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貫徹實施情況的調研報告篇一
各位主任、委員:。
我受市政府的委托,向市人大常委會匯報我市《土地管理法》貫徹實施情況,請予審議。
近年來,我市認真貫徹實施《土地管理法》,以經(jīng)濟建設為中心，不斷解放思想，干事創(chuàng)業(yè)，加快發(fā)展，使全市的土地管理工作取得了顯著成效，有力地推動了經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的健康發(fā)展。
一、深入貫徹宣傳《土地管理法》，進一步增強基本國策意識。
從提高全民保護和合理利用土地的國策意識出發(fā)，大力宣傳土地管理法律法規(guī)。一是對各級領導干部進行宣傳。據(jù)統(tǒng)計，自新《土地管理法》頒布實施以來，市鄉(xiāng)兩級召開土地管理專題會議400多場次，共舉辦科級以上領導干部法規(guī)培訓班34期。二是對群眾進行宣傳。結合去年土地市場清理整頓和全民普法教育，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組織講法團，到各村巡回宣傳，形成了“村村宣傳到墻，戶戶材料在手”的宣傳局面。每年“6.25”土地日都在全市開展大規(guī)模的宣傳活動。市政府分管領導發(fā)表電視講話；在諸城市報上開辟專版；在市區(qū)設立法律法規(guī)咨詢站，發(fā)放宣傳材料，現(xiàn)場解答關于土地管理法律法規(guī)方面的咨詢。三是對上進行宣傳。注重總結經(jīng)驗教訓，推動工作開展?！秶临Y源報》專版介紹了我市土地開發(fā)整理的做法及成功經(jīng)驗。僅去年一年，就在省以上國土資源報刊中發(fā)表了《整頓不影響發(fā)展》、《整頓規(guī)范土地市場服務經(jīng)濟發(fā)展大局》等3篇工作研究，新聞報道12篇，在市級以上報刊發(fā)表新聞報道14篇，提高了我市在國土資源系統(tǒng)中的知名度。
二、加強耕地保護，確保耕地總量動態(tài)平衡。
牢固樹立保護耕地、合理利用土地資源和可持續(xù)發(fā)展的思想觀念，積極推進土地管理方式的轉變。（一）認真落實土地管理目標責任制。與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）簽訂了土地管理目標責任書，層層分解任務。市里每年兩次對目標責任制執(zhí)行情況進行檢查，督促落實。市人大、市政協(xié)重視關心土地工作，多次組織人大代表和政協(xié)委員進行視察，專門聽取情況匯報。通過各級各部門共同努力，全市土地管理目標責任得到有效落實，連續(xù)2次被濰坊市政府授予“實施土地管理目標責任制先進單位”。
（二）從嚴保護耕地。認真落實基本農(nóng)田“五個不準”，有效穩(wěn)定了耕地面積。一是加強用地審批管理。正確處理好耕地保護和經(jīng)濟發(fā)展的關系，嚴格執(zhí)行土地用途管制制度，強化建設用地審批管理。能利用荒地的，不占用耕地；可以利用劣地的，不占用好地；對確需占用耕地的，認真落實“占補平衡”措施，實行“占一補一”。二是加強對基本農(nóng)田的保護。建立了高標準的基本農(nóng)田保護區(qū)，全市基本農(nóng)田保護區(qū)面積107940.6公頃，占全市耕地總面積的89.8%。同時，制定了六項基本農(nóng)田保護制度，修編了《諸城市基本農(nóng)田保護區(qū)規(guī)劃》，確?；巨r(nóng)田的保護面積與保護率不變。
（三）大力開展土地開發(fā)整理。把土地開發(fā)整理作為穩(wěn)定耕地面積的重要措施來抓。一是制定了《土地資源開發(fā)和土地復墾暫行規(guī)定》，堅持“誰開發(fā)、誰受益，誰使用、誰復墾”的原則，提高全民參與土地開發(fā)的積極性；二是編制了土地開發(fā)整理專項規(guī)劃，完成了示范區(qū)開發(fā)整理任務。到目前，我市已申報國家級立項的土地開發(fā)整理項目1個，省級立項土地開發(fā)整理項目5個，市、縣級以上項目近30個，縣級以下項目200多個，共新增耕地面積4.4萬畝。僅去年一年就安排各類開發(fā)整理項目108個，新增耕地1.7萬余畝，連續(xù)五年實現(xiàn)了我市耕地總量動態(tài)平衡。
（四）保障經(jīng)濟和社會發(fā)展用地需求。一是對各類建設項目嚴格把關，全方位提供優(yōu)質服務，對符合要求的建設用地報批材料，簡化辦事程序，及時向上級報批。僅，我市就上報審批建設用地47個批次，面積9346畝，保障了全市重點建設項目和招商引資項目用地需求。二是提高辦事效率。按照上級要求，把行政審批事項由原來的23項精簡到9項。向行政審批中心派駐了6名素質高、能力強的業(yè)務骨干，做到了“一門受理、一站批復、一口收費，限時辦結”。特別是對市里調度的重點建設項目和招商引資項目，堅持急事急辦、特事特辦的原則，提前介入，超前服務，為企業(yè)早日開工贏得了時間。近年來，先后榮獲“全省土地管理先進單位”、“全省土地管理執(zhí)法年活動先進單位”、“濰坊市土地管理先進單位”等榮譽稱號。僅去年一年，共收到群眾贈送的錦旗12面，表揚信30多封。
三、深化土地使用制度改革，推進土地市場建設。
近年來，我們以建立統(tǒng)一、開放、競爭、有序的土地市場體系為目標，努力探索土地使用制度改革的新路子，達到了“以地生財、以地聚財、以地興城”。去年共實現(xiàn)土地收益2.6億元，超額完成了上級下達的任務目標。
（一）完善土地儲備制度。去年以來，對城區(qū)內的存量閑置土地、舊城改造土地、“退二進三”土地以及新增經(jīng)營性用地，全部納入政府土地儲備庫。對城區(qū)范圍內的集體土地，一律停止辦理使用手續(xù)，統(tǒng)一納入政府儲備庫，確保了政府對土地一級市場的高度壟斷。去年，對14宗面積1827畝集體土地進行了儲備，到目前，土地儲備已達4440畝。
（二）對經(jīng)營性用地實行招標拍賣掛牌出讓。全面落實經(jīng)營性用地招標拍賣掛牌出讓制度，對商業(yè)、金融、旅游、房地產(chǎn)開發(fā)等經(jīng)營性用地一律實行“招拍掛”；對同一地塊有兩個以上意向用地者的，也納入了“招拍掛”范圍，給所有單位或個人提供公平的競爭機會。20拍賣、掛牌出讓13宗國有土地使用權，出讓總面積449.79畝，實現(xiàn)政府土地收益9000多萬元。
（三）穩(wěn)步推進國有土地有償使用。積極抓好存量建設用地的有償使用工作。對企業(yè)使用的國有劃撥土地采取出讓、租賃等形式進行處置；對黨政機關、事業(yè)單位劃撥土地改變用途的，全部納入有償使用范圍。去年以來，共收繳有償使用費2652萬元，走在了濰坊市前列。
四、堅持依法行政，加大土地執(zhí)法監(jiān)察力度。
土地執(zhí)法監(jiān)察是土地管理工作的一項重要內容，是貫徹實施《土地管理法》的重要保證。
（一）加強土地執(zhí)法監(jiān)察。堅持預防為主，事前防范與事后查處相結合的原則，加大對各類違法用地行為的.查處力度和對重點區(qū)域的巡查力度，有效地打擊了擾亂土地市場秩序行為。對破壞耕地的重大違法案件，從嚴予以查處。如昌城鎮(zhèn)孫二村磚瓦廠違法占用耕地取土燒磚，我們多次進行說服教育，并先后下達了停止違法行為通知書、行政處罰告知書、行政處罰決定書，但對方拒不執(zhí)行，繼續(xù)破壞土地，市政府決定從嚴處理，申請法院強制執(zhí)行，由公安部門對責任人依法進行了刑事拘留，并在全市進行了通報。
（二）扎實開展了治理整頓土地市場秩序工作。去年以來，市政府專門成立了分管副市長任組長的領導小組，組成了專門的清理隊伍，制定出臺了《實施辦法》和《工作制度》，簽訂了目標責任書，對全市所有土地進行拉網(wǎng)式清查。措施上，突出了五點，一是抓清查摸底，掌握全市違法用地的情況；二是抓協(xié)調調度，推動面上工作開展；三是抓處理，對違法用地，抓緊按規(guī)定完善手續(xù)，確保不留尾巴，不留后患；四是抓典型，對清理整頓土地市場秩序過程中發(fā)現(xiàn)的大案、要案，進行公開曝光、公開處理；五是抓巡回檢查，杜絕新的違法用地的發(fā)生。全市共清查出各類違法占地792宗，1888畝，已全部處結完畢，處結率100%，罰款256.8萬元，得到了省、濰坊市的肯定。
（三）積極落實征地補償。在征用土地時，嚴格按《土地管理法》規(guī)定標準落實補償安置費，并實行征地補償公告、安置公告、補償?shù)怯洝皟晒嬉坏怯洝敝贫?，增加了工作的透明度。同時，對群眾關于土地補償?shù)膩硇艁碓L，都按照群眾利益無小事的原則，從速、從快進行了調查處理，確保了沒有發(fā)生侵犯農(nóng)民權利、引發(fā)群眾集體到省進京上訪問題的發(fā)生。
前段，我們通過嚴格實施《土地管理法》，在保護耕地、保障用地、經(jīng)營土地等方面取得了一定成績，但也存在一些不足，主要是：規(guī)劃建設用地指標依然不足，土地利用率不高，招拍掛的力度還不夠大，違法用地現(xiàn)象仍時有發(fā)生。為了更好地貫徹和實施好《土地管理法》，把土地管理工作提高到一個新水平，下步我們要突出抓好以下幾方面的工作：
一是繼續(xù)加大宣傳力度。通過集中培訓、專題研究、開辟專欄、電視廣播、發(fā)放宣傳材料、印發(fā)明白紙等多種形式，進一步宣傳普及《土地管理法》，增強全民土地基本國策意識。
二是落實最嚴格的耕地保護制度。嚴格實施土地用途管制，落實基本農(nóng)田保護的“五個不準”。同時，抓好國家、省重點項目的開發(fā)整理，有效增加耕地面積，確保全市耕地總量動態(tài)平衡。
三是加強土地規(guī)劃管理。抓好土地利用總體規(guī)劃修編，宏觀調控各類用地布局，優(yōu)先保證市重點項目和招商引資項目用地，把好單位用地面積的投資強度關，提高土地利用利用率。
四是保障經(jīng)濟發(fā)展用地需求。進一步用足用活政策，積極爭取用地指標。對市里的重點建設項目，千方百計爭取列入國家、省級項目計劃，盡量不占用現(xiàn)有指標。同時拓展實施建設用地指標置換、農(nóng)用地整理指標折抵、小城鎮(zhèn)建設用地指標周轉政策渠道，以挖掘增加用地指標的潛力，盡而滿足建設用地需求。
五是進一步加大土地執(zhí)法監(jiān)察力度。堅持預防為主、事前防范和事后查處相結合的原則，加大動態(tài)巡查、重點檢查和立案查處的工作力度。同時，加強土地管理隊伍建設，不斷提高執(zhí)法人員素質和依法行政水平，秉公執(zhí)法，熱情服務，為全市經(jīng)濟的超常規(guī)跨越式發(fā)展做出新的貢獻。
以上匯報如有不當，請批評指正。
貫徹實施情況的調研報告篇二
根據(jù)市人大常委會工作計劃和主任會議的安排，3月下旬，市人大常委會組成檢查組，對《價格法》的貫徹實施情況進行了檢查。其間，聽取了市政府工作匯報，召開了由市物價局、教育局、衛(wèi)生局、人口和計劃生育局、民政局、建設局、交通局、工商局、農(nóng)業(yè)局等部門負責人和部分人大代表參加的座談會，實地察看了市人民醫(yī)院、維客購物中心等現(xiàn)場，并征求了有關方面的意見?，F(xiàn)將有關檢查情況報告如下：
基本情況。
《價格法》自19xx年5月1日頒布實施以來，市政府高度重視，把價格工作作為服務經(jīng)濟社會發(fā)展、服務群眾的大事來抓，嚴格依法行政，不斷加強價格調控管理，強化價格監(jiān)督檢查，積極發(fā)揮價格杠桿作用，為推動我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了積極支持。
(一)強化宣傳教育，營造了依法治價的'良好氛圍。
為提高全社會的價格法律意識，增強價格管理及執(zhí)法工作的透明度，我市開展了多種形式的價格法律法規(guī)宣傳教育活動。
一是充分利用“3?15”消費者權益保護日、“5?1”《價格法》頒布實施日、“12?4”全國法制宣傳日等有利時機，通過組織上街宣傳、組裝宣傳車輛巡回宣傳、印發(fā)宣傳資料等形式，對《價格法》進行了廣泛宣傳，取得了良好的宣傳效果。
二是積極參與上級物價部門開展的《價格法》征文、《價格法》知識競賽等宣傳活動，宣傳我市貫徹實施《價格法》的經(jīng)驗做法。
三是利用簡報、廣播、電視、報刊等媒體宣傳價格政策法規(guī)，通過物價網(wǎng)站及時發(fā)布社會關注、群眾關心的價費信息，增強了人民群眾的價格維權意識和監(jiān)督意識。
(二)加強調控管理，維護了物價的基本穩(wěn)定。
一是加強市場價格監(jiān)測。逐步完善了價格調控機制，加強了價格監(jiān)測機構建設，對與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關的重要商品和服務價格實時監(jiān)測，及時了解市場物價動態(tài)，為領導提供了決策依據(jù)。
二是穩(wěn)妥推進價格調整改革。市政府在對資源性重要商品價格改革的同時，又相繼調整和制定了自來水、供電、供暖、供熱、天然氣、出租車、有線電視收視費、污水處理等公用事業(yè)價格政策，并進一步完善了天然氣、城市供水、供電等收費管理辦法。
三是加強價格成本監(jiān)審。先后對污水處理、供熱、供氣和農(nóng)村飲用安全水工程供水等價格進行了成本監(jiān)審，監(jiān)審總金額達6.5億元，核減不合理成本費用120xx元。
四是加強價格監(jiān)管。重點加強了對糧、油、肉、禽、蛋、液化氣等重要商品價格的監(jiān)管工作，加大對相互串通、操縱市場價格，捏造散布漲價信息，哄抬物價，非法牟取暴利，以及不按規(guī)定執(zhí)行調價備案制度等違法違規(guī)行為的查處力度?！秲r格法》實施以來，共檢查單位1350個次，查處價格案件320xx沒收違法所得440多萬元，切實維護了市場價格秩序和消費者權益。
(三)強化監(jiān)督檢查，規(guī)范了市場價格秩序。
一是加大了收費監(jiān)管力度。嚴格執(zhí)行國家的收費政策，對全市所有機關、事業(yè)單位及實行國家定價和指導價的經(jīng)營性服務收費實行許可證制度、年審制度和公示制度，有效規(guī)范了收費行為，優(yōu)化了我市經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。十年來先后分批取消行政事業(yè)性收費項目276項，降低收費標準156項，估算減輕企業(yè)、農(nóng)民和社會負擔約6000多萬元。
二是加大了價格監(jiān)查力度。通過對教育、醫(yī)療衛(wèi)生、涉農(nóng)涉企等價格和收費專項檢查，依法查處了亂收費、亂漲價等價格違法行為;通過開展每年一次的明碼標價規(guī)范檢查月活動，進一步規(guī)范了商品和服務的標價行為;通過對“五一”、“十一”等節(jié)假日和非典、抗震救災等特殊時期的價格檢查，維護了市場價格正常秩序。
三是加大了價格舉報查處力度。近年來，共受理價格舉報及咨詢650余件，通過舉報查處價格違法案件50余件，退還消費者現(xiàn)金1萬多元，舉報辦結率達到100%。
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貫徹實施情況的調研報告篇三
20xx年8月21日向社會發(fā)布了中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《關于改革社會組織管理制度促進社會組織健康有序發(fā)展的意見》(以下簡稱《意見》)，明確提出了當前和今后一個時期推進社會組織改革發(fā)展的總體目標和工作任務，是指導社會組織改革發(fā)展工作的綱領性文件。近日，安徽省民政廳專門下發(fā)文件，就做好《意見》學習宣傳貫徹工作提出了明確要求。
安徽省民政廳強調，各地要統(tǒng)籌規(guī)劃、精心組織，切實把《意見》學習宣傳工作作為年底前的一項重要任務抓緊抓好。要向同級黨委、政府匯報《意見》精神和民政部全國民政系統(tǒng)貫徹《意見》視頻會議有關要求，爭取把《意見》列入黨委集體學習內容，列入同級黨校、行政學院黨政領導干部培訓計劃，組織各級黨政領導干部和廣大社會組織深入學習。要把學習《意見》與正在開展的“兩學一做”學習教育活動有機結合起來，通過新聞通氣會、專家學習座談會、社會組織學習座談會等形式，開展廣泛、深入、集中的宣傳。努力培育社會組織先進典型，挖掘各級黨委政府和相關部門重視扶持社會組織的生動事例。同時還要充分運用社會上電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡等媒體資源，形成有利于改革社會組織管理制度的社會環(huán)境。
安徽省民政廳指出，要通過降低準入門檻、政府購買服務、設立項目資金、增強服務功能等多種方式大力培育發(fā)展社區(qū)社會組織。完善扶持社會組織發(fā)展政策，逐步擴大政府向社會組織購買服務的范圍和規(guī)模，完善財政稅收支持政策，完善人才政策。依法做好社會組織登記審查，穩(wěn)妥推進行業(yè)協(xié)會商會類、科技類、公益慈善類、城鄉(xiāng)社區(qū)服務類社會組織直接登記，加強對社會組織發(fā)起人和擬任負責人資格審查。嚴格管理和監(jiān)督，加強對社會組織負責人、資金、活動的管理，推行社會組織信息公開，規(guī)范管理直接登記的社會組織。加強社會組織自身建設，健全法人治理結構，加強社會組織黨的建設。各地要結合中央文件的貫徹執(zhí)行，積極向黨委、政府匯報，爭取打造一批品牌社會組織，在城鄉(xiāng)社區(qū)社會組織的培育數(shù)量上逐年有所提升，積極向社會組織轉移職能、擴大購買服務范圍和規(guī)模，有序推進行業(yè)協(xié)會商會與行政機關脫鉤，加快實施社會組織統(tǒng)一社會信用體系建設，加大行政審批制度改革力度，進一步落實雙重管理體制，加強社會組織登記管理機構建設和執(zhí)法力量建設，建立完善各級社會組織管理工作協(xié)調機制，加快形成政社分開、權責明確、依法自治的現(xiàn)代社會組織體制。
安徽省民政廳要求，各地要提請黨委和政府將加強和改進社會組織管理工作列入重要議事日程，列入地方黨委、政府績效考核內容和社會治安綜合治理考評體系，爭取黨委會或政府常務會定期聽取社會組織工作匯報。推動逐級建立社會組織工作協(xié)調機制，強化各業(yè)務主管單位、行業(yè)管理部門職責，形成上下聯(lián)動、左右協(xié)調、社會各方面齊抓共管的合力機制。要強化政策落地，配齊配強工作力量，確保有專門機構和人員負責社會組織登記管理日常工作。重點加強執(zhí)法隊伍建設，保障工作經(jīng)費，確保服務到位、執(zhí)法有力、監(jiān)管有效。加快建設社會組織管理信息系統(tǒng)和社會組織信用信息管理平臺，推進社會組織法人庫建設，提高監(jiān)管水平和服務能力，為打造創(chuàng)新型“三個強省”建設、促進安徽奮力崛起做出更大的貢獻。
貫徹實施情況的調研報告篇四
＊＊＊市發(fā)展和改革委員會：
《行政許可法》的頒布與實施，是我國社會主義民主與法制建設的一件大事，對于保護公民、法人和其它組織的合法權益，保障和監(jiān)督行政機關有效實施行政管理，從源頭上預防和治理腐敗，都具有重要的意義?！缎姓S可法》頒布后，我委高度重視，按照省、市統(tǒng)一部署和要求，及時進行了組織學習和宣傳活動，并切實抓好貫徹實施工作?，F(xiàn)將發(fā)改委系統(tǒng)在貫徹落實《行政許可法》方面的主要工作情況匯報如下：
一、加強組織領導，深入學習宣傳。
我們堅持把貫徹實施《行政許可法》作為開展機關作風建設及依法行政的中心工作，堅持不懈地抓好貫徹落實。一是抓好組織領導?！缎姓S可法》頒布后，我委專題召開黨組會，一方面認真學習有關文件精神，一方面對我委的審批項目進行了認真研究，對貫徹實施《行政許可法》相關工作作了具體安排。成立了以委一把手擔任組長，分管副主任及委紀檢組組長擔任副組長，各相關處室負責人為組員的貫徹實施行政許可法領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室負責日常工作的開展。二是抓好宣傳學習。一是學習好憲法和憲法修正案；二是學習《行政許可法》；三是學習預防職務犯罪法律知識。根據(jù)一些職務犯罪案例，進一步加強預防職務犯罪有關法律知識的學習，以案釋法，增強針對性，認真組織廣大干部學習省委宣傳部、省司法廳共同組織編寫的《職務犯罪案例評析》一書，以案為鑒，加強干部警示教育，努力提高學習效果，進一步增強干部的黨性觀念、法制觀念和反腐倡廉的自覺性。
在學習方法上，一是堅持黨委中心組學法、領導干部法制講座制度，每年舉辦講座2次以上，提倡撰寫學法用法調研報告或論文。領導干部的年學法時間要求達到40學時以上。二是堅持輪訓、培訓制度。結合本單位工作實際，每年組織為期5天以上的專題培訓或法制研討班，參加同級組織的黨校、行政學院、干校的法制培訓。三是堅持自學與輔導相結合，以自學為主。結合工作實際，通過舉辦法制報告會、專題講座、集中培訓等形式，抓好對干部法律知識的輔導，提高學習效果。四是組織國家公職人員參加相關法律知識答題競賽活動。五是組織好法制宣傳月、宣傳周、宣傳日活動。
通過學習，進一步提高貫徹執(zhí)行《行政許可法》對深化行政管理體制改革，加快政府職能轉變、提高辦事效率、創(chuàng)造更加優(yōu)越投資環(huán)境的認識，為《行政許可法》的順利實施打好堅實的基礎。
二、做好配套制度建設。
按照市政府辦字22號“關于建立健全行政許可有關配套制度的通知”為了切實把許可法落到實處，我們分別轉發(fā)了省發(fā)展改革系統(tǒng)的有關配套制度：***發(fā)展改革部門行政處罰程序規(guī)定（包括管轄與分工、立案與調查、審理與處罰、執(zhí)行與結案以及30項文書格式）、＊＊＊發(fā)展改革部門實施行政許可聽取意見程序規(guī)定、＊＊＊發(fā)展改革部門實施行政許可聽證程序規(guī)定、＊＊＊發(fā)展改革部門實施行政許可監(jiān)督檢查規(guī)定、＊＊＊發(fā)展改革部門委托實施行政許可程序規(guī)定、＊＊＊發(fā)展改革部門行政復議規(guī)定（包括13項行政復議文書格式）。我們還在委內制定了《＊＊＊市發(fā)改委規(guī)范性文件備案審查制度》。
三、搞好優(yōu)質報務改善發(fā)展環(huán)境。
（一）向社會公開承諾的內容。
1、嚴格審批范圍，強化服務意識。充分發(fā)揮市發(fā)改委宏觀管理和綜合協(xié)調的作用。凡市政府已明令取消的審批事項，一律不再審批。嚴格禁止任何形式的行政審批收費（物價部門批準的項目除外）。對業(yè)務咨詢，耐心解答，熱情接待。
2、轉變作風，提高辦事效率。符合政策、手續(xù)完備的項目，自接到申報文件之日起，項目建議書2個工作日內完成審批，可行性研究報告和初步設計5個工作日內完成審批；需報上級部門審批的，3個工作日內完成上報，并幫助爭取盡快批復，對符合政策，手續(xù)不完備的，一次性全面告知，對不符合政策的，說明情況，做好解釋。
3、加大政務公開力度，增強辦事透明度。按照公正、公平、公開的原則，堅持辦事內容、辦事依據(jù)、辦事程序、辦事結果、辦事紀律五公開。公開內容在二層大廳，每年分上半年和下半年公開兩次。有關業(yè)務科室要將本科職責、項目審批程序和必備手續(xù)等掛牌明示，對有關項目的審批事項和各種專項資金的安排情況，采取多種方式向社會公布，接受群眾監(jiān)督。
4、依法行政，將行政行為納入法制軌道。清理和調整不適合當前形勢發(fā)展的政策法規(guī)，嚴格按規(guī)定程序報批項目，安排資金，重大事項堅持集體研究決定，杜絕“吃、拿、卡、要、報”行為，對違犯規(guī)定的要嚴肅查處。
5、內強素質，外樹形象，切實加強機關隊伍建設。建立定期學習制度，加強政治理論和業(yè)務知識學習，牢固樹立正確世界觀、人生觀、權力觀、提高干部隊伍的政治素質和業(yè)務素質，完善規(guī)章制度，嚴格機關紀律，堅決扭轉辦事拖拉，門難進，臉難看，話難聽，事難辦的衙門作風，樹立紀律嚴明，雷厲風行，精明干練的新風尚。
（二）對行政許可項目全部進市政府行政服務中心。
為簡化辦事程序，提高工作效率，高質量、高標準做好進市政服務中心各類審批和收費工作，按照市政府提出的“四必進”、“六公開”、“三不準”和公開、透明、優(yōu)質、高效的原則，制定了我委《進政府行政服務中心審批和收費工作運行試行辦法》，實行行政服務中心內外統(tǒng)一領導、調度和協(xié)調。市政府確定我委進行政服務中心的審批和收費事項，分項目備案、項目核準、項目審批、事項辦理、行政收費5大類30項，全部進服務中心受理和辦理許可手續(xù)。要求進服務中心的工作人員，必須熟練掌握相關法律、法規(guī)、規(guī)定及業(yè)務知識，做到文明廉潔、堅持原則、工作高效，為我委樹立良好形象。
四、減少審批環(huán)節(jié)和審批事項。
為減少審批環(huán)節(jié)和審批事項，我委多次召開領導班子會議，進行了多次研究，把行政審批工作和《行政許可法》的實施、政務公開、機關作風整頓等有機結合起來，按照合法、合理、效能、責任、監(jiān)督的原則，凡是國家發(fā)改、省發(fā)改委已公布取消的審批事項，一律取消；凡是部門自定的.審批事項，一律取消；凡是通過中介組織、行業(yè)自律能夠解決的，一律下放；凡是能夠通過引入市場機制，靠市場運作解決的，一律取消；凡是企業(yè)能夠自己解決的，一律交給企業(yè)辦理。
自20以來，我委按照省、市的總體安排和部署，共集中進行行政審批制度改革四次，向社會公布取消審批事項38項，取消核準事項3項，合計41項。
在已消減審批事項的落實上，我委采取了以下主要措施：一是向社會公布，請求社會監(jiān)督。對已經(jīng)取消的審批事項，我們通過“兩報一臺”等媒體多次向社會進行了公布，并設立了公開舉報箱和舉報電話，方便社會監(jiān)督。二是聘請社會監(jiān)督員，進行專門監(jiān)督。為加強我委行風建設，我們共向社會各界聘請了60名行風監(jiān)督員，對于其監(jiān)督內容，我們強調把對已消減審批事項的落實情況作為監(jiān)督的重點。三是搞好委內自律，強化自我監(jiān)督。在委內，我們通過大會小會，要求各業(yè)務科室嚴格自律，對已經(jīng)取消的審批事項一個也不能再進行審批。并由委內紀檢監(jiān)察機構嚴格進行監(jiān)督，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，從嚴處理。
近期，我們對已消減審批事項的落實情況進行了自查。一是召開了主任會議，對各業(yè)務科室已消減審批事項的落實情況進行調度，由各業(yè)務科科長向委領導班子進行專題匯報。二是我們組織有關人員，走訪了一些縣市區(qū)、企業(yè)等，就有關我委已消減審批事項的落實情況進行了座談。三是采取多種方式，集中時間與各縣市區(qū)計劃局和各位行風監(jiān)督員進行了溝通，對我委已消減審批事項的落實情況進行了了解。通過自查，我委已經(jīng)取消的審批事項，無一項再進行過審批。
通過行《行政許可法》的貫徹實施，全系統(tǒng)干部職工的法治理論水平得到明顯提高，學法用法的制度化、規(guī)范化建設切實得到加強，依法決策、依法行政、依法管理、依法辦事的自覺性和能力不斷提高。積極參加各類法制講座、普法考試，并做到依法決策。重大決策和重要活動主動征詢各方面意見。建立健全了行政執(zhí)法責任制、政務公開等一系列監(jiān)督制約機制，推動了行政工作逐步走上法制化軌道。
貫徹實施情況的調研報告篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
按照市人大徐人常辦【2021】118號文件要求，為全面掌握我縣《中華人民共和國退役軍人保障法》（以下簡稱《退役軍人保障法》）貫徹實施情況，11月中旬，縣人大常委會副主任賀偉帶領部分省市縣人大代表組成調研組，對我縣退役軍人保障情況開展了專題調研。先后實地察看了x縣光榮院、x縣烈士陵園、縣退役軍人服務中心等地，詳細了解退役軍人優(yōu)撫優(yōu)待、褒揚激勵、安置就業(yè)、政策宣傳、教育管理等情況。座談會聽取了縣退役軍人事務局工作情況匯報，與局班子成員進行深入探討交流，并對退役軍人工作建言獻策，提出針對性意見建議?，F(xiàn)將有關調研情況報告如下：
一、貫徹執(zhí)行《退役軍人保障法》總體情況
（一）以黨建為引領，全力推進服務保障體系建設。一是充分發(fā)揮黨的領導核心作用。在縣委退役軍人事務工作領導小組的統(tǒng)籌部署下，按照“五有”要求，逐步建立完善了縣級退役軍人服務中心1所、鎮(zhèn)（街道）退役軍人服務站17所，行政村（居）退役軍人服務站389所。積極調動社會力量參與退役軍人工作，切實理順職能部門、服務體系、社會力量職能定位，推動“三駕馬車”同向發(fā)力。為更好地服務全縣4萬余名退役軍人及現(xiàn)役軍人家屬奠
當前隱藏內容免費查看定了堅實的基礎；二是強化思想政治引領，確保廣大退役軍人聽黨話跟黨走。充分利用微信、公眾號、手機app等現(xiàn)代信息手段，緊密聯(lián)系退役軍人思想和生活實際，充分發(fā)揮鎮(zhèn)（街道）、村（居）服務站的作用，常態(tài)化開展紅色傳承、宗旨意識等宣傳教育。建黨xx周年之際，與x縣融媒體合作，對“兵支書”、退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)先進典型進行了廣泛宣傳報道，激勵廣大退役軍人奮進新時代，建功新x縣；三是認真辦理人大建議和意見。組建以來，共收到縣人大代表建議3件，均能認真落實辦理。答復前，采取電話聯(lián)系、實地走訪調研、座談等方式，與代表進行溝通和交流，做好政策解釋工作，結合聽取的代表意見和要求，及時向代表做了答復。同時，對人大代表提出的意見和建議，都能結合業(yè)務認真落實到具體工作中，不斷提高服務能力和水平。
（二）以服務退役軍人為中心，扎實開展移交安置工作。一是優(yōu)化退役軍人接收服務流程。2021年接收應安置軍轉干部6名、符合政府安排工作的轉業(yè)士官22名，目前均已完成檔案接收及報到工作，正在擬定崗位設置方案。接收244名自主擇業(yè)退役士兵，積極協(xié)調相關部門，在縣退役軍人服務中心設置專門窗口，開展“一站式”服務，積極協(xié)調縣行政審批局、縣人武部、縣公安局、縣人社局和縣醫(yī)保局等多個部門，通過部門協(xié)同、數(shù)據(jù)共享、集成服務等方式，最終將軍人退役返鄉(xiāng)需要辦理的落戶登記、保險登記及接續(xù)、組織關系轉接、預備役登記等13件事合成1件事，受到了退役士兵的好評；二是繼續(xù)做好部分退役士兵保險接續(xù)工作。通過組建工作專班，精心部署，對2019年1月21日前以政府安排工作方式退出現(xiàn)役的退役士兵進行了保險補繳。截至目前，我縣已為1621人完成社會保險接續(xù)，共完成補繳費用3500余萬元，做到了應補盡補、不漏一人，讓廣大退役士兵享受到了政策紅利；三是持續(xù)做好自主擇業(yè)軍轉干部政策落實工作。針對我縣20名自主擇業(yè)軍轉干部居住、工作分散的實際，區(qū)分不同情況，分類聯(lián)系，及時了解自主擇業(yè)軍轉干部的思想、工作、生活方面情況，確保不失控。2020年按照上級政策，縣退役軍人事務局主動召開自主擇業(yè)軍轉干部代表座談會，宣傳解讀住房補貼政策，確保不進京赴省串聯(lián)上訪。目前，2019、2020年住房補貼已全部發(fā)放到位，并納入縣財政年度預算。2020年以來上級下達資金2.8億元，縣財政配套2.2億元，兩年來共節(jié)省縣財政資金9000萬元。
（三）以政策扶持為導向，拓寬退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道。
一是政府主導為退役軍人設立專崗專職?？h委書記xx高度重視退役士兵就業(yè)工作，多次作出批示，2020年我局聯(lián)合組織部、民政局，出臺了《關于在退役軍人中培養(yǎng)推選村（社區(qū)）“兩委”后備人才的實施意見》，積極引導退役軍人進村“兩委”工作。2020年8月從推薦的人員中甄選了221名政治堅定、熱愛農(nóng)村工作的退役軍人后備人才進行了專題培訓。在今年村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉中，共有401名退役軍人在村（社區(qū)）“兩委”中任職。其中任村（社區(qū)）支部書記（主任）76人，兩委成員247人，社區(qū)工作者78人?；具_到了預期目標；二是開設退役軍人專場招聘會。今年以來，軍人事務局會同人社、民政、婦聯(lián)等部門組織了退役軍人和家屬專場招聘會2場，410多名退役軍人參加，提供崗位325個，82名退役軍人和16名軍屬找到了工作。積極發(fā)揮就業(yè)招聘平臺（x縣服務網(wǎng)退役軍人招聘專區(qū)）作用，通過線上發(fā)布崗位，為150多名退役士兵提供了消防、拓展教練、美團外賣等工作崗位；三是依托就業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地助力退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)。充分發(fā)揮由“全國模范退役軍人”郝大學創(chuàng)辦的藍天救援隊和徐州市首批自主就業(yè)退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地——x縣大屯宋莊農(nóng)機服務專業(yè)合作社的作用，以典型為引領，利用報紙、廣播、網(wǎng)絡等媒體，對就業(yè)創(chuàng)業(yè)典型的先進事跡進行廣泛宣傳。利用退役軍人返鄉(xiāng)之際，積極組織適應性培訓，今年在x縣昭陽莊園參加適應性培訓的191名自主就業(yè)退役士兵，已有25人通過現(xiàn)場招聘找到了稱心如意的工作。另有3人注冊營業(yè)執(zhí)照，從事創(chuàng)業(yè)活動。加強與財政、工商、稅務、郵政儲蓄銀行等有關部門的溝通與合作，共同落實各項創(chuàng)業(yè)扶持政策，為退役軍人打造創(chuàng)業(yè)綠色通道。今年以來，共為18名退役軍人辦理免息創(chuàng)業(yè)貸款373萬元，同時對符合創(chuàng)業(yè)條件的退役軍人，給予一次性3000元創(chuàng)業(yè)補貼，并給予每年2400元的場地租金、水電補貼。
（四）以創(chuàng)建雙擁“九連冠”為契機，全面落實優(yōu)撫擁軍褒揚工作。一是落實好優(yōu)撫優(yōu)待。截止到9月底，為享受國家撫恤補助的優(yōu)撫對象8345人，發(fā)放撫恤補助資金9100萬元。為下崗失業(yè)、轉業(yè)志愿兵（士官）295人，發(fā)放困難生活補助金246萬元。為217名企業(yè)軍轉干發(fā)放工資福利630余萬元。為48名去世的重點優(yōu)撫對象送去了花圈。組織復員軍人、軍烈屬19人短期療養(yǎng)，為278名傷殘復退軍人安排醫(yī)療巡診；二是做好走訪慰問?！鞍艘弧?、春節(jié)期間慰問駐徐駐沛部隊8家，發(fā)放節(jié)日慰問金80余萬元，慰問物資折合人民幣30余萬元。會同縣武裝部、融媒體中心為2021年度32位三等功和1位二等功現(xiàn)役軍人家庭上門送喜報，發(fā)放獎勵金10.5萬元。在大走訪、大調研期間，走訪服務對象468戶；三是扎實開展雙擁創(chuàng)建工作。已完成雙擁公園、長廊、廣場的建設，通過安裝道旗、公交站臺宣傳欄、大型雙擁標語營造了雙擁氛圍，正在打印裝訂臺賬，確保通過省市驗收；四是為更好地傳承紅色基因，激發(fā)愛國熱情，在迎接建黨xx周年之際，縣政府投資1100余萬元對縣烈士陵園進行了提升改造?？h委書記xx親自為x縣革命烈士紀念碑題詞。清明節(jié)期間，將123名散葬烈士忠骨遷入陵園。
（五）以強化思想政治為抓手，扎實開展權益維護工作。一是設立“困難退役軍人幫扶關愛基金”，由縣財政撥付20萬、縣慈善總會撥付80萬作為啟動資金，后期資金由縣退役軍人事務局和縣慈善總會共同募集。目前已幫扶困難退役軍人20人，幫扶資金35萬元；二是2021年共為5位駐艱苦邊遠地區(qū)、西藏自治區(qū)現(xiàn)役軍人子女安排了教育質量較好的中小學就讀，為重點優(yōu)撫對象免費辦理了城鄉(xiāng)居民醫(yī)療和一站式救助，并購買了商業(yè)住院醫(yī)療保險；三是會同信訪聯(lián)席辦共同印發(fā)了《關于開展退役軍人信訪包案“雙包聯(lián)”的通知》，形成了重點信訪人員由縣領導、鎮(zhèn)（街道）和屬事部門（單位）相關領導包案的同時，縣、鎮(zhèn)（街道）退役軍人事務部門相關領導及工作人員同時包案的“雙包聯(lián)”機制，包聯(lián)領導及相關單位對重點人員每月約見1次（特殊時期每周1次）。
二、存在的問題與不足
（一）基層服務保障機構建設不夠平衡。體系建設上作用發(fā)揮不到位，有的有編制沒有人員，有的有人員但能力精力跟不上，80％存在兼職現(xiàn)象，還有的缺少辦公場所和活動場所，缺少必要的配置。
（二）退役士兵安置工作壓力較大。隨著保障法的出臺，符合政府安排工作條件的退役士兵選擇要崗位的逐年增多，對崗位的期望值又過高。一些崗位的安置也成為信訪隱患，比如非事業(yè)編制崗位暴露的單位保險、住房公積金不好繳納、不能參加技術等級考試、沒有進步空間等問題。
（三）退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務不夠。在服務退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)上，主要不足體現(xiàn)在對退役士兵的素質能力底數(shù)不清，退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況掌握不準，用人信息資源對接不夠，困難退役軍人的就業(yè)創(chuàng)業(yè)高質量幫扶措施不多。
（四）涉軍信訪維穩(wěn)重任依然艱巨。2019年組建至今，共接待來訪退役軍人2130余人次，辦理來信169件，上級轉辦62件，信訪呈現(xiàn)高發(fā)頻發(fā)的態(tài)勢，今年以來重復訪數(shù)量明顯上升，原因：一是線上發(fā)聲線下串聯(lián)仍然活躍。少數(shù)下崗失業(yè)和自謀職業(yè)轉業(yè)志愿兵（士官）、“兩參”人員堅持無理訴求，以《退役軍人保障法》實施、“兩參”人員身份重新核查等話題進行網(wǎng)上炒作、煽動串聯(lián)。少數(shù)重點人員利用各級政府重視信訪通報排名的心理，煽動進京集訪，點卯登記、惡意刷訪，給地方政府施加壓力；二是基層服務保障工作比較薄弱。少數(shù)基層同志服務意識不強、擔當精神不足，一些信訪事項首訪責任不清、問題久拖不決，導致矛盾問題上行；三是退役軍人事務部門的成立，影響穩(wěn)定的觸點多、燃點低，退役軍人認為找到了“娘家”，有了歸宿，期望值隨之升高，少數(shù)退役軍人通過聚集串聯(lián)向政府施壓，一定程度上激化了矛盾；四是各級部門結轉認定過于簡單，存在不看事項看身份的情況，只要提及退役軍人身份，立即轉到退役軍人部門，致使一些問題不能得到針對性解決。
三、下步工作建議
（一）要提高政治站位，高位推動退役軍人服務保障水平。根據(jù)《退役軍人保障法》第七十二條的要求，要充分發(fā)揮退役軍人事務局職能作用，積極向縣委縣政府建議，將退役軍人保障工作納入今年全縣重點工作目標考核評價機制。下步將以此為抓手，充分發(fā)揮各鎮(zhèn)（街道）退役軍人服務站的主觀能動性，確保服務體系建設和退役士兵權益維護工作達標。
（二）要明確職責定位，全面加強退役軍人服務保障體系建設。建議嚴格對照“五有”“全覆蓋”要求，查漏補缺，確保各級服務中心（站）建設條件年底全部達標，特別是推動鎮(zhèn)（街道）服務站要明確專職人員，確保有人干事、有錢干事、有精力干事。著眼退役軍人服務中心（站）“做什么”和“怎么做”問題，明確服務項目、內容和標準。真正在就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持、走訪慰問、幫扶解困、信訪接待、權益保障、數(shù)據(jù)信息采集等服務保障工作中發(fā)揮職能作用。
（三）要整合優(yōu)質資源，提升退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)質量。一要完善培訓體系。探索以就業(yè)為導向的職業(yè)技能培訓方式，圍繞市場需求和退役軍人實際需要，開展訂單式、定向式、定崗式精準培訓，提高培訓質效；二要拓展就業(yè)渠道。強化退役軍人就業(yè)意向調研，建立退役軍人就業(yè)信息平臺，定期發(fā)布退役軍人就業(yè)導向信息，實現(xiàn)供需有效對接；三要扶持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。落實退役軍人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策，優(yōu)化退役軍人創(chuàng)業(yè)環(huán)境，發(fā)揮退役軍人在鄉(xiāng)村振興中的生力軍作用。
（四）要優(yōu)化擁軍褒揚，全面提升雙擁創(chuàng)建工作成效。一要推進全省雙擁模范縣創(chuàng)建工作。進一步夯實基礎、打造亮點、彰顯特色，持續(xù)提升雙擁創(chuàng)建水平，全力爭創(chuàng)全省雙擁模范縣“九連冠”。做好“最美擁軍人物”評選、推薦工作，軍地協(xié)同開展宣傳活動，大力營造軍愛民、民擁軍的良好氛圍；二要支持、服務軍隊建設。貫徹落實《關于完善擁軍政策增強軍人榮譽感的實施意見》，繼續(xù)實施以助推隨軍家屬就業(yè)、軍人子女就學為主要內容的“雙擁雙推進”工程；三要積極整合資源，為退役軍人解決醫(yī)療康復問題，建議探索與嘉華醫(yī)院合作，打造退役軍人優(yōu)撫醫(yī)院；四要積極推動退役軍人公墓建設，待上級具體實施意見下發(fā)后，盡快啟動。
（五）要積極推動信訪化解，切實維護退役軍人合法權益。一要學習運用新時代“楓橋經(jīng)驗”，發(fā)動和依靠群眾，組織老干部、老黨員、老軍人等參與和化解信訪突出問題。同時發(fā)揮志愿服務隊的作用，抽調140名退役士兵成立x縣退役軍人志愿服務支隊，努力在聚焦傳承紅色基因、文明實踐、鄉(xiāng)村振興、關愛困難老兵等方面開展服務，助力矛盾化解；二要充分發(fā)揮“兵支書”的重要作用，目前來看，基本上有兵支書所在的村和社區(qū)，退役軍人事務工作開展的都比較好，涉軍信訪問題也較少；三要排查化解風險隱患。注重源頭治理，積極解決問題，在全市一盤棋的情況下，結合我縣實際情況，探索開發(fā)專門崗位安排下崗、失業(yè)轉業(yè)志愿兵（士官）等退役士兵再就業(yè)，確保好事辦好、取得實效。
貫徹實施情況的調研報告篇六
各位主任、各位委員：
根據(jù)工作計劃安排，8月31日至9月1日，市人大常委會組織對全市貫徹落實工會法情況進行了執(zhí)法檢查。市人大常委會黨組副書記、副主任溫志蓮，副主任楊中波分別帶隊，組成兩個執(zhí)法檢查組，深入全市17個部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和企業(yè)，通過聽取匯報、召開座談會、現(xiàn)場走訪察看、發(fā)放調查問卷、人大網(wǎng)站征求意見等形式，全面了解了工會法在我市的貫徹落實情況?，F(xiàn)將這次執(zhí)法檢查的主要情況報告如下：
檢查認為，2001年10月修訂后的工會法實施以來，市委、市人大、市政府高度重視，市總工會及各部門、各單位緊密協(xié)作，互相配合，做了大量卓有成效的工作，工會法在我市得到較好地貫徹落實。一是開展了全方位多角度的學習宣傳活動。通過培訓、知識競賽、演講比賽、文藝晚會等多種形式，組織廣大干部職工進行了廣泛學習宣傳，先后印發(fā)工會法及相關法律法規(guī)小冊子15000多份，分發(fā)宣傳資料20000余份，普及了工會法知識。二是加強了基層工會組織建設?；鶎庸M織由2001年的321個增加到現(xiàn)在的655個，涵蓋法人單位716個，會員72600人。工會組織的組建范圍已擴展到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、三資、民營等非公有制企業(yè)。三是職工合法權益得到有力維護。全市已有460多個企業(yè)建立了平等協(xié)商集體合同制度，有4380個單位與72000名職工簽定了勞動合同。四是以職代會為基本形式的民主管理制度有新發(fā)展。全市有521個企事業(yè)單位建立了職代會制度，其中非公有制企業(yè)465家。有561家企事業(yè)單位實行了廠（院、校）務公開，90%以上企業(yè)的廠務公開達到了省廠務公開領導小組制定的標準，職工基本滿意率達92%。五是發(fā)揮了困難職工幫扶體系的作用。市總工會通過深入實施送溫暖工程，共組織幫扶救助困難職工1600余人，救助350余名特困職工子女上大學，發(fā)放救助款210多萬元。
檢查發(fā)現(xiàn)，盡管工會法貫徹實施取得一定成效，但也存在一些不容忽視的問題，需要市政府及相關部門在下步工作中加強研究，積極探索，采取切實措施，保證工會法在我市的全面貫徹落實。
（一）克服認識上的不足，加大學習宣傳力度，提高全社會貫徹實施工會法的自覺性。社會主義市場經(jīng)濟條件下，實施好《工會法》，對于貫徹落實“三個代表”重要思想和全心全意依靠工人階級的指導方針，進一步鞏固黨的階級基礎、擴大黨的群眾基礎和鞏固黨的執(zhí)政地位，具有重要的現(xiàn)實意義。目前，我市對工會法重要意義的認識還存在一定的差距，一是社會各界對工會法的認知率還不是很高，對學習貫徹工會法的重要意義、工會組織的重要地位和作用還缺乏足夠的認識。二是工會法的宣傳教育還不到位，一些部門和基層工會不重視工會法的學習，缺乏對自身法定職責的.認識，忽視對職工合法權益的維護。部分職工對工會法知之甚少，依法維權意識不強，不懂得運用法律武器維護自身合法權益，遇到問題往往采取上訪或其他消極手段。對此，檢查組認為，要進一步加大對工會法的宣傳力度，特別是要以黨政領導、工會干部和企業(yè)經(jīng)營者為重點，通過多種形式和途徑，督促他們認真學習，并在工作中自覺貫徹。要把學習工會法列入全民普法教育規(guī)劃，在全民普法教育、各級黨政干部培訓和職工教育中，增設工會法及有關工會理論知識的內容和課程。要加強工會干部的業(yè)務培訓，提高其維權意識與工作能力。
（二）突破建會難瓶頸，積極推進工會組建，最大限度地把職工組織到工會中來。工會法明確規(guī)定：企、事業(yè)單位、機關，不論人數(shù)多少，都應當建立工會組織。積極推進工會組建，將職工最大限度地組織到工會中來，是維護職工合法權益的一項基礎性工作。但就檢查的情況看，一些新建企業(yè)、非公有制企業(yè)的工會組建工作困難較大，工會組建率和職工入會率明顯偏低。有的擔心組建工會組織、開展工會活動、維護職工權益會影響投資環(huán)境和經(jīng)濟發(fā)展；部分企業(yè)經(jīng)營者認為“組建工會是多了一個婆婆、多了一項開支、多了一份麻煩”，對建立工會組織不重視、不積極。目前全市346家規(guī)模以上企業(yè)中只有112家建立了工會組織，組建率僅為32%。而更多的小型企業(yè)由于規(guī)模小、職工人數(shù)少、流動性大、管理不規(guī)范等原因未建立工會，導致大量職工游離于工會組織之外，合法權益得不到有效保障。建會難問題已經(jīng)成為制約工會工作開展與工會法貫徹實施的“瓶頸”。針對這種現(xiàn)狀，檢查組認為，要加強領導和協(xié)調，采取切實措施突破“瓶頸”，積極推進工會組建工作，使工會組建率和職工入會率有較大幅度的提高。要抓住“黨工共建”活動的有利時機，把加強企業(yè)黨建工作和推動工會組建工作有機地結合起來，形成有利于推進工會組建的良好環(huán)境；要重點抓好限額以上企業(yè)的工會組建工作，確保全市限額以上企業(yè)、改制重組企業(yè)和三級以上建筑企業(yè)工會組建率達到100%，職工入會率達到100%；要注意抓大與抓小相結合，抓老與抓新相結合，對新建、小型、私營企業(yè)，要通過組建聯(lián)合工會、行業(yè)工會、社區(qū)工會等多種形式，最大限度地把職工組織到工會中來。要認真總結和推廣支持建會、關心職工、實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展的先進經(jīng)驗，影響和帶動企業(yè)建會工作。
（三）完善維權機制建設，加大協(xié)商調處力度，切實維護職工合法權益。檢查發(fā)現(xiàn)，目前我市在職工維權機制建設方面還存不少薄弱環(huán)節(jié)。一是沒有按工會法的規(guī)定真正建立勞動關系三方協(xié)商機制，工會從源頭上參與維權的機制還沒有真正形成。市場經(jīng)濟條件下，政府、工會、企業(yè)組織建立三方協(xié)調機制，對于建立穩(wěn)定協(xié)調的勞動關系，促進經(jīng)濟和社會的發(fā)展，具有十分重要的意義。檢查組認為，應大力推動市勞動和社會保障局、市總工會、市企業(yè)家協(xié)會建立勞動關系三方協(xié)商機制，加大協(xié)調力度，促進勞動關系和諧穩(wěn)定。每半年召開一次會議，認真分析我市勞動關系的狀況和發(fā)展趨勢，把勞動關系方面帶有全局性、傾向性的重大問題列入三方協(xié)商的重要內容。還要通過建立健全三方協(xié)商機制，推進其他各項機制的落實，使平等協(xié)商和集體合同、勞動合同制度真正取得實效。要堅持和完善政府與工會聯(lián)席會議制度，及時研究處理職工群眾的意見和要求。二是平等協(xié)商簽訂集體合同制度不規(guī)范，簽訂率和履約率不高。部分企業(yè)的集體合同形式主義問題突出，內容與條文質量不高，而且缺乏有效的制約措施，違約現(xiàn)象時有發(fā)生。針對這些問題，市政府和有關部門要大力推行平等協(xié)商和集體合同制度，積極推進工資集體協(xié)商，努力擴大勞動合同和集體合同的覆蓋面。工會要積極履行代表職工與企業(yè)協(xié)商簽訂集體合同的責任，幫助和指導職工簽訂勞動合同，堅持在充分協(xié)商、量化內容、修訂條款和提高質量上下功夫；勞動部門要加強對企業(yè)簽訂、履行合同情況的監(jiān)督檢查，建立健全集體合同的監(jiān)督制約機制，提高履約率，強化約束力。三是職代會的作用得不到很好地發(fā)揮。工會依照法律規(guī)定通過職工代表大會或者其他形式，組織職工參與本單位的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，是協(xié)調企業(yè)勞動關系的重要機制，是增強企業(yè)凝聚力，促進企業(yè)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的內在需要。而目前我市一些企業(yè)職代會制度堅持不正常，流于形式，還有一些企業(yè)特別民營企業(yè)的職代會制度尚未建立。對此，我們認為，要督促和幫助企業(yè)建立健全以職代會為主要載體的民主決策、民主管理、民主監(jiān)督和廠務公開等制度，保證工會和職工的知情權、協(xié)商權和監(jiān)督權，對涉及企業(yè)改革、產(chǎn)業(yè)結構調整重要事項，要充分聽取工會和職代會的意見和建議，涉及職工切身利益的事項要按法律規(guī)定提交職代會審議通過。
（四）破解雙贏難題，不斷加強工會自身建設，充分發(fā)工會揮職能作用。檢查發(fā)現(xiàn)，近年來，隨著企業(yè)改制的不斷深化，經(jīng)濟關系、勞動關系日趨多元化、復雜化，而工會與企業(yè)在利益訴求上的差異，使工會自身建設被削弱，工會的作用發(fā)揮受到限制，出現(xiàn)了不少問題。一是工會組織存在弱化傾向。許多企業(yè)中，工會被撤并、工作機構及組織網(wǎng)絡不健全、工作人員大幅減少、會員流失等現(xiàn)象比較突出。82%以上的中小企業(yè)沒有專職工會干部。二是干部隊伍不同程度地存在著年齡老化、知識老化和觀念老化等問題，難以適應形勢任務的需要。三是工會經(jīng)費收繳難、獨立難。一些企業(yè)把繳納工會經(jīng)費視為額外負擔，能拖則拖，少繳甚至不繳，經(jīng)費不單獨設帳獨立管理和使用的現(xiàn)象比較普遍。機關事業(yè)單位工會經(jīng)費沒有按規(guī)定劃撥。四是活動開展得不夠經(jīng)常，工會組織的參與、建設、教育職能發(fā)揮得不夠好。而與此同時，現(xiàn)代企業(yè)制度的逐步建立，企業(yè)管理日趨科學化、規(guī)范化、人性化，企業(yè)對工會協(xié)調勞動關系、穩(wěn)定職工隊伍、調動職工生產(chǎn)積極性等職能的要求越來越高?？梢钥闯觯髽I(yè)與工會既有矛盾又相互依存。解決問題的關鍵在于工會與企業(yè)共謀發(fā)展、互利雙贏，使雙方利益的契合點落實到加快發(fā)展上來，這也是廣大職工的根本利益所在。因此，檢查組認為，各級工會組織應以改革的精神加強自身建設，用發(fā)展的思路解決存在的問題，將推進現(xiàn)代企業(yè)制度進程、促進企業(yè)發(fā)展與加強自身建設融為一體。充分發(fā)揮工會職能作用，積極引導職工自覺站在推動改革、促進發(fā)展的前列，支持黨和政府提出的各項改革發(fā)展措施，正確對待利益關系的調整，進一步增強主人翁責任感，發(fā)揮主力軍作用。組織職工廣泛開展多種形式的學習以及文體娛樂活動，積極參與企業(yè)文化建設，努力提高職工的綜合素質。圍繞提高企業(yè)核心競爭力，廣泛開展勞動競賽、合理化建議、技術革新、發(fā)明創(chuàng)造等多種形式的職工經(jīng)濟技術創(chuàng)新活動，促進企業(yè)發(fā)展，推動全市經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步。
（五）正視執(zhí)法難問題，建立多部門聯(lián)合執(zhí)法長效機制，進一步加大工會法執(zhí)法力度。檢查發(fā)現(xiàn)，有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究依然是工會法實施中的突出問題。由于涉及政府執(zhí)法主體部門太多，執(zhí)法操作程序規(guī)定不明確，在一定程度上造成了工會法執(zhí)法難，各類侵害勞動者合法權益的行為時有發(fā)生，如壓低、拖欠職工工資，延長工時，濫施扣罰，不為職工辦理各種社會保險，勞動安全與衛(wèi)生條件不夠等，對這些問題的查處還不夠有力；對工會組建、經(jīng)費收繳、工會財產(chǎn)保護等方面的違法行為，追究力度不大。一些執(zhí)法人員和企業(yè)經(jīng)營者把工會法視為“軟法”，一些工會干部也存在不敢或者不善于運用法律武器維權的問題。為落實工會法規(guī)定的法律責任，我們認為，市政府作為執(zhí)法主體，要把貫徹實施工會法納入推進依法行政和依法治市的總體目標中去，進一步加大工會法的執(zhí)法力度，在落實財政統(tǒng)撥工資的機關、事業(yè)單位按規(guī)定集中向市總工會劃撥工會經(jīng)費的同時，督促有關單位和企業(yè)建立健全工會經(jīng)費收繳機制，嘗試建立企業(yè)上解工會經(jīng)費由稅務部門代收機制，加強對工會經(jīng)費的收繳、管理和使用，為工會法貫徹落實提供強有力的保障。同時，要明確責任，建立多部門聯(lián)合執(zhí)法的長效機制，法院、勞動保障、司法、工商和總工會等有關部門密切配合，齊抓共管，增強執(zhí)法效果。勞動保障部門要進一步加強與工會的聯(lián)系，切實承擔起法律賦予的職責，加強對用人單位尤其是非公有制企業(yè)勞動用工、安全、衛(wèi)生等方面的監(jiān)察，加大對侵害職工合法權益行為的查處力度。人民法院要嚴格依照工會法，積極受理、公正審理各類侵害職工合法權益的案件，保障職工和工會干部的合法權益。工會組織要認真行使工會法賦予的各項職權，依法辦事、依法監(jiān)督，善于運用法律武器維護自身和廣大職工的合法權益，不斷開創(chuàng)工會工作新局面，為我市社會主義和諧社會構建作出積極貢獻。
貫徹實施情況的調研報告篇七
（4月7日）。
尊敬的市人大石主任、檢查組各位領導：
歡迎大家蒞臨鶴城檢查指導工作，感謝大家一直以來對鶴城的關心和支持。受代區(qū)長鄧小建的委托，我代表鶴城區(qū)人民政府，就貫徹實施《中華人民共和國歸僑僑眷權益保護法》及《中華人民共和國歸僑僑眷權益保護法實施辦法》、《湖南省歸僑僑眷權益保護法實施辦法》（以下簡稱《僑法》、《實施辦法》）相關情況向各位領導作個簡要匯報，不妥之處，請各位領導批評指正。
鶴城區(qū)現(xiàn)有歸僑、僑眷8000多人，其中歸僑19人。近年來，我區(qū)全面落實科學發(fā)展觀，認真貫徹實施《僑法》及《實施辦法》，嚴格按照“一視同仁、不得歧視、根據(jù)特點、適當照顧”的十六字方針，把為僑服務作為根本出發(fā)點和落腳點，凝聚僑心，發(fā)揮僑力，促進了我區(qū)經(jīng)濟建設和對外開放環(huán)境的改善。
一、切實加強領導，努力營造尊僑護僑的良好氛圍。
區(qū)委、區(qū)政府十分重視僑務工作，切實加強對僑務工作的領導。在歷次機構改革中，區(qū)委、區(qū)政府始終將僑務辦公室作為區(qū)政府內設機構單獨設立。區(qū)委、區(qū)政府堅持每年中秋、春節(jié)兩節(jié)定期召開歸僑、僑眷座談會，聽取歸僑、僑眷對區(qū)委、區(qū)政府的工作建議和意見，詳細了解歸僑和僑眷工作、生活情況。歷屆區(qū)政府領導都將僑務工作列入了重要議事日程，多次召開區(qū)政府常務會議、區(qū)長辦公會議專題進行研究，將僑務工作經(jīng)費納入了區(qū)財政預算，區(qū)政府每年都要接受區(qū)人大對《僑法》及《實施辦法》的貫徹實施情況進行的督促檢查。區(qū)政府主要領導和分管領導經(jīng)常聽取僑務工作情況匯報，親自接待和走訪歸僑、僑眷代表，閱批歸僑、僑眷信訪信件，及時解決《僑法》及《實施辦法》貫徹實施中存在的問題。與此同時，我區(qū)通過召開座談會、舉辦培訓班、開辦宣傳欄、發(fā)放宣傳資料等多種形式，深入、廣泛地宣傳貫徹實施《僑法》及《實施辦法》的意義和內容，以點帶面，逐步擴大僑法普及范圍。近年來，我區(qū)先后組織了近10次有僑務干部，歸僑、僑眷較集中單位的負責人，歸僑僑眷代表等不同人士參加的培訓班、座談會宣傳《僑法》及《實施辦法》，進一步強化了全區(qū)依法尊僑護僑的意識，營造了知僑法、懂僑法和貫徹《僑法》及《實施辦法》的良好氛圍。
二、依法護僑維僑，全力提高為僑服務的'質量和水平。
區(qū)政府一直把依法護僑維僑，凝聚僑心作為僑務工作的基礎性工作，根據(jù)僑務工作政治性強、政策性強與涉外性強的特點，加大工作力度，切實維護歸僑、僑眷的合法權益，扎扎實實為歸僑、僑眷辦實事。一是切實保護僑資企業(yè)合法權益。我們一方面積極為僑資企業(yè)進行全程服務。對僑資企業(yè)在立項、選址、融資、尋求合作伙伴等方面盡力提供方便，凡涉及僑資企業(yè)的各項收費，必須經(jīng)區(qū)政府批準，區(qū)直各有關部門不得以任何理由向僑資企業(yè)強制性攤派。另一方面區(qū)政府及僑務部門及時加強與僑資企業(yè)的聯(lián)系，經(jīng)常上門了解情況，幫助僑資企業(yè)解決發(fā)展中遇到的實際困難，扶持僑資企業(yè)健康發(fā)展。如僑資企業(yè)懷化正大公司近年來通過區(qū)政府全力扶持，已走出困境，實現(xiàn)盈利480萬元，成為正大集團中營運狀況及發(fā)展前景最好的一家分公司。二是認真落實各項優(yōu)僑政策。區(qū)財政對7名生活困難的歸僑、僑眷每月按時撥付150元生活補貼并納入工資體系；區(qū)僑務、教育部門先后對20余名參加高考的歸僑、僑眷子女進行了摸底造冊，并在錄取上適當照顧，予以優(yōu)惠加分、優(yōu)先錄??；區(qū)民政部門將28名喪失勞動能力無經(jīng)濟來源或生活困難的歸僑、僑眷家庭納入了低保范疇。三是傾心盡力幫助貧困歸僑、僑眷排擾解難。近年來，我區(qū)先后走訪12位歸僑僑眷，共送去慰問金近5000元，為歸僑、僑眷排擾解難。如歸僑林桂昌的妻子長年生病，區(qū)僑辦工作人員根據(jù)區(qū)政府領導的指示，多次登門看望，并送去慰問金400元。四是努力提高歸僑、僑眷的政治地位。目前，全區(qū)歸僑僑眷中現(xiàn)有市政協(xié)委員3人，區(qū)政協(xié)委員11人，調動了廣大歸僑、僑眷參政議政的積極性。此外，我們加強對歸僑、僑眷來信來訪辦理，認真做到“事事有回音，件件有落實”。近年來，我區(qū)未發(fā)生一起歸僑、僑眷集體上訪和越級上訪事件，有力地維護了社會穩(wěn)定。
三、發(fā)揮僑界優(yōu)勢，積極為鶴城經(jīng)濟建設和公益事業(yè)做貢獻。
在依法護僑實際工作中，我們注重把護僑和引僑有機結合，充分挖掘“僑”資源，廣泛吸引歸僑、僑眷和僑胞來鶴投資興業(yè)，積極推動全區(qū)對外開放和社會公益事業(yè)發(fā)展。一是優(yōu)化涉僑企業(yè)發(fā)展環(huán)境。，我區(qū)出臺了對海外華僑、歸僑和僑眷來鶴投資創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，引導海外華僑、歸僑及僑眷來鶴投資創(chuàng)業(yè)。截至目前，全區(qū)共有僑資企業(yè)18家，其中規(guī)模僑資企業(yè)15家，有力地推動了鶴城經(jīng)濟建設。二是充分調動廣大僑胞、歸僑及。
僑眷興辦社會公益事業(yè)。香港同胞梁潤輝夫婦先后為家鄉(xiāng)黃巖捐款30萬元興建了新教學樓；某香港同胞團體連續(xù)5年來我區(qū)開展捐資助學活動，先后為159名貧困生資助學雜費60余萬元，幫助貧困家庭子女完成學業(yè)；僑屬何意先生先后資助我區(qū)12名貧困學生完成九年義務教育。初步形成了政府護僑維僑，全力為僑排擾解難，歸僑僑眷及僑胞誠心回報社會，致力社會公益事業(yè)良性循環(huán)的可喜局面。
各位領導，我區(qū)在貫徹實施《僑法》工作中雖然取得了一定成績，但與上級的要求和兄弟縣市相比還有一定距離。在今后的工作中，我區(qū)將繼續(xù)加大《僑法》及《實施辦法》的宣傳、實施力度，認真聽取市、區(qū)人大對僑務工作的意見和建議，充分發(fā)揮涉僑、涉外部門作用，切實保護歸僑、僑眷的合法權益，充分調動歸僑、僑眷為全面建設小康社會、構建和諧鶴城的積極性，推動我區(qū)僑務工作再上新臺階。
貫徹實施情況的調研報告篇八
1.申報品種及區(qū)域重點。
扶持國家級和省級畜禽遺傳資源保護目錄中畜禽品種的開發(fā)利用，以開發(fā)促保護，其中國家級畜禽遺傳資源保護名錄的138個畜禽品種優(yōu)先。
2.申報條件。
(1)以完善畜禽良種擴繁體系為主，重點扶持已有基礎的擴建或續(xù)建項目。
(2)項目具有良好的經(jīng)濟效益，且輻射帶動能力強，促進周邊群眾增收作用顯著。
(3)項目申報單位須為12月31日之前注冊成立且注冊資本在300萬元(含)以上，并從事國家級和省級畜禽遺傳資源保護目錄中畜禽品種經(jīng)營的企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織或具有一定自籌資金能力的事業(yè)單位。新疆生產(chǎn)建設兵團團場申報條件參照執(zhí)行。
(4)項目申報單位資產(chǎn)結構及經(jīng)營狀況良好，具有較強的資金籌措能力。上年度凈資產(chǎn)不低于所申請財政補助資金總額的3倍，資產(chǎn)負債率低于65%。
(5)永久性建筑物用地須為自有土地，良種擴繁基地可為租賃或承包土地，租賃或承包合同剩余期限不少于。
(6)項目申報單位必須依托有一定技術及推廣力量的機構利用部分項目資金(控制在項目財政資金總額的8%以內)開展技術推廣、技術培訓、品種改良等公益性服務。
(7)-期間承擔過農(nóng)業(yè)基本建設畜禽良種工程項目的單位不在本次申報范圍內。
3.建設內容和投資控制規(guī)模。
主要建設內容為畜禽良種繁育基地生產(chǎn)性基礎設施建設、良種引進及相關儀器設備的購置，具體包括：棚舍、孵化廳、獸醫(yī)室、采精室、質檢室、胚胎室、藥浴池、庫房、加工車間、青貯窖等生產(chǎn)性基礎設施建設;場區(qū)道路、污水處理池、輸變電線路、電增容設備、圍墻等生產(chǎn)性輔助設施建設;生產(chǎn)、污水處理、質檢(醫(yī)療)等方面的儀器設備以及種禽、種畜、胚胎引進等。
具體建設內容參見20該專項任務與投資計劃表和儀器設備指導清單。各類費用比例上限見附表1。
每個項目申請中央財政資金規(guī)模應控制在150萬元以內。地方財政配套比例按照《財政部關于印發(fā)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金若干投入比例的規(guī)定的通知》(財發(fā)〔2010〕46號)執(zhí)行所在省的配套比例政策;項目單位自籌資金不得低于財政補助資金總規(guī)模(即中央財政補助資金與地方財政補助配套資金之和)。
4.證明材料。
(1)省級種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證;省級(含)以上畜禽遺傳資源保護目錄文件。
(2)項目單位營業(yè)執(zhí)照復印件或事業(yè)單位法人證書復印件。
(3)經(jīng)中介機構審計的項目申報單位上一年度財務報表(須包括資產(chǎn)負債表、損益表、現(xiàn)金流量表及財務報表附注)及審計報告;項目申報單位企業(yè)所得稅稅收繳款書或免稅證明復印件;項目申報單位開戶銀行出具的存款證明以及項目單位自籌資金承諾函。
(4)項目申報單位現(xiàn)有繁育基地、養(yǎng)殖設施情況及儀器設備清單(須注明具體規(guī)格、數(shù)量、單價等);現(xiàn)有基地土地使用證明或協(xié)議復印件;技術依托單位的基本情況及雙方簽訂的正式協(xié)議書復印件或企業(yè)自身技術力量情況說明。
(5)項目建設需占用土地的土地使用證明或協(xié)議復印件;建設地點規(guī)劃設計平面圖，單項工程設計平面圖等。
(二)水產(chǎn)品苗種繁育及養(yǎng)殖示范場項目。
1.申報品種及區(qū)域重點。
重點建設大宗品種、優(yōu)勢品種和地方特有品種為重點的水產(chǎn)苗種繁育基地及健康養(yǎng)殖示范場項目。
2.申報條件。
(1)水產(chǎn)苗種繁育基地具有較強的苗種繁育能力，項目具有良好的經(jīng)濟效益。健康養(yǎng)殖示范場輻射帶動能力較強，在促進周邊農(nóng)民群眾增收方面作用顯著。
(2)項目申報單位須為有一定實力和帶動能力的漁業(yè)企業(yè)，12月31日之前注冊成立且注冊資本在300萬元(含)以上，市場信譽、資產(chǎn)結構及經(jīng)營狀況良好，具有a級(含)以上資信等級(未申請過銀行貸款的企業(yè)除外)和較強的資金籌措能力;上年度凈資產(chǎn)不低于所申請財政補助資金總額的3倍，資產(chǎn)負債率低于65%。省級(含)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或國家級扶貧龍頭企業(yè)同等條件下優(yōu)先扶持。新疆生產(chǎn)建設兵團團場和廣東省農(nóng)墾總局農(nóng)場申報條件參照執(zhí)行。
(3)項目申報單位必須依托有一定技術及推廣力量的機構利用部分項目資金(控制在項目財政資金總額的8%以內)開展技術推廣、技術培訓、品種改良等公益性服務。
(4)項目申報單位在主營品種的生產(chǎn)和研究等方面具有一定工作基礎。申報苗種繁育項目的單位須擁有固定的苗種繁育基地。
(5)項目申報單位必須已取得《水域灘涂養(yǎng)殖使用證》，申報水產(chǎn)良種繁育項目的單位同時還應取得《水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證》。
(6)永久性建筑物用地須為自有土地，養(yǎng)殖池塘等生產(chǎn)設施用地可為租賃或承包土地，租賃或承包合同剩余期限不少于10年。建設內容為在現(xiàn)有基礎上進行改擴建。
3.建設內容和投資控制規(guī)模。
魚池(網(wǎng)箱)、孵化設施、育苗溫室、質檢室、飼料加工車間、庫房、蓄水池、排灌渠系、機井等生產(chǎn)性基礎設施建設;場區(qū)道路、凈化池、輸變電線路、電增容設備、圍墻等生產(chǎn)性輔助設施建設;生產(chǎn)、加工、質檢、水處理等儀器設備購置以及苗種引進等。
具體建設內容參見20度該專項任務與投資計劃表和儀器設備指導清單。各類費用比例上限見附表1。
每個項目申請中央財政資金規(guī)模應控制在150萬元以內。地方財政配套比例按照《財政部關于印發(fā)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金若干投入比例的規(guī)定的通知》(財發(fā)〔2010〕46號)執(zhí)行所在省的配套比例政策;項目單位自籌資金不得低于財政補助資金總規(guī)模(即中央財政補助資金與地方財政補助配套資金之和)。
4.證明材料。
(1)項目申報單位營業(yè)執(zhí)照復印件;如為省級(含)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或國家級扶貧龍頭企業(yè)還須提供認定文件復印件。
(2)經(jīng)中介機構審計的項目申報單位上一年度財務報表(須包括資產(chǎn)負債表、損益表、現(xiàn)金流量表及財務報表附注)及審計報告;項目申報單位企業(yè)所得稅稅收繳款書或免稅證明復印件;項目申報單位開戶銀行出具的存款證明和a級(含)以上資信等級證書(未申請過銀行貸款的企業(yè)不需提供)，以及項目單位自籌資金承諾函。
貫徹實施情況的調研報告篇九
宜川縣交里鄉(xiāng)位于宜川縣北部，距縣城14公里。全鄉(xiāng)轄14個行政村，43個自然村，49個村民小組，有1682戶7397口人，耕地面積3.43萬畝。蘋果面積1.9萬畝，塬面人均3.5畝，掛果面積3846畝，大棚座，其中種植棚座，養(yǎng)殖棚座；舍飼養(yǎng)畜戶，養(yǎng)羊只，20農(nóng)民人均純收入1318元。
李塬、南嶺兩行政相臨，位于交里鄉(xiāng)以西5.5公里的同一條塬面。共10個村民小組，433戶，1892口人?？偢孛娣e4582畝。近幾年來，李塬、南嶺兩村緊緊圍繞“強果上棚，舍飼養(yǎng)畜”的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略和“塬面蘋果、川道大棚、山坡草蓋、舍飼養(yǎng)畜”的經(jīng)濟發(fā)展思路，合理調整產(chǎn)業(yè)結構，狠抓主導產(chǎn)業(yè)開發(fā)，蘋果面積已達3975畝，其中掛果畝，舍飼養(yǎng)畜戶，只。主導產(chǎn)業(yè)開發(fā)初具規(guī)模，年兩村人均純收入分別達1538元、1260元，人民生活水平進一步提高。
二、存在的主要問題。
（一）、主導產(chǎn)業(yè)開發(fā)方面。李塬、南嶺兩村蘋果主導產(chǎn)業(yè)開發(fā)已初具規(guī)模，人均達到了畝，2003年產(chǎn)量噸，產(chǎn)值萬元，近幾年，隨著四大技術推廣，果樹大改形的進行，果園管理水平逐年提高，效益明顯提高，但干旱嚴重影響蘋果產(chǎn)量、質量的提高。進行農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，發(fā)展噴灌、滲灌、滴灌等微灌技術，解決果園灌溉問題，促進果業(yè)健康、快速發(fā)展，使其成為龍頭支柱產(chǎn)業(yè)，不斷發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，促進農(nóng)民增收，加快群眾脫貧致富奔小康步伐是當前的一項主要工作。
（二）、農(nóng)村農(nóng)源建設方面。長期以來，農(nóng)村的燃料主要以柴為主，不僅浪費資源，而且環(huán)境條件差。以沼氣為主的農(nóng)村能源建設，從根本上解決了農(nóng)村家庭照明、做飯問題，是一種干凈衛(wèi)生的新型能源。農(nóng)村婦女也能從劈材做飯，煙熏火燎中解脫出來，有更多的精力從事主導產(chǎn)業(yè)開發(fā)。沼液、沼渣還是很好的肥料，可以生產(chǎn)出綠色優(yōu)質蘋果。大力發(fā)展農(nóng)村能源建設，改善群眾生產(chǎn)生活條件是農(nóng)村走向文明富裕新生活的必然選擇。
（三）、農(nóng)業(yè)技術推廣方面。實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟快速健康發(fā)展，必須不斷發(fā)展壯大主導產(chǎn)業(yè)，通過科技培訓，提高群眾科學知識文化水平，使每一戶都掌握一至兩門實用技術，特別是蘋果四大技術的推廣與利用更要使群眾全面掌握。
（一）、群眾熱情高漲。李塬、南嶺兩村群眾經(jīng)濟基礎好，思想解放，意識超前，通過召開村委會和群眾會，群眾的積極性都很高。特別希望農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目能在本村實施。
（二）、水源充足。主導產(chǎn)業(yè)開發(fā)已初具規(guī)模，解決果園灌溉有趙川河和李塬溝淤地壩的充足水源。且水源距塬面果園較近，引水上塬后能夠滿足果園灌溉需要。
（三）、黨委政府支持。鄉(xiāng)黨委政府對農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作非常重視，對李塬、南嶺兩村實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)進行了實地走訪、調查，通過客觀、公正的分析，認為兩村群眾改善生產(chǎn)生活環(huán)境條件的愿望迫切，群眾基礎好，蘋果主導產(chǎn)業(yè)已具規(guī)模，水源充足，進行農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)水利工程建設方面的條件具備，實行山、水、田林、路綜合治理，采取水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、科技等綜合措施對項目區(qū)進行治理能夠有力的促進兩村經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。是一項功在當代，利在千秋的大好事。鄉(xiāng)黨委政府將全力以赴進行項目的立項和實施。
貫徹實施情況的調研報告篇十
尊敬的文主任，各位領導：
在**人民民牢記總書記囑托、奮力實現(xiàn)省委提出的“兩年內有大的變化”的關鍵時刻，尊敬的文主任一行帶著對老區(qū)人民的關愛與牽掛，蒞臨**視察指導，讓我們倍受鼓舞。在此，我謹代表中共**縣委、縣人民政府和百萬**人民，向各位領導表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！**地處川北低山與川中丘陵過渡地帶，幅員1767平方公里，轄71個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、875個村，總人口106萬，其中農(nóng)業(yè)人口92萬，是一個典型的以種養(yǎng)業(yè)為主的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣。1986年被國務院確定為對中國革命作出過特殊貢獻的老革命根據(jù)地貧困縣，年再次被國務院確定為國家扶貧開發(fā)工作重點縣。自2001年頒布實施“兩綱”以來，我們以高度的責任感和扎實的工作態(tài)度，圍繞貫徹落實“兩綱”目標，抓重點，攻難點，辦實事，婦女兒童事業(yè)取得了顯著的成效。2003年，被國務院婦兒工委確定為西部地區(qū)“為婦女兒童辦實事”項目縣，2004年，被國務院授予全國婦女兒童發(fā)展綱要先進集體，被四川省授予兩綱示范縣。我們的主要做法是：
一、“五個納入”“三個到位”，為“兩綱”實施提供堅強有力的保障。
實施“兩綱”，是一項社會系統(tǒng)工程，縣委、縣政府切實加強領導，努力將“兩綱”做到五個納入，即把綱要確定的目標納入本地、本部門經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃；納入物質文明、政治文明、精神文明建設的重要內容；納入政府工作的重要議事日程；納入各有關單位的職能范圍；納入同級政府財政預算，從而確保了“三個到位”。
一是認識到位。在制定頒發(fā)“兩綱”的'過程中，縣委、縣政府主要領導多次聽取關于婦兒工委關于制定新“兩綱”工作情況的匯報，并將婦女兒童的教育、社會設施、衛(wèi)生保健等重要指標列入“兩綱”和有關保障婦女兒童發(fā)展的有關條款列入全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。制定下發(fā)了《**縣婦女兒童工作委員會各成員單位工作職責》《**縣婦女兒童工作委員會工作規(guī)則》等措施。
第二，組織到位。為推動“兩綱”的實施，我縣于2003年成立了“兩綱”領導小組和監(jiān)測評估領導小組，在其下設監(jiān)測評估專家組和監(jiān)測統(tǒng)計組。2003年重新調整了婦女兒童工作委員會（儀府辦發(fā)[2003]56號），由縣政府副縣長敬小娟擔任主任，建立了行之有效的例會、考核、檢查、評估和表彰等制度，目標職責層層分解落實，確保組織工作到位。
第三、經(jīng)費到位。由于我縣經(jīng)濟基礎差，底子薄，財政一直都非常緊張，但政府每年都撥出專項經(jīng)費用于婦女兒童事業(yè)的發(fā)展。2004年，全縣落實教育事業(yè)撥款萬元，衛(wèi)生經(jīng)費萬元，計劃生育事業(yè)費萬元,為婦兒工委預算了3萬元的工作經(jīng)費,從資金上保證了“兩綱”的貫徹實施。
二、實施“兩綱”主要措施和工作成效。
一是加大工作力度，推動“兩綱”的全面實施。
--開展了“兩綱”宣傳工作。撫州市和各縣（區(qū)）圍繞“兩綱”的目標任務，積極宣傳男女平等基本國策和兒童優(yōu)先原則，宣傳婦女在經(jīng)濟和社會發(fā)展中的重要作用。通過新聞媒體宣傳、舉辦培訓班、組織知識競賽、開展專題宣傳周等活動方式，大力宣傳進步文明的性別意識、宣傳先進婦女典型，進一步擴大了宣傳覆蓋面。2003年全市11縣（區(qū)）都組織開展了“兩綱”知識競賽活動，全市有近2千多人參加了比賽。臨川區(qū)根據(jù)當?shù)亍皟删V”實施情況，組織了在校學生舉辦兩個綱要知識競賽，并選送數(shù)篇優(yōu)秀文章參加了全國征文比賽。--加強了監(jiān)測評估工作。按照“兩綱”評估的要求，市、縣（區(qū)）婦兒工委均成立了“兩綱”監(jiān)測評估領導機構和監(jiān)測統(tǒng)計組和專家評估組，制作了詳細的評估方案，編制了年度監(jiān)測統(tǒng)計報告，進一步落實了婦兒工委成員單位對“兩綱”監(jiān)測統(tǒng)計的指標體系，完成了年度指標體系數(shù)據(jù)的采集和分析，在此基礎上形成了年度婦女發(fā)展狀況和兒童發(fā)展狀況報告。全市11個縣（區(qū)）形成了自上而下的監(jiān)測評估組織體系。為了進一步提高監(jiān)測評估水平，今年4月底，我們還舉辦了一期“兩綱”監(jiān)測統(tǒng)計工作培訓班，市婦兒工委成員單位及“兩綱”示范縣的相關工作人員參加了培訓。
二是圍繞解決重、難點問題，突出為婦女兒童辦實事、辦好事。
--。
貫徹實施情況的調研報告篇十一
2005年是實施《xxx婦女發(fā)展規(guī)劃（2001～2010年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）的第五年。在縣委、縣政府的正確領導下，按照既定目標任務，全縣上下各級組織齊抓共管，全面推進，積極進取，開拓創(chuàng)新，努力實現(xiàn)和完成《規(guī)劃》的總目標與主要任務，從《規(guī)劃》實施進程的監(jiān)測結果看，《規(guī)劃》得到了有效執(zhí)行，我縣婦女在經(jīng)濟、政治、文化教育、衛(wèi)生保健及法律保護等方面的權利進一步實現(xiàn)，婦女的整體素質得到較大提高，參與社會發(fā)展的層面不斷提升。同時，隨著各項改革的深入和推進，婦女事業(yè)發(fā)展將面臨新的機遇和挑戰(zhàn)，需要在不斷發(fā)展變化的形勢下，研究新情況和新問題，不斷推動和促進我縣婦女事業(yè)的健康、快速、全面發(fā)展。
一、經(jīng)濟社會環(huán)境概況。
2005年，我縣積極貫徹落實宏觀調控各項措施，全縣國民經(jīng)濟健康快速發(fā)展，城鄉(xiāng)居民生活水平不斷提高，經(jīng)濟活力明顯增強，運行質量進一步提高，預計年底可以完成或超額完成年初確定的各項任務目標?？萍?、教育、文化、衛(wèi)生、體育等各項社會事業(yè)全面進步，人民生活水平繼續(xù)提高。主要表現(xiàn)如下：
（一）國民經(jīng)濟保持平穩(wěn)快速增長。全年人均產(chǎn)總值預計達5822元，增長10.4％。全年財政收入預計達7377萬元，同比增長12.6％元。
（二）人民生活進一步改善。2005年，預計全縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6788元，農(nóng)村居民人均純收入3356元，比2000年增加646元，增長23.8％。
二、《規(guī)劃》實施的進展情況。
我縣的'婦女兒童發(fā)展監(jiān)測評估以《xxx婦女兒童發(fā)展規(guī)劃》確定的終期目標為主，從婦女兒童與健康、婦女兒童與教育、婦女與經(jīng)濟、婦女參與決策和管理、婦女兒童與法律、婦女兒童與發(fā)展環(huán)境等6個方面進行綜合評價。婦女發(fā)展六大領域主要目標的預期完成情況是：
全市婦女兒童享有各項醫(yī)療保健服務和計劃生育權利，婦幼保健工作有新進展，具體表現(xiàn)為：
一是兒童營養(yǎng)水平明顯提高，體質明顯增強。2005年，全縣共出生嬰兒2047人，其中女性998人，出生缺陷發(fā)生率從2004年的3.7‰降低到了2.5‰，低出生體重發(fā)生率從2000年的4.75%降低到2005年的3.33%。2005年嬰兒死亡率為17.74‰,比2000年下降了14.22個千分點，5歲以下嬰兒死亡率比2000年下降了17千百分點。但5歲以下兒童中重度營養(yǎng)不良患病率2005年為4.45%，離2010年的1%還有一定差距。
二是孕產(chǎn)婦保健服務水平不斷提高。2005年，全縣孕產(chǎn)婦保健覆蓋率、婦女生殖保健知道普及率、婚前醫(yī)學檢查率率已超前完成了規(guī)劃目標，孕婦死亡率比2000年減少61.16人/萬人，孕產(chǎn)婦住院分娩率達99.94%。疾病預防控制的能力進一步提高，2005年合格碘鹽食用率達100%，乙肝疫苗接種率達100%，艾滋病病毒感染人數(shù)為0。
三是育齡婦女享有生殖保健服務。全縣育齡婦女婦科病檢查率26.4%，比2000年提高2.6個百分點；已婚育齡婦女計劃生育知識普及率達90%以上，全縣節(jié)育手術并發(fā)癥發(fā)生率為控制到了1‰以下。
(二)婦女兒童與教育。
百年大計，教育為本，加強婦女教育事業(yè)是搞好婦女文化素質的主要途徑。近幾年，縣委縣政府一直把國民教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，認真貫徹執(zhí)行國務院《中華人民共和國義務教育法》、《掃除文盲工作條例》等法規(guī)，落實相關優(yōu)惠政策，通過“希望工程”和“春蕾計劃”的實施，教育經(jīng)費投入穩(wěn)步增長，全縣教育事業(yè)迅速發(fā)展，女性接受教育機會不斷增加，文化素質普遍提高，男女受教育程度的差異逐步縮小，女性受教育的機會不斷增加、受教育人數(shù)的比例不斷提高，受教育的性別差異基本消除。
一是基礎教育平衡發(fā)展。全縣學前一年受教育率93.4%,其中女性93.3%,均比2000年增長了4.9個百分點;小學凈入學率99.8%,其中女性99.7%,小學5年鞏固率99.67%,均已達到規(guī)劃目標;初中入學率98.6%,輟學率1.8%,其中女性為1.81%,超過規(guī)劃目標1.2個百分點。全縣形成了普及學前教育、九年義務教育和高中階段教育的完整教育體系。
二是中、高等教育繼續(xù)發(fā)展。全縣高中入學率91.4%,比2000年增加了52.9個百分點。畢業(yè)升學率83.91%,其中女性28.02%,男女之間有較大差距。
三是農(nóng)村婦女科技文化素質進一步提高。2005年，參加女性專業(yè)技術培訓的達人，農(nóng)村婦女科學文化普及率達90%，農(nóng)村婦女中獲得農(nóng)民專業(yè)技術職稱的人數(shù)為人，有勞動能力的婦女掌握實用技術達萬人。
四是特殊人群的教育得到重視。2005年，殘疾兒童入學率達64.4%,比。
貫徹實施情況的調研報告篇十二
根據(jù)市婦聯(lián)《關于對全市農(nóng)村留守婦女兒童生存與發(fā)展狀況進行調研的通知》精神，平邑縣婦聯(lián)于5月6日召開了全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席會，會上專門下發(fā)了《關于對全縣農(nóng)村留守婦女兒童生存與發(fā)展狀況進行調研的通知》(平婦發(fā)[]13號)，在全縣16各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、蒙山龜蒙景區(qū)管委會、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)開展了留守婦女兒童調研工作。收集匯總了全縣農(nóng)村留守婦女兒童基本情況統(tǒng)計表，并在全縣發(fā)放完成《農(nóng)村留守婦女生產(chǎn)生存與發(fā)展狀況調查問卷》180份?，F(xiàn)將調研情況具體匯報如下：
一、基本情況。
平邑縣總人口101萬，其中農(nóng)村人口95.97萬、婦女37.11萬人、18歲以下人口20.49萬人，農(nóng)村留守流動兒童1.53萬人，占同齡兒童的7.47%左右。
調查情況顯示，目前留守婦女有以下主要特點：一是在年齡特征上，31--45歲的留守婦女比例較大，接近49%。30歲以下的大多因生育、照顧年幼子女而暫時沒有外出務工，或是夫妻雙方共同外出，60歲以上的一般因年齡較大、男性外出較少，留守比例較低。二是在文化程度上，留守婦女大多文化偏低。31歲--45歲的留守婦女中，初中文化程度者居多，留守婦女中，大專文化程度的較少。三是在留守原因上，53.54%的留守原因是需要在家務農(nóng)、撫養(yǎng)子女和贍養(yǎng)老人，11%的留守原因是在城里找不到合適的工作、城市生活費太高。四是主要從事的生產(chǎn)勞動上，因文化水平偏低，又無資金支持，70%以上的留守婦女從事種植業(yè)。五是留守婦女在家主要從事種植業(yè)，因此丈夫外出打工收入是家里經(jīng)濟收入的主要來源。六是留守婦女文化程度較低，在生活中認為自己最大的困難是子女教育壓力大。七是當留守婦女的權益受到侵害時，54.67%的留守婦女選擇向鄰居親友求助，因為留守婦女文化程度低，不懂法律，很少有留守婦女通過法律途徑解決。
從留守兒童情況調研來看，目前留守兒童有以下主要特點：一是留守兒童人數(shù)比例較大，統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，全縣18歲以下留守兒童人數(shù)占兒童總人數(shù)的7.47%左右。二是留守流動兒童的監(jiān)護情況主要有隔代監(jiān)護和上代監(jiān)護兩種類型。隔代監(jiān)護，即由祖輩撫養(yǎng)的監(jiān)護方式。只要爺爺、奶奶或外公、外婆健在，對留守兒童采用這種監(jiān)護的方式比較多。這種隔代撫養(yǎng)的方式，除了代溝問題，還容易產(chǎn)生老人溺愛、嬌慣孩子的現(xiàn)象。上代監(jiān)護，即留守兒童由父母的同輩人，如叔、伯、姑、姨、舅等親戚或他人撫養(yǎng)的監(jiān)護方式。由于監(jiān)護對象并非己子，監(jiān)護人在教養(yǎng)過程中難免有所顧慮，不敢嚴格管教。
二、現(xiàn)狀及問題。
(一)留守婦女。
1、體力勞動加重。青壯年男勞力外出務工后，農(nóng)村只留下婦女、兒童和老人，留守婦女甚至部分老人轉變?yōu)檗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動的主力。在抓好勞動生產(chǎn)的同時，留守婦女還要教育子女、贍養(yǎng)老人，有限的精力與高強度的勞動之間的矛盾日益突出，嚴重影響著她們的身心健康。在調查中，有半數(shù)以上的'婦女表示一個人難以單獨承擔農(nóng)活，希望過上穩(wěn)定的家庭生活、平日里希望有丈夫的體貼幫助等。
2、精神負擔加重。留守婦女除了長期承擔繁重體力勞動而健康堪憂外,還普遍存在精神負擔重,安全感低;夫妻交流少,婚姻關系脆化等。調查顯示，丈夫外出后，4%的留守婦女常常覺得沒有安全感，60%的留守婦女常常感到孤獨。留守婦女與丈夫主要的溝通方式是打電話。空間距離的擴大阻礙了夫妻情感的交流以及性交流，導致感情危機，久而久之婚姻難以維系。二是婚姻糾紛中留守婦女的合法權益得不到有力保障。當夫妻出現(xiàn)婚變時，大多留守婦女因無法掌握丈夫在外的收入和財產(chǎn)情況，因丈夫隱藏、轉移、變賣、毀損夫妻共同財產(chǎn)或偽造債務使得留守婦女的權益得不到合法保護。70%的留守婦女面臨著巨大的生存壓力和心理壓力，并且缺乏有效的排解方式和渠道。
3、教育子女能力低。調查中我們發(fā)現(xiàn)不少留守婦女本身文化水平比較低，家務勞動繁重，除了在經(jīng)濟上、生活上能為子女提供一定的幫助外，無力或無過多的時間在子女學習上、做人上給予有效教育與監(jiān)管。80%左右的留守婦女認為對子女的教育就是拿錢給他(她)們上學，只要他們在學校聽老師的話，順利完成學習任務就行;有近50%的婦女幾乎從未同子女談過理想與抱負，有近65%的婦女不知道平時孩子在想什么、盼什么，對孩子的教育和培養(yǎng)主要表現(xiàn)在吃飯穿衣上。調查還發(fā)現(xiàn)有的留守婦女由于自身文化水平低，對子女上缺乏科學的教育和監(jiān)管。同時由于孩子缺少父愛，家庭角色缺位，留守兒童多數(shù)學習成績平平，自身特長不明顯。部分孩子因父母離婚家庭破裂，造成心理、人格有缺陷，從而影響了孩子的健康成長。
(二)留守兒童。
1、家庭教育缺失。調查發(fā)現(xiàn)，留守兒童主要都是母親或祖輩進行隔代撫養(yǎng)，由于受到自身文化水平限制，無法對留守兒童的知識學習進行適當?shù)妮o導，無法擔負起撫育兒童健康全面成長的重責。
2、親情關懷缺失。多數(shù)留守兒童每年和父親生活在一起的時間屈指可數(shù)，打電話成為留守兒童與父母聯(lián)系的主要方式。由于缺乏有效溝通，導致留守兒童與其父親之間的親子關系淡漠，他們無法得到足夠的來自父母的關愛。
3、心理健康程度較差。多數(shù)留守兒童由于常年與父母相隔，許多留守孩子在感情上與父母產(chǎn)生了隔閡，即使父母回家時也難以與父母正常交流。一些孩子寄人籬下的感覺，又會使他們出現(xiàn)心理偏差，帶來負面的心理感受。孤獨感、緊張感、失落感和焦慮感，是留守兒童普遍存在的心理感受。
三、做法及措施。
針對留守婦女兒童的現(xiàn)狀，平邑縣婦聯(lián)立足黨政關注、婦女所需，婦聯(lián)所能的工作定位，積極探索服務留守婦女兒童的新路子，取得了較好的成效。
一是成立留守婦女互助組織，關注留守婦女生產(chǎn)生活。
自開始，我們在部分外出人員較集中的村試點成立了留守婦女互助組織。該組織在農(nóng)村婦代會的領導下，根據(jù)各村的實際情況，可以按生產(chǎn)小組或服務需求不同分別成立不同的互助小組，再由若干個互助小組組成互助組織?；ブM織的成立成為農(nóng)村婦代會發(fā)揮作用的又一個平臺。這個組織使廣大農(nóng)村留守婦女在農(nóng)忙時，通過互助組搭伴實現(xiàn)了互幫互助，既提高了勞動效率又節(jié)省了勞動時間，在農(nóng)閑或生活中遇到不順心的事時，她們聚在一起，娛樂談心，交流溝通，消除煩惱，成為情感交流和娛樂活動的平臺;當她們的合法權益受到侵害時，她們能通過整體來維權，成為互相維護權益的機構;當她們有什么需求和服務時，又成為了她們訴求表達的渠道。目前，我們已在全縣30多個村成立留守婦女互助組織，使廣大農(nóng)村留守婦女有了傾訴和維權的依靠、她們的心靈溝通的平臺，得到了廣大留守婦女的擁護和支持。
二是多措并舉，關愛留守兒童。
1、建立留守兒童關愛站。依托家長學校我們在每個村都建立了留守兒童關愛站，通過聘請鎮(zhèn)、村小學教師村建立志愿媽媽隊伍，集中組織活動為留守兒童解決生活、學習上的困惑，使他們感受媽媽的溫暖。同時，我們還在平邑兒童才藝培訓基地--平邑縣西城實驗小學積極申請省婦聯(lián)等單位捐建了省級留守兒童活動站，成立了全縣留守兒童家長學校，利用春節(jié)這一農(nóng)民集中返鄉(xiāng)等時機開展留守兒童家長培訓班等全縣性的關愛留守兒童活動，同時該校針對1200多名農(nóng)村留守兒童設立了寄宿制班級，建立了代理媽媽隊伍，承擔起他們的心理輔導、學習輔導及生活起居等，引導他們養(yǎng)成良好的學習、生活習慣。
2、開展大學生村官與留守兒童手拉手活動。我們抓住到村任職大學生學歷高、有激情等特點，自20開始，在全縣到村任職大學生中開展大學生村官與留守兒童手拉手活動。全縣400名到村任職大學生以代理家長的身份先后與1300多名留守兒童結成了對子，在結對幫扶期間，大學生村官既要給所幫扶孩子輔導課業(yè)，又要做他們的心理咨詢師和疏導師，用自己的關心為留守兒童送去溫暖和幫助。
四、建議及對策。
1、高度重視，創(chuàng)造關愛留守婦女兒童的良好環(huán)境。充分發(fā)揮各職能部門優(yōu)勢，尤其是要發(fā)揮好婦聯(lián)等群團組織優(yōu)勢，突出重點，解決難點，營造全社會共同參與、密切配合、共同關愛留守婦女兒童的社會氛圍;充分發(fā)揮廣播、電視、報紙等媒體的作用，利用三八節(jié)、六一節(jié)等重大節(jié)日，廣泛宣傳婦女兒童方面的法律法規(guī)和先進典型，在全社會營造關心關愛留守婦女兒童的良好氛圍。
2、要出臺相應的幫扶政策和措施。如針對留守婦女文化素質低，教育主管部門要發(fā)揮中心校及家長學校的作用，定期授課，引導其當好合格家長及培養(yǎng)合格子女;針對農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)風險大，有關部門應幫助有條件的農(nóng)村婦女、女能手、女企業(yè)家給予信貸扶持和項目扶持;對于有一定經(jīng)濟實力的婦女所從事的種植、養(yǎng)殖行業(yè)項目應給予重點扶持，積極為她們提供政策支持和市場信息，幫助她們搭建創(chuàng)業(yè)平臺。針對留守兒童，加大價值觀念的引導、親子之間溝通交流、家庭教育與心理疏導的工作力度，在留守兒童教育管理上，加大政府投入，加強寄宿制學校建設，開通家長(監(jiān)護人)熱線，有條件的學校成立心理咨詢機構，開設針對青少年身心發(fā)展規(guī)律的心理課程進行疏導，為留守兒童排憂解難。
3、嚴厲打擊侵害婦女兒童合法權益的犯罪活動，營造安全和諧的社會環(huán)境。一是要加強對農(nóng)村留守婦女兒童的法制教育和安全教育，嚴厲打擊侵害女性農(nóng)民工、留守婦女兒童合法權益的違法犯罪行為。二是要成立相應的社會組織和服務機構，為留守婦女提供生活、生產(chǎn)、身心健康、法律等方面幫助，改善農(nóng)村婦女的生活環(huán)境。公安、法院等部門在辦理無過錯的留守婦女離婚案時，要盡量照顧留守婦女，同時要充分發(fā)揮司法部門的作用，深入開展法制宣傳教育進鄉(xiāng)村、進家庭，增強農(nóng)村留守婦女的法制觀念和自我保護能力。三是各級婦聯(lián)組織要充分發(fā)揮維權法律服務站等機構作用，為遇到婚姻問題的留守婦女提供能傾訴、能得到幫助的地方，使其盡快擺脫困境，避免不必要的問題和糾紛發(fā)生，盡可能地幫她們辦實事、辦好事，切實維護好留守婦女的合法權益。
貫徹實施情況的調研報告篇十三
xx-x辦公室：
根據(jù)《xx-x人大會辦公室關于對我縣貫徹實施中華人民共和國勞動合同法進行執(zhí)法檢查的通知》要求，我鄉(xiāng)高度重視，安排勞動保障部門與各有關部門密切配合，對我鄉(xiāng)《勞動合同法》實施情況進行了認真的自檢自查，現(xiàn)將我鄉(xiāng)貫徹實施《勞動合同法》情況匯報如下：
一、貫徹實施《勞動合同法》主要工作情況
（一）學習、宣傳、貫徹《勞動合同法》的具體措施。
1、抓好宣傳和培訓工作，加大宣傳培訓力度
《勞動合同法》實施后，我鄉(xiāng)有關部門進一步加大了宣傳培訓力度，采取多種形式廣泛開展宣傳培訓活動，密切配合司法、安監(jiān)、公安、企業(yè)管理等相關部門加大宣傳和培訓力度，每年召開用人單位培訓會議，在各村委會、小紅山集市尤其是石場發(fā)放宣傳材料1000多份，加強對《勞動合同法》法律知識的的宣傳。
2、加強勞動用工的動態(tài)監(jiān)控，做好應急處置工作
對我鄉(xiāng)轄區(qū)內的企業(yè)每年都開展了簽訂和履行勞動合同情況專項檢查。
3、指導、幫助企業(yè)更新用工觀念，積極適應新法
《勞動合同法》對用人單位的用工管理提出了新要求，同時加大了用人單位的違法成本?！秳趧雍贤ā穼嵤┖螅亦l(xiāng)轄區(qū)內企業(yè)更加意識到更新用工觀念、完善企業(yè)內部管理制度的重要性和緊迫性。陸續(xù)有企業(yè)前往勞動保障部門，要求對其制定的規(guī)章制度給予指導完善。對企業(yè)送來的規(guī)章制度，勞動保障部門均認真逐條分析，剔除不符合法律規(guī)定及與《勞動合同法》有沖突的條文，確保企業(yè)規(guī)章制度內容的合法性，為企業(yè)和員工確立和諧的勞動關系提供保障。
（二）《勞動合同法》實施基本情況。
1、《勞動合同法》的實施促進了勞動合同簽訂率的提高
《勞動合同法》明確規(guī)定用人單位必須和勞動者簽訂書面勞動合同并參加社會保險，否則將支付較高的違法成本。這些規(guī)定對用人單位起到了明顯的約束作用。《勞動合同法》頒布實施后，經(jīng)過廣泛的宣傳培訓工作，全鄉(xiāng)各類企業(yè)簽訂勞動合同的主動性積極性提高。據(jù)統(tǒng)計，至今年止，我鄉(xiāng)轄區(qū)內各企業(yè)在崗職工約96人，簽訂勞動合同的62余人，勞動合同簽訂率約64.6%，合同簽訂率雖然低，但比《勞動合同法》實施之前呈逐年增長態(tài)勢。
2、《勞動合同法》的實施促進了用人單位與勞動者簽訂勞動合同期限向長期化方向發(fā)展
《勞動合同法》強制用人單位與勞動者簽訂勞動合同，并鼓勵簽訂無固定期限勞動合同，這是從法律層面促使用人單位改變用工短期行為，促使勞動者和用人單位之間建立的勞動關系更為穩(wěn)固。
3、《勞動合同法》的實施促進了用人單位用工管理行為的不斷規(guī)范 《勞動合同法》規(guī)定用人單位要把規(guī)章制度作為勞動合同內容，要求勞動合同制度化、法律化，明確勞動合同雙方當事人的權利和義務，從根本上促使用人單位規(guī)范內部管理行為和外部經(jīng)營行為，從而有利于用人單位和勞動者雙方建立穩(wěn)定的勞動關系?！秳趧雍贤ā奉C布實施后，企業(yè)在遵守執(zhí)行工作時間、勞動報酬、社會保險等方面有了明顯好轉，企業(yè)用工逐步規(guī)范，勞動關系日漸穩(wěn)定。
（三）勞動保障監(jiān)察執(zhí)法工作情況
1、積極開展日常巡查。勞動保障相關部門根據(jù)法定權限，對用人單位進行勞動保障年度審查，深入企業(yè)、石場，對企業(yè)執(zhí)行《勞動合同法》等法律法規(guī)情況進行檢查，糾正用人單位的違法違規(guī)行為，指導用人單位規(guī)范執(zhí)行《勞動合同法》等有關勞動法律法規(guī)。
2、積極開展專項監(jiān)察，進一步規(guī)范企業(yè)用工制度。針對勞動合同的訂立、流動就業(yè)人員的使用等企業(yè)勞動用工存在的問題，勞動保障部門每年都開展了用人單位工資支付及民工流動情況、社會保險費征繳情況、禁止使用童工、婦女權益保護、就業(yè)準入制度實施情況、勞動力市場整治等一系列的專項監(jiān)察。
3、認真受理勞動者的舉報投訴。勞動保障部門建立了對勞動違法行為的舉報、投訴處理制度，向社會公布舉報電話，設置舉報信箱。勞動保障部門工作人員不厭其煩地調處勞動糾紛，工作人員不遺余力為欠薪民工追討工資，始終堅持“有訴必接，有險必救，有難必幫，有求必應”的服務宗旨，做到事事有回音，件件有落實，維護了我鄉(xiāng)和諧的勞動關系，維護了我鄉(xiāng)的社會穩(wěn)定。
二、貫徹實施《勞動合同法》過程中遇到的主要問題
《鄉(xiāng)關于勞動合同法貫徹實施情況匯報》全文內容當前網(wǎng)頁未完全顯示，剩余內容請訪問下一頁查看。
貫徹實施情況的調研報告篇十四
我通過此次培訓讓我對環(huán)保管理思路更加清晰，系統(tǒng)化。對我的管理起到不小的推進作用，讓我受益匪淺。在學習的結束后也讓我切實感到環(huán)境保護的重要性，從每年國家對環(huán)境排放標準的修訂，體現(xiàn)出國家對環(huán)境保護的力度及重視程度。以前聽說環(huán)保就是不冒煙、不揚塵，通過這次學習讓我明白了保護環(huán)境還需要有體系的支持才能動員、合理、持久的延續(xù)下去。在學習中我了解了我國環(huán)境法律法規(guī)標準構成：
(一)《憲法》中對環(huán)境保護的規(guī)定。
(二)環(huán)境保護法律：1、環(huán)境保護基本法(《中華人民共和國環(huán)境保護法》);2、污染防治法(《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》等);3、環(huán)境資源法(《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》等);4、環(huán)境保護相關法(《清潔生產(chǎn)促進法》等)。
(三)環(huán)境保護行政法規(guī)(《排污費征收使用管理條例》、《建設項目環(huán)境保護管理條例》)。
(四)政府部門規(guī)章(《建設項目環(huán)境保護分類管理名錄》)。
(五)環(huán)境保護地方性法規(guī)和地方性規(guī)章(《貴州省水污染防治條例》)。
(六)環(huán)境標準(《環(huán)境空氣質量標準》、《地表水環(huán)境質量標準》)。
(七)環(huán)境保護國際公約(《生物多樣性公約》)。
法律法規(guī)標準只是一個標準和依據(jù)，日常管理中還應各種制度，通過制度化的管理讓環(huán)保工作持續(xù)改進。通過學習我在今后的車間環(huán)保管理中具體措施如下：
(1)制定法規(guī)和嚴格管理。建立責任制度、獎懲制度、評價制度、檢查。
制度等有效制度。
(2)降低燃料對空氣的污染。首先要控制硫及害物質含量的煙氣，采取稀釋、噴霧等處理方法降低煙塵的有害物質含量;其次，要改進工藝方法，通過改進鐵口炮泥質量，減少高爐爐況的變化，以“穩(wěn)”為基礎的操作管理思路，減少煙氣意外超標排放;其三，除塵和排煙凈化，加強環(huán)保設施的管理力度，責任劃分清楚，對除塵閥門、加濕機等環(huán)保設備定期檢查及維護。
總結：我們生活在同一片藍天下，由于各種人為因素給空氣造成了嚴重的破壞，使得藍天變的暗淡，使人們身體狀況每況愈下，所以減少空氣污染，再現(xiàn)藍天，還子孫后代一個健康的呼吸空間，是一項艱巨而迫切的任務。要想實現(xiàn)這個愿望，就必須從了解空氣污染的相關知識開始，從自己開始做起，從身邊小事做起!
貫徹實施情況的調研報告篇十五
我縣自實施《中國婦女發(fā)展綱要（－2019）》和《中國兒童發(fā)展綱要（－2019）》以來，在省市婦兒工委和婦聯(lián)組織的關心指導下，在縣委縣政府高度重視下，婦兒工委認真履行職能，抓好兩個《綱要》的貫徹實施，做好維權工作，真正為婦女兒童辦好事、實事，推動了婦女兒童事業(yè)的發(fā)展。
主要做法：
一、健全組織，強化政府行為，落實目標管理。
我們主要抓了兩項工作：一是完善管理機制。我們堅持做到了四個到位：（1）領導到位。我縣的婦女兒童兩個《規(guī)劃》納入我縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃之中；納入了各級政府工作日程，定期召開工作會議，定期聽取婦兒工委匯報，定期進行互檢，將兩綱目標完成情況列入各成員單位目標考核之中。(2)組織機構到位。在全縣健全調整了婦女兒童工作委員會，有25個政府有關部門及相關單位作為成員單位，并在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道相繼建立了婦女兒童工作委員會。（3）工作經(jīng)費到位。將婦兒工委經(jīng)費納入政府財政預算。辦公室配置了微機、復印機等辦公設備。(4)規(guī)范考核到位。我們不斷強化目標責任制，在工作中實行目標管理細化，指標管理量化，工作管理強化，以保證重點、難點工作的落實。二是強化監(jiān)測評估機制。我們堅持把監(jiān)測評估作為重要措施和有力手段，提高實施規(guī)劃質量。“兩綱”監(jiān)測統(tǒng)計組和專家組認真監(jiān)測，分析取得的成績和存在的主要問題，有的放失地提出加快達標建議，縣婦兒工委督促有關部門對照目標，尋找差距，拿出切實改進措施，將目標管理落到實處。
二、抓住機遇，加大宣傳，推動全社會共同參與。
自“兩綱”實施以來，縣婦兒工委抓住一切時機，調動社會各方面力量，向社會進行廣泛宣傳，采取了多渠道、全方位的宣傳方法。一方面縣鄉(xiāng)層層舉辦培訓班，培訓骨干430人次，并有效發(fā)揮其“二傳手”作用。在省召開實施婦女兒童綱要示范工作現(xiàn)場會以后，縣婦兒工委及時召開了婦兒工委成員會議，落實兩綱會議精神，研究我縣婦女兒童工作。另一方面加大宣傳力度，采取群眾喜聞樂見靈活多樣的形式，如利用廣播、電視、彰武報、知識競賽等，在全社會營造關心婦女兒童的良好氛圍，為“兩綱”的實施開創(chuàng)良好的外部環(huán)境。在宣傳中，還注重了三個結合：一是與提高婦女綜合素質相結合。以“兩綱”目標為主要內容，組織婦女參加“巾幗建功”、“雙學雙比”等活動，促進婦女廣泛參與。二是與《婦女權益保障法》、《未成年人保護法》等有關法律法規(guī)宣傳相結合，加大依法維權力度，堅決遏制侵犯婦女兒童合法權益的行為，保護婦女兒童人身權利。三是解決突出問題與為婦女兒童辦好事、實事相結合，從而推動了社會各對婦女兒童的支持。
三、攻堅克難，有效推進“兩綱”各項指標的實現(xiàn)。
為了做好新《兩綱》的實施，我們找準重點、攻克難點、分步實施，在以下四個方面有了新的進展。
1、加大培養(yǎng)選拔女干部力度，提高婦女參政議政能力。
2、緊抓教育不放松，提高婦女兒童的文化素質。
縣委縣政府十分重視教育事業(yè)，在財力吃緊的情況下，保證教育資金的投入，將優(yōu)先發(fā)展教育戰(zhàn)略真正落到實處，教育事業(yè)取得了可喜的成績。具體表現(xiàn)為：教學條件不斷改善。近兩年來，投入資金1299萬元，完成危房校舍改造18986平方米。積極爭取社會各界捐助，獲捐款163萬元，營造了四所希望小學，全縣累計投入各類技術裝備資金680萬元，我縣教育技術裝備水平不斷提高。小學適齡兒童入學率和小學按時完成率分別為99.9%和99.8%，初中入學率為99.8%，鞏固率為97%，輟學率為2.83%?，F(xiàn)有特殊教育學校1所，全縣殘疾兒童在校生人數(shù)為29人。同時，動員社會各界大力開展救助貧困兒童活動，至，建希望小學4所，希望工程救助失學兒童280名，春蕾計劃資助失學女童310名。在華夏銀行沈陽分行的資助下，豐田鄉(xiāng)“春蕾”女童班50名學員步入了初中學習，每年她們將得到3萬元的資助，現(xiàn)已到位6萬元，為全面普及九年義務教育提供了可靠保證。我縣于1998年被評為國家掃盲先進縣，成人婦女實字率為90%，青壯年婦女誤字率為95%。全縣中小學開辦38所家長學校，還將成立9所家長學校，兒童家長家庭教育知識知曉率為90%。全縣中小學還聘請了法律副校長，對中小學學生進行法律知識教育。
3、建立健全婦幼保健網(wǎng)絡，改善婦女兒童生存環(huán)境。
存在問題及下步工作打算。
一、存在問題。
1、婦女發(fā)展、維權工作須進一步開展。廣大婦參政、就業(yè)、以及家庭平等權利方面都受到很多限制，輕視、歧視、侵害婦女兒童現(xiàn)象時有發(fā)生，婦女整體素質有待于進一步提高。
2、初中生輟學情況客觀存在，控輟工作困難重重高中擴招難度較大，應屆初中畢業(yè)生入高中學生數(shù)量不足，完成高中階段教育入學率存在一定困難。
3、部分群眾改廁觀念淡薄，許多農(nóng)戶仍在使用“露天”廁所糞便污染水源、環(huán)境的現(xiàn)象仍很嚴重，達到《兩綱》中改廁指標還有一定的差距。因此，進一步加大對農(nóng)村改廁工作力度，增加資金投入，把環(huán)境衛(wèi)生整治，預防和減少疾病的發(fā)生，促進文明村鎮(zhèn)建設做為工作重點，切實改善婦女兒童生存環(huán)境。
4、農(nóng)村婦幼衛(wèi)生保健工作發(fā)展不平衡。部分偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村婦幼保健基層組織雖建立，但存在經(jīng)費不足，設備簡陋老化，人員素質偏低，鄉(xiāng)村保健人員不穩(wěn)定等情況。
二、下步工作打算。
（一）高度重視，積極創(chuàng)建婦女兒童事業(yè)發(fā)展平臺。
婦兒工委及其成員單位和有關部門，要把做好新形勢下婦女兒童工作作為義不容辭的政治責任和歷史使命，牢固樹立男女平等的國策意識和兒童優(yōu)先的理念，克服忽視婦女兒童工作的作法，自覺按照“三個代表”重要思想的要求，認識和開展婦女兒童工作。在實施婦女兒童綱要中，注重強化政府的主體意識、部門的責任意識、社會的參與意識。要積極爭取縣人大、縣政協(xié)對婦女兒童工作的支持，定期請人大、政協(xié)對《婦女權益保障法》、《末成年人保護法》、和《婦女發(fā)展綱要》、《兒童發(fā)展綱要》實施情況進行視察，督促有關部門落實有關婦女兒童的法律、法規(guī)和政策，推動婦女兒童發(fā)展中的重大問題的解決。
（二）加大宣傳力度，組織婦女兒童和社會各方面廣泛參與。
婦女兒童工作涉及各個領域，需要全社會共同參與。宣傳部門和新聞媒體，要加大宣傳力度，開展各種群眾喜聞樂見的活動利用媒體的固定欄目、公益廣告、專題節(jié)目等形式宣傳好兩個《綱要》以及省市縣婦女兒童兩個《規(guī)劃》的基本內容和重大意義；利用“三八”、“六一”等紀念日，宣傳馬克思主義婦女觀和男女平等的基本國策及兒童優(yōu)先原則;宣傳婦女兒童工作的先進典型，揭露和批評侵害婦女兒童合法權益的行為，動員社會增強尊重婦女、保護兒童的意識，為婦女兒童發(fā)展、為兩個《綱要》的貫徹實施創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
（三）加強婦兒工委自身建設，建立有效的實施機制。
今年縣政府將加大對兩綱實施的經(jīng)費投入，保證實施規(guī)劃有人做事、有錢辦事。要著眼于婦女兒童發(fā)展，立足于為婦女兒童辦好事、實事，采取有力措施，推動兩個《規(guī)劃》重點和難點目標的解決。重點解決好婦女參政、下崗女工基本生活保障和再就業(yè)問題、女童失學輟學等問題。要建立和完善婦兒工委工作機制，每年召開1－2次全體會議，研究婦女兒童工作大事，定期對其成員進行業(yè)務培訓。各成員單位每年要就本部門承擔的婦女兒童工作寫出書面報告，要負責對本部門承擔的兩個“綱要”自上而下組織實施、調研、考核、評估和統(tǒng)計匯總，并報有關綜合部門。婦兒工委的日常工作應以調查研究、督查指導為主。要逐步完善婦兒工委辦公室工作，為其提供必要的工作條件。
（四）規(guī)范兩個《規(guī)劃》的檢查和統(tǒng)計監(jiān)測評估工作，繼續(xù)完善監(jiān)測評估機制和指標體系。
監(jiān)測評估工作是實施兩綱的重要組成部分，也是及時掌握婦女兒童狀況、做好婦女兒童工作的必要手段。兩綱統(tǒng)計工作由統(tǒng)計局牽頭，相關部門配合。要搞好監(jiān)測評估隊伍建設，組織監(jiān)測評估領導小組、監(jiān)測評估組、統(tǒng)計監(jiān)測組組成人員定期學習培訓，提高統(tǒng)計監(jiān)測質量，推動監(jiān)測評估工作制度化、科學化。要建立縣級特別統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫，搞好兩個《規(guī)劃》的性別統(tǒng)計。
貫徹實施情況的調研報告篇十六
為扎實推動我縣鄉(xiāng)村振興工作，縣人大常委會組成調研組，在分管主任帶領下，分別深入到xx、xx、xx、xx、xx等鎮(zhèn)街，對我縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況進行了專題調研，又組織召開了縣直相關部門負責同志參加的座談會。通過實地調研、聽取匯報和座談交流等方式，全面了解了我縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況，現(xiàn)將有關情況報告如下：
縣政府及其相關工作部門堅持把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為全縣“三農(nóng)”工作的總抓手，緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！钡目傄螅e極研究謀劃，加大工作力度，強力推進落實，全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施取得了明顯成效。
由縣發(fā)改委牽頭，已編制出臺《xx縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施規(guī)劃（20xx—2022年）》。由縣自然資源和規(guī)劃局牽頭，按照調整完善后的土地利用總體規(guī)劃和“十四五”土地整治規(guī)劃，強化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃，推進鎮(zhèn)村布局規(guī)劃優(yōu)化，積極做好與現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)、城鄉(xiāng)融合、特色小鎮(zhèn)、美麗田園鄉(xiāng)村、農(nóng)村產(chǎn)權等規(guī)劃的銜接工作。經(jīng)過縣域協(xié)調、鎮(zhèn)村醞釀統(tǒng)籌，按照“多規(guī)合一”的要求和因地制宜、實事求是的原則，選擇了xx鎮(zhèn)的xx村、xx村、xx村作為試點村莊開展我縣實用性村莊規(guī)劃編制試點工作。
xx鎮(zhèn)和xx鎮(zhèn)分別被確定為全國國土空間全域土地綜合整治試點和省國土空間全域綜合整治試點工作，xx鎮(zhèn)全域土地綜合整治試點已列入部級名錄，省級首批補助資金近xx億元。堅持“山水林田湖草生命共同體”，扎實開展國土空間生態(tài)保護修復工作，已完成造林xx畝，農(nóng)田林網(wǎng)xx萬畝，四旁植樹xx萬株、森林撫育xx萬畝，另有xx綠美村莊建設正在快速進行。全域綜合整治工作有效改善了生產(chǎn)、生活、生態(tài)條件，為建設“顏值”與“內涵”并重的美麗xx打下了堅實的基礎。
充分發(fā)揮我縣“農(nóng)”字招牌作用、積極挖掘“特”字帶動潛力、不斷打造“商”字專屬品牌。堅持高質量發(fā)展，構建了生態(tài)蝦稻、高效園藝和休閑農(nóng)業(yè)、數(shù)字農(nóng)業(yè)“2+2”農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)結構。全縣蝦稻共生總面積達xx萬畝，高效園藝種植面積xx萬畝，xx鎮(zhèn)xx村獲批省級休閑農(nóng)業(yè)精品村，xx鎮(zhèn)xx村獲批中國美麗休閑鄉(xiāng)村。全縣xx個農(nóng)產(chǎn)品獲得綠色食品認證，建成xx萬畝國家級綠色食品原料（水稻）標準化生產(chǎn)基地，xx萬畝省級綠色優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。
近年來，政府高度重視農(nóng)旅融合工作，并在全縣科學發(fā)展目標考核加分中予以體現(xiàn)。編制了《xx休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》。以全域旅游為引領，堅持以“3221”品牌創(chuàng)建為目標，以“一南一北”兩個區(qū)域為重點，推動鄉(xiāng)村旅游建設。xx社區(qū)、xx村、xx社區(qū)創(chuàng)成省級鄉(xiāng)村旅游重點村。聘任旅游發(fā)展顧問，建立旅游專家智庫；實施“牛師傅耕耘計劃”，聘請高校、第三方專家團隊作為“牛師傅”，指導我縣鄉(xiāng)村旅游區(qū)建設和發(fā)展。xx鎮(zhèn)共整治土地xx萬余畝，用于發(fā)展農(nóng)旅融合項目，并出臺支持特色農(nóng)家樂、精品民宿等鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)相關政策；xx鎮(zhèn)xx村與縣平臺公司共同對土地進行綜合治理后，高標準打造田園綜合體。
深入實施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動，接續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動。積極推進特色田園鄉(xiāng)村建設。在原有已建成xx個美麗宜居鄉(xiāng)村的基礎上，再打造xx個左右的美麗宜居鄉(xiāng)村，美麗宜居鄉(xiāng)村建成率達xx%以上。實施縣域污水一體化工程，目前xx、xx污水處理廠以及xx、xx一體化污水處理設施已經(jīng)建設完成。合計建設污水管網(wǎng)超xx公里。xx水處理廠xx萬噸/日項目正在進行設備安裝，配套污水管網(wǎng)已經(jīng)完成約xx公里，計劃xx月底前建成并通水運行。
截止xxxx年底已有xx個行政村的生活污水得到有效收集處理，行政村覆蓋率xx%，自然村覆蓋率達到xx%，農(nóng)戶覆蓋率達xx%。xxxx年擬新建xx座污水處理設施，配套建設污水管網(wǎng)xx公里，預計投入xx萬元，覆蓋新的行政村xx個，項目建成后，農(nóng)村生活污水治理行政村覆蓋率達xx%。xxxx年農(nóng)村黑臭水體治理有xxxx和xxxx，目前這xx條黑臭水體已基本完成治理工作。xx縣xxxx年計劃建設農(nóng)村生態(tài)河道xx條，涉及xx、xx等鎮(zhèn)街，整治長度xx公里，計劃投資xx萬元。xxxx年實施xx小流域綜合治理項目，工程投資xx萬元，涉及xx鎮(zhèn)xx村、xx村。小流域面積共計xx平方公里，綜合防治水土流失面積xx平方公里，水土保持目標完成率達xx%。健全三級河長制體系，縣委書記，縣長為盱眙縣總河長，縣委、縣政府xx位領導分別擔任全縣xx條（個）重要河湖河長，全縣鎮(zhèn)（街道）河長xx名、村級河長xx名。
按照“進城、入鎮(zhèn)、留村”原則，堅持把危房戶、磚泥房戶、丘陵高崗飲用水困難戶和“三道兩區(qū)”周邊矮舊房戶作為優(yōu)先改善對象。對四類重點對象戶，按照“一戶一策”原則，通過危房改造、政府托底安置等方式改善其住房條件。根據(jù)鎮(zhèn)村布局規(guī)劃，建設xx鎮(zhèn)xx小區(qū)、xx社區(qū)等一批新型農(nóng)村社區(qū)；對規(guī)劃發(fā)展村莊進行新建翻建或改造提升，用于搬遷群眾“留村”安置。xx年來共改善農(nóng)戶xx余戶，xx個農(nóng)房改善項目竣工交付。
常態(tài)化在冬至、除夕、中元節(jié)、清明節(jié)等重要祭祀期間，引導群眾摒棄焚燒冥幣等祭掃陋習，倡導樹立文明祭掃新風。對占用國家級、省級生態(tài)公益林和未經(jīng)批準建設的xx家公益性公墓發(fā)出停止運營、停止擴建、停止銷售的通知；拆除超大超豪華墓xx座、停建超大超豪華墓xx座、改造超大超豪華墓xx座、整治xx座散葬墳墓。全縣所有農(nóng)村社區(qū)辦公活動用房均達到xx平米以上標準，社區(qū)服務中心全部建有“四室七個一”，借助良好的硬件設施，舉辦文化知識學習、職業(yè)技能培訓和科普講座，有效促進了鄉(xiāng)風文明。農(nóng)村和諧社區(qū)達標率達xx%。累計投入財政資金約xx萬元，對全縣xx個敬老院的硬件設施進行改造，達到了“三有三能六達標”要求，完成xx鎮(zhèn)和xx鎮(zhèn)敬老院農(nóng)村區(qū)域性養(yǎng)老服務中心雙提升工作試點，積極推動農(nóng)村留守老人關愛工作有序開展。
我縣建成圖書館、文化館（美術館）、博物館三館以及鎮(zhèn)街綜合文化站和基層文化陣地建設工程、農(nóng)家書屋工程、農(nóng)村電影放映工程等一批重大文化服務項目和文化惠民工程，初步形成了縣、鎮(zhèn)、村三級文化服務體系。目前，全縣xx個鎮(zhèn)街設有綜合文化站，xx個村（社區(qū)）設有綜合性文化服務中心，文化設施全覆蓋。今年，根據(jù)民生實事要求新建xx個公益放映廳已全部完成并投入使用。鎮(zhèn)（街）以“一鄉(xiāng)一特”為要求，精心組織文藝演出、農(nóng)民運動會等喜聞樂見的群眾文化活動，定期開展文體活動、骨干培訓，鼓勵引導業(yè)余文藝團隊節(jié)目出新。
依托“法律七進”，共開展反邪教、反詐騙、防范非法集資等宣傳活動xx余場，共發(fā)放宣傳資料xx余份，解答群眾疑惑xx余條。開展xx場“百場法治文藝演出下基層活動”。結合各村實際，多點多面多形式打造了一批別具特色的法治文化廣場、法治文化墻、法治一條街、法治宣傳欄等法治文化陣地，推動實現(xiàn)鄉(xiāng)村法治文化陣地全覆蓋。積極推進民主法治示范村（社區(qū)）創(chuàng)建工作，截至目前，全縣共有全國民主法治示范村xx家，省級民主法治村（社區(qū)）xx家、市級民主法治村（社區(qū)）xx家。xx縣xx個村（社區(qū)）共培育法律明白人xx名，開展“法律明白人”培訓、學習民法典活動達xx余場。積極實施“網(wǎng)格+普法”，定期開展大走訪、大排查、大調解活動，送法進村入戶到田頭，向群眾宣傳與生產(chǎn)生活息息相關的法律知識。選強配優(yōu)法律顧問人員，由xx名基層法律服務工作者和律師分別掛鉤，實現(xiàn)村（社區(qū)）法律顧問從“有形全覆蓋”向“有效全覆蓋”轉變。
xxxx年縣科技局投入資金xx萬元組織實施蘇北科技專項項目，共有xx家優(yōu)秀涉農(nóng)企業(yè)單位申報，其中“xxxx”等xx個富民強縣項目以及“xxxx”等xx個科技幫扶項目成功立項。針對產(chǎn)業(yè)結構和業(yè)態(tài)比較單一問題，在水產(chǎn)養(yǎng)殖與加工產(chǎn)業(yè)基礎下擴展支持面，新增加特色種植與加工，組織實施了“xxxx”等科技計劃項目。不斷加強人才培訓、技術培訓，培育了xx、xx等具有一定產(chǎn)業(yè)規(guī)模的農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)。
積極向上爭取財政資金，不斷整合各類涉農(nóng)資金，扎實推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉型升級和提質增效，大力扶持龍蝦產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對蝦稻共生種養(yǎng)戶進行扶持，推進稻蝦綜合種養(yǎng)發(fā)展，帶動企業(yè)增效和農(nóng)民增收，共爭取省以上資金xx億元。緊緊圍繞“財政親民折通車”方便、快捷的服務宗旨，及時、高效地將涉農(nóng)補貼發(fā)放給補貼對象，每年通過“一折通”系統(tǒng)發(fā)放涉農(nóng)補貼xx項，資金總額約為xx億元。十三五以來，共投入各級財政扶貧專項資金xx億元，帶動經(jīng)濟薄弱村增收xx萬元，分配低收入農(nóng)戶xx萬元，全縣xx個省市定經(jīng)濟薄弱村和xx個低收入村集體經(jīng)濟收入達xx萬元以上，全部達標出列，并實現(xiàn)低收入人口全部脫貧目標。
培育新型職業(yè)農(nóng)民，提高農(nóng)民創(chuàng)業(yè)能力，xxxx年開展城鄉(xiāng)勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓xx人，其中就業(yè)技能培訓xx人，崗前培訓、以工代訓xx人；城鄉(xiāng)新成長勞動力技能培訓xx人；新生代農(nóng)民工培訓xx人。開展重點群體創(chuàng)業(yè)意識、能力培訓xx人。xxxx年開展城鄉(xiāng)勞動者就業(yè)技能培訓xx人，其中就業(yè)技能培訓xx人，適崗培訓xx人，新生代農(nóng)民工培訓xx人，創(chuàng)業(yè)意識、能力培訓xx人。培育農(nóng)村實用鄉(xiāng)土人才，開展鄉(xiāng)土人才高級職稱申報評審工作，xx、xx通過評審獲得鄉(xiāng)土人才高級職稱證書。開展了省級鄉(xiāng)土人才建設發(fā)展項目評選工作，xxxx已通過“省級鄉(xiāng)土人才傳承示范基地”評審。
一是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平亟待提升。我縣鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)仍處于大而不強、多而不優(yōu)的狀況。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)缺乏競爭力，經(jīng)營效益偏低；特色農(nóng)業(yè)有規(guī)模但經(jīng)營水平低，產(chǎn)品質量好但市場知名度和占有率低；新型產(chǎn)業(yè)起步較晚，規(guī)模小，鄉(xiāng)村旅游、田園綜合體、農(nóng)村電商等新業(yè)態(tài)剛剛起步，輻射帶動不夠，農(nóng)村新型產(chǎn)業(yè)遠未形成主導產(chǎn)業(yè)。農(nóng)旅融合發(fā)展步伐較慢，鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品不夠精致，差異化、品質化有待進一步提高；旅游公共服務體系不夠完善，集散中心、智慧旅游雖已建成，但有待進一步提升；鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展模式相對單一，參與性、互動性的旅游產(chǎn)品較少，還有待進一步豐富；旅游業(yè)帶動效應不夠明顯，依托明祖陵景區(qū)，xx村發(fā)展了農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村客棧、民俗文化等旅游業(yè)態(tài)，但由于受到后續(xù)資金匱乏、基礎設施不完善、旅游項目單一等因素，對游客的吸引力不強，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展效益不佳。
二是環(huán)境整治工作存在短板。由于歷史欠賬多，加上重視程度、保障力度、措施辦法的差異，各鎮(zhèn)街之間農(nóng)村人居環(huán)境整治不平衡的現(xiàn)象比較突出。整治經(jīng)費投入不足，鄉(xiāng)村保潔隊伍不穩(wěn)定，人居環(huán)境整治標準不高，不少村莊僅限于環(huán)境衛(wèi)生整治，對亮化、綠化、美化、公共設施方面標準低，人居環(huán)境整治未形成長效機制。組織宣傳工作不到位，群眾的參與意識還不夠強。部分鎮(zhèn)街長效管護體制不完善，美麗宜居鄉(xiāng)村建設經(jīng)常出現(xiàn)重建設、輕管理的現(xiàn)象，各項維護資金嚴重缺乏，包括公共服務設施的維修費、生活垃圾日常保潔清運費、公共道路亮化綠化日常管理維修費用、污水管網(wǎng)維修及日常處理費用等，導致部分美麗宜居鄉(xiāng)村建設曇花一現(xiàn)，建成之初時“高大上”，建成之后疏于管理，雜草重生，設施損壞，美景不再。
三是鄉(xiāng)村引才、留才難依然存在。一是隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的快速推進，農(nóng)村人口尤其是年輕勞動力加速向城市地區(qū)轉移，“空殼村”、“老齡村”等成為普遍現(xiàn)象，家庭的青壯年勞動力紛紛外出，常年在外打工，留守的都是老、弱、病、殘、小，勞動能力有限，無法參與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎設施建設，導致產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策難以落實，產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到人力限制。二是鄉(xiāng)土人才回歸和吸引人才的政策措施需要健全。現(xiàn)行的人才政策總體上缺乏系統(tǒng)性，難以最大程度地滿足人才發(fā)展需求，影響了扎根農(nóng)村的積極性和主動性。三是鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)重視不夠，缺乏有效的培養(yǎng)方式和手段，鄉(xiāng)村振興的內生動力不足。四是大部分鄉(xiāng)土人才創(chuàng)辦的企業(yè)和合作社與高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類企業(yè)相比，存在經(jīng)濟效益不夠明顯、帶動就業(yè)人數(shù)少等短板，導致部分鎮(zhèn)街對鄉(xiāng)土人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)重視程度不夠，扶持力度不大。
四是農(nóng)村改革進展不平衡。一是對農(nóng)村改革認識不到位。從調研情況看，個別鎮(zhèn)（街）和部門對深化農(nóng)村改革重視程度不夠，沒有真正把深化農(nóng)村改革作為鄉(xiāng)村振興的突破口來謀劃推進，存在工作流于形式等問題。二是工作進展不平衡。有些鎮(zhèn)（街）農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革、承包地“三權分置”改革、土地利用綜合改革等進展順利、成效明顯，有些宅基地改革相對緩慢。三是改革效果不平衡。有的鎮(zhèn)街，通過改革實現(xiàn)了農(nóng)民增收、集體增收、財政增收，提升了村容村貌、基層組織面貌、廣大群眾精神風貌；有的鎮(zhèn)街，對改革政策不研究，工作沒思路，推進沒辦法，存在“等靠要”思想和不想觸及矛盾的惰性。
五是村居干部公共服務能力有待提升。鄉(xiāng)村振興工作推進過程中不少村居干部喜歡按老辦法、老規(guī)矩辦事，不敢打破常規(guī)，創(chuàng)新思維，缺乏擔當精神。不少村居干部對鄉(xiāng)村振興認識模糊，特別是對人居環(huán)境整治工作認識不高，認為人居環(huán)境整治就是一場持久的拉鋸戰(zhàn)，今天整治了，明天又重復，是一場既費力又費錢的難事，對這項工作持有觀望思想和畏難情緒。有的村居干部到縣里或鎮(zhèn)里開會后，回到村居后既不開會傳達，又不對外宣傳，更談不上家喻戶曉，認為鄉(xiāng)村振興是上面的事情，上面工作安排了就應付一下，認為現(xiàn)在農(nóng)村年輕人都外出了，在家的不是老人就是小孩，宣傳了也就是擺擺樣子，實際意義不大。這種做法的長期結果就是農(nóng)民對鄉(xiāng)村振興工作尤其是人居環(huán)境整治工作的參與度不高，衛(wèi)生意識和覺悟認識很難提升。有的村居一到考核的時候就突擊上人整治一下環(huán)境衛(wèi)生，檢查過后，無人問津，做不到長效治理。
一要堅持規(guī)劃先行。鄉(xiāng)村規(guī)劃是鄉(xiāng)村振興的重要前提。政府及有關部門要按照中央農(nóng)辦等五部委發(fā)布的《關于統(tǒng)籌推進村莊規(guī)劃編制的意見》精神，樹牢“不規(guī)劃不建設、不規(guī)劃不投資”理念，堅持“多規(guī)合一”，統(tǒng)籌推進農(nóng)村土地利用、村莊布局、公共服務設施配套、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)宜居等規(guī)劃；堅持因地制宜、分類施策、各具特色，不搞千村一面；堅持規(guī)劃從群眾中來，到群眾中去，規(guī)劃編制與當?shù)貙嶋H相結合，科學合理編制，獲得大多數(shù)群眾認可。要注重示范引領，在全國聘請一批不同設計風格、設計理念的設計團隊編制規(guī)劃，提高規(guī)劃水平，做到規(guī)劃一個，評審一個，實施一個；要增強規(guī)劃的權威性和嚴肅性，村莊規(guī)劃編制完成后，就要堅持“一張藍圖繪到底，一屆接著一屆干”。
二要堅持產(chǎn)業(yè)支撐。產(chǎn)業(yè)興則鄉(xiāng)村興。政府及有關部門要把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略成敗的關鍵，緊扣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展落實到農(nóng)民持續(xù)增收上來。要圍繞農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，積極探索城鄉(xiāng)融合發(fā)展新模式，推動人才、土地、資源、技術等要素在城鄉(xiāng)間相互流動和平等交換，釋放農(nóng)村發(fā)展?jié)摿?。要圍繞“一鎮(zhèn)一特”“一村一品”“百村百態(tài)”“百村百業(yè)”，選準產(chǎn)業(yè)定位，因地制宜，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)、數(shù)字農(nóng)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條延伸。建立健全集旅游集散、咨詢、商品展銷、智慧管理等功能為一體的全域旅游綜合服務中心，加快編制《旅游交通規(guī)劃》，并按照規(guī)劃完善旅游交通體系，推進旅游廁所革命，在全域范圍內實施新建、改擴建旅游廁所工程，進一步豐富xx、xx、xx田園綜合體等鄉(xiāng)村旅游體驗型項目和業(yè)態(tài)，培育一批特色民宿，加強宣傳營銷，擴大品牌影響力。
三要堅持生態(tài)宜居。要牢固樹立綠色發(fā)展理念，尊重自然、順應自然、保護自然，推動實現(xiàn)百姓富、生態(tài)美的統(tǒng)一。要把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為打造生態(tài)宜居鄉(xiāng)村的突破口，實施好農(nóng)村人居環(huán)境整治五年提升行動計劃。圍繞省市特色田園創(chuàng)建工作部署，強化組織機構，明確工作責任，統(tǒng)籌社會資金，加快我縣特色鄉(xiāng)村、田園鄉(xiāng)村、活力鄉(xiāng)村融合發(fā)展。高標準規(guī)劃設計，依據(jù)自然資源稟賦，打造特色產(chǎn)業(yè)，形成“一村一特”的特色田園鄉(xiāng)村。各職能部門和鎮(zhèn)街要加快美麗宜居鄉(xiāng)村基礎設施配套建設，同時要對已建設完成的配套設施加強日常維護管養(yǎng)，使農(nóng)村成為綠色生態(tài)宜居的亮麗風景線。要充分挖掘每個村莊的歷史文化、鄉(xiāng)愁故事，打造田園綜合體，使其成為文化旅游、生態(tài)旅游特色產(chǎn)業(yè)的載體。要進一步加強農(nóng)業(yè)面源污染治理，逐步減少農(nóng)藥化肥使用量，發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)。
四要堅持改革驅動。要進一步加大農(nóng)村改革力度，挖掘農(nóng)村內部潛力，充分解決好鄉(xiāng)村振興資金不足和土地瓶頸制約。要著力推進農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革，在全面組建農(nóng)村集體股份合作組織的基礎上，探索發(fā)展壯大集體經(jīng)濟的有效途徑，確保集體資產(chǎn)保值增值。要穩(wěn)妥推進宅基地改革，因地制宜、分類施策，有序推進宅基地有償退出，盤活閑置宅基地，激活農(nóng)村沉睡的資源；要積極探索農(nóng)村土地征收制度和農(nóng)村經(jīng)營性建設用地入市改革，做好頂層設計，加快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設用地市場，解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地問題，增強鄉(xiāng)村振興發(fā)展的活力。要探索建立和完善農(nóng)村住房抵押、有償退出和流轉機制，增加農(nóng)民的財產(chǎn)性收入。要完善鄉(xiāng)村治理機制，激活基層基礎活力，有效提升基層治理效能，努力實現(xiàn)農(nóng)村治理能力現(xiàn)代化。
五要堅持統(tǒng)籌協(xié)調。政府及有關部門要切實把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時代“三農(nóng)”工作總抓手，強化組織領導，明確部門責任，建立工作臺賬，建立考評督導體系，定期研究推進，確保各項政策措施落實到位；同時要樹立以人民為中心的理念，統(tǒng)籌謀劃，科學安排，積極穩(wěn)妥推進。要切實加大資金投入，安排縣鎮(zhèn)財政專項資金、整合涉農(nóng)資金、引導金融和社會資金協(xié)同支持鄉(xiāng)村振興；要進一步建立完善政策體系，建立城鄉(xiāng)資金、技術、產(chǎn)業(yè)、勞動力等生產(chǎn)要素雙向流動的體制機制，實現(xiàn)城鄉(xiāng)資源融合發(fā)展。
六要堅持人才先行。要從從青少年抓起，培養(yǎng)愛農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的情懷，樹立致力鄉(xiāng)村繁榮、奉獻鄉(xiāng)村振興的價值觀。通過興辦家庭農(nóng)場、龍頭企業(yè)、合作組織等，為農(nóng)村居民提供更多的就業(yè)機會，打造實現(xiàn)自我價值的發(fā)展平臺。用農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展的比較效益，吸引一大批有志青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶動群眾致富。積極鼓勵、宣傳、引導優(yōu)秀返鄉(xiāng)人才投身鄉(xiāng)村振興隊伍，激發(fā)其創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的內生動力和智慧熱情。要制定扶持政策，大力支持農(nóng)村致富能人領辦產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)新園。要持續(xù)加強職業(yè)培訓，不斷培育更多更好愛農(nóng)村、懂技術、善經(jīng)營、會管理的新型職業(yè)農(nóng)民隊伍。要不斷加強村級組織建設，完善實施村組干部培養(yǎng)規(guī)劃，保障和提高村組干部待遇，進一步調動干事創(chuàng)業(yè)積極性和主動性，充分發(fā)揮“頭雁效應”。
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貫徹實施情況的調研報告篇十七
護城河原本是一條臟兮兮、臭氣熏天的河。
田一君、魏凌霄、朱心冉。
原來的護城河像一個“水上垃圾場，”河面上都漂浮著很多的垃圾。雖然護城河已經(jīng)“傷痕累累”，但是人們還是毫不在乎地往河里扔垃圾。還有一些工廠為了節(jié)省費用往河里排放污水……這些種種原因都是導致護城河河水變質的“兇殺?！?BR> 最近鐘祥市建設投資公司所屬污水處理場(以下簡稱污水處理場)向鐘祥市環(huán)保局反映，進水口水質有異常情況。接報告后，鐘祥市環(huán)保局迅速派執(zhí)法人員到現(xiàn)場對水質進行查看。經(jīng)現(xiàn)場取樣監(jiān)測，污水處理進口水質ph值在2——3之間，水質呈強酸性，具有很強的腐蝕性。后來，執(zhí)法人員將其嫌疑犯順利抓捕歸案。
關于貫徹實施環(huán)境民事公益訴訟制度的通知。
貫徹實施情況的調研報告篇一
各位主任、委員:。
我受市政府的委托,向市人大常委會匯報我市《土地管理法》貫徹實施情況,請予審議。
近年來,我市認真貫徹實施《土地管理法》,以經(jīng)濟建設為中心，不斷解放思想，干事創(chuàng)業(yè)，加快發(fā)展，使全市的土地管理工作取得了顯著成效，有力地推動了經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的健康發(fā)展。
一、深入貫徹宣傳《土地管理法》，進一步增強基本國策意識。
從提高全民保護和合理利用土地的國策意識出發(fā)，大力宣傳土地管理法律法規(guī)。一是對各級領導干部進行宣傳。據(jù)統(tǒng)計，自新《土地管理法》頒布實施以來，市鄉(xiāng)兩級召開土地管理專題會議400多場次，共舉辦科級以上領導干部法規(guī)培訓班34期。二是對群眾進行宣傳。結合去年土地市場清理整頓和全民普法教育，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組織講法團，到各村巡回宣傳，形成了“村村宣傳到墻，戶戶材料在手”的宣傳局面。每年“6.25”土地日都在全市開展大規(guī)模的宣傳活動。市政府分管領導發(fā)表電視講話；在諸城市報上開辟專版；在市區(qū)設立法律法規(guī)咨詢站，發(fā)放宣傳材料，現(xiàn)場解答關于土地管理法律法規(guī)方面的咨詢。三是對上進行宣傳。注重總結經(jīng)驗教訓，推動工作開展?！秶临Y源報》專版介紹了我市土地開發(fā)整理的做法及成功經(jīng)驗。僅去年一年，就在省以上國土資源報刊中發(fā)表了《整頓不影響發(fā)展》、《整頓規(guī)范土地市場服務經(jīng)濟發(fā)展大局》等3篇工作研究，新聞報道12篇，在市級以上報刊發(fā)表新聞報道14篇，提高了我市在國土資源系統(tǒng)中的知名度。
二、加強耕地保護，確保耕地總量動態(tài)平衡。
牢固樹立保護耕地、合理利用土地資源和可持續(xù)發(fā)展的思想觀念，積極推進土地管理方式的轉變。（一）認真落實土地管理目標責任制。與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）簽訂了土地管理目標責任書，層層分解任務。市里每年兩次對目標責任制執(zhí)行情況進行檢查，督促落實。市人大、市政協(xié)重視關心土地工作，多次組織人大代表和政協(xié)委員進行視察，專門聽取情況匯報。通過各級各部門共同努力，全市土地管理目標責任得到有效落實，連續(xù)2次被濰坊市政府授予“實施土地管理目標責任制先進單位”。
（二）從嚴保護耕地。認真落實基本農(nóng)田“五個不準”，有效穩(wěn)定了耕地面積。一是加強用地審批管理。正確處理好耕地保護和經(jīng)濟發(fā)展的關系，嚴格執(zhí)行土地用途管制制度，強化建設用地審批管理。能利用荒地的，不占用耕地；可以利用劣地的，不占用好地；對確需占用耕地的，認真落實“占補平衡”措施，實行“占一補一”。二是加強對基本農(nóng)田的保護。建立了高標準的基本農(nóng)田保護區(qū)，全市基本農(nóng)田保護區(qū)面積107940.6公頃，占全市耕地總面積的89.8%。同時，制定了六項基本農(nóng)田保護制度，修編了《諸城市基本農(nóng)田保護區(qū)規(guī)劃》，確?；巨r(nóng)田的保護面積與保護率不變。
（三）大力開展土地開發(fā)整理。把土地開發(fā)整理作為穩(wěn)定耕地面積的重要措施來抓。一是制定了《土地資源開發(fā)和土地復墾暫行規(guī)定》，堅持“誰開發(fā)、誰受益，誰使用、誰復墾”的原則，提高全民參與土地開發(fā)的積極性；二是編制了土地開發(fā)整理專項規(guī)劃，完成了示范區(qū)開發(fā)整理任務。到目前，我市已申報國家級立項的土地開發(fā)整理項目1個，省級立項土地開發(fā)整理項目5個，市、縣級以上項目近30個，縣級以下項目200多個，共新增耕地面積4.4萬畝。僅去年一年就安排各類開發(fā)整理項目108個，新增耕地1.7萬余畝，連續(xù)五年實現(xiàn)了我市耕地總量動態(tài)平衡。
（四）保障經(jīng)濟和社會發(fā)展用地需求。一是對各類建設項目嚴格把關，全方位提供優(yōu)質服務，對符合要求的建設用地報批材料，簡化辦事程序，及時向上級報批。僅，我市就上報審批建設用地47個批次，面積9346畝，保障了全市重點建設項目和招商引資項目用地需求。二是提高辦事效率。按照上級要求，把行政審批事項由原來的23項精簡到9項。向行政審批中心派駐了6名素質高、能力強的業(yè)務骨干，做到了“一門受理、一站批復、一口收費，限時辦結”。特別是對市里調度的重點建設項目和招商引資項目，堅持急事急辦、特事特辦的原則，提前介入，超前服務，為企業(yè)早日開工贏得了時間。近年來，先后榮獲“全省土地管理先進單位”、“全省土地管理執(zhí)法年活動先進單位”、“濰坊市土地管理先進單位”等榮譽稱號。僅去年一年，共收到群眾贈送的錦旗12面，表揚信30多封。
三、深化土地使用制度改革，推進土地市場建設。
近年來，我們以建立統(tǒng)一、開放、競爭、有序的土地市場體系為目標，努力探索土地使用制度改革的新路子，達到了“以地生財、以地聚財、以地興城”。去年共實現(xiàn)土地收益2.6億元，超額完成了上級下達的任務目標。
（一）完善土地儲備制度。去年以來，對城區(qū)內的存量閑置土地、舊城改造土地、“退二進三”土地以及新增經(jīng)營性用地，全部納入政府土地儲備庫。對城區(qū)范圍內的集體土地，一律停止辦理使用手續(xù)，統(tǒng)一納入政府儲備庫，確保了政府對土地一級市場的高度壟斷。去年，對14宗面積1827畝集體土地進行了儲備，到目前，土地儲備已達4440畝。
（二）對經(jīng)營性用地實行招標拍賣掛牌出讓。全面落實經(jīng)營性用地招標拍賣掛牌出讓制度，對商業(yè)、金融、旅游、房地產(chǎn)開發(fā)等經(jīng)營性用地一律實行“招拍掛”；對同一地塊有兩個以上意向用地者的，也納入了“招拍掛”范圍，給所有單位或個人提供公平的競爭機會。20拍賣、掛牌出讓13宗國有土地使用權，出讓總面積449.79畝，實現(xiàn)政府土地收益9000多萬元。
（三）穩(wěn)步推進國有土地有償使用。積極抓好存量建設用地的有償使用工作。對企業(yè)使用的國有劃撥土地采取出讓、租賃等形式進行處置；對黨政機關、事業(yè)單位劃撥土地改變用途的，全部納入有償使用范圍。去年以來，共收繳有償使用費2652萬元，走在了濰坊市前列。
四、堅持依法行政，加大土地執(zhí)法監(jiān)察力度。
土地執(zhí)法監(jiān)察是土地管理工作的一項重要內容，是貫徹實施《土地管理法》的重要保證。
（一）加強土地執(zhí)法監(jiān)察。堅持預防為主，事前防范與事后查處相結合的原則，加大對各類違法用地行為的.查處力度和對重點區(qū)域的巡查力度，有效地打擊了擾亂土地市場秩序行為。對破壞耕地的重大違法案件，從嚴予以查處。如昌城鎮(zhèn)孫二村磚瓦廠違法占用耕地取土燒磚，我們多次進行說服教育，并先后下達了停止違法行為通知書、行政處罰告知書、行政處罰決定書，但對方拒不執(zhí)行，繼續(xù)破壞土地，市政府決定從嚴處理，申請法院強制執(zhí)行，由公安部門對責任人依法進行了刑事拘留，并在全市進行了通報。
（二）扎實開展了治理整頓土地市場秩序工作。去年以來，市政府專門成立了分管副市長任組長的領導小組，組成了專門的清理隊伍，制定出臺了《實施辦法》和《工作制度》，簽訂了目標責任書，對全市所有土地進行拉網(wǎng)式清查。措施上，突出了五點，一是抓清查摸底，掌握全市違法用地的情況；二是抓協(xié)調調度，推動面上工作開展；三是抓處理，對違法用地，抓緊按規(guī)定完善手續(xù)，確保不留尾巴，不留后患；四是抓典型，對清理整頓土地市場秩序過程中發(fā)現(xiàn)的大案、要案，進行公開曝光、公開處理；五是抓巡回檢查，杜絕新的違法用地的發(fā)生。全市共清查出各類違法占地792宗，1888畝，已全部處結完畢，處結率100%，罰款256.8萬元，得到了省、濰坊市的肯定。
（三）積極落實征地補償。在征用土地時，嚴格按《土地管理法》規(guī)定標準落實補償安置費，并實行征地補償公告、安置公告、補償?shù)怯洝皟晒嬉坏怯洝敝贫?，增加了工作的透明度。同時，對群眾關于土地補償?shù)膩硇艁碓L，都按照群眾利益無小事的原則，從速、從快進行了調查處理，確保了沒有發(fā)生侵犯農(nóng)民權利、引發(fā)群眾集體到省進京上訪問題的發(fā)生。
前段，我們通過嚴格實施《土地管理法》，在保護耕地、保障用地、經(jīng)營土地等方面取得了一定成績，但也存在一些不足，主要是：規(guī)劃建設用地指標依然不足，土地利用率不高，招拍掛的力度還不夠大，違法用地現(xiàn)象仍時有發(fā)生。為了更好地貫徹和實施好《土地管理法》，把土地管理工作提高到一個新水平，下步我們要突出抓好以下幾方面的工作：
一是繼續(xù)加大宣傳力度。通過集中培訓、專題研究、開辟專欄、電視廣播、發(fā)放宣傳材料、印發(fā)明白紙等多種形式，進一步宣傳普及《土地管理法》，增強全民土地基本國策意識。
二是落實最嚴格的耕地保護制度。嚴格實施土地用途管制，落實基本農(nóng)田保護的“五個不準”。同時，抓好國家、省重點項目的開發(fā)整理，有效增加耕地面積，確保全市耕地總量動態(tài)平衡。
三是加強土地規(guī)劃管理。抓好土地利用總體規(guī)劃修編，宏觀調控各類用地布局，優(yōu)先保證市重點項目和招商引資項目用地，把好單位用地面積的投資強度關，提高土地利用利用率。
四是保障經(jīng)濟發(fā)展用地需求。進一步用足用活政策，積極爭取用地指標。對市里的重點建設項目，千方百計爭取列入國家、省級項目計劃，盡量不占用現(xiàn)有指標。同時拓展實施建設用地指標置換、農(nóng)用地整理指標折抵、小城鎮(zhèn)建設用地指標周轉政策渠道，以挖掘增加用地指標的潛力，盡而滿足建設用地需求。
五是進一步加大土地執(zhí)法監(jiān)察力度。堅持預防為主、事前防范和事后查處相結合的原則，加大動態(tài)巡查、重點檢查和立案查處的工作力度。同時，加強土地管理隊伍建設，不斷提高執(zhí)法人員素質和依法行政水平，秉公執(zhí)法，熱情服務，為全市經(jīng)濟的超常規(guī)跨越式發(fā)展做出新的貢獻。
以上匯報如有不當，請批評指正。
貫徹實施情況的調研報告篇二
根據(jù)市人大常委會工作計劃和主任會議的安排，3月下旬，市人大常委會組成檢查組，對《價格法》的貫徹實施情況進行了檢查。其間，聽取了市政府工作匯報，召開了由市物價局、教育局、衛(wèi)生局、人口和計劃生育局、民政局、建設局、交通局、工商局、農(nóng)業(yè)局等部門負責人和部分人大代表參加的座談會，實地察看了市人民醫(yī)院、維客購物中心等現(xiàn)場，并征求了有關方面的意見?，F(xiàn)將有關檢查情況報告如下：
基本情況。
《價格法》自19xx年5月1日頒布實施以來，市政府高度重視，把價格工作作為服務經(jīng)濟社會發(fā)展、服務群眾的大事來抓，嚴格依法行政，不斷加強價格調控管理，強化價格監(jiān)督檢查，積極發(fā)揮價格杠桿作用，為推動我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了積極支持。
(一)強化宣傳教育，營造了依法治價的'良好氛圍。
為提高全社會的價格法律意識，增強價格管理及執(zhí)法工作的透明度，我市開展了多種形式的價格法律法規(guī)宣傳教育活動。
一是充分利用“3?15”消費者權益保護日、“5?1”《價格法》頒布實施日、“12?4”全國法制宣傳日等有利時機，通過組織上街宣傳、組裝宣傳車輛巡回宣傳、印發(fā)宣傳資料等形式，對《價格法》進行了廣泛宣傳，取得了良好的宣傳效果。
二是積極參與上級物價部門開展的《價格法》征文、《價格法》知識競賽等宣傳活動，宣傳我市貫徹實施《價格法》的經(jīng)驗做法。
三是利用簡報、廣播、電視、報刊等媒體宣傳價格政策法規(guī)，通過物價網(wǎng)站及時發(fā)布社會關注、群眾關心的價費信息，增強了人民群眾的價格維權意識和監(jiān)督意識。
(二)加強調控管理，維護了物價的基本穩(wěn)定。
一是加強市場價格監(jiān)測。逐步完善了價格調控機制，加強了價格監(jiān)測機構建設，對與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關的重要商品和服務價格實時監(jiān)測，及時了解市場物價動態(tài)，為領導提供了決策依據(jù)。
二是穩(wěn)妥推進價格調整改革。市政府在對資源性重要商品價格改革的同時，又相繼調整和制定了自來水、供電、供暖、供熱、天然氣、出租車、有線電視收視費、污水處理等公用事業(yè)價格政策，并進一步完善了天然氣、城市供水、供電等收費管理辦法。
三是加強價格成本監(jiān)審。先后對污水處理、供熱、供氣和農(nóng)村飲用安全水工程供水等價格進行了成本監(jiān)審，監(jiān)審總金額達6.5億元，核減不合理成本費用120xx元。
四是加強價格監(jiān)管。重點加強了對糧、油、肉、禽、蛋、液化氣等重要商品價格的監(jiān)管工作，加大對相互串通、操縱市場價格，捏造散布漲價信息，哄抬物價，非法牟取暴利，以及不按規(guī)定執(zhí)行調價備案制度等違法違規(guī)行為的查處力度?！秲r格法》實施以來，共檢查單位1350個次，查處價格案件320xx沒收違法所得440多萬元，切實維護了市場價格秩序和消費者權益。
(三)強化監(jiān)督檢查，規(guī)范了市場價格秩序。
一是加大了收費監(jiān)管力度。嚴格執(zhí)行國家的收費政策，對全市所有機關、事業(yè)單位及實行國家定價和指導價的經(jīng)營性服務收費實行許可證制度、年審制度和公示制度，有效規(guī)范了收費行為，優(yōu)化了我市經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。十年來先后分批取消行政事業(yè)性收費項目276項，降低收費標準156項，估算減輕企業(yè)、農(nóng)民和社會負擔約6000多萬元。
二是加大了價格監(jiān)查力度。通過對教育、醫(yī)療衛(wèi)生、涉農(nóng)涉企等價格和收費專項檢查，依法查處了亂收費、亂漲價等價格違法行為;通過開展每年一次的明碼標價規(guī)范檢查月活動，進一步規(guī)范了商品和服務的標價行為;通過對“五一”、“十一”等節(jié)假日和非典、抗震救災等特殊時期的價格檢查，維護了市場價格正常秩序。
三是加大了價格舉報查處力度。近年來，共受理價格舉報及咨詢650余件，通過舉報查處價格違法案件50余件，退還消費者現(xiàn)金1萬多元，舉報辦結率達到100%。
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貫徹實施情況的調研報告篇三
20xx年8月21日向社會發(fā)布了中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《關于改革社會組織管理制度促進社會組織健康有序發(fā)展的意見》(以下簡稱《意見》)，明確提出了當前和今后一個時期推進社會組織改革發(fā)展的總體目標和工作任務，是指導社會組織改革發(fā)展工作的綱領性文件。近日，安徽省民政廳專門下發(fā)文件，就做好《意見》學習宣傳貫徹工作提出了明確要求。
安徽省民政廳強調，各地要統(tǒng)籌規(guī)劃、精心組織，切實把《意見》學習宣傳工作作為年底前的一項重要任務抓緊抓好。要向同級黨委、政府匯報《意見》精神和民政部全國民政系統(tǒng)貫徹《意見》視頻會議有關要求，爭取把《意見》列入黨委集體學習內容，列入同級黨校、行政學院黨政領導干部培訓計劃，組織各級黨政領導干部和廣大社會組織深入學習。要把學習《意見》與正在開展的“兩學一做”學習教育活動有機結合起來，通過新聞通氣會、專家學習座談會、社會組織學習座談會等形式，開展廣泛、深入、集中的宣傳。努力培育社會組織先進典型，挖掘各級黨委政府和相關部門重視扶持社會組織的生動事例。同時還要充分運用社會上電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡等媒體資源，形成有利于改革社會組織管理制度的社會環(huán)境。
安徽省民政廳指出，要通過降低準入門檻、政府購買服務、設立項目資金、增強服務功能等多種方式大力培育發(fā)展社區(qū)社會組織。完善扶持社會組織發(fā)展政策，逐步擴大政府向社會組織購買服務的范圍和規(guī)模，完善財政稅收支持政策，完善人才政策。依法做好社會組織登記審查，穩(wěn)妥推進行業(yè)協(xié)會商會類、科技類、公益慈善類、城鄉(xiāng)社區(qū)服務類社會組織直接登記，加強對社會組織發(fā)起人和擬任負責人資格審查。嚴格管理和監(jiān)督，加強對社會組織負責人、資金、活動的管理，推行社會組織信息公開，規(guī)范管理直接登記的社會組織。加強社會組織自身建設，健全法人治理結構，加強社會組織黨的建設。各地要結合中央文件的貫徹執(zhí)行，積極向黨委、政府匯報，爭取打造一批品牌社會組織，在城鄉(xiāng)社區(qū)社會組織的培育數(shù)量上逐年有所提升，積極向社會組織轉移職能、擴大購買服務范圍和規(guī)模，有序推進行業(yè)協(xié)會商會與行政機關脫鉤，加快實施社會組織統(tǒng)一社會信用體系建設，加大行政審批制度改革力度，進一步落實雙重管理體制，加強社會組織登記管理機構建設和執(zhí)法力量建設，建立完善各級社會組織管理工作協(xié)調機制，加快形成政社分開、權責明確、依法自治的現(xiàn)代社會組織體制。
安徽省民政廳要求，各地要提請黨委和政府將加強和改進社會組織管理工作列入重要議事日程，列入地方黨委、政府績效考核內容和社會治安綜合治理考評體系，爭取黨委會或政府常務會定期聽取社會組織工作匯報。推動逐級建立社會組織工作協(xié)調機制，強化各業(yè)務主管單位、行業(yè)管理部門職責，形成上下聯(lián)動、左右協(xié)調、社會各方面齊抓共管的合力機制。要強化政策落地，配齊配強工作力量，確保有專門機構和人員負責社會組織登記管理日常工作。重點加強執(zhí)法隊伍建設，保障工作經(jīng)費，確保服務到位、執(zhí)法有力、監(jiān)管有效。加快建設社會組織管理信息系統(tǒng)和社會組織信用信息管理平臺，推進社會組織法人庫建設，提高監(jiān)管水平和服務能力，為打造創(chuàng)新型“三個強省”建設、促進安徽奮力崛起做出更大的貢獻。
貫徹實施情況的調研報告篇四
＊＊＊市發(fā)展和改革委員會：
《行政許可法》的頒布與實施，是我國社會主義民主與法制建設的一件大事，對于保護公民、法人和其它組織的合法權益，保障和監(jiān)督行政機關有效實施行政管理，從源頭上預防和治理腐敗，都具有重要的意義?！缎姓S可法》頒布后，我委高度重視，按照省、市統(tǒng)一部署和要求，及時進行了組織學習和宣傳活動，并切實抓好貫徹實施工作?，F(xiàn)將發(fā)改委系統(tǒng)在貫徹落實《行政許可法》方面的主要工作情況匯報如下：
一、加強組織領導，深入學習宣傳。
我們堅持把貫徹實施《行政許可法》作為開展機關作風建設及依法行政的中心工作，堅持不懈地抓好貫徹落實。一是抓好組織領導?！缎姓S可法》頒布后，我委專題召開黨組會，一方面認真學習有關文件精神，一方面對我委的審批項目進行了認真研究，對貫徹實施《行政許可法》相關工作作了具體安排。成立了以委一把手擔任組長，分管副主任及委紀檢組組長擔任副組長，各相關處室負責人為組員的貫徹實施行政許可法領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室負責日常工作的開展。二是抓好宣傳學習。一是學習好憲法和憲法修正案；二是學習《行政許可法》；三是學習預防職務犯罪法律知識。根據(jù)一些職務犯罪案例，進一步加強預防職務犯罪有關法律知識的學習，以案釋法，增強針對性，認真組織廣大干部學習省委宣傳部、省司法廳共同組織編寫的《職務犯罪案例評析》一書，以案為鑒，加強干部警示教育，努力提高學習效果，進一步增強干部的黨性觀念、法制觀念和反腐倡廉的自覺性。
在學習方法上，一是堅持黨委中心組學法、領導干部法制講座制度，每年舉辦講座2次以上，提倡撰寫學法用法調研報告或論文。領導干部的年學法時間要求達到40學時以上。二是堅持輪訓、培訓制度。結合本單位工作實際，每年組織為期5天以上的專題培訓或法制研討班，參加同級組織的黨校、行政學院、干校的法制培訓。三是堅持自學與輔導相結合，以自學為主。結合工作實際，通過舉辦法制報告會、專題講座、集中培訓等形式，抓好對干部法律知識的輔導，提高學習效果。四是組織國家公職人員參加相關法律知識答題競賽活動。五是組織好法制宣傳月、宣傳周、宣傳日活動。
通過學習，進一步提高貫徹執(zhí)行《行政許可法》對深化行政管理體制改革，加快政府職能轉變、提高辦事效率、創(chuàng)造更加優(yōu)越投資環(huán)境的認識，為《行政許可法》的順利實施打好堅實的基礎。
二、做好配套制度建設。
按照市政府辦字22號“關于建立健全行政許可有關配套制度的通知”為了切實把許可法落到實處，我們分別轉發(fā)了省發(fā)展改革系統(tǒng)的有關配套制度：***發(fā)展改革部門行政處罰程序規(guī)定（包括管轄與分工、立案與調查、審理與處罰、執(zhí)行與結案以及30項文書格式）、＊＊＊發(fā)展改革部門實施行政許可聽取意見程序規(guī)定、＊＊＊發(fā)展改革部門實施行政許可聽證程序規(guī)定、＊＊＊發(fā)展改革部門實施行政許可監(jiān)督檢查規(guī)定、＊＊＊發(fā)展改革部門委托實施行政許可程序規(guī)定、＊＊＊發(fā)展改革部門行政復議規(guī)定（包括13項行政復議文書格式）。我們還在委內制定了《＊＊＊市發(fā)改委規(guī)范性文件備案審查制度》。
三、搞好優(yōu)質報務改善發(fā)展環(huán)境。
（一）向社會公開承諾的內容。
1、嚴格審批范圍，強化服務意識。充分發(fā)揮市發(fā)改委宏觀管理和綜合協(xié)調的作用。凡市政府已明令取消的審批事項，一律不再審批。嚴格禁止任何形式的行政審批收費（物價部門批準的項目除外）。對業(yè)務咨詢，耐心解答，熱情接待。
2、轉變作風，提高辦事效率。符合政策、手續(xù)完備的項目，自接到申報文件之日起，項目建議書2個工作日內完成審批，可行性研究報告和初步設計5個工作日內完成審批；需報上級部門審批的，3個工作日內完成上報，并幫助爭取盡快批復，對符合政策，手續(xù)不完備的，一次性全面告知，對不符合政策的，說明情況，做好解釋。
3、加大政務公開力度，增強辦事透明度。按照公正、公平、公開的原則，堅持辦事內容、辦事依據(jù)、辦事程序、辦事結果、辦事紀律五公開。公開內容在二層大廳，每年分上半年和下半年公開兩次。有關業(yè)務科室要將本科職責、項目審批程序和必備手續(xù)等掛牌明示，對有關項目的審批事項和各種專項資金的安排情況，采取多種方式向社會公布，接受群眾監(jiān)督。
4、依法行政，將行政行為納入法制軌道。清理和調整不適合當前形勢發(fā)展的政策法規(guī)，嚴格按規(guī)定程序報批項目，安排資金，重大事項堅持集體研究決定，杜絕“吃、拿、卡、要、報”行為，對違犯規(guī)定的要嚴肅查處。
5、內強素質，外樹形象，切實加強機關隊伍建設。建立定期學習制度，加強政治理論和業(yè)務知識學習，牢固樹立正確世界觀、人生觀、權力觀、提高干部隊伍的政治素質和業(yè)務素質，完善規(guī)章制度，嚴格機關紀律，堅決扭轉辦事拖拉，門難進，臉難看，話難聽，事難辦的衙門作風，樹立紀律嚴明，雷厲風行，精明干練的新風尚。
（二）對行政許可項目全部進市政府行政服務中心。
為簡化辦事程序，提高工作效率，高質量、高標準做好進市政服務中心各類審批和收費工作，按照市政府提出的“四必進”、“六公開”、“三不準”和公開、透明、優(yōu)質、高效的原則，制定了我委《進政府行政服務中心審批和收費工作運行試行辦法》，實行行政服務中心內外統(tǒng)一領導、調度和協(xié)調。市政府確定我委進行政服務中心的審批和收費事項，分項目備案、項目核準、項目審批、事項辦理、行政收費5大類30項，全部進服務中心受理和辦理許可手續(xù)。要求進服務中心的工作人員，必須熟練掌握相關法律、法規(guī)、規(guī)定及業(yè)務知識，做到文明廉潔、堅持原則、工作高效，為我委樹立良好形象。
四、減少審批環(huán)節(jié)和審批事項。
為減少審批環(huán)節(jié)和審批事項，我委多次召開領導班子會議，進行了多次研究，把行政審批工作和《行政許可法》的實施、政務公開、機關作風整頓等有機結合起來，按照合法、合理、效能、責任、監(jiān)督的原則，凡是國家發(fā)改、省發(fā)改委已公布取消的審批事項，一律取消；凡是部門自定的.審批事項，一律取消；凡是通過中介組織、行業(yè)自律能夠解決的，一律下放；凡是能夠通過引入市場機制，靠市場運作解決的，一律取消；凡是企業(yè)能夠自己解決的，一律交給企業(yè)辦理。
自20以來，我委按照省、市的總體安排和部署，共集中進行行政審批制度改革四次，向社會公布取消審批事項38項，取消核準事項3項，合計41項。
在已消減審批事項的落實上，我委采取了以下主要措施：一是向社會公布，請求社會監(jiān)督。對已經(jīng)取消的審批事項，我們通過“兩報一臺”等媒體多次向社會進行了公布，并設立了公開舉報箱和舉報電話，方便社會監(jiān)督。二是聘請社會監(jiān)督員，進行專門監(jiān)督。為加強我委行風建設，我們共向社會各界聘請了60名行風監(jiān)督員，對于其監(jiān)督內容，我們強調把對已消減審批事項的落實情況作為監(jiān)督的重點。三是搞好委內自律，強化自我監(jiān)督。在委內，我們通過大會小會，要求各業(yè)務科室嚴格自律，對已經(jīng)取消的審批事項一個也不能再進行審批。并由委內紀檢監(jiān)察機構嚴格進行監(jiān)督，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，從嚴處理。
近期，我們對已消減審批事項的落實情況進行了自查。一是召開了主任會議，對各業(yè)務科室已消減審批事項的落實情況進行調度，由各業(yè)務科科長向委領導班子進行專題匯報。二是我們組織有關人員，走訪了一些縣市區(qū)、企業(yè)等，就有關我委已消減審批事項的落實情況進行了座談。三是采取多種方式，集中時間與各縣市區(qū)計劃局和各位行風監(jiān)督員進行了溝通，對我委已消減審批事項的落實情況進行了了解。通過自查，我委已經(jīng)取消的審批事項，無一項再進行過審批。
通過行《行政許可法》的貫徹實施，全系統(tǒng)干部職工的法治理論水平得到明顯提高，學法用法的制度化、規(guī)范化建設切實得到加強，依法決策、依法行政、依法管理、依法辦事的自覺性和能力不斷提高。積極參加各類法制講座、普法考試，并做到依法決策。重大決策和重要活動主動征詢各方面意見。建立健全了行政執(zhí)法責任制、政務公開等一系列監(jiān)督制約機制，推動了行政工作逐步走上法制化軌道。
貫徹實施情況的調研報告篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
按照市人大徐人常辦【2021】118號文件要求，為全面掌握我縣《中華人民共和國退役軍人保障法》（以下簡稱《退役軍人保障法》）貫徹實施情況，11月中旬，縣人大常委會副主任賀偉帶領部分省市縣人大代表組成調研組，對我縣退役軍人保障情況開展了專題調研。先后實地察看了x縣光榮院、x縣烈士陵園、縣退役軍人服務中心等地，詳細了解退役軍人優(yōu)撫優(yōu)待、褒揚激勵、安置就業(yè)、政策宣傳、教育管理等情況。座談會聽取了縣退役軍人事務局工作情況匯報，與局班子成員進行深入探討交流，并對退役軍人工作建言獻策，提出針對性意見建議?，F(xiàn)將有關調研情況報告如下：
一、貫徹執(zhí)行《退役軍人保障法》總體情況
（一）以黨建為引領，全力推進服務保障體系建設。一是充分發(fā)揮黨的領導核心作用。在縣委退役軍人事務工作領導小組的統(tǒng)籌部署下，按照“五有”要求，逐步建立完善了縣級退役軍人服務中心1所、鎮(zhèn)（街道）退役軍人服務站17所，行政村（居）退役軍人服務站389所。積極調動社會力量參與退役軍人工作，切實理順職能部門、服務體系、社會力量職能定位，推動“三駕馬車”同向發(fā)力。為更好地服務全縣4萬余名退役軍人及現(xiàn)役軍人家屬奠
當前隱藏內容免費查看定了堅實的基礎；二是強化思想政治引領，確保廣大退役軍人聽黨話跟黨走。充分利用微信、公眾號、手機app等現(xiàn)代信息手段，緊密聯(lián)系退役軍人思想和生活實際，充分發(fā)揮鎮(zhèn)（街道）、村（居）服務站的作用，常態(tài)化開展紅色傳承、宗旨意識等宣傳教育。建黨xx周年之際，與x縣融媒體合作，對“兵支書”、退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)先進典型進行了廣泛宣傳報道，激勵廣大退役軍人奮進新時代，建功新x縣；三是認真辦理人大建議和意見。組建以來，共收到縣人大代表建議3件，均能認真落實辦理。答復前，采取電話聯(lián)系、實地走訪調研、座談等方式，與代表進行溝通和交流，做好政策解釋工作，結合聽取的代表意見和要求，及時向代表做了答復。同時，對人大代表提出的意見和建議，都能結合業(yè)務認真落實到具體工作中，不斷提高服務能力和水平。
（二）以服務退役軍人為中心，扎實開展移交安置工作。一是優(yōu)化退役軍人接收服務流程。2021年接收應安置軍轉干部6名、符合政府安排工作的轉業(yè)士官22名，目前均已完成檔案接收及報到工作，正在擬定崗位設置方案。接收244名自主擇業(yè)退役士兵，積極協(xié)調相關部門，在縣退役軍人服務中心設置專門窗口，開展“一站式”服務，積極協(xié)調縣行政審批局、縣人武部、縣公安局、縣人社局和縣醫(yī)保局等多個部門，通過部門協(xié)同、數(shù)據(jù)共享、集成服務等方式，最終將軍人退役返鄉(xiāng)需要辦理的落戶登記、保險登記及接續(xù)、組織關系轉接、預備役登記等13件事合成1件事，受到了退役士兵的好評；二是繼續(xù)做好部分退役士兵保險接續(xù)工作。通過組建工作專班，精心部署，對2019年1月21日前以政府安排工作方式退出現(xiàn)役的退役士兵進行了保險補繳。截至目前，我縣已為1621人完成社會保險接續(xù)，共完成補繳費用3500余萬元，做到了應補盡補、不漏一人，讓廣大退役士兵享受到了政策紅利；三是持續(xù)做好自主擇業(yè)軍轉干部政策落實工作。針對我縣20名自主擇業(yè)軍轉干部居住、工作分散的實際，區(qū)分不同情況，分類聯(lián)系，及時了解自主擇業(yè)軍轉干部的思想、工作、生活方面情況，確保不失控。2020年按照上級政策，縣退役軍人事務局主動召開自主擇業(yè)軍轉干部代表座談會，宣傳解讀住房補貼政策，確保不進京赴省串聯(lián)上訪。目前，2019、2020年住房補貼已全部發(fā)放到位，并納入縣財政年度預算。2020年以來上級下達資金2.8億元，縣財政配套2.2億元，兩年來共節(jié)省縣財政資金9000萬元。
（三）以政策扶持為導向，拓寬退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道。
一是政府主導為退役軍人設立專崗專職?？h委書記xx高度重視退役士兵就業(yè)工作，多次作出批示，2020年我局聯(lián)合組織部、民政局，出臺了《關于在退役軍人中培養(yǎng)推選村（社區(qū)）“兩委”后備人才的實施意見》，積極引導退役軍人進村“兩委”工作。2020年8月從推薦的人員中甄選了221名政治堅定、熱愛農(nóng)村工作的退役軍人后備人才進行了專題培訓。在今年村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉中，共有401名退役軍人在村（社區(qū)）“兩委”中任職。其中任村（社區(qū)）支部書記（主任）76人，兩委成員247人，社區(qū)工作者78人?；具_到了預期目標；二是開設退役軍人專場招聘會。今年以來，軍人事務局會同人社、民政、婦聯(lián)等部門組織了退役軍人和家屬專場招聘會2場，410多名退役軍人參加，提供崗位325個，82名退役軍人和16名軍屬找到了工作。積極發(fā)揮就業(yè)招聘平臺（x縣服務網(wǎng)退役軍人招聘專區(qū)）作用，通過線上發(fā)布崗位，為150多名退役士兵提供了消防、拓展教練、美團外賣等工作崗位；三是依托就業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地助力退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)。充分發(fā)揮由“全國模范退役軍人”郝大學創(chuàng)辦的藍天救援隊和徐州市首批自主就業(yè)退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地——x縣大屯宋莊農(nóng)機服務專業(yè)合作社的作用，以典型為引領，利用報紙、廣播、網(wǎng)絡等媒體，對就業(yè)創(chuàng)業(yè)典型的先進事跡進行廣泛宣傳。利用退役軍人返鄉(xiāng)之際，積極組織適應性培訓，今年在x縣昭陽莊園參加適應性培訓的191名自主就業(yè)退役士兵，已有25人通過現(xiàn)場招聘找到了稱心如意的工作。另有3人注冊營業(yè)執(zhí)照，從事創(chuàng)業(yè)活動。加強與財政、工商、稅務、郵政儲蓄銀行等有關部門的溝通與合作，共同落實各項創(chuàng)業(yè)扶持政策，為退役軍人打造創(chuàng)業(yè)綠色通道。今年以來，共為18名退役軍人辦理免息創(chuàng)業(yè)貸款373萬元，同時對符合創(chuàng)業(yè)條件的退役軍人，給予一次性3000元創(chuàng)業(yè)補貼，并給予每年2400元的場地租金、水電補貼。
（四）以創(chuàng)建雙擁“九連冠”為契機，全面落實優(yōu)撫擁軍褒揚工作。一是落實好優(yōu)撫優(yōu)待。截止到9月底，為享受國家撫恤補助的優(yōu)撫對象8345人，發(fā)放撫恤補助資金9100萬元。為下崗失業(yè)、轉業(yè)志愿兵（士官）295人，發(fā)放困難生活補助金246萬元。為217名企業(yè)軍轉干發(fā)放工資福利630余萬元。為48名去世的重點優(yōu)撫對象送去了花圈。組織復員軍人、軍烈屬19人短期療養(yǎng)，為278名傷殘復退軍人安排醫(yī)療巡診；二是做好走訪慰問?！鞍艘弧?、春節(jié)期間慰問駐徐駐沛部隊8家，發(fā)放節(jié)日慰問金80余萬元，慰問物資折合人民幣30余萬元。會同縣武裝部、融媒體中心為2021年度32位三等功和1位二等功現(xiàn)役軍人家庭上門送喜報，發(fā)放獎勵金10.5萬元。在大走訪、大調研期間，走訪服務對象468戶；三是扎實開展雙擁創(chuàng)建工作。已完成雙擁公園、長廊、廣場的建設，通過安裝道旗、公交站臺宣傳欄、大型雙擁標語營造了雙擁氛圍，正在打印裝訂臺賬，確保通過省市驗收；四是為更好地傳承紅色基因，激發(fā)愛國熱情，在迎接建黨xx周年之際，縣政府投資1100余萬元對縣烈士陵園進行了提升改造?？h委書記xx親自為x縣革命烈士紀念碑題詞。清明節(jié)期間，將123名散葬烈士忠骨遷入陵園。
（五）以強化思想政治為抓手，扎實開展權益維護工作。一是設立“困難退役軍人幫扶關愛基金”，由縣財政撥付20萬、縣慈善總會撥付80萬作為啟動資金，后期資金由縣退役軍人事務局和縣慈善總會共同募集。目前已幫扶困難退役軍人20人，幫扶資金35萬元；二是2021年共為5位駐艱苦邊遠地區(qū)、西藏自治區(qū)現(xiàn)役軍人子女安排了教育質量較好的中小學就讀，為重點優(yōu)撫對象免費辦理了城鄉(xiāng)居民醫(yī)療和一站式救助，并購買了商業(yè)住院醫(yī)療保險；三是會同信訪聯(lián)席辦共同印發(fā)了《關于開展退役軍人信訪包案“雙包聯(lián)”的通知》，形成了重點信訪人員由縣領導、鎮(zhèn)（街道）和屬事部門（單位）相關領導包案的同時，縣、鎮(zhèn)（街道）退役軍人事務部門相關領導及工作人員同時包案的“雙包聯(lián)”機制，包聯(lián)領導及相關單位對重點人員每月約見1次（特殊時期每周1次）。
二、存在的問題與不足
（一）基層服務保障機構建設不夠平衡。體系建設上作用發(fā)揮不到位，有的有編制沒有人員，有的有人員但能力精力跟不上，80％存在兼職現(xiàn)象，還有的缺少辦公場所和活動場所，缺少必要的配置。
（二）退役士兵安置工作壓力較大。隨著保障法的出臺，符合政府安排工作條件的退役士兵選擇要崗位的逐年增多，對崗位的期望值又過高。一些崗位的安置也成為信訪隱患，比如非事業(yè)編制崗位暴露的單位保險、住房公積金不好繳納、不能參加技術等級考試、沒有進步空間等問題。
（三）退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務不夠。在服務退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)上，主要不足體現(xiàn)在對退役士兵的素質能力底數(shù)不清，退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況掌握不準，用人信息資源對接不夠，困難退役軍人的就業(yè)創(chuàng)業(yè)高質量幫扶措施不多。
（四）涉軍信訪維穩(wěn)重任依然艱巨。2019年組建至今，共接待來訪退役軍人2130余人次，辦理來信169件，上級轉辦62件，信訪呈現(xiàn)高發(fā)頻發(fā)的態(tài)勢，今年以來重復訪數(shù)量明顯上升，原因：一是線上發(fā)聲線下串聯(lián)仍然活躍。少數(shù)下崗失業(yè)和自謀職業(yè)轉業(yè)志愿兵（士官）、“兩參”人員堅持無理訴求，以《退役軍人保障法》實施、“兩參”人員身份重新核查等話題進行網(wǎng)上炒作、煽動串聯(lián)。少數(shù)重點人員利用各級政府重視信訪通報排名的心理，煽動進京集訪，點卯登記、惡意刷訪，給地方政府施加壓力；二是基層服務保障工作比較薄弱。少數(shù)基層同志服務意識不強、擔當精神不足，一些信訪事項首訪責任不清、問題久拖不決，導致矛盾問題上行；三是退役軍人事務部門的成立，影響穩(wěn)定的觸點多、燃點低，退役軍人認為找到了“娘家”，有了歸宿，期望值隨之升高，少數(shù)退役軍人通過聚集串聯(lián)向政府施壓，一定程度上激化了矛盾；四是各級部門結轉認定過于簡單，存在不看事項看身份的情況，只要提及退役軍人身份，立即轉到退役軍人部門，致使一些問題不能得到針對性解決。
三、下步工作建議
（一）要提高政治站位，高位推動退役軍人服務保障水平。根據(jù)《退役軍人保障法》第七十二條的要求，要充分發(fā)揮退役軍人事務局職能作用，積極向縣委縣政府建議，將退役軍人保障工作納入今年全縣重點工作目標考核評價機制。下步將以此為抓手，充分發(fā)揮各鎮(zhèn)（街道）退役軍人服務站的主觀能動性，確保服務體系建設和退役士兵權益維護工作達標。
（二）要明確職責定位，全面加強退役軍人服務保障體系建設。建議嚴格對照“五有”“全覆蓋”要求，查漏補缺，確保各級服務中心（站）建設條件年底全部達標，特別是推動鎮(zhèn)（街道）服務站要明確專職人員，確保有人干事、有錢干事、有精力干事。著眼退役軍人服務中心（站）“做什么”和“怎么做”問題，明確服務項目、內容和標準。真正在就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持、走訪慰問、幫扶解困、信訪接待、權益保障、數(shù)據(jù)信息采集等服務保障工作中發(fā)揮職能作用。
（三）要整合優(yōu)質資源，提升退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)質量。一要完善培訓體系。探索以就業(yè)為導向的職業(yè)技能培訓方式，圍繞市場需求和退役軍人實際需要，開展訂單式、定向式、定崗式精準培訓，提高培訓質效；二要拓展就業(yè)渠道。強化退役軍人就業(yè)意向調研，建立退役軍人就業(yè)信息平臺，定期發(fā)布退役軍人就業(yè)導向信息，實現(xiàn)供需有效對接；三要扶持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。落實退役軍人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策，優(yōu)化退役軍人創(chuàng)業(yè)環(huán)境，發(fā)揮退役軍人在鄉(xiāng)村振興中的生力軍作用。
（四）要優(yōu)化擁軍褒揚，全面提升雙擁創(chuàng)建工作成效。一要推進全省雙擁模范縣創(chuàng)建工作。進一步夯實基礎、打造亮點、彰顯特色，持續(xù)提升雙擁創(chuàng)建水平，全力爭創(chuàng)全省雙擁模范縣“九連冠”。做好“最美擁軍人物”評選、推薦工作，軍地協(xié)同開展宣傳活動，大力營造軍愛民、民擁軍的良好氛圍；二要支持、服務軍隊建設。貫徹落實《關于完善擁軍政策增強軍人榮譽感的實施意見》，繼續(xù)實施以助推隨軍家屬就業(yè)、軍人子女就學為主要內容的“雙擁雙推進”工程；三要積極整合資源，為退役軍人解決醫(yī)療康復問題，建議探索與嘉華醫(yī)院合作，打造退役軍人優(yōu)撫醫(yī)院；四要積極推動退役軍人公墓建設，待上級具體實施意見下發(fā)后，盡快啟動。
（五）要積極推動信訪化解，切實維護退役軍人合法權益。一要學習運用新時代“楓橋經(jīng)驗”，發(fā)動和依靠群眾，組織老干部、老黨員、老軍人等參與和化解信訪突出問題。同時發(fā)揮志愿服務隊的作用，抽調140名退役士兵成立x縣退役軍人志愿服務支隊，努力在聚焦傳承紅色基因、文明實踐、鄉(xiāng)村振興、關愛困難老兵等方面開展服務，助力矛盾化解；二要充分發(fā)揮“兵支書”的重要作用，目前來看，基本上有兵支書所在的村和社區(qū)，退役軍人事務工作開展的都比較好，涉軍信訪問題也較少；三要排查化解風險隱患。注重源頭治理，積極解決問題，在全市一盤棋的情況下，結合我縣實際情況，探索開發(fā)專門崗位安排下崗、失業(yè)轉業(yè)志愿兵（士官）等退役士兵再就業(yè)，確保好事辦好、取得實效。
貫徹實施情況的調研報告篇六
各位主任、各位委員：
根據(jù)工作計劃安排，8月31日至9月1日，市人大常委會組織對全市貫徹落實工會法情況進行了執(zhí)法檢查。市人大常委會黨組副書記、副主任溫志蓮，副主任楊中波分別帶隊，組成兩個執(zhí)法檢查組，深入全市17個部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和企業(yè)，通過聽取匯報、召開座談會、現(xiàn)場走訪察看、發(fā)放調查問卷、人大網(wǎng)站征求意見等形式，全面了解了工會法在我市的貫徹落實情況?，F(xiàn)將這次執(zhí)法檢查的主要情況報告如下：
檢查認為，2001年10月修訂后的工會法實施以來，市委、市人大、市政府高度重視，市總工會及各部門、各單位緊密協(xié)作，互相配合，做了大量卓有成效的工作，工會法在我市得到較好地貫徹落實。一是開展了全方位多角度的學習宣傳活動。通過培訓、知識競賽、演講比賽、文藝晚會等多種形式，組織廣大干部職工進行了廣泛學習宣傳，先后印發(fā)工會法及相關法律法規(guī)小冊子15000多份，分發(fā)宣傳資料20000余份，普及了工會法知識。二是加強了基層工會組織建設?；鶎庸M織由2001年的321個增加到現(xiàn)在的655個，涵蓋法人單位716個，會員72600人。工會組織的組建范圍已擴展到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、三資、民營等非公有制企業(yè)。三是職工合法權益得到有力維護。全市已有460多個企業(yè)建立了平等協(xié)商集體合同制度，有4380個單位與72000名職工簽定了勞動合同。四是以職代會為基本形式的民主管理制度有新發(fā)展。全市有521個企事業(yè)單位建立了職代會制度，其中非公有制企業(yè)465家。有561家企事業(yè)單位實行了廠（院、校）務公開，90%以上企業(yè)的廠務公開達到了省廠務公開領導小組制定的標準，職工基本滿意率達92%。五是發(fā)揮了困難職工幫扶體系的作用。市總工會通過深入實施送溫暖工程，共組織幫扶救助困難職工1600余人，救助350余名特困職工子女上大學，發(fā)放救助款210多萬元。
檢查發(fā)現(xiàn)，盡管工會法貫徹實施取得一定成效，但也存在一些不容忽視的問題，需要市政府及相關部門在下步工作中加強研究，積極探索，采取切實措施，保證工會法在我市的全面貫徹落實。
（一）克服認識上的不足，加大學習宣傳力度，提高全社會貫徹實施工會法的自覺性。社會主義市場經(jīng)濟條件下，實施好《工會法》，對于貫徹落實“三個代表”重要思想和全心全意依靠工人階級的指導方針，進一步鞏固黨的階級基礎、擴大黨的群眾基礎和鞏固黨的執(zhí)政地位，具有重要的現(xiàn)實意義。目前，我市對工會法重要意義的認識還存在一定的差距，一是社會各界對工會法的認知率還不是很高，對學習貫徹工會法的重要意義、工會組織的重要地位和作用還缺乏足夠的認識。二是工會法的宣傳教育還不到位，一些部門和基層工會不重視工會法的學習，缺乏對自身法定職責的.認識，忽視對職工合法權益的維護。部分職工對工會法知之甚少，依法維權意識不強，不懂得運用法律武器維護自身合法權益，遇到問題往往采取上訪或其他消極手段。對此，檢查組認為，要進一步加大對工會法的宣傳力度，特別是要以黨政領導、工會干部和企業(yè)經(jīng)營者為重點，通過多種形式和途徑，督促他們認真學習，并在工作中自覺貫徹。要把學習工會法列入全民普法教育規(guī)劃，在全民普法教育、各級黨政干部培訓和職工教育中，增設工會法及有關工會理論知識的內容和課程。要加強工會干部的業(yè)務培訓，提高其維權意識與工作能力。
（二）突破建會難瓶頸，積極推進工會組建，最大限度地把職工組織到工會中來。工會法明確規(guī)定：企、事業(yè)單位、機關，不論人數(shù)多少，都應當建立工會組織。積極推進工會組建，將職工最大限度地組織到工會中來，是維護職工合法權益的一項基礎性工作。但就檢查的情況看，一些新建企業(yè)、非公有制企業(yè)的工會組建工作困難較大，工會組建率和職工入會率明顯偏低。有的擔心組建工會組織、開展工會活動、維護職工權益會影響投資環(huán)境和經(jīng)濟發(fā)展；部分企業(yè)經(jīng)營者認為“組建工會是多了一個婆婆、多了一項開支、多了一份麻煩”，對建立工會組織不重視、不積極。目前全市346家規(guī)模以上企業(yè)中只有112家建立了工會組織，組建率僅為32%。而更多的小型企業(yè)由于規(guī)模小、職工人數(shù)少、流動性大、管理不規(guī)范等原因未建立工會，導致大量職工游離于工會組織之外，合法權益得不到有效保障。建會難問題已經(jīng)成為制約工會工作開展與工會法貫徹實施的“瓶頸”。針對這種現(xiàn)狀，檢查組認為，要加強領導和協(xié)調，采取切實措施突破“瓶頸”，積極推進工會組建工作，使工會組建率和職工入會率有較大幅度的提高。要抓住“黨工共建”活動的有利時機，把加強企業(yè)黨建工作和推動工會組建工作有機地結合起來，形成有利于推進工會組建的良好環(huán)境；要重點抓好限額以上企業(yè)的工會組建工作，確保全市限額以上企業(yè)、改制重組企業(yè)和三級以上建筑企業(yè)工會組建率達到100%，職工入會率達到100%；要注意抓大與抓小相結合，抓老與抓新相結合，對新建、小型、私營企業(yè)，要通過組建聯(lián)合工會、行業(yè)工會、社區(qū)工會等多種形式，最大限度地把職工組織到工會中來。要認真總結和推廣支持建會、關心職工、實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展的先進經(jīng)驗，影響和帶動企業(yè)建會工作。
（三）完善維權機制建設，加大協(xié)商調處力度，切實維護職工合法權益。檢查發(fā)現(xiàn)，目前我市在職工維權機制建設方面還存不少薄弱環(huán)節(jié)。一是沒有按工會法的規(guī)定真正建立勞動關系三方協(xié)商機制，工會從源頭上參與維權的機制還沒有真正形成。市場經(jīng)濟條件下，政府、工會、企業(yè)組織建立三方協(xié)調機制，對于建立穩(wěn)定協(xié)調的勞動關系，促進經(jīng)濟和社會的發(fā)展，具有十分重要的意義。檢查組認為，應大力推動市勞動和社會保障局、市總工會、市企業(yè)家協(xié)會建立勞動關系三方協(xié)商機制，加大協(xié)調力度，促進勞動關系和諧穩(wěn)定。每半年召開一次會議，認真分析我市勞動關系的狀況和發(fā)展趨勢，把勞動關系方面帶有全局性、傾向性的重大問題列入三方協(xié)商的重要內容。還要通過建立健全三方協(xié)商機制，推進其他各項機制的落實，使平等協(xié)商和集體合同、勞動合同制度真正取得實效。要堅持和完善政府與工會聯(lián)席會議制度，及時研究處理職工群眾的意見和要求。二是平等協(xié)商簽訂集體合同制度不規(guī)范，簽訂率和履約率不高。部分企業(yè)的集體合同形式主義問題突出，內容與條文質量不高，而且缺乏有效的制約措施，違約現(xiàn)象時有發(fā)生。針對這些問題，市政府和有關部門要大力推行平等協(xié)商和集體合同制度，積極推進工資集體協(xié)商，努力擴大勞動合同和集體合同的覆蓋面。工會要積極履行代表職工與企業(yè)協(xié)商簽訂集體合同的責任，幫助和指導職工簽訂勞動合同，堅持在充分協(xié)商、量化內容、修訂條款和提高質量上下功夫；勞動部門要加強對企業(yè)簽訂、履行合同情況的監(jiān)督檢查，建立健全集體合同的監(jiān)督制約機制，提高履約率，強化約束力。三是職代會的作用得不到很好地發(fā)揮。工會依照法律規(guī)定通過職工代表大會或者其他形式，組織職工參與本單位的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，是協(xié)調企業(yè)勞動關系的重要機制，是增強企業(yè)凝聚力，促進企業(yè)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的內在需要。而目前我市一些企業(yè)職代會制度堅持不正常，流于形式，還有一些企業(yè)特別民營企業(yè)的職代會制度尚未建立。對此，我們認為，要督促和幫助企業(yè)建立健全以職代會為主要載體的民主決策、民主管理、民主監(jiān)督和廠務公開等制度，保證工會和職工的知情權、協(xié)商權和監(jiān)督權，對涉及企業(yè)改革、產(chǎn)業(yè)結構調整重要事項，要充分聽取工會和職代會的意見和建議，涉及職工切身利益的事項要按法律規(guī)定提交職代會審議通過。
（四）破解雙贏難題，不斷加強工會自身建設，充分發(fā)工會揮職能作用。檢查發(fā)現(xiàn)，近年來，隨著企業(yè)改制的不斷深化，經(jīng)濟關系、勞動關系日趨多元化、復雜化，而工會與企業(yè)在利益訴求上的差異，使工會自身建設被削弱，工會的作用發(fā)揮受到限制，出現(xiàn)了不少問題。一是工會組織存在弱化傾向。許多企業(yè)中，工會被撤并、工作機構及組織網(wǎng)絡不健全、工作人員大幅減少、會員流失等現(xiàn)象比較突出。82%以上的中小企業(yè)沒有專職工會干部。二是干部隊伍不同程度地存在著年齡老化、知識老化和觀念老化等問題，難以適應形勢任務的需要。三是工會經(jīng)費收繳難、獨立難。一些企業(yè)把繳納工會經(jīng)費視為額外負擔，能拖則拖，少繳甚至不繳，經(jīng)費不單獨設帳獨立管理和使用的現(xiàn)象比較普遍。機關事業(yè)單位工會經(jīng)費沒有按規(guī)定劃撥。四是活動開展得不夠經(jīng)常，工會組織的參與、建設、教育職能發(fā)揮得不夠好。而與此同時，現(xiàn)代企業(yè)制度的逐步建立，企業(yè)管理日趨科學化、規(guī)范化、人性化，企業(yè)對工會協(xié)調勞動關系、穩(wěn)定職工隊伍、調動職工生產(chǎn)積極性等職能的要求越來越高?？梢钥闯觯髽I(yè)與工會既有矛盾又相互依存。解決問題的關鍵在于工會與企業(yè)共謀發(fā)展、互利雙贏，使雙方利益的契合點落實到加快發(fā)展上來，這也是廣大職工的根本利益所在。因此，檢查組認為，各級工會組織應以改革的精神加強自身建設，用發(fā)展的思路解決存在的問題，將推進現(xiàn)代企業(yè)制度進程、促進企業(yè)發(fā)展與加強自身建設融為一體。充分發(fā)揮工會職能作用，積極引導職工自覺站在推動改革、促進發(fā)展的前列，支持黨和政府提出的各項改革發(fā)展措施，正確對待利益關系的調整，進一步增強主人翁責任感，發(fā)揮主力軍作用。組織職工廣泛開展多種形式的學習以及文體娛樂活動，積極參與企業(yè)文化建設，努力提高職工的綜合素質。圍繞提高企業(yè)核心競爭力，廣泛開展勞動競賽、合理化建議、技術革新、發(fā)明創(chuàng)造等多種形式的職工經(jīng)濟技術創(chuàng)新活動，促進企業(yè)發(fā)展，推動全市經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步。
（五）正視執(zhí)法難問題，建立多部門聯(lián)合執(zhí)法長效機制，進一步加大工會法執(zhí)法力度。檢查發(fā)現(xiàn)，有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究依然是工會法實施中的突出問題。由于涉及政府執(zhí)法主體部門太多，執(zhí)法操作程序規(guī)定不明確，在一定程度上造成了工會法執(zhí)法難，各類侵害勞動者合法權益的行為時有發(fā)生，如壓低、拖欠職工工資，延長工時，濫施扣罰，不為職工辦理各種社會保險，勞動安全與衛(wèi)生條件不夠等，對這些問題的查處還不夠有力；對工會組建、經(jīng)費收繳、工會財產(chǎn)保護等方面的違法行為，追究力度不大。一些執(zhí)法人員和企業(yè)經(jīng)營者把工會法視為“軟法”，一些工會干部也存在不敢或者不善于運用法律武器維權的問題。為落實工會法規(guī)定的法律責任，我們認為，市政府作為執(zhí)法主體，要把貫徹實施工會法納入推進依法行政和依法治市的總體目標中去，進一步加大工會法的執(zhí)法力度，在落實財政統(tǒng)撥工資的機關、事業(yè)單位按規(guī)定集中向市總工會劃撥工會經(jīng)費的同時，督促有關單位和企業(yè)建立健全工會經(jīng)費收繳機制，嘗試建立企業(yè)上解工會經(jīng)費由稅務部門代收機制，加強對工會經(jīng)費的收繳、管理和使用，為工會法貫徹落實提供強有力的保障。同時，要明確責任，建立多部門聯(lián)合執(zhí)法的長效機制，法院、勞動保障、司法、工商和總工會等有關部門密切配合，齊抓共管，增強執(zhí)法效果。勞動保障部門要進一步加強與工會的聯(lián)系，切實承擔起法律賦予的職責，加強對用人單位尤其是非公有制企業(yè)勞動用工、安全、衛(wèi)生等方面的監(jiān)察，加大對侵害職工合法權益行為的查處力度。人民法院要嚴格依照工會法，積極受理、公正審理各類侵害職工合法權益的案件，保障職工和工會干部的合法權益。工會組織要認真行使工會法賦予的各項職權，依法辦事、依法監(jiān)督，善于運用法律武器維護自身和廣大職工的合法權益，不斷開創(chuàng)工會工作新局面，為我市社會主義和諧社會構建作出積極貢獻。
貫徹實施情況的調研報告篇七
（4月7日）。
尊敬的市人大石主任、檢查組各位領導：
歡迎大家蒞臨鶴城檢查指導工作，感謝大家一直以來對鶴城的關心和支持。受代區(qū)長鄧小建的委托，我代表鶴城區(qū)人民政府，就貫徹實施《中華人民共和國歸僑僑眷權益保護法》及《中華人民共和國歸僑僑眷權益保護法實施辦法》、《湖南省歸僑僑眷權益保護法實施辦法》（以下簡稱《僑法》、《實施辦法》）相關情況向各位領導作個簡要匯報，不妥之處，請各位領導批評指正。
鶴城區(qū)現(xiàn)有歸僑、僑眷8000多人，其中歸僑19人。近年來，我區(qū)全面落實科學發(fā)展觀，認真貫徹實施《僑法》及《實施辦法》，嚴格按照“一視同仁、不得歧視、根據(jù)特點、適當照顧”的十六字方針，把為僑服務作為根本出發(fā)點和落腳點，凝聚僑心，發(fā)揮僑力，促進了我區(qū)經(jīng)濟建設和對外開放環(huán)境的改善。
一、切實加強領導，努力營造尊僑護僑的良好氛圍。
區(qū)委、區(qū)政府十分重視僑務工作，切實加強對僑務工作的領導。在歷次機構改革中，區(qū)委、區(qū)政府始終將僑務辦公室作為區(qū)政府內設機構單獨設立。區(qū)委、區(qū)政府堅持每年中秋、春節(jié)兩節(jié)定期召開歸僑、僑眷座談會，聽取歸僑、僑眷對區(qū)委、區(qū)政府的工作建議和意見，詳細了解歸僑和僑眷工作、生活情況。歷屆區(qū)政府領導都將僑務工作列入了重要議事日程，多次召開區(qū)政府常務會議、區(qū)長辦公會議專題進行研究，將僑務工作經(jīng)費納入了區(qū)財政預算，區(qū)政府每年都要接受區(qū)人大對《僑法》及《實施辦法》的貫徹實施情況進行的督促檢查。區(qū)政府主要領導和分管領導經(jīng)常聽取僑務工作情況匯報，親自接待和走訪歸僑、僑眷代表，閱批歸僑、僑眷信訪信件，及時解決《僑法》及《實施辦法》貫徹實施中存在的問題。與此同時，我區(qū)通過召開座談會、舉辦培訓班、開辦宣傳欄、發(fā)放宣傳資料等多種形式，深入、廣泛地宣傳貫徹實施《僑法》及《實施辦法》的意義和內容，以點帶面，逐步擴大僑法普及范圍。近年來，我區(qū)先后組織了近10次有僑務干部，歸僑、僑眷較集中單位的負責人，歸僑僑眷代表等不同人士參加的培訓班、座談會宣傳《僑法》及《實施辦法》，進一步強化了全區(qū)依法尊僑護僑的意識，營造了知僑法、懂僑法和貫徹《僑法》及《實施辦法》的良好氛圍。
二、依法護僑維僑，全力提高為僑服務的'質量和水平。
區(qū)政府一直把依法護僑維僑，凝聚僑心作為僑務工作的基礎性工作，根據(jù)僑務工作政治性強、政策性強與涉外性強的特點，加大工作力度，切實維護歸僑、僑眷的合法權益，扎扎實實為歸僑、僑眷辦實事。一是切實保護僑資企業(yè)合法權益。我們一方面積極為僑資企業(yè)進行全程服務。對僑資企業(yè)在立項、選址、融資、尋求合作伙伴等方面盡力提供方便，凡涉及僑資企業(yè)的各項收費，必須經(jīng)區(qū)政府批準，區(qū)直各有關部門不得以任何理由向僑資企業(yè)強制性攤派。另一方面區(qū)政府及僑務部門及時加強與僑資企業(yè)的聯(lián)系，經(jīng)常上門了解情況，幫助僑資企業(yè)解決發(fā)展中遇到的實際困難，扶持僑資企業(yè)健康發(fā)展。如僑資企業(yè)懷化正大公司近年來通過區(qū)政府全力扶持，已走出困境，實現(xiàn)盈利480萬元，成為正大集團中營運狀況及發(fā)展前景最好的一家分公司。二是認真落實各項優(yōu)僑政策。區(qū)財政對7名生活困難的歸僑、僑眷每月按時撥付150元生活補貼并納入工資體系；區(qū)僑務、教育部門先后對20余名參加高考的歸僑、僑眷子女進行了摸底造冊，并在錄取上適當照顧，予以優(yōu)惠加分、優(yōu)先錄??；區(qū)民政部門將28名喪失勞動能力無經(jīng)濟來源或生活困難的歸僑、僑眷家庭納入了低保范疇。三是傾心盡力幫助貧困歸僑、僑眷排擾解難。近年來，我區(qū)先后走訪12位歸僑僑眷，共送去慰問金近5000元，為歸僑、僑眷排擾解難。如歸僑林桂昌的妻子長年生病，區(qū)僑辦工作人員根據(jù)區(qū)政府領導的指示，多次登門看望，并送去慰問金400元。四是努力提高歸僑、僑眷的政治地位。目前，全區(qū)歸僑僑眷中現(xiàn)有市政協(xié)委員3人，區(qū)政協(xié)委員11人，調動了廣大歸僑、僑眷參政議政的積極性。此外，我們加強對歸僑、僑眷來信來訪辦理，認真做到“事事有回音，件件有落實”。近年來，我區(qū)未發(fā)生一起歸僑、僑眷集體上訪和越級上訪事件，有力地維護了社會穩(wěn)定。
三、發(fā)揮僑界優(yōu)勢，積極為鶴城經(jīng)濟建設和公益事業(yè)做貢獻。
在依法護僑實際工作中，我們注重把護僑和引僑有機結合，充分挖掘“僑”資源，廣泛吸引歸僑、僑眷和僑胞來鶴投資興業(yè)，積極推動全區(qū)對外開放和社會公益事業(yè)發(fā)展。一是優(yōu)化涉僑企業(yè)發(fā)展環(huán)境。，我區(qū)出臺了對海外華僑、歸僑和僑眷來鶴投資創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，引導海外華僑、歸僑及僑眷來鶴投資創(chuàng)業(yè)。截至目前，全區(qū)共有僑資企業(yè)18家，其中規(guī)模僑資企業(yè)15家，有力地推動了鶴城經(jīng)濟建設。二是充分調動廣大僑胞、歸僑及。
僑眷興辦社會公益事業(yè)。香港同胞梁潤輝夫婦先后為家鄉(xiāng)黃巖捐款30萬元興建了新教學樓；某香港同胞團體連續(xù)5年來我區(qū)開展捐資助學活動，先后為159名貧困生資助學雜費60余萬元，幫助貧困家庭子女完成學業(yè)；僑屬何意先生先后資助我區(qū)12名貧困學生完成九年義務教育。初步形成了政府護僑維僑，全力為僑排擾解難，歸僑僑眷及僑胞誠心回報社會，致力社會公益事業(yè)良性循環(huán)的可喜局面。
各位領導，我區(qū)在貫徹實施《僑法》工作中雖然取得了一定成績，但與上級的要求和兄弟縣市相比還有一定距離。在今后的工作中，我區(qū)將繼續(xù)加大《僑法》及《實施辦法》的宣傳、實施力度，認真聽取市、區(qū)人大對僑務工作的意見和建議，充分發(fā)揮涉僑、涉外部門作用，切實保護歸僑、僑眷的合法權益，充分調動歸僑、僑眷為全面建設小康社會、構建和諧鶴城的積極性，推動我區(qū)僑務工作再上新臺階。
貫徹實施情況的調研報告篇八
1.申報品種及區(qū)域重點。
扶持國家級和省級畜禽遺傳資源保護目錄中畜禽品種的開發(fā)利用，以開發(fā)促保護，其中國家級畜禽遺傳資源保護名錄的138個畜禽品種優(yōu)先。
2.申報條件。
(1)以完善畜禽良種擴繁體系為主，重點扶持已有基礎的擴建或續(xù)建項目。
(2)項目具有良好的經(jīng)濟效益，且輻射帶動能力強，促進周邊群眾增收作用顯著。
(3)項目申報單位須為12月31日之前注冊成立且注冊資本在300萬元(含)以上，并從事國家級和省級畜禽遺傳資源保護目錄中畜禽品種經(jīng)營的企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織或具有一定自籌資金能力的事業(yè)單位。新疆生產(chǎn)建設兵團團場申報條件參照執(zhí)行。
(4)項目申報單位資產(chǎn)結構及經(jīng)營狀況良好，具有較強的資金籌措能力。上年度凈資產(chǎn)不低于所申請財政補助資金總額的3倍，資產(chǎn)負債率低于65%。
(5)永久性建筑物用地須為自有土地，良種擴繁基地可為租賃或承包土地，租賃或承包合同剩余期限不少于。
(6)項目申報單位必須依托有一定技術及推廣力量的機構利用部分項目資金(控制在項目財政資金總額的8%以內)開展技術推廣、技術培訓、品種改良等公益性服務。
(7)-期間承擔過農(nóng)業(yè)基本建設畜禽良種工程項目的單位不在本次申報范圍內。
3.建設內容和投資控制規(guī)模。
主要建設內容為畜禽良種繁育基地生產(chǎn)性基礎設施建設、良種引進及相關儀器設備的購置，具體包括：棚舍、孵化廳、獸醫(yī)室、采精室、質檢室、胚胎室、藥浴池、庫房、加工車間、青貯窖等生產(chǎn)性基礎設施建設;場區(qū)道路、污水處理池、輸變電線路、電增容設備、圍墻等生產(chǎn)性輔助設施建設;生產(chǎn)、污水處理、質檢(醫(yī)療)等方面的儀器設備以及種禽、種畜、胚胎引進等。
具體建設內容參見20該專項任務與投資計劃表和儀器設備指導清單。各類費用比例上限見附表1。
每個項目申請中央財政資金規(guī)模應控制在150萬元以內。地方財政配套比例按照《財政部關于印發(fā)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金若干投入比例的規(guī)定的通知》(財發(fā)〔2010〕46號)執(zhí)行所在省的配套比例政策;項目單位自籌資金不得低于財政補助資金總規(guī)模(即中央財政補助資金與地方財政補助配套資金之和)。
4.證明材料。
(1)省級種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證;省級(含)以上畜禽遺傳資源保護目錄文件。
(2)項目單位營業(yè)執(zhí)照復印件或事業(yè)單位法人證書復印件。
(3)經(jīng)中介機構審計的項目申報單位上一年度財務報表(須包括資產(chǎn)負債表、損益表、現(xiàn)金流量表及財務報表附注)及審計報告;項目申報單位企業(yè)所得稅稅收繳款書或免稅證明復印件;項目申報單位開戶銀行出具的存款證明以及項目單位自籌資金承諾函。
(4)項目申報單位現(xiàn)有繁育基地、養(yǎng)殖設施情況及儀器設備清單(須注明具體規(guī)格、數(shù)量、單價等);現(xiàn)有基地土地使用證明或協(xié)議復印件;技術依托單位的基本情況及雙方簽訂的正式協(xié)議書復印件或企業(yè)自身技術力量情況說明。
(5)項目建設需占用土地的土地使用證明或協(xié)議復印件;建設地點規(guī)劃設計平面圖，單項工程設計平面圖等。
(二)水產(chǎn)品苗種繁育及養(yǎng)殖示范場項目。
1.申報品種及區(qū)域重點。
重點建設大宗品種、優(yōu)勢品種和地方特有品種為重點的水產(chǎn)苗種繁育基地及健康養(yǎng)殖示范場項目。
2.申報條件。
(1)水產(chǎn)苗種繁育基地具有較強的苗種繁育能力，項目具有良好的經(jīng)濟效益。健康養(yǎng)殖示范場輻射帶動能力較強，在促進周邊農(nóng)民群眾增收方面作用顯著。
(2)項目申報單位須為有一定實力和帶動能力的漁業(yè)企業(yè)，12月31日之前注冊成立且注冊資本在300萬元(含)以上，市場信譽、資產(chǎn)結構及經(jīng)營狀況良好，具有a級(含)以上資信等級(未申請過銀行貸款的企業(yè)除外)和較強的資金籌措能力;上年度凈資產(chǎn)不低于所申請財政補助資金總額的3倍，資產(chǎn)負債率低于65%。省級(含)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或國家級扶貧龍頭企業(yè)同等條件下優(yōu)先扶持。新疆生產(chǎn)建設兵團團場和廣東省農(nóng)墾總局農(nóng)場申報條件參照執(zhí)行。
(3)項目申報單位必須依托有一定技術及推廣力量的機構利用部分項目資金(控制在項目財政資金總額的8%以內)開展技術推廣、技術培訓、品種改良等公益性服務。
(4)項目申報單位在主營品種的生產(chǎn)和研究等方面具有一定工作基礎。申報苗種繁育項目的單位須擁有固定的苗種繁育基地。
(5)項目申報單位必須已取得《水域灘涂養(yǎng)殖使用證》，申報水產(chǎn)良種繁育項目的單位同時還應取得《水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證》。
(6)永久性建筑物用地須為自有土地，養(yǎng)殖池塘等生產(chǎn)設施用地可為租賃或承包土地，租賃或承包合同剩余期限不少于10年。建設內容為在現(xiàn)有基礎上進行改擴建。
3.建設內容和投資控制規(guī)模。
魚池(網(wǎng)箱)、孵化設施、育苗溫室、質檢室、飼料加工車間、庫房、蓄水池、排灌渠系、機井等生產(chǎn)性基礎設施建設;場區(qū)道路、凈化池、輸變電線路、電增容設備、圍墻等生產(chǎn)性輔助設施建設;生產(chǎn)、加工、質檢、水處理等儀器設備購置以及苗種引進等。
具體建設內容參見20度該專項任務與投資計劃表和儀器設備指導清單。各類費用比例上限見附表1。
每個項目申請中央財政資金規(guī)模應控制在150萬元以內。地方財政配套比例按照《財政部關于印發(fā)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金若干投入比例的規(guī)定的通知》(財發(fā)〔2010〕46號)執(zhí)行所在省的配套比例政策;項目單位自籌資金不得低于財政補助資金總規(guī)模(即中央財政補助資金與地方財政補助配套資金之和)。
4.證明材料。
(1)項目申報單位營業(yè)執(zhí)照復印件;如為省級(含)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或國家級扶貧龍頭企業(yè)還須提供認定文件復印件。
(2)經(jīng)中介機構審計的項目申報單位上一年度財務報表(須包括資產(chǎn)負債表、損益表、現(xiàn)金流量表及財務報表附注)及審計報告;項目申報單位企業(yè)所得稅稅收繳款書或免稅證明復印件;項目申報單位開戶銀行出具的存款證明和a級(含)以上資信等級證書(未申請過銀行貸款的企業(yè)不需提供)，以及項目單位自籌資金承諾函。
貫徹實施情況的調研報告篇九
宜川縣交里鄉(xiāng)位于宜川縣北部，距縣城14公里。全鄉(xiāng)轄14個行政村，43個自然村，49個村民小組，有1682戶7397口人，耕地面積3.43萬畝。蘋果面積1.9萬畝，塬面人均3.5畝，掛果面積3846畝，大棚座，其中種植棚座，養(yǎng)殖棚座；舍飼養(yǎng)畜戶，養(yǎng)羊只，20農(nóng)民人均純收入1318元。
李塬、南嶺兩行政相臨，位于交里鄉(xiāng)以西5.5公里的同一條塬面。共10個村民小組，433戶，1892口人?？偢孛娣e4582畝。近幾年來，李塬、南嶺兩村緊緊圍繞“強果上棚，舍飼養(yǎng)畜”的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略和“塬面蘋果、川道大棚、山坡草蓋、舍飼養(yǎng)畜”的經(jīng)濟發(fā)展思路，合理調整產(chǎn)業(yè)結構，狠抓主導產(chǎn)業(yè)開發(fā)，蘋果面積已達3975畝，其中掛果畝，舍飼養(yǎng)畜戶，只。主導產(chǎn)業(yè)開發(fā)初具規(guī)模，年兩村人均純收入分別達1538元、1260元，人民生活水平進一步提高。
二、存在的主要問題。
（一）、主導產(chǎn)業(yè)開發(fā)方面。李塬、南嶺兩村蘋果主導產(chǎn)業(yè)開發(fā)已初具規(guī)模，人均達到了畝，2003年產(chǎn)量噸，產(chǎn)值萬元，近幾年，隨著四大技術推廣，果樹大改形的進行，果園管理水平逐年提高，效益明顯提高，但干旱嚴重影響蘋果產(chǎn)量、質量的提高。進行農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，發(fā)展噴灌、滲灌、滴灌等微灌技術，解決果園灌溉問題，促進果業(yè)健康、快速發(fā)展，使其成為龍頭支柱產(chǎn)業(yè)，不斷發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，促進農(nóng)民增收，加快群眾脫貧致富奔小康步伐是當前的一項主要工作。
（二）、農(nóng)村農(nóng)源建設方面。長期以來，農(nóng)村的燃料主要以柴為主，不僅浪費資源，而且環(huán)境條件差。以沼氣為主的農(nóng)村能源建設，從根本上解決了農(nóng)村家庭照明、做飯問題，是一種干凈衛(wèi)生的新型能源。農(nóng)村婦女也能從劈材做飯，煙熏火燎中解脫出來，有更多的精力從事主導產(chǎn)業(yè)開發(fā)。沼液、沼渣還是很好的肥料，可以生產(chǎn)出綠色優(yōu)質蘋果。大力發(fā)展農(nóng)村能源建設，改善群眾生產(chǎn)生活條件是農(nóng)村走向文明富裕新生活的必然選擇。
（三）、農(nóng)業(yè)技術推廣方面。實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟快速健康發(fā)展，必須不斷發(fā)展壯大主導產(chǎn)業(yè)，通過科技培訓，提高群眾科學知識文化水平，使每一戶都掌握一至兩門實用技術，特別是蘋果四大技術的推廣與利用更要使群眾全面掌握。
（一）、群眾熱情高漲。李塬、南嶺兩村群眾經(jīng)濟基礎好，思想解放，意識超前，通過召開村委會和群眾會，群眾的積極性都很高。特別希望農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目能在本村實施。
（二）、水源充足。主導產(chǎn)業(yè)開發(fā)已初具規(guī)模，解決果園灌溉有趙川河和李塬溝淤地壩的充足水源。且水源距塬面果園較近，引水上塬后能夠滿足果園灌溉需要。
（三）、黨委政府支持。鄉(xiāng)黨委政府對農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作非常重視，對李塬、南嶺兩村實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)進行了實地走訪、調查，通過客觀、公正的分析，認為兩村群眾改善生產(chǎn)生活環(huán)境條件的愿望迫切，群眾基礎好，蘋果主導產(chǎn)業(yè)已具規(guī)模，水源充足，進行農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)水利工程建設方面的條件具備，實行山、水、田林、路綜合治理，采取水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、科技等綜合措施對項目區(qū)進行治理能夠有力的促進兩村經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。是一項功在當代，利在千秋的大好事。鄉(xiāng)黨委政府將全力以赴進行項目的立項和實施。
貫徹實施情況的調研報告篇十
尊敬的文主任，各位領導：
在**人民民牢記總書記囑托、奮力實現(xiàn)省委提出的“兩年內有大的變化”的關鍵時刻，尊敬的文主任一行帶著對老區(qū)人民的關愛與牽掛，蒞臨**視察指導，讓我們倍受鼓舞。在此，我謹代表中共**縣委、縣人民政府和百萬**人民，向各位領導表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！**地處川北低山與川中丘陵過渡地帶，幅員1767平方公里，轄71個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、875個村，總人口106萬，其中農(nóng)業(yè)人口92萬，是一個典型的以種養(yǎng)業(yè)為主的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣。1986年被國務院確定為對中國革命作出過特殊貢獻的老革命根據(jù)地貧困縣，年再次被國務院確定為國家扶貧開發(fā)工作重點縣。自2001年頒布實施“兩綱”以來，我們以高度的責任感和扎實的工作態(tài)度，圍繞貫徹落實“兩綱”目標，抓重點，攻難點，辦實事，婦女兒童事業(yè)取得了顯著的成效。2003年，被國務院婦兒工委確定為西部地區(qū)“為婦女兒童辦實事”項目縣，2004年，被國務院授予全國婦女兒童發(fā)展綱要先進集體，被四川省授予兩綱示范縣。我們的主要做法是：
一、“五個納入”“三個到位”，為“兩綱”實施提供堅強有力的保障。
實施“兩綱”，是一項社會系統(tǒng)工程，縣委、縣政府切實加強領導，努力將“兩綱”做到五個納入，即把綱要確定的目標納入本地、本部門經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃；納入物質文明、政治文明、精神文明建設的重要內容；納入政府工作的重要議事日程；納入各有關單位的職能范圍；納入同級政府財政預算，從而確保了“三個到位”。
一是認識到位。在制定頒發(fā)“兩綱”的'過程中，縣委、縣政府主要領導多次聽取關于婦兒工委關于制定新“兩綱”工作情況的匯報，并將婦女兒童的教育、社會設施、衛(wèi)生保健等重要指標列入“兩綱”和有關保障婦女兒童發(fā)展的有關條款列入全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。制定下發(fā)了《**縣婦女兒童工作委員會各成員單位工作職責》《**縣婦女兒童工作委員會工作規(guī)則》等措施。
第二，組織到位。為推動“兩綱”的實施，我縣于2003年成立了“兩綱”領導小組和監(jiān)測評估領導小組，在其下設監(jiān)測評估專家組和監(jiān)測統(tǒng)計組。2003年重新調整了婦女兒童工作委員會（儀府辦發(fā)[2003]56號），由縣政府副縣長敬小娟擔任主任，建立了行之有效的例會、考核、檢查、評估和表彰等制度，目標職責層層分解落實，確保組織工作到位。
第三、經(jīng)費到位。由于我縣經(jīng)濟基礎差，底子薄，財政一直都非常緊張，但政府每年都撥出專項經(jīng)費用于婦女兒童事業(yè)的發(fā)展。2004年，全縣落實教育事業(yè)撥款萬元，衛(wèi)生經(jīng)費萬元，計劃生育事業(yè)費萬元,為婦兒工委預算了3萬元的工作經(jīng)費,從資金上保證了“兩綱”的貫徹實施。
二、實施“兩綱”主要措施和工作成效。
一是加大工作力度，推動“兩綱”的全面實施。
--開展了“兩綱”宣傳工作。撫州市和各縣（區(qū)）圍繞“兩綱”的目標任務，積極宣傳男女平等基本國策和兒童優(yōu)先原則，宣傳婦女在經(jīng)濟和社會發(fā)展中的重要作用。通過新聞媒體宣傳、舉辦培訓班、組織知識競賽、開展專題宣傳周等活動方式，大力宣傳進步文明的性別意識、宣傳先進婦女典型，進一步擴大了宣傳覆蓋面。2003年全市11縣（區(qū)）都組織開展了“兩綱”知識競賽活動，全市有近2千多人參加了比賽。臨川區(qū)根據(jù)當?shù)亍皟删V”實施情況，組織了在校學生舉辦兩個綱要知識競賽，并選送數(shù)篇優(yōu)秀文章參加了全國征文比賽。--加強了監(jiān)測評估工作。按照“兩綱”評估的要求，市、縣（區(qū)）婦兒工委均成立了“兩綱”監(jiān)測評估領導機構和監(jiān)測統(tǒng)計組和專家評估組，制作了詳細的評估方案，編制了年度監(jiān)測統(tǒng)計報告，進一步落實了婦兒工委成員單位對“兩綱”監(jiān)測統(tǒng)計的指標體系，完成了年度指標體系數(shù)據(jù)的采集和分析，在此基礎上形成了年度婦女發(fā)展狀況和兒童發(fā)展狀況報告。全市11個縣（區(qū)）形成了自上而下的監(jiān)測評估組織體系。為了進一步提高監(jiān)測評估水平，今年4月底，我們還舉辦了一期“兩綱”監(jiān)測統(tǒng)計工作培訓班，市婦兒工委成員單位及“兩綱”示范縣的相關工作人員參加了培訓。
二是圍繞解決重、難點問題，突出為婦女兒童辦實事、辦好事。
--。
貫徹實施情況的調研報告篇十一
2005年是實施《xxx婦女發(fā)展規(guī)劃（2001～2010年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）的第五年。在縣委、縣政府的正確領導下，按照既定目標任務，全縣上下各級組織齊抓共管，全面推進，積極進取，開拓創(chuàng)新，努力實現(xiàn)和完成《規(guī)劃》的總目標與主要任務，從《規(guī)劃》實施進程的監(jiān)測結果看，《規(guī)劃》得到了有效執(zhí)行，我縣婦女在經(jīng)濟、政治、文化教育、衛(wèi)生保健及法律保護等方面的權利進一步實現(xiàn)，婦女的整體素質得到較大提高，參與社會發(fā)展的層面不斷提升。同時，隨著各項改革的深入和推進，婦女事業(yè)發(fā)展將面臨新的機遇和挑戰(zhàn)，需要在不斷發(fā)展變化的形勢下，研究新情況和新問題，不斷推動和促進我縣婦女事業(yè)的健康、快速、全面發(fā)展。
一、經(jīng)濟社會環(huán)境概況。
2005年，我縣積極貫徹落實宏觀調控各項措施，全縣國民經(jīng)濟健康快速發(fā)展，城鄉(xiāng)居民生活水平不斷提高，經(jīng)濟活力明顯增強，運行質量進一步提高，預計年底可以完成或超額完成年初確定的各項任務目標?？萍?、教育、文化、衛(wèi)生、體育等各項社會事業(yè)全面進步，人民生活水平繼續(xù)提高。主要表現(xiàn)如下：
（一）國民經(jīng)濟保持平穩(wěn)快速增長。全年人均產(chǎn)總值預計達5822元，增長10.4％。全年財政收入預計達7377萬元，同比增長12.6％元。
（二）人民生活進一步改善。2005年，預計全縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6788元，農(nóng)村居民人均純收入3356元，比2000年增加646元，增長23.8％。
二、《規(guī)劃》實施的進展情況。
我縣的'婦女兒童發(fā)展監(jiān)測評估以《xxx婦女兒童發(fā)展規(guī)劃》確定的終期目標為主，從婦女兒童與健康、婦女兒童與教育、婦女與經(jīng)濟、婦女參與決策和管理、婦女兒童與法律、婦女兒童與發(fā)展環(huán)境等6個方面進行綜合評價。婦女發(fā)展六大領域主要目標的預期完成情況是：
全市婦女兒童享有各項醫(yī)療保健服務和計劃生育權利，婦幼保健工作有新進展，具體表現(xiàn)為：
一是兒童營養(yǎng)水平明顯提高，體質明顯增強。2005年，全縣共出生嬰兒2047人，其中女性998人，出生缺陷發(fā)生率從2004年的3.7‰降低到了2.5‰，低出生體重發(fā)生率從2000年的4.75%降低到2005年的3.33%。2005年嬰兒死亡率為17.74‰,比2000年下降了14.22個千分點，5歲以下嬰兒死亡率比2000年下降了17千百分點。但5歲以下兒童中重度營養(yǎng)不良患病率2005年為4.45%，離2010年的1%還有一定差距。
二是孕產(chǎn)婦保健服務水平不斷提高。2005年，全縣孕產(chǎn)婦保健覆蓋率、婦女生殖保健知道普及率、婚前醫(yī)學檢查率率已超前完成了規(guī)劃目標，孕婦死亡率比2000年減少61.16人/萬人，孕產(chǎn)婦住院分娩率達99.94%。疾病預防控制的能力進一步提高，2005年合格碘鹽食用率達100%，乙肝疫苗接種率達100%，艾滋病病毒感染人數(shù)為0。
三是育齡婦女享有生殖保健服務。全縣育齡婦女婦科病檢查率26.4%，比2000年提高2.6個百分點；已婚育齡婦女計劃生育知識普及率達90%以上，全縣節(jié)育手術并發(fā)癥發(fā)生率為控制到了1‰以下。
(二)婦女兒童與教育。
百年大計，教育為本，加強婦女教育事業(yè)是搞好婦女文化素質的主要途徑。近幾年，縣委縣政府一直把國民教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，認真貫徹執(zhí)行國務院《中華人民共和國義務教育法》、《掃除文盲工作條例》等法規(guī)，落實相關優(yōu)惠政策，通過“希望工程”和“春蕾計劃”的實施，教育經(jīng)費投入穩(wěn)步增長，全縣教育事業(yè)迅速發(fā)展，女性接受教育機會不斷增加，文化素質普遍提高，男女受教育程度的差異逐步縮小，女性受教育的機會不斷增加、受教育人數(shù)的比例不斷提高，受教育的性別差異基本消除。
一是基礎教育平衡發(fā)展。全縣學前一年受教育率93.4%,其中女性93.3%,均比2000年增長了4.9個百分點;小學凈入學率99.8%,其中女性99.7%,小學5年鞏固率99.67%,均已達到規(guī)劃目標;初中入學率98.6%,輟學率1.8%,其中女性為1.81%,超過規(guī)劃目標1.2個百分點。全縣形成了普及學前教育、九年義務教育和高中階段教育的完整教育體系。
二是中、高等教育繼續(xù)發(fā)展。全縣高中入學率91.4%,比2000年增加了52.9個百分點。畢業(yè)升學率83.91%,其中女性28.02%,男女之間有較大差距。
三是農(nóng)村婦女科技文化素質進一步提高。2005年，參加女性專業(yè)技術培訓的達人，農(nóng)村婦女科學文化普及率達90%，農(nóng)村婦女中獲得農(nóng)民專業(yè)技術職稱的人數(shù)為人，有勞動能力的婦女掌握實用技術達萬人。
四是特殊人群的教育得到重視。2005年，殘疾兒童入學率達64.4%,比。
貫徹實施情況的調研報告篇十二
根據(jù)市婦聯(lián)《關于對全市農(nóng)村留守婦女兒童生存與發(fā)展狀況進行調研的通知》精神，平邑縣婦聯(lián)于5月6日召開了全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席會，會上專門下發(fā)了《關于對全縣農(nóng)村留守婦女兒童生存與發(fā)展狀況進行調研的通知》(平婦發(fā)[]13號)，在全縣16各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、蒙山龜蒙景區(qū)管委會、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)開展了留守婦女兒童調研工作。收集匯總了全縣農(nóng)村留守婦女兒童基本情況統(tǒng)計表，并在全縣發(fā)放完成《農(nóng)村留守婦女生產(chǎn)生存與發(fā)展狀況調查問卷》180份?，F(xiàn)將調研情況具體匯報如下：
一、基本情況。
平邑縣總人口101萬，其中農(nóng)村人口95.97萬、婦女37.11萬人、18歲以下人口20.49萬人，農(nóng)村留守流動兒童1.53萬人，占同齡兒童的7.47%左右。
調查情況顯示，目前留守婦女有以下主要特點：一是在年齡特征上，31--45歲的留守婦女比例較大，接近49%。30歲以下的大多因生育、照顧年幼子女而暫時沒有外出務工，或是夫妻雙方共同外出，60歲以上的一般因年齡較大、男性外出較少，留守比例較低。二是在文化程度上，留守婦女大多文化偏低。31歲--45歲的留守婦女中，初中文化程度者居多，留守婦女中，大專文化程度的較少。三是在留守原因上，53.54%的留守原因是需要在家務農(nóng)、撫養(yǎng)子女和贍養(yǎng)老人，11%的留守原因是在城里找不到合適的工作、城市生活費太高。四是主要從事的生產(chǎn)勞動上，因文化水平偏低，又無資金支持，70%以上的留守婦女從事種植業(yè)。五是留守婦女在家主要從事種植業(yè)，因此丈夫外出打工收入是家里經(jīng)濟收入的主要來源。六是留守婦女文化程度較低，在生活中認為自己最大的困難是子女教育壓力大。七是當留守婦女的權益受到侵害時，54.67%的留守婦女選擇向鄰居親友求助，因為留守婦女文化程度低，不懂法律，很少有留守婦女通過法律途徑解決。
從留守兒童情況調研來看，目前留守兒童有以下主要特點：一是留守兒童人數(shù)比例較大，統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，全縣18歲以下留守兒童人數(shù)占兒童總人數(shù)的7.47%左右。二是留守流動兒童的監(jiān)護情況主要有隔代監(jiān)護和上代監(jiān)護兩種類型。隔代監(jiān)護，即由祖輩撫養(yǎng)的監(jiān)護方式。只要爺爺、奶奶或外公、外婆健在，對留守兒童采用這種監(jiān)護的方式比較多。這種隔代撫養(yǎng)的方式，除了代溝問題，還容易產(chǎn)生老人溺愛、嬌慣孩子的現(xiàn)象。上代監(jiān)護，即留守兒童由父母的同輩人，如叔、伯、姑、姨、舅等親戚或他人撫養(yǎng)的監(jiān)護方式。由于監(jiān)護對象并非己子，監(jiān)護人在教養(yǎng)過程中難免有所顧慮，不敢嚴格管教。
二、現(xiàn)狀及問題。
(一)留守婦女。
1、體力勞動加重。青壯年男勞力外出務工后，農(nóng)村只留下婦女、兒童和老人，留守婦女甚至部分老人轉變?yōu)檗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動的主力。在抓好勞動生產(chǎn)的同時，留守婦女還要教育子女、贍養(yǎng)老人，有限的精力與高強度的勞動之間的矛盾日益突出，嚴重影響著她們的身心健康。在調查中，有半數(shù)以上的'婦女表示一個人難以單獨承擔農(nóng)活，希望過上穩(wěn)定的家庭生活、平日里希望有丈夫的體貼幫助等。
2、精神負擔加重。留守婦女除了長期承擔繁重體力勞動而健康堪憂外,還普遍存在精神負擔重,安全感低;夫妻交流少,婚姻關系脆化等。調查顯示，丈夫外出后，4%的留守婦女常常覺得沒有安全感，60%的留守婦女常常感到孤獨。留守婦女與丈夫主要的溝通方式是打電話。空間距離的擴大阻礙了夫妻情感的交流以及性交流，導致感情危機，久而久之婚姻難以維系。二是婚姻糾紛中留守婦女的合法權益得不到有力保障。當夫妻出現(xiàn)婚變時，大多留守婦女因無法掌握丈夫在外的收入和財產(chǎn)情況，因丈夫隱藏、轉移、變賣、毀損夫妻共同財產(chǎn)或偽造債務使得留守婦女的權益得不到合法保護。70%的留守婦女面臨著巨大的生存壓力和心理壓力，并且缺乏有效的排解方式和渠道。
3、教育子女能力低。調查中我們發(fā)現(xiàn)不少留守婦女本身文化水平比較低，家務勞動繁重，除了在經(jīng)濟上、生活上能為子女提供一定的幫助外，無力或無過多的時間在子女學習上、做人上給予有效教育與監(jiān)管。80%左右的留守婦女認為對子女的教育就是拿錢給他(她)們上學，只要他們在學校聽老師的話，順利完成學習任務就行;有近50%的婦女幾乎從未同子女談過理想與抱負，有近65%的婦女不知道平時孩子在想什么、盼什么，對孩子的教育和培養(yǎng)主要表現(xiàn)在吃飯穿衣上。調查還發(fā)現(xiàn)有的留守婦女由于自身文化水平低，對子女上缺乏科學的教育和監(jiān)管。同時由于孩子缺少父愛，家庭角色缺位，留守兒童多數(shù)學習成績平平，自身特長不明顯。部分孩子因父母離婚家庭破裂，造成心理、人格有缺陷，從而影響了孩子的健康成長。
(二)留守兒童。
1、家庭教育缺失。調查發(fā)現(xiàn)，留守兒童主要都是母親或祖輩進行隔代撫養(yǎng)，由于受到自身文化水平限制，無法對留守兒童的知識學習進行適當?shù)妮o導，無法擔負起撫育兒童健康全面成長的重責。
2、親情關懷缺失。多數(shù)留守兒童每年和父親生活在一起的時間屈指可數(shù)，打電話成為留守兒童與父母聯(lián)系的主要方式。由于缺乏有效溝通，導致留守兒童與其父親之間的親子關系淡漠，他們無法得到足夠的來自父母的關愛。
3、心理健康程度較差。多數(shù)留守兒童由于常年與父母相隔，許多留守孩子在感情上與父母產(chǎn)生了隔閡，即使父母回家時也難以與父母正常交流。一些孩子寄人籬下的感覺，又會使他們出現(xiàn)心理偏差，帶來負面的心理感受。孤獨感、緊張感、失落感和焦慮感，是留守兒童普遍存在的心理感受。
三、做法及措施。
針對留守婦女兒童的現(xiàn)狀，平邑縣婦聯(lián)立足黨政關注、婦女所需，婦聯(lián)所能的工作定位，積極探索服務留守婦女兒童的新路子，取得了較好的成效。
一是成立留守婦女互助組織，關注留守婦女生產(chǎn)生活。
自開始，我們在部分外出人員較集中的村試點成立了留守婦女互助組織。該組織在農(nóng)村婦代會的領導下，根據(jù)各村的實際情況，可以按生產(chǎn)小組或服務需求不同分別成立不同的互助小組，再由若干個互助小組組成互助組織?；ブM織的成立成為農(nóng)村婦代會發(fā)揮作用的又一個平臺。這個組織使廣大農(nóng)村留守婦女在農(nóng)忙時，通過互助組搭伴實現(xiàn)了互幫互助，既提高了勞動效率又節(jié)省了勞動時間，在農(nóng)閑或生活中遇到不順心的事時，她們聚在一起，娛樂談心，交流溝通，消除煩惱，成為情感交流和娛樂活動的平臺;當她們的合法權益受到侵害時，她們能通過整體來維權，成為互相維護權益的機構;當她們有什么需求和服務時，又成為了她們訴求表達的渠道。目前，我們已在全縣30多個村成立留守婦女互助組織，使廣大農(nóng)村留守婦女有了傾訴和維權的依靠、她們的心靈溝通的平臺，得到了廣大留守婦女的擁護和支持。
二是多措并舉，關愛留守兒童。
1、建立留守兒童關愛站。依托家長學校我們在每個村都建立了留守兒童關愛站，通過聘請鎮(zhèn)、村小學教師村建立志愿媽媽隊伍，集中組織活動為留守兒童解決生活、學習上的困惑，使他們感受媽媽的溫暖。同時，我們還在平邑兒童才藝培訓基地--平邑縣西城實驗小學積極申請省婦聯(lián)等單位捐建了省級留守兒童活動站，成立了全縣留守兒童家長學校，利用春節(jié)這一農(nóng)民集中返鄉(xiāng)等時機開展留守兒童家長培訓班等全縣性的關愛留守兒童活動，同時該校針對1200多名農(nóng)村留守兒童設立了寄宿制班級，建立了代理媽媽隊伍，承擔起他們的心理輔導、學習輔導及生活起居等，引導他們養(yǎng)成良好的學習、生活習慣。
2、開展大學生村官與留守兒童手拉手活動。我們抓住到村任職大學生學歷高、有激情等特點，自20開始，在全縣到村任職大學生中開展大學生村官與留守兒童手拉手活動。全縣400名到村任職大學生以代理家長的身份先后與1300多名留守兒童結成了對子，在結對幫扶期間，大學生村官既要給所幫扶孩子輔導課業(yè)，又要做他們的心理咨詢師和疏導師，用自己的關心為留守兒童送去溫暖和幫助。
四、建議及對策。
1、高度重視，創(chuàng)造關愛留守婦女兒童的良好環(huán)境。充分發(fā)揮各職能部門優(yōu)勢，尤其是要發(fā)揮好婦聯(lián)等群團組織優(yōu)勢，突出重點，解決難點，營造全社會共同參與、密切配合、共同關愛留守婦女兒童的社會氛圍;充分發(fā)揮廣播、電視、報紙等媒體的作用，利用三八節(jié)、六一節(jié)等重大節(jié)日，廣泛宣傳婦女兒童方面的法律法規(guī)和先進典型，在全社會營造關心關愛留守婦女兒童的良好氛圍。
2、要出臺相應的幫扶政策和措施。如針對留守婦女文化素質低，教育主管部門要發(fā)揮中心校及家長學校的作用，定期授課，引導其當好合格家長及培養(yǎng)合格子女;針對農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)風險大，有關部門應幫助有條件的農(nóng)村婦女、女能手、女企業(yè)家給予信貸扶持和項目扶持;對于有一定經(jīng)濟實力的婦女所從事的種植、養(yǎng)殖行業(yè)項目應給予重點扶持，積極為她們提供政策支持和市場信息，幫助她們搭建創(chuàng)業(yè)平臺。針對留守兒童，加大價值觀念的引導、親子之間溝通交流、家庭教育與心理疏導的工作力度，在留守兒童教育管理上，加大政府投入，加強寄宿制學校建設，開通家長(監(jiān)護人)熱線，有條件的學校成立心理咨詢機構，開設針對青少年身心發(fā)展規(guī)律的心理課程進行疏導，為留守兒童排憂解難。
3、嚴厲打擊侵害婦女兒童合法權益的犯罪活動，營造安全和諧的社會環(huán)境。一是要加強對農(nóng)村留守婦女兒童的法制教育和安全教育，嚴厲打擊侵害女性農(nóng)民工、留守婦女兒童合法權益的違法犯罪行為。二是要成立相應的社會組織和服務機構，為留守婦女提供生活、生產(chǎn)、身心健康、法律等方面幫助，改善農(nóng)村婦女的生活環(huán)境。公安、法院等部門在辦理無過錯的留守婦女離婚案時，要盡量照顧留守婦女，同時要充分發(fā)揮司法部門的作用，深入開展法制宣傳教育進鄉(xiāng)村、進家庭，增強農(nóng)村留守婦女的法制觀念和自我保護能力。三是各級婦聯(lián)組織要充分發(fā)揮維權法律服務站等機構作用，為遇到婚姻問題的留守婦女提供能傾訴、能得到幫助的地方，使其盡快擺脫困境，避免不必要的問題和糾紛發(fā)生，盡可能地幫她們辦實事、辦好事，切實維護好留守婦女的合法權益。
貫徹實施情況的調研報告篇十三
xx-x辦公室：
根據(jù)《xx-x人大會辦公室關于對我縣貫徹實施中華人民共和國勞動合同法進行執(zhí)法檢查的通知》要求，我鄉(xiāng)高度重視，安排勞動保障部門與各有關部門密切配合，對我鄉(xiāng)《勞動合同法》實施情況進行了認真的自檢自查，現(xiàn)將我鄉(xiāng)貫徹實施《勞動合同法》情況匯報如下：
一、貫徹實施《勞動合同法》主要工作情況
（一）學習、宣傳、貫徹《勞動合同法》的具體措施。
1、抓好宣傳和培訓工作，加大宣傳培訓力度
《勞動合同法》實施后，我鄉(xiāng)有關部門進一步加大了宣傳培訓力度，采取多種形式廣泛開展宣傳培訓活動，密切配合司法、安監(jiān)、公安、企業(yè)管理等相關部門加大宣傳和培訓力度，每年召開用人單位培訓會議，在各村委會、小紅山集市尤其是石場發(fā)放宣傳材料1000多份，加強對《勞動合同法》法律知識的的宣傳。
2、加強勞動用工的動態(tài)監(jiān)控，做好應急處置工作
對我鄉(xiāng)轄區(qū)內的企業(yè)每年都開展了簽訂和履行勞動合同情況專項檢查。
3、指導、幫助企業(yè)更新用工觀念，積極適應新法
《勞動合同法》對用人單位的用工管理提出了新要求，同時加大了用人單位的違法成本?！秳趧雍贤ā穼嵤┖螅亦l(xiāng)轄區(qū)內企業(yè)更加意識到更新用工觀念、完善企業(yè)內部管理制度的重要性和緊迫性。陸續(xù)有企業(yè)前往勞動保障部門，要求對其制定的規(guī)章制度給予指導完善。對企業(yè)送來的規(guī)章制度，勞動保障部門均認真逐條分析，剔除不符合法律規(guī)定及與《勞動合同法》有沖突的條文，確保企業(yè)規(guī)章制度內容的合法性，為企業(yè)和員工確立和諧的勞動關系提供保障。
（二）《勞動合同法》實施基本情況。
1、《勞動合同法》的實施促進了勞動合同簽訂率的提高
《勞動合同法》明確規(guī)定用人單位必須和勞動者簽訂書面勞動合同并參加社會保險，否則將支付較高的違法成本。這些規(guī)定對用人單位起到了明顯的約束作用。《勞動合同法》頒布實施后，經(jīng)過廣泛的宣傳培訓工作，全鄉(xiāng)各類企業(yè)簽訂勞動合同的主動性積極性提高。據(jù)統(tǒng)計，至今年止，我鄉(xiāng)轄區(qū)內各企業(yè)在崗職工約96人，簽訂勞動合同的62余人，勞動合同簽訂率約64.6%，合同簽訂率雖然低，但比《勞動合同法》實施之前呈逐年增長態(tài)勢。
2、《勞動合同法》的實施促進了用人單位與勞動者簽訂勞動合同期限向長期化方向發(fā)展
《勞動合同法》強制用人單位與勞動者簽訂勞動合同，并鼓勵簽訂無固定期限勞動合同，這是從法律層面促使用人單位改變用工短期行為，促使勞動者和用人單位之間建立的勞動關系更為穩(wěn)固。
3、《勞動合同法》的實施促進了用人單位用工管理行為的不斷規(guī)范 《勞動合同法》規(guī)定用人單位要把規(guī)章制度作為勞動合同內容，要求勞動合同制度化、法律化，明確勞動合同雙方當事人的權利和義務，從根本上促使用人單位規(guī)范內部管理行為和外部經(jīng)營行為，從而有利于用人單位和勞動者雙方建立穩(wěn)定的勞動關系?！秳趧雍贤ā奉C布實施后，企業(yè)在遵守執(zhí)行工作時間、勞動報酬、社會保險等方面有了明顯好轉，企業(yè)用工逐步規(guī)范，勞動關系日漸穩(wěn)定。
（三）勞動保障監(jiān)察執(zhí)法工作情況
1、積極開展日常巡查。勞動保障相關部門根據(jù)法定權限，對用人單位進行勞動保障年度審查，深入企業(yè)、石場，對企業(yè)執(zhí)行《勞動合同法》等法律法規(guī)情況進行檢查，糾正用人單位的違法違規(guī)行為，指導用人單位規(guī)范執(zhí)行《勞動合同法》等有關勞動法律法規(guī)。
2、積極開展專項監(jiān)察，進一步規(guī)范企業(yè)用工制度。針對勞動合同的訂立、流動就業(yè)人員的使用等企業(yè)勞動用工存在的問題，勞動保障部門每年都開展了用人單位工資支付及民工流動情況、社會保險費征繳情況、禁止使用童工、婦女權益保護、就業(yè)準入制度實施情況、勞動力市場整治等一系列的專項監(jiān)察。
3、認真受理勞動者的舉報投訴。勞動保障部門建立了對勞動違法行為的舉報、投訴處理制度，向社會公布舉報電話，設置舉報信箱。勞動保障部門工作人員不厭其煩地調處勞動糾紛，工作人員不遺余力為欠薪民工追討工資，始終堅持“有訴必接，有險必救，有難必幫，有求必應”的服務宗旨，做到事事有回音，件件有落實，維護了我鄉(xiāng)和諧的勞動關系，維護了我鄉(xiāng)的社會穩(wěn)定。
二、貫徹實施《勞動合同法》過程中遇到的主要問題
《鄉(xiāng)關于勞動合同法貫徹實施情況匯報》全文內容當前網(wǎng)頁未完全顯示，剩余內容請訪問下一頁查看。
貫徹實施情況的調研報告篇十四
我通過此次培訓讓我對環(huán)保管理思路更加清晰，系統(tǒng)化。對我的管理起到不小的推進作用，讓我受益匪淺。在學習的結束后也讓我切實感到環(huán)境保護的重要性，從每年國家對環(huán)境排放標準的修訂，體現(xiàn)出國家對環(huán)境保護的力度及重視程度。以前聽說環(huán)保就是不冒煙、不揚塵，通過這次學習讓我明白了保護環(huán)境還需要有體系的支持才能動員、合理、持久的延續(xù)下去。在學習中我了解了我國環(huán)境法律法規(guī)標準構成：
(一)《憲法》中對環(huán)境保護的規(guī)定。
(二)環(huán)境保護法律：1、環(huán)境保護基本法(《中華人民共和國環(huán)境保護法》);2、污染防治法(《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》等);3、環(huán)境資源法(《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》等);4、環(huán)境保護相關法(《清潔生產(chǎn)促進法》等)。
(三)環(huán)境保護行政法規(guī)(《排污費征收使用管理條例》、《建設項目環(huán)境保護管理條例》)。
(四)政府部門規(guī)章(《建設項目環(huán)境保護分類管理名錄》)。
(五)環(huán)境保護地方性法規(guī)和地方性規(guī)章(《貴州省水污染防治條例》)。
(六)環(huán)境標準(《環(huán)境空氣質量標準》、《地表水環(huán)境質量標準》)。
(七)環(huán)境保護國際公約(《生物多樣性公約》)。
法律法規(guī)標準只是一個標準和依據(jù)，日常管理中還應各種制度，通過制度化的管理讓環(huán)保工作持續(xù)改進。通過學習我在今后的車間環(huán)保管理中具體措施如下：
(1)制定法規(guī)和嚴格管理。建立責任制度、獎懲制度、評價制度、檢查。
制度等有效制度。
(2)降低燃料對空氣的污染。首先要控制硫及害物質含量的煙氣，采取稀釋、噴霧等處理方法降低煙塵的有害物質含量;其次，要改進工藝方法，通過改進鐵口炮泥質量，減少高爐爐況的變化，以“穩(wěn)”為基礎的操作管理思路，減少煙氣意外超標排放;其三，除塵和排煙凈化，加強環(huán)保設施的管理力度，責任劃分清楚，對除塵閥門、加濕機等環(huán)保設備定期檢查及維護。
總結：我們生活在同一片藍天下，由于各種人為因素給空氣造成了嚴重的破壞，使得藍天變的暗淡，使人們身體狀況每況愈下，所以減少空氣污染，再現(xiàn)藍天，還子孫后代一個健康的呼吸空間，是一項艱巨而迫切的任務。要想實現(xiàn)這個愿望，就必須從了解空氣污染的相關知識開始，從自己開始做起，從身邊小事做起!
貫徹實施情況的調研報告篇十五
我縣自實施《中國婦女發(fā)展綱要（－2019）》和《中國兒童發(fā)展綱要（－2019）》以來，在省市婦兒工委和婦聯(lián)組織的關心指導下，在縣委縣政府高度重視下，婦兒工委認真履行職能，抓好兩個《綱要》的貫徹實施，做好維權工作，真正為婦女兒童辦好事、實事，推動了婦女兒童事業(yè)的發(fā)展。
主要做法：
一、健全組織，強化政府行為，落實目標管理。
我們主要抓了兩項工作：一是完善管理機制。我們堅持做到了四個到位：（1）領導到位。我縣的婦女兒童兩個《規(guī)劃》納入我縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃之中；納入了各級政府工作日程，定期召開工作會議，定期聽取婦兒工委匯報，定期進行互檢，將兩綱目標完成情況列入各成員單位目標考核之中。(2)組織機構到位。在全縣健全調整了婦女兒童工作委員會，有25個政府有關部門及相關單位作為成員單位，并在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道相繼建立了婦女兒童工作委員會。（3）工作經(jīng)費到位。將婦兒工委經(jīng)費納入政府財政預算。辦公室配置了微機、復印機等辦公設備。(4)規(guī)范考核到位。我們不斷強化目標責任制，在工作中實行目標管理細化，指標管理量化，工作管理強化，以保證重點、難點工作的落實。二是強化監(jiān)測評估機制。我們堅持把監(jiān)測評估作為重要措施和有力手段，提高實施規(guī)劃質量。“兩綱”監(jiān)測統(tǒng)計組和專家組認真監(jiān)測，分析取得的成績和存在的主要問題，有的放失地提出加快達標建議，縣婦兒工委督促有關部門對照目標，尋找差距，拿出切實改進措施，將目標管理落到實處。
二、抓住機遇，加大宣傳，推動全社會共同參與。
自“兩綱”實施以來，縣婦兒工委抓住一切時機，調動社會各方面力量，向社會進行廣泛宣傳，采取了多渠道、全方位的宣傳方法。一方面縣鄉(xiāng)層層舉辦培訓班，培訓骨干430人次，并有效發(fā)揮其“二傳手”作用。在省召開實施婦女兒童綱要示范工作現(xiàn)場會以后，縣婦兒工委及時召開了婦兒工委成員會議，落實兩綱會議精神，研究我縣婦女兒童工作。另一方面加大宣傳力度，采取群眾喜聞樂見靈活多樣的形式，如利用廣播、電視、彰武報、知識競賽等，在全社會營造關心婦女兒童的良好氛圍，為“兩綱”的實施開創(chuàng)良好的外部環(huán)境。在宣傳中，還注重了三個結合：一是與提高婦女綜合素質相結合。以“兩綱”目標為主要內容，組織婦女參加“巾幗建功”、“雙學雙比”等活動，促進婦女廣泛參與。二是與《婦女權益保障法》、《未成年人保護法》等有關法律法規(guī)宣傳相結合，加大依法維權力度，堅決遏制侵犯婦女兒童合法權益的行為，保護婦女兒童人身權利。三是解決突出問題與為婦女兒童辦好事、實事相結合，從而推動了社會各對婦女兒童的支持。
三、攻堅克難，有效推進“兩綱”各項指標的實現(xiàn)。
為了做好新《兩綱》的實施，我們找準重點、攻克難點、分步實施，在以下四個方面有了新的進展。
1、加大培養(yǎng)選拔女干部力度，提高婦女參政議政能力。
2、緊抓教育不放松，提高婦女兒童的文化素質。
縣委縣政府十分重視教育事業(yè)，在財力吃緊的情況下，保證教育資金的投入，將優(yōu)先發(fā)展教育戰(zhàn)略真正落到實處，教育事業(yè)取得了可喜的成績。具體表現(xiàn)為：教學條件不斷改善。近兩年來，投入資金1299萬元，完成危房校舍改造18986平方米。積極爭取社會各界捐助，獲捐款163萬元，營造了四所希望小學，全縣累計投入各類技術裝備資金680萬元，我縣教育技術裝備水平不斷提高。小學適齡兒童入學率和小學按時完成率分別為99.9%和99.8%，初中入學率為99.8%，鞏固率為97%，輟學率為2.83%?，F(xiàn)有特殊教育學校1所，全縣殘疾兒童在校生人數(shù)為29人。同時，動員社會各界大力開展救助貧困兒童活動，至，建希望小學4所，希望工程救助失學兒童280名，春蕾計劃資助失學女童310名。在華夏銀行沈陽分行的資助下，豐田鄉(xiāng)“春蕾”女童班50名學員步入了初中學習，每年她們將得到3萬元的資助，現(xiàn)已到位6萬元，為全面普及九年義務教育提供了可靠保證。我縣于1998年被評為國家掃盲先進縣，成人婦女實字率為90%，青壯年婦女誤字率為95%。全縣中小學開辦38所家長學校，還將成立9所家長學校，兒童家長家庭教育知識知曉率為90%。全縣中小學還聘請了法律副校長，對中小學學生進行法律知識教育。
3、建立健全婦幼保健網(wǎng)絡，改善婦女兒童生存環(huán)境。
存在問題及下步工作打算。
一、存在問題。
1、婦女發(fā)展、維權工作須進一步開展。廣大婦參政、就業(yè)、以及家庭平等權利方面都受到很多限制，輕視、歧視、侵害婦女兒童現(xiàn)象時有發(fā)生，婦女整體素質有待于進一步提高。
2、初中生輟學情況客觀存在，控輟工作困難重重高中擴招難度較大，應屆初中畢業(yè)生入高中學生數(shù)量不足，完成高中階段教育入學率存在一定困難。
3、部分群眾改廁觀念淡薄，許多農(nóng)戶仍在使用“露天”廁所糞便污染水源、環(huán)境的現(xiàn)象仍很嚴重，達到《兩綱》中改廁指標還有一定的差距。因此，進一步加大對農(nóng)村改廁工作力度，增加資金投入，把環(huán)境衛(wèi)生整治，預防和減少疾病的發(fā)生，促進文明村鎮(zhèn)建設做為工作重點，切實改善婦女兒童生存環(huán)境。
4、農(nóng)村婦幼衛(wèi)生保健工作發(fā)展不平衡。部分偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村婦幼保健基層組織雖建立，但存在經(jīng)費不足，設備簡陋老化，人員素質偏低，鄉(xiāng)村保健人員不穩(wěn)定等情況。
二、下步工作打算。
（一）高度重視，積極創(chuàng)建婦女兒童事業(yè)發(fā)展平臺。
婦兒工委及其成員單位和有關部門，要把做好新形勢下婦女兒童工作作為義不容辭的政治責任和歷史使命，牢固樹立男女平等的國策意識和兒童優(yōu)先的理念，克服忽視婦女兒童工作的作法，自覺按照“三個代表”重要思想的要求，認識和開展婦女兒童工作。在實施婦女兒童綱要中，注重強化政府的主體意識、部門的責任意識、社會的參與意識。要積極爭取縣人大、縣政協(xié)對婦女兒童工作的支持，定期請人大、政協(xié)對《婦女權益保障法》、《末成年人保護法》、和《婦女發(fā)展綱要》、《兒童發(fā)展綱要》實施情況進行視察，督促有關部門落實有關婦女兒童的法律、法規(guī)和政策，推動婦女兒童發(fā)展中的重大問題的解決。
（二）加大宣傳力度，組織婦女兒童和社會各方面廣泛參與。
婦女兒童工作涉及各個領域，需要全社會共同參與。宣傳部門和新聞媒體，要加大宣傳力度，開展各種群眾喜聞樂見的活動利用媒體的固定欄目、公益廣告、專題節(jié)目等形式宣傳好兩個《綱要》以及省市縣婦女兒童兩個《規(guī)劃》的基本內容和重大意義；利用“三八”、“六一”等紀念日，宣傳馬克思主義婦女觀和男女平等的基本國策及兒童優(yōu)先原則;宣傳婦女兒童工作的先進典型，揭露和批評侵害婦女兒童合法權益的行為，動員社會增強尊重婦女、保護兒童的意識，為婦女兒童發(fā)展、為兩個《綱要》的貫徹實施創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
（三）加強婦兒工委自身建設，建立有效的實施機制。
今年縣政府將加大對兩綱實施的經(jīng)費投入，保證實施規(guī)劃有人做事、有錢辦事。要著眼于婦女兒童發(fā)展，立足于為婦女兒童辦好事、實事，采取有力措施，推動兩個《規(guī)劃》重點和難點目標的解決。重點解決好婦女參政、下崗女工基本生活保障和再就業(yè)問題、女童失學輟學等問題。要建立和完善婦兒工委工作機制，每年召開1－2次全體會議，研究婦女兒童工作大事，定期對其成員進行業(yè)務培訓。各成員單位每年要就本部門承擔的婦女兒童工作寫出書面報告，要負責對本部門承擔的兩個“綱要”自上而下組織實施、調研、考核、評估和統(tǒng)計匯總，并報有關綜合部門。婦兒工委的日常工作應以調查研究、督查指導為主。要逐步完善婦兒工委辦公室工作，為其提供必要的工作條件。
（四）規(guī)范兩個《規(guī)劃》的檢查和統(tǒng)計監(jiān)測評估工作，繼續(xù)完善監(jiān)測評估機制和指標體系。
監(jiān)測評估工作是實施兩綱的重要組成部分，也是及時掌握婦女兒童狀況、做好婦女兒童工作的必要手段。兩綱統(tǒng)計工作由統(tǒng)計局牽頭，相關部門配合。要搞好監(jiān)測評估隊伍建設，組織監(jiān)測評估領導小組、監(jiān)測評估組、統(tǒng)計監(jiān)測組組成人員定期學習培訓，提高統(tǒng)計監(jiān)測質量，推動監(jiān)測評估工作制度化、科學化。要建立縣級特別統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫，搞好兩個《規(guī)劃》的性別統(tǒng)計。
貫徹實施情況的調研報告篇十六
為扎實推動我縣鄉(xiāng)村振興工作，縣人大常委會組成調研組，在分管主任帶領下，分別深入到xx、xx、xx、xx、xx等鎮(zhèn)街，對我縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況進行了專題調研，又組織召開了縣直相關部門負責同志參加的座談會。通過實地調研、聽取匯報和座談交流等方式，全面了解了我縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況，現(xiàn)將有關情況報告如下：
縣政府及其相關工作部門堅持把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為全縣“三農(nóng)”工作的總抓手，緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！钡目傄螅e極研究謀劃，加大工作力度，強力推進落實，全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施取得了明顯成效。
由縣發(fā)改委牽頭，已編制出臺《xx縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施規(guī)劃（20xx—2022年）》。由縣自然資源和規(guī)劃局牽頭，按照調整完善后的土地利用總體規(guī)劃和“十四五”土地整治規(guī)劃，強化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃，推進鎮(zhèn)村布局規(guī)劃優(yōu)化，積極做好與現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)、城鄉(xiāng)融合、特色小鎮(zhèn)、美麗田園鄉(xiāng)村、農(nóng)村產(chǎn)權等規(guī)劃的銜接工作。經(jīng)過縣域協(xié)調、鎮(zhèn)村醞釀統(tǒng)籌，按照“多規(guī)合一”的要求和因地制宜、實事求是的原則，選擇了xx鎮(zhèn)的xx村、xx村、xx村作為試點村莊開展我縣實用性村莊規(guī)劃編制試點工作。
xx鎮(zhèn)和xx鎮(zhèn)分別被確定為全國國土空間全域土地綜合整治試點和省國土空間全域綜合整治試點工作，xx鎮(zhèn)全域土地綜合整治試點已列入部級名錄，省級首批補助資金近xx億元。堅持“山水林田湖草生命共同體”，扎實開展國土空間生態(tài)保護修復工作，已完成造林xx畝，農(nóng)田林網(wǎng)xx萬畝，四旁植樹xx萬株、森林撫育xx萬畝，另有xx綠美村莊建設正在快速進行。全域綜合整治工作有效改善了生產(chǎn)、生活、生態(tài)條件，為建設“顏值”與“內涵”并重的美麗xx打下了堅實的基礎。
充分發(fā)揮我縣“農(nóng)”字招牌作用、積極挖掘“特”字帶動潛力、不斷打造“商”字專屬品牌。堅持高質量發(fā)展，構建了生態(tài)蝦稻、高效園藝和休閑農(nóng)業(yè)、數(shù)字農(nóng)業(yè)“2+2”農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)結構。全縣蝦稻共生總面積達xx萬畝，高效園藝種植面積xx萬畝，xx鎮(zhèn)xx村獲批省級休閑農(nóng)業(yè)精品村，xx鎮(zhèn)xx村獲批中國美麗休閑鄉(xiāng)村。全縣xx個農(nóng)產(chǎn)品獲得綠色食品認證，建成xx萬畝國家級綠色食品原料（水稻）標準化生產(chǎn)基地，xx萬畝省級綠色優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。
近年來，政府高度重視農(nóng)旅融合工作，并在全縣科學發(fā)展目標考核加分中予以體現(xiàn)。編制了《xx休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》。以全域旅游為引領，堅持以“3221”品牌創(chuàng)建為目標，以“一南一北”兩個區(qū)域為重點，推動鄉(xiāng)村旅游建設。xx社區(qū)、xx村、xx社區(qū)創(chuàng)成省級鄉(xiāng)村旅游重點村。聘任旅游發(fā)展顧問，建立旅游專家智庫；實施“牛師傅耕耘計劃”，聘請高校、第三方專家團隊作為“牛師傅”，指導我縣鄉(xiāng)村旅游區(qū)建設和發(fā)展。xx鎮(zhèn)共整治土地xx萬余畝，用于發(fā)展農(nóng)旅融合項目，并出臺支持特色農(nóng)家樂、精品民宿等鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)相關政策；xx鎮(zhèn)xx村與縣平臺公司共同對土地進行綜合治理后，高標準打造田園綜合體。
深入實施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動，接續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動。積極推進特色田園鄉(xiāng)村建設。在原有已建成xx個美麗宜居鄉(xiāng)村的基礎上，再打造xx個左右的美麗宜居鄉(xiāng)村，美麗宜居鄉(xiāng)村建成率達xx%以上。實施縣域污水一體化工程，目前xx、xx污水處理廠以及xx、xx一體化污水處理設施已經(jīng)建設完成。合計建設污水管網(wǎng)超xx公里。xx水處理廠xx萬噸/日項目正在進行設備安裝，配套污水管網(wǎng)已經(jīng)完成約xx公里，計劃xx月底前建成并通水運行。
截止xxxx年底已有xx個行政村的生活污水得到有效收集處理，行政村覆蓋率xx%，自然村覆蓋率達到xx%，農(nóng)戶覆蓋率達xx%。xxxx年擬新建xx座污水處理設施，配套建設污水管網(wǎng)xx公里，預計投入xx萬元，覆蓋新的行政村xx個，項目建成后，農(nóng)村生活污水治理行政村覆蓋率達xx%。xxxx年農(nóng)村黑臭水體治理有xxxx和xxxx，目前這xx條黑臭水體已基本完成治理工作。xx縣xxxx年計劃建設農(nóng)村生態(tài)河道xx條，涉及xx、xx等鎮(zhèn)街，整治長度xx公里，計劃投資xx萬元。xxxx年實施xx小流域綜合治理項目，工程投資xx萬元，涉及xx鎮(zhèn)xx村、xx村。小流域面積共計xx平方公里，綜合防治水土流失面積xx平方公里，水土保持目標完成率達xx%。健全三級河長制體系，縣委書記，縣長為盱眙縣總河長，縣委、縣政府xx位領導分別擔任全縣xx條（個）重要河湖河長，全縣鎮(zhèn)（街道）河長xx名、村級河長xx名。
按照“進城、入鎮(zhèn)、留村”原則，堅持把危房戶、磚泥房戶、丘陵高崗飲用水困難戶和“三道兩區(qū)”周邊矮舊房戶作為優(yōu)先改善對象。對四類重點對象戶，按照“一戶一策”原則，通過危房改造、政府托底安置等方式改善其住房條件。根據(jù)鎮(zhèn)村布局規(guī)劃，建設xx鎮(zhèn)xx小區(qū)、xx社區(qū)等一批新型農(nóng)村社區(qū)；對規(guī)劃發(fā)展村莊進行新建翻建或改造提升，用于搬遷群眾“留村”安置。xx年來共改善農(nóng)戶xx余戶，xx個農(nóng)房改善項目竣工交付。
常態(tài)化在冬至、除夕、中元節(jié)、清明節(jié)等重要祭祀期間，引導群眾摒棄焚燒冥幣等祭掃陋習，倡導樹立文明祭掃新風。對占用國家級、省級生態(tài)公益林和未經(jīng)批準建設的xx家公益性公墓發(fā)出停止運營、停止擴建、停止銷售的通知；拆除超大超豪華墓xx座、停建超大超豪華墓xx座、改造超大超豪華墓xx座、整治xx座散葬墳墓。全縣所有農(nóng)村社區(qū)辦公活動用房均達到xx平米以上標準，社區(qū)服務中心全部建有“四室七個一”，借助良好的硬件設施，舉辦文化知識學習、職業(yè)技能培訓和科普講座，有效促進了鄉(xiāng)風文明。農(nóng)村和諧社區(qū)達標率達xx%。累計投入財政資金約xx萬元，對全縣xx個敬老院的硬件設施進行改造，達到了“三有三能六達標”要求，完成xx鎮(zhèn)和xx鎮(zhèn)敬老院農(nóng)村區(qū)域性養(yǎng)老服務中心雙提升工作試點，積極推動農(nóng)村留守老人關愛工作有序開展。
我縣建成圖書館、文化館（美術館）、博物館三館以及鎮(zhèn)街綜合文化站和基層文化陣地建設工程、農(nóng)家書屋工程、農(nóng)村電影放映工程等一批重大文化服務項目和文化惠民工程，初步形成了縣、鎮(zhèn)、村三級文化服務體系。目前，全縣xx個鎮(zhèn)街設有綜合文化站，xx個村（社區(qū)）設有綜合性文化服務中心，文化設施全覆蓋。今年，根據(jù)民生實事要求新建xx個公益放映廳已全部完成并投入使用。鎮(zhèn)（街）以“一鄉(xiāng)一特”為要求，精心組織文藝演出、農(nóng)民運動會等喜聞樂見的群眾文化活動，定期開展文體活動、骨干培訓，鼓勵引導業(yè)余文藝團隊節(jié)目出新。
依托“法律七進”，共開展反邪教、反詐騙、防范非法集資等宣傳活動xx余場，共發(fā)放宣傳資料xx余份，解答群眾疑惑xx余條。開展xx場“百場法治文藝演出下基層活動”。結合各村實際，多點多面多形式打造了一批別具特色的法治文化廣場、法治文化墻、法治一條街、法治宣傳欄等法治文化陣地，推動實現(xiàn)鄉(xiāng)村法治文化陣地全覆蓋。積極推進民主法治示范村（社區(qū)）創(chuàng)建工作，截至目前，全縣共有全國民主法治示范村xx家，省級民主法治村（社區(qū)）xx家、市級民主法治村（社區(qū)）xx家。xx縣xx個村（社區(qū)）共培育法律明白人xx名，開展“法律明白人”培訓、學習民法典活動達xx余場。積極實施“網(wǎng)格+普法”，定期開展大走訪、大排查、大調解活動，送法進村入戶到田頭，向群眾宣傳與生產(chǎn)生活息息相關的法律知識。選強配優(yōu)法律顧問人員，由xx名基層法律服務工作者和律師分別掛鉤，實現(xiàn)村（社區(qū)）法律顧問從“有形全覆蓋”向“有效全覆蓋”轉變。
xxxx年縣科技局投入資金xx萬元組織實施蘇北科技專項項目，共有xx家優(yōu)秀涉農(nóng)企業(yè)單位申報，其中“xxxx”等xx個富民強縣項目以及“xxxx”等xx個科技幫扶項目成功立項。針對產(chǎn)業(yè)結構和業(yè)態(tài)比較單一問題，在水產(chǎn)養(yǎng)殖與加工產(chǎn)業(yè)基礎下擴展支持面，新增加特色種植與加工，組織實施了“xxxx”等科技計劃項目。不斷加強人才培訓、技術培訓，培育了xx、xx等具有一定產(chǎn)業(yè)規(guī)模的農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)。
積極向上爭取財政資金，不斷整合各類涉農(nóng)資金，扎實推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉型升級和提質增效，大力扶持龍蝦產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對蝦稻共生種養(yǎng)戶進行扶持，推進稻蝦綜合種養(yǎng)發(fā)展，帶動企業(yè)增效和農(nóng)民增收，共爭取省以上資金xx億元。緊緊圍繞“財政親民折通車”方便、快捷的服務宗旨，及時、高效地將涉農(nóng)補貼發(fā)放給補貼對象，每年通過“一折通”系統(tǒng)發(fā)放涉農(nóng)補貼xx項，資金總額約為xx億元。十三五以來，共投入各級財政扶貧專項資金xx億元，帶動經(jīng)濟薄弱村增收xx萬元，分配低收入農(nóng)戶xx萬元，全縣xx個省市定經(jīng)濟薄弱村和xx個低收入村集體經(jīng)濟收入達xx萬元以上，全部達標出列，并實現(xiàn)低收入人口全部脫貧目標。
培育新型職業(yè)農(nóng)民，提高農(nóng)民創(chuàng)業(yè)能力，xxxx年開展城鄉(xiāng)勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓xx人，其中就業(yè)技能培訓xx人，崗前培訓、以工代訓xx人；城鄉(xiāng)新成長勞動力技能培訓xx人；新生代農(nóng)民工培訓xx人。開展重點群體創(chuàng)業(yè)意識、能力培訓xx人。xxxx年開展城鄉(xiāng)勞動者就業(yè)技能培訓xx人，其中就業(yè)技能培訓xx人，適崗培訓xx人，新生代農(nóng)民工培訓xx人，創(chuàng)業(yè)意識、能力培訓xx人。培育農(nóng)村實用鄉(xiāng)土人才，開展鄉(xiāng)土人才高級職稱申報評審工作，xx、xx通過評審獲得鄉(xiāng)土人才高級職稱證書。開展了省級鄉(xiāng)土人才建設發(fā)展項目評選工作，xxxx已通過“省級鄉(xiāng)土人才傳承示范基地”評審。
一是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平亟待提升。我縣鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)仍處于大而不強、多而不優(yōu)的狀況。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)缺乏競爭力，經(jīng)營效益偏低；特色農(nóng)業(yè)有規(guī)模但經(jīng)營水平低，產(chǎn)品質量好但市場知名度和占有率低；新型產(chǎn)業(yè)起步較晚，規(guī)模小，鄉(xiāng)村旅游、田園綜合體、農(nóng)村電商等新業(yè)態(tài)剛剛起步，輻射帶動不夠，農(nóng)村新型產(chǎn)業(yè)遠未形成主導產(chǎn)業(yè)。農(nóng)旅融合發(fā)展步伐較慢，鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品不夠精致，差異化、品質化有待進一步提高；旅游公共服務體系不夠完善，集散中心、智慧旅游雖已建成，但有待進一步提升；鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展模式相對單一，參與性、互動性的旅游產(chǎn)品較少，還有待進一步豐富；旅游業(yè)帶動效應不夠明顯，依托明祖陵景區(qū)，xx村發(fā)展了農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村客棧、民俗文化等旅游業(yè)態(tài)，但由于受到后續(xù)資金匱乏、基礎設施不完善、旅游項目單一等因素，對游客的吸引力不強，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展效益不佳。
二是環(huán)境整治工作存在短板。由于歷史欠賬多，加上重視程度、保障力度、措施辦法的差異，各鎮(zhèn)街之間農(nóng)村人居環(huán)境整治不平衡的現(xiàn)象比較突出。整治經(jīng)費投入不足，鄉(xiāng)村保潔隊伍不穩(wěn)定，人居環(huán)境整治標準不高，不少村莊僅限于環(huán)境衛(wèi)生整治，對亮化、綠化、美化、公共設施方面標準低，人居環(huán)境整治未形成長效機制。組織宣傳工作不到位，群眾的參與意識還不夠強。部分鎮(zhèn)街長效管護體制不完善，美麗宜居鄉(xiāng)村建設經(jīng)常出現(xiàn)重建設、輕管理的現(xiàn)象，各項維護資金嚴重缺乏，包括公共服務設施的維修費、生活垃圾日常保潔清運費、公共道路亮化綠化日常管理維修費用、污水管網(wǎng)維修及日常處理費用等，導致部分美麗宜居鄉(xiāng)村建設曇花一現(xiàn)，建成之初時“高大上”，建成之后疏于管理，雜草重生，設施損壞，美景不再。
三是鄉(xiāng)村引才、留才難依然存在。一是隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的快速推進，農(nóng)村人口尤其是年輕勞動力加速向城市地區(qū)轉移，“空殼村”、“老齡村”等成為普遍現(xiàn)象，家庭的青壯年勞動力紛紛外出，常年在外打工，留守的都是老、弱、病、殘、小，勞動能力有限，無法參與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎設施建設，導致產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策難以落實，產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到人力限制。二是鄉(xiāng)土人才回歸和吸引人才的政策措施需要健全。現(xiàn)行的人才政策總體上缺乏系統(tǒng)性，難以最大程度地滿足人才發(fā)展需求，影響了扎根農(nóng)村的積極性和主動性。三是鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)重視不夠，缺乏有效的培養(yǎng)方式和手段，鄉(xiāng)村振興的內生動力不足。四是大部分鄉(xiāng)土人才創(chuàng)辦的企業(yè)和合作社與高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類企業(yè)相比，存在經(jīng)濟效益不夠明顯、帶動就業(yè)人數(shù)少等短板，導致部分鎮(zhèn)街對鄉(xiāng)土人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)重視程度不夠，扶持力度不大。
四是農(nóng)村改革進展不平衡。一是對農(nóng)村改革認識不到位。從調研情況看，個別鎮(zhèn)（街）和部門對深化農(nóng)村改革重視程度不夠，沒有真正把深化農(nóng)村改革作為鄉(xiāng)村振興的突破口來謀劃推進，存在工作流于形式等問題。二是工作進展不平衡。有些鎮(zhèn)（街）農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革、承包地“三權分置”改革、土地利用綜合改革等進展順利、成效明顯，有些宅基地改革相對緩慢。三是改革效果不平衡。有的鎮(zhèn)街，通過改革實現(xiàn)了農(nóng)民增收、集體增收、財政增收，提升了村容村貌、基層組織面貌、廣大群眾精神風貌；有的鎮(zhèn)街，對改革政策不研究，工作沒思路，推進沒辦法，存在“等靠要”思想和不想觸及矛盾的惰性。
五是村居干部公共服務能力有待提升。鄉(xiāng)村振興工作推進過程中不少村居干部喜歡按老辦法、老規(guī)矩辦事，不敢打破常規(guī)，創(chuàng)新思維，缺乏擔當精神。不少村居干部對鄉(xiāng)村振興認識模糊，特別是對人居環(huán)境整治工作認識不高，認為人居環(huán)境整治就是一場持久的拉鋸戰(zhàn)，今天整治了，明天又重復，是一場既費力又費錢的難事，對這項工作持有觀望思想和畏難情緒。有的村居干部到縣里或鎮(zhèn)里開會后，回到村居后既不開會傳達，又不對外宣傳，更談不上家喻戶曉，認為鄉(xiāng)村振興是上面的事情，上面工作安排了就應付一下，認為現(xiàn)在農(nóng)村年輕人都外出了，在家的不是老人就是小孩，宣傳了也就是擺擺樣子，實際意義不大。這種做法的長期結果就是農(nóng)民對鄉(xiāng)村振興工作尤其是人居環(huán)境整治工作的參與度不高，衛(wèi)生意識和覺悟認識很難提升。有的村居一到考核的時候就突擊上人整治一下環(huán)境衛(wèi)生，檢查過后，無人問津，做不到長效治理。
一要堅持規(guī)劃先行。鄉(xiāng)村規(guī)劃是鄉(xiāng)村振興的重要前提。政府及有關部門要按照中央農(nóng)辦等五部委發(fā)布的《關于統(tǒng)籌推進村莊規(guī)劃編制的意見》精神，樹牢“不規(guī)劃不建設、不規(guī)劃不投資”理念，堅持“多規(guī)合一”，統(tǒng)籌推進農(nóng)村土地利用、村莊布局、公共服務設施配套、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)宜居等規(guī)劃；堅持因地制宜、分類施策、各具特色，不搞千村一面；堅持規(guī)劃從群眾中來，到群眾中去，規(guī)劃編制與當?shù)貙嶋H相結合，科學合理編制，獲得大多數(shù)群眾認可。要注重示范引領，在全國聘請一批不同設計風格、設計理念的設計團隊編制規(guī)劃，提高規(guī)劃水平，做到規(guī)劃一個，評審一個，實施一個；要增強規(guī)劃的權威性和嚴肅性，村莊規(guī)劃編制完成后，就要堅持“一張藍圖繪到底，一屆接著一屆干”。
二要堅持產(chǎn)業(yè)支撐。產(chǎn)業(yè)興則鄉(xiāng)村興。政府及有關部門要把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略成敗的關鍵，緊扣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展落實到農(nóng)民持續(xù)增收上來。要圍繞農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，積極探索城鄉(xiāng)融合發(fā)展新模式，推動人才、土地、資源、技術等要素在城鄉(xiāng)間相互流動和平等交換，釋放農(nóng)村發(fā)展?jié)摿?。要圍繞“一鎮(zhèn)一特”“一村一品”“百村百態(tài)”“百村百業(yè)”，選準產(chǎn)業(yè)定位，因地制宜，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)、數(shù)字農(nóng)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條延伸。建立健全集旅游集散、咨詢、商品展銷、智慧管理等功能為一體的全域旅游綜合服務中心，加快編制《旅游交通規(guī)劃》，并按照規(guī)劃完善旅游交通體系，推進旅游廁所革命，在全域范圍內實施新建、改擴建旅游廁所工程，進一步豐富xx、xx、xx田園綜合體等鄉(xiāng)村旅游體驗型項目和業(yè)態(tài)，培育一批特色民宿，加強宣傳營銷，擴大品牌影響力。
三要堅持生態(tài)宜居。要牢固樹立綠色發(fā)展理念，尊重自然、順應自然、保護自然，推動實現(xiàn)百姓富、生態(tài)美的統(tǒng)一。要把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為打造生態(tài)宜居鄉(xiāng)村的突破口，實施好農(nóng)村人居環(huán)境整治五年提升行動計劃。圍繞省市特色田園創(chuàng)建工作部署，強化組織機構，明確工作責任，統(tǒng)籌社會資金，加快我縣特色鄉(xiāng)村、田園鄉(xiāng)村、活力鄉(xiāng)村融合發(fā)展。高標準規(guī)劃設計，依據(jù)自然資源稟賦，打造特色產(chǎn)業(yè)，形成“一村一特”的特色田園鄉(xiāng)村。各職能部門和鎮(zhèn)街要加快美麗宜居鄉(xiāng)村基礎設施配套建設，同時要對已建設完成的配套設施加強日常維護管養(yǎng)，使農(nóng)村成為綠色生態(tài)宜居的亮麗風景線。要充分挖掘每個村莊的歷史文化、鄉(xiāng)愁故事，打造田園綜合體，使其成為文化旅游、生態(tài)旅游特色產(chǎn)業(yè)的載體。要進一步加強農(nóng)業(yè)面源污染治理，逐步減少農(nóng)藥化肥使用量，發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)。
四要堅持改革驅動。要進一步加大農(nóng)村改革力度，挖掘農(nóng)村內部潛力，充分解決好鄉(xiāng)村振興資金不足和土地瓶頸制約。要著力推進農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革，在全面組建農(nóng)村集體股份合作組織的基礎上，探索發(fā)展壯大集體經(jīng)濟的有效途徑，確保集體資產(chǎn)保值增值。要穩(wěn)妥推進宅基地改革，因地制宜、分類施策，有序推進宅基地有償退出，盤活閑置宅基地，激活農(nóng)村沉睡的資源；要積極探索農(nóng)村土地征收制度和農(nóng)村經(jīng)營性建設用地入市改革，做好頂層設計，加快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設用地市場，解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地問題，增強鄉(xiāng)村振興發(fā)展的活力。要探索建立和完善農(nóng)村住房抵押、有償退出和流轉機制，增加農(nóng)民的財產(chǎn)性收入。要完善鄉(xiāng)村治理機制，激活基層基礎活力，有效提升基層治理效能，努力實現(xiàn)農(nóng)村治理能力現(xiàn)代化。
五要堅持統(tǒng)籌協(xié)調。政府及有關部門要切實把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時代“三農(nóng)”工作總抓手，強化組織領導，明確部門責任，建立工作臺賬，建立考評督導體系，定期研究推進，確保各項政策措施落實到位；同時要樹立以人民為中心的理念，統(tǒng)籌謀劃，科學安排，積極穩(wěn)妥推進。要切實加大資金投入，安排縣鎮(zhèn)財政專項資金、整合涉農(nóng)資金、引導金融和社會資金協(xié)同支持鄉(xiāng)村振興；要進一步建立完善政策體系，建立城鄉(xiāng)資金、技術、產(chǎn)業(yè)、勞動力等生產(chǎn)要素雙向流動的體制機制，實現(xiàn)城鄉(xiāng)資源融合發(fā)展。
六要堅持人才先行。要從從青少年抓起，培養(yǎng)愛農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的情懷，樹立致力鄉(xiāng)村繁榮、奉獻鄉(xiāng)村振興的價值觀。通過興辦家庭農(nóng)場、龍頭企業(yè)、合作組織等，為農(nóng)村居民提供更多的就業(yè)機會，打造實現(xiàn)自我價值的發(fā)展平臺。用農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展的比較效益，吸引一大批有志青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶動群眾致富。積極鼓勵、宣傳、引導優(yōu)秀返鄉(xiāng)人才投身鄉(xiāng)村振興隊伍，激發(fā)其創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的內生動力和智慧熱情。要制定扶持政策，大力支持農(nóng)村致富能人領辦產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)新園。要持續(xù)加強職業(yè)培訓，不斷培育更多更好愛農(nóng)村、懂技術、善經(jīng)營、會管理的新型職業(yè)農(nóng)民隊伍。要不斷加強村級組織建設，完善實施村組干部培養(yǎng)規(guī)劃，保障和提高村組干部待遇，進一步調動干事創(chuàng)業(yè)積極性和主動性，充分發(fā)揮“頭雁效應”。
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貫徹實施情況的調研報告篇十七
護城河原本是一條臟兮兮、臭氣熏天的河。
田一君、魏凌霄、朱心冉。
原來的護城河像一個“水上垃圾場，”河面上都漂浮著很多的垃圾。雖然護城河已經(jīng)“傷痕累累”，但是人們還是毫不在乎地往河里扔垃圾。還有一些工廠為了節(jié)省費用往河里排放污水……這些種種原因都是導致護城河河水變質的“兇殺?！?BR> 最近鐘祥市建設投資公司所屬污水處理場(以下簡稱污水處理場)向鐘祥市環(huán)保局反映，進水口水質有異常情況。接報告后，鐘祥市環(huán)保局迅速派執(zhí)法人員到現(xiàn)場對水質進行查看。經(jīng)現(xiàn)場取樣監(jiān)測，污水處理進口水質ph值在2——3之間，水質呈強酸性，具有很強的腐蝕性。后來，執(zhí)法人員將其嫌疑犯順利抓捕歸案。
關于貫徹實施環(huán)境民事公益訴訟制度的通知。