危險化學品運輸事故應急預案(優(yōu)質19篇)

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    危險化學品運輸事故應急預案篇一
    1、目的。
    為了加強對危險化學品儲存、使用處置各環(huán)節(jié)的安全管理,提高對危險化學品事故快速、有效、有序的應急處置能力,保障員工生命、財產安全、保護環(huán)境,最大限度的減少人員傷亡,經(jīng)濟損失和環(huán)境污染,維護社會穩(wěn)定創(chuàng)造安全和諧穩(wěn)定的環(huán)境,促進公司全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。
    2、編制依據(jù)。
    根據(jù)《中華人民共和國安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》的規(guī)定,結合本公司可能發(fā)生危險化學品事故類型、性質、影響范圍的大小以及后果的嚴重程度制定本預案。
    3、堅持“安全第一,預防為主”的工作方針,及時掌握隱患信息,對突發(fā)的危險化學品事故采取科學、有效的控制和消滅措施,充分做好安全救護工作,迅速有效的將事故損失減少至最小,以預防和減少危險化學品事故危害為目的,確保員工生命、財產安全。
    4、工作原則。
    以人為本,安全第一;居安思危,預防為主;統(tǒng)一指揮,分級為主;快速反應,協(xié)同應對;公司自救與社會救援相結合。
    5、適用范圍。
    二、應急組織體系。
    成立應急救援領導小組,應急救援領導小組下設應急救援成員。
    1、應急救援領導小組組。
    長:梁照輝。
    付組長:史可斌、盧金花。
    成員:劉承兵、聶天忠、馮梅。
    2、應急救援領導小組職責。
    (2)、組織、指揮協(xié)調生產經(jīng)營安全事故應急救援處置工作。(3)、加強安全生產事故應急救援建設,結合生產經(jīng)營事故應急救援工作的特點,建立具有快速反應能力的安全生產事故應急救援隊伍,提高救援裝備水平,形成生產經(jīng)營安全事故應急救援的保障。(4)、接到事故報告后,要立即向應急救援領導小組組長報告,并按照領導的指示,立即組織事故單位做好人員、車輛保障和物資備品保障。
    2、危險化學品由于泄漏、火災、爆炸等各種原因造成或可能造成較。
    多人員急性中毒、傷害、或死亡等人身和財產損失及其他對社會有較大危害的危險化學品事故。
    3、其他性質特別嚴重,產生重大影響的危險化學品事故。
    四、預防與預警。
    1、發(fā)生危險化學品事故,單位主要負責人應當及時啟動危險化學品事故應急救援預案,組織應急處置。
    2、發(fā)生危險化學品事故,不能很快得到有效控制或已造成重大人員傷亡時,應立即向上級危險化學品事故應急救援部門請求給予支援。
    五、應急響應。
    1、灼傷皮膚和眼睛事故。
    (1)灼傷皮膚和眼睛進行處理時,需用大量清水沖洗。皮膚灼傷時,用清水沖洗皮膚,將皮膚上的化學品沖洗干凈,如皮膚還有紅腫刺痛時,需轉大朗醫(yī)院治療。
    (2)化學品濺入眼睛時,需馬上到洗眼睛臺,開啟洗眼臺用清水沖洗眼睛。如還有刺痛感,轉大朗醫(yī)院治療。
    關閉閥門,停止作業(yè)。堵漏采用合適的材料和技術手段堵在泄漏處。(3)、泄漏物處理。
    用水向泄漏液體進行稀釋,對于可燃物也可以在現(xiàn)場用大量水進行滅火。
    火勢大時,應堵截火勢蔓延,控制燃燒范圍,然后逐步撲滅火勢,對有可能發(fā)生爆炸、爆裂。噴濺等特別危險需緊急撤退的情況下,應按照統(tǒng)一的撤退信號和撤退方法及時撤退,(撤退信號應格外醒目,能使現(xiàn)場所有人員都能看到或聽到)。
    (4)、消滅余火。
    火災撲滅后,仍要派人監(jiān)護現(xiàn)場,消滅余火,起火單位應保護現(xiàn)場,接受事故調查,協(xié)助公安消防監(jiān)督部門和上級安全生產監(jiān)督管理部門調查火災原因,核定起火損失,查明火災責任,未經(jīng)公安消防監(jiān)督部門和上級安全生產監(jiān)督管理部門的同意,不得擅自清理火災現(xiàn)場。
    4、現(xiàn)場檢測與評估。
    根據(jù)需要,報請應急救援領導小組同意后,成立事故現(xiàn)場檢測、鑒定與評估小組,進入現(xiàn)場開展工作,主要工作內容如下:(1)、綜合分析和評價檢測數(shù)據(jù),查找事故原因,評估事故發(fā)展趨勢,預測事故后果,為今后制定現(xiàn)場搶救方案和事故調查提供依據(jù)。(2)、監(jiān)測事故規(guī)模及影響情況,受損建筑物危害程度。
    5、應急救援結束。
    當遇險人員全部獲救,事故現(xiàn)場得以控制,事故隱患消除后,經(jīng)現(xiàn)場應急救援領導小組確認、協(xié)調,結束現(xiàn)場應急處置工作,應急救援隊伍撤離現(xiàn)場,由事故應急救援領導小組宣布應急救援結束。
    6、培訓與演練。
    (1)、公司應每年組織洗水部人員進行一次本預案演習。
    (2)、應急預案演習結束后,組織演習部門應向事故應急救援領導小組提交演習報告。
    危險化學品運輸事故應急預案篇二
    為了加強對道路危險貨物運輸事故的有效控制,最大限度地降低對生命、財產安全的威脅,保護環(huán)境,根據(jù)上級文件精神的有關規(guī)定制定本預案。
    本預案適用范圍為本縣境內所有車輛或外地車在我縣境內發(fā)生的道路危險貨物運輸事故。道路危險貨物運輸事故指在道路危險貨物運輸過程中,由于自然、人為、技術或設備等原因而引發(fā)危險貨物運輸車輛的交通事故,火災、毒物泄漏等事故。
    (一)協(xié)助搶救受害人員和群眾撤離危險區(qū)的道路運輸保障;。
    (二)協(xié)助轉移物資、設備的道路運輸人保障;。
    (三)協(xié)助調查分析事故原因。
    根據(jù)有關要求,我局成立道路危險貨物運輸事故應急領導小組。
    組長:xxx。
    副組長:xxx。
    成員:各科室主要負責人。
    領導小組下設辦公室,設在安全科,主任:xxx。領導小組在縣政府和交通局領導下,統(tǒng)一指揮、協(xié)調特大道路交通事故救助工作。
    縣內各道路運輸企業(yè)要成立相應處理工作領導小組,確保救助工作迅速開展。
    應急領導小組職責:
    1.負責全縣道路危險貨物運輸事故、道路運輸保障任務的組織與協(xié)調工作。
    4.緊急指揮調度全縣應急運力,完成道路危險貨物運輸事故道路運輸保障任務。
    5.全縣危貨道路運輸企業(yè)也要成立相應的組織機構,負責本企業(yè)道路危險貨物運輸事故的施救等工作。
    6.承辦上級交辦的其他工作。
    我縣道路危貨運輸企業(yè)要按照運輸危險貨物品名建立應急車輛、人員檔案,并上報局應急領導小組備案。運輸車輛要求必須是有經(jīng)營許可的危貨運輸企業(yè)所屬的危貨運輸車輛,車輛技術等級必須達到一級,并配有必要的人員防護和施救設備以及gps等通訊設備。駕駛員、押運員、裝卸人員要求必須取得從業(yè)資格,且業(yè)務素質高,技術水平良好,身體健康。
    縣內道路危貨運輸企業(yè)要建立和完善道路危險貨物運輸事故報告制度,明確部門和人員的責任、義務和權利,確保信息暢通,發(fā)生道路危險貨物運輸事故時,要按報告程序及時逐級上報。
    報告程序:
    1.車籍所屬轄區(qū)內發(fā)生事故:車輛所屬的危貨運輸企業(yè)要及時向有關部門報告,應急領導小組及時向縣交通主管部門報告。
    2.車籍所屬轄區(qū)外(省內)發(fā)生事故:車輛所屬的危貨運輸企業(yè)要及時向本縣主管部門報告,企業(yè)所在地的主管部門要及時向縣交通局報告。
    3.在外省發(fā)生事故:車輛所屬的危貨運輸企業(yè)要及時向本縣主管部門和有關部門報告。
    4.外省車輛在我縣發(fā)生事故:要及時向縣交通主管部門、及相關部門報告。
    報告內容:
    事故時間、地點、車輛牌號、車輛類型、運輸危險貨物品名、事故原因、造成的損失等;。
    2.根據(jù)當?shù)卣蛴嘘P部門的要求,投入道路運輸保障任務的車輛和人員情況;。
    4.根據(jù)應急領導小組下達的任務,應急運力不能滿足需要,急需調整的。
    5.執(zhí)行應急領導小組下達的任務,求援車輛遇到突發(fā)事件時;。
    6.應急任務完成情況。
    (一)應急領導小組接到上級或有關部門指令后將立即啟動道路危險貨物運輸事故應急預案,應急領導機構迅速將任務下達到有關危貨運輸企業(yè)和部門,根據(jù)實際情況或按上級要求組織實施應急預案。
    (二)應急領導小組在接到上級有關部門指令后,立即啟動道路危險貨物運輸事故應急預案,應急領導小組迅速將任務下達到有關企業(yè)。根據(jù)實際情況啟動并組織實施應急預案。
    (三)事發(fā)地應急運力緊張時,應及時向上級應急領導小組報告。應急領導小組根據(jù)應急運力需求情況和應急運輸儲備及使用情況啟動應急運力。請求運力支援。
    應急預案啟動后,及時將應急領導機構成員名單、聯(lián)系電話等上報上級應急領導小組,領導小組和相關危貨運輸企業(yè)要落實領導值班,值班電話必須24小時開通,直到應急任務完成。
    執(zhí)行應急任務的單位必須無條件執(zhí)行命令,對拒不執(zhí)行上級命令、玩忽職守或推諉扯皮單位的有關領導、直接責任人和從業(yè)人員要依法處理,并對危貨運輸企業(yè)取消其經(jīng)營資格,吊扣車輛運輸和從業(yè)資格證。對執(zhí)行上級命令不堅決,貽誤時機沒有完成任務的單位領導和責任人要嚴肅處理。
    危險化學品運輸事故應急預案篇三
    為建立健全我公司道路運輸危險化學品事故救援體系,規(guī)范應急響應程序,強化預防、預警、預測機制,進一步增強應對和規(guī)范道路運輸危險化學品事故風險能力,最大限度地減少事故造成的人員傷亡,財產毀損和華景污染,特制定本預案。
    1.2基本情況
    天津開發(fā)區(qū)大野航務有限公司系中德合資公司,在職員工130多人,主要從事國際貨運代理,報關、報檢及貨物運輸?shù)葮I(yè)務。我公司從事危險品貨物運輸車輛為廂式貨車,載貨量分為2噸,5噸。車況良好,年檢合格,各相關證件,資質(手續(xù))齊全。主要運輸產品、數(shù)量、目的地及行車路線需要根據(jù)客戶要求確定。
    1.3.編制依據(jù):
    《中華人民共和國安全生產法》(中華人民共和國主席令第 70號);
    《中華人民共和國消防法》(中華人民共和國主席令第6 號);
    《重大危險源辨識》(gb18218);
    《公路水路危險貨物運輸包裝基本要求和性能試驗》
    1.4 使用范圍
    本預案適用于本公司道路危險貨物運輸車輛在運輸危險化學品過程中發(fā)生的特備重大以及重大爆炸、火災、泄漏等事故,造成人身危害、財產損毀和環(huán)境污染所采取的應急處置工作以及協(xié)助其他道路道路危險貨物事故發(fā)生時的應急保障。
    1.5事故類別和事故分級
    對因危險化學品種類不同或同一種危險化學品引起事故的方式不同發(fā)生危險化學品事故而劃分的類別。按交通部《汽車危險貨物品名表》執(zhí)行。
    組織指揮體系及職責
    2.1組織人員
    (1)主要負責人及相關管理人員
    24小時值班:趙春發(fā) 聯(lián)系電話:13312098669
    (2)現(xiàn)場指揮人員
    現(xiàn)場指揮:陳躍 聯(lián)系電話:13032271245
    2.2主要職責
    (1)組織制定危險化學品事故應急救援預案;
    (2)負責人員、資源配置、應急隊伍的調度;
    (3)確定現(xiàn)場指揮人員;
    (4)協(xié)調事故現(xiàn)場有關工作;
    (5)批準本預案的啟動與終止;
    (6)事故狀態(tài)下,明確各級人員的職責;
    (7)危險化學品事故信息的上報工作;
    (8)接受政府指令和調動;
    (9)組織應急預案的演練;
    (10)組織保護事故現(xiàn)場和數(shù)據(jù)。
    應急措施
    發(fā)生事故時駕駛員在第一時間準確的向當?shù)叵馈⑦\管、安監(jiān)及公司領導匯報事故發(fā)生的地點、時間、人員傷亡等情況,公司“危險化學品運輸過程事故應急救援運營方(預)案”總指揮通知所有應急小組起動預案。
    3.1事故發(fā)生后駕、押運員應采取的緊急處理措施
    止事故擴大。
    (3)、疏散事故現(xiàn)場周圍易燃易爆物品、防止二次事故發(fā)生;
    (4)、立即到路口設置警戒標志,并迎接救援車的到來。
    3.2人員緊急疏散、撤離
    駕駛員和押運員在緊急救援時,要按危險品性質和事故嚴重程度進行分析,決定是否對周邊人員緊急撤離以及撤離方式;在當?shù)鼐仍块T到來后,人員的疏散與撤離決定權移交給政府部門履行。
    3.3危險區(qū)的隔離
    事故發(fā)生后,駕押人員應對事故現(xiàn)場周圍實行警戒,對無關人員及車輛進行緊急疏散,駕駛員要在危險區(qū)域放置“前方危險,車輛繞行”警示牌,協(xié)助相關部門做好交通管制工作。
    3.4檢測、搶救、救援及控制措施
    (1)、 駕、押人員應落實?;肺廴臼鹿时O(jiān)測工作。
    (2)、搶險、救援方式、方法及人員的`防護、監(jiān)護措施。 a、運輸易燃、易爆氣瓶發(fā)生事故的處理方式。
    碰、溜放卸車,注意防止氣瓶安全帽脫落,氣瓶豎放時必須穩(wěn)妥。
    b、運輸易燃液體發(fā)生事故的處理方式
    輕裝容器,有滲漏現(xiàn)象時,應及時將滲透部位朝上,并移至安全通風處,進行粘補和更換包裝,已經(jīng)泄露的物品用紗布覆蓋后掃凈,發(fā)現(xiàn)中毒,應立即將中毒人員移至空氣流通處。
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    危險化學品運輸事故應急預案篇四
    本方案是針對xx化工(江蘇)有限公司的危險化學品泄漏事故,而專門編寫的應急演練方案,是危險化學品事故應急演練的行動指南和計劃綱要,本方案應根據(jù)定期組織的實際演練情況,進行相關評審與修訂,不斷補充和完善,以實現(xiàn)持續(xù)改進。
    1.2.編制依據(jù)。
    《中華人民共和國安全生產法》(中華人民共和國主席令第70號);。
    《中華人民共和國職業(yè)病防治法》(中華人民共和國主席令第60號);。
    《中華人民共和國消防法》(中華人民共和國主席令第38號);。
    《中華人民共和國環(huán)境保護法》;。
    《中華人民共和國水污染防治法》;。
    《危險化學品安全管理條例》(國務院令第344號);。
    《重大危險源辨識》(gb18218)。
    《危險化學品建設項目安全許可實施辦法》(國家安全生產監(jiān)督管理總局令第8號);。
    《危險化學品名錄》(國家安全生產監(jiān)督管理局公告第1號)。
    1.3.適用范圍。
    本方案適用于xx化工(江蘇)有限公司廠區(qū)內。
    2.演練目的。
    2.1檢驗公司應急救援預案的可行性,通過演練發(fā)現(xiàn)不足之處,并予以修訂和完善。
    2.3進一步貫徹“安全第一,預防為主”的安全消防管理方針,確保公司員工生命和財產的安全,以及維護公司及周邊地區(qū)環(huán)境。
    3.演練狀況概述。
    3.1事故起因。
    pva生產區(qū)四樓發(fā)生甲醇泄漏并引發(fā)火災,造成蒸餾塔區(qū)域大面積起火,火勢蔓延,有爆炸危險,公司第一時間成立應急救援小組,負責現(xiàn)場的疏散及自救,并在內部力量無法控制火情的情況下配合外部支援力量進行全力搶險。
    安環(huán)部接到事故部門(pva)報警之后,立即啟動公司級應急預案,成立現(xiàn)場應急指揮部及各相關應急救災小組,并向總經(jīng)理及公司其他領導匯報,同時派員切斷公司清下水的排放閥。經(jīng)總經(jīng)理批準后,通知和組織公司pva員工進行疏散撤離。因火勢已經(jīng)超過本公司的撲救能力范圍之外,所以應急指揮部向企業(yè)外部力量濱江消防中隊請求協(xié)助和支援。因火勢較大,在濱江消防中隊到達現(xiàn)場后決定,決定立即請求梅李消防中隊和海虞消防中隊進行支援,在三個消防中隊和本公司人員的共同努力之下,災情迅速得到有效控制,及時撲滅了火災,避免造成爆炸事故及災害的擴大。應急狀況消除。
    4.演練地點。
    pva部門生產裝置蒸餾塔區(qū)(見附件)。
    5.演練時間及程序。
    5.1演練時間。
    5.2演練程序。
    (1)、階段一(15:00—15:05)。
    泄漏、火災事故發(fā)現(xiàn),進行報告。
    (2)、階段二(15:10—15:20)。
    啟動公司級應急預案,成立應急指揮部并組建應急救災小組及公司消防隊。
    明確火情,應急指揮部下達命令,pva人員疏散并請求外部支援,
    支援人員趕到現(xiàn)場,災情得到控制,泄漏源堵漏成功。
    應急指揮部宣布搶險救援成功,險情解除。
    現(xiàn)場環(huán)境清理,環(huán)境監(jiān)測分析合格,并報告應急指揮部。
    應急指揮部下達命令,解除對事故地點的安全管制,演練結束。
    對社會公眾發(fā)布信息。
    6.演練過程。
    6.1206月26日下午15:00,xx化工pva操作人員現(xiàn)場巡視,到達pva生產裝置四層時,聞到有化學原料(甲醇)刺激性氣味,立即戴好防護用品(防毒面具)到現(xiàn)場檢查確認。發(fā)現(xiàn)甲醇管道法蘭處發(fā)生泄露,地面上留有大量的甲醇。巡檢人員立即關閉相連處兩端的閥門,到雨水排放口確認閥門關閉,然后立即向上級報告。
    6.2與此同時,四樓電器產生電火花?,F(xiàn)場人員發(fā)現(xiàn)后,立即向部門主管進行通報。部門主管聞訊后,馬上至現(xiàn)場確認事故,啟動部門級應急預案,使用泡沫消火栓對現(xiàn)場進行滅火(現(xiàn)場演習時用水代替泡沫滅火)。隨后在上風方向成立臨時指揮中心,并按通報程序向上級匯報,建議啟用公司級應急救援預案。
    6.3安環(huán)部接警后,立即啟動公司應急救援預案,并在現(xiàn)場成立應急指揮部,同時組建應急救援小組及公司消防隊,并向領導匯報。各應急指揮機構成員和救援小組成員,到達應急指揮中心——火災上風口方向集合報道,有副總指揮帶領各應急救援小組及公司消防隊對現(xiàn)場進行災害的控制。
    6.4現(xiàn)場應急指揮部組建以后,由值班部門主管向指揮官報告現(xiàn)場情況,并將指揮權轉移給副總指揮。并提供相關物料的msds,儲罐區(qū)平面圖和消防平面布置圖。副總指揮考慮到火勢較大,隨時都有發(fā)生爆炸事故的可能性,通過通訊設施向總指揮報告災情并建議所有人員進行疏散撤離,以及請求外部力量支援。
    6.5指揮部發(fā)布命令,所有員工立即進行緊急疏散(考慮到現(xiàn)場人員工作需要,疏散地點放置在事故現(xiàn)場的上風口方向,到時現(xiàn)場會有集中指示牌告知),各應急小組采取以下措施:
    (1)、安全管制組:在各路口設崗,嚴禁無關人員進入,進行疏散撤離引導,對行駛車輛進行管制,保持道路通暢。
    (2)、通訊聯(lián)絡組:在同應急指揮中心通報災害情況,通知指導員工緊急疏散。
    (3)、災害搶救組:撤離現(xiàn)場,并清理路障,及時搶救可能受傷的人員。
    (4)、搶險搶修組:確保消防設施的正常運行,同時做好公司大面積停電的準備,消防動力備用能源啟動準備,等候命令。
    (5)、物資供應組:火災下風方向的可燃物轉移到上風方向。聽侯命令,運送應急救災器材的輸送。
    (6)、醫(yī)療救護組:帶好相應的救護藥品器材及救護車在上風向成立臨時救護站,待命。
    (7)、公司義務消防隊:對現(xiàn)場初期的火災進行撲滅,并協(xié)助外部支援力量控制撲滅火情。
    6.6所有員工全部撤離到指定集合點集合,部門負責人清點人數(shù)。并向副總指揮報告,副總指揮同時向總指揮報告人員疏散的情況。
    6.7消防中隊消防車輛趕到現(xiàn)場,協(xié)助滅火,立即展開對起火點的總攻,現(xiàn)場火情得到控制,并最終撲滅,泄漏源也得到有效的控制,用霧狀消防水對火災地點噴射5分鐘進行降溫。副總指揮向總指揮匯報災害被控制,緊急狀況消除??偨?jīng)理宣布災害消除。
    6.8事故消防水,通過泵送入廢水槽中,部門人員進行現(xiàn)場清理。品保人員對事故地點的洗消用水進行分析,判斷是否能進入廢水處理設施處理,還是收集委外處理,并對地面殘液及大氣環(huán)境進行監(jiān)測。
    6.9檢測結果報告應急總指揮。
    6.10總指揮根據(jù)檢測結果宣布演練結束,及取消對事故地點的安全管制。部門人員復位。
    7、演練結束。
    7.1人員撤離。
    所有參加緊急疏散演練的人員,必須聽從現(xiàn)場人員的指揮,并由部門主管或當班負責人帶領,保持隊形,進行疏散,結束后按照來時的疏散路線原路返回。
    7.2演練方案及應急演練的評審。
    2、演練結束后,將在兩周內提出本次演練的總結報告。
    危險化學品運輸事故應急預案篇五
    1.因溶解劇烈產生大量熱量,使水四濺。
    2.易濺到工作人員皮膚或眼睛里。
    1.火堿、硝酸存放在危險品庫房內。
    2.在使用過程中操作規(guī)程不熟悉。
    1.在配制酸液時操作人員未戴膠手套。
    2.未按操作方法進行配制使酸液四濺。
    1.現(xiàn)場人員發(fā)生應急呼救,并立即穿戴防護手套、防護鏡,從應急桶中取出回絲清理泄漏液體。
    2.用干凈水迅速沖洗濺到皮膚或眼睛部位的酸液,沖洗時間(10—15分鐘)。
    3.送醫(yī)務室治療。
    4.重新操作遵循酸入水,嚴禁水入酸。
    5.與原料隔離,掛警示牌。
    6.現(xiàn)場處理完畢后,應急人員要清洗雙手反復檢查,消除不安全隱患。
    危險化學品運輸事故應急預案篇六
    1、因溶解劇烈產生大量熱量,使水四濺。
    2、易濺到工作人員皮膚或眼睛里。
    1、火堿、硝酸存放在危險品庫房內。
    2、在使用過程中操作規(guī)程不熟悉。
    1、在配制酸液時操作人員未戴膠手套。
    2、未按操作方法進行配制使酸液四濺。
    1、現(xiàn)場人員發(fā)生應急呼救,并立即穿戴防護手套、防護鏡,從應急桶中取出回絲清理泄漏液體。
    2、用干凈水迅速沖洗濺到皮膚或眼睛部位的酸液,沖洗時間(10—15分鐘)。
    3、送醫(yī)務室治療。
    4、重新操作遵循酸入水,嚴禁水入酸。
    5、與原料隔離,掛警示牌。
    6、現(xiàn)場處理完畢后,應急人員要清洗雙手反復檢查,消除不安全隱患。
    危險化學品運輸事故應急預案篇七
    為進一步增強全市交通行業(yè)危險化品事故的應對和防范能力,最大限度減少事故造成的人員傷亡、財產損失和社會影響,依據(jù)《xx市突發(fā)公共事件總體應急預案》、《xx市重大危險化學品事故應急預案》和《xx市交通局安全生產事故災難應急預案》,結合全市交通行業(yè)實際,制定本預案。
    1.2適用范圍。
    1.2.1《xx市交通局危險化學品事故應急預案》(以下稱預案)為《xx市重大危險化學品事故應急預案》子預案,適用于xx市行政區(qū)域內發(fā)生的,需要交通部門搶險救援的重大危險化學品事故。
    1.2.2本預案同時適用于我市交通行業(yè)發(fā)生的危險化學品事故(可能造成3-9人死亡、或10-50人傷害、或1000萬元以上5000萬元以下直接損失的事故)。
    1.3工作原則。
    堅持政府領導、統(tǒng)一指揮,以人為本、確保安全,分級負責、屬地為主,單位自救、社會救援相結合的原則。
    各縣(區(qū))交通主管部門要結合本預案,制訂相應的應急救援實施預案,并在當?shù)卣闹笓]下,分級管理,分級實施。
    市交通局成立危險化學品事故應急救援領導小組(以下簡稱領導小組),下設一個辦公室和三個職能組,按照規(guī)定職責實施危險化學品事故的應急救援工作。
    各縣(區(qū))交通部門要相應設立安全生產事故災難應急救援組織機構,主要領導為第一責任人。
    2.1.1領導小組組成。
    領導小組成員由市、縣(區(qū))交通局及局屬有關單位負責人組成。組長由市交通局局長擔任,副組長由分管道路運輸?shù)母本珠L擔任,成員由兩縣(區(qū))交通(經(jīng)貿)局、市交通局運政科和安全生產監(jiān)督科等相關科室、市運輸管理處、市交通稽查支隊、市機動車駕駛員培訓管理處、市長途客運公司、市公共交通有限公司等單位負責人組成。
    2.1.2領導小組的主要職責。
    市交通局領導小組在市政府危險化學品重特大事故處置專項指揮部的領導下,迅速、果斷、有效地開展工作。主要職責有:
    1、根據(jù)事故現(xiàn)場情況,決定本預案的啟動與結束;
    3、調度現(xiàn)場及外圍救護所需的運輸車輛;
    4、研究解決應急救援工作中的重大問題,作出事故應急、求援及善后處理等建議和決策。
    2.2領導小組下設機構及職責。
    2.2.1領導小組辦公室。
    領導小組下設辦公室,辦公室設在市交通局安全生產監(jiān)督科。負責相關應急救援預案的制定、搶險救援隊伍的組建和人員培訓等工作。
    2.2.2災情處置組。
    由市運輸管理處處長任組長,市運輸管理處分管貨運工作的副處長任副組長,市交通稽查支隊、市機動車駕駛員培訓管理處相關副職xx縣(區(qū))運管部門負責人以及市運輸管理處相關科室負責人任成員。具體負責道路運輸危險化學品事故災難現(xiàn)場的應急救援與搶險工作。
    2.2.3運輸保障組。
    由市運輸管理處分管客運的副處長任組長,由市運輸管理處客管科、貨管科負責人xx縣(區(qū))運管部門分管客、貨運輸?shù)母甭?、市長途客運公司市公共交通有限公司及油田運輸企業(yè)相關人員任成員。具體負責危險化學品事故現(xiàn)場搶險物資和搶險人員的運送;事故現(xiàn)場附近企事業(yè)單位、學校、居民區(qū)內人員的緊急疏散。
    2.2.4專家顧問組。
    由市運輸管理處分管貨運工作的副處長任組長,由學校、企業(yè)單位有關方面專家組成。具體負責對事故應急救援提出應急救援方案和安全措施、對事故危害進行預測,為救援的決策提供依據(jù)和方案。
    3.1危險性分析。
    我市石油化工企業(yè)較多,在石化產品的道路運輸過程中,涉及的物品有爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃氣體、有毒物品、腐蝕品等,這些物品如果控制不當,極易引發(fā)泄漏、火災、爆炸、中毒、窒息和灼燙等嚴重后果,將會給人民群眾生命財產安全、社會環(huán)境和正常秩序帶來不可估量的損失。
    3.2分類。
    危險化學品事故分為火災、爆炸、中毒和窒息、人員傷亡、污染等事故。
    3.3危險源監(jiān)控。
    相關單位及企業(yè)對危險源特別是重大危險源要進行全面的監(jiān)控,嚴密其安全狀態(tài),觀測向事故臨界狀態(tài)轉化的各種參數(shù)的變化趨勢,及時發(fā)出預警信息或應急指令,把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
    對危險監(jiān)控需要采取的主要措施有:
    (1)在危險源現(xiàn)場設置明顯的安全警示標志,并加強有關設備、設施的安全管理;
    (2)對重要的設備、設施進行經(jīng)常性的檢測、檢驗,做好檢測檢驗記錄;
    (3)根據(jù)可能引起火災、爆炸及毒害的部位、場所,設置必要的可燃氣體、毒害氣體檢測報警器。
    對危險源監(jiān)控的管理措施有:
    (2)保證危險源安全管理與監(jiān)控所需的資金投入;
    (4)建立危險源安全管理檔案;
    (5)定期對危險源進行安全評估。
    危險化學品事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應立即組織應急救援隊伍,按照本單位的事故應急預案要求,進行先期處置。同時迅速報告119、120,市安監(jiān)局、市環(huán)保局、交通部門、當?shù)卣?BR>    4.1.1報告程序。
    各單位接到事故報告后,應當立即報告當?shù)卣⒅鸺壣蠄笊霞壗煌ú块T。市交通局領導小組接到報告經(jīng)核實后,上報市政府應急管理辦公室、市安全生產監(jiān)督管理局和省交通廳。具體上報時間要求:在發(fā)生事故第一時間內以電話、短信或書面(含傳真)、電子郵件等形式報送,1小時內完成首次報告,2小時內完成書面報告,信息報送后必須電話確認。特殊情況不能在2小時內以書面形式或電子郵件形式報告的,以電話形式報告,并說明理由,待條件許可時補報。
    4.1.2報告內容。
    事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位和行業(yè)主管部門應填寫《xx市危險化學品事故報告單》(附后),并按要求上報。
    (1)事故發(fā)生單位名稱、地址、?;肥鹿实念悇e(火災、爆炸、泄漏等);
    (3)采取的初步措施、以及現(xiàn)場人員傷亡情況;
    (4)可能波及影響范圍及狀況(廠礦企業(yè)、居民區(qū)、重要設施等)、事故能否控制等;
    4.2.1預案啟動的單位。
    局屬有關單位接到接到報告后應立即趕赴事故現(xiàn)場組織救援,迅速了解情況,做出判斷,確認是否構成重特大事故,并立即將事故簡要情況報告市局領導小組辦公室。
    4.2.2領導小組工作。
    市局領導小組辦公室接到報告后,應按規(guī)定向領導小組報告,由領導小組向市專項指揮部辦公室報告,同時做出是否啟動本《預案》規(guī)決定。
    4.3基本應急響應的處置要求。
    4.3.1有關部門應急處置要求。
    市局領導小組辦公室接到通知后,負責人應迅速做出安排,按照要求組織有關人員,趕赴事故現(xiàn)場,組織參與相關救援工作。市政府專項指揮部啟動《xx市重特大危險化品事故應急預案》后,則在市政府的統(tǒng)一領導下開展應急救援工作。
    4.3.2各職能組應急處置要求。
    按照預案確定的職責要求,積極、高效、有序地開展事故救援及相關工作,同時做好后援工作準備。各職能組要將開展情況及時報告災情處置組,保證事故搶險工作協(xié)調、有序、有效實施;市政府專項指揮部啟動《xx市重特大危險化品事故應急預案》后,則按照市政府現(xiàn)場搶險指揮組的救援指令,開展救援工作。
    4.3.3搶險中重大事項的決策。
    作出事故搶救重大決策措施要迅速報告市交通局領導小組和市政府專項指揮部,經(jīng)同意后方可實施。
    4.4事故現(xiàn)場搶救原則。
    安全第一、救人為主、減少損失、先控制、后處置。
    4.5事故現(xiàn)場保護。
    因搶救人員、防止事故擴大的等原因需要移動現(xiàn)場物件時,應作出標志、牌照、記錄和繪制現(xiàn)場圖,并妥善保管好現(xiàn)場重要物件。
    4.6事故救援的善后處理。
    (1)經(jīng)市政府現(xiàn)場搶險指揮組下達停止現(xiàn)場救援指令后,方可停止現(xiàn)場救援,根據(jù)事故現(xiàn)場情況,留下少量人員予以監(jiān)護。
    (2)現(xiàn)場清理及設備的檢查、生產的恢復由事故發(fā)生單位按照規(guī)定程序及生產工藝要求進行。
    4.7應急響應的結束與總結。
    4.7.1應急響應的結束。
    在市政府專項指揮部下達結束搶險救援指令后,市局領導小組辦公室應及時報告領導小組發(fā)出結束本預案的指令,結束救援工作。
    4.7.2應急響應總結。
    在全部應急救援工作結束后,由市交通局領導小組召集有關單位,對事故搶險過程中的工作進行全面總結,重點檢查預案的操作程序、各有關單位的應急反應速度和能力等方面存在的問題,進一步修訂完善本預案,同時將有關情況上報市政府專項指揮部辦公室。
    5.1應急隊伍保障。
    應急隊伍主要包括:xx市長途客運公司、xx市公共交通有限公司、遼河油田大力運輸分公司、盤錦遼河油田泰興工貿有限公司、盤錦興達瀝青有限公司、xx市第六運輸公司等單位救援力量。
    6.1預案培訓。
    由市交通局安全生產監(jiān)督科制定應急培訓計劃,開展應急管理培訓,提高應急水平。
    6.2預案演練。
    按照“誰編制、誰組織”的原則,應急預案應制定年度應急演練計劃,定期組織演練。
    6.3預案修訂。
    《xx市交通局危險化學品事故應急預案》由市交通局負責修訂;各縣(區(qū))交通部門、局屬各單位負責編制本級別的專項危險化學品事故應急預案。無特殊原因每兩年修訂一次。
    如有以下原因,應及時對應急預案進行修訂:
    (1)新法律法規(guī)、標準的頒布實施或相關法律法規(guī)、標準的修訂;
    (2)通過演練或突發(fā)事故應急處置中發(fā)現(xiàn)預案存在缺陷或漏洞;
    (3)組織機構、人員發(fā)生變化或其他原因。
    6.4責任與獎勵。
    對應急工作中作出突出貢獻的先進單位集體和個人給予表彰和獎勵。
    對遲報、謊報、瞞報和漏報事故或應急工作中有其他失職、瀆職行為的,按照相關的法規(guī)對有關責任單位和責任人進行處理;對構成犯罪的,移交司法機關,依法追究刑事責任。
    6.5預案備案。
    《xx市交通局危險化學品應急預案》報市政府應急辦和市安監(jiān)局備案;縣(區(qū))交通部門、局屬各單位應按照本預案的要求,結合工作實際制定具體應急預案,并報市交通局備案。
    6.6宣傳教育。
    各單位要積極組織和指導所屬部門開展安全生產宣傳教育活動,努力提高所屬部門危險化學品的安全防范意識和自救能力,最大限度地預防和減少安全生產事故災難的發(fā)生。
    7.1本預案由市交通局安全生產監(jiān)督科負責解釋。
    7.2本預案自發(fā)布之日起實施。
    危險化學品運輸事故應急預案篇八
    為進一步增強全市交通行業(yè)危險化品事故的應對和防范能力,最大限度減少事故造成的人員傷亡、財產損失和社會影響,依據(jù)《xx市突發(fā)公共事件總體應急預案》、《xx市重大危險化學品事故應急預案》和《xx市交通局安全生產事故災難應急預案》,結合全市交通行業(yè)實際,制定本預案。
    1.2適用范圍。
    1.2.1《xx市交通局危險化學品事故應急預案》(以下稱預案)為《xx市重大危險化學品事故應急預案》子預案,適用于xx市行政區(qū)域內發(fā)生的,需要交通部門搶險救援的重大危險化學品事故。
    1.2.2本預案同時適用于我市交通行業(yè)發(fā)生的危險化學品事故(可能造成3-9人死亡、或10-50人傷害、或1000萬元以上5000萬元以下直接損失的事故)。
    1.3工作原則。
    堅持政府領導、統(tǒng)一指揮,以人為本、確保安全,分級負責、屬地為主,單位自救、社會救援相結合的原則。
    各縣(區(qū))交通主管部門要結合本預案,制訂相應的應急救援實施預案,并在當?shù)卣闹笓]下,分級管理,分級實施。
    市交通局成立危險化學品事故應急救援領導小組(以下簡稱領導小組),下設一個辦公室和三個職能組,按照規(guī)定職責實施危險化學品事故的應急救援工作。
    各縣(區(qū))交通部門要相應設立安全生產事故災難應急救援組織機構,主要領導為第一責任人。
    2.1.1領導小組組成。
    領導小組成員由市、縣(區(qū))交通局及局屬有關單位負責人組成。組長由市交通局局長擔任,副組長由分管道路運輸?shù)母本珠L擔任,成員由兩縣(區(qū))交通(經(jīng)貿)局、市交通局運政科和安全生產監(jiān)督科等相關科室、市運輸管理處、市交通稽查支隊、市機動車駕駛員培訓管理處、市長途客運公司、市公共交通有限公司等單位負責人組成。
    2.1.2領導小組的主要職責。
    市交通局領導小組在市政府危險化學品重特大事故處置專項指揮部的領導下,迅速、果斷、有效地開展工作。主要職責有:
    1.根據(jù)事故現(xiàn)場情況,決定本預案的啟動與結束;
    3.調度現(xiàn)場及外圍救護所需的運輸車輛;
    4.研究解決應急救援工作中的重大問題,作出事故應急、求援及善后處理等建議和決策。
    2.2領導小組下設機構及職責。
    2.2.1領導小組辦公室。
    領導小組下設辦公室,辦公室設在市交通局安全生產監(jiān)督科。負責相關應急救援預案的制定、搶險救援隊伍的組建和人員培訓等工作。
    2.2.2災情處置組。
    由市運輸管理處處長任組長,市運輸管理處分管貨運工作的副處長任副組長,市交通稽查支隊、市機動車駕駛員培訓管理處相關副職xx縣(區(qū))運管部門負責人以及市運輸管理處相關科室負責人任成員。具體負責道路運輸危險化學品事故災難現(xiàn)場的應急救援與搶險工作。
    2.2.3運輸保障組。
    由市運輸管理處分管客運的副處長任組長,由市運輸管理處客管科、貨管科負責人xx縣(區(qū))運管部門分管客、貨運輸?shù)母甭殹⑹虚L途客運公司市公共交通有限公司及油田運輸企業(yè)相關人員任成員。具體負責危險化學品事故現(xiàn)場搶險物資和搶險人員的運送;事故現(xiàn)場附近企事業(yè)單位、學校、居民區(qū)內人員的緊急疏散。
    2.2.4專家顧問組。
    由市運輸管理處分管貨運工作的副處長任組長,由學校、企業(yè)單位有關方面專家組成。具體負責對事故應急救援提出應急救援方案和安全措施、對事故危害進行預測,為救援的決策提供依據(jù)和方案。
    3.1危險性分析。
    我市石油化工企業(yè)較多,在石化產品的道路運輸過程中,涉及的物品有爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃氣體、有毒物品、腐蝕品等,這些物品如果控制不當,極易引發(fā)泄漏、火災、爆炸、中毒、窒息和灼燙等嚴重后果,將會給人民群眾生命財產安全、社會環(huán)境和正常秩序帶來不可估量的損失。
    3.2分類。
    危險化學品事故分為火災、爆炸、中毒和窒息、人員傷亡、污染等事故。
    3.3危險源監(jiān)控。
    相關單位及企業(yè)對危險源特別是重大危險源要進行全面的監(jiān)控,嚴密其安全狀態(tài),觀測向事故臨界狀態(tài)轉化的各種參數(shù)的變化趨勢,及時發(fā)出預警信息或應急指令,把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
    對危險監(jiān)控需要采取的主要措施有:
    (1)在危險源現(xiàn)場設置明顯的安全警示標志,并加強有關設備、設施的安全管理;
    (2)對重要的設備、設施進行經(jīng)常性的'檢測、檢驗,做好檢測檢驗記錄;
    (3)根據(jù)可能引起火災、爆炸及毒害的部位、場所,設置必要的可燃氣體、毒害氣體檢測報警器。
    對危險源監(jiān)控的管理措施有:
    (2)保證危險源安全管理與監(jiān)控所需的資金投入;
    (4)建立危險源安全管理檔案;
    (5)定期對危險源進行安全評估。
    危險化學品事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應立即組織應急救援隊伍,按照本單位的事故應急預案要求,進行先期處置。同時迅速報告119、120,市安監(jiān)局、市環(huán)保局、交通部門、當?shù)卣?BR>    4.1.1報告程序。
    各單位接到事故報告后,應當立即報告當?shù)卣?,并逐級上報上級交通部門。市交通局領導小組接到報告經(jīng)核實后,上報市政府應急管理辦公室、市安全生產監(jiān)督管理局和省交通廳。具體上報時間要求:在發(fā)生事故第一時間內以電話、短信或書面(含傳真)、電子郵件等形式報送,1小時內完成首次報告,2小時內完成書面報告,信息報送后必須電話確認。特殊情況不能在2小時內以書面形式或電子郵件形式報告的,以電話形式報告,并說明理由,待條件許可時補報。
    4.1.2報告內容。
    事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位和行業(yè)主管部門應填寫《xx市危險化學品事故報告單》(附后),并按要求上報。
    (1)事故發(fā)生單位名稱、地址、?;肥鹿实念悇e(火災、爆炸、泄漏等);
    (3)采取的初步措施、以及現(xiàn)場人員傷亡情況;
    (4)可能波及影響范圍及狀況(廠礦企業(yè)、居民區(qū)、重要設施等)、事故能否控制等;
    4.2.1預案啟動的單位。
    局屬有關單位接到接到報告后應立即趕赴事故現(xiàn)場組織救援,迅速了解情況,做出判斷,確認是否構成重特大事故,并立即將事故簡要情況報告市局領導小組辦公室。
    4.2.2領導小組工作。
    市局領導小組辦公室接到報告后,應按規(guī)定向領導小組報告,由領導小組向市專項指揮部辦公室報告,同時做出是否啟動本《預案》規(guī)決定。
    4.3基本應急響應的處置要求。
    4.3.1有關部門應急處置要求。
    市局領導小組辦公室接到通知后,負責人應迅速做出安排,按照要求組織有關人員,趕赴事故現(xiàn)場,組織參與相關救援工作。市政府專項指揮部啟動《xx市重特大危險化品事故應急預案》后,則在市政府的統(tǒng)一領導下開展應急救援工作。
    4.3.2各職能組應急處置要求。
    按照預案確定的職責要求,積極、高效、有序地開展事故救援及相關工作,同時做好后援工作準備。各職能組要將開展情況及時報告災情處置組,保證事故搶險工作協(xié)調、有序、有效實施;市政府專項指揮部啟動《xx市重特大危險化品事故應急預案》后,則按照市政府現(xiàn)場搶險指揮組的救援指令,開展救援工作。
    4.3.3搶險中重大事項的決策。
    作出事故搶救重大決策措施要迅速報告市交通局領導小組和市政府專項指揮部,經(jīng)同意后方可實施。
    4.4事故現(xiàn)場搶救原則。
    安全第一、救人為主、減少損失、先控制、后處置。
    4.5事故現(xiàn)場保護。
    因搶救人員、防止事故擴大的等原因需要移動現(xiàn)場物件時,應作出標志、牌照、記錄和繪制現(xiàn)場圖,并妥善保管好現(xiàn)場重要物件。
    4.6事故救援的善后處理。
    (1)經(jīng)市政府現(xiàn)場搶險指揮組下達停止現(xiàn)場救援指令后,方可停止現(xiàn)場救援,根據(jù)事故現(xiàn)場情況,留下少量人員予以監(jiān)護。
    (2)現(xiàn)場清理及設備的檢查、生產的恢復由事故發(fā)生單位按照規(guī)定程序及生產工藝要求進行。
    4.7應急響應的結束與總結。
    4.7.1應急響應的結束。
    在市政府專項指揮部下達結束搶險救援指令后,市局領導小組辦公室應及時報告領導小組發(fā)出結束本預案的指令,結束救援工作。
    4.7.2應急響應總結。
    在全部應急救援工作結束后,由市交通局領導小組召集有關單位,對事故搶險過程中的工作進行全面總結,重點檢查預案的操作程序、各有關單位的應急反應速度和能力等方面存在的問題,進一步修訂完善本預案,同時將有關情況上報市政府專項指揮部辦公室。
    5.1應急隊伍保障。
    應急隊伍主要包括:xx市長途客運公司、xx市公共交通有限公司、遼河油田大力運輸分公司、盤錦遼河油田泰興工貿有限公司、盤錦興達瀝青有限公司、xx市第六運輸公司等單位救援力量。
    6.1預案培訓。
    由市交通局安全生產監(jiān)督科制定應急培訓計劃,開展應急管理培訓,提高應急水平。
    6.2預案演練。
    按照“誰編制、誰組織”的原則,應急預案應制定年度應急演練計劃,定期組織演練。
    6.3預案修訂。
    《xx市交通局危險化學品事故應急預案》由市交通局負責修訂;各縣(區(qū))交通部門、局屬各單位負責編制本級別的專項危險化學品事故應急預案。無特殊原因每兩年修訂一次。
    如有以下原因,應及時對應急預案進行修訂:
    (1)新法律法規(guī)、標準的頒布實施或相關法律法規(guī)、標準的修訂;
    (2)通過演練或突發(fā)事故應急處置中發(fā)現(xiàn)預案存在缺陷或漏洞;
    (3)組織機構、人員發(fā)生變化或其他原因。
    6.4責任與獎勵。
    對應急工作中作出突出貢獻的先進單位集體和個人給予表彰和獎勵。
    對遲報、謊報、瞞報和漏報事故或應急工作中有其他失職、瀆職行為的,按照相關的法規(guī)對有關責任單位和責任人進行處理;對構成犯罪的,移交司法機關,依法追究刑事責任。
    6.5預案備案。
    《xx市交通局危險化學品應急預案》報市政府應急辦和市安監(jiān)局備案;縣(區(qū))交通部門、局屬各單位應按照本預案的要求,結合工作實際制定具體應急預案,并報市交通局備案。
    6.6宣傳教育。
    各單位要積極組織和指導所屬部門開展安全生產宣傳教育活動,努力提高所屬部門危險化學品的安全防范意識和自救能力,最大限度地預防和減少安全生產事故災難的發(fā)生。
    7.1本預案由市交通局安全生產監(jiān)督科負責解釋。
    7.2本預案自發(fā)布之日起實施。
    危險化學品運輸事故應急預案篇九
    根據(jù)《安全生產法》、《危險化學品安全管理》等有關法律法規(guī),結合學校安全工作的需要,為維護學校師生人身安全和財產安全,有效處理學校突發(fā)安全事故,使學校突發(fā)安全事故損失降低到最低限度,特制定此應急預案。
    組長:xx。
    副組長:xx。
    成員:
    職責:
    1.對危險化學藥品萬一發(fā)生火災、泄露、丟失等意外情況,指揮中應視具體情況迅速組織各相關人員成立應急小組,制定相關措施。
    2.保障各種應急物品、器材以及所需資金。
    3.全面負責各種突發(fā)事故的處理;協(xié)調各小組的工作,人員配備、監(jiān)督、檢查小組職責落實情況。
    4.組織成員學習相關知識,明確各小組的職責,不斷提高成員防范應急能力。
    5.緊急呼救電話:匪警110急救120火警119。
    (二)搶救組。
    組長:xx。
    成員:xx。
    職責:
    發(fā)生大的事故后,要保障對外界的聯(lián)絡暢通,并掌握所有成員的通訊方式,最大限度地利用高科技手段迅速做到上通、下達,同時應做好救災組織與預先人員之間、救災組織與上級領導和兄弟單位之間的信息,同時當通訊系統(tǒng)被破壞時做好利用其他方式進行聯(lián)絡的可能性。
    (三)醫(yī)療組。
    組長:xx。
    成員:xx。
    職責:
    發(fā)生事故后對傷勢較重的人員要做好與附近醫(yī)院的聯(lián)系,并保證急救藥品和設施的齊全與良好,同時對危險化學品的物、化性質要逐一了解,并對可能造成的傷害要有相應的搶救措施。
    在實驗室中發(fā)生人身中毒時,必須采取急救措施,應先行急救,再送醫(yī)院治療。
    1.吸入毒氣:將其移送到空氣新鮮處休息(冬天注意保暖),讓中毒者呼吸新鮮空氣,如輕度中毒者會較快恢復正常,如果發(fā)生昏迷休克,可給中毒者做人工協(xié)助呼吸,保持安靜,注意保暖。
    2.消化道誤服中毒應立即洗胃,使中毒者嘔吐。常用的洗胃液是食鹽水、肥皂水,35%的碳酸氫鉀溶液或1:50的高錳酸鉀溶液(千萬不能太濃,防止灼傷胃粘膜)。洗胃液要大量喝,邊喝邊使中毒者嘔吐。如果沒有洗胃液,可以引用大量溫開水,沖淡毒物并使中毒者嘔吐。洗胃藥反復進行多次,直到洗胃中基本沒有毒物,然后再服解毒劑。常用的有生蛋清、牛奶、淀粉糊、面湯等。主要毒物的毒性癥狀及其急救措施,附表:
    物質。
    毒性癥狀。
    急救措施。
    氨氣。
    吸入濃氨氣,呼吸感覺困難。
    飲用牛奶、蛋清(蛋白)或湯類,喝3%的醋酸或檸檬酸。一氧化碳。
    跟血液中的血紅蛋白結合,使它喪失機能,人感覺頭痛、昏迷、昏睡不醒而至死。co達到0.1%時,1小時意識不清,4小時致死。
    把患者移到空氣新鮮有光線的地方,注射咖啡堿,喝淡茶,皮下注射食鹽水,吸氧氣或人工呼吸。
    乙醚吸入蒸汽后會麻醉。
    一般是吸氧,進行人工呼吸。汞及其化合物。
    觸及皮膚時造成燒傷、損害骨骼、蒸汽刺激喉鼻粘膜并有腐蝕性,進入消化系統(tǒng)會發(fā)生激烈作用,直到死亡。
    附著于身上時,用2%的硫酸銅或酸銀溶液沖洗,飲入時,用0.3%的.高錳酸鉀洗胃,飲用1%的硫酸銅溶液200g。
    銅化合物。
    傷害消化系統(tǒng),能引起嘔吐,飲用3.0g的硫酸銅則有危險。
    用鹽水或用牛奶洗胃,要多喝食鹽水,蛋清。鋇鹽鉛鹽。
    嘔吐,下痢、眩迷,損害腎臟和視力減退??谇?、咽喉和胃部感覺干燥,發(fā)熱,直至嘔吐,并能引起其他神經(jīng)上的癥狀。
    使患者胃里的東西吐出后,用5%的硫代硫酸鈉溶液洗胃,生成baso4,pbso4的沉淀。
    皮膚、眼、鼻、咽喉受毒物侵害,應立即用大量自來水沖洗(對皮膚上的濃硫酸應先用干布揩拭)。
    灼燒物質。
    急救措施。
    各種酸(濃硫酸、硝酸)。
    立即用水沖洗,接著用3——5%碳酸氫鈉溶液中和,最后用水清洗,必要時涂上甘油,如果出現(xiàn)水泡,應涂上龍膽紫。
    當皮膚粘上濃硫酸時,切忌用水沖洗一面硫酸水合時放熱而加重傷勢,正確方法是先用干棉布吸去濃硫酸,再用流水沖洗,后處理方法同上。
    各種堿。
    先用大量水沖洗,然后涂上2%的硼酸,或2%的醋酸、磷;
    立即用水沖洗,再用35%的碳酸氫鈉溶液浸泡以中和生成磷堿,然后用2%的硫酸銅溶液沖洗使磷酸轉化為難溶的磷酸銅。再用水沖洗殘留的硫酸銅溶液,最后按灼燒傷處理。切不可使傷口暴露在空氣中或用油脂涂敷。
    1.實驗室如果不慎發(fā)生火災,立即移開可燃物,切斷電源,停止通風。對小面積火災,應立即用濕布、濕衣服或沙子等覆蓋燃燒物,隔絕空氣使火熄滅,對大面積的火災應立即報警,并針對燃燒物性質使用相應的滅火器進行搶救,以減少損失。
    2.萬一發(fā)生觸電事故,要立即切斷電源,把觸電者迅速轉移到附近適當?shù)胤?,揭開衣扣,使其全身舒展。如果觸電者停止呼吸或心臟停止跳動,要毫不遲疑地進行人工呼吸或心臟按摩,并迅速送醫(yī)院搶救。
    3.危險化學品及劇毒物質等一旦發(fā)生丟失情況,崗位人員應及時向應急處理指揮組匯報(電話:xx),如果事態(tài)嚴重,應與公安取得聯(lián)系,現(xiàn)場人員積極搞好警戒,保護現(xiàn)場。
    危險化學品運輸事故應急預案篇十
    為完善我司危險貨物運輸(以下簡稱危貨運輸)應急救援機制,提高我司對突發(fā)事件的有效控制和風險能力,確保運輸企業(yè)、社會及人民生命財產的安全,結合我司危貨運輸實際情況制定本預案。
    組長:公司總經(jīng)理。
    副組長:公司分管安全工作的`副總經(jīng)理及其它相關領導。
    成員:公司安全委員會成員和相關人員。
    公司危險化學品貨物運輸事故應急處理領導小組下設辦公室,辦公室設在安全部,其正、副經(jīng)理分別任辦公室正、副主任。公司危險化學品貨物運輸事故應急處置領導小組職責:
    2、負責與市交通局、市安監(jiān)局、市公安局等部門的聯(lián)系和協(xié)調,及時將本市和全國近期內發(fā)生的危險化學品貨物運輸事故通報到全司,并督導分析事故原因,制訂安全生產隱患排查防范措施。
    3、督查指導下屬車隊危險化學品貨物運輸日常工作執(zhí)行情況。
    4、負責承辦全司危險化學品貨物運輸事故應急處置工作的安排、檢查、督導,相關法律、法規(guī)、文件等資料收集工作。
    1、事故報告制度。
    (1)事故發(fā)生后,責任人應在第一時間內電話上報公司,否則,將按規(guī)定追究其責任。
    (2)事故上報人應對事故發(fā)生的時間、地點、車型車號、傷亡情況以及事故初步原因準確詳實上報,不準弄虛作假,誤報、錯報。
    2、施救原則。
    (1)凡發(fā)生事故,公司的安全第一責任人必須及時趕赴現(xiàn)場。做到處置有條不紊,措施果斷有力。
    (2)實施搶救中,應先重傷,后輕傷,與有關部門、醫(yī)院密切配合,最大限度減少人員傷亡和事故損失。
    3、事故現(xiàn)場救援領導小組組長:公司總經(jīng)理副組長:公司分管安全的副總經(jīng)理和分管消防工作的領導成員:公司安委會全體成員和事故部門安全第一責任人職責:發(fā)生危險化學品貨物運輸事故時,事故現(xiàn)場救援小組成員必須立即趕赴現(xiàn)場,由現(xiàn)場救援領導小組組長,組織指揮救援隊伍實施救援行動;向上級有關部門匯報和通報事故有關情況,如發(fā)生重特大交通事故,向董事長報告啟動公司重特大道路交通事故應急救援預案,實施搶險。當發(fā)生危險化學品泄漏,應迅速建立警戒線,疏散圍觀人群,設法了解化學物品性質,向上級相關部門報告,請求專業(yè)搶險,嚴禁冒險蠻干。
    4、事故調查處理事故調查處理領導小組:組長:公司總經(jīng)理副組長:公司分管安全的副總經(jīng)理、消防工作分管領導成員:公司安委會全體成員和事故安全第一責任人職責:
    1)查明發(fā)生危化品運輸嚴重泄漏、燃燒、爆炸事故的原因。
    2)追究直接責任人,各管理環(huán)節(jié)管理人應承擔的責任,對責任人提出處理意見報安委會討論決定。
    3)按“四不放過”原則對責單位進行整改。
    危險化學品運輸事故應急預案篇十一
    為加強我省道路運輸應急運力組織和保障工作,進一步提高道路運輸行業(yè)應對和處置各類突發(fā)事件的能力,維護公眾的生命財產安全和社會穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國道路運輸條例》和交通運輸部《公路交通突發(fā)公共事件應急預案》,結合我省實際,制定本應急預案。
    堅持以鄧小平理論和”三個代表“重要思想為指導,以科學發(fā)展觀總攬全局,落實”以人為本,安全第一“的方針,在全省范圍內建立統(tǒng)一、規(guī)范、科學、高效的道路運輸應急指揮體系,以及分工明確、協(xié)調一致、預防為主、常備不懈的運力保障體系。確保一旦發(fā)生突發(fā)事件,我省道路運輸行業(yè)能以最快的速度、最高的效能做好道路運輸應急運力的組織、救援和保障工作,完成各項旅客、重要物資的運輸保障任務,把突發(fā)事件的危害降到最低點。
    (二)因交通事故或超載等原因,需轉運人員或貨物的情況;
    (三)因洪澇、冰雪、地震等自然災害導致公路交通異常,嚴重影響道路客貨運輸?shù)那闆r;
    (四)政府指令性任務或國防交通運輸保障等其他需臨時調配運力的突發(fā)事件。
    全省道路運輸行業(yè)建立省、地級以上市、縣(區(qū))、運輸企業(yè)和客貨運站場五級道路運輸應急運力保障體系。各級交通主管部門和企業(yè)應建立相應的組織機構,制訂本級應急預案,明確職責與任務,按照”統(tǒng)一指揮、分級負責、資源共享、條塊結合“的原則,開展道路運輸應急保障工作。
    4.完成省政府或交通運輸部下達的其他應急救援和保障任務。
    (二)地級以上市道路運輸應急組織機構職責。
    4.按照應急預案要求,定期組織道路運輸企業(yè)和客貨站場進行應急預案演練,加強對轄區(qū)內道路運輸市場異常波動和各種突發(fā)事件的監(jiān)測和預警。
    (三)縣級(區(qū)、市)道路運輸應急組織機構職責。
    4.督促指導轄區(qū)內道路運輸企業(yè)、客貨站場制定應急預案,并按照應急預案要求,定期組織道路運輸企業(yè)和客貨站場進行應急預案演練,同時加強對轄區(qū)內道路運輸市場異常波動和各種突發(fā)事件的監(jiān)測和預警,及時做好有關應急信息的上傳下達工作。
    4.加強對本企業(yè)員工有關應急救援和事故預防的宣傳教育工作,定期開展應急預案演練,使相關人員了解本企業(yè)承擔的有關應急任務的內容和要求,切實提高員工對道路運輸突發(fā)事件的防范意識和應對能力。
    (五)客貨站場應急組織機構職責。
    3.加強對本站場員工有關應急救援和事故預防的宣傳教育工作,定期開展應急預案演練,切實提高員工對道路運輸突發(fā)事件的防范意識和應對能力。
    (一)應急運力計劃和落實。
    省交通廳根據(jù)春運、其他節(jié)假日和平時道路客運市場需求變化規(guī)律,分別制定了三個時段的全省道路客運應急運力及安排計劃(見附件1),并根據(jù)道路貨物運輸?shù)奶攸c制定了全省道路貨運應急運力及安排計劃(見附件2)。各市要采取有效措施,確保應急運力計劃落實到位。
    (1)常備應急運力。根據(jù)我省道路客運市場實際情況,平時非節(jié)假日期間,全省共安排400輛常備客運應急運力。各市交通主管部門應將分解到本市的常備應急運力落實到位,并于每年的1月1日前將當年常備應急運力的落實情況按照附件3的要求報省交通廳備案。常備運力需調整的,應及時報省交通廳備案和調整。除常備應急運力外,各市還應準備部分后備運力,指定1到2家規(guī)模較大且經(jīng)營管理規(guī)范的包車企業(yè)的客運車輛作為常備應急運力不能滿足需要時的補充。
    (2)節(jié)假日應急運力計劃和落實。根據(jù)”元旦“、”清明“、”端午“、”五一“、”中秋“和”十一“6個三天以上的節(jié)假日期間,我省中、短途旅客出行較多的特點,全省在上述6個節(jié)假日期間共安排700輛客運應急運力。各市交通主管部門應在每個節(jié)假日開始前5天,將分解到本市的節(jié)假日應急運力超出常備應急運力部分落實到位,并將落實情況按照附件3的要求報省交通廳備案。
    (3)春運應急運力計劃和落實。針對春運期間客流量大、持續(xù)時間長等特點,全省春運期間共安排1000輛客運應急運力。各市交通主管部門應在每年春運開始前10天,將分解到本市的春運應急運力超出常備應急運力部分落實到位,并將落實情況按照附件3的要求報省交通廳備案。當春運應急運力仍不能滿足需求時,各市可根據(jù)本地區(qū)客流變化的情況,及時調整短途預備運力和符合安全技術條件的社會非營運車輛持有效證件參加省內跨市旅客運輸。
    為保障我省節(jié)假日和煤電油運等重要物資運輸順暢、高效、安全,全省共安排500輛5噸以上普通貨運應急運力和80輛危險貨物運輸應急運力。各市交通主管部門應將分解到本市的貨物運輸應急運力落實到位,其中危險貨物運輸應急運力應根據(jù)本地危險貨物種類及構成等實際情況確定,并于每年的1月1日前將當年貨物運輸應急運力的落實情況按照附件3的要求報省交通廳備案。貨物運輸應急運力需調整的,應及時報省交通廳備案和調整。除貨物運輸應急運力外,各市還應準備部分后備運力,指定1到2家規(guī)模較大且經(jīng)營管理規(guī)范的貨運或物流企業(yè)的5噸以上貨運車輛作為貨物運輸應急運力不能滿足需要時的補充。
    3.應急運力有關要求。
    應急運力必須落實企業(yè)名稱、企業(yè)負責人及聯(lián)系方式、車牌號碼、車輛座位(噸位或功能)、駕駛員及聯(lián)系方式,春運和節(jié)假日期間,應建立24小時全天候聯(lián)絡渠道,確保省、市、車屬單位和駕駛員之間聯(lián)絡暢通。聯(lián)系方式應每半年更新一次。
    應急運輸車輛原則上只安排從事中、短途運輸任務。同時要加強對應急運輸車輛的維護和保養(yǎng),保證其車況良好,確保交通主管部門下達應急指令時,應急運輸車輛能按預案規(guī)定的時間到位,承擔相應的應急任務。應急運力企業(yè)在原應急運輸車輛或駕駛員無法執(zhí)行應急任務時,應臨時調整車輛或駕駛員按預案規(guī)定的時間到位,承擔相應的應急任務。需調動應急運力以外的其他車輛執(zhí)行應急任務的,必須保證車輛技術狀況和駕駛員符合規(guī)定的條件,并事先對駕駛員進行必要的運輸安全和業(yè)務培訓。
    (二)應急牌證。
    1.種類和使用范圍。
    (1)交通運輸部《春運期間應急運輸通行證》(見附件4)。該證由交通運輸部統(tǒng)一制作,長期有效。供每年春運期間執(zhí)行省際間應急運輸任務的車輛使用。
    (2)《廣東省道路運輸應急通行證》(見附件5)。該證由省交通廳統(tǒng)一制作,長期有效。當省交通廳啟動省級應急預案時,供執(zhí)行省內應急運輸任務的車輛使用。
    2.應急牌證管理。
    (1)省交通廳已在2007年春運期間將交通運輸部《春運期間應急運輸通行證》下發(fā)到各市交通主管部門統(tǒng)一保管。各市應在每年春運開始前10天將交通運輸部《春運期間應急運輸通行證》的使用情況和現(xiàn)有數(shù)量報省交通廳備案,出現(xiàn)遺失情況應及時向省交通廳報告并申明作廢。省交通廳將根據(jù)各市剩余的《春運期間應急運輸通行證》數(shù)量,及時向交通運輸部申領并補充發(fā)放給相關市。
    (2)省交通廳將按照各市客運常備應急運力和貨物運輸應急運力的總數(shù),將《廣東省道路運輸應急通行證》下發(fā)到各市交通主管部門統(tǒng)一保管。各市應每半年將《廣東省道路運輸應急通行證》的使用情況和現(xiàn)有數(shù)量報省交通廳備案,數(shù)量不足的應及時向省交通廳申領,出現(xiàn)遺失情況應及時向省交通廳報告并申明作廢。
    (3)各市交通主管部門應指定專人負責上述兩種應急通行證的保管,并建立嚴格的發(fā)放登記和回收制度,實行”誰發(fā)證、誰負責“。
    3.應急牌證使用。
    (1)省交通廳將在全省運政信息系統(tǒng)中增設應急牌證管理模塊,實現(xiàn)對應急牌證發(fā)放、使用的信息化管理。各地級市交通主管部門發(fā)放交通運輸部《春運期間應急運輸通行證》和《廣東省道路運輸應急通行證》時,應嚴格按照要求填寫相關事項,并通過運政信息系統(tǒng)打印。
    (2)《春運期間應急運輸通行證》和《廣東省道路運輸應急通行證》均應與省交通廳下達的加蓋”廣東省道路運輸專用章“的《廣東省應急運力調度指令》(見附件6)同時使用。應急運輸車輛在執(zhí)行應急任務時,應隨車攜帶相應的”應急通行證“和《廣東省應急運力調度指令》復印件,并將”應急通行證“放置于車輛擋風玻璃前,以備核查。應急運輸任務完成后,應立即將”應急通行證“交回原發(fā)放機關。
    (3)《春運期間應急運輸通行證》和《廣東省道路運輸應急通行證》未與省《廣東省應急運力調度指令》同時使用或未在有效期內使用,均為無效證件,各級交通部門或公路收費站應予以收繳并按有關規(guī)定進行處罰。
    (4)應急運輸車輛在執(zhí)行應急運輸任務時,不得超限超載運輸。各級交通主管部門除發(fā)現(xiàn)應急運輸車輛明顯違反規(guī)定運營或存在安全隱患外,一律不得對正在運行途中的應急運輸車輛進行檢查,各公路收費站點(包括高速公路)應保障其快速通過。對應急車輛通行費的收取問題,省交通廳將根據(jù)有關規(guī)定另行明確。
    (三)應急預案啟動及操作程序。
    1.應急預案啟動。
    (1)當省內因自然災害、突發(fā)事件、道路或天氣變化、車輛嚴重超載等各種原因出現(xiàn)大量旅客滯留或重要物資不能及時運輸時,各級交通主管部門、運輸企業(yè)、客貨運站場應逐級啟動相應的級別應急預案,抽調當?shù)貞边\力和其它后備運力進行疏運。如當?shù)剡\力確實不能解決時,應及時向省交通廳報告并申請支援。省交通廳將向對口支援市下達《廣東省應急運力調度指令》。
    (2)當發(fā)生危險品貨物運輸事故或裝載原因需轉運時,運輸企業(yè)的主要負責人應當按照本單位的應急預案,立即組織救援,派遣人員趕赴現(xiàn)場并及時向事故發(fā)生地和企業(yè)所屬地的交通主管部門報告。接到事故報告后,各級交通主管部門應立即展開救援工作,減少事故損失,防止事故蔓延、擴大。當確定危險品不能很快得到有效控制,可能導致嚴重后果且當?shù)貞边\力不能解決時,應及時向省交通廳報告并申請支援。省交通廳將向對口支援市下達《廣東省應急運力調度指令》。
    2.應急預案操作程序。
    (1)接到省交通廳《廣東省應急運力調度指令》后,對口支援市交通主管部門必須立即按指令要求調配應急運力并發(fā)放相應的”應急通行證“。運力請求市應妥善安排好應急運輸車輛的停放、上客或貨物裝載,以及司乘人員的生活。
    (2)執(zhí)行應急運輸任務的單位,在接到省交通廳《廣東省應急運力調度指令》后,應立即對應急運輸車輛和設備進行認真檢查,保證車況良好,并按規(guī)定配備相應的駕乘人員和通訊工具,確保應急運輸車輛按指令規(guī)定時間到達指定地點。
    (3)執(zhí)行應急運輸任務的單位,同時派出5輛以上車輛或設備執(zhí)行同一應急運輸任務時,應由車隊隊長帶隊;10輛以上的,由單位領導帶隊;20輛車以上由地市級運輸管理部門領導帶隊。執(zhí)行應急運輸任務的車隊應配備通訊設備,保持通訊暢通。途中發(fā)生問題(遇到滯留、發(fā)生事故、物資泄漏或受損、道路受阻以及不可抗力的自然災害等)應由負責人及時向上一級交通主管部門報告。
    (4)各級交通主管部門和運輸企業(yè)要建立和完善應急運輸工作報告制度,春運、節(jié)假日期間實行24小時值班制度,明確部門和人員的'責任和聯(lián)系方式,確保信息暢通,當應急事件發(fā)生后要及時按規(guī)定程序向其上級交通主管部門報告。報告主要內容應包括人員或物資滯留情況、運力供應情況和存在的缺口、事件的處置和控制情況、申請運力(功能、噸位或座位、數(shù)量以及注意事項)、當?shù)氐缆吠ㄐ泻吞鞖鉅顩r等。
    執(zhí)行道路運輸應急任務的車輛,應按照當時行業(yè)收費標準給予資金補助,具體原則如下:
    (一)對執(zhí)行疏運任務的,各運力請求市應按實際售票額或配載費用的100%將運費結算給應急運力派出單位。對在運力調配過程中造成支援車輛放空損失的,由運力請求市在《廣東省應急運力調度指令》上簽章說明。
    (二)對執(zhí)行轉運任務的,實際轉運費應100%交給應急運力派出單位;運費難以收取的,由運力請求市在《廣東省應急運力調度指令》上簽章說明。
    (三)對在應急運力調配過程中因各種原因造成應急運輸車輛沒有運費收入的,在應急運輸任務結束后三十天內,由應急運輸車輛派出單位憑運力請求市簽章的《廣東省應急運力調度指令》,報省交通廳,提出補助申請,其補助費用將按省交通廳統(tǒng)籌30%、運力請求市支付70%的比例解決。
    (四)執(zhí)行省交通廳直接下達的應急運輸任務或政府指令性任務的,在應急運輸任務結束后三十天內,由應急運輸車輛派出單位所在地市級交通主管部門按照附件7的要求統(tǒng)一報省交通廳,提出補助申請,有關運輸費用由省交通廳全額支付。
    (五)省交通廳和運力請求市交通主管部門在收到應急運輸補助申請后,應在30個工作日內完成相關審核和資金撥付工作。
    (一)加強應急處置專業(yè)隊伍建設。各級交通主管部門應建立健全應急運力保障隊伍,完善應急運力保障管理機制,落實應急保障專業(yè)人員,并加強對保障隊伍的應急教育培訓。建立專家咨詢制度,充分發(fā)揮專家在突發(fā)事件的信息研判、決策咨詢、專業(yè)救援、事件評估等方面的作用。
    (二)完善統(tǒng)計制度和應急物資保障。各級交通主管部門要建立應急保障所需的物資、運力、檢修設備、專業(yè)人員儲備等動態(tài)數(shù)據(jù)庫,設計應急運力報送、調用以及應急運輸證制作的網(wǎng)絡流轉程序,建立科學合理的應急運力執(zhí)行任務和費用測算統(tǒng)計制度,做好應急保障所必需的重要物資的合理儲備工作。
    (三)建立健全應急資金保障制度。各級交通主管部門要建立健全和落實道路運輸應急運力保障專項預備金制度,將應急機制建設經(jīng)費列入年度財政預算,支持應急機制建設、應急預案演練和保障應急處置工作。按照現(xiàn)行事權、財權劃分原則,分級負擔道路運輸應急運力保障所需的經(jīng)費。建立健全應急資金管理使用監(jiān)督制度,加強財務、審計等部門對應急資金的專項管理和資金使用效果的評估工作。同時,充分發(fā)揮保險在經(jīng)濟補償?shù)确矫娴淖饔谩?BR>    (四)加強通訊信息報告。建立準確、及時、快速的突發(fā)事件監(jiān)測、預測和預警工作機制。加強信息發(fā)布制度建設,公布應急事件報告聯(lián)絡人員聯(lián)系方式,保證準確、及時報送信息,不得瞞報、緩報和謊報。信息的發(fā)布要及時、準確、客觀、全面。
    (五)加強應急預案演練工作。各級道路運輸應急組織機構應當每半年對應急運力的落實情況進行一次全面檢查,并針對應急預案和應急運力每年組織開展一次預演,演練要從實戰(zhàn)角度出發(fā),切實提高應急救援能力。確保一旦發(fā)生突發(fā)事件,相關應急預案能及時啟動,應急運力能在規(guī)定時間內到位。
    (六)加強部門協(xié)調。各級交通主管部門要在當?shù)卣慕y(tǒng)一領導下,協(xié)調有關部門,明確各自的職責,加強相互之間的信息溝通,落實相關配套政策和措施,切實做好道路運輸應急保障工作。
    各級交通主管部門及道路運輸企業(yè)、客貨站場應參照本預案,結合各自實際制定各級道路運輸運力保障應急預案,并報上一級交通主管部門備案。
    危險化學品運輸事故應急預案篇十二
    包括壓縮氣體、爆炸品和易燃的液體和固體、液化氣體、自燃物品、遇濕也易燃的物品、有機過氧化物、氧化劑及腐蝕品等。
    (一)從事儲存、保管和使用的物質部門和處置廢棄化學品的單位要履行自己的職責。
    主要負責人要保證危險化學品的安全符合有關法規(guī)、法律、規(guī)章中的規(guī)定和國家標準,對危險化學品安全負責。對安全知識、法律和法規(guī)、專業(yè)技術、職業(yè)防護知識和應急救援知識進行培訓。
    國家對危險化學品的生產和儲存統(tǒng)一實行規(guī)劃和審批,并形成制度,區(qū)市級在編制總體規(guī)劃時,可根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的實際需要,應當按照確保安全的原則進行規(guī)劃用于危險化學品的保管和儲存,物質部門在儲存和保管危害化學品時,要嚴格遵守國家和區(qū)市級的規(guī)劃,要符合國家標準和有關規(guī)定,依國家有關法律、法規(guī)的規(guī)定取得許可,要建立健全的危險化學品使用的制度,保證危險化學品安全使用和管理。
    劇毒化學品儲存的物質部門要向省、自治區(qū)、直轄市經(jīng)濟貿易管理部門和設區(qū)的市級負責危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門提出申請,批準后,方可進行儲存和保管。
    危險化學品儲存和保管要有專用場地,儲存方式方法與儲存數(shù)量要符合國家標準,并有專人管理。
    2、危險化學品的領取要經(jīng)過有關部門核準后方可進入市場。
    物質部門在領取化學品前,要經(jīng)工商行政管理部門批準后,獲得許可文件后方可進行儲存和保管,并時刻接受監(jiān)督和管理危險化學品的經(jīng)營活動。
    物質部門在危險化學品沒有出庫之前,要看生產企業(yè)有沒有生產許可證,看危險化學品有沒有質檢部門檢驗合格的包裝物。
    因公安部門負責危險化學品的公共安全管理,經(jīng)公安部門監(jiān)督檢查后,可獲得劇毒化學品的購買憑證、準購證和公路運輸通行證,有了這些證件以后,物質部門才能經(jīng)營、保管危險化學品。
    危險化學在運輸時,無論采取鐵路、公路、水路或是民航方式,其相應的部門都要負責危險化學品的安全管理和監(jiān)督檢查,其公路和水路運輸單位、駕駛人員、船員、裝卸人員和押運人員都要有資質認定,并負責運輸過程中的監(jiān)督檢查。
    如采取郵寄方式運輸危險化學品時,郵政部門要負責監(jiān)督檢查。
    使用危險化學品的單位應據(jù)其種類、特性,作業(yè)場所設置監(jiān)測的設施和設備,單位,應每年進行一次安全評價。使用其他危險化學品的單位,應每兩年進行一次安全評價。
    危險化學品的使用單位,應在使用場所設置通訊、報警裝置,保證處于正常適用狀態(tài);劇毒化學品的使用單位,應對其產量、流向、儲存量和用途如實記錄,采取保安措施。
    重復使用的危險化學品在使用前,應檢查并記錄,記錄至少保存2年。
    使用危險化學品的單位在停業(yè)時,應采取有效措施,不留有事故隱患。處置方案應報在地有關管理部門,由其負責,并對處置情況進行監(jiān)督檢查。
    公眾上交的危險化學品,由公安部門接收,再交由環(huán)保部門進行認定。
    事故發(fā)生前,應向環(huán)境保護、公安、質檢、衛(wèi)生等有關部門查問危險化學品的登記,了解危害化學品的特性,建立相應的營救、撤離預案。
    事故發(fā)生后,要立即組織人員進行營救、撤離,采取措施對人員進行保護;迅速地控制危害源,檢驗、監(jiān)測危險化學品所造成的危害,測定危害區(qū)域、危險化學品性質及危害程度;針對事故對人體、動植物、土壤、水源、空氣造成的現(xiàn)實危害和可能產生的危害,采取封閉、隔離、洗消等措施;監(jiān)測危險化學品事故所造成的危害,并進行處置,直至符合國家有關標準為止。
    四、小結。
    危害化學品在人們的生活當中發(fā)揮著重要的作用,只有加強其預防措施,做出合理應急預案,才能使危害化學品不再有危害。
    危險化學品運輸事故應急預案篇十三
    為積極應對可能發(fā)生的重特大危險化學品事故,及時有效地開展事故搶險救災工作,確保統(tǒng)一指揮,迅速反應,控制事態(tài)發(fā)展,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,特制定重大危險化學品安全事故應急救援預案。
    由于自然人為的原因,在危險化學品貯存、經(jīng)營、運輸、使用過程中,可能引起泄漏、燃燒、爆炸造成危害人員生命和健康及財產損失的事故。我市危險化學品危險源分布點多面廣,種類較多?,F(xiàn)有危險化學經(jīng)營,使用單位90多家,涉及石油、燃氣、爆炸品、有毒物品和農藥。共達50多個品種。有以貯存、經(jīng)營為主的油料、化工、燃氣倉庫等超過臨界量的重大危險源20多處。這些潛在事故隱患隨時可能引起事故發(fā)生。
    (一)、制定處置總體決策和行動方案。及時掌握災害事故現(xiàn)場情況,查明事故原因,適時調整行動方案采取有效措施,控制搶修危害源。
    (二)組織事故現(xiàn)場救援指揮部調度各單位之間的通信聯(lián)絡。
    (三)組織協(xié)調救援的指揮、物資、設備、防毒面具、衣物等器材。
    (四)組織事故現(xiàn)場所需電力、可燃氣、液體以及交通運輸?shù)认嚓P保障工作。并轉移危險物品。
    (五)組織搶救人員,送療保障。
    (六)組織群眾撤離危險區(qū),疏散區(qū)域內人員,維護救援現(xiàn)場秩序。
    (七)組織消除危害后果,恢復正常秩序。
    (一)市安全生產救援指揮部是應急救援最高指揮機構,總指揮由安委會主任分管副市長、秘書長、安監(jiān)局領導組織。主要職責是統(tǒng)一組織領導救援工作,決策救援行動,指揮調度各種救援力量及社會各有關方面的行動。
    (二)市安監(jiān)局應急救援中心負責承辦日常救援事務。主要職責是:制定和組織落實救援行動預案;組織協(xié)調有關單位建立?;鹿蕬本仍w系,準備好救援物資、器材等;組織建立起指揮、通信、值班勤務等社會保障力量。并指揮指搶救隊執(zhí)行救援行動。
    (三)消防和搶險救援組,由消防隊組織。主要任務是:滅火、消,協(xié)同事故單位控制危害源,消除危險化學品泄露和擴散,營救重度、中度危害區(qū)人員,搶修設備排除險情。
    (四)現(xiàn)場管控組。主要任務是對救援現(xiàn)場實施警戒,嚴禁無關人員出入現(xiàn)場。疏散群眾撤離危險區(qū),維護現(xiàn)場治安秩序,疏導現(xiàn)場搶險車輛,并對主要路段進行管制。
    (五)調查取證組。負責進行現(xiàn)場勘察,提取物證。對重大責任人采取措施,控制逃避。
    (六)送療救護組。主要任務是對事故現(xiàn)場受傷害人員進行急救和護送治療,通報相關醫(yī)院做好接治傷員準備工作。協(xié)調市血站、防疫部門做好搶救受傷人員的準備工作。根據(jù)需要開設現(xiàn)場救護所。
    (七)新聞宣傳組。主要任務是:組織事故現(xiàn)場的宣傳教育和采防報道、為能干擾事故搶險。負責發(fā)布現(xiàn)場救援作息、傳達市政府命令、通告等項工作。
    (八)環(huán)境監(jiān)測和氣象保障組。主要任務是及時向指揮部通報監(jiān)測情況,跟蹤監(jiān)測危險物品災害情況,提出合理化建議。氣象組將天災情況送達指揮部,分析天氣對救援的影響,協(xié)助修改應急方案。
    (九)運輸組。主要任務是:運送疏散人員,協(xié)助醫(yī)療隊護送傷員,轉移物品,運送搶險救援物資。
    (十)搶修組。主要任務是:對建筑物實施搶險搶修,以大型工程機械作業(yè)手段實施搶險救援。
    (一)報警。市安監(jiān)局救援中心建立全天候值班,并與市政府,火警、治安、急救、交警建立聯(lián)動報警系統(tǒng)市安監(jiān)局救援中心電話為7512327。遇有危險化學品災害事故,事故單位立即向市救援中心報警。
    (二)接警。市安監(jiān)局應急救援中心接到報警后,立即報告總指揮,通知指揮部成員到指揮中心或事故現(xiàn)場,通知各救援隊,保障組立即集結,服從命令,前往事故地點進行救援。
    (三)現(xiàn)場指揮。各救援組到達現(xiàn)場后,立即按規(guī)定任務開展救援行動?,F(xiàn)場指揮救組移交,事故單位交消防隊,再交現(xiàn)場指揮部。
    (四)疏散組織指揮。事故單位組織本單位人員疏散,街道、社區(qū)組織群眾疏散。運輸隊協(xié)助運送,治安隊協(xié)助疏導。
    (二)建立完善值班聯(lián)絡系統(tǒng)。各救援組要設立24小時值班員,電話號碼13944353200,掌握同指揮部的聯(lián)絡方法。救援車輛、設備、器材情況能移與值班員保持聯(lián)系,以便隨時調用。
    (三)落實行動方案。各有關部門,救援組織和重點目標單位要根據(jù)預案結合本單位實際制定具體行動方案,進一步明確參加救援行動了人員、任務情況,同時要適時開展演練。
    (四)及時收集整理救援信息。各危險化學品重點目標單位要經(jīng)常檢查、報告安全生產情況。各救援組織要適時調整、補充人員、裝備、器材并上報市安監(jiān)局救援中心要及時搜集整理救援資料。完善救援數(shù)據(jù)信息庫。
    危險化學品運輸事故應急預案篇十四
    1、搬運、裝卸違反安全操作規(guī)程,摔、碰、拖拉、翻滾、野蠻操作或使用不合格的裝卸工具等,會引起火災、爆炸、中毒、化學灼傷事故。
    2、裝卸易燃易爆危險化學品時,沒有劃定禁火區(qū),作業(yè)人員違章吸煙或動用明火,會引起火災、爆炸事故。
    1、運輸危險化學品車輛行駛中違章行為造成交通事故,發(fā)生翻車、撞車,會引起火災、爆炸、中毒、化學灼傷事故。
    2、危險化學品包裝不合格或堆垛過高不穩(wěn),發(fā)生倒塌,在行駛途中發(fā)生泄漏,會引起火災、爆炸事故。
    3、混裝混運互為禁忌物料,運輸中由于貨物相互擠壓致包裝破漏,二種化學性質相抵觸的物料混合,會引發(fā)著火,爆炸事故。
    發(fā)生火災時,因不熟悉危險化學品的性質和滅火方法,使用不適當?shù)臏缁鹌鞑模率够馂臄U大,造成更大危險。
    1、危險化學品的儲存過程中的著火源控制不嚴,各庫房周圍的明火作業(yè)、吸煙、汽車排氣管火星、煙囪飛火等外來火種;內部設備不良、操作不當引起的電火花等,會發(fā)生火災、爆炸事故。
    3、產品變質。有些危險化學品長期不用,仍廢置在倉庫中,又不及時處理,往往因變質而引起事故。
    4、養(yǎng)護管理不善。倉庫建筑條件差不適應所存物品的要求,如不采取隔熱措施,使物品受熱;因保管不善,倉庫漏雨進水使物品受潮;盛裝的容器破漏,使物品接觸空氣或易燃物品蒸氣擴散和積聚等均會引起著火或爆炸。
    程造成事故。
    6、建筑物不符合存放要求。危險品庫房建筑設施不符合要求,造成庫內溫度過高,通風不良,濕度過大,漏雨進水,陽光直射,使物品達不到安全儲存的要求而發(fā)生火災。
    7、雷擊。危險品倉庫或露天的儲罐遭受雷擊,發(fā)生火災事故。
    事故發(fā)生后應采取的處理措施。
    一旦化學品泄漏,要迅速采取有效措施消除或減少泄漏的危險、危害。處理泄漏根據(jù)具體情況應從以下方面采取措施:
    1、疏散有關人員,隔離泄漏區(qū)。根據(jù)泄漏量和泄漏物的特征而定。
    2、切斷火源。泄漏易燃易爆、有毒物料時,立即停止泄漏區(qū)周圍一切可以產生明火的作業(yè),嚴禁火種。
    3、處理人員的個體防護。根據(jù)泄漏物料的理化性質,選擇適當。
    的呼吸器、防護服、橡膠長靴、膠皮手套等防護用品進行防護。
    4、堵漏。在確保安全的前提下,盡可能切斷泄漏源,如堅固包裝容器桶蓋,在漏點打卡子,包裝桶底部滲漏時倒置等。
    5、用惰性材料吸附。小量泄漏用砂土或不燃性材料吸附或吸伙。
    6、利用圍堤火容。大量泄漏構筑圍堤或挖坑收容,防止泄漏范圍擴大。
    7、沖洗。對能溶于水或能與水混合的物質,用水大量沖洗,并收集廢水,使之流入污水處理系統(tǒng)或集中處理。
    8、轉移回火。在保證安全的前提下,運用適當器具對泄漏物進行回火。
    1、火災撲救。裝卸、運輸中發(fā)生起火事故,組織現(xiàn)場人員根據(jù)著火物料的特性采用相適應的滅火器材進行撲救和控制。
    2、報警。向當?shù)毓蚕啦块T報警。
    3、人員緊急撒離或轉移?;馂陌l(fā)生時,組織現(xiàn)場人員和周圍人員向逆風向安全地帶轉移。滅火人員在火災熱輻射超過或估計超過人體的安全限度時,要采取緊急避難或人員撒離。
    4、防止火災擴大,防止爆炸。在可能情況下,組織人員將火場附近的危險化學品物料,盡快運出,遠離火災現(xiàn)場。對無法搬走的易燃易爆桶裝物料,用水冷卻,防止爆炸。
    5、堵截流淌火?;饒錾先绻幸后w流淌火,用黃沙、泥土等,構筑起堤壩進行堵截,阻止火勢蔓延。
    6、消防隊到達現(xiàn)場后,向消防人員介紹燃燒物料名稱、數(shù)量、危險性、有無毒性等情況,積極配合消防隊滅火。
    危險化學品運輸事故應急預案篇十五
    為了進一步加強危險品道路運輸事故應急救援的領導和組織指揮,提高危險化學品運輸事故應急處理能力,使事故發(fā)生后能迅速得到控制并盡可能排除事故造成的危害,將事故對人民生命財產和環(huán)境造成的損失降低到最小程度,現(xiàn)結合單位實際,特制定寧國交運局危險化學品道路運輸事故災難應急預案。
    指導思想:堅持“以人為本,救人第一”和“快速有效救援”的思想,對轄區(qū)發(fā)生的危險品運輸事故能夠盡快有序的實施處置和救援,及時搶救和疏散人員,控制事故發(fā)展,最大限度的減少人員和財產損失。
    處置原則:預防為主,快速反應,統(tǒng)一指揮,分級負責,條塊結合,自救為主,局部服從大局,下級服從上級。
    1.為了做好安全生產事故應急救援工作,確保轄區(qū)人民生命財產安全,交運局專門成立了危險化學品運輸事故應急救援工作領導小組,組成人員名單如下:
    組長:
    副組長:
    成員:
    2.成立應急救援小分隊。聽從指揮部統(tǒng)一指揮,迅速進行現(xiàn)場救援工作。
    第一小分隊:
    隊長:
    副隊長:
    成員:
    第二小分隊:
    隊長:
    副隊長:
    成員:
    1.危險化學品的種類及分布。
    種類:爆炸物品,助燃氣體,易燃氣體,易燃液體,有毒氣體,腐蝕品。
    分布:江南、政捷危化品公司及外地通過我市區(qū)域?;愤\輸。
    2.事故的主要類別:爆炸、泄漏、著火。
    3.事故應急和救援的主要措施:堵漏、滅火、抑爆、疏散、冷卻、隔離、中和、回收。
    1.銨油炸藥。
    消防方法:燃燒或爆炸后著火可用水撲救。
    急救:對外傷,要及時做好止血、包扎、固定和護送工作;危重燒傷病人,要保持呼吸道暢通,防止出現(xiàn)燒傷性休克。
    2.爆破用非電管。
    消防方法:爆炸若起火,可用可用大量水撲救,但必須保持一定安全距離,充分利用掩蔽物,嚴禁擊打壓蓋。
    急救:對外傷,要及時做好止血、包扎、固定和護送工作;危重燒傷病人,要保持呼吸道暢通,防止出現(xiàn)燒傷性休克。
    3.導火索。
    消防方法:爆炸若起火,可用可用大量水撲救,但必須保持一定安全距離,充分利用掩蔽物,嚴禁擊打壓蓋。
    急救:對外傷,要及時做好止血、包扎、固定和護送工作;危重燒傷病人,要保持呼吸道暢通,防止出現(xiàn)燒傷性休克。
    4.石油氣、液化氣。
    泄露處理:首先切斷一切火源,戴好防毒面具和手套,勿使其燃燒,同時關閉閥門等措施,制止?jié)B漏,并用霧狀水保護關閉閥門的人員,對殘余廢氣或鋼瓶泄露出來的氣體用排風機排送至空曠地方。
    應急處置:迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至上風處,并進行隔離,嚴格限制出入。切斷火源。建議應急處理人員戴自給正壓式呼吸器,穿防靜電工作服。不要直接接觸泄漏物。盡可能切斷泄漏源。用工業(yè)覆蓋層或吸附/吸收劑蓋住泄漏點附近的下水道等地方,防止氣體進入。合理通風,加速擴散。噴霧狀水稀釋。漏氣容器要妥善處理,修復、檢驗后再用。
    滅火方法:切斷氣源。若不能切斷氣源,則不允許熄滅泄漏處的火焰。噴水冷卻容器,可能的話將容器從火場移至空曠處。滅火劑:霧狀水、泡沫,二氧化碳。
    急救:皮膚接觸:若有凍傷,就醫(yī)治療。吸入:迅速脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難,給輸氧。如呼吸停止,立即進行人工呼吸。就醫(yī)。
    5.汽油。
    泄漏處理:隔離泄漏污染區(qū),限制出入。建議應急處理人員戴防塵面具(全面罩),可防酸堿工作服。不要直接接觸泄漏物。小量泄漏:避免揚塵,用潔凈的鏟子收集于干燥、潔凈、有蓋的容器中。也可以用大量水沖洗,洗水稀釋后放入廢水系統(tǒng)。
    大量泄漏:收集回收或運至廢物處理場所處置。
    滅火方法:用水、砂土撲救,但須防止物品遇水產生飛濺,造成灼傷。
    急救:皮膚接觸:立即脫去污染的衣著,用大量流動清水沖洗至少15分鐘。眼睛接觸:立即提起眼瞼,用大量流動清水或生理鹽水徹底洗至少15分鐘。就醫(yī)。食入:用水漱口,就醫(yī)。
    6.氧氣。
    應急處置:迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至上風處,并進行隔離,嚴格限制出入。切斷火源。應急處理人員戴自給正壓式呼吸器,穿一般作業(yè)工作服。避免與可燃物或易燃物接觸。盡可能切斷泄漏源。合理通風,加速擴散。漏氣容器要妥善處理,修復,檢驗后再用。用水保持容器冷卻,以防受熱爆炸,急劇助長火勢。迅速切斷氣源,用水噴淋保護切斷氣源的人員,然后根據(jù)著火原因選擇適當滅火劑滅火。
    急救:迅速脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸停止,立即進行人工呼吸,就醫(yī)。
    7.氯氣。
    應急處置:迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至上風處,并立即進行隔離,小泄漏是隔離150m,大泄漏是隔離450m,嚴格限制出入。應急處理人員戴自給正壓式呼吸器,穿防毒服。盡可能切斷泄漏源。合理通風,加速擴散。噴霧狀水稀釋、溶解。構筑圍堤或挖坑收容產生的大量廢水。如有可能,用管道將泄漏物導至還原劑溶液。也可以將漏氣鋼瓶浸入石灰乳液中。漏氣容器要妥善處理,修復,檢驗后再用。
    滅火方法:消防人員必須佩戴過濾式防毒面具(全面罩)或隔離式呼吸器、穿全身防火防毒服,在上風向滅火。切斷火源,噴水冷卻容器,可能的話將容器從火場移至空曠處。滅火劑:霧狀水、泡沫、干粉。
    應急:皮膚接觸,立即脫去污染衣物,用大量流動清水沖洗,就醫(yī)。眼睛接觸,提起眼瞼,用流動清水或生理鹽水沖洗,就醫(yī)。吸入,迅速脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處。呼吸心跳停止時,立即進行人工呼吸和胸外心臟按壓術,就醫(yī)。
    8.氫氧化鈉(液體堿)。
    泄漏處置:隔離泄漏污染區(qū),限制出入。應急處理人員戴防塵面具(全面罩),可穿防酸堿工作服。不要直接接觸泄漏物。小量泄漏:避免楊晨,用潔凈的鏟子收集于干燥、潔凈、有蓋的容器中。也可以用大量水沖洗,洗水稀釋后放入廢水系統(tǒng)。大量泄漏:收集回收或運至廢物處理場所處置。
    滅火方法:用水、沙土撲救,但須防止物品遇水產生飛濺,造成灼傷。
    急救:皮膚接觸,立即脫去污染的衣著,用大量流動清水沖洗至少15分鐘,就醫(yī)。眼睛接觸,立即提起眼瞼,用大量流動清水或生理鹽水徹底洗至少15分鐘,就醫(yī)。食入,用水漱口,就醫(yī)。
    1、發(fā)生事故后,事故單位負責人必須以最快的速度向市交運局報告,聯(lián)系電話:0563-4016629,聯(lián)系人:周懇新13905639737,然后再以書面形式及時補報。
    2、做好事故的有關續(xù)報工作。
    3、書面事故報告應包括以下內容:事故發(fā)生時間和地點;事故的簡要經(jīng)過,傷亡人數(shù);事故原因的初步判斷;事故搶救的進展情況和措施;報告單位和時間。
    1、事故發(fā)生后,事故單位應迅速組織現(xiàn)場人員采取可靠的自救措施,防止事故擴大,并保護好現(xiàn)場。
    2、交運局接到報告后,應急救援指揮部成員和分隊必須立即趕赴事故現(xiàn)場,迅速開展事故救援工作。
    3、應急救援指揮部應做好以下工作:
    (1)組織有關單位按照應急救援預案,根據(jù)事故現(xiàn)場制定具體措施。
    (2)統(tǒng)一安排部署應急救援的各項工作。
    (3)根據(jù)事故情況變化及時修改、調整和補充應急預案。
    (4)負責緊急調集各類救援物資、設備、人員和占用場地。
    (5)負責事故地點的人員、物資疏散工作。
    (6)配合上級部門進行事故調查處理工作。
    1、局屬各單位、各部門要充分認識危險品道路運輸事故應急救援工作的重要性,加強組織領導,明確專人負責。
    2、根據(jù)行業(yè)特點、單位性質,配備必要的救援設施。
    3、加強宣傳,積極采取有效措施,提高交通行業(yè)預防意識。
    4、局屬各單位要成立應急救援領導小組,制定應急救援預案,報市交運局辦公室備案。
    危險化學品運輸事故應急預案篇十六
    《操作手冊》作為危險化學品事故應急預案文本的補充,具有不可或缺的作用。近日受委托對某經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)危險化學品事故應急預案《操作手冊》進行了修訂,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
    一、危險源和風險分析。
    現(xiàn)代安全管理側重于風險管理和應急管理,風險分析和應急能力評估是應急預案編制的前提。在充分考慮我國化工園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的主要問題、開展化工園區(qū)安全風險評估的必要性、如何開展化工園區(qū)的區(qū)域安全風險評估、化工園區(qū)安全建設與管理的基本要求的基礎上,結合開發(fā)區(qū)現(xiàn)有危險化學品從業(yè)單位的實際情況,從危險化學品物性、生產與使用、儲存與運輸?shù)确矫鎸ξkU有害因素進行辨識,并提出可能產生的次生、衍生災害。同時從個人風險與社會風險值的角度描述風險程度,進一步完善風險分析部分的內容。
    二、應急處置流程和措施。
    由于轄區(qū)內使用有毒物品的單位相對較多,特別是劇使用單位,為進一步強化《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》的貫徹與落實,充分結合當前職業(yè)衛(wèi)生工作的歸口管理需要和危險化學品安全事故的特點,突出應急響應程序化,在危險化學品事故應急處置流程圖后新增急性職業(yè)中毒事件應急響應與處置流程。
    考慮到轄區(qū)內危險化學品事故可能發(fā)生的實際情況,在原有基礎上進一步完善了危險化學品事故處置措施,補充急性中毒的現(xiàn)場救護處置措施、化學品燒傷現(xiàn)場搶救處置措施、氰化物泄漏事故處置措施,更能體現(xiàn)《操作手冊》的完整性、實用性和可操作性,同時也更具有指導性,可以與轄區(qū)內所屬企事業(yè)單位的應急預案有很好的銜接作用。
    最后還結合開發(fā)區(qū)現(xiàn)有危險化學品從業(yè)單位的生產、使用、儲存、運輸危險化學品品種和數(shù)量,及構成重大危險源單位的實際情況,根據(jù)《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關于印發(fā)首批重點監(jiān)管的危險化學品安全措施和應急處置原則的通知》(安監(jiān)總廳管三〔xx〕142號)文件精神,選取15種重點監(jiān)管的危險化學品。列出其安全措施和應急處置原則作為附件供參考。
    三、圖表格式與文檔結構。
    根據(jù)“文本統(tǒng)一、要素簡化、職責明確、程序有效”的指導原則,對《操作手冊》的文檔做了重新調整。進一步補充二級目錄,使文檔結構相對清晰。為了突出應急預案的簡單化、圖表化,提高應急預案的針對性、操作性,同時對部分圖表進行了重新設置,完善內容、統(tǒng)一格式,較此前相對更全面、更完善。
    危險化學品運輸事故應急預案篇十七
    為落實設備安全管理條例,加強公司的安全管理,保證企業(yè)、社會及人民生命財產安全,防止突發(fā)性設備事故的發(fā)生,并能在事故發(fā)生后迅速、有效的控制處理,本著“預防為主、自救為主、統(tǒng)一指揮、分工負責”的原則,特制定我公司危險化學品泄漏事故應急救援預案。
    2.1、組織機構。
    總指揮:
    副總指揮:
    成員:
    下設應急救援辦公室在安全部,負責日常的管理工作。當發(fā)生突發(fā)事故時,由事故應急救援指揮部統(tǒng)一指揮和處置。
    2.2、組織機構和職責。
    (1)貫徹執(zhí)行國家、當?shù)卣?、上級主管部門關于預防安全事故發(fā)生和應急救援的方針、政策及有關規(guī)定。
    (2)組織制定、修訂本單位的事故應急救援預案,組建事故應急隊伍,有計劃的組織實施應急救援的培訓和演練。
    (3)審批用于應急救援的監(jiān)測儀器,防護器材,救援器材的貯置計劃。
    (4)檢查、督促做好事故預防措施和應急救援的各項準備工作。
    (5)發(fā)布和解除應急救援命令信號,組織指揮應急救援隊伍展開事故應急救援行動。
    (6)向上級匯報和向友鄰單位通報事故的情況,必要時向有關單位發(fā)出求救請求。
    (7)組織事故調查,總結事故應急救援的經(jīng)驗和教訓。
    2.3、組織機構成員的分工。
    (1)總指揮:總指揮是事故現(xiàn)場的最高管理者,根據(jù)現(xiàn)場情況預測可能發(fā)生的各種危害后果,事故延遲的時間,及時的下達對外聯(lián)系,批準救援安排,下達救援命令,在危機職工及群眾生命安全的緊急情況下,可以下達撤退、戒備、緊急疏散的命令??傊笓]不在現(xiàn)場時由副總指揮全權負責事故的應急救援工作。
    (2)副總指揮:協(xié)助總指揮負責應急救援的具體指揮工作,總指揮因故不再崗位時,由其全面負責救援工作,履行總指揮的職責。
    車調度工作。
    (5)安全辦經(jīng)理:當發(fā)生事故時根據(jù)指揮部命令指揮消防隊員到達現(xiàn)場,視撲救方案參與滅火、搶救以及事故后的清洗工作。
    (6)技術質量部部長:負責事故現(xiàn)場的環(huán)境監(jiān)測及污染源的消除,防止擴散,必要時根據(jù)嚴重程度請示上級有關部門援助。
    (7)辦公室主任:協(xié)助總指揮做好對外聯(lián)系各部門的協(xié)調工作,負責治安保衛(wèi),人員疏散及道路管制工作,調整人員回復生產,做好思想工作,穩(wěn)定人心。
    公司各職能部門和全體員工都有對重大事故應急救援的責任,各救援隊伍是應急救援的骨干力量,其主要任務是擔負本公司各種事故的救援和處置。
    各救援隊伍的任務急成員如下:
    (1)、通訊聯(lián)絡員:主要是擔負各小組吉安的聯(lián)絡和對外聯(lián)絡。
    負責人:
    (2)、義務消防隊:擔負滅火、洗消和搶救傷員任務。
    組長:
    成員:
    (3)、搶修隊:
    擔負檢搶修的指揮,及時恢復設備的正常運轉。
    組長:
    成員:
    (4)、報警通訊聯(lián)絡方式:
    4、:
    根據(jù)我公司的實際生產情況,我公司生產過程涉及的危險化學品有r134a、co2、柴油。
    5.1、公司生產過程中有可能發(fā)生泄漏,其泄漏量視其漏點設備的閥門管道、工作壓力和溫度等條件而不同。泄漏時又可因季節(jié)風向等因素,涉及范圍也不一樣,事故起因也是多樣。如:操作失誤、設備失修等原因。
    5.2、發(fā)生泄漏事故時應采取的應急救援措施。
    (1)當現(xiàn)場巡檢人員發(fā)現(xiàn)裝置、設備有泄漏的事故現(xiàn)象,首先應報告當班班長或工段長,由當班班長或工段長根據(jù)泄漏地點和泄漏的擴散情況決定急救救援,即單位自救還是采取其他救援。若是公司的力量不能控制或不能及時消除事故后果,應根據(jù)情況撥打110、119、120等報警電話,盡早爭取爭取社會支援或直接借助政府的力量來獲取支援,以便控制事故的發(fā)展。
    (2)出動應急救援隊伍,各指揮部成員在接到報警后,應迅速組織應即救援隊伍趕赴現(xiàn)場,到達現(xiàn)場后在做好自身防護的基礎上,根據(jù)泄漏的擴散情況所涉及到的范圍,按各自的分工,快速實施應急救援預案,控制事故發(fā)展。
    (3)消防人員進入現(xiàn)場后,應帶好防護用品,查明現(xiàn)場是否有中毒人員并以最快速度將中毒人員撤離現(xiàn)場,消防人員和消防司機密切配合,聽從現(xiàn)場指揮進行洗消。
    (4)安全部到達事故現(xiàn)場后,會同事故發(fā)生的單位,在查明泄漏部位和范圍后能否控制。作出局部或全部停車的決定,若需緊急停車,按緊急停車程序,有通知車間值班長,迅速執(zhí)行。
    (5)醫(yī)療救護:事故發(fā)生后與消防隊配合,應對窒息、燒傷人員進行現(xiàn)場急救,重傷人員進行現(xiàn)場急救,重傷人員及時送往醫(yī)院搶救。
    (6)搶險搶修作業(yè),泄漏時的控制。收到指揮部下達的搶修搶險命令后,同時在現(xiàn)場人員帶領下,查看泄漏的原因,泄漏點的位置、壓力和溫度,采取必要的防護措施,進行修補或堵塞漏點,制止進一步泄漏,若是大面積的泄漏或釜體泄漏時,崗位操作人員應協(xié)助搶險人員及時將剩余的液體轉入備用的釜體中。
    5.3、發(fā)生泄漏引起火災時處理方法:
    (1)操作人員應保持頭腦清醒,立即向相關領導匯報,同時作緊急停車處理,佩戴崗位防護用品或采取簡易的防護措施進行自我防護,盡最大努力進行撲救,盡量減小災情。
    (2)指揮部接到匯報后,立即啟動公司級救援預案,生產技術部主任根據(jù)實際情況向上級匯報,同時直接撥打119、120等報警電話或借助政府力量,盡早獲取社會救援以控制事故的發(fā)展?,F(xiàn)場滅火人員若發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場有再次爆炸的可能性,立即向現(xiàn)場指揮部報告,現(xiàn)場指揮應迅速做出準確判斷,采取一切可能的辦法,制止再次爆炸的發(fā)生。如以現(xiàn)場急救人員的力量無法制止再次爆炸時,應立即指揮現(xiàn)場人員撤離危險區(qū)。來不及撤離時,利用現(xiàn)場一切可以利用的資源自救。既利用崗位的防護用品或濕毛巾堵住口鼻,觀察周圍環(huán)境,迅速撤向安全出口處,煙霧較大要彎腰前進,進行緊急疏散,等待救援人員支援。
    5.4、人員緊急疏散、撤離。
    (1)發(fā)生重大事故時,為增強預防和處理惡性突發(fā)事故的能力,特制定本疏散預案。
    (2)當發(fā)生嚴重泄漏,煙氣大量擴散,人員無法靠近時,崗位人員應佩戴好防護用品,迅速報告值班長,接到通知后,應保持頭腦冷靜,判斷準確,指揮有力。一邊組織人員取備用防護器材到現(xiàn)場進行搶險,搶救疏散被困人員。一邊打電話報告指揮部組織有關人員趕到現(xiàn)場,成立臨時指揮小組,有組長指揮搶險救災工作,同時撥打119、110、120以求救援。
    (3)事故現(xiàn)場人員根據(jù)液體漏影響范圍,看清風向,向側面上風處撤離,事故現(xiàn)場人員的清點有事故現(xiàn)場當班值班長向領導匯報。
    (4)非事故現(xiàn)場人員的緊急疏散在接到疏散信號后,向上風方向兩側撤離。
    5.5、危險區(qū)域的隔離。
    5.5.1、危險區(qū)域的設定。
    根據(jù)事故現(xiàn)場r134a、co2濃度和擴散情況、當時的風向、風速判斷擴散的方向和速度,廠區(qū)周圍1000米內的范圍劃分為危險區(qū)。
    5.5.2、事故現(xiàn)場隔離區(qū)的劃分方法、方式。
    當事故現(xiàn)場煙氣濃度較大和擴散速度較快時,辨別當時風向,將設定的危險區(qū)及危險區(qū)的下風向,及廠區(qū)周圍所涉及的范圍內設定為隔離區(qū)。
    5.6.3、事故現(xiàn)場的隔離方法。
    由公司安全部負責設置危險區(qū)邊界警戒線,警戒線為紅色,危險區(qū)為黃色帶,警戒哨佩戴臂章。
    5.7.4、事故現(xiàn)場周邊區(qū)域道路或交通疏散方法。
    由公司安全部設置路障,指揮疏導人員撤離事故現(xiàn)場,由辦公室負責社會周邊范圍協(xié)調工作,并請求公安部門負責附近周邊道路的交通管制,執(zhí)勤人員帶紅色臂章。
    5.8.5、檢測、搶險救援及控制措施。
    5.9、檢測的方法及檢測人員的防護、監(jiān)護措施:
    5.9.1、檢測的方法:利用現(xiàn)場固定及移動報警器。
    5.9.2、檢測人員防護方式:佩戴防毒面具。
    進行現(xiàn)場檢測時必須兩人或兩人以上互相配合,進行檢測工作,檢測工作人員必須站在上風側隨時觀測同伴的安全狀況,以便及時做出處理。
    5.9.3、搶險救援方式、方法及人員防護、監(jiān)護措施。
    搶險救援方式:利用消防車,干粉或泡沫滅火系統(tǒng)。
    搶險人員防護方式:佩戴防毒面具。
    搶險過程必須由兩名或兩名以上的搶險人員互相配合互為監(jiān)護人,隨時注意觀察同伴的安全狀況。
    5.9.4、現(xiàn)場實施檢測及異常情況下?lián)岆U人員的撤離條件、方法;
    根據(jù)現(xiàn)場泄漏的大小及季節(jié)風向判斷事故的大小,以公司的力量無法控制泄漏,無法制止煙氣的快速蔓延時,迅速組織現(xiàn)場人員向上風口處撤離。
    5.9.5、應急救援隊伍的調度:由指揮部發(fā)出救援信號,其它各單位在接到信號后,立即組織本單位人員按照指揮部指派的任務積極開展工作。
    5.9.6、控制事故擴大的措施:根據(jù)現(xiàn)場泄漏的情況進行局部或全廠停車處理。
    5.9.7、事故可能擴大后的應急處理措施。
    (1)全廠急救停車處理。
    (2)急救通知。
    市消防隊:119。
    市公安局:110。
    市急救中心:120。
    市安監(jiān)局:
    市環(huán)保局:
    5.10、受傷人員現(xiàn)場救護、救治與醫(yī)院救治。
    5.10.1、事故發(fā)生后根據(jù)負傷人員的情況對人員進行救治,由醫(yī)護人員護送醫(yī)院。
    5.10.2、現(xiàn)場救護措施。
    (1)迅速將患者撤離現(xiàn)場至空氣新鮮處。
    (2)呼吸困難,窒息時應立即給氧;呼吸停止時立即進行人工呼吸及心臟按摩。
    (3)頭部灼傷時,要注意眼、鼻、口腔的清洗,經(jīng)現(xiàn)場處理后立即送醫(yī)院治療,當人發(fā)生燒傷時,應迅速將患者衣服脫去,用流動清水沖洗降溫;用清潔布覆蓋創(chuàng)傷面,避免傷面污染。
    5.10.3、現(xiàn)場醫(yī)療急救中需注意問題在急救方法實行簡易分型后的急救處理。
    (1)既由經(jīng)驗豐富的醫(yī)生負責對傷員的傷情進行綜合評判,按輕、中、重簡易分型,對分型后的傷員標上識別標志外,在急救措施上按照先重后輕的原則,實行共性處理和個性處理相結合的救治方法。
    (2)注意保護傷員的眼睛。
    (3)對救治后的傷員實行一人一卡,將處理意見記錄在卡上,并別在傷員胸前,以便做好交接,有利于傷員的進一步轉診治療。
    (4)合理選送醫(yī)院。傷員轉送過程中,實行就近送醫(yī)院的原則。
    (5)妥善處理好傷員的污染衣物,及時清除傷員身體上的污染衣物,集中妥善處理,防止發(fā)生繼發(fā)性損害。
    5.10.4、治療方案:及時供給足夠的氧氣迅速準備搶救藥品,建立靜脈通路。
    5.11、現(xiàn)場保護和現(xiàn)場洗消。
    5.11.1、事故現(xiàn)場保護措施。
    首先設立警戒線,任何人未經(jīng)現(xiàn)場指揮部的允許,不得擅自進入事故現(xiàn)場。
    5.11.2、事故現(xiàn)場的洗消工作的負責人和專業(yè)隊伍。
    事故現(xiàn)場的洗消工作的負責人由所發(fā)生事故的部門主任負責;專業(yè)隊伍由消防員組成。
    5.12、外部救援。
    5.12.1、當發(fā)生重大泄漏事故無法得到控制時,由指揮部發(fā)布命令請求外部救援。若指揮部總指揮和副指揮不在廠時,由生產副段長臨時指揮,全權負責應急救援。
    5.12.2、辦公室負責通知社會支援,引導援助力量進入廠區(qū),并告之安全注意事項。
    5.12.3、援助單位。
    市消防中心119。
    市報警中心110。
    市急救中心120。
    5.13、預案分級響應條件:
    根據(jù)事故的危害程度的級別分為一般事故、重大事故。
    啟動條件:
    一般事故:系統(tǒng)內的管線泄漏和釜罐溢流揮發(fā)性氣體影響范圍。
    影響范圍300米,啟動車間級預案,通知車間相關單位進行應急響應。
    重大事故:大面積泄漏揮發(fā)性氣體影響預案,立即通知相關單位及周邊相關人員。
    夜間出現(xiàn)事故升級管理啟動預案。
    5.14、事故應急救援終止程序。
    5.14.1、泄漏點得到有效的控制后,發(fā)生事故原因根本消除,事故危險已解除,受傷人員得到有效治療,現(xiàn)場及周邊公司情況落實清楚后,由指揮部確定救援工作結束。
    5.14.2、救援工作結束后,由指揮部通知相關單位及周邊公司事故情況已解除。
    5.15、應急培訓計劃。
    公司依據(jù)從業(yè)人員能力和公司周邊人員素質分析結果來制定應急培訓計劃。
    5.15.1、應急救援人員培訓由設備安全部編制培訓計劃上報公司人力資源部,由設備安全進行培訓,不定期地要聘請消防中隊專業(yè)人員來廠指導培訓。
    5.15.2、員工應急救援人員響應的培訓:
    由公司安全部制定培訓計劃,每年培訓兩次。培訓由生產技術人員進行,安全部進行技術指導、考核。考核不合格人員應重新進行培訓,直至考試合格為止。
    5.15.3、由安全部、辦公室對外宣傳酸堿的性質、危害、及防護措施等知識。
    5.16、演練制度。
    5.16.1、各班每半年組織一次應急救援預案演習。
    5.16.2、每年組織兩次全公司范圍內的應急演練。
    5.17、應急救援物資檢查維護制度。
    5.17.1、應急救援過程中所應用的所有設備、物資、藥品等由倉庫統(tǒng)一保管。
    進行更換。
    5.18、管理規(guī)定。
    5.18.1、各班凡沒有按規(guī)定對預案進行演練的,按生產處罰條例處罰。
    5.18.2、各班對預案的演習必須填寫規(guī)定的臺帳。
    5.18.3、各班對報警系統(tǒng)按規(guī)定的時間進行試驗,并填寫試驗記錄,同時對消防設備、器材及人員防護裝備定期檢查維護、保養(yǎng)并填寫記錄。
    5.18.4、各班對消防器材進行定期維護、保養(yǎng)、既每周進行一次清理、檢測。對于已損壞的器材及時進行更換。
    5.19、演練計劃:
    5.19.1、演練準備:應急預案演練由指揮領導小組組織,各單位準備平時做好應急救援器材的維護、保養(yǎng)以備隨時應急。各應急救援對隊員做好應急準備,備好防護器材,相關單位備好器材、通信工具,由辦公室協(xié)調各外協(xié)單位。
    5.19.2、演練范圍與頻次。
    6、預案的評審和修訂。
    6.1、應急救援指揮部必須在每年年初根據(jù)人員的變化進行組織調整,確保組織落實。
    6.2、事故發(fā)生后,應立即評估本預案的有效性,并作相應的修改。
    6.3、評審要點:
    合法性。是否符合有關法律、法規(guī)、規(guī)章和標準,以及有關部門和上級單位規(guī)范性文件要求。
    完整性。規(guī)定的各項要素是否齊備。
    針對性。緊密結合本單位危險源辨識與風險分析。
    實用性。切合本單位工作實際,與生產安全事故應急處置能力相適應。
    科學性。組織體系、信息報送和處置方案等內容科學合理。
    操作性。應急響應程序和保障措施等內容切實可行。
    銜接性。綜合、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案形成體系,并與相關部門或單位應急預案相互銜接。
    危險化學品運輸事故應急預案篇十八
    為有效控制危險化學品、油品泄漏事故的發(fā)生,一旦發(fā)生危險化學品、油品泄漏事故時做出響應,將危險化學品、油品泄漏事故影響減少到最低程度,保護公司環(huán)境及內部生產穩(wěn)定。
    2范圍。
    本程序適用于對公司生產、活動過程中可能發(fā)生危險化學品、油品泄漏事故的控制。
    3職責。
    3.2各車間、部門應按危險化學品、油品管理制度實施管理,防止危險化學品、油品泄漏事故的發(fā)生。
    3.3行政部負責對相關人員對本應急預案的培訓。
    3.4公司“應急響應領導小組”負責指揮公司內部的危險化學品、油品泄漏救援工作,公司“應急搶險小組”實施救災行動。
    3.5行政部負責組織預案的演練;協(xié)調各車間、部門處理緊急情況和事故,必要時請求專業(yè)部門支援。
    4工作內容。
    4.1發(fā)生危險化學品、油品泄漏的初期,現(xiàn)場管理人員應立即組織采取抹布、黃沙堵截及吸附等處理方法,阻止液態(tài)危險化學品、油品流入排水管道,盡最大努力減少污染的擴散。處理后的吸附物質按危險廢棄物處理規(guī)定收集和處置。
    4.2出現(xiàn)大量泄漏事件后,現(xiàn)場人員在處理泄漏的同時,立即通知公司“應急響應領導小組”。
    4.3“應急響應領導小組”接到泄漏報警后,應立即調動“應急搶險小組”組織處置。
    4.4當發(fā)生危險化學品、油品泄漏導致人身傷害事故時,立即用大量水沖洗等自救,將傷害減少到最低程序,然后根據(jù)情況到相關醫(yī)院進行醫(yī)療救治。
    4.5發(fā)生泄漏后,非事故處理的工作人員在行政部、“應急搶險小組”工作人員的安排下有序地撤離現(xiàn)場,并有義務協(xié)助進行堵漏及維持現(xiàn)場秩序。
    4.6行政部劃定警戒區(qū)域,禁止無關人員及車輛進入,泄漏區(qū)域禁止使用火源、禁止操縱現(xiàn)場電源控制開關(防爆開關除外)以防止發(fā)生火災和爆炸。
    4.7當由于液態(tài)危險化學品、油品泄漏遇明火造成火災時,應按《火災事故應急預案》執(zhí)行。
    4.8事故處理結束后,應立即組織對污染現(xiàn)場進行清理,清理過程中產生的廢棄物,按《廢棄物管理辦法》處理,產生的污水按《水污染控制管理辦法》處理。
    4.9事故發(fā)生后,行政部負責組織責任部門按“四不放過”原則處理(即:事故原因不清不放過,責任人不受教育不放過,事故隱患沒有得到整改不放過,事故責任人不處理不放過)對事故產生的原因進行分析,行政部負責將事故發(fā)生和處理的全過程及時向公司領導匯報。
    4.11行政部事后根據(jù)《應急準備和響應程序》要求組織對本預案進行評審,并保持評審記錄。
    危險化學品運輸事故應急預案篇十九
    規(guī)范全省危險化學品(以下簡稱為?;罚┥a安全事故的應急管理、應急響應程序,科學、及時、有效地組織實施應急救援工作,預防和減少次生事故發(fā)生,最大限度減少人員傷亡、財產損失,保護生態(tài)環(huán)境,保障人民群眾生命和財產安全。
    1.2 編制依據(jù)
    依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國安全生產法》《生產安全事故應急條例》《生產安全事故報告和調查處理條例》《危險化學品安全管理條例》《生產安全事故應急預案管理辦法》《國家危險化學品事故災難應急預案》《江蘇省安全生產條例》《江蘇省實施〈中華人民共和國突發(fā)事件應對法〉辦法》《江蘇省突發(fā)事件總體應急預案》等法律法規(guī)規(guī)章及有關規(guī)定,制定本預案。
    1.3 適用范圍
    本預案適用于江蘇省行政區(qū)域內下列?;飞a安全事故應對工作:
    (2)超出設區(qū)市人民政府應急處置能力,或跨設區(qū)市行政區(qū)域的危化品生產、經(jīng)營、儲存、使用等過程中發(fā)生的生產安全事故。
    發(fā)生在本省行政區(qū)域內的港口危險貨物事故(含港口經(jīng)營企業(yè)涉及儲存、裝卸危化品的事故)、?;愤\輸事故、石油天然氣管道事故等的應急救援不適用本預案。
    1.4 事故分級
    危化品生產安全事故分為以下等級:
    特別重大事故:造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故。
    重大事故:造成10人以上、30人以下死亡,或者50人以上、100人以下重傷,或者5000萬元以上、1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
    較大事故:造成3人以上、10人以下死亡,或者10人以上、50人以下重傷,或者1000萬元以上、5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
    一般事故:造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
    本預案有關數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
    1.5 工作原則
    (1)以人為本,安全第一。把保障人民生命安全作為首要任務,最大程度地預防和減少?;飞a安全事故造成的人員傷亡和財產損失。
    (2)統(tǒng)一領導,分級負責。在省人民政府統(tǒng)一領導下,各市、縣(市、區(qū))人民政府及省有關部門和單位按照各自職責和權限,負責相關?;飞a安全事故的應急處置工作。
    (3)條塊結合,屬地為主。?;飞a安全事故現(xiàn)場應急處置以事發(fā)地黨委和政府為主。省有關部門與地方黨委、政府密切配合,發(fā)揮指導和協(xié)調作用。必要時由省人民政府直接組織指揮。
    (4)科學決策,依法處置。充分發(fā)揮專家作用,實行科學決策。采用先進的救援裝備和技術,提高應急救援能力,依法規(guī)范應急救援工作。
    (5)預防為主,平戰(zhàn)結合。貫徹落實安全第一、預防為主、綜合治理的方針,堅持預防與應急相結合,加強預防、預測、預警和預報工作,做好常態(tài)下的應急準備工作。
    1.6 預案體系
    全省?;飞a安全事故應急預案體系包括本預案在內的涉及?;飞a安全事故的省級專項應急預案和部門應急預案、地方應急預案、化工園區(qū)應急預案、危化品從業(yè)單位(儲存、裝卸?;返母劭诮?jīng)營企業(yè)除外,下同)應急預案、重大危險源應急預案及為應急預案提供支撐的工作手冊和事件行動方案組成。
    本預案應急工作手冊是預案涉及的有關部門和單位對自身承擔職責任務進一步分解細化的工作安排,是本部門和單位應對?;飞a安全事故的操作指南。
    事件行動方案是參與危化品生產安全事故應對的救援隊伍、專家隊伍等按照應急預案、工作手冊或上級指揮機構要求,為執(zhí)行具體任務并結合實際情況而制定的工作安排。
    1.7 風險分析
    根據(jù)江蘇省涉及的?;奉悇e、從業(yè)單位特點和分布情況,全省?;飞a安全事故風險主要分為以下幾類:
    (1)危化品屬性風險。受?;防砘再|影響,如管理不善等原因可引發(fā)?;坊馂?、爆炸、泄漏生產安全事故。
    (2)?;窂臉I(yè)單位安全風險。?;窂臉I(yè)單位在生產、經(jīng)營、儲存、使用危化品過程中的火災、爆炸、中毒等風險,以及冶金煤氣中毒、爆炸和油氣輸送管道火災、爆炸風險。化工園(集中)區(qū)外?;窂臉I(yè)單位,基礎設施配套不完善,增大安全風險隱患。
    (3)化工園(集中)區(qū)?;芳埏L險?;@(集中)區(qū)內?;窂臉I(yè)單位生產工藝復雜、儲存量大、管道密集、人員集中、各類安全風險疊加,容易引起群發(fā)、鏈發(fā)風險,存在因一起事故引發(fā)“多米諾”效應的重大風險。
    江蘇省危險化學品重特大生產安全事故應急救援組織體系結構圖見附件1。
    2.1 指揮機構及其主要職責
    在省人民政府的統(tǒng)一領導下,由省重特大生產安全事故應急指揮部(以下簡稱省指揮部)負責統(tǒng)一組織領導、指揮協(xié)調全省重特大危化品生產安全事故的應對工作??傊笓]與副總指揮由省人民政府指定。
    成員:由省委宣傳部、省委網(wǎng)信辦、省軍區(qū)、武警江蘇省總隊、省發(fā)展改革委、省教育廳、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省民政廳、省財政廳、省人力資源和社會保障廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省交通運輸廳、省水利廳、省農業(yè)農村廳、省商務廳、省衛(wèi)生健康委、省應急廳、省國資委、省市場監(jiān)管局、省廣電局、省糧食和儲備局、省總工會、省消防救援總隊、省氣象局、江蘇海事局、連云港海事局、民航江蘇安全監(jiān)管局、江蘇銀保監(jiān)局、省通信管理局、南京鐵路辦事處、省電力公司等部門和單位負責同志擔任。
    省指揮部主要職責:
    (1)貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府的決策部署,領導、組織、協(xié)調全省重特大危化品生產安全事故應急救援工作。
    (2)掌握事態(tài)發(fā)展,負責應急救援重大事項的決策,決定啟動和終止?;飞a安全事故應急響應。
    (3)設立現(xiàn)場指揮部,指定現(xiàn)場總指揮,必要時協(xié)調駐蘇部隊參與應急救援工作。
    (4)向國務院報告事故和救援情況,必要時請求協(xié)調支援。
    2.2 成員單位及其應急處置職責
    在省指揮部的統(tǒng)一組織下,有關成員單位根據(jù)各自職責,做好?;飞a安全事故應對工作。
    (1)省委宣傳部:會同有關部門提出新聞發(fā)布、報道工作意見,組織指導新聞發(fā)布、報道工作,協(xié)調解決新聞報道中出現(xiàn)的問題,收集、跟蹤境內外輿情,及時協(xié)調有關方面開展對外解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言的工作;負責現(xiàn)場記者的采訪管理、服務工作。
    (2)省委網(wǎng)信辦:負責事故網(wǎng)絡輿情的監(jiān)測、引導和調控管控工作。
    (3)省軍區(qū):根據(jù)地方政府需求,協(xié)調現(xiàn)役專業(yè)力量支援協(xié)助事故救援。
    (4)武警江蘇省總隊:在省委、省政府的統(tǒng)一指揮下參加事故應急處置和救援;協(xié)同公安機關擔負事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)的安全警戒,維護社會秩序。
    (5)省教育廳:協(xié)助做好各類學校實驗室和校屬企業(yè)事故應急救援工作。
    (6)省工業(yè)和信息化廳:負責應急救援有關物資組織和保障。
    (7)省公安廳:組織指導應急救援的治安保衛(wèi)、道路交通管制,組織提供施救所需的救援器材和其他救援裝備。
    (8)省民政廳:負責事故遇難人員遺體處置工作。
    (9)省財政廳:按照規(guī)定落實政府?;钒踩a投入,保障有關部門和單位?;钒踩a工作經(jīng)費,為應對事故工作提供資金支持。
    (10)省人力資源和社會保障廳:指導監(jiān)督與事故有關的工傷保險政策落實。配合有關部門對事故救援工作中作出突出貢獻的單位和個人給予獎勵。
    (11)省自然資源廳:負責組織協(xié)調提供相關事故應急救援工作的測繪地理信息。
    (12)省生態(tài)環(huán)境廳:負責組織協(xié)調事故現(xiàn)場環(huán)境應急監(jiān)測、預警和環(huán)境損害評估工作,組織制訂環(huán)境應急處置方案,參與事故調查。
    (13)省住房城鄉(xiāng)建設廳:組織提供施救所需的施工機械、救援器材和其他特種設備。
    (14)省交通運輸廳:負責組織提供應急救援所需的水陸交通運輸保障工作。
    (15)省水利廳:負責事故搶險救援過程中水資源調配。
    (16)省農業(yè)農村廳:協(xié)助做好農藥生產企業(yè)事故應急救援工作。
    (17)省商務廳:協(xié)助做好加油站生產安全事故應急救援,組織保障事故處置過程中生活必要品的供應。
    (18)省衛(wèi)生健康委:負責事故應急醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫工作,并為地方衛(wèi)生醫(yī)療機構提供技術支持。
    (19)省應急廳:組織協(xié)調事故應急救援工作。組織協(xié)調事故應急救援相關物資、裝備的調配。
    (20)省國資委:參與所監(jiān)管企業(yè)的事故應急救援和善后處置工作。
    (21)省市場監(jiān)管局:負責組織協(xié)調與?;飞a、經(jīng)營、儲存、使用等相關的特種設備事故的應急救援工作,提供事故現(xiàn)場施救所需的技術支持和保障。負責提供搶救用藥品和醫(yī)療器械的信息,監(jiān)督搶救傷員所需藥品、醫(yī)療器械的質量。
    (22)省廣電局:負責指導省內廣播電視和網(wǎng)絡視聽媒體加強事故應急救援新聞報道。
    (23)省糧食和儲備局:負責省級應急救災物資的收儲、輪換和日常管理,根據(jù)動用指令按程序組織調出。
    (24)省總工會:參加事故中職工傷亡的調查處理,維護職工合法權益。
    (25)省消防救援總隊:組織做好事故的火災撲救和搶救人民生命財產安全應急救援工作。實施?;诽幹?、火災撲救、人員搜救、工程搶險、工程加固和事故現(xiàn)場清理等工作;控制危險源,防止次生、衍生事故發(fā)生;為事故調查收集有關資料。
    (26)省氣象局:負責天氣監(jiān)測、預報、預測,及時提供氣象信息服務,開展因氣象災害引發(fā)的事故災害調查、評估及氣象分析等工作。
    (27)江蘇海事局:負責組織協(xié)調長江江蘇段和國家劃定搜尋救助海域的水上交通事故應急救援、水上搜救等工作。
    (28)連云港海事局:負責國家劃定搜尋救助海域的水上交通運輸保障工作。
    (29)民航江蘇安全監(jiān)管局:負責組織協(xié)調應急救援所需的空運和物資、器械的空投保障。
    (30)江蘇銀保監(jiān)局:督促有關保險機構對發(fā)生事故的參保單位及個人及時做好理賠工作。
    (31)省通信管理局:指揮、協(xié)調基礎電信運營企業(yè)、鐵塔公司為事故應急救援做好公眾通信網(wǎng)的應急通信保障組織工作。
    (32)南京鐵路辦事處:負責提供應急救援所需的鐵路運輸保障。
    (33)省電力公司:負責應急救援的電力保障工作。
    各成員單位應當建立應急聯(lián)動工作機制,明確聯(lián)系人及聯(lián)系方式,保證聯(lián)絡通暢,并加強與其他應急機構的銜接配合。
    2.3 現(xiàn)場指揮部及其主要職責
    省指揮部根據(jù)需要成立現(xiàn)場指揮部,指定現(xiàn)場總指揮?,F(xiàn)場指揮部的主要職責:負責組織指揮應急處置和救援工作。研判事故發(fā)展趨勢以及可能造成的危害,組織制定并實施應急救援方案,設立應急救援工作組,決定采取控制、平息事態(tài)的應急處置措施。協(xié)調、指揮有關單位和人員參加現(xiàn)場應急救援。及時報告應急處置和救援進展情況,根據(jù)事故現(xiàn)場情況提出處置建議和支援請求。
    現(xiàn)場指揮部可設立綜合協(xié)調組、事故救援組、交通管制組、醫(yī)療衛(wèi)生組、環(huán)境監(jiān)測組、處置保障組、新聞發(fā)布組、專家組、善后處置組等應急救援工作組。根據(jù)事故現(xiàn)場實際,工作組設置可適當調整,各工作組負責人由現(xiàn)場總指揮指定。各應急救援工作組職責如下:
    (1)綜合協(xié)調組:省應急廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省民政廳、省財政廳、省自然資源廳、事發(fā)地人民政府等部門和單位參加。
    主要職責:承擔現(xiàn)場指揮部的綜合協(xié)調,指令接收轉發(fā),信息收集上報,調配應急力量和資源等工作;協(xié)調解放軍和武警部隊參與危化品生產安全事故救援工作;協(xié)調專業(yè)搶險救援隊伍和專家的調集工作;承辦現(xiàn)場指揮部各類會議,督促落實現(xiàn)場指揮部議定事項;審核把關信息發(fā)布;做好應急救援工作文件、影像資料的搜集、整理、保管和歸檔等工作。
    (2)事故救援組:省消防救援總隊、省軍區(qū)、武警江蘇省總隊、事發(fā)地人民政府等部門和單位參加。
    主要職責:實施?;飞a安全事故處置、火災撲救、人員搜救、工程搶險、工程加固和事故現(xiàn)場清理等工作;控制危險源,防止次生、衍生事故發(fā)生;為事故調查收集有關資料。
    (3)交通管制組:省公安廳、省交通運輸廳、事發(fā)地人民政府等部門和單位參加。
    主要職責:負責組織事故可能危及區(qū)域有關人員的緊急疏散、撤離,事故現(xiàn)場進行保護和警戒,維持現(xiàn)場秩序等工作。根據(jù)實際情況實行交通管制和疏導,開辟應急通道,保障應急處置人員、車輛和物資裝備的應急通行需要;組織協(xié)調盡快恢復被毀交通路線。
    (4)醫(yī)療衛(wèi)生組:省衛(wèi)生健康委、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省交通運輸廳、事發(fā)地人民政府等部門和單位參加。
    主要職責:調度全省醫(yī)療隊伍,設立臨時醫(yī)療點,協(xié)調外部醫(yī)療機構,為事故受傷人員、救援人員提供醫(yī)療保障服務;做好現(xiàn)場救援區(qū)域的防疫消毒;向受傷人員和受災群眾提供心理衛(wèi)生咨詢和幫助。
    (5)環(huán)境監(jiān)測組:省生態(tài)環(huán)境廳、省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省交通運輸廳、省水利廳、省農業(yè)農村廳、省衛(wèi)生健康委、省氣象局、江蘇海事局、連云港海事局等部門和單位參加。
    主要職責:對涉事區(qū)域進行環(huán)境監(jiān)測工作,提出控制污染擴散的建議,防止發(fā)生環(huán)境污染次生災害。
    (6)處置保障組:事發(fā)地人民政府、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省民政廳、省財政廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省水利廳、省農業(yè)農村廳、省商務廳、省應急廳、省國資委、省市場監(jiān)管局、省廣電局、省糧食和儲備局、南京鐵路辦事處、省通信管理局、省電力公司等部門和單位參加。
    主要職責:根據(jù)事故處置工作需求,及時提供物資、裝備、食品、交通、供電、供水、供氣和通信等方面的后勤服務和資源保障。
    (7)新聞發(fā)布組:省委宣傳部、省委網(wǎng)信辦、省應急廳、事發(fā)地人民政府等部門和單位參加。
    主要職責:統(tǒng)籌協(xié)調媒體的現(xiàn)場管理,做好事件輿論引導工作,組織新聞發(fā)布工作;做好新聞應對發(fā)布和集體采訪活動的組織工作;做好境內外媒體溝通協(xié)調和組織聯(lián)絡工作;向省指揮部和事故相關單位、轄區(qū)政府通報輿情進展,提出應對建議。
    (8)專家組:省應急廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省衛(wèi)生健康委、省消防救援總隊、事發(fā)地人民政府等部門和單位參加。
    主要職責:對事故的發(fā)展趨勢、搶險救援方案等提出建議,為應急搶險救援行動的決策提供技術支持。
    (9)善后處置組:事發(fā)地人民政府、省發(fā)展改革委、省民政廳、省財政廳、省人力資源和社會保障廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務廳、省應急廳、省糧食和儲備局、省總工會、江蘇銀保監(jiān)局等部門和單位參加。
    主要職責:做好受災群眾、遇難(失聯(lián))人員親屬信息登記、食宿接待和安撫疏導等善后工作;做好遇難者遺體處置等善后工作;做好遇難和受災人員的經(jīng)濟補償?shù)壬坪蠊ぷ?;做好災后恢復重建等工作?BR>    2.4 危險化學品從業(yè)單位職責
    ?;窂臉I(yè)單位應當加強?;飞a安全事故應急管理工作,建立健全?;飞a安全事故應急工作責任制,采取預防和預警措施,健全應急機制,編制應急預案,配備應急人員和物資,做好事故應對工作。事故發(fā)生時,其主要負責人全面負責本單位的?;飞a安全事故應急工作,立即采取先期處置,配合做好事故應急救援、善后和事故調查工作。
    3.1 預防
    危化品從業(yè)單位應當針對本單位可能發(fā)生的?;飞a安全事故的特點和危害,進行風險辨識和評估,制定相應的?;飞a安全事故應急救援預案,并向本單位從業(yè)人員公布。
    對化工園(集中)區(qū)內?;窂臉I(yè)單位存在因一起事故引發(fā)“多米諾”效應的重特大?;飞a安全風險,各級負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門應化解存量風險,落實管控措施,強化化工園(集中)區(qū)安全生產監(jiān)督管理機構、重大危險源監(jiān)控能力等建設,推進應急救援能力提升。
    縣級以上人民政府及其負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處等地方人民政府派出機關,應當針對可能發(fā)生的?;飞a安全事故的特點和危害,進行風險辨識和評估,制定相應的?;飞a安全事故應急救援預案,并依法向社會公布。
    3.2 監(jiān)測與預警
    3.2.1 監(jiān)測預警類型
    (1)異常預警。各級應急管理部門和危化品從業(yè)單位建立健全?;钒踩a風險監(jiān)測預警系統(tǒng),實現(xiàn)危化品從業(yè)單位安全生產風險的動態(tài)監(jiān)測和自動預警,監(jiān)測預警數(shù)據(jù)實現(xiàn)實時傳輸、上下互聯(lián)。發(fā)現(xiàn)監(jiān)測數(shù)據(jù)異常時,預警信息同步傳輸至上級應急管理部門。
    (2)事故預警。事發(fā)地啟動?;飞a安全事故應急預案尚未達到上級預案啟動條件時,上級人民政府、專項應急指揮機構或受委托部門、單位立即啟動相應預警。
    (3)聯(lián)動預警。當?;窂臉I(yè)單位發(fā)生危化品生產安全預警信息時,及時上報上級應急管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門,通報周邊企業(yè),啟動聯(lián)動預警行動。當?;窂臉I(yè)單位所在地發(fā)生自然災害突發(fā)事件時,應急管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門應根據(jù)突發(fā)事件牽頭處置部門發(fā)布的預警信息,督促企業(yè)做好預警及防范工作。
    3.2.2 預警信息的發(fā)布
    按照?;飞a安全事故發(fā)生的緊急程度、發(fā)展勢態(tài)和可能造成的危害程度,事故預警級別從高到低劃分為一級、二級、三級和四級,依次用紅色、橙色、黃色和藍色標示。
    發(fā)布一級、二級預警信息應當由本級政府主要負責人、突發(fā)事件專項應急指揮機構主要負責人或本級政府受委托部門、單位的主要負責人簽發(fā);發(fā)布三、四級預警信息應當由本級政府受委托部門、單位的主要負責人或分管負責人簽發(fā)。
    預警信息內容包括:預警區(qū)域或場所、險情類別、預警類型、預警級別、預警期起始時間、可能影響范圍、災情概要、有關預防預警措施,以及工作要求和發(fā)布機關等。
    3.2.3 預警措施
    宣布進入預警期后,地方各級人民政府及相關部門應當根據(jù)預警級別,按照《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》的規(guī)定,采取有效措施,做好防范和應對工作。
    (1)加強對事故發(fā)生、發(fā)展情況的監(jiān)測、預報和預警工作。
    (2)轉移、撤離或者疏散可能受到危害的人員,并進行妥善安置;組織有關部門和機構、人員對?;飞a安全事故預警信息進行分析評估;加強公眾溝通,公布信息接收和咨詢電話,向社會公告采取的有關措施、避免或減輕危害的建議和勸告等。
    (3)針對可能造成的危害,封閉、隔離或者限制使用有關場所,中止可能導致危害擴大的行為和活動;組織應急隊伍和負有特定職責的人員進入待命狀態(tài),動員后備人員做好參加應急處置和救援工作的準備,視情預置有關隊伍、裝備、物資等應急資源;調集應急處置和救援所需物資、設備、工具,準備應急設施和避難場所,并確保其處于良好狀態(tài),隨時可以投入正常使用;采取必要措施,確保交通、通信、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設施的安全和正常運行。
    (4)其他必要的防范性、保護性措施。
    3.2.4 預警信息的調整和解除
    預警信息實行動態(tài)管理。發(fā)布預警信息的部門和單位應當根據(jù)事態(tài)發(fā)展,按照有關規(guī)定適時調整預警級別、更新預警信息或者宣布解除警報、終止預警期,并解除采取的有關措施。
    江蘇省危險化學品生產安全事故應急響應流程圖見附件2。
    4.1 信息報告
    ?;飞a安全事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關人員應當立即向本單位負責人報告;單位負責人接到報告后,應當于1小時內向事故發(fā)生地縣級以上人民政府應急管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門報告。
    事發(fā)地人民政府和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門接到?;飞a安全事故信息后,應當立即核實有關情況,并按照分級管理的程序第一時間逐級上報至上級人民政府及相關部門。必要時可以越級上報。
    信息初報或報警的內容包括:事故發(fā)生的時間、地點、信息來源、事故類別、簡要經(jīng)過、影響范圍和損害程度的初步估計、現(xiàn)場救援情況、事故已采取的措施等。
    當情況發(fā)生變化時,需及時進行信息續(xù)報。信息續(xù)報的內容包括:人員傷亡、事故影響最新情況、事件重大變化情況、采取應對措施的效果、檢測評估最新情況、下一步需采取的措施等。
    ?;飞a安全事故中傷亡、失蹤、被困人員涉及港澳臺僑、外籍人員的,按照國家有關規(guī)定向相關部門、涉外機構通報。
    4.2 先期處置
    發(fā)生危化品生產安全事故后,事發(fā)單位應當立即啟動危化品生產安全事故應急救援預案,采取下列一項或者多項應急救援措施,并按照國家有關規(guī)定報告事故情況:
    (4)法律、法規(guī)規(guī)定的其他應急救援措施。
    事發(fā)地人民政府應當立即疏散受到威脅的人員,通知可能受到事故影響的單位和人員;組織應急救援隊伍進行應急處置,采取有力措施控制事態(tài)發(fā)展或者災情蔓延,研判事故發(fā)展趨勢以及可能造成的傷害,并向上級人民政府及其有關部門和單位報告;隔離事故現(xiàn)場,劃定警戒區(qū)域,實施交通管制,維護事故現(xiàn)場秩序;組織安撫遇險人員和遇險遇難人員親屬;采取必要措施,防止事故危害擴大和次生、衍生災害發(fā)生,避免或者減少事故對環(huán)境造成的危害;依法調用和征用應急資源;及時發(fā)布有關事故情況和應急救援工作的信息。
    4.3 啟動響應
    發(fā)生重特大危化品生產安全事故、超出設區(qū)市人民政府應急處置能力、跨設區(qū)市行政區(qū)域的?;飞a安全事故,由省指揮部依據(jù)本預案啟動應急響應。
    國務院及有關部門啟動應急響應后,省指揮部及相關部門應當服從統(tǒng)一指揮,全力做好救援工作。
    4.4 處置措施
    在省指揮部的統(tǒng)一領導下,現(xiàn)場指揮部、各成員單位、事發(fā)地人民政府統(tǒng)一指揮、各司其職、協(xié)同配合、科學處置,組織開展應急處置和應急救援工作。
    (1)制定方案。根據(jù)危化品生產安全事故類型,研判現(xiàn)場信息,制定應急處置方案。
    (2)搜救、疏散人員。立即組織營救和救治受害人員,組織開展人員搜救工作,疏散、撤離或者采取其他措施保護受危害區(qū)域內的其他人員。
    (3)搶險救援。組織開展事故處置、工程搶險、道路交通設施搶修和事故現(xiàn)場清理等工作;迅速控制危險源,采取必要措施,防止事故危害擴大和次生、衍生災害發(fā)生。
    (4)現(xiàn)場管制。劃定警戒區(qū)域,在警戒區(qū)域邊界設置警示標志,將警戒區(qū)域內與事故應急處置無關的人員撤離至安全區(qū)。對通往事故現(xiàn)場的道路實行交通管制,嚴禁無關車輛進入;清理主要交通干道,保證道路暢通;合理設置出入口,控制、記錄進入事故救援核心區(qū)的人員。
    (5)醫(yī)療救護。組織開展現(xiàn)場緊急醫(yī)療救護,及時轉移危重傷員。根據(jù)需要向上級衛(wèi)生健康部門請求派出有關專家和專業(yè)醫(yī)療隊伍進行指導和支援。
    (6)環(huán)境監(jiān)測。開展事故現(xiàn)場及周邊可能受影響區(qū)域的環(huán)境監(jiān)測,綜合分析和評價監(jiān)測數(shù)據(jù),預測事故可能造成的環(huán)境影響,采取控制污染擴散的措施,提出現(xiàn)場救援工作建議。
    (7)洗消和現(xiàn)場清理。在危險區(qū)與安全區(qū)交界處設立洗消站,根據(jù)需要正確使用洗消藥劑,迅速采取洗消措施,最大限度減少對相關人員造成的危害,對受污染的工具和裝備進行洗消;清除事故現(xiàn)場殘留的有毒有害氣體,統(tǒng)一收集處理泄漏液體、固體及洗消廢水。
    4.5 事故現(xiàn)場處置要點
    4.5.1 ?;坊馂谋ㄊ鹿尸F(xiàn)場處置要點
    (1)現(xiàn)場偵查。在充分做好個人防護的基礎上,對現(xiàn)場被困人員情況,著火部位、蔓延方向、火勢范圍、對毗鄰威脅程度,生產裝置、控制路線、建(構)筑物損壞程度,現(xiàn)場及周邊污染情況等進行初步偵查。
    (2)實施警戒。根據(jù)偵查結果研判火災爆炸發(fā)生位置、危化品性質,及火勢擴大或二次爆炸的可能性,綜合考慮事故發(fā)生區(qū)域的周圍環(huán)境及可能對周邊的影響,確定警戒范圍。將警戒范圍劃分為重危區(qū)、中危區(qū)、輕危區(qū)和安全區(qū),并設立警戒標志,在安全區(qū)外視情況設立隔離帶。對警戒區(qū)周邊道路實施交通管制,禁止無關人員和車輛進入現(xiàn)場,警戒區(qū)內停電、停火,并立即有序疏散警戒區(qū)內無關人員至安全區(qū)域。
    (3)制定救援方案?,F(xiàn)場指揮部根據(jù)燃燒范圍、燃燒物品、周圍物品危險性及火勢蔓延途徑等影響因素,選取合適的滅火劑和滅火方式,制定救援方案。
    (4)實施救援。在做好充分的救援準備及安全防護后,進入事故現(xiàn)場實施救援。搜救受傷及被困人員,采取正確的救助方式,將所有遇險人員移至上風或側上風方向空氣無污染地區(qū),對救出的中毒窒息人員、高溫液體燙傷人員、化學燒傷人員等應立即采取相應措施進行現(xiàn)場急救;將傷情較重者及時送往醫(yī)療急救機構進行救治。制止泄漏,切斷泄漏源,如若不能有效堵漏時,可采取倒罐輸轉、放空點燃、惰性氣體置換等方式進行泄漏處理。根據(jù)需要采取轉移可燃物料、切斷與裝置及管線設施的連通,利用消防水炮或消防水栓對火罐、設備進行冷卻。對周圍受火災威脅設施及時采取冷卻、退料、泄壓,采用沙袋或其他材料筑堤攔截飄散流淌的易燃液體或挖溝導流將物料導向安全地點,采用毛氈、沙袋等堵住下水井、陰井口等處等保護措施,防止火焰蔓延并對火場進行控制,當達到滅火條件時實施滅火作業(yè)。
    (5)現(xiàn)場監(jiān)測。實時監(jiān)測事故現(xiàn)場氣象擴散和易燃易爆氣體濃度,監(jiān)測泄漏物質和消防廢水是否進入大氣、附近水源、下水道等場所;明確泄漏危及周圍環(huán)境的可能性,防止造成二次污染;并根據(jù)現(xiàn)場氣體濃度及爆炸源的情況確定是否有二次爆炸的危險,確定應采取的處置措施。
    (6)火災撲救過程中,現(xiàn)場指揮部應根據(jù)危險區(qū)的危害因素和火災發(fā)展趨勢進行動態(tài)評估,及時提出滅火指導意見,調整救援方案,并將現(xiàn)場救援情況及時報省指揮部。
    4.5.2 危化品易燃易爆、有毒有害物質泄漏事故現(xiàn)場處置要點
    (1)現(xiàn)場偵查。在充分做好個人防護的基礎上,對現(xiàn)場被困人員情況,容器儲量、泄漏量、泄漏部位、形式,設施、建(構)筑物險情及可能引發(fā)爆炸燃燒的各種危險源,現(xiàn)場及周邊污染情況等進行初步偵查。
    (2)實施警戒。根據(jù)偵查結果研判泄漏的危化品種類及性質、泄漏源的位置及氣象情況,確定警戒范圍,將警戒范圍劃分為重危區(qū)、中危區(qū)、輕危區(qū)和安全區(qū),并設立警戒標志,在安全區(qū)外視情況設立隔離帶。對警戒區(qū)周邊道路實施交通管制,禁止無關人員和車輛進入現(xiàn)場,警戒區(qū)內停電、?;?,消除可能引發(fā)火災和爆炸的火源,并立即有序疏散警戒區(qū)內無關人員至安全區(qū)域。
    (3)制定救援方案?,F(xiàn)場指揮部根據(jù)泄漏源的周圍環(huán)境(環(huán)境功能區(qū)、人口密度等),周圍區(qū)域重大危險源的分布,以及預測的事故現(xiàn)場泄漏擴散趨勢等情況,確定主要的控制措施(如筑堤導流、堵漏、倒罐轉移等),制定救援方案。
    (4)實施救援。根據(jù)救援方案,在充分做好救援準備及個人防護的基礎上,進入事故現(xiàn)場。搜救受傷及被困人員,采取正確的救助方式,將所有遇險人員移至上風或側上風方向空氣無污染地區(qū),對救出的中毒窒息人員應立即采取相應措施進行現(xiàn)場急救;將傷情較重者及時送醫(yī)療急救部門救治。根據(jù)現(xiàn)場泄漏情況,采取關斷料、開閥導流、排料泄壓、火炬放空、倒罐轉移、應急堵漏、冷卻防爆、注水排險、噴霧稀釋、引火點燃等措施控制泄漏源,防止泄漏物進入下水道、地下室或受限空間。稀釋泄漏物濃度,攔截、導流和蓄積泄漏物,防止泄漏物向重要目標或環(huán)境敏感區(qū)擴散。對于貯罐區(qū)發(fā)生液體泄漏時,要及時關閉雨水閥,防止物料外流。
    (5)泄漏物清理。當存在大量殘液時,用防爆泵抽吸或使用無火花器具收集,集中處理;少量殘液用稀釋、吸附、固化、中和等方法處理。
    (6)現(xiàn)場監(jiān)測。加強對現(xiàn)場水質、大氣、土壤、氣象信息的監(jiān)測,并采取措施防止泄漏物質進入大氣、附近水源、下水道造成二次污染。
    (7)現(xiàn)場指揮部應根據(jù)危險區(qū)的危害因素和泄漏物質濃度擴散趨勢進行動態(tài)評估,及時提出指導意見,調整救援方案,并將現(xiàn)場救援情況及時報省指揮部。
    其他危化品生產安全事故的應急救援與處置,綜合參照上述現(xiàn)場處置要點,及時、科學、有效開展現(xiàn)場處置工作。
    4.6 信息發(fā)布
    信息發(fā)布應當及時、準確、全面、客觀。發(fā)生重特大?;飞a安全事故,設區(qū)市人民政府在省委宣傳部的指導和事發(fā)地黨委宣傳部門協(xié)調組織下,第一時間按照國家相關規(guī)定發(fā)布權威簡要信息、舉行新聞發(fā)布會,發(fā)布初步核實情況、政府應對措施和公眾防范措施等,并根據(jù)事故處置情況做好后續(xù)信息發(fā)布工作。
    4.7 應急結束
    相關威脅和危害得到控制、消除后,應急處置工作完成,省指揮部宣布應急結束,組織應急隊伍和工作人員有序撤離。同時采取或者繼續(xù)實施必要措施,防止發(fā)生次生、衍生事故,通知相關方面解除應急措施,逐步恢復生產生活秩序。
    5.1 善后處置
    在省指揮部的領導下,?;飞a安全事故的善后處置工作由省相關部門負責指導協(xié)調,市、縣(市、區(qū))人民政府及相關部門負責組織實施,事發(fā)單位及其主管部門配合。
    善后處置主要包括人員安置、補償,保險理賠,征用物資補償,污染消除等事項。事發(fā)地人民政府及有關部門和單位應當盡快消除事故影響,依據(jù)相關法律政策做好遇難者及其家屬的善后處理及受傷人員的醫(yī)療救助等;妥善安置和慰問受害人員及受影響群眾,對應急救援中傷亡的人員及時給予救治和撫恤,做好事故傷亡人員家屬的安撫工作;督促轄區(qū)內保險公司積極做好理賠服務工作;及時歸還調用和征用的財產,財產被毀損、滅失、消耗的應當按照國家有關規(guī)定給予補償;做好現(xiàn)場污染物收集、清理與處理,疫病防治,事后恢復等工作。
    5.2 事故調查
    事故調查應當嚴格按照《中華人民共和國安全生產法》《生產安全事故報告和調查處理條例》等法規(guī)和有關規(guī)定進行。
    5.3 總結評估
    重特大危化品生產安全事故處置工作結束后,各級人民政府及有關部門應當對應急救援工作進行評估,分析總結應急救援經(jīng)驗教訓,提出改進建議。
    6.1 應急隊伍保障
    全省?;飞a安全事故應急隊伍由國家綜合性消防救援隊伍、專業(yè)救援隊伍和社會救援力量等組成。
    危化品從業(yè)單位應當建立應急救援隊伍,及時將本單位應急救援隊伍建設情況按照國家有關規(guī)定報送縣級以上人民政府負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門,并依法向社會公布。
    地方各級人民政府及其負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門需掌握區(qū)域內應急救援隊伍資源信息情況,并督促檢查應急救援隊伍建設和準備情況。
    6.2 資金保障
    應急救援隊伍根據(jù)救援命令參加?;飞a安全事故應急救援所耗費用,由事故責任單位承擔;事故責任單位無力承擔的,由有關人民政府協(xié)調解決。
    縣級以上人民政府應當將?;飞a安全事故應急救援費用列入同級財政預算,確保??顚S谩?BR>    6.3 裝備物資保障
    縣級以上人民政府及其有關部門應根據(jù)本地區(qū)不同行業(yè)、區(qū)域的危化品事故種類、風險和特點,結合應急隊伍能力建設,儲備必要的應急救援裝備設施、設備及物資等,做好維護和管理,并及時更新和補充;保障轉移人員和救援人員所需的食物、飲品供應,提供臨時居住場所及其他生活必需品。超出事發(fā)地人民政府處置能力時,報請省有關部門提供支援。
    各專業(yè)應急救援隊伍和?;窂臉I(yè)單位根據(jù)實際需求,配備必要的現(xiàn)場救援和工程搶險裝備器材,建立維護、保養(yǎng)和調用等制度。
    6.4 醫(yī)療衛(wèi)生保障
    縣級以上地方人民政府應當加強急救醫(yī)療服務網(wǎng)絡建設,掌握本行政區(qū)域內醫(yī)療衛(wèi)生資源信息,針對危化品生產安全事故可能造成的健康危害,組建醫(yī)療專家隊伍和應急醫(yī)療救援隊伍,提高醫(yī)療衛(wèi)生機構對傷員的救治能力。
    6.5 交通運輸保障
    公安、交通運輸、海事、鐵路、民航等部門加強?;飞a安全事故應急處置交通運輸保障能力建設,建立健全交通運輸應急聯(lián)動機制和應急通行機制,確保緊急情況下的綜合運輸能力和應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調度、優(yōu)先放行。依托解放軍、武警部隊、海上搜救、民航等水陸空資源,健全水陸空緊急運輸服務隊伍體系。
    6.6 通信與信息保障
    通信管理、廣電等有關部門和單位負責督促相關企業(yè)建立健全應急通信、應急廣播體系,建立有線和無線相結合、基于公用通信網(wǎng)的應急通信系統(tǒng)。?;飞a安全事故發(fā)生后,通信主管部門組織協(xié)調各基礎電信運營企業(yè)、鐵塔公司做好公用通信網(wǎng)應急通信保障工作。?;窂臉I(yè)單位應當在其作業(yè)場所設置通信、報警裝置,并保證處于適用狀態(tài)。
    6.7 技術支持保障
    各級人民政府及有關部門應當建立應急信息數(shù)據(jù)庫,鼓勵和支持高等院校、科研院所和有關機構等開展研究用于?;飞a安全事故預防、監(jiān)測、預警、應急處置與救援的新技術、新工藝、新設備和新材料,為事故應急救援提供技術支持和保障。
    6.8 宣傳、培訓和演練
    各級人民政府有關部門和單位應當加強?;钒踩a有關法律法規(guī)和事故預防自救、互救常識的宣傳和培訓,提高全民的安全防范意識和應急避險能力。
    縣級以上地方人民政府及其負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門,鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處等人民政府派出機關,應當至少每2年組織1次?;飞a安全事故應急預案演練。
    ?;窂臉I(yè)單位應當至少每半年組織1次?;飞a安全事故應急預案和現(xiàn)場處置方案演練,并將演練情況報送所在地縣級以上地方人民政府負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門。法律法規(guī)有特殊要求的按照其要求執(zhí)行。
    7.1 預案管理
    省應急廳負責本預案編制,報省人民政府批準后實施。
    7.2 獎勵與責任追究
    依據(jù)法律法規(guī)和有關規(guī)定,對在生產安全事故應急救援工作中有突出貢獻的單位和個人給予獎勵;對失職、瀆職的有關人員追究責任,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
    7.3 預案實施時間
    本預案自印發(fā)之日起施行。