寫作是一種表達思想和情感的藝術,它可以幫助我們更好地理清思路和提升自己的表達能力。人際關系的處理對于個人的成長和成功都非常重要。以下是小編為大家整理的一些勵志故事,希望能給大家?guī)矸e極的能量和信心。
全市領導班子思想政治建設工作會議講話稿篇一
從昨天到今天,我們開了一個十分重要的會議,這是所有與會者的共同感受和評價。會議層次之高,是這些年來少有的。充分說明了省委對高校思想政治工作的高度重視,對高等教育的高度重視,對培養(yǎng)未來可靠接班人和合格建設者的高度重視。對于省委的良苦用心,我們要深入的理解和領會。會議內容非常豐富,有領導講話,有會議討論,有大會交流,還提供了思想政治理論課改革實施方案討論稿。夏書記的講話站得很高,看得很遠,想得很深,代表省委為加強高校思想政治工作指明了方向。剛才葛慧君同志又就如何貫徹落實夏書記的講話做了全面的部署,葛部長的講話針對性很強,要求很明確很具體。
下一步對我們來說,關鍵是要抓好會議精神的學習貫徹落實,尤其是夏書記、葛部長講話的學習貫徹落實。對會議的肯定,不僅在于口頭上的擁護,更在于實際行動。各高校要認真研究怎樣深入地組織學習貫徹落實會議精神,我們要很好地做些思考,認真地做些組織,不是表態(tài)性的學習貫徹落實,而是深入的實實在在的學習貫徹落實,不是一時的學習貫徹落實,而是持續(xù)的學習貫徹落實。
我們抓學生公寓,抓了近四年,才抓出一些初步的成效。抓夏書記20xx年暑期讀書會講話精神貫徹,將用了近3年時間,才在高校普遍強化了政治意識、政權意識、陣地意識。貫徹落實要持之以恒,持續(xù)的進行。
首先要分層組織好傳達學習,這里強調的是分層,面向領導班子、中層干部和全體教師,分別組織傳達學習,不能僅僅是領導班子學了就算數,也不能停留在中層干部。思政工作是全校干部教師的共同責任,一定要傳達到全體干部教師。學習要很好地組織,要有討論和研究,還要把省委對學生的政治關心以多種形式傳達到全體學生。
其次要圍繞貫徹落實深入開展調查研究。把學校的思政工作狀況搞清楚,把思政的問題找準,廣泛聽取師生的意見,而不是拍拍腦袋理幾條就算貫徹。在此基礎上,提出切合學校思想政治工作實際的貫徹落實意見。學校情況不同,貫徹意見應該切合實際,并一以貫之持續(xù)的進行落實。
今天各地的宣傳部長、教育局長也參加了會議,我們希望各地宣傳部、教育局能一如既往的關心、支持、督促高校抓好思想政治教育工作。
讓我們始終記住夏書記和省委的叮嚀,高校是意識形態(tài)工作的前沿陣地,是培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)建設者和接班人的重要陣地,這塊陣地寸土不能失,片瓦不能丟,絲毫不能讓,堅定地引導教育我們的孩子永遠跟黨走,永遠做忠實于祖國的愛國者,永遠做人民的好兒女,成為黨和人民事業(yè)的可靠接班人、合格建設者。
全市領導班子思想政治建設工作會議講話稿篇二
按照會議安排,現將宣傳思想文化工作向大會作一報告。
一、過去一年工作回顧。
20__年,全縣宣傳思想文化戰(zhàn)線在縣委堅強領導下,堅持立足中心、融入大局,把握正確導向,凝聚思想合力,為推進興業(yè)富民強縣作出了積極貢獻。
鄧小平理論武裝扎實推進。緊緊圍繞學習貫徹黨的和十八屆三中全會精神這條主線,結合黨的群眾路線教育實踐活動,以縣委理論學習中心組為牽動,認真開展黨員理想信念和宗旨意識教育,切實做到真學、真懂、真信、真用。在全縣黨員干部中開展了“五個一”學習活動,形成優(yōu)秀調研文章200多篇。組織書記講黨課、“送理論下基層”等宣講活動100多場次。組織宣講團深入機關、企業(yè)、社區(qū)、鄉(xiāng)村和學校開展十八屆三中全會精神宣講15場。在全縣開展了十八屆三中全會精神理論測試。我縣被評為全省學習型黨組織建設標兵單位。
---新聞宣傳全面鋪開。借助第24屆“哈洽會”、第二屆“國際溫泉名城論壇”等平臺,加大力度推介美麗xx,我縣榮獲“全國最佳生態(tài)宜居旅游名縣”榮譽稱號。參與籌備了全國地熱規(guī)劃經驗交流會。精心采編《大慶日報》今日xx專版,全年在市級以上主流媒體刊播稿件779篇。開通xx新聞網,縣電視臺全年播發(fā)自采新聞稿件1723篇。制定出臺了新聞媒體采訪接待、新聞發(fā)言人等制度,妥善處置了一系列突發(fā)事件的輿論引導工作。
---文化藝術蓬勃發(fā)展。開展“文化大集”、送戲下鄉(xiāng)、文化大院專場演出等100多場次,舉辦了第二屆“農民春晚”。出版發(fā)行《xx往事》,創(chuàng)刊《泉城文化》,推出《歲月》雜志xx特刊,大型龍江劇《xxxx》完成劇本創(chuàng)作。xx蘆葦畫進入省非物質文化遺產名錄,紅蘆葦工藝品廠完成擴建。在“創(chuàng)意xx·20__”優(yōu)秀文化旅游產品大賽上,我縣蘆葦畫和薩滿剪紙奪得金銀獎和最具商業(yè)價值獎。籌備召開了第四次文聯(lián)代表大會,選舉產生新一屆文聯(lián)組織,組建了作家協(xié)會等七大協(xié)會組織,舉辦了“拓普特杯”書畫大賽和“泉城之韻”攝影展等活動,全縣文學藝術創(chuàng)作呈現出蓬勃發(fā)展態(tài)勢。
---社會宣傳凝心聚力。堅持以縣委重大決策統(tǒng)一思想、凝聚人心,大力弘揚xx精神,發(fā)揮典型引路作用。開展了第四屆“感動xx”人物(事件)評選活動、“榜樣xx”典型選樹活動,評選出孝老愛親、助人為樂等典型19個。開展了第九屆“十佳公仆”評選活動,xxx獲評大慶市“十佳公仆”,xxx獲評市級“優(yōu)秀公仆”。培養(yǎng)選樹了xx鎮(zhèn)東北社區(qū)等五個全省思想政治工作示范點。
---文明創(chuàng)建不斷躍升。深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動,推行城鄉(xiāng)共建、以城帶鄉(xiāng),開展了“文明餐桌行動”,“書香xx”等創(chuàng)建活動,建設了公益廣告宣傳一條街。組建了由國稅、財政等文明單位為核心的志愿服務聯(lián)盟,開展了關愛“空巢老人”、“助力高考”等志愿服務活動。積極選樹道德模范及身邊好人,xx榮獲“全省道德模范”稱號。我縣獲評全省文明村鎮(zhèn)建設先進縣標兵。
在客觀總結成績的同時,我們也清醒地看到宣傳思想文化工作還存在一些不足,主要表現在:宣傳工作齊抓共管的大格局有待建立;宣傳工作方式方法亟待創(chuàng)新,宣傳深度與廣度尚需拓展;基層宣傳隊伍整體能力需要提高,等等。這些問題需要在今后工作中認真加以解決。
二、20__年重點工作安排。
20__年,全縣宣傳思想文化工作總體思路是:緊緊圍繞學習宣傳貫徹黨的和十八屆三中全會精神這條主線,堅持改革創(chuàng)新,服務基層群眾,充分發(fā)揮宣傳思想文化工作的思想引領作用、輿論推動作用、精神激勵作用、文化支撐作用,為推進興業(yè)富民強縣提供思想保證、精神動力、文化條件和輿論支持。
(一)以宗旨教育為核心,切實抓好理論武裝。圍繞第二批群眾路線教育實踐活動,突出黨員干部理想信念和宗旨意識教育,做到理論學習、宣傳、研究、考核“四位一體”,筑牢全縣干部群眾理論基礎。一是堅持領導帶頭。發(fā)揮縣委理論中心組帶動作用,組織開展“縣委和基層黨委委員作報告”活動,引導和促進全縣黨員干部理論學習常態(tài)化,推進理論學習的不斷深入。二是創(chuàng)新宣傳形式。堅持抓好書記講黨課、送理論下基層等活動,探索把理論宣講與群眾性文化活動結合起來,提高理論宣傳的大眾化水平。三是大興調研之風。在全縣開展“重調研、轉學風”科級干部調研活動。制定領導干部調研課題方向和計劃,切實深入基層深入群眾開展調查研究,促進理論學習的實踐化。四是強化理論考核。制訂完善理論武裝績效考核標準和考評辦法,用嚴格的學習制度、嚴明的學習紀律,促進形成嚴肅的學習態(tài)度,努力糾正不良學風。
(二)以凝心聚力為根本,傾力做好對內宣傳。立足縣委中心工作和重大決策部署,圍繞改革創(chuàng)新主基調,弘揚主旋律,傳播正能量,激發(fā)全社會團結奮進的強大力量。一是新聞宣傳求創(chuàng)新。堅持圍繞中心、服務大局、貼近百姓、注重引領,在鞏固現有欄目的基礎上,多維度策劃創(chuàng)新,推出“走基層。看民生”、“聚焦重點項目建設”等系列報道,講好xx故事。創(chuàng)辦《百姓議事廳》等節(jié)目,將鏡頭和話筒對準基層和群眾,傳播百姓聲音。建立新聞采訪激勵機制,變“等”新聞為“找”新聞。二是宣傳形式尋突破。積極探索群眾喜聞樂見的宣傳形式,推進典型人物身邊化。以“說出你的故事”活動為載體,組織典型人物進社區(qū)、進工廠、進學校、進村屯,真正與百姓面對面。結合群眾路線教育實踐活動,開展“為民、務實、清廉”好干部評選活動,傳遞正能量。三是搭建平臺促引領。建立“xx之聲”微信平臺,架起黨群互動橋梁。充分利用電視、網絡、短信、公交車和平面廣告等多種宣傳平臺,宣傳縣域經濟社會發(fā)展成果,使宣傳觸角實現全覆蓋。
(三)以塑造品牌為重點,不斷強化對外宣傳。充分發(fā)揮外宣輿論導向功能,進一步提高宣傳水平,鞏固中國溫泉之鄉(xiāng)品牌。一是鞏固外宣陣地建設。依托《今日xx》、xx新聞網,發(fā)揮輿論喉舌功能,推介美麗xx,提高xx美譽度和吸引力。加強與中央省市新聞媒體聯(lián)系,繼續(xù)鎖定重點版面,不斷加強報道深度,展示全縣經濟社會發(fā)展成就。二是策劃各類宣傳戰(zhàn)役。圍繞全縣重大事件和重要活動,相對集中時間、集中版面、集中編采力量,組織策劃一系列戰(zhàn)役性報道,形成加快發(fā)展的輿論氣場。三是借助節(jié)慶平臺優(yōu)勢。借助“濕地文化節(jié)”、“雪地溫泉節(jié)”、“國際溫泉名城論壇”等活動,加強與主流媒體溝通,全面實施“請進來、走出去”戰(zhàn)略,叫響“最具寒地特色溫泉之鄉(xiāng)”品牌。
(四)以服務群眾為中心,著力抓好文化建設。進一步深化文化體制改革,實施文化惠民工程,最大程度激發(fā)全縣文化創(chuàng)造活力。一是完善文化發(fā)展規(guī)劃。出臺《關于進一步加強xx文化建設的若干意見》,明確文化體制改革思路和發(fā)展方向。聘請專業(yè)機構研究編制《xx文化產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。二是推進文化精品工程。提高《泉城文化》編輯出版水平,組織出版《紅蘆葦文學精品集》,推動大型龍江風情劇《紅蘆葦傳奇》公演。組織好“文化大集”活動,繼續(xù)辦好“農民春晚”、“激情之夏”廣場文化活動,叫響xx文化活動品牌。三是提高文化產業(yè)水平。整合葦雕、蛋雕、根雕、剪紙生產銷售,適時舉辦xx文化藝術精品創(chuàng)作大賽,增強文化產品影響力。推進天星文化綜合體微電影基地項目建設,加快文化旅游產業(yè)融合步伐。四是激發(fā)文化人才活力。發(fā)揮文聯(lián)橋梁紐帶作用,引導協(xié)會組織開展活動,發(fā)現和吸納更多文化人才。探索建立全縣文化人才的科學引進、合理流動機制。
(五)以提升素質為關鍵,持續(xù)加強文明創(chuàng)建。大力推進社會主義核心價值觀教育,提升城鄉(xiāng)居民文明程度。一是深化基礎創(chuàng)建活動。組織省市文明單位開展“結對共建”活動,同步提升城鄉(xiāng)文明創(chuàng)建水平。啟動全國文明縣城創(chuàng)建活動,做好創(chuàng)建籌備工作。二是推進全民素質提升工程。深化“書香xx”、“誠信xx”主題實踐活動,開展“文明xx從我做起”、“除陋習、樹新風”素質提升行動。組建志愿服務聯(lián)盟,健全志愿者招募注冊制度,推進志愿服務活動常態(tài)化。三是加強未成年人思想道德建設。深化“鄉(xiāng)村學校少年宮”文明創(chuàng)建活動,加快推進7個鄉(xiāng)村學校少年宮標準化建設。開展全縣特殊貧困未成年人情況專題調研,建立健全愛心救助長效機制。
(六)以教育活動為契機,全力抓好隊伍建設。進一步轉作風正學風改文風,努力建設高素質的宣傳思想文化隊伍。一是建立宣傳文化人才數據庫。開展宣傳文化人才隊伍建設專題調研,全面精準掌握全縣宣傳委員、新聞工作者、文化藝術人才情況,為合理使用和培養(yǎng)人才奠定基礎。二是加大宣傳文化干部培養(yǎng)。建立健全分級分類,分工負責的培訓機制,通過集體學習、專題培訓、課題調研、掛職鍛煉等不同方式,切實提升宣傳文化干部的理論水平和業(yè)務能力。三是加強宣傳文化干部管理。建立《宣傳思想文化干部管理制度》、《新聞工作者獎懲制度》、《全縣宣傳思想文化干部學習培訓制度》等一系列管理制度。按照安心熱愛、鉆研求索、積極作為的要求,強化宣傳文化干部的管理考核,形成肯干事、敢干事、干成事的良好風氣。
20__年,宣傳思想文化工作機遇與挑戰(zhàn)并存,宣傳思想文化工作者任重道遠。讓我們在縣委的正確領導下,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,銳意進取,開拓創(chuàng)新,為國際溫泉名城建設提供強大的精神動力和輿論支持!
全市領導班子思想政治建設工作會議講話稿篇三
同志們:
正當我們認真學習宣傳黨的xx大精神、深入貫徹落實公司干部大會和廠干部大會精神,動員全廠干部職工奮戰(zhàn)四季度,努力完成全年各項目標任務之際,我廠思想政治工作會議隆重召開了。大會以黨的xx大精神為指針,全面總結了我廠近年來在思想政治工作方面所做的工作和取得的成績,隆重表彰了優(yōu)秀思想政治工作者,5個單位還就思想政治工作方面好的經驗和做法進行了交流。這次會議的召開,對于我們進一步動員廣大職工振奮精神,堅定信心,頑強拚搏,全面完成今年各項目標任務,必將起到積極的推動作用。剛才,*書記對當前和今后一段時期的思想政治工作、特別是結合我廠實際落實好黨的xx大精神等方面進行了全面部署,我們一定要認真學習,深刻領會,抓好落實,切實把思想政治工作貫穿到企業(yè)的各項工作中,調動和激發(fā)廣大干部職工的積極性,為我廠的生產建設和改革發(fā)展提供堅強有力的思想保證。三年來,廠兩級黨組織緊緊圍繞我廠生產建設和改革發(fā)展,大力加強和改進思想政治工作,有聲勢、有亮點、有特色、有創(chuàng)新,主題鮮明、基調平穩(wěn)、貼近實際、導向正確,總體態(tài)勢積極主動,輿論氛圍健康向上,取得了顯著成效。主要表現在:政治理論學習得到不斷加強,形勢任務教育扎實有效,企業(yè)改革教育富有成效,精神文明建設不斷深化,企業(yè)文化建設穩(wěn)步推進。這些成績的取得,是與在座的各位代表以及我廠廣大思想政治工作者的辛勤工作分不開的,在此,我代表廠部向本次思想政治工作會議的召開以及獲得表彰的優(yōu)秀思想政治工作者表示熱烈的祝賀!并向奮戰(zhàn)在我廠思想政治工作戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示衷心的感謝!
思想政治工作是一切經濟工作的生命線。這是被我黨全部歷史和全部經驗所證明了的,是建設有中國特色社會主義事業(yè)取得勝利的根本保證。從我廠情況看,幾年來的思想政治工作取得了重大成績,有力地促進了我廠生產建設和改革發(fā)展各項工作的開展。實踐證明,要想做好每項工作,必須要事先廣泛發(fā)動群眾,統(tǒng)一大家的思想認識,凝聚力量,使廣大干部職工心往一處想、勁往一處使,只有這樣,才能完成既定的各項目標任務。當前,在公司扭虧脫困、深化改革的新形勢下,如何團結和帶領廣大干部職工統(tǒng)一思想,振奮精神,深入開展挖潛增效,全力以赴提高經濟效益,使公司盡快走出困境,思想政治工作顯得尤為重要,只能加強,不能削弱,只能抓緊,不能放松。下面,就如何進一步加強思想政治工作,我代表廠部講幾點意見:
一、把握形勢,因勢利導,不斷提高思想政治工作的針對性、實效性和科學性。
今年以來,公司面臨的形勢非常嚴峻,陷入了前所未有的困境,已從過去集團公司的先進企業(yè)跌入了最差企業(yè)行列。為了盡快扭虧脫困,公司制定了一系列的挖潛增效扭虧措施,改革力度將不斷加大,改革步伐將逐步加快。在新的形勢任務面前,我們的思想政治工作任務,就是要準確地把握當前所面臨的形勢,積極因勢利導,使廣大干部職工正確認識面臨的嚴峻形勢,把思想統(tǒng)一到公司指示精神和要求上來,堅定信心,團結拚搏,奮力攻堅,迎接新的挑戰(zhàn),為確保完成我廠全年各項目標任務提供強大的精神力量。思想政治工作要在促進廣大干部職工轉變觀念,增強主人翁責任感上下功夫。當前,公司和我廠改革發(fā)展的新形勢要求思想政治工作發(fā)揮更大的威力和保證作用,因此,我們的思想政治工作要緊緊圍繞企業(yè)改革發(fā)展的新形勢,總結新的經驗,進行新的探索,力求從內容、形式、方法上加以改進,努力提高思想政治工作的針對性、實效性和科學性,把思想政治工作開展得有聲有色、生動活潑。一要講清形勢,進一步增強廣大職工的危機感、緊迫感。要堅持形勢任務教育,把我們當前面臨的嚴峻形勢和巨大壓力毫不衰減地傳遞到每個人,使大家真正感到形勢逼人,如不抓住機遇,加快改革發(fā)展的步伐,最大限度地挖掘潛力,努力提高經濟效益,企業(yè)就難以生存和發(fā)展。二要講明出路,增強廣大職工完成各項工作任務的信心和決心。既要講問題和差距,講形勢嚴峻的一面,更要講我們所具備的有利條件和自身優(yōu)勢,使廣大職工清醒地看到,通過我們的團結拚搏和不懈努力,各項目標任務是可以完成的,重振齊魯雄風是完全可以實現的。三要講明對策,增強廣大職工對深化改革的承受能力。改革是企業(yè)發(fā)展的必由之路。在改革的進程中,必然要觸動部分干部職工的切身利益。要向職工講明我們目前所處的環(huán)境,講明我們?yōu)橥瓿扇蝿罩贫ǖ木唧w措施,通過細致而有力的思想政治工作和宣傳教育工作,引導職工正確對待改革中的利益關系調整,提高廣大職工的思想政治素質,增強改革的承受能力,自覺做到理解、支持和參與改革。四要講明態(tài)度,增強廣大職工的主人翁責任感。要教育廣大職工正確認識職工和企業(yè)是同命運的關系,是利益的共同體,自覺當好企業(yè)的主人,為企業(yè)的改革發(fā)展做貢獻。同時,廣大政工部門的同志也要認清自己肩負的重任,增強光榮感、責任感和使命感,奮發(fā)進取,真抓實干,創(chuàng)造性地做好工作,不斷開創(chuàng)我廠思想政治工作的新局面。
思想政治工作是我們黨的重要政治優(yōu)勢。多年來的實踐證明,深入扎實地開展思想政治工作,是提高職工隊伍“四有”水平,提高企業(yè)整體素質,搞好企業(yè)生產建設和改革發(fā)展的有效途徑。今后,我們要進一步加大思想政治工作力度,緊緊圍繞生產建設中心,認真做好任務下達前的思想發(fā)動和任務完成過程中的思想工作,把思想政治工作滲透到我廠的生產和各項管理工作中去,努力做到思想政治工作與生產任務同時布置、同時檢查,力求思想政治工作取得最佳實際效果。同時,要采取得力措施,大力提高全員素質,努力造就一支思想過硬、作風過硬、技術過硬、信得過的“四有”職工隊伍,迎接市場競爭、企業(yè)改革的挑戰(zhàn)。一要抓好職工的思想認識。在改革不斷深化、市場競爭日趨激烈的形勢下,職工的思想發(fā)生了深刻變化,熱點、難點問題多。針對這些具體情況,我們要在職工中堅持不懈地開展形勢任務教育,統(tǒng)一職工的思想認識,及時解決職工思想深層次的問題,確保職工隊伍穩(wěn)定、思想穩(wěn)定、生產穩(wěn)定。二要抓好職工的教育引導。各單位要結合自身實際,積極開展形式多樣、各具特色的教育實踐活動,引導廣大職工愛崗敬業(yè),致力奉獻,調動一切積極因素,為企業(yè)的生產建設和改革發(fā)展作貢獻。三要抓好職工的技術培訓。要認真抓好技術練兵活動,大力開展群眾性經濟技術創(chuàng)新工程,努力提高廣大職工的技術素質和操作水平。此外,還要加強企業(yè)文化建設,大力宣傳推廣我廠的企業(yè)文化,培養(yǎng)和激發(fā)廣大干部職工的榮譽感、自豪感和主人翁精神,不斷提高企業(yè)的凝聚力和向心力。做好這些工作,不僅是黨務工作者的任務,行政領導也要積極主動地給予支持和幫助,把思想政治工作納入行政日常工作中,發(fā)揮黨政工團的合力,通過卓有成效的思想政治工作來促進和保證各項工作的順利進行。
從現在算起,完成全年各項目標任務的時間已所剩無幾,后五十天是我們能否完成今年各項目標任務的關鍵時期,同時也是公司能否完成集團公司下達的二檔利潤指標的關鍵時期,作為公司主要生產廠,需要我們全力以赴地提高經濟效益,為公司解憂。我們必須清醒地認識到,這是最后的“底線”,如果不能完成集團公司下達的股份公司全年限虧3900萬元的指標,意味著全年干部職工的效益獎金一分錢沒有,而且不能參加集團公司的工資改革,這將影響到每個職工的切身利益。我們面臨的任務是艱巨的,困難是客觀的,這更需要我們充分發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢,動員全廠干部職工掀起大干五十天的熱潮,引導職工堅定必勝信心,發(fā)揚只爭朝夕、分秒必爭的拚搏精神,認真落實挖潛增效措施,努力完成今年各項目標任務,為公司扭虧脫困作貢獻。我們要以貫徹黨的xx大精神為動力、以落實本次會議精神為契機,著重抓好以下幾項工作:一是進行一次大干50天的形勢任務教育。要向職工講明大干50天對于完成全年目標任務的重要意義,大干50天對于公司扭虧脫困的促進作用,大干50天對于職工切身利益的重要影響,大干50天對于明年的生產建設和改革發(fā)展打好基礎的重要作用,力求使全廠上下統(tǒng)一思想,形成共識,克服困難,埋頭苦干,確保完成全年各項完成任務。二是抓好安全穩(wěn)定生產。要認真落實集團公司安全生產電視電話會議精神,大力開展“四查五整頓”活動,堅持反“三違”。要強化設備管理,加大隱患治理整改力度,認真做好防凍防凝工作,增強裝置運行可靠度,努力減少非計劃停車,保證裝置安穩(wěn)長滿優(yōu)運行。三是狠抓挖潛增效措施的落實。廣大干部職工要增強責任意識,切實抓好各項挖潛增效措施的落實。要自上而下地把效益目標分解下去,并與經濟責任制考核掛鉤,加大獎懲力度,獎優(yōu)罰劣,獎勤罰懶,形成“級級負責任,層層抓落實”的良好局面,確保完成今年各項目標任務。
同志們,我們正面臨著××公司發(fā)展史上前所未有的困難,經受著前所未有的考驗。越是形勢嚴峻,越要動員和團結廣大干部職工,越要重視思想政治工作。因此,我們一定要以“三個代表”重要思想和黨的xx大精神為指導,認真貫徹落實本次思想政治工作會議精神,緊緊圍繞生產建設和改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,大力加強和改進思想政治工作,團結帶領廣大干部職工,振奮精神,團結拚搏,全力以赴,奮戰(zhàn)50天,為全面完成今年各項目標任務而努力奮斗。
同志們,
從昨天到今天,我們開了一個十分重要的會議,這是所有與會者的共同感受和評價。會議層次之高,是這些年來少有的。充分說明了省委對高校思想政治工作的高度重視,對高等教育的高度重視,對培養(yǎng)未來可靠接班人和合格建設者的高度重視。對于省委的良苦用心,我們要深入的理解和領會。會議內容非常豐富,有領導講話,有會議討論,有大會交流,還提供了思想政治理論課改革實施方案討論稿。夏書記的講話站得很高,看得很遠,想得很深,代表省委為加強高校思想政治工作指明了方向。剛才葛慧君同志又就如何貫徹落實夏書記的講話做了全面的部署,葛部長的講話針對性很強,要求很明確很具體。
下一步對我們來說,關鍵是要抓好會議精神的學習貫徹落實,尤其是夏書記、葛部長講話的學習貫徹落實。對會議的肯定,不僅在于口頭上的擁護,更在于實際行動。各高校要認真研究怎樣深入地組織學習貫徹落實會議精神,我們要很好地做些思考,認真地做些組織,不是表態(tài)性的學習貫徹落實,而是深入的實實在在的學習貫徹落實,不是一時的學習貫徹落實,而是持續(xù)的學習貫徹落實。
我們抓學生公寓,抓了近四年,才抓出一些初步的成效。抓夏書記20xx年暑期讀書會講話精神貫徹,將用了近3年時間,才在高校普遍強化了政治意識、政權意識、陣地意識。貫徹落實要持之以恒,持續(xù)的進行。
首先要分層組織好傳達學習,這里強調的是分層,面向領導班子、中層干部和全體教師,分別組織傳達學習,不能僅僅是領導班子學了就算數,也不能停留在中層干部。思政工作是全校干部教師的共同責任,一定要傳達到全體干部教師。學習要很好地組織,要有討論和研究,還要把省委對學生的政治關心以多種形式傳達到全體學生。
其次要圍繞貫徹落實深入開展調查研究。把學校的思政工作狀況搞清楚,把思政的問題找準,廣泛聽取師生的意見,而不是拍拍腦袋理幾條就算貫徹。在此基礎上,提出切合學校思想政治工作實際的貫徹落實意見。學校情況不同,貫徹意見應該切合實際,并一以貫之持續(xù)的進行落實。
今天各地的宣傳部長、教育局長也參加了會議,我們希望各地宣傳部、教育局能一如既往的關心、支持、督促高校抓好思想政治教育工作。
讓我們始終記住夏書記和省委的叮嚀,高校是意識形態(tài)工作的前沿陣地,是培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)建設者和接班人的重要陣地,這塊陣地寸土不能失,片瓦不能丟,絲毫不能讓,堅定地引導教育我們的孩子永遠跟黨走,永遠做忠實于祖國的愛國者,永遠做人民的好兒女,成為黨和人民事業(yè)的可靠接班人、合格建設者。
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全市領導班子思想政治建設工作會議講話稿篇四
各位觀眾:
經國務院批準,每年9月份第三周為全國推廣普通話宣傳周。今年9月11日至17日是全國第18屆推廣普通話宣傳周。大力推廣普通話,是《國家通用語言文字法》賦予政府和公民的義務和職責,普通話是中華民族大家庭的通用語言,是維系民族團結的紐帶和促進社會發(fā)展的橋梁,普通話就如同一張名片,有了這張名片,我們就能與心靈交流與文明握手。
第18屆全國推普周宣傳主題是“推廣普通話,共筑中國夢”,在推普周期間,各語委成員單位和重點行業(yè)要圍繞主題、結合本行業(yè)系統(tǒng)特點,開展多種形式的宣傳活動,如演講比賽、語言文字知識競賽,朗誦比賽、文藝演出等,組織力量向社會提供語言文字宣傳、咨詢、培訓、測試。宣傳部門要把推普工作列入宣傳計劃,充分發(fā)揮廣播、電視、報刊的作用,人事部門要鼓勵公務員,特別是領導干部積極參與推廣普通話活動和普通話測試,為社會做出表率。學校是推普工作的基礎陣地,各級各類學校要開展豐富多彩活動,把推普工作與共筑中國夢緊密聯(lián)系起來,窗口單位積極參與,緊密配合。
明年下半年,xx縣將接受省三類城市語言文字工作評估。這對全縣語言文字工作提出了更高要求,我們要以18屆推普周為契機,大力推行各項“迎檢”工作,堅持“大力推行,積極普及,逐步提高”的工作方針,堅持以城市為中心,以學校為基礎,以黨政機關為龍頭,以新聞媒體為榜樣,以公共服務行為為窗口,帶動全社會普及普通話,切實將說普通話作為提高市民素質,提升文明城市的重要途徑。
推廣普通話,公務員要帶頭。國家機關工作人員要樹立語言規(guī)范意識,在公務活動中帶頭使用普通話。
推廣普通話,學校是基礎。學校是推廣普通話的主陣地。各級各類學校,要將語言文字工作納入學校的培養(yǎng)目標,納入教育教學技能訓練,納入學校常規(guī)管理,滲透到德育、美育和社會實踐活動之中,逐步使普通話成為學校的教學語言和校園語言。
推廣普通話媒體是榜樣。廣播電視等大眾傳媒覆蓋面廣、影響力強,廣播電視工作者特別是播音員,節(jié)目主持人應當時刻不忘自己在語言文字規(guī)范方面肩負的社會責任,當推廣普通話的表率。
推廣普通話,公共服務行業(yè)是窗口。在窗口行業(yè)推廣普通話,有利于提高職工的素質和服務質量,提高工作效率,樹立良好形象、增強競爭力,商業(yè)、移動、電信、交通、旅游、銀行、醫(yī)院等行業(yè)要把普通話作為服務用語,窗口行業(yè)直接面向公共服務的同志,應努力掌握和使用普通話,用普通話迎四方賓客,樹行業(yè)形象。
同志們,在全縣大力推廣積極使用普通話,是一項巨大的社會工程,各部門、各單位要把這項工作納入重要議事日程,加大推進力度,確保順利通過三類城市語言文字達標評估,為提升我縣文化品位,擴大對外交流,實現“中國夢”,營造良好的語言文字環(huán)境。
謝謝大家!
全市領導班子思想政治建設工作會議講話稿篇五
同志們,今天的領導班子思想政治建設工作座談會是經過區(qū)委同意召開的。前面我們通報了區(qū)屬各單位召開以作風建設為主題的黨員領導干部專題民主生活會和貫徹落實今年2月份區(qū)委在萬頃沙鎮(zhèn)召開領導班子建設座談會精神的情況。萬頃沙鎮(zhèn)、區(qū)城管大隊、區(qū)司法局的領導介紹了他們在領導班子建設方面的一些經驗。剛才,歐陽劉兵同志也作了起草《中共南沙區(qū)委關于加強領導班子思想政治建設的意見(討論稿)》的說明。這些內容都很豐富。通過這些內容,集中地向大家傳遞了這樣一個信息,就是區(qū)委高度重視、認真研究并將切實抓好領導班子思想政治建設。通過抓好領導班子思想政治建設,來提高我們領導班子的整體素質,為南沙區(qū)的開發(fā)建設,為建設高水平國家級經濟技術開發(fā)區(qū)和“兩個適宜”現代化濱海新城區(qū)提供更加有力的組織保證,所以我們一定要統(tǒng)一思想,狠抓落實,確保這項工作取得實效。
下面,有一些情況和意見與大家一起交流,主要講三個方面的問題。
第一,要高度重視領導班子思想政治建設。
首先,思想政治建設是黨的建設的首要任務,是帶動其他方面建設的一項根本性建設。大家都知道,在黨的建設中,有思想建設、政治建設、組織建設,最近這幾年又提出來要加強能力建設、制度建設,這樣就是“五大建設”。就領導班子建設而言,它既在整體上屬于黨的建設的組織建設范疇,但它又聯(lián)系著黨的建設的其他方面。我們平時搞組織調整,搞班子調整,搞班子配備,搞選人用人,解決的是組織建設問題,解決的是一個班子的組織架構,一個班子的構成和班子配備問題。就一個組織的班子而言,我們選了人,并按一定的結構比例要求配了人,它是解決了一個班子的骨架,但它沒有靈魂,沒有活力。我們如果只把班子建設僅限于選人配人,而不注重加強思想政治建設,這個班子就沒有生命力,沒有活力,我想這個道理大家一聽就明白。因此,我們提出來要加強思想政治建設,是要解決班子的活力問題,是要解決班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力問題,是賦予班子以靈魂。我們在這里講領導班子思想政治建設,講的是思想政治立場、思想政治觀點、思想政治品德、思想政治品格、思想政治作風、思想政治水平,那么,把這些內容集中概括起來,就是要解決好八個字“立黨為公、執(zhí)政為民”,這是我們加強領導班子思想政治建設的核心內容和本質要求。加強領導班子思想政治建設并不是一個虛的、空的東西。我們不可能把領導班子建設的步伐僅僅停留在選配人,用好人這個上面,應該把更多的精力、更主要的精力集中在解決好領導班子的思想政治素質,也就是要解決好“立黨為公、執(zhí)政為民”這個要求怎么落實的問題。大家可以想一想,我們配好了一個班子,如果在當前的情況下,他不能夠認真理解、樹立和落實科學發(fā)展觀,不能夠積極參與構建社會主義和諧社會,也就是這個班子不能夠把黨在現階段的路線、方針、政策與本地、本單位的實際結合起來,開創(chuàng)性地做好工作,那么,這個班子的結構,無論你再優(yōu)化,班子成員無論再優(yōu)秀,我想,這個班子也是不可能作出好的成績,不會具有什么實際意義。年齡也好、知識結構也好、文化也好,身體素質也好,它很優(yōu)化,但它不能夠按照我們現在的要求認真落實科學發(fā)展觀,積極構建社會主義和諧社會,把“立黨為公、執(zhí)政為民”的要求落實到我們領導工作當中去,這樣一個班子的優(yōu)化,也是沒有意義的。我們平時講一個班子,一個書記,之所以不同于另外一個班子,不同于另外一個書記,不只是看一個班子的結構怎么樣,年齡、文化怎么樣,主要是看這個班子的思想政治素質和作風狀況怎么樣。從這一點上講,思想政治建設才是領導班子建設的根本,是靈魂。
第二,根據南沙領導班子的實際,要重視領導班子思想政治建設。南沙領導班子有三個方面的實際,三個方面的特點。第一個特點是南沙的各級領導班子承擔的任務特別艱巨。在座的各位,都是我們區(qū)各級領導班子成員,是中層骨干,是南沙區(qū)政治建設、經濟建設、文化建設、社會建設各項事業(yè)的組織者、推動者和實踐者。大家都知道,南沙現在提出的口號是要建設高水平的國家級經濟技術開發(fā)區(qū),要建設“兩個適宜”的現代化濱海新城區(qū),但是南沙的實際是什么呢?就農業(yè)來講,現在很多地方是以傳統(tǒng)農業(yè)為主,在這樣一種傳統(tǒng)農業(yè)還比較明顯的基礎上,要發(fā)展現代農業(yè),要加快農業(yè)產業(yè)化進程,加快實現工業(yè)化進程,加快實現信息化的進程,不可能在完成農業(yè)現代化之后,才來走工業(yè)化、信息化的路子。必須在現有傳統(tǒng)農業(yè)的基礎上,加快推進農業(yè)現代化的步伐,發(fā)展現代農業(yè)。這個任務是非常艱巨的。到下面的鎮(zhèn)村看看,我們的農村是什么樣的基礎,而我們現在的主要任務又是什么。我們現在農村還比較落后,或者說農村的大面積還是比較落后的,但是我們要建設“兩個適宜”的現代化濱海新城區(qū),就必須改變落后的農村狀況,加快農村城鎮(zhèn)化的步伐,實現城鄉(xiāng)一體化任務非常艱巨。南沙過去是一個很偏遠的地方,改革開放以來,本來這個地方開放得還算比較早,但從總體上講,開放開發(fā)的步伐還是較晚了一點。我們現在要建設“兩個適宜”的現代化濱海新城區(qū),大家不要簡單地小看了“兩個適宜”這幾個字,它的內涵是非常豐富的,要求是非常高的。我們有時候講,要最適宜居住,但有的同志往往把“生活”這兩個字去掉,“適宜居住”和“適宜生活居住”是兩個不同的概念?!吧睢笔巧畹姆椒矫婷?,怎樣使我們在南沙生活最適宜,既有物質的,也有精神的,多方面的。在這方面,要建設“兩個適宜”,我們是個怎么樣的基礎。另外我們的產業(yè),實行的是“產業(yè)起步,項目帶動”?,F在靠招商引資,進來了一些大的項目,但是要真正實現南沙比較有特點的、比較優(yōu)化的產業(yè)結構,使產業(yè)鏈比較完整,特別是在一些項目進來以后,不斷地擴大擁有知識產權的產品、項目,是我們南沙自己的東西,任務相當艱巨。總的來講,南沙整個發(fā)展的模式,整個發(fā)展的要求,任務相當艱巨。我們要實行跨越式的發(fā)展,不可能按部就班,按照過去的傳統(tǒng)的方式,等走完第一步之后再走第二步。我們要實行跨越式發(fā)展。所謂加快發(fā)展,就是要實行跨越式的發(fā)展,解決我們現有的比較薄弱的基礎與我們比較高的現代化的要求之間的矛盾問題,所以我認為,南沙的干部,南沙的各級領導班子面臨的開放、建設、改革和穩(wěn)定的任務是非常艱巨的,比其他老區(qū)的任務更艱巨。
第二個特點是班子成員來自四面八方。現有的班子是在南沙開發(fā)區(qū)指揮部的基礎上,在20xx年10月份建區(qū)的時候,從四面八方走來的各個地方的骨干、領導干部,組成了在座的各個班子——各個單位、各個地方、各個鎮(zhèn)的班子。它是一種臨時重新搭建的一個班子。不像過去一個老地方,它有一個舊的班子骨干,在這個基礎上做一些調整補充,使這個班子優(yōu)化。南沙不是,我們是重新組建起來的,是重新搭建起來的一個班子。這有什么問題呢?大家盡管素質很高,領導工作經驗很豐富,但是他重新組合成一個班子,就需要調整,需要摩擦、磨合才能融為一體,成為一個有機的班子。所以我們很多同志盡管過去可能有些熟悉,但是在一起搭班子共事,在一起僅僅只有一年多時間,是不是脾氣性格都很合得來,是不是工作方式方法都一致,是不是思維方式大致都相同,直接影響到班子整體上是不是很優(yōu)化,整體效能能不能夠形成,這樣給我們帶來了領導班子建設的任務,一個需要加強領導班子建設的任務。
第三個特點是我們的責任、職責高度集中,配備非常精干。我們的單位一般都掛有4塊、5塊、6塊牌子,最多的有8塊牌子。領導班子成員,一般一個人同時擔任多種領導角色。由于在南沙建區(qū)時對班子和單位的設置和配備上論證得不是很充分,組建一個班子,把幾個局并在一起,是否是最科學、最合理。經過一年多的檢驗,還有需要完善的地方。我們的領導干部疲于應付,疲于協(xié)調,疲于去做一些表面上的功夫,很難專下神、靜下心來去抓好某一領域、某一方面的工作。我們在其他地方當一個局長,到這個地方可能是當三個局長、五個局長,都是一個人,所以對“一把手”的統(tǒng)籌能力和綜合素質要求特別高。如果說我們的“一把手”在這方面的協(xié)調能力不強,班子的其他成員配合不夠到位,那么這個班子很可能就不協(xié)調。那么目前南沙區(qū)的各級領導班子狀況怎么樣呢?應該說市委高度重視、支持南沙的班子建設。在南沙建區(qū)的時候,選派了一大批優(yōu)秀的干部?,F在這些領導班子的成員,既有過去指揮部的那些班子的優(yōu)秀骨干,又有按照“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”原則通過選拔出來的一些優(yōu)秀干部,特別是在去年進行鎮(zhèn)級領導班子集中換屆之后,又進行了一些單位班子的集中調整,加大了干部交流的力度,提拔了一些優(yōu)秀的年輕干部。應該說,我們目前各鎮(zhèn)、街、管理區(qū),直屬各單位的領導班子,從整體上來講,結構、素質是比較好的,也是具有比較強的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力的,要不然我們南沙區(qū)就不可能有今天這樣一個比較好的局面,一個快速發(fā)展的局面。這與我們有一個好的班子是密不可分的。在作出這個基本判斷、基本肯定的前提下,還要指出我們存在的一些問題,就是說,我們盡管總體素質比較好,但是正如前面我講到的,因為我們所承擔的任務,我們與省、市黨代會提出來“堅持科學發(fā)展,促進社會和諧,率先基本實現社會主義現代化”的三句話要求相比,我們的班子還有很多不符合、不適應的地方。當然,這并不是說我們班子現在的問題就很多,而是說這與我們目前這個所承擔的任務相比,我們的班子建設還要繼續(xù)加強。有些什么問題呢?表現在一是整個領導班子、領導干部的理性思維、戰(zhàn)略思維能力不是很強。所謂理性思維就是在一種科學理論的指導下,有一種很好的科學理論武裝的基礎上,對一些問題作決策、作判斷,進行謀局、規(guī)劃,組織推動的一種思維的能力,特別是應具有戰(zhàn)略思維頭腦,具有全局性、前瞻性的一種思維能力,是我們領導班子普遍比較欠缺的。這就造成有些班子、有些單位、有些地方,在有些時候,想問題的意義就不是很高,眼光就不是很長遠。陳市長老是說我們有時候總停留在過去跟番禺怎么樣,跟其他區(qū)怎么樣,那么我們現在能不能說,我們是一個國家級的經濟技術開發(fā)區(qū),我們的建設目標是這樣的一個宏偉的目標。在這里建設,我們考慮問題、做工作的立意,無論從眼光的長遠、還是認識的深度,都與我們的理性思維、戰(zhàn)略思維能力不是很強有關系。為什么呢?前幾天,我們專門就這個問題,把廣州市的干部與上海市的干部作比較。上海市的部、委、辦、局以上的領導干部,70%以上有過在國外調研、培訓、掛職的經歷,有長有短,形式不一。他們腦子里想的問題,他們的起點平臺就是國際視野。那么我們的干部由于前面有些特殊的情況,整天就是事務、事務、事務,就是忙、忙、忙,但是你能不能坐下來對一些問題進行理性的思考啊。我們要注重和加強這些方面的能力建設。二是我們立志于干事創(chuàng)業(yè)、艱苦奮斗的事業(yè)心、責任心還不夠強。這是少數人、個別情況。為什么要說這個問題呢?我來南沙工作以后,包括我們外地想來南沙工作的干部都說,南沙給我們提供的是兩個東西,第一是機遇,第二是舞臺。很多來同志都把來南沙工作看作人生當中能夠創(chuàng)業(yè),干一番事業(yè)的舞臺。當然,也不排除來享受南沙待遇,但很少。我們現在的班子成員中有少數領導干部來南沙滿足這種現狀,不愿去干大事,創(chuàng)大業(yè),沒有一種雄心壯志,沒有一種強烈的責任感??梢詸z查一下我們的班子,還是有這些情況。我們現在發(fā)現一些班子成員不愿艱苦奮斗,講排場、講享受、講待遇的現象還是存在的。所以說要進一步強化我們的事業(yè)心、責任感,立足于干大事、創(chuàng)大業(yè)。三是我們的大局意識和全局觀念有待加強。我們是不是想問題辦事情,本位地、簡單地從本單位本部門的角度考慮多了一點,個別的對上面的工作布置和要求不落實,或者不很好地落實,甚至于有的單位和部門推諉、扯皮的現象時有發(fā)生。四是有的單位班子作風不民主、管理不到位,班子不團結。作風不民主主要是指班子的主要負責同志,擅于搞“一言堂”,不是按照民主集中制的要求,該由集體決策的事情拿到會上去決策,該由大家民主討論的事情民主決策的做得不到位,引起班子成員間的矛盾和磨擦。管理不到位是指我們對人的管理、對財的管理、對物的管理不規(guī)范。人怎么管,干部怎么管,由誰管,按什么程序管,管理體制不規(guī)范,造成班子內部矛盾,對財怎么管也同樣不清晰。現在有班子不協(xié)調的現象比較突出,這樣不行。有的單位班子,甚至很多成員今天到外面說你不對,明天說他不對,互相之間你說我我說你,坐不到一起,以至出現了比較嚴重地影響工作的事情。那么我就講,我們已經談過話,打過招呼,提醒過了,你現在還要這樣鬧下去,鬧些無原則的糾紛,導致班子不團結,工作不能推進,那么對不起,請把位置讓開!我不能把你配到那個位置,專門用來扯皮,工作不能推進,這樣不行。我們發(fā)現有些班子有這樣的苗頭,有些地方還比較突出,所以,對班子團結問題一定要重視。五是群眾觀念不強,作風不夠扎實。有個別的廉潔自律做得不夠,以致于有些領導干部已經出現違法違規(guī)問題。從所掌握的情況看,有些部門和單位領導班子成員的作風比較漂浮。深入基層,深入實際,多聯(lián)系群眾,多想群眾的利益做了,但是做得不到位?,F在提出要加強作風建設,關于作風建設問題已經不是簡單的去做一件實事,辦幾件好事。市委朱書記已經把領導班子、領導干部機關作風建設提高到作為地方競爭力的軟實力高度。由于受到作風的影響,我們有的干部有可能把應該辦好的要辦好的事情沒辦好,把應該辦成的事情沒有辦成。所以,在我們區(qū)級班子民主生活會上,陳市長要求我們區(qū)級領導班子和各級領導班子要切實轉變作風,要求我們像招商引資那樣去辦事,像跑項目那樣去辦事。我們很多機關辦事的效率不是很理想,我們辦事的效率要進一步提高。之所以談這些問題,就是要強調重視我們領導班子思想政治建設。有這些問題我們確實要強調。上述問題對我們的工作確實有影響,確實值得我們注意和改進。這是我與大家交流的第一個大的問題,要重視領導班子思想政治建設。
第二,扎實開展創(chuàng)建“六好”領導班子活動。
從去年領導班子換屆調整之后,最近兩三年,我們不可能再大面積對領導干部進行調整。最近幾年領導班子建設的重點就是放在思想政治建設上。抓領導班子思想政治建設要抓理論指導,就是以“三個代表”和科學發(fā)展觀等理論為指導;要抓本質,就是要“立黨為公,執(zhí)政為民”;要抓主線,就是加強能力建設;要抓保證,就是制度建設。抓好這幾個方面,就要抓一個活動的載體,就是要在我們各級領導班子當中開展創(chuàng)建“六好”領導班子活動。
首先一個好是“思想政治好”。在“六好”中,“思想政治好”是第一位的,要把“思想政治好”擺在首位。我們的領導班子、領導干部是在中國共產黨執(zhí)政情況下的領導班子、領導干部,我們有自己的黨性原則,有自己的立場,有自己的宗旨。我們現在進班子,現在當干部、當領導,就是共產黨的干部,共產黨的班子成員,所以我們的一切思想和行為都要與我們黨的性質、綱領、宗旨、作風、紀律緊密地聯(lián)系在一起。我們的領導班子不是一種純業(yè)務型的,是帶有政治色彩的,它也不是一種“灰色”狀況,所以我們加強領導班子建設,講“六個好”首先是“思想政治好”。在當前情況下,什么叫“思想政治好”?在新的歷史時期,思想政治好就是要擁護、貫徹、實踐黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗?,F在講,特別是要用中國化的馬克思主義最新成果來武裝頭腦,指導實踐,推動工作。所謂中國化的馬克思主義最新成果,除了鄧小平理論、“三個代表”重要思想外,以為的黨中央“xx大”以來所提出的重大戰(zhàn)略思想就是最新成果,我們就是要用這些思想武裝頭腦,指導實踐,推動工作?!八枷胝魏谩奔幸稽c就是堅持“立黨為公,執(zhí)政為民”。不論是當局長也好,當部長也好,當主任也好,當鎮(zhèn)長也好,你現在不可能不去認真研究學習樹立落實科學發(fā)展觀,不可能不去圍繞社會主義和諧社會建設想問題辦實事,不可能不認真地去關注和解決好群眾的根本利益。所以,我們要把工作的出發(fā)點、落腳點、根本要求放在這些內容上面去加強我們班子的思想政治建設,保證我們做到“思想政治好”。“思想政治好”從哪里來,兩個方面來,一是理論武裝,二是社會實踐。因為領導的工作是創(chuàng)造性的勞動,領導活動往往是從實踐到理論,從理論到實踐的程序展開的。不要以為我們在區(qū)以下工作就不用理論那么多東西,因為我們領導活動的本身就是一個過程,不管你承不承認或者你能不能意識到,它就是一個由理論到實踐,再從實踐到理論的一個過程來進行。如果我們沒有一定的理論來武裝,我們不知道為什么要做,而盲目地去做,那我們的工作肯定是搞不起來的,所以說要強調理論武裝,所以各級領導班子成員和干部要把學習當作一種自覺,當作一種修養(yǎng),當作一種追求,當作一種境界,去堅持學習。一個善于學習,善于鉆研,有較好的理論基礎和理論功底的領導干部,具有想問題的能力,再加上有比較好的實踐經驗,就能做一個很合格的領導干部。有時經驗是有用的,有時經驗是不可靠的。因為時間、環(huán)境、條件變了,那么過去的經驗有時就適應,有時就不適應。什么東西管用呢?用先進的理論武裝起來的東西管理用,把兩者結合起來,我們的領導工作和領導水平就能提高。要注重實踐,尊重實踐,勇于實踐,善于實踐,在實踐的過程中善于發(fā)現、總結和提高,把我們的一些觀念、立場,通過實踐活動轉化成行動。在實踐中提高自己。我們不要求我們的領導者,我們的班子整天關在辦公室里想方案,作決定,我們要積極參與到具體實踐當中,勇于實踐。因此,要做到“思想政治好”不外乎這么兩條。我們提出來關于理論學習方面要采取一系列的措施,過去已經有了一些制度,要進一步完善領導班子的中心組學習制度,并建立領導干部為基層講黨課制度。區(qū)領導,各個部委辦局的正職領導要在本機關或所分管的戰(zhàn)線,每年至少給下級單位黨員干部講一次黨課。要嚴格執(zhí)行領導干部到黨校培訓制度,同時建立領導干部年底的述學、考學、評學制度,對領導干部參與學習的表現和取得的成效進行綜合考核,并將考核的結果作為衡量領導班子思想政治素質和獎懲、升降的重要依據。另外,還要加大培訓力度,保證每年有五分之一的干部接受正規(guī)化的培訓。還要花些代價把部、委、辦、局的黨政正職在未來在三年內采取二加一,或者一加一的形式送出去培訓,到境外去培訓,在國內接受一些正規(guī)大學和名牌大學的培訓,到國外去考察、調研和實習。要加強區(qū)內干部培訓教育的陣地建設,建立以黨校為主的綜合性干部教育基地。“南沙講壇”要辦好辦活。前三期講了后,各方面的反映都不錯,要進一步堅持和改進。明年,“南沙講壇”要加強系統(tǒng)化,譬如同一個內容要在同一個時間集中講授。現在比較分散,有時聽得不過癮,聽了一場剛有興趣就沒了。明年開始要根據工作需要,科學設置一些課程系統(tǒng)地講授。另外,我們準備開通南沙區(qū)領導干部“學習在線”。就是利用網絡進行網上學習培訓,為大家在網上建立一個平臺,提供一些學習的課件。制定管理辦法,你可以采取各種形式,無論什么時候都可以在網上學習,我們又可以對你在網上學習進行考核和管理,做到“學習工作化、工作學習化”。
第二個好是“精神狀態(tài)好”。精神狀態(tài)是一種行為,是一種品德、素質、作風的反映,也是一種心態(tài)的反映。領導班子的“精神狀態(tài)好”主要是要做到“朝氣蓬勃、奮發(fā)有為”八個字,就是要克服那些比較保守,比較疲沓、比較拖拉,消極、萎縮的情緒,樹立勇?lián)厝蔚拇髿狻D仙车拈_發(fā)建設是機遇,也是舞臺。我們要有強烈的事業(yè)心和責任感,把推進南沙事業(yè)的發(fā)展作為自己人生追求,把實現南沙跨越式的發(fā)展目標作為最大的滿足。組織上是把一個局、一個委、一個辦、一個鎮(zhèn)交給我們各位,體現的是一種責任,所以,我們要增強責任感和使命感,經常想一想,我們來南沙是為了什么,在南沙干了什么,離開南沙留下什么。要做到在機遇面前做到時不我待、奮發(fā)圖強。只要有好的精神狀態(tài)和干大事創(chuàng)大業(yè)的氣概,我們實現跨越式發(fā)展就有了不竭的動力。有了這種好的精神狀態(tài)就可以彌補我們物質上的不足,并且把其轉化為強大的力量。原來可能是平常的事,我們可以把它做得有聲有色;原來可能只是有希望辦到的事情,我們可以把它辦得更好;原來可能是不敢指望的事情,我們可以奇跡般地辦成。我們要把“六好”領導班子建設標準之一放在朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)上。二是要有昂揚向上的朝氣。一個人有朝氣才有活力,一個班子有朝氣,事業(yè)才能發(fā)展,我們對南沙建設要始終充滿信心,始終無所畏懼,始終勇往直前。三是要有敢創(chuàng)敢拼的銳氣。南沙跨越式發(fā)展容不得我們按部就班、循規(guī)蹈矩,尤其是在建設一種全新的行政體制,建設國家級經濟技術開發(fā)區(qū)的大舞臺上,容不得我們像小腳女人那樣去走路。我們必須有新的思維、新的觀念,大膽地開拓創(chuàng)新,這樣一種銳氣。在一個班子中,精神狀態(tài)是不是很好,“一把手”很重要?!耙话咽帧钡木駹顟B(tài)好,可以感染、帶動其他班子成員;如果“一把手”疲沓,班子就肯定沒有朝氣。所以我們要求領導班子建設當中要有敢創(chuàng)敢拼的銳氣。
第三個好是“工作作風好”。工作作風這個問題經常講,大家都很熟悉,但要真正做到工作作風好,必須常抓不懈,不斷努力。工作作風建設問題是一個長期的、永恒的課題和任務。“工作作風好”最主要的要求就是4個字:求真務實。求真務實是“工作作風好”的主要內容。所謂“求真”,就是求實;就是知道、了解事情;就是要依據解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線去不斷地認識事物,把握事物的規(guī)律;就是我們怎么樣把事情、把問題、把情況搞清楚。把事情、把問題內在的規(guī)律弄明白。這叫做“求真”或者“求實”,所謂“務實”就是要我們按這種規(guī)律性的認識去做,去實踐?!扒笳妗笔乔笾?,知道它是什么事情,“求實”是做,去實踐,這兩個環(huán)節(jié)構成了一個統(tǒng)一的過程。我們必須堅持一切從實際出發(fā),實事求是。這樣一種好作風的形成,要靠領導干部做出來,也要靠上級的領導干部帶出來,還要靠下級提出來,靠我們的團體熏(陶)出來。所以這里面我們就講到了一些關于領導干部轉變作風,聯(lián)系群眾的一些制度。大家已經看過這個《意見》稿了,我就不再具體說了。關于作風建設方面的制度規(guī)定有很多,現在是要做到的問題是要真正到實踐中去,到群眾中去。
第四個好就是“團結協(xié)調好”。我們都知道團結很重要,團結就是力量,團結出生產力,團結出干部,班子不團結就是毀干部,所以團結是一個領導班子的生命。一個領導班子不團結,嚴重地不團結,這個領導班子就不能運轉。一些領導班子的不團結,與我們制度的不健全有關,做事情沒有規(guī)矩,沒有辦法協(xié)調,沒有東西遵循;一些領導班子的不團結,與我們領導班子成員的素質有關,領導班子成員的素質如何,無論是“一把手”還是副職是否維系班子團結,按在班子中的角色來做維護團結的事情,與我們的素質有關,更重要的是跟我們“一把手”的統(tǒng)籌協(xié)調能力、表率作用有關。要解決領導班子的團結問題,必須解決好這樣五個問題。第一,要實行民主決策。就是一定要通過規(guī)范的制度建設,把哪些事情,按照什么程序來進行民主決策,要規(guī)定下來,并且認真執(zhí)行。第二,要進行科學管理。對人力管理、物力管理、財力管理,無論如何要按照制度管理,讓制度來管人、管事、管物、管權,沒有這一條就肯定會有矛盾。第三,要堅持原則,解決黨內政治生活正常化。不能把庸俗的關系帶到黨內來,不能把哥們義氣、把酒肉朋友帶到班子里面來,否則,這個班子一定不團結。要樹正氣,講原則,班子隊伍實現黨內政治生活正常化。第四,要加強溝通,形成習慣。在什么情況下班子成員要多溝通多通氣。很多班子不團結其實沒有大的問題,就是由于溝通不夠。溝通能讓一些小事情馬上化解。如果不溝通,一些小事情積累在一起,班子的矛盾就大了,溝通非常重要。第五,要抓好監(jiān)督。我們將嚴格實行一系列關于監(jiān)督的制度,包括談話、誡勉、重大事項報告等。
第五個好就是“廉潔自律好”。“廉潔自律好”要求非常多,非常明確,抓得也比較緊,比較嚴。最近中紀委專門做了一些部署,解決權錢交易方面有些措施。大家腦子里頭要非常清楚“想干事、能干事、干成事、不出事”這四句話的關系。“想干事”是一種責任心,我們有責任心,有想干事的渴望,這種事業(yè)心和責任感,我們能干事是一種本事,我們有這種能力?!案沙墒隆笔侵赣袠I(yè)績。我們把事辦成了,有了責任心,有了能力又有了政績,但是最后“不出事”,這三個字很重要,出了事后面就是個零。前面三個都是一,乘上后面的零,就什么都沒有了,所以一定要處理好這個事情。我們既要想干事,能干事,干成事,又要不出事,才能盡職盡責做好工作,完成好我們的使命。怎樣解決這個事情,第一靠教育,第二靠管理,第三靠監(jiān)督,第四靠查處。
第六個好是“發(fā)展業(yè)績好”。這要解決好兩個問題,一個就是要重業(yè)績。評價領導班子、領導干部,一定要堅持以實績論獎賞,用實績看班子,憑實績用干部。要樹立一種正確的導向,而不是靠一種庸俗的關系,靠人際關系來決定干部的成長進步、職務升遷變化。我們要逐步樹立這樣一種用人導向。有實績、能干事,群眾信得過,工作有實績,這樣才是重要的依據。要樹立正確的政績觀。所謂政績,就是要符合科學發(fā)展要求的,符合大多數群眾的利益的,全面的、準確的、客觀的政績。要進一步改進對我們領導班子、領導干部的考核考察辦法?,F在鎮(zhèn)一級的考核是沿用過去的老辦法,區(qū)部、委、辦、局的考核還沒有實行。我們要研究實行對領導班子、領導干部考核考察的具體辦法,把平常的、專項考核與年度考核結合起來,并且要比較年終考核的檔次,確定對干部的評價和使用。我們開展“六好”班子活動,怎么樣把創(chuàng)“六好”班子的思想政治建設抓到位,抓落實。
第三,最后講一點要求,如何把領導班子思想政治建設抓落實。一是各單位回去后要研究制定創(chuàng)建“六好”班子活動的意見和方案。每個單位都要制定。我們的目標是經過幾年努力,把全部的鎮(zhèn)、街、場,部、委、辦、局領導班子建成“六好”領導班子。各個班子哪一年建,怎么建,采取什么措施建,解決什么問題,你們自己定,但是要有具體意見和方案,并予以落實。二是要強化“一把手”責任。抓領導班子思想政治建設創(chuàng)建“六好”班子主要在“一把手”。所以要強調抓班子帶隊伍的意識。黨委書記、班子“一把手”不抓思想政治建設是失職,抓不好是不稱職。不要一味地去抓業(yè)務抓行政工作,去干點事情;但你的事情干成了,班子不團結,留下一大堆問題,毀了一大批干部,這樣的“一把手”不稱職。我們就要強化“一把手”的責任,把班子思想政治建設的責任落實到“一把手”身上。三是要做好檢查督促。我們將由幾個部門配合,組織部配合區(qū)紀委、區(qū)委宣傳部分工合作,形成合力,加強檢查,定期組織召開先進典型交流會、情況碰頭會,專項檢查,專門抓落實,抓出成效。
謝謝大家。
全市領導班子思想政治建設工作會議講話稿篇六
黨的以來,以習近平同志為總書記的黨中央審時度勢、深謀遠慮,就全面從嚴治黨作出一系列重大部署,鮮明強調要“堅持思想建黨與制度治黨緊密結合”,把思想政治建設擺在了管黨治黨的首要位置。省委認真貫徹中央精神,清醒作出“三個不可低估”的重大判斷,制定出臺全面從嚴治黨《決定》和“兩個意見”,并專題召開全省領導班子思想政治建設工作會,把思想政治建設上升到了關乎根本、關乎全局、關乎長遠的戰(zhàn)略高度。中央和省委加強思想政治建設的決策部署,有著深遠的歷史視野和重大的現實考量,我們必須深刻領會、準確把握,切實增強工作的責任心和緊迫感。從歷史啟示看,思想政治建設是我們黨不斷取得勝利的“傳家寶”,只能堅持,不能丟棄;從班子建設看,思想政治建設是塑造良好政治生態(tài)的“關鍵招”,只能加強,不能削弱;從發(fā)展實踐看,思想政治建設是經濟工作和其他一切工作的“生命線”,只能繃緊,不能放松。我們一定要貫徹落實好全面從嚴治黨各項部署,著力從思想上、政治上建強各級領導班子,為成都市打造西部經濟核心增長極、建設現代化國際化大都市提供堅強保證。
思想政治工作自身的根本目的,是改造人的主觀世界、提高人的思想覺悟。新形勢下加強成都市領導班子思想政治建設,必須認真貫徹落實中央和省委全面從嚴治黨系列決策部署,堅持以問題為導向,對癥施治、持續(xù)用力,切實解決好“五類突出問題”,把“五項根本要求”在全市領導班子和干伍中牢固樹立起來。
一是切實解決好思想滑坡、信仰迷失的問題,把“理想信念”牢固樹立起來。堅定的理想信念,始終是共產黨人安身立命的根本。加強成都市領導班子思想政治建設,就要教育引導廣大黨員干部特別是領導干部勤補精神之鈣、常掃思想之塵,切實增強“三個自信”,立穩(wěn)理想信念的“定海神針”,確保在重大原則問題上頭腦清醒、立場堅定。
二是切實解決好黨性淡薄、紀律松弛的問題,把“規(guī)矩意識”牢固樹立起來。我們黨在長期發(fā)展實踐中形成了鮮明的黨性原則,其中重要的一條,就是自覺遵守黨的紀律、維護黨的團結統(tǒng)一。加強成都市領導班子思想政治建設,就要嚴格黨內政治生活錘煉,進一步把紀律和規(guī)矩的“紅線”劃出來、“雷區(qū)”標出來,教育督促廣大黨員干部特別是領導干部自覺遵規(guī)守矩,堅決維護組織權威,始終與中央、省委和市委保持高度一致。
三是切實解決好背離宗旨、脫離群眾的問題,把“為民情懷”牢固樹立起來。全心全意為人民服務,是我們黨的根本宗旨,也是我們黨始終得到人民擁護和愛戴的根本原因所在。加強成都市領導班子思想政治建設,就要在知行合一、內化外行上下功夫,教育引導廣大黨員干部特別是領導干部牢固樹立“人民群眾是真正英雄”的唯物史觀,真正搞清“為了誰、依靠誰、我是誰”這一根本問題,自覺踐行“三視三問”群眾工作法,始終把為民服務作為一種真摯情懷和畢生追求。
四是切實解決好為官不為、干事不實的問題,把“擔當精神”牢固樹立起來。面對矛盾和挑戰(zhàn),是迎難而上還是知難而退,體現了一個黨員干部的胸襟、膽識和魄力。加強成都市領導班子思想政治建設,就要教育引導廣大黨員干部特別是領導干部牢記組織托付和人民期望,大力弘揚夙夜在公、晝夜兼程的敬業(yè)精神,始終保持迎難而上、攻堅克難的昂揚斗志,多干實事、敢干難事、善干大事,把“干部要干事、為官要有為”當作座右銘深深銘刻在心中。
五是切實解決好律己不嚴、腐化墮落的問題,把“廉潔觀念”牢固樹立起來。只有把貪腐之氣徹底打下去,把清廉之風真正樹起來,我們的黨才能永葆肌體健康和青春活力,才能贏得黨心、民心和事業(yè)全面勝利。加強成都市領導班子思想政治建設,就要教育引導廣大黨員干部特別是領導干部認真算好政治賬、名譽賬、自由賬、親情賬,加倍擁護中央、省委和市委反腐倡廉的一系列決策部署,加倍珍惜為黨和人民工作的寶貴機會,加倍敬畏組織、敬畏權力、敬畏法紀,切實增強拒腐防變的思想自覺。
黃新初強調,思想政治建設是一項以人為對象的系統(tǒng)工程,涉及黨的建設各個方面,有著自身獨特的內在規(guī)律。加強成都市領導班子思想政治建設,必須找準著力重點、用對方式方法,體現時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性,不斷提升工作的科學化水平。重點要做到五個方面:
一是堅持“教育引導”與“嚴厲懲治”相結合。政治上的堅定、行動上的自覺,來源于理論上的清醒。加強領導班子思想政治建設,首先要加強教育引導。我們要按照省委的最新要求部署,把理論武裝作為一項全局性、基礎性的工作緊抓不放,深入開展思想理論、法紀、警示和先進典型“四項教育”,切實增強黨員干部的理想信念、規(guī)矩意識、敬畏之心和進取精神。當前,特別是要把學習習近平總書記系列重要講話精神作為一項重大政治任務,讀原著、學原文、悟原理,著重領會“四個全面”戰(zhàn)略布局的核心要義和精神實質,切實增強貫徹中央、省委、市委決策部署的堅定性和自覺性。加強領導班子思想政治建設,既要發(fā)揮教育引導的內化功能,也要發(fā)揮嚴厲懲治的外逼效應。要堅定不移地推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,旗幟鮮明地轉作風、反腐敗,堅決做到有案必查、有腐必反,以零容忍、無禁區(qū)、全覆蓋的高壓態(tài)勢,倒逼廣大黨員干部不敢腐、不想腐。
二是堅持“科學選用”與“從嚴監(jiān)管”相結合。領導班子思想政治建設,聚焦在班子。加強成都市領導班子思想政治建設,必須緊緊扭住和統(tǒng)籌抓好干部“選”“管”兩個關鍵環(huán)節(jié)。一方面,要認真貫徹習近平總書記好干部標準和“三嚴三實”要求,嚴格落實省委“六個重視選用”“六個堅決不能用”和“六個堅決調整”要求,堅持五湖四海、任人唯賢,進一步建立健全系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、有效管用、簡便易行的選人用人機制,真正把黨和人民需要的好干部選出來、用起來,把各級領導班子建成為民、務實、清廉的好班子。另一方面,要深刻反思干部管理失之于軟、失之于寬的問題,本著對同志真關心、對組織真負責的態(tài)度,動真碰硬地把黨員干部管起來,努力管到位、嚴到份,切實做到真管真嚴、敢管敢嚴、常管常嚴。
三是堅持“問題整改”與“制度建設”相結合。加強領導班子思想政治建設,要堅持問題導向、強化問題管理,對準焦、使足勁,一項一項加以整改,做到真改、實改、徹底改,以整改的明顯成效取信于民。同時,要針對黨員干部思想上、政治上、作風上的突出問題,主動舉一反三、深查制度漏洞,有的放矢地加強建章立制工作,進一步扎緊、扎實、扎牢制度的籠子,加快構建起更加科學完備的制度體系。
四是堅持“專項行動”與“長期整治”相結合。加強領導班子思想政治建設,要充分借鑒群眾路線教育實踐活動的成功經驗,集中時間、集中精力開展一批專項整治行動,通過高強度、高頻度的“火力覆蓋”,集中殲滅一批突出問題,達到震撼人心、觸及靈魂的深刻效果。同時,還要樹立打“持久戰(zhàn)”的思想、發(fā)揚“釘釘子”的精神,馳而不息、久久為功,不達目的誓不罷休,努力抓出習慣、抓出長效。
五是堅持“思想政治工作”與“中心工作”相結合。當前,成都市改革發(fā)展的宏圖已經繪就,關鍵是要以良好的精神狀態(tài)、過硬的工作舉措抓好落實。要把推動中心工作的成效作為檢驗思想政治建設實效的重要標尺,動員和引導廣大黨員干部到改革發(fā)展的最前沿、處突的第一線、服務群眾的最基層去,在實踐中砥礪思想、錘煉品質、增長才干,為成都市落實“四個全面”戰(zhàn)略布局、實現科學發(fā)展領先發(fā)展作出應有貢獻。
黃新初強調,當前和今后一個時期,抓好領導班子思想政治建設,是擺在成都市各級各部門面前的一項重要任務。各級黨委(黨組)要切實擔負起主體責任,滿懷“抓班子、帶隊伍”的高度責任感和強烈使命感,用心用力、盡心竭力地抓好領導班子思想政治建設,確保在工作上有部署、任務上有要求、措施上有抓手、保障上有力度。黨委(黨組)的主要負責人要履行好第一責任人職責,強化組織領導,加大壓力傳導,層層擰緊螺絲,把領導班子思想政治建設各項工作抓實、抓細、抓具體。其他黨員領導干部要按照“一崗雙責”的要求,分頭抓好分管部門和聯(lián)系領域的思想政治建設工作。各級紀委、組織人事、宣傳等部門要根據職責分工,認真履職盡責,全力種好各自思想政治建設的“責任田”。對領導班子思想政治建設的推進情況,要納入黨建工作考核的重要內容,完善指標體系,加大考核權重,切實把實績考準、用好,推動形成協(xié)調聯(lián)動、齊抓共管的良好工作格局。
全市領導班子思想政治建設工作會議講話稿篇七
同志們:
根據縣委會議討論的意見,我就全縣黨風廉政建設和反腐敗工作講兩個方面的意見。
一、20xx年全縣黨風廉政建設和反腐敗工作簡要回顧。
20xx年,全縣各級黨政組織認真貫徹落實市紀委三次全會和縣委工作會議精神,以科學發(fā)展觀指導反腐倡廉實踐,以改革創(chuàng)新精神推進紀檢監(jiān)察工作,為促進全縣經濟社會轉型發(fā)展、科學發(fā)展作出了積極貢獻。一是科學發(fā)展觀活動試點工作扎實有效。深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動試點工作,突出解決實際問題,紀檢監(jiān)察工作在推動科學發(fā)展方面取得了明顯成效。二是黨風廉政建設責任制得到有效落實。各級各部門堅持把黨風廉政建設和反腐敗工作與經濟建設同安排、同落實、同檢查、同考核,確保了各項任務的全面落實。三是監(jiān)督檢查執(zhí)行到位。緊扣發(fā)展和民生兩大主題,全面加強對縣委、縣政府各項決策部署的監(jiān)督檢查,確保了全縣“611”工作計劃的順利實現。加強救災物資監(jiān)管,加大對惠民政策、專項資金和廉租房建設工程的監(jiān)督檢查,切實維護了群眾利益。四是源頭治理工作扎實推進。堅持教育、制度、監(jiān)督并重,狠抓反腐倡廉宣傳教育,督促各級各部門修訂完善各類制度1246條,新建制度508條,“四務”公開、“三制三化”農村黨風廉政建設進一步深化,抓源治本工作不斷加強。五是專項治理工作深入開展。扎實開展投資環(huán)境綜合整治年活動和“三評”活動,加大糾風治亂和專項治理力度,集中解決了一批影響和制約投資發(fā)展的突出問題,全縣投資發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。六是案件查辦工作取得新進展。保持查辦案件的強勁勢頭,嚴肅查處違法違紀案件,受理群眾信訪舉報26件,其中上級批轉19件,初核案件線索16件,適當處理10件,立案2件,查結1件,開除黨籍1人,誡勉談話5人,函詢4件,發(fā)揮了查辦案件的治本功能,教育、警示、保護了一批黨員領導干部,做到了常舉刀、少砍人。七是隊伍建設不斷加強。深入開展“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”主題實踐活動,有效提高了紀檢監(jiān)察干部組織協(xié)調、有效監(jiān)督、執(zhí)紀辦案、開拓創(chuàng)新能力。
一年來,在縣委的正確領導下,全縣黨風廉政建設和反腐敗工作取得了顯著成效。但我們清醒地看到,從源頭上防治腐敗的任務還十分艱巨,對用權行為實行有效監(jiān)督的措施需要進一步探索;少數黨員干部法紀觀念淡薄,作風漂浮,辦事拖沓,影響投資發(fā)展環(huán)境的問題依然存在,這些問題,我們要在今后工作中認真研究,加以解決。
二、20xx年黨風廉政建設和反腐敗工作主要任務。
20xx年全縣反腐倡廉工作的總體要求是:認真貫徹落實黨的xx大、xx屆三中全會和中央、省、市紀委全會精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞縣委“搶抓機遇促增長,集中突破上水平、改善民生保穩(wěn)定”的總體要求,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,以加強懲治和預防腐敗體系建設為重點,著力解決黨員干部在黨性黨風黨紀方面存在的突出問題,為推動全縣經濟社會又好又快發(fā)展提供有力保證。
(一)加強監(jiān)督檢查,保證重大決策部署貫徹落實。
堅持把維護黨的政治紀律放在首位,加強對政治紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保政令暢通。按照中央、省、市紀委和縣委要求,把貫徹落實科學發(fā)展觀情況的監(jiān)督檢查作為一項重大政治任務,會同有關部門要抓好五項工作:(1)開展對加強宏觀調控特別是擴大內需保持經濟平穩(wěn)較快增長政策措施執(zhí)行情況的檢查,督促各級各部門嚴格執(zhí)行各項政策要求,加強對中央和地方投資及國債項目的立項、規(guī)劃、審批、建設及資金管理使用情況的監(jiān)管,嚴肅查處各類違法違紀違規(guī)行為。(2)加強對項目建設和招商引資突破年活動開展情況的監(jiān)督檢查,督促各級各部門認真貫徹落實縣委、縣政府決策部署,確保完成項目建設和招商引資工作任務。(3)開展對耕地保護和節(jié)約用地政策規(guī)定執(zhí)行情況的檢查,堅決糾正破壞、浪費土地資源以及落實耕地保護政策中弄虛作假的問題,嚴肅處理違反土地承包經營權流轉政策的行為。(4)開展對資源節(jié)約和環(huán)境保護政策措施落實情況的檢查,嚴肅查處違反國家能源管理和環(huán)境保護法律法規(guī)的行為。(5)開展對災后恢復重建資金物資管理使用情況的檢查,強化對大額度資金調撥使用、大宗物資采購、重大項目招標投標情況的監(jiān)管。通過有效監(jiān)督,確保各項決策部署全面落實。
(二)加強作風建設,促進領導干部勤政廉政。
要把改進黨員干部作風作為促進科學發(fā)展、轉型發(fā)展和和諧發(fā)展的切入點,進一步加強領導干部思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風建設。要以“親民、惠民、安民”主題實踐活動為載體,在全縣領導班子和領導干部中集中組織開展一次“加強黨性修養(yǎng)、弘揚良好作風、促進科學發(fā)展”專題教育活動,教育引導全縣黨員干部加強黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉,切實解決理想信念淡薄、宗旨意識不強的問題;大力發(fā)揚求真務實、真抓實干的作風,認真解決作風漂浮、“執(zhí)行力”不強的問題;大力發(fā)揚密切聯(lián)系群眾的作風,切實增強群眾觀念,認真傾聽群眾的意見和呼聲,關心群眾生產生活,真心實意地為群眾辦好事、辦實事;大力發(fā)揚艱苦奮斗精神,認真執(zhí)行有關厲行節(jié)約、反對鋪張浪費的規(guī)定。深入推進行政問責四項制度,把行政不作為、亂作為、嚴重損害群眾利益等行為作為問責重點,把縣委、政府重大決策部署執(zhí)行情況和事關全縣經濟社會發(fā)展全局的重大項目、重點工作完成情況納入問責范圍,對行政許可集中、與人民群眾生產生活密切相關的部門和窗口單位加強問責,嚴肅查處失職瀆職行為,嚴肅追究給國家利益、公共利益和公民合法權益造成嚴重損害的行政行為。
(三)加強宣傳教育,增強領導干部廉潔自律意識。
要以領導干部為重點,繼續(xù)強化中國特色社會主義理論體系教育、黨性黨風黨紀教育、正反兩方面典型教育、崗位廉政教育和責任教育,引導黨員干部認真學習并嚴格遵守黨章,堅定理想信念,打牢廉潔從政的思想基礎。一是組織一次領導干部警示教育活動。二是探索擬提拔領導干部任前廉政考試制度,將黨紀條規(guī)知識考試納入領導干部選拔任用程序。三是命名一批廉政教育基地。四是創(chuàng)建一批廉政文化“六進”活動示范點。五是組織開展預防腐敗和深化黨務公開兩項專題調研。六是縣廣播電視臺和政府網站開辦一批反腐倡廉宣傳欄目。
認真抓好領導干部廉潔自律各項規(guī)定的貫徹落實,嚴格禁止領導干部利用職務上的便利謀取不正當利益。(1)嚴禁領導干部違反規(guī)定收送現金、有價證券、支付憑證和收受干股等行為。(2)落實領導干部配偶和子女從業(yè)、投資入股等規(guī)定和有關事項報告制度,嚴禁發(fā)生與公共利益沖突的行為。(3)治理違規(guī)組織集資合作建房、超標準建房等問題;糾正領導干部違反規(guī)定發(fā)放住房補貼、多占住房、以明顯低于市場價格購置住房或以劣換優(yōu)、以借為名占用住房等問題。(4)嚴禁領導干部利用和操縱招商引資項目、資產重組項目,為本人或特定關系人謀取私利。(5)嚴禁領導干部相互請托,違反規(guī)定為對方的特定關系人在就業(yè)、投資入股、經商辦企業(yè)等方面提供便利,謀取不正當利益。繼續(xù)開展治理“小金庫”和規(guī)范公務員津貼補貼工作,糾正超預算超標準裝修辦公用房、超標準超編制配備使用小汽車等問題。通過嚴格執(zhí)紀與組織處理等手段,切實解決領導干部在廉潔從政方面存在的突出問題。
(四)強化監(jiān)督制約,確保公共權力正確行使。
認真貫徹執(zhí)行黨內監(jiān)督條例,加強對中紀委、中組部《關于深入整治用人上不正之風進一步提高選人用人公信度意見》、《**省規(guī)范和監(jiān)督黨政領導干部用權行為暫行規(guī)定》落實和民主生活會、述職述廉、誡勉談話、函詢等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。認真執(zhí)行《**省關于黨員領導干部報告?zhèn)€人有關事項的實施辦法》,落實地方黨委委員、紀委委員開展黨內詢問和質詢的制度。繼續(xù)推行黨政領導干部經濟責任審計工作,加大任中審計力度,增強審計監(jiān)督效果。深入推進黨務公開,深化政務公開、廠務公開、村務公開,年內要建成一批黨務公開示范點。加大對人財物管理、使用和關鍵崗位、關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度,形成保證權力正確行使的有效機制。積極發(fā)揮行政監(jiān)察職能作用,加大執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察、效能監(jiān)察力度,促進政府廉政勤政、依法行政。
(五)堅持關注民生,切實維護群眾合法權益。
要以解決社會關注程度高、群眾反映強烈的突出問題為重點,加大專項治理力度,著重開展對食品藥品安全專項整治工作,嚴肅查處食品藥品安全重大事件,保證群眾飲食、用藥安全;著重開展對安全生產法律法規(guī)和安全生產責任制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,進一步加大責任事故調查處理力度,堅決查處權錢交易行為和失職瀆職問題;著重治理征地拆遷中損害群眾利益的問題,認真查處不嚴格執(zhí)行土地政策、損害群眾利益等行為。要繼續(xù)治理教育收費、醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的突出問題,維護群眾消費權益。要切實加強對社?;稹⒆》抗e金、扶貧救濟和抗震救災等專項資金的監(jiān)管,嚴肅處理違紀違規(guī)問題。要認真抓好省委巡視組反饋意見的整改落實,確保給人民群眾交一份滿意的答卷。
加強對優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,嚴格落實首問責任制、限時辦結制和服務承諾制,強化責任意識,改進工作作風。深入開展客商評政府、鄉(xiāng)村評部門、群眾評領導“三評”活動,多方征求意見,集中整治工作拖拉、推諉扯皮、辦事效率不高和“三亂”現象,嚴厲打擊哄抬物價、欺行霸市、官商勾結、污染環(huán)境等影響投資發(fā)展的突出問題,促使環(huán)境進一步優(yōu)化。
(六)加大辦案力度,維護黨紀政紀的嚴肅性。
繼續(xù)把查辦案件放在突出位置,堅持一要堅決、二要慎重、務必搞準的原則,以查辦發(fā)生在領導機關和領導干部中的案件為重點,嚴厲查處官商勾結、權錢交易、權色交易和嚴重侵害群眾利益的案件,嚴肅查處以各種手段侵吞國有資產的案件。深入開展治理商業(yè)賄賂專項工作,鞏固和擴大自查自糾成果,著重查處工程建設、土地出讓、產權交易、醫(yī)藥購銷、政府采購等重點領域和重點方面的商業(yè)賄賂案件。堅決查辦發(fā)生在基層、嚴重侵害群眾利益的違紀違法案件特別是涉農案件。要健全與公檢法機關和審計部門的協(xié)調配合機制,提高成案率和辦案質量。堅持懲前毖后、治病救人,正確把握政策界限,綜合運用組織處理和紀律處分手段,加大組織處理力度,實現辦案工作的政治效果、社會效果、法紀效果相統(tǒng)一。
(七)加強源頭治理,推進農村黨風廉政建設。
要以容易滋生腐敗的重點領域和關鍵環(huán)節(jié)為突破口,認真治理工程建設領域的突出問題,加強對政府投資工程招標投標的監(jiān)管;認真治理房地產開發(fā)領域的突出問題,加強對規(guī)劃許可、施工許可、開發(fā)建設等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,推行重大建設項目派駐紀檢監(jiān)察員制度,加強對廉租房建設的監(jiān)督管理;積極推進司法公開,加強對訴訟活動的監(jiān)督,規(guī)范司法人員自由裁量權行使。繼續(xù)配合有關部門深入推進干部人事制度和司法體制、行政管理和社會體制等各項改革,不斷推進工作的制度化、規(guī)范化。全面推行“三制三化”村級民主管理,切實加強農村黨風廉政建設,維護好群眾合法權益,確保農村和諧穩(wěn)定。
(八)強化自身建設,提高履職能力和水平。
要按照“政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、公正廉明”的要求,加強政治理論和業(yè)務知識學習,繼續(xù)深入開展“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”主題實踐活動,維護紀檢監(jiān)察機關和紀檢監(jiān)察干部可親、可信、可敬的良好形象。要抓好黨風廉政建設責任制落實情況的監(jiān)督檢查,督促各級黨政領導班子和領導干部切實履行“一崗雙責”,完善責任制檢查考核內容和標準,改進考核辦法,充分運用考核結果。對不履行或不正確履行責任制的,嚴格進行責任追究,努力推進黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展。
同志們,科學推進完善懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設,任務艱巨,責任重大。讓我們在市紀委和縣委的堅強領導下,進一步堅定信心、振奮精神,團結一致、扎實工作,努力取得黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新成效,為加快全面建設小康新作出積極貢獻!
全市領導班子思想政治建設工作會議講話稿篇八
新學年剛剛開始,我們就召開九年級全體教師會,其目的,就是動員全體師生從今天起、從現在起就要以傲視群雄的信心投入到中考的競爭當中去,要以百分之百的精力投入畢業(yè)班教與學的過程當中去,要以前所未有的毅力投入到決戰(zhàn)攻關當中去,書寫每個畢業(yè)班教師人生的新篇章。
對于九年級,說實話,無論學生、教師、學校還是家長,就更加重視。就目前我們班級而言,學生就已經明顯感覺到不適應,一個星期過后學生都發(fā)出感嘆:九年級主課多了,副科少了;作業(yè)多了,休息時間少了;呆在教室外面的學生少了,老師來教室的次數多了.......因此,我們教師就必須從課堂入手,認識到提高教學質量的關鍵仍然是課堂。使得有限的課堂45分鐘,發(fā)揮無限的效率。這才是我們提高教學質量的最有效的途徑。
為順利實現20xx年中考的目標任務,我提兩點建議:
1、落實八抓:
[1]抓班級班風、學風建設,保正常教學秩序。
[2]抓前年級前100名,班級前30名,促尖保尖,保優(yōu)秀率。
[3]抓拉差補差,保及格率,平均分。
[4]抓心理教育,保穩(wěn)定良好的學習心態(tài)。
[5]抓家校配合,保緊密聯(lián)系,齊抓共管。
[6]抓方法指導,保提高學習效率。
[7]抓質量監(jiān)控,搞好過關考試,保實現教學目標。
[8]抓教學六認真,保實現教學效果。
2、做到九要:
[1]要有戰(zhàn)勝一切困難的勇氣和決心,并持之以恒。
[2]要從現在就開始行動,全身心地投入,并克服急于求成的思想傾向。
[3]要寫好教學后記,把教學中遇到的一些有價值的東西記下來,養(yǎng)成分析錯誤,提高自己的好習慣。
[4]要重視考試和考試的情況分析,及時查漏補缺。教學過程中,假如發(fā)現了知識的缺陷,要采取積極的補救措施,及時彌補,對知識的掌握要系統(tǒng)全面,不留死角,不留遺憾。學校在經費非常困難的情況下支持畢業(yè)班教師適當的印刷試卷。語數外每科每學期控制在30張左右,其余學科每學期控制在20張左右。印刷的試卷教務處要審批,一定要落實學生做,教師要有檢查和批閱。教務處將對印刷試卷學生的完成情況,教師的批閱情況作為畢業(yè)班教師六認真檢查的重點。
[5]要重視學生作業(yè)批改,特別是試卷的批閱,重視歸納總結,對學生做錯的題目及時糾正。
[6]要突出“五練”,這“五練”是練規(guī)范、練速度、練重點、練技巧、練能力。練規(guī)范是指在解答計算題、實驗題、問答題、論述題時,要堅決做到審題規(guī)范、解答規(guī)范,做到思路明確、書寫認真、步驟清晰;練速度就是要在規(guī)定的時間內,完成一定量的題目,而且一定要保證會做的題目要拿滿分;練重點就是要加大重點題型、重點專題、重點知識點的練習力度,熟練掌握這些內容的基本的解題思路和解題規(guī)律;練技巧是指在練習的過程中要分析各類題型的隱含條件,巧妙選擇解題方法,掌握常見題型的解題技巧,提高考試技術;練能力就是要通過練習逐步培養(yǎng)自己的應變能力,能夠沉著冷靜地解答好每一個題目。
[7]要注意分清教學中相近、相似、相關內容的區(qū)別,搞清它們之間的聯(lián)系,系統(tǒng)地強化綜合性的內容;做到做一個題目,學一種方法,會一類,通一片,對那些錯的題目要貼上紙重新做一遍,空著的題目要補做。
[8]要注意學生勞逸結合,加強學生體育鍛煉,同時要積極調整好學生的生物鐘,保證教學效率,保證學生學習時擁有充沛的精力和積極的心態(tài)。
[9]要團結協(xié)作,互相配合,相互之間不拆臺。
心若在,夢就在,有思想,人生可豪邁。同志們,讓我們緊密團結,以必勝的信心,發(fā)奮的努力,扎實的作風,堅韌的毅力,共同書寫20xx年中考的輝煌,共同書寫百中的新輝煌。
全市領導班子思想政治建設工作會議講話稿篇九
當前,企業(yè)面臨前所未有的困難,不利的形勢使思想政治工作也面臨種種難題。一是市場價格低迷,生產形勢不容樂觀。由于市場發(fā)生變化,銷售收入劇減,資金回籠困難,企業(yè)成本加大,潛虧嚴重。二是企業(yè)自身矛盾突出,職工穩(wěn)定工作任重而道遠。首先,企業(yè)人力資源性結構性矛盾突出,一線人員嚴重缺乏。許多苦臟險累工作無人愿干,企業(yè)持續(xù)發(fā)展壓力較大。其次,收入偏低,在收入可能降低的情況下,要讓職工安心工作,是非常困難的。第三,少數職工對當前國情形勢認識不足,思想觀念有待轉變。三是少數政工人員缺乏耐心和信心,不愿從事政工工作。在市場經濟條件下,職工的思想、觀念和行為方式已發(fā)生了深刻的變化,多元文化逐步形成,傳統(tǒng)的主流意識受到沖擊,最明顯的是講攀比多一些,講付出少一些,不利于思想政治工作的開展。
思想政治工作是一門較為綜合的學問。特別是在當前這個特殊的危機時期,必須要結合實際,找準“切入點”,提高針對性,增強有效性,加大說服力。1、解放思想,真抓實干開展思想政治工作。在黨的xx屆六中全會上指出,要繼續(xù)解放思想。解放思想是一個求變求新的過程,貫穿我們整個工作的始終。只有解放思想才能克服前進道路上的艱難險阻,不斷攻堅破難,迎來新的曙光。從事政工人員更要敢于解放思想,樹立新觀念,謀劃新思路,開創(chuàng)新局面。要樹立發(fā)展意識。工作中以支持發(fā)展、宣傳發(fā)展,把握時代脈搏,服務大局為主線;要樹立“爬坡”意識。要摒棄少數人認為“政工工作沒干頭”的想法,正確定位,把過去取得的成績作為鼓舞和鞭策,在企業(yè)發(fā)展和深受危機影響的關鍵時期,勇于“爬坡”不懈怠,敢于“爬坡”不后退,真爬坡,真流汗,真實干;要樹立創(chuàng)新意識,用思想上的解放引領干部職工觀念的解放和行動的創(chuàng)新,打破條條框框的制約,開創(chuàng)政工工作的新局面。工作中,要敢于打破不合時宜的舊觀念,勇于探索,超前思維,不因循守舊,固步自封;敢于謀新路、出新招,創(chuàng)造性地開展工作。2、緊貼企業(yè)形勢,開展思想政治工作。當前,企業(yè)正處于應對國際國內經濟危機影響的嚴重沖擊,促進經濟平穩(wěn)快速發(fā)展的關鍵時刻,加強對形勢的宣傳,才能統(tǒng)一思想,堅定信心。要把形勢和任務講清講足,把企業(yè)采取的各項舉措講實講透,求的職工們的理解和支持。引導職工對企業(yè)困境的理解和認識。觀念決定思路,思路決定出路,思想觀念是解決所有問題的關鍵。首先,要積極開展多種形式的宣傳教育活動。一是企業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃的宣傳。采取報告會、討論會、座談會、廣播、板報、局域網等多種形式大張旗鼓地宣傳企業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃的目的和意義,通過宣傳,把企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃原原本本地交給職工,對職工群眾提出的問題,耐心解釋,最大限度地統(tǒng)一職工群眾對企業(yè)的思想認識,喚起職工的主人翁意識,得到他們的理解和支持。二是暢通信訪渠道,積極推行領導人輪流接待制,認真對待職工的訴求意見,加強矛盾糾紛排查調處,確保問題不擴大、矛盾不激化、責任不上推。三是努力營造共渡難關的輿論氛圍。3、瞄準職工素質提升,開展思想政治工作。當前各行各業(yè)的生產經營形勢都不容樂觀,思想政治工作更加艱巨。政工工作者首先要加強學習,不斷提高綜合素質,以適應新形勢的需要,這是做好思想政治工作的先決條件。古人說,非學無以廣才,非學無以明識,非學無以立德。沒有一定的水平和素質,連自已也不知道怎么辦,怎么做職工的工作?二要起好帶頭作用。勿以善小而不為,勿以惡小而為之。政工人員的表率作用就是無聲的思想政治工作,因此,從事思想政治工作的同志更要率先垂范,不講無原則的話,不辦無原則的事,與企業(yè)保持高度一致。三要多務實少務虛,樹立新形象。政工人員要在實際工作中改變計劃經濟時期的傳統(tǒng)形象,多講實話、真話、白話,少講大話、套話、假話,多做具體說服,少扣帽子,更不要動則上升到原則問題,避免激化矛盾,思想政治工作才能達到應有的效果。4、結合職工群眾實際,開展思想政治工作。要注重以人為本,針對具體的人和事,切實增強有效性。一要細心。要細心分析、了解和掌握職工的心聲、關注的熱點和焦點,多深入基層,善于發(fā)現問題,才能對癥下藥。二要耐心。思想政治工作不是靈丹妙藥,不會藥到病除。隨著形勢的變化,職工思想可能會有波動和反復,這就要求要耐心細致,堅持不懈,切忌簡單粗暴。三要有針對性,有切入點,注意引導。針對職工的文化程度、生活習性、工作性質等,包括職工的接受力、認知度,從灌輸、轉變、調節(jié)、激勵等方面開展。
三、結束語。
在危機影響的非常時期,要真正做好企業(yè)的思想政治工作是很不容易的。站在新起點上,企業(yè)政工工作者對當前形勢必須有全面把握,充分認識到逆境中蘊含的重大機遇,立足本職,創(chuàng)造性開展思想政治工作,助力企業(yè)早日走出困境,推動企業(yè)科學發(fā)展、轉型發(fā)展、和諧發(fā)展。
全市領導班子思想政治建設工作會議講話稿篇十
講黨建工作之前先給大家講幾個事。
第一,我們今年爭創(chuàng)生態(tài)縣有硬性指標、有時間段要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要高度重視這項工作,大事要抓在手里。點一下存在的問題,闊克蘇鄉(xiāng)巷道存在亂堆亂放,街道還有垃圾,生態(tài)創(chuàng)建檔案不全;闊克鐵熱克鄉(xiāng)也是檔案不全;喬拉克鐵熱克鎮(zhèn)還是垃圾亂堆、檔案不全;呼吉爾特蒙古鄉(xiāng)也是檔案不全,垃圾亂堆亂放,鄉(xiāng)政府道路所在地兩旁存在亂堆亂放現象;喀拉達拉鎮(zhèn)也是亂堆亂放,加爾闊拉村道路兩旁垃圾較多,沒有清理,街道上焚燒垃圾,鄉(xiāng)政府所在地路口商鋪貨物亂堆亂放,生態(tài)村的檔案都完整;喀拉托海鄉(xiāng)道路兩旁建筑垃圾亂堆亂放,商鋪門前貨物亂堆亂放,道路上有生活垃圾,村里的檔案不完整,馬場也一樣,差不多都是這樣的,生態(tài)創(chuàng)建領導小組梳理了三個方面的主要問題:一是領導重視程度不夠,長效機制沒有保障,只是為了突擊、應付;二是環(huán)境衛(wèi)生清理不夠徹底,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)一些死角和溝道垃圾清理不徹底;三是大多數鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有建立工作檔案,沒有落實環(huán)保工作人員,群眾環(huán)境保護意識較差,造成部分地段的臟亂差現象長期存在。
第二,通報一下安居富民的情況。安居富民工作,這段時間自治區(qū)和州上都來檢查,8、9月來了好幾批。建房這塊有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還是比較好的,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)棚圈的開工率比較低,竣工率也比較低,回去關心一下這個事情,住房保障建設這也是個大事,我們要在進入冬季之前盡快完工,搶抓工期,同時也要注意保質保量,還有一個就是安居富民建房明白卡,目前除了喀拉托海鄉(xiāng)全部發(fā)放以外,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有百分之百發(fā)到,你們回去查一下,到底建安居富民房老百姓知不知道,清不清楚。
第三,努爾加克已經給大家點了關于信息報送的問題,宣傳部要把信息工作情況以通報形式定期出,發(fā)給各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場。各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)能不能看到兩辦的信息,網上能看到嗎?再強調一下,信息報的好的有特克斯鎮(zhèn)、喬拉克鐵熱克鎮(zhèn)、呼吉爾特蒙古鄉(xiāng),都比較常態(tài)化,闊克蘇鄉(xiāng)信息也報得不錯,馬場、喀拉托海鄉(xiāng)信息報送較少,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也干了不少事,信息怎么報不上來呢?不用上報紙質版,網上傳就可以了,大家要養(yǎng)成及時報送信息的習慣。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要注重自己的宣傳,要多邀請記者采訪、報道,要重視輿論引導,重視宣傳工作。今天來的其他單位我也通報一下,教育局、工會、婦聯(lián)、社保局、黨校、旅游局、民政局、農辦信息報送較少,分管領導都給通知一下,希望大家能夠高度重視信息工作,網媒中心近期工作不錯,上半年我縣排在全州第一,希望宣傳部、網媒中心繼續(xù)努力。
第四,今年我們牧民定居工程統(tǒng)一在縣城開工了312套房屋,除了上級補助資金外,缺口資金達5000萬元,也安排住房保障公司在做融資等工作,重要的是我們的房款要收上來,現在特克斯鎮(zhèn)4戶、呼吉爾特蒙古鄉(xiāng)4戶、齊勒烏澤克鄉(xiāng)21戶、闊克鐵熱克鄉(xiāng)3戶、喬拉克鐵熱克鎮(zhèn)13戶、喀拉達拉鎮(zhèn)46戶、喀拉托海鄉(xiāng)5戶、馬場18戶未總共114戶,沒有交押金,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓緊時間上繳。
第五,和大家談一下黨建問題。我感覺今天的會還是開的比較成功,各單位要多找問題,要意識到工作的不足,還要有一些想法和措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)談了在黨建工作中的一些做法,也談了一些困難和問題,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)言還是針對性比較強的,也是有一定的思路,縣委們也從不同的角度給大家提了好的意見和建議,希望鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠虛心聽取、加以整改。我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志工作都很辛苦,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,但是我們的辛苦也是有回報的,我非常欣喜的看到我們每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有了一定程度的變化,都有了一些工作上的收獲,對于縣委年初提出的重點工作都有了安排,都有了不同程度的推進,今年上半年的觀摩會大家也都參加了,大家也對各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的變化有了詳實、生動的了解。今天的會成功還在于通過交流,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志對自己的工作有了進一步的梳理,同時聽了其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的匯報也應該有了一些啟發(fā),大家對照本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的具體情況,吸取別人所長、彌補自己所短,這次的會對工作是非常有指導意義的。但是,我們基層組織建設工作存在一定差距,突出表現在九個問題上,我感覺組織部門的通報是不錯的,發(fā)現了問題,點出了問題,在這我就不重復說了,建議組織部將通報下發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場,我們逐一對照形成整改方案,進一步強化基層組織建設工作。針對以上情況我提幾點意見:
一是重視宣傳教育。各級黨組織都肩負著宣傳教育的重任,只要是黨的工作部門就有這個職責,剛才努已經講了宣傳教育工作的重要性,從現在來看我們特克斯縣處在一個關鍵的發(fā)展時期,雜音很多,群眾之間的矛盾多,群眾對政府的看法多、不滿多。我說這都是正常的,任何一個國家在改革開放的進程中,特別是在轉型時期都會碰到這些陣痛,這些陣痛是正常的,我們要面對這個問題,解決的辦法就是正確的發(fā)聲、善于發(fā)聲,把正能量的東西講出來,剛才給大家強調信息的問題也是這個原因。
二是加強村、社區(qū)班子建設。鄉(xiāng)鎮(zhèn)提了很多困難和問題,這些都是現實存在的,面對問題我們要想辦法解決,要善于管理使用干部,要把干部用起來,要進一步提高干部素質。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)把干部派到村里去,這也是解決問題的一個辦法。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要勇挑重擔,要理思路、想辦法,安排村里具體去執(zhí)行。剛才大家也提到了待遇問題和養(yǎng)老統(tǒng)籌問題,以前伊寧縣也實現過村干部薪酬待遇,但是我們現在的村干部也有很多變化,政策也發(fā)生了變化,我們組織部門也好好針對這個問題再研究一下,拿出一個切實可行的辦法,既要管好村班子、帶好村班子,也要為他們切實的解決一些現實問題,激發(fā)工作熱情。好的村干部要到底、臉熟、致富,有些村干部對村情都不了解,有些社區(qū)比較好,有些社區(qū)入戶工作只是浮在表面。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要加強村班子的建設,要多指導、督查,包括安撫、解釋、引導,這些工作都要做。
三是加強對黨員隊伍的管理。要關心、愛護黨員,要加強干部黨員的管理,要多關心、多走訪群眾黨員。我們組織部門上半年下發(fā)了一個對不合格黨員的處置意見,對不合格黨員處理有明確的規(guī)定,大家要加強管理,貫徹落實好文件的要求,組織部調研工作做得很好,有些黨員“三會一課”基本的黨組織生活都不過,要讓黨員知道他們是黨的人,如果不想在黨組織待,可以提出退黨,這個大門是敞開的,現在放開了,有退黨的,我們絕對給他辦手續(xù),黨員就要有黨員的樣子。同時要關心關懷黨員,要讓黨員相信黨組織可以依靠,要形成黨員關懷機制。我們讓一般的群眾入黨,入了黨后要他在黨中有學習、有進步,黨管著他,同時也愛護著他。我們一些貧困黨員,黨組織首先要幫助他們脫貧致富,你們回去都把單子梳理梳理,讓你們鄉(xiāng)鎮(zhèn)場組織干事把這些黨員的花名冊、相關情況調研梳理的清清楚楚。我們黨建立了黨內關懷制度,要落實,要有更多的具體措施,你比如說貧困黨員,我們怎么確保讓他一年內脫貧致富,我們可以幫助他貸款,就是把我們的工資押上都要給他解決貸款的問題,要幫助他手把手的學習技術。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以村為單位建立紅白喜事理事會。我們要求黨員不進清真寺,我們農村老黨員不敢不進清真寺,為什么?他怕沒有人去送他,怕沒有阿訇跟他說兩句,我們組織光要求他,但也要設身處地的為他們著想,所以組織部門要以村為單位成立理事會,老黨員去世了,要出點喪葬費,及時地組織干部幫忙辦理喪事,這些事辦起來不困難、很簡單,就是要引導;辦喜事也一樣,要去看看,看需不需要幫忙,就算不需要幫忙也去打個招呼,黨員群眾也能感覺到組織的關心,我們組織只要為黨員做一點事,都會溫暖組織里的同志。在這我只是舉一個例子,大家還可以想更多的辦法,把這些事情踏踏實實的做下來。
四是要通過加大培訓提高鄉(xiāng)村干部整體水平。村隊干部的基本素質首先是思想覺悟、思想境界、管理水平、服務水平。一些副職當了正職以后,出現這個問題、那個問題,是組織部工作沒做到位,我們沒有跟他們講,怎么當一個正職、當正職應該怎樣干。有些副職做得很好,綜合素質表現突出,當了正職后又鬧班子不團結,又搞這事、搞那事,所以說培訓和學習是每個干部必須做的事,也是每屆黨組織要抓的事??h里組織干部夜校,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場也要把干部培訓學習抓起來,抓緊抓嚴一點。我剛講的幾個培訓,不光是念文件,我說了,縣里的工作安排是你必須傳達的,讓大家知道縣上在干什么、縣里的要求是什么,我們的政策是必須掌握和學習的。我下去調研時,抽查過鄉(xiāng)里的一些干部,問他專業(yè)、負責口上的工作,說不清,這就是平常培訓的少了,包括他干工作的意識能力。有同志反映鄉(xiāng)里的干部不能干,這個干不了、那個干不了,包括社區(qū)也有干不了的干部,但我說,這個工作干不了那個工作可以干,不能打字、不會用電腦就用手寫嘛,報信息你手寫的我也看,不會寫了回來講也行啊,十個政策背不下來,一個政策總可以背不下來嘛,十項工作抓不了一項工作可以干吧,跑腿可以干吧。所以,我講培訓是什么意思,培訓學習是要注意發(fā)揮每個干部的作用,能力有大有小這是現實的,但怎么把他用上,這是一門藝術,年齡大的用到年齡大的地方去,年紀輕的用到年紀輕的地方去,不能不管、不用、不理,不然就是浪費。相信每個干部都有特點,鼓勵每個干部發(fā)揮作用。比如,齊勒烏澤克鄉(xiāng)我去了,鄉(xiāng)領導班子成員有一些雙語比較差,要常態(tài)化的抓、要抓緊,齊勒烏澤克鄉(xiāng)和其他鄉(xiāng)相比,整體上要弱一點,舉個例子,你發(fā)現什么不足,就針對這一不足去強化培訓。
五是各級黨組織要樹立務實、求實的工作作風,鄉(xiāng)黨委、村黨支部都要這樣。有時我也在想,是不是我們會開的多了點?那就盡量少開些會,但有時候上面比較急的、必須開的還得開;還有,是不是縣里考核太多了?我們很多工作浮在表面上、應付差事,我相信我們每個鄉(xiāng)黨委都是認真貫徹縣里各項工作部署的,但是副職、班子、各科室包括村隊是不是也能像你們鄉(xiāng)里一樣把這些工作百分之百的、不打折扣的落實好?有些工作比較難的就不說了,但是有些常規(guī)性的工作、要求按程序的工作不是都做到位了。我感覺個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)還存在工作漂浮、避重就輕現象,也可能是因為工作上有難度,所以自覺不自覺就打了折扣;同時還表現在工作處理方法還比較簡單,方法一簡單就造成很多隱患,在這個問題上就不再點了,希望各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)回去對照一下。工作不能浮在鄉(xiāng)一級,也要抓到村隊,鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子干部也要駐村,和村隊書記在村里轉、看,看看他一天干哪些工作、怎么干得,這樣可以直接發(fā)現問題,拿出一些切實解決問題的辦法和措施,大家少浮在表面上、多沉下去。
六是重視和加強穩(wěn)定工作。穩(wěn)定是一切工作的基礎和前提,這塊講的多了,發(fā)的通報也多了,大家好好琢磨琢磨。這里面有一個重要的問題,還是教育的問題、意識形態(tài)的問題。另外要注意輿情、社情的搜集,剛才為什么講工作浮在表面上?因為我們要求“居瑪日”的時候,我們的干部必須到清真寺里去,實際上就是有人沒去。我們個別非法講經人員,講了一次還講第二次,這些問題不沉下去是發(fā)現不了的,一些村隊做得挺好,清真寺、重點人員家里都進了、看了。第三個,一定要對重點人員關注,我們縣的重點人員也是比較異常的,這一階段通過自治區(qū)的維穩(wěn)通報來看,全疆重點人員活動比較異常,今年上半年我們縣也有這種動態(tài),所以這幾個關鍵性的問題,在抓穩(wěn)定時要抓在手里。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要到重點人員家去,要入戶,有可能我們村隊干部看不出來的問題你能看出來,村隊干部忽略的地方你可以發(fā)現蛛絲馬跡,聊一聊、聽一聽,總會放心不少;社區(qū)的同志對重點人員情況相對清楚一些,對這些重點人員的掌控一定要強化。政法委發(fā)了文件,點明了要把十類人員列為重點人員,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要有十類重點人員的名單,你們回去都梳理清楚,把這十類人員的盯控責任分解、安排落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部人頭上,抓住重點,關注這十類人員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)場穩(wěn)定就沒什么大問題了。
七是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要善于發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調的能力??h里給各個村隊都安排了“第一書記”,社區(qū)有共建單位,領導干部要發(fā)揮“第一書記”的作用,縣直單位要發(fā)揮共建單位的作用,大家一塊出謀劃策,共同搞好基層組織建設和基層黨建工作。我們的很多貧困村有州上的幫扶單位、自治區(qū)的幫扶單位,要善于多方面聯(lián)系、協(xié)調,發(fā)揮方方面面的力量,挖掘方方面面的信息,來促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展。每一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子都要有一個目標,都要讓全鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經濟發(fā)展有一個大的變化,為群眾辦實實在在的事,爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)面貌有新的改觀。
全市領導班子思想政治建設工作會議講話稿篇十一
這次會議,既是中國青年志愿者協(xié)會理事會,又是首次單獨召開的全團青年志愿者工作會議;既是青年志愿者行動欣欣向榮發(fā)展中團結鼓勁的一次會議,更是在科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會重大戰(zhàn)略指導下再創(chuàng)輝煌的一次會議。剛才,周強同志作了重要講話,深刻闡述了志愿服務在構建社會主義和諧社會中的重要作用,并對今年乃至今后一個時期的工作提出了明確要求,我們要認真學習貫徹。我想結合貫徹周強同志講話精神,就做好今后一個時期的青年志愿者工作講三點意見。
一、20xx年青年志愿者工作務實進取、富有成效。
在黨中央、國務院的親切關懷下,在相關部委和協(xié)會理事的大力支持下,青年志愿者行動圍繞中心,服務大局,服務社會,服務青年,實施重點項目,拓展服務領域,完善工作機制,不斷取得新的成效,志愿服務的影響和作用越來越大,已經日益成為一種社會現象、時代現象和青年現象。志愿服務成為一種社會現象,是因為它的參與群體已經超出青年的范疇,青年志愿者背后有家長、老師、受援單位黨政領導的支持,更有許多中老年人的積極參與,志愿服務的社會知曉度越來越高;志愿服務成為一種時代現象,是因為它弘揚的奉獻、友愛、互助、進步的精神,適應了發(fā)展社會主義市場經濟的要求,彰顯了當今時代主流價值觀,體現和凝結了時代精神;志愿服務成為一種青年現象,是因為它已經成為當代中國青年運動的一個亮點,滲透到青年運動的各個方面,在青年運動中起著巨大的推動作用。就去年工作而言,主要體現了四個“新”。
1.重點項目取得新成效。一是大學生志愿服務西部計劃。20xx年,國家加大了對這項工作的財政支持力度,項目規(guī)模和影響越來越大。西部計劃探索了一種人才資源配置的有效機制,服務了西部大開發(fā)戰(zhàn)略,服務了大學生就業(yè),服務了青年人才的培養(yǎng),取得了很好的社會效果。全國項目去年新招募志愿者6212名,18個省(區(qū)、市)實施的地方項目人數達到6939名,加上20xx年2年期志愿者,全國項目和地方項目志愿者總數達到17132名,服務的中西部貧困縣超過300個。二是青年志愿者扶貧接力計劃。去年這個項目在全國10個省進行了試點,派遣志愿者總數超過1000人,其中,從全國64所高校選派的410名研究生志愿者組成第六屆研究生支教團,赴中西部54個貧困縣開展了為期1年的支教服務。三是中國青年志愿者海外服務計劃。前不久,團中央與交通部、商務部、外交部共同組織救撈志愿者赴泰國普吉島開展救撈服務。派遣志愿者到國外開展服務,既拓展了志愿服務領域,又服務了黨政外交,商務部已經頒行了《援外青年志愿者選派和管理暫行辦法》,計劃從援外經費中撥款,支持向更多國家派遣中國青年志愿者。
2.服務領域實現新拓展。一是在紅軍長征出發(fā)七十周年之際,聯(lián)合衛(wèi)生部、中央電視臺,成功舉辦了“中國青年志愿者醫(yī)療扶貧萬里長征”活動,取得顯著成效;二是聯(lián)合衛(wèi)生部在河北、內蒙古、寧夏等地實施的農村公共衛(wèi)生體系志愿服務項目試點工作進展順利;三是在全國101個城市實施了以中老年志愿者服務未成年人為主要內容的“愛心助成長”志愿服務計劃。同時,志愿服務已經滲透到社會發(fā)展的方方面面。如“志愿者為老服務金暉行動”、“百萬青年志愿者助殘行動”、“維護社會治安志愿者筑城行動”、“法律援助志愿者服務計劃”等專項行動取得新進展。大學生“三下鄉(xiāng)”、“保護母親河”青年志愿者綠色行動營計劃、全國青聯(lián)志愿者藝術團、北京“奧運志愿服務宣講團”,以及在上?!笆澜绶鲐毚髸?、湖北“國際人口發(fā)展論壇”等大型會議上的志愿服務,山東、湖南和江西等地的消防志愿者計劃,貴州的計生志愿者計劃,浙江的“天天”志愿行動,江蘇、福建等地的志愿者“110聯(lián)動”等,都在社會上產生了積極影響。
3.志愿服務理念實現新提升。去年開展的“西部計劃萬里采風志愿行動”在全社會掀起了一個集中宣傳志愿服務的新高潮,進一步唱響了“到西部去、到基層去、到祖國最需要的地方去”的時代強音;聯(lián)合中宣部、中組部、教育部組織“奉獻者風采——在西部基層工作的優(yōu)秀大學畢業(yè)生事跡報告會”,在廣大青年學生中產生熱烈反響;編輯出版了第一部集中反映西部志愿者服務生活的書籍《燃情歲月——西部志愿者日記》;攝制了第一部集中反映青年志愿者服務經歷的18集電視連續(xù)劇《請讓我來幫助你》;在貴州參加扶貧支教服務的徐本禹當選中央電視臺“感動中國20xx年年度人物”;舉辦“志愿服務與社會發(fā)展論壇”;組織了反映在西部基層服務大學生志愿者事跡的話劇《托起明天的太陽》進京展演等。通過這一系列活動的開展,志愿服務理念更加生動、更加鮮活,志愿者的形象也更加有血有肉,深入人心。
4.機制建設取得新進展。一是志愿者專門工作機構建設取得突破。全國已有16個省(區(qū)、市)和新疆生產建設兵團建立了志愿服務專門工作機構。二是各級志愿者協(xié)會建設得到加強,協(xié)會人員組成和工作機制社會化程度日益提高。三是長效工作機制建設取得新突破,截至目前,全國已有廣東、山東、福建、河南、黑龍江五省和南京、寧波、杭州、成都、深圳五市實現了志愿服務地方立法。在工作中我們深切感受到,青年志愿者以樸實無華的服務,詮釋了生動的民族精神和時代精神,他們用至誠火熱的愛心譜寫了一曲曲新時代的奉獻之歌。中國青年志愿者行動已經成為社會保障體系建設和社會主義精神文明建設的重要組成部分,成為青年運動的重要組成部分。這些成績的取得,離不開黨中央、國務院有關部門的大力支持,離不開一批又一批團干部堅持不懈地探索實踐,尤其凝結著在座各位的智慧和汗水。在這里,我代表團中央、中國青年志愿者協(xié)會向對青年志愿服務事業(yè)發(fā)展給予親切關懷、付出艱辛勞動的各位領導、同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,在我們的工作中還存在著的一些突出問題。就工作層面而言,一是青年的參與面不夠,參與群體還比較單一,主要參與者還局限在大中學生群體;二是管理不夠規(guī)范,由此導致部分志愿者不辭而別、發(fā)揮作用不夠或人身安全出現意外等情況;三是提供的志愿服務遠遠不能滿足群眾和社會的需求,實際動員能力與需求還有一定差距;四是長效機制不夠完善,很多機制還不夠規(guī)范。就自身建設而言,一是理論研究滯后,要在科學發(fā)展觀指導下,在蓬勃發(fā)展的實踐基礎上,形成一整套志愿服務的理論觀點、理論框架和理論成果;二是機構和人員配置不能滿足工作需求;三是對志愿者服務的能力和對廣大青年服務的能力相對較弱。這些問題都需要在下一步工作中認真加以解決。
二、幾點體會和啟示。
通過認真回顧和總結近年來特別是去年以來的青年志愿者工作,通過認真學習周強同志的重要講話精神,我們也有一些新的體會和啟示。
第一,青年志愿者行動是貫徹科學發(fā)展觀的青春壯舉,必將在促進和諧社會建設中發(fā)揮越來越重要的作用。樹立和落實科學發(fā)展觀,建設社會主義和諧社會,是一個動態(tài)的不斷發(fā)展的過程。和諧是中國文化的重要內容,是中國文化得以不斷傳承,中華民族得以不斷延續(xù)的重要文化內涵。和諧社會是一個美好的理想,體現了全體人民的愿望和追求;和諧社會是一個幸福指數,建設和諧社會是要讓老百姓的幸福感與gdp同步增長。推進和諧社會建設和促進經濟發(fā)展的手段不同,經濟發(fā)展是解決動力機制問題,和諧社會則是解決平衡機制的問題,而平衡機制的核心就是實現社會公正。志愿服務可以促進社會公正,和諧人際關系,理順群眾情緒,化解各種矛盾,可以在構建社會主義和諧社會的進程中發(fā)揮越來越大的作用,擁有更加廣闊的發(fā)展空間。
第二,青年志愿者行動是當代青年共同的精神追求,必將有力激發(fā)蘊藏在青年中的巨大潛力和積極性。青年是社會中最富有朝氣、創(chuàng)造性和生命力的群體,始終起著開風氣之先的作用。更為重要的是,當代青年是在黨的關懷下,和改革開放一起成長,他們切身感受到改革開放帶來的巨大利益和深刻變化,發(fā)自內心地要求報效祖國、奉獻社會、服務人民。志愿服務既開拓了青年成就事業(yè)的廣闊舞臺,又給他們提供了實現人生價值的精神家園,將有力激發(fā)蘊藏在青年中的激情和創(chuàng)造力。
第三,青年志愿者行動是服務人民群眾的時代強音,必將成為青年投身全面建設小康社會的廣闊舞臺。青年志愿者行動與社會主義市場經濟同向并軌,與市場經濟追求的物質繁榮、優(yōu)勝劣汰相互補充。在改革開放和社會主義市場經濟條件下,人民群眾的需求更加多樣,行為更加務實,選擇空間不斷增大,自主意識、參與意識明顯增強。志愿服務立足于人民群眾需求,調動人民群眾參與的內在積極性,開展像扶貧幫困、社區(qū)服務、環(huán)境保護、大型賽會、搶險救災、社會應急等公益項目,而廣大青年可以通過這些平臺,在全面建設小康社會進程中進一步發(fā)揮生力軍作用。
第四,青年志愿者行動是新時期共青團工作的“先鋒品牌”,必將極大地推動共青團事業(yè)不斷煥發(fā)勃勃生機。中國青年志愿者行動已經成為共青團工作的一個亮點、結點和生長點。之所以稱為亮點,是因為在全團工作的知名項目里,青年志愿者行動排在首位;之所以稱為結點,是因為志愿服務可以將共青團的各項事業(yè)都結合起來;之所以稱為生長點,是因為盡管青年志愿者行動已經取得了很大成績,但與人民群眾的需求相比,與共青團事業(yè)發(fā)展的要求相比,與中央對我們提出的要求相比,還具有很強的成長性,有巨大的發(fā)展空間。當前,青年志愿者行動正處在承前啟后,繼往開來,立足新起點、實現新發(fā)展的重要時期。我們要把這次會議作為新形勢下樹立和落實科學發(fā)展觀,落實構建社會主義和諧社會戰(zhàn)略任務的一次新的動員,通過全團上下和社會各方面的共同努力,使志愿服務事業(yè)在更高的層次上、在更廣闊的舞臺上發(fā)揮更大的作用。
三、扎實推進20xx年青年志愿者工作。
20xx年青年志愿者工作總的指導思想是:以“三個代表”重要思想和黨的xx屆四中全會精神為指導,樹立和落實科學發(fā)展觀,圍繞促進社會主義和諧社會建設,服務大局、服務社會、服務青年,以深化拓展重點項目為帶動,促進青年志愿者工作全面發(fā)展,求真務實,開拓創(chuàng)新,引導廣大青年為推動社會發(fā)展、構建社會主義和諧社會不斷作出新貢獻。下面,我強調四個方面的重點工作。
1.推動青年廣泛參與。這是今年的首要任務。針對志愿服務參與面不夠、參與群體單一這個突出問題,要與有關部門一起,推動青年更加廣泛地參與志愿服務。只有在青年的廣泛參與中,才能引導青年為社會作出更大貢獻,才能更好地發(fā)揮志愿服務在教育、引導和鍛造青年中不可替代的重要作用?!皩嵺`育人”和“文化育人”是引導青年的“兩個輪子”,志愿服務既是“實踐育人”的載體,同時也是“文化育人”的載體,“兩個輪子”在志愿服務中找到了結合點。要從戰(zhàn)略的高度推動青年廣泛參與志愿服務。首先,要細分各種青年群體,抓住重點群體,結合不同群體的特點和專長,在組織專業(yè)化志愿服務方面下功夫;其次,要探索動員青年參與的豐富多彩的形式,小型分散,多種多樣,可大可小,可長可短,讓廣大青年可以就近就便參與服務,天天可為,時時可為,處處可為;第三,要高揚理想主義旗幟,用理想和責任來感召廣大青年參與,在宣傳引導上不能就事論事,努力塑造志愿服務理念在社會主流價值觀中的重要地位,從而引導越來越多追求高尚、追求人格完整、追求完美自身價值的人參與到這個時代洪流中來。
2.深化重點服務項目。項目化管理、社會化運作是國際通行的慣例,也是我們通過這幾年工作取得的一個基本經驗。青年志愿者行動要做大做強,就是要牢牢抓住重點項目,以重點項目帶動志愿者更廣泛的參與,塑造志愿者更好的形象,爭取更大的實效。
一要大力推進大學生志愿服務西部計劃。要在總結經驗的基礎上,從深度和廣度兩個方面進一步推進西部計劃。深度推進就是不斷提高志愿者的素質,更好地發(fā)揮志愿者的作用,完善各項工作機制,使之成為一個長期運作、成效顯著的品牌項目。為此,我們要在體現按需招募原則、提高招募質量上狠下功夫,要在規(guī)范各項管理制度上狠下功夫。廣度推進就是要加強宣傳動員的力度,更廣泛地動員和影響高校畢業(yè)生的參與。在做好支教、支醫(yī)、支農和青年中心等專項行動的同時,要大力推進農村現代遠程教育志愿服務行動。根據中央統(tǒng)一部署,今年要在全國12個省(區(qū)、市)開展農村黨員干部現代遠程教育擴大試點工作,項目的實施要與農村基礎教育結合起來,志愿服務要為遠程教育工作的順利開展提供人才支持。要爭取中國科協(xié)的支持,動員大學生到農村去做科普志愿者,去傳播現代文明理念,倡導新的生活方式,這可以作為一個新領域進行探索。要在穩(wěn)步實施全國項目的同時,廣泛開展地方項目。今年西部計劃全國項目將在4月初啟動,總體實施規(guī)模保持在10000人左右。地方項目要普遍實施,選派人數爭取突破10000人。需要強調的是,今年將有7000多大學生志愿者服務期滿準備就業(yè),我們要從服務穩(wěn)定、服務全國就業(yè)大局的高度充分認識做好大學生志愿者就業(yè)服務工作的重要意義,提早部署,采取多種切實有效的措施為服務期滿的大學生志愿者提供扎實有效的就業(yè)服務。
二要大力推進青年志愿者扶貧接力計劃。今年爭取各地普遍開展扶貧接力計劃,重點是支教和支醫(yī)領域,要與組織部門合作,將項目實施和培養(yǎng)年輕干部結合起來;要與衛(wèi)生部門合作,將項目實施和構建農村公共衛(wèi)生體系結合起來;要與教育部門合作,將項目實施和支教結合起來。各省(區(qū)、市)派遣人數爭取不少于200人。要動員更多的青年知識分子參與扶貧接力計劃,引導他們到實踐中去,到群眾中去,更好地為現代化建設發(fā)揮聰明才智。三要大力推進青年志愿者國際合作發(fā)展計劃。今年,團中央將與商務部等部委一起開展這項工作。向海外派遣青年志愿者,既可以促進民間外交,塑造中國負責任的大國形象,又可以培養(yǎng)國際化的青年人才,志愿者在國外服務期間經受了鍛煉,得到了培養(yǎng),回來以后可以為國家作更多的貢獻。通過向國外派遣文化志愿者,傳播中華民族文化,可以讓更多國家的人認同中國文化,進而認同中國的產品,提高中國產品的國際競爭力。四要大力推進“愛心助成長”志愿服務計劃。去年,全國試點工作動員了大量健康低齡老人注冊成為“金暉志愿者”,為幫助未成年人健康成長貢獻力量,使他們真正實現了老有所為。今年,要進一步擴大項目實施規(guī)模,動員更多老年人參與其中,切實提高青年志愿者行動的社會參與面和服務覆蓋面。
3.拓展志愿服務領域。當前我國社會發(fā)展呈現多元化形態(tài),老百姓需求日益多樣化,需要志愿服務的領域也越來越多。根據社會需求,今年我們計劃推出和拓展的項目包括:一是爭取啟動實施青年志愿者搶險救災平安計劃,組建地震、旱澇災害、消防、交通安全、衛(wèi)生防疫等專業(yè)化志愿者隊伍;二是爭取啟動奧林匹克志愿服務計劃,動員全國青年都來參與20xx年北京奧運會志愿服務,提前進行志愿者的選拔和培訓工作;三是聯(lián)合中宣部、社科院等部門爭取啟動實施志愿服務基層“英才”計劃,選派青年知識分子到基層去,參與內容豐富、形式多樣、時間靈活的志愿服務;四是不斷拓展社區(qū)志愿者計劃,使這個就近就便、天天可為的基礎性項目不斷推陳出新,逐步完善長效工作機制。通過不斷拓展服務領域,最終形成一個志愿服務項目體系和項目菜單,為所有希望參與志愿服務的人群提供便捷高效的菜單式服務。
4.營造全社會支持參與志愿服務事業(yè)的良好氛圍。要圍繞和諧社會建設大力宣傳志愿服務理念,廣泛宣傳和努力塑造志愿服務優(yōu)秀典型,深入宣傳志愿服務的實施成效。要采取多種方式進行立體化宣傳,營造更加濃厚的輿論氛圍,讓更多的人感受高尚,認同高尚,也讓更多的人參與高尚。四、構建青年志愿服務事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的長效機制機制建設是事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要保障。要準確把握青年志愿者工作的特點和規(guī)律,建立健全志愿服務的長效工作機制,不斷提高志愿服務的吸引力、動員力、教育力和凝聚力,推動青年志愿服務事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。這里我著重強調五個方面。
一是健全招募機制。目前,志愿者招募工作還存在很大困難,主要表現為招募渠道不夠通暢便利。要繼續(xù)發(fā)揮黨政機關、群眾團體的動員優(yōu)勢,依托組織進行招募;發(fā)揮社區(qū)聯(lián)系廣泛、群眾參與便利的特點,依托社區(qū)進行招募;發(fā)揮媒體覆蓋面廣、影響力大的特點,依托媒體進行招募;要依托重大項目、大型賽會進行招募。在招募工作中,中央和地方要協(xié)同作戰(zhàn),逐步建立起既有長期項目招募、又有短期項目的臨時招募,既有應急式招募、又有儲備式招募的多種方式相互補充的招募工作機制。
二是健全培訓機制。要把培訓工作擺在一個突出的位置。當前志愿服務領域越來越寬,服務要求越來越高,對志愿者的要求也越來越專業(yè)化。對志愿者進行科學培訓,是進一步拓寬服務領域、確保服務效果的重要保障。有條件的地方都要建立志愿服務的專門培訓陣地,同時依托團校和各種培訓基地,對志愿者進行理念、精神、技能和紀律等方面的系統(tǒng)培訓。團中央要聯(lián)合有關部門,加強對志愿服務的系統(tǒng)調研和理論研究,不斷細化志愿服務的領域和專業(yè),編寫具有針對性和專業(yè)化的培訓教材。
三是健全管理機制。一要強化層級管理制度,通過制定嚴格的制度和規(guī)范,明確各級管理機構的責任。二要強化志愿者自我管理,在志愿者中普遍成立黨支部、團支部,發(fā)揮志愿者自我約束作用。三要注重安全管理,通過建立和完善問責制,明確志愿者安全管理第一責任人,嚴肅有關責任追究制度。同時要通過對志愿者的教育培訓,切實提高志愿者的自護能力。
四是健全激勵機制。要建立一整套激勵體系,面向全國征集并制作全國統(tǒng)一、社會承認的獎章和證書,通過對志愿者服務經歷的認可、表彰、激勵,改變志愿者做多做少一個樣、做與不做一個樣的狀況,吸引更多社會公眾加入到志愿者隊伍中來。
五是健全國際合作機制。加強國際交流與合作是中國青年志愿者行動發(fā)展的重要方向。志愿服務是一種國際通行語言和文化,在對外交往中有獨特的優(yōu)勢。在對外援助領域,要加快“走出去”的步伐;在交流合作領域,要采取“請進來”的辦法。加強在重大項目和重點工作中的國際合作,充分借鑒和利用志愿服務發(fā)展水平較高國家的經驗,服務于我國經濟社會的發(fā)展;通過召開國際研討會、開展互訪、承辦國際志愿者項目等方式和途徑,不斷加強志愿服務理念和志愿服務理論的交流,提高理論水平,創(chuàng)新服務方式,指導服務實踐。機制管長遠,組織是保障。要在加強志愿服務機制建設的同時,進一步加強自身建設。要積極推進志愿服務的組織建設和隊伍建設,既要有專職干部隊伍,又要組織志愿者來為志愿者服務;要把加強社區(qū)志愿服務站建設和青年中心建設結合起來,每個青年中心都要設立志愿者服務站;要加強各級青年志愿者協(xié)會建設,把社會賢達、熱心志愿服務事業(yè)的人都吸納進來;要加強志愿服務文化建設,形成一套志愿服務的文化理念和價值觀,形成更有號召力和感染力的響亮口號。今年,全團要從戰(zhàn)略的高度大力推進志愿服務機制建設,機制一旦形成,志愿服務的自轉功能就會加強,志愿服務就會有更大的發(fā)展空間和舞臺。
各位理事、同志們,青年志愿者行動是致力于明天和希望的行動,是致力于社會發(fā)展和人類文明的行動,是一項高尚的事業(yè),大有希望的事業(yè)。讓我們緊密團結在以為的黨中央周圍,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,不斷開創(chuàng)青年志愿者工作新局面,為全面建設小康社會、建設社會主義和諧社會作出新貢獻。
全市領導班子思想政治建設工作會議講話稿篇十二
同志們!
為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快全市城鄉(xiāng)建設步伐,經市委、市政府研究,決定召開這次全市城鄉(xiāng)建設工作會議。今天上午,書記作了重要講話,為我市進一步加快城鄉(xiāng)建設步伐,提高城鄉(xiāng)建設水平指明了方向。會后,我們一定要深刻學習好、領會好、落實好書記的重要講話精神,按照黨的xx大、全會提出的新要求,按照省委、省政府的統(tǒng)一部署,進一步總結經驗,分析形勢,理清思路,明確目標,著力推動全市城鄉(xiāng)建設大發(fā)展。
這次會議準備了較長時間,副市長帶領市建設局等部門通過深入的調研,形成了《中共市委市人民政府關于又好又快推進城鄉(xiāng)建設的實施意見》、《市建設工程招標投標管理實施辦法》兩個討論稿,提交會議征求意見,請大家認真研讀,提出意見建議,以便進一步修改完善后行文實施。下面,我講四點意見。
一、真抓實干,全市城鎮(zhèn)建設工作取得顯著成效。
近年來,我市按照科學發(fā)展觀的要求,以加快推進城鎮(zhèn)化進程為戰(zhàn)略重點,突出做好城鎮(zhèn)規(guī)劃、城鎮(zhèn)發(fā)展、市政基礎設施建設、城市管理經營等方面工作,全市城鎮(zhèn)化水平不斷提升,市政基礎設施、公用設施不斷改善,城鎮(zhèn)面貌日新月異。
(一)城鎮(zhèn)建設進一步發(fā)展,城鎮(zhèn)化進程穩(wěn)步推進。
以來,全市生態(tài)園林城市建設、小城鎮(zhèn)建設各項工程順利推進,共完成投資66億元,是期間的15倍。到年底,全市城鎮(zhèn)建成區(qū)面積達66.4平方公里,綠化覆蓋率達18%;城鎮(zhèn)居民人均居住建筑面積達25.6平方米,城鎮(zhèn)化率達27.2%;小城鎮(zhèn)建成區(qū)面積達24.5平方公里,綠化覆蓋率達10.3%。特別是翔主城區(qū),建成區(qū)面積從1996年的5.9平方公里增加到12.6平方公里,城鎮(zhèn)人口從7萬人增加到11.7萬人,城鎮(zhèn)化率從28.5%增加到37.9%,城市綠化覆蓋率達33.5%,城鎮(zhèn)面貌發(fā)生了巨大變化。
(二)城鎮(zhèn)規(guī)劃工作有序展開,規(guī)劃的調控作用逐漸顯現。
建立了市級規(guī)劃管理機構,逐步理順規(guī)劃事權,科學編制規(guī)劃的水平進一步提高,城鎮(zhèn)建設投資環(huán)境逐步改善。到年底,全市共完成8個縣(區(qū))城區(qū)、24個建制鎮(zhèn)和3個鄉(xiāng)總體規(guī)劃的編制或修編,完成規(guī)劃的鄉(xiāng)鎮(zhèn)占全市77個鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數的45.5%,城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)建設用地面積由“”末的56平方公里,增加到116.4平方公里,控制面積由256.3平方公里增加到487.1平方公里,完成詳規(guī)面積52.4平方公里;市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃修編工作已全面完成,等待審批。市、縣(區(qū))域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、詳細規(guī)劃、近期規(guī)劃、各專業(yè)規(guī)劃等規(guī)劃體系正逐步形成。
(三)城鎮(zhèn)建設管理得到強化,城市功能不斷完善。
先后建成并投入運行翔區(qū)、縣2個城鎮(zhèn)垃圾處理場,城鎮(zhèn)垃圾處理率達25%,8縣(區(qū))城區(qū)基本實現垃圾收集清運以及全日保潔。翔區(qū)城市污水處理廠、污水截污干管工程、二期供水工程,以及鳳慶、鎮(zhèn)康、雙江、滄源縣城生活垃圾處理工程即將啟動建設,全市市政公用事業(yè)基本實現了市場化運作,城市管理綜合執(zhí)法水平不斷提高。
(四)民生問題得到高度關注,人的居住環(huán)境不斷改善。
實施農村民居地震安全、村容村貌整治、經濟適用房建設、廉租房建設等工程,落實廉租房租賃補貼等多項措施,全市城鎮(zhèn)、農村人口的住房條件和居住環(huán)境有了質的改變。年以來,全市8縣(區(qū))共投資7億多元,建成8個經濟適用住宅小區(qū),5103套經濟適用住房。先后制定了《市深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設實施方案》、《市市級機關事業(yè)單位職工住房補貼支付辦法(暫行)》,指導和督促8縣、區(qū)制定完善當地保障性住房的管理意見和辦法。建立健全廉租房的申請、審核、輪侯、退出、公示等制度和機制,年的6000平方米廉租房建設任務圓滿完成,今年2萬平方米的廉租房建設已全面啟動。超額完成了第一批農村民居地震安全工程的建設任務,第二批9400戶的農村民居地震安全工程正在實施中。設計了不同風格的新農村民居建設方案,并在有條件的村莊進行試點,逐步推廣。認真落實安全生產責任制,重視做好清欠工程款和農民工工資工作,完善落實預防新的拖欠長效機制,建立了農民工工資保證金賬戶制度和意外傷害保險制度,農民工的切身利益得到有力維護。
(五)行業(yè)產業(yè)發(fā)展不斷加快,支持經濟發(fā)展的作用明顯增強。
堅持依法行政,強化行業(yè)監(jiān)管,嚴格執(zhí)行國家、省行業(yè)管理政策,切實把規(guī)范、整頓工作作為履行監(jiān)管職責、強化市場管理、化解各類矛盾糾紛的重要手段來抓,進一步規(guī)范了建筑業(yè)、房地產業(yè)、招標投標三大領域的市場秩序,促進建筑業(yè)和房地產業(yè)的健康發(fā)展。去年,我市建筑企業(yè)實現總產值24.8億元,占全市生產總值的18.3%。共啟動了房地產項目39個,房地產開發(fā)投資達6.64億元。市政府辦公樓、市一中新校、南華紙業(yè)公司9.5萬噸蔗渣漿紙等一批招商引資項目建設順利實施,為促進城鎮(zhèn)和諧發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。
在充分肯定成績的同時,我們必須清醒的看到,我市城鎮(zhèn)建設工作還存在著不少問題,主要表現在:
(一)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作總體滯后,規(guī)劃的統(tǒng)領調控作用未能較好的發(fā)揮。
一是各級、各部門對規(guī)劃工作重視不夠,對規(guī)劃在城鄉(xiāng)建設中的重要性認識不足,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的街道,“重建設輕規(guī)劃”的現象不同程度存在。二是規(guī)劃體系不夠健全??傮w規(guī)劃滯后,與之銜接配套的區(qū)域規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃、詳細規(guī)劃、單體規(guī)劃不全,缺乏體系支撐。三是規(guī)劃編制的深度、廣度不夠,科學性、前瞻性不足,各城市規(guī)劃亟待修編。四是規(guī)劃執(zhí)行的剛性不強,隨意調整、肢解規(guī)劃的現象不同程度存在。
(二)市政基礎設施和公用設施建設基礎薄弱,城鎮(zhèn)的內涵和品質亟待提升。
一是各級財政對市政基礎設施和公用設施建設投入不足,市政基礎設施和公用設施建設與加快城鎮(zhèn)發(fā)展有較大差距,城鎮(zhèn)綜合承載能力較弱。
二是城鎮(zhèn)整體結構不科學,公用空間少,影響了城鎮(zhèn)品位和未來發(fā)展水平的提升。
三是城鎮(zhèn)特色不夠鮮明、主題不夠突出。
四是城鎮(zhèn)功能不夠健全,給排水、兩污處理、文化、體育、衛(wèi)生等公用基礎設施和公益事業(yè)設施滯后。
五是規(guī)劃區(qū)內土地資源有限,利用率不高,用地強度不足,集約化使用土地效率低。
(三)城鎮(zhèn)輻射帶動的能力不強,農村產業(yè)發(fā)展對城鎮(zhèn)的支撐力較弱。
一是城鎮(zhèn)規(guī)模小,城鎮(zhèn)化水平相對較低,各城鎮(zhèn)發(fā)展不平衡,城鎮(zhèn)的輻射帶動作用未能較好的發(fā)揮。二是老城改造任務艱巨,遺留問題多。三是城鎮(zhèn)建設外延式、粗放式發(fā)展不能有效改變。四是全市城鎮(zhèn)仍以農業(yè)為主要產業(yè),二、三產業(yè)發(fā)展滯后,人口聚集程度不高,經濟實力不強,產業(yè)優(yōu)勢不突出,對城鎮(zhèn)發(fā)展不能提供良好的支撐。
(四)經營城鎮(zhèn)的意識不強,城鎮(zhèn)管理水平有待提高。
一是“重建設輕管理”的思想還不同程度的存在,城鎮(zhèn)臟、亂、差現象在部分街道、社區(qū)較為嚴重。二是水、電、路、綠化等公共設施管護不到位,部分地方破損嚴重。三是市場化管理、經營城市的體制、機制有待進一步建立和完善。
(五)招投標制度不完善,建筑市場和房地產秩序有待進一步規(guī)范。
一是各行業(yè)招投標各自為陣,有形市場建設不規(guī)范,部門資源未能有效發(fā)揮,建設工程招投標管理辦法亟待修改和完善。二是住房保障機構有待健全,制度有待完善,政策需加緊落實。三是房地產市場的行業(yè)監(jiān)管有待進一步加強。
對于這些問題,需要引起我們的高度重視,切實采取有效措施,認真加以解決。
二、提高認識,進一步明確城鎮(zhèn)建設發(fā)展目標任務。
黨的xx大提出,“走中國特色城鎮(zhèn)化道路,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、布局合理、節(jié)約用地、功能完善、以大帶小的原則,促進大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調發(fā)展”。我們要以此為指導,站在推動全市經濟社會又好又快發(fā)展的高度,提高認識,明確目標,加快城鄉(xiāng)建設步伐。
(一)著眼長遠,進一步明確加快城鎮(zhèn)建設重要意義。
按照科學發(fā)展觀的要求和城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)律,抓住機遇,順勢而謀,乘勢而上,全力推進全市城鄉(xiāng)建設,事關全市經濟社會發(fā)展大局,對落實“三個核心指標”、全面建設小康社會具有十分重要的意義。
第一,加快城鎮(zhèn)建設,是科學發(fā)展的客觀要求。城鄉(xiāng)建設是經濟社會發(fā)展的重要組成部分,是經濟社會發(fā)展質量和水平的集中體現。加快城鄉(xiāng)建設,合理的吸納民間資本,擴大城鄉(xiāng)投資,有利于擴大經濟規(guī)模,有利于優(yōu)化經濟結構,有利于建設和培育區(qū)域經濟發(fā)展新的增長極,有利于完善城市功能,改善投資環(huán)境,疏通融資渠道,更廣泛地吸引和擴大外來投資,推動全市經濟社會快速發(fā)展。
第二,加快城鎮(zhèn)建設,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要抓手。進一步加快推進城鎮(zhèn)建設工作,全面提升城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)現代化水平,促進城鎮(zhèn)基礎設施向農村延伸,城鎮(zhèn)公共服務向農村覆蓋,城鎮(zhèn)文明向農村輻射,加快推進城鄉(xiāng)一體化,是順應經濟社會發(fā)展規(guī)律,加快建設社會主義新農村和建設全面小康社會的必然選擇,是加快發(fā)展之策、促進和諧之需、順應民心之舉。
第三,加快城鎮(zhèn)建設,是提高人民生活水平的必然要求。城鎮(zhèn)是人民群眾生活的載體,也是經濟社會發(fā)展的載體。城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設、管理和服務,與人民群眾生產生活和切身利益密切相關。近年來,黨中央、國務院,省委、省政府堅持以人為本,出臺了一系列加快發(fā)展、關注民生的政策措施,加快了城鄉(xiāng)建設步伐,最大限度的滿足廣大人民群眾日益增長的物質文化生活需求,切實改善了人民群眾的居住環(huán)境和生活質量,逐步實現了“居者有其屋”目標,有力地促進了社會和諧健康發(fā)展。
第四,加快城鎮(zhèn)建設,是實現跨越式發(fā)展的迫切需要。城鎮(zhèn)化水平是衡量經濟社會進步程度的重要標志,沒有較高水平的城鎮(zhèn)化,就不可能有全市經濟、社會的現代化。加快城鄉(xiāng)建設,有利于增強城市的集聚和擴散功能,促進城鎮(zhèn)化水平的提升,促進農村勞動力的轉移和集中,促進農業(yè)產業(yè)化、新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展進程,形成以城帶鄉(xiāng)、以工促農、城鄉(xiāng)互動、優(yōu)勢互補、共同協(xié)調發(fā)展的格局,從而實現跨越式發(fā)展的目標。
(二)把握全局,明確加快我市城鎮(zhèn)建設工作指導思想和目標任務。
按照“以生態(tài)文明規(guī)劃城市、以園林宜居建設城市、以整潔有序管理城市、以文明先進經營城市、以特色風格塑造城市”的要求,我市城鎮(zhèn)建設的指導思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹黨的xx大、全會精神,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領城鄉(xiāng)建設,緊扣“三個核心指標”,以規(guī)劃為先導,產業(yè)為支撐,基礎設施建設為重點,改革創(chuàng)新為動力,加強管理為保障,強化經營為突破口,堅持政府引導、市場運作、企業(yè)開發(fā)、經營城市的發(fā)展模式,穩(wěn)步推進城鎮(zhèn)化進程和社會主義新農村建設,把建設成為城鄉(xiāng)協(xié)調、環(huán)境友好、資源節(jié)約、社會和諧的宜居城市,促進全市經濟社會又好又快發(fā)展。
根據這一指導思想,我市城鎮(zhèn)建設目標任務是:到20xx年,全市要實現城鎮(zhèn)建設總投資50億元以上;8縣(區(qū))城區(qū)控制性詳細規(guī)劃全覆蓋,完成42個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃編制;城市供水普及率達95%以上;新增城鎮(zhèn)建成區(qū)面積5平方公里以上;城鎮(zhèn)綠化覆蓋率達到30%以上;每縣(區(qū))建成1個城市污水處理廠、1個城市生活垃圾處理廠,8縣(區(qū))城區(qū)污水處理率達80%以上,垃圾無害化處理率達到100%;全市城鎮(zhèn)化水平達35%以上。
三、突出重點,全面加快城鎮(zhèn)建設工作。
要實現我市城鎮(zhèn)建設目標,加快推進城鎮(zhèn)建設步伐,不斷提升城鎮(zhèn)發(fā)展整體水平,必須突出重點,集中力量抓好以下七個方面的工作。
(一)抓規(guī)劃編制,發(fā)揮好規(guī)劃的統(tǒng)領和調控作用。
規(guī)劃是建設的基礎,規(guī)劃的好壞優(yōu)劣,決定了發(fā)展的質量和水平。規(guī)劃,對于城市的發(fā)展,對經濟社會的發(fā)展,都是先導的、前置的和關鍵的。規(guī)劃先行,是踐行科學發(fā)展觀的重要舉措。在新的形勢下,要充分利用規(guī)劃的統(tǒng)領調控作用,推進城鄉(xiāng)建設步伐。規(guī)劃編制和管制的重點,要從確定開發(fā)項目轉向對各類資源的保護利用和基礎設施的合理布局上;規(guī)劃調控的目標,要從明確城鄉(xiāng)性質、規(guī)模和功能定位轉向控制合理的環(huán)境容量和科學建設標準上;規(guī)劃調控和管理的范圍,要從城市規(guī)劃區(qū)之內轉向城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展上;規(guī)劃的編制、審批、管理和調整的過程,要從行政手段為主轉向依法治理、相互制約、強化監(jiān)督、全民參與上;規(guī)劃的實施機制,要從政府為主轉向充分利用和適應市場機制,調動各類經濟主體建設、管理和發(fā)展城鄉(xiāng)的積極性上。
一是陽光規(guī)劃,拓寬規(guī)劃的民意民主。要按照法定程序,要嚴格監(jiān)督規(guī)劃編制修編以及實施、管理,組織各方面的專家進行論證,認真實施公示制度,不斷擴大征求意見的范圍,讓規(guī)劃的制定、實施、管理更具科學性、民主性、廣泛性和實用性。
二是強化規(guī)劃,夯實城市建設的基礎。城鄉(xiāng)規(guī)劃是規(guī)范、指導城鄉(xiāng)建設和管理的一項公共政策,是城鄉(xiāng)建設、管理、發(fā)展的藍圖、依據和基石,是各級政府和建設行政主管部門指導和開展城鄉(xiāng)建設工作、實施宏觀管理的重要手段。各級、各部門要遵循以人為本,按照規(guī)劃先行的原則要求,把規(guī)劃工作放在建設工作的首要位置,增強規(guī)劃在城鄉(xiāng)建設管理中的主導地位,并始終作為城鄉(xiāng)建設的基礎性、龍頭性工作來抓緊抓好。
三是精心規(guī)劃,統(tǒng)領城市發(fā)展的前景。無論是城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、詳細規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃,還是單體設計都要精心論證、精心構思、精心設計,都要遵循城市發(fā)展的規(guī)律和趨勢,與城鄉(xiāng)人文、自然、景觀相協(xié)調,要從自身所處的地理環(huán)境、文化歷史、產業(yè)特征以及與周邊城市的關系上作出科學的發(fā)展定位,努力做到順勢而規(guī),應形而劃,發(fā)揮組成城市各主要元素的效用最大值,使其獲得永續(xù)的發(fā)展和無窮的魅力。今年,必須啟動城總規(guī)修編工作,啟動實施新一輪“市市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃”和“城‘兩河’流域綠化景觀軸帶”詳細規(guī)劃,并以此帶動和促進全市城鄉(xiāng)規(guī)劃和管理工作的科學化、規(guī)范化和法制化進程。到20xx年,要實現縣級以上城市控制性詳規(guī)全覆蓋和鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上總體規(guī)劃全覆蓋的目標。要高度重視并逐步做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的規(guī)劃工作,各行政村要認真落實好市委、市政府關于新農村建設“一方案三規(guī)劃”的要求,圍繞民族習俗、氣候特點、風土人情及周邊環(huán)境狀況,分類指導,依山就勢布局,切實抓好村莊建設。
四是法制規(guī)劃,嚴格城市建設的制約。要以《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》頒布實施為契機,大力宣傳好、貫徹好、執(zhí)行好《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,切實增強各級、各部門的規(guī)劃意識,在全社會營造遵循規(guī)劃、維護規(guī)劃、自覺執(zhí)行規(guī)劃的良好氛圍,讓規(guī)劃意識深入人心。規(guī)劃一經批準實施,就必須嚴格執(zhí)行,實施到位,切實提高依法執(zhí)行規(guī)劃的自覺性,加強規(guī)劃管理,確保規(guī)劃的嚴肅性和約束性。嚴格執(zhí)行“五線”管制制度,杜絕隨意更改、肢解規(guī)劃的情況發(fā)生。對隨意變更規(guī)劃、少批多建、違法亂建等違法行為要堅決制止、嚴肅查處。
(二)抓基礎建設,提高城鄉(xiāng)綜合承載能力。
一是要加強市政基礎設施和公用設施建設。突出抓好城市路網改造、公共交通、通訊、能源、給排水、防火減災、無障礙設施以及教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)保等方面設施建設,注重在發(fā)揮現有資源優(yōu)勢的基礎上,整合存量資源,完善和優(yōu)化設施布局。注重運用改革的辦法,用市場手段管理城市的基礎設施和公共服務設施,在建設中引入市場機制,加快城市發(fā)展。要進一步深化水務改革,促進水資源的優(yōu)化配置。要積極探索城市地下管網公司化建設、市場化經營的建設管理模式,提高城市基礎設施建設的質量和效益。同時,還要注重城市其他附屬設施建設,方便人們日常生活和出行的基本需求,逐步構建覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善、布局合理的基礎設施建設體系,實現人人享有基本公共服務的目標。
二是要加快城市污水、生活垃圾處理設施建設。加大城鎮(zhèn)污水、生活垃圾處理設施建設力度,是改善人的居住質量、提升城鎮(zhèn)發(fā)展質量的重要手段。省政府決定,在20xx年前,要加大投入,加快城鎮(zhèn)污水、生活垃圾處理設施建設。這是促進我市城鎮(zhèn)快速發(fā)展的重要機遇,我們一定要克服困難,乘勢而上,按照《省城鎮(zhèn)污水處理及再生水利用設施建設規(guī)劃(-20xx)》和《省城鎮(zhèn)生活垃圾處理設施建設規(guī)劃(-20xx)》的計劃安排,到20xx年前,完成好14個城鎮(zhèn)污水生活垃圾處理設施建設任務。其中,年,全市要開工建設翔區(qū)污水處理廠及配套管網工程,、四縣城市生活垃圾處理工程,其余工程項目將安排在年—20xx年期間建設。四縣要高度重視,務必在10月底以前完成本年度項目的前期準備工作,12月20日以前開工建設。要盡快研究制定年的項目實施計劃報省人民政府備案,年內保證項目竣工并投入使用。其余各縣也要抓緊時間,提前做好準備。上午,市人民政府已與各縣(區(qū))人民政府簽訂了城鎮(zhèn)污水生活垃圾處理設施建設責任書,請各縣、區(qū)按責任書的要求,認真實施好“兩污”處理建設項目,確保到20xx年14個“兩污”處理項目全部完工并投入運營。
三是要繼續(xù)加大老城區(qū)的改造力度。老城區(qū)是城鎮(zhèn)發(fā)展的重要組成部分,老城區(qū)改造與新城區(qū)建設是一個有機的整體,兩者不能分割開來。老城區(qū)基礎設施差,許多居住在老城區(qū)的居民經濟條件差、住房質量低、搬遷難度大,老城區(qū)改造客觀上成為城鎮(zhèn)發(fā)展中的難點。各縣(區(qū))要多方借鑒和豐富自身探索出的成功經驗,逐步解決老城區(qū)的改造問題,推動城市建設健康協(xié)調發(fā)展。
四是要積極推進小城鎮(zhèn)建設。加速小城鎮(zhèn)建設,可以吸引更多的農村人口到小城鎮(zhèn)居住,拓展農業(yè)之外的增收渠道,增加收入,改善生活質量;可以促進農村富余勞動力就近轉移,改變就業(yè)方式,增加就業(yè)機會。是有效解決“三農”問題、推進社會主義新農村建設的有效手段;是加快統(tǒng)籌城鎮(zhèn)協(xié)調發(fā)展的重要途徑之一。要把旅游小鎮(zhèn)和沿交通主軸線上的節(jié)點鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為重點,優(yōu)先給予扶持,率先規(guī)劃建設。
對于小城鎮(zhèn)建設,要重點把握好以下幾點:首先,定位要準確。小城鎮(zhèn)建設必須以產業(yè)為依托,突出特色,不能千篇一律。要把小城鎮(zhèn)建設與促進產業(yè)結構調整相結合,大力培育優(yōu)勢產業(yè)和特色經濟,增強小城鎮(zhèn)的綜合經濟實力和后續(xù)發(fā)展能力,促進小城鎮(zhèn)發(fā)展。其次,建設投資要多元化。要強化市場觀念和競爭意識,建立多渠道、多元化、全方位的小城鎮(zhèn)建設投資體系,通過爭取項目資金支持、存量資產置換、出讓公共設施經營權、財政貼息貸款、吸收社會投資和外資等途徑,籌措小城鎮(zhèn)基礎建設的資金,緩解小城鎮(zhèn)建設資金短缺的矛盾。第三,特點要鮮明。要把小城鎮(zhèn)建設目標與本地可持續(xù)發(fā)展目標結合起來,將特色風格和現代氣息有機融合,注重經濟社會和環(huán)境的全面發(fā)展,重視城鄉(xiāng)特色的研究,突出地方特色和風格,堅持走特色興鎮(zhèn)之路。
(三)抓產業(yè)培育,打牢城鄉(xiāng)發(fā)展的基礎。
一是要立足資源優(yōu)勢,優(yōu)化結構布局。產業(yè)是城市的支撐點和可持續(xù)發(fā)展的推動力。要堅持“生態(tài)建設產業(yè)化,產業(yè)建設生態(tài)化”的路子,堅定不移地實施好以泡核桃為主的1000萬畝特色經濟林建設,培育發(fā)展特色種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè),加快農業(yè)產業(yè)化進程。要更加重視新型工業(yè)化,立足于資源優(yōu)勢,大力發(fā)展農產品加工業(yè)和勞動力密集型產業(yè),引導企業(yè)走基地建設、產品加工、營銷服務一體化的路子,進一步優(yōu)化產業(yè)結構布局。同時,要加快發(fā)展金融、信息、餐飲、酒店、娛樂等服務業(yè),加速農業(yè)產業(yè)化、新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的發(fā)展步伐。
二是以產業(yè)集聚帶動城鄉(xiāng)發(fā)展。要按照布局集中、產業(yè)集聚、集約用地的原則,做大支柱產業(yè),做強傳統(tǒng)產業(yè),發(fā)展新興產業(yè),做優(yōu)特色產業(yè),加強產業(yè)配套,延長產業(yè)鏈條,形成產業(yè)集群。要進一步完善城鄉(xiāng)功能分區(qū),建好工業(yè)園區(qū),引導產業(yè)向工業(yè)園區(qū)集中,帶動農村人口向城鎮(zhèn)人口轉移,促進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展。
(四)抓生態(tài)園林建設,建設良好的城鄉(xiāng)環(huán)境。
一是要在生態(tài)規(guī)劃上早著手、謀長遠。城市建設還處于起步階段,建設生態(tài)化、園林化城市還有很大的空間。城和7縣縣城,孟定鎮(zhèn)和沿交通主軸線中心鄉(xiāng)鎮(zhèn),要以生態(tài)文明建設為引領,在規(guī)劃上作一次高質量的調整和修編。調整城市規(guī)劃,首先要作出生態(tài)建設和控制性規(guī)劃,再依次展開城市功能布局規(guī)劃,先確定這個城市哪些地方是生態(tài)控制區(qū)域,哪些地方種樹,哪些地方留下水潭,哪些地方留下花木,再統(tǒng)籌考慮其它的功能布局。這樣規(guī)劃建設出來的城市才能是生態(tài)城市,修修補補絕對建不好生態(tài)城市。
二是要在生態(tài)園林城市建設上下功夫、求突破。要堅定不移的把生態(tài)園林城市建設,作為建設生態(tài)文明、加快城鎮(zhèn)化進程的重要載體和重要抓手,把建設宜居城市、生態(tài)城市、和諧城市擺在更加突出的位置,切實在提高城市綠化率,完善城市功能,提升城市品位,改善人居環(huán)境等方面下大功夫,力爭在生態(tài)園林城市建設上有較大突破。
三是要在生態(tài)園林建設上下移重心、擴大范圍。我市約75%的人口生活在農村,農村的生態(tài)建設狀況,決定著全市生態(tài)文明建設的整體水平。要以生態(tài)村為基礎,積極開展以改水、改路、改廁、改房、改灶和治臟、治亂、治差等為主要內容的“五改三治”工作。要建立政府引導,群眾自己動手、綠化美化家園的投入、管理機制,有計劃、分步驟地推進村莊綠化美化,村容村貌、鄉(xiāng)容鄉(xiāng)貌整治。要因地制宜建設和改造民居。農村民居建設要遵循規(guī)劃、突出特色、確保安全,既能傳承優(yōu)秀的民族文化精神,又利于轉變落后的生活方式,具有適用、經濟、安全、美觀、和諧等特點。民居建設要突出人與自然和諧相處,建設環(huán)境友好型鄉(xiāng)村。山區(qū)要突出依山就勢,壩區(qū)要突出田園風光,城郊要建設新型公寓。
四是要在城市公共產品上多投入、出效益。要緊緊圍繞城市發(fā)展和人民生活對公共基礎設施的需求,加大城市公共產品的開發(fā),完善城市配套功能,抓好城市居民休閑中心、活動中心、娛樂中心、城市生態(tài)公園等建設,為人民群眾提供更好的生產生活環(huán)境。
(五)抓文化挖掘,提升城鄉(xiāng)品位。
一是豐富城鄉(xiāng)文化內涵。文化是城鄉(xiāng)的靈魂,城鄉(xiāng)功能設施建設要堅持以人為本,突出人的文化需求,要把文化滲透到城鄉(xiāng)建設的方方面面,增強文化內涵。要加速文化與城鄉(xiāng)的融合,以城鄉(xiāng)承載文化,以文化豐富城鄉(xiāng)內涵,把歷史文化傳統(tǒng)和現代文化精髓緊密結合,塑造豐富多彩的城鄉(xiāng)文化。
二是提升城鄉(xiāng)建筑品位。建筑是城鄉(xiāng)凝固了的音符,優(yōu)美的城鄉(xiāng)建筑,有的就像一首無聲的樂曲,有的像工整壓韻的詞,有的像抒情浪漫的散文詩,是人類智慧的結晶。的城鄉(xiāng)建筑,要在突出民族、文化、氣候等特色的基礎上,對建筑造型、建筑色彩、建筑符號,進行仔細推敲、科學設計,逐步做到長短搭配,高低錯落,疏密有間,各具特點,與周圍自然環(huán)境相協(xié)調。
三是塑造城鄉(xiāng)特色風格。有個性特點、有文化品味的城鎮(zhèn)才有魅力、才有生命力。要把自然生態(tài)的保護與城鄉(xiāng)建設發(fā)展結合起來,切實保護城市自然景觀和歷史文脈,實現資源的永續(xù)利用。要立足城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境、民族文化等資源狀況,進行城鄉(xiāng)形象設計,突出城鄉(xiāng)特點,彰顯城鄉(xiāng)個性,塑造城鄉(xiāng)形象。
(六)抓城鄉(xiāng)經營管理,推動城鄉(xiāng)建設良性發(fā)展。
二是要提高經營城鎮(zhèn)水平。要在嚴肅耕地保護制度的前提下,盤活城鎮(zhèn)的土地資源,堅持以地生財,以財建鎮(zhèn),利用城鄉(xiāng)土地資源發(fā)展城鄉(xiāng),放大資源的效應,讓資源轉化為資產,變成資本,實現滾動發(fā)展。要堅持規(guī)劃引導土地供應,各類與土地利用相關行業(yè)規(guī)劃的編制和實施,必須與土地利用總體規(guī)劃相銜接,進一步優(yōu)化土地的利用結構和布局,合理控制城鄉(xiāng)基礎設施、社會各項事業(yè)建設和行政辦公用地規(guī)模。要通過合理調控和布局用地,促進工業(yè)向園區(qū)集中,農村居民向小城鎮(zhèn)集中,城市居民向住宅小區(qū)集中,實現集約用地。要建立和完善特許經營權制度,積極探索“產權管理、資本運營”的方式,在環(huán)保、節(jié)約、高效開發(fā)上邁出新步伐??山洜I性的公益項目,可通過競爭機制引入民營資本,持續(xù)推動公益事業(yè)向市場化運作、民營化建設、企業(yè)化經營、合同化管理的方向發(fā)展。
(七)抓惠民工程,讓發(fā)展成果惠及廣大群眾。
一是實施好廉租房建設,認真落實低收入家庭住房租賃補貼。要積極探索建立符合市情、體現地方特色的住房建設和消費模式,建立和完善多層次的住房保障體系。今年,省政府下達給我市2萬平方米的廉租住房建設任務,現已在全市8縣(區(qū))全面啟動。這是一件大事,也是一件惠民的好事,市人民政府已將其納入了今年的重點工作,各縣(區(qū))人民政府要按照與市人民政府簽訂的目標考核責任書的要求,切實把城市中低收入家庭和低保對象的住房供應,納入保障性住房供應體系,并認真抓好落實。對低收入家庭住房租賃補貼政策,在去年翔區(qū)試點的基礎上,今年要在全市全面實施,各縣(區(qū))要按照有關規(guī)定,確保最低生活保障線以下的困難家庭,都能夠享受城市廉租房、經濟適用房和住房租賃補貼,在公平、公正和公開的原則下,使所有市民都能充分享受經濟發(fā)展和社會進步的福祉。
二是組織實施好農村民居地震安全工程。我市屬于地震多發(fā)、強震活動劇烈的地區(qū)之一,城郊結合部和廣大農村地區(qū)的多數民居抗震設防標準不高,抗震防震能力較弱,扎實做好農村民居地震安全工程,保障人民群眾的生命財產安全,尤為重要。年,我市完成了第一批6400戶的建設任務,今年,要確保完成9400戶建設任務。要把農村民居地震安全工程與新農村建設、扶貧開發(fā)、移民搬遷等工程緊密結合,整合項目,整合資金,扎實推進,提高資金使用效益,保證工程建設質量,滿足我市人民群眾的安居房建設需求,在保障人民群眾生命財產安全的同時,促進農村面貌的改善。
三是要加大建筑安全生產的監(jiān)管力度,切實維護建筑領域農民工的切身利益。要認真落實農民工工資保證金制度和建筑工程意外傷害保險制度,健全和完善保障農民工工資的長效機制,加大工程質量監(jiān)督的力度,認真落實安全生產責任制,確保農民工的切身利益、合法權益得到保護,生命財產得到保障。同時,還要進一步關注、關心農民工、環(huán)衛(wèi)工、清潔工的生活和待遇,讓社會各界自覺尊重他們的勞動成果。
四、提供保障,確保城鄉(xiāng)建設工作再上新臺階。
(一)加強領導,為城鄉(xiāng)建設提供組織保障。
要按照“規(guī)劃權高度集中,建設權分級負責,管理權下放基層,經營權各級共享”的思路,建立健全市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的規(guī)劃、建設和管理體制工作的機制。要進一步發(fā)揮好城鎮(zhèn)規(guī)劃建設領導小組的作用,解決好事關全市城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)建設的重大發(fā)展問題。建設部門要切實負起責任,統(tǒng)籌抓好城鄉(xiāng)建設的各項工作,發(fā)改、財政、國土、環(huán)保等相關部門要加強協(xié)調配合,進一步強化服務意識,積極主動地制定加快城鄉(xiāng)建設的配套政策,確保加快城鄉(xiāng)建設的各項工作落到實處。要進一步完善城市規(guī)劃指導管理委員會制度,建立科學、民主、公平、公正的城市規(guī)劃決策機制,真正發(fā)揮城規(guī)委的決策管理作用,加強對具有區(qū)域性影響建設項目的規(guī)劃管理,保障規(guī)劃依法實施。
(二)健全機構,為城鄉(xiāng)建設提供人才支持。
市級要成立住房保障、城市規(guī)劃建設監(jiān)察機構,要結合實際,整合現有機構編制資源,配齊配強工作人員,培養(yǎng)一支懂技術、會管理的專業(yè)隊伍。各縣成立城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理機構,配置1-2名管理員,有序開展城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理工作。
(三)創(chuàng)新機制,為城鄉(xiāng)建設注入動力。
一是要把盤活資產作為擴大城鄉(xiāng)建設投資的重要途徑,把引入市場機制作為城鄉(xiāng)建設投資渠道的著力點,把依法監(jiān)管作為提高城鄉(xiāng)建設投資效益的根本保證,努力建立政府與市場互動的城鄉(xiāng)建設投融資機制。積極組建城市投資開發(fā)公司,搭建投融資平臺,增加融資渠道,增強城鄉(xiāng)建設開發(fā)能力。要建立完善土地儲備制度,建立一級土地市場,在有條件的情況下,劃撥和儲備一定數量的土地,市場化經營,利用土地資源,支持城鄉(xiāng)建設,加快城鎮(zhèn)化速度。二是要積極招大商、招好商,在雙贏的前提下,引導和鼓勵社會力量,參與城鄉(xiāng)重大基礎設施建設,加快培育新型投融資主體。三要多渠道開辟城鄉(xiāng)建設資金來源。要加強與金融機構的合作,積極開發(fā)既符合城鄉(xiāng)建設需要,又能為金融機構提供贏利空間的金融創(chuàng)新產品。四是要深化招投標機制改革。要學習借鑒其他州市的成功經驗,建立和完善科學合理、便于操作的招投標機制,在公開、公平、公正、選優(yōu)的原則下,進行招投標,有效控制投資規(guī)模和建設成本。
(四)增加投入,為城鄉(xiāng)建設提供資金保障。
各級政府要把城鄉(xiāng)規(guī)劃經費納入同級財政預算。建立財權和事權相匹配、相統(tǒng)一、相協(xié)調的財政體制,促進城鄉(xiāng)資源合理流動與優(yōu)化配置,逐步形成財力向城鄉(xiāng)建設和基礎設施建設傾斜的財政分配體系。統(tǒng)籌全市市政基礎設施配套費的使用,保證城市維護建設稅和各種公用事業(yè)附加費、城市基礎設施配套費等城建規(guī)費足額征收,并全部用于城鄉(xiāng)的建設與維護。城鄉(xiāng)土地收益要納入政府財政預算管理,重點用于城鄉(xiāng)基礎設施建設。從年起,由市級財政每年安排500萬元的規(guī)劃專項經費,用于縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃編制(修編)以獎代補。各縣、區(qū)也要根據財力情況,竭盡所能的安排列支,確保縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開展工作需要。
同志們,加快城鄉(xiāng)建設,推進城鎮(zhèn)化進程,事關全市經濟社會發(fā)展大局,事關廣大人民群眾的根本利益,事關與全省同步實現小康目標。我們一定要按照省委、省政府的安排部署,在市委的堅強領導下,堅持用務實的精神、改革的思路、開放的理念、創(chuàng)新的方法、實干的作風,破解城鄉(xiāng)建設中遇到的困難和問題,為全面推進全市城鄉(xiāng)建設和發(fā)展作出新的更大的貢獻!
全市領導班子思想政治建設工作會議講話稿篇十三
同志們:
市委、市政府今天召開20x年度創(chuàng)建工作推進會,主要任務是,對鞏固國家衛(wèi)生城市、創(chuàng)建中國宜居城市、國家環(huán)保模范城市、國家節(jié)水型城市和國家園林城市等“一鞏固四創(chuàng)建”工作進行全面動員部署。一會兒,尉市長還要作重要講話。下面,我先就去年的工作和今年的安排講幾點意見。
一、肯定成績,正視不足,堅定實現創(chuàng)建工作目標的信心和決心。
20x年,在市委、市政府的正確領導下,通過廣大干部職工和人民群眾的共同努力,全市創(chuàng)建工作取得了階段性成效,20x年成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市,20x年1月被正式命名為省級生態(tài)園林城市,同時,國家園林城市、國家環(huán)保模范城市、國家節(jié)水型城市、中國宜居城市創(chuàng)建穩(wěn)步有序推進,縣城創(chuàng)建工作也取得了豐碩成果?;仡?0x年的創(chuàng)建工作,主要有以下幾個特點:一是創(chuàng)建工作機制進一步健全完善。市級四大領導班子高度重視創(chuàng)建工作,制定了年度目標任務及考核辦法等一系列文件,深化完善了市級領導和部門單位包抓創(chuàng)建重點、網格機制,繼續(xù)將創(chuàng)建工作納入全市目標責任考核體系,嚴格督查督辦,嚴格考核問責,形成了“市委統(tǒng)籌、人大監(jiān)督、政府落實、政協(xié)助力、紀檢問責、全民參與”的“六位一體”工作格局,為創(chuàng)建工作持續(xù)深入開展提供了有力保障。二是市政公共設施等硬件建設取得新突破。中心城區(qū)建設繼續(xù)保持了快速推進的良好態(tài)勢,開工建設人民路西延、榆佳路改造等8個項目;完成了西沙垃圾壓縮站和有機廢棄物綜合處理中心的選址、立項、施工圖設計等工作,截至目前,生活垃圾無害化處理率已達到93%;建成大型停車場23個,停車位15000個,建成區(qū)節(jié)水器具達到50萬個,節(jié)水器具普及率為92.4%;實施了一大批市政道路橋梁、公用環(huán)衛(wèi)設施項目,城鎮(zhèn)基礎設施進一步完善,城鎮(zhèn)載體功能日益增強。三是城市管理水平明顯提高。啟動實施了創(chuàng)建網格化管理和“數字城管”項目建設工作,組織開展了市容環(huán)境、戶外廣告、交通秩序、違法建設、渣土運輸等一系列集中整治活動,基本上實現了“零違建”目標。全面加強了市政道路的清掃保潔,清掃面積達到820萬平方米,機械化清掃率達到31%,城市環(huán)境面貌得到顯著改善。各縣也都深入開展了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,進一步加強公用基礎設施、市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生和園林綠化管理,促進了城市管理精細化、規(guī)范化、法制化發(fā)展。四是城市環(huán)境質量持續(xù)改善。中心城區(qū)建成區(qū)綠地率達到32.4%,綠化覆蓋率達到37.7%,人均公園綠地面積16.7平方米,“三綠”指標均達到省級生態(tài)園林城市標準。全市主要污染物減排任務全面完成,中心城區(qū)污水處理率達94.5%,二級以上天數達到286天。五是公共衛(wèi)生管理進一步加強。扎實開展了健康教育進學校、進醫(yī)院、進單位、進社區(qū)活動,有效提高了市民的健康知識知曉率和健康行為形成率;集中實施了春季愛國衛(wèi)生月大清理、病媒生物集中消殺等16項整治工作。以“小餐飲”達標整治為突破口,統(tǒng)一標準,政府獎補,開展500平方米以下餐飲業(yè)油煙治理,進一步規(guī)范了“六小”行業(yè)的經營行為;加強醫(yī)療廢棄物的安全管理,全市縣城以上醫(yī)療廢棄物實現了全部由市醫(yī)療廢棄物處理中心集中處理,有效防止了醫(yī)療廢棄物流失、泄漏、擴散。
在肯定成績的同時,我們還要清醒地認識到,當前與創(chuàng)建工作的標準要求相比,與全市經濟社會的發(fā)展相比,與人民群眾改善人居環(huán)境的強烈愿望相比,還存在一些問題和差距。一是創(chuàng)建工作的一些重點任務有待進一步落實;二是創(chuàng)建工作的長效機制有待進一步建立完善;三是創(chuàng)建宣傳教育工作有待進一步深化。對于這些問題,我們必須引起高度重視,在今后工作中采取有效措施予以解決。
二、明確任務,突出重點,強力推進創(chuàng)建工作取得新突破。
20x年,我市中心城區(qū)各項創(chuàng)建目標由省級層面全部轉入國家級層面,標準更高、要求更嚴、任務更重,縣區(qū)創(chuàng)建目標也相應地提高,年度工作任務已經印發(fā)給大家,各部門、各單位要按照要求,講大局、抓實事、攻難點,統(tǒng)籌兼顧,扎實推進。
(一)關于中國宜居城市創(chuàng)建工作。創(chuàng)建中國宜居城市,是市委、市政府的重大決策,對于推動榆林經濟社會健康持續(xù)發(fā)展、提升榆林的戰(zhàn)略地位具有重要而深遠的意義。對此,我們必須著眼長遠、立足當前,統(tǒng)籌謀劃、分類推進。
1.明確創(chuàng)建目標。我市創(chuàng)建宜居城市的總體目標是:圍繞國家宜居城市“經濟富裕度、社會文明度、環(huán)境優(yōu)美度、資源承載度、生活便宜度、公共安全度”六大評價標準,按照分類推進、分步實施的辦法,以經濟發(fā)展型、功能完善型、環(huán)境優(yōu)美型、資源節(jié)約型和管理創(chuàng)優(yōu)型等單項類宜居城市創(chuàng)建活動為階段性目標,力爭用5年左右的時間,把榆林建成生活舒適、環(huán)境優(yōu)美、功能完善、繁榮和諧的宜居城市,確保到20x年,達到中國宜居城市目標。
2.統(tǒng)籌謀劃推進。20x年度中國宜居城市工作任務已經印發(fā)給各單位,總體目標、進度安排和責任主體都已明確,我在這里強調幾項重點工作。一是以創(chuàng)建宜居城市為契機,編制《中國宜居城市宣傳知識手冊》,營造創(chuàng)建氛圍,擴大創(chuàng)建宜居城市影響,真正使全體市民參與宜居城市創(chuàng)建。二是完善“宜居社區(qū)(小區(qū))”標準,對我市社區(qū)、小區(qū)和村組進行掛星考核,創(chuàng)建第一批“宜居社區(qū)(小區(qū))”。三是督促各創(chuàng)宜任務部門和單位將創(chuàng)宜項目申報立項,并納入“十三五”工作規(guī)劃。四是牽頭安排開展“北京林—首都人民支持榆林市治理荒漠化創(chuàng)建中國宜居城市”公益旅游活動。
3.堅持以創(chuàng)促建。各責任單位要將創(chuàng)建與業(yè)務工作緊密結合起來。一是在保障改善民生上下功夫。堅持把民生問題放在首位,提高社會保障覆蓋率和就業(yè)率,提升社區(qū)服務水平,努力縮小貧富差距。二是在提高發(fā)展質量上下功夫。推進污水垃圾處理、人均可用淡水資源、工業(yè)用水重復率等達標,著力x發(fā)展中不可持續(xù)的問題。三是在平安榆林建設上下功夫。加強社會綜合治理防范,依法打擊各類違法犯罪行為,嚴控刑事案件發(fā)案率、提高破案率。四是在完善城市功能上下功夫。加快公共停車場、自行車、中小學、幼兒園、醫(yī)院等社會事業(yè)項目建設,全力推進公園廣場、景觀綠地建設,不斷提高居住區(qū)人均綠地面積,補齊短板,提質擴容。
(二)關于國家環(huán)保模范城市創(chuàng)建工作。創(chuàng)模26項指標涵蓋了經濟社會、環(huán)境管理、環(huán)境建設、環(huán)境質量四大類,它既是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,實現經濟、社會、環(huán)境良性循環(huán)的重要條件,也是我市實現十三五發(fā)展目標不可忽缺的關鍵支撐。
1.重點突破,全面推進。20x年,我們繼續(xù)將創(chuàng)模工作作為改善城鄉(xiāng)環(huán)境品質、建設美麗榆林的重要載體,在省模的基礎上,按照“鞏固提高、查漏補缺、拓展創(chuàng)新”的思路,整改薄弱環(huán)節(jié),鞏固現有成果,健全長效機制,不斷推動創(chuàng)模工作向縱深發(fā)展。一是進一步提高和改善環(huán)境質量。加強水環(huán)境質量和大氣環(huán)境質量的持續(xù)改善,認真做好主要水源地保護、污染物減排、工業(yè)污染防治、榆陽河和榆溪河綜合治理、建筑工地揚塵污染整治、清潔生產審核、推廣使用清潔能源等重點工作。二是完善環(huán)保基礎設施建設。繼續(xù)開展城區(qū)內燃煤鍋爐改造,啟動機動車尾氣路檢項目建設,大力推進城區(qū)內污水處理廠中水回用設施建設,全面落實全市中小學環(huán)境教育教材,推行餐飲業(yè)油煙污染綜合整治,加快第二醫(yī)廢處置中心建設,積極開展重點工業(yè)企業(yè)環(huán)境綜合整治和重金屬污染防治工作,加強對危險廢物和工業(yè)固體廢物的管理和綜合利用。三是強化創(chuàng)模日常管理。建立嚴格的長效管理制度,對工業(yè)污染源、飲用水源、建設項目實行規(guī)范化、精細化管理,建立齊全、規(guī)范、有效的創(chuàng)模檔案資料,特別是企業(yè)要認真落實“一企一檔”,做好日常管理工作,建立詳細資料臺賬,完善相應的支持材料和證明材料。
2.加大投入,健全機制。要進一步加大對環(huán)境保護能力建設的投入,提高新增財力政府預算中的環(huán)保投入比重,建立環(huán)境保護投資穩(wěn)定增長機制。要加強市、縣區(qū)環(huán)保部門監(jiān)測網絡建設,完善環(huán)保專業(yè)人才隊伍,加快提高全市環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測預警以及處置突發(fā)環(huán)境事件的能力。要加大對污染防治、生態(tài)保護和環(huán)境基礎設施建設等重點環(huán)保項目的投入力度,建立健全“政府資金引導、社會資金支持、企業(yè)積極投入”的多渠道投入機制,整合各類社會資源,壯大環(huán)保投融資平臺,提升全市污染防治能力和水平。
3.落實責任,嚴格獎懲。要創(chuàng)新和完善督查機制。市創(chuàng)建辦要以精細化的理念標準,做精做細創(chuàng)模檔案資料的收集、歸納和整理。要善于梳理、善于提煉,突出亮點、彰顯特色,總結出西部地區(qū)創(chuàng)建環(huán)保模范城市的新經驗、新做法。各區(qū)縣、各部門要圍繞創(chuàng)模工作目標,制定符合實際的獎懲機制,夯實責任,抓好落實。
(三)關于國家節(jié)水城市創(chuàng)建工作。按照市委、市政府的總體部署,20x年要通過國家節(jié)水城市考核驗收。今年必須著力抓好以下幾個方面的工作:
1.加大輿論宣傳力度,動員全社會積極參與創(chuàng)建活動。各級宣傳部門要制定總體工作安排,做好節(jié)水宣傳的組織協(xié)調工作;各大新聞媒體要制定具體宣傳方案,辦好城市節(jié)水宣傳專題、專版,對城市節(jié)水工作進行深度系列報道;各級建設、旅游部門要分別在大型公用建筑、鬧市區(qū)、景區(qū)、居民小區(qū)、學校設置城市節(jié)水宣傳牌;各級教育部門要讓城市節(jié)水知識入校園、進課堂,從娃娃抓起,培養(yǎng)廣大中小學生的節(jié)水意識。總之,要通過各種行之有效的方式,形成強大的城市節(jié)水宣傳陣勢,做到家喻戶曉,人人皆知,深入人心。
2.堅持開源節(jié)流并舉,努力提高用水效率。一是要調整優(yōu)化產業(yè)結構,從源頭上抓節(jié)水。按照優(yōu)先保證城鄉(xiāng)居民生活用水和重點區(qū)域重點行業(yè)用水,兼顧其他行業(yè)用水的原則,確定科學的用水次序,優(yōu)化配置水資源。大力壓縮耗水量大、用水效率低、水污染嚴重的產業(yè),嚴格限制新上高耗水工業(yè)項目和洗浴、洗車、建筑施工、綠化、環(huán)衛(wèi)、景觀等特種行業(yè)用水。加強建設項目節(jié)水審查管理,將節(jié)水“三同時”審查納入建設項目審批程序,對不采用節(jié)水器具或節(jié)水措施不配套的項目,不準開工建設。二是要積極推廣先進節(jié)水技術。加快更換現有公共建筑和各單位不符合節(jié)水要求的用水器具,新建、改建、擴建等項目一律要采用節(jié)水型用水器具。各級黨政機關要帶頭做好節(jié)水器具的改造。加快建立節(jié)水器具市場準入制度,工商、質監(jiān)部門要對衛(wèi)生潔具市場進行不定期檢查,堅決杜絕不合格器具進入市場。三是要積極推廣再生水利用,加快中水回用配套設施建設,實現污水資源化,使再生水真正成為城市的“第二水源”。四是要抓好飲用水源地保護。嚴格控制并逐步減少地下水的開采量,按計劃逐步關停城市公共供水管網覆蓋范圍內的自備水源,嚴禁任何單位和個人增打新井。各縣區(qū)要制定具體可行的自備水井封停計劃,20x年底前完成中心城區(qū)80%自備水井的封停工作,20x年底前全部關停。五是要強化水質監(jiān)管。水務、環(huán)保、住建等部門要加大監(jiān)管力度,加強水質監(jiān)測,做好水情綜合分析和應急準備,確保城鄉(xiāng)居民飲用水安全。
3.積極開展創(chuàng)建節(jié)水型單位(企業(yè))和節(jié)水型小區(qū)活動。目前,各縣區(qū)創(chuàng)建節(jié)水型單位(企業(yè))和節(jié)水型小區(qū)行動都比較慢,必須采取強有力的措施,加快推進步伐。一方面,要在機關、學校、企事業(yè)單位等全面開展創(chuàng)建節(jié)水型單位活動,特別是用水量大的自備水源企業(yè)要嚴格內部用水管理,爭取按時達到創(chuàng)建標準;另一方面,要積極組織開展創(chuàng)建節(jié)水型小區(qū)活動,對照《創(chuàng)建國家節(jié)水型城市考核標準》,以點帶面,逐步推進,努力把創(chuàng)建任務落實到社區(qū)、落實到家庭。
全市領導班子思想政治建設工作會議講話稿篇十四
各位領導、各位同仁:
大家好!
在這金秋送爽、碩果飄香、喜慶祥和的美好時刻,我們迎來了第30個教師節(jié)。“年年花似錦,今年花更紅”。東城小學在縣委、縣政府、縣教育局的關心指導下,在社會各界的幫助厚愛中,教育教學質量逐年攀升,學校教育教學成績從20xx年的綜合排名第19,到20xx年的第11,到20xx年的第7;到今年的第3。截止目前,學校榮獲“全國特色學校”等47項榮譽,平均每月1塊獎牌。
今天,我代表東城小學在這里發(fā)言,感到非常榮幸。如果說東城小學取得了一些成績,與各級領導和社會各界的關心指導是分不開的。下面,我談談東城小學發(fā)展進步的歷程和思考,我匯報的題目是《搭建健康成長的平臺,為人生幸福奠定基礎》不妥之處請予指導!
一、確立制度體系,明確努力奮斗的方向。
我現在仍然清楚的記得,20xx年教師節(jié),縣領導在慰問東城小學的時候,提出“出名師,辦名校”期望的同時,要求看一看我們的制度集,當我們把東城小學制度集交給他時,他肯定了我們有打算,有方向,有思路。
其實,東城小學建設之初,從上到下都在關注辦學理念和方向的問題。學校經過職工代表大會認真研究,確立了“以人為本、德育為首,和諧育人、全面發(fā)展。積極工作,幸福生活,快樂學習、健康成長”的辦學理念,提出了“為人生幸福奠定基礎”的校訓。
我們的辦學理念就是為了關注學生的未來、進步和發(fā)展;我們不僅僅要關注學生的學習,我們更要關注學生的身體、思想、心理等方面的進步發(fā)展。我們要在教育教學過程中通過開展多種活動陶冶學生的情操,健康學生的體魄,豐富學生的知識,提高學生的能力,從而達到提高學生綜合素質的目標。
道理似乎很簡單,但是,受評價體系、社會輿論、甚至教師自身的擔憂的影響,在執(zhí)行的過程中,有很多方面的困難和阻力,我們在堅定方向的同時,從歷練教師隊伍開始,因為,只要有一支過硬的教師隊伍,就能將辦學理念一步步落實在具體行動之中。
二、歷練教師隊伍,奠定發(fā)展進步的基礎。
為了歷練一支過硬的教師隊伍,在充分發(fā)揚民主的基礎上,經過三次職代會的討論修改,20xx年學校編印了《教師工作生活指南》涉及教師生活、工作的制度、要求、辦法規(guī)定共62項。
1、歷練一支率先垂范、為人師表的隊伍:
制度的制定固然重要,執(zhí)行尤其重要,東城小學注重的是制度的執(zhí)行,進校園講普通話、寫規(guī)范字、佩戴校牌、嚴禁吸煙、反對鋪張浪費、全體教師和學生一起做操、運動??這些規(guī)定從建校開始到現在始終如一的堅持,已經成為一種習慣,習慣的養(yǎng)成得益于“要求教師做到的學校領導率先做到;要求學生做到的教師率先做到”。教師以率先垂范、為人師表的行動,潛移默化的影響著學生,行勝于言收到了良好效果,可以說在制度的執(zhí)行上我們說到做到,同時在執(zhí)行制度的過程中進一步明確了我們奮斗的方向。
2、歷練一支勤于學習、鉆研業(yè)務的隊伍。
“堅持集體教研、發(fā)揮骨干作用、執(zhí)行蹲點制度、不斷培訓提高、積極學習交流”是我校提高教師業(yè)務素質的基本做法。
根據我校教師有60%來自初中的實際,我們精心配備各年級組教師,將長期在小學教學、有比較豐富教學經驗的教師與年輕教師搭配,以便他們充分發(fā)揮傳幫帶作用;教研活動摒棄浮躁,堅持每天固定時間、固定地點進行研討,從研究三書入手;從教材教法入手;從互相學習入手,每周分學科堅持開展有課題、有重點的“比教學”活動,做到了有組織、有記錄、有評價(有活動記錄),學校成立了語文、數學、英語、科學、體育、音樂、美術教研組,實行教育教學領導蹲點制度、落實每周教案簽字制度,堅持教學常規(guī)月查與抽查相結合制度;組織東城名師的示范課、骨干教師的引領課、新進教師入門課、轉型課,“課內比教學”持續(xù)有效開展,避免了教學研討流于形式。
針對教師普通話水平不高、三筆字不夠規(guī)范的實際,學校堅持每周從《中國教師報》選一篇文章,在周前例會上從一個年級組隨機抽一名教師朗讀,現場打分,與教師百分量化結合;要求每位教師每天堅持寫一篇正楷字,提高書寫規(guī)范字的能力。為了提高教師電子白板的使用水平,堅持每學期對全體教師進行一次操作考核。為了促進教師對教學理念的把握,堅持每學期進行一次課程標準考核。結合“最美教師”評選組織征文比賽,結合語文教學組織漢字聽寫大賽??通過這些活動促進了教師練內功,強素質。
聘請專家指導,組織校校聯(lián)誼,開闊了教師視野。上學期,我們承辦了湖北省經典誦讀大賽;由吳定時主任帶隊的十堰市“閱讀課堂教學”活動;參加了在實驗小學學習十堰市數學專家侯軍虎的專題講座;與尹吉甫學校聯(lián)系開展“兩校聯(lián)誼”“送課下鄉(xiāng)”活動;在積極學習先進經驗的同時,我校參加全縣語文教師素養(yǎng)大賽;各學科組積極制作一件“微課”原創(chuàng)作品,均獲得了很好成績。
我們的畢業(yè)班,與其他年級一樣組織活動,與其他年級一樣沒有征訂一份資料,成績在逐步攀升。其中重要的一條就是因為我們有一支經過歷練的過硬的隊伍。
三、搭建育人平臺,開啟傳承發(fā)展的大門。
為了搭建育人平臺,學校從學生的視角出發(fā),本著“讓每一根柱子講話,讓每一個墻面育人”的思想先后興建了文化長廊,音樂大廳,心靈驛站,棋道畫廊,經典詩詞等文化設施。經過3年的努力,我校文化建設以傳承經典文化和品德教育為主要線索的南北兩條縱線,與以藝術展示和游娛為主要線索的東西兩條橫線相互交錯,“傳承經典,潛心育人,努力實踐,快樂生活”理念下的文化網格基本形成。
給孩子們指引一條道,讓他們在人生的路上仰望的更遠更開闊,前進的更穩(wěn)更堅實;。
給孩子搭一個臺,讓孩子在舞臺上展示自己的天資和聰慧,表現自信和快樂。
通過觀察學生對文化、娛樂設施表現了較大的興趣和熱情,說明學校讓文化建設發(fā)揮“潛移默化、潤物無聲”的育人方向是正確的。
四、嘗試特色活動,培養(yǎng)綜合發(fā)展的能力通過歷練教師,我們有了一支適應發(fā)展的隊伍。通過文化設施建設,我們有了一個健康和諧的內部環(huán)境,與此同時,學校的“四一一”活動在逐步實施中基本定型。
“四一一”活動即每年4月組織的讀書節(jié)、6月舉行的藝術節(jié)、10月舉行的體育節(jié)、11月舉行的科技節(jié)以及每周一次不定時的防震演練、每月一次觀看愛國電影。
可以說,通過四節(jié)的組織,學生團隊意識、集體觀念有了提高,與人交往、溝通能力、動手能力得到鍛煉,文娛水平得到提高,知識得到豐富,體質得到鍛煉。
每周一次不定時的防震演練;每月一次觀看愛國電影,則是對學生應急能力、安全教育和愛國情懷的培養(yǎng)。
通過活動的培養(yǎng),從我校走出了參加“我要上春晚”的學生吳學君;走出了“大美十堰”經典誦讀的文娛節(jié)目;走出了“我的夢-中國夢”征文一等獎獲得者代晨??通過我們不懈的努力,“四一一”活動,由部分家長反對到現在的認可與支持,從原來的被動參與到現在的積極組織。
我們體會到——只要認準了一件事情,我們認認真真的一步一個腳印的去落實,成績就會在不經意之中出現。
“建立心靈驛站,關愛留守兒童”是我校針對實際的一項措施,由于地域的原因我校的流動人口多、留守兒童多。為了解決日益嚴重的留守兒童心理問題,學校建立了心靈驛站。由12位取得國家心理二級咨詢師的教師通過兼職組織活動、提高組織集體講座、單個輔導、結對幫扶等形式,我校的留守兒童與其他孩子一樣健康成長,20xx年五年級學生張雨參加了湖北省留守兒童座談會,在全校起到了模范帶頭作用。
五、開展輻射帶動,創(chuàng)建文明進步的社區(qū)。
學校是教育機構,開展文明創(chuàng)建,配合政府和社會開展相關活動義不容辭。我們承辦過文明委組織的道德講堂啟動儀式,并且一直堅持開展至今;我們參加縣級文明創(chuàng)建連續(xù)3年榮獲先進單位;我們與地震局組織了今年的5-12防震演練;我們承辦縣紀委組織的廉潔文化進校園活動;我們承辦團縣委組織的道德模范評選活動??可以說只要是正面的、積極的活動我們都認認真真的參與,學生在不知不覺中自然而然受到教育。
學校也試圖嘗試開展對周邊環(huán)境進行影響。比如衛(wèi)生治理、環(huán)境保護,文明教育,一些活動已經見到效果,例如學校周邊衛(wèi)生狀況在不斷變化。學生家長參與學?;顒釉谥鸩轿拿饔行颉?BR> 各位領導:
展注入動力,嘗試特色創(chuàng)建,促進健康發(fā)展,為內涵發(fā)展拓寬思路。以正確的導向引導學生家長及社會,爭取支持營造和諧的氛圍,積極爭取領導支持解決均衡發(fā)展中的問題。
我們正在思考與落實,進一步統(tǒng)一思想、努力拼搏、以內促外,逐步完善硬件的配套任務;。
我們正在思考與落實,如何與社會、家長、學生溝通的方式方法,實現和諧發(fā)展。
盡管前進的道路上還有很多困難和阻力,我們仍將一如既往的努力工作,創(chuàng)造新的、更大的成績。
謝謝大家!
全市領導班子思想政治建設工作會議講話稿篇十五
各位領導、同志們:
根據會議安排,我就全市污水垃圾處理“兩場(廠)”建設總體情況作一簡要匯報,并結合我委工作實際,就加快推進20xx年兩場(廠)建設講幾點意見。
一、項目建設情況。
20xx年以來,在市委、市政府的高度重視和正確領導下,我市全面啟動了兩場(廠)建設工作,市政府印發(fā)了《榆林市污水垃圾處理項目建設工作方案》(榆政發(fā)〔20xx〕31號),計劃用兩年的時間,建設污水處理項目14個,一期處理規(guī)模為15.75萬噸/日,中水回用7萬噸/日,鋪設截污干管390公里,工程總投資12.5億元;建設垃圾處理場13個,一期處理規(guī)模為1626噸/日,總投資3.9億元,建成后全市污水垃圾處理率將均達到60%以上。截止20xx年底,我市兩場(廠)項目各建成投運10個。
(一)14個污水處理項目。榆林城區(qū)、神木、府谷、橫山、靖邊、定邊、綏德、米脂和榆林、神府經濟開發(fā)區(qū)10個污水處理廠建成投運,形成污水處理能力14.5萬噸/日,cod和氨氮減排能力分別達到19053噸/年和2117噸/年;吳堡、清澗、子洲3個縣城污水處理廠截污管網均已建成,廠區(qū)工程正在進行設備調試,預計今年5月底前可正式運營,新增污水處理能力0.85萬噸/日;佳縣污水處理項目廠區(qū)工程接近尾聲,預計到6月底可以試運營,但截污管網建設相對滯后,目前僅完成截污干管總工程量的40%左右,投入運營存在一定困難。
(二)13個垃圾處理項目。神木、府谷、橫山、定邊、米脂、清澗、子洲7個縣城垃圾處理場建成投用,綏德、佳縣、吳堡垃圾處理場具備運營條件,具備生活垃圾處理能力1246噸/日;靖邊垃圾無害化處理廠廠區(qū)土建全部完成,正在進行設備安裝,預計今年4月份可建成投運;榆林高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)垃圾處理場因規(guī)劃調整和用地問題影響,項目20xx年10月初開工建設,預計今年可以建成投運;神府經濟開發(fā)區(qū)垃圾處理場項目因投資主體未落實,沒有實質性進展。
總的來看,我市兩場(廠)建設推進工作整體較好,得到省上的表彰和肯定,在20xx年全省污水處理廠建設工作綜合考評中,我市榮列全省第一名,兩場(廠)建設取得了顯著成效:一是各縣政府及有關部門對兩場(廠)建設重要性、緊迫性認識均有很大提高;二是在建設或運行模式上有所創(chuàng)新。神木、府谷、靖邊、錦界污水處理項目和靖邊縣垃圾處理項目均采用了bot建設運行模式,定邊、吳堡垃圾處理項目采用bt籌資模式建設;三是環(huán)境污染治理能力初步顯現。截止20xx年底,建成投運項目20個,其中建成污水處理項目10個,形成污水處理能力14.5萬噸/日;建成垃圾處理項目10個,形成垃圾處理能力1246噸/日。
(三)存在的主要問題。我市兩場(廠)通過幾年建設,雖然取得了很好的成績,但也存在著一些不容忽視的問題:
一是部分項目建設進度緩慢。到20xx年底,14個污水處理項目中,吳堡、清澗、子洲、佳縣4個縣污水處理項目仍未正式建成投運,特別是佳縣污水處理項目,廠區(qū)工程雖已具備設備調試條件,但截污管網建設僅完成總工程量的40%左右;13個垃圾處理項目中,靖邊和榆林、神府開發(fā)區(qū)3個垃圾處理場仍未建成,特別是神府經濟開發(fā)區(qū)垃圾處理場,到目前仍在落實投資主體階段。
二是市場化運作程度低。目前,在建和建成的27個污水垃圾處理項目中,僅有神木、府谷、靖邊、神府開發(fā)區(qū)污水處理廠和靖邊垃圾處理廠5個項目采取市場化的bot模式建設,只占總任務的18.5%;米脂、子洲兩縣污水處理廠采取bt模式建設,占總任務7.5%,其它21個項目均由政府籌資建設,占總任務的78%。這與國家和省上的有關規(guī)定有很大距離,也將是我們下一步加快項目建設進程、規(guī)范項目運營的一項重要工作。
三是垃圾處理項目無害化處理程度低。全市在建或已建成的13個垃圾處理項目,除靖邊縣垃圾處理廠采取無害化解處理工藝外,其他11個垃圾處理項目均采取衛(wèi)生填埋法處理工藝,存在二次污染的隱患,距國家節(jié)能減排的規(guī)定仍有一定差距。
四是資金籌措難度較大。27個污水垃圾處理項目總投資14.5億元,截至目前,落實中省投資3.5億元,市縣政府投資5.4億元,企業(yè)投資1.5億元,尚有4.1億元資金缺口。特別是南部縣由于財力不足,地方配套資金無法按時足額到位。這也是影響我市污水垃圾處理項目整體建設較慢的一個重要原因。
二、“”兩場(廠)建設主要任務。
根據中、省污水垃圾項目建設有關政策及投資方向,結合實際,我市“”兩場(廠)建設主要工作任務有以下四個方面:
(一)完善已建成項目運營管理。對已建成投用或具備運營條件的垃圾污水處理項目,進一步完善污水收集管網和再生利用設施設備,實施垃圾處理項目除臭和滲漏液防治,實現達標運營,市區(qū)污水處理率達80%,縣城污水處理率達70%;市區(qū)垃圾處理率達90%,縣城垃圾處理率達70%。
(二)推動污水垃圾項目建設、運營機制改革。采取bot、bt等方式,全面完成兩場(廠)建設和運營的市場化改革,減輕財政負擔。
(三)新建重點鎮(zhèn)、重點園區(qū)污水垃圾處理項目。建成或基本建成常住人口在3萬人以上的32個重點鎮(zhèn)和16個重點工業(yè)園區(qū)垃圾污水處理項目。
(四)新建有機廢棄物、危險廢棄物處理項目。建成榆林市危險廢物安全處理中心和市區(qū)及各縣城有機廢棄物處理項目。
三、20xx年項目建設年度目標任務及工作措施。
20xx年兩場(廠)建設的主要目標任務是:建成運營佳縣、吳堡、清澗、子洲4個污水處理項目和榆橫、榆神工業(yè)區(qū)2個垃圾處理項目;完善市區(qū)及縣城排污管網和垃圾中轉設施建設;全面啟動“”規(guī)劃項目前期工作,加快推進建成項目市場化運行改革;20xx年市區(qū)污水處理率達78%,垃圾處理率83%,縣城污水、垃圾處理率均達60%;榆橫、榆神兩個開發(fā)區(qū)污水垃圾處理率均達70%。具體工作措施為:
(一)明確任務,完成兩場(廠)項目收尾工程。各縣政府及各級有關部門要明確工作任務,創(chuàng)新工作機制,對已建成的20個兩場(廠)項目要進一步完善場區(qū)配套設施及污水收集管網、垃圾收集站建設,提高污水垃圾收集率、處理率;對在建的4個污水處理項目,全面完成各項尾留工程,吳堡、清澗、子洲3個污水處理廠今年6月底前正式運營,佳縣污水處理廠20xx年6月底前投入試運營。加快靖邊縣垃圾處理項目建設進度,完成設備安裝,6月底前建成投運;抓緊做好榆林高新技術產業(yè)區(qū)垃圾處理場20xx年全面施工的各項準備工作,確保在9月底前建成投運;盡快落實神府經濟開發(fā)區(qū)垃圾處理場投資主體,完善開工前的各項準備工作,確保20xx年底前建成投用。
(二)提早謀劃,啟動“”規(guī)劃項目前期工作。做好規(guī)劃項目的前期工作是下一步爭取中、省專項投資的前提條件,也是切實啟動“”規(guī)劃兩場(廠)建設的客觀要求,特別是16個重點園區(qū)和32個重點鎮(zhèn)污水垃圾處理項目是全市“”規(guī)劃項目的重中之重,各縣政府要提早謀劃,扎實推進項目前期工作。今年全市計劃啟動10個重點園區(qū)、10個重點鎮(zhèn)污水、垃圾處理項目前期工作,為下一步爭取中省投資打好基礎。同時,要加快已建成和在建兩場(廠)項目中水回用、污泥處理、垃圾收集站、滲漏液處理及配套污水管網等單項工程前期工作,完善申報手續(xù),爭取列入中省投資計劃盤子。
(三)加快兩場(廠)產業(yè)化進程,實行市場化運營改革。今后,要把兩廠(場)市場化運作作為我市污水垃圾處理工作的重點,轉變工作思路,改革運行機制,按照企業(yè)化、市場化的模式運作,堅持走市場化、產業(yè)化發(fā)展的道路不動搖。一是按照“政府建網,企業(yè)建廠,產業(yè)運作,加強監(jiān)管”的原則,從實際出發(fā)制定運營模式,可選擇bot、tot、合資或合作等多種方式市場化運營。對于已建成的項目,啟動清產核資,加快改制步伐,走市場化運營的路子;在建的項目,在加快工程進度的同時,著力探索適合本地的建設和運營模式。二是采取各種措施,在遵循市場經濟原則、體現價值規(guī)律的同時,優(yōu)先鼓勵本地企業(yè)參與污水垃圾項目運營,減少政府投資成本。三是加快污水垃圾管理體制、收費體制以及兩廠(場)保本微利運行等相關配套政策研究,盡快完善兩廠(場)產業(yè)化發(fā)展政策。
(四)千方百計,籌措建設資金。加強中省資金管理,嚴格按照中央預算內資金管理的有關規(guī)定,確保已爭取的3.5億元中省資金能專戶管理,專項用于項目建設,工程能按要求推進;加大中省資金爭取力度,力爭再爭取中央投資2億元;強化招商引資,采用bot、tot等特許經營方式,支持引導民間資本投向污水垃圾處理領域;調整政府投資結構,加大投資力度,有效發(fā)揮政府投資的引導作用,多措并舉,確保兩場(廠)建設資金能夠足額到位。
(五)強化運行管理,確保達標運行。各縣政府及各級有關部門要切實加強兩場(廠)項目的運營監(jiān)管,建立城市污水垃圾處理設施運行評估機制,評估結果將作為核撥污水、垃圾處理運營費用的重要依據。住建部門和環(huán)保部門要對已建成污水處理廠安裝在線監(jiān)控系統(tǒng),實施運營全程監(jiān)控,對投運的垃圾處理場要規(guī)范操作,科學管理,防止二次污染,確保我市兩場(廠)達標運行。
(六)加強領導,夯實責任。各縣政府及各級有關部門要繼續(xù)按照“五個一”工作機制有關要求,進一步加強領導,強化管理措施,將20xx年工作目標任務細化分解,責任到人,倒排工期,按期完成。市兩場(廠)建設領導小組及辦公室將按責任書有關要求,進一步加強年度目標責任考核工作,實行定期調度、定期督察、定期考核和定期通報制度,重點考核已建成項目的達標運營、在建項目推進和“”規(guī)劃項目的前期工作。對兩場(廠)建設進展快、完成任務好的推進單位給予通報表揚;對地方配套建設資金不落實、項目建設進展緩慢、完不成年度目標任務的推進單位給予通報批評、媒體曝光和“縣區(qū)限批”等處理措施,確保我市20xx年兩場(廠)建設推進扎實、有序。
各級發(fā)改部門要按照市委、市政府的決策部署,進一步提高認識,統(tǒng)一思想,強化措施,狠抓落實,確保兩場(廠)建設年度任務目標的圓滿完成。
全市領導班子思想政治建設工作會議講話稿篇十六
城市建設以規(guī)劃為依據,通過建設工程對城市人居環(huán)境進行改造,對城市系統(tǒng)內各物質設施進行建設,城市建設的內容包括城市系統(tǒng)內各個物質設施的實物行態(tài),是為管理城市創(chuàng)造良好條件的基礎性、階段性工作,是過程性和周期性比較明顯的一種特殊經濟工作。以下是本站小編整理在全市建設工作會議上的。
講話稿。
歡迎大家閱讀。
我市的城市建設時間非常短,但在這么短的時間里,經過全市建設系統(tǒng)干部職工的艱苦創(chuàng)業(yè)、頑強拼搏,創(chuàng)造出了非常好的業(yè)績。當然,也有很多不盡如意的地方,我們還要在自我否定中不斷加快發(fā)展的速度、提升發(fā)展的水平,切不可有絲毫的自滿停頓。剛才曙光同志代表市政府作了很好的。
工作報告。
下面我再談點想法一并供同志們討論研究。?一、圍繞全面建設小康社會的目標加快池州城市化進程提升池州城市化水平?xx大提出到20xx年全國要建成小康社會我省規(guī)劃了到20xx年起步階段的建設任務我市也據此制定了自己的發(fā)展規(guī)劃。按現在的增長速度測算池州要趕上全國、全省并保持同步發(fā)展經濟總量至少要翻兩番半到三番。去年我市發(fā)展的形勢不錯歷史上第一次超過全省平均水平創(chuàng)出了新高。今年乃至今后很長一個時期我們要繼續(xù)保持這一好勢頭實現并保持兩位數增長這是硬任務?,F在全省gdp不過100億、財政收入不過10億的省轄市只剩下池州因此我們要有更加強烈的憂患意識和危機意識并由此產生更加自覺、更加主動、更加持久的機遇意識和發(fā)展意識。全面建設小康社會最終要體現在城市建設上城鎮(zhèn)化水平上不去小康社會目標也就實現不了。城鎮(zhèn)化水平是全面建設小康社會一個非常重要的指標[我們必須清醒地看到城市建設在全面小康建設中的先導地位和全局作用。?在全面建設小康社會的進程中有兩個歷史階段是不可逾越的。一是工業(yè)化。我市的三產比例是三、二、一但這種結構還只是低水平的低就低在工業(yè)化比重太低工業(yè)對gdp、對財政的貢獻太低這直接制約了我市加快發(fā)展、富民強市的需要。工業(yè)化對池州來說是一個關乎生死存亡的大問題因此市委、市政府提出要堅持以工業(yè)化為核心舉全市之力發(fā)展工業(yè)。二是城鎮(zhèn)化。我市的城鎮(zhèn)化水平太低比工業(yè)化還要落后。隨著市場經濟的發(fā)展工業(yè)化和城鎮(zhèn)化互為條件、互為支撐、互相聯(lián)系、互相促進在發(fā)展的過程中兩者最終要形成良性互動、良性循環(huán)。只有工業(yè)發(fā)展了隨之帶來的現代大生產的文明才可能促成要素、人口、產業(yè)的集聚才可能產生對城市發(fā)展的巨大需求。在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化上我市欠賬很多、差距很大。差距就意味著潛力差距也意味著我們可以避免走不少城市在發(fā)展中走過的彎路在一張白紙上做出最新最美的文章畫出最新最美的畫圖。當務之急是要認清形勢把握機遇充分依托池州獨特的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢呼應“長三角”實現工業(yè)經濟和城市建設的大發(fā)展、快發(fā)展。希望建設系統(tǒng)把城市發(fā)展的目標定得更高一些這是加快發(fā)展的需要。二、堅持科學的發(fā)展觀注重城鎮(zhèn)化進程的統(tǒng)籌發(fā)展走出一條具有時代特征、中國特色、池州特點的城市開發(fā)建設經營管理的路子?黨中央提出要堅持科學的發(fā)展觀實現經濟社會的全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展具體講就是要做到“五個統(tǒng)籌”。但“五個統(tǒng)籌”的綜合結果還是要體現在城鎮(zhèn)化上。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌說到底就是城市去統(tǒng)籌農村的發(fā)展解決“三農”問題首先要到城市里面去找答案。因此要用科學的發(fā)展觀來指導城市的發(fā)展。?要探索如何將科學的發(fā)展觀體現在城市建設上。城市發(fā)展需要的最大資源是水我國一半以上的城市缺水人們常說的“城市病”其中之一指的就是這個問題。而我市人均擁有的水資源超過全國、全省平均水平這是我市發(fā)展最大的優(yōu)勢。我的想法是將平天湖納入城市總體規(guī)劃使城區(qū)范圍擴大到50平方公里真正實現山水城、江河湖、天地人的有機統(tǒng)一。我們這座城市建設的基本思路就是按照中等城市規(guī)模合理布局完善功能以水為軸對稱布局跨河發(fā)展在形態(tài)上體現大空間、低密度、小廣場、多綠地的特點不求最大但求最佳。?要思考如何把統(tǒng)籌發(fā)展的觀念體現在城市發(fā)展上。一要統(tǒng)籌規(guī)劃。主城區(qū)、副城區(qū)、風景名勝區(qū)都要在規(guī)劃上做到適度超前、統(tǒng)籌考慮。二要統(tǒng)籌建設。如何確定工程?建設工程項目如何排序?都要體現統(tǒng)籌的觀念。既要注重抓好一批牽一發(fā)而動全身的重點工程建設又要在上項目時注重處理好加快城市建設與充分考慮民生的關系。三要統(tǒng)籌管理。執(zhí)政水平高不高、強不強很重要的標志就是城市管理水平怎么樣。城市是一個非常復雜的超級系統(tǒng)要把各種變數管理得井井有條保證有序高效運轉就必須在管理上不斷地提升水平。管理出生產力管理也出城市競爭力。三、突出生態(tài)為根、人文為本堅持體現池州城市特點的戰(zhàn)略發(fā)展定位和規(guī)劃目標精心打造山水園林式的、生態(tài)旅游型的組團城市?按照與時俱進的要求真正把池州打造成具有現代化全新意義上的生態(tài)園林式的生態(tài)旅游城市必須在空間上拓展跳出框框以更寬的思路把城市發(fā)展的資源最大程度地整合在一起重新構建。我們已經從多個方面具備了打造山水園林城市的條件和稟賦要充分發(fā)揮國家級生態(tài)經濟示范區(qū)的優(yōu)勢加快城鎮(zhèn)化建設最終使山水園林城市循序成型。搞城市建設要樹立正確的政績觀不能浮躁不能急躁。在抓好城市硬環(huán)境建設的同時還要注重抓好軟環(huán)境建設即人文環(huán)境建設有意識地營造環(huán)境改造人?四、弘揚求真務實的精神發(fā)揚池州建設人開拓創(chuàng)新、艱苦創(chuàng)業(yè)、頑強拼搏的作風凝心聚力把今年的各項建設任務完成好?在資金不多有些條件不具備的情況下建設系統(tǒng)的干部職工付出了超常的努力干了不少事情這種艱苦奮斗、頑強拼搏的精神非常寶貴希望很好地保持和發(fā)揚下去。今年的建設任務是歷史上最重的要精心組織好調度強化目標意識緊緊盯住目標努力完成任務。我相信通過建設系統(tǒng)全體干群的共同努力一定能實現市委、市政府提出的各項任務以優(yōu)異的成績接受全市人民的檢驗。借此機會就廉政問題提些要求建設系統(tǒng)權力資源相對集中干部權力不小來找的人也很多要切實把廉政問題擺上重要位置。既要建好我們的優(yōu)質工程更要建好我們的廉政工程做到保主抓重還要保廉不希望出現“工程上去了干部下來了”的現象。要更多地通過制度、機制的完善來約束人。工程建設要嚴格按程序辦事做到“陽光操作”經得起群眾的監(jiān)督經得起歷史的檢驗無愧于前人亦無愧于后人??h城的建設各中心鎮(zhèn)的建設也要按照上述原則和要求拉開框架加快進度。池州的城鎮(zhèn)化進程要始終立足于本地的發(fā)展立足于全市的發(fā)展。只要我們咬定目標上下同心凝心聚力發(fā)奮圖強可愛、美麗的池州一定會建設得更加美好.
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全市領導班子思想政治建設工作會議講話稿篇十七
同志們:
這次全市住房和城鄉(xiāng)建設工作會議,是市委、市政府召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務是,回顧總結“”住房和城鄉(xiāng)建設工作,安排部署“”及今年各項目標任務,動員全市上下進一步發(fā)揚成績,堅定信心,搶抓機遇,乘勢而上,努力實現“”全市住房和城鄉(xiāng)建設工作的良好開局。市委張書記將要作重要講話,請大家認真學習領會,切實抓好貫徹落實。下面,我著重講五個方面的意見。
一、肯定成績,把握機遇,增強做好住房和城鄉(xiāng)建設工作的決心和信心。
“”期間,在市委、市政府的正確領導下,全市住房和城鄉(xiāng)建設工作堅持以科學發(fā)展觀為指導,搶抓國家實施西部大開發(fā)、擴大內需等政策機遇,創(chuàng)新思路,完善措施,加大投入,加快建設,城鄉(xiāng)基礎設施逐步完善,城市承載能力和綜合服務水平顯著提高,城市品位進一步提升,全市住房和城鄉(xiāng)建設工作取得了顯著成績。“”末,全市城鎮(zhèn)化率達到33%,比“十五”末提高了3個百分點;市區(qū)建成區(qū)面積達到48平方公里,增加了2平方公里;人均擁有道路面積8.62平方米,增加了0.27平方米;城市居住建筑集中供熱率達到70%,增加了16個百分點;城市生活垃圾無害化處理率達到95%,增加了55個百分點;建成區(qū)綠化覆蓋率達到35.2%,增加了8.4個百分點;人均公共綠地面積達到7.14平方米,增加了0.95平方米;人均住房面積達到25.1平方米,增加了4.5平方米??傮w來看,呈現出以下六個方面的特點:
一是城鄉(xiāng)規(guī)劃體系不斷完善。先后編制完成了《天水市城市總體規(guī)劃(20xx-20xx年)》、《天水市城市綠地系統(tǒng)及綠線劃定規(guī)劃》、《天水市歷史文化名城保護規(guī)劃》、《天水市歷史文化名城城區(qū)紫線劃定規(guī)劃》和西十里至暖和灣組團、社棠工業(yè)集中區(qū)等十三個片區(qū)控制性詳細規(guī)劃、修建性規(guī)劃以及防汛堤防、教育布局調整等七個專項規(guī)劃,城區(qū)控制性詳細規(guī)劃覆蓋率達95%,比“十五”末提高了25個百分點。完成了五縣縣城規(guī)劃修編和46個建制鎮(zhèn)、35個鄉(xiāng)總體規(guī)劃及163個行政村規(guī)劃編制。全市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理網絡體系基本建立,規(guī)劃效能監(jiān)察工作力度加大,規(guī)劃龍頭作用日益增強。
二是城市基礎條件明顯改善。先后組織實施城市基礎設施項目72個,完成投資26億元,是“十五”期間的2.4倍。圓滿完成了受災群眾住房和公共設施災后恢復重建任務,先后完成了藉河南北路、岷山路、渭濱北路等10條道路的拓建改造,12條城市主次干道的更新及城區(qū)120多條小巷道的綜合整治工程;建成了天河廣場,對龍城廣場、火車站廣場進行了全面改造;建成藉河瀛池大橋、渭河社棠大橋、羅峪河左家場大橋及師院路、市二中人行過街天橋;完成了天河集中供熱和慶華供熱擴容改造工程;建成城市生活垃圾填埋場和醫(yī)療垃圾處理廠;投資6.27億元新建、改擴建市場110處。融入社會資金1.7億元修建了人防工程,市區(qū)實施平戰(zhàn)結合的人防工程達7.8萬平方米,地下人防工程得到充分利用。
三是保障性住房建設穩(wěn)步推進。全市累計完成拆遷130.06萬平方米,建成經濟適用住房(含全額集資房)1.73萬套151.48萬平方米,組織實施廉租房建設項目36個,建設廉租住房20908套101.271萬平方米,發(fā)放廉租房租賃補貼57586戶11047.78萬元,完成農村危舊房改造42056戶,住房公積金及房屋產權和房地產交易管理不斷規(guī)范,城鎮(zhèn)中、低收入家庭住房問題得到有效解決。
四是經營城市能力不斷增強。圍繞“土地儲備、城市開發(fā)、提升價值”的城市經營思路,初步建立了運用市場機制配置城市資源、多渠道投融資的城市建設格局,走出了一條以城養(yǎng)城、以城興城的建設之路。“”期間,市城投公司累計儲備土地2767.5畝,對495.41畝土地進行了公開拍賣,實現土地出讓金107202萬元、土地收益78217萬元,城市無形資產經營收入35658萬元,實現利稅6289萬元。先后組織實施市政基礎設施重點項目55項,完成投資18億元,投入近億元完成了秦州東十里和麥積二十里鋪兩個工業(yè)園區(qū)路網工程,為城市建設發(fā)展注入了新的動力和活力。
五是城鎮(zhèn)化步伐進一步加快。按照城鄉(xiāng)規(guī)劃、產業(yè)布局、基礎設施建設、公共服務、社會管理五個一體化的要求,加快城鄉(xiāng)一體化建設。各縣區(qū)重點實施了縣城道路拓建改造、給排水、供熱、垃圾處理、河道整治等基礎設施項目,縣城規(guī)??焖贁U展。城市規(guī)劃區(qū)外的37個建制鎮(zhèn)全部完成了鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃,編制完成了341個新農村建設和村莊整治規(guī)劃,先后有29個鎮(zhèn)被列為省、市級小城鎮(zhèn)綜合改革試點鎮(zhèn),155個在建新農村示范村進展順利,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路總里程達到9068.2公里,鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路、給排水、電力、通訊等基礎設施日趨完善,城鎮(zhèn)化步伐進一步加快。
六是城市管理水平顯著提升。緊緊圍繞創(chuàng)建國家園林城市、國家衛(wèi)生城市和中國最佳歷史文化旅游城市的目標,加強城市園林綠化工作,累計投入3億多元,完成了秦州區(qū)人民公園改造、天水湖、生態(tài)園、濕地公園、藉河南路景觀、麥積區(qū)渭濱北路景觀等一批重點綠化項目,新建、改建小游園13處,完成道路綠化24條,建成街頭花壇135處、各類公園18個,年均實施庭院和小區(qū)綠化工程60多家,綠化規(guī)模和總量逐年擴大。堅持城市開發(fā)建設與名城保護相結合、與旅游文化產業(yè)發(fā)展相結合的思路,加大名城名鎮(zhèn)名村保護力度,武山縣灘歌鎮(zhèn)、秦安縣隴城鎮(zhèn)和興國鎮(zhèn)鳳山村、五營鄉(xiāng)邵店村分別被命名為甘肅省歷史文化名鎮(zhèn)名村,隴城鎮(zhèn)成功晉升為中國歷史文化名鎮(zhèn)。加強城市綜合執(zhí)法管理,深入開展“城市管理年”活動,啟動了數字化城市管理系統(tǒng),城市“八亂”現象得到有效遏制,城市秩序、衛(wèi)生狀況得到進一步改善。
過去的五年,是我市城鄉(xiāng)建設事業(yè)發(fā)展最好最快的時期,也是全市城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾生產生活條件改善最為明顯的時期。這些成績的取得,是市委、市政府正確領導和科學決策的結果,是市人大、市政協(xié)大力支持的結果,是各縣區(qū)、各部門特別是建設系統(tǒng)廣大職工不懈努力、艱苦奮斗的結果。在此,我代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
我們深深體會到,堅持規(guī)劃先行是提升城市建設水平的根本前提;深化改革、創(chuàng)新機制是加快城鄉(xiāng)建設步伐的強大動力;實施項目帶動戰(zhàn)略是推動城市建設的重要抓手;堅持經營城市是破解城市建設資金瓶頸的有效途徑;堅持管理和建設并重是提升城市品位的重要舉措。
在看到成績的同時,我們也要清醒地認識到,當前全市建設工作中仍然存在一些不容忽視的困難和問題:一是城鎮(zhèn)化水平還比較低。20xx年,全省城鎮(zhèn)化率為35.1%,人均道路面積為11.2平方米,我市城鎮(zhèn)化率為33%,人均道路面積為8.62平方米,與全省平均水平還有一定差距,城鎮(zhèn)化步伐還需進一步加快。二是受土地、水資源等因素制約,我市城市空間拓展和新區(qū)開發(fā)緩慢,舊城區(qū)改造壓力不斷增大;三是市場、停車場、公廁等公共設施配套不到位,基礎設施和民生工程還有待進一步加強;四是房價持續(xù)上漲還沒有得到有效控制,住房供應結構不盡合理,保障性住房建設還需進一步加強;五是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調發(fā)展的體制機制尚不健全,城鄉(xiāng)一體化進程緩慢;六是城市建設投融資體制還不夠完善,城市經營與融資模式單一,建設資金供需矛盾依然突出;七是重建設、輕管理現象依然存在,亂搭亂建行為還沒有得到徹底遏制。對于這些問題,我們要在今后的工作中高度重視,認真研究,切實加以解決。
“”時期,是我市進一步夯實基礎、積蓄后勁、提升優(yōu)勢、加快發(fā)展的重要階段,也是著力改善基礎設施條件,全面推進城鄉(xiāng)一體化進程,加快建設區(qū)域中心城市的黃金時期。我市住房和城鄉(xiāng)建設工作面臨著許多難得的發(fā)展機遇。一是隨著國家深入實施新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略、支持甘肅經濟社會發(fā)展和加快建設關中—天水經濟區(qū),在資金、項目上將進一步加大對基礎設施建設的支持,為我市加快城鎮(zhèn)化建設帶來了新的機遇。二是關中—天水經濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃及省上實施意見確定構建由天水中心城市、三級城市、縣城、重點鎮(zhèn)和一般鎮(zhèn)五級組成的城鎮(zhèn)體系,支持天水率先發(fā)展,必將在政策、項目和資金等方面加大支持力度。三是天水作為省上“中心帶動,兩翼齊飛,組團發(fā)展,整體推進”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略“東翼”的重要組成部分,必將在交通、能源、城鄉(xiāng)一體化、基礎設施建設等方面得到省上更大的傾斜和支持。四是國家支持甘肅經濟社會發(fā)展若干意見明確加大城鎮(zhèn)污水處理、垃圾處置等公用設施的投入,取消地方資金配套,有利于我們加快完善城市配套設施,改善人居環(huán)境,提升城市品位。五是隨著寶天、天定高速公路和天平鐵路等一批重大交通基礎設施的建成,我市區(qū)域交通運輸樞紐的優(yōu)勢將更加明顯,投資發(fā)展環(huán)境會更加優(yōu)越。各縣區(qū)、各部門特別是建設系統(tǒng)要牢牢把握住這一系列千載難逢的歷史機遇,進一步增強加快住房和城鄉(xiāng)建設工作的緊迫感和責任感,發(fā)揚成績,堅定信心,搶抓機遇,乘勢而上,確保全面完成“”及今年全市住房和城鄉(xiāng)建設工作各項目標任務。
二、完善思路,明確目標,科學謀劃“”住房和城鄉(xiāng)建設工作。
“”時期,全市住房和城鄉(xiāng)建設工作的總體思路是:堅持以科學發(fā)展觀為指導,搶抓新一輪西部大開發(fā)、關中—天水經濟區(qū)建設等歷史機遇,按照“一帶多心、軸向強化、組團發(fā)展、山水連城”的城市空間布局,加快拓展城市空間,調整城市布局,優(yōu)化功能分區(qū),完善城市路網,提升配套設施,推進古城保護和舊城改造,加快新區(qū)開發(fā)建設,著力把天水打造成為隴東南區(qū)域中心城市和西部最佳宜居環(huán)境城市。
奮斗目標是:到“”末,全市城鎮(zhèn)化率達到40%,市區(qū)建成區(qū)面積達到60平方公里,人均擁有城市道路面積9平方米,城市集中供熱率達75%,城市自來水供水普及率達80%,城市生活垃圾無害化處理率達98%,城市生活污水集中處理率達80%,建成區(qū)綠化覆蓋率達36%,人均公共綠地面積達8平方米。天水歷史文化名城(鎮(zhèn))和歷史文化街區(qū)得到有效保護,經濟適用住房、廉租住房、限價商品住房、公共租賃住房等保障性住房建設占各類住房的比例達到60.6%。
戰(zhàn)略重點是:以城鄉(xiāng)一體化、基礎設施、保障性住房和生態(tài)環(huán)境建設為重點,實施城鄉(xiāng)基礎設施建設項目166個,概算總投資388億元。著重要實施好以下工程:
3、實施社棠工業(yè)園、華天產業(yè)園、甘泉物流園、西十里物流園“四園”基礎設施建設;。
4、完成天水會展中心、天水商務中心、天水體育中心“三中心”建設;。
5、建成成紀大道、赤峪路、隴林路“三路”和藉河雙橋大橋、孫家坪大橋,渭河社棠大橋、峽口大橋“四橋”。
6、開發(fā)建設皂郊、甘泉、社棠、三陽川四個“衛(wèi)星城”;。
7、完成城市博物館、科技館、城市規(guī)劃建設展覽館“三館”建設;。
8、完成紀信祠片區(qū)、岷山廠片區(qū)、羅峪河城區(qū)段區(qū)域、大眾路區(qū)域四個重點區(qū)域改造;。
10、實施包括西關城、伏羲城143個院落12萬平方米的古民居建筑修繕保護、住戶搬遷等古民居修繕保護。
12、積極推進城鄉(xiāng)一體化。加快麥積區(qū)省級試點區(qū)和16個市級試點鎮(zhèn)建設,重點抓好城鄉(xiāng)一體化百里長廊示范區(qū)和新農村示范片帶建設;加快五縣縣城及46個建制鎮(zhèn)開發(fā)建設,重點發(fā)展寶天高速、天定高速公路沿線小城鎮(zhèn),建設沿渭河河谷及隴海蘭新線東西向城鎮(zhèn)帶、經秦安縣城—三陽川新區(qū)—市區(qū)—皂郊鎮(zhèn)—平南鎮(zhèn)—天水鎮(zhèn)沿寶天高速和316國道南段的南北向城鎮(zhèn)發(fā)展帶、經市區(qū)—清水—張家川南北向城鎮(zhèn)發(fā)展帶等三條城鎮(zhèn)帶,基本形成城鎮(zhèn)主體骨架。
三、明確任務,突出重點,全力抓好今年住房和城鄉(xiāng)建設各項工作。
20xx年是全面實施“”規(guī)劃的開局之年,做好今年的工作,對于“”期間住房和城鄉(xiāng)建設工作,實現跨越式發(fā)展至關重要。各縣區(qū)、全市建設系統(tǒng)及市直相關部門和單位要充分認識到做好今年工作的重要性,進一步理清思路,突出重點,強化措施,狠抓落實,全力以赴抓好今年住房和城鄉(xiāng)建設各項工作,努力實現“”住房和城鄉(xiāng)建設工作的良好開局。
(一)嚴格規(guī)劃管理,強化規(guī)劃的引導和調控作用。規(guī)劃是城鄉(xiāng)建設管理的龍頭和總綱,是指導城鄉(xiāng)建設的重要依據和手段,必須把依法加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理作為當前我市建設工作的首要任務。一要認真貫徹《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,各縣區(qū)特別是建設、規(guī)劃、國土等部門要深入學習,深刻理解,大力宣傳城市總體規(guī)劃、專項規(guī)劃、詳細規(guī)劃,使廣大市民和社會各界能夠了解規(guī)劃的基本內容,參與規(guī)劃討論,不斷增強城市意識、規(guī)劃意識和文明意識,形成人人遵守規(guī)劃、按規(guī)劃辦事的良好氛圍。二要加強規(guī)劃編制工作,對照《關中—天水經濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》和《天水市城市總體規(guī)劃》,盡快編制完成《天水市城鄉(xiāng)一體化發(fā)展總體規(guī)劃》和《天水市南北兩山山地居住用地選址修建性詳細規(guī)劃》、《天水市麥積區(qū)元龍鎮(zhèn)總體規(guī)劃》等專項規(guī)劃,完成建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編和主要街區(qū)詳細性規(guī)劃編制工作。三要強化規(guī)劃管理,切實加強建設項目審批后的監(jiān)督管理,對規(guī)劃區(qū)實行嚴格監(jiān)控,對建設項目進行全程跟蹤監(jiān)督,對隨意變更規(guī)劃、少批多建、違法亂建、越權審批等行為,要采取有力措施解決。要認真開展城區(qū)違法建設專項整治活動,加大違法建設查處力度,對無視法律法規(guī)擅自修建的,要組織力量,強行拆除,形成震懾,切實維護城市規(guī)劃的嚴肅性和權威性。
(二)加快重大項目建設,進一步改善基礎條件。今年計劃實施的城市重點建設項目共36個,概算總投資53.9億元,當年要完成投資12.56億元。一要全力加快麥積污水處理廠、渭濱北路環(huán)境綜合整治、馬跑泉廣場、藉河南路西段景觀、渭濱北路東延段景觀、南溝河水源地二期、趙家祠堂修繕保護二期、商務中心3號樓、商務中心—天河廣場d座和曹家埂廉租住房等10個續(xù)建項目,確保年內建成。二要抓好赤峪路,成紀大道及藉河防洪綜合治理,麥積新城路網,社棠渭河大橋,華天產業(yè)園2號道路,城區(qū)外環(huán)路改造,黨校南路市政工程,曹家埂限價商品房,渭河城區(qū)段河道治理,馬跑泉大道綠化,賈家公館保護維修,秦州區(qū)古民居修繕保護,城區(qū)建筑節(jié)能改造,商務中心1號、2號樓,麥積橋南片區(qū)排水改造,天水會展中心及花牛蘋果商貿城基礎設施等18個新建項目,力爭早日建成,發(fā)揮作用。三要積極做好羅峪河城區(qū)段綜合治理、秦州城區(qū)北山生態(tài)治理供水工程、趙家祠堂、水月寺及人防辦原辦公樓利用、大眾路地下空間開發(fā)利用、岷山廠片區(qū)基礎設施、紀信祠片區(qū)改造等項目的前期工作,爭取盡快啟動建設。四要抓好重點市場建設,年內創(chuàng)建市級衛(wèi)生市場8個,文明市場1個,文明市場先進單位7個。
(三)積極推進城鄉(xiāng)一體化,著力提高城鎮(zhèn)化水平。要圍繞解決城鄉(xiāng)二元結構矛盾、基礎設施建設滯后等突出問題,切實加快城鄉(xiāng)一體化進程,努力提高城鎮(zhèn)化水平。一要進一步完善縣城基礎設施,以道路、給排水、綠化亮化、供熱、垃圾和污水處理等為重點,加快縣城配套基礎設施建設,建成武山、甘谷、秦安污水處理廠和秦安、清水、張家川垃圾處理廠,啟動建設清水、張家川污水處理廠,實施武山縣城至洛門南濱河大道、秦安縣城區(qū)段葫蘆河整治、清水縣東城區(qū)道路等重點項目。二要加快城鄉(xiāng)一體化試點鎮(zhèn)建設,繼續(xù)加大對天水鎮(zhèn)、花牛鎮(zhèn)、隴城鎮(zhèn)、磐安鎮(zhèn)、張川鎮(zhèn)、紅堡鎮(zhèn)等16個市級試點鎮(zhèn)的政策指導、技術支持、資金扶持,加快完善公共服務設施和基礎配套設施,力爭有大的進展,年內城鎮(zhèn)化率達到34%。三要積極推進小城鎮(zhèn)建設,以道路、市場等基礎設施和供水、供熱、垃圾、污水處理等公用設施建設為重點,全面提升小城鎮(zhèn)功能和綜合服務水平。四要加大城中村改造力度。秦州、麥積兩區(qū)要各自完成2—3個城中村改造,全市要完成農村危舊房改造1.8萬戶。要充分利用國家投資政策,加大村莊整治力度,積極探索縣域內垃圾村莊收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運輸、縣城處理的管理模式,大力改善村容村貌。
(四)加強園林綠化工作,努力實現“三城聯(lián)創(chuàng)”目標。要緊緊圍繞“三城聯(lián)創(chuàng)”目標要求,加大城市綠化亮化力度,努力改善市容市貌,確保實現創(chuàng)建目標。要以河道溝道、城市出入口、公園游園、道路花壇、庭院小區(qū)等主塊綠地建設為重點,大力實施“兩山(南北兩山)、兩河(藉河、渭河城區(qū)段)”綠化、渭濱北路景觀長廊、藉河南路西段綠化、馬跑泉廣場、秦州城區(qū)北山生態(tài)環(huán)境治理、馬跑泉水上公園擴建、麥積北山公園改建等綠化工程,著力打造一批高檔次、高水平的園林景觀亮點,年內新增城市公共綠地面積18公頃。要全面完成城區(qū)30處沿街花壇、50家庭院綠化和11家景觀工程建設,新增綠景工程1200米。要積極開展生態(tài)環(huán)境、節(jié)能減排、城市環(huán)境衛(wèi)生專項整治等各項工作,鞏固城市綠化成果,確保圓滿完成今年創(chuàng)建目標任務。
(五)加大名城保護力度,進一步提升城市品位。要本著對歷史高度負責的態(tài)度,采取更加有效的措施,加強對歷史建筑、文化街區(qū)的搶救維修和保護。秦州區(qū)要建立天水古城歷史文化街區(qū)管理委員會,組建專門機構負責天水古城區(qū)歷史文化街區(qū)、歷史建筑、古民居的日常監(jiān)管和保護,維護古城區(qū)歷史文化遺產的完整性。要加快實施伏羲廟文物保護維修三期工程、伏羲城歷史建筑(古民居)保護二期、水月寺遷建保護、賈家公館修繕、大地灣遺址保護與開發(fā)、秦州城區(qū)西關歷史文化街區(qū)保護等項目,完成趙氏宗祠修繕保護二期工程及古樹名木復壯保護工作。另外,今年住房和城鄉(xiāng)建設部、國家文物局將對我省國家歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村的保護工作進行檢查,我市秦州區(qū)和秦安縣隴城鎮(zhèn)被列入檢查范圍,此次檢查將嚴格對照《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護條例》中的有關規(guī)定和標準,對保護不力、檢查不達標的名城名鎮(zhèn)給予摘牌,市名城委各成員單位,尤其是秦州區(qū)和秦安縣要積極做好各項前期工作,確保檢查萬無一失。
(六)深化城市綜合執(zhí)法管理,不斷提高城市管理水平。要認真貫徹落實省政府《關于進一步加強城市管理工作的意見》精神,著力構建依法管理、全面覆蓋、綜合執(zhí)法、一專多能、部門協(xié)作、上下聯(lián)動的城市管理執(zhí)法體系,不斷提升城市管理水平。一要深入開展“和諧城管年”活動,以集中整治城市“八亂”現象為重點,加強對天水郡區(qū)域、甘泉、西十里等天寶、天定高速公路出入口及城鄉(xiāng)結合部的環(huán)境綜合整治,加強戶外廣告的審批管理,加大主、次干道周邊環(huán)境綜合整治,著力營造干凈整潔的城市環(huán)境。二要進一步加大市場監(jiān)管力度,堅決清理取締馬路市場、人行道市場和任意擺攤設點等行為,做到劃行歸市和還路于民。三要大力推進數字化城管進程,按照數字化城管建設標準,學習借鑒試點城市的經驗和做法,逐步在全市建立統(tǒng)一運行的監(jiān)管機制,使城市管理更加精確、快捷、高效。四要加強城市建設用地管理,國土部門要積極開展建設用地清理工作,堅決制止閑置、浪費和各種違法用地行為,保障重大項目、公益項目和城市基礎設施建設的土地需要。
(七)全面落實監(jiān)管制度,切實規(guī)范城市建設秩序。一要強化建筑市場監(jiān)管,嚴厲打擊規(guī)避招標和在招投標中弄虛作假、違法轉包、分包工程業(yè)務,無證或越級承接工程等違法行為,對擅自變更工程設計,加層、加寬、增加容積率的違法工程要嚴管重罰、堅決制止。二要加強工程安全質量監(jiān)管,嚴格按照法定建設程序,落實安全責任和安全措施,全面推行建設工程安全文明施工費專戶儲存管理,加大安全防護文明施工費用投入,提高建設工程安全文明施工水平。要深入開展建筑安全生產隱患排查整治,從5月1日起,在秦州、麥積兩區(qū)率先建立建筑工程現場遠程監(jiān)控系統(tǒng),逐步實現全市建筑工程動態(tài)監(jiān)管和全程可控。三要全面推進建筑節(jié)能管理,進一步加強全市新建建筑在規(guī)劃、設計、施工、監(jiān)理、竣工驗收等環(huán)節(jié)執(zhí)行建筑節(jié)能標準的監(jiān)管,嚴格執(zhí)行65%的建筑節(jié)能設計標準,積極推廣綠色建筑,大力實施既有居住建筑節(jié)能改造,年內完成50萬平方米供熱計量改造。
四、加大政策扶持,強化監(jiān)督管理,確保完成保障性住房建設和房地產市場調控目標任務。
住房保障和穩(wěn)定房價問題,事關經濟發(fā)展與社會和諧穩(wěn)定大局,涉及群眾切身利益,是當前最大的民生工程,也是今年城鄉(xiāng)建設工作的重要任務。今年,國務院辦公廳1號文件把加快保障性住房建設、加強房地產市場調控作為改善民生、促進社會和諧穩(wěn)定、保持經濟平穩(wěn)健康發(fā)展的重要舉措,進行安排部署。國務院和省上多次召開專題會議,研究解決保障性住房建設和房地產市場調控的具體問題。剛剛結束的十一屆全國人大四次會議也強調了保障性住房建設和調控房價的緊迫性和重要性,提出了房價控制的目標和任務。這些充分說明中央和省上對此項工作的高度關切和重視。
今年,我市確定了2.2萬套、面積162.5萬平方米的保障性住房建設任務,其中,面向城市困難家庭建設廉租住房24萬平方米,面向城鎮(zhèn)低收入家庭和困難企業(yè)職工家庭建設經濟適用住房(包括單位集資建房)42.19萬平方米,面向中低收入家庭建設限價商品房37萬平方米,面向“夾心層”群體建設公共租賃住房2.6萬平方米,改造6669戶、28.43萬平方米城市和工礦棚戶區(qū)。從全省來看,我市的建設任務占全省的19.74%。省上要求,3月底前必須落實保障性住房建設用地,4月底必須全部開工,當年保障性住房建設項目開工率要達到100%,主體竣工率達到80%以上,歷年續(xù)建項目竣工率達到100%,分配入住率達到80%,當年配套資金到位率達到60%,完成投資率達到60%以上。這些是必須完成的硬指標?,F在已是3月下旬,離年底還有8個多月時間,時間緊,任務重。各縣區(qū)、各相關部門務必高度重視,加快推進保障性住房建設步伐,加大對房地產開發(fā)行為的監(jiān)督檢查力度,確保建設和調控目標任務的全面完成。
一要拓寬思路,多渠道籌措建設資金。在積極爭取中央和省上投資的同時,要著力優(yōu)化財政支出結構,完善制度,拓展投融資渠道,制定配套資金落實方案和措施,千方百計籌措建設資金。要增加市、縣區(qū)財政預算,將當年土地出讓總收入的5%和住房公積金增值凈收益全部用于廉租房建設;積極協(xié)調商業(yè)銀行和金融部門加大對保障性住房的信貸支持力度,及時發(fā)放項目貸款;加大廉租住房共有產權制度實施力度,回籠資金,盤活資產;新出讓土地實施商品房開發(fā)的項目必須配建10%廉租房;引導大中型企業(yè)建設保障性住房,鼓勵房地產企業(yè)開發(fā)、建設和運營保障性住房,緩解建設資金不足的壓力。
二要全力落實建設用地,破解用地瓶頸制約。近年來,隨著我市經濟社會的不斷發(fā)展和各類項目的實施,土地供需矛盾愈顯突出。要著力克服我市土地供應緊缺的局面,按照保障性住房用地年度供應量不得低于居住用地供應總量70%的要求,調整年度土地供應計劃,全力落實保障性住房建設用地。20xx年我市計劃為保障性住房建設供地121.64公頃,同比增長29.6%;商品住房用地供應計劃總量不得低于前兩年年均實際供應量。要擴大用地范圍,供地范圍拓展到城郊、縣城周邊建制鎮(zhèn)和有條件的企事業(yè)單位。要節(jié)約集約用地,發(fā)揮規(guī)劃的調控作用,嚴格控制住宅建設的層高,除特殊情況經批準外,一般不得建多層,鼓勵建高層或小高層。秦州城區(qū)要開發(fā)南北兩山,加大城中村、舊城及棚戶區(qū)改造力度,儲備土地,盤活存量,滿足后續(xù)住房建設的土地需求。對欠繳土地出讓金、閑置土地進行清理,重點對兩區(qū)城區(qū)因各種原因造成600余畝土地閑置的問題要嚴肅處理,促其盡快開工建設。
三要加大政策扶持力度,進一步完善保障性住房建設體制機制。要從實際出發(fā),研究制定相關配套政策,在投資、土地、財稅、金融等方面,加大對保障性住房建設的扶持力度,完善房地產市場調控措施,確保目標任務的完成。要充分發(fā)揮我市經濟適用住房發(fā)展中心、城投公司、國有資產經營管理公司“三個平臺”的投融資作用,建設一批保障性住房;利用稅費優(yōu)惠政策,調動房地產企業(yè)、企事業(yè)單位參與保障性住房建設,多渠道增加保障性住房供應。要堅持“區(qū)別對待,有保有壓”的原則,加大對符合貸款條件的中低價位、中小套型普通商品住房和保障性住房建設的信貸支持;進一步加大住房公積金對居民家庭購買普通自住房的支持力度,適當提高住房公積金貸款額度;從嚴控制高檔商品房、豪華別墅、商業(yè)營業(yè)用房的信貸投放。要認真落實保障性住房建設免收城市基礎設施配套費、政府性基金等政策,加強對土地增值稅征管的監(jiān)督和檢查,重點對定價明顯超過全市房價平均水平的房地產開發(fā)項目,進行土地增值稅清算和稽查。秦州、麥積城區(qū)要實行限購政策,加強對購房人資格的審核,原則上對已擁有1套住房的本市戶籍居民家庭限購1套住房;對已擁有2套以上住房的本市戶籍居民家庭、擁有1套以上住房的非兩區(qū)戶籍居民家庭,暫停向其銷售住房。對違反本規(guī)定的房地產開發(fā)企業(yè)、經紀機構,暫停辦理預(銷)售。
合同。
或房地產預(銷)售代理資格。
四要著力加強房地產監(jiān)管,規(guī)范市場秩序。嚴格落實《國務院辦公廳關于進一步做好房地產市場調控工作有關問題的通知》的八項措施,根據全市經濟發(fā)展目標、人均可支配收入增長速度和居民住房支付能力,“限房價、竟地價,核成本、搞備案”,實行價格備案制和明碼實價制,確定合理住房價格控制目標和建設規(guī)模,完善并實施好我市即將出臺的《關于進一步加快保障性住房建設加強房地產市場調控工作實施意見》。對房地產開發(fā)企業(yè)預(銷)售樓盤的成本進行核算,及時向社會公布成本價格和銷售利潤。繼續(xù)整頓房地產市場秩序,加強對閑置土地的查處,嚴厲查處違法違規(guī)用地和囤地、炒地,以及房地產開發(fā)、銷售中的價格欺詐、哄抬房價等行為,努力營造主體誠信、行為規(guī)范、監(jiān)管有力、市場有序的房地產市場環(huán)境。
五、強化措施,狠抓落實,確保各項目標任務圓滿完成。
今年全市住房和城鄉(xiāng)建設工作量大面寬,任務繁重。各縣區(qū)、市政府有關部門和單位,尤其是建設系統(tǒng)要按照市委、市政府的總體部署和要求,進一步加強領導,靠實責任,強化措施,狠抓落實,確保各項目標任務圓滿完成。
一要落實領導責任。領導和領導力是否到位,對各項工作的最終結果往往起到決定性作用。各縣區(qū)、各級城建部門主要領導要親自抓、負總責,騰出足夠的時間和精力用在研究指導和推動工作上,對重點工程項目要經常深入一線現場指揮、現場調度、現場督促;分管領導要靠前主抓、具體負責,及時協(xié)調解決項目建設中的矛盾和問題;項目責任部門要做到領導到位、力量到位、保障到位;項目施工單位要不等不靠,籌足資金,配強力量,上齊裝備,卡死時間節(jié)點,全力保證工程進度和質量;相關部門和單位也要服從服務于工程建設需要,全力支持配合,努力形成一級抓一級,層層抓落實的良好格局。
二要嚴格建設項目管理。越是城市開發(fā)建設工作量大、任務重,越要嚴格依據政策法規(guī)組織實施,防止盲目蠻干,防止出現偏差失誤。要嚴格規(guī)劃執(zhí)法,嚴厲查處違法違規(guī)建設行為,缺少規(guī)劃和違反規(guī)劃的現有項目,一律不準開工。要依據相關法規(guī),把好立項、可研、環(huán)評等關口,確保所有工程項目審批程序完整、手續(xù)完備。要公開、公正地實施工程項目招投標,不允許任何人以任何方式隨意插手干預。要強化工程預算管理監(jiān)督,堅決杜絕工程預算一增再增的現象,最大限度地降低開發(fā)建設成本。
三要強化協(xié)作配合。城鄉(xiāng)住房和建設涉及到許多部門,也涉及到許多部門、單位的切身利益。如果各行其是,部門利益、局部利益至上,我們將一事無成。各級各有關部門要進一步增強大局意識、協(xié)作意識和效率意識,堅持在城鄉(xiāng)開發(fā)建設的大格局下主動作為,既恪盡職守分兵把關,又密切協(xié)作形成合力,共同打好整體戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)。規(guī)劃、住建、財政、國土等部門要進一步細化。
工作計劃。
和實施方案,落實得力措施,全力保障支持重點工程建設。宣傳、公安、供電、供水、電信等單位要提前介入、主動參與,為重點工程建設提供優(yōu)質高效服務。對項目建設涉及到的各種手續(xù),有關部門要在依法依規(guī)的前提下特事特辦、急事急辦,盡快辦理相關報件,保證新上項目及早實施。對因推諉扯皮導致工期延誤甚至造成嚴重后果的,要嚴肅追究有關責任單位和負責人的責任。
四要嚴格督查考核。要堅持一條線抓工作推進、一條線抓督查考核,盯住部門和單位的職責分工、具體任務、時間節(jié)點、質量標準等環(huán)節(jié),實施跟蹤督查,及時發(fā)現問題,責令限期整改。要進一步強化日常考核和專項考核,嚴格考核標準,嚴肅兌現獎懲。對工作主動、措施得力、成績突出的,要大張旗鼓地表彰獎勵;對推進不力、進展緩慢的要通報批評,真正把督查考核的過程變成協(xié)調整合力量的過程、指導幫促服務的過程、推動工作落實的過程,以有力有效的督查考核,提振干部的“精氣神”,激發(fā)調動全市上下投身城市開發(fā)建設的熱情。
五要切實改進作風??陀^地說,在城鄉(xiāng)住房和建設方面我們已經落在了關中地區(qū)甚至省內一些城市的后面,但我們的意志和決心不能落后,我們的作風和行動不能落后。抓好今年的住房和城建工作,要干字當頭、加快進度,大力推行“現場工作法”、“一線工作法”,“點對點”指導工作,“面對面”解決問題,真正做到決策在一線落實,問題在一線解決,能力在一線展示,形象在一線樹立。同時,要始終繃緊廉政這根弦,每一個工程項目的關鍵環(huán)節(jié)都要公平競爭、陽光操作,相應的防范措施要健全到位。每一個參與工程建設管理的干部,都要管得住自己、經得起誘惑,保證多干事、干成事、不出事,打造更多的精品工程、放心工程、安全工程和廉潔工程,向市委、市政府和全市人民交出一份滿意的答卷。
同志們,做好今年的住房和城鄉(xiāng)建設工作,意義重大,影響深遠。讓我們在市委、市政府的正確領導下,進一步振奮精神,堅定信心,開拓創(chuàng)新,真抓實干,努力開創(chuàng)“”住房和城鄉(xiāng)建設工作新局面,為推動全市經濟社會跨越式科學發(fā)展做出新的更大的貢獻!
謝謝大家!
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全市領導班子思想政治建設工作會議講話稿篇十八
各位領導、同志們:
一是實施好區(qū)改造工程。區(qū)改造是全區(qū)人民關注的焦點和熱點,對改善我區(qū)城市整體面貌和群眾生活環(huán)境具有突出意義。連山區(qū)委、區(qū)政府從踐行“三個代表”重要思想和落實科學發(fā)展觀出發(fā),把握改造契機,用活用好政策,堅持政府推進、市場化運作相結合的原則,本著“政府讓利、開發(fā)商微利、群眾受益”的原則,重點組織實施了建北、小仙溝、島里西山和漁民村、山城子、大仙溝、小中國臺灣等7處棚戶區(qū)改造,總計占地面積85.31萬平方米,規(guī)劃建筑面積83.45萬平方米,拆遷面積21.54萬平方米,拆遷總戶數4547戶。目前,小仙溝、建北和島里西山等3處棚戶區(qū)改造已全部或即將完工交付使用,完成建筑面積32萬平方米,回遷居民660戶。漁民村、山城子、大仙溝、小中國臺灣等4處棚戶區(qū)已經基本完成動遷任務,正在實施工程場平,年底實現動遷戶全部回遷。今年,著手實施鋅廠南山和躍進村區(qū)域棚戶區(qū)改造,現在正進行各項前期準備工作。我們要堅決按照《市五萬平方米以下棚戶區(qū)改造實施方案》確定的工作原則和項目管理規(guī)定,積極協(xié)調、嚴格監(jiān)督,確保棚改工程公開、透明、陽光操作,確保工程質量和居民按期回遷,將黨和政府為老百姓所辦的好事辦實,實事辦好,實現改造后區(qū)域的棚戶區(qū)居民住得進、住得穩(wěn)、住得好。
二是實施好茨山河改造工程。我市“三河”治理工程之一的茨山河連山段全長4.5公里,因從齊屯村村屯穿過,我區(qū)決定利用今明兩年時間,對茨山河(區(qū)段)進行治理并同時對齊屯村進行整體改造,首先實施茨山河的治理工程。按照3月27日孫市長就“三河一園”項目建設調研,對茨山河治理改造提出的具體要求,連山區(qū)作為項目的投資主體、實施主體和受益主體,要按照“政府主導、分部實施、收益補償”的原則,高標準治理茨山河。茨山河的治理規(guī)劃兼與齊屯村改造規(guī)劃、鐵路沿線綠化有效銜接,在突出特色的同時,充分考慮河道治理與河岸開發(fā)的關系,努力實現“治污、排洪、景觀”三項目標。為落實好市委、市政府部署的改造任務,我區(qū)組建了工程指揮部,各項籌備工作正在有條不紊展開。目前,已委托市規(guī)劃測繪院進行了地形實測,根據實測結果,制定河道治理和村屯改造的控制性詳細規(guī)劃及治理實施方案,待市政府批準后即可全面啟動下步的相關工作。茨山河治理工程是我市和我區(qū)當前的一項重點“民生工程”,也是城市建設的重中之重,通過我區(qū)和全市上下的共同努力,我們一定會將改造治理后面目一新的水清岸綠、環(huán)境優(yōu)美的城市景觀河流展現在全市人民的面前。
三是實施好城市基礎設施和公益設施工程。圍繞群眾所盼、所求、所需,進一步完善城市功能,積極吸引多元投資主體參與基礎設施和公益設施建設,認真解決好群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,真正讓發(fā)展成果更多惠及群眾。今年,我區(qū)計劃安排城建項目17項,概算總投資5800萬元。繼續(xù)組織實施濱海公路建設和錦葫北路改造及文萃路、文月路、上海路等新建道路工程,形成連接城鄉(xiāng)、貫通內外的快捷交通路網框架;實施城區(qū)美化、亮化、綠化工程,完成龍程街、海飛路、海翔路、文化路、新村路等步道方磚鋪設、路燈安裝以及錦葫路、龍程街、望海寺風景區(qū)等綠化工程,進一步改善城市環(huán)境和提升城市品位。完成雙樹鄉(xiāng)東砬、興北農村飲水安全工程,改善農村居民飲用水健康條件;新建和改建一批社區(qū)辦公用房,提高城市社區(qū)的服務能力和服務水平;完成英山紀念堂建設,有效解決農村墓地散亂無序和影響城市形象問題;實施區(qū)醫(yī)療服務中心建設,爭取當年開工,當年投入使用,不斷完善全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生設施和服務保障體系。同時,繼續(xù)堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,以民生工程強化城市功能,以強化管理塑造城市文明,深入開展“城市管理年”和“環(huán)境建設年”活動,推行城區(qū)市容環(huán)境責任區(qū)管理模式,完善城市綜合執(zhí)法街區(qū)管理平臺體系,實行網格化、精細化、科學化管理,不斷提高城市建設和綜合管理水平,打造更具吸引力和親和力的整潔、優(yōu)美、和諧、有序的城市環(huán)境,努力建設濱海宜居中心新城區(qū)。
總之,我們要貫徹落實好這次會議精神,認真學習和借鑒兄弟縣區(qū)好的經驗做法,在市委、市政府領導下,扎實抓好城市建設,為建設美麗和諧做出更大的貢獻!
謝謝大家!
全市領導班子思想政治建設工作會議講話稿篇十九
本學期年段工作情況如下:
1、繼續(xù)加強年段常規(guī)管理,發(fā)揮班主任的管理潛能,突出年段段風段紀巡查的作用,認真抓實學生常規(guī)。一學期來,我們在初一學生有良好行為規(guī)范的基礎之上,期初繼續(xù)抓實學生日常行為規(guī)范養(yǎng)成教育。在初二這個易分化的關鍵時期,段風班紀良好,學生沒有出現大的反彈,也沒出現過重大事故。
2、注重引導學生學會做人的品德教育,依照學校德育主題月活動的開展,積極開展了系列德育活動,貫穿著做人的教育,讓學生在做事中礪煉自己,在活動中提高自己。圍繞月德育主題各班舉行了相應的主題班會,出了相應主題的黑板報。九月份:行為規(guī)范養(yǎng)成教育;十月份:愛國主義教育;十一月份:培養(yǎng)學習品質;十二月份:磨礪堅強意志;元月份:奉獻愛心。
3、堅持年段周工作安排制,讓全體老師知道工作的思路,有的放矢;并在月末對工作完成情況作小結。為加強班主任的管理,堅持德育處周例會后的年段班主任例會,總結上周年段有關工作,補充安排年段班級下周的相關工作,做到工作有反思,有安排。
4、強化學生常規(guī)管理上,繼續(xù)實行年段巡視小組檢查的形式,充分發(fā)揮學生自主管理的能動性。為加大管理力度,強調全體老師引導學生、并全員參與班級管理中來。
5、充分發(fā)揮班級常規(guī)管理考評的杠桿,年段對班級周工作客觀公正的評價,起到了促進班級主動、積極創(chuàng)造的開展工作的作用。
6、強化教學質量意識,期初年段計劃學科周組織學生活動以及學科老師的教研活動,得到教研室的大力支持,一切活動以學生為中心,一切教研工作以提高課堂效率為出發(fā)點,確定了奮斗目標。一學期來,各學科老師認真組織學生開展各種活動次,學科老師在年段開展研討課人次,組織實施各次大考,其中有期中和期末考以及兩次階段考試。考試后認真進行質量分析,找出差距,分析得失,提出改進方法。年段整體教學秩序有條不紊。
7、堅持年段周學生月例會制,通過多種形式和渠道,如廣播、集會等召開相關主題會議:開學初通過廣播會進行入學收心、盡快進入學習狀態(tài)的引導教育;十月份召開了一次“我們拿什么去迎接中考”的專題動員大會,請來教務處紀老師為同學們主講;期中考后的總結廣播會;期末復習動員大會。
8、扎實開展年段文化科競賽的輔導,其中數學備課組、英語備課組、語文組都制訂出了相。
關的輔導計劃,并安排時間認真開展輔導工作。
9、為來年的各學科競賽,繼續(xù)舉行多學科的輔導競賽活動。數學備課組組織舉行了兩次數學競賽活動,為來年的片區(qū)數學競賽的熱身賽;英語備課、語文備課組做好認真的準備,在片區(qū)競賽中取得最佳成績。
10、按德育處要求,在年段各班實行學生行為規(guī)范月活動、感恩教育月活動、安全教育月活動,充分調動家長參與班級管理的優(yōu)勢。此項工作措施的落實,在學生管理上起到了積極的作用。
11、在家校聯(lián)系上,每周組織段全體班主任填寫家校聯(lián)系反饋表,家長會,以班級為單位,從以下幾方面與家長溝通:就班級管理作法(突出班級特色);強調學生“成人”的重要性;提出期末的相關學習目標;并安排家長發(fā)言,聽取家長意見和建議,積極溝通老師與家長之間的感情。
工作中的問題和有待改進之處:
1、年段工作中,在班主任較認真負責的基礎上如何突出高效的方式方法,突出育人的思想性是今后工作中要認真考慮的。
2、指導全體教師積極參與班級管理,增強服務意識,主動探索新課改,是在今后工作中有待進一步加強。
3、學生管理的自主性還不很強。應注重在引導的基礎上,大膽放手,充分發(fā)揮學生的自主意識,力求使學生自我道德教育、管理能力方面獲取“雙效”。
4、轉化后進生工作方面,效果不太好。在今后的工作中,將是我們作為重中之重的工作。做到認真思考,探索方法,尋找途徑,把轉化后進生工作做細做實做強。
篇三:初二年段工作總結。
在全體初二同仁的協(xié)力、同抓共管的氛圍中,我初二年級組以務實、勤勞、熱情、活躍的態(tài)勢展示了鮮明的個性。在此,我將本學期的工作情況作一下回顧與總結:。
一,德才兼?zhèn)?言行如一,賞罰分明,是領導集體充滿生命力的保障。
在以校長為核心的領導集體的領導下,全體教師信黨信組織,奉獻熱情高漲。較之以前,教師精神頹廢,不務工作的態(tài)度有了明顯的好轉。事實證明,領導的德與才是贏得教師充分信任的最重要因素。有了信任,老師們愿意工作,樂于工作,因為作而有得,作而有范。領導的言行如一、賞罰分明,更是教師有章可守、有法可依、有標可行的保證。在老師心中,新一任領導集體是公正、務實、干練而有人格魅力的,教師們內心折服,方可有情感的投入。老師們不求特權,只求公正。有了公正,人與人之間的關懷與體貼,領導的贊揚與批評才顯得情真意切。出于公心,方有公事;出于真情,方有真誼。如若校委會所有成員都能堅持如此,我校自然是正氣十足,一切工作與活動自然會沿著健康而有目標的方向發(fā)展。
二,上級抓“嚴”,下級抓“實”,是工作卓有成效的關健.
自今年開始,我校實行級組管理,這是一項革命性的舉措,作為領導,就應該舉重若輕,以更多的精力去統(tǒng)領全局。我初二年級組按照學校的政策方針,將工作落實到了“實”處,具體表現:。
(一)教學上。我初二年級組實實在在地完成了備、教、改、輔的任務,也做到了一月一檢查;教研活動開展得活躍而有成效.
(二)管理上。年級組做好考勤,如教師坐班、會議、課堂考勤,。
(三)活動方面。語文組進行了作文競賽,體育組完成了體操競技表演,且成績喜人;家長會議得以隆重召開,密切了家長與學校的雙邊關系。
三,班風良好,成績突出,得力于班主任及各科任教師的協(xié)力合作.
不能很好地配合學校工作,班級管理工作出現了一系列令人堪憂的局面,遲到、曠課、上網、打架、流失嚴重,從而給年級組和學校工作帶來了負面影響,事實再一次證明,優(yōu)秀班主任不是喊出來的,而是做出來的。只要班主任勤管勤抓且講求方法,科任老師通力配合,班級工作自然是有條有序而呈現良好的態(tài)勢。
四、關愛學生,對學生永不言放棄。
不少老師對學生有偏愛,而我的原則是把愛平均分配給每一位學生,對待后進生,不看他的過去,只看他們的今天,一發(fā)現他們的閃光點,就及時表揚。此外,課外我注意后進生,經常找他們促膝談心、下棋、爬山等,做他們的良師益友。
總之,初二年級的教師隊伍是團結的,是一個特別能戰(zhàn)斗的集體。今后,我們一定能做出更好的成績.
全市領導班子思想政治建設工作會議講話稿篇一
從昨天到今天,我們開了一個十分重要的會議,這是所有與會者的共同感受和評價。會議層次之高,是這些年來少有的。充分說明了省委對高校思想政治工作的高度重視,對高等教育的高度重視,對培養(yǎng)未來可靠接班人和合格建設者的高度重視。對于省委的良苦用心,我們要深入的理解和領會。會議內容非常豐富,有領導講話,有會議討論,有大會交流,還提供了思想政治理論課改革實施方案討論稿。夏書記的講話站得很高,看得很遠,想得很深,代表省委為加強高校思想政治工作指明了方向。剛才葛慧君同志又就如何貫徹落實夏書記的講話做了全面的部署,葛部長的講話針對性很強,要求很明確很具體。
下一步對我們來說,關鍵是要抓好會議精神的學習貫徹落實,尤其是夏書記、葛部長講話的學習貫徹落實。對會議的肯定,不僅在于口頭上的擁護,更在于實際行動。各高校要認真研究怎樣深入地組織學習貫徹落實會議精神,我們要很好地做些思考,認真地做些組織,不是表態(tài)性的學習貫徹落實,而是深入的實實在在的學習貫徹落實,不是一時的學習貫徹落實,而是持續(xù)的學習貫徹落實。
我們抓學生公寓,抓了近四年,才抓出一些初步的成效。抓夏書記20xx年暑期讀書會講話精神貫徹,將用了近3年時間,才在高校普遍強化了政治意識、政權意識、陣地意識。貫徹落實要持之以恒,持續(xù)的進行。
首先要分層組織好傳達學習,這里強調的是分層,面向領導班子、中層干部和全體教師,分別組織傳達學習,不能僅僅是領導班子學了就算數,也不能停留在中層干部。思政工作是全校干部教師的共同責任,一定要傳達到全體干部教師。學習要很好地組織,要有討論和研究,還要把省委對學生的政治關心以多種形式傳達到全體學生。
其次要圍繞貫徹落實深入開展調查研究。把學校的思政工作狀況搞清楚,把思政的問題找準,廣泛聽取師生的意見,而不是拍拍腦袋理幾條就算貫徹。在此基礎上,提出切合學校思想政治工作實際的貫徹落實意見。學校情況不同,貫徹意見應該切合實際,并一以貫之持續(xù)的進行落實。
今天各地的宣傳部長、教育局長也參加了會議,我們希望各地宣傳部、教育局能一如既往的關心、支持、督促高校抓好思想政治教育工作。
讓我們始終記住夏書記和省委的叮嚀,高校是意識形態(tài)工作的前沿陣地,是培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)建設者和接班人的重要陣地,這塊陣地寸土不能失,片瓦不能丟,絲毫不能讓,堅定地引導教育我們的孩子永遠跟黨走,永遠做忠實于祖國的愛國者,永遠做人民的好兒女,成為黨和人民事業(yè)的可靠接班人、合格建設者。
全市領導班子思想政治建設工作會議講話稿篇二
按照會議安排,現將宣傳思想文化工作向大會作一報告。
一、過去一年工作回顧。
20__年,全縣宣傳思想文化戰(zhàn)線在縣委堅強領導下,堅持立足中心、融入大局,把握正確導向,凝聚思想合力,為推進興業(yè)富民強縣作出了積極貢獻。
鄧小平理論武裝扎實推進。緊緊圍繞學習貫徹黨的和十八屆三中全會精神這條主線,結合黨的群眾路線教育實踐活動,以縣委理論學習中心組為牽動,認真開展黨員理想信念和宗旨意識教育,切實做到真學、真懂、真信、真用。在全縣黨員干部中開展了“五個一”學習活動,形成優(yōu)秀調研文章200多篇。組織書記講黨課、“送理論下基層”等宣講活動100多場次。組織宣講團深入機關、企業(yè)、社區(qū)、鄉(xiāng)村和學校開展十八屆三中全會精神宣講15場。在全縣開展了十八屆三中全會精神理論測試。我縣被評為全省學習型黨組織建設標兵單位。
---新聞宣傳全面鋪開。借助第24屆“哈洽會”、第二屆“國際溫泉名城論壇”等平臺,加大力度推介美麗xx,我縣榮獲“全國最佳生態(tài)宜居旅游名縣”榮譽稱號。參與籌備了全國地熱規(guī)劃經驗交流會。精心采編《大慶日報》今日xx專版,全年在市級以上主流媒體刊播稿件779篇。開通xx新聞網,縣電視臺全年播發(fā)自采新聞稿件1723篇。制定出臺了新聞媒體采訪接待、新聞發(fā)言人等制度,妥善處置了一系列突發(fā)事件的輿論引導工作。
---文化藝術蓬勃發(fā)展。開展“文化大集”、送戲下鄉(xiāng)、文化大院專場演出等100多場次,舉辦了第二屆“農民春晚”。出版發(fā)行《xx往事》,創(chuàng)刊《泉城文化》,推出《歲月》雜志xx特刊,大型龍江劇《xxxx》完成劇本創(chuàng)作。xx蘆葦畫進入省非物質文化遺產名錄,紅蘆葦工藝品廠完成擴建。在“創(chuàng)意xx·20__”優(yōu)秀文化旅游產品大賽上,我縣蘆葦畫和薩滿剪紙奪得金銀獎和最具商業(yè)價值獎。籌備召開了第四次文聯(lián)代表大會,選舉產生新一屆文聯(lián)組織,組建了作家協(xié)會等七大協(xié)會組織,舉辦了“拓普特杯”書畫大賽和“泉城之韻”攝影展等活動,全縣文學藝術創(chuàng)作呈現出蓬勃發(fā)展態(tài)勢。
---社會宣傳凝心聚力。堅持以縣委重大決策統(tǒng)一思想、凝聚人心,大力弘揚xx精神,發(fā)揮典型引路作用。開展了第四屆“感動xx”人物(事件)評選活動、“榜樣xx”典型選樹活動,評選出孝老愛親、助人為樂等典型19個。開展了第九屆“十佳公仆”評選活動,xxx獲評大慶市“十佳公仆”,xxx獲評市級“優(yōu)秀公仆”。培養(yǎng)選樹了xx鎮(zhèn)東北社區(qū)等五個全省思想政治工作示范點。
---文明創(chuàng)建不斷躍升。深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動,推行城鄉(xiāng)共建、以城帶鄉(xiāng),開展了“文明餐桌行動”,“書香xx”等創(chuàng)建活動,建設了公益廣告宣傳一條街。組建了由國稅、財政等文明單位為核心的志愿服務聯(lián)盟,開展了關愛“空巢老人”、“助力高考”等志愿服務活動。積極選樹道德模范及身邊好人,xx榮獲“全省道德模范”稱號。我縣獲評全省文明村鎮(zhèn)建設先進縣標兵。
在客觀總結成績的同時,我們也清醒地看到宣傳思想文化工作還存在一些不足,主要表現在:宣傳工作齊抓共管的大格局有待建立;宣傳工作方式方法亟待創(chuàng)新,宣傳深度與廣度尚需拓展;基層宣傳隊伍整體能力需要提高,等等。這些問題需要在今后工作中認真加以解決。
二、20__年重點工作安排。
20__年,全縣宣傳思想文化工作總體思路是:緊緊圍繞學習宣傳貫徹黨的和十八屆三中全會精神這條主線,堅持改革創(chuàng)新,服務基層群眾,充分發(fā)揮宣傳思想文化工作的思想引領作用、輿論推動作用、精神激勵作用、文化支撐作用,為推進興業(yè)富民強縣提供思想保證、精神動力、文化條件和輿論支持。
(一)以宗旨教育為核心,切實抓好理論武裝。圍繞第二批群眾路線教育實踐活動,突出黨員干部理想信念和宗旨意識教育,做到理論學習、宣傳、研究、考核“四位一體”,筑牢全縣干部群眾理論基礎。一是堅持領導帶頭。發(fā)揮縣委理論中心組帶動作用,組織開展“縣委和基層黨委委員作報告”活動,引導和促進全縣黨員干部理論學習常態(tài)化,推進理論學習的不斷深入。二是創(chuàng)新宣傳形式。堅持抓好書記講黨課、送理論下基層等活動,探索把理論宣講與群眾性文化活動結合起來,提高理論宣傳的大眾化水平。三是大興調研之風。在全縣開展“重調研、轉學風”科級干部調研活動。制定領導干部調研課題方向和計劃,切實深入基層深入群眾開展調查研究,促進理論學習的實踐化。四是強化理論考核。制訂完善理論武裝績效考核標準和考評辦法,用嚴格的學習制度、嚴明的學習紀律,促進形成嚴肅的學習態(tài)度,努力糾正不良學風。
(二)以凝心聚力為根本,傾力做好對內宣傳。立足縣委中心工作和重大決策部署,圍繞改革創(chuàng)新主基調,弘揚主旋律,傳播正能量,激發(fā)全社會團結奮進的強大力量。一是新聞宣傳求創(chuàng)新。堅持圍繞中心、服務大局、貼近百姓、注重引領,在鞏固現有欄目的基礎上,多維度策劃創(chuàng)新,推出“走基層。看民生”、“聚焦重點項目建設”等系列報道,講好xx故事。創(chuàng)辦《百姓議事廳》等節(jié)目,將鏡頭和話筒對準基層和群眾,傳播百姓聲音。建立新聞采訪激勵機制,變“等”新聞為“找”新聞。二是宣傳形式尋突破。積極探索群眾喜聞樂見的宣傳形式,推進典型人物身邊化。以“說出你的故事”活動為載體,組織典型人物進社區(qū)、進工廠、進學校、進村屯,真正與百姓面對面。結合群眾路線教育實踐活動,開展“為民、務實、清廉”好干部評選活動,傳遞正能量。三是搭建平臺促引領。建立“xx之聲”微信平臺,架起黨群互動橋梁。充分利用電視、網絡、短信、公交車和平面廣告等多種宣傳平臺,宣傳縣域經濟社會發(fā)展成果,使宣傳觸角實現全覆蓋。
(三)以塑造品牌為重點,不斷強化對外宣傳。充分發(fā)揮外宣輿論導向功能,進一步提高宣傳水平,鞏固中國溫泉之鄉(xiāng)品牌。一是鞏固外宣陣地建設。依托《今日xx》、xx新聞網,發(fā)揮輿論喉舌功能,推介美麗xx,提高xx美譽度和吸引力。加強與中央省市新聞媒體聯(lián)系,繼續(xù)鎖定重點版面,不斷加強報道深度,展示全縣經濟社會發(fā)展成就。二是策劃各類宣傳戰(zhàn)役。圍繞全縣重大事件和重要活動,相對集中時間、集中版面、集中編采力量,組織策劃一系列戰(zhàn)役性報道,形成加快發(fā)展的輿論氣場。三是借助節(jié)慶平臺優(yōu)勢。借助“濕地文化節(jié)”、“雪地溫泉節(jié)”、“國際溫泉名城論壇”等活動,加強與主流媒體溝通,全面實施“請進來、走出去”戰(zhàn)略,叫響“最具寒地特色溫泉之鄉(xiāng)”品牌。
(四)以服務群眾為中心,著力抓好文化建設。進一步深化文化體制改革,實施文化惠民工程,最大程度激發(fā)全縣文化創(chuàng)造活力。一是完善文化發(fā)展規(guī)劃。出臺《關于進一步加強xx文化建設的若干意見》,明確文化體制改革思路和發(fā)展方向。聘請專業(yè)機構研究編制《xx文化產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。二是推進文化精品工程。提高《泉城文化》編輯出版水平,組織出版《紅蘆葦文學精品集》,推動大型龍江風情劇《紅蘆葦傳奇》公演。組織好“文化大集”活動,繼續(xù)辦好“農民春晚”、“激情之夏”廣場文化活動,叫響xx文化活動品牌。三是提高文化產業(yè)水平。整合葦雕、蛋雕、根雕、剪紙生產銷售,適時舉辦xx文化藝術精品創(chuàng)作大賽,增強文化產品影響力。推進天星文化綜合體微電影基地項目建設,加快文化旅游產業(yè)融合步伐。四是激發(fā)文化人才活力。發(fā)揮文聯(lián)橋梁紐帶作用,引導協(xié)會組織開展活動,發(fā)現和吸納更多文化人才。探索建立全縣文化人才的科學引進、合理流動機制。
(五)以提升素質為關鍵,持續(xù)加強文明創(chuàng)建。大力推進社會主義核心價值觀教育,提升城鄉(xiāng)居民文明程度。一是深化基礎創(chuàng)建活動。組織省市文明單位開展“結對共建”活動,同步提升城鄉(xiāng)文明創(chuàng)建水平。啟動全國文明縣城創(chuàng)建活動,做好創(chuàng)建籌備工作。二是推進全民素質提升工程。深化“書香xx”、“誠信xx”主題實踐活動,開展“文明xx從我做起”、“除陋習、樹新風”素質提升行動。組建志愿服務聯(lián)盟,健全志愿者招募注冊制度,推進志愿服務活動常態(tài)化。三是加強未成年人思想道德建設。深化“鄉(xiāng)村學校少年宮”文明創(chuàng)建活動,加快推進7個鄉(xiāng)村學校少年宮標準化建設。開展全縣特殊貧困未成年人情況專題調研,建立健全愛心救助長效機制。
(六)以教育活動為契機,全力抓好隊伍建設。進一步轉作風正學風改文風,努力建設高素質的宣傳思想文化隊伍。一是建立宣傳文化人才數據庫。開展宣傳文化人才隊伍建設專題調研,全面精準掌握全縣宣傳委員、新聞工作者、文化藝術人才情況,為合理使用和培養(yǎng)人才奠定基礎。二是加大宣傳文化干部培養(yǎng)。建立健全分級分類,分工負責的培訓機制,通過集體學習、專題培訓、課題調研、掛職鍛煉等不同方式,切實提升宣傳文化干部的理論水平和業(yè)務能力。三是加強宣傳文化干部管理。建立《宣傳思想文化干部管理制度》、《新聞工作者獎懲制度》、《全縣宣傳思想文化干部學習培訓制度》等一系列管理制度。按照安心熱愛、鉆研求索、積極作為的要求,強化宣傳文化干部的管理考核,形成肯干事、敢干事、干成事的良好風氣。
20__年,宣傳思想文化工作機遇與挑戰(zhàn)并存,宣傳思想文化工作者任重道遠。讓我們在縣委的正確領導下,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,銳意進取,開拓創(chuàng)新,為國際溫泉名城建設提供強大的精神動力和輿論支持!
全市領導班子思想政治建設工作會議講話稿篇三
同志們:
正當我們認真學習宣傳黨的xx大精神、深入貫徹落實公司干部大會和廠干部大會精神,動員全廠干部職工奮戰(zhàn)四季度,努力完成全年各項目標任務之際,我廠思想政治工作會議隆重召開了。大會以黨的xx大精神為指針,全面總結了我廠近年來在思想政治工作方面所做的工作和取得的成績,隆重表彰了優(yōu)秀思想政治工作者,5個單位還就思想政治工作方面好的經驗和做法進行了交流。這次會議的召開,對于我們進一步動員廣大職工振奮精神,堅定信心,頑強拚搏,全面完成今年各項目標任務,必將起到積極的推動作用。剛才,*書記對當前和今后一段時期的思想政治工作、特別是結合我廠實際落實好黨的xx大精神等方面進行了全面部署,我們一定要認真學習,深刻領會,抓好落實,切實把思想政治工作貫穿到企業(yè)的各項工作中,調動和激發(fā)廣大干部職工的積極性,為我廠的生產建設和改革發(fā)展提供堅強有力的思想保證。三年來,廠兩級黨組織緊緊圍繞我廠生產建設和改革發(fā)展,大力加強和改進思想政治工作,有聲勢、有亮點、有特色、有創(chuàng)新,主題鮮明、基調平穩(wěn)、貼近實際、導向正確,總體態(tài)勢積極主動,輿論氛圍健康向上,取得了顯著成效。主要表現在:政治理論學習得到不斷加強,形勢任務教育扎實有效,企業(yè)改革教育富有成效,精神文明建設不斷深化,企業(yè)文化建設穩(wěn)步推進。這些成績的取得,是與在座的各位代表以及我廠廣大思想政治工作者的辛勤工作分不開的,在此,我代表廠部向本次思想政治工作會議的召開以及獲得表彰的優(yōu)秀思想政治工作者表示熱烈的祝賀!并向奮戰(zhàn)在我廠思想政治工作戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示衷心的感謝!
思想政治工作是一切經濟工作的生命線。這是被我黨全部歷史和全部經驗所證明了的,是建設有中國特色社會主義事業(yè)取得勝利的根本保證。從我廠情況看,幾年來的思想政治工作取得了重大成績,有力地促進了我廠生產建設和改革發(fā)展各項工作的開展。實踐證明,要想做好每項工作,必須要事先廣泛發(fā)動群眾,統(tǒng)一大家的思想認識,凝聚力量,使廣大干部職工心往一處想、勁往一處使,只有這樣,才能完成既定的各項目標任務。當前,在公司扭虧脫困、深化改革的新形勢下,如何團結和帶領廣大干部職工統(tǒng)一思想,振奮精神,深入開展挖潛增效,全力以赴提高經濟效益,使公司盡快走出困境,思想政治工作顯得尤為重要,只能加強,不能削弱,只能抓緊,不能放松。下面,就如何進一步加強思想政治工作,我代表廠部講幾點意見:
一、把握形勢,因勢利導,不斷提高思想政治工作的針對性、實效性和科學性。
今年以來,公司面臨的形勢非常嚴峻,陷入了前所未有的困境,已從過去集團公司的先進企業(yè)跌入了最差企業(yè)行列。為了盡快扭虧脫困,公司制定了一系列的挖潛增效扭虧措施,改革力度將不斷加大,改革步伐將逐步加快。在新的形勢任務面前,我們的思想政治工作任務,就是要準確地把握當前所面臨的形勢,積極因勢利導,使廣大干部職工正確認識面臨的嚴峻形勢,把思想統(tǒng)一到公司指示精神和要求上來,堅定信心,團結拚搏,奮力攻堅,迎接新的挑戰(zhàn),為確保完成我廠全年各項目標任務提供強大的精神力量。思想政治工作要在促進廣大干部職工轉變觀念,增強主人翁責任感上下功夫。當前,公司和我廠改革發(fā)展的新形勢要求思想政治工作發(fā)揮更大的威力和保證作用,因此,我們的思想政治工作要緊緊圍繞企業(yè)改革發(fā)展的新形勢,總結新的經驗,進行新的探索,力求從內容、形式、方法上加以改進,努力提高思想政治工作的針對性、實效性和科學性,把思想政治工作開展得有聲有色、生動活潑。一要講清形勢,進一步增強廣大職工的危機感、緊迫感。要堅持形勢任務教育,把我們當前面臨的嚴峻形勢和巨大壓力毫不衰減地傳遞到每個人,使大家真正感到形勢逼人,如不抓住機遇,加快改革發(fā)展的步伐,最大限度地挖掘潛力,努力提高經濟效益,企業(yè)就難以生存和發(fā)展。二要講明出路,增強廣大職工完成各項工作任務的信心和決心。既要講問題和差距,講形勢嚴峻的一面,更要講我們所具備的有利條件和自身優(yōu)勢,使廣大職工清醒地看到,通過我們的團結拚搏和不懈努力,各項目標任務是可以完成的,重振齊魯雄風是完全可以實現的。三要講明對策,增強廣大職工對深化改革的承受能力。改革是企業(yè)發(fā)展的必由之路。在改革的進程中,必然要觸動部分干部職工的切身利益。要向職工講明我們目前所處的環(huán)境,講明我們?yōu)橥瓿扇蝿罩贫ǖ木唧w措施,通過細致而有力的思想政治工作和宣傳教育工作,引導職工正確對待改革中的利益關系調整,提高廣大職工的思想政治素質,增強改革的承受能力,自覺做到理解、支持和參與改革。四要講明態(tài)度,增強廣大職工的主人翁責任感。要教育廣大職工正確認識職工和企業(yè)是同命運的關系,是利益的共同體,自覺當好企業(yè)的主人,為企業(yè)的改革發(fā)展做貢獻。同時,廣大政工部門的同志也要認清自己肩負的重任,增強光榮感、責任感和使命感,奮發(fā)進取,真抓實干,創(chuàng)造性地做好工作,不斷開創(chuàng)我廠思想政治工作的新局面。
思想政治工作是我們黨的重要政治優(yōu)勢。多年來的實踐證明,深入扎實地開展思想政治工作,是提高職工隊伍“四有”水平,提高企業(yè)整體素質,搞好企業(yè)生產建設和改革發(fā)展的有效途徑。今后,我們要進一步加大思想政治工作力度,緊緊圍繞生產建設中心,認真做好任務下達前的思想發(fā)動和任務完成過程中的思想工作,把思想政治工作滲透到我廠的生產和各項管理工作中去,努力做到思想政治工作與生產任務同時布置、同時檢查,力求思想政治工作取得最佳實際效果。同時,要采取得力措施,大力提高全員素質,努力造就一支思想過硬、作風過硬、技術過硬、信得過的“四有”職工隊伍,迎接市場競爭、企業(yè)改革的挑戰(zhàn)。一要抓好職工的思想認識。在改革不斷深化、市場競爭日趨激烈的形勢下,職工的思想發(fā)生了深刻變化,熱點、難點問題多。針對這些具體情況,我們要在職工中堅持不懈地開展形勢任務教育,統(tǒng)一職工的思想認識,及時解決職工思想深層次的問題,確保職工隊伍穩(wěn)定、思想穩(wěn)定、生產穩(wěn)定。二要抓好職工的教育引導。各單位要結合自身實際,積極開展形式多樣、各具特色的教育實踐活動,引導廣大職工愛崗敬業(yè),致力奉獻,調動一切積極因素,為企業(yè)的生產建設和改革發(fā)展作貢獻。三要抓好職工的技術培訓。要認真抓好技術練兵活動,大力開展群眾性經濟技術創(chuàng)新工程,努力提高廣大職工的技術素質和操作水平。此外,還要加強企業(yè)文化建設,大力宣傳推廣我廠的企業(yè)文化,培養(yǎng)和激發(fā)廣大干部職工的榮譽感、自豪感和主人翁精神,不斷提高企業(yè)的凝聚力和向心力。做好這些工作,不僅是黨務工作者的任務,行政領導也要積極主動地給予支持和幫助,把思想政治工作納入行政日常工作中,發(fā)揮黨政工團的合力,通過卓有成效的思想政治工作來促進和保證各項工作的順利進行。
從現在算起,完成全年各項目標任務的時間已所剩無幾,后五十天是我們能否完成今年各項目標任務的關鍵時期,同時也是公司能否完成集團公司下達的二檔利潤指標的關鍵時期,作為公司主要生產廠,需要我們全力以赴地提高經濟效益,為公司解憂。我們必須清醒地認識到,這是最后的“底線”,如果不能完成集團公司下達的股份公司全年限虧3900萬元的指標,意味著全年干部職工的效益獎金一分錢沒有,而且不能參加集團公司的工資改革,這將影響到每個職工的切身利益。我們面臨的任務是艱巨的,困難是客觀的,這更需要我們充分發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢,動員全廠干部職工掀起大干五十天的熱潮,引導職工堅定必勝信心,發(fā)揚只爭朝夕、分秒必爭的拚搏精神,認真落實挖潛增效措施,努力完成今年各項目標任務,為公司扭虧脫困作貢獻。我們要以貫徹黨的xx大精神為動力、以落實本次會議精神為契機,著重抓好以下幾項工作:一是進行一次大干50天的形勢任務教育。要向職工講明大干50天對于完成全年目標任務的重要意義,大干50天對于公司扭虧脫困的促進作用,大干50天對于職工切身利益的重要影響,大干50天對于明年的生產建設和改革發(fā)展打好基礎的重要作用,力求使全廠上下統(tǒng)一思想,形成共識,克服困難,埋頭苦干,確保完成全年各項完成任務。二是抓好安全穩(wěn)定生產。要認真落實集團公司安全生產電視電話會議精神,大力開展“四查五整頓”活動,堅持反“三違”。要強化設備管理,加大隱患治理整改力度,認真做好防凍防凝工作,增強裝置運行可靠度,努力減少非計劃停車,保證裝置安穩(wěn)長滿優(yōu)運行。三是狠抓挖潛增效措施的落實。廣大干部職工要增強責任意識,切實抓好各項挖潛增效措施的落實。要自上而下地把效益目標分解下去,并與經濟責任制考核掛鉤,加大獎懲力度,獎優(yōu)罰劣,獎勤罰懶,形成“級級負責任,層層抓落實”的良好局面,確保完成今年各項目標任務。
同志們,我們正面臨著××公司發(fā)展史上前所未有的困難,經受著前所未有的考驗。越是形勢嚴峻,越要動員和團結廣大干部職工,越要重視思想政治工作。因此,我們一定要以“三個代表”重要思想和黨的xx大精神為指導,認真貫徹落實本次思想政治工作會議精神,緊緊圍繞生產建設和改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,大力加強和改進思想政治工作,團結帶領廣大干部職工,振奮精神,團結拚搏,全力以赴,奮戰(zhàn)50天,為全面完成今年各項目標任務而努力奮斗。
同志們,
從昨天到今天,我們開了一個十分重要的會議,這是所有與會者的共同感受和評價。會議層次之高,是這些年來少有的。充分說明了省委對高校思想政治工作的高度重視,對高等教育的高度重視,對培養(yǎng)未來可靠接班人和合格建設者的高度重視。對于省委的良苦用心,我們要深入的理解和領會。會議內容非常豐富,有領導講話,有會議討論,有大會交流,還提供了思想政治理論課改革實施方案討論稿。夏書記的講話站得很高,看得很遠,想得很深,代表省委為加強高校思想政治工作指明了方向。剛才葛慧君同志又就如何貫徹落實夏書記的講話做了全面的部署,葛部長的講話針對性很強,要求很明確很具體。
下一步對我們來說,關鍵是要抓好會議精神的學習貫徹落實,尤其是夏書記、葛部長講話的學習貫徹落實。對會議的肯定,不僅在于口頭上的擁護,更在于實際行動。各高校要認真研究怎樣深入地組織學習貫徹落實會議精神,我們要很好地做些思考,認真地做些組織,不是表態(tài)性的學習貫徹落實,而是深入的實實在在的學習貫徹落實,不是一時的學習貫徹落實,而是持續(xù)的學習貫徹落實。
我們抓學生公寓,抓了近四年,才抓出一些初步的成效。抓夏書記20xx年暑期讀書會講話精神貫徹,將用了近3年時間,才在高校普遍強化了政治意識、政權意識、陣地意識。貫徹落實要持之以恒,持續(xù)的進行。
首先要分層組織好傳達學習,這里強調的是分層,面向領導班子、中層干部和全體教師,分別組織傳達學習,不能僅僅是領導班子學了就算數,也不能停留在中層干部。思政工作是全校干部教師的共同責任,一定要傳達到全體干部教師。學習要很好地組織,要有討論和研究,還要把省委對學生的政治關心以多種形式傳達到全體學生。
其次要圍繞貫徹落實深入開展調查研究。把學校的思政工作狀況搞清楚,把思政的問題找準,廣泛聽取師生的意見,而不是拍拍腦袋理幾條就算貫徹。在此基礎上,提出切合學校思想政治工作實際的貫徹落實意見。學校情況不同,貫徹意見應該切合實際,并一以貫之持續(xù)的進行落實。
今天各地的宣傳部長、教育局長也參加了會議,我們希望各地宣傳部、教育局能一如既往的關心、支持、督促高校抓好思想政治教育工作。
讓我們始終記住夏書記和省委的叮嚀,高校是意識形態(tài)工作的前沿陣地,是培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)建設者和接班人的重要陣地,這塊陣地寸土不能失,片瓦不能丟,絲毫不能讓,堅定地引導教育我們的孩子永遠跟黨走,永遠做忠實于祖國的愛國者,永遠做人民的好兒女,成為黨和人民事業(yè)的可靠接班人、合格建設者。
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全市領導班子思想政治建設工作會議講話稿篇四
各位觀眾:
經國務院批準,每年9月份第三周為全國推廣普通話宣傳周。今年9月11日至17日是全國第18屆推廣普通話宣傳周。大力推廣普通話,是《國家通用語言文字法》賦予政府和公民的義務和職責,普通話是中華民族大家庭的通用語言,是維系民族團結的紐帶和促進社會發(fā)展的橋梁,普通話就如同一張名片,有了這張名片,我們就能與心靈交流與文明握手。
第18屆全國推普周宣傳主題是“推廣普通話,共筑中國夢”,在推普周期間,各語委成員單位和重點行業(yè)要圍繞主題、結合本行業(yè)系統(tǒng)特點,開展多種形式的宣傳活動,如演講比賽、語言文字知識競賽,朗誦比賽、文藝演出等,組織力量向社會提供語言文字宣傳、咨詢、培訓、測試。宣傳部門要把推普工作列入宣傳計劃,充分發(fā)揮廣播、電視、報刊的作用,人事部門要鼓勵公務員,特別是領導干部積極參與推廣普通話活動和普通話測試,為社會做出表率。學校是推普工作的基礎陣地,各級各類學校要開展豐富多彩活動,把推普工作與共筑中國夢緊密聯(lián)系起來,窗口單位積極參與,緊密配合。
明年下半年,xx縣將接受省三類城市語言文字工作評估。這對全縣語言文字工作提出了更高要求,我們要以18屆推普周為契機,大力推行各項“迎檢”工作,堅持“大力推行,積極普及,逐步提高”的工作方針,堅持以城市為中心,以學校為基礎,以黨政機關為龍頭,以新聞媒體為榜樣,以公共服務行為為窗口,帶動全社會普及普通話,切實將說普通話作為提高市民素質,提升文明城市的重要途徑。
推廣普通話,公務員要帶頭。國家機關工作人員要樹立語言規(guī)范意識,在公務活動中帶頭使用普通話。
推廣普通話,學校是基礎。學校是推廣普通話的主陣地。各級各類學校,要將語言文字工作納入學校的培養(yǎng)目標,納入教育教學技能訓練,納入學校常規(guī)管理,滲透到德育、美育和社會實踐活動之中,逐步使普通話成為學校的教學語言和校園語言。
推廣普通話媒體是榜樣。廣播電視等大眾傳媒覆蓋面廣、影響力強,廣播電視工作者特別是播音員,節(jié)目主持人應當時刻不忘自己在語言文字規(guī)范方面肩負的社會責任,當推廣普通話的表率。
推廣普通話,公共服務行業(yè)是窗口。在窗口行業(yè)推廣普通話,有利于提高職工的素質和服務質量,提高工作效率,樹立良好形象、增強競爭力,商業(yè)、移動、電信、交通、旅游、銀行、醫(yī)院等行業(yè)要把普通話作為服務用語,窗口行業(yè)直接面向公共服務的同志,應努力掌握和使用普通話,用普通話迎四方賓客,樹行業(yè)形象。
同志們,在全縣大力推廣積極使用普通話,是一項巨大的社會工程,各部門、各單位要把這項工作納入重要議事日程,加大推進力度,確保順利通過三類城市語言文字達標評估,為提升我縣文化品位,擴大對外交流,實現“中國夢”,營造良好的語言文字環(huán)境。
謝謝大家!
全市領導班子思想政治建設工作會議講話稿篇五
同志們,今天的領導班子思想政治建設工作座談會是經過區(qū)委同意召開的。前面我們通報了區(qū)屬各單位召開以作風建設為主題的黨員領導干部專題民主生活會和貫徹落實今年2月份區(qū)委在萬頃沙鎮(zhèn)召開領導班子建設座談會精神的情況。萬頃沙鎮(zhèn)、區(qū)城管大隊、區(qū)司法局的領導介紹了他們在領導班子建設方面的一些經驗。剛才,歐陽劉兵同志也作了起草《中共南沙區(qū)委關于加強領導班子思想政治建設的意見(討論稿)》的說明。這些內容都很豐富。通過這些內容,集中地向大家傳遞了這樣一個信息,就是區(qū)委高度重視、認真研究并將切實抓好領導班子思想政治建設。通過抓好領導班子思想政治建設,來提高我們領導班子的整體素質,為南沙區(qū)的開發(fā)建設,為建設高水平國家級經濟技術開發(fā)區(qū)和“兩個適宜”現代化濱海新城區(qū)提供更加有力的組織保證,所以我們一定要統(tǒng)一思想,狠抓落實,確保這項工作取得實效。
下面,有一些情況和意見與大家一起交流,主要講三個方面的問題。
第一,要高度重視領導班子思想政治建設。
首先,思想政治建設是黨的建設的首要任務,是帶動其他方面建設的一項根本性建設。大家都知道,在黨的建設中,有思想建設、政治建設、組織建設,最近這幾年又提出來要加強能力建設、制度建設,這樣就是“五大建設”。就領導班子建設而言,它既在整體上屬于黨的建設的組織建設范疇,但它又聯(lián)系著黨的建設的其他方面。我們平時搞組織調整,搞班子調整,搞班子配備,搞選人用人,解決的是組織建設問題,解決的是一個班子的組織架構,一個班子的構成和班子配備問題。就一個組織的班子而言,我們選了人,并按一定的結構比例要求配了人,它是解決了一個班子的骨架,但它沒有靈魂,沒有活力。我們如果只把班子建設僅限于選人配人,而不注重加強思想政治建設,這個班子就沒有生命力,沒有活力,我想這個道理大家一聽就明白。因此,我們提出來要加強思想政治建設,是要解決班子的活力問題,是要解決班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力問題,是賦予班子以靈魂。我們在這里講領導班子思想政治建設,講的是思想政治立場、思想政治觀點、思想政治品德、思想政治品格、思想政治作風、思想政治水平,那么,把這些內容集中概括起來,就是要解決好八個字“立黨為公、執(zhí)政為民”,這是我們加強領導班子思想政治建設的核心內容和本質要求。加強領導班子思想政治建設并不是一個虛的、空的東西。我們不可能把領導班子建設的步伐僅僅停留在選配人,用好人這個上面,應該把更多的精力、更主要的精力集中在解決好領導班子的思想政治素質,也就是要解決好“立黨為公、執(zhí)政為民”這個要求怎么落實的問題。大家可以想一想,我們配好了一個班子,如果在當前的情況下,他不能夠認真理解、樹立和落實科學發(fā)展觀,不能夠積極參與構建社會主義和諧社會,也就是這個班子不能夠把黨在現階段的路線、方針、政策與本地、本單位的實際結合起來,開創(chuàng)性地做好工作,那么,這個班子的結構,無論你再優(yōu)化,班子成員無論再優(yōu)秀,我想,這個班子也是不可能作出好的成績,不會具有什么實際意義。年齡也好、知識結構也好、文化也好,身體素質也好,它很優(yōu)化,但它不能夠按照我們現在的要求認真落實科學發(fā)展觀,積極構建社會主義和諧社會,把“立黨為公、執(zhí)政為民”的要求落實到我們領導工作當中去,這樣一個班子的優(yōu)化,也是沒有意義的。我們平時講一個班子,一個書記,之所以不同于另外一個班子,不同于另外一個書記,不只是看一個班子的結構怎么樣,年齡、文化怎么樣,主要是看這個班子的思想政治素質和作風狀況怎么樣。從這一點上講,思想政治建設才是領導班子建設的根本,是靈魂。
第二,根據南沙領導班子的實際,要重視領導班子思想政治建設。南沙領導班子有三個方面的實際,三個方面的特點。第一個特點是南沙的各級領導班子承擔的任務特別艱巨。在座的各位,都是我們區(qū)各級領導班子成員,是中層骨干,是南沙區(qū)政治建設、經濟建設、文化建設、社會建設各項事業(yè)的組織者、推動者和實踐者。大家都知道,南沙現在提出的口號是要建設高水平的國家級經濟技術開發(fā)區(qū),要建設“兩個適宜”的現代化濱海新城區(qū),但是南沙的實際是什么呢?就農業(yè)來講,現在很多地方是以傳統(tǒng)農業(yè)為主,在這樣一種傳統(tǒng)農業(yè)還比較明顯的基礎上,要發(fā)展現代農業(yè),要加快農業(yè)產業(yè)化進程,加快實現工業(yè)化進程,加快實現信息化的進程,不可能在完成農業(yè)現代化之后,才來走工業(yè)化、信息化的路子。必須在現有傳統(tǒng)農業(yè)的基礎上,加快推進農業(yè)現代化的步伐,發(fā)展現代農業(yè)。這個任務是非常艱巨的。到下面的鎮(zhèn)村看看,我們的農村是什么樣的基礎,而我們現在的主要任務又是什么。我們現在農村還比較落后,或者說農村的大面積還是比較落后的,但是我們要建設“兩個適宜”的現代化濱海新城區(qū),就必須改變落后的農村狀況,加快農村城鎮(zhèn)化的步伐,實現城鄉(xiāng)一體化任務非常艱巨。南沙過去是一個很偏遠的地方,改革開放以來,本來這個地方開放得還算比較早,但從總體上講,開放開發(fā)的步伐還是較晚了一點。我們現在要建設“兩個適宜”的現代化濱海新城區(qū),大家不要簡單地小看了“兩個適宜”這幾個字,它的內涵是非常豐富的,要求是非常高的。我們有時候講,要最適宜居住,但有的同志往往把“生活”這兩個字去掉,“適宜居住”和“適宜生活居住”是兩個不同的概念?!吧睢笔巧畹姆椒矫婷?,怎樣使我們在南沙生活最適宜,既有物質的,也有精神的,多方面的。在這方面,要建設“兩個適宜”,我們是個怎么樣的基礎。另外我們的產業(yè),實行的是“產業(yè)起步,項目帶動”?,F在靠招商引資,進來了一些大的項目,但是要真正實現南沙比較有特點的、比較優(yōu)化的產業(yè)結構,使產業(yè)鏈比較完整,特別是在一些項目進來以后,不斷地擴大擁有知識產權的產品、項目,是我們南沙自己的東西,任務相當艱巨。總的來講,南沙整個發(fā)展的模式,整個發(fā)展的要求,任務相當艱巨。我們要實行跨越式的發(fā)展,不可能按部就班,按照過去的傳統(tǒng)的方式,等走完第一步之后再走第二步。我們要實行跨越式發(fā)展。所謂加快發(fā)展,就是要實行跨越式的發(fā)展,解決我們現有的比較薄弱的基礎與我們比較高的現代化的要求之間的矛盾問題,所以我認為,南沙的干部,南沙的各級領導班子面臨的開放、建設、改革和穩(wěn)定的任務是非常艱巨的,比其他老區(qū)的任務更艱巨。
第二個特點是班子成員來自四面八方。現有的班子是在南沙開發(fā)區(qū)指揮部的基礎上,在20xx年10月份建區(qū)的時候,從四面八方走來的各個地方的骨干、領導干部,組成了在座的各個班子——各個單位、各個地方、各個鎮(zhèn)的班子。它是一種臨時重新搭建的一個班子。不像過去一個老地方,它有一個舊的班子骨干,在這個基礎上做一些調整補充,使這個班子優(yōu)化。南沙不是,我們是重新組建起來的,是重新搭建起來的一個班子。這有什么問題呢?大家盡管素質很高,領導工作經驗很豐富,但是他重新組合成一個班子,就需要調整,需要摩擦、磨合才能融為一體,成為一個有機的班子。所以我們很多同志盡管過去可能有些熟悉,但是在一起搭班子共事,在一起僅僅只有一年多時間,是不是脾氣性格都很合得來,是不是工作方式方法都一致,是不是思維方式大致都相同,直接影響到班子整體上是不是很優(yōu)化,整體效能能不能夠形成,這樣給我們帶來了領導班子建設的任務,一個需要加強領導班子建設的任務。
第三個特點是我們的責任、職責高度集中,配備非常精干。我們的單位一般都掛有4塊、5塊、6塊牌子,最多的有8塊牌子。領導班子成員,一般一個人同時擔任多種領導角色。由于在南沙建區(qū)時對班子和單位的設置和配備上論證得不是很充分,組建一個班子,把幾個局并在一起,是否是最科學、最合理。經過一年多的檢驗,還有需要完善的地方。我們的領導干部疲于應付,疲于協(xié)調,疲于去做一些表面上的功夫,很難專下神、靜下心來去抓好某一領域、某一方面的工作。我們在其他地方當一個局長,到這個地方可能是當三個局長、五個局長,都是一個人,所以對“一把手”的統(tǒng)籌能力和綜合素質要求特別高。如果說我們的“一把手”在這方面的協(xié)調能力不強,班子的其他成員配合不夠到位,那么這個班子很可能就不協(xié)調。那么目前南沙區(qū)的各級領導班子狀況怎么樣呢?應該說市委高度重視、支持南沙的班子建設。在南沙建區(qū)的時候,選派了一大批優(yōu)秀的干部?,F在這些領導班子的成員,既有過去指揮部的那些班子的優(yōu)秀骨干,又有按照“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”原則通過選拔出來的一些優(yōu)秀干部,特別是在去年進行鎮(zhèn)級領導班子集中換屆之后,又進行了一些單位班子的集中調整,加大了干部交流的力度,提拔了一些優(yōu)秀的年輕干部。應該說,我們目前各鎮(zhèn)、街、管理區(qū),直屬各單位的領導班子,從整體上來講,結構、素質是比較好的,也是具有比較強的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力的,要不然我們南沙區(qū)就不可能有今天這樣一個比較好的局面,一個快速發(fā)展的局面。這與我們有一個好的班子是密不可分的。在作出這個基本判斷、基本肯定的前提下,還要指出我們存在的一些問題,就是說,我們盡管總體素質比較好,但是正如前面我講到的,因為我們所承擔的任務,我們與省、市黨代會提出來“堅持科學發(fā)展,促進社會和諧,率先基本實現社會主義現代化”的三句話要求相比,我們的班子還有很多不符合、不適應的地方。當然,這并不是說我們班子現在的問題就很多,而是說這與我們目前這個所承擔的任務相比,我們的班子建設還要繼續(xù)加強。有些什么問題呢?表現在一是整個領導班子、領導干部的理性思維、戰(zhàn)略思維能力不是很強。所謂理性思維就是在一種科學理論的指導下,有一種很好的科學理論武裝的基礎上,對一些問題作決策、作判斷,進行謀局、規(guī)劃,組織推動的一種思維的能力,特別是應具有戰(zhàn)略思維頭腦,具有全局性、前瞻性的一種思維能力,是我們領導班子普遍比較欠缺的。這就造成有些班子、有些單位、有些地方,在有些時候,想問題的意義就不是很高,眼光就不是很長遠。陳市長老是說我們有時候總停留在過去跟番禺怎么樣,跟其他區(qū)怎么樣,那么我們現在能不能說,我們是一個國家級的經濟技術開發(fā)區(qū),我們的建設目標是這樣的一個宏偉的目標。在這里建設,我們考慮問題、做工作的立意,無論從眼光的長遠、還是認識的深度,都與我們的理性思維、戰(zhàn)略思維能力不是很強有關系。為什么呢?前幾天,我們專門就這個問題,把廣州市的干部與上海市的干部作比較。上海市的部、委、辦、局以上的領導干部,70%以上有過在國外調研、培訓、掛職的經歷,有長有短,形式不一。他們腦子里想的問題,他們的起點平臺就是國際視野。那么我們的干部由于前面有些特殊的情況,整天就是事務、事務、事務,就是忙、忙、忙,但是你能不能坐下來對一些問題進行理性的思考啊。我們要注重和加強這些方面的能力建設。二是我們立志于干事創(chuàng)業(yè)、艱苦奮斗的事業(yè)心、責任心還不夠強。這是少數人、個別情況。為什么要說這個問題呢?我來南沙工作以后,包括我們外地想來南沙工作的干部都說,南沙給我們提供的是兩個東西,第一是機遇,第二是舞臺。很多來同志都把來南沙工作看作人生當中能夠創(chuàng)業(yè),干一番事業(yè)的舞臺。當然,也不排除來享受南沙待遇,但很少。我們現在的班子成員中有少數領導干部來南沙滿足這種現狀,不愿去干大事,創(chuàng)大業(yè),沒有一種雄心壯志,沒有一種強烈的責任感??梢詸z查一下我們的班子,還是有這些情況。我們現在發(fā)現一些班子成員不愿艱苦奮斗,講排場、講享受、講待遇的現象還是存在的。所以說要進一步強化我們的事業(yè)心、責任感,立足于干大事、創(chuàng)大業(yè)。三是我們的大局意識和全局觀念有待加強。我們是不是想問題辦事情,本位地、簡單地從本單位本部門的角度考慮多了一點,個別的對上面的工作布置和要求不落實,或者不很好地落實,甚至于有的單位和部門推諉、扯皮的現象時有發(fā)生。四是有的單位班子作風不民主、管理不到位,班子不團結。作風不民主主要是指班子的主要負責同志,擅于搞“一言堂”,不是按照民主集中制的要求,該由集體決策的事情拿到會上去決策,該由大家民主討論的事情民主決策的做得不到位,引起班子成員間的矛盾和磨擦。管理不到位是指我們對人的管理、對財的管理、對物的管理不規(guī)范。人怎么管,干部怎么管,由誰管,按什么程序管,管理體制不規(guī)范,造成班子內部矛盾,對財怎么管也同樣不清晰。現在有班子不協(xié)調的現象比較突出,這樣不行。有的單位班子,甚至很多成員今天到外面說你不對,明天說他不對,互相之間你說我我說你,坐不到一起,以至出現了比較嚴重地影響工作的事情。那么我就講,我們已經談過話,打過招呼,提醒過了,你現在還要這樣鬧下去,鬧些無原則的糾紛,導致班子不團結,工作不能推進,那么對不起,請把位置讓開!我不能把你配到那個位置,專門用來扯皮,工作不能推進,這樣不行。我們發(fā)現有些班子有這樣的苗頭,有些地方還比較突出,所以,對班子團結問題一定要重視。五是群眾觀念不強,作風不夠扎實。有個別的廉潔自律做得不夠,以致于有些領導干部已經出現違法違規(guī)問題。從所掌握的情況看,有些部門和單位領導班子成員的作風比較漂浮。深入基層,深入實際,多聯(lián)系群眾,多想群眾的利益做了,但是做得不到位?,F在提出要加強作風建設,關于作風建設問題已經不是簡單的去做一件實事,辦幾件好事。市委朱書記已經把領導班子、領導干部機關作風建設提高到作為地方競爭力的軟實力高度。由于受到作風的影響,我們有的干部有可能把應該辦好的要辦好的事情沒辦好,把應該辦成的事情沒有辦成。所以,在我們區(qū)級班子民主生活會上,陳市長要求我們區(qū)級領導班子和各級領導班子要切實轉變作風,要求我們像招商引資那樣去辦事,像跑項目那樣去辦事。我們很多機關辦事的效率不是很理想,我們辦事的效率要進一步提高。之所以談這些問題,就是要強調重視我們領導班子思想政治建設。有這些問題我們確實要強調。上述問題對我們的工作確實有影響,確實值得我們注意和改進。這是我與大家交流的第一個大的問題,要重視領導班子思想政治建設。
第二,扎實開展創(chuàng)建“六好”領導班子活動。
從去年領導班子換屆調整之后,最近兩三年,我們不可能再大面積對領導干部進行調整。最近幾年領導班子建設的重點就是放在思想政治建設上。抓領導班子思想政治建設要抓理論指導,就是以“三個代表”和科學發(fā)展觀等理論為指導;要抓本質,就是要“立黨為公,執(zhí)政為民”;要抓主線,就是加強能力建設;要抓保證,就是制度建設。抓好這幾個方面,就要抓一個活動的載體,就是要在我們各級領導班子當中開展創(chuàng)建“六好”領導班子活動。
首先一個好是“思想政治好”。在“六好”中,“思想政治好”是第一位的,要把“思想政治好”擺在首位。我們的領導班子、領導干部是在中國共產黨執(zhí)政情況下的領導班子、領導干部,我們有自己的黨性原則,有自己的立場,有自己的宗旨。我們現在進班子,現在當干部、當領導,就是共產黨的干部,共產黨的班子成員,所以我們的一切思想和行為都要與我們黨的性質、綱領、宗旨、作風、紀律緊密地聯(lián)系在一起。我們的領導班子不是一種純業(yè)務型的,是帶有政治色彩的,它也不是一種“灰色”狀況,所以我們加強領導班子建設,講“六個好”首先是“思想政治好”。在當前情況下,什么叫“思想政治好”?在新的歷史時期,思想政治好就是要擁護、貫徹、實踐黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗?,F在講,特別是要用中國化的馬克思主義最新成果來武裝頭腦,指導實踐,推動工作。所謂中國化的馬克思主義最新成果,除了鄧小平理論、“三個代表”重要思想外,以為的黨中央“xx大”以來所提出的重大戰(zhàn)略思想就是最新成果,我們就是要用這些思想武裝頭腦,指導實踐,推動工作?!八枷胝魏谩奔幸稽c就是堅持“立黨為公,執(zhí)政為民”。不論是當局長也好,當部長也好,當主任也好,當鎮(zhèn)長也好,你現在不可能不去認真研究學習樹立落實科學發(fā)展觀,不可能不去圍繞社會主義和諧社會建設想問題辦實事,不可能不認真地去關注和解決好群眾的根本利益。所以,我們要把工作的出發(fā)點、落腳點、根本要求放在這些內容上面去加強我們班子的思想政治建設,保證我們做到“思想政治好”。“思想政治好”從哪里來,兩個方面來,一是理論武裝,二是社會實踐。因為領導的工作是創(chuàng)造性的勞動,領導活動往往是從實踐到理論,從理論到實踐的程序展開的。不要以為我們在區(qū)以下工作就不用理論那么多東西,因為我們領導活動的本身就是一個過程,不管你承不承認或者你能不能意識到,它就是一個由理論到實踐,再從實踐到理論的一個過程來進行。如果我們沒有一定的理論來武裝,我們不知道為什么要做,而盲目地去做,那我們的工作肯定是搞不起來的,所以說要強調理論武裝,所以各級領導班子成員和干部要把學習當作一種自覺,當作一種修養(yǎng),當作一種追求,當作一種境界,去堅持學習。一個善于學習,善于鉆研,有較好的理論基礎和理論功底的領導干部,具有想問題的能力,再加上有比較好的實踐經驗,就能做一個很合格的領導干部。有時經驗是有用的,有時經驗是不可靠的。因為時間、環(huán)境、條件變了,那么過去的經驗有時就適應,有時就不適應。什么東西管用呢?用先進的理論武裝起來的東西管理用,把兩者結合起來,我們的領導工作和領導水平就能提高。要注重實踐,尊重實踐,勇于實踐,善于實踐,在實踐的過程中善于發(fā)現、總結和提高,把我們的一些觀念、立場,通過實踐活動轉化成行動。在實踐中提高自己。我們不要求我們的領導者,我們的班子整天關在辦公室里想方案,作決定,我們要積極參與到具體實踐當中,勇于實踐。因此,要做到“思想政治好”不外乎這么兩條。我們提出來關于理論學習方面要采取一系列的措施,過去已經有了一些制度,要進一步完善領導班子的中心組學習制度,并建立領導干部為基層講黨課制度。區(qū)領導,各個部委辦局的正職領導要在本機關或所分管的戰(zhàn)線,每年至少給下級單位黨員干部講一次黨課。要嚴格執(zhí)行領導干部到黨校培訓制度,同時建立領導干部年底的述學、考學、評學制度,對領導干部參與學習的表現和取得的成效進行綜合考核,并將考核的結果作為衡量領導班子思想政治素質和獎懲、升降的重要依據。另外,還要加大培訓力度,保證每年有五分之一的干部接受正規(guī)化的培訓。還要花些代價把部、委、辦、局的黨政正職在未來在三年內采取二加一,或者一加一的形式送出去培訓,到境外去培訓,在國內接受一些正規(guī)大學和名牌大學的培訓,到國外去考察、調研和實習。要加強區(qū)內干部培訓教育的陣地建設,建立以黨校為主的綜合性干部教育基地。“南沙講壇”要辦好辦活。前三期講了后,各方面的反映都不錯,要進一步堅持和改進。明年,“南沙講壇”要加強系統(tǒng)化,譬如同一個內容要在同一個時間集中講授。現在比較分散,有時聽得不過癮,聽了一場剛有興趣就沒了。明年開始要根據工作需要,科學設置一些課程系統(tǒng)地講授。另外,我們準備開通南沙區(qū)領導干部“學習在線”。就是利用網絡進行網上學習培訓,為大家在網上建立一個平臺,提供一些學習的課件。制定管理辦法,你可以采取各種形式,無論什么時候都可以在網上學習,我們又可以對你在網上學習進行考核和管理,做到“學習工作化、工作學習化”。
第二個好是“精神狀態(tài)好”。精神狀態(tài)是一種行為,是一種品德、素質、作風的反映,也是一種心態(tài)的反映。領導班子的“精神狀態(tài)好”主要是要做到“朝氣蓬勃、奮發(fā)有為”八個字,就是要克服那些比較保守,比較疲沓、比較拖拉,消極、萎縮的情緒,樹立勇?lián)厝蔚拇髿狻D仙车拈_發(fā)建設是機遇,也是舞臺。我們要有強烈的事業(yè)心和責任感,把推進南沙事業(yè)的發(fā)展作為自己人生追求,把實現南沙跨越式的發(fā)展目標作為最大的滿足。組織上是把一個局、一個委、一個辦、一個鎮(zhèn)交給我們各位,體現的是一種責任,所以,我們要增強責任感和使命感,經常想一想,我們來南沙是為了什么,在南沙干了什么,離開南沙留下什么。要做到在機遇面前做到時不我待、奮發(fā)圖強。只要有好的精神狀態(tài)和干大事創(chuàng)大業(yè)的氣概,我們實現跨越式發(fā)展就有了不竭的動力。有了這種好的精神狀態(tài)就可以彌補我們物質上的不足,并且把其轉化為強大的力量。原來可能是平常的事,我們可以把它做得有聲有色;原來可能只是有希望辦到的事情,我們可以把它辦得更好;原來可能是不敢指望的事情,我們可以奇跡般地辦成。我們要把“六好”領導班子建設標準之一放在朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)上。二是要有昂揚向上的朝氣。一個人有朝氣才有活力,一個班子有朝氣,事業(yè)才能發(fā)展,我們對南沙建設要始終充滿信心,始終無所畏懼,始終勇往直前。三是要有敢創(chuàng)敢拼的銳氣。南沙跨越式發(fā)展容不得我們按部就班、循規(guī)蹈矩,尤其是在建設一種全新的行政體制,建設國家級經濟技術開發(fā)區(qū)的大舞臺上,容不得我們像小腳女人那樣去走路。我們必須有新的思維、新的觀念,大膽地開拓創(chuàng)新,這樣一種銳氣。在一個班子中,精神狀態(tài)是不是很好,“一把手”很重要?!耙话咽帧钡木駹顟B(tài)好,可以感染、帶動其他班子成員;如果“一把手”疲沓,班子就肯定沒有朝氣。所以我們要求領導班子建設當中要有敢創(chuàng)敢拼的銳氣。
第三個好是“工作作風好”。工作作風這個問題經常講,大家都很熟悉,但要真正做到工作作風好,必須常抓不懈,不斷努力。工作作風建設問題是一個長期的、永恒的課題和任務。“工作作風好”最主要的要求就是4個字:求真務實。求真務實是“工作作風好”的主要內容。所謂“求真”,就是求實;就是知道、了解事情;就是要依據解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線去不斷地認識事物,把握事物的規(guī)律;就是我們怎么樣把事情、把問題、把情況搞清楚。把事情、把問題內在的規(guī)律弄明白。這叫做“求真”或者“求實”,所謂“務實”就是要我們按這種規(guī)律性的認識去做,去實踐?!扒笳妗笔乔笾?,知道它是什么事情,“求實”是做,去實踐,這兩個環(huán)節(jié)構成了一個統(tǒng)一的過程。我們必須堅持一切從實際出發(fā),實事求是。這樣一種好作風的形成,要靠領導干部做出來,也要靠上級的領導干部帶出來,還要靠下級提出來,靠我們的團體熏(陶)出來。所以這里面我們就講到了一些關于領導干部轉變作風,聯(lián)系群眾的一些制度。大家已經看過這個《意見》稿了,我就不再具體說了。關于作風建設方面的制度規(guī)定有很多,現在是要做到的問題是要真正到實踐中去,到群眾中去。
第四個好就是“團結協(xié)調好”。我們都知道團結很重要,團結就是力量,團結出生產力,團結出干部,班子不團結就是毀干部,所以團結是一個領導班子的生命。一個領導班子不團結,嚴重地不團結,這個領導班子就不能運轉。一些領導班子的不團結,與我們制度的不健全有關,做事情沒有規(guī)矩,沒有辦法協(xié)調,沒有東西遵循;一些領導班子的不團結,與我們領導班子成員的素質有關,領導班子成員的素質如何,無論是“一把手”還是副職是否維系班子團結,按在班子中的角色來做維護團結的事情,與我們的素質有關,更重要的是跟我們“一把手”的統(tǒng)籌協(xié)調能力、表率作用有關。要解決領導班子的團結問題,必須解決好這樣五個問題。第一,要實行民主決策。就是一定要通過規(guī)范的制度建設,把哪些事情,按照什么程序來進行民主決策,要規(guī)定下來,并且認真執(zhí)行。第二,要進行科學管理。對人力管理、物力管理、財力管理,無論如何要按照制度管理,讓制度來管人、管事、管物、管權,沒有這一條就肯定會有矛盾。第三,要堅持原則,解決黨內政治生活正常化。不能把庸俗的關系帶到黨內來,不能把哥們義氣、把酒肉朋友帶到班子里面來,否則,這個班子一定不團結。要樹正氣,講原則,班子隊伍實現黨內政治生活正常化。第四,要加強溝通,形成習慣。在什么情況下班子成員要多溝通多通氣。很多班子不團結其實沒有大的問題,就是由于溝通不夠。溝通能讓一些小事情馬上化解。如果不溝通,一些小事情積累在一起,班子的矛盾就大了,溝通非常重要。第五,要抓好監(jiān)督。我們將嚴格實行一系列關于監(jiān)督的制度,包括談話、誡勉、重大事項報告等。
第五個好就是“廉潔自律好”。“廉潔自律好”要求非常多,非常明確,抓得也比較緊,比較嚴。最近中紀委專門做了一些部署,解決權錢交易方面有些措施。大家腦子里頭要非常清楚“想干事、能干事、干成事、不出事”這四句話的關系。“想干事”是一種責任心,我們有責任心,有想干事的渴望,這種事業(yè)心和責任感,我們能干事是一種本事,我們有這種能力?!案沙墒隆笔侵赣袠I(yè)績。我們把事辦成了,有了責任心,有了能力又有了政績,但是最后“不出事”,這三個字很重要,出了事后面就是個零。前面三個都是一,乘上后面的零,就什么都沒有了,所以一定要處理好這個事情。我們既要想干事,能干事,干成事,又要不出事,才能盡職盡責做好工作,完成好我們的使命。怎樣解決這個事情,第一靠教育,第二靠管理,第三靠監(jiān)督,第四靠查處。
第六個好是“發(fā)展業(yè)績好”。這要解決好兩個問題,一個就是要重業(yè)績。評價領導班子、領導干部,一定要堅持以實績論獎賞,用實績看班子,憑實績用干部。要樹立一種正確的導向,而不是靠一種庸俗的關系,靠人際關系來決定干部的成長進步、職務升遷變化。我們要逐步樹立這樣一種用人導向。有實績、能干事,群眾信得過,工作有實績,這樣才是重要的依據。要樹立正確的政績觀。所謂政績,就是要符合科學發(fā)展要求的,符合大多數群眾的利益的,全面的、準確的、客觀的政績。要進一步改進對我們領導班子、領導干部的考核考察辦法?,F在鎮(zhèn)一級的考核是沿用過去的老辦法,區(qū)部、委、辦、局的考核還沒有實行。我們要研究實行對領導班子、領導干部考核考察的具體辦法,把平常的、專項考核與年度考核結合起來,并且要比較年終考核的檔次,確定對干部的評價和使用。我們開展“六好”班子活動,怎么樣把創(chuàng)“六好”班子的思想政治建設抓到位,抓落實。
第三,最后講一點要求,如何把領導班子思想政治建設抓落實。一是各單位回去后要研究制定創(chuàng)建“六好”班子活動的意見和方案。每個單位都要制定。我們的目標是經過幾年努力,把全部的鎮(zhèn)、街、場,部、委、辦、局領導班子建成“六好”領導班子。各個班子哪一年建,怎么建,采取什么措施建,解決什么問題,你們自己定,但是要有具體意見和方案,并予以落實。二是要強化“一把手”責任。抓領導班子思想政治建設創(chuàng)建“六好”班子主要在“一把手”。所以要強調抓班子帶隊伍的意識。黨委書記、班子“一把手”不抓思想政治建設是失職,抓不好是不稱職。不要一味地去抓業(yè)務抓行政工作,去干點事情;但你的事情干成了,班子不團結,留下一大堆問題,毀了一大批干部,這樣的“一把手”不稱職。我們就要強化“一把手”的責任,把班子思想政治建設的責任落實到“一把手”身上。三是要做好檢查督促。我們將由幾個部門配合,組織部配合區(qū)紀委、區(qū)委宣傳部分工合作,形成合力,加強檢查,定期組織召開先進典型交流會、情況碰頭會,專項檢查,專門抓落實,抓出成效。
謝謝大家。
全市領導班子思想政治建設工作會議講話稿篇六
黨的以來,以習近平同志為總書記的黨中央審時度勢、深謀遠慮,就全面從嚴治黨作出一系列重大部署,鮮明強調要“堅持思想建黨與制度治黨緊密結合”,把思想政治建設擺在了管黨治黨的首要位置。省委認真貫徹中央精神,清醒作出“三個不可低估”的重大判斷,制定出臺全面從嚴治黨《決定》和“兩個意見”,并專題召開全省領導班子思想政治建設工作會,把思想政治建設上升到了關乎根本、關乎全局、關乎長遠的戰(zhàn)略高度。中央和省委加強思想政治建設的決策部署,有著深遠的歷史視野和重大的現實考量,我們必須深刻領會、準確把握,切實增強工作的責任心和緊迫感。從歷史啟示看,思想政治建設是我們黨不斷取得勝利的“傳家寶”,只能堅持,不能丟棄;從班子建設看,思想政治建設是塑造良好政治生態(tài)的“關鍵招”,只能加強,不能削弱;從發(fā)展實踐看,思想政治建設是經濟工作和其他一切工作的“生命線”,只能繃緊,不能放松。我們一定要貫徹落實好全面從嚴治黨各項部署,著力從思想上、政治上建強各級領導班子,為成都市打造西部經濟核心增長極、建設現代化國際化大都市提供堅強保證。
思想政治工作自身的根本目的,是改造人的主觀世界、提高人的思想覺悟。新形勢下加強成都市領導班子思想政治建設,必須認真貫徹落實中央和省委全面從嚴治黨系列決策部署,堅持以問題為導向,對癥施治、持續(xù)用力,切實解決好“五類突出問題”,把“五項根本要求”在全市領導班子和干伍中牢固樹立起來。
一是切實解決好思想滑坡、信仰迷失的問題,把“理想信念”牢固樹立起來。堅定的理想信念,始終是共產黨人安身立命的根本。加強成都市領導班子思想政治建設,就要教育引導廣大黨員干部特別是領導干部勤補精神之鈣、常掃思想之塵,切實增強“三個自信”,立穩(wěn)理想信念的“定海神針”,確保在重大原則問題上頭腦清醒、立場堅定。
二是切實解決好黨性淡薄、紀律松弛的問題,把“規(guī)矩意識”牢固樹立起來。我們黨在長期發(fā)展實踐中形成了鮮明的黨性原則,其中重要的一條,就是自覺遵守黨的紀律、維護黨的團結統(tǒng)一。加強成都市領導班子思想政治建設,就要嚴格黨內政治生活錘煉,進一步把紀律和規(guī)矩的“紅線”劃出來、“雷區(qū)”標出來,教育督促廣大黨員干部特別是領導干部自覺遵規(guī)守矩,堅決維護組織權威,始終與中央、省委和市委保持高度一致。
三是切實解決好背離宗旨、脫離群眾的問題,把“為民情懷”牢固樹立起來。全心全意為人民服務,是我們黨的根本宗旨,也是我們黨始終得到人民擁護和愛戴的根本原因所在。加強成都市領導班子思想政治建設,就要在知行合一、內化外行上下功夫,教育引導廣大黨員干部特別是領導干部牢固樹立“人民群眾是真正英雄”的唯物史觀,真正搞清“為了誰、依靠誰、我是誰”這一根本問題,自覺踐行“三視三問”群眾工作法,始終把為民服務作為一種真摯情懷和畢生追求。
四是切實解決好為官不為、干事不實的問題,把“擔當精神”牢固樹立起來。面對矛盾和挑戰(zhàn),是迎難而上還是知難而退,體現了一個黨員干部的胸襟、膽識和魄力。加強成都市領導班子思想政治建設,就要教育引導廣大黨員干部特別是領導干部牢記組織托付和人民期望,大力弘揚夙夜在公、晝夜兼程的敬業(yè)精神,始終保持迎難而上、攻堅克難的昂揚斗志,多干實事、敢干難事、善干大事,把“干部要干事、為官要有為”當作座右銘深深銘刻在心中。
五是切實解決好律己不嚴、腐化墮落的問題,把“廉潔觀念”牢固樹立起來。只有把貪腐之氣徹底打下去,把清廉之風真正樹起來,我們的黨才能永葆肌體健康和青春活力,才能贏得黨心、民心和事業(yè)全面勝利。加強成都市領導班子思想政治建設,就要教育引導廣大黨員干部特別是領導干部認真算好政治賬、名譽賬、自由賬、親情賬,加倍擁護中央、省委和市委反腐倡廉的一系列決策部署,加倍珍惜為黨和人民工作的寶貴機會,加倍敬畏組織、敬畏權力、敬畏法紀,切實增強拒腐防變的思想自覺。
黃新初強調,思想政治建設是一項以人為對象的系統(tǒng)工程,涉及黨的建設各個方面,有著自身獨特的內在規(guī)律。加強成都市領導班子思想政治建設,必須找準著力重點、用對方式方法,體現時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性,不斷提升工作的科學化水平。重點要做到五個方面:
一是堅持“教育引導”與“嚴厲懲治”相結合。政治上的堅定、行動上的自覺,來源于理論上的清醒。加強領導班子思想政治建設,首先要加強教育引導。我們要按照省委的最新要求部署,把理論武裝作為一項全局性、基礎性的工作緊抓不放,深入開展思想理論、法紀、警示和先進典型“四項教育”,切實增強黨員干部的理想信念、規(guī)矩意識、敬畏之心和進取精神。當前,特別是要把學習習近平總書記系列重要講話精神作為一項重大政治任務,讀原著、學原文、悟原理,著重領會“四個全面”戰(zhàn)略布局的核心要義和精神實質,切實增強貫徹中央、省委、市委決策部署的堅定性和自覺性。加強領導班子思想政治建設,既要發(fā)揮教育引導的內化功能,也要發(fā)揮嚴厲懲治的外逼效應。要堅定不移地推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,旗幟鮮明地轉作風、反腐敗,堅決做到有案必查、有腐必反,以零容忍、無禁區(qū)、全覆蓋的高壓態(tài)勢,倒逼廣大黨員干部不敢腐、不想腐。
二是堅持“科學選用”與“從嚴監(jiān)管”相結合。領導班子思想政治建設,聚焦在班子。加強成都市領導班子思想政治建設,必須緊緊扭住和統(tǒng)籌抓好干部“選”“管”兩個關鍵環(huán)節(jié)。一方面,要認真貫徹習近平總書記好干部標準和“三嚴三實”要求,嚴格落實省委“六個重視選用”“六個堅決不能用”和“六個堅決調整”要求,堅持五湖四海、任人唯賢,進一步建立健全系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、有效管用、簡便易行的選人用人機制,真正把黨和人民需要的好干部選出來、用起來,把各級領導班子建成為民、務實、清廉的好班子。另一方面,要深刻反思干部管理失之于軟、失之于寬的問題,本著對同志真關心、對組織真負責的態(tài)度,動真碰硬地把黨員干部管起來,努力管到位、嚴到份,切實做到真管真嚴、敢管敢嚴、常管常嚴。
三是堅持“問題整改”與“制度建設”相結合。加強領導班子思想政治建設,要堅持問題導向、強化問題管理,對準焦、使足勁,一項一項加以整改,做到真改、實改、徹底改,以整改的明顯成效取信于民。同時,要針對黨員干部思想上、政治上、作風上的突出問題,主動舉一反三、深查制度漏洞,有的放矢地加強建章立制工作,進一步扎緊、扎實、扎牢制度的籠子,加快構建起更加科學完備的制度體系。
四是堅持“專項行動”與“長期整治”相結合。加強領導班子思想政治建設,要充分借鑒群眾路線教育實踐活動的成功經驗,集中時間、集中精力開展一批專項整治行動,通過高強度、高頻度的“火力覆蓋”,集中殲滅一批突出問題,達到震撼人心、觸及靈魂的深刻效果。同時,還要樹立打“持久戰(zhàn)”的思想、發(fā)揚“釘釘子”的精神,馳而不息、久久為功,不達目的誓不罷休,努力抓出習慣、抓出長效。
五是堅持“思想政治工作”與“中心工作”相結合。當前,成都市改革發(fā)展的宏圖已經繪就,關鍵是要以良好的精神狀態(tài)、過硬的工作舉措抓好落實。要把推動中心工作的成效作為檢驗思想政治建設實效的重要標尺,動員和引導廣大黨員干部到改革發(fā)展的最前沿、處突的第一線、服務群眾的最基層去,在實踐中砥礪思想、錘煉品質、增長才干,為成都市落實“四個全面”戰(zhàn)略布局、實現科學發(fā)展領先發(fā)展作出應有貢獻。
黃新初強調,當前和今后一個時期,抓好領導班子思想政治建設,是擺在成都市各級各部門面前的一項重要任務。各級黨委(黨組)要切實擔負起主體責任,滿懷“抓班子、帶隊伍”的高度責任感和強烈使命感,用心用力、盡心竭力地抓好領導班子思想政治建設,確保在工作上有部署、任務上有要求、措施上有抓手、保障上有力度。黨委(黨組)的主要負責人要履行好第一責任人職責,強化組織領導,加大壓力傳導,層層擰緊螺絲,把領導班子思想政治建設各項工作抓實、抓細、抓具體。其他黨員領導干部要按照“一崗雙責”的要求,分頭抓好分管部門和聯(lián)系領域的思想政治建設工作。各級紀委、組織人事、宣傳等部門要根據職責分工,認真履職盡責,全力種好各自思想政治建設的“責任田”。對領導班子思想政治建設的推進情況,要納入黨建工作考核的重要內容,完善指標體系,加大考核權重,切實把實績考準、用好,推動形成協(xié)調聯(lián)動、齊抓共管的良好工作格局。
全市領導班子思想政治建設工作會議講話稿篇七
同志們:
根據縣委會議討論的意見,我就全縣黨風廉政建設和反腐敗工作講兩個方面的意見。
一、20xx年全縣黨風廉政建設和反腐敗工作簡要回顧。
20xx年,全縣各級黨政組織認真貫徹落實市紀委三次全會和縣委工作會議精神,以科學發(fā)展觀指導反腐倡廉實踐,以改革創(chuàng)新精神推進紀檢監(jiān)察工作,為促進全縣經濟社會轉型發(fā)展、科學發(fā)展作出了積極貢獻。一是科學發(fā)展觀活動試點工作扎實有效。深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動試點工作,突出解決實際問題,紀檢監(jiān)察工作在推動科學發(fā)展方面取得了明顯成效。二是黨風廉政建設責任制得到有效落實。各級各部門堅持把黨風廉政建設和反腐敗工作與經濟建設同安排、同落實、同檢查、同考核,確保了各項任務的全面落實。三是監(jiān)督檢查執(zhí)行到位。緊扣發(fā)展和民生兩大主題,全面加強對縣委、縣政府各項決策部署的監(jiān)督檢查,確保了全縣“611”工作計劃的順利實現。加強救災物資監(jiān)管,加大對惠民政策、專項資金和廉租房建設工程的監(jiān)督檢查,切實維護了群眾利益。四是源頭治理工作扎實推進。堅持教育、制度、監(jiān)督并重,狠抓反腐倡廉宣傳教育,督促各級各部門修訂完善各類制度1246條,新建制度508條,“四務”公開、“三制三化”農村黨風廉政建設進一步深化,抓源治本工作不斷加強。五是專項治理工作深入開展。扎實開展投資環(huán)境綜合整治年活動和“三評”活動,加大糾風治亂和專項治理力度,集中解決了一批影響和制約投資發(fā)展的突出問題,全縣投資發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。六是案件查辦工作取得新進展。保持查辦案件的強勁勢頭,嚴肅查處違法違紀案件,受理群眾信訪舉報26件,其中上級批轉19件,初核案件線索16件,適當處理10件,立案2件,查結1件,開除黨籍1人,誡勉談話5人,函詢4件,發(fā)揮了查辦案件的治本功能,教育、警示、保護了一批黨員領導干部,做到了常舉刀、少砍人。七是隊伍建設不斷加強。深入開展“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”主題實踐活動,有效提高了紀檢監(jiān)察干部組織協(xié)調、有效監(jiān)督、執(zhí)紀辦案、開拓創(chuàng)新能力。
一年來,在縣委的正確領導下,全縣黨風廉政建設和反腐敗工作取得了顯著成效。但我們清醒地看到,從源頭上防治腐敗的任務還十分艱巨,對用權行為實行有效監(jiān)督的措施需要進一步探索;少數黨員干部法紀觀念淡薄,作風漂浮,辦事拖沓,影響投資發(fā)展環(huán)境的問題依然存在,這些問題,我們要在今后工作中認真研究,加以解決。
二、20xx年黨風廉政建設和反腐敗工作主要任務。
20xx年全縣反腐倡廉工作的總體要求是:認真貫徹落實黨的xx大、xx屆三中全會和中央、省、市紀委全會精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞縣委“搶抓機遇促增長,集中突破上水平、改善民生保穩(wěn)定”的總體要求,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,以加強懲治和預防腐敗體系建設為重點,著力解決黨員干部在黨性黨風黨紀方面存在的突出問題,為推動全縣經濟社會又好又快發(fā)展提供有力保證。
(一)加強監(jiān)督檢查,保證重大決策部署貫徹落實。
堅持把維護黨的政治紀律放在首位,加強對政治紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保政令暢通。按照中央、省、市紀委和縣委要求,把貫徹落實科學發(fā)展觀情況的監(jiān)督檢查作為一項重大政治任務,會同有關部門要抓好五項工作:(1)開展對加強宏觀調控特別是擴大內需保持經濟平穩(wěn)較快增長政策措施執(zhí)行情況的檢查,督促各級各部門嚴格執(zhí)行各項政策要求,加強對中央和地方投資及國債項目的立項、規(guī)劃、審批、建設及資金管理使用情況的監(jiān)管,嚴肅查處各類違法違紀違規(guī)行為。(2)加強對項目建設和招商引資突破年活動開展情況的監(jiān)督檢查,督促各級各部門認真貫徹落實縣委、縣政府決策部署,確保完成項目建設和招商引資工作任務。(3)開展對耕地保護和節(jié)約用地政策規(guī)定執(zhí)行情況的檢查,堅決糾正破壞、浪費土地資源以及落實耕地保護政策中弄虛作假的問題,嚴肅處理違反土地承包經營權流轉政策的行為。(4)開展對資源節(jié)約和環(huán)境保護政策措施落實情況的檢查,嚴肅查處違反國家能源管理和環(huán)境保護法律法規(guī)的行為。(5)開展對災后恢復重建資金物資管理使用情況的檢查,強化對大額度資金調撥使用、大宗物資采購、重大項目招標投標情況的監(jiān)管。通過有效監(jiān)督,確保各項決策部署全面落實。
(二)加強作風建設,促進領導干部勤政廉政。
要把改進黨員干部作風作為促進科學發(fā)展、轉型發(fā)展和和諧發(fā)展的切入點,進一步加強領導干部思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風建設。要以“親民、惠民、安民”主題實踐活動為載體,在全縣領導班子和領導干部中集中組織開展一次“加強黨性修養(yǎng)、弘揚良好作風、促進科學發(fā)展”專題教育活動,教育引導全縣黨員干部加強黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉,切實解決理想信念淡薄、宗旨意識不強的問題;大力發(fā)揚求真務實、真抓實干的作風,認真解決作風漂浮、“執(zhí)行力”不強的問題;大力發(fā)揚密切聯(lián)系群眾的作風,切實增強群眾觀念,認真傾聽群眾的意見和呼聲,關心群眾生產生活,真心實意地為群眾辦好事、辦實事;大力發(fā)揚艱苦奮斗精神,認真執(zhí)行有關厲行節(jié)約、反對鋪張浪費的規(guī)定。深入推進行政問責四項制度,把行政不作為、亂作為、嚴重損害群眾利益等行為作為問責重點,把縣委、政府重大決策部署執(zhí)行情況和事關全縣經濟社會發(fā)展全局的重大項目、重點工作完成情況納入問責范圍,對行政許可集中、與人民群眾生產生活密切相關的部門和窗口單位加強問責,嚴肅查處失職瀆職行為,嚴肅追究給國家利益、公共利益和公民合法權益造成嚴重損害的行政行為。
(三)加強宣傳教育,增強領導干部廉潔自律意識。
要以領導干部為重點,繼續(xù)強化中國特色社會主義理論體系教育、黨性黨風黨紀教育、正反兩方面典型教育、崗位廉政教育和責任教育,引導黨員干部認真學習并嚴格遵守黨章,堅定理想信念,打牢廉潔從政的思想基礎。一是組織一次領導干部警示教育活動。二是探索擬提拔領導干部任前廉政考試制度,將黨紀條規(guī)知識考試納入領導干部選拔任用程序。三是命名一批廉政教育基地。四是創(chuàng)建一批廉政文化“六進”活動示范點。五是組織開展預防腐敗和深化黨務公開兩項專題調研。六是縣廣播電視臺和政府網站開辦一批反腐倡廉宣傳欄目。
認真抓好領導干部廉潔自律各項規(guī)定的貫徹落實,嚴格禁止領導干部利用職務上的便利謀取不正當利益。(1)嚴禁領導干部違反規(guī)定收送現金、有價證券、支付憑證和收受干股等行為。(2)落實領導干部配偶和子女從業(yè)、投資入股等規(guī)定和有關事項報告制度,嚴禁發(fā)生與公共利益沖突的行為。(3)治理違規(guī)組織集資合作建房、超標準建房等問題;糾正領導干部違反規(guī)定發(fā)放住房補貼、多占住房、以明顯低于市場價格購置住房或以劣換優(yōu)、以借為名占用住房等問題。(4)嚴禁領導干部利用和操縱招商引資項目、資產重組項目,為本人或特定關系人謀取私利。(5)嚴禁領導干部相互請托,違反規(guī)定為對方的特定關系人在就業(yè)、投資入股、經商辦企業(yè)等方面提供便利,謀取不正當利益。繼續(xù)開展治理“小金庫”和規(guī)范公務員津貼補貼工作,糾正超預算超標準裝修辦公用房、超標準超編制配備使用小汽車等問題。通過嚴格執(zhí)紀與組織處理等手段,切實解決領導干部在廉潔從政方面存在的突出問題。
(四)強化監(jiān)督制約,確保公共權力正確行使。
認真貫徹執(zhí)行黨內監(jiān)督條例,加強對中紀委、中組部《關于深入整治用人上不正之風進一步提高選人用人公信度意見》、《**省規(guī)范和監(jiān)督黨政領導干部用權行為暫行規(guī)定》落實和民主生活會、述職述廉、誡勉談話、函詢等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。認真執(zhí)行《**省關于黨員領導干部報告?zhèn)€人有關事項的實施辦法》,落實地方黨委委員、紀委委員開展黨內詢問和質詢的制度。繼續(xù)推行黨政領導干部經濟責任審計工作,加大任中審計力度,增強審計監(jiān)督效果。深入推進黨務公開,深化政務公開、廠務公開、村務公開,年內要建成一批黨務公開示范點。加大對人財物管理、使用和關鍵崗位、關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度,形成保證權力正確行使的有效機制。積極發(fā)揮行政監(jiān)察職能作用,加大執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察、效能監(jiān)察力度,促進政府廉政勤政、依法行政。
(五)堅持關注民生,切實維護群眾合法權益。
要以解決社會關注程度高、群眾反映強烈的突出問題為重點,加大專項治理力度,著重開展對食品藥品安全專項整治工作,嚴肅查處食品藥品安全重大事件,保證群眾飲食、用藥安全;著重開展對安全生產法律法規(guī)和安全生產責任制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,進一步加大責任事故調查處理力度,堅決查處權錢交易行為和失職瀆職問題;著重治理征地拆遷中損害群眾利益的問題,認真查處不嚴格執(zhí)行土地政策、損害群眾利益等行為。要繼續(xù)治理教育收費、醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的突出問題,維護群眾消費權益。要切實加強對社?;稹⒆》抗e金、扶貧救濟和抗震救災等專項資金的監(jiān)管,嚴肅處理違紀違規(guī)問題。要認真抓好省委巡視組反饋意見的整改落實,確保給人民群眾交一份滿意的答卷。
加強對優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,嚴格落實首問責任制、限時辦結制和服務承諾制,強化責任意識,改進工作作風。深入開展客商評政府、鄉(xiāng)村評部門、群眾評領導“三評”活動,多方征求意見,集中整治工作拖拉、推諉扯皮、辦事效率不高和“三亂”現象,嚴厲打擊哄抬物價、欺行霸市、官商勾結、污染環(huán)境等影響投資發(fā)展的突出問題,促使環(huán)境進一步優(yōu)化。
(六)加大辦案力度,維護黨紀政紀的嚴肅性。
繼續(xù)把查辦案件放在突出位置,堅持一要堅決、二要慎重、務必搞準的原則,以查辦發(fā)生在領導機關和領導干部中的案件為重點,嚴厲查處官商勾結、權錢交易、權色交易和嚴重侵害群眾利益的案件,嚴肅查處以各種手段侵吞國有資產的案件。深入開展治理商業(yè)賄賂專項工作,鞏固和擴大自查自糾成果,著重查處工程建設、土地出讓、產權交易、醫(yī)藥購銷、政府采購等重點領域和重點方面的商業(yè)賄賂案件。堅決查辦發(fā)生在基層、嚴重侵害群眾利益的違紀違法案件特別是涉農案件。要健全與公檢法機關和審計部門的協(xié)調配合機制,提高成案率和辦案質量。堅持懲前毖后、治病救人,正確把握政策界限,綜合運用組織處理和紀律處分手段,加大組織處理力度,實現辦案工作的政治效果、社會效果、法紀效果相統(tǒng)一。
(七)加強源頭治理,推進農村黨風廉政建設。
要以容易滋生腐敗的重點領域和關鍵環(huán)節(jié)為突破口,認真治理工程建設領域的突出問題,加強對政府投資工程招標投標的監(jiān)管;認真治理房地產開發(fā)領域的突出問題,加強對規(guī)劃許可、施工許可、開發(fā)建設等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,推行重大建設項目派駐紀檢監(jiān)察員制度,加強對廉租房建設的監(jiān)督管理;積極推進司法公開,加強對訴訟活動的監(jiān)督,規(guī)范司法人員自由裁量權行使。繼續(xù)配合有關部門深入推進干部人事制度和司法體制、行政管理和社會體制等各項改革,不斷推進工作的制度化、規(guī)范化。全面推行“三制三化”村級民主管理,切實加強農村黨風廉政建設,維護好群眾合法權益,確保農村和諧穩(wěn)定。
(八)強化自身建設,提高履職能力和水平。
要按照“政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、公正廉明”的要求,加強政治理論和業(yè)務知識學習,繼續(xù)深入開展“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”主題實踐活動,維護紀檢監(jiān)察機關和紀檢監(jiān)察干部可親、可信、可敬的良好形象。要抓好黨風廉政建設責任制落實情況的監(jiān)督檢查,督促各級黨政領導班子和領導干部切實履行“一崗雙責”,完善責任制檢查考核內容和標準,改進考核辦法,充分運用考核結果。對不履行或不正確履行責任制的,嚴格進行責任追究,努力推進黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展。
同志們,科學推進完善懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設,任務艱巨,責任重大。讓我們在市紀委和縣委的堅強領導下,進一步堅定信心、振奮精神,團結一致、扎實工作,努力取得黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新成效,為加快全面建設小康新作出積極貢獻!
全市領導班子思想政治建設工作會議講話稿篇八
新學年剛剛開始,我們就召開九年級全體教師會,其目的,就是動員全體師生從今天起、從現在起就要以傲視群雄的信心投入到中考的競爭當中去,要以百分之百的精力投入畢業(yè)班教與學的過程當中去,要以前所未有的毅力投入到決戰(zhàn)攻關當中去,書寫每個畢業(yè)班教師人生的新篇章。
對于九年級,說實話,無論學生、教師、學校還是家長,就更加重視。就目前我們班級而言,學生就已經明顯感覺到不適應,一個星期過后學生都發(fā)出感嘆:九年級主課多了,副科少了;作業(yè)多了,休息時間少了;呆在教室外面的學生少了,老師來教室的次數多了.......因此,我們教師就必須從課堂入手,認識到提高教學質量的關鍵仍然是課堂。使得有限的課堂45分鐘,發(fā)揮無限的效率。這才是我們提高教學質量的最有效的途徑。
為順利實現20xx年中考的目標任務,我提兩點建議:
1、落實八抓:
[1]抓班級班風、學風建設,保正常教學秩序。
[2]抓前年級前100名,班級前30名,促尖保尖,保優(yōu)秀率。
[3]抓拉差補差,保及格率,平均分。
[4]抓心理教育,保穩(wěn)定良好的學習心態(tài)。
[5]抓家校配合,保緊密聯(lián)系,齊抓共管。
[6]抓方法指導,保提高學習效率。
[7]抓質量監(jiān)控,搞好過關考試,保實現教學目標。
[8]抓教學六認真,保實現教學效果。
2、做到九要:
[1]要有戰(zhàn)勝一切困難的勇氣和決心,并持之以恒。
[2]要從現在就開始行動,全身心地投入,并克服急于求成的思想傾向。
[3]要寫好教學后記,把教學中遇到的一些有價值的東西記下來,養(yǎng)成分析錯誤,提高自己的好習慣。
[4]要重視考試和考試的情況分析,及時查漏補缺。教學過程中,假如發(fā)現了知識的缺陷,要采取積極的補救措施,及時彌補,對知識的掌握要系統(tǒng)全面,不留死角,不留遺憾。學校在經費非常困難的情況下支持畢業(yè)班教師適當的印刷試卷。語數外每科每學期控制在30張左右,其余學科每學期控制在20張左右。印刷的試卷教務處要審批,一定要落實學生做,教師要有檢查和批閱。教務處將對印刷試卷學生的完成情況,教師的批閱情況作為畢業(yè)班教師六認真檢查的重點。
[5]要重視學生作業(yè)批改,特別是試卷的批閱,重視歸納總結,對學生做錯的題目及時糾正。
[6]要突出“五練”,這“五練”是練規(guī)范、練速度、練重點、練技巧、練能力。練規(guī)范是指在解答計算題、實驗題、問答題、論述題時,要堅決做到審題規(guī)范、解答規(guī)范,做到思路明確、書寫認真、步驟清晰;練速度就是要在規(guī)定的時間內,完成一定量的題目,而且一定要保證會做的題目要拿滿分;練重點就是要加大重點題型、重點專題、重點知識點的練習力度,熟練掌握這些內容的基本的解題思路和解題規(guī)律;練技巧是指在練習的過程中要分析各類題型的隱含條件,巧妙選擇解題方法,掌握常見題型的解題技巧,提高考試技術;練能力就是要通過練習逐步培養(yǎng)自己的應變能力,能夠沉著冷靜地解答好每一個題目。
[7]要注意分清教學中相近、相似、相關內容的區(qū)別,搞清它們之間的聯(lián)系,系統(tǒng)地強化綜合性的內容;做到做一個題目,學一種方法,會一類,通一片,對那些錯的題目要貼上紙重新做一遍,空著的題目要補做。
[8]要注意學生勞逸結合,加強學生體育鍛煉,同時要積極調整好學生的生物鐘,保證教學效率,保證學生學習時擁有充沛的精力和積極的心態(tài)。
[9]要團結協(xié)作,互相配合,相互之間不拆臺。
心若在,夢就在,有思想,人生可豪邁。同志們,讓我們緊密團結,以必勝的信心,發(fā)奮的努力,扎實的作風,堅韌的毅力,共同書寫20xx年中考的輝煌,共同書寫百中的新輝煌。
全市領導班子思想政治建設工作會議講話稿篇九
當前,企業(yè)面臨前所未有的困難,不利的形勢使思想政治工作也面臨種種難題。一是市場價格低迷,生產形勢不容樂觀。由于市場發(fā)生變化,銷售收入劇減,資金回籠困難,企業(yè)成本加大,潛虧嚴重。二是企業(yè)自身矛盾突出,職工穩(wěn)定工作任重而道遠。首先,企業(yè)人力資源性結構性矛盾突出,一線人員嚴重缺乏。許多苦臟險累工作無人愿干,企業(yè)持續(xù)發(fā)展壓力較大。其次,收入偏低,在收入可能降低的情況下,要讓職工安心工作,是非常困難的。第三,少數職工對當前國情形勢認識不足,思想觀念有待轉變。三是少數政工人員缺乏耐心和信心,不愿從事政工工作。在市場經濟條件下,職工的思想、觀念和行為方式已發(fā)生了深刻的變化,多元文化逐步形成,傳統(tǒng)的主流意識受到沖擊,最明顯的是講攀比多一些,講付出少一些,不利于思想政治工作的開展。
思想政治工作是一門較為綜合的學問。特別是在當前這個特殊的危機時期,必須要結合實際,找準“切入點”,提高針對性,增強有效性,加大說服力。1、解放思想,真抓實干開展思想政治工作。在黨的xx屆六中全會上指出,要繼續(xù)解放思想。解放思想是一個求變求新的過程,貫穿我們整個工作的始終。只有解放思想才能克服前進道路上的艱難險阻,不斷攻堅破難,迎來新的曙光。從事政工人員更要敢于解放思想,樹立新觀念,謀劃新思路,開創(chuàng)新局面。要樹立發(fā)展意識。工作中以支持發(fā)展、宣傳發(fā)展,把握時代脈搏,服務大局為主線;要樹立“爬坡”意識。要摒棄少數人認為“政工工作沒干頭”的想法,正確定位,把過去取得的成績作為鼓舞和鞭策,在企業(yè)發(fā)展和深受危機影響的關鍵時期,勇于“爬坡”不懈怠,敢于“爬坡”不后退,真爬坡,真流汗,真實干;要樹立創(chuàng)新意識,用思想上的解放引領干部職工觀念的解放和行動的創(chuàng)新,打破條條框框的制約,開創(chuàng)政工工作的新局面。工作中,要敢于打破不合時宜的舊觀念,勇于探索,超前思維,不因循守舊,固步自封;敢于謀新路、出新招,創(chuàng)造性地開展工作。2、緊貼企業(yè)形勢,開展思想政治工作。當前,企業(yè)正處于應對國際國內經濟危機影響的嚴重沖擊,促進經濟平穩(wěn)快速發(fā)展的關鍵時刻,加強對形勢的宣傳,才能統(tǒng)一思想,堅定信心。要把形勢和任務講清講足,把企業(yè)采取的各項舉措講實講透,求的職工們的理解和支持。引導職工對企業(yè)困境的理解和認識。觀念決定思路,思路決定出路,思想觀念是解決所有問題的關鍵。首先,要積極開展多種形式的宣傳教育活動。一是企業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃的宣傳。采取報告會、討論會、座談會、廣播、板報、局域網等多種形式大張旗鼓地宣傳企業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃的目的和意義,通過宣傳,把企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃原原本本地交給職工,對職工群眾提出的問題,耐心解釋,最大限度地統(tǒng)一職工群眾對企業(yè)的思想認識,喚起職工的主人翁意識,得到他們的理解和支持。二是暢通信訪渠道,積極推行領導人輪流接待制,認真對待職工的訴求意見,加強矛盾糾紛排查調處,確保問題不擴大、矛盾不激化、責任不上推。三是努力營造共渡難關的輿論氛圍。3、瞄準職工素質提升,開展思想政治工作。當前各行各業(yè)的生產經營形勢都不容樂觀,思想政治工作更加艱巨。政工工作者首先要加強學習,不斷提高綜合素質,以適應新形勢的需要,這是做好思想政治工作的先決條件。古人說,非學無以廣才,非學無以明識,非學無以立德。沒有一定的水平和素質,連自已也不知道怎么辦,怎么做職工的工作?二要起好帶頭作用。勿以善小而不為,勿以惡小而為之。政工人員的表率作用就是無聲的思想政治工作,因此,從事思想政治工作的同志更要率先垂范,不講無原則的話,不辦無原則的事,與企業(yè)保持高度一致。三要多務實少務虛,樹立新形象。政工人員要在實際工作中改變計劃經濟時期的傳統(tǒng)形象,多講實話、真話、白話,少講大話、套話、假話,多做具體說服,少扣帽子,更不要動則上升到原則問題,避免激化矛盾,思想政治工作才能達到應有的效果。4、結合職工群眾實際,開展思想政治工作。要注重以人為本,針對具體的人和事,切實增強有效性。一要細心。要細心分析、了解和掌握職工的心聲、關注的熱點和焦點,多深入基層,善于發(fā)現問題,才能對癥下藥。二要耐心。思想政治工作不是靈丹妙藥,不會藥到病除。隨著形勢的變化,職工思想可能會有波動和反復,這就要求要耐心細致,堅持不懈,切忌簡單粗暴。三要有針對性,有切入點,注意引導。針對職工的文化程度、生活習性、工作性質等,包括職工的接受力、認知度,從灌輸、轉變、調節(jié)、激勵等方面開展。
三、結束語。
在危機影響的非常時期,要真正做好企業(yè)的思想政治工作是很不容易的。站在新起點上,企業(yè)政工工作者對當前形勢必須有全面把握,充分認識到逆境中蘊含的重大機遇,立足本職,創(chuàng)造性開展思想政治工作,助力企業(yè)早日走出困境,推動企業(yè)科學發(fā)展、轉型發(fā)展、和諧發(fā)展。
全市領導班子思想政治建設工作會議講話稿篇十
講黨建工作之前先給大家講幾個事。
第一,我們今年爭創(chuàng)生態(tài)縣有硬性指標、有時間段要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要高度重視這項工作,大事要抓在手里。點一下存在的問題,闊克蘇鄉(xiāng)巷道存在亂堆亂放,街道還有垃圾,生態(tài)創(chuàng)建檔案不全;闊克鐵熱克鄉(xiāng)也是檔案不全;喬拉克鐵熱克鎮(zhèn)還是垃圾亂堆、檔案不全;呼吉爾特蒙古鄉(xiāng)也是檔案不全,垃圾亂堆亂放,鄉(xiāng)政府道路所在地兩旁存在亂堆亂放現象;喀拉達拉鎮(zhèn)也是亂堆亂放,加爾闊拉村道路兩旁垃圾較多,沒有清理,街道上焚燒垃圾,鄉(xiāng)政府所在地路口商鋪貨物亂堆亂放,生態(tài)村的檔案都完整;喀拉托海鄉(xiāng)道路兩旁建筑垃圾亂堆亂放,商鋪門前貨物亂堆亂放,道路上有生活垃圾,村里的檔案不完整,馬場也一樣,差不多都是這樣的,生態(tài)創(chuàng)建領導小組梳理了三個方面的主要問題:一是領導重視程度不夠,長效機制沒有保障,只是為了突擊、應付;二是環(huán)境衛(wèi)生清理不夠徹底,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)一些死角和溝道垃圾清理不徹底;三是大多數鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有建立工作檔案,沒有落實環(huán)保工作人員,群眾環(huán)境保護意識較差,造成部分地段的臟亂差現象長期存在。
第二,通報一下安居富民的情況。安居富民工作,這段時間自治區(qū)和州上都來檢查,8、9月來了好幾批。建房這塊有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還是比較好的,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)棚圈的開工率比較低,竣工率也比較低,回去關心一下這個事情,住房保障建設這也是個大事,我們要在進入冬季之前盡快完工,搶抓工期,同時也要注意保質保量,還有一個就是安居富民建房明白卡,目前除了喀拉托海鄉(xiāng)全部發(fā)放以外,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有百分之百發(fā)到,你們回去查一下,到底建安居富民房老百姓知不知道,清不清楚。
第三,努爾加克已經給大家點了關于信息報送的問題,宣傳部要把信息工作情況以通報形式定期出,發(fā)給各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場。各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)能不能看到兩辦的信息,網上能看到嗎?再強調一下,信息報的好的有特克斯鎮(zhèn)、喬拉克鐵熱克鎮(zhèn)、呼吉爾特蒙古鄉(xiāng),都比較常態(tài)化,闊克蘇鄉(xiāng)信息也報得不錯,馬場、喀拉托海鄉(xiāng)信息報送較少,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也干了不少事,信息怎么報不上來呢?不用上報紙質版,網上傳就可以了,大家要養(yǎng)成及時報送信息的習慣。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要注重自己的宣傳,要多邀請記者采訪、報道,要重視輿論引導,重視宣傳工作。今天來的其他單位我也通報一下,教育局、工會、婦聯(lián)、社保局、黨校、旅游局、民政局、農辦信息報送較少,分管領導都給通知一下,希望大家能夠高度重視信息工作,網媒中心近期工作不錯,上半年我縣排在全州第一,希望宣傳部、網媒中心繼續(xù)努力。
第四,今年我們牧民定居工程統(tǒng)一在縣城開工了312套房屋,除了上級補助資金外,缺口資金達5000萬元,也安排住房保障公司在做融資等工作,重要的是我們的房款要收上來,現在特克斯鎮(zhèn)4戶、呼吉爾特蒙古鄉(xiāng)4戶、齊勒烏澤克鄉(xiāng)21戶、闊克鐵熱克鄉(xiāng)3戶、喬拉克鐵熱克鎮(zhèn)13戶、喀拉達拉鎮(zhèn)46戶、喀拉托海鄉(xiāng)5戶、馬場18戶未總共114戶,沒有交押金,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓緊時間上繳。
第五,和大家談一下黨建問題。我感覺今天的會還是開的比較成功,各單位要多找問題,要意識到工作的不足,還要有一些想法和措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)談了在黨建工作中的一些做法,也談了一些困難和問題,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)言還是針對性比較強的,也是有一定的思路,縣委們也從不同的角度給大家提了好的意見和建議,希望鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠虛心聽取、加以整改。我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志工作都很辛苦,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,但是我們的辛苦也是有回報的,我非常欣喜的看到我們每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有了一定程度的變化,都有了一些工作上的收獲,對于縣委年初提出的重點工作都有了安排,都有了不同程度的推進,今年上半年的觀摩會大家也都參加了,大家也對各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的變化有了詳實、生動的了解。今天的會成功還在于通過交流,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志對自己的工作有了進一步的梳理,同時聽了其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的匯報也應該有了一些啟發(fā),大家對照本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的具體情況,吸取別人所長、彌補自己所短,這次的會對工作是非常有指導意義的。但是,我們基層組織建設工作存在一定差距,突出表現在九個問題上,我感覺組織部門的通報是不錯的,發(fā)現了問題,點出了問題,在這我就不重復說了,建議組織部將通報下發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場,我們逐一對照形成整改方案,進一步強化基層組織建設工作。針對以上情況我提幾點意見:
一是重視宣傳教育。各級黨組織都肩負著宣傳教育的重任,只要是黨的工作部門就有這個職責,剛才努已經講了宣傳教育工作的重要性,從現在來看我們特克斯縣處在一個關鍵的發(fā)展時期,雜音很多,群眾之間的矛盾多,群眾對政府的看法多、不滿多。我說這都是正常的,任何一個國家在改革開放的進程中,特別是在轉型時期都會碰到這些陣痛,這些陣痛是正常的,我們要面對這個問題,解決的辦法就是正確的發(fā)聲、善于發(fā)聲,把正能量的東西講出來,剛才給大家強調信息的問題也是這個原因。
二是加強村、社區(qū)班子建設。鄉(xiāng)鎮(zhèn)提了很多困難和問題,這些都是現實存在的,面對問題我們要想辦法解決,要善于管理使用干部,要把干部用起來,要進一步提高干部素質。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)把干部派到村里去,這也是解決問題的一個辦法。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要勇挑重擔,要理思路、想辦法,安排村里具體去執(zhí)行。剛才大家也提到了待遇問題和養(yǎng)老統(tǒng)籌問題,以前伊寧縣也實現過村干部薪酬待遇,但是我們現在的村干部也有很多變化,政策也發(fā)生了變化,我們組織部門也好好針對這個問題再研究一下,拿出一個切實可行的辦法,既要管好村班子、帶好村班子,也要為他們切實的解決一些現實問題,激發(fā)工作熱情。好的村干部要到底、臉熟、致富,有些村干部對村情都不了解,有些社區(qū)比較好,有些社區(qū)入戶工作只是浮在表面。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要加強村班子的建設,要多指導、督查,包括安撫、解釋、引導,這些工作都要做。
三是加強對黨員隊伍的管理。要關心、愛護黨員,要加強干部黨員的管理,要多關心、多走訪群眾黨員。我們組織部門上半年下發(fā)了一個對不合格黨員的處置意見,對不合格黨員處理有明確的規(guī)定,大家要加強管理,貫徹落實好文件的要求,組織部調研工作做得很好,有些黨員“三會一課”基本的黨組織生活都不過,要讓黨員知道他們是黨的人,如果不想在黨組織待,可以提出退黨,這個大門是敞開的,現在放開了,有退黨的,我們絕對給他辦手續(xù),黨員就要有黨員的樣子。同時要關心關懷黨員,要讓黨員相信黨組織可以依靠,要形成黨員關懷機制。我們讓一般的群眾入黨,入了黨后要他在黨中有學習、有進步,黨管著他,同時也愛護著他。我們一些貧困黨員,黨組織首先要幫助他們脫貧致富,你們回去都把單子梳理梳理,讓你們鄉(xiāng)鎮(zhèn)場組織干事把這些黨員的花名冊、相關情況調研梳理的清清楚楚。我們黨建立了黨內關懷制度,要落實,要有更多的具體措施,你比如說貧困黨員,我們怎么確保讓他一年內脫貧致富,我們可以幫助他貸款,就是把我們的工資押上都要給他解決貸款的問題,要幫助他手把手的學習技術。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以村為單位建立紅白喜事理事會。我們要求黨員不進清真寺,我們農村老黨員不敢不進清真寺,為什么?他怕沒有人去送他,怕沒有阿訇跟他說兩句,我們組織光要求他,但也要設身處地的為他們著想,所以組織部門要以村為單位成立理事會,老黨員去世了,要出點喪葬費,及時地組織干部幫忙辦理喪事,這些事辦起來不困難、很簡單,就是要引導;辦喜事也一樣,要去看看,看需不需要幫忙,就算不需要幫忙也去打個招呼,黨員群眾也能感覺到組織的關心,我們組織只要為黨員做一點事,都會溫暖組織里的同志。在這我只是舉一個例子,大家還可以想更多的辦法,把這些事情踏踏實實的做下來。
四是要通過加大培訓提高鄉(xiāng)村干部整體水平。村隊干部的基本素質首先是思想覺悟、思想境界、管理水平、服務水平。一些副職當了正職以后,出現這個問題、那個問題,是組織部工作沒做到位,我們沒有跟他們講,怎么當一個正職、當正職應該怎樣干。有些副職做得很好,綜合素質表現突出,當了正職后又鬧班子不團結,又搞這事、搞那事,所以說培訓和學習是每個干部必須做的事,也是每屆黨組織要抓的事??h里組織干部夜校,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場也要把干部培訓學習抓起來,抓緊抓嚴一點。我剛講的幾個培訓,不光是念文件,我說了,縣里的工作安排是你必須傳達的,讓大家知道縣上在干什么、縣里的要求是什么,我們的政策是必須掌握和學習的。我下去調研時,抽查過鄉(xiāng)里的一些干部,問他專業(yè)、負責口上的工作,說不清,這就是平常培訓的少了,包括他干工作的意識能力。有同志反映鄉(xiāng)里的干部不能干,這個干不了、那個干不了,包括社區(qū)也有干不了的干部,但我說,這個工作干不了那個工作可以干,不能打字、不會用電腦就用手寫嘛,報信息你手寫的我也看,不會寫了回來講也行啊,十個政策背不下來,一個政策總可以背不下來嘛,十項工作抓不了一項工作可以干吧,跑腿可以干吧。所以,我講培訓是什么意思,培訓學習是要注意發(fā)揮每個干部的作用,能力有大有小這是現實的,但怎么把他用上,這是一門藝術,年齡大的用到年齡大的地方去,年紀輕的用到年紀輕的地方去,不能不管、不用、不理,不然就是浪費。相信每個干部都有特點,鼓勵每個干部發(fā)揮作用。比如,齊勒烏澤克鄉(xiāng)我去了,鄉(xiāng)領導班子成員有一些雙語比較差,要常態(tài)化的抓、要抓緊,齊勒烏澤克鄉(xiāng)和其他鄉(xiāng)相比,整體上要弱一點,舉個例子,你發(fā)現什么不足,就針對這一不足去強化培訓。
五是各級黨組織要樹立務實、求實的工作作風,鄉(xiāng)黨委、村黨支部都要這樣。有時我也在想,是不是我們會開的多了點?那就盡量少開些會,但有時候上面比較急的、必須開的還得開;還有,是不是縣里考核太多了?我們很多工作浮在表面上、應付差事,我相信我們每個鄉(xiāng)黨委都是認真貫徹縣里各項工作部署的,但是副職、班子、各科室包括村隊是不是也能像你們鄉(xiāng)里一樣把這些工作百分之百的、不打折扣的落實好?有些工作比較難的就不說了,但是有些常規(guī)性的工作、要求按程序的工作不是都做到位了。我感覺個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)還存在工作漂浮、避重就輕現象,也可能是因為工作上有難度,所以自覺不自覺就打了折扣;同時還表現在工作處理方法還比較簡單,方法一簡單就造成很多隱患,在這個問題上就不再點了,希望各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)回去對照一下。工作不能浮在鄉(xiāng)一級,也要抓到村隊,鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子干部也要駐村,和村隊書記在村里轉、看,看看他一天干哪些工作、怎么干得,這樣可以直接發(fā)現問題,拿出一些切實解決問題的辦法和措施,大家少浮在表面上、多沉下去。
六是重視和加強穩(wěn)定工作。穩(wěn)定是一切工作的基礎和前提,這塊講的多了,發(fā)的通報也多了,大家好好琢磨琢磨。這里面有一個重要的問題,還是教育的問題、意識形態(tài)的問題。另外要注意輿情、社情的搜集,剛才為什么講工作浮在表面上?因為我們要求“居瑪日”的時候,我們的干部必須到清真寺里去,實際上就是有人沒去。我們個別非法講經人員,講了一次還講第二次,這些問題不沉下去是發(fā)現不了的,一些村隊做得挺好,清真寺、重點人員家里都進了、看了。第三個,一定要對重點人員關注,我們縣的重點人員也是比較異常的,這一階段通過自治區(qū)的維穩(wěn)通報來看,全疆重點人員活動比較異常,今年上半年我們縣也有這種動態(tài),所以這幾個關鍵性的問題,在抓穩(wěn)定時要抓在手里。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要到重點人員家去,要入戶,有可能我們村隊干部看不出來的問題你能看出來,村隊干部忽略的地方你可以發(fā)現蛛絲馬跡,聊一聊、聽一聽,總會放心不少;社區(qū)的同志對重點人員情況相對清楚一些,對這些重點人員的掌控一定要強化。政法委發(fā)了文件,點明了要把十類人員列為重點人員,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要有十類重點人員的名單,你們回去都梳理清楚,把這十類人員的盯控責任分解、安排落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部人頭上,抓住重點,關注這十類人員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)場穩(wěn)定就沒什么大問題了。
七是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要善于發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調的能力??h里給各個村隊都安排了“第一書記”,社區(qū)有共建單位,領導干部要發(fā)揮“第一書記”的作用,縣直單位要發(fā)揮共建單位的作用,大家一塊出謀劃策,共同搞好基層組織建設和基層黨建工作。我們的很多貧困村有州上的幫扶單位、自治區(qū)的幫扶單位,要善于多方面聯(lián)系、協(xié)調,發(fā)揮方方面面的力量,挖掘方方面面的信息,來促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展。每一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子都要有一個目標,都要讓全鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經濟發(fā)展有一個大的變化,為群眾辦實實在在的事,爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)面貌有新的改觀。
全市領導班子思想政治建設工作會議講話稿篇十一
這次會議,既是中國青年志愿者協(xié)會理事會,又是首次單獨召開的全團青年志愿者工作會議;既是青年志愿者行動欣欣向榮發(fā)展中團結鼓勁的一次會議,更是在科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會重大戰(zhàn)略指導下再創(chuàng)輝煌的一次會議。剛才,周強同志作了重要講話,深刻闡述了志愿服務在構建社會主義和諧社會中的重要作用,并對今年乃至今后一個時期的工作提出了明確要求,我們要認真學習貫徹。我想結合貫徹周強同志講話精神,就做好今后一個時期的青年志愿者工作講三點意見。
一、20xx年青年志愿者工作務實進取、富有成效。
在黨中央、國務院的親切關懷下,在相關部委和協(xié)會理事的大力支持下,青年志愿者行動圍繞中心,服務大局,服務社會,服務青年,實施重點項目,拓展服務領域,完善工作機制,不斷取得新的成效,志愿服務的影響和作用越來越大,已經日益成為一種社會現象、時代現象和青年現象。志愿服務成為一種社會現象,是因為它的參與群體已經超出青年的范疇,青年志愿者背后有家長、老師、受援單位黨政領導的支持,更有許多中老年人的積極參與,志愿服務的社會知曉度越來越高;志愿服務成為一種時代現象,是因為它弘揚的奉獻、友愛、互助、進步的精神,適應了發(fā)展社會主義市場經濟的要求,彰顯了當今時代主流價值觀,體現和凝結了時代精神;志愿服務成為一種青年現象,是因為它已經成為當代中國青年運動的一個亮點,滲透到青年運動的各個方面,在青年運動中起著巨大的推動作用。就去年工作而言,主要體現了四個“新”。
1.重點項目取得新成效。一是大學生志愿服務西部計劃。20xx年,國家加大了對這項工作的財政支持力度,項目規(guī)模和影響越來越大。西部計劃探索了一種人才資源配置的有效機制,服務了西部大開發(fā)戰(zhàn)略,服務了大學生就業(yè),服務了青年人才的培養(yǎng),取得了很好的社會效果。全國項目去年新招募志愿者6212名,18個省(區(qū)、市)實施的地方項目人數達到6939名,加上20xx年2年期志愿者,全國項目和地方項目志愿者總數達到17132名,服務的中西部貧困縣超過300個。二是青年志愿者扶貧接力計劃。去年這個項目在全國10個省進行了試點,派遣志愿者總數超過1000人,其中,從全國64所高校選派的410名研究生志愿者組成第六屆研究生支教團,赴中西部54個貧困縣開展了為期1年的支教服務。三是中國青年志愿者海外服務計劃。前不久,團中央與交通部、商務部、外交部共同組織救撈志愿者赴泰國普吉島開展救撈服務。派遣志愿者到國外開展服務,既拓展了志愿服務領域,又服務了黨政外交,商務部已經頒行了《援外青年志愿者選派和管理暫行辦法》,計劃從援外經費中撥款,支持向更多國家派遣中國青年志愿者。
2.服務領域實現新拓展。一是在紅軍長征出發(fā)七十周年之際,聯(lián)合衛(wèi)生部、中央電視臺,成功舉辦了“中國青年志愿者醫(yī)療扶貧萬里長征”活動,取得顯著成效;二是聯(lián)合衛(wèi)生部在河北、內蒙古、寧夏等地實施的農村公共衛(wèi)生體系志愿服務項目試點工作進展順利;三是在全國101個城市實施了以中老年志愿者服務未成年人為主要內容的“愛心助成長”志愿服務計劃。同時,志愿服務已經滲透到社會發(fā)展的方方面面。如“志愿者為老服務金暉行動”、“百萬青年志愿者助殘行動”、“維護社會治安志愿者筑城行動”、“法律援助志愿者服務計劃”等專項行動取得新進展。大學生“三下鄉(xiāng)”、“保護母親河”青年志愿者綠色行動營計劃、全國青聯(lián)志愿者藝術團、北京“奧運志愿服務宣講團”,以及在上?!笆澜绶鲐毚髸?、湖北“國際人口發(fā)展論壇”等大型會議上的志愿服務,山東、湖南和江西等地的消防志愿者計劃,貴州的計生志愿者計劃,浙江的“天天”志愿行動,江蘇、福建等地的志愿者“110聯(lián)動”等,都在社會上產生了積極影響。
3.志愿服務理念實現新提升。去年開展的“西部計劃萬里采風志愿行動”在全社會掀起了一個集中宣傳志愿服務的新高潮,進一步唱響了“到西部去、到基層去、到祖國最需要的地方去”的時代強音;聯(lián)合中宣部、中組部、教育部組織“奉獻者風采——在西部基層工作的優(yōu)秀大學畢業(yè)生事跡報告會”,在廣大青年學生中產生熱烈反響;編輯出版了第一部集中反映西部志愿者服務生活的書籍《燃情歲月——西部志愿者日記》;攝制了第一部集中反映青年志愿者服務經歷的18集電視連續(xù)劇《請讓我來幫助你》;在貴州參加扶貧支教服務的徐本禹當選中央電視臺“感動中國20xx年年度人物”;舉辦“志愿服務與社會發(fā)展論壇”;組織了反映在西部基層服務大學生志愿者事跡的話劇《托起明天的太陽》進京展演等。通過這一系列活動的開展,志愿服務理念更加生動、更加鮮活,志愿者的形象也更加有血有肉,深入人心。
4.機制建設取得新進展。一是志愿者專門工作機構建設取得突破。全國已有16個省(區(qū)、市)和新疆生產建設兵團建立了志愿服務專門工作機構。二是各級志愿者協(xié)會建設得到加強,協(xié)會人員組成和工作機制社會化程度日益提高。三是長效工作機制建設取得新突破,截至目前,全國已有廣東、山東、福建、河南、黑龍江五省和南京、寧波、杭州、成都、深圳五市實現了志愿服務地方立法。在工作中我們深切感受到,青年志愿者以樸實無華的服務,詮釋了生動的民族精神和時代精神,他們用至誠火熱的愛心譜寫了一曲曲新時代的奉獻之歌。中國青年志愿者行動已經成為社會保障體系建設和社會主義精神文明建設的重要組成部分,成為青年運動的重要組成部分。這些成績的取得,離不開黨中央、國務院有關部門的大力支持,離不開一批又一批團干部堅持不懈地探索實踐,尤其凝結著在座各位的智慧和汗水。在這里,我代表團中央、中國青年志愿者協(xié)會向對青年志愿服務事業(yè)發(fā)展給予親切關懷、付出艱辛勞動的各位領導、同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,在我們的工作中還存在著的一些突出問題。就工作層面而言,一是青年的參與面不夠,參與群體還比較單一,主要參與者還局限在大中學生群體;二是管理不夠規(guī)范,由此導致部分志愿者不辭而別、發(fā)揮作用不夠或人身安全出現意外等情況;三是提供的志愿服務遠遠不能滿足群眾和社會的需求,實際動員能力與需求還有一定差距;四是長效機制不夠完善,很多機制還不夠規(guī)范。就自身建設而言,一是理論研究滯后,要在科學發(fā)展觀指導下,在蓬勃發(fā)展的實踐基礎上,形成一整套志愿服務的理論觀點、理論框架和理論成果;二是機構和人員配置不能滿足工作需求;三是對志愿者服務的能力和對廣大青年服務的能力相對較弱。這些問題都需要在下一步工作中認真加以解決。
二、幾點體會和啟示。
通過認真回顧和總結近年來特別是去年以來的青年志愿者工作,通過認真學習周強同志的重要講話精神,我們也有一些新的體會和啟示。
第一,青年志愿者行動是貫徹科學發(fā)展觀的青春壯舉,必將在促進和諧社會建設中發(fā)揮越來越重要的作用。樹立和落實科學發(fā)展觀,建設社會主義和諧社會,是一個動態(tài)的不斷發(fā)展的過程。和諧是中國文化的重要內容,是中國文化得以不斷傳承,中華民族得以不斷延續(xù)的重要文化內涵。和諧社會是一個美好的理想,體現了全體人民的愿望和追求;和諧社會是一個幸福指數,建設和諧社會是要讓老百姓的幸福感與gdp同步增長。推進和諧社會建設和促進經濟發(fā)展的手段不同,經濟發(fā)展是解決動力機制問題,和諧社會則是解決平衡機制的問題,而平衡機制的核心就是實現社會公正。志愿服務可以促進社會公正,和諧人際關系,理順群眾情緒,化解各種矛盾,可以在構建社會主義和諧社會的進程中發(fā)揮越來越大的作用,擁有更加廣闊的發(fā)展空間。
第二,青年志愿者行動是當代青年共同的精神追求,必將有力激發(fā)蘊藏在青年中的巨大潛力和積極性。青年是社會中最富有朝氣、創(chuàng)造性和生命力的群體,始終起著開風氣之先的作用。更為重要的是,當代青年是在黨的關懷下,和改革開放一起成長,他們切身感受到改革開放帶來的巨大利益和深刻變化,發(fā)自內心地要求報效祖國、奉獻社會、服務人民。志愿服務既開拓了青年成就事業(yè)的廣闊舞臺,又給他們提供了實現人生價值的精神家園,將有力激發(fā)蘊藏在青年中的激情和創(chuàng)造力。
第三,青年志愿者行動是服務人民群眾的時代強音,必將成為青年投身全面建設小康社會的廣闊舞臺。青年志愿者行動與社會主義市場經濟同向并軌,與市場經濟追求的物質繁榮、優(yōu)勝劣汰相互補充。在改革開放和社會主義市場經濟條件下,人民群眾的需求更加多樣,行為更加務實,選擇空間不斷增大,自主意識、參與意識明顯增強。志愿服務立足于人民群眾需求,調動人民群眾參與的內在積極性,開展像扶貧幫困、社區(qū)服務、環(huán)境保護、大型賽會、搶險救災、社會應急等公益項目,而廣大青年可以通過這些平臺,在全面建設小康社會進程中進一步發(fā)揮生力軍作用。
第四,青年志愿者行動是新時期共青團工作的“先鋒品牌”,必將極大地推動共青團事業(yè)不斷煥發(fā)勃勃生機。中國青年志愿者行動已經成為共青團工作的一個亮點、結點和生長點。之所以稱為亮點,是因為在全團工作的知名項目里,青年志愿者行動排在首位;之所以稱為結點,是因為志愿服務可以將共青團的各項事業(yè)都結合起來;之所以稱為生長點,是因為盡管青年志愿者行動已經取得了很大成績,但與人民群眾的需求相比,與共青團事業(yè)發(fā)展的要求相比,與中央對我們提出的要求相比,還具有很強的成長性,有巨大的發(fā)展空間。當前,青年志愿者行動正處在承前啟后,繼往開來,立足新起點、實現新發(fā)展的重要時期。我們要把這次會議作為新形勢下樹立和落實科學發(fā)展觀,落實構建社會主義和諧社會戰(zhàn)略任務的一次新的動員,通過全團上下和社會各方面的共同努力,使志愿服務事業(yè)在更高的層次上、在更廣闊的舞臺上發(fā)揮更大的作用。
三、扎實推進20xx年青年志愿者工作。
20xx年青年志愿者工作總的指導思想是:以“三個代表”重要思想和黨的xx屆四中全會精神為指導,樹立和落實科學發(fā)展觀,圍繞促進社會主義和諧社會建設,服務大局、服務社會、服務青年,以深化拓展重點項目為帶動,促進青年志愿者工作全面發(fā)展,求真務實,開拓創(chuàng)新,引導廣大青年為推動社會發(fā)展、構建社會主義和諧社會不斷作出新貢獻。下面,我強調四個方面的重點工作。
1.推動青年廣泛參與。這是今年的首要任務。針對志愿服務參與面不夠、參與群體單一這個突出問題,要與有關部門一起,推動青年更加廣泛地參與志愿服務。只有在青年的廣泛參與中,才能引導青年為社會作出更大貢獻,才能更好地發(fā)揮志愿服務在教育、引導和鍛造青年中不可替代的重要作用?!皩嵺`育人”和“文化育人”是引導青年的“兩個輪子”,志愿服務既是“實踐育人”的載體,同時也是“文化育人”的載體,“兩個輪子”在志愿服務中找到了結合點。要從戰(zhàn)略的高度推動青年廣泛參與志愿服務。首先,要細分各種青年群體,抓住重點群體,結合不同群體的特點和專長,在組織專業(yè)化志愿服務方面下功夫;其次,要探索動員青年參與的豐富多彩的形式,小型分散,多種多樣,可大可小,可長可短,讓廣大青年可以就近就便參與服務,天天可為,時時可為,處處可為;第三,要高揚理想主義旗幟,用理想和責任來感召廣大青年參與,在宣傳引導上不能就事論事,努力塑造志愿服務理念在社會主流價值觀中的重要地位,從而引導越來越多追求高尚、追求人格完整、追求完美自身價值的人參與到這個時代洪流中來。
2.深化重點服務項目。項目化管理、社會化運作是國際通行的慣例,也是我們通過這幾年工作取得的一個基本經驗。青年志愿者行動要做大做強,就是要牢牢抓住重點項目,以重點項目帶動志愿者更廣泛的參與,塑造志愿者更好的形象,爭取更大的實效。
一要大力推進大學生志愿服務西部計劃。要在總結經驗的基礎上,從深度和廣度兩個方面進一步推進西部計劃。深度推進就是不斷提高志愿者的素質,更好地發(fā)揮志愿者的作用,完善各項工作機制,使之成為一個長期運作、成效顯著的品牌項目。為此,我們要在體現按需招募原則、提高招募質量上狠下功夫,要在規(guī)范各項管理制度上狠下功夫。廣度推進就是要加強宣傳動員的力度,更廣泛地動員和影響高校畢業(yè)生的參與。在做好支教、支醫(yī)、支農和青年中心等專項行動的同時,要大力推進農村現代遠程教育志愿服務行動。根據中央統(tǒng)一部署,今年要在全國12個省(區(qū)、市)開展農村黨員干部現代遠程教育擴大試點工作,項目的實施要與農村基礎教育結合起來,志愿服務要為遠程教育工作的順利開展提供人才支持。要爭取中國科協(xié)的支持,動員大學生到農村去做科普志愿者,去傳播現代文明理念,倡導新的生活方式,這可以作為一個新領域進行探索。要在穩(wěn)步實施全國項目的同時,廣泛開展地方項目。今年西部計劃全國項目將在4月初啟動,總體實施規(guī)模保持在10000人左右。地方項目要普遍實施,選派人數爭取突破10000人。需要強調的是,今年將有7000多大學生志愿者服務期滿準備就業(yè),我們要從服務穩(wěn)定、服務全國就業(yè)大局的高度充分認識做好大學生志愿者就業(yè)服務工作的重要意義,提早部署,采取多種切實有效的措施為服務期滿的大學生志愿者提供扎實有效的就業(yè)服務。
二要大力推進青年志愿者扶貧接力計劃。今年爭取各地普遍開展扶貧接力計劃,重點是支教和支醫(yī)領域,要與組織部門合作,將項目實施和培養(yǎng)年輕干部結合起來;要與衛(wèi)生部門合作,將項目實施和構建農村公共衛(wèi)生體系結合起來;要與教育部門合作,將項目實施和支教結合起來。各省(區(qū)、市)派遣人數爭取不少于200人。要動員更多的青年知識分子參與扶貧接力計劃,引導他們到實踐中去,到群眾中去,更好地為現代化建設發(fā)揮聰明才智。三要大力推進青年志愿者國際合作發(fā)展計劃。今年,團中央將與商務部等部委一起開展這項工作。向海外派遣青年志愿者,既可以促進民間外交,塑造中國負責任的大國形象,又可以培養(yǎng)國際化的青年人才,志愿者在國外服務期間經受了鍛煉,得到了培養(yǎng),回來以后可以為國家作更多的貢獻。通過向國外派遣文化志愿者,傳播中華民族文化,可以讓更多國家的人認同中國文化,進而認同中國的產品,提高中國產品的國際競爭力。四要大力推進“愛心助成長”志愿服務計劃。去年,全國試點工作動員了大量健康低齡老人注冊成為“金暉志愿者”,為幫助未成年人健康成長貢獻力量,使他們真正實現了老有所為。今年,要進一步擴大項目實施規(guī)模,動員更多老年人參與其中,切實提高青年志愿者行動的社會參與面和服務覆蓋面。
3.拓展志愿服務領域。當前我國社會發(fā)展呈現多元化形態(tài),老百姓需求日益多樣化,需要志愿服務的領域也越來越多。根據社會需求,今年我們計劃推出和拓展的項目包括:一是爭取啟動實施青年志愿者搶險救災平安計劃,組建地震、旱澇災害、消防、交通安全、衛(wèi)生防疫等專業(yè)化志愿者隊伍;二是爭取啟動奧林匹克志愿服務計劃,動員全國青年都來參與20xx年北京奧運會志愿服務,提前進行志愿者的選拔和培訓工作;三是聯(lián)合中宣部、社科院等部門爭取啟動實施志愿服務基層“英才”計劃,選派青年知識分子到基層去,參與內容豐富、形式多樣、時間靈活的志愿服務;四是不斷拓展社區(qū)志愿者計劃,使這個就近就便、天天可為的基礎性項目不斷推陳出新,逐步完善長效工作機制。通過不斷拓展服務領域,最終形成一個志愿服務項目體系和項目菜單,為所有希望參與志愿服務的人群提供便捷高效的菜單式服務。
4.營造全社會支持參與志愿服務事業(yè)的良好氛圍。要圍繞和諧社會建設大力宣傳志愿服務理念,廣泛宣傳和努力塑造志愿服務優(yōu)秀典型,深入宣傳志愿服務的實施成效。要采取多種方式進行立體化宣傳,營造更加濃厚的輿論氛圍,讓更多的人感受高尚,認同高尚,也讓更多的人參與高尚。四、構建青年志愿服務事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的長效機制機制建設是事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要保障。要準確把握青年志愿者工作的特點和規(guī)律,建立健全志愿服務的長效工作機制,不斷提高志愿服務的吸引力、動員力、教育力和凝聚力,推動青年志愿服務事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。這里我著重強調五個方面。
一是健全招募機制。目前,志愿者招募工作還存在很大困難,主要表現為招募渠道不夠通暢便利。要繼續(xù)發(fā)揮黨政機關、群眾團體的動員優(yōu)勢,依托組織進行招募;發(fā)揮社區(qū)聯(lián)系廣泛、群眾參與便利的特點,依托社區(qū)進行招募;發(fā)揮媒體覆蓋面廣、影響力大的特點,依托媒體進行招募;要依托重大項目、大型賽會進行招募。在招募工作中,中央和地方要協(xié)同作戰(zhàn),逐步建立起既有長期項目招募、又有短期項目的臨時招募,既有應急式招募、又有儲備式招募的多種方式相互補充的招募工作機制。
二是健全培訓機制。要把培訓工作擺在一個突出的位置。當前志愿服務領域越來越寬,服務要求越來越高,對志愿者的要求也越來越專業(yè)化。對志愿者進行科學培訓,是進一步拓寬服務領域、確保服務效果的重要保障。有條件的地方都要建立志愿服務的專門培訓陣地,同時依托團校和各種培訓基地,對志愿者進行理念、精神、技能和紀律等方面的系統(tǒng)培訓。團中央要聯(lián)合有關部門,加強對志愿服務的系統(tǒng)調研和理論研究,不斷細化志愿服務的領域和專業(yè),編寫具有針對性和專業(yè)化的培訓教材。
三是健全管理機制。一要強化層級管理制度,通過制定嚴格的制度和規(guī)范,明確各級管理機構的責任。二要強化志愿者自我管理,在志愿者中普遍成立黨支部、團支部,發(fā)揮志愿者自我約束作用。三要注重安全管理,通過建立和完善問責制,明確志愿者安全管理第一責任人,嚴肅有關責任追究制度。同時要通過對志愿者的教育培訓,切實提高志愿者的自護能力。
四是健全激勵機制。要建立一整套激勵體系,面向全國征集并制作全國統(tǒng)一、社會承認的獎章和證書,通過對志愿者服務經歷的認可、表彰、激勵,改變志愿者做多做少一個樣、做與不做一個樣的狀況,吸引更多社會公眾加入到志愿者隊伍中來。
五是健全國際合作機制。加強國際交流與合作是中國青年志愿者行動發(fā)展的重要方向。志愿服務是一種國際通行語言和文化,在對外交往中有獨特的優(yōu)勢。在對外援助領域,要加快“走出去”的步伐;在交流合作領域,要采取“請進來”的辦法。加強在重大項目和重點工作中的國際合作,充分借鑒和利用志愿服務發(fā)展水平較高國家的經驗,服務于我國經濟社會的發(fā)展;通過召開國際研討會、開展互訪、承辦國際志愿者項目等方式和途徑,不斷加強志愿服務理念和志愿服務理論的交流,提高理論水平,創(chuàng)新服務方式,指導服務實踐。機制管長遠,組織是保障。要在加強志愿服務機制建設的同時,進一步加強自身建設。要積極推進志愿服務的組織建設和隊伍建設,既要有專職干部隊伍,又要組織志愿者來為志愿者服務;要把加強社區(qū)志愿服務站建設和青年中心建設結合起來,每個青年中心都要設立志愿者服務站;要加強各級青年志愿者協(xié)會建設,把社會賢達、熱心志愿服務事業(yè)的人都吸納進來;要加強志愿服務文化建設,形成一套志愿服務的文化理念和價值觀,形成更有號召力和感染力的響亮口號。今年,全團要從戰(zhàn)略的高度大力推進志愿服務機制建設,機制一旦形成,志愿服務的自轉功能就會加強,志愿服務就會有更大的發(fā)展空間和舞臺。
各位理事、同志們,青年志愿者行動是致力于明天和希望的行動,是致力于社會發(fā)展和人類文明的行動,是一項高尚的事業(yè),大有希望的事業(yè)。讓我們緊密團結在以為的黨中央周圍,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,不斷開創(chuàng)青年志愿者工作新局面,為全面建設小康社會、建設社會主義和諧社會作出新貢獻。
全市領導班子思想政治建設工作會議講話稿篇十二
同志們!
為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快全市城鄉(xiāng)建設步伐,經市委、市政府研究,決定召開這次全市城鄉(xiāng)建設工作會議。今天上午,書記作了重要講話,為我市進一步加快城鄉(xiāng)建設步伐,提高城鄉(xiāng)建設水平指明了方向。會后,我們一定要深刻學習好、領會好、落實好書記的重要講話精神,按照黨的xx大、全會提出的新要求,按照省委、省政府的統(tǒng)一部署,進一步總結經驗,分析形勢,理清思路,明確目標,著力推動全市城鄉(xiāng)建設大發(fā)展。
這次會議準備了較長時間,副市長帶領市建設局等部門通過深入的調研,形成了《中共市委市人民政府關于又好又快推進城鄉(xiāng)建設的實施意見》、《市建設工程招標投標管理實施辦法》兩個討論稿,提交會議征求意見,請大家認真研讀,提出意見建議,以便進一步修改完善后行文實施。下面,我講四點意見。
一、真抓實干,全市城鎮(zhèn)建設工作取得顯著成效。
近年來,我市按照科學發(fā)展觀的要求,以加快推進城鎮(zhèn)化進程為戰(zhàn)略重點,突出做好城鎮(zhèn)規(guī)劃、城鎮(zhèn)發(fā)展、市政基礎設施建設、城市管理經營等方面工作,全市城鎮(zhèn)化水平不斷提升,市政基礎設施、公用設施不斷改善,城鎮(zhèn)面貌日新月異。
(一)城鎮(zhèn)建設進一步發(fā)展,城鎮(zhèn)化進程穩(wěn)步推進。
以來,全市生態(tài)園林城市建設、小城鎮(zhèn)建設各項工程順利推進,共完成投資66億元,是期間的15倍。到年底,全市城鎮(zhèn)建成區(qū)面積達66.4平方公里,綠化覆蓋率達18%;城鎮(zhèn)居民人均居住建筑面積達25.6平方米,城鎮(zhèn)化率達27.2%;小城鎮(zhèn)建成區(qū)面積達24.5平方公里,綠化覆蓋率達10.3%。特別是翔主城區(qū),建成區(qū)面積從1996年的5.9平方公里增加到12.6平方公里,城鎮(zhèn)人口從7萬人增加到11.7萬人,城鎮(zhèn)化率從28.5%增加到37.9%,城市綠化覆蓋率達33.5%,城鎮(zhèn)面貌發(fā)生了巨大變化。
(二)城鎮(zhèn)規(guī)劃工作有序展開,規(guī)劃的調控作用逐漸顯現。
建立了市級規(guī)劃管理機構,逐步理順規(guī)劃事權,科學編制規(guī)劃的水平進一步提高,城鎮(zhèn)建設投資環(huán)境逐步改善。到年底,全市共完成8個縣(區(qū))城區(qū)、24個建制鎮(zhèn)和3個鄉(xiāng)總體規(guī)劃的編制或修編,完成規(guī)劃的鄉(xiāng)鎮(zhèn)占全市77個鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數的45.5%,城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)建設用地面積由“”末的56平方公里,增加到116.4平方公里,控制面積由256.3平方公里增加到487.1平方公里,完成詳規(guī)面積52.4平方公里;市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃修編工作已全面完成,等待審批。市、縣(區(qū))域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、詳細規(guī)劃、近期規(guī)劃、各專業(yè)規(guī)劃等規(guī)劃體系正逐步形成。
(三)城鎮(zhèn)建設管理得到強化,城市功能不斷完善。
先后建成并投入運行翔區(qū)、縣2個城鎮(zhèn)垃圾處理場,城鎮(zhèn)垃圾處理率達25%,8縣(區(qū))城區(qū)基本實現垃圾收集清運以及全日保潔。翔區(qū)城市污水處理廠、污水截污干管工程、二期供水工程,以及鳳慶、鎮(zhèn)康、雙江、滄源縣城生活垃圾處理工程即將啟動建設,全市市政公用事業(yè)基本實現了市場化運作,城市管理綜合執(zhí)法水平不斷提高。
(四)民生問題得到高度關注,人的居住環(huán)境不斷改善。
實施農村民居地震安全、村容村貌整治、經濟適用房建設、廉租房建設等工程,落實廉租房租賃補貼等多項措施,全市城鎮(zhèn)、農村人口的住房條件和居住環(huán)境有了質的改變。年以來,全市8縣(區(qū))共投資7億多元,建成8個經濟適用住宅小區(qū),5103套經濟適用住房。先后制定了《市深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設實施方案》、《市市級機關事業(yè)單位職工住房補貼支付辦法(暫行)》,指導和督促8縣、區(qū)制定完善當地保障性住房的管理意見和辦法。建立健全廉租房的申請、審核、輪侯、退出、公示等制度和機制,年的6000平方米廉租房建設任務圓滿完成,今年2萬平方米的廉租房建設已全面啟動。超額完成了第一批農村民居地震安全工程的建設任務,第二批9400戶的農村民居地震安全工程正在實施中。設計了不同風格的新農村民居建設方案,并在有條件的村莊進行試點,逐步推廣。認真落實安全生產責任制,重視做好清欠工程款和農民工工資工作,完善落實預防新的拖欠長效機制,建立了農民工工資保證金賬戶制度和意外傷害保險制度,農民工的切身利益得到有力維護。
(五)行業(yè)產業(yè)發(fā)展不斷加快,支持經濟發(fā)展的作用明顯增強。
堅持依法行政,強化行業(yè)監(jiān)管,嚴格執(zhí)行國家、省行業(yè)管理政策,切實把規(guī)范、整頓工作作為履行監(jiān)管職責、強化市場管理、化解各類矛盾糾紛的重要手段來抓,進一步規(guī)范了建筑業(yè)、房地產業(yè)、招標投標三大領域的市場秩序,促進建筑業(yè)和房地產業(yè)的健康發(fā)展。去年,我市建筑企業(yè)實現總產值24.8億元,占全市生產總值的18.3%。共啟動了房地產項目39個,房地產開發(fā)投資達6.64億元。市政府辦公樓、市一中新校、南華紙業(yè)公司9.5萬噸蔗渣漿紙等一批招商引資項目建設順利實施,為促進城鎮(zhèn)和諧發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。
在充分肯定成績的同時,我們必須清醒的看到,我市城鎮(zhèn)建設工作還存在著不少問題,主要表現在:
(一)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作總體滯后,規(guī)劃的統(tǒng)領調控作用未能較好的發(fā)揮。
一是各級、各部門對規(guī)劃工作重視不夠,對規(guī)劃在城鄉(xiāng)建設中的重要性認識不足,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的街道,“重建設輕規(guī)劃”的現象不同程度存在。二是規(guī)劃體系不夠健全??傮w規(guī)劃滯后,與之銜接配套的區(qū)域規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃、詳細規(guī)劃、單體規(guī)劃不全,缺乏體系支撐。三是規(guī)劃編制的深度、廣度不夠,科學性、前瞻性不足,各城市規(guī)劃亟待修編。四是規(guī)劃執(zhí)行的剛性不強,隨意調整、肢解規(guī)劃的現象不同程度存在。
(二)市政基礎設施和公用設施建設基礎薄弱,城鎮(zhèn)的內涵和品質亟待提升。
一是各級財政對市政基礎設施和公用設施建設投入不足,市政基礎設施和公用設施建設與加快城鎮(zhèn)發(fā)展有較大差距,城鎮(zhèn)綜合承載能力較弱。
二是城鎮(zhèn)整體結構不科學,公用空間少,影響了城鎮(zhèn)品位和未來發(fā)展水平的提升。
三是城鎮(zhèn)特色不夠鮮明、主題不夠突出。
四是城鎮(zhèn)功能不夠健全,給排水、兩污處理、文化、體育、衛(wèi)生等公用基礎設施和公益事業(yè)設施滯后。
五是規(guī)劃區(qū)內土地資源有限,利用率不高,用地強度不足,集約化使用土地效率低。
(三)城鎮(zhèn)輻射帶動的能力不強,農村產業(yè)發(fā)展對城鎮(zhèn)的支撐力較弱。
一是城鎮(zhèn)規(guī)模小,城鎮(zhèn)化水平相對較低,各城鎮(zhèn)發(fā)展不平衡,城鎮(zhèn)的輻射帶動作用未能較好的發(fā)揮。二是老城改造任務艱巨,遺留問題多。三是城鎮(zhèn)建設外延式、粗放式發(fā)展不能有效改變。四是全市城鎮(zhèn)仍以農業(yè)為主要產業(yè),二、三產業(yè)發(fā)展滯后,人口聚集程度不高,經濟實力不強,產業(yè)優(yōu)勢不突出,對城鎮(zhèn)發(fā)展不能提供良好的支撐。
(四)經營城鎮(zhèn)的意識不強,城鎮(zhèn)管理水平有待提高。
一是“重建設輕管理”的思想還不同程度的存在,城鎮(zhèn)臟、亂、差現象在部分街道、社區(qū)較為嚴重。二是水、電、路、綠化等公共設施管護不到位,部分地方破損嚴重。三是市場化管理、經營城市的體制、機制有待進一步建立和完善。
(五)招投標制度不完善,建筑市場和房地產秩序有待進一步規(guī)范。
一是各行業(yè)招投標各自為陣,有形市場建設不規(guī)范,部門資源未能有效發(fā)揮,建設工程招投標管理辦法亟待修改和完善。二是住房保障機構有待健全,制度有待完善,政策需加緊落實。三是房地產市場的行業(yè)監(jiān)管有待進一步加強。
對于這些問題,需要引起我們的高度重視,切實采取有效措施,認真加以解決。
二、提高認識,進一步明確城鎮(zhèn)建設發(fā)展目標任務。
黨的xx大提出,“走中國特色城鎮(zhèn)化道路,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、布局合理、節(jié)約用地、功能完善、以大帶小的原則,促進大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調發(fā)展”。我們要以此為指導,站在推動全市經濟社會又好又快發(fā)展的高度,提高認識,明確目標,加快城鄉(xiāng)建設步伐。
(一)著眼長遠,進一步明確加快城鎮(zhèn)建設重要意義。
按照科學發(fā)展觀的要求和城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)律,抓住機遇,順勢而謀,乘勢而上,全力推進全市城鄉(xiāng)建設,事關全市經濟社會發(fā)展大局,對落實“三個核心指標”、全面建設小康社會具有十分重要的意義。
第一,加快城鎮(zhèn)建設,是科學發(fā)展的客觀要求。城鄉(xiāng)建設是經濟社會發(fā)展的重要組成部分,是經濟社會發(fā)展質量和水平的集中體現。加快城鄉(xiāng)建設,合理的吸納民間資本,擴大城鄉(xiāng)投資,有利于擴大經濟規(guī)模,有利于優(yōu)化經濟結構,有利于建設和培育區(qū)域經濟發(fā)展新的增長極,有利于完善城市功能,改善投資環(huán)境,疏通融資渠道,更廣泛地吸引和擴大外來投資,推動全市經濟社會快速發(fā)展。
第二,加快城鎮(zhèn)建設,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要抓手。進一步加快推進城鎮(zhèn)建設工作,全面提升城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)現代化水平,促進城鎮(zhèn)基礎設施向農村延伸,城鎮(zhèn)公共服務向農村覆蓋,城鎮(zhèn)文明向農村輻射,加快推進城鄉(xiāng)一體化,是順應經濟社會發(fā)展規(guī)律,加快建設社會主義新農村和建設全面小康社會的必然選擇,是加快發(fā)展之策、促進和諧之需、順應民心之舉。
第三,加快城鎮(zhèn)建設,是提高人民生活水平的必然要求。城鎮(zhèn)是人民群眾生活的載體,也是經濟社會發(fā)展的載體。城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設、管理和服務,與人民群眾生產生活和切身利益密切相關。近年來,黨中央、國務院,省委、省政府堅持以人為本,出臺了一系列加快發(fā)展、關注民生的政策措施,加快了城鄉(xiāng)建設步伐,最大限度的滿足廣大人民群眾日益增長的物質文化生活需求,切實改善了人民群眾的居住環(huán)境和生活質量,逐步實現了“居者有其屋”目標,有力地促進了社會和諧健康發(fā)展。
第四,加快城鎮(zhèn)建設,是實現跨越式發(fā)展的迫切需要。城鎮(zhèn)化水平是衡量經濟社會進步程度的重要標志,沒有較高水平的城鎮(zhèn)化,就不可能有全市經濟、社會的現代化。加快城鄉(xiāng)建設,有利于增強城市的集聚和擴散功能,促進城鎮(zhèn)化水平的提升,促進農村勞動力的轉移和集中,促進農業(yè)產業(yè)化、新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展進程,形成以城帶鄉(xiāng)、以工促農、城鄉(xiāng)互動、優(yōu)勢互補、共同協(xié)調發(fā)展的格局,從而實現跨越式發(fā)展的目標。
(二)把握全局,明確加快我市城鎮(zhèn)建設工作指導思想和目標任務。
按照“以生態(tài)文明規(guī)劃城市、以園林宜居建設城市、以整潔有序管理城市、以文明先進經營城市、以特色風格塑造城市”的要求,我市城鎮(zhèn)建設的指導思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹黨的xx大、全會精神,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領城鄉(xiāng)建設,緊扣“三個核心指標”,以規(guī)劃為先導,產業(yè)為支撐,基礎設施建設為重點,改革創(chuàng)新為動力,加強管理為保障,強化經營為突破口,堅持政府引導、市場運作、企業(yè)開發(fā)、經營城市的發(fā)展模式,穩(wěn)步推進城鎮(zhèn)化進程和社會主義新農村建設,把建設成為城鄉(xiāng)協(xié)調、環(huán)境友好、資源節(jié)約、社會和諧的宜居城市,促進全市經濟社會又好又快發(fā)展。
根據這一指導思想,我市城鎮(zhèn)建設目標任務是:到20xx年,全市要實現城鎮(zhèn)建設總投資50億元以上;8縣(區(qū))城區(qū)控制性詳細規(guī)劃全覆蓋,完成42個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃編制;城市供水普及率達95%以上;新增城鎮(zhèn)建成區(qū)面積5平方公里以上;城鎮(zhèn)綠化覆蓋率達到30%以上;每縣(區(qū))建成1個城市污水處理廠、1個城市生活垃圾處理廠,8縣(區(qū))城區(qū)污水處理率達80%以上,垃圾無害化處理率達到100%;全市城鎮(zhèn)化水平達35%以上。
三、突出重點,全面加快城鎮(zhèn)建設工作。
要實現我市城鎮(zhèn)建設目標,加快推進城鎮(zhèn)建設步伐,不斷提升城鎮(zhèn)發(fā)展整體水平,必須突出重點,集中力量抓好以下七個方面的工作。
(一)抓規(guī)劃編制,發(fā)揮好規(guī)劃的統(tǒng)領和調控作用。
規(guī)劃是建設的基礎,規(guī)劃的好壞優(yōu)劣,決定了發(fā)展的質量和水平。規(guī)劃,對于城市的發(fā)展,對經濟社會的發(fā)展,都是先導的、前置的和關鍵的。規(guī)劃先行,是踐行科學發(fā)展觀的重要舉措。在新的形勢下,要充分利用規(guī)劃的統(tǒng)領調控作用,推進城鄉(xiāng)建設步伐。規(guī)劃編制和管制的重點,要從確定開發(fā)項目轉向對各類資源的保護利用和基礎設施的合理布局上;規(guī)劃調控的目標,要從明確城鄉(xiāng)性質、規(guī)模和功能定位轉向控制合理的環(huán)境容量和科學建設標準上;規(guī)劃調控和管理的范圍,要從城市規(guī)劃區(qū)之內轉向城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展上;規(guī)劃的編制、審批、管理和調整的過程,要從行政手段為主轉向依法治理、相互制約、強化監(jiān)督、全民參與上;規(guī)劃的實施機制,要從政府為主轉向充分利用和適應市場機制,調動各類經濟主體建設、管理和發(fā)展城鄉(xiāng)的積極性上。
一是陽光規(guī)劃,拓寬規(guī)劃的民意民主。要按照法定程序,要嚴格監(jiān)督規(guī)劃編制修編以及實施、管理,組織各方面的專家進行論證,認真實施公示制度,不斷擴大征求意見的范圍,讓規(guī)劃的制定、實施、管理更具科學性、民主性、廣泛性和實用性。
二是強化規(guī)劃,夯實城市建設的基礎。城鄉(xiāng)規(guī)劃是規(guī)范、指導城鄉(xiāng)建設和管理的一項公共政策,是城鄉(xiāng)建設、管理、發(fā)展的藍圖、依據和基石,是各級政府和建設行政主管部門指導和開展城鄉(xiāng)建設工作、實施宏觀管理的重要手段。各級、各部門要遵循以人為本,按照規(guī)劃先行的原則要求,把規(guī)劃工作放在建設工作的首要位置,增強規(guī)劃在城鄉(xiāng)建設管理中的主導地位,并始終作為城鄉(xiāng)建設的基礎性、龍頭性工作來抓緊抓好。
三是精心規(guī)劃,統(tǒng)領城市發(fā)展的前景。無論是城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、詳細規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃,還是單體設計都要精心論證、精心構思、精心設計,都要遵循城市發(fā)展的規(guī)律和趨勢,與城鄉(xiāng)人文、自然、景觀相協(xié)調,要從自身所處的地理環(huán)境、文化歷史、產業(yè)特征以及與周邊城市的關系上作出科學的發(fā)展定位,努力做到順勢而規(guī),應形而劃,發(fā)揮組成城市各主要元素的效用最大值,使其獲得永續(xù)的發(fā)展和無窮的魅力。今年,必須啟動城總規(guī)修編工作,啟動實施新一輪“市市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃”和“城‘兩河’流域綠化景觀軸帶”詳細規(guī)劃,并以此帶動和促進全市城鄉(xiāng)規(guī)劃和管理工作的科學化、規(guī)范化和法制化進程。到20xx年,要實現縣級以上城市控制性詳規(guī)全覆蓋和鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上總體規(guī)劃全覆蓋的目標。要高度重視并逐步做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的規(guī)劃工作,各行政村要認真落實好市委、市政府關于新農村建設“一方案三規(guī)劃”的要求,圍繞民族習俗、氣候特點、風土人情及周邊環(huán)境狀況,分類指導,依山就勢布局,切實抓好村莊建設。
四是法制規(guī)劃,嚴格城市建設的制約。要以《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》頒布實施為契機,大力宣傳好、貫徹好、執(zhí)行好《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,切實增強各級、各部門的規(guī)劃意識,在全社會營造遵循規(guī)劃、維護規(guī)劃、自覺執(zhí)行規(guī)劃的良好氛圍,讓規(guī)劃意識深入人心。規(guī)劃一經批準實施,就必須嚴格執(zhí)行,實施到位,切實提高依法執(zhí)行規(guī)劃的自覺性,加強規(guī)劃管理,確保規(guī)劃的嚴肅性和約束性。嚴格執(zhí)行“五線”管制制度,杜絕隨意更改、肢解規(guī)劃的情況發(fā)生。對隨意變更規(guī)劃、少批多建、違法亂建等違法行為要堅決制止、嚴肅查處。
(二)抓基礎建設,提高城鄉(xiāng)綜合承載能力。
一是要加強市政基礎設施和公用設施建設。突出抓好城市路網改造、公共交通、通訊、能源、給排水、防火減災、無障礙設施以及教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)保等方面設施建設,注重在發(fā)揮現有資源優(yōu)勢的基礎上,整合存量資源,完善和優(yōu)化設施布局。注重運用改革的辦法,用市場手段管理城市的基礎設施和公共服務設施,在建設中引入市場機制,加快城市發(fā)展。要進一步深化水務改革,促進水資源的優(yōu)化配置。要積極探索城市地下管網公司化建設、市場化經營的建設管理模式,提高城市基礎設施建設的質量和效益。同時,還要注重城市其他附屬設施建設,方便人們日常生活和出行的基本需求,逐步構建覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善、布局合理的基礎設施建設體系,實現人人享有基本公共服務的目標。
二是要加快城市污水、生活垃圾處理設施建設。加大城鎮(zhèn)污水、生活垃圾處理設施建設力度,是改善人的居住質量、提升城鎮(zhèn)發(fā)展質量的重要手段。省政府決定,在20xx年前,要加大投入,加快城鎮(zhèn)污水、生活垃圾處理設施建設。這是促進我市城鎮(zhèn)快速發(fā)展的重要機遇,我們一定要克服困難,乘勢而上,按照《省城鎮(zhèn)污水處理及再生水利用設施建設規(guī)劃(-20xx)》和《省城鎮(zhèn)生活垃圾處理設施建設規(guī)劃(-20xx)》的計劃安排,到20xx年前,完成好14個城鎮(zhèn)污水生活垃圾處理設施建設任務。其中,年,全市要開工建設翔區(qū)污水處理廠及配套管網工程,、四縣城市生活垃圾處理工程,其余工程項目將安排在年—20xx年期間建設。四縣要高度重視,務必在10月底以前完成本年度項目的前期準備工作,12月20日以前開工建設。要盡快研究制定年的項目實施計劃報省人民政府備案,年內保證項目竣工并投入使用。其余各縣也要抓緊時間,提前做好準備。上午,市人民政府已與各縣(區(qū))人民政府簽訂了城鎮(zhèn)污水生活垃圾處理設施建設責任書,請各縣、區(qū)按責任書的要求,認真實施好“兩污”處理建設項目,確保到20xx年14個“兩污”處理項目全部完工并投入運營。
三是要繼續(xù)加大老城區(qū)的改造力度。老城區(qū)是城鎮(zhèn)發(fā)展的重要組成部分,老城區(qū)改造與新城區(qū)建設是一個有機的整體,兩者不能分割開來。老城區(qū)基礎設施差,許多居住在老城區(qū)的居民經濟條件差、住房質量低、搬遷難度大,老城區(qū)改造客觀上成為城鎮(zhèn)發(fā)展中的難點。各縣(區(qū))要多方借鑒和豐富自身探索出的成功經驗,逐步解決老城區(qū)的改造問題,推動城市建設健康協(xié)調發(fā)展。
四是要積極推進小城鎮(zhèn)建設。加速小城鎮(zhèn)建設,可以吸引更多的農村人口到小城鎮(zhèn)居住,拓展農業(yè)之外的增收渠道,增加收入,改善生活質量;可以促進農村富余勞動力就近轉移,改變就業(yè)方式,增加就業(yè)機會。是有效解決“三農”問題、推進社會主義新農村建設的有效手段;是加快統(tǒng)籌城鎮(zhèn)協(xié)調發(fā)展的重要途徑之一。要把旅游小鎮(zhèn)和沿交通主軸線上的節(jié)點鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為重點,優(yōu)先給予扶持,率先規(guī)劃建設。
對于小城鎮(zhèn)建設,要重點把握好以下幾點:首先,定位要準確。小城鎮(zhèn)建設必須以產業(yè)為依托,突出特色,不能千篇一律。要把小城鎮(zhèn)建設與促進產業(yè)結構調整相結合,大力培育優(yōu)勢產業(yè)和特色經濟,增強小城鎮(zhèn)的綜合經濟實力和后續(xù)發(fā)展能力,促進小城鎮(zhèn)發(fā)展。其次,建設投資要多元化。要強化市場觀念和競爭意識,建立多渠道、多元化、全方位的小城鎮(zhèn)建設投資體系,通過爭取項目資金支持、存量資產置換、出讓公共設施經營權、財政貼息貸款、吸收社會投資和外資等途徑,籌措小城鎮(zhèn)基礎建設的資金,緩解小城鎮(zhèn)建設資金短缺的矛盾。第三,特點要鮮明。要把小城鎮(zhèn)建設目標與本地可持續(xù)發(fā)展目標結合起來,將特色風格和現代氣息有機融合,注重經濟社會和環(huán)境的全面發(fā)展,重視城鄉(xiāng)特色的研究,突出地方特色和風格,堅持走特色興鎮(zhèn)之路。
(三)抓產業(yè)培育,打牢城鄉(xiāng)發(fā)展的基礎。
一是要立足資源優(yōu)勢,優(yōu)化結構布局。產業(yè)是城市的支撐點和可持續(xù)發(fā)展的推動力。要堅持“生態(tài)建設產業(yè)化,產業(yè)建設生態(tài)化”的路子,堅定不移地實施好以泡核桃為主的1000萬畝特色經濟林建設,培育發(fā)展特色種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè),加快農業(yè)產業(yè)化進程。要更加重視新型工業(yè)化,立足于資源優(yōu)勢,大力發(fā)展農產品加工業(yè)和勞動力密集型產業(yè),引導企業(yè)走基地建設、產品加工、營銷服務一體化的路子,進一步優(yōu)化產業(yè)結構布局。同時,要加快發(fā)展金融、信息、餐飲、酒店、娛樂等服務業(yè),加速農業(yè)產業(yè)化、新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的發(fā)展步伐。
二是以產業(yè)集聚帶動城鄉(xiāng)發(fā)展。要按照布局集中、產業(yè)集聚、集約用地的原則,做大支柱產業(yè),做強傳統(tǒng)產業(yè),發(fā)展新興產業(yè),做優(yōu)特色產業(yè),加強產業(yè)配套,延長產業(yè)鏈條,形成產業(yè)集群。要進一步完善城鄉(xiāng)功能分區(qū),建好工業(yè)園區(qū),引導產業(yè)向工業(yè)園區(qū)集中,帶動農村人口向城鎮(zhèn)人口轉移,促進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展。
(四)抓生態(tài)園林建設,建設良好的城鄉(xiāng)環(huán)境。
一是要在生態(tài)規(guī)劃上早著手、謀長遠。城市建設還處于起步階段,建設生態(tài)化、園林化城市還有很大的空間。城和7縣縣城,孟定鎮(zhèn)和沿交通主軸線中心鄉(xiāng)鎮(zhèn),要以生態(tài)文明建設為引領,在規(guī)劃上作一次高質量的調整和修編。調整城市規(guī)劃,首先要作出生態(tài)建設和控制性規(guī)劃,再依次展開城市功能布局規(guī)劃,先確定這個城市哪些地方是生態(tài)控制區(qū)域,哪些地方種樹,哪些地方留下水潭,哪些地方留下花木,再統(tǒng)籌考慮其它的功能布局。這樣規(guī)劃建設出來的城市才能是生態(tài)城市,修修補補絕對建不好生態(tài)城市。
二是要在生態(tài)園林城市建設上下功夫、求突破。要堅定不移的把生態(tài)園林城市建設,作為建設生態(tài)文明、加快城鎮(zhèn)化進程的重要載體和重要抓手,把建設宜居城市、生態(tài)城市、和諧城市擺在更加突出的位置,切實在提高城市綠化率,完善城市功能,提升城市品位,改善人居環(huán)境等方面下大功夫,力爭在生態(tài)園林城市建設上有較大突破。
三是要在生態(tài)園林建設上下移重心、擴大范圍。我市約75%的人口生活在農村,農村的生態(tài)建設狀況,決定著全市生態(tài)文明建設的整體水平。要以生態(tài)村為基礎,積極開展以改水、改路、改廁、改房、改灶和治臟、治亂、治差等為主要內容的“五改三治”工作。要建立政府引導,群眾自己動手、綠化美化家園的投入、管理機制,有計劃、分步驟地推進村莊綠化美化,村容村貌、鄉(xiāng)容鄉(xiāng)貌整治。要因地制宜建設和改造民居。農村民居建設要遵循規(guī)劃、突出特色、確保安全,既能傳承優(yōu)秀的民族文化精神,又利于轉變落后的生活方式,具有適用、經濟、安全、美觀、和諧等特點。民居建設要突出人與自然和諧相處,建設環(huán)境友好型鄉(xiāng)村。山區(qū)要突出依山就勢,壩區(qū)要突出田園風光,城郊要建設新型公寓。
四是要在城市公共產品上多投入、出效益。要緊緊圍繞城市發(fā)展和人民生活對公共基礎設施的需求,加大城市公共產品的開發(fā),完善城市配套功能,抓好城市居民休閑中心、活動中心、娛樂中心、城市生態(tài)公園等建設,為人民群眾提供更好的生產生活環(huán)境。
(五)抓文化挖掘,提升城鄉(xiāng)品位。
一是豐富城鄉(xiāng)文化內涵。文化是城鄉(xiāng)的靈魂,城鄉(xiāng)功能設施建設要堅持以人為本,突出人的文化需求,要把文化滲透到城鄉(xiāng)建設的方方面面,增強文化內涵。要加速文化與城鄉(xiāng)的融合,以城鄉(xiāng)承載文化,以文化豐富城鄉(xiāng)內涵,把歷史文化傳統(tǒng)和現代文化精髓緊密結合,塑造豐富多彩的城鄉(xiāng)文化。
二是提升城鄉(xiāng)建筑品位。建筑是城鄉(xiāng)凝固了的音符,優(yōu)美的城鄉(xiāng)建筑,有的就像一首無聲的樂曲,有的像工整壓韻的詞,有的像抒情浪漫的散文詩,是人類智慧的結晶。的城鄉(xiāng)建筑,要在突出民族、文化、氣候等特色的基礎上,對建筑造型、建筑色彩、建筑符號,進行仔細推敲、科學設計,逐步做到長短搭配,高低錯落,疏密有間,各具特點,與周圍自然環(huán)境相協(xié)調。
三是塑造城鄉(xiāng)特色風格。有個性特點、有文化品味的城鎮(zhèn)才有魅力、才有生命力。要把自然生態(tài)的保護與城鄉(xiāng)建設發(fā)展結合起來,切實保護城市自然景觀和歷史文脈,實現資源的永續(xù)利用。要立足城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境、民族文化等資源狀況,進行城鄉(xiāng)形象設計,突出城鄉(xiāng)特點,彰顯城鄉(xiāng)個性,塑造城鄉(xiāng)形象。
(六)抓城鄉(xiāng)經營管理,推動城鄉(xiāng)建設良性發(fā)展。
二是要提高經營城鎮(zhèn)水平。要在嚴肅耕地保護制度的前提下,盤活城鎮(zhèn)的土地資源,堅持以地生財,以財建鎮(zhèn),利用城鄉(xiāng)土地資源發(fā)展城鄉(xiāng),放大資源的效應,讓資源轉化為資產,變成資本,實現滾動發(fā)展。要堅持規(guī)劃引導土地供應,各類與土地利用相關行業(yè)規(guī)劃的編制和實施,必須與土地利用總體規(guī)劃相銜接,進一步優(yōu)化土地的利用結構和布局,合理控制城鄉(xiāng)基礎設施、社會各項事業(yè)建設和行政辦公用地規(guī)模。要通過合理調控和布局用地,促進工業(yè)向園區(qū)集中,農村居民向小城鎮(zhèn)集中,城市居民向住宅小區(qū)集中,實現集約用地。要建立和完善特許經營權制度,積極探索“產權管理、資本運營”的方式,在環(huán)保、節(jié)約、高效開發(fā)上邁出新步伐??山洜I性的公益項目,可通過競爭機制引入民營資本,持續(xù)推動公益事業(yè)向市場化運作、民營化建設、企業(yè)化經營、合同化管理的方向發(fā)展。
(七)抓惠民工程,讓發(fā)展成果惠及廣大群眾。
一是實施好廉租房建設,認真落實低收入家庭住房租賃補貼。要積極探索建立符合市情、體現地方特色的住房建設和消費模式,建立和完善多層次的住房保障體系。今年,省政府下達給我市2萬平方米的廉租住房建設任務,現已在全市8縣(區(qū))全面啟動。這是一件大事,也是一件惠民的好事,市人民政府已將其納入了今年的重點工作,各縣(區(qū))人民政府要按照與市人民政府簽訂的目標考核責任書的要求,切實把城市中低收入家庭和低保對象的住房供應,納入保障性住房供應體系,并認真抓好落實。對低收入家庭住房租賃補貼政策,在去年翔區(qū)試點的基礎上,今年要在全市全面實施,各縣(區(qū))要按照有關規(guī)定,確保最低生活保障線以下的困難家庭,都能夠享受城市廉租房、經濟適用房和住房租賃補貼,在公平、公正和公開的原則下,使所有市民都能充分享受經濟發(fā)展和社會進步的福祉。
二是組織實施好農村民居地震安全工程。我市屬于地震多發(fā)、強震活動劇烈的地區(qū)之一,城郊結合部和廣大農村地區(qū)的多數民居抗震設防標準不高,抗震防震能力較弱,扎實做好農村民居地震安全工程,保障人民群眾的生命財產安全,尤為重要。年,我市完成了第一批6400戶的建設任務,今年,要確保完成9400戶建設任務。要把農村民居地震安全工程與新農村建設、扶貧開發(fā)、移民搬遷等工程緊密結合,整合項目,整合資金,扎實推進,提高資金使用效益,保證工程建設質量,滿足我市人民群眾的安居房建設需求,在保障人民群眾生命財產安全的同時,促進農村面貌的改善。
三是要加大建筑安全生產的監(jiān)管力度,切實維護建筑領域農民工的切身利益。要認真落實農民工工資保證金制度和建筑工程意外傷害保險制度,健全和完善保障農民工工資的長效機制,加大工程質量監(jiān)督的力度,認真落實安全生產責任制,確保農民工的切身利益、合法權益得到保護,生命財產得到保障。同時,還要進一步關注、關心農民工、環(huán)衛(wèi)工、清潔工的生活和待遇,讓社會各界自覺尊重他們的勞動成果。
四、提供保障,確保城鄉(xiāng)建設工作再上新臺階。
(一)加強領導,為城鄉(xiāng)建設提供組織保障。
要按照“規(guī)劃權高度集中,建設權分級負責,管理權下放基層,經營權各級共享”的思路,建立健全市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的規(guī)劃、建設和管理體制工作的機制。要進一步發(fā)揮好城鎮(zhèn)規(guī)劃建設領導小組的作用,解決好事關全市城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)建設的重大發(fā)展問題。建設部門要切實負起責任,統(tǒng)籌抓好城鄉(xiāng)建設的各項工作,發(fā)改、財政、國土、環(huán)保等相關部門要加強協(xié)調配合,進一步強化服務意識,積極主動地制定加快城鄉(xiāng)建設的配套政策,確保加快城鄉(xiāng)建設的各項工作落到實處。要進一步完善城市規(guī)劃指導管理委員會制度,建立科學、民主、公平、公正的城市規(guī)劃決策機制,真正發(fā)揮城規(guī)委的決策管理作用,加強對具有區(qū)域性影響建設項目的規(guī)劃管理,保障規(guī)劃依法實施。
(二)健全機構,為城鄉(xiāng)建設提供人才支持。
市級要成立住房保障、城市規(guī)劃建設監(jiān)察機構,要結合實際,整合現有機構編制資源,配齊配強工作人員,培養(yǎng)一支懂技術、會管理的專業(yè)隊伍。各縣成立城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理機構,配置1-2名管理員,有序開展城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理工作。
(三)創(chuàng)新機制,為城鄉(xiāng)建設注入動力。
一是要把盤活資產作為擴大城鄉(xiāng)建設投資的重要途徑,把引入市場機制作為城鄉(xiāng)建設投資渠道的著力點,把依法監(jiān)管作為提高城鄉(xiāng)建設投資效益的根本保證,努力建立政府與市場互動的城鄉(xiāng)建設投融資機制。積極組建城市投資開發(fā)公司,搭建投融資平臺,增加融資渠道,增強城鄉(xiāng)建設開發(fā)能力。要建立完善土地儲備制度,建立一級土地市場,在有條件的情況下,劃撥和儲備一定數量的土地,市場化經營,利用土地資源,支持城鄉(xiāng)建設,加快城鎮(zhèn)化速度。二是要積極招大商、招好商,在雙贏的前提下,引導和鼓勵社會力量,參與城鄉(xiāng)重大基礎設施建設,加快培育新型投融資主體。三要多渠道開辟城鄉(xiāng)建設資金來源。要加強與金融機構的合作,積極開發(fā)既符合城鄉(xiāng)建設需要,又能為金融機構提供贏利空間的金融創(chuàng)新產品。四是要深化招投標機制改革。要學習借鑒其他州市的成功經驗,建立和完善科學合理、便于操作的招投標機制,在公開、公平、公正、選優(yōu)的原則下,進行招投標,有效控制投資規(guī)模和建設成本。
(四)增加投入,為城鄉(xiāng)建設提供資金保障。
各級政府要把城鄉(xiāng)規(guī)劃經費納入同級財政預算。建立財權和事權相匹配、相統(tǒng)一、相協(xié)調的財政體制,促進城鄉(xiāng)資源合理流動與優(yōu)化配置,逐步形成財力向城鄉(xiāng)建設和基礎設施建設傾斜的財政分配體系。統(tǒng)籌全市市政基礎設施配套費的使用,保證城市維護建設稅和各種公用事業(yè)附加費、城市基礎設施配套費等城建規(guī)費足額征收,并全部用于城鄉(xiāng)的建設與維護。城鄉(xiāng)土地收益要納入政府財政預算管理,重點用于城鄉(xiāng)基礎設施建設。從年起,由市級財政每年安排500萬元的規(guī)劃專項經費,用于縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃編制(修編)以獎代補。各縣、區(qū)也要根據財力情況,竭盡所能的安排列支,確保縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開展工作需要。
同志們,加快城鄉(xiāng)建設,推進城鎮(zhèn)化進程,事關全市經濟社會發(fā)展大局,事關廣大人民群眾的根本利益,事關與全省同步實現小康目標。我們一定要按照省委、省政府的安排部署,在市委的堅強領導下,堅持用務實的精神、改革的思路、開放的理念、創(chuàng)新的方法、實干的作風,破解城鄉(xiāng)建設中遇到的困難和問題,為全面推進全市城鄉(xiāng)建設和發(fā)展作出新的更大的貢獻!
全市領導班子思想政治建設工作會議講話稿篇十三
同志們:
市委、市政府今天召開20x年度創(chuàng)建工作推進會,主要任務是,對鞏固國家衛(wèi)生城市、創(chuàng)建中國宜居城市、國家環(huán)保模范城市、國家節(jié)水型城市和國家園林城市等“一鞏固四創(chuàng)建”工作進行全面動員部署。一會兒,尉市長還要作重要講話。下面,我先就去年的工作和今年的安排講幾點意見。
一、肯定成績,正視不足,堅定實現創(chuàng)建工作目標的信心和決心。
20x年,在市委、市政府的正確領導下,通過廣大干部職工和人民群眾的共同努力,全市創(chuàng)建工作取得了階段性成效,20x年成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市,20x年1月被正式命名為省級生態(tài)園林城市,同時,國家園林城市、國家環(huán)保模范城市、國家節(jié)水型城市、中國宜居城市創(chuàng)建穩(wěn)步有序推進,縣城創(chuàng)建工作也取得了豐碩成果?;仡?0x年的創(chuàng)建工作,主要有以下幾個特點:一是創(chuàng)建工作機制進一步健全完善。市級四大領導班子高度重視創(chuàng)建工作,制定了年度目標任務及考核辦法等一系列文件,深化完善了市級領導和部門單位包抓創(chuàng)建重點、網格機制,繼續(xù)將創(chuàng)建工作納入全市目標責任考核體系,嚴格督查督辦,嚴格考核問責,形成了“市委統(tǒng)籌、人大監(jiān)督、政府落實、政協(xié)助力、紀檢問責、全民參與”的“六位一體”工作格局,為創(chuàng)建工作持續(xù)深入開展提供了有力保障。二是市政公共設施等硬件建設取得新突破。中心城區(qū)建設繼續(xù)保持了快速推進的良好態(tài)勢,開工建設人民路西延、榆佳路改造等8個項目;完成了西沙垃圾壓縮站和有機廢棄物綜合處理中心的選址、立項、施工圖設計等工作,截至目前,生活垃圾無害化處理率已達到93%;建成大型停車場23個,停車位15000個,建成區(qū)節(jié)水器具達到50萬個,節(jié)水器具普及率為92.4%;實施了一大批市政道路橋梁、公用環(huán)衛(wèi)設施項目,城鎮(zhèn)基礎設施進一步完善,城鎮(zhèn)載體功能日益增強。三是城市管理水平明顯提高。啟動實施了創(chuàng)建網格化管理和“數字城管”項目建設工作,組織開展了市容環(huán)境、戶外廣告、交通秩序、違法建設、渣土運輸等一系列集中整治活動,基本上實現了“零違建”目標。全面加強了市政道路的清掃保潔,清掃面積達到820萬平方米,機械化清掃率達到31%,城市環(huán)境面貌得到顯著改善。各縣也都深入開展了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,進一步加強公用基礎設施、市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生和園林綠化管理,促進了城市管理精細化、規(guī)范化、法制化發(fā)展。四是城市環(huán)境質量持續(xù)改善。中心城區(qū)建成區(qū)綠地率達到32.4%,綠化覆蓋率達到37.7%,人均公園綠地面積16.7平方米,“三綠”指標均達到省級生態(tài)園林城市標準。全市主要污染物減排任務全面完成,中心城區(qū)污水處理率達94.5%,二級以上天數達到286天。五是公共衛(wèi)生管理進一步加強。扎實開展了健康教育進學校、進醫(yī)院、進單位、進社區(qū)活動,有效提高了市民的健康知識知曉率和健康行為形成率;集中實施了春季愛國衛(wèi)生月大清理、病媒生物集中消殺等16項整治工作。以“小餐飲”達標整治為突破口,統(tǒng)一標準,政府獎補,開展500平方米以下餐飲業(yè)油煙治理,進一步規(guī)范了“六小”行業(yè)的經營行為;加強醫(yī)療廢棄物的安全管理,全市縣城以上醫(yī)療廢棄物實現了全部由市醫(yī)療廢棄物處理中心集中處理,有效防止了醫(yī)療廢棄物流失、泄漏、擴散。
在肯定成績的同時,我們還要清醒地認識到,當前與創(chuàng)建工作的標準要求相比,與全市經濟社會的發(fā)展相比,與人民群眾改善人居環(huán)境的強烈愿望相比,還存在一些問題和差距。一是創(chuàng)建工作的一些重點任務有待進一步落實;二是創(chuàng)建工作的長效機制有待進一步建立完善;三是創(chuàng)建宣傳教育工作有待進一步深化。對于這些問題,我們必須引起高度重視,在今后工作中采取有效措施予以解決。
二、明確任務,突出重點,強力推進創(chuàng)建工作取得新突破。
20x年,我市中心城區(qū)各項創(chuàng)建目標由省級層面全部轉入國家級層面,標準更高、要求更嚴、任務更重,縣區(qū)創(chuàng)建目標也相應地提高,年度工作任務已經印發(fā)給大家,各部門、各單位要按照要求,講大局、抓實事、攻難點,統(tǒng)籌兼顧,扎實推進。
(一)關于中國宜居城市創(chuàng)建工作。創(chuàng)建中國宜居城市,是市委、市政府的重大決策,對于推動榆林經濟社會健康持續(xù)發(fā)展、提升榆林的戰(zhàn)略地位具有重要而深遠的意義。對此,我們必須著眼長遠、立足當前,統(tǒng)籌謀劃、分類推進。
1.明確創(chuàng)建目標。我市創(chuàng)建宜居城市的總體目標是:圍繞國家宜居城市“經濟富裕度、社會文明度、環(huán)境優(yōu)美度、資源承載度、生活便宜度、公共安全度”六大評價標準,按照分類推進、分步實施的辦法,以經濟發(fā)展型、功能完善型、環(huán)境優(yōu)美型、資源節(jié)約型和管理創(chuàng)優(yōu)型等單項類宜居城市創(chuàng)建活動為階段性目標,力爭用5年左右的時間,把榆林建成生活舒適、環(huán)境優(yōu)美、功能完善、繁榮和諧的宜居城市,確保到20x年,達到中國宜居城市目標。
2.統(tǒng)籌謀劃推進。20x年度中國宜居城市工作任務已經印發(fā)給各單位,總體目標、進度安排和責任主體都已明確,我在這里強調幾項重點工作。一是以創(chuàng)建宜居城市為契機,編制《中國宜居城市宣傳知識手冊》,營造創(chuàng)建氛圍,擴大創(chuàng)建宜居城市影響,真正使全體市民參與宜居城市創(chuàng)建。二是完善“宜居社區(qū)(小區(qū))”標準,對我市社區(qū)、小區(qū)和村組進行掛星考核,創(chuàng)建第一批“宜居社區(qū)(小區(qū))”。三是督促各創(chuàng)宜任務部門和單位將創(chuàng)宜項目申報立項,并納入“十三五”工作規(guī)劃。四是牽頭安排開展“北京林—首都人民支持榆林市治理荒漠化創(chuàng)建中國宜居城市”公益旅游活動。
3.堅持以創(chuàng)促建。各責任單位要將創(chuàng)建與業(yè)務工作緊密結合起來。一是在保障改善民生上下功夫。堅持把民生問題放在首位,提高社會保障覆蓋率和就業(yè)率,提升社區(qū)服務水平,努力縮小貧富差距。二是在提高發(fā)展質量上下功夫。推進污水垃圾處理、人均可用淡水資源、工業(yè)用水重復率等達標,著力x發(fā)展中不可持續(xù)的問題。三是在平安榆林建設上下功夫。加強社會綜合治理防范,依法打擊各類違法犯罪行為,嚴控刑事案件發(fā)案率、提高破案率。四是在完善城市功能上下功夫。加快公共停車場、自行車、中小學、幼兒園、醫(yī)院等社會事業(yè)項目建設,全力推進公園廣場、景觀綠地建設,不斷提高居住區(qū)人均綠地面積,補齊短板,提質擴容。
(二)關于國家環(huán)保模范城市創(chuàng)建工作。創(chuàng)模26項指標涵蓋了經濟社會、環(huán)境管理、環(huán)境建設、環(huán)境質量四大類,它既是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,實現經濟、社會、環(huán)境良性循環(huán)的重要條件,也是我市實現十三五發(fā)展目標不可忽缺的關鍵支撐。
1.重點突破,全面推進。20x年,我們繼續(xù)將創(chuàng)模工作作為改善城鄉(xiāng)環(huán)境品質、建設美麗榆林的重要載體,在省模的基礎上,按照“鞏固提高、查漏補缺、拓展創(chuàng)新”的思路,整改薄弱環(huán)節(jié),鞏固現有成果,健全長效機制,不斷推動創(chuàng)模工作向縱深發(fā)展。一是進一步提高和改善環(huán)境質量。加強水環(huán)境質量和大氣環(huán)境質量的持續(xù)改善,認真做好主要水源地保護、污染物減排、工業(yè)污染防治、榆陽河和榆溪河綜合治理、建筑工地揚塵污染整治、清潔生產審核、推廣使用清潔能源等重點工作。二是完善環(huán)保基礎設施建設。繼續(xù)開展城區(qū)內燃煤鍋爐改造,啟動機動車尾氣路檢項目建設,大力推進城區(qū)內污水處理廠中水回用設施建設,全面落實全市中小學環(huán)境教育教材,推行餐飲業(yè)油煙污染綜合整治,加快第二醫(yī)廢處置中心建設,積極開展重點工業(yè)企業(yè)環(huán)境綜合整治和重金屬污染防治工作,加強對危險廢物和工業(yè)固體廢物的管理和綜合利用。三是強化創(chuàng)模日常管理。建立嚴格的長效管理制度,對工業(yè)污染源、飲用水源、建設項目實行規(guī)范化、精細化管理,建立齊全、規(guī)范、有效的創(chuàng)模檔案資料,特別是企業(yè)要認真落實“一企一檔”,做好日常管理工作,建立詳細資料臺賬,完善相應的支持材料和證明材料。
2.加大投入,健全機制。要進一步加大對環(huán)境保護能力建設的投入,提高新增財力政府預算中的環(huán)保投入比重,建立環(huán)境保護投資穩(wěn)定增長機制。要加強市、縣區(qū)環(huán)保部門監(jiān)測網絡建設,完善環(huán)保專業(yè)人才隊伍,加快提高全市環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測預警以及處置突發(fā)環(huán)境事件的能力。要加大對污染防治、生態(tài)保護和環(huán)境基礎設施建設等重點環(huán)保項目的投入力度,建立健全“政府資金引導、社會資金支持、企業(yè)積極投入”的多渠道投入機制,整合各類社會資源,壯大環(huán)保投融資平臺,提升全市污染防治能力和水平。
3.落實責任,嚴格獎懲。要創(chuàng)新和完善督查機制。市創(chuàng)建辦要以精細化的理念標準,做精做細創(chuàng)模檔案資料的收集、歸納和整理。要善于梳理、善于提煉,突出亮點、彰顯特色,總結出西部地區(qū)創(chuàng)建環(huán)保模范城市的新經驗、新做法。各區(qū)縣、各部門要圍繞創(chuàng)模工作目標,制定符合實際的獎懲機制,夯實責任,抓好落實。
(三)關于國家節(jié)水城市創(chuàng)建工作。按照市委、市政府的總體部署,20x年要通過國家節(jié)水城市考核驗收。今年必須著力抓好以下幾個方面的工作:
1.加大輿論宣傳力度,動員全社會積極參與創(chuàng)建活動。各級宣傳部門要制定總體工作安排,做好節(jié)水宣傳的組織協(xié)調工作;各大新聞媒體要制定具體宣傳方案,辦好城市節(jié)水宣傳專題、專版,對城市節(jié)水工作進行深度系列報道;各級建設、旅游部門要分別在大型公用建筑、鬧市區(qū)、景區(qū)、居民小區(qū)、學校設置城市節(jié)水宣傳牌;各級教育部門要讓城市節(jié)水知識入校園、進課堂,從娃娃抓起,培養(yǎng)廣大中小學生的節(jié)水意識。總之,要通過各種行之有效的方式,形成強大的城市節(jié)水宣傳陣勢,做到家喻戶曉,人人皆知,深入人心。
2.堅持開源節(jié)流并舉,努力提高用水效率。一是要調整優(yōu)化產業(yè)結構,從源頭上抓節(jié)水。按照優(yōu)先保證城鄉(xiāng)居民生活用水和重點區(qū)域重點行業(yè)用水,兼顧其他行業(yè)用水的原則,確定科學的用水次序,優(yōu)化配置水資源。大力壓縮耗水量大、用水效率低、水污染嚴重的產業(yè),嚴格限制新上高耗水工業(yè)項目和洗浴、洗車、建筑施工、綠化、環(huán)衛(wèi)、景觀等特種行業(yè)用水。加強建設項目節(jié)水審查管理,將節(jié)水“三同時”審查納入建設項目審批程序,對不采用節(jié)水器具或節(jié)水措施不配套的項目,不準開工建設。二是要積極推廣先進節(jié)水技術。加快更換現有公共建筑和各單位不符合節(jié)水要求的用水器具,新建、改建、擴建等項目一律要采用節(jié)水型用水器具。各級黨政機關要帶頭做好節(jié)水器具的改造。加快建立節(jié)水器具市場準入制度,工商、質監(jiān)部門要對衛(wèi)生潔具市場進行不定期檢查,堅決杜絕不合格器具進入市場。三是要積極推廣再生水利用,加快中水回用配套設施建設,實現污水資源化,使再生水真正成為城市的“第二水源”。四是要抓好飲用水源地保護。嚴格控制并逐步減少地下水的開采量,按計劃逐步關停城市公共供水管網覆蓋范圍內的自備水源,嚴禁任何單位和個人增打新井。各縣區(qū)要制定具體可行的自備水井封停計劃,20x年底前完成中心城區(qū)80%自備水井的封停工作,20x年底前全部關停。五是要強化水質監(jiān)管。水務、環(huán)保、住建等部門要加大監(jiān)管力度,加強水質監(jiān)測,做好水情綜合分析和應急準備,確保城鄉(xiāng)居民飲用水安全。
3.積極開展創(chuàng)建節(jié)水型單位(企業(yè))和節(jié)水型小區(qū)活動。目前,各縣區(qū)創(chuàng)建節(jié)水型單位(企業(yè))和節(jié)水型小區(qū)行動都比較慢,必須采取強有力的措施,加快推進步伐。一方面,要在機關、學校、企事業(yè)單位等全面開展創(chuàng)建節(jié)水型單位活動,特別是用水量大的自備水源企業(yè)要嚴格內部用水管理,爭取按時達到創(chuàng)建標準;另一方面,要積極組織開展創(chuàng)建節(jié)水型小區(qū)活動,對照《創(chuàng)建國家節(jié)水型城市考核標準》,以點帶面,逐步推進,努力把創(chuàng)建任務落實到社區(qū)、落實到家庭。
全市領導班子思想政治建設工作會議講話稿篇十四
各位領導、各位同仁:
大家好!
在這金秋送爽、碩果飄香、喜慶祥和的美好時刻,我們迎來了第30個教師節(jié)。“年年花似錦,今年花更紅”。東城小學在縣委、縣政府、縣教育局的關心指導下,在社會各界的幫助厚愛中,教育教學質量逐年攀升,學校教育教學成績從20xx年的綜合排名第19,到20xx年的第11,到20xx年的第7;到今年的第3。截止目前,學校榮獲“全國特色學校”等47項榮譽,平均每月1塊獎牌。
今天,我代表東城小學在這里發(fā)言,感到非常榮幸。如果說東城小學取得了一些成績,與各級領導和社會各界的關心指導是分不開的。下面,我談談東城小學發(fā)展進步的歷程和思考,我匯報的題目是《搭建健康成長的平臺,為人生幸福奠定基礎》不妥之處請予指導!
一、確立制度體系,明確努力奮斗的方向。
我現在仍然清楚的記得,20xx年教師節(jié),縣領導在慰問東城小學的時候,提出“出名師,辦名校”期望的同時,要求看一看我們的制度集,當我們把東城小學制度集交給他時,他肯定了我們有打算,有方向,有思路。
其實,東城小學建設之初,從上到下都在關注辦學理念和方向的問題。學校經過職工代表大會認真研究,確立了“以人為本、德育為首,和諧育人、全面發(fā)展。積極工作,幸福生活,快樂學習、健康成長”的辦學理念,提出了“為人生幸福奠定基礎”的校訓。
我們的辦學理念就是為了關注學生的未來、進步和發(fā)展;我們不僅僅要關注學生的學習,我們更要關注學生的身體、思想、心理等方面的進步發(fā)展。我們要在教育教學過程中通過開展多種活動陶冶學生的情操,健康學生的體魄,豐富學生的知識,提高學生的能力,從而達到提高學生綜合素質的目標。
道理似乎很簡單,但是,受評價體系、社會輿論、甚至教師自身的擔憂的影響,在執(zhí)行的過程中,有很多方面的困難和阻力,我們在堅定方向的同時,從歷練教師隊伍開始,因為,只要有一支過硬的教師隊伍,就能將辦學理念一步步落實在具體行動之中。
二、歷練教師隊伍,奠定發(fā)展進步的基礎。
為了歷練一支過硬的教師隊伍,在充分發(fā)揚民主的基礎上,經過三次職代會的討論修改,20xx年學校編印了《教師工作生活指南》涉及教師生活、工作的制度、要求、辦法規(guī)定共62項。
1、歷練一支率先垂范、為人師表的隊伍:
制度的制定固然重要,執(zhí)行尤其重要,東城小學注重的是制度的執(zhí)行,進校園講普通話、寫規(guī)范字、佩戴校牌、嚴禁吸煙、反對鋪張浪費、全體教師和學生一起做操、運動??這些規(guī)定從建校開始到現在始終如一的堅持,已經成為一種習慣,習慣的養(yǎng)成得益于“要求教師做到的學校領導率先做到;要求學生做到的教師率先做到”。教師以率先垂范、為人師表的行動,潛移默化的影響著學生,行勝于言收到了良好效果,可以說在制度的執(zhí)行上我們說到做到,同時在執(zhí)行制度的過程中進一步明確了我們奮斗的方向。
2、歷練一支勤于學習、鉆研業(yè)務的隊伍。
“堅持集體教研、發(fā)揮骨干作用、執(zhí)行蹲點制度、不斷培訓提高、積極學習交流”是我校提高教師業(yè)務素質的基本做法。
根據我校教師有60%來自初中的實際,我們精心配備各年級組教師,將長期在小學教學、有比較豐富教學經驗的教師與年輕教師搭配,以便他們充分發(fā)揮傳幫帶作用;教研活動摒棄浮躁,堅持每天固定時間、固定地點進行研討,從研究三書入手;從教材教法入手;從互相學習入手,每周分學科堅持開展有課題、有重點的“比教學”活動,做到了有組織、有記錄、有評價(有活動記錄),學校成立了語文、數學、英語、科學、體育、音樂、美術教研組,實行教育教學領導蹲點制度、落實每周教案簽字制度,堅持教學常規(guī)月查與抽查相結合制度;組織東城名師的示范課、骨干教師的引領課、新進教師入門課、轉型課,“課內比教學”持續(xù)有效開展,避免了教學研討流于形式。
針對教師普通話水平不高、三筆字不夠規(guī)范的實際,學校堅持每周從《中國教師報》選一篇文章,在周前例會上從一個年級組隨機抽一名教師朗讀,現場打分,與教師百分量化結合;要求每位教師每天堅持寫一篇正楷字,提高書寫規(guī)范字的能力。為了提高教師電子白板的使用水平,堅持每學期對全體教師進行一次操作考核。為了促進教師對教學理念的把握,堅持每學期進行一次課程標準考核。結合“最美教師”評選組織征文比賽,結合語文教學組織漢字聽寫大賽??通過這些活動促進了教師練內功,強素質。
聘請專家指導,組織校校聯(lián)誼,開闊了教師視野。上學期,我們承辦了湖北省經典誦讀大賽;由吳定時主任帶隊的十堰市“閱讀課堂教學”活動;參加了在實驗小學學習十堰市數學專家侯軍虎的專題講座;與尹吉甫學校聯(lián)系開展“兩校聯(lián)誼”“送課下鄉(xiāng)”活動;在積極學習先進經驗的同時,我校參加全縣語文教師素養(yǎng)大賽;各學科組積極制作一件“微課”原創(chuàng)作品,均獲得了很好成績。
我們的畢業(yè)班,與其他年級一樣組織活動,與其他年級一樣沒有征訂一份資料,成績在逐步攀升。其中重要的一條就是因為我們有一支經過歷練的過硬的隊伍。
三、搭建育人平臺,開啟傳承發(fā)展的大門。
為了搭建育人平臺,學校從學生的視角出發(fā),本著“讓每一根柱子講話,讓每一個墻面育人”的思想先后興建了文化長廊,音樂大廳,心靈驛站,棋道畫廊,經典詩詞等文化設施。經過3年的努力,我校文化建設以傳承經典文化和品德教育為主要線索的南北兩條縱線,與以藝術展示和游娛為主要線索的東西兩條橫線相互交錯,“傳承經典,潛心育人,努力實踐,快樂生活”理念下的文化網格基本形成。
給孩子們指引一條道,讓他們在人生的路上仰望的更遠更開闊,前進的更穩(wěn)更堅實;。
給孩子搭一個臺,讓孩子在舞臺上展示自己的天資和聰慧,表現自信和快樂。
通過觀察學生對文化、娛樂設施表現了較大的興趣和熱情,說明學校讓文化建設發(fā)揮“潛移默化、潤物無聲”的育人方向是正確的。
四、嘗試特色活動,培養(yǎng)綜合發(fā)展的能力通過歷練教師,我們有了一支適應發(fā)展的隊伍。通過文化設施建設,我們有了一個健康和諧的內部環(huán)境,與此同時,學校的“四一一”活動在逐步實施中基本定型。
“四一一”活動即每年4月組織的讀書節(jié)、6月舉行的藝術節(jié)、10月舉行的體育節(jié)、11月舉行的科技節(jié)以及每周一次不定時的防震演練、每月一次觀看愛國電影。
可以說,通過四節(jié)的組織,學生團隊意識、集體觀念有了提高,與人交往、溝通能力、動手能力得到鍛煉,文娛水平得到提高,知識得到豐富,體質得到鍛煉。
每周一次不定時的防震演練;每月一次觀看愛國電影,則是對學生應急能力、安全教育和愛國情懷的培養(yǎng)。
通過活動的培養(yǎng),從我校走出了參加“我要上春晚”的學生吳學君;走出了“大美十堰”經典誦讀的文娛節(jié)目;走出了“我的夢-中國夢”征文一等獎獲得者代晨??通過我們不懈的努力,“四一一”活動,由部分家長反對到現在的認可與支持,從原來的被動參與到現在的積極組織。
我們體會到——只要認準了一件事情,我們認認真真的一步一個腳印的去落實,成績就會在不經意之中出現。
“建立心靈驛站,關愛留守兒童”是我校針對實際的一項措施,由于地域的原因我校的流動人口多、留守兒童多。為了解決日益嚴重的留守兒童心理問題,學校建立了心靈驛站。由12位取得國家心理二級咨詢師的教師通過兼職組織活動、提高組織集體講座、單個輔導、結對幫扶等形式,我校的留守兒童與其他孩子一樣健康成長,20xx年五年級學生張雨參加了湖北省留守兒童座談會,在全校起到了模范帶頭作用。
五、開展輻射帶動,創(chuàng)建文明進步的社區(qū)。
學校是教育機構,開展文明創(chuàng)建,配合政府和社會開展相關活動義不容辭。我們承辦過文明委組織的道德講堂啟動儀式,并且一直堅持開展至今;我們參加縣級文明創(chuàng)建連續(xù)3年榮獲先進單位;我們與地震局組織了今年的5-12防震演練;我們承辦縣紀委組織的廉潔文化進校園活動;我們承辦團縣委組織的道德模范評選活動??可以說只要是正面的、積極的活動我們都認認真真的參與,學生在不知不覺中自然而然受到教育。
學校也試圖嘗試開展對周邊環(huán)境進行影響。比如衛(wèi)生治理、環(huán)境保護,文明教育,一些活動已經見到效果,例如學校周邊衛(wèi)生狀況在不斷變化。學生家長參與學?;顒釉谥鸩轿拿饔行颉?BR> 各位領導:
展注入動力,嘗試特色創(chuàng)建,促進健康發(fā)展,為內涵發(fā)展拓寬思路。以正確的導向引導學生家長及社會,爭取支持營造和諧的氛圍,積極爭取領導支持解決均衡發(fā)展中的問題。
我們正在思考與落實,進一步統(tǒng)一思想、努力拼搏、以內促外,逐步完善硬件的配套任務;。
我們正在思考與落實,如何與社會、家長、學生溝通的方式方法,實現和諧發(fā)展。
盡管前進的道路上還有很多困難和阻力,我們仍將一如既往的努力工作,創(chuàng)造新的、更大的成績。
謝謝大家!
全市領導班子思想政治建設工作會議講話稿篇十五
各位領導、同志們:
根據會議安排,我就全市污水垃圾處理“兩場(廠)”建設總體情況作一簡要匯報,并結合我委工作實際,就加快推進20xx年兩場(廠)建設講幾點意見。
一、項目建設情況。
20xx年以來,在市委、市政府的高度重視和正確領導下,我市全面啟動了兩場(廠)建設工作,市政府印發(fā)了《榆林市污水垃圾處理項目建設工作方案》(榆政發(fā)〔20xx〕31號),計劃用兩年的時間,建設污水處理項目14個,一期處理規(guī)模為15.75萬噸/日,中水回用7萬噸/日,鋪設截污干管390公里,工程總投資12.5億元;建設垃圾處理場13個,一期處理規(guī)模為1626噸/日,總投資3.9億元,建成后全市污水垃圾處理率將均達到60%以上。截止20xx年底,我市兩場(廠)項目各建成投運10個。
(一)14個污水處理項目。榆林城區(qū)、神木、府谷、橫山、靖邊、定邊、綏德、米脂和榆林、神府經濟開發(fā)區(qū)10個污水處理廠建成投運,形成污水處理能力14.5萬噸/日,cod和氨氮減排能力分別達到19053噸/年和2117噸/年;吳堡、清澗、子洲3個縣城污水處理廠截污管網均已建成,廠區(qū)工程正在進行設備調試,預計今年5月底前可正式運營,新增污水處理能力0.85萬噸/日;佳縣污水處理項目廠區(qū)工程接近尾聲,預計到6月底可以試運營,但截污管網建設相對滯后,目前僅完成截污干管總工程量的40%左右,投入運營存在一定困難。
(二)13個垃圾處理項目。神木、府谷、橫山、定邊、米脂、清澗、子洲7個縣城垃圾處理場建成投用,綏德、佳縣、吳堡垃圾處理場具備運營條件,具備生活垃圾處理能力1246噸/日;靖邊垃圾無害化處理廠廠區(qū)土建全部完成,正在進行設備安裝,預計今年4月份可建成投運;榆林高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)垃圾處理場因規(guī)劃調整和用地問題影響,項目20xx年10月初開工建設,預計今年可以建成投運;神府經濟開發(fā)區(qū)垃圾處理場項目因投資主體未落實,沒有實質性進展。
總的來看,我市兩場(廠)建設推進工作整體較好,得到省上的表彰和肯定,在20xx年全省污水處理廠建設工作綜合考評中,我市榮列全省第一名,兩場(廠)建設取得了顯著成效:一是各縣政府及有關部門對兩場(廠)建設重要性、緊迫性認識均有很大提高;二是在建設或運行模式上有所創(chuàng)新。神木、府谷、靖邊、錦界污水處理項目和靖邊縣垃圾處理項目均采用了bot建設運行模式,定邊、吳堡垃圾處理項目采用bt籌資模式建設;三是環(huán)境污染治理能力初步顯現。截止20xx年底,建成投運項目20個,其中建成污水處理項目10個,形成污水處理能力14.5萬噸/日;建成垃圾處理項目10個,形成垃圾處理能力1246噸/日。
(三)存在的主要問題。我市兩場(廠)通過幾年建設,雖然取得了很好的成績,但也存在著一些不容忽視的問題:
一是部分項目建設進度緩慢。到20xx年底,14個污水處理項目中,吳堡、清澗、子洲、佳縣4個縣污水處理項目仍未正式建成投運,特別是佳縣污水處理項目,廠區(qū)工程雖已具備設備調試條件,但截污管網建設僅完成總工程量的40%左右;13個垃圾處理項目中,靖邊和榆林、神府開發(fā)區(qū)3個垃圾處理場仍未建成,特別是神府經濟開發(fā)區(qū)垃圾處理場,到目前仍在落實投資主體階段。
二是市場化運作程度低。目前,在建和建成的27個污水垃圾處理項目中,僅有神木、府谷、靖邊、神府開發(fā)區(qū)污水處理廠和靖邊垃圾處理廠5個項目采取市場化的bot模式建設,只占總任務的18.5%;米脂、子洲兩縣污水處理廠采取bt模式建設,占總任務7.5%,其它21個項目均由政府籌資建設,占總任務的78%。這與國家和省上的有關規(guī)定有很大距離,也將是我們下一步加快項目建設進程、規(guī)范項目運營的一項重要工作。
三是垃圾處理項目無害化處理程度低。全市在建或已建成的13個垃圾處理項目,除靖邊縣垃圾處理廠采取無害化解處理工藝外,其他11個垃圾處理項目均采取衛(wèi)生填埋法處理工藝,存在二次污染的隱患,距國家節(jié)能減排的規(guī)定仍有一定差距。
四是資金籌措難度較大。27個污水垃圾處理項目總投資14.5億元,截至目前,落實中省投資3.5億元,市縣政府投資5.4億元,企業(yè)投資1.5億元,尚有4.1億元資金缺口。特別是南部縣由于財力不足,地方配套資金無法按時足額到位。這也是影響我市污水垃圾處理項目整體建設較慢的一個重要原因。
二、“”兩場(廠)建設主要任務。
根據中、省污水垃圾項目建設有關政策及投資方向,結合實際,我市“”兩場(廠)建設主要工作任務有以下四個方面:
(一)完善已建成項目運營管理。對已建成投用或具備運營條件的垃圾污水處理項目,進一步完善污水收集管網和再生利用設施設備,實施垃圾處理項目除臭和滲漏液防治,實現達標運營,市區(qū)污水處理率達80%,縣城污水處理率達70%;市區(qū)垃圾處理率達90%,縣城垃圾處理率達70%。
(二)推動污水垃圾項目建設、運營機制改革。采取bot、bt等方式,全面完成兩場(廠)建設和運營的市場化改革,減輕財政負擔。
(三)新建重點鎮(zhèn)、重點園區(qū)污水垃圾處理項目。建成或基本建成常住人口在3萬人以上的32個重點鎮(zhèn)和16個重點工業(yè)園區(qū)垃圾污水處理項目。
(四)新建有機廢棄物、危險廢棄物處理項目。建成榆林市危險廢物安全處理中心和市區(qū)及各縣城有機廢棄物處理項目。
三、20xx年項目建設年度目標任務及工作措施。
20xx年兩場(廠)建設的主要目標任務是:建成運營佳縣、吳堡、清澗、子洲4個污水處理項目和榆橫、榆神工業(yè)區(qū)2個垃圾處理項目;完善市區(qū)及縣城排污管網和垃圾中轉設施建設;全面啟動“”規(guī)劃項目前期工作,加快推進建成項目市場化運行改革;20xx年市區(qū)污水處理率達78%,垃圾處理率83%,縣城污水、垃圾處理率均達60%;榆橫、榆神兩個開發(fā)區(qū)污水垃圾處理率均達70%。具體工作措施為:
(一)明確任務,完成兩場(廠)項目收尾工程。各縣政府及各級有關部門要明確工作任務,創(chuàng)新工作機制,對已建成的20個兩場(廠)項目要進一步完善場區(qū)配套設施及污水收集管網、垃圾收集站建設,提高污水垃圾收集率、處理率;對在建的4個污水處理項目,全面完成各項尾留工程,吳堡、清澗、子洲3個污水處理廠今年6月底前正式運營,佳縣污水處理廠20xx年6月底前投入試運營。加快靖邊縣垃圾處理項目建設進度,完成設備安裝,6月底前建成投運;抓緊做好榆林高新技術產業(yè)區(qū)垃圾處理場20xx年全面施工的各項準備工作,確保在9月底前建成投運;盡快落實神府經濟開發(fā)區(qū)垃圾處理場投資主體,完善開工前的各項準備工作,確保20xx年底前建成投用。
(二)提早謀劃,啟動“”規(guī)劃項目前期工作。做好規(guī)劃項目的前期工作是下一步爭取中、省專項投資的前提條件,也是切實啟動“”規(guī)劃兩場(廠)建設的客觀要求,特別是16個重點園區(qū)和32個重點鎮(zhèn)污水垃圾處理項目是全市“”規(guī)劃項目的重中之重,各縣政府要提早謀劃,扎實推進項目前期工作。今年全市計劃啟動10個重點園區(qū)、10個重點鎮(zhèn)污水、垃圾處理項目前期工作,為下一步爭取中省投資打好基礎。同時,要加快已建成和在建兩場(廠)項目中水回用、污泥處理、垃圾收集站、滲漏液處理及配套污水管網等單項工程前期工作,完善申報手續(xù),爭取列入中省投資計劃盤子。
(三)加快兩場(廠)產業(yè)化進程,實行市場化運營改革。今后,要把兩廠(場)市場化運作作為我市污水垃圾處理工作的重點,轉變工作思路,改革運行機制,按照企業(yè)化、市場化的模式運作,堅持走市場化、產業(yè)化發(fā)展的道路不動搖。一是按照“政府建網,企業(yè)建廠,產業(yè)運作,加強監(jiān)管”的原則,從實際出發(fā)制定運營模式,可選擇bot、tot、合資或合作等多種方式市場化運營。對于已建成的項目,啟動清產核資,加快改制步伐,走市場化運營的路子;在建的項目,在加快工程進度的同時,著力探索適合本地的建設和運營模式。二是采取各種措施,在遵循市場經濟原則、體現價值規(guī)律的同時,優(yōu)先鼓勵本地企業(yè)參與污水垃圾項目運營,減少政府投資成本。三是加快污水垃圾管理體制、收費體制以及兩廠(場)保本微利運行等相關配套政策研究,盡快完善兩廠(場)產業(yè)化發(fā)展政策。
(四)千方百計,籌措建設資金。加強中省資金管理,嚴格按照中央預算內資金管理的有關規(guī)定,確保已爭取的3.5億元中省資金能專戶管理,專項用于項目建設,工程能按要求推進;加大中省資金爭取力度,力爭再爭取中央投資2億元;強化招商引資,采用bot、tot等特許經營方式,支持引導民間資本投向污水垃圾處理領域;調整政府投資結構,加大投資力度,有效發(fā)揮政府投資的引導作用,多措并舉,確保兩場(廠)建設資金能夠足額到位。
(五)強化運行管理,確保達標運行。各縣政府及各級有關部門要切實加強兩場(廠)項目的運營監(jiān)管,建立城市污水垃圾處理設施運行評估機制,評估結果將作為核撥污水、垃圾處理運營費用的重要依據。住建部門和環(huán)保部門要對已建成污水處理廠安裝在線監(jiān)控系統(tǒng),實施運營全程監(jiān)控,對投運的垃圾處理場要規(guī)范操作,科學管理,防止二次污染,確保我市兩場(廠)達標運行。
(六)加強領導,夯實責任。各縣政府及各級有關部門要繼續(xù)按照“五個一”工作機制有關要求,進一步加強領導,強化管理措施,將20xx年工作目標任務細化分解,責任到人,倒排工期,按期完成。市兩場(廠)建設領導小組及辦公室將按責任書有關要求,進一步加強年度目標責任考核工作,實行定期調度、定期督察、定期考核和定期通報制度,重點考核已建成項目的達標運營、在建項目推進和“”規(guī)劃項目的前期工作。對兩場(廠)建設進展快、完成任務好的推進單位給予通報表揚;對地方配套建設資金不落實、項目建設進展緩慢、完不成年度目標任務的推進單位給予通報批評、媒體曝光和“縣區(qū)限批”等處理措施,確保我市20xx年兩場(廠)建設推進扎實、有序。
各級發(fā)改部門要按照市委、市政府的決策部署,進一步提高認識,統(tǒng)一思想,強化措施,狠抓落實,確保兩場(廠)建設年度任務目標的圓滿完成。
全市領導班子思想政治建設工作會議講話稿篇十六
城市建設以規(guī)劃為依據,通過建設工程對城市人居環(huán)境進行改造,對城市系統(tǒng)內各物質設施進行建設,城市建設的內容包括城市系統(tǒng)內各個物質設施的實物行態(tài),是為管理城市創(chuàng)造良好條件的基礎性、階段性工作,是過程性和周期性比較明顯的一種特殊經濟工作。以下是本站小編整理在全市建設工作會議上的。
講話稿。
歡迎大家閱讀。
我市的城市建設時間非常短,但在這么短的時間里,經過全市建設系統(tǒng)干部職工的艱苦創(chuàng)業(yè)、頑強拼搏,創(chuàng)造出了非常好的業(yè)績。當然,也有很多不盡如意的地方,我們還要在自我否定中不斷加快發(fā)展的速度、提升發(fā)展的水平,切不可有絲毫的自滿停頓。剛才曙光同志代表市政府作了很好的。
工作報告。
下面我再談點想法一并供同志們討論研究。?一、圍繞全面建設小康社會的目標加快池州城市化進程提升池州城市化水平?xx大提出到20xx年全國要建成小康社會我省規(guī)劃了到20xx年起步階段的建設任務我市也據此制定了自己的發(fā)展規(guī)劃。按現在的增長速度測算池州要趕上全國、全省并保持同步發(fā)展經濟總量至少要翻兩番半到三番。去年我市發(fā)展的形勢不錯歷史上第一次超過全省平均水平創(chuàng)出了新高。今年乃至今后很長一個時期我們要繼續(xù)保持這一好勢頭實現并保持兩位數增長這是硬任務?,F在全省gdp不過100億、財政收入不過10億的省轄市只剩下池州因此我們要有更加強烈的憂患意識和危機意識并由此產生更加自覺、更加主動、更加持久的機遇意識和發(fā)展意識。全面建設小康社會最終要體現在城市建設上城鎮(zhèn)化水平上不去小康社會目標也就實現不了。城鎮(zhèn)化水平是全面建設小康社會一個非常重要的指標[我們必須清醒地看到城市建設在全面小康建設中的先導地位和全局作用。?在全面建設小康社會的進程中有兩個歷史階段是不可逾越的。一是工業(yè)化。我市的三產比例是三、二、一但這種結構還只是低水平的低就低在工業(yè)化比重太低工業(yè)對gdp、對財政的貢獻太低這直接制約了我市加快發(fā)展、富民強市的需要。工業(yè)化對池州來說是一個關乎生死存亡的大問題因此市委、市政府提出要堅持以工業(yè)化為核心舉全市之力發(fā)展工業(yè)。二是城鎮(zhèn)化。我市的城鎮(zhèn)化水平太低比工業(yè)化還要落后。隨著市場經濟的發(fā)展工業(yè)化和城鎮(zhèn)化互為條件、互為支撐、互相聯(lián)系、互相促進在發(fā)展的過程中兩者最終要形成良性互動、良性循環(huán)。只有工業(yè)發(fā)展了隨之帶來的現代大生產的文明才可能促成要素、人口、產業(yè)的集聚才可能產生對城市發(fā)展的巨大需求。在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化上我市欠賬很多、差距很大。差距就意味著潛力差距也意味著我們可以避免走不少城市在發(fā)展中走過的彎路在一張白紙上做出最新最美的文章畫出最新最美的畫圖。當務之急是要認清形勢把握機遇充分依托池州獨特的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢呼應“長三角”實現工業(yè)經濟和城市建設的大發(fā)展、快發(fā)展。希望建設系統(tǒng)把城市發(fā)展的目標定得更高一些這是加快發(fā)展的需要。二、堅持科學的發(fā)展觀注重城鎮(zhèn)化進程的統(tǒng)籌發(fā)展走出一條具有時代特征、中國特色、池州特點的城市開發(fā)建設經營管理的路子?黨中央提出要堅持科學的發(fā)展觀實現經濟社會的全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展具體講就是要做到“五個統(tǒng)籌”。但“五個統(tǒng)籌”的綜合結果還是要體現在城鎮(zhèn)化上。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌說到底就是城市去統(tǒng)籌農村的發(fā)展解決“三農”問題首先要到城市里面去找答案。因此要用科學的發(fā)展觀來指導城市的發(fā)展。?要探索如何將科學的發(fā)展觀體現在城市建設上。城市發(fā)展需要的最大資源是水我國一半以上的城市缺水人們常說的“城市病”其中之一指的就是這個問題。而我市人均擁有的水資源超過全國、全省平均水平這是我市發(fā)展最大的優(yōu)勢。我的想法是將平天湖納入城市總體規(guī)劃使城區(qū)范圍擴大到50平方公里真正實現山水城、江河湖、天地人的有機統(tǒng)一。我們這座城市建設的基本思路就是按照中等城市規(guī)模合理布局完善功能以水為軸對稱布局跨河發(fā)展在形態(tài)上體現大空間、低密度、小廣場、多綠地的特點不求最大但求最佳。?要思考如何把統(tǒng)籌發(fā)展的觀念體現在城市發(fā)展上。一要統(tǒng)籌規(guī)劃。主城區(qū)、副城區(qū)、風景名勝區(qū)都要在規(guī)劃上做到適度超前、統(tǒng)籌考慮。二要統(tǒng)籌建設。如何確定工程?建設工程項目如何排序?都要體現統(tǒng)籌的觀念。既要注重抓好一批牽一發(fā)而動全身的重點工程建設又要在上項目時注重處理好加快城市建設與充分考慮民生的關系。三要統(tǒng)籌管理。執(zhí)政水平高不高、強不強很重要的標志就是城市管理水平怎么樣。城市是一個非常復雜的超級系統(tǒng)要把各種變數管理得井井有條保證有序高效運轉就必須在管理上不斷地提升水平。管理出生產力管理也出城市競爭力。三、突出生態(tài)為根、人文為本堅持體現池州城市特點的戰(zhàn)略發(fā)展定位和規(guī)劃目標精心打造山水園林式的、生態(tài)旅游型的組團城市?按照與時俱進的要求真正把池州打造成具有現代化全新意義上的生態(tài)園林式的生態(tài)旅游城市必須在空間上拓展跳出框框以更寬的思路把城市發(fā)展的資源最大程度地整合在一起重新構建。我們已經從多個方面具備了打造山水園林城市的條件和稟賦要充分發(fā)揮國家級生態(tài)經濟示范區(qū)的優(yōu)勢加快城鎮(zhèn)化建設最終使山水園林城市循序成型。搞城市建設要樹立正確的政績觀不能浮躁不能急躁。在抓好城市硬環(huán)境建設的同時還要注重抓好軟環(huán)境建設即人文環(huán)境建設有意識地營造環(huán)境改造人?四、弘揚求真務實的精神發(fā)揚池州建設人開拓創(chuàng)新、艱苦創(chuàng)業(yè)、頑強拼搏的作風凝心聚力把今年的各項建設任務完成好?在資金不多有些條件不具備的情況下建設系統(tǒng)的干部職工付出了超常的努力干了不少事情這種艱苦奮斗、頑強拼搏的精神非常寶貴希望很好地保持和發(fā)揚下去。今年的建設任務是歷史上最重的要精心組織好調度強化目標意識緊緊盯住目標努力完成任務。我相信通過建設系統(tǒng)全體干群的共同努力一定能實現市委、市政府提出的各項任務以優(yōu)異的成績接受全市人民的檢驗。借此機會就廉政問題提些要求建設系統(tǒng)權力資源相對集中干部權力不小來找的人也很多要切實把廉政問題擺上重要位置。既要建好我們的優(yōu)質工程更要建好我們的廉政工程做到保主抓重還要保廉不希望出現“工程上去了干部下來了”的現象。要更多地通過制度、機制的完善來約束人。工程建設要嚴格按程序辦事做到“陽光操作”經得起群眾的監(jiān)督經得起歷史的檢驗無愧于前人亦無愧于后人??h城的建設各中心鎮(zhèn)的建設也要按照上述原則和要求拉開框架加快進度。池州的城鎮(zhèn)化進程要始終立足于本地的發(fā)展立足于全市的發(fā)展。只要我們咬定目標上下同心凝心聚力發(fā)奮圖強可愛、美麗的池州一定會建設得更加美好.
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全市領導班子思想政治建設工作會議講話稿篇十七
同志們:
這次全市住房和城鄉(xiāng)建設工作會議,是市委、市政府召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務是,回顧總結“”住房和城鄉(xiāng)建設工作,安排部署“”及今年各項目標任務,動員全市上下進一步發(fā)揚成績,堅定信心,搶抓機遇,乘勢而上,努力實現“”全市住房和城鄉(xiāng)建設工作的良好開局。市委張書記將要作重要講話,請大家認真學習領會,切實抓好貫徹落實。下面,我著重講五個方面的意見。
一、肯定成績,把握機遇,增強做好住房和城鄉(xiāng)建設工作的決心和信心。
“”期間,在市委、市政府的正確領導下,全市住房和城鄉(xiāng)建設工作堅持以科學發(fā)展觀為指導,搶抓國家實施西部大開發(fā)、擴大內需等政策機遇,創(chuàng)新思路,完善措施,加大投入,加快建設,城鄉(xiāng)基礎設施逐步完善,城市承載能力和綜合服務水平顯著提高,城市品位進一步提升,全市住房和城鄉(xiāng)建設工作取得了顯著成績。“”末,全市城鎮(zhèn)化率達到33%,比“十五”末提高了3個百分點;市區(qū)建成區(qū)面積達到48平方公里,增加了2平方公里;人均擁有道路面積8.62平方米,增加了0.27平方米;城市居住建筑集中供熱率達到70%,增加了16個百分點;城市生活垃圾無害化處理率達到95%,增加了55個百分點;建成區(qū)綠化覆蓋率達到35.2%,增加了8.4個百分點;人均公共綠地面積達到7.14平方米,增加了0.95平方米;人均住房面積達到25.1平方米,增加了4.5平方米??傮w來看,呈現出以下六個方面的特點:
一是城鄉(xiāng)規(guī)劃體系不斷完善。先后編制完成了《天水市城市總體規(guī)劃(20xx-20xx年)》、《天水市城市綠地系統(tǒng)及綠線劃定規(guī)劃》、《天水市歷史文化名城保護規(guī)劃》、《天水市歷史文化名城城區(qū)紫線劃定規(guī)劃》和西十里至暖和灣組團、社棠工業(yè)集中區(qū)等十三個片區(qū)控制性詳細規(guī)劃、修建性規(guī)劃以及防汛堤防、教育布局調整等七個專項規(guī)劃,城區(qū)控制性詳細規(guī)劃覆蓋率達95%,比“十五”末提高了25個百分點。完成了五縣縣城規(guī)劃修編和46個建制鎮(zhèn)、35個鄉(xiāng)總體規(guī)劃及163個行政村規(guī)劃編制。全市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理網絡體系基本建立,規(guī)劃效能監(jiān)察工作力度加大,規(guī)劃龍頭作用日益增強。
二是城市基礎條件明顯改善。先后組織實施城市基礎設施項目72個,完成投資26億元,是“十五”期間的2.4倍。圓滿完成了受災群眾住房和公共設施災后恢復重建任務,先后完成了藉河南北路、岷山路、渭濱北路等10條道路的拓建改造,12條城市主次干道的更新及城區(qū)120多條小巷道的綜合整治工程;建成了天河廣場,對龍城廣場、火車站廣場進行了全面改造;建成藉河瀛池大橋、渭河社棠大橋、羅峪河左家場大橋及師院路、市二中人行過街天橋;完成了天河集中供熱和慶華供熱擴容改造工程;建成城市生活垃圾填埋場和醫(yī)療垃圾處理廠;投資6.27億元新建、改擴建市場110處。融入社會資金1.7億元修建了人防工程,市區(qū)實施平戰(zhàn)結合的人防工程達7.8萬平方米,地下人防工程得到充分利用。
三是保障性住房建設穩(wěn)步推進。全市累計完成拆遷130.06萬平方米,建成經濟適用住房(含全額集資房)1.73萬套151.48萬平方米,組織實施廉租房建設項目36個,建設廉租住房20908套101.271萬平方米,發(fā)放廉租房租賃補貼57586戶11047.78萬元,完成農村危舊房改造42056戶,住房公積金及房屋產權和房地產交易管理不斷規(guī)范,城鎮(zhèn)中、低收入家庭住房問題得到有效解決。
四是經營城市能力不斷增強。圍繞“土地儲備、城市開發(fā)、提升價值”的城市經營思路,初步建立了運用市場機制配置城市資源、多渠道投融資的城市建設格局,走出了一條以城養(yǎng)城、以城興城的建設之路。“”期間,市城投公司累計儲備土地2767.5畝,對495.41畝土地進行了公開拍賣,實現土地出讓金107202萬元、土地收益78217萬元,城市無形資產經營收入35658萬元,實現利稅6289萬元。先后組織實施市政基礎設施重點項目55項,完成投資18億元,投入近億元完成了秦州東十里和麥積二十里鋪兩個工業(yè)園區(qū)路網工程,為城市建設發(fā)展注入了新的動力和活力。
五是城鎮(zhèn)化步伐進一步加快。按照城鄉(xiāng)規(guī)劃、產業(yè)布局、基礎設施建設、公共服務、社會管理五個一體化的要求,加快城鄉(xiāng)一體化建設。各縣區(qū)重點實施了縣城道路拓建改造、給排水、供熱、垃圾處理、河道整治等基礎設施項目,縣城規(guī)??焖贁U展。城市規(guī)劃區(qū)外的37個建制鎮(zhèn)全部完成了鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃,編制完成了341個新農村建設和村莊整治規(guī)劃,先后有29個鎮(zhèn)被列為省、市級小城鎮(zhèn)綜合改革試點鎮(zhèn),155個在建新農村示范村進展順利,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路總里程達到9068.2公里,鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路、給排水、電力、通訊等基礎設施日趨完善,城鎮(zhèn)化步伐進一步加快。
六是城市管理水平顯著提升。緊緊圍繞創(chuàng)建國家園林城市、國家衛(wèi)生城市和中國最佳歷史文化旅游城市的目標,加強城市園林綠化工作,累計投入3億多元,完成了秦州區(qū)人民公園改造、天水湖、生態(tài)園、濕地公園、藉河南路景觀、麥積區(qū)渭濱北路景觀等一批重點綠化項目,新建、改建小游園13處,完成道路綠化24條,建成街頭花壇135處、各類公園18個,年均實施庭院和小區(qū)綠化工程60多家,綠化規(guī)模和總量逐年擴大。堅持城市開發(fā)建設與名城保護相結合、與旅游文化產業(yè)發(fā)展相結合的思路,加大名城名鎮(zhèn)名村保護力度,武山縣灘歌鎮(zhèn)、秦安縣隴城鎮(zhèn)和興國鎮(zhèn)鳳山村、五營鄉(xiāng)邵店村分別被命名為甘肅省歷史文化名鎮(zhèn)名村,隴城鎮(zhèn)成功晉升為中國歷史文化名鎮(zhèn)。加強城市綜合執(zhí)法管理,深入開展“城市管理年”活動,啟動了數字化城市管理系統(tǒng),城市“八亂”現象得到有效遏制,城市秩序、衛(wèi)生狀況得到進一步改善。
過去的五年,是我市城鄉(xiāng)建設事業(yè)發(fā)展最好最快的時期,也是全市城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾生產生活條件改善最為明顯的時期。這些成績的取得,是市委、市政府正確領導和科學決策的結果,是市人大、市政協(xié)大力支持的結果,是各縣區(qū)、各部門特別是建設系統(tǒng)廣大職工不懈努力、艱苦奮斗的結果。在此,我代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
我們深深體會到,堅持規(guī)劃先行是提升城市建設水平的根本前提;深化改革、創(chuàng)新機制是加快城鄉(xiāng)建設步伐的強大動力;實施項目帶動戰(zhàn)略是推動城市建設的重要抓手;堅持經營城市是破解城市建設資金瓶頸的有效途徑;堅持管理和建設并重是提升城市品位的重要舉措。
在看到成績的同時,我們也要清醒地認識到,當前全市建設工作中仍然存在一些不容忽視的困難和問題:一是城鎮(zhèn)化水平還比較低。20xx年,全省城鎮(zhèn)化率為35.1%,人均道路面積為11.2平方米,我市城鎮(zhèn)化率為33%,人均道路面積為8.62平方米,與全省平均水平還有一定差距,城鎮(zhèn)化步伐還需進一步加快。二是受土地、水資源等因素制約,我市城市空間拓展和新區(qū)開發(fā)緩慢,舊城區(qū)改造壓力不斷增大;三是市場、停車場、公廁等公共設施配套不到位,基礎設施和民生工程還有待進一步加強;四是房價持續(xù)上漲還沒有得到有效控制,住房供應結構不盡合理,保障性住房建設還需進一步加強;五是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調發(fā)展的體制機制尚不健全,城鄉(xiāng)一體化進程緩慢;六是城市建設投融資體制還不夠完善,城市經營與融資模式單一,建設資金供需矛盾依然突出;七是重建設、輕管理現象依然存在,亂搭亂建行為還沒有得到徹底遏制。對于這些問題,我們要在今后的工作中高度重視,認真研究,切實加以解決。
“”時期,是我市進一步夯實基礎、積蓄后勁、提升優(yōu)勢、加快發(fā)展的重要階段,也是著力改善基礎設施條件,全面推進城鄉(xiāng)一體化進程,加快建設區(qū)域中心城市的黃金時期。我市住房和城鄉(xiāng)建設工作面臨著許多難得的發(fā)展機遇。一是隨著國家深入實施新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略、支持甘肅經濟社會發(fā)展和加快建設關中—天水經濟區(qū),在資金、項目上將進一步加大對基礎設施建設的支持,為我市加快城鎮(zhèn)化建設帶來了新的機遇。二是關中—天水經濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃及省上實施意見確定構建由天水中心城市、三級城市、縣城、重點鎮(zhèn)和一般鎮(zhèn)五級組成的城鎮(zhèn)體系,支持天水率先發(fā)展,必將在政策、項目和資金等方面加大支持力度。三是天水作為省上“中心帶動,兩翼齊飛,組團發(fā)展,整體推進”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略“東翼”的重要組成部分,必將在交通、能源、城鄉(xiāng)一體化、基礎設施建設等方面得到省上更大的傾斜和支持。四是國家支持甘肅經濟社會發(fā)展若干意見明確加大城鎮(zhèn)污水處理、垃圾處置等公用設施的投入,取消地方資金配套,有利于我們加快完善城市配套設施,改善人居環(huán)境,提升城市品位。五是隨著寶天、天定高速公路和天平鐵路等一批重大交通基礎設施的建成,我市區(qū)域交通運輸樞紐的優(yōu)勢將更加明顯,投資發(fā)展環(huán)境會更加優(yōu)越。各縣區(qū)、各部門特別是建設系統(tǒng)要牢牢把握住這一系列千載難逢的歷史機遇,進一步增強加快住房和城鄉(xiāng)建設工作的緊迫感和責任感,發(fā)揚成績,堅定信心,搶抓機遇,乘勢而上,確保全面完成“”及今年全市住房和城鄉(xiāng)建設工作各項目標任務。
二、完善思路,明確目標,科學謀劃“”住房和城鄉(xiāng)建設工作。
“”時期,全市住房和城鄉(xiāng)建設工作的總體思路是:堅持以科學發(fā)展觀為指導,搶抓新一輪西部大開發(fā)、關中—天水經濟區(qū)建設等歷史機遇,按照“一帶多心、軸向強化、組團發(fā)展、山水連城”的城市空間布局,加快拓展城市空間,調整城市布局,優(yōu)化功能分區(qū),完善城市路網,提升配套設施,推進古城保護和舊城改造,加快新區(qū)開發(fā)建設,著力把天水打造成為隴東南區(qū)域中心城市和西部最佳宜居環(huán)境城市。
奮斗目標是:到“”末,全市城鎮(zhèn)化率達到40%,市區(qū)建成區(qū)面積達到60平方公里,人均擁有城市道路面積9平方米,城市集中供熱率達75%,城市自來水供水普及率達80%,城市生活垃圾無害化處理率達98%,城市生活污水集中處理率達80%,建成區(qū)綠化覆蓋率達36%,人均公共綠地面積達8平方米。天水歷史文化名城(鎮(zhèn))和歷史文化街區(qū)得到有效保護,經濟適用住房、廉租住房、限價商品住房、公共租賃住房等保障性住房建設占各類住房的比例達到60.6%。
戰(zhàn)略重點是:以城鄉(xiāng)一體化、基礎設施、保障性住房和生態(tài)環(huán)境建設為重點,實施城鄉(xiāng)基礎設施建設項目166個,概算總投資388億元。著重要實施好以下工程:
3、實施社棠工業(yè)園、華天產業(yè)園、甘泉物流園、西十里物流園“四園”基礎設施建設;。
4、完成天水會展中心、天水商務中心、天水體育中心“三中心”建設;。
5、建成成紀大道、赤峪路、隴林路“三路”和藉河雙橋大橋、孫家坪大橋,渭河社棠大橋、峽口大橋“四橋”。
6、開發(fā)建設皂郊、甘泉、社棠、三陽川四個“衛(wèi)星城”;。
7、完成城市博物館、科技館、城市規(guī)劃建設展覽館“三館”建設;。
8、完成紀信祠片區(qū)、岷山廠片區(qū)、羅峪河城區(qū)段區(qū)域、大眾路區(qū)域四個重點區(qū)域改造;。
10、實施包括西關城、伏羲城143個院落12萬平方米的古民居建筑修繕保護、住戶搬遷等古民居修繕保護。
12、積極推進城鄉(xiāng)一體化。加快麥積區(qū)省級試點區(qū)和16個市級試點鎮(zhèn)建設,重點抓好城鄉(xiāng)一體化百里長廊示范區(qū)和新農村示范片帶建設;加快五縣縣城及46個建制鎮(zhèn)開發(fā)建設,重點發(fā)展寶天高速、天定高速公路沿線小城鎮(zhèn),建設沿渭河河谷及隴海蘭新線東西向城鎮(zhèn)帶、經秦安縣城—三陽川新區(qū)—市區(qū)—皂郊鎮(zhèn)—平南鎮(zhèn)—天水鎮(zhèn)沿寶天高速和316國道南段的南北向城鎮(zhèn)發(fā)展帶、經市區(qū)—清水—張家川南北向城鎮(zhèn)發(fā)展帶等三條城鎮(zhèn)帶,基本形成城鎮(zhèn)主體骨架。
三、明確任務,突出重點,全力抓好今年住房和城鄉(xiāng)建設各項工作。
20xx年是全面實施“”規(guī)劃的開局之年,做好今年的工作,對于“”期間住房和城鄉(xiāng)建設工作,實現跨越式發(fā)展至關重要。各縣區(qū)、全市建設系統(tǒng)及市直相關部門和單位要充分認識到做好今年工作的重要性,進一步理清思路,突出重點,強化措施,狠抓落實,全力以赴抓好今年住房和城鄉(xiāng)建設各項工作,努力實現“”住房和城鄉(xiāng)建設工作的良好開局。
(一)嚴格規(guī)劃管理,強化規(guī)劃的引導和調控作用。規(guī)劃是城鄉(xiāng)建設管理的龍頭和總綱,是指導城鄉(xiāng)建設的重要依據和手段,必須把依法加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理作為當前我市建設工作的首要任務。一要認真貫徹《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,各縣區(qū)特別是建設、規(guī)劃、國土等部門要深入學習,深刻理解,大力宣傳城市總體規(guī)劃、專項規(guī)劃、詳細規(guī)劃,使廣大市民和社會各界能夠了解規(guī)劃的基本內容,參與規(guī)劃討論,不斷增強城市意識、規(guī)劃意識和文明意識,形成人人遵守規(guī)劃、按規(guī)劃辦事的良好氛圍。二要加強規(guī)劃編制工作,對照《關中—天水經濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》和《天水市城市總體規(guī)劃》,盡快編制完成《天水市城鄉(xiāng)一體化發(fā)展總體規(guī)劃》和《天水市南北兩山山地居住用地選址修建性詳細規(guī)劃》、《天水市麥積區(qū)元龍鎮(zhèn)總體規(guī)劃》等專項規(guī)劃,完成建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編和主要街區(qū)詳細性規(guī)劃編制工作。三要強化規(guī)劃管理,切實加強建設項目審批后的監(jiān)督管理,對規(guī)劃區(qū)實行嚴格監(jiān)控,對建設項目進行全程跟蹤監(jiān)督,對隨意變更規(guī)劃、少批多建、違法亂建、越權審批等行為,要采取有力措施解決。要認真開展城區(qū)違法建設專項整治活動,加大違法建設查處力度,對無視法律法規(guī)擅自修建的,要組織力量,強行拆除,形成震懾,切實維護城市規(guī)劃的嚴肅性和權威性。
(二)加快重大項目建設,進一步改善基礎條件。今年計劃實施的城市重點建設項目共36個,概算總投資53.9億元,當年要完成投資12.56億元。一要全力加快麥積污水處理廠、渭濱北路環(huán)境綜合整治、馬跑泉廣場、藉河南路西段景觀、渭濱北路東延段景觀、南溝河水源地二期、趙家祠堂修繕保護二期、商務中心3號樓、商務中心—天河廣場d座和曹家埂廉租住房等10個續(xù)建項目,確保年內建成。二要抓好赤峪路,成紀大道及藉河防洪綜合治理,麥積新城路網,社棠渭河大橋,華天產業(yè)園2號道路,城區(qū)外環(huán)路改造,黨校南路市政工程,曹家埂限價商品房,渭河城區(qū)段河道治理,馬跑泉大道綠化,賈家公館保護維修,秦州區(qū)古民居修繕保護,城區(qū)建筑節(jié)能改造,商務中心1號、2號樓,麥積橋南片區(qū)排水改造,天水會展中心及花牛蘋果商貿城基礎設施等18個新建項目,力爭早日建成,發(fā)揮作用。三要積極做好羅峪河城區(qū)段綜合治理、秦州城區(qū)北山生態(tài)治理供水工程、趙家祠堂、水月寺及人防辦原辦公樓利用、大眾路地下空間開發(fā)利用、岷山廠片區(qū)基礎設施、紀信祠片區(qū)改造等項目的前期工作,爭取盡快啟動建設。四要抓好重點市場建設,年內創(chuàng)建市級衛(wèi)生市場8個,文明市場1個,文明市場先進單位7個。
(三)積極推進城鄉(xiāng)一體化,著力提高城鎮(zhèn)化水平。要圍繞解決城鄉(xiāng)二元結構矛盾、基礎設施建設滯后等突出問題,切實加快城鄉(xiāng)一體化進程,努力提高城鎮(zhèn)化水平。一要進一步完善縣城基礎設施,以道路、給排水、綠化亮化、供熱、垃圾和污水處理等為重點,加快縣城配套基礎設施建設,建成武山、甘谷、秦安污水處理廠和秦安、清水、張家川垃圾處理廠,啟動建設清水、張家川污水處理廠,實施武山縣城至洛門南濱河大道、秦安縣城區(qū)段葫蘆河整治、清水縣東城區(qū)道路等重點項目。二要加快城鄉(xiāng)一體化試點鎮(zhèn)建設,繼續(xù)加大對天水鎮(zhèn)、花牛鎮(zhèn)、隴城鎮(zhèn)、磐安鎮(zhèn)、張川鎮(zhèn)、紅堡鎮(zhèn)等16個市級試點鎮(zhèn)的政策指導、技術支持、資金扶持,加快完善公共服務設施和基礎配套設施,力爭有大的進展,年內城鎮(zhèn)化率達到34%。三要積極推進小城鎮(zhèn)建設,以道路、市場等基礎設施和供水、供熱、垃圾、污水處理等公用設施建設為重點,全面提升小城鎮(zhèn)功能和綜合服務水平。四要加大城中村改造力度。秦州、麥積兩區(qū)要各自完成2—3個城中村改造,全市要完成農村危舊房改造1.8萬戶。要充分利用國家投資政策,加大村莊整治力度,積極探索縣域內垃圾村莊收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運輸、縣城處理的管理模式,大力改善村容村貌。
(四)加強園林綠化工作,努力實現“三城聯(lián)創(chuàng)”目標。要緊緊圍繞“三城聯(lián)創(chuàng)”目標要求,加大城市綠化亮化力度,努力改善市容市貌,確保實現創(chuàng)建目標。要以河道溝道、城市出入口、公園游園、道路花壇、庭院小區(qū)等主塊綠地建設為重點,大力實施“兩山(南北兩山)、兩河(藉河、渭河城區(qū)段)”綠化、渭濱北路景觀長廊、藉河南路西段綠化、馬跑泉廣場、秦州城區(qū)北山生態(tài)環(huán)境治理、馬跑泉水上公園擴建、麥積北山公園改建等綠化工程,著力打造一批高檔次、高水平的園林景觀亮點,年內新增城市公共綠地面積18公頃。要全面完成城區(qū)30處沿街花壇、50家庭院綠化和11家景觀工程建設,新增綠景工程1200米。要積極開展生態(tài)環(huán)境、節(jié)能減排、城市環(huán)境衛(wèi)生專項整治等各項工作,鞏固城市綠化成果,確保圓滿完成今年創(chuàng)建目標任務。
(五)加大名城保護力度,進一步提升城市品位。要本著對歷史高度負責的態(tài)度,采取更加有效的措施,加強對歷史建筑、文化街區(qū)的搶救維修和保護。秦州區(qū)要建立天水古城歷史文化街區(qū)管理委員會,組建專門機構負責天水古城區(qū)歷史文化街區(qū)、歷史建筑、古民居的日常監(jiān)管和保護,維護古城區(qū)歷史文化遺產的完整性。要加快實施伏羲廟文物保護維修三期工程、伏羲城歷史建筑(古民居)保護二期、水月寺遷建保護、賈家公館修繕、大地灣遺址保護與開發(fā)、秦州城區(qū)西關歷史文化街區(qū)保護等項目,完成趙氏宗祠修繕保護二期工程及古樹名木復壯保護工作。另外,今年住房和城鄉(xiāng)建設部、國家文物局將對我省國家歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村的保護工作進行檢查,我市秦州區(qū)和秦安縣隴城鎮(zhèn)被列入檢查范圍,此次檢查將嚴格對照《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護條例》中的有關規(guī)定和標準,對保護不力、檢查不達標的名城名鎮(zhèn)給予摘牌,市名城委各成員單位,尤其是秦州區(qū)和秦安縣要積極做好各項前期工作,確保檢查萬無一失。
(六)深化城市綜合執(zhí)法管理,不斷提高城市管理水平。要認真貫徹落實省政府《關于進一步加強城市管理工作的意見》精神,著力構建依法管理、全面覆蓋、綜合執(zhí)法、一專多能、部門協(xié)作、上下聯(lián)動的城市管理執(zhí)法體系,不斷提升城市管理水平。一要深入開展“和諧城管年”活動,以集中整治城市“八亂”現象為重點,加強對天水郡區(qū)域、甘泉、西十里等天寶、天定高速公路出入口及城鄉(xiāng)結合部的環(huán)境綜合整治,加強戶外廣告的審批管理,加大主、次干道周邊環(huán)境綜合整治,著力營造干凈整潔的城市環(huán)境。二要進一步加大市場監(jiān)管力度,堅決清理取締馬路市場、人行道市場和任意擺攤設點等行為,做到劃行歸市和還路于民。三要大力推進數字化城管進程,按照數字化城管建設標準,學習借鑒試點城市的經驗和做法,逐步在全市建立統(tǒng)一運行的監(jiān)管機制,使城市管理更加精確、快捷、高效。四要加強城市建設用地管理,國土部門要積極開展建設用地清理工作,堅決制止閑置、浪費和各種違法用地行為,保障重大項目、公益項目和城市基礎設施建設的土地需要。
(七)全面落實監(jiān)管制度,切實規(guī)范城市建設秩序。一要強化建筑市場監(jiān)管,嚴厲打擊規(guī)避招標和在招投標中弄虛作假、違法轉包、分包工程業(yè)務,無證或越級承接工程等違法行為,對擅自變更工程設計,加層、加寬、增加容積率的違法工程要嚴管重罰、堅決制止。二要加強工程安全質量監(jiān)管,嚴格按照法定建設程序,落實安全責任和安全措施,全面推行建設工程安全文明施工費專戶儲存管理,加大安全防護文明施工費用投入,提高建設工程安全文明施工水平。要深入開展建筑安全生產隱患排查整治,從5月1日起,在秦州、麥積兩區(qū)率先建立建筑工程現場遠程監(jiān)控系統(tǒng),逐步實現全市建筑工程動態(tài)監(jiān)管和全程可控。三要全面推進建筑節(jié)能管理,進一步加強全市新建建筑在規(guī)劃、設計、施工、監(jiān)理、竣工驗收等環(huán)節(jié)執(zhí)行建筑節(jié)能標準的監(jiān)管,嚴格執(zhí)行65%的建筑節(jié)能設計標準,積極推廣綠色建筑,大力實施既有居住建筑節(jié)能改造,年內完成50萬平方米供熱計量改造。
四、加大政策扶持,強化監(jiān)督管理,確保完成保障性住房建設和房地產市場調控目標任務。
住房保障和穩(wěn)定房價問題,事關經濟發(fā)展與社會和諧穩(wěn)定大局,涉及群眾切身利益,是當前最大的民生工程,也是今年城鄉(xiāng)建設工作的重要任務。今年,國務院辦公廳1號文件把加快保障性住房建設、加強房地產市場調控作為改善民生、促進社會和諧穩(wěn)定、保持經濟平穩(wěn)健康發(fā)展的重要舉措,進行安排部署。國務院和省上多次召開專題會議,研究解決保障性住房建設和房地產市場調控的具體問題。剛剛結束的十一屆全國人大四次會議也強調了保障性住房建設和調控房價的緊迫性和重要性,提出了房價控制的目標和任務。這些充分說明中央和省上對此項工作的高度關切和重視。
今年,我市確定了2.2萬套、面積162.5萬平方米的保障性住房建設任務,其中,面向城市困難家庭建設廉租住房24萬平方米,面向城鎮(zhèn)低收入家庭和困難企業(yè)職工家庭建設經濟適用住房(包括單位集資建房)42.19萬平方米,面向中低收入家庭建設限價商品房37萬平方米,面向“夾心層”群體建設公共租賃住房2.6萬平方米,改造6669戶、28.43萬平方米城市和工礦棚戶區(qū)。從全省來看,我市的建設任務占全省的19.74%。省上要求,3月底前必須落實保障性住房建設用地,4月底必須全部開工,當年保障性住房建設項目開工率要達到100%,主體竣工率達到80%以上,歷年續(xù)建項目竣工率達到100%,分配入住率達到80%,當年配套資金到位率達到60%,完成投資率達到60%以上。這些是必須完成的硬指標?,F在已是3月下旬,離年底還有8個多月時間,時間緊,任務重。各縣區(qū)、各相關部門務必高度重視,加快推進保障性住房建設步伐,加大對房地產開發(fā)行為的監(jiān)督檢查力度,確保建設和調控目標任務的全面完成。
一要拓寬思路,多渠道籌措建設資金。在積極爭取中央和省上投資的同時,要著力優(yōu)化財政支出結構,完善制度,拓展投融資渠道,制定配套資金落實方案和措施,千方百計籌措建設資金。要增加市、縣區(qū)財政預算,將當年土地出讓總收入的5%和住房公積金增值凈收益全部用于廉租房建設;積極協(xié)調商業(yè)銀行和金融部門加大對保障性住房的信貸支持力度,及時發(fā)放項目貸款;加大廉租住房共有產權制度實施力度,回籠資金,盤活資產;新出讓土地實施商品房開發(fā)的項目必須配建10%廉租房;引導大中型企業(yè)建設保障性住房,鼓勵房地產企業(yè)開發(fā)、建設和運營保障性住房,緩解建設資金不足的壓力。
二要全力落實建設用地,破解用地瓶頸制約。近年來,隨著我市經濟社會的不斷發(fā)展和各類項目的實施,土地供需矛盾愈顯突出。要著力克服我市土地供應緊缺的局面,按照保障性住房用地年度供應量不得低于居住用地供應總量70%的要求,調整年度土地供應計劃,全力落實保障性住房建設用地。20xx年我市計劃為保障性住房建設供地121.64公頃,同比增長29.6%;商品住房用地供應計劃總量不得低于前兩年年均實際供應量。要擴大用地范圍,供地范圍拓展到城郊、縣城周邊建制鎮(zhèn)和有條件的企事業(yè)單位。要節(jié)約集約用地,發(fā)揮規(guī)劃的調控作用,嚴格控制住宅建設的層高,除特殊情況經批準外,一般不得建多層,鼓勵建高層或小高層。秦州城區(qū)要開發(fā)南北兩山,加大城中村、舊城及棚戶區(qū)改造力度,儲備土地,盤活存量,滿足后續(xù)住房建設的土地需求。對欠繳土地出讓金、閑置土地進行清理,重點對兩區(qū)城區(qū)因各種原因造成600余畝土地閑置的問題要嚴肅處理,促其盡快開工建設。
三要加大政策扶持力度,進一步完善保障性住房建設體制機制。要從實際出發(fā),研究制定相關配套政策,在投資、土地、財稅、金融等方面,加大對保障性住房建設的扶持力度,完善房地產市場調控措施,確保目標任務的完成。要充分發(fā)揮我市經濟適用住房發(fā)展中心、城投公司、國有資產經營管理公司“三個平臺”的投融資作用,建設一批保障性住房;利用稅費優(yōu)惠政策,調動房地產企業(yè)、企事業(yè)單位參與保障性住房建設,多渠道增加保障性住房供應。要堅持“區(qū)別對待,有保有壓”的原則,加大對符合貸款條件的中低價位、中小套型普通商品住房和保障性住房建設的信貸支持;進一步加大住房公積金對居民家庭購買普通自住房的支持力度,適當提高住房公積金貸款額度;從嚴控制高檔商品房、豪華別墅、商業(yè)營業(yè)用房的信貸投放。要認真落實保障性住房建設免收城市基礎設施配套費、政府性基金等政策,加強對土地增值稅征管的監(jiān)督和檢查,重點對定價明顯超過全市房價平均水平的房地產開發(fā)項目,進行土地增值稅清算和稽查。秦州、麥積城區(qū)要實行限購政策,加強對購房人資格的審核,原則上對已擁有1套住房的本市戶籍居民家庭限購1套住房;對已擁有2套以上住房的本市戶籍居民家庭、擁有1套以上住房的非兩區(qū)戶籍居民家庭,暫停向其銷售住房。對違反本規(guī)定的房地產開發(fā)企業(yè)、經紀機構,暫停辦理預(銷)售。
合同。
或房地產預(銷)售代理資格。
四要著力加強房地產監(jiān)管,規(guī)范市場秩序。嚴格落實《國務院辦公廳關于進一步做好房地產市場調控工作有關問題的通知》的八項措施,根據全市經濟發(fā)展目標、人均可支配收入增長速度和居民住房支付能力,“限房價、竟地價,核成本、搞備案”,實行價格備案制和明碼實價制,確定合理住房價格控制目標和建設規(guī)模,完善并實施好我市即將出臺的《關于進一步加快保障性住房建設加強房地產市場調控工作實施意見》。對房地產開發(fā)企業(yè)預(銷)售樓盤的成本進行核算,及時向社會公布成本價格和銷售利潤。繼續(xù)整頓房地產市場秩序,加強對閑置土地的查處,嚴厲查處違法違規(guī)用地和囤地、炒地,以及房地產開發(fā)、銷售中的價格欺詐、哄抬房價等行為,努力營造主體誠信、行為規(guī)范、監(jiān)管有力、市場有序的房地產市場環(huán)境。
五、強化措施,狠抓落實,確保各項目標任務圓滿完成。
今年全市住房和城鄉(xiāng)建設工作量大面寬,任務繁重。各縣區(qū)、市政府有關部門和單位,尤其是建設系統(tǒng)要按照市委、市政府的總體部署和要求,進一步加強領導,靠實責任,強化措施,狠抓落實,確保各項目標任務圓滿完成。
一要落實領導責任。領導和領導力是否到位,對各項工作的最終結果往往起到決定性作用。各縣區(qū)、各級城建部門主要領導要親自抓、負總責,騰出足夠的時間和精力用在研究指導和推動工作上,對重點工程項目要經常深入一線現場指揮、現場調度、現場督促;分管領導要靠前主抓、具體負責,及時協(xié)調解決項目建設中的矛盾和問題;項目責任部門要做到領導到位、力量到位、保障到位;項目施工單位要不等不靠,籌足資金,配強力量,上齊裝備,卡死時間節(jié)點,全力保證工程進度和質量;相關部門和單位也要服從服務于工程建設需要,全力支持配合,努力形成一級抓一級,層層抓落實的良好格局。
二要嚴格建設項目管理。越是城市開發(fā)建設工作量大、任務重,越要嚴格依據政策法規(guī)組織實施,防止盲目蠻干,防止出現偏差失誤。要嚴格規(guī)劃執(zhí)法,嚴厲查處違法違規(guī)建設行為,缺少規(guī)劃和違反規(guī)劃的現有項目,一律不準開工。要依據相關法規(guī),把好立項、可研、環(huán)評等關口,確保所有工程項目審批程序完整、手續(xù)完備。要公開、公正地實施工程項目招投標,不允許任何人以任何方式隨意插手干預。要強化工程預算管理監(jiān)督,堅決杜絕工程預算一增再增的現象,最大限度地降低開發(fā)建設成本。
三要強化協(xié)作配合。城鄉(xiāng)住房和建設涉及到許多部門,也涉及到許多部門、單位的切身利益。如果各行其是,部門利益、局部利益至上,我們將一事無成。各級各有關部門要進一步增強大局意識、協(xié)作意識和效率意識,堅持在城鄉(xiāng)開發(fā)建設的大格局下主動作為,既恪盡職守分兵把關,又密切協(xié)作形成合力,共同打好整體戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)。規(guī)劃、住建、財政、國土等部門要進一步細化。
工作計劃。
和實施方案,落實得力措施,全力保障支持重點工程建設。宣傳、公安、供電、供水、電信等單位要提前介入、主動參與,為重點工程建設提供優(yōu)質高效服務。對項目建設涉及到的各種手續(xù),有關部門要在依法依規(guī)的前提下特事特辦、急事急辦,盡快辦理相關報件,保證新上項目及早實施。對因推諉扯皮導致工期延誤甚至造成嚴重后果的,要嚴肅追究有關責任單位和負責人的責任。
四要嚴格督查考核。要堅持一條線抓工作推進、一條線抓督查考核,盯住部門和單位的職責分工、具體任務、時間節(jié)點、質量標準等環(huán)節(jié),實施跟蹤督查,及時發(fā)現問題,責令限期整改。要進一步強化日常考核和專項考核,嚴格考核標準,嚴肅兌現獎懲。對工作主動、措施得力、成績突出的,要大張旗鼓地表彰獎勵;對推進不力、進展緩慢的要通報批評,真正把督查考核的過程變成協(xié)調整合力量的過程、指導幫促服務的過程、推動工作落實的過程,以有力有效的督查考核,提振干部的“精氣神”,激發(fā)調動全市上下投身城市開發(fā)建設的熱情。
五要切實改進作風??陀^地說,在城鄉(xiāng)住房和建設方面我們已經落在了關中地區(qū)甚至省內一些城市的后面,但我們的意志和決心不能落后,我們的作風和行動不能落后。抓好今年的住房和城建工作,要干字當頭、加快進度,大力推行“現場工作法”、“一線工作法”,“點對點”指導工作,“面對面”解決問題,真正做到決策在一線落實,問題在一線解決,能力在一線展示,形象在一線樹立。同時,要始終繃緊廉政這根弦,每一個工程項目的關鍵環(huán)節(jié)都要公平競爭、陽光操作,相應的防范措施要健全到位。每一個參與工程建設管理的干部,都要管得住自己、經得起誘惑,保證多干事、干成事、不出事,打造更多的精品工程、放心工程、安全工程和廉潔工程,向市委、市政府和全市人民交出一份滿意的答卷。
同志們,做好今年的住房和城鄉(xiāng)建設工作,意義重大,影響深遠。讓我們在市委、市政府的正確領導下,進一步振奮精神,堅定信心,開拓創(chuàng)新,真抓實干,努力開創(chuàng)“”住房和城鄉(xiāng)建設工作新局面,為推動全市經濟社會跨越式科學發(fā)展做出新的更大的貢獻!
謝謝大家!
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全市領導班子思想政治建設工作會議講話稿篇十八
各位領導、同志們:
一是實施好區(qū)改造工程。區(qū)改造是全區(qū)人民關注的焦點和熱點,對改善我區(qū)城市整體面貌和群眾生活環(huán)境具有突出意義。連山區(qū)委、區(qū)政府從踐行“三個代表”重要思想和落實科學發(fā)展觀出發(fā),把握改造契機,用活用好政策,堅持政府推進、市場化運作相結合的原則,本著“政府讓利、開發(fā)商微利、群眾受益”的原則,重點組織實施了建北、小仙溝、島里西山和漁民村、山城子、大仙溝、小中國臺灣等7處棚戶區(qū)改造,總計占地面積85.31萬平方米,規(guī)劃建筑面積83.45萬平方米,拆遷面積21.54萬平方米,拆遷總戶數4547戶。目前,小仙溝、建北和島里西山等3處棚戶區(qū)改造已全部或即將完工交付使用,完成建筑面積32萬平方米,回遷居民660戶。漁民村、山城子、大仙溝、小中國臺灣等4處棚戶區(qū)已經基本完成動遷任務,正在實施工程場平,年底實現動遷戶全部回遷。今年,著手實施鋅廠南山和躍進村區(qū)域棚戶區(qū)改造,現在正進行各項前期準備工作。我們要堅決按照《市五萬平方米以下棚戶區(qū)改造實施方案》確定的工作原則和項目管理規(guī)定,積極協(xié)調、嚴格監(jiān)督,確保棚改工程公開、透明、陽光操作,確保工程質量和居民按期回遷,將黨和政府為老百姓所辦的好事辦實,實事辦好,實現改造后區(qū)域的棚戶區(qū)居民住得進、住得穩(wěn)、住得好。
二是實施好茨山河改造工程。我市“三河”治理工程之一的茨山河連山段全長4.5公里,因從齊屯村村屯穿過,我區(qū)決定利用今明兩年時間,對茨山河(區(qū)段)進行治理并同時對齊屯村進行整體改造,首先實施茨山河的治理工程。按照3月27日孫市長就“三河一園”項目建設調研,對茨山河治理改造提出的具體要求,連山區(qū)作為項目的投資主體、實施主體和受益主體,要按照“政府主導、分部實施、收益補償”的原則,高標準治理茨山河。茨山河的治理規(guī)劃兼與齊屯村改造規(guī)劃、鐵路沿線綠化有效銜接,在突出特色的同時,充分考慮河道治理與河岸開發(fā)的關系,努力實現“治污、排洪、景觀”三項目標。為落實好市委、市政府部署的改造任務,我區(qū)組建了工程指揮部,各項籌備工作正在有條不紊展開。目前,已委托市規(guī)劃測繪院進行了地形實測,根據實測結果,制定河道治理和村屯改造的控制性詳細規(guī)劃及治理實施方案,待市政府批準后即可全面啟動下步的相關工作。茨山河治理工程是我市和我區(qū)當前的一項重點“民生工程”,也是城市建設的重中之重,通過我區(qū)和全市上下的共同努力,我們一定會將改造治理后面目一新的水清岸綠、環(huán)境優(yōu)美的城市景觀河流展現在全市人民的面前。
三是實施好城市基礎設施和公益設施工程。圍繞群眾所盼、所求、所需,進一步完善城市功能,積極吸引多元投資主體參與基礎設施和公益設施建設,認真解決好群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,真正讓發(fā)展成果更多惠及群眾。今年,我區(qū)計劃安排城建項目17項,概算總投資5800萬元。繼續(xù)組織實施濱海公路建設和錦葫北路改造及文萃路、文月路、上海路等新建道路工程,形成連接城鄉(xiāng)、貫通內外的快捷交通路網框架;實施城區(qū)美化、亮化、綠化工程,完成龍程街、海飛路、海翔路、文化路、新村路等步道方磚鋪設、路燈安裝以及錦葫路、龍程街、望海寺風景區(qū)等綠化工程,進一步改善城市環(huán)境和提升城市品位。完成雙樹鄉(xiāng)東砬、興北農村飲水安全工程,改善農村居民飲用水健康條件;新建和改建一批社區(qū)辦公用房,提高城市社區(qū)的服務能力和服務水平;完成英山紀念堂建設,有效解決農村墓地散亂無序和影響城市形象問題;實施區(qū)醫(yī)療服務中心建設,爭取當年開工,當年投入使用,不斷完善全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生設施和服務保障體系。同時,繼續(xù)堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,以民生工程強化城市功能,以強化管理塑造城市文明,深入開展“城市管理年”和“環(huán)境建設年”活動,推行城區(qū)市容環(huán)境責任區(qū)管理模式,完善城市綜合執(zhí)法街區(qū)管理平臺體系,實行網格化、精細化、科學化管理,不斷提高城市建設和綜合管理水平,打造更具吸引力和親和力的整潔、優(yōu)美、和諧、有序的城市環(huán)境,努力建設濱海宜居中心新城區(qū)。
總之,我們要貫徹落實好這次會議精神,認真學習和借鑒兄弟縣區(qū)好的經驗做法,在市委、市政府領導下,扎實抓好城市建設,為建設美麗和諧做出更大的貢獻!
謝謝大家!
全市領導班子思想政治建設工作會議講話稿篇十九
本學期年段工作情況如下:
1、繼續(xù)加強年段常規(guī)管理,發(fā)揮班主任的管理潛能,突出年段段風段紀巡查的作用,認真抓實學生常規(guī)。一學期來,我們在初一學生有良好行為規(guī)范的基礎之上,期初繼續(xù)抓實學生日常行為規(guī)范養(yǎng)成教育。在初二這個易分化的關鍵時期,段風班紀良好,學生沒有出現大的反彈,也沒出現過重大事故。
2、注重引導學生學會做人的品德教育,依照學校德育主題月活動的開展,積極開展了系列德育活動,貫穿著做人的教育,讓學生在做事中礪煉自己,在活動中提高自己。圍繞月德育主題各班舉行了相應的主題班會,出了相應主題的黑板報。九月份:行為規(guī)范養(yǎng)成教育;十月份:愛國主義教育;十一月份:培養(yǎng)學習品質;十二月份:磨礪堅強意志;元月份:奉獻愛心。
3、堅持年段周工作安排制,讓全體老師知道工作的思路,有的放矢;并在月末對工作完成情況作小結。為加強班主任的管理,堅持德育處周例會后的年段班主任例會,總結上周年段有關工作,補充安排年段班級下周的相關工作,做到工作有反思,有安排。
4、強化學生常規(guī)管理上,繼續(xù)實行年段巡視小組檢查的形式,充分發(fā)揮學生自主管理的能動性。為加大管理力度,強調全體老師引導學生、并全員參與班級管理中來。
5、充分發(fā)揮班級常規(guī)管理考評的杠桿,年段對班級周工作客觀公正的評價,起到了促進班級主動、積極創(chuàng)造的開展工作的作用。
6、強化教學質量意識,期初年段計劃學科周組織學生活動以及學科老師的教研活動,得到教研室的大力支持,一切活動以學生為中心,一切教研工作以提高課堂效率為出發(fā)點,確定了奮斗目標。一學期來,各學科老師認真組織學生開展各種活動次,學科老師在年段開展研討課人次,組織實施各次大考,其中有期中和期末考以及兩次階段考試。考試后認真進行質量分析,找出差距,分析得失,提出改進方法。年段整體教學秩序有條不紊。
7、堅持年段周學生月例會制,通過多種形式和渠道,如廣播、集會等召開相關主題會議:開學初通過廣播會進行入學收心、盡快進入學習狀態(tài)的引導教育;十月份召開了一次“我們拿什么去迎接中考”的專題動員大會,請來教務處紀老師為同學們主講;期中考后的總結廣播會;期末復習動員大會。
8、扎實開展年段文化科競賽的輔導,其中數學備課組、英語備課組、語文組都制訂出了相。
關的輔導計劃,并安排時間認真開展輔導工作。
9、為來年的各學科競賽,繼續(xù)舉行多學科的輔導競賽活動。數學備課組組織舉行了兩次數學競賽活動,為來年的片區(qū)數學競賽的熱身賽;英語備課、語文備課組做好認真的準備,在片區(qū)競賽中取得最佳成績。
10、按德育處要求,在年段各班實行學生行為規(guī)范月活動、感恩教育月活動、安全教育月活動,充分調動家長參與班級管理的優(yōu)勢。此項工作措施的落實,在學生管理上起到了積極的作用。
11、在家校聯(lián)系上,每周組織段全體班主任填寫家校聯(lián)系反饋表,家長會,以班級為單位,從以下幾方面與家長溝通:就班級管理作法(突出班級特色);強調學生“成人”的重要性;提出期末的相關學習目標;并安排家長發(fā)言,聽取家長意見和建議,積極溝通老師與家長之間的感情。
工作中的問題和有待改進之處:
1、年段工作中,在班主任較認真負責的基礎上如何突出高效的方式方法,突出育人的思想性是今后工作中要認真考慮的。
2、指導全體教師積極參與班級管理,增強服務意識,主動探索新課改,是在今后工作中有待進一步加強。
3、學生管理的自主性還不很強。應注重在引導的基礎上,大膽放手,充分發(fā)揮學生的自主意識,力求使學生自我道德教育、管理能力方面獲取“雙效”。
4、轉化后進生工作方面,效果不太好。在今后的工作中,將是我們作為重中之重的工作。做到認真思考,探索方法,尋找途徑,把轉化后進生工作做細做實做強。
篇三:初二年段工作總結。
在全體初二同仁的協(xié)力、同抓共管的氛圍中,我初二年級組以務實、勤勞、熱情、活躍的態(tài)勢展示了鮮明的個性。在此,我將本學期的工作情況作一下回顧與總結:。
一,德才兼?zhèn)?言行如一,賞罰分明,是領導集體充滿生命力的保障。
在以校長為核心的領導集體的領導下,全體教師信黨信組織,奉獻熱情高漲。較之以前,教師精神頹廢,不務工作的態(tài)度有了明顯的好轉。事實證明,領導的德與才是贏得教師充分信任的最重要因素。有了信任,老師們愿意工作,樂于工作,因為作而有得,作而有范。領導的言行如一、賞罰分明,更是教師有章可守、有法可依、有標可行的保證。在老師心中,新一任領導集體是公正、務實、干練而有人格魅力的,教師們內心折服,方可有情感的投入。老師們不求特權,只求公正。有了公正,人與人之間的關懷與體貼,領導的贊揚與批評才顯得情真意切。出于公心,方有公事;出于真情,方有真誼。如若校委會所有成員都能堅持如此,我校自然是正氣十足,一切工作與活動自然會沿著健康而有目標的方向發(fā)展。
二,上級抓“嚴”,下級抓“實”,是工作卓有成效的關健.
自今年開始,我校實行級組管理,這是一項革命性的舉措,作為領導,就應該舉重若輕,以更多的精力去統(tǒng)領全局。我初二年級組按照學校的政策方針,將工作落實到了“實”處,具體表現:。
(一)教學上。我初二年級組實實在在地完成了備、教、改、輔的任務,也做到了一月一檢查;教研活動開展得活躍而有成效.
(二)管理上。年級組做好考勤,如教師坐班、會議、課堂考勤,。
(三)活動方面。語文組進行了作文競賽,體育組完成了體操競技表演,且成績喜人;家長會議得以隆重召開,密切了家長與學校的雙邊關系。
三,班風良好,成績突出,得力于班主任及各科任教師的協(xié)力合作.
不能很好地配合學校工作,班級管理工作出現了一系列令人堪憂的局面,遲到、曠課、上網、打架、流失嚴重,從而給年級組和學校工作帶來了負面影響,事實再一次證明,優(yōu)秀班主任不是喊出來的,而是做出來的。只要班主任勤管勤抓且講求方法,科任老師通力配合,班級工作自然是有條有序而呈現良好的態(tài)勢。
四、關愛學生,對學生永不言放棄。
不少老師對學生有偏愛,而我的原則是把愛平均分配給每一位學生,對待后進生,不看他的過去,只看他們的今天,一發(fā)現他們的閃光點,就及時表揚。此外,課外我注意后進生,經常找他們促膝談心、下棋、爬山等,做他們的良師益友。
總之,初二年級的教師隊伍是團結的,是一個特別能戰(zhàn)斗的集體。今后,我們一定能做出更好的成績.

