公共資源交易中心上半年工作總結(jié)(實(shí)用16篇)

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    總結(jié)是對過去一段時間的回顧和總結(jié),是我們思考自己成長和進(jìn)步的機(jī)會。寫總結(jié)要注意抓住核心思想,突出重點(diǎn),并以清晰的邏輯展現(xiàn)所總結(jié)的內(nèi)容。下面是一些優(yōu)秀的總結(jié)范文,它們涉及不同領(lǐng)域的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和工作總結(jié),希望能給大家?guī)硪恍﹩⑹竞退伎肌?BR>    公共資源交易中心上半年工作總結(jié)篇一
    2020年上半年,中心共完成政府采購類(貨物、服務(wù))、小型建設(shè)工程類、三資交易類263宗,同比增長10.5%;成交金額約13.71億元,同比下降6.16%。
    政府采購類(貨物、服務(wù)):采購預(yù)算金額89946.61萬元,同比下降2.04%;實(shí)際采購金額86027.52萬元,同比增長1.15%;節(jié)約資金3919.09萬元,資金節(jié)約率4.36%。
    政府采購類(小型建設(shè)工程):采購預(yù)算金額3466.81萬元,同比下降43.36%;實(shí)際采購金額3043.4萬元,同比下降41.65%;節(jié)約資金423.41萬元,資金節(jié)約率12.12%。
    資產(chǎn)交易類:2020年上半年公共資源交易中心共成交“三資”交易項(xiàng)目80個。其中,物業(yè)租賃項(xiàng)目成交78個,同比增長47.44%;預(yù)估金額39545.59萬元,同比增長10.4%;實(shí)際成交金額47837.22萬元,同比下降14.13%。小型建設(shè)工程成交2個,同比增長50%;實(shí)際成交金額約230.30萬元,節(jié)約資金41.14萬元,資金節(jié)約率為15.16%。
    公共資源交易中心上半年工作總結(jié)篇二
    區(qū)公共資源交易中心始終按照“*”的工作要求,認(rèn)真履職,扎實(shí)工作,努力把*區(qū)公共資源交易中心打造成“統(tǒng)一開放、競爭有序、服務(wù)到位、監(jiān)管有力”的公共資源交易平臺。
    一、工作開展情況。
    (一)抓住重心、轉(zhuǎn)變理念、扎實(shí)推進(jìn)公共資源交易提速增效。
    中心積極轉(zhuǎn)變服務(wù)理念,主動融入和服務(wù)重大項(xiàng)目建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)與項(xiàng)目建設(shè)單位(招標(biāo)人)的溝通聯(lián)系,為招投標(biāo)當(dāng)事人提供政策咨詢、程序引導(dǎo)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等服務(wù),堅(jiān)持“問得清、答得明、轉(zhuǎn)得準(zhǔn)”,及時協(xié)調(diào)處理項(xiàng)目招投標(biāo)及政府采購過程中的困難和問題,共同協(xié)商如何按照項(xiàng)目建設(shè)特點(diǎn)及其進(jìn)度要求,找準(zhǔn)各標(biāo)段招標(biāo)標(biāo)包的招標(biāo)時間節(jié)點(diǎn)。
    截至目前,中心共承接項(xiàng)目*項(xiàng),完成*項(xiàng),項(xiàng)目預(yù)算金額**萬元,中標(biāo)價為*萬元,節(jié)約資金約為**萬元,節(jié)約率為*%。
    (二)著眼預(yù)警、規(guī)范行為、扎實(shí)推進(jìn)廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)。
    中心以“重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)”三個重點(diǎn),抓住“找、防、控”三個環(huán)節(jié),通過明晰工作職責(zé)、列明權(quán)力所在、找準(zhǔn)廉政風(fēng)險點(diǎn)、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、建立預(yù)警系統(tǒng)、完善相關(guān)制度、加強(qiáng)監(jiān)督檢查等手段,扎實(shí)有效建立起中心廉政風(fēng)險防控機(jī)制。一是統(tǒng)一思想,強(qiáng)勢推進(jìn),制定印發(fā)《**區(qū)公共資源交易中心工作人員行為準(zhǔn)則(試行)》,細(xì)化工作內(nèi)容和要求;提高干部職工對開展廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)重要性、必要性的認(rèn)識,增強(qiáng)參加活動的自覺性。二是優(yōu)化流程,規(guī)范行為,按照“工作有程序,程序有控制,控制有標(biāo)準(zhǔn)”的要求,圍繞*業(yè)務(wù),編制和優(yōu)化工作流程圖,實(shí)現(xiàn)對權(quán)力運(yùn)行嚴(yán)格流程管理。
    (三)轉(zhuǎn)變作風(fēng),認(rèn)真履職,扎實(shí)提升公共資源交易服務(wù)能力。
    中心結(jié)合自身的工作職能、工作重點(diǎn)、發(fā)展方向等建立中心工作例會制度,堅(jiān)持每天召開由各股室工作人員參加的工作進(jìn)展情況分析會,及時將進(jìn)行的招標(biāo)項(xiàng)目完成情況、取得的進(jìn)展、出現(xiàn)的問題進(jìn)行總結(jié)分析,部署安排當(dāng)前工作,研究解決工作中存在的問題和困難;以項(xiàng)目計(jì)劃、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、項(xiàng)目后期跟蹤等工作為抓手,建立交易服務(wù)工作臺賬,包括周動態(tài)工作臺賬,中標(biāo)通知記錄臺賬,標(biāo)后項(xiàng)目進(jìn)展情況登記帳。從而使區(qū)公共資源交易中心交易工作達(dá)到項(xiàng)目計(jì)劃有依據(jù),重點(diǎn)環(huán)節(jié)有監(jiān)督,項(xiàng)目后期跟蹤有保障的效果。切實(shí)增強(qiáng)干部職工的事業(yè)心和責(zé)任感,扎實(shí)推進(jìn)執(zhí)行力建設(shè)。
    (一)優(yōu)化運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范交易運(yùn)作,實(shí)現(xiàn)招標(biāo)項(xiàng)目陽光透明交易。
    一是以制度+科技的方式,加強(qiáng)信息化建設(shè)。用計(jì)算機(jī)技術(shù)固化流程,實(shí)現(xiàn)只有“規(guī)定動作”,沒有“自選動作”,切實(shí)保障規(guī)范交易;二是結(jié)合交易項(xiàng)目實(shí)際,創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制。對部分入場交易項(xiàng)目,在原運(yùn)行方式的基礎(chǔ)上進(jìn)行改進(jìn)完善,形成互相配合、互相聯(lián)動、互相制約、互相監(jiān)督的運(yùn)行模式。
    (二)提高服務(wù)意識,創(chuàng)新服務(wù)方式,樹立公共資源交易平臺良好形象。
    一是強(qiáng)化服務(wù)理念,創(chuàng)新服務(wù)方式,深化作風(fēng)建設(shè),提高工作效能,進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識。堅(jiān)持以優(yōu)質(zhì)服務(wù)、高效服務(wù)為工作標(biāo)準(zhǔn),以熟練的業(yè)務(wù)技能、熱情的服務(wù)態(tài)度、規(guī)范的服務(wù)行為、公正的辦事作風(fēng)和最大的社會效益,樹立誠實(shí)守信的社會形象,打造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)品牌。二是進(jìn)一步落實(shí)交易項(xiàng)目的提前介入、主動服務(wù)工作機(jī)制,提前、主動與招標(biāo)人聯(lián)系,提供政策咨詢、程序引導(dǎo)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等服務(wù),幫助解決招標(biāo)和采購中遇到的一些困難和問題。
    一是積極與上級相關(guān)行業(yè)主管單位溝通協(xié)調(diào),加強(qiáng)投標(biāo)人交易行為監(jiān)管,維護(hù)公共資源交易市場秩序。二是密切與紀(jì)檢監(jiān)察等有關(guān)職能部門的溝通聯(lián)系,加強(qiáng)項(xiàng)目進(jìn)場交易情況督查,加強(qiáng)對交易各環(huán)節(jié)監(jiān)管,及時糾正交易過程中存在的問題,不斷提升交易服務(wù)水平,努力實(shí)現(xiàn)陽光交易。
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    公共資源交易中心上半年工作總結(jié)篇三
    一是積極探索舊工業(yè)區(qū)綜合提升項(xiàng)目交易新模式。會同新區(qū)經(jīng)濟(jì)服務(wù)局和各辦事處等部門,梳理寶塘工業(yè)區(qū)、美林工業(yè)區(qū)兩個項(xiàng)目的交易情況,分析蓮塘工業(yè)區(qū)項(xiàng)目特點(diǎn),研究提出更適合新區(qū)發(fā)展需要的招投標(biāo)方式,協(xié)助新區(qū)舊工業(yè)區(qū)綜合提升工作協(xié)調(diào)推進(jìn)小組印發(fā)《社區(qū)集體舊工業(yè)區(qū)綜合提升試點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)入集體資產(chǎn)交易平臺采用公開招標(biāo)方式交易規(guī)則(試行)》,完善了集體物業(yè)綜合提升試點(diǎn)交易模式,優(yōu)化招租程序,有利于吸引優(yōu)秀企業(yè)入駐,優(yōu)化新區(qū)營商環(huán)境,促進(jìn)社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是持續(xù)優(yōu)化三資交易信息系統(tǒng)。根據(jù)三資交易項(xiàng)目的特點(diǎn)和新的交易規(guī)則,對交易系統(tǒng)進(jìn)行升級改造,優(yōu)化申報(bào)項(xiàng)目分類、程序性核查、組織開評標(biāo)等10個功能點(diǎn),提升用戶體驗(yàn),發(fā)揮交易系統(tǒng)的服務(wù)效能。
    公共資源交易中心上半年工作總結(jié)篇四
    截至10月31日,2020年共完成新區(qū)公共資源交易項(xiàng)目2135個,是去年同期的2.43倍;成交金額約26.56億元,同比增長330.47%。其中“三資”交易由0實(shí)現(xiàn)全年交易項(xiàng)目數(shù)超140個,交易總金額破10億,在全市各區(qū)位居前列。
    政府采購(貨物服務(wù)):共完成招標(biāo)項(xiàng)目319個,是去年同期的1.75倍;實(shí)際采購金額140701.42萬元,同比增長149.63%;通過招標(biāo)節(jié)約資金9920.50萬元,資金節(jié)約率達(dá)到6.59%。另完成網(wǎng)上商場項(xiàng)目1566個,是去年同期的2.38倍,實(shí)際采購金額4618.22萬元,同比增長65.71%。
    政府采購(小型建設(shè)工程):共完成政府采購(小型建設(shè)工程)招標(biāo)項(xiàng)目110個,是去年同期的2.92倍;其中,公開招標(biāo)項(xiàng)目25個,預(yù)選采購項(xiàng)目85個;實(shí)際采購金額14323.95萬元,同比增長468.13%;通過招標(biāo),節(jié)約資金2133.99萬元,資金節(jié)約率12.97%。
    資產(chǎn)交易:共完成“三資”交易項(xiàng)目140個(成交117個,流標(biāo)23個),成交金額約10.6億元。其中,公開競價項(xiàng)目106個、單一來源項(xiàng)目6個,成交金額約10.57億元,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)增值約4.9億元,總金額溢價率86.25%;公開招標(biāo)項(xiàng)目5個,預(yù)算金額726.62萬元,實(shí)際成交金額656.97萬元,節(jié)約資金69.65萬元,資金節(jié)約率9.59%。
    公共資源交易中心上半年工作總結(jié)篇五
    政府采購關(guān)系民生事業(yè),關(guān)系財(cái)政支出進(jìn)度和效率,為進(jìn)一步提升政府采購服務(wù)水平和工作效率,中心多措并舉,不斷根據(jù)工作實(shí)際優(yōu)化工作流程,完善工作制度,規(guī)范采購行為,促進(jìn)政府采購提速提效。
    一是開展政府采購提速行動。召開專題會議研究提高政府采購效率工作方案,通過串聯(lián)環(huán)節(jié)改并聯(lián)、利用信息化技術(shù)自動受理分辦等,最大限度壓縮工作時限。經(jīng)優(yōu)化后,除法定公告環(huán)節(jié)和采購人申報(bào)環(huán)節(jié)外,交易中心辦理時間普遍大幅縮短,如政府采購項(xiàng)目(500萬元以下)項(xiàng)目辦理時間從原來的14個工作日壓縮到9個工作日,效率提升35.7%。
    二是強(qiáng)化采購人主體責(zé)任。2020年9月份,中心聯(lián)合新區(qū)發(fā)財(cái)局印發(fā)《進(jìn)一步強(qiáng)化政府采購單位主體責(zé)任的通知》,要求新區(qū)各采購單位必須成立專門負(fù)責(zé)政府采購的責(zé)任機(jī)構(gòu),實(shí)施采購經(jīng)辦人備案制,要求各單位專人負(fù)責(zé),同時對采購單位的責(zé)任予以進(jìn)一步細(xì)化,進(jìn)一步強(qiáng)化了采購單位主體責(zé)任,規(guī)范政府采購工作。
    三是大力推進(jìn)預(yù)選庫建設(shè)。完成光明新區(qū)2020-2020年度政府公務(wù)車加油服務(wù)預(yù)選供應(yīng)商資格入圍招標(biāo)采購及光明新區(qū)201x-2020年度勞務(wù)派遣服務(wù)預(yù)選供應(yīng)商資格入圍補(bǔ)充招標(biāo)工作;高效建成“光明新區(qū)2020年-2020年市政公用小型工程預(yù)選供應(yīng)商庫”、“光明新區(qū)2020年-2020年危險邊坡治理小型工程預(yù)選供應(yīng)商庫”并投入使用。相較于公開招標(biāo),采用預(yù)選采購方式的工程類采購項(xiàng)目時間可由原來的1個月縮短到10天,采購效率提高65%。
    四是開展采購文件模板建設(shè)。針對部分采購單位采購需求申報(bào)書文件格式不統(tǒng)一、內(nèi)容不完整等問題,對常見項(xiàng)目及重大項(xiàng)目進(jìn)行梳理,參考市政府采購中心及其他各區(qū)文件模板,對清掃保潔、安保服務(wù)、垃圾清運(yùn)、公廁管養(yǎng)等涉及民生實(shí)事的貨物服務(wù)類采購需求申報(bào)書模板進(jìn)行細(xì)化,研究制定工程類預(yù)選采購項(xiàng)目采購需求申報(bào)書模板5個,快速提升采購單位經(jīng)辦人員業(yè)務(wù)能力。
    公共資源交易中心上半年工作總結(jié)篇六
    為保障公共資源交易透明、陽光、高效開展,中心將業(yè)務(wù)工作與廉政風(fēng)險防范工作緊密結(jié)合,內(nèi)部不斷強(qiáng)化廉政風(fēng)險防范意識,外部不斷強(qiáng)化監(jiān)督監(jiān)管力度,內(nèi)外兼治促廉政風(fēng)險防范常態(tài)化。
    一是借助科技手段促進(jìn)信息全面公開。新區(qū)公共資源交易系統(tǒng)自上線運(yùn)行以來,中心持續(xù)升級優(yōu)化系統(tǒng),新增采購需求公示、合同公示等功能,擴(kuò)大交易信息公開范圍。目前所有交易已基本實(shí)現(xiàn)全流程留痕,所有環(huán)節(jié)信息公開。同時,推動實(shí)現(xiàn)與深圳市公共資源交易平臺互聯(lián)互通,今年年底實(shí)現(xiàn)了交易數(shù)據(jù)100%實(shí)時對接。通過信息公開,進(jìn)一步增強(qiáng)公共資源交易公開透明度,強(qiáng)化社會監(jiān)督,促使交易各方自覺規(guī)范交易行為。
    二是建立綜合監(jiān)管機(jī)制多部門齊抓共管。按照新區(qū)統(tǒng)一部署,將新區(qū)公共資源交易系統(tǒng)與新區(qū)廉情預(yù)警系統(tǒng)、集體資產(chǎn)監(jiān)管平臺等對接,實(shí)時獲取交易狀態(tài)及交易數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,為新區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察部門、行業(yè)主管部門和社會公眾提供綜合監(jiān)管平臺。通過多方實(shí)時監(jiān)管,能有效實(shí)現(xiàn)公共資源交易事前、事中、事后綜合監(jiān)管,建立起廉政風(fēng)險防范長效機(jī)制。
    三是實(shí)施公共資源交易特邀監(jiān)督員制度。為進(jìn)一步加強(qiáng)新區(qū)公共資源交易監(jiān)督工作,參考政府采購特邀監(jiān)督員的做法,中心于8月中旬印發(fā)《光明新區(qū)公共資源交易中心特邀監(jiān)督員工作方案》,將監(jiān)督范圍由政府采購擴(kuò)大到公共資源交易項(xiàng)目,并從新區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位、社會團(tuán)體組織以及人大代表、政協(xié)委員、民主黨派人士等各領(lǐng)域中聘請?zhí)匮O(jiān)督員共26位,參與新區(qū)重大公共資源交易項(xiàng)目的監(jiān)督工作,進(jìn)一步加大交易監(jiān)督力度,規(guī)范公共資源交易行為。
    四是強(qiáng)化廉政教育提升廉潔意識。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動,通過集體授黨課、黨支部集體學(xué)習(xí)、黨員干部談心談話、工作例會集體學(xué)習(xí)、讀書會等形式,在中心內(nèi)部持續(xù)開展黨風(fēng)廉政教育。2020年中心共組織集中學(xué)習(xí)15次,集體學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)文件20余份,黨支部書記上黨課2次,發(fā)放黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)材料100余份,提高全體員工廉政意識,增強(qiáng)黨性修養(yǎng),營造了風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
    公共資源交易中心上半年工作總結(jié)篇七
    時間飛逝,轉(zhuǎn)眼間我在鎮(zhèn)海區(qū)公共資源交易中心已有一年的時間了。我于6月份進(jìn)中心工作,開始接觸以前從未接觸過的事物。
    在業(yè)務(wù)上,我第一次聽聞了“政府采購”這個新名詞,并且一開始的工作就是政府采購,那對于我來說是一個挑戰(zhàn),因?yàn)楸旧碜约簩W(xué)的和這個完全不相干。所以剛開始首要的事情就是學(xué)習(xí)與政府采購有關(guān)的法律法規(guī),要對政府采購有一個基本的了解。從一個完全對其陌生到慢慢熟悉。在參加某項(xiàng)目開標(biāo)的時候,從一個完全不知道開標(biāo)程序,到漸漸明白,跟著其他老同事一步一個腳印學(xué)習(xí)業(yè)務(wù),摸索著前進(jìn)。讓自己在工作中有所清晰。在做這個工作的時候,碰到的問題還真是不少:1、要寫招標(biāo)文件,這個是多大的挑戰(zhàn),因?yàn)闆]有接觸過,基本上來說拿到采購需求根本就是無從下手,只能借鑒別人的招標(biāo)文件來進(jìn)行學(xué)習(xí),而且政府采購師比較雜的,基本上采購的東西是比較多樣化的,所以在寫評分標(biāo)準(zhǔn)的時候真的是非常傷腦筋。2、抽專家。抽專家的時候不知道什么專業(yè)的專家抽幾個,而且要回避同一體系的專家,當(dāng)時不知道是怎么回事,只能在同事的幫助下進(jìn)行。3、在開標(biāo)的時候經(jīng)常會碰到難纏的供應(yīng)商,那真的得隨機(jī)應(yīng)變,然而自己在這個方面就是初出茅廬,不懂得如何去應(yīng)對。
    除了政府采購工作,后來又從事了國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓。這個是比政府采購更加有難度的工作,因?yàn)閲匈Y產(chǎn)是剛剛開始進(jìn)中心,很多地方都存在不足及不成熟,所以在工作中出現(xiàn)過很多五花八門的問題,而且又是甚至不知道如何去應(yīng)付。但是在領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,在自己的努力下,把問題逐一突破。
    目前我做的是建設(shè)工程,在剛開始接觸建設(shè)工程的時候,發(fā)現(xiàn)很難應(yīng)付,因?yàn)檫@個和之前的工作又完全不一樣,建設(shè)工程有自己固定的套路,需要學(xué)習(xí)它的業(yè)務(wù)知識。有不懂的地方就問問做過的同事,他們給了我很大的啟發(fā)。在做的過程中也發(fā)現(xiàn)有不少問題。做建設(shè)工程最先接觸的就是那個開標(biāo)一覽表,因?yàn)檫@個表格是由公式組成的,并且這張表格式由我來做的,不象政府采購中的開標(biāo)一覽表,是簡單的加減乘除,要看懂花了我很多時間,必須要把其中的問題給解決了。所以那時我基本上就是在為這個事情發(fā)愁,因?yàn)閷τ谕稑?biāo)單位來說,這個表格式何等的重要,假如計(jì)算結(jié)果錯誤那是會造成很大的影響的,而且自己都覺得在開標(biāo)現(xiàn)場時非常緊張的。為了避免這種情況發(fā)生,我積極向同事學(xué)習(xí),力求在最短的時間里把這個表格搞明白?,F(xiàn)在做起來就順手多了,而且建設(shè)工程在服務(wù)領(lǐng)域有了新的突破,減少了人工及時間。
    在作風(fēng)上,能遵章守紀(jì)、團(tuán)結(jié)同事、務(wù)真求實(shí)、樂觀上進(jìn),始終保持嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的工作態(tài)度和一絲不茍的工作作風(fēng),勤勤懇懇,任勞任怨。在生活中發(fā)揚(yáng)艱苦樸素、勤儉耐勞、樂于助人的優(yōu)良傳統(tǒng),始終做到老老實(shí)實(shí)做人,勤勤懇懇做事,勤勞簡樸的生活,嚴(yán)格要求自己,在任何時候都要起到模范帶頭作用。
    回顧一年的工作,我在思想上、學(xué)習(xí)上、工作上取得了新的進(jìn)步,也認(rèn)識到了自己的不足之處,理論知識水平還比較底,和有經(jīng)驗(yàn)的同事比較還有一定差距。針對自己經(jīng)驗(yàn)不足及知識面薄弱的問題,我對來年的工作作好自步的設(shè)想。
    1、發(fā)揚(yáng)孜孜不倦的進(jìn)取精神。加強(qiáng)學(xué)習(xí),勇于實(shí)踐,在向書本學(xué)習(xí)的同時注意收集各類和業(yè)務(wù)有關(guān)的信息,廣泛吸取各種“營養(yǎng)”;同時,講究學(xué)習(xí)方法,端正學(xué)習(xí)態(tài)度,提高學(xué)習(xí)效率,努力培養(yǎng)自己具有扎實(shí)的理論功底、辯證的思維方法、正確的思想觀點(diǎn)、踏實(shí)的工作作風(fēng)。力求把工作做得更好,樹立交易中心的良好形象。
    2、提高溝通能力。一定要認(rèn)真克服自己的缺點(diǎn),自覺地把自己置于上級領(lǐng)導(dǎo)和同仁的監(jiān)督之下,刻苦學(xué)習(xí),勤奮工作,努力讓自己成為在業(yè)務(wù)上有突破的人。
    公共資源交易中心上半年工作總結(jié)篇八
    一、評委評標(biāo)應(yīng)遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則,對評標(biāo)工作嚴(yán)格保密,不得與任何投標(biāo)人與招標(biāo)結(jié)果有利害關(guān)系的人進(jìn)行私下接觸、收受財(cái)物或其他好處。
    二、評委必須嚴(yán)格遵守招投標(biāo)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,依法履行職責(zé),遵守職業(yè)道德。凡有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)主動提出回避:
    (1)投標(biāo)人或投標(biāo)人主要負(fù)責(zé)人的近親屬;。
    (2)行政監(jiān)督部門的人員、項(xiàng)目主管部門的人員;。
    (3)與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系,可能影響對投標(biāo)公正評審的;。
    (4)曾因在招投標(biāo)有關(guān)活動中從事違法行為而受到行政處罰或刑事處罰的。
    三、評委評標(biāo)期間應(yīng)關(guān)閉隨身攜帶的通訊工具,交交易中心工作人員集中保管。
    四、評委應(yīng)按照招標(biāo)文件和評分標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定進(jìn)行評分,并對所提出的評審意見承擔(dān)責(zé)任。
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    公共資源交易中心上半年工作總結(jié)篇九
    時間飛逝,轉(zhuǎn)眼間我在鎮(zhèn)海區(qū)公共資源交易中心已有一年的時間了。我于6月份進(jìn)中心工作,開始接觸以前從未接觸過的事物。
    在業(yè)務(wù)上,我第一次聽聞了“國家采購”這個新名詞,并且一開始的工作就是國家采購,那對于我來說是一個挑戰(zhàn),因?yàn)楸旧碜约簩W(xué)的和這個完全不相干。所以剛開始首要的事情就是學(xué)習(xí)與國家采購有關(guān)的法律法規(guī),要對國家采購有一個基本的了解。從一個完全對其陌生到慢慢熟悉。在參加某項(xiàng)目開標(biāo)的時候,從一個完全不知道開標(biāo)程序,到漸漸明白,跟著其他老同事一步一個腳印學(xué)習(xí)業(yè)務(wù),摸索著前進(jìn)。讓自己在工作中有所清晰。在做這個工作的時候,碰到的問題還真是不少:
    1、要寫招標(biāo)文件,這個是多大的挑戰(zhàn),因?yàn)闆]有接觸過,基本上來說拿到采購需求根本就是無從下手,只能借鑒別人的招標(biāo)文件來進(jìn)行學(xué)習(xí),而且國家采購師比較雜的,基本上采購的東西是比較多樣化的,所以在寫評分標(biāo)準(zhǔn)的時候真的是非常傷腦筋。
    2、抽專家。抽專家的時候不知道什么專業(yè)的專家抽幾個,而且要回避同一體系的專家,當(dāng)時不知道是怎么回事,只能在同事的幫助下進(jìn)行。
    3、在開標(biāo)的時候經(jīng)常會碰到難纏的供應(yīng)商,那真的得隨機(jī)應(yīng)變,然而自己在這個方面就是初出茅廬,不懂得如何去應(yīng)對。
    除了國家采購工作,后來又從事了國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓。這個是比國家采購更加有難度的工作,因?yàn)閲匈Y產(chǎn)是剛剛開始進(jìn)中心,很多地方都存在不足及不成熟,所以在工作中出現(xiàn)過很多五花八門的問題,而且又是甚至不知道如何去應(yīng)付。但是在領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,在自己的努力下,把問題逐一突破。
    目前我做的.是建設(shè)工程,在剛開始接觸建設(shè)工程的時候,發(fā)現(xiàn)很難應(yīng)付,因?yàn)檫@個和之前的工作又完全不一樣,建設(shè)工程有自己固定的套路,需要學(xué)習(xí)它的業(yè)務(wù)知識。有不懂的地方就問問做過的同事,他們給了我很大的啟發(fā)。在做的過程中也發(fā)現(xiàn)有不少問題。做建設(shè)工程最先接觸的就是那個開標(biāo)一覽表,因?yàn)檫@個表格是由公式組成的,并且這張表格式由我來做的,不象國家采購中的開標(biāo)一覽表,是簡單的加減乘除,要看懂花了我很多時間,必須要把其中的問題給解決了。所以那時我基本上就是在為這個事情發(fā)愁,因?yàn)閷τ谕稑?biāo)單位來說,這個表格式何等的重要,假如計(jì)算結(jié)果錯誤那是會造成很大的影響的,而且自己都覺得在開標(biāo)現(xiàn)場時非常緊張的。為了避免這種情況發(fā)生,我積極向同事學(xué)習(xí),力求在最短的時間里把這個表格搞明白?,F(xiàn)在做起來就順手多了,而且建設(shè)工程在服務(wù)領(lǐng)域有了新的突破,減少了人工及時間。
    在作風(fēng)上,能遵章守紀(jì)、團(tuán)結(jié)同事、務(wù)真求實(shí)、樂觀上進(jìn),始終保持嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的工作態(tài)度和一絲不茍的工作作風(fēng),勤勤懇懇,任勞任怨。在生活中發(fā)揚(yáng)艱苦樸素、勤儉耐勞、樂于助人的優(yōu)良傳統(tǒng),始終做到老老實(shí)實(shí)做人,勤勤懇懇做事,勤勞簡樸的生活,嚴(yán)格要求自己,在任何時候都要起到模范帶頭作用。
    回顧一年的工作,我在思想上、學(xué)習(xí)上、工作上取得了新的進(jìn)步,也認(rèn)識到了自己的不足之處,理論知識水平還比較底,和有經(jīng)驗(yàn)的同事比較還有一定差距。針對自己經(jīng)驗(yàn)不足及知識面薄弱的問題,我對來年的工作作好自步的設(shè)想。
    1、發(fā)揚(yáng)孜孜不倦的進(jìn)取精神。加強(qiáng)學(xué)習(xí),勇于實(shí)踐,在向書本學(xué)習(xí)的同時注意收集各類和業(yè)務(wù)有關(guān)的信息,廣泛吸取各種“營養(yǎng)”;同時,講究學(xué)習(xí)方法,端正學(xué)習(xí)態(tài)度,提高學(xué)習(xí)效率,努力培養(yǎng)自己具有扎實(shí)的理論功底、辯證的思維方法、正確的思想觀點(diǎn)、踏實(shí)的工作作風(fēng)。力求把工作做得更好,樹立交易中心的良好形象。
    2、提高溝通能力。一定要認(rèn)真克服自己的缺點(diǎn),自覺地把自己置于上級領(lǐng)導(dǎo)和同仁的監(jiān)督之下,刻苦學(xué)習(xí),勤奮工作,努力讓自己成為在業(yè)務(wù)上有突破的人。
    公共資源交易中心上半年工作總結(jié)篇十
    一、評標(biāo)工作堅(jiān)持公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的.原則。
    二、評標(biāo)委員會(或評標(biāo)小組,下同)成員必須遵守《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定,公正廉潔、不徇私情,客觀、公正的履行職責(zé),遵守職業(yè)道德。
    三、評標(biāo)委員會成員實(shí)施回避制度。凡有以下情況的,應(yīng)當(dāng)主動提出回避:
    1、投標(biāo)人或投標(biāo)人主要負(fù)責(zé)人的近親屬;。
    2、行政監(jiān)督部門的人員、項(xiàng)目主管部門人員(項(xiàng)目代理業(yè)主招標(biāo)的除外);。
    3、與招標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系,可能影響投標(biāo)公平評審的;。
    4、曾因招投標(biāo)有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。
    四、評標(biāo)委員會成員對評標(biāo)工作必須嚴(yán)格保密,不得與任何投標(biāo)人或與招標(biāo)結(jié)果有利害關(guān)系的人進(jìn)行私下接觸。不得以任何形式將評標(biāo)過程、結(jié)果等泄露給投標(biāo)人或與投標(biāo)人有關(guān)的單位和個人。不得收受投標(biāo)人、中介人或其他利害關(guān)系人的財(cái)物或其他好處。
    五、評標(biāo)期間,評標(biāo)委員會成員關(guān)閉隨身攜帶的通訊工具,交監(jiān)督人員、公證人員或招標(biāo)代理公司集中保管,由招標(biāo)人或招標(biāo)代理公司統(tǒng)一提供工作電話對外聯(lián)系。
    六、評標(biāo)委員會成員對提出的評審意見承擔(dān)個人責(zé)任,評委必須按照招標(biāo)文件和評分標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定評分。對法律法規(guī)、招標(biāo)文件未明確規(guī)定的問題,評標(biāo)委員會可作出書面決定,報(bào)監(jiān)督小組備案。個別評委評分與大多數(shù)評委評分相差過大的,評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)人或監(jiān)督小組有權(quán)要求該評委進(jìn)行復(fù)核或作出解釋;評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)人或監(jiān)督小組認(rèn)為個別評委評分與大多數(shù)評委評分差異過大而影響評標(biāo)的公平性的,可報(bào)請監(jiān)督小組同意后以評標(biāo)委員會其他評委的平均分代替該評委的評分。
    七、評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)接受依法實(shí)施的監(jiān)督。凡違反國家法律、法規(guī)和本次評標(biāo)紀(jì)律,徇私舞弊、操縱評標(biāo)結(jié)果的,視情節(jié)輕重,有關(guān)行政監(jiān)督部門將按《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第五十六條,《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》第五十三條、五十四條規(guī)定進(jìn)行處理。
    八、評標(biāo)委員會成員有權(quán)就評標(biāo)活動中的違法、違紀(jì)行為向有關(guān)行政監(jiān)督部門、紀(jì)檢監(jiān)督部門舉報(bào)。
    公共資源交易中心上半年工作總結(jié)篇十一
    今年以來來,xxx縣公共資源交易中心以打造廉潔高效的交易平臺為目標(biāo),著眼工作實(shí)際,深入推進(jìn)“放、管、服”改革,充分發(fā)揮服務(wù)職能,通過完善制度、簡化流程、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、優(yōu)化服務(wù)等舉措,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。截止xxxx公共資源交易中心共受理招標(biāo)采購交易xxxx項(xiàng),交易總?cè)~xxx億元,節(jié)約xxxxx萬元;土地掛牌xx項(xiàng),交易額xxxxx萬元。
    完善相關(guān)軟硬件設(shè)備及管理制度,逐步實(shí)現(xiàn)了物理、技術(shù)和流程“三重隔離墻”,即:交易場地“物理隔離”,防止違規(guī)操作“技術(shù)隔離”,交易環(huán)節(jié)“流程隔離”,得到各行政監(jiān)督部門和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的一致好評,為交易現(xiàn)場評標(biāo)工作的順利進(jìn)行打下了良好的基礎(chǔ)。
    2、對所有項(xiàng)目實(shí)行限時辦結(jié)、邊辦手續(xù)邊招標(biāo),確保項(xiàng)目早進(jìn)場,早受理,早安排,早服務(wù)。
    3、實(shí)行“容缺承諾受理”機(jī)制。為進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,提升服務(wù)效率,按照市委、政府工作要求,中心結(jié)合工作實(shí)際制定印發(fā)了《“容缺承諾受理”服務(wù)規(guī)則》,開展容缺承諾受理服務(wù),主動服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目,開通綠色通道,在合法合規(guī)情況下優(yōu)先為重點(diǎn)項(xiàng)目優(yōu)先安排項(xiàng)目開評標(biāo),主動提供政策及業(yè)務(wù)咨詢。
    按照《關(guān)于優(yōu)化政府采購環(huán)境有關(guān)問題的通知》(豫財(cái)購〔20xx〕4號)二、降低供應(yīng)商參與政府采購活動交易成本規(guī)定:“(六)取消政府采購?fù)稑?biāo)保證金。自20xx年8月1日起,所有政府采購貨物和服務(wù)招投標(biāo)活動中,不再向供應(yīng)商收取投標(biāo)保證金。非招標(biāo)采購方式采購貨物、工程和服務(wù)的,也不再向供應(yīng)商收取投標(biāo)保證金。
    1、著力打造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境,對前來辦事的人員,熱情服務(wù),認(rèn)真履行職責(zé),受理的事項(xiàng)根據(jù)政策給予說明,能辦的馬上辦,不能辦的解釋清楚,堅(jiān)決杜絕“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”和“出工不出力”,真正做到清正廉潔、愛崗敬業(yè)。
    2、為推進(jìn)“放管服”,優(yōu)化營商環(huán)境,減輕企事業(yè)負(fù)擔(dān),中心花費(fèi)大量時間,想法設(shè)法聯(lián)系投標(biāo)企事業(yè),清退往年沉淀保證金。
    3、嚴(yán)格落實(shí)和正確執(zhí)行政府采購中小微企業(yè)扶持政策,要求代理機(jī)構(gòu)在文件制作中對產(chǎn)品報(bào)價給予一定比例的扣除,用扣除后的報(bào)價參與評審,進(jìn)一步減輕企業(yè)壓力。
    下一步,中心將認(rèn)真貫徹落實(shí)優(yōu)化營商環(huán)境文件的要求,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,繼續(xù)把“放管服”改革推向深入,提高辦事企業(yè)和群眾的舒適感和幸福感,為我縣經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
    公共資源交易中心上半年工作總結(jié)篇十二
    平南縣公共資源交易中心在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣大數(shù)據(jù)發(fā)展和政務(wù)局的直接指導(dǎo)下,遵循“公平、公正、高效、廉潔”的原則,強(qiáng)化服務(wù)職能,創(chuàng)新工作方法,改進(jìn)工作作風(fēng),貫徹落實(shí)平南縣優(yōu)化營商環(huán)境提升年工作部署,嚴(yán)格執(zhí)行公共資源交易有關(guān)法律法規(guī),使各項(xiàng)工作任務(wù)如期開展,交易中心呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。
    目前,我縣的工程招標(biāo)、土地使用權(quán)和礦業(yè)產(chǎn)權(quán)出讓、藥品和醫(yī)療器械采購、政府采購等公共資源交易項(xiàng)目均按規(guī)定進(jìn)入各級公共資源交易平臺交易。
    1-12月以來工程類入場項(xiàng)目數(shù):平南交易中心交易69宗,成交金額106100萬元,節(jié)約金額686萬元。其中,房建類42宗,成交金額72500萬元,節(jié)約金額480萬元;市政類8宗,成交金額7221萬元,節(jié)約金額36萬元;交通類12宗,成交金額21430萬元,節(jié)約金額33萬元;水利類7宗,成交金額4994萬元,節(jié)約金額137萬元。
    共入場交易730宗,交易金額179600萬元,節(jié)約額1166萬元。其中,政府采購621宗,交易金額169300萬元,節(jié)約金額928萬元;藥品和醫(yī)療器械采購19宗,交易金額3924萬元,節(jié)約金額66萬元;社會資金項(xiàng)目共90宗,交易金額6303萬元,節(jié)約金額172萬元。
    土地使用權(quán)交易22宗,總額52248萬元,溢價總額1119萬元。其中土地成交18宗,成交總額47248萬元,溢價金額779萬元;礦業(yè)權(quán)成交4宗,成交總額5000萬元,溢價金額340萬元。
    在去年實(shí)現(xiàn)房屋建筑及市政工程施工項(xiàng)目開評標(biāo)電子化的基礎(chǔ)上,今年7月底中心輔助評標(biāo)系統(tǒng)也正式上線運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)政府采購類目進(jìn)場交易從受理登記、信息發(fā)布、投標(biāo)報(bào)名、中標(biāo)公示、保證金收退、網(wǎng)上下載招標(biāo)文件等環(huán)節(jié)電子化交易以及土地使用權(quán)和礦業(yè)產(chǎn)權(quán)出讓項(xiàng)目信息發(fā)布、中標(biāo)公示、保證金收退環(huán)節(jié)電子化交易,逐步實(shí)現(xiàn)交易工作“群眾跑”為“網(wǎng)上跑”,不斷提高公共資源交易效率,為交易各方主體節(jié)約了交易成本。
    9月召開業(yè)主代表、代理機(jī)構(gòu)、評標(biāo)專家培訓(xùn)班,邀請區(qū)公共資源交易服務(wù)中心工程部部長張雪冰,縣財(cái)政局、住建局業(yè)務(wù)骨干授課,通過本次的培訓(xùn)學(xué)習(xí)為各方交易主體提高公共資源交易服務(wù)水平,進(jìn)一步規(guī)范評審專家、代理機(jī)構(gòu)的管理,有力地促進(jìn)公共資源交易工作健康發(fā)展。
    (三)。
    按照縣委、縣政府關(guān)于“加快網(wǎng)上中介超市建設(shè),充分發(fā)揮中介超市作用,提高中介機(jī)構(gòu)服務(wù)效率和質(zhì)量”的優(yōu)化營商環(huán)境工作部署,創(chuàng)新監(jiān)管評價機(jī)制,規(guī)范中介服務(wù)行為。我中心配合數(shù)政局完成平南縣中介超市平臺建設(shè)。目前,平南縣中介超市各業(yè)務(wù)功能模塊已搭建完成并開始運(yùn)行,擬定我縣中介超市入駐流程及中介超市運(yùn)行規(guī)則,對中介機(jī)構(gòu)實(shí)行項(xiàng)目業(yè)主、行業(yè)主管部門和中介超市管理三方聯(lián)合考評機(jī)制,在10月份已為我縣的第一批108個業(yè)主單位、20個行政審批部門建立賬號并分發(fā)至相關(guān)單位。財(cái)政限額定點(diǎn)承包商隨機(jī)抽取工作已經(jīng)順利開展,審計(jì)中介服務(wù)抽取已經(jīng)正式開始線上服務(wù),下一步也將把財(cái)政限額定點(diǎn)承包商隨機(jī)抽取工作實(shí)行系統(tǒng)抽取。中介超市的開通,將規(guī)范我縣中介服務(wù),方便業(yè)主中介服務(wù)需求,有效促進(jìn)我縣營商環(huán)境的改善。
    (四)。
    強(qiáng)化公共資源交易中心服務(wù)定位,不以保護(hù)交易安全等名義設(shè)置行政審批事項(xiàng),或者以登記、備案等名義變相行使行政管理職能;無違法從事或強(qiáng)制指定招標(biāo)、拍賣等中介服務(wù);無阻礙或者排斥其他地區(qū)市場主體進(jìn)入本地區(qū)參與公共資源交易努力做到“四個規(guī)范”。一是規(guī)范信息發(fā)布。健全信息發(fā)布程序和制度,在指定媒體和交易中心門戶網(wǎng)站及時發(fā)布交易公告、更正公告、答疑公告、結(jié)果公告,確保信息發(fā)布的準(zhǔn)確和規(guī)范。二是規(guī)范交易流程。重新編制公共資源交易服務(wù)指南,規(guī)范專家抽取、開評標(biāo)現(xiàn)場服務(wù)等重要流程,不斷提升了規(guī)范性服務(wù)水平。三是加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督,規(guī)范項(xiàng)目進(jìn)場交易秩序。通過電子監(jiān)控系統(tǒng)和現(xiàn)場監(jiān)督管理制度,依法對進(jìn)場交易各方主體實(shí)施現(xiàn)場監(jiān)督,主動與財(cái)政、住建等有關(guān)行業(yè)行政主管部門的溝通聯(lián)系,及時反饋現(xiàn)場交易過程中出現(xiàn)的問題,有效規(guī)范了交易秩序和行為。四是規(guī)范平臺內(nèi)部管理。制定進(jìn)場工作流程、評標(biāo)室管理制度、監(jiān)督人、評標(biāo)專家、投標(biāo)人、招標(biāo)人(招標(biāo)代理機(jī)構(gòu))現(xiàn)場紀(jì)律、工作人員現(xiàn)場紀(jì)律等,實(shí)現(xiàn)用用制度管事、用制度管人,全面提升工作效率,切實(shí)維護(hù)了公共資源交易“公正辦事、公平競爭、公開監(jiān)督、誠實(shí)信用”的對外良好形象。
    一是交易中心在開展工作中將遇到未經(jīng)備案的工程代理機(jī)構(gòu)是否可以進(jìn)入平南進(jìn)行招投標(biāo)活動工程項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)庫管理和縣城投和農(nóng)文旅等國有企業(yè)無法備案問題及時反饋綜合監(jiān)管部門,并提交平南縣公共資源交易監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議討論,供領(lǐng)導(dǎo)上會決策。二是積極開展交易監(jiān)管宣傳工作。印發(fā)宣傳知識小手冊、公共資源交易信息公開目錄宣傳,廣泛地發(fā)送到各交易主體。三是繼續(xù)推進(jìn)“應(yīng)進(jìn)必進(jìn),能進(jìn)必進(jìn)”。與行業(yè)主管部門共同推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)場交易工作,理順國企、社會資金項(xiàng)目進(jìn)場管理辦法,努力做好“應(yīng)進(jìn)必進(jìn),能進(jìn)必進(jìn)”工作。
    公共資源交易中心上半年工作總結(jié)篇十三
    20xx年,區(qū)公共資源交易中心(招投標(biāo)中心,以下簡稱中心)在區(qū)委、區(qū)政府和開發(fā)區(qū)管委會的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)公共資源交管辦直接領(lǐng)導(dǎo)和管理下,認(rèn)真貫徹黨的十七屆五中全會和區(qū)委六屆八次全會精神,緊緊圍繞市委“六個加快”和區(qū)委“五大轉(zhuǎn)型”戰(zhàn)略部署,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以抓好“三思三創(chuàng)”主題教育實(shí)踐活動為契機(jī),以確保公共資源交易活動“公開、公平、公正”為目標(biāo),強(qiáng)化服務(wù)職能,創(chuàng)新工作方法,改進(jìn)工作作風(fēng),主動融入“六批十大”重大建設(shè)項(xiàng)目會戰(zhàn)攻堅(jiān)行動,全力服務(wù)“一帶一城一區(qū)六基地”的建設(shè),各項(xiàng)工作任務(wù)如期開展,呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。中心全年預(yù)計(jì)辦理進(jìn)場交易610宗,實(shí)現(xiàn)交易總額98億元,增效節(jié)資5.5億元,增效節(jié)資率達(dá)5.2%。
    一、解放思想,注重實(shí)效,扎實(shí)開展“三思三創(chuàng)”主題教育實(shí)踐活動。
    20xx年,中心以“三思三創(chuàng)”主題教育實(shí)踐活動為重要契機(jī),深刻領(lǐng)會“三思三創(chuàng)”的精神內(nèi)涵,緊緊抓住“三思三創(chuàng)”的關(guān)鍵要點(diǎn),與中心工作思路、工作目標(biāo)、工作任務(wù)結(jié)合起來,創(chuàng)新載體,全面提升中心各項(xiàng)工作水平。一是樹標(biāo)桿,找差距,開展解放思想大討論。以爭創(chuàng)“省優(yōu)秀公共資源交易中心”為目標(biāo),針對中心工作和干部職工隊(duì)伍現(xiàn)狀,組織中心全體干部職工廣泛深入開展市委、市政府提出的“五找八問”行動,找出中心服務(wù)發(fā)展理念差距、意識差距、動力差距、質(zhì)量差距,促進(jìn)干部職工振奮精神,堅(jiān)定信念,大力弘揚(yáng)“五種作風(fēng)”,切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)先爭優(yōu)意識和服務(wù)發(fā)展意識,努力促使干部職工理念更加科學(xué),眼界更加開闊,作風(fēng)更加扎實(shí),工作更加努力。二是強(qiáng)服務(wù),抓優(yōu)化,不斷提升服務(wù)水平。以“重心下移、保障攻堅(jiān)”為主題,大力開展服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的活動,扎實(shí)推進(jìn)服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè),全面推行“六心服務(wù)工作法”,對待招投標(biāo)當(dāng)事人努力做到:接待熱心、釋疑耐心、服務(wù)誠心;對待招投標(biāo)工作堅(jiān)持做到:學(xué)習(xí)用心、工作細(xì)心、辦事公心。堅(jiān)持用熱情的服務(wù)感染人,用良好的環(huán)境吸引人,用規(guī)范的服務(wù)引導(dǎo)人,著力營造積極向上、規(guī)范有序、充滿活力的服務(wù)氛圍?!锻菩小捌叫凶鳂I(yè)”,提高工作效率》被評為全區(qū)“三思三創(chuàng)”主題教育實(shí)踐活動中“說事獻(xiàn)策解題”案例二等獎。
    二、抓住重心,多措并舉,扎實(shí)推進(jìn)公共資源交易提速增效。
    中心以全力服務(wù)“一帶一城一區(qū)六基地”的建設(shè)為重心主動融入“六批十大”重大建設(shè)項(xiàng)目會戰(zhàn)攻堅(jiān)行動加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)分解責(zé)任制訂措施狠抓落實(shí)整體提升公共資源交易服務(wù)效能。一是堅(jiān)持站在全局的高度觀察問題、思考問題、分析問題和解決問題著重抓好梅山區(qū)塊、濱海新城(春曉)區(qū)塊、現(xiàn)代國際(霞浦)物流園區(qū)、六大產(chǎn)業(yè)基地及區(qū)建筑工務(wù)局、水利局、交通局和街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))等組織實(shí)施的建設(shè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)以及政府采購的進(jìn)場交易截止9月底共完成交易320宗實(shí)現(xiàn)交易總額24.51億元增效節(jié)資2.18億元。《我區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目中一些關(guān)鍵設(shè)備政府采購中存在問題及建議》獲得了華偉區(qū)長的批示肯定。二是轉(zhuǎn)變服務(wù)理念主動融入和服務(wù)重大項(xiàng)目建設(shè)切實(shí)加強(qiáng)與項(xiàng)目建設(shè)單位(招標(biāo)人)的溝通聯(lián)系為招投標(biāo)當(dāng)事人提供政策咨詢、程序引導(dǎo)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等服務(wù)堅(jiān)持“問得清、答得明、轉(zhuǎn)得準(zhǔn)”及時協(xié)調(diào)處理項(xiàng)目招投標(biāo)及政府采購過程中的困難和問題共同協(xié)商如何按照項(xiàng)目建設(shè)特點(diǎn)及其進(jìn)度要求找準(zhǔn)各標(biāo)段招標(biāo)標(biāo)包的招標(biāo)時間節(jié)點(diǎn)并與中心招標(biāo)服務(wù)時間、場地安排相銜接截止9月底共接受各類咨詢410多條協(xié)調(diào)處理80多項(xiàng)有力地促進(jìn)了招投標(biāo)順利進(jìn)行、如期完成實(shí)現(xiàn)了服務(wù)質(zhì)量“零投訴”。三是善于打破常規(guī)約束創(chuàng)新招投標(biāo)模式著力解決效率問題做到原則性和靈活性相結(jié)合對涉及自身權(quán)限的事項(xiàng)敢于擔(dān)責(zé)特事特辦、該辦即辦、能快則快。對35項(xiàng)應(yīng)急項(xiàng)目大膽嘗試將土地審批、規(guī)劃審批、預(yù)算評審、招標(biāo)備案為原進(jìn)中心招標(biāo)前置改為與招標(biāo)信息發(fā)布“平行作業(yè)”使這些建設(shè)項(xiàng)目在招標(biāo)階段至少贏得5天時間。對9項(xiàng)事關(guān)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、事關(guān)民生等項(xiàng)目按照《北侖區(qū)(開發(fā)區(qū))基本建設(shè)項(xiàng)目模擬審批辦法(試行)(侖政辦[]87號)精神探索試行“模擬招投標(biāo)(又稱預(yù)招投標(biāo))”將項(xiàng)目招投標(biāo)提前到項(xiàng)目主體取得土地使用權(quán)之前一旦取得土地使用權(quán)即可開工建設(shè)實(shí)現(xiàn)了招投標(biāo)“零時間”。對內(nèi)河水質(zhì)治理工程、綠網(wǎng)建設(shè)工程、農(nóng)村生活污水治理工程進(jìn)中心招投標(biāo)一律限定在10天內(nèi)完成比常規(guī)做法加快了17天。對10項(xiàng)中提升區(qū)塊房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目限定在3至5天內(nèi)完成招投標(biāo)對其他區(qū)塊的12項(xiàng)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目限定在5至10天內(nèi)完成招投標(biāo)。由此較好地實(shí)現(xiàn)了招投標(biāo)規(guī)范和效率的有機(jī)統(tǒng)一全力促進(jìn)項(xiàng)目早開工、早建成。
    三、依托科技,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)開展公共資源交易信息化建設(shè)。
    20,中心以打造服務(wù)功能完善、交易公開透明、操作規(guī)范統(tǒng)一、網(wǎng)絡(luò)安全可靠的中心網(wǎng)上服務(wù)平臺為目標(biāo),按照去年6月制定的《公共資源交易(招投標(biāo))網(wǎng)上服務(wù)管理系統(tǒng)建設(shè)(一期)方案》,一年多來與開發(fā)商傾力合作,圍繞系統(tǒng)建設(shè)整體功能要求,立足長遠(yuǎn),突出科學(xué)性、合理性、實(shí)踐性和經(jīng)濟(jì)性,從細(xì)微著手、關(guān)注細(xì)節(jié),著力抓好網(wǎng)上服務(wù)管理系統(tǒng)開發(fā)建設(shè)工作。一是經(jīng)過歷時一年多的扎實(shí)工作,于7月8日印發(fā)了《關(guān)于啟用公共資源交易(招投標(biāo))網(wǎng)上服務(wù)管理系統(tǒng)的通知》宣布建設(shè)工程工項(xiàng)目招投標(biāo)業(yè)務(wù)的網(wǎng)上服務(wù)管理系統(tǒng)8月1日正式啟用,接著于7月29日又印發(fā)了《關(guān)于公共資源交易(招投標(biāo))網(wǎng)上服務(wù)管理系統(tǒng)啟用時做好建設(shè)工程工項(xiàng)目招標(biāo)公告、招標(biāo)文件等有關(guān)內(nèi)容轉(zhuǎn)換工作的通知》。并著手開展網(wǎng)上服務(wù)管理系統(tǒng)與區(qū)紀(jì)委(監(jiān)察局)的電子監(jiān)察系統(tǒng)對接事宜,主動接受監(jiān)督。二是對“北侖招投標(biāo)中心網(wǎng)站”進(jìn)行了改版升級,從原為“北侖之窗”下的網(wǎng)站二級域名申請成為一級域名,在網(wǎng)站首頁設(shè)置了“北侖區(qū)招投標(biāo)中心”logo標(biāo)志,進(jìn)一步突顯中心服務(wù)宗旨和形象;網(wǎng)上招標(biāo)系統(tǒng)、網(wǎng)上開標(biāo)系統(tǒng)、網(wǎng)上評標(biāo)系統(tǒng)、網(wǎng)上交易服務(wù)管理和內(nèi)部辦公系統(tǒng)全面上線運(yùn)行,有關(guān)招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、潛在投標(biāo)人、評標(biāo)專家和中心工作人員均可上網(wǎng)開展招投標(biāo)相應(yīng)工作;對網(wǎng)站首頁的政務(wù)公開、政策法規(guī)、辦事指南、下載專區(qū)、互動交流等欄目進(jìn)行了調(diào)整充實(shí),進(jìn)一步擴(kuò)大網(wǎng)上服務(wù)功能,拉長服務(wù)鏈條。改版后的中心網(wǎng)站在全區(qū)黨政系統(tǒng)網(wǎng)站中點(diǎn)擊率排名名列前茅,被評為“優(yōu)秀網(wǎng)站”。三是印制了建設(shè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)部分的《網(wǎng)上招標(biāo)系統(tǒng)使用手冊》、《網(wǎng)上投標(biāo)系統(tǒng)使用手冊》、《網(wǎng)上評標(biāo)系統(tǒng)使用手冊》和《網(wǎng)上交易服務(wù)管理使用手冊》,于7月18日分二批組織了網(wǎng)上服務(wù)管理系統(tǒng)建設(shè)工程招投標(biāo)模塊全面啟用業(yè)務(wù)培訓(xùn),有關(guān)行政事業(yè)單位、項(xiàng)目建設(shè)業(yè)主、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、預(yù)選承包商等240多名代表接受了操作培訓(xùn),并落實(shí)人員主動接受有關(guān)各方、社會各界來電、來人或網(wǎng)絡(luò)咨詢,做到耐心傾聽、耐心詢問、耐心釋疑。建設(shè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)業(yè)務(wù)的網(wǎng)上服務(wù)管理系統(tǒng)于8月1日上線以來,已有60多個項(xiàng)目進(jìn)入網(wǎng)上服務(wù)管理系統(tǒng)進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo),涉及招標(biāo)金額12.15億元,有49個項(xiàng)目在網(wǎng)上服務(wù)管理系統(tǒng)中完成了招投標(biāo)整個工作流程,中標(biāo)金額9.32億元,節(jié)減資金0.89億元,網(wǎng)上服務(wù)管理系統(tǒng)建設(shè)已初見成效。
    四、著眼預(yù)警,規(guī)范行為,扎實(shí)推進(jìn)廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)。
    2011年,中心以“重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)”三個重點(diǎn),抓住“找、防、控”三個環(huán)節(jié),通過明晰工作職責(zé)、列明權(quán)力所在、找準(zhǔn)廉政風(fēng)險點(diǎn)、評估風(fēng)險等級、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、建立預(yù)警系統(tǒng)、完善相關(guān)制度、加強(qiáng)監(jiān)督檢查等手段,扎實(shí)有效建立起中心廉政風(fēng)險防控機(jī)制。一是統(tǒng)一思想,強(qiáng)勢推進(jìn),制定印發(fā)中心廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)工作方案,明確了總體要求、實(shí)施對象、時間安排、工作步驟,細(xì)化工作內(nèi)容和要求;及時召開動員大會,要求干部職工深刻領(lǐng)會廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)的精神內(nèi)涵,提高干部職工對開展廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)重要性、必要性的認(rèn)識,增強(qiáng)參加活動的自覺性。二是抓住核心,系統(tǒng)查找,圍繞重大決策權(quán)、進(jìn)中心交易服務(wù)權(quán)、干部人事權(quán)、財(cái)務(wù)管理權(quán)、綜合事務(wù)權(quán)等核心權(quán)力,對照單位職能、部門職權(quán)、崗位職責(zé)、工作制度和工作流程,認(rèn)真查找個人、部門、單位可能發(fā)生廉政風(fēng)險的問題,評估風(fēng)險等級。共排查出廉政風(fēng)險點(diǎn)142個,其中:個人崗位風(fēng)險54個,內(nèi)設(shè)部門風(fēng)險63個,單位風(fēng)險25個;屬于一級風(fēng)險57個,二級風(fēng)險55個,三級風(fēng)險30個。三是優(yōu)化流程,規(guī)范行為,按照“工作有程序,程序有控制,控制有標(biāo)準(zhǔn)”和“事有專管之人,人有專司之職,時有限定之期”的要求,圍繞建設(shè)工程招投標(biāo)、政府采購、國有土地使用權(quán)出讓、國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓四大塊業(yè)務(wù),編制和優(yōu)化包括權(quán)力行使依據(jù)、程序、時限及相應(yīng)責(zé)任的運(yùn)行流程圖11份,實(shí)現(xiàn)對權(quán)力運(yùn)行嚴(yán)格流程管理。四是建立臺帳,動態(tài)管理,在公示廉政風(fēng)險點(diǎn)及防控措施后,分別填寫《個人崗位風(fēng)險登記表》、《內(nèi)設(shè)部門廉政風(fēng)險登記表》、《單位廉政風(fēng)險登記表》,形成廉政風(fēng)險信息庫,實(shí)行集中規(guī)范管理,編印了《廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)資料匯編》;同時根據(jù)不同時期、崗位、人員的風(fēng)險點(diǎn)變化情況,適時增減廉政風(fēng)險點(diǎn),實(shí)行動態(tài)管理。
    五、轉(zhuǎn)變作風(fēng),認(rèn)真履職,扎實(shí)提升公共資源交易服務(wù)能力。
    2011年,中心以深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)活動”為抓手,激勵干部職工嚴(yán)紀(jì)律、優(yōu)作風(fēng)、認(rèn)真履職,在日常工作中創(chuàng)優(yōu)秀,使創(chuàng)先爭優(yōu)活動符合實(shí)際需要、化為實(shí)際行動、取得實(shí)際效果,全力打造一流干部職工隊(duì)伍,進(jìn)一步提升公共資源交易服務(wù)水平。一是注重政治理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),提高干部職工隊(duì)伍思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,堅(jiān)持每周安排半天時間學(xué)習(xí)政治理論和業(yè)務(wù)知識,開展學(xué)習(xí)心得交流和新情況、新問題研討,堅(jiān)持不定期組織人員參加招投標(biāo)等各類業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),今年已組織參訓(xùn)14期,參訓(xùn)人員46人次;結(jié)合創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”“服務(wù)型”黨組織等活動,組織干部職工觀看電影《第一書記》、《復(fù)興之路》,學(xué)習(xí)胡建東同志先進(jìn)事跡,學(xué)習(xí)新形勢下如何發(fā)揮共產(chǎn)黨員的表率作用,努力提高干部職工的大局意識、責(zé)任意識?!读⒆惚韭殻瑺巹?chuàng)一流,努力提高服務(wù)水平》一文獲“創(chuàng)先爭優(yōu)”系列征集活動的優(yōu)秀獎。二是按照勤政廉政的要求,教育和督促干部職工時刻做到自重、自警、自省、自勵、自律,防微杜漸,警鐘長鳴,不斷增強(qiáng)拒腐防變能力;嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)效能建設(shè)“四條禁令”,實(shí)施“陽光監(jiān)督”,深化機(jī)關(guān)中層負(fù)責(zé)人效能評價工作,大力整治“梗、虛、奢”現(xiàn)象,不斷深化作風(fēng)建設(shè);嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅(jiān)持“嚴(yán)問效、嚴(yán)問廉、嚴(yán)問責(zé)”,敢于向歪風(fēng)邪氣和腐敗現(xiàn)象作斗爭,努力維護(hù)中心良好形象。三是完善內(nèi)部管理,建立中心工作例會制度,堅(jiān)持每周一召開由各部門負(fù)責(zé)人參加的工作進(jìn)展情況分析會,及時將前一周工作完成情況、取得的成效、出現(xiàn)的問題進(jìn)行總結(jié)分析,部署安排當(dāng)周工作,研究解決工作中存在的問題和困難;全面實(shí)施“派帳、記帳、核帳”的績效對帳制度,強(qiáng)化單位責(zé)任目標(biāo)管理,科學(xué)評定干部職工的工作績效,切實(shí)增強(qiáng)干部職工的事業(yè)心和責(zé)任感,扎實(shí)推進(jìn)執(zhí)行力建設(shè)。四是加大宣傳力度,充分利用中心網(wǎng)站等載體及時宣傳公共資源交易服務(wù)工作動態(tài),每月編發(fā)一期《北侖招投標(biāo)交易成果簡報(bào)》;積極向相關(guān)媒體和上級組織報(bào)送各類信息,共報(bào)送信息91條,采用57條,撰寫專題調(diào)研文章9篇,較好地完成了信息調(diào)研工作年度任務(wù)。五是加強(qiáng)檔案規(guī)范管理,對照檔案管理市一級標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)在制度建設(shè)、檔案整理和編研利用上下功夫,做到歸檔有規(guī)定,保管有措施,立卷有標(biāo)準(zhǔn),查閱有登記,不斷提升中心檔案管理綜合水平,爭取年底通過“檔案管理工作市一級”創(chuàng)建驗(yàn)收。六是重視工會、婦委會工作,先后組織赴外郊游、登山、漂流等文體活動,積極開展“慈善一日捐”活動,組織干部職工先后走訪慰問了8位老黨員和困難群眾,積極參加區(qū)總工會、機(jī)關(guān)黨工委、婦聯(lián)等單位開展的各類文體活動,豐富了干部職工的業(yè)余生活,營造出團(tuán)結(jié)活潑、文明奉獻(xiàn)的工作氛圍。
    回顧一年來工作,在充分肯定取得較好成績的同時,我們清醒認(rèn)識到,中心工作還存在著許多不足和問題:專家評委和代理機(jī)構(gòu)從業(yè)人員整體業(yè)務(wù)素質(zhì)與市場要求還有一定差距;圍標(biāo)串標(biāo)、資質(zhì)掛靠等行為客觀存在,但查處難度較大;部分工作人員思想仍不夠解放,觀念還比較落后,服務(wù)水平仍不高,服務(wù)能力有待加強(qiáng);有些工作人員還沒有完全養(yǎng)成細(xì)心嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髁?xí)慣,忙中出錯的工作隱患仍未完全消除;一些管理制度和工作程序有待進(jìn)一步完善和規(guī)范,等等。
    中心將緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會的總體目標(biāo)和工作部署按照鞏固、完善、創(chuàng)新、提高的工作思路以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為主線努力提升隊(duì)伍素質(zhì)、加強(qiáng)內(nèi)部管理、優(yōu)化服務(wù)載體、創(chuàng)新服務(wù)舉措、規(guī)范交易行為以更好的作風(fēng)更高的效率更優(yōu)的環(huán)境為企業(yè)服務(wù)為基層服務(wù)為群眾服務(wù)為發(fā)展服務(wù)整體推進(jìn)公共資源交易服務(wù)工作再上新臺階。
    一、突出“開拓創(chuàng)新”,不斷深化公共資源交易服務(wù)舉措。
    一是緊緊圍繞“服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾”這一主題,樹立“敢為人先”理念,積極就招投標(biāo)管理工作如何助推大項(xiàng)目、服務(wù)大發(fā)展,開展探討研究,不斷完善提升“平行招標(biāo)作業(yè)法”和“模擬招投標(biāo)作業(yè)法(又稱預(yù)招投標(biāo)作業(yè)法)”,充分實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)規(guī)范和效率的有機(jī)統(tǒng)一,確保項(xiàng)目早開工、早建成。二是主動與項(xiàng)目建設(shè)單位保持聯(lián)系、加強(qiáng)溝通,共同協(xié)商如何按照項(xiàng)目建設(shè)特點(diǎn)及其進(jìn)度要求,找準(zhǔn)各標(biāo)段招標(biāo)標(biāo)包的招標(biāo)時間節(jié)點(diǎn),并與中心招標(biāo)服務(wù)時間、場地安排相銜接,確保招投標(biāo)順利進(jìn)行、如期完成。三是對每一招標(biāo)項(xiàng)目中心都明確具體責(zé)任人,對其所負(fù)責(zé)招標(biāo)任務(wù)再細(xì)化、再量化、再責(zé)任化,對每一個招標(biāo)環(huán)節(jié)、每一項(xiàng)具體工作都制定目標(biāo)計(jì)劃,環(huán)環(huán)緊扣抓落實(shí),做到目標(biāo)、重點(diǎn)、措施、進(jìn)度、責(zé)任“五明確”。四是對招標(biāo)信息發(fā)布、招標(biāo)文件上傳、質(zhì)疑答疑、資格預(yù)審、抽取評標(biāo)專家、遞送投標(biāo)文件、開標(biāo)、評標(biāo)、公示中標(biāo)候選人等重要環(huán)節(jié)用運(yùn)網(wǎng)上服務(wù)管理系統(tǒng)做好跟蹤服務(wù),對所有進(jìn)場交易項(xiàng)目的當(dāng)事人加強(qiáng)秩序管理,發(fā)現(xiàn)異常情況及時向行業(yè)行政主管部門或監(jiān)管部門反映,確保交易活動公平、公正、規(guī)范運(yùn)行。五是加大檢查督促落實(shí)力度,堅(jiān)持每周一工作例會制度,及時點(diǎn)評上周工作,及時督查各項(xiàng)工作的完成情況,做到每周一匯報(bào),每月一考核,每季一通報(bào)。
    二、突出“創(chuàng)先爭優(yōu)”,不斷提升公共資源交易服務(wù)水平。
    一是以鞏固“省政府集中采購機(jī)構(gòu)考核優(yōu)秀單位”和創(chuàng)建“省優(yōu)秀公共資源交易中心”為目標(biāo),著手制定《公共資源交易中心(招投標(biāo)中心)服務(wù)運(yùn)行規(guī)程》,將服務(wù)的每一個環(huán)節(jié)和主要內(nèi)容具體化,建立規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),推行招投標(biāo)服務(wù)工作程序化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化。二是對中心原有的各項(xiàng)制度進(jìn)行必要梳理、修訂和完善,涉及內(nèi)部管理的有考勤制度、學(xué)習(xí)制度、請假休假制度、崗位責(zé)任制度、責(zé)任追究制,考核實(shí)施辦法等;涉及對外服務(wù)的有窗口服務(wù)制,項(xiàng)目責(zé)任人制,服務(wù)承諾制,辦事公開制等,不斷健全中心服務(wù)工作機(jī)制和長效管理機(jī)制。三是對有關(guān)制度、資料進(jìn)行收集、整理、歸類,編印《招標(biāo)人進(jìn)場交易工作指南》、《投標(biāo)人進(jìn)場交易工作指南》、《政府集中采購工作手冊》、《采購文件及工作文稿參考范本》、《建設(shè)工程招投標(biāo)及發(fā)包工作手冊》、《建設(shè)工程招投標(biāo)(直接發(fā)包)部分工作示范文本》和《中心工作制度匯編》等,以提供招投標(biāo)當(dāng)事人隨時查閱,確保信息暢通,提高服務(wù)效能。四是開展中心場所管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),按照服務(wù)優(yōu)化、環(huán)境亮化、標(biāo)志明晰、程序規(guī)范要求,對候標(biāo)區(qū)桌椅擺置、中心分布指示臺就位、觸摸屏及辦事指南架擺放、意見箱放置、具有招投標(biāo)人文氣息宣傳欄設(shè)置、花草襯托等進(jìn)行整體性布置;對開標(biāo)區(qū)、評標(biāo)區(qū)、辦公區(qū)室內(nèi)布置進(jìn)行適當(dāng)、合理調(diào)整和裝飾,掛置具有招投標(biāo)人文內(nèi)涵的條幅,突顯中心服務(wù)環(huán)境的整齊、亮化和規(guī)范。五是加強(qiáng)檔案管理,明確檔案管理責(zé)任,抓好各大交易項(xiàng)目檔案的立卷、歸檔、保管和利用,確保檔案的齊全完整、規(guī)范管理、安全保管、有效利用,繼續(xù)抓好檔案管理工作達(dá)標(biāo)升級活動。六是采取多種措施,利用報(bào)刊、雜志、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體,加強(qiáng)信息宣傳工作,擴(kuò)大社會影響,提升中心公信力和品牌效應(yīng),獲取社會各界的理解與支持,并接受社會各界對招投標(biāo)工作的監(jiān)督,贏取良好的輿論氛圍。
    三、突出“科技促建”,不斷推進(jìn)公共資源交易服務(wù)信息化建設(shè)。
    一是審定公共資源交易(招投標(biāo))網(wǎng)上服務(wù)管理系統(tǒng)建設(shè)中政府采購公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、詢價、單一來源采購和“政府協(xié)議采購電子反拍系統(tǒng)”、“桌面評分系統(tǒng)”模塊開發(fā)情況,實(shí)施國有土地使用權(quán)出讓、國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓網(wǎng)上服務(wù)管理系統(tǒng)開發(fā),并盡快上線運(yùn)行;著手編印《網(wǎng)上服務(wù)管理系統(tǒng)使用手冊(合訂本)》。二是對原來網(wǎng)上信息發(fā)布系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)隨機(jī)抽取專家語音自動通知系統(tǒng)、led實(shí)時信息發(fā)布系統(tǒng)、觸摸屏系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)輔助評標(biāo)系統(tǒng)、開標(biāo)區(qū)及評標(biāo)區(qū)視頻動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)等進(jìn)行有效整合,并統(tǒng)一納入到公共資源交易(招投標(biāo))網(wǎng)上服務(wù)管理系統(tǒng)整體之中。三是繼續(xù)優(yōu)化中心網(wǎng)站美觀度和實(shí)用性,不斷充實(shí)、調(diào)整、完善各個板塊信息量,力求分類合理,邏輯清晰,便于閱讀,利于查詢,給受眾以更強(qiáng)的視覺沖擊和更新的視覺體驗(yàn),增強(qiáng)網(wǎng)站的吸引力、可讀性、親和力;將政務(wù)公開、政策法規(guī)、辦事指南等欄目與候標(biāo)區(qū)的觸摸屏相鏈接,方便招投標(biāo)當(dāng)事人及有關(guān)各方的現(xiàn)場查詢。四是對建設(shè)工程工項(xiàng)目公開招標(biāo)資格預(yù)審、公開招標(biāo)資格后審、邀請招標(biāo)的相應(yīng)項(xiàng)目進(jìn)行逐個跟蹤,發(fā)現(xiàn)問題及時修整;并結(jié)合具體招標(biāo)項(xiàng)目對招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行逐個上線輔導(dǎo),促使招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)全面撐握公共資源交易(招投標(biāo))網(wǎng)上服務(wù)管理系統(tǒng)操作使用方法。五是要認(rèn)真做好網(wǎng)上服務(wù)管理系統(tǒng)維護(hù)和網(wǎng)絡(luò)安全工作,及時發(fā)現(xiàn)、研究、解決系統(tǒng)運(yùn)行中出現(xiàn)的問題,進(jìn)一步完善系統(tǒng);啟動網(wǎng)上服務(wù)管理系統(tǒng)二期工程的開發(fā),逐步探索遠(yuǎn)程投標(biāo)、遠(yuǎn)程評標(biāo)的可行性和實(shí)踐性,將中心信息化管理系統(tǒng)與“電子監(jiān)察”系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)對接,接受監(jiān)察部門全方位實(shí)時監(jiān)督,初步建成具有我區(qū)特色的數(shù)字化公共資源交易服務(wù)平臺。
    四、突出“隊(duì)伍建設(shè)”,不斷強(qiáng)化公共資源交易服務(wù)能力。
    一是加強(qiáng)政治理論、法規(guī)政策和業(yè)務(wù)技能的學(xué)習(xí),支持和鼓勵干部職工參與各類專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),提高隊(duì)伍整體素質(zhì),繼續(xù)實(shí)行“一人多崗、一崗多能”制度,切實(shí)引導(dǎo)和推動干部職工真正做到想干事、會干事、干成事。二是深入開展黨風(fēng)廉政教育和防控機(jī)制建設(shè),切實(shí)把黨風(fēng)廉政工作做實(shí)做細(xì),防止腐敗行為的發(fā)生,多管齊下打造一支業(yè)務(wù)精湛、服務(wù)高效、行為廉潔的服務(wù)隊(duì)伍。三是抓好黨支部建設(shè),嚴(yán)格黨員管理,完善組織設(shè)置,健全組織生活,加強(qiáng)民主集中制,發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。四是加強(qiáng)中心人文建設(shè),積極發(fā)揮工會、婦工委的作用,組織開展形式多樣、喜聞樂見的文體活動,通過集體活動使員工之間增進(jìn)友誼,促進(jìn)團(tuán)結(jié),增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)精神,提高中心的凝聚力。
    公共資源交易中心上半年工作總結(jié)篇十四
    為加強(qiáng)政府信息公開工作的領(lǐng)導(dǎo),確保政府信息公開工作依法依規(guī)、實(shí)時真實(shí)、規(guī)范有序進(jìn)行,中心成立了由主任擔(dān)任組長、各副主任為副組長、各部室負(fù)責(zé)人為小組成員的政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(綜合部),負(fù)責(zé)政府信息公開工作日常管理和落實(shí)。
    (二)建章立制,規(guī)范開展政府信息公開工作。
    中心是20**年6月28日新成立的單位,為規(guī)范交易行為、加強(qiáng)信息公開,建立以制度管人管事的機(jī)制,中心以制度建設(shè)為抓手,規(guī)范開展政府信息公開工作。年內(nèi)相繼制定和修訂了《信息發(fā)布管理制度》、《信息安全管理制度》、《交易場所管理規(guī)定》、《評標(biāo)會場管理規(guī)定》、《開標(biāo)會場管理規(guī)定》、《評標(biāo)專家管理規(guī)定》、《首問責(zé)任制度》、《一次性告知制度》、《限時辦結(jié)制度》、《服務(wù)承諾制度》、《評標(biāo)專家抽取辦法》、《印章管理規(guī)定》、《網(wǎng)絡(luò)問政工作制度》、《財(cái)務(wù)管理制度》、《保密工作制度》、《車輛管理制度》、《物資采購與管理規(guī)定》、《回訪工作制度》等18項(xiàng)規(guī)章制度,中心黨組和黨支部成立后,又?jǐn)M制了有關(guān)黨建工作及廉政建設(shè)方面的制度共10個,為中心正常運(yùn)轉(zhuǎn)、規(guī)范開展交易工作提供了強(qiáng)有力制度保障。
    (三)全面公開,不斷深化政府信息公開內(nèi)容。
    公共資源交易是一項(xiàng)社會關(guān)注度高、政策性強(qiáng)、利益矛盾復(fù)雜的工作,抓好公共資源交易信息公開與管理,是實(shí)現(xiàn)公共資源交易公平公正公開的關(guān)鍵,也是體現(xiàn)依法行政、提高行政效能、建立服務(wù)型政府、打造陽光政務(wù)的重要保障。公共資源交易的信息的特點(diǎn)是:信息量大、內(nèi)容復(fù)雜、種類繁多、時效性強(qiáng),要確保交易“公平公正、陽光透明、廉潔高效”,信息公開既要依法依規(guī)、真實(shí)可信,還要突出重點(diǎn)、便民利民,為此,中心立足信息化交易平臺升級建設(shè),結(jié)合市政府信息公開平臺、黨務(wù)信息公開平臺、網(wǎng)上辦事大廳等網(wǎng)絡(luò)平臺,堅(jiān)持以人為本、實(shí)用有效的原則,對公共資源交易相關(guān)政策法規(guī)、交易流程、辦事指南、招拍掛信息公告、交易活動時間安排、相關(guān)規(guī)范要求、中標(biāo)(競價)結(jié)果公示、中心工作動態(tài)等進(jìn)行全面公開。
    除網(wǎng)上公開外,中心還印制了大量的《規(guī)章制度》、《辦事指南》,方便各方人員隨時了解中心交易流程和規(guī)范要求;每月定期編制一期工作《簡報(bào)》,對我市公共資源交易重要工作部署、重大項(xiàng)目交易、中心工作動態(tài)及時向市領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門進(jìn)行通報(bào)。通過網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、簡報(bào)、及“上墻、上屏”、印制宣傳小冊等手段,保證應(yīng)該公開的信息在多個媒體同步公開。
    (四)網(wǎng)上交易,創(chuàng)新政府信息公開新模式。
    今年3月5日,中心建成了具有全程網(wǎng)上辦事和交易功能的電子網(wǎng)上交易平臺,實(shí)現(xiàn)了從項(xiàng)目受理、主管部門審批到進(jìn)場交易的所有流程(登記、備案、審批,監(jiān)管、監(jiān)督、查詢、報(bào)名、答疑、投標(biāo)、競價、評標(biāo)、開標(biāo)、交納保證金、下載招標(biāo)文件等)全程網(wǎng)上辦理和操作。
    在平臺建設(shè)中充分融入“制度+科技”,將政策法規(guī)、規(guī)范要求結(jié)合到電子交易系統(tǒng)程序中,用無情的電腦程序代替有情的人腦,杜絕交易過程中一切人為干擾因素。交易平臺與中心“網(wǎng)上交易大廳”、“政府網(wǎng)上辦事大廳”、“黨務(wù)公開網(wǎng)”、“政府信息公開平臺”、市聯(lián)合征信系統(tǒng)、各行業(yè)主管部門項(xiàng)目審批平臺、紀(jì)檢監(jiān)察及效能監(jiān)察系統(tǒng)實(shí)行無縫對接,相關(guān)主管部門、監(jiān)管單位可在網(wǎng)上進(jìn)行交易項(xiàng)目審批和交易監(jiān)督,企業(yè)、群眾可不受地域、時間限制隨時上網(wǎng)查詢中心所有信息,交易人在辦理ca認(rèn)證和獲得相關(guān)操作權(quán)后,還可在網(wǎng)上辦理交易業(yè)務(wù)、或直接參加招投標(biāo)和競拍。
    系統(tǒng)平臺采用“三方密鑰”技術(shù)進(jìn)行安全管理,項(xiàng)目從信息發(fā)布到最后中標(biāo)競價的確定均由電子交易系統(tǒng)自動處理,中途若想查詢交易信息,必須有市監(jiān)察局、項(xiàng)目主管部門、交易中心三方同時解密,方可打開后臺進(jìn)行操作查詢,并永久留下操作痕跡。因此新的交易平臺建成后,再無任何人可以干預(yù)交易過程,無任何人可提前知道和泄露投標(biāo)人信息。這種“背靠背”的網(wǎng)上交易模式,解決了以前“面對面”交易時無法解決的一些問題,提升了交易公平公正、陽光透明,防范了圍標(biāo)串標(biāo)、暗箱操作、人為干擾,提高了工作效率,降低了交易成本,便民利民。
    (五)密切群眾,保障群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
    中心政府信息公開工作始終堅(jiān)持群眾路線,圍繞服務(wù)群眾為宗旨,通過“聽民聲、集民智、連民心、解民憂”系列活動,進(jìn)一步密切了中心與企業(yè)、群眾的聯(lián)系,保障了人民群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
    1、聽民聲。為真實(shí)了解群眾的想法和意見,中心以業(yè)務(wù)部室為單位召開了4次服務(wù)對象座談會,邀請市紀(jì)檢監(jiān)察部門、項(xiàng)目主管審批單位、中介公司、參與交易的各方企業(yè)、評標(biāo)專家、社會群眾等各方代表進(jìn)行座談,廣泛聽取對中心信息公開、依法辦事、公平公正、廉政作風(fēng)的意見和建議,了解企業(yè)、群眾的需求。
    2、集民智。中心多次在網(wǎng)上向社會公開征求意見,先后發(fā)出了《市公共資源交易中心關(guān)于征求促進(jìn)公共資源交易陽光透明意見建議的公開信》、《市公共資源交易中心關(guān)于征求改進(jìn)工作意見建議的公開信》、《市公共資源交易中心開展“服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)年”活動征求意見的函》。今年9月10日,中心還向750個服務(wù)對象的手機(jī)發(fā)送了“萬眾評公務(wù)”回訪短信,邀請他們對中心信息公開、工作作風(fēng)、服務(wù)意識、依法行政、工作效率、黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面進(jìn)行評價、提出具體意見建議。
    4、連民心。中心在網(wǎng)站上開設(shè)了與“市網(wǎng)絡(luò)問政綜合信息平臺”相鏈接的《網(wǎng)民問政》專欄,及時對群眾、網(wǎng)民的的具體疑難問題進(jìn)行回復(fù)和解答,做到“件件有回音、事事有著落”。全年共收到網(wǎng)民問政69個,已辦理回復(fù)69個,回復(fù)率達(dá)到100%?!毒W(wǎng)民問政》平臺架起了中心與廣大網(wǎng)民群眾的“連心橋”。
    4、解民憂。為解決企業(yè)、群眾實(shí)際問題,中心以業(yè)務(wù)部室為單位開展了上門走訪活動。建設(shè)工程部走訪了多家建筑施工企業(yè)和招標(biāo)代理公司,土地礦業(yè)部走訪了部分房地產(chǎn)開發(fā)商,政府采購部走訪了部分供應(yīng)商和采購單位,產(chǎn)權(quán)交易部走訪了經(jīng)常一起合作的拍賣公司和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓單位。在走訪服務(wù)對象過程中,中心做到換位思考,急群眾之所急、想群眾之所想,把群眾的迫切需求、切身利益放在心中,想方設(shè)法為企業(yè)、群眾減輕負(fù)擔(dān)、辦實(shí)事,積極為企業(yè)、群眾分憂解難,受到了企業(yè)、群眾的好評。
    (六)加強(qiáng)監(jiān)督,不斷提升政府信息公開工作水平。
    一是嚴(yán)格信息公開審批。根據(jù)中心信息發(fā)布和管理制度要求,嚴(yán)格按國家《保密法》、業(yè)務(wù)相關(guān)程序、規(guī)范要求進(jìn)行審批,在分管領(lǐng)導(dǎo)審批后,再由中心一把手最后審批,確保信息發(fā)布安全。二是提高相關(guān)人員思想認(rèn)識。中心結(jié)合廉政風(fēng)險排查、紀(jì)律教育活動,組織信息公開工作人員、保密人員認(rèn)真學(xué)習(xí)國家保密法和相關(guān)法律法規(guī),提升信息公開工作安全意識,明確政府信息公開的意義和重要性;三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。中心舉辦了多期的信息化交易平臺系統(tǒng)升級操作培訓(xùn)班,為本市各相關(guān)單位、省內(nèi)外企業(yè)、中介服務(wù)公司培訓(xùn)人員600多人。召開了全市各縣區(qū)公共資源交易信息化建設(shè)推進(jìn)協(xié)調(diào)會,對全市各縣區(qū)公共資源交易信息實(shí)現(xiàn)資源共享、統(tǒng)一發(fā)布、平臺對接進(jìn)行統(tǒng)籌部署。舉辦了全市各縣區(qū)鎮(zhèn)(辦事處)交易中心業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)班,為本市各縣區(qū)16個鎮(zhèn)(辦事處)公共資源交易中心培訓(xùn)業(yè)務(wù)骨干40多人,使我市公共資源交易信息公開工作更加規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),好的經(jīng)驗(yàn)迅速推廣;四是加強(qiáng)溝通指導(dǎo)。中心政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(綜合部)經(jīng)常與市經(jīng)信局和市府辦政府信息公開科進(jìn)行溝通協(xié)調(diào),虛心接受工作指導(dǎo),及時改進(jìn)工作方法,保證信息公開符合規(guī)范和要求;五是主動接受監(jiān)督。中心網(wǎng)站保持與政府“網(wǎng)上辦事大廳”、“信息公開平臺”、市聯(lián)合征信系統(tǒng)、紀(jì)檢監(jiān)察及效能監(jiān)察系統(tǒng)無縫對接,隨時接受社會各方監(jiān)督。中心交易過程全部有即時視頻監(jiān)控錄像,并與市監(jiān)察局、市效能監(jiān)察系統(tǒng)、行業(yè)主管監(jiān)督部門監(jiān)控平臺連網(wǎng),實(shí)行遠(yuǎn)程實(shí)時監(jiān)督。
    1、信息公開的范圍還應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)展。中心要按照《政府信息公開條例》要求,對不屬保密范圍的信息內(nèi)容,積極主動地進(jìn)行公開,給人民群眾充分的知情權(quán)。
    2、信息公開的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)還有待提升。由于中心業(yè)務(wù)信息量大,負(fù)責(zé)信息公開的工作人員少,信息內(nèi)容中有時出現(xiàn)發(fā)布不及時的現(xiàn)象,中心要加強(qiáng)信息審核,明確責(zé)任、落實(shí)監(jiān)督,提高信息公開的質(zhì)量和時效性。
    一是按照市委、市政府要求,更進(jìn)一步落實(shí)一把手負(fù)責(zé)制和層級負(fù)責(zé)制,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化管理監(jiān)督;二是豐富網(wǎng)站內(nèi)容,加強(qiáng)網(wǎng)站維護(hù)和信息保障,突出政務(wù)公開欄目,創(chuàng)新和完善網(wǎng)上便民措施,完善社會監(jiān)督和網(wǎng)上投訴等方面工作;三是做好網(wǎng)民問政和電話回訪工作,認(rèn)真解答網(wǎng)民問政問題,積極傾聽網(wǎng)民和服務(wù)對象的意見和心聲,自覺接受社會及公眾的監(jiān)督;四是不斷改進(jìn)服務(wù)方式,提高管理水平,加強(qiáng)與各縣區(qū)交易中心協(xié)作,為全市各縣區(qū)公共資源交易搭建權(quán)威的、統(tǒng)一的信息公開平臺,為企業(yè)、群眾提供便民、快捷、優(yōu)質(zhì)信息公開服務(wù);五是加強(qiáng)調(diào)查研究,在深化公共資源交易改革的同時,注重政府信息公開的創(chuàng)新,使信息公開工作更能滿足公共資源交易改革發(fā)展的要求。
    公共資源交易中心上半年工作總結(jié)篇十五
    (一)。
    時間飛逝,轉(zhuǎn)眼間我在鎮(zhèn)海區(qū)公共資源交易中心已有一年的時間了。我于6月份進(jìn)中心工作,開始接觸以前從未接觸過的事物。
    除了政府采購工作,后來又從事了國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓。這個是比政府采購更加有難度的工作,因?yàn)閲匈Y產(chǎn)是剛剛開始進(jìn)中心,很多地方都存在不足及不成熟,所以在工作中出現(xiàn)過很多五花八門的問題,而且又是甚至不知道如何去應(yīng)付。但是在領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,在自己的努力下,把問題逐一突破。
    目前我做的是建設(shè)工程,在剛開始接觸建設(shè)工程的時候,發(fā)現(xiàn)很難應(yīng)付,因?yàn)檫@個和之前的工作又完全不一樣,建設(shè)工程有自己固定的套路,需要學(xué)習(xí)它的業(yè)務(wù)知識。有不懂的地方就問問做過的同事,他們給了我很大的啟發(fā)。在做的過程中也發(fā)現(xiàn)有不少問題。做建設(shè)工程最先接觸的就是那個開標(biāo)一覽表,因?yàn)檫@個表格是由公式組成的,并且這張表格式由我來做的,不象政府采購中的開標(biāo)一覽表,是簡單的加減乘除,要看懂花了我很多時間,必須要把其中的問題給解決了。所以那時我基本上就是在為這個事情發(fā)愁,因?yàn)閷τ谕稑?biāo)單位來說,這個表格式何等的重要,假如計(jì)算結(jié)果錯誤那是會造成很大的影響的,而且自己都覺得在開標(biāo)現(xiàn)場時非常緊張的。為了避免這種情況發(fā)生,我積極向同事學(xué)習(xí),力求在最短的時間里把這個表格搞明白?,F(xiàn)在做起來就順手多了,而且建設(shè)工程在服務(wù)領(lǐng)域有了新的突破,減少了人工及時間。
    在作風(fēng)上,能遵章守紀(jì)、團(tuán)結(jié)同事、務(wù)真求實(shí)、樂觀上進(jìn),始終保持嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的工作態(tài)度和一絲不茍的工作作風(fēng),勤勤懇懇,任勞任怨。在生活中發(fā)揚(yáng)艱苦樸素、勤儉耐勞、樂于助人的優(yōu)良傳統(tǒng),始終做到老老實(shí)實(shí)做人,勤勤懇懇做事,勤勞簡樸的生活,嚴(yán)格要求自己,在任何時候都要起到模范帶頭作用。
    回顧一年的工作,我在思想上、學(xué)習(xí)上、工作上取得了新的進(jìn)步,也認(rèn)識到了自己的不足之處,理論知識水平還比較底,和有經(jīng)驗(yàn)的同事比較還有一定差距。針對自己經(jīng)驗(yàn)不足及知識面薄弱的問題,我對來年的工作作好自步的設(shè)想。
    1、發(fā)揚(yáng)孜孜不倦的進(jìn)取精神。加強(qiáng)學(xué)習(xí),勇于實(shí)踐,在向書本學(xué)習(xí)的同時注意收集各類和業(yè)務(wù)有關(guān)的信息,廣泛吸取各種“營養(yǎng)”;同時,講究學(xué)習(xí)方法,端正學(xué)習(xí)態(tài)度,提高學(xué)習(xí)效率,努力培養(yǎng)自己具有扎實(shí)的理論功底、辯證的思維方法、正確的思想觀點(diǎn)、踏實(shí)的工作作風(fēng)。力求把工作做得更好,樹立交易中心的良好形象。
    2、提高溝通能力。一定要認(rèn)真克服自己的缺點(diǎn),自覺地把自己置于上級領(lǐng)導(dǎo)和同仁的監(jiān)督之下,刻苦學(xué)習(xí),勤奮工作,努力讓自己成為在業(yè)務(wù)上有突破的人。
    公共資源交易中心上半年工作總結(jié)篇十六
    這次會議的主要任務(wù)是,回顧總結(jié)去年公共資源交易中心工作,表彰成績突出的先進(jìn)單位和優(yōu)秀個人,安排部署工作,動員全市公共交易中心認(rèn)清形勢、堅(jiān)定信心、明確目標(biāo)、加壓奮進(jìn)、務(wù)實(shí)重干,努力推進(jìn)公共資源交易事業(yè)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展,平臺建設(shè)再上新臺階。
    是全市公共資源交易平臺建設(shè)的“探索創(chuàng)新年”在市(縣)兩級政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下在相關(guān)部門的大力支持、關(guān)心和推動下我們遵循“平臺網(wǎng)絡(luò)化、服務(wù)規(guī)范化、交易電子化”的發(fā)展思路抓住場所建設(shè)制度建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、信息化建設(shè)四個重點(diǎn)強(qiáng)化服務(wù)理念、規(guī)范交易行為、創(chuàng)新招標(biāo)方法、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。全市公共資源交易平臺呈現(xiàn)“信息公開、操作規(guī)范、監(jiān)督有力”的良好發(fā)展格局。下面根據(jù)會議安排我講三點(diǎn)意見:
    一、認(rèn)真回顧總結(jié),充分肯定20工作成績。
    年,全市公共資源交易中心緊緊圍繞“一個目標(biāo)、兩個發(fā)展、三個領(lǐng)先、四項(xiàng)創(chuàng)新”工作部署,以“規(guī)范操作、科學(xué)管理、廉潔高效、增收節(jié)支”為工作方向,積極探索了“制度+科技”的預(yù)防腐敗模式,確保了公平競爭、公平交易,防止國有資產(chǎn)流失,減少腐敗機(jī)會,鏟除滋生腐敗的土壤,為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)強(qiáng)市建設(shè)發(fā)揮了重要的服務(wù)保障。
    (一)抓工作目標(biāo),嚴(yán)密組織各項(xiàng)交易活動,增收節(jié)支成效顯著。
    為了實(shí)現(xiàn)年初既定各項(xiàng)交易工作目標(biāo),嚴(yán)密組織各項(xiàng)交易活動,重點(diǎn)保障南水北調(diào)土地整理工程、農(nóng)村安全飲用水工程、校安工程等重大民生項(xiàng)目招標(biāo)采購任務(wù)。市中心全年完成交易項(xiàng)目1650項(xiàng),交易額86.38億元,增收節(jié)支18.78億元(節(jié)支額15.54億元,增收額3.24億元),節(jié)支率17.8%。
    建設(shè)工程交易金額較往年大幅度提升。交易項(xiàng)目為428項(xiàng),交易額69.76億元(去年交易金額38.37億元,增長81.81%),節(jié)支額15.2億元,節(jié)支率17.9%;全年累計(jì)開展政府集中采購項(xiàng)目1196項(xiàng),交易額2.99億元,節(jié)支額0.34億元,節(jié)支率11.4%;采取多種措施提高土地出讓競爭力度,充分顯化土地資產(chǎn)的價值,實(shí)現(xiàn)出讓面積2350畝,交易額13.57億元,增值3.2億元,增幅達(dá)28.9%;產(chǎn)權(quán)交易項(xiàng)目7項(xiàng),涉及轉(zhuǎn)讓資金0.77億元,成交價款0.28億元,保證了國有資產(chǎn)保值增值和市場化配置資源。
    (二)突出工作重點(diǎn),促進(jìn)一系列交易項(xiàng)目圓滿完成。
    隨著我市經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展和城市建設(shè)的需要,公共資源交易項(xiàng)目呈涉及面廣、投資額大的特點(diǎn),各類應(yīng)急項(xiàng)目、特殊項(xiàng)目也日益增多。為此,我們牢固樹立服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局意識,充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,以優(yōu)質(zhì)的服務(wù),高質(zhì)量、高效率完成上級賦予的各項(xiàng)急、難、險、重任務(wù)。其中:
    南水北調(diào)土地整理重大項(xiàng)目,采用“二次抽簽法”被其他地市作為經(jīng)驗(yàn)推廣使用。
    該項(xiàng)目涉及**、**兩縣42個鄉(xiāng)鎮(zhèn),預(yù)算投資5.1億元。我們采取多種措施保證了項(xiàng)目的順利完成:一是多次與業(yè)主單位和監(jiān)督部門溝通協(xié)調(diào),廣泛征求和聽取意見,制定兩套應(yīng)急方案,科學(xué)劃分62個標(biāo)段。二是合理安排進(jìn)度、科學(xué)編制招標(biāo)文件、嚴(yán)格履行操作規(guī)程、精密組織開評標(biāo),在10個工作日內(nèi)圓滿完成。三是在招標(biāo)中創(chuàng)造性的采用“二次抽簽法”確定評標(biāo)基準(zhǔn)價、采用“合理低價評標(biāo)”確定中標(biāo)人的方法,最大限度地避免了哄抬標(biāo)價和圍標(biāo)串標(biāo)現(xiàn)象的發(fā)生,最大程度的保證了招投標(biāo)各方利益不受損害。經(jīng)過充分準(zhǔn)備與精心組織,該項(xiàng)目吸引1200多家單位參與投標(biāo)。該工程招標(biāo)受到了省、市、縣三級各方充分肯定和高度評價,評標(biāo)辦法在其他地市土地整治項(xiàng)目中作為經(jīng)驗(yàn)推廣使用。
    去年3月,市中心接受了大功灌區(qū)抗旱應(yīng)急灌溉(總干)工程項(xiàng)目的招標(biāo)組織任務(wù)。該項(xiàng)目時間緊、任務(wù)重,為做好本次招標(biāo)工作,在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,根據(jù)項(xiàng)目工程內(nèi)容簡單、工期時間短的特點(diǎn),創(chuàng)造性地采用了“合理定價抽取法”確定中標(biāo)人的方法進(jìn)行招標(biāo)。省紀(jì)委尹晉華書記親臨抽簽現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)研,與投標(biāo)人、評審專家和監(jiān)督機(jī)構(gòu)代表就“合理定價抽取法”進(jìn)行了深入探討,并給予了高度評價和充分肯定。該辦法的成功運(yùn)用為解決我市應(yīng)急項(xiàng)目招標(biāo)做出了有益嘗試和創(chuàng)新。
    開辟綠色**,優(yōu)先辦理42項(xiàng)國務(wù)院決定實(shí)施的重大民生校安工程項(xiàng)目。
    該工程直接關(guān)系到廣大師生的生命安全,關(guān)系到人民群眾的切身利益,各級黨委、政府都非常重視,多次召開會議研究校安工程建設(shè),中心黨委更是把推進(jìn)校安工程建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作來抓。對校安工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)場交易開辟綠色**,對符合進(jìn)場要求的交易項(xiàng)目做到即到即辦,優(yōu)先辦理;據(jù)統(tǒng)計(jì),去年共完成校安工程項(xiàng)目42項(xiàng),交易金額1.08億元,涉及紅旗區(qū)、**區(qū)、**區(qū)、**區(qū)及**縣,為推進(jìn)校安工程建設(shè)做出了自己的貢獻(xiàn)。
    精心組織、規(guī)范操作,嚴(yán)謹(jǐn)負(fù)責(zé),著重抓好一系列重要采購項(xiàng)目。
    重點(diǎn)完成全市衛(wèi)生平臺數(shù)據(jù)中心建設(shè),為我市建成覆蓋多個行政村的農(nóng)村衛(wèi)生數(shù)據(jù)系統(tǒng)提供了保障,支持了農(nóng)村基層衛(wèi)生事業(yè);完成市宏力大道橋亮化工程項(xiàng)目,該項(xiàng)目是中心成立以來單項(xiàng)金額最大的亮化工程項(xiàng)目,建成后使新鄉(xiāng)夜景更加美麗;完成市教育局“班班通”項(xiàng)目采購工作,為我市數(shù)百所學(xué)校實(shí)行新型網(wǎng)絡(luò)化教學(xué)模式提供保障。還有像農(nóng)村環(huán)境整治工程項(xiàng)目、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心改建項(xiàng)目、口岸作業(yè)區(qū)綜合服務(wù)區(qū)項(xiàng)目、駱駝灣污水處理廠升級改造項(xiàng)目等一大批重點(diǎn)工程,都曾引起社會各界的高度重視和廣泛關(guān)注,經(jīng)過我們的周密安排和精心組織,都在市中心順利完成招標(biāo)采購任務(wù),為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了有力保障,進(jìn)一步樹立了交易中心在社會上的良好形象。
    (三)抓具體,積極推進(jìn)交易平臺信息建設(shè),促進(jìn)科技水平提升。
    以打造服務(wù)功能完備,交易公開透明、操作規(guī)范統(tǒng)一、網(wǎng)絡(luò)安全可靠的全流程電子化交易平臺為目標(biāo),著重抓好全流程電子化系統(tǒng)開發(fā)建設(shè),實(shí)現(xiàn)平臺網(wǎng)絡(luò)化、交易電子化、監(jiān)督全程化,促進(jìn)全流程電子化交易平臺建設(shè)提升。
    一是實(shí)現(xiàn)平臺網(wǎng)絡(luò)化。經(jīng)過三年的開發(fā)建設(shè),目前初步建成了一個功能比較完備的六大電子交易平臺即:外網(wǎng)綜合信息服務(wù)平臺、內(nèi)網(wǎng)業(yè)務(wù)辦公平臺、視頻監(jiān)控平臺、評審專家抽取和管理平臺、會員誠信管理平臺、資金管理平臺等,可實(shí)現(xiàn)從項(xiàng)目交易受理登記到成交確認(rèn)全過程的信息化管理。充分利用了計(jì)算機(jī)不講情面的優(yōu)勢,將可能在招標(biāo)文件中出現(xiàn)的人為干擾因素降低到最低點(diǎn),為統(tǒng)一規(guī)范和高效便捷提供有力的技術(shù)支撐。
    二是實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)電子化。使用當(dāng)今最新的信息化技術(shù),開發(fā)符合我市實(shí)際的協(xié)議供貨、定點(diǎn)采購、產(chǎn)權(quán)電子競價系統(tǒng)。定點(diǎn)采購電子化交易在省內(nèi)率先引用電子反向拍賣,供應(yīng)商可以通過網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程、多輪遞減報(bào)價,系統(tǒng)自動確定成交供應(yīng)商和成交價格,從而創(chuàng)新了低價中標(biāo)的采購方式。協(xié)議供貨電子化交易將直接簽訂合同、二次競價、電子反向拍賣三種方式集于一身,具有“五大在線”功能,提高采購效率,有效降低采購和投標(biāo)成本,平均節(jié)支率從4.65%提高到22.98%。2個月內(nèi)集中完成市公檢法系統(tǒng)97個政法專款采購,有力保障了我市政法系統(tǒng)裝備工作正常需求;全省首例對市失業(yè)人員技能培訓(xùn)和農(nóng)村勞動職業(yè)技能培訓(xùn)以定點(diǎn)方式完成;3個工作日完成市重點(diǎn)規(guī)劃展覽館項(xiàng)目的緊急采購,確保平原博物院如期向全市人民開館。產(chǎn)權(quán)電子競價率先開發(fā)、在省內(nèi)率先推行。該系統(tǒng)采用局域網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)競價的方式,競買人通過網(wǎng)絡(luò)獨(dú)立報(bào)價,互不接觸,將競買人的競價方式從“面對面”轉(zhuǎn)為“背靠背”,從而確保報(bào)價的理性化。委托人和監(jiān)督方通過網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)競價全過程監(jiān)督,有效防止了競價過程的人為控制和其他非正常情況的發(fā)生,確保了競價過程的客觀公正。
    三是實(shí)現(xiàn)監(jiān)督全程化。建立了評標(biāo)專家電腦隨機(jī)抽取、名單保密、語音自動通知系統(tǒng),從根本上杜絕了評標(biāo)專家名單外泄。對評標(biāo)區(qū)實(shí)行嚴(yán)格管理,電子門禁、16路“電子眼”對招投標(biāo)交易活動實(shí)行“無縫隙”全程聲像監(jiān)控錄制,真正做到每筆交易、每個細(xì)節(jié)都在“陽光”下操作。與監(jiān)察局的電子監(jiān)察無縫對接,實(shí)現(xiàn)了交易項(xiàng)目電子監(jiān)控全程留痕,音像自動保存兩個月以上,重要項(xiàng)目長期保存,刻錄評標(biāo)監(jiān)控錄像資料400份,為評標(biāo)情況的事后查詢、質(zhì)疑投訴的處理提供了客觀依據(jù)。
    (四)抓規(guī)范,不斷建立和完善操作規(guī)程,優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,促進(jìn)服務(wù)水平提升。
    為建立統(tǒng)一規(guī)范、廉潔高效的公共資源交易平臺,樹立了“用制度規(guī)范行為,用制度約束操作”的理念,不斷建立和完善操作規(guī)程,排查采購流程的栓塞點(diǎn),實(shí)現(xiàn)操作規(guī)程“三透明”。
    一是交易信息透明。按照“統(tǒng)一管理、統(tǒng)一監(jiān)督、統(tǒng)一交易”的要求,為進(jìn)一步增強(qiáng)交易信息的透明度,進(jìn)入中心交易的項(xiàng)目除網(wǎng)上公示外,中心還根據(jù)實(shí)際情況探索切實(shí)可行的公開方式,提交了《關(guān)于進(jìn)一步完善政府采購活動的建議》,實(shí)現(xiàn)了除評標(biāo)工作外的全透明,即采購預(yù)算、采購公告、采購文件、評標(biāo)辦法、中標(biāo)結(jié)果等主要內(nèi)容全部向社會公開,保證交易信息公開透明,確保了程序更加公開、過程更加公平、結(jié)果更加公正。
    二是交易程序透明。按照工作流程標(biāo)準(zhǔn)化的要求,建立并完善了涉及項(xiàng)目審批、項(xiàng)目進(jìn)場、項(xiàng)目實(shí)施、舉報(bào)投訴、責(zé)任追究等8項(xiàng)業(yè)務(wù)流程,基本做到了從進(jìn)場咨詢、申報(bào)受理、項(xiàng)目跟蹤到資料存檔等各個環(huán)節(jié)都有相應(yīng)的制度規(guī)范和制約,形成全方位、多層次、相互制約、監(jiān)督有力的公共資源交易監(jiān)管體制,最大限度的將公共資源交易置于陽光下,曬出公平和公正。
    三是交易規(guī)則透明。為進(jìn)一步增強(qiáng)項(xiàng)目的透明度,積極完善各類交易制度,為了規(guī)范采購文件編制,降低質(zhì)疑風(fēng)險,擬定了《新鄉(xiāng)市本級政府采購貨物和服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo)文件編制指南》作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人編制采購文件的參考;針對采購項(xiàng)目技術(shù)需求復(fù)雜,可能存在限制性條款等問題,擬定《采購項(xiàng)目技術(shù)需求管理辦法》、《網(wǎng)上詢價操作管理辦法》、《醫(yī)用耗材、醫(yī)療器械集中招標(biāo)采購操作規(guī)程》;針對采購檔案整理和歸檔環(huán)節(jié)出現(xiàn)的問題,制定了《關(guān)于規(guī)范采購檔案整理工作意見》等7項(xiàng)實(shí)施辦法。這些制度的建立和完善,很好地保證了招投采購活動規(guī)范運(yùn)行。
    (五)抓創(chuàng)新,不斷探索創(chuàng)新交易方式,促進(jìn)交易效能提升。
    不斷探索科學(xué)有效的招投標(biāo)辦法,有效遏制招投標(biāo)各個環(huán)節(jié)違規(guī)行為的發(fā)生,促進(jìn)招標(biāo)采購的效能提升,探索創(chuàng)新了“制度+科技”的預(yù)防腐敗模式,促進(jìn)公共資源交易在“陽光”下運(yùn)行,減少腐敗機(jī)會,鏟除滋生腐敗的土壤。
    一是探索招投標(biāo)新思路。為提升招投標(biāo)采購的效能,不斷探索招投標(biāo)工作新方式、尋求新途徑、改進(jìn)新方式。根據(jù)部分建設(shè)工程項(xiàng)目內(nèi)容簡單、工期時間短的特點(diǎn),創(chuàng)造性地采用“合理定價抽取法”來確定中標(biāo)人。對河渠治理工程、綠化建設(shè)工程、農(nóng)村環(huán)境改善等一大批應(yīng)急工程項(xiàng)目,我們前期都要周密組織安排、慎重編制招標(biāo)文件、制定應(yīng)急預(yù)案,創(chuàng)新嘗試了“二次抽簽法”、“合理低價評標(biāo)法”,最大限度地避免了圍標(biāo)串標(biāo)現(xiàn)象發(fā)生的可能性,極大地削弱了工程標(biāo)底對中標(biāo)的決定作用,改變了評標(biāo)專家隨意打人情分影響中標(biāo)結(jié)果的局面。
    二是創(chuàng)新政府采購方式,提高采購效率,首次對小額電器項(xiàng)目實(shí)行定點(diǎn)采購。由于非現(xiàn)金結(jié)算方式、結(jié)算周期長、金額小等多種原因,在小額空調(diào)、電視機(jī)等項(xiàng)目采購中經(jīng)常出現(xiàn)廢標(biāo)現(xiàn)象,不利于采購效率提升。為此,提出了推行定點(diǎn)電器商場的思路,這一措施省內(nèi)尚無先例,國內(nèi)也很少有。為做好本次采購,我們就采購品種、付款結(jié)算方式、商場經(jīng)營管理模式等開展了大量調(diào)研,專門召集會議聽取商場的意見和建議,解決了投標(biāo)人關(guān)心的付款周期長等突出問題,同時專門召開標(biāo)前答疑會向投標(biāo)人解答、培訓(xùn)與招投標(biāo)相關(guān)的問題,并將各種可能導(dǎo)致招標(biāo)失敗的因素在招標(biāo)文件中進(jìn)行減化或弱化,從而使采購活動一次成功。通過本次采購,一次性確定對9大類28小類的家電產(chǎn)品實(shí)行定點(diǎn)采購,對2萬元以上的項(xiàng)目引入二次競價制度,采購效率明顯提高。在辦公家俱(包括辦公桌、椅、電腦桌、檔案柜等)中推行協(xié)議供貨采購方式。同時,中心規(guī)定,公開招標(biāo)及其他方式采購的項(xiàng)目在國家規(guī)定工作日內(nèi)完成,對于定點(diǎn)采購和協(xié)議供貨項(xiàng)目隨到隨辦。有效提高了采購效率。
    三是開發(fā)完成了建設(shè)工程全流程電子招投標(biāo)系統(tǒng)。目前,建設(shè)工程全流程電子招投標(biāo)系統(tǒng)已初步開發(fā)完畢進(jìn)入測試階段,系統(tǒng)主體流程框架已建立完善,下一步的工作主要針對系統(tǒng)操作細(xì)節(jié)進(jìn)一步測試與完善。該系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了投標(biāo)供應(yīng)商網(wǎng)上報(bào)名、網(wǎng)上繳納投標(biāo)保證金、網(wǎng)上遞交投標(biāo)文件、網(wǎng)上開評標(biāo)等功能。能夠確保供應(yīng)商報(bào)名的保密性,有效防止投標(biāo)供應(yīng)商相互串標(biāo)、陪標(biāo)、圍標(biāo)等非正常情況的發(fā)生,杜絕招標(biāo)采購人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)干預(yù)招投標(biāo)的行為,減少評審專家主觀因素對評標(biāo)公正性的干擾,降低招標(biāo)人、投標(biāo)供應(yīng)商的招投標(biāo)成本,實(shí)現(xiàn)真正意義上的陽光操作。為了做好這項(xiàng)工作,一是起草了《新鄉(xiāng)市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工電子化招標(biāo)投標(biāo)暫行辦法征求意見稿》,并多次參與討論、修改。該辦法的實(shí)行將為電子招投標(biāo)系統(tǒng)的開發(fā)建設(shè)提供有力的制度保障,為系統(tǒng)后期開發(fā)打下良好的技術(shù)基礎(chǔ)。二是在現(xiàn)行的招標(biāo)項(xiàng)目運(yùn)行過程中按照電子化的要求規(guī)范招標(biāo)公告、招標(biāo)文件等文本格式,規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目評標(biāo)辦法,為將來招標(biāo)項(xiàng)目運(yùn)用電子化招投標(biāo)系統(tǒng)打下基礎(chǔ)。
    四是提質(zhì)量、強(qiáng)服務(wù),建立了我省首家地價評估中介機(jī)構(gòu)庫。
    為規(guī)范土地出讓評估項(xiàng)目行為,提高土地評估行業(yè)的整體服務(wù)質(zhì)量,改變評估機(jī)構(gòu)的區(qū)域性壟斷,創(chuàng)新采用隨機(jī)抽取方式選擇地價評估機(jī)構(gòu),推進(jìn)我市地價評估工作公開、公平、公正。中心首先采用網(wǎng)上搜索、調(diào)查咨詢、走訪借鑒等多種形式,了解國內(nèi)評估機(jī)構(gòu)的基本信息,對資質(zhì)范圍、從業(yè)期限、從業(yè)業(yè)績、地價評估時限等條件確定入庫標(biāo)準(zhǔn)。其次不設(shè)任何門檻,不設(shè)任何障礙,創(chuàng)造寬松的條件,增強(qiáng)引進(jìn)執(zhí)業(yè)資質(zhì)更高、服務(wù)更好的地價評估機(jī)構(gòu)加入。目前已有35家地價評估機(jī)構(gòu)入庫,其中近10家機(jī)構(gòu)具有國家級地價評估資質(zhì),為我市土地出讓的價格確定提供更有力的科學(xué)依據(jù)。
    (六)抓好區(qū)域一體化,促進(jìn)信息資源平臺建設(shè)提升。
    充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù),積極探索建立市、縣聯(lián)動的信息發(fā)布、資源共享和專家遠(yuǎn)程抽取系統(tǒng),著力解決縣(市)區(qū)信息發(fā)布面小、專家數(shù)量少尤其是特種行業(yè)專業(yè)人才匱乏的局面,為區(qū)域一體化招投標(biāo)工作提供技術(shù)保障。
    一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),促進(jìn)區(qū)域一體化交易平臺建設(shè)。圍繞規(guī)范統(tǒng)一、完善縣(市)區(qū)公共資源交易平臺建設(shè),加強(qiáng)與縣(市)中心溝通聯(lián)系并提供業(yè)務(wù)技能指導(dǎo),在網(wǎng)絡(luò)升級開發(fā)、人員培訓(xùn)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)等方面加大工作力度。去年,衛(wèi)輝、**、**等交易中心多次到市交易中心跟班觀摩學(xué)習(xí),從項(xiàng)目受理登記、專家抽取、開標(biāo)、評標(biāo)等全過程進(jìn)行跟班見習(xí),提高他們的業(yè)務(wù)水平和實(shí)際操作能力。有針對性選擇縣級試點(diǎn)單位,與市中心專家?guī)炀W(wǎng)絡(luò)對接,為實(shí)現(xiàn)信息互動、資源共享、網(wǎng)絡(luò)互通縣市區(qū)域一體化交易平臺建設(shè)夯實(shí)了基礎(chǔ)。
    二是注重考察交流,夯實(shí)交易平臺發(fā)展基礎(chǔ)。為加強(qiáng)公共資源交易信息化建設(shè),及時了解掌握有關(guān)政策信息動態(tài),組織考察學(xué)習(xí),中心先后到**、**、**等先進(jìn)地市交易中心調(diào)研信息化建設(shè)、制度建設(shè)、誠信體系建設(shè),借鑒成功經(jīng)驗(yàn),完善了各類管理辦法和實(shí)施細(xì)則,規(guī)范了操作行為,提高了服務(wù)質(zhì)量,加快了信息化建設(shè)步伐,為全面提升工作效率提供強(qiáng)有力保障。同時,濟(jì)源、溫縣、**、**、**、**、**等30多個省內(nèi)外相關(guān)單位到我市中心考察調(diào)研,在調(diào)研過程中相互了解建章立制、信息化、操作流程、管理體制、場所設(shè)置等方面的經(jīng)驗(yàn)作法,特別是數(shù)字論證ca技術(shù)在招投標(biāo)信息管理系統(tǒng)各環(huán)節(jié)的具體應(yīng)用及ca證書如何發(fā)放等一系列問題,共同探討招投標(biāo)過程中的前景發(fā)展和今后工作目標(biāo)打算。
    三是加強(qiáng)供應(yīng)商庫建設(shè),規(guī)范招標(biāo)采購行為。為了加強(qiáng)對交易活動的監(jiān)督和管理,規(guī)范招標(biāo)采購供應(yīng)商行為,把建設(shè)供應(yīng)商庫作為交易基礎(chǔ)工作的重點(diǎn)。一方面在現(xiàn)有的供應(yīng)商中擇優(yōu)挑選,實(shí)行動態(tài)管理;另一方面對申請供應(yīng)商進(jìn)行嚴(yán)格的資格審查,努力使信譽(yù)好、實(shí)力強(qiáng)、質(zhì)量優(yōu)、服務(wù)周到的供應(yīng)商加入。到目前為止,通過審核入庫的供應(yīng)商總數(shù)已達(dá)到1246家,其中:其中工程類508家;貨物類541家;服務(wù)類130家;網(wǎng)上詢價類:67家,進(jìn)一步滿足日益擴(kuò)大各類交易項(xiàng)目的需要。
    (七)抓黨建,促進(jìn)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變,為公共資源交易提供強(qiáng)有力的組織保障。
    我們堅(jiān)持“四個重在”實(shí)踐要領(lǐng),按照“三具兩基一抓手”和“兩轉(zhuǎn)兩提”工作要求,緊緊抓住“抓具體、抓規(guī)范、抓創(chuàng)新,促轉(zhuǎn)變、促提升”的關(guān)鍵要點(diǎn),扎實(shí)開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“三抓兩促”、“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”、“廉政風(fēng)險點(diǎn)管理”等一系列主題實(shí)踐活動。把主題活動作為提升素質(zhì)的重要途徑,作為加強(qiáng)組織建設(shè)的重要載體,與中心工作思路、工作目標(biāo)、工作任務(wù)結(jié)合起來。
    一是強(qiáng)化黨建目標(biāo),促進(jìn)服務(wù)保障能力提升。以爭創(chuàng)“河南一流、全國先進(jìn)”公共資源交易中心為目標(biāo),中心黨委組織全體干部職工廣泛深入開展市委、市政府提出的“思想觀念、工作理念、方式方法、工作作風(fēng)、工作狀態(tài)”五個明顯轉(zhuǎn)變,“工作效率、服務(wù)水平、執(zhí)行能力、整體形象、隊(duì)伍素質(zhì)”五個明顯提升行動,緊密結(jié)合崗位職責(zé)和業(yè)務(wù)能力,認(rèn)真查找思想理念差距、崗位職責(zé)差距、服務(wù)發(fā)展差距,大力倡導(dǎo)“愛崗敬業(yè)”精神,促使干部職工服務(wù)理念進(jìn)一步加強(qiáng),業(yè)務(wù)能力進(jìn)一步提升,工作作風(fēng)更加扎實(shí)。中心先后榮獲“河南省建設(shè)工程交易中心先進(jìn)單位”、“河南省優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”、“新鄉(xiāng)市黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制優(yōu)秀單位”、“新鄉(xiāng)市優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”、“新鄉(xiāng)市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作先進(jìn)單位”等12項(xiàng)榮譽(yù)。
    二是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),促進(jìn)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境提升。為適應(yīng)我市“轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展和'三化'協(xié)調(diào)發(fā)展”的新局面,中心以深化工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作為抓手,深入開展了“三具體、四創(chuàng)新、五規(guī)范”主題實(shí)踐活動。首先抓好“三具體”,即具體到交易項(xiàng)目、具體到管理制度、具體到服務(wù)對象,促使公共資源交易活動及其每個環(huán)節(jié)在操作中規(guī)范運(yùn)作。其次推動“四創(chuàng)新”,即創(chuàng)新信息化手段,開發(fā)“六大電子交易平臺和九大電子交易系統(tǒng);創(chuàng)新招投標(biāo)方法,探索”制度+科技“的預(yù)防腐敗模式;創(chuàng)新”一條龍“服務(wù)模式,提升整體形象;創(chuàng)新管理機(jī)制,提升工作效能。第三達(dá)到”五規(guī)范“即:健全操作規(guī)程,達(dá)到交易規(guī)范;細(xì)化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),達(dá)到服務(wù)規(guī)范;完善管理手冊,達(dá)到制度規(guī)范;統(tǒng)一監(jiān)督規(guī)則,達(dá)到監(jiān)督規(guī)范;強(qiáng)化制度落實(shí),達(dá)到管理規(guī)范。為采購人和供應(yīng)商提供便捷、優(yōu)質(zhì)、高效、廉潔的公共資源交易”陽光平臺“。
    三是優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,促進(jìn)”四位一體“服務(wù)監(jiān)督體系建設(shè)。構(gòu)建”四位一體“服務(wù)監(jiān)督體系是進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的有力舉措,作為”四位“中的”一位“,以全流程電子化招投標(biāo)為主線,強(qiáng)化服務(wù)理念,拓展服務(wù)功能,提升工作效能。首先強(qiáng)化思想、責(zé)任、措施”三個“到位,建立學(xué)習(xí)、巡視、案例分析會”三項(xiàng)“制度,堅(jiān)持服務(wù)、管理、監(jiān)督”三個“提高等有力措施。其次進(jìn)一步暢通質(zhì)疑投訴監(jiān)督渠道,改進(jìn)咨詢服務(wù)內(nèi)容,對待招投標(biāo)當(dāng)事人努力做到:接待熱心、釋疑耐心、服務(wù)誠心;對待招標(biāo)工作堅(jiān)持做到:服務(wù)上心、工作細(xì)心、辦事公心。今年以來我們對技術(shù)復(fù)雜可能引起質(zhì)疑的上網(wǎng)公示項(xiàng)目高達(dá)87個,在全省數(shù)量最多,共組織專家論證會和預(yù)評估58次,通過公開征求意見與專家論證”雙保險“方式,使項(xiàng)目運(yùn)行更加規(guī)范,有效控制了項(xiàng)目采購風(fēng)險,實(shí)現(xiàn)了服務(wù)質(zhì)量”零投訴“。
    (八)抓黨風(fēng)廉政建設(shè),促進(jìn)廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)提升。
    中心以開展廉政風(fēng)險點(diǎn)管理為契機(jī),從”重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)“著手,抓住”找、評、防、控“四個環(huán)節(jié),通過事前、事中、事后三層防線,加強(qiáng)監(jiān)督檢查等手段,扎實(shí)有效建立起廉政風(fēng)險防控機(jī)制。
    一是筑牢事前預(yù)警防線,落實(shí)”三定“機(jī)制。把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作為頭等大事,針對中心權(quán)力運(yùn)行中的風(fēng)險和監(jiān)督管理中的薄弱環(huán)節(jié),主動超前預(yù)防,前移監(jiān)督關(guān)口,從源頭上預(yù)防腐敗。制定印發(fā)廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)工作方案,明確了總體要求,實(shí)施對象、時間安排、工作步驟,細(xì)化工作內(nèi)容,采取定期教育、定期巡視督查、定期案例分析”三定“工作機(jī)制,筑牢事前防線。
    二是筑牢事中控制防線,實(shí)施”制度+科技“預(yù)防防腐模式。市中心始終緊緊圍繞從源頭上防治腐敗這一工作重點(diǎn),探索和實(shí)踐運(yùn)用科技手段預(yù)防腐敗,最大限度減少體制障礙和制度漏洞,以”交易電子化、操作制式化、服務(wù)多樣化“為設(shè)計(jì)理念,致力于電子化辦公系統(tǒng)的研發(fā),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦公自動化,打造具有國內(nèi)先進(jìn)水平”六大電子交易平臺和九大電子交易系統(tǒng),發(fā)揮規(guī)范權(quán)力、制約權(quán)力的強(qiáng)大功能,筑牢事中防線。
    三是筑牢事后控制防線,推行“三制”管理,即督查制、考核制、問責(zé)制,重點(diǎn)檢查涉及項(xiàng)目組織實(shí)施及人、財(cái)、物等處置權(quán)的關(guān)鍵崗位風(fēng)險防范情況,定期考核個人學(xué)習(xí)、履職、遵紀(jì)、服務(wù)等情況,對違反有關(guān)法律、法規(guī)、政策和制度造成工作失誤,或不履行職責(zé)導(dǎo)致工作延誤的,按《問責(zé)規(guī)定》嚴(yán)格責(zé)任追究,筑牢事后控制防線。中心堅(jiān)持“崗位職責(zé)查不全不放過,業(yè)務(wù)流程理不清不放過”原則,全面查找出各類風(fēng)險點(diǎn)28個,制定風(fēng)險防范措施90項(xiàng),構(gòu)筑了“崗位履職有標(biāo)準(zhǔn),防控管理有措施,問責(zé)追究有依據(jù)”的廉政風(fēng)險防范管理體系。11月2日,我們以多媒體課件形式在全市風(fēng)險點(diǎn)管理監(jiān)督公開透明工作大會上作了典型經(jīng)驗(yàn)報(bào)告,得到市委市政府的充分肯定。
    (九)抓好隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)公共資源交易服務(wù)能力提升。
    隊(duì)伍建設(shè)是事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。為進(jìn)一步促進(jìn)公共資源交易服務(wù)能力提升,中心黨委在抓班子帶隊(duì)伍的基礎(chǔ)上,不斷擴(kuò)展、豐富、創(chuàng)新學(xué)習(xí)實(shí)踐載體,激勵干部職工嚴(yán)紀(jì)律,優(yōu)作風(fēng),為公共資源交易平臺建設(shè)提供有力支撐。
    一是嚴(yán)格學(xué)習(xí)制度,提高隊(duì)伍素質(zhì)能力。以建設(shè)學(xué)習(xí)型隊(duì)伍和提高業(yè)務(wù)能力為著眼點(diǎn),堅(jiān)持每周二、五下午半天的“集中學(xué)習(xí)日”制度,采取專題講座、交流體會、理論考試等學(xué)習(xí)方式,加強(qiáng)政治理論和招投標(biāo)相關(guān)法律法規(guī)知識學(xué)習(xí),堅(jiān)持定期組織項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行招投標(biāo)案例分析研討會,鼓勵參加招投標(biāo)各類業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),不斷提高干部職工隊(duì)伍思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。今年有3位同志通過考試獲得了招投標(biāo)師資格,2位同志取得了中級工程師資格,2名干部參加市委組織的專題理論學(xué)習(xí)班,1人被評為優(yōu)秀學(xué)員。
    二是強(qiáng)化廉政教育,提高廉潔自律意識。中心黨委始終把抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)放在首位,為了抓好黨風(fēng)廉政教育工作,采取全員參與、多措并舉,教育和督促干部職工時刻做到自重、自警、自省、自律。堅(jiān)持貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)一系列主題教育,在學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》的基礎(chǔ)上,進(jìn)行《“四會一課”解析》為內(nèi)容的黨風(fēng)廉政建設(shè)專題課,開展了多次專題警示教育講座,印發(fā)編制80本《警示教育手冊》,人人簽定廉政承諾書、組織全體黨員干部職工觀看了《學(xué)廉政準(zhǔn)則做廉政模范52集系列情景短劇》、《第一書記》、《歧路風(fēng)雨》等10余部優(yōu)秀音像教材資料,在思想和行動上筑起反腐倡廉的防火墻。
    三是加強(qiáng)宣傳,不斷提升公共資源交易影響力。公共資源交易是一項(xiàng)全新的工作,為了提升公共資源交易影響力,充分利用中心網(wǎng)站、報(bào)刊等載體及時宣傳公共資源交易工作動態(tài),擴(kuò)大社會影響,接受社會各界對招投標(biāo)工作的監(jiān)督,營造良好的社會輿論氛圍。6月4日,在中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)頭版刊登《新鄉(xiāng)市打造公共資源交易“陽光平臺”》文章,向全國宣傳了“制度+科技”的預(yù)防腐敗模式的經(jīng)驗(yàn)做法,全國各地紀(jì)委監(jiān)察部門來中心調(diào)研學(xué)習(xí);在中國政府采購雜志發(fā)表《不斷探索政府采購新途徑》,引起各地政府采購部門關(guān)注,陸續(xù)前來中心座談交流經(jīng)驗(yàn)做法;向市政府《政務(wù)信息》報(bào)送信息共計(jì)86條,政務(wù)快報(bào)采用7條,創(chuàng)先爭優(yōu)簡報(bào)???篇,編印《公共資源交易簡報(bào)》共12期,年度政府信息工作被市政府評為優(yōu)秀單位。
    (十)縣級交易中心規(guī)范運(yùn)行,交易平臺建設(shè)成效顯著。
    縣級公共資源交易中心不斷完善基礎(chǔ)建設(shè),拓展服務(wù)范圍,提高服務(wù)水平,強(qiáng)化管理監(jiān)督,為全市經(jīng)濟(jì)社會較快發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。去年各縣交易中心共完成交易項(xiàng)目1076項(xiàng),交易額43.3億元,增收節(jié)支額3.5億元,節(jié)支率達(dá)7.4%。
    縣級公共資源交易中心建設(shè)和運(yùn)行工作,總體評價較好,組織機(jī)構(gòu)基本健全、場地建設(shè)基本配套、操作流程基本規(guī)范、監(jiān)督機(jī)制基本到位,平臺體系建設(shè)初具規(guī)模,陽光操作受到社會和群眾普遍認(rèn)可。縣級交易中心主要做法體現(xiàn)有以下三點(diǎn):
    一是當(dāng)?shù)卣叨戎匾?,能夠結(jié)合自身實(shí)際,創(chuàng)造條件從人力、物力、財(cái)力上給予支持,為夯實(shí)縣級公共資源交易平臺奠定了堅(jiān)實(shí)的組織保障。**縣交易中心原掛靠在縣發(fā)改委,為進(jìn)一步加強(qiáng)運(yùn)行機(jī)制,從源頭上預(yù)防和抵制腐敗,經(jīng)縣政府第95次常務(wù)會研究決定,直接隸屬縣政府,正科全供事業(yè)單位,編制20人,交管委主任由縣長擔(dān)任,多次親臨中心指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和研究解決遇到的困難和問題,撥付專項(xiàng)資金配齊各項(xiàng)辦公設(shè)施。新鄉(xiāng)縣交易中心在縣委、縣政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,公共資源交易管理體系基本形成了“決策、監(jiān)督、服務(wù)”三位一體,機(jī)構(gòu)人員編制、經(jīng)費(fèi)保障有著落,并選配了政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)的專業(yè)人員,能夠較好地發(fā)揮管理和監(jiān)督作用,滿足各類公共資源交易的服務(wù)需求。
    二是縣級交易平臺建設(shè)以行動快、見效好的良好起步,為推進(jìn)全市公共資源交易平臺體系建設(shè)打下了良好的發(fā)展基礎(chǔ)。全市推進(jìn)公共資源交易平臺體系建設(shè)以來,輝縣市、衛(wèi)輝市、新鄉(xiāng)縣、**縣等縣公共資源交易中心建設(shè)成效較為明顯,平臺發(fā)展速度較快,場地建設(shè)基礎(chǔ)良好,硬件設(shè)施逐步完善,運(yùn)行狀況規(guī)范有序,進(jìn)場項(xiàng)目交易能最大程度體現(xiàn)公開、公平、公正。衛(wèi)輝市交易中心加強(qiáng)兩庫管理,充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),積極探索建立市、縣聯(lián)動的信息資源共享和專家抽取系統(tǒng),著力解決縣區(qū)信息發(fā)布面小、專家數(shù)量少尤其是特種行業(yè)專家人才匱乏的局面,極大提高了辦事速度和工作效率。
    三是縣級交易中心圍繞當(dāng)?shù)刂行墓ぷ?,精心組織交易活動,保障一大批重大民生工程,促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展??h級公共資源交易中心能結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,立足推動發(fā)展和促進(jìn)穩(wěn)定的高度,從普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問題入手,不斷創(chuàng)新交易方式和擴(kuò)大交易范疇。**縣交易中心較好地完成了全國新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃田間工程等18類重點(diǎn)民生項(xiàng)目。**縣交易中心在信息公開、專家抽取、現(xiàn)場監(jiān)督和評標(biāo)過程進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范,使得中標(biāo)人硬氣,淘汰單位服氣,參與單位順氣,有效消除不穩(wěn)定因素。其他縣精心組織了南水北調(diào)移民安置工程、新型農(nóng)村社區(qū)工程、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)抗旱應(yīng)急水利工程、廉租房建設(shè)工程、校安工程、土地整理工程等各類當(dāng)?shù)刂卮箜?xiàng)目招標(biāo)任務(wù),為促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展起到了積極的作用。
    總之,通過我們共同努力,20全市交易工作成效顯著,取得較好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。這些成績的取得,是在市縣兩級政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是在相關(guān)部門大力支持和幫助結(jié)果,是全體干部職工共同奮斗的結(jié)果。借此機(jī)會,對大家為公共資源交易工作付出的辛勞和努力,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
    我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體考慮是:圍繞打造“一區(qū)三基地”(中原經(jīng)濟(jì)區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范區(qū)、先進(jìn)制造基地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)試驗(yàn)示范基地和高素質(zhì)人力資源培育基地),力爭在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中有所作為、走在前列、率先崛起這樣一個總的奮斗目標(biāo);堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)升級、新型城鎮(zhèn)化兩條主線;堅(jiān)持把招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、幸福新鄉(xiāng)建設(shè)作為三大抓手;大力構(gòu)筑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、體制機(jī)制創(chuàng)新、干部隊(duì)伍激勵機(jī)制四個支點(diǎn),概括起來就是“一個總目標(biāo)、兩條主線、三大抓手、四個支點(diǎn)”。要圍繞這個總體要求,我們以“四位一體”服務(wù)監(jiān)督體系建設(shè)為契機(jī),進(jìn)一步規(guī)范和完善公共資源交易平臺建設(shè),從源頭上預(yù)防和治理腐敗,構(gòu)建公正開放、競爭的序、服務(wù)到位、監(jiān)督有力的公共資源交易管理服務(wù)平臺。
    (一)深刻理解加快公共資源交易平臺建設(shè)的`重大意義。
    為規(guī)范我市公共資源的各類交易活動,加快建立和完善與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的交易機(jī)制,提高政府的公共服務(wù)質(zhì)量,構(gòu)建統(tǒng)一、開放、透明、高效的公共資源交易平臺,節(jié)約公共開支,從源頭上預(yù)防和治理腐敗。我們一定要在認(rèn)識上高度一致,切實(shí)增強(qiáng)做好建設(shè)公共資源交易平臺的責(zé)任感和緊迫感,要把中心打造成優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的一個品牌,使之成為政府部門提高效率、服務(wù)社會、加強(qiáng)規(guī)范監(jiān)督、創(chuàng)建公平競爭的平臺。
    (二)保持我市公共資源交易領(lǐng)域先進(jìn)行列。目前,全省乃至全國的公共資源交易平臺建設(shè)掀起高潮。我們一定要以高度的責(zé)任心,進(jìn)一步加大工作力度,加快推進(jìn)交易電子化步伐,創(chuàng)新交易方法,努力把公共資源交易中心建設(shè)成規(guī)范操作、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、社會滿意、服務(wù)一流的服務(wù)平臺,為實(shí)現(xiàn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)強(qiáng)市崛起作出更大的貢獻(xiàn)。
    在肯定成績的同時,我們也要清醒認(rèn)識到,工作中還存在一些問題和不足,如專家評委和代理機(jī)構(gòu)從業(yè)人員整體業(yè)務(wù)素質(zhì)與上級要求還有一定差距;圍標(biāo)串標(biāo)、資質(zhì)掛靠等行為客觀存在,但查處難度較大;部分工作人員習(xí)慣于固有思維模式,缺乏大膽創(chuàng)新,服務(wù)水平參差不齊,業(yè)務(wù)素質(zhì)有待加強(qiáng);縣級信息化建設(shè)推進(jìn)速度較慢,監(jiān)督管理有待進(jìn)一步提高,辦公場所問題亟待解決,部分單位規(guī)避招標(biāo),沒有實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”;有些工作人員還沒有完全養(yǎng)成細(xì)心嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髁?xí)慣,忙中出錯的工作隱患仍未完全消除;一些管理制度和工作程序有待進(jìn)一步完善和規(guī)范等等。
    三、明確任務(wù)要求,扎實(shí)做好年公共資源交易中心工作。
    今年,是黨的十八大召開之年,是貫徹省九次黨代會和市十次黨代會精神、實(shí)施“十二五”規(guī)劃的重要一年,也是貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見》、全面推進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)強(qiáng)市建設(shè)的起始之年。全市公共資源交易中心工作要按照鞏固、完善、創(chuàng)新、提高的工作思路,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以創(chuàng)建“河南一流、全國先進(jìn)”交易中心為目標(biāo),以開展“三講三提升”(講責(zé)任、講作為、講正氣、提升素質(zhì)、提升水平、提升形象)活動為載體,以實(shí)現(xiàn)全流程電子化交易為方向,以業(yè)務(wù)素質(zhì)提高為重點(diǎn),以更好的作風(fēng),更高的效率,更優(yōu)的環(huán)境,整體推進(jìn)公共資源交易平臺建設(shè)再上新臺階。按照這一總體思路,要切實(shí)抓好六個方面的工作。
    (一)突出科技支撐,不斷推進(jìn)公共資源交易信息化建設(shè)。
    一是加快推進(jìn)建設(shè)工程全流程電子化交易系統(tǒng)。按照我市“四位一體”服務(wù)監(jiān)督體系建設(shè)工作的整體部署,進(jìn)一步加大信息化軟硬件投入,開發(fā)功能完備、性能先進(jìn)、符合我市實(shí)際的建設(shè)工程全流程電子交易系統(tǒng)。目前,已完成該系統(tǒng)的研發(fā)工作,將進(jìn)入測試階段,將進(jìn)一步積極推廣應(yīng)用全流程電子化招投標(biāo)系統(tǒng),逐步實(shí)現(xiàn)異地遠(yuǎn)程評標(biāo)等功能開發(fā)。各縣公共資源交易中心要借鑒市中心全流程電子化交易系統(tǒng)開發(fā)經(jīng)驗(yàn),逐步建立完善本縣的電子交易、管理和監(jiān)控系統(tǒng),逐步形成科學(xué)規(guī)范、廉潔高效的公共資源交易運(yùn)行體系。
    二是加快推進(jìn)政府采購全流程電子化交易系統(tǒng)。政府采購協(xié)議供貨、定點(diǎn)采購電子化交易系統(tǒng)去年已開發(fā)運(yùn)行。目前,主要是加快推進(jìn)公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、網(wǎng)上詢價、談判、單一來源等五個系統(tǒng)需求設(shè)計(jì)工作。我們已借鑒了國內(nèi)多家政府采購電子化經(jīng)驗(yàn),整體規(guī)劃已取得了重要進(jìn)展,提出了自己的設(shè)計(jì)理念和構(gòu)架方案,基本完成了政府采購全流程電子化交易系統(tǒng)的需求調(diào)研、設(shè)計(jì)、開發(fā)工作,系統(tǒng)正在進(jìn)行軟件內(nèi)部測試,研發(fā)工作已完成過半。上半年,政府采購全流程電子化交易系統(tǒng)開發(fā)完成,下半年,全面進(jìn)入投入運(yùn)行使用??傮w來說,我們的信息化建設(shè)工作均按照預(yù)定目標(biāo)有條不紊的推進(jìn)。各縣交易中心也要有計(jì)劃、有步驟加快推進(jìn)政府采購電子交易系統(tǒng)建設(shè)。
    三是完善市綜合評標(biāo)專家?guī)旃芾硐到y(tǒng)建設(shè)。在鞏固市、縣兩級評標(biāo)專家資源共享成果的基礎(chǔ)上,建立市縣一體、資源共享的評審專家抽取和管理平臺。完善市級中介機(jī)構(gòu)庫(包括招標(biāo)代理、拍賣、地價評估等),實(shí)行統(tǒng)一管理,分步驟、分階段推行中介機(jī)構(gòu)的隨機(jī)抽取,優(yōu)先使用電子競價交易,打破區(qū)域性壟斷。積極做好管理系統(tǒng)各項(xiàng)功能的深化完善工作,對招標(biāo)采購人、投標(biāo)人、評審專家、中介機(jī)構(gòu)的交易行為納入誠信管理系統(tǒng)進(jìn)行有效管理,實(shí)現(xiàn)專家?guī)旖y(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)和專家?guī)熨Y源共享。
    (二)突出隊(duì)伍建設(shè),不斷強(qiáng)化公共資源交易服務(wù)能力。
    一是嚴(yán)格學(xué)習(xí)制度。加強(qiáng)政治理論、法規(guī)政策和業(yè)務(wù)技能的學(xué)習(xí)。堅(jiān)持每周二、五下午業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),促進(jìn)從業(yè)人員專業(yè)知識及綜合素質(zhì)穩(wěn)步提高,定期開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),招標(biāo)師培訓(xùn)及案例分析會。支持和鼓勵干部職工參與各類專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),提高隊(duì)伍整體素質(zhì),繼續(xù)實(shí)行“一人多崗、一崗多能”制度,切實(shí)引導(dǎo)和推動干部職工真正做到想干事、會干事、干成事。
    二是深入開展主題活動。全面推進(jìn)黨建工作深入開展,嚴(yán)格黨員管理,完善支部組織建設(shè),健全組織生活,加強(qiáng)民主集中制,發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。積極發(fā)揮黨支部、黨員的作用,組織開展形式多樣、喜聞樂見的文體活動,通過集體活動使員工之間增進(jìn)**,促進(jìn)團(tuán)結(jié),增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)精神,提高中心的凝聚力。
    三是加強(qiáng)對評標(biāo)專家管理。加大評標(biāo)專家的繼續(xù)再教育工作,采取以會代訓(xùn)和請專家到場專題講解的方式,及時對評標(biāo)專家人員進(jìn)行職業(yè)道德、操作規(guī)程、專業(yè)知識等方面進(jìn)行培訓(xùn),努力提高評標(biāo)專家工作水平。進(jìn)一步加強(qiáng)評標(biāo)專家動態(tài)管理,繼續(xù)擴(kuò)充專家?guī)鞂<覕?shù)量,嚴(yán)格準(zhǔn)入和清出制度。
    (三)突出機(jī)制建設(shè),為科學(xué)化、規(guī)范化管理提供保障。
    一是規(guī)范文本。實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目報(bào)名、招標(biāo)公告、合同文本、招標(biāo)文件文本、質(zhì)疑文本等文本的標(biāo)準(zhǔn)化,使招投標(biāo)文件更加完整和規(guī)范。對相關(guān)制度、資料進(jìn)行收集、整理、歸類,編印《招標(biāo)人進(jìn)場交易工作指南》、《投標(biāo)人進(jìn)場交易工作指南》、《政府集中采購工作手冊》和《建設(shè)工程招投標(biāo)工作手冊》等,以提供招投標(biāo)當(dāng)事人隨時查閱,確保信息暢通。
    二是規(guī)范流程。進(jìn)一步完善、細(xì)化《公共資源交易中心規(guī)范化管理手冊》,將服務(wù)的每一個環(huán)節(jié)和主要內(nèi)容具體化,建立規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),推行招投標(biāo)工作程序化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化。涉及對外服務(wù)的有窗口服務(wù)制,項(xiàng)目責(zé)任人制,服務(wù)承諾制,辦事公開制等,不斷健全中心服務(wù)工作機(jī)制和長效管理機(jī)制。
    三是規(guī)范監(jiān)督。進(jìn)一步規(guī)范公共資源交易行為,對中心原有的監(jiān)督制度進(jìn)行必要梳理、修訂和完善,完善崗位責(zé)任制度、投訴處理辦法和責(zé)任追究制度等,形成全方位、多層次、相互制約、監(jiān)管有力監(jiān)督機(jī)制。
    (四)突出廉政建設(shè),促黨員干部整體形象提升。
    把加強(qiáng)廉政建設(shè)貫穿于公共資源交易工作中,采取廉政教育、專題講座、警示教育等形式,強(qiáng)化干部職工廉政意識,提高防腐能力。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制,嚴(yán)格遵守廉潔交易“八不準(zhǔn)”規(guī)定,簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,形成一級抓一級,層層抓落實(shí)的工作機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制。
    (五)突出區(qū)域統(tǒng)一專家?guī)旖ⅲ瑢?shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程異地評標(biāo)。
    加強(qiáng)與全省公共資源交易部門溝通聯(lián)系,討論建立區(qū)域統(tǒng)一專家?guī)?,?shí)現(xiàn)區(qū)域評標(biāo)專家的資源交易共享。積極推進(jìn)異地遠(yuǎn)程評標(biāo),加強(qiáng)評標(biāo)專家?guī)旃芾恚?)規(guī)范評標(biāo)行為。目前,我們與**公共資源交易中心、濟(jì)源交易中心、**建設(shè)工程交易中心,**建設(shè)工程交易中心等兄弟單位,就建立區(qū)域統(tǒng)一專家?guī)?,?shí)現(xiàn)區(qū)域資源共享,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程異地評標(biāo)達(dá)到共識。今年,我們采用聯(lián)席會方式,加強(qiáng)溝通交流,深化合作,加快區(qū)域一體化合作步伐。
    (六)突出新址建設(shè),營造現(xiàn)代化的公共資源交易場所。
    今年六月份,市中心將遷入“便民中心”新址(4、5兩層),辦公面積約7000平方米。以建設(shè)“設(shè)施更完備、功能更健全、服務(wù)更高效、管理更科學(xué)”的現(xiàn)代化交易平臺為目標(biāo)。根據(jù)現(xiàn)代化交易工作需求,做好前期辦公場所設(shè)計(jì)規(guī)劃,增加開評標(biāo)室、隔天評標(biāo)室、認(rèn)證室、資格審查室、電子競價室等。改善場所環(huán)境,增加現(xiàn)代化辦公設(shè)備,建立起全流程電子招投標(biāo)系統(tǒng),強(qiáng)化服務(wù)功能,規(guī)范交易行為,營造良好交易環(huán)境。目前,經(jīng)過專家論證,列出各項(xiàng)采購清單,各項(xiàng)規(guī)劃設(shè)計(jì)、裝修圖紙全部完成,已移交事管局。同時加強(qiáng)市場調(diào)研,多次聘請專家對場所設(shè)計(jì)論證,已做好招標(biāo)的前期工作。資金落實(shí)后,我們將加快各項(xiàng)招標(biāo)工作。
    同志們,全市公共資源交易中心在工作中取得了階段性成果,我們決心通過打造“河南一流、全國先進(jìn)”交易平臺,全力營造一個公平、公正、高效、規(guī)范的招標(biāo)采購良好環(huán)境,為建設(shè)幸福新鄉(xiāng)和中原經(jīng)濟(jì)區(qū)強(qiáng)市作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。