報(bào)告還應(yīng)該具備客觀、嚴(yán)謹(jǐn)和中肯的特點(diǎn),避免個(gè)人主觀色彩的介入。在報(bào)告中使用圖表、示意圖和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等可視化工具,有助于提高信息的可讀性。下面是一些優(yōu)秀的報(bào)告樣本,希望對(duì)你的報(bào)告寫作有所幫助。
村新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查報(bào)告篇一
調(diào)研者:調(diào)研地區(qū):
調(diào)研方式:實(shí)地考察采訪村委干部走訪村民網(wǎng)站收索調(diào)研時(shí)間:2009年8月14日—2009年8月20日?qǐng)?bào)告正文:為及時(shí)了解掌握新時(shí)期社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題,筆者(“三農(nóng)”調(diào)查團(tuán)之南方地區(qū))近日深入臨桂縣基層就當(dāng)前社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研。現(xiàn)將此次調(diào)研的情況總結(jié)如下:
近幾年來(lái),該村村民對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)做出了調(diào)整。其中,種植業(yè)已不僅僅停留在傳統(tǒng)的水稻種植上,西瓜,柑橘,甘蔗等多種經(jīng)濟(jì)作物被大量種植。資料顯示,06年該村水稻種植面積比例為72%,07年為68%,08年則下降到了64.3%。該村實(shí)行西瓜,柑橘套種方式,既合理地利用了土地資源,又便于加強(qiáng)管理,提西瓜,柑橘套種高產(chǎn)量。該村的養(yǎng)殖業(yè)也蓬勃發(fā)展。不少村民都自建養(yǎng)殖場(chǎng),飼養(yǎng)雞,鴨,鵝,魚等。不僅如此,由于該村的交通較為便利,不少外村村民也來(lái)到該村建立養(yǎng)殖場(chǎng),使得該村養(yǎng)殖業(yè)初具規(guī)模。
2.精神文明建設(shè)。
義務(wù)教育學(xué)生學(xué)雜費(fèi)以來(lái),該村的。
調(diào)查發(fā)現(xiàn),該村村委及其重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),該村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度不斷加大。5個(gè)村民小組已全部通了進(jìn)村道路。進(jìn)村道路為水泥路和磚渣路。其中水泥路已占了將近80%。08年全村硬化村內(nèi)道路1.2公里,村內(nèi)道路硬化程度已超過(guò)75%。全村自來(lái)水管系覆蓋率已達(dá)到20.3%。以政府出資一部分,村民出資一部分的方式,部分村民建起了沼氣池,保護(hù)了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,也使得農(nóng)村作物資源得到了充分合理的利用。08年該村新建橋梁一座,修葺橋梁兩座,使村民的出行更為便利。
水泥進(jìn)村道路該村村民的收入主要來(lái)源余外出打工,種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)。由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整以及機(jī)械化程度的相對(duì)提高,村民的收入逐年上升。資料顯示,05年村民年人均收入為1120元,06年則升高到1568元,07年增至2578元。大部分村民家中已配備了彩色電視機(jī),電冰箱,洗衣機(jī)等現(xiàn)代化電器,1/4的村民家中都購(gòu)買了摩托車或是三輪摩托。村民生活水平不斷提高。
5.組織建設(shè)。
農(nóng)村干部隊(duì)伍整體素質(zhì)有了較大提高,干部平均年齡進(jìn)一步年輕化,為新農(nóng)村建設(shè)提供了強(qiáng)有力的保證。村務(wù)更為公開(kāi),并且不再是簡(jiǎn)單的流于形式。村委會(huì)換屆選舉更為民主,公開(kāi),村民選舉熱情大為提高。村里重大決定決策主要由村委會(huì)和村民代表大會(huì)決定。
村民新居。
二存在的問(wèn)題和困難1.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平還較低。
在堅(jiān)持家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的前提下,由于土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制尚未健全,各種類型的合作經(jīng)濟(jì)組織不盡規(guī)范,農(nóng)民駕馭市場(chǎng),防范市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力較低。
3.農(nóng)村教育資源不能充分利用。
當(dāng)前,大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂(lè)觀,群眾宗族宗姓思想比較濃厚,傳統(tǒng)的小農(nóng)意識(shí)根深蒂固,生產(chǎn)生活方式都與現(xiàn)代社會(huì)生活的要求差距甚遠(yuǎn)。由于歷史原因,一些有文化,有技能的農(nóng)村青壯勞力都外出務(wù)工,留守人員多為年齡較大或年齡較小的老人或兒童,也造成農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)的整體偏低。
6.農(nóng)村社會(huì)保障需要進(jìn)一步完善。
近年來(lái),隨著國(guó)家社會(huì)保障體系的完善和發(fā)展,農(nóng)村社會(huì)保障問(wèn)題有了很大進(jìn)步。但僅靠現(xiàn)有的保障機(jī)制和救助制度還不能滿足人口龐大的農(nóng)村人口日益增長(zhǎng)的社會(huì)保障需求。
三對(duì)策及建議。
1.加大農(nóng)村投入力度,強(qiáng)化政府服務(wù)功能。
為導(dǎo)向,在積極抓好糧食生產(chǎn),確保糧食安全的同時(shí),繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè),綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)。
寬闊,平整的村內(nèi)硬化道路外出務(wù)工人員帶資金,帶技術(shù),帶經(jīng)驗(yàn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),發(fā)展本地經(jīng)濟(jì)。制定完善的優(yōu)惠配套政策,為外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)開(kāi)辟“綠色通道”。
村新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查報(bào)告篇二
本人特對(duì)村的新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行調(diào)研,在下著眼于xx村新農(nóng)村建設(shè)的具體情景作此報(bào)告,報(bào)告涉及新農(nóng)村政策與稅費(fèi)改革政策,新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè),農(nóng)村社會(huì)保障問(wèn)題,農(nóng)村基礎(chǔ)教育與農(nóng)業(yè)科技文化,城鎮(zhèn)化建設(shè),農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生等資料。
xx村位于浙江中部,是由原先的新嶺腳村和牛歪村合并而來(lái)?,F(xiàn)有人口2000人左右,勞動(dòng)力1200人左右,在外勞務(wù)人員300人左右,預(yù)備黨員15名,黨員42名。全村國(guó)土面積27.8平方公里。人均收入達(dá)6000元左右。在上級(jí)政府部門的倡導(dǎo)下,xx村堅(jiān)持以生產(chǎn)發(fā)展為中心,以提高生產(chǎn)力水平、農(nóng)民收入、團(tuán)體收入為落腳點(diǎn),以村鎮(zhèn)規(guī)劃為突破點(diǎn),以村屯整治的“四清四改”為切入點(diǎn),以培養(yǎng)新型農(nóng)民為根本點(diǎn),全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),取得可喜成果。
村子的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)。主要的農(nóng)副產(chǎn)品有:水稻、小麥、玉米、,在養(yǎng)殖方面,雞鴨成為近年的主要牲畜。自合村并組以來(lái),該村堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),狠抓村域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,圍繞本地獨(dú)特優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展葡萄生產(chǎn),葡萄已經(jīng)成為農(nóng)民主要收入來(lái)源的經(jīng)濟(jì)支撐。圍繞國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),加大就地打工創(chuàng)業(yè)的步伐,千方百計(jì)增加農(nóng)民收入,造就了一批有眼光、有技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)民工隊(duì)伍。圍繞改善村容村貌,狠抓了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,村級(jí)公路硬化得到突破性的發(fā)展,農(nóng)民居住條件、交通運(yùn)輸條件大為改觀。圍繞建設(shè)禮貌新村,科學(xué)制定居民點(diǎn)村莊規(guī)劃,加強(qiáng)引導(dǎo)管理,為農(nóng)民娛樂(lè)的“文化廣場(chǎng)“已成雛型。
近年來(lái),隨著中央、省、市、區(qū)、鄉(xiāng)各級(jí)黨委、政府的各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的出臺(tái)和貫徹落實(shí),xx村在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民增收等方面有了較大的改善,在物質(zhì)禮貌、精神禮貌和政治禮貌建設(shè)等方面也取得了必須的成效,促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情景。
xx村現(xiàn)有耕地2680畝,人均耕地面積1.8畝,全村主要是以蘋果、蔬菜產(chǎn)業(yè)為主,產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較滯后。2004年末農(nóng)民人均純收入約為3100元。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情景:xx村一、二組以蘋果、糧食種植為主;三、四組以蔬菜種植為主;五組以林木、干雜果,煙草和糧食種植為主。
(二)、有關(guān)農(nóng)村政策的落實(shí)情景。
各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策得到進(jìn)一步落實(shí),全村的社會(huì)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到進(jìn)一步發(fā)展。全村基本實(shí)現(xiàn)村村通公路、通電、通水、通電視、通電訊?,F(xiàn)xx村建設(shè)有一所衛(wèi)生室,解決了村民看病難的問(wèn)題;村上建有1個(gè)科技文化活動(dòng)室;全村享受農(nóng)村低保戶120人,65周歲以上老黨員生活補(bǔ)貼6人,困難戶基本上得到救助,新農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)參合人數(shù)1424人,參合率90%。
村“兩委”班子共5人,其中:村黨支部委員4人,村民委員會(huì)委員3人;全村共有黨員42人,其中:男性黨員39人,女性黨員4人;每年召開(kāi)黨員大會(huì)2—3次;實(shí)行村務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi),堅(jiān)持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,加強(qiáng)黨群、干群關(guān)系,努力調(diào)動(dòng)村民的參與政務(wù)、事務(wù)的積極性。
長(zhǎng)期以來(lái),農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題一向是決定我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程和現(xiàn)代化進(jìn)程的關(guān)鍵性問(wèn)題,也是關(guān)系黨和國(guó)家工作全局的根本性問(wèn)題。沒(méi)有農(nóng)業(yè)的牢固基礎(chǔ)和農(nóng)業(yè)的積累與支持,就不可能有國(guó)家的自立和工業(yè)的發(fā)展;沒(méi)有農(nóng)村的穩(wěn)定和全面提高,就不可能有整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定和全面提高;沒(méi)有農(nóng)民的小康就不可能有全國(guó)人民的小康。農(nóng)業(yè)豐,則基礎(chǔ)牢;農(nóng)村穩(wěn),則社會(huì)安;農(nóng)民富,則國(guó)家昌。僅有近億農(nóng)民全員加入現(xiàn)代化進(jìn)程,才能盤活國(guó)民經(jīng)濟(jì)全局,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展;僅有廣大農(nóng)村的`落后面貌明顯改變,才能實(shí)現(xiàn)更大范圍、更高水平的小康。所以,xx村要想發(fā)展就必須進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)。
1.建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),與解決“三農(nóng)”問(wèn)題是相互統(tǒng)一的。在構(gòu)建和諧社會(huì)的進(jìn)程中,解決三農(nóng)問(wèn)題始終是全局性、根本性的問(wèn)題。構(gòu)建和諧的農(nóng)村社會(huì)與城市不一樣,應(yīng)與農(nóng)村建設(shè)的實(shí)際緊密結(jié)合起來(lái),把農(nóng)村建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、設(shè)施配套、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、禮貌提高的社會(huì)主義新農(nóng)村。
2.建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)共同富裕的根本途徑。社會(huì)公平、共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,也是社會(huì)主義新農(nóng)村的基本特征。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),要堅(jiān)持以發(fā)展為重、發(fā)展為先,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,經(jīng)過(guò)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的步伐,不斷縮小城鄉(xiāng)差距,從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)由溫飽到小康.
(一)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展緩慢,物質(zhì)基礎(chǔ)較為薄弱。
簡(jiǎn)單的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、常規(guī)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)占據(jù)農(nóng)村的主導(dǎo)地位,小農(nóng)意識(shí)較為深厚,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化滯后,特色農(nóng)業(yè)規(guī)模農(nóng)業(yè)構(gòu)成不了優(yōu)勢(shì),產(chǎn)業(yè)缺乏,市場(chǎng)信息落后。造成農(nóng)民收入低,經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展緩慢的主要原因。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)單一,缺乏其它副業(yè)的發(fā)展。我們村座落在浙中盆地上,本村村民是一個(gè)以農(nóng)業(yè)為發(fā)展主業(yè)的村莊。就土地總數(shù)與人口總數(shù)相比,能夠算作地多人少的村落。然而幾十年來(lái),本村村民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上一向沒(méi)有任何突破、創(chuàng)新。種植作物單一,無(wú)怪乎小麥、玉米、棉花。村中沒(méi)有什么農(nóng)特產(chǎn)品,更談不上農(nóng)特產(chǎn)品的加工。在蔬菜種植上、林果業(yè)發(fā)展、畜牧業(yè)等方面的發(fā)展落后,國(guó)家出臺(tái)的農(nóng)村政策中鼓勵(lì)提倡的農(nóng)村要發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)模式的要求至今未在本村實(shí)現(xiàn)。
(二)農(nóng)村基礎(chǔ)教育不夠全面。
農(nóng)村的教育現(xiàn)狀是“適齡兒童入學(xué)率低”、“失學(xué)率高”、“教育狀況落后”,甚至有些地區(qū)人們根本不重視教育。忙于修建,急住新房,讀書人漸變少。村中這幾年的住房修建規(guī)模發(fā)展很大,使得村容村貌也煥然一新,但卻出現(xiàn)了一個(gè)很不好的趨勢(shì):讀書上大學(xué)的人少了,有很大一部分村民只盯住眼前利益,將家庭絕大部分收入投到了住房修建上,而相對(duì)減少了對(duì)孩子學(xué)習(xí)方面的投入。村中有很大一部分孩子在初中畢業(yè)后就外出打工掙錢,這種看輕知識(shí)、缺乏知識(shí)的現(xiàn)象,其負(fù)面影響是深遠(yuǎn)的。村名腦中“墨水”還是少,種田缺乏科學(xué)知識(shí)。在村中廣泛存在著村民種田不懂科學(xué)、不用科學(xué)、不信科學(xué)的現(xiàn)象,有的人想科學(xué)種田還受到周圍人的嘲笑,認(rèn)為那是瞎折騰??茖W(xué)知識(shí)的缺乏嚴(yán)重制約著村莊的發(fā)展,制約著村民的“錢袋子”。最近幾年,有科學(xué)員下鄉(xiāng)講述科學(xué)種田的活動(dòng),聽(tīng)者不是很多,聽(tīng)了的人大部分也沒(méi)有按照做。
(三)對(duì)農(nóng)民的思想教育薄弱。
黨在農(nóng)村的思想凝聚力下降。由于一些基層組織忽視對(duì)農(nóng)民的思想教育和引導(dǎo),缺乏有效的措施來(lái)管理和組織農(nóng)民。又由于村干部的個(gè)人工作繁重等原因,不能對(duì)農(nóng)民進(jìn)行經(jīng)常的教育。
部分黨員干部對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識(shí)不高,加快發(fā)展的緊迫感和職責(zé)感不強(qiáng),“等、靠、要”的思想嚴(yán)重。農(nóng)民群眾的整體生產(chǎn)水平不高,質(zhì)量意識(shí)、商品意識(shí)薄弱,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)起點(diǎn)較低,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)規(guī)模不大,帶動(dòng)本事不強(qiáng),各類專業(yè)協(xié)會(huì)工作運(yùn)轉(zhuǎn)困難。
調(diào)研主要采用實(shí)地考察,理論聯(lián)系實(shí)際的策略。經(jīng)過(guò)查閱《村志》了解歷史,經(jīng)過(guò)走訪群眾得知他們所之所想。在調(diào)查訪問(wèn)過(guò)程中,村民就對(duì)制約我村發(fā)展的問(wèn)題提出了提議。針對(duì)本村所存在的諸多問(wèn)題,結(jié)合鄉(xiāng)親父老發(fā)表的對(duì)于改變本村發(fā)展現(xiàn)狀,盡快脫貧致富的想法、看法,我也思考良多。
(一)發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品,擴(kuò)大農(nóng)特產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模,進(jìn)行農(nóng)特產(chǎn)品的深加工。
村中有些村民表示:不是不想發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品的生產(chǎn),只是因?yàn)樯a(chǎn)規(guī)模較少,這種單戶單干的規(guī)模易造成農(nóng)特產(chǎn)品的出售困難。村民們說(shuō):“種植太少了,成不了規(guī)模,人家不愿來(lái)收,還往下壓價(jià)?!贝逯蓄I(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)號(hào)召發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品的種植、生產(chǎn),構(gòu)成生產(chǎn)規(guī)模,將本村打造成一個(gè)以某種農(nóng)特產(chǎn)品為主的生產(chǎn)基地,吸引購(gòu)買商前來(lái)收購(gòu),并在此基礎(chǔ)上號(hào)召有本事的村民進(jìn)行農(nóng)特產(chǎn)品深加工,過(guò)大生產(chǎn)鏈,取得經(jīng)濟(jì)效益。
(二)開(kāi)展農(nóng)貿(mào)集會(huì),擴(kuò)大村民收入,消費(fèi)渠道。
像我們臨近村鹽廠村就是一個(gè)農(nóng)村發(fā)展的典型。村中帶頭人本著“先富帶動(dòng)后富”的思想,在村中投資蓋起樓房,建起工廠、學(xué)校。為取得經(jīng)濟(jì)效益,開(kāi)展了“九月九農(nóng)貿(mào)會(huì)”“元宵大型農(nóng)貿(mào)會(huì)”,這些或大或小的農(nóng)貿(mào)集會(huì)形式,在很大程度上帶動(dòng)了其村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。像這種發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的模式很值得借鑒,開(kāi)展本村的農(nóng)貿(mào)招商活動(dòng),促進(jìn)村民多方面、多途徑收入。另外若趕上好機(jī)遇,還能夠吸收外商投資。
(三)完善水里灌溉系統(tǒng),擴(kuò)大人工河流的范圍。
我村遠(yuǎn)離河流、湖泊,水源缺乏,這是客觀原因所致。可是我們完全能夠發(fā)揮人力資源,不斷完善水里灌溉系統(tǒng),擴(kuò)大人工水流影向范圍。隨著村莊經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,村民為了增收、創(chuàng)收,開(kāi)鑿了地下井。村中也曾組織兩次開(kāi)鑿人工河流的活動(dòng),讓村民受益頗多。我們村領(lǐng)導(dǎo)干部還應(yīng)繼續(xù)發(fā)揮作用,解決擺在村民面前的用水、吃水難的問(wèn)題。
(四)豐富農(nóng)民頭腦,增加農(nóng)民科學(xué)種田知識(shí)。
在調(diào)查訪問(wèn)的村民中有12.4%的村民認(rèn)為制約本村發(fā)展的最大因素是科學(xué)知識(shí)。這個(gè)數(shù)據(jù)證明一部分村民是認(rèn)識(shí)到科學(xué)種田的重要性的。像此刻科技員下鄉(xiāng)講述科學(xué)種田的活動(dòng)就應(yīng)繼續(xù)下去。要在村中進(jìn)行實(shí)打?qū)嵉膶?shí)驗(yàn),讓村民嘗到科學(xué)種田的甜頭,從而到達(dá)運(yùn)用科學(xué)知識(shí)到達(dá)穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)的目的地。
(一)認(rèn)真組織黨員干部群眾深入學(xué)習(xí)。
按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)禮貌、村容整潔、管理民主”的要求,圍繞實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)特色優(yōu)質(zhì)化、道路房屋整潔化、村風(fēng)民俗禮貌化、社會(huì)秩序和諧化的要求,堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃,分步實(shí)施,突出重點(diǎn),整體推進(jìn),經(jīng)過(guò)新農(nóng)村建設(shè)實(shí)現(xiàn)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用充分發(fā)揮,黨員先鋒模范作用切實(shí)體現(xiàn),村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)更加完善,各種制度建立健全,農(nóng)民收入穩(wěn)步增長(zhǎng),村級(jí)團(tuán)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,村容村貌明顯改觀,村民素質(zhì)明顯提高,村風(fēng)民俗禮貌提高,社會(huì)環(huán)境安定有序,使社區(qū)成為禮貌村、富裕村、和諧村,在全鄉(xiāng)率先實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)。
(二)解放思想,與時(shí)俱進(jìn),創(chuàng)新發(fā)展思路,抓住關(guān)鍵,凝聚力量,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化,產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),改善農(nóng)村基礎(chǔ)條件,提高農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展本事。農(nóng)業(yè)構(gòu)成產(chǎn)業(yè)化、商品化、專業(yè)化、區(qū)域化的生產(chǎn)方式。在確保糧食種植面積基礎(chǔ)上,大力發(fā)展高效和經(jīng)濟(jì)作物和畜牧業(yè),構(gòu)成村有品牌,有特色的農(nóng)業(yè)示范基地。
(三)要加快發(fā)展農(nóng)村農(nóng)育事業(yè),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。
切實(shí)抓緊抓好“普九”工作,大力普及高中階段教育,統(tǒng)籌發(fā)展基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和成人教育。進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)學(xué)校對(duì)口幫扶制度,組織城市學(xué)校選派校長(zhǎng)、教師到農(nóng)村中小學(xué)任教,不斷提高農(nóng)村學(xué)校的管理水平和教學(xué)質(zhì)量。進(jìn)一步加大對(duì)貧困學(xué)生的幫忙力度,避免學(xué)生因家庭貧困而失學(xué)。
(一)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),必須充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。
在新農(nóng)村建設(shè)中,xx村注重加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),深入開(kāi)展農(nóng)村“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”、“無(wú)職黨員設(shè)崗定職”、“黨支部和農(nóng)戶結(jié)對(duì)幫扶”等活動(dòng),組織開(kāi)展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育,進(jìn)一步提升農(nóng)村黨員干部帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的本事。加強(qiáng)農(nóng)村基層民主政治建設(shè),進(jìn)一步搞好村務(wù)、財(cái)務(wù)和黨務(wù)“三公開(kāi)”,切實(shí)保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
所以,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,必須培養(yǎng)一支創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和凝聚力強(qiáng)的基層黨員干部隊(duì)伍,應(yīng)當(dāng)選擇年齡輕、有文化、社會(huì)職責(zé)感強(qiáng)的村級(jí)后備干部作為重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象,提高他們?cè)谌罕娭械挠绊懥?,有意識(shí)地鍛煉和提高他們的執(zhí)政意識(shí)、執(zhí)政本事以及帶頭創(chuàng)業(yè)和帶領(lǐng)群眾共同致富的本事。
(二)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),必須著力構(gòu)成統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新格局,進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)差距。
xx村地處浦江縣北部,原先是一個(gè)交通不便、信息不靈的偏僻小村。2002年以后,隨著通村而過(guò)的四海大道建成通車,該村的交通狀況得到了極大改善。目前,該村到城區(qū)和鎮(zhèn)區(qū)只要幾分鐘的時(shí)間。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體為該村的新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造了一個(gè)極其有利的發(fā)展機(jī)遇。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的要求,是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的需要。
xx村新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)踐證明,要使統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略決策落到實(shí)處,要根據(jù)農(nóng)村的實(shí)際情景,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)和著力點(diǎn)是增加對(duì)農(nóng)村公共產(chǎn)品的供給,主要包括:加強(qiáng)農(nóng)村道路、水利、通訊、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);加強(qiáng)農(nóng)村科技、教育、文化、衛(wèi)生等公共服務(wù)體系建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)保障、社會(huì)安全體系建設(shè)。同時(shí),各級(jí)政府還應(yīng)經(jīng)過(guò)制定發(fā)展規(guī)劃,確定產(chǎn)業(yè)政策,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿等多種手段來(lái)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體的新格局。
(三)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),必須堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的原則,量力而行,防止盲目投入。
新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)僅有資金投入,沒(méi)有或很少有經(jīng)濟(jì)回報(bào)的工程,并且投入資金的數(shù)額較大。一個(gè)村要完成“小五化”、污水和用電線修標(biāo)準(zhǔn)化改造,投入少則百萬(wàn)元,多則達(dá)千萬(wàn)元。盡管我市財(cái)政對(duì)新農(nóng)村建設(shè)扶持的力度較大,但還不足以滿足新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目的各項(xiàng)支出。
有的村為了盡早完成新農(nóng)村建設(shè),主動(dòng)向上級(jí)爭(zhēng)取項(xiàng)目,不惜向銀行貸款;有的村兩委干部為了追求政績(jī),項(xiàng)目貪大求洋,不顧農(nóng)村財(cái)力,建造高檔次、高品味的亭臺(tái)樓閣,造成團(tuán)體資產(chǎn)大規(guī)模的虧損。而市口村立足可持續(xù)發(fā)展,采取積極措施,合理開(kāi)發(fā)和利用自然資源,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),全面加快建設(shè)小康、和諧新農(nóng)村的步伐,促進(jìn)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展,走出一條貼合社會(huì)主義新農(nóng)村基本特征和發(fā)展方向的新路子。
一是不斷創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方式,充分發(fā)揮了鄉(xiāng)黨委的核心領(lǐng)導(dǎo)作用、企業(yè)的支撐作用、機(jī)關(guān)站所的服務(wù)作用和社區(qū)的主體作用,整合資源,構(gòu)成合力,為新農(nóng)村建設(shè)供給有力的組織保證,是抓好新農(nóng)村建設(shè)的重要保障。
二是不斷調(diào)整和完善工作思路,找準(zhǔn)切入點(diǎn),落實(shí)各項(xiàng)工作措施,充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),組建龍頭企業(yè),拉動(dòng)社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,確保新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),促進(jìn)團(tuán)體經(jīng)濟(jì)健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,是新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑。
三是不斷加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)“兩委”班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力,始終把解決“有人辦事”作為解決“有錢辦事”的前提條件,充分發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用,積極投身到“三村四化”建設(shè)中,發(fā)展壯大團(tuán)體經(jīng)濟(jì),努力為家鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量,是抓好新農(nóng)村建設(shè)的決定因素。
四是不斷創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,贏得各級(jí)政府和上級(jí)有關(guān)部門的關(guān)心和支持,為新農(nóng)村建設(shè)和團(tuán)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展增加動(dòng)力,是新農(nóng)村建設(shè)取得實(shí)效的關(guān)鍵。
大學(xué)生參與實(shí)踐活動(dòng),是當(dāng)年五四青年開(kāi)創(chuàng)的"走向社會(huì),深入民眾"光榮傳統(tǒng)的延續(xù),是教育同生產(chǎn)實(shí)踐相結(jié)合在新時(shí)期的具體表現(xiàn),是青年學(xué)生將自身價(jià)值與祖國(guó)命運(yùn)緊密相連的重要環(huán)節(jié)。我們想要盡快的成為現(xiàn)代化建設(shè)的有用人才,適應(yīng)社會(huì)的需要,就要在學(xué)習(xí)期間,積極參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),認(rèn)知社會(huì),認(rèn)清自我,調(diào)整和完善自我,在困難和挫折中鍛煉自我,為適應(yīng)以后的工作準(zhǔn)備.這是我參加實(shí)踐活動(dòng)的主要目的。抓住有利時(shí)機(jī)參與各種形式的暑期實(shí)踐活動(dòng),對(duì)于引導(dǎo)我們把學(xué)習(xí)書本知識(shí)與投身于社會(huì)實(shí)踐統(tǒng)一齊來(lái),提高解決實(shí)際問(wèn)題的本事,具有十分重要的意義。
村新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查報(bào)告篇三
自去年來(lái),我們xx鄉(xiāng)緊緊圍繞縣委、縣政府提出的《關(guān)于認(rèn)真開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》的要求,加大宣傳發(fā)動(dòng)群眾,精心組織,自我加壓,積極推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作。結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際,積極開(kāi)展新農(nóng)村示范村建設(shè)和環(huán)境整治工作。通過(guò)全鄉(xiāng)干群的共同努力和扎實(shí)工作,取得了階段性成效,去年實(shí)施的道士塘、xx、南莊、山上應(yīng)村四個(gè)村中二個(gè)整治村順利通過(guò)了達(dá)標(biāo)驗(yàn)收,其余兩村正在整改。今年新創(chuàng)建的大林、小林、下盤三個(gè)村,正以整治環(huán)境“臟、亂、差”為主要突破口,狠抓創(chuàng)建工作?;仡櫼荒甓鄟?lái)的新農(nóng)村建設(shè)工作,我們主要做了以下幾方面工作:
(一)健全組織訂規(guī)劃。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),xx鄉(xiāng)成立了由鄉(xiāng)長(zhǎng)馬賢茂擔(dān)任組長(zhǎng)的鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動(dòng)、規(guī)劃編制、協(xié)調(diào)指導(dǎo)等工作。做到任務(wù)到村,責(zé)任到人。成立村莊規(guī)劃工作組,負(fù)責(zé)規(guī)劃工作,落實(shí)了編制8個(gè)創(chuàng)建村的整治規(guī)劃,做到科學(xué)合理,重點(diǎn)明確,方案規(guī)范,布局得當(dāng)。
(二)宣傳發(fā)動(dòng)造氛圍。我們堅(jiān)持把宣傳工作作為新農(nóng)村建設(shè)工作的先導(dǎo)工程來(lái)抓,組織鄉(xiāng)村干部深入一線,以對(duì)新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)行廣泛深入地宣傳。充分利用會(huì)議、橫幅、標(biāo)語(yǔ)、黑板報(bào)、宣傳櫥窗等形式,宣傳新農(nóng)村建設(shè)的目的意義。全鄉(xiāng)共召開(kāi)各類會(huì)議8次,張貼標(biāo)語(yǔ)265張,宣傳圖片132張,刊出黑板報(bào)16期,鄉(xiāng)宣傳報(bào)道組進(jìn)行跟蹤報(bào)道,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)營(yíng)造了一個(gè)新農(nóng)村建設(shè)的濃厚氛圍,有力地推進(jìn)了我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)程。
(三)分類指導(dǎo)定制度。為切實(shí)做好我鄉(xiāng)的新農(nóng)村建設(shè)工作,領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)創(chuàng)建的8個(gè)村針對(duì)各村實(shí)際,一方面實(shí)行分類指導(dǎo),有序推進(jìn)。一年多來(lái),在村級(jí)資金比較薄弱的基礎(chǔ)上,全鄉(xiāng)投入專項(xiàng)資金464萬(wàn)元,共拆除簡(jiǎn)易棚屋52間,拆除危房及斷墻殘壁45處,硬化道路30240平方米,清理河道1200米,新安裝路燈116盞,新增綠化面積18700平方米,村容村貌明顯改觀。通過(guò)整治,目前各村主干道路基本上達(dá)到了硬化、凈化、亮化、綠化標(biāo)準(zhǔn),主要河道基本實(shí)現(xiàn)無(wú)殺草、無(wú)漂浮物,村莊面貌有了一個(gè)改頭換面的變化。另一方面加強(qiáng)教育,提高認(rèn)識(shí)。在整治的過(guò)程中,我鄉(xiāng)注重對(duì)農(nóng)村干部、群眾的思想政治教育,使他們?yōu)楦玫孛阑覉@牢固樹(shù)立良好的環(huán)保意識(shí),如下田村村干部積極充分護(hù)綠使者,花木的澆水、修剪、病蟲害防治等他們?nèi)恕4送?,建章立制,鞏固成果。在環(huán)境整治的基礎(chǔ)上,為了使環(huán)境整治落到實(shí)處,各村相應(yīng)成立了衛(wèi)生、綠化、養(yǎng)護(hù)組織,同時(shí)建立了管理制度,做到有人管事、有章理事,如下田村建立了公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理制度、公共廁所管理制度、家庭衛(wèi)生制度、綠化公約等。
(一)村容村貌有了新變化。通過(guò)環(huán)境整治,道路的硬化、村莊的綠化、河道的凈化、路燈的亮化以及斷墻殘壁的拆除,徹底改變了農(nóng)村的“臟、亂、差”現(xiàn)象,衛(wèi)生保潔制度的健全,使環(huán)境衛(wèi)生得到長(zhǎng)效管理機(jī)制的保障,村莊面貌煥然一新。
(二)群眾環(huán)保意識(shí)有了新提高。通過(guò)凈化、綠化、亮化、美化工程,群眾不但對(duì)庭院衛(wèi)生意識(shí)有了轉(zhuǎn)變,對(duì)公共衛(wèi)生也有了講究,樹(shù)立起講衛(wèi)生、美環(huán)境的新意識(shí),形成“人人講文明、個(gè)個(gè)愛(ài)清潔、戶戶講衛(wèi)生”的良好氛圍。
(三)團(tuán)結(jié)協(xié)作精神有了新突破。在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中,廣大黨員干部群眾群策群力,齊動(dòng)手,齊出工,做了大量的工作。集體出資和群眾集資緊密結(jié)合,全村上下擰成一股繩,團(tuán)結(jié)協(xié)作精神得到進(jìn)一步發(fā)揮。
(四)村班子號(hào)召力、戰(zhàn)斗力、凝聚力有了新轉(zhuǎn)變。在新農(nóng)村建設(shè)工作中,通過(guò)各項(xiàng)方案的實(shí)施,進(jìn)一步體現(xiàn)了黨員干部的戰(zhàn)斗力;在各項(xiàng)實(shí)事工程的建設(shè)中,進(jìn)一步提高了黨員干部在群眾中的號(hào)召力、凝聚力。干部的工作責(zé)任心和事業(yè)心增強(qiáng),村班子的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的作風(fēng)得到了明顯轉(zhuǎn)變。
1、鄉(xiāng)、村資金缺乏,如何用有限的資金去創(chuàng)建更大的成績(jī)是一個(gè)難題;
2、部分群眾的認(rèn)識(shí)還不到位,環(huán)保意識(shí)有待加強(qiáng);
3、各村新農(nóng)村建設(shè)工作存在不平衡性。
1、強(qiáng)化干部隊(duì)伍素質(zhì)教育,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,抓好落實(shí);
2、加強(qiáng)制度建設(shè),健全管理責(zé)任機(jī)制;
3、鞏固壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),推動(dòng)村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;
4、廣泛開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),豐富群眾文化生活;
5、加大政府對(duì)經(jīng)濟(jì)薄弱村的扶持力度,為各村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起助推器作。
村新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查報(bào)告篇四
眾所周知,中國(guó)是個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),中國(guó)的三農(nóng)問(wèn)題始終是全黨工作的重中之重。為了了解掌握新時(shí)期社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題,星期天在毛概老師趙老師的帶領(lǐng)下我們來(lái)到寶雞扶風(fēng)縣杏林鎮(zhèn)杏林村進(jìn)行系統(tǒng)調(diào)查?,F(xiàn)將此次調(diào)研的情況報(bào)告如下:
一、調(diào)查過(guò)程及內(nèi)容:
(1)調(diào)查地點(diǎn):扶風(fēng)縣杏林村。
(2)調(diào)查對(duì)象:扶風(fēng)縣杏林村村民,其中老人占調(diào)查總?cè)藬?shù)75%,年輕人占25%。
(3)調(diào)查方法:采用問(wèn)卷調(diào)查的方式進(jìn)實(shí)地調(diào)查。
(4)調(diào)查問(wèn)題:
2.家庭主要收入來(lái)源:大部分村民以務(wù)農(nóng)、養(yǎng)殖、打工為主,少部分村民經(jīng)營(yíng)個(gè)體經(jīng)營(yíng)。
3.提高收入主要困難:大部分村民認(rèn)為困難主要在于自己文化水平低、信息來(lái)源少,消息閉塞。
4.農(nóng)村居住環(huán)境如何:部分村民認(rèn)為環(huán)境良好,大部分村民認(rèn)為環(huán)境一般,少數(shù)村民認(rèn)為環(huán)境很差。
5.農(nóng)村交通狀況:絕大部分村民認(rèn)為外出方便,極少部分村民認(rèn)為不方便。
6.農(nóng)村購(gòu)物方便情況:村民普遍認(rèn)為購(gòu)物方便。7.農(nóng)村兒童接受教育方便情況:村民普遍認(rèn)為兒童接受教育十分方便。
8.農(nóng)村看病境況:村民普遍認(rèn)為看病十分方便。9.農(nóng)村醫(yī)療保障情況:全體村民都加入了醫(yī)療保險(xiǎn)。
10.村民對(duì)新農(nóng)村建設(shè)是否了解:很多村民表示只是聽(tīng)說(shuō)過(guò)新農(nóng)村建設(shè),只有極少部分表示很了解。
二、調(diào)查情況(1)好的方面:
1.農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈初步形成,農(nóng)民的收入逐漸穩(wěn)步提升。
2.教育設(shè)施更加完善完善。教育水平顯著提高。
3.村容村貌有了新變化。通過(guò)環(huán)境整治,道路的硬化、村莊的綠化、河道的凈化、路燈的亮化以及斷墻殘壁的拆除,徹底改變了農(nóng)村的“臟、亂、差”現(xiàn)象,村莊面貌煥然一新。
4.群眾環(huán)保意識(shí)有了新提高。通過(guò)凈化、綠化、亮化、美化工程,群眾不但對(duì)庭院衛(wèi)生意識(shí)有了轉(zhuǎn)變,對(duì)公共衛(wèi)生也有了講究,樹(shù)立起講衛(wèi)生、美環(huán)境的新意識(shí),形成“人人講文明、個(gè)個(gè)愛(ài)清潔、戶戶講衛(wèi)生”的良好氛圍。
(2)美中不足之處:
1.農(nóng)民的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)太少,只能務(wù)農(nóng)及外出打工掙錢,這樣村中致富渠道較少發(fā)展緩慢。2.村中不經(jīng)常組織勞動(dòng)技能的培訓(xùn),如果多培訓(xùn)就相當(dāng)于用技術(shù)來(lái)武裝農(nóng)民,避免農(nóng)民在生產(chǎn)中走彎路。
3.農(nóng)民的娛樂(lè)生活太單調(diào),村中的公共活動(dòng)廠所太少。除了村委會(huì)前有一處可供村民休息的小場(chǎng)地外就沒(méi)發(fā)現(xiàn)其他的供村民利用的公共場(chǎng)所。
1.政府強(qiáng)化干部隊(duì)伍素質(zhì)教育,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,加大對(duì)新農(nóng)村的建設(shè)力度,完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、文化、政治、社會(huì)等方面進(jìn)行全面建設(shè)。
2.做好村中產(chǎn)業(yè)調(diào)整,爭(zhēng)取是產(chǎn)業(yè)多樣化,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),集中力量大力扶持發(fā)展龍頭企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),提高農(nóng)業(yè)附加值。
3加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的文化、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)民文化素質(zhì)和操作技能,提高農(nóng)民的就業(yè)能力和就業(yè)率,進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)民增收。
4.加大對(duì)農(nóng)村投入力度,加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加大對(duì)農(nóng)村教育、衛(wèi)生、醫(yī)療、交通、電力、通訊、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度,改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。
5.廣泛開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),豐富群眾文化生活;加大對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的宣傳力度。
6.加強(qiáng)農(nóng)村民主法律建設(shè)力度,建立健全村民民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度,推進(jìn)村民自治進(jìn)入法制化軌道。
四、總結(jié)。
搞好社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)決不是朝夕之功,不可能一蹴而就。必須進(jìn)一步認(rèn)識(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重大意義及這項(xiàng)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性。各地各部門和廣大干部群眾要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),在掀起全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村熱潮的同時(shí),樹(shù)立長(zhǎng)期奮斗的思想,不讓熱潮退卻,不使熱情降溫,而是堅(jiān)持不懈、鍥而不舍、一步一個(gè)腳印地推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)作為一項(xiàng)內(nèi)涵豐富,任務(wù)艱巨的工程,如何抓好新農(nóng)村建設(shè),需要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把握關(guān)鍵,突出重點(diǎn),細(xì)化方案,新農(nóng)村建設(shè)是個(gè)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程,任重而道遠(yuǎn),我們要在思想上有足夠的認(rèn)識(shí),發(fā)展規(guī)劃上要有長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光,在制定目標(biāo)上要把握關(guān)鍵,在工作開(kāi)展上要有重點(diǎn),同時(shí)要積極調(diào)動(dòng)廣大群眾參于的積極性,動(dòng)員全社會(huì)力量參加新農(nóng)村建設(shè),使新農(nóng)村建設(shè)結(jié)出豐碩的成果。
新
農(nóng)
村
建
設(shè)
調(diào)
查
報(bào)
告
村新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查報(bào)告篇五
新農(nóng)村建設(shè)是農(nóng)村第二次飛躍式發(fā)展的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。新農(nóng)村建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展,推進(jìn)農(nóng)村全面小康。農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)性,人口的眾多性,農(nóng)村地域的廣闊性是中國(guó)"三農(nóng)"問(wèn)題的根本特性,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)關(guān)鍵在農(nóng)村和諧,難點(diǎn)在農(nóng)民增收。近年來(lái)在市委、政府及上級(jí)各部門的關(guān)心和支持下,作為典型鄉(xiāng)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在糧煙支柱的推動(dòng)下,基本實(shí)現(xiàn)了長(zhǎng)足、快速、穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民的生活水平也得到了很大提高,但經(jīng)調(diào)查表明,制約全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸以及影響農(nóng)村穩(wěn)定和持續(xù)繁榮的因素依然很多,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)還有許多新的問(wèn)題和情況亟待解決,新農(nóng)村建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。
1、迫切希望有新的支柱產(chǎn)業(yè)推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,更有效地解決“三農(nóng)”問(wèn)題。xx鎮(zhèn)作為農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),目前農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源主要是靠烤煙和糧食,但調(diào)查表明,不少煙農(nóng)從成本、風(fēng)險(xiǎn)等來(lái)考慮,其實(shí)不太情愿栽煙或只種點(diǎn)玉米,因?yàn)椴簧俎r(nóng)民表示:一株煙從每11月就得開(kāi)始操勞,要用近10個(gè)月的時(shí)間才能變成經(jīng)濟(jì)收入,除了生產(chǎn)成本和勞務(wù)成本外,其實(shí)所得到的利潤(rùn)實(shí)在少得可憐,但除了烤煙和核桃外,又一時(shí)無(wú)法找到更好的產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展。為此,不少農(nóng)民都懷著一種“不得已而為之”想法來(lái)抓這一棵煙,其實(shí)都迫切希望各級(jí)政府能夠多發(fā)展一些適合農(nóng)村發(fā)展的新產(chǎn)業(yè)來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,通過(guò)更多新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,以此來(lái)促進(jìn)新經(jīng)濟(jì)組織組建,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),提高農(nóng)村抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力,促進(jìn)新技術(shù)、新品種的推廣。
2、希望進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),提高農(nóng)業(yè)綜合效益。
(1)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變的有效途徑,是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必由之路。希望各級(jí)在調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面有更多扶持政策,以推動(dòng)農(nóng)村結(jié)構(gòu)調(diào)整既要有量的擴(kuò)張,更要抓質(zhì)的提高。
(2)希望加快對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培育發(fā)展。龍頭企業(yè)是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要載體。希望各級(jí)部門能夠出臺(tái)更多的扶持政策,集中人力、財(cái)力,對(duì)有一定規(guī)模且科技含量高、牽動(dòng)力大的龍頭企業(yè)進(jìn)行扶強(qiáng)扶壯,盡快培植起一批以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和骨干農(nóng)產(chǎn)品為基礎(chǔ)原料的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),盡快改變目前這種“種菜無(wú)法賣,種糧無(wú)法加工”的局面。
(3)希望著力推進(jìn)農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)組織建設(shè),不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力。
(4)希望大力發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”,以促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售難的問(wèn)題。
3、希望以農(nóng)民增收為目標(biāo),抓核桃等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)促經(jīng)濟(jì)發(fā)展。只有發(fā)展富民產(chǎn)業(yè),使農(nóng)民增收致富有保障,才能支撐起真正意義上的新農(nóng)村。據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn),65%的農(nóng)民都迫切希望政府在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面應(yīng)做好引導(dǎo),在產(chǎn)業(yè)建設(shè)中積極發(fā)揮以點(diǎn)帶面和典型輻射的帶動(dòng)作用,促進(jìn)二、三產(chǎn)業(yè)的快速、健康發(fā)展,提高農(nóng)民收入。
4、希望進(jìn)一步加強(qiáng)村社道路建設(shè)。"要想富,先修路",縱觀xx鎮(zhèn)的村組公路,道路硬化率低,農(nóng)民群眾希望村民自治以后,村級(jí)組織應(yīng)從關(guān)心熱點(diǎn)問(wèn)題入手,發(fā)動(dòng)農(nóng)民,出資出力,解決村、社道路"雨天泥濘、秋季塵飛"的局面。
5、希望加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度。要求構(gòu)筑政府在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主導(dǎo)作用,發(fā)揮公共財(cái)政職能,調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),加大投入力度,使農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。
6、希望各級(jí)在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村要堅(jiān)持兩手抓。在落實(shí)財(cái)力投入的同時(shí),希望各級(jí)黨組織要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的思想政治工作和基層黨的建設(shè),培養(yǎng)農(nóng)民創(chuàng)造新精神,通過(guò)創(chuàng)業(yè)改善自己生活,幫助困難群眾致富,共同建設(shè)文明富裕和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村。
7、希望以實(shí)施提高農(nóng)民素質(zhì)為依托,培育新農(nóng)民。"三農(nóng)"問(wèn)題的核心是提高農(nóng)民素質(zhì)。應(yīng)依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),面向市場(chǎng)為農(nóng)民提供職業(yè)技能培訓(xùn),使60%以上的適齡農(nóng)民成為具有較高科學(xué)文化素質(zhì)和較強(qiáng)就業(yè)能力的新型農(nóng)民。
8、希望以創(chuàng)建文明村社為先導(dǎo),塑造新風(fēng)貌。應(yīng)著力整治農(nóng)村環(huán)境,植樹(shù)造林,美化、凈化村容鎮(zhèn)貌,盡快改變農(nóng)村的臟亂差現(xiàn)象。同時(shí),扎實(shí)開(kāi)展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng),改變農(nóng)村的各種生活陋習(xí),倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式,創(chuàng)造一個(gè)農(nóng)民群眾安居樂(lè)業(yè)、物質(zhì)文化生活豐富多彩、人與人和諧相處的良好環(huán)境。
9、希望有好的基層帶頭人和村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村工作的基礎(chǔ),也是建設(shè)新農(nóng)村的組織實(shí)施者。通過(guò)走訪發(fā)現(xiàn),全鎮(zhèn)51%的農(nóng)戶認(rèn)為,現(xiàn)在的村委會(huì)實(shí)行“村民自治”以后,沒(méi)有很好地發(fā)揮好自治作用,更有一部分人認(rèn)為“根本自治不了,自治就成了一盤散沙”。因此希望加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)、創(chuàng)建好班子作為農(nóng)村各項(xiàng)工作的龍頭,通過(guò)強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,提高農(nóng)村干部的素質(zhì)和能力,為加快新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力的組織保障。
10、希望以抓農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理為重點(diǎn)。抓農(nóng)村社會(huì)治安要以安排農(nóng)村剩余勞動(dòng)力為突破口,俗話說(shuō):"游手好閑",人們都有事干了,小偷小摸和聚眾賭博現(xiàn)象自然會(huì)銷聲匿跡;另外要對(duì)外來(lái)走村串巷的流動(dòng)人口加以監(jiān)管,避免不法行為發(fā)生;對(duì)村民要適時(shí)進(jìn)行法制教育,嚴(yán)禁邪教等違法亂紀(jì)行為在農(nóng)村中蔓延。
11、希望注重農(nóng)村教育。孩子是社會(huì)發(fā)展的希望,再窮不能窮教育。從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮應(yīng)加大對(duì)教育的投入力度,壯大師資力度,提高教學(xué)質(zhì)量;積極推進(jìn)農(nóng)村教育改革,提高教育規(guī)模和現(xiàn)代化水平,節(jié)約資源;減免農(nóng)村義務(wù)教育費(fèi)、以及到城市就讀借讀費(fèi),讓城鄉(xiāng)教育同步發(fā)展。
突出問(wèn)題:文化生活單調(diào),基層文化建設(shè)滯后。農(nóng)村文化事業(yè)底子薄,基礎(chǔ)差,人才缺,資金少,設(shè)施差的狀況未從根本上改變。缺乏多種形式的文化活動(dòng)和體育活動(dòng),民間文化遺產(chǎn)得不到發(fā)揮和有效保護(hù)。村級(jí)的文化室名存實(shí)亡,適合農(nóng)村的各類科普資料缺乏;農(nóng)村有線電視普及率不足35%,農(nóng)村文化生活匱乏;導(dǎo)致賭博等不良現(xiàn)象突出。廣大農(nóng)村群眾舊習(xí)俗、舊觀念束縛嚴(yán)重,思想不解放,干部群眾創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),不思積極,小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)色彩濃厚、日出而做,日落而息的小農(nóng)觀念根深蒂固,一方面限制了自身的發(fā)展,另一方面難以接受新文化、新技術(shù)和新觀念,阻礙著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
因此,應(yīng)積極倡導(dǎo)健康文明的生活方式和社會(huì)風(fēng)尚,引導(dǎo)農(nóng)民樹(shù)立科學(xué)觀念,消除愚昧、落后的舊思想、舊觀念。鎮(zhèn)、村兩級(jí)應(yīng)通過(guò)加強(qiáng)對(duì)馬克思主義唯物論和無(wú)神論的宣傳教育,幫助農(nóng)民劃清科學(xué)與迷信、文明與愚昧的界限,樹(shù)立科學(xué)的世界觀,從根本上鏟除愚昧、迷信賴以存在和蔓延的社會(huì)土壤。各部門應(yīng)努力抓好基層文化陣地建設(shè),以寓教于樂(lè)、健康向上的群眾性文化活動(dòng)和文化產(chǎn)品,來(lái)占領(lǐng)農(nóng)村陣地,抵御和消除不良文化對(duì)農(nóng)村的侵襲。要狠剎封建迷信歪風(fēng),對(duì)當(dāng)前小廟小庵的回潮和愈演愈烈的封建迷信歪風(fēng),要結(jié)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化教育,采取教育與懲戒并重的方法,加大打擊和管理的力度。要敏銳注意各類宗教活動(dòng)在農(nóng)村中的新動(dòng)向,對(duì)于非法宗教和宗教不良活動(dòng),堅(jiān)決取締和制止,對(duì)于民間假道士等封建迷信職業(yè)者,應(yīng)一打到底,徹底凈化農(nóng)村社會(huì)風(fēng)氣;并通過(guò)不斷豐富農(nóng)村文化生活和宣傳教育,使賭博等不良社會(huì)風(fēng)氣有所改變。應(yīng)著力整治農(nóng)村環(huán)境,植樹(shù)造林,美化、凈化村容鎮(zhèn)貌,盡快改變農(nóng)村的臟亂差現(xiàn)象。同時(shí),扎實(shí)開(kāi)展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng),改變農(nóng)村的各種生活陋習(xí),倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式,創(chuàng)造一個(gè)農(nóng)民群眾安居樂(lè)業(yè)、物質(zhì)文化生活豐富多彩、人與人和諧相處的良好環(huán)境。
1、要防止“形式多于內(nèi)容”。即在新農(nóng)村建設(shè)中,應(yīng)作出詳細(xì)的規(guī)劃和年度計(jì)劃,并嚴(yán)格圍繞所作的規(guī)劃、計(jì)劃內(nèi)容來(lái)實(shí)施,在防止只搞宣傳發(fā)動(dòng)不注重實(shí)施行動(dòng)的傾向。
2、要防止“不聯(lián)系實(shí)際,想當(dāng)然”的現(xiàn)象。由于受農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、農(nóng)業(yè)推廣水平等因素影響,在新農(nóng)村建設(shè)工作,在制定具體方案過(guò)程,應(yīng)充分考慮各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)總量、農(nóng)民收入水平、增長(zhǎng)速度等因素,盡可能制定出行之有效的政策或方案,以縮短村與村、組與組、地區(qū)與地區(qū)之間差距,以防止新農(nóng)村建設(shè)乏力。
3、要防止“一手硬,一手軟”的傾向。經(jīng)濟(jì)建設(shè)和精神文明是新農(nóng)村建設(shè)中缺一不可的重要內(nèi)容,在工作中,應(yīng)做到一手抓經(jīng)濟(jì)一手抓精神文明,兩手抓兩手都硬,以促進(jìn)新農(nóng)村和諧發(fā)展。
4、要防止只注重農(nóng)村建設(shè),不關(guān)心小城鎮(zhèn)建設(shè),導(dǎo)致整體發(fā)展緩慢,城鎮(zhèn)化水平低,輻射帶動(dòng)力弱,城鎮(zhèn)二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,推動(dòng)力不強(qiáng),不能有效吸納剩余勞動(dòng)力的現(xiàn)象。
1、由于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,希望繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)、中低產(chǎn)田改造等基礎(chǔ)設(shè)施。
2、隨著人口增長(zhǎng),飲水問(wèn)題不斷突出,希望有關(guān)部門能夠?qū)ΜF(xiàn)有水資源進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,合理調(diào)配使用,以減少用水糾紛。
3、在村組道路建設(shè)中,希望上級(jí)有關(guān)部門能夠適當(dāng)補(bǔ)助。
4、希望繼續(xù)加大“整村推進(jìn)”和“小康村建設(shè)”扶貧項(xiàng)目的實(shí)施力度,分步分批實(shí)施,最終在所有村、組實(shí)施整村推進(jìn)”扶貧項(xiàng)目。
總之,通過(guò)各級(jí)部門與廣大農(nóng)民群眾的不懈努力,最終實(shí)現(xiàn)“環(huán)境優(yōu)美、村舍整潔、經(jīng)濟(jì)繁榮、民主法治、誠(chéng)信友愛(ài)、安定有序、保障可靠、社會(huì)和諧”社會(huì)主義新農(nóng)村。
村新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查報(bào)告篇六
20xx年8月。
xx。
xx村發(fā)展情況。
xx村是個(gè)風(fēng)景秀麗的地方,特別是每當(dāng)早晨和傍晚,眺望群山,別有一番大自然的風(fēng)韻,早晨千山初醒,朝云起岫,一眼翠,一眼藍(lán),間或飄著幾朵云,珠花般鑲嵌其中。傍晚,夕陽(yáng)映照重巒,霞光傾瀉萬(wàn)山。轉(zhuǎn)眼間太陽(yáng)落山,霞光消退,在暮色降臨山野的蒼茫中,峰巔卻凝聚著一片彩霞經(jīng)久不滅。
沿著近幾年修建的馬路走著,馬路很窄,僅容一輛車通行,卻也給村里人帶來(lái)了極大的便利,再也不用擔(dān)心雨天道路泥濘,污了衣服,濕了鞋子。道路右邊是層層疊疊的良田,青翠中透著幽幽的綠,秀長(zhǎng)的葉子,挺拔的桿子,飽滿的穗子,眼瞧著就是成熟的季節(jié)了;左邊又是一座山,瞅著也就一兩百米來(lái)高的樣子,爬上去卻能把人累的直喘粗氣。當(dāng)然,這只是對(duì)我們這些身嬌體弱的學(xué)生來(lái)說(shuō)的,農(nóng)民伯伯們可是厲害的很健步如飛,即便是山路也是如履平地!
前面就是村莊了,沿河而建,自上而下,占據(jù)了兩片連綿山脈間的狹長(zhǎng)地帶,房屋錯(cuò)落有致,因勢(shì)利行。
由于xx村屬于丘陵地帶,房屋多依山傍水而建,比較整齊,不會(huì)這兒一家,那兒一家,村民住房較好,周圍也還是蠻干凈的,至少看起來(lái)如此。飲水比較衛(wèi)生,只不過(guò)沒(méi)有公共垃圾點(diǎn)也沒(méi)有統(tǒng)一的排污管道,村民喜歡將污水還有生活垃圾倒入河中。
村子的村民凝聚力、集體主義觀念強(qiáng),農(nóng)民對(duì)村務(wù)公開(kāi)的滿意程度評(píng)價(jià)一般,對(duì)社會(huì)治安的滿意程度評(píng)價(jià)良好。對(duì)兩委工作的滿意程度一般,對(duì)黨員作用發(fā)揮的滿意程度評(píng)價(jià)一般。農(nóng)民有事一般自己解決,主動(dòng)找村委的比較少。
1、化肥、農(nóng)藥的不合理使用。
改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)農(nóng)業(yè)得到了迅速發(fā)展,但這種發(fā)展主要是依靠化肥、農(nóng)藥等化學(xué)物品投入的大幅度增長(zhǎng),導(dǎo)致土壤有機(jī)質(zhì)降低、肥力下降?;实牟缓侠硎褂?,還會(huì)對(duì)大氣造成污染,氮素化肥淺施、撒施后往往造成氨的逸失,硝態(tài)氮在通氣不良的情況下進(jìn)行反硝化作用,生成氣態(tài)氮而逸入大氣,對(duì)大氣造成污染。
農(nóng)藥的大量使用還會(huì)造成生態(tài)平衡失調(diào),物種多樣性減少,使農(nóng)村本來(lái)就較脆弱的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)更加脆弱。在使用殺蟲劑時(shí),一些農(nóng)業(yè)害蟲的天敵如:青蛙、七星瓢蟲、赤眼蜂,甚至一些食蟲鳥,也由于食物鏈的關(guān)系或直接毒害而大量死亡,破壞生態(tài)平衡。
2、城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)嫁加速農(nóng)村的環(huán)境污染。
隨著城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,一些耗能高、污染重,難以治理的企業(yè)遷移到農(nóng)村,給農(nóng)村環(huán)境帶來(lái)嚴(yán)重污染。由于工廠條件簡(jiǎn)陋,設(shè)備不完善,使得大量的污水被直接排入河流和路邊灌水渠道,其后果造成了一定的水體污染。一方面,用于灌溉會(huì)使農(nóng)作物生長(zhǎng)受到影響;另一方面,使河流中的水生植物及水生動(dòng)物遭到了滅頂之災(zāi)。此外,還有很多城市垃圾在郊外農(nóng)村填埋或堆放,城市垃圾和工業(yè)固體廢物不僅占用了寶貴的土地資源,同時(shí)也污染了周圍的水體、土壤和大氣,極大的影響了附近居民的身體健康,破壞了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
3、秸稈焚燒污染嚴(yán)重。
每年的夏、秋季節(jié)是農(nóng)村空氣污染最嚴(yán)重的時(shí)期。每年的農(nóng)村有大量的秸稈被焚燒。秋季水稻、玉米等農(nóng)作物收獲后,上未干燥的玉米秸被大量不能燃燒充分,產(chǎn)生大量的煙霧彌散于空氣中,使空氣中的二養(yǎng)化碳、一養(yǎng)化碳濃度急劇升高,造成了嚴(yán)重的空氣污染。到了傍晚時(shí)分,空氣濕度加大、從而煙霧擴(kuò)散減慢,全部積聚于低層,能見(jiàn)度大大降低。另外,煙霧還嚴(yán)重刺激人們的眼睛和喉嚨,使人流淚、喉嚨、呼吸困難,甚至嘔吐,嚴(yán)重時(shí)還會(huì)導(dǎo)致呼吸道疾病,極大的影響了人們的身心健康。
1、農(nóng)民對(duì)政策的知曉程度比過(guò)去大大提高。黨的農(nóng)村政策溫暖了農(nóng)民的心。
2、農(nóng)民對(duì)求富得渴望非常強(qiáng)烈。要求加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的呼聲很高,積極性也高。
3、農(nóng)民的生活水平提高了。思想觀念也能跟上時(shí)代的步伐了。
1、農(nóng)民來(lái),主要原因有四:一是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型及市場(chǎng)變化影響;二是農(nóng)民文化素質(zhì)低下的影響;三是自然條件差,事實(shí)上,農(nóng)民增收緩慢,主要體現(xiàn)在貧困人口和低收入人口增收緩慢。四是兩委沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用。
2、村中現(xiàn)象剪影。
xx村地少人多,光是種植莊稼無(wú)法滿足日常生活所需,所以很大部分農(nóng)民都外出務(wù)工了。造成了村中留守兒童,孤寡老人眾多的現(xiàn)象。在醫(yī)療保障方面,雖然推行了新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,但得到補(bǔ)償?shù)慕痤~最多只占總費(fèi)用的30%。而且村中醫(yī)療室只有一個(gè),村莊又大,有些老人小病寧可拖著也懶得去看看,因而存在著小病拖成大病的現(xiàn)象。
3、村莊自然條件有限,難以開(kāi)拓其他產(chǎn)業(yè)。
該村農(nóng)民收入來(lái)源有外出務(wù)工、運(yùn)輸業(yè)、加工業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)中的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)。從調(diào)查中可知幾乎沒(méi)有第二產(chǎn)業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)的范圍也有限。村莊地形復(fù)雜,山多平緩地帶少,沒(méi)有礦產(chǎn)資源。因此,很難開(kāi)拓其他產(chǎn)業(yè)。
雖然有些環(huán)境上的缺點(diǎn),總的來(lái)說(shuō),村莊還是很宜居的地方。要想農(nóng)村的各方面全面進(jìn)步,經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,還需要積極開(kāi)展技術(shù)掃盲活動(dòng),大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),并且強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)境管理,控制工業(yè)污染。還要向向廣大農(nóng)民宣傳公益意識(shí)、環(huán)保意識(shí),從而在全社會(huì)營(yíng)造人人關(guān)心環(huán)境、個(gè)個(gè)參與環(huán)境保護(hù)的氛圍,把環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)工作提高到一個(gè)新水平。引導(dǎo)廣大農(nóng)民革除陋習(xí),倡導(dǎo)科學(xué)、文明的生產(chǎn)、生活方式,幫助農(nóng)民走“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好”的文明發(fā)展道路。我相信,幾十年之后,中國(guó)的農(nóng)村會(huì)成為新一代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn),人人向往的居住圣地。
村新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查報(bào)告篇七
“xx”期間,省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳將牽頭會(huì)同相關(guān)部門在全省范圍內(nèi)通過(guò)重點(diǎn)支持、省市縣聯(lián)動(dòng)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式,支持各地建設(shè)一批美麗鄉(xiāng)村優(yōu)秀示范。該廳近日已發(fā)函要求各市縣結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際酌情挑選、報(bào)送村莊名單。
據(jù)了解,申報(bào)村莊需重點(diǎn)考慮規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、風(fēng)貌、民風(fēng)等因素,優(yōu)先考慮列入市縣政府重點(diǎn)建設(shè)的村莊。每個(gè)市縣每年原則申報(bào)不超過(guò)10個(gè)村莊,已全面建成的美麗村莊原則不再申報(bào)。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作重點(diǎn)將圍繞科學(xué)編制村莊規(guī)劃、農(nóng)村生活垃圾專項(xiàng)治理和生活污水治理、改善農(nóng)村住房條件、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面展開(kāi)。
新農(nóng)村應(yīng)該是環(huán)境優(yōu)美、村舍整潔、經(jīng)濟(jì)繁榮、民主法治、誠(chéng)信友愛(ài)、安定有序、保障可靠、社會(huì)和諧;新農(nóng)村建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展,推進(jìn)農(nóng)村全面小康。農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)性,人口的眾多性,農(nóng)村地域的廣闊性是中國(guó)"三農(nóng)"問(wèn)題的根本特性,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)關(guān)鍵在農(nóng)村和諧,難點(diǎn)在農(nóng)民增收,近年來(lái)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了長(zhǎng)足、快速、穩(wěn)步發(fā)展,但制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸以及影響農(nóng)村穩(wěn)定和持續(xù)繁榮的因素依然存在,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)還有許多問(wèn)題亟待解決,新農(nóng)村建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。
xx縣地處河西走廊中部,xx縣轄6鎮(zhèn)4鄉(xiāng),111個(gè)村民委員會(huì),總面積7439平方公里,農(nóng)業(yè)人口18.97萬(wàn)人,播種面積達(dá)71萬(wàn)多畝,農(nóng)民人均純收入3444元,大口徑財(cái)政收入達(dá)到2億元,xx縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。近日,xx縣農(nóng)調(diào)隊(duì)對(duì)六壩鄉(xiāng)南莊村和朱王堡鎮(zhèn)新堡子村進(jìn)行了專題調(diào)研。進(jìn)入村莊首先映入眼簾的是零亂的村舍,稀疏的樹(shù)木散落在村舍周圍。調(diào)查中村民反映強(qiáng)烈的是教育負(fù)擔(dān)重,教師老齡化,教學(xué)質(zhì)量不高,而且近年來(lái)學(xué)生日趨減少,許多學(xué)校面臨合并,離校遠(yuǎn)的孩子上學(xué)成為問(wèn)題。去年近70%的村民參加了合作醫(yī)療,但報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)低,受益不多。新堡子村肖存榮說(shuō),近幾年國(guó)家政策好了,人均純收入達(dá)4000元,只是村民文化生活比較單調(diào),村上雖都建有文化活動(dòng)室,但室內(nèi)藏書甚少,活動(dòng)也只限于個(gè)別節(jié)日,平時(shí)只有看電視,但即便是看電視,也只有幾個(gè)臺(tái),有線無(wú)信號(hào);另外,人們手里有了活錢,都想改善住宅,但缺乏合理規(guī)劃、設(shè)計(jì),小路四通八達(dá),也為小偷行竊提供了方便,治安案件時(shí)有發(fā)生。近年來(lái)農(nóng)民的生活有了明顯改觀,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度加快,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是時(shí)代的必然選擇,也是廣大農(nóng)民現(xiàn)實(shí)的期盼。但新農(nóng)村建設(shè)還面臨許多困難,任重而道遠(yuǎn)。
1、勞動(dòng)力素質(zhì)低、思想觀念落后。廣大農(nóng)村群眾舊習(xí)俗、舊觀念束縛嚴(yán)重,思想不解放,干部群眾創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),不思進(jìn)取,小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)色彩濃厚、日出而做,日落而息的小農(nóng)觀念根深蒂固,一方面限制了自身的發(fā)展,另一方面難以接受新文化、新技術(shù)和新觀念,阻礙著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
2、村級(jí)組織建設(shè)不強(qiáng)。為官一任,造富一方,為官者不僅要管理一方還要做群眾致富的引路人和帶頭人,能選出真正的村官成為廣大農(nóng)民的企盼。村務(wù)公開(kāi)、村民監(jiān)督和干部作風(fēng)建設(shè)成為關(guān)注的焦點(diǎn)。
3、文化生活單調(diào),基層文化建設(shè)滯后。農(nóng)村文化事業(yè)底子薄,基礎(chǔ)差,人才缺,資金少,設(shè)施差的狀況未從根本上改變。缺乏多種形式的文化活動(dòng)和體育活動(dòng),民間文化遺產(chǎn)得不到發(fā)揮和有效保護(hù)。新建的文化站藏書少,資料缺乏;郵政局架線,電信局不送信號(hào),農(nóng)村有線電視普及率不足35%。
4、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平低。受農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、農(nóng)業(yè)推廣水平等影響,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總量少,農(nóng)民收入水平低,增長(zhǎng)速度緩慢,城鄉(xiāng)收入差距日益擴(kuò)大,新農(nóng)村建設(shè)乏力。
5、農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件差。xx年xx縣建立了合作醫(yī)療組織,參保率雖達(dá)70%以上,但受報(bào)償標(biāo)準(zhǔn)低的影響,還存在著因病返貧和看不起病的現(xiàn)象,農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員水平低,藥品價(jià)格反映強(qiáng)烈,醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人堪憂。
6、小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展緩慢,城鎮(zhèn)化水平低,輻射帶動(dòng)力弱,城鎮(zhèn)二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,推動(dòng)力不強(qiáng),不能有效吸納剩余勞動(dòng)力。
7、村社缺乏規(guī)劃,村莊零亂,渠、路、林不配套,不僅浪費(fèi)了資源,而且嚴(yán)重影響著村社的美觀。
1、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村要以農(nóng)民增收為目標(biāo),抓主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)促經(jīng)濟(jì)發(fā)展。只有發(fā)展富民產(chǎn)業(yè),使農(nóng)民增收致富有保障,才能支撐起真正意義上的新農(nóng)村。近年來(lái)xx縣在大力發(fā)展致富項(xiàng)目入戶工程,各村社都有致富項(xiàng)目帶頭人、個(gè)別村還有支柱產(chǎn)業(yè)、應(yīng)繼續(xù)壯大龍頭企業(yè),延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,積極發(fā)揮以點(diǎn)帶面和典型輻射的帶動(dòng)作用,促進(jìn)二、三產(chǎn)業(yè)的快速、健康發(fā)展,提高農(nóng)民收入。
2、建設(shè)新農(nóng)村應(yīng)加強(qiáng)村社道路建設(shè)。"要想富,先修路",縱觀xx縣鄉(xiāng)村,道路硬化率低,應(yīng)從農(nóng)民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)入手,發(fā)動(dòng)農(nóng)民,出資出力,解決村、社道路"雨天泥濘、秋季塵飛"的局面。
3、建設(shè)新農(nóng)村,要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度。要構(gòu)筑政府在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主導(dǎo)作用,實(shí)現(xiàn)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市帶動(dòng)農(nóng)村,發(fā)揮公共財(cái)政職能,調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),加大投入力度,使農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。
4、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村要堅(jiān)持兩手抓。在落實(shí)財(cái)力投入的同時(shí),各級(jí)黨組織要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的思想政治工作和基層黨的建設(shè),培養(yǎng)農(nóng)民創(chuàng)造新精神,通過(guò)創(chuàng)業(yè)改善自己生活,幫助困難群眾致富,共同建設(shè)文明富裕和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村。
5、建設(shè)新農(nóng)村要搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃。只有抓好規(guī)劃,確保建設(shè)的科學(xué)有序,才能逐步改變村鎮(zhèn)建設(shè)雜亂無(wú)章、水平低下的問(wèn)題,切實(shí)改善農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境。首先,抓好村鎮(zhèn)建設(shè)整體規(guī)劃,做到科學(xué)布局、合理安排,力求反映地方特色、體現(xiàn)文化內(nèi)涵、保護(hù)生態(tài)環(huán)境。其次,嚴(yán)格按照規(guī)劃搞建設(shè),做到規(guī)劃一步到位,建設(shè)分步實(shí)施,推行"一戶一宅",鼓勵(lì)農(nóng)民拆舊建新。實(shí)行人畜分離。
6、建設(shè)新農(nóng)村要以實(shí)施提高農(nóng)民素質(zhì)為依托,培育新農(nóng)民。"三農(nóng)"問(wèn)題的核心是提高農(nóng)民素質(zhì)。應(yīng)依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),面向市場(chǎng)為農(nóng)民提供職業(yè)技能培訓(xùn),使xx縣60%以上的適齡農(nóng)民成為具有較高科學(xué)文化素質(zhì)和較強(qiáng)就業(yè)能力的新型農(nóng)民。
7、建設(shè)新農(nóng)村要以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為動(dòng)力,組建新經(jīng)濟(jì)組織。農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的重要組織形式。應(yīng)圍繞近幾年村社建立的各種專業(yè)協(xié)會(huì),最大限度地把農(nóng)民組織起來(lái),提升農(nóng)民的組織化程度,提高新經(jīng)濟(jì)組織的服務(wù)帶動(dòng)功能和抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力,促進(jìn)新技術(shù)、新品種的推廣。
8、建設(shè)新農(nóng)村要以創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)為先導(dǎo),塑造新風(fēng)貌。我們應(yīng)著力整治農(nóng)村環(huán)境,植樹(shù)造林,美化、凈化村容鎮(zhèn)貌,盡快改變農(nóng)村的臟亂差現(xiàn)象。同時(shí),扎實(shí)開(kāi)展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng),改變農(nóng)村的各種生活陋習(xí),倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式,創(chuàng)造一個(gè)農(nóng)民群眾安居樂(lè)業(yè)、物質(zhì)文化生活豐富多彩、人與人和諧相處的良好環(huán)境。
9、建設(shè)新農(nóng)村要有好的基層帶頭人和領(lǐng)導(dǎo)班子。農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村工作的基礎(chǔ),也是建設(shè)新農(nóng)村的組織實(shí)施者。要把加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)、創(chuàng)建好班子作為農(nóng)村各項(xiàng)工作的龍頭,通過(guò)強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,提高農(nóng)村干部的素質(zhì)和能力,為加快新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力的組織保障。
10、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,要以抓農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理為重點(diǎn)。抓農(nóng)村社會(huì)治安要以安排農(nóng)村剩余勞動(dòng)力為突破口,俗話說(shuō):"游手好閑",人們都有事干了,小偷小摸和聚眾賭博現(xiàn)象自然會(huì)銷聲匿跡;另外要對(duì)外來(lái)走村串巷的流動(dòng)人口加以監(jiān)管,避免不法行為發(fā)生;對(duì)村民要適時(shí)進(jìn)行法制教育,嚴(yán)禁邪教等違法亂紀(jì)行為在農(nóng)村中蔓延。
11、建設(shè)新農(nóng)村要長(zhǎng)遠(yuǎn)打算,從農(nóng)村教育著手。孩子是社會(huì)發(fā)展的希望,再窮不能窮教育。從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮我們應(yīng)加大對(duì)教育的投入力度,壯大師資力度,提高教學(xué)質(zhì)量;同時(shí)要嚴(yán)禁體罰學(xué)生,為孩子健康成長(zhǎng)創(chuàng)造和諧環(huán)境。積極推進(jìn)農(nóng)村教育改革,提高教育規(guī)模和現(xiàn)代化水平,節(jié)約資源;減免農(nóng)村義務(wù)教育費(fèi)、以及到城市就讀借讀費(fèi),讓城鄉(xiāng)教育同步發(fā)展。
12、建設(shè)新農(nóng)村應(yīng)整頓農(nóng)村藥品市場(chǎng),改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件。提高醫(yī)務(wù)工作人員的醫(yī)療和職業(yè)道德水平,加大對(duì)藥品的監(jiān)督管理,嚴(yán)禁假冒偽劣和過(guò)期藥品在農(nóng)村市場(chǎng)橫行。控制藥品價(jià)格,讓農(nóng)民能夠看得起病,放心看病。
村新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查報(bào)告篇八
(一)調(diào)查的意義及目的。
隨著新農(nóng)村建設(shè)的如火如荼的開(kāi)展,農(nóng)村已經(jīng)發(fā)生了翻天覆地的變化。新農(nóng)村建設(shè)取得了顯著的成效,然而,在新農(nóng)村的建設(shè)過(guò)程中也涌現(xiàn)出越來(lái)越多的問(wèn)題。
本次社會(huì)活動(dòng)是“在實(shí)踐中深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆六中全會(huì)和省八次黨代會(huì)精神,牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,促使大學(xué)生將專業(yè)學(xué)習(xí)與實(shí)踐鍛煉緊密結(jié)合,把自身成才與祖國(guó)發(fā)展緊密相連,在服務(wù)基層的過(guò)程中接受教育,在奉獻(xiàn)社會(huì)的實(shí)踐中增長(zhǎng)才干。根據(jù)省委領(lǐng)導(dǎo)指示精神,組織開(kāi)展20xx年寒假河北省大學(xué)生“體驗(yàn)河北,奉獻(xiàn)社會(huì)”主題社會(huì)調(diào)查活動(dòng)。深入的了解我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)所取得的成就和存在的問(wèn)題,了解“中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系”的踐行情況,從而豐富‘提高自身里理論聯(lián)系實(shí)際的能力。通過(guò)參與和調(diào)查,觀察發(fā)現(xiàn)社會(huì)問(wèn)題,激發(fā)大學(xué)生的創(chuàng)新精神,為建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省,和諧河北”做出貢獻(xiàn)。
(二)調(diào)查內(nèi)容。
(三)調(diào)查范圍:
l、被調(diào)查地域:河北省保定市閆什鎮(zhèn)青山村;
2、被調(diào)查對(duì)象:上述村莊在住村民及非當(dāng)?shù)鼐用瘛?BR> (四)時(shí)間安排:
1、準(zhǔn)備階段:20xx年1月20日——1月22日,問(wèn)卷設(shè)計(jì)、收集資料等。
2、調(diào)查階段:20xx年1月23日——1月25日,問(wèn)卷發(fā)放與填寫、訪談等。
3、總結(jié)成文階段:20xx年1月26日——1月27日,資料匯總統(tǒng)計(jì)、數(shù)據(jù)處理分析、撰寫調(diào)查報(bào)告與總結(jié)。
(五)調(diào)查途徑。
選擇是采取非概率配額抽樣和偶遇抽樣相結(jié)合,輔以重點(diǎn)訪談和實(shí)地觀察。
(六)調(diào)查分工。
調(diào)查問(wèn)卷由全組同學(xué)網(wǎng)上集體討論研究而成,趙丹丹負(fù)責(zé)問(wèn)卷的設(shè)計(jì)和整理,翟朦朦撰寫摘要和調(diào)查方案設(shè)計(jì);蔣西平進(jìn)行問(wèn)題分析進(jìn)行了初步的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和圖表生成工作;黃岡海撰寫存在問(wèn)題和建議。實(shí)踐報(bào)告待本組全部成員按照全部有效問(wèn)卷的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果最終由全體成員完成。
(七)問(wèn)卷填寫及回收情況。
在調(diào)查中問(wèn)卷均由被調(diào)查者本人獨(dú)立完成。在本次調(diào)查中,除部分調(diào)查問(wèn)卷由于誤差形成無(wú)效問(wèn)卷外,有效問(wèn)卷1120份,其中當(dāng)?shù)卮迕裾既繂?wèn)卷的80.00%。此外,重點(diǎn)訪談和實(shí)地觀察也為我們提供了大量的素材。
1.被調(diào)查者的學(xué)歷。
從表中可以看出現(xiàn)在農(nóng)村村民學(xué)歷中小學(xué)及初中所占比重大,約80%;而高中以上學(xué)歷所占比重相對(duì)較少,占15%。就文化程度來(lái)講,農(nóng)村的學(xué)歷普遍偏低。
2.在對(duì)“您認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中需要突出解決的首要問(wèn)題是什么?”的問(wèn)題中村民的回答情況是調(diào)查結(jié)果顯示,55%的被調(diào)查者認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)的突出問(wèn)題是資金的保證問(wèn)題,說(shuō)明建設(shè)當(dāng)中資金很難到位,制約著農(nóng)村的發(fā)展。
3.村民對(duì)新農(nóng)村建設(shè)了解情況村民對(duì)國(guó)家新農(nóng)村建設(shè)政策處于基本了解狀態(tài),了解不是很多。
調(diào)查主題。
調(diào)查目的。
第一,寒冷的寒假好不容易過(guò)了,轉(zhuǎn)眼到了報(bào)到注冊(cè)的日子,且說(shuō)報(bào)到注冊(cè)不是什么難事,可定要人手奉上一份寒假調(diào)查報(bào)告。沒(méi)怎么調(diào)查,就按所思報(bào)告一下,好解報(bào)到之圍。
第二,作為大學(xué)生的我們不光要在學(xué)校好好學(xué)習(xí),在學(xué)校外面的日子更要了解社會(huì)、關(guān)注當(dāng)前各種情勢(shì),作為連在學(xué)校都不能好好學(xué)習(xí)的本人,只得更用功去親近社會(huì)(不論大小),以便不被社會(huì)遺棄。
第三,新農(nóng)村好啊,大家吃飽了、喝足了、玩樂(lè)了、長(zhǎng)胖了……值得稱頌!
家鄉(xiāng)社會(huì)現(xiàn)狀。
第一映像:當(dāng)然是指這次回去的第一映像。歸心似箭(雖然不知道歸哪)的我,在車上看到家鄉(xiāng)的大致顯然失望了——農(nóng)村始終是農(nóng)村!
調(diào)查總結(jié)。
首先,政策好了,社會(huì)進(jìn)步了,終于有空來(lái)關(guān)注農(nóng)村了,我們農(nóng)村人也就有干勁了。
其次,經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,中青小一代的思想也慢慢跟上腳步了,老人雖然離這進(jìn)度還差一段。
第三,腦筋活、能干的人在“新農(nóng)村”政策下的農(nóng)村也容易發(fā)財(cái)了,肯干的人也慢慢向富裕邁進(jìn)了,農(nóng)村的貧富差距也漸漸朝大腳步邁開(kāi)了。真希望農(nóng)村人和城市人的概念會(huì)慢慢消失,即使不能,農(nóng)村人也要成長(zhǎng)為富有的農(nóng)村人。
村新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查報(bào)告篇九
全市村鎮(zhèn)規(guī)劃管理職能于由市建委移交市規(guī)劃局后,為深入貫徹黨的十六屆四_提出的五個(gè)“統(tǒng)籌”工作精神,全面掌握全市村鎮(zhèn)規(guī)劃管理工作情況,分析問(wèn)題,加強(qiáng)管理和指導(dǎo)。按照市規(guī)劃局黨委的統(tǒng)一部署,自3月中旬,市規(guī)劃局副局長(zhǎng)帶領(lǐng)辦公室、規(guī)劃科有關(guān)人員赴全市五區(qū)三縣就村鎮(zhèn)規(guī)劃、規(guī)劃管理工作進(jìn)行了廣泛深入地調(diào)研。調(diào)研組先后走訪了五區(qū)三縣的16個(gè)鎮(zhèn)、10余個(gè)村莊,與各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的負(fù)責(zé)同志和具體從事村鎮(zhèn)規(guī)劃管理工作的人員進(jìn)行了深入細(xì)致地交流,并在區(qū)召開(kāi)了有分管區(qū)長(zhǎng)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)參加的座談會(huì),就如何加強(qiáng)中心城區(qū)的村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)工作進(jìn)行了討論。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
全市市域總面積5938平方公里,市域總?cè)丝?13萬(wàn)人,共有16處工礦區(qū),84處鄉(xiāng)鎮(zhèn),3164個(gè)村莊,其中建制鎮(zhèn)76處。近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,全市村鎮(zhèn)規(guī)劃、規(guī)劃管理工作取得了較為顯著的成績(jī)。一是各級(jí)黨委、政府十分重視村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)工作,把加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)擺到了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略位置來(lái)抓。1987年市委、市政府立足于我市組群式格局的實(shí)際,提出了“總攬城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)全局,充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì),城市支援農(nóng)村,農(nóng)村服務(wù)城市,實(shí)現(xiàn)貿(mào)工農(nóng)全面發(fā)展的戰(zhàn)略”,將村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè),特別是小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)做為城鄉(xiāng)一體化,縮小城鄉(xiāng)差距的重要內(nèi)容,根據(jù)中央、省關(guān)于加快村鎮(zhèn)建設(shè)的有關(guān)精神,市委、市政府出臺(tái)了《關(guān)于加快小城鎮(zhèn)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》。各區(qū)縣和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)也制定了關(guān)于加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理的有關(guān)規(guī)定,有的區(qū)縣確定了小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理目標(biāo)責(zé)任制,每年與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂目標(biāo)責(zé)任書,并作為年度政績(jī)考核的重要依據(jù),充分調(diào)動(dòng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村編制和實(shí)施規(guī)劃的積極性,全市村鎮(zhèn)規(guī)劃、規(guī)劃管理工作進(jìn)一步加強(qiáng)。二是市建委在加強(qiáng)對(duì)全市村鎮(zhèn)規(guī)劃指導(dǎo)和管理力度的同時(shí),于編制完成了《市小城鎮(zhèn)發(fā)展與布局規(guī)劃》,立足于組群式城市特點(diǎn),對(duì)全市各小城鎮(zhèn)的功能定位、規(guī)模等級(jí)、結(jié)構(gòu)等級(jí)、空間布局等重新進(jìn)行了分析研究,確定了各區(qū)縣城區(qū)——中心鎮(zhèn)——一般鎮(zhèn)——中心村——基層村的規(guī)劃體系,突出了中心鎮(zhèn)在村鎮(zhèn)規(guī)劃工作中的龍頭地位,同時(shí)對(duì)村鎮(zhèn)規(guī)劃的幾項(xiàng)主要指標(biāo)進(jìn)行了界定,為全市村鎮(zhèn)規(guī)劃的修編和促進(jìn)城鄉(xiāng)的協(xié)調(diào)發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設(shè)立了規(guī)劃建設(shè)管理機(jī)構(gòu),省、市級(jí)中心鎮(zhèn)駐地的總體規(guī)劃已基本調(diào)整完善,大部分委托高等院校或省、市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院編制,規(guī)劃起點(diǎn)較高;個(gè)別經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)的“明星村”聘請(qǐng)有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制了村莊規(guī)劃,并基本按規(guī)劃實(shí)施。全市城鎮(zhèn)規(guī)模逐步擴(kuò)大,城鎮(zhèn)化水平逐步提高,布局有所改善,對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的輻射能力和帶動(dòng)能力逐步形成,基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境逐步改善。全市城市化水平達(dá)到47%,比“八五”末增長(zhǎng)7個(gè)百分點(diǎn),城市化進(jìn)程明顯加快。全市8個(gè)區(qū)縣中有6個(gè)區(qū)縣被評(píng)為全省村鎮(zhèn)建設(shè)先進(jìn)區(qū)縣,11月,全省村鎮(zhèn)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)在我市召開(kāi)。
近年來(lái),我市村鎮(zhèn)規(guī)劃管理工作雖然取得了較為顯著的成績(jī),但由于面廣量大、細(xì)統(tǒng)復(fù)雜,再加上區(qū)縣與區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村與村之間發(fā)展上的不平衡,全市村鎮(zhèn)規(guī)劃、規(guī)劃管理工作仍然存在一些問(wèn)題不容忽視。
(一)規(guī)劃編制整體上滯后。一是區(qū)域范圍內(nèi)缺乏系統(tǒng)、科學(xué)的城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。許多區(qū)縣中心鎮(zhèn)以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)重點(diǎn)模糊,其發(fā)展布局缺乏宏觀調(diào)控手段,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)劃自成體系、各自為政、隨意性較強(qiáng),許多小城鎮(zhèn)個(gè)性單一、盲目照搬,以至于大部分小城鎮(zhèn)功能結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、平面布局和建筑設(shè)計(jì)單調(diào)雷同,難以形成自己的風(fēng)格。二是除中心鎮(zhèn)以外鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地總體規(guī)劃大多是1992年以前編制完成,許多已超出規(guī)劃年限而沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行修編,對(duì)建設(shè)的實(shí)際指導(dǎo)作用不大;大部分沒(méi)有控制性規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃,許多建設(shè)只能在總體規(guī)劃的指導(dǎo)下進(jìn)行,導(dǎo)致綠地率、容積率等技術(shù)指標(biāo)無(wú)法控制和落實(shí);基本上沒(méi)有排水、排污、供水等專業(yè)規(guī)劃。三是規(guī)劃基礎(chǔ)資料薄弱,地形圖等規(guī)劃資料嚴(yán)重缺乏。四是相當(dāng)一部分村莊沒(méi)有編制規(guī)劃;部分村莊有規(guī)劃,但大多為1992年以前編制,而且大部分為無(wú)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì),現(xiàn)已不適應(yīng)建設(shè)需要;有的近幾年雖然編制了規(guī)劃,但未經(jīng)法律程序?qū)徟?,沒(méi)有法律依據(jù),再加上由于技術(shù)、資金、時(shí)間等方面原因,村莊規(guī)劃編制的深度不夠,大部分只有“一書兩圖”,操作性不強(qiáng),難以實(shí)施。五是規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi)困難。許多村鎮(zhèn)特別是偏遠(yuǎn)地區(qū)的村鎮(zhèn)財(cái)力非常有限,再加上村鎮(zhèn)建設(shè)配套費(fèi)在許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)已取消,村鎮(zhèn)規(guī)劃的經(jīng)費(fèi)無(wú)保障,許多村鎮(zhèn)無(wú)力投入資金編制規(guī)劃。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃管理較弱,違法建設(shè)工程屢見(jiàn)不鮮。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)大部分設(shè)有“建設(shè)土地環(huán)保所”等機(jī)構(gòu),但是一個(gè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)規(guī)劃、建設(shè)、土地、環(huán)保、交通等多個(gè)部門的職能(大多依靠土地職能支撐),多數(shù)力量不足,基本上是兼職,而專業(yè)人員基本上沒(méi)有,專業(yè)素質(zhì)低。大部分為自收自支事業(yè)單位,人員工資無(wú)著落,機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)艱難,這對(duì)于量大面廣任務(wù)艱巨的村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理來(lái)說(shuō),非常不適應(yīng)。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有規(guī)劃建設(shè)的執(zhí)法權(quán),對(duì)于出現(xiàn)的違法工程,申請(qǐng)上級(jí)部門或法院執(zhí)行的周期一般較長(zhǎng),對(duì)于建設(shè)周期較短的違法工程在管理上常常感到無(wú)能為力。三是未批先建、少批多建等現(xiàn)象較為嚴(yán)重。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地工業(yè)園區(qū)、公建等建設(shè)項(xiàng)目,大多是在辦理土地征用手續(xù)時(shí)受土地部門辦理程序的制約,才到規(guī)劃建設(shè)部門補(bǔ)辦規(guī)劃建設(shè)手續(xù),而不需要新辦理征用土地手續(xù)的建設(shè)項(xiàng)目,基本不辦理規(guī)劃建設(shè)手續(xù)。許多村莊規(guī)劃實(shí)施和管理力度不大,不少村干部對(duì)村莊規(guī)劃建設(shè)認(rèn)識(shí)不夠,不按規(guī)劃的要求建設(shè),隨意性太大,再加上許多村干部更換頻繁,規(guī)劃實(shí)施缺乏連續(xù)性。村民建房,按規(guī)定應(yīng)先有規(guī)劃建設(shè)部門辦理選址意見(jiàn)書和村民建房許可證,但大部分建設(shè)是在辦理土地手續(xù)時(shí)補(bǔ)發(fā)該證,村莊建設(shè)管理無(wú)序。
(三)規(guī)劃建設(shè)檔次較低。受規(guī)劃滯后及資金、觀念、產(chǎn)業(yè)等諸多因素的影響,我市村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的檔次普遍較低。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施如供水、排水、供暖、鎮(zhèn)區(qū)道路、垃圾處理等建設(shè)嚴(yán)重滯后,村鎮(zhèn)有新房無(wú)道路,有道路無(wú)排水等現(xiàn)象普遍。許多小城鎮(zhèn)仍然走不出二、三層樓和沿路“走廊式”建設(shè)的格局,使小城鎮(zhèn)難以形成較高檔次的綠化、美化、亮化,人居環(huán)境和生活質(zhì)量不高。
村鎮(zhèn)規(guī)劃是村鎮(zhèn)建設(shè)的龍頭,是村鎮(zhèn)建設(shè)管理的依據(jù),事關(guān)建設(shè)的全局,必須采取切實(shí)措施抓緊抓好,充分發(fā)揮規(guī)劃對(duì)村鎮(zhèn)建設(shè)的調(diào)控作用,通過(guò)高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理引領(lǐng)村鎮(zhèn)的建設(shè)與發(fā)展。
(一)繼續(xù)抓好村鎮(zhèn)規(guī)劃的編制。
1、進(jìn)一步完善全市市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃。強(qiáng)化市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃對(duì)全市村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的指導(dǎo)作用,從全市市域的整體出發(fā),統(tǒng)籌考慮城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村規(guī)劃的協(xié)調(diào)關(guān)系,打破行政區(qū)域界線,優(yōu)化各區(qū)縣城鎮(zhèn)的總體布局和規(guī)模,進(jìn)一步撤并規(guī)劃過(guò)小、不具有集聚輻射功能的小城鎮(zhèn),重點(diǎn)建設(shè)中心鎮(zhèn),突出中心鎮(zhèn)在農(nóng)村地域經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展中的功能地位,統(tǒng)籌安排區(qū)域設(shè)施,避免重復(fù)建設(shè),優(yōu)化配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共設(shè)施建設(shè),積極引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向工業(yè)小區(qū)集中,住宅向生活小區(qū)集中,引導(dǎo)村鎮(zhèn)合理布局和協(xié)調(diào)發(fā)展。
2、進(jìn)一步加快小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的修編工作,提高小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)水平。小城鎮(zhèn)作為最基層的城市居民點(diǎn),是聯(lián)系城市與鄉(xiāng)村的紐帶,是廣大農(nóng)村一定區(qū)域范圍內(nèi)的中心,小城鎮(zhèn)規(guī)劃應(yīng)體現(xiàn)有別于城市的特點(diǎn),用區(qū)域的觀點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展條件的分析,準(zhǔn)確地根據(jù)城鎮(zhèn)性質(zhì)在市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的指導(dǎo)下,科學(xué)合理地確定城鎮(zhèn)的人口和用地規(guī)模,挖掘城鎮(zhèn)自然的.、歷史的和地方的特點(diǎn),通過(guò)精心的規(guī)劃設(shè)計(jì),形成具有時(shí)代感和有地方性特色的小城鎮(zhèn)風(fēng)貌,塑造鮮明的小城鎮(zhèn)特色。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)小城鎮(zhèn)詳細(xì)規(guī)劃的編制工作,制定小城鎮(zhèn)規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定,提高小城鎮(zhèn)品位。以往由于小城鎮(zhèn)詳細(xì)規(guī)劃的覆蓋率不高,對(duì)群眾建房缺乏有效地控制指導(dǎo),建房隨意性較大,是造成小城鎮(zhèn)面貌雷同,缺乏特色,建設(shè)品位不高的重要的原因之一。應(yīng)強(qiáng)制性規(guī)定小城鎮(zhèn)近期建設(shè)區(qū)域必須編制控制性詳細(xì)規(guī)劃,劃分控制地塊并提出各種地塊建設(shè)控制要求,對(duì)于近期有建設(shè)和舊城改造項(xiàng)目的區(qū)域,影響城鎮(zhèn)景觀的重點(diǎn)區(qū)域、工業(yè)小區(qū)、居住小區(qū)必須編制修建性詳細(xì)規(guī)劃,指導(dǎo)具體項(xiàng)目建設(shè),沒(méi)有編制詳細(xì)規(guī)劃的,不得安排和批準(zhǔn)項(xiàng)目建設(shè)。要結(jié)合控規(guī)的編制成果,制定區(qū)別于城區(qū)的小城鎮(zhèn)規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定,落實(shí)各項(xiàng)規(guī)劃管理技術(shù)指標(biāo),作為村鎮(zhèn)規(guī)劃管理的依據(jù),指導(dǎo)小城鎮(zhèn)建設(shè)。
4、加快村莊建設(shè)規(guī)劃的編制。要分期分批地組織村莊編制新一輪規(guī)劃,在編制中一定要聘請(qǐng)有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位和測(cè)繪單位測(cè)繪現(xiàn)狀地形圖和編制規(guī)劃,注重規(guī)劃編制的深度和規(guī)劃基礎(chǔ)資料的收集。規(guī)劃編制完成后,要經(jīng)主管部門審查,并經(jīng)村民代表大會(huì)討論通過(guò)后按程序?qū)徟?BR> 5、切實(shí)加大對(duì)村鎮(zhèn)規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi)的投入??芍贫ㄕ邔?shí)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的方法,鼓勵(lì)和支持村鎮(zhèn)的規(guī)劃編制。建議市里每年列支200萬(wàn)元專項(xiàng)資金用于村鎮(zhèn)規(guī)劃編制,區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年也要相應(yīng)地列支部分專項(xiàng)資金。建議在全市范圍內(nèi)繼續(xù)收取村鎮(zhèn)建設(shè)配套費(fèi),可采取市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)按一定比例分成的辦法,分別列支部分專項(xiàng)資金用于村鎮(zhèn)規(guī)劃編制。力爭(zhēng)用4-5年的時(shí)間,完成全市村鎮(zhèn)規(guī)劃的修編工作,為村鎮(zhèn)的高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)提供科學(xué)依據(jù)。
(二)小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)要因地制宜,分類指導(dǎo)。小城鎮(zhèn)的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)依托、環(huán)境等息息相關(guān),在發(fā)展上應(yīng)擺脫框框,重視地方特色與地方資源的規(guī)劃,發(fā)揮小城鎮(zhèn)本身特有的環(huán)境優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì),形成多功能多樣式的發(fā)展模式。切實(shí)加強(qiáng)小城鎮(zhèn)模式的研究和分析,制定出臺(tái)相關(guān)政策,因地制宜,分類指導(dǎo)小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)。
1、應(yīng)大力扶持區(qū)位重要、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好的重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)。如區(qū)鎮(zhèn)、區(qū)的鎮(zhèn)、縣的鎮(zhèn)、縣的鎮(zhèn)等衛(wèi)星鄉(xiāng)鎮(zhèn),地處相對(duì)偏遠(yuǎn),遠(yuǎn)離中心城區(qū)和各區(qū)縣的區(qū)域中心,現(xiàn)已具備一定的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),對(duì)周邊村莊發(fā)展具有較強(qiáng)的輻射力和帶動(dòng)力。此類鄉(xiāng)鎮(zhèn)在規(guī)劃建設(shè)上應(yīng)充分放權(quán),給予優(yōu)惠政策,大力鼓勵(lì)其快速發(fā)展。
2、對(duì)于近城區(qū)的郊區(qū)鎮(zhèn)應(yīng)盡早納入城區(qū)管理。如的鎮(zhèn)、區(qū)的鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、區(qū)的鎮(zhèn)、區(qū)的鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)的鎮(zhèn)等,目前雖是建制鎮(zhèn),但已基本與城區(qū)相連,此類鄉(xiāng)鎮(zhèn)不能再按建制鎮(zhèn)來(lái)相對(duì)獨(dú)立地規(guī)劃建設(shè),而應(yīng)及早納入城區(qū),按城市標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)管理,使之功能定位、設(shè)施配套與城區(qū)相銜接。特別是對(duì)于中心城區(qū)與城市組群之間的村鎮(zhèn)建設(shè)問(wèn)題,按照市委、市政府中心城區(qū)西擴(kuò)、北延、東聯(lián)、南接的總體要求,今天的村鎮(zhèn)就是明天中心城區(qū)的一部分,在進(jìn)一步深化完善全市市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的基礎(chǔ)上,應(yīng)盡快專項(xiàng)編制中心城區(qū)與周邊城市組群之間的區(qū)間規(guī)劃,合理引導(dǎo)區(qū)間村鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè),切實(shí)避免造成重復(fù)建設(shè)或影響城區(qū)功能布局等現(xiàn)象的發(fā)生。
3、對(duì)于風(fēng)景區(qū)和自然保護(hù)區(qū)應(yīng)嚴(yán)格控制發(fā)展。如:區(qū)的鎮(zhèn)、區(qū)的鎮(zhèn),在區(qū)域范圍內(nèi),發(fā)展上具備一定優(yōu)勢(shì),但是從全市市域范圍來(lái)看,源泉鎮(zhèn)地處孝婦河的上游,為大武水源地的主要水源補(bǔ)給區(qū),直接為中心城區(qū)及、區(qū)等供應(yīng)生活生產(chǎn)用水;鎮(zhèn)地處水庫(kù)庫(kù)區(qū),為全市重要水源保護(hù)地和旅游度假區(qū),從保護(hù)全市水源地和風(fēng)景名勝區(qū)的角度出發(fā),必須限制其膨脹發(fā)展。
4、對(duì)于中心鎮(zhèn)所轄村莊、中心村周邊村莊和地處偏遠(yuǎn)基礎(chǔ)較差的村鎮(zhèn)應(yīng)適當(dāng)控制其發(fā)展,積極引導(dǎo)其向中心鎮(zhèn)、中心村發(fā)展。目前,隨著城市化進(jìn)程的加快,全市農(nóng)村人口根據(jù)其經(jīng)濟(jì)實(shí)力和社會(huì)條件的不同,正不同程度的向中心城鎮(zhèn)、城市聚集,再加上計(jì)劃生育政策的實(shí)施,農(nóng)村人口出生率逐步下降,村莊人口規(guī)模正在逐步減縮。在這種情況下,在加快中心鎮(zhèn)建設(shè)的同時(shí),對(duì)于中心鎮(zhèn)所轄村莊、中心村周邊村莊和地處偏遠(yuǎn)基礎(chǔ)較差的村鎮(zhèn)應(yīng)嚴(yán)格控制其發(fā)展,原則上不再編制規(guī)劃,不再審批規(guī)劃,適當(dāng)控制其建設(shè)活動(dòng)。中心鎮(zhèn)所轄的村莊新建工廠,原則上應(yīng)停止審批,停止鎮(zhèn)區(qū)居民分散建設(shè)住宅,停止地處偏遠(yuǎn)基礎(chǔ)較差村莊的住宅建設(shè)。應(yīng)制定相關(guān)優(yōu)惠政策,結(jié)合舊村改造和“空心村”的治理,進(jìn)行遷村并點(diǎn),積極引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向工業(yè)小區(qū)集中,住宅向居住小區(qū)集中。必須致力于促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向中心城鎮(zhèn)集中發(fā)展,建立中心城鎮(zhèn)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),推進(jìn)中心城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的全面振興。爭(zhēng)取在近幾年內(nèi)建成一批規(guī)劃合理,其他設(shè)施配套、服務(wù)功能齊全的中心城鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū),吸引勞動(dòng)力、資金、技術(shù)等各類生產(chǎn)要素向中心城鎮(zhèn)集中,興辦第二、三產(chǎn)業(yè),推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實(shí)行集約經(jīng)營(yíng),規(guī)模發(fā)展,培育和發(fā)展小城鎮(zhèn)市場(chǎng)體系,加快村鎮(zhèn)的城市化進(jìn)程。例如,區(qū)的鎮(zhèn)自1998年就凍結(jié)宅基地審批,停止原村原地域的改造建設(shè),實(shí)施全鎮(zhèn)域遷村到鎮(zhèn)?,F(xiàn)鎮(zhèn)內(nèi)已有、、、鳳凰等村整建制遷入雙鳳生活區(qū),并吸引周邊地區(qū)4000名居民到雙溝就業(yè)定居,小城鎮(zhèn)建設(shè)初具規(guī)模,最大限度地發(fā)揮了小城鎮(zhèn)的聚集和輻射效應(yīng)。
(三)切實(shí)加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃的管理,維護(hù)村鎮(zhèn)規(guī)劃的嚴(yán)肅性。
1、建立健全各級(jí)村鎮(zhèn)規(guī)劃管理機(jī)構(gòu)。村鎮(zhèn)規(guī)劃管理職能由市建委劃歸市規(guī)劃局后,針對(duì)村鎮(zhèn)規(guī)劃管理存在區(qū)別于城市規(guī)劃管理的特殊性,在市規(guī)劃局應(yīng)單獨(dú)設(shè)立村鎮(zhèn)規(guī)劃管理科,配備專人對(duì)全市村鎮(zhèn)規(guī)劃進(jìn)行綜合指導(dǎo)。各區(qū)規(guī)劃分局(處)應(yīng)同時(shí)設(shè)立相應(yīng)機(jī)構(gòu)配備專門人員進(jìn)行管理。目前,市規(guī)劃局機(jī)關(guān)及各規(guī)劃分局、處的管理人員不足,在增加了村鎮(zhèn)規(guī)劃管理職能后,應(yīng)相應(yīng)地增加行政編制配備村鎮(zhèn)規(guī)劃管理的專業(yè)人員。要進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理機(jī)構(gòu)建設(shè),逐步配備專業(yè)人員從事村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作,有計(jì)劃地錄用一定數(shù)量的大中專畢業(yè)生到村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理部門工作。
2、加強(qiáng)對(duì)村鎮(zhèn)規(guī)劃管理人員、技術(shù)人員的培訓(xùn),提高規(guī)劃執(zhí)法水平。盡快制定培訓(xùn)計(jì)劃,分期、分批對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、建設(shè)助理員、部分技術(shù)人員,尤其是中心鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理和技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)。應(yīng)適當(dāng)組織對(duì)區(qū)縣長(zhǎng)的培訓(xùn)。應(yīng)繼續(xù)推選村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)助理員持證上崗制度,并進(jìn)行嚴(yán)格考核。通過(guò)加強(qiáng)培訓(xùn),進(jìn)一步嚴(yán)格辦事程序,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高辦事效率,積極推進(jìn)依法行政。
3、規(guī)范規(guī)劃設(shè)計(jì)市場(chǎng),建立市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,提高村鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)水平。各級(jí)規(guī)劃行政主管部門要組織對(duì)進(jìn)入村鎮(zhèn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)隊(duì)伍進(jìn)行監(jiān)督審查,嚴(yán)禁無(wú)證、超資質(zhì)承擔(dān)規(guī)劃設(shè)計(jì)任務(wù)。對(duì)達(dá)不到規(guī)劃設(shè)計(jì)要求的建設(shè)項(xiàng)目,不得辦理規(guī)劃批準(zhǔn)手續(xù)。積極推行專家評(píng)審規(guī)劃制度和規(guī)劃公示制度,以確保規(guī)劃設(shè)計(jì)和工程質(zhì)量。
4、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)違法工程的查處力度。各級(jí)規(guī)劃行政管理部門要加強(qiáng)與城市綜合執(zhí)法局的工作銜接,及時(shí)查處違法建設(shè)行為,加強(qiáng)執(zhí)法力度,切實(shí)維護(hù)村鎮(zhèn)規(guī)劃的嚴(yán)肅性。
5、進(jìn)一步加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)法規(guī)的宣傳普及。通過(guò)加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)法規(guī)知識(shí)的宣傳普及,逐步提高廣大居民的法規(guī)意識(shí),增強(qiáng)遵紀(jì)守法的自覺(jué)性。
6、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村鎮(zhèn)規(guī)劃管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。針對(duì)全市村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)發(fā)展的新形勢(shì)和新問(wèn)題,建議市委、市政府對(duì)全市村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)情況進(jìn)行一次專題調(diào)研,進(jìn)一步研究制定鼓勵(lì)和支持村鎮(zhèn)發(fā)展的政策措施,并以市委、市政府的名義召開(kāi)一次全市村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),培養(yǎng)典型,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)全市村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)再上新水平。
村新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查報(bào)告篇十
調(diào)查時(shí)間:
20xx年x月xx日至20xx年6月xx日。
調(diào)查地點(diǎn):
全國(guó)。
調(diào)查對(duì)象:
中國(guó)居民。
調(diào)查內(nèi)容:
央行xx日發(fā)布的三份第二季度問(wèn)卷調(diào)查報(bào)告顯示,目前銀行家、企業(yè)家、儲(chǔ)戶對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)并不看好,對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)信心下降,對(duì)經(jīng)濟(jì)的感受度偏冷。現(xiàn)代居民對(duì)物價(jià)的滿意度提高。二季度儲(chǔ)戶問(wèn)卷調(diào)查報(bào)告顯示,居民物價(jià)滿意指數(shù)為0.08%,比上季提高1.8個(gè)百分點(diǎn),高于前兩年的平均值。其中,59.1%的居民認(rèn)為物價(jià)“高,難以接受”,比上季下降x個(gè)百分點(diǎn)。
或許是受到表現(xiàn)欠佳的資本市場(chǎng)的影響,居民投資意愿降低。報(bào)告顯示,二季度傾向于“更多儲(chǔ)蓄”的居民占46.2%,較上季增加1.7個(gè)百分點(diǎn);傾向于“更多消費(fèi)”的居民占18.1%,較上季增加0.2個(gè)百分點(diǎn);傾向于“更多投資”的居民占5.7%,較上季下降1.9個(gè)百分點(diǎn)。居民偏愛(ài)的前三位投資方式依次為:“基金及理財(cái)產(chǎn)品”、“房地產(chǎn)投資”和“購(gòu)買債券”,選擇這三種投資方式的居民占比分別為24.8%、18.1%和16.8%。
由于房地產(chǎn)調(diào)控的.堅(jiān)決,居民對(duì)房?jī)r(jià)的感受度好轉(zhuǎn)。調(diào)查中,66.7%的居民認(rèn)為目前房?jī)r(jià)“高,難以接受”,比上季下降1個(gè)百分點(diǎn),比20xx年三季度時(shí)的最高值下降9個(gè)百分點(diǎn)。但是未來(lái)x個(gè)月內(nèi)準(zhǔn)備出手購(gòu)房的居民占比為14%,較上季下降0.8個(gè)百分點(diǎn)。
針對(duì)銀行家和企業(yè)家的兩份問(wèn)卷調(diào)查報(bào)告均指向一個(gè)結(jié)論,就是對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的信心在下降。二季度銀行家問(wèn)卷調(diào)查報(bào)告顯示,二季度銀行家宏觀經(jīng)濟(jì)信心指數(shù)為64.1%,較上季下降8.1個(gè)百分點(diǎn)。銀行家宏觀經(jīng)濟(jì)熱度指數(shù)為5.1%,較上季下降5.1百分點(diǎn)。
村新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查報(bào)告篇十一
我的家鄉(xiāng)是曾貧窮的一度令村民提及心酸的山區(qū),但是經(jīng)過(guò)多年的新農(nóng)村建設(shè),如今卻是另一翻景象,這次,我利用十一黃金假期返鄉(xiāng)的時(shí)間,對(duì)家鄉(xiāng)附近的幾個(gè)村莊的物質(zhì)生活和精神生活做了調(diào)查,了解到了新農(nóng)村建設(shè)前后村莊的變化,希望能對(duì)當(dāng)前社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的有關(guān)方面起到一點(diǎn)參考和借鑒作用。
地點(diǎn):陜西省寶雞市隴縣固關(guān)鎮(zhèn)北大山村,殿咀村,姚家店村。
方式:在村干部陪同下對(duì)個(gè)別家庭隨機(jī)進(jìn)行提問(wèn)調(diào)查,通過(guò)村里同學(xué),親戚朋友了解。
內(nèi)容:對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識(shí),前后變化及新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中受益方面和存在大的問(wèn)題。
(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展:在公元xx年前我們鄉(xiāng)村僅靠農(nóng)業(yè)身產(chǎn)和農(nóng)副產(chǎn)品作為家庭收入的全部來(lái)源,但是自從新農(nóng)村建設(shè)開(kāi)始后農(nóng)村人的思想觀念不再保守,家中的剩余勞動(dòng)生產(chǎn)力全部輸出,到大城市去打工,這樣,農(nóng)村家庭收入就從單一務(wù)農(nóng)轉(zhuǎn)到了打工務(wù)農(nóng)雙收入,是家庭收入提高,生活水平大大改善。
(二)能源問(wèn)題:新農(nóng)村建設(shè)中電熱,燃?xì)?,太?yáng)能等新型能源的出現(xiàn)逐漸代替了以前的木材,糠,煤。這樣,不僅僅提高了燃料利用率,還減少了空氣污染源,減少了村民患病率。
(三)物質(zhì)生活:在90年代的農(nóng)村里,人們住的是土木結(jié)構(gòu)的房屋,用的是煤油燈,蠟燭照明。走親訪友,上街趕集有80%的人只能靠步行,15%的人借助于自行車,二只有5%的人用的是花銷大,噪音大,污染大的摩托車;出門走的是泥濘路,家中電器設(shè)備也是少而又少,全村只有5%的人看過(guò)黃河牌黑白電視。但是進(jìn)入21世紀(jì)后,特別是在近幾年里,房屋全是鋼筋水泥轉(zhuǎn)投房,房中的裝飾和城里人不相上下,交通更是不用說(shuō),村村通的是水泥路,路上自行車的行駛量多如牛毛,摩托車也成了家中必不可少的交通工具。在農(nóng)村,幾乎95%的人家都有電視機(jī),dvd,電冰箱等電氣設(shè)備也在農(nóng)家是常見(jiàn)的,特別是電話手機(jī)等聯(lián)系設(shè)施,家家都有,人人必備。新農(nóng)村建設(shè)不愧突出一個(gè)新字。
(四)文化思想教育:在社會(huì)型農(nóng)村建設(shè)中,文化思想教育又是一個(gè)重點(diǎn),現(xiàn)在的農(nóng)村,義務(wù)教育完成率達(dá)80%以上,文化教育與思想道德建設(shè)方面,農(nóng)民素質(zhì)不斷提高,思想觀念更加開(kāi)放,對(duì)生活都有樂(lè)觀的積極向上預(yù)期,宗教迷信活動(dòng)日益減少。
(五)生活保障:從新世紀(jì)以來(lái),農(nóng)村各家積極參與農(nóng)村醫(yī)療合作保險(xiǎn),農(nóng)村中也有貧困低保政策,使得農(nóng)民生活更加有保障,看病不用擔(dān)心付不起醫(yī)療費(fèi),生活上也不用再愁溫飽問(wèn)題。
問(wèn)題一:產(chǎn)業(yè)化建設(shè)深度不夠,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益不明顯。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡。從調(diào)查的情況來(lái)看,殿咀村,姚家店村都沒(méi)有形成任何有一定規(guī)模的支柱產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也很單一。二是產(chǎn)業(yè)鏈條不完整。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)格局尚未真正形成,缺乏穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè),生產(chǎn)資料供應(yīng)、食品儲(chǔ)藏、保鮮、運(yùn)輸、分割、精深加工、批發(fā)零售等諸環(huán)節(jié)鏈條不夠完整,造成初級(jí)產(chǎn)品所占的市場(chǎng)份額比例越來(lái)越重。如我縣柑桔產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模,但是目前縣境還沒(méi)有一家對(duì)柑桔進(jìn)行深加工的企業(yè),產(chǎn)品全部都是鮮銷。三是產(chǎn)業(yè)品牌不夠響。傳統(tǒng)產(chǎn)品多,優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品少,品牌不多,不響,走出州外的品牌更少,直接影響農(nóng)民增收,嚴(yán)重制約了產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。四是農(nóng)民的組織化程度不高。
問(wèn)題二:受多種因素鉗制,農(nóng)民增收空間不大。一是農(nóng)資價(jià)格增長(zhǎng)過(guò)快。走訪中,農(nóng)戶反映最多的是希望政府從嚴(yán)打擊一些不法商販經(jīng)營(yíng)假冒偽劣農(nóng)藥、化肥、種子等坑農(nóng)行為;部分農(nóng)戶還說(shuō),只要把農(nóng)資價(jià)格降下來(lái),國(guó)家給農(nóng)民的補(bǔ)貼才算到手。據(jù)調(diào)查,今年農(nóng)民購(gòu)買玉米種、麥種平均價(jià)格每公斤為13.41元和18.48元,分別比去年同期上張10.5%和24.6%;磷肥、碳氨、尿素等,與上年同期相比均有一定幅度的上漲。二是畜牧業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)停滯跡象。由于我縣大面積實(shí)施退耕還林和封山育林,種草養(yǎng)畜可用耕地空間縮減,玉米、紅薯等飼料作物播種面積也在減少,加上牲豬飼養(yǎng)方法落后,目前農(nóng)民牲豬、山羊、黃牛飼養(yǎng)量難以實(shí)現(xiàn)有效增長(zhǎng)。北大山村有效耕地1300畝,實(shí)施退耕還林3900畝,荒山、荒坡都進(jìn)行了退耕還林,幾乎沒(méi)有多大的空間發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。三是自然災(zāi)害頻繁。
問(wèn)題三:基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,農(nóng)民生產(chǎn)生活不方便。一是農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不夠完善。雖然現(xiàn)有水利設(shè)施經(jīng)過(guò)近年來(lái)的除險(xiǎn)加固,蓄水能力有所增強(qiáng),但溝渠因無(wú)資金整修,形成了水利設(shè)施有有肚無(wú)腸的現(xiàn)狀。二是交通設(shè)施建設(shè)滯后。調(diào)查的3個(gè)村,雖然都有縣、鄉(xiāng)道經(jīng)過(guò),公路通村率達(dá)100%,甚至有的村已經(jīng)修通了通組公路和桔園路,但是路面狹窄,路況差,晴天一身灰,雨天一身泥,雨季冬雪時(shí)節(jié),有的村公路根本就不能正常行車。全縣公路通村率高和路況差的矛盾還沒(méi)有得到很好的解決,農(nóng)村運(yùn)輸和農(nóng)產(chǎn)品交易難,農(nóng)民生產(chǎn)成本高,嚴(yán)重地影響著農(nóng)民生產(chǎn)生活,制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速有效發(fā)展。三是安全飲水難保障。從走訪的幾個(gè)村中來(lái)看,大多還存在著飲水難的問(wèn)題。
村新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查報(bào)告篇十二
調(diào)查時(shí)間:20xx年8月。
調(diào)查人:xxx。
上河村是個(gè)風(fēng)景秀麗的地方,特別是每當(dāng)早晨和傍晚,眺望群山,別有一番大自然的風(fēng)韻,早晨千山初醒,朝云起岫,一眼翠,一眼藍(lán),間或飄著幾朵云,珠花般鑲嵌其中。傍晚,夕陽(yáng)映照重巒,霞光傾瀉萬(wàn)山。轉(zhuǎn)眼間太陽(yáng)落山,霞光消退,在暮色降臨山野的蒼茫中,峰巔卻凝聚著一片彩霞經(jīng)久不滅。
沿著近幾年修建的馬路走著,馬路很窄,僅容一輛車通行,卻也給村里人帶來(lái)了極大的便利,再也不用擔(dān)心雨天道路泥濘,污了衣服,濕了鞋子。道路右邊是層層疊疊的良田,青翠中透著幽幽的綠,秀長(zhǎng)的葉子,挺拔的桿子,飽滿的穗子,眼瞧著就是成熟的季節(jié)了;左邊又是一座山,瞅著也就一兩百米來(lái)高的樣子,爬上去卻能把人累的直喘粗氣。當(dāng)然,這只是對(duì)我們這些身嬌體弱的學(xué)生來(lái)說(shuō)的,農(nóng)民伯伯們可是厲害的很健步如飛,即便是山路也是如履平地!
前面就是村莊了,沿河而建,自上而下,占據(jù)了兩片連綿山脈間的狹長(zhǎng)地帶,房屋錯(cuò)落有致,因勢(shì)利行。
由于上河村屬于丘陵地帶,房屋多依山傍水而建,比較整齊,不會(huì)這兒一家,那兒一家,村民住房較好,周圍也還是蠻干凈的,至少看起來(lái)如此。飲水比較衛(wèi)生,只不過(guò)沒(méi)有公共垃圾點(diǎn)也沒(méi)有統(tǒng)一的排污管道,村民喜歡將污水還有生活垃圾倒入河中。
村子的村民凝聚力、集體主義觀念強(qiáng),農(nóng)民對(duì)村務(wù)公開(kāi)的滿意程度評(píng)價(jià)一般,對(duì)社會(huì)治安的滿意程度評(píng)價(jià)良好。對(duì)兩委工作的滿意程度一般,對(duì)黨員作用發(fā)揮的滿意程度評(píng)價(jià)一般。農(nóng)民有事一般自己解決,主動(dòng)找村委的比較少。
村里老大爺在一起聊天。
1、化肥、農(nóng)藥的不合理使用。
改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)農(nóng)業(yè)得到了迅速發(fā)展,但這種發(fā)展主要是依靠化肥、農(nóng)藥等化學(xué)物品投入的大幅度增長(zhǎng),導(dǎo)致土壤有機(jī)質(zhì)降低、肥力下降?;实牟缓侠硎褂茫€會(huì)對(duì)大氣造成污染,氮素化肥淺施、撒施后往往造成氨的逸失,硝態(tài)氮在通氣不良的情況下進(jìn)行反硝化作用,生成氣態(tài)氮而逸入大氣,對(duì)大氣造成污染。
農(nóng)藥的大量使用還會(huì)造成生態(tài)平衡失調(diào),物種多樣性減少,使農(nóng)村本來(lái)就較脆弱的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)更加脆弱。在使用殺蟲劑時(shí),一些農(nóng)業(yè)害蟲的天敵如:青蛙、七星瓢蟲、赤眼蜂,甚至一些食蟲鳥,也由于食物鏈的關(guān)系或直接毒害而大量死亡,破壞生態(tài)平衡。
2、城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)嫁加速農(nóng)村的環(huán)境污染。
隨著城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,一些耗能高、污染重,難以治理的企業(yè)遷移到農(nóng)村,給農(nóng)村環(huán)境帶來(lái)嚴(yán)重污染。由于工廠條件簡(jiǎn)陋,設(shè)備不完善,使得大量的污水被直接排入河流和路邊灌水渠道,其后果造成了一定的水體污染。一方面,用于灌溉會(huì)使農(nóng)作物生長(zhǎng)受到影響;另一方面,使河流中的水生植物及水生動(dòng)物遭到了滅頂之災(zāi)。此外,還有很多城市垃圾在郊外農(nóng)村填埋或堆放,城市垃圾和工業(yè)固體廢物不僅占用了寶貴的土地資源,同時(shí)也污染了周圍的水體、土壤和大氣,極大的影響了附近居民的身體健康,破壞了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
3、秸稈焚燒污染嚴(yán)重。
每年的夏、秋季節(jié)是農(nóng)村空氣污染最嚴(yán)重的時(shí)期。每年的農(nóng)村有大量的秸稈被焚燒。秋季水稻、玉米等農(nóng)作物收獲后,上未干燥的玉米秸被大量不能燃燒充分,產(chǎn)生大量的煙霧彌散于空氣中,使空氣中的二養(yǎng)化碳、一養(yǎng)化碳濃度急劇升高,造成了嚴(yán)重的空氣污染。到了傍晚時(shí)分,空氣濕度加大、煙霧擴(kuò)散減慢,全部積聚于低層,能見(jiàn)度大大降低。另外,煙霧還嚴(yán)重刺激人們的眼睛和喉嚨,使人流淚、喉嚨、呼吸困難,甚至嘔吐,嚴(yán)重時(shí)還會(huì)導(dǎo)致呼吸道疾病,極大的影響了人們的身心健康。
1、農(nóng)民對(duì)政策的`知曉程度比過(guò)去大大提高。黨的農(nóng)村政策溫暖了農(nóng)民的心。
2、農(nóng)民對(duì)求富得渴望非常強(qiáng)烈。要求加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的呼聲很高,積極性也高。
3、農(nóng)民的生活水平提高了。思想觀念也能跟上時(shí)代的步伐了。
1、農(nóng)民來(lái),主要原因有四:一是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型及市場(chǎng)變化影響;二是農(nóng)民文化素質(zhì)低下的影響;三是自然條件差,事實(shí)上,農(nóng)民增收緩慢,主要體現(xiàn)在貧困人口和低收入人口增收緩慢。四是兩委沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用。
2、村中現(xiàn)象剪影。
上河村地少人多,光是種植莊稼無(wú)法滿足日常生活所需,所以很大部分農(nóng)民都外出務(wù)工了。造成了村中留守兒童,孤寡老人眾多的現(xiàn)象。
在醫(yī)療保障方面,雖然推行了新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,但得到補(bǔ)償?shù)慕痤~最多只占總費(fèi)用的30%。而且村中醫(yī)療室只有一個(gè),村莊又大,有些老人小病寧可拖著也懶得去看看,因而存在著小病拖成大病的現(xiàn)象。
3、村莊自然條件有限,難以開(kāi)拓其他產(chǎn)業(yè)。
該村農(nóng)民收入來(lái)源有外出務(wù)工、運(yùn)輸業(yè)、加工業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)中的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)。從調(diào)查中可知幾乎沒(méi)有第二產(chǎn)業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)的范圍也有限。村莊地形復(fù)雜,山多平緩地帶少,沒(méi)有礦產(chǎn)資源。因此,很難開(kāi)拓其他產(chǎn)業(yè)。
雖然有些環(huán)境上的缺點(diǎn),總的來(lái)說(shuō),村莊還是很宜居的地方。要想農(nóng)村的各方面全面進(jìn)步,經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,還需要積極開(kāi)展技術(shù)掃盲活動(dòng),大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),并且強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)境管理,控制工業(yè)污染。還要向向廣大農(nóng)民宣傳公益意識(shí)、環(huán)保意識(shí),從而在全社會(huì)營(yíng)造人人關(guān)心環(huán)境、個(gè)個(gè)參與環(huán)境保護(hù)的氛圍,把環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)工作提高到一個(gè)新水平。引導(dǎo)廣大農(nóng)民革除陋習(xí),倡導(dǎo)科學(xué)、文明的生產(chǎn)、生活方式,幫助農(nóng)民走“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好”的文明發(fā)展道路。我相信,幾十年之后,中國(guó)的農(nóng)村會(huì)成為新一代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn),人人向往的居住圣地。
村新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查報(bào)告篇十三
班級(jí):x班(電子與計(jì)算機(jī)科學(xué)技術(shù)學(xué)院計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)1班)。
姓名:xx。
形式:實(shí)地調(diào)查。
時(shí)間:xx·07·30—xx·08·06。
實(shí)踐主題:投身實(shí)踐促成才迎接校慶添光彩歷練青春譜新篇。
目的:
實(shí)地走訪農(nóng)村,了解近幾年農(nóng)村的新變化,深入農(nóng)村,了解農(nóng)民物質(zhì)生活以及精神生活情況。積累對(duì)中國(guó)國(guó)情的了解,為將來(lái)投身國(guó)家建設(shè)、服務(wù)社會(huì)、建設(shè)家鄉(xiāng)提供認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)。對(duì)這一年來(lái)所學(xué)的知識(shí)、所培養(yǎng)的能力作一個(gè)除期末考試以外的另一個(gè)側(cè)面的檢驗(yàn),培養(yǎng)了自己發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力和與人交往的能力,利用暑假為社會(huì)做一點(diǎn)有益的事情。
社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)是大學(xué)生了解國(guó)情、了解社會(huì)提高自身綜合素質(zhì)的有效形式。在接到學(xué)校xx年暑期社會(huì)實(shí)踐通知后,我沒(méi)有感覺(jué)這是學(xué)校強(qiáng)加給學(xué)生的一項(xiàng)任務(wù),或者這只是教學(xué)的一個(gè)形式,而是想充分利用這次機(jī)會(huì),鍛煉一下自己的社會(huì)實(shí)踐能力,了解一些關(guān)于中國(guó)現(xiàn)狀的信息,同時(shí)也讓自己的這一個(gè)假期過(guò)得充實(shí)。
在仔細(xì)閱讀了學(xué)院團(tuán)委發(fā)給我們的“關(guān)于xx級(jí)學(xué)生暑期社會(huì)實(shí)踐的通知安排”后,又結(jié)合自身?xiàng)l件,響應(yīng)校團(tuán)委“大學(xué)生志愿者文化、科技、衛(wèi)生‘三下鄉(xiāng)’”活動(dòng)的號(hào)召,我決定回到家鄉(xiāng)實(shí)地調(diào)查家鄉(xiāng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的成果,并擬寫一份“宜春市袁州區(qū)新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報(bào)告”遞交學(xué)院審查。
雖然學(xué)院要求以學(xué)生個(gè)人分散活動(dòng)為主,但為了能更好地開(kāi)展活動(dòng),我邀請(qǐng)了我初中的同學(xué),南昌大學(xué)機(jī)電工程學(xué)院機(jī)械系材料成型及控制工程083班的周賤根(亦名“同樂(lè)”)一同參與。在此要特別感謝周同樂(lè)同學(xué),同時(shí)也要特別感謝為我提供器材的徐俊徐老師!
1、聯(lián)系政府工作單位。
宜春市為了更好的為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),為解決宜春人民在生產(chǎn)上遇到的問(wèn)題,成立了宜春市行政服務(wù)中心。宜春市行政服務(wù)中心是政府設(shè)立的為統(tǒng)一辦理、聯(lián)合辦理、集中辦理行政服務(wù)事項(xiàng)的場(chǎng)所,開(kāi)展招投標(biāo)業(yè)務(wù)交易的平臺(tái),是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的前哨。設(shè)有辦證服務(wù)中心、咨詢投訴中心、代辦服務(wù)中心、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)中心、招投標(biāo)交易中心、商務(wù)中心,并成立了客商俱樂(lè)部。
7月20日,我來(lái)到服務(wù)中心,找到了宜春市袁州區(qū)行政服務(wù)中心管理委員會(huì)的陳軍,向他講述了我此次大學(xué)生暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的初步方案,并出具了學(xué)校團(tuán)委為提供的專用介紹信。他同意了我的請(qǐng)求,接受了介紹信,并要求我們?cè)诨顒?dòng)結(jié)束后向委員會(huì)提交一份書面報(bào)告,再由委員會(huì)作出評(píng)價(jià)并填寫介紹信回執(zhí)單為活動(dòng)提供證明。
2、擬定初步計(jì)劃。
由于市場(chǎng)上官方地圖沒(méi)有細(xì)化到鄉(xiāng)村公路與各個(gè)村組,我與同樂(lè)同學(xué)使用googleearth查看了宜春袁州區(qū)北部幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的衛(wèi)星照片及地形,選定了柏木鄉(xiāng)柏木村茶頭坑組、柏木鄉(xiāng)柏木村茶園組、柏木鄉(xiāng)布里村、柏木鄉(xiāng)嚴(yán)嶺村,三陽(yáng)鎮(zhèn)、三陽(yáng)鎮(zhèn)石塘村(行政村村委駐地)、三陽(yáng)鎮(zhèn)石塘村院前村、三陽(yáng)鎮(zhèn)雷橋村,蘆村鄉(xiāng)荊橋村、蘆村鄉(xiāng)滸坑村等一些自然村落進(jìn)行實(shí)地走訪、拍攝、記錄。根據(jù)googleearth于xx年10月更新的宜春市袁州區(qū)地區(qū)的衛(wèi)星照片,我們畫出了簡(jiǎn)易地圖,鑒于江西7、8月份天氣炎熱,每天08:00—16:30時(shí)間內(nèi)皆不宜長(zhǎng)時(shí)間外出,我們制定了如下調(diào)查路線以及活動(dòng)方案:
7月30日15:30—18:00【實(shí)地取景】柏木鄉(xiāng)布里村。
7月31日【采訪調(diào)查】訪三陽(yáng)鎮(zhèn)石塘村村委書記鐘小青【實(shí)地取景】三陽(yáng)鎮(zhèn)石塘村。
8月1日有其他事,未作安排。
8月2日【實(shí)地取景】三陽(yáng)鎮(zhèn)雷橋村。
8月4日15:30—18:00【實(shí)地取景】蘆村鄉(xiāng)荊橋村、蘆村鄉(xiāng)滸坑村。
8月5日15:30—18:00【實(shí)地取景】三陽(yáng)鎮(zhèn)石塘村、三陽(yáng)鎮(zhèn)石塘村院前村。
8月6日07:30—10:30【實(shí)地取景】三陽(yáng)鎮(zhèn)(集鎮(zhèn))。
3、計(jì)劃實(shí)施。
雖然我們的計(jì)劃安排都避開(kāi)了一天中氣溫最高的時(shí)間段,但是每天下午四點(diǎn)左右太陽(yáng)還是十分毒辣。我和同樂(lè)同學(xué)頂著烈日,騎著一輛借來(lái)的摩托車,帶著照相機(jī)和準(zhǔn)備好的調(diào)查表,按照預(yù)定計(jì)劃到達(dá)要走訪的村落。我們兩個(gè)人深入到農(nóng)民家中與農(nóng)民們坐在一起閑聊,很多時(shí)候熱情的農(nóng)戶還會(huì)端出水果點(diǎn)心招待我們,從與他們的對(duì)話我們可以獲得近幾年他們的生活現(xiàn)狀以及農(nóng)民對(duì)于未來(lái)的期望。我們拿著問(wèn)卷,一邊做采訪,一邊用相機(jī)記錄當(dāng)?shù)仫L(fēng)土人情。
由于天氣、交通的原因,我們沒(méi)有走訪柏木鄉(xiāng)嚴(yán)嶺村。
4、整理材料。
相機(jī)充滿電只能提供拍攝200張左右照片的電力,每到一個(gè)地方取景回來(lái),我們就要回到家中給相機(jī)充電,并把拍下的照片存到電腦里,然后整理查訪的結(jié)果,做好工作記錄。我們還會(huì)根據(jù)當(dāng)天走訪的情況在一起討論一下,做一個(gè)小小的總結(jié),然后商量下一天工作的細(xì)節(jié)。
本來(lái)為了實(shí)際地反映農(nóng)村現(xiàn)狀,對(duì)于我們所拍攝的照片,我們不應(yīng)該做任何修改。不過(guò)我們有感于家鄉(xiāng)近年來(lái)的巨變,一年一個(gè)新面貌的發(fā)展速度,站在個(gè)人角度,我們覺(jué)得很有必要借著這一個(gè)機(jī)會(huì)用手中的相機(jī)記錄下家鄉(xiāng)xx年時(shí)候的樣子?;蛟S再等20年或者更久,我們?cè)?jīng)生活過(guò)的故鄉(xiāng)就完完全全變了模樣。這些照片我們可以留作紀(jì)念,也可以當(dāng)做是為今后的工作生活積累素材。鑒于此,我選擇了其中幾張照片在電腦上用現(xiàn)在常用的圖像處理軟件photoshopcs4進(jìn)行了美化修飾處理。以前我在處理照片方面不是很熟練,通過(guò)自己臨時(shí)自學(xué),在電腦上自己實(shí)際地練習(xí),我的圖像處理能力得到了一定的提高。這雖然看上去和我的工作任務(wù)沒(méi)有多大關(guān)系,但社會(huì)實(shí)踐不也是為了提高自己各方面的能力么,對(duì)于計(jì)算機(jī)專業(yè)的學(xué)生來(lái)說(shuō),這也是實(shí)踐的一種啊。
在我們進(jìn)行新農(nóng)村調(diào)查的同時(shí),同樣是我初中同班同學(xué),現(xiàn)就讀于江西財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院xx級(jí)的張海同學(xué)也在進(jìn)行農(nóng)村土地使用情況的社會(huì)調(diào)查,在材料整理的過(guò)程中,我也引用了張海同學(xué)的調(diào)查結(jié)果。
8月18日,所有材料都整理完成,我再去袁州區(qū)服務(wù)中心,交換了調(diào)查報(bào)告和介紹信回執(zhí)單。當(dāng)天下午我離開(kāi)家鄉(xiāng)來(lái)到學(xué)校,經(jīng)過(guò)短暫的休整之后,又開(kāi)始撰寫準(zhǔn)備遞交學(xué)院的實(shí)踐報(bào)告手寫稿,并準(zhǔn)備相關(guān)的材料。
宜春市農(nóng)村基本生活狀況:
宜春市屬中亞熱帶季風(fēng)型濕潤(rùn)氣候區(qū),氣候溫暖,四季分明,熱量豐富,降水充沛,日照適宜,霜期較短,有利作物、林木生長(zhǎng)。宜春市氣候資源豐富,作物生長(zhǎng)期長(zhǎng),雨量充沛,光熱豐富。
(宜春農(nóng)業(yè))。
宜春是典型的農(nóng)業(yè)以及勞動(dòng)力輸出地區(qū)。得益于宜春得天獨(dú)厚的氣候及自然環(huán)境,主要糧食作物和經(jīng)濟(jì)在宜春生長(zhǎng)良好、產(chǎn)量高。我們所走訪的幾個(gè)自然村落里,農(nóng)民主要以種植水稻為主,一般農(nóng)戶會(huì)在自家的自留地里種植一些蔬菜,如辣椒、白菜、豆角、空心菜等。經(jīng)濟(jì)作物有草本植物花生、紅薯、油菜、芝麻,木本植物杉樹(shù)、松樹(shù)、樟樹(shù)、油茶等。部分農(nóng)戶會(huì)承包一些魚塘養(yǎng)魚、紡織夏布、養(yǎng)豬以增加家庭經(jīng)濟(jì)收入。
(村莊)。
近年來(lái)由于外出務(wù)工人數(shù)逐漸增加,許多村勞動(dòng)力流向沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的比率都高達(dá)70%以上,而留在家鄉(xiāng)的農(nóng)田也主要是一些50歲左右的老農(nóng)民耕種,如果家中實(shí)在沒(méi)有人耕種也沒(méi)有交由他人耕作,農(nóng)田、自留地基本上都荒廢了。我們走進(jìn)農(nóng)村進(jìn)行調(diào)查時(shí)鮮明的體會(huì)就是整個(gè)村莊非常冷清,所看到的人基本都是50歲以上的老人和15歲以下的兒童,留在農(nóng)村的中青年人也大都是婦女,在家照顧老人孩子。
(農(nóng)業(yè)·插秧)。
由于耕種農(nóng)田加上一些副業(yè)的勞動(dòng)成本過(guò)高,收益很少,種田十分辛苦,外出務(wù)工能夠獲得相對(duì)較多的收入,為了能創(chuàng)造更好的家庭經(jīng)濟(jì)條件,大多數(shù)青壯年勞動(dòng)人口都選擇外出務(wù)工。隨著農(nóng)村勞動(dòng)力流出的增加,農(nóng)村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐漸衰落,出現(xiàn)了很多從前很肥沃的農(nóng)田、自留地現(xiàn)在都由于長(zhǎng)時(shí)間無(wú)人耕作已經(jīng)荒蕪的情況。
近年來(lái)宜春市大力支持經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的建設(shè),利用當(dāng)?shù)刭Y源豐富、廉價(jià)勞動(dòng)力等優(yōu)勢(shì),通過(guò)提供優(yōu)惠政策引進(jìn)外資在開(kāi)發(fā)區(qū)立廠投產(chǎn),促進(jìn)宜春經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,青壯年勞動(dòng)人口呈逐漸回流趨勢(shì)。但主要?jiǎng)趧?dòng)人口仍然不能從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),農(nóng)村農(nóng)業(yè)依舊成衰落趨勢(shì),能耕作的農(nóng)戶也大都僅以保證自家食用糧食為耕作目標(biāo)。
(民房)。
通過(guò)調(diào)查走訪,我們發(fā)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)的成果主要表現(xiàn)在交通、農(nóng)村村容兩個(gè)方面。在我們走訪的幾個(gè)村莊中,大多數(shù)都修有水泥鄉(xiāng)村公路連接國(guó)道獲省道,交通十分便利。很多村水泥路面直接鋪到各家門口,所以我們所走過(guò)的路當(dāng)中,幾乎沒(méi)有什么泥路、砂石路,灰塵也比較少。交通的改善也是農(nóng)民們津津樂(lè)道的一個(gè)方面,村民們都感慨說(shuō),現(xiàn)在的路好走多了,下雨也不用擔(dān)心弄臟衣服鞋子了。村容方面,村民也很稱贊,以前農(nóng)村住房雖然多為鋼筋混泥土結(jié)構(gòu)、2—3層復(fù)式樓層,但大多設(shè)計(jì)不合理,外墻也有很多沒(méi)有粉刷,直接就是磚坯裸露在外,很不雅觀。經(jīng)過(guò)村委號(hào)召,爭(zhēng)取省新農(nóng)村建設(shè)資金,農(nóng)戶自費(fèi)裝修住宅。路修通了,直接通到每家房屋門前,村容也為之一改,以一個(gè)全新的面貌展現(xiàn)在我們面前。
(農(nóng)村公路)。
在宜春市,農(nóng)民溫飽自足,物質(zhì)相對(duì)以前更加充足,農(nóng)村生活比較和諧,這都是農(nóng)民辛勤勞動(dòng)的結(jié)果。農(nóng)村的文化生活也有很明顯的改變,比較明顯的一個(gè)方面就是農(nóng)村宗祠文化的繁榮,居住在同一個(gè)村莊同一姓氏的農(nóng)戶會(huì)自發(fā)組織起來(lái),湊足資金,再加上出售村集體的`山林所產(chǎn)的木材的資金,集中到一塊修建一座代表著一個(gè)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力和形象的宗祠。一來(lái)是供奉先祖,表示對(duì)祖宗的崇敬,二來(lái)也可以當(dāng)做一個(gè)村莊同一姓氏人的形象代言,以此將一個(gè)村莊的農(nóng)民緊密地團(tuán)結(jié)在一起。一個(gè)村的祠堂一般用于農(nóng)戶舉辦酒席舉行婚禮、葬禮,文藝演出等活動(dòng),平時(shí)有專人負(fù)責(zé)。
(文化活動(dòng)中心)鐘氏宗祠。
我們?cè)诓稍L石塘村村委書記的過(guò)程中了解到,新農(nóng)村建設(shè)的資金主要從省財(cái)政劃撥的新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金申請(qǐng)獲得,也有的人口比較多的村為了改善生活條件,會(huì)自發(fā)籌集資金鋪設(shè)鄉(xiāng)村公路,安裝自來(lái)水等便民設(shè)備。而修建一座中等規(guī)模的祠堂花費(fèi)大約在40—70萬(wàn)元不等,村集體靠出售林產(chǎn)的收入,村財(cái)政劃撥占了很大一部分,村莊里比較歐經(jīng)濟(jì)實(shí)力的人家會(huì)捐一部分,其他則按人頭分?jǐn)偟酱迕袷种?,每人大?00元左右,村民大都可以接受。雖然農(nóng)村面貌有很大的改善,但是我認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)還是沒(méi)有進(jìn)行到實(shí)質(zhì)性階段。眾所周知,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)以“富農(nóng)”為基本目標(biāo),不僅如此,提高村民素質(zhì)、文化修養(yǎng),農(nóng)村醫(yī)療,農(nóng)民福利、保險(xiǎn)等都是新農(nóng)村建設(shè)的重要指標(biāo)。但是當(dāng)前的新農(nóng)村建設(shè)還遠(yuǎn)沒(méi)有進(jìn)行到“富農(nóng)”階段,在其他方面雖然都有所舉措,也起到了一定的效果,但是實(shí)質(zhì)性的改善才是農(nóng)民真正期待的。
(村委)。
雖然我本身就來(lái)自農(nóng)村,對(duì)農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)也有一定的了解,但深入了解農(nóng)村也還是這次社會(huì)調(diào)查之后。以前一直呆在校園里用功讀書,沒(méi)有多少機(jī)會(huì)接觸社會(huì),甚至于自己生長(zhǎng)的農(nóng)村也知道的不多。通過(guò)這樣一次實(shí)踐活動(dòng),我不僅對(duì)家鄉(xiāng)有了一個(gè)更加深入的認(rèn)識(shí),增加了自己的社會(huì)閱歷,而且在與農(nóng)民交流以及與政府機(jī)關(guān)交往的過(guò)程掌握了與人溝通的一些技巧,在規(guī)劃活動(dòng)、實(shí)施計(jì)劃、整理材料的過(guò)程當(dāng)中學(xué)會(huì)并掌握了一種科學(xué)的工作思路和處理辦法,再結(jié)合自己的專業(yè),我的計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平也有所提高。
這就是我這次暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的收獲??傊?,因?yàn)檫@次實(shí)踐活動(dòng)我度過(guò)了一個(gè)充實(shí)而十分有意義的暑假。
村新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查報(bào)告篇十四
一是需多供少。據(jù)權(quán)威專家測(cè)算,未來(lái)5年,新農(nóng)村建設(shè)農(nóng)民年人均需資金投入1700元—4900元,以最低標(biāo)準(zhǔn)1700元和80萬(wàn)人計(jì)算,每年約需新農(nóng)村建設(shè)資金14億元。全縣金融系統(tǒng)累放貸款為3.4億元,其中農(nóng)村貸款1.2億元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法滿足新農(nóng)村建設(shè)資金的需求。如楓林鎮(zhèn)花塘村按新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃共需建設(shè)資金600萬(wàn)元,農(nóng)村金融部門目前為止,沒(méi)有實(shí)質(zhì)性參予到建設(shè)當(dāng)中。
二是流多回少。郵政儲(chǔ)蓄存款余額4.7億元全部上存,其它各類商業(yè)性銀行都有資金上存或外流現(xiàn)象。止末,全縣銀行存款余額27.89億元,其中,農(nóng)村存款17.4億元;全縣實(shí)際投放不足5億元,僅占存款的四分之一,從存貸差可以看出,__縣資金外流至少在11個(gè)億以上。三是取多予少?!叭r(nóng)”資金總需求為15億元,農(nóng)信社當(dāng)年的信貸資金凈投放為3650萬(wàn)元,僅占總需求2.53%。如,黃顙口鎮(zhèn)三洲村七組人口418人,有330人入股,入股人數(shù)達(dá)80%以上,享受農(nóng)金支持的僅占17%;該村村民周妹,下崗后,回鄉(xiāng)創(chuàng)辦養(yǎng)豬廠,當(dāng)年盈利全部存入農(nóng)信社,因生豬市場(chǎng)價(jià)格下跌,資金周轉(zhuǎn)困難,她多次找上金融部門申請(qǐng)貸款,由于缺乏抵押品,沒(méi)有獲得信貸支持,以致該企業(yè)面臨倒閉。
2、信貸結(jié)構(gòu)不適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)。主要表現(xiàn)為“三放三不放”。
一是放小不放大。主要是抓農(nóng)戶小額貸款,而放掉大額農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目資金投放,農(nóng)業(yè)信貸資金供給與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展不相配套的狀況已制約著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的總體提升。農(nóng)信社對(duì)全縣4萬(wàn)余農(nóng)戶發(fā)放了貸款。其中,2萬(wàn)元以下的占77%,2—5萬(wàn)元占17%,5—10萬(wàn)元占4%,10萬(wàn)元以上僅為2%。
二是放短不放長(zhǎng)。主要以短期貸款業(yè)務(wù)為主,忽視了中長(zhǎng)期農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、科技開(kāi)發(fā)項(xiàng)目等的投入,貸款周期短的制約,已不能滿足新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展”的廣泛需求。抽樣調(diào)查的木港、楓林、龍港、富池、大王五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),1年期限以內(nèi)的各類貸款占貸款總量的98.4%;1年期限以上各類貸款余款僅占1.6%。
三是放熱不放冷。如__縣農(nóng)業(yè)銀行,從至今,對(duì)一些工業(yè)企業(yè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、消費(fèi)性按揭等的貸款較熱的項(xiàng)目累計(jì)累計(jì)3億元,對(duì)“三農(nóng)”的貸款投入累計(jì)不足200萬(wàn)元。其他金融部門重城輕鄉(xiāng)、重消費(fèi)領(lǐng)域輕農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)的經(jīng)營(yíng)思路,也嚴(yán)重制約了對(duì)新農(nóng)村建設(shè)資金的投入。
3、信貸環(huán)境不適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)。主要表現(xiàn)為“三好三不夠好”。
一是大環(huán)境好,小環(huán)境不夠好。近年來(lái),為解決“三農(nóng)”問(wèn)題,國(guó)家各項(xiàng)支農(nóng)、惠農(nóng)金融支持政策較多,而地方金融部門信貸資金直接投放農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)域窄、數(shù)量少。加之相當(dāng)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視項(xiàng)目資金,忽視信貸資金,導(dǎo)致金融對(duì)農(nóng)村支持“袖長(zhǎng)手短”,政策無(wú)法得到較好貫徹。
二是軟環(huán)境好,硬環(huán)境不夠好。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),__縣每年打工收入在6億余元,每年上級(jí)對(duì)農(nóng)村轉(zhuǎn)移支付、各項(xiàng)專款等資金1億余元,為農(nóng)村金融業(yè)的發(fā)展提供巨大商機(jī)。而目前__縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)金融機(jī)構(gòu)只有農(nóng)信社一家,比較邊遠(yuǎn)的5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)連一個(gè)網(wǎng)點(diǎn)也沒(méi)有,并且城鄉(xiāng)無(wú)法進(jìn)行電子匯兌核算,資金結(jié)算極為不便。加之新農(nóng)村建設(shè)全面實(shí)施,農(nóng)村資金流量將會(huì)更大,農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)根本無(wú)法承載。
三是點(diǎn)上環(huán)境好,面上環(huán)境不夠好。在爭(zhēng)創(chuàng)湖北省最佳信用縣活動(dòng)中,__縣先后推行了“群體信用”、“規(guī)模定貸”、“農(nóng)戶聯(lián)?!钡刃刨J模式,試點(diǎn)鎮(zhèn)、村信用環(huán)境大大改善。如大王鎮(zhèn)柯畈村原是有名“借貸不還”村,全村52戶村民拖欠信用社貸款達(dá)27.4萬(wàn)元,在,該村43戶村民主動(dòng)全部還清貸款本息,并被評(píng)上信用戶,既獲得了政府專項(xiàng)豬欄支持款,同時(shí)每戶在信用社辦理到5000—10000元的貸款購(gòu)回仔豬,到9月份,戶均出欄10頭以上,人均增收2132元,該村現(xiàn)已成為全縣有名的“養(yǎng)豬專業(yè)村”。但是,面上少數(shù)農(nóng)戶只借不還、還息掛本、欠本拖息等現(xiàn)象仍然存在。如楓林鎮(zhèn)農(nóng)信社累計(jì)發(fā)放貸款1049萬(wàn)元,收回貸款700萬(wàn)元。
1、農(nóng)銀互動(dòng)不夠是直接原因。
一是思想認(rèn)識(shí)不夠。新農(nóng)村建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程,也是農(nóng)村金融部門加快自身發(fā)展的有效載體。然而,當(dāng)前金融部門認(rèn)為農(nóng)村投入是周期長(zhǎng)、效益差、風(fēng)險(xiǎn)高,經(jīng)營(yíng)思路基本是傾向投資短、見(jiàn)效快、效益高的工作項(xiàng)目;部分農(nóng)民則認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)資金大部分由國(guó)家無(wú)償投入,將金融信貸資金也視為國(guó)家政策扶持資金。認(rèn)識(shí)上的偏差直接影響了農(nóng)銀對(duì)資金供需的溝通、影響了農(nóng)銀關(guān)系的和諧發(fā)展。
二是金融政策宣傳不夠。從調(diào)查的情況看,木港鎮(zhèn)棗園村胡受組150戶農(nóng)戶,了解金融信貸政策的不到10戶,目前,該村僅有2戶在信用社辦理貸款,宣傳不夠直接影響了信貸投入,影響了農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)和資源收益的共享。
三是農(nóng)銀協(xié)作不夠。雖然__縣開(kāi)展創(chuàng)建“信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用村組、信用農(nóng)戶”的“農(nóng)村信用創(chuàng)建”活動(dòng)已初見(jiàn)成效,但真正農(nóng)銀協(xié)作的份額仍然不高,貸款農(nóng)戶占比較小。加之,農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)為適應(yīng)股份制改革,大幅撤并營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn),而新農(nóng)村建設(shè)涉及的各類資金較多,因網(wǎng)點(diǎn)太少,缺乏互動(dòng)載體,導(dǎo)致農(nóng)村資金異地存儲(chǔ)和外流現(xiàn)象嚴(yán)重。農(nóng)銀互動(dòng)不夠,致使金融信貸在農(nóng)村很多地方是“空白”,直接影響了農(nóng)村金融發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)。
2、支農(nóng)體系不全是重要原因。
二是農(nóng)業(yè)銀行功能錯(cuò)位。隨著改革進(jìn)程的加快,__農(nóng)行的'市場(chǎng)定位逐步從農(nóng)村轉(zhuǎn)向城市,從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向工業(yè),主要支農(nóng)功能體現(xiàn)在扶貧貸款方面,而扶貧貸款的扶弱性與商業(yè)銀行效益最大化經(jīng)營(yíng)之間相矛盾,扶貧貸款在撬動(dòng)“三農(nóng)”困局上功能完全消失,力度大大減弱。
三是農(nóng)信社力不從心。農(nóng)信社盡管是農(nóng)村金融的生力軍,但同時(shí)也是金融體系中的一個(gè)“弱勢(shì)群體”,由于農(nóng)村貸款周轉(zhuǎn)慢、季節(jié)性強(qiáng)、業(yè)務(wù)分散,在建設(shè)新農(nóng)村的高潮中更顯單薄,對(duì)涉農(nóng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)根本沒(méi)有力量去應(yīng)對(duì)。這些問(wèn)題勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致農(nóng)村金融發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的雙重窘境。
3、金融政策不活是根本原因。
一是信貸審批權(quán)限過(guò)于集中。單筆發(fā)放萬(wàn)元以上的貸款由省級(jí)分行審批,萬(wàn)元以下由地(市)分行審批,縣級(jí)支行只有信貸申報(bào)權(quán),農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)實(shí)際上已經(jīng)成為變相的吸存窗口,造成了農(nóng)村信貸規(guī)模逐步縮減。
二是利益與服務(wù)位次互換。信貸風(fēng)險(xiǎn)小、收益高是現(xiàn)代金融企業(yè)的追求,而農(nóng)業(yè)在金融中被視為是“弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)”,最大化目標(biāo)與扶弱性之間的矛盾,農(nóng)村資金“非農(nóng)化”,必然導(dǎo)致金融部門慎貸、懼貸,使飽受資金短缺的農(nóng)村發(fā)展資金缺口更大。
三是信貸手續(xù)過(guò)嚴(yán)。目前,縣級(jí)金融部門信貸業(yè)務(wù)主要放在抵押、質(zhì)押的傳統(tǒng)信貸模式上,而農(nóng)村貸款的主要問(wèn)題是缺乏有效的抵押品,土地、房產(chǎn)等農(nóng)民擁有的財(cái)產(chǎn)均不能做抵押;小組聯(lián)?;蛐☆~信貸由于受額度的限制,只適用于小規(guī)模的生產(chǎn)農(nóng)戶;盡管目前農(nóng)村金融部門采取以信譽(yù)為物品替代抵押品,由于農(nóng)戶評(píng)級(jí)缺乏統(tǒng)一的規(guī)范和規(guī)定文本,現(xiàn)實(shí)存在評(píng)定手續(xù)過(guò)于復(fù)雜,信貸人員責(zé)任過(guò)大,使這方面的業(yè)務(wù)開(kāi)展受到了一定的制約,農(nóng)民貸款難沒(méi)有從根本上得到改善。農(nóng)村金融政策的局限性,加劇了資金供求關(guān)系的緊張,新農(nóng)村建設(shè)將很難分享到金融改革和金融發(fā)展的成果。
1、金融理念由傳統(tǒng)向現(xiàn)代延伸。在縣域農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中要徹底打破農(nóng)民“貸款難”和銀行“放貸款”的兩難現(xiàn)狀,理念革新是先導(dǎo)。
一是變輕貸重存為存貸并重,強(qiáng)化支農(nóng)意識(shí)。新農(nóng)村建設(shè)離不開(kāi)金融支持,金融發(fā)展也離不開(kāi)新農(nóng)村建設(shè)。相關(guān)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)重新審視自身在農(nóng)村金融服務(wù)中位置,定好位,用好錢,充分認(rèn)識(shí)新農(nóng)村建設(shè)帶來(lái)的機(jī)遇,搶占先機(jī),樹(shù)立農(nóng)村發(fā)展我發(fā)展,農(nóng)民增收我增效的觀念,積極融入新農(nóng)村建設(shè)這個(gè)龐大的金融市場(chǎng),變“抽吸”為“供養(yǎng)”,在支持新農(nóng)村建設(shè)中實(shí)現(xiàn)農(nóng)銀雙贏。
二是變守門等貸為上門送貸,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。金融部門要根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)的資金需求特點(diǎn),主動(dòng)走向市場(chǎng),尋找項(xiàng)目,打造支農(nóng)品牌,有針對(duì)性地制定信貸營(yíng)銷策略,積極培育新的貸款增長(zhǎng)點(diǎn);要正確認(rèn)識(shí)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位,建立良好的金融服務(wù)體系,擴(kuò)大有效的金融需求主體,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)。
三是變風(fēng)險(xiǎn)掣肘為正面激勵(lì),強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)意識(shí)。在強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的同時(shí),不斷完善風(fēng)險(xiǎn)控制和補(bǔ)償機(jī)制,讓風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)與收益相匹配。要建立金融投入的正面激勵(lì)機(jī)制,逐步消化各金融機(jī)構(gòu)的政策性包袱,對(duì)金融支農(nóng)投入大、服務(wù)優(yōu)的機(jī)構(gòu)政府予以利息貼補(bǔ)與獎(jiǎng)勵(lì)。建立與財(cái)政、稅務(wù)、農(nóng)業(yè)相關(guān)部門的協(xié)作與溝通機(jī)制,著力解決影響金融投入中的突出問(wèn)題,研究服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的金融措施,更好地支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2、服務(wù)品種由單一向多元延伸。新農(nóng)村建設(shè)對(duì)金融服務(wù)的需求是全方位、多層次、個(gè)性化的。解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體的融資難題,不能簡(jiǎn)單地把城市金融發(fā)展的模式照搬到農(nóng)村,要根據(jù)農(nóng)村實(shí)際制定區(qū)分城市行、農(nóng)村行的發(fā)展策略。把政策性、商業(yè)性與民間性金融服務(wù)結(jié)合起來(lái),不斷開(kāi)發(fā)出新的個(gè)性化的服務(wù)品種。
一是在貸款額度上,實(shí)行小、中、大額度并重。單一的小額農(nóng)貸已不適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化和農(nóng)民市民化的發(fā)展需求與消費(fèi)趨勢(shì)。要通過(guò)“群體信用”、“規(guī)模定貸”、“農(nóng)戶聯(lián)?!?、“合作互動(dòng)”等模式,推行符合民情、迎合民意的授信額度。更多開(kāi)辦新農(nóng)村建設(shè)中的大宗農(nóng)機(jī)具購(gòu)置、農(nóng)業(yè)種養(yǎng)大戶基地建設(shè)、農(nóng)田水利建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等業(yè)務(wù)品種。
二是在貸款期限上,實(shí)行短、中、長(zhǎng)期并存。要按照農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)律和要求,合理制定貸款期限,確保農(nóng)業(yè)發(fā)展資金“鏈”不中斷。同時(shí)可參照按揭貸款的方法,實(shí)行一次貸款,分期還款。三是在服務(wù)領(lǐng)域上,實(shí)行生產(chǎn)、流通、消費(fèi)并舉。金融部門要樹(shù)立“小客戶、大市場(chǎng)”的經(jīng)營(yíng)理念,用銀團(tuán)方式、銀聯(lián)方式、主戶聯(lián)營(yíng)等多樣方式,積極支持農(nóng)村現(xiàn)代物流業(yè)的營(yíng)銷;支持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和生產(chǎn)消費(fèi)品連鎖經(jīng)營(yíng);支持建立以集中收購(gòu)、統(tǒng)一配送為核心的新型營(yíng)銷體系和農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”網(wǎng)絡(luò)。四是在風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避上,實(shí)行銀、民、保并聯(lián)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期長(zhǎng)、產(chǎn)出回報(bào)率低、抗御風(fēng)險(xiǎn)能力差等行業(yè)特點(diǎn),迫切要求金融保險(xiǎn)在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮“減震器”作用。要研究出商業(yè)性保險(xiǎn)與政策性保險(xiǎn)相結(jié)合的有效機(jī)制,充分考慮到農(nóng)民生產(chǎn)生活的需要和經(jīng)濟(jì)承受能力,加大保險(xiǎn)產(chǎn)品的創(chuàng)新力度,設(shè)計(jì)出有農(nóng)業(yè)特色,受農(nóng)民歡迎的農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸、季節(jié)價(jià)格、災(zāi)害減收等保險(xiǎn)品種來(lái),為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村發(fā)展消災(zāi)避禍,增資增效。
3、農(nóng)銀互動(dòng),由“點(diǎn)”向“面”延伸。要結(jié)合地方政府發(fā)展新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,重點(diǎn)選擇經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好,發(fā)展?jié)摿^大村鎮(zhèn)實(shí)施信用工程建設(shè),以點(diǎn)帶面,不斷向四周延伸。要加大對(duì)農(nóng)村扶貧龍頭企業(yè)和小康示范村信貸支持力度,拓展農(nóng)銀互動(dòng)的渠道和方式。
一是整合金融資源,建立科學(xué)合理支農(nóng)體系。金融支農(nóng)體系應(yīng)當(dāng)涵蓋縣域國(guó)有商業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、農(nóng)村信用社、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)和民間小額貸款擔(dān)保組織,允許農(nóng)村信用社、農(nóng)行、農(nóng)發(fā)行區(qū)域內(nèi)相互融資。要在積極拓寬農(nóng)發(fā)行業(yè)務(wù)范圍、大力倡導(dǎo)農(nóng)行重返農(nóng)村市場(chǎng)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步深化農(nóng)信社改革,促進(jìn)農(nóng)信社法人治理結(jié)構(gòu)的完善和經(jīng)營(yíng)機(jī)制的轉(zhuǎn)換,支持農(nóng)信社做大做強(qiáng);培育民間小額農(nóng)貸組織,規(guī)范運(yùn)行機(jī)制和操作規(guī)程,使之與其他金融機(jī)構(gòu)之間形成合理分工、功能互補(bǔ)、群體聯(lián)動(dòng)、有序競(jìng)爭(zhēng)的格局。要研究農(nóng)村郵政儲(chǔ)蓄資金回流政策,允許其在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中尋找資金增值點(diǎn),保證農(nóng)村郵政儲(chǔ)蓄資金服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)。
二是發(fā)揮金融功效,培育更優(yōu)更強(qiáng)信貸主體。要充分發(fā)揮金融投向的引導(dǎo)和扶植作用,深入調(diào)查研究,把資金投入到新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目中去。同時(shí)也要充分依靠政府在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的引導(dǎo)作用,主動(dòng)聯(lián)姻,建立健全信息互動(dòng)和銀農(nóng)協(xié)作洽談制度,把政策性投入與金融性投入鏈接起來(lái),防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)。提高經(jīng)濟(jì)主體的組織化程度,把經(jīng)濟(jì)主體由個(gè)體農(nóng)戶做成集體農(nóng)莊,由單個(gè)產(chǎn)業(yè)做成產(chǎn)業(yè)集團(tuán),做優(yōu)做強(qiáng)。
三是提高經(jīng)營(yíng)水平,增強(qiáng)金融支農(nóng)的信心。各農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體必須自覺(jué)增強(qiáng)自身的綜合素質(zhì)和誠(chéng)信意識(shí),提高駕馭市場(chǎng)的能力,建立公司加農(nóng)戶的以工促農(nóng)的長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制,不斷改善金融生態(tài),實(shí)現(xiàn)農(nóng)銀良性互動(dòng),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中獲得可持續(xù)發(fā)展。
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村新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查報(bào)告篇一
調(diào)研者:調(diào)研地區(qū):
調(diào)研方式:實(shí)地考察采訪村委干部走訪村民網(wǎng)站收索調(diào)研時(shí)間:2009年8月14日—2009年8月20日?qǐng)?bào)告正文:為及時(shí)了解掌握新時(shí)期社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題,筆者(“三農(nóng)”調(diào)查團(tuán)之南方地區(qū))近日深入臨桂縣基層就當(dāng)前社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研。現(xiàn)將此次調(diào)研的情況總結(jié)如下:
近幾年來(lái),該村村民對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)做出了調(diào)整。其中,種植業(yè)已不僅僅停留在傳統(tǒng)的水稻種植上,西瓜,柑橘,甘蔗等多種經(jīng)濟(jì)作物被大量種植。資料顯示,06年該村水稻種植面積比例為72%,07年為68%,08年則下降到了64.3%。該村實(shí)行西瓜,柑橘套種方式,既合理地利用了土地資源,又便于加強(qiáng)管理,提西瓜,柑橘套種高產(chǎn)量。該村的養(yǎng)殖業(yè)也蓬勃發(fā)展。不少村民都自建養(yǎng)殖場(chǎng),飼養(yǎng)雞,鴨,鵝,魚等。不僅如此,由于該村的交通較為便利,不少外村村民也來(lái)到該村建立養(yǎng)殖場(chǎng),使得該村養(yǎng)殖業(yè)初具規(guī)模。
2.精神文明建設(shè)。
義務(wù)教育學(xué)生學(xué)雜費(fèi)以來(lái),該村的。
調(diào)查發(fā)現(xiàn),該村村委及其重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),該村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度不斷加大。5個(gè)村民小組已全部通了進(jìn)村道路。進(jìn)村道路為水泥路和磚渣路。其中水泥路已占了將近80%。08年全村硬化村內(nèi)道路1.2公里,村內(nèi)道路硬化程度已超過(guò)75%。全村自來(lái)水管系覆蓋率已達(dá)到20.3%。以政府出資一部分,村民出資一部分的方式,部分村民建起了沼氣池,保護(hù)了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,也使得農(nóng)村作物資源得到了充分合理的利用。08年該村新建橋梁一座,修葺橋梁兩座,使村民的出行更為便利。
水泥進(jìn)村道路該村村民的收入主要來(lái)源余外出打工,種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)。由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整以及機(jī)械化程度的相對(duì)提高,村民的收入逐年上升。資料顯示,05年村民年人均收入為1120元,06年則升高到1568元,07年增至2578元。大部分村民家中已配備了彩色電視機(jī),電冰箱,洗衣機(jī)等現(xiàn)代化電器,1/4的村民家中都購(gòu)買了摩托車或是三輪摩托。村民生活水平不斷提高。
5.組織建設(shè)。
農(nóng)村干部隊(duì)伍整體素質(zhì)有了較大提高,干部平均年齡進(jìn)一步年輕化,為新農(nóng)村建設(shè)提供了強(qiáng)有力的保證。村務(wù)更為公開(kāi),并且不再是簡(jiǎn)單的流于形式。村委會(huì)換屆選舉更為民主,公開(kāi),村民選舉熱情大為提高。村里重大決定決策主要由村委會(huì)和村民代表大會(huì)決定。
村民新居。
二存在的問(wèn)題和困難1.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平還較低。
在堅(jiān)持家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的前提下,由于土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制尚未健全,各種類型的合作經(jīng)濟(jì)組織不盡規(guī)范,農(nóng)民駕馭市場(chǎng),防范市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力較低。
3.農(nóng)村教育資源不能充分利用。
當(dāng)前,大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂(lè)觀,群眾宗族宗姓思想比較濃厚,傳統(tǒng)的小農(nóng)意識(shí)根深蒂固,生產(chǎn)生活方式都與現(xiàn)代社會(huì)生活的要求差距甚遠(yuǎn)。由于歷史原因,一些有文化,有技能的農(nóng)村青壯勞力都外出務(wù)工,留守人員多為年齡較大或年齡較小的老人或兒童,也造成農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)的整體偏低。
6.農(nóng)村社會(huì)保障需要進(jìn)一步完善。
近年來(lái),隨著國(guó)家社會(huì)保障體系的完善和發(fā)展,農(nóng)村社會(huì)保障問(wèn)題有了很大進(jìn)步。但僅靠現(xiàn)有的保障機(jī)制和救助制度還不能滿足人口龐大的農(nóng)村人口日益增長(zhǎng)的社會(huì)保障需求。
三對(duì)策及建議。
1.加大農(nóng)村投入力度,強(qiáng)化政府服務(wù)功能。
為導(dǎo)向,在積極抓好糧食生產(chǎn),確保糧食安全的同時(shí),繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè),綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)。
寬闊,平整的村內(nèi)硬化道路外出務(wù)工人員帶資金,帶技術(shù),帶經(jīng)驗(yàn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),發(fā)展本地經(jīng)濟(jì)。制定完善的優(yōu)惠配套政策,為外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)開(kāi)辟“綠色通道”。
村新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查報(bào)告篇二
本人特對(duì)村的新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行調(diào)研,在下著眼于xx村新農(nóng)村建設(shè)的具體情景作此報(bào)告,報(bào)告涉及新農(nóng)村政策與稅費(fèi)改革政策,新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè),農(nóng)村社會(huì)保障問(wèn)題,農(nóng)村基礎(chǔ)教育與農(nóng)業(yè)科技文化,城鎮(zhèn)化建設(shè),農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生等資料。
xx村位于浙江中部,是由原先的新嶺腳村和牛歪村合并而來(lái)?,F(xiàn)有人口2000人左右,勞動(dòng)力1200人左右,在外勞務(wù)人員300人左右,預(yù)備黨員15名,黨員42名。全村國(guó)土面積27.8平方公里。人均收入達(dá)6000元左右。在上級(jí)政府部門的倡導(dǎo)下,xx村堅(jiān)持以生產(chǎn)發(fā)展為中心,以提高生產(chǎn)力水平、農(nóng)民收入、團(tuán)體收入為落腳點(diǎn),以村鎮(zhèn)規(guī)劃為突破點(diǎn),以村屯整治的“四清四改”為切入點(diǎn),以培養(yǎng)新型農(nóng)民為根本點(diǎn),全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),取得可喜成果。
村子的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)。主要的農(nóng)副產(chǎn)品有:水稻、小麥、玉米、,在養(yǎng)殖方面,雞鴨成為近年的主要牲畜。自合村并組以來(lái),該村堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),狠抓村域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,圍繞本地獨(dú)特優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展葡萄生產(chǎn),葡萄已經(jīng)成為農(nóng)民主要收入來(lái)源的經(jīng)濟(jì)支撐。圍繞國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),加大就地打工創(chuàng)業(yè)的步伐,千方百計(jì)增加農(nóng)民收入,造就了一批有眼光、有技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)民工隊(duì)伍。圍繞改善村容村貌,狠抓了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,村級(jí)公路硬化得到突破性的發(fā)展,農(nóng)民居住條件、交通運(yùn)輸條件大為改觀。圍繞建設(shè)禮貌新村,科學(xué)制定居民點(diǎn)村莊規(guī)劃,加強(qiáng)引導(dǎo)管理,為農(nóng)民娛樂(lè)的“文化廣場(chǎng)“已成雛型。
近年來(lái),隨著中央、省、市、區(qū)、鄉(xiāng)各級(jí)黨委、政府的各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的出臺(tái)和貫徹落實(shí),xx村在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民增收等方面有了較大的改善,在物質(zhì)禮貌、精神禮貌和政治禮貌建設(shè)等方面也取得了必須的成效,促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情景。
xx村現(xiàn)有耕地2680畝,人均耕地面積1.8畝,全村主要是以蘋果、蔬菜產(chǎn)業(yè)為主,產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較滯后。2004年末農(nóng)民人均純收入約為3100元。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情景:xx村一、二組以蘋果、糧食種植為主;三、四組以蔬菜種植為主;五組以林木、干雜果,煙草和糧食種植為主。
(二)、有關(guān)農(nóng)村政策的落實(shí)情景。
各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策得到進(jìn)一步落實(shí),全村的社會(huì)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到進(jìn)一步發(fā)展。全村基本實(shí)現(xiàn)村村通公路、通電、通水、通電視、通電訊?,F(xiàn)xx村建設(shè)有一所衛(wèi)生室,解決了村民看病難的問(wèn)題;村上建有1個(gè)科技文化活動(dòng)室;全村享受農(nóng)村低保戶120人,65周歲以上老黨員生活補(bǔ)貼6人,困難戶基本上得到救助,新農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)參合人數(shù)1424人,參合率90%。
村“兩委”班子共5人,其中:村黨支部委員4人,村民委員會(huì)委員3人;全村共有黨員42人,其中:男性黨員39人,女性黨員4人;每年召開(kāi)黨員大會(huì)2—3次;實(shí)行村務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi),堅(jiān)持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,加強(qiáng)黨群、干群關(guān)系,努力調(diào)動(dòng)村民的參與政務(wù)、事務(wù)的積極性。
長(zhǎng)期以來(lái),農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題一向是決定我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程和現(xiàn)代化進(jìn)程的關(guān)鍵性問(wèn)題,也是關(guān)系黨和國(guó)家工作全局的根本性問(wèn)題。沒(méi)有農(nóng)業(yè)的牢固基礎(chǔ)和農(nóng)業(yè)的積累與支持,就不可能有國(guó)家的自立和工業(yè)的發(fā)展;沒(méi)有農(nóng)村的穩(wěn)定和全面提高,就不可能有整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定和全面提高;沒(méi)有農(nóng)民的小康就不可能有全國(guó)人民的小康。農(nóng)業(yè)豐,則基礎(chǔ)牢;農(nóng)村穩(wěn),則社會(huì)安;農(nóng)民富,則國(guó)家昌。僅有近億農(nóng)民全員加入現(xiàn)代化進(jìn)程,才能盤活國(guó)民經(jīng)濟(jì)全局,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展;僅有廣大農(nóng)村的`落后面貌明顯改變,才能實(shí)現(xiàn)更大范圍、更高水平的小康。所以,xx村要想發(fā)展就必須進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)。
1.建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),與解決“三農(nóng)”問(wèn)題是相互統(tǒng)一的。在構(gòu)建和諧社會(huì)的進(jìn)程中,解決三農(nóng)問(wèn)題始終是全局性、根本性的問(wèn)題。構(gòu)建和諧的農(nóng)村社會(huì)與城市不一樣,應(yīng)與農(nóng)村建設(shè)的實(shí)際緊密結(jié)合起來(lái),把農(nóng)村建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、設(shè)施配套、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、禮貌提高的社會(huì)主義新農(nóng)村。
2.建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)共同富裕的根本途徑。社會(huì)公平、共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,也是社會(huì)主義新農(nóng)村的基本特征。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),要堅(jiān)持以發(fā)展為重、發(fā)展為先,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,經(jīng)過(guò)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的步伐,不斷縮小城鄉(xiāng)差距,從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)由溫飽到小康.
(一)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展緩慢,物質(zhì)基礎(chǔ)較為薄弱。
簡(jiǎn)單的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、常規(guī)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)占據(jù)農(nóng)村的主導(dǎo)地位,小農(nóng)意識(shí)較為深厚,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化滯后,特色農(nóng)業(yè)規(guī)模農(nóng)業(yè)構(gòu)成不了優(yōu)勢(shì),產(chǎn)業(yè)缺乏,市場(chǎng)信息落后。造成農(nóng)民收入低,經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展緩慢的主要原因。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)單一,缺乏其它副業(yè)的發(fā)展。我們村座落在浙中盆地上,本村村民是一個(gè)以農(nóng)業(yè)為發(fā)展主業(yè)的村莊。就土地總數(shù)與人口總數(shù)相比,能夠算作地多人少的村落。然而幾十年來(lái),本村村民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上一向沒(méi)有任何突破、創(chuàng)新。種植作物單一,無(wú)怪乎小麥、玉米、棉花。村中沒(méi)有什么農(nóng)特產(chǎn)品,更談不上農(nóng)特產(chǎn)品的加工。在蔬菜種植上、林果業(yè)發(fā)展、畜牧業(yè)等方面的發(fā)展落后,國(guó)家出臺(tái)的農(nóng)村政策中鼓勵(lì)提倡的農(nóng)村要發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)模式的要求至今未在本村實(shí)現(xiàn)。
(二)農(nóng)村基礎(chǔ)教育不夠全面。
農(nóng)村的教育現(xiàn)狀是“適齡兒童入學(xué)率低”、“失學(xué)率高”、“教育狀況落后”,甚至有些地區(qū)人們根本不重視教育。忙于修建,急住新房,讀書人漸變少。村中這幾年的住房修建規(guī)模發(fā)展很大,使得村容村貌也煥然一新,但卻出現(xiàn)了一個(gè)很不好的趨勢(shì):讀書上大學(xué)的人少了,有很大一部分村民只盯住眼前利益,將家庭絕大部分收入投到了住房修建上,而相對(duì)減少了對(duì)孩子學(xué)習(xí)方面的投入。村中有很大一部分孩子在初中畢業(yè)后就外出打工掙錢,這種看輕知識(shí)、缺乏知識(shí)的現(xiàn)象,其負(fù)面影響是深遠(yuǎn)的。村名腦中“墨水”還是少,種田缺乏科學(xué)知識(shí)。在村中廣泛存在著村民種田不懂科學(xué)、不用科學(xué)、不信科學(xué)的現(xiàn)象,有的人想科學(xué)種田還受到周圍人的嘲笑,認(rèn)為那是瞎折騰??茖W(xué)知識(shí)的缺乏嚴(yán)重制約著村莊的發(fā)展,制約著村民的“錢袋子”。最近幾年,有科學(xué)員下鄉(xiāng)講述科學(xué)種田的活動(dòng),聽(tīng)者不是很多,聽(tīng)了的人大部分也沒(méi)有按照做。
(三)對(duì)農(nóng)民的思想教育薄弱。
黨在農(nóng)村的思想凝聚力下降。由于一些基層組織忽視對(duì)農(nóng)民的思想教育和引導(dǎo),缺乏有效的措施來(lái)管理和組織農(nóng)民。又由于村干部的個(gè)人工作繁重等原因,不能對(duì)農(nóng)民進(jìn)行經(jīng)常的教育。
部分黨員干部對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識(shí)不高,加快發(fā)展的緊迫感和職責(zé)感不強(qiáng),“等、靠、要”的思想嚴(yán)重。農(nóng)民群眾的整體生產(chǎn)水平不高,質(zhì)量意識(shí)、商品意識(shí)薄弱,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)起點(diǎn)較低,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)規(guī)模不大,帶動(dòng)本事不強(qiáng),各類專業(yè)協(xié)會(huì)工作運(yùn)轉(zhuǎn)困難。
調(diào)研主要采用實(shí)地考察,理論聯(lián)系實(shí)際的策略。經(jīng)過(guò)查閱《村志》了解歷史,經(jīng)過(guò)走訪群眾得知他們所之所想。在調(diào)查訪問(wèn)過(guò)程中,村民就對(duì)制約我村發(fā)展的問(wèn)題提出了提議。針對(duì)本村所存在的諸多問(wèn)題,結(jié)合鄉(xiāng)親父老發(fā)表的對(duì)于改變本村發(fā)展現(xiàn)狀,盡快脫貧致富的想法、看法,我也思考良多。
(一)發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品,擴(kuò)大農(nóng)特產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模,進(jìn)行農(nóng)特產(chǎn)品的深加工。
村中有些村民表示:不是不想發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品的生產(chǎn),只是因?yàn)樯a(chǎn)規(guī)模較少,這種單戶單干的規(guī)模易造成農(nóng)特產(chǎn)品的出售困難。村民們說(shuō):“種植太少了,成不了規(guī)模,人家不愿來(lái)收,還往下壓價(jià)?!贝逯蓄I(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)號(hào)召發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品的種植、生產(chǎn),構(gòu)成生產(chǎn)規(guī)模,將本村打造成一個(gè)以某種農(nóng)特產(chǎn)品為主的生產(chǎn)基地,吸引購(gòu)買商前來(lái)收購(gòu),并在此基礎(chǔ)上號(hào)召有本事的村民進(jìn)行農(nóng)特產(chǎn)品深加工,過(guò)大生產(chǎn)鏈,取得經(jīng)濟(jì)效益。
(二)開(kāi)展農(nóng)貿(mào)集會(huì),擴(kuò)大村民收入,消費(fèi)渠道。
像我們臨近村鹽廠村就是一個(gè)農(nóng)村發(fā)展的典型。村中帶頭人本著“先富帶動(dòng)后富”的思想,在村中投資蓋起樓房,建起工廠、學(xué)校。為取得經(jīng)濟(jì)效益,開(kāi)展了“九月九農(nóng)貿(mào)會(huì)”“元宵大型農(nóng)貿(mào)會(huì)”,這些或大或小的農(nóng)貿(mào)集會(huì)形式,在很大程度上帶動(dòng)了其村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。像這種發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的模式很值得借鑒,開(kāi)展本村的農(nóng)貿(mào)招商活動(dòng),促進(jìn)村民多方面、多途徑收入。另外若趕上好機(jī)遇,還能夠吸收外商投資。
(三)完善水里灌溉系統(tǒng),擴(kuò)大人工河流的范圍。
我村遠(yuǎn)離河流、湖泊,水源缺乏,這是客觀原因所致。可是我們完全能夠發(fā)揮人力資源,不斷完善水里灌溉系統(tǒng),擴(kuò)大人工水流影向范圍。隨著村莊經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,村民為了增收、創(chuàng)收,開(kāi)鑿了地下井。村中也曾組織兩次開(kāi)鑿人工河流的活動(dòng),讓村民受益頗多。我們村領(lǐng)導(dǎo)干部還應(yīng)繼續(xù)發(fā)揮作用,解決擺在村民面前的用水、吃水難的問(wèn)題。
(四)豐富農(nóng)民頭腦,增加農(nóng)民科學(xué)種田知識(shí)。
在調(diào)查訪問(wèn)的村民中有12.4%的村民認(rèn)為制約本村發(fā)展的最大因素是科學(xué)知識(shí)。這個(gè)數(shù)據(jù)證明一部分村民是認(rèn)識(shí)到科學(xué)種田的重要性的。像此刻科技員下鄉(xiāng)講述科學(xué)種田的活動(dòng)就應(yīng)繼續(xù)下去。要在村中進(jìn)行實(shí)打?qū)嵉膶?shí)驗(yàn),讓村民嘗到科學(xué)種田的甜頭,從而到達(dá)運(yùn)用科學(xué)知識(shí)到達(dá)穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)的目的地。
(一)認(rèn)真組織黨員干部群眾深入學(xué)習(xí)。
按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)禮貌、村容整潔、管理民主”的要求,圍繞實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)特色優(yōu)質(zhì)化、道路房屋整潔化、村風(fēng)民俗禮貌化、社會(huì)秩序和諧化的要求,堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃,分步實(shí)施,突出重點(diǎn),整體推進(jìn),經(jīng)過(guò)新農(nóng)村建設(shè)實(shí)現(xiàn)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用充分發(fā)揮,黨員先鋒模范作用切實(shí)體現(xiàn),村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)更加完善,各種制度建立健全,農(nóng)民收入穩(wěn)步增長(zhǎng),村級(jí)團(tuán)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,村容村貌明顯改觀,村民素質(zhì)明顯提高,村風(fēng)民俗禮貌提高,社會(huì)環(huán)境安定有序,使社區(qū)成為禮貌村、富裕村、和諧村,在全鄉(xiāng)率先實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)。
(二)解放思想,與時(shí)俱進(jìn),創(chuàng)新發(fā)展思路,抓住關(guān)鍵,凝聚力量,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化,產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),改善農(nóng)村基礎(chǔ)條件,提高農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展本事。農(nóng)業(yè)構(gòu)成產(chǎn)業(yè)化、商品化、專業(yè)化、區(qū)域化的生產(chǎn)方式。在確保糧食種植面積基礎(chǔ)上,大力發(fā)展高效和經(jīng)濟(jì)作物和畜牧業(yè),構(gòu)成村有品牌,有特色的農(nóng)業(yè)示范基地。
(三)要加快發(fā)展農(nóng)村農(nóng)育事業(yè),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。
切實(shí)抓緊抓好“普九”工作,大力普及高中階段教育,統(tǒng)籌發(fā)展基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和成人教育。進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)學(xué)校對(duì)口幫扶制度,組織城市學(xué)校選派校長(zhǎng)、教師到農(nóng)村中小學(xué)任教,不斷提高農(nóng)村學(xué)校的管理水平和教學(xué)質(zhì)量。進(jìn)一步加大對(duì)貧困學(xué)生的幫忙力度,避免學(xué)生因家庭貧困而失學(xué)。
(一)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),必須充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。
在新農(nóng)村建設(shè)中,xx村注重加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),深入開(kāi)展農(nóng)村“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”、“無(wú)職黨員設(shè)崗定職”、“黨支部和農(nóng)戶結(jié)對(duì)幫扶”等活動(dòng),組織開(kāi)展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育,進(jìn)一步提升農(nóng)村黨員干部帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的本事。加強(qiáng)農(nóng)村基層民主政治建設(shè),進(jìn)一步搞好村務(wù)、財(cái)務(wù)和黨務(wù)“三公開(kāi)”,切實(shí)保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
所以,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,必須培養(yǎng)一支創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和凝聚力強(qiáng)的基層黨員干部隊(duì)伍,應(yīng)當(dāng)選擇年齡輕、有文化、社會(huì)職責(zé)感強(qiáng)的村級(jí)后備干部作為重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象,提高他們?cè)谌罕娭械挠绊懥?,有意識(shí)地鍛煉和提高他們的執(zhí)政意識(shí)、執(zhí)政本事以及帶頭創(chuàng)業(yè)和帶領(lǐng)群眾共同致富的本事。
(二)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),必須著力構(gòu)成統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新格局,進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)差距。
xx村地處浦江縣北部,原先是一個(gè)交通不便、信息不靈的偏僻小村。2002年以后,隨著通村而過(guò)的四海大道建成通車,該村的交通狀況得到了極大改善。目前,該村到城區(qū)和鎮(zhèn)區(qū)只要幾分鐘的時(shí)間。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體為該村的新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造了一個(gè)極其有利的發(fā)展機(jī)遇。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的要求,是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的需要。
xx村新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)踐證明,要使統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略決策落到實(shí)處,要根據(jù)農(nóng)村的實(shí)際情景,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)和著力點(diǎn)是增加對(duì)農(nóng)村公共產(chǎn)品的供給,主要包括:加強(qiáng)農(nóng)村道路、水利、通訊、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);加強(qiáng)農(nóng)村科技、教育、文化、衛(wèi)生等公共服務(wù)體系建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)保障、社會(huì)安全體系建設(shè)。同時(shí),各級(jí)政府還應(yīng)經(jīng)過(guò)制定發(fā)展規(guī)劃,確定產(chǎn)業(yè)政策,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿等多種手段來(lái)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體的新格局。
(三)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),必須堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的原則,量力而行,防止盲目投入。
新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)僅有資金投入,沒(méi)有或很少有經(jīng)濟(jì)回報(bào)的工程,并且投入資金的數(shù)額較大。一個(gè)村要完成“小五化”、污水和用電線修標(biāo)準(zhǔn)化改造,投入少則百萬(wàn)元,多則達(dá)千萬(wàn)元。盡管我市財(cái)政對(duì)新農(nóng)村建設(shè)扶持的力度較大,但還不足以滿足新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目的各項(xiàng)支出。
有的村為了盡早完成新農(nóng)村建設(shè),主動(dòng)向上級(jí)爭(zhēng)取項(xiàng)目,不惜向銀行貸款;有的村兩委干部為了追求政績(jī),項(xiàng)目貪大求洋,不顧農(nóng)村財(cái)力,建造高檔次、高品味的亭臺(tái)樓閣,造成團(tuán)體資產(chǎn)大規(guī)模的虧損。而市口村立足可持續(xù)發(fā)展,采取積極措施,合理開(kāi)發(fā)和利用自然資源,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),全面加快建設(shè)小康、和諧新農(nóng)村的步伐,促進(jìn)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展,走出一條貼合社會(huì)主義新農(nóng)村基本特征和發(fā)展方向的新路子。
一是不斷創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方式,充分發(fā)揮了鄉(xiāng)黨委的核心領(lǐng)導(dǎo)作用、企業(yè)的支撐作用、機(jī)關(guān)站所的服務(wù)作用和社區(qū)的主體作用,整合資源,構(gòu)成合力,為新農(nóng)村建設(shè)供給有力的組織保證,是抓好新農(nóng)村建設(shè)的重要保障。
二是不斷調(diào)整和完善工作思路,找準(zhǔn)切入點(diǎn),落實(shí)各項(xiàng)工作措施,充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),組建龍頭企業(yè),拉動(dòng)社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,確保新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),促進(jìn)團(tuán)體經(jīng)濟(jì)健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,是新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑。
三是不斷加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)“兩委”班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力,始終把解決“有人辦事”作為解決“有錢辦事”的前提條件,充分發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用,積極投身到“三村四化”建設(shè)中,發(fā)展壯大團(tuán)體經(jīng)濟(jì),努力為家鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量,是抓好新農(nóng)村建設(shè)的決定因素。
四是不斷創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,贏得各級(jí)政府和上級(jí)有關(guān)部門的關(guān)心和支持,為新農(nóng)村建設(shè)和團(tuán)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展增加動(dòng)力,是新農(nóng)村建設(shè)取得實(shí)效的關(guān)鍵。
大學(xué)生參與實(shí)踐活動(dòng),是當(dāng)年五四青年開(kāi)創(chuàng)的"走向社會(huì),深入民眾"光榮傳統(tǒng)的延續(xù),是教育同生產(chǎn)實(shí)踐相結(jié)合在新時(shí)期的具體表現(xiàn),是青年學(xué)生將自身價(jià)值與祖國(guó)命運(yùn)緊密相連的重要環(huán)節(jié)。我們想要盡快的成為現(xiàn)代化建設(shè)的有用人才,適應(yīng)社會(huì)的需要,就要在學(xué)習(xí)期間,積極參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),認(rèn)知社會(huì),認(rèn)清自我,調(diào)整和完善自我,在困難和挫折中鍛煉自我,為適應(yīng)以后的工作準(zhǔn)備.這是我參加實(shí)踐活動(dòng)的主要目的。抓住有利時(shí)機(jī)參與各種形式的暑期實(shí)踐活動(dòng),對(duì)于引導(dǎo)我們把學(xué)習(xí)書本知識(shí)與投身于社會(huì)實(shí)踐統(tǒng)一齊來(lái),提高解決實(shí)際問(wèn)題的本事,具有十分重要的意義。
村新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查報(bào)告篇三
自去年來(lái),我們xx鄉(xiāng)緊緊圍繞縣委、縣政府提出的《關(guān)于認(rèn)真開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》的要求,加大宣傳發(fā)動(dòng)群眾,精心組織,自我加壓,積極推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作。結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際,積極開(kāi)展新農(nóng)村示范村建設(shè)和環(huán)境整治工作。通過(guò)全鄉(xiāng)干群的共同努力和扎實(shí)工作,取得了階段性成效,去年實(shí)施的道士塘、xx、南莊、山上應(yīng)村四個(gè)村中二個(gè)整治村順利通過(guò)了達(dá)標(biāo)驗(yàn)收,其余兩村正在整改。今年新創(chuàng)建的大林、小林、下盤三個(gè)村,正以整治環(huán)境“臟、亂、差”為主要突破口,狠抓創(chuàng)建工作?;仡櫼荒甓鄟?lái)的新農(nóng)村建設(shè)工作,我們主要做了以下幾方面工作:
(一)健全組織訂規(guī)劃。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),xx鄉(xiāng)成立了由鄉(xiāng)長(zhǎng)馬賢茂擔(dān)任組長(zhǎng)的鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動(dòng)、規(guī)劃編制、協(xié)調(diào)指導(dǎo)等工作。做到任務(wù)到村,責(zé)任到人。成立村莊規(guī)劃工作組,負(fù)責(zé)規(guī)劃工作,落實(shí)了編制8個(gè)創(chuàng)建村的整治規(guī)劃,做到科學(xué)合理,重點(diǎn)明確,方案規(guī)范,布局得當(dāng)。
(二)宣傳發(fā)動(dòng)造氛圍。我們堅(jiān)持把宣傳工作作為新農(nóng)村建設(shè)工作的先導(dǎo)工程來(lái)抓,組織鄉(xiāng)村干部深入一線,以對(duì)新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)行廣泛深入地宣傳。充分利用會(huì)議、橫幅、標(biāo)語(yǔ)、黑板報(bào)、宣傳櫥窗等形式,宣傳新農(nóng)村建設(shè)的目的意義。全鄉(xiāng)共召開(kāi)各類會(huì)議8次,張貼標(biāo)語(yǔ)265張,宣傳圖片132張,刊出黑板報(bào)16期,鄉(xiāng)宣傳報(bào)道組進(jìn)行跟蹤報(bào)道,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)營(yíng)造了一個(gè)新農(nóng)村建設(shè)的濃厚氛圍,有力地推進(jìn)了我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)程。
(三)分類指導(dǎo)定制度。為切實(shí)做好我鄉(xiāng)的新農(nóng)村建設(shè)工作,領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)創(chuàng)建的8個(gè)村針對(duì)各村實(shí)際,一方面實(shí)行分類指導(dǎo),有序推進(jìn)。一年多來(lái),在村級(jí)資金比較薄弱的基礎(chǔ)上,全鄉(xiāng)投入專項(xiàng)資金464萬(wàn)元,共拆除簡(jiǎn)易棚屋52間,拆除危房及斷墻殘壁45處,硬化道路30240平方米,清理河道1200米,新安裝路燈116盞,新增綠化面積18700平方米,村容村貌明顯改觀。通過(guò)整治,目前各村主干道路基本上達(dá)到了硬化、凈化、亮化、綠化標(biāo)準(zhǔn),主要河道基本實(shí)現(xiàn)無(wú)殺草、無(wú)漂浮物,村莊面貌有了一個(gè)改頭換面的變化。另一方面加強(qiáng)教育,提高認(rèn)識(shí)。在整治的過(guò)程中,我鄉(xiāng)注重對(duì)農(nóng)村干部、群眾的思想政治教育,使他們?yōu)楦玫孛阑覉@牢固樹(shù)立良好的環(huán)保意識(shí),如下田村村干部積極充分護(hù)綠使者,花木的澆水、修剪、病蟲害防治等他們?nèi)恕4送?,建章立制,鞏固成果。在環(huán)境整治的基礎(chǔ)上,為了使環(huán)境整治落到實(shí)處,各村相應(yīng)成立了衛(wèi)生、綠化、養(yǎng)護(hù)組織,同時(shí)建立了管理制度,做到有人管事、有章理事,如下田村建立了公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理制度、公共廁所管理制度、家庭衛(wèi)生制度、綠化公約等。
(一)村容村貌有了新變化。通過(guò)環(huán)境整治,道路的硬化、村莊的綠化、河道的凈化、路燈的亮化以及斷墻殘壁的拆除,徹底改變了農(nóng)村的“臟、亂、差”現(xiàn)象,衛(wèi)生保潔制度的健全,使環(huán)境衛(wèi)生得到長(zhǎng)效管理機(jī)制的保障,村莊面貌煥然一新。
(二)群眾環(huán)保意識(shí)有了新提高。通過(guò)凈化、綠化、亮化、美化工程,群眾不但對(duì)庭院衛(wèi)生意識(shí)有了轉(zhuǎn)變,對(duì)公共衛(wèi)生也有了講究,樹(shù)立起講衛(wèi)生、美環(huán)境的新意識(shí),形成“人人講文明、個(gè)個(gè)愛(ài)清潔、戶戶講衛(wèi)生”的良好氛圍。
(三)團(tuán)結(jié)協(xié)作精神有了新突破。在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中,廣大黨員干部群眾群策群力,齊動(dòng)手,齊出工,做了大量的工作。集體出資和群眾集資緊密結(jié)合,全村上下擰成一股繩,團(tuán)結(jié)協(xié)作精神得到進(jìn)一步發(fā)揮。
(四)村班子號(hào)召力、戰(zhàn)斗力、凝聚力有了新轉(zhuǎn)變。在新農(nóng)村建設(shè)工作中,通過(guò)各項(xiàng)方案的實(shí)施,進(jìn)一步體現(xiàn)了黨員干部的戰(zhàn)斗力;在各項(xiàng)實(shí)事工程的建設(shè)中,進(jìn)一步提高了黨員干部在群眾中的號(hào)召力、凝聚力。干部的工作責(zé)任心和事業(yè)心增強(qiáng),村班子的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的作風(fēng)得到了明顯轉(zhuǎn)變。
1、鄉(xiāng)、村資金缺乏,如何用有限的資金去創(chuàng)建更大的成績(jī)是一個(gè)難題;
2、部分群眾的認(rèn)識(shí)還不到位,環(huán)保意識(shí)有待加強(qiáng);
3、各村新農(nóng)村建設(shè)工作存在不平衡性。
1、強(qiáng)化干部隊(duì)伍素質(zhì)教育,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,抓好落實(shí);
2、加強(qiáng)制度建設(shè),健全管理責(zé)任機(jī)制;
3、鞏固壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),推動(dòng)村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;
4、廣泛開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),豐富群眾文化生活;
5、加大政府對(duì)經(jīng)濟(jì)薄弱村的扶持力度,為各村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起助推器作。
村新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查報(bào)告篇四
眾所周知,中國(guó)是個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),中國(guó)的三農(nóng)問(wèn)題始終是全黨工作的重中之重。為了了解掌握新時(shí)期社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題,星期天在毛概老師趙老師的帶領(lǐng)下我們來(lái)到寶雞扶風(fēng)縣杏林鎮(zhèn)杏林村進(jìn)行系統(tǒng)調(diào)查?,F(xiàn)將此次調(diào)研的情況報(bào)告如下:
一、調(diào)查過(guò)程及內(nèi)容:
(1)調(diào)查地點(diǎn):扶風(fēng)縣杏林村。
(2)調(diào)查對(duì)象:扶風(fēng)縣杏林村村民,其中老人占調(diào)查總?cè)藬?shù)75%,年輕人占25%。
(3)調(diào)查方法:采用問(wèn)卷調(diào)查的方式進(jìn)實(shí)地調(diào)查。
(4)調(diào)查問(wèn)題:
2.家庭主要收入來(lái)源:大部分村民以務(wù)農(nóng)、養(yǎng)殖、打工為主,少部分村民經(jīng)營(yíng)個(gè)體經(jīng)營(yíng)。
3.提高收入主要困難:大部分村民認(rèn)為困難主要在于自己文化水平低、信息來(lái)源少,消息閉塞。
4.農(nóng)村居住環(huán)境如何:部分村民認(rèn)為環(huán)境良好,大部分村民認(rèn)為環(huán)境一般,少數(shù)村民認(rèn)為環(huán)境很差。
5.農(nóng)村交通狀況:絕大部分村民認(rèn)為外出方便,極少部分村民認(rèn)為不方便。
6.農(nóng)村購(gòu)物方便情況:村民普遍認(rèn)為購(gòu)物方便。7.農(nóng)村兒童接受教育方便情況:村民普遍認(rèn)為兒童接受教育十分方便。
8.農(nóng)村看病境況:村民普遍認(rèn)為看病十分方便。9.農(nóng)村醫(yī)療保障情況:全體村民都加入了醫(yī)療保險(xiǎn)。
10.村民對(duì)新農(nóng)村建設(shè)是否了解:很多村民表示只是聽(tīng)說(shuō)過(guò)新農(nóng)村建設(shè),只有極少部分表示很了解。
二、調(diào)查情況(1)好的方面:
1.農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈初步形成,農(nóng)民的收入逐漸穩(wěn)步提升。
2.教育設(shè)施更加完善完善。教育水平顯著提高。
3.村容村貌有了新變化。通過(guò)環(huán)境整治,道路的硬化、村莊的綠化、河道的凈化、路燈的亮化以及斷墻殘壁的拆除,徹底改變了農(nóng)村的“臟、亂、差”現(xiàn)象,村莊面貌煥然一新。
4.群眾環(huán)保意識(shí)有了新提高。通過(guò)凈化、綠化、亮化、美化工程,群眾不但對(duì)庭院衛(wèi)生意識(shí)有了轉(zhuǎn)變,對(duì)公共衛(wèi)生也有了講究,樹(shù)立起講衛(wèi)生、美環(huán)境的新意識(shí),形成“人人講文明、個(gè)個(gè)愛(ài)清潔、戶戶講衛(wèi)生”的良好氛圍。
(2)美中不足之處:
1.農(nóng)民的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)太少,只能務(wù)農(nóng)及外出打工掙錢,這樣村中致富渠道較少發(fā)展緩慢。2.村中不經(jīng)常組織勞動(dòng)技能的培訓(xùn),如果多培訓(xùn)就相當(dāng)于用技術(shù)來(lái)武裝農(nóng)民,避免農(nóng)民在生產(chǎn)中走彎路。
3.農(nóng)民的娛樂(lè)生活太單調(diào),村中的公共活動(dòng)廠所太少。除了村委會(huì)前有一處可供村民休息的小場(chǎng)地外就沒(méi)發(fā)現(xiàn)其他的供村民利用的公共場(chǎng)所。
1.政府強(qiáng)化干部隊(duì)伍素質(zhì)教育,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,加大對(duì)新農(nóng)村的建設(shè)力度,完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、文化、政治、社會(huì)等方面進(jìn)行全面建設(shè)。
2.做好村中產(chǎn)業(yè)調(diào)整,爭(zhēng)取是產(chǎn)業(yè)多樣化,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),集中力量大力扶持發(fā)展龍頭企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),提高農(nóng)業(yè)附加值。
3加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的文化、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)民文化素質(zhì)和操作技能,提高農(nóng)民的就業(yè)能力和就業(yè)率,進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)民增收。
4.加大對(duì)農(nóng)村投入力度,加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加大對(duì)農(nóng)村教育、衛(wèi)生、醫(yī)療、交通、電力、通訊、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度,改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。
5.廣泛開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),豐富群眾文化生活;加大對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的宣傳力度。
6.加強(qiáng)農(nóng)村民主法律建設(shè)力度,建立健全村民民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度,推進(jìn)村民自治進(jìn)入法制化軌道。
四、總結(jié)。
搞好社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)決不是朝夕之功,不可能一蹴而就。必須進(jìn)一步認(rèn)識(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重大意義及這項(xiàng)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性。各地各部門和廣大干部群眾要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),在掀起全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村熱潮的同時(shí),樹(shù)立長(zhǎng)期奮斗的思想,不讓熱潮退卻,不使熱情降溫,而是堅(jiān)持不懈、鍥而不舍、一步一個(gè)腳印地推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)作為一項(xiàng)內(nèi)涵豐富,任務(wù)艱巨的工程,如何抓好新農(nóng)村建設(shè),需要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把握關(guān)鍵,突出重點(diǎn),細(xì)化方案,新農(nóng)村建設(shè)是個(gè)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程,任重而道遠(yuǎn),我們要在思想上有足夠的認(rèn)識(shí),發(fā)展規(guī)劃上要有長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光,在制定目標(biāo)上要把握關(guān)鍵,在工作開(kāi)展上要有重點(diǎn),同時(shí)要積極調(diào)動(dòng)廣大群眾參于的積極性,動(dòng)員全社會(huì)力量參加新農(nóng)村建設(shè),使新農(nóng)村建設(shè)結(jié)出豐碩的成果。
新
農(nóng)
村
建
設(shè)
調(diào)
查
報(bào)
告
村新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查報(bào)告篇五
新農(nóng)村建設(shè)是農(nóng)村第二次飛躍式發(fā)展的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。新農(nóng)村建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展,推進(jìn)農(nóng)村全面小康。農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)性,人口的眾多性,農(nóng)村地域的廣闊性是中國(guó)"三農(nóng)"問(wèn)題的根本特性,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)關(guān)鍵在農(nóng)村和諧,難點(diǎn)在農(nóng)民增收。近年來(lái)在市委、政府及上級(jí)各部門的關(guān)心和支持下,作為典型鄉(xiāng)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在糧煙支柱的推動(dòng)下,基本實(shí)現(xiàn)了長(zhǎng)足、快速、穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民的生活水平也得到了很大提高,但經(jīng)調(diào)查表明,制約全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸以及影響農(nóng)村穩(wěn)定和持續(xù)繁榮的因素依然很多,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)還有許多新的問(wèn)題和情況亟待解決,新農(nóng)村建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。
1、迫切希望有新的支柱產(chǎn)業(yè)推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,更有效地解決“三農(nóng)”問(wèn)題。xx鎮(zhèn)作為農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),目前農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源主要是靠烤煙和糧食,但調(diào)查表明,不少煙農(nóng)從成本、風(fēng)險(xiǎn)等來(lái)考慮,其實(shí)不太情愿栽煙或只種點(diǎn)玉米,因?yàn)椴簧俎r(nóng)民表示:一株煙從每11月就得開(kāi)始操勞,要用近10個(gè)月的時(shí)間才能變成經(jīng)濟(jì)收入,除了生產(chǎn)成本和勞務(wù)成本外,其實(shí)所得到的利潤(rùn)實(shí)在少得可憐,但除了烤煙和核桃外,又一時(shí)無(wú)法找到更好的產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展。為此,不少農(nóng)民都懷著一種“不得已而為之”想法來(lái)抓這一棵煙,其實(shí)都迫切希望各級(jí)政府能夠多發(fā)展一些適合農(nóng)村發(fā)展的新產(chǎn)業(yè)來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,通過(guò)更多新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,以此來(lái)促進(jìn)新經(jīng)濟(jì)組織組建,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),提高農(nóng)村抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力,促進(jìn)新技術(shù)、新品種的推廣。
2、希望進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),提高農(nóng)業(yè)綜合效益。
(1)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變的有效途徑,是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必由之路。希望各級(jí)在調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面有更多扶持政策,以推動(dòng)農(nóng)村結(jié)構(gòu)調(diào)整既要有量的擴(kuò)張,更要抓質(zhì)的提高。
(2)希望加快對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培育發(fā)展。龍頭企業(yè)是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要載體。希望各級(jí)部門能夠出臺(tái)更多的扶持政策,集中人力、財(cái)力,對(duì)有一定規(guī)模且科技含量高、牽動(dòng)力大的龍頭企業(yè)進(jìn)行扶強(qiáng)扶壯,盡快培植起一批以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和骨干農(nóng)產(chǎn)品為基礎(chǔ)原料的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),盡快改變目前這種“種菜無(wú)法賣,種糧無(wú)法加工”的局面。
(3)希望著力推進(jìn)農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)組織建設(shè),不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力。
(4)希望大力發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”,以促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售難的問(wèn)題。
3、希望以農(nóng)民增收為目標(biāo),抓核桃等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)促經(jīng)濟(jì)發(fā)展。只有發(fā)展富民產(chǎn)業(yè),使農(nóng)民增收致富有保障,才能支撐起真正意義上的新農(nóng)村。據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn),65%的農(nóng)民都迫切希望政府在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面應(yīng)做好引導(dǎo),在產(chǎn)業(yè)建設(shè)中積極發(fā)揮以點(diǎn)帶面和典型輻射的帶動(dòng)作用,促進(jìn)二、三產(chǎn)業(yè)的快速、健康發(fā)展,提高農(nóng)民收入。
4、希望進(jìn)一步加強(qiáng)村社道路建設(shè)。"要想富,先修路",縱觀xx鎮(zhèn)的村組公路,道路硬化率低,農(nóng)民群眾希望村民自治以后,村級(jí)組織應(yīng)從關(guān)心熱點(diǎn)問(wèn)題入手,發(fā)動(dòng)農(nóng)民,出資出力,解決村、社道路"雨天泥濘、秋季塵飛"的局面。
5、希望加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度。要求構(gòu)筑政府在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主導(dǎo)作用,發(fā)揮公共財(cái)政職能,調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),加大投入力度,使農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。
6、希望各級(jí)在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村要堅(jiān)持兩手抓。在落實(shí)財(cái)力投入的同時(shí),希望各級(jí)黨組織要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的思想政治工作和基層黨的建設(shè),培養(yǎng)農(nóng)民創(chuàng)造新精神,通過(guò)創(chuàng)業(yè)改善自己生活,幫助困難群眾致富,共同建設(shè)文明富裕和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村。
7、希望以實(shí)施提高農(nóng)民素質(zhì)為依托,培育新農(nóng)民。"三農(nóng)"問(wèn)題的核心是提高農(nóng)民素質(zhì)。應(yīng)依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),面向市場(chǎng)為農(nóng)民提供職業(yè)技能培訓(xùn),使60%以上的適齡農(nóng)民成為具有較高科學(xué)文化素質(zhì)和較強(qiáng)就業(yè)能力的新型農(nóng)民。
8、希望以創(chuàng)建文明村社為先導(dǎo),塑造新風(fēng)貌。應(yīng)著力整治農(nóng)村環(huán)境,植樹(shù)造林,美化、凈化村容鎮(zhèn)貌,盡快改變農(nóng)村的臟亂差現(xiàn)象。同時(shí),扎實(shí)開(kāi)展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng),改變農(nóng)村的各種生活陋習(xí),倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式,創(chuàng)造一個(gè)農(nóng)民群眾安居樂(lè)業(yè)、物質(zhì)文化生活豐富多彩、人與人和諧相處的良好環(huán)境。
9、希望有好的基層帶頭人和村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村工作的基礎(chǔ),也是建設(shè)新農(nóng)村的組織實(shí)施者。通過(guò)走訪發(fā)現(xiàn),全鎮(zhèn)51%的農(nóng)戶認(rèn)為,現(xiàn)在的村委會(huì)實(shí)行“村民自治”以后,沒(méi)有很好地發(fā)揮好自治作用,更有一部分人認(rèn)為“根本自治不了,自治就成了一盤散沙”。因此希望加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)、創(chuàng)建好班子作為農(nóng)村各項(xiàng)工作的龍頭,通過(guò)強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,提高農(nóng)村干部的素質(zhì)和能力,為加快新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力的組織保障。
10、希望以抓農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理為重點(diǎn)。抓農(nóng)村社會(huì)治安要以安排農(nóng)村剩余勞動(dòng)力為突破口,俗話說(shuō):"游手好閑",人們都有事干了,小偷小摸和聚眾賭博現(xiàn)象自然會(huì)銷聲匿跡;另外要對(duì)外來(lái)走村串巷的流動(dòng)人口加以監(jiān)管,避免不法行為發(fā)生;對(duì)村民要適時(shí)進(jìn)行法制教育,嚴(yán)禁邪教等違法亂紀(jì)行為在農(nóng)村中蔓延。
11、希望注重農(nóng)村教育。孩子是社會(huì)發(fā)展的希望,再窮不能窮教育。從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮應(yīng)加大對(duì)教育的投入力度,壯大師資力度,提高教學(xué)質(zhì)量;積極推進(jìn)農(nóng)村教育改革,提高教育規(guī)模和現(xiàn)代化水平,節(jié)約資源;減免農(nóng)村義務(wù)教育費(fèi)、以及到城市就讀借讀費(fèi),讓城鄉(xiāng)教育同步發(fā)展。
突出問(wèn)題:文化生活單調(diào),基層文化建設(shè)滯后。農(nóng)村文化事業(yè)底子薄,基礎(chǔ)差,人才缺,資金少,設(shè)施差的狀況未從根本上改變。缺乏多種形式的文化活動(dòng)和體育活動(dòng),民間文化遺產(chǎn)得不到發(fā)揮和有效保護(hù)。村級(jí)的文化室名存實(shí)亡,適合農(nóng)村的各類科普資料缺乏;農(nóng)村有線電視普及率不足35%,農(nóng)村文化生活匱乏;導(dǎo)致賭博等不良現(xiàn)象突出。廣大農(nóng)村群眾舊習(xí)俗、舊觀念束縛嚴(yán)重,思想不解放,干部群眾創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),不思積極,小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)色彩濃厚、日出而做,日落而息的小農(nóng)觀念根深蒂固,一方面限制了自身的發(fā)展,另一方面難以接受新文化、新技術(shù)和新觀念,阻礙著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
因此,應(yīng)積極倡導(dǎo)健康文明的生活方式和社會(huì)風(fēng)尚,引導(dǎo)農(nóng)民樹(shù)立科學(xué)觀念,消除愚昧、落后的舊思想、舊觀念。鎮(zhèn)、村兩級(jí)應(yīng)通過(guò)加強(qiáng)對(duì)馬克思主義唯物論和無(wú)神論的宣傳教育,幫助農(nóng)民劃清科學(xué)與迷信、文明與愚昧的界限,樹(shù)立科學(xué)的世界觀,從根本上鏟除愚昧、迷信賴以存在和蔓延的社會(huì)土壤。各部門應(yīng)努力抓好基層文化陣地建設(shè),以寓教于樂(lè)、健康向上的群眾性文化活動(dòng)和文化產(chǎn)品,來(lái)占領(lǐng)農(nóng)村陣地,抵御和消除不良文化對(duì)農(nóng)村的侵襲。要狠剎封建迷信歪風(fēng),對(duì)當(dāng)前小廟小庵的回潮和愈演愈烈的封建迷信歪風(fēng),要結(jié)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化教育,采取教育與懲戒并重的方法,加大打擊和管理的力度。要敏銳注意各類宗教活動(dòng)在農(nóng)村中的新動(dòng)向,對(duì)于非法宗教和宗教不良活動(dòng),堅(jiān)決取締和制止,對(duì)于民間假道士等封建迷信職業(yè)者,應(yīng)一打到底,徹底凈化農(nóng)村社會(huì)風(fēng)氣;并通過(guò)不斷豐富農(nóng)村文化生活和宣傳教育,使賭博等不良社會(huì)風(fēng)氣有所改變。應(yīng)著力整治農(nóng)村環(huán)境,植樹(shù)造林,美化、凈化村容鎮(zhèn)貌,盡快改變農(nóng)村的臟亂差現(xiàn)象。同時(shí),扎實(shí)開(kāi)展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng),改變農(nóng)村的各種生活陋習(xí),倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式,創(chuàng)造一個(gè)農(nóng)民群眾安居樂(lè)業(yè)、物質(zhì)文化生活豐富多彩、人與人和諧相處的良好環(huán)境。
1、要防止“形式多于內(nèi)容”。即在新農(nóng)村建設(shè)中,應(yīng)作出詳細(xì)的規(guī)劃和年度計(jì)劃,并嚴(yán)格圍繞所作的規(guī)劃、計(jì)劃內(nèi)容來(lái)實(shí)施,在防止只搞宣傳發(fā)動(dòng)不注重實(shí)施行動(dòng)的傾向。
2、要防止“不聯(lián)系實(shí)際,想當(dāng)然”的現(xiàn)象。由于受農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、農(nóng)業(yè)推廣水平等因素影響,在新農(nóng)村建設(shè)工作,在制定具體方案過(guò)程,應(yīng)充分考慮各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)總量、農(nóng)民收入水平、增長(zhǎng)速度等因素,盡可能制定出行之有效的政策或方案,以縮短村與村、組與組、地區(qū)與地區(qū)之間差距,以防止新農(nóng)村建設(shè)乏力。
3、要防止“一手硬,一手軟”的傾向。經(jīng)濟(jì)建設(shè)和精神文明是新農(nóng)村建設(shè)中缺一不可的重要內(nèi)容,在工作中,應(yīng)做到一手抓經(jīng)濟(jì)一手抓精神文明,兩手抓兩手都硬,以促進(jìn)新農(nóng)村和諧發(fā)展。
4、要防止只注重農(nóng)村建設(shè),不關(guān)心小城鎮(zhèn)建設(shè),導(dǎo)致整體發(fā)展緩慢,城鎮(zhèn)化水平低,輻射帶動(dòng)力弱,城鎮(zhèn)二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,推動(dòng)力不強(qiáng),不能有效吸納剩余勞動(dòng)力的現(xiàn)象。
1、由于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,希望繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)、中低產(chǎn)田改造等基礎(chǔ)設(shè)施。
2、隨著人口增長(zhǎng),飲水問(wèn)題不斷突出,希望有關(guān)部門能夠?qū)ΜF(xiàn)有水資源進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,合理調(diào)配使用,以減少用水糾紛。
3、在村組道路建設(shè)中,希望上級(jí)有關(guān)部門能夠適當(dāng)補(bǔ)助。
4、希望繼續(xù)加大“整村推進(jìn)”和“小康村建設(shè)”扶貧項(xiàng)目的實(shí)施力度,分步分批實(shí)施,最終在所有村、組實(shí)施整村推進(jìn)”扶貧項(xiàng)目。
總之,通過(guò)各級(jí)部門與廣大農(nóng)民群眾的不懈努力,最終實(shí)現(xiàn)“環(huán)境優(yōu)美、村舍整潔、經(jīng)濟(jì)繁榮、民主法治、誠(chéng)信友愛(ài)、安定有序、保障可靠、社會(huì)和諧”社會(huì)主義新農(nóng)村。
村新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查報(bào)告篇六
20xx年8月。
xx。
xx村發(fā)展情況。
xx村是個(gè)風(fēng)景秀麗的地方,特別是每當(dāng)早晨和傍晚,眺望群山,別有一番大自然的風(fēng)韻,早晨千山初醒,朝云起岫,一眼翠,一眼藍(lán),間或飄著幾朵云,珠花般鑲嵌其中。傍晚,夕陽(yáng)映照重巒,霞光傾瀉萬(wàn)山。轉(zhuǎn)眼間太陽(yáng)落山,霞光消退,在暮色降臨山野的蒼茫中,峰巔卻凝聚著一片彩霞經(jīng)久不滅。
沿著近幾年修建的馬路走著,馬路很窄,僅容一輛車通行,卻也給村里人帶來(lái)了極大的便利,再也不用擔(dān)心雨天道路泥濘,污了衣服,濕了鞋子。道路右邊是層層疊疊的良田,青翠中透著幽幽的綠,秀長(zhǎng)的葉子,挺拔的桿子,飽滿的穗子,眼瞧著就是成熟的季節(jié)了;左邊又是一座山,瞅著也就一兩百米來(lái)高的樣子,爬上去卻能把人累的直喘粗氣。當(dāng)然,這只是對(duì)我們這些身嬌體弱的學(xué)生來(lái)說(shuō)的,農(nóng)民伯伯們可是厲害的很健步如飛,即便是山路也是如履平地!
前面就是村莊了,沿河而建,自上而下,占據(jù)了兩片連綿山脈間的狹長(zhǎng)地帶,房屋錯(cuò)落有致,因勢(shì)利行。
由于xx村屬于丘陵地帶,房屋多依山傍水而建,比較整齊,不會(huì)這兒一家,那兒一家,村民住房較好,周圍也還是蠻干凈的,至少看起來(lái)如此。飲水比較衛(wèi)生,只不過(guò)沒(méi)有公共垃圾點(diǎn)也沒(méi)有統(tǒng)一的排污管道,村民喜歡將污水還有生活垃圾倒入河中。
村子的村民凝聚力、集體主義觀念強(qiáng),農(nóng)民對(duì)村務(wù)公開(kāi)的滿意程度評(píng)價(jià)一般,對(duì)社會(huì)治安的滿意程度評(píng)價(jià)良好。對(duì)兩委工作的滿意程度一般,對(duì)黨員作用發(fā)揮的滿意程度評(píng)價(jià)一般。農(nóng)民有事一般自己解決,主動(dòng)找村委的比較少。
1、化肥、農(nóng)藥的不合理使用。
改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)農(nóng)業(yè)得到了迅速發(fā)展,但這種發(fā)展主要是依靠化肥、農(nóng)藥等化學(xué)物品投入的大幅度增長(zhǎng),導(dǎo)致土壤有機(jī)質(zhì)降低、肥力下降?;实牟缓侠硎褂?,還會(huì)對(duì)大氣造成污染,氮素化肥淺施、撒施后往往造成氨的逸失,硝態(tài)氮在通氣不良的情況下進(jìn)行反硝化作用,生成氣態(tài)氮而逸入大氣,對(duì)大氣造成污染。
農(nóng)藥的大量使用還會(huì)造成生態(tài)平衡失調(diào),物種多樣性減少,使農(nóng)村本來(lái)就較脆弱的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)更加脆弱。在使用殺蟲劑時(shí),一些農(nóng)業(yè)害蟲的天敵如:青蛙、七星瓢蟲、赤眼蜂,甚至一些食蟲鳥,也由于食物鏈的關(guān)系或直接毒害而大量死亡,破壞生態(tài)平衡。
2、城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)嫁加速農(nóng)村的環(huán)境污染。
隨著城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,一些耗能高、污染重,難以治理的企業(yè)遷移到農(nóng)村,給農(nóng)村環(huán)境帶來(lái)嚴(yán)重污染。由于工廠條件簡(jiǎn)陋,設(shè)備不完善,使得大量的污水被直接排入河流和路邊灌水渠道,其后果造成了一定的水體污染。一方面,用于灌溉會(huì)使農(nóng)作物生長(zhǎng)受到影響;另一方面,使河流中的水生植物及水生動(dòng)物遭到了滅頂之災(zāi)。此外,還有很多城市垃圾在郊外農(nóng)村填埋或堆放,城市垃圾和工業(yè)固體廢物不僅占用了寶貴的土地資源,同時(shí)也污染了周圍的水體、土壤和大氣,極大的影響了附近居民的身體健康,破壞了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
3、秸稈焚燒污染嚴(yán)重。
每年的夏、秋季節(jié)是農(nóng)村空氣污染最嚴(yán)重的時(shí)期。每年的農(nóng)村有大量的秸稈被焚燒。秋季水稻、玉米等農(nóng)作物收獲后,上未干燥的玉米秸被大量不能燃燒充分,產(chǎn)生大量的煙霧彌散于空氣中,使空氣中的二養(yǎng)化碳、一養(yǎng)化碳濃度急劇升高,造成了嚴(yán)重的空氣污染。到了傍晚時(shí)分,空氣濕度加大、從而煙霧擴(kuò)散減慢,全部積聚于低層,能見(jiàn)度大大降低。另外,煙霧還嚴(yán)重刺激人們的眼睛和喉嚨,使人流淚、喉嚨、呼吸困難,甚至嘔吐,嚴(yán)重時(shí)還會(huì)導(dǎo)致呼吸道疾病,極大的影響了人們的身心健康。
1、農(nóng)民對(duì)政策的知曉程度比過(guò)去大大提高。黨的農(nóng)村政策溫暖了農(nóng)民的心。
2、農(nóng)民對(duì)求富得渴望非常強(qiáng)烈。要求加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的呼聲很高,積極性也高。
3、農(nóng)民的生活水平提高了。思想觀念也能跟上時(shí)代的步伐了。
1、農(nóng)民來(lái),主要原因有四:一是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型及市場(chǎng)變化影響;二是農(nóng)民文化素質(zhì)低下的影響;三是自然條件差,事實(shí)上,農(nóng)民增收緩慢,主要體現(xiàn)在貧困人口和低收入人口增收緩慢。四是兩委沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用。
2、村中現(xiàn)象剪影。
xx村地少人多,光是種植莊稼無(wú)法滿足日常生活所需,所以很大部分農(nóng)民都外出務(wù)工了。造成了村中留守兒童,孤寡老人眾多的現(xiàn)象。在醫(yī)療保障方面,雖然推行了新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,但得到補(bǔ)償?shù)慕痤~最多只占總費(fèi)用的30%。而且村中醫(yī)療室只有一個(gè),村莊又大,有些老人小病寧可拖著也懶得去看看,因而存在著小病拖成大病的現(xiàn)象。
3、村莊自然條件有限,難以開(kāi)拓其他產(chǎn)業(yè)。
該村農(nóng)民收入來(lái)源有外出務(wù)工、運(yùn)輸業(yè)、加工業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)中的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)。從調(diào)查中可知幾乎沒(méi)有第二產(chǎn)業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)的范圍也有限。村莊地形復(fù)雜,山多平緩地帶少,沒(méi)有礦產(chǎn)資源。因此,很難開(kāi)拓其他產(chǎn)業(yè)。
雖然有些環(huán)境上的缺點(diǎn),總的來(lái)說(shuō),村莊還是很宜居的地方。要想農(nóng)村的各方面全面進(jìn)步,經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,還需要積極開(kāi)展技術(shù)掃盲活動(dòng),大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),并且強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)境管理,控制工業(yè)污染。還要向向廣大農(nóng)民宣傳公益意識(shí)、環(huán)保意識(shí),從而在全社會(huì)營(yíng)造人人關(guān)心環(huán)境、個(gè)個(gè)參與環(huán)境保護(hù)的氛圍,把環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)工作提高到一個(gè)新水平。引導(dǎo)廣大農(nóng)民革除陋習(xí),倡導(dǎo)科學(xué)、文明的生產(chǎn)、生活方式,幫助農(nóng)民走“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好”的文明發(fā)展道路。我相信,幾十年之后,中國(guó)的農(nóng)村會(huì)成為新一代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn),人人向往的居住圣地。
村新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查報(bào)告篇七
“xx”期間,省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳將牽頭會(huì)同相關(guān)部門在全省范圍內(nèi)通過(guò)重點(diǎn)支持、省市縣聯(lián)動(dòng)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式,支持各地建設(shè)一批美麗鄉(xiāng)村優(yōu)秀示范。該廳近日已發(fā)函要求各市縣結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際酌情挑選、報(bào)送村莊名單。
據(jù)了解,申報(bào)村莊需重點(diǎn)考慮規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、風(fēng)貌、民風(fēng)等因素,優(yōu)先考慮列入市縣政府重點(diǎn)建設(shè)的村莊。每個(gè)市縣每年原則申報(bào)不超過(guò)10個(gè)村莊,已全面建成的美麗村莊原則不再申報(bào)。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作重點(diǎn)將圍繞科學(xué)編制村莊規(guī)劃、農(nóng)村生活垃圾專項(xiàng)治理和生活污水治理、改善農(nóng)村住房條件、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面展開(kāi)。
新農(nóng)村應(yīng)該是環(huán)境優(yōu)美、村舍整潔、經(jīng)濟(jì)繁榮、民主法治、誠(chéng)信友愛(ài)、安定有序、保障可靠、社會(huì)和諧;新農(nóng)村建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展,推進(jìn)農(nóng)村全面小康。農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)性,人口的眾多性,農(nóng)村地域的廣闊性是中國(guó)"三農(nóng)"問(wèn)題的根本特性,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)關(guān)鍵在農(nóng)村和諧,難點(diǎn)在農(nóng)民增收,近年來(lái)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了長(zhǎng)足、快速、穩(wěn)步發(fā)展,但制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸以及影響農(nóng)村穩(wěn)定和持續(xù)繁榮的因素依然存在,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)還有許多問(wèn)題亟待解決,新農(nóng)村建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。
xx縣地處河西走廊中部,xx縣轄6鎮(zhèn)4鄉(xiāng),111個(gè)村民委員會(huì),總面積7439平方公里,農(nóng)業(yè)人口18.97萬(wàn)人,播種面積達(dá)71萬(wàn)多畝,農(nóng)民人均純收入3444元,大口徑財(cái)政收入達(dá)到2億元,xx縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。近日,xx縣農(nóng)調(diào)隊(duì)對(duì)六壩鄉(xiāng)南莊村和朱王堡鎮(zhèn)新堡子村進(jìn)行了專題調(diào)研。進(jìn)入村莊首先映入眼簾的是零亂的村舍,稀疏的樹(shù)木散落在村舍周圍。調(diào)查中村民反映強(qiáng)烈的是教育負(fù)擔(dān)重,教師老齡化,教學(xué)質(zhì)量不高,而且近年來(lái)學(xué)生日趨減少,許多學(xué)校面臨合并,離校遠(yuǎn)的孩子上學(xué)成為問(wèn)題。去年近70%的村民參加了合作醫(yī)療,但報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)低,受益不多。新堡子村肖存榮說(shuō),近幾年國(guó)家政策好了,人均純收入達(dá)4000元,只是村民文化生活比較單調(diào),村上雖都建有文化活動(dòng)室,但室內(nèi)藏書甚少,活動(dòng)也只限于個(gè)別節(jié)日,平時(shí)只有看電視,但即便是看電視,也只有幾個(gè)臺(tái),有線無(wú)信號(hào);另外,人們手里有了活錢,都想改善住宅,但缺乏合理規(guī)劃、設(shè)計(jì),小路四通八達(dá),也為小偷行竊提供了方便,治安案件時(shí)有發(fā)生。近年來(lái)農(nóng)民的生活有了明顯改觀,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度加快,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是時(shí)代的必然選擇,也是廣大農(nóng)民現(xiàn)實(shí)的期盼。但新農(nóng)村建設(shè)還面臨許多困難,任重而道遠(yuǎn)。
1、勞動(dòng)力素質(zhì)低、思想觀念落后。廣大農(nóng)村群眾舊習(xí)俗、舊觀念束縛嚴(yán)重,思想不解放,干部群眾創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),不思進(jìn)取,小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)色彩濃厚、日出而做,日落而息的小農(nóng)觀念根深蒂固,一方面限制了自身的發(fā)展,另一方面難以接受新文化、新技術(shù)和新觀念,阻礙著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
2、村級(jí)組織建設(shè)不強(qiáng)。為官一任,造富一方,為官者不僅要管理一方還要做群眾致富的引路人和帶頭人,能選出真正的村官成為廣大農(nóng)民的企盼。村務(wù)公開(kāi)、村民監(jiān)督和干部作風(fēng)建設(shè)成為關(guān)注的焦點(diǎn)。
3、文化生活單調(diào),基層文化建設(shè)滯后。農(nóng)村文化事業(yè)底子薄,基礎(chǔ)差,人才缺,資金少,設(shè)施差的狀況未從根本上改變。缺乏多種形式的文化活動(dòng)和體育活動(dòng),民間文化遺產(chǎn)得不到發(fā)揮和有效保護(hù)。新建的文化站藏書少,資料缺乏;郵政局架線,電信局不送信號(hào),農(nóng)村有線電視普及率不足35%。
4、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平低。受農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、農(nóng)業(yè)推廣水平等影響,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總量少,農(nóng)民收入水平低,增長(zhǎng)速度緩慢,城鄉(xiāng)收入差距日益擴(kuò)大,新農(nóng)村建設(shè)乏力。
5、農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件差。xx年xx縣建立了合作醫(yī)療組織,參保率雖達(dá)70%以上,但受報(bào)償標(biāo)準(zhǔn)低的影響,還存在著因病返貧和看不起病的現(xiàn)象,農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員水平低,藥品價(jià)格反映強(qiáng)烈,醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人堪憂。
6、小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展緩慢,城鎮(zhèn)化水平低,輻射帶動(dòng)力弱,城鎮(zhèn)二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,推動(dòng)力不強(qiáng),不能有效吸納剩余勞動(dòng)力。
7、村社缺乏規(guī)劃,村莊零亂,渠、路、林不配套,不僅浪費(fèi)了資源,而且嚴(yán)重影響著村社的美觀。
1、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村要以農(nóng)民增收為目標(biāo),抓主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)促經(jīng)濟(jì)發(fā)展。只有發(fā)展富民產(chǎn)業(yè),使農(nóng)民增收致富有保障,才能支撐起真正意義上的新農(nóng)村。近年來(lái)xx縣在大力發(fā)展致富項(xiàng)目入戶工程,各村社都有致富項(xiàng)目帶頭人、個(gè)別村還有支柱產(chǎn)業(yè)、應(yīng)繼續(xù)壯大龍頭企業(yè),延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,積極發(fā)揮以點(diǎn)帶面和典型輻射的帶動(dòng)作用,促進(jìn)二、三產(chǎn)業(yè)的快速、健康發(fā)展,提高農(nóng)民收入。
2、建設(shè)新農(nóng)村應(yīng)加強(qiáng)村社道路建設(shè)。"要想富,先修路",縱觀xx縣鄉(xiāng)村,道路硬化率低,應(yīng)從農(nóng)民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)入手,發(fā)動(dòng)農(nóng)民,出資出力,解決村、社道路"雨天泥濘、秋季塵飛"的局面。
3、建設(shè)新農(nóng)村,要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度。要構(gòu)筑政府在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主導(dǎo)作用,實(shí)現(xiàn)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市帶動(dòng)農(nóng)村,發(fā)揮公共財(cái)政職能,調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),加大投入力度,使農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。
4、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村要堅(jiān)持兩手抓。在落實(shí)財(cái)力投入的同時(shí),各級(jí)黨組織要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的思想政治工作和基層黨的建設(shè),培養(yǎng)農(nóng)民創(chuàng)造新精神,通過(guò)創(chuàng)業(yè)改善自己生活,幫助困難群眾致富,共同建設(shè)文明富裕和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村。
5、建設(shè)新農(nóng)村要搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃。只有抓好規(guī)劃,確保建設(shè)的科學(xué)有序,才能逐步改變村鎮(zhèn)建設(shè)雜亂無(wú)章、水平低下的問(wèn)題,切實(shí)改善農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境。首先,抓好村鎮(zhèn)建設(shè)整體規(guī)劃,做到科學(xué)布局、合理安排,力求反映地方特色、體現(xiàn)文化內(nèi)涵、保護(hù)生態(tài)環(huán)境。其次,嚴(yán)格按照規(guī)劃搞建設(shè),做到規(guī)劃一步到位,建設(shè)分步實(shí)施,推行"一戶一宅",鼓勵(lì)農(nóng)民拆舊建新。實(shí)行人畜分離。
6、建設(shè)新農(nóng)村要以實(shí)施提高農(nóng)民素質(zhì)為依托,培育新農(nóng)民。"三農(nóng)"問(wèn)題的核心是提高農(nóng)民素質(zhì)。應(yīng)依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),面向市場(chǎng)為農(nóng)民提供職業(yè)技能培訓(xùn),使xx縣60%以上的適齡農(nóng)民成為具有較高科學(xué)文化素質(zhì)和較強(qiáng)就業(yè)能力的新型農(nóng)民。
7、建設(shè)新農(nóng)村要以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為動(dòng)力,組建新經(jīng)濟(jì)組織。農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的重要組織形式。應(yīng)圍繞近幾年村社建立的各種專業(yè)協(xié)會(huì),最大限度地把農(nóng)民組織起來(lái),提升農(nóng)民的組織化程度,提高新經(jīng)濟(jì)組織的服務(wù)帶動(dòng)功能和抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力,促進(jìn)新技術(shù)、新品種的推廣。
8、建設(shè)新農(nóng)村要以創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)為先導(dǎo),塑造新風(fēng)貌。我們應(yīng)著力整治農(nóng)村環(huán)境,植樹(shù)造林,美化、凈化村容鎮(zhèn)貌,盡快改變農(nóng)村的臟亂差現(xiàn)象。同時(shí),扎實(shí)開(kāi)展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng),改變農(nóng)村的各種生活陋習(xí),倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式,創(chuàng)造一個(gè)農(nóng)民群眾安居樂(lè)業(yè)、物質(zhì)文化生活豐富多彩、人與人和諧相處的良好環(huán)境。
9、建設(shè)新農(nóng)村要有好的基層帶頭人和領(lǐng)導(dǎo)班子。農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村工作的基礎(chǔ),也是建設(shè)新農(nóng)村的組織實(shí)施者。要把加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)、創(chuàng)建好班子作為農(nóng)村各項(xiàng)工作的龍頭,通過(guò)強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,提高農(nóng)村干部的素質(zhì)和能力,為加快新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力的組織保障。
10、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,要以抓農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理為重點(diǎn)。抓農(nóng)村社會(huì)治安要以安排農(nóng)村剩余勞動(dòng)力為突破口,俗話說(shuō):"游手好閑",人們都有事干了,小偷小摸和聚眾賭博現(xiàn)象自然會(huì)銷聲匿跡;另外要對(duì)外來(lái)走村串巷的流動(dòng)人口加以監(jiān)管,避免不法行為發(fā)生;對(duì)村民要適時(shí)進(jìn)行法制教育,嚴(yán)禁邪教等違法亂紀(jì)行為在農(nóng)村中蔓延。
11、建設(shè)新農(nóng)村要長(zhǎng)遠(yuǎn)打算,從農(nóng)村教育著手。孩子是社會(huì)發(fā)展的希望,再窮不能窮教育。從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮我們應(yīng)加大對(duì)教育的投入力度,壯大師資力度,提高教學(xué)質(zhì)量;同時(shí)要嚴(yán)禁體罰學(xué)生,為孩子健康成長(zhǎng)創(chuàng)造和諧環(huán)境。積極推進(jìn)農(nóng)村教育改革,提高教育規(guī)模和現(xiàn)代化水平,節(jié)約資源;減免農(nóng)村義務(wù)教育費(fèi)、以及到城市就讀借讀費(fèi),讓城鄉(xiāng)教育同步發(fā)展。
12、建設(shè)新農(nóng)村應(yīng)整頓農(nóng)村藥品市場(chǎng),改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件。提高醫(yī)務(wù)工作人員的醫(yī)療和職業(yè)道德水平,加大對(duì)藥品的監(jiān)督管理,嚴(yán)禁假冒偽劣和過(guò)期藥品在農(nóng)村市場(chǎng)橫行。控制藥品價(jià)格,讓農(nóng)民能夠看得起病,放心看病。
村新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查報(bào)告篇八
(一)調(diào)查的意義及目的。
隨著新農(nóng)村建設(shè)的如火如荼的開(kāi)展,農(nóng)村已經(jīng)發(fā)生了翻天覆地的變化。新農(nóng)村建設(shè)取得了顯著的成效,然而,在新農(nóng)村的建設(shè)過(guò)程中也涌現(xiàn)出越來(lái)越多的問(wèn)題。
本次社會(huì)活動(dòng)是“在實(shí)踐中深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆六中全會(huì)和省八次黨代會(huì)精神,牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,促使大學(xué)生將專業(yè)學(xué)習(xí)與實(shí)踐鍛煉緊密結(jié)合,把自身成才與祖國(guó)發(fā)展緊密相連,在服務(wù)基層的過(guò)程中接受教育,在奉獻(xiàn)社會(huì)的實(shí)踐中增長(zhǎng)才干。根據(jù)省委領(lǐng)導(dǎo)指示精神,組織開(kāi)展20xx年寒假河北省大學(xué)生“體驗(yàn)河北,奉獻(xiàn)社會(huì)”主題社會(huì)調(diào)查活動(dòng)。深入的了解我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)所取得的成就和存在的問(wèn)題,了解“中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系”的踐行情況,從而豐富‘提高自身里理論聯(lián)系實(shí)際的能力。通過(guò)參與和調(diào)查,觀察發(fā)現(xiàn)社會(huì)問(wèn)題,激發(fā)大學(xué)生的創(chuàng)新精神,為建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省,和諧河北”做出貢獻(xiàn)。
(二)調(diào)查內(nèi)容。
(三)調(diào)查范圍:
l、被調(diào)查地域:河北省保定市閆什鎮(zhèn)青山村;
2、被調(diào)查對(duì)象:上述村莊在住村民及非當(dāng)?shù)鼐用瘛?BR> (四)時(shí)間安排:
1、準(zhǔn)備階段:20xx年1月20日——1月22日,問(wèn)卷設(shè)計(jì)、收集資料等。
2、調(diào)查階段:20xx年1月23日——1月25日,問(wèn)卷發(fā)放與填寫、訪談等。
3、總結(jié)成文階段:20xx年1月26日——1月27日,資料匯總統(tǒng)計(jì)、數(shù)據(jù)處理分析、撰寫調(diào)查報(bào)告與總結(jié)。
(五)調(diào)查途徑。
選擇是采取非概率配額抽樣和偶遇抽樣相結(jié)合,輔以重點(diǎn)訪談和實(shí)地觀察。
(六)調(diào)查分工。
調(diào)查問(wèn)卷由全組同學(xué)網(wǎng)上集體討論研究而成,趙丹丹負(fù)責(zé)問(wèn)卷的設(shè)計(jì)和整理,翟朦朦撰寫摘要和調(diào)查方案設(shè)計(jì);蔣西平進(jìn)行問(wèn)題分析進(jìn)行了初步的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和圖表生成工作;黃岡海撰寫存在問(wèn)題和建議。實(shí)踐報(bào)告待本組全部成員按照全部有效問(wèn)卷的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果最終由全體成員完成。
(七)問(wèn)卷填寫及回收情況。
在調(diào)查中問(wèn)卷均由被調(diào)查者本人獨(dú)立完成。在本次調(diào)查中,除部分調(diào)查問(wèn)卷由于誤差形成無(wú)效問(wèn)卷外,有效問(wèn)卷1120份,其中當(dāng)?shù)卮迕裾既繂?wèn)卷的80.00%。此外,重點(diǎn)訪談和實(shí)地觀察也為我們提供了大量的素材。
1.被調(diào)查者的學(xué)歷。
從表中可以看出現(xiàn)在農(nóng)村村民學(xué)歷中小學(xué)及初中所占比重大,約80%;而高中以上學(xué)歷所占比重相對(duì)較少,占15%。就文化程度來(lái)講,農(nóng)村的學(xué)歷普遍偏低。
2.在對(duì)“您認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中需要突出解決的首要問(wèn)題是什么?”的問(wèn)題中村民的回答情況是調(diào)查結(jié)果顯示,55%的被調(diào)查者認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)的突出問(wèn)題是資金的保證問(wèn)題,說(shuō)明建設(shè)當(dāng)中資金很難到位,制約著農(nóng)村的發(fā)展。
3.村民對(duì)新農(nóng)村建設(shè)了解情況村民對(duì)國(guó)家新農(nóng)村建設(shè)政策處于基本了解狀態(tài),了解不是很多。
調(diào)查主題。
調(diào)查目的。
第一,寒冷的寒假好不容易過(guò)了,轉(zhuǎn)眼到了報(bào)到注冊(cè)的日子,且說(shuō)報(bào)到注冊(cè)不是什么難事,可定要人手奉上一份寒假調(diào)查報(bào)告。沒(méi)怎么調(diào)查,就按所思報(bào)告一下,好解報(bào)到之圍。
第二,作為大學(xué)生的我們不光要在學(xué)校好好學(xué)習(xí),在學(xué)校外面的日子更要了解社會(huì)、關(guān)注當(dāng)前各種情勢(shì),作為連在學(xué)校都不能好好學(xué)習(xí)的本人,只得更用功去親近社會(huì)(不論大小),以便不被社會(huì)遺棄。
第三,新農(nóng)村好啊,大家吃飽了、喝足了、玩樂(lè)了、長(zhǎng)胖了……值得稱頌!
家鄉(xiāng)社會(huì)現(xiàn)狀。
第一映像:當(dāng)然是指這次回去的第一映像。歸心似箭(雖然不知道歸哪)的我,在車上看到家鄉(xiāng)的大致顯然失望了——農(nóng)村始終是農(nóng)村!
調(diào)查總結(jié)。
首先,政策好了,社會(huì)進(jìn)步了,終于有空來(lái)關(guān)注農(nóng)村了,我們農(nóng)村人也就有干勁了。
其次,經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,中青小一代的思想也慢慢跟上腳步了,老人雖然離這進(jìn)度還差一段。
第三,腦筋活、能干的人在“新農(nóng)村”政策下的農(nóng)村也容易發(fā)財(cái)了,肯干的人也慢慢向富裕邁進(jìn)了,農(nóng)村的貧富差距也漸漸朝大腳步邁開(kāi)了。真希望農(nóng)村人和城市人的概念會(huì)慢慢消失,即使不能,農(nóng)村人也要成長(zhǎng)為富有的農(nóng)村人。
村新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查報(bào)告篇九
全市村鎮(zhèn)規(guī)劃管理職能于由市建委移交市規(guī)劃局后,為深入貫徹黨的十六屆四_提出的五個(gè)“統(tǒng)籌”工作精神,全面掌握全市村鎮(zhèn)規(guī)劃管理工作情況,分析問(wèn)題,加強(qiáng)管理和指導(dǎo)。按照市規(guī)劃局黨委的統(tǒng)一部署,自3月中旬,市規(guī)劃局副局長(zhǎng)帶領(lǐng)辦公室、規(guī)劃科有關(guān)人員赴全市五區(qū)三縣就村鎮(zhèn)規(guī)劃、規(guī)劃管理工作進(jìn)行了廣泛深入地調(diào)研。調(diào)研組先后走訪了五區(qū)三縣的16個(gè)鎮(zhèn)、10余個(gè)村莊,與各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的負(fù)責(zé)同志和具體從事村鎮(zhèn)規(guī)劃管理工作的人員進(jìn)行了深入細(xì)致地交流,并在區(qū)召開(kāi)了有分管區(qū)長(zhǎng)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)參加的座談會(huì),就如何加強(qiáng)中心城區(qū)的村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)工作進(jìn)行了討論。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
全市市域總面積5938平方公里,市域總?cè)丝?13萬(wàn)人,共有16處工礦區(qū),84處鄉(xiāng)鎮(zhèn),3164個(gè)村莊,其中建制鎮(zhèn)76處。近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,全市村鎮(zhèn)規(guī)劃、規(guī)劃管理工作取得了較為顯著的成績(jī)。一是各級(jí)黨委、政府十分重視村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)工作,把加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)擺到了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略位置來(lái)抓。1987年市委、市政府立足于我市組群式格局的實(shí)際,提出了“總攬城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)全局,充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì),城市支援農(nóng)村,農(nóng)村服務(wù)城市,實(shí)現(xiàn)貿(mào)工農(nóng)全面發(fā)展的戰(zhàn)略”,將村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè),特別是小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)做為城鄉(xiāng)一體化,縮小城鄉(xiāng)差距的重要內(nèi)容,根據(jù)中央、省關(guān)于加快村鎮(zhèn)建設(shè)的有關(guān)精神,市委、市政府出臺(tái)了《關(guān)于加快小城鎮(zhèn)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》。各區(qū)縣和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)也制定了關(guān)于加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理的有關(guān)規(guī)定,有的區(qū)縣確定了小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理目標(biāo)責(zé)任制,每年與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂目標(biāo)責(zé)任書,并作為年度政績(jī)考核的重要依據(jù),充分調(diào)動(dòng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村編制和實(shí)施規(guī)劃的積極性,全市村鎮(zhèn)規(guī)劃、規(guī)劃管理工作進(jìn)一步加強(qiáng)。二是市建委在加強(qiáng)對(duì)全市村鎮(zhèn)規(guī)劃指導(dǎo)和管理力度的同時(shí),于編制完成了《市小城鎮(zhèn)發(fā)展與布局規(guī)劃》,立足于組群式城市特點(diǎn),對(duì)全市各小城鎮(zhèn)的功能定位、規(guī)模等級(jí)、結(jié)構(gòu)等級(jí)、空間布局等重新進(jìn)行了分析研究,確定了各區(qū)縣城區(qū)——中心鎮(zhèn)——一般鎮(zhèn)——中心村——基層村的規(guī)劃體系,突出了中心鎮(zhèn)在村鎮(zhèn)規(guī)劃工作中的龍頭地位,同時(shí)對(duì)村鎮(zhèn)規(guī)劃的幾項(xiàng)主要指標(biāo)進(jìn)行了界定,為全市村鎮(zhèn)規(guī)劃的修編和促進(jìn)城鄉(xiāng)的協(xié)調(diào)發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設(shè)立了規(guī)劃建設(shè)管理機(jī)構(gòu),省、市級(jí)中心鎮(zhèn)駐地的總體規(guī)劃已基本調(diào)整完善,大部分委托高等院校或省、市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院編制,規(guī)劃起點(diǎn)較高;個(gè)別經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)的“明星村”聘請(qǐng)有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制了村莊規(guī)劃,并基本按規(guī)劃實(shí)施。全市城鎮(zhèn)規(guī)模逐步擴(kuò)大,城鎮(zhèn)化水平逐步提高,布局有所改善,對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的輻射能力和帶動(dòng)能力逐步形成,基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境逐步改善。全市城市化水平達(dá)到47%,比“八五”末增長(zhǎng)7個(gè)百分點(diǎn),城市化進(jìn)程明顯加快。全市8個(gè)區(qū)縣中有6個(gè)區(qū)縣被評(píng)為全省村鎮(zhèn)建設(shè)先進(jìn)區(qū)縣,11月,全省村鎮(zhèn)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)在我市召開(kāi)。
近年來(lái),我市村鎮(zhèn)規(guī)劃管理工作雖然取得了較為顯著的成績(jī),但由于面廣量大、細(xì)統(tǒng)復(fù)雜,再加上區(qū)縣與區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村與村之間發(fā)展上的不平衡,全市村鎮(zhèn)規(guī)劃、規(guī)劃管理工作仍然存在一些問(wèn)題不容忽視。
(一)規(guī)劃編制整體上滯后。一是區(qū)域范圍內(nèi)缺乏系統(tǒng)、科學(xué)的城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。許多區(qū)縣中心鎮(zhèn)以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)重點(diǎn)模糊,其發(fā)展布局缺乏宏觀調(diào)控手段,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)劃自成體系、各自為政、隨意性較強(qiáng),許多小城鎮(zhèn)個(gè)性單一、盲目照搬,以至于大部分小城鎮(zhèn)功能結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、平面布局和建筑設(shè)計(jì)單調(diào)雷同,難以形成自己的風(fēng)格。二是除中心鎮(zhèn)以外鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地總體規(guī)劃大多是1992年以前編制完成,許多已超出規(guī)劃年限而沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行修編,對(duì)建設(shè)的實(shí)際指導(dǎo)作用不大;大部分沒(méi)有控制性規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃,許多建設(shè)只能在總體規(guī)劃的指導(dǎo)下進(jìn)行,導(dǎo)致綠地率、容積率等技術(shù)指標(biāo)無(wú)法控制和落實(shí);基本上沒(méi)有排水、排污、供水等專業(yè)規(guī)劃。三是規(guī)劃基礎(chǔ)資料薄弱,地形圖等規(guī)劃資料嚴(yán)重缺乏。四是相當(dāng)一部分村莊沒(méi)有編制規(guī)劃;部分村莊有規(guī)劃,但大多為1992年以前編制,而且大部分為無(wú)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì),現(xiàn)已不適應(yīng)建設(shè)需要;有的近幾年雖然編制了規(guī)劃,但未經(jīng)法律程序?qū)徟?,沒(méi)有法律依據(jù),再加上由于技術(shù)、資金、時(shí)間等方面原因,村莊規(guī)劃編制的深度不夠,大部分只有“一書兩圖”,操作性不強(qiáng),難以實(shí)施。五是規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi)困難。許多村鎮(zhèn)特別是偏遠(yuǎn)地區(qū)的村鎮(zhèn)財(cái)力非常有限,再加上村鎮(zhèn)建設(shè)配套費(fèi)在許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)已取消,村鎮(zhèn)規(guī)劃的經(jīng)費(fèi)無(wú)保障,許多村鎮(zhèn)無(wú)力投入資金編制規(guī)劃。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃管理較弱,違法建設(shè)工程屢見(jiàn)不鮮。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)大部分設(shè)有“建設(shè)土地環(huán)保所”等機(jī)構(gòu),但是一個(gè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)規(guī)劃、建設(shè)、土地、環(huán)保、交通等多個(gè)部門的職能(大多依靠土地職能支撐),多數(shù)力量不足,基本上是兼職,而專業(yè)人員基本上沒(méi)有,專業(yè)素質(zhì)低。大部分為自收自支事業(yè)單位,人員工資無(wú)著落,機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)艱難,這對(duì)于量大面廣任務(wù)艱巨的村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理來(lái)說(shuō),非常不適應(yīng)。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有規(guī)劃建設(shè)的執(zhí)法權(quán),對(duì)于出現(xiàn)的違法工程,申請(qǐng)上級(jí)部門或法院執(zhí)行的周期一般較長(zhǎng),對(duì)于建設(shè)周期較短的違法工程在管理上常常感到無(wú)能為力。三是未批先建、少批多建等現(xiàn)象較為嚴(yán)重。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地工業(yè)園區(qū)、公建等建設(shè)項(xiàng)目,大多是在辦理土地征用手續(xù)時(shí)受土地部門辦理程序的制約,才到規(guī)劃建設(shè)部門補(bǔ)辦規(guī)劃建設(shè)手續(xù),而不需要新辦理征用土地手續(xù)的建設(shè)項(xiàng)目,基本不辦理規(guī)劃建設(shè)手續(xù)。許多村莊規(guī)劃實(shí)施和管理力度不大,不少村干部對(duì)村莊規(guī)劃建設(shè)認(rèn)識(shí)不夠,不按規(guī)劃的要求建設(shè),隨意性太大,再加上許多村干部更換頻繁,規(guī)劃實(shí)施缺乏連續(xù)性。村民建房,按規(guī)定應(yīng)先有規(guī)劃建設(shè)部門辦理選址意見(jiàn)書和村民建房許可證,但大部分建設(shè)是在辦理土地手續(xù)時(shí)補(bǔ)發(fā)該證,村莊建設(shè)管理無(wú)序。
(三)規(guī)劃建設(shè)檔次較低。受規(guī)劃滯后及資金、觀念、產(chǎn)業(yè)等諸多因素的影響,我市村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的檔次普遍較低。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施如供水、排水、供暖、鎮(zhèn)區(qū)道路、垃圾處理等建設(shè)嚴(yán)重滯后,村鎮(zhèn)有新房無(wú)道路,有道路無(wú)排水等現(xiàn)象普遍。許多小城鎮(zhèn)仍然走不出二、三層樓和沿路“走廊式”建設(shè)的格局,使小城鎮(zhèn)難以形成較高檔次的綠化、美化、亮化,人居環(huán)境和生活質(zhì)量不高。
村鎮(zhèn)規(guī)劃是村鎮(zhèn)建設(shè)的龍頭,是村鎮(zhèn)建設(shè)管理的依據(jù),事關(guān)建設(shè)的全局,必須采取切實(shí)措施抓緊抓好,充分發(fā)揮規(guī)劃對(duì)村鎮(zhèn)建設(shè)的調(diào)控作用,通過(guò)高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理引領(lǐng)村鎮(zhèn)的建設(shè)與發(fā)展。
(一)繼續(xù)抓好村鎮(zhèn)規(guī)劃的編制。
1、進(jìn)一步完善全市市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃。強(qiáng)化市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃對(duì)全市村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的指導(dǎo)作用,從全市市域的整體出發(fā),統(tǒng)籌考慮城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村規(guī)劃的協(xié)調(diào)關(guān)系,打破行政區(qū)域界線,優(yōu)化各區(qū)縣城鎮(zhèn)的總體布局和規(guī)模,進(jìn)一步撤并規(guī)劃過(guò)小、不具有集聚輻射功能的小城鎮(zhèn),重點(diǎn)建設(shè)中心鎮(zhèn),突出中心鎮(zhèn)在農(nóng)村地域經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展中的功能地位,統(tǒng)籌安排區(qū)域設(shè)施,避免重復(fù)建設(shè),優(yōu)化配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共設(shè)施建設(shè),積極引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向工業(yè)小區(qū)集中,住宅向生活小區(qū)集中,引導(dǎo)村鎮(zhèn)合理布局和協(xié)調(diào)發(fā)展。
2、進(jìn)一步加快小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的修編工作,提高小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)水平。小城鎮(zhèn)作為最基層的城市居民點(diǎn),是聯(lián)系城市與鄉(xiāng)村的紐帶,是廣大農(nóng)村一定區(qū)域范圍內(nèi)的中心,小城鎮(zhèn)規(guī)劃應(yīng)體現(xiàn)有別于城市的特點(diǎn),用區(qū)域的觀點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展條件的分析,準(zhǔn)確地根據(jù)城鎮(zhèn)性質(zhì)在市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的指導(dǎo)下,科學(xué)合理地確定城鎮(zhèn)的人口和用地規(guī)模,挖掘城鎮(zhèn)自然的.、歷史的和地方的特點(diǎn),通過(guò)精心的規(guī)劃設(shè)計(jì),形成具有時(shí)代感和有地方性特色的小城鎮(zhèn)風(fēng)貌,塑造鮮明的小城鎮(zhèn)特色。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)小城鎮(zhèn)詳細(xì)規(guī)劃的編制工作,制定小城鎮(zhèn)規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定,提高小城鎮(zhèn)品位。以往由于小城鎮(zhèn)詳細(xì)規(guī)劃的覆蓋率不高,對(duì)群眾建房缺乏有效地控制指導(dǎo),建房隨意性較大,是造成小城鎮(zhèn)面貌雷同,缺乏特色,建設(shè)品位不高的重要的原因之一。應(yīng)強(qiáng)制性規(guī)定小城鎮(zhèn)近期建設(shè)區(qū)域必須編制控制性詳細(xì)規(guī)劃,劃分控制地塊并提出各種地塊建設(shè)控制要求,對(duì)于近期有建設(shè)和舊城改造項(xiàng)目的區(qū)域,影響城鎮(zhèn)景觀的重點(diǎn)區(qū)域、工業(yè)小區(qū)、居住小區(qū)必須編制修建性詳細(xì)規(guī)劃,指導(dǎo)具體項(xiàng)目建設(shè),沒(méi)有編制詳細(xì)規(guī)劃的,不得安排和批準(zhǔn)項(xiàng)目建設(shè)。要結(jié)合控規(guī)的編制成果,制定區(qū)別于城區(qū)的小城鎮(zhèn)規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定,落實(shí)各項(xiàng)規(guī)劃管理技術(shù)指標(biāo),作為村鎮(zhèn)規(guī)劃管理的依據(jù),指導(dǎo)小城鎮(zhèn)建設(shè)。
4、加快村莊建設(shè)規(guī)劃的編制。要分期分批地組織村莊編制新一輪規(guī)劃,在編制中一定要聘請(qǐng)有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位和測(cè)繪單位測(cè)繪現(xiàn)狀地形圖和編制規(guī)劃,注重規(guī)劃編制的深度和規(guī)劃基礎(chǔ)資料的收集。規(guī)劃編制完成后,要經(jīng)主管部門審查,并經(jīng)村民代表大會(huì)討論通過(guò)后按程序?qū)徟?BR> 5、切實(shí)加大對(duì)村鎮(zhèn)規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi)的投入??芍贫ㄕ邔?shí)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的方法,鼓勵(lì)和支持村鎮(zhèn)的規(guī)劃編制。建議市里每年列支200萬(wàn)元專項(xiàng)資金用于村鎮(zhèn)規(guī)劃編制,區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年也要相應(yīng)地列支部分專項(xiàng)資金。建議在全市范圍內(nèi)繼續(xù)收取村鎮(zhèn)建設(shè)配套費(fèi),可采取市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)按一定比例分成的辦法,分別列支部分專項(xiàng)資金用于村鎮(zhèn)規(guī)劃編制。力爭(zhēng)用4-5年的時(shí)間,完成全市村鎮(zhèn)規(guī)劃的修編工作,為村鎮(zhèn)的高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)提供科學(xué)依據(jù)。
(二)小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)要因地制宜,分類指導(dǎo)。小城鎮(zhèn)的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)依托、環(huán)境等息息相關(guān),在發(fā)展上應(yīng)擺脫框框,重視地方特色與地方資源的規(guī)劃,發(fā)揮小城鎮(zhèn)本身特有的環(huán)境優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì),形成多功能多樣式的發(fā)展模式。切實(shí)加強(qiáng)小城鎮(zhèn)模式的研究和分析,制定出臺(tái)相關(guān)政策,因地制宜,分類指導(dǎo)小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)。
1、應(yīng)大力扶持區(qū)位重要、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好的重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)。如區(qū)鎮(zhèn)、區(qū)的鎮(zhèn)、縣的鎮(zhèn)、縣的鎮(zhèn)等衛(wèi)星鄉(xiāng)鎮(zhèn),地處相對(duì)偏遠(yuǎn),遠(yuǎn)離中心城區(qū)和各區(qū)縣的區(qū)域中心,現(xiàn)已具備一定的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),對(duì)周邊村莊發(fā)展具有較強(qiáng)的輻射力和帶動(dòng)力。此類鄉(xiāng)鎮(zhèn)在規(guī)劃建設(shè)上應(yīng)充分放權(quán),給予優(yōu)惠政策,大力鼓勵(lì)其快速發(fā)展。
2、對(duì)于近城區(qū)的郊區(qū)鎮(zhèn)應(yīng)盡早納入城區(qū)管理。如的鎮(zhèn)、區(qū)的鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、區(qū)的鎮(zhèn)、區(qū)的鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)的鎮(zhèn)等,目前雖是建制鎮(zhèn),但已基本與城區(qū)相連,此類鄉(xiāng)鎮(zhèn)不能再按建制鎮(zhèn)來(lái)相對(duì)獨(dú)立地規(guī)劃建設(shè),而應(yīng)及早納入城區(qū),按城市標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)管理,使之功能定位、設(shè)施配套與城區(qū)相銜接。特別是對(duì)于中心城區(qū)與城市組群之間的村鎮(zhèn)建設(shè)問(wèn)題,按照市委、市政府中心城區(qū)西擴(kuò)、北延、東聯(lián)、南接的總體要求,今天的村鎮(zhèn)就是明天中心城區(qū)的一部分,在進(jìn)一步深化完善全市市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的基礎(chǔ)上,應(yīng)盡快專項(xiàng)編制中心城區(qū)與周邊城市組群之間的區(qū)間規(guī)劃,合理引導(dǎo)區(qū)間村鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè),切實(shí)避免造成重復(fù)建設(shè)或影響城區(qū)功能布局等現(xiàn)象的發(fā)生。
3、對(duì)于風(fēng)景區(qū)和自然保護(hù)區(qū)應(yīng)嚴(yán)格控制發(fā)展。如:區(qū)的鎮(zhèn)、區(qū)的鎮(zhèn),在區(qū)域范圍內(nèi),發(fā)展上具備一定優(yōu)勢(shì),但是從全市市域范圍來(lái)看,源泉鎮(zhèn)地處孝婦河的上游,為大武水源地的主要水源補(bǔ)給區(qū),直接為中心城區(qū)及、區(qū)等供應(yīng)生活生產(chǎn)用水;鎮(zhèn)地處水庫(kù)庫(kù)區(qū),為全市重要水源保護(hù)地和旅游度假區(qū),從保護(hù)全市水源地和風(fēng)景名勝區(qū)的角度出發(fā),必須限制其膨脹發(fā)展。
4、對(duì)于中心鎮(zhèn)所轄村莊、中心村周邊村莊和地處偏遠(yuǎn)基礎(chǔ)較差的村鎮(zhèn)應(yīng)適當(dāng)控制其發(fā)展,積極引導(dǎo)其向中心鎮(zhèn)、中心村發(fā)展。目前,隨著城市化進(jìn)程的加快,全市農(nóng)村人口根據(jù)其經(jīng)濟(jì)實(shí)力和社會(huì)條件的不同,正不同程度的向中心城鎮(zhèn)、城市聚集,再加上計(jì)劃生育政策的實(shí)施,農(nóng)村人口出生率逐步下降,村莊人口規(guī)模正在逐步減縮。在這種情況下,在加快中心鎮(zhèn)建設(shè)的同時(shí),對(duì)于中心鎮(zhèn)所轄村莊、中心村周邊村莊和地處偏遠(yuǎn)基礎(chǔ)較差的村鎮(zhèn)應(yīng)嚴(yán)格控制其發(fā)展,原則上不再編制規(guī)劃,不再審批規(guī)劃,適當(dāng)控制其建設(shè)活動(dòng)。中心鎮(zhèn)所轄的村莊新建工廠,原則上應(yīng)停止審批,停止鎮(zhèn)區(qū)居民分散建設(shè)住宅,停止地處偏遠(yuǎn)基礎(chǔ)較差村莊的住宅建設(shè)。應(yīng)制定相關(guān)優(yōu)惠政策,結(jié)合舊村改造和“空心村”的治理,進(jìn)行遷村并點(diǎn),積極引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向工業(yè)小區(qū)集中,住宅向居住小區(qū)集中。必須致力于促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向中心城鎮(zhèn)集中發(fā)展,建立中心城鎮(zhèn)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),推進(jìn)中心城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的全面振興。爭(zhēng)取在近幾年內(nèi)建成一批規(guī)劃合理,其他設(shè)施配套、服務(wù)功能齊全的中心城鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū),吸引勞動(dòng)力、資金、技術(shù)等各類生產(chǎn)要素向中心城鎮(zhèn)集中,興辦第二、三產(chǎn)業(yè),推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實(shí)行集約經(jīng)營(yíng),規(guī)模發(fā)展,培育和發(fā)展小城鎮(zhèn)市場(chǎng)體系,加快村鎮(zhèn)的城市化進(jìn)程。例如,區(qū)的鎮(zhèn)自1998年就凍結(jié)宅基地審批,停止原村原地域的改造建設(shè),實(shí)施全鎮(zhèn)域遷村到鎮(zhèn)?,F(xiàn)鎮(zhèn)內(nèi)已有、、、鳳凰等村整建制遷入雙鳳生活區(qū),并吸引周邊地區(qū)4000名居民到雙溝就業(yè)定居,小城鎮(zhèn)建設(shè)初具規(guī)模,最大限度地發(fā)揮了小城鎮(zhèn)的聚集和輻射效應(yīng)。
(三)切實(shí)加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃的管理,維護(hù)村鎮(zhèn)規(guī)劃的嚴(yán)肅性。
1、建立健全各級(jí)村鎮(zhèn)規(guī)劃管理機(jī)構(gòu)。村鎮(zhèn)規(guī)劃管理職能由市建委劃歸市規(guī)劃局后,針對(duì)村鎮(zhèn)規(guī)劃管理存在區(qū)別于城市規(guī)劃管理的特殊性,在市規(guī)劃局應(yīng)單獨(dú)設(shè)立村鎮(zhèn)規(guī)劃管理科,配備專人對(duì)全市村鎮(zhèn)規(guī)劃進(jìn)行綜合指導(dǎo)。各區(qū)規(guī)劃分局(處)應(yīng)同時(shí)設(shè)立相應(yīng)機(jī)構(gòu)配備專門人員進(jìn)行管理。目前,市規(guī)劃局機(jī)關(guān)及各規(guī)劃分局、處的管理人員不足,在增加了村鎮(zhèn)規(guī)劃管理職能后,應(yīng)相應(yīng)地增加行政編制配備村鎮(zhèn)規(guī)劃管理的專業(yè)人員。要進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理機(jī)構(gòu)建設(shè),逐步配備專業(yè)人員從事村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作,有計(jì)劃地錄用一定數(shù)量的大中專畢業(yè)生到村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理部門工作。
2、加強(qiáng)對(duì)村鎮(zhèn)規(guī)劃管理人員、技術(shù)人員的培訓(xùn),提高規(guī)劃執(zhí)法水平。盡快制定培訓(xùn)計(jì)劃,分期、分批對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、建設(shè)助理員、部分技術(shù)人員,尤其是中心鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理和技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)。應(yīng)適當(dāng)組織對(duì)區(qū)縣長(zhǎng)的培訓(xùn)。應(yīng)繼續(xù)推選村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)助理員持證上崗制度,并進(jìn)行嚴(yán)格考核。通過(guò)加強(qiáng)培訓(xùn),進(jìn)一步嚴(yán)格辦事程序,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高辦事效率,積極推進(jìn)依法行政。
3、規(guī)范規(guī)劃設(shè)計(jì)市場(chǎng),建立市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,提高村鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)水平。各級(jí)規(guī)劃行政主管部門要組織對(duì)進(jìn)入村鎮(zhèn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)隊(duì)伍進(jìn)行監(jiān)督審查,嚴(yán)禁無(wú)證、超資質(zhì)承擔(dān)規(guī)劃設(shè)計(jì)任務(wù)。對(duì)達(dá)不到規(guī)劃設(shè)計(jì)要求的建設(shè)項(xiàng)目,不得辦理規(guī)劃批準(zhǔn)手續(xù)。積極推行專家評(píng)審規(guī)劃制度和規(guī)劃公示制度,以確保規(guī)劃設(shè)計(jì)和工程質(zhì)量。
4、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)違法工程的查處力度。各級(jí)規(guī)劃行政管理部門要加強(qiáng)與城市綜合執(zhí)法局的工作銜接,及時(shí)查處違法建設(shè)行為,加強(qiáng)執(zhí)法力度,切實(shí)維護(hù)村鎮(zhèn)規(guī)劃的嚴(yán)肅性。
5、進(jìn)一步加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)法規(guī)的宣傳普及。通過(guò)加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)法規(guī)知識(shí)的宣傳普及,逐步提高廣大居民的法規(guī)意識(shí),增強(qiáng)遵紀(jì)守法的自覺(jué)性。
6、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村鎮(zhèn)規(guī)劃管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。針對(duì)全市村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)發(fā)展的新形勢(shì)和新問(wèn)題,建議市委、市政府對(duì)全市村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)情況進(jìn)行一次專題調(diào)研,進(jìn)一步研究制定鼓勵(lì)和支持村鎮(zhèn)發(fā)展的政策措施,并以市委、市政府的名義召開(kāi)一次全市村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),培養(yǎng)典型,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)全市村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)再上新水平。
村新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查報(bào)告篇十
調(diào)查時(shí)間:
20xx年x月xx日至20xx年6月xx日。
調(diào)查地點(diǎn):
全國(guó)。
調(diào)查對(duì)象:
中國(guó)居民。
調(diào)查內(nèi)容:
央行xx日發(fā)布的三份第二季度問(wèn)卷調(diào)查報(bào)告顯示,目前銀行家、企業(yè)家、儲(chǔ)戶對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)并不看好,對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)信心下降,對(duì)經(jīng)濟(jì)的感受度偏冷。現(xiàn)代居民對(duì)物價(jià)的滿意度提高。二季度儲(chǔ)戶問(wèn)卷調(diào)查報(bào)告顯示,居民物價(jià)滿意指數(shù)為0.08%,比上季提高1.8個(gè)百分點(diǎn),高于前兩年的平均值。其中,59.1%的居民認(rèn)為物價(jià)“高,難以接受”,比上季下降x個(gè)百分點(diǎn)。
或許是受到表現(xiàn)欠佳的資本市場(chǎng)的影響,居民投資意愿降低。報(bào)告顯示,二季度傾向于“更多儲(chǔ)蓄”的居民占46.2%,較上季增加1.7個(gè)百分點(diǎn);傾向于“更多消費(fèi)”的居民占18.1%,較上季增加0.2個(gè)百分點(diǎn);傾向于“更多投資”的居民占5.7%,較上季下降1.9個(gè)百分點(diǎn)。居民偏愛(ài)的前三位投資方式依次為:“基金及理財(cái)產(chǎn)品”、“房地產(chǎn)投資”和“購(gòu)買債券”,選擇這三種投資方式的居民占比分別為24.8%、18.1%和16.8%。
由于房地產(chǎn)調(diào)控的.堅(jiān)決,居民對(duì)房?jī)r(jià)的感受度好轉(zhuǎn)。調(diào)查中,66.7%的居民認(rèn)為目前房?jī)r(jià)“高,難以接受”,比上季下降1個(gè)百分點(diǎn),比20xx年三季度時(shí)的最高值下降9個(gè)百分點(diǎn)。但是未來(lái)x個(gè)月內(nèi)準(zhǔn)備出手購(gòu)房的居民占比為14%,較上季下降0.8個(gè)百分點(diǎn)。
針對(duì)銀行家和企業(yè)家的兩份問(wèn)卷調(diào)查報(bào)告均指向一個(gè)結(jié)論,就是對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的信心在下降。二季度銀行家問(wèn)卷調(diào)查報(bào)告顯示,二季度銀行家宏觀經(jīng)濟(jì)信心指數(shù)為64.1%,較上季下降8.1個(gè)百分點(diǎn)。銀行家宏觀經(jīng)濟(jì)熱度指數(shù)為5.1%,較上季下降5.1百分點(diǎn)。
村新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查報(bào)告篇十一
我的家鄉(xiāng)是曾貧窮的一度令村民提及心酸的山區(qū),但是經(jīng)過(guò)多年的新農(nóng)村建設(shè),如今卻是另一翻景象,這次,我利用十一黃金假期返鄉(xiāng)的時(shí)間,對(duì)家鄉(xiāng)附近的幾個(gè)村莊的物質(zhì)生活和精神生活做了調(diào)查,了解到了新農(nóng)村建設(shè)前后村莊的變化,希望能對(duì)當(dāng)前社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的有關(guān)方面起到一點(diǎn)參考和借鑒作用。
地點(diǎn):陜西省寶雞市隴縣固關(guān)鎮(zhèn)北大山村,殿咀村,姚家店村。
方式:在村干部陪同下對(duì)個(gè)別家庭隨機(jī)進(jìn)行提問(wèn)調(diào)查,通過(guò)村里同學(xué),親戚朋友了解。
內(nèi)容:對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識(shí),前后變化及新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中受益方面和存在大的問(wèn)題。
(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展:在公元xx年前我們鄉(xiāng)村僅靠農(nóng)業(yè)身產(chǎn)和農(nóng)副產(chǎn)品作為家庭收入的全部來(lái)源,但是自從新農(nóng)村建設(shè)開(kāi)始后農(nóng)村人的思想觀念不再保守,家中的剩余勞動(dòng)生產(chǎn)力全部輸出,到大城市去打工,這樣,農(nóng)村家庭收入就從單一務(wù)農(nóng)轉(zhuǎn)到了打工務(wù)農(nóng)雙收入,是家庭收入提高,生活水平大大改善。
(二)能源問(wèn)題:新農(nóng)村建設(shè)中電熱,燃?xì)?,太?yáng)能等新型能源的出現(xiàn)逐漸代替了以前的木材,糠,煤。這樣,不僅僅提高了燃料利用率,還減少了空氣污染源,減少了村民患病率。
(三)物質(zhì)生活:在90年代的農(nóng)村里,人們住的是土木結(jié)構(gòu)的房屋,用的是煤油燈,蠟燭照明。走親訪友,上街趕集有80%的人只能靠步行,15%的人借助于自行車,二只有5%的人用的是花銷大,噪音大,污染大的摩托車;出門走的是泥濘路,家中電器設(shè)備也是少而又少,全村只有5%的人看過(guò)黃河牌黑白電視。但是進(jìn)入21世紀(jì)后,特別是在近幾年里,房屋全是鋼筋水泥轉(zhuǎn)投房,房中的裝飾和城里人不相上下,交通更是不用說(shuō),村村通的是水泥路,路上自行車的行駛量多如牛毛,摩托車也成了家中必不可少的交通工具。在農(nóng)村,幾乎95%的人家都有電視機(jī),dvd,電冰箱等電氣設(shè)備也在農(nóng)家是常見(jiàn)的,特別是電話手機(jī)等聯(lián)系設(shè)施,家家都有,人人必備。新農(nóng)村建設(shè)不愧突出一個(gè)新字。
(四)文化思想教育:在社會(huì)型農(nóng)村建設(shè)中,文化思想教育又是一個(gè)重點(diǎn),現(xiàn)在的農(nóng)村,義務(wù)教育完成率達(dá)80%以上,文化教育與思想道德建設(shè)方面,農(nóng)民素質(zhì)不斷提高,思想觀念更加開(kāi)放,對(duì)生活都有樂(lè)觀的積極向上預(yù)期,宗教迷信活動(dòng)日益減少。
(五)生活保障:從新世紀(jì)以來(lái),農(nóng)村各家積極參與農(nóng)村醫(yī)療合作保險(xiǎn),農(nóng)村中也有貧困低保政策,使得農(nóng)民生活更加有保障,看病不用擔(dān)心付不起醫(yī)療費(fèi),生活上也不用再愁溫飽問(wèn)題。
問(wèn)題一:產(chǎn)業(yè)化建設(shè)深度不夠,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益不明顯。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡。從調(diào)查的情況來(lái)看,殿咀村,姚家店村都沒(méi)有形成任何有一定規(guī)模的支柱產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也很單一。二是產(chǎn)業(yè)鏈條不完整。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)格局尚未真正形成,缺乏穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè),生產(chǎn)資料供應(yīng)、食品儲(chǔ)藏、保鮮、運(yùn)輸、分割、精深加工、批發(fā)零售等諸環(huán)節(jié)鏈條不夠完整,造成初級(jí)產(chǎn)品所占的市場(chǎng)份額比例越來(lái)越重。如我縣柑桔產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模,但是目前縣境還沒(méi)有一家對(duì)柑桔進(jìn)行深加工的企業(yè),產(chǎn)品全部都是鮮銷。三是產(chǎn)業(yè)品牌不夠響。傳統(tǒng)產(chǎn)品多,優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品少,品牌不多,不響,走出州外的品牌更少,直接影響農(nóng)民增收,嚴(yán)重制約了產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。四是農(nóng)民的組織化程度不高。
問(wèn)題二:受多種因素鉗制,農(nóng)民增收空間不大。一是農(nóng)資價(jià)格增長(zhǎng)過(guò)快。走訪中,農(nóng)戶反映最多的是希望政府從嚴(yán)打擊一些不法商販經(jīng)營(yíng)假冒偽劣農(nóng)藥、化肥、種子等坑農(nóng)行為;部分農(nóng)戶還說(shuō),只要把農(nóng)資價(jià)格降下來(lái),國(guó)家給農(nóng)民的補(bǔ)貼才算到手。據(jù)調(diào)查,今年農(nóng)民購(gòu)買玉米種、麥種平均價(jià)格每公斤為13.41元和18.48元,分別比去年同期上張10.5%和24.6%;磷肥、碳氨、尿素等,與上年同期相比均有一定幅度的上漲。二是畜牧業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)停滯跡象。由于我縣大面積實(shí)施退耕還林和封山育林,種草養(yǎng)畜可用耕地空間縮減,玉米、紅薯等飼料作物播種面積也在減少,加上牲豬飼養(yǎng)方法落后,目前農(nóng)民牲豬、山羊、黃牛飼養(yǎng)量難以實(shí)現(xiàn)有效增長(zhǎng)。北大山村有效耕地1300畝,實(shí)施退耕還林3900畝,荒山、荒坡都進(jìn)行了退耕還林,幾乎沒(méi)有多大的空間發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。三是自然災(zāi)害頻繁。
問(wèn)題三:基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,農(nóng)民生產(chǎn)生活不方便。一是農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不夠完善。雖然現(xiàn)有水利設(shè)施經(jīng)過(guò)近年來(lái)的除險(xiǎn)加固,蓄水能力有所增強(qiáng),但溝渠因無(wú)資金整修,形成了水利設(shè)施有有肚無(wú)腸的現(xiàn)狀。二是交通設(shè)施建設(shè)滯后。調(diào)查的3個(gè)村,雖然都有縣、鄉(xiāng)道經(jīng)過(guò),公路通村率達(dá)100%,甚至有的村已經(jīng)修通了通組公路和桔園路,但是路面狹窄,路況差,晴天一身灰,雨天一身泥,雨季冬雪時(shí)節(jié),有的村公路根本就不能正常行車。全縣公路通村率高和路況差的矛盾還沒(méi)有得到很好的解決,農(nóng)村運(yùn)輸和農(nóng)產(chǎn)品交易難,農(nóng)民生產(chǎn)成本高,嚴(yán)重地影響著農(nóng)民生產(chǎn)生活,制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速有效發(fā)展。三是安全飲水難保障。從走訪的幾個(gè)村中來(lái)看,大多還存在著飲水難的問(wèn)題。
村新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查報(bào)告篇十二
調(diào)查時(shí)間:20xx年8月。
調(diào)查人:xxx。
上河村是個(gè)風(fēng)景秀麗的地方,特別是每當(dāng)早晨和傍晚,眺望群山,別有一番大自然的風(fēng)韻,早晨千山初醒,朝云起岫,一眼翠,一眼藍(lán),間或飄著幾朵云,珠花般鑲嵌其中。傍晚,夕陽(yáng)映照重巒,霞光傾瀉萬(wàn)山。轉(zhuǎn)眼間太陽(yáng)落山,霞光消退,在暮色降臨山野的蒼茫中,峰巔卻凝聚著一片彩霞經(jīng)久不滅。
沿著近幾年修建的馬路走著,馬路很窄,僅容一輛車通行,卻也給村里人帶來(lái)了極大的便利,再也不用擔(dān)心雨天道路泥濘,污了衣服,濕了鞋子。道路右邊是層層疊疊的良田,青翠中透著幽幽的綠,秀長(zhǎng)的葉子,挺拔的桿子,飽滿的穗子,眼瞧著就是成熟的季節(jié)了;左邊又是一座山,瞅著也就一兩百米來(lái)高的樣子,爬上去卻能把人累的直喘粗氣。當(dāng)然,這只是對(duì)我們這些身嬌體弱的學(xué)生來(lái)說(shuō)的,農(nóng)民伯伯們可是厲害的很健步如飛,即便是山路也是如履平地!
前面就是村莊了,沿河而建,自上而下,占據(jù)了兩片連綿山脈間的狹長(zhǎng)地帶,房屋錯(cuò)落有致,因勢(shì)利行。
由于上河村屬于丘陵地帶,房屋多依山傍水而建,比較整齊,不會(huì)這兒一家,那兒一家,村民住房較好,周圍也還是蠻干凈的,至少看起來(lái)如此。飲水比較衛(wèi)生,只不過(guò)沒(méi)有公共垃圾點(diǎn)也沒(méi)有統(tǒng)一的排污管道,村民喜歡將污水還有生活垃圾倒入河中。
村子的村民凝聚力、集體主義觀念強(qiáng),農(nóng)民對(duì)村務(wù)公開(kāi)的滿意程度評(píng)價(jià)一般,對(duì)社會(huì)治安的滿意程度評(píng)價(jià)良好。對(duì)兩委工作的滿意程度一般,對(duì)黨員作用發(fā)揮的滿意程度評(píng)價(jià)一般。農(nóng)民有事一般自己解決,主動(dòng)找村委的比較少。
村里老大爺在一起聊天。
1、化肥、農(nóng)藥的不合理使用。
改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)農(nóng)業(yè)得到了迅速發(fā)展,但這種發(fā)展主要是依靠化肥、農(nóng)藥等化學(xué)物品投入的大幅度增長(zhǎng),導(dǎo)致土壤有機(jī)質(zhì)降低、肥力下降?;实牟缓侠硎褂茫€會(huì)對(duì)大氣造成污染,氮素化肥淺施、撒施后往往造成氨的逸失,硝態(tài)氮在通氣不良的情況下進(jìn)行反硝化作用,生成氣態(tài)氮而逸入大氣,對(duì)大氣造成污染。
農(nóng)藥的大量使用還會(huì)造成生態(tài)平衡失調(diào),物種多樣性減少,使農(nóng)村本來(lái)就較脆弱的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)更加脆弱。在使用殺蟲劑時(shí),一些農(nóng)業(yè)害蟲的天敵如:青蛙、七星瓢蟲、赤眼蜂,甚至一些食蟲鳥,也由于食物鏈的關(guān)系或直接毒害而大量死亡,破壞生態(tài)平衡。
2、城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)嫁加速農(nóng)村的環(huán)境污染。
隨著城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,一些耗能高、污染重,難以治理的企業(yè)遷移到農(nóng)村,給農(nóng)村環(huán)境帶來(lái)嚴(yán)重污染。由于工廠條件簡(jiǎn)陋,設(shè)備不完善,使得大量的污水被直接排入河流和路邊灌水渠道,其后果造成了一定的水體污染。一方面,用于灌溉會(huì)使農(nóng)作物生長(zhǎng)受到影響;另一方面,使河流中的水生植物及水生動(dòng)物遭到了滅頂之災(zāi)。此外,還有很多城市垃圾在郊外農(nóng)村填埋或堆放,城市垃圾和工業(yè)固體廢物不僅占用了寶貴的土地資源,同時(shí)也污染了周圍的水體、土壤和大氣,極大的影響了附近居民的身體健康,破壞了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
3、秸稈焚燒污染嚴(yán)重。
每年的夏、秋季節(jié)是農(nóng)村空氣污染最嚴(yán)重的時(shí)期。每年的農(nóng)村有大量的秸稈被焚燒。秋季水稻、玉米等農(nóng)作物收獲后,上未干燥的玉米秸被大量不能燃燒充分,產(chǎn)生大量的煙霧彌散于空氣中,使空氣中的二養(yǎng)化碳、一養(yǎng)化碳濃度急劇升高,造成了嚴(yán)重的空氣污染。到了傍晚時(shí)分,空氣濕度加大、煙霧擴(kuò)散減慢,全部積聚于低層,能見(jiàn)度大大降低。另外,煙霧還嚴(yán)重刺激人們的眼睛和喉嚨,使人流淚、喉嚨、呼吸困難,甚至嘔吐,嚴(yán)重時(shí)還會(huì)導(dǎo)致呼吸道疾病,極大的影響了人們的身心健康。
1、農(nóng)民對(duì)政策的`知曉程度比過(guò)去大大提高。黨的農(nóng)村政策溫暖了農(nóng)民的心。
2、農(nóng)民對(duì)求富得渴望非常強(qiáng)烈。要求加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的呼聲很高,積極性也高。
3、農(nóng)民的生活水平提高了。思想觀念也能跟上時(shí)代的步伐了。
1、農(nóng)民來(lái),主要原因有四:一是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型及市場(chǎng)變化影響;二是農(nóng)民文化素質(zhì)低下的影響;三是自然條件差,事實(shí)上,農(nóng)民增收緩慢,主要體現(xiàn)在貧困人口和低收入人口增收緩慢。四是兩委沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用。
2、村中現(xiàn)象剪影。
上河村地少人多,光是種植莊稼無(wú)法滿足日常生活所需,所以很大部分農(nóng)民都外出務(wù)工了。造成了村中留守兒童,孤寡老人眾多的現(xiàn)象。
在醫(yī)療保障方面,雖然推行了新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,但得到補(bǔ)償?shù)慕痤~最多只占總費(fèi)用的30%。而且村中醫(yī)療室只有一個(gè),村莊又大,有些老人小病寧可拖著也懶得去看看,因而存在著小病拖成大病的現(xiàn)象。
3、村莊自然條件有限,難以開(kāi)拓其他產(chǎn)業(yè)。
該村農(nóng)民收入來(lái)源有外出務(wù)工、運(yùn)輸業(yè)、加工業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)中的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)。從調(diào)查中可知幾乎沒(méi)有第二產(chǎn)業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)的范圍也有限。村莊地形復(fù)雜,山多平緩地帶少,沒(méi)有礦產(chǎn)資源。因此,很難開(kāi)拓其他產(chǎn)業(yè)。
雖然有些環(huán)境上的缺點(diǎn),總的來(lái)說(shuō),村莊還是很宜居的地方。要想農(nóng)村的各方面全面進(jìn)步,經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,還需要積極開(kāi)展技術(shù)掃盲活動(dòng),大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),并且強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)境管理,控制工業(yè)污染。還要向向廣大農(nóng)民宣傳公益意識(shí)、環(huán)保意識(shí),從而在全社會(huì)營(yíng)造人人關(guān)心環(huán)境、個(gè)個(gè)參與環(huán)境保護(hù)的氛圍,把環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)工作提高到一個(gè)新水平。引導(dǎo)廣大農(nóng)民革除陋習(xí),倡導(dǎo)科學(xué)、文明的生產(chǎn)、生活方式,幫助農(nóng)民走“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好”的文明發(fā)展道路。我相信,幾十年之后,中國(guó)的農(nóng)村會(huì)成為新一代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn),人人向往的居住圣地。
村新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查報(bào)告篇十三
班級(jí):x班(電子與計(jì)算機(jī)科學(xué)技術(shù)學(xué)院計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)1班)。
姓名:xx。
形式:實(shí)地調(diào)查。
時(shí)間:xx·07·30—xx·08·06。
實(shí)踐主題:投身實(shí)踐促成才迎接校慶添光彩歷練青春譜新篇。
目的:
實(shí)地走訪農(nóng)村,了解近幾年農(nóng)村的新變化,深入農(nóng)村,了解農(nóng)民物質(zhì)生活以及精神生活情況。積累對(duì)中國(guó)國(guó)情的了解,為將來(lái)投身國(guó)家建設(shè)、服務(wù)社會(huì)、建設(shè)家鄉(xiāng)提供認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)。對(duì)這一年來(lái)所學(xué)的知識(shí)、所培養(yǎng)的能力作一個(gè)除期末考試以外的另一個(gè)側(cè)面的檢驗(yàn),培養(yǎng)了自己發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力和與人交往的能力,利用暑假為社會(huì)做一點(diǎn)有益的事情。
社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)是大學(xué)生了解國(guó)情、了解社會(huì)提高自身綜合素質(zhì)的有效形式。在接到學(xué)校xx年暑期社會(huì)實(shí)踐通知后,我沒(méi)有感覺(jué)這是學(xué)校強(qiáng)加給學(xué)生的一項(xiàng)任務(wù),或者這只是教學(xué)的一個(gè)形式,而是想充分利用這次機(jī)會(huì),鍛煉一下自己的社會(huì)實(shí)踐能力,了解一些關(guān)于中國(guó)現(xiàn)狀的信息,同時(shí)也讓自己的這一個(gè)假期過(guò)得充實(shí)。
在仔細(xì)閱讀了學(xué)院團(tuán)委發(fā)給我們的“關(guān)于xx級(jí)學(xué)生暑期社會(huì)實(shí)踐的通知安排”后,又結(jié)合自身?xiàng)l件,響應(yīng)校團(tuán)委“大學(xué)生志愿者文化、科技、衛(wèi)生‘三下鄉(xiāng)’”活動(dòng)的號(hào)召,我決定回到家鄉(xiāng)實(shí)地調(diào)查家鄉(xiāng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的成果,并擬寫一份“宜春市袁州區(qū)新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報(bào)告”遞交學(xué)院審查。
雖然學(xué)院要求以學(xué)生個(gè)人分散活動(dòng)為主,但為了能更好地開(kāi)展活動(dòng),我邀請(qǐng)了我初中的同學(xué),南昌大學(xué)機(jī)電工程學(xué)院機(jī)械系材料成型及控制工程083班的周賤根(亦名“同樂(lè)”)一同參與。在此要特別感謝周同樂(lè)同學(xué),同時(shí)也要特別感謝為我提供器材的徐俊徐老師!
1、聯(lián)系政府工作單位。
宜春市為了更好的為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),為解決宜春人民在生產(chǎn)上遇到的問(wèn)題,成立了宜春市行政服務(wù)中心。宜春市行政服務(wù)中心是政府設(shè)立的為統(tǒng)一辦理、聯(lián)合辦理、集中辦理行政服務(wù)事項(xiàng)的場(chǎng)所,開(kāi)展招投標(biāo)業(yè)務(wù)交易的平臺(tái),是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的前哨。設(shè)有辦證服務(wù)中心、咨詢投訴中心、代辦服務(wù)中心、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)中心、招投標(biāo)交易中心、商務(wù)中心,并成立了客商俱樂(lè)部。
7月20日,我來(lái)到服務(wù)中心,找到了宜春市袁州區(qū)行政服務(wù)中心管理委員會(huì)的陳軍,向他講述了我此次大學(xué)生暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的初步方案,并出具了學(xué)校團(tuán)委為提供的專用介紹信。他同意了我的請(qǐng)求,接受了介紹信,并要求我們?cè)诨顒?dòng)結(jié)束后向委員會(huì)提交一份書面報(bào)告,再由委員會(huì)作出評(píng)價(jià)并填寫介紹信回執(zhí)單為活動(dòng)提供證明。
2、擬定初步計(jì)劃。
由于市場(chǎng)上官方地圖沒(méi)有細(xì)化到鄉(xiāng)村公路與各個(gè)村組,我與同樂(lè)同學(xué)使用googleearth查看了宜春袁州區(qū)北部幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的衛(wèi)星照片及地形,選定了柏木鄉(xiāng)柏木村茶頭坑組、柏木鄉(xiāng)柏木村茶園組、柏木鄉(xiāng)布里村、柏木鄉(xiāng)嚴(yán)嶺村,三陽(yáng)鎮(zhèn)、三陽(yáng)鎮(zhèn)石塘村(行政村村委駐地)、三陽(yáng)鎮(zhèn)石塘村院前村、三陽(yáng)鎮(zhèn)雷橋村,蘆村鄉(xiāng)荊橋村、蘆村鄉(xiāng)滸坑村等一些自然村落進(jìn)行實(shí)地走訪、拍攝、記錄。根據(jù)googleearth于xx年10月更新的宜春市袁州區(qū)地區(qū)的衛(wèi)星照片,我們畫出了簡(jiǎn)易地圖,鑒于江西7、8月份天氣炎熱,每天08:00—16:30時(shí)間內(nèi)皆不宜長(zhǎng)時(shí)間外出,我們制定了如下調(diào)查路線以及活動(dòng)方案:
7月30日15:30—18:00【實(shí)地取景】柏木鄉(xiāng)布里村。
7月31日【采訪調(diào)查】訪三陽(yáng)鎮(zhèn)石塘村村委書記鐘小青【實(shí)地取景】三陽(yáng)鎮(zhèn)石塘村。
8月1日有其他事,未作安排。
8月2日【實(shí)地取景】三陽(yáng)鎮(zhèn)雷橋村。
8月4日15:30—18:00【實(shí)地取景】蘆村鄉(xiāng)荊橋村、蘆村鄉(xiāng)滸坑村。
8月5日15:30—18:00【實(shí)地取景】三陽(yáng)鎮(zhèn)石塘村、三陽(yáng)鎮(zhèn)石塘村院前村。
8月6日07:30—10:30【實(shí)地取景】三陽(yáng)鎮(zhèn)(集鎮(zhèn))。
3、計(jì)劃實(shí)施。
雖然我們的計(jì)劃安排都避開(kāi)了一天中氣溫最高的時(shí)間段,但是每天下午四點(diǎn)左右太陽(yáng)還是十分毒辣。我和同樂(lè)同學(xué)頂著烈日,騎著一輛借來(lái)的摩托車,帶著照相機(jī)和準(zhǔn)備好的調(diào)查表,按照預(yù)定計(jì)劃到達(dá)要走訪的村落。我們兩個(gè)人深入到農(nóng)民家中與農(nóng)民們坐在一起閑聊,很多時(shí)候熱情的農(nóng)戶還會(huì)端出水果點(diǎn)心招待我們,從與他們的對(duì)話我們可以獲得近幾年他們的生活現(xiàn)狀以及農(nóng)民對(duì)于未來(lái)的期望。我們拿著問(wèn)卷,一邊做采訪,一邊用相機(jī)記錄當(dāng)?shù)仫L(fēng)土人情。
由于天氣、交通的原因,我們沒(méi)有走訪柏木鄉(xiāng)嚴(yán)嶺村。
4、整理材料。
相機(jī)充滿電只能提供拍攝200張左右照片的電力,每到一個(gè)地方取景回來(lái),我們就要回到家中給相機(jī)充電,并把拍下的照片存到電腦里,然后整理查訪的結(jié)果,做好工作記錄。我們還會(huì)根據(jù)當(dāng)天走訪的情況在一起討論一下,做一個(gè)小小的總結(jié),然后商量下一天工作的細(xì)節(jié)。
本來(lái)為了實(shí)際地反映農(nóng)村現(xiàn)狀,對(duì)于我們所拍攝的照片,我們不應(yīng)該做任何修改。不過(guò)我們有感于家鄉(xiāng)近年來(lái)的巨變,一年一個(gè)新面貌的發(fā)展速度,站在個(gè)人角度,我們覺(jué)得很有必要借著這一個(gè)機(jī)會(huì)用手中的相機(jī)記錄下家鄉(xiāng)xx年時(shí)候的樣子?;蛟S再等20年或者更久,我們?cè)?jīng)生活過(guò)的故鄉(xiāng)就完完全全變了模樣。這些照片我們可以留作紀(jì)念,也可以當(dāng)做是為今后的工作生活積累素材。鑒于此,我選擇了其中幾張照片在電腦上用現(xiàn)在常用的圖像處理軟件photoshopcs4進(jìn)行了美化修飾處理。以前我在處理照片方面不是很熟練,通過(guò)自己臨時(shí)自學(xué),在電腦上自己實(shí)際地練習(xí),我的圖像處理能力得到了一定的提高。這雖然看上去和我的工作任務(wù)沒(méi)有多大關(guān)系,但社會(huì)實(shí)踐不也是為了提高自己各方面的能力么,對(duì)于計(jì)算機(jī)專業(yè)的學(xué)生來(lái)說(shuō),這也是實(shí)踐的一種啊。
在我們進(jìn)行新農(nóng)村調(diào)查的同時(shí),同樣是我初中同班同學(xué),現(xiàn)就讀于江西財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院xx級(jí)的張海同學(xué)也在進(jìn)行農(nóng)村土地使用情況的社會(huì)調(diào)查,在材料整理的過(guò)程中,我也引用了張海同學(xué)的調(diào)查結(jié)果。
8月18日,所有材料都整理完成,我再去袁州區(qū)服務(wù)中心,交換了調(diào)查報(bào)告和介紹信回執(zhí)單。當(dāng)天下午我離開(kāi)家鄉(xiāng)來(lái)到學(xué)校,經(jīng)過(guò)短暫的休整之后,又開(kāi)始撰寫準(zhǔn)備遞交學(xué)院的實(shí)踐報(bào)告手寫稿,并準(zhǔn)備相關(guān)的材料。
宜春市農(nóng)村基本生活狀況:
宜春市屬中亞熱帶季風(fēng)型濕潤(rùn)氣候區(qū),氣候溫暖,四季分明,熱量豐富,降水充沛,日照適宜,霜期較短,有利作物、林木生長(zhǎng)。宜春市氣候資源豐富,作物生長(zhǎng)期長(zhǎng),雨量充沛,光熱豐富。
(宜春農(nóng)業(yè))。
宜春是典型的農(nóng)業(yè)以及勞動(dòng)力輸出地區(qū)。得益于宜春得天獨(dú)厚的氣候及自然環(huán)境,主要糧食作物和經(jīng)濟(jì)在宜春生長(zhǎng)良好、產(chǎn)量高。我們所走訪的幾個(gè)自然村落里,農(nóng)民主要以種植水稻為主,一般農(nóng)戶會(huì)在自家的自留地里種植一些蔬菜,如辣椒、白菜、豆角、空心菜等。經(jīng)濟(jì)作物有草本植物花生、紅薯、油菜、芝麻,木本植物杉樹(shù)、松樹(shù)、樟樹(shù)、油茶等。部分農(nóng)戶會(huì)承包一些魚塘養(yǎng)魚、紡織夏布、養(yǎng)豬以增加家庭經(jīng)濟(jì)收入。
(村莊)。
近年來(lái)由于外出務(wù)工人數(shù)逐漸增加,許多村勞動(dòng)力流向沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的比率都高達(dá)70%以上,而留在家鄉(xiāng)的農(nóng)田也主要是一些50歲左右的老農(nóng)民耕種,如果家中實(shí)在沒(méi)有人耕種也沒(méi)有交由他人耕作,農(nóng)田、自留地基本上都荒廢了。我們走進(jìn)農(nóng)村進(jìn)行調(diào)查時(shí)鮮明的體會(huì)就是整個(gè)村莊非常冷清,所看到的人基本都是50歲以上的老人和15歲以下的兒童,留在農(nóng)村的中青年人也大都是婦女,在家照顧老人孩子。
(農(nóng)業(yè)·插秧)。
由于耕種農(nóng)田加上一些副業(yè)的勞動(dòng)成本過(guò)高,收益很少,種田十分辛苦,外出務(wù)工能夠獲得相對(duì)較多的收入,為了能創(chuàng)造更好的家庭經(jīng)濟(jì)條件,大多數(shù)青壯年勞動(dòng)人口都選擇外出務(wù)工。隨著農(nóng)村勞動(dòng)力流出的增加,農(nóng)村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐漸衰落,出現(xiàn)了很多從前很肥沃的農(nóng)田、自留地現(xiàn)在都由于長(zhǎng)時(shí)間無(wú)人耕作已經(jīng)荒蕪的情況。
近年來(lái)宜春市大力支持經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的建設(shè),利用當(dāng)?shù)刭Y源豐富、廉價(jià)勞動(dòng)力等優(yōu)勢(shì),通過(guò)提供優(yōu)惠政策引進(jìn)外資在開(kāi)發(fā)區(qū)立廠投產(chǎn),促進(jìn)宜春經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,青壯年勞動(dòng)人口呈逐漸回流趨勢(shì)。但主要?jiǎng)趧?dòng)人口仍然不能從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),農(nóng)村農(nóng)業(yè)依舊成衰落趨勢(shì),能耕作的農(nóng)戶也大都僅以保證自家食用糧食為耕作目標(biāo)。
(民房)。
通過(guò)調(diào)查走訪,我們發(fā)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)的成果主要表現(xiàn)在交通、農(nóng)村村容兩個(gè)方面。在我們走訪的幾個(gè)村莊中,大多數(shù)都修有水泥鄉(xiāng)村公路連接國(guó)道獲省道,交通十分便利。很多村水泥路面直接鋪到各家門口,所以我們所走過(guò)的路當(dāng)中,幾乎沒(méi)有什么泥路、砂石路,灰塵也比較少。交通的改善也是農(nóng)民們津津樂(lè)道的一個(gè)方面,村民們都感慨說(shuō),現(xiàn)在的路好走多了,下雨也不用擔(dān)心弄臟衣服鞋子了。村容方面,村民也很稱贊,以前農(nóng)村住房雖然多為鋼筋混泥土結(jié)構(gòu)、2—3層復(fù)式樓層,但大多設(shè)計(jì)不合理,外墻也有很多沒(méi)有粉刷,直接就是磚坯裸露在外,很不雅觀。經(jīng)過(guò)村委號(hào)召,爭(zhēng)取省新農(nóng)村建設(shè)資金,農(nóng)戶自費(fèi)裝修住宅。路修通了,直接通到每家房屋門前,村容也為之一改,以一個(gè)全新的面貌展現(xiàn)在我們面前。
(農(nóng)村公路)。
在宜春市,農(nóng)民溫飽自足,物質(zhì)相對(duì)以前更加充足,農(nóng)村生活比較和諧,這都是農(nóng)民辛勤勞動(dòng)的結(jié)果。農(nóng)村的文化生活也有很明顯的改變,比較明顯的一個(gè)方面就是農(nóng)村宗祠文化的繁榮,居住在同一個(gè)村莊同一姓氏的農(nóng)戶會(huì)自發(fā)組織起來(lái),湊足資金,再加上出售村集體的`山林所產(chǎn)的木材的資金,集中到一塊修建一座代表著一個(gè)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力和形象的宗祠。一來(lái)是供奉先祖,表示對(duì)祖宗的崇敬,二來(lái)也可以當(dāng)做一個(gè)村莊同一姓氏人的形象代言,以此將一個(gè)村莊的農(nóng)民緊密地團(tuán)結(jié)在一起。一個(gè)村的祠堂一般用于農(nóng)戶舉辦酒席舉行婚禮、葬禮,文藝演出等活動(dòng),平時(shí)有專人負(fù)責(zé)。
(文化活動(dòng)中心)鐘氏宗祠。
我們?cè)诓稍L石塘村村委書記的過(guò)程中了解到,新農(nóng)村建設(shè)的資金主要從省財(cái)政劃撥的新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金申請(qǐng)獲得,也有的人口比較多的村為了改善生活條件,會(huì)自發(fā)籌集資金鋪設(shè)鄉(xiāng)村公路,安裝自來(lái)水等便民設(shè)備。而修建一座中等規(guī)模的祠堂花費(fèi)大約在40—70萬(wàn)元不等,村集體靠出售林產(chǎn)的收入,村財(cái)政劃撥占了很大一部分,村莊里比較歐經(jīng)濟(jì)實(shí)力的人家會(huì)捐一部分,其他則按人頭分?jǐn)偟酱迕袷种?,每人大?00元左右,村民大都可以接受。雖然農(nóng)村面貌有很大的改善,但是我認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)還是沒(méi)有進(jìn)行到實(shí)質(zhì)性階段。眾所周知,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)以“富農(nóng)”為基本目標(biāo),不僅如此,提高村民素質(zhì)、文化修養(yǎng),農(nóng)村醫(yī)療,農(nóng)民福利、保險(xiǎn)等都是新農(nóng)村建設(shè)的重要指標(biāo)。但是當(dāng)前的新農(nóng)村建設(shè)還遠(yuǎn)沒(méi)有進(jìn)行到“富農(nóng)”階段,在其他方面雖然都有所舉措,也起到了一定的效果,但是實(shí)質(zhì)性的改善才是農(nóng)民真正期待的。
(村委)。
雖然我本身就來(lái)自農(nóng)村,對(duì)農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)也有一定的了解,但深入了解農(nóng)村也還是這次社會(huì)調(diào)查之后。以前一直呆在校園里用功讀書,沒(méi)有多少機(jī)會(huì)接觸社會(huì),甚至于自己生長(zhǎng)的農(nóng)村也知道的不多。通過(guò)這樣一次實(shí)踐活動(dòng),我不僅對(duì)家鄉(xiāng)有了一個(gè)更加深入的認(rèn)識(shí),增加了自己的社會(huì)閱歷,而且在與農(nóng)民交流以及與政府機(jī)關(guān)交往的過(guò)程掌握了與人溝通的一些技巧,在規(guī)劃活動(dòng)、實(shí)施計(jì)劃、整理材料的過(guò)程當(dāng)中學(xué)會(huì)并掌握了一種科學(xué)的工作思路和處理辦法,再結(jié)合自己的專業(yè),我的計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平也有所提高。
這就是我這次暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的收獲??傊?,因?yàn)檫@次實(shí)踐活動(dòng)我度過(guò)了一個(gè)充實(shí)而十分有意義的暑假。
村新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查報(bào)告篇十四
一是需多供少。據(jù)權(quán)威專家測(cè)算,未來(lái)5年,新農(nóng)村建設(shè)農(nóng)民年人均需資金投入1700元—4900元,以最低標(biāo)準(zhǔn)1700元和80萬(wàn)人計(jì)算,每年約需新農(nóng)村建設(shè)資金14億元。全縣金融系統(tǒng)累放貸款為3.4億元,其中農(nóng)村貸款1.2億元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法滿足新農(nóng)村建設(shè)資金的需求。如楓林鎮(zhèn)花塘村按新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃共需建設(shè)資金600萬(wàn)元,農(nóng)村金融部門目前為止,沒(méi)有實(shí)質(zhì)性參予到建設(shè)當(dāng)中。
二是流多回少。郵政儲(chǔ)蓄存款余額4.7億元全部上存,其它各類商業(yè)性銀行都有資金上存或外流現(xiàn)象。止末,全縣銀行存款余額27.89億元,其中,農(nóng)村存款17.4億元;全縣實(shí)際投放不足5億元,僅占存款的四分之一,從存貸差可以看出,__縣資金外流至少在11個(gè)億以上。三是取多予少?!叭r(nóng)”資金總需求為15億元,農(nóng)信社當(dāng)年的信貸資金凈投放為3650萬(wàn)元,僅占總需求2.53%。如,黃顙口鎮(zhèn)三洲村七組人口418人,有330人入股,入股人數(shù)達(dá)80%以上,享受農(nóng)金支持的僅占17%;該村村民周妹,下崗后,回鄉(xiāng)創(chuàng)辦養(yǎng)豬廠,當(dāng)年盈利全部存入農(nóng)信社,因生豬市場(chǎng)價(jià)格下跌,資金周轉(zhuǎn)困難,她多次找上金融部門申請(qǐng)貸款,由于缺乏抵押品,沒(méi)有獲得信貸支持,以致該企業(yè)面臨倒閉。
2、信貸結(jié)構(gòu)不適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)。主要表現(xiàn)為“三放三不放”。
一是放小不放大。主要是抓農(nóng)戶小額貸款,而放掉大額農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目資金投放,農(nóng)業(yè)信貸資金供給與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展不相配套的狀況已制約著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的總體提升。農(nóng)信社對(duì)全縣4萬(wàn)余農(nóng)戶發(fā)放了貸款。其中,2萬(wàn)元以下的占77%,2—5萬(wàn)元占17%,5—10萬(wàn)元占4%,10萬(wàn)元以上僅為2%。
二是放短不放長(zhǎng)。主要以短期貸款業(yè)務(wù)為主,忽視了中長(zhǎng)期農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、科技開(kāi)發(fā)項(xiàng)目等的投入,貸款周期短的制約,已不能滿足新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展”的廣泛需求。抽樣調(diào)查的木港、楓林、龍港、富池、大王五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),1年期限以內(nèi)的各類貸款占貸款總量的98.4%;1年期限以上各類貸款余款僅占1.6%。
三是放熱不放冷。如__縣農(nóng)業(yè)銀行,從至今,對(duì)一些工業(yè)企業(yè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、消費(fèi)性按揭等的貸款較熱的項(xiàng)目累計(jì)累計(jì)3億元,對(duì)“三農(nóng)”的貸款投入累計(jì)不足200萬(wàn)元。其他金融部門重城輕鄉(xiāng)、重消費(fèi)領(lǐng)域輕農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)的經(jīng)營(yíng)思路,也嚴(yán)重制約了對(duì)新農(nóng)村建設(shè)資金的投入。
3、信貸環(huán)境不適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)。主要表現(xiàn)為“三好三不夠好”。
一是大環(huán)境好,小環(huán)境不夠好。近年來(lái),為解決“三農(nóng)”問(wèn)題,國(guó)家各項(xiàng)支農(nóng)、惠農(nóng)金融支持政策較多,而地方金融部門信貸資金直接投放農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)域窄、數(shù)量少。加之相當(dāng)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視項(xiàng)目資金,忽視信貸資金,導(dǎo)致金融對(duì)農(nóng)村支持“袖長(zhǎng)手短”,政策無(wú)法得到較好貫徹。
二是軟環(huán)境好,硬環(huán)境不夠好。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),__縣每年打工收入在6億余元,每年上級(jí)對(duì)農(nóng)村轉(zhuǎn)移支付、各項(xiàng)專款等資金1億余元,為農(nóng)村金融業(yè)的發(fā)展提供巨大商機(jī)。而目前__縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)金融機(jī)構(gòu)只有農(nóng)信社一家,比較邊遠(yuǎn)的5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)連一個(gè)網(wǎng)點(diǎn)也沒(méi)有,并且城鄉(xiāng)無(wú)法進(jìn)行電子匯兌核算,資金結(jié)算極為不便。加之新農(nóng)村建設(shè)全面實(shí)施,農(nóng)村資金流量將會(huì)更大,農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)根本無(wú)法承載。
三是點(diǎn)上環(huán)境好,面上環(huán)境不夠好。在爭(zhēng)創(chuàng)湖北省最佳信用縣活動(dòng)中,__縣先后推行了“群體信用”、“規(guī)模定貸”、“農(nóng)戶聯(lián)?!钡刃刨J模式,試點(diǎn)鎮(zhèn)、村信用環(huán)境大大改善。如大王鎮(zhèn)柯畈村原是有名“借貸不還”村,全村52戶村民拖欠信用社貸款達(dá)27.4萬(wàn)元,在,該村43戶村民主動(dòng)全部還清貸款本息,并被評(píng)上信用戶,既獲得了政府專項(xiàng)豬欄支持款,同時(shí)每戶在信用社辦理到5000—10000元的貸款購(gòu)回仔豬,到9月份,戶均出欄10頭以上,人均增收2132元,該村現(xiàn)已成為全縣有名的“養(yǎng)豬專業(yè)村”。但是,面上少數(shù)農(nóng)戶只借不還、還息掛本、欠本拖息等現(xiàn)象仍然存在。如楓林鎮(zhèn)農(nóng)信社累計(jì)發(fā)放貸款1049萬(wàn)元,收回貸款700萬(wàn)元。
1、農(nóng)銀互動(dòng)不夠是直接原因。
一是思想認(rèn)識(shí)不夠。新農(nóng)村建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程,也是農(nóng)村金融部門加快自身發(fā)展的有效載體。然而,當(dāng)前金融部門認(rèn)為農(nóng)村投入是周期長(zhǎng)、效益差、風(fēng)險(xiǎn)高,經(jīng)營(yíng)思路基本是傾向投資短、見(jiàn)效快、效益高的工作項(xiàng)目;部分農(nóng)民則認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)資金大部分由國(guó)家無(wú)償投入,將金融信貸資金也視為國(guó)家政策扶持資金。認(rèn)識(shí)上的偏差直接影響了農(nóng)銀對(duì)資金供需的溝通、影響了農(nóng)銀關(guān)系的和諧發(fā)展。
二是金融政策宣傳不夠。從調(diào)查的情況看,木港鎮(zhèn)棗園村胡受組150戶農(nóng)戶,了解金融信貸政策的不到10戶,目前,該村僅有2戶在信用社辦理貸款,宣傳不夠直接影響了信貸投入,影響了農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)和資源收益的共享。
三是農(nóng)銀協(xié)作不夠。雖然__縣開(kāi)展創(chuàng)建“信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用村組、信用農(nóng)戶”的“農(nóng)村信用創(chuàng)建”活動(dòng)已初見(jiàn)成效,但真正農(nóng)銀協(xié)作的份額仍然不高,貸款農(nóng)戶占比較小。加之,農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)為適應(yīng)股份制改革,大幅撤并營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn),而新農(nóng)村建設(shè)涉及的各類資金較多,因網(wǎng)點(diǎn)太少,缺乏互動(dòng)載體,導(dǎo)致農(nóng)村資金異地存儲(chǔ)和外流現(xiàn)象嚴(yán)重。農(nóng)銀互動(dòng)不夠,致使金融信貸在農(nóng)村很多地方是“空白”,直接影響了農(nóng)村金融發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)。
2、支農(nóng)體系不全是重要原因。
二是農(nóng)業(yè)銀行功能錯(cuò)位。隨著改革進(jìn)程的加快,__農(nóng)行的'市場(chǎng)定位逐步從農(nóng)村轉(zhuǎn)向城市,從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向工業(yè),主要支農(nóng)功能體現(xiàn)在扶貧貸款方面,而扶貧貸款的扶弱性與商業(yè)銀行效益最大化經(jīng)營(yíng)之間相矛盾,扶貧貸款在撬動(dòng)“三農(nóng)”困局上功能完全消失,力度大大減弱。
三是農(nóng)信社力不從心。農(nóng)信社盡管是農(nóng)村金融的生力軍,但同時(shí)也是金融體系中的一個(gè)“弱勢(shì)群體”,由于農(nóng)村貸款周轉(zhuǎn)慢、季節(jié)性強(qiáng)、業(yè)務(wù)分散,在建設(shè)新農(nóng)村的高潮中更顯單薄,對(duì)涉農(nóng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)根本沒(méi)有力量去應(yīng)對(duì)。這些問(wèn)題勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致農(nóng)村金融發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的雙重窘境。
3、金融政策不活是根本原因。
一是信貸審批權(quán)限過(guò)于集中。單筆發(fā)放萬(wàn)元以上的貸款由省級(jí)分行審批,萬(wàn)元以下由地(市)分行審批,縣級(jí)支行只有信貸申報(bào)權(quán),農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)實(shí)際上已經(jīng)成為變相的吸存窗口,造成了農(nóng)村信貸規(guī)模逐步縮減。
二是利益與服務(wù)位次互換。信貸風(fēng)險(xiǎn)小、收益高是現(xiàn)代金融企業(yè)的追求,而農(nóng)業(yè)在金融中被視為是“弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)”,最大化目標(biāo)與扶弱性之間的矛盾,農(nóng)村資金“非農(nóng)化”,必然導(dǎo)致金融部門慎貸、懼貸,使飽受資金短缺的農(nóng)村發(fā)展資金缺口更大。
三是信貸手續(xù)過(guò)嚴(yán)。目前,縣級(jí)金融部門信貸業(yè)務(wù)主要放在抵押、質(zhì)押的傳統(tǒng)信貸模式上,而農(nóng)村貸款的主要問(wèn)題是缺乏有效的抵押品,土地、房產(chǎn)等農(nóng)民擁有的財(cái)產(chǎn)均不能做抵押;小組聯(lián)?;蛐☆~信貸由于受額度的限制,只適用于小規(guī)模的生產(chǎn)農(nóng)戶;盡管目前農(nóng)村金融部門采取以信譽(yù)為物品替代抵押品,由于農(nóng)戶評(píng)級(jí)缺乏統(tǒng)一的規(guī)范和規(guī)定文本,現(xiàn)實(shí)存在評(píng)定手續(xù)過(guò)于復(fù)雜,信貸人員責(zé)任過(guò)大,使這方面的業(yè)務(wù)開(kāi)展受到了一定的制約,農(nóng)民貸款難沒(méi)有從根本上得到改善。農(nóng)村金融政策的局限性,加劇了資金供求關(guān)系的緊張,新農(nóng)村建設(shè)將很難分享到金融改革和金融發(fā)展的成果。
1、金融理念由傳統(tǒng)向現(xiàn)代延伸。在縣域農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中要徹底打破農(nóng)民“貸款難”和銀行“放貸款”的兩難現(xiàn)狀,理念革新是先導(dǎo)。
一是變輕貸重存為存貸并重,強(qiáng)化支農(nóng)意識(shí)。新農(nóng)村建設(shè)離不開(kāi)金融支持,金融發(fā)展也離不開(kāi)新農(nóng)村建設(shè)。相關(guān)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)重新審視自身在農(nóng)村金融服務(wù)中位置,定好位,用好錢,充分認(rèn)識(shí)新農(nóng)村建設(shè)帶來(lái)的機(jī)遇,搶占先機(jī),樹(shù)立農(nóng)村發(fā)展我發(fā)展,農(nóng)民增收我增效的觀念,積極融入新農(nóng)村建設(shè)這個(gè)龐大的金融市場(chǎng),變“抽吸”為“供養(yǎng)”,在支持新農(nóng)村建設(shè)中實(shí)現(xiàn)農(nóng)銀雙贏。
二是變守門等貸為上門送貸,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。金融部門要根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)的資金需求特點(diǎn),主動(dòng)走向市場(chǎng),尋找項(xiàng)目,打造支農(nóng)品牌,有針對(duì)性地制定信貸營(yíng)銷策略,積極培育新的貸款增長(zhǎng)點(diǎn);要正確認(rèn)識(shí)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位,建立良好的金融服務(wù)體系,擴(kuò)大有效的金融需求主體,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)。
三是變風(fēng)險(xiǎn)掣肘為正面激勵(lì),強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)意識(shí)。在強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的同時(shí),不斷完善風(fēng)險(xiǎn)控制和補(bǔ)償機(jī)制,讓風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)與收益相匹配。要建立金融投入的正面激勵(lì)機(jī)制,逐步消化各金融機(jī)構(gòu)的政策性包袱,對(duì)金融支農(nóng)投入大、服務(wù)優(yōu)的機(jī)構(gòu)政府予以利息貼補(bǔ)與獎(jiǎng)勵(lì)。建立與財(cái)政、稅務(wù)、農(nóng)業(yè)相關(guān)部門的協(xié)作與溝通機(jī)制,著力解決影響金融投入中的突出問(wèn)題,研究服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的金融措施,更好地支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2、服務(wù)品種由單一向多元延伸。新農(nóng)村建設(shè)對(duì)金融服務(wù)的需求是全方位、多層次、個(gè)性化的。解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體的融資難題,不能簡(jiǎn)單地把城市金融發(fā)展的模式照搬到農(nóng)村,要根據(jù)農(nóng)村實(shí)際制定區(qū)分城市行、農(nóng)村行的發(fā)展策略。把政策性、商業(yè)性與民間性金融服務(wù)結(jié)合起來(lái),不斷開(kāi)發(fā)出新的個(gè)性化的服務(wù)品種。
一是在貸款額度上,實(shí)行小、中、大額度并重。單一的小額農(nóng)貸已不適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化和農(nóng)民市民化的發(fā)展需求與消費(fèi)趨勢(shì)。要通過(guò)“群體信用”、“規(guī)模定貸”、“農(nóng)戶聯(lián)?!?、“合作互動(dòng)”等模式,推行符合民情、迎合民意的授信額度。更多開(kāi)辦新農(nóng)村建設(shè)中的大宗農(nóng)機(jī)具購(gòu)置、農(nóng)業(yè)種養(yǎng)大戶基地建設(shè)、農(nóng)田水利建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等業(yè)務(wù)品種。
二是在貸款期限上,實(shí)行短、中、長(zhǎng)期并存。要按照農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)律和要求,合理制定貸款期限,確保農(nóng)業(yè)發(fā)展資金“鏈”不中斷。同時(shí)可參照按揭貸款的方法,實(shí)行一次貸款,分期還款。三是在服務(wù)領(lǐng)域上,實(shí)行生產(chǎn)、流通、消費(fèi)并舉。金融部門要樹(shù)立“小客戶、大市場(chǎng)”的經(jīng)營(yíng)理念,用銀團(tuán)方式、銀聯(lián)方式、主戶聯(lián)營(yíng)等多樣方式,積極支持農(nóng)村現(xiàn)代物流業(yè)的營(yíng)銷;支持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和生產(chǎn)消費(fèi)品連鎖經(jīng)營(yíng);支持建立以集中收購(gòu)、統(tǒng)一配送為核心的新型營(yíng)銷體系和農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”網(wǎng)絡(luò)。四是在風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避上,實(shí)行銀、民、保并聯(lián)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期長(zhǎng)、產(chǎn)出回報(bào)率低、抗御風(fēng)險(xiǎn)能力差等行業(yè)特點(diǎn),迫切要求金融保險(xiǎn)在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮“減震器”作用。要研究出商業(yè)性保險(xiǎn)與政策性保險(xiǎn)相結(jié)合的有效機(jī)制,充分考慮到農(nóng)民生產(chǎn)生活的需要和經(jīng)濟(jì)承受能力,加大保險(xiǎn)產(chǎn)品的創(chuàng)新力度,設(shè)計(jì)出有農(nóng)業(yè)特色,受農(nóng)民歡迎的農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸、季節(jié)價(jià)格、災(zāi)害減收等保險(xiǎn)品種來(lái),為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村發(fā)展消災(zāi)避禍,增資增效。
3、農(nóng)銀互動(dòng),由“點(diǎn)”向“面”延伸。要結(jié)合地方政府發(fā)展新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,重點(diǎn)選擇經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好,發(fā)展?jié)摿^大村鎮(zhèn)實(shí)施信用工程建設(shè),以點(diǎn)帶面,不斷向四周延伸。要加大對(duì)農(nóng)村扶貧龍頭企業(yè)和小康示范村信貸支持力度,拓展農(nóng)銀互動(dòng)的渠道和方式。
一是整合金融資源,建立科學(xué)合理支農(nóng)體系。金融支農(nóng)體系應(yīng)當(dāng)涵蓋縣域國(guó)有商業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、農(nóng)村信用社、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)和民間小額貸款擔(dān)保組織,允許農(nóng)村信用社、農(nóng)行、農(nóng)發(fā)行區(qū)域內(nèi)相互融資。要在積極拓寬農(nóng)發(fā)行業(yè)務(wù)范圍、大力倡導(dǎo)農(nóng)行重返農(nóng)村市場(chǎng)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步深化農(nóng)信社改革,促進(jìn)農(nóng)信社法人治理結(jié)構(gòu)的完善和經(jīng)營(yíng)機(jī)制的轉(zhuǎn)換,支持農(nóng)信社做大做強(qiáng);培育民間小額農(nóng)貸組織,規(guī)范運(yùn)行機(jī)制和操作規(guī)程,使之與其他金融機(jī)構(gòu)之間形成合理分工、功能互補(bǔ)、群體聯(lián)動(dòng)、有序競(jìng)爭(zhēng)的格局。要研究農(nóng)村郵政儲(chǔ)蓄資金回流政策,允許其在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中尋找資金增值點(diǎn),保證農(nóng)村郵政儲(chǔ)蓄資金服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)。
二是發(fā)揮金融功效,培育更優(yōu)更強(qiáng)信貸主體。要充分發(fā)揮金融投向的引導(dǎo)和扶植作用,深入調(diào)查研究,把資金投入到新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目中去。同時(shí)也要充分依靠政府在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的引導(dǎo)作用,主動(dòng)聯(lián)姻,建立健全信息互動(dòng)和銀農(nóng)協(xié)作洽談制度,把政策性投入與金融性投入鏈接起來(lái),防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)。提高經(jīng)濟(jì)主體的組織化程度,把經(jīng)濟(jì)主體由個(gè)體農(nóng)戶做成集體農(nóng)莊,由單個(gè)產(chǎn)業(yè)做成產(chǎn)業(yè)集團(tuán),做優(yōu)做強(qiáng)。
三是提高經(jīng)營(yíng)水平,增強(qiáng)金融支農(nóng)的信心。各農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體必須自覺(jué)增強(qiáng)自身的綜合素質(zhì)和誠(chéng)信意識(shí),提高駕馭市場(chǎng)的能力,建立公司加農(nóng)戶的以工促農(nóng)的長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制,不斷改善金融生態(tài),實(shí)現(xiàn)農(nóng)銀良性互動(dòng),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中獲得可持續(xù)發(fā)展。
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