在制定方案時(shí)，要考慮到可能的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。方案的制定需要綜合考慮各種因素，不能片面和局限于某一方面。以下是小編為大家整理的一些方案范例，供大家參考和學(xué)習(xí)。
政府采購方案策劃書篇一
(2011年1月5日）。
采購人提供財(cái)政局《立項(xiàng)通知》及會(huì)簽過的項(xiàng)目采購實(shí)施方案，方可進(jìn)入招標(biāo)程序。
一、項(xiàng)目簡介及要求。
項(xiàng)目介紹及具體要求。
二、采購人。
項(xiàng)目單位。
根據(jù)項(xiàng)目具體情況確定采購方式（公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、詢價(jià)或者單一來源采購）。
四、組織形式。
一般項(xiàng)目由公共資源交易中心組織，中央財(cái)政資金項(xiàng)目委托具有相關(guān)代理資質(zhì)的采購代理機(jī)構(gòu)代理。
五、資金來源。
上級專項(xiàng)資金、財(cái)政撥款、財(cái)政投資（國債資金或使用財(cái)政預(yù)算資金、納入財(cái)政管理的政府性專項(xiàng)建設(shè)資金、國家融資）或自籌資金。
六、采購內(nèi)容及分包設(shè)置。
采購內(nèi)容主要包括：×××。本項(xiàng)目分為×××包，分別是×××。
七、資質(zhì)要求。
供應(yīng)商應(yīng)具備×××資質(zhì)。
八、采購項(xiàng)目質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及交貨期限。
（一）采購項(xiàng)目質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：××。
（二）交貨期：××。
九、采購信息發(fā)布及資格初審。
（一）信息發(fā)布：招標(biāo)公告由招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)報(bào)縣公共資源交易中心初審，并經(jīng)財(cái)政局采購辦備案后，由招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)發(fā)布。
（二）報(bào)名及資格初審：由縣公共資源交易中心負(fù)責(zé)報(bào)名及資格初審，通過初審的報(bào)名企業(yè)一般應(yīng)在3家（含3家）以上（單一來源采購方式除外）。
十、投標(biāo)保證金和履約保證金。
（一）供應(yīng)商在投標(biāo)前，須交納投標(biāo)保證金××萬元（一般按項(xiàng)目預(yù)算總價(jià)的1%交納，最高不得超過10萬元人民幣），由縣公共資源交易中心負(fù)責(zé)管理。未中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)通知書發(fā)出后五個(gè)工作日內(nèi)無息退還，中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金在簽訂采購合同并交納履約保證金后五個(gè)工作日內(nèi)無息退還。
（二）履約保證金為中標(biāo)價(jià)的10%。履約保證金在采購項(xiàng)目完成后，在第一次支付采購資金時(shí)。采購單位負(fù)責(zé)一次性無息退還。
十一、評標(biāo)辦法。
一般項(xiàng)目采用最低評標(biāo)價(jià)法（根據(jù)項(xiàng)目情況，也可采用綜合評分法與性價(jià)比法），公開唱標(biāo)報(bào)價(jià)。
（一）開標(biāo)時(shí)必須由供應(yīng)商法定代表人或其書面委托代理人參加，同時(shí)要做好法人資格審核。
（二）資格審核合格的供應(yīng)商由評標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行符合性鑒定，通過符合性鑒定的供應(yīng)商，進(jìn)入商務(wù)評標(biāo)階段。
采用最低評標(biāo)價(jià)法的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序，采用綜合評分法的，按評審后得分由高到低順序，采用性價(jià)比法的，按商數(shù)得分由高到低順序，推薦三名中標(biāo)候選人。100萬元以下的項(xiàng)目由評標(biāo)委員會(huì)直接確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。100萬元以上（含100萬元）項(xiàng)目，先對排名第一的中標(biāo)候選人進(jìn)行考察，如果不是排名第一的中標(biāo)候選人中標(biāo)，考察組要提出充足理由，招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組形成初步意見后，報(bào)分管縣長審定。中標(biāo)人確定后，由項(xiàng)目單位寫出招標(biāo)情況報(bào)告，經(jīng)分管縣長批準(zhǔn)后，簽訂施工合同。
排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能履行合同，或者招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交履約保證金而在規(guī)定期限內(nèi)未能提交的，100萬元以下項(xiàng)目由項(xiàng)目單位確定排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人；100萬元（含100萬元）以上項(xiàng)目由項(xiàng)目單位組織相關(guān)單位對第二家進(jìn)行考察后確定排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第二的中標(biāo)候選人因前款規(guī)定的同樣原因不能簽訂合同的，項(xiàng)目單位比照前款規(guī)定確定排名第三的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。非因不可抗力因素放棄中標(biāo)的投標(biāo)保證金不予退還。
十二、中標(biāo)、授予合同及付款方式。
開標(biāo)結(jié)束后，縣公共資源交易中心結(jié)合項(xiàng)目單位向政府上報(bào)招標(biāo)結(jié)果。招標(biāo)結(jié)果經(jīng)政府領(lǐng)導(dǎo)審定后，在河南省政府采購網(wǎng)公示中標(biāo)結(jié)果。公示期不得少于三個(gè)工作日。公示結(jié)束后若無異議，由項(xiàng)目單位與采購組織機(jī)構(gòu)簽發(fā)《中標(biāo)通知書》，項(xiàng)目單位根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目要求與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂采購合同。
項(xiàng)目供貨結(jié)束，經(jīng)驗(yàn)收、符合招標(biāo)文件要求后，付合同總價(jià)的95%，余款5%為質(zhì)量保證金，質(zhì)保期滿后一次性付清。
十三、采購工作行事歷。
（一）發(fā)布政府采購公告時(shí)間：由招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)發(fā)布，××月××日至××月××日在河南省及焦作市政府采購網(wǎng)、市縣公共資源交易中心、博愛縣人民政府網(wǎng)站等媒體上發(fā)布招標(biāo)公告，采購人可根據(jù)項(xiàng)目情況自主決定在焦作日報(bào)、博愛電視臺(tái)等媒體發(fā)布。
（發(fā)布公告到報(bào)名截止時(shí)間，最短不得少于5個(gè)工作日）。
（二）報(bào)名和資格初審驗(yàn)證時(shí)間：在招標(biāo)公告發(fā)布之日起，開始接受報(bào)名和資格初審并同時(shí)發(fā)售招標(biāo)文件。
（招標(biāo)文件公開發(fā)售時(shí)間不得少于五個(gè)工作日）。
（三）領(lǐng)取標(biāo)書時(shí)間：自領(lǐng)取標(biāo)書之日起至領(lǐng)取標(biāo)書截止不少于5個(gè)工作日。
（四）招標(biāo)文件澄清修改及答疑時(shí)間：開標(biāo)時(shí)間15日前。
（五）開標(biāo)時(shí)間：采用公開招標(biāo)的，自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，一般不少于20日。
（六）考察時(shí)間：開標(biāo)后進(jìn)行。由項(xiàng)目單位組織監(jiān)察局、發(fā)改委、財(cái)政局、審計(jì)局、檢察院、交易中心等相關(guān)部門進(jìn)行。
（七）簽訂供貨合同時(shí)間：應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立合同。
（八）供貨時(shí)間：按合同約定。
組長：×××（分管縣長）。
副組長：×××（項(xiàng)目單位一把手）。
成員：×××（縣監(jiān)察局）。
×××（縣發(fā)改委）。
×××（縣財(cái)政局）。
×××（縣公共資源交易中心）。
（政府采購）招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在項(xiàng)目單位，項(xiàng)目單位一把手兼任辦公室主任。
政府采購方案策劃書篇二
為了加強(qiáng)財(cái)政支出管理，提高財(cái)政資金使用效益，從源頭上遏制腐朽，依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、政府采購適用單位
凡使用財(cái)政性資金(包括預(yù)算內(nèi)、預(yù)算外、自籌資金)購置列入政府采購范圍的貨物和服務(wù)的區(qū)屬行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、其他社會(huì)團(tuán)體均應(yīng)納入政府采購。
二、政府采購機(jī)構(gòu)
為了使政府采購工作順利開展，實(shí)施采購和監(jiān)督兩分離，擬成立兩個(gè)機(jī)構(gòu)。
(一)成立“楊陵區(qū)政府采購管理委員會(huì)”及其辦公室。管理委員會(huì)下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)財(cái)政局，編制3人，設(shè)主任一名，辦公室主任由財(cái)政局主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。辦公室負(fù)責(zé)政府采購的管理監(jiān)督協(xié)調(diào)工作。
(二)成立“楊陵區(qū)政府采購中心”，中心為財(cái)政局下屬全額事業(yè)單位，編制3人，設(shè)主任一名，人員由財(cái)政局內(nèi)部調(diào)配。采購中心在采購管理委員會(huì)辦公室的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)全區(qū)政府采購的組織實(shí)施工作。
三、政府采購機(jī)構(gòu)工作職責(zé)
(一)政府采購管理委員會(huì)工作職責(zé)是：
采購管理委員會(huì)是政府采購的管理、領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，全面負(fù)責(zé)政府采購工作，制定頒布采購政策、制度，聽取政府采購工作匯報(bào)，解決政府采購工作的重大問題。
(二)采購管理委員會(huì)辦公室(以下簡稱采購辦)為采購管理委員會(huì)常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，工作職責(zé)是：
1、擬定政府采購實(shí)施細(xì)則、配套政策和規(guī)章制度，負(fù)責(zé)有關(guān)法規(guī)制度的解釋;
2、制定集中采購范圍,發(fā)布《政府采購目錄》，并定期進(jìn)行調(diào)整;
3、負(fù)責(zé)審批采購單位采購計(jì)劃;
4、負(fù)責(zé)供應(yīng)商資格審查，建立供應(yīng)商檔案;
5、確定招標(biāo)方式;
6、負(fù)責(zé)資金結(jié)算。
(三)政府采購中心工作職責(zé)是：
1、依據(jù)審批后的采購計(jì)劃，組織實(shí)施集中采購;
2、根據(jù)相關(guān)法律，組織招標(biāo)、競爭性談判、詢價(jià)和單一來源采購;
4、公布招標(biāo)結(jié)果，負(fù)責(zé)簽訂招標(biāo)合同，參與招標(biāo)商品或勞務(wù)的驗(yàn)收;
5、協(xié)助辦理資金結(jié)算。
四、政府采購的原則
政府采購遵循公開、公平、公正、信用的原則，旨在節(jié)約資金，提高效益。
五、政府采購的方式
依據(jù)《政府采購法》采用以下方式：
(一)公開招標(biāo)：一次采購量較大，供應(yīng)商超過三家的采購，采用公開招標(biāo)。
(二)邀請招標(biāo)：對于采購范圍受限制的，采用邀請招標(biāo)。
(三)競爭性談判：公開招標(biāo)未成立或技術(shù)性復(fù)雜的采購，采用競爭性談判。
(四)單一來源采購：適用來源單一的采購。
(五)詢價(jià)：適用貨源充足、價(jià)格變化幅度較小的采購。是政府采購中普遍運(yùn)用的一種采購。
六、政府采購程序
(一)采購單位根據(jù)資金落實(shí)情況編制采購計(jì)劃，5萬元以上報(bào)采購管理委員會(huì)審批，5萬元以下報(bào)政府采購辦公室審批，審批后交采購中心。
(二)采購中心依據(jù)采購計(jì)劃，采用招標(biāo)、詢價(jià)等方式組織采購。
(三)采購單位或采購單位委托采購中心與供應(yīng)商簽訂供貨合同。
(四)采購單位會(huì)同采購中心對采購的工程、貨物進(jìn)行驗(yàn)收。
(五)采購辦依據(jù)供貨合同和貨物驗(yàn)收單辦理資金結(jié)算。
七、政府采購范圍
(一)貨物：計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、通訊工具、空調(diào)、電冰箱、電視機(jī)、音響、傳真機(jī)、高級照相機(jī)、攝錄機(jī)、機(jī)動(dòng)車輛及辦公設(shè)備、教學(xué)科研設(shè)備、醫(yī)療器械等由采購中心統(tǒng)一采購。日常辦公用品由采購中心公開招標(biāo)后定點(diǎn)，單位自行采購。
(二)服務(wù)：公務(wù)用車的保險(xiǎn)、加油、維修、公文印刷、來客接待、會(huì)議由采購中心公開招標(biāo)定點(diǎn)，單位自行采購。
八、政府采購的資金來源及管理
(一)采購資金來源：采購資金由采購單位負(fù)責(zé)落實(shí)，資金落實(shí)后報(bào)采購辦。
(二)政府采購資金管理：政府采購資金由采購辦設(shè)立專戶進(jìn)行資金管理。凡符合采購條件，由單位將資金劃入采購辦專戶，待采購?fù)瓿珊筠k理支付。節(jié)約的資金按原渠道返回，不足部分由單位補(bǔ)足。
九、建立內(nèi)部控制制度
采購辦、采購中心應(yīng)依據(jù)采購法、會(huì)計(jì)法建立內(nèi)部控制制度，實(shí)行不相容崗位分離，互相監(jiān)督，互相制約，各負(fù)其責(zé)。
十、政府采購工作的監(jiān)督檢查
政府采購管理委員會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對政府采購工作的監(jiān)督檢查，規(guī)范采購行為，督促采購人員提高職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能。同時(shí)采購中心要自覺接受社會(huì)各界監(jiān)督。
十一、法律責(zé)任
(一)采購單位對應(yīng)納入政府采購而不進(jìn)行政府采購，擅自進(jìn)行采購的，區(qū)會(huì)計(jì)核算中心有權(quán)拒付資金，同時(shí)依法追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。
(二)采購單位、政府采購機(jī)構(gòu)、招標(biāo)機(jī)構(gòu)的工作人員與供應(yīng)商惡意串通的;在采購過程中接收賄賂，或獲取不正當(dāng)利益的;在有關(guān)部門依法監(jiān)督檢查中提供虛假情況的;開標(biāo)前泄露標(biāo)底等不正當(dāng)行為的，依《政府采購法》有關(guān)條文嚴(yán)肅處理。
本方案自20xx年11月1日起實(shí)施。
為了規(guī)范政府采購行為，強(qiáng)化財(cái)政支出管理，提高資金使用效益，加強(qiáng)廉政建設(shè)，根據(jù)中省市有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本方案：
政府采購的指導(dǎo)思想和基本原則
縣政府成立政府采購中心(以下簡稱采購中心)，隸屬縣財(cái)政局，負(fù)責(zé)全縣政府采購行為的統(tǒng)一實(shí)施。
指導(dǎo)思想：規(guī)范政府采購行為，加強(qiáng)財(cái)政支出管理，提高財(cái)政資金使用效益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。
基本原則：政府采購應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正、效益及維護(hù)公共利益的原則。
政府采購的范圍
(二)財(cái)政預(yù)算編制車輛的保險(xiǎn)項(xiàng)目。
(三)縣五套班子召開的各類大型會(huì)議。
(四)縣政府認(rèn)為需要采購的其它項(xiàng)目。
政府采購運(yùn)行程序 (一)采購單位根據(jù)縣財(cái)政局批準(zhǔn)的預(yù)算及自籌資金落實(shí)情況，編報(bào)采購審批表，經(jīng)所在鄉(xiāng)及主管部門審核、報(bào)財(cái)政局審查經(jīng)縣政府同意后，交采購中心組織統(tǒng)一采購。采購審批表應(yīng)注明需要采購項(xiàng)目的性質(zhì)、數(shù)量、技術(shù)規(guī)格及交貨、竣工或提供服務(wù)的時(shí)間。
(二)進(jìn)入原各單位采購市的供應(yīng)商，必須具備相應(yīng)的法律、稅收、產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易、資信技術(shù)等條件，才具有取得進(jìn)入政府采購市場的資格。在政策允許、同等條件下，應(yīng)優(yōu)先考慮縣內(nèi)企業(yè)進(jìn)入。
(三)采購中心的采購一般應(yīng)通過招標(biāo)程序進(jìn)行，招投標(biāo)必須遵循公開、公平、公正擇優(yōu)和信用的原則。具體招投標(biāo)事務(wù)由采購中心組織實(shí)施。
(四)有下列情況的，采購中心可采取其他相應(yīng)的`非招標(biāo)方式進(jìn)行采購。
1、采購用品因緊急需要而難以履行招投標(biāo)程序的，采購中心可采取競爭性談判的方式采購。進(jìn)行競爭性談判時(shí)，采購中心應(yīng)邀請具備條件的供應(yīng)商分別進(jìn)行談判，以確保有效競爭。
2、采購的用品屬于特定規(guī)格，而且已有非授意制造的產(chǎn)品，或有法定供應(yīng)商的，可采用詢價(jià)方式采購。詢價(jià)采購一般應(yīng)對幾個(gè)供應(yīng)商(通常至少三家)提供的報(bào)價(jià)進(jìn)行比較，以確保價(jià)格具有競爭性。
3、只有單個(gè)供應(yīng)商或?qū)儆趯＠夹g(shù)的用品可采取單一來源采購方式。
(五)各類采購方式在評出中標(biāo)供應(yīng)商后，采購中心與供應(yīng)商應(yīng)按照《經(jīng)濟(jì)合同法》的有關(guān)規(guī)定簽訂合同，并會(huì)同采購單位負(fù)責(zé)合同的執(zhí)行。
采購合同規(guī)定的采購用品，只能由簽訂合同的供應(yīng)商自行供應(yīng)，不得轉(zhuǎn)包，違規(guī)單位一律不準(zhǔn)投標(biāo)。
采購中心辦理工程采購應(yīng)會(huì)同采購單位實(shí)行質(zhì)量管理，制定項(xiàng)目檢查程序及質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，并分階段檢查，供驗(yàn)收時(shí)參考。
采購中心應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)與定點(diǎn)保險(xiǎn)單位的日常聯(lián)絡(luò)。協(xié)調(diào)處理定點(diǎn)保險(xiǎn)單位與投保
單位的業(yè)務(wù)往來，確保投保單位的合法權(quán)益。
(六)設(shè)備、維修工程采購應(yīng)限期驗(yàn)收。驗(yàn)收時(shí)應(yīng)成立驗(yàn)收小組，小組成員由縣財(cái)政、采購單位、采購中心、供應(yīng)商代表以及相關(guān)方面的技術(shù)專家共同組成。采購經(jīng)辦人員不得進(jìn)入驗(yàn)收小組。
驗(yàn)收時(shí)應(yīng)做驗(yàn)收記錄，由驗(yàn)收小組成員共同簽字，驗(yàn)收完畢后，驗(yàn)收小組成員應(yīng)分別在驗(yàn)收證明和結(jié)算驗(yàn)收證明書上簽證。
采購中心應(yīng)對車輛定點(diǎn)保險(xiǎn)單位每年復(fù)審一次，對會(huì)議接待實(shí)行公開競價(jià)，定點(diǎn)接待。
(七)采購中心業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)開支，由縣財(cái)政局通過預(yù)算安排。
采購資金的流轉(zhuǎn)及結(jié)算
(一)凡符合本方案規(guī)定的采購條件，用財(cái)政預(yù)算(含財(cái)政專戶撥付的預(yù)算外資金)安排的采購，縣財(cái)政局將不再向采購單位撥付采購資金。由縣財(cái)政局按照采購中心與供應(yīng)商的簽約合同，將款劃撥到采購中心專戶，由采購中心通過專戶直接支付。節(jié)省下來的資金，繼續(xù)用于安排設(shè)備購置和工程項(xiàng)目。
(二)多渠道籌措資金的采購，采購單位應(yīng)于采購開始前，將采購預(yù)算中自籌資金劃撥到采購中心專戶，由采購中心按結(jié)算驗(yàn)收證明后辦理貨款支付手續(xù)，節(jié)省下來的資金退還采購單位。
(三)采購單位應(yīng)根據(jù)采購中心出示的合同副本、結(jié)算驗(yàn)收證明書和調(diào)撥單入帳，并據(jù)此向縣財(cái)政局編報(bào)年度決算;采購中心則應(yīng)據(jù)實(shí)向縣財(cái)政局編報(bào)收支情況表及說明書。
供應(yīng)商、采購單位、采購中心及其工作人員的權(quán)利和責(zé)任
(一)相關(guān)的供應(yīng)商對采購中心所選擇的采購方法、確定的招標(biāo)程序及執(zhí)行招標(biāo)、評標(biāo)有關(guān)規(guī)定等方面有疑議的，可在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向采購中心提出質(zhì)疑。
(二)采購中心應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)做出適當(dāng)處理，質(zhì)疑人如果對處理結(jié)果不服，可在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，以書面形式向財(cái)政局投訴;縣財(cái)政局在規(guī)定時(shí)間內(nèi)做出處理。
(三)采購單位未按本方案規(guī)定擅自進(jìn)行采購的，視為違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，除縣財(cái)政在當(dāng)年年度預(yù)算中扣減與之相等的資金外，并給予單位主要領(lǐng)導(dǎo)相應(yīng)的紀(jì)律處分。
(四)采購招標(biāo)人擅自向投標(biāo)單位透露招標(biāo)信息的，依法追究違規(guī)者的責(zé)任，同時(shí)取消投標(biāo)單位資格。
(五)采購單位、采購中心、招標(biāo)機(jī)構(gòu)及其工作人員向中標(biāo)單位收取回扣、擁金或其他形式好處的，在采購結(jié)算行為中采取欺騙偽造證據(jù)與中標(biāo)人相串通等不正當(dāng)手段、抬高采購造價(jià)的，對直接責(zé)任人和有關(guān)人員要依法進(jìn)行處理，觸犯刑律的;要移交司法機(jī)關(guān)追究責(zé)任。
本方案由財(cái)政局和政府采購中心負(fù)責(zé)制定實(shí)施細(xì)則。
本方案由縣財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。
政府采購方案策劃書篇三
一、成本核算不全面。
由于受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理思想的影響，許多醫(yī)院的管理層缺乏成本核算意識(shí)，過多的注重業(yè)務(wù)收入，而對成本的控制心中無數(shù)；市場經(jīng)濟(jì)下，醫(yī)院不但要融入一般市場活動(dòng)中，還必須參與醫(yī)療服務(wù)這個(gè)特殊市場的競爭，以盡可能少的消耗取得盡可能多的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。醫(yī)院不僅應(yīng)增收，還應(yīng)厲行節(jié)約，通過成本預(yù)測、成本控制、成本核算、績效評估等為主要內(nèi)容的成本管理，有效利用人力、物力、財(cái)力等資源，最大限度地為社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)、高效的醫(yī)療服務(wù)，提高醫(yī)院競爭力。
二、對預(yù)算管理的重要性認(rèn)識(shí)不到位。
醫(yī)院根據(jù)財(cái)政部、衛(wèi)生部的要求，每年都要編制部門預(yù)算。但由于過去長期受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理思想的影響，普遍存在對預(yù)算管理認(rèn)識(shí)不足、重視不夠。在編制預(yù)算時(shí)，重點(diǎn)加強(qiáng)預(yù)算支出的編制，首先保證基本支出的需要，如人員費(fèi)用、公用費(fèi)用（水、電、暖、藥品、材料等的費(fèi)用），保證醫(yī)院發(fā)展費(fèi)用，如設(shè)備購置、房屋修繕、人員培訓(xùn)等。在確定支出時(shí)要細(xì)化到每個(gè)科室，細(xì)化到每個(gè)項(xiàng)目。實(shí)行分級管理，責(zé)任到人。提高全院職工對醫(yī)院預(yù)算管理重要性的認(rèn)識(shí)。加強(qiáng)對全體職工的預(yù)算教育，更新預(yù)算管理觀念，樹立全員參與預(yù)算管理的目標(biāo)，動(dòng)員廣大職工積極挖掘潛力，開源節(jié)流，提高醫(yī)院的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，建立醫(yī)院預(yù)算管理制度。
三、內(nèi)控制度不完善。
一些單位內(nèi)控制度不完善，存在較大的漏洞和隱患：一是沒有建立重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)會(huì)商和審批制度，投資決策隨意性大；二是醫(yī)院的管理者必須充分發(fā)揮財(cái)務(wù)人員在預(yù)測、決策、控制、中的作用，有效調(diào)動(dòng)財(cái)務(wù)人員的積極性；財(cái)務(wù)人員運(yùn)用財(cái)務(wù)控制、財(cái)務(wù)規(guī)劃的職能，約束、調(diào)節(jié)和規(guī)范財(cái)務(wù)活動(dòng)，使醫(yī)院的財(cái)務(wù)制度堅(jiān)決的執(zhí)行。三是規(guī)章制度未落實(shí)，財(cái)經(jīng)秩序較亂，有的醫(yī)院經(jīng)費(fèi)管理漏洞較多，有章不循、有法不依、責(zé)任不清的問題比較突出。四是沒有建立嚴(yán)格的設(shè)備、藥品、材料付款審核審批制度，往往是使用部門報(bào)備，在不和財(cái)務(wù)部門核對的情況下隨意付款，容易出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為等等，這些開支雖不是成本核算的直接耗費(fèi)，但卻是醫(yī)院科室成本的間接核算內(nèi)容。
四、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)。
首先要提高醫(yī)院財(cái)務(wù)人員素質(zhì)。為了確保醫(yī)院更好的發(fā)展，提高醫(yī)院財(cái)務(wù)管理效能，必須持續(xù)提高醫(yī)院財(cái)務(wù)工作人員的整體素質(zhì)，建立一支過硬的財(cái)會(huì)隊(duì)伍。醫(yī)院財(cái)務(wù)人員的整體素質(zhì)偏低，主要表現(xiàn)在管理觀念滯后，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)；知識(shí)結(jié)構(gòu)老化；業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)，工作質(zhì)量和效率不高等。長期存在人少事多的問題一直困擾著醫(yī)院的財(cái)務(wù)建設(shè)和發(fā)展，在業(yè)務(wù)上要鼓勵(lì)會(huì)計(jì)人員參加全國會(huì)計(jì)專業(yè)職稱考試，通過職稱考試選拔合格的會(huì)計(jì)人才，建立一支專業(yè)扎實(shí)、精通業(yè)務(wù)、上進(jìn)性強(qiáng)、責(zé)任心強(qiáng)的財(cái)務(wù)管理工作人員隊(duì)伍，以適應(yīng)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理需要。例如我所在醫(yī)院高級職稱人員偏少、中級職稱沒有崗位，導(dǎo)致財(cái)務(wù)人員沒有學(xué)習(xí)動(dòng)力。其次，醫(yī)院要重視會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)，使他們的知識(shí)不斷得以更新，技能持續(xù)得到提高，進(jìn)行會(huì)計(jì)講座，還應(yīng)創(chuàng)造條件，鼓勵(lì)財(cái)務(wù)人員參加學(xué)術(shù)會(huì)議，進(jìn)行學(xué)術(shù)交流。提高醫(yī)院財(cái)務(wù)人員的整體素質(zhì)，才能為加強(qiáng)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理提供知識(shí)與技能保證，形成全員配合，共同在醫(yī)院收入、支出的各項(xiàng)環(huán)節(jié)中提高醫(yī)院財(cái)務(wù)管理。
五、強(qiáng)化醫(yī)院財(cái)務(wù)監(jiān)管。
隨著醫(yī)院經(jīng)濟(jì)的逐步市場化，網(wǎng)絡(luò)信息化的加快，醫(yī)院的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)也逐漸增大，如醫(yī)院財(cái)務(wù)管理體制上有缺陷以及內(nèi)控制度不完善，極可能造成會(huì)計(jì)舞弊、違紀(jì)違法的案件發(fā)生。醫(yī)院后勤財(cái)務(wù)部門每年應(yīng)對單位有償服務(wù)經(jīng)費(fèi)收支管理進(jìn)行一次監(jiān)督檢查。其監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容：一是按物價(jià)局規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)組織收費(fèi)，收費(fèi)時(shí)要嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)政策、法規(guī)。二是按規(guī)定使用票據(jù)，組織專人對票據(jù)存根進(jìn)行不定期抽查。三是合理攤銷成本費(fèi)用：各行業(yè)對外有償服務(wù)，必須按照行業(yè)的有關(guān)規(guī)定攤銷成本費(fèi)用，不得擴(kuò)大或縮小成本開支，更不得亂列成本。四是醫(yī)院財(cái)務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)不斷更新，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)給經(jīng)費(fèi)的使用、管理、分配帶來了許多的便利，提高了工作效率；同時(shí)，也給醫(yī)院財(cái)務(wù)管理帶來了新的風(fēng)險(xiǎn)，計(jì)算機(jī)犯罪的隱秘性和危害性比手工操作更大。在醫(yī)院財(cái)務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)的操作過程中，要嚴(yán)格按工作崗位設(shè)定每個(gè)操作人員的權(quán)限，要求每個(gè)財(cái)務(wù)管理人員嚴(yán)格遵守工作流程，對數(shù)據(jù)文件進(jìn)行加密。五是建立財(cái)會(huì)崗位輪轉(zhuǎn)機(jī)制，加強(qiáng)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量管理，提高醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作的質(zhì)量，防范和杜絕違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象，確保醫(yī)院財(cái)務(wù)的安全。
綜上所述，財(cái)務(wù)管理的好壞，直接影響到企業(yè)的生存和發(fā)展，較其他單位，醫(yī)院財(cái)務(wù)管理有自身明顯的特點(diǎn)。近年來，隨著我國會(huì)計(jì)制度與國際接軌，以及會(huì)計(jì)制度、財(cái)務(wù)制度的改革，醫(yī)療保險(xiǎn)制度的逐步建立，給醫(yī)院經(jīng)營管理帶來了很多新問題。面對激烈競爭的醫(yī)療市場，醫(yī)院必須通過提高財(cái)務(wù)管理水平，以最低的消耗取得最大的收益，才能在激烈的競爭中立于不敗之地。因此，在新形勢下如何及時(shí)調(diào)整、完善醫(yī)院財(cái)務(wù)管理體制，建立財(cái)務(wù)管理機(jī)制，搞好有償服務(wù)，提高為傷病員服務(wù)的水平，是擺在我們每一個(gè)醫(yī)院管理者面前的新問題。
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政府采購方案策劃書篇四
為貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府采購法》和《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》，著力構(gòu)建放管結(jié)合、權(quán)責(zé)清晰、規(guī)范透明、公平競爭的政府采購管理機(jī)制，更好地發(fā)揮政府采購制度在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)、提供優(yōu)質(zhì)高效公共服務(wù)、提高政府治理能力等方面的重要作用，經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)就進(jìn)一步深化政府采購管理制度改革提出以下意見。
(一)實(shí)行政府采購計(jì)劃備案管理。政府采購計(jì)劃實(shí)行隨時(shí)報(bào)送、隨時(shí)備案，即采購人根據(jù)政府集中采購目錄和限額標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定編制政府采購計(jì)劃后，直接報(bào)同級財(cái)政部門備案。研究建立特殊項(xiàng)目政府采購計(jì)劃管理的綠色快捷通道機(jī)制。
(二)優(yōu)化進(jìn)口產(chǎn)品核準(zhǔn)程序。同一預(yù)算年度內(nèi)同一進(jìn)口產(chǎn)品已經(jīng)地級以上市財(cái)政部門核準(zhǔn)的，采購人再次采購無需再報(bào)同級財(cái)政部門核準(zhǔn)，直接向同級財(cái)政部門備案政府采購計(jì)劃并附原核準(zhǔn)意見。
省級主管預(yù)算單位應(yīng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本部門進(jìn)口產(chǎn)品采購相關(guān)工作，可結(jié)合部門需求特點(diǎn)試行年度進(jìn)口產(chǎn)品清單管理，統(tǒng)一組織專家論證和公示。在進(jìn)口產(chǎn)品清單有效期內(nèi)，采購人采購清單所列舉的產(chǎn)品無需再提供專家論證意見，直接向省財(cái)政廳備案政府采購計(jì)劃。各地級以上市財(cái)政部門可參照省級的做法，試行進(jìn)口產(chǎn)品清單管理。
(三)統(tǒng)一全省政府集中采購目錄、采購限額標(biāo)準(zhǔn)和公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)。省財(cái)政廳將根據(jù)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政府采購管理實(shí)際，適時(shí)研究制定統(tǒng)一的省、地市和縣(區(qū))三級管理的政府集中采購目錄，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)同意后頒布實(shí)施。未經(jīng)省財(cái)政廳同意，各地不得自行確定政府集中采購目錄。
適當(dāng)提高采購限額標(biāo)準(zhǔn)。政府集中采購目錄以外的項(xiàng)目，采購限額標(biāo)準(zhǔn)全省統(tǒng)一為50萬元，未達(dá)到采購限額標(biāo)準(zhǔn)的，不納入政府采購管理范疇。未經(jīng)省財(cái)政廳同意，各地不得自行確定采購限額標(biāo)準(zhǔn)。
適當(dāng)提高公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)。政府集中采購目錄以內(nèi)或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物和服務(wù)項(xiàng)目，公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)全省統(tǒng)一為200萬元。采購人應(yīng)根據(jù)采購項(xiàng)目的特性依法、合理選擇采購方式。未經(jīng)省人民政府同意，各地不得自行確定公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)。
省級執(zhí)行的政府集中采購目錄以內(nèi)的實(shí)驗(yàn)室設(shè)備、醫(yī)療設(shè)備等品目的采購起點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)由20萬元提高至50萬元。
(四)探索實(shí)施省屬重點(diǎn)建設(shè)高等學(xué)校自行采購試點(diǎn)。根據(jù)《中共廣東省委、廣東省人民政府關(guān)于建設(shè)高水平大學(xué)的意見》(粵發(fā)【2015】3號(hào))精神，對納入高水平建設(shè)大學(xué)范圍的省屬重點(diǎn)建設(shè)高等學(xué)校的科研儀器設(shè)備實(shí)行統(tǒng)一動(dòng)態(tài)項(xiàng)目庫管理，凡納入項(xiàng)目庫的科研儀器設(shè)備，采購人可自行組織采購。動(dòng)態(tài)項(xiàng)目庫由省教育廳牽頭負(fù)責(zé)建設(shè)，納入項(xiàng)目庫的科研儀器設(shè)備應(yīng)在省政府采購網(wǎng)公示，公示無異議的，由省教育廳報(bào)省人民政府審定。省教育廳應(yīng)制定相關(guān)具體實(shí)施程序和管理辦法，建立健全信息共享公開平臺(tái)。
(五)加大信息公開力度。建立健全覆蓋政府采購全過程的信息公開機(jī)制，全面公開采購項(xiàng)目預(yù)算、采購過程、采購結(jié)果以及采購合同等政府采購項(xiàng)目信息，全面公開嚴(yán)重違法違規(guī)失信行為、不良行為記錄、投訴處理或監(jiān)督檢查處理決定、集中采購機(jī)構(gòu)考核結(jié)果等政府采購監(jiān)管信息。建立健全工作機(jī)制，明確政府采購信息公開的內(nèi)容和時(shí)限要求，強(qiáng)化落實(shí)采購人及采購代理機(jī)構(gòu)履行政府采購信息公開的主體責(zé)任，加大政府采購監(jiān)督管理部門對政府采購信息公開的監(jiān)管力度。省指定的政府采購信息發(fā)布媒體包括中國政府采購網(wǎng)、廣東省政府采購網(wǎng)、中國財(cái)經(jīng)報(bào)、中國政府采購報(bào)等。采購人也應(yīng)當(dāng)在本單位的門戶網(wǎng)站上全面、及時(shí)地公開政府采購信息。各地區(qū)要按照省的統(tǒng)一部署和要求，積極推動(dòng)政府采購信息公開工作，確保政府采購信息發(fā)布的及時(shí)、完整、準(zhǔn)確，實(shí)現(xiàn)政府采購信息的全過程公開透明。
(六)推進(jìn)政府采購信息公開共享。省財(cái)政廳將按照財(cái)政部的統(tǒng)一部署和要求，加快建立政府采購市場信息共享數(shù)據(jù)庫及政府采購市場主體信用信息庫，建立與紀(jì)檢、審計(jì)、工商、稅務(wù)等部門的信用數(shù)據(jù)共享聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)與公共資源交易平臺(tái)的信息共享。
(七)積極推進(jìn)政府采購電子交易。建立統(tǒng)一、高效、透明、便捷的政府采購電子商務(wù)交易平臺(tái)，鼓勵(lì)電商和其他市場供應(yīng)主體積極參與。通過實(shí)行電商直購、網(wǎng)上競價(jià)、協(xié)議定點(diǎn)采購等采購模式，多方式、多渠道的滿足采購人的采購需求，提高采購效率。省將在2015年內(nèi)啟動(dòng)電商直購、網(wǎng)上競價(jià)系統(tǒng)上線試運(yùn)行，各地區(qū)要按照省的統(tǒng)一部署和要求，積極推動(dòng)政府采購電子化交易工作。
(八)積極推行批量集中采購。認(rèn)真按照《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》有關(guān)規(guī)定和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》有關(guān)精神，繼續(xù)推進(jìn)通用類辦公設(shè)備批量集中采購改革。完善采購基本配置標(biāo)準(zhǔn)體系，開展部門專用配置標(biāo)準(zhǔn)管理試點(diǎn)工作。健全批量集中采購執(zhí)行管理制度，搭建履約評價(jià)管理電子平臺(tái)，強(qiáng)化對采購人和供應(yīng)商批量集中采購執(zhí)行情況的監(jiān)督追責(zé)。積極推進(jìn)批量區(qū)域聯(lián)動(dòng)采購，鼓勵(lì)有條件的地市先行參與。
(九)加快政府采購信息化建設(shè)。全面推進(jìn)政府采購信息化管理，逐步實(shí)現(xiàn)政府采購項(xiàng)目預(yù)算計(jì)劃編制、采購交易、履約驗(yàn)收和結(jié)果評價(jià)的閉環(huán)運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)所有采購活動(dòng)有記錄、有痕跡、可追溯、可跟蹤。根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái)工作方案的通知》(國辦發(fā)【2015】63號(hào))的統(tǒng)一部署和要求，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)省電子政府采購平臺(tái)和省公共資源交易平臺(tái)的交易信息共享，充分發(fā)揮信息化交易服務(wù)平臺(tái)優(yōu)勢，建立電子招投標(biāo)等交易系統(tǒng)，為政府采購電子化交易提供有力技術(shù)支撐。整合政府采購評審專家資源，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)政府采購評審專家和工程評標(biāo)專家資源及專家信用信息的互聯(lián)共享。
(十)強(qiáng)化采購需求管理。采購人要加強(qiáng)需求研究，統(tǒng)籌本部門工作實(shí)際需要，建立健全市場調(diào)查、專業(yè)論證(咨詢)、征求意見和內(nèi)部會(huì)商等程序，合法合規(guī)、完整、明確地確定采購需求，并根據(jù)項(xiàng)目特性依法、合理地選擇采購方式。要嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算和資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)，不得超標(biāo)準(zhǔn)采購，不得超出辦公和業(yè)務(wù)需要采購。
(十一)強(qiáng)化履約驗(yàn)收管理。采購人要加強(qiáng)履約驗(yàn)收管理，明確履約驗(yàn)收的內(nèi)部責(zé)任分工，按照采購需求和采購合同約定，對采購的產(chǎn)品、技術(shù)、服務(wù)等進(jìn)行實(shí)質(zhì)性驗(yàn)收，并出具驗(yàn)收書。依法追究違約供應(yīng)商的法律責(zé)任。
(十二)強(qiáng)化內(nèi)控管理。采購人要建立和完善內(nèi)部控制管理機(jī)制，明確相關(guān)崗位的職責(zé)權(quán)限，確保政府采購需求制定與內(nèi)部審批、采購文件準(zhǔn)備和復(fù)核、合同簽訂與驗(yàn)收、驗(yàn)收與保管等職責(zé)崗位的相互分離，做好政府采購業(yè)務(wù)質(zhì)疑投訴答復(fù)工作。主管預(yù)算單位要加強(qiáng)對本部門政府采購工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，切實(shí)履行對所屬單位編制政府采購預(yù)算和計(jì)劃、采購方式變更、進(jìn)口產(chǎn)品、信息公開、合同履行等業(yè)務(wù)的管理和指導(dǎo)職責(zé)。
(十三)建立健全支持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的政府采購政策體系。省科技廳等相關(guān)部門要研究確定創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)以及創(chuàng)新企業(yè)等各類扶持對象的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，制定公布創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)清單和創(chuàng)新企業(yè)清單。省財(cái)政廳要積極研究規(guī)范采購需求標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)算份額預(yù)留、價(jià)格評審、優(yōu)先采購、首購訂購等措施,加大對清單中的創(chuàng)新產(chǎn)品、服務(wù)及創(chuàng)新企業(yè)的政府采購支持力度。
(十四)落實(shí)節(jié)能環(huán)保、中小微企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)等政府采購政策功能。各級財(cái)政部門要按照國家有關(guān)要求積極會(huì)同相關(guān)部門研究制定支持和引導(dǎo)中小微企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展的預(yù)算份額預(yù)留、評審優(yōu)惠、優(yōu)先采購等相關(guān)配套保障措施;探索推進(jìn)政府采購信用擔(dān)保制度。采購人應(yīng)在政府采購預(yù)算編制和項(xiàng)目評審中切實(shí)落實(shí)政府采購政策功能。對涉及節(jié)能產(chǎn)品和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品的采購項(xiàng)目，要在采購文件中明確優(yōu)先采購和強(qiáng)制采購的有關(guān)條款。在安排年度政府采購預(yù)算時(shí)，應(yīng)當(dāng)預(yù)留規(guī)定比例的政府采購項(xiàng)目預(yù)算額度專門面向中小微型企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)采購。對監(jiān)獄企業(yè)可以承接的服裝、家具、印刷等項(xiàng)目，可在采購文件編制中通過設(shè)置特定資格條件予以定向支持。
(十五)推動(dòng)采購代理機(jī)構(gòu)專業(yè)化發(fā)展。采購代理機(jī)構(gòu)要不斷健全內(nèi)部控制和規(guī)范代理行為，建立內(nèi)部制約機(jī)制，科學(xué)設(shè)置部門崗位，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，強(qiáng)化對政府采購活動(dòng)的程序性、依法性和時(shí)效性的把關(guān)。鼓勵(lì)采購代理機(jī)構(gòu)走差異化發(fā)展道路，提高細(xì)分領(lǐng)域代理專業(yè)化水平，推動(dòng)培育一批有品牌、有影響、規(guī)范運(yùn)作的采購代理機(jī)構(gòu)。
(十六)推動(dòng)采購代理機(jī)構(gòu)行業(yè)自律管理和誠信建設(shè)。鼓勵(lì)采購代理機(jī)構(gòu)行業(yè)協(xié)會(huì)積極發(fā)揮在理論研究、業(yè)務(wù)規(guī)范、培訓(xùn)教育等方面服務(wù)及自律管理作用，推動(dòng)代理行業(yè)的公約誠信建設(shè)，研究建立采購代理機(jī)構(gòu)的綜合評價(jià)體系。
(十七)加強(qiáng)政府采購隊(duì)伍建設(shè)。大力開展政府采購政策法規(guī)宣傳培訓(xùn)活動(dòng)，提高政府采購從業(yè)人員的依法采購意識(shí)、政策水平和操作執(zhí)行能力。完善政府采購評審專家?guī)旃芾恚瑪U(kuò)大評審專家數(shù)量，健全評審專家的準(zhǔn)入、抽取、評價(jià)和退出制度。
(十八)構(gòu)筑常態(tài)化的監(jiān)督檢查工作機(jī)制。省財(cái)政廳要建立統(tǒng)一的考核檢查標(biāo)準(zhǔn)化指標(biāo)體系，定期組織開展全省政府采購專項(xiàng)檢查工作，加強(qiáng)對各地級市財(cái)政部門開展監(jiān)督檢查工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各級財(cái)政部門要加大監(jiān)督檢查力度，加強(qiáng)對采購人、采購代理機(jī)構(gòu)、評審專家的監(jiān)督檢查和對集中采購機(jī)構(gòu)的考核，加大對不良市場主體的行政處罰力度。
(十九)逐步完善政府采購誠信制約機(jī)制。各級財(cái)政部門要積極會(huì)同有關(guān)部門加大對政府采購嚴(yán)重違法行為和失信行為的曝光力度，實(shí)施責(zé)任追究和聯(lián)合懲戒，強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)，不斷優(yōu)化政府采購市場秩序和環(huán)境。
政府采購方案策劃書篇五
(征求意見稿)。
全面深化政府采購改革，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，著力破解政府采購難題，優(yōu)化政府采購服務(wù)，提升政府采購形象，推動(dòng)政府采購結(jié)果導(dǎo)向型監(jiān)管體系構(gòu)建，現(xiàn)提出以下意見。
(一)優(yōu)化政府集中采購目錄。取消按代理機(jī)構(gòu)劃分目錄方式，將兩類代理機(jī)構(gòu)采購目錄統(tǒng)一;大幅壓減采購品目，大力精簡集中采購目錄，進(jìn)一步擴(kuò)大分散采購范圍;根據(jù)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政府采購工作實(shí)際，清理規(guī)范政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)和公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，研究制定全省統(tǒng)一的政府集中采購目錄。
(二)規(guī)范政府采購預(yù)算管理。嚴(yán)格按照政府采購范疇，規(guī)范編制政府采購預(yù)算，確保預(yù)算編制更加全面完整;探索實(shí)施預(yù)算編制與資產(chǎn)配置相結(jié)合模式，綜合考慮市場因素、政策因素，為預(yù)算編制、項(xiàng)目評審提供參考依據(jù)，確保預(yù)算編制更加科學(xué)合理;減少預(yù)算調(diào)整隨意性，增強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行時(shí)效性，嚴(yán)格預(yù)算管理問責(zé)制，確保預(yù)算執(zhí)行更加規(guī)范高效。
重點(diǎn)工作，建立完整議事決策“鏈條”，形成書面決策紀(jì)要和情況報(bào)告。政府采購項(xiàng)目實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制，一旦發(fā)生違法違規(guī)和失信行為，除依法依規(guī)處理處罰外還將追究領(lǐng)導(dǎo)小組的管理責(zé)任。
(四)強(qiáng)化采購需求管理。采購需求論證和制定須由預(yù)算單位負(fù)責(zé)，即使委托代理機(jī)構(gòu)組織實(shí)施，也不能因委托而免除預(yù)算單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。嚴(yán)格按要求制定采購需求，重在滿足基本功能和必要功能，確保采購需求合規(guī)、完整、明確;對部門通用類產(chǎn)品和服務(wù)，發(fā)揮行業(yè)主管部門的管理優(yōu)勢，分門別類制定共性的性能指標(biāo)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)等，對于專用或需求不明確的產(chǎn)品和服務(wù)，預(yù)算單位根據(jù)專業(yè)特點(diǎn)及具體用途，提出明確而詳盡的采購需求及目標(biāo)方案。拓寬采購需求論證和公開渠道，廣泛邀請供應(yīng)商、專家和社會(huì)公眾等參與論證，提高需求論證的充分性、準(zhǔn)確性和公正性。
(五)增強(qiáng)履約驗(yàn)收責(zé)任。預(yù)算單位要建立完善履約驗(yàn)收管理制度，并實(shí)行履約驗(yàn)收責(zé)任制和采購質(zhì)量追溯制;履約驗(yàn)收一般由預(yù)算單位負(fù)責(zé)組織，也可委托采購代理機(jī)構(gòu)組織，技術(shù)復(fù)雜或公共服務(wù)項(xiàng)目，可邀請專家、社會(huì)公眾、權(quán)威機(jī)構(gòu)等參與驗(yàn)收;完善驗(yàn)收工作機(jī)制，嚴(yán)格按照采購文件、采購合同規(guī)定的技術(shù)、服務(wù)、安全標(biāo)準(zhǔn)等組織對供應(yīng)商履約情況的實(shí)質(zhì)性驗(yàn)收，并形成驗(yàn)收工作報(bào)告;除涉密項(xiàng)目外，項(xiàng)目驗(yàn)收書一律對外公開，無項(xiàng)目驗(yàn)收書的，預(yù)算單位不得支付項(xiàng)目采購資金。
(六)靈活選用采購方式。預(yù)算單位可根據(jù)采購項(xiàng)目需求特點(diǎn)等，選擇更加適宜的采購方式，采取更加有效的競爭辦法，確定更加合理的評審方法;允許更多貨物類項(xiàng)目應(yīng)用競爭性磋商方式，發(fā)揮競爭性磋商的科學(xué)性和靈活性;非招標(biāo)采購方式參與供應(yīng)商的選擇，可通過發(fā)布公告征集、從省級以上財(cái)政部門建立的供應(yīng)商庫中隨機(jī)抽取、采購人和評審專家分別書面推薦的方式邀請不少于3家符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商。
(七)豐富采購組織形式。對部門(系統(tǒng))內(nèi)具有行業(yè)性、通用性、常用性的采購項(xiàng)目，體現(xiàn)主管(上級)部門集中管理職能，匯集采購需求，推行部門(系統(tǒng))內(nèi)統(tǒng)一集中采購，發(fā)揮以量降價(jià)提效的規(guī)模優(yōu)勢;鼓勵(lì)各市、各部門積極開展跨區(qū)域、跨部門的聯(lián)合采購，提高整體采購效益;繼續(xù)擴(kuò)大服務(wù)類項(xiàng)目合同續(xù)簽適用范圍，盡量減少采購需求具有相對穩(wěn)定性、延續(xù)性且付費(fèi)變化幅度小的服務(wù)項(xiàng)目的重復(fù)采購。上述組織形式的最終采購結(jié)果均應(yīng)當(dāng)在“中國山東政府采購網(wǎng)”公開。
(八)推行政府采購網(wǎng)上商城。按照服務(wù)優(yōu)化、成本降低、信息透明、數(shù)據(jù)共享的原則，建立符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一、規(guī)范、高效、便捷的政府采購電子商務(wù)平臺(tái)，鼓勵(lì)電商和其他市場主體積極參與;將預(yù)算金額小、通用性強(qiáng)、標(biāo)準(zhǔn)化程度高的貨物和服務(wù)納入電商平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)日常辦公用品、小型電子產(chǎn)品、辦公家具、法律服務(wù)、小型印刷等項(xiàng)目網(wǎng)上比價(jià)、線上交易、公務(wù)卡支付且全程透明的網(wǎng)絡(luò)化采購。
(九)完善評審專家用管機(jī)制。完善評審專家抽取規(guī)則，合理控制評審專家評審頻次，解決頻繁參加項(xiàng)目評審問題，保障評審公正性;對技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)、隨機(jī)抽取方式難以確定合適評審專家的項(xiàng)目或按正常隨機(jī)抽取程序未能抽足所需專家的項(xiàng)目，可按照相關(guān)規(guī)定自行選定評審專家;建立評審打分預(yù)警機(jī)制，對打分偏離較大、客觀分不一致、主觀分異常等情況，由評審專家管理系統(tǒng)自動(dòng)提示修訂或強(qiáng)制作出評審說明，督導(dǎo)評審專家謹(jǐn)慎評審。
(十)推進(jìn)信用體系建設(shè)。建立政府采購信用評價(jià)制度，完善對供應(yīng)商、評審專家、代理機(jī)構(gòu)等不良信用信息的記錄、管理和運(yùn)用;及時(shí)向公共信用信息平臺(tái)推送政府采購信用信息，積極參與跨領(lǐng)域的聯(lián)合懲戒，切實(shí)維護(hù)信用管理的統(tǒng)一性、嚴(yán)肅性和權(quán)威性;在政府采購活動(dòng)中，充分共享信用信息資源，預(yù)算單位或代理機(jī)構(gòu)主動(dòng)查詢市場主體信用記錄或要求其提供信用報(bào)告;發(fā)揮政府采購信息化的技術(shù)保障，及時(shí)對采購活動(dòng)中的信用信息進(jìn)行采集、歸納、公示、評價(jià)和存檔等，實(shí)現(xiàn)與公共信用信息平臺(tái)的互聯(lián)互通，逐步做到信用信息推送、接收、查詢、應(yīng)用的自動(dòng)化。
(十一)嚴(yán)格各方責(zé)任追究。明確預(yù)算單位的預(yù)算編制及執(zhí)行。
管理、采購需求管理、政策落實(shí)、信息公開、履約驗(yàn)收、內(nèi)部控制等方面的主體責(zé)任，建立分責(zé)、明責(zé)、追責(zé)的管理機(jī)制，嚴(yán)格追究違法違規(guī)或失信單位的管理責(zé)任;根據(jù)投訴、舉報(bào)等處理情況，依法處理處罰相關(guān)當(dāng)事人的違法違規(guī)行為，對尚不構(gòu)成處理處罰的，通過約談、整改、通報(bào)、調(diào)減預(yù)算、列入不良信用名單等方式，予以追責(zé)問責(zé)。
(十二)加強(qiáng)投訴、舉報(bào)和監(jiān)督檢查處理結(jié)果運(yùn)用。建立處理結(jié)果反饋單位法人制度，明確單位整改落實(shí)責(zé)任，定期跟蹤整改情況，及時(shí)公開整改結(jié)果，不定期抽查項(xiàng)目執(zhí)行，確保整改意見落到實(shí)處;建立投訴、舉報(bào)、監(jiān)督檢查等處理結(jié)果后續(xù)應(yīng)用機(jī)制，全面分析相關(guān)案例的問題原因和管理漏洞，以點(diǎn)帶面，改進(jìn)管理，完善措施，形成有效預(yù)防和控制體系。
(十三)夯實(shí)信息化技術(shù)支撐。選擇部分社會(huì)代理機(jī)構(gòu)開展電子評標(biāo)試點(diǎn)，制定標(biāo)準(zhǔn)化電子投標(biāo)文件，模塊化專家評審打分，智能化偏離預(yù)警，最大限度地減少人為干預(yù)和地域限制，并逐步實(shí)現(xiàn)監(jiān)督管理、考核評價(jià)、政策落實(shí)等功能內(nèi)嵌;完善交易流程信息化，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目論證、專家抽取、電子評標(biāo)、信息公開的無縫式銜接和全網(wǎng)運(yùn)行，確保整個(gè)采購活動(dòng)有記錄、有痕跡、可跟蹤、可追溯;優(yōu)化政府采購信息公開和信息統(tǒng)計(jì)平臺(tái)，打造全主體的網(wǎng)絡(luò)式運(yùn)作、查詢和檢索。
基礎(chǔ)信息，開展定量定性分析、第三方價(jià)格比對等工作，形成對采購情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)控和信息共享;對內(nèi)提升全省政府采購信息統(tǒng)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)化和準(zhǔn)確性，以數(shù)據(jù)為支撐，摸清政府采購項(xiàng)目變化規(guī)律，研判全省采購發(fā)展趨勢，實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)全面增值。
(十五)加大信息公開力度。按照信息準(zhǔn)確、內(nèi)容規(guī)范、渠道統(tǒng)一、告知廣泛、利于查詢、合法有效的要求，建立全省統(tǒng)一的信息公開機(jī)制，增強(qiáng)政府采購?fù)该鞫燃肮帕?，保障?dāng)事人和社會(huì)公眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán);主動(dòng)邀請人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體、公眾代表參與重大、民生項(xiàng)目的政府采購活動(dòng)，全程監(jiān)督采購的公平公正性;各級財(cái)政部門要加強(qiáng)對政府采購信息公開的監(jiān)督檢查、考核評價(jià)，不斷提高信息公開管理和工作水平質(zhì)量。
(十六)拓寬政策成效宣傳。各級要運(yùn)用廣播、電視、報(bào)刊等傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)終端等新媒體，廣泛宣傳法律法規(guī)、積極展示改革成果、正面回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，以豐富多樣的宣傳形式增進(jìn)理解、減少誤解，避免因信息不對稱帶來的負(fù)面影響。充分發(fā)揮社會(huì)媒體的監(jiān)督和制約作用，加大政府采購領(lǐng)域不良信用的公開和曝光，約束政府采購當(dāng)事人規(guī)范執(zhí)行，努力為政府采購改革營造良好輿論環(huán)境。
政府采購方案策劃書篇六
為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)政府采購法，了解和掌握我縣政府采購執(zhí)行中存在的問題,進(jìn)一步推動(dòng)和深化政府采購制度改革,促進(jìn)廉政建設(shè)，根據(jù)財(cái)政部、監(jiān)察部、審計(jì)署和國家預(yù)防腐化局“全國政府采購執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查電視電話會(huì)議”精神以及自治區(qū)財(cái)政廳、監(jiān)察廳、審計(jì)廳聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)的《財(cái)政部、監(jiān)察部、審計(jì)署國家預(yù)防腐化局關(guān)于開展全國政府采購執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查的通知》(桂財(cái)采〔**〕15號(hào))的有關(guān)精神，縣財(cái)政局、監(jiān)察局、審計(jì)局決定于**年5月開始在全縣范圍內(nèi)開展政府采購執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查。
為圓滿完成該項(xiàng)工作，依據(jù)《政府采購法》、《**壯族自治區(qū)財(cái)政監(jiān)督條例》及《**壯族自治區(qū)財(cái)政檢查工作規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定，制定本方案。
一、專項(xiàng)檢查的任務(wù)和目的
此次專項(xiàng)檢查的任務(wù)和目的是：在廣泛開展對國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織(以下簡稱采購人)、采購代理機(jī)構(gòu)政府采購執(zhí)行情況檢查的基礎(chǔ)上，摸清和掌握政府采購領(lǐng)域中存在的問題，重點(diǎn)查找法律制度、管理體制、監(jiān)督機(jī)制、操作執(zhí)行等方面存在的缺失和薄弱環(huán)節(jié);通過認(rèn)真開展自查自糾工作，使采購人和采購代理機(jī)構(gòu)受到深刻的思想政治教育和法制教育，自覺增強(qiáng)依法行政、依法采購意識(shí)。
針對自查和重點(diǎn)檢查工作中暴露出的問題，嚴(yán)肅查處不規(guī)范行為，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，完善管理體制和運(yùn)行機(jī)制，為建立健全科學(xué)的政府采購管理體制奠定基礎(chǔ)。
通過檢查，促進(jìn)采購人、采購代理機(jī)構(gòu)進(jìn)一步掌握政府采購法律制度規(guī)定，提高依法采購的意識(shí)和能力，糾正錯(cuò)誤觀念和不正當(dāng)交易行為，堵塞管理與操作執(zhí)行的漏洞，促進(jìn)廉政建設(shè)，確保各項(xiàng)政府采購法律制度得以正確地貫徹執(zhí)行。
二、專項(xiàng)檢查的對象和范圍
此次專項(xiàng)檢查的范圍是，各級采購人、采購代理機(jī)構(gòu)20**年和20**年政府采購執(zhí)行情況。
其中，采購代理機(jī)構(gòu)包括政府集中采購機(jī)構(gòu)和社會(huì)代理機(jī)構(gòu)(指獲得省級財(cái)政部門認(rèn)定乙級政府采購代理資格的社會(huì)中介機(jī)構(gòu))。
三、專項(xiàng)檢查的內(nèi)容
1.政府采購范圍的項(xiàng)目依法實(shí)施采購的情況，是否存在規(guī)避政府采購行為;
2.政府采購預(yù)算、計(jì)劃編制和執(zhí)行情況，是否存在不編漏編現(xiàn)象;
3.采購方式選擇和執(zhí)行情況，有無違規(guī)行為;
6.工程實(shí)施政府采購情況，有無規(guī)避招標(biāo)等違規(guī)行為;
7.上級專項(xiàng)資金實(shí)施政府采購情況，是否都執(zhí)行了制度規(guī)定;
8.政府采購政策功能落實(shí)情況，是否嚴(yán)格執(zhí)行了制度規(guī)定;
9.受理質(zhì)疑案件的答復(fù)處理情況;
10.采購代理機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)開支情況，是否存在違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律現(xiàn)象;
11.其他有關(guān)情況。
四、專項(xiàng)檢查組織與實(shí)施
按照現(xiàn)行行政管理體制，縣財(cái)政局、縣監(jiān)察局、縣審計(jì)局共同成立田陽縣政府采購執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組)，負(fù)責(zé)全縣政府采購執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查組織工作和檢查的指導(dǎo)。
縣級領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由財(cái)政局黃紀(jì)若副局長兼任，成員由各部門有關(guān)人員組成。
縣財(cái)政、監(jiān)察和審計(jì)部門組成的`領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)我縣專項(xiàng)檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，并組織督導(dǎo)組加強(qiáng)對我縣專項(xiàng)檢查工作的指導(dǎo)和督導(dǎo)。
專項(xiàng)檢查工作結(jié)束后，縣專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)匯總本縣各單位專項(xiàng)檢查情況和總結(jié)報(bào)告，報(bào)市專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總。
五、專項(xiàng)檢查時(shí)間安排
專項(xiàng)檢查工作采取自查自糾和重點(diǎn)檢查相結(jié)合的方法，從5月開始，到9月結(jié)束，具體分為自查自糾、重點(diǎn)檢查、整改提高和驗(yàn)收總結(jié)四個(gè)階段。
具體安排如下：
(一)自查自糾。
5月4日至31日為自查自糾階段。
采購人、采購代理機(jī)構(gòu)要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)政府采購法和有關(guān)制度規(guī)定，增強(qiáng)開展自查自糾的主動(dòng)性。
各單位要對照專項(xiàng)檢查的內(nèi)容對20**年和20**年政府采購執(zhí)行情況開展自查自糾。
采購人、采購代理機(jī)構(gòu)自查自糾工作結(jié)束后，將自查自糾情況歸納整理，查找問題根源，寫出自查自糾報(bào)告，并填寫自查自糾有關(guān)表格(電子版)。
采購人應(yīng)當(dāng)填寫表格1、表格2和表格7;政府采購集中采購機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)填寫表格3、表格4和表格7;社會(huì)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)填寫表格5、表格6和表格7(分縣(區(qū))填寫后匯總上報(bào))。
各采購人、采購代理機(jī)構(gòu)于**年5月29日前將自查自糾報(bào)告和匯總后的電子表格報(bào)送田陽縣政府采購執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(縣財(cái)政局政府采購辦)。
自查自糾表格在政府采購“全國政府采購執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查專欄---全國政府采購執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查電子化表格下載”。
(二)重點(diǎn)檢查。
6月1日一7月31日為重點(diǎn)檢查階段。
自查自糾結(jié)束后，為了保證專項(xiàng)檢查工作質(zhì)量，我縣將對采購規(guī)模大、采購項(xiàng)目多的采購人和部分社會(huì)代理機(jī)構(gòu)執(zhí)行情況開展重點(diǎn)檢查。
專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)本縣實(shí)際確定重點(diǎn)檢查范圍，其中，采購人的重點(diǎn)檢查覆蓋面要達(dá)到本縣所有采購人的20%，以及部分社會(huì)代理機(jī)構(gòu)。
要在財(cái)政部、財(cái)政廳確定重點(diǎn)檢查的基礎(chǔ)上，對建設(shè)部門、市政部門、水利部門、交通部門、衛(wèi)生部門、教育部門以及工業(yè)園區(qū)的土地整理開發(fā)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、校舍修建項(xiàng)目以及汽車定點(diǎn)保險(xiǎn)等采購項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)檢查。
開展重點(diǎn)檢查時(shí)人員分組情況和時(shí)間安排另行通知。
重點(diǎn)檢查工作結(jié)束后，檢查小組或檢查工作承擔(dān)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)重點(diǎn)檢查情況寫出檢查意見和處理建議上報(bào)縣專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。
(三)整改提高。
8月1日一31日為整改提高階段。
采購人、采購代理機(jī)構(gòu)要結(jié)合自查自糾和重點(diǎn)檢查階段中暴露出的問題，以及重點(diǎn)檢查意見提出切實(shí)可行的整改措施，制定整改方案。
整改情況要以書面形式提交給縣專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。
整改措施不力，效果不好的，縣專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組將督促其重新進(jìn)行整改。
(四)驗(yàn)收總結(jié)。
9月1日一30日為驗(yàn)收總結(jié)階段。
整改提高工作完成后，專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組要組織好本縣的驗(yàn)收總結(jié)工作，總結(jié)分析檢查工作中發(fā)現(xiàn)的問題和原因，形成分析報(bào)告。
確保專項(xiàng)檢查工作不走過場，將整改措施落到實(shí)處。
六、專項(xiàng)檢查工作要求
(一)高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各級專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)專項(xiàng)檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組按照重點(diǎn)檢查的要求組成若干檢查小組和督導(dǎo)小組，分別負(fù)責(zé)對采購單位和采購代理機(jī)構(gòu)的重點(diǎn)檢查工作和地方專項(xiàng)檢查工作的督導(dǎo)。
縣專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)各級文件和本方案要求，制定出符合本縣實(shí)際的相關(guān)配套文件和工作方案，確定負(fù)責(zé)重點(diǎn)檢查的工作人員和督導(dǎo)工作的小組。
以指導(dǎo)本縣專項(xiàng)檢查工作，在檢查過程中遇到問題要及時(shí)向上級部門匯報(bào)，及時(shí)加以解決。
(二)精心組織，狠抓落實(shí)。
政府采購執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查工作涉及面廣，政策性強(qiáng)，工作難度大，財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)部門要通力合作，從經(jīng)費(fèi)和工作人員上給予必要的保障，精心組織和安排各個(gè)階段工作，做到人員落實(shí)、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、任務(wù)落實(shí)、責(zé)任落實(shí)。
確保一級抓一級，層層抓落實(shí)。
對工作不力，造成不良后果的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
(三)依法行政，公正嚴(yán)格。
財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)部門在專項(xiàng)檢查工作過程中，要做到依法檢查，要準(zhǔn)確運(yùn)用法律和政策，嚴(yán)格履行查辦程序，排除干擾，秉公辦事，防止檢查工作失之于寬，失之于軟，切實(shí)做到依法行政，公正嚴(yán)格。
(四)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。
財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)部門在專項(xiàng)檢查過程中要協(xié)調(diào)配合，相互溝通，建立有效的工作機(jī)制，形成工作整體合力，確保此次專項(xiàng)檢查工作達(dá)到預(yù)期目的。
(五)加強(qiáng)信息統(tǒng)計(jì)匯總和定期報(bào)告工作。
財(cái)政部門要高度重視自查自糾電子化表格的下載發(fā)放、填報(bào)、匯總、上報(bào)工作，確保電子化表格發(fā)放到所有采購人、采購代理機(jī)構(gòu)，要督促采購人、采購代理機(jī)構(gòu)認(rèn)真填寫，自查自糾階段結(jié)束后要按時(shí)匯總上報(bào)。
同時(shí)，在每一個(gè)工作階段完成后5日內(nèi)，將有關(guān)工作成效、存在的問題和有關(guān)工作情況逐級報(bào)告專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。
政府采購方案策劃書篇七
新娘最佳造型：裹胸式小裙擺直線型婚紗
新郎最佳造型：正式的淺色西服套裝或燕尾服
伴娘造型：淺色系及膝絲質(zhì)晚裝
婚宴形式：西式婚宴
婚禮背景音樂：由樂隊(duì)演奏的live 音樂
婚禮蛋糕：橢圓形糖霜婚禮蛋糕，并用緞帶裝飾
婚禮回禮：印有新人婚禮logo的音頻制品或包裝精致的糖果
在婚禮結(jié)束嘉賓離開時(shí)，他們會(huì)想：這實(shí)在像個(gè)童話故事般動(dòng)人!
主題婚慶策劃方案2：溫馨私密 總體風(fēng)格：輕松的家庭式私密聚會(huì)
備選婚禮場地：別墅式花園;小型休閑農(nóng)莊或度假村
婚禮中花費(fèi)最多的部分：場地租金，戶外婚禮儀式臺(tái)、接待臺(tái)的搭建費(fèi)用
場地布置最佳方案：造型優(yōu)美的帳篷 ,
最佳主題色彩：綠色、粉色、淺黃色
新娘最佳造型：短款公主型婚紗，搭配大花朵頭飾或帽子
新郎最佳造型：休閑西服
伴娘造型：與新娘婚紗相搭配的棉質(zhì)太陽裙，最好是花朵圖案的
婚宴形式：西式自助餐
婚禮回禮：包裝精巧的小罐蜂蜜或果醬;或者是具有田園風(fēng)情的木制飾品
在婚禮結(jié)束嘉賓離開時(shí)，他們會(huì)想：這真是一場甜蜜溫馨的婚禮!
主題婚慶策劃方案2：別致奢華 總體風(fēng)格：小型、華麗、正式
備選婚禮場地：城中的奢華餐廳或星級酒店宴會(huì)廳
婚禮中花費(fèi)最多的部分：婚宴餐品及酒水
場地布置最佳方案：運(yùn)用燈光打造亦夢亦幻的現(xiàn)場感覺
最佳主題色彩：色彩艷麗的水果色，最好是紫色系;加入金色或銀色等金屬色點(diǎn)綴
新娘最佳造型：長款拖尾婚紗
新郎最佳造型：深色西服套裝
伴娘造型：剪裁設(shè)計(jì)簡潔的小晚禮服
婚宴形式：豐盛隆重的法式晚宴
餐桌裝飾：多人座長型餐桌，搭配高挑桌花
婚禮背景音樂：爵士風(fēng)格音樂 ,
婚禮蛋糕：法式塔形
婚禮回禮：精致的法式甜品或特別設(shè)計(jì)的巧克力禮盒
在婚禮結(jié)束嘉賓離開時(shí)，他們會(huì)想：這是我品嘗過的氣氛最美好、也是最美味的婚宴!精心的 婚禮總是回味無窮!
新 郎：xx華，公司經(jīng)理
新 娘：xx雯，醫(yī)院工作
婚禮日期：2008年4月27日
婚禮地點(diǎn)：丹東某大酒店
婚禮花費(fèi)：33800元
政府采購方案策劃書篇八
婚慶重要人員名單：
婚慶所需準(zhǔn)備物品：
1.自己準(zhǔn)備的物品：
行程路線圖、喜字、汽球、噴射球帶禮花 (10個(gè)左右)、鞭炮(12掛)、煙、酒、飲料、糖、花生、膠卷、電池、花(房間擺放鮮花、重要人物胸花、新娘捧花、頭花等)紅包、司機(jī)。
2.父母和單位領(lǐng)導(dǎo)恭賀稿(專人準(zhǔn)備)
3.婚戒
四、日程安排及人員分工：
召開婚慶委工作會(huì)議，商議婚禮具體工作安排
參會(huì)人員：
崗位職責(zé)
總管：______負(fù)責(zé)總體指揮協(xié)調(diào)及指導(dǎo)各項(xiàng)工作
總協(xié)調(diào)：______負(fù)責(zé)總體現(xiàn)場協(xié)調(diào)、布置現(xiàn)場、接待工作、負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)、溝通各項(xiàng)工作。
司儀：______負(fù)責(zé)主持結(jié)婚典禮及指導(dǎo)各項(xiàng)工作。
證婚人：______負(fù)責(zé)宣讀結(jié)婚證書并致詞
行程總管：______負(fù)責(zé)全程迎親引導(dǎo)、迎親主持，帶領(lǐng)新人在宴會(huì)上敬酒。
車輛總管： ______負(fù)責(zé)全程車輛指揮，協(xié)調(diào)物品還送，新人家屬接送，司儀及客人接送。
物品主管： ______負(fù)責(zé)工作人員用餐，和喜字婚紗海報(bào)管理。
鞭炮主管： ______負(fù)責(zé)放炮，彩帶工作，協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)兩方燃放時(shí)間及補(bǔ)缺工作。
酒店主管： ______負(fù)責(zé)協(xié)助做好酒店布置，協(xié)調(diào)工作與物品主管協(xié)作擺放煙酒等工作。
接待工作： ______負(fù)責(zé)桌位的擺布，客人的入席分布及接待工作，父母講話的發(fā)言稿。
全天工作準(zhǔn)備工作：吹汽球、貼室內(nèi)及戶外喜字 (席卡、布置新房、司儀禮品的'分裝、廚師、禮儀人員禮品包準(zhǔn)備 )
負(fù)責(zé)人： ________
具體工作：
政府采購方案策劃書篇九
深情相擁、真情溝通。
(一)聚會(huì)費(fèi)用實(shí)行aa制，預(yù)收500元/人;來往交通費(fèi)用自理，家屬不得參與。
(二)堅(jiān)持財(cái)務(wù)公開原則，推選兩名財(cái)務(wù)管理人員負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)管理，活動(dòng)結(jié)束當(dāng)天公布費(fèi)用收支情況。
(三)堅(jiān)持一切從儉原則，避免鋪張浪費(fèi)。
臨翔區(qū)
20xx年4月30日—5月2日，活動(dòng)時(shí)間3天。
具體日程為：
4月30日17:00前在報(bào)到
5月1日前往叫雨山野炊(統(tǒng)一帶熟食)、聚餐(餐館暫定)
5月2日重返…校園、聚餐(餐館暫定)，聚餐后聚會(huì)結(jié)束。
(一)活動(dòng)人員
臨滄師范學(xué)?！嗳w同學(xué)。
(二)聯(lián)系方法
本次活動(dòng)由王勇同學(xué)具體負(fù)責(zé)組織，其他同學(xué)積極參與。各縣(區(qū))各選一名聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)聯(lián)系本縣(區(qū))同學(xué)，并在活動(dòng)開始一周前將本縣(區(qū))聚會(huì)人員名單報(bào)送…同學(xué)(12345678)。
(一)安全：為安全起見，到活動(dòng)區(qū)域后禁止自駕車，統(tǒng)一乘車。按照聚會(huì)日程安排，提高時(shí)間觀念，統(tǒng)一進(jìn)行活動(dòng)。
(二)健康：主張吃飯喝酒量力而行、要喝好、不一定非要喝多。難得聚首，切勿貪杯，大家把握自己酒量，喝酒不是主要，溝通才是重點(diǎn)。
(三)文明：10年大家湊在一起很不容易，要給彼此一個(gè)美好的記憶，要講團(tuán)結(jié)，講風(fēng)格，互諒互讓，避免斤斤計(jì)較，力爭經(jīng)過我們大家的努力，把這次聚會(huì)辦成一次團(tuán)結(jié)、活潑、熱烈、融洽的同學(xué)聚會(huì)。
政府采購方案策劃書篇十
我縣全面實(shí)行政府采購制度以來，工作中還存在許多不完善的地方；許多因素影響著采購工作的正常開展。
政府采購作為財(cái)政分配方式的重大改革，涉及到各部門利益的調(diào)整，因此部分單位對政府采購認(rèn)識(shí)不足，甚至存在抵觸情緒，有的單位領(lǐng)導(dǎo)一把手，對實(shí)行政府采購制度不理解，認(rèn)為是多此一舉，是壟斷財(cái)政或收權(quán)。特別是有預(yù)算外收入的單位，對資金所有權(quán)和使用權(quán)界限認(rèn)識(shí)不清，這是推進(jìn)政府采購制度的思想障礙。
財(cái)政部發(fā)布的政府采購品目分為三大類別178個(gè)子目，省、市又規(guī)定了政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)，但從巳實(shí)施的政府采購項(xiàng)目看，其項(xiàng)目數(shù)量還不足規(guī)定項(xiàng)目的20％，部分貨物采購項(xiàng)目和大部分工程項(xiàng)目未實(shí)施政府采購。其主要原因有：財(cái)政部門內(nèi)部對政府采購認(rèn)識(shí)不一，對政府采購預(yù)算資金把關(guān)不嚴(yán)，部分項(xiàng)目未納入政府采購；二是由于政府采購未納入法律規(guī)范，缺乏法律的制約力，同時(shí)，執(zhí)法監(jiān)督檢查力度不夠，各部門、單位執(zhí)法自覺性差，造成部分政府采購項(xiàng)目未納入集中采購。
一是預(yù)算管理不到位。由于本級財(cái)政支出年度部門預(yù)算批復(fù)較晚，政府采購預(yù)算編制尚不完善，也就無法編制出一套完整的、科學(xué)的、系統(tǒng)的又便于實(shí)施的年度政府采購計(jì)劃。政府采購工作存在一事一議、一急速辦的不完全規(guī)范的運(yùn)行狀態(tài)中，導(dǎo)致事倍功半，難以降低政府采購成本。二是采購資金管理尚未到位。政府采購資金即包括預(yù)算內(nèi)資金，又包括預(yù)算外資金，由于在預(yù)算外資金管理方面尚存漏洞，在支付方式上出現(xiàn)了預(yù)算外政府采購資金管理失控。
政府采購是一項(xiàng)全新的工作，技術(shù)性、法律性、政策性很強(qiáng)，而且涉及到招標(biāo)、履約管理、仲裁等諸多環(huán)節(jié)，同時(shí)還需要對市場行情、商品和勞務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)有準(zhǔn)確把握，對人員素質(zhì)要求很高。而目前從事政府采購業(yè)務(wù)的人員多由財(cái)政部門內(nèi)部調(diào)劑，雖然對財(cái)政業(yè)務(wù)嫻熟，但政府采購專業(yè)理論知識(shí)與業(yè)務(wù)操作技能還相當(dāng)缺乏，難以適應(yīng)工作需要，影響了政府采購工作的順利開展。
政府采購方案策劃書篇十一
凡使用財(cái)政性資金(包括預(yù)算內(nèi)、預(yù)算外、自籌資金)購置列入政府采購范圍的貨物和服務(wù)的區(qū)屬行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、其他社會(huì)團(tuán)體均應(yīng)納入政府采購。
為了使政府采購工作順利開展，實(shí)施采購和監(jiān)督兩分離，擬成立兩個(gè)機(jī)構(gòu)。
(一)成立“楊陵區(qū)政府采購管理委員會(huì)”及其辦公室。管理委員會(huì)下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)財(cái)政局，編制3人，設(shè)主任一名，辦公室主任由財(cái)政局主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。辦公室負(fù)責(zé)政府采購的管理監(jiān)督協(xié)調(diào)工作。
(二)成立“楊陵區(qū)政府采購中心”，中心為財(cái)政局下屬全額事業(yè)單位，編制3人，設(shè)主任一名，人員由財(cái)政局內(nèi)部調(diào)配。采購中心在采購管理委員會(huì)辦公室的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)全區(qū)政府采購的組織實(shí)施工作。
(一)政府采購管理委員會(huì)工作職責(zé)是：
采購管理委員會(huì)是政府采購的管理、領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，全面負(fù)責(zé)政府采購工作，制定頒布采購政策、制度，聽取政府采購工作匯報(bào)，解決政府采購工作的重大問題。
(二)采購管理委員會(huì)辦公室(以下簡稱采購辦)為采購管理委員會(huì)常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，工作職責(zé)是：
1、擬定政府采購實(shí)施細(xì)則、配套政策和規(guī)章制度，負(fù)責(zé)有關(guān)法規(guī)制度的解釋;
2、制定集中采購范圍,發(fā)布《政府采購目錄》，并定期進(jìn)行調(diào)整;
3、負(fù)責(zé)審批采購單位采購計(jì)劃;
4、負(fù)責(zé)供應(yīng)商資格審查，建立供應(yīng)商檔案;
5、確定招標(biāo)方式;
6、負(fù)責(zé)資金結(jié)算。
(三)政府采購中心工作職責(zé)是：
1、依據(jù)審批后的采購計(jì)劃，組織實(shí)施集中采購;
2、根據(jù)相關(guān)法律，組織招標(biāo)、競爭性談判、詢價(jià)和單一來源采購;
政府采購方案策劃書篇十二
很欣喜的看到同學(xué)們對高考都有清晰地認(rèn)識(shí)，同學(xué)們都有理想都有自己的奮斗目標(biāo)，希望大家把理想放大，讓目標(biāo)清晰。
青春的成長中，不可能占有全部的快樂。你必須付出代價(jià)，才能獲得旁人不會(huì)有的成就。人生過早地享受舒服和閑適，其實(shí)就是對未來幸福的透支，青春就是來吃苦的，是為未來奠基的。
這個(gè)規(guī)則最大的特點(diǎn)不是折磨人，而是公平。遵守這個(gè)規(guī)則，最合理的辦法就是，刻苦學(xué)習(xí)，考高分，從而脫穎而出！同學(xué)們，成功不是將來才有的，而是從決定去做的那一刻起，持續(xù)累積而成，希望大家從今天做起，為了明天開始戰(zhàn)斗！
【班會(huì)后反思】
政府采購方案策劃書篇十三
隨著市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國出現(xiàn)了政府采購這一名詞，政府采購也稱公共采購，含義就是為了協(xié)調(diào)市場經(jīng)濟(jì)，由政府出面，利用競標(biāo)的形式來協(xié)調(diào)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這種政府采購具有公開性和透明性，但是近些年來，我國的政府采購卻出現(xiàn)了很多問題，如果不將這些問題及時(shí)解決，那么對我國的市場經(jīng)濟(jì)也會(huì)造成一定程度的影響，所以本文就我國政府采購中存在的問題及改進(jìn)對策進(jìn)行具體的分析。
（一）特定性。
政府采購主要是依靠公共部門為主體，政府采購的主要途徑也是來自于國家財(cái)政運(yùn)作的，主要針對的對象也基本上是一些企事業(yè)單位，所以政府采購的主要對象是具有相對特定性的。
（二）采購資金。
在政府采購的過程中，資金的主要來源就是納稅，也就是我們平時(shí)說的公共資金，主要是國家政府進(jìn)行出資的，還有就是政府采購的資金在總資金的比重中是很大的。
（三）采購對象。
政府采購的對象很廣泛，并且由于是政府出資進(jìn)行采購，所以在一定程度上，規(guī)模一般很大，并且所采購的不光只有物品，還包括一些服務(wù)等。
（四）采購的性質(zhì)。
在政府采購的過程中，所隸屬的性質(zhì)是非商業(yè)性的，也就是說政府出資進(jìn)行采購不是具有盈利性質(zhì)的，而主要是為了平衡社會(huì)的發(fā)展，保障公共的利益，全面促進(jìn)社會(huì)的和諧發(fā)展。
雖然我國政府采購是為了使社會(huì)和諧發(fā)展，保障社會(huì)的公共利益，但是在具體的實(shí)踐中，卻存在著很多切合實(shí)際的問題，以下筆者進(jìn)行分點(diǎn)論述：
（一）關(guān)于制度推行的問題。
對于政府采購的這項(xiàng)政策，雖然是利國利民的好政策，但是由于是比較新的政策，所以很多人不了解，更有很多人會(huì)將這項(xiàng)政策誤解，在實(shí)際的工作過程中，每個(gè)單位都有自己的相關(guān)采購部門，政府一旦參與進(jìn)來，也會(huì)給這樣的部門帶來一定的影響，還有就是一般企業(yè)的采購部門是具有個(gè)人利益的部門，政府一旦參與其中，一定會(huì)對這些人的利益造成一定程度的沖擊，所以，基于這兩點(diǎn)，政府采購工作也是很難進(jìn)行的。
（二）關(guān)于政府采購規(guī)模的問題。
由于政府采購是一項(xiàng)比較新的政策，所以在一些大型的企業(yè)，例如會(huì)議、接待等都沒有納入這樣的范疇，所以政府采購的規(guī)模也很小，還有就是關(guān)于資金的問題，由于資金鏈方面存在一些實(shí)施措施的不健全，也給政府采購留下了大量的隱患，不但不能夠?yàn)樯鐣?huì)的公共事業(yè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，就連基本的工作也很難順利展開。
（三）關(guān)于項(xiàng)目申報(bào)上的不合理問題。
在目前企業(yè)的政府采購過程中，有很多企業(yè)在上報(bào)項(xiàng)目的時(shí)候沒有按照國家的要求進(jìn)行，如果要上報(bào)項(xiàng)目，首先應(yīng)該按照所上報(bào)的類型進(jìn)行簡單的分類，但是企業(yè)將一些種類不同、類型不同的項(xiàng)目進(jìn)行一次性的上報(bào)，還有一點(diǎn)就是在企業(yè)進(jìn)行上報(bào)項(xiàng)目的時(shí)候，沒有按照政府采購的根本宗旨，政府采購的根本宗旨是采購的過程主要就是通過招標(biāo)來實(shí)現(xiàn)的，但是很多企業(yè)卻在上報(bào)的時(shí)候進(jìn)行品牌的指定，這種品牌的指定也就是確立了廠家的指定，對于這種做法，完全違背了政府采購的根本宗旨。
政府采購主要就是讓一些財(cái)政管理方面的問題進(jìn)行統(tǒng)一的管理，但是由于政府采購是一項(xiàng)剛建立的政策，所以在一些相關(guān)的問題上不夠健全，所以需要改進(jìn)，以下就是具體的對策分析：
（一）加強(qiáng)采購的制度推行。
基于這方面的問題，筆者建議國家成立相關(guān)的管理小組，并將其建立在各個(gè)地區(qū)，方便管理，這樣推行方面一旦出現(xiàn)問題，那么在地區(qū)的管理小組就可以及時(shí)看到，并且在第一時(shí)間內(nèi)進(jìn)行解決，這些地區(qū)的管理者也可以起到協(xié)調(diào)的作用。
（二）穩(wěn)步擴(kuò)大采購范圍。
在政府采購的工程中，其范圍不是很大，要想將政府采購?fù)耆鋵?shí)，一定要擴(kuò)大政府采購的范圍，由于政府采購是一項(xiàng)新的政策，所以在具體的實(shí)施中，要從簡單到復(fù)雜一步一步的進(jìn)行，并建立一些試點(diǎn)，在沒有問題的情況下，再一點(diǎn)點(diǎn)地邁向一些大型的市場。
（三）廣泛宣傳相關(guān)政策。
國家要通過各個(gè)地區(qū)利用多種形式在對這項(xiàng)政策進(jìn)行宣傳，讓企業(yè)認(rèn)識(shí)到這項(xiàng)政策的好處，消除人們心中的疑慮，讓企業(yè)從根本上認(rèn)識(shí)到這項(xiàng)政策的好處。
（四）加強(qiáng)監(jiān)管。
在上報(bào)項(xiàng)目的時(shí)候，要求企業(yè)一定要嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)的宗旨，要杜絕制定廠家的行為，在具體的采購過程中，要嚴(yán)抓在采購過程中謀利的行為，加強(qiáng)各個(gè)方面的管理。
由于我國企業(yè)采購中頻繁出現(xiàn)一些問題，所以國家決定進(jìn)行政府集中采購這項(xiàng)政策，但是政策是剛剛實(shí)施的，在一些具體的事宜上不夠成熟，所以一定要針對出現(xiàn)的不同問題提出不同的解決措施，在實(shí)際應(yīng)用中要加強(qiáng)管理，做到出現(xiàn)問題馬上解決，久而久之，這項(xiàng)制度就會(huì)逐步完善，為公共事業(yè)做出貢獻(xiàn)。
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作者簡介：李孟春（1976-），漢族，男，河北唐山人，河北承德興隆礦業(yè)有限責(zé)任公司，研究方向：企業(yè)管理。
政府采購方案策劃書篇十四
1、外場景布景：
（1）原門口掛燈籠處掛大橫幅一條，用黑布作底。上寫“魂系萬圣夜10月31日激情派對恐怖登場”，字體極盡扭曲狀，字的周圍畫上骷髏頭、藍(lán)眼睛、白骨滴 血等。
（2）門口制作告示牌一塊，上寫“未成年人或心臟病患者嚴(yán)禁入場”。
（3）全體外場禮賓員和保安員戴鬼面具、穿骷髏袍迎客、侍客。
（4）通道墻壁吊黑布，黑布上胡亂涂鴉，畫一些鬼事物。
（5）燈光打暗，燈炮換成藍(lán)色或者紫色。
（6）原花展用黑布畫鬼遮住，原展板掛鬼面具或“魔鬼朝圣圖”或萬圣節(jié)整場優(yōu)惠廣告牌，牌周圍畫鬼事物。
（7）電梯口對面安排專業(yè)化妝師，戴鬼面具穿鬼袍，準(zhǔn)備各種涂料，大鏡子一面，給入場客人化妝（自愿情況下），也可客人自己化妝。
（8）電梯內(nèi)布置鬼燈、白骨、藍(lán)色和紫色燈光，吸血蜘蛛。
2、場內(nèi)布置：
（1）場內(nèi)邊腳布置泡沫制的各種白骨，上涂紅漆。
（2）各空曠處吊黑布畫鬼事物及泡沫制鬼物品。
（3）所有保安人員穿鬼袍，戴鬼面具。
（4）所有樓面服務(wù)員畫鬼臉。
（5）各酒吧臺(tái)、欄桿處dj臺(tái)掛黑布，畫鬼事物。用泡沫作一些簡單裝飾，熒光棒、黑色或藍(lán)色氣球，氣球上畫鬼臉，都可以作為裝飾品，用白線亂扯做蜘蛛網(wǎng) 。
（6）由于是鬼節(jié)party，建議燈光色稱多換一些藍(lán)色或加一些紫色管，用黑色布遮掩太過明亮之處。
（7）去鄉(xiāng)下借一些稻草，扎10個(gè)稻草人，穿鬼袍，戴鬼面具，布置在場內(nèi)各點(diǎn)。
（8）電梯門口走道上吊黑布畫鬼，掛鬼燈，形成恐怖氣氛。
（9）2名外國鬼（已買2套制服）滿場走動(dòng)，給客人分發(fā)糖果。
（10）滿場掛南瓜燈或顯眼處裝魔球。
1、消費(fèi)高的客人可贈(zèng)送“立拍得”相片一張。
2、10月31日過生日的客人憑身份證可領(lǐng)取神秘鬼禮一份。
3、憑公司萬圣節(jié)鬼面具宣傳卡進(jìn)場22：00前免費(fèi)入場。
4、惡鬼為每個(gè)進(jìn)場客人分發(fā)糖果。
5、最恐怖化妝者送大獎(jiǎng)。
6、當(dāng)晚來賓可獲魔夜禮品一份，送完為止。
7、k房客人每房送稱鬼燈一盞。大廳客人每臺(tái)送鬼燈一盞。
8、酒吧特別獻(xiàn)飲：“血俗光?！薄般等讳N魂”。
9、所有女士進(jìn)場均可領(lǐng)飲一杯“做鬼也風(fēng)流”。
1、鬼舞及有關(guān)鬼的節(jié)目、音樂。
2、游戲節(jié)目要風(fēng)趣但嚴(yán)謹(jǐn)，找一些中外著名鬼怪故事為背景，如膾炙人口的`三打白骨精、美國電影刀鋒戰(zhàn)士等作為游戲主線，兩個(gè)游戲就足夠了。游戲配合音 樂要仔細(xì)挑選，化妝要簡潔但讓人一看就知道是誰。
游戲1 三打白骨精
由主持人選出客人扮演孫悟空，持‘金箍棒’蒙眼轉(zhuǎn)三圈，尋找由工作人員扮演的一位村姑、一位時(shí)尚中年婦女、一位老板中哪個(gè)是白骨精。擊中任何一位都有獎(jiǎng)，若擊中‘白骨精’則中大獎(jiǎng)。工作人員穿兩套衣服，白骨精穿一套骷髏衣在里面。另外兩人穿的內(nèi)衣上畫人的內(nèi)臟。
政府采購方案策劃書篇一
(2011年1月5日）。
采購人提供財(cái)政局《立項(xiàng)通知》及會(huì)簽過的項(xiàng)目采購實(shí)施方案，方可進(jìn)入招標(biāo)程序。
一、項(xiàng)目簡介及要求。
項(xiàng)目介紹及具體要求。
二、采購人。
項(xiàng)目單位。
根據(jù)項(xiàng)目具體情況確定采購方式（公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、詢價(jià)或者單一來源采購）。
四、組織形式。
一般項(xiàng)目由公共資源交易中心組織，中央財(cái)政資金項(xiàng)目委托具有相關(guān)代理資質(zhì)的采購代理機(jī)構(gòu)代理。
五、資金來源。
上級專項(xiàng)資金、財(cái)政撥款、財(cái)政投資（國債資金或使用財(cái)政預(yù)算資金、納入財(cái)政管理的政府性專項(xiàng)建設(shè)資金、國家融資）或自籌資金。
六、采購內(nèi)容及分包設(shè)置。
采購內(nèi)容主要包括：×××。本項(xiàng)目分為×××包，分別是×××。
七、資質(zhì)要求。
供應(yīng)商應(yīng)具備×××資質(zhì)。
八、采購項(xiàng)目質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及交貨期限。
（一）采購項(xiàng)目質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：××。
（二）交貨期：××。
九、采購信息發(fā)布及資格初審。
（一）信息發(fā)布：招標(biāo)公告由招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)報(bào)縣公共資源交易中心初審，并經(jīng)財(cái)政局采購辦備案后，由招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)發(fā)布。
（二）報(bào)名及資格初審：由縣公共資源交易中心負(fù)責(zé)報(bào)名及資格初審，通過初審的報(bào)名企業(yè)一般應(yīng)在3家（含3家）以上（單一來源采購方式除外）。
十、投標(biāo)保證金和履約保證金。
（一）供應(yīng)商在投標(biāo)前，須交納投標(biāo)保證金××萬元（一般按項(xiàng)目預(yù)算總價(jià)的1%交納，最高不得超過10萬元人民幣），由縣公共資源交易中心負(fù)責(zé)管理。未中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)通知書發(fā)出后五個(gè)工作日內(nèi)無息退還，中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金在簽訂采購合同并交納履約保證金后五個(gè)工作日內(nèi)無息退還。
（二）履約保證金為中標(biāo)價(jià)的10%。履約保證金在采購項(xiàng)目完成后，在第一次支付采購資金時(shí)。采購單位負(fù)責(zé)一次性無息退還。
十一、評標(biāo)辦法。
一般項(xiàng)目采用最低評標(biāo)價(jià)法（根據(jù)項(xiàng)目情況，也可采用綜合評分法與性價(jià)比法），公開唱標(biāo)報(bào)價(jià)。
（一）開標(biāo)時(shí)必須由供應(yīng)商法定代表人或其書面委托代理人參加，同時(shí)要做好法人資格審核。
（二）資格審核合格的供應(yīng)商由評標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行符合性鑒定，通過符合性鑒定的供應(yīng)商，進(jìn)入商務(wù)評標(biāo)階段。
采用最低評標(biāo)價(jià)法的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序，采用綜合評分法的，按評審后得分由高到低順序，采用性價(jià)比法的，按商數(shù)得分由高到低順序，推薦三名中標(biāo)候選人。100萬元以下的項(xiàng)目由評標(biāo)委員會(huì)直接確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。100萬元以上（含100萬元）項(xiàng)目，先對排名第一的中標(biāo)候選人進(jìn)行考察，如果不是排名第一的中標(biāo)候選人中標(biāo)，考察組要提出充足理由，招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組形成初步意見后，報(bào)分管縣長審定。中標(biāo)人確定后，由項(xiàng)目單位寫出招標(biāo)情況報(bào)告，經(jīng)分管縣長批準(zhǔn)后，簽訂施工合同。
排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能履行合同，或者招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交履約保證金而在規(guī)定期限內(nèi)未能提交的，100萬元以下項(xiàng)目由項(xiàng)目單位確定排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人；100萬元（含100萬元）以上項(xiàng)目由項(xiàng)目單位組織相關(guān)單位對第二家進(jìn)行考察后確定排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第二的中標(biāo)候選人因前款規(guī)定的同樣原因不能簽訂合同的，項(xiàng)目單位比照前款規(guī)定確定排名第三的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。非因不可抗力因素放棄中標(biāo)的投標(biāo)保證金不予退還。
十二、中標(biāo)、授予合同及付款方式。
開標(biāo)結(jié)束后，縣公共資源交易中心結(jié)合項(xiàng)目單位向政府上報(bào)招標(biāo)結(jié)果。招標(biāo)結(jié)果經(jīng)政府領(lǐng)導(dǎo)審定后，在河南省政府采購網(wǎng)公示中標(biāo)結(jié)果。公示期不得少于三個(gè)工作日。公示結(jié)束后若無異議，由項(xiàng)目單位與采購組織機(jī)構(gòu)簽發(fā)《中標(biāo)通知書》，項(xiàng)目單位根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目要求與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂采購合同。
項(xiàng)目供貨結(jié)束，經(jīng)驗(yàn)收、符合招標(biāo)文件要求后，付合同總價(jià)的95%，余款5%為質(zhì)量保證金，質(zhì)保期滿后一次性付清。
十三、采購工作行事歷。
（一）發(fā)布政府采購公告時(shí)間：由招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)發(fā)布，××月××日至××月××日在河南省及焦作市政府采購網(wǎng)、市縣公共資源交易中心、博愛縣人民政府網(wǎng)站等媒體上發(fā)布招標(biāo)公告，采購人可根據(jù)項(xiàng)目情況自主決定在焦作日報(bào)、博愛電視臺(tái)等媒體發(fā)布。
（發(fā)布公告到報(bào)名截止時(shí)間，最短不得少于5個(gè)工作日）。
（二）報(bào)名和資格初審驗(yàn)證時(shí)間：在招標(biāo)公告發(fā)布之日起，開始接受報(bào)名和資格初審并同時(shí)發(fā)售招標(biāo)文件。
（招標(biāo)文件公開發(fā)售時(shí)間不得少于五個(gè)工作日）。
（三）領(lǐng)取標(biāo)書時(shí)間：自領(lǐng)取標(biāo)書之日起至領(lǐng)取標(biāo)書截止不少于5個(gè)工作日。
（四）招標(biāo)文件澄清修改及答疑時(shí)間：開標(biāo)時(shí)間15日前。
（五）開標(biāo)時(shí)間：采用公開招標(biāo)的，自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，一般不少于20日。
（六）考察時(shí)間：開標(biāo)后進(jìn)行。由項(xiàng)目單位組織監(jiān)察局、發(fā)改委、財(cái)政局、審計(jì)局、檢察院、交易中心等相關(guān)部門進(jìn)行。
（七）簽訂供貨合同時(shí)間：應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立合同。
（八）供貨時(shí)間：按合同約定。
組長：×××（分管縣長）。
副組長：×××（項(xiàng)目單位一把手）。
成員：×××（縣監(jiān)察局）。
×××（縣發(fā)改委）。
×××（縣財(cái)政局）。
×××（縣公共資源交易中心）。
（政府采購）招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在項(xiàng)目單位，項(xiàng)目單位一把手兼任辦公室主任。
政府采購方案策劃書篇二
為了加強(qiáng)財(cái)政支出管理，提高財(cái)政資金使用效益，從源頭上遏制腐朽，依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、政府采購適用單位
凡使用財(cái)政性資金(包括預(yù)算內(nèi)、預(yù)算外、自籌資金)購置列入政府采購范圍的貨物和服務(wù)的區(qū)屬行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、其他社會(huì)團(tuán)體均應(yīng)納入政府采購。
二、政府采購機(jī)構(gòu)
為了使政府采購工作順利開展，實(shí)施采購和監(jiān)督兩分離，擬成立兩個(gè)機(jī)構(gòu)。
(一)成立“楊陵區(qū)政府采購管理委員會(huì)”及其辦公室。管理委員會(huì)下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)財(cái)政局，編制3人，設(shè)主任一名，辦公室主任由財(cái)政局主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。辦公室負(fù)責(zé)政府采購的管理監(jiān)督協(xié)調(diào)工作。
(二)成立“楊陵區(qū)政府采購中心”，中心為財(cái)政局下屬全額事業(yè)單位，編制3人，設(shè)主任一名，人員由財(cái)政局內(nèi)部調(diào)配。采購中心在采購管理委員會(huì)辦公室的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)全區(qū)政府采購的組織實(shí)施工作。
三、政府采購機(jī)構(gòu)工作職責(zé)
(一)政府采購管理委員會(huì)工作職責(zé)是：
采購管理委員會(huì)是政府采購的管理、領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，全面負(fù)責(zé)政府采購工作，制定頒布采購政策、制度，聽取政府采購工作匯報(bào)，解決政府采購工作的重大問題。
(二)采購管理委員會(huì)辦公室(以下簡稱采購辦)為采購管理委員會(huì)常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，工作職責(zé)是：
1、擬定政府采購實(shí)施細(xì)則、配套政策和規(guī)章制度，負(fù)責(zé)有關(guān)法規(guī)制度的解釋;
2、制定集中采購范圍,發(fā)布《政府采購目錄》，并定期進(jìn)行調(diào)整;
3、負(fù)責(zé)審批采購單位采購計(jì)劃;
4、負(fù)責(zé)供應(yīng)商資格審查，建立供應(yīng)商檔案;
5、確定招標(biāo)方式;
6、負(fù)責(zé)資金結(jié)算。
(三)政府采購中心工作職責(zé)是：
1、依據(jù)審批后的采購計(jì)劃，組織實(shí)施集中采購;
2、根據(jù)相關(guān)法律，組織招標(biāo)、競爭性談判、詢價(jià)和單一來源采購;
4、公布招標(biāo)結(jié)果，負(fù)責(zé)簽訂招標(biāo)合同，參與招標(biāo)商品或勞務(wù)的驗(yàn)收;
5、協(xié)助辦理資金結(jié)算。
四、政府采購的原則
政府采購遵循公開、公平、公正、信用的原則，旨在節(jié)約資金，提高效益。
五、政府采購的方式
依據(jù)《政府采購法》采用以下方式：
(一)公開招標(biāo)：一次采購量較大，供應(yīng)商超過三家的采購，采用公開招標(biāo)。
(二)邀請招標(biāo)：對于采購范圍受限制的，采用邀請招標(biāo)。
(三)競爭性談判：公開招標(biāo)未成立或技術(shù)性復(fù)雜的采購，采用競爭性談判。
(四)單一來源采購：適用來源單一的采購。
(五)詢價(jià)：適用貨源充足、價(jià)格變化幅度較小的采購。是政府采購中普遍運(yùn)用的一種采購。
六、政府采購程序
(一)采購單位根據(jù)資金落實(shí)情況編制采購計(jì)劃，5萬元以上報(bào)采購管理委員會(huì)審批，5萬元以下報(bào)政府采購辦公室審批，審批后交采購中心。
(二)采購中心依據(jù)采購計(jì)劃，采用招標(biāo)、詢價(jià)等方式組織采購。
(三)采購單位或采購單位委托采購中心與供應(yīng)商簽訂供貨合同。
(四)采購單位會(huì)同采購中心對采購的工程、貨物進(jìn)行驗(yàn)收。
(五)采購辦依據(jù)供貨合同和貨物驗(yàn)收單辦理資金結(jié)算。
七、政府采購范圍
(一)貨物：計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、通訊工具、空調(diào)、電冰箱、電視機(jī)、音響、傳真機(jī)、高級照相機(jī)、攝錄機(jī)、機(jī)動(dòng)車輛及辦公設(shè)備、教學(xué)科研設(shè)備、醫(yī)療器械等由采購中心統(tǒng)一采購。日常辦公用品由采購中心公開招標(biāo)后定點(diǎn)，單位自行采購。
(二)服務(wù)：公務(wù)用車的保險(xiǎn)、加油、維修、公文印刷、來客接待、會(huì)議由采購中心公開招標(biāo)定點(diǎn)，單位自行采購。
八、政府采購的資金來源及管理
(一)采購資金來源：采購資金由采購單位負(fù)責(zé)落實(shí)，資金落實(shí)后報(bào)采購辦。
(二)政府采購資金管理：政府采購資金由采購辦設(shè)立專戶進(jìn)行資金管理。凡符合采購條件，由單位將資金劃入采購辦專戶，待采購?fù)瓿珊筠k理支付。節(jié)約的資金按原渠道返回，不足部分由單位補(bǔ)足。
九、建立內(nèi)部控制制度
采購辦、采購中心應(yīng)依據(jù)采購法、會(huì)計(jì)法建立內(nèi)部控制制度，實(shí)行不相容崗位分離，互相監(jiān)督，互相制約，各負(fù)其責(zé)。
十、政府采購工作的監(jiān)督檢查
政府采購管理委員會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對政府采購工作的監(jiān)督檢查，規(guī)范采購行為，督促采購人員提高職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能。同時(shí)采購中心要自覺接受社會(huì)各界監(jiān)督。
十一、法律責(zé)任
(一)采購單位對應(yīng)納入政府采購而不進(jìn)行政府采購，擅自進(jìn)行采購的，區(qū)會(huì)計(jì)核算中心有權(quán)拒付資金，同時(shí)依法追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。
(二)采購單位、政府采購機(jī)構(gòu)、招標(biāo)機(jī)構(gòu)的工作人員與供應(yīng)商惡意串通的;在采購過程中接收賄賂，或獲取不正當(dāng)利益的;在有關(guān)部門依法監(jiān)督檢查中提供虛假情況的;開標(biāo)前泄露標(biāo)底等不正當(dāng)行為的，依《政府采購法》有關(guān)條文嚴(yán)肅處理。
本方案自20xx年11月1日起實(shí)施。
為了規(guī)范政府采購行為，強(qiáng)化財(cái)政支出管理，提高資金使用效益，加強(qiáng)廉政建設(shè)，根據(jù)中省市有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本方案：
政府采購的指導(dǎo)思想和基本原則
縣政府成立政府采購中心(以下簡稱采購中心)，隸屬縣財(cái)政局，負(fù)責(zé)全縣政府采購行為的統(tǒng)一實(shí)施。
指導(dǎo)思想：規(guī)范政府采購行為，加強(qiáng)財(cái)政支出管理，提高財(cái)政資金使用效益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。
基本原則：政府采購應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正、效益及維護(hù)公共利益的原則。
政府采購的范圍
(二)財(cái)政預(yù)算編制車輛的保險(xiǎn)項(xiàng)目。
(三)縣五套班子召開的各類大型會(huì)議。
(四)縣政府認(rèn)為需要采購的其它項(xiàng)目。
政府采購運(yùn)行程序 (一)采購單位根據(jù)縣財(cái)政局批準(zhǔn)的預(yù)算及自籌資金落實(shí)情況，編報(bào)采購審批表，經(jīng)所在鄉(xiāng)及主管部門審核、報(bào)財(cái)政局審查經(jīng)縣政府同意后，交采購中心組織統(tǒng)一采購。采購審批表應(yīng)注明需要采購項(xiàng)目的性質(zhì)、數(shù)量、技術(shù)規(guī)格及交貨、竣工或提供服務(wù)的時(shí)間。
(二)進(jìn)入原各單位采購市的供應(yīng)商，必須具備相應(yīng)的法律、稅收、產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易、資信技術(shù)等條件，才具有取得進(jìn)入政府采購市場的資格。在政策允許、同等條件下，應(yīng)優(yōu)先考慮縣內(nèi)企業(yè)進(jìn)入。
(三)采購中心的采購一般應(yīng)通過招標(biāo)程序進(jìn)行，招投標(biāo)必須遵循公開、公平、公正擇優(yōu)和信用的原則。具體招投標(biāo)事務(wù)由采購中心組織實(shí)施。
(四)有下列情況的，采購中心可采取其他相應(yīng)的`非招標(biāo)方式進(jìn)行采購。
1、采購用品因緊急需要而難以履行招投標(biāo)程序的，采購中心可采取競爭性談判的方式采購。進(jìn)行競爭性談判時(shí)，采購中心應(yīng)邀請具備條件的供應(yīng)商分別進(jìn)行談判，以確保有效競爭。
2、采購的用品屬于特定規(guī)格，而且已有非授意制造的產(chǎn)品，或有法定供應(yīng)商的，可采用詢價(jià)方式采購。詢價(jià)采購一般應(yīng)對幾個(gè)供應(yīng)商(通常至少三家)提供的報(bào)價(jià)進(jìn)行比較，以確保價(jià)格具有競爭性。
3、只有單個(gè)供應(yīng)商或?qū)儆趯＠夹g(shù)的用品可采取單一來源采購方式。
(五)各類采購方式在評出中標(biāo)供應(yīng)商后，采購中心與供應(yīng)商應(yīng)按照《經(jīng)濟(jì)合同法》的有關(guān)規(guī)定簽訂合同，并會(huì)同采購單位負(fù)責(zé)合同的執(zhí)行。
采購合同規(guī)定的采購用品，只能由簽訂合同的供應(yīng)商自行供應(yīng)，不得轉(zhuǎn)包，違規(guī)單位一律不準(zhǔn)投標(biāo)。
采購中心辦理工程采購應(yīng)會(huì)同采購單位實(shí)行質(zhì)量管理，制定項(xiàng)目檢查程序及質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，并分階段檢查，供驗(yàn)收時(shí)參考。
采購中心應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)與定點(diǎn)保險(xiǎn)單位的日常聯(lián)絡(luò)。協(xié)調(diào)處理定點(diǎn)保險(xiǎn)單位與投保
單位的業(yè)務(wù)往來，確保投保單位的合法權(quán)益。
(六)設(shè)備、維修工程采購應(yīng)限期驗(yàn)收。驗(yàn)收時(shí)應(yīng)成立驗(yàn)收小組，小組成員由縣財(cái)政、采購單位、采購中心、供應(yīng)商代表以及相關(guān)方面的技術(shù)專家共同組成。采購經(jīng)辦人員不得進(jìn)入驗(yàn)收小組。
驗(yàn)收時(shí)應(yīng)做驗(yàn)收記錄，由驗(yàn)收小組成員共同簽字，驗(yàn)收完畢后，驗(yàn)收小組成員應(yīng)分別在驗(yàn)收證明和結(jié)算驗(yàn)收證明書上簽證。
采購中心應(yīng)對車輛定點(diǎn)保險(xiǎn)單位每年復(fù)審一次，對會(huì)議接待實(shí)行公開競價(jià)，定點(diǎn)接待。
(七)采購中心業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)開支，由縣財(cái)政局通過預(yù)算安排。
采購資金的流轉(zhuǎn)及結(jié)算
(一)凡符合本方案規(guī)定的采購條件，用財(cái)政預(yù)算(含財(cái)政專戶撥付的預(yù)算外資金)安排的采購，縣財(cái)政局將不再向采購單位撥付采購資金。由縣財(cái)政局按照采購中心與供應(yīng)商的簽約合同，將款劃撥到采購中心專戶，由采購中心通過專戶直接支付。節(jié)省下來的資金，繼續(xù)用于安排設(shè)備購置和工程項(xiàng)目。
(二)多渠道籌措資金的采購，采購單位應(yīng)于采購開始前，將采購預(yù)算中自籌資金劃撥到采購中心專戶，由采購中心按結(jié)算驗(yàn)收證明后辦理貨款支付手續(xù)，節(jié)省下來的資金退還采購單位。
(三)采購單位應(yīng)根據(jù)采購中心出示的合同副本、結(jié)算驗(yàn)收證明書和調(diào)撥單入帳，并據(jù)此向縣財(cái)政局編報(bào)年度決算;采購中心則應(yīng)據(jù)實(shí)向縣財(cái)政局編報(bào)收支情況表及說明書。
供應(yīng)商、采購單位、采購中心及其工作人員的權(quán)利和責(zé)任
(一)相關(guān)的供應(yīng)商對采購中心所選擇的采購方法、確定的招標(biāo)程序及執(zhí)行招標(biāo)、評標(biāo)有關(guān)規(guī)定等方面有疑議的，可在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向采購中心提出質(zhì)疑。
(二)采購中心應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)做出適當(dāng)處理，質(zhì)疑人如果對處理結(jié)果不服，可在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，以書面形式向財(cái)政局投訴;縣財(cái)政局在規(guī)定時(shí)間內(nèi)做出處理。
(三)采購單位未按本方案規(guī)定擅自進(jìn)行采購的，視為違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，除縣財(cái)政在當(dāng)年年度預(yù)算中扣減與之相等的資金外，并給予單位主要領(lǐng)導(dǎo)相應(yīng)的紀(jì)律處分。
(四)采購招標(biāo)人擅自向投標(biāo)單位透露招標(biāo)信息的，依法追究違規(guī)者的責(zé)任，同時(shí)取消投標(biāo)單位資格。
(五)采購單位、采購中心、招標(biāo)機(jī)構(gòu)及其工作人員向中標(biāo)單位收取回扣、擁金或其他形式好處的，在采購結(jié)算行為中采取欺騙偽造證據(jù)與中標(biāo)人相串通等不正當(dāng)手段、抬高采購造價(jià)的，對直接責(zé)任人和有關(guān)人員要依法進(jìn)行處理，觸犯刑律的;要移交司法機(jī)關(guān)追究責(zé)任。
本方案由財(cái)政局和政府采購中心負(fù)責(zé)制定實(shí)施細(xì)則。
本方案由縣財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。
政府采購方案策劃書篇三
一、成本核算不全面。
由于受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理思想的影響，許多醫(yī)院的管理層缺乏成本核算意識(shí)，過多的注重業(yè)務(wù)收入，而對成本的控制心中無數(shù)；市場經(jīng)濟(jì)下，醫(yī)院不但要融入一般市場活動(dòng)中，還必須參與醫(yī)療服務(wù)這個(gè)特殊市場的競爭，以盡可能少的消耗取得盡可能多的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。醫(yī)院不僅應(yīng)增收，還應(yīng)厲行節(jié)約，通過成本預(yù)測、成本控制、成本核算、績效評估等為主要內(nèi)容的成本管理，有效利用人力、物力、財(cái)力等資源，最大限度地為社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)、高效的醫(yī)療服務(wù)，提高醫(yī)院競爭力。
二、對預(yù)算管理的重要性認(rèn)識(shí)不到位。
醫(yī)院根據(jù)財(cái)政部、衛(wèi)生部的要求，每年都要編制部門預(yù)算。但由于過去長期受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理思想的影響，普遍存在對預(yù)算管理認(rèn)識(shí)不足、重視不夠。在編制預(yù)算時(shí)，重點(diǎn)加強(qiáng)預(yù)算支出的編制，首先保證基本支出的需要，如人員費(fèi)用、公用費(fèi)用（水、電、暖、藥品、材料等的費(fèi)用），保證醫(yī)院發(fā)展費(fèi)用，如設(shè)備購置、房屋修繕、人員培訓(xùn)等。在確定支出時(shí)要細(xì)化到每個(gè)科室，細(xì)化到每個(gè)項(xiàng)目。實(shí)行分級管理，責(zé)任到人。提高全院職工對醫(yī)院預(yù)算管理重要性的認(rèn)識(shí)。加強(qiáng)對全體職工的預(yù)算教育，更新預(yù)算管理觀念，樹立全員參與預(yù)算管理的目標(biāo)，動(dòng)員廣大職工積極挖掘潛力，開源節(jié)流，提高醫(yī)院的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，建立醫(yī)院預(yù)算管理制度。
三、內(nèi)控制度不完善。
一些單位內(nèi)控制度不完善，存在較大的漏洞和隱患：一是沒有建立重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)會(huì)商和審批制度，投資決策隨意性大；二是醫(yī)院的管理者必須充分發(fā)揮財(cái)務(wù)人員在預(yù)測、決策、控制、中的作用，有效調(diào)動(dòng)財(cái)務(wù)人員的積極性；財(cái)務(wù)人員運(yùn)用財(cái)務(wù)控制、財(cái)務(wù)規(guī)劃的職能，約束、調(diào)節(jié)和規(guī)范財(cái)務(wù)活動(dòng)，使醫(yī)院的財(cái)務(wù)制度堅(jiān)決的執(zhí)行。三是規(guī)章制度未落實(shí)，財(cái)經(jīng)秩序較亂，有的醫(yī)院經(jīng)費(fèi)管理漏洞較多，有章不循、有法不依、責(zé)任不清的問題比較突出。四是沒有建立嚴(yán)格的設(shè)備、藥品、材料付款審核審批制度，往往是使用部門報(bào)備，在不和財(cái)務(wù)部門核對的情況下隨意付款，容易出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為等等，這些開支雖不是成本核算的直接耗費(fèi)，但卻是醫(yī)院科室成本的間接核算內(nèi)容。
四、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)。
首先要提高醫(yī)院財(cái)務(wù)人員素質(zhì)。為了確保醫(yī)院更好的發(fā)展，提高醫(yī)院財(cái)務(wù)管理效能，必須持續(xù)提高醫(yī)院財(cái)務(wù)工作人員的整體素質(zhì)，建立一支過硬的財(cái)會(huì)隊(duì)伍。醫(yī)院財(cái)務(wù)人員的整體素質(zhì)偏低，主要表現(xiàn)在管理觀念滯后，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)；知識(shí)結(jié)構(gòu)老化；業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)，工作質(zhì)量和效率不高等。長期存在人少事多的問題一直困擾著醫(yī)院的財(cái)務(wù)建設(shè)和發(fā)展，在業(yè)務(wù)上要鼓勵(lì)會(huì)計(jì)人員參加全國會(huì)計(jì)專業(yè)職稱考試，通過職稱考試選拔合格的會(huì)計(jì)人才，建立一支專業(yè)扎實(shí)、精通業(yè)務(wù)、上進(jìn)性強(qiáng)、責(zé)任心強(qiáng)的財(cái)務(wù)管理工作人員隊(duì)伍，以適應(yīng)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理需要。例如我所在醫(yī)院高級職稱人員偏少、中級職稱沒有崗位，導(dǎo)致財(cái)務(wù)人員沒有學(xué)習(xí)動(dòng)力。其次，醫(yī)院要重視會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)，使他們的知識(shí)不斷得以更新，技能持續(xù)得到提高，進(jìn)行會(huì)計(jì)講座，還應(yīng)創(chuàng)造條件，鼓勵(lì)財(cái)務(wù)人員參加學(xué)術(shù)會(huì)議，進(jìn)行學(xué)術(shù)交流。提高醫(yī)院財(cái)務(wù)人員的整體素質(zhì)，才能為加強(qiáng)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理提供知識(shí)與技能保證，形成全員配合，共同在醫(yī)院收入、支出的各項(xiàng)環(huán)節(jié)中提高醫(yī)院財(cái)務(wù)管理。
五、強(qiáng)化醫(yī)院財(cái)務(wù)監(jiān)管。
隨著醫(yī)院經(jīng)濟(jì)的逐步市場化，網(wǎng)絡(luò)信息化的加快，醫(yī)院的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)也逐漸增大，如醫(yī)院財(cái)務(wù)管理體制上有缺陷以及內(nèi)控制度不完善，極可能造成會(huì)計(jì)舞弊、違紀(jì)違法的案件發(fā)生。醫(yī)院后勤財(cái)務(wù)部門每年應(yīng)對單位有償服務(wù)經(jīng)費(fèi)收支管理進(jìn)行一次監(jiān)督檢查。其監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容：一是按物價(jià)局規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)組織收費(fèi)，收費(fèi)時(shí)要嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)政策、法規(guī)。二是按規(guī)定使用票據(jù)，組織專人對票據(jù)存根進(jìn)行不定期抽查。三是合理攤銷成本費(fèi)用：各行業(yè)對外有償服務(wù)，必須按照行業(yè)的有關(guān)規(guī)定攤銷成本費(fèi)用，不得擴(kuò)大或縮小成本開支，更不得亂列成本。四是醫(yī)院財(cái)務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)不斷更新，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)給經(jīng)費(fèi)的使用、管理、分配帶來了許多的便利，提高了工作效率；同時(shí)，也給醫(yī)院財(cái)務(wù)管理帶來了新的風(fēng)險(xiǎn)，計(jì)算機(jī)犯罪的隱秘性和危害性比手工操作更大。在醫(yī)院財(cái)務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)的操作過程中，要嚴(yán)格按工作崗位設(shè)定每個(gè)操作人員的權(quán)限，要求每個(gè)財(cái)務(wù)管理人員嚴(yán)格遵守工作流程，對數(shù)據(jù)文件進(jìn)行加密。五是建立財(cái)會(huì)崗位輪轉(zhuǎn)機(jī)制，加強(qiáng)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量管理，提高醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作的質(zhì)量，防范和杜絕違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象，確保醫(yī)院財(cái)務(wù)的安全。
綜上所述，財(cái)務(wù)管理的好壞，直接影響到企業(yè)的生存和發(fā)展，較其他單位，醫(yī)院財(cái)務(wù)管理有自身明顯的特點(diǎn)。近年來，隨著我國會(huì)計(jì)制度與國際接軌，以及會(huì)計(jì)制度、財(cái)務(wù)制度的改革，醫(yī)療保險(xiǎn)制度的逐步建立，給醫(yī)院經(jīng)營管理帶來了很多新問題。面對激烈競爭的醫(yī)療市場，醫(yī)院必須通過提高財(cái)務(wù)管理水平，以最低的消耗取得最大的收益，才能在激烈的競爭中立于不敗之地。因此，在新形勢下如何及時(shí)調(diào)整、完善醫(yī)院財(cái)務(wù)管理體制，建立財(cái)務(wù)管理機(jī)制，搞好有償服務(wù)，提高為傷病員服務(wù)的水平，是擺在我們每一個(gè)醫(yī)院管理者面前的新問題。
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政府采購方案策劃書篇四
為貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府采購法》和《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》，著力構(gòu)建放管結(jié)合、權(quán)責(zé)清晰、規(guī)范透明、公平競爭的政府采購管理機(jī)制，更好地發(fā)揮政府采購制度在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)、提供優(yōu)質(zhì)高效公共服務(wù)、提高政府治理能力等方面的重要作用，經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)就進(jìn)一步深化政府采購管理制度改革提出以下意見。
(一)實(shí)行政府采購計(jì)劃備案管理。政府采購計(jì)劃實(shí)行隨時(shí)報(bào)送、隨時(shí)備案，即采購人根據(jù)政府集中采購目錄和限額標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定編制政府采購計(jì)劃后，直接報(bào)同級財(cái)政部門備案。研究建立特殊項(xiàng)目政府采購計(jì)劃管理的綠色快捷通道機(jī)制。
(二)優(yōu)化進(jìn)口產(chǎn)品核準(zhǔn)程序。同一預(yù)算年度內(nèi)同一進(jìn)口產(chǎn)品已經(jīng)地級以上市財(cái)政部門核準(zhǔn)的，采購人再次采購無需再報(bào)同級財(cái)政部門核準(zhǔn)，直接向同級財(cái)政部門備案政府采購計(jì)劃并附原核準(zhǔn)意見。
省級主管預(yù)算單位應(yīng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本部門進(jìn)口產(chǎn)品采購相關(guān)工作，可結(jié)合部門需求特點(diǎn)試行年度進(jìn)口產(chǎn)品清單管理，統(tǒng)一組織專家論證和公示。在進(jìn)口產(chǎn)品清單有效期內(nèi)，采購人采購清單所列舉的產(chǎn)品無需再提供專家論證意見，直接向省財(cái)政廳備案政府采購計(jì)劃。各地級以上市財(cái)政部門可參照省級的做法，試行進(jìn)口產(chǎn)品清單管理。
(三)統(tǒng)一全省政府集中采購目錄、采購限額標(biāo)準(zhǔn)和公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)。省財(cái)政廳將根據(jù)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政府采購管理實(shí)際，適時(shí)研究制定統(tǒng)一的省、地市和縣(區(qū))三級管理的政府集中采購目錄，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)同意后頒布實(shí)施。未經(jīng)省財(cái)政廳同意，各地不得自行確定政府集中采購目錄。
適當(dāng)提高采購限額標(biāo)準(zhǔn)。政府集中采購目錄以外的項(xiàng)目，采購限額標(biāo)準(zhǔn)全省統(tǒng)一為50萬元，未達(dá)到采購限額標(biāo)準(zhǔn)的，不納入政府采購管理范疇。未經(jīng)省財(cái)政廳同意，各地不得自行確定采購限額標(biāo)準(zhǔn)。
適當(dāng)提高公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)。政府集中采購目錄以內(nèi)或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物和服務(wù)項(xiàng)目，公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)全省統(tǒng)一為200萬元。采購人應(yīng)根據(jù)采購項(xiàng)目的特性依法、合理選擇采購方式。未經(jīng)省人民政府同意，各地不得自行確定公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)。
省級執(zhí)行的政府集中采購目錄以內(nèi)的實(shí)驗(yàn)室設(shè)備、醫(yī)療設(shè)備等品目的采購起點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)由20萬元提高至50萬元。
(四)探索實(shí)施省屬重點(diǎn)建設(shè)高等學(xué)校自行采購試點(diǎn)。根據(jù)《中共廣東省委、廣東省人民政府關(guān)于建設(shè)高水平大學(xué)的意見》(粵發(fā)【2015】3號(hào))精神，對納入高水平建設(shè)大學(xué)范圍的省屬重點(diǎn)建設(shè)高等學(xué)校的科研儀器設(shè)備實(shí)行統(tǒng)一動(dòng)態(tài)項(xiàng)目庫管理，凡納入項(xiàng)目庫的科研儀器設(shè)備，采購人可自行組織采購。動(dòng)態(tài)項(xiàng)目庫由省教育廳牽頭負(fù)責(zé)建設(shè)，納入項(xiàng)目庫的科研儀器設(shè)備應(yīng)在省政府采購網(wǎng)公示，公示無異議的，由省教育廳報(bào)省人民政府審定。省教育廳應(yīng)制定相關(guān)具體實(shí)施程序和管理辦法，建立健全信息共享公開平臺(tái)。
(五)加大信息公開力度。建立健全覆蓋政府采購全過程的信息公開機(jī)制，全面公開采購項(xiàng)目預(yù)算、采購過程、采購結(jié)果以及采購合同等政府采購項(xiàng)目信息，全面公開嚴(yán)重違法違規(guī)失信行為、不良行為記錄、投訴處理或監(jiān)督檢查處理決定、集中采購機(jī)構(gòu)考核結(jié)果等政府采購監(jiān)管信息。建立健全工作機(jī)制，明確政府采購信息公開的內(nèi)容和時(shí)限要求，強(qiáng)化落實(shí)采購人及采購代理機(jī)構(gòu)履行政府采購信息公開的主體責(zé)任，加大政府采購監(jiān)督管理部門對政府采購信息公開的監(jiān)管力度。省指定的政府采購信息發(fā)布媒體包括中國政府采購網(wǎng)、廣東省政府采購網(wǎng)、中國財(cái)經(jīng)報(bào)、中國政府采購報(bào)等。采購人也應(yīng)當(dāng)在本單位的門戶網(wǎng)站上全面、及時(shí)地公開政府采購信息。各地區(qū)要按照省的統(tǒng)一部署和要求，積極推動(dòng)政府采購信息公開工作，確保政府采購信息發(fā)布的及時(shí)、完整、準(zhǔn)確，實(shí)現(xiàn)政府采購信息的全過程公開透明。
(六)推進(jìn)政府采購信息公開共享。省財(cái)政廳將按照財(cái)政部的統(tǒng)一部署和要求，加快建立政府采購市場信息共享數(shù)據(jù)庫及政府采購市場主體信用信息庫，建立與紀(jì)檢、審計(jì)、工商、稅務(wù)等部門的信用數(shù)據(jù)共享聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)與公共資源交易平臺(tái)的信息共享。
(七)積極推進(jìn)政府采購電子交易。建立統(tǒng)一、高效、透明、便捷的政府采購電子商務(wù)交易平臺(tái)，鼓勵(lì)電商和其他市場供應(yīng)主體積極參與。通過實(shí)行電商直購、網(wǎng)上競價(jià)、協(xié)議定點(diǎn)采購等采購模式，多方式、多渠道的滿足采購人的采購需求，提高采購效率。省將在2015年內(nèi)啟動(dòng)電商直購、網(wǎng)上競價(jià)系統(tǒng)上線試運(yùn)行，各地區(qū)要按照省的統(tǒng)一部署和要求，積極推動(dòng)政府采購電子化交易工作。
(八)積極推行批量集中采購。認(rèn)真按照《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》有關(guān)規(guī)定和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》有關(guān)精神，繼續(xù)推進(jìn)通用類辦公設(shè)備批量集中采購改革。完善采購基本配置標(biāo)準(zhǔn)體系，開展部門專用配置標(biāo)準(zhǔn)管理試點(diǎn)工作。健全批量集中采購執(zhí)行管理制度，搭建履約評價(jià)管理電子平臺(tái)，強(qiáng)化對采購人和供應(yīng)商批量集中采購執(zhí)行情況的監(jiān)督追責(zé)。積極推進(jìn)批量區(qū)域聯(lián)動(dòng)采購，鼓勵(lì)有條件的地市先行參與。
(九)加快政府采購信息化建設(shè)。全面推進(jìn)政府采購信息化管理，逐步實(shí)現(xiàn)政府采購項(xiàng)目預(yù)算計(jì)劃編制、采購交易、履約驗(yàn)收和結(jié)果評價(jià)的閉環(huán)運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)所有采購活動(dòng)有記錄、有痕跡、可追溯、可跟蹤。根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái)工作方案的通知》(國辦發(fā)【2015】63號(hào))的統(tǒng)一部署和要求，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)省電子政府采購平臺(tái)和省公共資源交易平臺(tái)的交易信息共享，充分發(fā)揮信息化交易服務(wù)平臺(tái)優(yōu)勢，建立電子招投標(biāo)等交易系統(tǒng)，為政府采購電子化交易提供有力技術(shù)支撐。整合政府采購評審專家資源，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)政府采購評審專家和工程評標(biāo)專家資源及專家信用信息的互聯(lián)共享。
(十)強(qiáng)化采購需求管理。采購人要加強(qiáng)需求研究，統(tǒng)籌本部門工作實(shí)際需要，建立健全市場調(diào)查、專業(yè)論證(咨詢)、征求意見和內(nèi)部會(huì)商等程序，合法合規(guī)、完整、明確地確定采購需求，并根據(jù)項(xiàng)目特性依法、合理地選擇采購方式。要嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算和資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)，不得超標(biāo)準(zhǔn)采購，不得超出辦公和業(yè)務(wù)需要采購。
(十一)強(qiáng)化履約驗(yàn)收管理。采購人要加強(qiáng)履約驗(yàn)收管理，明確履約驗(yàn)收的內(nèi)部責(zé)任分工，按照采購需求和采購合同約定，對采購的產(chǎn)品、技術(shù)、服務(wù)等進(jìn)行實(shí)質(zhì)性驗(yàn)收，并出具驗(yàn)收書。依法追究違約供應(yīng)商的法律責(zé)任。
(十二)強(qiáng)化內(nèi)控管理。采購人要建立和完善內(nèi)部控制管理機(jī)制，明確相關(guān)崗位的職責(zé)權(quán)限，確保政府采購需求制定與內(nèi)部審批、采購文件準(zhǔn)備和復(fù)核、合同簽訂與驗(yàn)收、驗(yàn)收與保管等職責(zé)崗位的相互分離，做好政府采購業(yè)務(wù)質(zhì)疑投訴答復(fù)工作。主管預(yù)算單位要加強(qiáng)對本部門政府采購工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，切實(shí)履行對所屬單位編制政府采購預(yù)算和計(jì)劃、采購方式變更、進(jìn)口產(chǎn)品、信息公開、合同履行等業(yè)務(wù)的管理和指導(dǎo)職責(zé)。
(十三)建立健全支持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的政府采購政策體系。省科技廳等相關(guān)部門要研究確定創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)以及創(chuàng)新企業(yè)等各類扶持對象的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，制定公布創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)清單和創(chuàng)新企業(yè)清單。省財(cái)政廳要積極研究規(guī)范采購需求標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)算份額預(yù)留、價(jià)格評審、優(yōu)先采購、首購訂購等措施,加大對清單中的創(chuàng)新產(chǎn)品、服務(wù)及創(chuàng)新企業(yè)的政府采購支持力度。
(十四)落實(shí)節(jié)能環(huán)保、中小微企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)等政府采購政策功能。各級財(cái)政部門要按照國家有關(guān)要求積極會(huì)同相關(guān)部門研究制定支持和引導(dǎo)中小微企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展的預(yù)算份額預(yù)留、評審優(yōu)惠、優(yōu)先采購等相關(guān)配套保障措施;探索推進(jìn)政府采購信用擔(dān)保制度。采購人應(yīng)在政府采購預(yù)算編制和項(xiàng)目評審中切實(shí)落實(shí)政府采購政策功能。對涉及節(jié)能產(chǎn)品和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品的采購項(xiàng)目，要在采購文件中明確優(yōu)先采購和強(qiáng)制采購的有關(guān)條款。在安排年度政府采購預(yù)算時(shí)，應(yīng)當(dāng)預(yù)留規(guī)定比例的政府采購項(xiàng)目預(yù)算額度專門面向中小微型企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)采購。對監(jiān)獄企業(yè)可以承接的服裝、家具、印刷等項(xiàng)目，可在采購文件編制中通過設(shè)置特定資格條件予以定向支持。
(十五)推動(dòng)采購代理機(jī)構(gòu)專業(yè)化發(fā)展。采購代理機(jī)構(gòu)要不斷健全內(nèi)部控制和規(guī)范代理行為，建立內(nèi)部制約機(jī)制，科學(xué)設(shè)置部門崗位，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，強(qiáng)化對政府采購活動(dòng)的程序性、依法性和時(shí)效性的把關(guān)。鼓勵(lì)采購代理機(jī)構(gòu)走差異化發(fā)展道路，提高細(xì)分領(lǐng)域代理專業(yè)化水平，推動(dòng)培育一批有品牌、有影響、規(guī)范運(yùn)作的采購代理機(jī)構(gòu)。
(十六)推動(dòng)采購代理機(jī)構(gòu)行業(yè)自律管理和誠信建設(shè)。鼓勵(lì)采購代理機(jī)構(gòu)行業(yè)協(xié)會(huì)積極發(fā)揮在理論研究、業(yè)務(wù)規(guī)范、培訓(xùn)教育等方面服務(wù)及自律管理作用，推動(dòng)代理行業(yè)的公約誠信建設(shè)，研究建立采購代理機(jī)構(gòu)的綜合評價(jià)體系。
(十七)加強(qiáng)政府采購隊(duì)伍建設(shè)。大力開展政府采購政策法規(guī)宣傳培訓(xùn)活動(dòng)，提高政府采購從業(yè)人員的依法采購意識(shí)、政策水平和操作執(zhí)行能力。完善政府采購評審專家?guī)旃芾恚瑪U(kuò)大評審專家數(shù)量，健全評審專家的準(zhǔn)入、抽取、評價(jià)和退出制度。
(十八)構(gòu)筑常態(tài)化的監(jiān)督檢查工作機(jī)制。省財(cái)政廳要建立統(tǒng)一的考核檢查標(biāo)準(zhǔn)化指標(biāo)體系，定期組織開展全省政府采購專項(xiàng)檢查工作，加強(qiáng)對各地級市財(cái)政部門開展監(jiān)督檢查工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各級財(cái)政部門要加大監(jiān)督檢查力度，加強(qiáng)對采購人、采購代理機(jī)構(gòu)、評審專家的監(jiān)督檢查和對集中采購機(jī)構(gòu)的考核，加大對不良市場主體的行政處罰力度。
(十九)逐步完善政府采購誠信制約機(jī)制。各級財(cái)政部門要積極會(huì)同有關(guān)部門加大對政府采購嚴(yán)重違法行為和失信行為的曝光力度，實(shí)施責(zé)任追究和聯(lián)合懲戒，強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)，不斷優(yōu)化政府采購市場秩序和環(huán)境。
政府采購方案策劃書篇五
(征求意見稿)。
全面深化政府采購改革，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，著力破解政府采購難題，優(yōu)化政府采購服務(wù)，提升政府采購形象，推動(dòng)政府采購結(jié)果導(dǎo)向型監(jiān)管體系構(gòu)建，現(xiàn)提出以下意見。
(一)優(yōu)化政府集中采購目錄。取消按代理機(jī)構(gòu)劃分目錄方式，將兩類代理機(jī)構(gòu)采購目錄統(tǒng)一;大幅壓減采購品目，大力精簡集中采購目錄，進(jìn)一步擴(kuò)大分散采購范圍;根據(jù)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政府采購工作實(shí)際，清理規(guī)范政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)和公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，研究制定全省統(tǒng)一的政府集中采購目錄。
(二)規(guī)范政府采購預(yù)算管理。嚴(yán)格按照政府采購范疇，規(guī)范編制政府采購預(yù)算，確保預(yù)算編制更加全面完整;探索實(shí)施預(yù)算編制與資產(chǎn)配置相結(jié)合模式，綜合考慮市場因素、政策因素，為預(yù)算編制、項(xiàng)目評審提供參考依據(jù)，確保預(yù)算編制更加科學(xué)合理;減少預(yù)算調(diào)整隨意性，增強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行時(shí)效性，嚴(yán)格預(yù)算管理問責(zé)制，確保預(yù)算執(zhí)行更加規(guī)范高效。
重點(diǎn)工作，建立完整議事決策“鏈條”，形成書面決策紀(jì)要和情況報(bào)告。政府采購項(xiàng)目實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制，一旦發(fā)生違法違規(guī)和失信行為，除依法依規(guī)處理處罰外還將追究領(lǐng)導(dǎo)小組的管理責(zé)任。
(四)強(qiáng)化采購需求管理。采購需求論證和制定須由預(yù)算單位負(fù)責(zé)，即使委托代理機(jī)構(gòu)組織實(shí)施，也不能因委托而免除預(yù)算單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。嚴(yán)格按要求制定采購需求，重在滿足基本功能和必要功能，確保采購需求合規(guī)、完整、明確;對部門通用類產(chǎn)品和服務(wù)，發(fā)揮行業(yè)主管部門的管理優(yōu)勢，分門別類制定共性的性能指標(biāo)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)等，對于專用或需求不明確的產(chǎn)品和服務(wù)，預(yù)算單位根據(jù)專業(yè)特點(diǎn)及具體用途，提出明確而詳盡的采購需求及目標(biāo)方案。拓寬采購需求論證和公開渠道，廣泛邀請供應(yīng)商、專家和社會(huì)公眾等參與論證，提高需求論證的充分性、準(zhǔn)確性和公正性。
(五)增強(qiáng)履約驗(yàn)收責(zé)任。預(yù)算單位要建立完善履約驗(yàn)收管理制度，并實(shí)行履約驗(yàn)收責(zé)任制和采購質(zhì)量追溯制;履約驗(yàn)收一般由預(yù)算單位負(fù)責(zé)組織，也可委托采購代理機(jī)構(gòu)組織，技術(shù)復(fù)雜或公共服務(wù)項(xiàng)目，可邀請專家、社會(huì)公眾、權(quán)威機(jī)構(gòu)等參與驗(yàn)收;完善驗(yàn)收工作機(jī)制，嚴(yán)格按照采購文件、采購合同規(guī)定的技術(shù)、服務(wù)、安全標(biāo)準(zhǔn)等組織對供應(yīng)商履約情況的實(shí)質(zhì)性驗(yàn)收，并形成驗(yàn)收工作報(bào)告;除涉密項(xiàng)目外，項(xiàng)目驗(yàn)收書一律對外公開，無項(xiàng)目驗(yàn)收書的，預(yù)算單位不得支付項(xiàng)目采購資金。
(六)靈活選用采購方式。預(yù)算單位可根據(jù)采購項(xiàng)目需求特點(diǎn)等，選擇更加適宜的采購方式，采取更加有效的競爭辦法，確定更加合理的評審方法;允許更多貨物類項(xiàng)目應(yīng)用競爭性磋商方式，發(fā)揮競爭性磋商的科學(xué)性和靈活性;非招標(biāo)采購方式參與供應(yīng)商的選擇，可通過發(fā)布公告征集、從省級以上財(cái)政部門建立的供應(yīng)商庫中隨機(jī)抽取、采購人和評審專家分別書面推薦的方式邀請不少于3家符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商。
(七)豐富采購組織形式。對部門(系統(tǒng))內(nèi)具有行業(yè)性、通用性、常用性的采購項(xiàng)目，體現(xiàn)主管(上級)部門集中管理職能，匯集采購需求，推行部門(系統(tǒng))內(nèi)統(tǒng)一集中采購，發(fā)揮以量降價(jià)提效的規(guī)模優(yōu)勢;鼓勵(lì)各市、各部門積極開展跨區(qū)域、跨部門的聯(lián)合采購，提高整體采購效益;繼續(xù)擴(kuò)大服務(wù)類項(xiàng)目合同續(xù)簽適用范圍，盡量減少采購需求具有相對穩(wěn)定性、延續(xù)性且付費(fèi)變化幅度小的服務(wù)項(xiàng)目的重復(fù)采購。上述組織形式的最終采購結(jié)果均應(yīng)當(dāng)在“中國山東政府采購網(wǎng)”公開。
(八)推行政府采購網(wǎng)上商城。按照服務(wù)優(yōu)化、成本降低、信息透明、數(shù)據(jù)共享的原則，建立符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一、規(guī)范、高效、便捷的政府采購電子商務(wù)平臺(tái)，鼓勵(lì)電商和其他市場主體積極參與;將預(yù)算金額小、通用性強(qiáng)、標(biāo)準(zhǔn)化程度高的貨物和服務(wù)納入電商平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)日常辦公用品、小型電子產(chǎn)品、辦公家具、法律服務(wù)、小型印刷等項(xiàng)目網(wǎng)上比價(jià)、線上交易、公務(wù)卡支付且全程透明的網(wǎng)絡(luò)化采購。
(九)完善評審專家用管機(jī)制。完善評審專家抽取規(guī)則，合理控制評審專家評審頻次，解決頻繁參加項(xiàng)目評審問題，保障評審公正性;對技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)、隨機(jī)抽取方式難以確定合適評審專家的項(xiàng)目或按正常隨機(jī)抽取程序未能抽足所需專家的項(xiàng)目，可按照相關(guān)規(guī)定自行選定評審專家;建立評審打分預(yù)警機(jī)制，對打分偏離較大、客觀分不一致、主觀分異常等情況，由評審專家管理系統(tǒng)自動(dòng)提示修訂或強(qiáng)制作出評審說明，督導(dǎo)評審專家謹(jǐn)慎評審。
(十)推進(jìn)信用體系建設(shè)。建立政府采購信用評價(jià)制度，完善對供應(yīng)商、評審專家、代理機(jī)構(gòu)等不良信用信息的記錄、管理和運(yùn)用;及時(shí)向公共信用信息平臺(tái)推送政府采購信用信息，積極參與跨領(lǐng)域的聯(lián)合懲戒，切實(shí)維護(hù)信用管理的統(tǒng)一性、嚴(yán)肅性和權(quán)威性;在政府采購活動(dòng)中，充分共享信用信息資源，預(yù)算單位或代理機(jī)構(gòu)主動(dòng)查詢市場主體信用記錄或要求其提供信用報(bào)告;發(fā)揮政府采購信息化的技術(shù)保障，及時(shí)對采購活動(dòng)中的信用信息進(jìn)行采集、歸納、公示、評價(jià)和存檔等，實(shí)現(xiàn)與公共信用信息平臺(tái)的互聯(lián)互通，逐步做到信用信息推送、接收、查詢、應(yīng)用的自動(dòng)化。
(十一)嚴(yán)格各方責(zé)任追究。明確預(yù)算單位的預(yù)算編制及執(zhí)行。
管理、采購需求管理、政策落實(shí)、信息公開、履約驗(yàn)收、內(nèi)部控制等方面的主體責(zé)任，建立分責(zé)、明責(zé)、追責(zé)的管理機(jī)制，嚴(yán)格追究違法違規(guī)或失信單位的管理責(zé)任;根據(jù)投訴、舉報(bào)等處理情況，依法處理處罰相關(guān)當(dāng)事人的違法違規(guī)行為，對尚不構(gòu)成處理處罰的，通過約談、整改、通報(bào)、調(diào)減預(yù)算、列入不良信用名單等方式，予以追責(zé)問責(zé)。
(十二)加強(qiáng)投訴、舉報(bào)和監(jiān)督檢查處理結(jié)果運(yùn)用。建立處理結(jié)果反饋單位法人制度，明確單位整改落實(shí)責(zé)任，定期跟蹤整改情況，及時(shí)公開整改結(jié)果，不定期抽查項(xiàng)目執(zhí)行，確保整改意見落到實(shí)處;建立投訴、舉報(bào)、監(jiān)督檢查等處理結(jié)果后續(xù)應(yīng)用機(jī)制，全面分析相關(guān)案例的問題原因和管理漏洞，以點(diǎn)帶面，改進(jìn)管理，完善措施，形成有效預(yù)防和控制體系。
(十三)夯實(shí)信息化技術(shù)支撐。選擇部分社會(huì)代理機(jī)構(gòu)開展電子評標(biāo)試點(diǎn)，制定標(biāo)準(zhǔn)化電子投標(biāo)文件，模塊化專家評審打分，智能化偏離預(yù)警，最大限度地減少人為干預(yù)和地域限制，并逐步實(shí)現(xiàn)監(jiān)督管理、考核評價(jià)、政策落實(shí)等功能內(nèi)嵌;完善交易流程信息化，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目論證、專家抽取、電子評標(biāo)、信息公開的無縫式銜接和全網(wǎng)運(yùn)行，確保整個(gè)采購活動(dòng)有記錄、有痕跡、可跟蹤、可追溯;優(yōu)化政府采購信息公開和信息統(tǒng)計(jì)平臺(tái)，打造全主體的網(wǎng)絡(luò)式運(yùn)作、查詢和檢索。
基礎(chǔ)信息，開展定量定性分析、第三方價(jià)格比對等工作，形成對采購情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)控和信息共享;對內(nèi)提升全省政府采購信息統(tǒng)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)化和準(zhǔn)確性，以數(shù)據(jù)為支撐，摸清政府采購項(xiàng)目變化規(guī)律，研判全省采購發(fā)展趨勢，實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)全面增值。
(十五)加大信息公開力度。按照信息準(zhǔn)確、內(nèi)容規(guī)范、渠道統(tǒng)一、告知廣泛、利于查詢、合法有效的要求，建立全省統(tǒng)一的信息公開機(jī)制，增強(qiáng)政府采購?fù)该鞫燃肮帕?，保障?dāng)事人和社會(huì)公眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán);主動(dòng)邀請人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體、公眾代表參與重大、民生項(xiàng)目的政府采購活動(dòng)，全程監(jiān)督采購的公平公正性;各級財(cái)政部門要加強(qiáng)對政府采購信息公開的監(jiān)督檢查、考核評價(jià)，不斷提高信息公開管理和工作水平質(zhì)量。
(十六)拓寬政策成效宣傳。各級要運(yùn)用廣播、電視、報(bào)刊等傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)終端等新媒體，廣泛宣傳法律法規(guī)、積極展示改革成果、正面回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，以豐富多樣的宣傳形式增進(jìn)理解、減少誤解，避免因信息不對稱帶來的負(fù)面影響。充分發(fā)揮社會(huì)媒體的監(jiān)督和制約作用，加大政府采購領(lǐng)域不良信用的公開和曝光，約束政府采購當(dāng)事人規(guī)范執(zhí)行，努力為政府采購改革營造良好輿論環(huán)境。
政府采購方案策劃書篇六
為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)政府采購法，了解和掌握我縣政府采購執(zhí)行中存在的問題,進(jìn)一步推動(dòng)和深化政府采購制度改革,促進(jìn)廉政建設(shè)，根據(jù)財(cái)政部、監(jiān)察部、審計(jì)署和國家預(yù)防腐化局“全國政府采購執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查電視電話會(huì)議”精神以及自治區(qū)財(cái)政廳、監(jiān)察廳、審計(jì)廳聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)的《財(cái)政部、監(jiān)察部、審計(jì)署國家預(yù)防腐化局關(guān)于開展全國政府采購執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查的通知》(桂財(cái)采〔**〕15號(hào))的有關(guān)精神，縣財(cái)政局、監(jiān)察局、審計(jì)局決定于**年5月開始在全縣范圍內(nèi)開展政府采購執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查。
為圓滿完成該項(xiàng)工作，依據(jù)《政府采購法》、《**壯族自治區(qū)財(cái)政監(jiān)督條例》及《**壯族自治區(qū)財(cái)政檢查工作規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定，制定本方案。
一、專項(xiàng)檢查的任務(wù)和目的
此次專項(xiàng)檢查的任務(wù)和目的是：在廣泛開展對國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織(以下簡稱采購人)、采購代理機(jī)構(gòu)政府采購執(zhí)行情況檢查的基礎(chǔ)上，摸清和掌握政府采購領(lǐng)域中存在的問題，重點(diǎn)查找法律制度、管理體制、監(jiān)督機(jī)制、操作執(zhí)行等方面存在的缺失和薄弱環(huán)節(jié);通過認(rèn)真開展自查自糾工作，使采購人和采購代理機(jī)構(gòu)受到深刻的思想政治教育和法制教育，自覺增強(qiáng)依法行政、依法采購意識(shí)。
針對自查和重點(diǎn)檢查工作中暴露出的問題，嚴(yán)肅查處不規(guī)范行為，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，完善管理體制和運(yùn)行機(jī)制，為建立健全科學(xué)的政府采購管理體制奠定基礎(chǔ)。
通過檢查，促進(jìn)采購人、采購代理機(jī)構(gòu)進(jìn)一步掌握政府采購法律制度規(guī)定，提高依法采購的意識(shí)和能力，糾正錯(cuò)誤觀念和不正當(dāng)交易行為，堵塞管理與操作執(zhí)行的漏洞，促進(jìn)廉政建設(shè)，確保各項(xiàng)政府采購法律制度得以正確地貫徹執(zhí)行。
二、專項(xiàng)檢查的對象和范圍
此次專項(xiàng)檢查的范圍是，各級采購人、采購代理機(jī)構(gòu)20**年和20**年政府采購執(zhí)行情況。
其中，采購代理機(jī)構(gòu)包括政府集中采購機(jī)構(gòu)和社會(huì)代理機(jī)構(gòu)(指獲得省級財(cái)政部門認(rèn)定乙級政府采購代理資格的社會(huì)中介機(jī)構(gòu))。
三、專項(xiàng)檢查的內(nèi)容
1.政府采購范圍的項(xiàng)目依法實(shí)施采購的情況，是否存在規(guī)避政府采購行為;
2.政府采購預(yù)算、計(jì)劃編制和執(zhí)行情況，是否存在不編漏編現(xiàn)象;
3.采購方式選擇和執(zhí)行情況，有無違規(guī)行為;
6.工程實(shí)施政府采購情況，有無規(guī)避招標(biāo)等違規(guī)行為;
7.上級專項(xiàng)資金實(shí)施政府采購情況，是否都執(zhí)行了制度規(guī)定;
8.政府采購政策功能落實(shí)情況，是否嚴(yán)格執(zhí)行了制度規(guī)定;
9.受理質(zhì)疑案件的答復(fù)處理情況;
10.采購代理機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)開支情況，是否存在違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律現(xiàn)象;
11.其他有關(guān)情況。
四、專項(xiàng)檢查組織與實(shí)施
按照現(xiàn)行行政管理體制，縣財(cái)政局、縣監(jiān)察局、縣審計(jì)局共同成立田陽縣政府采購執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組)，負(fù)責(zé)全縣政府采購執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查組織工作和檢查的指導(dǎo)。
縣級領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由財(cái)政局黃紀(jì)若副局長兼任，成員由各部門有關(guān)人員組成。
縣財(cái)政、監(jiān)察和審計(jì)部門組成的`領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)我縣專項(xiàng)檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，并組織督導(dǎo)組加強(qiáng)對我縣專項(xiàng)檢查工作的指導(dǎo)和督導(dǎo)。
專項(xiàng)檢查工作結(jié)束后，縣專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)匯總本縣各單位專項(xiàng)檢查情況和總結(jié)報(bào)告，報(bào)市專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總。
五、專項(xiàng)檢查時(shí)間安排
專項(xiàng)檢查工作采取自查自糾和重點(diǎn)檢查相結(jié)合的方法，從5月開始，到9月結(jié)束，具體分為自查自糾、重點(diǎn)檢查、整改提高和驗(yàn)收總結(jié)四個(gè)階段。
具體安排如下：
(一)自查自糾。
5月4日至31日為自查自糾階段。
采購人、采購代理機(jī)構(gòu)要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)政府采購法和有關(guān)制度規(guī)定，增強(qiáng)開展自查自糾的主動(dòng)性。
各單位要對照專項(xiàng)檢查的內(nèi)容對20**年和20**年政府采購執(zhí)行情況開展自查自糾。
采購人、采購代理機(jī)構(gòu)自查自糾工作結(jié)束后，將自查自糾情況歸納整理，查找問題根源，寫出自查自糾報(bào)告，并填寫自查自糾有關(guān)表格(電子版)。
采購人應(yīng)當(dāng)填寫表格1、表格2和表格7;政府采購集中采購機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)填寫表格3、表格4和表格7;社會(huì)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)填寫表格5、表格6和表格7(分縣(區(qū))填寫后匯總上報(bào))。
各采購人、采購代理機(jī)構(gòu)于**年5月29日前將自查自糾報(bào)告和匯總后的電子表格報(bào)送田陽縣政府采購執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(縣財(cái)政局政府采購辦)。
自查自糾表格在政府采購“全國政府采購執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查專欄---全國政府采購執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查電子化表格下載”。
(二)重點(diǎn)檢查。
6月1日一7月31日為重點(diǎn)檢查階段。
自查自糾結(jié)束后，為了保證專項(xiàng)檢查工作質(zhì)量，我縣將對采購規(guī)模大、采購項(xiàng)目多的采購人和部分社會(huì)代理機(jī)構(gòu)執(zhí)行情況開展重點(diǎn)檢查。
專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)本縣實(shí)際確定重點(diǎn)檢查范圍，其中，采購人的重點(diǎn)檢查覆蓋面要達(dá)到本縣所有采購人的20%，以及部分社會(huì)代理機(jī)構(gòu)。
要在財(cái)政部、財(cái)政廳確定重點(diǎn)檢查的基礎(chǔ)上，對建設(shè)部門、市政部門、水利部門、交通部門、衛(wèi)生部門、教育部門以及工業(yè)園區(qū)的土地整理開發(fā)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、校舍修建項(xiàng)目以及汽車定點(diǎn)保險(xiǎn)等采購項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)檢查。
開展重點(diǎn)檢查時(shí)人員分組情況和時(shí)間安排另行通知。
重點(diǎn)檢查工作結(jié)束后，檢查小組或檢查工作承擔(dān)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)重點(diǎn)檢查情況寫出檢查意見和處理建議上報(bào)縣專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。
(三)整改提高。
8月1日一31日為整改提高階段。
采購人、采購代理機(jī)構(gòu)要結(jié)合自查自糾和重點(diǎn)檢查階段中暴露出的問題，以及重點(diǎn)檢查意見提出切實(shí)可行的整改措施，制定整改方案。
整改情況要以書面形式提交給縣專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。
整改措施不力，效果不好的，縣專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組將督促其重新進(jìn)行整改。
(四)驗(yàn)收總結(jié)。
9月1日一30日為驗(yàn)收總結(jié)階段。
整改提高工作完成后，專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組要組織好本縣的驗(yàn)收總結(jié)工作，總結(jié)分析檢查工作中發(fā)現(xiàn)的問題和原因，形成分析報(bào)告。
確保專項(xiàng)檢查工作不走過場，將整改措施落到實(shí)處。
六、專項(xiàng)檢查工作要求
(一)高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各級專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)專項(xiàng)檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組按照重點(diǎn)檢查的要求組成若干檢查小組和督導(dǎo)小組，分別負(fù)責(zé)對采購單位和采購代理機(jī)構(gòu)的重點(diǎn)檢查工作和地方專項(xiàng)檢查工作的督導(dǎo)。
縣專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)各級文件和本方案要求，制定出符合本縣實(shí)際的相關(guān)配套文件和工作方案，確定負(fù)責(zé)重點(diǎn)檢查的工作人員和督導(dǎo)工作的小組。
以指導(dǎo)本縣專項(xiàng)檢查工作，在檢查過程中遇到問題要及時(shí)向上級部門匯報(bào)，及時(shí)加以解決。
(二)精心組織，狠抓落實(shí)。
政府采購執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查工作涉及面廣，政策性強(qiáng)，工作難度大，財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)部門要通力合作，從經(jīng)費(fèi)和工作人員上給予必要的保障，精心組織和安排各個(gè)階段工作，做到人員落實(shí)、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、任務(wù)落實(shí)、責(zé)任落實(shí)。
確保一級抓一級，層層抓落實(shí)。
對工作不力，造成不良后果的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
(三)依法行政，公正嚴(yán)格。
財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)部門在專項(xiàng)檢查工作過程中，要做到依法檢查，要準(zhǔn)確運(yùn)用法律和政策，嚴(yán)格履行查辦程序，排除干擾，秉公辦事，防止檢查工作失之于寬，失之于軟，切實(shí)做到依法行政，公正嚴(yán)格。
(四)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。
財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)部門在專項(xiàng)檢查過程中要協(xié)調(diào)配合，相互溝通，建立有效的工作機(jī)制，形成工作整體合力，確保此次專項(xiàng)檢查工作達(dá)到預(yù)期目的。
(五)加強(qiáng)信息統(tǒng)計(jì)匯總和定期報(bào)告工作。
財(cái)政部門要高度重視自查自糾電子化表格的下載發(fā)放、填報(bào)、匯總、上報(bào)工作，確保電子化表格發(fā)放到所有采購人、采購代理機(jī)構(gòu)，要督促采購人、采購代理機(jī)構(gòu)認(rèn)真填寫，自查自糾階段結(jié)束后要按時(shí)匯總上報(bào)。
同時(shí)，在每一個(gè)工作階段完成后5日內(nèi)，將有關(guān)工作成效、存在的問題和有關(guān)工作情況逐級報(bào)告專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。
政府采購方案策劃書篇七
新娘最佳造型：裹胸式小裙擺直線型婚紗
新郎最佳造型：正式的淺色西服套裝或燕尾服
伴娘造型：淺色系及膝絲質(zhì)晚裝
婚宴形式：西式婚宴
婚禮背景音樂：由樂隊(duì)演奏的live 音樂
婚禮蛋糕：橢圓形糖霜婚禮蛋糕，并用緞帶裝飾
婚禮回禮：印有新人婚禮logo的音頻制品或包裝精致的糖果
在婚禮結(jié)束嘉賓離開時(shí)，他們會(huì)想：這實(shí)在像個(gè)童話故事般動(dòng)人!
主題婚慶策劃方案2：溫馨私密 總體風(fēng)格：輕松的家庭式私密聚會(huì)
備選婚禮場地：別墅式花園;小型休閑農(nóng)莊或度假村
婚禮中花費(fèi)最多的部分：場地租金，戶外婚禮儀式臺(tái)、接待臺(tái)的搭建費(fèi)用
場地布置最佳方案：造型優(yōu)美的帳篷 ,
最佳主題色彩：綠色、粉色、淺黃色
新娘最佳造型：短款公主型婚紗，搭配大花朵頭飾或帽子
新郎最佳造型：休閑西服
伴娘造型：與新娘婚紗相搭配的棉質(zhì)太陽裙，最好是花朵圖案的
婚宴形式：西式自助餐
婚禮回禮：包裝精巧的小罐蜂蜜或果醬;或者是具有田園風(fēng)情的木制飾品
在婚禮結(jié)束嘉賓離開時(shí)，他們會(huì)想：這真是一場甜蜜溫馨的婚禮!
主題婚慶策劃方案2：別致奢華 總體風(fēng)格：小型、華麗、正式
備選婚禮場地：城中的奢華餐廳或星級酒店宴會(huì)廳
婚禮中花費(fèi)最多的部分：婚宴餐品及酒水
場地布置最佳方案：運(yùn)用燈光打造亦夢亦幻的現(xiàn)場感覺
最佳主題色彩：色彩艷麗的水果色，最好是紫色系;加入金色或銀色等金屬色點(diǎn)綴
新娘最佳造型：長款拖尾婚紗
新郎最佳造型：深色西服套裝
伴娘造型：剪裁設(shè)計(jì)簡潔的小晚禮服
婚宴形式：豐盛隆重的法式晚宴
餐桌裝飾：多人座長型餐桌，搭配高挑桌花
婚禮背景音樂：爵士風(fēng)格音樂 ,
婚禮蛋糕：法式塔形
婚禮回禮：精致的法式甜品或特別設(shè)計(jì)的巧克力禮盒
在婚禮結(jié)束嘉賓離開時(shí)，他們會(huì)想：這是我品嘗過的氣氛最美好、也是最美味的婚宴!精心的 婚禮總是回味無窮!
新 郎：xx華，公司經(jīng)理
新 娘：xx雯，醫(yī)院工作
婚禮日期：2008年4月27日
婚禮地點(diǎn)：丹東某大酒店
婚禮花費(fèi)：33800元
政府采購方案策劃書篇八
婚慶重要人員名單：
婚慶所需準(zhǔn)備物品：
1.自己準(zhǔn)備的物品：
行程路線圖、喜字、汽球、噴射球帶禮花 (10個(gè)左右)、鞭炮(12掛)、煙、酒、飲料、糖、花生、膠卷、電池、花(房間擺放鮮花、重要人物胸花、新娘捧花、頭花等)紅包、司機(jī)。
2.父母和單位領(lǐng)導(dǎo)恭賀稿(專人準(zhǔn)備)
3.婚戒
四、日程安排及人員分工：
召開婚慶委工作會(huì)議，商議婚禮具體工作安排
參會(huì)人員：
崗位職責(zé)
總管：______負(fù)責(zé)總體指揮協(xié)調(diào)及指導(dǎo)各項(xiàng)工作
總協(xié)調(diào)：______負(fù)責(zé)總體現(xiàn)場協(xié)調(diào)、布置現(xiàn)場、接待工作、負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)、溝通各項(xiàng)工作。
司儀：______負(fù)責(zé)主持結(jié)婚典禮及指導(dǎo)各項(xiàng)工作。
證婚人：______負(fù)責(zé)宣讀結(jié)婚證書并致詞
行程總管：______負(fù)責(zé)全程迎親引導(dǎo)、迎親主持，帶領(lǐng)新人在宴會(huì)上敬酒。
車輛總管： ______負(fù)責(zé)全程車輛指揮，協(xié)調(diào)物品還送，新人家屬接送，司儀及客人接送。
物品主管： ______負(fù)責(zé)工作人員用餐，和喜字婚紗海報(bào)管理。
鞭炮主管： ______負(fù)責(zé)放炮，彩帶工作，協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)兩方燃放時(shí)間及補(bǔ)缺工作。
酒店主管： ______負(fù)責(zé)協(xié)助做好酒店布置，協(xié)調(diào)工作與物品主管協(xié)作擺放煙酒等工作。
接待工作： ______負(fù)責(zé)桌位的擺布，客人的入席分布及接待工作，父母講話的發(fā)言稿。
全天工作準(zhǔn)備工作：吹汽球、貼室內(nèi)及戶外喜字 (席卡、布置新房、司儀禮品的'分裝、廚師、禮儀人員禮品包準(zhǔn)備 )
負(fù)責(zé)人： ________
具體工作：
政府采購方案策劃書篇九
深情相擁、真情溝通。
(一)聚會(huì)費(fèi)用實(shí)行aa制，預(yù)收500元/人;來往交通費(fèi)用自理，家屬不得參與。
(二)堅(jiān)持財(cái)務(wù)公開原則，推選兩名財(cái)務(wù)管理人員負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)管理，活動(dòng)結(jié)束當(dāng)天公布費(fèi)用收支情況。
(三)堅(jiān)持一切從儉原則，避免鋪張浪費(fèi)。
臨翔區(qū)
20xx年4月30日—5月2日，活動(dòng)時(shí)間3天。
具體日程為：
4月30日17:00前在報(bào)到
5月1日前往叫雨山野炊(統(tǒng)一帶熟食)、聚餐(餐館暫定)
5月2日重返…校園、聚餐(餐館暫定)，聚餐后聚會(huì)結(jié)束。
(一)活動(dòng)人員
臨滄師范學(xué)?！嗳w同學(xué)。
(二)聯(lián)系方法
本次活動(dòng)由王勇同學(xué)具體負(fù)責(zé)組織，其他同學(xué)積極參與。各縣(區(qū))各選一名聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)聯(lián)系本縣(區(qū))同學(xué)，并在活動(dòng)開始一周前將本縣(區(qū))聚會(huì)人員名單報(bào)送…同學(xué)(12345678)。
(一)安全：為安全起見，到活動(dòng)區(qū)域后禁止自駕車，統(tǒng)一乘車。按照聚會(huì)日程安排，提高時(shí)間觀念，統(tǒng)一進(jìn)行活動(dòng)。
(二)健康：主張吃飯喝酒量力而行、要喝好、不一定非要喝多。難得聚首，切勿貪杯，大家把握自己酒量，喝酒不是主要，溝通才是重點(diǎn)。
(三)文明：10年大家湊在一起很不容易，要給彼此一個(gè)美好的記憶，要講團(tuán)結(jié)，講風(fēng)格，互諒互讓，避免斤斤計(jì)較，力爭經(jīng)過我們大家的努力，把這次聚會(huì)辦成一次團(tuán)結(jié)、活潑、熱烈、融洽的同學(xué)聚會(huì)。
政府采購方案策劃書篇十
我縣全面實(shí)行政府采購制度以來，工作中還存在許多不完善的地方；許多因素影響著采購工作的正常開展。
政府采購作為財(cái)政分配方式的重大改革，涉及到各部門利益的調(diào)整，因此部分單位對政府采購認(rèn)識(shí)不足，甚至存在抵觸情緒，有的單位領(lǐng)導(dǎo)一把手，對實(shí)行政府采購制度不理解，認(rèn)為是多此一舉，是壟斷財(cái)政或收權(quán)。特別是有預(yù)算外收入的單位，對資金所有權(quán)和使用權(quán)界限認(rèn)識(shí)不清，這是推進(jìn)政府采購制度的思想障礙。
財(cái)政部發(fā)布的政府采購品目分為三大類別178個(gè)子目，省、市又規(guī)定了政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)，但從巳實(shí)施的政府采購項(xiàng)目看，其項(xiàng)目數(shù)量還不足規(guī)定項(xiàng)目的20％，部分貨物采購項(xiàng)目和大部分工程項(xiàng)目未實(shí)施政府采購。其主要原因有：財(cái)政部門內(nèi)部對政府采購認(rèn)識(shí)不一，對政府采購預(yù)算資金把關(guān)不嚴(yán)，部分項(xiàng)目未納入政府采購；二是由于政府采購未納入法律規(guī)范，缺乏法律的制約力，同時(shí)，執(zhí)法監(jiān)督檢查力度不夠，各部門、單位執(zhí)法自覺性差，造成部分政府采購項(xiàng)目未納入集中采購。
一是預(yù)算管理不到位。由于本級財(cái)政支出年度部門預(yù)算批復(fù)較晚，政府采購預(yù)算編制尚不完善，也就無法編制出一套完整的、科學(xué)的、系統(tǒng)的又便于實(shí)施的年度政府采購計(jì)劃。政府采購工作存在一事一議、一急速辦的不完全規(guī)范的運(yùn)行狀態(tài)中，導(dǎo)致事倍功半，難以降低政府采購成本。二是采購資金管理尚未到位。政府采購資金即包括預(yù)算內(nèi)資金，又包括預(yù)算外資金，由于在預(yù)算外資金管理方面尚存漏洞，在支付方式上出現(xiàn)了預(yù)算外政府采購資金管理失控。
政府采購是一項(xiàng)全新的工作，技術(shù)性、法律性、政策性很強(qiáng)，而且涉及到招標(biāo)、履約管理、仲裁等諸多環(huán)節(jié)，同時(shí)還需要對市場行情、商品和勞務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)有準(zhǔn)確把握，對人員素質(zhì)要求很高。而目前從事政府采購業(yè)務(wù)的人員多由財(cái)政部門內(nèi)部調(diào)劑，雖然對財(cái)政業(yè)務(wù)嫻熟，但政府采購專業(yè)理論知識(shí)與業(yè)務(wù)操作技能還相當(dāng)缺乏，難以適應(yīng)工作需要，影響了政府采購工作的順利開展。
政府采購方案策劃書篇十一
凡使用財(cái)政性資金(包括預(yù)算內(nèi)、預(yù)算外、自籌資金)購置列入政府采購范圍的貨物和服務(wù)的區(qū)屬行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、其他社會(huì)團(tuán)體均應(yīng)納入政府采購。
為了使政府采購工作順利開展，實(shí)施采購和監(jiān)督兩分離，擬成立兩個(gè)機(jī)構(gòu)。
(一)成立“楊陵區(qū)政府采購管理委員會(huì)”及其辦公室。管理委員會(huì)下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)財(cái)政局，編制3人，設(shè)主任一名，辦公室主任由財(cái)政局主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。辦公室負(fù)責(zé)政府采購的管理監(jiān)督協(xié)調(diào)工作。
(二)成立“楊陵區(qū)政府采購中心”，中心為財(cái)政局下屬全額事業(yè)單位，編制3人，設(shè)主任一名，人員由財(cái)政局內(nèi)部調(diào)配。采購中心在采購管理委員會(huì)辦公室的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)全區(qū)政府采購的組織實(shí)施工作。
(一)政府采購管理委員會(huì)工作職責(zé)是：
采購管理委員會(huì)是政府采購的管理、領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，全面負(fù)責(zé)政府采購工作，制定頒布采購政策、制度，聽取政府采購工作匯報(bào)，解決政府采購工作的重大問題。
(二)采購管理委員會(huì)辦公室(以下簡稱采購辦)為采購管理委員會(huì)常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，工作職責(zé)是：
1、擬定政府采購實(shí)施細(xì)則、配套政策和規(guī)章制度，負(fù)責(zé)有關(guān)法規(guī)制度的解釋;
2、制定集中采購范圍,發(fā)布《政府采購目錄》，并定期進(jìn)行調(diào)整;
3、負(fù)責(zé)審批采購單位采購計(jì)劃;
4、負(fù)責(zé)供應(yīng)商資格審查，建立供應(yīng)商檔案;
5、確定招標(biāo)方式;
6、負(fù)責(zé)資金結(jié)算。
(三)政府采購中心工作職責(zé)是：
1、依據(jù)審批后的采購計(jì)劃，組織實(shí)施集中采購;
2、根據(jù)相關(guān)法律，組織招標(biāo)、競爭性談判、詢價(jià)和單一來源采購;
政府采購方案策劃書篇十二
很欣喜的看到同學(xué)們對高考都有清晰地認(rèn)識(shí)，同學(xué)們都有理想都有自己的奮斗目標(biāo)，希望大家把理想放大，讓目標(biāo)清晰。
青春的成長中，不可能占有全部的快樂。你必須付出代價(jià)，才能獲得旁人不會(huì)有的成就。人生過早地享受舒服和閑適，其實(shí)就是對未來幸福的透支，青春就是來吃苦的，是為未來奠基的。
這個(gè)規(guī)則最大的特點(diǎn)不是折磨人，而是公平。遵守這個(gè)規(guī)則，最合理的辦法就是，刻苦學(xué)習(xí)，考高分，從而脫穎而出！同學(xué)們，成功不是將來才有的，而是從決定去做的那一刻起，持續(xù)累積而成，希望大家從今天做起，為了明天開始戰(zhàn)斗！
【班會(huì)后反思】
政府采購方案策劃書篇十三
隨著市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國出現(xiàn)了政府采購這一名詞，政府采購也稱公共采購，含義就是為了協(xié)調(diào)市場經(jīng)濟(jì)，由政府出面，利用競標(biāo)的形式來協(xié)調(diào)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這種政府采購具有公開性和透明性，但是近些年來，我國的政府采購卻出現(xiàn)了很多問題，如果不將這些問題及時(shí)解決，那么對我國的市場經(jīng)濟(jì)也會(huì)造成一定程度的影響，所以本文就我國政府采購中存在的問題及改進(jìn)對策進(jìn)行具體的分析。
（一）特定性。
政府采購主要是依靠公共部門為主體，政府采購的主要途徑也是來自于國家財(cái)政運(yùn)作的，主要針對的對象也基本上是一些企事業(yè)單位，所以政府采購的主要對象是具有相對特定性的。
（二）采購資金。
在政府采購的過程中，資金的主要來源就是納稅，也就是我們平時(shí)說的公共資金，主要是國家政府進(jìn)行出資的，還有就是政府采購的資金在總資金的比重中是很大的。
（三）采購對象。
政府采購的對象很廣泛，并且由于是政府出資進(jìn)行采購，所以在一定程度上，規(guī)模一般很大，并且所采購的不光只有物品，還包括一些服務(wù)等。
（四）采購的性質(zhì)。
在政府采購的過程中，所隸屬的性質(zhì)是非商業(yè)性的，也就是說政府出資進(jìn)行采購不是具有盈利性質(zhì)的，而主要是為了平衡社會(huì)的發(fā)展，保障公共的利益，全面促進(jìn)社會(huì)的和諧發(fā)展。
雖然我國政府采購是為了使社會(huì)和諧發(fā)展，保障社會(huì)的公共利益，但是在具體的實(shí)踐中，卻存在著很多切合實(shí)際的問題，以下筆者進(jìn)行分點(diǎn)論述：
（一）關(guān)于制度推行的問題。
對于政府采購的這項(xiàng)政策，雖然是利國利民的好政策，但是由于是比較新的政策，所以很多人不了解，更有很多人會(huì)將這項(xiàng)政策誤解，在實(shí)際的工作過程中，每個(gè)單位都有自己的相關(guān)采購部門，政府一旦參與進(jìn)來，也會(huì)給這樣的部門帶來一定的影響，還有就是一般企業(yè)的采購部門是具有個(gè)人利益的部門，政府一旦參與其中，一定會(huì)對這些人的利益造成一定程度的沖擊，所以，基于這兩點(diǎn)，政府采購工作也是很難進(jìn)行的。
（二）關(guān)于政府采購規(guī)模的問題。
由于政府采購是一項(xiàng)比較新的政策，所以在一些大型的企業(yè)，例如會(huì)議、接待等都沒有納入這樣的范疇，所以政府采購的規(guī)模也很小，還有就是關(guān)于資金的問題，由于資金鏈方面存在一些實(shí)施措施的不健全，也給政府采購留下了大量的隱患，不但不能夠?yàn)樯鐣?huì)的公共事業(yè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，就連基本的工作也很難順利展開。
（三）關(guān)于項(xiàng)目申報(bào)上的不合理問題。
在目前企業(yè)的政府采購過程中，有很多企業(yè)在上報(bào)項(xiàng)目的時(shí)候沒有按照國家的要求進(jìn)行，如果要上報(bào)項(xiàng)目，首先應(yīng)該按照所上報(bào)的類型進(jìn)行簡單的分類，但是企業(yè)將一些種類不同、類型不同的項(xiàng)目進(jìn)行一次性的上報(bào)，還有一點(diǎn)就是在企業(yè)進(jìn)行上報(bào)項(xiàng)目的時(shí)候，沒有按照政府采購的根本宗旨，政府采購的根本宗旨是采購的過程主要就是通過招標(biāo)來實(shí)現(xiàn)的，但是很多企業(yè)卻在上報(bào)的時(shí)候進(jìn)行品牌的指定，這種品牌的指定也就是確立了廠家的指定，對于這種做法，完全違背了政府采購的根本宗旨。
政府采購主要就是讓一些財(cái)政管理方面的問題進(jìn)行統(tǒng)一的管理，但是由于政府采購是一項(xiàng)剛建立的政策，所以在一些相關(guān)的問題上不夠健全，所以需要改進(jìn)，以下就是具體的對策分析：
（一）加強(qiáng)采購的制度推行。
基于這方面的問題，筆者建議國家成立相關(guān)的管理小組，并將其建立在各個(gè)地區(qū)，方便管理，這樣推行方面一旦出現(xiàn)問題，那么在地區(qū)的管理小組就可以及時(shí)看到，并且在第一時(shí)間內(nèi)進(jìn)行解決，這些地區(qū)的管理者也可以起到協(xié)調(diào)的作用。
（二）穩(wěn)步擴(kuò)大采購范圍。
在政府采購的工程中，其范圍不是很大，要想將政府采購?fù)耆鋵?shí)，一定要擴(kuò)大政府采購的范圍，由于政府采購是一項(xiàng)新的政策，所以在具體的實(shí)施中，要從簡單到復(fù)雜一步一步的進(jìn)行，并建立一些試點(diǎn)，在沒有問題的情況下，再一點(diǎn)點(diǎn)地邁向一些大型的市場。
（三）廣泛宣傳相關(guān)政策。
國家要通過各個(gè)地區(qū)利用多種形式在對這項(xiàng)政策進(jìn)行宣傳，讓企業(yè)認(rèn)識(shí)到這項(xiàng)政策的好處，消除人們心中的疑慮，讓企業(yè)從根本上認(rèn)識(shí)到這項(xiàng)政策的好處。
（四）加強(qiáng)監(jiān)管。
在上報(bào)項(xiàng)目的時(shí)候，要求企業(yè)一定要嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)的宗旨，要杜絕制定廠家的行為，在具體的采購過程中，要嚴(yán)抓在采購過程中謀利的行為，加強(qiáng)各個(gè)方面的管理。
由于我國企業(yè)采購中頻繁出現(xiàn)一些問題，所以國家決定進(jìn)行政府集中采購這項(xiàng)政策，但是政策是剛剛實(shí)施的，在一些具體的事宜上不夠成熟，所以一定要針對出現(xiàn)的不同問題提出不同的解決措施，在實(shí)際應(yīng)用中要加強(qiáng)管理，做到出現(xiàn)問題馬上解決，久而久之，這項(xiàng)制度就會(huì)逐步完善，為公共事業(yè)做出貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn)。
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作者簡介：李孟春（1976-），漢族，男，河北唐山人，河北承德興隆礦業(yè)有限責(zé)任公司，研究方向：企業(yè)管理。
政府采購方案策劃書篇十四
1、外場景布景：
（1）原門口掛燈籠處掛大橫幅一條，用黑布作底。上寫“魂系萬圣夜10月31日激情派對恐怖登場”，字體極盡扭曲狀，字的周圍畫上骷髏頭、藍(lán)眼睛、白骨滴 血等。
（2）門口制作告示牌一塊，上寫“未成年人或心臟病患者嚴(yán)禁入場”。
（3）全體外場禮賓員和保安員戴鬼面具、穿骷髏袍迎客、侍客。
（4）通道墻壁吊黑布，黑布上胡亂涂鴉，畫一些鬼事物。
（5）燈光打暗，燈炮換成藍(lán)色或者紫色。
（6）原花展用黑布畫鬼遮住，原展板掛鬼面具或“魔鬼朝圣圖”或萬圣節(jié)整場優(yōu)惠廣告牌，牌周圍畫鬼事物。
（7）電梯口對面安排專業(yè)化妝師，戴鬼面具穿鬼袍，準(zhǔn)備各種涂料，大鏡子一面，給入場客人化妝（自愿情況下），也可客人自己化妝。
（8）電梯內(nèi)布置鬼燈、白骨、藍(lán)色和紫色燈光，吸血蜘蛛。
2、場內(nèi)布置：
（1）場內(nèi)邊腳布置泡沫制的各種白骨，上涂紅漆。
（2）各空曠處吊黑布畫鬼事物及泡沫制鬼物品。
（3）所有保安人員穿鬼袍，戴鬼面具。
（4）所有樓面服務(wù)員畫鬼臉。
（5）各酒吧臺(tái)、欄桿處dj臺(tái)掛黑布，畫鬼事物。用泡沫作一些簡單裝飾，熒光棒、黑色或藍(lán)色氣球，氣球上畫鬼臉，都可以作為裝飾品，用白線亂扯做蜘蛛網(wǎng) 。
（6）由于是鬼節(jié)party，建議燈光色稱多換一些藍(lán)色或加一些紫色管，用黑色布遮掩太過明亮之處。
（7）去鄉(xiāng)下借一些稻草，扎10個(gè)稻草人，穿鬼袍，戴鬼面具，布置在場內(nèi)各點(diǎn)。
（8）電梯門口走道上吊黑布畫鬼，掛鬼燈，形成恐怖氣氛。
（9）2名外國鬼（已買2套制服）滿場走動(dòng)，給客人分發(fā)糖果。
（10）滿場掛南瓜燈或顯眼處裝魔球。
1、消費(fèi)高的客人可贈(zèng)送“立拍得”相片一張。
2、10月31日過生日的客人憑身份證可領(lǐng)取神秘鬼禮一份。
3、憑公司萬圣節(jié)鬼面具宣傳卡進(jìn)場22：00前免費(fèi)入場。
4、惡鬼為每個(gè)進(jìn)場客人分發(fā)糖果。
5、最恐怖化妝者送大獎(jiǎng)。
6、當(dāng)晚來賓可獲魔夜禮品一份，送完為止。
7、k房客人每房送稱鬼燈一盞。大廳客人每臺(tái)送鬼燈一盞。
8、酒吧特別獻(xiàn)飲：“血俗光?！薄般等讳N魂”。
9、所有女士進(jìn)場均可領(lǐng)飲一杯“做鬼也風(fēng)流”。
1、鬼舞及有關(guān)鬼的節(jié)目、音樂。
2、游戲節(jié)目要風(fēng)趣但嚴(yán)謹(jǐn)，找一些中外著名鬼怪故事為背景，如膾炙人口的`三打白骨精、美國電影刀鋒戰(zhàn)士等作為游戲主線，兩個(gè)游戲就足夠了。游戲配合音 樂要仔細(xì)挑選，化妝要簡潔但讓人一看就知道是誰。
游戲1 三打白骨精
由主持人選出客人扮演孫悟空，持‘金箍棒’蒙眼轉(zhuǎn)三圈，尋找由工作人員扮演的一位村姑、一位時(shí)尚中年婦女、一位老板中哪個(gè)是白骨精。擊中任何一位都有獎(jiǎng)，若擊中‘白骨精’則中大獎(jiǎng)。工作人員穿兩套衣服，白骨精穿一套骷髏衣在里面。另外兩人穿的內(nèi)衣上畫人的內(nèi)臟。