方案的制定需要明確目標(biāo)和闡明執(zhí)行過程,以便在執(zhí)行過程中監(jiān)控和評估進(jìn)展。我們應(yīng)該鼓勵團(tuán)隊(duì)成員積極參與方案的實(shí)施,并提供必要的支持。通過學(xué)習(xí)范文中的語言表達(dá)和思考方式,我們可以提升方案寫作的能力。
全國經(jīng)濟(jì)普查實(shí)施方案篇一
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于開展第三次全國經(jīng)濟(jì)普查的通知》(國發(fā)〔20xx〕60號文件)、《北京市人民政府關(guān)于開展第三次全國經(jīng)濟(jì)普查的通知》(京政發(fā)〔20xx〕1號)和《北京市海淀區(qū)人民政府關(guān)于開展第三次全國經(jīng)濟(jì)普查工作的通知》(海政發(fā)〔20xx〕42號)精神,依據(jù)北京市普查辦《北京市第三次全國經(jīng)濟(jì)普查實(shí)施方案》,結(jié)合海淀區(qū)實(shí)際,制定本方案。
(一)普查目的。
全面調(diào)查我區(qū)第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模及布局,特別是第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況,了解產(chǎn)業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀以及各生產(chǎn)要素的構(gòu)成,進(jìn)一步查實(shí)服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、小微企業(yè)以及非公經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r,摸清我區(qū)各類單位的基本情況,全面更新和維護(hù)我區(qū)國民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)的基本單位名錄庫、基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫和統(tǒng)計(jì)電子地理信息系統(tǒng)。為我區(qū)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,科學(xué)制定中長期發(fā)展規(guī)劃,提供科學(xué)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)信息支持。
(二)基本原則。
1.突出重點(diǎn)。以摸清各類單位基本情況,進(jìn)一步查實(shí)服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、小微企業(yè)以及非公經(jīng)濟(jì)的底數(shù)為主,輔之以其他必要的內(nèi)容。
2.優(yōu)化方式。核查和普查登記相結(jié)合,普查和抽樣調(diào)查相結(jié)合,以提高普查效能,減輕基層負(fù)擔(dān)。
3.統(tǒng)一組織。在市、區(qū)兩級普查辦的領(lǐng)導(dǎo)下,按照市普查辦統(tǒng)一設(shè)計(jì)的方案,采用統(tǒng)一布置培訓(xùn)、統(tǒng)一實(shí)施調(diào)查、統(tǒng)一處理數(shù)據(jù)的方式進(jìn)行,并按照市普查辦的要求,區(qū)普查辦對外發(fā)布數(shù)據(jù)。
4.創(chuàng)新手段。充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),全面采用手持電子終端設(shè)備,健全普查區(qū)域電子地圖,實(shí)現(xiàn)普查數(shù)據(jù)的采集、報(bào)送、處理等手段的自動化、電子化,提高普查的信息化水平。
(一)普查對象和范圍。
普查對象是全區(qū)轄區(qū)內(nèi)從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體經(jīng)營戶。
根據(jù)《三次產(chǎn)業(yè)劃分規(guī)定》(國統(tǒng)字〔20xx〕108號),第二產(chǎn)業(yè)包括采礦業(yè)(不含開采輔助活動),制造業(yè)(不含金屬制品、機(jī)械和設(shè)備修理業(yè)),電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè),建筑業(yè);第三產(chǎn)業(yè)包括農(nóng)、林、牧、漁服務(wù)業(yè),開采輔助活動,金屬制品、機(jī)械和設(shè)備修理業(yè),批發(fā)和零售業(yè),交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè),住宿和餐飲業(yè),信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè),金融業(yè),房地產(chǎn)業(yè),租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè),科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè),水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè),居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè),教育,衛(wèi)生和社會工作,文化、體育和娛樂業(yè),公共管理、社會保障和社會組織。
法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體經(jīng)營戶按照《統(tǒng)計(jì)單位劃分及具體辦法》和普查規(guī)定的單位劃分及具體處理規(guī)定進(jìn)行界定。
為保證基本單位的不重不漏,結(jié)合第三次全國經(jīng)濟(jì)普查,對農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)的法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位進(jìn)行普查登記。
(二)普查時間。
普查標(biāo)準(zhǔn)時點(diǎn)為20xx年12月31日,普查時期為20xx年1月1日—12月31日。
普查登記和數(shù)據(jù)采集工作從20xx年1月1日至3月31日。
按照“塊為主、條配合”的方法,對全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體經(jīng)營戶進(jìn)行全面登記。
(一)法人單位和產(chǎn)業(yè)活動單位。
對所有普查對象(軍隊(duì)、武警系統(tǒng)和市直報(bào)單位除外)由普查員使用電子終端設(shè)備(pda)進(jìn)行g(shù)ps定位、普查底冊信息核查和相關(guān)證照拍照。北京聯(lián)網(wǎng)直報(bào)單位(范圍見附表2)通過國家統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺填報(bào)普查表,該部分單位的報(bào)表按照原有統(tǒng)計(jì)工作流程布置,采用原有渠道工作模式上報(bào)。北京非聯(lián)網(wǎng)直報(bào)單位由普查員使用pda采集基本情況資料,北京非聯(lián)網(wǎng)直報(bào)單位和北京聯(lián)網(wǎng)直報(bào)單位中限額以下單位填報(bào)普查后續(xù)表(紙介質(zhì)),由街道、鎮(zhèn)的普查辦收審錄入。
軍隊(duì)、武警系統(tǒng)的普查工作由中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊(duì)成立的經(jīng)普辦負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
北京市直報(bào)單位普查工作由北京市第三次全國經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱“市普查辦”)統(tǒng)一組織。
(二)個體經(jīng)營戶。
個體經(jīng)營戶普查表由普查員使用pda采集基本情況資料。為取得個體經(jīng)營戶的經(jīng)營數(shù)據(jù),將抽取一定比例的個體經(jīng)營戶進(jìn)行配套抽樣調(diào)查。抽樣調(diào)查方法見《海淀區(qū)個體經(jīng)營戶抽樣調(diào)查方案》(另行下發(fā))。個體經(jīng)營戶數(shù)據(jù)采集工作,由街道、鎮(zhèn)普查辦收審錄入。
(一)北京聯(lián)網(wǎng)直報(bào)單位的普查內(nèi)容。
包括單位基本屬性、組織結(jié)構(gòu)情況、從業(yè)人員及工資總額、財(cái)務(wù)狀況、生產(chǎn)經(jīng)營情況、能源和水消費(fèi)情況、科技情況、物流情況、信息化情況,中關(guān)村示范區(qū)單位生產(chǎn)經(jīng)營、科技、人員等方面內(nèi)容。
(二)北京非聯(lián)網(wǎng)直報(bào)單位的普查內(nèi)容。
1.法人單位的普查內(nèi)容。包括單位基本屬性、從業(yè)人員、財(cái)務(wù)狀況、能源和水消費(fèi)情況、生產(chǎn)經(jīng)營、信息化情況等方面內(nèi)容。
2.產(chǎn)業(yè)活動單位的普查內(nèi)容。包括單位基本屬性、從業(yè)人員、經(jīng)營性收入或非經(jīng)營性支出(費(fèi)用)等方面內(nèi)容。
(三)個體經(jīng)營戶的普查內(nèi)容。
包括個體經(jīng)營戶基本屬性和從業(yè)人員。抽樣調(diào)查內(nèi)容包括營業(yè)收入、營業(yè)支出、付給雇員的報(bào)酬、繳納的稅費(fèi)等方面內(nèi)容。
另行下發(fā)。
按照市普查辦對北京市第三次全國經(jīng)濟(jì)普查工作的整體要求,區(qū)及各街道、鎮(zhèn)普查辦具體分工如下:
(一)區(qū)普查辦工作職責(zé)。
3.負(fù)責(zé)對各街道、鎮(zhèn)上報(bào)的數(shù)據(jù)進(jìn)行審核、驗(yàn)收工作;
4.負(fù)責(zé)組織開展普查工作人員、普查指導(dǎo)員的培訓(xùn)工作;
7.負(fù)責(zé)組織各級普查辦加強(qiáng)普查經(jīng)驗(yàn)交流,及時掌握普查工作進(jìn)展情況,解決存在的問題。
(二)街道、鎮(zhèn)普查辦工作職責(zé)。
在區(qū)普查辦的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,做好轄區(qū)內(nèi)單位的全面普查工作,做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、不重不漏。具體負(fù)責(zé)如下工作:
1.負(fù)責(zé)落實(shí)普查工作人員,解決普查專用辦公場所;
2.負(fù)責(zé)本街道、鎮(zhèn)的普查宣傳工作,建立工作簡報(bào)制度,做好普查工作的動態(tài)報(bào)道;
3.負(fù)責(zé)普查指導(dǎo)員、普查員的選聘和管理,普查員的培訓(xùn)工作;
5.負(fù)責(zé)組織普查員使用pda采集轄區(qū)內(nèi)所有個體經(jīng)營戶的基本情況資料;按照北京市統(tǒng)一安排,被抽中普查區(qū)的街道、鎮(zhèn)經(jīng)普辦,負(fù)責(zé)收審、錄入個體經(jīng)營戶抽樣調(diào)查表。
8.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)單位,做好轄區(qū)內(nèi)市統(tǒng)計(jì)局登記的`保密單位的普查登記和數(shù)據(jù)采集工作。
根據(jù)北京市普查辦總體部署,海淀區(qū)經(jīng)濟(jì)普查工作擬分成四個階段進(jìn)行。
(一)普查準(zhǔn)備階段(20xx年12月31日以前)。
這一階段的主要工作是:組建普查機(jī)構(gòu)、落實(shí)普查經(jīng)費(fèi)、聘用普查人員、制定海淀普查實(shí)施方案及其工作細(xì)則、進(jìn)行普查綜合試點(diǎn)、普查區(qū)劃分與繪圖、確定單位核查底冊及普查底冊、進(jìn)行單位核查、pda內(nèi)容加載、數(shù)據(jù)處理設(shè)備采購及程序編制、準(zhǔn)備普查物資、普查培訓(xùn)、開展宣傳動員等。
(二)普查登記驗(yàn)收階段(20xx年1月-4月)。
這一階段的主要工作是:普查人員使用pda上門定位拍照、核實(shí)相關(guān)信息,對所有普查對象進(jìn)行普查登記,對普查數(shù)據(jù)進(jìn)行審核、檢查和驗(yàn)收。
(三)普查數(shù)據(jù)匯總與評估階段(20xx年4月-6月)。
這一階段的主要工作是:完成全部普查數(shù)據(jù)的審核匯總上報(bào)、事后質(zhì)量抽查和數(shù)據(jù)匯總與評估等。
(四)數(shù)據(jù)發(fā)布、資料開發(fā)和總結(jié)表彰階段(20xx年5月-20xx年12月)。
這一階段的主要工作是:公布主要普查數(shù)據(jù)、編印普查資料、開展分析研究、建立健全覆蓋國民經(jīng)濟(jì)各個行業(yè)的基本單位名錄庫、建立普查數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、完成普查工作的總結(jié)和普查人員的表彰、普查資料整理與歸檔、完善地理信息系統(tǒng)等。
(一)普查紀(jì)律。
1.各地方、各部門、各單位負(fù)責(zé)人不得干涉普查機(jī)構(gòu)和普查人員依法獨(dú)立行使調(diào)查、報(bào)告、監(jiān)督的職權(quán),不得自行修改普查資料,不得強(qiáng)令或者授意普查機(jī)構(gòu)、普查人員或者其他機(jī)構(gòu)、人員篡改普查資料或者編造虛假普查數(shù)據(jù)。
2.各級普查機(jī)構(gòu)和普查人員要嚴(yán)格按照《統(tǒng)計(jì)法》、《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》、《北京市第三次全國經(jīng)濟(jì)普查實(shí)施方案》和《北京市海淀區(qū)第三次全國經(jīng)濟(jì)普查實(shí)施方案》及相關(guān)規(guī)定組織開展工作,不得篡改普查資料、編造虛假數(shù)據(jù),不得擅自發(fā)布普查數(shù)據(jù),不得對外提供、泄露經(jīng)濟(jì)普查取得的能夠識別或者推斷單位和個人身份的資料,或者將其用于經(jīng)濟(jì)普查以外的目的。
3.普查對象應(yīng)當(dāng)按照普查機(jī)構(gòu)和普查人員的要求,及時提供與經(jīng)濟(jì)普查有關(guān)的資料,如實(shí)、按時填報(bào)普查表,不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)和遲報(bào)普查數(shù)據(jù)。
4.對違反統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)和普查紀(jì)律的單位和個人,依法給予行政處分和紀(jì)律處分,并由區(qū)級及以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)給予通報(bào)批評。企業(yè)事業(yè)組織和個體經(jīng)營戶等普查對象如存在拒絕或者妨礙經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)普查人員依法進(jìn)行調(diào)查、提供虛假或者不完整的經(jīng)濟(jì)普查資料、未按時提供且經(jīng)催報(bào)后仍未提供與經(jīng)濟(jì)普查有關(guān)的資料等行為的,由區(qū)級及以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)依法給予行政處罰。
(二)普查質(zhì)量控制。
1.各級普查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)市、區(qū)普查辦的統(tǒng)一規(guī)定,結(jié)合本地實(shí)際,制定經(jīng)濟(jì)普查質(zhì)量控制辦法和實(shí)施細(xì)則,進(jìn)一步完善普查業(yè)務(wù)流程,明確各級、各部門、各專業(yè)的職責(zé)任務(wù),規(guī)范各環(huán)節(jié)質(zhì)量管理的具體標(biāo)準(zhǔn),對經(jīng)濟(jì)普查實(shí)施全過程質(zhì)量管理。
2.各級普查機(jī)構(gòu)要設(shè)立普查質(zhì)量管理小組,統(tǒng)一管理、指導(dǎo)和評估各級、各部門、各專業(yè)和各階段的質(zhì)量控制工作,要建立經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制崗位責(zé)任制,對經(jīng)濟(jì)普查實(shí)施中的每個環(huán)節(jié)實(shí)行質(zhì)量控制和檢查驗(yàn)收。
3.各級普查機(jī)構(gòu)應(yīng)建立與普查數(shù)據(jù)用戶、普查對象的相互交流溝通機(jī)制,收集、整理、分析普查各階段工作中出現(xiàn)的問題,采取有效措施及時加以解決。對帶有共性的質(zhì)量問題,要及時向上級普查辦公室匯報(bào),防止出現(xiàn)大范圍的系統(tǒng)性誤差。
4.各級普查機(jī)構(gòu)要認(rèn)真做好普查員的選聘和培訓(xùn)工作,確保相關(guān)人員切實(shí)理解經(jīng)濟(jì)普查的各項(xiàng)專業(yè)技術(shù)要求,并能熟練操作手持電子終端設(shè)備。及時將普查登記的時間、內(nèi)容和相關(guān)要求告知普查對象,指導(dǎo)和督促普查對象建立和完善相關(guān)的統(tǒng)計(jì)臺帳,做好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)備工作,保證普查現(xiàn)場調(diào)查工作的順利進(jìn)行。
5.各級普查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)宣傳、貫徹《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》,加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)普查對象的指導(dǎo),督促普查對象依法履行義務(wù),提高普查對象數(shù)據(jù)填報(bào)質(zhì)量。區(qū)級及以上政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)查處普查對象的違法行為。
6.區(qū)普查辦設(shè)立舉報(bào)電話,受理社會各界對經(jīng)濟(jì)普查違法行為的舉報(bào),同時聯(lián)合有關(guān)部門查處普查工作人員在經(jīng)濟(jì)普查中發(fā)生的統(tǒng)計(jì)違法行為。
(一)全區(qū)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
北京市海淀區(qū)第三次全國經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)普查組織和實(shí)施中重大問題的研究和決策。北京市海淀區(qū)第三次全國經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在北京市海淀區(qū)統(tǒng)計(jì)局、國家統(tǒng)計(jì)局海淀調(diào)查隊(duì)、北京市海淀區(qū)經(jīng)濟(jì)社會調(diào)查隊(duì),具體負(fù)責(zé)普查的方案設(shè)計(jì)、宣傳動員、培訓(xùn)部署、單位登記、數(shù)據(jù)處理、資料開發(fā)和日常的組織與協(xié)調(diào)工作。
(二)部門分工協(xié)作。
普查領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照職責(zé)分工要求,切實(shí)履行工作責(zé)任,配合各級普查機(jī)構(gòu),做好普查對象的查找和登記等工作;鐵路、銀行、保險、證券等垂直管理部門除提供本系統(tǒng)單位名錄外,還要協(xié)助當(dāng)?shù)仄詹闄C(jī)構(gòu)開展對本系統(tǒng)法人和產(chǎn)業(yè)活動單位的普查登記工作;軍隊(duì)、武警系統(tǒng)的普查工作由中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊(duì)成立的經(jīng)濟(jì)普查辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
(三)地方分級負(fù)責(zé)。
各街道、鎮(zhèn)要設(shè)立相應(yīng)的普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),履行職責(zé),組織好本地區(qū)普查工作。要充分發(fā)揮社區(qū)居(村)民委員會等基層組織的作用,成立普查小組負(fù)責(zé)動員和組織社會力量積極參與并認(rèn)真做好經(jīng)濟(jì)普查工作;各類法人單位應(yīng)當(dāng)指定相關(guān)人員負(fù)責(zé)本單位經(jīng)濟(jì)普查表的填報(bào)工作。
(四)各方共同參與。
各部門、各街道(鎮(zhèn))要按照市區(qū)兩級普查辦關(guān)于第三次全國經(jīng)濟(jì)普查的要求,各負(fù)其責(zé),認(rèn)真做好普查的宣傳動員、條件保障和組織實(shí)施工作,對于普查工作中遇到的困難和問題,要及時采取措施,切實(shí)予以解決,確保海淀區(qū)第三次全國經(jīng)濟(jì)普查各項(xiàng)工作順利開展。
全國經(jīng)濟(jì)普查實(shí)施方案篇二
[]60號文件)和《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》(中華人民共和國國務(wù)院令第415號),制定第三次全國經(jīng)濟(jì)普查方案。
一、普查的目的和基本原則。
(一)普查目的。
摸清我國各類單位的基本情況,全面調(diào)查我國第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模及布局,系統(tǒng)了解我國產(chǎn)業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀以及各主要生產(chǎn)要素的構(gòu)成,進(jìn)一步查實(shí)服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和小微企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r,全面更新覆蓋國民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)的基本單位名錄庫、基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫和統(tǒng)計(jì)電子地理信息系統(tǒng),為加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,科學(xué)制定中長期發(fā)展規(guī)劃,提供全面系統(tǒng)、真實(shí)可靠的`統(tǒng)計(jì)信息支持。
(二)普查的基本原則。
1.突出重點(diǎn)。以摸清各類單位基本情況,查實(shí)服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和小微企業(yè)的底數(shù)為主,輔之以其他必要的內(nèi)容。
2.優(yōu)化方式。清查和普查登記一次完成,普查和抽樣調(diào)查相結(jié)合,以提高普查效能,減輕基層負(fù)擔(dān)。
3.統(tǒng)一組織。在普查機(jī)構(gòu)的集中領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一設(shè)計(jì)方案、
統(tǒng)一布臵培訓(xùn)、統(tǒng)一實(shí)施調(diào)查、統(tǒng)一處理數(shù)據(jù)、統(tǒng)一發(fā)布數(shù)據(jù)。
4.創(chuàng)新手段。充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),全面采用手持電子終端設(shè)備和電子地圖,實(shí)現(xiàn)普查數(shù)據(jù)的采集、報(bào)送、處理等手段的自動化、電子化,提高普查的信息化水平。
二、普查范圍、對象和時間。
(一)普查范圍和對象。
第三次全國經(jīng)濟(jì)普查對我國境內(nèi)從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體經(jīng)營戶進(jìn)行登記和調(diào)查。
根據(jù)《三次產(chǎn)業(yè)劃分規(guī)定》(國統(tǒng)字[2012]108號),第二產(chǎn)業(yè)包括采礦業(yè)(不含開采輔助活動),制造業(yè)(不含金屬制品、機(jī)械和設(shè)備修理業(yè)),電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè),建筑業(yè);第三產(chǎn)業(yè)包括農(nóng)、林、牧、漁服務(wù)業(yè),開采輔助活動,金屬制品、機(jī)械和設(shè)備修理業(yè),批發(fā)和零售業(yè),交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè),住宿和餐飲業(yè),信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè),金融業(yè),房地產(chǎn)業(yè),租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè),科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè),水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè),居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè),教育,衛(wèi)生和社會工作,文化、體育和娛樂業(yè),公共管理、社會保障和社會組織。
法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體經(jīng)營戶按照《統(tǒng)計(jì)單位劃分及具體辦法》和普查規(guī)定的單位劃分及具體處理規(guī)定進(jìn)行界定。為保證基本單位的不重不漏,結(jié)合第三次全國經(jīng)濟(jì)普查,對農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)的法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位進(jìn)行普查登記。
(二)普查時點(diǎn)和時期。
普查標(biāo)準(zhǔn)時點(diǎn)為12月31日,普查時期為201月1日—12月31日。
普查登記和數(shù)據(jù)采集工作從1月1日至3月31日。
三、普查方法。
(一)全面登記。
對法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體經(jīng)營戶由其主要經(jīng)營地普查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)進(jìn)行全面登記。多法人聯(lián)合體不能作為一個普查單位,應(yīng)分別對每個法人單位進(jìn)行登記。
(二)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)與手持電子終端設(shè)備(pda)采集相結(jié)合。
對所有普查對象(除軍隊(duì)、武警系統(tǒng)和保密單位)由普查員使用手持電子終端設(shè)備進(jìn)行定位、底冊信息核查和相關(guān)證照拍照。聯(lián)網(wǎng)直報(bào)單位普查表通過國家統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺布臵給企業(yè)填報(bào),非聯(lián)網(wǎng)直報(bào)單位和個體經(jīng)營戶普查表使用手持電子終端設(shè)備采集數(shù)據(jù)。
軍隊(duì)、武警系統(tǒng)的普查登記及數(shù)據(jù)采集方式由中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊(duì)經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)確定;保密單位的普查登記及數(shù)據(jù)采集方式由各地普查機(jī)構(gòu)與相關(guān)部門協(xié)商確定。
(三)普查與抽樣調(diào)查相結(jié)合。
件。
四、普查內(nèi)容和普查表。
對聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)、非聯(lián)網(wǎng)直報(bào)單位和個體經(jīng)營戶分別設(shè)臵普查內(nèi)容和普查表。
(一)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)。
普查內(nèi)容包括單位基本屬性、組織結(jié)構(gòu)情況、從業(yè)人員及工資總額、財(cái)務(wù)狀況、生產(chǎn)經(jīng)營情況、能源和水消費(fèi)情況、科技情況和信息化情況等。分設(shè)7種普查表。
(二)非聯(lián)網(wǎng)直報(bào)單位。
1.法人單位的普查內(nèi)容包括單位基本屬性、從業(yè)人員、實(shí)收資本、資產(chǎn)總計(jì)、企業(yè)營業(yè)收入或非企業(yè)支出(費(fèi)用)、稅金、固定資產(chǎn)支出、煤炭消費(fèi)量(限工業(yè)企業(yè))等。設(shè)1張普查表。
2.產(chǎn)業(yè)活動單位的普查內(nèi)容包括單位基本屬性、從業(yè)人員、經(jīng)營性收入或非經(jīng)營性支出(費(fèi)用)等。設(shè)1張普查表。
(三)個體經(jīng)營戶。
普查內(nèi)容包括個體經(jīng)營戶基本屬性和從業(yè)人員,設(shè)1張普查表。抽樣調(diào)查內(nèi)容包括營業(yè)收入、營業(yè)支出、付給雇員的報(bào)酬、繳納的稅費(fèi)等,設(shè)1張抽樣調(diào)查表。
為滿足普查公報(bào)和年鑒的需要,設(shè)臵若干普查綜合表。
普查表、綜合表的具體表式見附件。
五、普查業(yè)務(wù)流程。
記,數(shù)據(jù)審核、檢查和驗(yàn)收,數(shù)據(jù)匯總,事后質(zhì)量抽查與數(shù)據(jù)評估,主要數(shù)據(jù)發(fā)布,普查成果的開發(fā)與應(yīng)用等9個階段。
(一)普查區(qū)劃分與繪圖(年9月—11月)。
1.布臵底圖。國務(wù)院經(jīng)濟(jì)普查辦公室統(tǒng)一選定普查用底圖,逐級分解下發(fā)至縣級普查機(jī)構(gòu)。
2.繪制普查區(qū)電子地圖??h級普查機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織,根據(jù)底圖結(jié)合現(xiàn)場勘查,劃分普查區(qū)(或小區(qū),下同)邊界,對普查區(qū)命名和編碼;利用繪圖軟件,繪制普查區(qū)電子地圖。
3.合并普查區(qū)電子地圖??h級普查機(jī)構(gòu)合并形成縣級普查區(qū)電子地圖,再逐級上報(bào)合并形成地、省和國家級電子地圖。
(二)確定核查單位底冊(2013年8月—10月)。
1.收集整理部門數(shù)據(jù)。各級普查機(jī)構(gòu)向同級具有單位審批、登記職能的部門收集法人單位和產(chǎn)業(yè)活動單位名錄資料,逐級分解下發(fā)至縣級普查機(jī)構(gòu)。
2.進(jìn)行單位比對。以組織機(jī)構(gòu)代碼、單位名稱和登記注冊號為關(guān)聯(lián),比對部門數(shù)據(jù)和名錄庫數(shù)據(jù),生成核查數(shù)據(jù)庫。
3.生成核查單位底冊。根據(jù)普查登記前聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)年度審核結(jié)果,在核查數(shù)據(jù)庫中標(biāo)注聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè);選取部分字段,生成核查單位底冊。
(三)手持電子終端設(shè)備內(nèi)容加載(2013年11月)。
1.軟件加載。加載內(nèi)容包括:單位普查表、個體經(jīng)營戶普查表、國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類、產(chǎn)品分類目錄、指標(biāo)解釋等。
2.普查區(qū)圖加載。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位將普查區(qū)地圖載入手持電。
全國經(jīng)濟(jì)普查實(shí)施方案篇三
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《湖南省人民政府關(guān)于開展第三次全國農(nóng)業(yè)普查的通知》(湘政發(fā)〔〕42號)、《衡陽市人民政府關(guān)于開展第三次全國農(nóng)業(yè)普查的通知》(衡政發(fā)〔〕1號)文件精神和《衡陽縣人民政府關(guān)于開展第三次全國農(nóng)業(yè)普查的通知》(蒸政發(fā)〔2016〕4號)相關(guān)要求,切實(shí)做好第三次全縣農(nóng)業(yè)普查工作,制訂本方案。
一、普查目的和意義。
農(nóng)業(yè)普查是全面了解“三農(nóng)”發(fā)展變化情況的重大國情國力調(diào)查。組織開展第三次全國農(nóng)業(yè)普查,查清我縣農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民基本情況,掌握農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)業(yè)規(guī)?;彤a(chǎn)業(yè)化等新情況,反映農(nóng)村發(fā)展新面貌和農(nóng)民生活新變化,對科學(xué)制定“三農(nóng)”政策、促進(jìn)我縣實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、全面建成小康社會,具有十分重要的意義。
二、普查對象。
衡陽縣第三次全國農(nóng)業(yè)普查的登記對象是衡陽縣內(nèi)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶、農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位、居住在農(nóng)村且有確權(quán)(承包)土地的住戶;填報(bào)對象是列入農(nóng)業(yè)普查范圍的村(居)民委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道);遙感測量對象以農(nóng)作物種植地塊為主,并包括其他與之相關(guān)的普查區(qū)土地覆蓋要素。
三、普查行業(yè)范圍。
第三次全國農(nóng)業(yè)普查的行業(yè)范圍包括農(nóng)作物種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)和農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)。
四、普查內(nèi)容。
(一)農(nóng)業(yè)從業(yè)者情況;。
(二)土地利用和流轉(zhuǎn)情況;。
(三)農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體情況;。
(四)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)展情況;。
(五)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力和結(jié)構(gòu)情況;。
(六)糧食生產(chǎn)安全情況;。
(七)農(nóng)產(chǎn)品銷售與農(nóng)村市場建設(shè)情況;。
(八)村級集體經(jīng)濟(jì)與資產(chǎn)狀況;。
(九)鄉(xiāng)村治理情況;。
(十)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r;。
(十一)農(nóng)民生活狀況;。
(十二)建檔立卡貧困村與貧困戶情況;。
(十三)主要農(nóng)作物種植等空間分布情況。
五、普查表種類及登記原則。
第三次全國農(nóng)業(yè)普查共設(shè)6張普查登記表,包括農(nóng)戶普查表、規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶普查表、農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位普查表、行政村普查表、鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查表和農(nóng)作物面積遙感測量實(shí)地調(diào)查表。
(一)《農(nóng)戶普查表》。用于登記農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶、居住在農(nóng)村且有確權(quán)(承包)土地的住戶。登記原則是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的普查區(qū)范圍內(nèi)居住,以居住地為原則登記;不在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的普查區(qū)范圍內(nèi)居住,但在普查區(qū)內(nèi)從事農(nóng)業(yè)經(jīng)營活動,以生產(chǎn)地為原則登記。
(二)《規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶普查表》。用于登記符合規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶標(biāo)準(zhǔn)的'住戶。登記原則與農(nóng)戶普查表相同。
(三)《農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位普查表》。用于農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位的登記。以在地原則登記,地域范圍為縣域。在縣域范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)法人單位以及所屬的全部農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)活動單位作為一個對象在普查區(qū)登記;如果其所屬的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)活動單位在本縣域范圍之外,則在該產(chǎn)業(yè)活動單位經(jīng)營所在地的普查區(qū)登記。
(四)《行政村普查表》。用于登記所有的村民委員會,以及有農(nóng)業(yè)經(jīng)營活動的居民委員會和具有村級行政管理職能的管理機(jī)構(gòu)。由普查區(qū)農(nóng)業(yè)普查工作組收集相關(guān)信息直接填報(bào)。
(五)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查表》。用于登記所有的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,以及有農(nóng)業(yè)經(jīng)營活動的街道辦事處和具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能的管理機(jī)構(gòu)。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)普查辦公室收集相關(guān)信息直接填報(bào)。
(六)《農(nóng)作物面積遙感測量實(shí)地調(diào)查表》。用于對農(nóng)作物遙感影像的實(shí)地核實(shí)和調(diào)查。
六、普查組織。
第三次全國農(nóng)業(yè)普查的組織原則為“政府組織領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級負(fù)責(zé)、各方共同參與”??h、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))設(shè)立農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室??h屬農(nóng)、林、牧、水等場(所)設(shè)立農(nóng)業(yè)普查辦公室。行政村和列入農(nóng)業(yè)普查范圍的居委會設(shè)立農(nóng)業(yè)普查工作組。縣農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的主要任務(wù)是制定規(guī)劃并組織領(lǐng)導(dǎo)全縣的農(nóng)業(yè)普查工作,負(fù)責(zé)全縣農(nóng)業(yè)普查業(yè)務(wù)指導(dǎo)、數(shù)據(jù)匯總和事后數(shù)據(jù)質(zhì)量評估檢查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)普查辦公室主要任務(wù)是做好轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)普查宣傳發(fā)動、普查指導(dǎo)員和普查員選聘培訓(xùn)、普查表現(xiàn)場數(shù)據(jù)采集等各項(xiàng)工作的具體組織實(shí)施,對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量負(fù)責(zé);同時,按照普查經(jīng)費(fèi)分級負(fù)責(zé)的原則,確保本鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查工作經(jīng)費(fèi)及普查指導(dǎo)員和普查員工作待遇的落實(shí)。村級農(nóng)業(yè)普查工作組的主要任務(wù)是做好農(nóng)業(yè)普查宣傳動員、摸底調(diào)查、普查表現(xiàn)場數(shù)據(jù)采集等具體工作。
主要農(nóng)作物面積遙感測量工作在縣農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由縣統(tǒng)計(jì)局具體組織實(shí)施,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)普查辦公室協(xié)同配合。
七、普查區(qū)劃分及普查人員配備。
(一)普查區(qū)劃分。按村(居)委員會所轄地域劃分,每個村(居)委員會劃分為一個普查區(qū),至少配備一名普查指導(dǎo)員。普查指導(dǎo)員原則上從鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)口站所工作人員、大學(xué)生村官、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)(待業(yè))大學(xué)生、教師中選任,必須熟悉pda操作和有農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn),普查指導(dǎo)員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)普查辦公室選任和統(tǒng)一調(diào)配。
(二)普查小區(qū)劃分。普查區(qū)下設(shè)置普查小區(qū),原則上以村(居)民小組劃分普查小區(qū),每個普查小區(qū)戶數(shù)控制在100戶以內(nèi)。沒有村民小組,或村民小組的住戶居住交叉、分散時,參照地理標(biāo)識劃分普查小區(qū)。每個村組成1個現(xiàn)場數(shù)據(jù)采集小組,根據(jù)行政村規(guī)模不同,按每1000人配備1名普查員的標(biāo)準(zhǔn)配備相應(yīng)數(shù)量的普查員。普查員由村、組干部擔(dān)任,也可由從事過會計(jì)、統(tǒng)計(jì)或人口普查工作的人員,或者文化水平較高且經(jīng)過培訓(xùn)的其他人員擔(dān)任。
(三)遙感測量實(shí)地調(diào)查。調(diào)查樣方數(shù)量以省隊(duì)相關(guān)要求為準(zhǔn),縣統(tǒng)計(jì)局在國家統(tǒng)計(jì)局衡陽調(diào)查隊(duì)統(tǒng)一安排下組織實(shí)施。
八、普查時間安排。
普查時點(diǎn)為12月31日24時。凡是年末資料,均以普查時點(diǎn)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
普查時期為201月1日至12月31日。凡是年度資料,均以普查時期全年數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
清查摸底結(jié)果上報(bào)時間為2016年12月31日前。農(nóng)戶普查表、規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶普查表、農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位普查表,使用pda進(jìn)行數(shù)據(jù)采集,即時訪問登記,即時上報(bào),于2月20日前完成。行政村普查表和鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查表上報(bào)時間為204月底前。
九、工作要求。
(一)提高思想認(rèn)識。要充分認(rèn)識到做好第三次全國農(nóng)業(yè)普查的重要性。當(dāng)前,隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,農(nóng)村改革與發(fā)展進(jìn)入了新階段,“三農(nóng)”工作面臨著新形勢、新任務(wù),對詳實(shí)、全面、準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)提出更加迫切的需求。同時,要更加清醒地認(rèn)識到做好第三次全國農(nóng)業(yè)普查的艱巨性,與其他普查相比,農(nóng)業(yè)普查對象范圍廣、指標(biāo)繁雜、調(diào)查成本高;農(nóng)民文化程度普遍不高,調(diào)查配合度較低,普查取得真實(shí)數(shù)據(jù)難度更大。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥,并將農(nóng)業(yè)普查工作納入政府績效考核范疇,精心組織,確保普查工作取得成效。
(二)堅(jiān)持依法普查。依據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》、《全國農(nóng)業(yè)普查條例》,在普查期間,縣普查辦將組織實(shí)施轄區(qū)執(zhí)法檢查活動,受理普查的違法違紀(jì)行為的舉報(bào)、轉(zhuǎn)辦、督辦案件。確保普查工作順利開展,保證普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)資料保密制度,普查取得農(nóng)戶和單位資料,不得作為任何單位和部門對普查對象實(shí)施考核、獎懲的依據(jù)。
(三)運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)。廣泛使用智能手持電子數(shù)據(jù)采集設(shè)備,準(zhǔn)確測量主要農(nóng)作物的時空分布,查清現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施狀況,建立普查數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)系統(tǒng),提高普查工作信息化水平和效率,減輕基層普查人員工作負(fù)擔(dān)。
(四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。主動聯(lián)系協(xié)調(diào)縣委宣傳部、縣廣播電視臺等新聞單位,認(rèn)真做好普查宣傳的策劃和組織工作,要通過公示欄、廣播、宣傳標(biāo)語、互聯(lián)網(wǎng)等方式,廣泛深入宣傳普查的重要意義和要求,大力宣傳普查工作中涌現(xiàn)出的典型事跡,報(bào)道違法違紀(jì)案件查處情況,引導(dǎo)廣大普查對象依法配合普查,教育廣大普查人員依法開展普查,為普查工作順利實(shí)施創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
十、其它事項(xiàng)。
第三次全國農(nóng)業(yè)普查具體登記表表式、指標(biāo)解釋及工作細(xì)則按國家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。本方案由縣農(nóng)普辦負(fù)責(zé)解釋。
全國經(jīng)濟(jì)普查實(shí)施方案篇四
查的通知精神,確保我縣第三次經(jīng)濟(jì)普查工作順利完成,根據(jù)國務(wù)院及省市第三次經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室宣傳工作部署,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)“從頭抓經(jīng)普”的。
工作理念,扎實(shí)開展三經(jīng)普的宣傳工作。通過在全縣范圍內(nèi)廣泛深入開展第三次經(jīng)濟(jì)普查宣傳活動,使普查對象以及社會各界了解普查的目的、意義,明確普查登記的時點(diǎn),掌握普查的內(nèi)容和指標(biāo)含義、口徑、計(jì)算方法,提高被調(diào)查單位的參與度、支持度和配合度,消除顧慮,如實(shí)申報(bào),為普查工作的順利開展?fàn)I造良好的社會氛圍與和諧環(huán)境,確保高質(zhì)量完成全市第三次經(jīng)濟(jì)普查任務(wù)。
二、基本思路。
按照普查各階段的工作要求,結(jié)合第三次經(jīng)濟(jì)普查工作。
-1-。
體,要把領(lǐng)導(dǎo)干部特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的重視程度和調(diào)查對象的配合程度作為宣傳的重點(diǎn)和難點(diǎn),多層次、分重點(diǎn)、有節(jié)奏地加強(qiáng)宣傳工作。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
委宣傳部與縣經(jīng)濟(jì)普查辦公室牽頭,縣經(jīng)濟(jì)普查辦公室綜合協(xié)調(diào)組具體落實(shí)全縣普查宣傳的組織與實(shí)施工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的經(jīng)普宣傳工作根據(jù)全縣統(tǒng)一安排和要求,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際組織實(shí)施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)普查辦公室設(shè)專人負(fù)責(zé)普查宣傳工作??h委宣傳部直接領(lǐng)導(dǎo)我縣經(jīng)普宣傳工作,電視臺、新聞網(wǎng)、廣告牌、顯示屏等縣級主要媒體要全力支持和配合普查的宣傳工作,開設(shè)普查宣傳專欄和專題節(jié)目。
四、工作原則。
普查宣傳工作實(shí)行五項(xiàng)原則:一是統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé),充分發(fā)揮各地區(qū)、各部門及普查對象的積極性;二是普查宣傳內(nèi)容與普查各階段的任務(wù)緊密結(jié)合;三是公共媒體與領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位自有資源共同承擔(dān);四是行政手段與市場運(yùn)作相結(jié)合;五是普查宣傳與統(tǒng)計(jì)普法相結(jié)合,在全社會樹立普查隊(duì)伍的良好形象。
五、宣傳形式。
按照拓展宣傳思路、創(chuàng)新宣傳手段的要求,采取多種形。
式,開展廣泛深入的宣傳動員,真正做到電視有影有聲、報(bào)紙有文有圖、網(wǎng)絡(luò)有言有字、戶外有形有勢,為全縣第三次經(jīng)濟(jì)普查各階段工作順利展開營造良好的輿論環(huán)境。
-2-。
1.發(fā)揮優(yōu)勢,構(gòu)筑“對內(nèi)宣傳”良好平臺。一是在網(wǎng)頁上。
設(shè)置宣傳動態(tài)、活動剪影、方法制度、經(jīng)普風(fēng)采等欄目;二是開通工作信息交流平臺,明確信息采編的途徑、工作要求、考核辦法及激勵措施,要求全縣專職信息聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)信息報(bào)送工作。三是編寫經(jīng)普工作簡報(bào),分門別類有重點(diǎn)地及時宣傳和反映經(jīng)普工作。四是建立新聞媒體報(bào)道平臺,由縣委宣傳部指定專人負(fù)責(zé)聯(lián)系,及時宣傳和報(bào)道全縣經(jīng)普工作、重要會議。
2.開展活動,營造“外部宣傳”濃厚氛圍。按照時間節(jié)點(diǎn)。
要求,結(jié)合地區(qū)宣傳特點(diǎn),重點(diǎn)安排8項(xiàng)宣傳活動。一是拍攝宣傳短片,印制宣傳畫,制作宣傳標(biāo)語牌,懸掛橫幅。二是在電視臺開設(shè)經(jīng)濟(jì)普查專欄宣傳經(jīng)普活動;三是在高檔賓館、公交車的電視和大型led屏上循環(huán)播放宣傳標(biāo)語和宣傳短片;四是在舉辦經(jīng)普“宣傳月”啟動儀式,掀起全縣經(jīng)普宣傳高潮。五是結(jié)合12.4宣傳日、《統(tǒng)計(jì)法》頒布紀(jì)念日等時機(jī)開展連續(xù)宣傳。六是利用社情民意調(diào)查中心開展宣傳,開設(shè)電話彩鈴。七是采用印發(fā)《致普查對象一封信》的方式開展點(diǎn)對點(diǎn)宣傳。
3.創(chuàng)新模式,把握宣傳節(jié)奏。要注重把握各個階段的宣。
-3-。
新宣傳模式,適當(dāng)引入市場化運(yùn)作機(jī)制,聘請專業(yè)策劃公司協(xié)助開展宣傳活動。
六、階段安排。
工作重點(diǎn)抓住三個階段,一是在前期準(zhǔn)備的試點(diǎn)階段;二是在普查實(shí)施的單位清查階段;三是在普查登記階段。
(一)前期準(zhǔn)備階段。
2.縣委宣傳部、縣第三次經(jīng)濟(jì)普查辦公室聯(lián)合下發(fā)《關(guān)。
6.設(shè)計(jì)與印制各種宣傳品、宣傳手冊等。
(二)普查實(shí)施階段(分為三個節(jié)點(diǎn))。
重點(diǎn)宣傳內(nèi)容:經(jīng)濟(jì)普查的目的、意義、內(nèi)容和方法。
1.籌劃錄制經(jīng)濟(jì)普查電視公益廣告和專題節(jié)目播出;
2.在領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及普查單位網(wǎng)站進(jìn)行經(jīng)濟(jì)普查宣。
傳;
第二節(jié)點(diǎn)單位清查。
重點(diǎn)宣傳內(nèi)容:普查對象的義務(wù)。
1.向統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位印發(fā)《致全縣第三次經(jīng)濟(jì)普查單位的一封信》;
2.在電視臺連續(xù)播出普查公益廣告和宣傳專題片;
4.在各主要公園和廣場舉辦經(jīng)濟(jì)普查展覽和贈送宣傳品;
5.利用移動或聯(lián)通電訊網(wǎng)絡(luò),以短信方式做公益廣告;
6.繼續(xù)利用戶外廣告媒體,宣傳依法參加經(jīng)濟(jì)普查是每個單位的法定義務(wù);
7.召開宣傳工作階段性工作會議。
第三節(jié)點(diǎn)普查登記。
確定普查宣傳月、普查宣傳月起動日。
1.主要新聞媒體采寫、制作、刊播縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于開展經(jīng)濟(jì)普查工作的講話;
2.主要新聞媒體連續(xù)刊播經(jīng)濟(jì)普查宣傳口號、公益廣告和宣傳專題片;
3.在主要新聞媒體刊發(fā)普查公告;
4.清查或入戶時向調(diào)查對象發(fā)送經(jīng)濟(jì)普查宣傳材料或單頁年歷;
5.宣傳日在主要街道開展街頭宣傳活動;
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全國經(jīng)濟(jì)普查實(shí)施方案篇五
各單位、社區(qū):。
根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于開展第三次全國農(nóng)業(yè)普查的通知》(國發(fā)〔2015〕34號)、四川省人民政府《關(guān)于做好第三次全國農(nóng)業(yè)普查的通知》(川府發(fā)〔2015〕54號)和市人民政府《關(guān)于組織開展第三次全國農(nóng)業(yè)普查工作的通知》(達(dá)市府發(fā)〔2015〕39號)、通川區(qū)人民政府《關(guān)于開展第三次全國農(nóng)業(yè)普查工作的通知》(通區(qū)府發(fā)[2016]2號)文件要求,現(xiàn)就做好我委農(nóng)業(yè)普查工作通知如下:
一、普查的目的意義。
農(nóng)業(yè)普查是全面了解“三農(nóng)”發(fā)展變化情況的重大國情國力調(diào)查。組織開展我委第三次全國農(nóng)業(yè)普查,查清農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民基本情況,掌握農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)業(yè)規(guī)模化和產(chǎn)業(yè)化等新情況,反映農(nóng)村發(fā)展新面貌和農(nóng)村新變化,對科學(xué)制定“三農(nóng)”新政策,促進(jìn)農(nóng)業(yè)健康、安全、可持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)“加快建設(shè)新通川,率先全面達(dá)小康”戰(zhàn)略目標(biāo)具有十分重要的意義。
二、普查對象和范圍。
按照國務(wù)院和省、市、區(qū)政府文件精神,本次農(nóng)業(yè)普查對象:轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村住戶(包括農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營戶和其它住戶)、城鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營戶、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位和社區(qū)居民委員會、管委會。
普查范圍:蓮花湖管委會境內(nèi)所有農(nóng)作物種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)和農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)。
三、普查內(nèi)容和時間。
普查內(nèi)容:農(nóng)業(yè)從業(yè)者基本情況,農(nóng)業(yè)土地利用與流轉(zhuǎn)情況,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與結(jié)構(gòu)情況,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與農(nóng)業(yè)規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況,新農(nóng)村建設(shè)情況,農(nóng)村人居環(huán)境與農(nóng)民生活方式變化情況。
普查時間:普查標(biāo)準(zhǔn)時點(diǎn)為2016年12月31日,時期資料為2016年度。
四、普查的組織實(shí)施。
為確保普查工作順利開展,管委會專門成立鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織和領(lǐng)導(dǎo)我委農(nóng)業(yè)普查工作,協(xié)調(diào)解決普查中的重大問題。各社區(qū)、有關(guān)部門要按照管委會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、各方共同參與的原則,突出重點(diǎn),優(yōu)化方式,統(tǒng)一組織,創(chuàng)新手段,認(rèn)真做好普查的宣傳動員和組織實(shí)施工作。
各社區(qū)要設(shè)立相應(yīng)的農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,在管委會農(nóng)普辦的指導(dǎo)下開展工作,認(rèn)真做好本地區(qū)農(nóng)業(yè)普查的組織實(shí)施工作。
五、工作要求。
(一)提高思想認(rèn)識。要充分認(rèn)識到做好第三次全國農(nóng)業(yè)普查的重要性。當(dāng)前,隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,農(nóng)村改革與發(fā)展進(jìn)入了新階段,“三農(nóng)”工作面臨著新形勢、新任務(wù),對詳實(shí)、全面、準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)提出更加迫切的需求。同時,要更加清醒地認(rèn)識到做好第三次全國農(nóng)業(yè)普查的艱巨性,與其他普查相比,農(nóng)業(yè)普查對象范圍廣、指標(biāo)繁雜、調(diào)查成本高;農(nóng)民文化程度普遍不高,調(diào)查配合度較低,普查取得真實(shí)數(shù)據(jù)難度更大。因此,各社區(qū)及各部門一定要高度重視此項(xiàng)工作,將其納入本社區(qū)、本單位重要議事日程,精心組織,確保普查工作取得成效。
(二)堅(jiān)持依法普查。依據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》、《全國農(nóng)業(yè)普查條例》,在普查期間,管委會普查辦將組織實(shí)施轄區(qū)執(zhí)法檢查活動,受理普查的違法違紀(jì)行為的舉報(bào)、轉(zhuǎn)辦、督辦案件。確保普查工作順利開展,保證普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)資料保密制度,普查取得農(nóng)戶和單位資料,不得作為任何單位和部門對普查對象實(shí)施考核、獎懲的依據(jù)。
(三)運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)。廣泛使用智能手持電子數(shù)據(jù)采集設(shè)備,準(zhǔn)確測量主要農(nóng)作物的時空分布,查清現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施狀況,建立普查數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)系統(tǒng),提高普查工作信息化水平和效率,減輕基層普查人員工作負(fù)擔(dān)。
(四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。認(rèn)真做好普查宣傳的策劃和組織工作,主動向管委會宣傳部門提供情況。要通過社區(qū)公示欄、廣播、宣傳標(biāo)語、互聯(lián)網(wǎng)等方式,廣泛深入宣傳普查的重要意義和要求,大力宣傳普查工作中涌現(xiàn)出的典型事跡,報(bào)道違法違紀(jì)案件查處情況,引導(dǎo)廣大普查對象依法配合普查,教育廣大普查人員依法開展普查,為普查工作順利實(shí)施創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
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全國經(jīng)濟(jì)普查實(shí)施方案篇六
從區(qū)普查辦開展全國第二次經(jīng)濟(jì)普查動員會回來,我就覺得肩上擔(dān)起一副承重的擔(dān)子,這次普查不同以往,雖然我在基層工作多年,也曾參加過第一次全國經(jīng)濟(jì)普查等一些大型普查活動,但它這次普查綜合性強(qiáng),涉及范圍廣、參與部門多、技術(shù)要求高、工作難度大、政策性強(qiáng),時間上又有很強(qiáng)的限制,調(diào)查任務(wù)非常繁重,作為經(jīng)濟(jì)普查小組的一員,我深感自己責(zé)任重大,不敢有絲毫的懈怠,面對種種困難,我積極協(xié)調(diào),有條不紊地,以滿腔的熱情投入到普查工作中。
二、嚴(yán)格要求,不能有絲毫偏差。
作為一名基層工作者,不僅日常工作不能耽誤,經(jīng)濟(jì)普查工作也同樣重要。經(jīng)濟(jì)普查是國務(wù)院做出的重大部署,是我國又一次重大的國情國力調(diào)查,關(guān)系到國計(jì)民生,各級領(lǐng)導(dǎo)十分重視。無論是從前期的培訓(xùn)和準(zhǔn)備還是各項(xiàng)工作的落實(shí),我都深切地感受到這次工作的重要性和艱巨性。我社區(qū)是典型的開放式老社區(qū),東臨人民北路,南依昌國路,西靠環(huán)城西、烈士塔西路,北接環(huán)城北路。轄區(qū)單位眾多、混雜,我社區(qū)有不少登記在冊的法人和產(chǎn)業(yè)單位,還有為數(shù)眾多的沒有登記的個體戶和流動攤檔,普查對象的數(shù)量是很大的。另外,各單位不僅經(jīng)濟(jì)成分、企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)和組織形式較復(fù)雜,而且第三產(chǎn)業(yè)、尤其是各種服務(wù)業(yè)也較發(fā)達(dá)。要完成經(jīng)濟(jì)普查單位清查工作,做到不重不漏,是一項(xiàng)非常難的事情。我和居委會的其他工作人員在入戶過程中,對被調(diào)查對象盡可能準(zhǔn)確詳細(xì)地解釋我們的工作,爭取他們的配合;對于不配合的單位,更是多次上門,做耐心細(xì)致的工作,力爭做到一家不漏。
在長達(dá)近一個月的.清查入戶工作中,我嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律,保質(zhì)保量的完成了清查入戶工作,為下一階段的普查打下了基礎(chǔ)。在普查中,加班加點(diǎn)是家常便飯,面對如此困境,我沒有退縮。為把普查工作搞得轟轟烈烈,有聲有色,負(fù)責(zé)的單位一家家跑,跑財(cái)務(wù)找勞資,找檔案,跑過的地方不計(jì)其數(shù),尤其幾家較大的轄區(qū)單位,好幾種不同的報(bào)表,在每一項(xiàng)指標(biāo)的填報(bào)中,我都嚴(yán)格遵守《統(tǒng)計(jì)法》和《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》,以原始的資料和臺帳做依據(jù),做到數(shù)據(jù)的真實(shí)有效,高效率、高質(zhì)量地完成經(jīng)濟(jì)普查任務(wù)。
三、辛勤工作,贏得高度評價。
辛苦沒有白干,汗水沒有白流,由于方法得當(dāng),措施得力,工作卓有成效,保質(zhì)保量保時地圓滿地完成經(jīng)濟(jì)普查各項(xiàng)調(diào)查,一致通過了上級對我社區(qū)進(jìn)行的檢查,并得到高度評價。
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全國經(jīng)濟(jì)普查實(shí)施方案篇七
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于開展第三次全國農(nóng)業(yè)普查的通知》(國發(fā)[]34號)以及《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于做好我區(qū)第三次全國農(nóng)業(yè)普查工作的通知》(桂政發(fā)[2015]54號)精神,按照《第三次全國農(nóng)業(yè)普查方案》要求,結(jié)合廣西的實(shí)際情況,制定本實(shí)施方案。
第一部分總則。
一、目的和意義。
農(nóng)業(yè)普查是全面了解“三農(nóng)”發(fā)展變化情況的重大國情國力調(diào)查。組織開展第三次廣西農(nóng)業(yè)普查,查清我區(qū)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民基本情況,掌握農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)業(yè)規(guī)?;彤a(chǎn)業(yè)化等新情況,反映農(nóng)村發(fā)展新面貌和農(nóng)民生活新變化,對科學(xué)制定“三農(nóng)”政策、促進(jìn)我區(qū)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、全面建成小康社會,具有十分重要的意義。
二、普查對象和普查范圍。
(一)普查對象。
農(nóng)業(yè)普查的登記對象是廣西境內(nèi)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶、農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位、居住在農(nóng)村且有確權(quán)(承包)土地的住戶;填報(bào)對象是列入農(nóng)業(yè)普查范圍的村(居)民委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道);遙感測量對象以農(nóng)作物種植地塊為主,并包括其他與之相關(guān)的土地覆蓋要素。
(二)普查行業(yè)范圍。
第三次全國農(nóng)業(yè)普查的行業(yè)范圍包括農(nóng)作物種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)和農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)。
三、普查內(nèi)容。
(一)農(nóng)業(yè)從業(yè)者情況;。
(二)土地利用和流轉(zhuǎn)情況;。
(三)農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體情況;。
(四)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)展情況;。
(五)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力和結(jié)構(gòu)情況;。
(六)糧食生產(chǎn)安全情況;。
(七)農(nóng)產(chǎn)品銷售與農(nóng)村市場建設(shè)情況;。
(八)村級集體經(jīng)濟(jì)與資產(chǎn)狀況;。
(九)鄉(xiāng)村治理情況;。
(十)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r;。
(十一)農(nóng)民生活狀況;。
(十二)建檔立卡貧困村與貧困戶情況;。
(十三)主要農(nóng)作物種植等空間分布情況。
四、普查表種類及登記原則。
第三次全國農(nóng)業(yè)普查共設(shè)6類普查登記表,包括農(nóng)戶普查表、規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶普查表、農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位普查表、行政村普查表、鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查表和農(nóng)作物面積遙感測量實(shí)地調(diào)查表。
(一)農(nóng)戶普查表,用于登記農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶、居住在農(nóng)村且有確權(quán)(承包)土地的住戶。登記原則是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的普查區(qū)范圍內(nèi)居住,以居住地為原則登記;不在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的普查區(qū)范圍內(nèi)居住,但在普查區(qū)內(nèi)從事農(nóng)業(yè)經(jīng)營活動,以生產(chǎn)地為原則登記。
(二)規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶普查表,用于登記符合規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶標(biāo)準(zhǔn)的住戶。登記原則與農(nóng)戶普查表相同。
(三)農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位普查表,用于農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位的登記。以在地原則登記,地域范圍為縣域。在縣域范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)法人單位以及所屬的全部農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)活動單位作為一個對象在普查區(qū)登記;如果其所屬的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)活動單位在本縣域范圍之外,則在該產(chǎn)業(yè)活動單位經(jīng)營所在地的普查區(qū)登記。
(四)行政村普查表,用于登記所有的村民委員會,以及有農(nóng)業(yè)經(jīng)營活動的居民委員會和具有村級行政管理職能的管理機(jī)構(gòu)。由普查區(qū)農(nóng)業(yè)普查工作組收集相關(guān)信息直接填報(bào)。
(五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查表,用于登記所有的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,以及有農(nóng)業(yè)經(jīng)營活動的街道辦事處和具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能的管理機(jī)構(gòu)。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)普查辦公室收集相關(guān)信息直接填報(bào)。
(六)農(nóng)作物面積遙感測量實(shí)地調(diào)查表,用于對農(nóng)作物遙感影像的實(shí)地核實(shí)和調(diào)查?!兜谌稳珖r(nóng)業(yè)普查農(nóng)作物面積遙感測量工作方案》另行印發(fā)。
五、調(diào)查方法和普查時間。
(一)調(diào)查方法。
農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶、農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位、行政村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)等情況采用全面普查的方法進(jìn)行,農(nóng)作物播種面積遙感測量采用抽樣調(diào)查方法。
1、農(nóng)戶普查表、規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶普查表、農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位普查表,普查員使用手持智能終端(pda)入戶登記完成后,要即時進(jìn)行審核,發(fā)現(xiàn)問題,據(jù)實(shí)更正。
2、行政村普查表和鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查表,由本級通過國家統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺上報(bào)。
3、農(nóng)作物面積遙感測量實(shí)地調(diào)查表,利用國產(chǎn)自主衛(wèi)星資源及無人機(jī)技術(shù)對主要農(nóng)作物面積按照播種季節(jié)進(jìn)行實(shí)地抽樣遙感測量和影像數(shù)據(jù)處理。
(二)普查時間。
普查時點(diǎn)為12月31日24時。凡是年末資料,均以普查時點(diǎn)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
普查時期為201月1日至12月31日。凡是年度資料,均以普查時期全年數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
各市清查摸底結(jié)果上報(bào)時間為年12月10日前(單位清查摸底表在10月31日前)。
農(nóng)戶普查表、規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶普查表、農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位普查表,上報(bào)時間為2月28日前。
行政村普查表和鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查表上報(bào)時間為205月15日前。
主要農(nóng)作物面積遙感測量實(shí)地調(diào)查時點(diǎn):秋冬播調(diào)查時點(diǎn)為2016年4月30日;春播調(diào)查時點(diǎn)2016年5月15日,夏播調(diào)查時點(diǎn)2016年8月15日。遙感測量全部成果上報(bào)時間為2016年12月31日前。
六、普查組織與實(shí)施。
廣西第三次全國農(nóng)業(yè)普查工作在自治區(qū)和各級人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,按照國務(wù)院農(nóng)普辦統(tǒng)一部署,部門分工協(xié)作、地方分級負(fù)責(zé)、各方共同參與的原則組織實(shí)施。
(一)成立機(jī)構(gòu)。
自治區(qū)、市、縣(市、區(qū))設(shè)立農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、列入農(nóng)業(yè)普查范圍的街道和具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理職能的農(nóng)(林、牧、漁)場設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)普查辦公室。行政村、列入農(nóng)業(yè)普查范圍的居委會和具有村級行政管理職能的農(nóng)(林、牧、漁)場設(shè)立農(nóng)業(yè)普查工作組。自治區(qū)、市、縣(市、區(qū))級農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的主要任務(wù)是制定計(jì)劃并組織領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)的農(nóng)業(yè)普查工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)普查辦公室、村級農(nóng)業(yè)普查工作組的主要任務(wù)是做好農(nóng)業(yè)普查各項(xiàng)工作的具體組織實(shí)施。
中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊(duì)單獨(dú)設(shè)立農(nóng)業(yè)普查機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)制定本系統(tǒng)農(nóng)業(yè)普查工作計(jì)劃和具體實(shí)施方案,并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。司法系統(tǒng)在自治區(qū)農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下開展普查工作。
(二)明確職能。
1、自治區(qū)人民政府設(shè)立廣西壯族自治區(qū)第三次全國農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室。廣西第三次農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織和領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)的農(nóng)業(yè)普查工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由自治區(qū)人民政府副主席擔(dān)任,領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位由政府辦公廳、統(tǒng)計(jì)局、發(fā)展改革委、黨委宣傳部、財(cái)政廳、農(nóng)業(yè)廳、教育廳、民政廳、司法廳、國土資源廳、水利廳、林業(yè)廳、新聞出版廣電局、農(nóng)墾局、監(jiān)獄管理局、測繪地信局、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局、政府發(fā)展研究中心、農(nóng)機(jī)局、廣西農(nóng)業(yè)區(qū)劃辦、廣西調(diào)查總隊(duì)、廣西軍區(qū)后勤部、武警廣西總隊(duì)等二十三個單位組成,按照各自職能,各負(fù)其責(zé),通力協(xié)作,密切配合,全力以赴做好農(nóng)業(yè)普查工作。
自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)根據(jù)國家農(nóng)普方案,結(jié)合廣西實(shí)際,制定具體的實(shí)施細(xì)則;負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各地區(qū)、各有關(guān)部門開展農(nóng)業(yè)普查的各項(xiàng)工作;負(fù)責(zé)溝通、督導(dǎo)、宣傳、數(shù)據(jù)處理和資料開發(fā)等工作。
自治區(qū)黨委宣傳部負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)普查宣傳動員方面的事項(xiàng);協(xié)調(diào)全區(qū)新聞媒體和新聞單位做好普查宣傳工作。
自治區(qū)發(fā)展改革委負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)普查工作所需固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)提供及與農(nóng)業(yè)普查相關(guān)的數(shù)據(jù)和資料。
財(cái)政廳負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)普查經(jīng)費(fèi)保障方面的事項(xiàng);負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全區(qū)財(cái)政系統(tǒng)提供與農(nóng)業(yè)普查內(nèi)容有關(guān)的財(cái)政收入、支出、債權(quán)、債務(wù)資料。
農(nóng)業(yè)廳負(fù)責(zé)與農(nóng)業(yè)普查相關(guān)的農(nóng)業(yè)行政記錄以及與農(nóng)業(yè)相關(guān)的設(shè)施、企業(yè)和人員的普查工作。
教育廳負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)提供農(nóng)業(yè)普查對象中所涉及的大中專院校和中小學(xué)校設(shè)施和人員情況以及參與農(nóng)業(yè)普查工作提供“兩員”人員。
民政廳負(fù)責(zé)提供鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村組織機(jī)構(gòu)變動情況及農(nóng)業(yè)社團(tuán)情況以及本系統(tǒng)所管轄的社會福利單位經(jīng)營和管理的農(nóng)用設(shè)施、用地和人員的普查工作。
司法廳負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)普查的執(zhí)法檢查工作,協(xié)助查辦農(nóng)普活動中的`違法違紀(jì)案件。
國土資源廳負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全區(qū)農(nóng)、林、牧、漁業(yè)土地規(guī)劃、使用和流轉(zhuǎn)情況。
水利廳負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與漁業(yè)和水利相關(guān)的設(shè)施、企業(yè)和人員的普查工作。
林業(yè)廳設(shè)立農(nóng)業(yè)普查工作機(jī)構(gòu),按在地統(tǒng)計(jì)原則參加所在縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府農(nóng)業(yè)普查機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織的農(nóng)業(yè)普查。負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全區(qū)與林業(yè)相關(guān)的設(shè)施、企業(yè)和人員的普查工作。
自治區(qū)新聞出版廣電局按照黨委宣傳部和廣西農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排和部署,負(fù)責(zé)廣播、電視等新聞媒體宣傳工作。
自治區(qū)農(nóng)墾局設(shè)立農(nóng)業(yè)普查工作機(jī)構(gòu),按在地統(tǒng)計(jì)原則參加所在縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府農(nóng)業(yè)普查機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織的農(nóng)業(yè)普查。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本系統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位情況及與農(nóng)業(yè)普查相關(guān)的設(shè)施、企業(yè)和人員的普查工作。
自治區(qū)監(jiān)獄管理局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本系統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位情況及與農(nóng)業(yè)普查相關(guān)的設(shè)施、企業(yè)和人員的普查工作。
自治區(qū)測繪地信局負(fù)責(zé)農(nóng)普所需地圖的提供等工作。
自治區(qū)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)與水產(chǎn)畜牧業(yè)相關(guān)的設(shè)施、企業(yè)和人員的普查工作。
廣西調(diào)查總隊(duì)負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)農(nóng)作物播種面積遙感測量及協(xié)調(diào)全區(qū)與農(nóng)業(yè)普查相關(guān)的抽樣調(diào)查資料的提供,并按國務(wù)院農(nóng)普辦要求配合自治區(qū)農(nóng)普辦做好農(nóng)業(yè)普查的各項(xiàng)工作。
廣西軍區(qū)后勤部成立廣西軍區(qū)第三次全國農(nóng)業(yè)普查辦公室,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)租借部隊(duì)營區(qū)從事第一產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的社會單位和家庭及個人的普查工作。
2、各市、縣(市、區(qū))人民政府成立相應(yīng)的農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室。按照自治區(qū)農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的統(tǒng)一規(guī)定和要求,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,制定本地的農(nóng)業(yè)普查工作計(jì)劃并報(bào)上級農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案,負(fù)責(zé)做好縣級、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的培訓(xùn)和指導(dǎo)工作;負(fù)責(zé)組織完成轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)普查各階段的工作任務(wù)。
3、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、列入農(nóng)業(yè)普查范圍的街道和具有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府職能的農(nóng)(林、牧、漁)場設(shè)立農(nóng)業(yè)普查辦公室,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)普查工作。負(fù)責(zé)組織各農(nóng)業(yè)普查小組并廣泛動員和組織社會力量積極做好普查工作。做好普查指導(dǎo)員和普查員的選聘和培訓(xùn)工作;組織農(nóng)業(yè)普查宣傳發(fā)動工作,宣傳農(nóng)業(yè)普查的意義、方法和內(nèi)容,做到家喻戶曉;參照《普查區(qū)劃分工作細(xì)則》劃分普查區(qū),并指導(dǎo)農(nóng)業(yè)普查小組繪制普查區(qū)地圖和普查小區(qū)示意圖,以及做好農(nóng)業(yè)普查登記前的清查摸底、普查表登記和登記質(zhì)量檢查工作;在沒有農(nóng)業(yè)普查小組的區(qū)域內(nèi),做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營戶的普查登記工作;負(fù)責(zé)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查表》的填報(bào)并指導(dǎo)普查員做好《行政村普查表》的填報(bào)工作;負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量驗(yàn)收和普查資料的收集、整理、保管及上報(bào)工作。
4、各村民委員會、列入農(nóng)業(yè)普查范圍的居委會(社區(qū))和具有村級行政管理職能的農(nóng)(林、牧、漁)場設(shè)立農(nóng)業(yè)普查工作組,負(fù)責(zé)收集本普查區(qū)戶籍名錄、土地承包合同、外來人口暫住登記記錄等,根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)普查辦公室提供的單位名錄進(jìn)行補(bǔ)充,繪制普查小區(qū)示意圖,做好農(nóng)業(yè)普查登記前的清查摸底、普查表登記和登記質(zhì)量檢查工作。
(三)宣傳動員。
廣西農(nóng)業(yè)普查宣傳工作由自治區(qū)黨委宣傳部、自治區(qū)農(nóng)普辦和自治區(qū)新聞出版廣電局共同負(fù)責(zé),組織指導(dǎo)全區(qū)農(nóng)業(yè)普查整個過程的宣傳工作。各級宣傳部門和農(nóng)業(yè)普查機(jī)構(gòu)要組織新聞媒體,通過報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、新媒體和戶外廣告等多種形式,分階段、有重點(diǎn)、有組織地廣泛深入宣傳農(nóng)業(yè)普查的重大意義、政策規(guī)定和工作要求,動員和組織各方面力量積極參與并配合農(nóng)業(yè)普查,營造良好的普查氛圍。
(四)工作保障。
1、普查經(jīng)費(fèi)和物資。各級政府應(yīng)按照普查經(jīng)費(fèi)分級負(fù)擔(dān)的原則、財(cái)政中期預(yù)算規(guī)劃編制的要求,做好農(nóng)業(yè)普查經(jīng)費(fèi)的總預(yù)算和相應(yīng)年度預(yù)算編制工作,確保普查組織工作經(jīng)費(fèi)、普查指導(dǎo)員和普查員(簡稱“兩員”)勞動報(bào)酬、智能采集數(shù)據(jù)手持終端設(shè)備(即pda)等三大重點(diǎn)經(jīng)費(fèi)及時足額撥付。各級普查機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財(cái)務(wù)會計(jì)制度,規(guī)范普查專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開支,提高普查經(jīng)費(fèi)的使用效益,自覺接受財(cái)政和審計(jì)監(jiān)督檢查。做好各項(xiàng)普查物資采購計(jì)劃、采購、分發(fā)和使用等后勤保障工作。
2、普查人員配備。每個普查區(qū)(村、居委)至少配備1名普查指導(dǎo)員,每個村配備3個以上現(xiàn)場數(shù)據(jù)采集小組,每組配備2名以上普查員。普查指導(dǎo)員和普查員應(yīng)當(dāng)具有初中或相當(dāng)于初中以上文化程度,經(jīng)過培訓(xùn)后能夠熟練使用智能數(shù)據(jù)采集終端。
3、選聘農(nóng)業(yè)普查人員的待遇。各級農(nóng)普辦要按照《關(guān)于做好我區(qū)第三次全國農(nóng)業(yè)普查經(jīng)費(fèi)和物資保障工作的通知》(桂農(nóng)普辦字[2016]年1號)要求,根據(jù)實(shí)際工作量和工作時間,足額發(fā)放所聘用的普查指導(dǎo)員和普查員勞動報(bào)酬。
4、依法進(jìn)行普查。一是普查機(jī)構(gòu)和普查人員有依法獨(dú)立行使調(diào)查的權(quán)利。各地方、各部門、各單位的領(lǐng)導(dǎo)人對普查辦公室和普查人員依法提供的農(nóng)業(yè)普查資料不得自行修改,不得強(qiáng)令、授意普查辦公室、普查人員和普查對象篡改農(nóng)業(yè)普查資料或者編造虛假數(shù)據(jù),不得對拒絕、抵制篡改農(nóng)業(yè)普查資料或者拒絕、抵制編造虛假數(shù)據(jù)的人員打擊報(bào)復(fù)。二是普查對象有接受調(diào)查的義務(wù)。普查對象應(yīng)當(dāng)如實(shí)回答普查人員的詢問,按時填報(bào)普查表,不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)和遲報(bào);并配合縣級以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行監(jiān)督檢查,如實(shí)反映情況,提供有關(guān)資料。三是普查人員必須嚴(yán)格執(zhí)行普查方案。普查人員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是,恪守職業(yè)道德,拒絕、抵制農(nóng)業(yè)普查工作中的違法行為。不得偽造、篡改普查資料,不得強(qiáng)令、授意普查對象提供虛假的普查資料。四是普查指導(dǎo)員和普查員在執(zhí)行農(nóng)業(yè)普查任務(wù)時,應(yīng)當(dāng)出示普查指導(dǎo)員證或者普查員證;在普查中受到法律保護(hù)。
七、主要工作步驟。
(一)起草文件籌備工作。
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于開展第三次全國農(nóng)業(yè)普查的通知》(國發(fā)〔2015〕34號)等有關(guān)文件精神,起草《關(guān)于做好我區(qū)第三次全國農(nóng)業(yè)普查工作的通知》等各種文件通知,籌備普查經(jīng)費(fèi)預(yù)算、成立普查領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及辦公室,部署農(nóng)業(yè)普查開展工作。
(二)組織普查試點(diǎn)工作。
廣西第三次農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室選擇具有代表性的市、縣(區(qū))開展試點(diǎn)工作,模擬實(shí)施農(nóng)業(yè)普查的全過程,探索農(nóng)業(yè)普查工作的重點(diǎn)和難點(diǎn),積累組織實(shí)施農(nóng)業(yè)普查各個環(huán)節(jié)的經(jīng)驗(yàn),為順利開展廣西第三次全國農(nóng)業(yè)普查工作奠定基礎(chǔ)。
(三)選聘普查指導(dǎo)員和普查員。
普查指導(dǎo)員和普查員應(yīng)選聘具有初中或相當(dāng)于初中以上文化程度,經(jīng)過培訓(xùn)后能夠熟練使用智能數(shù)據(jù)采集終端(pda),熟悉當(dāng)?shù)厍闆r,責(zé)任心強(qiáng),身體健康的人員擔(dān)任。原則上,普查指導(dǎo)員由村委會干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部擔(dān)任。普查員由村干部和村民小組干部擔(dān)任,也可由從事過會計(jì)、統(tǒng)計(jì)、普查、抽樣調(diào)查工作的人員和農(nóng)村中小學(xué)教師擔(dān)任,或者文化水平較高且經(jīng)過培訓(xùn)的農(nóng)村居民擔(dān)任。充分拓寬“兩員”選聘的渠道,從縣、鄉(xiāng)農(nóng)口系統(tǒng)基層工作人員、選調(diào)生、大學(xué)生村官、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)(扶貧)工作隊(duì)員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村人員和農(nóng)村中小學(xué)教師等方面選聘人員擔(dān)任農(nóng)業(yè)普查員。
為確保農(nóng)業(yè)普查工作順利完成,各級農(nóng)業(yè)普查機(jī)構(gòu)要建立選調(diào)普查指導(dǎo)員和普查員備案制度,各市農(nóng)普辦于2016年10月20日前將“兩員”選聘情況上報(bào)自治區(qū)農(nóng)普辦。
(四)普查培訓(xùn)。
培訓(xùn)采取集中講授的方式。自治區(qū)農(nóng)業(yè)普查辦公室負(fù)責(zé)對市、縣師資力量的培訓(xùn);市級農(nóng)業(yè)普查辦公室負(fù)責(zé)縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)師資力量的培訓(xùn);縣級農(nóng)業(yè)普查辦公室統(tǒng)一組織對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位、農(nóng)(林)場站等農(nóng)業(yè)普查人員進(jìn)行培訓(xùn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)普查辦公室統(tǒng)一組織對普查指導(dǎo)員和普查員進(jìn)行培訓(xùn)。對普查指導(dǎo)員和普查員的培訓(xùn)要采取課堂授課與實(shí)地試填及實(shí)例講解與做練習(xí)相結(jié)合的方式,盡量讓“兩員”在培訓(xùn)時多提問題,有針對性的重點(diǎn)培訓(xùn)如何填報(bào)《農(nóng)戶普查表》、《規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶普查表》、《農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位普查表》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查表》、《行政村普查表》,著重對普查員進(jìn)行調(diào)查技能的訓(xùn)練。
培訓(xùn)結(jié)束,經(jīng)測試合格后,由普查機(jī)構(gòu)頒發(fā)全國統(tǒng)一的普查指導(dǎo)員或者普查員證。
(五)普查區(qū)域劃分與繪圖。
普查區(qū)下設(shè)置普查小區(qū)。原則上以村民小組劃分普查小區(qū),每個普查小區(qū)戶數(shù)控制在100戶左右。為方便組織普查工作,對規(guī)模較大或居住較分散的村民小組、自然村可適當(dāng)拆分;對規(guī)模較小的村民小組、自然村可適當(dāng)合并。沒有村民小組,或村民小組的住戶居住交叉、分散時,參照地理標(biāo)識劃分普查小區(qū)。
按照普查區(qū)劃分原則,利用有關(guān)資料和電子地圖劃分普查區(qū),打印普查區(qū)草圖;各級普查機(jī)構(gòu)組織有關(guān)人員依據(jù)實(shí)地勘查情況對草圖進(jìn)行手工繪制調(diào)整形成普查區(qū)圖,并按照普查小區(qū)的劃分原則,手工繪制普查小區(qū)示意圖,審核檢查普查區(qū)和普查小區(qū)圖的邊界重漏、個數(shù)、代碼、名稱和住宅編碼后,各市農(nóng)普辦于2016年10月20日前將普查區(qū)和普查小區(qū)示意圖地圖掃描或拍照上報(bào)自治區(qū)農(nóng)普辦。
(六)清查摸底。
普查登記前,縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(普查區(qū))、村民小組(普查小區(qū))各級普查機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)收集整理公安、工商、稅務(wù)、涉農(nóng)部門的有關(guān)行政登記資料,開展實(shí)地走訪,對本普查區(qū)所有住戶、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行摸底,編制《住戶摸底表》和《單位摸底表》。住戶清查摸底自下而上,單位清查摸底自上而下,上下聯(lián)動的方法,判定、篩選出農(nóng)戶、規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶、農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位等普查登記對象,確保普查表按類登記,普查對象不重不漏。
《普查區(qū)單位清查摸底結(jié)果統(tǒng)計(jì)表》,縣級上報(bào)時間由各市農(nóng)普辦自行決定,各市農(nóng)普辦于2016年10月31日前上報(bào)自治區(qū)農(nóng)普辦。
《普查區(qū)住戶清查摸底結(jié)果統(tǒng)計(jì)表》,各市農(nóng)普辦于2016年12月10日前上報(bào)自治區(qū)農(nóng)普辦。
(七)普查登記和數(shù)據(jù)審核驗(yàn)收。
縣級農(nóng)業(yè)普查辦公室統(tǒng)一部署農(nóng)業(yè)普查登記和復(fù)查工作,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村農(nóng)業(yè)普查機(jī)構(gòu)組織普查指導(dǎo)員、普查員以及鄉(xiāng)級以上農(nóng)業(yè)普查辦公室指定的普查人員根據(jù)《普查小區(qū)示意圖》、《住戶摸底表》或《單位摸底表》,按照統(tǒng)一規(guī)范要求,普查員手持pda進(jìn)行入戶登記完成后,要即時進(jìn)行審核,發(fā)現(xiàn)問題,據(jù)實(shí)更正。
《鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查表》、《行政村普查表》由本級通過國家統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺上報(bào)。
市、縣普查機(jī)構(gòu)充分利用普查數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)規(guī)定的時間,完成數(shù)據(jù)審核、查詢、驗(yàn)收等工作,以確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。
全區(qū)各地的《農(nóng)戶普查表》、《規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶普查表》、《農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位普查表》普查登記和復(fù)查工作要在年2月28日前完成。
《鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查表》、《行政村普查表》于2017年5月15日前上報(bào)。
(八)事后質(zhì)量抽查。
事后質(zhì)量抽樣由自治區(qū)農(nóng)業(yè)普查辦公室統(tǒng)一組織實(shí)施,抽查結(jié)果作為評估全區(qū)及各地農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要依據(jù)。事后質(zhì)量抽樣調(diào)查實(shí)施工作方案另行下發(fā)。
(九)數(shù)據(jù)的匯總、公布、管理和開發(fā)。
1、數(shù)據(jù)匯總。自治區(qū)農(nóng)業(yè)普查辦公室對驗(yàn)收后的普查數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總。
2、數(shù)據(jù)公布。各市、縣(區(qū))的主要農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù),由自治區(qū)農(nóng)普辦審定。各級農(nóng)普辦應(yīng)對普查匯總資料進(jìn)行認(rèn)真分析和綜合評估,按照國家的規(guī)定,以公報(bào)、信息等形式公開發(fā)布農(nóng)業(yè)普查成果。對外公布本級農(nóng)業(yè)普查公報(bào),須經(jīng)上一級農(nóng)業(yè)普查機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)。未經(jīng)農(nóng)普辦批準(zhǔn),任何單位和個人不得對外公布農(nóng)業(yè)普查資料。
3、資料管理。各級農(nóng)普辦應(yīng)當(dāng)認(rèn)真做好農(nóng)業(yè)普查資料的保存和管理等工作。按照國家相關(guān)的安全保密管理要求制定本級的三農(nóng)普數(shù)據(jù)處理安全保密管理辦法,嚴(yán)格遵守《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》、《全國農(nóng)業(yè)普查條例》和《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定,對在農(nóng)業(yè)普查工作中所搜集的單個普查對象的資料應(yīng)予保密,不得用于普查以外的目的。
4、數(shù)據(jù)開發(fā)應(yīng)用。各級農(nóng)業(yè)普查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真做好對社會公眾提供服務(wù)工作,并對農(nóng)業(yè)普查資料進(jìn)行開發(fā)和應(yīng)用。組織力量搞好普查資料開發(fā)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、重點(diǎn)課題的研究與開發(fā)、普查資料的編印出版、普查數(shù)據(jù)或資料的光盤制作等。各市、縣(區(qū))應(yīng)按照要求對農(nóng)業(yè)普查資料進(jìn)行編印,形成系列資料匯編。
八、其他。
(一)普查工作全部結(jié)束后,各級農(nóng)普辦要對這次農(nóng)業(yè)普查工作進(jìn)行全面的總結(jié),并報(bào)同級人民政府和上級農(nóng)普辦。
(二)自治區(qū)農(nóng)普辦根據(jù)本方案制定各項(xiàng)工作細(xì)則和有關(guān)技術(shù)文件。
(三)本方案由自治區(qū)農(nóng)普辦負(fù)責(zé)解釋。
全國經(jīng)濟(jì)普查實(shí)施方案篇八
縣政府決定召開這次經(jīng)濟(jì)普查動員和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作會議,主要任務(wù)是全面動員和安排部署我縣經(jīng)濟(jì)普查工作,進(jìn)一步提高認(rèn)識,落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,確保如期完成我縣經(jīng)濟(jì)普查的各項(xiàng)工作任務(wù)。剛才,大全同志對全縣經(jīng)濟(jì)普查工作作了總體安排??h委宣傳部、縣財(cái)政局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣工商局、晉城鎮(zhèn)的負(fù)責(zé)同志作了很好的發(fā)言,請大家認(rèn)真貫徹落實(shí),下面我就做好全縣經(jīng)濟(jì)普查工作講幾點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。
國務(wù)院決定今年開展的第一次全國經(jīng)濟(jì)普查,是一項(xiàng)涉及內(nèi)容廣泛的重大的國情國力調(diào)查,是黨中央、國務(wù)院為完善宏觀調(diào)控體系,提高宏觀調(diào)控水平作出的重大部署。因此,要搞好經(jīng)濟(jì)普查工作,首先要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,充分認(rèn)識經(jīng)濟(jì)普查對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要意義,高度重視經(jīng)濟(jì)普查工作對加強(qiáng)政府宏觀調(diào)控,搞好經(jīng)濟(jì)管理的重要作用。
第一、開展經(jīng)濟(jì)普查是樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的重要基礎(chǔ)。牢固樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績觀,一個十分重要的問題就是要客觀、全面地把握經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的現(xiàn)實(shí)狀況,如果把握不準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系,把握不準(zhǔn)速度與效益的關(guān)系,把握不準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)增長與社會全面進(jìn)步的數(shù)量關(guān)系,那么就很難講我們的發(fā)展觀、政績觀是科學(xué)的、正確的。這就要求我們首先要摸清家底,把握社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的真實(shí)狀況。這次經(jīng)濟(jì)普查將摸清全國、全省和我縣除農(nóng)業(yè)以外的以上的國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)的家底,取得的數(shù)據(jù)和信息將全面反映最基本的國情、省情、縣情。為我們樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀提供了最基礎(chǔ)的認(rèn)識依據(jù)。可以這樣講,這次經(jīng)濟(jì)普查就是我們樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀的一次重大實(shí)踐,就是檢驗(yàn)我們各級干部執(zhí)政能力的一次重大實(shí)踐。
第二、開展經(jīng)濟(jì)普查是政府科學(xué)決策的重要依據(jù)。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深化,工業(yè)化進(jìn)程的加快,城鎮(zhèn)化建設(shè)的整體推進(jìn),全面建設(shè)小康社會的實(shí)踐,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展出現(xiàn)了很多新情況、新變化、新趨勢、新特點(diǎn)。只有正確地把握這“四個新”,才能形成科學(xué)的決策,才能有力地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)健康的發(fā)展。這次經(jīng)濟(jì)普查將徹底摸清我縣第二、第三產(chǎn)業(yè)的家底,這就為我們科學(xué)決策和管理提供了全面系統(tǒng)、更新更準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)信息,從這個意義上說,經(jīng)濟(jì)普查是各級、各部門科學(xué)決策和科學(xué)管理的重要依據(jù)。
第三、開展經(jīng)濟(jì)普查是政府履行職能的重要任務(wù)。這次經(jīng)濟(jì)普查是黨中央、國務(wù)院決定進(jìn)行的一次重大國情、國力的調(diào)查,是政府行政行為的重要體現(xiàn),隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷完善,人民生活水平的不斷提高,及時、準(zhǔn)確地了解經(jīng)濟(jì)信息已成為政府實(shí)施宏觀調(diào)控的重要依據(jù)和履行市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)職能的基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)普查得出的數(shù)據(jù)和信息能夠引導(dǎo)企業(yè)正確判斷行業(yè)發(fā)展和市場走向,適時作出生產(chǎn)、經(jīng)營決策,贏得市場先機(jī)和競爭優(yōu)勢;能夠引導(dǎo)公眾正確了解社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,積極參與國家事務(wù),更好的發(fā)表意見,自主做出就業(yè)、消費(fèi)、投資等選擇。因此這次經(jīng)濟(jì)普查對于深化改革,完善體制,不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力都具有十分重要的意義。
第四,開展經(jīng)濟(jì)普查是完善政府統(tǒng)計(jì)的重要保障。搞好這次經(jīng)濟(jì)普查,一是有利于監(jiān)測國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行全貌。通過這次經(jīng)濟(jì)普查,全面掌握國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)模、地區(qū)分布、行業(yè)結(jié)構(gòu)、組織形式、經(jīng)濟(jì)效益等基本信息,為研究制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、全面建設(shè)小康社會提供詳實(shí)的基礎(chǔ)資料。特別是目前非常薄弱和欠缺的第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息將得到全面的補(bǔ)充。因此,這次經(jīng)濟(jì)普查所獲取的豐富數(shù)據(jù)和資料,對監(jiān)測國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況,提高政府宏觀調(diào)控的質(zhì)量和水平具有重要的.基礎(chǔ)性作用,對我縣研究制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、開拓新的就業(yè)渠道、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高經(jīng)濟(jì)競爭能力、實(shí)現(xiàn)西充跨越式發(fā)展戰(zhàn)略具有十分重要的意義。二是有利于編制國民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃。過去的普查周期安排與編制中長期規(guī)劃銜接得不夠緊密,這次經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)與國家編制發(fā)展規(guī)劃緊密銜接,既是評估上個五年規(guī)劃執(zhí)行情況的依據(jù),又是編制下個五年規(guī)劃的基礎(chǔ)。因此,這次經(jīng)濟(jì)普查所取得的數(shù)據(jù)信息為制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中長期規(guī)劃提供了重要的依據(jù)。三是有利于完善國民經(jīng)濟(jì)核算制度。國家對開展這次經(jīng)濟(jì)普查,重視程度之高,投入財(cái)力之多,寄予希望之大,在我國的普查史上是前所未有的,這為各級、各部門密切合作,共同攜手完成經(jīng)濟(jì)普查工作創(chuàng)造了良好條件。同時,開展這次經(jīng)濟(jì)普查將對我國現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)體制、部門職能和方法制度改革產(chǎn)生重大影響。
二、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確任務(wù)。
這次經(jīng)濟(jì)普查參與部門多、涉及范圍廣、普查內(nèi)容豐富、指標(biāo)體系復(fù)雜、技術(shù)要求高、工作難度大,是建國年來歷次普查所沒有過的,它是一項(xiàng)龐大的社會系統(tǒng)工程。根據(jù)國務(wù)院“全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則。我縣制定了“政府組織、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、依法普查,誰主管、誰組織,誰。
登記、誰審核”的經(jīng)濟(jì)普查總體要求。按照這一總體要求,縣政府下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)經(jīng)濟(jì)普查實(shí)施方案的通知》(西府辦發(fā)號)和《關(guān)于落實(shí)經(jīng)濟(jì)普查職責(zé)任務(wù)的通知》(西府發(fā)號)文件,對經(jīng)濟(jì)普查工作作了全面的安排部署。為此,各級、各部門要各司其職、各負(fù)其責(zé),切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)普查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和具體實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要認(rèn)真擔(dān)負(fù)起普查工作的宣傳動員、工作布置、組織協(xié)調(diào)、摸底登記、人員培訓(xùn)、資金落實(shí)等工作;各區(qū)工委要負(fù)責(zé)所轄區(qū)域的檢查督促;宣傳部門要組織新聞媒體搞好經(jīng)濟(jì)普查的宣傳工作;發(fā)展計(jì)劃部門要負(fù)責(zé)普查資料信息銜接;財(cái)政部門要落實(shí)好普查經(jīng)費(fèi);工商、稅務(wù)部門要負(fù)責(zé)落實(shí)企業(yè)和個體生產(chǎn)經(jīng)營戶名錄工作;編辦要負(fù)責(zé)落實(shí)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位名錄工作;民政部門要負(fù)責(zé)落實(shí)社會團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位名錄工作;質(zhì)監(jiān)部門要負(fù)責(zé)落實(shí)組織機(jī)構(gòu)代碼工作;統(tǒng)計(jì)部門要做好本次經(jīng)濟(jì)普查的日常工作,全面負(fù)責(zé)專業(yè)技術(shù)工作和匯總、錄入、上報(bào)工作。各級、各部門必須按照國務(wù)院頒布的《經(jīng)濟(jì)普查條例》和縣政府的統(tǒng)一安排部署,按照時間進(jìn)度、職責(zé)劃分、工作任務(wù)和普查要求,加強(qiáng)部門之間的聯(lián)系和合作,建立渠道暢通、互動緊密、運(yùn)作高效、聯(lián)合協(xié)作機(jī)制,形成齊抓共管的工作格局,任何單位和部門都不得以任何理由推卸責(zé)任。
要把經(jīng)濟(jì)普查工作任務(wù)落到實(shí)處,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門主要負(fù)責(zé)同志一定要把經(jīng)濟(jì)普查工作擺上重要議事日程,納入今年經(jīng)濟(jì)工作規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,加強(qiáng)督查;分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力抓經(jīng)濟(jì)普查工作;其他領(lǐng)導(dǎo)同志也要從自己分管領(lǐng)域的實(shí)際出發(fā),搞好協(xié)調(diào)配合。縣委、縣政府已決定把這次經(jīng)濟(jì)普查工作納入各區(qū)工委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級有關(guān)部門的目標(biāo)考核,將對各個階段的工作任務(wù)完成情況進(jìn)行嚴(yán)格的量化考核,逗硬獎懲。
三、精心組織,務(wù)求實(shí)效。
這次會議后,全縣的經(jīng)濟(jì)普查工作將全面展開。各級普查機(jī)構(gòu)和普查人員要積極行動起來,樹立只爭朝夕的意識,質(zhì)量第一的意識,團(tuán)結(jié)協(xié)作的意識,奮力拼搏的意識,克服困難、統(tǒng)籌兼顧,周密安排、協(xié)調(diào)推進(jìn),扎實(shí)做好以下六項(xiàng)工作。
第一、建立健全普查機(jī)構(gòu)。各級各部門要抓緊組建和完善經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,配備堅(jiān)持原則、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過硬、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的干部組織實(shí)施經(jīng)濟(jì)普查工作。嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制度,各級、各部門行政一把手為第一責(zé)任人,經(jīng)普辦主任為第二責(zé)任人,普查員為直接責(zé)任人,誰出現(xiàn)問題,追究誰的責(zé)任。對于普查工作中遇到的各種困難和問題,要及時采取措施予以認(rèn)真解決,切實(shí)做到機(jī)構(gòu)落實(shí)、人員落實(shí)、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、措施落實(shí),以保證普查工作的順利開展。
第二、強(qiáng)化普查宣傳動員。普查是和平時期最大的社會動員,需要全社會的共同參與和積極配合,為此,各級、各部門要高度重視經(jīng)濟(jì)普查的宣傳動員工作,充分利用廣播、電視、電臺、等新聞媒體,結(jié)合路牌、標(biāo)語、口號、板報(bào)、墻報(bào)、傳單、宣傳車等傳統(tǒng)宣傳手段,大張旗鼓地進(jìn)行經(jīng)濟(jì)普查宣傳發(fā)動,讓廣大干部了解為什么要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)普查,讓所有普查工作人員掌握怎樣進(jìn)行經(jīng)濟(jì)普查,讓人民群眾懂得如實(shí)申報(bào)普查項(xiàng)目是應(yīng)盡的義務(wù),從而為經(jīng)濟(jì)普查工作的順利開展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境和輿論氛圍,廣泛動員和組織全社會力量積極支持、認(rèn)真配合做好經(jīng)濟(jì)普查工作。
第三、籌措落實(shí)好普查經(jīng)費(fèi)?!肮び破涫?、必先利其器”。經(jīng)濟(jì)普查沒有必要的經(jīng)費(fèi)作保障是難以順利進(jìn)行的,根據(jù)國務(wù)院省、市政府的有關(guān)規(guī)定,各級要按照第五次全國人口普查實(shí)用總額經(jīng)費(fèi)列入相應(yīng)年度財(cái)政預(yù)算,按普查進(jìn)度及時撥付到位,以確保普查工作的順利開展。盡管我縣財(cái)力緊張,資金調(diào)度困難,但必要的普查經(jīng)費(fèi)要予以保障,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的普查經(jīng)費(fèi)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府想盡千方百計(jì)自籌解決元,各部門所需經(jīng)費(fèi)由各部門自行承擔(dān),縣經(jīng)普辦經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政按照上級要求統(tǒng)籌安排,決不能因?yàn)槠詹榻?jīng)費(fèi)的問題而影響工作的開展。同時,各級普查機(jī)構(gòu)要精打細(xì)算,厲行節(jié)約,把有限的資金用活用好,發(fā)揮最大效益。
第四、抓好抓實(shí)基礎(chǔ)工作。各級普查機(jī)構(gòu)要樹立和強(qiáng)化質(zhì)量、責(zé)任意識,嚴(yán)格實(shí)行崗位責(zé)任制,加強(qiáng)對方案設(shè)計(jì)、人員培訓(xùn)、清查摸底、調(diào)查登記、收表匯審、數(shù)據(jù)錄入、評估上報(bào)、質(zhì)量驗(yàn)收和開發(fā)應(yīng)用全過程的質(zhì)量控制,要認(rèn)真做好各級普查員、普查指導(dǎo)員的選調(diào)、培訓(xùn)和管理工作,把思想素質(zhì)好,工作作風(fēng)實(shí),業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的人員充實(shí)到普查隊(duì)伍中去。各級普查機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)部門要依法獨(dú)立行使權(quán)力,切實(shí)保障普查數(shù)據(jù)的真實(shí)性,任何單位和個人都不得隨意更改普查結(jié)果。這次動員會后,縣上將對縣、鄉(xiāng)普查員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),希望全體參會人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù),掌握普查技能,知曉普查方法,明白普查任務(wù),回去以后還認(rèn)真組織好對村、社普查員的培訓(xùn)工作,確保全縣各級普查員、指導(dǎo)員、督查員都能掌握普查要求,各盡其職、各盡其力抓好普查工作。
第五、逗硬實(shí)施目標(biāo)考核。為了切實(shí)加強(qiáng)對普查工作的組織實(shí)施和管理,根據(jù)省、市政府的要求,我們已將這次經(jīng)濟(jì)普查工作納入了各區(qū)工委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級有關(guān)部門的目標(biāo)考核,為保證經(jīng)濟(jì)普查工作的順利開展,縣政府決定成立由政府領(lǐng)導(dǎo)任組長,經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主要負(fù)責(zé)人為成員的經(jīng)濟(jì)普查工作督查督辦小組,分片區(qū)、分系統(tǒng)對經(jīng)濟(jì)普查工作進(jìn)行督查督辦。同時實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任制,縣政府將與各級、各部門簽訂經(jīng)濟(jì)普查目標(biāo)責(zé)任書,對未按要求完成普查工作任務(wù)的,將進(jìn)行通報(bào)批評并扣減單位年度目標(biāo)考評總分。普查工作結(jié)束后,縣政府將召開經(jīng)濟(jì)普查工作總結(jié)表彰大會,對先進(jìn)單位和個人予以隆重表彰。因此,各級、各部門一定要把經(jīng)濟(jì)普查工作列入重要議事日程,當(dāng)作大事來抓。
第六、嚴(yán)格程序依法普查。經(jīng)濟(jì)普查工作是一項(xiàng)政府行為,要把依法行政、依法普查作為開展經(jīng)濟(jì)普查必須遵守的原則,特別是要認(rèn)真按照《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》和縣政府制定的經(jīng)濟(jì)普查方案、經(jīng)濟(jì)普查職責(zé)任務(wù)的要求,按時、如實(shí)登記、認(rèn)真填報(bào)普查表,確?;A(chǔ)數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠。任何部門、單位和個人都不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào),不得偽造、篡改普查資料,對于干擾經(jīng)濟(jì)普查工作和弄虛作假造成數(shù)據(jù)不實(shí)的要嚴(yán)肅查處,視其情節(jié)輕重予以通報(bào)批評、經(jīng)濟(jì)行政處罰或移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
同志們,我縣經(jīng)濟(jì)普查工作目標(biāo)任務(wù)已明確,職責(zé)劃分已清晰,政策措施已制定,關(guān)鍵在于扎實(shí)工作,狠抓落實(shí)。希望大家們以對黨、對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,充分認(rèn)清肩上的責(zé)任,求真務(wù)實(shí),周密部署,精心組織,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成經(jīng)濟(jì)普查的各項(xiàng)任務(wù),為我縣社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展新跨越作出積極的貢獻(xiàn)。
登記、誰審核”的經(jīng)濟(jì)普查總體要求。按照這一總體要求,縣政府下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)經(jīng)濟(jì)普查實(shí)施方案的通知》(西府辦發(fā)號)和《關(guān)于落實(shí)經(jīng)濟(jì)普查職責(zé)任務(wù)的通知》(西府發(fā)號)文件,對經(jīng)濟(jì)普查工作作了全面的安排部署。為此,各級、各部門要各司其職、各負(fù)其責(zé),切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)普查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和具體實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要認(rèn)真擔(dān)負(fù)起普查工作的宣傳動員、工作布置、組織協(xié)調(diào)、摸底登記、人員培訓(xùn)、資金落實(shí)等工作;各區(qū)工委要負(fù)責(zé)所轄區(qū)域的檢查督促;宣傳部門要組織新聞媒體搞好經(jīng)濟(jì)普查的宣傳工作;發(fā)展計(jì)劃部門要負(fù)責(zé)普查資料信息銜接;財(cái)政部門要落實(shí)好普查經(jīng)費(fèi);工商、稅務(wù)部門要負(fù)責(zé)落實(shí)企業(yè)和個體生產(chǎn)經(jīng)營戶名錄工作;編辦要負(fù)責(zé)落實(shí)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位名錄工作;民政部門要負(fù)責(zé)落實(shí)社會團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位名錄工作;質(zhì)監(jiān)部門要負(fù)責(zé)落實(shí)組織機(jī)構(gòu)代碼工作;統(tǒng)計(jì)部門要做好本次經(jīng)濟(jì)普查的日常工作,全面負(fù)責(zé)專業(yè)技術(shù)工作和匯總、錄入、上報(bào)工作。各級、各部門必須按照國務(wù)院頒布的《經(jīng)濟(jì)普查條例》和縣政府的統(tǒng)一安排部署,按照時間進(jìn)度、職責(zé)劃分、工作任務(wù)和普查要求,加強(qiáng)部門之間的聯(lián)系和合作,建立渠道暢通、互動緊密、運(yùn)作高效、聯(lián)合協(xié)作機(jī)制,形成齊抓共管的工作格局,任何單位和部門都不得以任何理由推卸責(zé)任。
要把經(jīng)濟(jì)普查工作任務(wù)落到實(shí)處,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門主要負(fù)責(zé)同志一定要把經(jīng)濟(jì)普查工作擺上重要議事日程,納入今年經(jīng)濟(jì)工作規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,加強(qiáng)督查;分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力抓經(jīng)濟(jì)普查工作;其他領(lǐng)導(dǎo)同志也要從自己分管領(lǐng)域的實(shí)際出發(fā),搞好協(xié)調(diào)配合??h委、縣政府已決定把這次經(jīng)濟(jì)普查工作納入各區(qū)工委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級有關(guān)部門的目標(biāo)考核,將對各個階段的工作任務(wù)完成情況進(jìn)行嚴(yán)格的量化考核,逗硬獎懲。
三、精心組織,務(wù)求實(shí)效。
這次會議后,全縣的經(jīng)濟(jì)普查工作將全面展開。各級普查機(jī)構(gòu)和普查人員要積極行動起來,樹立只爭朝夕的意識,質(zhì)量第一的意識,團(tuán)結(jié)協(xié)作的意識,奮力拼搏的意識,克服困難、統(tǒng)籌兼顧,周密安排、協(xié)調(diào)推進(jìn),扎實(shí)做好以下六項(xiàng)工作。
第一、建立健全普查機(jī)構(gòu)。各級各部門要抓緊組建和完善經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,配備堅(jiān)持原則、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過硬、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的干部組織實(shí)施經(jīng)濟(jì)普查工作。嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制度,各級、各部門行政一把手為第一責(zé)任人,經(jīng)普辦主任為第二責(zé)任人,普查員為直接責(zé)任人,誰出現(xiàn)問題,追究誰的責(zé)任。對于普查工作中遇到的各種困難和問題,要及時采取措施予以認(rèn)真解決,切實(shí)做到機(jī)構(gòu)落實(shí)、人員落實(shí)、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、措施落實(shí),以保證普查工作的順利開展。
第二、強(qiáng)化普查宣傳動員。普查是和平時期最大的社會動員,需要全社會的共同參與和積極配合,為此,各級、各部門要高度重視經(jīng)濟(jì)普查的宣傳動員工作,充分利用廣播、電視、電臺、等新聞媒體,結(jié)合路牌、標(biāo)語、口號、板報(bào)、墻報(bào)、傳單、宣傳車等傳統(tǒng)宣傳手段,大張旗鼓地進(jìn)行經(jīng)濟(jì)普查宣傳發(fā)動,讓廣大干部了解為什么要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)普查,讓所有普查工作人員掌握怎樣進(jìn)行經(jīng)濟(jì)普查,讓人民群眾懂得如實(shí)申報(bào)普查項(xiàng)目是應(yīng)盡的義務(wù),從而為經(jīng)濟(jì)普查工作的順利開展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境和輿論氛圍,廣泛動員和組織全社會力量積極支持、認(rèn)真配合做好經(jīng)濟(jì)普查工作。
第三、籌措落實(shí)好普查經(jīng)費(fèi)?!肮び破涫?、必先利其器”。經(jīng)濟(jì)普查沒有必要的經(jīng)費(fèi)作保障是難以順利進(jìn)行的,根據(jù)國務(wù)院省、市政府的有關(guān)規(guī)定,各級要按照第五次全國人口普查實(shí)用總額經(jīng)費(fèi)列入相應(yīng)年度財(cái)政預(yù)算,按普查進(jìn)度及時撥付到位,以確保普查工作的順利開展。盡管我縣財(cái)力緊張,資金調(diào)度困難,但必要的普查經(jīng)費(fèi)要予以保障,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的普查經(jīng)費(fèi)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府想盡千方百計(jì)自籌解決元,各部門所需經(jīng)費(fèi)由各部門自行承擔(dān),縣經(jīng)普辦經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政按照上級要求統(tǒng)籌安排,決不能因?yàn)槠詹榻?jīng)費(fèi)的問題而影響工作的開展。同時,各級普查機(jī)構(gòu)要精打細(xì)算,厲行節(jié)約,把有限的資金用活用好,發(fā)揮最大效益。
第四、抓好抓實(shí)基礎(chǔ)工作。各級普查機(jī)構(gòu)要樹立和強(qiáng)化質(zhì)量、責(zé)任意識,嚴(yán)格實(shí)行崗位責(zé)任制,加強(qiáng)對方案設(shè)計(jì)、人員培訓(xùn)、清查摸底、調(diào)查登記、收表匯審、數(shù)據(jù)錄入、評估上報(bào)、質(zhì)量驗(yàn)收和開發(fā)應(yīng)用全過程的質(zhì)量控制,要認(rèn)真做好各級普查員、普查指導(dǎo)員的選調(diào)、培訓(xùn)和管理工作,把思想素質(zhì)好,工作作風(fēng)實(shí),業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的人員充實(shí)到普查隊(duì)伍中去。各級普查機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)部門要依法獨(dú)立行使權(quán)力,切實(shí)保障普查數(shù)據(jù)的真實(shí)性,任何單位和個人都不得隨意更改普查結(jié)果。這次動員會后,縣上將對縣、鄉(xiāng)普查員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),希望全體參會人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù),掌握普查技能,知曉普查方法,明白普查任務(wù),回去以后還認(rèn)真組織好對村、社普查員的培訓(xùn)工作,確保全縣各級普查員、指導(dǎo)員、督查員都能掌握普查要求,各盡其職、各盡其力抓好普查工作。
第五、逗硬實(shí)施目標(biāo)考核。為了切實(shí)加強(qiáng)對普查工作的組織實(shí)施和管理,根據(jù)省、市政府的要求,我們已將這次經(jīng)濟(jì)普查工作納入了各區(qū)工委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級有關(guān)部門的目標(biāo)考核,為保證經(jīng)濟(jì)普查工作的順利開展,縣政府決定成立由政府領(lǐng)導(dǎo)任組長,經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主要負(fù)責(zé)人為成員的經(jīng)濟(jì)普查工作督查督辦小組,分片區(qū)、分系統(tǒng)對經(jīng)濟(jì)普查工作進(jìn)行督查督辦。同時實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任制,縣政府將與各級、各部門簽訂經(jīng)濟(jì)普查目標(biāo)責(zé)任書,對未按要求完成普查工作任務(wù)的,將進(jìn)行通報(bào)批評并扣減單位年度目標(biāo)考評總分。普查工作結(jié)束后,縣政府將召開經(jīng)濟(jì)普查工作總結(jié)表彰大會,對先進(jìn)單位和個人予以隆重表彰。因此,各級、各部門一定要把經(jīng)濟(jì)普查工作列入重要議事日程,當(dāng)作大事來抓。
第六、嚴(yán)格程序依法普查。經(jīng)濟(jì)普查工作是一項(xiàng)政府行為,要把依法行政、依法普查作為開展經(jīng)濟(jì)普查必須遵守的原則,特別是要認(rèn)真按照《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》和縣政府制定的經(jīng)濟(jì)普查方案、經(jīng)濟(jì)普查職責(zé)任務(wù)的要求,按時、如實(shí)登記、認(rèn)真填報(bào)普查表,確?;A(chǔ)數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠。任何部門、單位和個人都不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào),不得偽造、篡改普查資料,對于干擾經(jīng)濟(jì)普查工作和弄虛作假造成數(shù)據(jù)不實(shí)的要嚴(yán)肅查處,視其情節(jié)輕重予以通報(bào)批評、經(jīng)濟(jì)行政處罰或移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
同志們,我縣經(jīng)濟(jì)普查工作目標(biāo)任務(wù)已明確,職責(zé)劃分已清晰,政策措施已制定,關(guān)鍵在于扎實(shí)工作,狠抓落實(shí)。希望大家們以對黨、對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,充分認(rèn)清肩上的責(zé)任,求真務(wù)實(shí),周密部署,精心組織,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成經(jīng)濟(jì)普查的各項(xiàng)任務(wù),為我縣社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展新跨越作出積極的貢獻(xiàn)。
全國經(jīng)濟(jì)普查實(shí)施方案篇九
為充分開發(fā)利用第三次經(jīng)濟(jì)普查資料,最大限度地發(fā)揮經(jīng)濟(jì)普查的社會效益,河南省第三次經(jīng)濟(jì)普查資料的課題研究工作決定采取招標(biāo)方式進(jìn)行。具體辦法如下:
一、目的2013年進(jìn)行的第三次經(jīng)濟(jì)普查是國務(wù)院統(tǒng)一部署的大規(guī)模國情國力調(diào)查。為最大限度地發(fā)揮普查資料的使用價值,對經(jīng)濟(jì)普查資料進(jìn)行全面、深入、系統(tǒng)的開發(fā)應(yīng)用,努力提升經(jīng)濟(jì)普查資料開發(fā)應(yīng)用的層次和水平,更好地服務(wù)于河南省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級和穩(wěn)中向好地發(fā)展,決定對經(jīng)普課題研究工作采取公開方式進(jìn)行招標(biāo)。
三、課題立項(xiàng)。
(一)第三次經(jīng)濟(jì)普查研究課題的招標(biāo)工作將本著公開、公平、公正的原則,采取河南省經(jīng)濟(jì)普查辦公室招標(biāo),機(jī)關(guān)部門、科研院所、大專院校等單位投標(biāo),專家組集體評議、綜合打分、擇優(yōu)評選的程序進(jìn)行。凡有條件進(jìn)行研究并符合申報(bào)條件和規(guī)定的單位,均可申請。
(二)課題投標(biāo)單位根據(jù)自己的研究優(yōu)勢選擇課題,如實(shí)認(rèn)真地填寫《河南省第三次全國經(jīng)濟(jì)普查研究課題申請書》(見招標(biāo)公告附件3),并于2014年9月15日之前將申報(bào)表(一式十份)報(bào)送河南省經(jīng)濟(jì)普查辦公室(地址:鄭州市金水區(qū)紅專路79號統(tǒng)計(jì)大樓普查中心711房間,郵編:450008),通過郵局報(bào)送的以郵戳?xí)r間為準(zhǔn)。
(三)課題研究實(shí)行首席專家制,首席專家對承擔(dān)的課題負(fù)責(zé)。課題組成員一般不少于2人,同一人原則上不參與多個課題申報(bào)。
(五)申請者所在單位領(lǐng)導(dǎo)和科研管理部門須對申報(bào)工作進(jìn)行認(rèn)真的組織和指導(dǎo),把握好選題、課題設(shè)計(jì)和課題組的組織,嚴(yán)格把關(guān),要簽署明確意見,加蓋公章。
(六)河南省經(jīng)濟(jì)普查辦公室將組織研究課題專家組,對投標(biāo)的課題申請方案和研究力量進(jìn)行評審。河南省經(jīng)濟(jì)普查辦公室根據(jù)專家組的評審結(jié)果,確定中標(biāo)單位和中標(biāo)課題、數(shù)量并以文件下發(fā)。原則上于2014年9月30日前下達(dá)課題中標(biāo)通知書。未中標(biāo)的課題投標(biāo)單位不另行通知。最終結(jié)果可查閱河南統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)()。
(七)中標(biāo)課題在河南省經(jīng)濟(jì)普查辦公室立項(xiàng)后,中標(biāo)單位要將本課題的研究工作納入本單位的研究計(jì)劃中,保證課題如期、優(yōu)質(zhì)完成。
四、課題管理。
(一)河南省經(jīng)濟(jì)普查辦公室在課題研究過程中,分派專人進(jìn)行聯(lián)絡(luò),掌握研究進(jìn)度,必要時要求課題研究單位上報(bào)階段研究成果。
(二)研究課題要求在2014年12月10日前完成,課題成果形式為不超過1.5萬字的研究報(bào)告,課題中標(biāo)單位要將最終成果一式10份和電子文檔(word版)1份,按規(guī)定排版格式報(bào)河南省經(jīng)濟(jì)普查辦公室。
(四)研究課題的版權(quán)為河南省經(jīng)濟(jì)普查辦公室所有,研究成果未經(jīng)河南省經(jīng)濟(jì)普查辦公室同意,不得公開發(fā)表;經(jīng)河南省經(jīng)濟(jì)普查辦公室同意發(fā)表的課題論文,應(yīng)注明“屬河南省經(jīng)濟(jì)普查辦公室課題”字樣。
(五)研究課題承擔(dān)單位不得以過去的研究成果代替本課題成果。
(六)參加評審工作的專家和工作人員必須嚴(yán)格按照有關(guān)程序工作,遇到評審本單位的研究課題時,要實(shí)行回避。對評審過程和未公布的審批結(jié)果必須嚴(yán)格保密。對于違反規(guī)定和泄密的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),給予嚴(yán)肅處理。
(七)凡因特殊原因,中標(biāo)單位終止課題研究的,應(yīng)將河南省經(jīng)濟(jì)普查辦公室提供的課題研究經(jīng)費(fèi)及全部資料送還河南省經(jīng)濟(jì)普查辦公室。
五、經(jīng)濟(jì)普查資料的提供和使用。
(一)省經(jīng)濟(jì)普查辦公室將向課題承擔(dān)單位提供與課題研究有關(guān)的匯總資料光盤。立項(xiàng)課題數(shù)據(jù)必須60%以上使用第三次經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)資料,使用數(shù)據(jù)必須注明出處。
(二)在研究過程中,如果需要補(bǔ)充其他經(jīng)濟(jì)普查資料,可書面提出申請,省經(jīng)濟(jì)普查辦公室將根據(jù)實(shí)際情況盡量給予滿足。
(三)研究中需要的非經(jīng)濟(jì)普查資料,由各中標(biāo)課題負(fù)責(zé)人自行收集,并保證資料的真實(shí)、合法。
(四)由省經(jīng)濟(jì)普查辦公室提供的所有經(jīng)濟(jì)普查資料只能用—4—。
于所中標(biāo)的課題研究中,不得對外提供或用于其他研究。
六、課題經(jīng)費(fèi)。
(一)第三次經(jīng)濟(jì)普查研究課題全部由河南省經(jīng)濟(jì)普查辦公室資助經(jīng)費(fèi)。
(二)課題中標(biāo)后,省經(jīng)濟(jì)普查辦將向每個課題中標(biāo)單位撥付5000元的啟動經(jīng)費(fèi);課題完成后,根據(jù)評選結(jié)果,再分別進(jìn)行獎勵。
(三)河南省經(jīng)濟(jì)普查辦公室組織專家,對結(jié)項(xiàng)課題進(jìn)行評審,擬評出一等獎5篇,二等獎10篇、三等獎15篇。對一、二三等獎分別獎勵15000元,10000元,5000元。
(四)對不能按時完成或不能結(jié)項(xiàng)的要追回預(yù)撥經(jīng)費(fèi)并作相應(yīng)處理。
全國經(jīng)濟(jì)普查實(shí)施方案篇十
我鎮(zhèn)第一時間召開班子專題會議研究貫徹落實(shí),認(rèn)真分析了經(jīng)濟(jì)普查的重要意義,把第四次全國經(jīng)濟(jì)普查工作納入重要議程。及時組織全體鎮(zhèn)、村干部召開第四次全國經(jīng)濟(jì)普查的動員大會,對xx鎮(zhèn)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)普查工作進(jìn)行了部署,及時傳達(dá)上級文件精神,認(rèn)真領(lǐng)會會議精神,學(xué)習(xí)文件,切實(shí)把握會議精神實(shí)質(zhì),充分認(rèn)識到經(jīng)濟(jì)普查工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性,了解經(jīng)濟(jì)普查主要工作流程,提早熟悉業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),提前進(jìn)入狀態(tài),做到心中有數(shù)。
為保證普查工作的順利開展,我鎮(zhèn)根據(jù)有關(guān)文件精神,結(jié)合實(shí)際,成立了由鎮(zhèn)長王傳宇任組長,主管統(tǒng)計(jì)副鎮(zhèn)長劉月任副組長的全鎮(zhèn)第四次全國經(jīng)濟(jì)普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)辦,劉月同志兼任辦公室主任。15個行政村兩個社區(qū)分別成立了經(jīng)濟(jì)普查的工作組,明確職責(zé),落實(shí)到人,確保各項(xiàng)工作順利開展。
經(jīng)濟(jì)普查作為一項(xiàng)大型的社會調(diào)查,需要投入大量的人力、物力和財(cái)力,做好第四次經(jīng)濟(jì)普查,資金保證是前提。對此,我鎮(zhèn)根據(jù)市經(jīng)普辦統(tǒng)籌安排,普查工作經(jīng)費(fèi)及時落實(shí),為按時保質(zhì)開展普查工作提供了重要資金保障。
我鎮(zhèn)設(shè)立了固定的辦公場所,設(shè)在鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)辦。配備了辦公桌、電腦、打印機(jī)等辦公設(shè)備和用品,為普查工作順利開展提供了必要的工作條件。
經(jīng)濟(jì)普查涉及各部門,覆蓋面積大,為得到相關(guān)部門重視支持,我鎮(zhèn)通過以會代訓(xùn)、發(fā)放宣傳資料,張貼標(biāo)語等宣傳方式深入村屯開展經(jīng)濟(jì)普查宣傳活動,強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)普查重要性,擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)普查的覆蓋面和影響力,使廣大企業(yè)、個體工商戶了解普查目的和意義,了解如實(shí)提供普查信息是每個公民應(yīng)盡的義務(wù),提高經(jīng)濟(jì)普查宣傳動員工作的效果。
我鎮(zhèn)積極配合市統(tǒng)計(jì)局認(rèn)真做好本轄區(qū)村民小組數(shù)、自然村數(shù)、行政區(qū)劃等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的摸底工作,為下一階段搞好普查小區(qū)劃分和“兩員”選定做準(zhǔn)備。
全國經(jīng)濟(jì)普查實(shí)施方案篇十一
日前,《廣東省人民政府轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院關(guān)于開展第五次全國經(jīng)濟(jì)普查的通知》正式印發(fā),標(biāo)志著廣東省第五次全國經(jīng)濟(jì)普查工作正式啟動。下面是小編給大家整理的第五次全國經(jīng)濟(jì)普查開始啟動,希望大家喜歡!
a:經(jīng)濟(jì)普查,是為了全面掌握我國第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模、結(jié)構(gòu)和效益等情況,建立健全基本單位名錄庫及其數(shù)據(jù)庫系統(tǒng),為研究制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,提高決策和管理水平奠定基礎(chǔ)所進(jìn)行的一項(xiàng)重大國情國力調(diào)查。
根據(jù)《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》規(guī)定,經(jīng)濟(jì)普查每五年進(jìn)行一次,分別在逢3、逢8的年份實(shí)施。我國已在2004年、2008年、2013年和2018年分別開展了四次全國經(jīng)濟(jì)普查,將于2023年開展第五次全國經(jīng)濟(jì)普查。
a:普查對象是在我國境內(nèi)從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)活動的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體經(jīng)營戶。
普查主要內(nèi)容包括普查對象的基本情況、組織結(jié)構(gòu)、人員工資、生產(chǎn)能力、財(cái)務(wù)狀況、生產(chǎn)經(jīng)營、能源生產(chǎn)和消費(fèi)、研發(fā)活動、信息化建設(shè)和電子商務(wù)交易情況,以及投入結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品使用去向和固定資產(chǎn)投資構(gòu)成情況等。
普查標(biāo)準(zhǔn)時點(diǎn)為2023年12月31日,普查時期資料為2023年年度資料。
a:第五次全國經(jīng)濟(jì)普查將首次統(tǒng)籌開展投入產(chǎn)出調(diào)查。投入產(chǎn)出調(diào)查,是編制投入產(chǎn)出表的重要來源,用以制定出更加合理的經(jīng)濟(jì)政策。編制科學(xué)的投入產(chǎn)出表的意義在于進(jìn)行定性、定量的宏觀和微觀投入產(chǎn)出分析。宏觀投入產(chǎn)出分析的意義在于制定出更加合理的經(jīng)濟(jì)政策,對國民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行有效的宏觀調(diào)控;微觀投入產(chǎn)出分析的意義在于加強(qiáng)企業(yè)管理,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
經(jīng)濟(jì)普查是對國民經(jīng)濟(jì)的一次“全面體檢”。以2018年開展的第四次經(jīng)濟(jì)普查為例,通過這次普查,一是摸清了我國第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模、布局和效益;二是了解了我國產(chǎn)業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)形態(tài)的現(xiàn)狀以及各生產(chǎn)要素的構(gòu)成;三是掌握了全部法人單位資產(chǎn)負(fù)債狀況和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,進(jìn)一步查實(shí)了各類單位的基本情況和主要產(chǎn)品產(chǎn)量、服務(wù)活動;四是全面準(zhǔn)確反映了在新發(fā)展理念指引下供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、新動能培育壯大、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級等方面的新進(jìn)展。對比第四次全國經(jīng)濟(jì)普查與第三次全國經(jīng)濟(jì)普查結(jié)果可以發(fā)現(xiàn),我國在經(jīng)濟(jì)規(guī)模、結(jié)構(gòu)調(diào)整、市場活力、創(chuàng)新動力、區(qū)域協(xié)調(diào)等方面呈現(xiàn)諸多積極變化,實(shí)現(xiàn)了量的合理增長和質(zhì)的穩(wěn)步提升,邁向高質(zhì)量發(fā)展步伐更“穩(wěn)”、姿態(tài)更“優(yōu)”、后勁更“足”。
所有普查工作人員和普查對象必須嚴(yán)格按照《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》、《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》和《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》的規(guī)定,按時、如實(shí)填報(bào)普查表。任何單位和個人不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào),不得偽造、篡改普查數(shù)據(jù)。普查取得的單位和個人資料,嚴(yán)格限定用于普查目的,不作為任何單位對普查對象實(shí)施獎懲的依據(jù)。各級普查機(jī)構(gòu)及其工作人員,對在普查中所知悉的國家秘密和普查對象的商業(yè)秘密、個人信息,必須嚴(yán)格履行保密義務(wù);未經(jīng)批準(zhǔn),任何單位和個人不得對外發(fā)布普查數(shù)據(jù)。
要始終堅(jiān)守?cái)?shù)據(jù)質(zhì)量第一原則,嚴(yán)格執(zhí)行普查方案,規(guī)范普查工作流程,強(qiáng)化事前事中事后數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查核查,切實(shí)防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假,確保普查數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確、完整可信。
全國經(jīng)濟(jì)普查實(shí)施方案篇十二
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《湖南省人民政府關(guān)于開展第三次全國農(nóng)業(yè)普查的通知》(湘政發(fā)〔2015〕42號)、《衡陽市人民政府關(guān)于開展第三次全國農(nóng)業(yè)普查的通知》(衡政發(fā)〔〕1號)文件精神和《衡陽縣人民政府關(guān)于開展第三次全國農(nóng)業(yè)普查的通知》(蒸政發(fā)〔2016〕4號)相關(guān)要求,切實(shí)做好第三次全縣農(nóng)業(yè)普查工作,制訂本方案。
一、普查目的和意義。
農(nóng)業(yè)普查是全面了解“三農(nóng)”發(fā)展變化情況的重大國情國力調(diào)查。組織開展第三次全國農(nóng)業(yè)普查,查清我縣農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民基本情況,掌握農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)業(yè)規(guī)模化和產(chǎn)業(yè)化等新情況,反映農(nóng)村發(fā)展新面貌和農(nóng)民生活新變化,對科學(xué)制定“三農(nóng)”政策、促進(jìn)我縣實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、全面建成小康社會,具有十分重要的意義。
二、普查對象。
衡陽縣第三次全國農(nóng)業(yè)普查的登記對象是衡陽縣內(nèi)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶、農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位、居住在農(nóng)村且有確權(quán)(承包)土地的住戶;填報(bào)對象是列入農(nóng)業(yè)普查范圍的村(居)民委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道);遙感測量對象以農(nóng)作物種植地塊為主,并包括其他與之相關(guān)的普查區(qū)土地覆蓋要素。
三、普查行業(yè)范圍。
第三次全國農(nóng)業(yè)普查的行業(yè)范圍包括農(nóng)作物種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)和農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)。
四、普查內(nèi)容。
(一)農(nóng)業(yè)從業(yè)者情況;。
(二)土地利用和流轉(zhuǎn)情況;。
(三)農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體情況;。
(四)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)展情況;。
(五)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力和結(jié)構(gòu)情況;。
(六)糧食生產(chǎn)安全情況;。
(七)農(nóng)產(chǎn)品銷售與農(nóng)村市場建設(shè)情況;。
(八)村級集體經(jīng)濟(jì)與資產(chǎn)狀況;。
(九)鄉(xiāng)村治理情況;。
(十)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r;。
(十一)農(nóng)民生活狀況;。
(十二)建檔立卡貧困村與貧困戶情況;。
(十三)主要農(nóng)作物種植等空間分布情況。
五、普查表種類及登記原則。
第三次全國農(nóng)業(yè)普查共設(shè)6張普查登記表,包括農(nóng)戶普查表、規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶普查表、農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位普查表、行政村普查表、鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查表和農(nóng)作物面積遙感測量實(shí)地調(diào)查表。
(一)《農(nóng)戶普查表》。用于登記農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶、居住在農(nóng)村且有確權(quán)(承包)土地的住戶。登記原則是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的普查區(qū)范圍內(nèi)居住,以居住地為原則登記;不在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的普查區(qū)范圍內(nèi)居住,但在普查區(qū)內(nèi)從事農(nóng)業(yè)經(jīng)營活動,以生產(chǎn)地為原則登記。
(二)《規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶普查表》。用于登記符合規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶標(biāo)準(zhǔn)的'住戶。登記原則與農(nóng)戶普查表相同。
(三)《農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位普查表》。用于農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位的登記。以在地原則登記,地域范圍為縣域。在縣域范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)法人單位以及所屬的全部農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)活動單位作為一個對象在普查區(qū)登記;如果其所屬的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)活動單位在本縣域范圍之外,則在該產(chǎn)業(yè)活動單位經(jīng)營所在地的普查區(qū)登記。
(四)《行政村普查表》。用于登記所有的村民委員會,以及有農(nóng)業(yè)經(jīng)營活動的居民委員會和具有村級行政管理職能的管理機(jī)構(gòu)。由普查區(qū)農(nóng)業(yè)普查工作組收集相關(guān)信息直接填報(bào)。
(五)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查表》。用于登記所有的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,以及有農(nóng)業(yè)經(jīng)營活動的街道辦事處和具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能的管理機(jī)構(gòu)。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)普查辦公室收集相關(guān)信息直接填報(bào)。
(六)《農(nóng)作物面積遙感測量實(shí)地調(diào)查表》。用于對農(nóng)作物遙感影像的實(shí)地核實(shí)和調(diào)查。
六、普查組織。
第三次全國農(nóng)業(yè)普查的組織原則為“政府組織領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級負(fù)責(zé)、各方共同參與”??h、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))設(shè)立農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室??h屬農(nóng)、林、牧、水等場(所)設(shè)立農(nóng)業(yè)普查辦公室。行政村和列入農(nóng)業(yè)普查范圍的居委會設(shè)立農(nóng)業(yè)普查工作組??h農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的主要任務(wù)是制定規(guī)劃并組織領(lǐng)導(dǎo)全縣的農(nóng)業(yè)普查工作,負(fù)責(zé)全縣農(nóng)業(yè)普查業(yè)務(wù)指導(dǎo)、數(shù)據(jù)匯總和事后數(shù)據(jù)質(zhì)量評估檢查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)普查辦公室主要任務(wù)是做好轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)普查宣傳發(fā)動、普查指導(dǎo)員和普查員選聘培訓(xùn)、普查表現(xiàn)場數(shù)據(jù)采集等各項(xiàng)工作的具體組織實(shí)施,對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量負(fù)責(zé);同時,按照普查經(jīng)費(fèi)分級負(fù)責(zé)的原則,確保本鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查工作經(jīng)費(fèi)及普查指導(dǎo)員和普查員工作待遇的落實(shí)。村級農(nóng)業(yè)普查工作組的主要任務(wù)是做好農(nóng)業(yè)普查宣傳動員、摸底調(diào)查、普查表現(xiàn)場數(shù)據(jù)采集等具體工作。
主要農(nóng)作物面積遙感測量工作在縣農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由縣統(tǒng)計(jì)局具體組織實(shí)施,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)普查辦公室協(xié)同配合。
七、普查區(qū)劃分及普查人員配備。
(一)普查區(qū)劃分。按村(居)委員會所轄地域劃分,每個村(居)委員會劃分為一個普查區(qū),至少配備一名普查指導(dǎo)員。普查指導(dǎo)員原則上從鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)口站所工作人員、大學(xué)生村官、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)(待業(yè))大學(xué)生、教師中選任,必須熟悉pda操作和有農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn),普查指導(dǎo)員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)普查辦公室選任和統(tǒng)一調(diào)配。
(二)普查小區(qū)劃分。普查區(qū)下設(shè)置普查小區(qū),原則上以村(居)民小組劃分普查小區(qū),每個普查小區(qū)戶數(shù)控制在100戶以內(nèi)。沒有村民小組,或村民小組的住戶居住交叉、分散時,參照地理標(biāo)識劃分普查小區(qū)。每個村組成1個現(xiàn)場數(shù)據(jù)采集小組,根據(jù)行政村規(guī)模不同,按每1000人配備1名普查員的標(biāo)準(zhǔn)配備相應(yīng)數(shù)量的普查員。普查員由村、組干部擔(dān)任,也可由從事過會計(jì)、統(tǒng)計(jì)或人口普查工作的人員,或者文化水平較高且經(jīng)過培訓(xùn)的其他人員擔(dān)任。
(三)遙感測量實(shí)地調(diào)查。調(diào)查樣方數(shù)量以省隊(duì)相關(guān)要求為準(zhǔn),縣統(tǒng)計(jì)局在國家統(tǒng)計(jì)局衡陽調(diào)查隊(duì)統(tǒng)一安排下組織實(shí)施。
八、普查時間安排。
普查時點(diǎn)為月31日24時。凡是年末資料,均以普查時點(diǎn)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
普查時期為2016年1月1日至12月31日。凡是年度資料,均以普查時期全年數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
清查摸底結(jié)果上報(bào)時間為2016年12月31日前。農(nóng)戶普查表、規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶普查表、農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位普查表,使用pda進(jìn)行數(shù)據(jù)采集,即時訪問登記,即時上報(bào),于2月20日前完成。行政村普查表和鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查表上報(bào)時間為204月底前。
九、工作要求。
(一)提高思想認(rèn)識。要充分認(rèn)識到做好第三次全國農(nóng)業(yè)普查的重要性。當(dāng)前,隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,農(nóng)村改革與發(fā)展進(jìn)入了新階段,“三農(nóng)”工作面臨著新形勢、新任務(wù),對詳實(shí)、全面、準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)提出更加迫切的需求。同時,要更加清醒地認(rèn)識到做好第三次全國農(nóng)業(yè)普查的艱巨性,與其他普查相比,農(nóng)業(yè)普查對象范圍廣、指標(biāo)繁雜、調(diào)查成本高;農(nóng)民文化程度普遍不高,調(diào)查配合度較低,普查取得真實(shí)數(shù)據(jù)難度更大。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥,并將農(nóng)業(yè)普查工作納入政府績效考核范疇,精心組織,確保普查工作取得成效。
(二)堅(jiān)持依法普查。依據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》、《全國農(nóng)業(yè)普查條例》,在普查期間,縣普查辦將組織實(shí)施轄區(qū)執(zhí)法檢查活動,受理普查的違法違紀(jì)行為的舉報(bào)、轉(zhuǎn)辦、督辦案件。確保普查工作順利開展,保證普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)資料保密制度,普查取得農(nóng)戶和單位資料,不得作為任何單位和部門對普查對象實(shí)施考核、獎懲的依據(jù)。
(三)運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)。廣泛使用智能手持電子數(shù)據(jù)采集設(shè)備,準(zhǔn)確測量主要農(nóng)作物的時空分布,查清現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施狀況,建立普查數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)系統(tǒng),提高普查工作信息化水平和效率,減輕基層普查人員工作負(fù)擔(dān)。
(四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。主動聯(lián)系協(xié)調(diào)縣委宣傳部、縣廣播電視臺等新聞單位,認(rèn)真做好普查宣傳的策劃和組織工作,要通過公示欄、廣播、宣傳標(biāo)語、互聯(lián)網(wǎng)等方式,廣泛深入宣傳普查的重要意義和要求,大力宣傳普查工作中涌現(xiàn)出的典型事跡,報(bào)道違法違紀(jì)案件查處情況,引導(dǎo)廣大普查對象依法配合普查,教育廣大普查人員依法開展普查,為普查工作順利實(shí)施創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
十、其它事項(xiàng)。
第三次全國農(nóng)業(yè)普查具體登記表表式、指標(biāo)解釋及工作細(xì)則按國家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。本方案由縣農(nóng)普辦負(fù)責(zé)解釋。
全國經(jīng)濟(jì)普查實(shí)施方案篇十三
4.用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)第二次全國經(jīng)濟(jì)普查工作
5.如實(shí)申報(bào)經(jīng)濟(jì)普查資料,是企業(yè)和單位應(yīng)盡的義務(wù)
6.認(rèn)真貫徹《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》,堅(jiān)持依法開展經(jīng)濟(jì)普查
7.認(rèn)真搞好經(jīng)濟(jì)普查,為科學(xué)制定中長期發(fā)展規(guī)劃提供依據(jù)
8.搞好經(jīng)濟(jì)普查,掌握國情國力,服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè),促進(jìn)社會發(fā)展
9.經(jīng)濟(jì)普查,利國利民
10.經(jīng)濟(jì)普查,需要您的配合與支持
11.經(jīng)濟(jì)普查,了解昨天,把握今天,創(chuàng)造明天
12.經(jīng)濟(jì)普查,盤點(diǎn)過去,把握現(xiàn)在,指點(diǎn)未來
13.經(jīng)濟(jì)普查,求真、求實(shí)、求發(fā)展;把脈經(jīng)濟(jì),利國、利民、利未來
全國經(jīng)濟(jì)普查實(shí)施方案篇十四
第三次全國經(jīng)濟(jì)普查是一項(xiàng)重大的國情國力調(diào)查,是一項(xiàng)非常艱巨的工作任務(wù)。根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》和《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》的有關(guān)規(guī)定,按照上級經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一部署和安排,經(jīng)過全體普查員的辛苦工作,順利完成各階段工作任務(wù)?,F(xiàn)將社區(qū)主要開展的各項(xiàng)工作總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視、全員參與。
經(jīng)濟(jì)普查于國于民意義重大,而櫻花社區(qū)是東勝街道的經(jīng)普大戶,社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)非常重視。社區(qū)組織參加了區(qū)街第三次全國經(jīng)濟(jì)普查動員大會和培訓(xùn)會,成立了以主任方丹為站長、全體社工參加的社區(qū)經(jīng)濟(jì)普查辦公室,要求大家認(rèn)真對待、密切配合,確定定期召開專題會議,及時解決普查中的問題。
二、大力宣傳、形式多樣。
為使轄區(qū)普查對象對此次經(jīng)普工作充分了解、支持并配合做好普查,社區(qū)經(jīng)濟(jì)普查辦公室配合上級的宣傳攻勢,適時開展了形式多樣的宣傳。在普查的各個階段,則有針對性的開展宣傳活動。如在批發(fā)市場的電子顯示屏上滾動播放第三次經(jīng)濟(jì)普查宣傳標(biāo)語,在轄區(qū)主要路口懸掛宣傳條幅,在集中辦公地點(diǎn)張貼經(jīng)濟(jì)普查宣傳海報(bào)等。對轄區(qū)內(nèi)所有在戶商家,全部發(fā)放《致第三次全國經(jīng)濟(jì)普查對象的一封信》,使每個商戶對三經(jīng)普情況都深入了解。在社區(qū)鄰里節(jié)中融入經(jīng)普的知識,提高了居民對于此次經(jīng)普的知曉率。通過以上多種形式的宣傳,營造了轄區(qū)經(jīng)普工作的良好環(huán)境氛圍,形成社會了解普查、群眾支持普查、普查對象配合登記的局面。
三、認(rèn)真調(diào)查、緊抓質(zhì)量。
在確保社區(qū)民生事務(wù)完成的前提下,積極派人參加上級經(jīng)濟(jì)普查辦公室組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織普查人員相互交流,對培訓(xùn)內(nèi)容做筆記、分析消化吸收,對缺勤的進(jìn)行再培訓(xùn),為順利普查登記打下堅(jiān)實(shí)的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。入戶登記是經(jīng)普的關(guān)鍵一環(huán),不配合、吃“閉門羹”的現(xiàn)象很常見,我們的普查員不厭其煩,一次又一次地上門耐心說服;難以找到的想盡方法聯(lián)系上,確保能上門普查,實(shí)在不能的則通過傳真、電郵等方式登記,最后做到了普查對象的不重不漏。
數(shù)據(jù)質(zhì)量是普查工作的生命線。以往經(jīng)驗(yàn)告訴我們,只有抓住質(zhì)量這個關(guān)鍵不放松,普查才能成功,才能為各級政府的宏觀決策提供準(zhǔn)確可靠的科學(xué)依據(jù)。為保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、合理性,要求普查員上門調(diào)查時講究方式方法;登記數(shù)據(jù)和自查時細(xì)心對待,注意分清行業(yè)類別、防止漏登、錯登等;在上傳上報(bào)數(shù)據(jù)前,在自查的基礎(chǔ)上再由業(yè)務(wù)骨干嚴(yán)格把關(guān),對不符合實(shí)際的普查表退回重查重填,正式上報(bào)時取得了極高的通過率。
最終,櫻花社區(qū)第三次全國經(jīng)濟(jì)普查工作在全體員工的努力下,圓滿完成了任務(wù),共登記有單位320家,其中法人單位282家,個體戶791家。雖然取得了一定的成績,但還是存在宣傳不到位、工作不細(xì)心、數(shù)據(jù)不盡合理等問題。為此我們總結(jié)過往,吸取教訓(xùn),積累經(jīng)驗(yàn)。
全國經(jīng)濟(jì)普查實(shí)施方案篇一
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于開展第三次全國經(jīng)濟(jì)普查的通知》(國發(fā)〔20xx〕60號文件)、《北京市人民政府關(guān)于開展第三次全國經(jīng)濟(jì)普查的通知》(京政發(fā)〔20xx〕1號)和《北京市海淀區(qū)人民政府關(guān)于開展第三次全國經(jīng)濟(jì)普查工作的通知》(海政發(fā)〔20xx〕42號)精神,依據(jù)北京市普查辦《北京市第三次全國經(jīng)濟(jì)普查實(shí)施方案》,結(jié)合海淀區(qū)實(shí)際,制定本方案。
(一)普查目的。
全面調(diào)查我區(qū)第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模及布局,特別是第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況,了解產(chǎn)業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀以及各生產(chǎn)要素的構(gòu)成,進(jìn)一步查實(shí)服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、小微企業(yè)以及非公經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r,摸清我區(qū)各類單位的基本情況,全面更新和維護(hù)我區(qū)國民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)的基本單位名錄庫、基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫和統(tǒng)計(jì)電子地理信息系統(tǒng)。為我區(qū)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,科學(xué)制定中長期發(fā)展規(guī)劃,提供科學(xué)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)信息支持。
(二)基本原則。
1.突出重點(diǎn)。以摸清各類單位基本情況,進(jìn)一步查實(shí)服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、小微企業(yè)以及非公經(jīng)濟(jì)的底數(shù)為主,輔之以其他必要的內(nèi)容。
2.優(yōu)化方式。核查和普查登記相結(jié)合,普查和抽樣調(diào)查相結(jié)合,以提高普查效能,減輕基層負(fù)擔(dān)。
3.統(tǒng)一組織。在市、區(qū)兩級普查辦的領(lǐng)導(dǎo)下,按照市普查辦統(tǒng)一設(shè)計(jì)的方案,采用統(tǒng)一布置培訓(xùn)、統(tǒng)一實(shí)施調(diào)查、統(tǒng)一處理數(shù)據(jù)的方式進(jìn)行,并按照市普查辦的要求,區(qū)普查辦對外發(fā)布數(shù)據(jù)。
4.創(chuàng)新手段。充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),全面采用手持電子終端設(shè)備,健全普查區(qū)域電子地圖,實(shí)現(xiàn)普查數(shù)據(jù)的采集、報(bào)送、處理等手段的自動化、電子化,提高普查的信息化水平。
(一)普查對象和范圍。
普查對象是全區(qū)轄區(qū)內(nèi)從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體經(jīng)營戶。
根據(jù)《三次產(chǎn)業(yè)劃分規(guī)定》(國統(tǒng)字〔20xx〕108號),第二產(chǎn)業(yè)包括采礦業(yè)(不含開采輔助活動),制造業(yè)(不含金屬制品、機(jī)械和設(shè)備修理業(yè)),電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè),建筑業(yè);第三產(chǎn)業(yè)包括農(nóng)、林、牧、漁服務(wù)業(yè),開采輔助活動,金屬制品、機(jī)械和設(shè)備修理業(yè),批發(fā)和零售業(yè),交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè),住宿和餐飲業(yè),信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè),金融業(yè),房地產(chǎn)業(yè),租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè),科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè),水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè),居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè),教育,衛(wèi)生和社會工作,文化、體育和娛樂業(yè),公共管理、社會保障和社會組織。
法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體經(jīng)營戶按照《統(tǒng)計(jì)單位劃分及具體辦法》和普查規(guī)定的單位劃分及具體處理規(guī)定進(jìn)行界定。
為保證基本單位的不重不漏,結(jié)合第三次全國經(jīng)濟(jì)普查,對農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)的法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位進(jìn)行普查登記。
(二)普查時間。
普查標(biāo)準(zhǔn)時點(diǎn)為20xx年12月31日,普查時期為20xx年1月1日—12月31日。
普查登記和數(shù)據(jù)采集工作從20xx年1月1日至3月31日。
按照“塊為主、條配合”的方法,對全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體經(jīng)營戶進(jìn)行全面登記。
(一)法人單位和產(chǎn)業(yè)活動單位。
對所有普查對象(軍隊(duì)、武警系統(tǒng)和市直報(bào)單位除外)由普查員使用電子終端設(shè)備(pda)進(jìn)行g(shù)ps定位、普查底冊信息核查和相關(guān)證照拍照。北京聯(lián)網(wǎng)直報(bào)單位(范圍見附表2)通過國家統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺填報(bào)普查表,該部分單位的報(bào)表按照原有統(tǒng)計(jì)工作流程布置,采用原有渠道工作模式上報(bào)。北京非聯(lián)網(wǎng)直報(bào)單位由普查員使用pda采集基本情況資料,北京非聯(lián)網(wǎng)直報(bào)單位和北京聯(lián)網(wǎng)直報(bào)單位中限額以下單位填報(bào)普查后續(xù)表(紙介質(zhì)),由街道、鎮(zhèn)的普查辦收審錄入。
軍隊(duì)、武警系統(tǒng)的普查工作由中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊(duì)成立的經(jīng)普辦負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
北京市直報(bào)單位普查工作由北京市第三次全國經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱“市普查辦”)統(tǒng)一組織。
(二)個體經(jīng)營戶。
個體經(jīng)營戶普查表由普查員使用pda采集基本情況資料。為取得個體經(jīng)營戶的經(jīng)營數(shù)據(jù),將抽取一定比例的個體經(jīng)營戶進(jìn)行配套抽樣調(diào)查。抽樣調(diào)查方法見《海淀區(qū)個體經(jīng)營戶抽樣調(diào)查方案》(另行下發(fā))。個體經(jīng)營戶數(shù)據(jù)采集工作,由街道、鎮(zhèn)普查辦收審錄入。
(一)北京聯(lián)網(wǎng)直報(bào)單位的普查內(nèi)容。
包括單位基本屬性、組織結(jié)構(gòu)情況、從業(yè)人員及工資總額、財(cái)務(wù)狀況、生產(chǎn)經(jīng)營情況、能源和水消費(fèi)情況、科技情況、物流情況、信息化情況,中關(guān)村示范區(qū)單位生產(chǎn)經(jīng)營、科技、人員等方面內(nèi)容。
(二)北京非聯(lián)網(wǎng)直報(bào)單位的普查內(nèi)容。
1.法人單位的普查內(nèi)容。包括單位基本屬性、從業(yè)人員、財(cái)務(wù)狀況、能源和水消費(fèi)情況、生產(chǎn)經(jīng)營、信息化情況等方面內(nèi)容。
2.產(chǎn)業(yè)活動單位的普查內(nèi)容。包括單位基本屬性、從業(yè)人員、經(jīng)營性收入或非經(jīng)營性支出(費(fèi)用)等方面內(nèi)容。
(三)個體經(jīng)營戶的普查內(nèi)容。
包括個體經(jīng)營戶基本屬性和從業(yè)人員。抽樣調(diào)查內(nèi)容包括營業(yè)收入、營業(yè)支出、付給雇員的報(bào)酬、繳納的稅費(fèi)等方面內(nèi)容。
另行下發(fā)。
按照市普查辦對北京市第三次全國經(jīng)濟(jì)普查工作的整體要求,區(qū)及各街道、鎮(zhèn)普查辦具體分工如下:
(一)區(qū)普查辦工作職責(zé)。
3.負(fù)責(zé)對各街道、鎮(zhèn)上報(bào)的數(shù)據(jù)進(jìn)行審核、驗(yàn)收工作;
4.負(fù)責(zé)組織開展普查工作人員、普查指導(dǎo)員的培訓(xùn)工作;
7.負(fù)責(zé)組織各級普查辦加強(qiáng)普查經(jīng)驗(yàn)交流,及時掌握普查工作進(jìn)展情況,解決存在的問題。
(二)街道、鎮(zhèn)普查辦工作職責(zé)。
在區(qū)普查辦的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,做好轄區(qū)內(nèi)單位的全面普查工作,做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、不重不漏。具體負(fù)責(zé)如下工作:
1.負(fù)責(zé)落實(shí)普查工作人員,解決普查專用辦公場所;
2.負(fù)責(zé)本街道、鎮(zhèn)的普查宣傳工作,建立工作簡報(bào)制度,做好普查工作的動態(tài)報(bào)道;
3.負(fù)責(zé)普查指導(dǎo)員、普查員的選聘和管理,普查員的培訓(xùn)工作;
5.負(fù)責(zé)組織普查員使用pda采集轄區(qū)內(nèi)所有個體經(jīng)營戶的基本情況資料;按照北京市統(tǒng)一安排,被抽中普查區(qū)的街道、鎮(zhèn)經(jīng)普辦,負(fù)責(zé)收審、錄入個體經(jīng)營戶抽樣調(diào)查表。
8.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)單位,做好轄區(qū)內(nèi)市統(tǒng)計(jì)局登記的`保密單位的普查登記和數(shù)據(jù)采集工作。
根據(jù)北京市普查辦總體部署,海淀區(qū)經(jīng)濟(jì)普查工作擬分成四個階段進(jìn)行。
(一)普查準(zhǔn)備階段(20xx年12月31日以前)。
這一階段的主要工作是:組建普查機(jī)構(gòu)、落實(shí)普查經(jīng)費(fèi)、聘用普查人員、制定海淀普查實(shí)施方案及其工作細(xì)則、進(jìn)行普查綜合試點(diǎn)、普查區(qū)劃分與繪圖、確定單位核查底冊及普查底冊、進(jìn)行單位核查、pda內(nèi)容加載、數(shù)據(jù)處理設(shè)備采購及程序編制、準(zhǔn)備普查物資、普查培訓(xùn)、開展宣傳動員等。
(二)普查登記驗(yàn)收階段(20xx年1月-4月)。
這一階段的主要工作是:普查人員使用pda上門定位拍照、核實(shí)相關(guān)信息,對所有普查對象進(jìn)行普查登記,對普查數(shù)據(jù)進(jìn)行審核、檢查和驗(yàn)收。
(三)普查數(shù)據(jù)匯總與評估階段(20xx年4月-6月)。
這一階段的主要工作是:完成全部普查數(shù)據(jù)的審核匯總上報(bào)、事后質(zhì)量抽查和數(shù)據(jù)匯總與評估等。
(四)數(shù)據(jù)發(fā)布、資料開發(fā)和總結(jié)表彰階段(20xx年5月-20xx年12月)。
這一階段的主要工作是:公布主要普查數(shù)據(jù)、編印普查資料、開展分析研究、建立健全覆蓋國民經(jīng)濟(jì)各個行業(yè)的基本單位名錄庫、建立普查數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、完成普查工作的總結(jié)和普查人員的表彰、普查資料整理與歸檔、完善地理信息系統(tǒng)等。
(一)普查紀(jì)律。
1.各地方、各部門、各單位負(fù)責(zé)人不得干涉普查機(jī)構(gòu)和普查人員依法獨(dú)立行使調(diào)查、報(bào)告、監(jiān)督的職權(quán),不得自行修改普查資料,不得強(qiáng)令或者授意普查機(jī)構(gòu)、普查人員或者其他機(jī)構(gòu)、人員篡改普查資料或者編造虛假普查數(shù)據(jù)。
2.各級普查機(jī)構(gòu)和普查人員要嚴(yán)格按照《統(tǒng)計(jì)法》、《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》、《北京市第三次全國經(jīng)濟(jì)普查實(shí)施方案》和《北京市海淀區(qū)第三次全國經(jīng)濟(jì)普查實(shí)施方案》及相關(guān)規(guī)定組織開展工作,不得篡改普查資料、編造虛假數(shù)據(jù),不得擅自發(fā)布普查數(shù)據(jù),不得對外提供、泄露經(jīng)濟(jì)普查取得的能夠識別或者推斷單位和個人身份的資料,或者將其用于經(jīng)濟(jì)普查以外的目的。
3.普查對象應(yīng)當(dāng)按照普查機(jī)構(gòu)和普查人員的要求,及時提供與經(jīng)濟(jì)普查有關(guān)的資料,如實(shí)、按時填報(bào)普查表,不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)和遲報(bào)普查數(shù)據(jù)。
4.對違反統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)和普查紀(jì)律的單位和個人,依法給予行政處分和紀(jì)律處分,并由區(qū)級及以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)給予通報(bào)批評。企業(yè)事業(yè)組織和個體經(jīng)營戶等普查對象如存在拒絕或者妨礙經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)普查人員依法進(jìn)行調(diào)查、提供虛假或者不完整的經(jīng)濟(jì)普查資料、未按時提供且經(jīng)催報(bào)后仍未提供與經(jīng)濟(jì)普查有關(guān)的資料等行為的,由區(qū)級及以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)依法給予行政處罰。
(二)普查質(zhì)量控制。
1.各級普查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)市、區(qū)普查辦的統(tǒng)一規(guī)定,結(jié)合本地實(shí)際,制定經(jīng)濟(jì)普查質(zhì)量控制辦法和實(shí)施細(xì)則,進(jìn)一步完善普查業(yè)務(wù)流程,明確各級、各部門、各專業(yè)的職責(zé)任務(wù),規(guī)范各環(huán)節(jié)質(zhì)量管理的具體標(biāo)準(zhǔn),對經(jīng)濟(jì)普查實(shí)施全過程質(zhì)量管理。
2.各級普查機(jī)構(gòu)要設(shè)立普查質(zhì)量管理小組,統(tǒng)一管理、指導(dǎo)和評估各級、各部門、各專業(yè)和各階段的質(zhì)量控制工作,要建立經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制崗位責(zé)任制,對經(jīng)濟(jì)普查實(shí)施中的每個環(huán)節(jié)實(shí)行質(zhì)量控制和檢查驗(yàn)收。
3.各級普查機(jī)構(gòu)應(yīng)建立與普查數(shù)據(jù)用戶、普查對象的相互交流溝通機(jī)制,收集、整理、分析普查各階段工作中出現(xiàn)的問題,采取有效措施及時加以解決。對帶有共性的質(zhì)量問題,要及時向上級普查辦公室匯報(bào),防止出現(xiàn)大范圍的系統(tǒng)性誤差。
4.各級普查機(jī)構(gòu)要認(rèn)真做好普查員的選聘和培訓(xùn)工作,確保相關(guān)人員切實(shí)理解經(jīng)濟(jì)普查的各項(xiàng)專業(yè)技術(shù)要求,并能熟練操作手持電子終端設(shè)備。及時將普查登記的時間、內(nèi)容和相關(guān)要求告知普查對象,指導(dǎo)和督促普查對象建立和完善相關(guān)的統(tǒng)計(jì)臺帳,做好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)備工作,保證普查現(xiàn)場調(diào)查工作的順利進(jìn)行。
5.各級普查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)宣傳、貫徹《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》,加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)普查對象的指導(dǎo),督促普查對象依法履行義務(wù),提高普查對象數(shù)據(jù)填報(bào)質(zhì)量。區(qū)級及以上政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)查處普查對象的違法行為。
6.區(qū)普查辦設(shè)立舉報(bào)電話,受理社會各界對經(jīng)濟(jì)普查違法行為的舉報(bào),同時聯(lián)合有關(guān)部門查處普查工作人員在經(jīng)濟(jì)普查中發(fā)生的統(tǒng)計(jì)違法行為。
(一)全區(qū)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
北京市海淀區(qū)第三次全國經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)普查組織和實(shí)施中重大問題的研究和決策。北京市海淀區(qū)第三次全國經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在北京市海淀區(qū)統(tǒng)計(jì)局、國家統(tǒng)計(jì)局海淀調(diào)查隊(duì)、北京市海淀區(qū)經(jīng)濟(jì)社會調(diào)查隊(duì),具體負(fù)責(zé)普查的方案設(shè)計(jì)、宣傳動員、培訓(xùn)部署、單位登記、數(shù)據(jù)處理、資料開發(fā)和日常的組織與協(xié)調(diào)工作。
(二)部門分工協(xié)作。
普查領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照職責(zé)分工要求,切實(shí)履行工作責(zé)任,配合各級普查機(jī)構(gòu),做好普查對象的查找和登記等工作;鐵路、銀行、保險、證券等垂直管理部門除提供本系統(tǒng)單位名錄外,還要協(xié)助當(dāng)?shù)仄詹闄C(jī)構(gòu)開展對本系統(tǒng)法人和產(chǎn)業(yè)活動單位的普查登記工作;軍隊(duì)、武警系統(tǒng)的普查工作由中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊(duì)成立的經(jīng)濟(jì)普查辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
(三)地方分級負(fù)責(zé)。
各街道、鎮(zhèn)要設(shè)立相應(yīng)的普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),履行職責(zé),組織好本地區(qū)普查工作。要充分發(fā)揮社區(qū)居(村)民委員會等基層組織的作用,成立普查小組負(fù)責(zé)動員和組織社會力量積極參與并認(rèn)真做好經(jīng)濟(jì)普查工作;各類法人單位應(yīng)當(dāng)指定相關(guān)人員負(fù)責(zé)本單位經(jīng)濟(jì)普查表的填報(bào)工作。
(四)各方共同參與。
各部門、各街道(鎮(zhèn))要按照市區(qū)兩級普查辦關(guān)于第三次全國經(jīng)濟(jì)普查的要求,各負(fù)其責(zé),認(rèn)真做好普查的宣傳動員、條件保障和組織實(shí)施工作,對于普查工作中遇到的困難和問題,要及時采取措施,切實(shí)予以解決,確保海淀區(qū)第三次全國經(jīng)濟(jì)普查各項(xiàng)工作順利開展。
全國經(jīng)濟(jì)普查實(shí)施方案篇二
[]60號文件)和《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》(中華人民共和國國務(wù)院令第415號),制定第三次全國經(jīng)濟(jì)普查方案。
一、普查的目的和基本原則。
(一)普查目的。
摸清我國各類單位的基本情況,全面調(diào)查我國第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模及布局,系統(tǒng)了解我國產(chǎn)業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀以及各主要生產(chǎn)要素的構(gòu)成,進(jìn)一步查實(shí)服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和小微企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r,全面更新覆蓋國民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)的基本單位名錄庫、基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫和統(tǒng)計(jì)電子地理信息系統(tǒng),為加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,科學(xué)制定中長期發(fā)展規(guī)劃,提供全面系統(tǒng)、真實(shí)可靠的`統(tǒng)計(jì)信息支持。
(二)普查的基本原則。
1.突出重點(diǎn)。以摸清各類單位基本情況,查實(shí)服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和小微企業(yè)的底數(shù)為主,輔之以其他必要的內(nèi)容。
2.優(yōu)化方式。清查和普查登記一次完成,普查和抽樣調(diào)查相結(jié)合,以提高普查效能,減輕基層負(fù)擔(dān)。
3.統(tǒng)一組織。在普查機(jī)構(gòu)的集中領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一設(shè)計(jì)方案、
統(tǒng)一布臵培訓(xùn)、統(tǒng)一實(shí)施調(diào)查、統(tǒng)一處理數(shù)據(jù)、統(tǒng)一發(fā)布數(shù)據(jù)。
4.創(chuàng)新手段。充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),全面采用手持電子終端設(shè)備和電子地圖,實(shí)現(xiàn)普查數(shù)據(jù)的采集、報(bào)送、處理等手段的自動化、電子化,提高普查的信息化水平。
二、普查范圍、對象和時間。
(一)普查范圍和對象。
第三次全國經(jīng)濟(jì)普查對我國境內(nèi)從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體經(jīng)營戶進(jìn)行登記和調(diào)查。
根據(jù)《三次產(chǎn)業(yè)劃分規(guī)定》(國統(tǒng)字[2012]108號),第二產(chǎn)業(yè)包括采礦業(yè)(不含開采輔助活動),制造業(yè)(不含金屬制品、機(jī)械和設(shè)備修理業(yè)),電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè),建筑業(yè);第三產(chǎn)業(yè)包括農(nóng)、林、牧、漁服務(wù)業(yè),開采輔助活動,金屬制品、機(jī)械和設(shè)備修理業(yè),批發(fā)和零售業(yè),交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè),住宿和餐飲業(yè),信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè),金融業(yè),房地產(chǎn)業(yè),租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè),科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè),水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè),居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè),教育,衛(wèi)生和社會工作,文化、體育和娛樂業(yè),公共管理、社會保障和社會組織。
法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體經(jīng)營戶按照《統(tǒng)計(jì)單位劃分及具體辦法》和普查規(guī)定的單位劃分及具體處理規(guī)定進(jìn)行界定。為保證基本單位的不重不漏,結(jié)合第三次全國經(jīng)濟(jì)普查,對農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)的法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位進(jìn)行普查登記。
(二)普查時點(diǎn)和時期。
普查標(biāo)準(zhǔn)時點(diǎn)為12月31日,普查時期為201月1日—12月31日。
普查登記和數(shù)據(jù)采集工作從1月1日至3月31日。
三、普查方法。
(一)全面登記。
對法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體經(jīng)營戶由其主要經(jīng)營地普查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)進(jìn)行全面登記。多法人聯(lián)合體不能作為一個普查單位,應(yīng)分別對每個法人單位進(jìn)行登記。
(二)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)與手持電子終端設(shè)備(pda)采集相結(jié)合。
對所有普查對象(除軍隊(duì)、武警系統(tǒng)和保密單位)由普查員使用手持電子終端設(shè)備進(jìn)行定位、底冊信息核查和相關(guān)證照拍照。聯(lián)網(wǎng)直報(bào)單位普查表通過國家統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺布臵給企業(yè)填報(bào),非聯(lián)網(wǎng)直報(bào)單位和個體經(jīng)營戶普查表使用手持電子終端設(shè)備采集數(shù)據(jù)。
軍隊(duì)、武警系統(tǒng)的普查登記及數(shù)據(jù)采集方式由中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊(duì)經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)確定;保密單位的普查登記及數(shù)據(jù)采集方式由各地普查機(jī)構(gòu)與相關(guān)部門協(xié)商確定。
(三)普查與抽樣調(diào)查相結(jié)合。
件。
四、普查內(nèi)容和普查表。
對聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)、非聯(lián)網(wǎng)直報(bào)單位和個體經(jīng)營戶分別設(shè)臵普查內(nèi)容和普查表。
(一)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)。
普查內(nèi)容包括單位基本屬性、組織結(jié)構(gòu)情況、從業(yè)人員及工資總額、財(cái)務(wù)狀況、生產(chǎn)經(jīng)營情況、能源和水消費(fèi)情況、科技情況和信息化情況等。分設(shè)7種普查表。
(二)非聯(lián)網(wǎng)直報(bào)單位。
1.法人單位的普查內(nèi)容包括單位基本屬性、從業(yè)人員、實(shí)收資本、資產(chǎn)總計(jì)、企業(yè)營業(yè)收入或非企業(yè)支出(費(fèi)用)、稅金、固定資產(chǎn)支出、煤炭消費(fèi)量(限工業(yè)企業(yè))等。設(shè)1張普查表。
2.產(chǎn)業(yè)活動單位的普查內(nèi)容包括單位基本屬性、從業(yè)人員、經(jīng)營性收入或非經(jīng)營性支出(費(fèi)用)等。設(shè)1張普查表。
(三)個體經(jīng)營戶。
普查內(nèi)容包括個體經(jīng)營戶基本屬性和從業(yè)人員,設(shè)1張普查表。抽樣調(diào)查內(nèi)容包括營業(yè)收入、營業(yè)支出、付給雇員的報(bào)酬、繳納的稅費(fèi)等,設(shè)1張抽樣調(diào)查表。
為滿足普查公報(bào)和年鑒的需要,設(shè)臵若干普查綜合表。
普查表、綜合表的具體表式見附件。
五、普查業(yè)務(wù)流程。
記,數(shù)據(jù)審核、檢查和驗(yàn)收,數(shù)據(jù)匯總,事后質(zhì)量抽查與數(shù)據(jù)評估,主要數(shù)據(jù)發(fā)布,普查成果的開發(fā)與應(yīng)用等9個階段。
(一)普查區(qū)劃分與繪圖(年9月—11月)。
1.布臵底圖。國務(wù)院經(jīng)濟(jì)普查辦公室統(tǒng)一選定普查用底圖,逐級分解下發(fā)至縣級普查機(jī)構(gòu)。
2.繪制普查區(qū)電子地圖??h級普查機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織,根據(jù)底圖結(jié)合現(xiàn)場勘查,劃分普查區(qū)(或小區(qū),下同)邊界,對普查區(qū)命名和編碼;利用繪圖軟件,繪制普查區(qū)電子地圖。
3.合并普查區(qū)電子地圖??h級普查機(jī)構(gòu)合并形成縣級普查區(qū)電子地圖,再逐級上報(bào)合并形成地、省和國家級電子地圖。
(二)確定核查單位底冊(2013年8月—10月)。
1.收集整理部門數(shù)據(jù)。各級普查機(jī)構(gòu)向同級具有單位審批、登記職能的部門收集法人單位和產(chǎn)業(yè)活動單位名錄資料,逐級分解下發(fā)至縣級普查機(jī)構(gòu)。
2.進(jìn)行單位比對。以組織機(jī)構(gòu)代碼、單位名稱和登記注冊號為關(guān)聯(lián),比對部門數(shù)據(jù)和名錄庫數(shù)據(jù),生成核查數(shù)據(jù)庫。
3.生成核查單位底冊。根據(jù)普查登記前聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)年度審核結(jié)果,在核查數(shù)據(jù)庫中標(biāo)注聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè);選取部分字段,生成核查單位底冊。
(三)手持電子終端設(shè)備內(nèi)容加載(2013年11月)。
1.軟件加載。加載內(nèi)容包括:單位普查表、個體經(jīng)營戶普查表、國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類、產(chǎn)品分類目錄、指標(biāo)解釋等。
2.普查區(qū)圖加載。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位將普查區(qū)地圖載入手持電。
全國經(jīng)濟(jì)普查實(shí)施方案篇三
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《湖南省人民政府關(guān)于開展第三次全國農(nóng)業(yè)普查的通知》(湘政發(fā)〔〕42號)、《衡陽市人民政府關(guān)于開展第三次全國農(nóng)業(yè)普查的通知》(衡政發(fā)〔〕1號)文件精神和《衡陽縣人民政府關(guān)于開展第三次全國農(nóng)業(yè)普查的通知》(蒸政發(fā)〔2016〕4號)相關(guān)要求,切實(shí)做好第三次全縣農(nóng)業(yè)普查工作,制訂本方案。
一、普查目的和意義。
農(nóng)業(yè)普查是全面了解“三農(nóng)”發(fā)展變化情況的重大國情國力調(diào)查。組織開展第三次全國農(nóng)業(yè)普查,查清我縣農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民基本情況,掌握農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)業(yè)規(guī)?;彤a(chǎn)業(yè)化等新情況,反映農(nóng)村發(fā)展新面貌和農(nóng)民生活新變化,對科學(xué)制定“三農(nóng)”政策、促進(jìn)我縣實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、全面建成小康社會,具有十分重要的意義。
二、普查對象。
衡陽縣第三次全國農(nóng)業(yè)普查的登記對象是衡陽縣內(nèi)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶、農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位、居住在農(nóng)村且有確權(quán)(承包)土地的住戶;填報(bào)對象是列入農(nóng)業(yè)普查范圍的村(居)民委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道);遙感測量對象以農(nóng)作物種植地塊為主,并包括其他與之相關(guān)的普查區(qū)土地覆蓋要素。
三、普查行業(yè)范圍。
第三次全國農(nóng)業(yè)普查的行業(yè)范圍包括農(nóng)作物種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)和農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)。
四、普查內(nèi)容。
(一)農(nóng)業(yè)從業(yè)者情況;。
(二)土地利用和流轉(zhuǎn)情況;。
(三)農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體情況;。
(四)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)展情況;。
(五)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力和結(jié)構(gòu)情況;。
(六)糧食生產(chǎn)安全情況;。
(七)農(nóng)產(chǎn)品銷售與農(nóng)村市場建設(shè)情況;。
(八)村級集體經(jīng)濟(jì)與資產(chǎn)狀況;。
(九)鄉(xiāng)村治理情況;。
(十)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r;。
(十一)農(nóng)民生活狀況;。
(十二)建檔立卡貧困村與貧困戶情況;。
(十三)主要農(nóng)作物種植等空間分布情況。
五、普查表種類及登記原則。
第三次全國農(nóng)業(yè)普查共設(shè)6張普查登記表,包括農(nóng)戶普查表、規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶普查表、農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位普查表、行政村普查表、鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查表和農(nóng)作物面積遙感測量實(shí)地調(diào)查表。
(一)《農(nóng)戶普查表》。用于登記農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶、居住在農(nóng)村且有確權(quán)(承包)土地的住戶。登記原則是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的普查區(qū)范圍內(nèi)居住,以居住地為原則登記;不在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的普查區(qū)范圍內(nèi)居住,但在普查區(qū)內(nèi)從事農(nóng)業(yè)經(jīng)營活動,以生產(chǎn)地為原則登記。
(二)《規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶普查表》。用于登記符合規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶標(biāo)準(zhǔn)的'住戶。登記原則與農(nóng)戶普查表相同。
(三)《農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位普查表》。用于農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位的登記。以在地原則登記,地域范圍為縣域。在縣域范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)法人單位以及所屬的全部農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)活動單位作為一個對象在普查區(qū)登記;如果其所屬的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)活動單位在本縣域范圍之外,則在該產(chǎn)業(yè)活動單位經(jīng)營所在地的普查區(qū)登記。
(四)《行政村普查表》。用于登記所有的村民委員會,以及有農(nóng)業(yè)經(jīng)營活動的居民委員會和具有村級行政管理職能的管理機(jī)構(gòu)。由普查區(qū)農(nóng)業(yè)普查工作組收集相關(guān)信息直接填報(bào)。
(五)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查表》。用于登記所有的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,以及有農(nóng)業(yè)經(jīng)營活動的街道辦事處和具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能的管理機(jī)構(gòu)。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)普查辦公室收集相關(guān)信息直接填報(bào)。
(六)《農(nóng)作物面積遙感測量實(shí)地調(diào)查表》。用于對農(nóng)作物遙感影像的實(shí)地核實(shí)和調(diào)查。
六、普查組織。
第三次全國農(nóng)業(yè)普查的組織原則為“政府組織領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級負(fù)責(zé)、各方共同參與”??h、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))設(shè)立農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室??h屬農(nóng)、林、牧、水等場(所)設(shè)立農(nóng)業(yè)普查辦公室。行政村和列入農(nóng)業(yè)普查范圍的居委會設(shè)立農(nóng)業(yè)普查工作組。縣農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的主要任務(wù)是制定規(guī)劃并組織領(lǐng)導(dǎo)全縣的農(nóng)業(yè)普查工作,負(fù)責(zé)全縣農(nóng)業(yè)普查業(yè)務(wù)指導(dǎo)、數(shù)據(jù)匯總和事后數(shù)據(jù)質(zhì)量評估檢查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)普查辦公室主要任務(wù)是做好轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)普查宣傳發(fā)動、普查指導(dǎo)員和普查員選聘培訓(xùn)、普查表現(xiàn)場數(shù)據(jù)采集等各項(xiàng)工作的具體組織實(shí)施,對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量負(fù)責(zé);同時,按照普查經(jīng)費(fèi)分級負(fù)責(zé)的原則,確保本鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查工作經(jīng)費(fèi)及普查指導(dǎo)員和普查員工作待遇的落實(shí)。村級農(nóng)業(yè)普查工作組的主要任務(wù)是做好農(nóng)業(yè)普查宣傳動員、摸底調(diào)查、普查表現(xiàn)場數(shù)據(jù)采集等具體工作。
主要農(nóng)作物面積遙感測量工作在縣農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由縣統(tǒng)計(jì)局具體組織實(shí)施,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)普查辦公室協(xié)同配合。
七、普查區(qū)劃分及普查人員配備。
(一)普查區(qū)劃分。按村(居)委員會所轄地域劃分,每個村(居)委員會劃分為一個普查區(qū),至少配備一名普查指導(dǎo)員。普查指導(dǎo)員原則上從鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)口站所工作人員、大學(xué)生村官、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)(待業(yè))大學(xué)生、教師中選任,必須熟悉pda操作和有農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn),普查指導(dǎo)員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)普查辦公室選任和統(tǒng)一調(diào)配。
(二)普查小區(qū)劃分。普查區(qū)下設(shè)置普查小區(qū),原則上以村(居)民小組劃分普查小區(qū),每個普查小區(qū)戶數(shù)控制在100戶以內(nèi)。沒有村民小組,或村民小組的住戶居住交叉、分散時,參照地理標(biāo)識劃分普查小區(qū)。每個村組成1個現(xiàn)場數(shù)據(jù)采集小組,根據(jù)行政村規(guī)模不同,按每1000人配備1名普查員的標(biāo)準(zhǔn)配備相應(yīng)數(shù)量的普查員。普查員由村、組干部擔(dān)任,也可由從事過會計(jì)、統(tǒng)計(jì)或人口普查工作的人員,或者文化水平較高且經(jīng)過培訓(xùn)的其他人員擔(dān)任。
(三)遙感測量實(shí)地調(diào)查。調(diào)查樣方數(shù)量以省隊(duì)相關(guān)要求為準(zhǔn),縣統(tǒng)計(jì)局在國家統(tǒng)計(jì)局衡陽調(diào)查隊(duì)統(tǒng)一安排下組織實(shí)施。
八、普查時間安排。
普查時點(diǎn)為12月31日24時。凡是年末資料,均以普查時點(diǎn)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
普查時期為201月1日至12月31日。凡是年度資料,均以普查時期全年數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
清查摸底結(jié)果上報(bào)時間為2016年12月31日前。農(nóng)戶普查表、規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶普查表、農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位普查表,使用pda進(jìn)行數(shù)據(jù)采集,即時訪問登記,即時上報(bào),于2月20日前完成。行政村普查表和鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查表上報(bào)時間為204月底前。
九、工作要求。
(一)提高思想認(rèn)識。要充分認(rèn)識到做好第三次全國農(nóng)業(yè)普查的重要性。當(dāng)前,隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,農(nóng)村改革與發(fā)展進(jìn)入了新階段,“三農(nóng)”工作面臨著新形勢、新任務(wù),對詳實(shí)、全面、準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)提出更加迫切的需求。同時,要更加清醒地認(rèn)識到做好第三次全國農(nóng)業(yè)普查的艱巨性,與其他普查相比,農(nóng)業(yè)普查對象范圍廣、指標(biāo)繁雜、調(diào)查成本高;農(nóng)民文化程度普遍不高,調(diào)查配合度較低,普查取得真實(shí)數(shù)據(jù)難度更大。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥,并將農(nóng)業(yè)普查工作納入政府績效考核范疇,精心組織,確保普查工作取得成效。
(二)堅(jiān)持依法普查。依據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》、《全國農(nóng)業(yè)普查條例》,在普查期間,縣普查辦將組織實(shí)施轄區(qū)執(zhí)法檢查活動,受理普查的違法違紀(jì)行為的舉報(bào)、轉(zhuǎn)辦、督辦案件。確保普查工作順利開展,保證普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)資料保密制度,普查取得農(nóng)戶和單位資料,不得作為任何單位和部門對普查對象實(shí)施考核、獎懲的依據(jù)。
(三)運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)。廣泛使用智能手持電子數(shù)據(jù)采集設(shè)備,準(zhǔn)確測量主要農(nóng)作物的時空分布,查清現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施狀況,建立普查數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)系統(tǒng),提高普查工作信息化水平和效率,減輕基層普查人員工作負(fù)擔(dān)。
(四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。主動聯(lián)系協(xié)調(diào)縣委宣傳部、縣廣播電視臺等新聞單位,認(rèn)真做好普查宣傳的策劃和組織工作,要通過公示欄、廣播、宣傳標(biāo)語、互聯(lián)網(wǎng)等方式,廣泛深入宣傳普查的重要意義和要求,大力宣傳普查工作中涌現(xiàn)出的典型事跡,報(bào)道違法違紀(jì)案件查處情況,引導(dǎo)廣大普查對象依法配合普查,教育廣大普查人員依法開展普查,為普查工作順利實(shí)施創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
十、其它事項(xiàng)。
第三次全國農(nóng)業(yè)普查具體登記表表式、指標(biāo)解釋及工作細(xì)則按國家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。本方案由縣農(nóng)普辦負(fù)責(zé)解釋。
全國經(jīng)濟(jì)普查實(shí)施方案篇四
查的通知精神,確保我縣第三次經(jīng)濟(jì)普查工作順利完成,根據(jù)國務(wù)院及省市第三次經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室宣傳工作部署,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)“從頭抓經(jīng)普”的。
工作理念,扎實(shí)開展三經(jīng)普的宣傳工作。通過在全縣范圍內(nèi)廣泛深入開展第三次經(jīng)濟(jì)普查宣傳活動,使普查對象以及社會各界了解普查的目的、意義,明確普查登記的時點(diǎn),掌握普查的內(nèi)容和指標(biāo)含義、口徑、計(jì)算方法,提高被調(diào)查單位的參與度、支持度和配合度,消除顧慮,如實(shí)申報(bào),為普查工作的順利開展?fàn)I造良好的社會氛圍與和諧環(huán)境,確保高質(zhì)量完成全市第三次經(jīng)濟(jì)普查任務(wù)。
二、基本思路。
按照普查各階段的工作要求,結(jié)合第三次經(jīng)濟(jì)普查工作。
-1-。
體,要把領(lǐng)導(dǎo)干部特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的重視程度和調(diào)查對象的配合程度作為宣傳的重點(diǎn)和難點(diǎn),多層次、分重點(diǎn)、有節(jié)奏地加強(qiáng)宣傳工作。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
委宣傳部與縣經(jīng)濟(jì)普查辦公室牽頭,縣經(jīng)濟(jì)普查辦公室綜合協(xié)調(diào)組具體落實(shí)全縣普查宣傳的組織與實(shí)施工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的經(jīng)普宣傳工作根據(jù)全縣統(tǒng)一安排和要求,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際組織實(shí)施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)普查辦公室設(shè)專人負(fù)責(zé)普查宣傳工作??h委宣傳部直接領(lǐng)導(dǎo)我縣經(jīng)普宣傳工作,電視臺、新聞網(wǎng)、廣告牌、顯示屏等縣級主要媒體要全力支持和配合普查的宣傳工作,開設(shè)普查宣傳專欄和專題節(jié)目。
四、工作原則。
普查宣傳工作實(shí)行五項(xiàng)原則:一是統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé),充分發(fā)揮各地區(qū)、各部門及普查對象的積極性;二是普查宣傳內(nèi)容與普查各階段的任務(wù)緊密結(jié)合;三是公共媒體與領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位自有資源共同承擔(dān);四是行政手段與市場運(yùn)作相結(jié)合;五是普查宣傳與統(tǒng)計(jì)普法相結(jié)合,在全社會樹立普查隊(duì)伍的良好形象。
五、宣傳形式。
按照拓展宣傳思路、創(chuàng)新宣傳手段的要求,采取多種形。
式,開展廣泛深入的宣傳動員,真正做到電視有影有聲、報(bào)紙有文有圖、網(wǎng)絡(luò)有言有字、戶外有形有勢,為全縣第三次經(jīng)濟(jì)普查各階段工作順利展開營造良好的輿論環(huán)境。
-2-。
1.發(fā)揮優(yōu)勢,構(gòu)筑“對內(nèi)宣傳”良好平臺。一是在網(wǎng)頁上。
設(shè)置宣傳動態(tài)、活動剪影、方法制度、經(jīng)普風(fēng)采等欄目;二是開通工作信息交流平臺,明確信息采編的途徑、工作要求、考核辦法及激勵措施,要求全縣專職信息聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)信息報(bào)送工作。三是編寫經(jīng)普工作簡報(bào),分門別類有重點(diǎn)地及時宣傳和反映經(jīng)普工作。四是建立新聞媒體報(bào)道平臺,由縣委宣傳部指定專人負(fù)責(zé)聯(lián)系,及時宣傳和報(bào)道全縣經(jīng)普工作、重要會議。
2.開展活動,營造“外部宣傳”濃厚氛圍。按照時間節(jié)點(diǎn)。
要求,結(jié)合地區(qū)宣傳特點(diǎn),重點(diǎn)安排8項(xiàng)宣傳活動。一是拍攝宣傳短片,印制宣傳畫,制作宣傳標(biāo)語牌,懸掛橫幅。二是在電視臺開設(shè)經(jīng)濟(jì)普查專欄宣傳經(jīng)普活動;三是在高檔賓館、公交車的電視和大型led屏上循環(huán)播放宣傳標(biāo)語和宣傳短片;四是在舉辦經(jīng)普“宣傳月”啟動儀式,掀起全縣經(jīng)普宣傳高潮。五是結(jié)合12.4宣傳日、《統(tǒng)計(jì)法》頒布紀(jì)念日等時機(jī)開展連續(xù)宣傳。六是利用社情民意調(diào)查中心開展宣傳,開設(shè)電話彩鈴。七是采用印發(fā)《致普查對象一封信》的方式開展點(diǎn)對點(diǎn)宣傳。
3.創(chuàng)新模式,把握宣傳節(jié)奏。要注重把握各個階段的宣。
-3-。
新宣傳模式,適當(dāng)引入市場化運(yùn)作機(jī)制,聘請專業(yè)策劃公司協(xié)助開展宣傳活動。
六、階段安排。
工作重點(diǎn)抓住三個階段,一是在前期準(zhǔn)備的試點(diǎn)階段;二是在普查實(shí)施的單位清查階段;三是在普查登記階段。
(一)前期準(zhǔn)備階段。
2.縣委宣傳部、縣第三次經(jīng)濟(jì)普查辦公室聯(lián)合下發(fā)《關(guān)。
6.設(shè)計(jì)與印制各種宣傳品、宣傳手冊等。
(二)普查實(shí)施階段(分為三個節(jié)點(diǎn))。
重點(diǎn)宣傳內(nèi)容:經(jīng)濟(jì)普查的目的、意義、內(nèi)容和方法。
1.籌劃錄制經(jīng)濟(jì)普查電視公益廣告和專題節(jié)目播出;
2.在領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及普查單位網(wǎng)站進(jìn)行經(jīng)濟(jì)普查宣。
傳;
第二節(jié)點(diǎn)單位清查。
重點(diǎn)宣傳內(nèi)容:普查對象的義務(wù)。
1.向統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位印發(fā)《致全縣第三次經(jīng)濟(jì)普查單位的一封信》;
2.在電視臺連續(xù)播出普查公益廣告和宣傳專題片;
4.在各主要公園和廣場舉辦經(jīng)濟(jì)普查展覽和贈送宣傳品;
5.利用移動或聯(lián)通電訊網(wǎng)絡(luò),以短信方式做公益廣告;
6.繼續(xù)利用戶外廣告媒體,宣傳依法參加經(jīng)濟(jì)普查是每個單位的法定義務(wù);
7.召開宣傳工作階段性工作會議。
第三節(jié)點(diǎn)普查登記。
確定普查宣傳月、普查宣傳月起動日。
1.主要新聞媒體采寫、制作、刊播縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于開展經(jīng)濟(jì)普查工作的講話;
2.主要新聞媒體連續(xù)刊播經(jīng)濟(jì)普查宣傳口號、公益廣告和宣傳專題片;
3.在主要新聞媒體刊發(fā)普查公告;
4.清查或入戶時向調(diào)查對象發(fā)送經(jīng)濟(jì)普查宣傳材料或單頁年歷;
5.宣傳日在主要街道開展街頭宣傳活動;
-5-。
全國經(jīng)濟(jì)普查實(shí)施方案篇五
各單位、社區(qū):。
根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于開展第三次全國農(nóng)業(yè)普查的通知》(國發(fā)〔2015〕34號)、四川省人民政府《關(guān)于做好第三次全國農(nóng)業(yè)普查的通知》(川府發(fā)〔2015〕54號)和市人民政府《關(guān)于組織開展第三次全國農(nóng)業(yè)普查工作的通知》(達(dá)市府發(fā)〔2015〕39號)、通川區(qū)人民政府《關(guān)于開展第三次全國農(nóng)業(yè)普查工作的通知》(通區(qū)府發(fā)[2016]2號)文件要求,現(xiàn)就做好我委農(nóng)業(yè)普查工作通知如下:
一、普查的目的意義。
農(nóng)業(yè)普查是全面了解“三農(nóng)”發(fā)展變化情況的重大國情國力調(diào)查。組織開展我委第三次全國農(nóng)業(yè)普查,查清農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民基本情況,掌握農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)業(yè)規(guī)模化和產(chǎn)業(yè)化等新情況,反映農(nóng)村發(fā)展新面貌和農(nóng)村新變化,對科學(xué)制定“三農(nóng)”新政策,促進(jìn)農(nóng)業(yè)健康、安全、可持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)“加快建設(shè)新通川,率先全面達(dá)小康”戰(zhàn)略目標(biāo)具有十分重要的意義。
二、普查對象和范圍。
按照國務(wù)院和省、市、區(qū)政府文件精神,本次農(nóng)業(yè)普查對象:轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村住戶(包括農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營戶和其它住戶)、城鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營戶、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位和社區(qū)居民委員會、管委會。
普查范圍:蓮花湖管委會境內(nèi)所有農(nóng)作物種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)和農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)。
三、普查內(nèi)容和時間。
普查內(nèi)容:農(nóng)業(yè)從業(yè)者基本情況,農(nóng)業(yè)土地利用與流轉(zhuǎn)情況,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與結(jié)構(gòu)情況,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與農(nóng)業(yè)規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況,新農(nóng)村建設(shè)情況,農(nóng)村人居環(huán)境與農(nóng)民生活方式變化情況。
普查時間:普查標(biāo)準(zhǔn)時點(diǎn)為2016年12月31日,時期資料為2016年度。
四、普查的組織實(shí)施。
為確保普查工作順利開展,管委會專門成立鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織和領(lǐng)導(dǎo)我委農(nóng)業(yè)普查工作,協(xié)調(diào)解決普查中的重大問題。各社區(qū)、有關(guān)部門要按照管委會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、各方共同參與的原則,突出重點(diǎn),優(yōu)化方式,統(tǒng)一組織,創(chuàng)新手段,認(rèn)真做好普查的宣傳動員和組織實(shí)施工作。
各社區(qū)要設(shè)立相應(yīng)的農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,在管委會農(nóng)普辦的指導(dǎo)下開展工作,認(rèn)真做好本地區(qū)農(nóng)業(yè)普查的組織實(shí)施工作。
五、工作要求。
(一)提高思想認(rèn)識。要充分認(rèn)識到做好第三次全國農(nóng)業(yè)普查的重要性。當(dāng)前,隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,農(nóng)村改革與發(fā)展進(jìn)入了新階段,“三農(nóng)”工作面臨著新形勢、新任務(wù),對詳實(shí)、全面、準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)提出更加迫切的需求。同時,要更加清醒地認(rèn)識到做好第三次全國農(nóng)業(yè)普查的艱巨性,與其他普查相比,農(nóng)業(yè)普查對象范圍廣、指標(biāo)繁雜、調(diào)查成本高;農(nóng)民文化程度普遍不高,調(diào)查配合度較低,普查取得真實(shí)數(shù)據(jù)難度更大。因此,各社區(qū)及各部門一定要高度重視此項(xiàng)工作,將其納入本社區(qū)、本單位重要議事日程,精心組織,確保普查工作取得成效。
(二)堅(jiān)持依法普查。依據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》、《全國農(nóng)業(yè)普查條例》,在普查期間,管委會普查辦將組織實(shí)施轄區(qū)執(zhí)法檢查活動,受理普查的違法違紀(jì)行為的舉報(bào)、轉(zhuǎn)辦、督辦案件。確保普查工作順利開展,保證普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)資料保密制度,普查取得農(nóng)戶和單位資料,不得作為任何單位和部門對普查對象實(shí)施考核、獎懲的依據(jù)。
(三)運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)。廣泛使用智能手持電子數(shù)據(jù)采集設(shè)備,準(zhǔn)確測量主要農(nóng)作物的時空分布,查清現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施狀況,建立普查數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)系統(tǒng),提高普查工作信息化水平和效率,減輕基層普查人員工作負(fù)擔(dān)。
(四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。認(rèn)真做好普查宣傳的策劃和組織工作,主動向管委會宣傳部門提供情況。要通過社區(qū)公示欄、廣播、宣傳標(biāo)語、互聯(lián)網(wǎng)等方式,廣泛深入宣傳普查的重要意義和要求,大力宣傳普查工作中涌現(xiàn)出的典型事跡,報(bào)道違法違紀(jì)案件查處情況,引導(dǎo)廣大普查對象依法配合普查,教育廣大普查人員依法開展普查,為普查工作順利實(shí)施創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
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全國經(jīng)濟(jì)普查實(shí)施方案篇六
從區(qū)普查辦開展全國第二次經(jīng)濟(jì)普查動員會回來,我就覺得肩上擔(dān)起一副承重的擔(dān)子,這次普查不同以往,雖然我在基層工作多年,也曾參加過第一次全國經(jīng)濟(jì)普查等一些大型普查活動,但它這次普查綜合性強(qiáng),涉及范圍廣、參與部門多、技術(shù)要求高、工作難度大、政策性強(qiáng),時間上又有很強(qiáng)的限制,調(diào)查任務(wù)非常繁重,作為經(jīng)濟(jì)普查小組的一員,我深感自己責(zé)任重大,不敢有絲毫的懈怠,面對種種困難,我積極協(xié)調(diào),有條不紊地,以滿腔的熱情投入到普查工作中。
二、嚴(yán)格要求,不能有絲毫偏差。
作為一名基層工作者,不僅日常工作不能耽誤,經(jīng)濟(jì)普查工作也同樣重要。經(jīng)濟(jì)普查是國務(wù)院做出的重大部署,是我國又一次重大的國情國力調(diào)查,關(guān)系到國計(jì)民生,各級領(lǐng)導(dǎo)十分重視。無論是從前期的培訓(xùn)和準(zhǔn)備還是各項(xiàng)工作的落實(shí),我都深切地感受到這次工作的重要性和艱巨性。我社區(qū)是典型的開放式老社區(qū),東臨人民北路,南依昌國路,西靠環(huán)城西、烈士塔西路,北接環(huán)城北路。轄區(qū)單位眾多、混雜,我社區(qū)有不少登記在冊的法人和產(chǎn)業(yè)單位,還有為數(shù)眾多的沒有登記的個體戶和流動攤檔,普查對象的數(shù)量是很大的。另外,各單位不僅經(jīng)濟(jì)成分、企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)和組織形式較復(fù)雜,而且第三產(chǎn)業(yè)、尤其是各種服務(wù)業(yè)也較發(fā)達(dá)。要完成經(jīng)濟(jì)普查單位清查工作,做到不重不漏,是一項(xiàng)非常難的事情。我和居委會的其他工作人員在入戶過程中,對被調(diào)查對象盡可能準(zhǔn)確詳細(xì)地解釋我們的工作,爭取他們的配合;對于不配合的單位,更是多次上門,做耐心細(xì)致的工作,力爭做到一家不漏。
在長達(dá)近一個月的.清查入戶工作中,我嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律,保質(zhì)保量的完成了清查入戶工作,為下一階段的普查打下了基礎(chǔ)。在普查中,加班加點(diǎn)是家常便飯,面對如此困境,我沒有退縮。為把普查工作搞得轟轟烈烈,有聲有色,負(fù)責(zé)的單位一家家跑,跑財(cái)務(wù)找勞資,找檔案,跑過的地方不計(jì)其數(shù),尤其幾家較大的轄區(qū)單位,好幾種不同的報(bào)表,在每一項(xiàng)指標(biāo)的填報(bào)中,我都嚴(yán)格遵守《統(tǒng)計(jì)法》和《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》,以原始的資料和臺帳做依據(jù),做到數(shù)據(jù)的真實(shí)有效,高效率、高質(zhì)量地完成經(jīng)濟(jì)普查任務(wù)。
三、辛勤工作,贏得高度評價。
辛苦沒有白干,汗水沒有白流,由于方法得當(dāng),措施得力,工作卓有成效,保質(zhì)保量保時地圓滿地完成經(jīng)濟(jì)普查各項(xiàng)調(diào)查,一致通過了上級對我社區(qū)進(jìn)行的檢查,并得到高度評價。
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全國經(jīng)濟(jì)普查實(shí)施方案篇七
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于開展第三次全國農(nóng)業(yè)普查的通知》(國發(fā)[]34號)以及《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于做好我區(qū)第三次全國農(nóng)業(yè)普查工作的通知》(桂政發(fā)[2015]54號)精神,按照《第三次全國農(nóng)業(yè)普查方案》要求,結(jié)合廣西的實(shí)際情況,制定本實(shí)施方案。
第一部分總則。
一、目的和意義。
農(nóng)業(yè)普查是全面了解“三農(nóng)”發(fā)展變化情況的重大國情國力調(diào)查。組織開展第三次廣西農(nóng)業(yè)普查,查清我區(qū)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民基本情況,掌握農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)業(yè)規(guī)?;彤a(chǎn)業(yè)化等新情況,反映農(nóng)村發(fā)展新面貌和農(nóng)民生活新變化,對科學(xué)制定“三農(nóng)”政策、促進(jìn)我區(qū)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、全面建成小康社會,具有十分重要的意義。
二、普查對象和普查范圍。
(一)普查對象。
農(nóng)業(yè)普查的登記對象是廣西境內(nèi)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶、農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位、居住在農(nóng)村且有確權(quán)(承包)土地的住戶;填報(bào)對象是列入農(nóng)業(yè)普查范圍的村(居)民委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道);遙感測量對象以農(nóng)作物種植地塊為主,并包括其他與之相關(guān)的土地覆蓋要素。
(二)普查行業(yè)范圍。
第三次全國農(nóng)業(yè)普查的行業(yè)范圍包括農(nóng)作物種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)和農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)。
三、普查內(nèi)容。
(一)農(nóng)業(yè)從業(yè)者情況;。
(二)土地利用和流轉(zhuǎn)情況;。
(三)農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體情況;。
(四)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)展情況;。
(五)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力和結(jié)構(gòu)情況;。
(六)糧食生產(chǎn)安全情況;。
(七)農(nóng)產(chǎn)品銷售與農(nóng)村市場建設(shè)情況;。
(八)村級集體經(jīng)濟(jì)與資產(chǎn)狀況;。
(九)鄉(xiāng)村治理情況;。
(十)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r;。
(十一)農(nóng)民生活狀況;。
(十二)建檔立卡貧困村與貧困戶情況;。
(十三)主要農(nóng)作物種植等空間分布情況。
四、普查表種類及登記原則。
第三次全國農(nóng)業(yè)普查共設(shè)6類普查登記表,包括農(nóng)戶普查表、規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶普查表、農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位普查表、行政村普查表、鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查表和農(nóng)作物面積遙感測量實(shí)地調(diào)查表。
(一)農(nóng)戶普查表,用于登記農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶、居住在農(nóng)村且有確權(quán)(承包)土地的住戶。登記原則是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的普查區(qū)范圍內(nèi)居住,以居住地為原則登記;不在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的普查區(qū)范圍內(nèi)居住,但在普查區(qū)內(nèi)從事農(nóng)業(yè)經(jīng)營活動,以生產(chǎn)地為原則登記。
(二)規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶普查表,用于登記符合規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶標(biāo)準(zhǔn)的住戶。登記原則與農(nóng)戶普查表相同。
(三)農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位普查表,用于農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位的登記。以在地原則登記,地域范圍為縣域。在縣域范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)法人單位以及所屬的全部農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)活動單位作為一個對象在普查區(qū)登記;如果其所屬的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)活動單位在本縣域范圍之外,則在該產(chǎn)業(yè)活動單位經(jīng)營所在地的普查區(qū)登記。
(四)行政村普查表,用于登記所有的村民委員會,以及有農(nóng)業(yè)經(jīng)營活動的居民委員會和具有村級行政管理職能的管理機(jī)構(gòu)。由普查區(qū)農(nóng)業(yè)普查工作組收集相關(guān)信息直接填報(bào)。
(五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查表,用于登記所有的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,以及有農(nóng)業(yè)經(jīng)營活動的街道辦事處和具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能的管理機(jī)構(gòu)。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)普查辦公室收集相關(guān)信息直接填報(bào)。
(六)農(nóng)作物面積遙感測量實(shí)地調(diào)查表,用于對農(nóng)作物遙感影像的實(shí)地核實(shí)和調(diào)查?!兜谌稳珖r(nóng)業(yè)普查農(nóng)作物面積遙感測量工作方案》另行印發(fā)。
五、調(diào)查方法和普查時間。
(一)調(diào)查方法。
農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶、農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位、行政村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)等情況采用全面普查的方法進(jìn)行,農(nóng)作物播種面積遙感測量采用抽樣調(diào)查方法。
1、農(nóng)戶普查表、規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶普查表、農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位普查表,普查員使用手持智能終端(pda)入戶登記完成后,要即時進(jìn)行審核,發(fā)現(xiàn)問題,據(jù)實(shí)更正。
2、行政村普查表和鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查表,由本級通過國家統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺上報(bào)。
3、農(nóng)作物面積遙感測量實(shí)地調(diào)查表,利用國產(chǎn)自主衛(wèi)星資源及無人機(jī)技術(shù)對主要農(nóng)作物面積按照播種季節(jié)進(jìn)行實(shí)地抽樣遙感測量和影像數(shù)據(jù)處理。
(二)普查時間。
普查時點(diǎn)為12月31日24時。凡是年末資料,均以普查時點(diǎn)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
普查時期為201月1日至12月31日。凡是年度資料,均以普查時期全年數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
各市清查摸底結(jié)果上報(bào)時間為年12月10日前(單位清查摸底表在10月31日前)。
農(nóng)戶普查表、規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶普查表、農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位普查表,上報(bào)時間為2月28日前。
行政村普查表和鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查表上報(bào)時間為205月15日前。
主要農(nóng)作物面積遙感測量實(shí)地調(diào)查時點(diǎn):秋冬播調(diào)查時點(diǎn)為2016年4月30日;春播調(diào)查時點(diǎn)2016年5月15日,夏播調(diào)查時點(diǎn)2016年8月15日。遙感測量全部成果上報(bào)時間為2016年12月31日前。
六、普查組織與實(shí)施。
廣西第三次全國農(nóng)業(yè)普查工作在自治區(qū)和各級人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,按照國務(wù)院農(nóng)普辦統(tǒng)一部署,部門分工協(xié)作、地方分級負(fù)責(zé)、各方共同參與的原則組織實(shí)施。
(一)成立機(jī)構(gòu)。
自治區(qū)、市、縣(市、區(qū))設(shè)立農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、列入農(nóng)業(yè)普查范圍的街道和具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理職能的農(nóng)(林、牧、漁)場設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)普查辦公室。行政村、列入農(nóng)業(yè)普查范圍的居委會和具有村級行政管理職能的農(nóng)(林、牧、漁)場設(shè)立農(nóng)業(yè)普查工作組。自治區(qū)、市、縣(市、區(qū))級農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的主要任務(wù)是制定計(jì)劃并組織領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)的農(nóng)業(yè)普查工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)普查辦公室、村級農(nóng)業(yè)普查工作組的主要任務(wù)是做好農(nóng)業(yè)普查各項(xiàng)工作的具體組織實(shí)施。
中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊(duì)單獨(dú)設(shè)立農(nóng)業(yè)普查機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)制定本系統(tǒng)農(nóng)業(yè)普查工作計(jì)劃和具體實(shí)施方案,并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。司法系統(tǒng)在自治區(qū)農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下開展普查工作。
(二)明確職能。
1、自治區(qū)人民政府設(shè)立廣西壯族自治區(qū)第三次全國農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室。廣西第三次農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織和領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)的農(nóng)業(yè)普查工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由自治區(qū)人民政府副主席擔(dān)任,領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位由政府辦公廳、統(tǒng)計(jì)局、發(fā)展改革委、黨委宣傳部、財(cái)政廳、農(nóng)業(yè)廳、教育廳、民政廳、司法廳、國土資源廳、水利廳、林業(yè)廳、新聞出版廣電局、農(nóng)墾局、監(jiān)獄管理局、測繪地信局、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局、政府發(fā)展研究中心、農(nóng)機(jī)局、廣西農(nóng)業(yè)區(qū)劃辦、廣西調(diào)查總隊(duì)、廣西軍區(qū)后勤部、武警廣西總隊(duì)等二十三個單位組成,按照各自職能,各負(fù)其責(zé),通力協(xié)作,密切配合,全力以赴做好農(nóng)業(yè)普查工作。
自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)根據(jù)國家農(nóng)普方案,結(jié)合廣西實(shí)際,制定具體的實(shí)施細(xì)則;負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各地區(qū)、各有關(guān)部門開展農(nóng)業(yè)普查的各項(xiàng)工作;負(fù)責(zé)溝通、督導(dǎo)、宣傳、數(shù)據(jù)處理和資料開發(fā)等工作。
自治區(qū)黨委宣傳部負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)普查宣傳動員方面的事項(xiàng);協(xié)調(diào)全區(qū)新聞媒體和新聞單位做好普查宣傳工作。
自治區(qū)發(fā)展改革委負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)普查工作所需固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)提供及與農(nóng)業(yè)普查相關(guān)的數(shù)據(jù)和資料。
財(cái)政廳負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)普查經(jīng)費(fèi)保障方面的事項(xiàng);負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全區(qū)財(cái)政系統(tǒng)提供與農(nóng)業(yè)普查內(nèi)容有關(guān)的財(cái)政收入、支出、債權(quán)、債務(wù)資料。
農(nóng)業(yè)廳負(fù)責(zé)與農(nóng)業(yè)普查相關(guān)的農(nóng)業(yè)行政記錄以及與農(nóng)業(yè)相關(guān)的設(shè)施、企業(yè)和人員的普查工作。
教育廳負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)提供農(nóng)業(yè)普查對象中所涉及的大中專院校和中小學(xué)校設(shè)施和人員情況以及參與農(nóng)業(yè)普查工作提供“兩員”人員。
民政廳負(fù)責(zé)提供鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村組織機(jī)構(gòu)變動情況及農(nóng)業(yè)社團(tuán)情況以及本系統(tǒng)所管轄的社會福利單位經(jīng)營和管理的農(nóng)用設(shè)施、用地和人員的普查工作。
司法廳負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)普查的執(zhí)法檢查工作,協(xié)助查辦農(nóng)普活動中的`違法違紀(jì)案件。
國土資源廳負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全區(qū)農(nóng)、林、牧、漁業(yè)土地規(guī)劃、使用和流轉(zhuǎn)情況。
水利廳負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與漁業(yè)和水利相關(guān)的設(shè)施、企業(yè)和人員的普查工作。
林業(yè)廳設(shè)立農(nóng)業(yè)普查工作機(jī)構(gòu),按在地統(tǒng)計(jì)原則參加所在縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府農(nóng)業(yè)普查機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織的農(nóng)業(yè)普查。負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全區(qū)與林業(yè)相關(guān)的設(shè)施、企業(yè)和人員的普查工作。
自治區(qū)新聞出版廣電局按照黨委宣傳部和廣西農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排和部署,負(fù)責(zé)廣播、電視等新聞媒體宣傳工作。
自治區(qū)農(nóng)墾局設(shè)立農(nóng)業(yè)普查工作機(jī)構(gòu),按在地統(tǒng)計(jì)原則參加所在縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府農(nóng)業(yè)普查機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織的農(nóng)業(yè)普查。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本系統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位情況及與農(nóng)業(yè)普查相關(guān)的設(shè)施、企業(yè)和人員的普查工作。
自治區(qū)監(jiān)獄管理局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本系統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位情況及與農(nóng)業(yè)普查相關(guān)的設(shè)施、企業(yè)和人員的普查工作。
自治區(qū)測繪地信局負(fù)責(zé)農(nóng)普所需地圖的提供等工作。
自治區(qū)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)與水產(chǎn)畜牧業(yè)相關(guān)的設(shè)施、企業(yè)和人員的普查工作。
廣西調(diào)查總隊(duì)負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)農(nóng)作物播種面積遙感測量及協(xié)調(diào)全區(qū)與農(nóng)業(yè)普查相關(guān)的抽樣調(diào)查資料的提供,并按國務(wù)院農(nóng)普辦要求配合自治區(qū)農(nóng)普辦做好農(nóng)業(yè)普查的各項(xiàng)工作。
廣西軍區(qū)后勤部成立廣西軍區(qū)第三次全國農(nóng)業(yè)普查辦公室,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)租借部隊(duì)營區(qū)從事第一產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的社會單位和家庭及個人的普查工作。
2、各市、縣(市、區(qū))人民政府成立相應(yīng)的農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室。按照自治區(qū)農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的統(tǒng)一規(guī)定和要求,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,制定本地的農(nóng)業(yè)普查工作計(jì)劃并報(bào)上級農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案,負(fù)責(zé)做好縣級、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的培訓(xùn)和指導(dǎo)工作;負(fù)責(zé)組織完成轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)普查各階段的工作任務(wù)。
3、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、列入農(nóng)業(yè)普查范圍的街道和具有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府職能的農(nóng)(林、牧、漁)場設(shè)立農(nóng)業(yè)普查辦公室,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)普查工作。負(fù)責(zé)組織各農(nóng)業(yè)普查小組并廣泛動員和組織社會力量積極做好普查工作。做好普查指導(dǎo)員和普查員的選聘和培訓(xùn)工作;組織農(nóng)業(yè)普查宣傳發(fā)動工作,宣傳農(nóng)業(yè)普查的意義、方法和內(nèi)容,做到家喻戶曉;參照《普查區(qū)劃分工作細(xì)則》劃分普查區(qū),并指導(dǎo)農(nóng)業(yè)普查小組繪制普查區(qū)地圖和普查小區(qū)示意圖,以及做好農(nóng)業(yè)普查登記前的清查摸底、普查表登記和登記質(zhì)量檢查工作;在沒有農(nóng)業(yè)普查小組的區(qū)域內(nèi),做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營戶的普查登記工作;負(fù)責(zé)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查表》的填報(bào)并指導(dǎo)普查員做好《行政村普查表》的填報(bào)工作;負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量驗(yàn)收和普查資料的收集、整理、保管及上報(bào)工作。
4、各村民委員會、列入農(nóng)業(yè)普查范圍的居委會(社區(qū))和具有村級行政管理職能的農(nóng)(林、牧、漁)場設(shè)立農(nóng)業(yè)普查工作組,負(fù)責(zé)收集本普查區(qū)戶籍名錄、土地承包合同、外來人口暫住登記記錄等,根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)普查辦公室提供的單位名錄進(jìn)行補(bǔ)充,繪制普查小區(qū)示意圖,做好農(nóng)業(yè)普查登記前的清查摸底、普查表登記和登記質(zhì)量檢查工作。
(三)宣傳動員。
廣西農(nóng)業(yè)普查宣傳工作由自治區(qū)黨委宣傳部、自治區(qū)農(nóng)普辦和自治區(qū)新聞出版廣電局共同負(fù)責(zé),組織指導(dǎo)全區(qū)農(nóng)業(yè)普查整個過程的宣傳工作。各級宣傳部門和農(nóng)業(yè)普查機(jī)構(gòu)要組織新聞媒體,通過報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、新媒體和戶外廣告等多種形式,分階段、有重點(diǎn)、有組織地廣泛深入宣傳農(nóng)業(yè)普查的重大意義、政策規(guī)定和工作要求,動員和組織各方面力量積極參與并配合農(nóng)業(yè)普查,營造良好的普查氛圍。
(四)工作保障。
1、普查經(jīng)費(fèi)和物資。各級政府應(yīng)按照普查經(jīng)費(fèi)分級負(fù)擔(dān)的原則、財(cái)政中期預(yù)算規(guī)劃編制的要求,做好農(nóng)業(yè)普查經(jīng)費(fèi)的總預(yù)算和相應(yīng)年度預(yù)算編制工作,確保普查組織工作經(jīng)費(fèi)、普查指導(dǎo)員和普查員(簡稱“兩員”)勞動報(bào)酬、智能采集數(shù)據(jù)手持終端設(shè)備(即pda)等三大重點(diǎn)經(jīng)費(fèi)及時足額撥付。各級普查機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財(cái)務(wù)會計(jì)制度,規(guī)范普查專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開支,提高普查經(jīng)費(fèi)的使用效益,自覺接受財(cái)政和審計(jì)監(jiān)督檢查。做好各項(xiàng)普查物資采購計(jì)劃、采購、分發(fā)和使用等后勤保障工作。
2、普查人員配備。每個普查區(qū)(村、居委)至少配備1名普查指導(dǎo)員,每個村配備3個以上現(xiàn)場數(shù)據(jù)采集小組,每組配備2名以上普查員。普查指導(dǎo)員和普查員應(yīng)當(dāng)具有初中或相當(dāng)于初中以上文化程度,經(jīng)過培訓(xùn)后能夠熟練使用智能數(shù)據(jù)采集終端。
3、選聘農(nóng)業(yè)普查人員的待遇。各級農(nóng)普辦要按照《關(guān)于做好我區(qū)第三次全國農(nóng)業(yè)普查經(jīng)費(fèi)和物資保障工作的通知》(桂農(nóng)普辦字[2016]年1號)要求,根據(jù)實(shí)際工作量和工作時間,足額發(fā)放所聘用的普查指導(dǎo)員和普查員勞動報(bào)酬。
4、依法進(jìn)行普查。一是普查機(jī)構(gòu)和普查人員有依法獨(dú)立行使調(diào)查的權(quán)利。各地方、各部門、各單位的領(lǐng)導(dǎo)人對普查辦公室和普查人員依法提供的農(nóng)業(yè)普查資料不得自行修改,不得強(qiáng)令、授意普查辦公室、普查人員和普查對象篡改農(nóng)業(yè)普查資料或者編造虛假數(shù)據(jù),不得對拒絕、抵制篡改農(nóng)業(yè)普查資料或者拒絕、抵制編造虛假數(shù)據(jù)的人員打擊報(bào)復(fù)。二是普查對象有接受調(diào)查的義務(wù)。普查對象應(yīng)當(dāng)如實(shí)回答普查人員的詢問,按時填報(bào)普查表,不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)和遲報(bào);并配合縣級以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行監(jiān)督檢查,如實(shí)反映情況,提供有關(guān)資料。三是普查人員必須嚴(yán)格執(zhí)行普查方案。普查人員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是,恪守職業(yè)道德,拒絕、抵制農(nóng)業(yè)普查工作中的違法行為。不得偽造、篡改普查資料,不得強(qiáng)令、授意普查對象提供虛假的普查資料。四是普查指導(dǎo)員和普查員在執(zhí)行農(nóng)業(yè)普查任務(wù)時,應(yīng)當(dāng)出示普查指導(dǎo)員證或者普查員證;在普查中受到法律保護(hù)。
七、主要工作步驟。
(一)起草文件籌備工作。
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于開展第三次全國農(nóng)業(yè)普查的通知》(國發(fā)〔2015〕34號)等有關(guān)文件精神,起草《關(guān)于做好我區(qū)第三次全國農(nóng)業(yè)普查工作的通知》等各種文件通知,籌備普查經(jīng)費(fèi)預(yù)算、成立普查領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及辦公室,部署農(nóng)業(yè)普查開展工作。
(二)組織普查試點(diǎn)工作。
廣西第三次農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室選擇具有代表性的市、縣(區(qū))開展試點(diǎn)工作,模擬實(shí)施農(nóng)業(yè)普查的全過程,探索農(nóng)業(yè)普查工作的重點(diǎn)和難點(diǎn),積累組織實(shí)施農(nóng)業(yè)普查各個環(huán)節(jié)的經(jīng)驗(yàn),為順利開展廣西第三次全國農(nóng)業(yè)普查工作奠定基礎(chǔ)。
(三)選聘普查指導(dǎo)員和普查員。
普查指導(dǎo)員和普查員應(yīng)選聘具有初中或相當(dāng)于初中以上文化程度,經(jīng)過培訓(xùn)后能夠熟練使用智能數(shù)據(jù)采集終端(pda),熟悉當(dāng)?shù)厍闆r,責(zé)任心強(qiáng),身體健康的人員擔(dān)任。原則上,普查指導(dǎo)員由村委會干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部擔(dān)任。普查員由村干部和村民小組干部擔(dān)任,也可由從事過會計(jì)、統(tǒng)計(jì)、普查、抽樣調(diào)查工作的人員和農(nóng)村中小學(xué)教師擔(dān)任,或者文化水平較高且經(jīng)過培訓(xùn)的農(nóng)村居民擔(dān)任。充分拓寬“兩員”選聘的渠道,從縣、鄉(xiāng)農(nóng)口系統(tǒng)基層工作人員、選調(diào)生、大學(xué)生村官、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)(扶貧)工作隊(duì)員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村人員和農(nóng)村中小學(xué)教師等方面選聘人員擔(dān)任農(nóng)業(yè)普查員。
為確保農(nóng)業(yè)普查工作順利完成,各級農(nóng)業(yè)普查機(jī)構(gòu)要建立選調(diào)普查指導(dǎo)員和普查員備案制度,各市農(nóng)普辦于2016年10月20日前將“兩員”選聘情況上報(bào)自治區(qū)農(nóng)普辦。
(四)普查培訓(xùn)。
培訓(xùn)采取集中講授的方式。自治區(qū)農(nóng)業(yè)普查辦公室負(fù)責(zé)對市、縣師資力量的培訓(xùn);市級農(nóng)業(yè)普查辦公室負(fù)責(zé)縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)師資力量的培訓(xùn);縣級農(nóng)業(yè)普查辦公室統(tǒng)一組織對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位、農(nóng)(林)場站等農(nóng)業(yè)普查人員進(jìn)行培訓(xùn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)普查辦公室統(tǒng)一組織對普查指導(dǎo)員和普查員進(jìn)行培訓(xùn)。對普查指導(dǎo)員和普查員的培訓(xùn)要采取課堂授課與實(shí)地試填及實(shí)例講解與做練習(xí)相結(jié)合的方式,盡量讓“兩員”在培訓(xùn)時多提問題,有針對性的重點(diǎn)培訓(xùn)如何填報(bào)《農(nóng)戶普查表》、《規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶普查表》、《農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位普查表》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查表》、《行政村普查表》,著重對普查員進(jìn)行調(diào)查技能的訓(xùn)練。
培訓(xùn)結(jié)束,經(jīng)測試合格后,由普查機(jī)構(gòu)頒發(fā)全國統(tǒng)一的普查指導(dǎo)員或者普查員證。
(五)普查區(qū)域劃分與繪圖。
普查區(qū)下設(shè)置普查小區(qū)。原則上以村民小組劃分普查小區(qū),每個普查小區(qū)戶數(shù)控制在100戶左右。為方便組織普查工作,對規(guī)模較大或居住較分散的村民小組、自然村可適當(dāng)拆分;對規(guī)模較小的村民小組、自然村可適當(dāng)合并。沒有村民小組,或村民小組的住戶居住交叉、分散時,參照地理標(biāo)識劃分普查小區(qū)。
按照普查區(qū)劃分原則,利用有關(guān)資料和電子地圖劃分普查區(qū),打印普查區(qū)草圖;各級普查機(jī)構(gòu)組織有關(guān)人員依據(jù)實(shí)地勘查情況對草圖進(jìn)行手工繪制調(diào)整形成普查區(qū)圖,并按照普查小區(qū)的劃分原則,手工繪制普查小區(qū)示意圖,審核檢查普查區(qū)和普查小區(qū)圖的邊界重漏、個數(shù)、代碼、名稱和住宅編碼后,各市農(nóng)普辦于2016年10月20日前將普查區(qū)和普查小區(qū)示意圖地圖掃描或拍照上報(bào)自治區(qū)農(nóng)普辦。
(六)清查摸底。
普查登記前,縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(普查區(qū))、村民小組(普查小區(qū))各級普查機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)收集整理公安、工商、稅務(wù)、涉農(nóng)部門的有關(guān)行政登記資料,開展實(shí)地走訪,對本普查區(qū)所有住戶、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行摸底,編制《住戶摸底表》和《單位摸底表》。住戶清查摸底自下而上,單位清查摸底自上而下,上下聯(lián)動的方法,判定、篩選出農(nóng)戶、規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶、農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位等普查登記對象,確保普查表按類登記,普查對象不重不漏。
《普查區(qū)單位清查摸底結(jié)果統(tǒng)計(jì)表》,縣級上報(bào)時間由各市農(nóng)普辦自行決定,各市農(nóng)普辦于2016年10月31日前上報(bào)自治區(qū)農(nóng)普辦。
《普查區(qū)住戶清查摸底結(jié)果統(tǒng)計(jì)表》,各市農(nóng)普辦于2016年12月10日前上報(bào)自治區(qū)農(nóng)普辦。
(七)普查登記和數(shù)據(jù)審核驗(yàn)收。
縣級農(nóng)業(yè)普查辦公室統(tǒng)一部署農(nóng)業(yè)普查登記和復(fù)查工作,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村農(nóng)業(yè)普查機(jī)構(gòu)組織普查指導(dǎo)員、普查員以及鄉(xiāng)級以上農(nóng)業(yè)普查辦公室指定的普查人員根據(jù)《普查小區(qū)示意圖》、《住戶摸底表》或《單位摸底表》,按照統(tǒng)一規(guī)范要求,普查員手持pda進(jìn)行入戶登記完成后,要即時進(jìn)行審核,發(fā)現(xiàn)問題,據(jù)實(shí)更正。
《鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查表》、《行政村普查表》由本級通過國家統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺上報(bào)。
市、縣普查機(jī)構(gòu)充分利用普查數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)規(guī)定的時間,完成數(shù)據(jù)審核、查詢、驗(yàn)收等工作,以確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。
全區(qū)各地的《農(nóng)戶普查表》、《規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶普查表》、《農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位普查表》普查登記和復(fù)查工作要在年2月28日前完成。
《鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查表》、《行政村普查表》于2017年5月15日前上報(bào)。
(八)事后質(zhì)量抽查。
事后質(zhì)量抽樣由自治區(qū)農(nóng)業(yè)普查辦公室統(tǒng)一組織實(shí)施,抽查結(jié)果作為評估全區(qū)及各地農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要依據(jù)。事后質(zhì)量抽樣調(diào)查實(shí)施工作方案另行下發(fā)。
(九)數(shù)據(jù)的匯總、公布、管理和開發(fā)。
1、數(shù)據(jù)匯總。自治區(qū)農(nóng)業(yè)普查辦公室對驗(yàn)收后的普查數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總。
2、數(shù)據(jù)公布。各市、縣(區(qū))的主要農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù),由自治區(qū)農(nóng)普辦審定。各級農(nóng)普辦應(yīng)對普查匯總資料進(jìn)行認(rèn)真分析和綜合評估,按照國家的規(guī)定,以公報(bào)、信息等形式公開發(fā)布農(nóng)業(yè)普查成果。對外公布本級農(nóng)業(yè)普查公報(bào),須經(jīng)上一級農(nóng)業(yè)普查機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)。未經(jīng)農(nóng)普辦批準(zhǔn),任何單位和個人不得對外公布農(nóng)業(yè)普查資料。
3、資料管理。各級農(nóng)普辦應(yīng)當(dāng)認(rèn)真做好農(nóng)業(yè)普查資料的保存和管理等工作。按照國家相關(guān)的安全保密管理要求制定本級的三農(nóng)普數(shù)據(jù)處理安全保密管理辦法,嚴(yán)格遵守《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》、《全國農(nóng)業(yè)普查條例》和《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定,對在農(nóng)業(yè)普查工作中所搜集的單個普查對象的資料應(yīng)予保密,不得用于普查以外的目的。
4、數(shù)據(jù)開發(fā)應(yīng)用。各級農(nóng)業(yè)普查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真做好對社會公眾提供服務(wù)工作,并對農(nóng)業(yè)普查資料進(jìn)行開發(fā)和應(yīng)用。組織力量搞好普查資料開發(fā)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、重點(diǎn)課題的研究與開發(fā)、普查資料的編印出版、普查數(shù)據(jù)或資料的光盤制作等。各市、縣(區(qū))應(yīng)按照要求對農(nóng)業(yè)普查資料進(jìn)行編印,形成系列資料匯編。
八、其他。
(一)普查工作全部結(jié)束后,各級農(nóng)普辦要對這次農(nóng)業(yè)普查工作進(jìn)行全面的總結(jié),并報(bào)同級人民政府和上級農(nóng)普辦。
(二)自治區(qū)農(nóng)普辦根據(jù)本方案制定各項(xiàng)工作細(xì)則和有關(guān)技術(shù)文件。
(三)本方案由自治區(qū)農(nóng)普辦負(fù)責(zé)解釋。
全國經(jīng)濟(jì)普查實(shí)施方案篇八
縣政府決定召開這次經(jīng)濟(jì)普查動員和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作會議,主要任務(wù)是全面動員和安排部署我縣經(jīng)濟(jì)普查工作,進(jìn)一步提高認(rèn)識,落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,確保如期完成我縣經(jīng)濟(jì)普查的各項(xiàng)工作任務(wù)。剛才,大全同志對全縣經(jīng)濟(jì)普查工作作了總體安排??h委宣傳部、縣財(cái)政局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣工商局、晉城鎮(zhèn)的負(fù)責(zé)同志作了很好的發(fā)言,請大家認(rèn)真貫徹落實(shí),下面我就做好全縣經(jīng)濟(jì)普查工作講幾點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。
國務(wù)院決定今年開展的第一次全國經(jīng)濟(jì)普查,是一項(xiàng)涉及內(nèi)容廣泛的重大的國情國力調(diào)查,是黨中央、國務(wù)院為完善宏觀調(diào)控體系,提高宏觀調(diào)控水平作出的重大部署。因此,要搞好經(jīng)濟(jì)普查工作,首先要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,充分認(rèn)識經(jīng)濟(jì)普查對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要意義,高度重視經(jīng)濟(jì)普查工作對加強(qiáng)政府宏觀調(diào)控,搞好經(jīng)濟(jì)管理的重要作用。
第一、開展經(jīng)濟(jì)普查是樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的重要基礎(chǔ)。牢固樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績觀,一個十分重要的問題就是要客觀、全面地把握經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的現(xiàn)實(shí)狀況,如果把握不準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系,把握不準(zhǔn)速度與效益的關(guān)系,把握不準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)增長與社會全面進(jìn)步的數(shù)量關(guān)系,那么就很難講我們的發(fā)展觀、政績觀是科學(xué)的、正確的。這就要求我們首先要摸清家底,把握社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的真實(shí)狀況。這次經(jīng)濟(jì)普查將摸清全國、全省和我縣除農(nóng)業(yè)以外的以上的國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)的家底,取得的數(shù)據(jù)和信息將全面反映最基本的國情、省情、縣情。為我們樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀提供了最基礎(chǔ)的認(rèn)識依據(jù)。可以這樣講,這次經(jīng)濟(jì)普查就是我們樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀的一次重大實(shí)踐,就是檢驗(yàn)我們各級干部執(zhí)政能力的一次重大實(shí)踐。
第二、開展經(jīng)濟(jì)普查是政府科學(xué)決策的重要依據(jù)。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深化,工業(yè)化進(jìn)程的加快,城鎮(zhèn)化建設(shè)的整體推進(jìn),全面建設(shè)小康社會的實(shí)踐,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展出現(xiàn)了很多新情況、新變化、新趨勢、新特點(diǎn)。只有正確地把握這“四個新”,才能形成科學(xué)的決策,才能有力地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)健康的發(fā)展。這次經(jīng)濟(jì)普查將徹底摸清我縣第二、第三產(chǎn)業(yè)的家底,這就為我們科學(xué)決策和管理提供了全面系統(tǒng)、更新更準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)信息,從這個意義上說,經(jīng)濟(jì)普查是各級、各部門科學(xué)決策和科學(xué)管理的重要依據(jù)。
第三、開展經(jīng)濟(jì)普查是政府履行職能的重要任務(wù)。這次經(jīng)濟(jì)普查是黨中央、國務(wù)院決定進(jìn)行的一次重大國情、國力的調(diào)查,是政府行政行為的重要體現(xiàn),隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷完善,人民生活水平的不斷提高,及時、準(zhǔn)確地了解經(jīng)濟(jì)信息已成為政府實(shí)施宏觀調(diào)控的重要依據(jù)和履行市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)職能的基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)普查得出的數(shù)據(jù)和信息能夠引導(dǎo)企業(yè)正確判斷行業(yè)發(fā)展和市場走向,適時作出生產(chǎn)、經(jīng)營決策,贏得市場先機(jī)和競爭優(yōu)勢;能夠引導(dǎo)公眾正確了解社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,積極參與國家事務(wù),更好的發(fā)表意見,自主做出就業(yè)、消費(fèi)、投資等選擇。因此這次經(jīng)濟(jì)普查對于深化改革,完善體制,不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力都具有十分重要的意義。
第四,開展經(jīng)濟(jì)普查是完善政府統(tǒng)計(jì)的重要保障。搞好這次經(jīng)濟(jì)普查,一是有利于監(jiān)測國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行全貌。通過這次經(jīng)濟(jì)普查,全面掌握國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)模、地區(qū)分布、行業(yè)結(jié)構(gòu)、組織形式、經(jīng)濟(jì)效益等基本信息,為研究制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、全面建設(shè)小康社會提供詳實(shí)的基礎(chǔ)資料。特別是目前非常薄弱和欠缺的第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息將得到全面的補(bǔ)充。因此,這次經(jīng)濟(jì)普查所獲取的豐富數(shù)據(jù)和資料,對監(jiān)測國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況,提高政府宏觀調(diào)控的質(zhì)量和水平具有重要的.基礎(chǔ)性作用,對我縣研究制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、開拓新的就業(yè)渠道、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高經(jīng)濟(jì)競爭能力、實(shí)現(xiàn)西充跨越式發(fā)展戰(zhàn)略具有十分重要的意義。二是有利于編制國民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃。過去的普查周期安排與編制中長期規(guī)劃銜接得不夠緊密,這次經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)與國家編制發(fā)展規(guī)劃緊密銜接,既是評估上個五年規(guī)劃執(zhí)行情況的依據(jù),又是編制下個五年規(guī)劃的基礎(chǔ)。因此,這次經(jīng)濟(jì)普查所取得的數(shù)據(jù)信息為制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中長期規(guī)劃提供了重要的依據(jù)。三是有利于完善國民經(jīng)濟(jì)核算制度。國家對開展這次經(jīng)濟(jì)普查,重視程度之高,投入財(cái)力之多,寄予希望之大,在我國的普查史上是前所未有的,這為各級、各部門密切合作,共同攜手完成經(jīng)濟(jì)普查工作創(chuàng)造了良好條件。同時,開展這次經(jīng)濟(jì)普查將對我國現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)體制、部門職能和方法制度改革產(chǎn)生重大影響。
二、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確任務(wù)。
這次經(jīng)濟(jì)普查參與部門多、涉及范圍廣、普查內(nèi)容豐富、指標(biāo)體系復(fù)雜、技術(shù)要求高、工作難度大,是建國年來歷次普查所沒有過的,它是一項(xiàng)龐大的社會系統(tǒng)工程。根據(jù)國務(wù)院“全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則。我縣制定了“政府組織、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、依法普查,誰主管、誰組織,誰。
登記、誰審核”的經(jīng)濟(jì)普查總體要求。按照這一總體要求,縣政府下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)經(jīng)濟(jì)普查實(shí)施方案的通知》(西府辦發(fā)號)和《關(guān)于落實(shí)經(jīng)濟(jì)普查職責(zé)任務(wù)的通知》(西府發(fā)號)文件,對經(jīng)濟(jì)普查工作作了全面的安排部署。為此,各級、各部門要各司其職、各負(fù)其責(zé),切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)普查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和具體實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要認(rèn)真擔(dān)負(fù)起普查工作的宣傳動員、工作布置、組織協(xié)調(diào)、摸底登記、人員培訓(xùn)、資金落實(shí)等工作;各區(qū)工委要負(fù)責(zé)所轄區(qū)域的檢查督促;宣傳部門要組織新聞媒體搞好經(jīng)濟(jì)普查的宣傳工作;發(fā)展計(jì)劃部門要負(fù)責(zé)普查資料信息銜接;財(cái)政部門要落實(shí)好普查經(jīng)費(fèi);工商、稅務(wù)部門要負(fù)責(zé)落實(shí)企業(yè)和個體生產(chǎn)經(jīng)營戶名錄工作;編辦要負(fù)責(zé)落實(shí)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位名錄工作;民政部門要負(fù)責(zé)落實(shí)社會團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位名錄工作;質(zhì)監(jiān)部門要負(fù)責(zé)落實(shí)組織機(jī)構(gòu)代碼工作;統(tǒng)計(jì)部門要做好本次經(jīng)濟(jì)普查的日常工作,全面負(fù)責(zé)專業(yè)技術(shù)工作和匯總、錄入、上報(bào)工作。各級、各部門必須按照國務(wù)院頒布的《經(jīng)濟(jì)普查條例》和縣政府的統(tǒng)一安排部署,按照時間進(jìn)度、職責(zé)劃分、工作任務(wù)和普查要求,加強(qiáng)部門之間的聯(lián)系和合作,建立渠道暢通、互動緊密、運(yùn)作高效、聯(lián)合協(xié)作機(jī)制,形成齊抓共管的工作格局,任何單位和部門都不得以任何理由推卸責(zé)任。
要把經(jīng)濟(jì)普查工作任務(wù)落到實(shí)處,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門主要負(fù)責(zé)同志一定要把經(jīng)濟(jì)普查工作擺上重要議事日程,納入今年經(jīng)濟(jì)工作規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,加強(qiáng)督查;分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力抓經(jīng)濟(jì)普查工作;其他領(lǐng)導(dǎo)同志也要從自己分管領(lǐng)域的實(shí)際出發(fā),搞好協(xié)調(diào)配合。縣委、縣政府已決定把這次經(jīng)濟(jì)普查工作納入各區(qū)工委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級有關(guān)部門的目標(biāo)考核,將對各個階段的工作任務(wù)完成情況進(jìn)行嚴(yán)格的量化考核,逗硬獎懲。
三、精心組織,務(wù)求實(shí)效。
這次會議后,全縣的經(jīng)濟(jì)普查工作將全面展開。各級普查機(jī)構(gòu)和普查人員要積極行動起來,樹立只爭朝夕的意識,質(zhì)量第一的意識,團(tuán)結(jié)協(xié)作的意識,奮力拼搏的意識,克服困難、統(tǒng)籌兼顧,周密安排、協(xié)調(diào)推進(jìn),扎實(shí)做好以下六項(xiàng)工作。
第一、建立健全普查機(jī)構(gòu)。各級各部門要抓緊組建和完善經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,配備堅(jiān)持原則、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過硬、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的干部組織實(shí)施經(jīng)濟(jì)普查工作。嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制度,各級、各部門行政一把手為第一責(zé)任人,經(jīng)普辦主任為第二責(zé)任人,普查員為直接責(zé)任人,誰出現(xiàn)問題,追究誰的責(zé)任。對于普查工作中遇到的各種困難和問題,要及時采取措施予以認(rèn)真解決,切實(shí)做到機(jī)構(gòu)落實(shí)、人員落實(shí)、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、措施落實(shí),以保證普查工作的順利開展。
第二、強(qiáng)化普查宣傳動員。普查是和平時期最大的社會動員,需要全社會的共同參與和積極配合,為此,各級、各部門要高度重視經(jīng)濟(jì)普查的宣傳動員工作,充分利用廣播、電視、電臺、等新聞媒體,結(jié)合路牌、標(biāo)語、口號、板報(bào)、墻報(bào)、傳單、宣傳車等傳統(tǒng)宣傳手段,大張旗鼓地進(jìn)行經(jīng)濟(jì)普查宣傳發(fā)動,讓廣大干部了解為什么要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)普查,讓所有普查工作人員掌握怎樣進(jìn)行經(jīng)濟(jì)普查,讓人民群眾懂得如實(shí)申報(bào)普查項(xiàng)目是應(yīng)盡的義務(wù),從而為經(jīng)濟(jì)普查工作的順利開展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境和輿論氛圍,廣泛動員和組織全社會力量積極支持、認(rèn)真配合做好經(jīng)濟(jì)普查工作。
第三、籌措落實(shí)好普查經(jīng)費(fèi)?!肮び破涫?、必先利其器”。經(jīng)濟(jì)普查沒有必要的經(jīng)費(fèi)作保障是難以順利進(jìn)行的,根據(jù)國務(wù)院省、市政府的有關(guān)規(guī)定,各級要按照第五次全國人口普查實(shí)用總額經(jīng)費(fèi)列入相應(yīng)年度財(cái)政預(yù)算,按普查進(jìn)度及時撥付到位,以確保普查工作的順利開展。盡管我縣財(cái)力緊張,資金調(diào)度困難,但必要的普查經(jīng)費(fèi)要予以保障,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的普查經(jīng)費(fèi)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府想盡千方百計(jì)自籌解決元,各部門所需經(jīng)費(fèi)由各部門自行承擔(dān),縣經(jīng)普辦經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政按照上級要求統(tǒng)籌安排,決不能因?yàn)槠詹榻?jīng)費(fèi)的問題而影響工作的開展。同時,各級普查機(jī)構(gòu)要精打細(xì)算,厲行節(jié)約,把有限的資金用活用好,發(fā)揮最大效益。
第四、抓好抓實(shí)基礎(chǔ)工作。各級普查機(jī)構(gòu)要樹立和強(qiáng)化質(zhì)量、責(zé)任意識,嚴(yán)格實(shí)行崗位責(zé)任制,加強(qiáng)對方案設(shè)計(jì)、人員培訓(xùn)、清查摸底、調(diào)查登記、收表匯審、數(shù)據(jù)錄入、評估上報(bào)、質(zhì)量驗(yàn)收和開發(fā)應(yīng)用全過程的質(zhì)量控制,要認(rèn)真做好各級普查員、普查指導(dǎo)員的選調(diào)、培訓(xùn)和管理工作,把思想素質(zhì)好,工作作風(fēng)實(shí),業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的人員充實(shí)到普查隊(duì)伍中去。各級普查機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)部門要依法獨(dú)立行使權(quán)力,切實(shí)保障普查數(shù)據(jù)的真實(shí)性,任何單位和個人都不得隨意更改普查結(jié)果。這次動員會后,縣上將對縣、鄉(xiāng)普查員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),希望全體參會人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù),掌握普查技能,知曉普查方法,明白普查任務(wù),回去以后還認(rèn)真組織好對村、社普查員的培訓(xùn)工作,確保全縣各級普查員、指導(dǎo)員、督查員都能掌握普查要求,各盡其職、各盡其力抓好普查工作。
第五、逗硬實(shí)施目標(biāo)考核。為了切實(shí)加強(qiáng)對普查工作的組織實(shí)施和管理,根據(jù)省、市政府的要求,我們已將這次經(jīng)濟(jì)普查工作納入了各區(qū)工委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級有關(guān)部門的目標(biāo)考核,為保證經(jīng)濟(jì)普查工作的順利開展,縣政府決定成立由政府領(lǐng)導(dǎo)任組長,經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主要負(fù)責(zé)人為成員的經(jīng)濟(jì)普查工作督查督辦小組,分片區(qū)、分系統(tǒng)對經(jīng)濟(jì)普查工作進(jìn)行督查督辦。同時實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任制,縣政府將與各級、各部門簽訂經(jīng)濟(jì)普查目標(biāo)責(zé)任書,對未按要求完成普查工作任務(wù)的,將進(jìn)行通報(bào)批評并扣減單位年度目標(biāo)考評總分。普查工作結(jié)束后,縣政府將召開經(jīng)濟(jì)普查工作總結(jié)表彰大會,對先進(jìn)單位和個人予以隆重表彰。因此,各級、各部門一定要把經(jīng)濟(jì)普查工作列入重要議事日程,當(dāng)作大事來抓。
第六、嚴(yán)格程序依法普查。經(jīng)濟(jì)普查工作是一項(xiàng)政府行為,要把依法行政、依法普查作為開展經(jīng)濟(jì)普查必須遵守的原則,特別是要認(rèn)真按照《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》和縣政府制定的經(jīng)濟(jì)普查方案、經(jīng)濟(jì)普查職責(zé)任務(wù)的要求,按時、如實(shí)登記、認(rèn)真填報(bào)普查表,確?;A(chǔ)數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠。任何部門、單位和個人都不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào),不得偽造、篡改普查資料,對于干擾經(jīng)濟(jì)普查工作和弄虛作假造成數(shù)據(jù)不實(shí)的要嚴(yán)肅查處,視其情節(jié)輕重予以通報(bào)批評、經(jīng)濟(jì)行政處罰或移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
同志們,我縣經(jīng)濟(jì)普查工作目標(biāo)任務(wù)已明確,職責(zé)劃分已清晰,政策措施已制定,關(guān)鍵在于扎實(shí)工作,狠抓落實(shí)。希望大家們以對黨、對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,充分認(rèn)清肩上的責(zé)任,求真務(wù)實(shí),周密部署,精心組織,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成經(jīng)濟(jì)普查的各項(xiàng)任務(wù),為我縣社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展新跨越作出積極的貢獻(xiàn)。
登記、誰審核”的經(jīng)濟(jì)普查總體要求。按照這一總體要求,縣政府下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)經(jīng)濟(jì)普查實(shí)施方案的通知》(西府辦發(fā)號)和《關(guān)于落實(shí)經(jīng)濟(jì)普查職責(zé)任務(wù)的通知》(西府發(fā)號)文件,對經(jīng)濟(jì)普查工作作了全面的安排部署。為此,各級、各部門要各司其職、各負(fù)其責(zé),切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)普查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和具體實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要認(rèn)真擔(dān)負(fù)起普查工作的宣傳動員、工作布置、組織協(xié)調(diào)、摸底登記、人員培訓(xùn)、資金落實(shí)等工作;各區(qū)工委要負(fù)責(zé)所轄區(qū)域的檢查督促;宣傳部門要組織新聞媒體搞好經(jīng)濟(jì)普查的宣傳工作;發(fā)展計(jì)劃部門要負(fù)責(zé)普查資料信息銜接;財(cái)政部門要落實(shí)好普查經(jīng)費(fèi);工商、稅務(wù)部門要負(fù)責(zé)落實(shí)企業(yè)和個體生產(chǎn)經(jīng)營戶名錄工作;編辦要負(fù)責(zé)落實(shí)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位名錄工作;民政部門要負(fù)責(zé)落實(shí)社會團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位名錄工作;質(zhì)監(jiān)部門要負(fù)責(zé)落實(shí)組織機(jī)構(gòu)代碼工作;統(tǒng)計(jì)部門要做好本次經(jīng)濟(jì)普查的日常工作,全面負(fù)責(zé)專業(yè)技術(shù)工作和匯總、錄入、上報(bào)工作。各級、各部門必須按照國務(wù)院頒布的《經(jīng)濟(jì)普查條例》和縣政府的統(tǒng)一安排部署,按照時間進(jìn)度、職責(zé)劃分、工作任務(wù)和普查要求,加強(qiáng)部門之間的聯(lián)系和合作,建立渠道暢通、互動緊密、運(yùn)作高效、聯(lián)合協(xié)作機(jī)制,形成齊抓共管的工作格局,任何單位和部門都不得以任何理由推卸責(zé)任。
要把經(jīng)濟(jì)普查工作任務(wù)落到實(shí)處,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門主要負(fù)責(zé)同志一定要把經(jīng)濟(jì)普查工作擺上重要議事日程,納入今年經(jīng)濟(jì)工作規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,加強(qiáng)督查;分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力抓經(jīng)濟(jì)普查工作;其他領(lǐng)導(dǎo)同志也要從自己分管領(lǐng)域的實(shí)際出發(fā),搞好協(xié)調(diào)配合??h委、縣政府已決定把這次經(jīng)濟(jì)普查工作納入各區(qū)工委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級有關(guān)部門的目標(biāo)考核,將對各個階段的工作任務(wù)完成情況進(jìn)行嚴(yán)格的量化考核,逗硬獎懲。
三、精心組織,務(wù)求實(shí)效。
這次會議后,全縣的經(jīng)濟(jì)普查工作將全面展開。各級普查機(jī)構(gòu)和普查人員要積極行動起來,樹立只爭朝夕的意識,質(zhì)量第一的意識,團(tuán)結(jié)協(xié)作的意識,奮力拼搏的意識,克服困難、統(tǒng)籌兼顧,周密安排、協(xié)調(diào)推進(jìn),扎實(shí)做好以下六項(xiàng)工作。
第一、建立健全普查機(jī)構(gòu)。各級各部門要抓緊組建和完善經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,配備堅(jiān)持原則、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過硬、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的干部組織實(shí)施經(jīng)濟(jì)普查工作。嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制度,各級、各部門行政一把手為第一責(zé)任人,經(jīng)普辦主任為第二責(zé)任人,普查員為直接責(zé)任人,誰出現(xiàn)問題,追究誰的責(zé)任。對于普查工作中遇到的各種困難和問題,要及時采取措施予以認(rèn)真解決,切實(shí)做到機(jī)構(gòu)落實(shí)、人員落實(shí)、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、措施落實(shí),以保證普查工作的順利開展。
第二、強(qiáng)化普查宣傳動員。普查是和平時期最大的社會動員,需要全社會的共同參與和積極配合,為此,各級、各部門要高度重視經(jīng)濟(jì)普查的宣傳動員工作,充分利用廣播、電視、電臺、等新聞媒體,結(jié)合路牌、標(biāo)語、口號、板報(bào)、墻報(bào)、傳單、宣傳車等傳統(tǒng)宣傳手段,大張旗鼓地進(jìn)行經(jīng)濟(jì)普查宣傳發(fā)動,讓廣大干部了解為什么要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)普查,讓所有普查工作人員掌握怎樣進(jìn)行經(jīng)濟(jì)普查,讓人民群眾懂得如實(shí)申報(bào)普查項(xiàng)目是應(yīng)盡的義務(wù),從而為經(jīng)濟(jì)普查工作的順利開展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境和輿論氛圍,廣泛動員和組織全社會力量積極支持、認(rèn)真配合做好經(jīng)濟(jì)普查工作。
第三、籌措落實(shí)好普查經(jīng)費(fèi)?!肮び破涫?、必先利其器”。經(jīng)濟(jì)普查沒有必要的經(jīng)費(fèi)作保障是難以順利進(jìn)行的,根據(jù)國務(wù)院省、市政府的有關(guān)規(guī)定,各級要按照第五次全國人口普查實(shí)用總額經(jīng)費(fèi)列入相應(yīng)年度財(cái)政預(yù)算,按普查進(jìn)度及時撥付到位,以確保普查工作的順利開展。盡管我縣財(cái)力緊張,資金調(diào)度困難,但必要的普查經(jīng)費(fèi)要予以保障,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的普查經(jīng)費(fèi)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府想盡千方百計(jì)自籌解決元,各部門所需經(jīng)費(fèi)由各部門自行承擔(dān),縣經(jīng)普辦經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政按照上級要求統(tǒng)籌安排,決不能因?yàn)槠詹榻?jīng)費(fèi)的問題而影響工作的開展。同時,各級普查機(jī)構(gòu)要精打細(xì)算,厲行節(jié)約,把有限的資金用活用好,發(fā)揮最大效益。
第四、抓好抓實(shí)基礎(chǔ)工作。各級普查機(jī)構(gòu)要樹立和強(qiáng)化質(zhì)量、責(zé)任意識,嚴(yán)格實(shí)行崗位責(zé)任制,加強(qiáng)對方案設(shè)計(jì)、人員培訓(xùn)、清查摸底、調(diào)查登記、收表匯審、數(shù)據(jù)錄入、評估上報(bào)、質(zhì)量驗(yàn)收和開發(fā)應(yīng)用全過程的質(zhì)量控制,要認(rèn)真做好各級普查員、普查指導(dǎo)員的選調(diào)、培訓(xùn)和管理工作,把思想素質(zhì)好,工作作風(fēng)實(shí),業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的人員充實(shí)到普查隊(duì)伍中去。各級普查機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)部門要依法獨(dú)立行使權(quán)力,切實(shí)保障普查數(shù)據(jù)的真實(shí)性,任何單位和個人都不得隨意更改普查結(jié)果。這次動員會后,縣上將對縣、鄉(xiāng)普查員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),希望全體參會人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù),掌握普查技能,知曉普查方法,明白普查任務(wù),回去以后還認(rèn)真組織好對村、社普查員的培訓(xùn)工作,確保全縣各級普查員、指導(dǎo)員、督查員都能掌握普查要求,各盡其職、各盡其力抓好普查工作。
第五、逗硬實(shí)施目標(biāo)考核。為了切實(shí)加強(qiáng)對普查工作的組織實(shí)施和管理,根據(jù)省、市政府的要求,我們已將這次經(jīng)濟(jì)普查工作納入了各區(qū)工委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級有關(guān)部門的目標(biāo)考核,為保證經(jīng)濟(jì)普查工作的順利開展,縣政府決定成立由政府領(lǐng)導(dǎo)任組長,經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主要負(fù)責(zé)人為成員的經(jīng)濟(jì)普查工作督查督辦小組,分片區(qū)、分系統(tǒng)對經(jīng)濟(jì)普查工作進(jìn)行督查督辦。同時實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任制,縣政府將與各級、各部門簽訂經(jīng)濟(jì)普查目標(biāo)責(zé)任書,對未按要求完成普查工作任務(wù)的,將進(jìn)行通報(bào)批評并扣減單位年度目標(biāo)考評總分。普查工作結(jié)束后,縣政府將召開經(jīng)濟(jì)普查工作總結(jié)表彰大會,對先進(jìn)單位和個人予以隆重表彰。因此,各級、各部門一定要把經(jīng)濟(jì)普查工作列入重要議事日程,當(dāng)作大事來抓。
第六、嚴(yán)格程序依法普查。經(jīng)濟(jì)普查工作是一項(xiàng)政府行為,要把依法行政、依法普查作為開展經(jīng)濟(jì)普查必須遵守的原則,特別是要認(rèn)真按照《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》和縣政府制定的經(jīng)濟(jì)普查方案、經(jīng)濟(jì)普查職責(zé)任務(wù)的要求,按時、如實(shí)登記、認(rèn)真填報(bào)普查表,確?;A(chǔ)數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠。任何部門、單位和個人都不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào),不得偽造、篡改普查資料,對于干擾經(jīng)濟(jì)普查工作和弄虛作假造成數(shù)據(jù)不實(shí)的要嚴(yán)肅查處,視其情節(jié)輕重予以通報(bào)批評、經(jīng)濟(jì)行政處罰或移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
同志們,我縣經(jīng)濟(jì)普查工作目標(biāo)任務(wù)已明確,職責(zé)劃分已清晰,政策措施已制定,關(guān)鍵在于扎實(shí)工作,狠抓落實(shí)。希望大家們以對黨、對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,充分認(rèn)清肩上的責(zé)任,求真務(wù)實(shí),周密部署,精心組織,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成經(jīng)濟(jì)普查的各項(xiàng)任務(wù),為我縣社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展新跨越作出積極的貢獻(xiàn)。
全國經(jīng)濟(jì)普查實(shí)施方案篇九
為充分開發(fā)利用第三次經(jīng)濟(jì)普查資料,最大限度地發(fā)揮經(jīng)濟(jì)普查的社會效益,河南省第三次經(jīng)濟(jì)普查資料的課題研究工作決定采取招標(biāo)方式進(jìn)行。具體辦法如下:
一、目的2013年進(jìn)行的第三次經(jīng)濟(jì)普查是國務(wù)院統(tǒng)一部署的大規(guī)模國情國力調(diào)查。為最大限度地發(fā)揮普查資料的使用價值,對經(jīng)濟(jì)普查資料進(jìn)行全面、深入、系統(tǒng)的開發(fā)應(yīng)用,努力提升經(jīng)濟(jì)普查資料開發(fā)應(yīng)用的層次和水平,更好地服務(wù)于河南省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級和穩(wěn)中向好地發(fā)展,決定對經(jīng)普課題研究工作采取公開方式進(jìn)行招標(biāo)。
三、課題立項(xiàng)。
(一)第三次經(jīng)濟(jì)普查研究課題的招標(biāo)工作將本著公開、公平、公正的原則,采取河南省經(jīng)濟(jì)普查辦公室招標(biāo),機(jī)關(guān)部門、科研院所、大專院校等單位投標(biāo),專家組集體評議、綜合打分、擇優(yōu)評選的程序進(jìn)行。凡有條件進(jìn)行研究并符合申報(bào)條件和規(guī)定的單位,均可申請。
(二)課題投標(biāo)單位根據(jù)自己的研究優(yōu)勢選擇課題,如實(shí)認(rèn)真地填寫《河南省第三次全國經(jīng)濟(jì)普查研究課題申請書》(見招標(biāo)公告附件3),并于2014年9月15日之前將申報(bào)表(一式十份)報(bào)送河南省經(jīng)濟(jì)普查辦公室(地址:鄭州市金水區(qū)紅專路79號統(tǒng)計(jì)大樓普查中心711房間,郵編:450008),通過郵局報(bào)送的以郵戳?xí)r間為準(zhǔn)。
(三)課題研究實(shí)行首席專家制,首席專家對承擔(dān)的課題負(fù)責(zé)。課題組成員一般不少于2人,同一人原則上不參與多個課題申報(bào)。
(五)申請者所在單位領(lǐng)導(dǎo)和科研管理部門須對申報(bào)工作進(jìn)行認(rèn)真的組織和指導(dǎo),把握好選題、課題設(shè)計(jì)和課題組的組織,嚴(yán)格把關(guān),要簽署明確意見,加蓋公章。
(六)河南省經(jīng)濟(jì)普查辦公室將組織研究課題專家組,對投標(biāo)的課題申請方案和研究力量進(jìn)行評審。河南省經(jīng)濟(jì)普查辦公室根據(jù)專家組的評審結(jié)果,確定中標(biāo)單位和中標(biāo)課題、數(shù)量并以文件下發(fā)。原則上于2014年9月30日前下達(dá)課題中標(biāo)通知書。未中標(biāo)的課題投標(biāo)單位不另行通知。最終結(jié)果可查閱河南統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)()。
(七)中標(biāo)課題在河南省經(jīng)濟(jì)普查辦公室立項(xiàng)后,中標(biāo)單位要將本課題的研究工作納入本單位的研究計(jì)劃中,保證課題如期、優(yōu)質(zhì)完成。
四、課題管理。
(一)河南省經(jīng)濟(jì)普查辦公室在課題研究過程中,分派專人進(jìn)行聯(lián)絡(luò),掌握研究進(jìn)度,必要時要求課題研究單位上報(bào)階段研究成果。
(二)研究課題要求在2014年12月10日前完成,課題成果形式為不超過1.5萬字的研究報(bào)告,課題中標(biāo)單位要將最終成果一式10份和電子文檔(word版)1份,按規(guī)定排版格式報(bào)河南省經(jīng)濟(jì)普查辦公室。
(四)研究課題的版權(quán)為河南省經(jīng)濟(jì)普查辦公室所有,研究成果未經(jīng)河南省經(jīng)濟(jì)普查辦公室同意,不得公開發(fā)表;經(jīng)河南省經(jīng)濟(jì)普查辦公室同意發(fā)表的課題論文,應(yīng)注明“屬河南省經(jīng)濟(jì)普查辦公室課題”字樣。
(五)研究課題承擔(dān)單位不得以過去的研究成果代替本課題成果。
(六)參加評審工作的專家和工作人員必須嚴(yán)格按照有關(guān)程序工作,遇到評審本單位的研究課題時,要實(shí)行回避。對評審過程和未公布的審批結(jié)果必須嚴(yán)格保密。對于違反規(guī)定和泄密的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),給予嚴(yán)肅處理。
(七)凡因特殊原因,中標(biāo)單位終止課題研究的,應(yīng)將河南省經(jīng)濟(jì)普查辦公室提供的課題研究經(jīng)費(fèi)及全部資料送還河南省經(jīng)濟(jì)普查辦公室。
五、經(jīng)濟(jì)普查資料的提供和使用。
(一)省經(jīng)濟(jì)普查辦公室將向課題承擔(dān)單位提供與課題研究有關(guān)的匯總資料光盤。立項(xiàng)課題數(shù)據(jù)必須60%以上使用第三次經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)資料,使用數(shù)據(jù)必須注明出處。
(二)在研究過程中,如果需要補(bǔ)充其他經(jīng)濟(jì)普查資料,可書面提出申請,省經(jīng)濟(jì)普查辦公室將根據(jù)實(shí)際情況盡量給予滿足。
(三)研究中需要的非經(jīng)濟(jì)普查資料,由各中標(biāo)課題負(fù)責(zé)人自行收集,并保證資料的真實(shí)、合法。
(四)由省經(jīng)濟(jì)普查辦公室提供的所有經(jīng)濟(jì)普查資料只能用—4—。
于所中標(biāo)的課題研究中,不得對外提供或用于其他研究。
六、課題經(jīng)費(fèi)。
(一)第三次經(jīng)濟(jì)普查研究課題全部由河南省經(jīng)濟(jì)普查辦公室資助經(jīng)費(fèi)。
(二)課題中標(biāo)后,省經(jīng)濟(jì)普查辦將向每個課題中標(biāo)單位撥付5000元的啟動經(jīng)費(fèi);課題完成后,根據(jù)評選結(jié)果,再分別進(jìn)行獎勵。
(三)河南省經(jīng)濟(jì)普查辦公室組織專家,對結(jié)項(xiàng)課題進(jìn)行評審,擬評出一等獎5篇,二等獎10篇、三等獎15篇。對一、二三等獎分別獎勵15000元,10000元,5000元。
(四)對不能按時完成或不能結(jié)項(xiàng)的要追回預(yù)撥經(jīng)費(fèi)并作相應(yīng)處理。
全國經(jīng)濟(jì)普查實(shí)施方案篇十
我鎮(zhèn)第一時間召開班子專題會議研究貫徹落實(shí),認(rèn)真分析了經(jīng)濟(jì)普查的重要意義,把第四次全國經(jīng)濟(jì)普查工作納入重要議程。及時組織全體鎮(zhèn)、村干部召開第四次全國經(jīng)濟(jì)普查的動員大會,對xx鎮(zhèn)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)普查工作進(jìn)行了部署,及時傳達(dá)上級文件精神,認(rèn)真領(lǐng)會會議精神,學(xué)習(xí)文件,切實(shí)把握會議精神實(shí)質(zhì),充分認(rèn)識到經(jīng)濟(jì)普查工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性,了解經(jīng)濟(jì)普查主要工作流程,提早熟悉業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),提前進(jìn)入狀態(tài),做到心中有數(shù)。
為保證普查工作的順利開展,我鎮(zhèn)根據(jù)有關(guān)文件精神,結(jié)合實(shí)際,成立了由鎮(zhèn)長王傳宇任組長,主管統(tǒng)計(jì)副鎮(zhèn)長劉月任副組長的全鎮(zhèn)第四次全國經(jīng)濟(jì)普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)辦,劉月同志兼任辦公室主任。15個行政村兩個社區(qū)分別成立了經(jīng)濟(jì)普查的工作組,明確職責(zé),落實(shí)到人,確保各項(xiàng)工作順利開展。
經(jīng)濟(jì)普查作為一項(xiàng)大型的社會調(diào)查,需要投入大量的人力、物力和財(cái)力,做好第四次經(jīng)濟(jì)普查,資金保證是前提。對此,我鎮(zhèn)根據(jù)市經(jīng)普辦統(tǒng)籌安排,普查工作經(jīng)費(fèi)及時落實(shí),為按時保質(zhì)開展普查工作提供了重要資金保障。
我鎮(zhèn)設(shè)立了固定的辦公場所,設(shè)在鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)辦。配備了辦公桌、電腦、打印機(jī)等辦公設(shè)備和用品,為普查工作順利開展提供了必要的工作條件。
經(jīng)濟(jì)普查涉及各部門,覆蓋面積大,為得到相關(guān)部門重視支持,我鎮(zhèn)通過以會代訓(xùn)、發(fā)放宣傳資料,張貼標(biāo)語等宣傳方式深入村屯開展經(jīng)濟(jì)普查宣傳活動,強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)普查重要性,擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)普查的覆蓋面和影響力,使廣大企業(yè)、個體工商戶了解普查目的和意義,了解如實(shí)提供普查信息是每個公民應(yīng)盡的義務(wù),提高經(jīng)濟(jì)普查宣傳動員工作的效果。
我鎮(zhèn)積極配合市統(tǒng)計(jì)局認(rèn)真做好本轄區(qū)村民小組數(shù)、自然村數(shù)、行政區(qū)劃等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的摸底工作,為下一階段搞好普查小區(qū)劃分和“兩員”選定做準(zhǔn)備。
全國經(jīng)濟(jì)普查實(shí)施方案篇十一
日前,《廣東省人民政府轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院關(guān)于開展第五次全國經(jīng)濟(jì)普查的通知》正式印發(fā),標(biāo)志著廣東省第五次全國經(jīng)濟(jì)普查工作正式啟動。下面是小編給大家整理的第五次全國經(jīng)濟(jì)普查開始啟動,希望大家喜歡!
a:經(jīng)濟(jì)普查,是為了全面掌握我國第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模、結(jié)構(gòu)和效益等情況,建立健全基本單位名錄庫及其數(shù)據(jù)庫系統(tǒng),為研究制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,提高決策和管理水平奠定基礎(chǔ)所進(jìn)行的一項(xiàng)重大國情國力調(diào)查。
根據(jù)《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》規(guī)定,經(jīng)濟(jì)普查每五年進(jìn)行一次,分別在逢3、逢8的年份實(shí)施。我國已在2004年、2008年、2013年和2018年分別開展了四次全國經(jīng)濟(jì)普查,將于2023年開展第五次全國經(jīng)濟(jì)普查。
a:普查對象是在我國境內(nèi)從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)活動的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體經(jīng)營戶。
普查主要內(nèi)容包括普查對象的基本情況、組織結(jié)構(gòu)、人員工資、生產(chǎn)能力、財(cái)務(wù)狀況、生產(chǎn)經(jīng)營、能源生產(chǎn)和消費(fèi)、研發(fā)活動、信息化建設(shè)和電子商務(wù)交易情況,以及投入結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品使用去向和固定資產(chǎn)投資構(gòu)成情況等。
普查標(biāo)準(zhǔn)時點(diǎn)為2023年12月31日,普查時期資料為2023年年度資料。
a:第五次全國經(jīng)濟(jì)普查將首次統(tǒng)籌開展投入產(chǎn)出調(diào)查。投入產(chǎn)出調(diào)查,是編制投入產(chǎn)出表的重要來源,用以制定出更加合理的經(jīng)濟(jì)政策。編制科學(xué)的投入產(chǎn)出表的意義在于進(jìn)行定性、定量的宏觀和微觀投入產(chǎn)出分析。宏觀投入產(chǎn)出分析的意義在于制定出更加合理的經(jīng)濟(jì)政策,對國民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行有效的宏觀調(diào)控;微觀投入產(chǎn)出分析的意義在于加強(qiáng)企業(yè)管理,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
經(jīng)濟(jì)普查是對國民經(jīng)濟(jì)的一次“全面體檢”。以2018年開展的第四次經(jīng)濟(jì)普查為例,通過這次普查,一是摸清了我國第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模、布局和效益;二是了解了我國產(chǎn)業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)形態(tài)的現(xiàn)狀以及各生產(chǎn)要素的構(gòu)成;三是掌握了全部法人單位資產(chǎn)負(fù)債狀況和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,進(jìn)一步查實(shí)了各類單位的基本情況和主要產(chǎn)品產(chǎn)量、服務(wù)活動;四是全面準(zhǔn)確反映了在新發(fā)展理念指引下供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、新動能培育壯大、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級等方面的新進(jìn)展。對比第四次全國經(jīng)濟(jì)普查與第三次全國經(jīng)濟(jì)普查結(jié)果可以發(fā)現(xiàn),我國在經(jīng)濟(jì)規(guī)模、結(jié)構(gòu)調(diào)整、市場活力、創(chuàng)新動力、區(qū)域協(xié)調(diào)等方面呈現(xiàn)諸多積極變化,實(shí)現(xiàn)了量的合理增長和質(zhì)的穩(wěn)步提升,邁向高質(zhì)量發(fā)展步伐更“穩(wěn)”、姿態(tài)更“優(yōu)”、后勁更“足”。
所有普查工作人員和普查對象必須嚴(yán)格按照《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》、《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》和《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》的規(guī)定,按時、如實(shí)填報(bào)普查表。任何單位和個人不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào),不得偽造、篡改普查數(shù)據(jù)。普查取得的單位和個人資料,嚴(yán)格限定用于普查目的,不作為任何單位對普查對象實(shí)施獎懲的依據(jù)。各級普查機(jī)構(gòu)及其工作人員,對在普查中所知悉的國家秘密和普查對象的商業(yè)秘密、個人信息,必須嚴(yán)格履行保密義務(wù);未經(jīng)批準(zhǔn),任何單位和個人不得對外發(fā)布普查數(shù)據(jù)。
要始終堅(jiān)守?cái)?shù)據(jù)質(zhì)量第一原則,嚴(yán)格執(zhí)行普查方案,規(guī)范普查工作流程,強(qiáng)化事前事中事后數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查核查,切實(shí)防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假,確保普查數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確、完整可信。
全國經(jīng)濟(jì)普查實(shí)施方案篇十二
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《湖南省人民政府關(guān)于開展第三次全國農(nóng)業(yè)普查的通知》(湘政發(fā)〔2015〕42號)、《衡陽市人民政府關(guān)于開展第三次全國農(nóng)業(yè)普查的通知》(衡政發(fā)〔〕1號)文件精神和《衡陽縣人民政府關(guān)于開展第三次全國農(nóng)業(yè)普查的通知》(蒸政發(fā)〔2016〕4號)相關(guān)要求,切實(shí)做好第三次全縣農(nóng)業(yè)普查工作,制訂本方案。
一、普查目的和意義。
農(nóng)業(yè)普查是全面了解“三農(nóng)”發(fā)展變化情況的重大國情國力調(diào)查。組織開展第三次全國農(nóng)業(yè)普查,查清我縣農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民基本情況,掌握農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)業(yè)規(guī)模化和產(chǎn)業(yè)化等新情況,反映農(nóng)村發(fā)展新面貌和農(nóng)民生活新變化,對科學(xué)制定“三農(nóng)”政策、促進(jìn)我縣實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、全面建成小康社會,具有十分重要的意義。
二、普查對象。
衡陽縣第三次全國農(nóng)業(yè)普查的登記對象是衡陽縣內(nèi)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶、農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位、居住在農(nóng)村且有確權(quán)(承包)土地的住戶;填報(bào)對象是列入農(nóng)業(yè)普查范圍的村(居)民委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道);遙感測量對象以農(nóng)作物種植地塊為主,并包括其他與之相關(guān)的普查區(qū)土地覆蓋要素。
三、普查行業(yè)范圍。
第三次全國農(nóng)業(yè)普查的行業(yè)范圍包括農(nóng)作物種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)和農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)。
四、普查內(nèi)容。
(一)農(nóng)業(yè)從業(yè)者情況;。
(二)土地利用和流轉(zhuǎn)情況;。
(三)農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體情況;。
(四)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)展情況;。
(五)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力和結(jié)構(gòu)情況;。
(六)糧食生產(chǎn)安全情況;。
(七)農(nóng)產(chǎn)品銷售與農(nóng)村市場建設(shè)情況;。
(八)村級集體經(jīng)濟(jì)與資產(chǎn)狀況;。
(九)鄉(xiāng)村治理情況;。
(十)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r;。
(十一)農(nóng)民生活狀況;。
(十二)建檔立卡貧困村與貧困戶情況;。
(十三)主要農(nóng)作物種植等空間分布情況。
五、普查表種類及登記原則。
第三次全國農(nóng)業(yè)普查共設(shè)6張普查登記表,包括農(nóng)戶普查表、規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶普查表、農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位普查表、行政村普查表、鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查表和農(nóng)作物面積遙感測量實(shí)地調(diào)查表。
(一)《農(nóng)戶普查表》。用于登記農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶、居住在農(nóng)村且有確權(quán)(承包)土地的住戶。登記原則是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的普查區(qū)范圍內(nèi)居住,以居住地為原則登記;不在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的普查區(qū)范圍內(nèi)居住,但在普查區(qū)內(nèi)從事農(nóng)業(yè)經(jīng)營活動,以生產(chǎn)地為原則登記。
(二)《規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶普查表》。用于登記符合規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶標(biāo)準(zhǔn)的'住戶。登記原則與農(nóng)戶普查表相同。
(三)《農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位普查表》。用于農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位的登記。以在地原則登記,地域范圍為縣域。在縣域范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)法人單位以及所屬的全部農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)活動單位作為一個對象在普查區(qū)登記;如果其所屬的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)活動單位在本縣域范圍之外,則在該產(chǎn)業(yè)活動單位經(jīng)營所在地的普查區(qū)登記。
(四)《行政村普查表》。用于登記所有的村民委員會,以及有農(nóng)業(yè)經(jīng)營活動的居民委員會和具有村級行政管理職能的管理機(jī)構(gòu)。由普查區(qū)農(nóng)業(yè)普查工作組收集相關(guān)信息直接填報(bào)。
(五)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查表》。用于登記所有的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,以及有農(nóng)業(yè)經(jīng)營活動的街道辦事處和具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能的管理機(jī)構(gòu)。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)普查辦公室收集相關(guān)信息直接填報(bào)。
(六)《農(nóng)作物面積遙感測量實(shí)地調(diào)查表》。用于對農(nóng)作物遙感影像的實(shí)地核實(shí)和調(diào)查。
六、普查組織。
第三次全國農(nóng)業(yè)普查的組織原則為“政府組織領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級負(fù)責(zé)、各方共同參與”??h、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))設(shè)立農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室??h屬農(nóng)、林、牧、水等場(所)設(shè)立農(nóng)業(yè)普查辦公室。行政村和列入農(nóng)業(yè)普查范圍的居委會設(shè)立農(nóng)業(yè)普查工作組??h農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的主要任務(wù)是制定規(guī)劃并組織領(lǐng)導(dǎo)全縣的農(nóng)業(yè)普查工作,負(fù)責(zé)全縣農(nóng)業(yè)普查業(yè)務(wù)指導(dǎo)、數(shù)據(jù)匯總和事后數(shù)據(jù)質(zhì)量評估檢查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)普查辦公室主要任務(wù)是做好轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)普查宣傳發(fā)動、普查指導(dǎo)員和普查員選聘培訓(xùn)、普查表現(xiàn)場數(shù)據(jù)采集等各項(xiàng)工作的具體組織實(shí)施,對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量負(fù)責(zé);同時,按照普查經(jīng)費(fèi)分級負(fù)責(zé)的原則,確保本鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查工作經(jīng)費(fèi)及普查指導(dǎo)員和普查員工作待遇的落實(shí)。村級農(nóng)業(yè)普查工作組的主要任務(wù)是做好農(nóng)業(yè)普查宣傳動員、摸底調(diào)查、普查表現(xiàn)場數(shù)據(jù)采集等具體工作。
主要農(nóng)作物面積遙感測量工作在縣農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由縣統(tǒng)計(jì)局具體組織實(shí)施,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)普查辦公室協(xié)同配合。
七、普查區(qū)劃分及普查人員配備。
(一)普查區(qū)劃分。按村(居)委員會所轄地域劃分,每個村(居)委員會劃分為一個普查區(qū),至少配備一名普查指導(dǎo)員。普查指導(dǎo)員原則上從鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)口站所工作人員、大學(xué)生村官、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)(待業(yè))大學(xué)生、教師中選任,必須熟悉pda操作和有農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn),普查指導(dǎo)員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)普查辦公室選任和統(tǒng)一調(diào)配。
(二)普查小區(qū)劃分。普查區(qū)下設(shè)置普查小區(qū),原則上以村(居)民小組劃分普查小區(qū),每個普查小區(qū)戶數(shù)控制在100戶以內(nèi)。沒有村民小組,或村民小組的住戶居住交叉、分散時,參照地理標(biāo)識劃分普查小區(qū)。每個村組成1個現(xiàn)場數(shù)據(jù)采集小組,根據(jù)行政村規(guī)模不同,按每1000人配備1名普查員的標(biāo)準(zhǔn)配備相應(yīng)數(shù)量的普查員。普查員由村、組干部擔(dān)任,也可由從事過會計(jì)、統(tǒng)計(jì)或人口普查工作的人員,或者文化水平較高且經(jīng)過培訓(xùn)的其他人員擔(dān)任。
(三)遙感測量實(shí)地調(diào)查。調(diào)查樣方數(shù)量以省隊(duì)相關(guān)要求為準(zhǔn),縣統(tǒng)計(jì)局在國家統(tǒng)計(jì)局衡陽調(diào)查隊(duì)統(tǒng)一安排下組織實(shí)施。
八、普查時間安排。
普查時點(diǎn)為月31日24時。凡是年末資料,均以普查時點(diǎn)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
普查時期為2016年1月1日至12月31日。凡是年度資料,均以普查時期全年數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
清查摸底結(jié)果上報(bào)時間為2016年12月31日前。農(nóng)戶普查表、規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶普查表、農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位普查表,使用pda進(jìn)行數(shù)據(jù)采集,即時訪問登記,即時上報(bào),于2月20日前完成。行政村普查表和鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查表上報(bào)時間為204月底前。
九、工作要求。
(一)提高思想認(rèn)識。要充分認(rèn)識到做好第三次全國農(nóng)業(yè)普查的重要性。當(dāng)前,隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,農(nóng)村改革與發(fā)展進(jìn)入了新階段,“三農(nóng)”工作面臨著新形勢、新任務(wù),對詳實(shí)、全面、準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)提出更加迫切的需求。同時,要更加清醒地認(rèn)識到做好第三次全國農(nóng)業(yè)普查的艱巨性,與其他普查相比,農(nóng)業(yè)普查對象范圍廣、指標(biāo)繁雜、調(diào)查成本高;農(nóng)民文化程度普遍不高,調(diào)查配合度較低,普查取得真實(shí)數(shù)據(jù)難度更大。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥,并將農(nóng)業(yè)普查工作納入政府績效考核范疇,精心組織,確保普查工作取得成效。
(二)堅(jiān)持依法普查。依據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》、《全國農(nóng)業(yè)普查條例》,在普查期間,縣普查辦將組織實(shí)施轄區(qū)執(zhí)法檢查活動,受理普查的違法違紀(jì)行為的舉報(bào)、轉(zhuǎn)辦、督辦案件。確保普查工作順利開展,保證普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)資料保密制度,普查取得農(nóng)戶和單位資料,不得作為任何單位和部門對普查對象實(shí)施考核、獎懲的依據(jù)。
(三)運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)。廣泛使用智能手持電子數(shù)據(jù)采集設(shè)備,準(zhǔn)確測量主要農(nóng)作物的時空分布,查清現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施狀況,建立普查數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)系統(tǒng),提高普查工作信息化水平和效率,減輕基層普查人員工作負(fù)擔(dān)。
(四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。主動聯(lián)系協(xié)調(diào)縣委宣傳部、縣廣播電視臺等新聞單位,認(rèn)真做好普查宣傳的策劃和組織工作,要通過公示欄、廣播、宣傳標(biāo)語、互聯(lián)網(wǎng)等方式,廣泛深入宣傳普查的重要意義和要求,大力宣傳普查工作中涌現(xiàn)出的典型事跡,報(bào)道違法違紀(jì)案件查處情況,引導(dǎo)廣大普查對象依法配合普查,教育廣大普查人員依法開展普查,為普查工作順利實(shí)施創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
十、其它事項(xiàng)。
第三次全國農(nóng)業(yè)普查具體登記表表式、指標(biāo)解釋及工作細(xì)則按國家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。本方案由縣農(nóng)普辦負(fù)責(zé)解釋。
全國經(jīng)濟(jì)普查實(shí)施方案篇十三
4.用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)第二次全國經(jīng)濟(jì)普查工作
5.如實(shí)申報(bào)經(jīng)濟(jì)普查資料,是企業(yè)和單位應(yīng)盡的義務(wù)
6.認(rèn)真貫徹《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》,堅(jiān)持依法開展經(jīng)濟(jì)普查
7.認(rèn)真搞好經(jīng)濟(jì)普查,為科學(xué)制定中長期發(fā)展規(guī)劃提供依據(jù)
8.搞好經(jīng)濟(jì)普查,掌握國情國力,服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè),促進(jìn)社會發(fā)展
9.經(jīng)濟(jì)普查,利國利民
10.經(jīng)濟(jì)普查,需要您的配合與支持
11.經(jīng)濟(jì)普查,了解昨天,把握今天,創(chuàng)造明天
12.經(jīng)濟(jì)普查,盤點(diǎn)過去,把握現(xiàn)在,指點(diǎn)未來
13.經(jīng)濟(jì)普查,求真、求實(shí)、求發(fā)展;把脈經(jīng)濟(jì),利國、利民、利未來
全國經(jīng)濟(jì)普查實(shí)施方案篇十四
第三次全國經(jīng)濟(jì)普查是一項(xiàng)重大的國情國力調(diào)查,是一項(xiàng)非常艱巨的工作任務(wù)。根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》和《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》的有關(guān)規(guī)定,按照上級經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一部署和安排,經(jīng)過全體普查員的辛苦工作,順利完成各階段工作任務(wù)?,F(xiàn)將社區(qū)主要開展的各項(xiàng)工作總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視、全員參與。
經(jīng)濟(jì)普查于國于民意義重大,而櫻花社區(qū)是東勝街道的經(jīng)普大戶,社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)非常重視。社區(qū)組織參加了區(qū)街第三次全國經(jīng)濟(jì)普查動員大會和培訓(xùn)會,成立了以主任方丹為站長、全體社工參加的社區(qū)經(jīng)濟(jì)普查辦公室,要求大家認(rèn)真對待、密切配合,確定定期召開專題會議,及時解決普查中的問題。
二、大力宣傳、形式多樣。
為使轄區(qū)普查對象對此次經(jīng)普工作充分了解、支持并配合做好普查,社區(qū)經(jīng)濟(jì)普查辦公室配合上級的宣傳攻勢,適時開展了形式多樣的宣傳。在普查的各個階段,則有針對性的開展宣傳活動。如在批發(fā)市場的電子顯示屏上滾動播放第三次經(jīng)濟(jì)普查宣傳標(biāo)語,在轄區(qū)主要路口懸掛宣傳條幅,在集中辦公地點(diǎn)張貼經(jīng)濟(jì)普查宣傳海報(bào)等。對轄區(qū)內(nèi)所有在戶商家,全部發(fā)放《致第三次全國經(jīng)濟(jì)普查對象的一封信》,使每個商戶對三經(jīng)普情況都深入了解。在社區(qū)鄰里節(jié)中融入經(jīng)普的知識,提高了居民對于此次經(jīng)普的知曉率。通過以上多種形式的宣傳,營造了轄區(qū)經(jīng)普工作的良好環(huán)境氛圍,形成社會了解普查、群眾支持普查、普查對象配合登記的局面。
三、認(rèn)真調(diào)查、緊抓質(zhì)量。
在確保社區(qū)民生事務(wù)完成的前提下,積極派人參加上級經(jīng)濟(jì)普查辦公室組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織普查人員相互交流,對培訓(xùn)內(nèi)容做筆記、分析消化吸收,對缺勤的進(jìn)行再培訓(xùn),為順利普查登記打下堅(jiān)實(shí)的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。入戶登記是經(jīng)普的關(guān)鍵一環(huán),不配合、吃“閉門羹”的現(xiàn)象很常見,我們的普查員不厭其煩,一次又一次地上門耐心說服;難以找到的想盡方法聯(lián)系上,確保能上門普查,實(shí)在不能的則通過傳真、電郵等方式登記,最后做到了普查對象的不重不漏。
數(shù)據(jù)質(zhì)量是普查工作的生命線。以往經(jīng)驗(yàn)告訴我們,只有抓住質(zhì)量這個關(guān)鍵不放松,普查才能成功,才能為各級政府的宏觀決策提供準(zhǔn)確可靠的科學(xué)依據(jù)。為保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、合理性,要求普查員上門調(diào)查時講究方式方法;登記數(shù)據(jù)和自查時細(xì)心對待,注意分清行業(yè)類別、防止漏登、錯登等;在上傳上報(bào)數(shù)據(jù)前,在自查的基礎(chǔ)上再由業(yè)務(wù)骨干嚴(yán)格把關(guān),對不符合實(shí)際的普查表退回重查重填,正式上報(bào)時取得了極高的通過率。
最終,櫻花社區(qū)第三次全國經(jīng)濟(jì)普查工作在全體員工的努力下,圓滿完成了任務(wù),共登記有單位320家,其中法人單位282家,個體戶791家。雖然取得了一定的成績,但還是存在宣傳不到位、工作不細(xì)心、數(shù)據(jù)不盡合理等問題。為此我們總結(jié)過往,吸取教訓(xùn),積累經(jīng)驗(yàn)。