人社局年度法治政府建設(shè)工作總結(jié)大全(13篇)

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    通過總結(jié),我們可以發(fā)現(xiàn)自己在學(xué)習(xí)和工作生活中的進(jìn)步,從而更加自信地面對未來的挑戰(zhàn)。在寫總結(jié)時,可以請別人幫忙審閱,提出意見和建議,以提高總結(jié)的質(zhì)量和準(zhǔn)確性。在閱讀這些總結(jié)范文時,可以思考其中的觀點和方法是否適用于自己的情況。
    人社局年度法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇一
    依法接受人大及其常委會監(jiān)督,認(rèn)真執(zhí)行人大決議決定。主動接受政協(xié)民主監(jiān)督,虛心聽取政協(xié)對人社工作的意見建議。認(rèn)真做好人大建議和政協(xié)提案的回復(fù)工作,圓滿辦理提案建議。重視社會監(jiān)督,設(shè)立各種平臺聽取群眾意見,對反映的問題都快速反映、及時處理,盡早反饋,妥善處理群眾反饋問題,切實把公眾監(jiān)督落到實處。規(guī)范社?;鸸芾?,對資金管理使用情況進(jìn)行專項檢查審計。開展效能監(jiān)督,在重要部位和窗口崗位上安裝監(jiān)控系統(tǒng),不定期對全局干部職工在崗在位經(jīng)辦服務(wù)等情況進(jìn)行督查。始終將行政復(fù)議作為加強(qiáng)層級監(jiān)督的重要舉措,積極暢通復(fù)議渠道,對符合條件的行政復(fù)議全部受理。出臺《行政爭議處理辦法》,規(guī)范行政復(fù)議、行政訴訟等行政爭議的處理程序,重點推行疑難案件法制機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)部門、法律顧問合議審理制度和行政復(fù)議協(xié)商和解制度。自覺接受司法監(jiān)督,嚴(yán)格按照法律規(guī)定應(yīng)訴、舉證、答辯、出庭。大力推行行政首長出庭應(yīng)訴制度,局領(lǐng)導(dǎo)次數(shù)占應(yīng)訴案件的60%,當(dāng)面傾聽當(dāng)事人訴求,妥善化解矛盾糾紛,強(qiáng)化了行政首長的依法行政工作意識。
    人社局年度法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇二
    x區(qū)人社局以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng),深入貫徹落實黨的十九大精神,根據(jù)區(qū)司法局《x計劃》文件精神,在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞法治政府建設(shè)工作目標(biāo)開展工作,現(xiàn)將自檢自查報告如下:
    推行銀行保函保證金制度。嚴(yán)格執(zhí)行國家及省、市公布保留的涉企保證金目錄清單,禁止非法新設(shè)立保證金項目。收繳推行金融擔(dān)保機(jī)構(gòu)保函等第三方擔(dān)保和差異化繳存制度,對工資支付信用良好的企業(yè)實行減免繳存制度。我大隊嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)民工工資保證金管理辦法,對于符合退還條件的工程項目,積極退還企業(yè)農(nóng)民工工資保證金,未存在拖欠情況。截止x年x月,我局共繳存農(nóng)民工工資保證金x筆x萬元,退農(nóng)民工工資保證金x筆x萬元,現(xiàn)有余額x萬元。
    2.認(rèn)真貫徹落實國家省市關(guān)于降低社會保險費(fèi)率政策,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
    括企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險和機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險)單位繳費(fèi)比例降至x;同時按照x年度全省在崗職工月平均工資(x至x月x元,x至x月x元)的x至x作為繳費(fèi)基數(shù)征收養(yǎng)老保險費(fèi);截止x月養(yǎng)老保險費(fèi)降低x萬元,預(yù)計到x年底將減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)x萬元。二是繼續(xù)階段性降低工傷保險費(fèi)率。自x年x月x日起,工傷保險費(fèi)率繼續(xù)按照國家基準(zhǔn)費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)的x執(zhí)行,降低費(fèi)率的期限執(zhí)行至x年x月x日。工傷保險行業(yè)類別分為x類,按照國家基準(zhǔn)費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)的x執(zhí)行,截止x月工傷保險費(fèi)降低x萬元,預(yù)計到x年底將減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)x萬元。三是實施失業(yè)保險總費(fèi)率x的?。▍^(qū)、市),延長階段性降低費(fèi)率的期限至x年x月x日,x年x月-x年x月預(yù)計與失業(yè)保險原費(fèi)率x相比大約減免了x萬元。
    嚴(yán)格落實“三重一大”制度,建立健全重大決策法律咨詢、風(fēng)險評估、合法性審核、責(zé)任追究及容錯、糾錯等制度機(jī)制。建立健全法律顧問制度,x年我局專門聘請x新征途律師事務(wù)所律師x、x擔(dān)任我局法律顧問,同時制定法律顧問職責(zé)和工作要求,明確法律顧問職責(zé),遇到重大行政決策、重大行政行為等工作,首先咨詢法律顧問,聽取其意見建議,主動防范、化解法律風(fēng)險。今年以來,我局法律顧問多次參與了行政決策過程,出具相關(guān)法律意見書。
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    2.健全依法決策機(jī)制。
    一是進(jìn)一步推行重大決策聽證工作制度。為切實規(guī)范重大決策行為,提高政府決策的透明度和公眾參與度,我局嚴(yán)格按照《x市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重大決策聽證實施細(xì)則》要求繼續(xù)推行重大決策聽證工作。二是規(guī)范行政決策程序和方式,推行重大行政決策聽取意見、聽證、合法性審查、集體討論決定等制度。圍繞依法行政工作,我局依法、科學(xué)、合理界定行政決策權(quán)限,完善行政決策規(guī)則,規(guī)范行政決策程序,堅持集體領(lǐng)導(dǎo),把集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)結(jié)合起來,凡屬決定重要問題堅持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的基本程序進(jìn)行,充分發(fā)揚(yáng)民主,堅持局務(wù)會制度,讓多數(shù)人參與到?jīng)Q策中來。建立健全重大行政決策實施情況后評估制度,建立并實行行政決策責(zé)任追究制度,實現(xiàn)決策權(quán)和決策責(zé)任相統(tǒng)一。每月按時報送《x表》,對本局職能范圍內(nèi)重大事項社會風(fēng)險進(jìn)行評估。
    3.深入推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)公開。
    務(wù)信息x條,為公眾查閱政府信息提供便利條件。嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府推進(jìn)政務(wù)公開的要求,圍繞人事安排、資金使用等權(quán)力集中的環(huán)節(jié)進(jìn)行政務(wù)公開,我局在辦公樓顯要位置公布了服務(wù)承諾事項x項,對受理部門及科室、辦結(jié)時限等進(jìn)行了公開,自覺接受社會監(jiān)督。
    (三)落實全面推行行政執(zhí)法相關(guān)制度區(qū)人社局勞動監(jiān)察大隊在積極承接省、市下放職權(quán)的同時,先后在街道和社區(qū)設(shè)立兼職監(jiān)察員,不斷強(qiáng)化街道社區(qū)日常巡查職能。
    嚴(yán)格落實《x方案》和《x辦法》等x余個與依法行政相關(guān)的文件。x區(qū)人社局通過完善制度,用制度“管權(quán)、管人、管事”,落實了各部門的行政執(zhí)法工作任務(wù)和責(zé)任,特別是明確了違法責(zé)任追究措施,加大了關(guān)系群眾切身利益的重點領(lǐng)域執(zhí)法力度。
    1.建立健全行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度。
    嚴(yán)格落實《x通知》,政策法規(guī)科對涉及的法律法規(guī)規(guī)章進(jìn)行梳理,明確本部門行政處罰的權(quán)限、職責(zé)等前提下,積極上級業(yè)務(wù)主管部門對接,按照“合法性、公開性、過罰相當(dāng)、平等對待、教育為主”五項原則,確定了行政處罰自由裁量階次和處罰基準(zhǔn),對涉及行政處罰幅度的條款進(jìn)行了逐一細(xì)化。并在政府門戶網(wǎng)站公開了行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn),自覺接受社會公眾監(jiān)督。
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    2.推進(jìn)執(zhí)法全過程記錄制度。
    按照“建立健全工作制度、嚴(yán)格按照規(guī)范使用文書、推進(jìn)執(zhí)法記錄儀使用、依托多種手段記錄執(zhí)法全過程”的四項工作要求,對行政執(zhí)法活動全過程跟蹤記錄。區(qū)人社局行政執(zhí)法部門已逐步推行了行政執(zhí)法文書電子化,實行紙質(zhì)檔案卷宗管理制度和電子檔案管理雙軌制,實現(xiàn)了對立案、調(diào)查取證、決定、執(zhí)行等行政執(zhí)法活動全過程的跟蹤記錄,確保所有執(zhí)法工作都有據(jù)可查。
    3.制定行政執(zhí)法程序規(guī)范。
    明確具體操作流程,嚴(yán)格按照《x目錄》規(guī)定,重點規(guī)范行政許可、行政處罰、行政檢查、行政確認(rèn)等關(guān)系群眾切身利益的執(zhí)法行為。健全行政執(zhí)法調(diào)查取證、告知、集體討論決定、罰沒收入管理等制度,明確了聽證、集體討論決定的適用條件,明確了執(zhí)法步驟、環(huán)節(jié)和時限。貫徹落實《x辦法》,截止目前,全局未作出過重大行政執(zhí)法決定。
    4.健全行政執(zhí)法公示制度。
    接沖突,化解了社會矛盾。
    (四)落實《x市x區(qū)法治政府建設(shè)實施方案(x-x年)》任務(wù)1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
    為確保中央、省、市、區(qū)的各項政策和部署落到實處,扎實抓好依法治理工作,加強(qiáng)法制部門建設(shè),區(qū)人社局成立了以局長任組長,副局長任副組長,各部門、科室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,并按時上報區(qū)委依法治區(qū)辦備案。使部門的設(shè)置、人員配備與工作任務(wù)相適應(yīng),形成了一把手親自抓、班子成員主動抓、各部門密切配合、干部職工積極參與的工作格局,建立健全以行政首長為重點的行政問責(zé)制,提高政府執(zhí)行力和公信力。我局黨委印發(fā)了《x》和《x》,區(qū)人社局領(lǐng)導(dǎo)班子歷來都重視依法行政工作,并列入重要議事日程,做到年初認(rèn)真研究制定工作計劃,平時做好督促檢查,半年聽取各部門工作匯報,進(jìn)行認(rèn)真自查,針對存在的問題,班子召開專題會議,研究整改措施。
    2.落實領(lǐng)導(dǎo)干部述法考評制度。
    結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部述職述德述法工作,積極開展領(lǐng)導(dǎo)干部述法考評工作,制定領(lǐng)導(dǎo)干部述法考評實施方案,按時上報述法考評報告。
    3.提高干部職工依法辦事能力。
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    一是針對工作中的重點、難點,積極參加省、市、區(qū)組織的各項相關(guān)工作培訓(xùn)。x年,組織開展培訓(xùn)x余人次。二是按照市政府的相關(guān)要求,針對執(zhí)法人員的法律輪訓(xùn),按時限,按要求完成。全局所有執(zhí)法人員均參加了法律知識輪訓(xùn)。三是對于新上崗執(zhí)法人員,都統(tǒng)一參加培訓(xùn),通過考試后才能持證上崗。目前,我局在崗x名執(zhí)法人員均持有執(zhí)法證,并已全部按要求報區(qū)法制辦錄入x市執(zhí)法資格管理系統(tǒng)。四是將黨章黨規(guī)、憲法法律列入單位學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容,對國家新頒布的法律法規(guī),采取集中學(xué)習(xí)等方式,及時更新全局干部職工的法律知識儲備。五是將法律知識納入公務(wù)員及事業(yè)單位人員更新知識培訓(xùn)、事業(yè)單位人員初任培訓(xùn)、新錄用公務(wù)員適應(yīng)性培訓(xùn)中,今年已組織開展了公務(wù)員和事業(yè)單位人員培訓(xùn)x期共x人次。
    在全局范圍內(nèi)開展了權(quán)力清單和責(zé)任清單清理工作,根據(jù)行政職權(quán)的變化認(rèn)真修訂《x》并在網(wǎng)上公開,目前保留x項行政許可項目、x項行政處罰、x項行政給付和x項其他行政職權(quán)。
    2.開展“嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法”專項活動。
    提升服務(wù)發(fā)展能力,推進(jìn)依法行政,x區(qū)人社局積極開展“嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法”專題活動,充分利用各種形式開展思想教育活動,提高廣大執(zhí)法人員對優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要性認(rèn)識,不斷加強(qiáng)人力資源和社會保障執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)建設(shè)。在行政執(zhí)法過程中,嚴(yán)格遵照《x》,通過“理性、平和、文明、規(guī)范”的柔性執(zhí)法,適度減少執(zhí)法的強(qiáng)制力,有效實現(xiàn)一定的行政管理目的,提高行政執(zhí)法水平,實現(xiàn)了法律效果與社會效果的有機(jī)統(tǒng)一。
    3.依法制定規(guī)范性文件。
    我局出臺了專門的規(guī)范性文件制定控制程序并嚴(yán)格貫徹落實。在起草規(guī)范性文件前,嚴(yán)格遵守法定權(quán)限和法定程序,建立健全規(guī)范性文件修改、廢止公眾參與、專家咨詢論證、合法性審查等制度;定期清理規(guī)范性文件,并按時限、按規(guī)定上報區(qū)政府法制辦登記備案。
    x年受理勞動保障監(jiān)察案件受理勞動保障舉報投訴案件x件,結(jié)案x件,法定期限內(nèi)結(jié)案率x,為勞動者追討工資x萬元,涉及勞動者x人。受理協(xié)調(diào)處理案件x起,協(xié)調(diào)勞動者工資x萬元,涉及x人。法定期限內(nèi)受理并辦結(jié)信訪轉(zhuǎn)辦件、x受理交辦件x件,未發(fā)現(xiàn)涉旅企業(yè)違反勞動法律法規(guī)的情況。
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    5.提高勞動仲裁水平,切實暢通維權(quán)之路。
    x年受理勞動人事爭議仲裁案件x件,結(jié)案x件,其中仲裁裁決x件、仲裁調(diào)解x件,法定期限內(nèi)案件結(jié)案率x,為勞動者落實各項經(jīng)濟(jì)待遇x萬元。
    二、工作亮點一是推進(jìn)勞動監(jiān)察信息化管理系統(tǒng)建設(shè)工作為進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)規(guī)范勞動用工管理和工資支付行為,減少因工資拖欠而引發(fā)的突發(fā)性群體事件,x區(qū)積極在具備安裝條件的在建工程項目推廣勞動監(jiān)察信息化管理系統(tǒng)建設(shè)。依托系統(tǒng)建立勞動用工及工資支付實名制管理制度。要求轄區(qū)內(nèi)所有具備條件的建筑工程項目使用勞動監(jiān)察信息化管理系統(tǒng)并實行實名制管理。
    二是創(chuàng)新農(nóng)民工工資保證金繳存方式x區(qū)自x年x月起推行農(nóng)民工工資保證金制度以來,不斷加大農(nóng)民工工資保證金繳存力度,在一定程度上遏制了欠薪行為,維護(hù)了勞動者的合法權(quán)益。截止x年x月,我局共繳存農(nóng)民工工資保證金x筆x萬元,退農(nóng)民工工資保證金x筆x萬元,現(xiàn)有余額x萬元。
    三、
    存在的問題與不足我局在依法行政工作中,雖然取得了一定的成績,積累了一定的經(jīng)驗,但在工作中仍然存在一些不足和問題。
    —10—。
    一是行政執(zhí)法人員隊伍有待于加強(qiáng),雖然每年我局都積極組織相關(guān)工作人員參加省、市、區(qū)開展的各類執(zhí)法培訓(xùn),但由于人少事多,忙于具體工作,缺少對各類法律法規(guī)的系統(tǒng)鉆研,執(zhí)法水平和法律素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高。
    二是不斷增加的流動人口對勞動保障軟硬件設(shè)施建設(shè)帶來了巨大壓力。隨著x新區(qū)建設(shè)進(jìn)程加快,流動人口不斷增加,由于這部分人群流動性較大、法制意識不強(qiáng)、難以聯(lián)系等原因,給勞動監(jiān)察執(zhí)法、農(nóng)民工維權(quán)、社會保險擴(kuò)面、就業(yè)技能培訓(xùn)等工作帶來了巨大的挑戰(zhàn)。
    四、下一步工作計劃依法治理工作是一項長期的社會系統(tǒng)工程,區(qū)人社局將堅持以十九大精神為統(tǒng)領(lǐng),進(jìn)一步創(chuàng)新機(jī)制體制,采取切實可行的措施,全面提升全局干部職工法律素養(yǎng),提高執(zhí)法隊伍素質(zhì)和執(zhí)法水平,全面推進(jìn)全區(qū)人社事業(yè)法制化發(fā)展進(jìn)程。
    一是樹立重視法治素養(yǎng)和法治能力的用人導(dǎo)向抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個全面依法治國的“關(guān)鍵少數(shù)”,完善黨委理論中心組、常委會議事用法機(jī)制,堅持“領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo)”,由單位領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)法,堅持每年制定學(xué)法計劃,根據(jù)x區(qū)勞動監(jiān)察、勞動仲裁、社會保障、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、公務(wù)員和事業(yè)人員招錄等重點工作,有針對性的開展法律、法規(guī)及實際案例學(xué)習(xí),全面提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部的依法決策水平。
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    二是加強(qiáng)對政府工作人員的法治教育培訓(xùn)完善學(xué)法制度。認(rèn)真參加區(qū)委區(qū)政府組織的法治專題講座,開展全局干部職工大會學(xué)法、“法宣在線”等學(xué)習(xí)。切實做到學(xué)法計劃、內(nèi)容、時間、人員、效果“五落實”。
    三是落實“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制充分利用法治宣傳月、農(nóng)民工工資支付專項檢查、用人單位法律法規(guī)知識培訓(xùn)會議等活動契機(jī),開展憲法及法律法規(guī)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校等宣傳教育,全面弘揚(yáng)社會主義法治精神,積極引導(dǎo)公民、法人和其他組織尊法學(xué)法守法用法。同時,使執(zhí)法人員在執(zhí)法普法的同時不斷提高自身法治素養(yǎng)和依法行政能力。
    人社局年度法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇三
    當(dāng)前統(tǒng)計執(zhí)法面對很多困繞,特別是在規(guī)范基層統(tǒng)計執(zhí)法工作中,面臨許多困難和問題。
    1、基層統(tǒng)計執(zhí)法面對經(jīng)濟(jì)成份多元,統(tǒng)計調(diào)查對象“復(fù)雜”化問題。隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的進(jìn)一步深化,各社會經(jīng)濟(jì)成分多元化,非公有制經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展,民營經(jīng)濟(jì)已涉足國民經(jīng)濟(jì)的各個行業(yè),這部分企業(yè)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作薄弱,法律意識較為淡漠,受利益驅(qū)動,他們往往以政府開綠燈為掩護(hù),從私利出發(fā),拒絕向統(tǒng)計部門提供真實數(shù)據(jù),嚴(yán)重阻撓了統(tǒng)計執(zhí)法工作的開展。
    2、統(tǒng)計風(fēng)險寬泛,統(tǒng)計客體復(fù)雜化。統(tǒng)計工作的客體日益增多,數(shù)據(jù)采集、加工、發(fā)布、使用等環(huán)節(jié)眾多,社會公眾對一些重要數(shù)據(jù)質(zhì)疑不斷,統(tǒng)計工作面臨的壓力和潛在風(fēng)險愈來愈大?;鶎咏y(tǒng)計執(zhí)法壓力就更大。
    3、統(tǒng)計執(zhí)法存在一定的干擾和阻力。在實際工作中,有的統(tǒng)計機(jī)構(gòu)在執(zhí)法過程中可能受到一定的干擾,使得統(tǒng)計法規(guī)未能充分發(fā)揮應(yīng)有的效力。有的部門、單位領(lǐng)導(dǎo)法制觀念不強(qiáng),以種種理由設(shè)障礙,干擾、阻止統(tǒng)計執(zhí)法檢查;致使統(tǒng)計機(jī)構(gòu)進(jìn)行執(zhí)法工作時受干擾,束縛了統(tǒng)計執(zhí)法的手腳,難以嚴(yán)格執(zhí)法和公正執(zhí)法。
    4、執(zhí)法力度還需要加強(qiáng)。一是執(zhí)法手段落后、投入不足、力量薄弱,沒有條件和精力在分布廣泛的填報單位中開展強(qiáng)有力的統(tǒng)計法制經(jīng)常性宣傳教育活動和大規(guī)模的統(tǒng)計執(zhí)法檢查活動。二是對在當(dāng)?shù)赜忻麣獾膯挝?特別是央屬、省屬國有企業(yè))查處難。
    5、執(zhí)法硬件缺乏。要想把執(zhí)法工作搞好硬件也必不可少,區(qū)、縣級統(tǒng)計局缺乏執(zhí)法車輛、照相器材、錄像器材、錄音筆等執(zhí)法硬件。缺乏這些硬件導(dǎo)致在執(zhí)法過程中取證尤為困難。
    人社局年度法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇四
    一是多形式開展普法宣傳。為貫徹落實“七五”普法規(guī)劃,在宣傳內(nèi)容上,堅持服務(wù)大局,服務(wù)群眾的宗旨,突出法治理念教育和法律意識教育,把《憲法》、《行政許可法》、《全面貫徹依法行政實施綱要》、《社會保險法》、《行政強(qiáng)制法》等法律法規(guī)作為重點宣傳內(nèi)容,不斷增強(qiáng)依法行政意識和水平。除了認(rèn)真加強(qiáng)對憲法和國家的基本法律、行政法規(guī)以及黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定的宣傳外,重點加強(qiáng)了對人社方面的法律、法規(guī)、規(guī)章和制度宣傳,大力宣傳《勞動法》、《社會保險法》、《公務(wù)員法》、《勞動合同法》、《仲裁法》、《就業(yè)促進(jìn)法》新修訂《工傷保險條例》等相關(guān)法律法規(guī),努力營造良好的人社法制環(huán)境。與此同時,我們緊緊圍繞縣委縣政府中心工作加強(qiáng)法制宣傳培訓(xùn),積極開展了《社會保險法》、《勞動合同法》、《工傷保險條例》(修訂)等各種法制宣傳教育培訓(xùn),營造學(xué)法、守法、用法的良好氛圍,不斷提高人社系統(tǒng)工作人員依法行政的能力水平。
    2020年以來,我縣人力社保局多形式、多渠道開展普法服務(wù)宣傳活動,深入企業(yè)深入廣大勞動者,以點帶面,切實增強(qiáng)廣大勞動者的法律意識。4月24日,縣人力社保局與縣總工會、縣司法局等13家單位在縣文化廣場聯(lián)合開展“5.1聯(lián)合普法宣傳服務(wù)月活動”,針對農(nóng)民工開展法治宣傳和公益法律服務(wù)?;顒蝇F(xiàn)場,縣人社局通過向市民發(fā)放宣傳資料、設(shè)置咨詢臺現(xiàn)場解答問題的形式,全面宣傳了《勞動合同法》等法律法規(guī)。5月3日,縣勞動保障監(jiān)察大隊深入巨嶼鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū),深入走訪規(guī)上企業(yè)、中小企業(yè)開展“現(xiàn)場普法宣傳”、“送法入企”活動。大隊現(xiàn)場發(fā)放了《勞動合同法》《勞動法》《浙江省企業(yè)工資支付管理辦法》等法律法規(guī),并就勞動者入職須做好哪方面工作、用人單位拖欠克扣工資、社會保險、工傷等內(nèi)容為勞動者答疑解惑、提供法律咨詢。我縣開展的一系列普法宣傳活動,共計發(fā)放各類勞動保障宣傳資料700余份、接受勞動者現(xiàn)場咨詢300余人,不僅增強(qiáng)了用人單位依法支付工資的自覺性,而且提高了廣大勞動者的維權(quán)意識和維權(quán)能力,為切實構(gòu)建我縣和諧用工環(huán)境和構(gòu)建“無欠薪”縣提供了有力保障。
    二是開展培訓(xùn)提高干部法律素養(yǎng)。為進(jìn)一步提升勞動保障監(jiān)察員業(yè)務(wù)能力和監(jiān)察執(zhí)法水平、筑牢基層勞動保障工作根基、有效將拖欠克扣工資問題在基層得以化解,4月27日,xx縣人力資源和社會保障局舉辦了全縣勞動保障監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)會,為全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障員、勞動監(jiān)察相關(guān)負(fù)責(zé)人、近兩年新招錄調(diào)入工作人員共計50余人開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)??h勞動保障監(jiān)察大隊長就xx“無欠薪”縣創(chuàng)建、防范和處置企業(yè)拖欠工資、農(nóng)民工工資支付情況專項檢查、勞資糾紛和欠薪事件處理等工作提出了工作思路、注意事項和建議。并對勞動保障監(jiān)察工作實務(wù)和綜合能力提出了要求,針對勞資糾紛案件舉報投訴接待注意事項、受理立案處置流程、群體性突發(fā)性重大事件應(yīng)急應(yīng)對程序及非法使用童工、娛樂場所招用未成年人等違法行為查處等進(jìn)行了全面、細(xì)致的講解及剖析。培訓(xùn)通過日常工作梳理、典型案件剖析、工作難題答疑、優(yōu)秀經(jīng)驗交流等方式方法,有效提升了我縣勞動保障監(jiān)察隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)水平,監(jiān)察執(zhí)法水平。
    三是利用新聞媒體進(jìn)行宣傳。通過廣播電視、報刊、縣政府法制網(wǎng)、縣人社局網(wǎng)站等多種新聞媒體作宣傳報道,普法工作信息獲得市級刊物錄用,《xx縣多形式開展普法服務(wù)宣傳活動》,《xx縣人社局舉辦人力社保系統(tǒng)干部素質(zhì)提升培訓(xùn)會》兩篇刊登于溫州勞動保障監(jiān)察簡報。把法律宣傳教育與人社工作密切結(jié)合起來,真正把法律知識和法治精神送到基層社區(qū)、農(nóng)村和單位,切實解決廣大群眾身邊的涉法問題,提高法制宣傳活動覆蓋面、影響力,擴(kuò)大宣傳效果,為人社法制工作的深入開展提供保障。
    人社局年度法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇五
    合理配置執(zhí)法力量。通過現(xiàn)有編制用足,政府購買服務(wù)等方式配強(qiáng)工作力量。推進(jìn)執(zhí)法重心下移,大力推進(jìn)勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”建設(shè)步伐,努力實現(xiàn)勞動監(jiān)察從被動反應(yīng)向主動預(yù)防的監(jiān)管模式轉(zhuǎn)變,“兩網(wǎng)化”覆蓋率達(dá)到90%。在規(guī)范執(zhí)法行為方面,嚴(yán)格持證上崗和資格管理制度,印發(fā)了《持證執(zhí)法制度》、《重大行政處罰備案制度》、《行政執(zhí)法案件管理制度》、《罰繳分離管理制度》等一系列管理制度。健全行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,嚴(yán)格執(zhí)行省《勞動保障行政處罰自由裁量權(quán)實施標(biāo)準(zhǔn)》。將以普法說理、行政指導(dǎo)為手段,爭取行政相對人對行政管理執(zhí)法支持配合的“柔性執(zhí)法”和農(nóng)民工工資清欠案件速理、速辦、速結(jié),及時處罰或移送的“嚴(yán)厲執(zhí)法”相結(jié)合,切實維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。開展年度執(zhí)法案卷評查活動,糾正執(zhí)法取證、執(zhí)法程序、法律適用和決定執(zhí)行方面存在的突出問題,促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正執(zhí)法。
    人社局年度法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇六
    一是成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。堅持黨政主要負(fù)責(zé)人履行法治建設(shè)第一責(zé)任人,成立以局一把手為組長、其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員為副組長、各科室負(fù)責(zé)人為成員的普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,發(fā)布《關(guān)于成立xx縣人力資源和社會保障局“七五”普法教育領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》,并針對相關(guān)科室的工作職能制定了相應(yīng)的普法內(nèi)容,明確分管領(lǐng)導(dǎo)和各科室具體分工,建立了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)配合的普法格局。
    二是制定年度規(guī)劃。根據(jù)《縣委宣傳部、縣司法局關(guān)于在全縣公民中開展法治宣傳教育的第七個五年規(guī)劃(2020—2020年)》文件要求,我局在認(rèn)真總結(jié)“六五”普法經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,結(jié)合我縣人力資源和社會保障實際,制定法治宣傳教育工作計劃,有目標(biāo)有步驟地推進(jìn)普法工作開展。
    三是落實重點對象學(xué)法用法。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,全面依法治國、中國特色社會主義法律體系;我局黨組理論學(xué)習(xí)中心組每年開展集體學(xué)法,全體領(lǐng)導(dǎo)干部堅持參加年度法律知識考試,嚴(yán)格開展領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度述法工作。認(rèn)真組織全局公務(wù)員開展年度法律知識考試。2020年,我局人才開發(fā)科組織全縣公務(wù)員參加“學(xué)法用法三年輪訓(xùn)行動計劃”,我局公務(wù)員輪訓(xùn)人員共計20人全部合格。
    人社局年度法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇七
    1、抓好計劃部署,優(yōu)化督查考評。市政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)分別聽取法治匯報,提出目標(biāo),明確方向。市政府制定出臺《泰州市貫徹落實〈法治政府建設(shè)實施綱要(2020-2020年)〉的實施細(xì)則和任務(wù)分解表》,及時下發(fā)201x年度的《全市法治政府建設(shè)工作計劃》和《法治政府建設(shè)考評方案》?!熬C治、法治、信訪、維穩(wěn)”一攬子考核方式整合重組,法治績效考核分值進(jìn)一步加大,分門別類形成了考核項目清單。積極組建法制監(jiān)督員隊伍參與法治政府建設(shè)考評,充分吸收法院、檢察院、組織部等第三方機(jī)關(guān)評價意見,積極開辟法治政府網(wǎng)上滿意度調(diào)查渠道,通過日??己撕屯獠吭u價相結(jié)合的方式,客觀評價法治政府建設(shè)進(jìn)程,奮力追趕先進(jìn)典型。
    2、領(lǐng)導(dǎo)重視學(xué)法,法制宣傳有力。市政府常務(wù)會議堅持定期學(xué)法,邀請北大法學(xué)院副院長王錫梓教授來泰授課。開展“規(guī)范性文件理論與實務(wù)專題講座”和“法治政府大講堂”,增強(qiáng)法制干部實務(wù)水平。組織“法治政府建設(shè)示范論壇”和“依法行政示范單位”創(chuàng)建活動,推廣依法行政示范效應(yīng)。發(fā)布《向全社會征集法治政府建設(shè)的意見建議的公告》,征集法治政府建設(shè)意見建議60余條。開通“泰州政府法制”微信公眾號和“泰州市推進(jìn)依法行政網(wǎng)上工作平臺”,不斷推廣法治政府影響力。出入境檢驗檢疫局依法行政展示廳、金融消費(fèi)糾紛巡回法庭、市公共法律服務(wù)中心等法制教育基地高點定位、高標(biāo)謀劃,“七五”普法工作開局良好,法治惠民影響力、法治文化感染力大幅提升。
    3、落實陽光復(fù)議,化解行政爭議。積極推行“精準(zhǔn)復(fù)議”,重點推行“行政復(fù)議審理程序和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化”,分步推廣行政處罰、行政許可、工傷認(rèn)定、征收補(bǔ)償、信息公開等各類案件審理標(biāo)準(zhǔn)。積極籌備復(fù)議決定文書公開,推動行政復(fù)議立案階段先行調(diào)解,強(qiáng)化行政復(fù)議指導(dǎo)和監(jiān)督職能,提升行政復(fù)議公信力。201x年市政府行政復(fù)議委員會共受理行政復(fù)議申請210件,辦結(jié)200件,撤銷4件。市政府為被申請人的行政復(fù)議案件6件,涉及市政府的行政訴訟案件(含一審、二審、再審)73起,市政府負(fù)責(zé)人參加復(fù)議聽證率和出庭應(yīng)訴率均為100%。
    總體而言,201x年度我市法治政府建設(shè)工作取得了階段性成效,但也存在一些不足,主要表現(xiàn)為:依法行政工作創(chuàng)新思維不夠活躍,向外省外市學(xué)習(xí)借鑒力度偏弱,提升法治政府影響力和公眾參與感、群眾獲得感不太明顯,立法、復(fù)議、監(jiān)督、考評、培訓(xùn)、備案的品質(zhì)有待進(jìn)一步升級,爭先創(chuàng)優(yōu)的工作熱情不夠活躍等。
    2020年,我市將繼續(xù)貫徹綱要精神,積極完成省委省政府下達(dá)的法治建設(shè)任務(wù),以習(xí)近平總書記“牢記新使命,有為才有位”為精神指引,以“擴(kuò)大法治影響、提升法治品質(zhì)”為工作主線,以“公眾參與法治政府建設(shè)”為創(chuàng)新主題,學(xué)深學(xué)透法律精髓,敢闖敢干維護(hù)底線,全力為高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。我市將主要抓好以下八個方面的工作:
    1、深化簡政放權(quán),推進(jìn)審批制度改革。清理調(diào)整阻礙創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的審批事項,篩查隱性審批和變相審批,強(qiáng)化網(wǎng)上審批、并聯(lián)審批和集中聯(lián)審,簡化審批環(huán)節(jié)和層級,轉(zhuǎn)變政府監(jiān)管模式,更好地發(fā)揮市場作用,實現(xiàn)效率再提升、服務(wù)再優(yōu)化。
    2、突出改革重點,打造精品立法項目。堅持立法和改革決策相銜接、同步推進(jìn)的原則,重點圍繞重大改革事項先行先試政府立法,立足我市實際并借鑒國內(nèi)成功經(jīng)驗大膽創(chuàng)新。加大立法調(diào)研的力度和廣度,健全立法可行性論證機(jī)制。加大公眾參與立法力度,通過座談會、論證會、聽證會等形式廣泛征集公眾意見鞏固法律文件備案審查、后評估和清理的實效,積極響應(yīng)公眾對政府法律文件的審查建議。
    3、健全監(jiān)督機(jī)制,提升行政執(zhí)法水平。完善行政執(zhí)法人員崗前培訓(xùn)網(wǎng)上考試管理制度。落實行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。建立完善行政執(zhí)法監(jiān)督和評價、行政執(zhí)法活動觀摩、行政執(zhí)法違法案例通報等工作機(jī)制。強(qiáng)化安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、食品藥品安全等重點領(lǐng)域的行政執(zhí)法。
    4、推進(jìn)政務(wù)公開,提高信息透明度。繼續(xù)推進(jìn)政府行政權(quán)力運(yùn)行公開,深入推進(jìn)財政資金、重大建設(shè)項目、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、保障性住房等重點領(lǐng)域的信息公開。擴(kuò)大政務(wù)服務(wù)局面,推進(jìn)政府?dāng)?shù)據(jù)開放,加強(qiáng)政策解讀。
    5、完善內(nèi)部監(jiān)督,自覺接受人大政協(xié)監(jiān)督。落實推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人制度,自覺接受人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,認(rèn)真執(zhí)行市人大及其常委會決議決定,堅持重大事項向市人大及其常委會報告、向市政協(xié)通報制度,健全與人大代表、政協(xié)委員的溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制,高質(zhì)量辦好建議提案。加強(qiáng)監(jiān)察、審計監(jiān)督,更加主動地接受全社會監(jiān)督。
    6、鍛造法治隊伍,增強(qiáng)法治工作實效。舉辦法治政府大講堂暨全市依法行政骨干培訓(xùn)班,增強(qiáng)法制干部和法制人員的責(zé)任感、緊迫性和職業(yè)素養(yǎng)。充分發(fā)揮服務(wù)外包機(jī)制,積極選聘一批政府法制助理,將踏實干事、精通法律、品行優(yōu)良的律師充實到法治政府建設(shè)一線。加強(qiáng)政府法律顧問動態(tài)管理,健全政府法律顧問遴選、淘汰和考核機(jī)制,擇期開展專題督查和調(diào)研,推動政府法律顧問工作常態(tài)化和實效性,進(jìn)一步發(fā)揮法律顧問的智庫作用。
    7、狠抓法治品質(zhì),擴(kuò)大法治政府影響力。研究出臺2020年度法治政府建設(shè)工作計劃和法治政府考評方案。建立健全公眾參與法治政府建設(shè)評價機(jī)制。繼續(xù)開展法治政府建設(shè)滿意度網(wǎng)絡(luò)調(diào)查,對滿意度不高的單位及時發(fā)送依法行政提示函,實現(xiàn)法治政府建設(shè)滿意度評價上下聯(lián)動、全市覆蓋。充分發(fā)揮“泰州市依法行政網(wǎng)上工作平臺”和“政府法制”微信公眾平臺信息收集和宣傳功能。深挖依法行政示范典型,推進(jìn)法治建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。
    8、深耕公眾參與,統(tǒng)籌推進(jìn)法治社會建設(shè)。積極落實《省政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推動參與式行政程序建設(shè)的意見》,在征集公眾參與法治政府建設(shè)創(chuàng)新項目的基礎(chǔ)上,挖掘一批具有示范性、典型性、實效性的項目,使更多的基層代表、專家學(xué)者、行家里手、人大代表、政協(xié)委員等社會人士,廣泛參與到立法制規(guī)、矛盾化解、重大決策、執(zhí)法監(jiān)督、備案審查、考核評估等法治政府建設(shè)進(jìn)程中來,增強(qiáng)法治建設(shè)的公眾參與感和成果獲得感。
    人社局年度法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇八
    (一)進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。對標(biāo)便民服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)要求,積極落實整改措施,優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境。一是改造服務(wù)平臺。拆除便民服務(wù)中心柜臺上方影響溝通交流的不銹鋼防護(hù)欄,拉近服務(wù)窗口和辦事群眾的距離。二是優(yōu)化窗口設(shè)置。根據(jù)xx鎮(zhèn)歷年業(yè)務(wù)辦理情況,優(yōu)化便民服務(wù)中心窗口布局,設(shè)綜合窗口1個,設(shè)單列窗口5個,重新選派工作人員,調(diào)劑性能好的辦公設(shè)備供服務(wù)窗口使用,提高中心業(yè)務(wù)承載能力。三是拓寬服務(wù)功能。全面梳理關(guān)系群眾生產(chǎn)生活的常辦事項,將計劃生育、勞動保障、城鄉(xiāng)建設(shè)、民政、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、黨員服務(wù)等6大類28項業(yè)務(wù)納入便民服務(wù)中心集中辦理,對派駐人員充分授權(quán),確保便民服務(wù)中心能辦事、辦成事。
    (二)全面推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)理政。堅持上網(wǎng)訪民意、下網(wǎng)解民憂,加強(qiáng)與群眾、企業(yè)溝通交流,截止目前規(guī)范處理各類網(wǎng)絡(luò)理政問題87件。
    (三)開展規(guī)范性文件清理。嚴(yán)格按照調(diào)研起草、征求意見、法律審核、討論決定、簽署公布等程序制定規(guī)范性文件;做好規(guī)范性文件定期清理工作。
    (四)繼續(xù)落實法律顧問制度。積極落實孫成興、崔忠興、李瓊等法律顧問,開展日常性法律服務(wù)和專項法律服務(wù),為黨委政府和村社區(qū)的決策提供法律保障。完善了法律顧問工作考核制度,督促顧問工作開展,確保了未發(fā)生因行政決策失誤引發(fā)的群體性事件。
    人社局年度法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇九
    1、法規(guī)規(guī)章按時出臺。201x年,我市嚴(yán)格按照法規(guī)制定程序,完成了第二批法規(guī)--《泰州市綠化條例》、《泰州市道路交通安全條例》和《泰州市市區(qū)煙花爆竹燃放管理條例》的制定目標(biāo)。市有關(guān)部門按照《201x年市政府規(guī)章和規(guī)范性文件制定工作計劃》開展規(guī)章制定工作,《泰州市房屋安全管理條例實施細(xì)則》、《泰州市國有建設(shè)用地批后服務(wù)與監(jiān)管辦法》、《泰州市地理信息資源共享管理辦法》、《泰州市城市治理辦法》、《泰州市低熱資源和淺層地?zé)崮芄芾磙k法》5部政府規(guī)章以及《泰州市警務(wù)輔助人員管理實施細(xì)則》、《泰州市水資源管理辦法》等11部政府規(guī)范性文件順利出臺。所有政府規(guī)章和規(guī)范性文件,均向省政府進(jìn)行了報備。
    2、部門文件各具成效。201x年,市政府收到部門報備規(guī)范性文件15件、市(區(qū))報備規(guī)范性文件14件,組織法律專家文件點評會2次,積極參加省政府文件點評活動。通過審查,梳理出一批成效明顯的部門規(guī)范性文件,如:市教育局制定《201x年泰州市高中階段學(xué)校招生違規(guī)行為處理辦法(試行)》,為規(guī)范學(xué)生管理提供依據(jù);市質(zhì)監(jiān)局修訂了《泰州市企業(yè)質(zhì)量信用紅黑名單管理辦法》,落實企業(yè)質(zhì)量責(zé)任;市衛(wèi)計委制定《泰州市公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)臨床檢驗試劑耗材采購配送管理辦法》等文件,保證公共醫(yī)療資源的公益性。
    3、清理評估同步推進(jìn)。市政府統(tǒng)一部署,編委辦配合協(xié)調(diào),法制辦全程督導(dǎo),市住建局、經(jīng)信委、商務(wù)局、公積金中心等部門按照《市政府文件清理工作實施方案》抓緊落實,一批與“放管服”、“生態(tài)文明建設(shè)”等改革目標(biāo)不相符合的文件得到清理,形成了655項文件清理清單,保質(zhì)保量地完成了省政府下達(dá)的清理任務(wù)。全年共對《泰州市市區(qū)國有土地上房屋征收補(bǔ)助和獎勵辦法》、《泰州市市區(qū)機(jī)動車停車場服務(wù)收費(fèi)管理辦法》、《泰州市建筑施工工地?fù)P塵排污費(fèi)征收管理辦法》等5部政府規(guī)范性文件進(jìn)行實施后評估,形成文件評估報告,為后期修訂完善奠定基礎(chǔ)。
    人社局年度法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇十
    1、機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)更高效。經(jīng)省委、省政府同意,201x年5月泰州市行政審批局正式揭牌,下設(shè)政務(wù)服務(wù)中心和公共資源交易中心,相關(guān)部門91項行政許可事項順利集中過渡,按照“一窗受理、合并審查、集約審批、一站辦結(jié)”的工作模式,實現(xiàn)了許可服務(wù)不斷檔不掉線、“一枚印章管審批”的目標(biāo)。截止201x年12月31日,泰州市行政審批局對外受理行政許可事項7570件,其中,市場準(zhǔn)入類事項辦結(jié)5888件,投資建設(shè)類事項辦結(jié)1682件,按時辦結(jié)率100%,群眾滿意率99%。泰州醫(yī)藥高新區(qū)綜合執(zhí)法試點工作順利完成,綜合執(zhí)法試點工作實施方案、相對集中行政處罰權(quán)辦法和高新區(qū)管委會行政處罰權(quán)目錄清單全部出臺,綜合執(zhí)法局掛牌運(yùn)行。
    2、審批流程更快捷。201x年,我市在全省率先提出行政審批制度“3550”改革舉措,即“企業(yè)3個工作日內(nèi)注冊開業(yè)、5個工作日內(nèi)獲得不動產(chǎn)證、50個工作日內(nèi)取得工業(yè)生產(chǎn)建設(shè)項目施工許可證”。我市各有關(guān)部門積極落實“3550”改革目標(biāo),企業(yè)和群眾的“獲得感”持續(xù)升高。開辦企業(yè)中的銀行開戶環(huán)節(jié)由原來的7個工作日縮減為1個工作日,提速85%;不動產(chǎn)登記首次實行交易、稅收、登記“一窗辦理、集成服務(wù)”,實現(xiàn)“一次取號、一份告知、一套材料、一窗受理、一次繳費(fèi)、一窗出證”;工業(yè)建設(shè)項目施工許可辦理采用“大數(shù)據(jù)o2o審圖新模式”,施工圖審查由15個工作日縮減為7個工作日,在全省乃至全國都位居領(lǐng)先水平。
    3、政務(wù)服務(wù)更全面。201x年8月,我市本級機(jī)關(guān)部門政務(wù)服務(wù)事項在線率已達(dá)到100%,提前超額完成省政府確定的80%目標(biāo)。市(區(qū))政務(wù)服務(wù)平臺和市本級政務(wù)服務(wù)平臺不斷改進(jìn),為建成事前審批與事后監(jiān)管一體化“一張網(wǎng)”聯(lián)動平臺奠定堅實的基礎(chǔ)。出臺了《不見面審批服務(wù)實施辦法(試行)》,積極推行“網(wǎng)上批、快遞送”,“不見面審批服務(wù)”的覆蓋范圍不斷擴(kuò)大,占比達(dá)86%,超額完成了省定的80%目標(biāo)?!暗晷《卑k幫辦服務(wù)力度持續(xù)加強(qiáng),投資建設(shè)項目“全程代辦”、工業(yè)企業(yè)“兩證補(bǔ)辦”等重點工作持續(xù)深化。
    人社局年度法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇十一
    1、自由裁量基準(zhǔn)重新厘定。為促進(jìn)行政處罰行為合法合理,我市啟動了新一輪行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)審定工作,全面審核市級行政處罰實施機(jī)關(guān)的事項名稱、法律依據(jù)和自由裁量執(zhí)行基準(zhǔn),在泰州政府法制網(wǎng)公布自由裁量權(quán)清單,41個執(zhí)法部門的4674項處罰權(quán)標(biāo)準(zhǔn)得到重新厘定和梳理,對行政處罰的事實認(rèn)定、法定情節(jié)、處罰種類、罰款幅度予以細(xì)化和分解,最大限度地控制和壓縮隨意處罰空間,引導(dǎo)和規(guī)范執(zhí)法機(jī)關(guān)依法行政。
    2、事中事后監(jiān)管常抓不懈。市政府印發(fā)《泰州市“證照分離”改革實施方案》,著力解決企業(yè)“辦照易辦證難”“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”等突出問題。堅持簡政放權(quán),加快推進(jìn)行政許可事項改革,實現(xiàn)市場主體資格與經(jīng)營資格相分離、形式審查與實質(zhì)審查相分離、事先許可和事后監(jiān)管相分離。運(yùn)用信息平臺等技術(shù)手段有效促進(jìn)監(jiān)管全程信息化、規(guī)范化,實現(xiàn)監(jiān)管信息可查詢、可追溯;建立違法違規(guī)和失信懲戒的信用約束機(jī)制,切實做到“放管結(jié)合、風(fēng)險可控”。完善“一站式”市場準(zhǔn)入平臺,打造“一網(wǎng)式”服務(wù)平臺,運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”模式為企業(yè)提供便捷高效的服務(wù),實現(xiàn)“準(zhǔn)入”和“準(zhǔn)營”同步提速、同步到位。
    3、執(zhí)法培訓(xùn)監(jiān)督上下聯(lián)動。市政府高度重視執(zhí)法人員素質(zhì)提升,政府主要領(lǐng)導(dǎo)親臨執(zhí)法考場巡視。全年針對不同執(zhí)法隊伍組織市級層面執(zhí)法考試3期,積極推廣市、區(qū)統(tǒng)一命題、同期考試、集中閱卷、在線評分等模式,杜絕考試不合格者領(lǐng)取執(zhí)法證件,《泰州市行政執(zhí)法人員資格管理辦法》得到有力執(zhí)行。積極創(chuàng)新培訓(xùn)方式,通過以賽促學(xué)、法治大講堂、以案釋法基層行、庭審辯論電視大賽等活動,錘煉執(zhí)法人員技能。市依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期組織開展案卷評查和情況通報。人社局、衛(wèi)計委、煙草局、司法局等單位積極開展案卷交叉互評、重大處罰備案審查、法律文書評查等活動。政府和部門上下聯(lián)動,在監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,提升執(zhí)法水平。
    人社局年度法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇十二
    (一)堅持依法科學(xué)民主決策。一是不斷建立健全政府管理制度。制定出臺了“一則九法”,即:《政府工作規(guī)則》《依法行政述職評議辦法》《政府投資項目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》《政府采購管理辦法》《公共資源處置管理辦法》《財政資金分配使用管理辦法》《政務(wù)服務(wù)及行政審批管理辦法》《人力資源配置管理辦法》《政務(wù)督查工作辦法》和《機(jī)關(guān)工作人員輪崗交流辦法》,促進(jìn)政府工作程序公開、運(yùn)行公開、監(jiān)督有力,有效規(guī)范行政行為,推動法治政府建設(shè)。二是不斷加強(qiáng)政府自身能力建設(shè)。按照《陜西省法治政府建設(shè)實施方案(2020-2020年)》要求,積極開展法治政府示范縣創(chuàng)建工作。制定印發(fā)了《xx縣建設(shè)法治政府示范縣創(chuàng)建工作方案》《做好建設(shè)法治政府示范創(chuàng)建迎驗工作的通知》,將任務(wù)細(xì)化分解到鎮(zhèn)和部門,夯實工作責(zé)任,制定創(chuàng)建工作臺賬,明確工作內(nèi)容和時限,確保創(chuàng)建工作整體推進(jìn)。通過全縣上下共同努力,我縣被市政府表彰為法治政府建設(shè)示范單位。三是不斷完善行政機(jī)關(guān)防錯糾錯機(jī)制。制定出臺了《政府重大決策程序規(guī)則》《行政決策責(zé)任追究制度》《重大行政決策聽證制度》,明確要求政府及各職能部門嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序進(jìn)行決策,對涉及人民群眾切身利益的事項必須經(jīng)過征求公眾意見、專家論證和合法性審查三個環(huán)節(jié),做到情況不明不決策、未經(jīng)專家論證不決策、未進(jìn)行民主討論不決策、不符合法定程序不決策,確保行政決策合法有效。各鎮(zhèn)各部門在決策過程中,始終堅持以人為本和全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展觀,實行科學(xué)決策、依法決策和民主決策。2020年以來,共審查各類產(chǎn)業(yè)開發(fā)合作、智能化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、棚戶區(qū)改造等重大論證決策事項50余次,推動我縣經(jīng)濟(jì)和社會平穩(wěn)發(fā)展。
    (二)扎實推進(jìn)“放管服”及商事制度改革。一是深入推進(jìn)“放管服”改革。持續(xù)推進(jìn)“簡政放權(quán)”和政府職能轉(zhuǎn)變工作,積極做好上級取消下放行政審批事項承接落實和縣級行政許可事項調(diào)整工作。在2020年版行政許可匯總目錄的基礎(chǔ)上,依據(jù)法律法規(guī)修改及中省市文件精神,修訂發(fā)布了《xx縣行政許可項目匯總目錄(2020年版)》,同步對政府部門權(quán)責(zé)清單進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。積極做好行政許可事項劃轉(zhuǎn)工作,確定第一批劃轉(zhuǎn)62項、第二批劃轉(zhuǎn)124項、不劃轉(zhuǎn)的行政許可事項44項,并將22項政務(wù)服務(wù)事項同步劃轉(zhuǎn)集中,進(jìn)一步提升改革成效。二是不斷深化商事制度改革。推進(jìn)商事登記便利化,實行簡易退市制度,推進(jìn)企業(yè)登記全程電子化。實行“五證合一、一照一碼”登記制度,探索實行“多證合一”。創(chuàng)新市場監(jiān)管方式,改革市場監(jiān)管體系,建立信息公示、隨機(jī)抽查、防范化解風(fēng)險等協(xié)同監(jiān)管機(jī)制。三是大力推行政務(wù)公開。全面做好相對集中行政許可權(quán)改革試點縣各項工作,規(guī)范行政審批服務(wù)局工作流程。制定出臺了《深入推進(jìn)政務(wù)公開的實施意見》《xx縣政務(wù)服務(wù)中心窗口工作管理辦法》《審管分離和信息雙向推送管理辦法》等十二項制度,強(qiáng)化審批過程監(jiān)督,推行跨部門、跨行業(yè)并聯(lián)審批工作。通過大廳窗口、“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺、xx縣門戶網(wǎng)站等平臺將單位職能、辦公電話、“最多跑一次”事項清單、《辦事指南》進(jìn)行公示,優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”途徑,讓數(shù)據(jù)多跑路,讓群眾少跑腿。截至目前,進(jìn)駐單位26家、進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)事項302項,設(shè)立71個前臺窗口、11個后臺工作間、可容納工作人員120余名的新政務(wù)服務(wù)大廳于12月26日正式啟用。全年共接待辦事群眾79621人次,受理各類服務(wù)事項65238件,按時辦結(jié)率和群眾滿意率分別為99.5%和99%。四是全面開展證明事項清理。為認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院關(guān)于減證便民、優(yōu)化服務(wù)的部署要求,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變行政管理方式,規(guī)范行政行為。按照《省政府法制辦公室關(guān)于做好證明事項清理工作的通知》(陜府法發(fā)〔2020〕23號)要求,圍繞證明事項開具的主體、數(shù)量、用途等內(nèi)容開展了清理工作。通過清理,我縣共梳理證明事項51項,最終保留的法律、行政法規(guī)、部委規(guī)章和規(guī)范性文件設(shè)定證明事項34項,其中:法律設(shè)定證明事項建議保留6項;行政法規(guī)設(shè)定證明事項建議保留15項;部委規(guī)章設(shè)定證明事項建議保留11項;部委規(guī)范性文件設(shè)定證明事項建議保留2項。地方性法規(guī)設(shè)定證明事項1項,建議保留4項。無規(guī)章設(shè)定證明事項。規(guī)范性文件設(shè)定證明事項取消10項。其中,立即取消4項,2020年年底前取消6項;建議保留6項。
    (三)不斷深化行政執(zhí)法體制改革。一是推進(jìn)執(zhí)法重心下移。印發(fā)了《關(guān)于委托鎮(zhèn)政府行使行政執(zhí)法權(quán)的指導(dǎo)意見》,按照合法、合理和便民高效的原則,根據(jù)行政執(zhí)法的實際需要和鎮(zhèn)行政執(zhí)法資源的具體情況,開展委托鎮(zhèn)政府行使行政執(zhí)法權(quán)工作,推進(jìn)執(zhí)法重心下移,厘清鎮(zhèn)政府執(zhí)法職能,規(guī)范委托執(zhí)法行為,目前我縣安監(jiān)局、市場監(jiān)督管理局、衛(wèi)計局、住建局等部門已經(jīng)開展了委托執(zhí)法并取得了一定成效;二是建立行政執(zhí)法全過程記錄制度。制定了《行政執(zhí)法全過程記錄工作實施方案》,明確了行政執(zhí)法全過程記錄的要求,各行政執(zhí)法部門根據(jù)方案的要求,積極配齊執(zhí)法記錄儀等相關(guān)設(shè)備,實現(xiàn)行政執(zhí)法全程留痕,有效固定保存執(zhí)法證據(jù),真實、準(zhǔn)確反映行政執(zhí)法行為,促進(jìn)嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法;三是積極探索綜合執(zhí)法機(jī)制。整合部門內(nèi)部執(zhí)法力量,實行“一個窗口對外,一支隊伍執(zhí)法”,成立了城建監(jiān)察大隊、環(huán)境監(jiān)察大隊、農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊等綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)。同時加強(qiáng)職能部門之間的橫向協(xié)作,建立了國土資源、環(huán)境保護(hù)、市場管理、計劃生育、農(nóng)林水利等行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作制度,相互通報工作動態(tài),集中解決突出問題,加強(qiáng)信息交流、資源共享,形成了部門聯(lián)動、協(xié)調(diào)一致的執(zhí)法體系。四是加強(qiáng)行政執(zhí)法信息平臺建設(shè)。完善網(wǎng)上執(zhí)法辦案及信息查詢系統(tǒng),全面深化執(zhí)法公開,進(jìn)一步簡政放權(quán),確保執(zhí)法權(quán)力在陽光下運(yùn)行??h公安局成立了網(wǎng)上公安局1個、網(wǎng)上派出所18個、網(wǎng)上警務(wù)室30余個,縣市場監(jiān)督管理局通過三網(wǎng)并行,將所有行政許可、行政處罰推送到縣政府網(wǎng)絡(luò)端口,向外公示。今年,全省唯一的行政執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)平臺,在我縣率先試點運(yùn)營,將我縣20個行政執(zhí)法單位納入系統(tǒng),目前監(jiān)督平臺運(yùn)行狀態(tài)良好。
    (四)加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督管理。制定了《行政規(guī)范性文件制定和管理辦法》《規(guī)范性文件備案辦法》,對規(guī)范性文件的制定發(fā)布、備案審查、異議審查、定期清理等工作進(jìn)行了詳盡規(guī)范。全面推行規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度,制定了《推行規(guī)法性文件“三統(tǒng)一”制度工作實施方案》,加強(qiáng)機(jī)關(guān)公文處理、規(guī)范性文件制定審核、備案審查等制度的銜接工作,嚴(yán)格規(guī)范性文件制定發(fā)布權(quán)限和程序,切實解決規(guī)范性文件管理不到位、制定程序不規(guī)范、公眾查詢不方便等問題,提高規(guī)范性文件質(zhì)量。2020年出臺規(guī)范性文件8件,進(jìn)行了統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號,并通過縣政府門戶網(wǎng)站規(guī)范性文件專欄統(tǒng)一公布,同時按規(guī)定向市政府和縣人大進(jìn)行了備案。
    (五)健立行政權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系。一是自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督。明確黨政主要負(fù)責(zé)人在履行推進(jìn)法治建設(shè)過程中的地位、權(quán)限和責(zé)任,將各部門領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政主要負(fù)責(zé)人的思想和行動統(tǒng)一到推進(jìn)法治建設(shè)的決策部署上來,強(qiáng)化第一責(zé)任人職責(zé)。明確要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部樹牢法治觀念,帶頭尊法學(xué)法守法用法,率先落實責(zé)任,加強(qiáng)檢查監(jiān)督,嚴(yán)肅黨紀(jì)政紀(jì)問責(zé)。堅持每年向市政府、縣委及人大報告上一年度法治政府建設(shè)情況,加強(qiáng)與上級政府的溝通,對工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)及時予以改進(jìn)。認(rèn)真做好“兩案”辦理工作,2020年至今,縣人大、政協(xié)共轉(zhuǎn)交政府系統(tǒng)辦理人大代表建議159件、政協(xié)提案97件,截至目前,“兩案”已全部辦理完畢。同時,積極落實行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度,尊重并執(zhí)行人民法院的生效裁判。二是發(fā)揮社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用。組建了12345便民服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)體系,出臺了12345便民服務(wù)平臺運(yùn)行管理辦法、考核辦法,健全了任務(wù)對接、辦理流程、督辦考核、回訪測評、“五定一包”等工作機(jī)制。積極參與市(縣局)長接話日活動,現(xiàn)場傾聽民聲、受理群眾訴求、及時處理協(xié)調(diào)相關(guān)問題。2020年12月至今,我縣共接收市轉(zhuǎn)派12345便民服務(wù)熱線工單610件,目前已辦結(jié)574件,36件正在按期辦結(jié)中,辦結(jié)率達(dá)100%。充分利用“8202034”社情民意調(diào)查系統(tǒng),先后開展了精準(zhǔn)扶貧、優(yōu)化提升營商環(huán)境、秸稈禁燒等7項專項調(diào)查活動,以精準(zhǔn)數(shù)據(jù)為領(lǐng)導(dǎo)決策和工作開展提供強(qiáng)有力的依據(jù)。暢通“7755555”xx熱線接聽渠道,廣聽民意,今年共接聽有效來電4653件,均通過熱線系統(tǒng)平臺轉(zhuǎn)辦,目前轉(zhuǎn)辦件已全部辦理反饋,通過回訪群眾滿意率達(dá)93.3%。三是強(qiáng)化政府內(nèi)部層級監(jiān)督。對財政資金使用、國有資產(chǎn)監(jiān)管、政府投資、政府采購、公共資源轉(zhuǎn)讓、公共工程建設(shè)等權(quán)力集中的部門和崗位實行分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級授權(quán)、定期輪崗。嚴(yán)格審計監(jiān)督,實現(xiàn)公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況審計全覆蓋。
    (六)全面規(guī)范行政執(zhí)法行為。一是認(rèn)真開展行政執(zhí)法案件評查。組織全縣行政執(zhí)法單位,通過自查自評、縣法制辦隨機(jī)抽查的方式,對全縣12個行政執(zhí)法單位的4142件行政許可及行政處罰案卷進(jìn)行全面評查。其中縣政府法制辦隨機(jī)抽取行政許可類11卷,行政處罰類14卷進(jìn)行重點評查。經(jīng)過評查,25卷均為合格卷,合格率為100%。評查結(jié)果全縣進(jìn)行通報并運(yùn)用到考核當(dāng)中,有效的規(guī)范了行政執(zhí)法行為。不斷做好行政執(zhí)法證件換發(fā)工作,2020年共換發(fā)證件487人,新增執(zhí)法人員271人。二是切實抓好行政復(fù)議和行政應(yīng)訴。2020年,共受理行政復(fù)議案件12件(含上期結(jié)轉(zhuǎn)1件),審結(jié)10件。其中維持8件,變更1件,終止1件,不予受理1件,正在審理1件。積極辦理行政應(yīng)訴案件31件,目前已審結(jié)的均被法院予以維持。三是不斷完善政府法律顧問制度。按照法律顧問的工作職責(zé)、工作方式制定了《xx縣人民政府法律顧問工作規(guī)則》,充分發(fā)揮縣政府法律顧問作用,邀請法律顧問參與規(guī)范性文件制定和重大疑難涉法涉訴事務(wù)的審查和辦理,協(xié)助縣政府更好地運(yùn)用法律手段管理經(jīng)濟(jì)和社會事務(wù),促進(jìn)政府依法行政。目前,全縣共有45個單位聘請了法律顧問并在法制辦備案,建立了縣、鎮(zhèn)兩級政府法律顧問網(wǎng)絡(luò),基本實現(xiàn)了政府法律顧問的全覆蓋。
    (七)完善預(yù)防和化解社會矛盾機(jī)制。一是健全人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。制定了《深入推進(jìn)“三力聯(lián)調(diào)”鄉(xiāng)村調(diào)解工作的實施意見》,統(tǒng)籌發(fā)揮司法、道德、行政三方資源作用,構(gòu)建鄉(xiāng)村矛盾糾紛集中統(tǒng)一化解模式,推動鄉(xiāng)村調(diào)解工作扎實有效開展。出臺了《加強(qiáng)行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解委員會建設(shè)的通知》《行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè)技術(shù)指南》,實現(xiàn)人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。利用矛盾糾紛“大排查大調(diào)解”等一系列專項活動,有效化解各類社會矛盾,全年共化解各類社會矛盾糾紛283件。二是完善仲裁和行政調(diào)解機(jī)制。推進(jìn)行政仲裁規(guī)范化建設(shè),制定出臺土地承包、人事、勞動等仲裁工作制度、流程,方便群眾合理表達(dá)訴求。強(qiáng)化行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解之間的銜接協(xié)調(diào),發(fā)揮“三調(diào)聯(lián)動”機(jī)制的作用,有效化解了各類社會矛盾。三是切實規(guī)范信訪秩序。以開展信訪矛盾攻堅戰(zhàn)為抓手,扎實推進(jìn)“陽光信訪”“責(zé)任信訪”“法治信訪”建設(shè)。今年以來,縣信訪部門共受理群眾來信來訪1581件人次,同比人次下降13%,按期辦結(jié)率100%。通過“聽證評議+疑難案件化解”的模式,召開信訪聽證評議案件20件次,推動了一批疑難信訪問題化解,收到明顯成效,同時圓滿完成了中省市“兩會”和重大節(jié)慶期間的信訪接待工作。
    (八)強(qiáng)化法治思維,提高依法行政能力。我縣始終把法治培訓(xùn)作為推進(jìn)法治政府建設(shè)的重中之重。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法治培訓(xùn)??h委中心學(xué)習(xí)組、政府常務(wù)會、“太極大講堂”定期安排專題法治講座,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記依法治國論述、法治理念、重要講話、重要批示等精神,并邀請專家學(xué)者進(jìn)行詳細(xì)解讀??h人大認(rèn)真組織落實憲法宣誓制度,開展任前法律考試。政府系統(tǒng)開展了“一月一學(xué)法”“學(xué)法律、提能力”等系列學(xué)習(xí)活動,先后對《憲法》《監(jiān)察法》《物權(quán)法》《政府信息公開條例》《環(huán)境保護(hù)法》等幾十部法律法規(guī)進(jìn)行了系統(tǒng)的輔導(dǎo)培訓(xùn),并通過全縣視頻會議系統(tǒng)培訓(xùn)到各鎮(zhèn),實現(xiàn)了學(xué)法全覆蓋。二是加強(qiáng)全縣行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。各鎮(zhèn)各部門根據(jù)本單位的工作實際,將法律學(xué)習(xí)與專業(yè)知識和業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí)相結(jié)合,制定了學(xué)習(xí)方案,組織開展了專題講座、報告會、主題實踐、討論交流、崗位練兵等多種形式的學(xué)法活動,切實提高了各級干部運(yùn)用法治思維和法治方式解決問題的能力和水平。三是加強(qiáng)對公眾的法治教育。精心組織編排法治文藝節(jié)目,法治民歌劇《村官巧斷家務(wù)事》先后在省、市及10個縣區(qū)巡演15場次,并在陜西農(nóng)村網(wǎng)進(jìn)行直播,點擊量近160萬人次,受到各級高度肯定和群眾的一致好評。2020年廣泛征集法治微電影、微視頻25部,籌集20萬元對《公公的遺囑》和《良知》兩部微電影進(jìn)行拍攝,目前已上映,反響良好。印發(fā)“農(nóng)村法律服務(wù)手冊”送到每個貧困戶手中,組織普法講師團(tuán),法治宣傳志愿者,常態(tài)化開展貧困村法治宣傳教育活動,營造了良好的法治扶貧氛圍。
    人社局年度法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇十三
    (一)加強(qiáng)組織保障,全面落實法治政府部門建設(shè)責(zé)任。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。交通運(yùn)輸廳黨委加強(qiáng)對交通運(yùn)輸法治政府部門建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),健全交通運(yùn)輸法治政府部門建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,將依法行政工作經(jīng)費(fèi)列入財政預(yù)算,為交通運(yùn)輸法治政府部門建設(shè)工作提供了有力保障。二是壓實工作責(zé)任。制定下發(fā)年度法制工作總結(jié)和交通運(yùn)輸法治政府部門建設(shè)工作總結(jié),對年度重點任務(wù)進(jìn)行了安排部署。在年度全區(qū)交通運(yùn)輸工作會議上與廳屬各單位簽訂法治政府部門建設(shè)責(zé)任書,將各項職責(zé)完成情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部考核和年度效能目標(biāo)考核的重要依據(jù)。三是強(qiáng)化考核監(jiān)督。落實《綱要》和《實施方案》要求,修訂了交通運(yùn)輸廳直屬事業(yè)單位效能目標(biāo)管理考核辦法,將交通運(yùn)輸法治政府部門建設(shè)考核分值調(diào)整到了10%。結(jié)合年度執(zhí)法評議考核和效能目標(biāo)考核,開展對廳屬單位法治政府部門建設(shè)考核,各項工作責(zé)任得到有效落實。四是落實相關(guān)工作制度。建立了交通運(yùn)輸法治政府部門建設(shè)信息報送制度,制定印發(fā)了《交通運(yùn)輸法治政府部門建設(shè)宣傳工作實施方案》,廣泛開展交通運(yùn)輸法治政府部門建設(shè)宣傳工作,在全系統(tǒng)營造了關(guān)注、支持、參與交通運(yùn)輸法治政府部門建設(shè)的良好氛圍。自制度建立以來,平均每月按要求向自治區(qū)報送法治政府部門建設(shè)信息2篇。落實法治政府部門建設(shè)報告制度,向自治區(qū)人民政府上報2020年度交通運(yùn)輸法治政府部門建設(shè)工作報告,并在廳門戶網(wǎng)站進(jìn)行了公開。
    (二)突出重點,扎實開展法治政府示范單位創(chuàng)建。交通運(yùn)輸廳高度重視法治政府示范單位創(chuàng)建,制定印發(fā)《創(chuàng)建法治政府示范單位實施方案》,將示范創(chuàng)建作為年度重點工作加以推進(jìn),取得顯著成果。一是交通運(yùn)輸行政執(zhí)法體制改革初步完成。交通運(yùn)輸廳歷時5個月完成《寧夏交通運(yùn)輸廳承擔(dān)行政職能事業(yè)單位改革實施方案》,并上報自治區(qū)編辦審核。2020年9月19日,自治區(qū)機(jī)構(gòu)編制委員會印發(fā)《關(guān)于自治區(qū)交通廳承擔(dān)行政職能事業(yè)單位改革涉及機(jī)構(gòu)編制事項調(diào)整的通知》(寧編發(fā)〔2020〕54號),同意將原由寧夏公路管理局、自治區(qū)道路運(yùn)輸管理局、自治區(qū)地方海事局等事業(yè)單位承擔(dān)的行政許可事項回歸廳機(jī)關(guān)相關(guān)處室;整合原由寧夏公路管理局、自治區(qū)道路運(yùn)輸管理局、自治區(qū)地方海事局(自治區(qū)航道水運(yùn)管理局、船舶檢驗局)承擔(dān)的公路路政、道路運(yùn)政、水上交通執(zhí)法職能,組建寧夏交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法監(jiān)督局;撤銷自治區(qū)道路運(yùn)輸管理局、自治區(qū)地方海事局等相關(guān)單位,注銷事業(yè)單位法人。目前,交通運(yùn)輸廳已經(jīng)起草完成了寧夏交通運(yùn)輸廳等4個單位的機(jī)構(gòu)編制方案,下一步將根據(jù)自治區(qū)編辦批復(fù)情況進(jìn)行職能移交、機(jī)構(gòu)掛牌和人員劃轉(zhuǎn)等改革具體實施工作。二是交通運(yùn)輸行政執(zhí)法信息化建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。建設(shè)完成全區(qū)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員與執(zhí)法證件管理系統(tǒng),實現(xiàn)了全區(qū)執(zhí)法隊伍準(zhǔn)入管理、教育培訓(xùn)、資格考核和執(zhí)法監(jiān)督等日常管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化;開展“十三五”交通運(yùn)輸行政執(zhí)法綜合管理信息系統(tǒng)工程建設(shè),按進(jìn)度完成省級系統(tǒng)工程立項、工可批復(fù),交通運(yùn)輸部補(bǔ)助資金已正式批復(fù),同意安排資金2110萬元,用于支持該項目建設(shè);投入3546.14萬元,建成寧夏公路水路建設(shè)與運(yùn)輸市場信用信息服務(wù)系統(tǒng)。其中執(zhí)法辦案子系統(tǒng)在各市縣運(yùn)管機(jī)構(gòu)的執(zhí)法業(yè)務(wù)部門正式使用,已基本能夠滿足執(zhí)法案件的辦理和案卷制作等需求,初步實現(xiàn)執(zhí)法辦案現(xiàn)場自動監(jiān)控、錄音錄像等證據(jù)資料及時采集上傳等功能。三是交通運(yùn)輸部門法治思維和法治能力穩(wěn)步提升。
    (三)推進(jìn)“放管服”改革,依法全面履行交通運(yùn)輸部門職能。一是深化行政審批制度改革,全面落實“放管服”改革工作相關(guān)要求。完成了自治區(qū)行政審批制度改革督察,各項取消下放行政審批事項全部承接落實到位。大力開展“互聯(lián)網(wǎng)”+政務(wù)服務(wù)工作,取得顯著成效。二是健全完善交通運(yùn)輸部門權(quán)責(zé)清單。按照自治區(qū)編辦、法制辦統(tǒng)一部署,將廳及廳屬單位權(quán)力清單責(zé)任清單全部錄入自治區(qū)權(quán)責(zé)清單管理系統(tǒng),對區(qū)、市、縣三級交通運(yùn)輸部門行政許可、行政確認(rèn)以及其他行政職權(quán)事項名稱、依據(jù)、行使層級、行使內(nèi)容等進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范,編制完成《自治區(qū)交通運(yùn)輸系統(tǒng)權(quán)力清單指導(dǎo)目錄》,實現(xiàn)廳及廳屬單位權(quán)責(zé)清單系統(tǒng)化、目錄化、編碼化動態(tài)管理。三是在全區(qū)交通運(yùn)輸系統(tǒng)開展行政處罰、行政檢查、涉企收費(fèi)清理規(guī)范工作,在交通運(yùn)輸廳網(wǎng)站公布全區(qū)交通運(yùn)輸行政處罰、行政檢查事項清單和廳涉企收費(fèi)清單。四是全面開展增加企業(yè)和公民負(fù)擔(dān)證照清理。取消3項2020年以來國務(wù)院、自治區(qū)政府已取消行政職權(quán)事項對應(yīng)的證照,將2類性質(zhì)相似的證照合并為1類。對所有證照申請材料進(jìn)行精簡優(yōu)化,大幅壓縮證照辦理時限,所有權(quán)力清單范圍內(nèi)證照承諾辦理時限均較法定辦理時限壓縮50%以上。五是大力推行“不見面、馬上辦”政務(wù)服務(wù)模式。編制《全區(qū)交通運(yùn)輸系統(tǒng)政務(wù)服務(wù)事項基本目錄》,實施政務(wù)服務(wù)事項名稱、事項類型、行使層級、設(shè)定依據(jù)、申請材料、法定辦理時限、承諾辦理時限“七統(tǒng)一”,實現(xiàn)區(qū)、市、縣三級交通運(yùn)輸部門60%的政務(wù)服務(wù)事項“不見面、馬上辦”。六是全面清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)和行業(yè)協(xié)會。注銷了寧夏交通文化藝術(shù)協(xié)會等5個行業(yè)協(xié)會組織,完成了寧夏道路運(yùn)輸協(xié)會脫鉤,行業(yè)協(xié)會組織脫鉤率達(dá)到100%。梳理1項交通運(yùn)輸部門行政審批中介服務(wù)事項,向自治區(qū)回復(fù)確認(rèn)意見,目前,已經(jīng)由自治區(qū)統(tǒng)一向社會進(jìn)行了公布。七是不斷提高政務(wù)服務(wù)質(zhì)量。交通運(yùn)輸廳窗口全年共受理辦結(jié)審批事項1401件,提前辦結(jié)率100%,實際節(jié)省工作日11077天,窗口被自治區(qū)政務(wù)服務(wù)中心評為第一季度紅旗窗口。
    (四)推進(jìn)重點領(lǐng)域立法工作,不斷完善依法行政制度體系。一是建立立法項目征集機(jī)制,結(jié)合“四好農(nóng)村路”建設(shè)加快推進(jìn)農(nóng)村公路等重點領(lǐng)域立法。探索第三方專家立法、部門立法、政府立法、人大立法相結(jié)合的模式,提前完成《寧夏回族自治區(qū)農(nóng)村公路條例》立法工作,《條例》于2020年11月1日正式頒布實施,廳立法模式在自治區(qū)人大立法工作會議上作經(jīng)驗交流。二是扎實開展涉及“放管服”改革、生態(tài)文明建設(shè)及環(huán)境保護(hù)的地方性法規(guī)、政府規(guī)章、行政規(guī)范性文件清理,對2部地方性法規(guī)、6部政府規(guī)章、5件自治區(qū)政府行政規(guī)范性文件提出了修訂或廢止的意見建議,有4部政府規(guī)章、1件自治區(qū)政府行政規(guī)范性文件已經(jīng)自治區(qū)政府修改并公布。清理32件交通運(yùn)輸廳規(guī)范性文件,廢止了《寧夏回族自治區(qū)公路建設(shè)項目評標(biāo)專家?guī)靹討B(tài)管理辦法》等3件規(guī)范性文件。三是嚴(yán)格落實規(guī)范性文件制定備案規(guī)定。2020年新制定5件規(guī)范性文件,均按法定程序征求意見、進(jìn)行合法性審查后由廳集體會議討論通過印發(fā)。文件印發(fā)后,均在30天內(nèi)向自治區(qū)政府進(jìn)行了備案,并在廳網(wǎng)站向社會公開。所制定規(guī)范性文件沒有違法設(shè)定行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制等事項,沒有減損公民、法人和其他組織合法權(quán)益或增加義務(wù)的情形。制定交通運(yùn)輸廳《關(guān)于貫徹落實〈自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于實施行政規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”和有效期制度的通知〉的通知》(寧交辦發(fā)〔2020〕322號),自2020年1月1日起在廳機(jī)關(guān)和廳屬單位嚴(yán)格落實行政規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”和有效期制度。四是開展自治區(qū)人大常委會審議意見“回頭看”。按照自治區(qū)人大常委會部署,針對《對自治區(qū)道路運(yùn)輸管理條例實施工作總結(jié)的審議意見》開展“回頭看”工作,組織各有關(guān)單位和部門對審議意見落實情況進(jìn)行了全面自查,在此基礎(chǔ)上,向自治區(qū)人大常委會報送了“回頭看”工作報告。五是認(rèn)真執(zhí)行公平競爭審查制度。制定廳公平競爭審查制度實施方案,建立健全公平競爭審查工作機(jī)制,在廳及廳屬單位有序開展公平競爭審查和存量清理工作,大力營造公平競爭市場環(huán)境。
    (五)落實重大行政決策制度,推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化。一是明確重大行政決策范圍。制定交通運(yùn)輸廳重大行政決策目錄,將貫徹落實自治區(qū)黨委、政府和交通運(yùn)輸部重要決議、決定和工作部署的實施意見,按授權(quán)、委托或規(guī)定代擬起草地方性法規(guī)和政府規(guī)章草案,制定代自治區(qū)政府起草或者由廳頒布的規(guī)范性文件,制定全區(qū)交通運(yùn)輸發(fā)展的重大戰(zhàn)略、年度固定資產(chǎn)投資計劃,編制中長期總體規(guī)劃、專項規(guī)劃及重要工作部署,制定涉及群眾利益、對社會公共利益及交通運(yùn)輸行業(yè)有較大影響的交通運(yùn)輸政策措施,制定交通運(yùn)輸行業(yè)職能轉(zhuǎn)變、體制機(jī)制改革和自身建設(shè)的重大事項,使用重大建設(shè)資金、安排重大投資建設(shè)項目和調(diào)整處置重大國有資產(chǎn)等列入重大決策范圍目錄。二是健全重大行政決策制度。制定了交通運(yùn)輸廳重大決策公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論、聽證等系列制度,建立了重大行政決策聽證目錄,為重大行政決策依法作出提供制度保障。建立交通運(yùn)輸廳法律顧問制度,廳機(jī)關(guān)及廳屬單位共聘請28名律師和專家擔(dān)任法律顧問,提高了部門依法決策水平。建立了涵蓋交通工程建設(shè)、道路運(yùn)輸管理、安全應(yīng)急管理、法律法規(guī)等領(lǐng)域的交通運(yùn)輸系統(tǒng)新聞宣傳專家?guī)?,為交通運(yùn)輸各專業(yè)領(lǐng)域重大行政決策特別是新聞宣傳提供了有力支撐。三是認(rèn)真落實重大行政決策制度。如重大交通建設(shè)項目在可行性研究和環(huán)評等階段,通過評審會、媒體發(fā)布公告、實地征求沿線群眾和單位意見等形式,廣泛聽取社會公眾意見,同時組織專家對項目可行性進(jìn)行論證,按照規(guī)定編制社會穩(wěn)定風(fēng)險分析報告和風(fēng)險評估報告,形成的意見經(jīng)廳法制機(jī)構(gòu)審查后,提交廳集體會議決策。四是重大行政決策依法公開。廳機(jī)關(guān)除涉密文件外,其余政務(wù)信息、招標(biāo)公告、中標(biāo)公示等均上傳至交通運(yùn)輸廳官方網(wǎng)站政務(wù)公開欄面向社會公開。五是重大行政決策責(zé)任落實到位。建立了重大行政決策責(zé)任追究及責(zé)任倒查機(jī)制,全年未發(fā)生因決策嚴(yán)重失誤或應(yīng)及時決策但久拖不決造成重大損失、惡劣影響而進(jìn)行責(zé)任追究案件。
    (六)開展行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),堅持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。一是規(guī)范行政執(zhí)法行為。指導(dǎo)廳屬各執(zhí)法單位結(jié)合執(zhí)法工作制定一系列制度規(guī)范,并強(qiáng)化調(diào)查取證、告知、聽證、回避、送達(dá)等執(zhí)法程序的落實,進(jìn)一步規(guī)范交通運(yùn)輸行政執(zhí)法行為。二是進(jìn)一步落實行政執(zhí)法“三項制度”。各執(zhí)法單位普遍實行行政執(zhí)法公開制度,全面落實行政許可行政處罰“雙公示”,全年累計在自治區(qū)政府門戶網(wǎng)站公示交通運(yùn)輸行政許可信息11617條,行政處罰信息5765條;嚴(yán)格執(zhí)行《寧夏回族自治區(qū)重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法》,對重大行政執(zhí)法事項提交集體會議討論前,先由法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核并提出意見,切實提高了交通運(yùn)輸行政執(zhí)法規(guī)范化、法治化水平;進(jìn)一步推行行政執(zhí)法全過程記錄制度,在執(zhí)法文書全過程記錄基礎(chǔ)上試行音頻、視頻全過程記錄,目前路政、運(yùn)政執(zhí)法人員已基本實現(xiàn)執(zhí)法記錄儀人手一部。三是創(chuàng)新執(zhí)法方式。推行“雙隨機(jī)”監(jiān)管模式,“一單兩庫一細(xì)則”基本建立;全面加強(qiáng)行業(yè)信用體系建設(shè),對從業(yè)企業(yè)進(jìn)行信用評價,有效提高了監(jiān)管效能。四是加強(qiáng)行政執(zhí)法人員管理。嚴(yán)格落實執(zhí)法人員持證上崗制度和資格管理制度。定期組織執(zhí)法人員參加自治區(qū)法律知識培訓(xùn)并開展執(zhí)法證件申領(lǐng)和換證工作,確保正式在編人員100%持證上崗。開展執(zhí)法人員資格清理,共清理出因退休、離崗等原因需注銷證件人員70人。結(jié)合實際建立執(zhí)法輔助人員管理制度,執(zhí)法輔助人員管理有序規(guī)范。五是強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督。落實行政執(zhí)法責(zé)任制,開展2020年度全區(qū)交通運(yùn)輸系統(tǒng)行政執(zhí)法評議考核工作,探索實地考評與系統(tǒng)信息化考評相結(jié)合的模式,推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制的落實與行政執(zhí)法規(guī)范化水平提升。六是持續(xù)推進(jìn)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法信息化建設(shè)。開展“十三五”交通運(yùn)輸行政執(zhí)法綜合管理信息系統(tǒng)工程建設(shè),建設(shè)完成全區(qū)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員與執(zhí)法證件管理系統(tǒng)、寧夏公路水路建設(shè)與運(yùn)輸市場信用信息服務(wù)系統(tǒng)。廳機(jī)關(guān)及五市道路運(yùn)輸管理局與檢察院開展行刑銜接聯(lián)網(wǎng)平臺對接工作,實現(xiàn)行政執(zhí)法案件信息共享,降低了行政復(fù)議、行政訴訟風(fēng)險。
    (七)自覺接受監(jiān)督,確保行政職權(quán)正確行使。一是積極辦理人大、政協(xié)提案。2020年全年共辦理27件人大建議、20件政協(xié)提案,全部按時辦結(jié)。二是積極接受權(quán)力機(jī)關(guān)監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督。堅決執(zhí)行自治區(qū)人大及其常委會決議、決定,積極配合人大及其常委會的詢問、質(zhì)詢和執(zhí)法檢查;認(rèn)真聽取政協(xié)對交通運(yùn)輸廳工作的意見和建議,自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督;自覺接受人民法院司法監(jiān)督和檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督,認(rèn)真落實相關(guān)司法建議。三是廣泛接受社會監(jiān)督。在廳門戶網(wǎng)站開通信訪投訴受理版塊和廳長信箱,通過留言評論方式,接受群眾對交通運(yùn)輸廳及其工作部門的評議評價,及時受理、限時回復(fù)群眾(網(wǎng)民)提出的合理化建議、投訴和信訪事項。開通12328交通運(yùn)輸服務(wù)監(jiān)督熱線電話,全年受理12328服務(wù)熱線電話4萬多個。大力推進(jìn)政務(wù)公開,廣泛接受社會各界監(jiān)督。廳領(lǐng)導(dǎo)全年接受媒體采訪5次,廳門戶網(wǎng)站公開行政公文700余份,實時推送各類交通信息近5000條。依法辦理依申請公開事項8件,群眾回訪滿意度達(dá)100%。
    (八)積極防范和化解社會矛盾糾紛。一是健全社會矛盾糾紛調(diào)解工作機(jī)制。重視社會矛盾糾紛調(diào)解工作,正確處理各種矛盾糾紛,有力維護(hù)了社會和單位和諧穩(wěn)定。修訂完善《寧夏交通運(yùn)輸廳各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》,建立健全應(yīng)急管理體制機(jī)制,及時掌握和發(fā)布寧夏道路交通安全突發(fā)事件。二是全面落實行政復(fù)議制度。明確法規(guī)處為廳行政復(fù)議機(jī)構(gòu),行政復(fù)議人員均取得行政復(fù)議資格證書;行政復(fù)議專項工作經(jīng)費(fèi)足額保障,配置了掃描儀、復(fù)印機(jī)、照相機(jī)、錄音筆等設(shè)備,保證了行政復(fù)議工作正常開展;嚴(yán)格按照法定程序辦理行政復(fù)議案件,每起案件均由2名以上行政復(fù)議人員共同辦理。年內(nèi)依法辦理行政復(fù)議案件9件,行政應(yīng)訴案件2件,均以申請人撤銷或勝訴結(jié)案,無行政敗訴案件。三是依法及時辦結(jié)信訪事項。制定完善信訪工作制度,成立以廳領(lǐng)導(dǎo)及廳屬各單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的信訪聯(lián)席委員會,依法及時辦理信訪事項。認(rèn)真落實信訪聽證制度,全年共按程序舉行信訪聽證會2次,切實維護(hù)了信訪人的合法權(quán)益。全年沒有發(fā)生因違法處理行政爭議和民事爭議引發(fā)重大群體事件、重大集體上訪事件等情形。
    (九)大力加強(qiáng)法治宣傳教育培訓(xùn),不斷提升交通運(yùn)輸部門法治思維和依法行政能力。交通運(yùn)輸廳構(gòu)建廳、局、分局、所(站、隊)四級培訓(xùn)體系,通過強(qiáng)化交通運(yùn)輸法治教育培訓(xùn)和績效考核工作,全面提升交通運(yùn)輸部門工作人員運(yùn)用法治思維和法治方式解決問題的能力。一是法治教育培訓(xùn)部署到位。廳年度法制工作總結(jié)和交通運(yùn)輸法治政府部門工作總結(jié)對全系統(tǒng)法治教育培訓(xùn)工作進(jìn)行了重點安排,制定了《自治區(qū)交通運(yùn)輸廳關(guān)于完善國家工作人員學(xué)法用法制度的實施意見》《交通運(yùn)輸廳全面落實普法責(zé)任制的實施意見》《關(guān)于加強(qiáng)交通運(yùn)輸部門工作人員法治教育培訓(xùn)工作的通知》,對交通運(yùn)輸廳及廳屬單位落實普法責(zé)任制、工作人員學(xué)法用法工作以及行政執(zhí)法人員培訓(xùn)工作進(jìn)行了全面部署。廳屬各單位也逐級進(jìn)行了安排部署,確保工作任務(wù)層層壓實。二是領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法有效落實。廳黨委中心組制定了年度學(xué)習(xí)計劃,將憲法、法律學(xué)習(xí)列入年度計劃并加以落實,上半年召開了中心組專題學(xué)法會議,會議結(jié)合《寧夏農(nóng)村公路條例》立法工作系統(tǒng)學(xué)習(xí)了相關(guān)法律法規(guī),切實提高了廳黨委中心組成員法治意識和法治能力。廳機(jī)關(guān)共組織了2期法治專題講座,切實強(qiáng)化了干部職工依法行政的意識。三是行政執(zhí)法人員培訓(xùn)全面開展。廳舉辦第三期全區(qū)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班,廳屬各執(zhí)法單位、各市縣交通運(yùn)輸局共210名執(zhí)法人員參加了培訓(xùn);組織200多名執(zhí)法人員參加交通運(yùn)輸部網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)班和線下公路路政培訓(xùn)班,行政執(zhí)法隊伍素質(zhì)進(jìn)一步提升。廳屬各單位也都按照要求,健全完善學(xué)法用法制度,全面加強(qiáng)干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部法治教育培訓(xùn)。各執(zhí)法單位結(jié)合實際,制定系統(tǒng)的培訓(xùn)計劃,根據(jù)不同對象設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容,分層推進(jìn)執(zhí)法人員培訓(xùn)工作,取得良好效果。公路管理局以220名基層站(隊)長為主要對象,開展了兩期共10天的崗位練兵培訓(xùn),基層站隊長實現(xiàn)培訓(xùn)全覆蓋。各公路分局以一線執(zhí)法人員為重點,每年至少開展2次業(yè)務(wù)培訓(xùn),各基層站所利用專題學(xué)習(xí)、會議、崗位練兵等機(jī)會,開展法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),通過不同層次的培訓(xùn)學(xué)習(xí),有效避免了重復(fù)培訓(xùn)、低效培訓(xùn),使行政執(zhí)法人員知識能力更加系統(tǒng)化,學(xué)習(xí)效率也明顯提升。自治區(qū)道路運(yùn)輸管理局組織新考錄人員統(tǒng)一參加自治區(qū)執(zhí)法資格培訓(xùn),并全部通過考試,取得了執(zhí)法資格證件。其他各單位也結(jié)合單位特點,廣泛開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、法治講座、法律考試、技能比武等,基層行政執(zhí)法人員能力得到不斷提升。