報(bào)告是一種在特定領(lǐng)域或事件上進(jìn)行調(diào)查研究并給出結(jié)論和建議的書面材料。報(bào)告的結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)謹(jǐn)有序,以邏輯推理和嚴(yán)密的論證為基礎(chǔ)。報(bào)告的目的在于向讀者傳達(dá)信息和啟發(fā)思考,激發(fā)行動。
專題巡察報(bào)告篇一
按照區(qū)委組織部安排部署,我委黨委對此項(xiàng)工作高度重視,積極組織領(lǐng)導(dǎo)班子和組織人事部門學(xué)習(xí)《通報(bào)》精神,并對照《通報(bào)》精神開展自查,具體情況如下:
我委領(lǐng)導(dǎo)班子對干部的選拔任用工作始終堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條例》及各項(xiàng)配套制度和措施。在選拔任用過程中,切實(shí)做到了堅(jiān)持原則,履行程序,遵守規(guī)定,嚴(yán)明紀(jì)律,確保了干部順心、群眾滿意、組織滿意。在職數(shù)和職務(wù)方面嚴(yán)格按照上級有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,未出現(xiàn)超職數(shù)配備干部、超機(jī)構(gòu)規(guī)格提拔干部、超審批權(quán)限設(shè)置機(jī)構(gòu)和擅自提高干部職級待遇、擅自設(shè)置職務(wù)名稱的“三超兩亂”問題;不存在跑官要官、買官賣官、說情打招呼問題;不存在干部“帶病提拔”、“帶病上崗”問題;不存在干部檔案造假問題;不存在領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職問題。在干部報(bào)告、預(yù)批、備案方面均按程序落實(shí),做到了嚴(yán)格按照干部任用標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定程序開展選拔任用工作。
結(jié)合我委工作實(shí)際,切實(shí)從完善各項(xiàng)干部選拔任用制度入手,嚴(yán)格規(guī)范選拔任用工作。一方面,加強(qiáng)制度建設(shè)。為了保證提拔任用干部工作的純潔性、嚴(yán)肅性,首先圍繞選好人、用好人,認(rèn)真落實(shí)了群眾對干部選拔任用工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。另一方面,進(jìn)一步嚴(yán)格干部選拔任用監(jiān)督。在完善制度的基礎(chǔ)上,不斷強(qiáng)化選拔任用干部監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)了對領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用干部工作的監(jiān)督,有效的防止了違反選拔任用干部原則、程序和紀(jì)律的現(xiàn)象發(fā)生。另外,我們嚴(yán)格執(zhí)行“三定”
方案。
規(guī)定職數(shù),無超職數(shù)配備干部現(xiàn)象;采取切實(shí)有效的措施,嚴(yán)肅換屆紀(jì)律,確保換屆自始至終風(fēng)清氣正。
一是堅(jiān)持原則,明確用人導(dǎo)向。我委黨委在干部選拔任用上堅(jiān)決貫徹民主集中制原則,堅(jiān)持集體研究決定,嚴(yán)格按照“政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬”的總體要求和選任干部的根本標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持公道正派用人,堅(jiān)決抵制跑官要官。做到堅(jiān)持原則不動搖,執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣,履行程序不變通,遵守紀(jì)律不放松。形成了任人唯賢、德才兼?zhèn)涞挠萌藢?dǎo)向。二是嚴(yán)格按照干部選拔條件選人用人。按照干部“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t,做到提拔推薦的干部既要政治素質(zhì)好、思想解放、文化程度高、懂業(yè)務(wù),又要符合基本條件和任職資格。根據(jù)各崗位職責(zé)和干部特長進(jìn)行合理安排,做到人崗相適,使干部的能力得到充分發(fā)揮。三是嚴(yán)格履行干部選拔任用工作程序。在干部選拔任用過程中,嚴(yán)格把好民主推薦關(guān)、考核考察關(guān)、任前公示關(guān)、討論決定關(guān)、任命關(guān)五個“關(guān)口”,做到堅(jiān)持程序一步不少、履行程序一步不錯、執(zhí)行程序一步不讓,通過切實(shí)履行干部選拔任用工作程序,進(jìn)一步體現(xiàn)了干部選拔任用工作的公平與民主。
我委在貫徹執(zhí)行干部選拔任用政策法規(guī)中,采取了一系列切實(shí)可行的措施,干部選拔任用工作的總體狀況較好。但是,在工作中還存在著對《條例》《守則》等一系列干部選拔任用文件學(xué)習(xí)、掌握還不夠透徹,配套機(jī)制不夠健全,組織人事干部隊(duì)伍自身建設(shè)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)的問題。在下一步工作中,我們將從思想上找差距,從機(jī)制上求突破,從工作上找抓手,抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵,切實(shí)加大改革力度,努力形成人盡其才、充滿活力,符合自身實(shí)際發(fā)展需要的用人機(jī)制。一是加大公開選拔和競爭上崗工作的力度。通過制度創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、手段創(chuàng)新,不斷提高公開選拔的科學(xué)化水平和工作效率,全面推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部競爭上崗。二是要加大對干部的教育力度,引導(dǎo)廣大干部樹立正確的人生觀和世界觀,從選拔任用對象的思想根源上杜絕跑官要官等不正之風(fēng)。三是要不斷加強(qiáng)組織人事干部隊(duì)伍自身建設(shè),進(jìn)一步推動我委干部選拔任用工作邁上新臺階。
專題巡察報(bào)告篇二
這份報(bào)告被廣泛使用。根據(jù)上級的部署或工作計(jì)劃,每完成一項(xiàng)任務(wù)都要向上級報(bào)告,反映工作的基本情況、工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、存在的問題和今后的工作思路。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
按照區(qū)委關(guān)于召開巡視整改專題民主生活會的主題和基本要求,本人認(rèn)真貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,從全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任出發(fā),切實(shí)增強(qiáng)“四個意識”,落實(shí)“兩個維護(hù)”,堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,緊扣紀(jì)委、區(qū)委組織部巡視反饋問題,深入檢查自身思想、職責(zé)、作風(fēng)方面存在的問題,并拿出切實(shí)可行的整改措施,確保達(dá)到區(qū)委要求的此次學(xué)習(xí)和整改效果。現(xiàn)匯報(bào)如下:
今年以來,在區(qū)黨委的統(tǒng)一組織下,我深入學(xué)習(xí)了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,對《治國理政第二卷》和《習(xí)近平新聞思想講義》等著作進(jìn)行了系統(tǒng)學(xué)習(xí),重溫了《共產(chǎn)黨宣言》;此次民主生活會之前,和班子里的同志再次學(xué)習(xí)了《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《巡視工作條例》等黨規(guī)黨紀(jì),并聯(lián)系思想和工作實(shí)際撰寫了大量學(xué)習(xí)筆記。為方便隨時學(xué)習(xí)還下載了《治國理政》電子書,盡可能的多拿出時間補(bǔ)充理論知識,牢固樹立自己的“四個意識”、更加堅(jiān)定“四個自信”,做到“四個服從”、“兩個維護(hù)”,始終用黨的先進(jìn)理念武裝頭腦。
在廣泛征求意見,深入和班子其他同志談心談話的基礎(chǔ)上,結(jié)合紀(jì)委、區(qū)委巡視反饋意見和整改落實(shí)“回頭看”發(fā)現(xiàn)的問題,我立足自身思想實(shí)際,結(jié)合日常的學(xué)習(xí)工作,進(jìn)行了深入細(xì)致的查擺剖析。
1、對黨的思想理論在學(xué)懂弄通上尚欠功夫。
雖然通過學(xué)習(xí),自己對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神有了進(jìn)一步了解,但從“實(shí)現(xiàn)兩個一百年目標(biāo)”和建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的戰(zhàn)略高度上看,自己的學(xué)習(xí)還很膚淺,有些關(guān)鍵點(diǎn)的理解還只停留于字面,特別是在“四個意識、四個自信、四個服從、兩個維護(hù)”的深刻理解和自覺行動上,學(xué)得還很不夠,仍有很大的差距。
當(dāng)前國際國內(nèi)形勢異常復(fù)雜,雖然我們比歷史上任何時期都更接近、更有信心和能力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的偉大夢想,但我們也必須看到國內(nèi)外存在錯綜復(fù)雜的問題和矛盾,實(shí)現(xiàn)起來難度也超乎想象。這就要求我們?nèi)h必須牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,自覺、堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記的核心地位,維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。這不僅是黨的十九大最重要的精神之一,也是新黨章極為重要的思想靈魂。切實(shí)踐行“兩個維護(hù)”、“四個意識”,是推動黨、國家和人民事業(yè)順利發(fā)展,實(shí)現(xiàn)黨的既定奮斗目標(biāo)的根本前提。作為黨的基層組織負(fù)責(zé)人和黨的一員,必須更加牢固樹立“四個服從”,即黨員個人服從黨的組織,少數(shù)服從多數(shù),下級組織服從上級組織,全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會。
2、在主動維護(hù)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)上自覺性還不夠。
黨的十八大以來,全面從嚴(yán)治黨取得了前所未有的成就,反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢業(yè)已形成,把紀(jì)律挺在前面,懂規(guī)矩守紀(jì)律成為越來越多黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的共識和自覺。
河北可以說是反腐敗的“重災(zāi)區(qū)”,周本順等一批大老虎的,不僅讓我們震驚,更讓我們警醒。這些干部曾經(jīng)位居高位,離自己這個基層干部很遠(yuǎn),與他們劃清界限應(yīng)該不是個事。查擺中,自己認(rèn)識到如果思想只停留在這個層面是不夠的。肅清周本順等人的惡劣影響,自己的政治自覺性和敏銳度都還存在思想偏差。要像習(xí)總書記要求的那樣:“提高政治警覺性和政治鑒別力,要善于從政治上看問題,始終忠誠于黨,始終牢記政治責(zé)任”。周本順這些人作為曾經(jīng)河北地方的執(zhí)政者,他們的錯誤思想觀點(diǎn)和行為邏輯,難免依然有形無形中深藏在某個角落,一不留神,就有“死灰復(fù)燃”的可能。所以每一個共產(chǎn)黨員,一定要從政治上、思想上、工作上、組織上、作風(fēng)上徹底肅清他們的惡劣影響,充分認(rèn)識到這項(xiàng)政治任務(wù)的長期性和艱巨性。保持警醒,防微杜漸,做政治上的明白人,做讓黨中央放心的黨員和讓習(xí)總書記放心的同志。
3、在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨兩個責(zé)任上還不完全牢固。
作為黨組成員,本人能夠在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任上與黨中央保持高度一致,嚴(yán)于律己,遵章守紀(jì),在平日里的工作中,對落實(shí)主體責(zé)任能夠做到思想上重視,在工作例會和支部會上,也經(jīng)常對大家宣讀和強(qiáng)度各項(xiàng)黨規(guī)黨紀(jì)。但也確實(shí)存在一些問題和不足:壓力傳導(dǎo)不夠,靠學(xué)習(xí)、領(lǐng)會、表態(tài)抓落實(shí),責(zé)任意識上熱下冷的現(xiàn)象;落實(shí)責(zé)任方法單一,靠開會落實(shí),照搬文件落實(shí),往往出了問題才著急;對新提拔的同志廉政教育進(jìn)行的少。我們黨現(xiàn)在十分注重紀(jì)律自覺和政治規(guī)矩,作為黨員自己必須跟上這個政治節(jié)奏,把過去打得不牢的思想短板盡快補(bǔ)齊。
4、加強(qiáng)干伍和基層組織建設(shè)上功夫下得不夠。
對照要求檢查,本人在選人用人上基本上能夠做到出于公心,出于事業(yè)發(fā)展需求選人用人,同時注重民主程序,既看平常工作表現(xiàn),也廣泛爭求各方意見。但也應(yīng)看到,選人用人上確實(shí)存在注重業(yè)務(wù)素質(zhì)而忽略黨性修養(yǎng)道德品質(zhì)的傾向,對干部的培養(yǎng)上,看能否辦節(jié)目搞創(chuàng)收辦事情的成分多,討論是否具備“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”等黨性修養(yǎng)的時候少,個別干部整體素質(zhì)一般化。在分管的全院黨務(wù)上,開會布置的時候多,深入基層黨組織調(diào)查研究的少,對基層組織建設(shè)存在問題了解的少,許多工作還停留在應(yīng)付差事的層面。
作為一名基層黨務(wù)工作者,今后必須加強(qiáng)自身黨性修養(yǎng),不忘初心,牢記使命,不折不扣地抓好落實(shí)。
7、“一崗雙責(zé)”意識欠缺、履行職責(zé)不到位。
黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”是指國家各級政府機(jī)關(guān)黨員干部在做經(jīng)濟(jì)建設(shè)、履行本職崗位應(yīng)有的管理職責(zé)的同時,還要對所在機(jī)關(guān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)責(zé)。對照檢查,自己存在對“一崗雙責(zé)”思想認(rèn)識還不很到位、主體責(zé)任體現(xiàn)不夠、對干部管理失之于寬失之于軟等問題。平日里,抓業(yè)務(wù)抓管理體現(xiàn)的強(qiáng),抓監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的主體責(zé)任體現(xiàn)的弱。也有過做事情只要出發(fā)點(diǎn)和動機(jī)是好的就行,程序上有些“不講究”無所謂的錯誤觀念,沒有把紀(jì)律挺在前頭,帶頭作用起得不好。
8、對做好上次巡視后半篇文章等問題認(rèn)識不到位。
巡視工作反饋出的問題沒有具體涉及到我們這個行業(yè),本人需要糾正模糊認(rèn)識,力避“事不關(guān)己高高掛起”的錯誤思想。隨著巡視工作不斷向基層延伸,作為黨的基層干部,需要堅(jiān)持高站位、準(zhǔn)定位、新舉措,堅(jiān)持政治方向和問題導(dǎo)向,正確對待政治巡視,配合好巡視工作,發(fā)揮好震懾、遏制、治本三大作用。巡視反饋意見代表著黨紀(jì)委和區(qū)委的要求,不論是被巡視黨組織,還是其他單位部門,都要把巡視整改作為“四個意識”的試金石,檢驗(yàn)“兩個責(zé)任”的重要標(biāo)尺,自覺扛起主體責(zé)任認(rèn)真真反思,引以為戒。
1、黨性修養(yǎng)不到位。作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,沒有站在全黨的高度,國家發(fā)展的高度去學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的綱領(lǐng)黨的理論,為了應(yīng)付學(xué)而學(xué),不求甚解。尤其是“四個意識”、“四個服從”依然打的不夠牢,對全面從嚴(yán)治黨,堅(jiān)決服從黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律問題上態(tài)度依然不夠堅(jiān)定,對黨的組織規(guī)程學(xué)習(xí)了解不足,沒有認(rèn)真沉下心去征求各方面的意見,簡單拍腦瓜子決定,無形中助長了問題的發(fā)生。
2、履職盡責(zé)不到位。在落實(shí)“一崗雙責(zé)”上存在責(zé)任缺失,把具體工作的擔(dān)子更多壓在了部門和支部領(lǐng)導(dǎo)身上,自己親自調(diào)查研究的少。對單位管理尤其是基層部門的管理失職于“寬松軟”,帶頭學(xué)習(xí)政策法規(guī)不夠,日常自查做的很不到位,沒有按照規(guī)定開展經(jīng)常性督查和檢查,執(zhí)行紀(jì)律上也存在不嚴(yán)不實(shí)的現(xiàn)象。
3、工作作風(fēng)不扎實(shí)。作為主管工作的領(lǐng)導(dǎo)干部,這些年,雖然參與組織制定了一系列各項(xiàng)規(guī)章制度,但是在執(zhí)行上模范帶頭作用發(fā)揮的不好,工作作風(fēng)還不很扎實(shí),存在“搞變通、打插邊球”的思想。有時由于工作緊迫,為調(diào)動大家積極性,在工作運(yùn)行管理上,急于求成,沒有嚴(yán)格按章辦事,造成管理脫節(jié)、程序錯位,一些制度執(zhí)行不嚴(yán),有的地方依然存在問題隱患。
1、不斷強(qiáng)化政治意識。始終堅(jiān)持正確的政治方向,真正把樹牢“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“四個服從”落實(shí)到崗位上行動上,堅(jiān)決同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位,堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九大精神和《習(xí)近平談治國理政》《習(xí)近平新聞思想講義》等重要文獻(xiàn),并積極參與所在支部的學(xué)習(xí),不斷武裝頭腦,打牢政治思想理論基礎(chǔ),努力做到善于克服消極思維、模糊認(rèn)識所造成的各種束縛,做政治上、紀(jì)律上、規(guī)矩上的明白人。
2、不斷強(qiáng)化責(zé)任意識。作為黨委委派工作的第一責(zé)任人,時刻提醒自己始終把黨的紀(jì)律挺在前面。自己以身作則帶領(lǐng)全體黨員干部,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則”“中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例”,按照“準(zhǔn)則”“條例”,抓好基層黨建工作,經(jīng)常深入下去了解情況,督促支部三會一課和組織生活的不斷規(guī)范,真正發(fā)揮出基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。并拿出切實(shí)可行的問題解決方案。對各級干部進(jìn)行嚴(yán)格管理,運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,經(jīng)常開展批評和自我批評,讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài)。堅(jiān)持黨內(nèi)談話制度,認(rèn)真開展提醒談話、誡勉談話。同時,充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,保證群眾的參與權(quán)知情權(quán),歡迎身邊干部群眾監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)自己和其他領(lǐng)導(dǎo)干部有思想、作風(fēng)、紀(jì)律等方面苗頭性、傾向性問題的,及時提醒談話。發(fā)展輕微違紀(jì)問題的,及時誡勉談話。
3、不斷強(qiáng)化制度建設(shè)。作為一崗雙責(zé)的第一責(zé)任人,認(rèn)真開展“一問責(zé)八清理”回頭看,排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和管理上容易出漏洞的區(qū)域和崗位。修改完善單位財(cái)務(wù)管理制度、車輛管理管理、差旅接待管理、大型活動審批以及創(chuàng)收成本、創(chuàng)收物管理等方面的規(guī)定和制度。認(rèn)真履行崗位職責(zé),要求各庭室按照崗位目標(biāo)管理責(zé)任制要求,做到定崗到人、定責(zé)到人,將各項(xiàng)工作量化細(xì)化,層層分解,落實(shí)到個人,確保事事有人抓,人人有事干,形成盡職盡責(zé)抓工作的良好局面。
4、不斷強(qiáng)化宗旨意識。在工作上牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想,樹立為黨為人民無私奉獻(xiàn)的精神,每月堅(jiān)持與基層干部進(jìn)行一次談心談話,共同查找工作中的不足和解決方案,做到問題清思路明。帶頭執(zhí)行好八項(xiàng)規(guī)定和切實(shí)反對形式主義、官僚主義,在思想上保持思想道德的純潔性,正確對待權(quán)力、金錢、名利,把好權(quán)力關(guān)、利益關(guān),艱苦樸素,勤儉節(jié)約,不奢侈浪費(fèi),不追求享受。在作風(fēng)上要深入實(shí)際,聯(lián)系群眾,多傾聽群眾意見,想群眾之所想,急群眾之所急,下一步將主動印發(fā)征求意見表,搜集問題隱患,積極主動發(fā)現(xiàn)問題解決問題。
20xx年以來,區(qū)婦聯(lián)黨組在區(qū)委區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下以及區(qū)紀(jì)委和派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的正確指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話和指示批示精神,堅(jiān)決落實(shí)中央和省委、市委以及區(qū)委關(guān)于巡視巡察工作的決策部署,全力配合上級巡察組抓好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作。但從未巡先改等情況看,我們的工作還存在一定的差距,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一是政治站位不高,缺乏學(xué)習(xí)鉆研精神。用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝不到位,滿足于上級有關(guān)部門的統(tǒng)一培訓(xùn)和規(guī)定學(xué)時的學(xué)習(xí),對新的理論知識學(xué)習(xí)停留在書面上,在傳達(dá)有關(guān)文件精神時方法比較單一、枯燥,對一些理論文章和政策文件只是“泛泛而讀”,對系列重要精神缺乏更深層次的互動和思想交流,未能體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性。
二是黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅。為了應(yīng)付上級布置的學(xué)習(xí)任務(wù),精簡會議,把黨組會議和行政會議混開,導(dǎo)致黨組和班子會議一事一議制度不夠明確,黨組會議執(zhí)行規(guī)則和尺度把握不夠嚴(yán)謹(jǐn)。召開黨組會議有時安排議題較多,黨組成員發(fā)表意見不充分,會議規(guī)則不規(guī)范,會議質(zhì)量不高。
三是廉政談話不經(jīng)常、不深入。領(lǐng)導(dǎo)班子“一崗雙責(zé)”意識不強(qiáng),未能將廉政約談、談話提醒等監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”作為常態(tài)化、全覆蓋工作開展,有時候?qū)⒐ぷ髡勗挻嬲勗捥嵝眩K于人情面子對分管部門和下屬存在的一些遲到早退、請假報(bào)批程序不完善規(guī)范、會議學(xué)習(xí)開小差等紀(jì)律松懈問題不愿批評、不敢紅臉,一定程度上仍然存在做“老好人”思想。
(一)政治紀(jì)律方面一是落實(shí)意識形態(tài)工作不全面。在開展婦女干部提素及家庭教育、親子教育工作時,只注重課程內(nèi)容及活動效果,沒有形成完善的課程和師資審核制度,科學(xué)理論知識學(xué)習(xí)不深不透。另外,婦聯(lián)網(wǎng)站建設(shè)出現(xiàn)個別板塊“僵尸化”現(xiàn)象,網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作傳導(dǎo)力不夠扎實(shí)。二是黨員干部組織紀(jì)律淡薄,存在自由主義。對各項(xiàng)主題黨日活動不重視,活動參與率與激情不高,甚至出現(xiàn)活動出發(fā)當(dāng)天才臨時各種理由缺席不參加,導(dǎo)致影響整體計(jì)劃開展情況。
(二)組織紀(jì)律方面一是大局意識不強(qiáng)。沒能精準(zhǔn)地領(lǐng)會和把握上級要求,對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略內(nèi)容學(xué)得不深不透,在開展鄉(xiāng)村振興巾幗行動和“群團(tuán)大聯(lián)動·共筑同心圓”活動時習(xí)慣在固有的組織體系內(nèi)開展工作,以自我為中心進(jìn)行“自轉(zhuǎn)”,沒有聯(lián)合其他群團(tuán)組織共同參與,實(shí)現(xiàn)聯(lián)動“公轉(zhuǎn)”,活動效果存在溫差和落差,活動參與度不高、積極性不強(qiáng),效果欠佳。二是執(zhí)行民主集中制基本程序不夠嚴(yán)格。班子決策時個別議題因?yàn)楣ぷ髟蚺R時才決定,討論研究前沒有廣泛充分征求民意就進(jìn)行決策,醞釀討論的時間較短。
(三)廉潔紀(jì)律方面一是廉政風(fēng)險(xiǎn)教育針對性不強(qiáng)。在對黨員干部職工的教育偏重于一些大案要案的反面典型警示,選樹和發(fā)揮先進(jìn)典型引領(lǐng)的作用欠佳。二是廉政風(fēng)險(xiǎn)建設(shè)的監(jiān)督機(jī)制開展不夠順暢。由于點(diǎn)多面廣,平常情況特別是基層組織存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)難以及時、全面地了解和掌握,影響了整體監(jiān)督效果。部(室)之間相互合作、整體配合的監(jiān)督協(xié)調(diào)意識還不強(qiáng),尚待進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)監(jiān)督人員、監(jiān)督手段和監(jiān)督結(jié)果等監(jiān)督資源的共享和優(yōu)化配置。三是廉政風(fēng)險(xiǎn)排查缺乏主動性和積極性,存有抵觸傾向。個別黨員干部職工對廉政風(fēng)險(xiǎn)存在認(rèn)識上誤區(qū),認(rèn)為查找風(fēng)險(xiǎn)就是公開腐敗點(diǎn),擔(dān)心大范圍查找和公開風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)會給本單位、本部(室)的社會形象帶來負(fù)面影響,甚至影響自身的政治前途及招來一些不必要的麻煩等,因此,在開展過程中存在等待觀望的想法。
(四)群眾紀(jì)律方面一是群眾性不夠突出,一線基層聯(lián)系工作欠緊密。對許多新上任的基層村(居)婦聯(lián)主席只有單純的工作交流,對其個人背景了解不深不透,偶然會影響基層工作的針對性。二是層?jì)D女群眾家庭教育活動相對較少,只按上級婦聯(lián)要求廣泛開展系列主題活動,具有自身婦聯(lián)特色的、面向基層群眾的家庭教育項(xiàng)目不多,家庭全員參與率不高。
(五)工作紀(jì)律方面一是工作缺乏攻堅(jiān)克難闖勁。在開展婦女創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、家庭教育、關(guān)愛幫扶等婦女兒童工作時系統(tǒng)性、持續(xù)性不強(qiáng),缺乏品牌吸引力。在打造品牌和服務(wù)遇到瓶頸時,總以強(qiáng)調(diào)人手不夠、經(jīng)費(fèi)不足等客觀原因?yàn)橹?沒有從充分發(fā)揮主觀能動性、提升業(yè)務(wù)素質(zhì)能力水平上著手克服困難,干事創(chuàng)業(yè)責(zé)任感、使命緊迫感有待增強(qiáng)。二是開拓創(chuàng)新意識不夠活躍。下屬兩單位目前面臨干部隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)有“斷層”現(xiàn)象,班子成員年齡偏大,空編人員又未能及時補(bǔ)充,致使干事激情減退,缺少自主創(chuàng)新的活力精神,導(dǎo)致下屬單位工作方式相對守舊難以變通并跟不上時代步伐,甚至在溝通連接中出現(xiàn)個別效率低現(xiàn)象。
(六)生活紀(jì)律方面一是對干部職工思想動態(tài)把握不到位。領(lǐng)導(dǎo)班子對黨員干部職工的談心談話少,生活和工作關(guān)心不夠,導(dǎo)致2017年12月曾出現(xiàn)辦公室工作人員xxx同志因私事休假沒及時交接工作的疏忽,造成區(qū)婦聯(lián)缺席區(qū)委全面依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組重要會議的不良現(xiàn)象。二是“八小時”以外警示教育工作監(jiān)管不到位。xx地方習(xí)俗多,個別黨員干部或其親屬仍有盲目參與買房裝修“看風(fēng)水”、節(jié)日期間祭拜、到寺廟燒香拜佛等傳統(tǒng)活動的現(xiàn)象,沒有真正厘清其中是否夾雜封建迷信行為,單位對這些問題也不夠重視,缺乏正確教育引導(dǎo)。
結(jié)合此次巡察工作要求,對照問題清單,區(qū)婦聯(lián)黨組將進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、壓實(shí)責(zé)任,抓好整改落實(shí),充分發(fā)揮巡察的積極導(dǎo)向作用。
(一)堅(jiān)決履職盡責(zé),強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)。牢固樹立“四個意識”,堅(jiān)定“四個自信”,貫徹黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),做到思想上要重視,責(zé)任上要明確,力度上要統(tǒng)一,將紀(jì)檢監(jiān)察與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。嚴(yán)格按照新時期黨建工作總體要求,持續(xù)抓好“兩學(xué)一做”、“三會一課”常態(tài)化制度化建設(shè),深入推進(jìn)理論中心組學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高政治站位,嚴(yán)格規(guī)范黨內(nèi)政治生活。
(二)抓實(shí)廉政教育,嚴(yán)守六大紀(jì)律。筑牢黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作教育防線,針對未巡先改提出的問題,結(jié)合本單位實(shí)際,充分結(jié)合正面典型和反面教材引導(dǎo)作用,開展各類針對性較強(qiáng)的專題教育活動,提高各部(室)整體協(xié)調(diào)作用,加大對黨員干部職工傳導(dǎo)廉政風(fēng)險(xiǎn)排查的主動性及必要性,著力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。
(三)完善懲防體系,建立長效機(jī)制。通過此次未巡先改及巡察整改中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域,開展分析研究,及時建立健全相關(guān)規(guī)章制度,堅(jiān)持以制度管人、按制度辦事。充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,加強(qiáng)談話提醒、批評與自我批評等監(jiān)督力度,用好列席會議、專項(xiàng)檢查等方式,堅(jiān)決做到對苗頭性、傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早研究、早處理,把深化問責(zé)作為推動主體責(zé)任落實(shí)的核心關(guān)鍵。
(四)支持巡察督導(dǎo),堅(jiān)持未巡先改。加強(qiáng)協(xié)調(diào)和推進(jìn)上級巡察組的監(jiān)督檢查,聚焦和落實(shí)巡察發(fā)現(xiàn)問題的整改完善,充分利用各項(xiàng)常規(guī)、專項(xiàng)、機(jī)動和“回頭看”等監(jiān)督方式,持續(xù)認(rèn)真開展未巡先改、查后整改、自查自糾一系列整治工作,堅(jiān)決打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”。
**年**月**日,***黨組召開省委巡視整改專題民主生活會。會議深入學(xué)習(xí)省委關(guān)于巡視工作的部署要求,牢固樹立“四個意識”,聚焦堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨,對照省委巡視組反饋意見,緊密聯(lián)系班子和個人實(shí)際,深入查擺問題,深刻剖析根源,認(rèn)真開展批評和自我批評,凝聚了抓好巡視整改的思想共識和工作合力?,F(xiàn)就有關(guān)情況通報(bào)(報(bào)告)如下。
局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子對開好這次專題民主生活會高度重視,精心制定工作方案,扎實(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。一是組織專題學(xué)習(xí)。班子成員深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,重點(diǎn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述,認(rèn)真學(xué)習(xí)省委巡視反饋意見和***同志講話精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省委巡視整改動員部署會議精神,進(jìn)一步提高政治站位,深化思想認(rèn)識,切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到中央關(guān)于巡視工作特別是突出政治巡視的部署要求上來,為開好專題民主生活會打牢思想基礎(chǔ)。二是開展談心談話。班子成員圍繞專題民主生活會主題,一對一、面對面開展談心談話,既談工作問題、也談思想問題,既談自身差距、也提醒對方不足,認(rèn)真溝通專題民主生活會上的相互批評意見,消除隔閡、形成共識,切實(shí)把問題解決在民主生活會前,為開好會議營造了良好氛圍。三是撰寫發(fā)言提綱。領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查材料由黨組書記***同志主持起草、班子集體研究討論。班子成員站在鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的政治高度,以“四個意識”為政治標(biāo)桿,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為政治要求,以黨章黨規(guī)黨紀(jì)為尺子,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,從具體問題中透視政治問題,從共性問題中查擺個性問題,從班子問題中認(rèn)領(lǐng)個人問題,從身邊問題中反思自身問題,著力查認(rèn)識、查責(zé)任、查作風(fēng)。民主生活會前,***同志對班子成員的對照檢查材料進(jìn)行了審核把關(guān),確保聚焦主題、符合要求。
專題民主生活會由黨組書記、局長***同志主持。***同志首先代表班子作對照檢查,帶頭作個人對照檢查,其他班子成員既對照巡視反饋意見查問題,又聯(lián)系思想工作實(shí)際找原因,認(rèn)真開展批評和自我批評,達(dá)到了“團(tuán)結(jié)——批評—-團(tuán)結(jié)”的目的。
(一)領(lǐng)導(dǎo)班子存在的主要問題。通過認(rèn)真對照剖析,梳理出3個方面問題。一是在加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、遵守政治紀(jì)律方面。干部選拔推薦、評先選優(yōu)中,存在個別機(jī)關(guān)干部違反黨組要求,打招呼拉票、說情的現(xiàn)象;超職數(shù)配備干部消化進(jìn)度不快,沒有按照上級要求及時整改到位;在加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子政治建設(shè)上還不夠到位,個別基層單位領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹民主集中制落實(shí)不好,個別單位執(zhí)行上級決策不認(rèn)真、不嚴(yán)格,打“擦邊球”的問題。二是在加強(qiáng)黨的建設(shè),凈化政治生態(tài)方面。基層黨支部落實(shí)“三會一課”等生活制度的質(zhì)量不高,有的支部存在臨到檢查才現(xiàn)補(bǔ)現(xiàn)抄記錄等問題;少數(shù)黨員沒有按期繳納黨費(fèi),主動性自覺性不強(qiáng);有的黨組織黨費(fèi)管理制度不健全,沒有建立或沒有保留黨員黨費(fèi)交納臺帳;黨員領(lǐng)導(dǎo)干部過雙重組織生活作用發(fā)揮不夠,制度執(zhí)行不到位;有的黨組織書記做黨務(wù)工作的意識和能力有待進(jìn)一步加強(qiáng),工作思路、計(jì)劃、措施還不系統(tǒng)、工作還不夠連續(xù)經(jīng)常,支部政治功能、服務(wù)功能不強(qiáng),戰(zhàn)斗力、凝聚力不高,先鋒模范作用不明顯。三是在全面從嚴(yán)治黨,落實(shí)“兩個責(zé)任”方面。黨建主體責(zé)任落實(shí)不夠有力,各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo),履行黨建工作責(zé)任制還不夠全面,有的仍然存在“一手軟一手硬”的問題。黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任不夠具體明確,加強(qiáng)監(jiān)督制約、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控力度不夠,抓作風(fēng)紀(jì)律上還不完全到位,還存在基層干部“四風(fēng)”問題上不收斂、不收手,“吃拿手卡要”,個別基層單位“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的問題。
(二)班子成員自我批評情況。班子成員聚焦巡視反饋問題,主動對標(biāo)認(rèn)領(lǐng),深入剖析反思,查找存在問題,明確整改方向。有的同志談到,巡視反饋意見整改,任何一項(xiàng)工作都是政治工作,旗幟鮮明講政治是第一位的要求。深入反思存在的問題,雖然表現(xiàn)在工作層面,但根源還是政治站位不高,對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)不夠、理解不深、落實(shí)不力。有的同志談到,對一些具體的工作還沒有拿出真辦法、實(shí)舉措、硬作風(fēng)認(rèn)認(rèn)真真地抓落實(shí),存在盯而不緊、抓而不實(shí)的問題。有的同志談到,工作中傳導(dǎo)壓力不夠,深入一線督查指導(dǎo)不到位,導(dǎo)致有的工作效果還不理想。有的同志談到,工作中還存在“粗線條”的問題,距離嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、精益求精還有差距。
(三)班子成員相互批評情況。在深刻查擺剖析自身存在問題的基礎(chǔ)上,班子成員坦誠相見、直截了當(dāng)?shù)剡M(jìn)行相互批評。有的同志提出,抓好巡視問題整改落實(shí)是政治任務(wù),要在制度完善上下功夫,確保改徹底、改到位;有的同志提出,工作頭緒多、任務(wù)重,要加強(qiáng)工作謀劃,增強(qiáng)協(xié)調(diào)性、前瞻性;有的同志提出,基層組織規(guī)范化建設(shè)還需加強(qiáng),加大黨建亮點(diǎn)推廣力度。民主生活會結(jié)束時,黨組書記、局長***同志作了總結(jié)講話。***同志指出,巡視是政治“體檢”,整改是政治任務(wù),要牢固樹立“四個意識”,按照整改工作方案,不折不扣抓好整改落實(shí),做到“真認(rèn)賬、真反思、真整改、真負(fù)責(zé)”。
黨組領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持把整改落實(shí)作為重大政治任務(wù)來抓,明確整改措施,確保條條改到位、件件有著落、事事有回音。
(一)以“強(qiáng)整改”的決心,高標(biāo)準(zhǔn)完成巡視反饋意見整改落實(shí)。充分認(rèn)識抓好巡視反饋意見整改落實(shí),是向黨中央看齊、向黨的理論和路線方針政策看齊、向中央和省委重大決策部署看齊的過程,是對黨組和全系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子的政治檢驗(yàn),要把自己擺進(jìn)去,細(xì)照深研,逐條認(rèn)領(lǐng)、逐條整改,以“不貳過”的決心,一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí),一項(xiàng)一項(xiàng)取得實(shí)效。
(二)以“強(qiáng)班子”的決心,切實(shí)加強(qiáng)思想政治建設(shè)。堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),加強(qiáng)中心組理論學(xué)習(xí),深入黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,切實(shí)武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。要突出抓好政治建設(shè),認(rèn)真組織開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,嚴(yán)格落實(shí)新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
(三)以“強(qiáng)責(zé)任”的決心,推動全面從嚴(yán)治黨要求落到實(shí)處。完善黨建工作主體責(zé)任和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,進(jìn)一步明確各級黨組的工作內(nèi)容、責(zé)任劃分、工作機(jī)制,理順機(jī)構(gòu)職能。扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,以釘釘子精神,一項(xiàng)工作一項(xiàng)工作地抓好落實(shí),推進(jìn)基機(jī)關(guān)組織建設(shè)。全面落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)到,堅(jiān)定不移反“四風(fēng)”、正作風(fēng),堅(jiān)決防止“四風(fēng)”反彈回潮。
(四)以“強(qiáng)基礎(chǔ)”的決心,鍛造一支過硬黨務(wù)干部隊(duì)伍。牢固樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向,把抓好黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)納入黨建工作主體責(zé)任,加強(qiáng)工作力量。嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”要求,各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員把指導(dǎo)、幫助、督促分管部門和單位黨支部書記的作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作,形成大抓基層的黨建工作力量,推動基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。
為確保民主生活會查擺問題的整改落實(shí),經(jīng)深入分析研究,特制定本方案。
一是落實(shí)開門整改。公開方案,敞開大門,廣泛發(fā)動群眾監(jiān)督、參與整改工作。及時向廣大黨員和干部群眾通報(bào)整改落實(shí)的情況,通過各種渠道,讓群眾了解整改的措施辦法、主要進(jìn)度和實(shí)際成效,自覺接受群眾的監(jiān)督。
二是堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)??茖W(xué)制定整改措施,區(qū)分問題的輕重緩急,從群眾最反感、最不滿意的地方改起,從聯(lián)系服務(wù)群眾的薄弱環(huán)節(jié)抓起,從群眾最迫切希望辦的事入手,統(tǒng)籌推進(jìn),分類解決,認(rèn)真總結(jié)整改成效,不斷鞏固整改成果,建立健全為民務(wù)實(shí)清廉的長效機(jī)制。
三是敢于動真碰硬。對準(zhǔn)焦距、找準(zhǔn)穴位、細(xì)化分工、責(zé)任到人,抓好建章立制,落實(shí)整改措施,確保思想不松懈、標(biāo)準(zhǔn)不降低、力度不減弱。
四是注重整改實(shí)效。一切從工信工作實(shí)際出發(fā),積極辦好工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)事,認(rèn)真糾正一批群眾反映強(qiáng)烈、作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題,真正解決一些經(jīng)濟(jì)形式低迷、企業(yè)發(fā)展瓶頸、項(xiàng)目推進(jìn)困難等實(shí)際問題,在堅(jiān)持為民上密切黨群干群聯(lián)系,在用心做事上轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),在清正廉潔上樹立良好形象,以群眾看得見的整改落實(shí)成效取信于民,確保整改成果轉(zhuǎn)化為推動工信局各項(xiàng)工作的強(qiáng)大動力。
通過整改,進(jìn)一步增強(qiáng)政治定力,自覺踐行黨的根本宗旨,樹立強(qiáng)烈的擔(dān)當(dāng)精神,堅(jiān)持聚焦作風(fēng)建設(shè),保持共產(chǎn)黨人的精神境界。著力提高黨員干部的政治意識,不斷增強(qiáng)遵守黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律的自覺性,用實(shí)際行動彰顯“為民、務(wù)實(shí)、清廉”要求;著力推進(jìn)理論學(xué)習(xí)的系統(tǒng)化、規(guī)范化、制度化,將理論學(xué)習(xí)不斷引向深入,全面提高全局黨員干部的綜合素質(zhì);著力解決“軟、懶、散、浮”問題,在思想和作風(fēng)方面實(shí)現(xiàn)新突破,營造團(tuán)結(jié)向上、勤政務(wù)實(shí)、奮發(fā)有為、廉潔守紀(jì)的良好氛圍;著力在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)上謀突破,使黨員干部的工作作風(fēng)更加扎實(shí),工作創(chuàng)新意識更加強(qiáng)烈,工作思路更加開闊,工作成效更加顯著,打造一支政治堅(jiān)定、素質(zhì)過硬、作風(fēng)優(yōu)良的工信干部隊(duì)伍。
(一)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,在學(xué)懂、弄通、做實(shí)上下功夫方面。有的同志對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的新理論、新觀點(diǎn)、新戰(zhàn)略研究得還不夠深入,存在以業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)代替思想交流,以工作研究代替理論研討的傾向。
(二)認(rèn)真執(zhí)行黨中央決策部署和上級黨委決議決定方面。
有的同志習(xí)慣于當(dāng)“甩手掌柜”,親歷親為的少,交給基層部門、工作人員的多,也存在措施不實(shí)、檢查督導(dǎo)不到位等問題,導(dǎo)致部分決策在實(shí)施中存在走樣甚至沒有落實(shí)的現(xiàn)象。在責(zé)任追究上,對工作落實(shí)不力的單位和部門往往重批評、輕處理,重督促、輕問責(zé)。在工作方法上,對不直接關(guān)系發(fā)展和民生的一般性工作,重視還不夠,研究得不深入不細(xì)致,存在推著干、被動應(yīng)付的現(xiàn)象。
(三)對黨忠誠老實(shí),對黨組織講實(shí)話、講真話方面。有的同志在黨憂黨、在黨護(hù)黨意識不強(qiáng),存在著滿足于不該說的堅(jiān)決不說、不該做的堅(jiān)決不做的現(xiàn)象,應(yīng)對意識形態(tài)領(lǐng)域復(fù)雜斗爭的警惕性不高,對照“五個必須、五個決不允許”要求以及《廉政準(zhǔn)則》和《紀(jì)律處分條例》,守紀(jì)律、講規(guī)矩內(nèi)化于心做得還不夠。
(四)擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé),攻堅(jiān)克難,不回避矛盾,以釘釘子精神抓落實(shí)方面。有的同志對“全面從嚴(yán)治黨”主體責(zé)任抓的還不夠嚴(yán)實(shí),雖然按照上級部署制定了相對應(yīng)的文件、意見,但有極個別工作僅僅落實(shí)在會議上、文件上、責(zé)任書上,缺乏深入的思考和全局謀劃,在解決重點(diǎn)工作難題上力度不大、辦法不多。
(五)糾正“四風(fēng)”不止步,針對形式主義、官僚主義頑癥,擺表現(xiàn)、找差距方面。有的同志到基層調(diào)研按設(shè)計(jì)的路線走,下基層走馬觀花,熱衷看面上、看亮點(diǎn)、聽匯報(bào),看“門面”和“窗口”多,看“后院”和“角落”少,調(diào)研走過場、做樣子。
(六)嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律準(zhǔn)則,自覺抵制“圍獵”腐蝕方面。有的同志對貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則精神的全面性、長期性認(rèn)識不足,貫徹落實(shí)中存在消極執(zhí)行問題,有的思想還停留在“不敢”的層面,還沒有達(dá)到“不想”的自覺。主動查、全面查的力度還不夠大、頻率還不夠高;在公款吃喝上,隱形吃喝現(xiàn)象仍然沒有杜絕,個別單位個別領(lǐng)導(dǎo),存在“過關(guān)”思想,認(rèn)為收尾就是結(jié)束,可以“歇歇腳、松口氣”。
(一)持之以恒加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,堅(jiān)定理想信念。認(rèn)真組織開展“不忘初心,牢記使命”主題教育,深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,扎實(shí)做到“規(guī)定動作”,確保各項(xiàng)規(guī)定要求落到實(shí)處;精心謀劃“自選動作”,增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育效果。牢牢抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,認(rèn)真落實(shí)黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度,建立個人學(xué)習(xí)檔案,豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容,活化教育載體,全面提升班子成員的理論水平和黨性修養(yǎng)。深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,堅(jiān)持重點(diǎn)學(xué)與一般學(xué)相結(jié)合,集體學(xué)和自學(xué)相結(jié)合,全面學(xué)和具體學(xué)相結(jié)合,全面領(lǐng)會和把握“八個明確”和“十四個堅(jiān)持”的精髓,筑牢理想信念根基。強(qiáng)化學(xué)以致用,切實(shí)做到學(xué)東弄通做實(shí),真正將學(xué)習(xí)的成果體現(xiàn)在xxx工作的各個方面和全過程,為經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展提供強(qiáng)勁思想動力和智力保證。
整改時限:長期堅(jiān)持。
(二)持之以恒嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。嚴(yán)格按照新修訂的《黨章》以及《準(zhǔn)則》《條例》要求,進(jìn)一步強(qiáng)化黨紀(jì)意識,用黨紀(jì)黨規(guī)嚴(yán)格規(guī)范自身言行,把規(guī)定要求有效落實(shí)在工作和生活的細(xì)節(jié)之中。繼續(xù)強(qiáng)化規(guī)矩意識,堅(jiān)持重大事項(xiàng)請示報(bào)告制度,做到遵循組織程序,不越級越權(quán),堅(jiān)決批評和執(zhí)政自行其是、欺上瞞下、弄虛作假等行為。時刻以焦裕祿、廖俊波、黃大年等優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,向好干部標(biāo)準(zhǔn)和先進(jìn)典型看齊,模范履行黨員權(quán)利和義務(wù),為全市黨員干部當(dāng)好標(biāo)桿,做好榜樣。深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則精神,開展新“四風(fēng)”問題專項(xiàng)整治,著力發(fā)現(xiàn)和解決突出問題,堅(jiān)決遏制“四風(fēng)”特別是形式主義、官僚主義反彈回潮。堅(jiān)持工作原則,勇于責(zé)任擔(dān)當(dāng),做到敢抓敢管,以踏石留印,抓鐵有痕的勁頭推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨縱向延伸。堅(jiān)持依法行政,全面落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制,嚴(yán)格督促檢查、考評考核、問責(zé)追究,推動各項(xiàng)工作有效落實(shí),做到件件有布置有檢查、有成效有結(jié)果,確保善始善終、善做善成。
整改時限:長期堅(jiān)持。
(三)持之以恒加強(qiáng)組織建設(shè),錘煉先鋒隊(duì)伍。嚴(yán)格執(zhí)行黨委會決策制度,認(rèn)真落實(shí)“三重一大”“末位發(fā)言制”等規(guī)定,充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,嚴(yán)守組織紀(jì)律,嚴(yán)格按照程序辦事、按規(guī)矩辦事,確??茖W(xué)決策、民主決策、依法決策。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,帶頭參加雙重組織生活,主動接受所在黨支部教育管理監(jiān)督,發(fā)揮好表率作用。認(rèn)真落實(shí)交心談心制度,領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、班子成員與分管部門黨員干部之間開展經(jīng)常性交心談心,把心談通,把話談透,消除隔閡,化解矛盾,增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力。樹立崇尚實(shí)干的用人導(dǎo)向,切實(shí)選好用好管好帶好干部,突出政治標(biāo)準(zhǔn),豐富培養(yǎng)鍛煉方式,提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。
整改時限:長期堅(jiān)持。
(四)持之以恒加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),保持清正廉潔。全面落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”,進(jìn)一步細(xì)化工作措施,嚴(yán)格督導(dǎo)考核,確保各項(xiàng)規(guī)定要求落到實(shí)處。班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)和業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同檢查、同考核,著力解決抓黨風(fēng)廉政建設(shè)不夠常、不夠細(xì),不夠長的問題。加強(qiáng)黨紀(jì)黨規(guī)和反腐倡廉教育,從嚴(yán)抓好紀(jì)律約束和思想防范,切實(shí)做到防微杜漸。繼續(xù)實(shí)行干部約談、誡勉談話等制度,著力解決苗頭性、傾向性問題。對觸犯黨紀(jì)國法、發(fā)生腐敗的,堅(jiān)持執(zhí)紀(jì)必嚴(yán),嚴(yán)格依紀(jì)依規(guī)處理。逗硬執(zhí)行制度規(guī)矩,以“零容忍”態(tài)度堅(jiān)決懲治腐敗問題。
根據(jù)集團(tuán)公司和礦黨委《關(guān)于召開巡視整改專題民主生活會和組織生活會的通知》要求,我深入學(xué)習(xí)了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,重點(diǎn)學(xué)習(xí)領(lǐng)會以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)于巡視工作的新部署新要求,學(xué)習(xí)了《關(guān)于加強(qiáng)新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》等內(nèi)容,同時緊密聯(lián)系思想和工作實(shí)際,與班子成員深入溝通,廣泛征求意見,重點(diǎn)從以下8個方面深刻查擺剖析了存在問題和根源,并且認(rèn)真制定了整改措施,明確了下一步努力方向。不全面、不透徹之處懇請各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評指正。
一是學(xué)習(xí)上要求不嚴(yán)。在十九大精神學(xué)習(xí)上理解不透徹。主要表現(xiàn)在:理論學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性不夠,上級要求學(xué)的就多學(xué)一點(diǎn),不要求學(xué)的就少學(xué)一點(diǎn),存在實(shí)用主義現(xiàn)象;學(xué)習(xí)缺乏鉆研精神,針對性不強(qiáng),重點(diǎn)精讀少,缺乏“擠”勁和“鉆”勁,對政治理論的實(shí)質(zhì)精神理解不夠深刻;學(xué)用結(jié)合不緊。
二是雖然能做到廉潔自律,但對政治生態(tài)理解不深。雖然能夠樹立廉潔自律意識,堅(jiān)持自重、自省、自警、自勵,保持健康的生活情趣和高尚的精神追求,但在大力整治政治生態(tài)的意識不還夠強(qiáng)烈。如在班子整體的工作方式方法上、在接待上級領(lǐng)導(dǎo)和橫向溝通上、在一些意見建議的反映上、對政治生態(tài)的不良現(xiàn)象和批評上認(rèn)識還不全面,不能從理論角度去分析根源,有時還存在迷茫模糊認(rèn)識。
三是在全面從嚴(yán)治黨方面存在片面認(rèn)識。有時忘記了自己的黨員身份和職責(zé),只注重行政職務(wù)和任務(wù),對從嚴(yán)治黨的責(zé)任落實(shí)不到位,沒有把“一崗雙責(zé)”的要求落到實(shí)處,對從嚴(yán)治黨責(zé)任的主動性不夠,過于依賴黨政領(lǐng)導(dǎo)的布置和推動。如:認(rèn)為只要自己不違反《準(zhǔn)則》和《條例》就行了,沒有在宣傳和教育上下更大的功夫,沒有在引導(dǎo)廣大員工遵紀(jì)守法上下更多的時間,在自覺與違反《準(zhǔn)則》和《條例》的行為作斗爭方面還不夠積極主動,在模范帶頭上做的還不到位,這說明自己在保持黨的先進(jìn)性上還存在差距。
四是在貫徹落實(shí)新時代黨的組織路線方面,存在責(zé)任擔(dān)當(dāng)不夠的問題。如對集團(tuán)公司或礦主要領(lǐng)導(dǎo)開會布置的工作,在執(zhí)行過程中強(qiáng)調(diào)客觀的多,主動干勁不足,勇于擔(dān)當(dāng)不夠,總是以會議傳達(dá)會議,總認(rèn)為基層有區(qū)長和支書在抓具體工作,不用自己親自抓,存在僥幸。有時在具體技改工作中,不能親臨現(xiàn)場跟班指導(dǎo)施工,總是以自己的經(jīng)驗(yàn)主義在拍腦瓜,造成工作進(jìn)度不快,跟蹤力度不夠,主動出擊抓工作落實(shí)的手腕不硬。
五是在工作作風(fēng)上仍需加強(qiáng)。由于日常事務(wù)煩瑣等客觀原因的制約,工作中還存在很多不足:如在生產(chǎn)任務(wù)上強(qiáng)調(diào)的多,在關(guān)心職工生活上做的少,在考核上抓的嚴(yán),在職工利益上考慮的少。有時總認(rèn)為基層單位反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題是帶有共性的問題,沒有很好地針對問題沉下去,尋求解決問題的最佳方法途徑。對于部分工作,只求過得去、不求過得硬,只求完成任務(wù)、不求爭先創(chuàng)優(yōu),造成了一些工作效率低下,推進(jìn)緩慢,成效不明顯。
六是在推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作上不夠重視。存在領(lǐng)導(dǎo)部署啥就干啥的想法??傉J(rèn)為煤炭行業(yè)的員工還不至于貧困,即便貧窮,向組織上申請救濟(jì)一下,再就是組織一下捐款等活動,幫助個別員工解決一下燃眉之急就行了。沒有從國家政策的角度、從全國、全行業(yè)的角度去看待脫貧工作,這說明自己的學(xué)習(xí)力、理解力還存在偏差,思路還不夠?qū)掗?,層次還不高,有待加強(qiáng)學(xué)習(xí)。
七是在落實(shí)整改要求上,雖然按要求查擺了問題,制定了整改要求,列出了整改清單,但在個別問題上理解不透徹,存在認(rèn)識上不去的現(xiàn)象。如:總感覺自己在煤礦工作比較辛苦,如每月下井夠規(guī)定入井次數(shù)后,沒有特殊原因就不愿意下井,總認(rèn)為生產(chǎn)正常安全不會出問題,對困難考慮不足,因此在整改措施上還不夠嚴(yán)細(xì)。
八是在“一崗雙責(zé)”和監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)上,深入到區(qū)隊(duì)和班組的次數(shù)并不少,有些問題沒有做到具體抓,而且隨時間推移而逐漸松懈,比如在電修工等人員培訓(xùn)過程中,起初時組織的非常好,電修工學(xué)習(xí)積極性也比較高,但是到后期由于我思想的放松,抓的有點(diǎn)松懈,造成后期培訓(xùn)相對較差。在執(zhí)紀(jì)問責(zé)上,自己雖然能夠遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,能夠按照《準(zhǔn)則》和《條例》的要求辦事,但是對《準(zhǔn)則》和《條例》的重要性認(rèn)識不足,沒有在宣傳和教育上下更大的功夫,沒有在引導(dǎo)廣大員工遵紀(jì)守法上下更多的時間,針對一些小節(jié)問題失之于寬,失之于嚴(yán),在教育上理論高度不夠。
針對存在的剖析的思想根源和存在的問題,特制定如下措施:
一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),不斷提高自身修養(yǎng)。在政治理論學(xué)習(xí)上,尤其在十九大精神和新思想的學(xué)習(xí)上,要真學(xué)學(xué)透,絕不能一知半解,不求甚解,要定期進(jìn)行思想?yún)R報(bào)和撰寫學(xué)習(xí)體會,對自己思想進(jìn)行體檢和時常梳理,扎緊理想信念這個籬笆。要把學(xué)到的理論應(yīng)用于實(shí)踐,在指導(dǎo)實(shí)踐上下真功夫,不斷提高理論學(xué)習(xí)的效果,實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐相統(tǒng)一。
二是保持清正廉潔,拒腐防變,營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。時刻以《黨章》從嚴(yán)要求自己,進(jìn)一步規(guī)范自身從政行為,自覺拒腐防變,增強(qiáng)慎獨(dú)意識和自律觀念,從小節(jié)做起,守住底線,自覺與各種腐敗現(xiàn)象作斗爭,在感情上把握住原則,在行動上把握住分寸,在生活上把握住小節(jié),務(wù)必做到政治上清醒、經(jīng)濟(jì)上清楚、生活上清白,守好自己的精神家園,做到自重、自警、自省、自勵。堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),始終保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)進(jìn)取的精神狀態(tài),自覺接受黨組織和群眾的監(jiān)督,管住自己,守住小節(jié),防微杜漸,以實(shí)際行動維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,樹立勤政廉政的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部形象。
三是從嚴(yán)治黨,改進(jìn)作風(fēng),牢固樹立無私奉獻(xiàn)的精神。牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民、甘作人民公仆的思想,樹立和實(shí)踐群眾觀念和群眾路線,把為人民謀利益作為自己的最高行為準(zhǔn)則。在工作中,發(fā)揮好先鋒模范作用,認(rèn)真落實(shí)深入基層、深入群眾的工作要求,多傾聽群眾的批評和意見,把群眾滿意不滿意,高興不高興,答應(yīng)不答應(yīng),擁護(hù)不擁護(hù)作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。帶著深厚的感情去幫助解決困難群眾遇到的實(shí)際問題,只要符合群眾切身利益的事,難度再大也要努力辦;違背群眾意愿的事,與民爭利的事有再大的誘惑也要堅(jiān)決抵制,實(shí)實(shí)在在地為基層群眾辦一些實(shí)事、謀一些好事,切實(shí)做到感情上貼近群眾、行動上深入群眾、利益上維護(hù)群眾。
四是大膽創(chuàng)新,不斷提升工作實(shí)效。要解放思想,開拓創(chuàng)新,面對當(dāng)前嚴(yán)峻的經(jīng)營形勢和新三礦北井資源枯竭生產(chǎn)條件惡化的生產(chǎn)狀況要敢于拼搏,在安全生產(chǎn)、提質(zhì)增效、成本節(jié)約上創(chuàng)新工作方式方法,給合不同單位的工作實(shí)際,多方式多渠道鼓勵改革和創(chuàng)造,要敢于嘗試,不因循守舊,不斷總結(jié)和完善工作經(jīng)驗(yàn),提出新思路、新方案,拿出新舉措,最終達(dá)到工作成效的不斷提高,開創(chuàng)工作新局面。
五是樹立謙虛謹(jǐn)慎和艱苦奮斗的意識。在以后的工作中時刻要把安全放在各項(xiàng)工作的首位,把職工群眾的愿望和要求作為自己工作的行動指南,撲下身子,深入現(xiàn)場,實(shí)實(shí)在在為企業(yè)發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)。
以上發(fā)言不當(dāng)之處,懇請大家批評指正。
根據(jù)縣委辦公室《關(guān)于召開以巡視整改為主題的專題民主生活會的通知》要求,我黨組于2020年4月30日召開了巡視整改專題民主生活會,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。
這次專題民主生活會以“巡視整改”為主題。黨組領(lǐng)導(dǎo)班子和成員,堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察山東重要講話、重要指示批示精神,嚴(yán)格按照全面從嚴(yán)治黨和省委巡視工作要求,樹牢“四個意識”,堅(jiān)定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”,堅(jiān)決扛起巡視整改政治責(zé)任。堅(jiān)持把巡視整改作為重要政治任務(wù),擺到工作突出位置,充分發(fā)揚(yáng)“盯著干、快干、干好”工作作風(fēng),緊扣巡視反饋問題,對照查擺分析,把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去,切實(shí)強(qiáng)化抓好巡視問題整改的思想自覺和行動自覺。堅(jiān)持把此次專題民主生活會作為深入推進(jìn)省委巡視問題整改落實(shí)的重要抓手,精心組織安排,扎實(shí)做好每個環(huán)節(jié)工作,確保整改徹底、整改到位,真正將巡視成果轉(zhuǎn)化為推動改革發(fā)展的強(qiáng)大動力,助推人防工作高質(zhì)量發(fā)展、趕超發(fā)展。
(一)深入抓好學(xué)習(xí)。黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員采取集中學(xué)習(xí)和分散自學(xué)相結(jié)合的方式,繼續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記視察山東重要講話精神及對山東工作的一系列重要指示批示精神,學(xué)習(xí)《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》,特別是深入學(xué)習(xí)省委關(guān)于巡視反饋問題整改落實(shí)工作的部署要求。
(二)主動認(rèn)領(lǐng)查擺問題。領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員對照省委巡視反饋問題,對號入座、主動認(rèn)領(lǐng),深入查擺問題。同時,班子成員結(jié)合工作實(shí)際,進(jìn)一步征求意見建議,切實(shí)把問題找準(zhǔn)找實(shí)。
(三)深入開展談心談話。領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間相互談心談話,交流思想、交換意見,并與分管科室負(fù)責(zé)同志談心,同時主動接受黨員、干部和群眾的約談。談心談話結(jié)束后,領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別列出擬在專題民主生活會上提出的批評意見。
(四)認(rèn)真撰寫班子對照檢查材料和個人發(fā)言提綱。領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員緊扣專題民主生活會主題,對照省委巡視反饋意見及整改落實(shí)工作要求,結(jié)合本單位和分工工作實(shí)際,聯(lián)系自己的思想、工作、作風(fēng),深刻檢視、逐項(xiàng)查擺、逐條回應(yīng),形成領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查材料和個人發(fā)言提綱。領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查材料由黨組書記滕繼華主持起草,領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究;個人發(fā)言提綱由領(lǐng)導(dǎo)班子成員本人撰寫,報(bào)黨組書記審閱把關(guān)。專題民主生活會班子對照檢查材料和個人發(fā)言提綱按要求報(bào)縣紀(jì)委監(jiān)委派駐第一紀(jì)檢監(jiān)察組和分管縣領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)審閱。
民主生活會由黨組書記滕繼華同志主持召開,全體班子成員參加。滕繼華同志代表領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行對照檢查,然后滕繼華同志帶頭,班子成員逐人進(jìn)行發(fā)言、開展自我批評;每名同志發(fā)言結(jié)束后,其他班子成員逐一提出批評意見;其他班子成員提出批評意見后,作自我批評的同志進(jìn)行表態(tài)發(fā)言。會議最后滕繼華同志總結(jié)會議情況,提出整改工作要求。
本次專題民主生活會,領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員認(rèn)真貫徹整風(fēng)精神,遵循“團(tuán)結(jié)-批評-團(tuán)結(jié)”的方針,以強(qiáng)烈的自我革命精神,以對黨、對事業(yè)、對同志、對自己高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,嚴(yán)肅開展批評和自我批評,開展積極健康的思想斗爭,自我批評聯(lián)系實(shí)際、針對問題,觸及思想、抓住要害,相互批評開誠布公、直截了當(dāng)、點(diǎn)到要害,開出了凝聚共識、團(tuán)結(jié)奮斗,干事創(chuàng)業(yè)、狠抓落實(shí)的好氛圍好效果。
(一)通報(bào)民主生活會情況。民主生活會召開情況在適當(dāng)范圍進(jìn)行了通報(bào),主要通報(bào)了會前準(zhǔn)備、查擺的主要問題、開展批評和自我批評、制定整改措施等情況。
(二)扎實(shí)抓好問題整改。領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員針對查擺出的問題制定整改清單,明確整改目標(biāo)、整改措施、整改時限,將整改工作與業(yè)務(wù)工作同調(diào)度、同推進(jìn),扎扎實(shí)實(shí)抓好整改。
中共xxxx市委:
根據(jù)市委第二巡察組巡察反饋意見,xxxxx于4月29日上午9時,在市委501會議室召開了市委第二巡察組巡察反饋意見整改專題民主生活會。現(xiàn)將會議開展情況匯報(bào)如下:
一、會前準(zhǔn)備充分,思想認(rèn)識到位。
按照高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)開好專題民主生活會的要求,周密部署、精心準(zhǔn)備,在學(xué)習(xí)研討、查找問題、交心談心、撰寫對照檢查材料等環(huán)節(jié)狠下功夫,扎實(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
(一)深化學(xué)習(xí)教育,打牢思想基礎(chǔ)。對照巡察整改工作要求,領(lǐng)導(dǎo)班子把提高思想認(rèn)識擺在突出位置,注重聯(lián)系思想、工作、生活實(shí)際強(qiáng)化學(xué)習(xí),深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,落實(shí)市委巡察整改要求,組織班子成員學(xué)習(xí)新修訂的黨章對巡視工作提出的要求、十九大對巡視工作的新部署、習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要講話精神和《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》,有效增強(qiáng)干部“四個意識”,堅(jiān)定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”,進(jìn)而從講政治的高度去認(rèn)識巡察工作,為開好專題民主生活會打牢思想基礎(chǔ)。
(二)撰寫對照檢查材料,做到見人見事見思想。領(lǐng)導(dǎo)班子召開“研究落實(shí)整改工作專題會議”,對產(chǎn)生問題的主要原因進(jìn)行了剖析,對暴露出的問題進(jìn)行責(zé)任認(rèn)領(lǐng),并明確了今后的努力方向。班子成員緊密結(jié)合實(shí)際,撰寫對照檢查材料,對認(rèn)領(lǐng)的突出問題,厘清實(shí)質(zhì),提出行之有效的具體整改措施,并發(fā)揮正反典型鏡鑒作用,檢視黨性鍛煉的不足,切實(shí)做到與事接茬、見人見事見思想、真正觸及到問題根源。
二、高質(zhì)量召開會議,認(rèn)真開展批評和自我批評。
會議認(rèn)真查擺了班子存在的問題,分析問題產(chǎn)生的根源,班子成員逐一對照檢查,并開展嚴(yán)肅坦誠的相互批評。
(一)查擺問題嚴(yán)肅深刻。各成員對照市委第二巡察組巡察反饋指出的問題和提出的整改要求,全面解析問題和不足,以正視問題的自覺、刀刃向內(nèi)的勇氣,聚焦三個方面9項(xiàng)具體問題,認(rèn)真開展分析,聯(lián)系思想、工作、生活和作風(fēng)等方面,敞開思想,不躲不繞,進(jìn)行“揭短亮丑”。以樹立標(biāo)桿、向我看齊的態(tài)度,深挖思想根源,彰顯思想自覺。
(二)相互批評認(rèn)真坦誠。相互批評直截了當(dāng),不提建議、不說希望,當(dāng)面鑼、對面鼓直言問題。每位班子對其他成員提出的批評都虛心接受,通過查擺問題和自我批評,班子成員間的感情更近了、凝聚力更強(qiáng)了、民主團(tuán)結(jié)氛圍更濃了,思想得到洗禮凈化,黨性得到錘煉提升。
三、堅(jiān)持立行立改,推動整改落實(shí)。
根據(jù)市委巡察工作安排,我委在今后的工作中,將切實(shí)運(yùn)用好會議成果,狠抓整改落實(shí),強(qiáng)化班子自身建設(shè),凝聚起謀發(fā)展、促改革的強(qiáng)大合力,扎實(shí)抓好我市xx的各項(xiàng)工作。
(一)強(qiáng)化理論武裝,突出表率作用。加強(qiáng)思想政治學(xué)習(xí)。依托黨史學(xué)習(xí)教育,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、習(xí)近平總書記系列重要講話和來川視察重要講話精神,切實(shí)筑牢思想防線。加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。把學(xué)習(xí)當(dāng)做一項(xiàng)政治責(zé)任,一種精神追求、一種生活方式,廣泛學(xué)習(xí)各方面知識。重點(diǎn)引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部注重素質(zhì)培養(yǎng),樹立“四種方法”,全面培養(yǎng)xxx工作者實(shí)務(wù)技能,更好服務(wù)于xxx工作。
(二)聚焦具體問題,抓好整改落實(shí)。根據(jù)市委第二巡察組反饋的問題,堅(jiān)持立行立改,列出整改清單,明確責(zé)任主體,完善整改措施,明確任務(wù)進(jìn)度,列出完成時限,把整改工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓具體。重點(diǎn)對“xxx”“xxx”“xxx”等問題,一件一件抓整改,確保查擺出的問題,及時改、改到位,持續(xù)改,不反彈,切實(shí)將問題整改轉(zhuǎn)變?yōu)辄h員干部的行動自覺。
(三)推進(jìn)從嚴(yán)治黨,促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步堅(jiān)定全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任。強(qiáng)化管黨治黨主體責(zé)任,堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”,充分發(fā)揮黨員干部的示范帶動作用,以上率下,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。進(jìn)一步強(qiáng)化轉(zhuǎn)變作風(fēng)。堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、實(shí)事求是推動xxxxx,堅(jiān)決筑牢拒腐防變的思想道德防線,營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
特此報(bào)告。
中共xxxx市委xxxxx委員會。
2021年xx月xx日。
抄送:市委巡察辦中共xxxxxxxxx綜合科2021年xx月xx日印發(fā)。
根據(jù)2018年度民主生活會的通知要求,對照“強(qiáng)化創(chuàng)新理論武裝,樹牢‘四個意識’,堅(jiān)定‘四個自信’,勇于擔(dān)當(dāng)作為,以求真務(wù)實(shí)作風(fēng)堅(jiān)決把黨中央決策部署落到實(shí)處”的主題,我結(jié)合自己思想和工作實(shí)際,主動查找和認(rèn)領(lǐng)問題,分析原因,提出努力的方向和整改措施。現(xiàn)將對照檢查情況匯報(bào)如下:
2018年度民主生活會暨巡視整改專題民主生活會結(jié)束后,對標(biāo)對表,我提出了3條整改措施,主要從以下幾個方面進(jìn)行了整改:
(一)進(jìn)一步堅(jiān)定了共產(chǎn)主義理想信念,增強(qiáng)宗旨意識。理想信念是一個人安身立命之根本。我作為一個共產(chǎn)黨員,特別是黨員干部,更應(yīng)該時刻把堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想信念放在首位,把它作為自己的立身之本、工作之基、奮斗之源,牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民思想,為人民事業(yè)甘于奉獻(xiàn)、鞠躬盡瘁。在具體工作中,永遠(yuǎn)樹立個人利益服從于黨和人民的利益,黨和人民的利益高于一切的崇高理念,不斷克服自身的弱點(diǎn)和缺陷,不斷加強(qiáng)自身的黨性修養(yǎng),全心全意為人民服務(wù),把魯迅的“俯首甘為孺子?!弊鳛樽约旱娜松非?,努力為群眾排憂解難。
專題巡察報(bào)告篇三
***巡察組關(guān)于巡察工作部署要求,現(xiàn)就***選人用人工作有關(guān)情況匯報(bào)如下:
***成立于xx年x月xx日,共設(shè)立xx個部室。現(xiàn)管理企業(yè)xx家,代管事業(yè)單位x家,現(xiàn)有員工xxx人,其中:正處級x人,副處級x人,科級干部xx人(正科級含享受待遇xx人,副科級含享受待遇xx人,事業(yè)身份副科級x人),企業(yè)員工xxx人,事業(yè)人員xx人。
***黨委堅(jiān)持黨管干部原則,堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先,?jiān)持五湖四海、任人唯賢,堅(jiān)持事業(yè)為上、公道正派,把好干部標(biāo)準(zhǔn)落到實(shí)處。自20xx年x月以來,***黨委共選拔任用干部xx名,正科級x人,副科級xx人,其中:x名副科級延長試用期任職,x名按照原職級安排工作。
在堅(jiān)持干部任用基本條件,同時根據(jù)不同崗位特點(diǎn),按照不同職務(wù)干部職責(zé)要求,綜合考慮干部的專業(yè)、經(jīng)歷、性格、能力與崗位匹配度,增強(qiáng)選人用人的準(zhǔn)確度;堅(jiān)持把功夫下在平時,注意掌握干部的一貫表現(xiàn)和群眾口碑,廣泛聽取各方面意見,尊重了解情況的少數(shù)人的意見。保證選人用人工作的紀(jì)律性、規(guī)范性、嚴(yán)肅性。
(一)堅(jiān)持樹立正確用人導(dǎo)向。***黨委在干部選拔作用工作中,嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔作用工作條例》的相關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持選人用人原則,在干部素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)上堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的原則;在干部能力要求上堅(jiān)持注重實(shí)際、群眾公認(rèn)的原則,選拔干部過程中堅(jiān)持民主、公開、競爭、擇優(yōu)和民主集中制的原則,營造了有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、健康成長的發(fā)展環(huán)境。
(二)建立干部管理有效機(jī)制。按照干部選拔任用規(guī)定,發(fā)揮***黨委在干部選拔任用工作中的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,嚴(yán)格組織原則和決策程序,選拔任用工作均經(jīng)過黨委會議進(jìn)行研究決定。充分發(fā)揮人力資源部門職能作用,理順干部管理的體制機(jī)制。***組織部、區(qū)國資委溝通協(xié)調(diào)干部選拔任用工作,及時報(bào)送了干部隊(duì)伍現(xiàn)狀情況報(bào)告、科級干部選拔任用工作意見等。
(三)嚴(yán)格選拔任用工作程序和入口關(guān)。在制度執(zhí)行過程中,把工作重心放在嚴(yán)把入口關(guān)上,把握重要流程節(jié)點(diǎn),在嚴(yán)把推薦關(guān)、考察關(guān)、決策關(guān)、任職關(guān)的同時,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)原則,黨委就根據(jù)試用期滿考核情況,結(jié)合年度考核、日常表現(xiàn)等情況,經(jīng)綜合分析研判,對x名副科級干部做出延長試用期半年,其中x名終止試用期按原職務(wù)職級安排工作的決定。專門進(jìn)行干部任職前談話,明確工作使命和責(zé)任,以及自身缺點(diǎn)和不足,提出工作標(biāo)準(zhǔn)和廉政要求,切實(shí)提升新提拔干部的大局意識強(qiáng)化宗旨意識,增強(qiáng)責(zé)任意識,筑牢廉政意識。
(四)嚴(yán)格執(zhí)行組織人事紀(jì)律。***黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)組織人事紀(jì)律,帶頭學(xué)習(xí)干部選拔任用有關(guān)政策法規(guī),深入開展了整治用人不正之風(fēng)工作,使干部選拔任用工作進(jìn)一步規(guī)范,選人用人公信度進(jìn)一步提高,近年來,在干部選拔任用工作中,未出現(xiàn)跑官、買官、賣官、突擊提拔、“帶病上崗”、任人唯親、弄虛作假等情況。
(五)嚴(yán)格干部人事檔案審核歸檔,確保檔案真實(shí)準(zhǔn)確完整規(guī)范。一是按選拔任用程序和類別將干部選拔任用工作中形成的文書檔案及時歸檔。二是******組織部干部人事檔案專項(xiàng)審核和學(xué)歷學(xué)位真實(shí)性比對排查工作要求,嚴(yán)格按照審核規(guī)定開展相關(guān)工作。歷時六個月完成xxx余份檔案的審核及學(xué)歷學(xué)位比對工作,對發(fā)現(xiàn)的x名學(xué)歷學(xué)位有問題情況經(jīng)黨委審核后均按規(guī)定及時進(jìn)行了上報(bào)。
***黨委選人用人工作中,盡管進(jìn)行了一些有益的探索,也取得了一定的成效,***的要求,同干部群眾的期盼相比,仍存在許多的差距和不足。主要表現(xiàn)在以下方面:
一是選人用人制度還需要進(jìn)一步完善。雖然***在干部選拔任用工作中能夠認(rèn)真貫徹執(zhí)行選拔任用有關(guān)規(guī)定,規(guī)范了選人用人的程序和方法,但在中層干部教育培養(yǎng)、考核評價、監(jiān)督約束等方面的配套制度還有欠缺,還不夠完善。
二是對干部的教育管理還不夠到位。***由多個部門企業(yè)整合到一起,各企業(yè)從事行業(yè)領(lǐng)域較多,人員素質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜,部分干部工作熱情不高,主動意識不強(qiáng),拈輕怕重,安于現(xiàn)狀,有“等靠要”的思想。在個別干部身上還不同存在沒有把全部精力放在干事創(chuàng)業(yè)上,不積極努力開拓市場,著力提升企業(yè)效益,而一味守?cái)傋?、挨日子、吃老本。對上級安排布置的工作敷衍?yīng)付,對上級提出的問題建議有抵觸情緒、思想散漫、行為慵懶的現(xiàn)象。
三是對職工樹立正確的好人思想辦法不夠多。特別是在干部組織考察個別談話環(huán)節(jié)中,當(dāng)考察組問詢考察對象的主要缺點(diǎn)和不足問題時,被談話人多存在好人主義傾向,不說缺點(diǎn),即使有缺點(diǎn)、有問題也不愿說、不敢說,有怕得罪人的思想,或回避缺點(diǎn)不足,或蜻蜓點(diǎn)水,或無關(guān)痛癢,多以不了解、沒發(fā)現(xiàn)、加強(qiáng)政治理論知識和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)等答復(fù),不能完全公正客觀評價干部,不利于真正選拔出來政治思想合格、工作作風(fēng)過硬、能力素質(zhì)強(qiáng)的干部。
四是干部交流缺乏常態(tài)化、制度化。***成立至今,適逢國有企業(yè)混合所有制改革和出讓,嚴(yán)格組織人事紀(jì)律,對干部提拔任用、交流和調(diào)動等進(jìn)行嚴(yán)格審批,一定程度造成干部交流不暢,形成了部分企業(yè)班子配備不夠齊整,年齡、專業(yè)結(jié)構(gòu)、梯次配備不合理等現(xiàn)象。不僅削弱了干部的進(jìn)取精神,也影響到班子的整體合力和工作效率。
五是年輕干部人才儲備工作還需進(jìn)一步加強(qiáng)。***中層的平均年齡不斷增長,對于專業(yè)崗位年輕干部的鍛煉培養(yǎng)和人才儲備需要不斷充實(shí)和加強(qiáng)。從數(shù)量上看,與形勢發(fā)展要求有一定差距;從結(jié)構(gòu)上看,專業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理,高層次專業(yè)人才特別是熟悉現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理、城市規(guī)劃、園林設(shè)計(jì)、財(cái)務(wù)及法律業(yè)務(wù)的干部較為緊缺,女干部和黨外干部的比例偏低。對后備干部儲備和培養(yǎng)渠道不夠多、方法不夠新,力度不夠大,缺少實(shí)實(shí)在在、有針對性的科學(xué)方法。
六是選人用人思想不夠解放。從用人觀念上看,還存在思想不夠解放的問題。長期以來,我們一直把破除論資排輩、營造優(yōu)秀年輕干部脫穎而出的環(huán)境作為干部人事制度改革的重要內(nèi)容,但在實(shí)際工作中,還沒有完全處理好優(yōu)秀年輕干部脫穎而出與調(diào)動不同年齡段干部積極性的關(guān)系,還沒有完全沖破論資排輩、遷就照顧等思想障礙,大膽使用年輕干部上力度還不夠強(qiáng),步子邁的還不夠大,與干部群眾的期盼還有差距。同時,在選拔干部過程中還有求全責(zé)備的思想,容易失去用人的最佳時機(jī),在一定程度上造成領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍相對老化和活力不足。
七是對干部能力素質(zhì)有待提高。***整合后形成的干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)配比不盡合理,人員素質(zhì)參差不齊。***干部整體素質(zhì)不高,主要表現(xiàn)在理論素質(zhì)不高,工作中往往就事論事,不注意從政治和全局觀察事物;專業(yè)知識能力素質(zhì)欠缺,不善于學(xué)習(xí)思考;能力素質(zhì)欠缺,領(lǐng)導(dǎo)水平不高;崗位教育、企業(yè)任職的意識缺乏,且工作中切實(shí)發(fā)揮作用不明顯。整合后***黨委有針對性的對干部進(jìn)行交流使用,開展了專題黨課等培訓(xùn)引導(dǎo)工作,著力提高和培養(yǎng)干部的素質(zhì),收到一定成效。
***黨委將從進(jìn)一步貫徹落實(shí)《條例》規(guī)定著手,努力提升企業(yè)融合度,增加歸屬感,著力提升干部整體素質(zhì),著力提升干部“四個意識”,從思想上找差距,從機(jī)制上求突破,從工作上找抓手,抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵,認(rèn)真總結(jié)干部選拔任用所取得的經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)組織人事干部專項(xiàng)培訓(xùn)。不斷完善干部選拔任用制度,培養(yǎng)好、選配好、使用好干部,為提高***黨委組織工作科學(xué)化水平奠定基礎(chǔ)。
一是抓好學(xué)習(xí)宣傳。把學(xué)習(xí)宣傳《條例》作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù),納入黨委中心組和黨政干部培訓(xùn)內(nèi)容,通過采取專題輔導(dǎo)、交流研討、開辟專欄、印發(fā)材料等多種形式,切實(shí)將學(xué)習(xí)范圍覆蓋到***所有干部群眾,促使兩級領(lǐng)導(dǎo)干部熟悉和帶頭遵守《條例》,組織人事干部精通和嚴(yán)格執(zhí)行《條例》,廣大干部群眾了解和廣泛監(jiān)督《條例》。進(jìn)一步加強(qiáng)干部理論學(xué)習(xí),提高政治站位,推動干部干事創(chuàng)業(yè)取得新成效,把干部學(xué)習(xí)教育當(dāng)做重點(diǎn)來抓。
二是完善干部選拔任用機(jī)制。著力完善干部選拔任用機(jī)制,把好選人用人關(guān),大膽培養(yǎng)大膽使用忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、謀改革促發(fā)展實(shí)效突出的干部。嚴(yán)格執(zhí)行干部問責(zé)制度,切實(shí)做到有權(quán)就有責(zé),有責(zé)要擔(dān)當(dāng),失責(zé)必追究。進(jìn)一步加大干部管理力度,著力加強(qiáng)干部教育監(jiān)督管理力度,不斷提高黨員道德修養(yǎng)的自覺性。通過學(xué)習(xí)教育和自省自律強(qiáng)化黨員的道德自律意識,引導(dǎo)干部努力學(xué)習(xí),提高理論素養(yǎng),加強(qiáng)黨性鍛煉,增強(qiáng)權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀的自覺性,切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉,努力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。建立干部輪崗交流機(jī)制,加大干部交流和隊(duì)伍融合力度,增強(qiáng)干部隊(duì)伍素質(zhì)。切實(shí)促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政,堅(jiān)決防止用人上不正之風(fēng),形成制度管權(quán)、制度管人的良好機(jī)制。
三是健全干部考核評價機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)國資委對領(lǐng)導(dǎo)班子的考核工作。嚴(yán)格執(zhí)行對***領(lǐng)導(dǎo)班子考核,確??己私Y(jié)果真正反應(yīng)出各班子的工作成效、做事熱情、責(zé)任擔(dān)當(dāng),使優(yōu)秀班子能脫穎而出。將考核觸角延伸到***各個層次,針對“一把手”、副職干部、中層干部、普通辦事員等不同層次的對象,制定相應(yīng)的考核細(xì)則,用不同的尺子量不同的人,以差異化考核體現(xiàn)出考核的公平合理,以分層分類的量化考核排名讓同類干部在同一賽場上“賽跑”,觸動和激發(fā)干部分發(fā)向上,逐步改變慵懶無為的狀況。與此同時,強(qiáng)化考評結(jié)果運(yùn)用,逐步建立干部激勵機(jī)制、獎勵機(jī)制,切實(shí)讓優(yōu)秀干部脫穎而出,切實(shí)激發(fā)干部工作熱情。實(shí)現(xiàn)及時選拔使用實(shí)績突出、群眾公認(rèn)的干部,調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的干部,真正通過考核實(shí)現(xiàn)好中選優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng),將干部放在合適的位置上。
四是積極營造良好選人用人氛圍。要在黨員干部適應(yīng)新常態(tài),搶抓新機(jī)遇,謀求新作為,爭創(chuàng)新業(yè)績,促進(jìn)新發(fā)展,樹立腳踏實(shí)地、求真務(wù)實(shí)、以民為本的新政績觀上下功夫,努力破除陣風(fēng)論、過頭論、阻礙論等錯誤論調(diào),樹立風(fēng)清氣正、健康發(fā)展的新環(huán)境;逐步建立容錯機(jī)制,在引導(dǎo)干部嚴(yán)以用權(quán),科學(xué)、民主決策,不斷提升執(zhí)政能力和水平的同時,讓干部卸下思想包袱,敢想、敢做。努力破除為官不為、站位不為、碌碌無為等不良現(xiàn)象,樹立干事創(chuàng)業(yè)、勇于擔(dān)當(dāng)、廉潔從政新氣象。
以上是***黨委選人用人專項(xiàng)報(bào)告,不妥之處,請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。
專題巡察報(bào)告篇四
_鄉(xiāng)政府:
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省市區(qū)“關(guān)于中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋意見”推進(jìn)會議精神,根據(jù)中共裕安區(qū)委印發(fā)《關(guān)于中央巡視組脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋意見整改方案》的通知,我村立行立改,迅速行動,第一時間召開村兩委及駐村工作隊(duì)會議學(xué)習(xí)傳達(dá)文件精神,要求全體同志統(tǒng)一思想、提高政治站位,切實(shí)抓好脫貧攻堅(jiān)問題整改,確保各項(xiàng)整改工作取得實(shí)效,現(xiàn)將我村整改情況報(bào)告如下:
一、主要做法:
(一)對標(biāo)整改要求,確保巡視反饋問題在本村范圍內(nèi)有類似的進(jìn)行全面梳理歸類,建立健全整改工作臺賬,對照臺賬逐條整改、長期堅(jiān)持,確保不出現(xiàn)遺漏。
(二)召開村兩委及駐村工作隊(duì)會議,積極發(fā)揮主管能動性,會商問題整改辦法和措施,確保問題整改方法得當(dāng)、措施有力、精準(zhǔn)到位。
(三)我村對照整改清單認(rèn)真梳理問題舉一反三,積極拿出務(wù)實(shí)管用的整改措施,做到一問題一方案多舉措,并確保措施落實(shí)及時到位、有序推進(jìn)。
(四)要求村兩委要事實(shí)求是地對待每項(xiàng)整改工作任務(wù),不能弄虛作假,應(yīng)付差事,要確保真整改、真湊效、真管用、真見效,同時達(dá)到舉一反三的效果。截止目前我村的整改任務(wù)已完成,并將長期堅(jiān)持。
二、整改措施。
截止目前對照整改清單,我村已全部整改完畢,整改措施如下:
1、學(xué)習(xí)總書記關(guān)于扶貧工作重要講話不及時、不系統(tǒng)。推進(jìn)革命老區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作存在前熱后冷、思想淡化等問題。
整改措施:
(1)村黨支部重新制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,對習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要講話以及黨中央和省委、市委、區(qū)委關(guān)于脫貧攻堅(jiān)重大決策部署,第一時間傳達(dá)學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí),繼續(xù)堅(jiān)持把習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述納入黨支部理論學(xué)習(xí)內(nèi)容,確保全年學(xué)習(xí)不少于4次。
(2)按時召開黨小組會、黨員代表大會等形式,由支部書記帶頭學(xué)習(xí)扶貧工作重要講話,并長期堅(jiān)持執(zhí)行下去。
(3)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,做到真學(xué)習(xí)、真落實(shí),目前學(xué)習(xí)氛圍濃厚,涵蓋了村支部全體黨員。
整改進(jìn)度:階段性已完成,已取得初步成效。
2、項(xiàng)目安排、資金使用不夠精準(zhǔn)。
整改措施:
(2)村級項(xiàng)目首先由村兩委會議研究形成初稿,再由村民代表大會投票通過后上報(bào)進(jìn)項(xiàng)目庫。
(3)由村民代表大會通過,根據(jù)惠及貧困戶人口、帶動貧困戶范圍等進(jìn)行優(yōu)先級排序,先急后緩按順序?qū)嵤╉?xiàng)目。
(4)認(rèn)真執(zhí)行扶貧資金管理規(guī)定,統(tǒng)一實(shí)行國庫集中支付管理,嚴(yán)格按照項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度協(xié)助財(cái)政部門做好扶貧資金的撥款報(bào)賬和監(jiān)管工作。項(xiàng)目實(shí)施中由村務(wù)監(jiān)督委員會全程監(jiān)督,確保項(xiàng)目安排資金按規(guī)定使用。
(5)凡脫貧攻堅(jiān)的有關(guān)政策,扶貧項(xiàng)目資金使用和項(xiàng)目安排情況及其它需要公開的事項(xiàng),均要做好信息公開和公告公示。
整改進(jìn)度:已完成。
3、“電子商務(wù)服務(wù)點(diǎn)”大部分成了“快遞點(diǎn)”“繳費(fèi)點(diǎn)”。
整改措施:
(1)_村電商服務(wù)中心于2018年12月投入使用,并于當(dāng)年承包給皋堯農(nóng)產(chǎn)品公司經(jīng)營。
(2)與承包企業(yè)協(xié)調(diào)溝通,要求電商中心要通過收購本村農(nóng)產(chǎn)品并銷售來帶動本村農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
(4)要求電商扶貧驛站經(jīng)營者參加鄉(xiāng)政府組織的技能培訓(xùn),提高企業(yè)運(yùn)營水平。
整改進(jìn)度:已完成。
4、脫貧質(zhì)量不夠高,已摘帽貧困縣舉債脫貧還債難。
整改措施:
(2)對照“十大工程”,全面制定“一戶一方案、一人一措施”明細(xì)。要求幫扶人結(jié)合包保戶實(shí)際,與貧困戶共同商定已脫貧戶幫扶計(jì)劃和未脫貧戶幫扶脫貧計(jì)劃,因戶因人施策,鞏固脫貧成果,確保措施落實(shí)到位、責(zé)任分解到位。
(3)在危房改建、村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中嚴(yán)格落實(shí)預(yù)算,堅(jiān)決杜絕舉債建設(shè)現(xiàn)象。
整改進(jìn)度:已完成。
5、光伏扶貧政策未嚴(yán)格落實(shí)“大部分收益應(yīng)直接分配給符合條件的扶貧對象”。
整改措施:
(1)制定了《關(guān)于加強(qiáng)_村村光伏電站收益分配管理的通知》,明確了電站收益使用范圍和使用程序、管理責(zé)任,做到村級和村村聯(lián)建光伏扶貧電站發(fā)電收益形成的村集體經(jīng)濟(jì)收入,在扣除土地租金、運(yùn)維管理等費(fèi)用后,主要用于公益崗位扶貧、公益事業(yè)扶貧等,吸納貧困弱勞動力就地就近就業(yè)。
(2)對戶戶聯(lián)建光伏扶貧電站做到定期管護(hù),組織貧困戶進(jìn)入公益性崗位維護(hù)光伏電站,杜絕直接分錢給貧困戶等“一光了之”等行為。
整改進(jìn)度:初步完成。
6、“新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體+貧困戶”分貸統(tǒng)還模式,實(shí)際存在“戶貸企用”問題。
整改措施:
(1)向銀行告知貧困戶家庭實(shí)際情況,由銀行評估還款風(fēng)險(xiǎn),銀行根據(jù)貧困戶貸款實(shí)際用途與其簽訂貸款、還款協(xié)議,最大程度減少金融風(fēng)險(xiǎn)。
(2)對貧困戶進(jìn)行三色分級管理,嚴(yán)控返貧風(fēng)險(xiǎn),確保貧困戶按時還款。
整改進(jìn)度:已完成。
7、責(zé)任壓力傳導(dǎo)不到位,村書記抓扶貧重視不夠,部分同志有松懈麻痹思想。
整改措施:
1、完善村扶貧制度建設(shè),明確村黨支部書記為脫貧攻堅(jiān)工作第一責(zé)任人。
2、落實(shí)五級書記遍訪制度,村黨支部書記遍訪每一位貧困戶。
3、明確村干部包組制度,責(zé)任到人,績效工資與脫貧攻堅(jiān)工作直接掛鉤。
4、加強(qiáng)整治學(xué)習(xí),強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)工作的整治站位,確保思想堅(jiān)定不懈怠。
8、存在幫扶工作不實(shí)問題。
整改措施:
(1)制定了《_村2019年脫貧攻堅(jiān)幫扶工作計(jì)劃》,強(qiáng)化幫扶考核激勵,發(fā)揮示范引領(lǐng)和帶動作用,繼續(xù)落實(shí)村兩委干部包片幫扶制度,明確幫扶責(zé)任,杜絕填表幫扶現(xiàn)象,確保脫貧人口不返貧、邊緣人口不致貧,建立健全扶貧脫貧長效機(jī)制。
(2)與幫扶單位共同努力,發(fā)揮駐村工作隊(duì)工作積極性,對優(yōu)秀的選派幫扶干部、幫扶干部申報(bào)表彰菅造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
整改進(jìn)度:已完成。
9、要求產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目覆蓋率100%,實(shí)際情況是,大部分貧困村因病致貧率超過60%,不少貧困人口喪失勞動能力,產(chǎn)業(yè)扶貧無法做到全覆蓋。
整改措施:
(1)堅(jiān)持“因戶施策”,對無勞動能力、無生產(chǎn)資料或長期不在家鄉(xiāng)居住等不適宜發(fā)展產(chǎn)業(yè)的貧困戶,不作為產(chǎn)業(yè)扶貧對象戶,不強(qiáng)制要求實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目。
(2)進(jìn)一步核實(shí)到戶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,尊重貧困戶發(fā)展意愿,穩(wěn)步擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)扶貧覆蓋范圍,不搞“一刀切”。
整改進(jìn)度:已完成。
10、基層工作“有政策、缺感情”,對紅軍烈士子女特困供養(yǎng)戶等群體上門看望、幫扶少。
整改措施:
(1)_村共有特困供養(yǎng)戶44人,無烈士子女;。
(2)落實(shí)村干部包組制度,按要求每月到戶是地走訪;。
(3)發(fā)揮幫扶聯(lián)系人能動性主動入戶看望、慰問貧困戶。
整改進(jìn)度:已完成。
三、下一步工作打算。
(一)繼續(xù)加大整改力度,補(bǔ)齊短板。我村將對照鄉(xiāng)黨委鄉(xiāng)政府的要求持續(xù)開展整改工作,完善整改臺賬存檔和整改資料收集工作,對已經(jīng)整改過的問題,要仔細(xì)檢查是否有疏漏,對深層次、普遍性問題認(rèn)真研究,建立一批長效久治的整改制度,加以解決。
(二)強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)政策落實(shí)力度,村兩委及駐村工作隊(duì)同志繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述及黨中央和省委、市委、區(qū)委關(guān)于脫貧攻堅(jiān)重大決策部署,在工作中落實(shí)“嚴(yán)規(guī)矩、強(qiáng)監(jiān)督、轉(zhuǎn)作風(fēng)”,杜絕脫貧攻堅(jiān)工作中存在的形式主義、官僚主義行為。
將本文的word文檔下載到電腦,方便收藏和打印。
專題巡察報(bào)告篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
在堅(jiān)持“一次一授權(quán)”的基礎(chǔ)上,大力探索巡察隊(duì)伍專職化,特別是要把懂專業(yè)、敢監(jiān)督、作風(fēng)正的干部選拔到巡察隊(duì)伍中來,將巡察結(jié)果與巡察組干部的工作績效考評掛鉤,不斷提升巡察隊(duì)伍的履職能力。在巡察中作用發(fā)揮突出的成員予以保留,對不能有效發(fā)揮作用的成員堅(jiān)決予以調(diào)整。
專題巡察報(bào)告篇六
根據(jù)集團(tuán)公司和礦黨委《關(guān)于召開巡視整改專題民主生活會和組織生活會的通知》要求,我深入學(xué)習(xí)了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,重點(diǎn)學(xué)習(xí)領(lǐng)會以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)于巡視工作的新部署新要求,學(xué)習(xí)了《關(guān)于加強(qiáng)新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》等內(nèi)容,同時緊密聯(lián)系思想和工作實(shí)際,與班子成員深入溝通,廣泛征求意見,重點(diǎn)從以下8個方面深刻查擺剖析了存在問題和根源,并且認(rèn)真制定了整改措施,明確了下一步努力方向。不全面、不透徹之處懇請各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評指正。
一、存在的主要問題。
一是學(xué)習(xí)上要求不嚴(yán)。在十九大精神學(xué)習(xí)上理解不透徹。主要表現(xiàn)在:理論學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性不夠,上級要求學(xué)的就多學(xué)一點(diǎn),不要求學(xué)的就少學(xué)一點(diǎn),存在實(shí)用主義現(xiàn)象;學(xué)習(xí)缺乏鉆研精神,針對性不強(qiáng),重點(diǎn)精讀少,缺乏“擠”勁和“鉆”勁,對政治理論的實(shí)質(zhì)精神理解不夠深刻;學(xué)用結(jié)合不緊。
二是雖然能做到廉潔自律,但對政治生態(tài)理解不深。雖然能夠樹立廉潔自律意識,堅(jiān)持自重、自省、自警、自勵,保持健康的生活情趣和高尚的精神追求,但在大力整治政治生態(tài)的意識不還夠強(qiáng)烈。如在班子整體的工作方式方法上、在接待上級領(lǐng)導(dǎo)和橫向溝通上、在一些意見建議的反映上、對政治生態(tài)的不良現(xiàn)象和批評上認(rèn)識還不全面,不能從理論角度去分析根源,有時還存在迷茫模糊認(rèn)識。
三是在全面從嚴(yán)治黨方面存在片面認(rèn)識。有時忘記了自己的黨員身份和職責(zé),只注重行政職務(wù)和任務(wù),對從嚴(yán)治黨的責(zé)任落實(shí)不到位,沒有把“一崗雙責(zé)”的要求落到實(shí)處,對從嚴(yán)治黨責(zé)任的主動性不夠,過于依賴黨政領(lǐng)導(dǎo)的布置和推動。如:認(rèn)為只要自己不違反《準(zhǔn)則》和《條例》就行了,沒有在宣傳和教育上下更大的功夫,沒有在引導(dǎo)廣大員工遵紀(jì)守法上下更多的時間,在自覺與違反《準(zhǔn)則》和《條例》的行為作斗爭方面還不夠積極主動,在模范帶頭上做的還不到位,這說明自己在保持黨的先進(jìn)性上還存在差距。
四是在貫徹落實(shí)新時代黨的組織路線方面,存在責(zé)任擔(dān)當(dāng)不夠的問題。如對集團(tuán)公司或礦主要領(lǐng)導(dǎo)開會布置的工作,在執(zhí)行過程中強(qiáng)調(diào)客觀的多,主動干勁不足,勇于擔(dān)當(dāng)不夠,總是以會議傳達(dá)會議,總認(rèn)為基層有區(qū)長和支書在抓具體工作,不用自己親自抓,存在僥幸。有時在具體技改工作中,不能親臨現(xiàn)場跟班指導(dǎo)施工,總是以自己的經(jīng)驗(yàn)主義在拍腦瓜,造成工作進(jìn)度不快,跟蹤力度不夠,主動出擊抓工作落實(shí)的手腕不硬。
五是在工作作風(fēng)上仍需加強(qiáng)。由于日常事務(wù)煩瑣等客觀原因的制約,工作中還存在很多不足:如在生產(chǎn)任務(wù)上強(qiáng)調(diào)的多,在關(guān)心職工生活上做的少,在考核上抓的嚴(yán),在職工利益上考慮的少。有時總認(rèn)為基層單位反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題是帶有共性的問題,沒有很好地針對問題沉下去,尋求解決問題的最佳方法途徑。對于部分工作,只求過得去、不求過得硬,只求完成任務(wù)、不求爭先創(chuàng)優(yōu),造成了一些工作效率低下,推進(jìn)緩慢,成效不明顯。
六是在推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作上不夠重視。存在領(lǐng)導(dǎo)部署啥就干啥的想法。總認(rèn)為煤炭行業(yè)的員工還不至于貧困,即便貧窮,向組織上申請救濟(jì)一下,再就是組織一下捐款等活動,幫助個別員工解決一下燃眉之急就行了。沒有從國家政策的角度、從全國、全行業(yè)的角度去看待脫貧工作,這說明自己的學(xué)習(xí)力、理解力還存在偏差,思路還不夠?qū)掗?,層次還不高,有待加強(qiáng)學(xué)習(xí)。
七是在落實(shí)整改要求上,雖然按要求查擺了問題,制定了整改要求,列出了整改清單,但在個別問題上理解不透徹,存在認(rèn)識上不去的現(xiàn)象。如:總感覺自己在煤礦工作比較辛苦,如每月下井夠規(guī)定入井次數(shù)后,沒有特殊原因就不愿意下井,總認(rèn)為生產(chǎn)正常安全不會出問題,對困難考慮不足,因此在整改措施上還不夠嚴(yán)細(xì)。
八是在“一崗雙責(zé)”和監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)上,深入到區(qū)隊(duì)和班組的次數(shù)并不少,有些問題沒有做到具體抓,而且隨時間推移而逐漸松懈,比如在電修工等人員培訓(xùn)過程中,起初時組織的非常好,電修工學(xué)習(xí)積極性也比較高,但是到后期由于我思想的放松,抓的有點(diǎn)松懈,造成后期培訓(xùn)相對較差。在執(zhí)紀(jì)問責(zé)上,自己雖然能夠遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,能夠按照《準(zhǔn)則》和《條例》的要求辦事,但是對《準(zhǔn)則》和《條例》的重要性認(rèn)識不足,沒有在宣傳和教育上下更大的功夫,沒有在引導(dǎo)廣大員工遵紀(jì)守法上下更多的時間,針對一些小節(jié)問題失之于寬,失之于嚴(yán),在教育上理論高度不夠。
二、整改措施:
針對存在的剖析的思想根源和存在的問題,特制定如下措施:
一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),不斷提高自身修養(yǎng)。在政治理論學(xué)習(xí)上,尤其在十九大精神和新思想的學(xué)習(xí)上,要真學(xué)學(xué)透,絕不能一知半解,不求甚解,要定期進(jìn)行思想?yún)R報(bào)和撰寫學(xué)習(xí)體會,對自己思想進(jìn)行體檢和時常梳理,扎緊理想信念這個籬笆。要把學(xué)到的理論應(yīng)用于實(shí)踐,在指導(dǎo)實(shí)踐上下真功夫,不斷提高理論學(xué)習(xí)的效果,實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐相統(tǒng)一。
二是保持清正廉潔,拒腐防變,營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。時刻以《黨章》從嚴(yán)要求自己,進(jìn)一步規(guī)范自身從政行為,自覺拒腐防變,增強(qiáng)慎獨(dú)意識和自律觀念,從小節(jié)做起,守住底線,自覺與各種腐敗現(xiàn)象作斗爭,在感情上把握住原則,在行動上把握住分寸,在生活上把握住小節(jié),務(wù)必做到政治上清醒、經(jīng)濟(jì)上清楚、生活上清白,守好自己的精神家園,做到自重、自警、自省、自勵。堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),始終保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)進(jìn)取的精神狀態(tài),自覺接受黨組織和群眾的監(jiān)督,管住自己,守住小節(jié),防微杜漸,以實(shí)際行動維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,樹立勤政廉政的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部形象。
三是從嚴(yán)治黨,改進(jìn)作風(fēng),牢固樹立無私奉獻(xiàn)的精神。牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民、甘作人民公仆的思想,樹立和實(shí)踐群眾觀念和群眾路線,把為人民謀利益作為自己的最高行為準(zhǔn)則。在工作中,發(fā)揮好先鋒模范作用,認(rèn)真落實(shí)深入基層、深入群眾的工作要求,多傾聽群眾的批評和意見,把群眾滿意不滿意,高興不高興,答應(yīng)不答應(yīng),擁護(hù)不擁護(hù)作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。帶著深厚的感情去幫助解決困難群眾遇到的實(shí)際問題,只要符合群眾切身利益的事,難度再大也要努力辦;違背群眾意愿的事,與民爭利的事有再大的誘惑也要堅(jiān)決抵制,實(shí)實(shí)在在地為基層群眾辦一些實(shí)事、謀一些好事,切實(shí)做到感情上貼近群眾、行動上深入群眾、利益上維護(hù)群眾。
四是大膽創(chuàng)新,不斷提升工作實(shí)效。要解放思想,開拓創(chuàng)新,面對當(dāng)前嚴(yán)峻的經(jīng)營形勢和新三礦北井資源枯竭生產(chǎn)條件惡化的生產(chǎn)狀況要敢于拼搏,在安全生產(chǎn)、提質(zhì)增效、成本節(jié)約上創(chuàng)新工作方式方法,給合不同單位的工作實(shí)際,多方式多渠道鼓勵改革和創(chuàng)造,要敢于嘗試,不因循守舊,不斷總結(jié)和完善工作經(jīng)驗(yàn),提出新思路、新方案,拿出新舉措,最終達(dá)到工作成效的不斷提高,開創(chuàng)工作新局面。
五是樹立謙虛謹(jǐn)慎和艱苦奮斗的意識。在以后的工作中時刻要把安全放在各項(xiàng)工作的首位,把職工群眾的愿望和要求作為自己工作的行動指南,撲下身子,深入現(xiàn)場,實(shí)實(shí)在在為企業(yè)發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)。
以上發(fā)言不當(dāng)之處,懇請大家批評指正。
專題巡察報(bào)告篇七
根據(jù)縣委辦公室《關(guān)于召開以巡視整改為主題的專題民主生活會的通知》要求,我黨組于2020年4月30日召開了巡視整改專題民主生活會,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。
這次專題民主生活會以“巡視整改”為主題。黨組領(lǐng)導(dǎo)班子和成員,堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察山東重要講話、重要指示批示精神,嚴(yán)格按照全面從嚴(yán)治黨和省委巡視工作要求,樹牢“四個意識”,堅(jiān)定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”,堅(jiān)決扛起巡視整改政治責(zé)任。堅(jiān)持把巡視整改作為重要政治任務(wù),擺到工作突出位置,充分發(fā)揚(yáng)“盯著干、快干、干好”工作作風(fēng),緊扣巡視反饋問題,對照查擺分析,把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去,切實(shí)強(qiáng)化抓好巡視問題整改的思想自覺和行動自覺。堅(jiān)持把此次專題民主生活會作為深入推進(jìn)省委巡視問題整改落實(shí)的重要抓手,精心組織安排,扎實(shí)做好每個環(huán)節(jié)工作,確保整改徹底、整改到位,真正將巡視成果轉(zhuǎn)化為推動改革發(fā)展的強(qiáng)大動力,助推人防工作高質(zhì)量發(fā)展、趕超發(fā)展。
(一)深入抓好學(xué)習(xí)。黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員采取集中學(xué)習(xí)和分散自學(xué)相結(jié)合的方式,繼續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記視察山東重要講話精神及對山東工作的一系列重要指示批示精神,學(xué)習(xí)《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》,特別是深入學(xué)習(xí)省委關(guān)于巡視反饋問題整改落實(shí)工作的部署要求。
(二)主動認(rèn)領(lǐng)查擺問題。領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員對照省委巡視反饋問題,對號入座、主動認(rèn)領(lǐng),深入查擺問題。同時,班子成員結(jié)合工作實(shí)際,進(jìn)一步征求意見建議,切實(shí)把問題找準(zhǔn)找實(shí)。
(三)深入開展談心談話。領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間相互談心談話,交流思想、交換意見,并與分管科室負(fù)責(zé)同志談心,同時主動接受黨員、干部和群眾的約談。談心談話結(jié)束后,領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別列出擬在專題民主生活會上提出的批評意見。
(四)認(rèn)真撰寫班子對照檢查材料和個人發(fā)言提綱。領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員緊扣專題民主生活會主題,對照省委巡視反饋意見及整改落實(shí)工作要求,結(jié)合本單位和分工工作實(shí)際,聯(lián)系自己的思想、工作、作風(fēng),深刻檢視、逐項(xiàng)查擺、逐條回應(yīng),形成領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查材料和個人發(fā)言提綱。領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查材料由黨組書記滕繼華主持起草,領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究;個人發(fā)言提綱由領(lǐng)導(dǎo)班子成員本人撰寫,報(bào)黨組書記審閱把關(guān)。專題民主生活會班子對照檢查材料和個人發(fā)言提綱按要求報(bào)縣紀(jì)委監(jiān)委派駐第一紀(jì)檢監(jiān)察組和分管縣領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)審閱。
民主生活會由黨組書記滕繼華同志主持召開,全體班子成員參加。滕繼華同志代表領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行對照檢查,然后滕繼華同志帶頭,班子成員逐人進(jìn)行發(fā)言、開展自我批評;每名同志發(fā)言結(jié)束后,其他班子成員逐一提出批評意見;其他班子成員提出批評意見后,作自我批評的同志進(jìn)行表態(tài)發(fā)言。會議最后滕繼華同志總結(jié)會議情況,提出整改工作要求。
本次專題民主生活會,領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員認(rèn)真貫徹整風(fēng)精神,遵循“團(tuán)結(jié)-批評-團(tuán)結(jié)”的方針,以強(qiáng)烈的自我革命精神,以對黨、對事業(yè)、對同志、對自己高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,嚴(yán)肅開展批評和自我批評,開展積極健康的思想斗爭,自我批評聯(lián)系實(shí)際、針對問題,觸及思想、抓住要害,相互批評開誠布公、直截了當(dāng)、點(diǎn)到要害,開出了凝聚共識、團(tuán)結(jié)奮斗,干事創(chuàng)業(yè)、狠抓落實(shí)的好氛圍好效果。
(一)通報(bào)民主生活會情況。民主生活會召開情況在適當(dāng)范圍進(jìn)行了通報(bào),主要通報(bào)了會前準(zhǔn)備、查擺的主要問題、開展批評和自我批評、制定整改措施等情況。
(二)扎實(shí)抓好問題整改。領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員針對查擺出的問題制定整改清單,明確整改目標(biāo)、整改措施、整改時限,將整改工作與業(yè)務(wù)工作同調(diào)度、同推進(jìn),扎扎實(shí)實(shí)抓好整改。
專題巡察報(bào)告篇八
我叫湯其加,現(xiàn)任商務(wù)局局長,根據(jù)本人在工作實(shí)踐中的體會和感受,現(xiàn)實(shí)事求是的向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)我對市里工作的看法和評價,不當(dāng)之處,請批評指正。
以胡知榮同志為班長的四大家班子主政臨湘以來,在省委、岳陽市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,總攬全局、協(xié)調(diào)各方,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以加快發(fā)展為主題,以構(gòu)建和諧臨湘為目標(biāo),全面加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)與黨的建設(shè),各項(xiàng)工作取得豐碩成果。開創(chuàng)了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,事業(yè)全面進(jìn)步,社會和諧穩(wěn)定,人民安居樂業(yè)的新局面。我主要有以下四點(diǎn)體會:
一、堅(jiān)持與時俱進(jìn),找準(zhǔn)了一條符合臨湘市情的發(fā)展路子。
臨湘基礎(chǔ)差、底子薄。本屆市委、市政府始終堅(jiān)持在思想上、政治上、行動上與黨中央和上級黨委保持高度一致。把中央和省、市委的精神與臨湘實(shí)際結(jié)合起來,創(chuàng)造性地開展工作。通過深入調(diào)研,集中民智,找準(zhǔn)了推動臨湘經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展,適應(yīng)廣大人民群眾的實(shí)踐要求,符合臨湘發(fā)展實(shí)際的建設(shè)小康社會的路子,總結(jié)提煉出“提速、升級、增效、惠民”的發(fā)展思路。近年來,本屆市委、市政府始終堅(jiān)持以不斷完善的思路統(tǒng)一思想,指導(dǎo)實(shí)踐,咬定發(fā)展目標(biāo),完善機(jī)制,協(xié)調(diào)各方,真抓實(shí)干,超額和圓滿完成了計(jì)劃目標(biāo)。實(shí)踐證明,本屆市委、市政府的思路是正確的,決策是科學(xué)的。
二、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了臨湘經(jīng)濟(jì)社會的快速健康發(fā)展。
本屆市委、市政府始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,狠抓擴(kuò)大內(nèi)需促發(fā)展,把握方向,謀劃全局,制定計(jì)劃,科學(xué)決策,圍繞發(fā)展這個第一要務(wù),理思路,抓重點(diǎn),求突破,制定落實(shí)了“一項(xiàng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),一個市級領(lǐng)導(dǎo)掛鉤,一個工作班子負(fù)責(zé),一套政策扶持,一個發(fā)展規(guī)劃,一套考核辦法,一個基地輻射”的工作機(jī)制;引進(jìn)了海螺水泥、兆邦陶瓷、新美陶瓷、長興化工等一大批重大項(xiàng)目,明確了產(chǎn)業(yè)培育重點(diǎn)和農(nóng)民增收措施,統(tǒng)一市級班子步調(diào),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各級各部門和廣大干部群眾,堅(jiān)持不懈抓突破,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均創(chuàng)多年來最好水平。深入開展“訪民情、促和諧”活動,全面推進(jìn)依法治市。全力抓好社會治安綜合治理,努力創(chuàng)建“平安臨湘”,全市刑事案件、治安案件、民事糾紛逐年下降,平安創(chuàng)建工作得到省、市的高度評價,創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)多次在省、市交流。耕地保護(hù)和節(jié)約用地、節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)、義務(wù)教育、科學(xué)技術(shù)、醫(yī)療衛(wèi)生、人口和計(jì)劃生育、安全生產(chǎn)、社會保障等各方面工作都得到高度重視,工作成效十分顯著。
三、堅(jiān)持廉政勤政,鍛造了一個堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)集體。
本屆市委始終堅(jiān)持“正人先正己”的原則,切實(shí)抓好市委班子自身建設(shè)。堅(jiān)持民主集中制原則,嚴(yán)格執(zhí)行“集體領(lǐng)導(dǎo),民主集中,個別醞釀,會議決定”的原則,遵循決策程序,切實(shí)做到科學(xué)決策、民主決策和依法決策;班子成員做到了分工不分家,相互補(bǔ)臺,時時處處維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,增強(qiáng)了班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力;堅(jiān)持廉政從政,帶頭認(rèn)真落實(shí)廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,自覺接受來自各方面的監(jiān)督,完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制;堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),把主要精力放在研究和解決影響發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性和前瞻性的重大問題上,集中精力把方向、議大事、管全局、用干部、抓落實(shí),保證了黨的路線、方針、政策的貫徹落實(shí),確保了政令暢通,促進(jìn)了各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)。
四、堅(jiān)持公道正派,樹立了一個正確的用人導(dǎo)向本屆市委堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,組織部門堅(jiān)持原則,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格程序,嚴(yán)明紀(jì)律,公道地評價干部,公正地選拔干部。做到圍繞“發(fā)展”來選人、擇人、用人;選拔任用那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的干部,引導(dǎo)廣大干部把心思和精力用到干事創(chuàng)業(yè)上。
下一頁更多精彩的“巡察黨委工作匯報(bào)”
專題巡察報(bào)告篇九
根據(jù)《中共xx縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)關(guān)于縣委第三巡察組巡察縣志黨史辦的反饋意見的通知》要求,縣志黨史辦逐條對照巡察反饋的三個方面xx個問題,制定了整改措施,明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、責(zé)任人和整改時限,堅(jiān)持立行立改、即知即改。反饋問題xx個,已銷號需xx個;修訂完善制度xx個,其中新建制度xx個?,F(xiàn)將相關(guān)情況報(bào)告如下:
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。對縣委第三巡察組反饋的意見,縣志黨史辦高度重視,決心以反饋意見整改工作為契機(jī),倒逼全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的'落實(shí),以提升班子集體凝聚力、戰(zhàn)斗力,打造一支忠誠、擔(dān)當(dāng)?shù)氖分靖刹筷?duì)伍,爭創(chuàng)史志工作一流業(yè)績。為確保各項(xiàng)整改工作扎實(shí)有序推進(jìn),縣志黨史辦公室成立了巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負(fù)責(zé)同志親自掛帥,對反饋意見照單全收,并征求在職、退休黨員干部意見,主持召開班子專題會議,對巡察反饋問題進(jìn)行了剖析與研究,逐條制定整改措施,最終形成了《縣志黨史辦關(guān)于巡察反饋意見的整改方案》,為推進(jìn)整改工作落細(xì)落實(shí)打下了良好基礎(chǔ)。黨總支書記、主任牽頭抓總,分管機(jī)關(guān)的副主任負(fù)責(zé)整改措施落實(shí)和過程管理,其他干部職工及相關(guān)責(zé)任人員主動參與、積極配合,對照整改方案區(qū)分問題類別、時間節(jié)點(diǎn)逐條抓落實(shí),對涉及個人整改要求落實(shí)不夠到位、不夠及時的,及時進(jìn)行督辦、提醒,確保整改工作有序推進(jìn)。
(二)強(qiáng)化措施落地。對于班子集體存在的問題,班子成員之間相互通氣,對反饋問題做到心中有數(shù),就如何整改提出個人意見建議,同時對整改過程進(jìn)行監(jiān)督;對事關(guān)單位面上存在的普遍性問題,要求全體黨員干部對照整改方案要求,結(jié)合崗位職責(zé),逐條抓整改;對于具體到個人的問題,及時反饋,同時要求在規(guī)定的時限內(nèi)整改到位。
(三)健全管理制度。對此次巡察反饋的涉及制度層面的問題進(jìn)行梳理,依照現(xiàn)行要求和標(biāo)準(zhǔn),對原有制度進(jìn)行修訂、完善,制定出臺了《縣志黨史辦公室制度匯編》,從規(guī)范黨務(wù)工作、規(guī)范機(jī)關(guān)管理兩個大的方面著手,強(qiáng)化干部監(jiān)督管理。對一些雖已完成整改,但仍需要長期堅(jiān)持的項(xiàng)目,通過制度予以明確,確保力量不松減、問題不反彈、效果不打折扣。
(一)關(guān)于堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)有所弱化的問題。
1、班子領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不夠。
整改情況:
一是縣委對班子副職進(jìn)行了調(diào)整,xx名年輕同志從經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線輪崗到史志部門,xx名業(yè)務(wù)骨干成長為領(lǐng)導(dǎo)干部,班子力量進(jìn)一步加強(qiáng)。同時,領(lǐng)導(dǎo)班子以身作則,帶頭扛責(zé)任、挑重?fù)?dān),在安排工作任務(wù)中,發(fā)揮“老黃?!本瘛ⅰ拔涹ā本?、“釘子”精神,自己加壓,以“功成不必在我、功成必定有我”的信念扎實(shí)推動各項(xiàng)工作的落實(shí)。比如,xxx經(jīng)常雙休到辦公室加班,親自到省、市督辦史志著作出版印刷工作,帶隊(duì)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督辦鎮(zhèn)村志編纂工作,到幫扶的牌樓村駐點(diǎn)扶貧每月在10天以上,督項(xiàng)目進(jìn)度、督檔案整理、督干部履職。
三是規(guī)范會議記錄,尤其是在同一時段召開的多個會議,將干部職工會與班子會分開記錄,避免內(nèi)容雜糅。
2、班子集體戰(zhàn)斗力不強(qiáng)。
整改情況:
一是完善班子成員分工,按照縣委要求,選派一名班子副職到結(jié)對幫扶的兩河口鎮(zhèn)牌樓村擔(dān)任第一書記,另外一名班子副職分管機(jī)關(guān)值班,同時分管編纂業(yè)務(wù)工作。單位主要負(fù)責(zé)同志作為聯(lián)村第一書記,也要經(jīng)常駐村開展扶貧工作,機(jī)關(guān)日常事務(wù)主要由分管負(fù)責(zé)同志落實(shí),遇有重大事項(xiàng)或急辦事項(xiàng)及時請示主要負(fù)責(zé)同志及駐村班子成員商議,確保各項(xiàng)工作有效銜接。
二是度領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會嚴(yán)格按照縣委要求,按照規(guī)定程序和步驟組織開展,會上3名班子成員分別開展了批評與自己批評,縣委第四督查組派出一名副組長全程監(jiān)督,并對會議效果給予了肯定。會后,班子成員對照會上批評意見,對個人對照檢查材料進(jìn)行了補(bǔ)充完善,報(bào)經(jīng)縣委第四督查組審閱后提交縣委辦公室。班子集體和班子成員的對照檢查材料在單位公示欄進(jìn)行了公開,整改落實(shí)情況接受全體干部職工監(jiān)督,整改工作取得了預(yù)期效果。
專題巡察報(bào)告篇十
根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,20xx年3月6日至15日,縣委第六巡察組對盤龍街道羅崗社區(qū)開展巡察。2022年4月10日,巡察組向我社區(qū)反饋了巡察意見。街道黨工委、羅崗社區(qū)黨支部高度重視,精心組織,認(rèn)真整改。根據(jù)巡察整改工作要求,現(xiàn)將整改落實(shí)情況報(bào)告如下:。
高度重視反饋意見,切實(shí)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。
(一)高度重視,專題研究反饋意見。羅崗社區(qū)黨支部收到反饋意見后,多次召開班子會議,認(rèn)真分析存在的問題,研究整改措施,把整改工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)來落實(shí),明確要求,責(zé)任到人,層層傳導(dǎo)壓力,確保巡查反饋意見落實(shí)到位。
(二)真抓實(shí)干,確保整改措施落實(shí)。成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,街道黨工委書記張偉任組長,紀(jì)工委書記楊迎軍等任副組長,羅崗社區(qū)也相應(yīng)成立了以社區(qū)支部書記為組長,社區(qū)“兩委”干部為成員的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)把落實(shí)整改作為黨工委履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的一項(xiàng)重發(fā)展的問題,從清理社區(qū)財(cái)務(wù)入手,嚴(yán)格落實(shí)社區(qū)事務(wù)決策程序。重點(diǎn)建立和完善社區(qū)“三資”管理、財(cái)務(wù)公開、居財(cái)街管、印章管理等制度,嚴(yán)格執(zhí)行黨務(wù)、居務(wù)公開制度,公開的內(nèi)容和形式做到簡明、實(shí)際、實(shí)用,讓老百姓看得明白。配套制定社區(qū)干部行為規(guī)范及違規(guī)責(zé)任追究制度,對社區(qū)事務(wù)規(guī)范化管理工作中失職瀆職、違反規(guī)定等行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處,讓干部把規(guī)章制度扎根于心、落實(shí)于行。
黨支部履職能力缺失。
針對社區(qū)出現(xiàn)的黨支部履職能力缺失的整改情況:一是社區(qū)黨支部嚴(yán)格按照黨內(nèi)生活制度要求,結(jié)合各自實(shí)際,全面推行“雙記實(shí)、雙述職、雙評議、雙考核”制度。對開展的組織生活各類記錄、資料、影像進(jìn)行及時的收集、整理和完善,對相關(guān)的檔案材料進(jìn)行詳細(xì)的分類、歸檔和保管,做到組織生活各項(xiàng)臺賬和資料管理齊全,規(guī)范、詳實(shí)。建立黨建工作臺賬,將黨員的學(xué)習(xí)教育、遵章守紀(jì)等情況納入考核當(dāng)中,推動黨內(nèi)組織生活常態(tài)化、長效化。二是堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,依據(jù)中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作流程,嚴(yán)格按照“雙推雙評三全程”,落實(shí)入黨積極分子的確定和培養(yǎng)、發(fā)展對象的確定和考察以及預(yù)備黨員的接收等制度,確保發(fā)展黨員質(zhì)量。三是進(jìn)一步加強(qiáng)對黨員的管理工作,健全黨員管理工作臺賬。對于黨員管理“五冊”中缺項(xiàng)的流動黨員管理名冊及時進(jìn)行補(bǔ)充完善,進(jìn)一步做好流動黨員調(diào)查工作,充分了解和掌握轄區(qū)內(nèi)流動黨員情況、核實(shí)黨員信息,逐級建立流動黨員管理服務(wù)工作臺賬,實(shí)行動態(tài)管理,個性化服務(wù)。嚴(yán)格規(guī)范社區(qū)黨組織黨費(fèi)收繳工作,認(rèn)真核定每個黨員交納黨費(fèi)的基數(shù)和比例,建立《共產(chǎn)黨員交納黨費(fèi)情況登記表》,按月按人足額收交黨費(fèi),按季度上交黨工委,同時做好現(xiàn)金和原始票據(jù)的管理。四是及時與縣委老干部局進(jìn)行充分溝通,調(diào)和化解矛盾糾紛,確保駐村工作積極開展。同時加強(qiáng)對第一書記日常監(jiān)督管理,做好值班日志,切實(shí)覆行第一書記駐村四項(xiàng)職責(zé),確保駐村工作開展實(shí)效。嚴(yán)明紀(jì)律,轉(zhuǎn)變作風(fēng),建立督查通報(bào)制度,定期對駐村第一書記及駐村工作隊(duì)進(jìn)行督查,對違規(guī)違紀(jì)問題進(jìn)行通報(bào)處理,強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,狠抓責(zé)任落實(shí),徹底扭轉(zhuǎn)駐村工作開展被動局面。
監(jiān)督流于形式,侵害群眾利益問題時有發(fā)生問題的整改落實(shí)情況。
個別社區(qū)居組干部法紀(jì)意識淡泊,侵害群眾利益,致使信訪問題突出。
針對社區(qū)出現(xiàn)的個別社區(qū)居組干部法紀(jì)意識淡泊,侵害群眾利益,致使信訪問題突出等整改情況:嚴(yán)明黨的紀(jì)律,將監(jiān)督觸角延伸到基層每位干部的工作和生活中。一是持續(xù)開展警示教育。通過加強(qiáng)廉政黨課教育、以案說法教學(xué)、正反典型激勵、警示教育基地現(xiàn)場感悟等方式,努力觸動基層黨員干部心靈,切實(shí)轉(zhuǎn)變監(jiān)察對象思想認(rèn)識,促使他們增強(qiáng)法紀(jì)觀念、堅(jiān)守法紀(jì)底線、不越法紀(jì)紅線。二是嚴(yán)肅處理違紀(jì)干部。對群眾反映的問題線索,逐個深入細(xì)查,對查證屬實(shí)的,根據(jù)問題性質(zhì)、大小、輕重,上報(bào)街道紀(jì)工委嚴(yán)肅處理,絕不姑息遷就,形成有力震懾。三是扎實(shí)開展以案促改活動。選取典型案例,特別是扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題典型案例,在用身邊人身邊事警醒教育黨員干部的同時,對以往制度進(jìn)行修訂完善,加強(qiáng)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督,以制度規(guī)范工作、堵塞漏洞、做好防范,堅(jiān)決杜絕違紀(jì)違法案例再次發(fā)生。四是注重事前防范和事中監(jiān)督。運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)第一種形態(tài),對問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早預(yù)防,對黨員干部工作、生活、作風(fēng)方面的苗頭性、傾向性問題,及時提醒,經(jīng)常提醒,經(jīng)常開展批評與自我批評、約談、提醒,讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài),做到警鐘常鳴,防微杜漸,切實(shí)提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)效果。
專題巡察報(bào)告篇十一
巡察整改報(bào)告在生活中,報(bào)告與我們愈發(fā)關(guān)系密切,不同種類的報(bào)告具有不同的用途。為了讓您不再為寫報(bào)告頭疼,下面是xx精心整理的,歡迎大家分享。
120xx年2月24日省衛(wèi)生廳組織專家組對我院進(jìn)行了巡查,在醫(yī)學(xué)影像組的巡查中,發(fā)現(xiàn)了我科存在的一些問題和不足之處,科室及時召開科委會對專家反饋的意見進(jìn)行逐條梳理,認(rèn)真。
總結(jié)。
制定整改措施并在科室工作會議上對全科工作人員進(jìn)行傳達(dá)再次動員、激勵全科創(chuàng)建工作積極性打好創(chuàng)建“三甲”醫(yī)院最后攻堅(jiān)戰(zhàn)。
根據(jù)巡查組專家反饋的`意見,我科針對科室存在的問題和不足,及時制定整改措施,對正在整改和有待整改的問題及不足進(jìn)行認(rèn)真、細(xì)致、有效的整改。具體措施如下:
1.進(jìn)一步規(guī)范閱片登記本,對每次閱片均有詳細(xì)、規(guī)范、完善的記錄,有記錄、審核者簽名。
2.強(qiáng)調(diào)診斷報(bào)告的規(guī)范書寫,詳細(xì)描述影像特征,每份報(bào)告均有診斷意見。加大診斷報(bào)告審核力度,確保診斷報(bào)告的準(zhǔn)確性。診斷質(zhì)量控制員定期對診斷報(bào)告進(jìn)行抽查,每月在科室質(zhì)控會議上將存在問題進(jìn)行通報(bào),質(zhì)控組作出整改和處罰決定。
3.詳細(xì)記錄疑難病例追蹤隨訪資料,住院病人有病例號,手術(shù)病人有主要術(shù)中所見,病理結(jié)果有病理號。
4.完善疑難病例討論規(guī)范,病例檢查涉及放射、ct、mri、b超的,應(yīng)聯(lián)合讀片,必要時請臨床科室參加閱片討論,并統(tǒng)一診斷意見,并指定專人作好規(guī)范記錄。
5.進(jìn)一步完善、健全科室檢查技術(shù)規(guī)范,查缺補(bǔ)漏,修正誤差,并要求科室全體人員準(zhǔn)確掌握,嚴(yán)格遵守。
6.盡可能使用好科室dr檢查室x線防護(hù)架,作好受檢病人防護(hù)。
7.科室立即制作標(biāo)語、橫幅等宣傳品,營造氣氛,配合“三甲”創(chuàng)建的再次動員工作。
上述整改措施,科室將立即進(jìn)行落實(shí),責(zé)任到人,全員參與,一定在整改時限內(nèi)完成整改任務(wù),并將整改任務(wù)完成情況及時書面上報(bào)醫(yī)院創(chuàng)建辦。
提出的若干問題,現(xiàn)將我部整改措施匯報(bào)一下:
一、合同管理及履約情況存在問題:項(xiàng)目總工未按合同要求進(jìn)場,施工技術(shù)力量薄弱。整改措施:公司已安排總工人選,計(jì)劃二月底到崗;同時公司已增派有經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員8名,現(xiàn)已到位3人,其他人員2月底前全部到位,增加s303靈璧項(xiàng)目施工技術(shù)力量。
二、內(nèi)業(yè)資料存在問題:試驗(yàn)檢測資料填寫不規(guī)范,存在錯誤現(xiàn)象;投標(biāo)文件、合同文件未上報(bào)。
整改措施:對于試驗(yàn)檢測資料填寫不規(guī)范,存在錯誤現(xiàn)象。已按要求及規(guī)范對試驗(yàn)檢測資料進(jìn)行重新填寫,并積極組織項(xiàng)目部有關(guān)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)水平、工作技能等培訓(xùn)學(xué)習(xí);我部已上報(bào)投標(biāo)文件、合同文件。
三、
安全、環(huán)保工作開展情況存在問題:安全巡查、檢查、自檢不到位,施工現(xiàn)場安全防護(hù)未設(shè)置,安全生產(chǎn)警示牌、危險(xiǎn)源發(fā)布牌、單元預(yù)警牌未設(shè)置,標(biāo)志牌設(shè)置不規(guī)范,專職安全員不足,未簽署安全生產(chǎn)責(zé)任書。
按照檢查要求在項(xiàng)目部、勝利溝大橋處設(shè)置了安全生產(chǎn)警示牌、危險(xiǎn)源發(fā)布牌、單元預(yù)警牌(后附照片);現(xiàn)已簽署安全生產(chǎn)責(zé)任書。
特此回復(fù)附:整改照片s303靈璧段一級公路改建工程項(xiàng)目經(jīng)理部20xx年1月10日3光陰似箭,技校三年的美麗時光已近結(jié)束;也是我人生的一大轉(zhuǎn)折點(diǎn)。我于xx年xx月以進(jìn)入xx技工學(xué)校學(xué)習(xí),三年的校園生活,使我自身的綜合素質(zhì)、修養(yǎng)、為人處事能力以及交際能力等都有了質(zhì)的飛躍;讓我懂得了除學(xué)習(xí)以外的個人處事能力的重要性和交際能力的必要性。
技校生活與社會生活是相互映射,所以技校階段的個人綜合素質(zhì)與能力的培養(yǎng)、提高;才是我們作為當(dāng)代技校生的主題。
除此之外,課余時間我經(jīng)常利用網(wǎng)絡(luò)帶來的便利,關(guān)注最新科學(xué)技術(shù)動態(tài);尤其是有關(guān)本專業(yè)的知識。使自己始終緊跟世界最新發(fā)展潮流和時代的步伐。
專題巡察報(bào)告篇十二
按照縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《巡察通知》的要求,結(jié)合工作實(shí)際,現(xiàn)就圍繞20xx年以來的工作情況作以下匯報(bào),不妥之處,敬請批評指正。
(一)單位概況。
20xx年機(jī)構(gòu)改革后,縣審計(jì)局行政編制11名(其中局長1名,副局長2名),機(jī)關(guān)工勤人員編制1名,事業(yè)編制8名。內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)7個(機(jī)改前4個),分別為辦公室、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)股、法規(guī)審理與內(nèi)部審計(jì)股、固定資產(chǎn)投資與電子數(shù)據(jù)審計(jì)股、財(cái)政金融與企業(yè)社保外資審計(jì)股、政策跟蹤與教科文衛(wèi)審計(jì)股、農(nóng)業(yè)農(nóng)村與自然資源環(huán)境審計(jì)股。目前,縣審計(jì)局實(shí)有干部職工18名(掛職干部1名)。
(二)工作開展情況。
2016年以來,在縣委縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,縣審計(jì)局全面貫徹黨的十八大、十九大精神,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記在中央審計(jì)委員會第一次會議上的重要講話精神,貫徹落實(shí)省委十一屆四次全會精神、州委十一屆六次全會精神、縣委十二屆六次全會精神,準(zhǔn)確把握縣委戰(zhàn)略規(guī)劃對縣審計(jì)工作提出的新要求,堅(jiān)持獨(dú)立依法開展審計(jì)監(jiān)督,較好的發(fā)揮了審計(jì)“免疫系統(tǒng)”作用。
1、突出政治建設(shè),落實(shí)“兩個維護(hù)”
局黨組始終堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位,著力嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”,營造審計(jì)機(jī)關(guān)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
一是堅(jiān)定不移的把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要的政治任務(wù),把學(xué)與悟結(jié)合起來,落實(shí)到推動本職工作、促進(jìn)審計(jì)事業(yè)發(fā)展上,推動全局黨員干部提高政治站位,牢固樹立“四個意識”,堅(jiān)定“四個自信”,嚴(yán)格執(zhí)行“六大紀(jì)律”和八項(xiàng)規(guī)定精神,嚴(yán)格遵守“四嚴(yán)禁”工作要求和審計(jì)“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律。
二是牢牢把握“堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”這個根本政治任務(wù),在思想上進(jìn)一步深化對“兩個維護(hù)”的理解和認(rèn)識,在行動上做踐行“兩個維護(hù)”的先鋒和表率。
2、落實(shí)主體責(zé)任,堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
按照縣委、縣政府和州局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的安排部署,局黨組嚴(yán)格履行主體責(zé)任,認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,緊盯“四風(fēng)”問題新動向、新表現(xiàn),不斷加強(qiáng)對審計(jì)人員的日常管理監(jiān)督,對違反八項(xiàng)規(guī)定的行為,切實(shí)做到抓早、抓小、去“苗頭”。同時局黨組書記還認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任,定期召開會議專題研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”責(zé)任,堅(jiān)持審計(jì)業(yè)務(wù)工作抓到哪里,黨風(fēng)廉政建設(shè)就抓到哪里,定期研究、布置、檢查和報(bào)告分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況。一是制定責(zé)任清單。實(shí)行廉政雙向承諾制,明確主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)股室三級廉政建設(shè)責(zé)任主體;二是注重領(lǐng)導(dǎo)表率。班子成員和黨員干部帶頭遵守審計(jì)“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律和各項(xiàng)廉政紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”議事規(guī)則,重大事項(xiàng)主動征求單位職工的意見建議認(rèn)真聽取吸收各被審計(jì)單位的反饋意見,做好改進(jìn)工作。三是強(qiáng)化制度執(zhí)行。按規(guī)章制度辦事、用制度規(guī)范行為、靠制度管人的長效機(jī)制,從嚴(yán)執(zhí)行外出備案制度、個人重大事項(xiàng)申報(bào)制度和談心談話制度,堅(jiān)持審前廉政談話、領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場檢查、審計(jì)紀(jì)律公示、廉政回訪等制度,做好審計(jì)全過程的監(jiān)督不斷加大對審計(jì)一線人員的監(jiān)督檢查力度,促進(jìn)審計(jì)人員公正執(zhí)法、廉潔從審。
3、強(qiáng)化宣傳教育,增強(qiáng)自律意識。
強(qiáng)化黨紀(jì)黨規(guī)學(xué)習(xí)教育,結(jié)合落實(shí)“三會一課制度,開展專題學(xué)習(xí),深入分析當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭面臨的新形勢,不斷增強(qiáng)“四個意識”;開展系列警示教育活動。黨組書記帶領(lǐng)全局干部職工觀看廉政警示教育片,通過觀看警示片及發(fā)生在身邊的案件來教育警示大家,使全局干部職工在嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩有更深刻的認(rèn)識,對履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)有更高的敬畏之心;開展廉政教育講座,教育全體審計(jì)人員要牢固樹立“廉潔從審”意識,認(rèn)真吸取反面典型深刻教訓(xùn),堅(jiān)定理想信念,不碰紀(jì)律規(guī)矩紅線,守住廉潔自律底線,做知紀(jì)守法的“明白人”,當(dāng)清風(fēng)正氣的“踐行者”,切實(shí)履行好審計(jì)監(jiān)督職責(zé),促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)取得新成效,繼續(xù)營造審計(jì)機(jī)關(guān)風(fēng)清氣正的良好氛圍;召開黨風(fēng)廉政建設(shè)集體約談會和個人面對面談話,談話直面問題針見血,既談工作問題,也談學(xué)習(xí)和思想可題,更要指出廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),敲響廉政警鐘;簽訂了廉潔從審承諾書,號召干部職工在工作中嚴(yán)格執(zhí)法,廉潔自律,堅(jiān)守底線,努力打造為民、務(wù)實(shí)、清廉、法治的審計(jì)機(jī)關(guān)。
三年來,將機(jī)關(guān)黨建、黨風(fēng)廉政與班子隊(duì)伍建設(shè)齊頭并進(jìn),以抓班子帶隊(duì)伍為突破口,積極作為,扎實(shí)工作,努力提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì),不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,取得了良好成效。但距離黨的先進(jìn)性建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,還有一定的差距,主要表現(xiàn)在:
(一)政治理論學(xué)習(xí)不夠主動。理論學(xué)習(xí)有要求才被動應(yīng)付,業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)不深、不細(xì)、不全面。有的黨員干部對政治理論以及黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)不夠,靜不下心來學(xué),坐不下身來學(xué),養(yǎng)不成學(xué)習(xí)習(xí)慣,“工作忙,沒時間學(xué)”成了一些黨員干部不注重政治理論知識學(xué)習(xí)的托詞。
(二)黨的建設(shè)工作,思想認(rèn)識不到位。黨建工作不同程度地存在“說起來重要,做起來次要”的現(xiàn)象,部分黨員還存在重業(yè)務(wù)輕黨建的思想,黨建工作擺不上應(yīng)有的位置,即使抓黨建工作也是被動應(yīng)付,缺乏搞好機(jī)關(guān)黨建工作的責(zé)任和激情。
(三)存在“重業(yè)務(wù)、輕黨務(wù)”的現(xiàn)象。認(rèn)為業(yè)務(wù)工作就硬指標(biāo),完不成任務(wù)要問責(zé),以工作忙為理由,會議研究具體工作多,黨建工作整合統(tǒng)籌安排不夠、調(diào)查研究不夠深入,抓決策落實(shí)缺乏“釘釘子精神”。
(四)黨建工作內(nèi)容不豐富。黨內(nèi)組織生活缺少創(chuàng)新意識和手段,存在流于形式的傾向,吸引力和凝聚力不夠;部分黨組織對黨員的思想教育缺乏針對性,教育內(nèi)容枯燥,方式方法單一,缺乏生機(jī)和活力。
(五)黨建工作保障不足。黨組織的黨務(wù)干部絕大部分都是兼職,本身承擔(dān)較多的業(yè)務(wù)工作,造成無時間、無精力去抓黨務(wù)工作,同時,黨務(wù)干部參加培訓(xùn)少,部分黨務(wù)干部缺乏必要的黨務(wù)知識,對新形勢、新任務(wù)下的黨務(wù)工作難以適應(yīng)。
(六)黨員先鋒意識“淡化”。不注重黨員發(fā)揮先鋒模范作用,致使個別黨員放松了對自己的要求。有的黨員黨性淡簿,日常工作中把自已等同于普通群眾。
(七)黨員干部教育管理不足。支部組織生活不健全,“三會一課”制度堅(jiān)持不好,存在著行政會、業(yè)務(wù)會與支部會兼顧開的現(xiàn)象。
(八)黨風(fēng)廉政主體責(zé)任落實(shí)不夠。落實(shí)主體責(zé)任主動性和自覺性還不夠強(qiáng),缺乏經(jīng)常性和中間環(huán)節(jié)的督導(dǎo),具體行動和措施還不夠多,還停留在學(xué)習(xí)、領(lǐng)會階段,有時因業(yè)務(wù)工作量很大,單位“一把手”往往把人員力量和精力都放在業(yè)務(wù)工作上,黨風(fēng)廉政的工作過多的依賴上級的布置和推動,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制習(xí)慣于“上傳下達(dá)”、開開會、簽簽字、講講課、泛泛提要求,工作方法單一。
(九)黨風(fēng)廉政教育不夠扎實(shí),思想認(rèn)識不到位。黨風(fēng)廉政宣傳教育方面做得不夠,少數(shù)審計(jì)人員在教育方面存在一些模糊認(rèn)識,把主要精力都放在審計(jì)業(yè)務(wù)工作上,認(rèn)為抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是紀(jì)檢監(jiān)察部門的事,對此項(xiàng)工作安排不力,措施也不夠到位;在廉政教育學(xué)習(xí)上存在形式呆板、手段單一,學(xué)習(xí)教育停留在有計(jì)劃、有記錄、有筆記,而深入研究剖析、集體討論較少。
(十)干部作風(fēng)不夠扎實(shí)。平常注重工作進(jìn)度和成效,而對黨員干部在工作標(biāo)準(zhǔn)上不夠嚴(yán)格,不能從盡善盡美的標(biāo)準(zhǔn)上去把握,部分職工對待工作不夠主動、積極,往往是領(lǐng)導(dǎo)安排什么就干什么,只滿足于完成領(lǐng)導(dǎo)交給的任務(wù);部分職工遲到、早退現(xiàn)象偶有發(fā)生。
(十一)存在財(cái)務(wù)審核把關(guān)不嚴(yán)現(xiàn)象。對財(cái)務(wù)憑證審核把關(guān)及公務(wù)用車報(bào)賬審核不嚴(yán),存在發(fā)票與清單內(nèi)容不相符情況。
下一步,黨組將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記在中央審計(jì)委員會第一次會議上的重要講話精神,準(zhǔn)確把握縣委戰(zhàn)略規(guī)劃對縣審計(jì)工作提出的新要求,堅(jiān)持獨(dú)立依法開展審計(jì)監(jiān)督,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,狠抓以下工作,對存在的問題及時整改:
(一)抓住落實(shí)黨建責(zé)任制這個關(guān)鍵,進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)抓黨的意識和責(zé)任感。一是加大對黨建工作責(zé)任制的宣傳力度,進(jìn)一步明確黨組(黨支部)工作職責(zé),增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)抓黨的意識和責(zé)任感。二是加強(qiáng)對黨建工作責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查,重點(diǎn)是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)履行“一崗雙責(zé)”情況,總經(jīng)驗(yàn),查找問題,提出改進(jìn)措施,督查結(jié)果向上級黨組織匯報(bào)。三是建立健全有效的黨建工作考核激勵機(jī)制。將部門領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)黨建工作責(zé)任制的考核列入部門領(lǐng)導(dǎo)班子和成員年度考核的重要內(nèi)容,作為其工作實(shí)績評定,獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。
(三)全面落實(shí)廉潔從審、審計(jì)“四嚴(yán)禁”“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律及審計(jì)組廉政責(zé)任規(guī)定,切實(shí)加強(qiáng)對親屬、子女和身邊工作人員的管理約束。堅(jiān)持和完善審計(jì)進(jìn)點(diǎn)會、審計(jì)公示、執(zhí)紀(jì)反饋等制度做到審前提醒、審中檢查、審后回訪,切實(shí)打造一支對忠誠、嚴(yán)謹(jǐn)自律、開拓創(chuàng)新、敬業(yè)進(jìn)取,勇爭一流的審計(jì)干部隊(duì)伍。
(四)堅(jiān)持廉政紀(jì)律是審計(jì)工作的“高壓線”,將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與審計(jì)業(yè)務(wù)工作同部署、共落實(shí)。定期開展廉政教育,將廉政監(jiān)督貫穿審計(jì)全過程,健全完善審前、審中、審后的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,確保審計(jì)干部依法審計(jì)、廉潔審計(jì)。以“依法、程序、質(zhì)量、文明”為總要求,形成圍繞中心、服務(wù)大局的執(zhí)審之風(fēng),牢記宗旨、心系群眾的為民之風(fēng),熱愛審計(jì)、甘于奉獻(xiàn)的敬業(yè)之風(fēng),爭先創(chuàng)優(yōu)、工作一流的進(jìn)取之風(fēng),廉潔從審、一心為公的清廉之風(fēng)。
(六)明確學(xué)習(xí)內(nèi)容,加強(qiáng)學(xué)習(xí)針對性,有重點(diǎn)地學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)方面的知識,努力適應(yīng)新形勢下工作的需要、服務(wù)大局的需要。其次,堅(jiān)持自學(xué)為主、自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合的方法,定期安排時間自覺學(xué)習(xí),同時組織好中心組集中學(xué)習(xí)、全局職工集體學(xué)習(xí)理論和業(yè)務(wù)知識。
(七)制定年度工作計(jì)劃,做到每項(xiàng)工作定責(zé)到人到崗,全程跟蹤問效,確保事事有著落、件件有回音。
(八)完善“走基層”活動長效機(jī)制,深入基層,多到現(xiàn)場看、多聽群眾說,多關(guān)注群眾反映的難點(diǎn)、熱點(diǎn)和獲得感滿意度。
今后,將以本次縣委巡察工作為契機(jī),以更深的認(rèn)識、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求、更大的力度,踐行“四個意識”,與時俱進(jìn),揚(yáng)長避短,在縣委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,不忘初心,牢記使命,銳意進(jìn)取,真抓實(shí)干,依法全面履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),為構(gòu)建“法治、美麗、幸福”貢獻(xiàn)審計(jì)力量。
專題巡察報(bào)告篇十三
2013年4月15-30日,區(qū)委第一巡察組進(jìn)駐金山衛(wèi)鎮(zhèn)開展巡察工作;5月30日,巡察組對巡察情況進(jìn)行反饋,在肯定主要成績的同時,指出我鎮(zhèn)在“貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、關(guān)注民生、內(nèi)部管理、審計(jì)整改”等方面存在的問題,并提出寶貴的意見建議;6月28日,我鎮(zhèn)根據(jù)《關(guān)于對金山衛(wèi)鎮(zhèn)巡察情況的反饋》(金巡辦〔2013〕11號)制訂了《金山衛(wèi)鎮(zhèn)關(guān)于巡察反饋中主要問題和不足的整改方案》(金山衛(wèi)委〔2013〕28號),明確整改步驟、整改內(nèi)容,落實(shí)牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門。根據(jù)《關(guān)于對2013被巡察單位開展巡察回訪的通知》(金巡辦〔2014〕1號)精神,現(xiàn)將金山衛(wèi)鎮(zhèn)巡察反饋問題整改落實(shí)情況、貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”情況和群眾路線教育實(shí)踐活動中發(fā)現(xiàn)的突出問題的整改落實(shí)情況分別匯報(bào)如下。
第一部分巡察反饋問題整改落實(shí)情況。
區(qū)委第一巡察組在對金山衛(wèi)鎮(zhèn)的反饋意見中,共提出四個方面十二項(xiàng)問題和不足。因2014年2月7日原隸屬于金山衛(wèi)鎮(zhèn)的金山第二工業(yè)區(qū)升格由金山區(qū)直接管理,經(jīng)巡察組明確,其中“項(xiàng)目推進(jìn)破解難題不夠有力、安全生產(chǎn)狀況令人堪憂、環(huán)保監(jiān)管工作力度還不夠強(qiáng)”等三項(xiàng)問題不再由我鎮(zhèn)進(jìn)行整改;其余九項(xiàng)問題和不足已作出整改落實(shí)。
一、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面。
在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面,巡察組共指出三個方面的問題和不足,我鎮(zhèn)主要采取了以下措施進(jìn)行整改。
問題一:發(fā)展戰(zhàn)略還不夠完善。整改落實(shí)情況:
2014年初,區(qū)級層面的金山第二工業(yè)區(qū)管委會掛牌成立,由此,2001年金山衛(wèi)鎮(zhèn)聯(lián)合建政以來確定并一貫實(shí)施的“化工強(qiáng)鎮(zhèn)、商貿(mào)富鎮(zhèn)、文化興鎮(zhèn)、和諧建鎮(zhèn)”的發(fā)展戰(zhàn)略到了亟待調(diào)整的時候。根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際,鎮(zhèn)黨委政府在廣泛征求黨員干部群眾和各界人士意見的基礎(chǔ)上,將發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整為“新型經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、特色商貿(mào)富鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)文化興鎮(zhèn)、社會和諧建鎮(zhèn)”(簡稱“新四鎮(zhèn)”戰(zhàn)略)。以“主攻三產(chǎn)、強(qiáng)化一產(chǎn)、淡化二產(chǎn)”為工作方針,爭取在較短的時間內(nèi)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)格局的根本轉(zhuǎn)變,由此帶動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展。半年多來,新戰(zhàn)略不斷豐富完善,實(shí)施成效初顯。今年1-9月,全鎮(zhèn)屬地規(guī)模企業(yè)產(chǎn)值13.5億元,完成計(jì)劃的81.3%;固定資產(chǎn)投入3.4億元,完成計(jì)劃的75%;稅收6.3億元,完成計(jì)劃的81.9%;外資到位120萬美元,完成計(jì)劃的80%。預(yù)計(jì)今年各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)可全面完成。1.新型經(jīng)濟(jì)蓄勢待發(fā)。新型經(jīng)濟(jì)在我鎮(zhèn)主要是指建立在信息技術(shù)基礎(chǔ)上的新經(jīng)濟(jì)模式。“新型經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)”最為重要的一點(diǎn),就是“擁抱互聯(lián)網(wǎng)”,即把我鎮(zhèn)現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)模式和新經(jīng)濟(jì)模式組合起來,驅(qū)動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)全面發(fā)展。其中最具代表性的就是新躍物流公司的“物流匯”,目前其旗下已集聚近6000家會員企業(yè)。新躍物流的第三方交易支付牌照申請有望年內(nèi)獲批,可成為國內(nèi)銀聯(lián)之外第二家真正意義上的b2b平臺,將進(jìn)一步快速推進(jìn)金山衛(wèi)鎮(zhèn)新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展;國貿(mào)城的“金山衛(wèi)購”已與“義烏購”聯(lián)手試水電商營銷模式。另外,整合第一方至第四方物流的工作也在緊鑼密鼓地推進(jìn)中,一旦整合成功,將會誕生一批電商集群,形成倉儲、配送、電商、物流等一條龍業(yè)態(tài)。
2.特色商貿(mào)轉(zhuǎn)型升級。金山衛(wèi)鎮(zhèn)現(xiàn)有的“一城(金山國際貿(mào)易城)一市(金山車市)一中心(易家中心)”是最主要的商貿(mào)實(shí)體。如何在各種商業(yè)綜合體競爭頗為激烈的金山新城區(qū)塊錯位發(fā)展、借力發(fā)展,實(shí)現(xiàn)銷售最大化,是我們今年和今后工作的重點(diǎn)。國貿(mào)城二期“香港城”和進(jìn)口商品直銷中心有望明年1月試運(yùn)營;今年10月1日正式開業(yè)的易家中心,國慶假期7日的總銷售額就達(dá)1537.3萬元。我們的努力目標(biāo)是:第三產(chǎn)業(yè)的商品交易額做到全區(qū)第一,并爭取總份額占到全區(qū)50%以上。3.產(chǎn)業(yè)文化突破傳統(tǒng)。今年3月,我鎮(zhèn)成立了金山衛(wèi)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司,明確以產(chǎn)業(yè)化方式整體推進(jìn)汽車文化、航空文化和“衛(wèi)”文化等精品項(xiàng)目,提振全鎮(zhèn)發(fā)展的軟實(shí)力。金山衛(wèi)鎮(zhèn)有千年古剎萬壽寺、查山古文化遺址、強(qiáng)豐生態(tài)農(nóng)莊等旅游資源,如何在原有基礎(chǔ)上做通做活“古城新鎮(zhèn)”之旅,目前正在重點(diǎn)突破以下幾個方面的工作:一是立足歷史遺跡,打造軍事教育基地;二是發(fā)揮資源優(yōu)勢,豐富衛(wèi)衙抗倭文化;三是以飛行嘉年華為抓手,建設(shè)航空航天創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園;四是以國際汽車博覽園的形式形成汽車后服務(wù)產(chǎn)業(yè)和旅游。
4.社會和諧普惠百姓。“新四鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略中,前三個鎮(zhèn)歸根到底都是為第四個鎮(zhèn)“社會和諧建鎮(zhèn)”服務(wù)的。如何將改革發(fā)展的成果更多的惠及廣大農(nóng)村社區(qū)群眾一直是我們思考和探索的課題。今年以來,我們以“三農(nóng)”工作為切入口,取得了初步成效:500萬工程今年可望有5個村得到實(shí)現(xiàn),并基本實(shí)現(xiàn)無300萬以下可支配收入的村,為今后全面實(shí)施農(nóng)齡分配和新農(nóng)村建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);兩個大型農(nóng)民集居區(qū)建設(shè)已完成初步規(guī)劃;“兩個六點(diǎn)半”群眾工作法不斷深入,在教育實(shí)踐活動的實(shí)施中黨群關(guān)系進(jìn)一步密切。
問題二:資金瓶頸問題仍未得到有效突破。整改落實(shí)情況:今年以來,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視資金問題,通過盤活存量資產(chǎn)、合理控制舉債規(guī)模等方式多渠道籌措資金,以緩解資金緊張的局面。
1.加大資產(chǎn)盤活、挖掘資源潛力。對政府原有倉儲用途等房地產(chǎn)進(jìn)行重新評估,將有證的資產(chǎn)進(jìn)行轉(zhuǎn)讓、租賃;依法收回政府資產(chǎn),用于特色招商,增加鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力;有效運(yùn)作村鎮(zhèn)公司,實(shí)施穩(wěn)健的多元化投融資經(jīng)營戰(zhàn)略,不斷拓展投融資覆蓋面,增強(qiáng)村級經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
2.合理控制舉債規(guī)模,健全償債機(jī)制。確定舉債規(guī)模,明確債務(wù)資金用途,健全債務(wù)動態(tài)監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,切實(shí)做好政府性債務(wù)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析,密切關(guān)注債務(wù)到期日和變動情況。同時,根據(jù)財(cái)力情況盡可能增加償債基金的規(guī)模,爭取2014年達(dá)到政府性債務(wù)總額的5%,2015年后確保每年不少于7.5%。同時,各鎮(zhèn)屬公司的集體資金由財(cái)政所牽頭統(tǒng)籌使用,以加快資金的周轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)效益最大化。
3.加快與二工區(qū)債權(quán)債務(wù)的結(jié)算。我鎮(zhèn)債權(quán)總額中最主要的一塊是二工區(qū)動遷安置房差價、鎮(zhèn)保資金、基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)、土地補(bǔ)償款等。目前我鎮(zhèn)與二工區(qū)已初步達(dá)成共識,分別成立債權(quán)債務(wù)清理工作小組,落實(shí)專人逐項(xiàng)對接核算,制訂還款方案。雙方初步商定在2-3年內(nèi)完成已發(fā)生的債權(quán)債務(wù)清理結(jié)算工作,同時做到新帳不欠。
問題三:協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會管理的能力不強(qiáng)。整改落實(shí)情況:
社會和諧穩(wěn)定、百姓安居樂業(yè)是我們所有工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。為此黨委政府一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展、一手抓社會管理,促進(jìn)社會管理和經(jīng)濟(jì)社會同步發(fā)展。
1.加快教育設(shè)施建設(shè)。2014年7月我鎮(zhèn)完成學(xué)府小學(xué)建設(shè),9月1日正式啟用。學(xué)校共可設(shè)置20個教學(xué)班,由徐匯區(qū)東二小學(xué)承辦,通過引入徐匯教育的管理經(jīng)驗(yàn)以及導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)等方式,充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)教育資源的輻射作用,惠及我鎮(zhèn)的學(xué)生。同時,我鎮(zhèn)關(guān)愛外來人員隨遷子女的教育,今年學(xué)府幼兒園、學(xué)府小學(xué)共接納外來務(wù)工人員子女344人,占比53%;民辦查山小學(xué)共有405名學(xué)生,全部為外來人員隨遷子女。另外,金衛(wèi)中學(xué)遷建工作已啟動,各項(xiàng)準(zhǔn)備工作正有序推進(jìn)。
2.提升社區(qū)管理水平。一是以問題需求為導(dǎo)向,推進(jìn)小區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。將修繕直管公房列入實(shí)事項(xiàng)目,完成5600平方米修繕工作。完善物業(yè)設(shè)施,完成臨江新村、錢富小區(qū)雨污管道分流改造。增設(shè)技防設(shè)施,在四個小區(qū)加裝電子圍欄1.3萬米、監(jiān)控探頭532個,減少小區(qū)偷盜事件發(fā)生。改善靜態(tài)交通,拓寬小區(qū)道路,共計(jì)增加停車位619個。開展違法建筑整治,拆除小區(qū)內(nèi)各類違法建筑457平方米。健全物業(yè)服務(wù)獎懲機(jī)制,出臺關(guān)于對物業(yè)服務(wù)企業(yè)獎勵的文件。二是開展特色社區(qū)活動,推動小區(qū)全面發(fā)展。加大對動遷小區(qū)、外來人口集聚小區(qū)資源整合,實(shí)施村(居)聯(lián)動共同管理。開展“十佳文明樓組”等評選活動,形成新型鄰里關(guān)系。舉辦社區(qū)日活動,培育小區(qū)文體團(tuán)隊(duì),提高居民群眾的綜合素質(zhì)和文明修養(yǎng)。
3.引入第三方力量維穩(wěn)。在創(chuàng)新開展領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系信訪人、周三領(lǐng)導(dǎo)干部下村(居)接訪等做法的同時,我鎮(zhèn)還成立了“老娘舅屋里廂”信訪調(diào)解協(xié)會。在領(lǐng)導(dǎo)干部接訪時,“老娘舅”、村民代表、黨代表等共同接訪,一起做好信訪解釋化解工作。同時吸收外來人員中的優(yōu)秀成員擔(dān)任小區(qū)“志愿者”,對外來人員的教育管理起到一定效果。
二、關(guān)注民生方面。
在關(guān)注民生方面,區(qū)委第一巡察組共指出一個方面的問題和不足,我鎮(zhèn)主要采取了以下措施進(jìn)行整改。
問題:動遷安置工作推進(jìn)力度還不夠。整改落實(shí)情況:
1.加快安置房建設(shè)。今年4月,f地塊上的3.5kv高壓線正式入地,施工已全面展開,年內(nèi)可完成80%的住宅結(jié)構(gòu),2015年底可完成交房。g地塊掛牌前所有手續(xù)已完成,目前項(xiàng)目設(shè)計(jì)、勘察、環(huán)評等前期工作已提前介入。
2.加快人口審核。今年1-10月份,我鎮(zhèn)共完成安置房選房43套,辦理進(jìn)戶38戶。同時,嚴(yán)格把關(guān),進(jìn)一步加大安置人口審核工作力度,今年已完成人口審核170戶。3.加快矛盾調(diào)處。加大宣傳力度,規(guī)范工作流程,引導(dǎo)合理選房,做好應(yīng)安置未安置動遷戶的解釋工作。有計(jì)劃化解決信訪中涉及安置方面的矛盾,盡快解決歷史遺留問題。今年以來,共解決歷史遺留安置問題29件。
三、內(nèi)部管理方面。
在內(nèi)部管理方面,區(qū)委第一巡察組共指出三個方面的問題和不足,我鎮(zhèn)主要采取了以下措施進(jìn)行整改。
問題一:運(yùn)行機(jī)制還未理順。整改落實(shí)情況:
二工區(qū)單列后成立了二工區(qū)管委會黨組,近期成立了二工區(qū)發(fā)展公司黨委,但二工區(qū)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的黨建和社會管理工作依然明確由金山衛(wèi)鎮(zhèn)屬地化管理。為此,今年以來,我鎮(zhèn)積極與二工區(qū)對接溝通,共同為區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展努力。
問題二:人事管理不夠合理。整改落實(shí)情況:
1.完善非編人員管理政策。嚴(yán)格執(zhí)行《金山衛(wèi)鎮(zhèn)關(guān)于機(jī)關(guān)、事業(yè)單位非編人員工資管理的若干規(guī)定》、《金山衛(wèi)鎮(zhèn)關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位非編人員管理的若干規(guī)定》的要求。在此基礎(chǔ)上,為進(jìn)一步規(guī)范操作,今年明確了非編人員進(jìn)入辦法,不斷完善對非編人員的管理和考核。2.強(qiáng)化非編人員動態(tài)管理。及時掌握機(jī)關(guān)、事業(yè)、鎮(zhèn)屬單位人員變動情況并進(jìn)行備案,建立半年一次對各單位人員變動情況核查的報(bào)告制度。
3.加大干部崗位交流力度。對鎮(zhèn)管干部崗位任職年限進(jìn)行梳理。對任職滿5年的,按照崗位需求,進(jìn)行適當(dāng)交流,今年共交流4人。此外,參與區(qū)鎮(zhèn)兩級干部交流,我鎮(zhèn)交流到區(qū)級機(jī)關(guān)2名,區(qū)級機(jī)關(guān)交流到我鎮(zhèn)2名。
問題三:安全、環(huán)保等專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)還顯不夠。整改落實(shí)情況:。
二工區(qū)單列后,我鎮(zhèn)的安全環(huán)保壓力有所減輕,但安全環(huán)保工作依然形勢嚴(yán)峻,需持之以恒、常抓不懈。
1.配強(qiáng)專業(yè)人才隊(duì)伍。我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事務(wù)所目前已配備安全監(jiān)管人員10名,其中注冊安全工程師3名。
2.注重安環(huán)人員培訓(xùn)。今年以來共開展各類安全生產(chǎn)及特種設(shè)備持證上崗培訓(xùn)6期,其中安全管理人員和企業(yè)負(fù)責(zé)人33人,?;瘡臉I(yè)人員52人,特種設(shè)備電工、電焊工等150人,特種作業(yè)人員256人;開展農(nóng)民工、班組長、全員安全生產(chǎn)培訓(xùn)2000余人,進(jìn)一步提升了安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)、事故多發(fā)易發(fā)群體的防范。
四、審計(jì)整改方面。
在審計(jì)整改方面,區(qū)委第一巡察組共指出兩個方面的問題和不足,我鎮(zhèn)主要采取了以下措施進(jìn)行整改。問題一:經(jīng)濟(jì)小區(qū)為申辦企業(yè)墊資驗(yàn)資仍未有效整改。整改落實(shí)情況:
我鎮(zhèn)努力尋求規(guī)避墊資驗(yàn)資與促進(jìn)2個經(jīng)濟(jì)小區(qū)發(fā)展間的平衡點(diǎn),逐年縮減墊資金額,達(dá)到不墊資??党墙?jīng)濟(jì)小區(qū)2013年為申辦企業(yè)墊資驗(yàn)資金額3600萬元,經(jīng)過規(guī)范,2014年已無墊資情況;金衛(wèi)經(jīng)濟(jì)小區(qū)2013年為申辦企業(yè)墊資驗(yàn)資金額5500萬元,2014年1-2月墊資1850萬元,經(jīng)過規(guī)范,已不再墊資。
問題二:安置房建造成本與安置價的差額未在財(cái)務(wù)賬戶上如實(shí)反映。
整改落實(shí)情況:
我鎮(zhèn)安置房建設(shè)成本與安置戶供應(yīng)價的差額約為8.6億元。隨著二工區(qū)的單列,安置房建設(shè)成本的清算已提到議事日程。目前,第四輪三年環(huán)保行動計(jì)劃一公里范圍內(nèi)(二工區(qū)承擔(dān)部分)動遷戶安置房建造成本已初步明確,爭取逐年回籠差額資金。二至三公里范圍內(nèi)(我鎮(zhèn)承擔(dān)部分)動遷戶安置房建造成本考慮到發(fā)展融資的需要,仍只能掛賬反映。
第二部分貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定情況。
根據(jù)中央《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》和本市、本區(qū)《實(shí)施辦法》文件的精神,金山衛(wèi)鎮(zhèn)高度重視,以群眾路線教育實(shí)踐活動為主線,以黨建項(xiàng)目為抓手,轉(zhuǎn)變作風(fēng)、厲行節(jié)約、深入群眾,努力修復(fù)魚水之情,密切黨群關(guān)系,以作風(fēng)轉(zhuǎn)變新成效促進(jìn)改革發(fā)展新突破。
1.及時開展“八項(xiàng)規(guī)定”學(xué)習(xí),提高思想認(rèn)識。一是及時傳達(dá)上級精神?!鞍隧?xiàng)規(guī)定”出臺后,黨委、政府高度重視,及時組織黨委中心組專題學(xué)習(xí),研究制定貫徹落實(shí)措施,并在全鎮(zhèn)性會議上進(jìn)行傳達(dá)。二是開展經(jīng)常性教育。通過組織學(xué)習(xí)、談心座談、監(jiān)督檢查等方式深入開展黨風(fēng)廉政教育和理想信念教育、法紀(jì)學(xué)習(xí)教育、社會榮辱觀教育、廉潔自律教育等,引導(dǎo)干部職工真正做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。三是抓好重大節(jié)日預(yù)警。高度重視節(jié)日期間各單位執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”等規(guī)章制度的情況,如在中秋前夕,召開金山衛(wèi)鎮(zhèn)廉政責(zé)任制與問責(zé)工作推進(jìn)會,強(qiáng)調(diào)廉潔過節(jié),有效遏制公款吃喝、送禮等不良作風(fēng)。
2.完善各項(xiàng)制度,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定。一是整治文山會海。下發(fā)《關(guān)于精簡會議的提示》;嚴(yán)格實(shí)行會議預(yù)報(bào)制度,嚴(yán)控會議規(guī)模,提高會議實(shí)效。文件要求簡潔扼要,下行文要有指導(dǎo)性和可操作性,上行文做到不多頭報(bào)告;減少紙質(zhì)類簡報(bào)。今年以來會議數(shù)量同比下降21%,文件壓縮17.2%。二是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。全面啟動財(cái)政單一賬戶、公務(wù)卡制度,優(yōu)化財(cái)政資源配置,有效提高財(cái)政資金使用效益。嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)。公務(wù)接待必須提前申報(bào)、堅(jiān)持工作餐,嚴(yán)禁借各種名義公款請吃;基層單位建立“一戶一表”,每月進(jìn)行“八項(xiàng)規(guī)定”情況自查,防止突擊花錢。今年以來“三公經(jīng)費(fèi)”同比減少55.18%。
3.創(chuàng)新為民服務(wù)工作載體,密切黨群干群關(guān)系。一是群眾工作延伸到“兩個六點(diǎn)半”。推進(jìn)茶館和廣場陣地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),從組織、引導(dǎo)、教育和服務(wù)四方面下功夫,解決矛盾于無形之中,黨群干群關(guān)系進(jìn)一步提升。二是群眾問題解決在“老娘舅屋里廂”?!袄夏锞恕惫ぷ鳚u漸深入人心,在農(nóng)村社區(qū)的積極作用也在日漸發(fā)揮和完善。協(xié)會成立一周年來,共走訪家庭935戶,參與矛盾排查127件,矛盾調(diào)處210件,收集群眾意見、建議174條。三是群眾滿意度在“365”天中提升。以教育實(shí)踐活動和金山區(qū)創(chuàng)建文明城區(qū)為契機(jī),深化“陽光365”品牌,在受理中心實(shí)施窗口文明滿意工程。
4.領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮表率,帶頭落實(shí)有效貫徹規(guī)定。一是帶頭查擺問題。領(lǐng)導(dǎo)班子照鏡子、正衣冠,對自身存在的“八項(xiàng)規(guī)定”問題進(jìn)行再檢查再分析,對于發(fā)現(xiàn)的問題及時整改。二是帶頭執(zhí)行規(guī)定。領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)做到以身作則,公務(wù)接待堅(jiān)持吃工作餐,不借調(diào)研之名到基層吃喝。三是帶頭深入基層。連續(xù)兩年由黨委主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),對全鎮(zhèn)各村(居)、鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位逐一開展工作調(diào)研,給予具體指導(dǎo),解決實(shí)際問題。完善領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系基層制度,定期走訪;建立領(lǐng)導(dǎo)下訪制度,變被動為主動,暢通干群溝通渠道,收集民情民意。5.強(qiáng)化監(jiān)督檢查,確保執(zhí)行規(guī)定落到實(shí)處。一是加強(qiáng)“一崗雙責(zé)”制度和問責(zé)制度。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)對分管部門與單位的監(jiān)督和指導(dǎo),做到一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)。紀(jì)委認(rèn)真履行監(jiān)督職能,抓好廉潔自律工作。嚴(yán)格執(zhí)行有錯與無為問責(zé)制、首問責(zé)任制,進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),今年對1家被反映單位進(jìn)行問責(zé)。二是加大監(jiān)督范圍。對于受理服務(wù)中心、衛(wèi)生服務(wù)中心等窗口單位進(jìn)行重點(diǎn)督查,提高服務(wù)滿意度;通過村(居)務(wù)監(jiān)督委員會、監(jiān)察站、理財(cái)小組等形式,把村(居)委會的三重一大、工程項(xiàng)目、扶貧幫困等納入可監(jiān)督范圍之內(nèi),杜絕腐敗的產(chǎn)生,將不正之風(fēng)遏制在搖籃中。三是強(qiáng)化監(jiān)督工作力度。一方面,對照“八項(xiàng)規(guī)定”和相關(guān)法規(guī)制度進(jìn)行全面自查;另一方面,采取明察暗訪、專項(xiàng)督查、突擊檢查等多種方式強(qiáng)化監(jiān)督檢查。及時發(fā)現(xiàn)并糾正問題,堵塞漏洞,不斷提升懲治預(yù)防腐敗的能力。
第三部分群眾路線教育實(shí)踐活動中發(fā)現(xiàn)的。
突出問題整改落實(shí)情況。
突出問題的整改是取得整個群眾路線教育實(shí)踐活動工作成果的關(guān)鍵。做好問題整改工作,對于落實(shí)為民務(wù)實(shí)清廉,進(jìn)一步推進(jìn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,確?;顒訉?shí)效具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。在教育實(shí)踐活動中,共召開征求意見座談會58個,個別訪談1086人次,收集到“四風(fēng)”及各類社情民意252條,通過整理分類后共確定為74條,目前已辦結(jié)34條,正在辦理并需長期堅(jiān)持40條。
一、需要整改的突出問題。
經(jīng)過廣泛征求意見、深入剖析梳理匯總后,我鎮(zhèn)在群眾路線教育實(shí)踐活動中突出問題表現(xiàn)在四個方面:一是班子自身建設(shè)和科學(xué)決策方面的突出問題;二是開拓創(chuàng)新,破解發(fā)展難題方面的突出問題;三是轉(zhuǎn)變“四風(fēng)”,提升工作效能方面的突出問題;四是關(guān)系群眾切身利益和聯(lián)系群眾“最后一公里”方面的突出問題。
二、整改落實(shí)情況。
問題一:班子自身建設(shè)方面的突出問題。整改落實(shí)情況:
一是制訂《金山衛(wèi)鎮(zhèn)黨委中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃》,提高鎮(zhèn)黨委中心組學(xué)習(xí)的針對性和實(shí)效性,提高領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)決策水平和解決學(xué)用結(jié)合不夠緊密的問題。二是修訂完善《金山衛(wèi)鎮(zhèn)黨政班子議事規(guī)則》,堅(jiān)持重大決策、政策公開透明原則,政府重要文件下發(fā)前先向基層單位廣泛征求意見,同時請法律顧問參與文件的審核,解決工作實(shí)際與群眾需求契合度不高、決策實(shí)施效果不佳等問題。三是修訂完善《金山衛(wèi)鎮(zhèn)黨委督促檢查工作制度》。對班子集體決策事項(xiàng)、重點(diǎn)任務(wù)實(shí)施落實(shí)情況,進(jìn)行跟蹤落實(shí)、督促檢查,確保各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。問題二:破解發(fā)展難題方面的突出問題。整改落實(shí)情況:
一是加快安置房建設(shè)速度。參與全區(qū)146.3萬平方米動遷安置房項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),目前已經(jīng)完成《金山衛(wèi)鎮(zhèn)動遷安置工作三年行動計(jì)劃》調(diào)研論證工作及初稿的撰寫。今年底確保完成100戶安置工作,2016年底前完成過渡在外安置戶的安置。二是加快轉(zhuǎn)變重速度、重?cái)?shù)量的發(fā)展觀。提出了“新四鎮(zhèn)”戰(zhàn)略目標(biāo),明確“三二一”產(chǎn)業(yè)發(fā)展方針;加大轉(zhuǎn)型力度,研究制定關(guān)于加強(qiáng)我鎮(zhèn)村域工業(yè)企業(yè)分類管理的實(shí)施意見,支持104區(qū)域和保留區(qū)域企業(yè)發(fā)展,推動198區(qū)域近期減量化企業(yè)加快減量。
問題三:轉(zhuǎn)變“四風(fēng)”,提升工作效能方面的突出問題。整改落實(shí)情況:
一是認(rèn)真開展專項(xiàng)整治工作。認(rèn)真完成中央黨的群眾路線教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組提出的“7+4+10”專項(xiàng)整治要求、市委3項(xiàng)和區(qū)委3項(xiàng)重點(diǎn)專項(xiàng)整治任務(wù),并結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際確定2項(xiàng)專項(xiàng)整治任務(wù)。制定《金山衛(wèi)鎮(zhèn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動專項(xiàng)整治方案》,在明確的20項(xiàng)專項(xiàng)整治任務(wù)中,已經(jīng)整改了13項(xiàng),還有7項(xiàng)正在有序推進(jìn)或需長期堅(jiān)持。二是以制度建設(shè)保證黨的作風(fēng)不斷優(yōu)化。進(jìn)一步完善考核制度,工作決策制度和每月工作總結(jié)、計(jì)劃申報(bào)制度,健全大聯(lián)動和“12345”市民服務(wù)熱線制度,探索建立城市管理聯(lián)動工作制度、建立健全專項(xiàng)活動長效制度,修訂《黨政干部聯(lián)系基層單位制度》等。
問題四:關(guān)系群眾切身利益和聯(lián)系群眾“最后一公里”方面的突出問題。
整改落實(shí)情況:
一是搭建聯(lián)系群眾“最后一公里”的平臺。我鎮(zhèn)積極探索群眾工作新途徑,形成了“兩個六點(diǎn)半”群眾工作法,目前已經(jīng)成為有效溝通、解決矛盾糾紛、傳達(dá)政策方針、收集意見建議、評議村務(wù)工作、開展文化活動的有力抓手,在全區(qū)推廣,在全市乃至全國諸多媒體宣傳?!昂椭C6+1”村居聯(lián)動工作法也是群眾到哪里,基層黨員干部就把服務(wù)工作做到哪里,真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事、解難事、做好事的真實(shí)寫照,得到群眾的支持和擁護(hù)。二是即知即改,鋪就惠民“最后一公里”道路。鎮(zhèn)黨委對前期征求到的意見和建議,梳理匯總出100多條即知即改內(nèi)容,列出問題整改清單,并明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、職能部門和整改時間,采取每周匯報(bào)制度,有效督促問題的整改,切切實(shí)實(shí)為群眾解決了一些“急、難、愁”的問題?;顒悠陂g共完成了85項(xiàng)即知即改工作。三是上下聯(lián)動,合力解決群眾切身利益的問題。我鎮(zhèn)將群眾反映強(qiáng)烈、但因多方原因一時難以解決的復(fù)雜問題,通過上下聯(lián)動的方式共同解決。對“下”的聯(lián)動上,將征求收集到的意見和建議進(jìn)行分類匯總,明確責(zé)任部門,部門協(xié)作、村鎮(zhèn)協(xié)調(diào),切實(shí)將整改措施落到實(shí)處。目前已落實(shí)的40項(xiàng),正在推進(jìn)的20項(xiàng)。對“上”聯(lián)動上,納入全區(qū)上下聯(lián)動解決的10項(xiàng)工作,鎮(zhèn)黨委主動作為,積極與上級相關(guān)部門對接,共商解決方案,目前推進(jìn)順利。
總之,通過半年的集中整改和十個月的持續(xù)整改,區(qū)委第一巡察組對金山衛(wèi)鎮(zhèn)巡察反饋的九個問題基本得以整改。同時,鎮(zhèn)黨委政府能有效貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”的要求,對群眾路線教育實(shí)踐活動中發(fā)現(xiàn)的突出問題能及時做到整改。“貫徹群眾路線沒有休止符,作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”,我鎮(zhèn)將以更昂揚(yáng)的精神、更務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更扎實(shí)的工作,為建設(shè)一個更加風(fēng)清氣正、繁榮和諧的古城新鎮(zhèn)做出更大更積極的貢獻(xiàn)!
專題巡察報(bào)告篇十四
這份報(bào)告被廣泛使用。根據(jù)上級的部署或工作計(jì)劃,每完成一項(xiàng)任務(wù)都要向上級報(bào)告,反映工作的基本情況、工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、存在的問題和今后的工作思路。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
根據(jù)省委統(tǒng)一部署,2015年5月19日至6月25日,省委第十三巡視組對xx省地方稅務(wù)局進(jìn)行了巡視。9月14日,省委巡視組向xx省地方稅務(wù)局黨組反饋了巡視意見。按照黨務(wù)公開原則和巡視工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識。巡視組反饋意見后,省局黨組立即召開會議,認(rèn)真學(xué)習(xí)《巡視工作條例》和省委關(guān)于做好巡視整改工作的要求,深刻認(rèn)識到巡視工作是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的重要手段,省委巡視組到我局巡視,是對地稅黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一次全面檢驗(yàn),是對干部隊(duì)伍廉潔自律的一次健康體檢;一致認(rèn)為巡視組指出的問題,點(diǎn)到要害、中肯深刻,提出的整改意見和建議針對性、指導(dǎo)性都很強(qiáng)。為此,省局黨組堅(jiān)持從自身抓起,要求每一位班子成員主動認(rèn)領(lǐng)問題,以上率下,積極整改;要求全省地稅各級黨組織和廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部不斷增強(qiáng)從嚴(yán)管黨治黨的政治意識和責(zé)任擔(dān)當(dāng),確保在規(guī)定時限內(nèi),將所有問題全面徹底整改到位。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省局黨組切實(shí)承擔(dān)起巡視整改的主體責(zé)任,先后召開3次黨組會、5次專題會議,部署整改落實(shí)工作,研究整改落實(shí)方案,審議整改落實(shí)情況,并明確整改工作由省局黨組書記、局長吳紫驪同志負(fù)總責(zé),分管辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)同志具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和督辦。辦公室和紀(jì)檢監(jiān)察部門定期與各部門溝通聯(lián)絡(luò),對每個節(jié)點(diǎn)、每項(xiàng)任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤問效,保證整改有序推進(jìn)。針對地稅垂直管理的實(shí)際,加大系統(tǒng)督查力度,堅(jiān)持上下聯(lián)動開展整改,對整改措施不具體、治理不得力的,嚴(yán)肅批評糾正,保證了整改不松不偏。
(三)明確責(zé)任分工。對巡視組反饋的問題和意見,全面梳理、分類研究,制定了《xx省地稅局貫徹落實(shí)巡視組反饋意見整改方案》,圍繞巡視反饋的4個方面26條意見建議,提出了83條整改措施,建立整改臺賬,逐條明確整改責(zé)任部門、整改措施和整改時限,確保整改事事有著落、件件有回音。各部門按照整改任務(wù)分工,制定具體整改措施,形成了壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任層層落實(shí)的整改工作局面。
(一)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面。
1.關(guān)于個別基層單位黨組“一崗雙責(zé)”觀念比較淡薄問題的整改情況。
一是明確主體責(zé)任。制定印發(fā)《xx地稅系統(tǒng)各級黨組落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任實(shí)施辦法》,細(xì)化主體責(zé)任清單,明確各級領(lǐng)導(dǎo)班子、主要負(fù)責(zé)人、分管局領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門的責(zé)任邊界,細(xì)化責(zé)任分工,促進(jìn)主體責(zé)任具體化、規(guī)范化。二是提高履責(zé)意識。堅(jiān)持每年圍繞一個主題舉辦全省地稅黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“三紀(jì)”教育培訓(xùn)班,由省局主要領(lǐng)導(dǎo)親自授課,督促各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部筑牢拒腐防變思想道德防線,始終繃緊黨要管黨、從嚴(yán)治黨這根弦;督促各級黨組認(rèn)真履行主體責(zé)任,要求每半年至少一次專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,每年底向上級黨組報(bào)告落實(shí)主體責(zé)任的情況;督促各級主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行好“第一責(zé)任人”責(zé)任,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦;督促各班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,加強(qiáng)對分管部門和單位干部的教育監(jiān)管,做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。三是完善監(jiān)督措施。實(shí)行上級一把手每年至少要對1/3下級一把手的廉潔自律及日常表現(xiàn)等情況多維度、多渠道掌握實(shí)情,其余2/3下級一把手由上級掛片聯(lián)系的局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)了解并形成書面報(bào)告的制度;建立人事、監(jiān)察、黨辦、審計(jì)等部門定期收集研判下級一把手選人用人和紀(jì)律作風(fēng)等情況并向黨組作專題匯報(bào)的制度;全面推行各級一把手在本單位公開“三述”,并對其選人用人、民主作風(fēng)、廉潔自律和落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神等情況進(jìn)行專項(xiàng)測評,其結(jié)果納入責(zé)任制考核和績效考核的重要內(nèi)容。四是嚴(yán)格考核問責(zé)。完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法,結(jié)合績效考評強(qiáng)化量化考核,由分管(掛片)領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)進(jìn)行考核,強(qiáng)化問責(zé)追究;對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落實(shí)不力、疏于管理導(dǎo)致發(fā)生重大腐敗案件和不正之風(fēng)長期滋生蔓延的相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和個人,實(shí)行“一票否決”,以嚴(yán)格的問責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)。今年以來對部分落實(shí)責(zé)任不力的市局領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部作出了降低責(zé)任制考核等次、取消年度評先評優(yōu)資格等處理,有力倒逼主體責(zé)任的落實(shí)。
2.關(guān)于個別基層紀(jì)檢監(jiān)察部門和紀(jì)檢監(jiān)察干部履職不到位問題的整改情況。
一是明確監(jiān)督責(zé)任。制定印發(fā)《xx省地稅系統(tǒng)各級紀(jì)檢組落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任實(shí)施辦法》,突出主責(zé)主業(yè),明確失職失察的問責(zé)追究情形,強(qiáng)化考核問責(zé),促進(jìn)監(jiān)督責(zé)任落實(shí)。二是積極推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”。認(rèn)真落實(shí)中央紀(jì)委、省紀(jì)委的部署要求,在全系統(tǒng)開展調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,認(rèn)真厘清省、市、縣三級地稅紀(jì)檢監(jiān)察部門的職責(zé)清單,積極推動紀(jì)檢監(jiān)察部門業(yè)務(wù)“瘦身”;明確各市、縣(區(qū))局紀(jì)檢組長不分管其他業(yè)務(wù)工作(內(nèi)審工作除外),切實(shí)把工作重心轉(zhuǎn)到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)上來。三是加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度。省局健全學(xué)習(xí)制度,每兩周組織一次紀(jì)檢監(jiān)察政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí);舉辦了全省地稅紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,切實(shí)提高紀(jì)檢干部履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)能力;通過參與地方紀(jì)委聯(lián)合辦案、邀請紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志指導(dǎo)審理案件等“派出去、請進(jìn)來”的方式,加強(qiáng)工作實(shí)踐鍛煉。四是強(qiáng)化教育監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行《xx省紀(jì)檢監(jiān)察干部行為規(guī)范》,堅(jiān)決防止跑風(fēng)漏氣、以案謀私和“燈下黑”現(xiàn)象,堅(jiān)持用鐵的紀(jì)律打造一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。
3.關(guān)于管權(quán)、管人、管事的制度和機(jī)制剛性不足問題的整改情況。
一是狠抓廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控作為反腐倡廉的重點(diǎn),堅(jiān)持內(nèi)控機(jī)制融入業(yè)務(wù)、融入績效管理、融入信息化的“三融入”思路,制定印發(fā)《完善內(nèi)控機(jī)制建設(shè)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案》和《全面推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制信息化升級版建設(shè)工作實(shí)施方案》,健全省局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),紀(jì)檢監(jiān)察、征科、信息等部門牽頭,各業(yè)務(wù)部門主抓,全體干部共同參與的工作機(jī)制;建立風(fēng)險(xiǎn)動態(tài)管理制度,要求凡是政策法規(guī)變化、人員崗位調(diào)整、業(yè)務(wù)變化等,都必須及時進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)排查,制定具體的防控措施,并列入績效考評和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核。二是強(qiáng)化科技防腐。積極推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制信息化升級版建設(shè),在全系統(tǒng)開展風(fēng)險(xiǎn)排查征集意見活動,目前共梳理有關(guān)業(yè)務(wù)信息化軟件系統(tǒng)的升級需求130多條,作為下一步完善信息化系統(tǒng)內(nèi)控功能的重要依據(jù),促進(jìn)內(nèi)控與業(yè)務(wù)的緊密融合。三是嚴(yán)格責(zé)任倒查。制定印發(fā)《內(nèi)控倒查實(shí)施辦法》、《審計(jì)查出問題問責(zé)辦法》和《關(guān)于對審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題舉一反三全面開展排查整改的通知》等制度,明確要求在審計(jì)、稅務(wù)稽查、執(zhí)法檢查等各項(xiàng)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問題,特別是發(fā)生違法違紀(jì)案件的單位,都要倒查風(fēng)險(xiǎn)、舉一反三、扎緊籬笆。
4.關(guān)于“存量腐敗”陸續(xù)暴露、“增量腐敗”遏而未止問題的整改情況。
一是積極開展巡查。結(jié)合地稅部門垂直管理實(shí)際,制訂《全省地稅系統(tǒng)巡查工作制度》,以各級領(lǐng)導(dǎo)班子及成員為巡查重點(diǎn),著力查找在黨風(fēng)廉政建設(shè)、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、遵守政治紀(jì)律、干部選拔任用和民主集中制等方面的突出問題,力爭五年內(nèi)對所有市、縣(區(qū))局巡查一遍。同時,按照省紀(jì)委部署要求,開展黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時以外”活動監(jiān)督管理工作試點(diǎn),進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督實(shí)效。二是加大辦案力度。制定印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加大全省地稅系統(tǒng)紀(jì)律審查工作力度的意見》,將“有案必查、有腐必懲”從制度上作出明確;建立通報(bào)曝光制度,設(shè)立系統(tǒng)內(nèi)部網(wǎng)上“曝光臺”,通過“曝光臺”以及書面通報(bào)形式點(diǎn)名道姓曝光了系統(tǒng)內(nèi)32起典型案件,強(qiáng)化警示和震懾作用。三是堅(jiān)持抓早抓小。充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”,對發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題的干部,及時批評教育、約談?wù)]勉、函詢質(zhì)詢,懲前毖后、治病救人;對經(jīng)查實(shí)有輕微違紀(jì)的干部,也要進(jìn)行適當(dāng)?shù)慕M織處理,絕不搞“下不為例”,嚴(yán)防小病成大患,駐省局紀(jì)檢組監(jiān)察室今年以來約談函詢14人。四是提高信訪辦理質(zhì)效。集中精力抓好巡視組轉(zhuǎn)來的37件信訪線索的督查督辦,全部按規(guī)定進(jìn)行了線索處置和核查工作,給予紀(jì)律處分2人、誡勉談話1人;嚴(yán)格實(shí)行各市局一把手對所屬縣(區(qū))局一把手的信訪核查情況報(bào)告簽字背書制度;認(rèn)真開展對實(shí)名舉報(bào)的核查工作,確保實(shí)名舉報(bào)件核查率達(dá)到100%。五是加大對基層辦案的指導(dǎo)督辦力度,推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部全員辦案。今年以來,駐省局紀(jì)檢組和全省地稅各級紀(jì)檢監(jiān)察部門立案查處件數(shù)、人數(shù)及給予黨紀(jì)政紀(jì)處分人數(shù)同比均有增加。
5.關(guān)于重大項(xiàng)目建設(shè)存在腐敗隱患問題的整改情況。
一是開展全省地稅重大項(xiàng)目梳理和清查,找出工作中存在的問題和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),有針對性地修訂完善了《xx省地稅局招標(biāo)采購實(shí)施辦法》,加強(qiáng)部門制約,筑牢制度防線。二是對采購負(fù)責(zé)部門和人員加強(qiáng)重大項(xiàng)目采購業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),強(qiáng)化責(zé)任意識,及時把握政府采購工作特別是重大項(xiàng)目采購工作的新要求。同時,積極走訪政府采購做得較好的其他單位,學(xué)習(xí)借鑒其好做法好經(jīng)驗(yàn)。三是推進(jìn)陽光操作。多渠道發(fā)布重大項(xiàng)目采購信息,除了按要求在指定媒體和門戶網(wǎng)站對外發(fā)布外,還在省局內(nèi)部oa信息公示欄進(jìn)行公告,接受干部群眾的監(jiān)督。
6.關(guān)于信息化建設(shè)發(fā)生腐敗行為問題的整改情況。
一是完善信息化建設(shè)內(nèi)控機(jī)制。包括:對軟件部分固定資產(chǎn)進(jìn)行補(bǔ)登記、規(guī)范部門自行采購的流程、完善采購需求制訂和審批流程、完善評標(biāo)人員工作規(guī)范、嚴(yán)格固定資產(chǎn)管理等。二是加強(qiáng)信息化項(xiàng)目管理。嚴(yán)格按照《xx省地稅局信息化項(xiàng)目管理辦法》進(jìn)行信息化項(xiàng)目的立項(xiàng)及執(zhí)行,避免項(xiàng)目建設(shè)的盲目性和隨意性。三是進(jìn)一步加強(qiáng)了對第三方公司的管理,探索建立項(xiàng)目打招呼登記制度和“黑名單”制度,對涉嫌違規(guī)違法的企業(yè)一律禁入。
7.關(guān)于稅收執(zhí)法自由裁量權(quán)大問題的整改情況。
一是切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)制度建設(shè)。加強(qiáng)稅費(fèi)規(guī)范性文件管理,面向社會公開征求意見,實(shí)施文件有效期制度。與省國稅局在今年11月聯(lián)合制定《xx省稅務(wù)系統(tǒng)規(guī)范稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)實(shí)施辦法》及《xx省稅務(wù)系統(tǒng)行政處罰裁量基準(zhǔn)》,規(guī)范稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)行使,確保處罰公正公開、過罰相當(dāng),對相同或相似的稅收違法行為給予相同的處罰,保障當(dāng)事人的合法權(quán)益,減少權(quán)力尋租空間。二是嚴(yán)格規(guī)范稽查辦案程序。對已結(jié)案件情況開展一次全面自查;嚴(yán)格落實(shí)國家稅務(wù)總局《稅務(wù)稽查工作規(guī)程》,依法行使執(zhí)法權(quán)限;嚴(yán)格執(zhí)行稅務(wù)案件集中審理和集體審議制度。三是完善崗責(zé)體系強(qiáng)化用權(quán)制約。切實(shí)規(guī)范辦稅廳門前申報(bào)征管崗位職責(zé)、操作流程等,并建立定期核查制度,在各市(區(qū))局設(shè)置復(fù)核崗,配備復(fù)核人員,對門前申報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行定期核查,及時發(fā)現(xiàn)、處理違法違規(guī)行為。四是嚴(yán)格征管等信息系統(tǒng)的權(quán)限管理,強(qiáng)化科技手段制約。
8.關(guān)于結(jié)余資金管理存在風(fēng)險(xiǎn)問題的整改情況。
一是嚴(yán)明工作責(zé)任。省局黨組從講政治的高度認(rèn)識和部署存量資金清理工作,省局主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、親自督辦,反復(fù)強(qiáng)調(diào)要全面貫徹新《預(yù)算法》推進(jìn)部門預(yù)算工作;省局明確,存量資金清理工作由各市局一把手負(fù)全責(zé),省局對落實(shí)情況進(jìn)行督查并對所有21個市局一把手進(jìn)行約談。二是在全系統(tǒng)開展了存量資金專項(xiàng)清理,進(jìn)一步摸清了底數(shù),并區(qū)分性質(zhì)提出分類處理意見。三是規(guī)范存量資金管理。下發(fā)《xx省地稅局關(guān)于加強(qiáng)我省地稅系統(tǒng)財(cái)政存量資金使用和管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》,進(jìn)一步嚴(yán)明資金使用和管理紀(jì)律,切實(shí)防范資金使用風(fēng)險(xiǎn)。四是優(yōu)先消化存量,依法依規(guī)盤活資金。在嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律的前提下,從稅收工作實(shí)際需要出發(fā),依法依規(guī)加強(qiáng)對信息化建設(shè)、辦稅廳改造、納稅服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目的投入。五是主動上繳存量資金,壓縮存量規(guī)模,全省地稅系統(tǒng)上繳財(cái)政存量資金取得顯著成效,確保做到按規(guī)定應(yīng)該上繳的資金全部上繳、留存的資金全部符合有關(guān)規(guī)定要求。
(二)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神方面。
1.關(guān)于以“飯?zhí)媒哟弊兿喔愠院?、公款旅游問題的整改情況。
一是制定印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神堅(jiān)決切實(shí)糾正“四風(fēng)”問題工作方案》,省局成立主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,召開全系統(tǒng)動員會議部署開展包括公務(wù)接待、公款旅游在內(nèi)的12項(xiàng)作風(fēng)重點(diǎn)檢查和整治,明確目標(biāo)要求、檢查任務(wù)、責(zé)任部門及牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo);在各市局開展自查自糾的基礎(chǔ)上,省局成立兩個督查小組到6個市局開展重點(diǎn)檢查,狠抓督查問題的整改。二是針對機(jī)關(guān)飯?zhí)霉珓?wù)接待管理方面存在的問題,制定出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范全省地稅系統(tǒng)機(jī)關(guān)飯?zhí)霉珓?wù)接待管理的通知》,明確和重申了公務(wù)接待管理的“五條禁令”,對頂風(fēng)違紀(jì)的,一律嚴(yán)肅處理。三是責(zé)成有關(guān)單位對巡視組反饋情況開展認(rèn)真核查,并將以“飯?zhí)媒哟弊兿喔愠院?、公款旅游問題作為今年省局開展財(cái)務(wù)專項(xiàng)檢查及內(nèi)部審計(jì)的重點(diǎn),目前均未發(fā)現(xiàn)存在相關(guān)問題。
2.關(guān)于個別領(lǐng)導(dǎo)違規(guī)領(lǐng)取津貼補(bǔ)貼問題的整改情況。
一是已經(jīng)停發(fā)個別領(lǐng)導(dǎo)違規(guī)領(lǐng)取的津補(bǔ)貼,督促繳回不符合規(guī)定發(fā)放的補(bǔ)貼。二是進(jìn)一步規(guī)范了對離退休人員在社會團(tuán)體兼職的管理。嚴(yán)格按照《中共中央組織部關(guān)于規(guī)范退(離)休領(lǐng)導(dǎo)干部在社會團(tuán)體兼職問題的通知》要求,完成了全系統(tǒng)退(離)休干部在社會團(tuán)體兼職情況的摸底調(diào)查,重點(diǎn)對兼職超過1個、兼職超過2屆、兼任社會團(tuán)體法人、兼任境外社會團(tuán)體職務(wù)、兼職期間是否有“三個不得”行為或領(lǐng)取報(bào)酬的情況進(jìn)行了摸查,并據(jù)此進(jìn)行了整改和規(guī)范。三是全面開展自查自糾,省局未發(fā)現(xiàn)人員調(diào)離后仍領(lǐng)取補(bǔ)貼的情況。
3.關(guān)于個別下屬單位財(cái)務(wù)管理不規(guī)范問題的整改情況。
一是對巡視組反饋的問題進(jìn)行了認(rèn)真核查,責(zé)成有關(guān)市局完善財(cái)務(wù)管理、物品采購等制度,規(guī)范開支審批程序。二是嚴(yán)格落實(shí)財(cái)務(wù)檢查制度,對各地財(cái)務(wù)管理開展全面檢查,檢查情況納入系統(tǒng)績效考核。三是對財(cái)務(wù)集中核算系統(tǒng)進(jìn)行升級改造,重點(diǎn)完善了預(yù)算、監(jiān)控、分析等模塊功能,強(qiáng)化信息化手段防控。四是責(zé)令相關(guān)單位認(rèn)真開展核查,對津補(bǔ)貼發(fā)放和工會發(fā)放慰問品情況認(rèn)真開展對照檢查,確保合法合規(guī)。五是用1個月時間對部分縣局財(cái)務(wù)管理情況開展了進(jìn)行深度體檢,在深入剖析問題基礎(chǔ)上提出面向全省的整改要求和措施,督促各地有針對性地加大審計(jì)力度。
4.關(guān)于為官不為、對基層請示“不點(diǎn)頭不搖頭”問題的整改情況。
一是加強(qiáng)請示事項(xiàng)在線管理工作。省局依托oa“請示性公文處理”模塊,對下級的請示電子件,從辦理時限、督辦催辦、申請延期等方面嚴(yán)格運(yùn)行;同時下發(fā)通知,明確了各市局處理下級請示性文件的工作要求。二是加強(qiáng)事中督辦管理。所有的請示性公文納入oa管理,同時納入績效考評。三是建立辦文通報(bào)制度。每月5號前,省局辦公室統(tǒng)計(jì)并公布上月省局機(jī)關(guān)辦文情況,包括請示性公文的辦理情況,逾期辦理的作績效扣分。
5.關(guān)于精文簡會有待加強(qiáng)、對基層指導(dǎo)不實(shí)問題的整改情況。
一是下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)會議管理嚴(yán)肅會議紀(jì)律的通知》,對會議統(tǒng)籌管理、會紀(jì)會風(fēng)及通報(bào)制度等方面作出嚴(yán)格規(guī)定,并積極研究引入智能會議管理系統(tǒng),今年1-10月召開計(jì)劃內(nèi)全省性會議52個,同比減少5個。二是依托稅收宣傳和政務(wù)信息渠道,加大了基層創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)總結(jié)推廣力度。三是研究完善聽證制度、專家決策咨詢制度、獨(dú)立第三方評估制度等,使相關(guān)決策和制度出臺前充分征詢意見,增強(qiáng)決策和制度的操作性。四是改進(jìn)調(diào)查研究。完善了局領(lǐng)導(dǎo)班子每年領(lǐng)銜開展專題調(diào)研制度,省局黨組專題聽取調(diào)研成果匯報(bào)狠抓成果轉(zhuǎn)化,分批安排省局機(jī)關(guān)100多名處以上領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層蹲點(diǎn)體驗(yàn),認(rèn)真查找和分析全省地稅工作“關(guān)鍵一公里”存在的突出問題,研究更具針對性和可操作性的意見建議。
(三)執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和民主集中制方面。
1.關(guān)于有的領(lǐng)導(dǎo)不按規(guī)定如實(shí)申報(bào)個人事項(xiàng)問題的整改情況。
一是加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部填報(bào)個人有關(guān)事項(xiàng)的指導(dǎo),整理印發(fā)《個人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告填寫說明》,進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識,熟悉有關(guān)政策規(guī)定和具體填寫要求。二是嚴(yán)格貫徹落實(shí)對領(lǐng)導(dǎo)干部個人事項(xiàng)報(bào)告情況進(jìn)行抽查的要求。省局近兩年來隨機(jī)抽查77人、重點(diǎn)抽查55人;對在“凡提必核”工作中被確定為瞞報(bào)的人員一律不作為考察對象人選,對確定為漏報(bào)的人員一律要求限期補(bǔ)報(bào),并給予嚴(yán)肅批評,要求本人做出深刻檢討;對在2015年“隨機(jī)抽查”工作中,個人填報(bào)情況與查詢情況有差異的人員發(fā)出“函詢通知書”,要求書面說明差異情況,嚴(yán)格采取不同處理措施。三是進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部個人事項(xiàng)申報(bào)的日常管理,增派素質(zhì)過硬、責(zé)任心強(qiáng)的同志到個人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告核查崗位,實(shí)現(xiàn)從“簡單的案頭比對”過渡到“嚴(yán)格的調(diào)查核實(shí)”,真正實(shí)現(xiàn)專人查詢、專人比對、專人調(diào)查、專人處理。
2.關(guān)于個別領(lǐng)導(dǎo)頂風(fēng)違紀(jì)收送“紅包”問題的整改情況。
一是開展專項(xiàng)整治。認(rèn)真核查、從嚴(yán)處理了省局機(jī)關(guān)個別干部違規(guī)收受“紅包”禮金問題,并以案為鑒、舉一反三,制定印發(fā)《全省地稅系統(tǒng)違規(guī)收送“紅包”禮金問題專項(xiàng)整治工作方案》,利用3個月時間分五個階段,在全系統(tǒng)深入開展違規(guī)收送“紅包”禮金專項(xiàng)整治活動,并將工作情況及時報(bào)告省紀(jì)委,得到省紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定。二是劃定紀(jì)律紅線。結(jié)合實(shí)際制定印發(fā)《關(guān)于收送“紅包”等五種違紀(jì)情形一律先免職再處理的規(guī)定》,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面、嚴(yán)起來,并將頂風(fēng)違紀(jì)搞“四風(fēng)”列為紀(jì)律審查重點(diǎn),始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。三是盯緊重要節(jié)點(diǎn)。緊盯元旦、春節(jié)、五一、端午、中秋等收受“紅包”禮金問題易發(fā)多發(fā)的重要時間節(jié)點(diǎn)和領(lǐng)導(dǎo)干部這一“關(guān)鍵少數(shù)”,發(fā)文明確紀(jì)律要求,釋放“執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究”信號,聘請第三方機(jī)構(gòu)開展明察暗訪,堅(jiān)持暗訪、查處、追責(zé)、曝光“四管齊下”,持續(xù)發(fā)力整治,持之以恒糾正“四風(fēng)”。四是暢通投訴渠道。完善了行政效能投訴、12366熱線、地稅門戶網(wǎng)站、內(nèi)網(wǎng)“群言堂”等監(jiān)督平臺,在xx地稅“清風(fēng)城”廉政網(wǎng)站建立作風(fēng)投訴舉報(bào)平臺,暢通投訴舉報(bào)渠道,充分發(fā)揮地稅干部職工、廣大納稅人、特邀監(jiān)察員和社會各界的監(jiān)督作用。
3.關(guān)于有領(lǐng)導(dǎo)在“三重一大”問題上搞“一言堂”問題的整改情況。
一是嚴(yán)抓民主集中制落實(shí)。省局黨組率先垂范,全系統(tǒng)嚴(yán)格落實(shí)一把手不直接分管人財(cái)物的規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行中央《黨組工作條例》和省局《黨組議事規(guī)則》,重申要求“三重一大”事項(xiàng)須經(jīng)集體研究決定、一把手末位發(fā)言。二是重點(diǎn)加強(qiáng)對一把手的監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)省局《關(guān)于加強(qiáng)對一把手監(jiān)督管理的若干規(guī)定》,加強(qiáng)對各基層單位的主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、誡勉談話、述職述廉述德等措施的執(zhí)行力度,切實(shí)把各級一把手管好管到位。
4.關(guān)于個別干部紀(jì)律規(guī)矩意識薄弱問題的整改情況。
一是深入開展“守紀(jì)律、講規(guī)矩、作表率”主題教育。省局黨組和省局機(jī)關(guān)黨委率先分別專門學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨處分條例》;圍繞守紀(jì)律講規(guī)矩的主體,舉辦“三紀(jì)”教育培訓(xùn)班,各級領(lǐng)導(dǎo)干部共7000多人參加;舉辦《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》報(bào)告會,邀請省紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志作專題輔導(dǎo),全系統(tǒng)12000多名黨員干部接受教育;在全系統(tǒng)以黨支部為單位開展“規(guī)矩意識”大討論,組織全員查找在守紀(jì)律規(guī)矩上存在的問題。二是以身邊事警示教育身邊人。收集近年全系統(tǒng)發(fā)生的違紀(jì)違法典型案件拍攝制作警示教育片《沉痛的代價》,選錄全系統(tǒng)發(fā)生的違紀(jì)違法典型案件編印《全省地稅系統(tǒng)紀(jì)律教育學(xué)習(xí)讀本》,增強(qiáng)紀(jì)律教育的針對性。三是扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。省局班子以上率下,深入剖析;組織全系統(tǒng)530多名處級干部參加處級領(lǐng)導(dǎo)干部“三嚴(yán)三實(shí)”專題培訓(xùn);把查擺在嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩上存在的突出問題列入2015年度黨組專題民主生活會和黨支部組織生活會重要內(nèi)容,要求各級認(rèn)真對照檢查,從嚴(yán)從實(shí)抓整改;對全系統(tǒng)教育實(shí)踐活動整改成效開展第2次群眾滿意度評價工作,共有24547條問題整改實(shí)現(xiàn)完全銷號,完全銷號率達(dá)97.3%。四是加強(qiáng)隊(duì)伍思想動態(tài)分析。進(jìn)一步落實(shí)《xx地稅隊(duì)伍思想動態(tài)信息收集反饋工作制度》,根據(jù)上半年隊(duì)伍思想動態(tài)研究報(bào)告,開展“為官不為,為官慢為”等4個專項(xiàng)整治,并要求各地參照省局做法開展1-2個項(xiàng)目的專項(xiàng)整治,進(jìn)一步增強(qiáng)地稅干部職工守紀(jì)律講規(guī)矩的自覺性和堅(jiān)定性。
5.關(guān)于個別基層單位不嚴(yán)格依法履職問題的整改情況。
一是完善有關(guān)稅種管理辦法,堅(jiān)決防止虛收空轉(zhuǎn)。制定出臺《關(guān)于臨時占用和未經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地的耕地占用稅管理指引》,著力規(guī)范臨時占用耕地和未經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地稅收征管過程中出現(xiàn)的稅收收入空轉(zhuǎn)問題;制定了契稅和土地使用稅的業(yè)務(wù)規(guī)范和指引意見,明確要求:對于大額的、疑似空轉(zhuǎn)收入的契稅申報(bào),各地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)在納稅人申報(bào)時對其交易發(fā)票進(jìn)行校驗(yàn),防止只申報(bào)契稅的疑似空轉(zhuǎn)現(xiàn)象;針對土地使用稅出現(xiàn)空轉(zhuǎn)的主要途徑是地方政府通過下屬的土地儲備中心收儲土地后繳納,省局明確:土地儲備中心收儲土地未取得土地使用權(quán)證的,不能申報(bào)土地使用稅。二是開展全省虛增稅收與混庫風(fēng)險(xiǎn)識別排查。全省所有基層單位全面自查,認(rèn)真梳理排查外部審計(jì)、檢查、內(nèi)部審計(jì)及執(zhí)法督察已發(fā)現(xiàn)的稅收虛增空轉(zhuǎn)和混庫問題,并針對問題提出整改措施,整改結(jié)果由一把手簽字確認(rèn)。三是嚴(yán)格落實(shí)征管規(guī)程,提高納稅人遵從度。加強(qiáng)事前提醒,在每月申報(bào)納稅期結(jié)束前對未申報(bào)納稅人發(fā)出提醒短信,今年1-10月全省共發(fā)出提醒短信996997條;加強(qiáng)事中管理,對于納稅人有特殊困難不能按期申報(bào)納稅、繳納稅款的,依規(guī)依法進(jìn)行核準(zhǔn)或?qū)徟?加強(qiáng)事后監(jiān)管,對未按規(guī)定期限申報(bào)納稅的,及時發(fā)出短信和《責(zé)令限期改正通知書》催報(bào)催繳,對于逾期申報(bào)繳納的依法處罰并加收滯納金,今年1-10月全省共發(fā)出催報(bào)催繳短信1158727條、《責(zé)令限期改正通知書》56485份,加收滯納金17.15億元。四是強(qiáng)化稅收收入風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,深化征管數(shù)據(jù)篩查。依托xx地稅稅收風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng),對5個高風(fēng)險(xiǎn)單位下達(dá)預(yù)警通知,督促提高稅收收入質(zhì)量;深化疑點(diǎn)數(shù)據(jù)篩查,密切關(guān)注重點(diǎn)單位稅收入庫情況及地方稅種的異常變動,下發(fā)了488條疑點(diǎn)數(shù)據(jù)要求各地核實(shí);督促各地加強(qiáng)對組織收入情況的監(jiān)控和分析,對繳納稅款超過50萬元的,由市局進(jìn)行監(jiān)控,超過100萬元的要做重點(diǎn)監(jiān)控。五是將空轉(zhuǎn)虛增和征收過頭稅等問題作為執(zhí)法督察和內(nèi)部審計(jì)的重點(diǎn),認(rèn)真開展自查與督察。六是加強(qiáng)以查促管,堵塞征管漏洞。形成《xx省地稅局征管與稽查聯(lián)動工作平臺需求》,開發(fā)管查聯(lián)動工作平臺;認(rèn)真執(zhí)行一案雙查制度,明確了我省重大稅收違法案件的具體數(shù)額及金額標(biāo)準(zhǔn),發(fā)文要求全省地稅嚴(yán)格執(zhí)行。
(四)選拔任用干部方面。
1.關(guān)于仍然存在跑官要官、拉票打招呼現(xiàn)象問題的整改情況。
一是堅(jiān)持在每次干部選拔中,實(shí)行提前發(fā)布提醒、會上提出要求、舉報(bào)電話公布等措施,切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)督和警示。二是建立監(jiān)督和處理拉票問題的工作機(jī)制。對情節(jié)具體、線索清楚的舉報(bào)件,嚴(yán)格限時辦理;每件舉報(bào)的查核工作,都須明確具體的負(fù)責(zé)人和責(zé)任人,查核情況報(bào)告由上述兩人署名;對不核查或不認(rèn)真核查、敷衍塞責(zé)的,追究具體負(fù)責(zé)人和責(zé)任人的責(zé)任。三是嚴(yán)肅處理拉票行為。明確提出,民主推薦實(shí)施前發(fā)現(xiàn)并查實(shí)拉票的,不列為初選名單;各選拔環(huán)節(jié)實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)并查實(shí)的,取消選拔資格;選拔工作結(jié)束后發(fā)現(xiàn)并查實(shí)的,取消任用資格;同時均予以通報(bào)批評,記錄在案。
2.關(guān)于系統(tǒng)內(nèi)員工子弟親戚多問題的整改情況。
一是把好公務(wù)員招錄關(guān)。嚴(yán)格按照規(guī)定程序做好公務(wù)員招錄工作,招考過程接受社會、媒體和考生的監(jiān)督,確保招錄公開、公平、公正。二是加強(qiáng)干部調(diào)配管理。在省局機(jī)關(guān)有空編的前提下,探索公開遴選的方式選調(diào)干部,經(jīng)過自愿報(bào)名、筆試、面試等環(huán)節(jié)后確定調(diào)入人選;對系統(tǒng)內(nèi)公務(wù)員的調(diào)任、轉(zhuǎn)任,主要著眼于解決夫妻長期兩地分居、家庭困難等情形,且做了任職年限和年度數(shù)量名額限制,杜絕隨意調(diào)動情況的發(fā)生。三是從嚴(yán)實(shí)行任職回避制度。明確要求:基層分局(所)長原則上不得在本人成長所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道提拔任職;與市、縣(市、區(qū))局領(lǐng)導(dǎo)班子成員有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系以及近姻親關(guān)系的,不得在同一機(jī)關(guān)擔(dān)任雙方直接隸屬于同一領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù)或者有直接上下級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職務(wù),也不得在其中一方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的機(jī)關(guān)從事人事、紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)務(wù)等工作。
3.關(guān)于個別公務(wù)員作風(fēng)散漫問題的整改情況。
一是對巡視組反饋的個別干部不上班的問題,進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查并嚴(yán)肅處理。對有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了問責(zé)。二是全面開展工作紀(jì)律、工作作風(fēng)問題自查自糾和專項(xiàng)整治,將其作為紀(jì)律教育月的一項(xiàng)重要內(nèi)容,加強(qiáng)對違規(guī)行為的問責(zé)和懲戒。省局還對局內(nèi)各單位和各市局的自查自糾情況進(jìn)行抽查,嚴(yán)肅處理了發(fā)現(xiàn)的紀(jì)律和作風(fēng)問題,進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理。三是將公務(wù)員作風(fēng)及考勤情況作為績效考評指標(biāo),嚴(yán)格實(shí)行績效管理。
4.關(guān)于選拔任用干部把關(guān)不嚴(yán)格問題的整改情況。
一是加強(qiáng)對干部選拔任用工作全過程的監(jiān)督。完善了對干部推薦提名、考察、醞釀、討論決定等環(huán)節(jié)的監(jiān)督措施,落實(shí)違規(guī)用人問題督查制度,根據(jù)新修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及省委組織部《省管干部選拔任用工作規(guī)程》,制定印發(fā)《省局管理的處級干部選拔任用工作規(guī)程》,明確界定干部選拔任用各環(huán)節(jié)的責(zé)任主體和追究方式,強(qiáng)化對違反程序、不落實(shí)回避制度等各類違規(guī)行為的整改糾正和責(zé)任追究,并要求各市局參照完善本單位的干部選拔任用工作。二是完善風(fēng)險(xiǎn)防控措施。組織全省地稅各級人事部門全面梳理業(yè)務(wù)工作流程,逐人逐崗梳理和優(yōu)化流程,找準(zhǔn)盲點(diǎn)、漏洞,制定更具體、更細(xì)化的防控措施,形成以敏感崗位為點(diǎn)、工作流程為線、權(quán)力清單為面的風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。
5.關(guān)于人事管理隊(duì)伍中專業(yè)水平偏低問題的整改情況。
一是把好人事干部入口關(guān)。按照“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”、“凡進(jìn)必核”的原則選聘人事干部,嚴(yán)格進(jìn)行資格審查和綜合考察。二是大力開展人事業(yè)務(wù)培訓(xùn)。邀請省委組織部領(lǐng)導(dǎo)作《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》專題輔導(dǎo),先后舉辦了兩期全省地稅系統(tǒng)人事干部業(yè)務(wù)輪訓(xùn)班,培訓(xùn)100余人,并組織全系統(tǒng)進(jìn)行學(xué)習(xí)《條例》網(wǎng)上考試。三是在全系統(tǒng)人事部門開展“落實(shí)總書記要求建設(shè)模范部門”教育實(shí)踐活動,不斷提升人事干部業(yè)務(wù)技能和綜合素質(zhì)。
6.關(guān)于協(xié)稅員隊(duì)伍龐大、素質(zhì)參差不齊、發(fā)案不少問題的整改情況。
一是嚴(yán)把協(xié)稅員聘用關(guān)。加強(qiáng)協(xié)稅員用工指標(biāo)管理,省局嚴(yán)格核定各市(區(qū))局及省局直屬征管單位的協(xié)稅員用工指標(biāo),推進(jìn)協(xié)稅員聘用工作公開。二是完善對協(xié)稅員的監(jiān)督管理。狠抓省局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省地稅系統(tǒng)協(xié)稅員管理的指導(dǎo)意見》的落實(shí),要求各地進(jìn)一步完善配套制度和管理機(jī)制,嚴(yán)格控制協(xié)稅員工作范圍及權(quán)限,按照“一人一檔”要求建立協(xié)稅員人事檔案。三是加強(qiáng)協(xié)稅員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和廉政教育。將協(xié)稅員培訓(xùn)納入各級地稅部門教育培訓(xùn)總體規(guī)劃,與稅務(wù)干部的培訓(xùn)同研究、同部署、同開展、同考核;結(jié)合協(xié)稅員的工作性質(zhì)和特點(diǎn),編制專門的協(xié)稅員教材。
巡視整改是全省地稅認(rèn)真總結(jié)、深刻查擺、改進(jìn)工作的重要契機(jī)。當(dāng)前,省委巡視組反饋的具體事項(xiàng)和問題絕大多數(shù)已整改到位,整改工作取得了明顯的階段性成績,地稅干部隊(duì)伍精神面貌明顯變化,規(guī)范管理、改進(jìn)作風(fēng)、推動工作的成效十分明顯,今年1-10月,全省地稅累計(jì)組織稅費(fèi)收入8158億元,同比增長15.7%,其中稅收收入5676億元,同比增長16.8%,省級收入1131億元,同比增長11.1%。下一步,我們將深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,在省委巡視領(lǐng)導(dǎo)小組和巡視辦的指導(dǎo)下,敢于擔(dān)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)“兩個責(zé)任”,堅(jiān)持舉一反三、標(biāo)本兼治,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),不斷推動全省地稅系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作取得新成效。
(一)力度不減抓好整改后續(xù)工作。對已經(jīng)完成的整改任務(wù),適時組織開展“回頭看”,堅(jiān)決防止問題反彈;對正在推進(jìn)的整改任務(wù),按照既定目標(biāo)和措施,不松勁、不減壓,直至見到成效;對需要長期整改的任務(wù),緊盯不放,打好持久戰(zhàn)。
(二)深入落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求。牢固樹立紀(jì)律和規(guī)矩意識,堅(jiān)持抓班子帶隊(duì)伍嚴(yán)字當(dāng)頭,著力解決管理上失之于寬、失之于軟的問題。堅(jiān)決落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,進(jìn)一步加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、公開曝光和懲戒問責(zé)力度,持之以恒糾正“四風(fēng)”。繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,做到有案必查、有腐必反、有貪必肅。深入貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,完善和落實(shí)從嚴(yán)管理干部各項(xiàng)制度,切實(shí)從源頭上預(yù)防和治理選人用人不正之風(fēng)。
(三)建立健全整改落實(shí)長效機(jī)制。在深入整改的同時,更加注重預(yù)防,以問題為導(dǎo)向,倒查制度漏洞,圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部選拔任用等重點(diǎn)領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié),加大制度建設(shè)力度,形成用制度管權(quán)管事管人的長效機(jī)制,構(gòu)建地稅特色的反腐倡廉工作機(jī)制。
(四)著力推動稅收事業(yè)改革發(fā)展。把抓好巡視整改作為推動我省地稅事業(yè)改革發(fā)展的重要契機(jī),認(rèn)真落實(shí)省委、省政府的決策部署,深入貫徹《深化國稅、地稅征管體制改革方案》精神,以十八屆五中全會精神為引領(lǐng)科學(xué)謀劃“十三五”xx地稅工作,主動服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),在稅收現(xiàn)代化進(jìn)程中繼續(xù)走在全國稅務(wù)系統(tǒng)前列,為我省實(shí)現(xiàn)“三個定位、兩個率先”目標(biāo)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯(lián)系方式:xx;郵政信箱:xx市xx路600號xx省地方稅務(wù)局xx室;電子郵箱:xx。
第一類問題:貫徹上級決策部署和。
重大精神方面。
問題1.學(xué)習(xí)貫徹**新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不夠深入。包括是不是學(xué)懂弄通做實(shí)了,是不是結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí)了。一般來說,我們可能會認(rèn)為專門印發(fā)文件、中心組學(xué)習(xí)、舉辦培訓(xùn)班等方式全都做了就可以了。但其實(shí)真的不是,巡視巡察組還會查你安排上述工作的時間是不是及時、培訓(xùn)時間累計(jì)夠不夠,還會查相關(guān)的精神有沒有在其后的工作部署中有所體現(xiàn)。在這個基礎(chǔ)上,還會找一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、支部書記、黨員代表等進(jìn)行訪談,看看他們是不是真的了解了,如果一問好幾個不知道或顧左右而言他,那就是學(xué)習(xí)效果不佳,沒有“入腦入心”。
問題2.貫徹落實(shí)本系統(tǒng)及上級黨組織決策部署不夠到位。和第一個問題類似,主要查是不是真的落實(shí)了。會查中心組學(xué)習(xí)記錄、黨委會、行政班子會、工作例會,以及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員筆記等,比如說上級機(jī)構(gòu)年度工作會的報(bào)告,看你單位中心組學(xué)了沒有,相關(guān)會議研究討論部署了沒有。即便會上有部署,會后有沒有落實(shí)方案或分解大表;即便下發(fā)了落實(shí)方案,也都分到了具體部門具體人,那么中間有沒有過程監(jiān)督,落實(shí)了之后有沒有反饋以及相應(yīng)的公示。再看你們基層單位的工作,是不是與其對應(yīng),基層支部書記、黨員是不是對上級部署都了解等等。
第二類問題:黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮方面。
問題3.黨組織把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用不夠有力。主要查黨建工作與中心工作是否有效融入,黨建年度工作要點(diǎn)、工作部署與中心工作是不是步調(diào)一致,在執(zhí)行上有沒有打折扣、搞變通、有令不行、有禁不止,甚至弄虛作假。通過查閱相關(guān)記錄以及與相關(guān)人員的訪談,基本上能夠看出來黨建工作有沒有層層衰減,是不是和中心工作“兩張皮”。
問題4.黨建工作寫入公司章程不夠及時。在上級黨組織安排黨建工作寫入公司章程相關(guān)工作后,是否按規(guī)定時間完成,工作程序是否規(guī)范,對不同性質(zhì)法人企業(yè)的界定是否準(zhǔn)確,以及對新成立的法人企業(yè),有沒有及時跟進(jìn)完成相關(guān)工作。
問題5.落實(shí)黨組織決策程序不夠徹底。主要查是否將黨組織研究討論作為董事會和經(jīng)理層決策的前置程序,在這方面主要看的就是黨委會、班子會等會議記錄,查清楚改上黨委會的事項(xiàng)是不是上了,有沒有把黨的會議和行政會議簡單合并、混淆程序等等。
第三類問題:反對“四風(fēng)”方面。
問題6.形式主義、官僚主義整治不夠徹底。常見的包括辦會數(shù)量是不是多、會議時間是不是長、會議是不是解決了實(shí)際問題,會議召開地點(diǎn)是不是在五星級酒店或風(fēng)景區(qū)。還有發(fā)文的問題,印發(fā)文件的數(shù)量是不是真的減少了,有沒有通過其它形式(非正式印發(fā)、不設(shè)文件編號等)來發(fā)文,是不是真的減輕了基層負(fù)擔(dān)等等。在此類問題中,較為常見的是在之前的巡視巡察中早已指出了辦公室超標(biāo)、用車超標(biāo)、辦文辦會等過多,那么,指出了之后是不是真的整改到位了,這個也應(yīng)該寫進(jìn)去。
第四類問題:黨建基礎(chǔ)工作方面。
問題7.基礎(chǔ)工作不夠扎實(shí)。這方面的內(nèi)容比較龐雜,包括黨組織是否健全,行政機(jī)構(gòu)改革調(diào)整之后,有沒有及時設(shè)置或調(diào)整黨的組織;黨費(fèi)使用是否嚴(yán)格,程序履行對不對,有沒有以答題或競賽之名購買福利性質(zhì)禮品的行為。從事黨務(wù)相關(guān)工作的人員,有沒有非黨員或非正式黨員的情況;發(fā)展黨員把關(guān)是否嚴(yán)格,考察時間夠不夠、外調(diào)材料全不全、會議程序履行沒履行等;基層換屆選舉是不是按期進(jìn)行了,基層黨務(wù)人員,特別是黨支部書記對換屆條件、選舉程序是不是清楚。(此處提示您一下,諸如《黨支部工作手冊》之類的基礎(chǔ)工作材料,您千萬要及時填寫別為了檢查而后補(bǔ),因?yàn)楹笱a(bǔ)的一眼就能看出。讓后補(bǔ)資料、資料造假成為一條問題的話,得不償失。)。
問題8.制度建設(shè)不夠健全。黨組織工作規(guī)則、班子議事規(guī)則、學(xué)習(xí)教育制度等是否建立,有沒有完整的黨建制度設(shè)計(jì)。諸如上級黨組織印發(fā)了《黨支部工作細(xì)則》等重要制度之后,如明確了要結(jié)合實(shí)際制定本級組織的制度,那么是不是按要求落實(shí)了。
第五類問題:落實(shí)黨內(nèi)政治生活制度方面。
問題9.黨員領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)雙重組織生活不夠到位。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部或班子成員,參加組織關(guān)系所在黨支部“三會一課”、民主生活會、組織生活、民主評議黨員等黨內(nèi)政治生活是不是達(dá)到了規(guī)定的次數(shù)。巡視巡察組會重點(diǎn)檢查《黨支部工作手冊》,看看領(lǐng)導(dǎo)是什么時候參加的什么類型的組織生活,他都說了什么,黨課講稿怎么寫的,會議程序都有什么等等。同時,也會看黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是不是對分管領(lǐng)域的黨建工作也進(jìn)行了指導(dǎo),別光說有,證據(jù)拿來。
問題10.領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會質(zhì)量不高。巡視巡察組會看民主生活會的全套資料,包括領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查材料、班子成員個人的對照檢查材料、手寫的會議記錄、會議準(zhǔn)備情況報(bào)告等等;重點(diǎn)看批評與自我批評是不是浮于表面;有沒有對照檢查材料過于簡單、查擺問題不疼不癢(如用提希望來代替提意見、查擺問題多年不變等)、互相批評蜻蜓點(diǎn)水等問題;有沒有會前沒有談心談話、黨委書記對班子成員對照檢查材料沒有把關(guān)等問題;以及班子對照檢查材料有沒有上黨委會研究等等問題。
根據(jù)xxx分公司黨委部署,2019年8月7日至8月30日,省黨委第二巡察組對xx縣分公司進(jìn)行了巡察。2019年12月18日,第二巡察組向xx縣分公司反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改情況報(bào)告如下。
(一)統(tǒng)一思想,認(rèn)真落實(shí),快速響應(yīng)。
在巡察組反饋意見后,12月24日xx縣分公司立即召開關(guān)于巡察反饋意見的學(xué)習(xí)和談?wù)摃?2月30日召開黨支部擴(kuò)大會議,就整改工作進(jìn)行研究部署,成立了由黨支部書記(、)總經(jīng)理xxx任組長、支部委員副總經(jīng)理xxx任副組長、部門(中心、網(wǎng)格)負(fù)責(zé)人任成員的巡察整改工作小組,按專業(yè)口劃分,職責(zé)明確,逐級分解任務(wù),層層壓實(shí)責(zé)任,形成上下聯(lián)動抓整改的強(qiáng)大合力,不折不扣地堅(jiān)決把巡察整改抓緊抓好。
(二)問題導(dǎo)向,細(xì)化整改。
分公司黨支部堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向,以巡察反饋問題為切入點(diǎn),聚焦落實(shí)黨建工作、廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控、“三重一大”決策、市場經(jīng)營、網(wǎng)絡(luò)維護(hù)等重點(diǎn)領(lǐng)域,以點(diǎn)帶面,全面開展徹底自查,分析共性問題,將巡察反饋4大方面、10個問題,認(rèn)真剖析問題根源,建立健全完善制度流程,并針對性制定專項(xiàng)整改實(shí)施方案。
(三)明確分工,扎實(shí)推進(jìn)。
針對巡察發(fā)現(xiàn)的問題,分公司巡察整改工作小組研究制定巡察整改工作方案,詳列整改清單,細(xì)化分解整改任務(wù),明確責(zé)任部門,倒排時間進(jìn)度。做到整改“任務(wù)目標(biāo)明確、工作措施具體、時間節(jié)點(diǎn)清晰”,確?!巴七M(jìn)有計(jì)劃、事事有人抓、件件有落實(shí)”,將巡察整改工作做深做透。
巡察問題整改期間,共對4人進(jìn)行批評教育、對2人進(jìn)行通報(bào)批評。
(一)關(guān)于黨支部政治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)不到位問題的整改情況。
1、針對組織學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會思想和十九大精神不夠深入的整改。
xx黨支部根據(jù)省黨委2019年理論學(xué)習(xí)計(jì)劃中制定了分公司的理論學(xué)習(xí)計(jì)劃:《2019年xx黨支部理論學(xué)習(xí)計(jì)劃表》,分公司在今后理論學(xué)習(xí)中將嚴(yán)格根據(jù)省黨委理論學(xué)習(xí)要求,制定自己的學(xué)習(xí)計(jì)劃,并嚴(yán)格執(zhí)行,通過黨員大會、主題黨日、書記講黨課以及網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、省公司組織的專門學(xué)習(xí)等方式保證學(xué)習(xí)時間和學(xué)習(xí)深度足夠。
2、對上級的一些重大工作部署存在著執(zhí)行落地不夠的整改。
2019年10月分公司已聘任黨務(wù)專崗人員實(shí)時緊盯上級黨委布置的學(xué)習(xí)內(nèi)容和重要工作部署,并嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”學(xué)習(xí)制度。每月集中學(xué)習(xí)上級黨委布置的學(xué)習(xí)內(nèi)容和工作部署。
3、對黨支部班子成員示范引領(lǐng)作用不夠的整改。
支部班子成員自2019年起已嚴(yán)格按照工作計(jì)劃要求完成所有學(xué)習(xí)內(nèi)容,認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記,提高學(xué)習(xí)態(tài)度與理論知識水平,按學(xué)習(xí)計(jì)劃開展所有理論學(xué)習(xí)。
4、對思想建設(shè)抓而不實(shí)的整改。
對檢查涉及的黨員xxx、xxx,入黨積極分子xxx、xxx的入黨申請書、思想?yún)R報(bào)等材料對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想等相關(guān)內(nèi)容均無表述,分公司對該四人進(jìn)行批評教育,并要求黨務(wù)人員今后嚴(yán)格把關(guān),體現(xiàn)當(dāng)下重要的政治理論和中央、集團(tuán)和省公司的黨建工作內(nèi)容,不得出現(xiàn)網(wǎng)上抄襲,對于不符合要求的材料堅(jiān)決退回修改。
根據(jù)上述檢查1到4問題舉一反三、以點(diǎn)帶面,分公司將堅(jiān)持經(jīng)營工作和黨建工作兩手抓的原則,同時把黨建工作融入中心工作,在“三重一大”問題上呈報(bào)支部黨委會決議,充分利用“三會一課”學(xué)習(xí)制度、主題黨日、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、省公司組織的集中培訓(xùn)等學(xué)習(xí)形式保證學(xué)習(xí)時間和深度足夠,近年來分公司也加強(qiáng)了黨員先鋒模范的作用,堅(jiān)持樹立和宣傳典型人物和事跡,“萬家燈火”營銷活動、高考志愿者服務(wù)活動、攻堅(jiān)開通重要客戶網(wǎng)絡(luò)電路等活動度(都)充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。今后分公司會(將繼續(xù))加強(qiáng)黨員先鋒模范的作用、加強(qiáng)樹立和宣傳典型人物事跡。
5、對推進(jìn)黨建工作責(zé)任制不夠重視的整改。
加強(qiáng)黨建工作績效考核。黨建責(zé)任制落實(shí)情況權(quán)重占分管領(lǐng)導(dǎo)、各部門績效考核的10%,同時把考核結(jié)果作為各分管領(lǐng)導(dǎo)、部門經(jīng)理年度評優(yōu)評先的重要依據(jù),切實(shí)有效的加快基層黨組織建設(shè)的有序進(jìn)行。
6、對黨支部組織生活不規(guī)范、執(zhí)行三會一課不到位的整改。
2019年以來已經(jīng)完善黨支部組織生活不規(guī)范的問題、嚴(yán)格執(zhí)行三會一課,2019年每月召開黨支部大會、支委會、主題黨日共計(jì)36次;每季度開展書記講黨課,共計(jì)5次。
7、對黨員檔案資料不完整。入黨申請書、思想?yún)R報(bào)等照搬抄襲網(wǎng)上范文問題的整改。
對黨員、入黨積極分子材料所檢查的到的問題進(jìn)行整改,并舉一反三,對其他黨員材料進(jìn)行檢查。對xxx、xxx、xxx、xxx四名黨員檔案材料缺失同志已進(jìn)行補(bǔ)辦。今后安排專職黨務(wù)工作人員對入黨材料進(jìn)行嚴(yán)格審核把關(guān),加強(qiáng)對入黨材料的審核力度。
8、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不到位,履行“一崗雙責(zé)”意識不強(qiáng)。
分公司黨支部已研究學(xué)習(xí)《xxxxx黨委2019年黨建工作要點(diǎn)》和《xxxxx黨委關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的實(shí)施意見》,制定出《xxxxx黨支部關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的實(shí)施意見》,并細(xì)化出:《xxxxx黨支部落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任“領(lǐng)導(dǎo)班子集體責(zé)任”清單》、《xxxxx黨支部書記落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“第一責(zé)任”責(zé)任清單》、《xxxxx黨支部委員落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“一崗雙責(zé)”責(zé)任清單》。
根據(jù)上述檢查5到8問題舉一反三、以點(diǎn)帶面分,分公司在2019年10月已聘任了專職黨務(wù)人員,重點(diǎn)解決黨務(wù)基礎(chǔ)工作薄弱,支部規(guī)范化建設(shè)質(zhì)量不高等問題,今后將嚴(yán)格按照《基層黨支部規(guī)范化建設(shè)工作手冊》的要求開展xx黨支部的規(guī)范化建設(shè)工作。
因黨支部政治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)不到位的問題,黨支部書記xxx在2020年1月黨員大會上做了自我批評。因組織學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會思想和十九大精神不夠深入、對上級的一些重大工作部署存在著執(zhí)行落地不夠、黨支部組織生活不規(guī)范、執(zhí)行三會一課不到位和黨員檔案資料管理不善等問題,xx分公司(黨支部)對時任組織委員xxx進(jìn)行通報(bào)批評;因入黨申請書、思想?yún)R報(bào)等照搬抄襲網(wǎng)上范文問題,xx分公司(黨支部)對黨員xxx、xxx、入黨積極分子xxx、xxx進(jìn)行批評教育。
(二)關(guān)于仍然存在形式主義、官僚主義問題的整改。
針對反饋的形式主義、官僚主義問題,說明及整改如下。
1、對以文件傳達(dá)文件問題的整改。
《后備干部及核心崗位競聘管理辦法》《xx縣分公司“三重一大”決策事項(xiàng)的范圍和標(biāo)準(zhǔn)(試行)》《中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司xx縣分公司“三重一大”決策目錄》是在省公司有關(guān)部門指導(dǎo)下,結(jié)合分公司(b類)的實(shí)際修改而成,分公司制度上所有標(biāo)準(zhǔn)、目錄、條件都按照省公司規(guī)定更新制定。針對巡察檢查提到的方案內(nèi)容照搬省公司的情況,今后分公司在制定相關(guān)文件的時候?qū)?yán)格根據(jù)省公司的標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合分公司的實(shí)際情況來制定。
2、對約談只流于表面現(xiàn)象問題的整改。
分公司嚴(yán)格執(zhí)行約談規(guī)定要求,每年進(jìn)行兩次職務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范談話,談話內(nèi)容根據(jù)崗位與實(shí)際工作內(nèi)容確定,所有談話內(nèi)容不流于形式,真實(shí)把握風(fēng)險(xiǎn)防控點(diǎn),杜絕為應(yīng)付談話而抄襲內(nèi)容的形式主義、官僚主義。
3、對廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作流于表象問題的整改。
一是明確領(lǐng)導(dǎo)班子“一崗雙責(zé)”,分公司支部書記總經(jīng)理xxx負(fù)責(zé)分公司廉潔風(fēng)險(xiǎn)全面工作,負(fù)責(zé)綜合線、x部門線廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作;分管副總經(jīng)理xxx負(fù)責(zé)x部門線、網(wǎng)絡(luò)線廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控的主體責(zé)任。二是分公司已制定了《xxxxxxx縣分公司關(guān)鍵領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系檢查表》,涵蓋了綜合、市場(x部門和x部門)、建維三條線的50個風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),每月領(lǐng)導(dǎo)班子都對各專業(yè)性做廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控指導(dǎo)和監(jiān)督工作,由責(zé)任部門開展自查自糾并由責(zé)任人和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)。三是每年要求分公司領(lǐng)導(dǎo)班子、中層領(lǐng)導(dǎo)、和涉及到有廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的人員簽《黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾書》。四是全體黨員同志在每月黨員大會上都學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)、警示案例等相關(guān)內(nèi)容。通過經(jīng)常學(xué)、反復(fù)學(xué)加強(qiáng)黨員和干部對廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作的重視和警惕,并在中今后“三會一課”中持續(xù)學(xué)習(xí)。
因以文件傳達(dá)文件、約談只流于表面現(xiàn)象和廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作流于表象等問題,xx分公司(黨支部)對時任支部委員兼紀(jì)檢監(jiān)察員xxx進(jìn)行批評教育。
(三)關(guān)于選人用人不規(guī)范問題的整改。
針對選人用人流程不規(guī)范、對破格錄用和越級提拔不報(bào)告及降低競聘條件提拔干部等問題,分公司開展深入自查自糾。主要原因有:
1、2017年以前因分公司對選人用人的相關(guān)制度、規(guī)范認(rèn)識不足、不重視,未按規(guī)范要求開展選人用人工作。在選人用人過程中存在低崗人員競聘高崗的情況。整改如下:分公司初步擬定《xx縣分公司選人用人制度》,根據(jù)崗位不同初步擬定《分公司高崗級崗位公開競聘上崗實(shí)施方案》,并從2017年8月開始在選出人用人制度和落實(shí)方面不斷規(guī)范。2018年從0a公布招聘公告、收集驗(yàn)證報(bào)名者資料、公開面試、擬聘公告、人力報(bào)備都按流程執(zhí)行。
2、對中層崗位招聘流程和要求認(rèn)識不足,在沒有適合崗位人員競聘的情況下允許低崗位人員xxx(x崗)、xxx(x崗)應(yīng)聘x部門營銷中心經(jīng)理(x崗)而未及時向省公司報(bào)告取得批復(fù),此外對破格錄用xxx為x部門網(wǎng)格小ceo的情況未制定破格錄用的標(biāo)準(zhǔn)。整改如下:分公司已于2019年10月招聘了專職的黨務(wù)和人力資源管理員,將加快掌握選人用人方面的有關(guān)規(guī)定、嚴(yán)格按照公司選人用人的流程和制度開展工作,嚴(yán)格審查把關(guān)應(yīng)聘者的資質(zhì),同時根據(jù)公司有關(guān)規(guī)定擬定破格錄用標(biāo)準(zhǔn),并上分公司總經(jīng)理辦公會審議通過后公示。確實(shí)出現(xiàn)需要破格錄用情況將及時向省公司報(bào)備在取得同意批復(fù)后再正式聘用。在省公司“三重一大”選人用人的基礎(chǔ)上,結(jié)合人力資源部即將下發(fā)的《關(guān)于市縣分公司四級管理人員管理實(shí)施細(xì)則指導(dǎo)意見》從任免、調(diào)整、聘用、解除聘用等方面細(xì)化和完善分公司“三重一大”中的選人用人事項(xiàng)。
因選人用人不規(guī)范問題,xx分公司(黨支部)對時任組織委員和人事兼職管理員xxx進(jìn)行批評教育。
(四)關(guān)于遵章守紀(jì)意識淡薄,廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控有待加強(qiáng)問題的整改。
1、對引入廣告合作商不規(guī)范問題的整改。
因2014年1月至2019年6月期間部分廣告商引入未進(jìn)行必要的詢比價格和決策流程問題,xx分公司已于2020年2月5日制定并發(fā)布了《xx縣分公司2020年廣告宣傳管理辦法》明確合作商詢價機(jī)制等規(guī)范;明確廣告的管理歸口于x部門營銷中心一點(diǎn)管理,建立廣告臺賬制度、建立“需求-決策-制作-驗(yàn)收”的閉環(huán)管理流程。
2、對臨促人員費(fèi)用超預(yù)算、超規(guī)則使用及二次支付、違規(guī)發(fā)放補(bǔ)貼情況的整改。
2018年底至2019年初,在xxx鎮(zhèn)開展歲末年初跨界合作專項(xiàng)活動中,城區(qū)綜合網(wǎng)格小cboxxx擅自變更費(fèi)用補(bǔ)貼發(fā)放方式和標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致臨促人員費(fèi)用超預(yù)算、超規(guī)則使用及二次支付、違規(guī)發(fā)放補(bǔ)貼。具體整改如下:一是2020年1月7日分管副總已對城區(qū)網(wǎng)格小ceoxxx進(jìn)行約談;二是停止所有不合規(guī)臨促人員和費(fèi)用支付;三是組織市場一線人員學(xué)習(xí)省公司管理規(guī)范銷售行為、行銷高質(zhì)量發(fā)展等文件。在2019年廉潔專題分析會上對此事進(jìn)行分析,組委典型案例進(jìn)行剖析和公示,通過舉一反三,由x部門營銷中心制定了《xx縣分公司行銷高質(zhì)量發(fā)展提升方案》,并要求市場一線人員嚴(yán)格執(zhí)行。
3、對運(yùn)維費(fèi)用二次支付使用存在廉潔風(fēng)險(xiǎn)問題的整改。
巡察發(fā)現(xiàn)2013至2016年部分運(yùn)維費(fèi)用未提供審批單、收據(jù)、項(xiàng)目清單、施工前后對比圖片等臺賬資料,及2017年后有三筆主要用于設(shè)備維修、坎清、維系二次支付的未存留支付憑證,一定程度上存在套取維護(hù)費(fèi)用的風(fēng)險(xiǎn)。
主要原因是:涉及運(yùn)維費(fèi)的有關(guān)人員對費(fèi)用使用廉潔風(fēng)險(xiǎn)意識不強(qiáng)、對公司運(yùn)維費(fèi)用使用和管理方面的規(guī)定不熟;運(yùn)維費(fèi)用臺賬及相關(guān)佐證材料管理工作不到位;人員變動工作交接不清等。
具體整改的措施:一是網(wǎng)絡(luò)中心已完善2013年運(yùn)維費(fèi)用臺賬統(tǒng)計(jì)表,自2013年后所有運(yùn)維費(fèi)用臺賬統(tǒng)計(jì)表均完整統(tǒng)計(jì),單次維修費(fèi)用使用相關(guān)憑證嚴(yán)格審核把關(guān),并將相關(guān)報(bào)賬材料上傳至網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營部指定服務(wù)器統(tǒng)一保管,以備審查。二是今后網(wǎng)絡(luò)中心將重點(diǎn)加強(qiáng)部門報(bào)賬人員的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防范意識,熟悉掌握公司運(yùn)維費(fèi)用報(bào)賬的有關(guān)要求,努力提高運(yùn)維費(fèi)用的管理能力和水平,同時確保在人員變動的情況做好工作的交接,確保臺賬和資料管理的延續(xù)性。三是16、17年部分報(bào)賬單現(xiàn)金支付、二次支付收據(jù)證明不完整的分公司將于2月29日前到省公司財(cái)務(wù)查找紙質(zhì)賬單,相關(guān)憑證拍照收集完整,歸檔留存。四是自2017年起分公司加強(qiáng)了運(yùn)維費(fèi)規(guī)范使用管理,原則上均不采用現(xiàn)金支付的結(jié)算方式,直接轉(zhuǎn)賬支付給實(shí)際實(shí)施隊(duì)伍,杜絕經(jīng)過員工二次支付,規(guī)避廉潔風(fēng)險(xiǎn)。個別特殊情況需要現(xiàn)金結(jié)算的,需事前分公司內(nèi)部審批并保留好審批記錄,支付的依據(jù)存檔管理,留存完整的相關(guān)憑證。五是2019年12月30日同時已組織網(wǎng)絡(luò)部門的全體人員認(rèn)真《xxxxx網(wǎng)運(yùn)線維修成本管理細(xì)則(試行)》,提高運(yùn)維維修成本管理的能力,提高網(wǎng)絡(luò)人員廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控意識。堅(jiān)決杜絕今后再次發(fā)生類似問題。同時2020年1月6日,由分管副總對網(wǎng)絡(luò)中心經(jīng)理xxx批評教育,。
因時任城區(qū)綜合網(wǎng)格小cboxxx擅自變更費(fèi)用補(bǔ)貼發(fā)放方式和標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致臨促人員費(fèi)用超預(yù)算、超規(guī)則使用及二次支付、違規(guī)發(fā)放補(bǔ)貼的問題,分公司對時任城區(qū)網(wǎng)格小ceoxxx進(jìn)行通報(bào)批評;因運(yùn)維費(fèi)用二次支付使用存在廉潔風(fēng)險(xiǎn)問題,對建維中心主管xxx進(jìn)行批評教育。
保持思想高度重視,提高責(zé)任意識,把握巡察整改的契機(jī),以巡察發(fā)現(xiàn)的問題為導(dǎo)向,舉一反三、以點(diǎn)帶面,持續(xù)開展自查自糾,推進(jìn)xx分公司的巡察整改工作落地落實(shí)。
堅(jiān)持"小"提醒,防止“大"問題、實(shí)行"小"監(jiān)督,構(gòu)筑"大"防線、完善"小"制度,促進(jìn)"大"規(guī)范。全面推動xx縣分公司全體員工樹立并提高廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控意識、加強(qiáng)并規(guī)范黨建工作、完善并健全選人用人制度,掌握并嚴(yán)守公司規(guī)章制度。同時讓全體員工提高政治站位、堅(jiān)定政治信念、提升綜合能力、增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng),做清風(fēng)正氣,遵紀(jì)守法的好干部好員工,為xx縣分公司的生產(chǎn)發(fā)展保駕護(hù)航。
根據(jù)市委巡察工作統(tǒng)一部署,市委第四巡察組2018年3月20日至5月10日,對市發(fā)改委黨組開展了常規(guī)巡察。
巡察期間,巡察組堅(jiān)決貫徹中央巡視工作方針和省、市委決策部署,把握政治巡察站位,突出堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),聚焦全面從嚴(yán)治黨,緊盯黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,深入揭示黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨等方面突出問題,緊抓“重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問題”,從嚴(yán)從實(shí)開展巡察監(jiān)督。通過廣泛開展個別談話,受理群眾來信來訪,調(diào)閱有關(guān)文件資料,深入了解情況,發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,順利完成了巡察任務(wù)。
7月5日,市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽取了巡察情況匯報(bào),同意巡察組提出的意見建議,對市發(fā)改委整改工作提出明確要求。9月19日,市委書記專題會議聽取了九屆市委第三輪巡察工作綜合情況匯報(bào),市委書記xxx作了重要講話,并對巡察整改提出要求?,F(xiàn)將巡察情況反饋如下。
從巡察情況看,市發(fā)改委黨組認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央精神,把握正確政治方向,積極落實(shí)市委各項(xiàng)部署要求,努力推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)健康平穩(wěn)發(fā)展,各項(xiàng)工作取得較好成效。但在黨的政治、思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律建設(shè)及奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面也存在著不容忽視的問題。
(一)關(guān)于黨的政治建設(shè)方面。
2.發(fā)改委對全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展前瞻性調(diào)查研究、運(yùn)籌謀劃智囊作用發(fā)揮欠缺。面對全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益不高,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能耗結(jié)構(gòu)偏重,在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造、服務(wù)業(yè)提檔升級、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育、重大基礎(chǔ)設(shè)施籌建上,主動為市委、市政府提出有特色、有亮點(diǎn)、事關(guān)全局改革發(fā)展建議的能力存在短板。近三年撰寫調(diào)研性綜合報(bào)告僅6篇。
3.發(fā)改委黨組在推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作全局上謀大事、抓大事的意識和能力有差距。在全市經(jīng)濟(jì)爬坡過坎的關(guān)鍵時期,面對穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu),治污染去產(chǎn)能的巨大困難和挑戰(zhàn),在如何提高土地投資強(qiáng)度、拓寬融資渠道、培育和引進(jìn)人才、優(yōu)化營商環(huán)境等制約全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸上,聚力專題研究少,鮮有時間表、路線圖,為市委、市政府提供更加科學(xué)有效的思路有待加強(qiáng)。
4.主責(zé)主業(yè)項(xiàng)目工作擔(dān)當(dāng)和推進(jìn)存在諸多問題。一是項(xiàng)目前期費(fèi)用過高。二是爭取和使用上級資金管理無序。三是大項(xiàng)目少,特別是能夠立市興縣的項(xiàng)目少。四是有些項(xiàng)目審核把關(guān)不嚴(yán),督查乏力,導(dǎo)致項(xiàng)目落空。五是對機(jī)關(guān)處室項(xiàng)目工作的考核激勵機(jī)制缺失。有的處室不愿主動組織申報(bào)項(xiàng)目,怕出問題、怕?lián)?zé)任,存有寧可不干事也不能出事兒的思想。
(二)關(guān)于黨的思想建設(shè)方面。
1.學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想不深入、不到位。學(xué)習(xí)缺乏系統(tǒng)性、全面性,學(xué)以致用不夠。在以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作上還需要下細(xì)功夫、實(shí)功夫。
2.抓黨員干部思想教育不經(jīng)常,造成干部隊(duì)伍凝聚力不強(qiáng)、融合度不夠。對黨員干部沒有開展經(jīng)常性、針對性教育引導(dǎo),導(dǎo)致黨員干部隊(duì)伍缺乏集體榮譽(yù)感和一盤棋思想,大局意識、擔(dān)當(dāng)意識不強(qiáng)。原物價局并入發(fā)改委近三年,物價、發(fā)改干部輪崗交流少,溝通思想少,有的干部甚至互相不認(rèn)識,干部隊(duì)伍缺乏凝聚力。
(三)關(guān)于黨的組織建設(shè)方面。
1.選人用人工作不規(guī)范。執(zhí)行《干部任用條例》不嚴(yán)格,存在調(diào)整干部不預(yù)審、試用期滿應(yīng)轉(zhuǎn)正沒有履行相關(guān)程序、任前公示沒有“三齡一歷”,公示時間起算不準(zhǔn)問題;黨組會議不是逐人表態(tài);未注明試用期。干部檔案專項(xiàng)審核工作差距大,文書檔案問題較多;存在機(jī)關(guān)超編、超職數(shù)配備科級干、混崗現(xiàn)象;缺乏科學(xué)完善的考核評價激勵機(jī)制,主要業(yè)務(wù)處室的考核優(yōu)秀比例沒有服務(wù)性、后勤保障性處室優(yōu)秀比例高。
2.抓黨建工作重部署,輕落實(shí),完成規(guī)定動作不佳。中層以上干部對應(yīng)知應(yīng)會的黨建基本知識掌握不熟練;3月23日黨員活動日沒有活動;近三年會議記錄中沒有民主評議黨員會議記錄;各基層黨支部不能按期換屆;機(jī)關(guān)黨務(wù)工作沒有公開;黨費(fèi)不按月收繳;沒有公布和報(bào)告黨費(fèi)收繳、使用和管理情況。
(四)關(guān)于黨的作風(fēng)建設(shè)方面。
黨組對作風(fēng)建設(shè)重要性認(rèn)識不足,日常監(jiān)管缺失,落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定不嚴(yán)格,反“四風(fēng)”缺力度,存在官僚主義、形式主義現(xiàn)象,聽匯報(bào)多,深入基層調(diào)研、指導(dǎo)協(xié)調(diào)解決問題不夠;存在以會議落實(shí)會議,以文件落實(shí)文件現(xiàn)象。服務(wù)意識不強(qiáng),缺乏擔(dān)當(dāng)精神。在項(xiàng)目的推進(jìn)過程中,對服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)企業(yè)的有關(guān)政策跟蹤指導(dǎo)落實(shí)不夠。
(五)關(guān)于黨的紀(jì)律建設(shè)方面。
1.違反工作紀(jì)律。一是機(jī)關(guān)人員執(zhí)行紀(jì)律依然松懈,有的遲到、曠工,有的不簽到、代簽,有的公務(wù)外出單填寫不規(guī)范。二是價格執(zhí)法不嚴(yán)格,執(zhí)法程序不規(guī)范,部分價格處罰案卷不完善;個別案件未經(jīng)立案、簽批等法定程序直接做出處罰決定書;有的執(zhí)法依據(jù)不準(zhǔn)確,處罰標(biāo)準(zhǔn)不到位。三是招投標(biāo)監(jiān)管不力,存在應(yīng)招未招、違規(guī)評標(biāo)、規(guī)避招標(biāo)、專家評標(biāo)行為不規(guī)范等問題。
2.財(cái)務(wù)管理方面違反工作紀(jì)律和違反廉潔紀(jì)律。存在資金管理混亂,“三公”經(jīng)費(fèi)高,違規(guī)發(fā)放福利補(bǔ)助,虛報(bào)冒領(lǐng)套取財(cái)政資金,公款私存等問題。
(六)關(guān)于奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面。
黨組落實(shí)“兩個責(zé)任”不力,開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不扎實(shí)。黨組對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作重視不夠。三年來只召開一次廉政建設(shè)專題會。班子成員和各處室負(fù)責(zé)人“一崗雙責(zé)”意識不強(qiáng)。對黨員干部的政治思想教育工作還有欠缺,提醒不夠,個別班子成員和處室負(fù)責(zé)人對分管工作的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)重視不夠,監(jiān)督責(zé)任、廉政風(fēng)險(xiǎn)管控制度落實(shí)不到位。如:在開展基層“微腐敗”專項(xiàng)整治活動中,班子成員對分管部門主要負(fù)責(zé)人的談話流于形式,談話內(nèi)容基本一致,沒有針對性。黨組對全面從嚴(yán)治黨宣傳教育重視不夠。未把全面從嚴(yán)治黨宣傳教育納入工作總體部署,開展全員廉政教育活動少,廉政知識普及不到位。
專題巡察報(bào)告篇十五
從江西省委巡視辦獲悉,該省將按照分級負(fù)責(zé)的原則,啟動針對換屆風(fēng)氣的專項(xiàng)巡視巡察,切實(shí)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。3月29日、30日,該省崇義縣3個專項(xiàng)巡察組已分別深入16個鄉(xiāng)鎮(zhèn),對其換屆風(fēng)氣進(jìn)行專項(xiàng)巡察。
“嚴(yán)肅換屆紀(jì)律,營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境,是保證換屆健康順利進(jìn)行的關(guān)鍵?!苯魇∥惨曓k相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,針對換屆風(fēng)氣的專項(xiàng)巡視巡察是今年巡視巡察的重點(diǎn)任務(wù)。
根據(jù)該省前不久下發(fā)的《關(guān)于對換屆風(fēng)氣開展專項(xiàng)巡視巡察的通知》,各縣(市、區(qū))黨委要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的換屆風(fēng)氣進(jìn)行專項(xiàng)巡察;各設(shè)區(qū)市黨委對縣(市、區(qū))的換屆風(fēng)氣進(jìn)行專項(xiàng)巡察;省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組視情況派出巡視組,對市、縣(市、區(qū))換屆風(fēng)氣進(jìn)行專項(xiàng)巡視,通過上下聯(lián)動、形成合力。
此次專項(xiàng)巡視巡察,不求“面面俱到”,重點(diǎn)對換屆工作風(fēng)氣反映問題比較多、比較集中、比較突出的地方和單位,進(jìn)行巡視巡察。對傾向性問題,由各級黨委決定,派出巡視巡察力量跟進(jìn)了解,精準(zhǔn)發(fā)力,督促整改糾錯。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要積極主動、實(shí)事求是地向省委巡視組、各級黨委巡察組反映問題、匯報(bào)情況,提出意見建議。如有以任何理由和借口推諉、拒絕或干擾省委巡視組、各級黨委巡察組工作的,一律嚴(yán)肅查處,并追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
按照要求,對以往巡視巡察中已經(jīng)查實(shí)的問題線索,以及此次專項(xiàng)巡視巡察中了解印證的問題,省委巡視辦和各級黨委巡察辦要及時移交同級紀(jì)委或組織部門處理。專項(xiàng)巡視巡察結(jié)束后,要根據(jù)了解掌握的情況及時形成專題報(bào)告。鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆結(jié)束后,各縣(市、區(qū))黨委要將對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的換屆風(fēng)氣專項(xiàng)巡察情況向設(shè)區(qū)市委報(bào)告;縣(市、區(qū))換屆結(jié)束后,設(shè)區(qū)市委要將對縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的換屆風(fēng)氣專項(xiàng)巡察情況向省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
專題巡察報(bào)告篇十六
根據(jù)縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排部署,經(jīng)縣委第三巡察組于2017年9月14日至24日對我鎮(zhèn)及其所屬的貧困村村開展了扶貧領(lǐng)域?qū)m?xiàng)巡察工作,現(xiàn)將我鎮(zhèn)扶貧開發(fā)巡察出的問題整改報(bào)告如下:
一、高度重視,確保整改工作落到實(shí)處。
在接到反饋意見后,我鎮(zhèn)立即召開黨委會議商討整改落實(shí)工作。以黨的十九大精神和總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)重要講話精神為指導(dǎo),堅(jiān)決落實(shí)中央和省、市、縣脫貧攻堅(jiān)工作決策部署,進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化實(shí)化整改措施,建立完善問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單,既注重當(dāng)下改的舉措,更要完善長久立的機(jī)制,確保整改實(shí)效。
二、反饋意見整改情況。
(一)巡查中發(fā)現(xiàn)的問題。
主要表現(xiàn)在未實(shí)行扶貧資金專戶管理。
巡察發(fā)現(xiàn)我鎮(zhèn)扶貧專項(xiàng)資金由鎮(zhèn)財(cái)政所負(fù)責(zé)管理,上級包保部門幫扶資金由鎮(zhèn)經(jīng)管中心負(fù)責(zé)管理,形成多頭管理部門,給扶貧資金的管理和使用帶來風(fēng)險(xiǎn)和隱患。為此,巡察組要求落實(shí)完成建立項(xiàng)目資金專戶轉(zhuǎn)賬管理。
(二)整改情況。
通過縣委第三巡察組對我鎮(zhèn)扶貧領(lǐng)域中發(fā)現(xiàn)的問題,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,責(zé)成鎮(zhèn)財(cái)政所統(tǒng)一規(guī)范我鎮(zhèn)扶貧領(lǐng)域?qū)m?xiàng)資金的管理和使用,做到立行立改,于9月30日,落實(shí)完成了全鎮(zhèn)扶貧領(lǐng)域?qū)m?xiàng)資金的歸戶管理。
在扶貧資金的管理上,我們嚴(yán)格按照《《縣扶貧資金項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則(試行)》東脫貧辦【2016】18號、《縣財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金(產(chǎn)業(yè))項(xiàng)目管理補(bǔ)充規(guī)定》東脫貧辦【2016】19號文件精神,設(shè)立了扶貧項(xiàng)目資金專戶,實(shí)行全過程跟蹤管理,全封閉專戶運(yùn)行,嚴(yán)格把握所有項(xiàng)目資金必須進(jìn)入項(xiàng)目資金賬戶,然后履行審批手續(xù)后使用的規(guī)定。在項(xiàng)目申報(bào)、審批到資金下?lián)?、使用的各個環(huán)節(jié),主動接受財(cái)政、紀(jì)檢監(jiān)察部門和上級主管部門的檢查、監(jiān)督,始終做到了??顚S?,足額到位,無擠占、挪用、截留現(xiàn)象發(fā)生。
三、下步工作計(jì)劃。
(一)深化整改,確保如期完成整改任務(wù)。以落實(shí)縣委巡察組反饋意見整改要求為契機(jī),高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作,把巡察組的意見和建議落實(shí)在行動上,轉(zhuǎn)化為精準(zhǔn)扶貧工作的成果。持續(xù)加大整改力度,按照整改方案不折不扣抓整改抓落實(shí),做到件件有著落,事事有成效,確保按時按質(zhì)完成整改工作。
(二)建章立制,切實(shí)鞏固整改成果。以問題為導(dǎo)向,以整改為推手,突出制度建設(shè),全面查漏補(bǔ)缺,不斷健全完善脫貧攻堅(jiān)工作相關(guān)制度規(guī)范,建立完備的制度體系,標(biāo)本兼治,為整改成果的長效化提供制度保障。結(jié)合開展巡察組反饋的問題和意見整改工作,以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭狠抓制度執(zhí)行,強(qiáng)化督查、強(qiáng)化檢查、強(qiáng)化問責(zé),讓整改成果落地生根,真正實(shí)現(xiàn)用制度管人管事。
(三)落實(shí)責(zé)任,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。全面貫徹落實(shí)總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)系列重要講話精神,切實(shí)把脫貧攻堅(jiān)作為重要政治任務(wù)和第一民生工程來抓,提高政治定力和政治擺位。把整改工作貫穿于全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)全過程,真正使整改成為促進(jìn)工作思路完善的過程,促進(jìn)干部作風(fēng)改進(jìn)的過程,真正把巡察成果轉(zhuǎn)化為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的強(qiáng)大動力。
專題巡察報(bào)告篇十七
第一條為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,強(qiáng)化各級黨委黨要管黨、從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任,加強(qiáng)對基層黨組織和黨員干部的監(jiān)督。根據(jù)《中共新鄉(xiāng)市委關(guān)于建立市縣黨委巡察制度的實(shí)施意見》(新發(fā)〔2015〕7號)、《中共新鄉(xiāng)市委辦公室關(guān)于印發(fā)新鄉(xiāng)市市縣黨委巡察工作實(shí)施辦法(暫行)的通知》(新辦〔2015〕20號)和《中共獲嘉縣委關(guān)于建立縣委巡察制度的實(shí)施意見》(獲發(fā)〔2015〕8號),制定本辦法。
第二條縣委實(shí)行巡察制度,建立專門巡察工作機(jī)構(gòu),對下級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進(jìn)行巡察監(jiān)督。
第三條巡察工作以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以“四個全面”戰(zhàn)略布局為總引領(lǐng),深入貫徹黨的十八屆三中、四中全會和系列重要講話精神,貫徹中央和省委、市委巡視巡察工作方針,堅(jiān)持紀(jì)在法前,嚴(yán)格紀(jì)律和規(guī)矩,聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,及時發(fā)現(xiàn)和解決基層黨組織和黨員干部中存在的違紀(jì)違法問題,增強(qiáng)震懾、遏制和治本效果,形成上下聯(lián)動的巡察工作格局。
第四條巡察工作堅(jiān)持縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé),依法依規(guī)、實(shí)事求是,聚焦問題、注重實(shí)效,發(fā)揚(yáng)民主、依靠群眾的原則。
第二章機(jī)構(gòu)設(shè)置和工作職責(zé)。
第五條巡察工作實(shí)行縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、巡察工作機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施、各監(jiān)督主體和被巡察單位共同參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。
第六條縣委成立巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織實(shí)施全縣巡察工作,向縣委負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。
第七條巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)是:。
(一)貫徹中央、省委、市委和縣委有關(guān)決議、決定;。
(二)研究提出巡察工作年度和階段任務(wù)、計(jì)劃;。
(三)研究確定巡察對象、內(nèi)容以及巡察組組成人員;。
(五)研究巡察成果的運(yùn)用,提出分類處置意見建議;。
(六)向縣委和上級巡視巡察機(jī)構(gòu)報(bào)告巡察工作;。
(七)管理和監(jiān)督巡察組,向縣委提出對巡察干部的調(diào)配意見;。
(八)承辦上級巡視巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的事項(xiàng)。
第八條縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(簡稱巡察辦)。巡察辦為巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組日常辦事機(jī)構(gòu),設(shè)在縣級紀(jì)委,設(shè)主任、副主任和其他職位。
第九條巡察辦的職責(zé)是:。
(一)承擔(dān)綜合協(xié)調(diào)、組織指導(dǎo)、政策研究、制度建設(shè)、監(jiān)督管理、服務(wù)保障等工作;。
(三)協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門調(diào)配、培訓(xùn)、監(jiān)督和管理巡察工作人員;。
(四)督促檢查上級巡視巡察反饋意見的整改落實(shí);。
(五)督促檢查縣委巡察反饋意見的整改落實(shí);。
(六)督辦上級巡視巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組、縣委和巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定的事項(xiàng)等。
第十條縣委設(shè)立巡察組,承擔(dān)巡察任務(wù),向縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。
第十一條縣委巡察組設(shè)組長、副組長、副科級巡察專員和其他職位。巡察組實(shí)行組長負(fù)責(zé)制,副組長協(xié)助組長工作。
第三章巡察范圍和巡察內(nèi)容。
第十二條縣委巡察組負(fù)責(zé)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企(事)業(yè)單位黨組織開展巡察,做到巡察全覆蓋。
第十三條縣委巡察組巡察對象與范圍:。
(二)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、人大主席;。
(三)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))直機(jī)關(guān)辦、所、站、中心主要負(fù)責(zé)人;。
(四)行政村(社區(qū))黨組織、村委會(居委會)主要負(fù)責(zé)人;。
(五)縣委需要巡察的其他單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員。
第十四條縣委巡察組應(yīng)著力發(fā)現(xiàn)以下問題:。
(二)作風(fēng)霸道、欺壓群眾、處事不公、不作為、亂作為等作風(fēng)問題;。
(三)侵占集體資金資產(chǎn)資源,貪污賄賂、權(quán)錢交易、腐化墮落等違紀(jì)違法問題;。
(四)虛報(bào)冒領(lǐng)、套取截留私分涉農(nóng)惠民資金和救災(zāi)救濟(jì)款物等侵害群眾利益問題;。
(五)上級黨委巡視巡察反饋意見整改和移交事項(xiàng)辦理中存在的問題;。
(六)縣委要求了解的其他問題。
第四章工作方法和程序。
第十五條縣委巡察工作采取常規(guī)巡察與專項(xiàng)巡察相結(jié)合、以專項(xiàng)巡察為主的方式。常規(guī)巡察是根據(jù)年度工作安排,依照有關(guān)規(guī)定和上級要求,按計(jì)劃開展的巡察。專項(xiàng)巡察主要是針對一個地方、部門或企(事)業(yè)單位的某個方面、某個領(lǐng)域存在的突出問題開展的巡察,也可以是圍繞一件事、一個人、一個下屬單位、一個工程項(xiàng)目、一筆專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等開展的巡察。
第十六條縣委巡察工作,在巡察對象每屆任期內(nèi)至少覆蓋一遍,具體輪(批)次及巡察方式根據(jù)需要確定。
第十七條巡察組開展巡察前,巡察辦應(yīng)當(dāng)向縣紀(jì)檢監(jiān)察、檢察機(jī)關(guān)和組織、信訪、審計(jì)、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)等相關(guān)部門了解被巡察單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的有關(guān)情況。根據(jù)工作需要,巡察組組長可以直接同縣紀(jì)委、縣委組織部有關(guān)負(fù)責(zé)人約談會商。相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)主動配合,如實(shí)提供信息。巡察組應(yīng)當(dāng)針對被巡察對象情況制定工作方案,報(bào)巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意后,由巡察辦提前一周將巡察工作安排書面通知被巡察對象。
第十八條巡察組進(jìn)駐被巡察單位后,應(yīng)召開動員會議,向被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、單位中層領(lǐng)導(dǎo)干部及有關(guān)人員通報(bào)開展巡察工作的計(jì)劃安排和要求。
第十九條開展巡察工作應(yīng)當(dāng)依靠被巡察單位黨組織。被巡察單位要通過文件、內(nèi)網(wǎng)等向黨內(nèi)和社會分別公布巡察工作的監(jiān)督范圍、時間安排以及巡察組聯(lián)系方式等有關(guān)情況。
第二十條巡察組可以采取以下方式開展巡察:。
(一)聽取被巡察單位黨組織工作匯報(bào)和有關(guān)部門專題匯報(bào);。
(三)組織民主測評、問卷調(diào)查;。
(四)與被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和其他干部群眾個別談話;。
(五)召開各類座談會;。
(七)以適當(dāng)方式對被巡察單位的下屬單位走訪調(diào)研、暗訪;。
(八)調(diào)閱、復(fù)制有關(guān)文件、檔案、會議記錄等資料;。
(九)抽查核實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)情況;。
(十)向有關(guān)涉案人員了解情況;。
(十一)專項(xiàng)檢查干部選拔任用工作;。
(十二)對專業(yè)性較強(qiáng)或者特別重要問題的了解,可以商請有關(guān)職能部門或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)協(xié)助;。
(十三)縣委批準(zhǔn)的其他方式。
巡察組對反映被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的重要問題,可以深入了解。
巡察組不干預(yù)被巡察地方、單位的正常工作,不查辦案件。
第二十一條巡察組應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行請示報(bào)告制度。巡察期間,發(fā)現(xiàn)被巡察單位存在下列情況的,應(yīng)當(dāng)及時向巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告:。
(一)被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員以及其他干部涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法的問題;。
(二)被巡察單位黨政負(fù)責(zé)人違反民主集中制原則,嚴(yán)重影響工作和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的問題;。
(三)關(guān)系群眾切身利益、干部群眾反映強(qiáng)烈、影響改革發(fā)展穩(wěn)定的重大事項(xiàng);。
(四)巡察組認(rèn)為應(yīng)當(dāng)及時報(bào)告的其他事項(xiàng)。
特殊情況下,巡察組可以直接向縣委主要負(fù)責(zé)人匯報(bào)以上情況。
第二十二條巡察期間,發(fā)現(xiàn)被巡察單位存在群眾反映強(qiáng)烈、明顯違反規(guī)定并且能夠及時解決的問題,報(bào)經(jīng)巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意后,應(yīng)當(dāng)及時向被巡察黨組織或者其主要負(fù)責(zé)人提出處理意見。
第二十三條集中巡察結(jié)束后,巡察組應(yīng)當(dāng)提交書面巡察報(bào)告。巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組、縣委五人小組應(yīng)當(dāng)及時聽取匯報(bào),研究決定相關(guān)事項(xiàng)。匯報(bào)材料和縣委書記聽取匯報(bào)時的講話,要在5個工作日內(nèi)報(bào)市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案。
第二十四條巡察組應(yīng)當(dāng)在巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽取匯報(bào)后的7個工作日內(nèi),經(jīng)巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意后,向被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子反饋巡察情況,指出問題,有針對性地提出整改意見。
第二十五條被巡察黨組織收到巡察組反饋意見后,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真整改落實(shí)。自巡察組反饋意見之日起20個工作日內(nèi)將整改方案報(bào)相應(yīng)巡察組,經(jīng)巡察組組長審核同意后,正式報(bào)巡察辦備案。自整改方案正式報(bào)送2個月內(nèi)向巡察組報(bào)送整改情況報(bào)告和黨組織主要負(fù)責(zé)人個人抓整改落實(shí)情況報(bào)告,經(jīng)巡察組組長審核同意后,以正式文件報(bào)送巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
第二十六條巡察辦應(yīng)當(dāng)將被巡察單位的整改情況及時通報(bào)有關(guān)職能部門。
第五章成果運(yùn)用。
第二十七條巡察工作結(jié)束后,巡察組應(yīng)當(dāng)及時提出巡察工作成果運(yùn)用分類落實(shí)建議,由巡察辦分類匯總后,統(tǒng)一報(bào)巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意,依據(jù)干部管理權(quán)限和歸口管理、各司其職的原則,按照以下途徑移送交辦:。
(四)對巡察中發(fā)現(xiàn)的縣委管理的黨政主要負(fù)責(zé)人和后備干部的違紀(jì)違法問題線索,由巡察辦于每年1月底和7月底,報(bào)市委巡察辦備案。
第二十八條有關(guān)單位收到巡察移交的問題線索后,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先啟動辦理程序,及時研究提出處理意見,每季度向巡察辦反饋一次辦理情況。
第二十九條受紀(jì)委或組織部門委托,巡察組組長、副組長可以按規(guī)定對被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行提醒或誡勉談話。
第三十條紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及組織人事部門應(yīng)當(dāng)把巡察結(jié)果和巡察整改情況作為干部考核評價、選拔任用、獎懲的重要依據(jù)。巡察組對被巡察單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子評價情況,應(yīng)當(dāng)作為同級黨委對被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)班子評價的重要依據(jù);在領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整、干部選拔任用時,應(yīng)當(dāng)注意聽取相關(guān)巡察組的意見。
縣紀(jì)委對正在接受集中巡察單位的領(lǐng)導(dǎo)班子成員實(shí)施立案審查時,應(yīng)采取適當(dāng)方式向巡察組組長或巡察辦通報(bào)。
正在接受巡察的單位領(lǐng)導(dǎo)班子原則上不作調(diào)整,必須調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)充分聽取巡察組意見。
第三十一條被巡察單位報(bào)告整改結(jié)束后,巡察辦應(yīng)當(dāng)采取回訪督查、專項(xiàng)督查、定點(diǎn)督查等方式,加強(qiáng)日常督查,深入了解、核實(shí)、督促被巡察單位整改落實(shí)工作?;卦L情況要形成正式報(bào)告,報(bào)巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組可以直接聽取被巡察單位有關(guān)整改情況的匯報(bào)。
第三十二條巡察辦應(yīng)建立臺帳,負(fù)責(zé)督辦、催辦下列事項(xiàng),并將督辦、催辦情況及時向巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告:。
(一)上級和縣委領(lǐng)導(dǎo)同志批示交辦的事項(xiàng);。
(二)巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)同志批示交辦的事項(xiàng);。
(三)巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定的事項(xiàng);。
(四)巡察專報(bào)的呈報(bào)、批轉(zhuǎn)和處理結(jié)果;。
(五)巡察組移交的被巡察單位整改的遺留問題、未辦結(jié)的移交事項(xiàng)及回訪督查中新發(fā)現(xiàn)的問題和移交事項(xiàng)。
巡察組應(yīng)當(dāng)指定專人會同巡察辦負(fù)責(zé)相關(guān)事項(xiàng)的督辦、催辦,促進(jìn)被巡察單位對反饋意見的整改落實(shí)。對被巡察單位未能及時辦理或辦理不力的事項(xiàng)要重點(diǎn)督辦。
第三十三條巡察進(jìn)駐、反饋、整改等情況,應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)方式向黨內(nèi)和社會公開。接受黨員干部和群眾監(jiān)督。
第三十四條巡察工作資料立卷歸檔應(yīng)當(dāng)制度化、規(guī)范化。
第六章人員管理。
第三十五條巡察機(jī)構(gòu)干部由縣巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組、縣紀(jì)委和縣委組織部共同管理,日常管理工作由縣巡察辦負(fù)責(zé)。
第三十六條巡察機(jī)構(gòu)設(shè)立黨組織,隸屬縣紀(jì)委機(jī)關(guān)黨組織。巡察機(jī)構(gòu)黨組織應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格組織生活制度,加強(qiáng)對所屬黨員的教育管理監(jiān)督。
第三十七條巡察工作人員應(yīng)具備以下基本條件:。
(二)堅(jiān)持原則,敢于擔(dān)當(dāng),依法辦事,公道正派,清正廉潔;。
(三)遵守黨的紀(jì)律,嚴(yán)守黨的秘密;。
(五)具有較強(qiáng)的調(diào)查研究、溝通協(xié)調(diào)、文字綜合能力;。
(六)身體健康,勝任工作要求。
第三十八條選配巡察工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)條件,對不適合從事巡察工作的人員,應(yīng)當(dāng)及時調(diào)整。
巡察工作人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定輪崗交流。
巡察工作人員實(shí)行公務(wù)回避、任職回避和地域回避。
第三十九條縣紀(jì)委、縣委組織部應(yīng)將巡察機(jī)構(gòu)干部的教育培訓(xùn)納入干部教育培訓(xùn)總體計(jì)劃。巡察辦和巡察組應(yīng)加強(qiáng)日常管理,開展學(xué)習(xí)培訓(xùn),著力提高巡察工作人員的綜合能力素質(zhì)。巡察辦應(yīng)按要求組織巡察干部參加上級巡察機(jī)構(gòu)開展的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
第四十條巡察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定考核評價辦法,對巡察組和巡察干部實(shí)施年度績效考核。
巡察干部提任上一級職務(wù)時,應(yīng)當(dāng)充分聽取巡察辦和相關(guān)巡察組的意見。
第七章責(zé)任與紀(jì)律。
第四十一條建立巡察工作責(zé)任體系??h委承擔(dān)巡察工作的主體責(zé)任;巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長為落實(shí)巡察工作主體責(zé)任的第一責(zé)任人;巡察組組長是巡察監(jiān)督的第一責(zé)任人;被巡察黨組織主要負(fù)責(zé)人為落實(shí)整改第一責(zé)任人。
第四十二條縣委和巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)對巡察工作的領(lǐng)導(dǎo)。對巡察工作開展不力,發(fā)生嚴(yán)重問題的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第四十三條紀(jì)檢監(jiān)察、政法機(jī)關(guān)和組織、審計(jì)、信訪等部門應(yīng)當(dāng)支持配合巡察工作。對支持配合不力,影響巡察工作開展,造成嚴(yán)重后果的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
第四十四條被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員應(yīng)當(dāng)自覺接受巡察監(jiān)督,積極配合巡察組開展工作。
黨員、干部有義務(wù)向巡察組如實(shí)反映情況。
第四十五條巡察工作人員有下列情形之一的,給予責(zé)令作出書面檢查、通報(bào)批評或調(diào)離崗位、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職、降職等組織處理;構(gòu)成違紀(jì)的,按照有關(guān)規(guī)定給予紀(jì)律處分;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
(一)對應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)的重要問題沒有發(fā)現(xiàn)的;。
(二)不如實(shí)報(bào)告巡察情況,隱瞞、歪曲、捏造事實(shí)的;。
(三)泄露、擴(kuò)散巡察工作秘密的;。
(四)利用巡察工作便利謀取私利或者為請托人謀取不正當(dāng)利益的;。
(五)有違反巡察工作紀(jì)律的其他行為的。
第四十六條被巡察單位及其工作人員有下列情形之一的,對該單位領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人,給予責(zé)令作出書面檢查、通報(bào)批評或調(diào)離崗位、引答辭職、責(zé)令辭職、免職、降職等組織處理;構(gòu)成違紀(jì)的,按照有關(guān)規(guī)定給予紀(jì)律處分;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
(一)隱瞞不報(bào)或者故意向巡察組提供虛假情況的;。
(二)拒絕或者不按照要求向巡察組提供相關(guān)文件材料的;。
(三)指使、強(qiáng)令有關(guān)單位或者人員干擾、阻撓巡察工作,或誣告、陷害他人的;。
(四)無正當(dāng)理由拒不糾正存在的問題或者不按照要求整改的;。
(五)對反映問題的干部群眾打擊、報(bào)復(fù)、陷害的;。
(六)有其他干擾巡察工作行為的。
第四十七條被巡察單位的干部群眾發(fā)現(xiàn)巡察工作人員有違反本辦法第四十六條所列行為的,有權(quán)向巡察辦或巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組反映,也可依照有關(guān)規(guī)定直接向相關(guān)部門、組織反映。
第八章附則。
第四十八條本辦法由縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第四十九條本辦法自下發(fā)之日起施行。
將本文的word文檔下載到電腦,方便收藏和打印。
專題巡察報(bào)告篇一
按照區(qū)委組織部安排部署,我委黨委對此項(xiàng)工作高度重視,積極組織領(lǐng)導(dǎo)班子和組織人事部門學(xué)習(xí)《通報(bào)》精神,并對照《通報(bào)》精神開展自查,具體情況如下:
我委領(lǐng)導(dǎo)班子對干部的選拔任用工作始終堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條例》及各項(xiàng)配套制度和措施。在選拔任用過程中,切實(shí)做到了堅(jiān)持原則,履行程序,遵守規(guī)定,嚴(yán)明紀(jì)律,確保了干部順心、群眾滿意、組織滿意。在職數(shù)和職務(wù)方面嚴(yán)格按照上級有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,未出現(xiàn)超職數(shù)配備干部、超機(jī)構(gòu)規(guī)格提拔干部、超審批權(quán)限設(shè)置機(jī)構(gòu)和擅自提高干部職級待遇、擅自設(shè)置職務(wù)名稱的“三超兩亂”問題;不存在跑官要官、買官賣官、說情打招呼問題;不存在干部“帶病提拔”、“帶病上崗”問題;不存在干部檔案造假問題;不存在領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職問題。在干部報(bào)告、預(yù)批、備案方面均按程序落實(shí),做到了嚴(yán)格按照干部任用標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定程序開展選拔任用工作。
結(jié)合我委工作實(shí)際,切實(shí)從完善各項(xiàng)干部選拔任用制度入手,嚴(yán)格規(guī)范選拔任用工作。一方面,加強(qiáng)制度建設(shè)。為了保證提拔任用干部工作的純潔性、嚴(yán)肅性,首先圍繞選好人、用好人,認(rèn)真落實(shí)了群眾對干部選拔任用工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。另一方面,進(jìn)一步嚴(yán)格干部選拔任用監(jiān)督。在完善制度的基礎(chǔ)上,不斷強(qiáng)化選拔任用干部監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)了對領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用干部工作的監(jiān)督,有效的防止了違反選拔任用干部原則、程序和紀(jì)律的現(xiàn)象發(fā)生。另外,我們嚴(yán)格執(zhí)行“三定”
方案。
規(guī)定職數(shù),無超職數(shù)配備干部現(xiàn)象;采取切實(shí)有效的措施,嚴(yán)肅換屆紀(jì)律,確保換屆自始至終風(fēng)清氣正。
一是堅(jiān)持原則,明確用人導(dǎo)向。我委黨委在干部選拔任用上堅(jiān)決貫徹民主集中制原則,堅(jiān)持集體研究決定,嚴(yán)格按照“政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬”的總體要求和選任干部的根本標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持公道正派用人,堅(jiān)決抵制跑官要官。做到堅(jiān)持原則不動搖,執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣,履行程序不變通,遵守紀(jì)律不放松。形成了任人唯賢、德才兼?zhèn)涞挠萌藢?dǎo)向。二是嚴(yán)格按照干部選拔條件選人用人。按照干部“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t,做到提拔推薦的干部既要政治素質(zhì)好、思想解放、文化程度高、懂業(yè)務(wù),又要符合基本條件和任職資格。根據(jù)各崗位職責(zé)和干部特長進(jìn)行合理安排,做到人崗相適,使干部的能力得到充分發(fā)揮。三是嚴(yán)格履行干部選拔任用工作程序。在干部選拔任用過程中,嚴(yán)格把好民主推薦關(guān)、考核考察關(guān)、任前公示關(guān)、討論決定關(guān)、任命關(guān)五個“關(guān)口”,做到堅(jiān)持程序一步不少、履行程序一步不錯、執(zhí)行程序一步不讓,通過切實(shí)履行干部選拔任用工作程序,進(jìn)一步體現(xiàn)了干部選拔任用工作的公平與民主。
我委在貫徹執(zhí)行干部選拔任用政策法規(guī)中,采取了一系列切實(shí)可行的措施,干部選拔任用工作的總體狀況較好。但是,在工作中還存在著對《條例》《守則》等一系列干部選拔任用文件學(xué)習(xí)、掌握還不夠透徹,配套機(jī)制不夠健全,組織人事干部隊(duì)伍自身建設(shè)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)的問題。在下一步工作中,我們將從思想上找差距,從機(jī)制上求突破,從工作上找抓手,抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵,切實(shí)加大改革力度,努力形成人盡其才、充滿活力,符合自身實(shí)際發(fā)展需要的用人機(jī)制。一是加大公開選拔和競爭上崗工作的力度。通過制度創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、手段創(chuàng)新,不斷提高公開選拔的科學(xué)化水平和工作效率,全面推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部競爭上崗。二是要加大對干部的教育力度,引導(dǎo)廣大干部樹立正確的人生觀和世界觀,從選拔任用對象的思想根源上杜絕跑官要官等不正之風(fēng)。三是要不斷加強(qiáng)組織人事干部隊(duì)伍自身建設(shè),進(jìn)一步推動我委干部選拔任用工作邁上新臺階。
專題巡察報(bào)告篇二
這份報(bào)告被廣泛使用。根據(jù)上級的部署或工作計(jì)劃,每完成一項(xiàng)任務(wù)都要向上級報(bào)告,反映工作的基本情況、工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、存在的問題和今后的工作思路。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
按照區(qū)委關(guān)于召開巡視整改專題民主生活會的主題和基本要求,本人認(rèn)真貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,從全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任出發(fā),切實(shí)增強(qiáng)“四個意識”,落實(shí)“兩個維護(hù)”,堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,緊扣紀(jì)委、區(qū)委組織部巡視反饋問題,深入檢查自身思想、職責(zé)、作風(fēng)方面存在的問題,并拿出切實(shí)可行的整改措施,確保達(dá)到區(qū)委要求的此次學(xué)習(xí)和整改效果。現(xiàn)匯報(bào)如下:
今年以來,在區(qū)黨委的統(tǒng)一組織下,我深入學(xué)習(xí)了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,對《治國理政第二卷》和《習(xí)近平新聞思想講義》等著作進(jìn)行了系統(tǒng)學(xué)習(xí),重溫了《共產(chǎn)黨宣言》;此次民主生活會之前,和班子里的同志再次學(xué)習(xí)了《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《巡視工作條例》等黨規(guī)黨紀(jì),并聯(lián)系思想和工作實(shí)際撰寫了大量學(xué)習(xí)筆記。為方便隨時學(xué)習(xí)還下載了《治國理政》電子書,盡可能的多拿出時間補(bǔ)充理論知識,牢固樹立自己的“四個意識”、更加堅(jiān)定“四個自信”,做到“四個服從”、“兩個維護(hù)”,始終用黨的先進(jìn)理念武裝頭腦。
在廣泛征求意見,深入和班子其他同志談心談話的基礎(chǔ)上,結(jié)合紀(jì)委、區(qū)委巡視反饋意見和整改落實(shí)“回頭看”發(fā)現(xiàn)的問題,我立足自身思想實(shí)際,結(jié)合日常的學(xué)習(xí)工作,進(jìn)行了深入細(xì)致的查擺剖析。
1、對黨的思想理論在學(xué)懂弄通上尚欠功夫。
雖然通過學(xué)習(xí),自己對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神有了進(jìn)一步了解,但從“實(shí)現(xiàn)兩個一百年目標(biāo)”和建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的戰(zhàn)略高度上看,自己的學(xué)習(xí)還很膚淺,有些關(guān)鍵點(diǎn)的理解還只停留于字面,特別是在“四個意識、四個自信、四個服從、兩個維護(hù)”的深刻理解和自覺行動上,學(xué)得還很不夠,仍有很大的差距。
當(dāng)前國際國內(nèi)形勢異常復(fù)雜,雖然我們比歷史上任何時期都更接近、更有信心和能力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的偉大夢想,但我們也必須看到國內(nèi)外存在錯綜復(fù)雜的問題和矛盾,實(shí)現(xiàn)起來難度也超乎想象。這就要求我們?nèi)h必須牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,自覺、堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記的核心地位,維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。這不僅是黨的十九大最重要的精神之一,也是新黨章極為重要的思想靈魂。切實(shí)踐行“兩個維護(hù)”、“四個意識”,是推動黨、國家和人民事業(yè)順利發(fā)展,實(shí)現(xiàn)黨的既定奮斗目標(biāo)的根本前提。作為黨的基層組織負(fù)責(zé)人和黨的一員,必須更加牢固樹立“四個服從”,即黨員個人服從黨的組織,少數(shù)服從多數(shù),下級組織服從上級組織,全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會。
2、在主動維護(hù)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)上自覺性還不夠。
黨的十八大以來,全面從嚴(yán)治黨取得了前所未有的成就,反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢業(yè)已形成,把紀(jì)律挺在前面,懂規(guī)矩守紀(jì)律成為越來越多黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的共識和自覺。
河北可以說是反腐敗的“重災(zāi)區(qū)”,周本順等一批大老虎的,不僅讓我們震驚,更讓我們警醒。這些干部曾經(jīng)位居高位,離自己這個基層干部很遠(yuǎn),與他們劃清界限應(yīng)該不是個事。查擺中,自己認(rèn)識到如果思想只停留在這個層面是不夠的。肅清周本順等人的惡劣影響,自己的政治自覺性和敏銳度都還存在思想偏差。要像習(xí)總書記要求的那樣:“提高政治警覺性和政治鑒別力,要善于從政治上看問題,始終忠誠于黨,始終牢記政治責(zé)任”。周本順這些人作為曾經(jīng)河北地方的執(zhí)政者,他們的錯誤思想觀點(diǎn)和行為邏輯,難免依然有形無形中深藏在某個角落,一不留神,就有“死灰復(fù)燃”的可能。所以每一個共產(chǎn)黨員,一定要從政治上、思想上、工作上、組織上、作風(fēng)上徹底肅清他們的惡劣影響,充分認(rèn)識到這項(xiàng)政治任務(wù)的長期性和艱巨性。保持警醒,防微杜漸,做政治上的明白人,做讓黨中央放心的黨員和讓習(xí)總書記放心的同志。
3、在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨兩個責(zé)任上還不完全牢固。
作為黨組成員,本人能夠在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任上與黨中央保持高度一致,嚴(yán)于律己,遵章守紀(jì),在平日里的工作中,對落實(shí)主體責(zé)任能夠做到思想上重視,在工作例會和支部會上,也經(jīng)常對大家宣讀和強(qiáng)度各項(xiàng)黨規(guī)黨紀(jì)。但也確實(shí)存在一些問題和不足:壓力傳導(dǎo)不夠,靠學(xué)習(xí)、領(lǐng)會、表態(tài)抓落實(shí),責(zé)任意識上熱下冷的現(xiàn)象;落實(shí)責(zé)任方法單一,靠開會落實(shí),照搬文件落實(shí),往往出了問題才著急;對新提拔的同志廉政教育進(jìn)行的少。我們黨現(xiàn)在十分注重紀(jì)律自覺和政治規(guī)矩,作為黨員自己必須跟上這個政治節(jié)奏,把過去打得不牢的思想短板盡快補(bǔ)齊。
4、加強(qiáng)干伍和基層組織建設(shè)上功夫下得不夠。
對照要求檢查,本人在選人用人上基本上能夠做到出于公心,出于事業(yè)發(fā)展需求選人用人,同時注重民主程序,既看平常工作表現(xiàn),也廣泛爭求各方意見。但也應(yīng)看到,選人用人上確實(shí)存在注重業(yè)務(wù)素質(zhì)而忽略黨性修養(yǎng)道德品質(zhì)的傾向,對干部的培養(yǎng)上,看能否辦節(jié)目搞創(chuàng)收辦事情的成分多,討論是否具備“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”等黨性修養(yǎng)的時候少,個別干部整體素質(zhì)一般化。在分管的全院黨務(wù)上,開會布置的時候多,深入基層黨組織調(diào)查研究的少,對基層組織建設(shè)存在問題了解的少,許多工作還停留在應(yīng)付差事的層面。
作為一名基層黨務(wù)工作者,今后必須加強(qiáng)自身黨性修養(yǎng),不忘初心,牢記使命,不折不扣地抓好落實(shí)。
7、“一崗雙責(zé)”意識欠缺、履行職責(zé)不到位。
黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”是指國家各級政府機(jī)關(guān)黨員干部在做經(jīng)濟(jì)建設(shè)、履行本職崗位應(yīng)有的管理職責(zé)的同時,還要對所在機(jī)關(guān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)責(zé)。對照檢查,自己存在對“一崗雙責(zé)”思想認(rèn)識還不很到位、主體責(zé)任體現(xiàn)不夠、對干部管理失之于寬失之于軟等問題。平日里,抓業(yè)務(wù)抓管理體現(xiàn)的強(qiáng),抓監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的主體責(zé)任體現(xiàn)的弱。也有過做事情只要出發(fā)點(diǎn)和動機(jī)是好的就行,程序上有些“不講究”無所謂的錯誤觀念,沒有把紀(jì)律挺在前頭,帶頭作用起得不好。
8、對做好上次巡視后半篇文章等問題認(rèn)識不到位。
巡視工作反饋出的問題沒有具體涉及到我們這個行業(yè),本人需要糾正模糊認(rèn)識,力避“事不關(guān)己高高掛起”的錯誤思想。隨著巡視工作不斷向基層延伸,作為黨的基層干部,需要堅(jiān)持高站位、準(zhǔn)定位、新舉措,堅(jiān)持政治方向和問題導(dǎo)向,正確對待政治巡視,配合好巡視工作,發(fā)揮好震懾、遏制、治本三大作用。巡視反饋意見代表著黨紀(jì)委和區(qū)委的要求,不論是被巡視黨組織,還是其他單位部門,都要把巡視整改作為“四個意識”的試金石,檢驗(yàn)“兩個責(zé)任”的重要標(biāo)尺,自覺扛起主體責(zé)任認(rèn)真真反思,引以為戒。
1、黨性修養(yǎng)不到位。作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,沒有站在全黨的高度,國家發(fā)展的高度去學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的綱領(lǐng)黨的理論,為了應(yīng)付學(xué)而學(xué),不求甚解。尤其是“四個意識”、“四個服從”依然打的不夠牢,對全面從嚴(yán)治黨,堅(jiān)決服從黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律問題上態(tài)度依然不夠堅(jiān)定,對黨的組織規(guī)程學(xué)習(xí)了解不足,沒有認(rèn)真沉下心去征求各方面的意見,簡單拍腦瓜子決定,無形中助長了問題的發(fā)生。
2、履職盡責(zé)不到位。在落實(shí)“一崗雙責(zé)”上存在責(zé)任缺失,把具體工作的擔(dān)子更多壓在了部門和支部領(lǐng)導(dǎo)身上,自己親自調(diào)查研究的少。對單位管理尤其是基層部門的管理失職于“寬松軟”,帶頭學(xué)習(xí)政策法規(guī)不夠,日常自查做的很不到位,沒有按照規(guī)定開展經(jīng)常性督查和檢查,執(zhí)行紀(jì)律上也存在不嚴(yán)不實(shí)的現(xiàn)象。
3、工作作風(fēng)不扎實(shí)。作為主管工作的領(lǐng)導(dǎo)干部,這些年,雖然參與組織制定了一系列各項(xiàng)規(guī)章制度,但是在執(zhí)行上模范帶頭作用發(fā)揮的不好,工作作風(fēng)還不很扎實(shí),存在“搞變通、打插邊球”的思想。有時由于工作緊迫,為調(diào)動大家積極性,在工作運(yùn)行管理上,急于求成,沒有嚴(yán)格按章辦事,造成管理脫節(jié)、程序錯位,一些制度執(zhí)行不嚴(yán),有的地方依然存在問題隱患。
1、不斷強(qiáng)化政治意識。始終堅(jiān)持正確的政治方向,真正把樹牢“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“四個服從”落實(shí)到崗位上行動上,堅(jiān)決同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位,堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九大精神和《習(xí)近平談治國理政》《習(xí)近平新聞思想講義》等重要文獻(xiàn),并積極參與所在支部的學(xué)習(xí),不斷武裝頭腦,打牢政治思想理論基礎(chǔ),努力做到善于克服消極思維、模糊認(rèn)識所造成的各種束縛,做政治上、紀(jì)律上、規(guī)矩上的明白人。
2、不斷強(qiáng)化責(zé)任意識。作為黨委委派工作的第一責(zé)任人,時刻提醒自己始終把黨的紀(jì)律挺在前面。自己以身作則帶領(lǐng)全體黨員干部,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則”“中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例”,按照“準(zhǔn)則”“條例”,抓好基層黨建工作,經(jīng)常深入下去了解情況,督促支部三會一課和組織生活的不斷規(guī)范,真正發(fā)揮出基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。并拿出切實(shí)可行的問題解決方案。對各級干部進(jìn)行嚴(yán)格管理,運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,經(jīng)常開展批評和自我批評,讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài)。堅(jiān)持黨內(nèi)談話制度,認(rèn)真開展提醒談話、誡勉談話。同時,充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,保證群眾的參與權(quán)知情權(quán),歡迎身邊干部群眾監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)自己和其他領(lǐng)導(dǎo)干部有思想、作風(fēng)、紀(jì)律等方面苗頭性、傾向性問題的,及時提醒談話。發(fā)展輕微違紀(jì)問題的,及時誡勉談話。
3、不斷強(qiáng)化制度建設(shè)。作為一崗雙責(zé)的第一責(zé)任人,認(rèn)真開展“一問責(zé)八清理”回頭看,排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和管理上容易出漏洞的區(qū)域和崗位。修改完善單位財(cái)務(wù)管理制度、車輛管理管理、差旅接待管理、大型活動審批以及創(chuàng)收成本、創(chuàng)收物管理等方面的規(guī)定和制度。認(rèn)真履行崗位職責(zé),要求各庭室按照崗位目標(biāo)管理責(zé)任制要求,做到定崗到人、定責(zé)到人,將各項(xiàng)工作量化細(xì)化,層層分解,落實(shí)到個人,確保事事有人抓,人人有事干,形成盡職盡責(zé)抓工作的良好局面。
4、不斷強(qiáng)化宗旨意識。在工作上牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想,樹立為黨為人民無私奉獻(xiàn)的精神,每月堅(jiān)持與基層干部進(jìn)行一次談心談話,共同查找工作中的不足和解決方案,做到問題清思路明。帶頭執(zhí)行好八項(xiàng)規(guī)定和切實(shí)反對形式主義、官僚主義,在思想上保持思想道德的純潔性,正確對待權(quán)力、金錢、名利,把好權(quán)力關(guān)、利益關(guān),艱苦樸素,勤儉節(jié)約,不奢侈浪費(fèi),不追求享受。在作風(fēng)上要深入實(shí)際,聯(lián)系群眾,多傾聽群眾意見,想群眾之所想,急群眾之所急,下一步將主動印發(fā)征求意見表,搜集問題隱患,積極主動發(fā)現(xiàn)問題解決問題。
20xx年以來,區(qū)婦聯(lián)黨組在區(qū)委區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下以及區(qū)紀(jì)委和派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的正確指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話和指示批示精神,堅(jiān)決落實(shí)中央和省委、市委以及區(qū)委關(guān)于巡視巡察工作的決策部署,全力配合上級巡察組抓好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作。但從未巡先改等情況看,我們的工作還存在一定的差距,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一是政治站位不高,缺乏學(xué)習(xí)鉆研精神。用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝不到位,滿足于上級有關(guān)部門的統(tǒng)一培訓(xùn)和規(guī)定學(xué)時的學(xué)習(xí),對新的理論知識學(xué)習(xí)停留在書面上,在傳達(dá)有關(guān)文件精神時方法比較單一、枯燥,對一些理論文章和政策文件只是“泛泛而讀”,對系列重要精神缺乏更深層次的互動和思想交流,未能體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性。
二是黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅。為了應(yīng)付上級布置的學(xué)習(xí)任務(wù),精簡會議,把黨組會議和行政會議混開,導(dǎo)致黨組和班子會議一事一議制度不夠明確,黨組會議執(zhí)行規(guī)則和尺度把握不夠嚴(yán)謹(jǐn)。召開黨組會議有時安排議題較多,黨組成員發(fā)表意見不充分,會議規(guī)則不規(guī)范,會議質(zhì)量不高。
三是廉政談話不經(jīng)常、不深入。領(lǐng)導(dǎo)班子“一崗雙責(zé)”意識不強(qiáng),未能將廉政約談、談話提醒等監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”作為常態(tài)化、全覆蓋工作開展,有時候?qū)⒐ぷ髡勗挻嬲勗捥嵝眩K于人情面子對分管部門和下屬存在的一些遲到早退、請假報(bào)批程序不完善規(guī)范、會議學(xué)習(xí)開小差等紀(jì)律松懈問題不愿批評、不敢紅臉,一定程度上仍然存在做“老好人”思想。
(一)政治紀(jì)律方面一是落實(shí)意識形態(tài)工作不全面。在開展婦女干部提素及家庭教育、親子教育工作時,只注重課程內(nèi)容及活動效果,沒有形成完善的課程和師資審核制度,科學(xué)理論知識學(xué)習(xí)不深不透。另外,婦聯(lián)網(wǎng)站建設(shè)出現(xiàn)個別板塊“僵尸化”現(xiàn)象,網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作傳導(dǎo)力不夠扎實(shí)。二是黨員干部組織紀(jì)律淡薄,存在自由主義。對各項(xiàng)主題黨日活動不重視,活動參與率與激情不高,甚至出現(xiàn)活動出發(fā)當(dāng)天才臨時各種理由缺席不參加,導(dǎo)致影響整體計(jì)劃開展情況。
(二)組織紀(jì)律方面一是大局意識不強(qiáng)。沒能精準(zhǔn)地領(lǐng)會和把握上級要求,對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略內(nèi)容學(xué)得不深不透,在開展鄉(xiāng)村振興巾幗行動和“群團(tuán)大聯(lián)動·共筑同心圓”活動時習(xí)慣在固有的組織體系內(nèi)開展工作,以自我為中心進(jìn)行“自轉(zhuǎn)”,沒有聯(lián)合其他群團(tuán)組織共同參與,實(shí)現(xiàn)聯(lián)動“公轉(zhuǎn)”,活動效果存在溫差和落差,活動參與度不高、積極性不強(qiáng),效果欠佳。二是執(zhí)行民主集中制基本程序不夠嚴(yán)格。班子決策時個別議題因?yàn)楣ぷ髟蚺R時才決定,討論研究前沒有廣泛充分征求民意就進(jìn)行決策,醞釀討論的時間較短。
(三)廉潔紀(jì)律方面一是廉政風(fēng)險(xiǎn)教育針對性不強(qiáng)。在對黨員干部職工的教育偏重于一些大案要案的反面典型警示,選樹和發(fā)揮先進(jìn)典型引領(lǐng)的作用欠佳。二是廉政風(fēng)險(xiǎn)建設(shè)的監(jiān)督機(jī)制開展不夠順暢。由于點(diǎn)多面廣,平常情況特別是基層組織存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)難以及時、全面地了解和掌握,影響了整體監(jiān)督效果。部(室)之間相互合作、整體配合的監(jiān)督協(xié)調(diào)意識還不強(qiáng),尚待進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)監(jiān)督人員、監(jiān)督手段和監(jiān)督結(jié)果等監(jiān)督資源的共享和優(yōu)化配置。三是廉政風(fēng)險(xiǎn)排查缺乏主動性和積極性,存有抵觸傾向。個別黨員干部職工對廉政風(fēng)險(xiǎn)存在認(rèn)識上誤區(qū),認(rèn)為查找風(fēng)險(xiǎn)就是公開腐敗點(diǎn),擔(dān)心大范圍查找和公開風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)會給本單位、本部(室)的社會形象帶來負(fù)面影響,甚至影響自身的政治前途及招來一些不必要的麻煩等,因此,在開展過程中存在等待觀望的想法。
(四)群眾紀(jì)律方面一是群眾性不夠突出,一線基層聯(lián)系工作欠緊密。對許多新上任的基層村(居)婦聯(lián)主席只有單純的工作交流,對其個人背景了解不深不透,偶然會影響基層工作的針對性。二是層?jì)D女群眾家庭教育活動相對較少,只按上級婦聯(lián)要求廣泛開展系列主題活動,具有自身婦聯(lián)特色的、面向基層群眾的家庭教育項(xiàng)目不多,家庭全員參與率不高。
(五)工作紀(jì)律方面一是工作缺乏攻堅(jiān)克難闖勁。在開展婦女創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、家庭教育、關(guān)愛幫扶等婦女兒童工作時系統(tǒng)性、持續(xù)性不強(qiáng),缺乏品牌吸引力。在打造品牌和服務(wù)遇到瓶頸時,總以強(qiáng)調(diào)人手不夠、經(jīng)費(fèi)不足等客觀原因?yàn)橹?沒有從充分發(fā)揮主觀能動性、提升業(yè)務(wù)素質(zhì)能力水平上著手克服困難,干事創(chuàng)業(yè)責(zé)任感、使命緊迫感有待增強(qiáng)。二是開拓創(chuàng)新意識不夠活躍。下屬兩單位目前面臨干部隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)有“斷層”現(xiàn)象,班子成員年齡偏大,空編人員又未能及時補(bǔ)充,致使干事激情減退,缺少自主創(chuàng)新的活力精神,導(dǎo)致下屬單位工作方式相對守舊難以變通并跟不上時代步伐,甚至在溝通連接中出現(xiàn)個別效率低現(xiàn)象。
(六)生活紀(jì)律方面一是對干部職工思想動態(tài)把握不到位。領(lǐng)導(dǎo)班子對黨員干部職工的談心談話少,生活和工作關(guān)心不夠,導(dǎo)致2017年12月曾出現(xiàn)辦公室工作人員xxx同志因私事休假沒及時交接工作的疏忽,造成區(qū)婦聯(lián)缺席區(qū)委全面依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組重要會議的不良現(xiàn)象。二是“八小時”以外警示教育工作監(jiān)管不到位。xx地方習(xí)俗多,個別黨員干部或其親屬仍有盲目參與買房裝修“看風(fēng)水”、節(jié)日期間祭拜、到寺廟燒香拜佛等傳統(tǒng)活動的現(xiàn)象,沒有真正厘清其中是否夾雜封建迷信行為,單位對這些問題也不夠重視,缺乏正確教育引導(dǎo)。
結(jié)合此次巡察工作要求,對照問題清單,區(qū)婦聯(lián)黨組將進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、壓實(shí)責(zé)任,抓好整改落實(shí),充分發(fā)揮巡察的積極導(dǎo)向作用。
(一)堅(jiān)決履職盡責(zé),強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)。牢固樹立“四個意識”,堅(jiān)定“四個自信”,貫徹黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),做到思想上要重視,責(zé)任上要明確,力度上要統(tǒng)一,將紀(jì)檢監(jiān)察與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。嚴(yán)格按照新時期黨建工作總體要求,持續(xù)抓好“兩學(xué)一做”、“三會一課”常態(tài)化制度化建設(shè),深入推進(jìn)理論中心組學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高政治站位,嚴(yán)格規(guī)范黨內(nèi)政治生活。
(二)抓實(shí)廉政教育,嚴(yán)守六大紀(jì)律。筑牢黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作教育防線,針對未巡先改提出的問題,結(jié)合本單位實(shí)際,充分結(jié)合正面典型和反面教材引導(dǎo)作用,開展各類針對性較強(qiáng)的專題教育活動,提高各部(室)整體協(xié)調(diào)作用,加大對黨員干部職工傳導(dǎo)廉政風(fēng)險(xiǎn)排查的主動性及必要性,著力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。
(三)完善懲防體系,建立長效機(jī)制。通過此次未巡先改及巡察整改中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域,開展分析研究,及時建立健全相關(guān)規(guī)章制度,堅(jiān)持以制度管人、按制度辦事。充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,加強(qiáng)談話提醒、批評與自我批評等監(jiān)督力度,用好列席會議、專項(xiàng)檢查等方式,堅(jiān)決做到對苗頭性、傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早研究、早處理,把深化問責(zé)作為推動主體責(zé)任落實(shí)的核心關(guān)鍵。
(四)支持巡察督導(dǎo),堅(jiān)持未巡先改。加強(qiáng)協(xié)調(diào)和推進(jìn)上級巡察組的監(jiān)督檢查,聚焦和落實(shí)巡察發(fā)現(xiàn)問題的整改完善,充分利用各項(xiàng)常規(guī)、專項(xiàng)、機(jī)動和“回頭看”等監(jiān)督方式,持續(xù)認(rèn)真開展未巡先改、查后整改、自查自糾一系列整治工作,堅(jiān)決打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”。
**年**月**日,***黨組召開省委巡視整改專題民主生活會。會議深入學(xué)習(xí)省委關(guān)于巡視工作的部署要求,牢固樹立“四個意識”,聚焦堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨,對照省委巡視組反饋意見,緊密聯(lián)系班子和個人實(shí)際,深入查擺問題,深刻剖析根源,認(rèn)真開展批評和自我批評,凝聚了抓好巡視整改的思想共識和工作合力?,F(xiàn)就有關(guān)情況通報(bào)(報(bào)告)如下。
局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子對開好這次專題民主生活會高度重視,精心制定工作方案,扎實(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。一是組織專題學(xué)習(xí)。班子成員深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,重點(diǎn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述,認(rèn)真學(xué)習(xí)省委巡視反饋意見和***同志講話精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省委巡視整改動員部署會議精神,進(jìn)一步提高政治站位,深化思想認(rèn)識,切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到中央關(guān)于巡視工作特別是突出政治巡視的部署要求上來,為開好專題民主生活會打牢思想基礎(chǔ)。二是開展談心談話。班子成員圍繞專題民主生活會主題,一對一、面對面開展談心談話,既談工作問題、也談思想問題,既談自身差距、也提醒對方不足,認(rèn)真溝通專題民主生活會上的相互批評意見,消除隔閡、形成共識,切實(shí)把問題解決在民主生活會前,為開好會議營造了良好氛圍。三是撰寫發(fā)言提綱。領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查材料由黨組書記***同志主持起草、班子集體研究討論。班子成員站在鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的政治高度,以“四個意識”為政治標(biāo)桿,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為政治要求,以黨章黨規(guī)黨紀(jì)為尺子,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,從具體問題中透視政治問題,從共性問題中查擺個性問題,從班子問題中認(rèn)領(lǐng)個人問題,從身邊問題中反思自身問題,著力查認(rèn)識、查責(zé)任、查作風(fēng)。民主生活會前,***同志對班子成員的對照檢查材料進(jìn)行了審核把關(guān),確保聚焦主題、符合要求。
專題民主生活會由黨組書記、局長***同志主持。***同志首先代表班子作對照檢查,帶頭作個人對照檢查,其他班子成員既對照巡視反饋意見查問題,又聯(lián)系思想工作實(shí)際找原因,認(rèn)真開展批評和自我批評,達(dá)到了“團(tuán)結(jié)——批評—-團(tuán)結(jié)”的目的。
(一)領(lǐng)導(dǎo)班子存在的主要問題。通過認(rèn)真對照剖析,梳理出3個方面問題。一是在加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、遵守政治紀(jì)律方面。干部選拔推薦、評先選優(yōu)中,存在個別機(jī)關(guān)干部違反黨組要求,打招呼拉票、說情的現(xiàn)象;超職數(shù)配備干部消化進(jìn)度不快,沒有按照上級要求及時整改到位;在加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子政治建設(shè)上還不夠到位,個別基層單位領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹民主集中制落實(shí)不好,個別單位執(zhí)行上級決策不認(rèn)真、不嚴(yán)格,打“擦邊球”的問題。二是在加強(qiáng)黨的建設(shè),凈化政治生態(tài)方面。基層黨支部落實(shí)“三會一課”等生活制度的質(zhì)量不高,有的支部存在臨到檢查才現(xiàn)補(bǔ)現(xiàn)抄記錄等問題;少數(shù)黨員沒有按期繳納黨費(fèi),主動性自覺性不強(qiáng);有的黨組織黨費(fèi)管理制度不健全,沒有建立或沒有保留黨員黨費(fèi)交納臺帳;黨員領(lǐng)導(dǎo)干部過雙重組織生活作用發(fā)揮不夠,制度執(zhí)行不到位;有的黨組織書記做黨務(wù)工作的意識和能力有待進(jìn)一步加強(qiáng),工作思路、計(jì)劃、措施還不系統(tǒng)、工作還不夠連續(xù)經(jīng)常,支部政治功能、服務(wù)功能不強(qiáng),戰(zhàn)斗力、凝聚力不高,先鋒模范作用不明顯。三是在全面從嚴(yán)治黨,落實(shí)“兩個責(zé)任”方面。黨建主體責(zé)任落實(shí)不夠有力,各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo),履行黨建工作責(zé)任制還不夠全面,有的仍然存在“一手軟一手硬”的問題。黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任不夠具體明確,加強(qiáng)監(jiān)督制約、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控力度不夠,抓作風(fēng)紀(jì)律上還不完全到位,還存在基層干部“四風(fēng)”問題上不收斂、不收手,“吃拿手卡要”,個別基層單位“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的問題。
(二)班子成員自我批評情況。班子成員聚焦巡視反饋問題,主動對標(biāo)認(rèn)領(lǐng),深入剖析反思,查找存在問題,明確整改方向。有的同志談到,巡視反饋意見整改,任何一項(xiàng)工作都是政治工作,旗幟鮮明講政治是第一位的要求。深入反思存在的問題,雖然表現(xiàn)在工作層面,但根源還是政治站位不高,對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)不夠、理解不深、落實(shí)不力。有的同志談到,對一些具體的工作還沒有拿出真辦法、實(shí)舉措、硬作風(fēng)認(rèn)認(rèn)真真地抓落實(shí),存在盯而不緊、抓而不實(shí)的問題。有的同志談到,工作中傳導(dǎo)壓力不夠,深入一線督查指導(dǎo)不到位,導(dǎo)致有的工作效果還不理想。有的同志談到,工作中還存在“粗線條”的問題,距離嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、精益求精還有差距。
(三)班子成員相互批評情況。在深刻查擺剖析自身存在問題的基礎(chǔ)上,班子成員坦誠相見、直截了當(dāng)?shù)剡M(jìn)行相互批評。有的同志提出,抓好巡視問題整改落實(shí)是政治任務(wù),要在制度完善上下功夫,確保改徹底、改到位;有的同志提出,工作頭緒多、任務(wù)重,要加強(qiáng)工作謀劃,增強(qiáng)協(xié)調(diào)性、前瞻性;有的同志提出,基層組織規(guī)范化建設(shè)還需加強(qiáng),加大黨建亮點(diǎn)推廣力度。民主生活會結(jié)束時,黨組書記、局長***同志作了總結(jié)講話。***同志指出,巡視是政治“體檢”,整改是政治任務(wù),要牢固樹立“四個意識”,按照整改工作方案,不折不扣抓好整改落實(shí),做到“真認(rèn)賬、真反思、真整改、真負(fù)責(zé)”。
黨組領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持把整改落實(shí)作為重大政治任務(wù)來抓,明確整改措施,確保條條改到位、件件有著落、事事有回音。
(一)以“強(qiáng)整改”的決心,高標(biāo)準(zhǔn)完成巡視反饋意見整改落實(shí)。充分認(rèn)識抓好巡視反饋意見整改落實(shí),是向黨中央看齊、向黨的理論和路線方針政策看齊、向中央和省委重大決策部署看齊的過程,是對黨組和全系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子的政治檢驗(yàn),要把自己擺進(jìn)去,細(xì)照深研,逐條認(rèn)領(lǐng)、逐條整改,以“不貳過”的決心,一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí),一項(xiàng)一項(xiàng)取得實(shí)效。
(二)以“強(qiáng)班子”的決心,切實(shí)加強(qiáng)思想政治建設(shè)。堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),加強(qiáng)中心組理論學(xué)習(xí),深入黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,切實(shí)武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。要突出抓好政治建設(shè),認(rèn)真組織開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,嚴(yán)格落實(shí)新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
(三)以“強(qiáng)責(zé)任”的決心,推動全面從嚴(yán)治黨要求落到實(shí)處。完善黨建工作主體責(zé)任和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,進(jìn)一步明確各級黨組的工作內(nèi)容、責(zé)任劃分、工作機(jī)制,理順機(jī)構(gòu)職能。扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,以釘釘子精神,一項(xiàng)工作一項(xiàng)工作地抓好落實(shí),推進(jìn)基機(jī)關(guān)組織建設(shè)。全面落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)到,堅(jiān)定不移反“四風(fēng)”、正作風(fēng),堅(jiān)決防止“四風(fēng)”反彈回潮。
(四)以“強(qiáng)基礎(chǔ)”的決心,鍛造一支過硬黨務(wù)干部隊(duì)伍。牢固樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向,把抓好黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)納入黨建工作主體責(zé)任,加強(qiáng)工作力量。嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”要求,各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員把指導(dǎo)、幫助、督促分管部門和單位黨支部書記的作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作,形成大抓基層的黨建工作力量,推動基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。
為確保民主生活會查擺問題的整改落實(shí),經(jīng)深入分析研究,特制定本方案。
一是落實(shí)開門整改。公開方案,敞開大門,廣泛發(fā)動群眾監(jiān)督、參與整改工作。及時向廣大黨員和干部群眾通報(bào)整改落實(shí)的情況,通過各種渠道,讓群眾了解整改的措施辦法、主要進(jìn)度和實(shí)際成效,自覺接受群眾的監(jiān)督。
二是堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)??茖W(xué)制定整改措施,區(qū)分問題的輕重緩急,從群眾最反感、最不滿意的地方改起,從聯(lián)系服務(wù)群眾的薄弱環(huán)節(jié)抓起,從群眾最迫切希望辦的事入手,統(tǒng)籌推進(jìn),分類解決,認(rèn)真總結(jié)整改成效,不斷鞏固整改成果,建立健全為民務(wù)實(shí)清廉的長效機(jī)制。
三是敢于動真碰硬。對準(zhǔn)焦距、找準(zhǔn)穴位、細(xì)化分工、責(zé)任到人,抓好建章立制,落實(shí)整改措施,確保思想不松懈、標(biāo)準(zhǔn)不降低、力度不減弱。
四是注重整改實(shí)效。一切從工信工作實(shí)際出發(fā),積極辦好工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)事,認(rèn)真糾正一批群眾反映強(qiáng)烈、作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題,真正解決一些經(jīng)濟(jì)形式低迷、企業(yè)發(fā)展瓶頸、項(xiàng)目推進(jìn)困難等實(shí)際問題,在堅(jiān)持為民上密切黨群干群聯(lián)系,在用心做事上轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),在清正廉潔上樹立良好形象,以群眾看得見的整改落實(shí)成效取信于民,確保整改成果轉(zhuǎn)化為推動工信局各項(xiàng)工作的強(qiáng)大動力。
通過整改,進(jìn)一步增強(qiáng)政治定力,自覺踐行黨的根本宗旨,樹立強(qiáng)烈的擔(dān)當(dāng)精神,堅(jiān)持聚焦作風(fēng)建設(shè),保持共產(chǎn)黨人的精神境界。著力提高黨員干部的政治意識,不斷增強(qiáng)遵守黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律的自覺性,用實(shí)際行動彰顯“為民、務(wù)實(shí)、清廉”要求;著力推進(jìn)理論學(xué)習(xí)的系統(tǒng)化、規(guī)范化、制度化,將理論學(xué)習(xí)不斷引向深入,全面提高全局黨員干部的綜合素質(zhì);著力解決“軟、懶、散、浮”問題,在思想和作風(fēng)方面實(shí)現(xiàn)新突破,營造團(tuán)結(jié)向上、勤政務(wù)實(shí)、奮發(fā)有為、廉潔守紀(jì)的良好氛圍;著力在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)上謀突破,使黨員干部的工作作風(fēng)更加扎實(shí),工作創(chuàng)新意識更加強(qiáng)烈,工作思路更加開闊,工作成效更加顯著,打造一支政治堅(jiān)定、素質(zhì)過硬、作風(fēng)優(yōu)良的工信干部隊(duì)伍。
(一)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,在學(xué)懂、弄通、做實(shí)上下功夫方面。有的同志對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的新理論、新觀點(diǎn)、新戰(zhàn)略研究得還不夠深入,存在以業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)代替思想交流,以工作研究代替理論研討的傾向。
(二)認(rèn)真執(zhí)行黨中央決策部署和上級黨委決議決定方面。
有的同志習(xí)慣于當(dāng)“甩手掌柜”,親歷親為的少,交給基層部門、工作人員的多,也存在措施不實(shí)、檢查督導(dǎo)不到位等問題,導(dǎo)致部分決策在實(shí)施中存在走樣甚至沒有落實(shí)的現(xiàn)象。在責(zé)任追究上,對工作落實(shí)不力的單位和部門往往重批評、輕處理,重督促、輕問責(zé)。在工作方法上,對不直接關(guān)系發(fā)展和民生的一般性工作,重視還不夠,研究得不深入不細(xì)致,存在推著干、被動應(yīng)付的現(xiàn)象。
(三)對黨忠誠老實(shí),對黨組織講實(shí)話、講真話方面。有的同志在黨憂黨、在黨護(hù)黨意識不強(qiáng),存在著滿足于不該說的堅(jiān)決不說、不該做的堅(jiān)決不做的現(xiàn)象,應(yīng)對意識形態(tài)領(lǐng)域復(fù)雜斗爭的警惕性不高,對照“五個必須、五個決不允許”要求以及《廉政準(zhǔn)則》和《紀(jì)律處分條例》,守紀(jì)律、講規(guī)矩內(nèi)化于心做得還不夠。
(四)擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé),攻堅(jiān)克難,不回避矛盾,以釘釘子精神抓落實(shí)方面。有的同志對“全面從嚴(yán)治黨”主體責(zé)任抓的還不夠嚴(yán)實(shí),雖然按照上級部署制定了相對應(yīng)的文件、意見,但有極個別工作僅僅落實(shí)在會議上、文件上、責(zé)任書上,缺乏深入的思考和全局謀劃,在解決重點(diǎn)工作難題上力度不大、辦法不多。
(五)糾正“四風(fēng)”不止步,針對形式主義、官僚主義頑癥,擺表現(xiàn)、找差距方面。有的同志到基層調(diào)研按設(shè)計(jì)的路線走,下基層走馬觀花,熱衷看面上、看亮點(diǎn)、聽匯報(bào),看“門面”和“窗口”多,看“后院”和“角落”少,調(diào)研走過場、做樣子。
(六)嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律準(zhǔn)則,自覺抵制“圍獵”腐蝕方面。有的同志對貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則精神的全面性、長期性認(rèn)識不足,貫徹落實(shí)中存在消極執(zhí)行問題,有的思想還停留在“不敢”的層面,還沒有達(dá)到“不想”的自覺。主動查、全面查的力度還不夠大、頻率還不夠高;在公款吃喝上,隱形吃喝現(xiàn)象仍然沒有杜絕,個別單位個別領(lǐng)導(dǎo),存在“過關(guān)”思想,認(rèn)為收尾就是結(jié)束,可以“歇歇腳、松口氣”。
(一)持之以恒加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,堅(jiān)定理想信念。認(rèn)真組織開展“不忘初心,牢記使命”主題教育,深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,扎實(shí)做到“規(guī)定動作”,確保各項(xiàng)規(guī)定要求落到實(shí)處;精心謀劃“自選動作”,增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育效果。牢牢抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,認(rèn)真落實(shí)黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度,建立個人學(xué)習(xí)檔案,豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容,活化教育載體,全面提升班子成員的理論水平和黨性修養(yǎng)。深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,堅(jiān)持重點(diǎn)學(xué)與一般學(xué)相結(jié)合,集體學(xué)和自學(xué)相結(jié)合,全面學(xué)和具體學(xué)相結(jié)合,全面領(lǐng)會和把握“八個明確”和“十四個堅(jiān)持”的精髓,筑牢理想信念根基。強(qiáng)化學(xué)以致用,切實(shí)做到學(xué)東弄通做實(shí),真正將學(xué)習(xí)的成果體現(xiàn)在xxx工作的各個方面和全過程,為經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展提供強(qiáng)勁思想動力和智力保證。
整改時限:長期堅(jiān)持。
(二)持之以恒嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。嚴(yán)格按照新修訂的《黨章》以及《準(zhǔn)則》《條例》要求,進(jìn)一步強(qiáng)化黨紀(jì)意識,用黨紀(jì)黨規(guī)嚴(yán)格規(guī)范自身言行,把規(guī)定要求有效落實(shí)在工作和生活的細(xì)節(jié)之中。繼續(xù)強(qiáng)化規(guī)矩意識,堅(jiān)持重大事項(xiàng)請示報(bào)告制度,做到遵循組織程序,不越級越權(quán),堅(jiān)決批評和執(zhí)政自行其是、欺上瞞下、弄虛作假等行為。時刻以焦裕祿、廖俊波、黃大年等優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,向好干部標(biāo)準(zhǔn)和先進(jìn)典型看齊,模范履行黨員權(quán)利和義務(wù),為全市黨員干部當(dāng)好標(biāo)桿,做好榜樣。深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則精神,開展新“四風(fēng)”問題專項(xiàng)整治,著力發(fā)現(xiàn)和解決突出問題,堅(jiān)決遏制“四風(fēng)”特別是形式主義、官僚主義反彈回潮。堅(jiān)持工作原則,勇于責(zé)任擔(dān)當(dāng),做到敢抓敢管,以踏石留印,抓鐵有痕的勁頭推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨縱向延伸。堅(jiān)持依法行政,全面落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制,嚴(yán)格督促檢查、考評考核、問責(zé)追究,推動各項(xiàng)工作有效落實(shí),做到件件有布置有檢查、有成效有結(jié)果,確保善始善終、善做善成。
整改時限:長期堅(jiān)持。
(三)持之以恒加強(qiáng)組織建設(shè),錘煉先鋒隊(duì)伍。嚴(yán)格執(zhí)行黨委會決策制度,認(rèn)真落實(shí)“三重一大”“末位發(fā)言制”等規(guī)定,充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,嚴(yán)守組織紀(jì)律,嚴(yán)格按照程序辦事、按規(guī)矩辦事,確??茖W(xué)決策、民主決策、依法決策。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,帶頭參加雙重組織生活,主動接受所在黨支部教育管理監(jiān)督,發(fā)揮好表率作用。認(rèn)真落實(shí)交心談心制度,領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、班子成員與分管部門黨員干部之間開展經(jīng)常性交心談心,把心談通,把話談透,消除隔閡,化解矛盾,增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力。樹立崇尚實(shí)干的用人導(dǎo)向,切實(shí)選好用好管好帶好干部,突出政治標(biāo)準(zhǔn),豐富培養(yǎng)鍛煉方式,提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。
整改時限:長期堅(jiān)持。
(四)持之以恒加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),保持清正廉潔。全面落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”,進(jìn)一步細(xì)化工作措施,嚴(yán)格督導(dǎo)考核,確保各項(xiàng)規(guī)定要求落到實(shí)處。班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)和業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同檢查、同考核,著力解決抓黨風(fēng)廉政建設(shè)不夠常、不夠細(xì),不夠長的問題。加強(qiáng)黨紀(jì)黨規(guī)和反腐倡廉教育,從嚴(yán)抓好紀(jì)律約束和思想防范,切實(shí)做到防微杜漸。繼續(xù)實(shí)行干部約談、誡勉談話等制度,著力解決苗頭性、傾向性問題。對觸犯黨紀(jì)國法、發(fā)生腐敗的,堅(jiān)持執(zhí)紀(jì)必嚴(yán),嚴(yán)格依紀(jì)依規(guī)處理。逗硬執(zhí)行制度規(guī)矩,以“零容忍”態(tài)度堅(jiān)決懲治腐敗問題。
根據(jù)集團(tuán)公司和礦黨委《關(guān)于召開巡視整改專題民主生活會和組織生活會的通知》要求,我深入學(xué)習(xí)了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,重點(diǎn)學(xué)習(xí)領(lǐng)會以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)于巡視工作的新部署新要求,學(xué)習(xí)了《關(guān)于加強(qiáng)新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》等內(nèi)容,同時緊密聯(lián)系思想和工作實(shí)際,與班子成員深入溝通,廣泛征求意見,重點(diǎn)從以下8個方面深刻查擺剖析了存在問題和根源,并且認(rèn)真制定了整改措施,明確了下一步努力方向。不全面、不透徹之處懇請各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評指正。
一是學(xué)習(xí)上要求不嚴(yán)。在十九大精神學(xué)習(xí)上理解不透徹。主要表現(xiàn)在:理論學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性不夠,上級要求學(xué)的就多學(xué)一點(diǎn),不要求學(xué)的就少學(xué)一點(diǎn),存在實(shí)用主義現(xiàn)象;學(xué)習(xí)缺乏鉆研精神,針對性不強(qiáng),重點(diǎn)精讀少,缺乏“擠”勁和“鉆”勁,對政治理論的實(shí)質(zhì)精神理解不夠深刻;學(xué)用結(jié)合不緊。
二是雖然能做到廉潔自律,但對政治生態(tài)理解不深。雖然能夠樹立廉潔自律意識,堅(jiān)持自重、自省、自警、自勵,保持健康的生活情趣和高尚的精神追求,但在大力整治政治生態(tài)的意識不還夠強(qiáng)烈。如在班子整體的工作方式方法上、在接待上級領(lǐng)導(dǎo)和橫向溝通上、在一些意見建議的反映上、對政治生態(tài)的不良現(xiàn)象和批評上認(rèn)識還不全面,不能從理論角度去分析根源,有時還存在迷茫模糊認(rèn)識。
三是在全面從嚴(yán)治黨方面存在片面認(rèn)識。有時忘記了自己的黨員身份和職責(zé),只注重行政職務(wù)和任務(wù),對從嚴(yán)治黨的責(zé)任落實(shí)不到位,沒有把“一崗雙責(zé)”的要求落到實(shí)處,對從嚴(yán)治黨責(zé)任的主動性不夠,過于依賴黨政領(lǐng)導(dǎo)的布置和推動。如:認(rèn)為只要自己不違反《準(zhǔn)則》和《條例》就行了,沒有在宣傳和教育上下更大的功夫,沒有在引導(dǎo)廣大員工遵紀(jì)守法上下更多的時間,在自覺與違反《準(zhǔn)則》和《條例》的行為作斗爭方面還不夠積極主動,在模范帶頭上做的還不到位,這說明自己在保持黨的先進(jìn)性上還存在差距。
四是在貫徹落實(shí)新時代黨的組織路線方面,存在責(zé)任擔(dān)當(dāng)不夠的問題。如對集團(tuán)公司或礦主要領(lǐng)導(dǎo)開會布置的工作,在執(zhí)行過程中強(qiáng)調(diào)客觀的多,主動干勁不足,勇于擔(dān)當(dāng)不夠,總是以會議傳達(dá)會議,總認(rèn)為基層有區(qū)長和支書在抓具體工作,不用自己親自抓,存在僥幸。有時在具體技改工作中,不能親臨現(xiàn)場跟班指導(dǎo)施工,總是以自己的經(jīng)驗(yàn)主義在拍腦瓜,造成工作進(jìn)度不快,跟蹤力度不夠,主動出擊抓工作落實(shí)的手腕不硬。
五是在工作作風(fēng)上仍需加強(qiáng)。由于日常事務(wù)煩瑣等客觀原因的制約,工作中還存在很多不足:如在生產(chǎn)任務(wù)上強(qiáng)調(diào)的多,在關(guān)心職工生活上做的少,在考核上抓的嚴(yán),在職工利益上考慮的少。有時總認(rèn)為基層單位反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題是帶有共性的問題,沒有很好地針對問題沉下去,尋求解決問題的最佳方法途徑。對于部分工作,只求過得去、不求過得硬,只求完成任務(wù)、不求爭先創(chuàng)優(yōu),造成了一些工作效率低下,推進(jìn)緩慢,成效不明顯。
六是在推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作上不夠重視。存在領(lǐng)導(dǎo)部署啥就干啥的想法??傉J(rèn)為煤炭行業(yè)的員工還不至于貧困,即便貧窮,向組織上申請救濟(jì)一下,再就是組織一下捐款等活動,幫助個別員工解決一下燃眉之急就行了。沒有從國家政策的角度、從全國、全行業(yè)的角度去看待脫貧工作,這說明自己的學(xué)習(xí)力、理解力還存在偏差,思路還不夠?qū)掗?,層次還不高,有待加強(qiáng)學(xué)習(xí)。
七是在落實(shí)整改要求上,雖然按要求查擺了問題,制定了整改要求,列出了整改清單,但在個別問題上理解不透徹,存在認(rèn)識上不去的現(xiàn)象。如:總感覺自己在煤礦工作比較辛苦,如每月下井夠規(guī)定入井次數(shù)后,沒有特殊原因就不愿意下井,總認(rèn)為生產(chǎn)正常安全不會出問題,對困難考慮不足,因此在整改措施上還不夠嚴(yán)細(xì)。
八是在“一崗雙責(zé)”和監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)上,深入到區(qū)隊(duì)和班組的次數(shù)并不少,有些問題沒有做到具體抓,而且隨時間推移而逐漸松懈,比如在電修工等人員培訓(xùn)過程中,起初時組織的非常好,電修工學(xué)習(xí)積極性也比較高,但是到后期由于我思想的放松,抓的有點(diǎn)松懈,造成后期培訓(xùn)相對較差。在執(zhí)紀(jì)問責(zé)上,自己雖然能夠遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,能夠按照《準(zhǔn)則》和《條例》的要求辦事,但是對《準(zhǔn)則》和《條例》的重要性認(rèn)識不足,沒有在宣傳和教育上下更大的功夫,沒有在引導(dǎo)廣大員工遵紀(jì)守法上下更多的時間,針對一些小節(jié)問題失之于寬,失之于嚴(yán),在教育上理論高度不夠。
針對存在的剖析的思想根源和存在的問題,特制定如下措施:
一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),不斷提高自身修養(yǎng)。在政治理論學(xué)習(xí)上,尤其在十九大精神和新思想的學(xué)習(xí)上,要真學(xué)學(xué)透,絕不能一知半解,不求甚解,要定期進(jìn)行思想?yún)R報(bào)和撰寫學(xué)習(xí)體會,對自己思想進(jìn)行體檢和時常梳理,扎緊理想信念這個籬笆。要把學(xué)到的理論應(yīng)用于實(shí)踐,在指導(dǎo)實(shí)踐上下真功夫,不斷提高理論學(xué)習(xí)的效果,實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐相統(tǒng)一。
二是保持清正廉潔,拒腐防變,營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。時刻以《黨章》從嚴(yán)要求自己,進(jìn)一步規(guī)范自身從政行為,自覺拒腐防變,增強(qiáng)慎獨(dú)意識和自律觀念,從小節(jié)做起,守住底線,自覺與各種腐敗現(xiàn)象作斗爭,在感情上把握住原則,在行動上把握住分寸,在生活上把握住小節(jié),務(wù)必做到政治上清醒、經(jīng)濟(jì)上清楚、生活上清白,守好自己的精神家園,做到自重、自警、自省、自勵。堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),始終保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)進(jìn)取的精神狀態(tài),自覺接受黨組織和群眾的監(jiān)督,管住自己,守住小節(jié),防微杜漸,以實(shí)際行動維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,樹立勤政廉政的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部形象。
三是從嚴(yán)治黨,改進(jìn)作風(fēng),牢固樹立無私奉獻(xiàn)的精神。牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民、甘作人民公仆的思想,樹立和實(shí)踐群眾觀念和群眾路線,把為人民謀利益作為自己的最高行為準(zhǔn)則。在工作中,發(fā)揮好先鋒模范作用,認(rèn)真落實(shí)深入基層、深入群眾的工作要求,多傾聽群眾的批評和意見,把群眾滿意不滿意,高興不高興,答應(yīng)不答應(yīng),擁護(hù)不擁護(hù)作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。帶著深厚的感情去幫助解決困難群眾遇到的實(shí)際問題,只要符合群眾切身利益的事,難度再大也要努力辦;違背群眾意愿的事,與民爭利的事有再大的誘惑也要堅(jiān)決抵制,實(shí)實(shí)在在地為基層群眾辦一些實(shí)事、謀一些好事,切實(shí)做到感情上貼近群眾、行動上深入群眾、利益上維護(hù)群眾。
四是大膽創(chuàng)新,不斷提升工作實(shí)效。要解放思想,開拓創(chuàng)新,面對當(dāng)前嚴(yán)峻的經(jīng)營形勢和新三礦北井資源枯竭生產(chǎn)條件惡化的生產(chǎn)狀況要敢于拼搏,在安全生產(chǎn)、提質(zhì)增效、成本節(jié)約上創(chuàng)新工作方式方法,給合不同單位的工作實(shí)際,多方式多渠道鼓勵改革和創(chuàng)造,要敢于嘗試,不因循守舊,不斷總結(jié)和完善工作經(jīng)驗(yàn),提出新思路、新方案,拿出新舉措,最終達(dá)到工作成效的不斷提高,開創(chuàng)工作新局面。
五是樹立謙虛謹(jǐn)慎和艱苦奮斗的意識。在以后的工作中時刻要把安全放在各項(xiàng)工作的首位,把職工群眾的愿望和要求作為自己工作的行動指南,撲下身子,深入現(xiàn)場,實(shí)實(shí)在在為企業(yè)發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)。
以上發(fā)言不當(dāng)之處,懇請大家批評指正。
根據(jù)縣委辦公室《關(guān)于召開以巡視整改為主題的專題民主生活會的通知》要求,我黨組于2020年4月30日召開了巡視整改專題民主生活會,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。
這次專題民主生活會以“巡視整改”為主題。黨組領(lǐng)導(dǎo)班子和成員,堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察山東重要講話、重要指示批示精神,嚴(yán)格按照全面從嚴(yán)治黨和省委巡視工作要求,樹牢“四個意識”,堅(jiān)定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”,堅(jiān)決扛起巡視整改政治責(zé)任。堅(jiān)持把巡視整改作為重要政治任務(wù),擺到工作突出位置,充分發(fā)揚(yáng)“盯著干、快干、干好”工作作風(fēng),緊扣巡視反饋問題,對照查擺分析,把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去,切實(shí)強(qiáng)化抓好巡視問題整改的思想自覺和行動自覺。堅(jiān)持把此次專題民主生活會作為深入推進(jìn)省委巡視問題整改落實(shí)的重要抓手,精心組織安排,扎實(shí)做好每個環(huán)節(jié)工作,確保整改徹底、整改到位,真正將巡視成果轉(zhuǎn)化為推動改革發(fā)展的強(qiáng)大動力,助推人防工作高質(zhì)量發(fā)展、趕超發(fā)展。
(一)深入抓好學(xué)習(xí)。黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員采取集中學(xué)習(xí)和分散自學(xué)相結(jié)合的方式,繼續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記視察山東重要講話精神及對山東工作的一系列重要指示批示精神,學(xué)習(xí)《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》,特別是深入學(xué)習(xí)省委關(guān)于巡視反饋問題整改落實(shí)工作的部署要求。
(二)主動認(rèn)領(lǐng)查擺問題。領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員對照省委巡視反饋問題,對號入座、主動認(rèn)領(lǐng),深入查擺問題。同時,班子成員結(jié)合工作實(shí)際,進(jìn)一步征求意見建議,切實(shí)把問題找準(zhǔn)找實(shí)。
(三)深入開展談心談話。領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間相互談心談話,交流思想、交換意見,并與分管科室負(fù)責(zé)同志談心,同時主動接受黨員、干部和群眾的約談。談心談話結(jié)束后,領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別列出擬在專題民主生活會上提出的批評意見。
(四)認(rèn)真撰寫班子對照檢查材料和個人發(fā)言提綱。領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員緊扣專題民主生活會主題,對照省委巡視反饋意見及整改落實(shí)工作要求,結(jié)合本單位和分工工作實(shí)際,聯(lián)系自己的思想、工作、作風(fēng),深刻檢視、逐項(xiàng)查擺、逐條回應(yīng),形成領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查材料和個人發(fā)言提綱。領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查材料由黨組書記滕繼華主持起草,領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究;個人發(fā)言提綱由領(lǐng)導(dǎo)班子成員本人撰寫,報(bào)黨組書記審閱把關(guān)。專題民主生活會班子對照檢查材料和個人發(fā)言提綱按要求報(bào)縣紀(jì)委監(jiān)委派駐第一紀(jì)檢監(jiān)察組和分管縣領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)審閱。
民主生活會由黨組書記滕繼華同志主持召開,全體班子成員參加。滕繼華同志代表領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行對照檢查,然后滕繼華同志帶頭,班子成員逐人進(jìn)行發(fā)言、開展自我批評;每名同志發(fā)言結(jié)束后,其他班子成員逐一提出批評意見;其他班子成員提出批評意見后,作自我批評的同志進(jìn)行表態(tài)發(fā)言。會議最后滕繼華同志總結(jié)會議情況,提出整改工作要求。
本次專題民主生活會,領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員認(rèn)真貫徹整風(fēng)精神,遵循“團(tuán)結(jié)-批評-團(tuán)結(jié)”的方針,以強(qiáng)烈的自我革命精神,以對黨、對事業(yè)、對同志、對自己高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,嚴(yán)肅開展批評和自我批評,開展積極健康的思想斗爭,自我批評聯(lián)系實(shí)際、針對問題,觸及思想、抓住要害,相互批評開誠布公、直截了當(dāng)、點(diǎn)到要害,開出了凝聚共識、團(tuán)結(jié)奮斗,干事創(chuàng)業(yè)、狠抓落實(shí)的好氛圍好效果。
(一)通報(bào)民主生活會情況。民主生活會召開情況在適當(dāng)范圍進(jìn)行了通報(bào),主要通報(bào)了會前準(zhǔn)備、查擺的主要問題、開展批評和自我批評、制定整改措施等情況。
(二)扎實(shí)抓好問題整改。領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員針對查擺出的問題制定整改清單,明確整改目標(biāo)、整改措施、整改時限,將整改工作與業(yè)務(wù)工作同調(diào)度、同推進(jìn),扎扎實(shí)實(shí)抓好整改。
中共xxxx市委:
根據(jù)市委第二巡察組巡察反饋意見,xxxxx于4月29日上午9時,在市委501會議室召開了市委第二巡察組巡察反饋意見整改專題民主生活會。現(xiàn)將會議開展情況匯報(bào)如下:
一、會前準(zhǔn)備充分,思想認(rèn)識到位。
按照高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)開好專題民主生活會的要求,周密部署、精心準(zhǔn)備,在學(xué)習(xí)研討、查找問題、交心談心、撰寫對照檢查材料等環(huán)節(jié)狠下功夫,扎實(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
(一)深化學(xué)習(xí)教育,打牢思想基礎(chǔ)。對照巡察整改工作要求,領(lǐng)導(dǎo)班子把提高思想認(rèn)識擺在突出位置,注重聯(lián)系思想、工作、生活實(shí)際強(qiáng)化學(xué)習(xí),深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,落實(shí)市委巡察整改要求,組織班子成員學(xué)習(xí)新修訂的黨章對巡視工作提出的要求、十九大對巡視工作的新部署、習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要講話精神和《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》,有效增強(qiáng)干部“四個意識”,堅(jiān)定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”,進(jìn)而從講政治的高度去認(rèn)識巡察工作,為開好專題民主生活會打牢思想基礎(chǔ)。
(二)撰寫對照檢查材料,做到見人見事見思想。領(lǐng)導(dǎo)班子召開“研究落實(shí)整改工作專題會議”,對產(chǎn)生問題的主要原因進(jìn)行了剖析,對暴露出的問題進(jìn)行責(zé)任認(rèn)領(lǐng),并明確了今后的努力方向。班子成員緊密結(jié)合實(shí)際,撰寫對照檢查材料,對認(rèn)領(lǐng)的突出問題,厘清實(shí)質(zhì),提出行之有效的具體整改措施,并發(fā)揮正反典型鏡鑒作用,檢視黨性鍛煉的不足,切實(shí)做到與事接茬、見人見事見思想、真正觸及到問題根源。
二、高質(zhì)量召開會議,認(rèn)真開展批評和自我批評。
會議認(rèn)真查擺了班子存在的問題,分析問題產(chǎn)生的根源,班子成員逐一對照檢查,并開展嚴(yán)肅坦誠的相互批評。
(一)查擺問題嚴(yán)肅深刻。各成員對照市委第二巡察組巡察反饋指出的問題和提出的整改要求,全面解析問題和不足,以正視問題的自覺、刀刃向內(nèi)的勇氣,聚焦三個方面9項(xiàng)具體問題,認(rèn)真開展分析,聯(lián)系思想、工作、生活和作風(fēng)等方面,敞開思想,不躲不繞,進(jìn)行“揭短亮丑”。以樹立標(biāo)桿、向我看齊的態(tài)度,深挖思想根源,彰顯思想自覺。
(二)相互批評認(rèn)真坦誠。相互批評直截了當(dāng),不提建議、不說希望,當(dāng)面鑼、對面鼓直言問題。每位班子對其他成員提出的批評都虛心接受,通過查擺問題和自我批評,班子成員間的感情更近了、凝聚力更強(qiáng)了、民主團(tuán)結(jié)氛圍更濃了,思想得到洗禮凈化,黨性得到錘煉提升。
三、堅(jiān)持立行立改,推動整改落實(shí)。
根據(jù)市委巡察工作安排,我委在今后的工作中,將切實(shí)運(yùn)用好會議成果,狠抓整改落實(shí),強(qiáng)化班子自身建設(shè),凝聚起謀發(fā)展、促改革的強(qiáng)大合力,扎實(shí)抓好我市xx的各項(xiàng)工作。
(一)強(qiáng)化理論武裝,突出表率作用。加強(qiáng)思想政治學(xué)習(xí)。依托黨史學(xué)習(xí)教育,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、習(xí)近平總書記系列重要講話和來川視察重要講話精神,切實(shí)筑牢思想防線。加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。把學(xué)習(xí)當(dāng)做一項(xiàng)政治責(zé)任,一種精神追求、一種生活方式,廣泛學(xué)習(xí)各方面知識。重點(diǎn)引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部注重素質(zhì)培養(yǎng),樹立“四種方法”,全面培養(yǎng)xxx工作者實(shí)務(wù)技能,更好服務(wù)于xxx工作。
(二)聚焦具體問題,抓好整改落實(shí)。根據(jù)市委第二巡察組反饋的問題,堅(jiān)持立行立改,列出整改清單,明確責(zé)任主體,完善整改措施,明確任務(wù)進(jìn)度,列出完成時限,把整改工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓具體。重點(diǎn)對“xxx”“xxx”“xxx”等問題,一件一件抓整改,確保查擺出的問題,及時改、改到位,持續(xù)改,不反彈,切實(shí)將問題整改轉(zhuǎn)變?yōu)辄h員干部的行動自覺。
(三)推進(jìn)從嚴(yán)治黨,促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步堅(jiān)定全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任。強(qiáng)化管黨治黨主體責(zé)任,堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”,充分發(fā)揮黨員干部的示范帶動作用,以上率下,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。進(jìn)一步強(qiáng)化轉(zhuǎn)變作風(fēng)。堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、實(shí)事求是推動xxxxx,堅(jiān)決筑牢拒腐防變的思想道德防線,營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
特此報(bào)告。
中共xxxx市委xxxxx委員會。
2021年xx月xx日。
抄送:市委巡察辦中共xxxxxxxxx綜合科2021年xx月xx日印發(fā)。
根據(jù)2018年度民主生活會的通知要求,對照“強(qiáng)化創(chuàng)新理論武裝,樹牢‘四個意識’,堅(jiān)定‘四個自信’,勇于擔(dān)當(dāng)作為,以求真務(wù)實(shí)作風(fēng)堅(jiān)決把黨中央決策部署落到實(shí)處”的主題,我結(jié)合自己思想和工作實(shí)際,主動查找和認(rèn)領(lǐng)問題,分析原因,提出努力的方向和整改措施。現(xiàn)將對照檢查情況匯報(bào)如下:
2018年度民主生活會暨巡視整改專題民主生活會結(jié)束后,對標(biāo)對表,我提出了3條整改措施,主要從以下幾個方面進(jìn)行了整改:
(一)進(jìn)一步堅(jiān)定了共產(chǎn)主義理想信念,增強(qiáng)宗旨意識。理想信念是一個人安身立命之根本。我作為一個共產(chǎn)黨員,特別是黨員干部,更應(yīng)該時刻把堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想信念放在首位,把它作為自己的立身之本、工作之基、奮斗之源,牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民思想,為人民事業(yè)甘于奉獻(xiàn)、鞠躬盡瘁。在具體工作中,永遠(yuǎn)樹立個人利益服從于黨和人民的利益,黨和人民的利益高于一切的崇高理念,不斷克服自身的弱點(diǎn)和缺陷,不斷加強(qiáng)自身的黨性修養(yǎng),全心全意為人民服務(wù),把魯迅的“俯首甘為孺子?!弊鳛樽约旱娜松非?,努力為群眾排憂解難。
專題巡察報(bào)告篇三
***巡察組關(guān)于巡察工作部署要求,現(xiàn)就***選人用人工作有關(guān)情況匯報(bào)如下:
***成立于xx年x月xx日,共設(shè)立xx個部室。現(xiàn)管理企業(yè)xx家,代管事業(yè)單位x家,現(xiàn)有員工xxx人,其中:正處級x人,副處級x人,科級干部xx人(正科級含享受待遇xx人,副科級含享受待遇xx人,事業(yè)身份副科級x人),企業(yè)員工xxx人,事業(yè)人員xx人。
***黨委堅(jiān)持黨管干部原則,堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先,?jiān)持五湖四海、任人唯賢,堅(jiān)持事業(yè)為上、公道正派,把好干部標(biāo)準(zhǔn)落到實(shí)處。自20xx年x月以來,***黨委共選拔任用干部xx名,正科級x人,副科級xx人,其中:x名副科級延長試用期任職,x名按照原職級安排工作。
在堅(jiān)持干部任用基本條件,同時根據(jù)不同崗位特點(diǎn),按照不同職務(wù)干部職責(zé)要求,綜合考慮干部的專業(yè)、經(jīng)歷、性格、能力與崗位匹配度,增強(qiáng)選人用人的準(zhǔn)確度;堅(jiān)持把功夫下在平時,注意掌握干部的一貫表現(xiàn)和群眾口碑,廣泛聽取各方面意見,尊重了解情況的少數(shù)人的意見。保證選人用人工作的紀(jì)律性、規(guī)范性、嚴(yán)肅性。
(一)堅(jiān)持樹立正確用人導(dǎo)向。***黨委在干部選拔作用工作中,嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔作用工作條例》的相關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持選人用人原則,在干部素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)上堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的原則;在干部能力要求上堅(jiān)持注重實(shí)際、群眾公認(rèn)的原則,選拔干部過程中堅(jiān)持民主、公開、競爭、擇優(yōu)和民主集中制的原則,營造了有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、健康成長的發(fā)展環(huán)境。
(二)建立干部管理有效機(jī)制。按照干部選拔任用規(guī)定,發(fā)揮***黨委在干部選拔任用工作中的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,嚴(yán)格組織原則和決策程序,選拔任用工作均經(jīng)過黨委會議進(jìn)行研究決定。充分發(fā)揮人力資源部門職能作用,理順干部管理的體制機(jī)制。***組織部、區(qū)國資委溝通協(xié)調(diào)干部選拔任用工作,及時報(bào)送了干部隊(duì)伍現(xiàn)狀情況報(bào)告、科級干部選拔任用工作意見等。
(三)嚴(yán)格選拔任用工作程序和入口關(guān)。在制度執(zhí)行過程中,把工作重心放在嚴(yán)把入口關(guān)上,把握重要流程節(jié)點(diǎn),在嚴(yán)把推薦關(guān)、考察關(guān)、決策關(guān)、任職關(guān)的同時,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)原則,黨委就根據(jù)試用期滿考核情況,結(jié)合年度考核、日常表現(xiàn)等情況,經(jīng)綜合分析研判,對x名副科級干部做出延長試用期半年,其中x名終止試用期按原職務(wù)職級安排工作的決定。專門進(jìn)行干部任職前談話,明確工作使命和責(zé)任,以及自身缺點(diǎn)和不足,提出工作標(biāo)準(zhǔn)和廉政要求,切實(shí)提升新提拔干部的大局意識強(qiáng)化宗旨意識,增強(qiáng)責(zé)任意識,筑牢廉政意識。
(四)嚴(yán)格執(zhí)行組織人事紀(jì)律。***黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)組織人事紀(jì)律,帶頭學(xué)習(xí)干部選拔任用有關(guān)政策法規(guī),深入開展了整治用人不正之風(fēng)工作,使干部選拔任用工作進(jìn)一步規(guī)范,選人用人公信度進(jìn)一步提高,近年來,在干部選拔任用工作中,未出現(xiàn)跑官、買官、賣官、突擊提拔、“帶病上崗”、任人唯親、弄虛作假等情況。
(五)嚴(yán)格干部人事檔案審核歸檔,確保檔案真實(shí)準(zhǔn)確完整規(guī)范。一是按選拔任用程序和類別將干部選拔任用工作中形成的文書檔案及時歸檔。二是******組織部干部人事檔案專項(xiàng)審核和學(xué)歷學(xué)位真實(shí)性比對排查工作要求,嚴(yán)格按照審核規(guī)定開展相關(guān)工作。歷時六個月完成xxx余份檔案的審核及學(xué)歷學(xué)位比對工作,對發(fā)現(xiàn)的x名學(xué)歷學(xué)位有問題情況經(jīng)黨委審核后均按規(guī)定及時進(jìn)行了上報(bào)。
***黨委選人用人工作中,盡管進(jìn)行了一些有益的探索,也取得了一定的成效,***的要求,同干部群眾的期盼相比,仍存在許多的差距和不足。主要表現(xiàn)在以下方面:
一是選人用人制度還需要進(jìn)一步完善。雖然***在干部選拔任用工作中能夠認(rèn)真貫徹執(zhí)行選拔任用有關(guān)規(guī)定,規(guī)范了選人用人的程序和方法,但在中層干部教育培養(yǎng)、考核評價、監(jiān)督約束等方面的配套制度還有欠缺,還不夠完善。
二是對干部的教育管理還不夠到位。***由多個部門企業(yè)整合到一起,各企業(yè)從事行業(yè)領(lǐng)域較多,人員素質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜,部分干部工作熱情不高,主動意識不強(qiáng),拈輕怕重,安于現(xiàn)狀,有“等靠要”的思想。在個別干部身上還不同存在沒有把全部精力放在干事創(chuàng)業(yè)上,不積極努力開拓市場,著力提升企業(yè)效益,而一味守?cái)傋?、挨日子、吃老本。對上級安排布置的工作敷衍?yīng)付,對上級提出的問題建議有抵觸情緒、思想散漫、行為慵懶的現(xiàn)象。
三是對職工樹立正確的好人思想辦法不夠多。特別是在干部組織考察個別談話環(huán)節(jié)中,當(dāng)考察組問詢考察對象的主要缺點(diǎn)和不足問題時,被談話人多存在好人主義傾向,不說缺點(diǎn),即使有缺點(diǎn)、有問題也不愿說、不敢說,有怕得罪人的思想,或回避缺點(diǎn)不足,或蜻蜓點(diǎn)水,或無關(guān)痛癢,多以不了解、沒發(fā)現(xiàn)、加強(qiáng)政治理論知識和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)等答復(fù),不能完全公正客觀評價干部,不利于真正選拔出來政治思想合格、工作作風(fēng)過硬、能力素質(zhì)強(qiáng)的干部。
四是干部交流缺乏常態(tài)化、制度化。***成立至今,適逢國有企業(yè)混合所有制改革和出讓,嚴(yán)格組織人事紀(jì)律,對干部提拔任用、交流和調(diào)動等進(jìn)行嚴(yán)格審批,一定程度造成干部交流不暢,形成了部分企業(yè)班子配備不夠齊整,年齡、專業(yè)結(jié)構(gòu)、梯次配備不合理等現(xiàn)象。不僅削弱了干部的進(jìn)取精神,也影響到班子的整體合力和工作效率。
五是年輕干部人才儲備工作還需進(jìn)一步加強(qiáng)。***中層的平均年齡不斷增長,對于專業(yè)崗位年輕干部的鍛煉培養(yǎng)和人才儲備需要不斷充實(shí)和加強(qiáng)。從數(shù)量上看,與形勢發(fā)展要求有一定差距;從結(jié)構(gòu)上看,專業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理,高層次專業(yè)人才特別是熟悉現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理、城市規(guī)劃、園林設(shè)計(jì)、財(cái)務(wù)及法律業(yè)務(wù)的干部較為緊缺,女干部和黨外干部的比例偏低。對后備干部儲備和培養(yǎng)渠道不夠多、方法不夠新,力度不夠大,缺少實(shí)實(shí)在在、有針對性的科學(xué)方法。
六是選人用人思想不夠解放。從用人觀念上看,還存在思想不夠解放的問題。長期以來,我們一直把破除論資排輩、營造優(yōu)秀年輕干部脫穎而出的環(huán)境作為干部人事制度改革的重要內(nèi)容,但在實(shí)際工作中,還沒有完全處理好優(yōu)秀年輕干部脫穎而出與調(diào)動不同年齡段干部積極性的關(guān)系,還沒有完全沖破論資排輩、遷就照顧等思想障礙,大膽使用年輕干部上力度還不夠強(qiáng),步子邁的還不夠大,與干部群眾的期盼還有差距。同時,在選拔干部過程中還有求全責(zé)備的思想,容易失去用人的最佳時機(jī),在一定程度上造成領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍相對老化和活力不足。
七是對干部能力素質(zhì)有待提高。***整合后形成的干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)配比不盡合理,人員素質(zhì)參差不齊。***干部整體素質(zhì)不高,主要表現(xiàn)在理論素質(zhì)不高,工作中往往就事論事,不注意從政治和全局觀察事物;專業(yè)知識能力素質(zhì)欠缺,不善于學(xué)習(xí)思考;能力素質(zhì)欠缺,領(lǐng)導(dǎo)水平不高;崗位教育、企業(yè)任職的意識缺乏,且工作中切實(shí)發(fā)揮作用不明顯。整合后***黨委有針對性的對干部進(jìn)行交流使用,開展了專題黨課等培訓(xùn)引導(dǎo)工作,著力提高和培養(yǎng)干部的素質(zhì),收到一定成效。
***黨委將從進(jìn)一步貫徹落實(shí)《條例》規(guī)定著手,努力提升企業(yè)融合度,增加歸屬感,著力提升干部整體素質(zhì),著力提升干部“四個意識”,從思想上找差距,從機(jī)制上求突破,從工作上找抓手,抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵,認(rèn)真總結(jié)干部選拔任用所取得的經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)組織人事干部專項(xiàng)培訓(xùn)。不斷完善干部選拔任用制度,培養(yǎng)好、選配好、使用好干部,為提高***黨委組織工作科學(xué)化水平奠定基礎(chǔ)。
一是抓好學(xué)習(xí)宣傳。把學(xué)習(xí)宣傳《條例》作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù),納入黨委中心組和黨政干部培訓(xùn)內(nèi)容,通過采取專題輔導(dǎo)、交流研討、開辟專欄、印發(fā)材料等多種形式,切實(shí)將學(xué)習(xí)范圍覆蓋到***所有干部群眾,促使兩級領(lǐng)導(dǎo)干部熟悉和帶頭遵守《條例》,組織人事干部精通和嚴(yán)格執(zhí)行《條例》,廣大干部群眾了解和廣泛監(jiān)督《條例》。進(jìn)一步加強(qiáng)干部理論學(xué)習(xí),提高政治站位,推動干部干事創(chuàng)業(yè)取得新成效,把干部學(xué)習(xí)教育當(dāng)做重點(diǎn)來抓。
二是完善干部選拔任用機(jī)制。著力完善干部選拔任用機(jī)制,把好選人用人關(guān),大膽培養(yǎng)大膽使用忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、謀改革促發(fā)展實(shí)效突出的干部。嚴(yán)格執(zhí)行干部問責(zé)制度,切實(shí)做到有權(quán)就有責(zé),有責(zé)要擔(dān)當(dāng),失責(zé)必追究。進(jìn)一步加大干部管理力度,著力加強(qiáng)干部教育監(jiān)督管理力度,不斷提高黨員道德修養(yǎng)的自覺性。通過學(xué)習(xí)教育和自省自律強(qiáng)化黨員的道德自律意識,引導(dǎo)干部努力學(xué)習(xí),提高理論素養(yǎng),加強(qiáng)黨性鍛煉,增強(qiáng)權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀的自覺性,切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉,努力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。建立干部輪崗交流機(jī)制,加大干部交流和隊(duì)伍融合力度,增強(qiáng)干部隊(duì)伍素質(zhì)。切實(shí)促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政,堅(jiān)決防止用人上不正之風(fēng),形成制度管權(quán)、制度管人的良好機(jī)制。
三是健全干部考核評價機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)國資委對領(lǐng)導(dǎo)班子的考核工作。嚴(yán)格執(zhí)行對***領(lǐng)導(dǎo)班子考核,確??己私Y(jié)果真正反應(yīng)出各班子的工作成效、做事熱情、責(zé)任擔(dān)當(dāng),使優(yōu)秀班子能脫穎而出。將考核觸角延伸到***各個層次,針對“一把手”、副職干部、中層干部、普通辦事員等不同層次的對象,制定相應(yīng)的考核細(xì)則,用不同的尺子量不同的人,以差異化考核體現(xiàn)出考核的公平合理,以分層分類的量化考核排名讓同類干部在同一賽場上“賽跑”,觸動和激發(fā)干部分發(fā)向上,逐步改變慵懶無為的狀況。與此同時,強(qiáng)化考評結(jié)果運(yùn)用,逐步建立干部激勵機(jī)制、獎勵機(jī)制,切實(shí)讓優(yōu)秀干部脫穎而出,切實(shí)激發(fā)干部工作熱情。實(shí)現(xiàn)及時選拔使用實(shí)績突出、群眾公認(rèn)的干部,調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的干部,真正通過考核實(shí)現(xiàn)好中選優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng),將干部放在合適的位置上。
四是積極營造良好選人用人氛圍。要在黨員干部適應(yīng)新常態(tài),搶抓新機(jī)遇,謀求新作為,爭創(chuàng)新業(yè)績,促進(jìn)新發(fā)展,樹立腳踏實(shí)地、求真務(wù)實(shí)、以民為本的新政績觀上下功夫,努力破除陣風(fēng)論、過頭論、阻礙論等錯誤論調(diào),樹立風(fēng)清氣正、健康發(fā)展的新環(huán)境;逐步建立容錯機(jī)制,在引導(dǎo)干部嚴(yán)以用權(quán),科學(xué)、民主決策,不斷提升執(zhí)政能力和水平的同時,讓干部卸下思想包袱,敢想、敢做。努力破除為官不為、站位不為、碌碌無為等不良現(xiàn)象,樹立干事創(chuàng)業(yè)、勇于擔(dān)當(dāng)、廉潔從政新氣象。
以上是***黨委選人用人專項(xiàng)報(bào)告,不妥之處,請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。
專題巡察報(bào)告篇四
_鄉(xiāng)政府:
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省市區(qū)“關(guān)于中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋意見”推進(jìn)會議精神,根據(jù)中共裕安區(qū)委印發(fā)《關(guān)于中央巡視組脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋意見整改方案》的通知,我村立行立改,迅速行動,第一時間召開村兩委及駐村工作隊(duì)會議學(xué)習(xí)傳達(dá)文件精神,要求全體同志統(tǒng)一思想、提高政治站位,切實(shí)抓好脫貧攻堅(jiān)問題整改,確保各項(xiàng)整改工作取得實(shí)效,現(xiàn)將我村整改情況報(bào)告如下:
一、主要做法:
(一)對標(biāo)整改要求,確保巡視反饋問題在本村范圍內(nèi)有類似的進(jìn)行全面梳理歸類,建立健全整改工作臺賬,對照臺賬逐條整改、長期堅(jiān)持,確保不出現(xiàn)遺漏。
(二)召開村兩委及駐村工作隊(duì)會議,積極發(fā)揮主管能動性,會商問題整改辦法和措施,確保問題整改方法得當(dāng)、措施有力、精準(zhǔn)到位。
(三)我村對照整改清單認(rèn)真梳理問題舉一反三,積極拿出務(wù)實(shí)管用的整改措施,做到一問題一方案多舉措,并確保措施落實(shí)及時到位、有序推進(jìn)。
(四)要求村兩委要事實(shí)求是地對待每項(xiàng)整改工作任務(wù),不能弄虛作假,應(yīng)付差事,要確保真整改、真湊效、真管用、真見效,同時達(dá)到舉一反三的效果。截止目前我村的整改任務(wù)已完成,并將長期堅(jiān)持。
二、整改措施。
截止目前對照整改清單,我村已全部整改完畢,整改措施如下:
1、學(xué)習(xí)總書記關(guān)于扶貧工作重要講話不及時、不系統(tǒng)。推進(jìn)革命老區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作存在前熱后冷、思想淡化等問題。
整改措施:
(1)村黨支部重新制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,對習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要講話以及黨中央和省委、市委、區(qū)委關(guān)于脫貧攻堅(jiān)重大決策部署,第一時間傳達(dá)學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí),繼續(xù)堅(jiān)持把習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述納入黨支部理論學(xué)習(xí)內(nèi)容,確保全年學(xué)習(xí)不少于4次。
(2)按時召開黨小組會、黨員代表大會等形式,由支部書記帶頭學(xué)習(xí)扶貧工作重要講話,并長期堅(jiān)持執(zhí)行下去。
(3)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,做到真學(xué)習(xí)、真落實(shí),目前學(xué)習(xí)氛圍濃厚,涵蓋了村支部全體黨員。
整改進(jìn)度:階段性已完成,已取得初步成效。
2、項(xiàng)目安排、資金使用不夠精準(zhǔn)。
整改措施:
(2)村級項(xiàng)目首先由村兩委會議研究形成初稿,再由村民代表大會投票通過后上報(bào)進(jìn)項(xiàng)目庫。
(3)由村民代表大會通過,根據(jù)惠及貧困戶人口、帶動貧困戶范圍等進(jìn)行優(yōu)先級排序,先急后緩按順序?qū)嵤╉?xiàng)目。
(4)認(rèn)真執(zhí)行扶貧資金管理規(guī)定,統(tǒng)一實(shí)行國庫集中支付管理,嚴(yán)格按照項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度協(xié)助財(cái)政部門做好扶貧資金的撥款報(bào)賬和監(jiān)管工作。項(xiàng)目實(shí)施中由村務(wù)監(jiān)督委員會全程監(jiān)督,確保項(xiàng)目安排資金按規(guī)定使用。
(5)凡脫貧攻堅(jiān)的有關(guān)政策,扶貧項(xiàng)目資金使用和項(xiàng)目安排情況及其它需要公開的事項(xiàng),均要做好信息公開和公告公示。
整改進(jìn)度:已完成。
3、“電子商務(wù)服務(wù)點(diǎn)”大部分成了“快遞點(diǎn)”“繳費(fèi)點(diǎn)”。
整改措施:
(1)_村電商服務(wù)中心于2018年12月投入使用,并于當(dāng)年承包給皋堯農(nóng)產(chǎn)品公司經(jīng)營。
(2)與承包企業(yè)協(xié)調(diào)溝通,要求電商中心要通過收購本村農(nóng)產(chǎn)品并銷售來帶動本村農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
(4)要求電商扶貧驛站經(jīng)營者參加鄉(xiāng)政府組織的技能培訓(xùn),提高企業(yè)運(yùn)營水平。
整改進(jìn)度:已完成。
4、脫貧質(zhì)量不夠高,已摘帽貧困縣舉債脫貧還債難。
整改措施:
(2)對照“十大工程”,全面制定“一戶一方案、一人一措施”明細(xì)。要求幫扶人結(jié)合包保戶實(shí)際,與貧困戶共同商定已脫貧戶幫扶計(jì)劃和未脫貧戶幫扶脫貧計(jì)劃,因戶因人施策,鞏固脫貧成果,確保措施落實(shí)到位、責(zé)任分解到位。
(3)在危房改建、村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中嚴(yán)格落實(shí)預(yù)算,堅(jiān)決杜絕舉債建設(shè)現(xiàn)象。
整改進(jìn)度:已完成。
5、光伏扶貧政策未嚴(yán)格落實(shí)“大部分收益應(yīng)直接分配給符合條件的扶貧對象”。
整改措施:
(1)制定了《關(guān)于加強(qiáng)_村村光伏電站收益分配管理的通知》,明確了電站收益使用范圍和使用程序、管理責(zé)任,做到村級和村村聯(lián)建光伏扶貧電站發(fā)電收益形成的村集體經(jīng)濟(jì)收入,在扣除土地租金、運(yùn)維管理等費(fèi)用后,主要用于公益崗位扶貧、公益事業(yè)扶貧等,吸納貧困弱勞動力就地就近就業(yè)。
(2)對戶戶聯(lián)建光伏扶貧電站做到定期管護(hù),組織貧困戶進(jìn)入公益性崗位維護(hù)光伏電站,杜絕直接分錢給貧困戶等“一光了之”等行為。
整改進(jìn)度:初步完成。
6、“新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體+貧困戶”分貸統(tǒng)還模式,實(shí)際存在“戶貸企用”問題。
整改措施:
(1)向銀行告知貧困戶家庭實(shí)際情況,由銀行評估還款風(fēng)險(xiǎn),銀行根據(jù)貧困戶貸款實(shí)際用途與其簽訂貸款、還款協(xié)議,最大程度減少金融風(fēng)險(xiǎn)。
(2)對貧困戶進(jìn)行三色分級管理,嚴(yán)控返貧風(fēng)險(xiǎn),確保貧困戶按時還款。
整改進(jìn)度:已完成。
7、責(zé)任壓力傳導(dǎo)不到位,村書記抓扶貧重視不夠,部分同志有松懈麻痹思想。
整改措施:
1、完善村扶貧制度建設(shè),明確村黨支部書記為脫貧攻堅(jiān)工作第一責(zé)任人。
2、落實(shí)五級書記遍訪制度,村黨支部書記遍訪每一位貧困戶。
3、明確村干部包組制度,責(zé)任到人,績效工資與脫貧攻堅(jiān)工作直接掛鉤。
4、加強(qiáng)整治學(xué)習(xí),強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)工作的整治站位,確保思想堅(jiān)定不懈怠。
8、存在幫扶工作不實(shí)問題。
整改措施:
(1)制定了《_村2019年脫貧攻堅(jiān)幫扶工作計(jì)劃》,強(qiáng)化幫扶考核激勵,發(fā)揮示范引領(lǐng)和帶動作用,繼續(xù)落實(shí)村兩委干部包片幫扶制度,明確幫扶責(zé)任,杜絕填表幫扶現(xiàn)象,確保脫貧人口不返貧、邊緣人口不致貧,建立健全扶貧脫貧長效機(jī)制。
(2)與幫扶單位共同努力,發(fā)揮駐村工作隊(duì)工作積極性,對優(yōu)秀的選派幫扶干部、幫扶干部申報(bào)表彰菅造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
整改進(jìn)度:已完成。
9、要求產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目覆蓋率100%,實(shí)際情況是,大部分貧困村因病致貧率超過60%,不少貧困人口喪失勞動能力,產(chǎn)業(yè)扶貧無法做到全覆蓋。
整改措施:
(1)堅(jiān)持“因戶施策”,對無勞動能力、無生產(chǎn)資料或長期不在家鄉(xiāng)居住等不適宜發(fā)展產(chǎn)業(yè)的貧困戶,不作為產(chǎn)業(yè)扶貧對象戶,不強(qiáng)制要求實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目。
(2)進(jìn)一步核實(shí)到戶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,尊重貧困戶發(fā)展意愿,穩(wěn)步擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)扶貧覆蓋范圍,不搞“一刀切”。
整改進(jìn)度:已完成。
10、基層工作“有政策、缺感情”,對紅軍烈士子女特困供養(yǎng)戶等群體上門看望、幫扶少。
整改措施:
(1)_村共有特困供養(yǎng)戶44人,無烈士子女;。
(2)落實(shí)村干部包組制度,按要求每月到戶是地走訪;。
(3)發(fā)揮幫扶聯(lián)系人能動性主動入戶看望、慰問貧困戶。
整改進(jìn)度:已完成。
三、下一步工作打算。
(一)繼續(xù)加大整改力度,補(bǔ)齊短板。我村將對照鄉(xiāng)黨委鄉(xiāng)政府的要求持續(xù)開展整改工作,完善整改臺賬存檔和整改資料收集工作,對已經(jīng)整改過的問題,要仔細(xì)檢查是否有疏漏,對深層次、普遍性問題認(rèn)真研究,建立一批長效久治的整改制度,加以解決。
(二)強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)政策落實(shí)力度,村兩委及駐村工作隊(duì)同志繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述及黨中央和省委、市委、區(qū)委關(guān)于脫貧攻堅(jiān)重大決策部署,在工作中落實(shí)“嚴(yán)規(guī)矩、強(qiáng)監(jiān)督、轉(zhuǎn)作風(fēng)”,杜絕脫貧攻堅(jiān)工作中存在的形式主義、官僚主義行為。
將本文的word文檔下載到電腦,方便收藏和打印。
專題巡察報(bào)告篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
在堅(jiān)持“一次一授權(quán)”的基礎(chǔ)上,大力探索巡察隊(duì)伍專職化,特別是要把懂專業(yè)、敢監(jiān)督、作風(fēng)正的干部選拔到巡察隊(duì)伍中來,將巡察結(jié)果與巡察組干部的工作績效考評掛鉤,不斷提升巡察隊(duì)伍的履職能力。在巡察中作用發(fā)揮突出的成員予以保留,對不能有效發(fā)揮作用的成員堅(jiān)決予以調(diào)整。
專題巡察報(bào)告篇六
根據(jù)集團(tuán)公司和礦黨委《關(guān)于召開巡視整改專題民主生活會和組織生活會的通知》要求,我深入學(xué)習(xí)了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,重點(diǎn)學(xué)習(xí)領(lǐng)會以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)于巡視工作的新部署新要求,學(xué)習(xí)了《關(guān)于加強(qiáng)新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》等內(nèi)容,同時緊密聯(lián)系思想和工作實(shí)際,與班子成員深入溝通,廣泛征求意見,重點(diǎn)從以下8個方面深刻查擺剖析了存在問題和根源,并且認(rèn)真制定了整改措施,明確了下一步努力方向。不全面、不透徹之處懇請各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評指正。
一、存在的主要問題。
一是學(xué)習(xí)上要求不嚴(yán)。在十九大精神學(xué)習(xí)上理解不透徹。主要表現(xiàn)在:理論學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性不夠,上級要求學(xué)的就多學(xué)一點(diǎn),不要求學(xué)的就少學(xué)一點(diǎn),存在實(shí)用主義現(xiàn)象;學(xué)習(xí)缺乏鉆研精神,針對性不強(qiáng),重點(diǎn)精讀少,缺乏“擠”勁和“鉆”勁,對政治理論的實(shí)質(zhì)精神理解不夠深刻;學(xué)用結(jié)合不緊。
二是雖然能做到廉潔自律,但對政治生態(tài)理解不深。雖然能夠樹立廉潔自律意識,堅(jiān)持自重、自省、自警、自勵,保持健康的生活情趣和高尚的精神追求,但在大力整治政治生態(tài)的意識不還夠強(qiáng)烈。如在班子整體的工作方式方法上、在接待上級領(lǐng)導(dǎo)和橫向溝通上、在一些意見建議的反映上、對政治生態(tài)的不良現(xiàn)象和批評上認(rèn)識還不全面,不能從理論角度去分析根源,有時還存在迷茫模糊認(rèn)識。
三是在全面從嚴(yán)治黨方面存在片面認(rèn)識。有時忘記了自己的黨員身份和職責(zé),只注重行政職務(wù)和任務(wù),對從嚴(yán)治黨的責(zé)任落實(shí)不到位,沒有把“一崗雙責(zé)”的要求落到實(shí)處,對從嚴(yán)治黨責(zé)任的主動性不夠,過于依賴黨政領(lǐng)導(dǎo)的布置和推動。如:認(rèn)為只要自己不違反《準(zhǔn)則》和《條例》就行了,沒有在宣傳和教育上下更大的功夫,沒有在引導(dǎo)廣大員工遵紀(jì)守法上下更多的時間,在自覺與違反《準(zhǔn)則》和《條例》的行為作斗爭方面還不夠積極主動,在模范帶頭上做的還不到位,這說明自己在保持黨的先進(jìn)性上還存在差距。
四是在貫徹落實(shí)新時代黨的組織路線方面,存在責(zé)任擔(dān)當(dāng)不夠的問題。如對集團(tuán)公司或礦主要領(lǐng)導(dǎo)開會布置的工作,在執(zhí)行過程中強(qiáng)調(diào)客觀的多,主動干勁不足,勇于擔(dān)當(dāng)不夠,總是以會議傳達(dá)會議,總認(rèn)為基層有區(qū)長和支書在抓具體工作,不用自己親自抓,存在僥幸。有時在具體技改工作中,不能親臨現(xiàn)場跟班指導(dǎo)施工,總是以自己的經(jīng)驗(yàn)主義在拍腦瓜,造成工作進(jìn)度不快,跟蹤力度不夠,主動出擊抓工作落實(shí)的手腕不硬。
五是在工作作風(fēng)上仍需加強(qiáng)。由于日常事務(wù)煩瑣等客觀原因的制約,工作中還存在很多不足:如在生產(chǎn)任務(wù)上強(qiáng)調(diào)的多,在關(guān)心職工生活上做的少,在考核上抓的嚴(yán),在職工利益上考慮的少。有時總認(rèn)為基層單位反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題是帶有共性的問題,沒有很好地針對問題沉下去,尋求解決問題的最佳方法途徑。對于部分工作,只求過得去、不求過得硬,只求完成任務(wù)、不求爭先創(chuàng)優(yōu),造成了一些工作效率低下,推進(jìn)緩慢,成效不明顯。
六是在推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作上不夠重視。存在領(lǐng)導(dǎo)部署啥就干啥的想法。總認(rèn)為煤炭行業(yè)的員工還不至于貧困,即便貧窮,向組織上申請救濟(jì)一下,再就是組織一下捐款等活動,幫助個別員工解決一下燃眉之急就行了。沒有從國家政策的角度、從全國、全行業(yè)的角度去看待脫貧工作,這說明自己的學(xué)習(xí)力、理解力還存在偏差,思路還不夠?qū)掗?,層次還不高,有待加強(qiáng)學(xué)習(xí)。
七是在落實(shí)整改要求上,雖然按要求查擺了問題,制定了整改要求,列出了整改清單,但在個別問題上理解不透徹,存在認(rèn)識上不去的現(xiàn)象。如:總感覺自己在煤礦工作比較辛苦,如每月下井夠規(guī)定入井次數(shù)后,沒有特殊原因就不愿意下井,總認(rèn)為生產(chǎn)正常安全不會出問題,對困難考慮不足,因此在整改措施上還不夠嚴(yán)細(xì)。
八是在“一崗雙責(zé)”和監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)上,深入到區(qū)隊(duì)和班組的次數(shù)并不少,有些問題沒有做到具體抓,而且隨時間推移而逐漸松懈,比如在電修工等人員培訓(xùn)過程中,起初時組織的非常好,電修工學(xué)習(xí)積極性也比較高,但是到后期由于我思想的放松,抓的有點(diǎn)松懈,造成后期培訓(xùn)相對較差。在執(zhí)紀(jì)問責(zé)上,自己雖然能夠遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,能夠按照《準(zhǔn)則》和《條例》的要求辦事,但是對《準(zhǔn)則》和《條例》的重要性認(rèn)識不足,沒有在宣傳和教育上下更大的功夫,沒有在引導(dǎo)廣大員工遵紀(jì)守法上下更多的時間,針對一些小節(jié)問題失之于寬,失之于嚴(yán),在教育上理論高度不夠。
二、整改措施:
針對存在的剖析的思想根源和存在的問題,特制定如下措施:
一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),不斷提高自身修養(yǎng)。在政治理論學(xué)習(xí)上,尤其在十九大精神和新思想的學(xué)習(xí)上,要真學(xué)學(xué)透,絕不能一知半解,不求甚解,要定期進(jìn)行思想?yún)R報(bào)和撰寫學(xué)習(xí)體會,對自己思想進(jìn)行體檢和時常梳理,扎緊理想信念這個籬笆。要把學(xué)到的理論應(yīng)用于實(shí)踐,在指導(dǎo)實(shí)踐上下真功夫,不斷提高理論學(xué)習(xí)的效果,實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐相統(tǒng)一。
二是保持清正廉潔,拒腐防變,營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。時刻以《黨章》從嚴(yán)要求自己,進(jìn)一步規(guī)范自身從政行為,自覺拒腐防變,增強(qiáng)慎獨(dú)意識和自律觀念,從小節(jié)做起,守住底線,自覺與各種腐敗現(xiàn)象作斗爭,在感情上把握住原則,在行動上把握住分寸,在生活上把握住小節(jié),務(wù)必做到政治上清醒、經(jīng)濟(jì)上清楚、生活上清白,守好自己的精神家園,做到自重、自警、自省、自勵。堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),始終保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)進(jìn)取的精神狀態(tài),自覺接受黨組織和群眾的監(jiān)督,管住自己,守住小節(jié),防微杜漸,以實(shí)際行動維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,樹立勤政廉政的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部形象。
三是從嚴(yán)治黨,改進(jìn)作風(fēng),牢固樹立無私奉獻(xiàn)的精神。牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民、甘作人民公仆的思想,樹立和實(shí)踐群眾觀念和群眾路線,把為人民謀利益作為自己的最高行為準(zhǔn)則。在工作中,發(fā)揮好先鋒模范作用,認(rèn)真落實(shí)深入基層、深入群眾的工作要求,多傾聽群眾的批評和意見,把群眾滿意不滿意,高興不高興,答應(yīng)不答應(yīng),擁護(hù)不擁護(hù)作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。帶著深厚的感情去幫助解決困難群眾遇到的實(shí)際問題,只要符合群眾切身利益的事,難度再大也要努力辦;違背群眾意愿的事,與民爭利的事有再大的誘惑也要堅(jiān)決抵制,實(shí)實(shí)在在地為基層群眾辦一些實(shí)事、謀一些好事,切實(shí)做到感情上貼近群眾、行動上深入群眾、利益上維護(hù)群眾。
四是大膽創(chuàng)新,不斷提升工作實(shí)效。要解放思想,開拓創(chuàng)新,面對當(dāng)前嚴(yán)峻的經(jīng)營形勢和新三礦北井資源枯竭生產(chǎn)條件惡化的生產(chǎn)狀況要敢于拼搏,在安全生產(chǎn)、提質(zhì)增效、成本節(jié)約上創(chuàng)新工作方式方法,給合不同單位的工作實(shí)際,多方式多渠道鼓勵改革和創(chuàng)造,要敢于嘗試,不因循守舊,不斷總結(jié)和完善工作經(jīng)驗(yàn),提出新思路、新方案,拿出新舉措,最終達(dá)到工作成效的不斷提高,開創(chuàng)工作新局面。
五是樹立謙虛謹(jǐn)慎和艱苦奮斗的意識。在以后的工作中時刻要把安全放在各項(xiàng)工作的首位,把職工群眾的愿望和要求作為自己工作的行動指南,撲下身子,深入現(xiàn)場,實(shí)實(shí)在在為企業(yè)發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)。
以上發(fā)言不當(dāng)之處,懇請大家批評指正。
專題巡察報(bào)告篇七
根據(jù)縣委辦公室《關(guān)于召開以巡視整改為主題的專題民主生活會的通知》要求,我黨組于2020年4月30日召開了巡視整改專題民主生活會,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。
這次專題民主生活會以“巡視整改”為主題。黨組領(lǐng)導(dǎo)班子和成員,堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察山東重要講話、重要指示批示精神,嚴(yán)格按照全面從嚴(yán)治黨和省委巡視工作要求,樹牢“四個意識”,堅(jiān)定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”,堅(jiān)決扛起巡視整改政治責(zé)任。堅(jiān)持把巡視整改作為重要政治任務(wù),擺到工作突出位置,充分發(fā)揚(yáng)“盯著干、快干、干好”工作作風(fēng),緊扣巡視反饋問題,對照查擺分析,把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去,切實(shí)強(qiáng)化抓好巡視問題整改的思想自覺和行動自覺。堅(jiān)持把此次專題民主生活會作為深入推進(jìn)省委巡視問題整改落實(shí)的重要抓手,精心組織安排,扎實(shí)做好每個環(huán)節(jié)工作,確保整改徹底、整改到位,真正將巡視成果轉(zhuǎn)化為推動改革發(fā)展的強(qiáng)大動力,助推人防工作高質(zhì)量發(fā)展、趕超發(fā)展。
(一)深入抓好學(xué)習(xí)。黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員采取集中學(xué)習(xí)和分散自學(xué)相結(jié)合的方式,繼續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記視察山東重要講話精神及對山東工作的一系列重要指示批示精神,學(xué)習(xí)《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》,特別是深入學(xué)習(xí)省委關(guān)于巡視反饋問題整改落實(shí)工作的部署要求。
(二)主動認(rèn)領(lǐng)查擺問題。領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員對照省委巡視反饋問題,對號入座、主動認(rèn)領(lǐng),深入查擺問題。同時,班子成員結(jié)合工作實(shí)際,進(jìn)一步征求意見建議,切實(shí)把問題找準(zhǔn)找實(shí)。
(三)深入開展談心談話。領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間相互談心談話,交流思想、交換意見,并與分管科室負(fù)責(zé)同志談心,同時主動接受黨員、干部和群眾的約談。談心談話結(jié)束后,領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別列出擬在專題民主生活會上提出的批評意見。
(四)認(rèn)真撰寫班子對照檢查材料和個人發(fā)言提綱。領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員緊扣專題民主生活會主題,對照省委巡視反饋意見及整改落實(shí)工作要求,結(jié)合本單位和分工工作實(shí)際,聯(lián)系自己的思想、工作、作風(fēng),深刻檢視、逐項(xiàng)查擺、逐條回應(yīng),形成領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查材料和個人發(fā)言提綱。領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查材料由黨組書記滕繼華主持起草,領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究;個人發(fā)言提綱由領(lǐng)導(dǎo)班子成員本人撰寫,報(bào)黨組書記審閱把關(guān)。專題民主生活會班子對照檢查材料和個人發(fā)言提綱按要求報(bào)縣紀(jì)委監(jiān)委派駐第一紀(jì)檢監(jiān)察組和分管縣領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)審閱。
民主生活會由黨組書記滕繼華同志主持召開,全體班子成員參加。滕繼華同志代表領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行對照檢查,然后滕繼華同志帶頭,班子成員逐人進(jìn)行發(fā)言、開展自我批評;每名同志發(fā)言結(jié)束后,其他班子成員逐一提出批評意見;其他班子成員提出批評意見后,作自我批評的同志進(jìn)行表態(tài)發(fā)言。會議最后滕繼華同志總結(jié)會議情況,提出整改工作要求。
本次專題民主生活會,領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員認(rèn)真貫徹整風(fēng)精神,遵循“團(tuán)結(jié)-批評-團(tuán)結(jié)”的方針,以強(qiáng)烈的自我革命精神,以對黨、對事業(yè)、對同志、對自己高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,嚴(yán)肅開展批評和自我批評,開展積極健康的思想斗爭,自我批評聯(lián)系實(shí)際、針對問題,觸及思想、抓住要害,相互批評開誠布公、直截了當(dāng)、點(diǎn)到要害,開出了凝聚共識、團(tuán)結(jié)奮斗,干事創(chuàng)業(yè)、狠抓落實(shí)的好氛圍好效果。
(一)通報(bào)民主生活會情況。民主生活會召開情況在適當(dāng)范圍進(jìn)行了通報(bào),主要通報(bào)了會前準(zhǔn)備、查擺的主要問題、開展批評和自我批評、制定整改措施等情況。
(二)扎實(shí)抓好問題整改。領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員針對查擺出的問題制定整改清單,明確整改目標(biāo)、整改措施、整改時限,將整改工作與業(yè)務(wù)工作同調(diào)度、同推進(jìn),扎扎實(shí)實(shí)抓好整改。
專題巡察報(bào)告篇八
我叫湯其加,現(xiàn)任商務(wù)局局長,根據(jù)本人在工作實(shí)踐中的體會和感受,現(xiàn)實(shí)事求是的向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)我對市里工作的看法和評價,不當(dāng)之處,請批評指正。
以胡知榮同志為班長的四大家班子主政臨湘以來,在省委、岳陽市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,總攬全局、協(xié)調(diào)各方,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以加快發(fā)展為主題,以構(gòu)建和諧臨湘為目標(biāo),全面加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)與黨的建設(shè),各項(xiàng)工作取得豐碩成果。開創(chuàng)了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,事業(yè)全面進(jìn)步,社會和諧穩(wěn)定,人民安居樂業(yè)的新局面。我主要有以下四點(diǎn)體會:
一、堅(jiān)持與時俱進(jìn),找準(zhǔn)了一條符合臨湘市情的發(fā)展路子。
臨湘基礎(chǔ)差、底子薄。本屆市委、市政府始終堅(jiān)持在思想上、政治上、行動上與黨中央和上級黨委保持高度一致。把中央和省、市委的精神與臨湘實(shí)際結(jié)合起來,創(chuàng)造性地開展工作。通過深入調(diào)研,集中民智,找準(zhǔn)了推動臨湘經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展,適應(yīng)廣大人民群眾的實(shí)踐要求,符合臨湘發(fā)展實(shí)際的建設(shè)小康社會的路子,總結(jié)提煉出“提速、升級、增效、惠民”的發(fā)展思路。近年來,本屆市委、市政府始終堅(jiān)持以不斷完善的思路統(tǒng)一思想,指導(dǎo)實(shí)踐,咬定發(fā)展目標(biāo),完善機(jī)制,協(xié)調(diào)各方,真抓實(shí)干,超額和圓滿完成了計(jì)劃目標(biāo)。實(shí)踐證明,本屆市委、市政府的思路是正確的,決策是科學(xué)的。
二、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了臨湘經(jīng)濟(jì)社會的快速健康發(fā)展。
本屆市委、市政府始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,狠抓擴(kuò)大內(nèi)需促發(fā)展,把握方向,謀劃全局,制定計(jì)劃,科學(xué)決策,圍繞發(fā)展這個第一要務(wù),理思路,抓重點(diǎn),求突破,制定落實(shí)了“一項(xiàng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),一個市級領(lǐng)導(dǎo)掛鉤,一個工作班子負(fù)責(zé),一套政策扶持,一個發(fā)展規(guī)劃,一套考核辦法,一個基地輻射”的工作機(jī)制;引進(jìn)了海螺水泥、兆邦陶瓷、新美陶瓷、長興化工等一大批重大項(xiàng)目,明確了產(chǎn)業(yè)培育重點(diǎn)和農(nóng)民增收措施,統(tǒng)一市級班子步調(diào),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各級各部門和廣大干部群眾,堅(jiān)持不懈抓突破,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均創(chuàng)多年來最好水平。深入開展“訪民情、促和諧”活動,全面推進(jìn)依法治市。全力抓好社會治安綜合治理,努力創(chuàng)建“平安臨湘”,全市刑事案件、治安案件、民事糾紛逐年下降,平安創(chuàng)建工作得到省、市的高度評價,創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)多次在省、市交流。耕地保護(hù)和節(jié)約用地、節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)、義務(wù)教育、科學(xué)技術(shù)、醫(yī)療衛(wèi)生、人口和計(jì)劃生育、安全生產(chǎn)、社會保障等各方面工作都得到高度重視,工作成效十分顯著。
三、堅(jiān)持廉政勤政,鍛造了一個堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)集體。
本屆市委始終堅(jiān)持“正人先正己”的原則,切實(shí)抓好市委班子自身建設(shè)。堅(jiān)持民主集中制原則,嚴(yán)格執(zhí)行“集體領(lǐng)導(dǎo),民主集中,個別醞釀,會議決定”的原則,遵循決策程序,切實(shí)做到科學(xué)決策、民主決策和依法決策;班子成員做到了分工不分家,相互補(bǔ)臺,時時處處維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,增強(qiáng)了班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力;堅(jiān)持廉政從政,帶頭認(rèn)真落實(shí)廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,自覺接受來自各方面的監(jiān)督,完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制;堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),把主要精力放在研究和解決影響發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性和前瞻性的重大問題上,集中精力把方向、議大事、管全局、用干部、抓落實(shí),保證了黨的路線、方針、政策的貫徹落實(shí),確保了政令暢通,促進(jìn)了各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)。
四、堅(jiān)持公道正派,樹立了一個正確的用人導(dǎo)向本屆市委堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,組織部門堅(jiān)持原則,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格程序,嚴(yán)明紀(jì)律,公道地評價干部,公正地選拔干部。做到圍繞“發(fā)展”來選人、擇人、用人;選拔任用那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的干部,引導(dǎo)廣大干部把心思和精力用到干事創(chuàng)業(yè)上。
下一頁更多精彩的“巡察黨委工作匯報(bào)”
專題巡察報(bào)告篇九
根據(jù)《中共xx縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)關(guān)于縣委第三巡察組巡察縣志黨史辦的反饋意見的通知》要求,縣志黨史辦逐條對照巡察反饋的三個方面xx個問題,制定了整改措施,明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、責(zé)任人和整改時限,堅(jiān)持立行立改、即知即改。反饋問題xx個,已銷號需xx個;修訂完善制度xx個,其中新建制度xx個?,F(xiàn)將相關(guān)情況報(bào)告如下:
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。對縣委第三巡察組反饋的意見,縣志黨史辦高度重視,決心以反饋意見整改工作為契機(jī),倒逼全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的'落實(shí),以提升班子集體凝聚力、戰(zhàn)斗力,打造一支忠誠、擔(dān)當(dāng)?shù)氖分靖刹筷?duì)伍,爭創(chuàng)史志工作一流業(yè)績。為確保各項(xiàng)整改工作扎實(shí)有序推進(jìn),縣志黨史辦公室成立了巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負(fù)責(zé)同志親自掛帥,對反饋意見照單全收,并征求在職、退休黨員干部意見,主持召開班子專題會議,對巡察反饋問題進(jìn)行了剖析與研究,逐條制定整改措施,最終形成了《縣志黨史辦關(guān)于巡察反饋意見的整改方案》,為推進(jìn)整改工作落細(xì)落實(shí)打下了良好基礎(chǔ)。黨總支書記、主任牽頭抓總,分管機(jī)關(guān)的副主任負(fù)責(zé)整改措施落實(shí)和過程管理,其他干部職工及相關(guān)責(zé)任人員主動參與、積極配合,對照整改方案區(qū)分問題類別、時間節(jié)點(diǎn)逐條抓落實(shí),對涉及個人整改要求落實(shí)不夠到位、不夠及時的,及時進(jìn)行督辦、提醒,確保整改工作有序推進(jìn)。
(二)強(qiáng)化措施落地。對于班子集體存在的問題,班子成員之間相互通氣,對反饋問題做到心中有數(shù),就如何整改提出個人意見建議,同時對整改過程進(jìn)行監(jiān)督;對事關(guān)單位面上存在的普遍性問題,要求全體黨員干部對照整改方案要求,結(jié)合崗位職責(zé),逐條抓整改;對于具體到個人的問題,及時反饋,同時要求在規(guī)定的時限內(nèi)整改到位。
(三)健全管理制度。對此次巡察反饋的涉及制度層面的問題進(jìn)行梳理,依照現(xiàn)行要求和標(biāo)準(zhǔn),對原有制度進(jìn)行修訂、完善,制定出臺了《縣志黨史辦公室制度匯編》,從規(guī)范黨務(wù)工作、規(guī)范機(jī)關(guān)管理兩個大的方面著手,強(qiáng)化干部監(jiān)督管理。對一些雖已完成整改,但仍需要長期堅(jiān)持的項(xiàng)目,通過制度予以明確,確保力量不松減、問題不反彈、效果不打折扣。
(一)關(guān)于堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)有所弱化的問題。
1、班子領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不夠。
整改情況:
一是縣委對班子副職進(jìn)行了調(diào)整,xx名年輕同志從經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線輪崗到史志部門,xx名業(yè)務(wù)骨干成長為領(lǐng)導(dǎo)干部,班子力量進(jìn)一步加強(qiáng)。同時,領(lǐng)導(dǎo)班子以身作則,帶頭扛責(zé)任、挑重?fù)?dān),在安排工作任務(wù)中,發(fā)揮“老黃?!本瘛ⅰ拔涹ā本?、“釘子”精神,自己加壓,以“功成不必在我、功成必定有我”的信念扎實(shí)推動各項(xiàng)工作的落實(shí)。比如,xxx經(jīng)常雙休到辦公室加班,親自到省、市督辦史志著作出版印刷工作,帶隊(duì)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督辦鎮(zhèn)村志編纂工作,到幫扶的牌樓村駐點(diǎn)扶貧每月在10天以上,督項(xiàng)目進(jìn)度、督檔案整理、督干部履職。
三是規(guī)范會議記錄,尤其是在同一時段召開的多個會議,將干部職工會與班子會分開記錄,避免內(nèi)容雜糅。
2、班子集體戰(zhàn)斗力不強(qiáng)。
整改情況:
一是完善班子成員分工,按照縣委要求,選派一名班子副職到結(jié)對幫扶的兩河口鎮(zhèn)牌樓村擔(dān)任第一書記,另外一名班子副職分管機(jī)關(guān)值班,同時分管編纂業(yè)務(wù)工作。單位主要負(fù)責(zé)同志作為聯(lián)村第一書記,也要經(jīng)常駐村開展扶貧工作,機(jī)關(guān)日常事務(wù)主要由分管負(fù)責(zé)同志落實(shí),遇有重大事項(xiàng)或急辦事項(xiàng)及時請示主要負(fù)責(zé)同志及駐村班子成員商議,確保各項(xiàng)工作有效銜接。
二是度領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會嚴(yán)格按照縣委要求,按照規(guī)定程序和步驟組織開展,會上3名班子成員分別開展了批評與自己批評,縣委第四督查組派出一名副組長全程監(jiān)督,并對會議效果給予了肯定。會后,班子成員對照會上批評意見,對個人對照檢查材料進(jìn)行了補(bǔ)充完善,報(bào)經(jīng)縣委第四督查組審閱后提交縣委辦公室。班子集體和班子成員的對照檢查材料在單位公示欄進(jìn)行了公開,整改落實(shí)情況接受全體干部職工監(jiān)督,整改工作取得了預(yù)期效果。
專題巡察報(bào)告篇十
根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,20xx年3月6日至15日,縣委第六巡察組對盤龍街道羅崗社區(qū)開展巡察。2022年4月10日,巡察組向我社區(qū)反饋了巡察意見。街道黨工委、羅崗社區(qū)黨支部高度重視,精心組織,認(rèn)真整改。根據(jù)巡察整改工作要求,現(xiàn)將整改落實(shí)情況報(bào)告如下:。
高度重視反饋意見,切實(shí)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。
(一)高度重視,專題研究反饋意見。羅崗社區(qū)黨支部收到反饋意見后,多次召開班子會議,認(rèn)真分析存在的問題,研究整改措施,把整改工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)來落實(shí),明確要求,責(zé)任到人,層層傳導(dǎo)壓力,確保巡查反饋意見落實(shí)到位。
(二)真抓實(shí)干,確保整改措施落實(shí)。成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,街道黨工委書記張偉任組長,紀(jì)工委書記楊迎軍等任副組長,羅崗社區(qū)也相應(yīng)成立了以社區(qū)支部書記為組長,社區(qū)“兩委”干部為成員的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)把落實(shí)整改作為黨工委履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的一項(xiàng)重發(fā)展的問題,從清理社區(qū)財(cái)務(wù)入手,嚴(yán)格落實(shí)社區(qū)事務(wù)決策程序。重點(diǎn)建立和完善社區(qū)“三資”管理、財(cái)務(wù)公開、居財(cái)街管、印章管理等制度,嚴(yán)格執(zhí)行黨務(wù)、居務(wù)公開制度,公開的內(nèi)容和形式做到簡明、實(shí)際、實(shí)用,讓老百姓看得明白。配套制定社區(qū)干部行為規(guī)范及違規(guī)責(zé)任追究制度,對社區(qū)事務(wù)規(guī)范化管理工作中失職瀆職、違反規(guī)定等行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處,讓干部把規(guī)章制度扎根于心、落實(shí)于行。
黨支部履職能力缺失。
針對社區(qū)出現(xiàn)的黨支部履職能力缺失的整改情況:一是社區(qū)黨支部嚴(yán)格按照黨內(nèi)生活制度要求,結(jié)合各自實(shí)際,全面推行“雙記實(shí)、雙述職、雙評議、雙考核”制度。對開展的組織生活各類記錄、資料、影像進(jìn)行及時的收集、整理和完善,對相關(guān)的檔案材料進(jìn)行詳細(xì)的分類、歸檔和保管,做到組織生活各項(xiàng)臺賬和資料管理齊全,規(guī)范、詳實(shí)。建立黨建工作臺賬,將黨員的學(xué)習(xí)教育、遵章守紀(jì)等情況納入考核當(dāng)中,推動黨內(nèi)組織生活常態(tài)化、長效化。二是堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,依據(jù)中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作流程,嚴(yán)格按照“雙推雙評三全程”,落實(shí)入黨積極分子的確定和培養(yǎng)、發(fā)展對象的確定和考察以及預(yù)備黨員的接收等制度,確保發(fā)展黨員質(zhì)量。三是進(jìn)一步加強(qiáng)對黨員的管理工作,健全黨員管理工作臺賬。對于黨員管理“五冊”中缺項(xiàng)的流動黨員管理名冊及時進(jìn)行補(bǔ)充完善,進(jìn)一步做好流動黨員調(diào)查工作,充分了解和掌握轄區(qū)內(nèi)流動黨員情況、核實(shí)黨員信息,逐級建立流動黨員管理服務(wù)工作臺賬,實(shí)行動態(tài)管理,個性化服務(wù)。嚴(yán)格規(guī)范社區(qū)黨組織黨費(fèi)收繳工作,認(rèn)真核定每個黨員交納黨費(fèi)的基數(shù)和比例,建立《共產(chǎn)黨員交納黨費(fèi)情況登記表》,按月按人足額收交黨費(fèi),按季度上交黨工委,同時做好現(xiàn)金和原始票據(jù)的管理。四是及時與縣委老干部局進(jìn)行充分溝通,調(diào)和化解矛盾糾紛,確保駐村工作積極開展。同時加強(qiáng)對第一書記日常監(jiān)督管理,做好值班日志,切實(shí)覆行第一書記駐村四項(xiàng)職責(zé),確保駐村工作開展實(shí)效。嚴(yán)明紀(jì)律,轉(zhuǎn)變作風(fēng),建立督查通報(bào)制度,定期對駐村第一書記及駐村工作隊(duì)進(jìn)行督查,對違規(guī)違紀(jì)問題進(jìn)行通報(bào)處理,強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,狠抓責(zé)任落實(shí),徹底扭轉(zhuǎn)駐村工作開展被動局面。
監(jiān)督流于形式,侵害群眾利益問題時有發(fā)生問題的整改落實(shí)情況。
個別社區(qū)居組干部法紀(jì)意識淡泊,侵害群眾利益,致使信訪問題突出。
針對社區(qū)出現(xiàn)的個別社區(qū)居組干部法紀(jì)意識淡泊,侵害群眾利益,致使信訪問題突出等整改情況:嚴(yán)明黨的紀(jì)律,將監(jiān)督觸角延伸到基層每位干部的工作和生活中。一是持續(xù)開展警示教育。通過加強(qiáng)廉政黨課教育、以案說法教學(xué)、正反典型激勵、警示教育基地現(xiàn)場感悟等方式,努力觸動基層黨員干部心靈,切實(shí)轉(zhuǎn)變監(jiān)察對象思想認(rèn)識,促使他們增強(qiáng)法紀(jì)觀念、堅(jiān)守法紀(jì)底線、不越法紀(jì)紅線。二是嚴(yán)肅處理違紀(jì)干部。對群眾反映的問題線索,逐個深入細(xì)查,對查證屬實(shí)的,根據(jù)問題性質(zhì)、大小、輕重,上報(bào)街道紀(jì)工委嚴(yán)肅處理,絕不姑息遷就,形成有力震懾。三是扎實(shí)開展以案促改活動。選取典型案例,特別是扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題典型案例,在用身邊人身邊事警醒教育黨員干部的同時,對以往制度進(jìn)行修訂完善,加強(qiáng)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督,以制度規(guī)范工作、堵塞漏洞、做好防范,堅(jiān)決杜絕違紀(jì)違法案例再次發(fā)生。四是注重事前防范和事中監(jiān)督。運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)第一種形態(tài),對問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早預(yù)防,對黨員干部工作、生活、作風(fēng)方面的苗頭性、傾向性問題,及時提醒,經(jīng)常提醒,經(jīng)常開展批評與自我批評、約談、提醒,讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài),做到警鐘常鳴,防微杜漸,切實(shí)提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)效果。
專題巡察報(bào)告篇十一
巡察整改報(bào)告在生活中,報(bào)告與我們愈發(fā)關(guān)系密切,不同種類的報(bào)告具有不同的用途。為了讓您不再為寫報(bào)告頭疼,下面是xx精心整理的,歡迎大家分享。
120xx年2月24日省衛(wèi)生廳組織專家組對我院進(jìn)行了巡查,在醫(yī)學(xué)影像組的巡查中,發(fā)現(xiàn)了我科存在的一些問題和不足之處,科室及時召開科委會對專家反饋的意見進(jìn)行逐條梳理,認(rèn)真。
總結(jié)。
制定整改措施并在科室工作會議上對全科工作人員進(jìn)行傳達(dá)再次動員、激勵全科創(chuàng)建工作積極性打好創(chuàng)建“三甲”醫(yī)院最后攻堅(jiān)戰(zhàn)。
根據(jù)巡查組專家反饋的`意見,我科針對科室存在的問題和不足,及時制定整改措施,對正在整改和有待整改的問題及不足進(jìn)行認(rèn)真、細(xì)致、有效的整改。具體措施如下:
1.進(jìn)一步規(guī)范閱片登記本,對每次閱片均有詳細(xì)、規(guī)范、完善的記錄,有記錄、審核者簽名。
2.強(qiáng)調(diào)診斷報(bào)告的規(guī)范書寫,詳細(xì)描述影像特征,每份報(bào)告均有診斷意見。加大診斷報(bào)告審核力度,確保診斷報(bào)告的準(zhǔn)確性。診斷質(zhì)量控制員定期對診斷報(bào)告進(jìn)行抽查,每月在科室質(zhì)控會議上將存在問題進(jìn)行通報(bào),質(zhì)控組作出整改和處罰決定。
3.詳細(xì)記錄疑難病例追蹤隨訪資料,住院病人有病例號,手術(shù)病人有主要術(shù)中所見,病理結(jié)果有病理號。
4.完善疑難病例討論規(guī)范,病例檢查涉及放射、ct、mri、b超的,應(yīng)聯(lián)合讀片,必要時請臨床科室參加閱片討論,并統(tǒng)一診斷意見,并指定專人作好規(guī)范記錄。
5.進(jìn)一步完善、健全科室檢查技術(shù)規(guī)范,查缺補(bǔ)漏,修正誤差,并要求科室全體人員準(zhǔn)確掌握,嚴(yán)格遵守。
6.盡可能使用好科室dr檢查室x線防護(hù)架,作好受檢病人防護(hù)。
7.科室立即制作標(biāo)語、橫幅等宣傳品,營造氣氛,配合“三甲”創(chuàng)建的再次動員工作。
上述整改措施,科室將立即進(jìn)行落實(shí),責(zé)任到人,全員參與,一定在整改時限內(nèi)完成整改任務(wù),并將整改任務(wù)完成情況及時書面上報(bào)醫(yī)院創(chuàng)建辦。
提出的若干問題,現(xiàn)將我部整改措施匯報(bào)一下:
一、合同管理及履約情況存在問題:項(xiàng)目總工未按合同要求進(jìn)場,施工技術(shù)力量薄弱。整改措施:公司已安排總工人選,計(jì)劃二月底到崗;同時公司已增派有經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員8名,現(xiàn)已到位3人,其他人員2月底前全部到位,增加s303靈璧項(xiàng)目施工技術(shù)力量。
二、內(nèi)業(yè)資料存在問題:試驗(yàn)檢測資料填寫不規(guī)范,存在錯誤現(xiàn)象;投標(biāo)文件、合同文件未上報(bào)。
整改措施:對于試驗(yàn)檢測資料填寫不規(guī)范,存在錯誤現(xiàn)象。已按要求及規(guī)范對試驗(yàn)檢測資料進(jìn)行重新填寫,并積極組織項(xiàng)目部有關(guān)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)水平、工作技能等培訓(xùn)學(xué)習(xí);我部已上報(bào)投標(biāo)文件、合同文件。
三、
安全、環(huán)保工作開展情況存在問題:安全巡查、檢查、自檢不到位,施工現(xiàn)場安全防護(hù)未設(shè)置,安全生產(chǎn)警示牌、危險(xiǎn)源發(fā)布牌、單元預(yù)警牌未設(shè)置,標(biāo)志牌設(shè)置不規(guī)范,專職安全員不足,未簽署安全生產(chǎn)責(zé)任書。
按照檢查要求在項(xiàng)目部、勝利溝大橋處設(shè)置了安全生產(chǎn)警示牌、危險(xiǎn)源發(fā)布牌、單元預(yù)警牌(后附照片);現(xiàn)已簽署安全生產(chǎn)責(zé)任書。
特此回復(fù)附:整改照片s303靈璧段一級公路改建工程項(xiàng)目經(jīng)理部20xx年1月10日3光陰似箭,技校三年的美麗時光已近結(jié)束;也是我人生的一大轉(zhuǎn)折點(diǎn)。我于xx年xx月以進(jìn)入xx技工學(xué)校學(xué)習(xí),三年的校園生活,使我自身的綜合素質(zhì)、修養(yǎng)、為人處事能力以及交際能力等都有了質(zhì)的飛躍;讓我懂得了除學(xué)習(xí)以外的個人處事能力的重要性和交際能力的必要性。
技校生活與社會生活是相互映射,所以技校階段的個人綜合素質(zhì)與能力的培養(yǎng)、提高;才是我們作為當(dāng)代技校生的主題。
除此之外,課余時間我經(jīng)常利用網(wǎng)絡(luò)帶來的便利,關(guān)注最新科學(xué)技術(shù)動態(tài);尤其是有關(guān)本專業(yè)的知識。使自己始終緊跟世界最新發(fā)展潮流和時代的步伐。
專題巡察報(bào)告篇十二
按照縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《巡察通知》的要求,結(jié)合工作實(shí)際,現(xiàn)就圍繞20xx年以來的工作情況作以下匯報(bào),不妥之處,敬請批評指正。
(一)單位概況。
20xx年機(jī)構(gòu)改革后,縣審計(jì)局行政編制11名(其中局長1名,副局長2名),機(jī)關(guān)工勤人員編制1名,事業(yè)編制8名。內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)7個(機(jī)改前4個),分別為辦公室、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)股、法規(guī)審理與內(nèi)部審計(jì)股、固定資產(chǎn)投資與電子數(shù)據(jù)審計(jì)股、財(cái)政金融與企業(yè)社保外資審計(jì)股、政策跟蹤與教科文衛(wèi)審計(jì)股、農(nóng)業(yè)農(nóng)村與自然資源環(huán)境審計(jì)股。目前,縣審計(jì)局實(shí)有干部職工18名(掛職干部1名)。
(二)工作開展情況。
2016年以來,在縣委縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,縣審計(jì)局全面貫徹黨的十八大、十九大精神,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記在中央審計(jì)委員會第一次會議上的重要講話精神,貫徹落實(shí)省委十一屆四次全會精神、州委十一屆六次全會精神、縣委十二屆六次全會精神,準(zhǔn)確把握縣委戰(zhàn)略規(guī)劃對縣審計(jì)工作提出的新要求,堅(jiān)持獨(dú)立依法開展審計(jì)監(jiān)督,較好的發(fā)揮了審計(jì)“免疫系統(tǒng)”作用。
1、突出政治建設(shè),落實(shí)“兩個維護(hù)”
局黨組始終堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位,著力嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”,營造審計(jì)機(jī)關(guān)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
一是堅(jiān)定不移的把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要的政治任務(wù),把學(xué)與悟結(jié)合起來,落實(shí)到推動本職工作、促進(jìn)審計(jì)事業(yè)發(fā)展上,推動全局黨員干部提高政治站位,牢固樹立“四個意識”,堅(jiān)定“四個自信”,嚴(yán)格執(zhí)行“六大紀(jì)律”和八項(xiàng)規(guī)定精神,嚴(yán)格遵守“四嚴(yán)禁”工作要求和審計(jì)“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律。
二是牢牢把握“堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”這個根本政治任務(wù),在思想上進(jìn)一步深化對“兩個維護(hù)”的理解和認(rèn)識,在行動上做踐行“兩個維護(hù)”的先鋒和表率。
2、落實(shí)主體責(zé)任,堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
按照縣委、縣政府和州局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的安排部署,局黨組嚴(yán)格履行主體責(zé)任,認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,緊盯“四風(fēng)”問題新動向、新表現(xiàn),不斷加強(qiáng)對審計(jì)人員的日常管理監(jiān)督,對違反八項(xiàng)規(guī)定的行為,切實(shí)做到抓早、抓小、去“苗頭”。同時局黨組書記還認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任,定期召開會議專題研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”責(zé)任,堅(jiān)持審計(jì)業(yè)務(wù)工作抓到哪里,黨風(fēng)廉政建設(shè)就抓到哪里,定期研究、布置、檢查和報(bào)告分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況。一是制定責(zé)任清單。實(shí)行廉政雙向承諾制,明確主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)股室三級廉政建設(shè)責(zé)任主體;二是注重領(lǐng)導(dǎo)表率。班子成員和黨員干部帶頭遵守審計(jì)“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律和各項(xiàng)廉政紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”議事規(guī)則,重大事項(xiàng)主動征求單位職工的意見建議認(rèn)真聽取吸收各被審計(jì)單位的反饋意見,做好改進(jìn)工作。三是強(qiáng)化制度執(zhí)行。按規(guī)章制度辦事、用制度規(guī)范行為、靠制度管人的長效機(jī)制,從嚴(yán)執(zhí)行外出備案制度、個人重大事項(xiàng)申報(bào)制度和談心談話制度,堅(jiān)持審前廉政談話、領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場檢查、審計(jì)紀(jì)律公示、廉政回訪等制度,做好審計(jì)全過程的監(jiān)督不斷加大對審計(jì)一線人員的監(jiān)督檢查力度,促進(jìn)審計(jì)人員公正執(zhí)法、廉潔從審。
3、強(qiáng)化宣傳教育,增強(qiáng)自律意識。
強(qiáng)化黨紀(jì)黨規(guī)學(xué)習(xí)教育,結(jié)合落實(shí)“三會一課制度,開展專題學(xué)習(xí),深入分析當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭面臨的新形勢,不斷增強(qiáng)“四個意識”;開展系列警示教育活動。黨組書記帶領(lǐng)全局干部職工觀看廉政警示教育片,通過觀看警示片及發(fā)生在身邊的案件來教育警示大家,使全局干部職工在嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩有更深刻的認(rèn)識,對履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)有更高的敬畏之心;開展廉政教育講座,教育全體審計(jì)人員要牢固樹立“廉潔從審”意識,認(rèn)真吸取反面典型深刻教訓(xùn),堅(jiān)定理想信念,不碰紀(jì)律規(guī)矩紅線,守住廉潔自律底線,做知紀(jì)守法的“明白人”,當(dāng)清風(fēng)正氣的“踐行者”,切實(shí)履行好審計(jì)監(jiān)督職責(zé),促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)取得新成效,繼續(xù)營造審計(jì)機(jī)關(guān)風(fēng)清氣正的良好氛圍;召開黨風(fēng)廉政建設(shè)集體約談會和個人面對面談話,談話直面問題針見血,既談工作問題,也談學(xué)習(xí)和思想可題,更要指出廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),敲響廉政警鐘;簽訂了廉潔從審承諾書,號召干部職工在工作中嚴(yán)格執(zhí)法,廉潔自律,堅(jiān)守底線,努力打造為民、務(wù)實(shí)、清廉、法治的審計(jì)機(jī)關(guān)。
三年來,將機(jī)關(guān)黨建、黨風(fēng)廉政與班子隊(duì)伍建設(shè)齊頭并進(jìn),以抓班子帶隊(duì)伍為突破口,積極作為,扎實(shí)工作,努力提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì),不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,取得了良好成效。但距離黨的先進(jìn)性建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,還有一定的差距,主要表現(xiàn)在:
(一)政治理論學(xué)習(xí)不夠主動。理論學(xué)習(xí)有要求才被動應(yīng)付,業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)不深、不細(xì)、不全面。有的黨員干部對政治理論以及黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)不夠,靜不下心來學(xué),坐不下身來學(xué),養(yǎng)不成學(xué)習(xí)習(xí)慣,“工作忙,沒時間學(xué)”成了一些黨員干部不注重政治理論知識學(xué)習(xí)的托詞。
(二)黨的建設(shè)工作,思想認(rèn)識不到位。黨建工作不同程度地存在“說起來重要,做起來次要”的現(xiàn)象,部分黨員還存在重業(yè)務(wù)輕黨建的思想,黨建工作擺不上應(yīng)有的位置,即使抓黨建工作也是被動應(yīng)付,缺乏搞好機(jī)關(guān)黨建工作的責(zé)任和激情。
(三)存在“重業(yè)務(wù)、輕黨務(wù)”的現(xiàn)象。認(rèn)為業(yè)務(wù)工作就硬指標(biāo),完不成任務(wù)要問責(zé),以工作忙為理由,會議研究具體工作多,黨建工作整合統(tǒng)籌安排不夠、調(diào)查研究不夠深入,抓決策落實(shí)缺乏“釘釘子精神”。
(四)黨建工作內(nèi)容不豐富。黨內(nèi)組織生活缺少創(chuàng)新意識和手段,存在流于形式的傾向,吸引力和凝聚力不夠;部分黨組織對黨員的思想教育缺乏針對性,教育內(nèi)容枯燥,方式方法單一,缺乏生機(jī)和活力。
(五)黨建工作保障不足。黨組織的黨務(wù)干部絕大部分都是兼職,本身承擔(dān)較多的業(yè)務(wù)工作,造成無時間、無精力去抓黨務(wù)工作,同時,黨務(wù)干部參加培訓(xùn)少,部分黨務(wù)干部缺乏必要的黨務(wù)知識,對新形勢、新任務(wù)下的黨務(wù)工作難以適應(yīng)。
(六)黨員先鋒意識“淡化”。不注重黨員發(fā)揮先鋒模范作用,致使個別黨員放松了對自己的要求。有的黨員黨性淡簿,日常工作中把自已等同于普通群眾。
(七)黨員干部教育管理不足。支部組織生活不健全,“三會一課”制度堅(jiān)持不好,存在著行政會、業(yè)務(wù)會與支部會兼顧開的現(xiàn)象。
(八)黨風(fēng)廉政主體責(zé)任落實(shí)不夠。落實(shí)主體責(zé)任主動性和自覺性還不夠強(qiáng),缺乏經(jīng)常性和中間環(huán)節(jié)的督導(dǎo),具體行動和措施還不夠多,還停留在學(xué)習(xí)、領(lǐng)會階段,有時因業(yè)務(wù)工作量很大,單位“一把手”往往把人員力量和精力都放在業(yè)務(wù)工作上,黨風(fēng)廉政的工作過多的依賴上級的布置和推動,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制習(xí)慣于“上傳下達(dá)”、開開會、簽簽字、講講課、泛泛提要求,工作方法單一。
(九)黨風(fēng)廉政教育不夠扎實(shí),思想認(rèn)識不到位。黨風(fēng)廉政宣傳教育方面做得不夠,少數(shù)審計(jì)人員在教育方面存在一些模糊認(rèn)識,把主要精力都放在審計(jì)業(yè)務(wù)工作上,認(rèn)為抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是紀(jì)檢監(jiān)察部門的事,對此項(xiàng)工作安排不力,措施也不夠到位;在廉政教育學(xué)習(xí)上存在形式呆板、手段單一,學(xué)習(xí)教育停留在有計(jì)劃、有記錄、有筆記,而深入研究剖析、集體討論較少。
(十)干部作風(fēng)不夠扎實(shí)。平常注重工作進(jìn)度和成效,而對黨員干部在工作標(biāo)準(zhǔn)上不夠嚴(yán)格,不能從盡善盡美的標(biāo)準(zhǔn)上去把握,部分職工對待工作不夠主動、積極,往往是領(lǐng)導(dǎo)安排什么就干什么,只滿足于完成領(lǐng)導(dǎo)交給的任務(wù);部分職工遲到、早退現(xiàn)象偶有發(fā)生。
(十一)存在財(cái)務(wù)審核把關(guān)不嚴(yán)現(xiàn)象。對財(cái)務(wù)憑證審核把關(guān)及公務(wù)用車報(bào)賬審核不嚴(yán),存在發(fā)票與清單內(nèi)容不相符情況。
下一步,黨組將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記在中央審計(jì)委員會第一次會議上的重要講話精神,準(zhǔn)確把握縣委戰(zhàn)略規(guī)劃對縣審計(jì)工作提出的新要求,堅(jiān)持獨(dú)立依法開展審計(jì)監(jiān)督,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,狠抓以下工作,對存在的問題及時整改:
(一)抓住落實(shí)黨建責(zé)任制這個關(guān)鍵,進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)抓黨的意識和責(zé)任感。一是加大對黨建工作責(zé)任制的宣傳力度,進(jìn)一步明確黨組(黨支部)工作職責(zé),增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)抓黨的意識和責(zé)任感。二是加強(qiáng)對黨建工作責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查,重點(diǎn)是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)履行“一崗雙責(zé)”情況,總經(jīng)驗(yàn),查找問題,提出改進(jìn)措施,督查結(jié)果向上級黨組織匯報(bào)。三是建立健全有效的黨建工作考核激勵機(jī)制。將部門領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)黨建工作責(zé)任制的考核列入部門領(lǐng)導(dǎo)班子和成員年度考核的重要內(nèi)容,作為其工作實(shí)績評定,獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。
(三)全面落實(shí)廉潔從審、審計(jì)“四嚴(yán)禁”“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律及審計(jì)組廉政責(zé)任規(guī)定,切實(shí)加強(qiáng)對親屬、子女和身邊工作人員的管理約束。堅(jiān)持和完善審計(jì)進(jìn)點(diǎn)會、審計(jì)公示、執(zhí)紀(jì)反饋等制度做到審前提醒、審中檢查、審后回訪,切實(shí)打造一支對忠誠、嚴(yán)謹(jǐn)自律、開拓創(chuàng)新、敬業(yè)進(jìn)取,勇爭一流的審計(jì)干部隊(duì)伍。
(四)堅(jiān)持廉政紀(jì)律是審計(jì)工作的“高壓線”,將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與審計(jì)業(yè)務(wù)工作同部署、共落實(shí)。定期開展廉政教育,將廉政監(jiān)督貫穿審計(jì)全過程,健全完善審前、審中、審后的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,確保審計(jì)干部依法審計(jì)、廉潔審計(jì)。以“依法、程序、質(zhì)量、文明”為總要求,形成圍繞中心、服務(wù)大局的執(zhí)審之風(fēng),牢記宗旨、心系群眾的為民之風(fēng),熱愛審計(jì)、甘于奉獻(xiàn)的敬業(yè)之風(fēng),爭先創(chuàng)優(yōu)、工作一流的進(jìn)取之風(fēng),廉潔從審、一心為公的清廉之風(fēng)。
(六)明確學(xué)習(xí)內(nèi)容,加強(qiáng)學(xué)習(xí)針對性,有重點(diǎn)地學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)方面的知識,努力適應(yīng)新形勢下工作的需要、服務(wù)大局的需要。其次,堅(jiān)持自學(xué)為主、自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合的方法,定期安排時間自覺學(xué)習(xí),同時組織好中心組集中學(xué)習(xí)、全局職工集體學(xué)習(xí)理論和業(yè)務(wù)知識。
(七)制定年度工作計(jì)劃,做到每項(xiàng)工作定責(zé)到人到崗,全程跟蹤問效,確保事事有著落、件件有回音。
(八)完善“走基層”活動長效機(jī)制,深入基層,多到現(xiàn)場看、多聽群眾說,多關(guān)注群眾反映的難點(diǎn)、熱點(diǎn)和獲得感滿意度。
今后,將以本次縣委巡察工作為契機(jī),以更深的認(rèn)識、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求、更大的力度,踐行“四個意識”,與時俱進(jìn),揚(yáng)長避短,在縣委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,不忘初心,牢記使命,銳意進(jìn)取,真抓實(shí)干,依法全面履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),為構(gòu)建“法治、美麗、幸福”貢獻(xiàn)審計(jì)力量。
專題巡察報(bào)告篇十三
2013年4月15-30日,區(qū)委第一巡察組進(jìn)駐金山衛(wèi)鎮(zhèn)開展巡察工作;5月30日,巡察組對巡察情況進(jìn)行反饋,在肯定主要成績的同時,指出我鎮(zhèn)在“貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、關(guān)注民生、內(nèi)部管理、審計(jì)整改”等方面存在的問題,并提出寶貴的意見建議;6月28日,我鎮(zhèn)根據(jù)《關(guān)于對金山衛(wèi)鎮(zhèn)巡察情況的反饋》(金巡辦〔2013〕11號)制訂了《金山衛(wèi)鎮(zhèn)關(guān)于巡察反饋中主要問題和不足的整改方案》(金山衛(wèi)委〔2013〕28號),明確整改步驟、整改內(nèi)容,落實(shí)牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門。根據(jù)《關(guān)于對2013被巡察單位開展巡察回訪的通知》(金巡辦〔2014〕1號)精神,現(xiàn)將金山衛(wèi)鎮(zhèn)巡察反饋問題整改落實(shí)情況、貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”情況和群眾路線教育實(shí)踐活動中發(fā)現(xiàn)的突出問題的整改落實(shí)情況分別匯報(bào)如下。
第一部分巡察反饋問題整改落實(shí)情況。
區(qū)委第一巡察組在對金山衛(wèi)鎮(zhèn)的反饋意見中,共提出四個方面十二項(xiàng)問題和不足。因2014年2月7日原隸屬于金山衛(wèi)鎮(zhèn)的金山第二工業(yè)區(qū)升格由金山區(qū)直接管理,經(jīng)巡察組明確,其中“項(xiàng)目推進(jìn)破解難題不夠有力、安全生產(chǎn)狀況令人堪憂、環(huán)保監(jiān)管工作力度還不夠強(qiáng)”等三項(xiàng)問題不再由我鎮(zhèn)進(jìn)行整改;其余九項(xiàng)問題和不足已作出整改落實(shí)。
一、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面。
在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面,巡察組共指出三個方面的問題和不足,我鎮(zhèn)主要采取了以下措施進(jìn)行整改。
問題一:發(fā)展戰(zhàn)略還不夠完善。整改落實(shí)情況:
2014年初,區(qū)級層面的金山第二工業(yè)區(qū)管委會掛牌成立,由此,2001年金山衛(wèi)鎮(zhèn)聯(lián)合建政以來確定并一貫實(shí)施的“化工強(qiáng)鎮(zhèn)、商貿(mào)富鎮(zhèn)、文化興鎮(zhèn)、和諧建鎮(zhèn)”的發(fā)展戰(zhàn)略到了亟待調(diào)整的時候。根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際,鎮(zhèn)黨委政府在廣泛征求黨員干部群眾和各界人士意見的基礎(chǔ)上,將發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整為“新型經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、特色商貿(mào)富鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)文化興鎮(zhèn)、社會和諧建鎮(zhèn)”(簡稱“新四鎮(zhèn)”戰(zhàn)略)。以“主攻三產(chǎn)、強(qiáng)化一產(chǎn)、淡化二產(chǎn)”為工作方針,爭取在較短的時間內(nèi)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)格局的根本轉(zhuǎn)變,由此帶動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展。半年多來,新戰(zhàn)略不斷豐富完善,實(shí)施成效初顯。今年1-9月,全鎮(zhèn)屬地規(guī)模企業(yè)產(chǎn)值13.5億元,完成計(jì)劃的81.3%;固定資產(chǎn)投入3.4億元,完成計(jì)劃的75%;稅收6.3億元,完成計(jì)劃的81.9%;外資到位120萬美元,完成計(jì)劃的80%。預(yù)計(jì)今年各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)可全面完成。1.新型經(jīng)濟(jì)蓄勢待發(fā)。新型經(jīng)濟(jì)在我鎮(zhèn)主要是指建立在信息技術(shù)基礎(chǔ)上的新經(jīng)濟(jì)模式。“新型經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)”最為重要的一點(diǎn),就是“擁抱互聯(lián)網(wǎng)”,即把我鎮(zhèn)現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)模式和新經(jīng)濟(jì)模式組合起來,驅(qū)動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)全面發(fā)展。其中最具代表性的就是新躍物流公司的“物流匯”,目前其旗下已集聚近6000家會員企業(yè)。新躍物流的第三方交易支付牌照申請有望年內(nèi)獲批,可成為國內(nèi)銀聯(lián)之外第二家真正意義上的b2b平臺,將進(jìn)一步快速推進(jìn)金山衛(wèi)鎮(zhèn)新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展;國貿(mào)城的“金山衛(wèi)購”已與“義烏購”聯(lián)手試水電商營銷模式。另外,整合第一方至第四方物流的工作也在緊鑼密鼓地推進(jìn)中,一旦整合成功,將會誕生一批電商集群,形成倉儲、配送、電商、物流等一條龍業(yè)態(tài)。
2.特色商貿(mào)轉(zhuǎn)型升級。金山衛(wèi)鎮(zhèn)現(xiàn)有的“一城(金山國際貿(mào)易城)一市(金山車市)一中心(易家中心)”是最主要的商貿(mào)實(shí)體。如何在各種商業(yè)綜合體競爭頗為激烈的金山新城區(qū)塊錯位發(fā)展、借力發(fā)展,實(shí)現(xiàn)銷售最大化,是我們今年和今后工作的重點(diǎn)。國貿(mào)城二期“香港城”和進(jìn)口商品直銷中心有望明年1月試運(yùn)營;今年10月1日正式開業(yè)的易家中心,國慶假期7日的總銷售額就達(dá)1537.3萬元。我們的努力目標(biāo)是:第三產(chǎn)業(yè)的商品交易額做到全區(qū)第一,并爭取總份額占到全區(qū)50%以上。3.產(chǎn)業(yè)文化突破傳統(tǒng)。今年3月,我鎮(zhèn)成立了金山衛(wèi)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司,明確以產(chǎn)業(yè)化方式整體推進(jìn)汽車文化、航空文化和“衛(wèi)”文化等精品項(xiàng)目,提振全鎮(zhèn)發(fā)展的軟實(shí)力。金山衛(wèi)鎮(zhèn)有千年古剎萬壽寺、查山古文化遺址、強(qiáng)豐生態(tài)農(nóng)莊等旅游資源,如何在原有基礎(chǔ)上做通做活“古城新鎮(zhèn)”之旅,目前正在重點(diǎn)突破以下幾個方面的工作:一是立足歷史遺跡,打造軍事教育基地;二是發(fā)揮資源優(yōu)勢,豐富衛(wèi)衙抗倭文化;三是以飛行嘉年華為抓手,建設(shè)航空航天創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園;四是以國際汽車博覽園的形式形成汽車后服務(wù)產(chǎn)業(yè)和旅游。
4.社會和諧普惠百姓。“新四鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略中,前三個鎮(zhèn)歸根到底都是為第四個鎮(zhèn)“社會和諧建鎮(zhèn)”服務(wù)的。如何將改革發(fā)展的成果更多的惠及廣大農(nóng)村社區(qū)群眾一直是我們思考和探索的課題。今年以來,我們以“三農(nóng)”工作為切入口,取得了初步成效:500萬工程今年可望有5個村得到實(shí)現(xiàn),并基本實(shí)現(xiàn)無300萬以下可支配收入的村,為今后全面實(shí)施農(nóng)齡分配和新農(nóng)村建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);兩個大型農(nóng)民集居區(qū)建設(shè)已完成初步規(guī)劃;“兩個六點(diǎn)半”群眾工作法不斷深入,在教育實(shí)踐活動的實(shí)施中黨群關(guān)系進(jìn)一步密切。
問題二:資金瓶頸問題仍未得到有效突破。整改落實(shí)情況:今年以來,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視資金問題,通過盤活存量資產(chǎn)、合理控制舉債規(guī)模等方式多渠道籌措資金,以緩解資金緊張的局面。
1.加大資產(chǎn)盤活、挖掘資源潛力。對政府原有倉儲用途等房地產(chǎn)進(jìn)行重新評估,將有證的資產(chǎn)進(jìn)行轉(zhuǎn)讓、租賃;依法收回政府資產(chǎn),用于特色招商,增加鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力;有效運(yùn)作村鎮(zhèn)公司,實(shí)施穩(wěn)健的多元化投融資經(jīng)營戰(zhàn)略,不斷拓展投融資覆蓋面,增強(qiáng)村級經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
2.合理控制舉債規(guī)模,健全償債機(jī)制。確定舉債規(guī)模,明確債務(wù)資金用途,健全債務(wù)動態(tài)監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,切實(shí)做好政府性債務(wù)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析,密切關(guān)注債務(wù)到期日和變動情況。同時,根據(jù)財(cái)力情況盡可能增加償債基金的規(guī)模,爭取2014年達(dá)到政府性債務(wù)總額的5%,2015年后確保每年不少于7.5%。同時,各鎮(zhèn)屬公司的集體資金由財(cái)政所牽頭統(tǒng)籌使用,以加快資金的周轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)效益最大化。
3.加快與二工區(qū)債權(quán)債務(wù)的結(jié)算。我鎮(zhèn)債權(quán)總額中最主要的一塊是二工區(qū)動遷安置房差價、鎮(zhèn)保資金、基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)、土地補(bǔ)償款等。目前我鎮(zhèn)與二工區(qū)已初步達(dá)成共識,分別成立債權(quán)債務(wù)清理工作小組,落實(shí)專人逐項(xiàng)對接核算,制訂還款方案。雙方初步商定在2-3年內(nèi)完成已發(fā)生的債權(quán)債務(wù)清理結(jié)算工作,同時做到新帳不欠。
問題三:協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會管理的能力不強(qiáng)。整改落實(shí)情況:
社會和諧穩(wěn)定、百姓安居樂業(yè)是我們所有工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。為此黨委政府一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展、一手抓社會管理,促進(jìn)社會管理和經(jīng)濟(jì)社會同步發(fā)展。
1.加快教育設(shè)施建設(shè)。2014年7月我鎮(zhèn)完成學(xué)府小學(xué)建設(shè),9月1日正式啟用。學(xué)校共可設(shè)置20個教學(xué)班,由徐匯區(qū)東二小學(xué)承辦,通過引入徐匯教育的管理經(jīng)驗(yàn)以及導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)等方式,充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)教育資源的輻射作用,惠及我鎮(zhèn)的學(xué)生。同時,我鎮(zhèn)關(guān)愛外來人員隨遷子女的教育,今年學(xué)府幼兒園、學(xué)府小學(xué)共接納外來務(wù)工人員子女344人,占比53%;民辦查山小學(xué)共有405名學(xué)生,全部為外來人員隨遷子女。另外,金衛(wèi)中學(xué)遷建工作已啟動,各項(xiàng)準(zhǔn)備工作正有序推進(jìn)。
2.提升社區(qū)管理水平。一是以問題需求為導(dǎo)向,推進(jìn)小區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。將修繕直管公房列入實(shí)事項(xiàng)目,完成5600平方米修繕工作。完善物業(yè)設(shè)施,完成臨江新村、錢富小區(qū)雨污管道分流改造。增設(shè)技防設(shè)施,在四個小區(qū)加裝電子圍欄1.3萬米、監(jiān)控探頭532個,減少小區(qū)偷盜事件發(fā)生。改善靜態(tài)交通,拓寬小區(qū)道路,共計(jì)增加停車位619個。開展違法建筑整治,拆除小區(qū)內(nèi)各類違法建筑457平方米。健全物業(yè)服務(wù)獎懲機(jī)制,出臺關(guān)于對物業(yè)服務(wù)企業(yè)獎勵的文件。二是開展特色社區(qū)活動,推動小區(qū)全面發(fā)展。加大對動遷小區(qū)、外來人口集聚小區(qū)資源整合,實(shí)施村(居)聯(lián)動共同管理。開展“十佳文明樓組”等評選活動,形成新型鄰里關(guān)系。舉辦社區(qū)日活動,培育小區(qū)文體團(tuán)隊(duì),提高居民群眾的綜合素質(zhì)和文明修養(yǎng)。
3.引入第三方力量維穩(wěn)。在創(chuàng)新開展領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系信訪人、周三領(lǐng)導(dǎo)干部下村(居)接訪等做法的同時,我鎮(zhèn)還成立了“老娘舅屋里廂”信訪調(diào)解協(xié)會。在領(lǐng)導(dǎo)干部接訪時,“老娘舅”、村民代表、黨代表等共同接訪,一起做好信訪解釋化解工作。同時吸收外來人員中的優(yōu)秀成員擔(dān)任小區(qū)“志愿者”,對外來人員的教育管理起到一定效果。
二、關(guān)注民生方面。
在關(guān)注民生方面,區(qū)委第一巡察組共指出一個方面的問題和不足,我鎮(zhèn)主要采取了以下措施進(jìn)行整改。
問題:動遷安置工作推進(jìn)力度還不夠。整改落實(shí)情況:
1.加快安置房建設(shè)。今年4月,f地塊上的3.5kv高壓線正式入地,施工已全面展開,年內(nèi)可完成80%的住宅結(jié)構(gòu),2015年底可完成交房。g地塊掛牌前所有手續(xù)已完成,目前項(xiàng)目設(shè)計(jì)、勘察、環(huán)評等前期工作已提前介入。
2.加快人口審核。今年1-10月份,我鎮(zhèn)共完成安置房選房43套,辦理進(jìn)戶38戶。同時,嚴(yán)格把關(guān),進(jìn)一步加大安置人口審核工作力度,今年已完成人口審核170戶。3.加快矛盾調(diào)處。加大宣傳力度,規(guī)范工作流程,引導(dǎo)合理選房,做好應(yīng)安置未安置動遷戶的解釋工作。有計(jì)劃化解決信訪中涉及安置方面的矛盾,盡快解決歷史遺留問題。今年以來,共解決歷史遺留安置問題29件。
三、內(nèi)部管理方面。
在內(nèi)部管理方面,區(qū)委第一巡察組共指出三個方面的問題和不足,我鎮(zhèn)主要采取了以下措施進(jìn)行整改。
問題一:運(yùn)行機(jī)制還未理順。整改落實(shí)情況:
二工區(qū)單列后成立了二工區(qū)管委會黨組,近期成立了二工區(qū)發(fā)展公司黨委,但二工區(qū)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的黨建和社會管理工作依然明確由金山衛(wèi)鎮(zhèn)屬地化管理。為此,今年以來,我鎮(zhèn)積極與二工區(qū)對接溝通,共同為區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展努力。
問題二:人事管理不夠合理。整改落實(shí)情況:
1.完善非編人員管理政策。嚴(yán)格執(zhí)行《金山衛(wèi)鎮(zhèn)關(guān)于機(jī)關(guān)、事業(yè)單位非編人員工資管理的若干規(guī)定》、《金山衛(wèi)鎮(zhèn)關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位非編人員管理的若干規(guī)定》的要求。在此基礎(chǔ)上,為進(jìn)一步規(guī)范操作,今年明確了非編人員進(jìn)入辦法,不斷完善對非編人員的管理和考核。2.強(qiáng)化非編人員動態(tài)管理。及時掌握機(jī)關(guān)、事業(yè)、鎮(zhèn)屬單位人員變動情況并進(jìn)行備案,建立半年一次對各單位人員變動情況核查的報(bào)告制度。
3.加大干部崗位交流力度。對鎮(zhèn)管干部崗位任職年限進(jìn)行梳理。對任職滿5年的,按照崗位需求,進(jìn)行適當(dāng)交流,今年共交流4人。此外,參與區(qū)鎮(zhèn)兩級干部交流,我鎮(zhèn)交流到區(qū)級機(jī)關(guān)2名,區(qū)級機(jī)關(guān)交流到我鎮(zhèn)2名。
問題三:安全、環(huán)保等專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)還顯不夠。整改落實(shí)情況:。
二工區(qū)單列后,我鎮(zhèn)的安全環(huán)保壓力有所減輕,但安全環(huán)保工作依然形勢嚴(yán)峻,需持之以恒、常抓不懈。
1.配強(qiáng)專業(yè)人才隊(duì)伍。我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事務(wù)所目前已配備安全監(jiān)管人員10名,其中注冊安全工程師3名。
2.注重安環(huán)人員培訓(xùn)。今年以來共開展各類安全生產(chǎn)及特種設(shè)備持證上崗培訓(xùn)6期,其中安全管理人員和企業(yè)負(fù)責(zé)人33人,?;瘡臉I(yè)人員52人,特種設(shè)備電工、電焊工等150人,特種作業(yè)人員256人;開展農(nóng)民工、班組長、全員安全生產(chǎn)培訓(xùn)2000余人,進(jìn)一步提升了安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)、事故多發(fā)易發(fā)群體的防范。
四、審計(jì)整改方面。
在審計(jì)整改方面,區(qū)委第一巡察組共指出兩個方面的問題和不足,我鎮(zhèn)主要采取了以下措施進(jìn)行整改。問題一:經(jīng)濟(jì)小區(qū)為申辦企業(yè)墊資驗(yàn)資仍未有效整改。整改落實(shí)情況:
我鎮(zhèn)努力尋求規(guī)避墊資驗(yàn)資與促進(jìn)2個經(jīng)濟(jì)小區(qū)發(fā)展間的平衡點(diǎn),逐年縮減墊資金額,達(dá)到不墊資??党墙?jīng)濟(jì)小區(qū)2013年為申辦企業(yè)墊資驗(yàn)資金額3600萬元,經(jīng)過規(guī)范,2014年已無墊資情況;金衛(wèi)經(jīng)濟(jì)小區(qū)2013年為申辦企業(yè)墊資驗(yàn)資金額5500萬元,2014年1-2月墊資1850萬元,經(jīng)過規(guī)范,已不再墊資。
問題二:安置房建造成本與安置價的差額未在財(cái)務(wù)賬戶上如實(shí)反映。
整改落實(shí)情況:
我鎮(zhèn)安置房建設(shè)成本與安置戶供應(yīng)價的差額約為8.6億元。隨著二工區(qū)的單列,安置房建設(shè)成本的清算已提到議事日程。目前,第四輪三年環(huán)保行動計(jì)劃一公里范圍內(nèi)(二工區(qū)承擔(dān)部分)動遷戶安置房建造成本已初步明確,爭取逐年回籠差額資金。二至三公里范圍內(nèi)(我鎮(zhèn)承擔(dān)部分)動遷戶安置房建造成本考慮到發(fā)展融資的需要,仍只能掛賬反映。
第二部分貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定情況。
根據(jù)中央《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》和本市、本區(qū)《實(shí)施辦法》文件的精神,金山衛(wèi)鎮(zhèn)高度重視,以群眾路線教育實(shí)踐活動為主線,以黨建項(xiàng)目為抓手,轉(zhuǎn)變作風(fēng)、厲行節(jié)約、深入群眾,努力修復(fù)魚水之情,密切黨群關(guān)系,以作風(fēng)轉(zhuǎn)變新成效促進(jìn)改革發(fā)展新突破。
1.及時開展“八項(xiàng)規(guī)定”學(xué)習(xí),提高思想認(rèn)識。一是及時傳達(dá)上級精神?!鞍隧?xiàng)規(guī)定”出臺后,黨委、政府高度重視,及時組織黨委中心組專題學(xué)習(xí),研究制定貫徹落實(shí)措施,并在全鎮(zhèn)性會議上進(jìn)行傳達(dá)。二是開展經(jīng)常性教育。通過組織學(xué)習(xí)、談心座談、監(jiān)督檢查等方式深入開展黨風(fēng)廉政教育和理想信念教育、法紀(jì)學(xué)習(xí)教育、社會榮辱觀教育、廉潔自律教育等,引導(dǎo)干部職工真正做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。三是抓好重大節(jié)日預(yù)警。高度重視節(jié)日期間各單位執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”等規(guī)章制度的情況,如在中秋前夕,召開金山衛(wèi)鎮(zhèn)廉政責(zé)任制與問責(zé)工作推進(jìn)會,強(qiáng)調(diào)廉潔過節(jié),有效遏制公款吃喝、送禮等不良作風(fēng)。
2.完善各項(xiàng)制度,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定。一是整治文山會海。下發(fā)《關(guān)于精簡會議的提示》;嚴(yán)格實(shí)行會議預(yù)報(bào)制度,嚴(yán)控會議規(guī)模,提高會議實(shí)效。文件要求簡潔扼要,下行文要有指導(dǎo)性和可操作性,上行文做到不多頭報(bào)告;減少紙質(zhì)類簡報(bào)。今年以來會議數(shù)量同比下降21%,文件壓縮17.2%。二是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。全面啟動財(cái)政單一賬戶、公務(wù)卡制度,優(yōu)化財(cái)政資源配置,有效提高財(cái)政資金使用效益。嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)。公務(wù)接待必須提前申報(bào)、堅(jiān)持工作餐,嚴(yán)禁借各種名義公款請吃;基層單位建立“一戶一表”,每月進(jìn)行“八項(xiàng)規(guī)定”情況自查,防止突擊花錢。今年以來“三公經(jīng)費(fèi)”同比減少55.18%。
3.創(chuàng)新為民服務(wù)工作載體,密切黨群干群關(guān)系。一是群眾工作延伸到“兩個六點(diǎn)半”。推進(jìn)茶館和廣場陣地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),從組織、引導(dǎo)、教育和服務(wù)四方面下功夫,解決矛盾于無形之中,黨群干群關(guān)系進(jìn)一步提升。二是群眾問題解決在“老娘舅屋里廂”?!袄夏锞恕惫ぷ鳚u漸深入人心,在農(nóng)村社區(qū)的積極作用也在日漸發(fā)揮和完善。協(xié)會成立一周年來,共走訪家庭935戶,參與矛盾排查127件,矛盾調(diào)處210件,收集群眾意見、建議174條。三是群眾滿意度在“365”天中提升。以教育實(shí)踐活動和金山區(qū)創(chuàng)建文明城區(qū)為契機(jī),深化“陽光365”品牌,在受理中心實(shí)施窗口文明滿意工程。
4.領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮表率,帶頭落實(shí)有效貫徹規(guī)定。一是帶頭查擺問題。領(lǐng)導(dǎo)班子照鏡子、正衣冠,對自身存在的“八項(xiàng)規(guī)定”問題進(jìn)行再檢查再分析,對于發(fā)現(xiàn)的問題及時整改。二是帶頭執(zhí)行規(guī)定。領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)做到以身作則,公務(wù)接待堅(jiān)持吃工作餐,不借調(diào)研之名到基層吃喝。三是帶頭深入基層。連續(xù)兩年由黨委主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),對全鎮(zhèn)各村(居)、鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位逐一開展工作調(diào)研,給予具體指導(dǎo),解決實(shí)際問題。完善領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系基層制度,定期走訪;建立領(lǐng)導(dǎo)下訪制度,變被動為主動,暢通干群溝通渠道,收集民情民意。5.強(qiáng)化監(jiān)督檢查,確保執(zhí)行規(guī)定落到實(shí)處。一是加強(qiáng)“一崗雙責(zé)”制度和問責(zé)制度。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)對分管部門與單位的監(jiān)督和指導(dǎo),做到一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)。紀(jì)委認(rèn)真履行監(jiān)督職能,抓好廉潔自律工作。嚴(yán)格執(zhí)行有錯與無為問責(zé)制、首問責(zé)任制,進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),今年對1家被反映單位進(jìn)行問責(zé)。二是加大監(jiān)督范圍。對于受理服務(wù)中心、衛(wèi)生服務(wù)中心等窗口單位進(jìn)行重點(diǎn)督查,提高服務(wù)滿意度;通過村(居)務(wù)監(jiān)督委員會、監(jiān)察站、理財(cái)小組等形式,把村(居)委會的三重一大、工程項(xiàng)目、扶貧幫困等納入可監(jiān)督范圍之內(nèi),杜絕腐敗的產(chǎn)生,將不正之風(fēng)遏制在搖籃中。三是強(qiáng)化監(jiān)督工作力度。一方面,對照“八項(xiàng)規(guī)定”和相關(guān)法規(guī)制度進(jìn)行全面自查;另一方面,采取明察暗訪、專項(xiàng)督查、突擊檢查等多種方式強(qiáng)化監(jiān)督檢查。及時發(fā)現(xiàn)并糾正問題,堵塞漏洞,不斷提升懲治預(yù)防腐敗的能力。
第三部分群眾路線教育實(shí)踐活動中發(fā)現(xiàn)的。
突出問題整改落實(shí)情況。
突出問題的整改是取得整個群眾路線教育實(shí)踐活動工作成果的關(guān)鍵。做好問題整改工作,對于落實(shí)為民務(wù)實(shí)清廉,進(jìn)一步推進(jìn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,確?;顒訉?shí)效具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。在教育實(shí)踐活動中,共召開征求意見座談會58個,個別訪談1086人次,收集到“四風(fēng)”及各類社情民意252條,通過整理分類后共確定為74條,目前已辦結(jié)34條,正在辦理并需長期堅(jiān)持40條。
一、需要整改的突出問題。
經(jīng)過廣泛征求意見、深入剖析梳理匯總后,我鎮(zhèn)在群眾路線教育實(shí)踐活動中突出問題表現(xiàn)在四個方面:一是班子自身建設(shè)和科學(xué)決策方面的突出問題;二是開拓創(chuàng)新,破解發(fā)展難題方面的突出問題;三是轉(zhuǎn)變“四風(fēng)”,提升工作效能方面的突出問題;四是關(guān)系群眾切身利益和聯(lián)系群眾“最后一公里”方面的突出問題。
二、整改落實(shí)情況。
問題一:班子自身建設(shè)方面的突出問題。整改落實(shí)情況:
一是制訂《金山衛(wèi)鎮(zhèn)黨委中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃》,提高鎮(zhèn)黨委中心組學(xué)習(xí)的針對性和實(shí)效性,提高領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)決策水平和解決學(xué)用結(jié)合不夠緊密的問題。二是修訂完善《金山衛(wèi)鎮(zhèn)黨政班子議事規(guī)則》,堅(jiān)持重大決策、政策公開透明原則,政府重要文件下發(fā)前先向基層單位廣泛征求意見,同時請法律顧問參與文件的審核,解決工作實(shí)際與群眾需求契合度不高、決策實(shí)施效果不佳等問題。三是修訂完善《金山衛(wèi)鎮(zhèn)黨委督促檢查工作制度》。對班子集體決策事項(xiàng)、重點(diǎn)任務(wù)實(shí)施落實(shí)情況,進(jìn)行跟蹤落實(shí)、督促檢查,確保各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。問題二:破解發(fā)展難題方面的突出問題。整改落實(shí)情況:
一是加快安置房建設(shè)速度。參與全區(qū)146.3萬平方米動遷安置房項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),目前已經(jīng)完成《金山衛(wèi)鎮(zhèn)動遷安置工作三年行動計(jì)劃》調(diào)研論證工作及初稿的撰寫。今年底確保完成100戶安置工作,2016年底前完成過渡在外安置戶的安置。二是加快轉(zhuǎn)變重速度、重?cái)?shù)量的發(fā)展觀。提出了“新四鎮(zhèn)”戰(zhàn)略目標(biāo),明確“三二一”產(chǎn)業(yè)發(fā)展方針;加大轉(zhuǎn)型力度,研究制定關(guān)于加強(qiáng)我鎮(zhèn)村域工業(yè)企業(yè)分類管理的實(shí)施意見,支持104區(qū)域和保留區(qū)域企業(yè)發(fā)展,推動198區(qū)域近期減量化企業(yè)加快減量。
問題三:轉(zhuǎn)變“四風(fēng)”,提升工作效能方面的突出問題。整改落實(shí)情況:
一是認(rèn)真開展專項(xiàng)整治工作。認(rèn)真完成中央黨的群眾路線教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組提出的“7+4+10”專項(xiàng)整治要求、市委3項(xiàng)和區(qū)委3項(xiàng)重點(diǎn)專項(xiàng)整治任務(wù),并結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際確定2項(xiàng)專項(xiàng)整治任務(wù)。制定《金山衛(wèi)鎮(zhèn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動專項(xiàng)整治方案》,在明確的20項(xiàng)專項(xiàng)整治任務(wù)中,已經(jīng)整改了13項(xiàng),還有7項(xiàng)正在有序推進(jìn)或需長期堅(jiān)持。二是以制度建設(shè)保證黨的作風(fēng)不斷優(yōu)化。進(jìn)一步完善考核制度,工作決策制度和每月工作總結(jié)、計(jì)劃申報(bào)制度,健全大聯(lián)動和“12345”市民服務(wù)熱線制度,探索建立城市管理聯(lián)動工作制度、建立健全專項(xiàng)活動長效制度,修訂《黨政干部聯(lián)系基層單位制度》等。
問題四:關(guān)系群眾切身利益和聯(lián)系群眾“最后一公里”方面的突出問題。
整改落實(shí)情況:
一是搭建聯(lián)系群眾“最后一公里”的平臺。我鎮(zhèn)積極探索群眾工作新途徑,形成了“兩個六點(diǎn)半”群眾工作法,目前已經(jīng)成為有效溝通、解決矛盾糾紛、傳達(dá)政策方針、收集意見建議、評議村務(wù)工作、開展文化活動的有力抓手,在全區(qū)推廣,在全市乃至全國諸多媒體宣傳?!昂椭C6+1”村居聯(lián)動工作法也是群眾到哪里,基層黨員干部就把服務(wù)工作做到哪里,真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事、解難事、做好事的真實(shí)寫照,得到群眾的支持和擁護(hù)。二是即知即改,鋪就惠民“最后一公里”道路。鎮(zhèn)黨委對前期征求到的意見和建議,梳理匯總出100多條即知即改內(nèi)容,列出問題整改清單,并明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、職能部門和整改時間,采取每周匯報(bào)制度,有效督促問題的整改,切切實(shí)實(shí)為群眾解決了一些“急、難、愁”的問題?;顒悠陂g共完成了85項(xiàng)即知即改工作。三是上下聯(lián)動,合力解決群眾切身利益的問題。我鎮(zhèn)將群眾反映強(qiáng)烈、但因多方原因一時難以解決的復(fù)雜問題,通過上下聯(lián)動的方式共同解決。對“下”的聯(lián)動上,將征求收集到的意見和建議進(jìn)行分類匯總,明確責(zé)任部門,部門協(xié)作、村鎮(zhèn)協(xié)調(diào),切實(shí)將整改措施落到實(shí)處。目前已落實(shí)的40項(xiàng),正在推進(jìn)的20項(xiàng)。對“上”聯(lián)動上,納入全區(qū)上下聯(lián)動解決的10項(xiàng)工作,鎮(zhèn)黨委主動作為,積極與上級相關(guān)部門對接,共商解決方案,目前推進(jìn)順利。
總之,通過半年的集中整改和十個月的持續(xù)整改,區(qū)委第一巡察組對金山衛(wèi)鎮(zhèn)巡察反饋的九個問題基本得以整改。同時,鎮(zhèn)黨委政府能有效貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”的要求,對群眾路線教育實(shí)踐活動中發(fā)現(xiàn)的突出問題能及時做到整改。“貫徹群眾路線沒有休止符,作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”,我鎮(zhèn)將以更昂揚(yáng)的精神、更務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更扎實(shí)的工作,為建設(shè)一個更加風(fēng)清氣正、繁榮和諧的古城新鎮(zhèn)做出更大更積極的貢獻(xiàn)!
專題巡察報(bào)告篇十四
這份報(bào)告被廣泛使用。根據(jù)上級的部署或工作計(jì)劃,每完成一項(xiàng)任務(wù)都要向上級報(bào)告,反映工作的基本情況、工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、存在的問題和今后的工作思路。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
根據(jù)省委統(tǒng)一部署,2015年5月19日至6月25日,省委第十三巡視組對xx省地方稅務(wù)局進(jìn)行了巡視。9月14日,省委巡視組向xx省地方稅務(wù)局黨組反饋了巡視意見。按照黨務(wù)公開原則和巡視工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識。巡視組反饋意見后,省局黨組立即召開會議,認(rèn)真學(xué)習(xí)《巡視工作條例》和省委關(guān)于做好巡視整改工作的要求,深刻認(rèn)識到巡視工作是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的重要手段,省委巡視組到我局巡視,是對地稅黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一次全面檢驗(yàn),是對干部隊(duì)伍廉潔自律的一次健康體檢;一致認(rèn)為巡視組指出的問題,點(diǎn)到要害、中肯深刻,提出的整改意見和建議針對性、指導(dǎo)性都很強(qiáng)。為此,省局黨組堅(jiān)持從自身抓起,要求每一位班子成員主動認(rèn)領(lǐng)問題,以上率下,積極整改;要求全省地稅各級黨組織和廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部不斷增強(qiáng)從嚴(yán)管黨治黨的政治意識和責(zé)任擔(dān)當(dāng),確保在規(guī)定時限內(nèi),將所有問題全面徹底整改到位。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省局黨組切實(shí)承擔(dān)起巡視整改的主體責(zé)任,先后召開3次黨組會、5次專題會議,部署整改落實(shí)工作,研究整改落實(shí)方案,審議整改落實(shí)情況,并明確整改工作由省局黨組書記、局長吳紫驪同志負(fù)總責(zé),分管辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)同志具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和督辦。辦公室和紀(jì)檢監(jiān)察部門定期與各部門溝通聯(lián)絡(luò),對每個節(jié)點(diǎn)、每項(xiàng)任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤問效,保證整改有序推進(jìn)。針對地稅垂直管理的實(shí)際,加大系統(tǒng)督查力度,堅(jiān)持上下聯(lián)動開展整改,對整改措施不具體、治理不得力的,嚴(yán)肅批評糾正,保證了整改不松不偏。
(三)明確責(zé)任分工。對巡視組反饋的問題和意見,全面梳理、分類研究,制定了《xx省地稅局貫徹落實(shí)巡視組反饋意見整改方案》,圍繞巡視反饋的4個方面26條意見建議,提出了83條整改措施,建立整改臺賬,逐條明確整改責(zé)任部門、整改措施和整改時限,確保整改事事有著落、件件有回音。各部門按照整改任務(wù)分工,制定具體整改措施,形成了壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任層層落實(shí)的整改工作局面。
(一)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面。
1.關(guān)于個別基層單位黨組“一崗雙責(zé)”觀念比較淡薄問題的整改情況。
一是明確主體責(zé)任。制定印發(fā)《xx地稅系統(tǒng)各級黨組落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任實(shí)施辦法》,細(xì)化主體責(zé)任清單,明確各級領(lǐng)導(dǎo)班子、主要負(fù)責(zé)人、分管局領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門的責(zé)任邊界,細(xì)化責(zé)任分工,促進(jìn)主體責(zé)任具體化、規(guī)范化。二是提高履責(zé)意識。堅(jiān)持每年圍繞一個主題舉辦全省地稅黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“三紀(jì)”教育培訓(xùn)班,由省局主要領(lǐng)導(dǎo)親自授課,督促各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部筑牢拒腐防變思想道德防線,始終繃緊黨要管黨、從嚴(yán)治黨這根弦;督促各級黨組認(rèn)真履行主體責(zé)任,要求每半年至少一次專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,每年底向上級黨組報(bào)告落實(shí)主體責(zé)任的情況;督促各級主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行好“第一責(zé)任人”責(zé)任,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦;督促各班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,加強(qiáng)對分管部門和單位干部的教育監(jiān)管,做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。三是完善監(jiān)督措施。實(shí)行上級一把手每年至少要對1/3下級一把手的廉潔自律及日常表現(xiàn)等情況多維度、多渠道掌握實(shí)情,其余2/3下級一把手由上級掛片聯(lián)系的局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)了解并形成書面報(bào)告的制度;建立人事、監(jiān)察、黨辦、審計(jì)等部門定期收集研判下級一把手選人用人和紀(jì)律作風(fēng)等情況并向黨組作專題匯報(bào)的制度;全面推行各級一把手在本單位公開“三述”,并對其選人用人、民主作風(fēng)、廉潔自律和落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神等情況進(jìn)行專項(xiàng)測評,其結(jié)果納入責(zé)任制考核和績效考核的重要內(nèi)容。四是嚴(yán)格考核問責(zé)。完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法,結(jié)合績效考評強(qiáng)化量化考核,由分管(掛片)領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)進(jìn)行考核,強(qiáng)化問責(zé)追究;對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落實(shí)不力、疏于管理導(dǎo)致發(fā)生重大腐敗案件和不正之風(fēng)長期滋生蔓延的相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和個人,實(shí)行“一票否決”,以嚴(yán)格的問責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)。今年以來對部分落實(shí)責(zé)任不力的市局領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部作出了降低責(zé)任制考核等次、取消年度評先評優(yōu)資格等處理,有力倒逼主體責(zé)任的落實(shí)。
2.關(guān)于個別基層紀(jì)檢監(jiān)察部門和紀(jì)檢監(jiān)察干部履職不到位問題的整改情況。
一是明確監(jiān)督責(zé)任。制定印發(fā)《xx省地稅系統(tǒng)各級紀(jì)檢組落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任實(shí)施辦法》,突出主責(zé)主業(yè),明確失職失察的問責(zé)追究情形,強(qiáng)化考核問責(zé),促進(jìn)監(jiān)督責(zé)任落實(shí)。二是積極推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”。認(rèn)真落實(shí)中央紀(jì)委、省紀(jì)委的部署要求,在全系統(tǒng)開展調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,認(rèn)真厘清省、市、縣三級地稅紀(jì)檢監(jiān)察部門的職責(zé)清單,積極推動紀(jì)檢監(jiān)察部門業(yè)務(wù)“瘦身”;明確各市、縣(區(qū))局紀(jì)檢組長不分管其他業(yè)務(wù)工作(內(nèi)審工作除外),切實(shí)把工作重心轉(zhuǎn)到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)上來。三是加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度。省局健全學(xué)習(xí)制度,每兩周組織一次紀(jì)檢監(jiān)察政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí);舉辦了全省地稅紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,切實(shí)提高紀(jì)檢干部履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)能力;通過參與地方紀(jì)委聯(lián)合辦案、邀請紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志指導(dǎo)審理案件等“派出去、請進(jìn)來”的方式,加強(qiáng)工作實(shí)踐鍛煉。四是強(qiáng)化教育監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行《xx省紀(jì)檢監(jiān)察干部行為規(guī)范》,堅(jiān)決防止跑風(fēng)漏氣、以案謀私和“燈下黑”現(xiàn)象,堅(jiān)持用鐵的紀(jì)律打造一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。
3.關(guān)于管權(quán)、管人、管事的制度和機(jī)制剛性不足問題的整改情況。
一是狠抓廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控作為反腐倡廉的重點(diǎn),堅(jiān)持內(nèi)控機(jī)制融入業(yè)務(wù)、融入績效管理、融入信息化的“三融入”思路,制定印發(fā)《完善內(nèi)控機(jī)制建設(shè)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案》和《全面推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制信息化升級版建設(shè)工作實(shí)施方案》,健全省局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),紀(jì)檢監(jiān)察、征科、信息等部門牽頭,各業(yè)務(wù)部門主抓,全體干部共同參與的工作機(jī)制;建立風(fēng)險(xiǎn)動態(tài)管理制度,要求凡是政策法規(guī)變化、人員崗位調(diào)整、業(yè)務(wù)變化等,都必須及時進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)排查,制定具體的防控措施,并列入績效考評和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核。二是強(qiáng)化科技防腐。積極推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制信息化升級版建設(shè),在全系統(tǒng)開展風(fēng)險(xiǎn)排查征集意見活動,目前共梳理有關(guān)業(yè)務(wù)信息化軟件系統(tǒng)的升級需求130多條,作為下一步完善信息化系統(tǒng)內(nèi)控功能的重要依據(jù),促進(jìn)內(nèi)控與業(yè)務(wù)的緊密融合。三是嚴(yán)格責(zé)任倒查。制定印發(fā)《內(nèi)控倒查實(shí)施辦法》、《審計(jì)查出問題問責(zé)辦法》和《關(guān)于對審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題舉一反三全面開展排查整改的通知》等制度,明確要求在審計(jì)、稅務(wù)稽查、執(zhí)法檢查等各項(xiàng)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問題,特別是發(fā)生違法違紀(jì)案件的單位,都要倒查風(fēng)險(xiǎn)、舉一反三、扎緊籬笆。
4.關(guān)于“存量腐敗”陸續(xù)暴露、“增量腐敗”遏而未止問題的整改情況。
一是積極開展巡查。結(jié)合地稅部門垂直管理實(shí)際,制訂《全省地稅系統(tǒng)巡查工作制度》,以各級領(lǐng)導(dǎo)班子及成員為巡查重點(diǎn),著力查找在黨風(fēng)廉政建設(shè)、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、遵守政治紀(jì)律、干部選拔任用和民主集中制等方面的突出問題,力爭五年內(nèi)對所有市、縣(區(qū))局巡查一遍。同時,按照省紀(jì)委部署要求,開展黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時以外”活動監(jiān)督管理工作試點(diǎn),進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督實(shí)效。二是加大辦案力度。制定印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加大全省地稅系統(tǒng)紀(jì)律審查工作力度的意見》,將“有案必查、有腐必懲”從制度上作出明確;建立通報(bào)曝光制度,設(shè)立系統(tǒng)內(nèi)部網(wǎng)上“曝光臺”,通過“曝光臺”以及書面通報(bào)形式點(diǎn)名道姓曝光了系統(tǒng)內(nèi)32起典型案件,強(qiáng)化警示和震懾作用。三是堅(jiān)持抓早抓小。充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”,對發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題的干部,及時批評教育、約談?wù)]勉、函詢質(zhì)詢,懲前毖后、治病救人;對經(jīng)查實(shí)有輕微違紀(jì)的干部,也要進(jìn)行適當(dāng)?shù)慕M織處理,絕不搞“下不為例”,嚴(yán)防小病成大患,駐省局紀(jì)檢組監(jiān)察室今年以來約談函詢14人。四是提高信訪辦理質(zhì)效。集中精力抓好巡視組轉(zhuǎn)來的37件信訪線索的督查督辦,全部按規(guī)定進(jìn)行了線索處置和核查工作,給予紀(jì)律處分2人、誡勉談話1人;嚴(yán)格實(shí)行各市局一把手對所屬縣(區(qū))局一把手的信訪核查情況報(bào)告簽字背書制度;認(rèn)真開展對實(shí)名舉報(bào)的核查工作,確保實(shí)名舉報(bào)件核查率達(dá)到100%。五是加大對基層辦案的指導(dǎo)督辦力度,推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部全員辦案。今年以來,駐省局紀(jì)檢組和全省地稅各級紀(jì)檢監(jiān)察部門立案查處件數(shù)、人數(shù)及給予黨紀(jì)政紀(jì)處分人數(shù)同比均有增加。
5.關(guān)于重大項(xiàng)目建設(shè)存在腐敗隱患問題的整改情況。
一是開展全省地稅重大項(xiàng)目梳理和清查,找出工作中存在的問題和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),有針對性地修訂完善了《xx省地稅局招標(biāo)采購實(shí)施辦法》,加強(qiáng)部門制約,筑牢制度防線。二是對采購負(fù)責(zé)部門和人員加強(qiáng)重大項(xiàng)目采購業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),強(qiáng)化責(zé)任意識,及時把握政府采購工作特別是重大項(xiàng)目采購工作的新要求。同時,積極走訪政府采購做得較好的其他單位,學(xué)習(xí)借鑒其好做法好經(jīng)驗(yàn)。三是推進(jìn)陽光操作。多渠道發(fā)布重大項(xiàng)目采購信息,除了按要求在指定媒體和門戶網(wǎng)站對外發(fā)布外,還在省局內(nèi)部oa信息公示欄進(jìn)行公告,接受干部群眾的監(jiān)督。
6.關(guān)于信息化建設(shè)發(fā)生腐敗行為問題的整改情況。
一是完善信息化建設(shè)內(nèi)控機(jī)制。包括:對軟件部分固定資產(chǎn)進(jìn)行補(bǔ)登記、規(guī)范部門自行采購的流程、完善采購需求制訂和審批流程、完善評標(biāo)人員工作規(guī)范、嚴(yán)格固定資產(chǎn)管理等。二是加強(qiáng)信息化項(xiàng)目管理。嚴(yán)格按照《xx省地稅局信息化項(xiàng)目管理辦法》進(jìn)行信息化項(xiàng)目的立項(xiàng)及執(zhí)行,避免項(xiàng)目建設(shè)的盲目性和隨意性。三是進(jìn)一步加強(qiáng)了對第三方公司的管理,探索建立項(xiàng)目打招呼登記制度和“黑名單”制度,對涉嫌違規(guī)違法的企業(yè)一律禁入。
7.關(guān)于稅收執(zhí)法自由裁量權(quán)大問題的整改情況。
一是切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)制度建設(shè)。加強(qiáng)稅費(fèi)規(guī)范性文件管理,面向社會公開征求意見,實(shí)施文件有效期制度。與省國稅局在今年11月聯(lián)合制定《xx省稅務(wù)系統(tǒng)規(guī)范稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)實(shí)施辦法》及《xx省稅務(wù)系統(tǒng)行政處罰裁量基準(zhǔn)》,規(guī)范稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)行使,確保處罰公正公開、過罰相當(dāng),對相同或相似的稅收違法行為給予相同的處罰,保障當(dāng)事人的合法權(quán)益,減少權(quán)力尋租空間。二是嚴(yán)格規(guī)范稽查辦案程序。對已結(jié)案件情況開展一次全面自查;嚴(yán)格落實(shí)國家稅務(wù)總局《稅務(wù)稽查工作規(guī)程》,依法行使執(zhí)法權(quán)限;嚴(yán)格執(zhí)行稅務(wù)案件集中審理和集體審議制度。三是完善崗責(zé)體系強(qiáng)化用權(quán)制約。切實(shí)規(guī)范辦稅廳門前申報(bào)征管崗位職責(zé)、操作流程等,并建立定期核查制度,在各市(區(qū))局設(shè)置復(fù)核崗,配備復(fù)核人員,對門前申報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行定期核查,及時發(fā)現(xiàn)、處理違法違規(guī)行為。四是嚴(yán)格征管等信息系統(tǒng)的權(quán)限管理,強(qiáng)化科技手段制約。
8.關(guān)于結(jié)余資金管理存在風(fēng)險(xiǎn)問題的整改情況。
一是嚴(yán)明工作責(zé)任。省局黨組從講政治的高度認(rèn)識和部署存量資金清理工作,省局主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、親自督辦,反復(fù)強(qiáng)調(diào)要全面貫徹新《預(yù)算法》推進(jìn)部門預(yù)算工作;省局明確,存量資金清理工作由各市局一把手負(fù)全責(zé),省局對落實(shí)情況進(jìn)行督查并對所有21個市局一把手進(jìn)行約談。二是在全系統(tǒng)開展了存量資金專項(xiàng)清理,進(jìn)一步摸清了底數(shù),并區(qū)分性質(zhì)提出分類處理意見。三是規(guī)范存量資金管理。下發(fā)《xx省地稅局關(guān)于加強(qiáng)我省地稅系統(tǒng)財(cái)政存量資金使用和管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》,進(jìn)一步嚴(yán)明資金使用和管理紀(jì)律,切實(shí)防范資金使用風(fēng)險(xiǎn)。四是優(yōu)先消化存量,依法依規(guī)盤活資金。在嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律的前提下,從稅收工作實(shí)際需要出發(fā),依法依規(guī)加強(qiáng)對信息化建設(shè)、辦稅廳改造、納稅服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目的投入。五是主動上繳存量資金,壓縮存量規(guī)模,全省地稅系統(tǒng)上繳財(cái)政存量資金取得顯著成效,確保做到按規(guī)定應(yīng)該上繳的資金全部上繳、留存的資金全部符合有關(guān)規(guī)定要求。
(二)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神方面。
1.關(guān)于以“飯?zhí)媒哟弊兿喔愠院?、公款旅游問題的整改情況。
一是制定印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神堅(jiān)決切實(shí)糾正“四風(fēng)”問題工作方案》,省局成立主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,召開全系統(tǒng)動員會議部署開展包括公務(wù)接待、公款旅游在內(nèi)的12項(xiàng)作風(fēng)重點(diǎn)檢查和整治,明確目標(biāo)要求、檢查任務(wù)、責(zé)任部門及牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo);在各市局開展自查自糾的基礎(chǔ)上,省局成立兩個督查小組到6個市局開展重點(diǎn)檢查,狠抓督查問題的整改。二是針對機(jī)關(guān)飯?zhí)霉珓?wù)接待管理方面存在的問題,制定出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范全省地稅系統(tǒng)機(jī)關(guān)飯?zhí)霉珓?wù)接待管理的通知》,明確和重申了公務(wù)接待管理的“五條禁令”,對頂風(fēng)違紀(jì)的,一律嚴(yán)肅處理。三是責(zé)成有關(guān)單位對巡視組反饋情況開展認(rèn)真核查,并將以“飯?zhí)媒哟弊兿喔愠院?、公款旅游問題作為今年省局開展財(cái)務(wù)專項(xiàng)檢查及內(nèi)部審計(jì)的重點(diǎn),目前均未發(fā)現(xiàn)存在相關(guān)問題。
2.關(guān)于個別領(lǐng)導(dǎo)違規(guī)領(lǐng)取津貼補(bǔ)貼問題的整改情況。
一是已經(jīng)停發(fā)個別領(lǐng)導(dǎo)違規(guī)領(lǐng)取的津補(bǔ)貼,督促繳回不符合規(guī)定發(fā)放的補(bǔ)貼。二是進(jìn)一步規(guī)范了對離退休人員在社會團(tuán)體兼職的管理。嚴(yán)格按照《中共中央組織部關(guān)于規(guī)范退(離)休領(lǐng)導(dǎo)干部在社會團(tuán)體兼職問題的通知》要求,完成了全系統(tǒng)退(離)休干部在社會團(tuán)體兼職情況的摸底調(diào)查,重點(diǎn)對兼職超過1個、兼職超過2屆、兼任社會團(tuán)體法人、兼任境外社會團(tuán)體職務(wù)、兼職期間是否有“三個不得”行為或領(lǐng)取報(bào)酬的情況進(jìn)行了摸查,并據(jù)此進(jìn)行了整改和規(guī)范。三是全面開展自查自糾,省局未發(fā)現(xiàn)人員調(diào)離后仍領(lǐng)取補(bǔ)貼的情況。
3.關(guān)于個別下屬單位財(cái)務(wù)管理不規(guī)范問題的整改情況。
一是對巡視組反饋的問題進(jìn)行了認(rèn)真核查,責(zé)成有關(guān)市局完善財(cái)務(wù)管理、物品采購等制度,規(guī)范開支審批程序。二是嚴(yán)格落實(shí)財(cái)務(wù)檢查制度,對各地財(cái)務(wù)管理開展全面檢查,檢查情況納入系統(tǒng)績效考核。三是對財(cái)務(wù)集中核算系統(tǒng)進(jìn)行升級改造,重點(diǎn)完善了預(yù)算、監(jiān)控、分析等模塊功能,強(qiáng)化信息化手段防控。四是責(zé)令相關(guān)單位認(rèn)真開展核查,對津補(bǔ)貼發(fā)放和工會發(fā)放慰問品情況認(rèn)真開展對照檢查,確保合法合規(guī)。五是用1個月時間對部分縣局財(cái)務(wù)管理情況開展了進(jìn)行深度體檢,在深入剖析問題基礎(chǔ)上提出面向全省的整改要求和措施,督促各地有針對性地加大審計(jì)力度。
4.關(guān)于為官不為、對基層請示“不點(diǎn)頭不搖頭”問題的整改情況。
一是加強(qiáng)請示事項(xiàng)在線管理工作。省局依托oa“請示性公文處理”模塊,對下級的請示電子件,從辦理時限、督辦催辦、申請延期等方面嚴(yán)格運(yùn)行;同時下發(fā)通知,明確了各市局處理下級請示性文件的工作要求。二是加強(qiáng)事中督辦管理。所有的請示性公文納入oa管理,同時納入績效考評。三是建立辦文通報(bào)制度。每月5號前,省局辦公室統(tǒng)計(jì)并公布上月省局機(jī)關(guān)辦文情況,包括請示性公文的辦理情況,逾期辦理的作績效扣分。
5.關(guān)于精文簡會有待加強(qiáng)、對基層指導(dǎo)不實(shí)問題的整改情況。
一是下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)會議管理嚴(yán)肅會議紀(jì)律的通知》,對會議統(tǒng)籌管理、會紀(jì)會風(fēng)及通報(bào)制度等方面作出嚴(yán)格規(guī)定,并積極研究引入智能會議管理系統(tǒng),今年1-10月召開計(jì)劃內(nèi)全省性會議52個,同比減少5個。二是依托稅收宣傳和政務(wù)信息渠道,加大了基層創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)總結(jié)推廣力度。三是研究完善聽證制度、專家決策咨詢制度、獨(dú)立第三方評估制度等,使相關(guān)決策和制度出臺前充分征詢意見,增強(qiáng)決策和制度的操作性。四是改進(jìn)調(diào)查研究。完善了局領(lǐng)導(dǎo)班子每年領(lǐng)銜開展專題調(diào)研制度,省局黨組專題聽取調(diào)研成果匯報(bào)狠抓成果轉(zhuǎn)化,分批安排省局機(jī)關(guān)100多名處以上領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層蹲點(diǎn)體驗(yàn),認(rèn)真查找和分析全省地稅工作“關(guān)鍵一公里”存在的突出問題,研究更具針對性和可操作性的意見建議。
(三)執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和民主集中制方面。
1.關(guān)于有的領(lǐng)導(dǎo)不按規(guī)定如實(shí)申報(bào)個人事項(xiàng)問題的整改情況。
一是加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部填報(bào)個人有關(guān)事項(xiàng)的指導(dǎo),整理印發(fā)《個人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告填寫說明》,進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識,熟悉有關(guān)政策規(guī)定和具體填寫要求。二是嚴(yán)格貫徹落實(shí)對領(lǐng)導(dǎo)干部個人事項(xiàng)報(bào)告情況進(jìn)行抽查的要求。省局近兩年來隨機(jī)抽查77人、重點(diǎn)抽查55人;對在“凡提必核”工作中被確定為瞞報(bào)的人員一律不作為考察對象人選,對確定為漏報(bào)的人員一律要求限期補(bǔ)報(bào),并給予嚴(yán)肅批評,要求本人做出深刻檢討;對在2015年“隨機(jī)抽查”工作中,個人填報(bào)情況與查詢情況有差異的人員發(fā)出“函詢通知書”,要求書面說明差異情況,嚴(yán)格采取不同處理措施。三是進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部個人事項(xiàng)申報(bào)的日常管理,增派素質(zhì)過硬、責(zé)任心強(qiáng)的同志到個人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告核查崗位,實(shí)現(xiàn)從“簡單的案頭比對”過渡到“嚴(yán)格的調(diào)查核實(shí)”,真正實(shí)現(xiàn)專人查詢、專人比對、專人調(diào)查、專人處理。
2.關(guān)于個別領(lǐng)導(dǎo)頂風(fēng)違紀(jì)收送“紅包”問題的整改情況。
一是開展專項(xiàng)整治。認(rèn)真核查、從嚴(yán)處理了省局機(jī)關(guān)個別干部違規(guī)收受“紅包”禮金問題,并以案為鑒、舉一反三,制定印發(fā)《全省地稅系統(tǒng)違規(guī)收送“紅包”禮金問題專項(xiàng)整治工作方案》,利用3個月時間分五個階段,在全系統(tǒng)深入開展違規(guī)收送“紅包”禮金專項(xiàng)整治活動,并將工作情況及時報(bào)告省紀(jì)委,得到省紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定。二是劃定紀(jì)律紅線。結(jié)合實(shí)際制定印發(fā)《關(guān)于收送“紅包”等五種違紀(jì)情形一律先免職再處理的規(guī)定》,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面、嚴(yán)起來,并將頂風(fēng)違紀(jì)搞“四風(fēng)”列為紀(jì)律審查重點(diǎn),始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。三是盯緊重要節(jié)點(diǎn)。緊盯元旦、春節(jié)、五一、端午、中秋等收受“紅包”禮金問題易發(fā)多發(fā)的重要時間節(jié)點(diǎn)和領(lǐng)導(dǎo)干部這一“關(guān)鍵少數(shù)”,發(fā)文明確紀(jì)律要求,釋放“執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究”信號,聘請第三方機(jī)構(gòu)開展明察暗訪,堅(jiān)持暗訪、查處、追責(zé)、曝光“四管齊下”,持續(xù)發(fā)力整治,持之以恒糾正“四風(fēng)”。四是暢通投訴渠道。完善了行政效能投訴、12366熱線、地稅門戶網(wǎng)站、內(nèi)網(wǎng)“群言堂”等監(jiān)督平臺,在xx地稅“清風(fēng)城”廉政網(wǎng)站建立作風(fēng)投訴舉報(bào)平臺,暢通投訴舉報(bào)渠道,充分發(fā)揮地稅干部職工、廣大納稅人、特邀監(jiān)察員和社會各界的監(jiān)督作用。
3.關(guān)于有領(lǐng)導(dǎo)在“三重一大”問題上搞“一言堂”問題的整改情況。
一是嚴(yán)抓民主集中制落實(shí)。省局黨組率先垂范,全系統(tǒng)嚴(yán)格落實(shí)一把手不直接分管人財(cái)物的規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行中央《黨組工作條例》和省局《黨組議事規(guī)則》,重申要求“三重一大”事項(xiàng)須經(jīng)集體研究決定、一把手末位發(fā)言。二是重點(diǎn)加強(qiáng)對一把手的監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)省局《關(guān)于加強(qiáng)對一把手監(jiān)督管理的若干規(guī)定》,加強(qiáng)對各基層單位的主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、誡勉談話、述職述廉述德等措施的執(zhí)行力度,切實(shí)把各級一把手管好管到位。
4.關(guān)于個別干部紀(jì)律規(guī)矩意識薄弱問題的整改情況。
一是深入開展“守紀(jì)律、講規(guī)矩、作表率”主題教育。省局黨組和省局機(jī)關(guān)黨委率先分別專門學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨處分條例》;圍繞守紀(jì)律講規(guī)矩的主體,舉辦“三紀(jì)”教育培訓(xùn)班,各級領(lǐng)導(dǎo)干部共7000多人參加;舉辦《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》報(bào)告會,邀請省紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志作專題輔導(dǎo),全系統(tǒng)12000多名黨員干部接受教育;在全系統(tǒng)以黨支部為單位開展“規(guī)矩意識”大討論,組織全員查找在守紀(jì)律規(guī)矩上存在的問題。二是以身邊事警示教育身邊人。收集近年全系統(tǒng)發(fā)生的違紀(jì)違法典型案件拍攝制作警示教育片《沉痛的代價》,選錄全系統(tǒng)發(fā)生的違紀(jì)違法典型案件編印《全省地稅系統(tǒng)紀(jì)律教育學(xué)習(xí)讀本》,增強(qiáng)紀(jì)律教育的針對性。三是扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。省局班子以上率下,深入剖析;組織全系統(tǒng)530多名處級干部參加處級領(lǐng)導(dǎo)干部“三嚴(yán)三實(shí)”專題培訓(xùn);把查擺在嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩上存在的突出問題列入2015年度黨組專題民主生活會和黨支部組織生活會重要內(nèi)容,要求各級認(rèn)真對照檢查,從嚴(yán)從實(shí)抓整改;對全系統(tǒng)教育實(shí)踐活動整改成效開展第2次群眾滿意度評價工作,共有24547條問題整改實(shí)現(xiàn)完全銷號,完全銷號率達(dá)97.3%。四是加強(qiáng)隊(duì)伍思想動態(tài)分析。進(jìn)一步落實(shí)《xx地稅隊(duì)伍思想動態(tài)信息收集反饋工作制度》,根據(jù)上半年隊(duì)伍思想動態(tài)研究報(bào)告,開展“為官不為,為官慢為”等4個專項(xiàng)整治,并要求各地參照省局做法開展1-2個項(xiàng)目的專項(xiàng)整治,進(jìn)一步增強(qiáng)地稅干部職工守紀(jì)律講規(guī)矩的自覺性和堅(jiān)定性。
5.關(guān)于個別基層單位不嚴(yán)格依法履職問題的整改情況。
一是完善有關(guān)稅種管理辦法,堅(jiān)決防止虛收空轉(zhuǎn)。制定出臺《關(guān)于臨時占用和未經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地的耕地占用稅管理指引》,著力規(guī)范臨時占用耕地和未經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地稅收征管過程中出現(xiàn)的稅收收入空轉(zhuǎn)問題;制定了契稅和土地使用稅的業(yè)務(wù)規(guī)范和指引意見,明確要求:對于大額的、疑似空轉(zhuǎn)收入的契稅申報(bào),各地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)在納稅人申報(bào)時對其交易發(fā)票進(jìn)行校驗(yàn),防止只申報(bào)契稅的疑似空轉(zhuǎn)現(xiàn)象;針對土地使用稅出現(xiàn)空轉(zhuǎn)的主要途徑是地方政府通過下屬的土地儲備中心收儲土地后繳納,省局明確:土地儲備中心收儲土地未取得土地使用權(quán)證的,不能申報(bào)土地使用稅。二是開展全省虛增稅收與混庫風(fēng)險(xiǎn)識別排查。全省所有基層單位全面自查,認(rèn)真梳理排查外部審計(jì)、檢查、內(nèi)部審計(jì)及執(zhí)法督察已發(fā)現(xiàn)的稅收虛增空轉(zhuǎn)和混庫問題,并針對問題提出整改措施,整改結(jié)果由一把手簽字確認(rèn)。三是嚴(yán)格落實(shí)征管規(guī)程,提高納稅人遵從度。加強(qiáng)事前提醒,在每月申報(bào)納稅期結(jié)束前對未申報(bào)納稅人發(fā)出提醒短信,今年1-10月全省共發(fā)出提醒短信996997條;加強(qiáng)事中管理,對于納稅人有特殊困難不能按期申報(bào)納稅、繳納稅款的,依規(guī)依法進(jìn)行核準(zhǔn)或?qū)徟?加強(qiáng)事后監(jiān)管,對未按規(guī)定期限申報(bào)納稅的,及時發(fā)出短信和《責(zé)令限期改正通知書》催報(bào)催繳,對于逾期申報(bào)繳納的依法處罰并加收滯納金,今年1-10月全省共發(fā)出催報(bào)催繳短信1158727條、《責(zé)令限期改正通知書》56485份,加收滯納金17.15億元。四是強(qiáng)化稅收收入風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,深化征管數(shù)據(jù)篩查。依托xx地稅稅收風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng),對5個高風(fēng)險(xiǎn)單位下達(dá)預(yù)警通知,督促提高稅收收入質(zhì)量;深化疑點(diǎn)數(shù)據(jù)篩查,密切關(guān)注重點(diǎn)單位稅收入庫情況及地方稅種的異常變動,下發(fā)了488條疑點(diǎn)數(shù)據(jù)要求各地核實(shí);督促各地加強(qiáng)對組織收入情況的監(jiān)控和分析,對繳納稅款超過50萬元的,由市局進(jìn)行監(jiān)控,超過100萬元的要做重點(diǎn)監(jiān)控。五是將空轉(zhuǎn)虛增和征收過頭稅等問題作為執(zhí)法督察和內(nèi)部審計(jì)的重點(diǎn),認(rèn)真開展自查與督察。六是加強(qiáng)以查促管,堵塞征管漏洞。形成《xx省地稅局征管與稽查聯(lián)動工作平臺需求》,開發(fā)管查聯(lián)動工作平臺;認(rèn)真執(zhí)行一案雙查制度,明確了我省重大稅收違法案件的具體數(shù)額及金額標(biāo)準(zhǔn),發(fā)文要求全省地稅嚴(yán)格執(zhí)行。
(四)選拔任用干部方面。
1.關(guān)于仍然存在跑官要官、拉票打招呼現(xiàn)象問題的整改情況。
一是堅(jiān)持在每次干部選拔中,實(shí)行提前發(fā)布提醒、會上提出要求、舉報(bào)電話公布等措施,切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)督和警示。二是建立監(jiān)督和處理拉票問題的工作機(jī)制。對情節(jié)具體、線索清楚的舉報(bào)件,嚴(yán)格限時辦理;每件舉報(bào)的查核工作,都須明確具體的負(fù)責(zé)人和責(zé)任人,查核情況報(bào)告由上述兩人署名;對不核查或不認(rèn)真核查、敷衍塞責(zé)的,追究具體負(fù)責(zé)人和責(zé)任人的責(zé)任。三是嚴(yán)肅處理拉票行為。明確提出,民主推薦實(shí)施前發(fā)現(xiàn)并查實(shí)拉票的,不列為初選名單;各選拔環(huán)節(jié)實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)并查實(shí)的,取消選拔資格;選拔工作結(jié)束后發(fā)現(xiàn)并查實(shí)的,取消任用資格;同時均予以通報(bào)批評,記錄在案。
2.關(guān)于系統(tǒng)內(nèi)員工子弟親戚多問題的整改情況。
一是把好公務(wù)員招錄關(guān)。嚴(yán)格按照規(guī)定程序做好公務(wù)員招錄工作,招考過程接受社會、媒體和考生的監(jiān)督,確保招錄公開、公平、公正。二是加強(qiáng)干部調(diào)配管理。在省局機(jī)關(guān)有空編的前提下,探索公開遴選的方式選調(diào)干部,經(jīng)過自愿報(bào)名、筆試、面試等環(huán)節(jié)后確定調(diào)入人選;對系統(tǒng)內(nèi)公務(wù)員的調(diào)任、轉(zhuǎn)任,主要著眼于解決夫妻長期兩地分居、家庭困難等情形,且做了任職年限和年度數(shù)量名額限制,杜絕隨意調(diào)動情況的發(fā)生。三是從嚴(yán)實(shí)行任職回避制度。明確要求:基層分局(所)長原則上不得在本人成長所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道提拔任職;與市、縣(市、區(qū))局領(lǐng)導(dǎo)班子成員有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系以及近姻親關(guān)系的,不得在同一機(jī)關(guān)擔(dān)任雙方直接隸屬于同一領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù)或者有直接上下級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職務(wù),也不得在其中一方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的機(jī)關(guān)從事人事、紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)務(wù)等工作。
3.關(guān)于個別公務(wù)員作風(fēng)散漫問題的整改情況。
一是對巡視組反饋的個別干部不上班的問題,進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查并嚴(yán)肅處理。對有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了問責(zé)。二是全面開展工作紀(jì)律、工作作風(fēng)問題自查自糾和專項(xiàng)整治,將其作為紀(jì)律教育月的一項(xiàng)重要內(nèi)容,加強(qiáng)對違規(guī)行為的問責(zé)和懲戒。省局還對局內(nèi)各單位和各市局的自查自糾情況進(jìn)行抽查,嚴(yán)肅處理了發(fā)現(xiàn)的紀(jì)律和作風(fēng)問題,進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理。三是將公務(wù)員作風(fēng)及考勤情況作為績效考評指標(biāo),嚴(yán)格實(shí)行績效管理。
4.關(guān)于選拔任用干部把關(guān)不嚴(yán)格問題的整改情況。
一是加強(qiáng)對干部選拔任用工作全過程的監(jiān)督。完善了對干部推薦提名、考察、醞釀、討論決定等環(huán)節(jié)的監(jiān)督措施,落實(shí)違規(guī)用人問題督查制度,根據(jù)新修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及省委組織部《省管干部選拔任用工作規(guī)程》,制定印發(fā)《省局管理的處級干部選拔任用工作規(guī)程》,明確界定干部選拔任用各環(huán)節(jié)的責(zé)任主體和追究方式,強(qiáng)化對違反程序、不落實(shí)回避制度等各類違規(guī)行為的整改糾正和責(zé)任追究,并要求各市局參照完善本單位的干部選拔任用工作。二是完善風(fēng)險(xiǎn)防控措施。組織全省地稅各級人事部門全面梳理業(yè)務(wù)工作流程,逐人逐崗梳理和優(yōu)化流程,找準(zhǔn)盲點(diǎn)、漏洞,制定更具體、更細(xì)化的防控措施,形成以敏感崗位為點(diǎn)、工作流程為線、權(quán)力清單為面的風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。
5.關(guān)于人事管理隊(duì)伍中專業(yè)水平偏低問題的整改情況。
一是把好人事干部入口關(guān)。按照“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”、“凡進(jìn)必核”的原則選聘人事干部,嚴(yán)格進(jìn)行資格審查和綜合考察。二是大力開展人事業(yè)務(wù)培訓(xùn)。邀請省委組織部領(lǐng)導(dǎo)作《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》專題輔導(dǎo),先后舉辦了兩期全省地稅系統(tǒng)人事干部業(yè)務(wù)輪訓(xùn)班,培訓(xùn)100余人,并組織全系統(tǒng)進(jìn)行學(xué)習(xí)《條例》網(wǎng)上考試。三是在全系統(tǒng)人事部門開展“落實(shí)總書記要求建設(shè)模范部門”教育實(shí)踐活動,不斷提升人事干部業(yè)務(wù)技能和綜合素質(zhì)。
6.關(guān)于協(xié)稅員隊(duì)伍龐大、素質(zhì)參差不齊、發(fā)案不少問題的整改情況。
一是嚴(yán)把協(xié)稅員聘用關(guān)。加強(qiáng)協(xié)稅員用工指標(biāo)管理,省局嚴(yán)格核定各市(區(qū))局及省局直屬征管單位的協(xié)稅員用工指標(biāo),推進(jìn)協(xié)稅員聘用工作公開。二是完善對協(xié)稅員的監(jiān)督管理。狠抓省局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省地稅系統(tǒng)協(xié)稅員管理的指導(dǎo)意見》的落實(shí),要求各地進(jìn)一步完善配套制度和管理機(jī)制,嚴(yán)格控制協(xié)稅員工作范圍及權(quán)限,按照“一人一檔”要求建立協(xié)稅員人事檔案。三是加強(qiáng)協(xié)稅員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和廉政教育。將協(xié)稅員培訓(xùn)納入各級地稅部門教育培訓(xùn)總體規(guī)劃,與稅務(wù)干部的培訓(xùn)同研究、同部署、同開展、同考核;結(jié)合協(xié)稅員的工作性質(zhì)和特點(diǎn),編制專門的協(xié)稅員教材。
巡視整改是全省地稅認(rèn)真總結(jié)、深刻查擺、改進(jìn)工作的重要契機(jī)。當(dāng)前,省委巡視組反饋的具體事項(xiàng)和問題絕大多數(shù)已整改到位,整改工作取得了明顯的階段性成績,地稅干部隊(duì)伍精神面貌明顯變化,規(guī)范管理、改進(jìn)作風(fēng)、推動工作的成效十分明顯,今年1-10月,全省地稅累計(jì)組織稅費(fèi)收入8158億元,同比增長15.7%,其中稅收收入5676億元,同比增長16.8%,省級收入1131億元,同比增長11.1%。下一步,我們將深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,在省委巡視領(lǐng)導(dǎo)小組和巡視辦的指導(dǎo)下,敢于擔(dān)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)“兩個責(zé)任”,堅(jiān)持舉一反三、標(biāo)本兼治,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),不斷推動全省地稅系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作取得新成效。
(一)力度不減抓好整改后續(xù)工作。對已經(jīng)完成的整改任務(wù),適時組織開展“回頭看”,堅(jiān)決防止問題反彈;對正在推進(jìn)的整改任務(wù),按照既定目標(biāo)和措施,不松勁、不減壓,直至見到成效;對需要長期整改的任務(wù),緊盯不放,打好持久戰(zhàn)。
(二)深入落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求。牢固樹立紀(jì)律和規(guī)矩意識,堅(jiān)持抓班子帶隊(duì)伍嚴(yán)字當(dāng)頭,著力解決管理上失之于寬、失之于軟的問題。堅(jiān)決落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,進(jìn)一步加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、公開曝光和懲戒問責(zé)力度,持之以恒糾正“四風(fēng)”。繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,做到有案必查、有腐必反、有貪必肅。深入貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,完善和落實(shí)從嚴(yán)管理干部各項(xiàng)制度,切實(shí)從源頭上預(yù)防和治理選人用人不正之風(fēng)。
(三)建立健全整改落實(shí)長效機(jī)制。在深入整改的同時,更加注重預(yù)防,以問題為導(dǎo)向,倒查制度漏洞,圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部選拔任用等重點(diǎn)領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié),加大制度建設(shè)力度,形成用制度管權(quán)管事管人的長效機(jī)制,構(gòu)建地稅特色的反腐倡廉工作機(jī)制。
(四)著力推動稅收事業(yè)改革發(fā)展。把抓好巡視整改作為推動我省地稅事業(yè)改革發(fā)展的重要契機(jī),認(rèn)真落實(shí)省委、省政府的決策部署,深入貫徹《深化國稅、地稅征管體制改革方案》精神,以十八屆五中全會精神為引領(lǐng)科學(xué)謀劃“十三五”xx地稅工作,主動服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),在稅收現(xiàn)代化進(jìn)程中繼續(xù)走在全國稅務(wù)系統(tǒng)前列,為我省實(shí)現(xiàn)“三個定位、兩個率先”目標(biāo)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯(lián)系方式:xx;郵政信箱:xx市xx路600號xx省地方稅務(wù)局xx室;電子郵箱:xx。
第一類問題:貫徹上級決策部署和。
重大精神方面。
問題1.學(xué)習(xí)貫徹**新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不夠深入。包括是不是學(xué)懂弄通做實(shí)了,是不是結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí)了。一般來說,我們可能會認(rèn)為專門印發(fā)文件、中心組學(xué)習(xí)、舉辦培訓(xùn)班等方式全都做了就可以了。但其實(shí)真的不是,巡視巡察組還會查你安排上述工作的時間是不是及時、培訓(xùn)時間累計(jì)夠不夠,還會查相關(guān)的精神有沒有在其后的工作部署中有所體現(xiàn)。在這個基礎(chǔ)上,還會找一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、支部書記、黨員代表等進(jìn)行訪談,看看他們是不是真的了解了,如果一問好幾個不知道或顧左右而言他,那就是學(xué)習(xí)效果不佳,沒有“入腦入心”。
問題2.貫徹落實(shí)本系統(tǒng)及上級黨組織決策部署不夠到位。和第一個問題類似,主要查是不是真的落實(shí)了。會查中心組學(xué)習(xí)記錄、黨委會、行政班子會、工作例會,以及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員筆記等,比如說上級機(jī)構(gòu)年度工作會的報(bào)告,看你單位中心組學(xué)了沒有,相關(guān)會議研究討論部署了沒有。即便會上有部署,會后有沒有落實(shí)方案或分解大表;即便下發(fā)了落實(shí)方案,也都分到了具體部門具體人,那么中間有沒有過程監(jiān)督,落實(shí)了之后有沒有反饋以及相應(yīng)的公示。再看你們基層單位的工作,是不是與其對應(yīng),基層支部書記、黨員是不是對上級部署都了解等等。
第二類問題:黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮方面。
問題3.黨組織把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用不夠有力。主要查黨建工作與中心工作是否有效融入,黨建年度工作要點(diǎn)、工作部署與中心工作是不是步調(diào)一致,在執(zhí)行上有沒有打折扣、搞變通、有令不行、有禁不止,甚至弄虛作假。通過查閱相關(guān)記錄以及與相關(guān)人員的訪談,基本上能夠看出來黨建工作有沒有層層衰減,是不是和中心工作“兩張皮”。
問題4.黨建工作寫入公司章程不夠及時。在上級黨組織安排黨建工作寫入公司章程相關(guān)工作后,是否按規(guī)定時間完成,工作程序是否規(guī)范,對不同性質(zhì)法人企業(yè)的界定是否準(zhǔn)確,以及對新成立的法人企業(yè),有沒有及時跟進(jìn)完成相關(guān)工作。
問題5.落實(shí)黨組織決策程序不夠徹底。主要查是否將黨組織研究討論作為董事會和經(jīng)理層決策的前置程序,在這方面主要看的就是黨委會、班子會等會議記錄,查清楚改上黨委會的事項(xiàng)是不是上了,有沒有把黨的會議和行政會議簡單合并、混淆程序等等。
第三類問題:反對“四風(fēng)”方面。
問題6.形式主義、官僚主義整治不夠徹底。常見的包括辦會數(shù)量是不是多、會議時間是不是長、會議是不是解決了實(shí)際問題,會議召開地點(diǎn)是不是在五星級酒店或風(fēng)景區(qū)。還有發(fā)文的問題,印發(fā)文件的數(shù)量是不是真的減少了,有沒有通過其它形式(非正式印發(fā)、不設(shè)文件編號等)來發(fā)文,是不是真的減輕了基層負(fù)擔(dān)等等。在此類問題中,較為常見的是在之前的巡視巡察中早已指出了辦公室超標(biāo)、用車超標(biāo)、辦文辦會等過多,那么,指出了之后是不是真的整改到位了,這個也應(yīng)該寫進(jìn)去。
第四類問題:黨建基礎(chǔ)工作方面。
問題7.基礎(chǔ)工作不夠扎實(shí)。這方面的內(nèi)容比較龐雜,包括黨組織是否健全,行政機(jī)構(gòu)改革調(diào)整之后,有沒有及時設(shè)置或調(diào)整黨的組織;黨費(fèi)使用是否嚴(yán)格,程序履行對不對,有沒有以答題或競賽之名購買福利性質(zhì)禮品的行為。從事黨務(wù)相關(guān)工作的人員,有沒有非黨員或非正式黨員的情況;發(fā)展黨員把關(guān)是否嚴(yán)格,考察時間夠不夠、外調(diào)材料全不全、會議程序履行沒履行等;基層換屆選舉是不是按期進(jìn)行了,基層黨務(wù)人員,特別是黨支部書記對換屆條件、選舉程序是不是清楚。(此處提示您一下,諸如《黨支部工作手冊》之類的基礎(chǔ)工作材料,您千萬要及時填寫別為了檢查而后補(bǔ),因?yàn)楹笱a(bǔ)的一眼就能看出。讓后補(bǔ)資料、資料造假成為一條問題的話,得不償失。)。
問題8.制度建設(shè)不夠健全。黨組織工作規(guī)則、班子議事規(guī)則、學(xué)習(xí)教育制度等是否建立,有沒有完整的黨建制度設(shè)計(jì)。諸如上級黨組織印發(fā)了《黨支部工作細(xì)則》等重要制度之后,如明確了要結(jié)合實(shí)際制定本級組織的制度,那么是不是按要求落實(shí)了。
第五類問題:落實(shí)黨內(nèi)政治生活制度方面。
問題9.黨員領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)雙重組織生活不夠到位。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部或班子成員,參加組織關(guān)系所在黨支部“三會一課”、民主生活會、組織生活、民主評議黨員等黨內(nèi)政治生活是不是達(dá)到了規(guī)定的次數(shù)。巡視巡察組會重點(diǎn)檢查《黨支部工作手冊》,看看領(lǐng)導(dǎo)是什么時候參加的什么類型的組織生活,他都說了什么,黨課講稿怎么寫的,會議程序都有什么等等。同時,也會看黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是不是對分管領(lǐng)域的黨建工作也進(jìn)行了指導(dǎo),別光說有,證據(jù)拿來。
問題10.領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會質(zhì)量不高。巡視巡察組會看民主生活會的全套資料,包括領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查材料、班子成員個人的對照檢查材料、手寫的會議記錄、會議準(zhǔn)備情況報(bào)告等等;重點(diǎn)看批評與自我批評是不是浮于表面;有沒有對照檢查材料過于簡單、查擺問題不疼不癢(如用提希望來代替提意見、查擺問題多年不變等)、互相批評蜻蜓點(diǎn)水等問題;有沒有會前沒有談心談話、黨委書記對班子成員對照檢查材料沒有把關(guān)等問題;以及班子對照檢查材料有沒有上黨委會研究等等問題。
根據(jù)xxx分公司黨委部署,2019年8月7日至8月30日,省黨委第二巡察組對xx縣分公司進(jìn)行了巡察。2019年12月18日,第二巡察組向xx縣分公司反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改情況報(bào)告如下。
(一)統(tǒng)一思想,認(rèn)真落實(shí),快速響應(yīng)。
在巡察組反饋意見后,12月24日xx縣分公司立即召開關(guān)于巡察反饋意見的學(xué)習(xí)和談?wù)摃?2月30日召開黨支部擴(kuò)大會議,就整改工作進(jìn)行研究部署,成立了由黨支部書記(、)總經(jīng)理xxx任組長、支部委員副總經(jīng)理xxx任副組長、部門(中心、網(wǎng)格)負(fù)責(zé)人任成員的巡察整改工作小組,按專業(yè)口劃分,職責(zé)明確,逐級分解任務(wù),層層壓實(shí)責(zé)任,形成上下聯(lián)動抓整改的強(qiáng)大合力,不折不扣地堅(jiān)決把巡察整改抓緊抓好。
(二)問題導(dǎo)向,細(xì)化整改。
分公司黨支部堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向,以巡察反饋問題為切入點(diǎn),聚焦落實(shí)黨建工作、廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控、“三重一大”決策、市場經(jīng)營、網(wǎng)絡(luò)維護(hù)等重點(diǎn)領(lǐng)域,以點(diǎn)帶面,全面開展徹底自查,分析共性問題,將巡察反饋4大方面、10個問題,認(rèn)真剖析問題根源,建立健全完善制度流程,并針對性制定專項(xiàng)整改實(shí)施方案。
(三)明確分工,扎實(shí)推進(jìn)。
針對巡察發(fā)現(xiàn)的問題,分公司巡察整改工作小組研究制定巡察整改工作方案,詳列整改清單,細(xì)化分解整改任務(wù),明確責(zé)任部門,倒排時間進(jìn)度。做到整改“任務(wù)目標(biāo)明確、工作措施具體、時間節(jié)點(diǎn)清晰”,確?!巴七M(jìn)有計(jì)劃、事事有人抓、件件有落實(shí)”,將巡察整改工作做深做透。
巡察問題整改期間,共對4人進(jìn)行批評教育、對2人進(jìn)行通報(bào)批評。
(一)關(guān)于黨支部政治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)不到位問題的整改情況。
1、針對組織學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會思想和十九大精神不夠深入的整改。
xx黨支部根據(jù)省黨委2019年理論學(xué)習(xí)計(jì)劃中制定了分公司的理論學(xué)習(xí)計(jì)劃:《2019年xx黨支部理論學(xué)習(xí)計(jì)劃表》,分公司在今后理論學(xué)習(xí)中將嚴(yán)格根據(jù)省黨委理論學(xué)習(xí)要求,制定自己的學(xué)習(xí)計(jì)劃,并嚴(yán)格執(zhí)行,通過黨員大會、主題黨日、書記講黨課以及網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、省公司組織的專門學(xué)習(xí)等方式保證學(xué)習(xí)時間和學(xué)習(xí)深度足夠。
2、對上級的一些重大工作部署存在著執(zhí)行落地不夠的整改。
2019年10月分公司已聘任黨務(wù)專崗人員實(shí)時緊盯上級黨委布置的學(xué)習(xí)內(nèi)容和重要工作部署,并嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”學(xué)習(xí)制度。每月集中學(xué)習(xí)上級黨委布置的學(xué)習(xí)內(nèi)容和工作部署。
3、對黨支部班子成員示范引領(lǐng)作用不夠的整改。
支部班子成員自2019年起已嚴(yán)格按照工作計(jì)劃要求完成所有學(xué)習(xí)內(nèi)容,認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記,提高學(xué)習(xí)態(tài)度與理論知識水平,按學(xué)習(xí)計(jì)劃開展所有理論學(xué)習(xí)。
4、對思想建設(shè)抓而不實(shí)的整改。
對檢查涉及的黨員xxx、xxx,入黨積極分子xxx、xxx的入黨申請書、思想?yún)R報(bào)等材料對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想等相關(guān)內(nèi)容均無表述,分公司對該四人進(jìn)行批評教育,并要求黨務(wù)人員今后嚴(yán)格把關(guān),體現(xiàn)當(dāng)下重要的政治理論和中央、集團(tuán)和省公司的黨建工作內(nèi)容,不得出現(xiàn)網(wǎng)上抄襲,對于不符合要求的材料堅(jiān)決退回修改。
根據(jù)上述檢查1到4問題舉一反三、以點(diǎn)帶面,分公司將堅(jiān)持經(jīng)營工作和黨建工作兩手抓的原則,同時把黨建工作融入中心工作,在“三重一大”問題上呈報(bào)支部黨委會決議,充分利用“三會一課”學(xué)習(xí)制度、主題黨日、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、省公司組織的集中培訓(xùn)等學(xué)習(xí)形式保證學(xué)習(xí)時間和深度足夠,近年來分公司也加強(qiáng)了黨員先鋒模范的作用,堅(jiān)持樹立和宣傳典型人物和事跡,“萬家燈火”營銷活動、高考志愿者服務(wù)活動、攻堅(jiān)開通重要客戶網(wǎng)絡(luò)電路等活動度(都)充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。今后分公司會(將繼續(xù))加強(qiáng)黨員先鋒模范的作用、加強(qiáng)樹立和宣傳典型人物事跡。
5、對推進(jìn)黨建工作責(zé)任制不夠重視的整改。
加強(qiáng)黨建工作績效考核。黨建責(zé)任制落實(shí)情況權(quán)重占分管領(lǐng)導(dǎo)、各部門績效考核的10%,同時把考核結(jié)果作為各分管領(lǐng)導(dǎo)、部門經(jīng)理年度評優(yōu)評先的重要依據(jù),切實(shí)有效的加快基層黨組織建設(shè)的有序進(jìn)行。
6、對黨支部組織生活不規(guī)范、執(zhí)行三會一課不到位的整改。
2019年以來已經(jīng)完善黨支部組織生活不規(guī)范的問題、嚴(yán)格執(zhí)行三會一課,2019年每月召開黨支部大會、支委會、主題黨日共計(jì)36次;每季度開展書記講黨課,共計(jì)5次。
7、對黨員檔案資料不完整。入黨申請書、思想?yún)R報(bào)等照搬抄襲網(wǎng)上范文問題的整改。
對黨員、入黨積極分子材料所檢查的到的問題進(jìn)行整改,并舉一反三,對其他黨員材料進(jìn)行檢查。對xxx、xxx、xxx、xxx四名黨員檔案材料缺失同志已進(jìn)行補(bǔ)辦。今后安排專職黨務(wù)工作人員對入黨材料進(jìn)行嚴(yán)格審核把關(guān),加強(qiáng)對入黨材料的審核力度。
8、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不到位,履行“一崗雙責(zé)”意識不強(qiáng)。
分公司黨支部已研究學(xué)習(xí)《xxxxx黨委2019年黨建工作要點(diǎn)》和《xxxxx黨委關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的實(shí)施意見》,制定出《xxxxx黨支部關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的實(shí)施意見》,并細(xì)化出:《xxxxx黨支部落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任“領(lǐng)導(dǎo)班子集體責(zé)任”清單》、《xxxxx黨支部書記落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“第一責(zé)任”責(zé)任清單》、《xxxxx黨支部委員落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“一崗雙責(zé)”責(zé)任清單》。
根據(jù)上述檢查5到8問題舉一反三、以點(diǎn)帶面分,分公司在2019年10月已聘任了專職黨務(wù)人員,重點(diǎn)解決黨務(wù)基礎(chǔ)工作薄弱,支部規(guī)范化建設(shè)質(zhì)量不高等問題,今后將嚴(yán)格按照《基層黨支部規(guī)范化建設(shè)工作手冊》的要求開展xx黨支部的規(guī)范化建設(shè)工作。
因黨支部政治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)不到位的問題,黨支部書記xxx在2020年1月黨員大會上做了自我批評。因組織學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會思想和十九大精神不夠深入、對上級的一些重大工作部署存在著執(zhí)行落地不夠、黨支部組織生活不規(guī)范、執(zhí)行三會一課不到位和黨員檔案資料管理不善等問題,xx分公司(黨支部)對時任組織委員xxx進(jìn)行通報(bào)批評;因入黨申請書、思想?yún)R報(bào)等照搬抄襲網(wǎng)上范文問題,xx分公司(黨支部)對黨員xxx、xxx、入黨積極分子xxx、xxx進(jìn)行批評教育。
(二)關(guān)于仍然存在形式主義、官僚主義問題的整改。
針對反饋的形式主義、官僚主義問題,說明及整改如下。
1、對以文件傳達(dá)文件問題的整改。
《后備干部及核心崗位競聘管理辦法》《xx縣分公司“三重一大”決策事項(xiàng)的范圍和標(biāo)準(zhǔn)(試行)》《中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司xx縣分公司“三重一大”決策目錄》是在省公司有關(guān)部門指導(dǎo)下,結(jié)合分公司(b類)的實(shí)際修改而成,分公司制度上所有標(biāo)準(zhǔn)、目錄、條件都按照省公司規(guī)定更新制定。針對巡察檢查提到的方案內(nèi)容照搬省公司的情況,今后分公司在制定相關(guān)文件的時候?qū)?yán)格根據(jù)省公司的標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合分公司的實(shí)際情況來制定。
2、對約談只流于表面現(xiàn)象問題的整改。
分公司嚴(yán)格執(zhí)行約談規(guī)定要求,每年進(jìn)行兩次職務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范談話,談話內(nèi)容根據(jù)崗位與實(shí)際工作內(nèi)容確定,所有談話內(nèi)容不流于形式,真實(shí)把握風(fēng)險(xiǎn)防控點(diǎn),杜絕為應(yīng)付談話而抄襲內(nèi)容的形式主義、官僚主義。
3、對廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作流于表象問題的整改。
一是明確領(lǐng)導(dǎo)班子“一崗雙責(zé)”,分公司支部書記總經(jīng)理xxx負(fù)責(zé)分公司廉潔風(fēng)險(xiǎn)全面工作,負(fù)責(zé)綜合線、x部門線廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作;分管副總經(jīng)理xxx負(fù)責(zé)x部門線、網(wǎng)絡(luò)線廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控的主體責(zé)任。二是分公司已制定了《xxxxxxx縣分公司關(guān)鍵領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系檢查表》,涵蓋了綜合、市場(x部門和x部門)、建維三條線的50個風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),每月領(lǐng)導(dǎo)班子都對各專業(yè)性做廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控指導(dǎo)和監(jiān)督工作,由責(zé)任部門開展自查自糾并由責(zé)任人和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)。三是每年要求分公司領(lǐng)導(dǎo)班子、中層領(lǐng)導(dǎo)、和涉及到有廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的人員簽《黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾書》。四是全體黨員同志在每月黨員大會上都學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)、警示案例等相關(guān)內(nèi)容。通過經(jīng)常學(xué)、反復(fù)學(xué)加強(qiáng)黨員和干部對廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作的重視和警惕,并在中今后“三會一課”中持續(xù)學(xué)習(xí)。
因以文件傳達(dá)文件、約談只流于表面現(xiàn)象和廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作流于表象等問題,xx分公司(黨支部)對時任支部委員兼紀(jì)檢監(jiān)察員xxx進(jìn)行批評教育。
(三)關(guān)于選人用人不規(guī)范問題的整改。
針對選人用人流程不規(guī)范、對破格錄用和越級提拔不報(bào)告及降低競聘條件提拔干部等問題,分公司開展深入自查自糾。主要原因有:
1、2017年以前因分公司對選人用人的相關(guān)制度、規(guī)范認(rèn)識不足、不重視,未按規(guī)范要求開展選人用人工作。在選人用人過程中存在低崗人員競聘高崗的情況。整改如下:分公司初步擬定《xx縣分公司選人用人制度》,根據(jù)崗位不同初步擬定《分公司高崗級崗位公開競聘上崗實(shí)施方案》,并從2017年8月開始在選出人用人制度和落實(shí)方面不斷規(guī)范。2018年從0a公布招聘公告、收集驗(yàn)證報(bào)名者資料、公開面試、擬聘公告、人力報(bào)備都按流程執(zhí)行。
2、對中層崗位招聘流程和要求認(rèn)識不足,在沒有適合崗位人員競聘的情況下允許低崗位人員xxx(x崗)、xxx(x崗)應(yīng)聘x部門營銷中心經(jīng)理(x崗)而未及時向省公司報(bào)告取得批復(fù),此外對破格錄用xxx為x部門網(wǎng)格小ceo的情況未制定破格錄用的標(biāo)準(zhǔn)。整改如下:分公司已于2019年10月招聘了專職的黨務(wù)和人力資源管理員,將加快掌握選人用人方面的有關(guān)規(guī)定、嚴(yán)格按照公司選人用人的流程和制度開展工作,嚴(yán)格審查把關(guān)應(yīng)聘者的資質(zhì),同時根據(jù)公司有關(guān)規(guī)定擬定破格錄用標(biāo)準(zhǔn),并上分公司總經(jīng)理辦公會審議通過后公示。確實(shí)出現(xiàn)需要破格錄用情況將及時向省公司報(bào)備在取得同意批復(fù)后再正式聘用。在省公司“三重一大”選人用人的基礎(chǔ)上,結(jié)合人力資源部即將下發(fā)的《關(guān)于市縣分公司四級管理人員管理實(shí)施細(xì)則指導(dǎo)意見》從任免、調(diào)整、聘用、解除聘用等方面細(xì)化和完善分公司“三重一大”中的選人用人事項(xiàng)。
因選人用人不規(guī)范問題,xx分公司(黨支部)對時任組織委員和人事兼職管理員xxx進(jìn)行批評教育。
(四)關(guān)于遵章守紀(jì)意識淡薄,廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控有待加強(qiáng)問題的整改。
1、對引入廣告合作商不規(guī)范問題的整改。
因2014年1月至2019年6月期間部分廣告商引入未進(jìn)行必要的詢比價格和決策流程問題,xx分公司已于2020年2月5日制定并發(fā)布了《xx縣分公司2020年廣告宣傳管理辦法》明確合作商詢價機(jī)制等規(guī)范;明確廣告的管理歸口于x部門營銷中心一點(diǎn)管理,建立廣告臺賬制度、建立“需求-決策-制作-驗(yàn)收”的閉環(huán)管理流程。
2、對臨促人員費(fèi)用超預(yù)算、超規(guī)則使用及二次支付、違規(guī)發(fā)放補(bǔ)貼情況的整改。
2018年底至2019年初,在xxx鎮(zhèn)開展歲末年初跨界合作專項(xiàng)活動中,城區(qū)綜合網(wǎng)格小cboxxx擅自變更費(fèi)用補(bǔ)貼發(fā)放方式和標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致臨促人員費(fèi)用超預(yù)算、超規(guī)則使用及二次支付、違規(guī)發(fā)放補(bǔ)貼。具體整改如下:一是2020年1月7日分管副總已對城區(qū)網(wǎng)格小ceoxxx進(jìn)行約談;二是停止所有不合規(guī)臨促人員和費(fèi)用支付;三是組織市場一線人員學(xué)習(xí)省公司管理規(guī)范銷售行為、行銷高質(zhì)量發(fā)展等文件。在2019年廉潔專題分析會上對此事進(jìn)行分析,組委典型案例進(jìn)行剖析和公示,通過舉一反三,由x部門營銷中心制定了《xx縣分公司行銷高質(zhì)量發(fā)展提升方案》,并要求市場一線人員嚴(yán)格執(zhí)行。
3、對運(yùn)維費(fèi)用二次支付使用存在廉潔風(fēng)險(xiǎn)問題的整改。
巡察發(fā)現(xiàn)2013至2016年部分運(yùn)維費(fèi)用未提供審批單、收據(jù)、項(xiàng)目清單、施工前后對比圖片等臺賬資料,及2017年后有三筆主要用于設(shè)備維修、坎清、維系二次支付的未存留支付憑證,一定程度上存在套取維護(hù)費(fèi)用的風(fēng)險(xiǎn)。
主要原因是:涉及運(yùn)維費(fèi)的有關(guān)人員對費(fèi)用使用廉潔風(fēng)險(xiǎn)意識不強(qiáng)、對公司運(yùn)維費(fèi)用使用和管理方面的規(guī)定不熟;運(yùn)維費(fèi)用臺賬及相關(guān)佐證材料管理工作不到位;人員變動工作交接不清等。
具體整改的措施:一是網(wǎng)絡(luò)中心已完善2013年運(yùn)維費(fèi)用臺賬統(tǒng)計(jì)表,自2013年后所有運(yùn)維費(fèi)用臺賬統(tǒng)計(jì)表均完整統(tǒng)計(jì),單次維修費(fèi)用使用相關(guān)憑證嚴(yán)格審核把關(guān),并將相關(guān)報(bào)賬材料上傳至網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營部指定服務(wù)器統(tǒng)一保管,以備審查。二是今后網(wǎng)絡(luò)中心將重點(diǎn)加強(qiáng)部門報(bào)賬人員的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防范意識,熟悉掌握公司運(yùn)維費(fèi)用報(bào)賬的有關(guān)要求,努力提高運(yùn)維費(fèi)用的管理能力和水平,同時確保在人員變動的情況做好工作的交接,確保臺賬和資料管理的延續(xù)性。三是16、17年部分報(bào)賬單現(xiàn)金支付、二次支付收據(jù)證明不完整的分公司將于2月29日前到省公司財(cái)務(wù)查找紙質(zhì)賬單,相關(guān)憑證拍照收集完整,歸檔留存。四是自2017年起分公司加強(qiáng)了運(yùn)維費(fèi)規(guī)范使用管理,原則上均不采用現(xiàn)金支付的結(jié)算方式,直接轉(zhuǎn)賬支付給實(shí)際實(shí)施隊(duì)伍,杜絕經(jīng)過員工二次支付,規(guī)避廉潔風(fēng)險(xiǎn)。個別特殊情況需要現(xiàn)金結(jié)算的,需事前分公司內(nèi)部審批并保留好審批記錄,支付的依據(jù)存檔管理,留存完整的相關(guān)憑證。五是2019年12月30日同時已組織網(wǎng)絡(luò)部門的全體人員認(rèn)真《xxxxx網(wǎng)運(yùn)線維修成本管理細(xì)則(試行)》,提高運(yùn)維維修成本管理的能力,提高網(wǎng)絡(luò)人員廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控意識。堅(jiān)決杜絕今后再次發(fā)生類似問題。同時2020年1月6日,由分管副總對網(wǎng)絡(luò)中心經(jīng)理xxx批評教育,。
因時任城區(qū)綜合網(wǎng)格小cboxxx擅自變更費(fèi)用補(bǔ)貼發(fā)放方式和標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致臨促人員費(fèi)用超預(yù)算、超規(guī)則使用及二次支付、違規(guī)發(fā)放補(bǔ)貼的問題,分公司對時任城區(qū)網(wǎng)格小ceoxxx進(jìn)行通報(bào)批評;因運(yùn)維費(fèi)用二次支付使用存在廉潔風(fēng)險(xiǎn)問題,對建維中心主管xxx進(jìn)行批評教育。
保持思想高度重視,提高責(zé)任意識,把握巡察整改的契機(jī),以巡察發(fā)現(xiàn)的問題為導(dǎo)向,舉一反三、以點(diǎn)帶面,持續(xù)開展自查自糾,推進(jìn)xx分公司的巡察整改工作落地落實(shí)。
堅(jiān)持"小"提醒,防止“大"問題、實(shí)行"小"監(jiān)督,構(gòu)筑"大"防線、完善"小"制度,促進(jìn)"大"規(guī)范。全面推動xx縣分公司全體員工樹立并提高廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控意識、加強(qiáng)并規(guī)范黨建工作、完善并健全選人用人制度,掌握并嚴(yán)守公司規(guī)章制度。同時讓全體員工提高政治站位、堅(jiān)定政治信念、提升綜合能力、增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng),做清風(fēng)正氣,遵紀(jì)守法的好干部好員工,為xx縣分公司的生產(chǎn)發(fā)展保駕護(hù)航。
根據(jù)市委巡察工作統(tǒng)一部署,市委第四巡察組2018年3月20日至5月10日,對市發(fā)改委黨組開展了常規(guī)巡察。
巡察期間,巡察組堅(jiān)決貫徹中央巡視工作方針和省、市委決策部署,把握政治巡察站位,突出堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),聚焦全面從嚴(yán)治黨,緊盯黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,深入揭示黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨等方面突出問題,緊抓“重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問題”,從嚴(yán)從實(shí)開展巡察監(jiān)督。通過廣泛開展個別談話,受理群眾來信來訪,調(diào)閱有關(guān)文件資料,深入了解情況,發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,順利完成了巡察任務(wù)。
7月5日,市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽取了巡察情況匯報(bào),同意巡察組提出的意見建議,對市發(fā)改委整改工作提出明確要求。9月19日,市委書記專題會議聽取了九屆市委第三輪巡察工作綜合情況匯報(bào),市委書記xxx作了重要講話,并對巡察整改提出要求?,F(xiàn)將巡察情況反饋如下。
從巡察情況看,市發(fā)改委黨組認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央精神,把握正確政治方向,積極落實(shí)市委各項(xiàng)部署要求,努力推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)健康平穩(wěn)發(fā)展,各項(xiàng)工作取得較好成效。但在黨的政治、思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律建設(shè)及奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面也存在著不容忽視的問題。
(一)關(guān)于黨的政治建設(shè)方面。
2.發(fā)改委對全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展前瞻性調(diào)查研究、運(yùn)籌謀劃智囊作用發(fā)揮欠缺。面對全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益不高,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能耗結(jié)構(gòu)偏重,在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造、服務(wù)業(yè)提檔升級、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育、重大基礎(chǔ)設(shè)施籌建上,主動為市委、市政府提出有特色、有亮點(diǎn)、事關(guān)全局改革發(fā)展建議的能力存在短板。近三年撰寫調(diào)研性綜合報(bào)告僅6篇。
3.發(fā)改委黨組在推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作全局上謀大事、抓大事的意識和能力有差距。在全市經(jīng)濟(jì)爬坡過坎的關(guān)鍵時期,面對穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu),治污染去產(chǎn)能的巨大困難和挑戰(zhàn),在如何提高土地投資強(qiáng)度、拓寬融資渠道、培育和引進(jìn)人才、優(yōu)化營商環(huán)境等制約全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸上,聚力專題研究少,鮮有時間表、路線圖,為市委、市政府提供更加科學(xué)有效的思路有待加強(qiáng)。
4.主責(zé)主業(yè)項(xiàng)目工作擔(dān)當(dāng)和推進(jìn)存在諸多問題。一是項(xiàng)目前期費(fèi)用過高。二是爭取和使用上級資金管理無序。三是大項(xiàng)目少,特別是能夠立市興縣的項(xiàng)目少。四是有些項(xiàng)目審核把關(guān)不嚴(yán),督查乏力,導(dǎo)致項(xiàng)目落空。五是對機(jī)關(guān)處室項(xiàng)目工作的考核激勵機(jī)制缺失。有的處室不愿主動組織申報(bào)項(xiàng)目,怕出問題、怕?lián)?zé)任,存有寧可不干事也不能出事兒的思想。
(二)關(guān)于黨的思想建設(shè)方面。
1.學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想不深入、不到位。學(xué)習(xí)缺乏系統(tǒng)性、全面性,學(xué)以致用不夠。在以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作上還需要下細(xì)功夫、實(shí)功夫。
2.抓黨員干部思想教育不經(jīng)常,造成干部隊(duì)伍凝聚力不強(qiáng)、融合度不夠。對黨員干部沒有開展經(jīng)常性、針對性教育引導(dǎo),導(dǎo)致黨員干部隊(duì)伍缺乏集體榮譽(yù)感和一盤棋思想,大局意識、擔(dān)當(dāng)意識不強(qiáng)。原物價局并入發(fā)改委近三年,物價、發(fā)改干部輪崗交流少,溝通思想少,有的干部甚至互相不認(rèn)識,干部隊(duì)伍缺乏凝聚力。
(三)關(guān)于黨的組織建設(shè)方面。
1.選人用人工作不規(guī)范。執(zhí)行《干部任用條例》不嚴(yán)格,存在調(diào)整干部不預(yù)審、試用期滿應(yīng)轉(zhuǎn)正沒有履行相關(guān)程序、任前公示沒有“三齡一歷”,公示時間起算不準(zhǔn)問題;黨組會議不是逐人表態(tài);未注明試用期。干部檔案專項(xiàng)審核工作差距大,文書檔案問題較多;存在機(jī)關(guān)超編、超職數(shù)配備科級干、混崗現(xiàn)象;缺乏科學(xué)完善的考核評價激勵機(jī)制,主要業(yè)務(wù)處室的考核優(yōu)秀比例沒有服務(wù)性、后勤保障性處室優(yōu)秀比例高。
2.抓黨建工作重部署,輕落實(shí),完成規(guī)定動作不佳。中層以上干部對應(yīng)知應(yīng)會的黨建基本知識掌握不熟練;3月23日黨員活動日沒有活動;近三年會議記錄中沒有民主評議黨員會議記錄;各基層黨支部不能按期換屆;機(jī)關(guān)黨務(wù)工作沒有公開;黨費(fèi)不按月收繳;沒有公布和報(bào)告黨費(fèi)收繳、使用和管理情況。
(四)關(guān)于黨的作風(fēng)建設(shè)方面。
黨組對作風(fēng)建設(shè)重要性認(rèn)識不足,日常監(jiān)管缺失,落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定不嚴(yán)格,反“四風(fēng)”缺力度,存在官僚主義、形式主義現(xiàn)象,聽匯報(bào)多,深入基層調(diào)研、指導(dǎo)協(xié)調(diào)解決問題不夠;存在以會議落實(shí)會議,以文件落實(shí)文件現(xiàn)象。服務(wù)意識不強(qiáng),缺乏擔(dān)當(dāng)精神。在項(xiàng)目的推進(jìn)過程中,對服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)企業(yè)的有關(guān)政策跟蹤指導(dǎo)落實(shí)不夠。
(五)關(guān)于黨的紀(jì)律建設(shè)方面。
1.違反工作紀(jì)律。一是機(jī)關(guān)人員執(zhí)行紀(jì)律依然松懈,有的遲到、曠工,有的不簽到、代簽,有的公務(wù)外出單填寫不規(guī)范。二是價格執(zhí)法不嚴(yán)格,執(zhí)法程序不規(guī)范,部分價格處罰案卷不完善;個別案件未經(jīng)立案、簽批等法定程序直接做出處罰決定書;有的執(zhí)法依據(jù)不準(zhǔn)確,處罰標(biāo)準(zhǔn)不到位。三是招投標(biāo)監(jiān)管不力,存在應(yīng)招未招、違規(guī)評標(biāo)、規(guī)避招標(biāo)、專家評標(biāo)行為不規(guī)范等問題。
2.財(cái)務(wù)管理方面違反工作紀(jì)律和違反廉潔紀(jì)律。存在資金管理混亂,“三公”經(jīng)費(fèi)高,違規(guī)發(fā)放福利補(bǔ)助,虛報(bào)冒領(lǐng)套取財(cái)政資金,公款私存等問題。
(六)關(guān)于奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面。
黨組落實(shí)“兩個責(zé)任”不力,開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不扎實(shí)。黨組對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作重視不夠。三年來只召開一次廉政建設(shè)專題會。班子成員和各處室負(fù)責(zé)人“一崗雙責(zé)”意識不強(qiáng)。對黨員干部的政治思想教育工作還有欠缺,提醒不夠,個別班子成員和處室負(fù)責(zé)人對分管工作的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)重視不夠,監(jiān)督責(zé)任、廉政風(fēng)險(xiǎn)管控制度落實(shí)不到位。如:在開展基層“微腐敗”專項(xiàng)整治活動中,班子成員對分管部門主要負(fù)責(zé)人的談話流于形式,談話內(nèi)容基本一致,沒有針對性。黨組對全面從嚴(yán)治黨宣傳教育重視不夠。未把全面從嚴(yán)治黨宣傳教育納入工作總體部署,開展全員廉政教育活動少,廉政知識普及不到位。
專題巡察報(bào)告篇十五
從江西省委巡視辦獲悉,該省將按照分級負(fù)責(zé)的原則,啟動針對換屆風(fēng)氣的專項(xiàng)巡視巡察,切實(shí)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。3月29日、30日,該省崇義縣3個專項(xiàng)巡察組已分別深入16個鄉(xiāng)鎮(zhèn),對其換屆風(fēng)氣進(jìn)行專項(xiàng)巡察。
“嚴(yán)肅換屆紀(jì)律,營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境,是保證換屆健康順利進(jìn)行的關(guān)鍵?!苯魇∥惨曓k相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,針對換屆風(fēng)氣的專項(xiàng)巡視巡察是今年巡視巡察的重點(diǎn)任務(wù)。
根據(jù)該省前不久下發(fā)的《關(guān)于對換屆風(fēng)氣開展專項(xiàng)巡視巡察的通知》,各縣(市、區(qū))黨委要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的換屆風(fēng)氣進(jìn)行專項(xiàng)巡察;各設(shè)區(qū)市黨委對縣(市、區(qū))的換屆風(fēng)氣進(jìn)行專項(xiàng)巡察;省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組視情況派出巡視組,對市、縣(市、區(qū))換屆風(fēng)氣進(jìn)行專項(xiàng)巡視,通過上下聯(lián)動、形成合力。
此次專項(xiàng)巡視巡察,不求“面面俱到”,重點(diǎn)對換屆工作風(fēng)氣反映問題比較多、比較集中、比較突出的地方和單位,進(jìn)行巡視巡察。對傾向性問題,由各級黨委決定,派出巡視巡察力量跟進(jìn)了解,精準(zhǔn)發(fā)力,督促整改糾錯。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要積極主動、實(shí)事求是地向省委巡視組、各級黨委巡察組反映問題、匯報(bào)情況,提出意見建議。如有以任何理由和借口推諉、拒絕或干擾省委巡視組、各級黨委巡察組工作的,一律嚴(yán)肅查處,并追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
按照要求,對以往巡視巡察中已經(jīng)查實(shí)的問題線索,以及此次專項(xiàng)巡視巡察中了解印證的問題,省委巡視辦和各級黨委巡察辦要及時移交同級紀(jì)委或組織部門處理。專項(xiàng)巡視巡察結(jié)束后,要根據(jù)了解掌握的情況及時形成專題報(bào)告。鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆結(jié)束后,各縣(市、區(qū))黨委要將對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的換屆風(fēng)氣專項(xiàng)巡察情況向設(shè)區(qū)市委報(bào)告;縣(市、區(qū))換屆結(jié)束后,設(shè)區(qū)市委要將對縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的換屆風(fēng)氣專項(xiàng)巡察情況向省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
專題巡察報(bào)告篇十六
根據(jù)縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排部署,經(jīng)縣委第三巡察組于2017年9月14日至24日對我鎮(zhèn)及其所屬的貧困村村開展了扶貧領(lǐng)域?qū)m?xiàng)巡察工作,現(xiàn)將我鎮(zhèn)扶貧開發(fā)巡察出的問題整改報(bào)告如下:
一、高度重視,確保整改工作落到實(shí)處。
在接到反饋意見后,我鎮(zhèn)立即召開黨委會議商討整改落實(shí)工作。以黨的十九大精神和總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)重要講話精神為指導(dǎo),堅(jiān)決落實(shí)中央和省、市、縣脫貧攻堅(jiān)工作決策部署,進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化實(shí)化整改措施,建立完善問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單,既注重當(dāng)下改的舉措,更要完善長久立的機(jī)制,確保整改實(shí)效。
二、反饋意見整改情況。
(一)巡查中發(fā)現(xiàn)的問題。
主要表現(xiàn)在未實(shí)行扶貧資金專戶管理。
巡察發(fā)現(xiàn)我鎮(zhèn)扶貧專項(xiàng)資金由鎮(zhèn)財(cái)政所負(fù)責(zé)管理,上級包保部門幫扶資金由鎮(zhèn)經(jīng)管中心負(fù)責(zé)管理,形成多頭管理部門,給扶貧資金的管理和使用帶來風(fēng)險(xiǎn)和隱患。為此,巡察組要求落實(shí)完成建立項(xiàng)目資金專戶轉(zhuǎn)賬管理。
(二)整改情況。
通過縣委第三巡察組對我鎮(zhèn)扶貧領(lǐng)域中發(fā)現(xiàn)的問題,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,責(zé)成鎮(zhèn)財(cái)政所統(tǒng)一規(guī)范我鎮(zhèn)扶貧領(lǐng)域?qū)m?xiàng)資金的管理和使用,做到立行立改,于9月30日,落實(shí)完成了全鎮(zhèn)扶貧領(lǐng)域?qū)m?xiàng)資金的歸戶管理。
在扶貧資金的管理上,我們嚴(yán)格按照《《縣扶貧資金項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則(試行)》東脫貧辦【2016】18號、《縣財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金(產(chǎn)業(yè))項(xiàng)目管理補(bǔ)充規(guī)定》東脫貧辦【2016】19號文件精神,設(shè)立了扶貧項(xiàng)目資金專戶,實(shí)行全過程跟蹤管理,全封閉專戶運(yùn)行,嚴(yán)格把握所有項(xiàng)目資金必須進(jìn)入項(xiàng)目資金賬戶,然后履行審批手續(xù)后使用的規(guī)定。在項(xiàng)目申報(bào)、審批到資金下?lián)?、使用的各個環(huán)節(jié),主動接受財(cái)政、紀(jì)檢監(jiān)察部門和上級主管部門的檢查、監(jiān)督,始終做到了??顚S?,足額到位,無擠占、挪用、截留現(xiàn)象發(fā)生。
三、下步工作計(jì)劃。
(一)深化整改,確保如期完成整改任務(wù)。以落實(shí)縣委巡察組反饋意見整改要求為契機(jī),高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作,把巡察組的意見和建議落實(shí)在行動上,轉(zhuǎn)化為精準(zhǔn)扶貧工作的成果。持續(xù)加大整改力度,按照整改方案不折不扣抓整改抓落實(shí),做到件件有著落,事事有成效,確保按時按質(zhì)完成整改工作。
(二)建章立制,切實(shí)鞏固整改成果。以問題為導(dǎo)向,以整改為推手,突出制度建設(shè),全面查漏補(bǔ)缺,不斷健全完善脫貧攻堅(jiān)工作相關(guān)制度規(guī)范,建立完備的制度體系,標(biāo)本兼治,為整改成果的長效化提供制度保障。結(jié)合開展巡察組反饋的問題和意見整改工作,以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭狠抓制度執(zhí)行,強(qiáng)化督查、強(qiáng)化檢查、強(qiáng)化問責(zé),讓整改成果落地生根,真正實(shí)現(xiàn)用制度管人管事。
(三)落實(shí)責(zé)任,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。全面貫徹落實(shí)總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)系列重要講話精神,切實(shí)把脫貧攻堅(jiān)作為重要政治任務(wù)和第一民生工程來抓,提高政治定力和政治擺位。把整改工作貫穿于全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)全過程,真正使整改成為促進(jìn)工作思路完善的過程,促進(jìn)干部作風(fēng)改進(jìn)的過程,真正把巡察成果轉(zhuǎn)化為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的強(qiáng)大動力。
專題巡察報(bào)告篇十七
第一條為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,強(qiáng)化各級黨委黨要管黨、從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任,加強(qiáng)對基層黨組織和黨員干部的監(jiān)督。根據(jù)《中共新鄉(xiāng)市委關(guān)于建立市縣黨委巡察制度的實(shí)施意見》(新發(fā)〔2015〕7號)、《中共新鄉(xiāng)市委辦公室關(guān)于印發(fā)新鄉(xiāng)市市縣黨委巡察工作實(shí)施辦法(暫行)的通知》(新辦〔2015〕20號)和《中共獲嘉縣委關(guān)于建立縣委巡察制度的實(shí)施意見》(獲發(fā)〔2015〕8號),制定本辦法。
第二條縣委實(shí)行巡察制度,建立專門巡察工作機(jī)構(gòu),對下級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進(jìn)行巡察監(jiān)督。
第三條巡察工作以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以“四個全面”戰(zhàn)略布局為總引領(lǐng),深入貫徹黨的十八屆三中、四中全會和系列重要講話精神,貫徹中央和省委、市委巡視巡察工作方針,堅(jiān)持紀(jì)在法前,嚴(yán)格紀(jì)律和規(guī)矩,聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,及時發(fā)現(xiàn)和解決基層黨組織和黨員干部中存在的違紀(jì)違法問題,增強(qiáng)震懾、遏制和治本效果,形成上下聯(lián)動的巡察工作格局。
第四條巡察工作堅(jiān)持縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé),依法依規(guī)、實(shí)事求是,聚焦問題、注重實(shí)效,發(fā)揚(yáng)民主、依靠群眾的原則。
第二章機(jī)構(gòu)設(shè)置和工作職責(zé)。
第五條巡察工作實(shí)行縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、巡察工作機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施、各監(jiān)督主體和被巡察單位共同參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。
第六條縣委成立巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織實(shí)施全縣巡察工作,向縣委負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。
第七條巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)是:。
(一)貫徹中央、省委、市委和縣委有關(guān)決議、決定;。
(二)研究提出巡察工作年度和階段任務(wù)、計(jì)劃;。
(三)研究確定巡察對象、內(nèi)容以及巡察組組成人員;。
(五)研究巡察成果的運(yùn)用,提出分類處置意見建議;。
(六)向縣委和上級巡視巡察機(jī)構(gòu)報(bào)告巡察工作;。
(七)管理和監(jiān)督巡察組,向縣委提出對巡察干部的調(diào)配意見;。
(八)承辦上級巡視巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的事項(xiàng)。
第八條縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(簡稱巡察辦)。巡察辦為巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組日常辦事機(jī)構(gòu),設(shè)在縣級紀(jì)委,設(shè)主任、副主任和其他職位。
第九條巡察辦的職責(zé)是:。
(一)承擔(dān)綜合協(xié)調(diào)、組織指導(dǎo)、政策研究、制度建設(shè)、監(jiān)督管理、服務(wù)保障等工作;。
(三)協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門調(diào)配、培訓(xùn)、監(jiān)督和管理巡察工作人員;。
(四)督促檢查上級巡視巡察反饋意見的整改落實(shí);。
(五)督促檢查縣委巡察反饋意見的整改落實(shí);。
(六)督辦上級巡視巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組、縣委和巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定的事項(xiàng)等。
第十條縣委設(shè)立巡察組,承擔(dān)巡察任務(wù),向縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。
第十一條縣委巡察組設(shè)組長、副組長、副科級巡察專員和其他職位。巡察組實(shí)行組長負(fù)責(zé)制,副組長協(xié)助組長工作。
第三章巡察范圍和巡察內(nèi)容。
第十二條縣委巡察組負(fù)責(zé)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企(事)業(yè)單位黨組織開展巡察,做到巡察全覆蓋。
第十三條縣委巡察組巡察對象與范圍:。
(二)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、人大主席;。
(三)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))直機(jī)關(guān)辦、所、站、中心主要負(fù)責(zé)人;。
(四)行政村(社區(qū))黨組織、村委會(居委會)主要負(fù)責(zé)人;。
(五)縣委需要巡察的其他單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員。
第十四條縣委巡察組應(yīng)著力發(fā)現(xiàn)以下問題:。
(二)作風(fēng)霸道、欺壓群眾、處事不公、不作為、亂作為等作風(fēng)問題;。
(三)侵占集體資金資產(chǎn)資源,貪污賄賂、權(quán)錢交易、腐化墮落等違紀(jì)違法問題;。
(四)虛報(bào)冒領(lǐng)、套取截留私分涉農(nóng)惠民資金和救災(zāi)救濟(jì)款物等侵害群眾利益問題;。
(五)上級黨委巡視巡察反饋意見整改和移交事項(xiàng)辦理中存在的問題;。
(六)縣委要求了解的其他問題。
第四章工作方法和程序。
第十五條縣委巡察工作采取常規(guī)巡察與專項(xiàng)巡察相結(jié)合、以專項(xiàng)巡察為主的方式。常規(guī)巡察是根據(jù)年度工作安排,依照有關(guān)規(guī)定和上級要求,按計(jì)劃開展的巡察。專項(xiàng)巡察主要是針對一個地方、部門或企(事)業(yè)單位的某個方面、某個領(lǐng)域存在的突出問題開展的巡察,也可以是圍繞一件事、一個人、一個下屬單位、一個工程項(xiàng)目、一筆專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等開展的巡察。
第十六條縣委巡察工作,在巡察對象每屆任期內(nèi)至少覆蓋一遍,具體輪(批)次及巡察方式根據(jù)需要確定。
第十七條巡察組開展巡察前,巡察辦應(yīng)當(dāng)向縣紀(jì)檢監(jiān)察、檢察機(jī)關(guān)和組織、信訪、審計(jì)、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)等相關(guān)部門了解被巡察單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的有關(guān)情況。根據(jù)工作需要,巡察組組長可以直接同縣紀(jì)委、縣委組織部有關(guān)負(fù)責(zé)人約談會商。相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)主動配合,如實(shí)提供信息。巡察組應(yīng)當(dāng)針對被巡察對象情況制定工作方案,報(bào)巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意后,由巡察辦提前一周將巡察工作安排書面通知被巡察對象。
第十八條巡察組進(jìn)駐被巡察單位后,應(yīng)召開動員會議,向被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、單位中層領(lǐng)導(dǎo)干部及有關(guān)人員通報(bào)開展巡察工作的計(jì)劃安排和要求。
第十九條開展巡察工作應(yīng)當(dāng)依靠被巡察單位黨組織。被巡察單位要通過文件、內(nèi)網(wǎng)等向黨內(nèi)和社會分別公布巡察工作的監(jiān)督范圍、時間安排以及巡察組聯(lián)系方式等有關(guān)情況。
第二十條巡察組可以采取以下方式開展巡察:。
(一)聽取被巡察單位黨組織工作匯報(bào)和有關(guān)部門專題匯報(bào);。
(三)組織民主測評、問卷調(diào)查;。
(四)與被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和其他干部群眾個別談話;。
(五)召開各類座談會;。
(七)以適當(dāng)方式對被巡察單位的下屬單位走訪調(diào)研、暗訪;。
(八)調(diào)閱、復(fù)制有關(guān)文件、檔案、會議記錄等資料;。
(九)抽查核實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)情況;。
(十)向有關(guān)涉案人員了解情況;。
(十一)專項(xiàng)檢查干部選拔任用工作;。
(十二)對專業(yè)性較強(qiáng)或者特別重要問題的了解,可以商請有關(guān)職能部門或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)協(xié)助;。
(十三)縣委批準(zhǔn)的其他方式。
巡察組對反映被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的重要問題,可以深入了解。
巡察組不干預(yù)被巡察地方、單位的正常工作,不查辦案件。
第二十一條巡察組應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行請示報(bào)告制度。巡察期間,發(fā)現(xiàn)被巡察單位存在下列情況的,應(yīng)當(dāng)及時向巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告:。
(一)被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員以及其他干部涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法的問題;。
(二)被巡察單位黨政負(fù)責(zé)人違反民主集中制原則,嚴(yán)重影響工作和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的問題;。
(三)關(guān)系群眾切身利益、干部群眾反映強(qiáng)烈、影響改革發(fā)展穩(wěn)定的重大事項(xiàng);。
(四)巡察組認(rèn)為應(yīng)當(dāng)及時報(bào)告的其他事項(xiàng)。
特殊情況下,巡察組可以直接向縣委主要負(fù)責(zé)人匯報(bào)以上情況。
第二十二條巡察期間,發(fā)現(xiàn)被巡察單位存在群眾反映強(qiáng)烈、明顯違反規(guī)定并且能夠及時解決的問題,報(bào)經(jīng)巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意后,應(yīng)當(dāng)及時向被巡察黨組織或者其主要負(fù)責(zé)人提出處理意見。
第二十三條集中巡察結(jié)束后,巡察組應(yīng)當(dāng)提交書面巡察報(bào)告。巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組、縣委五人小組應(yīng)當(dāng)及時聽取匯報(bào),研究決定相關(guān)事項(xiàng)。匯報(bào)材料和縣委書記聽取匯報(bào)時的講話,要在5個工作日內(nèi)報(bào)市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案。
第二十四條巡察組應(yīng)當(dāng)在巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽取匯報(bào)后的7個工作日內(nèi),經(jīng)巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意后,向被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子反饋巡察情況,指出問題,有針對性地提出整改意見。
第二十五條被巡察黨組織收到巡察組反饋意見后,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真整改落實(shí)。自巡察組反饋意見之日起20個工作日內(nèi)將整改方案報(bào)相應(yīng)巡察組,經(jīng)巡察組組長審核同意后,正式報(bào)巡察辦備案。自整改方案正式報(bào)送2個月內(nèi)向巡察組報(bào)送整改情況報(bào)告和黨組織主要負(fù)責(zé)人個人抓整改落實(shí)情況報(bào)告,經(jīng)巡察組組長審核同意后,以正式文件報(bào)送巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
第二十六條巡察辦應(yīng)當(dāng)將被巡察單位的整改情況及時通報(bào)有關(guān)職能部門。
第五章成果運(yùn)用。
第二十七條巡察工作結(jié)束后,巡察組應(yīng)當(dāng)及時提出巡察工作成果運(yùn)用分類落實(shí)建議,由巡察辦分類匯總后,統(tǒng)一報(bào)巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意,依據(jù)干部管理權(quán)限和歸口管理、各司其職的原則,按照以下途徑移送交辦:。
(四)對巡察中發(fā)現(xiàn)的縣委管理的黨政主要負(fù)責(zé)人和后備干部的違紀(jì)違法問題線索,由巡察辦于每年1月底和7月底,報(bào)市委巡察辦備案。
第二十八條有關(guān)單位收到巡察移交的問題線索后,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先啟動辦理程序,及時研究提出處理意見,每季度向巡察辦反饋一次辦理情況。
第二十九條受紀(jì)委或組織部門委托,巡察組組長、副組長可以按規(guī)定對被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行提醒或誡勉談話。
第三十條紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及組織人事部門應(yīng)當(dāng)把巡察結(jié)果和巡察整改情況作為干部考核評價、選拔任用、獎懲的重要依據(jù)。巡察組對被巡察單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子評價情況,應(yīng)當(dāng)作為同級黨委對被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)班子評價的重要依據(jù);在領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整、干部選拔任用時,應(yīng)當(dāng)注意聽取相關(guān)巡察組的意見。
縣紀(jì)委對正在接受集中巡察單位的領(lǐng)導(dǎo)班子成員實(shí)施立案審查時,應(yīng)采取適當(dāng)方式向巡察組組長或巡察辦通報(bào)。
正在接受巡察的單位領(lǐng)導(dǎo)班子原則上不作調(diào)整,必須調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)充分聽取巡察組意見。
第三十一條被巡察單位報(bào)告整改結(jié)束后,巡察辦應(yīng)當(dāng)采取回訪督查、專項(xiàng)督查、定點(diǎn)督查等方式,加強(qiáng)日常督查,深入了解、核實(shí)、督促被巡察單位整改落實(shí)工作?;卦L情況要形成正式報(bào)告,報(bào)巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組可以直接聽取被巡察單位有關(guān)整改情況的匯報(bào)。
第三十二條巡察辦應(yīng)建立臺帳,負(fù)責(zé)督辦、催辦下列事項(xiàng),并將督辦、催辦情況及時向巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告:。
(一)上級和縣委領(lǐng)導(dǎo)同志批示交辦的事項(xiàng);。
(二)巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)同志批示交辦的事項(xiàng);。
(三)巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定的事項(xiàng);。
(四)巡察專報(bào)的呈報(bào)、批轉(zhuǎn)和處理結(jié)果;。
(五)巡察組移交的被巡察單位整改的遺留問題、未辦結(jié)的移交事項(xiàng)及回訪督查中新發(fā)現(xiàn)的問題和移交事項(xiàng)。
巡察組應(yīng)當(dāng)指定專人會同巡察辦負(fù)責(zé)相關(guān)事項(xiàng)的督辦、催辦,促進(jìn)被巡察單位對反饋意見的整改落實(shí)。對被巡察單位未能及時辦理或辦理不力的事項(xiàng)要重點(diǎn)督辦。
第三十三條巡察進(jìn)駐、反饋、整改等情況,應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)方式向黨內(nèi)和社會公開。接受黨員干部和群眾監(jiān)督。
第三十四條巡察工作資料立卷歸檔應(yīng)當(dāng)制度化、規(guī)范化。
第六章人員管理。
第三十五條巡察機(jī)構(gòu)干部由縣巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組、縣紀(jì)委和縣委組織部共同管理,日常管理工作由縣巡察辦負(fù)責(zé)。
第三十六條巡察機(jī)構(gòu)設(shè)立黨組織,隸屬縣紀(jì)委機(jī)關(guān)黨組織。巡察機(jī)構(gòu)黨組織應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格組織生活制度,加強(qiáng)對所屬黨員的教育管理監(jiān)督。
第三十七條巡察工作人員應(yīng)具備以下基本條件:。
(二)堅(jiān)持原則,敢于擔(dān)當(dāng),依法辦事,公道正派,清正廉潔;。
(三)遵守黨的紀(jì)律,嚴(yán)守黨的秘密;。
(五)具有較強(qiáng)的調(diào)查研究、溝通協(xié)調(diào)、文字綜合能力;。
(六)身體健康,勝任工作要求。
第三十八條選配巡察工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)條件,對不適合從事巡察工作的人員,應(yīng)當(dāng)及時調(diào)整。
巡察工作人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定輪崗交流。
巡察工作人員實(shí)行公務(wù)回避、任職回避和地域回避。
第三十九條縣紀(jì)委、縣委組織部應(yīng)將巡察機(jī)構(gòu)干部的教育培訓(xùn)納入干部教育培訓(xùn)總體計(jì)劃。巡察辦和巡察組應(yīng)加強(qiáng)日常管理,開展學(xué)習(xí)培訓(xùn),著力提高巡察工作人員的綜合能力素質(zhì)。巡察辦應(yīng)按要求組織巡察干部參加上級巡察機(jī)構(gòu)開展的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
第四十條巡察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定考核評價辦法,對巡察組和巡察干部實(shí)施年度績效考核。
巡察干部提任上一級職務(wù)時,應(yīng)當(dāng)充分聽取巡察辦和相關(guān)巡察組的意見。
第七章責(zé)任與紀(jì)律。
第四十一條建立巡察工作責(zé)任體系??h委承擔(dān)巡察工作的主體責(zé)任;巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長為落實(shí)巡察工作主體責(zé)任的第一責(zé)任人;巡察組組長是巡察監(jiān)督的第一責(zé)任人;被巡察黨組織主要負(fù)責(zé)人為落實(shí)整改第一責(zé)任人。
第四十二條縣委和巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)對巡察工作的領(lǐng)導(dǎo)。對巡察工作開展不力,發(fā)生嚴(yán)重問題的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第四十三條紀(jì)檢監(jiān)察、政法機(jī)關(guān)和組織、審計(jì)、信訪等部門應(yīng)當(dāng)支持配合巡察工作。對支持配合不力,影響巡察工作開展,造成嚴(yán)重后果的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
第四十四條被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員應(yīng)當(dāng)自覺接受巡察監(jiān)督,積極配合巡察組開展工作。
黨員、干部有義務(wù)向巡察組如實(shí)反映情況。
第四十五條巡察工作人員有下列情形之一的,給予責(zé)令作出書面檢查、通報(bào)批評或調(diào)離崗位、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職、降職等組織處理;構(gòu)成違紀(jì)的,按照有關(guān)規(guī)定給予紀(jì)律處分;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
(一)對應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)的重要問題沒有發(fā)現(xiàn)的;。
(二)不如實(shí)報(bào)告巡察情況,隱瞞、歪曲、捏造事實(shí)的;。
(三)泄露、擴(kuò)散巡察工作秘密的;。
(四)利用巡察工作便利謀取私利或者為請托人謀取不正當(dāng)利益的;。
(五)有違反巡察工作紀(jì)律的其他行為的。
第四十六條被巡察單位及其工作人員有下列情形之一的,對該單位領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人,給予責(zé)令作出書面檢查、通報(bào)批評或調(diào)離崗位、引答辭職、責(zé)令辭職、免職、降職等組織處理;構(gòu)成違紀(jì)的,按照有關(guān)規(guī)定給予紀(jì)律處分;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
(一)隱瞞不報(bào)或者故意向巡察組提供虛假情況的;。
(二)拒絕或者不按照要求向巡察組提供相關(guān)文件材料的;。
(三)指使、強(qiáng)令有關(guān)單位或者人員干擾、阻撓巡察工作,或誣告、陷害他人的;。
(四)無正當(dāng)理由拒不糾正存在的問題或者不按照要求整改的;。
(五)對反映問題的干部群眾打擊、報(bào)復(fù)、陷害的;。
(六)有其他干擾巡察工作行為的。
第四十七條被巡察單位的干部群眾發(fā)現(xiàn)巡察工作人員有違反本辦法第四十六條所列行為的,有權(quán)向巡察辦或巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組反映,也可依照有關(guān)規(guī)定直接向相關(guān)部門、組織反映。
第八章附則。
第四十八條本辦法由縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第四十九條本辦法自下發(fā)之日起施行。
將本文的word文檔下載到電腦,方便收藏和打印。