農(nóng)民工情況調(diào)查報(bào)告(通用19篇)

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    農(nóng)民工情況調(diào)查報(bào)告篇一
    **縣調(diào)查反映返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)呈現(xiàn)創(chuàng)業(yè)層次持續(xù)提升等新趨勢(shì)但是仍面臨創(chuàng)業(yè)資金不足融資難等問(wèn)題。
    近日,**縣對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)情況進(jìn)行調(diào)查。經(jīng)調(diào)查顯示,隨著創(chuàng)業(yè)氛圍日益濃厚、創(chuàng)業(yè)環(huán)境不斷優(yōu)化,一部分富裕起來(lái)的外出務(wù)工農(nóng)民工帶著信息、技術(shù)、資金、項(xiàng)目等陸續(xù)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),呈現(xiàn)出返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人數(shù)增加、創(chuàng)業(yè)形式多樣化等新趨勢(shì),但是也面臨創(chuàng)業(yè)資金不足融資難、補(bǔ)貼金額小申請(qǐng)手續(xù)繁瑣門檻高等困難問(wèn)題。
    一、返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)出現(xiàn)的新趨勢(shì)
    一是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員逐年增加。在‘大眾創(chuàng)業(yè),萬(wàn)眾創(chuàng)新’和經(jīng)濟(jì)普遍下行形勢(shì)下,農(nóng)民工返鄉(xiāng)自主創(chuàng)業(yè)人數(shù)逐年增加。據(jù)縣人社局調(diào)查反映,該縣長(zhǎng)期在外務(wù)工人員11萬(wàn)人,20xx年1月份以來(lái),外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員6000余人,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工810人,占同期返鄉(xiāng)農(nóng)民工的13.5%,所占比例較往年有所提高。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),20xx-2014年,全縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工分別為145人,240人和545人,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工越來(lái)越多,占創(chuàng)業(yè)人員的比例也越來(lái)越高。農(nóng)民工返鄉(xiāng)后,一部分人就地就業(yè),一部分人憑借外出積累的資金和掌握的技術(shù),開(kāi)始自主創(chuàng)業(yè),約占返鄉(xiāng)人員的5%—10%左右,占城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的20%左右。
    二是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)層次持續(xù)提升。據(jù)**縣反映,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的形式由過(guò)去單純的個(gè)體經(jīng)營(yíng),逐步發(fā)展到以股份制經(jīng)營(yíng)為主、小微企業(yè)遍地開(kāi)花的現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)模式上來(lái)。曾在**從事汽車飾品銷售的獅子樓辦事處的42歲趙玉重,與3名同時(shí)務(wù)工的工友返鄉(xiāng)后,合伙創(chuàng)辦了投資100萬(wàn)元的山東**格林斯汽車飾品股份有限公司,從事汽車坐墊原材料加工和坐墊編織。冠縣范寨鄉(xiāng)返鄉(xiāng)農(nóng)民工范孟振20xx年創(chuàng)立“冠縣國(guó)雅家具有限公司”,著力打造高端紅木文化品牌,現(xiàn)公司規(guī)模已達(dá)200萬(wàn)元。另外,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工從事電商產(chǎn)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)增多。20xx年12月份,**首家阿里巴巴農(nóng)村淘寶縣級(jí)運(yùn)營(yíng)中心即農(nóng)村淘寶冠縣服務(wù)中心正式啟動(dòng),阿里巴巴農(nóng)村淘寶項(xiàng)目正面向全縣招募合伙人,截至目前報(bào)名參加的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員已達(dá)到600余名。
    三是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)規(guī)劃更加具體可行。據(jù)冠縣桑阿鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)姚理濤反映,目前80后農(nóng)民工成為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的主力軍,他們受教育程度基本都在初中以上,87%的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工均對(duì)自身創(chuàng)業(yè)有明確規(guī)劃,并且外出務(wù)工人員在外務(wù)工期間接觸新鮮事物較多,對(duì)國(guó)家扶持創(chuàng)業(yè)的政策了解更多,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的成功率不斷提高。
    農(nóng)民工情況調(diào)查報(bào)告篇二
    前言:就業(yè)是民生之本。做好就業(yè)工作,需要全面分析當(dāng)前所面臨的形勢(shì),既要看到存在的困難和問(wèn)題,又要把握促進(jìn)就業(yè)的積極因素和有利條件,切實(shí)增強(qiáng)做好工作的信心和決心。一直以來(lái),農(nóng)民工的就業(yè)問(wèn)題就備受關(guān)注,它不僅事關(guān)著國(guó)家的穩(wěn)定與和平,也關(guān)系著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與進(jìn)步。畢竟中國(guó)的農(nóng)民數(shù)量有8億多甚至更多,若是這么一個(gè)龐大的群體沒(méi)有很好的就業(yè),后果真是不堪設(shè)想。
    三匯是達(dá)州的一個(gè)小鎮(zhèn),人數(shù)也是以農(nóng)民居多,人數(shù)在五萬(wàn)多以上。近幾年這里很多農(nóng)民外出打工,留下的是老弱病殘:當(dāng)然也有些人就在村子邊附近打打零工,做做苦力活,以維持生計(jì)??傮w來(lái)說(shuō),情況不容樂(lè)觀。一來(lái),一部分農(nóng)民工南下打工,把自己的兒女交給長(zhǎng)輩管理,使自己的上老下小成了留守老人和留守兒童;二來(lái),那些在村附近打工的人兩頭忙乎:家里和工地,而且還不一定有穩(wěn)定的收入。雖說(shuō)是在工作,可那哪是所謂的就業(yè)啊。他們享受不到城市人民上班該享有的福利和待遇,情況好的能順利的拿上工資,若是碰上倒霉的,拖欠工資那也是常有的事。
    為了解我所在的城市農(nóng)民工生活質(zhì)量狀況,在2013年2月10日到2013年3月1對(duì)達(dá)州市渠縣三匯鎮(zhèn)的農(nóng)民工進(jìn)行了一次工作生活質(zhì)量狀況的調(diào)查。
    調(diào)查結(jié)果表明:當(dāng)前農(nóng)民工工作和生活條件普遍較差。他們勞動(dòng)強(qiáng)度大,生活開(kāi)銷大;文化程度低,社會(huì)保障低;工作環(huán)境差,生活條件差;文化娛樂(lè)少,技能培訓(xùn)少。盡管如此,但多數(shù)農(nóng)民工仍認(rèn)可目前生存的現(xiàn)狀,對(duì)未來(lái)生活充滿希望。
    一、調(diào)查基本情況。
    (一)調(diào)查范圍、方式和內(nèi)容。
    本次調(diào)查范圍為:全鎮(zhèn)包括各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)民工。
    調(diào)查采用面訪方式:采取街道社區(qū)攔截調(diào)查和入戶調(diào)查方式。
    調(diào)查的主要內(nèi)容是:農(nóng)民工的就業(yè)情況,包括生活情況、獲取報(bào)酬、就業(yè)保障、住房、子女教育等情況。
    (二)調(diào)查樣本的抽取。
    1、在固定崗位上就業(yè)的農(nóng)民工樣本的抽取。
    以鎮(zhèn)為總體,分兩階段抽取城市農(nóng)民工進(jìn)行調(diào)查。先抽取在固定崗位上工作的農(nóng)民工,然后從中選取一定數(shù)量農(nóng)民工進(jìn)行調(diào)查。在抽取農(nóng)民工時(shí)按照該單位農(nóng)民工從事的主要職業(yè),適當(dāng)考慮了農(nóng)民工性別、年齡、文化程度的分布。
    在抽取各鄉(xiāng)各個(gè)社區(qū)的農(nóng)民工樣本總量時(shí),考慮到各個(gè)村分布得比較廣,人口不是很密集。所以每個(gè)鄉(xiāng)和社區(qū)都抽取200人作為調(diào)查。
    2、自由就業(yè)的個(gè)體農(nóng)民工樣本的抽取。
    以鎮(zhèn)總體從街道社區(qū)中選取自主就業(yè)的農(nóng)民工,適當(dāng)考慮農(nóng)民工性別、年齡、文化程度的分布。各抽取了30到50人調(diào)查。
    (三)調(diào)查的樣本情況。
    本次共調(diào)查各類農(nóng)民工2356人。
    注:此圖為三匯鎮(zhèn)灌丫口的一個(gè)自主創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工。
    1、樣本分布情況。
    按工作崗位分,固定崗位就業(yè)農(nóng)民工683人,自主就業(yè)農(nóng)民工為345人,分別占65.16%和43.84%。按從事的職業(yè)分,主要為各類服務(wù)員、自己經(jīng)營(yíng)副食店、賣菜、打雜等,分別占11.49%、10.22%、9.08%。和17.17%。
    按鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分,匯西調(diào)查農(nóng)民工356人,匯北調(diào)查農(nóng)民工275人,匯南調(diào)查農(nóng)民工277人,分別占被調(diào)查的農(nóng)民工數(shù)的45.66%、30.52%和23.82%。
    在調(diào)查的2356名農(nóng)民工中,男性農(nóng)民工1553人,女性農(nóng)民工803人,分別占64.66%和35.34%。從年齡上看,25-35歲的農(nóng)民工有人373人,35-45歲的農(nóng)民工有人746,45歲以上的農(nóng)民工有人1119,分別占被調(diào)查的農(nóng)民工數(shù)的35.86%、45.54%和58.17%。
    從文化程度上看,不識(shí)字或識(shí)字很少的農(nóng)民工有856人,小學(xué)文化程度的農(nóng)民工有人914,初中文化程度的農(nóng)民工有人452,高中文化程度的農(nóng)民工有134人,分別占被調(diào)查的農(nóng)民工數(shù)的33.57%、47.04%、26.67%和15.74%。
    (一)農(nóng)民工的求職主要靠親朋好友。
    調(diào)查結(jié)果表明,農(nóng)民工從事的職業(yè)有各類服務(wù)員、生產(chǎn)工人、技術(shù)工人、建筑工人、一般職員、辦事員、管理人員、居民服務(wù)人員、商務(wù)服務(wù)人員、個(gè)體業(yè)主、小攤小販、家政服務(wù)人員、市政環(huán)衛(wèi)工人等。
    從性別上看,男性農(nóng)民工從事的職業(yè)主要有技術(shù)工人、生產(chǎn)工人、建筑工人和專業(yè)技術(shù)人員,分別占被調(diào)查農(nóng)民工總數(shù)的17.65%、16.66%、12.99%和8.94%;女性農(nóng)民工從事的職業(yè),依次為各類服務(wù)員、生產(chǎn)工人、一般職員及辦事員,分別占被調(diào)查農(nóng)民工總數(shù)的35.14%、13.27%和10.45%。
    (三)農(nóng)民工工作時(shí)間過(guò)長(zhǎng)。
    本次調(diào)查結(jié)果顯示,在鎮(zhèn)上務(wù)工經(jīng)商的農(nóng)民工平均每周工作6.29天,平均每天工作8.93小時(shí)。從每天工作時(shí)間看,平均每天工作時(shí)間不足8小時(shí)的占6.85%,每天正常工作8小時(shí)的占53.26%。每天工作9-10小時(shí)的占26.28%,每天工作11-12小時(shí)的占10.70%。有2.91%的農(nóng)民工平均每天工作時(shí)間在12小時(shí)以上。
    從每周工作時(shí)間上看,46.90%的農(nóng)民工每周工作7天,36.71%的農(nóng)民工每周工作時(shí)間為6天,15.58%的農(nóng)民工每周工作時(shí)間為5天,只有0.81%的農(nóng)民工每周工作時(shí)間在4天以下。
    從調(diào)查中了解到,造成農(nóng)民工勞動(dòng)時(shí)間過(guò)長(zhǎng)的原因主要是:私營(yíng)、個(gè)體業(yè)主追求高產(chǎn)量,高效益,而工人也為了多掙錢,主動(dòng)延長(zhǎng)工作時(shí)間。
    注:此圖為一個(gè)賣菜的老爺爺,賣完了菜回去的場(chǎng)景。
    這個(gè)老爺爺說(shuō),他的兒子在外面打工,留下了他跟他的孫女兩人在家,自己種了些地,然后平時(shí)會(huì)到街上來(lái)賣賣菜,自己攢點(diǎn)錢。說(shuō)實(shí)話,在走訪調(diào)查這些老農(nóng)民工的時(shí)候,看到他們很心酸,感覺(jué)他們這么大年紀(jì)了,卻還要在外面奔波,受累,吃也吃不好。忙忙碌碌的活了這么久,什么時(shí)候才可以不那么累呢,生活條件才可以提高一點(diǎn)呢。
    (四)農(nóng)民工購(gòu)買保險(xiǎn)比重較低。
    據(jù)調(diào)查,農(nóng)民工沒(méi)有購(gòu)買保險(xiǎn)的情況居多,沒(méi)有購(gòu)買養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)的農(nóng)民工分別占被調(diào)查農(nóng)民工總數(shù)的73.37%、73.77%、84.65%、67.46%。以上四險(xiǎn)由單位購(gòu)買的比例分別為11.89%、12.61%、8.41%和23.09%,由農(nóng)民工個(gè)人自己購(gòu)買的比例分別為6.56%、7.23%、2.55%和4.62%,由農(nóng)民工個(gè)人和單位共同購(gòu)買的比例分別為8.18%、6.39%、4.39%和4.83%。
    (四)多數(shù)單位能夠?yàn)檗r(nóng)民工提供基本安全防護(hù)措施和防暑降溫措施。
    本次調(diào)查結(jié)果顯示,在特殊崗位上就業(yè)的農(nóng)民工中,10.93%的農(nóng)民工有非常嚴(yán)密的勞動(dòng)安全防護(hù)措施,23.74%的農(nóng)民工有較為嚴(yán)密的勞動(dòng)安全防護(hù)措施,51.47%的農(nóng)民工有一些勞動(dòng)安全防護(hù)措施,13.86%的農(nóng)民工沒(méi)有勞動(dòng)安全防護(hù)措施。
    調(diào)查結(jié)果還表明,在高溫下工作,由單位給農(nóng)民工采取防暑降溫措施的占60.97%,由農(nóng)民工自己花錢采取防暑降溫措施的占19.77%,還有19.26%的農(nóng)民工未采取任何防暑降溫措施。
    注:圖為調(diào)查走訪的時(shí)候,看到的一些老年人及他們所居住的地方。
    三、存在的主要問(wèn)題。
    1、農(nóng)民工存在思想障礙,致使就業(yè)問(wèn)題難以落到實(shí)處。由于受農(nóng)耕文化和傳統(tǒng)觀念的影響,我鎮(zhèn)農(nóng)民小富即安的保守思想比較嚴(yán)重,多數(shù)人安于現(xiàn)狀,不思進(jìn)取。偶爾有想改變生活的,也都是有想法,沒(méi)行動(dòng),或是眼高手低,用通俗的話說(shuō)就是小的看不上,大的掙不下。農(nóng)村勞動(dòng)力和下崗失業(yè)人員技能偏低,急需對(duì)其進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn),促進(jìn)就業(yè)。但是將農(nóng)民集中起來(lái)組織培訓(xùn)困難較大,因?yàn)榘凑章殬I(yè)培訓(xùn)規(guī)定,每期培訓(xùn)最少要達(dá)到120個(gè)有效課時(shí),也就是15天以上,但這部分人員多數(shù)是家庭的主要?jiǎng)诹?、生活的支柱,不要說(shuō)花錢培訓(xùn),就是吃住用全免費(fèi)的培訓(xùn),也往往因?yàn)榕碌⒄`農(nóng)活而不愿參加,政府又不設(shè)立培訓(xùn)務(wù)工補(bǔ)貼,致使培訓(xùn)率相當(dāng)?shù)汀?BR>    2、民工養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷保險(xiǎn)體制機(jī)制亟待完善。盡管省、市、縣各級(jí)都出臺(tái)了農(nóng)民工養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷保險(xiǎn)實(shí)施辦法,但農(nóng)民工在某一行業(yè)、某一地方干,一般都是短期行為,即使常年外出務(wù)工的,也很少在一個(gè)行業(yè)呆很長(zhǎng)時(shí)間。針對(duì)短期務(wù)工的農(nóng)民工,上級(jí)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策操作性不強(qiáng),很難把這些優(yōu)惠政策落到實(shí)處。由于農(nóng)民工和用人單位雙方均缺乏參保積極性,短期務(wù)工又具有形式多樣、地點(diǎn)不穩(wěn)定等特點(diǎn),再加上社會(huì)保險(xiǎn)跨區(qū)域接續(xù)措施不完善,致使國(guó)家出臺(tái)的好政策不能真正落實(shí)到每個(gè)農(nóng)民工身上。
    3、農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)的政策環(huán)境不寬松。融資難、資金短缺,已經(jīng)成為農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的主要障礙,而針對(duì)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)的小額貸款發(fā)放門檻太高,農(nóng)民工一方面缺少信用擔(dān)保體系,沒(méi)有貸款的資質(zhì),另一方面信貸部門出于自身利益考慮,都愿意把款貸給大商人、大企業(yè),很少有信貸部門愿意把貸款發(fā)放給白手起家的農(nóng)民。而且銀行在貸款時(shí)針對(duì)農(nóng)民工信譽(yù)不高,還貸能力不強(qiáng)的現(xiàn)狀,在貸款給農(nóng)民工時(shí)就先把一年的利息全部扣下,致使農(nóng)民工款貸的多,到手的少,這樣成本也就越高。然而這樣的問(wèn)題已經(jīng)出現(xiàn),我們就不能視而不見(jiàn),最好的辦法就是想方針措施解決它。當(dāng)然我們要對(duì)癥下藥。
    四、對(duì)策與建議、強(qiáng)化就業(yè)服務(wù),讓農(nóng)民工就業(yè)有門路,求職有信息。在輸出地和輸入地之間搭建勞務(wù)對(duì)接平臺(tái),引導(dǎo)農(nóng)民工有序外出。另一方面,可以在本地大力開(kāi)發(fā)崗位,促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就地就近就業(yè)。這既促進(jìn)了家鄉(xiāng)的基本建設(shè),又保證了農(nóng)民工的更好的就業(yè)。
    (二)、開(kāi)展大規(guī)模的農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn),提高農(nóng)民工就業(yè)技能,儲(chǔ)備一批技術(shù)人才。我們都知道,科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,只有農(nóng)民的文化素質(zhì)提高了,才能使他們有更多就業(yè)的機(jī)會(huì)。
    (三)、大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì),鼓勵(lì)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)。一是建立農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。依托勞動(dòng)就業(yè)部門,成立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者指導(dǎo)(服務(wù))中心,為創(chuàng)業(yè)者提供項(xiàng)目信息、開(kāi)業(yè)指導(dǎo)、小額貸款、政策咨詢等便捷服務(wù),幫助他們辦理相關(guān)證(執(zhí))照。二是要主充分利用資源優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展市場(chǎng)前景較好的農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、餐飲旅游業(yè)等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),使農(nóng)民離開(kāi)土地向城鎮(zhèn)集聚;三是要加大招商引資力度,加快工業(yè)園區(qū)建設(shè),規(guī)劃建設(shè)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園,積極引導(dǎo)企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集聚,為農(nóng)村富余勞動(dòng)力創(chuàng)造更多的就業(yè)空間。
    (四)、落實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的政策,穩(wěn)定在崗農(nóng)民工就業(yè)崗位,促進(jìn)就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定。目前,一些省份已經(jīng)制定實(shí)施困難企業(yè)穩(wěn)定崗位計(jì)劃,并建立了面向企業(yè)的普遍走訪和重點(diǎn)聯(lián)系制度。部署開(kāi)展清理整頓人力資源市場(chǎng)專項(xiàng)行動(dòng),保障農(nóng)民工求職的合法權(quán)益。近年來(lái),農(nóng)民工權(quán)益受損的事情層出不窮,如農(nóng)民工討債的事情一直以來(lái)都是農(nóng)民的心頭大患。
    上圖是來(lái)自網(wǎng)頁(yè)的截圖,從這些話當(dāng)中可以體會(huì)內(nèi)心樸實(shí)善良的農(nóng)民工,他們心里那種對(duì)子女的期望,和對(duì)自己的責(zé)備的心情。
    五、分析和總結(jié)。
    通過(guò)此次調(diào)查,我發(fā)現(xiàn),農(nóng)民工的就業(yè)情況和生活狀況,知道了他們工作享受的待遇很不好,社會(huì)保障也不健全,業(yè)余生活比較單調(diào),社會(huì)關(guān)系也比較差。此外,他們的文化素質(zhì)也不高,法律意識(shí)淡薄,當(dāng)遭遇到侵權(quán)的時(shí)候也很難用法律武器以自衛(wèi)。對(duì)于這些問(wèn)題,我認(rèn)為首先要提高他們的素質(zhì),增加他們的法律知識(shí),其次政府也應(yīng)當(dāng)為這些農(nóng)民工營(yíng)造一些良好的就業(yè)環(huán)境,來(lái)定制一些相應(yīng)的政策。完善社會(huì)保障體系。另外,也要對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行一些培訓(xùn)活動(dòng),提高農(nóng)民工的技術(shù)水平,還要讓他們?cè)诠ぷ髦嘁灿凶銐虻男菹r(shí)間。此次調(diào)查讓我也真真切切的體會(huì)到了他們的不容易。所以我想我們大學(xué)生應(yīng)當(dāng)更應(yīng)該好好努力。去創(chuàng)造更好的未來(lái)。
    農(nóng)民工情況調(diào)查報(bào)告篇三
    受國(guó)際金融危機(jī)的影響,我國(guó)部分外向型企業(yè),特別是珠三角和長(zhǎng)三角地區(qū)的一些外向型企業(yè)處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài),大批工人被裁,致使農(nóng)民工返鄉(xiāng)。作為勞務(wù)輸出大縣的泗水縣,是否受其影響出現(xiàn)大批農(nóng)民工返鄉(xiāng)現(xiàn)象,引起了各級(jí)黨委政府的高度重視。為此,我們組織部分政協(xié)委員,在職能部門的配合下,對(duì)全縣農(nóng)民工外出務(wù)工情況進(jìn)行了專題調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
    我縣共有44萬(wàn)農(nóng)業(yè)人口,勞動(dòng)力總數(shù)為24萬(wàn)余人。據(jù)勞動(dòng)和社會(huì)保障局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示:全縣共有外出農(nóng)民工16.7萬(wàn)余人,分布在全縣591個(gè)村中的62000余戶家庭。其中大中型城市務(wù)工人員13.7萬(wàn)余人,主要分布在天津、北京、青島、煙臺(tái)、濟(jì)南等地區(qū),少數(shù)在上海、廣州等珠江三角和長(zhǎng)江三角地區(qū),從事機(jī)械加工,服裝、建筑、制鞋、玩具加工,餐飲服務(wù)業(yè)等。出國(guó)務(wù)工人員3100余人,主要分布在日本、新加坡、韓國(guó)及中東和非洲的一些國(guó)家和地區(qū),主要從事有機(jī)械制造、電子、水產(chǎn)、建筑、農(nóng)業(yè)等。市內(nèi)縣內(nèi)就近就業(yè)2.7萬(wàn)余人。
    春節(jié)期間,因受金融危機(jī)及其它影響,我縣大量農(nóng)民工返鄉(xiāng),原因是企業(yè)停產(chǎn)、半停產(chǎn),企業(yè)提前放年假,也有個(gè)人原因提前返鄉(xiāng),回家過(guò)節(jié)等。春節(jié)之后農(nóng)民工陸續(xù)外出,至二月中旬,沒(méi)有外出務(wù)工的農(nóng)民工人數(shù)5234人,包括在國(guó)外打工非正常返鄉(xiāng)的200多人。
    調(diào)查結(jié)果顯示,我縣沒(méi)有出現(xiàn)大批農(nóng)民工返鄉(xiāng),沒(méi)活干的現(xiàn)象,農(nóng)民工做到了有序就業(yè)。原因如下:
    (一)爭(zhēng)取主動(dòng),及時(shí)輸出一批。面對(duì)企業(yè)減員,農(nóng)民工就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻的實(shí)際,我縣勞務(wù)輸出部門超前做工作,春節(jié)前就與勞務(wù)輸入地區(qū)聯(lián)系,與外省市的86個(gè)用工單位洽談,爭(zhēng)取到4.5萬(wàn)個(gè)用工崗位。并及時(shí)向社會(huì)公布用工信息,暢通農(nóng)民工就業(yè)信息渠道,春節(jié)后,返鄉(xiāng)農(nóng)民工及時(shí)外出,重新走上就業(yè)崗位。
    (二)誠(chéng)信敬業(yè),原單位保留一批。泗水農(nóng)民工吃苦耐勞,愛(ài)崗敬業(yè),深受用工單位的贊譽(yù),部分農(nóng)民工打工時(shí)間長(zhǎng),已成為企業(yè)管理人才和技術(shù)人員,得到企業(yè)的信任。有的企業(yè)減員,但技術(shù)骨干及管理人員仍得到留用。另外,泗水的農(nóng)民工很講信譽(yù),愿與企業(yè)一起共渡難關(guān)。面對(duì)企業(yè)降低工資,工資降低幅度在200—400元,仍愿意在企業(yè)打工,如苗館鎮(zhèn)李家坡村農(nóng)民工徐家臣,在維坊海花集團(tuán)打工,工資由1800元降到1300元,本人春節(jié)后又返回原單位繼續(xù)打工,類似這種情況的農(nóng)民工人數(shù)占60%。
    (三)挖掘潛力,本地安置一批。依托本地用工企業(yè),如華金集團(tuán),柘溝石材加工,圣水峪鄉(xiāng)花生米加工、黃溝鄉(xiāng)玩具加工等企業(yè)安臵一批。特別是花生米加工廠、玩具加工廠等勞動(dòng)密集型企業(yè),提供了低門檻、靈活多樣的就業(yè)機(jī)會(huì),雇傭三、四十歲,甚至五十歲以上的農(nóng)民就業(yè),既可在工廠集中生產(chǎn),也可在家里生產(chǎn),為農(nóng)民提供就業(yè)崗位。
    (四)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),帶動(dòng)安置一批。調(diào)查中了解到部分外出務(wù)工者,利用自己多年在外打工學(xué)到的技術(shù)、管理知識(shí)和積攢的資金,回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),在家搞種植業(yè)、養(yǎng)植業(yè)、或辦企業(yè)。如圣水峪鄉(xiāng)小河村,往年外出農(nóng)民工中有30人今年在家發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),建成了大拱棚,種植蔬菜,預(yù)計(jì)年收入可達(dá)萬(wàn)元以上。泗張鎮(zhèn)小山村司光元投資十幾萬(wàn)元,進(jìn)行木材加工,還安臵10余人就業(yè),目前,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者達(dá)3000余人。
    調(diào)查中了解到,沒(méi)有外出務(wù)工的農(nóng)民工5234人,其原因是一部分人因年齡偏大不愿外出;個(gè)別青年回家蓋房結(jié)婚,短期內(nèi)不準(zhǔn)備外出;另有一部分因季節(jié)性工作,如在日照鹽廠曬鹽,或從事建筑業(yè)等,暫時(shí)沒(méi)外出務(wù)工;還有一部分打算在家鄉(xiāng)辦企業(yè),還沒(méi)有尋到合適的商機(jī)。通過(guò)與這部分人座談,了解到他們的一些想法和愿望。希望通過(guò)勞動(dòng)培訓(xùn),學(xué)到技術(shù),在尋找工作中處于優(yōu)勢(shì),有培訓(xùn)要求的人員占40%以上?;剜l(xiāng)創(chuàng)業(yè)的面臨資金不足,比如搞養(yǎng)殖、種植業(yè),或加工業(yè),希望在資金方面提供方便,并在稅費(fèi)、用地等方面得到優(yōu)惠政策的扶持。
    用工需要,為及時(shí)解決本縣企業(yè)用工問(wèn)題,建議勞動(dòng)部門加強(qiáng)與企業(yè)聯(lián)系,了解用工情況,及時(shí)向社會(huì)公布用工信息,協(xié)助企業(yè)招聘員工,并對(duì)用工人員進(jìn)行培訓(xùn),為企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)提供人力資源。
    (二)組織培訓(xùn),提高農(nóng)民工就業(yè)技能。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的技術(shù)培訓(xùn),由勞動(dòng)保障局牽頭,有關(guān)部門密切配合,充分利用就業(yè)培訓(xùn)中心、高級(jí)職業(yè)中學(xué)、技校等培訓(xùn)基地等資源,對(duì)本縣企業(yè)所需人員進(jìn)行崗前技能培訓(xùn)。同時(shí)爭(zhēng)取上級(jí)失業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼資金及失業(yè)保險(xiǎn)金,認(rèn)真實(shí)施農(nóng)民工職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、陽(yáng)光工程、新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程。免費(fèi)為農(nóng)民工進(jìn)行專業(yè)技能、法律法規(guī)、維權(quán)、種養(yǎng)殖業(yè)、建筑業(yè)、餐飲業(yè)、營(yíng)銷業(yè)等技能培訓(xùn),提高農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)能力。
    (三)加強(qiáng)引導(dǎo),規(guī)范境外勞務(wù)輸出。對(duì)出國(guó)務(wù)工人員加強(qiáng)引導(dǎo),慎重選擇出國(guó),引導(dǎo)出國(guó)務(wù)工人員在辦理出國(guó)手續(xù)時(shí),應(yīng)通過(guò)正規(guī)中介機(jī)構(gòu),保證外派勞務(wù)合法,避免勞務(wù)輸出糾紛,促進(jìn)境外勞務(wù)輸出健康發(fā)展。
    (四)制定優(yōu)惠政策,支持農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。一是實(shí)施“綠卡”制度。為回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的投資者提供“一個(gè)窗口受理,一站式辦結(jié)”的高效服務(wù),為企業(yè)發(fā)展提供“保姆式”服務(wù)。二是稅費(fèi)減免。制定鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的稅收減免政策,或?qū)嵱谜猩桃Y新建企業(yè)政策,支持農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。三是用地優(yōu)惠。政府向返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供土地使用優(yōu)惠政策,對(duì)土地使用給予資金補(bǔ)貼。四是資金扶持,幫助農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)者申請(qǐng)貼息貸款及小額貸款,爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)項(xiàng)目補(bǔ)貼。
    (五)典型示范帶動(dòng),推動(dòng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。舉辦創(chuàng)業(yè)人員經(jīng)驗(yàn)交流座談會(huì),推廣農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)典型。支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。如苗館鎮(zhèn)馬家井村孟慶友,在日本打工三年返鄉(xiāng)后,投資200多萬(wàn)元,建成奶牛養(yǎng)殖廠,養(yǎng)奶牛50多頭,年收入14.4萬(wàn)元。黃溝鄉(xiāng)村民張秀玲,發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)更多農(nóng)民就業(yè)。張秀玲在青島玩具廠打工4年,回鄉(xiāng)創(chuàng)辦了大黃溝村、東義村和南義黃引集村3處玩具加工廠,安排200多名農(nóng)民就業(yè)。返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè),是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn),他們不僅帶回了新技術(shù)和觀念,還拓展了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間和方式,推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
    農(nóng)民工情況調(diào)查報(bào)告篇四
    為進(jìn)一步摸清失地農(nóng)民的有關(guān)情況,切實(shí)做好失地農(nóng)民的基本生活保障工作,根據(jù)上級(jí)有關(guān)精神,近期,我局組織有關(guān)人員,對(duì)我縣失地農(nóng)民的現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。
    (一)1999年1月1日以來(lái),我縣在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),經(jīng)依法批準(zhǔn),由國(guó)土資源局統(tǒng)一征收了771.6畝耕地。
    (二)按照村人均耕地面積不到0.2畝統(tǒng)計(jì),自1999年1月1日以來(lái),我縣目前共有失地農(nóng)民617人。
    1、自1999年1月1日新《土地管理法》頒布實(shí)施至2003年省政府[2003]115號(hào)文件下發(fā)之日以前,我縣共有失地農(nóng)民272人。其中18周歲以下75人;18―男59、女54周歲的105人;男60、女55周歲以上的92人。
    2、自2003年省政府[2003]115號(hào)文件下發(fā)之日至2005年5月31日,我縣共有失地農(nóng)民345人。其中18周歲以下111人;18―男59、女54周歲的156人;男60、女55周歲以上的78人。
    (三)我縣失地農(nóng)民失地后就業(yè)的或有其他固定收入的335人,生活水平在最低生活保障線以下的86人。
    (一)根據(jù)省政府[2003]115號(hào)文,我縣對(duì)失地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)初步擬訂了有關(guān)政策,主要包括以下內(nèi)容:
    1、保障對(duì)象。在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),經(jīng)依法批準(zhǔn),由國(guó)土資源管理部門實(shí)施統(tǒng)一征地,按《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》的有關(guān)規(guī)定,失地時(shí)享有第二輪土地承包權(quán)、且失地后人均農(nóng)業(yè)用地較少的在冊(cè)人員,均列入保障對(duì)象。具體保障人員,經(jīng)村民大會(huì)討論通過(guò),報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)核準(zhǔn)后確定,并予以公示。
    2、保障形式。一是男60周歲、女55周歲以上人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)。建立個(gè)人專戶與社會(huì)統(tǒng)籌相結(jié)合的制度。個(gè)人專戶由集體和個(gè)人繳費(fèi)組成,記帳利率按不低于1年期銀行同期利率確定。政府出資部分全部記入縣級(jí)社會(huì)統(tǒng)籌帳戶用于調(diào)劑。繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)主要根據(jù)土地補(bǔ)償和安置補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、全省平均預(yù)期壽命和我縣基本生活保障水平(含增長(zhǎng)幅度等因素)等綜合確定,一次性繳足。保障對(duì)象享受的待遇按繳費(fèi)水平確定,以確保年老后的基本生活為原則,保障標(biāo)準(zhǔn)不低于最低社會(huì)保障線。保障對(duì)象死亡后,其個(gè)人專戶中的余額可依法繼承。二是男60周歲、女55周歲以下人員分次繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用(區(qū)分年齡分檔繳納),建立個(gè)人專戶和統(tǒng)籌帳戶。個(gè)人專戶由集體和個(gè)人繳費(fèi)組成(記帳利率同上),政府出資部分全部記入縣級(jí)統(tǒng)籌帳戶用于調(diào)劑。繳費(fèi)對(duì)象未達(dá)到領(lǐng)取年齡死亡后,其個(gè)人專戶中本息可依法繼承。繳費(fèi)對(duì)象屬農(nóng)民身份的,符合農(nóng)村低保條件的納入農(nóng)村低保;“農(nóng)轉(zhuǎn)非”的,符合城市居民最低生活保障條件的家庭,納入城市低保;就業(yè)的,按規(guī)定參加企業(yè)擴(kuò)面基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。繳費(fèi)對(duì)象男滿60周歲、女滿55周歲開(kāi)始領(lǐng)取養(yǎng)老金。實(shí)行失地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度前,已參加農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的失地農(nóng)民,原個(gè)人帳戶保持不變,到達(dá)領(lǐng)取年齡后其相應(yīng)的養(yǎng)老金領(lǐng)取額,可與參加失地農(nóng)民基本生活保障享受的領(lǐng)取額合并,統(tǒng)一發(fā)放。
    3、保障資金的籌集和管理。一是多渠道籌措保障資金。采取“政府出一塊,村集體補(bǔ)一塊,個(gè)人繳一塊”的辦法,共同出資籌集。政府出資部分原則上不低于保障資金總額的30%,從縣政府土地收入中列支;村集體和個(gè)人承擔(dān)部分,從土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)中列支或抵交,集體補(bǔ)助應(yīng)占大頭,其余部分由個(gè)人承擔(dān)。二是實(shí)行“收支兩條線”管理。保障資金由縣財(cái)政部門和國(guó)土資源部門在征地費(fèi)用撥付過(guò)程中統(tǒng)一辦理,及時(shí)轉(zhuǎn)入失地農(nóng)民基本生活保障專戶,單獨(dú)建帳,確保專款專用,不得擠占、截留或挪用。縣農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)處,參照現(xiàn)行農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶管理辦法,建立專門的失地農(nóng)民基本生活保障個(gè)人專戶檔案和相應(yīng)的繳費(fèi)證、領(lǐng)取證,確保失地農(nóng)民進(jìn)入領(lǐng)取年齡后按時(shí)足額領(lǐng)取養(yǎng)老金。
    但由于政策不夠完善、財(cái)政比較困難及各方面認(rèn)識(shí)不足等原因,我縣失地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)尚未實(shí)施。
    (二)截止今年5月31日,我縣失地農(nóng)民中參加農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的有68人,參加企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的有366人。其中參加農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的有31人,每月領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)金最高的17元,最低的0.4元。
    (一)各方面認(rèn)識(shí)不足。一是農(nóng)民認(rèn)為土地是生活的保障,對(duì)社會(huì)保障不不甚了解。部分農(nóng)民失去土地后心里較虛,擔(dān)心以后沒(méi)有退路。有些農(nóng)民盡管目前生活還過(guò)得去,但由于打散工收入不穩(wěn)定,擔(dān)心以后的生活問(wèn)題,希望有比較穩(wěn)定的工作維持生活。二是村集體沒(méi)有認(rèn)識(shí)到失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)的重要意義,生怕出資有去無(wú)回。三是地方財(cái)政困難,對(duì)失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作重視程度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
    (二)失地農(nóng)民就業(yè)非常困難。一是就業(yè)崗位有限,失地農(nóng)民就業(yè)難。二是受下崗職工和的沖擊,就業(yè)崗位越來(lái)越激烈。三是農(nóng)民素質(zhì)低,尤其中老年農(nóng)民找到合適的就業(yè)崗位更難。由于文化程度低,掌握新技術(shù)難度較大,就業(yè)困難重重。目前大多數(shù)失地農(nóng)民主要從事重體力勞動(dòng)的行業(yè),如裝卸工、建筑業(yè)等。
    (三)醫(yī)療、教育沒(méi)有保障。醫(yī)療、教育支出大,部分農(nóng)民不堪重負(fù)。調(diào)查農(nóng)戶中大多數(shù)家庭上有老,下有小,醫(yī)療占有很大的開(kāi)支;有的兩個(gè)小孩同時(shí)在上學(xué),讀中專、大專、大學(xué)的開(kāi)支更大,農(nóng)民靠本身的收入很難維持,更沒(méi)有資金為自己參加技術(shù)培訓(xùn)。
    隨著城市化建設(shè)力度的加大,土地征用仍然不可避免,失地農(nóng)民隊(duì)伍將越來(lái)越大,問(wèn)題也會(huì)越來(lái)越多,必須引起我們的高度重視,要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),切實(shí)關(guān)注失地農(nóng)民問(wèn)題。解決失地農(nóng)民問(wèn)題必須綜合考慮,統(tǒng)籌兼顧,既要有利于開(kāi)發(fā)建設(shè),又要從保障農(nóng)民的生活需要出發(fā),還要從保障農(nóng)民長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā),探索制定深化體制改革的政策,從根本上解決失地農(nóng)民的生活和出路問(wèn)題,以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
    (一)盡快建立完善醫(yī)療、養(yǎng)老社會(huì)保障機(jī)制。在目前農(nóng)村社會(huì)保障尚未立法,而且制度建設(shè)基本空白的情況下,應(yīng)當(dāng)盡快把失地農(nóng)民納入城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系,實(shí)現(xiàn)與城鎮(zhèn)社會(huì)保障的對(duì)接。建立失地農(nóng)民養(yǎng)老和醫(yī)療保障制度,其資金籌措應(yīng)按國(guó)家、集體、個(gè)人及市場(chǎng)征地主體“四個(gè)一點(diǎn)”的思路解決,明確各類征地主體無(wú)論作何種用途的土地征用,均應(yīng)在土地收益中留出一塊作為農(nóng)民失地后的社會(huì)保障金,并專戶儲(chǔ)存、專門機(jī)構(gòu)管理。引導(dǎo)農(nóng)民從土地補(bǔ)償資金中拿出一點(diǎn),有條件的集體經(jīng)濟(jì)組織補(bǔ)貼一點(diǎn),政府從經(jīng)營(yíng)土地收益中拿出一點(diǎn),購(gòu)買基本醫(yī)療和養(yǎng)老保險(xiǎn)。除此之外,還應(yīng)在補(bǔ)償和分配上予以保障,一是退休年齡段農(nóng)民因其已基本喪失勞動(dòng)力,安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)適當(dāng)提高。二是應(yīng)考慮土地增值部分農(nóng)民也有權(quán)享受,要探索新路子,逐步實(shí)現(xiàn)讓失地農(nóng)民以多種方式比較持久地參與被征用土地增值收益分配。
    (二)建立教育培訓(xùn)保障機(jī)制。重視失地農(nóng)民的教育培訓(xùn),一是加大以職業(yè)技術(shù)、崗位技能為重點(diǎn)的就業(yè)培訓(xùn),提高失地青壯年農(nóng)民轉(zhuǎn)崗就業(yè)能力,建立健全以職業(yè)技術(shù)教育為主的、多層面的農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)體系。二是對(duì)失地農(nóng)民進(jìn)行現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)和轉(zhuǎn)崗再就業(yè)技能培訓(xùn);四是把失地農(nóng)民的培訓(xùn)工作納入城鎮(zhèn)下崗人員再就業(yè)培訓(xùn)體系。
    (三)建立再就業(yè)創(chuàng)新機(jī)制。農(nóng)民市民化的重要前提是農(nóng)民就業(yè)社會(huì)化、非農(nóng)化和充分化。順利實(shí)現(xiàn)就業(yè)是解決失地農(nóng)民生活來(lái)源,加快其生產(chǎn)生活方式轉(zhuǎn)變的重要保證。應(yīng)按照市場(chǎng)化原則,制定城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力就業(yè)政策,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的、平等的勞動(dòng)力就業(yè)市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)。引導(dǎo)和教育失地農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念,破除等、靠、要思想,提高自謀職業(yè)、競(jìng)爭(zhēng)就業(yè)的自覺(jué)性和能力,積極主動(dòng)地參加市場(chǎng)化就業(yè)。對(duì)吸納失地農(nóng)民達(dá)到一定數(shù)量的二、三產(chǎn)業(yè)應(yīng)給予必要的政策扶持,對(duì)失地農(nóng)民在符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的前提下,對(duì)消化失地農(nóng)民、促進(jìn)失地農(nóng)民就業(yè)為主而興辦的二、三產(chǎn)業(yè),政府應(yīng)給予必要的政策傾斜。
    農(nóng)民工情況調(diào)查報(bào)告篇五
    本文采用深入實(shí)地調(diào)查、與返鄉(xiāng)農(nóng)民工座談、查閱有關(guān)資料等調(diào)查方法,對(duì)位于中西部地區(qū),xx市xx鄉(xiāng)xx寺村返鄉(xiāng)農(nóng)民工的情況進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查顯示,外出就業(yè)對(duì)農(nóng)民的生存發(fā)展,起著不容忽視的作用,對(duì)近80%的農(nóng)戶有著決定性作用,但農(nóng)民工在外務(wù)工期間大量存在合法權(quán)益受侵犯的問(wèn)題,造成農(nóng)民工外出打工的積極性受挫。
    xx位于省會(huì)鄭州西南40公里處,總面積1001平方公里,轄13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個(gè)街道辦事處,人口75.9萬(wàn)。xx是全省26個(gè)加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程重點(diǎn)縣(市)、35個(gè)擴(kuò)權(quán)縣(市)和23個(gè)對(duì)外開(kāi)放重點(diǎn)縣(市)之一。
    xx歷史悠久,文化燦爛。早在8000多年前,我們的祖先就在這片富饒的土地上生息繁衍,人文始祖軒轅黃帝在此出生,立宮建殿、建都定國(guó),開(kāi)創(chuàng)了華夏一統(tǒng)基業(yè),締造了華夏五千年文明歷史。西漢高祖劉邦始置密縣,迄今已有20xx余年。境內(nèi)名勝眾多,風(fēng)光秀美,軒轅丘古城寨城址、黃帝宮、鄭公墓、漢墓鍾華夏之靈,青屏山、神仙洞、香峪寺、桃花源毓溱洧之秀。軒轅丘古城寨址的發(fā)掘,被評(píng)為20xx年全國(guó)十大考古新發(fā)現(xiàn)之一,20xx年被國(guó)務(wù)院公布為全國(guó)文物重點(diǎn)保護(hù)單位,已被專家考證為黃帝古都軒轅丘。
    xx資源豐富,物阜品優(yōu)。礦產(chǎn)資源遍布全境,已探明礦藏有25種,煤炭、鋁釩土、石灰石、硅石等儲(chǔ)量大、品位高,為工業(yè)發(fā)展奠定了雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ),由此逐步形成了煤炭、耐材、造紙、建材四大支柱產(chǎn)業(yè),超化鎮(zhèn)是聞名國(guó)內(nèi)外的耐火材料專業(yè)鎮(zhèn),大隗鎮(zhèn)被譽(yù)為全國(guó)造紙第一鎮(zhèn)。農(nóng)特產(chǎn)金銀花、桑杈、大蒜、密香杏等品質(zhì)優(yōu)良,享譽(yù)海內(nèi)外。
    xx區(qū)位優(yōu)越,環(huán)境優(yōu)良。xx地處以鄭州為中心的中原城市群隆起帶和“鄭州半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”內(nèi),已納入大鄭州建設(shè)規(guī)劃,交通網(wǎng)絡(luò)四通八達(dá),緊臨京珠高速公路和鄭州國(guó)際機(jī)場(chǎng),鄭少高速橫貫東西,基礎(chǔ)設(shè)施完備,電力、水資源充足,綜合通信能力已跨入全國(guó)百?gòu)?qiáng)。城市建設(shè)高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),城市功能更加完備,人居環(huán)境更加和諧,一座現(xiàn)代化的中等城市正在崛起。
    xx鄉(xiāng)xxx村位于xx市北部山區(qū),面積9平方公里,距離縣城10公里,是一個(gè)省級(jí)重點(diǎn)扶持的典型山區(qū)農(nóng)業(yè)貧困村。20xx年底,全村總?cè)丝?56戶,954人,耕地面積900畝,人均耕地不足1畝,常年以種植玉米、小麥為主,沒(méi)有特色支柱產(chǎn)業(yè),附近沒(méi)有任何廠礦企業(yè)。外出務(wù)工人員300人,占總?cè)丝诘?4%,約占農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)的51%,人均純收入750元,其中務(wù)工收入占農(nóng)民人均純收入的65%。舉家外出務(wù)工的有10戶,外出務(wù)工人員中,輸入到鄉(xiāng)外省內(nèi)占25%,省外占75%;男性占80%,女性占20%;16—25歲的占70%,25歲以上的占30%;初中及以下文化程度的占60%,高中文化程度的占25%,中專以上文化程度的占15%。輸出務(wù)工地點(diǎn)主要集中在鄭州、廣東等地。目前,農(nóng)民工返鄉(xiāng)200人,有10對(duì)夫妻同時(shí)返鄉(xiāng),在返鄉(xiāng)的農(nóng)民工中有100人準(zhǔn)備過(guò)完年繼續(xù)出去打工,有50人準(zhǔn)備就在xx附近打工,有15人準(zhǔn)備在鄉(xiāng)自主創(chuàng)業(yè),有20人決定不出去打工在種地,剩余15人暫時(shí)不確定自己來(lái)年的計(jì)劃。
    xx村外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)的原因,主要有以下幾個(gè)方面:一是部分在耐火材料企業(yè)打工的,由于上游鋼鐵企業(yè)受到鐵礦石價(jià)格波動(dòng)影響停產(chǎn)或者減產(chǎn),造成耐火材料企業(yè)停產(chǎn)放假;二是部分企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益差并停工停產(chǎn)、減員減薪,昂貴的城市生活花費(fèi)使部分農(nóng)民工在務(wù)工地留不下來(lái);三是臨近年關(guān),建筑行業(yè)疲軟,建筑工地停工,少數(shù)技能偏低、年齡偏大的農(nóng)民工沒(méi)有活干,自己又不能夠勝任其他工種而被辭退;四是個(gè)別在外務(wù)工人員利用國(guó)家針對(duì)中小企業(yè)和個(gè)體工商戶的優(yōu)惠政策,決定返鄉(xiāng)自主創(chuàng)業(yè)、自謀發(fā)展。
    xx村作為省級(jí)貧困村,位于山區(qū),缺乏資源,主要是靠勞務(wù)輸出支撐。從目前情況,xx村返鄉(xiāng)農(nóng)民工帶來(lái)的影響還不大。一是春節(jié)臨近大家主要集中在過(guò)年;二是大部分返鄉(xiāng)農(nóng)民工是領(lǐng)到工資返鄉(xiāng)的,暫時(shí)手頭寬裕,還不急于尋工作。
    地方穩(wěn)定成了一道難題。二是可能出現(xiàn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工爭(zhēng)地現(xiàn)象、違章建房、超生等現(xiàn)象,將會(huì)影響本地農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定。
    xxx,1980年出生,初中畢業(yè),在廣東一家機(jī)械廠做電焊工已經(jīng)2年,從去年開(kāi)始,他明顯感覺(jué)到工資少了,到12月他被裁掉了。在那里找不到工作被迫返鄉(xiāng)。失業(yè)回家后,有人介紹他去酒店當(dāng)服務(wù)員,月薪600,工資感覺(jué)太少了就沒(méi)有去,除了喝酒就是打麻將,整日游手好閑。
    xxx是,今年46歲,初中沒(méi)畢業(yè),沒(méi)有什么專業(yè)技能,只能在建筑工地賣苦力,20xx年10月份被辭退了。他曾跟遠(yuǎn)房親戚到東莞、珠海等建筑工地打工,多年來(lái)工種一直沒(méi)改變。為什么農(nóng)民工這么扛不住金融危機(jī)?根據(jù)我的走訪得出結(jié)論:整體文化程度偏低,缺乏專業(yè)技能,只能從事簡(jiǎn)單的體力勞動(dòng),競(jìng)爭(zhēng)力較差。
    1、社會(huì)管理嚴(yán)重歧視農(nóng)民工。在社會(huì)穩(wěn)定上,把農(nóng)民工作為不安定因素,一旦整頓社會(huì)秩序,就把矛頭指向農(nóng)民工,強(qiáng)制審查,收容遣送。農(nóng)民工xxx說(shuō),外出務(wù)工一般都需要身份證、外出務(wù)工證、暫住證、健康證、所在工廠工作證這五種基本證件。未婚婦女還需辦理未婚證,已婚婦女要辦婚育證。每年在家鄉(xiāng)和打工地兩頭辦證花的“冤枉錢”就達(dá)300元左右。若被當(dāng)?shù)嘏沙鏊槌觥拔遄C”不全,則會(huì)被扣留、罰款甚至送到收容遣送站。
    2、就業(yè)限制。農(nóng)民工xxx反映,大多數(shù)城市將農(nóng)民工排斥出城市明文禁止的一些崗位,絕大多數(shù)農(nóng)民工只能在非正式市場(chǎng)尋找就業(yè)機(jī)會(huì),從事城市人不愿干的清潔、搬運(yùn)、地下、高空等“臟、累、粗、?!惫ぷ鳌TS多城市還從保護(hù)本地人就業(yè)的角度出臺(tái)了禁止和限制外來(lái)人口就業(yè)的政策。
    3、就學(xué)歧視。一些地方對(duì)解決農(nóng)民工子女接受義務(wù)教育政策的執(zhí)行大打折扣,甚至違背政策。公辦中小學(xué)校向農(nóng)民工子女額外亂收費(fèi)的現(xiàn)象,并未停止。農(nóng)民工xxx反映,其在外務(wù)工期間,子女上學(xué)交借讀費(fèi)小學(xué)每學(xué)期少的1000元,多的20xx至5000元,還暗示要拿不成文的一次性贊助費(fèi),不然就以學(xué)生名額已滿拒收。
    4、社會(huì)保險(xiǎn)和福利權(quán)利的缺失。大多數(shù)用人單位,特別是個(gè)體和私營(yíng)企業(yè)要么不給農(nóng)民工買社會(huì)保險(xiǎn),要么為了應(yīng)付檢查只給少部分農(nóng)民工投保,要么避重就輕只買一種保險(xiǎn),而回避其它幾個(gè)險(xiǎn)種。大多數(shù)用工單位沒(méi)有按《勞動(dòng)法》與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同。一些從事危險(xiǎn)行業(yè)的用工單位與農(nóng)民工簽訂“事故責(zé)任自負(fù)”的“生死合同”。
    5、拖欠工資問(wèn)題仍然存在。在調(diào)查過(guò)程中,有部分民工反映工資存在被拖欠和克扣,占調(diào)查人數(shù)的62%。據(jù)民工反映,拖欠、克扣工資的形式多樣,有的是建筑業(yè)包工頭在工程完工后拒發(fā)工資,有的拖欠工資發(fā)給回家路費(fèi),有的連路費(fèi)也不給。有的是企業(yè)向民工收取上崗押金,或扣發(fā)一個(gè)月工資,也有的是企業(yè)一年中平時(shí)只發(fā)給民工生活費(fèi),把大部分工資扣在老板手里占用,并隨時(shí)找借口處罰民工、克扣工資,如果農(nóng)民工對(duì)企業(yè)不滿意,要離開(kāi),那已做幾個(gè)月的工資也就拿不到了(這種情況在建筑行業(yè)尤其明顯)。
    1、切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。一是向農(nóng)民工提供制度化保證。對(duì)農(nóng)民工輸出及就業(yè)實(shí)行市場(chǎng)化、網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)作,減少農(nóng)民工的盲目流動(dòng)。農(nóng)民工輸出地政府要主動(dòng)與用工地政府取得聯(lián)系,增加溝通,爭(zhēng)取對(duì)方在農(nóng)民工管理和維權(quán)工作上的支持,維護(hù)其合法權(quán)益;二是加大懲處侵權(quán)行為力度。組織有關(guān)部門對(duì)侵權(quán)行為嚴(yán)重的企業(yè)或雇主依法進(jìn)行查處、重罰并公開(kāi)曝光。
    2、著力降低農(nóng)民工就業(yè)門檻
    放寬城鎮(zhèn)門檻,讓更多的農(nóng)民工成為城市的新市民,加大對(duì)農(nóng)民工密切行業(yè)及企業(yè)的社會(huì)保險(xiǎn)面力度,制定管理辦法,農(nóng)民工工作流動(dòng)后,對(duì)其保險(xiǎn)費(fèi)用要有規(guī)范的累計(jì)和轉(zhuǎn)移程序。
    3、加強(qiáng)外出就業(yè)前培訓(xùn)工作。一是職業(yè)技能的培訓(xùn),提高農(nóng)民工的勞動(dòng)技能和勞動(dòng)力價(jià)值。二是要結(jié)合技能培訓(xùn)做好農(nóng)民工維權(quán)的教育。要提高農(nóng)民工的法律意識(shí),通過(guò)教育使農(nóng)民熟悉法律,運(yùn)用法律維護(hù)自己正當(dāng)合法的權(quán)益。
    4、大力扶持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工有創(chuàng)業(yè)愿望的,采取系列幫扶措施,如:免費(fèi)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推介,快捷落實(shí)小額擔(dān)保貸款,組織專家和企業(yè)成功人士進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),并爭(zhēng)取有關(guān)政策支持進(jìn)一步幫助他們創(chuàng)業(yè)。
    農(nóng)民工情況調(diào)查報(bào)告篇六
    本次共調(diào)查各類農(nóng)民工29425人。
    1、樣本分布情況。
    按工作崗位分,固定崗位就業(yè)農(nóng)民工23880人,流動(dòng)就業(yè)農(nóng)民工為5545人,分別占81.16%和18.84%。
    按從事工作的行業(yè)分,在制造業(yè),建筑業(yè),居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)中工作的農(nóng)民工分別占19.53%、15.12%和14.84%;在住宿和餐飲業(yè),批發(fā)和零售業(yè),交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)中工作的農(nóng)民工分別占13.88%、9.75%、8.22%和1.26%;其他農(nóng)民工在租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè),房地產(chǎn)業(yè),水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè),采礦業(yè),科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè),金融業(yè)中工作。
    按從事的職業(yè)分,主要為各類服務(wù)員、生產(chǎn)工人、技術(shù)工人、建筑工人、專業(yè)技術(shù)人員等,分別占17.49%、15.46%、13.22%、9.08%。和7.17%。
    按東中西部劃分,東部地區(qū)調(diào)查農(nóng)民工13435人,中部地區(qū)調(diào)查農(nóng)民工8980人,西部地區(qū)調(diào)查農(nóng)民工7010人,分別占被調(diào)查的農(nóng)民工數(shù)的45.66%、30.52%和23.82%。
    在調(diào)查的29425名農(nóng)民工中,男性農(nóng)民工19027人,女性農(nóng)民工10398人,分別占64.66%和35.34%。
    從婚姻狀況看,已婚的有18191人,未婚的有10743人,分別占被調(diào)查農(nóng)民工數(shù)的61.82%和36.51%。
    從年齡上看,16-25歲的農(nóng)民工有8954人,25-35歲的農(nóng)民工有10553人,35-45歲的農(nóng)民工有7516人,45歲以上的農(nóng)民工有2402人,分別占被調(diào)查的農(nóng)民工數(shù)的30.43%、35.86%、25.54%和8.17%。
    從文化程度上看,不識(shí)字或識(shí)字很少的農(nóng)民工有756人,小學(xué)文化程度的農(nóng)民工有3750人,初中文化程度的農(nóng)民工有15312人,高中文化程度的農(nóng)民工有7848人,大專及以上文化程度的農(nóng)民工有1759人,分別占被調(diào)查的農(nóng)民工數(shù)的2.57%、12.74%、52.04%、26.67%和5.98%。
    (一)農(nóng)民工的求職主要靠親朋好友。
    許多農(nóng)民工在外出務(wù)工經(jīng)商前并沒(méi)有聯(lián)系好工作,進(jìn)城后,一般經(jīng)城里的親戚、朋友或已在城里定居的老鄉(xiāng)介紹找到工作。據(jù)調(diào)查,由定居本地的親屬、朋友介紹的占28.20%,由同樣在外務(wù)工經(jīng)商的同鄉(xiāng)、親友介紹的占25.99%,自薦到用工單位工作,占10.51%。另外,還有部分農(nóng)民工是通過(guò)自主就業(yè),招工廣告,包工頭、老板招募,勞務(wù)市場(chǎng),招聘會(huì),報(bào)紙、電視、廣播等媒體找到工作,分別占7.94%、7.38%、5.15%、3.85%、2.46%和2.05%。
    (二)農(nóng)民工職業(yè)涉及城市生活的諸多方面。
    調(diào)查結(jié)果表明,農(nóng)民工從事的職業(yè)有各類服務(wù)員、生產(chǎn)工人、技術(shù)工人、建筑工人、專業(yè)技術(shù)人員、一般職員、辦事員、管理人員、居民服務(wù)人員、商務(wù)服務(wù)人員、個(gè)體業(yè)主、小攤小販、家政服務(wù)人員、市政環(huán)衛(wèi)工人等。
    從性別上看,男性農(nóng)民工從事的職業(yè)主要有技術(shù)工人、生產(chǎn)工人、建筑工人和專業(yè)技術(shù)人員,分別占被調(diào)查農(nóng)民工總數(shù)的17.65%、16.66%、12.99%和8.94%;女性農(nóng)民工從事的職業(yè),依次為各類服務(wù)員、生產(chǎn)工人、一般職員及辦事員,分別占被調(diào)查農(nóng)民工總數(shù)的35.14%、13.27%和10.45%。
    (三)農(nóng)民工工作時(shí)間過(guò)長(zhǎng)。
    本次調(diào)查結(jié)果顯示,在城里務(wù)工經(jīng)商的農(nóng)民工平均每周工作6.29天,平均每天工作8.93小時(shí)。
    從每天工作時(shí)間看,平均每天工作時(shí)間不足8小時(shí)的占6.85%,每天正常工作8小時(shí)的占53.26%。每天工作9-10小時(shí)的占26.28%,每天工作11-12小時(shí)的占10.70%。有2.91%的農(nóng)民工平均每天工作時(shí)間在12小時(shí)以上。
    從每周工作時(shí)間上看,46.90%的農(nóng)民工每周工作7天,36.71%的農(nóng)民工每周工作時(shí)間為6天,15.58%的農(nóng)民工每周工作時(shí)間為5天,只有0.81%的農(nóng)民工每周工作時(shí)間在4天以下。
    從調(diào)查中了解到,造成農(nóng)民工勞動(dòng)時(shí)間過(guò)長(zhǎng)的原因主要是:私營(yíng)、個(gè)體業(yè)主追求高產(chǎn)量,高效益,而工人也為了多掙錢,主動(dòng)延長(zhǎng)工作時(shí)間。
    (一)農(nóng)民工所在單位提供的工作待遇普遍不高。
    據(jù)調(diào)查,29425名農(nóng)民工所在的單位提供工作待遇情況是:簽訂合同或協(xié)議的占54.01%,能兌現(xiàn)工資的占85.14%,提供加班補(bǔ)貼的占49.87%,有雙休日的占11.87%,能提供工傷補(bǔ)償?shù)恼?2.84%,可以帶薪休假的占20.47%,可提供崗位培訓(xùn)的占47.23%,有住房補(bǔ)貼的占7.58%,提供住房公積金的占4.76%,婦女可以帶薪休產(chǎn)假的占被調(diào)查的女農(nóng)民工的比重為20.22%。
    (二)半數(shù)以上的農(nóng)民工簽訂了勞動(dòng)合同。
    在調(diào)查的29425名農(nóng)民工中,簽訂了勞動(dòng)合同的有15891人,超過(guò)半數(shù)。其中,簽訂固定期限合同的占68.27%,簽訂無(wú)固定期限合同的占10.53%,簽訂臨時(shí)合同的占21.20%。
    在簽訂有固定期限合同的10849名農(nóng)民工中,平均簽訂合同期限僅為一年。其中,75.68%的農(nóng)民工簽訂了9-12月的合同,7.91%的農(nóng)民工簽訂了1-2年的合同,只有10%左右的農(nóng)民工簽訂的合同時(shí)間超過(guò)兩年。
    據(jù)調(diào)查,簽訂過(guò)合同的農(nóng)民工對(duì)合同的認(rèn)知程度相對(duì)較高,很清楚所簽合同詳細(xì)內(nèi)容的農(nóng)民工占了22.94%,比較清楚合同內(nèi)容的占了41.94%,一般了解合同內(nèi)容的占了23.02%,不大清楚和完全不清楚合同內(nèi)容的只占9.05%和3.05%。
    (三)農(nóng)民工購(gòu)買保險(xiǎn)比重較低。
    據(jù)調(diào)查,農(nóng)民工沒(méi)有購(gòu)買保險(xiǎn)的情況居多,沒(méi)有購(gòu)買養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)的農(nóng)民工分別占被調(diào)查農(nóng)民工總數(shù)的73.37%、73.77%、84.65%、67.46%。以上四險(xiǎn)由單位購(gòu)買的比例分別為11.89%、12.61%、8.41%和23.09%,由農(nóng)民工個(gè)人自己購(gòu)買的比例分別為6.56%、7.23%、2.55%和4.62%,由農(nóng)民工個(gè)人和單位共同購(gòu)買的比例分別為8.18%、6.39%、4.39%和4.83%。
    (四)多數(shù)單位能夠?yàn)檗r(nóng)民工提供基本安全防護(hù)措施和防暑降溫措施。
    本次調(diào)查結(jié)果顯示,在特殊崗位上就業(yè)的農(nóng)民工中,10.93%的農(nóng)民工有非常嚴(yán)密的勞動(dòng)安全防護(hù)措施,23.74%的農(nóng)民工有較為嚴(yán)密的勞動(dòng)安全防護(hù)措施,51.47%的農(nóng)民工有一些勞動(dòng)安全防護(hù)措施,13.86%的農(nóng)民工沒(méi)有勞動(dòng)安全防護(hù)措施。
    調(diào)查結(jié)果還表明,在高溫下作業(yè),由單位給農(nóng)民工采取防暑降溫措施的占60.97%,由農(nóng)民工自己花錢采取防暑降溫措施的占19.77%,還有19.26%的農(nóng)民工未采取任何防暑降溫措施。
    農(nóng)民工情況調(diào)查報(bào)告篇七
    按照總隊(duì)1—2月份市縣隊(duì)調(diào)查信息報(bào)送要點(diǎn),我隊(duì)就“外出農(nóng)民工務(wù)工情況”,于20××年2月24日—25日對(duì)工程村、藺家河村、南井寨村和陳窯村部分外出農(nóng)民工進(jìn)行了電話調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)查情況匯報(bào)如下:
    通過(guò)調(diào)查了解,外出務(wù)工的農(nóng)民工以青壯年為主,以男性較多。被調(diào)查的9個(gè)外出農(nóng)民工中,男性8人,占88.9%,女性1人,占11.1%,;50歲以下的8人,占88.9%,50歲以上的1人,占11.1%。
    通過(guò)調(diào)查了解,外出務(wù)工的農(nóng)民工文化程度不高,以初中以下文化程度居多。被調(diào)查的9個(gè)外出農(nóng)民工中,初中以下文化程度8人,占88.9%,只有1人是大專以上文化程度,占11.1%。
    通過(guò)調(diào)查了解,外出農(nóng)民工獲取工作多是依靠老鄉(xiāng)、親戚、朋友、同學(xué)等熟人介紹為主,通過(guò)職業(yè)介紹所的較少。被調(diào)查的9個(gè)外出農(nóng)民工中,獲取工作全部來(lái)自于親朋好友介紹。例如工程村一姓劉民工介紹,他年前到唐山市遷安縣某鋼鐵廠打工,就是通過(guò)熟人介紹,了解到務(wù)工信息后組織和自己交情不錯(cuò)的老鄉(xiāng)出去打工的。
    通過(guò)調(diào)查了解,外出務(wù)工農(nóng)民工由于文化程度不高,勞動(dòng)技能缺乏,就業(yè)渠道窄,以從事二、三產(chǎn)業(yè)為主,以建筑業(yè)、制造業(yè)等勞動(dòng)強(qiáng)度較大的工作種類居多。被調(diào)查的9個(gè)外出農(nóng)民工中,在鋼鐵廠務(wù)工的就有7人,占77.8%。
    通過(guò)調(diào)查了解,外出的9個(gè)農(nóng)民工中,月收入在3000元—4000元之間的有7人,4000元以上的有2人。工程村外出的6個(gè)農(nóng)民工執(zhí)行的是日工資,標(biāo)準(zhǔn)是130元/天。陳窯村外出的1個(gè)農(nóng)民工工資是3000元/月加提成,這7人是按月發(fā)放工資,無(wú)拖欠、克扣現(xiàn)象;藺家河村外出的1個(gè)農(nóng)民工工資是3000元/月,工資無(wú)克扣現(xiàn)象,但是延遲一月發(fā)放;南井寨村外出的1個(gè)農(nóng)民工工資是6000元/月,每月只發(fā)1000元保底工資,其余工資每年11月15日左右或者辭職不干的時(shí)候一次性結(jié)清,無(wú)克扣現(xiàn)象。例如工程村一姓劉民工表示,如果工資低于130元/天,他就不出去打工了。
    通過(guò)調(diào)查了解,外出農(nóng)民工的居住和飲食一般都有保障,但是居住條件和飲食標(biāo)準(zhǔn)有待進(jìn)一步提高。被調(diào)查的9個(gè)外出農(nóng)民工中有8人是管吃管住,居住的是集體宿舍和工棚,飲食是集體食堂。
    飲食方面。工程村一姓劉民工介紹,雇主每天給20元的生活費(fèi),由于工作強(qiáng)度和青壯年飯量較大,有些農(nóng)民工每天20元的伙食補(bǔ)貼大部分都不夠吃,也有極個(gè)別經(jīng)濟(jì)比較困難的、比較節(jié)儉的人略有剩余。
    居住方面。工程村一姓劉民工介紹,雇主給提供住宿,居住的是集體宿舍,每間12㎡的宿舍居住6個(gè),比較擁擠,有時(shí)休息不好。
    通過(guò)調(diào)查了解,外出從業(yè)的農(nóng)民工工作強(qiáng)度一般都比較大,特別是從事第二產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民工。工程村一姓劉民工介紹,他從事的鋼鐵廠維修工作每天需要工作10小時(shí),上午7點(diǎn)—11點(diǎn)30分,下午1點(diǎn)—6點(diǎn)30分,并且是日工資,有些農(nóng)民工為了多掙錢,一般都不休息,即使有個(gè)小病小痛也就忍一忍、堅(jiān)持去上班。
    通過(guò)調(diào)查了解,由于農(nóng)民工打工有很大程度上的自由度,絕大多數(shù)農(nóng)民工通常與用工單位或雇主口頭協(xié)商工資待遇,與用人單位和雇主簽訂合同的農(nóng)民工很少,要求繳納五險(xiǎn)一金的更少,用工單位或雇主主動(dòng)為他們繳納五險(xiǎn)一金的寥寥無(wú)幾。當(dāng)他們的合法權(quán)益受到侵害時(shí),部分人感到孤立無(wú)助,少數(shù)人不知道該怎么辦。同時(shí)他們享受的工作待遇也較少,大部分農(nóng)民工享受不到法定休息日,節(jié)假日也無(wú)雙倍工資。被調(diào)查的9個(gè)外出農(nóng)民工中有8人沒(méi)有簽定用工合同。被調(diào)查的9個(gè)外出農(nóng)民工中只有2人簽訂了用工合同,只有3人用工單位或雇主給繳納了工傷保險(xiǎn)。只有南井寨村一姓劉民工介紹,用人單位在每年國(guó)慶節(jié)和中秋節(jié)這兩個(gè)節(jié)日給100元過(guò)節(jié)費(fèi)。
    通過(guò)調(diào)查了解,外出農(nóng)民工最大的生活感受就是空虛寂寞。他們一般把大部分時(shí)間用在工作上,閑暇時(shí)間一般就是聚在一起聊天,打牌、看電視、喝酒,年輕人玩手機(jī)較多,學(xué)習(xí)充電的機(jī)會(huì)很少。例如南井寨村一位20多歲的姓劉民工介紹,他是長(zhǎng)期在野外作業(yè),閑暇時(shí)間就是看電視、玩手機(jī),無(wú)所事事,精神上非??仗摗?BR>    通過(guò)調(diào)查了解,由于多數(shù)農(nóng)民工文化程度較低、勞動(dòng)技能缺乏,造成就業(yè)面窄,就業(yè)渠道少,就業(yè)消息滯后;部分學(xué)歷較高人員對(duì)職位、工資、待遇要求較高,造成合適的工作崗位不好找。通過(guò)對(duì)9個(gè)農(nóng)民工進(jìn)行調(diào)查,了解到他們多數(shù)人明確表示仍然想外出務(wù)工,但是需要重新找工作,所以外出務(wù)工地點(diǎn)和從事工作種類尚不固定。例如陳窯村一女性民工原來(lái)在石家莊務(wù)工,每月工資是1000元加提成,嫌棄工資低下,通過(guò)同學(xué)去北京找工作了。
    1、繼續(xù)強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn),提高農(nóng)民工基本素質(zhì)和職業(yè)技能,拓寬就業(yè)渠道,增加就業(yè)崗位。
    2、加大對(duì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的政策扶持力度,切實(shí)去了解他們的思想動(dòng)態(tài),積極引導(dǎo)、扶植他們?nèi)ゾ蜆I(yè)、創(chuàng)業(yè),為他們提供學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),創(chuàng)業(yè)條件。
    3、出臺(tái)和完善相關(guān)政策,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工利益,并加大宣傳力度,增強(qiáng)農(nóng)民工的維權(quán)意識(shí),使其知道如何用用法律維護(hù)自己的合法權(quán)益。
    4、進(jìn)一步加大勞動(dòng)保障監(jiān)察力度,確保用工管理規(guī)范化,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的切身利益。
    5、要繼續(xù)暢通就業(yè)渠道,做好用工信息的收集、發(fā)布工作,搭建就業(yè)服務(wù)平臺(tái),支持創(chuàng)業(yè)、就業(yè)等公共服務(wù)。
    6、由農(nóng)民工輸入地政府負(fù)責(zé),為農(nóng)民工提供更多的、有利于身心健康、促進(jìn)學(xué)習(xí)和勞動(dòng)技能提升的場(chǎng)所和環(huán)境,豐富他們的精神生活。
    農(nóng)民工情況調(diào)查報(bào)告篇八
    按照總隊(duì)1—2月份市縣隊(duì)調(diào)查信息報(bào)送要點(diǎn),我隊(duì)就“外出農(nóng)民工務(wù)工情況”,于20xx年2月24日—25日對(duì)工程村、藺家河村、南井寨村和陳窯村部分外出農(nóng)民工進(jìn)行了電話調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)查情況匯報(bào)如下:
    通過(guò)調(diào)查了解,外出務(wù)工的農(nóng)民工以青壯年為主,以男性較多。被調(diào)查的9個(gè)外出農(nóng)民工中,男性8人,占88.9%,女性1人,占11.1%,;50歲以下的8人,占88.9%,50歲以上的1人,占11.1%。
    通過(guò)調(diào)查了解,外出務(wù)工的農(nóng)民工文化程度不高,以初中以下文化程度居多。被調(diào)查的9個(gè)外出農(nóng)民工中,初中以下文化程度8人,占88.9%,只有1人是大專以上文化程度,占11.1%。
    通過(guò)調(diào)查了解,外出農(nóng)民工獲取工作多是依靠老鄉(xiāng)、親戚、朋友、同學(xué)等熟人介紹為主,通過(guò)職業(yè)介紹所的較少。被調(diào)查的9個(gè)外出農(nóng)民工中,獲取工作全部來(lái)自于親朋好友介紹。例如工程村一姓劉民工介紹,他年前到唐山市遷安縣某鋼鐵廠打工,就是通過(guò)熟人介紹,了解到務(wù)工信息后組織和自己交情不錯(cuò)的老鄉(xiāng)出去打工的。
    通過(guò)調(diào)查了解,外出務(wù)工農(nóng)民工由于文化程度不高,勞動(dòng)技能缺乏,就業(yè)渠道窄,以從事二、三產(chǎn)業(yè)為主,以建筑業(yè)、制造業(yè)等勞動(dòng)強(qiáng)度較大的工作種類居多。被調(diào)查的9個(gè)外出農(nóng)民工中,在鋼鐵廠務(wù)工的就有7人,占77.8%。
    通過(guò)調(diào)查了解,外出的9個(gè)農(nóng)民工中,月收入在3000元—4000元之間的有7人,4000元以上的有2人。工程村外出的6個(gè)農(nóng)民工執(zhí)行的是日工資,標(biāo)準(zhǔn)是130元/天。陳窯村外出的1個(gè)農(nóng)民工工資是3000元/月加提成,這7人是按月發(fā)放工資,無(wú)拖欠、克扣現(xiàn)象;藺家河村外出的1個(gè)農(nóng)民工工資是3000元/月,工資無(wú)克扣現(xiàn)象,但是延遲一月發(fā)放;南井寨村外出的1個(gè)農(nóng)民工工資是6000元/月,每月只發(fā)1000元保底工資,其余工資每年11月15日左右或者辭職不干的時(shí)候一次性結(jié)清,無(wú)克扣現(xiàn)象。例如工程村一姓劉民工表示,如果工資低于130元/天,他就不出去打工了。
    通過(guò)調(diào)查了解,外出農(nóng)民工的居住和飲食一般都有保障,但是居住條件和飲食標(biāo)準(zhǔn)有待進(jìn)一步提高。被調(diào)查的9個(gè)外出農(nóng)民工中有8人是管吃管住,居住的是集體宿舍和工棚,飲食是集體食堂。
    飲食方面。工程村一姓劉民工介紹,雇主每天給20元的生活費(fèi),由于工作強(qiáng)度和青壯年飯量較大,有些農(nóng)民工每天20元的伙食補(bǔ)貼大部分都不夠吃,也有極個(gè)別經(jīng)濟(jì)比較困難的、比較節(jié)儉的人略有剩余。
    居住方面。工程村一姓劉民工介紹,雇主給提供住宿,居住的是集體宿舍,每間12㎡的宿舍居住6個(gè),比較擁擠,有時(shí)休息不好。
    通過(guò)調(diào)查了解,外出從業(yè)的農(nóng)民工工作強(qiáng)度一般都比較大,特別是從事第二產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民工。工程村一姓劉民工介紹,他從事的鋼鐵廠維修工作每天需要工作10小時(shí),上午7點(diǎn)—11點(diǎn)30分,下午1點(diǎn)—6點(diǎn)30分,并且是日工資,有些農(nóng)民工為了多掙錢,一般都不休息,即使有個(gè)小病小痛也就忍一忍、堅(jiān)持去上班。
    通過(guò)調(diào)查了解,由于農(nóng)民工打工有很大程度上的自由度,絕大多數(shù)農(nóng)民工通常與用工單位或雇主口頭協(xié)商工資待遇,與用人單位和雇主簽訂合同的農(nóng)民工很少,要求繳納五險(xiǎn)一金的更少,用工單位或雇主主動(dòng)為他們繳納五險(xiǎn)一金的寥寥無(wú)幾。當(dāng)他們的合法權(quán)益受到侵害時(shí),部分人感到孤立無(wú)助,少數(shù)人不知道該怎么辦。同時(shí)他們享受的工作待遇也較少,大部分農(nóng)民工享受不到法定休息日,節(jié)假日也無(wú)雙倍工資。被調(diào)查的9個(gè)外出農(nóng)民工中有8人沒(méi)有簽定用工合同。被調(diào)查的9個(gè)外出農(nóng)民工中只有2人簽訂了用工合同,只有3人用工單位或雇主給繳納了工傷保險(xiǎn)。只有南井寨村一姓劉民工介紹,用人單位在每年國(guó)慶節(jié)和中秋節(jié)這兩個(gè)節(jié)日給100元過(guò)節(jié)費(fèi)。
    通過(guò)調(diào)查了解,外出農(nóng)民工最大的生活感受就是空虛寂寞。他們一般把大部分時(shí)間用在工作上,閑暇時(shí)間一般就是聚在一起聊天,打牌、看電視、喝酒,年輕人玩手機(jī)較多,學(xué)習(xí)充電的機(jī)會(huì)很少。例如南井寨村一位20多歲的姓劉民工介紹,他是長(zhǎng)期在野外作業(yè),閑暇時(shí)間就是看電視、玩手機(jī),無(wú)所事事,精神上非??仗?。
    通過(guò)調(diào)查了解,由于多數(shù)農(nóng)民工文化程度較低、勞動(dòng)技能缺乏,造成就業(yè)面窄,就業(yè)渠道少,就業(yè)消息滯后;部分學(xué)歷較高人員對(duì)職位、工資、待遇要求較高,造成合適的工作崗位不好找。通過(guò)對(duì)9個(gè)農(nóng)民工進(jìn)行調(diào)查,了解到他們多數(shù)人明確表示仍然想外出務(wù)工,但是需要重新找工作,所以外出務(wù)工地點(diǎn)和從事工作種類尚不固定。例如陳窯村一女性民工原來(lái)在石家莊務(wù)工,每月工資是1000元加提成,嫌棄工資低下,通過(guò)同學(xué)去北京找工作了。
    1、繼續(xù)強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn),提高農(nóng)民工基本素質(zhì)和職業(yè)技能,拓寬就業(yè)渠道,增加就業(yè)崗位。
    2、加大對(duì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的政策扶持力度,切實(shí)去了解他們的思想動(dòng)態(tài),積極引導(dǎo)、扶植他們?nèi)ゾ蜆I(yè)、創(chuàng)業(yè),為他們提供學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),創(chuàng)業(yè)條件。
    3、出臺(tái)和完善相關(guān)政策,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工利益,并加大宣傳力度,增強(qiáng)農(nóng)民工的維權(quán)意識(shí),使其知道如何用用法律維護(hù)自己的合法權(quán)益。
    4、進(jìn)一步加大勞動(dòng)保障監(jiān)察力度,確保用工管理規(guī)范化,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的切身利益。
    5、要繼續(xù)暢通就業(yè)渠道,做好用工信息的收集、發(fā)布工作,搭建就業(yè)服務(wù)平臺(tái),支持創(chuàng)業(yè)、就業(yè)等公共服務(wù)。
    6、由農(nóng)民工輸入地政府負(fù)責(zé),為農(nóng)民工提供更多的、有利于身心健康、促進(jìn)學(xué)習(xí)和勞動(dòng)技能提升的場(chǎng)所和環(huán)境,豐富他們的精神生活。
    農(nóng)民工情況調(diào)查報(bào)告篇九
    盡管農(nóng)民工在城市建設(shè)與發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用,成為城市不可或缺的重要力量,但是,由于戶籍的問(wèn)題以及他們自身的特點(diǎn),使他們不能和城市人一樣享受城市的公共福利待遇和公共服務(wù)設(shè)施、公用資源。他們經(jīng)常在惡劣的條件下超時(shí)加班卻不能及時(shí)拿到工資;他們的小孩在這里上學(xué),但因?yàn)闆](méi)有當(dāng)?shù)貞艏蛯W(xué)籍不能在這里考試;他們受了工傷,工傷工資無(wú)人來(lái)付…農(nóng)民工的現(xiàn)狀確實(shí)令人擔(dān)憂。
    在寒假期間,我對(duì)合肥經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)濱湖新區(qū)建筑工地的農(nóng)民工進(jìn)行了調(diào)查,主要采取與他們進(jìn)行交談的形式。由于爸爸及幾個(gè)安慶岳西老鄉(xiāng)都屬于這個(gè)工作團(tuán)體,我得以在此停留兩天,有機(jī)會(huì)走進(jìn)他們的生活??紤]到他們不愿意或是不會(huì)填寫調(diào)查問(wèn)卷這一情況,于是,我采取在收工后與他們閑談的形式。主要包括:基本生活與工作情況、收入與求職情況、社會(huì)保障和維權(quán)意識(shí)、個(gè)人愿望和今后打算四個(gè)方面。調(diào)查如下:
    (一)工作狀況。
    1.和我爸爸一樣,大多數(shù)農(nóng)民工求職主要靠親朋好友。
    2.他們工資的支付情況是,在一個(gè)單元的工程結(jié)束時(shí)至少支付總工資的70%,年終結(jié)賬時(shí)支付所有工資。
    3.他們平時(shí)都沒(méi)有假期的,平均工時(shí)12小時(shí),有時(shí)為了趕工而超長(zhǎng)加班。
    4.技術(shù)工(在他們說(shuō)來(lái)叫大工)的平均工資1500至1800,普通工(在他們說(shuō)來(lái)叫小工,包括女工,十七八歲的小伙子,沒(méi)有技術(shù)的男工)的平均工資1000至1200。
    5.據(jù)他們說(shuō),在服裝、鞋類、玩具這些行業(yè)的農(nóng)民工有一定的培訓(xùn),而建筑業(yè)的技能培訓(xùn)幾乎沒(méi)有。6.大多數(shù)人對(duì)這份工作還是比較滿意的。
    (二)生活狀況。
    1.衣:通常是沾滿泥土,不注意還以為是從山洞里鉆出來(lái)的穴居人,由于干的是最差,最累,最臟的活,不可能總是穿得很干凈,且衣服和鞋磨損特別嚴(yán)重;當(dāng)我提及別人低價(jià)收購(gòu)我們的軍裝時(shí),他們一臉的惋惜,埋怨我沒(méi)有告訴他們,說(shuō)這會(huì)讓他們省去不少的錢。
    2.食:吃的是青菜和一些廉價(jià)的豬肉,我第一次看到叔叔竟然會(huì)因?yàn)闈q了1毛錢而放棄買蘿卜,他說(shuō),人多所以每次買菜都是十幾斤,一毛錢積累起來(lái)也是不小的數(shù)目;他們這個(gè)團(tuán)體內(nèi)的8個(gè)人輪流做飯,平均每人每天的伙食費(fèi)在八元以內(nèi)。他們每人都只有自己的一副碗筷,第一天晚上我吃飯的時(shí)候找不到碗,只好用我爸爸的鐵茶杯。
    3.住:在房子開(kāi)始建的時(shí)候,都是搭建一些簡(jiǎn)單的帳篷,從第2層到封頂?shù)倪@段時(shí)間里都住在2樓,沒(méi)有窗戶沒(méi)有門,就用一些木板胡亂釘在一起,衛(wèi)生間就別提了。
    4.行:幾乎沒(méi)有私人的交通工具除了自己的一雙腿。
    5.閑暇的時(shí)間,他們也有自己的一些娛樂(lè),比如說(shuō)買2張彩票盼著中大獎(jiǎng)。
    1.有很多時(shí)候在一個(gè)單元結(jié)束時(shí),并不能拿到工資的70%,年終結(jié)賬也不容易,需要在那里等幾天,即不能及時(shí)拿到工資;且工資比較低。
    2.他們的生活條件簡(jiǎn)陋,衛(wèi)生質(zhì)量差到不必說(shuō)。
    3.有調(diào)查顯示農(nóng)民工子女城里讀書年均學(xué)費(fèi)支出2450元,他們的孩子入學(xué)等存在一系列不平等的待遇,當(dāng)談到他們的愿望時(shí),都是希望子女在身邊同時(shí)也能接受比較好的教育。
    4.他們的安全保險(xiǎn)并不齊全,且維權(quán)意識(shí)很低,少部分人連合肥農(nóng)民工維權(quán)熱線是多少都不知道,并不是所有人都清楚仲裁訴訟、工會(huì)調(diào)解這些機(jī)構(gòu)。我叔叔因工傷被迫停工半個(gè)月,誤工費(fèi)最終沒(méi)能要回來(lái),他們只說(shuō)程序太麻煩,要等的時(shí)間太長(zhǎng)。
    5.金融風(fēng)暴的影響,使得當(dāng)前農(nóng)民工就業(yè)仍然存在一定的壓力,有些技術(shù)較低的農(nóng)民工被迫另找工作。
    6.大多數(shù)人資金及自身能力不足導(dǎo)致返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)存在一定的`盲目性,對(duì)未來(lái)很迷茫。
    (三)解決辦法:
    首先,農(nóng)民工群體融入城市最大的障礙就是城鄉(xiāng)戶籍壁壘,由此造成住房、醫(yī)保、最低生活保障、孩子入學(xué)等一系列不平等的待遇。所以只有讓他們的戶口落到這座城市,才能從根本上解決問(wèn)題。其次,希望政府出臺(tái)更多更有效的政策,確實(shí)保護(hù)農(nóng)民工的利益。再者,努力創(chuàng)造條件提高農(nóng)民工的素質(zhì)和技能,例如加強(qiáng)農(nóng)民工免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)、大力發(fā)展面向農(nóng)村勞動(dòng)力的職業(yè)教育等。最后,希望城市及社會(huì)能給與農(nóng)民工更多的關(guān)懷。
    結(jié)論:通過(guò)這次的社會(huì)實(shí)踐調(diào)查我更深入的了解了農(nóng)民工的現(xiàn)狀,他們的人生安全沒(méi)有保障,生活質(zhì)量差,子女受教育情況糟糕,工資待遇低,工資拖欠問(wèn)題仍然存在,政府的相關(guān)政策滯后等。這些情況應(yīng)引起全社會(huì)的高度關(guān)注,然后努力改善農(nóng)民工的現(xiàn)狀。試想,只有社會(huì)的力量,才可以讓城市中這些可愛(ài)的人感到一絲溫暖!
    致謝:對(duì)濱湖新區(qū)建筑工地的所有農(nóng)民工表示感謝!
    農(nóng)民工情況調(diào)查報(bào)告篇十
    自《國(guó)務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問(wèn)題的若干意見(jiàn)》實(shí)施以來(lái),農(nóng)民工的狀況得到有效的改善,特別是工資收入有了明顯的提高,20xx年我國(guó)外出農(nóng)民工月均收入達(dá)到20xx元,比20xx年增加359元,增幅達(dá)21.2%,拖欠問(wèn)題有效緩解,政府給農(nóng)民工提供的服務(wù)有所加強(qiáng)。但是農(nóng)民工子女教育、自主創(chuàng)業(yè)等問(wèn)題還沒(méi)有得到根本改變,尤其是農(nóng)民工比較強(qiáng)烈的自主創(chuàng)業(yè)愿望也遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)。所以必須在進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)解決農(nóng)民工問(wèn)題的政策的同時(shí),還需要進(jìn)行制度創(chuàng)新,加大相關(guān)投入,逐步消除農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)制度障礙和資金困難,從根本上解決農(nóng)民工問(wèn)題。
    農(nóng)民工是中國(guó)工業(yè)化、城市化與農(nóng)村人口非農(nóng)化沒(méi)有同步發(fā)展的歷史條件下產(chǎn)生的一個(gè)獨(dú)特的社會(huì)群體。根據(jù)國(guó)務(wù)院研究室課題組的估算,20xx年農(nóng)民工外出務(wù)工人數(shù)達(dá)15863萬(wàn)人,加上在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè)的農(nóng)民工,全國(guó)農(nóng)民工總數(shù)大約為2.5億多人,成為僅次于農(nóng)民而多于城市工人的第二大勞動(dòng)力群體。農(nóng)民工群體為城市乃至整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)。近幾年來(lái)政府出臺(tái)了一系列的文件規(guī)定和方針政策,農(nóng)民工權(quán)益和生存狀況基本得到解決,使農(nóng)民工逐步擺脫了“弱勢(shì)群體”的名稱。但由于農(nóng)民工數(shù)量過(guò)于龐大。為進(jìn)一步提升和改善農(nóng)民工的生存條件,必須引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民工自主獨(dú)立的發(fā)展和工作。因此,對(duì)于農(nóng)民工的自主創(chuàng)業(yè)問(wèn)題顯得十分重要。那么,對(duì)于農(nóng)民工而言自主創(chuàng)業(yè)意味著什么?他們自己又如何看待?對(duì)此,重慶郵電大學(xué)移通學(xué)院外語(yǔ)系“三下鄉(xiāng)”第二支隊(duì)帶著這些問(wèn)題在我國(guó)農(nóng)民工人數(shù)最多的城市之一,重慶市及周邊區(qū)縣通過(guò)分發(fā)統(tǒng)計(jì)表、踩點(diǎn)訪問(wèn)、網(wǎng)絡(luò)查閱、圖書查閱等途徑搜集大量數(shù)據(jù),在加以匯總和分析后得出相關(guān)結(jié)論并撰寫此次報(bào)告。
    50名調(diào)查對(duì)象中,平均年齡為27.14歲,其中16~20歲的占15%,21~25歲的占24%,26~30歲的占30%,31~35歲的占20%,36~40歲的占12%。從性別結(jié)構(gòu)看,女性農(nóng)民工的平均年齡低于男性。
    從文化程度看,小學(xué)文化程度占8%,初中文化程度占52%,高中/中專文化程度占34%,大專以上文化程度占6%。與20xx年國(guó)家統(tǒng)計(jì)局農(nóng)調(diào)隊(duì)的調(diào)查數(shù)據(jù)相比,初中及以下文化程度所占比重由83%下降到80.5%,高中及以上文化程度所占比重由17%上升到19.5%。農(nóng)民工的文化程度雖然有所提高,但仍然偏低。
    調(diào)查顯示,農(nóng)民工的就業(yè)部門分布于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的幾乎所有部門,但是農(nóng)民工的就業(yè)部門仍然比較集中。在20個(gè)樣本中,從事建筑業(yè)的農(nóng)民工人數(shù)最多,占32%,其次依次是社會(huì)服務(wù)業(yè)占20%,批發(fā)零售業(yè)占14%,住宿餐飲業(yè)占16%,交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)占10%,其他行業(yè)占8%。與20xx年國(guó)家統(tǒng)計(jì)局農(nóng)調(diào)隊(duì)的調(diào)查數(shù)據(jù)相比,從事制造業(yè)和建筑業(yè)的農(nóng)民工比重逐年上升,且上升幅度也逐年加大。從事制造業(yè)的農(nóng)民工20xx年占22%,20xx年占25.2%,20xx年占30.3%,20xx年初達(dá)到42.1%;從事建筑業(yè)的農(nóng)民工20xx年占16.6%,20xx年占16.8%,20xx年占22.9%,20xx年初達(dá)到36.7%。
    調(diào)查顯示,20xx年初農(nóng)民工家庭平均年收入19049元,人均收入4869元,其中人均務(wù)工收入3675元,人均農(nóng)業(yè)純收入1194元,務(wù)工收入占家庭總收入的75.4%。20xx年,農(nóng)民工月均收入達(dá)1690元,比20xx年的875元增長(zhǎng)近一倍。從數(shù)據(jù)分析與往年相比,農(nóng)民工家庭務(wù)工收入有了較快的增長(zhǎng),在總收入中的比重進(jìn)一步提高,成為農(nóng)民工家庭收入增長(zhǎng)的最重要的源泉。雖然,農(nóng)民工家庭的經(jīng)濟(jì)狀況得到改善,并有68·2%的農(nóng)民工家庭的經(jīng)濟(jì)情況在當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居于中等以上,但65.7%的農(nóng)民工認(rèn)為其家庭經(jīng)濟(jì)狀況在打工地居于中下等以下,這種反差表明我國(guó)城鄉(xiāng)收入差距仍然較大。
    據(jù)我們的統(tǒng)計(jì)和調(diào)查表明,大多數(shù)農(nóng)民工對(duì)自主創(chuàng)業(yè)的相關(guān)常識(shí)較為生疏。在50名調(diào)查者中對(duì)自主創(chuàng)業(yè)有意識(shí)或?qū)ψ灾鲃?chuàng)業(yè)內(nèi)容或國(guó)家相關(guān)政策的農(nóng)民工只占到總?cè)藬?shù)的22%(11人),但希望通過(guò)自主創(chuàng)業(yè)擺脫打工或現(xiàn)狀的占總?cè)藬?shù)的68%(34人)。
    我們對(duì)50名農(nóng)民工就業(yè)狀況和創(chuàng)業(yè)意愿進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)查,其中有自主創(chuàng)業(yè)意愿的7人,占14%。還有一部分農(nóng)民工就業(yè)期望值過(guò)高,因就業(yè)素質(zhì)低,崗位、待遇不合意愿,也在創(chuàng)業(yè)與求職就業(yè)之間徘徊。
    目前,對(duì)于農(nóng)民工求職就業(yè),我們主要是依靠行政促進(jìn)、信息轉(zhuǎn)達(dá)等手段,開(kāi)辟渠道行聘求對(duì)接之便,其就業(yè)成果往往依托于企業(yè)及三產(chǎn)服務(wù)業(yè)等提供的崗位。政府能夠開(kāi)發(fā)的公益性崗位僅僅是杯水車薪。沒(méi)有足夠的崗位,促進(jìn)措施力度再大,也不會(huì)有更大的成效。而自主創(chuàng)業(yè),須經(jīng)政府有關(guān)部門、創(chuàng)業(yè)者個(gè)人及其所在基層組織合力同步才能實(shí)現(xiàn)。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)對(duì)某縣有創(chuàng)業(yè)意愿的9684人調(diào)查發(fā)現(xiàn),截止20xx年五月中旬,已實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)、項(xiàng)目在建或啟動(dòng)開(kāi)始創(chuàng)業(yè)的有20xx人,已建設(shè)和在建創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目1786個(gè),實(shí)際創(chuàng)業(yè)人數(shù)占20.8%??傮w來(lái)說(shuō),能夠走上創(chuàng)業(yè)之路者比例還相對(duì)較低。
    通過(guò)調(diào)查我們發(fā)現(xiàn),現(xiàn)在農(nóng)民工對(duì)待自主創(chuàng)業(yè)的心態(tài)主要有以下四種表現(xiàn)形式:一是個(gè)人、家庭等各方面不具備創(chuàng)業(yè)條件,也沒(méi)有創(chuàng)業(yè)動(dòng)機(jī);二是有創(chuàng)業(yè)意愿而望“?!迸d嘆,隨著創(chuàng)業(yè)大潮的涌動(dòng),內(nèi)心也燃起創(chuàng)業(yè)激情,想通過(guò)自主創(chuàng)業(yè)改變現(xiàn)狀,但缺乏信息,無(wú)技能,少資金,因而顯得有心無(wú)力,難以邁出創(chuàng)業(yè)步伐;三是雖具備一定的創(chuàng)業(yè)條件,但由于創(chuàng)業(yè)意識(shí)淡薄,感覺(jué)創(chuàng)業(yè)路難走,不愿擔(dān)冒風(fēng)險(xiǎn),“怕”字當(dāng)頭,缺乏自主創(chuàng)業(yè)信心;四是創(chuàng)業(yè)愿望迫切,掌握技能或具備一定的創(chuàng)業(yè)條件,有決心有信心,這類人往往是創(chuàng)業(yè)的成功者。
    制約農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的問(wèn)題及原因,主要有以下四點(diǎn):一是資金不足,缺乏金融支持。農(nóng)民工依靠一般性耕種和在外打工所積累的資金有限,甚至沒(méi)有積累。資金的關(guān)卡把許多農(nóng)民工擋在了創(chuàng)業(yè)大門之外。政府扶持創(chuàng)業(yè)的小額貸款由于受各種條件的限制,能夠拿到的是少數(shù),有的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目小額貸款額度也難以滿足需求。調(diào)查的有創(chuàng)業(yè)意愿的9684人中,因?yàn)槿鄙賱?chuàng)業(yè)資金難以成行的就有7166人,占74%。無(wú)錢投入是絕大多數(shù)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的“瓶頸”。
    二是創(chuàng)業(yè)起步,渴求指導(dǎo)服務(wù)。調(diào)查發(fā)現(xiàn),由于一些創(chuàng)業(yè)者在創(chuàng)業(yè)之初對(duì)項(xiàng)目缺乏生產(chǎn)行業(yè)、產(chǎn)品、市場(chǎng)銷售等方面的信息,以及投資適度、設(shè)計(jì)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)核算等方面的知識(shí),迫切需要得到有關(guān)方面對(duì)項(xiàng)目的“會(huì)診”定位及其他各個(gè)環(huán)節(jié)的指導(dǎo)服務(wù)。沒(méi)有這種指導(dǎo),他們往往缺乏信心,舉棋難定。一部分創(chuàng)業(yè)者因?yàn)槿鄙龠@種指導(dǎo),使投資陷入盲目性。
    三是缺乏經(jīng)驗(yàn)和技能,期盼創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。大面上只注重了就業(yè)技能培訓(xùn),而對(duì)創(chuàng)業(yè)者的培訓(xùn)重視不夠。由于受教育程度和知識(shí)限制,部分創(chuàng)業(yè)者思維方式傳統(tǒng),營(yíng)銷觀念滯后,市場(chǎng)開(kāi)拓能力差,家族式管理,機(jī)制不合理,生產(chǎn)人員技術(shù)水平低,產(chǎn)品缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。因此,經(jīng)營(yíng)管理培訓(xùn)和生產(chǎn)工人的技能培訓(xùn)是創(chuàng)業(yè)者的迫切需求。
    四是盼望有關(guān)部門熱心支持,便捷服務(wù)。農(nóng)民工創(chuàng)業(yè),有創(chuàng)業(yè)的外在條件即產(chǎn)品、市場(chǎng)等,有內(nèi)在條件即個(gè)人創(chuàng)業(yè)意愿,但這距掛牌開(kāi)張、創(chuàng)業(yè)成功還有相當(dāng)大的距離。需要經(jīng)過(guò)工商、稅務(wù)、勞動(dòng)、衛(wèi)生、環(huán)保、土地等多個(gè)部門的多道門檻,他們最盼望一路“綠燈”。這些部門的熱心支持、快捷服務(wù)是他們順利創(chuàng)業(yè),成功創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵。任何一道關(guān)都有可能把創(chuàng)業(yè)者擋在門外。
    以上農(nóng)民工新情況的分析表明,農(nóng)民工的狀況得到效的改善,特別是工資收入有了明顯的提高,拖欠問(wèn)題所緩解,政府給農(nóng)民工提供的服務(wù)有所加強(qiáng),農(nóng)民工的會(huì)保障實(shí)際參保率有所提高,但是農(nóng)民工收入低、社會(huì)障參保率低、處境困難等基本問(wèn)題還沒(méi)有得到根本改變,尤其是農(nóng)民工大多沒(méi)有產(chǎn)生積極自主創(chuàng)業(yè)的想法和準(zhǔn)備。總的來(lái)說(shuō),首先是政策效應(yīng)和制度因素,還包括中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段的特點(diǎn)、地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的變化、農(nóng)民工問(wèn)題解決的長(zhǎng)期性和復(fù)雜性等。
    農(nóng)民工的狀況之所以在短短的一年時(shí)間內(nèi)就得到有效的改善,主要原因在于農(nóng)民工問(wèn)題引起社會(huì)和各級(jí)政府的高度重視,《國(guó)務(wù)院意見(jiàn)》的貫徹,顯現(xiàn)出明顯的政策效應(yīng)。而農(nóng)民工問(wèn)題之所以還沒(méi)有得到根本改變,尤其是農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)的意識(shí)沒(méi)有形成,主要原因也在于農(nóng)民工對(duì)社會(huì)和個(gè)人的認(rèn)知沒(méi)有達(dá)到一定高度,以及制度的缺陷和政策效應(yīng)的不足等,因此加強(qiáng)和普及農(nóng)民工思想教育顯得十分重要。同時(shí)許多政策措施還有待進(jìn)一步落實(shí),要引導(dǎo)和培養(yǎng)農(nóng)民工形成自主創(chuàng)業(yè)的意識(shí)。
    《國(guó)務(wù)院若干意見(jiàn)》實(shí)踐證明是正確的、有效的,現(xiàn)在的關(guān)鍵是要進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)解決農(nóng)民工問(wèn)題的政策。根據(jù)上述對(duì)農(nóng)民工新情況的調(diào)查研究,我們認(rèn)為特別要注意采取以下具體措施:采取有效措施,堅(jiān)決貫徹落實(shí)勞動(dòng)法,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的學(xué)歷及社會(huì)教育,逐步引導(dǎo)走向自主創(chuàng)業(yè);加大農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)的扶持力度;整頓和完善政府的就業(yè)組織和社會(huì)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu),強(qiáng)化對(duì)農(nóng)民工的就業(yè)信息和培訓(xùn)服務(wù),保證農(nóng)民工就業(yè)的正式渠道的廉潔高效;加快社會(huì)保障制度改革,首先下決心建立強(qiáng)制性的、規(guī)范的、適合農(nóng)民工特點(diǎn)的農(nóng)民工社會(huì)保障制度,然后再逐步納入全國(guó)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社會(huì)保障體系。
    在進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)解決農(nóng)民工問(wèn)題的政策的同時(shí),還需要進(jìn)行制度創(chuàng)新,加大相關(guān)投入,逐步消除農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)制度障礙和資金困難,從根本上解決農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)問(wèn)題。
    農(nóng)民工和“民工潮”是中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中出現(xiàn)的特有現(xiàn)象。農(nóng)民工和“民工潮”既是經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化改革、經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的產(chǎn)物,也是經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌、發(fā)展戰(zhàn)略和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變及結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換都還沒(méi)有完成的結(jié)果。農(nóng)民工和“民工潮”雖然有其產(chǎn)生的必然性和較大的積極作用,但把二、三產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)者區(qū)分為城市職工與農(nóng)民工兩種,畢竟是不正常、不合理的現(xiàn)象;農(nóng)民工潮水般在城鄉(xiāng)之間大規(guī)模流動(dòng),畢竟還是一種非常規(guī)的成本過(guò)高、問(wèn)題過(guò)多、副作用過(guò)大的鄉(xiāng)城人口流動(dòng)。農(nóng)民工問(wèn)題和“民工潮”現(xiàn)象最終必將消失。
    那么,農(nóng)民工問(wèn)題如何才能從根本上解決、“民工潮”現(xiàn)象怎樣才能最終消失呢?我們認(rèn)為,其一是將農(nóng)民工城市化。因?yàn)?只有城市化水平大幅度提高,農(nóng)民工“進(jìn)廠又進(jìn)城,離土又離鄉(xiāng)”,落后的二元經(jīng)濟(jì)才能真正轉(zhuǎn)變成一元現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì),“候鳥”式的農(nóng)民工才能成為永久性的城市職工,農(nóng)民工才能變成市民,春節(jié)一般也不需要回農(nóng)村過(guò)年,也就不存在農(nóng)民工及各種歧視和損害農(nóng)民工利益的問(wèn)題,“民工潮”及其帶來(lái)的春運(yùn)緊張也就自然消失。
    其二是引導(dǎo)農(nóng)民工形成自主創(chuàng)業(yè)的意識(shí)。隨著我國(guó),尤其是重慶市及周邊區(qū)縣農(nóng)民工城市化的逐步擴(kuò)大,城市人口量激增。對(duì)城市人口就業(yè)將產(chǎn)生極大的壓力。同時(shí),城市化的農(nóng)民工學(xué)歷文化水平較低,在社會(huì)崗位的競(jìng)爭(zhēng)上不占優(yōu)勢(shì)。因此若引導(dǎo)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè),不僅發(fā)揮農(nóng)民工大量勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì),為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)起到推波助瀾的作用,同時(shí)能夠一定條件下能夠避免農(nóng)民工在以往形式的就業(yè)中遭遇不公平待遇。
    政府及相關(guān)部門的幫扶十分重要。
    引導(dǎo)推動(dòng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè),不僅僅是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措,更是緩解就業(yè)壓力,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)的治本之策,長(zhǎng)遠(yuǎn)之舉。就業(yè)崗位決定著就業(yè)成果。因此,政府如果單純?cè)趰徫缓颓舐氜r(nóng)民工之間為就業(yè)而推張舉措,從宏觀、長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度來(lái)說(shuō)是被動(dòng)的。必須從根本上探索長(zhǎng)遠(yuǎn)的、可持續(xù)增加崗位、擴(kuò)大就業(yè)容量的體制、機(jī)制和措施。那就是政府在積極推進(jìn)招商引資、籌建大企業(yè)項(xiàng)目的同時(shí),強(qiáng)化措施引導(dǎo)推動(dòng)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè),增加創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目數(shù)量,擴(kuò)大就業(yè)空間。發(fā)揮出農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的潛能,就把包“袱變”成了財(cái)富。創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目對(duì)于促進(jìn)帶動(dòng)就業(yè)的作用是巨大的,門檻低,易于就地就業(yè),雙方對(duì)接相對(duì)靈活。
    政府方面一是要引好路,為農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)定好位。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下必須以市場(chǎng)的眼光選項(xiàng)從業(yè)。依據(jù)個(gè)人條件幫助選準(zhǔn)項(xiàng)目是創(chuàng)業(yè)成功的重要一環(huán)。政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立由經(jīng)貿(mào)、商業(yè)、金融等方面的專家及有關(guān)行業(yè)權(quán)威人士組成的指導(dǎo)團(tuán)、智囊團(tuán)或成立這方面的專門機(jī)構(gòu),幫助把脈診斷,為農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)人員定位選項(xiàng),出金點(diǎn)子。對(duì)自有資金少或可能爭(zhēng)取到的資金少的,從投資少見(jiàn)效快、技術(shù)含量低的小項(xiàng)目做起,陸續(xù)滾動(dòng)發(fā)展;對(duì)缺少技能、市場(chǎng)開(kāi)拓能力的,可立足當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品或產(chǎn)業(yè)集群上項(xiàng)目,利于掌握技能和融入市場(chǎng);對(duì)有一技之長(zhǎng)的幫其發(fā)揮個(gè)人優(yōu)勢(shì),篩選合適項(xiàng)目。通過(guò)綜合謀業(yè)人員各方面的條件,幫助“量體裁衣”,規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),揚(yáng)長(zhǎng)避短,讓他們因人而宜,圓創(chuàng)業(yè)夢(mèng)。
    二是拓寬融資渠道,加大信貸支持力度。這是促進(jìn)創(chuàng)業(yè)的“瓶頸”。在用足用活小額貸款政策基礎(chǔ)上,政府與金融部門協(xié)調(diào),開(kāi)拓支持創(chuàng)業(yè)的信貸渠道。實(shí)行農(nóng)戶聯(lián)保,協(xié)調(diào)加入行業(yè)協(xié)會(huì)實(shí)施聯(lián)手“抱團(tuán)”擔(dān)保,都是可行的。政府也可探索建立農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)專門扶持基金,重點(diǎn)對(duì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施貼息扶持,或者研究試行農(nóng)民承包土地抵押貸款,擴(kuò)大抵押資產(chǎn)范圍。逐步放寬政策,開(kāi)放融資渠道,允許民營(yíng)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入民間融資領(lǐng)域,促進(jìn)資金信貸的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),激活金融機(jī)構(gòu)的信貸機(jī)制,使面向農(nóng)民工的信貸機(jī)制更加靈活。
    三是簡(jiǎn)化程序,營(yíng)造寬松創(chuàng)業(yè)環(huán)境。按照“非禁即入”的原則,放寬條件,降低門檻,開(kāi)辟綠色通道。農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)報(bào)批涉及到的各個(gè)部門要一盤棋,也可以實(shí)行并聯(lián)審批,減少環(huán)節(jié)。目前,各地都有對(duì)于創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策,涉及到多個(gè)部門,多個(gè)方面。但創(chuàng)業(yè)者能否享受到、享受多少,則少有過(guò)問(wèn)。這其中缺少一個(gè)牽頭或綜合督查落實(shí)的機(jī)構(gòu)或部門。立足于在體制、機(jī)制上為農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)拓寬空間,有專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)或制度規(guī)范,以確保搞好“保駕護(hù)航”是必要的。
    四是搭臺(tái)鋪路,筑巢引鳳。政府投入一定資金,統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)基地或創(chuàng)業(yè)一條街,也可依據(jù)產(chǎn)業(yè)組織農(nóng)民工居家集體創(chuàng)業(yè),結(jié)伴出“?!薄U畯?qiáng)化服務(wù)扶持措施,減少創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)業(yè)過(guò)程中的多個(gè)環(huán)節(jié)。昌樂(lè)縣自去年以來(lái),建設(shè)了下崗職工和返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園,各鎮(zhèn)(街道)建設(shè)了返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)基地。這些園區(qū)和基地都實(shí)行選址、規(guī)劃、建設(shè)、設(shè)施配套及項(xiàng)目審批手續(xù)等統(tǒng)一辦理,極大地方便和促進(jìn)了農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。同時(shí),創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目同一種類,同一行業(yè)形成集群的,由政府出資聘用權(quán)威技術(shù)能人,統(tǒng)一指導(dǎo)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。對(duì)于有技能、有實(shí)力的在外務(wù)工能人,政府可引導(dǎo)、鼓勵(lì)、邀請(qǐng)其回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
    五是搞好創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),提高返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)能力。針對(duì)創(chuàng)業(yè)人員需求,有組織、有計(jì)劃、有針對(duì)性地進(jìn)行“定向”、“分級(jí)”、“分行”培訓(xùn),對(duì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的招用工人實(shí)施技能培訓(xùn),或者按照創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目需求進(jìn)廠(場(chǎng))培訓(xùn),積極為創(chuàng)業(yè)人員提供知識(shí)和技術(shù)支持。
    六是注重給創(chuàng)業(yè)者以政治榮譽(yù),提高其社會(huì)地位,打造其與政府之間的情感平臺(tái)。對(duì)于創(chuàng)業(yè)的模范、典型,要大張旗鼓給予表彰。在得到社會(huì)廣泛認(rèn)可的同時(shí),在政治上給與一定的地位。通過(guò)發(fā)放慰問(wèn)信、賀年卡、組織召開(kāi)座談會(huì)、茶話會(huì)等形式與創(chuàng)業(yè)人員溝通感情,體現(xiàn)政府的關(guān)懷和溫暖。
    農(nóng)民工情況調(diào)查報(bào)告篇十一
    改革開(kāi)放以來(lái),隨著我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,越來(lái)越多的農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到城市(鎮(zhèn))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè)。在這個(gè)過(guò)程中,構(gòu)成了一個(gè)特殊的社會(huì)群體,這就是被稱為農(nóng)民工的在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的一支新型勞動(dòng)大軍。農(nóng)民工主要是指戶籍仍在農(nóng)村,進(jìn)城務(wù)工和在當(dāng)?shù)鼗虍惖貜氖路寝r(nóng)產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)者。他們就業(yè)流動(dòng)性強(qiáng),有的在農(nóng)閑季節(jié)外出務(wù)工;有的長(zhǎng)期在城市居住、生活和工作,已成為產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分。他們雖然尚未成為城市居民,但與農(nóng)民也有很大的不一樣,生產(chǎn)生活方式、思想文化觀念已受到城市現(xiàn)代禮貌的熏陶。
    農(nóng)民工的很多涌現(xiàn),為社會(huì)創(chuàng)造了財(cái)富,為農(nóng)村增加了收入,為城鄉(xiāng)發(fā)展注入了活力,為國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)做出了重大貢獻(xiàn)。農(nóng)民工的出現(xiàn)和發(fā)展,是中國(guó)國(guó)情的產(chǎn)物,將長(zhǎng)期存在于現(xiàn)代化事業(yè)的進(jìn)程中。正確認(rèn)識(shí)和高度重視解決農(nóng)民工問(wèn)題,是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)中的一個(gè)重大的歷史性課題。
    那么當(dāng)代農(nóng)民工在中國(guó)社會(huì)階層中的地位又是怎樣的呢為解決這個(gè)問(wèn)題我在2014年2月5日至8日走訪了東營(yíng)市西城金大地建材批發(fā)中心。
    意時(shí),常常遇到不講理的戶主,就是拖著尾款不給,讓人沒(méi)辦法。這幾年生意好做了,朋友介紹的生意也多了,也沒(méi)有那么多的麻煩了。此刻自我也看開(kāi)了,城里人也是人,自我同樣能夠憑著自我的努力過(guò)上好日子。說(shuō)完又是一陣爽朗的笑聲。能夠看出趙老板對(duì)生活對(duì)未來(lái)是充滿自信的,祝愿他在未來(lái)一帆風(fēng)順。
    走出中宇衛(wèi)浴,我走進(jìn)了旁邊的小賣鋪,店主是一個(gè)年輕的小伙子,大約二十三、四歲,黑紅的面孔說(shuō)明了他的風(fēng)雨奔波。店主很健談,一聽(tīng)說(shuō)我是大學(xué)生,羨慕不已,說(shuō)還是上學(xué)好,不向自我這樣累,還告訴我自我的同學(xué)也有在山大的。我讓他講述一下自我在社會(huì)上的經(jīng)歷,結(jié)果讓人吃驚。他才22歲,卻去過(guò)七、八個(gè)城市,干過(guò)各種工作,進(jìn)過(guò)鋼鐵廠,干過(guò)裝卸工、安裝工、,修過(guò)管道,干過(guò)電焊,此刻開(kāi)著父親小賣鋪他自我送著水,雖然有點(diǎn)累可是利潤(rùn)還是可觀的。此刻有自我的小貨車,有自我的電腦,怎樣也算現(xiàn)代人啊。最終他告訴我自我明年就要結(jié)婚了,打算結(jié)婚后把妻子也接來(lái),用這幾年攢下的錢闖蕩一下。
    在金大地以及逛了兩天了,也見(jiàn)識(shí)了他們的勤勞和艱辛,到了2月8日,也是調(diào)查的最終一天,我打算和幾位裝修工人聊聊,感觸一下他們的生活。在金大地一出門頭,我見(jiàn)到了四位正在干活的工人,他們正在打磨墻面,看他們的年紀(jì)可是二十一、二歲。等了一會(huì)兒他們休息了我和他們聊起來(lái)了。他們來(lái)自濱州,干的最短的也已經(jīng)兩年了,長(zhǎng)的已經(jīng)有五、六個(gè)年頭了,平常就是睡在工地,舍不得租房子,吃的也是最簡(jiǎn)單的,偶爾改善一下伙食也是省了好幾天。他們穿的衣服很臟,頭發(fā)也很久沒(méi)洗了,他們說(shuō)僅有在快回家時(shí)才會(huì)打扮一下,平時(shí)也沒(méi)有時(shí)間。問(wèn)及平常有拖欠工資的問(wèn)題嗎,他們搖了搖頭,說(shuō)沒(méi)有。我們的老板是我們那里的人,為人很好,我們跟著他干放心。他們還告訴我也沒(méi)有什么合同,僅有老板和戶主才簽訂合同。他們說(shuō)平常沒(méi)活時(shí)就是閑逛,也不回家,最高興的事就是每一天都有活干。此刻戶主多我們比以前好多了,以前不拿正眼看我們,自我也覺(jué)得比他們低一等,此刻他們還給我們買酒買菜,說(shuō)話也挺好的,不那么橫了。
    從這幾天的調(diào)查看出,農(nóng)民工對(duì)自我的社會(huì)地位的定位已經(jīng)發(fā)生了很大的變化,從以前的低人一等到此刻的平等,可謂是一大喜事??墒窃谧屓藲g喜的背后仍然存在著很多問(wèn)題。
    一、文化素質(zhì)與時(shí)代脫軌二代農(nóng)民工大多是初中畢業(yè),他們所掌握的知識(shí)不足以使他從事更好的工作,而他們又對(duì)所從事的工作不滿意。全國(guó)評(píng)選101名工人能手,竟找不到一名農(nóng)民工。
    二、法律意識(shí)仍顯淡薄大多數(shù)農(nóng)民工是跟隨熟人外出打工,根本不會(huì)簽訂用人合同,這也使得他們不能很好的維護(hù)自我的合法權(quán)益。遇到好老板還好,可一旦遇到黑心老板,他們是百口難辨,恐怕又會(huì)上演跳樓討薪的一幕。
    三、居住環(huán)境差大多數(shù)農(nóng)民工人是住在窩棚里,幾十甚至幾百人住在一齊,裝修工人還好,能住在工地,可一旦沒(méi)活干了,他們也要再想辦法。眼下的廁居、蟻居就是明例。他們建造了城市中的高樓大廈,裝修了千家萬(wàn)戶,卻只能住在陰暗潮濕的小屋里。
    四、流動(dòng)性大,難與當(dāng)?shù)叵嘟Y(jié)合大多數(shù)農(nóng)民工都是抱著“吃幾年青春飯”的心理,三兩年換一個(gè)打工地方,甚至一至半個(gè)月就轉(zhuǎn)工,賺了錢就走,跟當(dāng)?shù)厝耸恰皟蓮埰ぁ标P(guān)系。海南人在深圳開(kāi)“的士”者有二萬(wàn)多人,但他們大都住在郊區(qū)的石廈村,很少與當(dāng)?shù)厝私煌T诒本?、上海等大城市,都出現(xiàn)各式各樣民工聚居的城中村,他們各自為政,甚至組織自我的同鄉(xiāng)會(huì),自我管理自我,不受當(dāng)?shù)毓茌?,雖然當(dāng)?shù)厝藢?duì)他們的看法已經(jīng)發(fā)生了改變,但矛盾頻生。
    中國(guó)要全面建成小康社會(huì),首先要使幾億農(nóng)民融入城市社會(huì),以及基本解決三農(nóng)問(wèn)題,然而,此路途依然十分遙遠(yuǎn)。
    調(diào)查后感:在金大地實(shí)踐的這一段時(shí)間里,我們深刻的感受到了農(nóng)民工的一些困難,如上頭列舉的,我想其實(shí)還有很多的問(wèn)題還沒(méi)有被我們發(fā)現(xiàn),因?yàn)槲以诮鸫蟮赝A舻臅r(shí)間實(shí)在是太短暫了,由于時(shí)間上的問(wèn)題,根本沒(méi)有深入的去了解農(nóng)民工的具體狀況,我所了解的也僅僅是皮毛而已。但就我所了解的問(wèn)題或現(xiàn)象,其中有些我認(rèn)為是中國(guó)農(nóng)民工在外務(wù)工現(xiàn)今存在的一個(gè)普遍現(xiàn)象,因?yàn)槲覀兊霓r(nóng)民工還在自身很多方面存在不足,自身素質(zhì)低下以及體制上的不健全使得他們不能有效維護(hù)自我的權(quán)益。
    雖然近年來(lái)國(guó)家相繼出臺(tái)了一系列維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益的文件,但就目前而言,要想中國(guó)大多數(shù)農(nóng)民工在陌生的城市中享受與城里人同樣的待遇,我覺(jué)得還有一段很長(zhǎng)的路要走。
    農(nóng)民工情況調(diào)查報(bào)告篇十二
    改革開(kāi)放以來(lái),隨著我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,越來(lái)越多的農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到城市(鎮(zhèn))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè)。在這個(gè)過(guò)程中,構(gòu)成了一個(gè)特殊的社會(huì)群體,這就是被稱為農(nóng)民工的在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的一支新型勞動(dòng)大軍。農(nóng)民工主要是指戶籍仍在農(nóng)村,進(jìn)城務(wù)工和在當(dāng)?shù)鼗虍惖貜氖路寝r(nóng)產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)者。他們就業(yè)流動(dòng)性強(qiáng),有的在農(nóng)閑季節(jié)外出務(wù)工;有的長(zhǎng)期在城市居住、生活和工作,已成為產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分。他們雖然尚未成為城市居民,但與農(nóng)民也有很大的不一樣,生產(chǎn)生活方式、思想文化觀念已受到城市現(xiàn)代禮貌的熏陶。
    農(nóng)民工的很多涌現(xiàn),為社會(huì)創(chuàng)造了財(cái)富,為農(nóng)村增加了收入,為城鄉(xiāng)發(fā)展注入了活力,為國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)做出了重大貢獻(xiàn)。農(nóng)民工的出現(xiàn)和發(fā)展,是中國(guó)國(guó)情的產(chǎn)物,將長(zhǎng)期存在于現(xiàn)代化事業(yè)的進(jìn)程中。正確認(rèn)識(shí)和高度重視解決農(nóng)民工問(wèn)題,是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)中的一個(gè)重大的歷史性課題。
    那么當(dāng)代農(nóng)民工在中國(guó)社會(huì)階層中的地位又是怎樣的呢為解決這個(gè)問(wèn)題我在2014年2月5日至8日走訪了東營(yíng)市西城金大地建材批發(fā)中心。
    意時(shí),常常遇到不講理的戶主,就是拖著尾款不給,讓人沒(méi)辦法。這幾年生意好做了,朋友介紹的生意也多了,也沒(méi)有那么多的麻煩了。此刻自我也看開(kāi)了,城里人也是人,自我同樣能夠憑著自我的努力過(guò)上好日子。說(shuō)完又是一陣爽朗的笑聲。能夠看出趙老板對(duì)生活對(duì)未來(lái)是充滿自信的,祝愿他在未來(lái)一帆風(fēng)順。
    走出中宇衛(wèi)浴,我走進(jìn)了旁邊的小賣鋪,店主是一個(gè)年輕的小伙子,大約二十三、四歲,黑紅的面孔說(shuō)明了他的風(fēng)雨奔波。店主很健談,一聽(tīng)說(shuō)我是大學(xué)生,羨慕不已,說(shuō)還是上學(xué)好,不向自我這樣累,還告訴我自我的同學(xué)也有在山大的。我讓他講述一下自我在社會(huì)上的經(jīng)歷,結(jié)果讓人吃驚。他才22歲,卻去過(guò)七、八個(gè)城市,干過(guò)各種工作,進(jìn)過(guò)鋼鐵廠,干過(guò)裝卸工、安裝工、,修過(guò)管道,干過(guò)電焊,此刻開(kāi)著父親小賣鋪他自我送著水,雖然有點(diǎn)累可是利潤(rùn)還是可觀的。此刻有自我的小貨車,有自我的電腦,怎樣也算現(xiàn)代人啊。最終他告訴我自我明年就要結(jié)婚了,打算結(jié)婚后把妻子也接來(lái),用這幾年攢下的錢闖蕩一下。
    在金大地以及逛了兩天了,也見(jiàn)識(shí)了他們的勤勞和艱辛,到了2月8日,也是調(diào)查的最終一天,我打算和幾位裝修工人聊聊,感觸一下他們的生活。在金大地一出門頭,我見(jiàn)到了四位正在干活的工人,他們正在打磨墻面,看他們的年紀(jì)可是二十一、二歲。等了一會(huì)兒他們休息了我和他們聊起來(lái)了。他們來(lái)自濱州,干的最短的也已經(jīng)兩年了,長(zhǎng)的已經(jīng)有五、六個(gè)年頭了,平常就是睡在工地,舍不得租房子,吃的也是最簡(jiǎn)單的,偶爾改善一下伙食也是省了好幾天。他們穿的衣服很臟,頭發(fā)也很久沒(méi)洗了,他們說(shuō)僅有在快回家時(shí)才會(huì)打扮一下,平時(shí)也沒(méi)有時(shí)間。問(wèn)及平常有拖欠工資的問(wèn)題嗎,他們搖了搖頭,說(shuō)沒(méi)有。我們的老板是我們那里的人,為人很好,我們跟著他干放心。他們還告訴我也沒(méi)有什么合同,僅有老板和戶主才簽訂合同。他們說(shuō)平常沒(méi)活時(shí)就是閑逛,也不回家,最高興的事就是每一天都有活干。此刻戶主多我們比以前好多了,以前不拿正眼看我們,自我也覺(jué)得比他們低一等,此刻他們還給我們買酒買菜,說(shuō)話也挺好的,不那么橫了。
    從這幾天的調(diào)查看出,農(nóng)民工對(duì)自我的社會(huì)地位的定位已經(jīng)發(fā)生了很大的變化,從以前的低人一等到此刻的平等,可謂是一大喜事??墒窃谧屓藲g喜的背后仍然存在著很多問(wèn)題。
    一、文化素質(zhì)與時(shí)代脫軌二代農(nóng)民工大多是初中畢業(yè),他們所掌握的知識(shí)不足以使他從事更好的工作,而他們又對(duì)所從事的工作不滿意。全國(guó)評(píng)選101名工人能手,竟找不到一名農(nóng)民工。
    二、法律意識(shí)仍顯淡薄大多數(shù)農(nóng)民工是跟隨熟人外出打工,根本不會(huì)簽訂用人合同,這也使得他們不能很好的維護(hù)自我的合法權(quán)益。遇到好老板還好,可一旦遇到黑心老板,他們是百口難辨,恐怕又會(huì)上演跳樓討薪的一幕。
    三、居住環(huán)境差大多數(shù)農(nóng)民工人是住在窩棚里,幾十甚至幾百人住在一齊,裝修工人還好,能住在工地,可一旦沒(méi)活干了,他們也要再想辦法。眼下的廁居、蟻居就是明例。他們建造了城市中的高樓大廈,裝修了千家萬(wàn)戶,卻只能住在陰暗潮濕的小屋里。
    四、流動(dòng)性大,難與當(dāng)?shù)叵嘟Y(jié)合大多數(shù)農(nóng)民工都是抱著“吃幾年青春飯”的心理,三兩年換一個(gè)打工地方,甚至一至半個(gè)月就轉(zhuǎn)工,賺了錢就走,跟當(dāng)?shù)厝耸恰皟蓮埰ぁ标P(guān)系。海南人在深圳開(kāi)“的士”者有二萬(wàn)多人,但他們大都住在郊區(qū)的石廈村,很少與當(dāng)?shù)厝私煌T诒本?、上海等大城市,都出現(xiàn)各式各樣民工聚居的城中村,他們各自為政,甚至組織自我的同鄉(xiāng)會(huì),自我管理自我,不受當(dāng)?shù)毓茌?,雖然當(dāng)?shù)厝藢?duì)他們的看法已經(jīng)發(fā)生了改變,但矛盾頻生。
    中國(guó)要全面建成小康社會(huì),首先要使幾億農(nóng)民融入城市社會(huì),以及基本解決三農(nóng)問(wèn)題,然而,此路途依然十分遙遠(yuǎn)。
    調(diào)查后感:在金大地實(shí)踐的這一段時(shí)間里,我們深刻的感受到了農(nóng)民工的一些困難,如上頭列舉的,我想其實(shí)還有很多的問(wèn)題還沒(méi)有被我們發(fā)現(xiàn),因?yàn)槲以诮鸫蟮赝A舻臅r(shí)間實(shí)在是太短暫了,由于時(shí)間上的問(wèn)題,根本沒(méi)有深入的去了解農(nóng)民工的具體狀況,我所了解的也僅僅是皮毛而已。但就我所了解的問(wèn)題或現(xiàn)象,其中有些我認(rèn)為是中國(guó)農(nóng)民工在外務(wù)工現(xiàn)今存在的一個(gè)普遍現(xiàn)象,因?yàn)槲覀兊霓r(nóng)民工還在自身很多方面存在不足,自身素質(zhì)低下以及體制上的不健全使得他們不能有效維護(hù)自我的權(quán)益。
    雖然近年來(lái)國(guó)家相繼出臺(tái)了一系列維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益的文件,但就目前而言,要想中國(guó)大多數(shù)農(nóng)民工在陌生的城市中享受與城里人同樣的待遇,我覺(jué)得還有一段很長(zhǎng)的路要走。
    農(nóng)民工情況調(diào)查報(bào)告篇十三
    太湖縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)人口大縣,在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)背景下,所以決定了它必然也是一個(gè)勞力輸出大縣,這里基本上每都有大量的農(nóng)民選擇外出務(wù)工。為了進(jìn)一步了解農(nóng)民工的現(xiàn)狀,于是我們就對(duì)此進(jìn)行了調(diào)查和研究。
    5.由于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村理念的提出,農(nóng)民工的處境正在逐步改善。
    五、調(diào)查分析:
    (五)、但是從另一個(gè)角度來(lái)看,近幾年來(lái),隨著社會(huì)各階層的高度關(guān)注,隨著經(jīng)濟(jì)的更加蓬勃發(fā)展,隨著構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的提出,加之由于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的偉大策略的施行,現(xiàn)在農(nóng)民工的狀況相對(duì)已經(jīng)大有改善了。一方面,有黨和國(guó)家的高度重視:
    (3)司法審判機(jī)關(guān)一方面監(jiān)督行政機(jī)關(guān)的行政行為,促使行政機(jī)關(guān)真正貫徹落實(shí)人大的原始立法精神,真正做到“權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀”;同時(shí)通過(guò)自己的審判權(quán)還可以對(duì)侵犯農(nóng)民工合法權(quán)益的企事業(yè)單位進(jìn)行懲罰,正確利用法律條文,真正做到“違法必究”。國(guó)家三大權(quán)利機(jī)關(guān)各司其職,相互監(jiān)督;另一方面,廣大的農(nóng)民工自身的努力也起著不可磨滅的作用:
    (1)農(nóng)民工自己也在努力提高自己的文化素質(zhì),加強(qiáng)自身修養(yǎng);
    (2)農(nóng)民工自己不斷追求進(jìn)步,他們利用積累的資金學(xué)習(xí)技能或者進(jìn)行創(chuàng)業(yè),其中部分農(nóng)民工最后還走進(jìn)了社會(huì)上層,這更有利于農(nóng)民工現(xiàn)狀的改善和地位的提高。
    最后,需要說(shuō)明的是由于我們能力極為有限,調(diào)查范圍比較狹小,所以我們不得不承認(rèn),該報(bào)告中的觀點(diǎn)和看法并不成熟,但是我們?nèi)匀黄谕ㄟ^(guò)這份調(diào)查報(bào)告,能夠加強(qiáng)農(nóng)民工自身的維權(quán)意識(shí),能夠加大社會(huì)對(duì)農(nóng)民工的關(guān)注度和敬重度,能夠喚起當(dāng)權(quán)者的權(quán)利慎用意識(shí),真正做到“為人民服務(wù)”!
    農(nóng)民工情況調(diào)查報(bào)告篇十四
    我區(qū)新生代農(nóng)民工大約有5.6萬(wàn)人,在職工中比例大約為37%。4月中旬至下旬,區(qū)總工會(huì)在我區(qū)工業(yè)企業(yè)、餐飲企業(yè)、商貿(mào)服務(wù)業(yè)等行業(yè)內(nèi)新生代農(nóng)民工進(jìn)行了抽樣調(diào)查。調(diào)查內(nèi)容涉及工資收入、工作情況、職業(yè)衛(wèi)生狀況、生活滿意度、個(gè)人意愿等方面的48項(xiàng)內(nèi)容,調(diào)查樣本為400人。抽樣調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示:新生代農(nóng)民工主要從事工業(yè)制造、建筑裝飾和商貿(mào)服務(wù)業(yè),技術(shù)性工作與輕體力工作成為新生代農(nóng)民工擇業(yè)首選,與傳統(tǒng)農(nóng)民工主要從事建筑業(yè)相比,有了本質(zhì)的區(qū)別。新生代農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂率為96.3%,高出我區(qū)職工勞動(dòng)合同簽訂率6個(gè)百分點(diǎn)。新生代農(nóng)民工面臨的主要問(wèn)題有:一是工資水平較低,二是技能水平偏低,三是就業(yè)選擇被動(dòng),四是權(quán)益容易受損。
    新生代農(nóng)民工面臨的首要問(wèn)題是工資水平偏低。20xx年我區(qū)職工月平均工資為2319元。調(diào)查統(tǒng)計(jì)顯示,新生代農(nóng)民工平均工資僅為1867元。因此新生代農(nóng)民工把高工資作為擇業(yè)首先。有41.8%的新生代農(nóng)民工把工資收入作為就業(yè)的第一選擇,依次是工作強(qiáng)度和工作環(huán)境,分別是22%和10%??紤]工作危險(xiǎn)性和受企業(yè)尊重分別占2%和3.6%。目前的高物價(jià)和高房?jī)r(jià),是新生代農(nóng)民工背負(fù)的兩大壓力。在這種壓力下,新生代農(nóng)民工只能把生存作為第一選擇。調(diào)查顯示:78%的新生代農(nóng)民工當(dāng)月工資全部花光,沒(méi)有積蓄。
    新生代農(nóng)民工收入偏低的主要原因是民營(yíng)企業(yè)工資分配機(jī)制存在缺陷?,F(xiàn)階段,民營(yíng)企業(yè)職工的工資基數(shù)、工資增長(zhǎng)基本上是由企業(yè)單方?jīng)Q定,不利于調(diào)動(dòng)職工的工作積極性。調(diào)查顯示,由企業(yè)單方確定的職工工資占69%,通過(guò)工會(huì)集體談判確定的占12%,職工與企業(yè)商談確定的占6%。報(bào)上級(jí)行政主管部門審查的占13%。在工資增長(zhǎng)方面,民營(yíng)企業(yè)多數(shù)沒(méi)有健全的職工工資增長(zhǎng)機(jī)制。
    新生代農(nóng)民工面臨的第二個(gè)問(wèn)題是技能水平偏低。調(diào)查顯示:新生代農(nóng)民工受教育程序仍然偏低。其中只有初中文化水平的比例占47%,高中和中職教育比例為41%,大專以上文化占12%。工業(yè)企業(yè)中,68%的的新生代農(nóng)民工沒(méi)有取得相應(yīng)專業(yè)的技能等級(jí)證書。取得初級(jí)技能等級(jí)證書的占21%,具有中級(jí)技能等級(jí)證書的占9%,具有高級(jí)技能等級(jí)證書的僅占2%。而城市勞動(dòng)力市場(chǎng)中需求量最大的是受過(guò)專門職業(yè)教育,具備中職、高職和技校水平的勞動(dòng)力,占勞動(dòng)力市場(chǎng)總需求的60%以上。很明顯,新生代農(nóng)民工的技能水平還不能滿足勞動(dòng)力市場(chǎng)的需求。也就是說(shuō),在知識(shí)和技能逐漸代替簡(jiǎn)單體力勞動(dòng),并且已經(jīng)成為勞動(dòng)力市場(chǎng)選擇新標(biāo)準(zhǔn)的背景下,如果新生代農(nóng)民工的教育和技能水平不能獲得比勞動(dòng)力市場(chǎng)需求更快的發(fā)展,他們中只有30%能夠長(zhǎng)期穩(wěn)定就業(yè)。新生代農(nóng)民工受教育程度和職業(yè)技能水平滯后于城市勞動(dòng)力市場(chǎng)的需求,是阻礙他們?cè)诔鞘虚L(zhǎng)期穩(wěn)定就業(yè)和成長(zhǎng)進(jìn)步的關(guān)鍵性問(wèn)題。
    新生代農(nóng)民工就業(yè)培訓(xùn)渠道單一,最主要的原因是職業(yè)教育培訓(xùn)資源相對(duì)不足,其次是繼續(xù)培訓(xùn)短缺。我區(qū)境內(nèi)有xx職教中心、正大軟件學(xué)院、xx市機(jī)械高級(jí)技工學(xué)校、xx工業(yè)管理學(xué)校、xx民族專修學(xué)校等學(xué)校、大江技校等學(xué)校在開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)。這些學(xué)校針對(duì)初中畢業(yè)學(xué)生開(kāi)展基本技能技術(shù)教育,其中大部分是新生代農(nóng)民工。但仍然有許多從農(nóng)村出來(lái)的初中、高中學(xué)生,他們沒(méi)有機(jī)會(huì)接受職業(yè)技能培訓(xùn)而直接進(jìn)入工廠或走上工作崗位。即使是接受了初級(jí)職業(yè)教育培訓(xùn)的新生代農(nóng)民工,也面臨繼續(xù)培訓(xùn)的困難。目前我區(qū)基本上沒(méi)有開(kāi)展此類培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)。另外,企業(yè)不看重技能等級(jí)證書,也是影響新生代農(nóng)民工不主動(dòng)考取技能等級(jí)證書的原因。多數(shù)企業(yè)并不看重職工的技能等級(jí)證書,而只看重職工的實(shí)際操作能力。企業(yè)不把技能等級(jí)水平與工資標(biāo)準(zhǔn)掛鉤,職工就不會(huì)主動(dòng)去爭(zhēng)取那一紙證書。一些小企業(yè)為降低成本,專門招聘低技能人才,也讓一部分新生代農(nóng)民工失去了培訓(xùn)提高的機(jī)會(huì)。
    新生代農(nóng)民工正處在交友、戀愛(ài)、結(jié)婚的黃金期。同時(shí),他們剛走出校門,仍處于“半成人”階段,對(duì)思想溝通和情感交流的需求更強(qiáng)。由于上班時(shí)間長(zhǎng)、接觸面較窄、工資收入低、就業(yè)行業(yè)農(nóng)民工男女比例失調(diào)(建筑業(yè)和制造業(yè)男性多、服務(wù)業(yè)女性多),這就使他們普遍面臨想交友沒(méi)時(shí)間、想戀愛(ài)沒(méi)人選、想傾訴沒(méi)對(duì)象的困境,再加上企業(yè)管理和文化建設(shè)的不足,以及社會(huì)人文關(guān)懷的欠缺,婚戀和精神情感成為困擾他們的首要心理問(wèn)題。據(jù)中國(guó)青少年研究中心的調(diào)查,“感情孤獨(dú)”已成為新生代農(nóng)民工面臨的主要困惑,在北京建筑業(yè)接受調(diào)查的農(nóng)民工,超過(guò)七成將“感情孤獨(dú)”作為困難的首選。在實(shí)地調(diào)研中,透過(guò)一些新生代農(nóng)民工略帶羞澀的話語(yǔ),常讓我們感到其內(nèi)心閃爍的隱痛和不安。
    新生代農(nóng)民工面臨的第四個(gè)問(wèn)題是權(quán)益容易受損。勞動(dòng)合同簽訂率低、欠薪時(shí)有發(fā)生、工傷事故和職業(yè)病發(fā)生率高等勞動(dòng)權(quán)益受損問(wèn)題,是其亟須解決的突出問(wèn)題共同的經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境,同樣的農(nóng)民工身份,差距不大的人力資本狀況,使新生代農(nóng)民工在基本勞動(dòng)權(quán)益實(shí)現(xiàn)上與傳統(tǒng)農(nóng)民工相比雖然有所提高,但是總體境況相似,仍舊普遍面臨著一些共同的、亟待解決的基本問(wèn)題。這些問(wèn)題突出表現(xiàn)在勞動(dòng)合同簽訂率低、欠薪時(shí)有發(fā)生、職業(yè)衛(wèi)生健康保障不夠等方面。據(jù)一項(xiàng)在廣東的調(diào)查,20xx年,新生代農(nóng)民工的勞動(dòng)合同簽訂率只有61.6%;遭遇工資拖欠的人所占比例為7.1%;人均拖欠工資1538.8元,差不多相當(dāng)于人均1.5個(gè)月的工資。另?yè)?jù)國(guó)家人口計(jì)生委發(fā)布的20xx年流動(dòng)人口監(jiān)測(cè)報(bào)告,60%的農(nóng)業(yè)流動(dòng)人口就業(yè)于工作條件差、職業(yè)病發(fā)生率高和工傷事故頻發(fā)的低薪、高危行業(yè)。同時(shí),據(jù)調(diào)查,新生代農(nóng)民工發(fā)生工傷事故時(shí),僅有60%的用人單位為其支付醫(yī)療費(fèi)用。其中,服務(wù)業(yè)最差,這一比例只有47.3%12。
    調(diào)查顯示,25%的職工不能在8小時(shí)內(nèi)完成勞動(dòng)定額任務(wù),需要加班才能完成。在加班的職工中,81%的職工加班時(shí)間在2小時(shí)以內(nèi),19%的職工加班在2至4小時(shí)。有59%的職工能夠按照法律規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)拿到加班工資,33%的職工加班工資達(dá)不到法律規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),有8%的職工沒(méi)有得到加班工資。
    新生代農(nóng)民工面臨的另外一個(gè)問(wèn)題,是勞動(dòng)爭(zhēng)議得不到有效調(diào)解。我區(qū)企業(yè)普遍存在勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織不健全,企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織不能有效調(diào)解勞動(dòng)糾紛等問(wèn)題。出現(xiàn)這種現(xiàn)象,主要是因?yàn)槠髽I(yè)不重視勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作。企業(yè)認(rèn)為:企業(yè)已經(jīng)作出了處理,企業(yè)自己怎么調(diào)解?調(diào)解應(yīng)當(dāng)是上級(jí)職能部門的事情。企業(yè)這種想法,實(shí)際上是把解決勞動(dòng)爭(zhēng)議責(zé)任推向政府部門,增加了政府職能部門的工作量,使得那些矛盾比較小,比較容易解決的勞動(dòng)爭(zhēng)議也得不到妥善處理,損害了職工權(quán)益。
    區(qū)總工會(huì)接到的投訴,比較常見(jiàn)的是經(jīng)濟(jì)糾紛。因?yàn)閹滋斓墓べY問(wèn)題雙方協(xié)商不好,引發(fā)勞動(dòng)爭(zhēng)議。這類問(wèn)題,企業(yè)本身是有能力解決的。但企業(yè)采取推諉拖延的方式處理,職工無(wú)可奈何。對(duì)“勞動(dòng)糾紛與自己合法權(quán)益受到侵害時(shí)怎么辦”的問(wèn)題,很多打工者選擇了放棄,大多數(shù)人覺(jué)得不是我一個(gè)人受到這樣的侵害,大家都這樣,算了吧,哪里都一樣。還有部分人認(rèn)為,找相關(guān)部門投訴或者走法律途徑解決太浪費(fèi)時(shí)間和精神,還不如去多找?guī)追皱X挽回?fù)p失劃算。
    同時(shí),新生代農(nóng)民工存在社會(huì)保險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)的現(xiàn)象。調(diào)查統(tǒng)計(jì)顯示,我區(qū)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率為79%,醫(yī)療保險(xiǎn)參保率為67%,工傷保險(xiǎn)參保率為74%,生育保險(xiǎn)參保率為72%,失業(yè)保險(xiǎn)參保率為40%。新生代農(nóng)民工社會(huì)保險(xiǎn)參保率,要高于平均水平。因?yàn)樗麄兏私狻秳趧?dòng)合同法》等相關(guān)法律知識(shí),在應(yīng)聘時(shí),會(huì)提出簽訂勞動(dòng)合同,參加社會(huì)保險(xiǎn)等條件。但新生代農(nóng)民工本身對(duì)工作崗位,工作環(huán)境較為挑剔,頻繁在企業(yè)間跳槽,工作單位不穩(wěn)定,個(gè)人不重視參加社會(huì)保險(xiǎn)。
    新生代農(nóng)民工還存在不重視勞動(dòng)合同履約的現(xiàn)象。調(diào)查統(tǒng)計(jì)顯示,我區(qū)民營(yíng)企業(yè)職工勞動(dòng)合同簽訂較好。職工勞動(dòng)合同簽訂率較高,達(dá)84%,但勞動(dòng)合同期限普遍較短,1年的占31%,2至3年的占41%,3至5年的占17%,5—7年的占6%,無(wú)固定期限的占5%。新生代農(nóng)民工思想比較開(kāi)放,更希望自由,更渴望實(shí)業(yè)職工夢(mèng)想,盼望盡快融入城市。相對(duì)于父輩,他們更注重自己人性的尊嚴(yán),更追求生活的質(zhì)量,他們有自己的想法,選擇更好的生活,而不是做賺錢的機(jī)器。有的打工者想法很單純,只滿足于“找份工作,不要太累”,他們不愿在一個(gè)單位長(zhǎng)期固定打工,因此有些人主動(dòng)放棄與企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同。有的雖然簽訂了勞動(dòng)合同,但因?yàn)樽陨碓?,放棄履行勞?dòng)合同,致使勞動(dòng)合同履約率低,自身權(quán)益受損。同時(shí)他們?cè)诰蜆I(yè)中存在參加社會(huì)保險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng),不重視勞動(dòng)合同履約等現(xiàn)象,新生代農(nóng)民工存在城市生活有邊緣化傾向。
    新生代農(nóng)民工還存在城市生活邊緣化的傾向。新生代農(nóng)民工較之父輩,就業(yè)和生活環(huán)境有了很大改善,他們有文化知識(shí),思維活躍,維權(quán)意識(shí)有所增強(qiáng),對(duì)工作和生活有更高的要求。新生代農(nóng)民工大多數(shù)在城里長(zhǎng)大,即使在農(nóng)村,也完全沒(méi)有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn),所以他們不可能像父輩一樣回農(nóng)村居住。在城里居住,他們就面臨高房?jī)r(jià)的壓力,同時(shí),他們也很難融入城市生活。
    案例:小宇到主城打工快一年了,工廠的人員流動(dòng)性比較大,小宇和同事剛成為朋友,就得分開(kāi),到現(xiàn)在也沒(méi)有知心朋友。在工廠,小宇要從周一工作到周日,每天從早上8時(shí)到晚上9時(shí),中間只有2小時(shí)的休息時(shí)間。在所剩無(wú)幾的空閑時(shí)間里,小宇總是選擇上網(wǎng)來(lái)逃避現(xiàn)實(shí),“在網(wǎng)絡(luò)里,沒(méi)有人知道我是誰(shuí),沒(méi)有壓力,很快樂(lè)”。
    我們應(yīng)當(dāng)注意這樣一個(gè)現(xiàn)實(shí):新生代農(nóng)民工在成長(zhǎng)的過(guò)程中,正處在中國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等各個(gè)領(lǐng)域變革最激烈的時(shí)代,人口流動(dòng)更快,信息更全面,新思潮此起彼伏。因此新生代農(nóng)民工價(jià)值取向多元,外在表現(xiàn)時(shí)尚,職業(yè)期望高,追求物質(zhì)精神享受。他們不像傳統(tǒng)意義的農(nóng)民工那樣僅僅為了養(yǎng)家糊口,他們不滿足簡(jiǎn)單、機(jī)械、重復(fù)的勞動(dòng),而是尋求自我發(fā)展機(jī)會(huì),尋找立足城市的機(jī)會(huì),或者為回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)打基礎(chǔ)。新生代農(nóng)民工已漸漸成為農(nóng)民工主體,我們應(yīng)當(dāng)重視新生代農(nóng)民工技能培訓(xùn)和職業(yè)教育,引導(dǎo)他們?nèi)谌氤鞘猩睿瑫r(shí)也要引導(dǎo)他們自主創(chuàng)業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)。
    農(nóng)民工情況調(diào)查報(bào)告篇十五
    一、調(diào)查背景:。
    農(nóng)民工問(wèn)題一直是社會(huì)上大家比較關(guān)注的話題,也是與民生密切相關(guān)的社會(huì)話題,也多次被政府和一些機(jī)關(guān)單位提到工作日程上的話題。
    由于我國(guó)是以農(nóng)業(yè)為主的大國(guó),農(nóng)民占全國(guó)人口的半數(shù)以上,故關(guān)于農(nóng)民工的一些話題仍需引起大家的關(guān)注。
    但作為當(dāng)代大學(xué)生的我們,每天沒(méi)有機(jī)會(huì)或心思涉及有關(guān)農(nóng)民工的一些信息。
    二、調(diào)查目的:
    為了了解現(xiàn)代大學(xué)生對(duì)在外打工的農(nóng)民工的認(rèn)識(shí)欲對(duì)其所持的態(tài)度,并在此同時(shí)加深大學(xué)生對(duì)農(nóng)民工的關(guān)注,從而可希望通過(guò)此渠道,可使大學(xué)生乃至社會(huì)把更多的目光與關(guān)注投向在城市務(wù)工的農(nóng)民工,從而使其權(quán)益得到保障。
    三、調(diào)查范圍:
    本次調(diào)查以《大學(xué)生眼中的農(nóng)民工形象》為調(diào)查題目,調(diào)查主要在大一新生中展開(kāi),調(diào)查人數(shù)為50人,實(shí)際收問(wèn)卷48份,問(wèn)卷調(diào)查真實(shí)有效。
    四、問(wèn)卷樣式:略。
    五、結(jié)果分析:
    據(jù)問(wèn)卷調(diào)查22項(xiàng),每個(gè)調(diào)查項(xiàng)目所選選項(xiàng)占總體的百分比,可以初步得出以下結(jié)論:調(diào)查人群半數(shù)之上為農(nóng)村的學(xué)生,其余為城鎮(zhèn)學(xué)生,故對(duì)問(wèn)卷的調(diào)查人群較具代表性和普遍性,調(diào)查有說(shuō)服力。
    根據(jù)調(diào)查,在校大學(xué)生由于身在學(xué)校與外界很少接觸,由于學(xué)校條件有限,故對(duì)農(nóng)民工的一些信息來(lái)源不是很多,但對(duì)農(nóng)民工的問(wèn)題還是很關(guān)注的。
    調(diào)查涉及大學(xué)生對(duì)農(nóng)民工工作范圍,工作條件,工作報(bào)酬,工作原因及在城市工作的過(guò)程中所遇到的問(wèn)題,并對(duì)這些項(xiàng)目做了簡(jiǎn)單的統(tǒng)計(jì)。
    根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)得知大學(xué)生對(duì)農(nóng)民工的話題還是較為陌生,對(duì)其工作的崗位僅局限于在城市建設(shè)工地作為建筑工,餐飲行業(yè)。
    但對(duì)其工作的穩(wěn)定性可以得出一致意見(jiàn),認(rèn)為農(nóng)民工作的職業(yè)不穩(wěn)定,均為臨時(shí)性質(zhì),從而導(dǎo)致一系列有關(guān)農(nóng)民工的利益問(wèn)題出現(xiàn)。
    問(wèn)卷的主題部分對(duì)如今農(nóng)民工參與城市建設(shè)的原因,在城市生活工作中遇到的問(wèn)題及對(duì)城市建設(shè)的影響作了詳細(xì)的調(diào)查。
    對(duì)于農(nóng)民工參與城市建設(shè)的原因,大學(xué)生認(rèn)為其主要原因應(yīng)歸結(jié)于如今農(nóng)村家庭因各方面經(jīng)濟(jì)壓力所迫,簡(jiǎn)單的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式已無(wú)法滿足當(dāng)代的生活消費(fèi),因此需步入城市,參加進(jìn)城市建設(shè)的隊(duì)伍中來(lái),同時(shí)農(nóng)民工步入城市滿足了城市建設(shè)對(duì)勞動(dòng)力的需要。
    從而農(nóng)民進(jìn)入城市變成為了一種潮流,更多的人進(jìn)入農(nóng)民工的隊(duì)伍中。
    關(guān)于農(nóng)民工在城市工作與生活上的問(wèn)題是大學(xué)生關(guān)注最為密切的,其中包括在城市中的消費(fèi),醫(yī)療,工資發(fā)放,及城市居民對(duì)待農(nóng)民工的態(tài)度。
    對(duì)于城市中高水平的消費(fèi)和農(nóng)民工工作的人格尊嚴(yán),廣大大學(xué)生對(duì)此表示是農(nóng)民工在城市務(wù)工面對(duì)的最大的問(wèn)題。
    對(duì)于低收入的農(nóng)民工群體城市的高消費(fèi)使農(nóng)民工無(wú)暇自顧,省吃儉用從而對(duì)其健康狀況帶來(lái)不利影響,間接對(duì)城市建設(shè)帶來(lái)不利因素,由于城市中的醫(yī)療模式對(duì)于農(nóng)民工來(lái)說(shuō)無(wú)法接受,因而加劇了有關(guān)消費(fèi)方面的問(wèn)題。
    關(guān)于農(nóng)民工在城市中所受到的不公平對(duì)待,廣大學(xué)生認(rèn)為主要有以下幾方面:1,對(duì)于商家忽視農(nóng)民工人身安全,工作場(chǎng)地經(jīng)常存在安全隱患;2,對(duì)于農(nóng)民工的工資拖欠問(wèn)題;3,對(duì)于農(nóng)民工子女教育問(wèn)題。
    針對(duì)這些問(wèn)題的存在,從而引出一些社會(huì)制度的不完善及社會(huì)制度具體實(shí)施上的問(wèn)題,認(rèn)為有必要完善涉及農(nóng)民工利益的法律法規(guī),加強(qiáng)其實(shí)施力度,切實(shí)做好對(duì)農(nóng)民工的維權(quán)工作。
    因?yàn)檗r(nóng)民工在城市中工作給農(nóng)民帶來(lái)了額外的收入甚至成為了一個(gè)家庭脫貧的渠道,從而對(duì)于低產(chǎn)階級(jí)的農(nóng)民來(lái)說(shuō)成為了一種潮流。
    大量農(nóng)民工涌入城市,在短時(shí)間內(nèi)使城市人口劇增,增加了城市生活壓力,加大了城市管理的難度。
    對(duì)于此問(wèn)題,同學(xué)表示應(yīng)理性看待,農(nóng)民工雖為城市建設(shè)的主力軍,但大量的農(nóng)民工涌入城市,對(duì)城市建設(shè)也有消極影響。
    城市建設(shè)離不開(kāi)農(nóng)民工,大量農(nóng)民工涌入城市可能造成城市勞動(dòng)力過(guò)剩,農(nóng)村勞動(dòng)力缺乏的現(xiàn)象,因此需對(duì)農(nóng)民工進(jìn)入城市務(wù)工加以控制,不得盲目。
    在提及當(dāng)代大學(xué)生可以為農(nóng)民工可以做的事情時(shí),半數(shù)同學(xué)對(duì)此表示不曾想過(guò),從而表現(xiàn)出大學(xué)生的奉獻(xiàn)意識(shí)不強(qiáng),社會(huì)集體意識(shí)不強(qiáng)。
    認(rèn)為大學(xué)生能力有限,無(wú)法為農(nóng)民工作出切切實(shí)實(shí)的事情,但可以動(dòng)員社會(huì)上更多的人,使大家關(guān)注農(nóng)民工,做到一個(gè)積極宣傳的工作。
    至此,問(wèn)卷所有內(nèi)容總結(jié)結(jié)束。
    六、對(duì)課題認(rèn)識(shí)與總結(jié):
    作為一名大學(xué)生,在做完此課題調(diào)查后,關(guān)于農(nóng)民工也有了一個(gè)更深刻的認(rèn)識(shí)。
    農(nóng)民工作為一個(gè)新興的群體,給城市建設(shè)帶來(lái)了新的力量,在實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)業(yè)化與城市化的事業(yè)中起到了關(guān)鍵作用。
    據(jù)數(shù)據(jù)資料顯示,農(nóng)民工在第二產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員中占57.6%,在加工制造業(yè)從業(yè)人員中占68%,在建筑業(yè)從業(yè)人員中占80%。
    農(nóng)民工已成為城市建設(shè)中不可缺少的力量,農(nóng)民工強(qiáng)有力地支撐了國(guó)家工業(yè)化建設(shè),也推動(dòng)了城市第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,提高了城市居民的生活質(zhì)量。
    同時(shí)農(nóng)民工步入城市也為農(nóng)民家庭帶來(lái)了除農(nóng)業(yè)之外的收入,從而形成了一種“一人就業(yè),全家增收”模式,在實(shí)現(xiàn)農(nóng)村土地資源充分利用的前提之下,實(shí)現(xiàn)了人力資源合理利用,促進(jìn)了土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。
    除此之外,農(nóng)民工進(jìn)城打工是工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的具體表現(xiàn),城市支持農(nóng)村和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的有效實(shí)現(xiàn)形式,農(nóng)民工為農(nóng)村與城市之間搭起了一座溝通橋梁,使農(nóng)村不至于封閉于狹小空間之內(nèi),從而加快了我國(guó)農(nóng)村文明建設(shè)的進(jìn)程。
    對(duì)于農(nóng)民工大量涌入城市,增加城市生活壓力和管理難度這一現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,我認(rèn)為,對(duì)于此問(wèn)題應(yīng)辯證看待,農(nóng)民工進(jìn)入城市,由于與城市居民存在生活水平,文化水平,價(jià)值觀上的差異,故在與城市居民相處過(guò)程中,存在不一致。
    對(duì)于部分城市居民與城市制度不公平對(duì)待農(nóng)民工與農(nóng)民工子女的事宜上因給予嚴(yán)肅對(duì)待。
    人生而平等,不管農(nóng)民工存在多少“缺點(diǎn)”,社會(huì)應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)和尊重其時(shí)代性以及鮮明個(gè)性,而不是一味地批評(píng)和偏愛(ài)。
    近年來(lái)80后、90后農(nóng)民工或者叫新生代農(nóng)民工逐步成為農(nóng)民工隊(duì)伍的主體。
    與上一代農(nóng)民工相比,他們出來(lái)打工,主要不是為生存,而是為發(fā)展,盼望定居城市,融入城市文明。
    他們更加關(guān)注社會(huì)保障、公共服務(wù)、事業(yè)發(fā)展和人生價(jià)值。
    而無(wú)論是從城市化需要,還是從現(xiàn)行政策體制,我們都不應(yīng)、也不能再把他們拒之城外,送回農(nóng)村。
    對(duì)待新生代農(nóng)民工不能再沿用老辦法,要“以人為本”,要關(guān)注他們特殊成長(zhǎng)經(jīng)歷,關(guān)注他們的健康成長(zhǎng)和發(fā)展,加快他們與城市的“融合”。
    著力解決新生代農(nóng)民工問(wèn)題,對(duì)于城市健康發(fā)展,對(duì)于社會(huì)和諧穩(wěn)定具有重要意義。
    從而,農(nóng)民工對(duì)城市建設(shè)的貢獻(xiàn)是毋庸置疑的,是歷史性的、全局性的,是符合我國(guó)建設(shè)有特色的社會(huì)主義的需要的,其創(chuàng)造了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速?gòu)?fù)蘇,從而引領(lǐng)了世界經(jīng)濟(jì)的高速?gòu)?fù)蘇。
    對(duì)于農(nóng)民工這一群體,應(yīng)加強(qiáng)其規(guī)范化與組織化,如今所需要的是提高現(xiàn)代農(nóng)民工就業(yè)穩(wěn)定性與高效性,并切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。
    對(duì)于其中存在的不足,需采取一些有效措施,提法農(nóng)民工綜合素質(zhì)。
    對(duì)于農(nóng)民工能力不足問(wèn)題,需根據(jù)需要對(duì)其進(jìn)行一些技能與安全培訓(xùn),提高其提高農(nóng)民工的就業(yè)技能、法律意識(shí)和文明水準(zhǔn),全面提高農(nóng)民工素質(zhì)與工作效率,與工程質(zhì)量。
    對(duì)于農(nóng)民工工作不穩(wěn)定問(wèn)題,采取多渠道措施,促進(jìn)農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)。
    完善農(nóng)民工就業(yè)信息服務(wù),加強(qiáng)輸出地與輸入地勞務(wù)對(duì)接,健全城鄉(xiāng)公共就業(yè)服務(wù)體系,多渠道為農(nóng)民工提供就業(yè)信息,做到勞動(dòng)資源合理流動(dòng),拓寬就業(yè)渠道。
    針對(duì)農(nóng)民工權(quán)益問(wèn)題,增強(qiáng)對(duì)其的法律知識(shí)培訓(xùn),提高農(nóng)民工維權(quán)意識(shí),可以自己針對(duì)自己身具體情況進(jìn)行法律申辯。
    同時(shí)完善有關(guān)農(nóng)民工的社會(huì)法律法規(guī),可是農(nóng)民工有法可依。
    針對(duì)農(nóng)民工與城市居民共融問(wèn)題,使人們充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)民工巨大的貢獻(xiàn),解決好就業(yè)、權(quán)益、文化觀念等各方面的問(wèn)題,是農(nóng)民工與城市居民形成共同價(jià)值觀,要降低城市門檻接納他們,用城市文明和城市文化同化他們,讓具備條件的農(nóng)民工有序地融入城市,成為新市民和新產(chǎn)業(yè)工人。作為當(dāng)代大學(xué)生,有責(zé)任也有義務(wù)為社會(huì)貢獻(xiàn)自己的一份力量。
    通過(guò)此次調(diào)查與總結(jié)知道作為當(dāng)代大學(xué)生不應(yīng)只局限于學(xué)校。對(duì)于此調(diào)查課題,充分認(rèn)識(shí)到如今農(nóng)民工這一形象真正的內(nèi)涵,清楚作為大學(xué)生今后應(yīng)在這方面做的事宜,雖能力有限,仍需全力以赴,切實(shí)發(fā)揮青年生力軍的社會(huì)作用。
    農(nóng)民工情況調(diào)查報(bào)告篇十六
    農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)是指農(nóng)民工在生產(chǎn)、工作中遭受事故傷害、職業(yè)性疾病以及因這兩種情況造成死亡,在農(nóng)民工暫時(shí)或永久喪失勞動(dòng)能力時(shí),國(guó)家和社會(huì)為農(nóng)民工及其親屬提供醫(yī)療救治、生活保障、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、醫(yī)療和職業(yè)康復(fù)等物質(zhì)幫助,以保證農(nóng)民工或其遺屬的基本生活的一種社會(huì)保障制度。
    從近年我縣工傷事故發(fā)生情況看,農(nóng)民工工傷事故發(fā)生人數(shù)約占到了工傷事故總?cè)藬?shù)的65%左右,且農(nóng)民工在工傷認(rèn)定、醫(yī)療救護(hù)、康復(fù)及待遇補(bǔ)償方面頗費(fèi)周折,因而農(nóng)民工的職業(yè)安全與工傷保險(xiǎn)在我縣發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),構(gòu)建和諧社會(huì)的建設(shè)過(guò)程中成為政府不可忽視的緊要問(wèn)題,由此可見(jiàn),農(nóng)民工的職業(yè)安全與工傷保險(xiǎn)是城市化過(guò)程中不可忽視的問(wèn)題,為此,今年5月我對(duì)上饒縣農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)的現(xiàn)狀進(jìn)行了實(shí)地走訪調(diào)查,對(duì)我縣現(xiàn)在農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)存在的一些問(wèn)題進(jìn)行了分析、思考,并提出了相應(yīng)的對(duì)策和建議。
    通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn),全縣沒(méi)有參加工傷保險(xiǎn)的企業(yè)占了近50%,參保的企業(yè)也有58%沒(méi)有全員參保,有92%的農(nóng)民工不知道有關(guān)傷亡補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn),65%的農(nóng)民工不清楚是否參加了工傷保險(xiǎn)及相關(guān)的社保政策制度,很多農(nóng)民工把工傷保險(xiǎn)混同為商業(yè)性保險(xiǎn),甚至認(rèn)為工傷保險(xiǎn)是“正式工”的事,與自己這些“臨時(shí)工”是不沾邊的,而且這些人當(dāng)中相當(dāng)大一部分人有“拿人工資,替人做事”的思想,既然拿了別人的工資就理所應(yīng)當(dāng)為老板做事,即使發(fā)生了事故,也是自己不小心,活該自己倒霉,賴不上別人,由此可見(jiàn)許多農(nóng)民工對(duì)工傷保險(xiǎn)缺乏必要的了解,對(duì)能夠切實(shí)保障自身權(quán)益的工傷保險(xiǎn)也迫切需求。
    1、企業(yè)認(rèn)識(shí)不到位。
    調(diào)查中發(fā)現(xiàn),很多用人單位普遍存在交工傷保險(xiǎn)不劃算的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),而且他們認(rèn)為,農(nóng)民工素質(zhì)低,人員流動(dòng)性又大,人員不容易管理,為他們參加工傷保險(xiǎn)的話會(huì)增大企業(yè)成本,不利于企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中的生存和發(fā)展,因而不愿為農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn),且在農(nóng)民工發(fā)生工傷事故時(shí),許多企業(yè)不但不積極救治,反而百幫拖延、拒絕支付農(nóng)民工補(bǔ)償、醫(yī)療救治等合理費(fèi)用,根本不知給農(nóng)民工買工傷保險(xiǎn)本來(lái)就是用人單位的應(yīng)盡義務(wù),而且為職工參加社會(huì)保險(xiǎn)不僅是社會(huì)的責(zé)任也可以穩(wěn)定職工隊(duì)伍,只有做好了工傷保險(xiǎn)工作,維護(hù)好了職工的合法權(quán)益和利益,才能提高職工的工作熱情,從而使企業(yè)更好更快的平穩(wěn)發(fā)展。
    2、非法用工現(xiàn)象嚴(yán)重。
    在發(fā)生工傷事故的單位中,有些單位連營(yíng)業(yè)執(zhí)照都沒(méi)有,根本不具備用人資格。特別是在建筑領(lǐng)域,存在著嚴(yán)重的非法轉(zhuǎn)包、違法分包現(xiàn)象,包工頭大量存在,使得許多農(nóng)民工發(fā)生工傷后不知向誰(shuí)索賠,而在發(fā)生了工傷事故后,大多數(shù)用人單位在農(nóng)民工尚未完全痊愈的情況下就讓農(nóng)民工出院,致使農(nóng)民工身體康復(fù)期變長(zhǎng),嚴(yán)重的甚至可能留下后遺癥,還有少部分用人單位以農(nóng)民工對(duì)工傷的發(fā)生有過(guò)錯(cuò)為由要求農(nóng)民工自己承擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用或單位承擔(dān)少量的醫(yī)療費(fèi)用,這給農(nóng)民工造成了很重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),所以說(shuō)非法用工問(wèn)題政府方面絕對(duì)不容忽視,應(yīng)加大監(jiān)管力度,確保廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益不被侵害。
    3、農(nóng)民工發(fā)生工傷后,未參保的用人單位沒(méi)有依法向農(nóng)民工支付工傷待遇。
    我國(guó)《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定:勞動(dòng)者因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病需要暫停工作接受工傷醫(yī)療的,在停工留薪期內(nèi),原工資福利待遇不變,由所在單位按月支付。如果用工單位不給勞動(dòng)者上工傷保險(xiǎn),發(fā)生工傷后,用人單位要向達(dá)到傷殘等級(jí)的勞動(dòng)者支付一次性傷殘補(bǔ)助金等相關(guān)工傷待遇。然而在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),發(fā)生工傷后,許多用人單位也只是為農(nóng)民工治療工傷,對(duì)停工留薪期內(nèi)的工資及其他工傷待遇根本不予支付,在工傷私了過(guò)程中,用人單位和農(nóng)民工的地位也往往是不平等的,用人單位憑借著自己的優(yōu)勢(shì)迫使農(nóng)民工讓步,有的老板公然叫囂:“你私了可以,你要是告我,老子奉陪,非得把你拖死不可!就是法院判你勝,我也不給你錢,看你能拿我怎么辦!”在這種情況下,有許多農(nóng)民工被迫接受和解,而少部分不滿和解條約的農(nóng)民工通過(guò)打官司,千辛萬(wàn)苦拿到法院的判決時(shí),部分用人單位卻拒絕履行法院判決所確定的給付義務(wù),往往采用拖延、逃避的方法來(lái)應(yīng)付,這更加重了農(nóng)民工的負(fù)擔(dān)。
    制改革的需要。維護(hù)農(nóng)民工的切身利益,對(duì)大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)和構(gòu)建和諧社會(huì)也起著至關(guān)重要的作用,因此,落實(shí)農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)事業(yè)迫在眉睫,需要全社會(huì)來(lái)共同努力。1、要加大社會(huì)保險(xiǎn)政策宣傳力度。
    要通過(guò)印發(fā)宣傳資料、開(kāi)展政策咨詢解答、深入企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳等多種方式,大力宣傳工傷保險(xiǎn)政策,讓廣大農(nóng)民工都正確認(rèn)識(shí)參加工傷保險(xiǎn)是法律的規(guī)定,有利于雇傭雙方,形成積極參保的濃厚氛圍。還應(yīng)利用各種媒體資源加大工傷保險(xiǎn)普法宣傳,使廣大職工能夠自覺(jué)運(yùn)用法律維護(hù)自身的合法權(quán)益,使廣大企業(yè)能夠從構(gòu)建和諧社會(huì)的戰(zhàn)略高度,以可持續(xù)發(fā)展的眼光對(duì)待工傷保險(xiǎn)工作,充分認(rèn)識(shí)到給職工特別是農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)的重要意義,充分認(rèn)識(shí)到對(duì)工傷農(nóng)民工給予合法補(bǔ)償和積極救治的重要性,為維護(hù)工傷農(nóng)民工的合法權(quán)益創(chuàng)造良好的人文環(huán)境。
    2、各部門應(yīng)加大協(xié)調(diào)配合力度,充分發(fā)揮政府的監(jiān)管作用。
    各相關(guān)部門如勞動(dòng)保障、安全監(jiān)察,財(cái)政、稅務(wù)、環(huán)保、衛(wèi)生、建設(shè)等單位要相互支持,各盡其職,密切配合,分別把好用人單位參保關(guān),互相監(jiān)督和制約,確保用人單位依法參加工傷保險(xiǎn),對(duì)于未參加工傷保險(xiǎn)的用人單位有關(guān)部門有權(quán)向其進(jìn)行行政處罰,在當(dāng)前維護(hù)工傷農(nóng)民工合法權(quán)益具體工作環(huán)節(jié)中,比如在工傷認(rèn)定、待遇補(bǔ)償方面,政府方面應(yīng)為工傷農(nóng)民工依法作出具體行政行為的同時(shí),還應(yīng)組成一個(gè)由政府負(fù)責(zé)組織的、維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的權(quán)威機(jī)構(gòu),以切實(shí)維護(hù)好工傷農(nóng)民工的權(quán)益。
    3、要加強(qiáng)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè),不斷拓展工傷保險(xiǎn)工作。
    各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)增強(qiáng)責(zé)任感,解放思想,拓展思路,與時(shí)俱進(jìn),把工傷參保、工傷認(rèn)定、勞動(dòng)能力鑒定、待遇支付等工作切實(shí)落實(shí)到實(shí)處,另外,在做好農(nóng)民工工傷補(bǔ)償工作的同時(shí),還應(yīng)積極開(kāi)展工傷預(yù)防和工傷康復(fù)工作,完善制度和機(jī)制,加快推進(jìn)工傷保險(xiǎn)事業(yè)的全面發(fā)展。
    農(nóng)民工情況調(diào)查報(bào)告篇十七
    xx縣位于湖南省最西部,東連芷江侗族自治縣,南、西、北三面分別與貴州省天柱、三穗、鎮(zhèn)遠(yuǎn)、玉屏及萬(wàn)山特區(qū)毗鄰。全縣總面積1508平方公里,轄7鎮(zhèn)16鄉(xiāng)297個(gè)村,總?cè)丝?6萬(wàn),其中農(nóng)業(yè)人口22.8萬(wàn)人,勞動(dòng)力12.8萬(wàn)人,農(nóng)村富余勞動(dòng)力約7萬(wàn)多人。長(zhǎng)期外出務(wù)工3.4萬(wàn)人,務(wù)工地點(diǎn)主要是上海、江蘇、浙江、廣東、福建等沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),務(wù)工行業(yè)主要集中在服裝、建筑、電子、制鞋、玩具加工、餐飲等,月工資水平一般為900-20xx余元。
    xx縣農(nóng)民20xx年外出務(wù)工3.4萬(wàn)人,目前已返鄉(xiāng)3680人,占外出農(nóng)民工的10.8%。大部分是從江蘇、浙江、廣東、福建等沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)返鄉(xiāng)。xx縣農(nóng)民工返鄉(xiāng)后情緒穩(wěn)定,生產(chǎn)、生活正常。
    受美國(guó)金融危機(jī)影響,我國(guó)沿海地區(qū)出口及勞動(dòng)密集型企業(yè)產(chǎn)品出口受到限制,經(jīng)濟(jì)不景氣,導(dǎo)致企業(yè)停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)、降薪、裁員,造成一些農(nóng)民工不得不返鄉(xiāng)。
    1、企業(yè)停產(chǎn)。由于企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品賣不出去,占用大量的資金,工廠無(wú)法正常生產(chǎn),只有關(guān)門停產(chǎn),工人也只好另謀出路或者返鄉(xiāng)。
    2、企業(yè)降薪。由于近段時(shí)間,企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品銷路不好,不敢大量生產(chǎn),工人都是計(jì)件發(fā)放工資,工資一降再降。由于工資少,難以保障正常的基本生活,農(nóng)民工只有回家。
    3、企業(yè)裁員。由于企業(yè)狀況不好,只能勉強(qiáng)維持現(xiàn)狀,企業(yè)只有降低成本縮小規(guī)模,進(jìn)行裁員。裁下的人員無(wú)法找到其他工作,只有返鄉(xiāng)待業(yè)。
    農(nóng)民工提前返鄉(xiāng),主要是因?yàn)閤x縣農(nóng)民工就業(yè)單一,主要集中在勞動(dòng)密集型企業(yè)和廢品收購(gòu)行業(yè),科技含量不高,農(nóng)民工沒(méi)有多方面的生產(chǎn)技能,轉(zhuǎn)行難。農(nóng)民工大量返鄉(xiāng)造成xx縣農(nóng)民增收困難,社會(huì)不穩(wěn)定因素增加。為解決這一問(wèn)題,xx縣采取了以下對(duì)應(yīng)措施:
    1、制定返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)安置工作方案。在對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工情況進(jìn)行摸底登記,掌握情況和趨勢(shì),了解返鄉(xiāng)人員數(shù)量和分布,以及各自的特長(zhǎng)、想法、要求等基本情況的基礎(chǔ)上,結(jié)合當(dāng)?shù)囟⑷a(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞動(dòng)力需求、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)等情況,提出對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移務(wù)工、創(chuàng)業(yè)的對(duì)策意見(jiàn),制定返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)安置工作方案。
    2、開(kāi)展返鄉(xiāng)農(nóng)民工培訓(xùn)。由縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局牽頭,農(nóng)辦、縣科技局等單位參與,采取集中培訓(xùn)、跟班培訓(xùn)、互助培訓(xùn)等多種形式,對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工進(jìn)行再就業(yè)技能和相關(guān)法規(guī)培訓(xùn)。現(xiàn)培訓(xùn)236人次,其互助式培訓(xùn)效果較好。這種由具有不同專長(zhǎng)和經(jīng)歷的農(nóng)民工相互學(xué)習(xí)的培訓(xùn)方式深受歡迎。
    3、引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)。支持、鼓勵(lì)中小企業(yè)和工業(yè)園區(qū)招商引資企業(yè)為返鄉(xiāng)農(nóng)民工就近就地就業(yè)提供崗位,并結(jié)合農(nóng)村生產(chǎn)、生活基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增加農(nóng)民工的就業(yè)機(jī)會(huì)?,F(xiàn)已通過(guò)企業(yè)就業(yè)76人,參與農(nóng)村建設(shè)就業(yè)3258人,占返鄉(xiāng)農(nóng)民工的90.6%。
    4、支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。農(nóng)業(yè)、工商、稅務(wù)、國(guó)土、金融等部門聯(lián)合出臺(tái)辦證、信貸、稅收、用地等方面的優(yōu)惠政策,支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè),現(xiàn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工中還有18人開(kāi)了商店,23人購(gòu)買了運(yùn)輸車輛,27人建起了養(yǎng)殖場(chǎng),占返鄉(xiāng)農(nóng)民工的18%。
    一是資金問(wèn)題。資金不足仍然是返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的一大障礙。不少返鄉(xiāng)農(nóng)民工家境并不寬裕,雖然返鄉(xiāng)時(shí)積累了一些資金,也具備了創(chuàng)業(yè)所需的一些知識(shí),但對(duì)于想創(chuàng)辦企業(yè)、搞生產(chǎn)性經(jīng)營(yíng)的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者來(lái)說(shuō),自己積累的資金還不夠,而籌集資金又有相當(dāng)大的難度,在支付了開(kāi)辦費(fèi)用、投資設(shè)備后,想要再擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)并不容易,多數(shù)只能小規(guī)模維持。
    二是培訓(xùn)力度有待加強(qiáng)。農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)力度不夠、規(guī)模不大、檔次不高、培訓(xùn)專業(yè)窄,不能充分滿足農(nóng)民工培訓(xùn)需求。
    三是信息不通。有的返鄉(xiāng)農(nóng)民工雖然有好的創(chuàng)意,但對(duì)市場(chǎng)需求不了解,不敢投資;有的則因過(guò)時(shí)的信息而貿(mào)然投資,結(jié)果資本都打了水漂。
    一是設(shè)立農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)扶持資金,引導(dǎo)、支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。國(guó)家可以此重點(diǎn)扶持邊貧地區(qū)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。
    二是引導(dǎo)、鼓勵(lì)成立勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移協(xié)會(huì)等勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移群眾專業(yè)互助組織,通過(guò)自我管理、自我服務(wù),增強(qiáng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力。(縣發(fā)展和改革局)。
    農(nóng)民工情況調(diào)查報(bào)告篇十八
    我們學(xué)?,F(xiàn)有在崗教師128名,學(xué)生1051人,下設(shè)5所村小,學(xué)生居住在三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)26個(gè)村。其中,農(nóng)民工子女127名,來(lái)自全國(guó)12個(gè)省市、自治區(qū),占全校學(xué)生總數(shù)的12%;農(nóng)村留守兒童12名。最近,我們進(jìn)行了一次農(nóng)民工子女教育問(wèn)題的調(diào)查。
    我們學(xué)校地處近郊農(nóng)村,6所學(xué)校分布于新城子現(xiàn)代副城周邊。事實(shí)上,已成為大量接納農(nóng)民工子女的小學(xué)。我們學(xué)校的農(nóng)民工子女教育問(wèn)題的體現(xiàn),不是簡(jiǎn)單的城鄉(xiāng)差異,而是本地學(xué)生與外地學(xué)生間的差異。農(nóng)民工子女教育問(wèn)題更值得我們深入研究。
    我們采用了問(wèn)卷調(diào)查的方法。對(duì)全校所有的農(nóng)民工子女的問(wèn)卷和統(tǒng)計(jì)資料進(jìn)行了分析。
    農(nóng)民工子女實(shí)際上包括了兩個(gè)群體,一個(gè)是流動(dòng)兒童,一個(gè)是留守兒童。從這樣一個(gè)整體的概念出發(fā),這兩個(gè)群體都是我們所要關(guān)注的。這兩個(gè)群體之間,從整個(gè)變化態(tài)勢(shì)來(lái)講,是動(dòng)態(tài)的,今天的流動(dòng)兒童可能會(huì)成為明天的留守兒童,今天的留守兒童也可能成為明天的流動(dòng)兒童。
    (一)農(nóng)民工子女教育問(wèn)題的成因。
    隨著我國(guó)工業(yè)化、城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn),圍繞解決“三農(nóng)”問(wèn)題和增加農(nóng)民收入,加之城市勞動(dòng)力的缺乏,廣大農(nóng)民紛紛進(jìn)城務(wù)工就業(yè)。隨之而來(lái)的人口遷移帶來(lái)了許多社會(huì)問(wèn)題,尤其是農(nóng)民工子女教育問(wèn)題日趨突出。
    (二)農(nóng)民工子女教育存在的問(wèn)題。
    1.心理問(wèn)題突出。文化背景各異、學(xué)習(xí)方式不同,農(nóng)民工子女心理發(fā)展不平衡。農(nóng)民工子女大多來(lái)自經(jīng)濟(jì)條件比較差、物質(zhì)和精神生活相對(duì)貧乏的偏遠(yuǎn)農(nóng)村,且農(nóng)民工子女都是從農(nóng)村的學(xué)校直接進(jìn)入本地,他們和真正的農(nóng)民并不相同,而是介于城市和農(nóng)村這兩個(gè)群體之間的一個(gè)特殊群體。他們無(wú)法在短時(shí)間內(nèi)適應(yīng)生活,不同的口音、不同的教材、不同的教學(xué)進(jìn)度以及不同的教學(xué)方式使得他們的成績(jī)較本地孩子差,使農(nóng)民工子女極易產(chǎn)生自卑、自控能力不強(qiáng)、意志力薄弱、戒備能力強(qiáng)等不良心理。來(lái)自本地孩子的歧視,內(nèi)心世界對(duì)社會(huì)差別感受到的強(qiáng)烈不平等,也讓農(nóng)民工子女承受著一定的心理壓力。
    2.安全無(wú)法保障。流動(dòng)人口的工作大多不穩(wěn)定,工作變動(dòng)導(dǎo)致了居住場(chǎng)所的不固定,而且流動(dòng)人口出于經(jīng)濟(jì)上的考慮,租住房往往都是在環(huán)境較差、出行不便、租金低廉的地方。這樣一來(lái),學(xué)校和家庭無(wú)法建立穩(wěn)定的聯(lián)絡(luò)方式,致使家庭教育和學(xué)校教育無(wú)法有機(jī)結(jié)合起來(lái),學(xué)生脫離家長(zhǎng)監(jiān)護(hù)問(wèn)題非常突出,而且導(dǎo)致學(xué)生的出行安全無(wú)法保障。
    3.教學(xué)內(nèi)容相異。一般來(lái)說(shuō),農(nóng)民工子女大多是從偏遠(yuǎn)農(nóng)村的學(xué)校轉(zhuǎn)入我校。他們的文化基礎(chǔ)較差,所采用的教材版本往往不同(尤其是英語(yǔ)教材),不同的教學(xué)進(jìn)度、不同的教學(xué)方法以及不同的學(xué)習(xí)環(huán)境導(dǎo)致流動(dòng)兒童在學(xué)習(xí)、生活等各方面都出現(xiàn)了不能適應(yīng)的現(xiàn)象。主要表現(xiàn)為兩個(gè)方面:一是沒(méi)有學(xué)習(xí)熱情,缺乏成就感,情緒不穩(wěn)定,如忍受性低、孤獨(dú)感強(qiáng)等;二是缺乏團(tuán)體歸屬感,易產(chǎn)生不良情緒如反抗傾向、被壓迫感等。同時(shí),農(nóng)民工子女還普遍存在自信心不足、自我評(píng)價(jià)偏低、自卑、自閉、壓抑等心理特征。這些原因?qū)е铝鲃?dòng)兒童產(chǎn)生厭學(xué)態(tài)度。
    4.家長(zhǎng)思想觀念落后。家庭能否提供良好的學(xué)習(xí)環(huán)境和學(xué)習(xí)上的幫助對(duì)學(xué)生適應(yīng)性有顯著影響。調(diào)查表明,大多數(shù)家長(zhǎng)對(duì)其子女的教育還是非常關(guān)注的,但是由于各種客觀原因,家長(zhǎng)不能對(duì)子女的學(xué)習(xí)進(jìn)行有效的輔導(dǎo)。流動(dòng)人口多半來(lái)自經(jīng)濟(jì)、文化較為落后的農(nóng)村,較低的文化程度和生活上巨大的壓力讓他們沒(méi)有能力、時(shí)間和精力來(lái)科學(xué)合理的教育孩子。家庭教育和學(xué)校教育嚴(yán)重脫節(jié),家里根本沒(méi)有讀書學(xué)習(xí)的氛圍,以致流動(dòng)兒童在學(xué)習(xí)心理上也存在一定問(wèn)題。
    (三)解決農(nóng)民工子女教育問(wèn)題的建議。
    農(nóng)民工子女義務(wù)教育問(wèn)題的解決,不僅是對(duì)農(nóng)民工子女權(quán)益的尊重,更關(guān)乎國(guó)家、社會(huì)的長(zhǎng)期穩(wěn)定和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,因此全社會(huì)應(yīng)一起來(lái)關(guān)注農(nóng)民工子女的教育,讓所有的農(nóng)民工子女都能在共同的藍(lán)天下一起成長(zhǎng)。
    1.制度創(chuàng)新問(wèn)題。我們國(guó)家已逐漸加強(qiáng)政府的公共服務(wù),義務(wù)教育就是最重要最基本的公共服務(wù)。國(guó)家已經(jīng)規(guī)定了兩個(gè)為主的原則,就是以流入地為主,公辦學(xué)校以政府為主,這體現(xiàn)了政府公共服務(wù)的基本價(jià)值,要強(qiáng)化政府的公共服務(wù)的職能和公共服務(wù)的能力,以政府為主,公辦學(xué)校為主解決這個(gè)問(wèn)題。首先就是要改變當(dāng)前以戶籍人口為準(zhǔn)的教育管理體制。我們管理模式是以戶籍為主的,要適應(yīng)流動(dòng)人口的現(xiàn)實(shí),就要改成以常駐人口為準(zhǔn),把常駐人口納入地方公共服務(wù)的范圍,納入政府的教育的日常管理。
    農(nóng)民工子女教育不僅是一個(gè)教育問(wèn)題,也不僅僅是教育制度的創(chuàng)新問(wèn)題,它是一個(gè)社會(huì)問(wèn)題,也是一個(gè)經(jīng)濟(jì)制度的問(wèn)題,我們不能僅僅就教育問(wèn)題來(lái)談教育的制度創(chuàng)新,因?yàn)榻逃?jīng)費(fèi)的轉(zhuǎn)移支付只是技術(shù)性的問(wèn)題,不是起決定性的作用,我們當(dāng)務(wù)之急,是有質(zhì)量的教育公平。我們最重要的還是要經(jīng)濟(jì)制度的改革,要消滅城鄉(xiāng)兩元制度,這個(gè)制度不改革,經(jīng)濟(jì)不發(fā)展,城鄉(xiāng)的差異造成了農(nóng)民工子女教育永遠(yuǎn)解決不了,為什么農(nóng)民要進(jìn)城,就是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)水平的差異,經(jīng)濟(jì)制度的差異,是一個(gè)長(zhǎng)期的問(wèn)題。
    2.正確認(rèn)識(shí)農(nóng)民工子女教育問(wèn)題。首先,教育是“全民教育”,農(nóng)民工子女享有受教育權(quán)利,而且是平等的教育權(quán)利。其次要認(rèn)識(shí)到隨著城市化進(jìn)程的加快,農(nóng)民工子女正逐步遞增,搞好農(nóng)民工子女教育已是一個(gè)克不容緩的問(wèn)題。這不僅是教育問(wèn)題,也是推動(dòng)城市建設(shè)和發(fā)展、加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的客觀需要。農(nóng)民工子女比較懂事,有良好的自強(qiáng)自立意識(shí),但也有孤僻、自卑的性格傾向和與社會(huì)對(duì)立的不良情緒,他們需要得到健康、積極、向上的教育??傊r(nóng)民工子女也是公民,他們的父母也是國(guó)家的建設(shè)者,政府義不容辭地有為他們提供教育的責(zé)任。
    農(nóng)民工情況調(diào)查報(bào)告篇十九
    在最近公布的《中國(guó)塵肺農(nóng)民工生存狀況調(diào)查報(bào)告(xx)》中的數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)塵肺病農(nóng)民估計(jì)數(shù)量在600萬(wàn)人左右。塵肺病的死亡率高達(dá)22.04%,更為嚴(yán)重的是,每年仍有2萬(wàn)名新增塵肺病患者。
    歐洲和美洲國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)是,塵肺病問(wèn)題由國(guó)家通過(guò)立法手段遏制和解決,日本最后一例塵肺病在1970年,美國(guó)塵肺病在1930年代已經(jīng)消滅。目前在我國(guó),與塵肺病的嚴(yán)重性相比,它的社會(huì)關(guān)注度相對(duì)較低。塵肺病患者90%是農(nóng)民,他們從事礦山開(kāi)采、路橋隧道開(kāi)鑿、金屬冶煉等行業(yè),缺乏安全和權(quán)益保障,維權(quán)艱難,更缺少發(fā)聲途徑。曾經(jīng)很多人不知道這種職業(yè)病,但經(jīng)過(guò)近些年的塵肺病農(nóng)民工維權(quán)事件、媒體報(bào)道等,塵肺病的知曉率已經(jīng)有所提高。
    “高達(dá)82%的塵肺病農(nóng)民工最終在家里去世,因?yàn)樗麄冊(cè)诨疾⊥砥谝呀?jīng)沒(méi)有條件住進(jìn)醫(yī)院接受治療了”。
    “去世塵肺病農(nóng)民工家庭情況十分糟糕,所調(diào)查的家庭沒(méi)有一家有存款,75%的家庭有欠債,28.26%的家庭變賣過(guò)家產(chǎn)”。
    在7月5日發(fā)布的《中國(guó)塵肺病農(nóng)民工生存狀況調(diào)查報(bào)告(xx)》中,一組組數(shù)據(jù)敲擊著人們的神經(jīng),這是接受調(diào)查的501個(gè)塵肺病家庭的真實(shí)寫照,也折射出全國(guó)逾百萬(wàn)塵肺病患者的現(xiàn)實(shí)生活。
    陜西鎮(zhèn)安一村莊共200戶人家,塵肺病家庭達(dá)70戶。
    “在調(diào)查的樣本中,塵肺病農(nóng)民工平均年齡48.5歲,其中最小的只有25歲;去世的塵肺病人平均年齡僅47歲,最小的32歲,塵肺病讓他們提前結(jié)束了人生!”
    在發(fā)布《中國(guó)塵肺病農(nóng)民工生存狀況調(diào)查報(bào)告(xx)》時(shí),北京大學(xué)社會(huì)學(xué)系副教授盧暉臨面色凝重。
    這份調(diào)查報(bào)告由中華社會(huì)救助基金會(huì)大愛(ài)清塵基金近100名志愿者完成。近1年中,他們深入安徽、甘肅、貴州、湖北、湖南、四川、陜西、云南等8個(gè)農(nóng)民工輸出大省,抽取20個(gè)塵肺病較為集中的村莊。
    值得注意的是,在去世塵肺病人中,76.9%在診斷時(shí)已經(jīng)處于三期(即晚期)。
    來(lái)自陜西鎮(zhèn)安的農(nóng)民工王明升就是三期塵肺病患者,他的父親和弟弟也不同程度患有塵肺病。為了一家人的生活,病情較輕的父親仍在做泥瓦匠賺取微薄的收入。
    不過(guò),王明升覺(jué)得自己不是最不幸的,至少在好心人的救助下,他們還活著。他所在的村里有200戶人家,塵肺病家庭有70戶。其中一個(gè)家庭4個(gè)孩子全因塵肺病相繼離世,只剩兩個(gè)年事已高的老人。
    以門診為例,33.13%的人一分錢未報(bào)銷,47.46%只報(bào)銷1000元。
    “早期塵肺病人只要及時(shí)診斷、治療,對(duì)生命不會(huì)有威脅。一旦到了晚期就沒(méi)有任何方法進(jìn)行治療了?!睙o(wú)錫人民醫(yī)院副院長(zhǎng)兼胸外科主任陳靜瑜,做過(guò)不計(jì)其數(shù)的肺移植手術(shù),他深知塵肺病對(duì)生命造成的傷害。但現(xiàn)實(shí)卻是,由于大部分塵肺病農(nóng)民工入不敷出,治療對(duì)他們來(lái)說(shuō)早已成為“奢侈品”。
    受訪的塵肺病農(nóng)民工中,年平均收入只有1萬(wàn)余元,平均每月收入不足1000元,最少的年收入為0元。而他們的年平均支出達(dá)到24804.9元,是年平均收入的近2.5倍,最多的更高達(dá)31萬(wàn)元。
    調(diào)查發(fā)現(xiàn),看病占了塵肺病農(nóng)民工的大部分收入,平均達(dá)到12364.8元。相對(duì)的,能夠獲得報(bào)銷的比例卻并不理想。以門診為例,一分錢也沒(méi)有報(bào)銷的為33.13%,只報(bào)銷1000元的為47.46%。
    受訪的塵肺病農(nóng)民工家庭中,95.7%沒(méi)有任何存款,甚至有近72%的農(nóng)民工負(fù)債累累,70%的農(nóng)民工沒(méi)有獲得低保,大部分過(guò)著入不抵支的生活,小部分人僅能維持收支平衡。有22.3%的農(nóng)民工為治病變賣家產(chǎn),16.14%的塵肺病家庭子女輟學(xué)。
    為了節(jié)省開(kāi)支,塵肺病農(nóng)民工選擇減少或放棄治療:57%的人有病痛但無(wú)錢去門診治療;超過(guò)90%的人沒(méi)有到醫(yī)院進(jìn)行過(guò)任何療養(yǎng)和康復(fù)訓(xùn)練。
    這些都是壓倒他們的最后一根稻草。
    74.3%未申請(qǐng)過(guò)賠償,申請(qǐng)者中82.7%未獲得賠償。
    對(duì)塵肺病農(nóng)民工來(lái)說(shuō),及時(shí)獲得賠償將帶來(lái)生的希望。但調(diào)查報(bào)告指出,只有25.72%的塵肺病農(nóng)民工申請(qǐng)過(guò)賠償,74.3%的人沒(méi)有申請(qǐng)過(guò);僅有17.3%的人表示獲得了賠償,82.7%的人表示沒(méi)有獲得。
    “可以看出,一方面塵肺病農(nóng)民工由于受教育水平的限制,爭(zhēng)取賠償?shù)囊庾R(shí)不強(qiáng);另一方面主要還是爭(zhēng)取賠償困難重重使他們望而卻步?!敝袊?guó)勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院教授孟燕華在報(bào)告中指出,九成受訪者認(rèn)為申請(qǐng)賠償是十分困難的。
    在有維權(quán)經(jīng)歷的25.72%的農(nóng)民工中,申請(qǐng)賠償?shù)将@得賠償平均需要16.94個(gè)月,時(shí)間將近一年半。其中,花費(fèi)時(shí)間最長(zhǎng)的達(dá)72個(gè)月。在爭(zhēng)取賠償?shù)幕ㄙM(fèi)上,平均為6529元,最多達(dá)9萬(wàn)元。
    爭(zhēng)取賠償?shù)倪^(guò)程中,有31.5%的人依靠有關(guān)部門,35.6%的人主要靠自己,13.7%的人依靠社會(huì)組織。
    塵肺病農(nóng)民工認(rèn)為申請(qǐng)賠償困難的主要原因包括:不知道向誰(shuí)申請(qǐng)賠償;無(wú)勞動(dòng)合同,沒(méi)有證明,無(wú)法獲得正式的職業(yè)病診斷證明,導(dǎo)致難以獲得工傷賠償;經(jīng)濟(jì)困難;申請(qǐng)時(shí)間及拖延時(shí)間長(zhǎng);用工單位推卸責(zé)任;有關(guān)部門不作為,互相推脫等。
    過(guò)半塵肺病農(nóng)民工從事高粉塵工作xx年以上。
    盧暉臨告訴記者,接受調(diào)查的塵肺病農(nóng)民工中,99.33%長(zhǎng)期從事高粉塵工作,從事xx年以上的占到52.09%。98.9%的人只接受過(guò)初中以下教育。收入高、進(jìn)入門檻低和老鄉(xiāng)介紹,是農(nóng)民工選擇高粉塵工作的主要原因。
    高粉塵工作主要集中在礦山(87.7%)和工地(7.19%);有80.73%為民營(yíng)小企業(yè);83.07%的塵肺病農(nóng)民工從事過(guò)兩個(gè)以上的高粉塵單位,其中更有15.35%的人頻繁換工作,已記不清工作過(guò)的單位數(shù)量。
    粉塵防護(hù)措施不到位是造成農(nóng)民工罹患?jí)m肺病的重要原因。調(diào)查顯示,62.67%的塵肺病農(nóng)民工在工作中沒(méi)有佩戴防護(hù)面具,25.34%的農(nóng)民工只戴了一段時(shí)間。
    對(duì)于為什么沒(méi)有佩戴防護(hù)面具,74.16%的人表示用工單位沒(méi)有提供,14.23%的人覺(jué)得戴不戴沒(méi)關(guān)系,11.61%的人覺(jué)得難受和不方便。
    此外,一些用工單位防護(hù)措施缺失、掩蓋高粉塵對(duì)工人的危害等行為,加劇了粉塵對(duì)農(nóng)民工的威脅。受訪農(nóng)民工表示,83.41%的單位沒(méi)有向工人宣傳粉塵的危害,81%的單位沒(méi)有粉塵作業(yè)的安全規(guī)定,80.14%的單位沒(méi)有檢查工人是否佩戴面具,接近九成的農(nóng)民工從沒(méi)有進(jìn)行過(guò)入職和離職的身體健康檢查,93.2%的塵肺病農(nóng)民工沒(méi)有與用工單位簽訂過(guò)勞動(dòng)合同。