全體黨員的健康成長,關(guān)乎政黨的興衰存亡,但在涉及到自己的切身利益時又往往習(xí)慣于趨利選擇。比如,有將近一半的人認(rèn)為“如果缺乏統(tǒng)一的評價標(biāo)準(zhǔn),排資論輩也不失為公平”。對于“不跑不送,原地不動”的官場潛規(guī)則,更有高達(dá)87.5%的人表示“希望公平競爭”,但同時承認(rèn)“有時身不由己”。
用錯一個人,打擊一大片。在調(diào)查中,基層黨員干部反映最多的也是選人用人的導(dǎo)向和標(biāo)準(zhǔn)問題,被調(diào)查者對跑官買官、關(guān)系圈子、排資論輩等選人用人方面的問題反映強(qiáng)烈。其中排在第一位的便是“一些地方用人標(biāo)準(zhǔn)掌握不一,憑個人好惡選人和由少數(shù)人在少數(shù)人中選人”。有高達(dá)63.75%的人承認(rèn)其本人或者同事經(jīng)歷過干部選拔作用方面的不公平競爭。針對“能力不如關(guān)系,拼搏不如拼爹”現(xiàn)象,絕大部分人認(rèn)為關(guān)系和能力都重要,但也有將近20%的人直言“關(guān)系比能力重要”,而認(rèn)為“能力比關(guān)系更重要”的不足3%;對于“干得好不如來得早”的排資論輩現(xiàn)象,37.5%的人認(rèn)為“排資論輩造成年輕人狀態(tài)低迷,很不公平”,對于干部逆淘汰(投機(jī)淘汰忠誠、空談淘汰實干、邪氣淘汰正氣、關(guān)系淘汰能力、腐敗淘汰清廉、平庸淘汰優(yōu)秀等)問題,25%的人認(rèn)為非常普遍,而對于想干事、能干事、干成事的人得不到尊敬和重用,庸碌怠惰的人、當(dāng)官不作為的人、干事不稱職的人卻有市場,被調(diào)查者普遍感到不公平和寒心。
3、在作風(fēng)建設(shè)方面,部分基層黨員干部懶政怠政、為官不為、不敢擔(dān)當(dāng)現(xiàn)象令人擔(dān)憂。在調(diào)查中,認(rèn)為當(dāng)前基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)和工作作風(fēng)“比較務(wù)實”和“還算務(wù)實”的合計占到了87.5%。這表明十八大以來,隨著從嚴(yán)治黨的深化,基層黨風(fēng)政風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。但基層作風(fēng)建設(shè)仍然存在一些值得關(guān)注的問題。庸、懶、散、浮、拖、軟等作風(fēng)軟肋嚴(yán)重制約基層的發(fā)展,也嚴(yán)重影響基層干部隊伍形象。在“您認(rèn)為當(dāng)前問題較嚴(yán)重的作風(fēng)問題”排在前兩位的分別是“脫離群眾、玩弄權(quán)術(shù)的官僚之風(fēng)”(75%)、“好大喜功、好高騖遠(yuǎn)的不實之風(fēng)”(62.5%)。尤其令人警惕的是,在當(dāng)前從嚴(yán)治黨的背景下,在部分基層黨員干部中滋生了懶政怠政思想,出現(xiàn)了“為官不為”問題。在“群眾對黨員干部黨性黨風(fēng)方面反映比較強(qiáng)烈的問題”占前三位的分別是“缺乏擔(dān)當(dāng),推卸責(zé)任”(83.75)“為官不為,投機(jī)取巧”(56.25%)和“貪圖享受,紀(jì)律松弛”(55.7%)。同時,從調(diào)查中,可以明顯感受到部分基層黨員干部的焦慮情緒。有高達(dá)50%的被調(diào)查者認(rèn)為“為官不為”“無法避免,情有可原”。對當(dāng)前“打老虎拍蒼蠅”的高壓反腐敗形勢,有高達(dá)37.5%的被調(diào)查者認(rèn)為“反腐影響工作熱情,最好能見好就收”。調(diào)查表明,作風(fēng)問題具有頑固性和反復(fù)性,單靠一兩次教育實踐活動很難徹底解決,基層作風(fēng)建設(shè)依然任重而道遠(yuǎn)。
4、在反腐倡廉方面,基層小官貪腐現(xiàn)象嚴(yán)重影響黨在人民群眾中的地位和形象。黨的十八大以來,新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體開展的反腐風(fēng)暴開啟了“打老虎拍蒼蠅”新格局,人民群眾的滿意度有了較大的提高。調(diào)查中,有70%的被調(diào)查者堅決擁護(hù)當(dāng)前“老虎、蒼蠅一起打”的高壓反腐敗形勢。隨著反腐的持續(xù)深入,群眾監(jiān)督的廣度、力度比以前有很大的提高。在調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)科級及以下黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中“小官貪腐”問題較多,且情況相當(dāng)復(fù)雜?;鶎印靶」佟奔墑e雖低,但在征地拆遷補(bǔ)償、城中村和農(nóng)村危房改造、集體財產(chǎn)管理、土地征收流轉(zhuǎn),以及低保等等與廣大群眾利益密切相關(guān)的領(lǐng)域,由于手中握有一定權(quán)力和資源,或優(yōu)親厚友,或貪污擠占,或冒領(lǐng)私分。在惠民項目和政策落實過程,難以保證公平、公正、公開。由于基層小官與基層群眾距離最近,接觸最密切,權(quán)力行使與老百姓的利益息息相關(guān),直接影響到群眾的日常生活,小官貪腐涉及面廣,影響更為惡劣。同時,少數(shù)基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部****,作案手段花樣迭出。有的利用職權(quán),以提供有償中介服務(wù)的形式,收受高額顧問費(fèi)、咨詢費(fèi)、評審費(fèi)、鑒定驗收費(fèi)等。有的采取所謂的技術(shù)入股等形式變相接受賄賂。
紀(jì)檢政治監(jiān)督內(nèi)容紀(jì)檢組政治監(jiān)督情況報告篇三
紀(jì)檢監(jiān)察是黨的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和政府監(jiān)察部門行使的兩項職能。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作在鞏固和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、監(jiān)督紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍忠誠干凈擔(dān)當(dāng)方面承擔(dān)重要政治使命和政治責(zé)任,要堅持以身示范和傳導(dǎo)壓力相結(jié)合、監(jiān)督干部和監(jiān)督工作相結(jié)合、健全內(nèi)控機(jī)制和加強(qiáng)教育管理相結(jié)合,落實主體責(zé)任,做細(xì)日常監(jiān)督,不斷提升紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作質(zhì)效。
強(qiáng)化責(zé)任落實,加強(qiáng)對干部監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)。推動新時代紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作高質(zhì)量發(fā)展,要壓緊壓實各級紀(jì)檢機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子的主體責(zé)任。一是發(fā)揮示范帶動作用。紀(jì)檢監(jiān)察組堅持把干部監(jiān)督工作作為領(lǐng)導(dǎo)班子落實主體責(zé)任、主要負(fù)責(zé)人履行第一責(zé)任人責(zé)任、其他班子成員履行“一崗雙責(zé)”的重要內(nèi)容。多次召開組長辦公會,專題學(xué)習(xí)中央紀(jì)委國家監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作的重要講話和《意見》等,主動對表對標(biāo),研究制定貫徹落實措施。二是加強(qiáng)干部監(jiān)督工作力量。適應(yīng)派駐機(jī)構(gòu)改革和工作需要,單設(shè)干部監(jiān)督管理室,由組長直接分管,并充實工作力量,明確監(jiān)督對象范圍,規(guī)范職責(zé)權(quán)限和工作程序,建立健全問題線索歸口管理等工作制度,暢通干部監(jiān)督與信訪、案件監(jiān)督管理、監(jiān)督檢查、審查調(diào)查等內(nèi)設(shè)部門的溝通聯(lián)系、協(xié)調(diào)銜接,做到干部監(jiān)督工作有人管、事情有人干。三是層層傳導(dǎo)壓力。通過召開電視電話會議、聽取匯報、約談等多種形式,加強(qiáng)對國鐵集團(tuán)系統(tǒng)紀(jì)檢干部監(jiān)督工作的督促指導(dǎo),把壓力向基層傳導(dǎo)、工作向基層延伸,推動形成干部監(jiān)督工作全路“一盤棋”。
把握職責(zé)定位,精準(zhǔn)有效開展日常監(jiān)督。準(zhǔn)確把握干部監(jiān)督工作“對監(jiān)督者的直接監(jiān)督”和“監(jiān)督的再監(jiān)督”職責(zé)定位,既監(jiān)督干部,也監(jiān)督工作。一是深入開展監(jiān)督調(diào)研。聚焦二級企業(yè)紀(jì)檢機(jī)關(guān),組領(lǐng)導(dǎo)班子分區(qū)域開展監(jiān)督調(diào)研,通過與二級企業(yè)黨委負(fù)責(zé)人、紀(jì)檢領(lǐng)導(dǎo)人員、紀(jì)檢干部和監(jiān)督對象廣泛談心談話,準(zhǔn)確了解掌握二級企業(yè)紀(jì)檢系統(tǒng)政治生態(tài)及領(lǐng)導(dǎo)人員工作狀態(tài)、作風(fēng)做派、社會交往、興趣愛好、群眾口碑等“活情況”,結(jié)合巡視巡察、選人用人等工作,對紀(jì)檢領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行精準(zhǔn)“畫像”。比如,監(jiān)督調(diào)研發(fā)現(xiàn)二級企業(yè)一名擬推薦為紀(jì)委副書記的領(lǐng)導(dǎo)人員存在兼職取酬問題,及時提出否決意見,防止“帶病提拔”。二是科學(xué)處置問題線索。從嚴(yán)管理、審慎研判紀(jì)檢監(jiān)察干部問題線索,在提高處置質(zhì)效上下功夫。2020年紀(jì)檢監(jiān)察組共收到涉及紀(jì)檢監(jiān)察干部問題線索128件,其中66件涉及二級企業(yè)紀(jì)檢工作,絕大部分反映的是對問題線索處置方式和結(jié)果存有異議。紀(jì)檢監(jiān)察組通過針對性函詢和與二級企業(yè)紀(jì)檢機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人談話,共糾正5個二級企業(yè)紀(jì)檢機(jī)關(guān)8件問題線索的處置方式,督促3個二級企業(yè)紀(jì)檢機(jī)關(guān)對5件問題線索依規(guī)依紀(jì)加快處置。比如,某二級企業(yè)紀(jì)委在國鐵集團(tuán)黨組巡視移交問題線索后的7個月里,未對一件反映集中的問題線索進(jìn)行處置。紀(jì)檢監(jiān)察組對該紀(jì)委書記進(jìn)行約談,責(zé)令其對問題線索迅速進(jìn)行處置。三是堅持嚴(yán)管厚愛結(jié)合。一方面對執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、執(zhí)法違法者“零容忍”,2020年國鐵集團(tuán)系統(tǒng)查處違紀(jì)違法紀(jì)檢干部36人;另一方面落實“三個區(qū)分開來”要求,用好減責(zé)免責(zé)、容錯糾錯機(jī)制。結(jié)合實際建立涉及紀(jì)檢監(jiān)察干部無實質(zhì)內(nèi)容、重復(fù)檢舉控告的線索集體審議和直接了結(jié)機(jī)制,防止因頻繁函詢挫傷干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
注重源頭防控,保證紀(jì)檢監(jiān)察權(quán)力始終在正確軌道上運(yùn)行。著眼防范化解不作為、亂作為兩大風(fēng)險,建立完善內(nèi)控機(jī)制,加強(qiáng)日常教育管理,推動紀(jì)檢監(jiān)察干部依規(guī)依紀(jì)依法履職盡責(zé)。一是權(quán)力運(yùn)行規(guī)范化。牢固樹立法治意識、程序意識、證據(jù)意識,開展對規(guī)則、規(guī)定等法律法規(guī)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督;建立工作職責(zé)、監(jiān)督檢查和審查調(diào)查、工作指導(dǎo)等6大類30余項制度,建立談話函詢、初步核實、立案、審查調(diào)查、審理與處分、涉案財物處置等9方面120項常用文書模板,并印發(fā)二級企業(yè)紀(jì)檢機(jī)關(guān)參照執(zhí)行。二是監(jiān)督手段信息化。搭建綜合信息化監(jiān)督平臺,著力對問題線索臺賬基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和處置過程數(shù)據(jù)進(jìn)行結(jié)構(gòu)化處理,將通過監(jiān)督調(diào)研、巡視巡察、日常會議等多種渠道采集到的紀(jì)檢監(jiān)察干部工作經(jīng)歷、性格特征、興趣愛好、家庭家風(fēng)家教等信息錄入平臺,及時進(jìn)行整合分析,多角度、立體化呈現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察干部情況。完善電子廉政檔案管理,定期與國鐵集團(tuán)組織人事部門溝通情況,及時更新檔案信息,推動大數(shù)據(jù)監(jiān)督與日常監(jiān)督深度融合。三是廉政教育經(jīng)常化。深化以案釋德釋紀(jì)釋法,結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法案例通報,組織開展“用好手中權(quán)、管好身邊事”案例警示教育,督促干部明紀(jì)法、深檢視、促提升。建立落實紀(jì)檢監(jiān)察組干部家庭直系成員婚喪生育等事項報告制度,加強(qiáng)在重要節(jié)日帶頭落實中央八項規(guī)定精神的提醒,并以嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)強(qiáng)化制度執(zhí)行,確保紀(jì)檢監(jiān)察隊伍始終保持忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼伪旧#ń涅i作者系中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐中國國家鐵路集團(tuán)有限公司紀(jì)檢監(jiān)察組組長)。
一年來,我鄉(xiāng)紀(jì)委在區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局的指導(dǎo)和鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的__大精神,認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀。按照市、區(qū)紀(jì)委的安排部署和工作要求,緊緊圍繞全鄉(xiāng)中心工作大膽履行職責(zé)。從全鄉(xiāng)工作大局出發(fā),積極發(fā)揮紀(jì)委委員及各支部作用,通過進(jìn)-對推行黨務(wù)政務(wù)公開,進(jìn)一步完善制度、開展財務(wù)檢查、教育收費(fèi)進(jìn)行督查、推行黨務(wù)政務(wù)公開,進(jìn)一步開展廉政文化六進(jìn)活動,開展了干部紀(jì)律作風(fēng)整頓等工作,認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,深化黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,加大對黨員干部的宣傳教育力度,維護(hù)了全鄉(xiāng)的政治穩(wěn)定,促進(jìn)了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
根據(jù)年初的工作安排,我鄉(xiāng)紀(jì)委主要從以下六個方面做好紀(jì)檢監(jiān)察工作:。
(一)切實落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制,確保政令暢通。
堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)委組織協(xié)調(diào),部門各負(fù)其責(zé),群眾積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。制定了__鄉(xiāng)__年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實施意見及__鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗目標(biāo)責(zé)任制,與各支部、各單位簽訂了《黨風(fēng)廉政工作目標(biāo)責(zé)任書》,進(jìn)一步明確了責(zé)任主題和責(zé)任人。繼續(xù)實行紀(jì)委包抓聯(lián)系三星、閆坪2個村黨支部制度。今年是村級支部、村委會換屆選舉之年,鄉(xiāng)紀(jì)委對新當(dāng)選的村支部書記和村委會主任進(jìn)行了集體談話,教育他們遵紀(jì)守法、廉潔奉公,正確處理好權(quán)力和責(zé)任的關(guān)系。圍繞和諧__建設(shè)的要求著力解決人民群眾最直接、最關(guān)心、最現(xiàn)實的利益問題,進(jìn)一步強(qiáng)化對新農(nóng)村建設(shè)中惠民政策落實情況的監(jiān)督檢查,確保涉農(nóng)補(bǔ)貼及時、足額得到兌付,特別是加強(qiáng)對教育“兩免一補(bǔ)”政策、“一折通”政策的執(zhí)行情況和衛(wèi)生收費(fèi)監(jiān)管力度,重點對__年經(jīng)鄉(xiāng)財政所專項資金2199639.29元落實情況進(jìn)行了檢查,對存在的問題及時進(jìn)行糾正,切實維護(hù)廣大人民群眾的根本利益;加強(qiáng)對鄉(xiāng)屬各單位執(zhí)行黨委、政府決定落實情況的檢查,保證政令暢通,有效推進(jìn)工作。并將檢查、考評結(jié)果,作為鄉(xiāng)黨委對單位和個人進(jìn)行考評重要依據(jù)。
(二)強(qiáng)化宣傳教育力度,提高領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政意識。
結(jié)合市、區(qū)解放思想大討論活動的開展,加強(qiáng)對黨員干部的教育,以黨委組織集中為主,結(jié)合支部會和干部職工培訓(xùn)會,采取集中學(xué)習(xí)、以會代訓(xùn)、自學(xué)、發(fā)放反腐倡廉宣傳冊等多種方式,加強(qiáng)以樹立正確權(quán)力觀為重點的世界觀、人生觀、價值觀教育,增強(qiáng)黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉,增強(qiáng)方黨為公、執(zhí)政為民的政治理念。結(jié)合在全鄉(xiāng)開展的干部紀(jì)律作風(fēng)整頓,以“強(qiáng)素質(zhì)、樹形象、抓落實、促發(fā)展”作風(fēng)年建設(shè)主題活動為契機(jī),深入開展黨風(fēng)黨紀(jì)教育,弘揚(yáng)親風(fēng)正氣,切實做到為民、務(wù)實、清廉。利用七一期間為13個基層黨組織近300多名黨員講廉政黨課的有利時機(jī),繼續(xù)加強(qiáng)公民二十字道德綱要和____宣傳教育,把反腐倡廉教育同職業(yè)道德、社會公德、家庭美德和個人品德教育有機(jī)結(jié)合起來,深入推進(jìn)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村等活動。
利用元旦、春節(jié)、清明、五一、十一長假前會議的大好時機(jī)大力宣傳倡導(dǎo)八個方面的良好風(fēng)氣,認(rèn)真貫徹中紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)格禁利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》,著力解決領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)等方面存在的突出問題,積極防止出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送禮金、有價證券、支付憑證,以及以賭博和交易等形式收受財物,利用婚喪嫁娶等事宜收錢斂財?shù)膯栴}。努力營造風(fēng)清氣正的工作環(huán)境、學(xué)習(xí)環(huán)境和發(fā)展環(huán)境。
(三)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督,維護(hù)人民群眾利益。
為進(jìn)一步加強(qiáng)和鞏固開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口創(chuàng)建活動取得的成果,鄉(xiāng)黨委、政府與各單位負(fù)責(zé)人簽訂了《__鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》繼續(xù)完善并深入執(zhí)行《干部職工雙月考核評比制度》和《領(lǐng)導(dǎo)包片干部包村責(zé)任追究制度》。鄉(xiāng)紀(jì)委組織編寫了__鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部制度匯編,在全鄉(xiāng)開展了政府部門政風(fēng)行風(fēng)評議工作。圍繞群眾反映強(qiáng)烈的問題,堅持以人為本、關(guān)注民生,堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。對教育收費(fèi)、醫(yī)療服務(wù)、扶貧救災(zāi)、能繁母豬補(bǔ)助、安全生產(chǎn)等與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)工作進(jìn)行督察,及時糾正行業(yè)不正之風(fēng),維護(hù)好人民群眾的切身利益。進(jìn)一步深化黨務(wù)公開、政務(wù)公開、站所辦事公開和村務(wù)公開,規(guī)范農(nóng)村“一事一議”制度的落實,讓群眾看到透明的黨政權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,解決和查處了一些不作為、慢作為和亂作為的行為。
xx年我鎮(zhèn)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記來川視察重要講話精神,按照中央、省、市的部署要求,全面落實十九屆中央紀(jì)委二次全會、省紀(jì)委十一屆二次全會和市委十三屆二次全會部署安排,堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)。
(一)細(xì)化責(zé)任分解,明確目標(biāo)任務(wù)。擬定《xx年xx紀(jì)檢監(jiān)察工作要點》、《xx年源頭治理預(yù)防腐敗重點工作實施方案》、《xx請銷假及公示欄管理制度》等,為全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)要求明確了目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任分工、具體措施和完成時限,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項任務(wù)分解到每名班子成員、6個牽頭科室和14個村(社區(qū)),為推動主體責(zé)任落實明確了目標(biāo)任務(wù)。
(二)加強(qiáng)督促推動,壓緊壓實責(zé)任。督促推動鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子制定出主體責(zé)任清單,7名班子成員、14名村(社區(qū))黨支部書記、6名辦公室主任制定個人主體責(zé)任清單,督促鎮(zhèn)黨委書記與班子成員、村(社區(qū))黨支部書記,分管領(lǐng)導(dǎo)與辦公室主任層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,把全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任壓實到人,形成各司其責(zé)、齊抓共管的良好局面。
(一)加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域突出問題監(jiān)督檢查。我們聚焦“四項整治重點”,對照“六個一批”要求,緊盯扶貧領(lǐng)域政策落地、項目安排、資金使用、責(zé)任落實和工作作風(fēng)等方面存在的問題開展監(jiān)督檢查3次,建立了督查臺賬,及時督促整改一般性問題5個,對責(zé)任落實不到位等問題進(jìn)行通報,結(jié)合扶貧典型案例開展警示教育,讓扶貧干部緊繃廉政勤政這根“弦”。深入排查扶貧領(lǐng)域違紀(jì)違法問題線索,積極防治扶貧領(lǐng)域的“微腐敗”。
(二)強(qiáng)化干部作風(fēng)紀(jì)律監(jiān)督檢查。結(jié)合“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動,通過定期不定期隨機(jī)抽查、專項檢查、明察暗訪等方式,重點對村(社區(qū))干部、機(jī)關(guān)干部在崗情況、外出公示情況、請銷假情況、服務(wù)群眾態(tài)度、走訪群眾等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,督促干部提升精氣神。
(一)有效運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)行“四種形態(tài)”。堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神,常態(tài)開展節(jié)前監(jiān)督檢查、廉政提醒,開展領(lǐng)導(dǎo)干部配偶子女經(jīng)商辦企業(yè)專項治理,堅決懲治群眾身邊的“微腐敗”。
(二)大力推進(jìn)黨風(fēng)廉政宣傳教育。不斷健全完善黨員干部廉政教育宣傳長效機(jī)制,通過組織觀看警示教育片、開展談心談話、講廉政黨課、發(fā)送廉潔提醒短信、督促簽訂承諾書、通報反面典型案例等方式深化黨風(fēng)廉政宣傳教育。組織開展講廉政黨課5場次,發(fā)放廉政???68本,對黨員干部開展了形式多樣的廉政教育,切實警醒了黨員干部,達(dá)到廉政教育入腦入心的警示效果。不斷深入開展村(社區(qū))廉潔文化宣傳教育,通過張貼廉潔海報、發(fā)放利民惠民富民舉措及成效宣傳資料等方式,大力宣傳黨風(fēng)廉政建設(shè)、利民惠民富民的舉措及成效,營造了良好的社會氛圍。
加強(qiáng)信訪案件處理及案件查辦。及時處置回復(fù)上級紀(jì)委轉(zhuǎn)辦交辦的信訪件3件,3人均受到黨內(nèi)警告處分,做到持續(xù)威懾。
一是著力建設(shè)“四大平臺”。規(guī)范和更新黨務(wù)公開、政務(wù)公開、村(居)務(wù)公開、辦事流程公開,鎮(zhèn)紀(jì)委每季度末對四大平臺公開情況進(jìn)行督查,督促整改公開內(nèi)容不規(guī)范、不全面等問題,確保公開內(nèi)容全面、及時、準(zhǔn)確。
二是加強(qiáng)監(jiān)委會和紀(jì)檢小組培訓(xùn)。鎮(zhèn)黨委對村(居)實職干部、監(jiān)督委員主任和紀(jì)檢小組長進(jìn)行了集中培訓(xùn),就工作職責(zé)、議事規(guī)則、財務(wù)監(jiān)督細(xì)則等內(nèi)容進(jìn)行了培訓(xùn),村務(wù)監(jiān)督工作進(jìn)一步民主化、規(guī)范化、科學(xué)化。
三是農(nóng)村項目監(jiān)督到位。鎮(zhèn)紀(jì)委對項目招標(biāo)工作進(jìn)行了全程監(jiān)督,確保了招標(biāo)工作的公開、公平、透明。
四是推行村民代表詢問質(zhì)詢。全程由黨委領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委監(jiān)督,我鎮(zhèn)14個村(居)全年均召開兩次村民代表質(zhì)詢大會,參會群眾2500余名,提出意見建議68條。讓群眾行使當(dāng)家做主權(quán)利、干部傾聽到群眾心聲,促進(jìn)了社會和諧穩(wěn)定。
強(qiáng)化政治監(jiān)督,是新時代紀(jì)檢監(jiān)察工作的一個重大課題。2018年-2020年,xxx區(qū)紀(jì)委監(jiān)委堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實中央紀(jì)委和省、市紀(jì)委全會精神,立足我區(qū)實際,堅持守正創(chuàng)新,大膽實踐探索,力爭把政治監(jiān)督做細(xì)、做實、做深、做精?,F(xiàn)就有關(guān)工作開展情況匯報如下:
(一)加強(qiáng)思想引領(lǐng),學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記記、趙樂際同志關(guān)于政治監(jiān)督論述和中央、省委有關(guān)精神的情況。
政治監(jiān)督作為一個明確概念,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)攬“四個偉大”和“兩種革命”、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨實踐中逐漸提出來的。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記記在不同場合多次強(qiáng)調(diào),全面從嚴(yán)治黨首先要從政治上看,不能只講腐敗問題、不講政治問題,明確提出了加強(qiáng)政治建設(shè)的“七個圍繞”。黨的十九屆四中全會通過的《關(guān)于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的決定》中進(jìn)一步明確提出:“強(qiáng)化政治監(jiān)督,加強(qiáng)對黨的理論和路線方針政策以及重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查”。黨中央關(guān)于政治建設(shè)提出的一系列精神,為我們推進(jìn)政治監(jiān)督工作指明了方向、提供了遵循。
十九屆中央紀(jì)委深刻把握新時代紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)重大政治責(zé)任,鮮明提出把“兩個維護(hù)”作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的“綱”和“魂”,強(qiáng)調(diào)以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),強(qiáng)化對踐行“四個意識”,貫徹黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),執(zhí)行黨的路線方針政策和決議情況的監(jiān)督。新修改的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)紀(jì)律規(guī)章,均對紀(jì)委履行黨內(nèi)政治監(jiān)督職責(zé)作出了具體規(guī)定,同時也明確了國家監(jiān)察監(jiān)督同時適用于黨內(nèi)監(jiān)督的內(nèi)容和要求。
2018年以來,xxx區(qū)委認(rèn)真落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,及時召開區(qū)委常委會會議傳達(dá)學(xué)習(xí)并深入領(lǐng)會習(xí)近平總書記記、趙樂際同志關(guān)于政治監(jiān)督的論述和中央、省委有關(guān)精神,深刻理解政治監(jiān)督的豐富內(nèi)涵,結(jié)合我區(qū)實際,研究部署落實政治監(jiān)督的具體措施。區(qū)委xxx書記對政治監(jiān)督高度重視,多次在區(qū)委書記專題會議上強(qiáng)調(diào),要自覺對照習(xí)近平總書記記關(guān)于做好政治監(jiān)督工作的重要要求,牢牢把握“兩個維護(hù)”根本政治任務(wù),緊緊圍繞黨中央決策部署開展政治監(jiān)督,查找政治問題、應(yīng)對政治風(fēng)險、糾正政治偏差,推動政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委班子成員理論學(xué)習(xí)中心組將習(xí)近平總書記記、趙樂際同志關(guān)于政治監(jiān)督的論述和中央、省委有關(guān)要求納入學(xué)習(xí)內(nèi)容,特別是對省紀(jì)委xxx書記在全省政治監(jiān)督專題研討班開班儀式上的講話精神進(jìn)行了反復(fù)多次學(xué)習(xí),力求準(zhǔn)確把握紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)政治監(jiān)督的內(nèi)涵,立足紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)職責(zé)使命,積極探索做好政治監(jiān)督的方法路徑和工作機(jī)制,引領(lǐng)和推動新時代xxx紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。
(二)結(jié)合本地區(qū)對政治監(jiān)督內(nèi)涵和定義、對政治監(jiān)督規(guī)律的理解。
習(xí)近平總書記記在十九屆中央紀(jì)委四次全會上發(fā)表重要講話,強(qiáng)調(diào)“要強(qiáng)化政治監(jiān)督保障制度執(zhí)行,增強(qiáng)‘兩個維護(hù)’的政治自覺”,并將強(qiáng)化政治監(jiān)督列為今年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)之首,凸顯出政治監(jiān)督在整個黨和國家監(jiān)督體系中的地位和作用,明確了政治監(jiān)督的主要內(nèi)容,為推動政治監(jiān)督的具體化常態(tài)化提供了工作遵循。
從廣義來說,一切監(jiān)督都是政治監(jiān)督,政治監(jiān)督對其他監(jiān)督方式具有統(tǒng)領(lǐng)性,要用政治監(jiān)督統(tǒng)領(lǐng)黨內(nèi)監(jiān)督和黨外監(jiān)督,統(tǒng)領(lǐng)紀(jì)檢監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、巡察監(jiān)督、派駐監(jiān)督,統(tǒng)領(lǐng)長期監(jiān)督、日常監(jiān)督。政治監(jiān)督相當(dāng)于一條主線,貫穿于其他監(jiān)督方式的具體運(yùn)行過程中,其他監(jiān)督方式都要體現(xiàn)出政治監(jiān)督的本質(zhì)特征。從現(xiàn)實層面來說,政治監(jiān)督是一個有政治要求、標(biāo)準(zhǔn)、立場的監(jiān)督活動,重在對黨組織和黨員干部貫徹落實黨的路線方針政策、執(zhí)行黨章黨規(guī)、遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、推進(jìn)政治生態(tài)建設(shè)等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)職責(zé)使命和黨的政治建設(shè)重大任務(wù)共同決定了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)政治監(jiān)督的特定內(nèi)涵,即:深入貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,緊緊圍繞加強(qiáng)黨的政治建設(shè),以堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)特別是堅決做到“兩個維護(hù)”為根本目標(biāo),聚焦黨的政治屬性、政治使命、政治目標(biāo)、政治追求持續(xù)發(fā)力,著力發(fā)現(xiàn)并糾正忽視政治、淡化政治、不講政治的問題,著力發(fā)現(xiàn)并糾正政治意識不強(qiáng)、政治立場不穩(wěn)、政治能力不足、政治行為不端等突出問題,著力發(fā)現(xiàn)并糾正貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署不力、偏離中國特色社會主義方向的嚴(yán)重問題,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調(diào)一致向前進(jìn)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)突出政治監(jiān)督,既是本質(zhì)屬性要求,也是落實新時代黨的建設(shè)總要求、推動加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的職責(zé)所在,具有聚焦政治問題開展監(jiān)督、在黨內(nèi)監(jiān)督中居于根本和統(tǒng)領(lǐng)地位、對加強(qiáng)黨的政治建設(shè)起保障作用等鮮明特點,并與巡視巡察政治監(jiān)督具有一致性。
如何做到靶向聚焦、精準(zhǔn)監(jiān)督,實踐中,我們認(rèn)真落實中央紀(jì)委國家監(jiān)委和省紀(jì)委監(jiān)委政治監(jiān)督制度規(guī)定,堅持以省紀(jì)委xxx書記關(guān)于推進(jìn)政治監(jiān)督的“五個著力”為遵循,充分運(yùn)用“六步工作法”,加強(qiáng)日常監(jiān)督和專項檢查,探索實現(xiàn)政治監(jiān)督制度化、具體化、常態(tài)化的有效途徑,通過認(rèn)真總結(jié)提煉,進(jìn)一步深化了對政治監(jiān)督的規(guī)律性認(rèn)識和把握:探索政治問題發(fā)現(xiàn)識別的方式方法,就是要充分發(fā)揮巡察利劍作用、派駐監(jiān)督探頭作用﹔探索政治偏差監(jiān)督糾正的方式方法,就是要綜合運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)、監(jiān)督調(diào)查處置等措施,堅決有效糾正各類政治問題和偏差﹔探索政治問題源頭治理的方式方法,就是要積極履行協(xié)助職責(zé),督促黨委落實政治建設(shè)責(zé)任,做好審查調(diào)查“后半篇文章”,深挖腐敗背后的政治根源,加強(qiáng)思想道德和黨紀(jì)國法教育,探索標(biāo)本兼治有效辦法。
(三)關(guān)于政治建設(shè)和政治監(jiān)督相互關(guān)系的理解。
旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求。黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),決定黨的建設(shè)方向和效果,事關(guān)統(tǒng)攬推進(jìn)偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為黨的政治機(jī)關(guān),要忠誠履行政治監(jiān)督職責(zé),就必須堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),在政治高度上突出黨的領(lǐng)導(dǎo),在政治要求上抓住黨的建設(shè),在政治定位上聚焦全面從嚴(yán)治黨,才能明確監(jiān)督任務(wù),健全監(jiān)督體系,創(chuàng)新監(jiān)督方式,切實推動政治監(jiān)督更加精準(zhǔn)有力。反過來,政治監(jiān)督立足于權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約體系的健全完善,著眼于國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,是黨章規(guī)定的重要制度??梢哉f,強(qiáng)化政治監(jiān)督是加強(qiáng)黨的政治建設(shè)和黨的全面領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的有效舉措,是確保政治建設(shè)做深做實的重要保障。全面從嚴(yán)治黨責(zé)任是否得到落實,管黨治黨是否取得成效,都需要通過政治監(jiān)督加以監(jiān)督檢查。綜上所述,政治建設(shè)是政治監(jiān)督的統(tǒng)領(lǐng),也是其目標(biāo),而政治監(jiān)督則是政治建設(shè)的實現(xiàn)方式和重要保障,二者密不可分、相互作用。
做細(xì)做實政治監(jiān)督,是新時代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。工作實踐中,我們堅持立足政治機(jī)關(guān)定位,注重抓早抓小,前移監(jiān)督關(guān)口,在如何實現(xiàn)政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化的創(chuàng)新、突破和成效上進(jìn)行了一些探索。
(一)著眼“兩個維護(hù)”,圍繞學(xué)習(xí)貫徹十九屆四中全會精神,學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記記“三篇光輝文獻(xiàn)”和對xx工作重要指示批示精神開展監(jiān)督檢查工作情況。
新時代強(qiáng)化政治監(jiān)督的根本任務(wù)就是“兩個維護(hù)”。2018年以來,我們認(rèn)真貫徹落實紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主業(yè)就是政治監(jiān)督的職能定位和職責(zé)任務(wù),督促各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部踐行“兩個維護(hù)”。
1.圍繞學(xué)習(xí)貫徹十九屆四中全會精神開展監(jiān)督檢查工作情況。聚焦堅持和完善中國特色社會主義制度,特別是黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系、黨和國家監(jiān)督體系,從嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的高度,督促各級黨(工)委(黨組)學(xué)習(xí)好貫徹好四中全會精神,破除貫徹執(zhí)行中的形式主義官僚主義,嚴(yán)肅查處不講規(guī)制、不守章法、打折扣搞變通、陽奉陰違等問題。把黨員領(lǐng)導(dǎo)干部遵守制度情況納入政治監(jiān)督范圍,著力發(fā)現(xiàn)突出問題,嚴(yán)肅查處阻礙制度執(zhí)行、損害制度權(quán)威、破壞制度環(huán)境的行為,對在制度執(zhí)行上做選擇、搞變通、打折扣的人和事,嚴(yán)肅處理問責(zé),確保各項制度執(zhí)行不“掛空擋”。
2.圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記記“三篇光輝文獻(xiàn)”和對xx工作重要指示批示精神開展監(jiān)督檢查工作情況。聚焦習(xí)近平總書記記“三篇光輝文獻(xiàn)”和對xx工作重要指示批示精神、省市區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議精神、區(qū)委重大決策部署、主題教育“8+5”專項整治和檢視的問題,督促各級黨組織落實主體責(zé)任,不斷增強(qiáng)黨員干部為黨分憂、為國奉獻(xiàn)、為民造福的責(zé)任感。
(二)推動省委基礎(chǔ)性全局性牽引性重大舉措落實落地,堅決打好三大攻堅戰(zhàn),高質(zhì)量發(fā)展和推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展等方面開展監(jiān)督檢查情況。
2018年以來,我們堅持以“兩個維護(hù)”為牽引,做到黨中央決策部署到哪里,監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里,將政治監(jiān)督體現(xiàn)到各項具體的日常監(jiān)督工作中,實現(xiàn)政治監(jiān)督的常態(tài)化。緊緊圍繞堅決打好三大攻堅戰(zhàn),高質(zhì)量發(fā)展和推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展等重大決策,深入推進(jìn)大氣污染整治、“大棚房”專項整治、違建別墅清理整治等專項整治,用實際行動貫徹落實習(xí)近平總書記記視察xx重要講話精神和黨中央決策部署。2018年以來,大氣污染防治問責(zé)黨組織x個、處理x人,“大棚房”專項整治處理x人,違建別墅清理整治黨紀(jì)政務(wù)處分x人、組織處理x人。在工作中,我們通過列席會議、基層調(diào)研、明察暗訪、約談提醒、談話函詢等有效監(jiān)督舉措,識別審視被監(jiān)督單位存在的苗頭性傾向性政治問題。如,在對中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組“回頭看”反饋移交問題線索的處置中,發(fā)現(xiàn)1個街道黨工委存在落實黨中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策重視不夠、推進(jìn)緩慢,對轄區(qū)內(nèi)存在的環(huán)境問題整治不力的問題,對此我們及時啟動了問責(zé)機(jī)制,責(zé)令街道黨工委向區(qū)委作出深刻檢查,并對相關(guān)責(zé)任人給予相應(yīng)紀(jì)律處分和組織處理,存在了十多年的“垃圾山”終于被全部清理。
新冠肺炎疫情發(fā)生后,xxx區(qū)紀(jì)委監(jiān)委立足職責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為,把做好疫情防控監(jiān)督工作作為政治監(jiān)督的重要內(nèi)容,根據(jù)各部門職責(zé)分工全方位、無死角對全區(qū)疫情防控工作開展專項督查,以精準(zhǔn)有效的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法推動全區(qū)各級各部門履職擔(dān)當(dāng),全力構(gòu)筑起抗擊疫情的“xxx防線”。截至4月底,全區(qū)各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)約談xx人,組織處理xx人。目前把統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項政策措施的落實落地作為督查重點,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,發(fā)揮保障執(zhí)行、促進(jìn)完善作用,推動在常態(tài)化疫情防控中全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。截至目前,全區(qū)xx家區(qū)屬企業(yè)已全部復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
(三)全力保障脫貧攻堅決戰(zhàn)完勝、人防領(lǐng)域腐敗問題整治、深挖徹查涉黑涉惡及“保護(hù)傘”等任務(wù)落實情況的專項監(jiān)督檢查情況等。
1.開展人防系統(tǒng)腐敗問題專項治理。認(rèn)真落實中央紀(jì)委國家監(jiān)委工作部署和省市紀(jì)委監(jiān)委要求,將開展人防系統(tǒng)腐敗問題專項治理作為一項政治任務(wù)來抓,加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法力度。堅持兩線作戰(zhàn),采取紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督檢查與人防系統(tǒng)自查自糾相結(jié)合的方法,一方面壓實主體責(zé)任,由區(qū)人防辦對人防工程重點環(huán)節(jié)進(jìn)行自查自糾;另一方面開展外部檢查,成立專項監(jiān)督檢查組,聚焦人防系統(tǒng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和廉政風(fēng)險點,圍繞責(zé)任落實、政策法規(guī)制度執(zhí)行、行政審批環(huán)節(jié)、重點工程建設(shè)、行業(yè)市場管理、人防資產(chǎn)管理、人防隊伍建設(shè)等方面開展監(jiān)督,靶向發(fā)力、重點施治。通過實地檢查、查閱資料等方式發(fā)現(xiàn)問題線索x條,立案查處x名鄉(xiāng)科級干部。在加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的同時,注重深入分析人防系統(tǒng)問題產(chǎn)生的根源,推動完善制度機(jī)制,鞏固治理成果。責(zé)成區(qū)人防辦履行主體責(zé)任,對人防系統(tǒng)主體責(zé)任缺位、監(jiān)管環(huán)節(jié)缺失、關(guān)鍵制度缺項等問題進(jìn)行整改。
2.開展整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題專項整治。讓群眾安心放心順心就是政治監(jiān)督初心,督促解決群眾煩心事操心事揪心事就是政治監(jiān)督使命。一是牽頭抓好漠視侵害群眾利益問題專項整治。2019年,我們結(jié)合主題教育8個方面專項整治,強(qiáng)化牽頭督導(dǎo)、精準(zhǔn)執(zhí)紀(jì)問責(zé),聚焦xx方面xx項整治重點,堅決糾治漠視侵害群眾利益問題。督促xx個牽頭單位自查發(fā)現(xiàn)并整改問題xx個,各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦相關(guān)案件xx件,處理x人。二是堅決查處民生領(lǐng)域侵害群眾利益問題。嚴(yán)厲懲治發(fā)生在民生資金、“三資”管理、征地拆遷、教育醫(yī)療、生態(tài)環(huán)保、食品藥品等領(lǐng)域違紀(jì)違法行為,重點查處基層干部吃拿卡要、盤剝克扣、優(yōu)親厚友等方面問題。2018年以來,我們嚴(yán)肅查處了xx村、xx社區(qū)、xx社區(qū)等村(居)“兩委”主干違紀(jì)違法及職務(wù)犯罪案,堅決鏟除基層腐敗滋生土壤,充分宣示了將反腐敗斗爭進(jìn)行到底的如磐決心。三是深挖徹查涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”。將掃黑除惡同基層“拍蠅”相結(jié)合,全力配合各級掃黑除惡專項斗爭督導(dǎo)工作,勇?lián)按騻闫凭W(wǎng)”重任。根據(jù)省、市紀(jì)委監(jiān)委安排,2019年我們對xx個涉黑涉惡案件開展復(fù)查復(fù)核,發(fā)現(xiàn)并移交問題線索x條。
(四)聚焦“五個必須”“七個有之”,對遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況的監(jiān)督檢查情況;對違反政治紀(jì)律案件查辦情況,同比增減情況,典型案例等。
政治紀(jì)律是黨最根本、最重要的紀(jì)律,是凈化政治生態(tài)的重要保證。2018年以來,我們堅持把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面,堅決糾正上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止行為,嚴(yán)肅查處黨員干部政治上離心離德、思想上蛻化變質(zhì)、組織上拉幫結(jié)派、行動上陽奉陰違等“七個有之”問題,要求黨員干部做到“五個必須”。通過開展專項監(jiān)督,認(rèn)真排查嚴(yán)重違反政治紀(jì)律、政治規(guī)矩以及政治問題和腐敗問題相互交織的問題線索。2019年,立案審查違反政治紀(jì)律案件x件,處分x人,用鐵的紀(jì)律維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。
針對當(dāng)前少數(shù)黨員干部思想滑坡、信仰異化、“七個有之”等問題仍然存在的現(xiàn)象,我們立足政治機(jī)關(guān)定位,堅持把警示教育作為“防病良藥”融入日常、抓在經(jīng)常,在嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的同時,更加注重教育引導(dǎo),防患于未然。2018年以來,開展《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中華人民共和國監(jiān)察法》宣講活動xxx余場,覆蓋黨員、公職人員x萬余人次;通過《懺悔錄》、典型案例通報和“利劍高懸”典型案例巡展等持續(xù)開展警示教育;在領(lǐng)導(dǎo)干部履新等關(guān)鍵環(huán)節(jié)集體約談xxx余人次;組織召開全區(qū)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部集體廉政談話暨“以案說紀(jì)”警示教育大會;組織觀看警示教育片xxx場xxxx人次;升級改造區(qū)廉政教育基地,積極推進(jìn)區(qū)警示教育基地建設(shè)工作,打造以“一網(wǎng)一微兩基地”為主體的宣教平臺,常態(tài)化營造廉政文化濃厚氛圍,著力建設(shè)正氣充盈的政治文化。同時,更加注重營造良好政治生態(tài),2018年以來,組織召開五屆區(qū)紀(jì)委三次、四次、五次全會,要求全區(qū)各級黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中央紀(jì)委和省、市、區(qū)紀(jì)委全會精神,突出強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)政治建設(shè),督促黨員干部經(jīng)常審視自己、要求自己、檢查自己,做到知行合一,帶頭實現(xiàn)黨內(nèi)政治生態(tài)的持久風(fēng)清氣正。
(五)開展政治巡察有關(guān)工作情況;對中央巡視組巡視xx反饋意見、省委巡視整改和各類監(jiān)督檢查反饋問題整改落實情況開展監(jiān)督檢查工作情況等。
1.開展政治巡察有關(guān)工作情況。準(zhǔn)確把握全面從嚴(yán)治黨規(guī)律、黨內(nèi)監(jiān)督規(guī)律、巡察工作規(guī)律,準(zhǔn)確把握政治監(jiān)督內(nèi)涵,把政治巡察具體化、常態(tài)化。2018年以來,在研究制定五屆區(qū)委巡察全覆蓋規(guī)劃、重新調(diào)整選定巡察“一長兩員庫”的基礎(chǔ)上,部署開展了五屆區(qū)委第五至第八輪巡察。在巡察過程中,注重突出黨的領(lǐng)導(dǎo),牢牢抓住黨的建設(shè),聚焦全面從嚴(yán)治黨,聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng),聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題,重點關(guān)注被巡察黨組織執(zhí)行中央脫貧攻堅、污染防治、風(fēng)險防范以及惠農(nóng)利民、掃黑除惡等重大政策措施情況,從黨的政治、思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律建設(shè)和反腐敗斗爭等方面,全面梳理細(xì)化政治監(jiān)督的內(nèi)容,使巡察監(jiān)督的內(nèi)容更加具體。第五至第八輪巡察共發(fā)現(xiàn)“三大問題”xxx個,發(fā)現(xiàn)主要問題線索xxx條,巡察利劍作用進(jìn)一步彰顯。開展機(jī)構(gòu)改革專項巡察,督促糾正問題xx個,提出意見建議xx條。對前四輪被巡察的xx個鄉(xiāng)街和xx個區(qū)直單位開展巡察整改“回頭看”,把督促整改落實作為紀(jì)委監(jiān)委日常監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容,壓緊壓實巡察整改主體責(zé)任。
2.對中央巡視組巡視xx反饋意見、省委巡視整改落實情況開展監(jiān)督檢查工作情況。根據(jù)區(qū)委制定的整改方案,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任、細(xì)化任務(wù)、提出要求,扎實推進(jìn)整改工作取得實效。一是深化思想認(rèn)識、提高政治自覺。開展專項監(jiān)督檢查,督促全區(qū)上下始終保持“治”不忘“?!薄ⅰ芭d”不忘“憂”的清醒和自覺,深刻領(lǐng)會楊曉超、劉實、駱惠寧同志重要講話精神,切實把思想統(tǒng)一到中央、省委巡視組和省、市委要求上來,把持續(xù)抓好整改落實作為當(dāng)前和今后一個時期的重大政治任務(wù),作為踐行“兩個維護(hù)”、對黨忠誠的實際行動,自覺提高政治站位,樹牢“四個意識”,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),以精準(zhǔn)有力的舉措、嚴(yán)深細(xì)實的作風(fēng)全力推進(jìn)巡視整改工作。
二是壓緊壓實責(zé)任、統(tǒng)籌推動整改。根據(jù)區(qū)委制定的《xxx區(qū)貫徹落實中央第十五巡視組巡視xx省反饋意見整改工作的實施方案》,監(jiān)督督促xx個牽頭單位和xx個配合單位主動認(rèn)領(lǐng)任務(wù),明確整改時限,細(xì)化整改舉措,深入基層推動整改落實,促進(jìn)問題有效解決,確保巡視反饋問題條條有人抓、件件有著落。通過有效監(jiān)督,各整改任務(wù)責(zé)任單位對整改工作緊抓在手、合力攻堅,形成了上下聯(lián)動抓整改、齊心協(xié)力抓落實的良好局面。目前,區(qū)委梳理出的x個方面xx個問題整改工作已取得階段性成效。三是堅持舉一反三、引深整改落實。圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神、習(xí)近平總書記記關(guān)于巡視工作重要指示精神和習(xí)近平總書記記視察xx重要講話精神開展監(jiān)督檢查,按照省、市委安排部署,不斷強(qiáng)化責(zé)任意識,持續(xù)推進(jìn)整改落實,及時組織監(jiān)督檢查“回頭看”,狠抓建章立制,以實實在在的整改成效推動全區(qū)黨的建設(shè)和各項事業(yè)沿著正確的方向不斷前進(jìn)。目前,《中共xx省委深化中央巡視整改工作第二輪整改任務(wù)清單》中涉及我區(qū)的x個方面問題已整改完成并長期堅持。
3.對各類監(jiān)督檢查反饋問題整改落實情況開展監(jiān)督檢查工作情況。2018年以來,我區(qū)共對市紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題線索立案xx人,黨紀(jì)政務(wù)處分xx人,組織處理xx人。一是堅持從嚴(yán)從實,明確整改任務(wù)。聚焦反饋問題,督促相關(guān)單位主動認(rèn)領(lǐng)、深入查擺,逐項逐條進(jìn)行梳理,制定問題責(zé)任清單,建立整改任務(wù)臺賬,明確整改措施和完成時限,確保有措施、有成效。二是強(qiáng)化主體責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力。嚴(yán)格落實黨(工)委(黨組)主體責(zé)任和書記第一責(zé)任人責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)分管責(zé)任和其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”,不斷強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),層層傳導(dǎo)壓力,形成齊抓共管的工作格局。三是加強(qiáng)督促檢查,確保整改落實。加強(qiáng)對反饋問題的督促檢查,由監(jiān)督檢查部門、派駐機(jī)構(gòu)和有關(guān)鄉(xiāng)街紀(jì)(工)委跟蹤督辦,切實掌握整改進(jìn)度,定期梳理整改進(jìn)展情況,動態(tài)分析整改成效。同時及時啟動日常監(jiān)督檢查,重點檢查反饋問題的整改落實情況,對工作進(jìn)展緩慢、推進(jìn)不力的部門、單位進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。
(六)涵養(yǎng)政治生態(tài),開展政治生態(tài)建設(shè)和評估的有關(guān)工作情況;靠前監(jiān)督本地區(qū)民主生活會情況等。
在堅持用好參加會議、聽取報告、現(xiàn)場檢查、廉政談話、專項治理和執(zhí)紀(jì)問責(zé)等常規(guī)監(jiān)督手段的基礎(chǔ)上,不斷豐富政治監(jiān)督視角和渠道,著力構(gòu)建多維多重的監(jiān)督格局,是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深化政治監(jiān)督的目標(biāo)和方向。我們在這方面也做了一些有益的探索。一是對政治生態(tài)精準(zhǔn)“畫像”。在遵循辯證、聯(lián)系、發(fā)展等觀點的基礎(chǔ)上,圍繞政治意識、履職擔(dān)當(dāng)、清廉程度、用人風(fēng)氣、黨內(nèi)生活、政商關(guān)系、社情民意等方面,為被監(jiān)督單位政治生態(tài)集體畫像,描繪出領(lǐng)導(dǎo)班子的“團(tuán)隊像”和班子成員的“個人像”,科學(xué)研判被監(jiān)督單位政治生態(tài)現(xiàn)狀,多渠道、多方式發(fā)現(xiàn)政治生態(tài)建設(shè)方面存在的突出問題,全面掌握“樹木”“森林”情況,做到心中有底、手上有招、靶向施治,精準(zhǔn)有效推進(jìn)政治生態(tài)建設(shè)。二是加強(qiáng)民主生活會監(jiān)督。深入貫徹落實《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,嚴(yán)格執(zhí)行黨的組織生活、談心談話、主題黨日等制度,建立健全民主生活會列席指導(dǎo)工作機(jī)制,委領(lǐng)導(dǎo)班子成員和監(jiān)督部門、派駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人參加所聯(lián)系地區(qū)和部門的專題民主生活會,督促要求有關(guān)人員在民主生活會上將接受談話函詢情況和有關(guān)問題說清楚、講透徹,開展自我批評,受過組織處理的要作出檢討。同時,對民主生活會召開的程序、開展批評與自我批評情況開展監(jiān)督,對程序不到位等情況及時糾正。
2018年以來,累計派出區(qū)紀(jì)委常委、區(qū)監(jiān)委委員、各監(jiān)督檢查室主任、各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長共計xxx余人次,全程參與指導(dǎo)各級黨組織年度民主生活會、主題教育專題民主生活會,先后提出整改意見建議xx余條。如,在我們對部分街道黨工委近年來召開民主生活會情況進(jìn)行抽查時,發(fā)現(xiàn)1個街道黨工委民主生活會開的不嚴(yán)肅、不認(rèn)真,在進(jìn)一步了解情況后進(jìn)行了追責(zé),責(zé)成該街道黨工委重新召開民主生活會,并責(zé)令黨工委書記作出深刻書面檢查。三是督促集中整頓全區(qū)軟弱渙散黨組織。及時與區(qū)委組織部、各鄉(xiāng)街黨(工)委進(jìn)行溝通,結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,協(xié)助區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)工作,堅持從黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、班子軟弱、功能喪失、執(zhí)行不力等深層次問題入手,督促集中整頓全區(qū)xx個軟弱渙散黨組織。四是建立廉政檔案電子化管理系統(tǒng)。在對全區(qū)xxxx名監(jiān)督、監(jiān)察對象實現(xiàn)一人一檔的基礎(chǔ)上,去年我們又研發(fā)了廉政電子檔案系統(tǒng),初步實現(xiàn)了建檔內(nèi)容科學(xué)化、檔案管理信息化、數(shù)據(jù)更新動態(tài)化、運(yùn)行過程安全化的目標(biāo)。通過廉政電子檔案系統(tǒng)的建立,監(jiān)督檢查部門和派駐機(jī)構(gòu)對監(jiān)督對象重新進(jìn)行了一次“體檢”和“畫像”,對人員情況可以說做到了心中有數(shù)。
(七)制度層面:開展政治監(jiān)督的探索實踐和相關(guān)制度建設(shè)情況,包括推動本地區(qū)梳理權(quán)力清單和權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險點,完善發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差、精準(zhǔn)問責(zé)有效機(jī)制情況;推動分類分層分級深化黨務(wù)、政務(wù)、司法等各項領(lǐng)域辦事公開制度建設(shè)情況;規(guī)范政治監(jiān)督工作相關(guān)制度規(guī)范等。
1.健全銜接機(jī)制形成政治監(jiān)督合力。同步深化紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督,充分運(yùn)用各自監(jiān)督優(yōu)勢,健全完善“四個全覆蓋”監(jiān)督格局,貫通運(yùn)用、形成合力。一是有效整合監(jiān)督檢查部門、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督力量。制定區(qū)委巡察機(jī)構(gòu)與區(qū)紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)室(派駐紀(jì)檢監(jiān)察組)協(xié)作配合機(jī)制,充分發(fā)揮監(jiān)督檢查部門、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組在巡察過程和巡察整改中的重要作用,構(gòu)建科學(xué)、嚴(yán)密、有效的監(jiān)督網(wǎng),使巡察平臺成為落實監(jiān)督第一職責(zé)、做實日常監(jiān)督的線索源和突破口,制定《關(guān)于建立健全區(qū)委巡察機(jī)構(gòu)與區(qū)紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)室(派駐機(jī)構(gòu))協(xié)調(diào)協(xié)作機(jī)制的辦法(試行)》。巡察期間,監(jiān)督檢查部門、派駐機(jī)構(gòu)選派熟悉情況、業(yè)務(wù)精通的干部參加聯(lián)系單位的巡察;利用每年兩輪巡察間隙,將部分巡察干部安排到監(jiān)督檢查部門配合開展監(jiān)督檢查以及巡察“回頭看”工作,形成紀(jì)檢監(jiān)察干部和巡察干部專業(yè)能力優(yōu)勢互補(bǔ);巡察結(jié)束后,巡察機(jī)構(gòu)及時將巡察整改建議通報紀(jì)委監(jiān)委,由監(jiān)督檢查部門督查督辦整改情況,提升巡察整改實效。
二是持續(xù)深化派駐機(jī)構(gòu)改革。健全完善班子成員分管派駐紀(jì)檢監(jiān)察組工作規(guī)則,加強(qiáng)監(jiān)督檢查室對派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的聯(lián)系指導(dǎo),形成管理有效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)體制、運(yùn)行機(jī)制。圍繞派駐機(jī)構(gòu)是政治機(jī)構(gòu)、派駐監(jiān)督是政治監(jiān)督的定位,以強(qiáng)化監(jiān)督為核心,以線索處置和案件查辦為重點,要求派駐紀(jì)檢監(jiān)察組深入了解分析被監(jiān)督單位政治生態(tài)狀況,對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行綜合分析,健全完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案,及時動態(tài)更新。
同時,注重發(fā)揮派駐紀(jì)檢監(jiān)察組與紀(jì)委監(jiān)委內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、巡察機(jī)構(gòu)的協(xié)同聯(lián)動作用,在重要時間節(jié)點的監(jiān)督檢查和專項監(jiān)督檢查中,將監(jiān)督檢查部門和聯(lián)系的派駐機(jī)構(gòu)組成專門力量,實現(xiàn)同步、同向“一體化”推進(jìn)監(jiān)督。為有效破解派駐機(jī)構(gòu)“零立案”的問題,不斷強(qiáng)化壓力傳導(dǎo),要求各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組注重日常監(jiān)督檢查成效,對發(fā)現(xiàn)問題能力不強(qiáng)的派駐紀(jì)檢監(jiān)察組開展面對面的談話,擰擰“螺絲”、緊緊“發(fā)條”,進(jìn)一步加大壓力傳導(dǎo)力度,夯實監(jiān)督責(zé)任。2019年,區(qū)紀(jì)委監(jiān)委x個派駐紀(jì)檢監(jiān)察組立案xx件,同比增長xxx%。三是打通政治監(jiān)督“最后一公里”。健全區(qū)紀(jì)委監(jiān)委班子成員聯(lián)系鄉(xiāng)街、領(lǐng)辦重點案件工作機(jī)制,機(jī)關(guān)各監(jiān)督檢查室及時對各聯(lián)系鄉(xiāng)街領(lǐng)導(dǎo)班子思想、工作、作風(fēng)狀態(tài)進(jìn)行深層次了解掌握,制定《xxx區(qū)聘任村(居)監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員工作辦法(試行)》,將監(jiān)督職能向村(居)拓展。加強(qiáng)對鄉(xiāng)街紀(jì)(工)委的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo),抓好處置問題線索、查辦重點案件請示報告和審批備案工作,通過實地調(diào)研了解、針對問題約談、嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)等方式,有的放矢加大政治監(jiān)督力度,推動管黨治黨責(zé)任全面覆蓋、有效落實。健全完善鄉(xiāng)街紀(jì)(工)委分片協(xié)作工作模式,制定出臺《關(guān)于開展鄉(xiāng)街紀(jì)檢監(jiān)察連片協(xié)作區(qū)專項監(jiān)督檢查和核查(審查調(diào)查)工作的實施辦法》、《xxx區(qū)鄉(xiāng)街紀(jì)(工)委(派出監(jiān)察室)案件交叉審理工作辦法(試行)》,統(tǒng)籌監(jiān)督檢查資源和力量,進(jìn)一步提升鄉(xiāng)街紀(jì)(工)委工作能力和水平。
2.用好紀(jì)檢監(jiān)察建議有力武器。強(qiáng)化源頭預(yù)防和治理腐敗,深挖問題產(chǎn)生的根源,認(rèn)真梳理總結(jié)監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、巡察中發(fā)現(xiàn)的體制機(jī)制、根本性、普遍性問題,加強(qiáng)分析研究,解剖麻雀,發(fā)現(xiàn)相關(guān)部門和單位在理論學(xué)習(xí)、制度建設(shè)等方面的制度漏洞和管理上的薄弱環(huán)節(jié)。2018年以來,制發(fā)紀(jì)律檢查建議書、監(jiān)察建議書xx份,推動相關(guān)單位梳理權(quán)力清單和權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險點,促使其查找制度漏洞、監(jiān)管的軟肋、風(fēng)險的盲區(qū),以案促改。對存在的普遍性和多發(fā)性、苗頭性和傾向性問題,督促建立有效預(yù)警提醒和防范修補(bǔ)機(jī)制,以紀(jì)法剛性約束推動問題一項一項整改到位,從根本上加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。
3.精準(zhǔn)穩(wěn)慎追責(zé)問責(zé)。嚴(yán)肅、慎重、精準(zhǔn)問責(zé),既防止問責(zé)不力,又防止泛化、簡單化。一是以“精準(zhǔn)”為基調(diào),做到“三個堅決問責(zé)”。對黨的路線方針政策和決議及中央、省、市、區(qū)委重大決策部署落實不到位的問題堅決問責(zé)、對黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅的問題堅決問責(zé)、對違反中央八項規(guī)定精神、頂風(fēng)違紀(jì)的堅決問責(zé),以嚴(yán)問責(zé)倒逼“兩個責(zé)任”落實,推動黨風(fēng)政風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)。2018年以來,針對黨的領(lǐng)導(dǎo)虛化弱化、基層黨組織軟弱渙散、形式主義官僚主義、不擔(dān)當(dāng)不作為等問題,累計問責(zé)xx案xx人。二是深化運(yùn)用“四種形態(tài)”,采取多種方式問責(zé)。堅持實事求是、責(zé)罰相當(dāng),把黨內(nèi)問責(zé)條例與黨紀(jì)處分條例貫通使用,精準(zhǔn)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。區(qū)別不同情況,綜合運(yùn)用批評教育、誡勉談話、組織調(diào)整或組織處理和黨紀(jì)政務(wù)處分等多種方式實施責(zé)任追究。把實踐“第一種形態(tài)”情況作為追責(zé)問責(zé)的重要依據(jù),堅持抓早抓小,及時咬耳扯袖。三是把問責(zé)與容錯糾錯相結(jié)合,倡樹清風(fēng)正氣。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《xxx區(qū)支持干部改革創(chuàng)新合理容錯實施細(xì)則(試行)》,對容錯糾錯“三個區(qū)分開來”的具體情形及條件進(jìn)行界定和細(xì)化,嚴(yán)格容錯認(rèn)定程序,防止問責(zé)的泛化、簡單化。既用好問責(zé)利器倒逼管黨治黨責(zé)任落實,又對干部進(jìn)行關(guān)心激勵,為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng),為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)。
同時,加大容錯糾錯典型問題宣傳力度,切實發(fā)揮好導(dǎo)向作用,充分調(diào)動廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性,營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失誤的良好環(huán)境。四是堅持以案促改,做好“后半篇文章”。嚴(yán)格落實《深化標(biāo)本兼治強(qiáng)化以案促改暫行辦法》,充分發(fā)揮問責(zé)綜合效果,防止一問了之。加強(qiáng)問責(zé)結(jié)果運(yùn)用,把對黨組織和黨員干部問責(zé)情況納入干部的績效考核中;堅持“以案促改”,要求被問責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部在會上作出檢查;加強(qiáng)對被處分黨員干部的跟蹤回訪和被問責(zé)單位“回頭看”,重點看整改是否到位,制度漏洞是否堵住,被問責(zé)的黨組織和黨員干部處理是否落實。
4.推動分類分層分級深化黨務(wù)、政務(wù)、司法等各項領(lǐng)域辦事公開制度建設(shè)情況。2018年以來,xxx區(qū)紀(jì)委監(jiān)委緊跟上級部署,持續(xù)加強(qiáng)監(jiān)督督促深化黨務(wù)、政務(wù)、司法等各項領(lǐng)域公開工作,建立健全監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,為公開工作提供了強(qiáng)有力的保障,推動全區(qū)上下形成“黨委(黨組)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,公開辦事機(jī)構(gòu)組織協(xié)調(diào),部門各負(fù)其責(zé),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查,黨員和群眾廣泛參與”的黨務(wù)、政務(wù)、司法公開工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)立足職責(zé)定位,進(jìn)一步強(qiáng)化對權(quán)力集中、資金密集、資源富集的重點部門和關(guān)鍵崗位干部的管理監(jiān)督,持續(xù)推動深化黨務(wù)、政務(wù)、司法公開和其他領(lǐng)域辦事公開制度建設(shè),督促被監(jiān)督單位建立權(quán)力運(yùn)行可查詢、可追溯的反饋機(jī)制,不斷拓寬監(jiān)督渠道,促進(jìn)公開透明廉潔用權(quán),防止權(quán)力濫用。各鄉(xiāng)街紀(jì)(工)委主動監(jiān)督、靠前監(jiān)督,集中開展對村(居)財務(wù)、黨務(wù)、重要事項等公開情況的專項監(jiān)督,在監(jiān)督檢查中注重傾聽、收集群眾意見建議,及時督促村(居)務(wù)公開規(guī)范化、常態(tài)化進(jìn)行,有效打通紀(jì)檢監(jiān)察工作聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。
(八)開展政治監(jiān)督工作的特色和亮點。
實際工作中,我們通過加強(qiáng)信訪監(jiān)督、精準(zhǔn)處置線索、緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”、強(qiáng)化組織保障監(jiān)督等手段,在推動政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化上進(jìn)行了積極的探索實踐,形成了一些好的思路和舉措。
1.加強(qiáng)信訪監(jiān)督。針對部分基層黨組織管黨治黨責(zé)任懸空、腰桿不硬,管理不嚴(yán)格、監(jiān)督不到位,特別是落實信訪維穩(wěn)主體責(zé)任措施不力,致使轄區(qū)重信重訪、越級上訪易發(fā)頻發(fā)等問題,我們堅持問題導(dǎo)向,采取委機(jī)關(guān)副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部輪流接訪、約談提醒、預(yù)警通知、重點督辦、定期通報等方式,對重復(fù)信訪舉報突出問題開展專項整治,從制度機(jī)制上貫通“兩個責(zé)任”,把監(jiān)督責(zé)任和協(xié)助職責(zé)統(tǒng)一起來,提醒督促各級黨組織抓好管黨治黨工作,推動各級黨組織、班子成員緊緊咬住“責(zé)任”二字,強(qiáng)化其從嚴(yán)管思想、管工作、管作風(fēng)、管紀(jì)律的主體責(zé)任和一崗雙責(zé),2018年以來我們約談鄉(xiāng)街、部門黨組織主要負(fù)責(zé)人xx人次,發(fā)放《預(yù)警通知書》xx份,2019年全區(qū)檢舉控告量同比下降xx%,重復(fù)舉報同比下降xx%。
2.精準(zhǔn)處置線索。一是探索一般性問題線索快查速辦機(jī)制。對巡察移交以及監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違反中央八項規(guī)定精神、“四風(fēng)”問題線索及時處置。2018年以來,我們查處違反中央八項規(guī)定精神問題xx件,處理xx人。二是精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”。2018年以來,運(yùn)用“四種形態(tài)”教育幫助和處理xxx人次,其中,第一、第二種形態(tài)xxx人次,占比為xx%,“四種形態(tài)”運(yùn)用更趨合理。我們注重通過第一、二種形態(tài)的大量運(yùn)用,把它作為抓早抓小的重要手段,讓存在的苗頭性、傾向性以及輕微違紀(jì)問題的黨員干部提高思想認(rèn)識。同時,加大對受處分人員跟蹤回訪工作力度,鼓勵他們放下包袱、調(diào)整心態(tài)、積極作為,讓其真正感受到組織的關(guān)懷和溫暖,回報組織的信任。
3.緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”。實現(xiàn)政治監(jiān)督全覆蓋不等于“平均用力”、搞“大水漫灌”,政治監(jiān)督是否“長牙”“帶電”,真正發(fā)揮威懾作用,很大程度上取決于有效監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”。一是把推動主體責(zé)任落實抓在手上。我們探索建立了全區(qū)落實“兩個責(zé)任”電子監(jiān)督平臺,列出了黨(工)委(黨組)的主體責(zé)任、紀(jì)委(派駐紀(jì)檢監(jiān)察組)的監(jiān)督責(zé)任清單,把檢查考核日常化,形成全程紀(jì)實、立體巡查、科學(xué)考核的工作鏈條,進(jìn)一步推動了“兩個責(zé)任”的有效落實。二是緊盯權(quán)力運(yùn)行的“關(guān)鍵點”、內(nèi)部管理的“薄弱點”和問題易發(fā)的“風(fēng)險點”,采取賬目檢查和實地調(diào)查相結(jié)合的方式,對各單位重點工作、群眾和服務(wù)對象關(guān)心關(guān)注的重大項目的申報、重點資金的發(fā)放、管理運(yùn)行情況進(jìn)行政治監(jiān)督。三是把好干部廉政意見回復(fù)關(guān)。2018年以來對全區(qū)xxxx名黨員干部提拔使用、評先評優(yōu)、“兩代表一委員”以及村(居)“兩委”人員補(bǔ)選等情況,建立信訪、案管、審理閉環(huán)審核機(jī)制。比如,2019年我們對1名受過重處分的人大代表提名候選人提出否定意見,對1名誡勉談話影響期內(nèi)的擬提拔使用干部提出廉政意見,切實防止干部“帶病提拔”,不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識。
4.強(qiáng)化組織保障監(jiān)督。堅持把政治監(jiān)督作為紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)的必修課,自覺擔(dān)當(dāng)職責(zé)使命,教育督促紀(jì)檢監(jiān)察干部遇事多想政治要求、辦事多想政治規(guī)矩、處事多想政治影響、成事多想政治效果,時刻提醒黨員干部在思想上政治上行動上同黨中央和省、市、區(qū)委保持高度一致,服從大局,聽從指揮。針對當(dāng)前我區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部政治能力不夠強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平不夠高的現(xiàn)狀,我們持續(xù)加強(qiáng)干部隊伍政治素養(yǎng)和專業(yè)化建設(shè),2019年以來,組織人員參加省、市紀(jì)委監(jiān)委全員培訓(xùn)xx批次xxx余人次,開展光盤業(yè)務(wù)培訓(xùn)xx次,自行開展政治和業(yè)務(wù)培訓(xùn)xx次xxxx余人次,全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部政治和業(yè)務(wù)能力得到有效提升。同時,持續(xù)深化“兩個為主”“三個為主”,加大干部輪崗交流力度,2018年以來累計派出xx名政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的紀(jì)檢監(jiān)察干部參與省、市大要案查辦,2019年全年共計調(diào)整、充實、交流和提拔紀(jì)檢監(jiān)察干部xx人次,為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)全面履行政治監(jiān)督職責(zé)提供了強(qiáng)大的組織隊伍保障。
目前開展政治監(jiān)督主要問題和現(xiàn)實困難;開展政治監(jiān)督廣度、深度、力度等方面存在的問題;具體承擔(dān)政治監(jiān)督工作人員的素質(zhì)和能力情況等。
盡管我們在開展政治監(jiān)督工作中做了一些有益嘗試,取得了一定進(jìn)步,但與黨中央、省、市、區(qū)委新要求和人民群眾新期待相比,在政治監(jiān)督做精做準(zhǔn)、具體化常態(tài)化上仍存在不少差距,具體表現(xiàn)在:
1.從思想認(rèn)識上看,由于基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展政治監(jiān)督尚處于剛剛起步階段,不少紀(jì)檢監(jiān)察干部對政治監(jiān)督的概念內(nèi)涵領(lǐng)會不清,籠統(tǒng)地認(rèn)為政治監(jiān)督就是從政治上進(jìn)行的監(jiān)督,把政治監(jiān)督局限于對貫徹黨中央決策部署情況的監(jiān)督檢查,將政治監(jiān)督與業(yè)務(wù)工作脫離、與其他監(jiān)督割裂看待,導(dǎo)致找不到監(jiān)督的重點和方向,距離政治監(jiān)督由理念落到實踐、從要求變?yōu)樾袆舆€有一定差距。
2.從方式方法上看,監(jiān)督檢查、巡察仍然停留在就事論事的初級階段,主要還是沿用聽取匯報、個別談話、查看臺賬資料等常規(guī)化、老套路進(jìn)行監(jiān)督,沒有把政治監(jiān)督貫穿監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置全過程,精細(xì)化、精準(zhǔn)化發(fā)現(xiàn)問題的能力不夠。有的把政治監(jiān)督混同于一般的業(yè)務(wù)監(jiān)管或日常黨務(wù)工作檢查,不善于從政治上看待分析問題、發(fā)現(xiàn)和糾正政治上的偏差;有的對政治監(jiān)督具體路徑探索不夠,沒有抓住主要矛盾和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督;有的開展政治生態(tài)“畫像”主要依靠問題線索;有的運(yùn)用紀(jì)律檢查和監(jiān)察建議書存在管理不夠規(guī)范、執(zhí)行有落差等問題。
3.從制度機(jī)制上看,自去年以來,全國不少省市都出臺了推進(jìn)政治監(jiān)督的相關(guān)政策,基本都是以紀(jì)委監(jiān)委的名義印發(fā)實施,但實踐中政治監(jiān)督涉及到的層面更為寬泛,涵蓋政治生態(tài)、黨內(nèi)政治生活和政治文化建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等內(nèi)容,強(qiáng)調(diào)的更多是黨委(黨組)作為主體在落實中央決策方針中的行為,而并非紀(jì)委監(jiān)委。黨委(黨組)可以更好地統(tǒng)籌各項任務(wù)的分解、推進(jìn)、考核,把政治監(jiān)督寓于實施領(lǐng)導(dǎo)的全過程,推動各級黨委(黨組)在政治監(jiān)督中“唱主角”,主要負(fù)責(zé)同志扛起第一責(zé)任人職責(zé)。而紀(jì)委監(jiān)委除了要扛牢原有的監(jiān)督責(zé)任,應(yīng)更加注重履行好“協(xié)助”職責(zé),為黨委充分發(fā)揮主體作用當(dāng)好參謀助手。
4.從聚焦主業(yè)上看,國家監(jiān)察體制改革以來,紀(jì)委與監(jiān)委合署辦公,實現(xiàn)了對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督權(quán)力更加集中,力量更加強(qiáng)大,監(jiān)督的廣度、力度、深度也不斷加大。但長期以來社會各界普遍存在一個誤區(qū),就是一提到監(jiān)督,潛意識里還認(rèn)為只是紀(jì)委的事,推進(jìn)各項職能工作仍要依賴紀(jì)檢監(jiān)察工作力量,過多要求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深入到基層一線去監(jiān)督檢查,這樣不可避免地造成了紀(jì)委監(jiān)委“手伸得過長”,有時甚至代替業(yè)務(wù)部門行使了“業(yè)務(wù)督導(dǎo)”職責(zé),造成了“監(jiān)督的再監(jiān)督”定位失守,使得“三轉(zhuǎn)”無法執(zhí)行到位。
5.從能力素質(zhì)上看,面對全面從嚴(yán)治黨不斷深入的新形勢、國家監(jiān)察體制改革全面推進(jìn)的新任務(wù)和履行政治監(jiān)督職責(zé)的新要求,我們的干部隊伍在日常監(jiān)督工作中還不同程度存在知識短板、“本領(lǐng)恐慌”的問題,表現(xiàn)在履行監(jiān)督首要職責(zé)缺乏系統(tǒng)性和深層次的認(rèn)識和理解,開展政治監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題的能力不強(qiáng),探索創(chuàng)新辦法不多、方式不靈活,局限于談話函詢、調(diào)閱資料、參加民主生活會等,對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的程序規(guī)范、監(jiān)督管理、項目推進(jìn)等方面存在的問題沒有從政治角度審視、分析、甄別,使得政治監(jiān)督變?yōu)榱藶橹髫?zé)部門“撿遺補(bǔ)漏”,在同步考量監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)與舉一反三、刨根問底存在問題“表象”背后隱藏政治問題上,思想不夠主動、思路不夠清晰、思考不夠周全。
政治監(jiān)督是當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行監(jiān)督職責(zé)面臨的一個新課題、新挑戰(zhàn),沒有現(xiàn)成的模式可借鑒和參考,目前我們對于政治監(jiān)督的探索實踐還是初步的,做實做細(xì)政治監(jiān)督,還需要我們立足職責(zé)定位、結(jié)合形勢任務(wù),更加深入地把握政治監(jiān)督的內(nèi)涵,在工作實踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗不足,在思想觀念、工作機(jī)制、方式方法和責(zé)任、能力、作風(fēng)上與時俱進(jìn),多措并舉、同向發(fā)力、綜合施治,才能確保這項工作落到實處、見到實效。
下一步,我們將緊緊圍繞紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的職責(zé)定位,樹立優(yōu)先做好政治監(jiān)督的鮮明導(dǎo)向,具體做到“五個優(yōu)先”:一是在履職擔(dān)當(dāng)中,突出政治監(jiān)督導(dǎo)向作用,堅持把政治監(jiān)督貫穿監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置全過程,統(tǒng)籌工作布局,在謀劃和推動紀(jì)檢監(jiān)察工作中優(yōu)先考慮政治要求、政治標(biāo)準(zhǔn)、政治效果;二是在日常監(jiān)督檢查中,優(yōu)先從政治角度進(jìn)行考量,加強(qiáng)對檢查發(fā)現(xiàn)問題線索的集中梳理和綜合分析,及時糾正問題中反映出的政治偏差;三是在線索處置中,優(yōu)先處置反映政治方面的線索,對重要政治問題動輒則咎;四是在審查調(diào)查中,優(yōu)先查處政治問題和經(jīng)濟(jì)問題相互交織的腐敗問題;五是在推進(jìn)標(biāo)本兼治中,優(yōu)先解決和整改政治問題,加強(qiáng)政治性警示教育,提升以案促改的政治效果,從監(jiān)督機(jī)制體制上逐步完善提高,從監(jiān)督方式方法上力求創(chuàng)新突破。
(二)對全省開展政治監(jiān)督工作的意見和建議。
政治監(jiān)督作為今后紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的一項固定化、常態(tài)化工作職能,當(dāng)前有關(guān)政治監(jiān)督的體制機(jī)制還不夠健全完善,建議從省、市級層面統(tǒng)籌推進(jìn)、協(xié)調(diào)解決。
一是解決縣級紀(jì)委監(jiān)委政治監(jiān)督機(jī)構(gòu)缺失問題。政治監(jiān)督作為一項綜合性工作,需要設(shè)立專門機(jī)構(gòu)抓好日常協(xié)調(diào)推進(jìn),加強(qiáng)對監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題的分析研判上報。目前我市范圍內(nèi)各縣區(qū)紀(jì)委監(jiān)委內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)均未單獨設(shè)立綜合室,有關(guān)政治監(jiān)督的工作業(yè)務(wù)均由黨風(fēng)室承擔(dān),黨風(fēng)室日常不僅要對接處理市紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)室和聯(lián)系的監(jiān)督檢查室等多部門事務(wù),填報多種表格、數(shù)據(jù),還要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展日常監(jiān)督、專項監(jiān)督,工作量極大。建議從市級層面增設(shè)縣級紀(jì)委監(jiān)委綜合室,確保這項工作有專門機(jī)構(gòu)具體抓,有專門人員具體做。
二是建立健全政治監(jiān)督制度機(jī)制。中央、省、市一些重大決策部署涉及面廣、專業(yè)性強(qiáng),基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對監(jiān)督檢查認(rèn)識理解千差萬別,監(jiān)督效果不一,建議從省、市級層面出臺關(guān)于推進(jìn)政治監(jiān)督具體化常態(tài)化的指導(dǎo)意見,并配套出臺實施細(xì)則,在堅持和完善過去開展政治監(jiān)督的成熟做法的基礎(chǔ)上,結(jié)合地區(qū)實際提出更加具有操作性和實效性的具體措施,從而有效破解政治監(jiān)督發(fā)散、載體不多等不足和短板,以具體化常態(tài)化的政治監(jiān)督確保黨中央重大決策部署落實到位,為我省實現(xiàn)“四為四高兩同步”目標(biāo)任務(wù),推動高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅強(qiáng)紀(jì)律保障。
三是加強(qiáng)對基層紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)力度。新形勢下,對具體承擔(dān)政治監(jiān)督工作人員的素質(zhì)能力和專業(yè)化水平提出了新的更高的要求,建議進(jìn)一步加強(qiáng)對縣級紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,將有關(guān)政治監(jiān)督內(nèi)容的作為干部培訓(xùn)的必修課,結(jié)合省、市紀(jì)委監(jiān)委全員培訓(xùn),舉辦政治監(jiān)督專題培訓(xùn)班,對如何開展監(jiān)督進(jìn)行經(jīng)常性交流研討,采取上下聯(lián)動、結(jié)合實戰(zhàn)的方式開展教育培訓(xùn),讓基層紀(jì)檢監(jiān)察干部真正在工作實踐中錘煉精準(zhǔn)識別政治問題、糾正政治偏差的能力素質(zhì),切實提高政治監(jiān)督能力水平,為強(qiáng)化政治監(jiān)督提供強(qiáng)大組織保障。
強(qiáng)化政治監(jiān)督,是新時代紀(jì)檢監(jiān)察工作的一個重大課題。20xx年-2020年,xxx區(qū)紀(jì)委監(jiān)委堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實中央紀(jì)委和省、市紀(jì)委全會精神,立足我區(qū)實際,堅持守正創(chuàng)新,大膽實踐探索,力爭把政治監(jiān)督做細(xì)、做實、做深、做精。現(xiàn)就有關(guān)工作開展情況匯報如下:
紀(jì)檢政治監(jiān)督內(nèi)容紀(jì)檢組政治監(jiān)督情況報告篇四
2019年上半年,在xx紀(jì)委監(jiān)察局的正確領(lǐng)導(dǎo)下和xxx的精心指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實xx全會、十一屆省紀(jì)委四次全會、六屆市紀(jì)委六次全會精神,按照中央、省市紀(jì)委深化“三轉(zhuǎn)”要求,專司監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)之職,按照監(jiān)督的再監(jiān)督、檢查的再檢查,著力加強(qiáng)紀(jì)律、作風(fēng)和反腐倡廉建設(shè),通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育、明確崗位職責(zé)、強(qiáng)化日常監(jiān)管、深化崗位檢查等途徑,各項監(jiān)督檢查工作有序推進(jìn),現(xiàn)將上半年紀(jì)檢監(jiān)察工作情況總結(jié)如下:。
一、2019。
1.理清思路抓部署。為使。
2019。
2019。
年xxx市xxx系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作要點、xxx市xxx局。
2019。
2019。
年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的有序開展。
9
個,紀(jì)檢組監(jiān)察室只參與黨風(fēng)廉政建設(shè)和懲治腐敗體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,其他一律不參。
加。局黨組調(diào)整了班子成員分工,紀(jì)檢組長除分管紀(jì)檢監(jiān)察工作以外,不再分管黨風(fēng)廉政建設(shè)和其他工作。不參加自己分管工作無關(guān)的會議(除按要求全局職工均參加的會議外),專司監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)之職?!叭D(zhuǎn)”后,為了更好的履行職責(zé),紀(jì)檢組監(jiān)察室認(rèn)真分析和研究xxx系統(tǒng)貪污腐敗、違規(guī)違紀(jì)和多發(fā)易發(fā)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和節(jié)點,有針對性的開展監(jiān)督檢查工作,為全局營造了凡違規(guī)違紀(jì)、貪污受賄必然受到查處的濃厚氛圍。局黨組書記及班子成員通過對“三轉(zhuǎn)”一系列文章的學(xué)習(xí)和知識測試,真正意識到了黨組主體責(zé)任的內(nèi)涵,抓黨風(fēng)廉政建設(shè)主動性、責(zé)任感明顯增強(qiáng)。
5
月
31。
日,共談話。
34。
人,通過談話制度的落實,做到對干部職工常扯衣袖,發(fā)揮了提醒作用。
10。
份,督促局黨組修改完善了《市xxx局職工勞動紀(jì)律與考勤制度》、《市國土資。
12。
項制度,并及時上黨組會研究實施。及時糾正了不符合財經(jīng)規(guī)定的事項。
2
項,提出整改落實意見。
6
條,進(jìn)一步強(qiáng)化了內(nèi)部管理監(jiān)督。
5.圍繞重點工作抓監(jiān)督。圍繞項目用地報批、土地使用權(quán)出讓、礦業(yè)權(quán)審查、土地使用證審查辦理和地質(zhì)災(zāi)害防治工程等重點工作開展監(jiān)督檢查,尤其是對行政許可事項辦理中對嚴(yán)格執(zhí)行崗位責(zé)任制、首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制、限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制的情況,對辦事過程中有辦事拖沓、推諉扯皮、吃拿卡要等問題采取暗訪、回訪、巡訪等方式進(jìn)行了重點監(jiān)督檢查。通過監(jiān)督,紀(jì)檢組對一宗未履行好一次性告知事項的經(jīng)辦人進(jìn)行了談話。
6.圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)抓監(jiān)督。為確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實處,紀(jì)檢組督促局黨組制定了《2019年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計劃》,協(xié)助黨組召開了本年度全市xxx系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議,局黨組書記與各縣區(qū)xxx局、開發(fā)區(qū)xxx分局主要負(fù)責(zé)人層層簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書,并督促局黨組對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進(jìn)行分解落實。
3
2
次,黨組書記上黨課。
1
次。
4
名干部職工進(jìn)行了處理。其中。
1
名給予行政警告處分;2。
名給予全系統(tǒng)通報批評;1。
名給予取消年終評先評優(yōu)和年終獎勵,并處。
1
萬元處罰,待崗。
1
個月的處理。通過嚴(yán)厲問責(zé),嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)人員的案件,全系統(tǒng)干部職工執(zhí)行紀(jì)律的主動性和自覺性得到進(jìn)一步的增強(qiáng)和鞏固。
二、存在的問題。
任方法不多,創(chuàng)新不夠的現(xiàn)象;三是少數(shù)班子成員對分管工作的黨風(fēng)廉政建設(shè)不思考、不上心的問題不同程度存在;四是監(jiān)督制約機(jī)制還不夠全面和完善,開展監(jiān)督檢查的防范手段較弱;六是有關(guān)制度的執(zhí)行力還有待較強(qiáng)。
三、下半年工作安排。
6
10。
2
件;六是繼續(xù)把落實“三轉(zhuǎn)”要求作為重要政治任務(wù)來抓,找準(zhǔn)職責(zé)定位,聚焦中心任務(wù),守住主業(yè)不發(fā)散,強(qiáng)化監(jiān)督不放松,將精力聚焦到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)上,切實做到三嚴(yán)三實,努力使之成為忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。
紀(jì)檢政治監(jiān)督內(nèi)容紀(jì)檢組政治監(jiān)督情況報告篇五
中共xx省稅務(wù)局黨組:
2020年上半年,在省稅務(wù)局黨組紀(jì)檢組、市稅務(wù)局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,xx市稅務(wù)局黨組紀(jì)檢組以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領(lǐng),以黨的十九大和十九屆中央紀(jì)委二次全會精神為指導(dǎo),貫徹落實全面從嚴(yán)治黨工作會議精神,堅持政治統(tǒng)領(lǐng)、體系推進(jìn)、創(chuàng)新助力,持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”,嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),堅定不移深化政治巡察,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。現(xiàn)將2020年上半年工作落實情況報告如下:
(一)把黨的政治建設(shè)擺在首位,堅守職責(zé)定位。
自覺用新思想武裝頭腦。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),深入學(xué)習(xí)黨的十九大會議和十九屆中央紀(jì)委二次全會精神以及習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,通過開展“不忘初心、牢記使命”主題教育、多形式全員培訓(xùn)等方式,組織學(xué)習(xí)《深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案》,召開聯(lián)席會議,傳達(dá)上級關(guān)于稅務(wù)地稅征管體制改革中履行紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé)要求,牢固樹立“四個意識”,始終在政治立場、政治方向與習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅持督促指導(dǎo),深入基層專題廉政調(diào)研3次,督促指導(dǎo)下級紀(jì)檢監(jiān)察部門圍繞十九大精神加強(qiáng)學(xué)習(xí),加大監(jiān)督檢查力度,確保上級各項重大決策部署落地。
堅持用新思想推動工作。積極協(xié)助黨組落實“一崗雙責(zé)”,協(xié)助召開全面從嚴(yán)治黨工作部署會議及全市稅務(wù)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作討論會,就紀(jì)檢監(jiān)察隊伍新形勢下準(zhǔn)確把握全面從嚴(yán)治黨部署,開展廉政風(fēng)險防控,執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)等工作進(jìn)行研究,分析當(dāng)前全面從嚴(yán)治黨工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)政治生態(tài)分析研判。
嚴(yán)格落實責(zé)任考核。對各縣(市、區(qū))稅務(wù)局2019年度領(lǐng)導(dǎo)班子和成員貫徹落實全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”工作情況開展檢查考核,完成全系統(tǒng)科級干部2019年度的廉政考核測評工作,強(qiáng)化責(zé)任落實,確保上級工作部署的貫徹落實。
(二)聚焦主業(yè),強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職能。
持續(xù)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)。緊盯節(jié)假日重要節(jié)點,鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果。
一是突出組織落實。加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),暢通信訪舉報渠道,公布舉報電話、網(wǎng)站和信箱,織密監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),全市稅務(wù)系統(tǒng)嚴(yán)格落實單位主要負(fù)責(zé)人和紀(jì)檢組長“雙簽字背書”和零報告制度,要求機(jī)關(guān)各部門人員外出會議、培訓(xùn)、調(diào)研和檢查等執(zhí)行八項規(guī)定情況報告。嚴(yán)格實行節(jié)假日期間“四風(fēng)”問題值班、報告、督辦制度,要求對發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問題線索及重要情況及時應(yīng)對處置,并在第一時間逐級報告,2020年上半年沒有發(fā)現(xiàn)違反中央八項規(guī)定情況。
二是突出監(jiān)督檢查。針對日常作風(fēng)紀(jì)律、八項規(guī)定落實情況、整治慵懶散奢等內(nèi)容開展日常監(jiān)督檢查,將“四風(fēng)”問題整治情況作為重要督導(dǎo)內(nèi)容,加強(qiáng)節(jié)前廉政談話、發(fā)送廉政短信提醒。
三是突出開展明察暗訪。開展市、縣區(qū)稅務(wù)局兩級聯(lián)動暗訪,加強(qiáng)對基層稅務(wù)分局明察暗訪,采取隨機(jī)突訪、實地察看、聽取情況等方式,檢查人員在崗情況、涉稅部門落實《外出人員登記表》情況。2020年上半年,市局和縣區(qū)局兩級分別對縣(市、區(qū))局開展明察暗訪共15次,對12個基層稅務(wù)分局開展明察暗訪23次,傳導(dǎo)壓力,形成震懾,推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。
四是突出對企業(yè)廉政走訪調(diào)研。篩選部分企業(yè)進(jìn)行走訪調(diào)研,了解“一書一卡”發(fā)放使用情況及稅務(wù)人員下戶廉政執(zhí)法情況,探索廉政監(jiān)督工作經(jīng)驗及存在的不足,加強(qiáng)稅收執(zhí)法監(jiān)督和廉政風(fēng)險防控。
五是突出發(fā)揮特邀監(jiān)察員溝通監(jiān)督作用。拓寬社會監(jiān)督途徑,走訪部分特邀監(jiān)察員,就作風(fēng)建設(shè)、稅收執(zhí)法風(fēng)險等方面進(jìn)行探討,推動特邀監(jiān)察員當(dāng)好執(zhí)紀(jì)檢查的“監(jiān)督員”。
持續(xù)強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。
一是認(rèn)真履行在深化征管體制改革中紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé),督促各縣(市、區(qū))稅務(wù)局及市局各職能部門按照職責(zé)分工落實改革工作相關(guān)要求。
一是督促嚴(yán)明政治紀(jì)律。加強(qiáng)思政建設(shè),堅持抓早抓小,切實開展談心談話,強(qiáng)化稅務(wù)干部執(zhí)行紀(jì)律的思想自覺和行動自覺,營造良好改革氛圍。督促強(qiáng)化組織紀(jì)律。督促辦公室統(tǒng)一組織協(xié)調(diào),加強(qiáng)值班值守,嚴(yán)格執(zhí)行每月24小時應(yīng)急值班制度。督促強(qiáng)化機(jī)構(gòu)編制、干部人事紀(jì)律。
結(jié)合“三重一大”,加強(qiáng)對全系統(tǒng)人事調(diào)動、機(jī)構(gòu)編制情況的監(jiān)督,市局監(jiān)察室聯(lián)合人事教育科、機(jī)關(guān)黨委辦加大明察暗訪力度,嚴(yán)明上下班工作紀(jì)律;督促強(qiáng)化財經(jīng)紀(jì)律,要求財務(wù)部門嚴(yán)格遵守中央八項規(guī)定精神和財經(jīng)規(guī)定;督促落實保密紀(jì)律,要求辦公室專人負(fù)責(zé)保密工作,并抽查保密文件資料的存放和保密工作的開展。
二是強(qiáng)化監(jiān)督檢查。聯(lián)合日常檢查、巡察工作,于5月底開始,重點聚焦政治、組織、機(jī)構(gòu)編制、干部人事、財經(jīng)和保密等紀(jì)律和當(dāng)前稅收中心工作情況、“三重一大”情況開展監(jiān)督檢查,制定檢查的時間表、路線圖、具體事項內(nèi)容等,把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)貫穿于機(jī)構(gòu)改革的全過程。
三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行個人有關(guān)事項報告、婚喪喜慶事項、述職述廉報告等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督。今年上半年全市稅務(wù)系統(tǒng)述職述廉190人次,3名科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部報告婚喪喜慶事項。
二是加強(qiáng)選人用人監(jiān)督。2020年上半年對考察對象出具廉政評價22份,把好政治關(guān)和廉潔關(guān)。
三是加強(qiáng)事前監(jiān)督。圍繞“六大紀(jì)律”對72人次開展談話提醒356次,圍繞落實全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”對縣區(qū)局黨組書記、機(jī)關(guān)各科室主要負(fù)責(zé)人開展集體談話27人次。
四是積極應(yīng)用“一書一卡”信息管理系統(tǒng)。2020年上半年共發(fā)放“一書一卡”1195份,對納稅人回訪50次,暫沒有反映問題情況。
五是開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理工作。
制定下發(fā)了《xx市稅務(wù)系統(tǒng)2020年至2020年開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理工作實施方案》,成立專項治理工作小組,對全市稅務(wù)系統(tǒng)扶貧領(lǐng)域政策落實、資金使用、項目實施、責(zé)任履行、監(jiān)督管理等方面的問題進(jìn)行調(diào)研,目前已對全系統(tǒng)開展了八個扶貧點和三大扶貧項目進(jìn)行全面摸底。
持續(xù)嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)。
一是積極開展涉稅違法案件“一案雙查”工作。組織召開了“一案雙查”工作聯(lián)席會,調(diào)整案源標(biāo)準(zhǔn),審定了2020年案源,研究制定了《xx市稅務(wù)系統(tǒng)“一案雙查”實施辦法(試行)》。要求以量化標(biāo)準(zhǔn)明職責(zé)、多方聯(lián)動齊推進(jìn)、固化成果建制度三大措施推動“一案雙查”工作開展,上半年已完成“一案雙查”1宗。
二是按期解除稅務(wù)干部行政處分。根據(jù)解除行政處分流程,對原接受行政處分期滿的2名稅務(wù)干部辦理了解除行政處分程序。
三是加大執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度。2020年上半年全市稅務(wù)系統(tǒng)共受理問題線索、信訪舉報件2件,同比去年減少4件,初核率100%,嚴(yán)肅問責(zé),針對xx春市稅務(wù)局一名稅務(wù)人員違規(guī)經(jīng)商給予記過處分,并開展排查整改,形成震懾。
四是加強(qiáng)警示教育,全面排查風(fēng)險點。在全系統(tǒng)舉辦3期“以案明紀(jì)、以案說法”主題的廉政警示教育專題培訓(xùn),圍繞當(dāng)前反腐敗態(tài)勢、違反八項規(guī)定精神及違反“六大紀(jì)律”案例警示、稅務(wù)系統(tǒng)常見的職務(wù)犯罪案例等方面分析講解,增強(qiáng)干部職工的廉潔自律意識。
(三)緊跟新形勢新要求,完善全面從嚴(yán)治黨體系。
一是堅持緊跟時代豐富理念。按照省局工作要求,將“廉政懲防體系”提升為“全面從嚴(yán)治黨體系”。下發(fā)工作方案,并制定《2020年全面從嚴(yán)治黨體系建設(shè)工作任務(wù)清單》,堅持以十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想融入全面從嚴(yán)治黨體系的全過程,拓寬全面從嚴(yán)治黨體系的內(nèi)涵,提高政治站位。
二是堅持扎牢制度籠子。結(jié)合工作實際,進(jìn)一步梳理、廢止、完善、集成監(jiān)察巡察工作流程,推進(jìn)監(jiān)察巡察“兩化”建設(shè),實現(xiàn)程序流程化、工作標(biāo)準(zhǔn)化、文書模板化,提升工作質(zhì)效。
三是堅持突出信息建設(shè)。積極推進(jìn)監(jiān)督信息化建設(shè),深化運(yùn)用紀(jì)檢監(jiān)察信息平臺系統(tǒng)、“一書一卡”微信版平臺、巡察工作信息管理系統(tǒng)、內(nèi)控監(jiān)督平臺等,增強(qiáng)平臺資源共享,擴(kuò)展數(shù)據(jù)分析的深度,強(qiáng)化成果應(yīng)用,加強(qiáng)稅收執(zhí)法和廉政風(fēng)險防控,強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約。
(四)持續(xù)深化政治巡察,明確巡察重點任務(wù)。
一是明確2020年巡察目標(biāo)任務(wù)。制定市局2020年度巡察工作計劃,明確2020年度巡察對象、巡察時間和巡察方式、內(nèi)容等,推動巡察工作向縱深發(fā)展。
二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十八大以來巡視工作情況,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在紀(jì)念馬克思誕辰200周年大會上重要講話精神,全系統(tǒng)共召開主題座談會8次,座談100人次,收集學(xué)習(xí)心得48篇,把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要系列講話精神與巡察工作相結(jié)合。
三是加強(qiáng)巡察工作信息化系統(tǒng)應(yīng)用。舉辦了一期全系統(tǒng)關(guān)于巡察工作信息管理系統(tǒng)培訓(xùn),推廣應(yīng)用巡察過程管理子系統(tǒng)和日常管理子系統(tǒng),提升巡察工作質(zhì)效。加強(qiáng)“三重一大”事項管理,2020年上半年共上報“三重一大”事項67條,完成對縣(市、區(qū))稅務(wù)局“三重一大”事項審核333條,加強(qiáng)數(shù)據(jù)審核分析,深入查找疑點,深入推動重點監(jiān)控常態(tài)化。
(一)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),夯實管黨治黨政治責(zé)任。
提高政治站位,強(qiáng)化“四個意識”,嚴(yán)明六大紀(jì)律,切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央關(guān)于深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的決策部署上,充分發(fā)揮專責(zé)監(jiān)督、為改革平穩(wěn)有序推進(jìn)保駕護(hù)航。深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,以“全面從嚴(yán)治黨體系”為契機(jī),總結(jié)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、巡視巡察、督察審計等方面的經(jīng)驗做法,統(tǒng)籌多種監(jiān)督手段,完善監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)成果資源互享、方式方法互鑒,統(tǒng)籌一體推進(jìn),督促協(xié)助黨組落實全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”。
(二)強(qiáng)化重點領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì),適應(yīng)改革的新要求。
一是加強(qiáng)對稅務(wù)地稅征管體制改革實施情況和執(zhí)行改革紀(jì)律情況檢查,推進(jìn)明察暗訪常態(tài)化。結(jié)合工作實際,細(xì)化明察暗訪的檢查內(nèi)容,明確并完善工作機(jī)制,對發(fā)現(xiàn)的問題采取通報、臺賬式銷號管理等方式,引導(dǎo)干部職工開展對照檢查,及時加以整改,達(dá)到傳導(dǎo)壓力、正風(fēng)肅紀(jì)的效果。
二是緊盯重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)肅查處發(fā)票管理、出口退稅、稅務(wù)稽查、涉稅中介和選人用人等方面存在的腐敗問題。緊盯扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題,實地走訪扶貧點及貧困戶,了解扶貧項目進(jìn)展及成效、貧困戶處貧脫貧等情況,加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域監(jiān)督,對扶貧領(lǐng)域存在的問題,及時整改問責(zé)。著力解決群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題,群眾反映強(qiáng)烈的問題和稅收政策落實中的“微腐敗”,嚴(yán)肅治理基層稅務(wù)干部吃拿卡要、收人情稅等行為。
三是加大“一案雙查”力度,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法、堵塞漏洞,強(qiáng)化警示教育。四是嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)。切實把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,不斷加大查處案件力度,堅持抓早抓小,對苗頭性問題及時約談、函詢,加強(qiáng)誡勉談話。嚴(yán)明審查紀(jì)律,深入貫徹《問責(zé)條例》,以常態(tài)化的問責(zé)喚醒責(zé)任意識、激發(fā)責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
(三)堅定不移深化政治巡察,發(fā)揮標(biāo)本兼治戰(zhàn)略作用。
一是突出政治巡察。貫徹“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,聚焦“三大問題”、緊扣“六項紀(jì)律”,按照省局工作要求開展巡察工作,檢查基層黨組織貫徹落實黨的十九大情況,著力解決黨的領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)弱化、虛化、邊緣化等問題,著力解決黨組織渙散、管黨治黨寬松軟等問題,把發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾作為衡量巡視工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn),推動全面從嚴(yán)治黨延伸到“神經(jīng)末梢”。
二是優(yōu)化方式方法。深入推動巡察“雙閉環(huán)”管理機(jī)制,從發(fā)現(xiàn)問題到規(guī)范管理,從巡視整改到推動問責(zé),環(huán)環(huán)相扣、目標(biāo)明確、任務(wù)具體,確保整改落實到位;開展交叉巡察、專項巡察等方式方法,利用信息系統(tǒng)排查疑點,發(fā)現(xiàn)問題,更加機(jī)動靈活開展巡察工作。
三是轉(zhuǎn)化巡察成果。注重標(biāo)本兼治,對發(fā)現(xiàn)問題立行立改,對普遍性和傾向性問題,開展專項整治,對落實整改情況,開展“回頭看”,從體制機(jī)制找原因,堵塞漏洞,建章立制,以問責(zé)倒逼責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,強(qiáng)化成果運(yùn)用。
(四)堅持提升素質(zhì)抓管理,強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察隊伍戰(zhàn)斗力。
一是強(qiáng)化忠誠干凈擔(dān)當(dāng)。把對黨忠誠放在第一位,切實加強(qiáng)自我監(jiān)督,嚴(yán)防“燈下黑”,自覺接受黨內(nèi)和社會監(jiān)督,抓好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)權(quán)力的分解,規(guī)范權(quán)力行使,堅守黨性原則,嚴(yán)格自律,以身作則,以擔(dān)當(dāng)詮釋忠誠。
二是激活紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。進(jìn)一步優(yōu)化干部結(jié)構(gòu),高度重視紀(jì)檢監(jiān)察人才庫,挑選政治素質(zhì)過硬、年輕化、有能力、肯擔(dān)當(dāng)?shù)娜瞬?,加大人才庫的使用,提升隊伍整體素質(zhì);進(jìn)一步優(yōu)化工作機(jī)制,建立完善交叉監(jiān)督檢查、案件線索調(diào)查工作機(jī)制,查深查透,相互監(jiān)督,共同促進(jìn)。
三是提升紀(jì)檢監(jiān)察干部履職能力。嚴(yán)格落實監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則,強(qiáng)化對下級紀(jì)檢監(jiān)察部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理,加強(qiáng)教育培訓(xùn),不僅學(xué)習(xí)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)水平,也要學(xué)習(xí)稅收業(yè)務(wù)知識,通過跟班學(xué)習(xí)、掛職鍛煉、交流檢查等形式,充分發(fā)揮人才優(yōu)勢,以點帶面推動監(jiān)督執(zhí)紀(jì)能力提升,打造紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬、清正廉潔的干部隊伍。
紀(jì)檢政治監(jiān)督內(nèi)容紀(jì)檢組政治監(jiān)督情況報告篇六
2021年,xx黨委始終牢固堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),通過壓實責(zé)任、嚴(yán)明紀(jì)律、上下同建,確?!包h要管黨、從嚴(yán)治黨”始終處于各項工作的核心地位,成為全系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部的思想自覺、行動自覺,著力打造全市xx系統(tǒng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
(一)在增強(qiáng)“四個意識”方面。
十九大以來,xx黨委始終牢固樹立“四個意識”,以黨的群眾路線實踐活動、“三嚴(yán)三實”專題教育活動、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動和“不忘初心、牢記使命”專題教育為契機(jī),重點圍繞新修訂的黨紀(jì)條例以及***中國特色社會主義思想組織開展形式多樣的思想政治教育,進(jìn)一步推動學(xué)習(xí)宣傳和貫徹執(zhí)行。始終加強(qiáng)對十九大以來正反面典型案例的剖析反思和深入討論,做到受警醒、學(xué)榜樣、明底線、知敬畏,自覺在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致,堅決執(zhí)行黨的基本路線和方針政策,不折不扣貫徹中央、省委的各類決策部署。各級黨委始終嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,強(qiáng)化政治意識,堅定政治立場,不斷增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力,始終做到善于從政治上看問題、把握方向,堅持用科學(xué)理論武裝頭腦,堅持樹立黨章意識,自覺維護(hù)黨章的尊嚴(yán)和權(quán)威,堅持做到大是大非面前頭腦清醒、旗幟鮮明,自覺做政治上的明白人;始終嚴(yán)明組織紀(jì)律,強(qiáng)化組織觀念,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,遇到重大問題及時請示報告;始終嚴(yán)格工作紀(jì)律,重點加強(qiáng)對中央、省委重大決策部署落實情況的監(jiān)督檢查,決不允許在貫徹執(zhí)行上級決策部署上打折扣、做選擇、搞變通,確保各項決策部署落到實處,保障政令暢通。
(二)在落實從嚴(yán)治黨主體責(zé)任方面。
一是落實管黨治黨責(zé)任不放松。xx黨委始終堅持把黨建工作和中心工作同謀劃、同部署、同考核,在確定全年重點工作任務(wù)的同時明確黨建工作要點。完善黨委書記負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)、機(jī)關(guān)黨委推進(jìn)落實、各單位各部門主要負(fù)責(zé)人“一崗雙責(zé)”的黨建工作機(jī)制,每年聽取機(jī)關(guān)、系統(tǒng)黨建工作匯報,對重大事項隨時聽取機(jī)關(guān)黨委匯報。為推動管黨治黨責(zé)任落實,把黨建工作情況納入各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部述職、評議、考核全過程,努力把工作抓具體、抓深入、抓扎實。
二是狠抓基層黨建工作不松勁。xx黨委堅持抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓,把機(jī)關(guān)、基層作為黨建工作的一個整體。制定加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建工作實施意見,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《基層組織工作條例》,開展基層組織規(guī)范化建設(shè)年活動,黨的組織機(jī)構(gòu)和工作制度不斷健全,專兼職黨務(wù)干部配備齊全、積極作為。從xx年開始組織召開黨委書記抓黨建述職評議會議,上級黨委書記逐一點評,全體干部現(xiàn)場測評,讓基層黨建工作真正成為“一把手”必須擔(dān)起的責(zé)任。
三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)部署不懈怠。每年xx黨委均要組織專題學(xué)習(xí)中央關(guān)于推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要文件精神、省委黨風(fēng)廉政會議精神,并將上級講話精神及時印發(fā)全系統(tǒng)各級黨委進(jìn)行學(xué)習(xí),切實將思想和行動統(tǒng)一起來;圍繞上級工作部署和要求,紀(jì)檢組認(rèn)真協(xié)助黨委研究制定全年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的目標(biāo)任務(wù)和實施方案;在每年年初組織召開全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議,并通過層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)任務(wù)書》的形式,將任務(wù)具體安排到各級具體機(jī)關(guān)和部門,確保各項工作有人抓、能落實;年中組織好半年黨風(fēng)廉政建設(shè)專題匯報會,聽取各基層單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報,經(jīng)驗,分析不足,對下一步工作進(jìn)行針對性地安排部署,進(jìn)一步推動全年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落到實處。
三是開展監(jiān)督考核問責(zé)不缺位。xx黨委研究制發(fā)了《關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的實施細(xì)則》和《關(guān)于落實紀(jì)檢監(jiān)察部門黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任實施細(xì)則》,建立了責(zé)任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條;同時又下發(fā)了《黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單(試行)》和《黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任清單(試行)》,進(jìn)一步細(xì)化量化了責(zé)任考核;對黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”落實情況實行臺賬式管理,定期不定期地檢查兩個臺賬落實情況,將其作為年終黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核的重要參考依據(jù),年底對賬結(jié)賬,確保臺賬管理不搞形式、不走過場;每年年底都要組織成立考核組,加強(qiáng)對全系統(tǒng)本年度的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況的考核檢查。
(三)在新形勢下黨內(nèi)政治生活和強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督方面。
一是堅持思想建黨。xx黨委帶頭學(xué)黨章黨規(guī)和***總書記系列重要講話精神,尤其是對《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等進(jìn)行了深入學(xué)習(xí)。今年以來,共開展黨委中心組理論學(xué)習(xí)x期,講黨課x人次,舉辦專題學(xué)習(xí)研討x期,做到學(xué)深學(xué)透、把握精髓,進(jìn)一步提高了黨性修養(yǎng);堅決遵守“六大紀(jì)律”,全面增強(qiáng)“四個意識”,特別是核心意識和看齊意識,在思想和行動上始終以***總書記為核心的黨中央保持高度一致,不折不扣貫徹落實中央、省委的各項重大決策和工作部署,確保全系統(tǒng)做到了政令暢通、令行禁止。認(rèn)真開展各項專題教育活動。以深入開展“不忘初心、牢記使命”專題學(xué)習(xí)教育為抓手,舉辦黨委中心組擴(kuò)大專題學(xué)習(xí)研討班,將學(xué)習(xí)課堂搬到教育基地,變傳統(tǒng)封閉學(xué)習(xí)為開放體驗學(xué)習(xí),進(jìn)一步增強(qiáng)從嚴(yán)管黨治黨的思想認(rèn)識,營造風(fēng)清氣正的良好氛圍。
二是堅持制度建黨。xx黨委認(rèn)真貫徹落實中央、省委《黨組工作條例》,領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項制度、辦理婚喪喜慶事宜報告等制度;建立了緊急重大事項報告、領(lǐng)導(dǎo)干部外出報備等制度。同時,各級領(lǐng)導(dǎo)班子逐步完善民主生活會、班子成員相互溝通、定期通報情況等制度。xx黨委每年召開一次專題民主生活會,廣泛征求意見和建議,黨委書記帶頭開展批評與自我批評,同志們講問題不躲躲閃閃,提意見直奔主題,聽批評胸襟開闊,既凈化了思想意識,又改進(jìn)了工作作風(fēng),最終增進(jìn)了班子團(tuán)結(jié)。
根據(jù)歷年來最新修訂、出臺的黨章黨規(guī)黨紀(jì),修訂完善了本單位機(jī)關(guān)黨委抓黨建責(zé)任制度、黨組-機(jī)關(guān)委員會-黨支部工作聯(lián)系制度、黨員黨性分析制度、組織生活會制度、黨費(fèi)收繳制度、黨員廉政建設(shè)制度、換屆選舉制度、流動黨員教育管理制度、民主評議黨員制度、黨員學(xué)習(xí)制度、黨支部書記會議制度、發(fā)展黨員工作制度、黨內(nèi)監(jiān)督制度、發(fā)展黨員票決制度、請示報告工作制度、妥善處理不合格黨員制度、機(jī)關(guān)委員會議事規(guī)則等多項黨內(nèi)工作制度,進(jìn)一步推動全面從嚴(yán)治黨科學(xué)化、規(guī)范化、長效化。
三是堅持有效監(jiān)督。xx黨委重點把“兩個責(zé)任”落實情況作為民主生活會的重要內(nèi)容,領(lǐng)導(dǎo)班子成員圍繞責(zé)任落實情況開展批評和自我批評,及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。紀(jì)檢監(jiān)察部門把“兩個責(zé)任”落實情況作為監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容,重點突出對關(guān)鍵崗位和“三重一大事項”的監(jiān)督,對責(zé)任落實不到位的問題,及時開展督促整改,認(rèn)真梳理排查領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索,及時更新干部廉政檔案,嚴(yán)把“黨風(fēng)廉潔意見回復(fù)”關(guān),堅決防止干部“帶病提拔”“帶病上崗”。各級黨組織和黨的職能部門主動承擔(dān)黨內(nèi)監(jiān)督職責(zé),切實加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和普通黨員的監(jiān)督,進(jìn)一步建立健全協(xié)調(diào)共管機(jī)制,形成了協(xié)同有序、融合增效的黨內(nèi)監(jiān)督格局。
今年以來,全系統(tǒng)有x個單位被評為全省先進(jìn)基層黨組織,x個單位被評為全省先進(jìn)基層黨組織;全市系統(tǒng)有x人被評為xx省xx系統(tǒng)優(yōu)秀黨員、x人被評為xx省優(yōu)秀黨務(wù)干部、x人被評為優(yōu)秀黨員、xx人被評為優(yōu)秀黨務(wù)工作者。
(四)在推動作風(fēng)建設(shè)方面。
一是扎緊扎密制度籠子,營造風(fēng)清氣正環(huán)境。先后出臺了《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的實施意見》、《機(jī)關(guān)工作研討辦法》《公務(wù)卡管理暫行辦法》《國內(nèi)公務(wù)接待管理實施辦法(試行)》等多項,切實改進(jìn)工作作風(fēng)、提升工作質(zhì)效,有效減輕了基層負(fù)擔(dān)。
二是紀(jì)律規(guī)矩挺在前,扎實開展綜合檢查。在全系統(tǒng)圍繞落實中央八項規(guī)定精神,開展了監(jiān)督檢查工作。通過全覆蓋式的檢查,辦公用房按照規(guī)定得到了進(jìn)一步的清理,公車清理、管理和使用得到了全面整改,“三公”經(jīng)費(fèi)、會議費(fèi)及培訓(xùn)費(fèi)使用得到了進(jìn)一步規(guī)范。針對之前開展專項監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題,及時督促落實整改,同時成立了回頭看專項巡視領(lǐng)導(dǎo)組及巡察組,并對基層單位開展了重點巡視檢查,針對問題,立行立改,絕不姑息,確保落實中央八項規(guī)定不打折扣。
三是緊盯重要時間節(jié)點,扎實開展督查。在“元旦”“春節(jié)”“五一”“端午”“中秋”“國慶”期間,特別是對易發(fā)“節(jié)日病”的重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展重點檢查,確保政務(wù)值班、信訪輿情等制度規(guī)定剛性執(zhí)行。同時,堅持不定期組織開展明察暗訪,利用簽到考勤、模擬辦事、問卷調(diào)查等方式,對各基層單位的工作作風(fēng)、辦事效率、服務(wù)態(tài)度情況開展了檢查,對于發(fā)現(xiàn)的問題要求各單位限期整改,進(jìn)一步促進(jìn)了各基層單位的作風(fēng)建設(shè)。
(五)在防范廉政風(fēng)險方面。
xx黨委先后多次組織專題會議專門具體研究部署內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作,并下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)防范廉政風(fēng)險的實施意見》。為規(guī)范全系統(tǒng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)過多次修訂完善,印發(fā)了《防范廉政風(fēng)險手冊》,以此為依據(jù),要求各基層單位結(jié)合本單位實際加大本級內(nèi)控機(jī)制建設(shè)力度,從職責(zé)、風(fēng)險、權(quán)力內(nèi)控和監(jiān)督懲戒等方面進(jìn)一步明確,劃分權(quán)力事項,排查廉政風(fēng)險,編制防范風(fēng)險行流程圖,完善相關(guān)制度,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。
今年以來,xx黨委在從嚴(yán)管黨治黨方面做了大量工作,采取了有力措施,取得了明顯成效。但開展的自查、巡察、督查情況看,形勢仍然緊迫,一些問題還時有發(fā)生,需要引起重視并加以解決。歸納起來,主要表現(xiàn)在以下幾方面:
1.思想教育、理論學(xué)習(xí)需進(jìn)一步深化。
一是理論學(xué)習(xí)抓的不夠緊、學(xué)的不夠系統(tǒng),在一些重大理論方面理解的不夠深入,只能知其然,卻不知其所以然。二是學(xué)習(xí)新理論不深不透。面對“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)、云計算等新事物,還只是一知半解、被動接受,隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、依法治國的推進(jìn)和全面從嚴(yán)治黨的加強(qiáng),本領(lǐng)恐慌、能力不足的問題越來越明顯。三是理論聯(lián)系實際有差距。服務(wù)基層、服務(wù)大局的理念雖然樹立起來了,但服務(wù)還比較注重過程和程式化的東西,在如何創(chuàng)新服務(wù)方法措施、提高服務(wù)質(zhì)量效率上研究的不夠主動,服務(wù)大局的視野和效果與工作發(fā)展需要相比、與上級的要求相比還有較大差距。
2.全面從嚴(yán)治黨還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
一是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作“抓鐵有痕、踏石留印”的思想還沒有提到應(yīng)有高度,抓中心工作投入精力多,抓黨風(fēng)廉政建設(shè)投入精力比較少,存在重業(yè)務(wù)輕黨建的問題;二是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與中心工作結(jié)合不夠緊密,主動服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的措施不多、不鮮;管理不嚴(yán),少數(shù)干部法紀(jì)意識淡薄,黨風(fēng)廉政建設(shè)對中心工作的引領(lǐng)和保障作用發(fā)揮不夠。
3.兩個責(zé)任落實仍需鞏固。
一是認(rèn)識不夠充分。個別領(lǐng)導(dǎo)干部沒有把黨風(fēng)廉政建設(shè)與中心工作放在同等重要的位置去安排部署落實,個別單位的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任職責(zé)劃分不清,責(zé)任不明,導(dǎo)致出現(xiàn)主體責(zé)任缺位、監(jiān)督責(zé)任越位或二者錯位的情況;二是監(jiān)督不主動。個別紀(jì)檢監(jiān)察部門不敢認(rèn)真開展監(jiān)督檢查,對一些案件不敢大膽查處,存在畏難情緒和“老好人”思想。監(jiān)督上級怕得罪領(lǐng)導(dǎo),監(jiān)督同級怕傷了和氣,監(jiān)督下級又怕影響大局,還害怕影響自己的年終評優(yōu)選優(yōu),缺乏監(jiān)督的主動性。三是考核不對癥。目前對各級黨委和班子成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)考核采取群眾測評,考核方式比較單一,而將信訪核實量、司法或黨紀(jì)政紀(jì)處理案件等重要指標(biāo)游離于考核之外,考核結(jié)果不能公正反映履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”的情況。
4.組織生活制度有待進(jìn)一步狠抓落實。
一是思想認(rèn)識還不夠。著重該議哪些事、抓哪些工作,有哪些措施,思路還不是很明確;二是組織生活存在形式化,對于三會一課等仍只滿足于時間、次數(shù)要求,質(zhì)量不高,形式大于內(nèi)容的問題仍然存在,中心組學(xué)習(xí)形式比較單調(diào),效果不夠好;三是黨組織的監(jiān)督檢查作用不強(qiáng)。對黨員的思想動態(tài)、精神狀態(tài)、日常工作情況了解不夠及時、不夠準(zhǔn)確,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部表率作用發(fā)揮不夠充分,也不同程度對組織生活質(zhì)量有一定影響;四是黨員教育方式缺乏創(chuàng)新。教育手段比較單一,主要仍然以大講堂、抄等方式來普遍進(jìn)行,缺乏當(dāng)前形勢下個性化的一些有效教育手段。
5.作風(fēng)建設(shè)還需長抓不懈。
一是調(diào)查研究不夠,調(diào)查的方法滿足于傳統(tǒng)的開開座談會、聽聽匯報、收集收集問題,手里典型不多,不善于解剖麻雀,不善于透過現(xiàn)象看本質(zhì)、發(fā)現(xiàn)問題找原因,還沒有用大數(shù)據(jù)進(jìn)行分析問題的意識和能力,做出的決策科學(xué)性、操作性和精準(zhǔn)度不高。二是形式主義依然存在,以會議落實會議、以文件貫徹文件的現(xiàn)象仍然存在,文件過多、會議過多,文件過長、會議過長,文件質(zhì)量不高、會議效果不好的問題沒有得到根本解決。三是享樂主義的現(xiàn)象雖然大大減少,但享樂主義的思想依然存在,做工作不求過得硬,只求過得去,下苦功夫、下硬功夫的勁頭不足。
對照存在的問題,xx黨委將按照邊學(xué)邊改、隨查隨糾、清單整改、確保成效的要求,堅持條件成熟的立即整改,條件暫時不具備的創(chuàng)造條件整改,涉及完善體制機(jī)制的向上反映整改建議,對每個問題確定責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門,細(xì)化整改目標(biāo)和要求,明確整改時限和成效,并從五個方面提出努力方向:
(一)進(jìn)一步筑牢思想根基,著力加強(qiáng)黨性鍛煉。一是立足黨性,增強(qiáng)政治定力。緊緊圍繞“不忘初心、牢記使命”的要求,切實加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成,確保領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍對“四講四有”要求時時銘記、事事堅持、處處上心。二是繼續(xù)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央精神、***中國特色社會主義思想規(guī)定要求,切實增強(qiáng)班子成員的理想信念、宗旨意識、群眾觀點和反腐倡廉意識,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和政績觀、權(quán)利觀、利益觀。三是堅持黨委中心組理論學(xué)習(xí)制度、干部教育培訓(xùn)制度,加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度,把“我要學(xué)”的自覺性與“要我學(xué)”的制度有機(jī)統(tǒng)一起來,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的內(nèi)生動力。四是加強(qiáng)法律法規(guī)、領(lǐng)導(dǎo)能力、業(yè)務(wù)知識等方面的培訓(xùn),切實提高班子整體素質(zhì)。
(二)進(jìn)一步壓緊壓實責(zé)任,著力推進(jìn)全面從嚴(yán)管黨治黨落到實處。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動搖,加強(qiáng)各級黨委和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),逐級傳導(dǎo)“兩個責(zé)任”。發(fā)揮黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌謀劃、推動落實的引領(lǐng)作用,強(qiáng)化各級黨委領(lǐng)導(dǎo)核心地位,切實發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,實現(xiàn)黨建工作和中心工作齊頭并進(jìn)、相得益彰。在思想上真正明確,在行動上真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán),嚴(yán)格貫徹落實全面從嚴(yán)治黨的政治要求,認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,按照工作思路,在常和長、嚴(yán)和實、深和細(xì)上下功夫,推動形成齊抓共管的良好局面。始終堅持嚴(yán)字當(dāng)頭,把嚴(yán)格貫徹到一切工作中去,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,切實加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度,嚴(yán)格落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會制度,落實上級黨委織參加下級領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會制度,下大力氣解決好影響各級黨組織嚴(yán)肅認(rèn)真開展黨內(nèi)政治生活的各種問題,不斷推動全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)。
(三)進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)律意識,著力營造清正廉潔風(fēng)氣。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭廉潔自律,帶頭遵守中央“八項規(guī)定”,以自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的四個要求提高修養(yǎng)自覺,筑牢防腐拒變的防線,自覺接受紀(jì)律、法律約束和群眾監(jiān)督。在管好自己的同時,要敢于擔(dān)當(dāng),為干部負(fù)責(zé),堅持從嚴(yán)帶隊,把嚴(yán)格教育、嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督“四嚴(yán)”體現(xiàn)到傾情帶隊上。發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部存在工作紀(jì)律和為稅不廉等苗頭性問題,該進(jìn)行約談的要約談提醒,該誡勉談話的要大膽開展誡勉談話,該制止的要毫不留情制止,該糾正的要堅決糾正。同時上級機(jī)關(guān)也要發(fā)揮表率作用,要求基層做到的,機(jī)關(guān)首先要做到,從嚴(yán)要求,從嚴(yán)管理,嚴(yán)明紀(jì)律,改進(jìn)作風(fēng),確保政令暢通。
(四)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)建設(shè),著力推進(jìn)改革創(chuàng)新。一是堅持從群眾中來,到群眾中去,深入基層,加強(qiáng)調(diào)研,提高發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力。要緊緊圍繞中央、省委的重點開展調(diào)研,提高調(diào)研的實效性;及時總結(jié)地方經(jīng)驗和工作成果,努力形成指導(dǎo)面上工作的政策建議。二是堅持科學(xué)決策、民主決策,加強(qiáng)黨委會議、局長辦公會議決策之前的調(diào)查研究和溝通醞釀,統(tǒng)籌把握好工作力度、推進(jìn)程度和基層一線承受度之間的關(guān)系,提高決策水平和效率。
(五)進(jìn)一步強(qiáng)化問題導(dǎo)向,著力抓好整改落實。牢固樹立問題意識,有針對性地解決工作中存在的問題。準(zhǔn)確厘清哪些是思想方面的問題,哪些是制度方面的問題,哪些是措施方面的問題,抓住一個問題持續(xù)整改直至有效解決。一是要合理安排工作,將工作的主要精力,放在多深入基層、多調(diào)查研究、多傾聽群眾意見上,及時掌握干部群眾的思想動態(tài)和合理需求,用真抓實干的實際行動,推動事業(yè)發(fā)展。二是要密切聯(lián)系群眾,心系干部冷暖,在政策允許范圍內(nèi),合法、合理、合情地解決好基層干部工作生活中的困難,盡最大努力改善干部職工的工作學(xué)習(xí)生活條件,盡最大努力為大家排憂解難,辦實事、辦好事,切實做到在思想上與群眾共鳴,在行動上與群眾合拍。
紀(jì)檢政治監(jiān)督內(nèi)容紀(jì)檢組政治監(jiān)督情況報告篇七
這份報告被廣泛使用。根據(jù)上級的部署或工作計劃,每完成一項任務(wù),一般都要向上級寫一份報告,反映工作的基本情況、工作中的經(jīng)驗教訓(xùn)、存在的問題和今后的工作思路,以獲得上級領(lǐng)導(dǎo)部門的指導(dǎo)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
__年,市城改辦各級黨組織認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央和省、市關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的部署要求,工作思路清晰,著力點明確,領(lǐng)導(dǎo)班子成員以及各部門負(fù)責(zé)人履行主體責(zé)任的緊迫感和責(zé)任心進(jìn)一步加強(qiáng),黨風(fēng)廉政建設(shè)取得了明顯成效,較好地保障了全市城棚改追趕超越各項工作順利開展。
今天借此機(jī)會,紀(jì)檢組就貫徹落實中省市紀(jì)委全會精神,__年度履職情況和下一步工作打算給大家作一個報告,請大家監(jiān)督。
一、深入學(xué)習(xí)貫徹落實__年中省市紀(jì)委全會精神。
今年市紀(jì)委全會的精神已在__月__日全辦大會上作了傳達(dá),希望大家學(xué)深悟透,堅決貫徹落實。
__月__日,在市紀(jì)委十三屆三次全會上,市委常委、市紀(jì)委書記__作了題為《__》的工作報告,對我市__年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行了部署。省委常委、市委書記__強(qiáng)調(diào),要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大精神,認(rèn)真落實中央紀(jì)委、省紀(jì)委二次全會精神,以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著把全面從嚴(yán)治黨引向深入,為建設(shè)國家中心城市、加快大__國際化提供堅強(qiáng)保證。
__同志就深入學(xué)習(xí)貫徹中央紀(jì)委、省紀(jì)委二次全會精神,堅決落實全面從嚴(yán)治黨新部署新要求,強(qiáng)調(diào)要重點把握好三個深刻領(lǐng)會和堅決落實。第一要深刻領(lǐng)會和堅決落實:全面從嚴(yán)治黨,必須堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。第二要深刻領(lǐng)會和堅決落實:全面從嚴(yán)治黨一刻不能松,這是管黨治黨經(jīng)驗教訓(xùn)的深刻總結(jié)。第三要深刻領(lǐng)會和堅決落實:全面從嚴(yán)治黨是統(tǒng)攬“四個偉大”的根本保證。
__同志在主持會議時指出,要全面落實中央和省委、市委要求部署,統(tǒng)一思想、細(xì)化措施、狠抓落實,在服務(wù)大__建設(shè)、保障追趕超越、打造__鐵軍中有更大作為。
今年,市城改辦上下和派駐紀(jì)檢組要圍繞貫徹落實中省市紀(jì)委全會精神,抓好各項工作落實。一是要深入學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會。要把學(xué)習(xí)貫徹中省市紀(jì)委全會精神作為一項重要政治任務(wù),充分運(yùn)用中心組學(xué)習(xí)、支部學(xué)習(xí)等時機(jī),認(rèn)真組織好學(xué)習(xí)討論,切實把思想和行動統(tǒng)一到全會的部署要求上來。二是要對標(biāo)要求,夯實責(zé)任。要在深入學(xué)習(xí)中省市紀(jì)委全會精神的基礎(chǔ)上,認(rèn)真落實好全市城棚改系統(tǒng)年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,有序開展黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作,確保主體責(zé)任全面落實。三是要提高站位,狠抓落實。要緊扣追趕超越定位,切實做到在學(xué)習(xí)中加深理解,在理解中推動工作,在工作中深化落實,在落實中取得實效,圍繞“聚焦‘三六九’,振興大__”目標(biāo),突出重點精準(zhǔn)干,擼起袖子加油干,撲下身子務(wù)實干。
二、__年工作回顧。
__年,在市紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,紀(jì)檢組堅持把改進(jìn)黨的作風(fēng)、從嚴(yán)治黨作為凝神聚氣的重要抓手,常抓不懈。主要做了以下工作:
一是加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,習(xí)近平總書記系列重要講話,把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務(wù),堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)工作,牢記“四個意識”,堅定“四個自信”,思想上政治上行動上始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。深入學(xué)習(xí)、誦讀、抄寫黨的十九大報告、《黨章》《之江新語》《習(xí)近平的七年知青歲月》《習(xí)近平談治國理政》第一、二卷等。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實條例、準(zhǔn)則、《工作規(guī)則》,認(rèn)真貫徹落實中央紀(jì)委、省紀(jì)委全會、市十三次黨代會、市委全會和市紀(jì)委全會精神,認(rèn)真踐行“兩學(xué)一做”教育要求,做到學(xué)習(xí)教育常態(tài)化。對照中央紀(jì)委和省、市紀(jì)委全會精神部署要求,一項一項抓好貫徹落實;注意加強(qiáng)黨紀(jì)黨規(guī)及紀(jì)檢業(yè)務(wù)規(guī)章規(guī)則學(xué)習(xí),以進(jìn)一步提高政治和業(yè)務(wù)素質(zhì),有效落實監(jiān)督執(zhí)紀(jì)責(zé)任。
二是夯實基礎(chǔ),制訂完善紀(jì)檢組系列制度。紀(jì)檢組按照《市紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)履職清單》和《工作規(guī)則》,制訂紀(jì)檢組__年工作要點及《議事規(guī)則》、《督促落實清單》、《監(jiān)督清單》、《問題線索處置規(guī)程》、《紀(jì)律審查規(guī)程》、《信訪規(guī)程》、《談話函詢工作規(guī)程》、《紀(jì)檢組長責(zé)任清單》等8項制度規(guī)定。
三是主動聚焦追趕超越發(fā)展大局,推動黨風(fēng)廉政責(zé)任制、主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任全面落實。支持、配合辦黨組落實黨風(fēng)廉政任務(wù)分工,層層簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任書,召開黨風(fēng)廉政工作會,把“三個助力”落實情況,納入黨風(fēng)廉政建設(shè)年度責(zé)任目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。配合辦黨組研究制定辦黨組黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單、辦黨組主要領(lǐng)導(dǎo)和班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單。
四是認(rèn)真扎實開展“六個一”活動,重點圍繞《工作規(guī)則》,強(qiáng)化主責(zé)主業(yè)意識。立足自身實際補(bǔ)短板,結(jié)合市委巡視組整改要求,完成全部規(guī)定動作。始終將執(zhí)紀(jì)審查作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的主責(zé)主業(yè),將案件查辦數(shù)量作為衡量工作的重要指標(biāo),保持反腐高壓態(tài)勢力度不減、節(jié)奏不變。圍繞“三個助力”、違反中央八項規(guī)定精神、損害群眾利益、扶貧攻堅等,持續(xù)糾“四風(fēng)”,擴(kuò)大問題線索來源。全年初核問題線索4個。對違反中央八項規(guī)定,對不收手、不知止、頂風(fēng)違紀(jì)的黨員干部一律從嚴(yán)查處;今年3月市委巡視組移交3件問題線索全部按初核處置,起到教育、警戒、懲戒作用。
五是認(rèn)真抓好巡察、電視問政反映的問題線索及信訪舉報調(diào)查處置工作。積極踐行“四種形態(tài)”,特別是運(yùn)用好“第一種形態(tài)”,全年運(yùn)用“第一種形態(tài)”__件。對處級干部提醒談話__人,由辦黨組責(zé)令__名正處級干部(其中__人__次)、__名普通黨員干部做出檢查。
六是加大對處以上干部關(guān)鍵少數(shù)的監(jiān)督力度。加強(qiáng)對黨組和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行《準(zhǔn)則》、《條例》,遵守黨章貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策情況的監(jiān)督檢查。繼續(xù)加強(qiáng)對重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,抓好領(lǐng)導(dǎo)干部依規(guī)依紀(jì)履職、申報、述職述廉監(jiān)督;把好黨風(fēng)廉政意見回復(fù)關(guān)。加大對“三重一大”、民主集中制、“三會一課”事項特別是城棚改資金運(yùn)用的監(jiān)督力度,嚴(yán)防資金違規(guī)使用及賬外賬問題發(fā)生。上下半年兩次對市城改辦及其下屬單位賬務(wù)、黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行抽查。
七是支持、配合辦黨組加強(qiáng)作風(fēng)紀(jì)律和預(yù)防腐敗制度建設(shè),把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。圍繞不擔(dān)當(dāng)、不作為、不落實以及“推、拖、繞”開展督查,全年抽查上班工作紀(jì)律__次,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正提醒,由辦黨組責(zé)令作出書面檢查__人。支持、配合辦黨組制訂肅清__等案流毒方案。重點圍繞“違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,違反組織紀(jì)律、違反廉潔紀(jì)律、違反群眾紀(jì)律、違反工作紀(jì)律、違反生活紀(jì)律、違反中央八項規(guī)定精神”等方面,提高對“肅清__等流毒影響、營造良好政治生態(tài)”的認(rèn)識。通過審批件時限辦理落實行政效能監(jiān)督。對照行使權(quán)力過程中存在問題較多的部門,加大監(jiān)督和跟蹤督辦力度。支持、配合辦黨組對貫徹落實中央八項規(guī)定精神配套制度建設(shè)執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。
八是持續(xù)督查辦駐村幫扶工作隊精準(zhǔn)幫扶、脫貧攻堅工作。紀(jì)檢組3次深入藍(lán)田縣幫扶村,通過檢查人員在崗、簽到落實情況,檢查工作日記、幫扶底冊,了解脫貧規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、水庫水產(chǎn)養(yǎng)殖工作進(jìn)展情況,走訪貧困戶了解情況,與村干部座談,了解幫扶工作組、第一書記工作情況,嚴(yán)防優(yōu)親厚友、數(shù)字脫貧、虛假脫貧等問題發(fā)生,確保脫貧攻堅工作取得實實在在成效。
九是積極配合市紀(jì)委聯(lián)系室做好相關(guān)問題線索查處及相關(guān)督辦工作。保證市紀(jì)委案件查處順利開展,將相關(guān)責(zé)任人員處理結(jié)果落實到位。對市紀(jì)委督辦的__個超期回遷安置項目問題全程配合督辦。
三、__年工作要點。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),貫徹落實黨的十九大戰(zhàn)略部署,不忘初心,牢記使命,增強(qiáng)“四個意識”,堅定“四個自信”,忠實履行黨章和憲法賦予的職責(zé),緊緊圍繞堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),緊緊圍繞維護(hù)習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位,緊緊圍繞維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),監(jiān)督檢查黨章執(zhí)行和黨的十九大精神以及中省市重大決策部署貫徹落實情況,以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),全面推進(jìn)黨的各項建設(shè),持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),深入推進(jìn)反腐敗斗爭,營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài),強(qiáng)化自我監(jiān)督、自覺接受監(jiān)督,建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察鐵軍,為奮力譜寫新時代大__追趕超越新篇章提供堅強(qiáng)保證。
一是加強(qiáng)政治建設(shè),營造良好政治生態(tài)。第一,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。加強(qiáng)對黨章、黨的十九大精神和新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則、黨的路線方針政策、民主集中制貫徹落實情況的監(jiān)督檢查,深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。第二,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。聚焦“七個有之”問題,從嚴(yán)懲治有令不行、有禁不止,政治立場模糊、政治態(tài)度曖昧,對黨不忠誠不老實、陽奉陰違等行為;聚焦市委決策部署貫徹落實,開展專項督查行動,對行動遲緩、工作不力的,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。第三,全面肅清__等流毒影響。加大正風(fēng)肅紀(jì)力度,嚴(yán)肅查處搞政治攀附、政治投機(jī),結(jié)黨營私、拉幫結(jié)派,搞小山頭、小團(tuán)伙、小圈子等問題,督促黨員干部從政治、思想、作風(fēng)、紀(jì)律、制度、發(fā)展上徹底肅清__等流毒影響;積極協(xié)助黨組加強(qiáng)黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè),將選人用人情況作為日常監(jiān)督、派駐監(jiān)督重點,動態(tài)更新重點崗位一把手和后備干部廉政檔案,嚴(yán)把黨風(fēng)廉政意見回復(fù)關(guān)。
二是持之以恒糾正“四風(fēng)”,鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果。第一,狠剎“四風(fēng)”問題。加強(qiáng)常態(tài)化檢查,以更大力度整治形式主義和官僚主義,聚焦“十種新表現(xiàn)”,開展專項治理活動。第二,繼續(xù)緊盯享樂主義和奢靡之風(fēng)隱形變異問題,嚴(yán)格落實“禁酒令”,重點治理在機(jī)關(guān)或企業(yè)食堂、內(nèi)部賓館和培訓(xùn)中心等公款吃喝,在高檔小區(qū)或?qū)懽謽恰耙蛔姥纭苯邮艹哉埖葐栴}。第三,樹立新風(fēng)正氣。對標(biāo)__鐵軍“八條具體標(biāo)準(zhǔn)”和二十條措施,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,鞏固拓展補(bǔ)齊干部作風(fēng)短板專項教育成果,不斷促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變;大力弘揚(yáng)廉政文化、紅色文化等具有__特色的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化活動。
三是圍繞中心工作,助力__國際化大都市建設(shè)。第一,主動服務(wù)大局。圍繞市委十三屆四次全會部署和加快國際化大都市建設(shè)進(jìn)程的安排,貫徹落實市紀(jì)委服務(wù)保障追趕超越實施意見“升級版”,為加快__國際化大都市建設(shè)步伐提供堅強(qiáng)紀(jì)律保證。第二,優(yōu)化營商環(huán)境。助力開展“營商環(huán)境提升年”活動,嚴(yán)格落實規(guī)范公職人員涉企行為規(guī)定,支持配合黨組認(rèn)真抓好“群眾和服務(wù)對象監(jiān)督評價公共服務(wù)部門和窗口單位政風(fēng)行風(fēng)”工作;嚴(yán)肅查處官商勾結(jié)、雁過拔毛等破壞市場秩序和投資環(huán)境的行為,構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。第三,持續(xù)加大對“最多跑一次”等改革措施的督查力度。進(jìn)一步借助《問政時刻》《每日聚焦》《黨風(fēng)政風(fēng)熱線》等媒體監(jiān)督作用,督促黨員干部當(dāng)好“五星級服務(wù)員”和“店小二”。
四是強(qiáng)化紀(jì)律建設(shè),堅持抓早抓小防微杜漸。第一,增強(qiáng)紀(jì)律教育實效。支持、配合把黨章黨規(guī)黨紀(jì)作為黨組理論學(xué)習(xí)中心組的必修課,把汲取__等腐敗案件教訓(xùn)作為黨風(fēng)黨紀(jì)教育的重要內(nèi)容,舉辦全面從嚴(yán)治黨成果展,組織開展好“警示教育月”活動,用好反面教材,開展警示教育,讓黨員干部引以為戒,充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動作用,引導(dǎo)干部見賢思齊。第二,深化運(yùn)用“四種形態(tài)”。做到“五個深化”:在早發(fā)現(xiàn)上深化、在分類處置上深化、在用好第一種形態(tài)上深化、在談話函詢上深化、在統(tǒng)籌把握上深化,要善于運(yùn)用第一種形態(tài),準(zhǔn)確運(yùn)用第二、三、四種形態(tài),做到不顧此失彼、畸輕畸重。第三,加強(qiáng)日常監(jiān)督。暢通監(jiān)督舉報渠道,逐步完善監(jiān)督新模式,延伸監(jiān)督觸角,探索對黨員干部“八小時之外”的監(jiān)督方式,切實保障黨員干部的監(jiān)督權(quán),對干擾妨礙監(jiān)督、打擊報復(fù)監(jiān)督者的,對侮辱誹謗陷害他人的,都要依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。
五是堅持重拳出擊,鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢。第一,持續(xù)保持高壓態(tài)勢。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強(qiáng)高壓、長震懾,推動反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢向壓倒性勝利轉(zhuǎn)化;突出審查重點,緊盯黨的十八大以來不收斂、不收手,問題線索集中、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要領(lǐng)導(dǎo)崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部;緊盯選人用人、項目審批監(jiān)管、房屋質(zhì)量驗收、大額資金支出等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗問題,緊盯工程項目建設(shè)等方面的腐敗問題;加大自辦案件力度,做到快查快結(jié)、快進(jìn)快出,不斷提升紀(jì)律審查的效率。第二,推進(jìn)標(biāo)本兼治。突出重點,加大懲治力度,強(qiáng)化不敢腐的震懾;完善對一把手行使權(quán)力的監(jiān)督制度,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)的行為,扎牢不能腐的制度籬笆;加強(qiáng)思想道德和黨性教育,解決好“總開關(guān)”問題,強(qiáng)化不想腐的自覺。第三,堅持安全文明辦案。對因違規(guī)違紀(jì)審查、不認(rèn)真履行審查安全責(zé)任,造成嚴(yán)重后果或重大安全隱患的,嚴(yán)肅問責(zé)追究。
六是強(qiáng)力整治“蠅貪”,回應(yīng)群眾關(guān)切。第一,聚焦脫貧攻堅,扎實開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理。堅決查處和糾正貫徹中央和省、市脫貧攻堅決策部署不堅決不到位、弄虛作假、作風(fēng)漂浮問題,堅決查處主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和職能部門監(jiān)管職責(zé)不落實問題,對發(fā)現(xiàn)的問題線索,集中管理、建立臺賬,快速核查、辦結(jié)銷號;強(qiáng)化通報考核,壓緊夯實黨組在政治“蠅貪”中的主體責(zé)任、紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任。第二,聚焦工程招投標(biāo),扎實開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理。嚴(yán)肅查處公職人員利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響,違規(guī)插手干預(yù)政府投資的工程建設(shè)項目規(guī)劃審批、招標(biāo)投標(biāo)、建設(shè)管理、資金管理使用、竣工驗收等問題,加大對職能部門監(jiān)管不力、失職失責(zé)等問題的問責(zé)力度。第三,聚焦民生領(lǐng)域,扎實開展侵害群眾利益問題專項治理。堅決查處拆遷領(lǐng)域虛報冒領(lǐng)以及生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域失職瀆職等問題,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感;對反映強(qiáng)烈、性質(zhì)惡劣的問題線索要重點督辦、提級快辦,充分彰顯強(qiáng)有力的震懾作用。
七是織密監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)“三個全覆蓋”。第一,加大對巡察問題整改督查問責(zé)力度,強(qiáng)化巡察成果綜合運(yùn)用,切實發(fā)揮巡察震懾遏制治本作用。第二,強(qiáng)化派駐機(jī)構(gòu)“探頭”作用。明確工作重點,創(chuàng)新方式方法,提高發(fā)現(xiàn)問題的能力和水平,突出“派”的權(quán)威,“駐”的優(yōu)勢,實現(xiàn)派駐監(jiān)督全覆蓋、無死角。
八是強(qiáng)化壓力傳導(dǎo),夯實管黨治黨政治責(zé)任。層層夯實責(zé)任。完善主體責(zé)任、第一責(zé)任人、“一崗雙責(zé)”清單和履職紀(jì)實制度,加強(qiáng)對履行主體責(zé)任的監(jiān)督檢查和考核。嚴(yán)格落實問責(zé)條例《實施細(xì)則》,對維護(hù)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩失責(zé)、貫徹中央八項規(guī)定精神不力、選人用人問題突出、腐敗問題嚴(yán)重、不作為亂作為的,失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán);對該問責(zé)而不問責(zé)的,要嚴(yán)肅追究。
九是打造紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍,樹立良好新形象。第一,始終做到政治過硬。切實加強(qiáng)政治建設(shè),確保紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍始終用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、提高本領(lǐng),始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央在思想上政治上行動上保持高度一致;紀(jì)檢組帶頭遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì),著力打造忠誠堅定、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、遵紀(jì)守法、清正廉潔的干部隊伍,帶頭踐行忠誠干凈擔(dān)當(dāng),切實發(fā)揮示范表率作用,堅守黨性原則,敢于動真碰硬,做忠誠擔(dān)當(dāng)?shù)摹凹o(jì)律戰(zhàn)士”。第二,始終做到本領(lǐng)高強(qiáng)。認(rèn)真開展“__干部能力素質(zhì)提升年”活動,開展大學(xué)習(xí)、大培訓(xùn)、大調(diào)研,不斷提高日常監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)審查、依法調(diào)查的本領(lǐng)。第三,始終做到紀(jì)律嚴(yán)明。敢于刀刃向內(nèi),認(rèn)真執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則,健全內(nèi)控機(jī)制,強(qiáng)化自我監(jiān)督,對以案謀私、跑風(fēng)漏氣、執(zhí)紀(jì)違紀(jì)等問題要認(rèn)真核查,決不護(hù)短遮丑,以零容忍態(tài)度解決好“燈下黑”問題。希望大家對我們紀(jì)檢組進(jìn)行監(jiān)督。
同志們,我們應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識到,全面從嚴(yán)治黨還遠(yuǎn)未到大功告成的時候,管黨治黨只能緊不能松,越往后會越來越嚴(yán)、越來越緊。過去,紀(jì)檢組辦案少、處理干部少,這并不意味著違紀(jì)問題就少得無案可查,而是反映了從嚴(yán)治黨還存在著一定的寬松軟現(xiàn)象。中央從上而下進(jìn)行紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)改革,就是要改變這種局面。抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,是市委、市紀(jì)委對黨組和紀(jì)檢組的共同要求,事關(guān)追趕超越目標(biāo)能否如期實現(xiàn),事關(guān)目標(biāo)任務(wù)能否圓滿完成,事關(guān)城棚改事業(yè)發(fā)展能否健康穩(wěn)定,事關(guān)黨員干部能否成長進(jìn)步,處以上干部要進(jìn)一步提高政治站位和“四個意識”,下功夫抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作,大力營造風(fēng)清氣正的良好氛圍,不斷開創(chuàng)想干事、能干事、會干事、干成事、不出事的良好局面。
在過去的一年中,辦黨組積極履行主體責(zé)任,對黨風(fēng)廉政建設(shè)十分重視,積累了很多好的經(jīng)驗、好的做法,也以實際行動體現(xiàn)了對派駐紀(jì)檢組的支持。剛才,__同志代表黨組全面總結(jié)了__年系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況,對__年工作進(jìn)行了安排部署。目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,接下來關(guān)鍵是要抓好貫徹落實。希望大家忠誠履職、服務(wù)大局,真抓實干、奮發(fā)有為,不斷推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,為__建設(shè)國家中心城市,為追趕超越作出新的更大的貢獻(xiàn)!
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高懲治和預(yù)防腐敗的認(rèn)識。
今年,我局堅持以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點,結(jié)合單位工作的實際,特別是結(jié)合“深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀活動”的開展,大力進(jìn)行了思想政治和反腐倡廉教育活動,使全局干部、職工辯別是非的能力得到了全面的提高。
1、以思想政治教育為重點,全面提高全局干部、職工的思想政治水平,我局堅持每周五集中學(xué)習(xí)活動,組織干部、職工學(xué)習(xí)政治理論,特別是認(rèn)真學(xué)習(xí)《科學(xué)發(fā)展觀教育讀本》,同時,認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨風(fēng)廉政教育文件精神,并要求全局干部帶頭寫心得,認(rèn)真做筆記,每位干部不少于2萬字,使全局干部、職工的政治素質(zhì)有較大的提高。
2、以反腐倡廉教育為主線,全面提高全局干部、職工的拒腐防變能力。今年,我局加強(qiáng)對黨員干部反腐倡廉的教育活動,組織學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》及中紀(jì)委提出的四大紀(jì)律、八項要求和《兩個條例》等,通過學(xué)習(xí)使大家增強(qiáng)廉潔自律、勤政為民的意識,在思想上筑起了腐敗的防線,樹立了正確的權(quán)力觀,從而能夠自覺抵制各種剝削階級腐配思想的侵蝕,增強(qiáng)拒腐防變能力,廣大干部、職工精神面貌、工作作風(fēng)都比以前有所改善,工作效率明顯提高。
二、健全制度,做到預(yù)防為主,防治結(jié)合。
房地產(chǎn)管理工作涉及面廣,工作性質(zhì)特殊,特別是隨著縣城“五大新區(qū)”的拓展,房管工作工作面更寬更廣更艱巨。為此,在_x年_們進(jìn)一步完善了行政審批制度、財務(wù)制度、人事制度等,認(rèn)真執(zhí)行首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制等,從而使我局的工作逐步向制度化、法制化的軌道運(yùn)行。
1、堅持教育在先、預(yù)防在前。組織開展了黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)文件和反腐教育,建立和完善防范機(jī)制。同時不斷加強(qiáng)行風(fēng)監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行民主生活會制度,認(rèn)真開展了批評和自我批評。
2、加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。為認(rèn)真貫徹落實市委關(guān)于提高機(jī)關(guān)工作效能、效率和效益,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)生態(tài)環(huán)境的重要決定,我局積極開展機(jī)關(guān)效能建設(shè),全力提高全局干部、職工的整體素質(zhì),充分調(diào)動干部、職工的工作積極性、主動性。
3、堅持重大事項項集體討論制度。領(lǐng)導(dǎo)班子堅持每周一召開辦公會議,重大事項集體研究決定,班子成員間互相溝通、交流、交心通氣,充分發(fā)揮民主。
4、推行了行政審批制度改革。我局在結(jié)合《行政許可法》實施對單位所有行政許可項目進(jìn)行了規(guī)范,建立了辦證服務(wù)大廳,進(jìn)一步規(guī)范審批行為,公開辦事程序,簡單手續(xù),提高了辦事效率,增加了工作透明度。凡取消的審批事項,收費(fèi)項目堅決執(zhí)行到位。
5、進(jìn)一步完善財務(wù)制度管理。認(rèn)真落實“收支兩條線”管理的各項規(guī)定,預(yù)防了貪污、挪用、坐收坐支行為的發(fā)生,同時我局嚴(yán)格按照國家規(guī)定管理好物業(yè)維修基金。
三、增加力度,深入開展了反腐倡廉工作。
1、認(rèn)真落實廉政建設(shè)責(zé)任制。規(guī)范了領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為,局領(lǐng)導(dǎo)班子按照“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)”的要求,在抓好分管業(yè)務(wù)工作時,積極抓好分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作,做到誰主管、誰負(fù)責(zé),各股、室、辦、所中層干部也能按照“一崗雙責(zé)”的要求抓好業(yè)務(wù)工作的同時抓好本單位、本部門的廉政建設(shè)。
2、加強(qiáng)了行風(fēng)建設(shè)工作。今年,我局進(jìn)一步建立和健全了《縣房管局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作意見》和《縣房管局行風(fēng)建設(shè)實施意見》,對全年黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)工作進(jìn)行了全面具體的部署。通過一年來的實施,局機(jī)關(guān)及所屬單位的黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)得到明顯的改善,機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯改觀,服務(wù)水平和辦事效率得到較大提高。
3、堅決糾正部門行業(yè)不正之風(fēng)。強(qiáng)化部門行風(fēng)建設(shè),把查處行業(yè)違規(guī)違紀(jì)行為作為一項重大工作來抓,堅決剎住行業(yè)內(nèi)歪風(fēng)邪氣。針對局下屬單位胡小羊收受物品抵繳規(guī)費(fèi)行為進(jìn)行了嚴(yán)厲查處,給予行政記大過處分。并以此為反面教材,舉一反三,在全局上下進(jìn)行了警示教育,收到了良好效果。
4、紀(jì)檢監(jiān)察干部自身素質(zhì)得到提高。不斷加強(qiáng)了局紀(jì)檢干部自身的政治理論學(xué)習(xí)和紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),進(jìn)一步用理論和業(yè)務(wù)武裝頭腦,指導(dǎo)工作。同時,紀(jì)檢監(jiān)察干部在平時的工作中深入實際,認(rèn)真開展調(diào)查研究,不斷在實踐中鍛煉自己,提高自身,樹立了紀(jì)檢監(jiān)察干部有為有位的良好形象。
近年來,xx縣紀(jì)委監(jiān)委認(rèn)真貫徹落實中央紀(jì)委和省、市紀(jì)委全會精神,聚焦中心任務(wù),突出主業(yè)主責(zé),全面履行監(jiān)督第一職責(zé),持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),堅定不移懲貪治腐,全縣紀(jì)檢監(jiān)察各項工作取得新進(jìn)展新成效,為推動縣域經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供了堅強(qiáng)紀(jì)律保障。
一是明確職能,整合機(jī)構(gòu),全面落實紀(jì)檢監(jiān)察體制改革成果。聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作這個中心任務(wù),積極探索創(chuàng)新,及時更新理念,穩(wěn)步推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革各項工作。一是大力精簡議事機(jī)構(gòu),將參與的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)由xx個精簡為xx個,改變了原來參與推動職能部門具體事務(wù)的做法,解決了職能“越位”、“錯位”等問題。二是扎實推進(jìn)監(jiān)察委員會和派出鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)察室組建,調(diào)整了內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),堅持向執(zhí)紀(jì)監(jiān)督一線集結(jié)力量,將工作重點放到強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)上,辦案人員比例達(dá)到70%以上。三是規(guī)范了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)(工)委書記職責(zé)分工,明確要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)(工)委書記聚焦作風(fēng)建設(shè)、案件查辦、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督等中心工作,不得參與與紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)無關(guān)工作,確保集中精力做好紀(jì)檢監(jiān)察工作。四是強(qiáng)化考核問效,實行目標(biāo)管理制度,圍繞執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)重新厘清科室職責(zé),將科室工作量化分解,定性、定量考核,并提高查辦案件工作所占分值和權(quán)重,突出了辦案工作的“主業(yè)”地位。
二是完善制度,創(chuàng)新機(jī)制,持續(xù)提升工作規(guī)范化專業(yè)化水平。完善案件線索管理制度,定期召開信訪案件線索分析會,從真實性、可查性、成案率等角度對信訪案件線索進(jìn)行篩選、分析,捕捉有價值的案件線索。對重要案件實行“三定一包”工作機(jī)制。即定案件主辦人、定任務(wù)、定辦結(jié)時限,實行常委包案,確保案件優(yōu)質(zhì)高效辦結(jié)。完善了反腐敗協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的工作制度,加強(qiáng)了與公檢法等成員單位的協(xié)調(diào)配合,做到信息互通、職能互補(bǔ)。實行班子成員、紀(jì)檢監(jiān)察室聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)委、派出監(jiān)察室制度,將xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分為7個協(xié)作辦案區(qū),由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào),督促指導(dǎo)所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)委的案件查辦工作,協(xié)調(diào)解決辦案中遇到的困難和問題,為基層辦案工作提供了有力支持。今年來,xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)委共初核案件xx起,立查案件xx起,黨政紀(jì)處分xx人,均創(chuàng)歷史新高。
三是突出重點,強(qiáng)化監(jiān)督,全力推動主責(zé)主業(yè)落實到位。一是重點抓作風(fēng)建設(shè),查處違反八項規(guī)定精神案件和“形式主義官僚主義”問題xx起x人。有效促進(jìn)了干部作風(fēng)好轉(zhuǎn)。二是重點查處涉及民生領(lǐng)域損害群眾利益的案件。聚焦群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,查處群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題xx起xxx人,黨紀(jì)政務(wù)處分xx人,以維護(hù)群眾切身利益的工作實效取信于民,惠及于民。三是穩(wěn)步推進(jìn)巡察全覆蓋,對xx個縣直機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織開展常規(guī)巡察,發(fā)現(xiàn)問題x8個,移交問題線索x條,巡察覆蓋率達(dá)到xx%,切實發(fā)揮巡察利劍作用。四是堅持力度不減、節(jié)奏不變,始終保持懲治腐敗強(qiáng)烈震懾,共受理信訪舉報xxx件次,處置問題線索xx件,立案xx起,黨紀(jì)政務(wù)處分xx人,移交檢察機(jī)關(guān)審查起訴x人,采取留置措施x人,始終保持高壓態(tài)勢。
四是強(qiáng)化培訓(xùn),嚴(yán)格管理,狠抓干部隊伍作風(fēng)建設(shè)。完善了集中學(xué)習(xí)和個人自學(xué)等學(xué)習(xí)制度。經(jīng)常性地開展理想信念教育,引導(dǎo)辦案人員忠誠于黨和人民的事業(yè),公道正派,廉潔履職。采取專業(yè)培訓(xùn)、經(jīng)驗交流、以案代訓(xùn)、以老帶新等方式,不斷增強(qiáng)辦案人員業(yè)務(wù)能力。先后組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、經(jīng)驗交流會xx次,選派干部參加上級紀(jì)委組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)xx人次。制訂《工作制度匯編》,修訂完善辦案紀(jì)律、保密紀(jì)律、工作規(guī)范、內(nèi)部監(jiān)督等制度xx余項,規(guī)范了辦案行為,促進(jìn)了依紀(jì)依法安全文明辦案。
(二)同級監(jiān)督難。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)實行上級機(jī)關(guān)和同級黨委雙重領(lǐng)導(dǎo)。縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子由同級黨代會選舉產(chǎn)生,受縣委領(lǐng)導(dǎo),人事安排權(quán)、財政權(quán)、干部使用提拔權(quán)都掌握在同級黨委手里。這種領(lǐng)導(dǎo)體制的直接后果是導(dǎo)致了紀(jì)委缺乏應(yīng)有的獨立性,嚴(yán)重依附于同級黨委及其領(lǐng)導(dǎo)成員,并成為其事實上的下級。
(三)縣級紀(jì)檢監(jiān)察干部的本土化??h級紀(jì)委機(jī)關(guān)干部除書記已實行異地交流外,一般是本縣人,他們生活、工作在本縣,父母、配偶、子女、親屬也大多生活、工作在本縣,同時,紀(jì)委干部的家屬、子女要就業(yè)、要上學(xué),不得不考慮方方面面的關(guān)系,致使紀(jì)委干部在工作中不得不瞻前顧后。
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察力量薄弱。在縣、鄉(xiāng)層面,關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)雙重管理的規(guī)定還沒有的落實,縣紀(jì)委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的管理沒有效抓手,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”要求落實不到位,影響了職能發(fā)揮。同時,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有2名專職紀(jì)檢監(jiān)察干部,業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力不高,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委客觀上難以擔(dān)負(fù)起諸多的職責(zé)任務(wù),大量工作必須依靠縣級紀(jì)委來具體開展。
(一)嚴(yán)格落實“兩個為主”要求。嚴(yán)格落實“查辦腐敗案件以上級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主”、“各級紀(jì)委書記、副書記的提名和考察以上級紀(jì)委會同組織部門為主”“兩個為主規(guī)定。同時,縣紀(jì)委監(jiān)察機(jī)關(guān)的科級干部的提拔、調(diào)出和調(diào)入,市紀(jì)委參與或縣委決定前報市紀(jì)委批準(zhǔn),打消縣級紀(jì)檢監(jiān)察干部不敢監(jiān)督的顧慮。
(二)充實縣紀(jì)檢檢察機(jī)關(guān)力量。建議上級紀(jì)委統(tǒng)一組織公務(wù)員招聘,解決縣級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的缺編和專業(yè)人才缺乏問題。同時,加強(qiáng)干部交流和使用。建議推行上下級紀(jì)委之間和縣與縣的交流機(jī)制,交流范圍主要為縣紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員。同時,提高縣紀(jì)委副書記的職級待遇,對于工作能力突出的縣紀(jì)委副書記,可以經(jīng)上級紀(jì)委考核后,享受副縣級紀(jì)檢員職級待遇,提高權(quán)威。解決紀(jì)檢干部本土化和不敢監(jiān)督、監(jiān)督不力問題。
(四)制訂具體的執(zhí)紀(jì)執(zhí)法細(xì)則。關(guān)于黨內(nèi)法規(guī)過于抽象化問題,建議上級紀(jì)委制定具體實施辦法、實施細(xì)則,把上級廉政法規(guī)細(xì)化、具體化、程序化,防止在執(zhí)紀(jì)執(zhí)法過程中失之過嚴(yán)或失之過寬的現(xiàn)象,保證其嚴(yán)肅性。
紀(jì)檢政治監(jiān)督內(nèi)容紀(jì)檢組政治監(jiān)督情況報告篇八
近日,根據(jù)市局監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作相關(guān)要求,長寧區(qū)稅務(wù)局紀(jì)檢組認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗、深刻查找不足,積極主動向區(qū)局黨委匯報2019年工作情況。區(qū)局紀(jì)檢組在市局指導(dǎo)下,在區(qū)局黨委領(lǐng)導(dǎo)下,聚焦全面從嚴(yán)治黨,壓實“兩個責(zé)任”,以貫徹落實《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》為主線,以組織開展執(zhí)紀(jì)監(jiān)督“四種形態(tài)”尤其是“第一種形態(tài)”為抓手,扎實推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任和反腐敗工作。
區(qū)局黨委書記充分肯定了2019年紀(jì)檢組的各項工作,同時指出了存在的不足與短板。一是監(jiān)督的覆蓋面不足,稅收業(yè)務(wù)監(jiān)督不到位;二是執(zhí)紀(jì)的執(zhí)行力不夠,基層推進(jìn)力度不到位;三是問責(zé)的嚴(yán)肅性不足,嚴(yán)格責(zé)任追究不到位。同時對2020年監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作提出了要求:一是聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域,監(jiān)督內(nèi)容需拓展。聚焦“三個領(lǐng)域”,即個人所得稅匯算清繳工作、增值稅發(fā)票管理領(lǐng)域及“一案雙查”工作。力爭做到“三個一點”,即主動讓監(jiān)督的面廣一點,措施實一點,日常監(jiān)督再細(xì)致一點。二是聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”,監(jiān)督對象有重點。體現(xiàn)在“三突出”,即突出對重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督;突出對管人管錢管物、權(quán)力集中、廉潔風(fēng)險高的部門和崗位的監(jiān)督;突出對失職瀆職、違規(guī)操作以及利用權(quán)力吃拿卡要、收受禮品禮金等問題的發(fā)現(xiàn)和處置。三是用好“第一種形態(tài)”,監(jiān)督方式要創(chuàng)新。強(qiáng)化“三個注重”,注重在“強(qiáng)化思想認(rèn)識、嚴(yán)格責(zé)任落實”上下功夫;注重在“規(guī)范制度運(yùn)行、精準(zhǔn)組織實施”上下功夫;注重在“提升運(yùn)用效果、紅臉出汗治病”上下功夫。
紀(jì)檢政治監(jiān)督內(nèi)容紀(jì)檢組政治監(jiān)督情況報告篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2020年,在市局、縣紀(jì)監(jiān)委及本局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,xx紀(jì)檢組認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大,***四中***和******紀(jì)委四次***精神,聚焦主責(zé)主業(yè),強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì),切實推動了本單位全面從嚴(yán)治黨工作向縱深發(fā)展?,F(xiàn)將一年來履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)責(zé)任情況報告如下:
一是主動擔(dān)責(zé)。組織召開xx系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作會議,每半年向局黨委匯報黨風(fēng)廉政建設(shè)工作開展情況,提醒黨委每半年專題研究一次全面從嚴(yán)治黨及黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。制定印發(fā)《xx局紀(jì)檢工作要點》,明確了“四個突出”,x個監(jiān)督工作重點。二是主動作為。在疫情期間,x名紀(jì)檢干部在縣局疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組的安排下深入防控一線,積極參加疫情防控工作。x名紀(jì)檢干部走訪企業(yè),深入開展助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策宣傳與調(diào)研。配合參加下沉社區(qū)工作,對x戶居民開展入戶走訪,全面摸排居民基本信息,積極開展防詐騙、拒絕餐桌浪費(fèi)等文明傳播工作。
領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范。將黨風(fēng)廉政宣教工作納入全面從嚴(yán)治黨重點內(nèi)容,由黨委會研究后制定印發(fā)《第x個黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動方案》,做到了一把手親自部署重要工作、親自督促落實情況;縣局黨委書記、局長和紀(jì)檢組長分別根據(jù)《黨委(黨組)落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》、“強(qiáng)化清廉實干擔(dān)當(dāng)聚力決勝全面小康”主題,為全體黨員上了一堂廉政專題黨課,切實發(fā)揮了“關(guān)鍵少數(shù)”“率”的作用,達(dá)到了“絕大多數(shù)”“跟”的效果。嚴(yán)格落實會前學(xué)廉制。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看度,堅持在黨委會、局長辦公會等集中活動開展前,組織參會干部集中學(xué)習(xí)《公職人員政務(wù)處分法》等內(nèi)容,進(jìn)一步把法律法規(guī)政策方針與當(dāng)前中心工作結(jié)合起來,提高廣大黨員干部的法律素養(yǎng)。
創(chuàng)新活動形式。創(chuàng)新制定“讀《宣言》談初心”有獎?wù)魑幕顒臃桨福瑸槿w黨員干部、青年干部購買發(fā)放了《宣言》,同時面向系統(tǒng)全體干部征集優(yōu)秀的稿件作品并收到各類稿件x篇。利用微信平臺,面向系統(tǒng)全體干部組織開展了為期一個月的xx局政治生態(tài)線上調(diào)研活動,共有x名干部參與了線上問卷調(diào)查。紀(jì)檢部門根據(jù)調(diào)查問卷反饋的數(shù)據(jù)形成了xx局政治生態(tài)專題調(diào)研報告,精準(zhǔn)勾勒了xx政治生態(tài)“畫像”,為涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài),深化、鞏固全面從嚴(yán)治工作提供了紀(jì)檢建議。
突出紀(jì)法引導(dǎo)。組織開展“忠誠擔(dān)當(dāng)崇紀(jì)守法”黨紀(jì)法規(guī)專題培訓(xùn),原文領(lǐng)學(xué)了《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》。把學(xué)習(xí)《黨章》《紀(jì)律處分條例》《中國問責(zé)條例》《監(jiān)察法》《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》等黨紀(jì)法規(guī)納入每月支部主題黨日活動重要環(huán)節(jié)之一,形成全員學(xué)法、自覺守法的良好氛圍。督促全局xx名公職干部參與縣紀(jì)委組織的線上黨紀(jì)法規(guī)知識測試,人均分達(dá)到了xx分以上,做到了在公職人員之中的全覆蓋、無遺漏。
重視案例警示。組織黨員干部集中觀看反腐倡廉警示教育片《xx》。充分利用好“八小時”之外的時間,在微信工作群轉(zhuǎn)發(fā)學(xué)習(xí)中紀(jì)委、市紀(jì)委以及縣紀(jì)委發(fā)布的各類警示通報案例。在黨委中心組理論學(xué)習(xí)、支部主題黨日等活動中組織全體黨員干部集中學(xué)習(xí)xxx等違法違紀(jì)典型案例,用身邊典型方面案例教育黨員干部要明禮知法、心存敬畏、時刻警醒、行有所止。
今年,我們繼續(xù)堅持內(nèi)外結(jié)合、縱深發(fā)展,全面深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,切實把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為效能優(yōu)勢,實現(xiàn)職能、人員、工作深度融合。一是內(nèi)部機(jī)制逐步完善??h局黨委主動扛起政治責(zé)任,切實加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),紀(jì)檢組主動落實監(jiān)督責(zé)任,根據(jù)各項工作推進(jìn)開展情況共制發(fā)督促單x份、提請單x份,確保工作責(zé)任壓到實處、落到實處。二是外部銜接逐步暢通。加強(qiáng)與地方紀(jì)委監(jiān)委、公檢法等司法部門的溝通協(xié)作,積極探索問題線索移交、案件審查調(diào)查、業(yè)務(wù)指導(dǎo)咨詢的紀(jì)稅、紀(jì)法聯(lián)動機(jī)制,主動開展多部門協(xié)同作戰(zhàn),全年收到紀(jì)委監(jiān)委轉(zhuǎn)交案件x條,收到監(jiān)察建議書x份,從司法部門調(diào)取查辦問題案件的相關(guān)證據(jù)x份。
為確保監(jiān)督不留死角,不留空白,我們結(jié)合xx年全面從嚴(yán)治黨工作任務(wù)和紀(jì)檢組人員變動情況,組織召開定崗定責(zé)工作會議,明確紀(jì)檢干部具體工作職責(zé),提出四個監(jiān)督到位,實現(xiàn)監(jiān)督責(zé)任壓緊壓實。
日常工作監(jiān)督到位。按照每月x次的頻率,對系統(tǒng)各單位工作紀(jì)律執(zhí)行情況開展抽查,并對檢查情況進(jìn)行通報。反復(fù)重申會風(fēng)會紀(jì)要求,并隨機(jī)開展抽查,對遲到、缺席、打瞌睡、玩手機(jī)等行為點名通報。對x名干部著裝問題進(jìn)行了通報。督促考勤管理部門公示考勤記錄,對公示考勤記錄進(jìn)行比對和核實,督促績效管理部門根據(jù)考勤結(jié)果進(jìn)行績效扣分和工資掛鉤“雙向考核”。
關(guān)鍵節(jié)點監(jiān)督到位。在元旦、春節(jié)、端午、十一等法定節(jié)假前夕提前通過局域網(wǎng)、微信工作群向全體干部職工發(fā)送節(jié)假日廉潔提醒,嚴(yán)明節(jié)假日期間的紀(jì)律要求。結(jié)合暑假中高考升學(xué)宴、謝師宴高發(fā)的節(jié)點,摸清干部底數(shù),組織開展集體廉政談話,并與x名干部簽署承諾書。在考核考察、人事任免、“三重一大”、物資采購驗收等關(guān)鍵事務(wù)中,主動做好監(jiān)督,及時掌握風(fēng)險點,防患于未然。
重點人員監(jiān)督到位。重新采集領(lǐng)導(dǎo)干部廉政基本信息,健全完善了全局中層以上干部廉政檔案,更新干部電子廉政檔案信息xx條次。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項報告、節(jié)假日遵規(guī)守紀(jì)情況報告以及帶薪休假遵規(guī)守紀(jì)情況報告制度,按要求認(rèn)真采集全局副股級以上干部廉政信息并完成干部廉政檔案。組織x名副股級以上干部填寫廉政信息表,及時填寫上報個人的有關(guān)事項。對評優(yōu)評先、職務(wù)職級晉升、推薦巡察人才等事項累計出具廉政意見函x份。
疫情防控監(jiān)督到位。在疫情期間制定下發(fā)《落實新冠疫情防控主體責(zé)任有關(guān)事項督促提醒》,針對干部執(zhí)勤守卡、政務(wù)值班、各股室分局落實疫情防控工作責(zé)任情況等內(nèi)容,開展了全天候、全過程、全方位、全階段的跟蹤監(jiān)督,共下發(fā)監(jiān)察檢查通報x期,發(fā)現(xiàn)問題x條,電話抽查x人次,實地督導(dǎo)x次,隨機(jī)問訪x人次,短信提醒x次。
開展專項整治集中解決問題并推動形成長效機(jī)制,是黨的十九大以來深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要抓手。今年以來,我們按照市局黨委紀(jì)檢組和縣紀(jì)監(jiān)委的工作安排,深入組織開展各個專項整治工作。一是二是三是。
今年,我們深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”,堅持嚴(yán)字當(dāng)頭、權(quán)責(zé)統(tǒng)一,加大執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度,實施規(guī)范問責(zé)、精準(zhǔn)問責(zé)。一是按照每半年開展一次廉政測評、完成一次廉情分析的工作要求,及時通知縣局黨委委員及全體紀(jì)檢干部完成半年度廉政測評,并對半年來監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作情況進(jìn)行全面分析。二是深化運(yùn)用“四種形態(tài)”,尤其是第一種形態(tài),對苗頭性、傾向性問題早提醒、早干預(yù)、早教育,今年紀(jì)檢組共收到問題線索x條,現(xiàn)已查結(jié)x起,了結(jié)x起,給予xx處罰1人。三是嚴(yán)格規(guī)范紀(jì)檢工作程序,依法依規(guī)依紀(jì)行使職權(quán),實施監(jiān)督檢查、審查審理職能分離、人員分離。四是及時對x名受處分干部進(jìn)行廉政教育回訪,做實做好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)監(jiān)察“后半篇文章”,教育引導(dǎo)黨員干部吸取教訓(xùn)、引以為戒。
突出政治引領(lǐng)。組織干部集中學(xué)習(xí)***紀(jì)委x次***精神、市紀(jì)委x屆x次***精神、縣紀(jì)委x次會議精神等內(nèi)容,把學(xué)懂弄通做實作為首要政治要求。堅持紀(jì)檢組長工作例會制度,每月組織開展一次工作例會,全面部署當(dāng)月的重點工作任務(wù)。嚴(yán)格落實會前學(xué)法制度,按照全員參與、共同進(jìn)步的要求,由紀(jì)檢組成員輪流領(lǐng)學(xué)《黨委(黨組)落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》《民法典》以及相關(guān)警示案例通報等內(nèi)容。
磨礪干事本領(lǐng)。組織干部參加各類視頻業(yè)務(wù)培訓(xùn)以及干部綜合能力提升培訓(xùn)班,深入學(xué)習(xí)“推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督”的相關(guān)理論知識。認(rèn)真做好外部銜接,對查辦的案件主動尋求縣紀(jì)委對流程、適用法律等方面的指導(dǎo)。今年共有x名紀(jì)檢干部多次被抽調(diào)參與市局黨委紀(jì)檢組或縣紀(jì)委巡察工作、案件調(diào)查工作。
強(qiáng)化自我約束。堅持思想過硬和本領(lǐng)過硬同步走,組織開展集體談話和一對一面談等交心談心活動,全面了解干部的思想動態(tài),及時發(fā)現(xiàn)和糾正干部職工存在的問題,幫助干部職工提高廉政意識、廉潔自律意識和大局意識。堅持刀刃向內(nèi),以鐵的紀(jì)律維護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的純潔性,對紀(jì)檢干部違規(guī)違紀(jì)違法問題“零容忍”,不斷強(qiáng)化自我監(jiān)督和約束。
一年來,黨風(fēng)廉政建設(shè)取得了一定的成績,但是全面從嚴(yán)治黨依舊任重而道遠(yuǎn),我們的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)水平也需要進(jìn)一步完善提升:一是少數(shù)部門責(zé)任人對主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任認(rèn)識不到位,導(dǎo)致在履行主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任時,有所缺位;二是貫通運(yùn)用“四種形態(tài)”不夠精準(zhǔn),紀(jì)法貫通、紀(jì)法銜接不夠順暢;三是部分干部法紀(jì)意識不強(qiáng),對“八小時”之外的個人生活要求不嚴(yán),放松了自我約束,導(dǎo)致非職務(wù)違法犯罪行為仍然時有發(fā)生。這些問題都必須高度重視,切實加以解決。
2021年,我們將忠實履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)職責(zé),以黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),協(xié)助黨委推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,堅持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前,進(jìn)一步健全監(jiān)督體系,努力實現(xiàn)新時代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展:
持續(xù)深入推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,綜合運(yùn)用好“三單”,認(rèn)真履行協(xié)助黨委全面從嚴(yán)治黨職責(zé),督促各責(zé)任單位、責(zé)任部門切實擔(dān)負(fù)起“兩個責(zé)任”,使主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任貫通協(xié)同、形成合力。
依托“三會一課”、民主生活會、組織生活會、支部主題黨日、黨委中心組理論學(xué)習(xí)等制度,依托廉政教育基地紅色資源,結(jié)合本地區(qū)本系統(tǒng)典型違紀(jì)違法案例,開展常態(tài)性廉潔教育,推動知行合一;加強(qiáng)對廉潔教育的監(jiān)督檢查,對搞形式、走過場的嚴(yán)肅批評、追責(zé)問責(zé),切實把廉政教育成果轉(zhuǎn)為黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的思想指引。
貫通運(yùn)用“四種形態(tài)”,既要把日常監(jiān)督做好做到位,做到抓早抓小、防微杜漸,也要堅持問題導(dǎo)向,持續(xù)督查落實***八項規(guī)定精神、違規(guī)收送禮品禮金等問題,深挖細(xì)查“四風(fēng)”問題隱形變異的表現(xiàn)。
繼續(xù)秉持懲前毖后、治病救人、嚴(yán)管厚愛的理念,認(rèn)真執(zhí)行黨紀(jì)處分條例和公職人員政務(wù)處分法,嚴(yán)格依法行使職權(quán),對違法違紀(jì)行為堅持發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、震懾一片。深入做好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“后半篇”文章,加強(qiáng)對受處分人員的教育回訪,深化以案為鑒、以案促改。
按照“打鐵必須自身硬”的政治要求,加大對紀(jì)檢干部的政治素養(yǎng)和執(zhí)紀(jì)能力的教育培訓(xùn)力度,全面提升紀(jì)檢干部的廉潔自律意識和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法水平。加大對紀(jì)檢干部的監(jiān)督力度,養(yǎng)成自覺接受監(jiān)督、習(xí)慣監(jiān)督的良好習(xí)慣,堅決防止“燈下黑”。
紀(jì)檢政治監(jiān)督內(nèi)容紀(jì)檢組政治監(jiān)督情況報告篇十
2020年11月,為全面把握縣自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)政治生態(tài)狀況,做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,駐局紀(jì)檢組在鳳陽縣自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)開展政治生態(tài)建設(shè)專題調(diào)研。
駐局紀(jì)檢組通過聽取匯報、座談交流、個別談話、查閱資料等方式進(jìn)行調(diào)研。通過專題調(diào)研,主要發(fā)現(xiàn)三個方面問題:一是壓緊壓實“兩個責(zé)任”方面;二是部分黨員干部思想認(rèn)識方面;三是服務(wù)項目(中小工程)支出采購程序管控制度方面。就存在的問題,駐局紀(jì)檢組提出相應(yīng)整改措施,并撰寫駐在單位政治生態(tài)建設(shè)自查報告,自查報告根據(jù)調(diào)研內(nèi)容,重在發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題。
此次專題調(diào)研,意在對駐在單位政治生態(tài)狀況進(jìn)行深入分析,全面掌握系統(tǒng)政治生態(tài)總體態(tài)勢,準(zhǔn)確把握政治生態(tài)建設(shè)中存在的問題,抓早抓小、防微杜漸,有的放矢、標(biāo)本兼治,推動形成政治生態(tài)上的綠水青山,促進(jìn)各項業(yè)務(wù)工作的順利開展。
紀(jì)檢政治監(jiān)督內(nèi)容紀(jì)檢組政治監(jiān)督情況報告篇十一
(一)夯實“四個意識”“根子”,確保舉旗鑄魂不迷航。
(二)建強(qiáng)“關(guān)鍵少數(shù)”“班子”,確保堅強(qiáng)有力站排頭。
(三)搭好責(zé)任落實“臺子”,確保勇立潮頭顯身手。
(四)盤活選人用人“棋子”,確保持續(xù)活力放光芒。
(五)深挖腐敗問題“根子”,確保精準(zhǔn)發(fā)力抓牛鼻。
(六)守好干部作風(fēng)“格子”,確保攻堅克難有作為。
(七)嚴(yán)明紀(jì)律執(zhí)行“扣子”,確保令行規(guī)矩不越線。
(八)優(yōu)育政治文化“種子”,確保黨性修養(yǎng)不變質(zhì)。
(九)暢通群眾評價“路子”,確保群眾訴求不梗阻。
均衡。
(二)基層黨的建設(shè)與全面從嚴(yán)治理不同頻。
(三)紀(jì)律規(guī)矩意識與責(zé)任意識不同步。
(四)兩個責(zé)任落實仍需鞏固。
(五)老問題新風(fēng)險長時間并存。
(二)持續(xù)推動提質(zhì)增效,以新理念、快轉(zhuǎn)型在強(qiáng)化組織建設(shè)支撐上下功夫。
(三)持續(xù)建設(shè)精致生態(tài),以增優(yōu)勢、補(bǔ)短板在全面從嚴(yán)治黨品質(zhì)上下功夫。
(四)持續(xù)營造一流環(huán)境,以高效率、優(yōu)服務(wù)在作風(fēng)建設(shè)成效上下功夫。
正文:。
“內(nèi)惟省以操端兮,求正氣所由”。2021年,x堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”,深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,切實把加強(qiáng)政治生態(tài)分析研判作為政治監(jiān)督規(guī)范化、具體化、常態(tài)化的重要抓手,創(chuàng)新思路招法,健全制度機(jī)制。經(jīng)研判分析,x黨內(nèi)政治生態(tài)持續(xù)向好,黨員干部作風(fēng)持續(xù)改進(jìn),風(fēng)清氣正的政治生態(tài)基本形成,現(xiàn)將有關(guān)研判情況報告如下。
名,黨委副書記x名,黨委委員x名;設(shè)黨支部x個,共有黨員x名,其中男性黨員x名,女性黨員x名;大專及以上學(xué)歷黨員x名;x委黨員x名,x委黨員x名,x黨支部黨員x名,x黨支部黨員x名,縣x機(jī)關(guān)支部黨員義名,x局離退休黨支部黨員x名。
“知之愈明,則行之愈篤,行之愈篤,則知之益明”。局黨委在x的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在x紀(jì)委,x監(jiān)察委員會的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),深入學(xué)習(xí)***總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨和衛(wèi)生與健康大會的重要講話指示批示;以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn),實的作風(fēng),堅決貫徹落實x委“一樞紐兩中心三基地”戰(zhàn)略目標(biāo)、x委“兩全一強(qiáng)”戰(zhàn)略部署,切實壓實責(zé)任,嚴(yán)明紀(jì)律,營造風(fēng)清氣正的衛(wèi)生健康事業(yè)政治生態(tài)。
(一)夯實“四個意識”“根子”,確保舉旗鑄魂不迷航。“紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行”。x局黨委堅持以黨建引領(lǐng)各項工作,對照2021年衛(wèi)生健康工作重點,目標(biāo)任務(wù),做到黨建與業(yè)務(wù)工作一起謀劃,一起部署,一起推進(jìn)。一是以“兩學(xué)一做制度化常態(tài)化”為契機(jī),制訂黨委中心理論學(xué)習(xí)計劃,通過機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)集體學(xué),黨委(支部)書記、優(yōu)秀黨員領(lǐng)著學(xué),確保政治思想教育內(nèi)容、時間、人員、效果“四落實”;二是以“不忘初心、牢記使命”主題教育為抓手,認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》《中共中央政治局關(guān)于加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干準(zhǔn)則》等黨內(nèi)法規(guī),把堅決做到“兩個維護(hù)”作為對黨絕對忠誠、增強(qiáng)“四個自信”和樹牢“四個意識”的集中體現(xiàn)三是以“線下十線上”結(jié)合為補(bǔ)充,深入學(xué)習(xí)貫徹落實***新時代中國特色社會主義思想、***總書記關(guān)于x工作系列重要指示批示精神、十九屆四中、五中全會精神、x委十二屆六次全會精神、x委五屆八次全會精神和x委十三屆七次全會精神。四是結(jié)合形勢開展主題黨日,重溫入黨誓詞、過政治生日等政治儀式,增強(qiáng)黨員干部“四個意識”
(二)建強(qiáng)“關(guān)鍵少數(shù)”“班子”,確保堅強(qiáng)有力站排頭?!熬趺懔η?,誰敢不爭先!”。一是局黨委堅決貫徹民主集中制,班子成員分工明確、各負(fù)其責(zé),敢于擔(dān)當(dāng)、善于集中。對新冠疫情防控、健康扶貧、醫(yī)藥改革等重大事項決策,醫(yī)共體分院負(fù)責(zé)人、x長等重要干部任免,重要項目安排、大額資金的使用等嚴(yán)格按程序、守規(guī)矩,始終堅持“三重一大”集體研究、民主評議決定。二是注重團(tuán)結(jié),營造和諧共事謀發(fā)展的濃厚氛圍,班子成員不論職務(wù)高低、年齡大小、任職長短,都始終注重團(tuán)結(jié)共事,內(nèi)部關(guān)系融洽,配合默契、作風(fēng)民主,大事講原則、小事講風(fēng)格,工作互相配合、互相補(bǔ)臺,經(jīng)常溝通思想、交流感情,始終堅持以事業(yè)為先、以大局為重,心往一處想、勁往一處使,無“家長制”“一言堂”“任人唯親”“團(tuán)團(tuán)伙伙”等問題,充分發(fā)揮了核心領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)頭雁作用。
(三)搭好責(zé)任落實“臺子”,確保勇立潮頭顯身手。“茍利國家生死以,豈因禍福避趨之”。局黨委認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主體責(zé)任,堅持把政治建設(shè)擺在首位,堅定理想信念,增強(qiáng)政治擔(dān)當(dāng),嚴(yán)格黨委書記履行第一責(zé)任人職責(zé),班子成員履行“一崗雙責(zé)”,督促x嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,認(rèn)真落實“一把手”末位表態(tài)。每季度召開例會督促黨建和“兩個責(zé)任”落實情況,嚴(yán)肅查處腐敗問題,集中精力抓好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)主責(zé),不存在不敢監(jiān)督,不善監(jiān)督問題。
(四)盤活選人用人“棋子”,確保持續(xù)活力放光芒?!盀檎┰诘萌恕?。局黨委嚴(yán)格落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及黨章規(guī)定的好干部標(biāo)準(zhǔn),把選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子作為政治任務(wù),進(jìn)一步推進(jìn)干部選拔任用工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化,為忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)哪贻p干部成長提供良好發(fā)展平臺。截至目前,x領(lǐng)導(dǎo)班子均已選優(yōu)配齊,干部隊伍健全,同時,局黨委提拔任用x名干部,調(diào)整交流x干部,下派x干部到x開展脫貧攻堅,x名優(yōu)秀醫(yī)務(wù)人員到x掛職院長或副院長(主持工作)。
(五)深挖腐敗問題“根子”,確保精準(zhǔn)發(fā)力抓牛鼻?!皼]有思想上的清白,也就不能夠有金錢的廉潔”。局黨委堅持問題導(dǎo)向,著力解決x重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)腐敗問題,深化構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制。一是通過例會、黨員大會等形式,組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)***系列重要講話,四級紀(jì)委全會精神和黨紀(jì)黨規(guī),及時傳達(dá)學(xué)習(xí)上級文件會議精神和典型案例通報;二是組織黨員干部觀看《x》《x》等廉政教育片,積極倡導(dǎo)以正面先進(jìn)為榜樣、以反面典型為警醒,形成震懾,促使其自覺遵守各項紀(jì)律規(guī)定。三是加強(qiáng)國家節(jié)假日提醒教育,及時下發(fā)“廉節(jié)”通知,切實筑牢拒腐防變思想防線。一年來,x系統(tǒng)未發(fā)生腐敗案件,不存在領(lǐng)導(dǎo)干部利用茅臺酒等特殊資源謀取私利等問題。
(六)守好干部作風(fēng)“格子”,確保攻堅克難有作為。“常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心”。局黨委堅持“作風(fēng)永遠(yuǎn)在路上”,深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神,省委十項規(guī)定要求,持之以恒抓“四風(fēng)”。牢牢抓住“不忘初心、牢記使命”主題教育要求,聚焦醫(yī)療衛(wèi)生健康服務(wù)主題主線,撲下身子搞調(diào)研,刀刃向內(nèi)深檢視,上下聯(lián)動抓整改,堅持五步工作法,以實的作風(fēng)、嚴(yán)的精神、銳的拼勁著力解決健康x建設(shè)、醫(yī)藥改革、疫情防控等發(fā)展難題。
(七)嚴(yán)明紀(jì)律執(zhí)行“扣子”,確保令行規(guī)矩不越線。政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是產(chǎn)生強(qiáng)大政治感召力、政治感染力和內(nèi)部凝聚力的基礎(chǔ),是確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調(diào)一致向前進(jìn)的保障,是抓好黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)的根本前提。一是以“兩個維護(hù)”是首要政治紀(jì)律,在重大政治原則問題上、大是大非問題上同黨中央保持高度一致是基本前提;二是時刻把《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》有關(guān)違反政治紀(jì)律的條款以及***總書記提出的“七個有之”問題等作為自己行使權(quán)力、推動工作的“負(fù)面清單”;三是嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律處分決定,局黨委于x年x月x日對桑x實行行政警告處分,x年x月x日對x等x人實行黨內(nèi)警告處分,x年x月x日對x實行降低崗位等級處分;四是認(rèn)真完成巡視巡察、紀(jì)律檢查及監(jiān)察問題整改,對于x反饋x問題,通過召開組織生活會,對照《《x辦法》的通知》,設(shè)立專人義,并按時上繳,對于x反饋x等問題,通過x在x開設(shè)x培訓(xùn)班,強(qiáng)化政治意識和業(yè)務(wù)能力提升;對于x反饋x等問題,局黨委通過開展x培訓(xùn),加大義工作管理指導(dǎo)力度,加強(qiáng)x等整改辦法,有效促進(jìn)x政治思想增強(qiáng),服務(wù)意識提升,不同弱勢群體分類管理格局。
(八)優(yōu)育政治文化“種子”,確保黨性修養(yǎng)不變質(zhì)。政治文化是一個政黨的精神標(biāo)識,是反映政黨的價值追求。局黨委以馬克思主義為指導(dǎo)、以中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為基礎(chǔ)、以革命文化為源頭、以社會主義先進(jìn)文化為主體,引導(dǎo)衛(wèi)x黨員干部在政治認(rèn)知、政治情感、政治評價及行為取向,潛移默化地影響著黨內(nèi)政治生態(tài)。一是在行為準(zhǔn)則上積極培養(yǎng)和踐行社會主義核心價值觀,弘揚(yáng)忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀二是在政治道德上不斷涵養(yǎng)政治定力、紀(jì)律定力、道德定力、抵腐定力;三是在文化傳承上堅定文化自信,始終自覺學(xué)習(xí)、感悟、傳承、弘揚(yáng)中華文化;四是精神文明上要堅決抵制和反對庸俗腐朽的政治文化,以良好政治文化涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
(九)暢通群眾評價“路子”,確保群眾訴求不梗阻?!叭罕娛屈h員干部的先生,黨員干部是群眾的學(xué)生”。局黨委按照“人民至上、生命至上”總體要求,從政治統(tǒng)領(lǐng)、組織建設(shè)、??瓢l(fā)展、人員管理、服務(wù)提升等著力謀劃x事業(yè)發(fā)展。一是強(qiáng)化群眾觀念,把以人為本作為衛(wèi)生健康事業(yè)的出發(fā)點和落腳點,切實加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,對人民群眾反映的嚴(yán)重脫離群眾、侵害群眾利益的黨員干部,對人民群眾舉報的黨員干部,由專班負(fù)責(zé)調(diào)查核實確認(rèn)后,確認(rèn)一人問責(zé)處理一人,確認(rèn)一批問責(zé)處理一批。二是改進(jìn)工作作風(fēng),以服務(wù)群眾為宗旨,弘揚(yáng)“抗疫精神”,發(fā)揚(yáng)“救死扶傷,大愛無疆”精神,對因業(yè)務(wù)能力不足導(dǎo)致的群眾不滿意,通過開設(shè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,增加三基考核頻率等方式強(qiáng)化業(yè)務(wù)提升;對因服務(wù)態(tài)度惡劣導(dǎo)致群眾不滿意的,通過思想教育,降低績效處罰的措施達(dá)到心有所敬。截至目前,已收到信訪案件x,有效化解x件,化解率x%。
(一)強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)與注重實踐不均衡。一是滿足于部署和安排,但對學(xué)習(xí)效果落實關(guān)注少,成效檢驗少,往往開花多,結(jié)果少,致使學(xué)習(xí)“一陣風(fēng)”“水過地皮濕”。二是常規(guī)學(xué)習(xí)多,聯(lián)系實際少,學(xué)習(xí)內(nèi)容大多照本宣科,停留在讀一讀、聽一聽、寫一寫,較少聯(lián)系工作實際,各自崗位、個人思想現(xiàn)狀,學(xué)習(xí)不能入腦入心。三是黨員干部缺乏學(xué)習(xí)的主動性,思想上不夠重視,參加學(xué)習(xí)教育的積極性和主動性不夠。
(二)基層黨的建設(shè)與全面從嚴(yán)治理不同頻。一是因鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域差異較大,存在個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院黨建不夠規(guī)范,特色工作不夠明顯。二是少數(shù)黨員干部把“紀(jì)律挺在前面”和“四種形態(tài)”的深刻內(nèi)涵把握不準(zhǔn),對監(jiān)督執(zhí)紀(jì)”四種形態(tài)“了解掌握不透徹,不能及時做到早提醒,早糾正,早查處。
(三)紀(jì)律規(guī)矩意識與責(zé)任意識不同步。一是從今年處分的x等x人來看,紀(jì)律意識淡薄,規(guī)矩意識弱化是其主要原因。二是部分黨員干部的政治意識、大局意識、責(zé)任意識和紀(jì)律觀念不強(qiáng),沒有把個人自覺置身于規(guī)矩之下。
(四)兩個責(zé)任落實仍需鞏固。有的x對黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任認(rèn)識不清,直接過問、具體指導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作次數(shù)較少,有的x對黨風(fēng)廉政建設(shè)的日常工作存在應(yīng)付檢查的思想,監(jiān)督方式較為單一,針對性和實效性有待進(jìn)一步增強(qiáng)。
(五)老問題新風(fēng)險長時間并存。一是從群眾信訪數(shù)據(jù)來看,事關(guān)違反中央八項規(guī)定、x服務(wù)、x等方面的問題依然是群眾訴求的熱點和重點,其原因在于群眾“信訪不信法”“信上不信下”“信鬧不信理”的不良社會心態(tài)仍然存在。二是從全面從嚴(yán)治黨方面來看,創(chuàng)新意識有差距、服務(wù)能力建設(shè)、體制機(jī)制的完善等方面存在不足。三是從x服務(wù)上來看,隨著廣大群眾對x服務(wù)、更美生活場景和更高精神文化的期盼越來越高,需求越來越廣泛,其訴求渠道、訴求形式也發(fā)生了新的變化。
四、下一步工作計劃。
政治生態(tài)建設(shè)是一個潛移默化、久久為功的系統(tǒng)工程,既要同治理自然生態(tài)一樣整體把控,統(tǒng)籌推進(jìn),也要針對突出問題進(jìn)行重點整治,迅速凈化涵養(yǎng)。
(一)持續(xù)興起學(xué)習(xí)熱潮,以高境界、大格局在學(xué)懂弄通做實上下功夫。
(二)持續(xù)推動提質(zhì)增效,以新理念、快轉(zhuǎn)型在強(qiáng)化組織建設(shè)支撐上下功夫。
(三)持續(xù)建設(shè)精致生態(tài),以增優(yōu)勢、補(bǔ)短板在全面從嚴(yán)治黨品質(zhì)上下功夫。
(四)持續(xù)營造一流環(huán)境,以高效率、優(yōu)服務(wù)在作風(fēng)建設(shè)成效上下功夫。
紀(jì)檢政治監(jiān)督內(nèi)容紀(jì)檢組政治監(jiān)督情況報告篇十二
為全面把脈駐在部門政治生態(tài)狀況,近期,派駐第七紀(jì)檢監(jiān)察組結(jié)合全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)制年度考核工作,對7家駐在部門同步開展政治生態(tài)評價工作。通過“測、查、評”強(qiáng)化對駐在部門政治生態(tài)研判,推動營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。
“測”部門意見。紀(jì)檢監(jiān)察組設(shè)計了政治生態(tài)調(diào)查問卷,圍繞黨的建設(shè)、兩個責(zé)任、政治意識、政治功能、工作作風(fēng)、群眾路線、選人用人、黨內(nèi)生活、廉潔自律、問題整改等10個方面內(nèi)容共50道測試題,在駐在部門全體干部職工中進(jìn)行不記名問卷測評,反映部門上下對政治生態(tài)的感受度和滿意度,共測評130余份問卷,為系統(tǒng)分析和全面了解政治生態(tài)情況提供第一手資料。
“查”深層問題。按照紀(jì)檢監(jiān)察組制定的《關(guān)于建立駐在部門政治生態(tài)評價體系的意見(試行)》,通過聽取匯報、座談交流、個別談話、查閱資料、實地走訪和集體會商等方式,結(jié)合駐在部門日常工作、履責(zé)記實、信訪案件、市委巡察、巡回監(jiān)督、專項整治以及相關(guān)處室(部門)、單位情況反饋等,開展座談7次,查閱臺帳資料140余份,多渠道多途徑采集政治生態(tài)相關(guān)指標(biāo)數(shù)。
“評”生態(tài)狀況。在深入檢查的基礎(chǔ)上,對包括加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、落實主體責(zé)任、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行等10個方面50個指標(biāo),進(jìn)行具體打分,根據(jù)總分評出優(yōu)秀、良好、合格等層次,對政治生態(tài)作出綜合評價。同時,對評價中發(fā)現(xiàn)的17項存在問題,及時向各部門黨組反饋,督促黨組實施加強(qiáng)和改進(jìn)政治生態(tài)的措施,進(jìn)一步推動形成良好政治生態(tài)。
紀(jì)檢政治監(jiān)督內(nèi)容紀(jì)檢組政治監(jiān)督情況報告篇十三
另一方面,全面梳理黨內(nèi)法規(guī)體系,堅定不移地從制度上糾正“四風(fēng)”,以完善的制度固化黨內(nèi)政治生態(tài)。根據(jù)當(dāng)前基層政治生態(tài)的實際,課題組制作了調(diào)查問卷,并在各個層級的干部以及有關(guān)單位進(jìn)行了問卷調(diào)查和專題座談。課題組一共發(fā)放307份問卷(回收有效問卷259份),先后召開了3場專題座談會,并訪談了5位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),從中獲得了大量數(shù)據(jù)和信息,為課題的完成奠定了堅實的基礎(chǔ)。本次調(diào)研主要是希望了解當(dāng)前基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對政治生態(tài)建設(shè)的態(tài)度,因此在調(diào)查對象的選擇上,主要包括市直和縣(區(qū))機(jī)關(guān)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,級別上以科級及科級以下為主(也包括部分處級)。在調(diào)研方式上,既包括問卷,也包括專題座談和面對面訪談。問卷一共設(shè)置了25個問題,在形式上既有選擇題、判斷題,也有排序題和主觀題。在內(nèi)容上,涵蓋了對當(dāng)前基層政治生態(tài)的看法、意見建議等。為便于快速進(jìn)行數(shù)據(jù)收集和分析,減少非必要人工工作量,課題組還通過微信發(fā)送問卷的方式進(jìn)行在線調(diào)研。從調(diào)查結(jié)果看,基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部普遍比較關(guān)注政治生態(tài)建設(shè)。在調(diào)查中,有高達(dá)93.75%的被調(diào)查者認(rèn)同“政治生態(tài)是一種軟環(huán)境和軟實力”的說法,81.25%的人認(rèn)為基層政治生態(tài)建設(shè)“與自己很有關(guān)系”,選擇“與自己關(guān)系不大”或“與自己沒有關(guān)系”的僅占16.8%。調(diào)查表明,身處基層的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部普遍意識到了政治生態(tài)建設(shè)的重要性,也比較關(guān)注基層政治生態(tài)建設(shè)。調(diào)查從一個側(cè)面說明,基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對良好政治生態(tài)的普遍渴望。
由于各種因素的影響,當(dāng)前基層政治生態(tài)建設(shè)呈現(xiàn)出新情況和新問題。通過對數(shù)據(jù)的全面分析,課題組從理想信念、選人用人、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉等方面,梳理出當(dāng)前基層政治生態(tài)建設(shè)存在的突出問題。
1、在理想信念方面,部分基層黨員干部信仰迷茫、精神空虛、底線缺失問題比較突出。在各種思潮的侵蝕影響下,尤其是在經(jīng)歷個人仕途挫折后,一些干部不知不覺虛置甚至背叛了當(dāng)初的信仰,不同程度出現(xiàn)宗旨意識淡化、進(jìn)取精神退化、工作推進(jìn)虛化、履職能力弱化、生活追求奢化的“五化”現(xiàn)象。有的缺少政治靈魂、意志消沉、委靡不振,在市場經(jīng)濟(jì)的大潮沖擊下精神空虛、隨波逐流、貪圖享受,出現(xiàn)理想“出走”、信仰“死機(jī)”問題,甚至公然違背黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。在調(diào)查中,有高達(dá)40.3%的被調(diào)查者承認(rèn)曾經(jīng)“經(jīng)常轉(zhuǎn)發(fā)或談?wù)撐唇?jīng)證實的政治傳聞、帶有調(diào)侃意味的政治笑話”。而在“如何看待畢福劍宴會門等事件的處理結(jié)果”上,有25.5%的被調(diào)查者選擇“說不清”。特別值得關(guān)注的是,一些基層黨組織忙于事務(wù)性工作,對黨員干部的思想政治教育工作疏之于松,甚至流于形式。在問卷中,有高達(dá)43.75%的被調(diào)查者反映所在單位的黨內(nèi)政治生活(如“三會一課”、民主生活會、組織生活會等)雖能基本按規(guī)定開展,但“不夠嚴(yán)肅”,而回答“不按規(guī)定開展,非常不嚴(yán)肅”的也達(dá)到了7%。另外,部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部趨利思想也令人擔(dān)憂。雖然絕大部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)同政治生態(tài)是政黨生存與發(fā)展的必要條件,關(guān)系全體黨員的健康成長,關(guān)乎政黨的興衰存亡,但在涉及到自己的切身利益時又往往習(xí)慣于趨利選擇。比如,有將近一半的人認(rèn)為“如果缺乏統(tǒng)一的評價標(biāo)準(zhǔn),排資論輩也不失為公平”。對于“不跑不送,原地不動”的官場潛規(guī)則,更有高達(dá)87.5%的人表示“希望公平競爭”,但同時承認(rèn)“有時身不由己”。
用錯一個人,打擊一大片。在調(diào)查中,基層黨員干部反映最多的也是選人用人的導(dǎo)向和標(biāo)準(zhǔn)問題,被調(diào)查者對跑官買官、關(guān)系圈子、排資論輩等選人用人方面的問題反映強(qiáng)烈。其中排在第一位的便是“一些地方用人標(biāo)準(zhǔn)掌握不一,憑個人好惡選人和由少數(shù)人在少數(shù)人中選人”。有高達(dá)63.75%的人承認(rèn)其本人或者同事經(jīng)歷過干部選拔作用方面的不公平競爭。針對“能力不如關(guān)系,拼搏不如拼爹”現(xiàn)象,絕大部分人認(rèn)為關(guān)系和能力都重要,但也有將近20%的人直言“關(guān)系比能力重要”,而認(rèn)為“能力比關(guān)系更重要”的不足3%;對于“干得好不如來得早”的排資論輩現(xiàn)象,37.5%的人認(rèn)為“排資論輩造成年輕人狀態(tài)低迷,很不公平”,對于干部逆淘汰(投機(jī)淘汰忠誠、空談淘汰實干、邪氣淘汰正氣、關(guān)系淘汰能力、腐敗淘汰清廉、平庸淘汰優(yōu)秀等)問題,25%的人認(rèn)為非常普遍,而對于想干事、能干事、干成事的人得不到尊敬和重用,庸碌怠惰的人、當(dāng)官不作為的人、干事不稱職的人卻有市場,被調(diào)查者普遍感到不公平和寒心。
3、在作風(fēng)建設(shè)方面,部分基層黨員干部懶政怠政、為官不為、不敢擔(dān)當(dāng)現(xiàn)象令人擔(dān)憂。在調(diào)查中,認(rèn)為當(dāng)前基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)和工作作風(fēng)“比較務(wù)實”和“還算務(wù)實”的合計占到了87.5%。這表明十八大以來,隨著從嚴(yán)治黨的深化,基層黨風(fēng)政風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。但基層作風(fēng)建設(shè)仍然存在一些值得關(guān)注的問題。庸、懶、散、浮、拖、軟等作風(fēng)軟肋嚴(yán)重制約基層的發(fā)展,也嚴(yán)重影響基層干部隊伍形象。在“您認(rèn)為當(dāng)前問題較嚴(yán)重的作風(fēng)問題”排在前兩位的分別是“脫離群眾、玩弄權(quán)術(shù)的官僚之風(fēng)”(75%)、“好大喜功、好高騖遠(yuǎn)的不實之風(fēng)”(62.5%)。尤其令人警惕的是,在當(dāng)前從嚴(yán)治黨的背景下,在部分基層黨員干部中滋生了懶政怠政思想,出現(xiàn)了“為官不為”問題。在“群眾對黨員干部黨性黨風(fēng)方面反映比較強(qiáng)烈的問題”占前三位的分別是“缺乏擔(dān)當(dāng),推卸責(zé)任”(83.75)“為官不為,投機(jī)取巧”(56.25%)和“貪圖享受,紀(jì)律松弛”(55.7%)。同時,從調(diào)查中,可以明顯感受到部分基層黨員干部的焦慮情緒。有高達(dá)50%的被調(diào)查者認(rèn)為“為官不為”“無法避免,情有可原”。對當(dāng)前“打老虎拍蒼蠅”的高壓反腐敗形勢,有高達(dá)37.5%的被調(diào)查者認(rèn)為“反腐影響工作熱情,最好能見好就收”。調(diào)查表明,作風(fēng)問題具有頑固性和反復(fù)性,單靠一兩次教育實踐活動很難徹底解決,基層作風(fēng)建設(shè)依然任重而道遠(yuǎn)。
4、在反腐倡廉方面,基層小官貪腐現(xiàn)象嚴(yán)重影響黨在人民群眾中的地位和形象。黨的十八大以來,新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體開展的反腐風(fēng)暴開啟了“打老虎拍蒼蠅”新格局,人民群眾的滿意度有了較大的提高。調(diào)查中,有70%的被調(diào)查者堅決擁護(hù)當(dāng)前“老虎、蒼蠅一起打”的高壓反腐敗形勢。隨著反腐的持續(xù)深入,群眾監(jiān)督的廣度、力度比以前有很大的提高。在調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)科級及以下黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中“小官貪腐”問題較多,且情況相當(dāng)復(fù)雜。基層“小官”級別雖低,但在征地拆遷補(bǔ)償、城中村和農(nóng)村危房改造、集體財產(chǎn)管理、土地征收流轉(zhuǎn),以及低保等等與廣大群眾利益密切相關(guān)的領(lǐng)域,由于手中握有一定權(quán)力和資源,或優(yōu)親厚友,或貪污擠占,或冒領(lǐng)私分。在惠民項目和政策落實過程,難以保證公平、公正、公開。由于基層小官與基層群眾距離最近,接觸最密切,權(quán)力行使與老百姓的利益息息相關(guān),直接影響到群眾的日常生活,小官貪腐涉及面廣,影響更為惡劣。同時,少數(shù)基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部貪污腐敗,作案手段花樣迭出。有的利用職權(quán),以提供有償中介服務(wù)的形式,收受高額顧問費(fèi)、咨詢費(fèi)、評審費(fèi)、鑒定驗收費(fèi)等。有的采取所謂的技術(shù)入股等形式變相接受賄賂。
紀(jì)檢政治監(jiān)督內(nèi)容紀(jì)檢組政治監(jiān)督情況報告篇十四
黨的十八大以來,以***為總書記的新一屆中央堅持全面從嚴(yán)治黨,切實做好“破”和“立”兩篇文章,大力推進(jìn)基層政治生態(tài)建設(shè),取得了明顯成效。一方面嚴(yán)肅查處了山西、江西等地政治生態(tài)遭受嚴(yán)重破壞的典型案例,下大力氣拔“爛樹”、治“病樹”、正“歪樹”;另一方面,全面梳理黨內(nèi)法規(guī)體系,堅定不移地從制度上糾正“四風(fēng)”,以完善的制度固化黨內(nèi)政治生態(tài)。根據(jù)當(dāng)前基層政治生態(tài)的實際,課題組制作了調(diào)查問卷,并在各個層級的干部以及有關(guān)單位進(jìn)行了問卷調(diào)查和專題座談。課題組一共發(fā)放307份問卷(回收有效問卷259份),先后召開了3場專題座談會,并訪談了5位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),從中獲得了大量數(shù)據(jù)和信息,為課題的完成奠定了堅實的基礎(chǔ)。本次調(diào)研主要是希望了解當(dāng)前基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對政治生態(tài)建設(shè)的態(tài)度,因此在調(diào)查對象的選擇上,主要包括市直和縣(區(qū))機(jī)關(guān)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,級別上以科級及科級以下為主(也包括部分處級)。在調(diào)研方式上,既包括問卷,也包括專題座談和面對面訪談。問卷一共設(shè)置了25個問題,在形式上既有選擇題、判斷題,也有排序題和主觀題。在內(nèi)容上,涵蓋了對當(dāng)前基層政治生態(tài)的看法、意見建議等。為便于快速進(jìn)行數(shù)據(jù)收集和分析,減少非必要人工工作量,課題組還通過微信發(fā)送問卷的方式進(jìn)行在線調(diào)研。從調(diào)查結(jié)果看,基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部普遍比較關(guān)注政治生態(tài)建設(shè)。在調(diào)查中,有高達(dá)93.75%的被調(diào)查者認(rèn)同“政治生態(tài)是一種軟環(huán)境和軟實力”的說法,81.25%的人認(rèn)為基層政治生態(tài)建設(shè)“與自己很有關(guān)系”,選擇“與自己關(guān)系不大”或“與自己沒有關(guān)系”的僅占16.8%。調(diào)查表明,身處基層的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部普遍意識到了政治生態(tài)建設(shè)的重要性,也比較關(guān)注基層政治生態(tài)建設(shè)。調(diào)查從一個側(cè)面說明,基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對良好政治生態(tài)的普遍渴望。
同時,我們還注意到,在相當(dāng)一部分被調(diào)查者看來,黨的十八大以來的基層政治生態(tài)建設(shè)取得了較好的效果,對作風(fēng)建設(shè)的成效總體評價普遍較高。同時,基層黨員干部又普遍認(rèn)為基層政治生態(tài)建設(shè)要取得持久成效,必須抓住黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”這個關(guān)鍵少數(shù)。對于未來的基層政治生態(tài)建設(shè),大部分人認(rèn)為會越來越嚴(yán)格、越來越規(guī)范。調(diào)查表明,當(dāng)前基層黨員干部對黨的十八大以來新一屆中央的治國理政充滿信心,對從嚴(yán)治黨衷心擁護(hù)。
由于各種因素的影響,當(dāng)前基層政治生態(tài)建設(shè)呈現(xiàn)出新情況和新問題。通過對數(shù)據(jù)的全面分析,課題組從理想信念、選人用人、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉等方面,梳理出當(dāng)前基層政治生態(tài)建設(shè)存在的突出問題。
1、在理想信念方面,部分基層黨員干部信仰迷茫、精神空虛、底線缺失問題比較突出。在各種思潮的侵蝕影響下,尤其是在經(jīng)歷個人仕途挫折后,一些干部不知不覺虛置甚至背叛了當(dāng)初的信仰,不同程度出現(xiàn)宗旨意識淡化、進(jìn)取精神退化、工作推進(jìn)虛化、履職能力弱化、生活追求奢化的“五化”現(xiàn)象。有的缺少政治靈魂、意志消沉、委靡不振,在市場經(jīng)濟(jì)的大潮沖擊下精神空虛、隨波逐流、貪圖享受,出現(xiàn)理想“出走”、信仰“死機(jī)”問題,甚至公然違背黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。在調(diào)查中,有高達(dá)40.3%的被調(diào)查者承認(rèn)曾經(jīng)“經(jīng)常轉(zhuǎn)發(fā)或談?wù)撐唇?jīng)證實的政治傳聞、帶有調(diào)侃意味的政治笑話”。而在“如何看待畢福劍宴會門等事件的處理結(jié)果”上,有25.5%的被調(diào)查者選擇“說不清”。特別值得關(guān)注的是,一些基層黨組織忙于事務(wù)性工作,對黨員干部的思想政治教育工作疏之于松,甚至流于形式。在問卷中,有高達(dá)43.75%的被調(diào)查者反映所在單位的黨內(nèi)政治生活(如“三會一課”、民主生活會、組織生活會等)雖能基本按規(guī)定開展,但“不夠嚴(yán)肅”,而回答“不按規(guī)定開展,非常不嚴(yán)肅”的也達(dá)到了7%。另外,部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部趨利思想也令人擔(dān)憂。雖然絕大部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)同政治生態(tài)是政黨生存與發(fā)展的必要條件,關(guān)系全體黨員的健康成長,關(guān)乎政黨的興衰存亡,但在涉及到自己的切身利益時又往往習(xí)慣于趨利選擇。比如,有將近一半的人認(rèn)為“如果缺乏統(tǒng)一的評價標(biāo)準(zhǔn),排資論輩也不失為公平”。對于“不跑不送,原地不動”的官場潛規(guī)則,更有高達(dá)87.5%的人表示“希望公平競爭”,但同時承認(rèn)“有時身不由己”。
紀(jì)檢政治監(jiān)督內(nèi)容紀(jì)檢組政治監(jiān)督情況報告篇十五
安排,我認(rèn)真開展學(xué)習(xí)討論,通過深入問題剖析、查找問題深層原因,反思整改落實等環(huán)節(jié),結(jié)合我個人的工作實際,形成一份剖析報告,內(nèi)容如下:
集團(tuán)公司深入開展加強(qiáng)政治生態(tài)建設(shè)活動,對于我們進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凈化政治生態(tài),實現(xiàn)弊革風(fēng)清,凝聚力量,具有重大的現(xiàn)實和歷史意義。
高度重視、提高意識。我對此次學(xué)習(xí)討論落實活動高度重視,通過這次學(xué)習(xí)討論活動,提高了政治理論水平,更新了思想觀念,強(qiáng)化了責(zé)任意識、大局意識和規(guī)矩意識。我認(rèn)為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要從自身做起、以上率下、率先垂范,真正做到忠守于黨、克己奉公、嚴(yán)于律己、敢于擔(dān)當(dāng)。通過學(xué)習(xí)黨員干部統(tǒng)一了思想、提高了認(rèn)識,對存在的問題認(rèn)真查找、整改落實,確保各項工作拾級而上、取得實效。
痛定思痛,知恥后勇。領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻反思、以史為鑒;要認(rèn)真整改、對癥下藥;要堅持原則、敢于擔(dān)當(dāng);要反躬自省、問心無愧;不能裝聾作啞、退避三舍、隨波逐流。
嚴(yán)肅紀(jì)律,改進(jìn)作風(fēng)。無規(guī)矩,不成方圓。大到國家、小到組織,沒有法律制度的約束,國將不國,天下大亂;紀(jì)律是保障、是抓手、是生命線。沒有紀(jì)律的約束,各行其是,必然雜亂無章。我們通過嚴(yán)肅工作紀(jì)律、轉(zhuǎn)變思想觀念,改進(jìn)工作作風(fēng)等手段,不斷提高工作成效。
1、理論功底不高,運(yùn)用理論指導(dǎo)實踐不夠。主要是學(xué)習(xí)的自覺性不高。特別是當(dāng)工作與學(xué)習(xí)發(fā)生矛盾時,往往認(rèn)為學(xué)習(xí)是“軟指標(biāo)”,可以往后推一推,從而導(dǎo)致學(xué)習(xí)的自覺性不高,而且學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性不強(qiáng),學(xué)習(xí)效果不佳。學(xué)習(xí)制度堅持的不好。缺乏持之以恒自覺學(xué)習(xí)政治理論的精神和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),導(dǎo)致對當(dāng)前的形勢和教學(xué)動態(tài)把握不好,思想意識淡化,滿足于現(xiàn)狀,缺乏上進(jìn)精神。
2、業(yè)務(wù)水平有待進(jìn)一步提高。一是表現(xiàn)在沒有深入群眾調(diào)查研究,對現(xiàn)狀沒有很好了解。二是存在不求有功但求無過的思想觀念。表現(xiàn)在工作上有時為完成任務(wù)而工作,局限于上級布置什么就做什么,不去深究工作的是否有不足之處,該如何做才可以最大程度的優(yōu)化集團(tuán)公司資源的配置,如何規(guī)劃才能提高集團(tuán)公司的服務(wù)水平,導(dǎo)致工作效率不高。
3、工作作風(fēng)不扎實。在工作中,往往習(xí)慣于宏觀的把握,對自身工作的瑣碎之處重視度不夠甚至于忽略,工作作風(fēng)不夠扎實,工作質(zhì)量有待進(jìn)一步提升。一是工作作風(fēng)上有時比較松懈,不夠嚴(yán)謹(jǐn)。工作標(biāo)準(zhǔn)上對自己要求的不夠嚴(yán)格,不能從盡善盡美、沒有按照公司標(biāo)準(zhǔn)去把握、去努力。二是在具體的工作上思路不寬,沒有根據(jù)集團(tuán)公司的要求和實際特點去很好的研究工作的方式方法,雖然這幾年取得了一些成績,但距標(biāo)準(zhǔn)要求還相差盛遠(yuǎn)。
活動開展以來,我堅持邊學(xué)習(xí)、邊討論、邊落實,做到真學(xué)習(xí)、深討論、嚴(yán)落實,力求取得實實在在的成果。事實證明,凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。針對問題我們堅持問題導(dǎo)向、發(fā)現(xiàn)問題及時整改,防微杜漸,防患未然。
1、要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),更加注重主觀世界的改造,把堅定理想信念作為保持優(yōu)良作風(fēng)的思想基礎(chǔ)。高度重視參加政治紀(jì)律,深入開展政治紀(jì)律教育活動,進(jìn)一步增的政治意識、大局意識、憂患意識、責(zé)任意識,堅決維護(hù)黨的章程和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則。帶頭講政治,以身作則,樹立和堅持正確的事業(yè)觀、工作觀、政績觀,自覺做遵守和維護(hù)政治紀(jì)律以及其他各項紀(jì)律的表率。建立健全紀(jì)律保障機(jī)制,堅決糾正有令不行、有禁不止,上有政策、下有對策的錯誤行為,以堅強(qiáng)的黨性和嚴(yán)明的紀(jì)律保證各項工作貫徹落實。提高自己的政治敏銳性和政治鑒別力,樹立科學(xué)的世界觀、人生觀和價值觀,要以解決思想和工作中存在的實際問題為出發(fā)點,以改進(jìn)自己的工作作風(fēng)和工作方式、提高工作成效為落腳點,特別要在理論聯(lián)系實際、指導(dǎo)實踐上下真功夫,不斷提高理論學(xué)習(xí)的效果,實現(xiàn)理論與實踐相統(tǒng)一。
2、要進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),只有加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。提高自身的業(yè)務(wù)技能,才能更好的為集團(tuán)服務(wù),才能適應(yīng)當(dāng)今時代信息化的發(fā)展需要。作為一名公交系統(tǒng)的工作人員,沒有更高的信息化水平,難以跟上集團(tuán)公司的發(fā)展。
3、要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),增強(qiáng)宗旨意識,樹立無私奉獻(xiàn)和艱苦奮斗的精神。牢記黨的根本宗旨,牢固樹立群眾觀念,把踐行宗旨作為保持優(yōu)良作風(fēng)的根本要求。要牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想,樹立為黨為人民無私奉獻(xiàn)的精神,把個人的追求融入黨的事業(yè)之中,堅持黨的事業(yè)第一、人民的利益第一;要保持思想道德的純潔性,在生活上艱苦樸素,勤儉節(jié)約,不奢侈浪費(fèi),不追求享受;在工作作風(fēng)上,要多深入一線,傾聽群眾意見,想群眾之所想,急群眾之所急,忙群眾之所需,不斷完善和提高自己,腳踏實地的投入到工作中去,努力提高工作能力和服務(wù)水平。努力做到善于克服消極思維、模糊認(rèn)識所造成的各種束縛,破除急躁情緒,迎難而上,積極工作,不斷完善和提高自己,腳踏實地的投入到工作中去,努力提高工作能力和服務(wù)水平。
深入開展加強(qiáng)政治生態(tài)環(huán)境建設(shè)活動,目的就是要通過凈化政治生態(tài),反思經(jīng)濟(jì)發(fā)展困境、剖析思想根源、尋找制度漏洞,為整改落實打下堅實基礎(chǔ)。在這個過程中,正人先正己,正己務(wù)必嚴(yán)。領(lǐng)導(dǎo)干部更要以身作則、率先垂范、擺正自身。反思整改是整個活動的重要環(huán)節(jié),要立足長遠(yuǎn)、步步改進(jìn)、深刻反思、認(rèn)真剖析,革弊立新。謀而后動,行方致遠(yuǎn),希望在以后的日子里,用我自己的實際行動為集團(tuán)公司的事業(yè)貢獻(xiàn)自己綿薄之力。
紀(jì)檢政治監(jiān)督內(nèi)容紀(jì)檢組政治監(jiān)督情況報告篇十六
政治生態(tài)反映著一個地方政治生活的總體面貌。良好政治生態(tài)是涵養(yǎng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)的土壤,是推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定的重要保障。對派駐機(jī)構(gòu)而言,準(zhǔn)確研判被監(jiān)督單位政治生態(tài)狀況,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)存在問題,既是全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)的基礎(chǔ)性工作,也是忠誠履行派駐監(jiān)督的重要內(nèi)容。
近日,xx省紀(jì)委監(jiān)委駐省委辦公廳紀(jì)檢監(jiān)察組,圍繞精準(zhǔn)研判被監(jiān)督單位政治生態(tài)進(jìn)行了專題調(diào)研。
政治生態(tài)研判存在不精準(zhǔn)問題。
走心談話少,政治生態(tài)研判力度不夠。調(diào)研發(fā)現(xiàn),有的單位在運(yùn)用“第一種形態(tài)”時,對黨員干部開展廉政談話、提醒約談多,而對政治生態(tài)狀況用心交流得少,沒有分層次分重點認(rèn)真交流。一些談話沒有從政治高度分析,談得不深不透,對單位重業(yè)務(wù)輕黨建、學(xué)習(xí)流于形式、黨組織黨內(nèi)政治生活不規(guī)范、“三會一課”制度落實不嚴(yán)格、黨委支部換屆不及時等政治建設(shè)問題的關(guān)注度不夠。有的未結(jié)合實際,分析評估政治生態(tài)狀況抓不住重點、難點、堵點,監(jiān)督浮于表面,未把談話作為把脈政治生態(tài)的重要方式,有的存在作風(fēng)漂浮應(yīng)景式談話、應(yīng)付上級檢查“為談而談”的現(xiàn)象,捕捉不到深層的隱形風(fēng)險點。此外,有的被監(jiān)督單位黨風(fēng)廉政主體責(zé)任落實不夠到位,領(lǐng)導(dǎo)班子成員以部門問題代替自身和領(lǐng)導(dǎo)班子的問題,沒有對分管范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題進(jìn)行排查分析。
有的對下屬單位和分管處局沒做深入調(diào)查研究,履職走形式、分析變“背書”;
有的政治站位不高,工作謀劃不足,重大決策部署不力,重點工程、中心工作推進(jìn)力度不大,且沒有進(jìn)入政治生態(tài)狀況分析視野。
綜合研判少,政治生態(tài)研判精度不夠。一些被監(jiān)督單位領(lǐng)導(dǎo)班子對政治生態(tài)概念朦朧模糊,政治生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)要求不夠明確具體,會商共診政治生態(tài)狀況把不準(zhǔn)著力點,找不準(zhǔn)研判路徑和方法,在研判上缺少手段,定性研判多、定量研判少,主觀研判多、客觀研判少,研判結(jié)論變形走樣、以偏概全。有的政治生態(tài)分析報告不敢見人見事見問題,一般性問題分析得多、對疑難問題分析得少,問題泛化分析得多、指名道姓結(jié)合個人分析得少,不能從違紀(jì)違規(guī)問題和分管部門反映出的具體問題中研究解決主體責(zé)任、一崗雙責(zé)方面存在的問題。
政治生態(tài)研判不到位的主要原因。
政治意識不到位。有的單位主要領(lǐng)導(dǎo)抓班子、帶隊伍不用心不負(fù)責(zé),對分管領(lǐng)域內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作采取“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的態(tài)度消極應(yīng)付。有的干部沒有將嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為加強(qiáng)政治建設(shè)的主要內(nèi)容,認(rèn)為黨建工作是軟指標(biāo),政績難體現(xiàn),存在單純的業(yè)務(wù)觀念,把業(yè)務(wù)工作與政治建設(shè)割裂開來。這些問題的存在,歸根到底還是政治站位不高,“四個意識”不強(qiáng),沒有把政治建設(shè)擺在首位。
能力建設(shè)不到位。有的班子綜合研判能力不足,分析不透徹,抓不住政治生態(tài)狀況評估研判的重點和著力點,找不準(zhǔn)研判路徑和方法,給不出針對性的整改措施。個別單位班子自我感覺良好,看不到不利于政治生態(tài)建設(shè)的深層次問題,需要監(jiān)督部門經(jīng)常性提醒糾偏。
制度建設(shè)不到位。有的領(lǐng)導(dǎo)班子開展廉情分析,沒有規(guī)范的制度作保障,存在自由隨意的情況,既未對分管領(lǐng)域和巡視巡察所發(fā)現(xiàn)的廉政風(fēng)險作分析,也未將巡視巡察、審計檢查和信訪件處理、函詢情況、處理違紀(jì)違規(guī)問題納入廉情分析議題,政治生態(tài)評估不夠全面精準(zhǔn)。
壓力傳導(dǎo)不到位。從掌握情況看,依然存在一些黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部履行“兩個責(zé)任”意識淡薄,重業(yè)務(wù)輕黨務(wù)、重安排輕落實,對重要事項、重點環(huán)節(jié)、重點人群疏于監(jiān)管。一些黨組織對單位權(quán)力運(yùn)行中的廉政風(fēng)險點心中無數(shù)、掌握不清,沒有把政治建設(shè)擺在首位,班子成員對如何落實從嚴(yán)治黨要求主動思考不多,沒有對分管領(lǐng)域政治生態(tài)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面存在的問題認(rèn)真開展排查分析,落實主體責(zé)任存在形式主義問題。
以高質(zhì)量監(jiān)督全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。
對巡視巡察指出的問題,是否能夠結(jié)合工作分工逐項細(xì)化分解落實,狠抓整改落實;
是否嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神及其實施細(xì)則精神,是否能夠保持“親清”新型政商關(guān)系,廉潔從政、廉潔用權(quán)、廉潔修身、廉潔齊家。
精準(zhǔn)研判黨員干部。一看表率作用發(fā)揮,是否按要求加強(qiáng)黨員干部的教育監(jiān)督管理,是否能夠以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),突出黨性教育和政治理論教育,帶頭嚴(yán)格落實“三會一課”制度,引導(dǎo)黨員干部遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)。二看“一崗雙責(zé)”落實,是否加強(qiáng)日常監(jiān)督、深入開展對重點部門、重點領(lǐng)域、重點人員的監(jiān)督,嚴(yán)格落實黨建工作定期檢查考核和落實“兩個責(zé)任”情況評估制度,及時糾正發(fā)現(xiàn)問題,層層傳導(dǎo)壓力。三看廉政談話開展,是否注重分析黨員思想狀況和心理狀態(tài),定期排查廉政風(fēng)險隱患,堵塞制度漏洞,防止發(fā)生違紀(jì)違規(guī)問題。四看執(zhí)行落實到位,是否做到面對矛盾不回避、面對問題不遮掩、面對責(zé)任不推諉、面對壓力不懈怠,旗幟鮮明與不正之風(fēng)、不作為亂作為堅決斗爭,執(zhí)行制度和處置違紀(jì)違規(guī)問題堅決到位。
精準(zhǔn)研判全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)狀況。一看政治方向把握,是否能夠旗幟鮮明地加強(qiáng)黨的政治建設(shè),切實防止“重業(yè)務(wù)、輕黨建”和“說起來重要、干起來次要”等問題,對黨中央提倡的堅決響應(yīng)、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做,確保令行禁止、政令暢通、步調(diào)一致。二看政治文化涵養(yǎng),看領(lǐng)導(dǎo)干部是否能夠以上率下,當(dāng)好政治生態(tài)“護(hù)林員”,弘揚(yáng)社會主義核心價值觀和忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀,以良好政治文化涵養(yǎng)風(fēng)清氣正政治生態(tài)。三看制度執(zhí)行和作風(fēng)建設(shè),是否能夠定期監(jiān)督檢查黨風(fēng)廉政建設(shè)等制度執(zhí)行情況,切實加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),防止“四風(fēng)反彈”,堅決糾治形式主義、官僚主義,有效解決文山會海、重留痕輕實績、調(diào)查研究流于形式等問題。
重點監(jiān)督檢查被監(jiān)督單位制度執(zhí)行和監(jiān)督嚴(yán)格到位情況,是否存在發(fā)生違紀(jì)違規(guī)和違反中央八項規(guī)定精神及其實施細(xì)則和干部選拔任用方面的問題。
出現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)問題和苗頭性、傾向性問題時,“紅臉出汗”是否成為常態(tài)。
紀(jì)檢政治監(jiān)督內(nèi)容紀(jì)檢組政治監(jiān)督情況報告篇十七
20**年,烏魯木齊甘泉堡經(jīng)開區(qū)稅務(wù)局黨委紀(jì)檢組始終把講黨性、守規(guī)矩和講紀(jì)律放在首位,從嚴(yán)從實加強(qiáng)紀(jì)檢工作,聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)主業(yè),持續(xù)強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)督效能,著力從管住關(guān)鍵人、緊盯關(guān)鍵點、抓好關(guān)鍵事等方面不斷強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,推動各項工作有效落實。
管住關(guān)鍵人。局黨委紀(jì)檢組將管住管好單位、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)作為推進(jìn)日常監(jiān)督、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的重中之重,聚焦關(guān)鍵少數(shù),緊盯關(guān)鍵人、關(guān)鍵崗位,及時完善發(fā)現(xiàn)問題、解決問題機(jī)制,不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部主動接受監(jiān)督的意識,強(qiáng)化自我約束,嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)假日遵規(guī)守紀(jì)情況報告制度。同時,通過參加黨委會、局長辦公會議等方式,常態(tài)化監(jiān)督黨委及班子成員執(zhí)行民主集中制、主要領(lǐng)導(dǎo)“四個不直接分管”、“末位表態(tài)”、“三重一大”等重大事項決策的落實,確保議事程序的規(guī)范執(zhí)行。
緊盯關(guān)鍵點。狠抓干部作風(fēng)建設(shè),緊盯重要節(jié)日節(jié)點,加強(qiáng)對中央八項規(guī)定精神和糾正四風(fēng)貫徹落實情況監(jiān)督檢查。組織召開全體干部大會,及時通報有關(guān)文件精神和上級要求,要求全體干部充分認(rèn)識節(jié)日期間持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)的重要性,樹牢作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上的思想。利用微信平臺、短信向全局干部發(fā)送了廉政短信,提醒黨員干部遵紀(jì)守法,廉潔過節(jié)。同時,開展明察暗訪工作,真正將監(jiān)督工作做實做細(xì),筑牢稅務(wù)干部拒腐防變“防火墻”。
抓好關(guān)鍵事。通過電話、實地走訪、發(fā)放調(diào)查問卷等方式對減稅降費(fèi)優(yōu)惠政策、專項整治活動等各項重點工作落實情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的業(yè)務(wù)不熟悉、制度不規(guī)范、管理不到位等問題,督促相關(guān)部門進(jìn)行整改,不斷完善制度,建立健全工作機(jī)制,確保工作高效推進(jìn)。
紀(jì)檢政治監(jiān)督內(nèi)容紀(jì)檢組政治監(jiān)督情況報告篇十八
2020年11月,為全面把握縣自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)政治生態(tài)狀況,做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,駐局紀(jì)檢組在鳳陽縣自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)開展政治生態(tài)建設(shè)專題調(diào)研。
并撰寫駐在單位政治生態(tài)建設(shè)自查報告自查報告根據(jù)調(diào)研內(nèi)容重在發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題。
此次專題調(diào)研,意在對駐在單位政治生態(tài)狀況進(jìn)行深入分析,全面掌握系統(tǒng)政治生態(tài)總體態(tài)勢,準(zhǔn)確把握政治生態(tài)建設(shè)中存在的問題,抓早抓小、防微杜漸,有的放矢、標(biāo)本兼治,推動形成政治生態(tài)上的綠水青山,促進(jìn)各項業(yè)務(wù)工作的順利開展。

