計(jì)劃是人們?yōu)榱藢?shí)現(xiàn)特定目標(biāo)而制定的一系列行動(dòng)步驟和時(shí)間安排。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優(yōu)質(zhì)的計(jì)劃嗎？下面我?guī)痛蠹艺覍げ⒄砹艘恍﹥?yōu)秀的計(jì)劃書范文，我們一起來了解一下吧。
精準(zhǔn)扶貧幫扶計(jì)劃篇一
為了認(rèn)真貫徹黨的十七大、十七屆五中六中全會(huì)和省委第十二次黨代會(huì)精神，全力穩(wěn)步推進(jìn)“聯(lián)村聯(lián)戶為民富民”行動(dòng)深入有效開展，確保所幫扶對象脫貧致富奔小康奮斗目標(biāo)按期實(shí)現(xiàn)，根據(jù)縣委、縣政府的決策部署及幫扶戶余海巴的實(shí)際情況，特制定如下幫扶計(jì)劃：
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持因地制宜、因人而異、量力而行、穩(wěn)步推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效的原則，牢固樹立“立黨為公、執(zhí)政為民”的服務(wù)理念，本著常懷愛民之心，夯實(shí)群眾基礎(chǔ);善謀富民之策，不斷新扶貧幫困方式;多行惠民之舉，務(wù)求利民之效，努力為幫扶貧困戶辦實(shí)事、解難題、做好事，使其充分感受到黨和政府的溫暖，為構(gòu)建和諧富裕新農(nóng)村發(fā)揮積極作用。
二、幫扶對象
三、幫扶形式
1、政策幫扶。為其在勞務(wù)、就醫(yī)、就學(xué)、法律援助、生活困難等方面提供必要幫助。
2、思想幫扶。通過技能培訓(xùn)、政策宣導(dǎo)、法制教育等形式，糾正其等、靠、要錯(cuò)誤思想，克服懶墮不思變做法，重樹勤勞致富奔小康信念，幫助其熟練掌握一種以上脫貧致富技能，準(zhǔn)確找出一條合適致富方法。
3、物質(zhì)幫扶。在春耕生產(chǎn)、夏收及秋播時(shí)節(jié)等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)對其進(jìn)行不少于3次的走訪幫扶，通過參加勞動(dòng)、物資贊助和信息服務(wù)，幫助解決其生產(chǎn)、生活中的實(shí)際困難。
四、幫扶內(nèi)容
1、通過不定期走訪探視等形式，強(qiáng)化對其家庭成員的政策灌輸及法制宣傳力度，使其及時(shí)了解掌握黨和政府的富民惠民政策。
2、加強(qiáng)與勞務(wù)辦、科技局溝通聯(lián)系，適時(shí)為其提供勞務(wù)信息及科技咨詢服務(wù)。
3、協(xié)調(diào)相關(guān)部門，為其治病提供力所能及的幫助。
4、根據(jù)其發(fā)展意愿，為其提供一些建設(shè)性的致富意見和建議。
5、充分利用工作之余，積極參與其生產(chǎn)勞動(dòng)，幫助其解決農(nóng)忙時(shí)節(jié)勞力不足的問題。
五、幫扶目標(biāo)：
到2015年，其家庭人均純收入達(dá)脫貧指標(biāo)，人均住房面積30平方米以上，居住環(huán)境及生產(chǎn)生活條件大為改善。
精準(zhǔn)扶貧幫扶計(jì)劃篇二
個(gè)人精準(zhǔn)扶貧幫扶工作以提高農(nóng)民收入、促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和就業(yè)為目的，不斷增強(qiáng)農(nóng)民自身“造血”功能，使其生活有保障、就業(yè)有門路、創(chuàng)業(yè)有項(xiàng)目、盡早盡快地走上脫貧致富之路。下面是本站小編整理的，希望對大家有所幫助!
關(guān)于龍鎮(zhèn)鄉(xiāng)興勝村精準(zhǔn)扶貧對象家庭幫扶
工作計(jì)劃
一、家庭成員基本情況
龍鎮(zhèn)鄉(xiāng)新興勝村村民，共有4口人，戶員情況：住房面積*平方米，耕地面積*畝，家庭簡單適用家用家具及生產(chǎn)用具基本齊全，勞力*人，家庭主要經(jīng)濟(jì)來源為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)收入，20xx年家庭總收入*元，人均純收入*元。
二、主要貧困原因
1、家庭主要成員文化素質(zhì)偏低，接受農(nóng)業(yè)科技和新生事物的能力較弱。
2、家庭勞動(dòng)力少，無固定經(jīng)濟(jì)來源，缺少技術(shù)，主要靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植，打零工維持生計(jì)。
3、兒子和女兒上學(xué)花費(fèi)較大，家里負(fù)債多。
三、幫扶計(jì)劃
1、贈(zèng)送有關(guān)農(nóng)村農(nóng)業(yè)以及科技致富方面的圖書資料，拓寬致富渠道。
2、幫助指導(dǎo)提高種植、增產(chǎn)技能，確保方竹產(chǎn)業(yè)收成良好。
3、通過不定期走訪探視等形式，強(qiáng)化對其家庭成員的政策灌輸及法制宣傳力度，使其及時(shí)了解掌握黨和政府的富民惠民政策。
4、通過不定期走訪探視等形式，強(qiáng)化對其家庭成員的政策灌輸及法制宣傳力度，使其及時(shí)了解掌握黨和政府的富民惠民政策。
為了認(rèn)真貫徹黨的xx大、xx屆五中六中全會(huì)和省委第十二次黨代會(huì)精神，全力穩(wěn)步推進(jìn)“聯(lián)村聯(lián)戶為民富民”行動(dòng)深入有效開展，確保所幫扶對象脫貧致富奔小康奮斗目標(biāo)按期實(shí)現(xiàn)，根據(jù)縣委、縣政府的決策部署及幫扶戶余海巴的實(shí)際情況，特制定如下幫扶計(jì)劃：
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持因地制宜、因人而異、量力而行、穩(wěn)步推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效的原則，牢固樹立“立黨為公、執(zhí)政為民”的服務(wù)理念，本著常懷愛民之心，夯實(shí)群眾基礎(chǔ);善謀富民之策，不斷新扶貧幫困方式;多行惠民之舉，務(wù)求利民之效，努力為幫扶貧困戶辦實(shí)事、解難題、做好事，使其充分感受到黨和政府的溫暖，為構(gòu)建和諧富裕新農(nóng)村發(fā)揮積極作用。
二、幫扶對象
三、幫扶形式
1、政策幫扶。為其在勞務(wù)、就醫(yī)、就學(xué)、法律援助、生活困難等方面提供必要幫助。
2、思想幫扶。通過技能培訓(xùn)、政策宣導(dǎo)、法制教育等形式，糾正其等、靠、要錯(cuò)誤思想，克服懶墮不思變做法，重樹勤勞致富奔小康信念，幫助其熟練掌握一種以上脫貧致富技能，準(zhǔn)確找出一條合適致富方法。
3、物質(zhì)幫扶。在春耕生產(chǎn)、夏收及秋播時(shí)節(jié)等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)對其進(jìn)行不少于3次的走訪幫扶，通過參加勞動(dòng)、物資贊助和信息服務(wù)，幫助解決其生產(chǎn)、生活中的實(shí)際困難。
四、幫扶內(nèi)容
1、通過不定期走訪探視等形式，強(qiáng)化對其家庭成員的政策灌輸及法制宣傳力度，使其及時(shí)了解掌握黨和政府的富民惠民政策。
2、加強(qiáng)與勞務(wù)辦、科技局溝通聯(lián)系，適時(shí)為其提供勞務(wù)信息及科技咨詢服務(wù)。
3、協(xié)調(diào)相關(guān)部門，為其治病提供力所能及的幫助。
4、根據(jù)其發(fā)展意愿，為其提供一些建設(shè)性的致富意見和建議。
5、充分利用工作之余，積極參與其生產(chǎn)勞動(dòng)，幫助其解決農(nóng)忙時(shí)節(jié)勞力不足的問題。
五、幫扶目標(biāo)：
到20xx年，其家庭人均純收入達(dá)脫貧指標(biāo)，人均住房面積30平方米以上，居住環(huán)境及生產(chǎn)生活條件大為改善。
省委決定，從今年開始，在全省開展以單位聯(lián)系貧困村、干部聯(lián)系特困戶為主要內(nèi)容的“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)。這是我們貫徹落實(shí)等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對甘肅工作重要指示精神，適應(yīng)全面建設(shè)小康社會(huì)新形勢，順應(yīng)廣大人民群眾新期待，立足推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越新實(shí)踐，著眼密切黨群干群關(guān)系新要求，作出的一項(xiàng)全局性戰(zhàn)略性的重大決策。這是一次解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、鍛煉干部的創(chuàng)新之舉，是一項(xiàng)固本強(qiáng)基、促進(jìn)發(fā)展、造福群眾的務(wù)實(shí)之策。為了深入貫徹落實(shí)中共甘肅省委《關(guān)于在全省開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)的意見》精神，進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢下的群眾工作，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，加快脫貧致富步伐，我們對xx縣xx鎮(zhèn)xx村三戶幫扶對象的家庭現(xiàn)狀，經(jīng)濟(jì)收入，和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等基本情況進(jìn)行全面了解和深入調(diào)查，根據(jù)幫扶對象的基本情況，制定出本幫扶計(jì)劃。
幫扶對象： 一.家庭基本情況：
，現(xiàn)年66歲，全家九口人。常年患病，妻子在家務(wù)農(nóng)，其子及兒媳外出打工，兩個(gè)孫子正讀高中，家中因?yàn)槿狈?jīng)濟(jì)來源，無力支付昂貴的醫(yī)療費(fèi)用和學(xué)費(fèi)，現(xiàn)處于貧困狀況。
幫扶計(jì)劃：
按照市、縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有關(guān)要求，幫其掌握新的果樹和其他經(jīng)濟(jì)作物的栽培技術(shù)，使其增加經(jīng)濟(jì)收入，緩解貧困現(xiàn)狀。鼓勵(lì)夫婦學(xué)習(xí)果樹栽植及果園管理相關(guān)技術(shù)知識，給其提供一些致富信息，使他們有發(fā)家致富的信心和決心。宣傳農(nóng)村“一池三改”補(bǔ)助政策。宣傳農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼申請辦理程序及其他相關(guān)事宜。給其子聯(lián)系技能培訓(xùn)，幫助他們掌握新知識新技能。
二.家庭基本情況：
，現(xiàn)年55歲，全家五口人。在家務(wù)農(nóng)，妻子失聰，其子及均讀高中，家中人多地少，缺乏勞動(dòng)力。不能解決貧困現(xiàn)狀。
幫扶計(jì)劃：
宣傳糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、農(nóng)作物良種補(bǔ)貼的申批程序，補(bǔ)貼物種、標(biāo)準(zhǔn)等政策。宣傳20xx年1號文件中，關(guān)于扶持、鼓勵(lì)、引導(dǎo)農(nóng)民群眾投身農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種優(yōu)惠、幫扶政策。積極引導(dǎo)參與鎮(zhèn)重點(diǎn)項(xiàng)目，增加收入。宣傳重大疾病住院大額醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)償政策。積極與民政辦銜接，按時(shí)上交大病救助所需各種表格及證件復(fù)印件。贈(zèng)送有關(guān)農(nóng)村農(nóng)業(yè)以、科技致富方面的圖書資料。
三.家庭基本情況：
，現(xiàn)年63歲，全家三口人.及其妻均常年患病，其子在家務(wù)農(nóng)，家中缺少勞動(dòng)力。無力承受沉重的醫(yī)療負(fù)擔(dān)?，F(xiàn)處于貧困狀況。
幫扶計(jì)劃：
宣傳重大疾病住院大額醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)償政策。積極與民政辦銜接，按時(shí)上交大病救助所需各種表格及證件復(fù)印件。不定期與聯(lián)系戶交流，提供一次物質(zhì)幫扶，為其家庭盡一份小小的心。贈(zèng)送有關(guān)農(nóng)村農(nóng)業(yè)以、科技致富方面的圖書資料。從幫扶對象的實(shí)際出發(fā)，結(jié)合自身?xiàng)l件，按照一戶一方，循序漸進(jìn)的原則，幫助他們早日走出貧困，奔向小康生活。
幫扶人：
精準(zhǔn)扶貧幫扶計(jì)劃篇三
按照新舟鎮(zhèn)人民政府關(guān)于印發(fā)《新舟鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案》總體要求，結(jié)合我村實(shí)際，特制訂精準(zhǔn)扶貧工作計(jì)劃：
我村位于新舟鎮(zhèn)西南端，與匯川區(qū)團(tuán)澤鎮(zhèn)接壤，距離政府所在地八公里，縣道1.6公里，機(jī)場高速2.5公里，共12個(gè)村民組，1105戶、5140人，耕地面積3248畝(田2756畝、土492畝)、森林面積4500畝，享受低保戶86戶188人，精準(zhǔn)扶貧戶105戶248人，農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)和新農(nóng)合完成率達(dá)百分之九十五，在家勞動(dòng)力1870人，外出務(wù)工1050人，有正式黨員76人，全村人均純收入8150元，近年來，在上級政府的支持和關(guān)心下，爭取一事一議項(xiàng)目資金，完善了五星、華豐、明光三個(gè)村民組的硬化公路，解決了遠(yuǎn)豐、新場、華豐、明光、聯(lián)合、云豐幾個(gè)組的人畜飲水困難問題，對云豐、明光山塘水庫進(jìn)行了整治，修筑防滲渠5000余米。爭取高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目資金186萬元，對100余畝土地進(jìn)行了平整，修筑平遠(yuǎn)大壩防洪渠道1240余米、配套硬化公路1260米，人行便道硬化1800米，防滲渠2500米，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了較大改善。
主要存在于一部分農(nóng)戶天災(zāi)、人禍、生病、殘疾、子女入學(xué)、智障、資金、技術(shù)、勞動(dòng)力缺乏等。
平遠(yuǎn)村”兩委”駐村工作組緊緊圍繞“看真貧、扶真貧、真扶貧”和“六個(gè)到村到戶”幫扶措施總要求，通過對貧困戶建檔立卡，為盡快解決貧困戶脫貧特制定以下幫扶措施：
1、救濟(jì)糧款向貧困戶傾斜，
2、鎮(zhèn)、村落實(shí)幫扶單位責(zé)任人，
3、農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，讓貧困戶掌握1-2門農(nóng)業(yè)種植技術(shù)，
4、向用人單位推薦勞動(dòng)力輸出，
5、爭取貼息貸款，
6、招商引資、土地流轉(zhuǎn)、開發(fā)旅游項(xiàng)目、帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，
通過以上幫扶措施，達(dá)到扶持一戶、成功一戶、帶動(dòng)一片，致富一方的目的。
1、村“兩委”和駐村工作組要以高度的責(zé)任感，充分認(rèn)識做好精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性，將此項(xiàng)工作列入重要議事日程，負(fù)責(zé)本村精確扶貧結(jié)對幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實(shí)，確保精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作不走樣。
2、要積極協(xié)調(diào)、精心安排，積極爭取部門支持，幫助種植戶協(xié)調(diào)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金，切實(shí)解決幫扶計(jì)劃中需要解決的困難和問題。
3、村“兩委”和駐村工作組要緊密配合，對照幫扶計(jì)劃，積極爭取廣大群眾的支持，加快逐一落實(shí)，并及時(shí)發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困難和問題，糾正工作中的不足。每月定期向鎮(zhèn)扶貧辦報(bào)告工作實(shí)施進(jìn)度，對在工作中落實(shí)不力、推進(jìn)緩慢，給本村精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作造成負(fù)面影響的相關(guān)責(zé)任人予以責(zé)任追究。
平遠(yuǎn)村委會(huì)
20xx年3月12日
精準(zhǔn)扶貧幫扶計(jì)劃篇四
一、家庭成員基本情況
龍鎮(zhèn)鄉(xiāng)新興勝村村民，共有4口人，戶員情況：住房面積*平方米，耕地面積*畝，家庭簡單適用家用家具及生產(chǎn)用具基本齊全，勞力*人，家庭主要經(jīng)濟(jì)來源為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)收入，20xx年家庭總收入*元，人均純收入*元。
二、主要貧困原因
1、家庭主要成員文化素質(zhì)偏低，接受農(nóng)業(yè)科技和新生事物的能力較弱。
2、家庭勞動(dòng)力少，無固定經(jīng)濟(jì)來源，缺少技術(shù)，主要靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植，打零工維持生計(jì)。
3、兒子和女兒上學(xué)花費(fèi)較大，家里負(fù)債多。
三、幫扶計(jì)劃
1、贈(zèng)送有關(guān)農(nóng)村農(nóng)業(yè)以及科技致富方面的圖書資料，拓寬致富渠道。
2、幫助指導(dǎo)提高種植、增產(chǎn)技能，確保方竹產(chǎn)業(yè)收成良好。
3、通過不定期走訪探視等形式，強(qiáng)化對其家庭成員的政策灌輸及法制宣傳力度，使其及時(shí)了解掌握黨和政府的富民惠民政策。
4、通過不定期走訪探視等形式，強(qiáng)化對其家庭成員的政策灌輸及法制宣傳力度，使其及時(shí)了解掌握黨和政府的富民惠民政策。
精準(zhǔn)扶貧幫扶計(jì)劃篇五
協(xié)助當(dāng)?shù)攸h委、政府加強(qiáng)對幫扶點(diǎn)的工作指導(dǎo)，幫助掛點(diǎn)村開展平安村組、平安家庭的創(chuàng)建，排查調(diào)處矛盾糾紛，完善治安防控網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)綜治、維穩(wěn)工作措施。實(shí)行包創(chuàng)建、包達(dá)標(biāo)、包見效的“三包”責(zé)任制。
通過幫扶，使幫扶點(diǎn)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)“六個(gè)不發(fā)生”的工作目標(biāo)，做到綜治基層組織健全，網(wǎng)絡(luò)完善，保障到位;工作制度健全，基礎(chǔ)工作扎實(shí)有效，防控有力;社會(huì)穩(wěn)定，治安秩序良好，人民群眾對平安創(chuàng)建的知曉率和治安滿意率達(dá)95%以上。
1、保障幫扶資金。今年保障xx元幫扶資金，幫助該村解決綜治、和諧平安創(chuàng)建工作中的實(shí)際困難，努力提升幫扶點(diǎn)的綜治工作水平。
2、落實(shí)幫扶領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。我局實(shí)行包村工作組領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，辦公室協(xié)助，幫扶點(diǎn)“平安創(chuàng)建”工作成效與年終考核工作績效掛鉤。
3、每季度到掛點(diǎn)村督促指導(dǎo)。
一是督促指導(dǎo)掛點(diǎn)村排查化解矛盾糾紛;
二是督促指導(dǎo)幫扶農(nóng)村完善治安防控體系;
三是督促指導(dǎo)幫扶村加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)管理;
四是督促指導(dǎo)幫扶深化農(nóng)村平安創(chuàng)建;
五是督促指導(dǎo)幫扶村加強(qiáng)法制道德教育。
精準(zhǔn)扶貧幫扶計(jì)劃篇六
2018 年精準(zhǔn)扶貧幫扶個(gè)人計(jì)劃 【篇一】 根據(jù)省委關(guān)于《關(guān)于"部門幫縣、處長幫鄉(xiāng)、干部駐村"工作管理暫行規(guī)定》、《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神組建駐村工作小組深化"幫縣、聯(lián)鄉(xiāng)、駐村"工作的實(shí)施方案》的工作要求，按照縣委《開展萬名干部"結(jié)窮親"幫扶活動(dòng)實(shí)施方案》的工作部署和安排，為進(jìn)一步做好本莊鎮(zhèn)沙溝村的結(jié)對幫扶工作，切實(shí)解決村民的生產(chǎn)生活問題，扎實(shí)推進(jìn)貧困山區(qū)的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，結(jié)合單位及幫扶村的實(shí)際，制定 201x 度結(jié)對幫扶工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想 201x 年結(jié)對幫扶工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，緊扣農(nóng)民增收、改善環(huán)境兩大目標(biāo)，突出興致富產(chǎn)業(yè)、建生態(tài)家園、創(chuàng)文明新村三個(gè)重點(diǎn)，完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、工作方式、資金管理、社會(huì)幫扶四大機(jī)制，著力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊(duì)伍建設(shè)，努力把沙溝村建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長、生態(tài)良性循環(huán)、環(huán)境優(yōu)美整潔、群眾健康富裕、社會(huì)文明進(jìn)步的社會(huì)主義新農(nóng)村，為全面實(shí)現(xiàn)"宜旅秭歸、文化秭歸、生態(tài)秭歸、幸福秭歸"奠定良好基礎(chǔ)。
二、工作目標(biāo) 201x 對幫扶工作主要目標(biāo)是：一是發(fā)展烤煙 350 畝、蔬菜 600畝、生豬出欄 2800 頭，蛋雞養(yǎng)殖，人均年純收入凈增 500 元。二是鞏固整村推進(jìn)成果，完善和維修煙水配套及安全衛(wèi)生飲水水池，疏通配套管網(wǎng)，確保其發(fā)揮作用。三是依托主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極爭取資金，發(fā)展駐村經(jīng)濟(jì)。四是按照縣委、縣政府建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，選好地址，保證質(zhì)量，建好、用好村"黨員群眾服務(wù)中心"。
三、
工作重點(diǎn)(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，建立結(jié)對幫扶機(jī)構(gòu)。堅(jiān)持由院長雷德強(qiáng)同志任組長，副院長周秘萍、徐明芬同志任副組長，李強(qiáng)同志任成員的結(jié)對幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)主要抓、具體人員負(fù)責(zé)抓的工作格局。
(二)狠抓班子建設(shè)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)能力。以"創(chuàng)先爭優(yōu)"活動(dòng)為載體，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，積極依靠黨員、社區(qū)理事長的力量，強(qiáng)化制度建設(shè)，加強(qiáng)民主監(jiān)督，完善決策機(jī)制，充分發(fā)揮村兩委班子總攬全局、指導(dǎo)協(xié)調(diào)能力，努力提*部隊(duì)伍的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。注重加強(qiáng)對年輕黨員干部和后備力量的培養(yǎng)，提*部隊(duì)伍整體素質(zhì)。充分?jǐn)U大基層民主，積極推進(jìn)民主政治，提高村支兩委班子的整體工作水平。
(三)調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，著力增加農(nóng)民收入。進(jìn)一步明確發(fā)展思路，在支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展上下功夫。結(jié)合實(shí)際制定新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，做好詳細(xì)的年度、階段性發(fā)展計(jì)劃，圍繞烤煙、蔬菜、生豬等支柱產(chǎn)業(yè)，抓好產(chǎn)業(yè)布局，發(fā)展產(chǎn)業(yè)大戶，形成產(chǎn)業(yè)規(guī)?；σ龑?dǎo)農(nóng)民向蔬菜、生豬、烤煙等合作社方向發(fā)展，更多地增加農(nóng)民收入。
(四)加強(qiáng)思想教育，著力提高農(nóng)民素質(zhì)。堅(jiān)持扶貧和扶智相結(jié)合。督促村采取一定的辦法和措施，利用基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目實(shí)施、黨員群眾服務(wù)中心興建、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各類項(xiàng)目實(shí)施的機(jī)遇，加強(qiáng)對群眾的教育，切實(shí)增強(qiáng)群眾對黨和政府的感情，搶抓"志能"激發(fā)關(guān)愛活動(dòng)的機(jī)遇，協(xié)調(diào)有就業(yè)愿望的村民開展無償培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)成功就業(yè)。加強(qiáng)調(diào)查研究，組織村民實(shí)施"清潔鄉(xiāng)村"工程，開展清潔衛(wèi)生大掃除，提高衛(wèi)生水平，減少疾病發(fā)生。
(五)切實(shí)加強(qiáng)精神文明建設(shè)。通過開展各種形式的創(chuàng)建活動(dòng)，以清理"三堆"(柴草堆、垃圾堆、糞堆)作為具體操作路徑，改變村容村貌。重點(diǎn)治理垃圾亂倒、臟水亂潑、柴草亂堆、糞土亂放、禽畜亂跑等不文明現(xiàn)象，遏制封建迷信活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)民移風(fēng)易俗。廣泛開展送溫暖獻(xiàn)愛心活動(dòng)，走訪特困戶，老黨員，等活動(dòng)。積極倡導(dǎo)扶貧濟(jì)困、見義勇為、尊老愛幼、鄰里互助的道德風(fēng)尚，以貧困弱勢群體作為幫扶的重點(diǎn)，廣泛開展扶貧獻(xiàn)愛心活動(dòng)。加強(qiáng)村內(nèi)文化建設(shè)，充分利用文化大院的作用，定期不定期的鄉(xiāng)農(nóng)民群眾傳授各種致富知識。積極發(fā)展農(nóng)村合作醫(yī)療，逐步建立農(nóng)村的基本醫(yī)療保障制度，減輕農(nóng)民群眾的醫(yī)療負(fù)擔(dān)。加強(qiáng)計(jì)劃生育建設(shè)，建立"村兩委負(fù)總責(zé)"、"協(xié)會(huì)當(dāng)骨干"、"村民做主人"的農(nóng)村計(jì)劃生育工作。
續(xù)開展"攀窮親、結(jié)窮對"的"一幫一"活動(dòng)，動(dòng)員單位黨員干部省吃儉用，擠出更多資金，積極開展捐贈(zèng)活動(dòng)，力所能及地解決困難黨員、困難群眾的生產(chǎn)生活問題，把黨和政府的暖送到他們的手中。三是適時(shí)組織村干部、產(chǎn)業(yè)大戶外出參觀學(xué)習(xí)，開闊視野，增長見識，推動(dòng)發(fā)展。四是組織開展"送法下鄉(xiāng)"活動(dòng)，為全體村民贈(zèng)送"文明家庭"手冊，組織法律工作者到村進(jìn)行法律法規(guī)知識培訓(xùn)，提高廣大村民的法律素質(zhì)。
四、工作要求(一)提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，親自過問，把結(jié)對幫扶工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)來完成。積極開展調(diào)查走訪，定期現(xiàn)場辦公，強(qiáng)化督辦落實(shí)，確保結(jié)對幫扶工作落到實(shí)處。
(二)強(qiáng)化責(zé)任，增進(jìn)感情。認(rèn)真貫徹落實(shí)各級黨委政府結(jié)對幫扶工作精神，立足縣委、縣政府中心工作，全心全意地為困難群眾和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。
(三)明確任務(wù)，狠抓落實(shí)。要積極協(xié)調(diào)，善于思考，找出脫貧致富的好辦法。要深入調(diào)研，認(rèn)真落實(shí)幫扶措施，扎實(shí)開展工作，建立定人聯(lián)系、定時(shí)報(bào)告、定期通報(bào)制度，健全結(jié)對幫扶工作長效機(jī)制，積極支持引導(dǎo)村民早日脫貧致富。
總之，我們逐步解決沙溝村的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民素質(zhì)，尋找致富門路，增強(qiáng)農(nóng)民發(fā)家致富的能力，爭取在幫扶的這兩年里讓沙溝村在各個(gè)方面都取得明顯的進(jìn)步。
【篇二】 為深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作，有力有效幫助貧困群眾脫貧致富，確保所幫扶的黃丹鎮(zhèn)大碑村、趙壩村、里坪村共計(jì) 20 戶 67 人年內(nèi)脫貧和如期實(shí)現(xiàn)里坪村整村“摘帽”，根據(jù)縣委、政府關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作的相關(guān)政策和統(tǒng)一部署，結(jié)合幫扶中的實(shí)際情況，特制定本年度精準(zhǔn)扶貧工作計(jì)劃。
一、工作目標(biāo) 按照“兩不愁”、“三保障”、貧困戶“三有”、貧困村“五有”和“四好目標(biāo)”的總體要求，扎實(shí)抓好“六個(gè)精準(zhǔn)”工作和“五個(gè)一批”政策落實(shí)，全力協(xié)助指導(dǎo)黃丹鎮(zhèn)及里坪村組織實(shí)施好扶貧攻堅(jiān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，確保貧困村農(nóng)民人均純收入達(dá)到 4737元以上，貧困戶人均純收入達(dá)到貧困線 3300 元以上，全面完成所幫扶的黃丹鎮(zhèn)大碑村、趙壩村、里坪村共計(jì) 20 戶 67 人年內(nèi)脫貧，里坪村 201x 年整村“摘帽”脫貧。
個(gè)人精準(zhǔn)扶貧幫扶計(jì)劃
村級精準(zhǔn)扶貧幫扶計(jì)劃
2020精準(zhǔn)扶貧幫扶個(gè)人計(jì)劃報(bào)告
村級精準(zhǔn)扶貧幫扶措施計(jì)劃
精準(zhǔn)扶貧幫扶計(jì)劃篇七
1.移民扶貧。針對居住在土窯洞的貧困群眾，如土窯洞整體結(jié)構(gòu)安全，對土窯洞進(jìn)行磚砌加固改造。對居住在滑坡險(xiǎn)段、河道控制區(qū)、煤礦沉陷區(qū)和偏遠(yuǎn)貧困村的貧困戶，繼續(xù)實(shí)施整體移民搬遷。在搬遷安置上，嚴(yán)格按照房屋主體和基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能力建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、后續(xù)管理機(jī)制配套的“一體六配套”模式進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，確保搬遷群眾真正實(shí)現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”。堅(jiān)持執(zhí)行城鄉(xiāng)一體化發(fā)展規(guī)劃，貧困戶搬遷優(yōu)先向縣城、建制鎮(zhèn)和新型農(nóng)村社區(qū)布點(diǎn)安置。20____年在巨家、亭口、相公三鎮(zhèn)各安排20戶指標(biāo)，每戶補(bǔ)助3萬元，進(jìn)行貧困戶進(jìn)鎮(zhèn)安置試驗(yàn)。使柴廠綠色生態(tài)型、馮家礦區(qū)服務(wù)型、宇家山休閑旅游型、二廠商貿(mào)服務(wù)型、淺水塬絲路民俗生態(tài)旅游型五種新型移民社區(qū)初具規(guī)模。到2030年，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展規(guī)劃確定的各項(xiàng)目標(biāo)。
2.教育扶貧。針對缺知識缺技術(shù)的貧困戶，用足用活中、省、市教育扶貧政策，全面實(shí)施教育扶貧工程，通過義務(wù)教育和職業(yè)教育，使貧困戶子女都能掌握基礎(chǔ)文化知識，打好脫貧底子。抓好教師幫扶留守兒童工作，使每個(gè)適齡青少年都能完整接受義務(wù)教育。加強(qiáng)幼兒教師配置和幼兒園建設(shè)，降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，使貧困家庭適齡幼兒都能接受學(xué)前教育，不讓貧困戶子女“輸在起跑線上”。積極落實(shí)職業(yè)教育改革政策，大力發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，整合各部門培訓(xùn)資金，支持開辦一批特色優(yōu)勢專業(yè)，培育我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的技能人才，每戶培養(yǎng)一名“明白人”。廣泛開展職業(yè)技能培訓(xùn)，加大“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)扶持力度，使未繼續(xù)升學(xué)的初高中畢業(yè)生等新成長勞動(dòng)力都能接受適應(yīng)就業(yè)需求的職業(yè)培訓(xùn)。加大貧困大學(xué)生扶持力度，不斷增加貧困地區(qū)學(xué)生接受優(yōu)質(zhì)高等教育的機(jī)會(huì)。到20____年末，確保我縣義務(wù)教育鞏固率達(dá)到98%以上，學(xué)前三年教育毛入園率達(dá)到90%以上，初中畢業(yè)生升學(xué)率達(dá)到90%以上。到2020年，全縣基本普及學(xué)前教育，義務(wù)教育水平進(jìn)一步提高，基礎(chǔ)教育辦學(xué)質(zhì)量實(shí)現(xiàn)較大提升。
3.產(chǎn)業(yè)扶貧。針對部分貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)缺乏資金的情況，利用中、省切塊到縣的財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金，按各貧困村的貧困戶規(guī)模，每村安排一定數(shù)量的精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)資金，直接扶持到戶項(xiàng)目。今年全縣安排精準(zhǔn)到戶資金477.2萬元，統(tǒng)籌往年未實(shí)施完的到戶資金858.4萬元，總計(jì)可用于精準(zhǔn)到戶扶持資金1335.6萬元。各駐村工作隊(duì)要會(huì)同鎮(zhèn)村干部、貧困群眾，量身定制扶貧措施。直接扶持到戶資金以“一卡通”直接補(bǔ)助到戶為主，也可根據(jù)貧困戶實(shí)際需求，購置發(fā)放良種、苗木、化肥、果袋、農(nóng)藥等關(guān)鍵性生產(chǎn)資料。發(fā)放產(chǎn)業(yè)到戶資金、物資時(shí)，必須按產(chǎn)業(yè)到戶扶貧項(xiàng)目資金管理規(guī)定，做到程序公開、對象公開、數(shù)額公開。采購扶持物資時(shí)，必須按照政府采購程序進(jìn)行，達(dá)到“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”。果業(yè)、林業(yè)等部門要結(jié)合蘋果、核桃基地建設(shè)，為貧困戶免費(fèi)足量供應(yīng)蘋果、核桃苗木，扶持貧困戶挖掘土地潛力，發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)。
4.開發(fā)就業(yè)崗位。針對因城鎮(zhèn)建設(shè)、重大項(xiàng)目建設(shè)等失地貧困戶，各有關(guān)部門和包扶責(zé)任人要多方聯(lián)系，爭取用地單位多設(shè)立公益性崗位和“愛心崗位”，通過就地打工增加收入。對于有一定知識技能的貧困戶，有關(guān)企業(yè)可讓出一部分初級產(chǎn)品加工業(yè)務(wù)或糧食、蔬菜等消費(fèi)品供應(yīng)業(yè)務(wù)，通過初級產(chǎn)品加工或消費(fèi)品生產(chǎn)供應(yīng)，幫助支持貧困戶增加收入。
5.經(jīng)濟(jì)組織帶動(dòng)。對村內(nèi)或鄰村有農(nóng)民專業(yè)合作社等農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的貧困戶，要積極開展思想發(fā)動(dòng)工作，動(dòng)員貧困戶加入農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，搭幫扶貧。具體運(yùn)作實(shí)行項(xiàng)目管理，每年確定10個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社等農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，每個(gè)農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織篩選5—10戶貧困戶進(jìn)行“傳幫帶”。農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的確定實(shí)行申報(bào)制，貧困戶確定實(shí)行農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、貧困戶雙向選擇。年底對扶貧效果顯著、技物結(jié)合投入大、通過縣上考核的農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，由扶農(nóng)辦從扶貧資金中給予一定補(bǔ)助，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織參與扶貧工作的積極性。
6.土地流轉(zhuǎn)。在符合土地利用總體規(guī)劃的前提下，對于靠近現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)或現(xiàn)代農(nóng)莊、經(jīng)營大戶的貧困戶，可以考慮適當(dāng)進(jìn)行土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，一方面利用流轉(zhuǎn)出的土地取得租賃收入，另一方面把人從土地中解放出來，在園區(qū)從事生產(chǎn)作務(wù)，增加勞務(wù)收入。
7.倡導(dǎo)節(jié)儉辦理婚喪嫁娶。針對農(nóng)村部分貧困戶因婚喪事致貧、返貧的實(shí)際情況，鎮(zhèn)村黨政組織及包扶部門要及時(shí)制止“高價(jià)彩禮”行為，配合縣婦聯(lián)做好婚齡女青年的思想工作，配合公安機(jī)關(guān)依法打擊“買賣婚姻”行為。各貧困村都要成立紅白事理事會(huì)，幫助貧困戶節(jié)儉辦理紅白事，倡導(dǎo)集體婚禮、旅游結(jié)婚等文明節(jié)儉新風(fēng)尚，革除陋習(xí)，減輕貧困戶在辦理紅白事及“隨禮”中產(chǎn)生的負(fù)擔(dān)。
8.大病救助。對于無第三方責(zé)任的外傷或患有重大疾病的貧困戶，鎮(zhèn)村黨政組織及包扶責(zé)任人要及時(shí)幫助辦理“新農(nóng)合”報(bào)銷及民政大病救助手續(xù)，減輕貧困戶醫(yī)療負(fù)擔(dān)。要引導(dǎo)支持其增強(qiáng)生活信心，正確面對困難，積極克服困難。
9.政府兜底。結(jié)合全縣扶貧開發(fā)和農(nóng)村低保“兩項(xiàng)制度”銜接成果，對沒有發(fā)展能力的老弱病殘?zhí)乩丝谧龀龆档仔灾贫劝才牛ㄟ^落實(shí)低保、五保、新農(nóng)保、高齡補(bǔ)貼等政策，保障其基本生活。對低保群眾，民政部門要做到應(yīng)保盡保，并確保補(bǔ)助資金按時(shí)、足額到位;縣新農(nóng)保辦公室要及時(shí)足額發(fā)放養(yǎng)老保險(xiǎn)金;因天災(zāi)人禍致貧或返貧的，由民政部門負(fù)責(zé)，采取自然災(zāi)害救助與臨時(shí)救助相結(jié)合的方式，積極做好救災(zāi)救濟(jì)工作，確保困難群眾有飯吃、有衣穿、有房住，幫助他們度過難關(guān)。
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精準(zhǔn)扶貧幫扶計(jì)劃篇八
郝家村社區(qū)地理位置優(yōu)越，交通便利，靠著省道和集市，但是村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差，領(lǐng)導(dǎo)班子薄弱，村集體無收入，為健全班子建設(shè)，增強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，增強(qiáng)村民的凝聚力，發(fā)展村經(jīng)濟(jì)、幫村民盡快致富。現(xiàn)將20____年工作計(jì)劃安排如下:
第一、健全村基層黨組織建設(shè)和村兩委班子建設(shè)。
第二、著力辦好幫扶結(jié)對農(nóng)戶的脫貧、發(fā)展致富工作，爭取戶戶有致富項(xiàng)目。
第三、修建完善集貿(mào)市場，在經(jīng)營區(qū)修建水泥臺，方便經(jīng)營者，把集市做強(qiáng)做大，以此帶動(dòng)村服務(wù)行業(yè)的發(fā)展。
第四、抓好村務(wù)財(cái)務(wù)公開，做到收支透明。
第五、加強(qiáng)村容村貌建設(shè)，美化綠化環(huán)境。
第六、做好信訪穩(wěn)定工作，保持良好的發(fā)展環(huán)境。
第七、做好計(jì)劃生育工作，做到婦女按時(shí)進(jìn)站查體，無計(jì)劃外生育現(xiàn)象發(fā)生。
第八、利用靠著省道和集市的優(yōu)勢，引導(dǎo)村民開設(shè)商鋪，開設(shè)小型餐館，爭取農(nóng)民純收入有較大提高。在保護(hù)和提高糧食產(chǎn)量的同時(shí)，發(fā)展多種經(jīng)濟(jì)，發(fā)展林果業(yè)，鼓勵(lì)村民開辦小型板材加工廠。
第九、使村民了解致富信息，掌握致富技能，合理引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力，發(fā)展多種經(jīng)濟(jì)，改變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長成份。第十、實(shí)施民生工程，爭取資金，給社區(qū)居民通上自來水，利用當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢，發(fā)展沼氣。
精準(zhǔn)扶貧幫扶計(jì)劃篇九
村級精準(zhǔn)扶貧幫扶計(jì)劃三篇 村級精準(zhǔn)扶貧幫扶計(jì)劃范文 根據(jù)《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳印發(fā)的通知》(中辦發(fā)〔20___〕25 號,以下簡稱 25 號文件)關(guān)于建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制的要求，制定本實(shí)施方案。
一、目標(biāo)任務(wù) 通過對貧困戶和貧困村精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理和精準(zhǔn)考核，引導(dǎo)各類扶貧資源優(yōu)化配置，實(shí)現(xiàn)扶貧到村到戶，逐步構(gòu)建精準(zhǔn)扶貧工作長效機(jī)制，為科學(xué)扶貧奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
精準(zhǔn)識別是指通過申請?jiān)u議、公示公告、抽檢核查、信息錄入等步驟，將貧困戶和貧困村有效識別出來，并建檔立卡。
精準(zhǔn)幫扶是指對識別出來的貧困戶和貧困村，深入分析致貧原因，落實(shí)幫扶責(zé)任人，逐村逐戶制定幫扶計(jì)劃，集中力量予以扶持。
精準(zhǔn)管理是指對扶貧對象進(jìn)行全方位、全過程的監(jiān)測，建立全國扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實(shí)時(shí)反映幫扶情況，實(shí)現(xiàn)扶貧對象的有進(jìn)有出，動(dòng)態(tài)管理，為扶貧開發(fā)工作提供決策支持。
精準(zhǔn)考核是指對貧困戶和貧困村識別、幫扶、管理的成效，以及對貧困縣開展扶貧工作情況的量化考核，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，保證各項(xiàng)扶貧政策落到實(shí)處。
估等工作;各省(區(qū)、市)根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局確定的分省(區(qū)、市)和分片區(qū)貧困人口規(guī)模，按照《扶貧開發(fā)建檔立卡工作方案》中確定的貧困人口、貧困村規(guī)模分解和控制辦法，負(fù)責(zé)將貧困人口、貧困村規(guī)模逐級向下分解到村到戶，并負(fù)責(zé)市縣兩級相關(guān)人員培訓(xùn)、專項(xiàng)督查等工作;縣負(fù)責(zé)貧困戶、貧困村確定，并組織鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村兩級做好建檔立卡工作。20__年*月底前完成建檔立卡工作，相關(guān)數(shù)據(jù)錄入電腦，聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行，并實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理，每年更新。
(2)信息化建設(shè)。國務(wù)院扶貧辦制定和組織實(shí)施全國扶貧開發(fā)信息化建設(shè)規(guī)劃和建設(shè)方案，制訂標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，整合辦內(nèi)原有信息系統(tǒng)，建設(shè)統(tǒng)一的應(yīng)用軟件系統(tǒng)。各省(區(qū)、市)、市(區(qū))、縣(區(qū))負(fù)責(zé)設(shè)備購置、人員配備、數(shù)據(jù)采集和更新等工作。通過信息化建設(shè)，引導(dǎo)各項(xiàng)資源向貧困戶和貧困村精準(zhǔn)配置，提高針對性和有效性。此項(xiàng)工作 20__年*月底前完成，以后逐步升級完善。
(二)建立干部駐村幫扶工作制度(3)各省(區(qū)、市)普遍建立干部駐村工作制度，做到每個(gè)貧困村都有駐村幫扶工作隊(duì)，每個(gè)貧困戶都有幫扶責(zé)任人，并建立駐村幫扶工作隊(duì)、貧困戶幫扶責(zé)任人數(shù)據(jù)庫。此項(xiàng)工作由各省(區(qū)、市)負(fù)責(zé)，20__年*月底前派駐到位。
(4)做好干部選派工作。各省(區(qū)、市)要充分動(dòng)員黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、民主黨派、企事業(yè)單位參與駐村幫扶工作，選派有較高政治素質(zhì)、能力較強(qiáng)、特別是有培養(yǎng)前途的中青年干部，參加駐村幫扶工作，并明確職責(zé)分工、幫扶項(xiàng)目、考核辦法和問責(zé)制度等。
(5)落實(shí)幫扶責(zé)任。駐村工作隊(duì)負(fù)責(zé)協(xié)助村兩委摸清貧困底數(shù)，分析致貧原因，制定幫扶計(jì)劃，協(xié)調(diào)幫扶資源，統(tǒng)籌安排使用幫扶資金，監(jiān)督幫扶項(xiàng)目實(shí)施，幫助貧困戶、貧困村脫貧致富，不脫貧、不脫鉤;協(xié)助基層組織貫徹落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策;積極參與各項(xiàng)扶貧開發(fā)工作。
(6)建立健全幫扶制度。各省(區(qū)、市)建立健全駐村干部的選拔、培訓(xùn)、管理、考核、激勵(lì)、保障等制度，充分調(diào)動(dòng)駐村干部的積極性，對工作成效顯著的要提拔重用，對工作成效不明顯的要實(shí)行退出和問責(zé)。加強(qiáng)駐村工作隊(duì)的規(guī)范管理，實(shí)現(xiàn)駐村干部幫扶長期化、制度化和規(guī)范化。
(三)培育扶貧開發(fā)品牌項(xiàng)目 各省(區(qū)、市)在
總結(jié)
經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，完善政策措施，因地制宜大力培育行得通、能管用的扶貧品牌。
(7)雨露計(jì)劃。各省(區(qū)、市)扶貧和財(cái)政部門會(huì)同教育、人社等部門，完善雨露計(jì)劃實(shí)施政策和規(guī)劃，對參加中高職教育或兩年及以上職業(yè)技能培訓(xùn)的建檔立卡貧困學(xué)生家庭發(fā)放生活補(bǔ)助，提供扶貧貼息貸款支持，提升貧困戶新成長勞動(dòng)力就業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)能力，穩(wěn)就業(yè)、拔窮根，阻斷貧困代際傳遞。繼續(xù)做好勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)村適用技能培訓(xùn)和貧困村致富帶頭人培訓(xùn)工作。
(8)扶貧小額信貸。各省(區(qū)、市)扶貧、財(cái)政和金融部門負(fù)責(zé)完善扶貧小額信貸政策，對沒有外出就業(yè)、有一定技能又有創(chuàng)業(yè)意愿的貧困戶發(fā)放小額信貸貼息貸款，支持發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，幫助“換窮業(yè)”。提高瞄準(zhǔn)性，加強(qiáng)監(jiān)管，真正惠及貧困戶。
(9)易地扶貧搬遷。各省(區(qū)、市)發(fā)展改革委(局)與扶貧部門共同負(fù)責(zé)制定規(guī)劃和計(jì)劃，對不具備生存發(fā)展條件、就地脫貧成本高、難度大的貧困戶實(shí)施易地扶貧搬遷，結(jié)合新型城鎮(zhèn)化中解決“三個(gè) 1 億人”問題，使這部分貧困群眾徹底“挪窮窩”。在易地扶貧搬遷工作中，要充分尊重搬遷戶的意愿，并著力解決好就業(yè)、教育、醫(yī)療、社會(huì)保障和社會(huì)融入等問題。
高扶貧工作的精準(zhǔn)性和有效性。要堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效的原則，在培育扶貧開發(fā)品牌項(xiàng)目的同時(shí)，繼續(xù)做好整村推進(jìn)、互助資金、產(chǎn)業(yè)扶貧、科技扶貧等專項(xiàng)扶貧工作。
(11)各行業(yè)部門，要重點(diǎn)圍繞落實(shí) 25 號文件，組織實(shí)施好村級道路暢通、飲水安全、農(nóng)村電力保障、危房改造、特色產(chǎn)業(yè)增收、鄉(xiāng)村旅游扶貧、教育、衛(wèi)生和計(jì)劃生育、文化建設(shè)、貧困村信息化“十項(xiàng)重點(diǎn)工作”。各行業(yè)部門按照 25 號文件要求，制定相關(guān)辦法并組織實(shí)施。
(五)提高社會(huì)力量參與扶貧的精準(zhǔn)性、有效性(12)搭建社會(huì)扶貧信息服務(wù)平臺。國務(wù)院扶貧辦統(tǒng)籌建設(shè)中國扶貧網(wǎng)，將貧困戶、貧困村的需求信息與社會(huì)各界的扶貧資源、幫扶意愿進(jìn)行有效對接，互聯(lián)共享，實(shí)現(xiàn)社會(huì)扶貧資源的精準(zhǔn)化配置。各地也要根據(jù)實(shí)際，搭建社會(huì)扶貧信息服務(wù)平臺。國務(wù)院扶貧辦負(fù)責(zé)頂層設(shè)計(jì)，各級扶貧部門組織實(shí)施，20__年底前完成。
(13)完善社會(huì)扶貧幫扶形式。鼓勵(lì)引導(dǎo)各級定點(diǎn)扶貧單位、參加扶貧協(xié)作的東部省市、軍隊(duì)和武警部隊(duì)及民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各類企業(yè)、社會(huì)組織、個(gè)人等社會(huì)扶貧參與主體，到貧困地區(qū)開展形式多樣的扶貧幫扶活動(dòng)，努力做到幫扶重心下移到貧困村、幫扶對象明確到貧困戶，幫扶措施到位有效，幫扶效果可持續(xù)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)幫扶的精準(zhǔn)化、科學(xué)化。國務(wù)院扶貧辦負(fù)責(zé)制定相關(guān)政策，各省(區(qū)、市)負(fù)責(zé)制定實(shí)施方案，于 20__年*月底前完成。
(六)建立精準(zhǔn)扶貧考核機(jī)制。
健全貧困縣精準(zhǔn)扶貧考核機(jī)制，建立貧困縣約束機(jī)制，研究重點(diǎn)縣退出機(jī)制。
干部將工作重點(diǎn)放在扶貧開發(fā)、完成減貧增收任務(wù)情況，增設(shè)精準(zhǔn)扶貧考核的內(nèi)容、指標(biāo)，并合理確定分值權(quán)重。
(15)國務(wù)院扶貧辦會(huì)同發(fā)改委、財(cái)政部，20__年*月底前修訂出臺《扶貧工作考核辦法》，重點(diǎn)考核地方政府扶貧責(zé)任落實(shí)情況以及扶貧成效。逐步建立以考核結(jié)果為導(dǎo)向的激勵(lì)和問責(zé)機(jī)制。根據(jù)考核和評估結(jié)果改進(jìn)和完善精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧、陽光扶貧、廉潔扶貧。
三、
保障措施(一)深化思想認(rèn)識 精準(zhǔn)扶貧是黨中央和國務(wù)院對扶貧開發(fā)工作的新要求，是解決扶貧開發(fā)工作中底數(shù)不清、目標(biāo)不準(zhǔn)、效果不佳等問題的重要途徑，是全面建成小康社會(huì)的重要保障。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深化認(rèn)識，統(tǒng)一思想，把精準(zhǔn)扶貧工作擺到更加突出的位置，不斷提高扶貧工作的精準(zhǔn)性、有效性、持續(xù)性。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 各級扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、片區(qū)牽頭單位、行業(yè)主管部門都要做好精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)工作。強(qiáng)化扶貧開發(fā)隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級扶貧部門力量，保障工作經(jīng)費(fèi)，改善工作條件，提高工作效能。
(三)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí) 按照“中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、縣抓落實(shí)”的原則，逐級分解落實(shí);扶貧部門要抓好精準(zhǔn)扶貧工作的頂層設(shè)計(jì)、溝通、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和服務(wù)工作;相關(guān)行業(yè)部門要按照分工，發(fā)揮職能和行業(yè)優(yōu)勢，切實(shí)加大對貧困戶和貧困村的幫扶力度;要搭建有效平臺，引導(dǎo)和動(dòng)員社會(huì)力量參與精準(zhǔn)扶貧工作。
扶貧開發(fā)工作的意見》(中辦發(fā) 25 號)、《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2011-2020 年)》和中共湖南省委辦公廳、湖南省人民政府辦公廳《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的實(shí)施意見》(湘辦發(fā) 8 號)、《湖南省農(nóng)村扶貧開發(fā)實(shí)施綱要(2011—2020年)》，創(chuàng)新扶貧開發(fā)工作機(jī)制，轉(zhuǎn)變扶貧開發(fā)方式，提高扶貧開發(fā)精準(zhǔn)度，有效整合各方資源，形成扶貧攻堅(jiān)合力，全力推進(jìn)全市扶貧攻堅(jiān)，加快全面小康社會(huì)建設(shè)步伐，特制定《__市實(shí)施精準(zhǔn)扶貧五年規(guī)劃(2014-2018 年)》。
一、基本情況 全市共有 5 個(gè)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣，分別是新田縣、江華瑤族自治縣、寧遠(yuǎn)縣、雙牌縣、江永縣，其中新田、江華兩縣為國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣，寧遠(yuǎn)、雙牌、江永為省扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣。這五個(gè)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣屬于全面小康社會(huì)建設(shè)中的三類縣。目前，國土資源部、省國土資源廳對口扶貧新田縣，中南大學(xué)、省高院對口扶貧江華縣，省工商局、人民銀行長沙中心支行對口扶貧寧遠(yuǎn)縣，省林業(yè)廳對口扶貧雙牌縣，省食品藥品監(jiān)督管理局、省人防辦對口扶貧江永縣。其余 6 個(gè)縣區(qū)和金洞、回龍圩兩個(gè)管理區(qū)以及__市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)是扶貧開發(fā)工作面上扶持縣、區(qū)(管理區(qū))。“十*五”期間，省扶貧辦批復(fù)我市扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)村***個(gè)，其中國定貧困村***個(gè)，全部在五個(gè)國家或省扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣;省定貧困村***個(gè)，其中重點(diǎn)縣***個(gè)、面上縣***個(gè);市定貧困村***個(gè)，全部在面上縣區(qū)。2012 年*月，省委、省政府啟動(dòng)少數(shù)民族地區(qū)高寒山區(qū)脫貧解困工作，省扶貧辦、省財(cái)政廳批復(fù)我市高寒山區(qū)村***個(gè)，其中江華***個(gè)、江永 7 個(gè)。根據(jù)省扶貧辦測算到我市的貧困人口，2013 年底，我市共有農(nóng)村貧困人口 688***人(含扶貧對象戶、扶貧低保戶、低保戶、五保戶四類)，為全省(***萬)的**.*%，貧困發(fā)生率為**.*%。其中，五個(gè)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣共 380***人，占全市貧困人口總數(shù)的**.*%，其它面上縣區(qū) 308***人，占**.*%。
當(dāng)前，全市貧困人口主要集中在南嶺山區(qū)，即新田、江華、寧遠(yuǎn)、雙牌、江永、藍(lán)山、道縣、東安等 8 縣和金洞、回龍圩 2 個(gè)管理區(qū)。這8 縣 2 區(qū)總?cè)丝?*.*萬人，總面積 17188平方公里，占全市總面積的**.*%，共有貧困人口 529***人，占全市貧困人口總數(shù)的**.*%。南嶺山區(qū)區(qū)域內(nèi)的貧困人口大多居住在少數(shù)民族聚居區(qū)、高寒山區(qū)、巖石裸露區(qū)、水淹移民區(qū)、旱澇災(zāi)害多發(fā)區(qū)，自然條件惡劣，水、電、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施脆弱，返貧現(xiàn)象突出，全面小康社會(huì)建設(shè)實(shí)現(xiàn)程度低。教育、醫(yī)療、住房等基本公共服務(wù)滯后，群眾就醫(yī)難、就學(xué)難、住房難等問題普遍存在。這一區(qū)域是全市少數(shù)民族集中分布區(qū)和革命老區(qū)，貧困與民族發(fā)展問題相互交織，是新階段全市扶貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場，也是全市建設(shè)全面小康社會(huì)的重點(diǎn)和難點(diǎn)。
二、指導(dǎo)思想與基本原則(一)指導(dǎo)思想 以*****、“****”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的、十八屆二中、*中、*中、*中全會(huì)精神，按照“扶貧到村，規(guī)劃到戶，整合資源，合力攻堅(jiān)”的基本要求，以扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣和貧困村為主戰(zhàn)場，把穩(wěn)定解決扶貧對象溫飽、盡快實(shí)現(xiàn)全面小康作為首要任務(wù)，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、部門主幫、群眾主體、全社會(huì)廣泛參與的扶貧模式，創(chuàng)新扶貧開發(fā)工作機(jī)制，著力解決制約貧困地區(qū)發(fā)展的突出問題，進(jìn)一步增強(qiáng)扶貧對象自我發(fā)展能力，加快全市貧困地區(qū)脫貧致富奔小康的步伐。
責(zé)任制、綜合考核評價(jià)制和責(zé)任追究制，組織實(shí)施好扶貧開發(fā)各項(xiàng)工作。
2.以人為本，改善民生。以安居、樂業(yè)、有保障為重點(diǎn),突出解決貧困群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的困難，保障好農(nóng)村貧困群眾的基本生活需要，不斷提高貧困群眾生活水平，逐步改善生存條件。
3.部門協(xié)作，合力攻堅(jiān)。按照中辦發(fā)25號、湘辦發(fā)08號文件的要求，各相關(guān)部門結(jié)合各自職能，充分履行扶貧工作職能，在制定政策、編制規(guī)劃、分配資金、安排項(xiàng)目時(shí)向貧困地區(qū)和貧困群眾傾斜，努力構(gòu)建大扶貧工作格局，形成扶貧開發(fā)合力。
4.創(chuàng)新思路，精準(zhǔn)扶貧。將貧困人口作為主要對象，摸清底數(shù)，精準(zhǔn)識別按照“一戶一卡、一村一冊、一鄉(xiāng)一簿、一縣一(檔案)庫”的要求，建檔立卡，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，逐戶分析致貧原因、制定脫貧規(guī)劃、落實(shí)幫扶責(zé)任，構(gòu)建全市貧困人口精細(xì)化管理系統(tǒng)。
5.落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化保障。落實(shí)黨政一把手負(fù)總責(zé)的扶貧攻堅(jiān)責(zé)任制，制定和完善扶貧開發(fā)工作考核辦法，將扶貧工作成就作為黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任部門領(lǐng)導(dǎo)年度政績考核、選拔任用和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。嚴(yán)格按照中辦發(fā) 25 號、湘辦發(fā) 8 號文件要求，以改革貧困縣考核機(jī)制為突破口，逐步建立健全精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制、干部駐村幫扶機(jī)制，改革財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理機(jī)制，完善金融服務(wù)機(jī)制，創(chuàng)新社會(huì)參與機(jī)制，以新的機(jī)制保障扶貧開發(fā)工作各方力量和資金投入，引導(dǎo)貧困地區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部把工作重點(diǎn)集中在扶貧開發(fā)上。
6.注重實(shí)效，遏制返貧。深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧，扶持發(fā)展增收產(chǎn)業(yè)，建立持續(xù)穩(wěn)定的貧困農(nóng)民增收機(jī)制。改善貧困地區(qū)教育、醫(yī)療、文化、住房等社會(huì)基本公共服務(wù)，提高社會(huì)保障水平，竭力防止出現(xiàn)“脫貧快、返貧也快”的現(xiàn)象。
三、基本思路、總體目標(biāo)與范圍步驟
(一)基本思路 以貫徹落實(shí)中辦發(fā)25號)、湘辦發(fā)8號文件為契機(jī)，全面落實(shí)“科學(xué)扶貧、精準(zhǔn)扶貧、內(nèi)源扶貧”的戰(zhàn)略思想和各項(xiàng)政策措施，圍繞實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)扶貧對象不愁吃、不愁穿，保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房，貧困地區(qū)農(nóng)民人均純收入增長幅度高于全國平均水平，基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全國平均水平，扭轉(zhuǎn)發(fā)展差距擴(kuò)大趨勢這個(gè)“兩不愁、三保障、一個(gè)高于、一個(gè)接近、一個(gè)扭轉(zhuǎn)”的總體目標(biāo)，以五個(gè)扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣和全市***個(gè)貧困村、***個(gè)高寒山區(qū)村(其中 8個(gè)是國定貧困村、***個(gè)是省定貧困村)以及省新確定的“十三五”貧困村為重點(diǎn)扶持區(qū)域，以“市縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村指導(dǎo)、市縣(直)單位聯(lián)村幫扶、工商企業(yè)聯(lián)村援助、機(jī)關(guān)企業(yè)黨員干部包戶脫貧解困”的“三聯(lián)一包”為主要形式，堅(jiān)持貧困人口識別到人、脫貧規(guī)劃制定到戶、項(xiàng)目資金安排到戶、幫扶責(zé)任落實(shí)到人，力爭全市扶貧開發(fā)工作 “一年打基礎(chǔ)，三年見成效，五年大突破”。
(二)總體目標(biāo) 通過解決貧困地區(qū)突出困難和問題，實(shí)現(xiàn)貧困人口生產(chǎn)生活條件大改善，公共服務(wù)保障大提升，特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)大發(fā)展，農(nóng)民收入穩(wěn)定增加，貧困程度明顯緩解。到 2018 年末，全市***萬扶貧對象不愁吃、不愁穿，保障義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房;貧困村農(nóng)民人均純收入年增長幅度高于全市平均增長幅度，達(dá)到**%以上;全市貧困發(fā)生率由 2013 年的**.*%降至 3%以內(nèi)，五個(gè)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣貧困發(fā)生率下降至 4%以內(nèi);基本公共服務(wù)領(lǐng)域主要指標(biāo)達(dá)到全市平均水平，貧困人口的自我脫貧能力大幅提升。
建設(shè)重點(diǎn)為***個(gè)國定貧困村、***個(gè)高寒山區(qū)村、***個(gè)省定貧困村和***個(gè)市定貧困村,以及省新確定的貧困村，覆蓋貧困人口 688***人。
2.實(shí)施步驟：__市實(shí)施精準(zhǔn)扶貧五年規(guī)劃時(shí)間跨度從 2014 年*月至 2018 年*月。2014 年完成總?cè)蝿?wù)量**%以上，2015-2016 年完成總?cè)蝿?wù)量**%以上，2017-2018 年完成剩余全部任務(wù)，鼓勵(lì)有條件地區(qū)率先完成任務(wù)。
準(zhǔn)備階段：2014 年*月-*月，主要任務(wù)是準(zhǔn)確識別貧困人口、建立貧困人口精細(xì)化管理系統(tǒng)。
2014 年度：重點(diǎn)完成貧困較為嚴(yán)重的***個(gè)國定貧困村、高寒山區(qū)貧困村、省定貧困村的建設(shè)項(xiàng)目和脫貧任務(wù)，共帶動(dòng)脫貧人口約***萬人，年末組織考核驗(yàn)收。
2015 年度：重點(diǎn)完成***個(gè)國定貧困村、高寒山區(qū)村、省定貧困村的建設(shè)項(xiàng)目和脫貧任務(wù)，共帶動(dòng)脫貧人口約***萬人，年末組織考核驗(yàn)收。
2016 年度：完成***個(gè)國定貧困村、省定貧困村建設(shè)項(xiàng)目，共帶動(dòng)脫貧人口約***萬人，年末組織三年計(jì)劃完成情況的考核驗(yàn)收。
2017 年度：完成***個(gè)國定貧困村、省定貧困村建設(shè)項(xiàng)目，共帶動(dòng)脫貧人口約***萬人，年末組織考核驗(yàn)收。
2018 年度：完成剩余***個(gè)國定貧困村、省定貧困村的建設(shè)項(xiàng)目，五年共帶動(dòng)***萬貧困人口穩(wěn)定脫貧，年末組織五年規(guī)劃實(shí)施驗(yàn)收。
四、工作任務(wù)與職責(zé) 根據(jù)中央和省、市黨委政府戰(zhàn)略部署，結(jié)合我市貧困現(xiàn)狀，將扶貧工作的重心下沉到村、到戶，因地制宜，分類指導(dǎo)，注重實(shí)效，針對群眾迫切需要解決的問題，綜合考慮區(qū)域特色、貧困程度、扶貧緩急、承受能力等要素，整合力量，明確任務(wù)與職責(zé)，組織實(shí)施十一項(xiàng)到戶到人工作。
(一)對象識別到人。
對全市農(nóng)村扶貧對象開展全面調(diào)查摸底，按照“縣為單位、規(guī)?？刂啤⒎旨壺?fù)責(zé)、精準(zhǔn)識別、動(dòng)態(tài)管理”的原則，對每個(gè)貧困戶建檔立卡，深入分析致貧原因，逐村逐戶制定幫扶措施，集中力量予以扶持，確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)達(dá)到脫貧目標(biāo)，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，為開展直接幫扶提供依據(jù)，解決扶貧到戶“最后一公里”的問題。(扶貧辦、民政局、各縣區(qū)政府。列在首位的為牽頭單位，其他單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)參與，下同)1、精準(zhǔn)識別，建檔立卡。根據(jù)省確定到縣區(qū)的貧困人口規(guī)模，嚴(yán)格扶貧對象標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范識別程序，按照“戶主申請、村民小組提名、村民代表評議和票決、村委會(huì)審查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核、縣扶貧辦復(fù)核、縣人民政府審批”的程序，把全市688***人逐一識別出來，造冊登記，錄入全國貧困農(nóng)戶信息管理系統(tǒng)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。對識別出來的扶貧對象，做到一戶一卡、一村一冊、一鄉(xiāng)一簿、一縣一庫(檔案資料庫)，著力構(gòu)建全市貧困人口精細(xì)化管理系統(tǒng)。
2、因戶施策，幫扶到人。依據(jù)貧困人口精細(xì)化管理系統(tǒng)，逐一分析致貧原因，逐戶制定脫貧發(fā)展計(jì)劃，因戶施策，分類指導(dǎo)，實(shí)行差異化的扶持措施，“量身定做”幫扶項(xiàng)目。
(二)生活保障到戶。
著力解決貧困村深度貧困戶和因病因?yàn)?zāi)致貧戶的基本生存問題，完善農(nóng)村最低生活保障制度，不斷提高農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助水平，使貧困村中的貧困戶最低生活保障實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保;建立臨時(shí)救助制度，對因病因?yàn)?zāi)致貧或返貧對象實(shí)施特殊救助，有效解決低收入群眾的突發(fā)性、臨時(shí)性基本生活困難。
1、建立貧困人口最低生活保障體系。把識別出來的貧困人口作為確定農(nóng)村低保對象的必備條件之一，對其中符合低保條件的對象依程序納入農(nóng)村低保范圍，以維持其基本生存。(民政局、扶貧辦)2、探索貧困戶特殊救助措施。完善醫(yī)療救助制度，對患病的農(nóng)村低保、特困供養(yǎng)人員及時(shí)予以醫(yī)療救助。對因遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病或其他原因?qū)е禄旧顣簳r(shí)性困難的家庭，給予臨時(shí)救助幫助他們解決生活困難。改善農(nóng)村殘疾人口的居住、托養(yǎng)等困難，不斷提高農(nóng)村殘疾人口的生活水平。多方籌措資金資助貧困村低保對象、五保對象、重度殘疾人等繳費(fèi)困難的群體參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療。(民政局、衛(wèi)生局)(三)就學(xué)保障到人。
按照勤儉辦學(xué)的原則，把滿足基本需要放在首位，同時(shí)圍繞集中辦學(xué)和規(guī)模辦學(xué)的思路，改善義務(wù)教育辦學(xué)條件，保證貧困山區(qū)適齡兒童有學(xué)上、能上學(xué)、就近上學(xué)。到 2018 年末，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村義務(wù)教育布局合理，各級各類教育均衡發(fā)展。貧困地區(qū)基本普及學(xué)前教育，義務(wù)教育階段入學(xué)率達(dá)到**%，高中階段教育入學(xué)率達(dá)到**%。職業(yè)教育體系基本完善，教育培訓(xùn)就業(yè)銜接緊密?；窘∪щy學(xué)生資助體系，確保沒有一名義務(wù)教育階段學(xué)生因家庭貧困而失學(xué)。促進(jìn)教育資源向貧困農(nóng)村傾斜，開展名校長、名教師培育和名校托管貧困地區(qū)中小學(xué)、名師下鄉(xiāng)支教活動(dòng)，基礎(chǔ)教育辦學(xué)質(zhì)量有較大提升。(教育局、發(fā)改委、財(cái)政局、扶貧辦、人社局)1、改善農(nóng)村辦學(xué)條件。有計(jì)劃、分步驟地對現(xiàn)有 1***個(gè)村小(
教學(xué)
點(diǎn))的辦學(xué)條件進(jìn)行改善。2014 年改善現(xiàn)有**%的村小(教學(xué)點(diǎn))辦學(xué)條件,2015 年改善現(xiàn)有**%的村小(教學(xué)點(diǎn))辦學(xué)條件, 2016 年改善現(xiàn)有**%的村小(教學(xué)點(diǎn))辦學(xué)條件，2017 年改善現(xiàn)有**%的村小(教學(xué)點(diǎn))辦學(xué)條件，2018 年全面改善村小(教學(xué)點(diǎn))辦學(xué)條件。加快農(nóng)村公辦幼兒園建設(shè)，支持人口較多的建制村建設(shè)村級幼兒園，2018 年末，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成 1 所公辦中心幼兒園。
2、實(shí)施貧困學(xué)生就學(xué)補(bǔ)助。政府出資，按一定比例對貧困家庭學(xué)生就讀高中給予補(bǔ)助，就讀中、高等職業(yè)學(xué)校的，在國家給予補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，按規(guī)定納入扶貧雨露計(jì)劃給予補(bǔ)助。就讀大專、本科以上學(xué)校的給予助學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)。
(四)就醫(yī)保障到人。
加強(qiáng)農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善貧困農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)條件，促進(jìn)貧困人口更加均等地獲得公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)，逐步解決農(nóng)村因病致貧、因病返貧問題，到 2018 年末，每個(gè)建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)有全科醫(yī)生，每個(gè)行政村有衛(wèi)生室、有合格醫(yī)生，貧困人口新農(nóng)合參保率達(dá)到**%。
本健全，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建好 1 所衛(wèi)生院，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院至少有 1 名合格的全科醫(yī)生;每個(gè)行政村建有達(dá)村的村衛(wèi)生室。(衛(wèi)生局、發(fā)改委、財(cái)政局)(五)就業(yè)培訓(xùn)到人。
根據(jù)人力資源市場需求，舉辦多樣化貧困農(nóng)戶勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，不斷開拓新的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)渠道，引導(dǎo)貧困地區(qū)勞動(dòng)力合理、有序流動(dòng)。整合全市的培訓(xùn)資源，組織開展定期的技能培訓(xùn)，增加貧困群眾就業(yè)能力，逐步解決貧困地區(qū)農(nóng)民的轉(zhuǎn)移就業(yè)問題。到 2018 年底，實(shí)現(xiàn)每個(gè)貧困農(nóng)戶至少有一名勞動(dòng)力掌握 1-2門實(shí)用技術(shù)。
1、抓好農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。2014-2018 年，全市計(jì)劃開展各類扶貧科技和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)1000期***萬人次，通過培訓(xùn)，使全市每個(gè)貧困戶均能掌握1-2門種植或養(yǎng)殖實(shí)用技術(shù)，為貧困農(nóng)民從事種養(yǎng)殖提供技術(shù)支撐。五年計(jì)劃開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)500 期 12***人，爭取全市所有有創(chuàng)業(yè)意愿的貧困戶均能享受創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。(農(nóng)業(yè)局、人社局、林業(yè)局、畜牧水產(chǎn)局、農(nóng)機(jī)局、商務(wù)局、移民局)2、開展勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)。每年以尊重農(nóng)民意愿和農(nóng)民直接受益為前提，以市場運(yùn)作為基礎(chǔ)，以轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)為目標(biāo)，有計(jì)劃地對農(nóng)村富余勞動(dòng)力開展培訓(xùn)，以提高農(nóng)民的素質(zhì)和技能，加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。到 2018 年，累計(jì)引導(dǎo)性培訓(xùn)***萬人次,職業(yè)技能培訓(xùn)5萬人次,進(jìn)城農(nóng)民工培訓(xùn)7萬人次。(人社局、商務(wù)局、移民局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、畜牧水產(chǎn)局、農(nóng)機(jī)局)3、實(shí)施“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)。幫助貧困戶“兩后生”到培訓(xùn)學(xué)校參加職業(yè)技能學(xué)歷教育培訓(xùn)，五年完成貧困家庭新生勞動(dòng)力職業(yè)教育培訓(xùn)助學(xué) 15***人。(扶貧辦、教育局)(六)住房保障到戶。
以“改善和解決農(nóng)村困難群眾的住房條件和住房安全問題”為落腳點(diǎn)，重點(diǎn)
關(guān)注“住房最危險(xiǎn)，經(jīng)濟(jì)最困難”農(nóng)戶，解決貧困農(nóng)戶無住房、住房不安全等問題。
1、解決無房貧困戶基本住房問題。堅(jiān)持自愿原則，實(shí)施農(nóng)村危房改造重點(diǎn)幫扶與一般幫扶同步推進(jìn)。通過精準(zhǔn)識別出來的農(nóng)村貧困人口，對基本無投勞能力和自籌能力的危房特困農(nóng)戶，包括分散供養(yǎng)五保戶、低保戶及赤貧農(nóng)戶、貧困殘疾人家庭，進(jìn)行重點(diǎn)幫扶，優(yōu)先考慮水庫移民避險(xiǎn)解困試點(diǎn)特困農(nóng)戶、計(jì)劃生育特殊困難家庭和傷殘軍人家庭，每年重點(diǎn)幫扶戶數(shù)不得少于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村危房改造總戶數(shù)的**%，五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭、傷殘軍人家庭和計(jì)劃生育特殊困難家庭占農(nóng)村危房改造幫扶對象總數(shù)不低于**%。(住建局、發(fā)改委、財(cái)政局)2、解決 d 級危房貧困戶住房安全問題。各地方政府成立危房改造工程領(lǐng)導(dǎo)小組，按照標(biāo)準(zhǔn)核準(zhǔn)危房，完成轄區(qū)所有 d 級危房入戶調(diào)查工作，并張榜公示，分年度對 d 級危房貧困農(nóng)戶住房進(jìn)行全面改造，切實(shí)保障農(nóng)戶住房安全。實(shí)施“百村示范、千村聯(lián)動(dòng)、萬戶安居”工程，重點(diǎn)抓好整村推進(jìn)村貧困農(nóng)戶解決安居問題。通過精準(zhǔn)識別納入貧困農(nóng)戶信息管理系統(tǒng)中的貧困人口，居住房屋為 d 級危房的，依照程序?qū)徍斯竞螅醒?、省、縣三級農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金給予每戶4 萬元補(bǔ)助，不足部分由扶貧、移民等部門依據(jù)各自政策另行予以補(bǔ)助，全部補(bǔ)助總額不得超過建房成本。各縣區(qū)住建、扶貧、移民等部門要加強(qiáng)銜接，整合落實(shí)相關(guān)政策、資金和項(xiàng)目，切實(shí)解決好 d 級危房貧困農(nóng)戶住房安全問題。(房產(chǎn)局、住建局、發(fā)改委、財(cái)政局、移民局、扶貧辦)3、整合資源支持異地移民搬遷。整合發(fā)改、移民、國土、農(nóng)開資金，結(jié)合具體情況，合理選擇安置方式，探索實(shí)施不具備生存條件或脫貧成本過高的貧困村農(nóng)戶或散居戶向相對集中的村寨就地或異地移民搬遷，確保其正常生產(chǎn)生活。(財(cái)政局、發(fā)改委、住建局、國土局、移民局、扶貧辦)
(七)安全飲水到戶。
全力推進(jìn)《___飲水安全工程“十三五規(guī)劃》的實(shí)施，加大建設(shè)資金投入，按照水質(zhì)、水量、用水方便程度等指標(biāo)衡量，詳細(xì)規(guī)劃和統(tǒng)一部署安全飲水到戶工程，優(yōu)先安排貧困地區(qū)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，確保貧困群眾有可靠、安全、方便、達(dá)標(biāo)的飲用水，基本解決貧困村中尚存的飲水困難和飲水不安全問題。計(jì)劃到 2018 年末，解決貧困村飲水不安全人口***萬人，其中 2014 至 2015 年解決***萬人，剩余***萬人爭取納入“十三五” 規(guī)劃，于 2016-2018 年解決。預(yù)算五年總投資 14***萬元。著眼于從根本上解決貧困區(qū)農(nóng)村飲水安全問題，結(jié)合各縣區(qū)實(shí)際，按照“十*五”規(guī)劃中確定的**%鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地通自來水、**%行政村通自來水的目標(biāo)，確定全市供水布局及思路。堅(jiān)持政府引導(dǎo)，多元投入，建管并重，讓貧困群眾喝上放心水。2014年計(jì)劃投資3***萬元，興建集中供水工程30處，解決**.*萬戶共 6 萬人貧困人口飲水不安全問題。2015 年計(jì)劃投資 2***萬元，興建集中供水工程 20 處，解決 1 萬戶共 4 萬人貧困人口飲水不安問題。2016-2018 年計(jì)劃投資 9***萬元，興建集中供水工程 90 處，解決**.*萬戶***萬人貧困人口飲水不安全問題。(水利局、發(fā)改委、衛(wèi)生局、移民局)(八)道路暢通到戶。
改委、財(cái)政局、扶貧辦)(九)產(chǎn)業(yè)扶持到戶。
以效益為核心，依托各地資源稟賦，通過龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和產(chǎn)業(yè)大戶帶動(dòng)，積極扶持發(fā)展貧困地區(qū)增收產(chǎn)業(yè)。按照“財(cái)政扶貧資金**%用于產(chǎn)業(yè)開發(fā)，產(chǎn)業(yè)開發(fā)資金**%直接扶持到農(nóng)戶”的總體要求，探索發(fā)展土地入股、委托幫扶等形式，健全企業(yè)與貧困農(nóng)戶聯(lián)結(jié)機(jī)制，提高產(chǎn)業(yè)扶持效應(yīng)，擴(kuò)大覆蓋面。到2018 年，全市***個(gè)貧困村、***個(gè)高寒山區(qū)村均形成一定規(guī)模、具有特色的產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)貧困縣有龍頭企業(yè)、貧困村有增收產(chǎn)業(yè)、貧困戶有增收項(xiàng)目的格局，促進(jìn)和帶動(dòng)貧困村農(nóng)民人均純收入增長速度高于全市平均水平。
業(yè)保險(xiǎn)等方式，不斷拓寬融資渠道，提高風(fēng)險(xiǎn)保障程度。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌培育，篩選一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的優(yōu)勢品牌作為重點(diǎn)培育對象，支持龍頭企業(yè)開展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證和國際質(zhì)量控制體系認(rèn)證，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測制度，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷模式，開拓產(chǎn)銷渠道，積極實(shí)施“農(nóng)超對接”、“農(nóng)餐對接”，支持龍頭企業(yè)積極發(fā)展冷鏈物流，加快實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)與流通的高效銜接。(農(nóng)業(yè)局、畜牧水產(chǎn)局、林業(yè)局、發(fā)改委、科技局、供銷聯(lián)社、農(nóng)機(jī)局、扶貧辦)2、積極探索發(fā)展貧困村特色旅游項(xiàng)目建設(shè)。充分挖掘__舜文化、柳文化、瑤文化、理學(xué)文化、女書文化等特色文化和良好的森林生態(tài)以及古村古鎮(zhèn)古民居等旅游資源，積極引導(dǎo)有條件的貧困村依托當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)和文化旅游資源發(fā)展特色旅游產(chǎn)業(yè)。通過爭取上級資金、招商引資、合資、集資、入股等多種投資方式保障扶貧特色旅游項(xiàng)目的開發(fā)實(shí)施，五年共扶持***個(gè)貧困村開展鄉(xiāng)村旅游扶貧。(發(fā)改委、旅游局、文化局、環(huán)保局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、扶貧辦)(十)農(nóng)村電力保障到戶。
全面實(shí)施農(nóng)網(wǎng)改造升級項(xiàng)目，提高貧困村用電保障。2014 年實(shí)施***個(gè)村的農(nóng)網(wǎng)改造升級項(xiàng)目，其中改造***個(gè)、完善***個(gè);2015 年實(shí)施***個(gè)村的農(nóng)網(wǎng)改造升級項(xiàng)目;到 2016 年末，所有貧困村全部實(shí)施農(nóng)網(wǎng)改造升級項(xiàng)目。到 2018 年末，**%行政村、**%以上自然村生產(chǎn)生活用電得到保障。(電力公司、發(fā)改委、財(cái)政局、水利局)(十一)文化信息保障到人。
村文化活動(dòng)室和農(nóng)家書屋全覆蓋。采取購置、捐贈(zèng)和爭取上級文化建設(shè)項(xiàng)目等多種形式，不斷補(bǔ)充文化站、文化活動(dòng)室和農(nóng)家書屋的圖書資料，解決農(nóng)村藏書陳舊、新書數(shù)量少、群眾看書難等問題，充分利用村級組織活動(dòng)場所等現(xiàn)有設(shè)施，積極開展群眾性文化活動(dòng)。每個(gè)村至少確定一名有文化、懂信息、能服務(wù)的信息員。統(tǒng)籌有線電視、直播衛(wèi)星、地面數(shù)字等多種形式，提高廣播電視覆蓋率，到2018 年末，全面實(shí)現(xiàn)廣播電視戶戶通。推進(jìn)貧困村接通國家標(biāo)準(zhǔn)互聯(lián)網(wǎng)，努力消除“數(shù)字鴻溝”帶來的差距。到 2016 年末，已通電的貧困村，基本實(shí)現(xiàn)通寬帶。(文廣新局、發(fā)改委、財(cái)政局、經(jīng)信委、農(nóng)業(yè)局、科技局、教育局、廣播電視臺)五、組織保障措施(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
一是落實(shí)黨政一把手負(fù)責(zé)制。各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為五年扶貧規(guī)劃實(shí)施第一責(zé)任人，各縣區(qū)、管理區(qū)政府是五年規(guī)劃的責(zé)任主體。各縣區(qū)、管理區(qū)要把五年扶貧規(guī)劃作為“一把手”工程，抓住重點(diǎn)，抓出成效。
二是明確扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組具體抓。充分發(fā)揮市、縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)作用，及時(shí)研究提出工作中的重大事項(xiàng)，審定有關(guān)重大問題，制定相關(guān)資金籌措和計(jì)劃安排方案，根據(jù)部門職責(zé)把扶貧開發(fā)任務(wù)分解到各成員單位，強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)督檢查和工作考核。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會(huì)議，調(diào)度規(guī)劃實(shí)施進(jìn)度，研究和解決扶貧開發(fā)工作中存在的困難和重大問題;每年召開一次專題扶貧工作會(huì)議，總結(jié)部署和考核扶貧工作。
三是明確相關(guān)責(zé)任部門既是責(zé)任單位，更是落實(shí)單位。市縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組是落實(shí)五年扶貧規(guī)劃的牽頭機(jī)構(gòu)，市、縣扶貧部門為綜合協(xié)調(diào)部門。各部門要根據(jù)各自責(zé)任，統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和扶貧開發(fā)工作，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，把五年扶貧規(guī)劃明確的任務(wù)和重點(diǎn)項(xiàng)目優(yōu)先安排，并加快實(shí)施。加強(qiáng)與縣區(qū)和相關(guān)部門的溝通銜接，爭取貧困村項(xiàng)目提前實(shí)施。
(二)加大資金有效投入。
一是穩(wěn)定增加財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金投入。按照《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2011-2020 年)》精神和省委、省政府確定的扶貧開發(fā)任務(wù)要求，市、縣兩級財(cái)政要積極調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，全面落實(shí)國家《財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理辦法》規(guī)定，優(yōu)先確保扶貧資金的投入，并逐年加大投入規(guī)模，切實(shí)加大專項(xiàng)扶貧資金投入。以 2013年財(cái)政安排的專項(xiàng)扶貧資金為基數(shù)，每年投入的縣、村級財(cái)政扶貧資金增長速度不低于市、縣國民經(jīng)濟(jì)增長速度。
二是有效整合各類資金。投向農(nóng)村的資金都要按現(xiàn)行投資渠道，縣為單位，整合投入，重點(diǎn)突出***個(gè)貧困村和***個(gè)高寒山區(qū)村及深度貧困村。各行業(yè)部門要積極爭取上級的對口項(xiàng)目資金，各部門年度資金要優(yōu)先安排到貧困村。對口幫扶資金全部投入***個(gè)重點(diǎn)村的項(xiàng)目。加強(qiáng)資金整合，充分發(fā)揮財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金、扶貧貼息貸款、涉農(nóng)資金的整體作用，并最大限度將行業(yè)和社會(huì)資金實(shí)現(xiàn)有效整合，發(fā)揮最大效益。
工作模式，積極穩(wěn)妥推進(jìn)金融扶貧工作。四是保障扶貧工作經(jīng)費(fèi)投入。各級財(cái)政要保障工作經(jīng)費(fèi)投入，確保規(guī)劃正常有序?qū)嵤?。按照省里要求，各縣區(qū)、管理區(qū)按照 2014 年識別的貧困人口 7-**元的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)保障扶貧工作經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。
(三)完善扶貧攻堅(jiān)機(jī)制。
一是落實(shí)“三聯(lián)一包”機(jī)制，強(qiáng)化落實(shí)機(jī)關(guān)企業(yè)黨員干部包戶脫貧解困，進(jìn)一步落實(shí)幫扶到戶要求。市級領(lǐng)導(dǎo)、市直單位繼續(xù)聯(lián)系貧困村，機(jī)關(guān)企業(yè)黨員干部聯(lián)系貧困村“有勞動(dòng)力、有致富愿望、缺資金、缺技術(shù)”的特別貧困戶包戶脫貧解困。突出抓好建設(shè)扶貧工作，健全干部駐村工作機(jī)制，確保每個(gè)國定、省定貧困村和高寒山區(qū)村，以及各地確認(rèn)的深度貧困村都有一個(gè)幫扶規(guī)劃，有一個(gè)駐村幫扶工作隊(duì)，每個(gè)貧困戶都有幫扶責(zé)任人，有一套考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，真正意義上落實(shí)“工作到村、責(zé)任到人”的工作要求。
二是建立精準(zhǔn)扶貧機(jī)制。突出精準(zhǔn)識別和分類指導(dǎo)，依據(jù)國家制定的扶貧對象識別辦法，對貧困群眾進(jìn)行全面調(diào)查摸底，精確識別，建立貧困農(nóng)戶信息管理系統(tǒng)平臺，實(shí)行“動(dòng)態(tài)管理”。對有勞動(dòng)能力的貧困人口，結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀毁Y源和特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，落實(shí)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目幫扶措施，做到“扶貧一戶一策”。
三是創(chuàng)新多元化投入機(jī)制。改進(jìn)扶貧方法，豐富扶貧主體，促進(jìn)扶貧工作單一由政府負(fù)責(zé)向政府補(bǔ)助、社會(huì)捐助、部門幫助和農(nóng)民自助相結(jié)合的全社會(huì)多元化投入轉(zhuǎn)變。以政府為主導(dǎo)，把扶貧開發(fā)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略及總體規(guī)劃;加大行業(yè)扶貧力度，通過整合部門資源，形成扶貧攻堅(jiān)強(qiáng)大合力;深入推進(jìn)“光彩事業(yè)”、“愛心包裹”、“同心工程”等社會(huì)扶貧工作，鼓勵(lì)和動(dòng)員社會(huì)組織、個(gè)人通過多種方式參與扶貧開發(fā);鼓勵(lì)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、僑聯(lián)等群眾組織、海外華人華僑參與扶貧。形成專項(xiàng)扶貧開發(fā)推動(dòng)、行業(yè)扶貧有序進(jìn)行、社會(huì)各界力量支持“三位一體”大扶貧工作格局。
(四)嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲制度。
一是加大考核力度。制訂《__市扶貧開發(fā)考核辦法》和《考核細(xì)則》，大幅提高扶貧開發(fā)工作在目標(biāo)管理考核中的占比。將扶貧工作納入各級黨委政府綜合績效考核內(nèi)容。市、縣政府每年簽訂目標(biāo)責(zé)任書、組織一次目標(biāo)責(zé)任考核;各級黨委政府督查室和扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對本級各單位各地區(qū)的責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)督查、重點(diǎn)督查和不定期抽查。
二是嚴(yán)格獎(jiǎng)懲措施。鼓勵(lì)加快脫貧步伐，改進(jìn)貧困縣考核機(jī)制，由市委組織部、市委政研室與扶貧辦制定對貧困縣的具體考核辦法，對提前完成年度目標(biāo)任務(wù)的縣區(qū)及黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和扶貧部門給予通報(bào)表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對年度任務(wù)完成情況不好的部門和縣市區(qū)，給予通報(bào)批評，并對單位一把手進(jìn)行誡勉談話，與任務(wù)目標(biāo)差距較大地區(qū)和部門主要領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)行批評問責(zé)。對年度任務(wù)完成好的個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，并作為評先評優(yōu)和提拔任用的重要依據(jù)。對在扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中做出突出貢獻(xiàn)的工作人員，在提拔使用時(shí)優(yōu)先考慮，對完不成任務(wù)的個(gè)人取消年度評優(yōu)資格，并不得交流、提拔重用。
(五)加強(qiáng)扶貧隊(duì)伍建設(shè)。
進(jìn)一步抓好扶貧開發(fā)人才隊(duì)伍建設(shè)，努力打造一支素質(zhì)高、作風(fēng)正、講奉獻(xiàn)、能攻堅(jiān)的扶貧開發(fā)隊(duì)伍。加大扶貧干部的培訓(xùn)力度，每年有計(jì)劃地組織選派扶貧干部學(xué)習(xí)研修、掛職鍛煉;明確縣區(qū)、管理區(qū)扶貧開發(fā)辦公室機(jī)構(gòu)編制，三、四類扶貧工作重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站，配齊配強(qiáng)人員隊(duì)伍，改善工作條件。
“摘帽”。
通過“五個(gè)一批”扶貧模式，確保貧困人口分年度全部脫貧。其中：2015 年脫貧***人，2016 年脫貧 1***人，2017 年脫貧 1***人，2018 年脫貧 1***人。
二、工作重點(diǎn)(一)宣傳政策。多形式、多渠道宣傳黨的和十八屆*中、*中全會(huì)及系列重要講話精神，以及中央、省、市關(guān)于精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作的有關(guān)文件，宣傳全面深化農(nóng)村改革特別是抓好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)登記、土地確權(quán)頒證工作等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。采取召開會(huì)議、印發(fā)資料、媒體宣傳等途徑，教育群眾、引導(dǎo)群眾、組織群眾充分發(fā)揮主體作用，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，脫貧致富奔小康。
(二)摸清底數(shù)。以精準(zhǔn)扶貧工作為重點(diǎn)，以前段建檔立卡的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，清理核查農(nóng)村低保對象，做到按標(biāo)施保，應(yīng)保盡保;進(jìn)一步摸清貧困戶、貧困人口相關(guān)信息，做到“五清”。一是做到“底數(shù)清”：摸清家底狀況、致貧原因、收入來源、收入水平等基本情況，建立基礎(chǔ)檔案。二是做到“問題清摸清脫貧門路、需要解決的主要困難，建立問題臺賬。三是做到“對策清”：摸清以往扶持情況、扶持效果，提出幫扶措施，制定幫扶計(jì)劃。四是做到“責(zé)任清”：確定幫扶單位、幫扶干部，實(shí)行“四定兩不”，即定戶定人定時(shí)定責(zé)幫扶，不脫貧不脫鉤。五是做到“任務(wù)清”：逐戶制定脫貧計(jì)劃，確定脫貧時(shí)限。
對貧困村建檔立卡，做到“六有”：有村情檔案、有問題臺賬、有需求清單、有村級規(guī)劃、有駐村幫扶工作臺帳、有村級綜合信息監(jiān)測管理平臺和增收脫貧計(jì)劃。
(三)制定規(guī)劃。按照扶貧工作“六個(gè)精準(zhǔn)”即扶貧對象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因戶派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)的統(tǒng)一要求，認(rèn)真編制扶貧規(guī)劃。圍繞產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、民生三大主題，進(jìn)一步完善貧困村項(xiàng)目庫，明確年度工作目標(biāo)任務(wù)，有序推進(jìn)扶貧開發(fā)，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧。
(四)實(shí)施幫扶。按照黨政主導(dǎo)，鎮(zhèn)直單位、村組、農(nóng)戶各司其責(zé)、分工協(xié)作的辦法，建立起產(chǎn)業(yè)發(fā)展由農(nóng)口、科技、金融等部門負(fù)責(zé)，衣食困難由民政部門負(fù)責(zé)，上學(xué)困難由教育部門負(fù)責(zé)，醫(yī)療困難由衛(wèi)生計(jì)生部門負(fù)責(zé)，住房困難由城建負(fù)責(zé)為主要內(nèi)容的扶貧責(zé)任體系。全面落實(shí)“1+n”扶貧模式，加大對農(nóng)村道路、住房、飲水安全、電力、教育、衛(wèi)生、醫(yī)療、科技、文化、生態(tài)、信息及國土整治、環(huán)境綜合治理的投入力度，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口全部脫貧、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境逐步改善、群眾生活水平不斷提高。對 4 個(gè)貧困村全部派駐第一支部書記，對建檔立卡貧困戶實(shí)行駐村干部定點(diǎn)幫扶。采取領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、鎮(zhèn)直單位駐村、干部聯(lián)戶、社會(huì)參與的辦法，因地制宜擬定發(fā)展規(guī)劃，制定扶貧脫貧措施，有序推進(jìn)實(shí)施，建立駐村幫扶工作臺賬，記好民情日志，實(shí)現(xiàn)駐村幫扶制度化、常態(tài)化。
三、推進(jìn)方式 鎮(zhèn)機(jī)關(guān)駐村干部和鎮(zhèn)直單位配合市工作隊(duì)進(jìn)村入戶開展工作，深入村組、農(nóng)戶，強(qiáng)化調(diào)查研究、督導(dǎo)指導(dǎo)。每周駐村工作時(shí)間不得少于 2 天。
四、活動(dòng)步驟(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段。
1.廣泛動(dòng)員。分級開展干部培訓(xùn)，深刻領(lǐng)會(huì)和掌握黨的和十八屆*中、*中全會(huì)精神實(shí)質(zhì)，熟悉農(nóng)村相關(guān)政策和精準(zhǔn)扶貧工作任務(wù)及要求。
2.宣傳政策。深入村組和農(nóng)戶，采取多種渠道、途徑，宣傳黨的政策，發(fā)動(dòng)群眾。走訪慰問老黨員、老干部及生活困難群眾。
(二)清理核查驗(yàn)收階段。
結(jié)合各村實(shí)際，組織開展低保對象及貧困戶清理核查工作，搞好驗(yàn)收小結(jié)。建立貧困村、貧困戶(包括低保對象)資料檔案，鎮(zhèn)村公示，讓群眾清楚、明白。
(三)幫扶實(shí)施階段。
結(jié)合各貧困村、貧困戶實(shí)際，按照全市精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的實(shí)施意見組織實(shí)施。推進(jìn)各幫扶項(xiàng)目順利開展，落到實(shí)處。加強(qiáng)貧困村、貧困戶的跟蹤管理，對實(shí)現(xiàn)脫貧的貧困村和貧困戶，建立適時(shí)銷號(出列)制度，做到脫貧一個(gè)，銷號(出列)一個(gè)。
(四)檢查驗(yàn)收階段 年終對全鎮(zhèn)各村、戶精準(zhǔn)扶貧、脫貧情況進(jìn)行考核驗(yàn)收;2018 年底對全鎮(zhèn)貧困村、貧困戶扶貧、脫貧情況進(jìn)行全面考評，確保全面完成脫貧目標(biāo)。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) 鎮(zhèn)成立精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
(二)全面加強(qiáng)基層組織建設(shè)。選優(yōu)配強(qiáng)貧困村黨組織書記，建立健全村干部選拔任用、教育培訓(xùn)、激勵(lì)保障和監(jiān)督管理機(jī)制，加大從優(yōu)秀外出務(wù)工經(jīng)商人員、鄉(xiāng)土能人、復(fù)退軍人和大學(xué)生村官中選拔村黨組織書記的力度;配套建立村級后備干部庫。推進(jìn)黨員群眾服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)，全面落實(shí)村干部輪流值班、為民服務(wù)代辦等制度，方便群眾辦事。認(rèn)真組織開展“三會(huì)一課”、民主評議黨員活動(dòng)，發(fā)揮黨員“帶頭富、帶領(lǐng)富”的先鋒模范作用。加強(qiáng)對村務(wù)決策、村務(wù)公開、村級集體“三資”管理、惠農(nóng)政策措施落實(shí)、土地流轉(zhuǎn)和村干部廉潔履職等情況的監(jiān)督。積極探索發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)新途徑。
全面完成精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的目標(biāo)任務(wù)。
精準(zhǔn)扶貧幫扶個(gè)人計(jì)劃
個(gè)人精準(zhǔn)扶貧幫扶計(jì)劃
村級精準(zhǔn)扶貧幫扶措施計(jì)劃
脫貧攻堅(jiān)、精準(zhǔn)扶貧幫扶計(jì)劃幫扶計(jì)劃
精準(zhǔn)扶貧幫扶計(jì)劃篇十
當(dāng)前，農(nóng)村越來越多的家庭夫妻雙雙遠(yuǎn)家離鄉(xiāng)，陸續(xù)走上了外出打工、經(jīng)商的行列，有些兒童的家長不可避免地盡不了家長監(jiān)護(hù)的責(zé)任，而他們的孩子只能留守在家庭，由家中的老人或親戚代養(yǎng)，這部分遠(yuǎn)離了父母親有效監(jiān)護(hù)的留守兒童便成了農(nóng)村特殊群體。這一特殊群體的成長、教育已成為家庭、學(xué)校、社會(huì)共同關(guān)注的問題。如果沒有一個(gè)健康和諧的優(yōu)良環(huán)境，勢必影響他們的每一步成長，只有創(chuàng)造優(yōu)良的環(huán)境，才會(huì)讓他們在健康和諧的環(huán)境中茁壯成長。
一、指導(dǎo)思想
以踐行“三個(gè)代表”重要思想和全心全意為人民服務(wù)為宗旨，關(guān)注和諧發(fā)展,服務(wù)經(jīng)濟(jì)，共創(chuàng)美好未來為落腳點(diǎn),奉獻(xiàn)一片愛心，讓留守兒童在健康和諧的環(huán)境中茁壯成長。
二、活動(dòng)內(nèi)容
（一）目標(biāo)任務(wù) 針對我校留守兒童得不到直接監(jiān)護(hù)人的關(guān)愛，加之農(nóng)村孩子的爺爺、奶奶、外公、外婆因年老體弱或文化水平較低，無法擔(dān)負(fù)起教育輔導(dǎo)孩子的責(zé)任，他們的生活習(xí)慣比一般家庭孩子差一些，有的成績明顯下降.如何確保留守兒童不失學(xué)、不違法犯罪，同時(shí)讓外出務(wù)工的父母安心掙錢，這就需要政府、學(xué)校、社會(huì)、家庭共同關(guān)注。
（二）工作內(nèi)容 我們深深體會(huì)到大多數(shù)農(nóng)村農(nóng)民外出賺錢，解決了貧困問題，但對留守兒童的成長，卻帶來了許多負(fù)面影響，在建立和諧社會(huì)和城市化進(jìn)程中，留守兒童的教育困惑，逐漸凸現(xiàn)出來，這不僅是一個(gè)家庭自己的事，更是全社會(huì)應(yīng)關(guān)注的大事。
關(guān)注很少，更談不上給兒童精神上的慰藉和知識上的輔導(dǎo)。
2、營造關(guān)心留守兒童的社會(huì)環(huán)境。婦聯(lián)、團(tuán)委、鄉(xiāng)政府是社會(huì)群團(tuán)組織，我們組織這一次活動(dòng),意在呼吁社會(huì)力量，參與留守兒童的關(guān)心教育工作，以便影響本地區(qū)不在利用游戲廳、網(wǎng)吧、舞廳來坑害未成年人.特別是要與學(xué)校加強(qiáng)協(xié)作，引導(dǎo)留守兒童參與社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，培養(yǎng)和發(fā)揮他們個(gè)人興趣和專長，給他們創(chuàng)造健康發(fā)展的良好社會(huì)環(huán)境，促進(jìn)留守、單親兒童茁壯成長。
3、建立留守兒童的牽手扶助體系，確保對留守兒童的關(guān)心教育工作落實(shí)到位。針對留守兒童在校學(xué)習(xí)情況，生活狀況，行為習(xí)慣開展一系列的活動(dòng)，落實(shí)扶助措施，每個(gè)月對留守兒童的學(xué)習(xí)生活情況與其在外務(wù)工父母反饋，使我們真正成為留守兒童的第二監(jiān)護(hù)人，讓孩子得到健康成長。
4、學(xué)校要充分發(fā)揮教育功能，減輕留守兒童的心理壓力。由于父母雙雙外出務(wù)工，留守兒童在心理上存在許多困惑與疾病，因此學(xué)校除提供良好教育的同時(shí)，更要注重他們的身心健康發(fā)展，要在他們身上傾注更多的關(guān)愛，讓他們在學(xué)校這個(gè)大家庭中得到更多的溫暖，從而彌補(bǔ)親子關(guān)系的缺失和精神失落，提供一個(gè)健康成長的平臺。
三、活動(dòng)要求及措施
兒童，服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，服務(wù)“三農(nóng)”大局的意識。
三角小學(xué) 2017.9
精準(zhǔn)扶貧幫扶計(jì)劃篇十一
教 育 精 準(zhǔn) 扶 貧 幫 扶 計(jì) 劃
幫扶教師 羅中文幫扶對象 陳平
教育精準(zhǔn)扶貧幫扶計(jì)劃
一：在中國特色的社會(huì)主義全面進(jìn)入小康社會(huì)的沖刺階段，為了全面完成全民進(jìn)入小康的道路上，還有部分人民的生活處在貧困線之下，作為一名教師我們在教好書育好人的同時(shí)，我們還應(yīng)該響應(yīng)黨和政府的號召，為全面進(jìn)入小康社會(huì)作出自己的貢獻(xiàn)和努力，全力投入到精準(zhǔn)扶貧的隊(duì)伍中，想黨和政府之所想，急黨和政府之所急。
二：學(xué)生基本情況 ：該生一出生于2001年11月份現(xiàn)年16歲，現(xiàn)就讀于黔西縣鐵石中學(xué)七年級2班，在學(xué)校該生能遵守學(xué)校的各項(xiàng)要求，能團(tuán)結(jié)同學(xué)，尊敬師長，但是由于學(xué)習(xí)習(xí)慣不太好和學(xué)習(xí)基礎(chǔ)差的因素，該生學(xué)習(xí)成績不太理想，尤其是英語和數(shù)學(xué)成績不太理想，該生居住于鐵石鄉(xiāng)安樂場村石營六組，其家中共4人，其中分別是陳平父母，陳平姐姐和陳平，因其父親多年來一直生病，影響了生產(chǎn)，同時(shí)也影響到了家庭收入，所以家庭經(jīng)濟(jì)條件較為困難，主要以養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)為主。
三：幫扶目標(biāo)通過本階段的幫扶，預(yù)計(jì)要達(dá)到的目標(biāo)，1改變該生不太端正的學(xué)習(xí)。
2通過物質(zhì)層面和精神層面的幫扶，提振該生的自信心。3通過與班主任和科任教師的共種努力，使其學(xué)習(xí)成績有所提高。
四：幫扶措施（計(jì)劃每月對學(xué)生的幫扶內(nèi)容）
9月進(jìn)村入了解情況，完善相關(guān)信息，進(jìn)行思想方面的輔導(dǎo)。10月份，進(jìn)行思想品質(zhì)學(xué)習(xí)態(tài)度方面的輔導(dǎo)。11月進(jìn)村入戶，了解生活情況，進(jìn)行慰問 12月英語知識的輔導(dǎo)。1月份，安全教育，物質(zhì)慰問。
五：幫扶對象及類型陳平，家庭貧困
黔西縣鐵石中學(xué) 2017年
月
日
精準(zhǔn)扶貧幫扶計(jì)劃篇十二
個(gè)人精準(zhǔn)扶貧幫扶計(jì)劃 導(dǎo)讀：我根據(jù)大家的需要整理了一份關(guān)于《個(gè)人精準(zhǔn)扶貧幫扶計(jì)劃》的內(nèi)容，具體內(nèi)容：個(gè)人精準(zhǔn)扶貧幫扶工作以提高農(nóng)民收入、促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和就業(yè)為目的，不斷增強(qiáng)農(nóng)民自身"造血"功能，使其生活有保障、就業(yè)有門路、創(chuàng)業(yè)有項(xiàng)目、盡早盡快地走上脫貧致富之...個(gè)人精準(zhǔn)扶貧幫扶工作以提高農(nóng)民收入、促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和就業(yè)為目的，不斷增強(qiáng)農(nóng)民自身"造血"功能，使其生活有保障、就業(yè)有門路、創(chuàng)業(yè)有項(xiàng)目、盡早盡快地走上脫貧致富之路。下面是我整理的，希望對大家有所幫助!(一)關(guān)于龍鎮(zhèn)鄉(xiāng)興勝村精準(zhǔn)扶貧對象***家庭幫扶工作計(jì)劃 一、家庭成員基本情況 龍鎮(zhèn)鄉(xiāng)新興勝村村民***，共有 4 口人，戶員情況：*******住房面積***平方米，耕地面積***畝，家庭簡單適用家用家具及生產(chǎn)用具基本齊全，勞力***人，家庭主要經(jīng)濟(jì)來源為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)收入，2020 年家庭總收入***元，人均純收入***元。
二、主要貧困原因 1、家庭主要成員文化素質(zhì)偏低，接受農(nóng)業(yè)科技和新生事物的能力較弱。
2、家庭勞動(dòng)力少，無固定經(jīng)濟(jì)來源，缺少技術(shù)，主要靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植，打零工維持生計(jì)。
3、兒子和女兒上學(xué)花費(fèi)較大，家里負(fù)債多。
三、
幫扶計(jì)劃 1、贈(zèng)送有關(guān)農(nóng)村農(nóng)業(yè)以及科技致富方面的圖書資料，拓寬致富渠道。
2、幫助指導(dǎo)提高種植、增產(chǎn)技能，確保方竹產(chǎn)業(yè)收成良好。
3、通過不定期走訪探視等形式，強(qiáng)化對其家庭成員的政策灌輸及法制宣傳力度，使其及時(shí)了解掌握黨和政府的富民惠民政策。
4、通過不定期走訪探視等形式，強(qiáng)化對其家庭成員的政策灌輸及法制宣傳力度，使其及時(shí)了解掌握黨和政府的富民惠民政策。
(二)為了認(rèn)真貫徹黨的十七大、十七屆五中六中全會(huì)和省委第十二次黨代會(huì)精神，全力穩(wěn)步推進(jìn)"聯(lián)村聯(lián)戶為民富民"行動(dòng)深入有效開展，確保所幫扶對象脫貧致富奔小康奮斗目標(biāo)按期實(shí)現(xiàn)，根據(jù)縣委、縣政府的決策部署及幫扶戶余海巴的實(shí)際情況，特制定如下幫扶計(jì)劃：
一、指導(dǎo)思想 堅(jiān)持因地制宜、因人而異、量力而行、穩(wěn)步推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效的原則，牢固樹立"立黨為公、執(zhí)政為民"的服務(wù)理念，本著常懷愛民之心，夯實(shí)群眾基礎(chǔ);善謀富民之策，不斷新扶貧幫困方式;多行惠民之舉，務(wù)求利民之效，努力為幫扶貧困戶辦實(shí)事、解難題、做好事，使其充分感受到黨和政府的溫暖，為構(gòu)建和諧富裕新農(nóng)村發(fā)揮積極作用。
三、幫扶形式 1、政策幫扶。為其在勞務(wù)、就醫(yī)、就學(xué)、法律援助、生活困難等方面提供必要幫助。
2、思想幫扶。通過技能培訓(xùn)、政策宣導(dǎo)、法制教育等形式，糾正其等、靠、要錯(cuò)誤思想，克服懶墮不思變做法，重樹勤勞致富奔小康信念，幫助其熟練掌握一種以上脫貧致富技能，準(zhǔn)確找出一條合適致富方法。
3、物質(zhì)幫扶。在春耕生產(chǎn)、夏收及秋播時(shí)節(jié)等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)對其進(jìn)行不少于 3 次的走訪幫扶，通過參加勞動(dòng)、物資贊助和信息服務(wù)，幫助解決其生產(chǎn)、生活中的實(shí)際困難。
四、幫扶內(nèi)容 1、通過不定期走訪探視等形式，強(qiáng)化對其家庭成員的政策灌輸及法制宣傳力度，使其及時(shí)了解掌握黨和政府的富民惠民政策。
2、加強(qiáng)與勞務(wù)辦、科技局溝通聯(lián)系，適時(shí)為其提供勞務(wù)信息及科技咨詢服務(wù)。
3、協(xié)調(diào)相關(guān)部門，為其治病提供力所能及的幫助。
4、根據(jù)其發(fā)展意愿，為其提供一些建設(shè)性的致富意見和建議。
5、充分利用工作之余，積極參與其生產(chǎn)勞動(dòng)，幫助其解決農(nóng)忙時(shí)節(jié)勞力不足的問題。
五、幫扶目標(biāo)：
到 2020 年，其家庭人均純收入達(dá)脫貧指標(biāo)，人均住房面積 30平方米以上，居住環(huán)境及生產(chǎn)生活條件大為改善。
(三)省委決定，從今年開始，在全省開展以單位聯(lián)系貧困村、干部聯(lián)系特困戶為主要內(nèi)容的"聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民"行動(dòng)。這是我們貫徹落實(shí)胡錦濤等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對甘肅工作重要指示精神，適應(yīng)全面建設(shè)小康社會(huì)新形勢，順應(yīng)廣大人民群眾新期待，立足推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越新實(shí)踐，著眼密切黨群干群關(guān)系新要求，作出的一項(xiàng)全局性戰(zhàn)略性的重大決策。這是一次解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、鍛煉干部的創(chuàng)新之舉，是一項(xiàng)固本強(qiáng)基、促進(jìn)發(fā)展、造福群眾的務(wù)實(shí)之策。為了深入貫徹落實(shí)中共甘肅省委《關(guān)于在全省開展"聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民"行動(dòng)的意見》精神，進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢下的群眾工作，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，加快脫貧致富步伐，我們對 xx 縣 xx 鎮(zhèn) xx村三戶幫扶對象的家庭現(xiàn)狀，經(jīng)濟(jì)收入，和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等基本情況進(jìn)行全面了解和深入調(diào)查，根據(jù)幫扶對象的基本情況，制定出本幫扶計(jì)劃。
幫扶對象：xxx xxx xxx 家庭基本情況：
xxx，現(xiàn)年 66 歲，全家九口人。xxx 常年患病，妻子 xxx 在家務(wù)農(nóng)，其子 xxx 及兒媳 xxx 外出打工，兩個(gè)孫子正讀高中，家中因?yàn)槿狈?jīng)濟(jì)來源，無力支付昂貴的醫(yī)療費(fèi)用和學(xué)費(fèi)，現(xiàn)處于貧困狀況。
幫扶計(jì)劃：
按照市、縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有關(guān)要求，幫其掌握新的果樹和其他經(jīng)濟(jì)作物的栽培技術(shù)，使其增加經(jīng)濟(jì)收入，緩解貧困現(xiàn)狀。鼓勵(lì) xxx 夫婦學(xué)習(xí)果樹栽植及果園管理相關(guān)技術(shù)知識，給其提供一些致富信息，使他們有發(fā)家致富的信心和決心。宣傳農(nóng)村"一池三改"補(bǔ)助政策。宣傳農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼申請辦理程序及其他相關(guān)事宜。給其子聯(lián)系技能培訓(xùn)，幫助他們掌握新知識新技能。
家庭基本情況：
xxx，現(xiàn)年 55 歲，全家五口人。xxx 在家務(wù)農(nóng)，妻子 xxx 失聰，其子 xxx及 xxx 均讀高中，家中人多地少，缺乏勞動(dòng)力。不能解決貧困現(xiàn)狀。
幫扶計(jì)劃：
宣傳糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、農(nóng)作物良種補(bǔ)貼的申批程序，補(bǔ)貼物種、標(biāo)準(zhǔn)等政策。宣傳 20xx 年 1 號文件中，關(guān)于扶持、鼓勵(lì)、引導(dǎo)農(nóng)民群眾投身農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種優(yōu)惠、幫扶政策。積極引導(dǎo)參與鎮(zhèn)重點(diǎn)項(xiàng)目，增加收入。宣傳重大疾病住院大額醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)償政策。積極與民政辦銜接，按時(shí)上交大病救助所需各種表格及證件復(fù)印件。贈(zèng)送有關(guān)農(nóng)村農(nóng)業(yè)以、科技致富方面的圖書資料。
家庭基本情況：
xxx，現(xiàn)年 63 歲， 及其妻 xxx 均常年患病，其子 xxx 在家務(wù)農(nóng)，家中缺少勞動(dòng)力。無力承受沉重的醫(yī)療負(fù)擔(dān)。現(xiàn)處于貧困狀況。
幫扶計(jì)劃：
宣傳重大疾病住院大額醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)償政策。積極與民政辦銜接，按時(shí)上交大病救助所需各種表格及證件復(fù)印件。不定期與聯(lián)系戶交流，提供一次物質(zhì)幫扶，為其家庭盡一份小小的心。贈(zèng)送有關(guān)農(nóng)村農(nóng)業(yè)以、科技致富方面的圖書資料。從幫扶對象的實(shí)際出發(fā)，結(jié)合自身?xiàng)l件，按照一戶一方，循序漸進(jìn)的原則，幫助他們早日走出貧困，奔向小康生活。
幫扶人：xxx
精準(zhǔn)扶貧幫扶個(gè)人計(jì)劃
村級精準(zhǔn)扶貧幫扶計(jì)劃
2020精準(zhǔn)扶貧幫扶個(gè)人計(jì)劃報(bào)告
村級精準(zhǔn)扶貧幫扶措施計(jì)劃
精準(zhǔn)扶貧幫扶計(jì)劃篇十三
為落實(shí)好“幫扶學(xué)困生、貧困生實(shí)施方案”的相關(guān)要求，實(shí)現(xiàn)活動(dòng)目標(biāo)。我校教師積極參加“師愛進(jìn)萬家”活動(dòng)，全面摸清學(xué)生學(xué)習(xí)、生活等方面實(shí)際情況，為了加強(qiáng)對學(xué)困生、貧困生幫扶，學(xué)校特制定幫扶學(xué)困生、貧困生、實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想：
為落實(shí)素質(zhì)教育是面向全體學(xué)生的方針，落實(shí)好“幫扶學(xué)困生、貧困生實(shí)施方案”的相關(guān)要求，加強(qiáng)對學(xué)困生、貧困生幫扶，讓每一個(gè)學(xué)生都能健康快樂的成長。
二、工作目標(biāo)：
1、對學(xué)困生的幫扶。通過“結(jié)對子幫扶”，共同協(xié)作，使學(xué)困生的在校期間守紀(jì)律，講文明，學(xué)習(xí)成績經(jīng)過努力有所提高，并逐步使學(xué)生揚(yáng)起自信的風(fēng)帆，不斷前進(jìn)。從而確保校園的安定穩(wěn)定。根據(jù)學(xué)校規(guī)定每位班主任教師完成兩位學(xué)困生轉(zhuǎn)化工作。
2、對貧困生的幫扶。
通過師生結(jié)對子幫扶，從思想上關(guān)心愛護(hù)學(xué)生，經(jīng)常與他們交流，掌握他們的思想狀況，有的放矢地化解他們心中的困惑，給予他們精神上的動(dòng)力，使他們保持積極向上的健康心理。從生活上資助學(xué)生，滿足學(xué)生的最低生活需要，幫助學(xué)生渡過難關(guān)。從學(xué)習(xí)上幫助他們學(xué)好功課，幫助他們掌握學(xué)習(xí)方法，使他們學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)。
三、具體措施
（一）對學(xué)困生的幫扶措施
1、確定學(xué)困生，研究分析每一個(gè)學(xué)困生形成的原因，為進(jìn)一步制定個(gè)性化的改進(jìn)方案提供基礎(chǔ)。
2、教師“結(jié)對子幫扶”，學(xué)校教育和家庭教育同步進(jìn)行。
3、學(xué)生結(jié)對子幫扶。各班組織學(xué)習(xí)小組，兩位優(yōu)秀學(xué)生負(fù)責(zé)幫扶一名學(xué)困生。
4、根據(jù)不同的學(xué)困生制定不同的幫扶措施。建議從以下三方面入手：一是通過思想交流，觸動(dòng)其內(nèi)心世界，樹立起成長進(jìn)步的自信心；二是針對不同的產(chǎn)生原因進(jìn)行有針對性的輔導(dǎo)，特別是從細(xì)微的行為習(xí)慣、文明禮儀引導(dǎo)起，以求逐步改進(jìn)；三是制定相應(yīng)的階段目標(biāo)，由低到高漸進(jìn)式監(jiān)督完成。
及時(shí)了解學(xué)生的班級表現(xiàn)和學(xué)習(xí)情況，檢查目標(biāo)完成的情況，發(fā)現(xiàn)點(diǎn)滴進(jìn)步就要及時(shí)表揚(yáng)；
（2）教師每周與家長交流一次家校表現(xiàn)情況；
（3）學(xué)習(xí)小組每天幫學(xué)生檢查作業(yè)、與其共同完成一些開放性作業(yè)，及時(shí)交流學(xué)習(xí)感受，6、學(xué)生與老師和家長共同制定學(xué)生的個(gè)性成長檔案，及時(shí)調(diào)整前進(jìn)步伐。
7、每學(xué)期召開兩次關(guān)于學(xué)困生提高的工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議，客觀分析幫扶情況，表揚(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì)改進(jìn)明顯的學(xué)困生；并認(rèn)真做好記錄，包括工作當(dāng)中的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，提供今后工作的借鑒與改進(jìn)。
（二）對貧困生的幫扶措施：
1、建立貧困生檔案
2、教師結(jié)對子幫扶。在充分了解學(xué)生家庭情況的前提下，確保每位老師選擇一名對象進(jìn)行幫扶，經(jīng)常走訪學(xué)生，了解學(xué)生生活狀況。關(guān)心學(xué)生學(xué)習(xí)。此項(xiàng)工作中途不間斷，并力爭使幫扶對象品學(xué)兼優(yōu)，成為對社會(huì)的有用之才。
3、師生齊動(dòng)員，廣泛宣傳，積極發(fā)動(dòng)，讓人人獻(xiàn)出一點(diǎn)愛。發(fā)揚(yáng)勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，從“少點(diǎn)吃喝穿，省下零花錢”入手，實(shí)施愛心捐助、幫扶貧困學(xué)生。在學(xué)校范圍內(nèi)營造良好氛圍，使廣大師生從情感上貼近缺少完整家庭關(guān)愛的學(xué)生生活貧困的學(xué)生，學(xué)習(xí)上關(guān)心他們，生活上幫助他們，經(jīng)常與他們交流，掌握他們的思想狀況，有的放矢地化解他們心中的困惑，給予他們精神上動(dòng)力，使他們保持積極向上的健康心理。
體育學(xué)院 2017年3月3日
精準(zhǔn)扶貧幫扶計(jì)劃篇十四
緊緊圍繞“看真貧、扶真貧、真扶貧”和“六個(gè)到村到戶”、“六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃”總要求，通過對大元村致貧原因分析，結(jié)合駐村工作組開展工作情況、村支“兩委”的工作部署、召開黨支部會(huì)議與村民大會(huì)以及逐戶走訪村民了解的情況，為盡快解決貧困問題，使大元村群眾盡早脫貧致富，特制定以下幫扶計(jì)劃。
大元村位于樂安縣鰲溪鎮(zhèn)南西方，大元村地形主要以山地、小型盆地為主，山間平地較少。氣候以亞熱帶季風(fēng)為主，適宜水稻、土豆、紅薯等糧食作物生長。土壤以富含氮、磷、鉀等元素的沙土土壤為主，適宜烤煙、辣椒、中藥材等經(jīng)濟(jì)作物生長。
大元村是鰲溪鎮(zhèn)十八個(gè)村之一，共有人口1387人，耕地面積1420畝，現(xiàn)有干部4人，其中農(nóng)村干部3人，共有1個(gè)黨支部，12個(gè)自然村，8個(gè)行政組。其中大元組是大元村政治、文化中心，山下組、排下組、小代坊組以發(fā)展蠶桑為主，種植大戶劉秋華、平中華等，大元村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭好，這將加速大元村奔小康，走向富裕、文明、法制、民主的生活。
一是貧困人口分布廣，居住條件邊遠(yuǎn)落后。轄區(qū)內(nèi)12個(gè)自然村，8個(gè)行政組，其中8個(gè)行政組處在高坡和半高坡地帶，這些村邊遠(yuǎn)偏僻，分布不集中，受交通、地理位置和歷史發(fā)展等因素制約，群眾生產(chǎn)生活十分貧困，靠農(nóng)田土為生，自給自足，無生活來源，生活條件極差。如陂下、竹員、新樹嶺行政組存在部分零散分布，人數(shù)多、貧困度深。20xx年，期末農(nóng)村人口1387人。調(diào)查扶貧對象為79戶278人，約占全村總?cè)丝诘?0%。二是自然災(zāi)害頻發(fā)，生存環(huán)境惡劣，返貧現(xiàn)象突出。自然災(zāi)害頻發(fā)，泥石流、干旱、冷凍害等災(zāi)害時(shí)有發(fā)生，給農(nóng)民生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失，返貧現(xiàn)象嚴(yán)重。三是貧困人群中有部分無脫貧能力，脫貧形式嚴(yán)峻。部分聾啞人、癲癇病人、殘疾人、智障人等，他們基本上沒有勞動(dòng)能力，完全依靠家人和政府關(guān)懷生存。四是發(fā)展相對滯后，財(cái)力緊張，財(cái)政保障及扶持能力弱。大元村地處山區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體水平低、總量不小，發(fā)展不足，財(cái)力投入扶貧開發(fā)非常有限，依靠財(cái)政救濟(jì)可謂杯水車薪，需要上級部門的財(cái)政扶持。五是社會(huì)民生事業(yè)落后，農(nóng)村公共服務(wù)建設(shè)投入不足。農(nóng)村教育設(shè)施薄弱，村級小學(xué)設(shè)施落后。大元村無村級衛(wèi)生室，患病無法及時(shí)在村里治療，使得大小病只能出村，給老百姓生活帶來負(fù)擔(dān)，致使農(nóng)村缺醫(yī)少藥看病難問題較為突出。
對大元村貧困狀況的分析主要有以下幾點(diǎn)：一是資金緊缺，種植技術(shù)缺乏，嚴(yán)重制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展；二是貧困人口分布廣，居住條件邊遠(yuǎn)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后；三是自然災(zāi)害頻發(fā)，生存環(huán)境惡劣，返貧現(xiàn)象突出；四是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)耕種觀念更深蒂固，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整十分艱難；五是受交通、地理位置和歷史發(fā)展等因素制約。
一是加大大元村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善通村、通組、串戶路硬化、危房牛欄拆除改建、農(nóng)田水利設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，美化農(nóng)村環(huán)境，提高農(nóng)村生產(chǎn)效率和生活質(zhì)量。完善大元村村的教育、醫(yī)療、文化、衛(wèi)生、通訊等民生設(shè)施。二是加大對貧困戶扶貧到戶幫扶力度。轄區(qū)內(nèi)共有貧困戶79戶，貧困人口278人，需要在資金、制度、人員等方面加大扶持。一方面對精神病、殘疾等無能力脫貧患者在制度上給予長期的基本生活保障，對一般貧困戶幫助解決飲水、吃穿等衣食住行等問題；另一方面幫助貧困戶實(shí)現(xiàn)就業(yè)，幫助貧困人群脫貧致富。三是增加扶貧項(xiàng)目支持大元村實(shí)施整村推進(jìn)。改善貧困村生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)貧困人口增收脫貧，給予扶貧項(xiàng)目資金支持，實(shí)施整村推進(jìn)計(jì)劃。四是加大產(chǎn)業(yè)扶持力度。農(nóng)村融資體系落后，農(nóng)民融資困難，農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)規(guī)?；木薮笞枇?，同時(shí)可以幫助完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展所必須的其他硬件設(shè)備，如道路、水電等。五是加大種養(yǎng)殖技術(shù)的培訓(xùn)力度，提升他們自我發(fā)展的能力和水平。同時(shí)積極加大農(nóng)村剩余勞動(dòng)轉(zhuǎn)移的技能培訓(xùn)，增加其收入。
通過對大元村致貧原因分析，結(jié)合本村村情民情，為盡快解決貧困問題，盡早脫貧致富，使大元村廣大老百姓過上小康生活，制定以下幫扶計(jì)劃。
（一）要積極協(xié)調(diào)、精心安排，積極爭取部門支持，幫助種植戶協(xié)調(diào)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金，切實(shí)解決幫扶計(jì)劃中需要解決的困難和問題。
（二）村“兩委”和駐村工作組要以高度的責(zé)任感，充分認(rèn)識做好精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性，將此項(xiàng)工作列入重要議事日程，負(fù)責(zé)本村精確扶貧結(jié)對幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實(shí)，確保精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作不走樣。
（三）村“兩委”和駐村工作組要緊密配合，對照幫扶計(jì)劃，積極爭取廣大群眾的支持，加快逐一落實(shí)，并及時(shí)發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困難和問題，糾正工作中的不足。每月定期向鎮(zhèn)報(bào)告工作實(shí)施進(jìn)度，對在工作中落實(shí)不力、推進(jìn)緩慢，給本村精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作造成負(fù)面影響的相關(guān)責(zé)任人予以責(zé)任追究。
駐村工作年度幫扶計(jì)劃
——侯訓(xùn)
為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級文件精神，服務(wù)農(nóng)村發(fā)展，更好的完成駐村工作任務(wù)，指導(dǎo)幫助石牛村理清發(fā)展思路，解決發(fā)展難題，提出發(fā)展建議，本人結(jié)合駐村實(shí)際，特制定20xx年石牛村駐村工作計(jì)劃：
駐村工作要緊扣市委、市政府“穩(wěn)中求快、轉(zhuǎn)型升位”總基調(diào)和“轉(zhuǎn)型、提速、升位，推動(dòng)跨越、構(gòu)建和諧、率先小康”的總體目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持工作在基層一線、生活在基層一線、服務(wù)在一線，真心實(shí)意、真蹲實(shí)幫，認(rèn)真做好“一宣四幫”工作，為我村全面建成小康社會(huì)夯實(shí)基礎(chǔ)。
（一）宣傳黨的方針政策。充分運(yùn)用宣傳欄、廣播站、遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)，采取村民會(huì)議等
精準(zhǔn)扶貧幫扶計(jì)劃篇一
為了認(rèn)真貫徹黨的十七大、十七屆五中六中全會(huì)和省委第十二次黨代會(huì)精神，全力穩(wěn)步推進(jìn)“聯(lián)村聯(lián)戶為民富民”行動(dòng)深入有效開展，確保所幫扶對象脫貧致富奔小康奮斗目標(biāo)按期實(shí)現(xiàn)，根據(jù)縣委、縣政府的決策部署及幫扶戶余海巴的實(shí)際情況，特制定如下幫扶計(jì)劃：
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持因地制宜、因人而異、量力而行、穩(wěn)步推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效的原則，牢固樹立“立黨為公、執(zhí)政為民”的服務(wù)理念，本著常懷愛民之心，夯實(shí)群眾基礎(chǔ);善謀富民之策，不斷新扶貧幫困方式;多行惠民之舉，務(wù)求利民之效，努力為幫扶貧困戶辦實(shí)事、解難題、做好事，使其充分感受到黨和政府的溫暖，為構(gòu)建和諧富裕新農(nóng)村發(fā)揮積極作用。
二、幫扶對象
三、幫扶形式
1、政策幫扶。為其在勞務(wù)、就醫(yī)、就學(xué)、法律援助、生活困難等方面提供必要幫助。
2、思想幫扶。通過技能培訓(xùn)、政策宣導(dǎo)、法制教育等形式，糾正其等、靠、要錯(cuò)誤思想，克服懶墮不思變做法，重樹勤勞致富奔小康信念，幫助其熟練掌握一種以上脫貧致富技能，準(zhǔn)確找出一條合適致富方法。
3、物質(zhì)幫扶。在春耕生產(chǎn)、夏收及秋播時(shí)節(jié)等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)對其進(jìn)行不少于3次的走訪幫扶，通過參加勞動(dòng)、物資贊助和信息服務(wù)，幫助解決其生產(chǎn)、生活中的實(shí)際困難。
四、幫扶內(nèi)容
1、通過不定期走訪探視等形式，強(qiáng)化對其家庭成員的政策灌輸及法制宣傳力度，使其及時(shí)了解掌握黨和政府的富民惠民政策。
2、加強(qiáng)與勞務(wù)辦、科技局溝通聯(lián)系，適時(shí)為其提供勞務(wù)信息及科技咨詢服務(wù)。
3、協(xié)調(diào)相關(guān)部門，為其治病提供力所能及的幫助。
4、根據(jù)其發(fā)展意愿，為其提供一些建設(shè)性的致富意見和建議。
5、充分利用工作之余，積極參與其生產(chǎn)勞動(dòng)，幫助其解決農(nóng)忙時(shí)節(jié)勞力不足的問題。
五、幫扶目標(biāo)：
到2015年，其家庭人均純收入達(dá)脫貧指標(biāo)，人均住房面積30平方米以上，居住環(huán)境及生產(chǎn)生活條件大為改善。
精準(zhǔn)扶貧幫扶計(jì)劃篇二
個(gè)人精準(zhǔn)扶貧幫扶工作以提高農(nóng)民收入、促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和就業(yè)為目的，不斷增強(qiáng)農(nóng)民自身“造血”功能，使其生活有保障、就業(yè)有門路、創(chuàng)業(yè)有項(xiàng)目、盡早盡快地走上脫貧致富之路。下面是本站小編整理的，希望對大家有所幫助!
關(guān)于龍鎮(zhèn)鄉(xiāng)興勝村精準(zhǔn)扶貧對象家庭幫扶
工作計(jì)劃
一、家庭成員基本情況
龍鎮(zhèn)鄉(xiāng)新興勝村村民，共有4口人，戶員情況：住房面積*平方米，耕地面積*畝，家庭簡單適用家用家具及生產(chǎn)用具基本齊全，勞力*人，家庭主要經(jīng)濟(jì)來源為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)收入，20xx年家庭總收入*元，人均純收入*元。
二、主要貧困原因
1、家庭主要成員文化素質(zhì)偏低，接受農(nóng)業(yè)科技和新生事物的能力較弱。
2、家庭勞動(dòng)力少，無固定經(jīng)濟(jì)來源，缺少技術(shù)，主要靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植，打零工維持生計(jì)。
3、兒子和女兒上學(xué)花費(fèi)較大，家里負(fù)債多。
三、幫扶計(jì)劃
1、贈(zèng)送有關(guān)農(nóng)村農(nóng)業(yè)以及科技致富方面的圖書資料，拓寬致富渠道。
2、幫助指導(dǎo)提高種植、增產(chǎn)技能，確保方竹產(chǎn)業(yè)收成良好。
3、通過不定期走訪探視等形式，強(qiáng)化對其家庭成員的政策灌輸及法制宣傳力度，使其及時(shí)了解掌握黨和政府的富民惠民政策。
4、通過不定期走訪探視等形式，強(qiáng)化對其家庭成員的政策灌輸及法制宣傳力度，使其及時(shí)了解掌握黨和政府的富民惠民政策。
為了認(rèn)真貫徹黨的xx大、xx屆五中六中全會(huì)和省委第十二次黨代會(huì)精神，全力穩(wěn)步推進(jìn)“聯(lián)村聯(lián)戶為民富民”行動(dòng)深入有效開展，確保所幫扶對象脫貧致富奔小康奮斗目標(biāo)按期實(shí)現(xiàn)，根據(jù)縣委、縣政府的決策部署及幫扶戶余海巴的實(shí)際情況，特制定如下幫扶計(jì)劃：
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持因地制宜、因人而異、量力而行、穩(wěn)步推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效的原則，牢固樹立“立黨為公、執(zhí)政為民”的服務(wù)理念，本著常懷愛民之心，夯實(shí)群眾基礎(chǔ);善謀富民之策，不斷新扶貧幫困方式;多行惠民之舉，務(wù)求利民之效，努力為幫扶貧困戶辦實(shí)事、解難題、做好事，使其充分感受到黨和政府的溫暖，為構(gòu)建和諧富裕新農(nóng)村發(fā)揮積極作用。
二、幫扶對象
三、幫扶形式
1、政策幫扶。為其在勞務(wù)、就醫(yī)、就學(xué)、法律援助、生活困難等方面提供必要幫助。
2、思想幫扶。通過技能培訓(xùn)、政策宣導(dǎo)、法制教育等形式，糾正其等、靠、要錯(cuò)誤思想，克服懶墮不思變做法，重樹勤勞致富奔小康信念，幫助其熟練掌握一種以上脫貧致富技能，準(zhǔn)確找出一條合適致富方法。
3、物質(zhì)幫扶。在春耕生產(chǎn)、夏收及秋播時(shí)節(jié)等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)對其進(jìn)行不少于3次的走訪幫扶，通過參加勞動(dòng)、物資贊助和信息服務(wù)，幫助解決其生產(chǎn)、生活中的實(shí)際困難。
四、幫扶內(nèi)容
1、通過不定期走訪探視等形式，強(qiáng)化對其家庭成員的政策灌輸及法制宣傳力度，使其及時(shí)了解掌握黨和政府的富民惠民政策。
2、加強(qiáng)與勞務(wù)辦、科技局溝通聯(lián)系，適時(shí)為其提供勞務(wù)信息及科技咨詢服務(wù)。
3、協(xié)調(diào)相關(guān)部門，為其治病提供力所能及的幫助。
4、根據(jù)其發(fā)展意愿，為其提供一些建設(shè)性的致富意見和建議。
5、充分利用工作之余，積極參與其生產(chǎn)勞動(dòng)，幫助其解決農(nóng)忙時(shí)節(jié)勞力不足的問題。
五、幫扶目標(biāo)：
到20xx年，其家庭人均純收入達(dá)脫貧指標(biāo)，人均住房面積30平方米以上，居住環(huán)境及生產(chǎn)生活條件大為改善。
省委決定，從今年開始，在全省開展以單位聯(lián)系貧困村、干部聯(lián)系特困戶為主要內(nèi)容的“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)。這是我們貫徹落實(shí)等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對甘肅工作重要指示精神，適應(yīng)全面建設(shè)小康社會(huì)新形勢，順應(yīng)廣大人民群眾新期待，立足推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越新實(shí)踐，著眼密切黨群干群關(guān)系新要求，作出的一項(xiàng)全局性戰(zhàn)略性的重大決策。這是一次解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、鍛煉干部的創(chuàng)新之舉，是一項(xiàng)固本強(qiáng)基、促進(jìn)發(fā)展、造福群眾的務(wù)實(shí)之策。為了深入貫徹落實(shí)中共甘肅省委《關(guān)于在全省開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)的意見》精神，進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢下的群眾工作，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，加快脫貧致富步伐，我們對xx縣xx鎮(zhèn)xx村三戶幫扶對象的家庭現(xiàn)狀，經(jīng)濟(jì)收入，和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等基本情況進(jìn)行全面了解和深入調(diào)查，根據(jù)幫扶對象的基本情況，制定出本幫扶計(jì)劃。
幫扶對象： 一.家庭基本情況：
，現(xiàn)年66歲，全家九口人。常年患病，妻子在家務(wù)農(nóng)，其子及兒媳外出打工，兩個(gè)孫子正讀高中，家中因?yàn)槿狈?jīng)濟(jì)來源，無力支付昂貴的醫(yī)療費(fèi)用和學(xué)費(fèi)，現(xiàn)處于貧困狀況。
幫扶計(jì)劃：
按照市、縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有關(guān)要求，幫其掌握新的果樹和其他經(jīng)濟(jì)作物的栽培技術(shù)，使其增加經(jīng)濟(jì)收入，緩解貧困現(xiàn)狀。鼓勵(lì)夫婦學(xué)習(xí)果樹栽植及果園管理相關(guān)技術(shù)知識，給其提供一些致富信息，使他們有發(fā)家致富的信心和決心。宣傳農(nóng)村“一池三改”補(bǔ)助政策。宣傳農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼申請辦理程序及其他相關(guān)事宜。給其子聯(lián)系技能培訓(xùn)，幫助他們掌握新知識新技能。
二.家庭基本情況：
，現(xiàn)年55歲，全家五口人。在家務(wù)農(nóng)，妻子失聰，其子及均讀高中，家中人多地少，缺乏勞動(dòng)力。不能解決貧困現(xiàn)狀。
幫扶計(jì)劃：
宣傳糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、農(nóng)作物良種補(bǔ)貼的申批程序，補(bǔ)貼物種、標(biāo)準(zhǔn)等政策。宣傳20xx年1號文件中，關(guān)于扶持、鼓勵(lì)、引導(dǎo)農(nóng)民群眾投身農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種優(yōu)惠、幫扶政策。積極引導(dǎo)參與鎮(zhèn)重點(diǎn)項(xiàng)目，增加收入。宣傳重大疾病住院大額醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)償政策。積極與民政辦銜接，按時(shí)上交大病救助所需各種表格及證件復(fù)印件。贈(zèng)送有關(guān)農(nóng)村農(nóng)業(yè)以、科技致富方面的圖書資料。
三.家庭基本情況：
，現(xiàn)年63歲，全家三口人.及其妻均常年患病，其子在家務(wù)農(nóng)，家中缺少勞動(dòng)力。無力承受沉重的醫(yī)療負(fù)擔(dān)?，F(xiàn)處于貧困狀況。
幫扶計(jì)劃：
宣傳重大疾病住院大額醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)償政策。積極與民政辦銜接，按時(shí)上交大病救助所需各種表格及證件復(fù)印件。不定期與聯(lián)系戶交流，提供一次物質(zhì)幫扶，為其家庭盡一份小小的心。贈(zèng)送有關(guān)農(nóng)村農(nóng)業(yè)以、科技致富方面的圖書資料。從幫扶對象的實(shí)際出發(fā)，結(jié)合自身?xiàng)l件，按照一戶一方，循序漸進(jìn)的原則，幫助他們早日走出貧困，奔向小康生活。
幫扶人：
精準(zhǔn)扶貧幫扶計(jì)劃篇三
按照新舟鎮(zhèn)人民政府關(guān)于印發(fā)《新舟鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案》總體要求，結(jié)合我村實(shí)際，特制訂精準(zhǔn)扶貧工作計(jì)劃：
我村位于新舟鎮(zhèn)西南端，與匯川區(qū)團(tuán)澤鎮(zhèn)接壤，距離政府所在地八公里，縣道1.6公里，機(jī)場高速2.5公里，共12個(gè)村民組，1105戶、5140人，耕地面積3248畝(田2756畝、土492畝)、森林面積4500畝，享受低保戶86戶188人，精準(zhǔn)扶貧戶105戶248人，農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)和新農(nóng)合完成率達(dá)百分之九十五，在家勞動(dòng)力1870人，外出務(wù)工1050人，有正式黨員76人，全村人均純收入8150元，近年來，在上級政府的支持和關(guān)心下，爭取一事一議項(xiàng)目資金，完善了五星、華豐、明光三個(gè)村民組的硬化公路，解決了遠(yuǎn)豐、新場、華豐、明光、聯(lián)合、云豐幾個(gè)組的人畜飲水困難問題，對云豐、明光山塘水庫進(jìn)行了整治，修筑防滲渠5000余米。爭取高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目資金186萬元，對100余畝土地進(jìn)行了平整，修筑平遠(yuǎn)大壩防洪渠道1240余米、配套硬化公路1260米，人行便道硬化1800米，防滲渠2500米，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了較大改善。
主要存在于一部分農(nóng)戶天災(zāi)、人禍、生病、殘疾、子女入學(xué)、智障、資金、技術(shù)、勞動(dòng)力缺乏等。
平遠(yuǎn)村”兩委”駐村工作組緊緊圍繞“看真貧、扶真貧、真扶貧”和“六個(gè)到村到戶”幫扶措施總要求，通過對貧困戶建檔立卡，為盡快解決貧困戶脫貧特制定以下幫扶措施：
1、救濟(jì)糧款向貧困戶傾斜，
2、鎮(zhèn)、村落實(shí)幫扶單位責(zé)任人，
3、農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，讓貧困戶掌握1-2門農(nóng)業(yè)種植技術(shù)，
4、向用人單位推薦勞動(dòng)力輸出，
5、爭取貼息貸款，
6、招商引資、土地流轉(zhuǎn)、開發(fā)旅游項(xiàng)目、帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，
通過以上幫扶措施，達(dá)到扶持一戶、成功一戶、帶動(dòng)一片，致富一方的目的。
1、村“兩委”和駐村工作組要以高度的責(zé)任感，充分認(rèn)識做好精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性，將此項(xiàng)工作列入重要議事日程，負(fù)責(zé)本村精確扶貧結(jié)對幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實(shí)，確保精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作不走樣。
2、要積極協(xié)調(diào)、精心安排，積極爭取部門支持，幫助種植戶協(xié)調(diào)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金，切實(shí)解決幫扶計(jì)劃中需要解決的困難和問題。
3、村“兩委”和駐村工作組要緊密配合，對照幫扶計(jì)劃，積極爭取廣大群眾的支持，加快逐一落實(shí)，并及時(shí)發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困難和問題，糾正工作中的不足。每月定期向鎮(zhèn)扶貧辦報(bào)告工作實(shí)施進(jìn)度，對在工作中落實(shí)不力、推進(jìn)緩慢，給本村精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作造成負(fù)面影響的相關(guān)責(zé)任人予以責(zé)任追究。
平遠(yuǎn)村委會(huì)
20xx年3月12日
精準(zhǔn)扶貧幫扶計(jì)劃篇四
一、家庭成員基本情況
龍鎮(zhèn)鄉(xiāng)新興勝村村民，共有4口人，戶員情況：住房面積*平方米，耕地面積*畝，家庭簡單適用家用家具及生產(chǎn)用具基本齊全，勞力*人，家庭主要經(jīng)濟(jì)來源為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)收入，20xx年家庭總收入*元，人均純收入*元。
二、主要貧困原因
1、家庭主要成員文化素質(zhì)偏低，接受農(nóng)業(yè)科技和新生事物的能力較弱。
2、家庭勞動(dòng)力少，無固定經(jīng)濟(jì)來源，缺少技術(shù)，主要靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植，打零工維持生計(jì)。
3、兒子和女兒上學(xué)花費(fèi)較大，家里負(fù)債多。
三、幫扶計(jì)劃
1、贈(zèng)送有關(guān)農(nóng)村農(nóng)業(yè)以及科技致富方面的圖書資料，拓寬致富渠道。
2、幫助指導(dǎo)提高種植、增產(chǎn)技能，確保方竹產(chǎn)業(yè)收成良好。
3、通過不定期走訪探視等形式，強(qiáng)化對其家庭成員的政策灌輸及法制宣傳力度，使其及時(shí)了解掌握黨和政府的富民惠民政策。
4、通過不定期走訪探視等形式，強(qiáng)化對其家庭成員的政策灌輸及法制宣傳力度，使其及時(shí)了解掌握黨和政府的富民惠民政策。
精準(zhǔn)扶貧幫扶計(jì)劃篇五
協(xié)助當(dāng)?shù)攸h委、政府加強(qiáng)對幫扶點(diǎn)的工作指導(dǎo)，幫助掛點(diǎn)村開展平安村組、平安家庭的創(chuàng)建，排查調(diào)處矛盾糾紛，完善治安防控網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)綜治、維穩(wěn)工作措施。實(shí)行包創(chuàng)建、包達(dá)標(biāo)、包見效的“三包”責(zé)任制。
通過幫扶，使幫扶點(diǎn)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)“六個(gè)不發(fā)生”的工作目標(biāo)，做到綜治基層組織健全，網(wǎng)絡(luò)完善，保障到位;工作制度健全，基礎(chǔ)工作扎實(shí)有效，防控有力;社會(huì)穩(wěn)定，治安秩序良好，人民群眾對平安創(chuàng)建的知曉率和治安滿意率達(dá)95%以上。
1、保障幫扶資金。今年保障xx元幫扶資金，幫助該村解決綜治、和諧平安創(chuàng)建工作中的實(shí)際困難，努力提升幫扶點(diǎn)的綜治工作水平。
2、落實(shí)幫扶領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。我局實(shí)行包村工作組領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，辦公室協(xié)助，幫扶點(diǎn)“平安創(chuàng)建”工作成效與年終考核工作績效掛鉤。
3、每季度到掛點(diǎn)村督促指導(dǎo)。
一是督促指導(dǎo)掛點(diǎn)村排查化解矛盾糾紛;
二是督促指導(dǎo)幫扶農(nóng)村完善治安防控體系;
三是督促指導(dǎo)幫扶村加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)管理;
四是督促指導(dǎo)幫扶深化農(nóng)村平安創(chuàng)建;
五是督促指導(dǎo)幫扶村加強(qiáng)法制道德教育。
精準(zhǔn)扶貧幫扶計(jì)劃篇六
2018 年精準(zhǔn)扶貧幫扶個(gè)人計(jì)劃 【篇一】 根據(jù)省委關(guān)于《關(guān)于"部門幫縣、處長幫鄉(xiāng)、干部駐村"工作管理暫行規(guī)定》、《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神組建駐村工作小組深化"幫縣、聯(lián)鄉(xiāng)、駐村"工作的實(shí)施方案》的工作要求，按照縣委《開展萬名干部"結(jié)窮親"幫扶活動(dòng)實(shí)施方案》的工作部署和安排，為進(jìn)一步做好本莊鎮(zhèn)沙溝村的結(jié)對幫扶工作，切實(shí)解決村民的生產(chǎn)生活問題，扎實(shí)推進(jìn)貧困山區(qū)的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，結(jié)合單位及幫扶村的實(shí)際，制定 201x 度結(jié)對幫扶工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想 201x 年結(jié)對幫扶工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，緊扣農(nóng)民增收、改善環(huán)境兩大目標(biāo)，突出興致富產(chǎn)業(yè)、建生態(tài)家園、創(chuàng)文明新村三個(gè)重點(diǎn)，完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、工作方式、資金管理、社會(huì)幫扶四大機(jī)制，著力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊(duì)伍建設(shè)，努力把沙溝村建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長、生態(tài)良性循環(huán)、環(huán)境優(yōu)美整潔、群眾健康富裕、社會(huì)文明進(jìn)步的社會(huì)主義新農(nóng)村，為全面實(shí)現(xiàn)"宜旅秭歸、文化秭歸、生態(tài)秭歸、幸福秭歸"奠定良好基礎(chǔ)。
二、工作目標(biāo) 201x 對幫扶工作主要目標(biāo)是：一是發(fā)展烤煙 350 畝、蔬菜 600畝、生豬出欄 2800 頭，蛋雞養(yǎng)殖，人均年純收入凈增 500 元。二是鞏固整村推進(jìn)成果，完善和維修煙水配套及安全衛(wèi)生飲水水池，疏通配套管網(wǎng)，確保其發(fā)揮作用。三是依托主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極爭取資金，發(fā)展駐村經(jīng)濟(jì)。四是按照縣委、縣政府建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，選好地址，保證質(zhì)量，建好、用好村"黨員群眾服務(wù)中心"。
三、
工作重點(diǎn)(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，建立結(jié)對幫扶機(jī)構(gòu)。堅(jiān)持由院長雷德強(qiáng)同志任組長，副院長周秘萍、徐明芬同志任副組長，李強(qiáng)同志任成員的結(jié)對幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)主要抓、具體人員負(fù)責(zé)抓的工作格局。
(二)狠抓班子建設(shè)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)能力。以"創(chuàng)先爭優(yōu)"活動(dòng)為載體，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，積極依靠黨員、社區(qū)理事長的力量，強(qiáng)化制度建設(shè)，加強(qiáng)民主監(jiān)督，完善決策機(jī)制，充分發(fā)揮村兩委班子總攬全局、指導(dǎo)協(xié)調(diào)能力，努力提*部隊(duì)伍的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。注重加強(qiáng)對年輕黨員干部和后備力量的培養(yǎng)，提*部隊(duì)伍整體素質(zhì)。充分?jǐn)U大基層民主，積極推進(jìn)民主政治，提高村支兩委班子的整體工作水平。
(三)調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，著力增加農(nóng)民收入。進(jìn)一步明確發(fā)展思路，在支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展上下功夫。結(jié)合實(shí)際制定新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，做好詳細(xì)的年度、階段性發(fā)展計(jì)劃，圍繞烤煙、蔬菜、生豬等支柱產(chǎn)業(yè)，抓好產(chǎn)業(yè)布局，發(fā)展產(chǎn)業(yè)大戶，形成產(chǎn)業(yè)規(guī)?；σ龑?dǎo)農(nóng)民向蔬菜、生豬、烤煙等合作社方向發(fā)展，更多地增加農(nóng)民收入。
(四)加強(qiáng)思想教育，著力提高農(nóng)民素質(zhì)。堅(jiān)持扶貧和扶智相結(jié)合。督促村采取一定的辦法和措施，利用基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目實(shí)施、黨員群眾服務(wù)中心興建、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各類項(xiàng)目實(shí)施的機(jī)遇，加強(qiáng)對群眾的教育，切實(shí)增強(qiáng)群眾對黨和政府的感情，搶抓"志能"激發(fā)關(guān)愛活動(dòng)的機(jī)遇，協(xié)調(diào)有就業(yè)愿望的村民開展無償培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)成功就業(yè)。加強(qiáng)調(diào)查研究，組織村民實(shí)施"清潔鄉(xiāng)村"工程，開展清潔衛(wèi)生大掃除，提高衛(wèi)生水平，減少疾病發(fā)生。
(五)切實(shí)加強(qiáng)精神文明建設(shè)。通過開展各種形式的創(chuàng)建活動(dòng)，以清理"三堆"(柴草堆、垃圾堆、糞堆)作為具體操作路徑，改變村容村貌。重點(diǎn)治理垃圾亂倒、臟水亂潑、柴草亂堆、糞土亂放、禽畜亂跑等不文明現(xiàn)象，遏制封建迷信活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)民移風(fēng)易俗。廣泛開展送溫暖獻(xiàn)愛心活動(dòng)，走訪特困戶，老黨員，等活動(dòng)。積極倡導(dǎo)扶貧濟(jì)困、見義勇為、尊老愛幼、鄰里互助的道德風(fēng)尚，以貧困弱勢群體作為幫扶的重點(diǎn)，廣泛開展扶貧獻(xiàn)愛心活動(dòng)。加強(qiáng)村內(nèi)文化建設(shè)，充分利用文化大院的作用，定期不定期的鄉(xiāng)農(nóng)民群眾傳授各種致富知識。積極發(fā)展農(nóng)村合作醫(yī)療，逐步建立農(nóng)村的基本醫(yī)療保障制度，減輕農(nóng)民群眾的醫(yī)療負(fù)擔(dān)。加強(qiáng)計(jì)劃生育建設(shè)，建立"村兩委負(fù)總責(zé)"、"協(xié)會(huì)當(dāng)骨干"、"村民做主人"的農(nóng)村計(jì)劃生育工作。
續(xù)開展"攀窮親、結(jié)窮對"的"一幫一"活動(dòng)，動(dòng)員單位黨員干部省吃儉用，擠出更多資金，積極開展捐贈(zèng)活動(dòng)，力所能及地解決困難黨員、困難群眾的生產(chǎn)生活問題，把黨和政府的暖送到他們的手中。三是適時(shí)組織村干部、產(chǎn)業(yè)大戶外出參觀學(xué)習(xí)，開闊視野，增長見識，推動(dòng)發(fā)展。四是組織開展"送法下鄉(xiāng)"活動(dòng)，為全體村民贈(zèng)送"文明家庭"手冊，組織法律工作者到村進(jìn)行法律法規(guī)知識培訓(xùn)，提高廣大村民的法律素質(zhì)。
四、工作要求(一)提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，親自過問，把結(jié)對幫扶工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)來完成。積極開展調(diào)查走訪，定期現(xiàn)場辦公，強(qiáng)化督辦落實(shí)，確保結(jié)對幫扶工作落到實(shí)處。
(二)強(qiáng)化責(zé)任，增進(jìn)感情。認(rèn)真貫徹落實(shí)各級黨委政府結(jié)對幫扶工作精神，立足縣委、縣政府中心工作，全心全意地為困難群眾和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。
(三)明確任務(wù)，狠抓落實(shí)。要積極協(xié)調(diào)，善于思考，找出脫貧致富的好辦法。要深入調(diào)研，認(rèn)真落實(shí)幫扶措施，扎實(shí)開展工作，建立定人聯(lián)系、定時(shí)報(bào)告、定期通報(bào)制度，健全結(jié)對幫扶工作長效機(jī)制，積極支持引導(dǎo)村民早日脫貧致富。
總之，我們逐步解決沙溝村的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民素質(zhì)，尋找致富門路，增強(qiáng)農(nóng)民發(fā)家致富的能力，爭取在幫扶的這兩年里讓沙溝村在各個(gè)方面都取得明顯的進(jìn)步。
【篇二】 為深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作，有力有效幫助貧困群眾脫貧致富，確保所幫扶的黃丹鎮(zhèn)大碑村、趙壩村、里坪村共計(jì) 20 戶 67 人年內(nèi)脫貧和如期實(shí)現(xiàn)里坪村整村“摘帽”，根據(jù)縣委、政府關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作的相關(guān)政策和統(tǒng)一部署，結(jié)合幫扶中的實(shí)際情況，特制定本年度精準(zhǔn)扶貧工作計(jì)劃。
一、工作目標(biāo) 按照“兩不愁”、“三保障”、貧困戶“三有”、貧困村“五有”和“四好目標(biāo)”的總體要求，扎實(shí)抓好“六個(gè)精準(zhǔn)”工作和“五個(gè)一批”政策落實(shí)，全力協(xié)助指導(dǎo)黃丹鎮(zhèn)及里坪村組織實(shí)施好扶貧攻堅(jiān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，確保貧困村農(nóng)民人均純收入達(dá)到 4737元以上，貧困戶人均純收入達(dá)到貧困線 3300 元以上，全面完成所幫扶的黃丹鎮(zhèn)大碑村、趙壩村、里坪村共計(jì) 20 戶 67 人年內(nèi)脫貧，里坪村 201x 年整村“摘帽”脫貧。
個(gè)人精準(zhǔn)扶貧幫扶計(jì)劃
村級精準(zhǔn)扶貧幫扶計(jì)劃
2020精準(zhǔn)扶貧幫扶個(gè)人計(jì)劃報(bào)告
村級精準(zhǔn)扶貧幫扶措施計(jì)劃
精準(zhǔn)扶貧幫扶計(jì)劃篇七
1.移民扶貧。針對居住在土窯洞的貧困群眾，如土窯洞整體結(jié)構(gòu)安全，對土窯洞進(jìn)行磚砌加固改造。對居住在滑坡險(xiǎn)段、河道控制區(qū)、煤礦沉陷區(qū)和偏遠(yuǎn)貧困村的貧困戶，繼續(xù)實(shí)施整體移民搬遷。在搬遷安置上，嚴(yán)格按照房屋主體和基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能力建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、后續(xù)管理機(jī)制配套的“一體六配套”模式進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，確保搬遷群眾真正實(shí)現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”。堅(jiān)持執(zhí)行城鄉(xiāng)一體化發(fā)展規(guī)劃，貧困戶搬遷優(yōu)先向縣城、建制鎮(zhèn)和新型農(nóng)村社區(qū)布點(diǎn)安置。20____年在巨家、亭口、相公三鎮(zhèn)各安排20戶指標(biāo)，每戶補(bǔ)助3萬元，進(jìn)行貧困戶進(jìn)鎮(zhèn)安置試驗(yàn)。使柴廠綠色生態(tài)型、馮家礦區(qū)服務(wù)型、宇家山休閑旅游型、二廠商貿(mào)服務(wù)型、淺水塬絲路民俗生態(tài)旅游型五種新型移民社區(qū)初具規(guī)模。到2030年，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展規(guī)劃確定的各項(xiàng)目標(biāo)。
2.教育扶貧。針對缺知識缺技術(shù)的貧困戶，用足用活中、省、市教育扶貧政策，全面實(shí)施教育扶貧工程，通過義務(wù)教育和職業(yè)教育，使貧困戶子女都能掌握基礎(chǔ)文化知識，打好脫貧底子。抓好教師幫扶留守兒童工作，使每個(gè)適齡青少年都能完整接受義務(wù)教育。加強(qiáng)幼兒教師配置和幼兒園建設(shè)，降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，使貧困家庭適齡幼兒都能接受學(xué)前教育，不讓貧困戶子女“輸在起跑線上”。積極落實(shí)職業(yè)教育改革政策，大力發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，整合各部門培訓(xùn)資金，支持開辦一批特色優(yōu)勢專業(yè)，培育我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的技能人才，每戶培養(yǎng)一名“明白人”。廣泛開展職業(yè)技能培訓(xùn)，加大“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)扶持力度，使未繼續(xù)升學(xué)的初高中畢業(yè)生等新成長勞動(dòng)力都能接受適應(yīng)就業(yè)需求的職業(yè)培訓(xùn)。加大貧困大學(xué)生扶持力度，不斷增加貧困地區(qū)學(xué)生接受優(yōu)質(zhì)高等教育的機(jī)會(huì)。到20____年末，確保我縣義務(wù)教育鞏固率達(dá)到98%以上，學(xué)前三年教育毛入園率達(dá)到90%以上，初中畢業(yè)生升學(xué)率達(dá)到90%以上。到2020年，全縣基本普及學(xué)前教育，義務(wù)教育水平進(jìn)一步提高，基礎(chǔ)教育辦學(xué)質(zhì)量實(shí)現(xiàn)較大提升。
3.產(chǎn)業(yè)扶貧。針對部分貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)缺乏資金的情況，利用中、省切塊到縣的財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金，按各貧困村的貧困戶規(guī)模，每村安排一定數(shù)量的精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)資金，直接扶持到戶項(xiàng)目。今年全縣安排精準(zhǔn)到戶資金477.2萬元，統(tǒng)籌往年未實(shí)施完的到戶資金858.4萬元，總計(jì)可用于精準(zhǔn)到戶扶持資金1335.6萬元。各駐村工作隊(duì)要會(huì)同鎮(zhèn)村干部、貧困群眾，量身定制扶貧措施。直接扶持到戶資金以“一卡通”直接補(bǔ)助到戶為主，也可根據(jù)貧困戶實(shí)際需求，購置發(fā)放良種、苗木、化肥、果袋、農(nóng)藥等關(guān)鍵性生產(chǎn)資料。發(fā)放產(chǎn)業(yè)到戶資金、物資時(shí)，必須按產(chǎn)業(yè)到戶扶貧項(xiàng)目資金管理規(guī)定，做到程序公開、對象公開、數(shù)額公開。采購扶持物資時(shí)，必須按照政府采購程序進(jìn)行，達(dá)到“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”。果業(yè)、林業(yè)等部門要結(jié)合蘋果、核桃基地建設(shè)，為貧困戶免費(fèi)足量供應(yīng)蘋果、核桃苗木，扶持貧困戶挖掘土地潛力，發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)。
4.開發(fā)就業(yè)崗位。針對因城鎮(zhèn)建設(shè)、重大項(xiàng)目建設(shè)等失地貧困戶，各有關(guān)部門和包扶責(zé)任人要多方聯(lián)系，爭取用地單位多設(shè)立公益性崗位和“愛心崗位”，通過就地打工增加收入。對于有一定知識技能的貧困戶，有關(guān)企業(yè)可讓出一部分初級產(chǎn)品加工業(yè)務(wù)或糧食、蔬菜等消費(fèi)品供應(yīng)業(yè)務(wù)，通過初級產(chǎn)品加工或消費(fèi)品生產(chǎn)供應(yīng)，幫助支持貧困戶增加收入。
5.經(jīng)濟(jì)組織帶動(dòng)。對村內(nèi)或鄰村有農(nóng)民專業(yè)合作社等農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的貧困戶，要積極開展思想發(fā)動(dòng)工作，動(dòng)員貧困戶加入農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，搭幫扶貧。具體運(yùn)作實(shí)行項(xiàng)目管理，每年確定10個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社等農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，每個(gè)農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織篩選5—10戶貧困戶進(jìn)行“傳幫帶”。農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的確定實(shí)行申報(bào)制，貧困戶確定實(shí)行農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、貧困戶雙向選擇。年底對扶貧效果顯著、技物結(jié)合投入大、通過縣上考核的農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，由扶農(nóng)辦從扶貧資金中給予一定補(bǔ)助，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織參與扶貧工作的積極性。
6.土地流轉(zhuǎn)。在符合土地利用總體規(guī)劃的前提下，對于靠近現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)或現(xiàn)代農(nóng)莊、經(jīng)營大戶的貧困戶，可以考慮適當(dāng)進(jìn)行土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，一方面利用流轉(zhuǎn)出的土地取得租賃收入，另一方面把人從土地中解放出來，在園區(qū)從事生產(chǎn)作務(wù)，增加勞務(wù)收入。
7.倡導(dǎo)節(jié)儉辦理婚喪嫁娶。針對農(nóng)村部分貧困戶因婚喪事致貧、返貧的實(shí)際情況，鎮(zhèn)村黨政組織及包扶部門要及時(shí)制止“高價(jià)彩禮”行為，配合縣婦聯(lián)做好婚齡女青年的思想工作，配合公安機(jī)關(guān)依法打擊“買賣婚姻”行為。各貧困村都要成立紅白事理事會(huì)，幫助貧困戶節(jié)儉辦理紅白事，倡導(dǎo)集體婚禮、旅游結(jié)婚等文明節(jié)儉新風(fēng)尚，革除陋習(xí)，減輕貧困戶在辦理紅白事及“隨禮”中產(chǎn)生的負(fù)擔(dān)。
8.大病救助。對于無第三方責(zé)任的外傷或患有重大疾病的貧困戶，鎮(zhèn)村黨政組織及包扶責(zé)任人要及時(shí)幫助辦理“新農(nóng)合”報(bào)銷及民政大病救助手續(xù)，減輕貧困戶醫(yī)療負(fù)擔(dān)。要引導(dǎo)支持其增強(qiáng)生活信心，正確面對困難，積極克服困難。
9.政府兜底。結(jié)合全縣扶貧開發(fā)和農(nóng)村低保“兩項(xiàng)制度”銜接成果，對沒有發(fā)展能力的老弱病殘?zhí)乩丝谧龀龆档仔灾贫劝才牛ㄟ^落實(shí)低保、五保、新農(nóng)保、高齡補(bǔ)貼等政策，保障其基本生活。對低保群眾，民政部門要做到應(yīng)保盡保，并確保補(bǔ)助資金按時(shí)、足額到位;縣新農(nóng)保辦公室要及時(shí)足額發(fā)放養(yǎng)老保險(xiǎn)金;因天災(zāi)人禍致貧或返貧的，由民政部門負(fù)責(zé)，采取自然災(zāi)害救助與臨時(shí)救助相結(jié)合的方式，積極做好救災(zāi)救濟(jì)工作，確保困難群眾有飯吃、有衣穿、有房住，幫助他們度過難關(guān)。
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精準(zhǔn)扶貧幫扶計(jì)劃篇八
郝家村社區(qū)地理位置優(yōu)越，交通便利，靠著省道和集市，但是村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差，領(lǐng)導(dǎo)班子薄弱，村集體無收入，為健全班子建設(shè)，增強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，增強(qiáng)村民的凝聚力，發(fā)展村經(jīng)濟(jì)、幫村民盡快致富。現(xiàn)將20____年工作計(jì)劃安排如下:
第一、健全村基層黨組織建設(shè)和村兩委班子建設(shè)。
第二、著力辦好幫扶結(jié)對農(nóng)戶的脫貧、發(fā)展致富工作，爭取戶戶有致富項(xiàng)目。
第三、修建完善集貿(mào)市場，在經(jīng)營區(qū)修建水泥臺，方便經(jīng)營者，把集市做強(qiáng)做大，以此帶動(dòng)村服務(wù)行業(yè)的發(fā)展。
第四、抓好村務(wù)財(cái)務(wù)公開，做到收支透明。
第五、加強(qiáng)村容村貌建設(shè)，美化綠化環(huán)境。
第六、做好信訪穩(wěn)定工作，保持良好的發(fā)展環(huán)境。
第七、做好計(jì)劃生育工作，做到婦女按時(shí)進(jìn)站查體，無計(jì)劃外生育現(xiàn)象發(fā)生。
第八、利用靠著省道和集市的優(yōu)勢，引導(dǎo)村民開設(shè)商鋪，開設(shè)小型餐館，爭取農(nóng)民純收入有較大提高。在保護(hù)和提高糧食產(chǎn)量的同時(shí)，發(fā)展多種經(jīng)濟(jì)，發(fā)展林果業(yè)，鼓勵(lì)村民開辦小型板材加工廠。
第九、使村民了解致富信息，掌握致富技能，合理引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力，發(fā)展多種經(jīng)濟(jì)，改變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長成份。第十、實(shí)施民生工程，爭取資金，給社區(qū)居民通上自來水，利用當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢，發(fā)展沼氣。
精準(zhǔn)扶貧幫扶計(jì)劃篇九
村級精準(zhǔn)扶貧幫扶計(jì)劃三篇 村級精準(zhǔn)扶貧幫扶計(jì)劃范文 根據(jù)《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳印發(fā)的通知》(中辦發(fā)〔20___〕25 號,以下簡稱 25 號文件)關(guān)于建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制的要求，制定本實(shí)施方案。
一、目標(biāo)任務(wù) 通過對貧困戶和貧困村精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理和精準(zhǔn)考核，引導(dǎo)各類扶貧資源優(yōu)化配置，實(shí)現(xiàn)扶貧到村到戶，逐步構(gòu)建精準(zhǔn)扶貧工作長效機(jī)制，為科學(xué)扶貧奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
精準(zhǔn)識別是指通過申請?jiān)u議、公示公告、抽檢核查、信息錄入等步驟，將貧困戶和貧困村有效識別出來，并建檔立卡。
精準(zhǔn)幫扶是指對識別出來的貧困戶和貧困村，深入分析致貧原因，落實(shí)幫扶責(zé)任人，逐村逐戶制定幫扶計(jì)劃，集中力量予以扶持。
精準(zhǔn)管理是指對扶貧對象進(jìn)行全方位、全過程的監(jiān)測，建立全國扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實(shí)時(shí)反映幫扶情況，實(shí)現(xiàn)扶貧對象的有進(jìn)有出，動(dòng)態(tài)管理，為扶貧開發(fā)工作提供決策支持。
精準(zhǔn)考核是指對貧困戶和貧困村識別、幫扶、管理的成效，以及對貧困縣開展扶貧工作情況的量化考核，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，保證各項(xiàng)扶貧政策落到實(shí)處。
估等工作;各省(區(qū)、市)根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局確定的分省(區(qū)、市)和分片區(qū)貧困人口規(guī)模，按照《扶貧開發(fā)建檔立卡工作方案》中確定的貧困人口、貧困村規(guī)模分解和控制辦法，負(fù)責(zé)將貧困人口、貧困村規(guī)模逐級向下分解到村到戶，并負(fù)責(zé)市縣兩級相關(guān)人員培訓(xùn)、專項(xiàng)督查等工作;縣負(fù)責(zé)貧困戶、貧困村確定，并組織鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村兩級做好建檔立卡工作。20__年*月底前完成建檔立卡工作，相關(guān)數(shù)據(jù)錄入電腦，聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行，并實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理，每年更新。
(2)信息化建設(shè)。國務(wù)院扶貧辦制定和組織實(shí)施全國扶貧開發(fā)信息化建設(shè)規(guī)劃和建設(shè)方案，制訂標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，整合辦內(nèi)原有信息系統(tǒng)，建設(shè)統(tǒng)一的應(yīng)用軟件系統(tǒng)。各省(區(qū)、市)、市(區(qū))、縣(區(qū))負(fù)責(zé)設(shè)備購置、人員配備、數(shù)據(jù)采集和更新等工作。通過信息化建設(shè)，引導(dǎo)各項(xiàng)資源向貧困戶和貧困村精準(zhǔn)配置，提高針對性和有效性。此項(xiàng)工作 20__年*月底前完成，以后逐步升級完善。
(二)建立干部駐村幫扶工作制度(3)各省(區(qū)、市)普遍建立干部駐村工作制度，做到每個(gè)貧困村都有駐村幫扶工作隊(duì)，每個(gè)貧困戶都有幫扶責(zé)任人，并建立駐村幫扶工作隊(duì)、貧困戶幫扶責(zé)任人數(shù)據(jù)庫。此項(xiàng)工作由各省(區(qū)、市)負(fù)責(zé)，20__年*月底前派駐到位。
(4)做好干部選派工作。各省(區(qū)、市)要充分動(dòng)員黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、民主黨派、企事業(yè)單位參與駐村幫扶工作，選派有較高政治素質(zhì)、能力較強(qiáng)、特別是有培養(yǎng)前途的中青年干部，參加駐村幫扶工作，并明確職責(zé)分工、幫扶項(xiàng)目、考核辦法和問責(zé)制度等。
(5)落實(shí)幫扶責(zé)任。駐村工作隊(duì)負(fù)責(zé)協(xié)助村兩委摸清貧困底數(shù)，分析致貧原因，制定幫扶計(jì)劃，協(xié)調(diào)幫扶資源，統(tǒng)籌安排使用幫扶資金，監(jiān)督幫扶項(xiàng)目實(shí)施，幫助貧困戶、貧困村脫貧致富，不脫貧、不脫鉤;協(xié)助基層組織貫徹落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策;積極參與各項(xiàng)扶貧開發(fā)工作。
(6)建立健全幫扶制度。各省(區(qū)、市)建立健全駐村干部的選拔、培訓(xùn)、管理、考核、激勵(lì)、保障等制度，充分調(diào)動(dòng)駐村干部的積極性，對工作成效顯著的要提拔重用，對工作成效不明顯的要實(shí)行退出和問責(zé)。加強(qiáng)駐村工作隊(duì)的規(guī)范管理，實(shí)現(xiàn)駐村干部幫扶長期化、制度化和規(guī)范化。
(三)培育扶貧開發(fā)品牌項(xiàng)目 各省(區(qū)、市)在
總結(jié)
經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，完善政策措施，因地制宜大力培育行得通、能管用的扶貧品牌。
(7)雨露計(jì)劃。各省(區(qū)、市)扶貧和財(cái)政部門會(huì)同教育、人社等部門，完善雨露計(jì)劃實(shí)施政策和規(guī)劃，對參加中高職教育或兩年及以上職業(yè)技能培訓(xùn)的建檔立卡貧困學(xué)生家庭發(fā)放生活補(bǔ)助，提供扶貧貼息貸款支持，提升貧困戶新成長勞動(dòng)力就業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)能力，穩(wěn)就業(yè)、拔窮根，阻斷貧困代際傳遞。繼續(xù)做好勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)村適用技能培訓(xùn)和貧困村致富帶頭人培訓(xùn)工作。
(8)扶貧小額信貸。各省(區(qū)、市)扶貧、財(cái)政和金融部門負(fù)責(zé)完善扶貧小額信貸政策，對沒有外出就業(yè)、有一定技能又有創(chuàng)業(yè)意愿的貧困戶發(fā)放小額信貸貼息貸款，支持發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，幫助“換窮業(yè)”。提高瞄準(zhǔn)性，加強(qiáng)監(jiān)管，真正惠及貧困戶。
(9)易地扶貧搬遷。各省(區(qū)、市)發(fā)展改革委(局)與扶貧部門共同負(fù)責(zé)制定規(guī)劃和計(jì)劃，對不具備生存發(fā)展條件、就地脫貧成本高、難度大的貧困戶實(shí)施易地扶貧搬遷，結(jié)合新型城鎮(zhèn)化中解決“三個(gè) 1 億人”問題，使這部分貧困群眾徹底“挪窮窩”。在易地扶貧搬遷工作中，要充分尊重搬遷戶的意愿，并著力解決好就業(yè)、教育、醫(yī)療、社會(huì)保障和社會(huì)融入等問題。
高扶貧工作的精準(zhǔn)性和有效性。要堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效的原則，在培育扶貧開發(fā)品牌項(xiàng)目的同時(shí)，繼續(xù)做好整村推進(jìn)、互助資金、產(chǎn)業(yè)扶貧、科技扶貧等專項(xiàng)扶貧工作。
(11)各行業(yè)部門，要重點(diǎn)圍繞落實(shí) 25 號文件，組織實(shí)施好村級道路暢通、飲水安全、農(nóng)村電力保障、危房改造、特色產(chǎn)業(yè)增收、鄉(xiāng)村旅游扶貧、教育、衛(wèi)生和計(jì)劃生育、文化建設(shè)、貧困村信息化“十項(xiàng)重點(diǎn)工作”。各行業(yè)部門按照 25 號文件要求，制定相關(guān)辦法并組織實(shí)施。
(五)提高社會(huì)力量參與扶貧的精準(zhǔn)性、有效性(12)搭建社會(huì)扶貧信息服務(wù)平臺。國務(wù)院扶貧辦統(tǒng)籌建設(shè)中國扶貧網(wǎng)，將貧困戶、貧困村的需求信息與社會(huì)各界的扶貧資源、幫扶意愿進(jìn)行有效對接，互聯(lián)共享，實(shí)現(xiàn)社會(huì)扶貧資源的精準(zhǔn)化配置。各地也要根據(jù)實(shí)際，搭建社會(huì)扶貧信息服務(wù)平臺。國務(wù)院扶貧辦負(fù)責(zé)頂層設(shè)計(jì)，各級扶貧部門組織實(shí)施，20__年底前完成。
(13)完善社會(huì)扶貧幫扶形式。鼓勵(lì)引導(dǎo)各級定點(diǎn)扶貧單位、參加扶貧協(xié)作的東部省市、軍隊(duì)和武警部隊(duì)及民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各類企業(yè)、社會(huì)組織、個(gè)人等社會(huì)扶貧參與主體，到貧困地區(qū)開展形式多樣的扶貧幫扶活動(dòng)，努力做到幫扶重心下移到貧困村、幫扶對象明確到貧困戶，幫扶措施到位有效，幫扶效果可持續(xù)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)幫扶的精準(zhǔn)化、科學(xué)化。國務(wù)院扶貧辦負(fù)責(zé)制定相關(guān)政策，各省(區(qū)、市)負(fù)責(zé)制定實(shí)施方案，于 20__年*月底前完成。
(六)建立精準(zhǔn)扶貧考核機(jī)制。
健全貧困縣精準(zhǔn)扶貧考核機(jī)制，建立貧困縣約束機(jī)制，研究重點(diǎn)縣退出機(jī)制。
干部將工作重點(diǎn)放在扶貧開發(fā)、完成減貧增收任務(wù)情況，增設(shè)精準(zhǔn)扶貧考核的內(nèi)容、指標(biāo)，并合理確定分值權(quán)重。
(15)國務(wù)院扶貧辦會(huì)同發(fā)改委、財(cái)政部，20__年*月底前修訂出臺《扶貧工作考核辦法》，重點(diǎn)考核地方政府扶貧責(zé)任落實(shí)情況以及扶貧成效。逐步建立以考核結(jié)果為導(dǎo)向的激勵(lì)和問責(zé)機(jī)制。根據(jù)考核和評估結(jié)果改進(jìn)和完善精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧、陽光扶貧、廉潔扶貧。
三、
保障措施(一)深化思想認(rèn)識 精準(zhǔn)扶貧是黨中央和國務(wù)院對扶貧開發(fā)工作的新要求，是解決扶貧開發(fā)工作中底數(shù)不清、目標(biāo)不準(zhǔn)、效果不佳等問題的重要途徑，是全面建成小康社會(huì)的重要保障。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深化認(rèn)識，統(tǒng)一思想，把精準(zhǔn)扶貧工作擺到更加突出的位置，不斷提高扶貧工作的精準(zhǔn)性、有效性、持續(xù)性。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 各級扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、片區(qū)牽頭單位、行業(yè)主管部門都要做好精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)工作。強(qiáng)化扶貧開發(fā)隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級扶貧部門力量，保障工作經(jīng)費(fèi)，改善工作條件，提高工作效能。
(三)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí) 按照“中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、縣抓落實(shí)”的原則，逐級分解落實(shí);扶貧部門要抓好精準(zhǔn)扶貧工作的頂層設(shè)計(jì)、溝通、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和服務(wù)工作;相關(guān)行業(yè)部門要按照分工，發(fā)揮職能和行業(yè)優(yōu)勢，切實(shí)加大對貧困戶和貧困村的幫扶力度;要搭建有效平臺，引導(dǎo)和動(dòng)員社會(huì)力量參與精準(zhǔn)扶貧工作。
扶貧開發(fā)工作的意見》(中辦發(fā) 25 號)、《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2011-2020 年)》和中共湖南省委辦公廳、湖南省人民政府辦公廳《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的實(shí)施意見》(湘辦發(fā) 8 號)、《湖南省農(nóng)村扶貧開發(fā)實(shí)施綱要(2011—2020年)》，創(chuàng)新扶貧開發(fā)工作機(jī)制，轉(zhuǎn)變扶貧開發(fā)方式，提高扶貧開發(fā)精準(zhǔn)度，有效整合各方資源，形成扶貧攻堅(jiān)合力，全力推進(jìn)全市扶貧攻堅(jiān)，加快全面小康社會(huì)建設(shè)步伐，特制定《__市實(shí)施精準(zhǔn)扶貧五年規(guī)劃(2014-2018 年)》。
一、基本情況 全市共有 5 個(gè)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣，分別是新田縣、江華瑤族自治縣、寧遠(yuǎn)縣、雙牌縣、江永縣，其中新田、江華兩縣為國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣，寧遠(yuǎn)、雙牌、江永為省扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣。這五個(gè)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣屬于全面小康社會(huì)建設(shè)中的三類縣。目前，國土資源部、省國土資源廳對口扶貧新田縣，中南大學(xué)、省高院對口扶貧江華縣，省工商局、人民銀行長沙中心支行對口扶貧寧遠(yuǎn)縣，省林業(yè)廳對口扶貧雙牌縣，省食品藥品監(jiān)督管理局、省人防辦對口扶貧江永縣。其余 6 個(gè)縣區(qū)和金洞、回龍圩兩個(gè)管理區(qū)以及__市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)是扶貧開發(fā)工作面上扶持縣、區(qū)(管理區(qū))。“十*五”期間，省扶貧辦批復(fù)我市扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)村***個(gè)，其中國定貧困村***個(gè)，全部在五個(gè)國家或省扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣;省定貧困村***個(gè)，其中重點(diǎn)縣***個(gè)、面上縣***個(gè);市定貧困村***個(gè)，全部在面上縣區(qū)。2012 年*月，省委、省政府啟動(dòng)少數(shù)民族地區(qū)高寒山區(qū)脫貧解困工作，省扶貧辦、省財(cái)政廳批復(fù)我市高寒山區(qū)村***個(gè)，其中江華***個(gè)、江永 7 個(gè)。根據(jù)省扶貧辦測算到我市的貧困人口，2013 年底，我市共有農(nóng)村貧困人口 688***人(含扶貧對象戶、扶貧低保戶、低保戶、五保戶四類)，為全省(***萬)的**.*%，貧困發(fā)生率為**.*%。其中，五個(gè)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣共 380***人，占全市貧困人口總數(shù)的**.*%，其它面上縣區(qū) 308***人，占**.*%。
當(dāng)前，全市貧困人口主要集中在南嶺山區(qū)，即新田、江華、寧遠(yuǎn)、雙牌、江永、藍(lán)山、道縣、東安等 8 縣和金洞、回龍圩 2 個(gè)管理區(qū)。這8 縣 2 區(qū)總?cè)丝?*.*萬人，總面積 17188平方公里，占全市總面積的**.*%，共有貧困人口 529***人，占全市貧困人口總數(shù)的**.*%。南嶺山區(qū)區(qū)域內(nèi)的貧困人口大多居住在少數(shù)民族聚居區(qū)、高寒山區(qū)、巖石裸露區(qū)、水淹移民區(qū)、旱澇災(zāi)害多發(fā)區(qū)，自然條件惡劣，水、電、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施脆弱，返貧現(xiàn)象突出，全面小康社會(huì)建設(shè)實(shí)現(xiàn)程度低。教育、醫(yī)療、住房等基本公共服務(wù)滯后，群眾就醫(yī)難、就學(xué)難、住房難等問題普遍存在。這一區(qū)域是全市少數(shù)民族集中分布區(qū)和革命老區(qū)，貧困與民族發(fā)展問題相互交織，是新階段全市扶貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場，也是全市建設(shè)全面小康社會(huì)的重點(diǎn)和難點(diǎn)。
二、指導(dǎo)思想與基本原則(一)指導(dǎo)思想 以*****、“****”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的、十八屆二中、*中、*中、*中全會(huì)精神，按照“扶貧到村，規(guī)劃到戶，整合資源，合力攻堅(jiān)”的基本要求，以扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣和貧困村為主戰(zhàn)場，把穩(wěn)定解決扶貧對象溫飽、盡快實(shí)現(xiàn)全面小康作為首要任務(wù)，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、部門主幫、群眾主體、全社會(huì)廣泛參與的扶貧模式，創(chuàng)新扶貧開發(fā)工作機(jī)制，著力解決制約貧困地區(qū)發(fā)展的突出問題，進(jìn)一步增強(qiáng)扶貧對象自我發(fā)展能力，加快全市貧困地區(qū)脫貧致富奔小康的步伐。
責(zé)任制、綜合考核評價(jià)制和責(zé)任追究制，組織實(shí)施好扶貧開發(fā)各項(xiàng)工作。
2.以人為本，改善民生。以安居、樂業(yè)、有保障為重點(diǎn),突出解決貧困群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的困難，保障好農(nóng)村貧困群眾的基本生活需要，不斷提高貧困群眾生活水平，逐步改善生存條件。
3.部門協(xié)作，合力攻堅(jiān)。按照中辦發(fā)25號、湘辦發(fā)08號文件的要求，各相關(guān)部門結(jié)合各自職能，充分履行扶貧工作職能，在制定政策、編制規(guī)劃、分配資金、安排項(xiàng)目時(shí)向貧困地區(qū)和貧困群眾傾斜，努力構(gòu)建大扶貧工作格局，形成扶貧開發(fā)合力。
4.創(chuàng)新思路，精準(zhǔn)扶貧。將貧困人口作為主要對象，摸清底數(shù)，精準(zhǔn)識別按照“一戶一卡、一村一冊、一鄉(xiāng)一簿、一縣一(檔案)庫”的要求，建檔立卡，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，逐戶分析致貧原因、制定脫貧規(guī)劃、落實(shí)幫扶責(zé)任，構(gòu)建全市貧困人口精細(xì)化管理系統(tǒng)。
5.落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化保障。落實(shí)黨政一把手負(fù)總責(zé)的扶貧攻堅(jiān)責(zé)任制，制定和完善扶貧開發(fā)工作考核辦法，將扶貧工作成就作為黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任部門領(lǐng)導(dǎo)年度政績考核、選拔任用和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。嚴(yán)格按照中辦發(fā) 25 號、湘辦發(fā) 8 號文件要求，以改革貧困縣考核機(jī)制為突破口，逐步建立健全精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制、干部駐村幫扶機(jī)制，改革財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理機(jī)制，完善金融服務(wù)機(jī)制，創(chuàng)新社會(huì)參與機(jī)制，以新的機(jī)制保障扶貧開發(fā)工作各方力量和資金投入，引導(dǎo)貧困地區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部把工作重點(diǎn)集中在扶貧開發(fā)上。
6.注重實(shí)效，遏制返貧。深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧，扶持發(fā)展增收產(chǎn)業(yè)，建立持續(xù)穩(wěn)定的貧困農(nóng)民增收機(jī)制。改善貧困地區(qū)教育、醫(yī)療、文化、住房等社會(huì)基本公共服務(wù)，提高社會(huì)保障水平，竭力防止出現(xiàn)“脫貧快、返貧也快”的現(xiàn)象。
三、基本思路、總體目標(biāo)與范圍步驟
(一)基本思路 以貫徹落實(shí)中辦發(fā)25號)、湘辦發(fā)8號文件為契機(jī)，全面落實(shí)“科學(xué)扶貧、精準(zhǔn)扶貧、內(nèi)源扶貧”的戰(zhàn)略思想和各項(xiàng)政策措施，圍繞實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)扶貧對象不愁吃、不愁穿，保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房，貧困地區(qū)農(nóng)民人均純收入增長幅度高于全國平均水平，基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全國平均水平，扭轉(zhuǎn)發(fā)展差距擴(kuò)大趨勢這個(gè)“兩不愁、三保障、一個(gè)高于、一個(gè)接近、一個(gè)扭轉(zhuǎn)”的總體目標(biāo)，以五個(gè)扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣和全市***個(gè)貧困村、***個(gè)高寒山區(qū)村(其中 8個(gè)是國定貧困村、***個(gè)是省定貧困村)以及省新確定的“十三五”貧困村為重點(diǎn)扶持區(qū)域，以“市縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村指導(dǎo)、市縣(直)單位聯(lián)村幫扶、工商企業(yè)聯(lián)村援助、機(jī)關(guān)企業(yè)黨員干部包戶脫貧解困”的“三聯(lián)一包”為主要形式，堅(jiān)持貧困人口識別到人、脫貧規(guī)劃制定到戶、項(xiàng)目資金安排到戶、幫扶責(zé)任落實(shí)到人，力爭全市扶貧開發(fā)工作 “一年打基礎(chǔ)，三年見成效，五年大突破”。
(二)總體目標(biāo) 通過解決貧困地區(qū)突出困難和問題，實(shí)現(xiàn)貧困人口生產(chǎn)生活條件大改善，公共服務(wù)保障大提升，特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)大發(fā)展，農(nóng)民收入穩(wěn)定增加，貧困程度明顯緩解。到 2018 年末，全市***萬扶貧對象不愁吃、不愁穿，保障義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房;貧困村農(nóng)民人均純收入年增長幅度高于全市平均增長幅度，達(dá)到**%以上;全市貧困發(fā)生率由 2013 年的**.*%降至 3%以內(nèi)，五個(gè)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣貧困發(fā)生率下降至 4%以內(nèi);基本公共服務(wù)領(lǐng)域主要指標(biāo)達(dá)到全市平均水平，貧困人口的自我脫貧能力大幅提升。
建設(shè)重點(diǎn)為***個(gè)國定貧困村、***個(gè)高寒山區(qū)村、***個(gè)省定貧困村和***個(gè)市定貧困村,以及省新確定的貧困村，覆蓋貧困人口 688***人。
2.實(shí)施步驟：__市實(shí)施精準(zhǔn)扶貧五年規(guī)劃時(shí)間跨度從 2014 年*月至 2018 年*月。2014 年完成總?cè)蝿?wù)量**%以上，2015-2016 年完成總?cè)蝿?wù)量**%以上，2017-2018 年完成剩余全部任務(wù)，鼓勵(lì)有條件地區(qū)率先完成任務(wù)。
準(zhǔn)備階段：2014 年*月-*月，主要任務(wù)是準(zhǔn)確識別貧困人口、建立貧困人口精細(xì)化管理系統(tǒng)。
2014 年度：重點(diǎn)完成貧困較為嚴(yán)重的***個(gè)國定貧困村、高寒山區(qū)貧困村、省定貧困村的建設(shè)項(xiàng)目和脫貧任務(wù)，共帶動(dòng)脫貧人口約***萬人，年末組織考核驗(yàn)收。
2015 年度：重點(diǎn)完成***個(gè)國定貧困村、高寒山區(qū)村、省定貧困村的建設(shè)項(xiàng)目和脫貧任務(wù)，共帶動(dòng)脫貧人口約***萬人，年末組織考核驗(yàn)收。
2016 年度：完成***個(gè)國定貧困村、省定貧困村建設(shè)項(xiàng)目，共帶動(dòng)脫貧人口約***萬人，年末組織三年計(jì)劃完成情況的考核驗(yàn)收。
2017 年度：完成***個(gè)國定貧困村、省定貧困村建設(shè)項(xiàng)目，共帶動(dòng)脫貧人口約***萬人，年末組織考核驗(yàn)收。
2018 年度：完成剩余***個(gè)國定貧困村、省定貧困村的建設(shè)項(xiàng)目，五年共帶動(dòng)***萬貧困人口穩(wěn)定脫貧，年末組織五年規(guī)劃實(shí)施驗(yàn)收。
四、工作任務(wù)與職責(zé) 根據(jù)中央和省、市黨委政府戰(zhàn)略部署，結(jié)合我市貧困現(xiàn)狀，將扶貧工作的重心下沉到村、到戶，因地制宜，分類指導(dǎo)，注重實(shí)效，針對群眾迫切需要解決的問題，綜合考慮區(qū)域特色、貧困程度、扶貧緩急、承受能力等要素，整合力量，明確任務(wù)與職責(zé)，組織實(shí)施十一項(xiàng)到戶到人工作。
(一)對象識別到人。
對全市農(nóng)村扶貧對象開展全面調(diào)查摸底，按照“縣為單位、規(guī)?？刂啤⒎旨壺?fù)責(zé)、精準(zhǔn)識別、動(dòng)態(tài)管理”的原則，對每個(gè)貧困戶建檔立卡，深入分析致貧原因，逐村逐戶制定幫扶措施，集中力量予以扶持，確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)達(dá)到脫貧目標(biāo)，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，為開展直接幫扶提供依據(jù)，解決扶貧到戶“最后一公里”的問題。(扶貧辦、民政局、各縣區(qū)政府。列在首位的為牽頭單位，其他單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)參與，下同)1、精準(zhǔn)識別，建檔立卡。根據(jù)省確定到縣區(qū)的貧困人口規(guī)模，嚴(yán)格扶貧對象標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范識別程序，按照“戶主申請、村民小組提名、村民代表評議和票決、村委會(huì)審查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核、縣扶貧辦復(fù)核、縣人民政府審批”的程序，把全市688***人逐一識別出來，造冊登記，錄入全國貧困農(nóng)戶信息管理系統(tǒng)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。對識別出來的扶貧對象，做到一戶一卡、一村一冊、一鄉(xiāng)一簿、一縣一庫(檔案資料庫)，著力構(gòu)建全市貧困人口精細(xì)化管理系統(tǒng)。
2、因戶施策，幫扶到人。依據(jù)貧困人口精細(xì)化管理系統(tǒng)，逐一分析致貧原因，逐戶制定脫貧發(fā)展計(jì)劃，因戶施策，分類指導(dǎo)，實(shí)行差異化的扶持措施，“量身定做”幫扶項(xiàng)目。
(二)生活保障到戶。
著力解決貧困村深度貧困戶和因病因?yàn)?zāi)致貧戶的基本生存問題，完善農(nóng)村最低生活保障制度，不斷提高農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助水平，使貧困村中的貧困戶最低生活保障實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保;建立臨時(shí)救助制度，對因病因?yàn)?zāi)致貧或返貧對象實(shí)施特殊救助，有效解決低收入群眾的突發(fā)性、臨時(shí)性基本生活困難。
1、建立貧困人口最低生活保障體系。把識別出來的貧困人口作為確定農(nóng)村低保對象的必備條件之一，對其中符合低保條件的對象依程序納入農(nóng)村低保范圍，以維持其基本生存。(民政局、扶貧辦)2、探索貧困戶特殊救助措施。完善醫(yī)療救助制度，對患病的農(nóng)村低保、特困供養(yǎng)人員及時(shí)予以醫(yī)療救助。對因遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病或其他原因?qū)е禄旧顣簳r(shí)性困難的家庭，給予臨時(shí)救助幫助他們解決生活困難。改善農(nóng)村殘疾人口的居住、托養(yǎng)等困難，不斷提高農(nóng)村殘疾人口的生活水平。多方籌措資金資助貧困村低保對象、五保對象、重度殘疾人等繳費(fèi)困難的群體參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療。(民政局、衛(wèi)生局)(三)就學(xué)保障到人。
按照勤儉辦學(xué)的原則，把滿足基本需要放在首位，同時(shí)圍繞集中辦學(xué)和規(guī)模辦學(xué)的思路，改善義務(wù)教育辦學(xué)條件，保證貧困山區(qū)適齡兒童有學(xué)上、能上學(xué)、就近上學(xué)。到 2018 年末，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村義務(wù)教育布局合理，各級各類教育均衡發(fā)展。貧困地區(qū)基本普及學(xué)前教育，義務(wù)教育階段入學(xué)率達(dá)到**%，高中階段教育入學(xué)率達(dá)到**%。職業(yè)教育體系基本完善，教育培訓(xùn)就業(yè)銜接緊密?；窘∪щy學(xué)生資助體系，確保沒有一名義務(wù)教育階段學(xué)生因家庭貧困而失學(xué)。促進(jìn)教育資源向貧困農(nóng)村傾斜，開展名校長、名教師培育和名校托管貧困地區(qū)中小學(xué)、名師下鄉(xiāng)支教活動(dòng)，基礎(chǔ)教育辦學(xué)質(zhì)量有較大提升。(教育局、發(fā)改委、財(cái)政局、扶貧辦、人社局)1、改善農(nóng)村辦學(xué)條件。有計(jì)劃、分步驟地對現(xiàn)有 1***個(gè)村小(
教學(xué)
點(diǎn))的辦學(xué)條件進(jìn)行改善。2014 年改善現(xiàn)有**%的村小(教學(xué)點(diǎn))辦學(xué)條件,2015 年改善現(xiàn)有**%的村小(教學(xué)點(diǎn))辦學(xué)條件, 2016 年改善現(xiàn)有**%的村小(教學(xué)點(diǎn))辦學(xué)條件，2017 年改善現(xiàn)有**%的村小(教學(xué)點(diǎn))辦學(xué)條件，2018 年全面改善村小(教學(xué)點(diǎn))辦學(xué)條件。加快農(nóng)村公辦幼兒園建設(shè)，支持人口較多的建制村建設(shè)村級幼兒園，2018 年末，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成 1 所公辦中心幼兒園。
2、實(shí)施貧困學(xué)生就學(xué)補(bǔ)助。政府出資，按一定比例對貧困家庭學(xué)生就讀高中給予補(bǔ)助，就讀中、高等職業(yè)學(xué)校的，在國家給予補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，按規(guī)定納入扶貧雨露計(jì)劃給予補(bǔ)助。就讀大專、本科以上學(xué)校的給予助學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)。
(四)就醫(yī)保障到人。
加強(qiáng)農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善貧困農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)條件，促進(jìn)貧困人口更加均等地獲得公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)，逐步解決農(nóng)村因病致貧、因病返貧問題，到 2018 年末，每個(gè)建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)有全科醫(yī)生，每個(gè)行政村有衛(wèi)生室、有合格醫(yī)生，貧困人口新農(nóng)合參保率達(dá)到**%。
本健全，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建好 1 所衛(wèi)生院，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院至少有 1 名合格的全科醫(yī)生;每個(gè)行政村建有達(dá)村的村衛(wèi)生室。(衛(wèi)生局、發(fā)改委、財(cái)政局)(五)就業(yè)培訓(xùn)到人。
根據(jù)人力資源市場需求，舉辦多樣化貧困農(nóng)戶勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，不斷開拓新的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)渠道，引導(dǎo)貧困地區(qū)勞動(dòng)力合理、有序流動(dòng)。整合全市的培訓(xùn)資源，組織開展定期的技能培訓(xùn)，增加貧困群眾就業(yè)能力，逐步解決貧困地區(qū)農(nóng)民的轉(zhuǎn)移就業(yè)問題。到 2018 年底，實(shí)現(xiàn)每個(gè)貧困農(nóng)戶至少有一名勞動(dòng)力掌握 1-2門實(shí)用技術(shù)。
1、抓好農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。2014-2018 年，全市計(jì)劃開展各類扶貧科技和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)1000期***萬人次，通過培訓(xùn)，使全市每個(gè)貧困戶均能掌握1-2門種植或養(yǎng)殖實(shí)用技術(shù)，為貧困農(nóng)民從事種養(yǎng)殖提供技術(shù)支撐。五年計(jì)劃開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)500 期 12***人，爭取全市所有有創(chuàng)業(yè)意愿的貧困戶均能享受創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。(農(nóng)業(yè)局、人社局、林業(yè)局、畜牧水產(chǎn)局、農(nóng)機(jī)局、商務(wù)局、移民局)2、開展勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)。每年以尊重農(nóng)民意愿和農(nóng)民直接受益為前提，以市場運(yùn)作為基礎(chǔ)，以轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)為目標(biāo)，有計(jì)劃地對農(nóng)村富余勞動(dòng)力開展培訓(xùn)，以提高農(nóng)民的素質(zhì)和技能，加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。到 2018 年，累計(jì)引導(dǎo)性培訓(xùn)***萬人次,職業(yè)技能培訓(xùn)5萬人次,進(jìn)城農(nóng)民工培訓(xùn)7萬人次。(人社局、商務(wù)局、移民局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、畜牧水產(chǎn)局、農(nóng)機(jī)局)3、實(shí)施“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)。幫助貧困戶“兩后生”到培訓(xùn)學(xué)校參加職業(yè)技能學(xué)歷教育培訓(xùn)，五年完成貧困家庭新生勞動(dòng)力職業(yè)教育培訓(xùn)助學(xué) 15***人。(扶貧辦、教育局)(六)住房保障到戶。
以“改善和解決農(nóng)村困難群眾的住房條件和住房安全問題”為落腳點(diǎn)，重點(diǎn)
關(guān)注“住房最危險(xiǎn)，經(jīng)濟(jì)最困難”農(nóng)戶，解決貧困農(nóng)戶無住房、住房不安全等問題。
1、解決無房貧困戶基本住房問題。堅(jiān)持自愿原則，實(shí)施農(nóng)村危房改造重點(diǎn)幫扶與一般幫扶同步推進(jìn)。通過精準(zhǔn)識別出來的農(nóng)村貧困人口，對基本無投勞能力和自籌能力的危房特困農(nóng)戶，包括分散供養(yǎng)五保戶、低保戶及赤貧農(nóng)戶、貧困殘疾人家庭，進(jìn)行重點(diǎn)幫扶，優(yōu)先考慮水庫移民避險(xiǎn)解困試點(diǎn)特困農(nóng)戶、計(jì)劃生育特殊困難家庭和傷殘軍人家庭，每年重點(diǎn)幫扶戶數(shù)不得少于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村危房改造總戶數(shù)的**%，五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭、傷殘軍人家庭和計(jì)劃生育特殊困難家庭占農(nóng)村危房改造幫扶對象總數(shù)不低于**%。(住建局、發(fā)改委、財(cái)政局)2、解決 d 級危房貧困戶住房安全問題。各地方政府成立危房改造工程領(lǐng)導(dǎo)小組，按照標(biāo)準(zhǔn)核準(zhǔn)危房，完成轄區(qū)所有 d 級危房入戶調(diào)查工作，并張榜公示，分年度對 d 級危房貧困農(nóng)戶住房進(jìn)行全面改造，切實(shí)保障農(nóng)戶住房安全。實(shí)施“百村示范、千村聯(lián)動(dòng)、萬戶安居”工程，重點(diǎn)抓好整村推進(jìn)村貧困農(nóng)戶解決安居問題。通過精準(zhǔn)識別納入貧困農(nóng)戶信息管理系統(tǒng)中的貧困人口，居住房屋為 d 級危房的，依照程序?qū)徍斯竞螅醒?、省、縣三級農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金給予每戶4 萬元補(bǔ)助，不足部分由扶貧、移民等部門依據(jù)各自政策另行予以補(bǔ)助，全部補(bǔ)助總額不得超過建房成本。各縣區(qū)住建、扶貧、移民等部門要加強(qiáng)銜接，整合落實(shí)相關(guān)政策、資金和項(xiàng)目，切實(shí)解決好 d 級危房貧困農(nóng)戶住房安全問題。(房產(chǎn)局、住建局、發(fā)改委、財(cái)政局、移民局、扶貧辦)3、整合資源支持異地移民搬遷。整合發(fā)改、移民、國土、農(nóng)開資金，結(jié)合具體情況，合理選擇安置方式，探索實(shí)施不具備生存條件或脫貧成本過高的貧困村農(nóng)戶或散居戶向相對集中的村寨就地或異地移民搬遷，確保其正常生產(chǎn)生活。(財(cái)政局、發(fā)改委、住建局、國土局、移民局、扶貧辦)
(七)安全飲水到戶。
全力推進(jìn)《___飲水安全工程“十三五規(guī)劃》的實(shí)施，加大建設(shè)資金投入，按照水質(zhì)、水量、用水方便程度等指標(biāo)衡量，詳細(xì)規(guī)劃和統(tǒng)一部署安全飲水到戶工程，優(yōu)先安排貧困地區(qū)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，確保貧困群眾有可靠、安全、方便、達(dá)標(biāo)的飲用水，基本解決貧困村中尚存的飲水困難和飲水不安全問題。計(jì)劃到 2018 年末，解決貧困村飲水不安全人口***萬人，其中 2014 至 2015 年解決***萬人，剩余***萬人爭取納入“十三五” 規(guī)劃，于 2016-2018 年解決。預(yù)算五年總投資 14***萬元。著眼于從根本上解決貧困區(qū)農(nóng)村飲水安全問題，結(jié)合各縣區(qū)實(shí)際，按照“十*五”規(guī)劃中確定的**%鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地通自來水、**%行政村通自來水的目標(biāo)，確定全市供水布局及思路。堅(jiān)持政府引導(dǎo)，多元投入，建管并重，讓貧困群眾喝上放心水。2014年計(jì)劃投資3***萬元，興建集中供水工程30處，解決**.*萬戶共 6 萬人貧困人口飲水不安全問題。2015 年計(jì)劃投資 2***萬元，興建集中供水工程 20 處，解決 1 萬戶共 4 萬人貧困人口飲水不安問題。2016-2018 年計(jì)劃投資 9***萬元，興建集中供水工程 90 處，解決**.*萬戶***萬人貧困人口飲水不安全問題。(水利局、發(fā)改委、衛(wèi)生局、移民局)(八)道路暢通到戶。
改委、財(cái)政局、扶貧辦)(九)產(chǎn)業(yè)扶持到戶。
以效益為核心，依托各地資源稟賦，通過龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和產(chǎn)業(yè)大戶帶動(dòng)，積極扶持發(fā)展貧困地區(qū)增收產(chǎn)業(yè)。按照“財(cái)政扶貧資金**%用于產(chǎn)業(yè)開發(fā)，產(chǎn)業(yè)開發(fā)資金**%直接扶持到農(nóng)戶”的總體要求，探索發(fā)展土地入股、委托幫扶等形式，健全企業(yè)與貧困農(nóng)戶聯(lián)結(jié)機(jī)制，提高產(chǎn)業(yè)扶持效應(yīng)，擴(kuò)大覆蓋面。到2018 年，全市***個(gè)貧困村、***個(gè)高寒山區(qū)村均形成一定規(guī)模、具有特色的產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)貧困縣有龍頭企業(yè)、貧困村有增收產(chǎn)業(yè)、貧困戶有增收項(xiàng)目的格局，促進(jìn)和帶動(dòng)貧困村農(nóng)民人均純收入增長速度高于全市平均水平。
業(yè)保險(xiǎn)等方式，不斷拓寬融資渠道，提高風(fēng)險(xiǎn)保障程度。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌培育，篩選一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的優(yōu)勢品牌作為重點(diǎn)培育對象，支持龍頭企業(yè)開展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證和國際質(zhì)量控制體系認(rèn)證，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測制度，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷模式，開拓產(chǎn)銷渠道，積極實(shí)施“農(nóng)超對接”、“農(nóng)餐對接”，支持龍頭企業(yè)積極發(fā)展冷鏈物流，加快實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)與流通的高效銜接。(農(nóng)業(yè)局、畜牧水產(chǎn)局、林業(yè)局、發(fā)改委、科技局、供銷聯(lián)社、農(nóng)機(jī)局、扶貧辦)2、積極探索發(fā)展貧困村特色旅游項(xiàng)目建設(shè)。充分挖掘__舜文化、柳文化、瑤文化、理學(xué)文化、女書文化等特色文化和良好的森林生態(tài)以及古村古鎮(zhèn)古民居等旅游資源，積極引導(dǎo)有條件的貧困村依托當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)和文化旅游資源發(fā)展特色旅游產(chǎn)業(yè)。通過爭取上級資金、招商引資、合資、集資、入股等多種投資方式保障扶貧特色旅游項(xiàng)目的開發(fā)實(shí)施，五年共扶持***個(gè)貧困村開展鄉(xiāng)村旅游扶貧。(發(fā)改委、旅游局、文化局、環(huán)保局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、扶貧辦)(十)農(nóng)村電力保障到戶。
全面實(shí)施農(nóng)網(wǎng)改造升級項(xiàng)目，提高貧困村用電保障。2014 年實(shí)施***個(gè)村的農(nóng)網(wǎng)改造升級項(xiàng)目，其中改造***個(gè)、完善***個(gè);2015 年實(shí)施***個(gè)村的農(nóng)網(wǎng)改造升級項(xiàng)目;到 2016 年末，所有貧困村全部實(shí)施農(nóng)網(wǎng)改造升級項(xiàng)目。到 2018 年末，**%行政村、**%以上自然村生產(chǎn)生活用電得到保障。(電力公司、發(fā)改委、財(cái)政局、水利局)(十一)文化信息保障到人。
村文化活動(dòng)室和農(nóng)家書屋全覆蓋。采取購置、捐贈(zèng)和爭取上級文化建設(shè)項(xiàng)目等多種形式，不斷補(bǔ)充文化站、文化活動(dòng)室和農(nóng)家書屋的圖書資料，解決農(nóng)村藏書陳舊、新書數(shù)量少、群眾看書難等問題，充分利用村級組織活動(dòng)場所等現(xiàn)有設(shè)施，積極開展群眾性文化活動(dòng)。每個(gè)村至少確定一名有文化、懂信息、能服務(wù)的信息員。統(tǒng)籌有線電視、直播衛(wèi)星、地面數(shù)字等多種形式，提高廣播電視覆蓋率，到2018 年末，全面實(shí)現(xiàn)廣播電視戶戶通。推進(jìn)貧困村接通國家標(biāo)準(zhǔn)互聯(lián)網(wǎng)，努力消除“數(shù)字鴻溝”帶來的差距。到 2016 年末，已通電的貧困村，基本實(shí)現(xiàn)通寬帶。(文廣新局、發(fā)改委、財(cái)政局、經(jīng)信委、農(nóng)業(yè)局、科技局、教育局、廣播電視臺)五、組織保障措施(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
一是落實(shí)黨政一把手負(fù)責(zé)制。各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為五年扶貧規(guī)劃實(shí)施第一責(zé)任人，各縣區(qū)、管理區(qū)政府是五年規(guī)劃的責(zé)任主體。各縣區(qū)、管理區(qū)要把五年扶貧規(guī)劃作為“一把手”工程，抓住重點(diǎn)，抓出成效。
二是明確扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組具體抓。充分發(fā)揮市、縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)作用，及時(shí)研究提出工作中的重大事項(xiàng)，審定有關(guān)重大問題，制定相關(guān)資金籌措和計(jì)劃安排方案，根據(jù)部門職責(zé)把扶貧開發(fā)任務(wù)分解到各成員單位，強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)督檢查和工作考核。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會(huì)議，調(diào)度規(guī)劃實(shí)施進(jìn)度，研究和解決扶貧開發(fā)工作中存在的困難和重大問題;每年召開一次專題扶貧工作會(huì)議，總結(jié)部署和考核扶貧工作。
三是明確相關(guān)責(zé)任部門既是責(zé)任單位，更是落實(shí)單位。市縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組是落實(shí)五年扶貧規(guī)劃的牽頭機(jī)構(gòu)，市、縣扶貧部門為綜合協(xié)調(diào)部門。各部門要根據(jù)各自責(zé)任，統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和扶貧開發(fā)工作，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，把五年扶貧規(guī)劃明確的任務(wù)和重點(diǎn)項(xiàng)目優(yōu)先安排，并加快實(shí)施。加強(qiáng)與縣區(qū)和相關(guān)部門的溝通銜接，爭取貧困村項(xiàng)目提前實(shí)施。
(二)加大資金有效投入。
一是穩(wěn)定增加財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金投入。按照《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2011-2020 年)》精神和省委、省政府確定的扶貧開發(fā)任務(wù)要求，市、縣兩級財(cái)政要積極調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，全面落實(shí)國家《財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理辦法》規(guī)定，優(yōu)先確保扶貧資金的投入，并逐年加大投入規(guī)模，切實(shí)加大專項(xiàng)扶貧資金投入。以 2013年財(cái)政安排的專項(xiàng)扶貧資金為基數(shù)，每年投入的縣、村級財(cái)政扶貧資金增長速度不低于市、縣國民經(jīng)濟(jì)增長速度。
二是有效整合各類資金。投向農(nóng)村的資金都要按現(xiàn)行投資渠道，縣為單位，整合投入，重點(diǎn)突出***個(gè)貧困村和***個(gè)高寒山區(qū)村及深度貧困村。各行業(yè)部門要積極爭取上級的對口項(xiàng)目資金，各部門年度資金要優(yōu)先安排到貧困村。對口幫扶資金全部投入***個(gè)重點(diǎn)村的項(xiàng)目。加強(qiáng)資金整合，充分發(fā)揮財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金、扶貧貼息貸款、涉農(nóng)資金的整體作用，并最大限度將行業(yè)和社會(huì)資金實(shí)現(xiàn)有效整合，發(fā)揮最大效益。
工作模式，積極穩(wěn)妥推進(jìn)金融扶貧工作。四是保障扶貧工作經(jīng)費(fèi)投入。各級財(cái)政要保障工作經(jīng)費(fèi)投入，確保規(guī)劃正常有序?qū)嵤?。按照省里要求，各縣區(qū)、管理區(qū)按照 2014 年識別的貧困人口 7-**元的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)保障扶貧工作經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。
(三)完善扶貧攻堅(jiān)機(jī)制。
一是落實(shí)“三聯(lián)一包”機(jī)制，強(qiáng)化落實(shí)機(jī)關(guān)企業(yè)黨員干部包戶脫貧解困，進(jìn)一步落實(shí)幫扶到戶要求。市級領(lǐng)導(dǎo)、市直單位繼續(xù)聯(lián)系貧困村，機(jī)關(guān)企業(yè)黨員干部聯(lián)系貧困村“有勞動(dòng)力、有致富愿望、缺資金、缺技術(shù)”的特別貧困戶包戶脫貧解困。突出抓好建設(shè)扶貧工作，健全干部駐村工作機(jī)制，確保每個(gè)國定、省定貧困村和高寒山區(qū)村，以及各地確認(rèn)的深度貧困村都有一個(gè)幫扶規(guī)劃，有一個(gè)駐村幫扶工作隊(duì)，每個(gè)貧困戶都有幫扶責(zé)任人，有一套考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，真正意義上落實(shí)“工作到村、責(zé)任到人”的工作要求。
二是建立精準(zhǔn)扶貧機(jī)制。突出精準(zhǔn)識別和分類指導(dǎo)，依據(jù)國家制定的扶貧對象識別辦法，對貧困群眾進(jìn)行全面調(diào)查摸底，精確識別，建立貧困農(nóng)戶信息管理系統(tǒng)平臺，實(shí)行“動(dòng)態(tài)管理”。對有勞動(dòng)能力的貧困人口，結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀毁Y源和特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，落實(shí)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目幫扶措施，做到“扶貧一戶一策”。
三是創(chuàng)新多元化投入機(jī)制。改進(jìn)扶貧方法，豐富扶貧主體，促進(jìn)扶貧工作單一由政府負(fù)責(zé)向政府補(bǔ)助、社會(huì)捐助、部門幫助和農(nóng)民自助相結(jié)合的全社會(huì)多元化投入轉(zhuǎn)變。以政府為主導(dǎo)，把扶貧開發(fā)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略及總體規(guī)劃;加大行業(yè)扶貧力度，通過整合部門資源，形成扶貧攻堅(jiān)強(qiáng)大合力;深入推進(jìn)“光彩事業(yè)”、“愛心包裹”、“同心工程”等社會(huì)扶貧工作，鼓勵(lì)和動(dòng)員社會(huì)組織、個(gè)人通過多種方式參與扶貧開發(fā);鼓勵(lì)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、僑聯(lián)等群眾組織、海外華人華僑參與扶貧。形成專項(xiàng)扶貧開發(fā)推動(dòng)、行業(yè)扶貧有序進(jìn)行、社會(huì)各界力量支持“三位一體”大扶貧工作格局。
(四)嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲制度。
一是加大考核力度。制訂《__市扶貧開發(fā)考核辦法》和《考核細(xì)則》，大幅提高扶貧開發(fā)工作在目標(biāo)管理考核中的占比。將扶貧工作納入各級黨委政府綜合績效考核內(nèi)容。市、縣政府每年簽訂目標(biāo)責(zé)任書、組織一次目標(biāo)責(zé)任考核;各級黨委政府督查室和扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對本級各單位各地區(qū)的責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)督查、重點(diǎn)督查和不定期抽查。
二是嚴(yán)格獎(jiǎng)懲措施。鼓勵(lì)加快脫貧步伐，改進(jìn)貧困縣考核機(jī)制，由市委組織部、市委政研室與扶貧辦制定對貧困縣的具體考核辦法，對提前完成年度目標(biāo)任務(wù)的縣區(qū)及黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和扶貧部門給予通報(bào)表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對年度任務(wù)完成情況不好的部門和縣市區(qū)，給予通報(bào)批評，并對單位一把手進(jìn)行誡勉談話，與任務(wù)目標(biāo)差距較大地區(qū)和部門主要領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)行批評問責(zé)。對年度任務(wù)完成好的個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，并作為評先評優(yōu)和提拔任用的重要依據(jù)。對在扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中做出突出貢獻(xiàn)的工作人員，在提拔使用時(shí)優(yōu)先考慮，對完不成任務(wù)的個(gè)人取消年度評優(yōu)資格，并不得交流、提拔重用。
(五)加強(qiáng)扶貧隊(duì)伍建設(shè)。
進(jìn)一步抓好扶貧開發(fā)人才隊(duì)伍建設(shè)，努力打造一支素質(zhì)高、作風(fēng)正、講奉獻(xiàn)、能攻堅(jiān)的扶貧開發(fā)隊(duì)伍。加大扶貧干部的培訓(xùn)力度，每年有計(jì)劃地組織選派扶貧干部學(xué)習(xí)研修、掛職鍛煉;明確縣區(qū)、管理區(qū)扶貧開發(fā)辦公室機(jī)構(gòu)編制，三、四類扶貧工作重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站，配齊配強(qiáng)人員隊(duì)伍，改善工作條件。
“摘帽”。
通過“五個(gè)一批”扶貧模式，確保貧困人口分年度全部脫貧。其中：2015 年脫貧***人，2016 年脫貧 1***人，2017 年脫貧 1***人，2018 年脫貧 1***人。
二、工作重點(diǎn)(一)宣傳政策。多形式、多渠道宣傳黨的和十八屆*中、*中全會(huì)及系列重要講話精神，以及中央、省、市關(guān)于精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作的有關(guān)文件，宣傳全面深化農(nóng)村改革特別是抓好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)登記、土地確權(quán)頒證工作等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。采取召開會(huì)議、印發(fā)資料、媒體宣傳等途徑，教育群眾、引導(dǎo)群眾、組織群眾充分發(fā)揮主體作用，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，脫貧致富奔小康。
(二)摸清底數(shù)。以精準(zhǔn)扶貧工作為重點(diǎn)，以前段建檔立卡的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，清理核查農(nóng)村低保對象，做到按標(biāo)施保，應(yīng)保盡保;進(jìn)一步摸清貧困戶、貧困人口相關(guān)信息，做到“五清”。一是做到“底數(shù)清”：摸清家底狀況、致貧原因、收入來源、收入水平等基本情況，建立基礎(chǔ)檔案。二是做到“問題清摸清脫貧門路、需要解決的主要困難，建立問題臺賬。三是做到“對策清”：摸清以往扶持情況、扶持效果，提出幫扶措施，制定幫扶計(jì)劃。四是做到“責(zé)任清”：確定幫扶單位、幫扶干部，實(shí)行“四定兩不”，即定戶定人定時(shí)定責(zé)幫扶，不脫貧不脫鉤。五是做到“任務(wù)清”：逐戶制定脫貧計(jì)劃，確定脫貧時(shí)限。
對貧困村建檔立卡，做到“六有”：有村情檔案、有問題臺賬、有需求清單、有村級規(guī)劃、有駐村幫扶工作臺帳、有村級綜合信息監(jiān)測管理平臺和增收脫貧計(jì)劃。
(三)制定規(guī)劃。按照扶貧工作“六個(gè)精準(zhǔn)”即扶貧對象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因戶派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)的統(tǒng)一要求，認(rèn)真編制扶貧規(guī)劃。圍繞產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、民生三大主題，進(jìn)一步完善貧困村項(xiàng)目庫，明確年度工作目標(biāo)任務(wù)，有序推進(jìn)扶貧開發(fā)，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧。
(四)實(shí)施幫扶。按照黨政主導(dǎo)，鎮(zhèn)直單位、村組、農(nóng)戶各司其責(zé)、分工協(xié)作的辦法，建立起產(chǎn)業(yè)發(fā)展由農(nóng)口、科技、金融等部門負(fù)責(zé)，衣食困難由民政部門負(fù)責(zé)，上學(xué)困難由教育部門負(fù)責(zé)，醫(yī)療困難由衛(wèi)生計(jì)生部門負(fù)責(zé)，住房困難由城建負(fù)責(zé)為主要內(nèi)容的扶貧責(zé)任體系。全面落實(shí)“1+n”扶貧模式，加大對農(nóng)村道路、住房、飲水安全、電力、教育、衛(wèi)生、醫(yī)療、科技、文化、生態(tài)、信息及國土整治、環(huán)境綜合治理的投入力度，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口全部脫貧、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境逐步改善、群眾生活水平不斷提高。對 4 個(gè)貧困村全部派駐第一支部書記，對建檔立卡貧困戶實(shí)行駐村干部定點(diǎn)幫扶。采取領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、鎮(zhèn)直單位駐村、干部聯(lián)戶、社會(huì)參與的辦法，因地制宜擬定發(fā)展規(guī)劃，制定扶貧脫貧措施，有序推進(jìn)實(shí)施，建立駐村幫扶工作臺賬，記好民情日志，實(shí)現(xiàn)駐村幫扶制度化、常態(tài)化。
三、推進(jìn)方式 鎮(zhèn)機(jī)關(guān)駐村干部和鎮(zhèn)直單位配合市工作隊(duì)進(jìn)村入戶開展工作，深入村組、農(nóng)戶，強(qiáng)化調(diào)查研究、督導(dǎo)指導(dǎo)。每周駐村工作時(shí)間不得少于 2 天。
四、活動(dòng)步驟(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段。
1.廣泛動(dòng)員。分級開展干部培訓(xùn)，深刻領(lǐng)會(huì)和掌握黨的和十八屆*中、*中全會(huì)精神實(shí)質(zhì)，熟悉農(nóng)村相關(guān)政策和精準(zhǔn)扶貧工作任務(wù)及要求。
2.宣傳政策。深入村組和農(nóng)戶，采取多種渠道、途徑，宣傳黨的政策，發(fā)動(dòng)群眾。走訪慰問老黨員、老干部及生活困難群眾。
(二)清理核查驗(yàn)收階段。
結(jié)合各村實(shí)際，組織開展低保對象及貧困戶清理核查工作，搞好驗(yàn)收小結(jié)。建立貧困村、貧困戶(包括低保對象)資料檔案，鎮(zhèn)村公示，讓群眾清楚、明白。
(三)幫扶實(shí)施階段。
結(jié)合各貧困村、貧困戶實(shí)際，按照全市精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的實(shí)施意見組織實(shí)施。推進(jìn)各幫扶項(xiàng)目順利開展，落到實(shí)處。加強(qiáng)貧困村、貧困戶的跟蹤管理，對實(shí)現(xiàn)脫貧的貧困村和貧困戶，建立適時(shí)銷號(出列)制度，做到脫貧一個(gè)，銷號(出列)一個(gè)。
(四)檢查驗(yàn)收階段 年終對全鎮(zhèn)各村、戶精準(zhǔn)扶貧、脫貧情況進(jìn)行考核驗(yàn)收;2018 年底對全鎮(zhèn)貧困村、貧困戶扶貧、脫貧情況進(jìn)行全面考評，確保全面完成脫貧目標(biāo)。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) 鎮(zhèn)成立精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
(二)全面加強(qiáng)基層組織建設(shè)。選優(yōu)配強(qiáng)貧困村黨組織書記，建立健全村干部選拔任用、教育培訓(xùn)、激勵(lì)保障和監(jiān)督管理機(jī)制，加大從優(yōu)秀外出務(wù)工經(jīng)商人員、鄉(xiāng)土能人、復(fù)退軍人和大學(xué)生村官中選拔村黨組織書記的力度;配套建立村級后備干部庫。推進(jìn)黨員群眾服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)，全面落實(shí)村干部輪流值班、為民服務(wù)代辦等制度，方便群眾辦事。認(rèn)真組織開展“三會(huì)一課”、民主評議黨員活動(dòng)，發(fā)揮黨員“帶頭富、帶領(lǐng)富”的先鋒模范作用。加強(qiáng)對村務(wù)決策、村務(wù)公開、村級集體“三資”管理、惠農(nóng)政策措施落實(shí)、土地流轉(zhuǎn)和村干部廉潔履職等情況的監(jiān)督。積極探索發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)新途徑。
全面完成精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的目標(biāo)任務(wù)。
精準(zhǔn)扶貧幫扶個(gè)人計(jì)劃
個(gè)人精準(zhǔn)扶貧幫扶計(jì)劃
村級精準(zhǔn)扶貧幫扶措施計(jì)劃
脫貧攻堅(jiān)、精準(zhǔn)扶貧幫扶計(jì)劃幫扶計(jì)劃
精準(zhǔn)扶貧幫扶計(jì)劃篇十
當(dāng)前，農(nóng)村越來越多的家庭夫妻雙雙遠(yuǎn)家離鄉(xiāng)，陸續(xù)走上了外出打工、經(jīng)商的行列，有些兒童的家長不可避免地盡不了家長監(jiān)護(hù)的責(zé)任，而他們的孩子只能留守在家庭，由家中的老人或親戚代養(yǎng)，這部分遠(yuǎn)離了父母親有效監(jiān)護(hù)的留守兒童便成了農(nóng)村特殊群體。這一特殊群體的成長、教育已成為家庭、學(xué)校、社會(huì)共同關(guān)注的問題。如果沒有一個(gè)健康和諧的優(yōu)良環(huán)境，勢必影響他們的每一步成長，只有創(chuàng)造優(yōu)良的環(huán)境，才會(huì)讓他們在健康和諧的環(huán)境中茁壯成長。
一、指導(dǎo)思想
以踐行“三個(gè)代表”重要思想和全心全意為人民服務(wù)為宗旨，關(guān)注和諧發(fā)展,服務(wù)經(jīng)濟(jì)，共創(chuàng)美好未來為落腳點(diǎn),奉獻(xiàn)一片愛心，讓留守兒童在健康和諧的環(huán)境中茁壯成長。
二、活動(dòng)內(nèi)容
（一）目標(biāo)任務(wù) 針對我校留守兒童得不到直接監(jiān)護(hù)人的關(guān)愛，加之農(nóng)村孩子的爺爺、奶奶、外公、外婆因年老體弱或文化水平較低，無法擔(dān)負(fù)起教育輔導(dǎo)孩子的責(zé)任，他們的生活習(xí)慣比一般家庭孩子差一些，有的成績明顯下降.如何確保留守兒童不失學(xué)、不違法犯罪，同時(shí)讓外出務(wù)工的父母安心掙錢，這就需要政府、學(xué)校、社會(huì)、家庭共同關(guān)注。
（二）工作內(nèi)容 我們深深體會(huì)到大多數(shù)農(nóng)村農(nóng)民外出賺錢，解決了貧困問題，但對留守兒童的成長，卻帶來了許多負(fù)面影響，在建立和諧社會(huì)和城市化進(jìn)程中，留守兒童的教育困惑，逐漸凸現(xiàn)出來，這不僅是一個(gè)家庭自己的事，更是全社會(huì)應(yīng)關(guān)注的大事。
關(guān)注很少，更談不上給兒童精神上的慰藉和知識上的輔導(dǎo)。
2、營造關(guān)心留守兒童的社會(huì)環(huán)境。婦聯(lián)、團(tuán)委、鄉(xiāng)政府是社會(huì)群團(tuán)組織，我們組織這一次活動(dòng),意在呼吁社會(huì)力量，參與留守兒童的關(guān)心教育工作，以便影響本地區(qū)不在利用游戲廳、網(wǎng)吧、舞廳來坑害未成年人.特別是要與學(xué)校加強(qiáng)協(xié)作，引導(dǎo)留守兒童參與社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，培養(yǎng)和發(fā)揮他們個(gè)人興趣和專長，給他們創(chuàng)造健康發(fā)展的良好社會(huì)環(huán)境，促進(jìn)留守、單親兒童茁壯成長。
3、建立留守兒童的牽手扶助體系，確保對留守兒童的關(guān)心教育工作落實(shí)到位。針對留守兒童在校學(xué)習(xí)情況，生活狀況，行為習(xí)慣開展一系列的活動(dòng)，落實(shí)扶助措施，每個(gè)月對留守兒童的學(xué)習(xí)生活情況與其在外務(wù)工父母反饋，使我們真正成為留守兒童的第二監(jiān)護(hù)人，讓孩子得到健康成長。
4、學(xué)校要充分發(fā)揮教育功能，減輕留守兒童的心理壓力。由于父母雙雙外出務(wù)工，留守兒童在心理上存在許多困惑與疾病，因此學(xué)校除提供良好教育的同時(shí)，更要注重他們的身心健康發(fā)展，要在他們身上傾注更多的關(guān)愛，讓他們在學(xué)校這個(gè)大家庭中得到更多的溫暖，從而彌補(bǔ)親子關(guān)系的缺失和精神失落，提供一個(gè)健康成長的平臺。
三、活動(dòng)要求及措施
兒童，服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，服務(wù)“三農(nóng)”大局的意識。
三角小學(xué) 2017.9
精準(zhǔn)扶貧幫扶計(jì)劃篇十一
教 育 精 準(zhǔn) 扶 貧 幫 扶 計(jì) 劃
幫扶教師 羅中文幫扶對象 陳平
教育精準(zhǔn)扶貧幫扶計(jì)劃
一：在中國特色的社會(huì)主義全面進(jìn)入小康社會(huì)的沖刺階段，為了全面完成全民進(jìn)入小康的道路上，還有部分人民的生活處在貧困線之下，作為一名教師我們在教好書育好人的同時(shí)，我們還應(yīng)該響應(yīng)黨和政府的號召，為全面進(jìn)入小康社會(huì)作出自己的貢獻(xiàn)和努力，全力投入到精準(zhǔn)扶貧的隊(duì)伍中，想黨和政府之所想，急黨和政府之所急。
二：學(xué)生基本情況 ：該生一出生于2001年11月份現(xiàn)年16歲，現(xiàn)就讀于黔西縣鐵石中學(xué)七年級2班，在學(xué)校該生能遵守學(xué)校的各項(xiàng)要求，能團(tuán)結(jié)同學(xué)，尊敬師長，但是由于學(xué)習(xí)習(xí)慣不太好和學(xué)習(xí)基礎(chǔ)差的因素，該生學(xué)習(xí)成績不太理想，尤其是英語和數(shù)學(xué)成績不太理想，該生居住于鐵石鄉(xiāng)安樂場村石營六組，其家中共4人，其中分別是陳平父母，陳平姐姐和陳平，因其父親多年來一直生病，影響了生產(chǎn)，同時(shí)也影響到了家庭收入，所以家庭經(jīng)濟(jì)條件較為困難，主要以養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)為主。
三：幫扶目標(biāo)通過本階段的幫扶，預(yù)計(jì)要達(dá)到的目標(biāo)，1改變該生不太端正的學(xué)習(xí)。
2通過物質(zhì)層面和精神層面的幫扶，提振該生的自信心。3通過與班主任和科任教師的共種努力，使其學(xué)習(xí)成績有所提高。
四：幫扶措施（計(jì)劃每月對學(xué)生的幫扶內(nèi)容）
9月進(jìn)村入了解情況，完善相關(guān)信息，進(jìn)行思想方面的輔導(dǎo)。10月份，進(jìn)行思想品質(zhì)學(xué)習(xí)態(tài)度方面的輔導(dǎo)。11月進(jìn)村入戶，了解生活情況，進(jìn)行慰問 12月英語知識的輔導(dǎo)。1月份，安全教育，物質(zhì)慰問。
五：幫扶對象及類型陳平，家庭貧困
黔西縣鐵石中學(xué) 2017年
月
日
精準(zhǔn)扶貧幫扶計(jì)劃篇十二
個(gè)人精準(zhǔn)扶貧幫扶計(jì)劃 導(dǎo)讀：我根據(jù)大家的需要整理了一份關(guān)于《個(gè)人精準(zhǔn)扶貧幫扶計(jì)劃》的內(nèi)容，具體內(nèi)容：個(gè)人精準(zhǔn)扶貧幫扶工作以提高農(nóng)民收入、促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和就業(yè)為目的，不斷增強(qiáng)農(nóng)民自身"造血"功能，使其生活有保障、就業(yè)有門路、創(chuàng)業(yè)有項(xiàng)目、盡早盡快地走上脫貧致富之...個(gè)人精準(zhǔn)扶貧幫扶工作以提高農(nóng)民收入、促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和就業(yè)為目的，不斷增強(qiáng)農(nóng)民自身"造血"功能，使其生活有保障、就業(yè)有門路、創(chuàng)業(yè)有項(xiàng)目、盡早盡快地走上脫貧致富之路。下面是我整理的，希望對大家有所幫助!(一)關(guān)于龍鎮(zhèn)鄉(xiāng)興勝村精準(zhǔn)扶貧對象***家庭幫扶工作計(jì)劃 一、家庭成員基本情況 龍鎮(zhèn)鄉(xiāng)新興勝村村民***，共有 4 口人，戶員情況：*******住房面積***平方米，耕地面積***畝，家庭簡單適用家用家具及生產(chǎn)用具基本齊全，勞力***人，家庭主要經(jīng)濟(jì)來源為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)收入，2020 年家庭總收入***元，人均純收入***元。
二、主要貧困原因 1、家庭主要成員文化素質(zhì)偏低，接受農(nóng)業(yè)科技和新生事物的能力較弱。
2、家庭勞動(dòng)力少，無固定經(jīng)濟(jì)來源，缺少技術(shù)，主要靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植，打零工維持生計(jì)。
3、兒子和女兒上學(xué)花費(fèi)較大，家里負(fù)債多。
三、
幫扶計(jì)劃 1、贈(zèng)送有關(guān)農(nóng)村農(nóng)業(yè)以及科技致富方面的圖書資料，拓寬致富渠道。
2、幫助指導(dǎo)提高種植、增產(chǎn)技能，確保方竹產(chǎn)業(yè)收成良好。
3、通過不定期走訪探視等形式，強(qiáng)化對其家庭成員的政策灌輸及法制宣傳力度，使其及時(shí)了解掌握黨和政府的富民惠民政策。
4、通過不定期走訪探視等形式，強(qiáng)化對其家庭成員的政策灌輸及法制宣傳力度，使其及時(shí)了解掌握黨和政府的富民惠民政策。
(二)為了認(rèn)真貫徹黨的十七大、十七屆五中六中全會(huì)和省委第十二次黨代會(huì)精神，全力穩(wěn)步推進(jìn)"聯(lián)村聯(lián)戶為民富民"行動(dòng)深入有效開展，確保所幫扶對象脫貧致富奔小康奮斗目標(biāo)按期實(shí)現(xiàn)，根據(jù)縣委、縣政府的決策部署及幫扶戶余海巴的實(shí)際情況，特制定如下幫扶計(jì)劃：
一、指導(dǎo)思想 堅(jiān)持因地制宜、因人而異、量力而行、穩(wěn)步推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效的原則，牢固樹立"立黨為公、執(zhí)政為民"的服務(wù)理念，本著常懷愛民之心，夯實(shí)群眾基礎(chǔ);善謀富民之策，不斷新扶貧幫困方式;多行惠民之舉，務(wù)求利民之效，努力為幫扶貧困戶辦實(shí)事、解難題、做好事，使其充分感受到黨和政府的溫暖，為構(gòu)建和諧富裕新農(nóng)村發(fā)揮積極作用。
三、幫扶形式 1、政策幫扶。為其在勞務(wù)、就醫(yī)、就學(xué)、法律援助、生活困難等方面提供必要幫助。
2、思想幫扶。通過技能培訓(xùn)、政策宣導(dǎo)、法制教育等形式，糾正其等、靠、要錯(cuò)誤思想，克服懶墮不思變做法，重樹勤勞致富奔小康信念，幫助其熟練掌握一種以上脫貧致富技能，準(zhǔn)確找出一條合適致富方法。
3、物質(zhì)幫扶。在春耕生產(chǎn)、夏收及秋播時(shí)節(jié)等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)對其進(jìn)行不少于 3 次的走訪幫扶，通過參加勞動(dòng)、物資贊助和信息服務(wù)，幫助解決其生產(chǎn)、生活中的實(shí)際困難。
四、幫扶內(nèi)容 1、通過不定期走訪探視等形式，強(qiáng)化對其家庭成員的政策灌輸及法制宣傳力度，使其及時(shí)了解掌握黨和政府的富民惠民政策。
2、加強(qiáng)與勞務(wù)辦、科技局溝通聯(lián)系，適時(shí)為其提供勞務(wù)信息及科技咨詢服務(wù)。
3、協(xié)調(diào)相關(guān)部門，為其治病提供力所能及的幫助。
4、根據(jù)其發(fā)展意愿，為其提供一些建設(shè)性的致富意見和建議。
5、充分利用工作之余，積極參與其生產(chǎn)勞動(dòng)，幫助其解決農(nóng)忙時(shí)節(jié)勞力不足的問題。
五、幫扶目標(biāo)：
到 2020 年，其家庭人均純收入達(dá)脫貧指標(biāo)，人均住房面積 30平方米以上，居住環(huán)境及生產(chǎn)生活條件大為改善。
(三)省委決定，從今年開始，在全省開展以單位聯(lián)系貧困村、干部聯(lián)系特困戶為主要內(nèi)容的"聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民"行動(dòng)。這是我們貫徹落實(shí)胡錦濤等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對甘肅工作重要指示精神，適應(yīng)全面建設(shè)小康社會(huì)新形勢，順應(yīng)廣大人民群眾新期待，立足推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越新實(shí)踐，著眼密切黨群干群關(guān)系新要求，作出的一項(xiàng)全局性戰(zhàn)略性的重大決策。這是一次解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、鍛煉干部的創(chuàng)新之舉，是一項(xiàng)固本強(qiáng)基、促進(jìn)發(fā)展、造福群眾的務(wù)實(shí)之策。為了深入貫徹落實(shí)中共甘肅省委《關(guān)于在全省開展"聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民"行動(dòng)的意見》精神，進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢下的群眾工作，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，加快脫貧致富步伐，我們對 xx 縣 xx 鎮(zhèn) xx村三戶幫扶對象的家庭現(xiàn)狀，經(jīng)濟(jì)收入，和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等基本情況進(jìn)行全面了解和深入調(diào)查，根據(jù)幫扶對象的基本情況，制定出本幫扶計(jì)劃。
幫扶對象：xxx xxx xxx 家庭基本情況：
xxx，現(xiàn)年 66 歲，全家九口人。xxx 常年患病，妻子 xxx 在家務(wù)農(nóng)，其子 xxx 及兒媳 xxx 外出打工，兩個(gè)孫子正讀高中，家中因?yàn)槿狈?jīng)濟(jì)來源，無力支付昂貴的醫(yī)療費(fèi)用和學(xué)費(fèi)，現(xiàn)處于貧困狀況。
幫扶計(jì)劃：
按照市、縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有關(guān)要求，幫其掌握新的果樹和其他經(jīng)濟(jì)作物的栽培技術(shù)，使其增加經(jīng)濟(jì)收入，緩解貧困現(xiàn)狀。鼓勵(lì) xxx 夫婦學(xué)習(xí)果樹栽植及果園管理相關(guān)技術(shù)知識，給其提供一些致富信息，使他們有發(fā)家致富的信心和決心。宣傳農(nóng)村"一池三改"補(bǔ)助政策。宣傳農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼申請辦理程序及其他相關(guān)事宜。給其子聯(lián)系技能培訓(xùn)，幫助他們掌握新知識新技能。
家庭基本情況：
xxx，現(xiàn)年 55 歲，全家五口人。xxx 在家務(wù)農(nóng)，妻子 xxx 失聰，其子 xxx及 xxx 均讀高中，家中人多地少，缺乏勞動(dòng)力。不能解決貧困現(xiàn)狀。
幫扶計(jì)劃：
宣傳糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、農(nóng)作物良種補(bǔ)貼的申批程序，補(bǔ)貼物種、標(biāo)準(zhǔn)等政策。宣傳 20xx 年 1 號文件中，關(guān)于扶持、鼓勵(lì)、引導(dǎo)農(nóng)民群眾投身農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種優(yōu)惠、幫扶政策。積極引導(dǎo)參與鎮(zhèn)重點(diǎn)項(xiàng)目，增加收入。宣傳重大疾病住院大額醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)償政策。積極與民政辦銜接，按時(shí)上交大病救助所需各種表格及證件復(fù)印件。贈(zèng)送有關(guān)農(nóng)村農(nóng)業(yè)以、科技致富方面的圖書資料。
家庭基本情況：
xxx，現(xiàn)年 63 歲， 及其妻 xxx 均常年患病，其子 xxx 在家務(wù)農(nóng)，家中缺少勞動(dòng)力。無力承受沉重的醫(yī)療負(fù)擔(dān)。現(xiàn)處于貧困狀況。
幫扶計(jì)劃：
宣傳重大疾病住院大額醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)償政策。積極與民政辦銜接，按時(shí)上交大病救助所需各種表格及證件復(fù)印件。不定期與聯(lián)系戶交流，提供一次物質(zhì)幫扶，為其家庭盡一份小小的心。贈(zèng)送有關(guān)農(nóng)村農(nóng)業(yè)以、科技致富方面的圖書資料。從幫扶對象的實(shí)際出發(fā)，結(jié)合自身?xiàng)l件，按照一戶一方，循序漸進(jìn)的原則，幫助他們早日走出貧困，奔向小康生活。
幫扶人：xxx
精準(zhǔn)扶貧幫扶個(gè)人計(jì)劃
村級精準(zhǔn)扶貧幫扶計(jì)劃
2020精準(zhǔn)扶貧幫扶個(gè)人計(jì)劃報(bào)告
村級精準(zhǔn)扶貧幫扶措施計(jì)劃
精準(zhǔn)扶貧幫扶計(jì)劃篇十三
為落實(shí)好“幫扶學(xué)困生、貧困生實(shí)施方案”的相關(guān)要求，實(shí)現(xiàn)活動(dòng)目標(biāo)。我校教師積極參加“師愛進(jìn)萬家”活動(dòng)，全面摸清學(xué)生學(xué)習(xí)、生活等方面實(shí)際情況，為了加強(qiáng)對學(xué)困生、貧困生幫扶，學(xué)校特制定幫扶學(xué)困生、貧困生、實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想：
為落實(shí)素質(zhì)教育是面向全體學(xué)生的方針，落實(shí)好“幫扶學(xué)困生、貧困生實(shí)施方案”的相關(guān)要求，加強(qiáng)對學(xué)困生、貧困生幫扶，讓每一個(gè)學(xué)生都能健康快樂的成長。
二、工作目標(biāo)：
1、對學(xué)困生的幫扶。通過“結(jié)對子幫扶”，共同協(xié)作，使學(xué)困生的在校期間守紀(jì)律，講文明，學(xué)習(xí)成績經(jīng)過努力有所提高，并逐步使學(xué)生揚(yáng)起自信的風(fēng)帆，不斷前進(jìn)。從而確保校園的安定穩(wěn)定。根據(jù)學(xué)校規(guī)定每位班主任教師完成兩位學(xué)困生轉(zhuǎn)化工作。
2、對貧困生的幫扶。
通過師生結(jié)對子幫扶，從思想上關(guān)心愛護(hù)學(xué)生，經(jīng)常與他們交流，掌握他們的思想狀況，有的放矢地化解他們心中的困惑，給予他們精神上的動(dòng)力，使他們保持積極向上的健康心理。從生活上資助學(xué)生，滿足學(xué)生的最低生活需要，幫助學(xué)生渡過難關(guān)。從學(xué)習(xí)上幫助他們學(xué)好功課，幫助他們掌握學(xué)習(xí)方法，使他們學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)。
三、具體措施
（一）對學(xué)困生的幫扶措施
1、確定學(xué)困生，研究分析每一個(gè)學(xué)困生形成的原因，為進(jìn)一步制定個(gè)性化的改進(jìn)方案提供基礎(chǔ)。
2、教師“結(jié)對子幫扶”，學(xué)校教育和家庭教育同步進(jìn)行。
3、學(xué)生結(jié)對子幫扶。各班組織學(xué)習(xí)小組，兩位優(yōu)秀學(xué)生負(fù)責(zé)幫扶一名學(xué)困生。
4、根據(jù)不同的學(xué)困生制定不同的幫扶措施。建議從以下三方面入手：一是通過思想交流，觸動(dòng)其內(nèi)心世界，樹立起成長進(jìn)步的自信心；二是針對不同的產(chǎn)生原因進(jìn)行有針對性的輔導(dǎo)，特別是從細(xì)微的行為習(xí)慣、文明禮儀引導(dǎo)起，以求逐步改進(jìn)；三是制定相應(yīng)的階段目標(biāo)，由低到高漸進(jìn)式監(jiān)督完成。
及時(shí)了解學(xué)生的班級表現(xiàn)和學(xué)習(xí)情況，檢查目標(biāo)完成的情況，發(fā)現(xiàn)點(diǎn)滴進(jìn)步就要及時(shí)表揚(yáng)；
（2）教師每周與家長交流一次家校表現(xiàn)情況；
（3）學(xué)習(xí)小組每天幫學(xué)生檢查作業(yè)、與其共同完成一些開放性作業(yè)，及時(shí)交流學(xué)習(xí)感受，6、學(xué)生與老師和家長共同制定學(xué)生的個(gè)性成長檔案，及時(shí)調(diào)整前進(jìn)步伐。
7、每學(xué)期召開兩次關(guān)于學(xué)困生提高的工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議，客觀分析幫扶情況，表揚(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì)改進(jìn)明顯的學(xué)困生；并認(rèn)真做好記錄，包括工作當(dāng)中的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，提供今后工作的借鑒與改進(jìn)。
（二）對貧困生的幫扶措施：
1、建立貧困生檔案
2、教師結(jié)對子幫扶。在充分了解學(xué)生家庭情況的前提下，確保每位老師選擇一名對象進(jìn)行幫扶，經(jīng)常走訪學(xué)生，了解學(xué)生生活狀況。關(guān)心學(xué)生學(xué)習(xí)。此項(xiàng)工作中途不間斷，并力爭使幫扶對象品學(xué)兼優(yōu)，成為對社會(huì)的有用之才。
3、師生齊動(dòng)員，廣泛宣傳，積極發(fā)動(dòng)，讓人人獻(xiàn)出一點(diǎn)愛。發(fā)揚(yáng)勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，從“少點(diǎn)吃喝穿，省下零花錢”入手，實(shí)施愛心捐助、幫扶貧困學(xué)生。在學(xué)校范圍內(nèi)營造良好氛圍，使廣大師生從情感上貼近缺少完整家庭關(guān)愛的學(xué)生生活貧困的學(xué)生，學(xué)習(xí)上關(guān)心他們，生活上幫助他們，經(jīng)常與他們交流，掌握他們的思想狀況，有的放矢地化解他們心中的困惑，給予他們精神上動(dòng)力，使他們保持積極向上的健康心理。
體育學(xué)院 2017年3月3日
精準(zhǔn)扶貧幫扶計(jì)劃篇十四
緊緊圍繞“看真貧、扶真貧、真扶貧”和“六個(gè)到村到戶”、“六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃”總要求，通過對大元村致貧原因分析，結(jié)合駐村工作組開展工作情況、村支“兩委”的工作部署、召開黨支部會(huì)議與村民大會(huì)以及逐戶走訪村民了解的情況，為盡快解決貧困問題，使大元村群眾盡早脫貧致富，特制定以下幫扶計(jì)劃。
大元村位于樂安縣鰲溪鎮(zhèn)南西方，大元村地形主要以山地、小型盆地為主，山間平地較少。氣候以亞熱帶季風(fēng)為主，適宜水稻、土豆、紅薯等糧食作物生長。土壤以富含氮、磷、鉀等元素的沙土土壤為主，適宜烤煙、辣椒、中藥材等經(jīng)濟(jì)作物生長。
大元村是鰲溪鎮(zhèn)十八個(gè)村之一，共有人口1387人，耕地面積1420畝，現(xiàn)有干部4人，其中農(nóng)村干部3人，共有1個(gè)黨支部，12個(gè)自然村，8個(gè)行政組。其中大元組是大元村政治、文化中心，山下組、排下組、小代坊組以發(fā)展蠶桑為主，種植大戶劉秋華、平中華等，大元村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭好，這將加速大元村奔小康，走向富裕、文明、法制、民主的生活。
一是貧困人口分布廣，居住條件邊遠(yuǎn)落后。轄區(qū)內(nèi)12個(gè)自然村，8個(gè)行政組，其中8個(gè)行政組處在高坡和半高坡地帶，這些村邊遠(yuǎn)偏僻，分布不集中，受交通、地理位置和歷史發(fā)展等因素制約，群眾生產(chǎn)生活十分貧困，靠農(nóng)田土為生，自給自足，無生活來源，生活條件極差。如陂下、竹員、新樹嶺行政組存在部分零散分布，人數(shù)多、貧困度深。20xx年，期末農(nóng)村人口1387人。調(diào)查扶貧對象為79戶278人，約占全村總?cè)丝诘?0%。二是自然災(zāi)害頻發(fā)，生存環(huán)境惡劣，返貧現(xiàn)象突出。自然災(zāi)害頻發(fā)，泥石流、干旱、冷凍害等災(zāi)害時(shí)有發(fā)生，給農(nóng)民生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失，返貧現(xiàn)象嚴(yán)重。三是貧困人群中有部分無脫貧能力，脫貧形式嚴(yán)峻。部分聾啞人、癲癇病人、殘疾人、智障人等，他們基本上沒有勞動(dòng)能力，完全依靠家人和政府關(guān)懷生存。四是發(fā)展相對滯后，財(cái)力緊張，財(cái)政保障及扶持能力弱。大元村地處山區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體水平低、總量不小，發(fā)展不足，財(cái)力投入扶貧開發(fā)非常有限，依靠財(cái)政救濟(jì)可謂杯水車薪，需要上級部門的財(cái)政扶持。五是社會(huì)民生事業(yè)落后，農(nóng)村公共服務(wù)建設(shè)投入不足。農(nóng)村教育設(shè)施薄弱，村級小學(xué)設(shè)施落后。大元村無村級衛(wèi)生室，患病無法及時(shí)在村里治療，使得大小病只能出村，給老百姓生活帶來負(fù)擔(dān)，致使農(nóng)村缺醫(yī)少藥看病難問題較為突出。
對大元村貧困狀況的分析主要有以下幾點(diǎn)：一是資金緊缺，種植技術(shù)缺乏，嚴(yán)重制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展；二是貧困人口分布廣，居住條件邊遠(yuǎn)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后；三是自然災(zāi)害頻發(fā)，生存環(huán)境惡劣，返貧現(xiàn)象突出；四是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)耕種觀念更深蒂固，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整十分艱難；五是受交通、地理位置和歷史發(fā)展等因素制約。
一是加大大元村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善通村、通組、串戶路硬化、危房牛欄拆除改建、農(nóng)田水利設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，美化農(nóng)村環(huán)境，提高農(nóng)村生產(chǎn)效率和生活質(zhì)量。完善大元村村的教育、醫(yī)療、文化、衛(wèi)生、通訊等民生設(shè)施。二是加大對貧困戶扶貧到戶幫扶力度。轄區(qū)內(nèi)共有貧困戶79戶，貧困人口278人，需要在資金、制度、人員等方面加大扶持。一方面對精神病、殘疾等無能力脫貧患者在制度上給予長期的基本生活保障，對一般貧困戶幫助解決飲水、吃穿等衣食住行等問題；另一方面幫助貧困戶實(shí)現(xiàn)就業(yè)，幫助貧困人群脫貧致富。三是增加扶貧項(xiàng)目支持大元村實(shí)施整村推進(jìn)。改善貧困村生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)貧困人口增收脫貧，給予扶貧項(xiàng)目資金支持，實(shí)施整村推進(jìn)計(jì)劃。四是加大產(chǎn)業(yè)扶持力度。農(nóng)村融資體系落后，農(nóng)民融資困難，農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)規(guī)?；木薮笞枇?，同時(shí)可以幫助完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展所必須的其他硬件設(shè)備，如道路、水電等。五是加大種養(yǎng)殖技術(shù)的培訓(xùn)力度，提升他們自我發(fā)展的能力和水平。同時(shí)積極加大農(nóng)村剩余勞動(dòng)轉(zhuǎn)移的技能培訓(xùn)，增加其收入。
通過對大元村致貧原因分析，結(jié)合本村村情民情，為盡快解決貧困問題，盡早脫貧致富，使大元村廣大老百姓過上小康生活，制定以下幫扶計(jì)劃。
（一）要積極協(xié)調(diào)、精心安排，積極爭取部門支持，幫助種植戶協(xié)調(diào)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金，切實(shí)解決幫扶計(jì)劃中需要解決的困難和問題。
（二）村“兩委”和駐村工作組要以高度的責(zé)任感，充分認(rèn)識做好精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性，將此項(xiàng)工作列入重要議事日程，負(fù)責(zé)本村精確扶貧結(jié)對幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實(shí)，確保精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作不走樣。
（三）村“兩委”和駐村工作組要緊密配合，對照幫扶計(jì)劃，積極爭取廣大群眾的支持，加快逐一落實(shí)，并及時(shí)發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困難和問題，糾正工作中的不足。每月定期向鎮(zhèn)報(bào)告工作實(shí)施進(jìn)度，對在工作中落實(shí)不力、推進(jìn)緩慢，給本村精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作造成負(fù)面影響的相關(guān)責(zé)任人予以責(zé)任追究。
駐村工作年度幫扶計(jì)劃
——侯訓(xùn)
為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級文件精神，服務(wù)農(nóng)村發(fā)展，更好的完成駐村工作任務(wù)，指導(dǎo)幫助石牛村理清發(fā)展思路，解決發(fā)展難題，提出發(fā)展建議，本人結(jié)合駐村實(shí)際，特制定20xx年石牛村駐村工作計(jì)劃：
駐村工作要緊扣市委、市政府“穩(wěn)中求快、轉(zhuǎn)型升位”總基調(diào)和“轉(zhuǎn)型、提速、升位，推動(dòng)跨越、構(gòu)建和諧、率先小康”的總體目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持工作在基層一線、生活在基層一線、服務(wù)在一線，真心實(shí)意、真蹲實(shí)幫，認(rèn)真做好“一宣四幫”工作，為我村全面建成小康社會(huì)夯實(shí)基礎(chǔ)。
（一）宣傳黨的方針政策。充分運(yùn)用宣傳欄、廣播站、遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)，采取村民會(huì)議等