報(bào)告的語(yǔ)言應(yīng)該簡(jiǎn)潔、明確，避免冗長(zhǎng)和啰嗦，同時(shí)要注意避免使用難懂的專業(yè)術(shù)語(yǔ)。在撰寫報(bào)告的過程中，要進(jìn)行反復(fù)的修改和潤(rùn)色，確保語(yǔ)言的準(zhǔn)確性和表達(dá)的精煉性。報(bào)告范文中的案例和分析可以幫助我們更好地理解報(bào)告的寫作邏輯和步驟。
調(diào)研報(bào)告過程簡(jiǎn)述篇一
可持續(xù)發(fā)展的實(shí)質(zhì)在于人類對(duì)自身實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行合理調(diào)控,即對(duì)過去的'實(shí)踐觀念和行為方式進(jìn)行反思、批判和重建,對(duì)未來(lái)的實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行必要的規(guī)范和控制.本文從這-思路出發(fā),界定了實(shí)踐合理調(diào)控的內(nèi)涵,提出了實(shí)施實(shí)踐合理調(diào)控的動(dòng)態(tài)過程,即實(shí)踐反思、實(shí)踐理念的重構(gòu)、實(shí)踐過程中的反饋調(diào)節(jié)、實(shí)踐效果的評(píng)價(jià).
作者：高鴻作者單位：中國(guó)人民大學(xué)刊名：學(xué)習(xí)論壇英文刊名：tribuneofstudy年，卷(期)：2003“”(5)分類號(hào)：b023.2關(guān)鍵詞：實(shí)踐合理調(diào)控實(shí)踐反思反饋
調(diào)研報(bào)告過程簡(jiǎn)述篇二
二胡實(shí)踐課授課教案及過程（個(gè)人所有）。
二胡實(shí)踐課授課教案及過程一、以讓學(xué)生放松精神，師生相互交流為貫穿主題。a先入為主師生相互學(xué)習(xí)交流開題。消除教師與學(xué)生其潛在的內(nèi)心隔閡，并給予學(xué)生對(duì)于音樂全面認(rèn)識(shí)的機(jī)會(huì)。注:音樂是人們參與感知、體驗(yàn)和記錄生活及內(nèi)心寫照為內(nèi)在情感，并以有節(jié)奏、旋律或和聲的人聲，以及樂器音響等配合所構(gòu)成的一種藝術(shù)。b讓學(xué)生欣賞授課內(nèi)容（備）二、在引導(dǎo)學(xué)生演奏樂曲的過程中，以樂曲創(chuàng)作、情感處理、樂曲演奏技巧為重點(diǎn)分層引導(dǎo)。（1）樂曲創(chuàng)作a首先由作曲家構(gòu)思將要表現(xiàn)的內(nèi)容，明確創(chuàng)作意圖。然后把將要表現(xiàn)的思想、情緒、內(nèi)容在譜面上記錄反映出來(lái)，這被稱為“一度創(chuàng)作”。b歌唱家、演奏家或指揮家，根據(jù)樂譜，在理解作曲家創(chuàng)作意圖的基礎(chǔ)上，盡可能準(zhǔn)確地展示作品所刻畫的音樂形象及作品的內(nèi)涵。通過表演加以再創(chuàng)造，產(chǎn)生音樂音響，這被稱為“二度創(chuàng)作”。c欣賞者運(yùn)用聽覺去感受表演者通過音樂音響所表達(dá)的情緒、情感、隨之產(chǎn)生共鳴，能在腦海里形成生動(dòng)的音樂形象，并能理性地去理解，認(rèn)識(shí)作品所蘊(yùn)含的思想內(nèi)容，這被稱為“三度創(chuàng)作”。注：以“二度創(chuàng)作”“三度創(chuàng)作”對(duì)于演奏者在音樂創(chuàng)作過程的角色進(jìn)行認(rèn)識(shí)，并詳細(xì)解說(shuō)，加以引導(dǎo)讓學(xué)生演奏的同時(shí)進(jìn)行自我欣賞。后以情感和樂曲演奏技巧為創(chuàng)作重點(diǎn)進(jìn)行下一步授課。（2）情感a讓學(xué)生以樂器作為語(yǔ)言情感的工具，與外界進(jìn)行交流溝通。b簡(jiǎn)明介紹音的.高低所達(dá)到的情緒效果高：高亢、激動(dòng)、開朗等。中：平和、舒緩、悠閑等。低：粗獷、低沉、恐怖等。注：以人聲加以說(shuō)明。c讓學(xué)生在演奏樂曲的同時(shí)，內(nèi)心同時(shí)唱著樂曲并加以情感。并以歌唱者在歌唱時(shí)的情緒細(xì)節(jié)加以說(shuō)明。“哥拉梅林”論證。注：貫穿情感主題“音樂即心聲”。提醒學(xué)生勿以情感來(lái)全面引導(dǎo)音樂內(nèi)在，應(yīng)正確利用情感在每一個(gè)細(xì)節(jié)處進(jìn)行刻畫。提高學(xué)生情感（樂感）方法：增強(qiáng)藝術(shù)修養(yǎng)、提高學(xué)生廣泛音樂欣賞水品。（3）樂曲演奏技巧a肢體語(yǔ)言的表現(xiàn)：盡可能通過肢體語(yǔ)言完善音樂內(nèi)在其表現(xiàn)。通過有聲有形的視覺聽覺藝術(shù)，影響欣賞者去觀察、感受、品味音樂具體形象和內(nèi)涵。b加強(qiáng)二胡演奏基礎(chǔ)：基本功最為重點(diǎn)。（弓子的靈活運(yùn)用和掌握）需講解。c基本功全面訓(xùn)練的注意方面：坐姿、持弓、持琴與按弦、長(zhǎng)弓、換弦、分弓、連弓、快弓、顫弓、頓弓、拋弓、換把、揉弦、滑音、裝飾音、顫指音、泛音、撥弦。（準(zhǔn)備資料）三、課堂音樂表現(xiàn)余出部分時(shí)間，讓學(xué)生演奏出自己拿手的樂曲（自選），展現(xiàn)學(xué)生個(gè)人藝術(shù)修養(yǎng)及魅力，并充分給予學(xué)生自信。課外欣賞：音樂欣賞（備）如效果良好可讓學(xué)生對(duì)于課堂所吸收的知識(shí)進(jìn)行總結(jié)概括，并點(diǎn)名自己尚未明確和理解的地方，可供課后或課堂上教師與學(xué)生進(jìn)一步研究討論。民族器樂教育系（三）班陳健8月25日
調(diào)研報(bào)告過程簡(jiǎn)述篇三
我院屬于航海類院校，院質(zhì)量體系中，質(zhì)量方針明確指出要培養(yǎng)符合國(guó)家教育方針要求，滿足國(guó)內(nèi)外客戶需要的高技能應(yīng)用型人才。并在質(zhì)量承諾中表明，全面貫徹質(zhì)量方針，確保培養(yǎng)的畢業(yè)生綜合素質(zhì)高，發(fā)展后勁足，具有較好的專業(yè)理論基礎(chǔ)，較強(qiáng)的實(shí)踐應(yīng)用技能和較高的外語(yǔ)水平。非常明確對(duì)實(shí)踐應(yīng)用的要求。通過實(shí)踐教學(xué)能夠培養(yǎng)創(chuàng)新人才，培養(yǎng)學(xué)員探索知識(shí)、發(fā)現(xiàn)知識(shí)的能力。同樣，實(shí)踐課堂的教學(xué)不僅要讓學(xué)員學(xué)到一定的知識(shí)，更重要的是要讓學(xué)員能夠自己去探索知識(shí)、發(fā)現(xiàn)知識(shí)，具有自我教育的能力，具有分析問題、解決問題的能力，從而能讓他們?cè)诓粩鄬W(xué)習(xí)，不斷實(shí)踐和不斷培養(yǎng)個(gè)人行為意識(shí)的過程中進(jìn)行知識(shí)的探索。
一、航海實(shí)踐教學(xué)的目的和特點(diǎn)。
我院航海技術(shù)系實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)教研室，每年承擔(dān)江蘇海事局海船船員“四小證”(基本安全、海上求生、海上急救和防火滅火培訓(xùn)合格證書)及一高二精培訓(xùn)證書(高級(jí)消防、精通艇筏和精通急救培訓(xùn)合格證書)南通片區(qū)及周邊地市學(xué)員的考證服務(wù)。這類培訓(xùn)主要是對(duì)學(xué)員實(shí)踐能力的教學(xué)。就整個(gè)教學(xué)過程來(lái)講它涉及到兩個(gè)方面的內(nèi)容，一是理論知識(shí)，二是實(shí)踐操作，兩者是相輔相承的，相互結(jié)合的好，教學(xué)效果倍增，而且使學(xué)員拉進(jìn)了理論與實(shí)踐的距離，把理論知識(shí)和實(shí)踐一體化，易于突出所學(xué)專業(yè)的使用和實(shí)用價(jià)值，提高學(xué)習(xí)學(xué)員學(xué)習(xí)的積極性。下面從以下幾點(diǎn)來(lái)闡述實(shí)踐教學(xué)在教學(xué)中的作用。
首先，航海實(shí)踐教學(xué)具有獨(dú)特的教學(xué)形式，是理論的延伸。航海安全是關(guān)乎海上安全生產(chǎn)和人命安全的首要因素。要安全操作海洋船舶，學(xué)員必須通過實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行學(xué)習(xí)，比如，海洋船舶《救生艇筏、救助艇操作與管理》培訓(xùn)，通過對(duì)學(xué)員的理論教學(xué)和實(shí)操訓(xùn)練來(lái)加深學(xué)員的感性認(rèn)識(shí)，拓寬了學(xué)員將所學(xué)的理論知識(shí)與實(shí)際相結(jié)合的學(xué)習(xí)途徑，海上環(huán)境復(fù)雜多變，學(xué)員掌握實(shí)際應(yīng)變應(yīng)急能力是培訓(xùn)的關(guān)鍵。即動(dòng)手又動(dòng)腦是學(xué)習(xí)的能動(dòng)過程。以學(xué)員的全面發(fā)展為本，突出了學(xué)員的主體地位。學(xué)員是實(shí)踐教學(xué)的主體，在實(shí)踐教學(xué)中具有能動(dòng)性，對(duì)實(shí)踐加以理解和體驗(yàn)，都成為實(shí)踐教學(xué)資源開發(fā)的重要組成部分。通過實(shí)踐教學(xué)使學(xué)員更直觀地了解了所學(xué)的理論知識(shí)，引發(fā)學(xué)員的創(chuàng)新能力。因?yàn)閷?shí)踐是科學(xué)的基礎(chǔ)，是科學(xué)發(fā)展的動(dòng)力源泉。是解決學(xué)員學(xué)習(xí)興趣低下，知識(shí)單一，發(fā)現(xiàn)問題、分析問題與解決問題，以及動(dòng)手操作的能力的關(guān)鍵，所以實(shí)踐教學(xué)在現(xiàn)代教學(xué)中占有重要的位置。通過實(shí)踐教學(xué)使學(xué)員對(duì)知識(shí)、技能和能力達(dá)到了統(tǒng)一性和實(shí)用性。推動(dòng)了學(xué)員探究性學(xué)習(xí)和合作性學(xué)習(xí)，樹立了學(xué)員的合作精神和科學(xué)的安全觀。
其次，航海實(shí)踐教學(xué)的目的和任務(wù)是培養(yǎng)合格的并掌握有現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)和動(dòng)手能力的新型船員，是航海類院校的根本點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)。實(shí)踐教學(xué)目的是為了檢驗(yàn)學(xué)員所學(xué)理論與方法，采用相應(yīng)手段，按照實(shí)際工作的要求進(jìn)行實(shí)際教學(xué)的教學(xué)活動(dòng)，是掌握基本技能的必要教學(xué)活動(dòng)。比如，我院開設(shè)的航海氣象與海洋學(xué)，約25％的課時(shí)是實(shí)踐課，目的是讓學(xué)員在離校前達(dá)到基本的海洋水文氣象測(cè)報(bào)的能力。為了使學(xué)員達(dá)到實(shí)踐教學(xué)的目的我們應(yīng)做到常規(guī)管理與學(xué)員養(yǎng)成教育相結(jié)合，對(duì)違反實(shí)踐操作的行為不只是簡(jiǎn)單地批評(píng)和教育，而是要求學(xué)員認(rèn)識(shí)到錯(cuò)誤，讓他們意識(shí)到問題的所在，培養(yǎng)學(xué)員良好的行為習(xí)慣和責(zé)任心。培養(yǎng)學(xué)員的安全意識(shí)，與素質(zhì)教育接軌。另外，實(shí)踐教學(xué)的`全過程，讓學(xué)員在獲取或鞏固理論知識(shí)的過程中，理解和掌握運(yùn)用觀察和實(shí)踐的手段處理問題的基本技能，尤其是在復(fù)雜的環(huán)境下的應(yīng)急應(yīng)變能力。
二、航海實(shí)踐教學(xué)存在的問題。
航海實(shí)踐教學(xué)增強(qiáng)了學(xué)員的感性認(rèn)識(shí)，拓寬了學(xué)員將所學(xué)理論知識(shí)與實(shí)際相結(jié)合的學(xué)習(xí)途徑，但是在運(yùn)作上也存在著這樣那樣的問題，目前存在的問題主要有缺乏資源共享意識(shí)，造成資源的浪費(fèi)。專業(yè)設(shè)備發(fā)揮不了應(yīng)有的作用。有時(shí)一套設(shè)各僅作參觀或者是一種擺設(shè)，有時(shí)僅有其使用價(jià)值而無(wú)科研價(jià)值。理論和實(shí)踐不夠統(tǒng)一，表現(xiàn)為理論不能接受實(shí)踐，實(shí)踐相悖與理論。有的實(shí)驗(yàn)室的設(shè)備過于陳舊，出現(xiàn)于教材上理論早已過時(shí)。另外，課堂教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)嚴(yán)重脫節(jié)，不能形成交互。理論教學(xué)的老師不上實(shí)踐課的情況非常嚴(yán)重。而上實(shí)操課的老師往往在知識(shí)理淪方面欠缺。
三、航海實(shí)踐教學(xué)反饋和整改。
存在的實(shí)際問題亟待改變，以提高航海實(shí)踐教學(xué)在航海中的應(yīng)用，當(dāng)前應(yīng)在傳統(tǒng)實(shí)踐教學(xué)中趨利避害。問答法是教師根據(jù)已經(jīng)積累的實(shí)踐知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)提出問題，并要求學(xué)員回答，通過師生問的對(duì)話交流，引導(dǎo)學(xué)員獨(dú)立思考，以獲得實(shí)踐課程的知識(shí)和鞏固知識(shí)的方法。我們不可否定，包括我本人曾在實(shí)操課上有時(shí)仍采用的。這種方法在一定程度上還將發(fā)揮重要作用。當(dāng)然信息技術(shù)條件下，教師在實(shí)踐課程進(jìn)行中的實(shí)現(xiàn)形式更加多樣，我院所屬系部大型船舶操縱系統(tǒng)、輪機(jī)模擬器，讓學(xué)員不僅感受到身臨其境，而且可以利用即時(shí)視頻軟件、通訊軟件，實(shí)現(xiàn)實(shí)踐教學(xué)的即時(shí)評(píng)價(jià)，也可以進(jìn)行以班級(jí)為單位讓學(xué)員暢所欲言，以得到更好的實(shí)踐教學(xué)。也可以通過其他形式與學(xué)員進(jìn)行個(gè)別交流。積極增加“雙師型”教師名額，使得教師不僅精通理論，而且實(shí)操動(dòng)手能力達(dá)到增強(qiáng)。
綜合上述，實(shí)踐教學(xué)在航海類高職院校中的作用和突出地位是不言而喻的。它需要我們不斷的發(fā)展教學(xué)方法，拓展教學(xué)思路，摒棄傳統(tǒng)的不合理的實(shí)踐方式。在新時(shí)期新需求的形勢(shì)下，與時(shí)俱進(jìn)。利用現(xiàn)代科技手段不斷提升實(shí)踐教學(xué)水平，發(fā)揮各類教學(xué)設(shè)備的應(yīng)有作用，做到不浪費(fèi)設(shè)備資源，合理開發(fā)實(shí)訓(xùn)資源的綜合潛能。使學(xué)員能夠掌握設(shè)備使用的前提下，不斷提出更新見解，培養(yǎng)學(xué)員創(chuàng)新能力、動(dòng)手能力、自學(xué)能力、自我反思能力。作為實(shí)踐的教師更應(yīng)該提高認(rèn)識(shí)，不強(qiáng)調(diào)實(shí)踐實(shí)訓(xùn)結(jié)果，更應(yīng)該注重過程，注重實(shí)踐實(shí)訓(xùn)方法。
調(diào)研報(bào)告過程簡(jiǎn)述篇四
老鼠和狐貍是贏了，但他們贏得的是結(jié)果，是毫無(wú)價(jià)值的片面表現(xiàn)；而老黃牛的贏是贏在過程中，是真正比賽意義上的勝利。這兩種都是贏，但黃牛的贏來(lái)得更有價(jià)值——結(jié)果固然重要，但過程比結(jié)果更為重要！
在現(xiàn)實(shí)生活中，有些人就只注重一個(gè)結(jié)果，卻把更為重要的實(shí)踐過程所忽略了。運(yùn)動(dòng)會(huì)結(jié)束后，難免會(huì)聽到一些抱怨聲，“哎，都怪他，害得我們又輸了！”“我們又得了倒數(shù)第一！”說(shuō)這些怨言的人，就是那些只注重結(jié)果的人，他們把第一名看得很重。但實(shí)際上，有沒有榮譽(yù)都是次要的，每一次過程都是一次很好的鍛煉，也是不斷進(jìn)步的基本因素。結(jié)果只是瞬間的代表，過了這一刻，那些結(jié)果都只是往事，但過程卻不一樣，只有這一次認(rèn)真對(duì)待過程，吸取失敗的教訓(xùn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，才能在下一次比賽中取得勝利。
在學(xué)習(xí)中，也正是這樣。一道數(shù)學(xué)題，只有一個(gè)答案，想要知道一個(gè)數(shù)字還不簡(jiǎn)單？只要?jiǎng)e人一報(bào)，手一動(dòng)，筆一寫，不就完事了？可光知道答案，不了解過程，以后碰到類似的問題還是不會(huì)。但如果勤動(dòng)筆，細(xì)思考，用不同的方法去解答一道題目，不光知道了答案，還了解了這一類題目的方法?！翱茖W(xué)的道路上，來(lái)不得半點(diǎn)虛假。”我們要做一只老黃牛，學(xué)會(huì)將過程看得比結(jié)果重要，腳踏實(shí)地地往前走，而不像老鼠和狐貍那樣，靠耍小聰明取得勝利！
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調(diào)研報(bào)告過程簡(jiǎn)述篇五
中存在的問題以及對(duì)策。
一、規(guī)范性文件備案審查工作中存在問題。
（一）對(duì)規(guī)范性文件備案審查的重要性認(rèn)識(shí)不夠。
規(guī)范性文件備案審查，實(shí)質(zhì)是審查規(guī)范性文件是否合法，是否適當(dāng)，是否與國(guó)家憲法、法律相沖突，是否與上級(jí)政府規(guī)章或者規(guī)范性文件相抵觸，本質(zhì)是為了促進(jìn)行政執(zhí)法行為的合法有序，保護(hù)公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。但個(gè)別部門的負(fù)責(zé)同志對(duì)這項(xiàng)工作的重要性認(rèn)識(shí)還不充分，重視程序不夠，對(duì)提交的規(guī)范性文件只做表面審查，沒有深入實(shí)質(zhì)認(rèn)真進(jìn)行研究，對(duì)規(guī)范性文件如何進(jìn)行審查，審查哪些內(nèi)容，發(fā)現(xiàn)問題如何處置等問題不甚了解，導(dǎo)致審查部門不能很好地履行規(guī)范性文件備案審查監(jiān)督職責(zé)，甚至有的部門至今還沒有開展備案審查工作。
（二）對(duì)規(guī)范性文件的備案審查不到位。
規(guī)范性文件備案審查的重點(diǎn)是審查其合法性、合理性、可行性和必要性，但是現(xiàn)實(shí)中很多規(guī)范性文件的備案審查存在審查不到位的情況：一是對(duì)規(guī)范性文件的合法性和合理性審查不到位。規(guī)范性文件的制定，其首要目的是為了使法律條文更加準(zhǔn)確，權(quán)利和義務(wù)更加明確，利益和責(zé)任更加清楚，更有利于上位法的貫徹執(zhí)行。但是個(gè)別制定部門受利益的驅(qū)使，在制定規(guī)范性文件的過程中，片面強(qiáng)調(diào)本部門的權(quán)利和利益，忽視本部門的義務(wù)和責(zé)任，審查機(jī)構(gòu)如果對(duì)這一情況不進(jìn)行認(rèn)真審查，聽之任之，勢(shì)必?fù)p害行政管理相對(duì)人的權(quán)利，使規(guī)范性文件成為部門爭(zhēng)權(quán)奪利的工具。二是對(duì)規(guī)范性文件的必要性和可行性審查不到位。規(guī)范性文件是部門對(duì)國(guó)家法律、法規(guī)和政策進(jìn)行查漏補(bǔ)缺的輔手，也是理清執(zhí)法依據(jù)和執(zhí)法程序，更好地加強(qiáng)行政管理的工具。而有些部門拋棄了制定規(guī)范性文件的根本目的，不從本地實(shí)際需要出發(fā)，根據(jù)上級(jí)文件“照葫蘆畫瓢”，簡(jiǎn)單地進(jìn)行復(fù)制，造成規(guī)范性文件重復(fù)制定，數(shù)量不斷增多。
（三）規(guī)范性文件制定的內(nèi)容不規(guī)范。
規(guī)范性文件備案審查的事項(xiàng)之一，就是審查規(guī)范性文件制定的內(nèi)容是否規(guī)范，是否符合法律規(guī)定。通過備案審查，發(fā)現(xiàn)個(gè)別部門制定的規(guī)范性文件內(nèi)容不夠嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范，主要表現(xiàn)在：一是制定規(guī)范性文件的主體不規(guī)范。規(guī)范性文件是由法律、法規(guī)授權(quán)的各級(jí)人民政府和縣級(jí)以上人民政府工作部門制定，是抽象行政行為。但是現(xiàn)實(shí)中存在部門內(nèi)設(shè)或下屬機(jī)構(gòu)以自己名義制定規(guī)范性文件的現(xiàn)象，如有的行業(yè)協(xié)會(huì)在沒有行政部門委托的情況下，擅自以自己的名義制定有關(guān)行政管理方面的規(guī)范性文件。二是規(guī)范性文件的制定形式不規(guī)范。有些規(guī)范性文件缺乏層次性，沒有按照總則、分則、附則以及章、節(jié)、條、款、項(xiàng)、目的形式制定，有的雖然包含上述層次，但是前后次序混亂，還有的章節(jié)缺失，內(nèi)容不全等等。三是規(guī)范性文件中的法律術(shù)語(yǔ)不準(zhǔn)確。規(guī)范性文件具有反復(fù)適用性和長(zhǎng)期有效性兩個(gè)特征，規(guī)范性文件一經(jīng)公布，就在本行政區(qū)域和有效期限內(nèi)反復(fù)適用，具有普遍約束力，這就要求制定的規(guī)范性文件必須結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、措詞準(zhǔn)確，要經(jīng)得起推敲，不能朝令夕改。
（四）規(guī)范性文件備案審查不及時(shí)。
隨著社會(huì)的發(fā)展，政府依法行政能力不斷提高，人民群眾的法律意識(shí)不斷增強(qiáng)，這就要求規(guī)范性文件的制定水平必須要與社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。依據(jù)山東省法制辦《關(guān)于加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查示范單位工作的指導(dǎo)意見》，市縣政府及其部門每隔兩年進(jìn)行一次規(guī)范性文件清理工作，對(duì)不符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，相互抵觸、依據(jù)缺失以及不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求的規(guī)范性文件，或超過5年最長(zhǎng)期限的試行和暫行的規(guī)范性文件，特別是對(duì)含有地方保護(hù)、行業(yè)保護(hù)內(nèi)容的規(guī)范性文件，適時(shí)進(jìn)行修改和廢止。但是現(xiàn)在仍有個(gè)別部門繼續(xù)沿用一些已被廢止或超過有效期限的試行、暫行的規(guī)范性文件，不利于維護(hù)規(guī)范性文件的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，也不利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步。
（五）現(xiàn)有規(guī)范性文件備案審查制度本身存在缺陷。
調(diào)研報(bào)告過程簡(jiǎn)述篇六
明確這個(gè)概念，可以明確績(jī)效考核的目的及重點(diǎn)。企業(yè)在制定發(fā)展規(guī)劃、戰(zhàn)略目標(biāo)時(shí)，為了更好的完成這個(gè)目標(biāo)需要把目標(biāo)分階段分解到各部門，最終落實(shí)到每一位員工身上，也就是說(shuō)每個(gè)人都有任務(wù)?？?jī)效考核就是對(duì)企業(yè)人員完成目標(biāo)情況的一個(gè)跟蹤、記錄、考評(píng)。注意績(jī)效考核的時(shí)效關(guān)系，績(jī)效考核是對(duì)被考核主體過去進(jìn)行評(píng)價(jià)并對(duì)其將來(lái)產(chǎn)生影響。
現(xiàn)在很多企業(yè)都出現(xiàn)一種情況，即過分強(qiáng)調(diào)了業(yè)績(jī)，而忽略了對(duì)行為的培養(yǎng)。這就出現(xiàn)一個(gè)問題：業(yè)績(jī)做得越好的員工，越不遵守紀(jì)律，越不尊重游戲規(guī)則，這種員工在企業(yè)大力發(fā)展的過程中，將成為企業(yè)的阻礙。一旦被提拔成管理人員，影響就更大了。
績(jī)效考核本質(zhì)上是一種過程管理，而不是僅僅對(duì)結(jié)果的考核。它是將中長(zhǎng)期的目標(biāo)分解成年度、季度、月度指標(biāo)，不斷督促員工實(shí)現(xiàn)、完成的過程，有效的績(jī)效考核能幫助企業(yè)達(dá)成目標(biāo)。
績(jī)效考核是一個(gè)不斷制訂計(jì)劃、執(zhí)行、改正的pdca循環(huán)過程，體現(xiàn)在整個(gè)績(jī)效管理環(huán)節(jié)，包括績(jī)效目標(biāo)設(shè)定、績(jī)效要求達(dá)成、績(jī)效實(shí)施修正、績(jī)效面談、績(jī)效改進(jìn)、再制定目標(biāo)的循環(huán)，這也是一個(gè)不斷的發(fā)現(xiàn)問題、改進(jìn)問題的過程。
與利益不掛鉤的考核是沒有意義的，員工的工資一般都會(huì)為兩個(gè)部分：固定工資和績(jī)效工資?？?jī)效工資的分配與員工的績(jī)效考核得分息息相關(guān)，所以一說(shuō)起考核，員工的第一反應(yīng)往往是績(jī)效工資的發(fā)放。
績(jī)效考核的最終目的并不是單純地進(jìn)行利益分配，而是促進(jìn)企業(yè)與員工的共同成長(zhǎng)。通過考核發(fā)現(xiàn)問題、改進(jìn)問題，找到差距進(jìn)行提升，最后達(dá)到雙贏?？?jī)效考核的應(yīng)用重點(diǎn)在薪酬和績(jī)效的結(jié)合上。薪酬與績(jī)效在人力資源管理中，是兩個(gè)密不可分的環(huán)節(jié)。在設(shè)定薪酬時(shí)，一般已將薪酬分解為固定工資和績(jī)效工資，績(jī)效工資正是通過績(jī)效予以體現(xiàn)，而對(duì)員工進(jìn)行績(jī)效考核也必須要表現(xiàn)在薪酬上，否則績(jī)效和薪酬都失去了激勵(lì)的作用。
外部專家考核的優(yōu)點(diǎn)是有績(jī)效考評(píng)方面的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，理論修養(yǎng)高，與被考評(píng)者沒有瓜葛，較易做到公正客觀。缺點(diǎn)是外部專家可能對(duì)公司的業(yè)務(wù)不熟悉，因此，必須有內(nèi)部人員協(xié)助。此外，聘請(qǐng)外部專家的成本較高。
其次，企業(yè)內(nèi)部不僅要確定不同部門或崗位的權(quán)利、義務(wù)，同時(shí)還必須采取自上而下的崗位描述，明確細(xì)化的崗位職責(zé)及考核標(biāo)準(zhǔn)，避免將考績(jī)淪為一種粗放的能力“審判”。
通過目標(biāo)分解所得到的指標(biāo)，其考核的內(nèi)容是每個(gè)崗位、每個(gè)人最主要的且必須完成的工作。各層級(jí)人員的目標(biāo)指標(biāo)是層層分解而得的。績(jī)效考核必須是由上而下的，董事長(zhǎng)、總經(jīng)理要以身作則，單純地只對(duì)普通員工做考核是不能形成企業(yè)的考核文化的。
目標(biāo)管理是自上而下進(jìn)行總目標(biāo)的分解和責(zé)任落實(shí)過程，相應(yīng)的，績(jī)效考核也應(yīng)服從總目標(biāo)和分目標(biāo)的完成。因此，作為部門和職位的kpi考核，也應(yīng)從部門對(duì)公司整體進(jìn)行支持、部門員工對(duì)部門進(jìn)行支持的立足點(diǎn)出發(fā)。同時(shí)公司的領(lǐng)導(dǎo)者和部門的領(lǐng)導(dǎo)者也應(yīng)對(duì)下屬的績(jī)效考核負(fù)責(zé)，不能向下屬推卸責(zé)任。績(jī)效考核區(qū)分了部門考核指標(biāo)和個(gè)人考核指標(biāo)，也能夠從機(jī)制上確保上級(jí)能夠積極關(guān)心和指導(dǎo)下級(jí)完成工作任務(wù)。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)正確利用績(jī)效考核來(lái)評(píng)判員工對(duì)工作的工作態(tài)度和成績(jī)，公平公正的對(duì)待員工的績(jī)效，充分激發(fā)員工的積極性和挖掘員工的潛能，讓每個(gè)員工都能發(fā)揮出自己最大的能力，實(shí)現(xiàn)自己的價(jià)值，創(chuàng)造更多的社會(huì)財(cái)富，通過最恰當(dāng)?shù)目?jī)效管理來(lái)讓創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流。
注：查看本文相關(guān)詳情請(qǐng)搜索進(jìn)入安徽人事資料網(wǎng)然后站內(nèi)搜索簡(jiǎn)述績(jī)效考核的過程。
調(diào)研報(bào)告過程簡(jiǎn)述篇七
我校現(xiàn)占地300余畝，師生人數(shù)2400多人。四十多個(gè)教學(xué)班，分成高中部和初中部，兩幢教學(xué)樓，三幢宿舍樓。教學(xué)樓每一層樓都設(shè)有垃圾桶，甚至每個(gè)班級(jí)內(nèi)部也有垃圾桶。宿舍樓每間宿舍內(nèi)及每個(gè)樓道的轉(zhuǎn)折點(diǎn)處和宿舍樓旁都設(shè)有垃圾桶，甚至操場(chǎng)、大路的每個(gè)角落都設(shè)有垃圾桶。雖然如此，但校園里的地面上仍隨處可見垃圾，尤其是學(xué)校大路、宿舍樓道更是不堪入目。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)雖三令五申，但效果并不顯著。更有甚者，有時(shí)前邊的同學(xué)剛打掃完，后邊的同學(xué)路過后又是一片狼藉。為了改變這一現(xiàn)狀，我校曾多次進(jìn)行整改，提出“還校園以清潔，死抓衛(wèi)生死角”的口號(hào)和校園內(nèi)不見一紙一屑，并把其作為今后校園環(huán)衛(wèi)工作的發(fā)展方向。
二、搞好校園環(huán)境，從我做起，從現(xiàn)在做起。
為了實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，還校園以清潔，并增添校園的靚麗美景和人文情懷，我開展了“當(dāng)一次校園清潔工”的校園社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，活動(dòng)內(nèi)容如下：
我將所任課班級(jí)分成四個(gè)小組：第一小組負(fù)責(zé)觀察和撿拾教學(xué)大樓樓道的垃圾;第二小組負(fù)責(zé)撿拾男生宿舍樓道及其附近區(qū)域的垃圾;第三小組負(fù)責(zé)撿拾女生宿舍及其附近區(qū)域的垃圾;第四小組負(fù)責(zé)撿拾球場(chǎng)及其學(xué)校大道的垃圾。一天下來(lái)，撿拾了三次，即早自習(xí)前一次，中午上課前一次，晚自習(xí)前一次。每個(gè)同學(xué)僅垃圾就足足撿了四大袋。這項(xiàng)實(shí)踐活動(dòng)使所有參與者都受到了思想洗禮。每位同學(xué)都立志維護(hù)好校園衛(wèi)生，從自己做起，今后絕不亂扔垃圾，效果甚好。
三、清潔的校園讓師生都受益。
大家齊動(dòng)手，校園更清潔。在大家的共同努力下，校園衛(wèi)生死角得到徹底清理，甚至將路邊的小石子都一一撿走，學(xué)生還將校園路邊低洼處整平、踩實(shí)。有的學(xué)生還對(duì)校園綠化樹進(jìn)行澆水培土。通過一天共三次（課余時(shí)間）的勞動(dòng)，樹林里的落葉被清除了，操場(chǎng)邊的道路被填平了，缺少的綠化樹被補(bǔ)種了，花草樹木重新修剪了，道路兩邊的枯草碎石被清掃了，校園里的垃圾被清理了，校園更清潔、更靚麗了。同學(xué)們看著更加漂亮的校園，抹著額頭的汗水，個(gè)個(gè)都露出了滿意的笑容。整個(gè)活動(dòng)極富創(chuàng)造性和實(shí)踐性，并取得了比預(yù)期還好的效果。
四、污染的校園，師生皆受害。
（一）視覺、嗅覺上的危害。
散落在校園中的垃圾不僅破壞了校園景觀，還對(duì)師生身體極為不利。如散落在校園中的一次性發(fā)泡塑料餐具和漫天飛舞或懸掛枝頭的超薄塑料袋，給師生的視覺和嗅覺帶來(lái)了不良刺激，既不美觀又臭氣熏天。
（二）潛在的危害。
1.塑料制品等白色廢棄物在土壤中大面積殘留，長(zhǎng)期積累，不僅會(huì)造成土壤板結(jié)，影響綠化地吸收養(yǎng)分和水分，還會(huì)導(dǎo)致花草樹木物生長(zhǎng)減緩，乃至變異死亡。
2.拋棄在陸地上或水中的塑料廢棄物，被動(dòng)物當(dāng)做食物吞食后，會(huì)導(dǎo)致動(dòng)物中毒乃至死亡，人在食用吞食塑料廢棄物的動(dòng)物后，會(huì)對(duì)人體造成極大的傷害，甚至留下后遺癥。
3.生活垃圾中的塑料廢棄物質(zhì)量輕、體積大，很難處理。風(fēng)一吹來(lái)，四處飛舞，會(huì)造成連鎖污染，害人不淺。
4.部分塑料含有毒性，如果用做餐具或食品包裝的材料，會(huì)對(duì)師生的健康極為不利。
5.污染廢氣等排放到空中，使臭氧層變薄，造成紫外線變強(qiáng)，對(duì)人體傷害極大。
6.亂扔垃圾的行為在同學(xué)間互相影響，學(xué)生盲目從眾，人人亂扔垃圾，危害無(wú)窮。
五、造成“校園污染”的主要原因。
1.塑料垃圾沒有得到妥善管理和處置，垃圾沒有實(shí)行分類收集，能回收循環(huán)利用的未回收利用。
2.師生的環(huán)保意識(shí)比較淡薄，濫用和隨意亂倒塑料制品現(xiàn)象相當(dāng)普遍。優(yōu)美的校園環(huán)境是維護(hù)出來(lái)的，不是打掃出來(lái)的。
3.我?，F(xiàn)有校紀(jì)校規(guī)沒有較好落實(shí)。我校雖有健全的規(guī)章制度，但部分師生仍不夠重視，我行我素，視而不見。
4.盡管國(guó)家出臺(tái)了相關(guān)法律法規(guī)，但是總的來(lái)講，仍有部分企業(yè)在違法生產(chǎn)塑料制品，還有部分超市及小攤小販違法使用和向?qū)W生提供塑料購(gòu)物袋。
六、行動(dòng)起來(lái)治理校園垃圾污染，還校園清潔衛(wèi)生。
通過這次實(shí)踐活動(dòng)，我們了解到：白色塑料袋等制品在給人帶來(lái)方便的同時(shí)，使人們出門十分狼狽。校園，這個(gè)人們德、智、體全面發(fā)展的樂園，應(yīng)肩負(fù)解決環(huán)境問題這一刻不容緩的重大任務(wù)。然而要改變這種狀況，光靠一師一生的努力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還必須強(qiáng)化環(huán)保意識(shí)。校園環(huán)境的污染和破壞不是一個(gè)人造成的，保護(hù)環(huán)境應(yīng)該是全校、全社會(huì)乃至全球人類面臨的重大問題。每個(gè)人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù)。同時(shí)，我們也懂得：改善地球環(huán)境，是我們這代人義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。我們應(yīng)該努力增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，節(jié)約資源，綠色生活，綠色消費(fèi)。如果全球人人破壞環(huán)境，天天破壞環(huán)境，時(shí)時(shí)破壞環(huán)境，處處破壞環(huán)境，地球就會(huì)變成巨大的垃圾場(chǎng);如果全球人人環(huán)保，天天環(huán)保，時(shí)時(shí)環(huán)保，處處環(huán)保，就能創(chuàng)造一個(gè)美好的世界。讓我們攜起手行動(dòng)起來(lái)，共同努力保護(hù)好地球――我們共同的美麗家園。
為此，我們建議從自己做起，從一點(diǎn)一滴的小事做起，從現(xiàn)在做起，真正做到：
1.不亂扔垃圾及廢棄物，將垃圾放到指定的垃圾箱內(nèi)，分類放置，以便回收利用或處理。
2.我校早已設(shè)置了多處垃圾存放處，要積極參與和宣傳。
3.垃圾入箱，絕不亂扔，點(diǎn)點(diǎn)滴滴養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。
4.盡量不用或少用塑料袋，要積極使用可再生利用的用品，減少白色污染。
5.發(fā)現(xiàn)身邊有破壞環(huán)境的行為時(shí)，要加以勸止，推己及人，共同維護(hù)。
6.開展“見到垃圾順手撿”活動(dòng)，大家齊動(dòng)手，還校園清潔靚麗。
7.通過黑板報(bào)、粘貼畫等方式加大宣傳力度，及時(shí)宣傳倡導(dǎo)師生強(qiáng)化環(huán)保意識(shí)。
8.提倡用布制購(gòu)物袋替代塑料袋，并積極推廣使用可降解的塑料袋。
9.適時(shí)開展專題講座，讓師生及時(shí)了解白色污染的嚴(yán)重危害。
調(diào)研報(bào)告過程簡(jiǎn)述篇八
本學(xué)期以來(lái)，我擔(dān)任六年級(jí)的綜合實(shí)踐活動(dòng)教學(xué)工作。開學(xué)初，我認(rèn)真研讀教材，以努力提高學(xué)生收集、整理資料，調(diào)查分析，實(shí)踐動(dòng)手能力為主要教學(xué)目標(biāo)做了詳細(xì)的教學(xué)計(jì)劃，指導(dǎo)按計(jì)劃采取課時(shí)集中與分散相結(jié)合的方式，自主的組織活動(dòng)，大部分學(xué)生參加了課題的研究。在活動(dòng)中，強(qiáng)調(diào)學(xué)生的親身經(jīng)歷，要求全體學(xué)生積極參與到各項(xiàng)活動(dòng)中，在做、考察、實(shí)驗(yàn)、探究、設(shè)計(jì)、創(chuàng)作、想象、反思、體驗(yàn)等一系列活動(dòng)中，發(fā)現(xiàn)和解決問題，體驗(yàn)和感受生活，發(fā)展實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力。
二、取得成績(jī)。
在教學(xué)工作中，我密切聯(lián)系學(xué)生的生活經(jīng)驗(yàn)和社會(huì)發(fā)展的實(shí)際，確定好綜合實(shí)踐活動(dòng)的主題，并圍繞主題制定好切實(shí)可行的活動(dòng)計(jì)劃，以保證活動(dòng)有序深入地開展。結(jié)合本地區(qū)的人文地理?xiàng)l件優(yōu)勢(shì)，社會(huì)熱點(diǎn)問題及學(xué)生的身心特點(diǎn)，提出課題，在實(shí)施過程中尊重學(xué)生的選擇，生成或改變。
在活動(dòng)中，學(xué)生是的受益者，在好奇心和求知欲的吸引下，他們會(huì)主動(dòng)的去獲取知識(shí)，去查詢信息，長(zhǎng)期這樣可培養(yǎng)良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。在活動(dòng)中，他們的實(shí)踐操作能力、分析問題的能力、綜合表達(dá)的能力、與人交往的能力等等方面都得到了提高。綜合實(shí)踐活動(dòng)為他們打開了想象的翅膀，也為他們搭建了展示自我的平臺(tái)。在這一系列的活動(dòng)中，學(xué)生了解了家鄉(xiāng)的實(shí)際，形成愛家鄉(xiāng)、愛社會(huì)、愛國(guó)家的思想感情，增強(qiáng)民族自豪感，以及對(duì)國(guó)家、對(duì)社會(huì)的使命感，掌握知識(shí)，提高能力，開拓視野?？梢姡ㄟ^綜合實(shí)踐活動(dòng)課，學(xué)生不僅在活動(dòng)中獲取知識(shí)，培養(yǎng)能力，而且在思想上能夠得到純化，心靈得到升華。
綜合實(shí)踐活動(dòng)是教師引導(dǎo)下，學(xué)生自主進(jìn)行的綜合性學(xué)習(xí)活動(dòng)，是基于學(xué)生的經(jīng)驗(yàn)，密切聯(lián)系學(xué)生自身生活，體現(xiàn)對(duì)知識(shí)的綜合運(yùn)用的實(shí)踐性課程。因而它體現(xiàn)綜合性、整合性。在實(shí)施過程中，讓學(xué)生在體驗(yàn)與探究中不斷成長(zhǎng)，在參與和融入社會(huì)中不斷成熟，在認(rèn)識(shí)自我的生活能力中不斷完善，謀求自我、社會(huì)與自然的和諧發(fā)展。
三、存在不足。
調(diào)研報(bào)告過程簡(jiǎn)述篇九
為適應(yīng)新形勢(shì)對(duì)文書工作提出的新要求，提高機(jī)關(guān)服務(wù)質(zhì)量，xx月xx日至xx日，xx同志帶領(lǐng)文書處調(diào)研員xx、xx、xx景等8位同志赴廣東、福建等省份學(xué)習(xí)調(diào)研公文運(yùn)轉(zhuǎn)、辦公自動(dòng)化、檔案業(yè)務(wù)及印刷廠的經(jīng)營(yíng)管理等工作。通過實(shí)地調(diào)研，學(xué)到了不少好經(jīng)驗(yàn)、好做法，拓寬了進(jìn)一步做好文書工作的思路?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。
一、基本情況。
我們重點(diǎn)學(xué)習(xí)調(diào)研了xxxx、xxxx等單位的文書工作。
每到一個(gè)地方，我們都利用各種機(jī)會(huì)積極與有關(guān)同志進(jìn)行交流，并到辦公室、檔案室、印刷車間進(jìn)行實(shí)地參觀、學(xué)習(xí)。通過交流學(xué)習(xí)，我們感到所到單位的文書工作有以下幾個(gè)特點(diǎn)。
（一）業(yè)務(wù)制度完善并向精細(xì)化方向發(fā)展。各辦公廳。
（室）的文書處理部門都非常重視制度建設(shè)，對(duì)文書處理的各個(gè)環(huán)節(jié)都制定了相應(yīng)的制度，每項(xiàng)制度的規(guī)定都相當(dāng)精細(xì)，力求達(dá)到“人人按規(guī)范操作，事事按程序辦理”的目的。比如xx省委辦公廳的《出訪件審核辦理程序》，廈門市委辦公廳的《閱文規(guī)定》，xx市委辦公廳的《上級(jí)來(lái)文辦理制度》、《市委文件審簽制度》、《公文審修程序》、《市委辦公廳歸檔文件整理辦法》等不但規(guī)定詳細(xì)，而且還配有流程圖。詳細(xì)的規(guī)定和操作流程圖使工作的每個(gè)步驟都有章可循，推動(dòng)了工作的程序化、規(guī)范化、精細(xì)化。此外，不少辦公廳（室）的辦文制度還總結(jié)了許多很好的經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)了工作質(zhì)量的提高。比如xx市委辦公廳的《公文校核30點(diǎn)》中總結(jié)的有益經(jīng)驗(yàn)，對(duì)從事此項(xiàng)工作的同志特別是剛從事此項(xiàng)工作的同志有很大的指導(dǎo)作用。
（二）辦公自動(dòng)化程度較高。各辦公廳（室）都建立了。
自己的公文處理系統(tǒng)，都實(shí)現(xiàn)了公文網(wǎng)上登記，而且不少辦公廳（室）都有功能較強(qiáng)的電子公文傳輸系統(tǒng)和其它業(yè)務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上收文、辦文、發(fā)文及其電子文本的歸檔，在較高程度上實(shí)現(xiàn)了辦公自動(dòng)化。xxxx辦公廳采用了與檔案局一致的電子檔案管理系統(tǒng)，1人就能比較輕松的完成整個(gè)檔案管理工作。xxxx公文處理系統(tǒng)頁(yè)面相當(dāng)簡(jiǎn)潔，操作起來(lái)非常簡(jiǎn)便，而且還能通過簡(jiǎn)捷的統(tǒng)計(jì)操作就生成詳細(xì)的總結(jié)表單，讓辦文的處室，特別是分管領(lǐng)導(dǎo)同志能及時(shí)了解所有公文的辦理情況。
（三）業(yè)務(wù)培訓(xùn)和交流的力度大。xxxx、xxxx、xxxx等。
高度重視對(duì)公文處理工作人員的培訓(xùn)工作，制定年度培訓(xùn)計(jì)劃，通過定期舉辦脫產(chǎn)培訓(xùn)班、舉行講座、以會(huì)代訓(xùn)、片會(huì)、座談?dòng)懻?、知識(shí)競(jìng)賽、知識(shí)測(cè)試等方式，充分發(fā)揮業(yè)務(wù)指導(dǎo)職能，加強(qiáng)了對(duì)各市、區(qū)及其省直、市直單位公文處理工作人員的培訓(xùn)。xxxx還成立了秘書協(xié)會(huì)，加強(qiáng)了各市辦文人員的交流。
（四）學(xué)習(xí)經(jīng)?；曳绞蕉鄻?。各辦公廳（室）的文書。
全額出資購(gòu)臵。xx市級(jí)機(jī)關(guān)文印中心，擁有4000平方米廠房，其主要大型設(shè)備18臺(tái)，其中價(jià)值300萬(wàn)元的數(shù)碼彩印機(jī)等20臺(tái)（套）新設(shè)備均為近2年內(nèi)由市級(jí)財(cái)政全額出資3000萬(wàn)元購(gòu)臵的，年產(chǎn)值由原來(lái)的'300多萬(wàn)元增加到900多萬(wàn)元。在成立市直機(jī)關(guān)文印中心后，xx市委辦公廳、市政府辦公廳于2005年下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)公文印制管理的通知》，為規(guī)范機(jī)關(guān)文印、保密工作及文印中心生產(chǎn)發(fā)展起到了很大的作用。
二、改進(jìn)工作的打算。
（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)。堅(jiān)持已有的學(xué)習(xí)制度，每周定期學(xué)習(xí)，確實(shí)使學(xué)習(xí)經(jīng)?；?、制度化。在內(nèi)容上，當(dāng)前要繼續(xù)抓好《中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例》的學(xué)習(xí)，要通過分章學(xué)習(xí)、逐條學(xué)習(xí)的方法來(lái)深化學(xué)習(xí)。加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，特別是要抓好精神的學(xué)習(xí)。利用文書處在網(wǎng)頁(yè)上開辦的學(xué)習(xí)園地，結(jié)合工作實(shí)際交流做好公文處理工作的體會(huì)，不斷提高文書工作人員理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
（二）健全業(yè)務(wù)制度。文書處歷來(lái)都重視制度建設(shè)，制定了不少制度。但是隨著形勢(shì)的變化，特別是省委常委分工負(fù)責(zé)制實(shí)行以來(lái)，我們的工作還存在一些不夠適應(yīng)的方面。我們將不斷總結(jié)工作中的經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)上級(jí)來(lái)文辦理、核文、文件審簽、公文篩選呈送、閱文管理、文件分發(fā)等方面的制度建設(shè)，不斷改進(jìn)工作方式方法，并結(jié)合工作實(shí)際不斷修訂完善現(xiàn)有制度，使制度更加精細(xì)化。條件成熟時(shí)，在xxxx等的基礎(chǔ)上，起草xxxx，對(duì)公文報(bào)送、受理、辦理等作出更加明確的規(guī)定。我們還將抓緊建立網(wǎng)上辦文、核文資料庫(kù)、案例庫(kù)，努力提高公文擬辦和核文水平。
（三）改進(jìn)檔案管理和印刷廠經(jīng)營(yíng)管理。加強(qiáng)檔案管理。
積極探求符合我廳實(shí)際的電子文檔管理的有效方法，建立電子文檔管理制度。加強(qiáng)印刷廠經(jīng)營(yíng)管理制度建設(shè)，嚴(yán)格工作責(zé)任制度，提高工作質(zhì)量和水平，保證優(yōu)質(zhì)、高效地完成印刷任務(wù)。加強(qiáng)教育，增強(qiáng)職工的政治意識(shí)、服務(wù)意識(shí)。加強(qiáng)學(xué)習(xí)并鼓勵(lì)職工參加各種學(xué)習(xí)教育，提高科學(xué)文化知識(shí)，以適應(yīng)不斷變化的新形勢(shì)的需要。
三、幾點(diǎn)建議。
（一）繼續(xù)加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)。希望加快電子政務(wù)建設(shè)。
步伐，進(jìn)一步加快163貴州招聘吧和貴州信息港及貴州人事考試信息網(wǎng)（）的建設(shè),形成覆蓋各市、州、地和省直各部門的統(tǒng)一的電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)，并盡快建成電子公文傳輸應(yīng)用系統(tǒng)和其它業(yè)務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上收文、發(fā)文及其電子文本的歸檔，推進(jìn)辦公自動(dòng)化。希望完善我廳的公文處理系統(tǒng)，使之更加簡(jiǎn)便適用，進(jìn)一步提高工作質(zhì)量和效率。我們將及時(shí)與廳信息中心共同研究外省公文處理系統(tǒng)中好的設(shè)計(jì)思路，進(jìn)一步完善、改進(jìn)我廳辦公業(yè)務(wù)系統(tǒng)。此外，建議我廳的公文處理系統(tǒng)也向政務(wù)處室外的其他處室開通，便于其及時(shí)辦理職責(zé)范圍的公文。
（二）積極開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和交流。隨著電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)建。
設(shè)工作的推進(jìn)，可以考慮通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行培訓(xùn)，并建議適當(dāng)時(shí)候舉辦全省黨委系統(tǒng)文書處理工作培訓(xùn)班，一方面提升公文處理工作人員素質(zhì)，另一方面也可以促進(jìn)大家的交流學(xué)習(xí)。
（三）更新印刷設(shè)備和改善工人隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。結(jié)合印刷廠。
“十一五”期間生產(chǎn)發(fā)展建設(shè)規(guī)劃和廠房搬遷計(jì)劃，請(qǐng)辦公廳予以大力支持，解決更新印刷設(shè)備的資金問題，改變?cè)O(shè)備陳舊落后的現(xiàn)狀，提高印刷質(zhì)量和效率，以更好的為省委、省委辦公廳的文件印刷工作服務(wù)。針對(duì)目前存在的技術(shù)工人不足且工人年齡結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)狀，建議招聘技術(shù)工人，盡早形成技術(shù)工人隊(duì)伍梯次配備的良好局面。
調(diào)研報(bào)告過程簡(jiǎn)述篇十
今年是我大學(xué)的第一個(gè)暑假，為了鍛煉自己的能力，減輕家庭的負(fù)擔(dān)，我決定在家鄉(xiāng)找一個(gè)兼職，離家近，可以順便幫助父母干點(diǎn)家務(wù)，經(jīng)過同學(xué)的介紹，我來(lái)到了肯德基當(dāng)起了服務(wù)員。第一天上班，心情非常激動(dòng)。但是也免不了一些擔(dān)憂。畢竟是第一天，有好多地方都不太熟悉。老板給我的第一個(gè)任務(wù)就是端盤子，我剛開始覺得不就是端盤子嘛，有什么難的，心里還偷偷暗喜。但是實(shí)際上我想錯(cuò)了，端盤子也是一種技術(shù)活，不僅需要體力好，更重要的是與顧客之間的交流！我必須面帶微笑，臨走時(shí)還不忘了有禮貌的說(shuō)聲：“您請(qǐng)慢用！”
老板看見我的表現(xiàn)，連連稱贊！她說(shuō)我第一次當(dāng)服務(wù)員就這么懂得與人的交流的重要性，覺得我將來(lái)必成大器！我聽了，心里美滋滋的，她的夸贊也給我工作增加了不少動(dòng)力！
時(shí)間過得好快啊，一天就這樣過去了！雖然自己的手和胳膊已經(jīng)是累的不行，腳也一直走來(lái)走去，但是看見顧客滿意的笑容，老板會(huì)心的微笑，我覺得我的付出都是值得的。有付出就有回報(bào)，我也因?yàn)槎苏姆?wù)態(tài)度，交了幾個(gè)好朋友！
學(xué)校雖然像個(gè)大社會(huì)，但是有些東西你不親身實(shí)踐，你就永遠(yuǎn)體會(huì)不到它的艱辛！我們現(xiàn)在要做的不僅是要在學(xué)校努力學(xué)習(xí)，更重要的是走出學(xué)校，走入社會(huì)去親身實(shí)踐，我相信大家都會(huì)有不同的感受，加油！
調(diào)研報(bào)告過程簡(jiǎn)述篇十一
我鎮(zhèn)老齡工作在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹黨的_精神，堅(jiān)持“黨政主導(dǎo)、社會(huì)參與、全民關(guān)懷”的老齡工作方針，扎實(shí)開展工作，老齡工作取得了可喜的成績(jī)。
一、加強(qiáng)了老齡宣傳工作。我鎮(zhèn)大力挖掘了老齡工作中的亮點(diǎn)、閃光點(diǎn)，積極向省市縣報(bào)刊媒體等投稿，努力提升樂老齡工作的影響，大力宣傳了老齡政策法規(guī)，提高樂人們老齡意識(shí)，大力宣傳了敬老典型、老有所為典型，營(yíng)造良好敬老氛圍。
二、貫徹落實(shí)了省市縣優(yōu)待老年人規(guī)定，對(duì)存在的問題，盡力做好協(xié)調(diào)工作，確保優(yōu)待項(xiàng)目落到實(shí)處。
三、加強(qiáng)了對(duì)老年組織建設(shè)的指導(dǎo)，規(guī)范老年活動(dòng)，促進(jìn)老年組織健康發(fā)展。新建老年協(xié)會(huì)3個(gè)，空巢老人集中活動(dòng)點(diǎn)5個(gè)。
四、狠抓國(guó)際老人節(jié)及重陽(yáng)敬老節(jié)慶?；顒?dòng)。重陽(yáng)節(jié)期間，組織開展豐富多彩的活動(dòng)，隆重慶祝重陽(yáng)敬老節(jié)，讓老年朋友過一個(gè)愉快的節(jié)日。同時(shí)，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各級(jí)各部門開展活動(dòng)。
五、自身建設(shè)得到了加強(qiáng)，狠抓機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)，提升了服務(wù)水平，提高樂服務(wù)質(zhì)量，樹文明機(jī)關(guān)新形象。
調(diào)研報(bào)告過程簡(jiǎn)述篇十二
??大學(xué)生活是緊張而又充滿期望的日子，學(xué)習(xí)的閑暇時(shí)總是憧憬著背起行囊，遠(yuǎn)離親人朋友以及師長(zhǎng)護(hù)佑，去走真正屬于自己的路。然而當(dāng)我們終于可以像剛剛長(zhǎng)滿羽毛的雛鷹般離開長(zhǎng)者們搭建好的巢穴，獨(dú)自一人走上社會(huì)工作這個(gè)大舞臺(tái)時(shí)，卻發(fā)現(xiàn)人生的道路原來(lái)是如此的坎坷不平，任何人的成功都是經(jīng)歷過一番狂風(fēng)暴雨的。當(dāng)今社會(huì)，無(wú)論什么工作，都總是“有經(jīng)驗(yàn)者優(yōu)先”。所以，為了拓展自身的知識(shí)面，擴(kuò)大與社會(huì)的接觸面，以及鍛煉與提升自身的能力，在這個(gè)暑假我開始了自己的社會(huì)實(shí)踐。
??20xx年夏天，我的大二暑假，我如愿的參加了學(xué)校的暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。社會(huì)實(shí)踐是大學(xué)生思想政治教育的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，對(duì)于促進(jìn)大學(xué)生了解社會(huì)、了解國(guó)情、增長(zhǎng)才干、奉獻(xiàn)社會(huì)、培養(yǎng)品格、增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感具有重要作用。而學(xué)校對(duì)每年的假期實(shí)踐都相當(dāng)?shù)闹匾暎瑸閷W(xué)生提供了一個(gè)良好的平臺(tái)與機(jī)會(huì)，并為我們保駕護(hù)航，期待著我們能從中得到鍛煉，學(xué)到在學(xué)校里學(xué)不到的知識(shí)與能力。而我們也正是本著對(duì)自己負(fù)責(zé)對(duì)社會(huì)熱心的態(tài)度，積極響應(yīng)學(xué)校的號(hào)召參加了這次實(shí)踐。
??社會(huì)實(shí)踐是大學(xué)生思想政治教育的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，對(duì)于促進(jìn)大學(xué)生了解社會(huì)、了解國(guó)情、增長(zhǎng)才干、奉獻(xiàn)社會(huì)、培養(yǎng)品格、增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感具有重要作用。現(xiàn)代大學(xué)生，大多是在書本知識(shí)中成長(zhǎng)起來(lái)的，對(duì)我國(guó)的國(guó)情、民情知之甚少，而社會(huì)的復(fù)雜程度，遠(yuǎn)不是僅憑讀幾本書，聽?zhēng)状沃v座，看幾條新聞就能了解的，社會(huì)實(shí)踐則為我們打開一扇窗口。它讓大學(xué)生廣泛地接觸社會(huì)，了解社會(huì)，不斷地參與社會(huì)生活，在實(shí)踐中不斷動(dòng)手、動(dòng)腦、動(dòng)嘴，直接和社會(huì)各階層、各部門的人員打交道，培養(yǎng)和鍛煉實(shí)際的工作能力，并且在工作中發(fā)現(xiàn)不足，及時(shí)改進(jìn)和提高，使之更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，獲取新的知識(shí)信息，以適應(yīng)社會(huì)的需要。通過社會(huì)實(shí)踐，大學(xué)生能以現(xiàn)實(shí)主義的眼睛，以人文關(guān)懷的深度，去觀察、體驗(yàn)這個(gè)我們既熟悉又陌生的社會(huì)。
??而我，作為這次實(shí)踐隊(duì)的隊(duì)長(zhǎng)，這項(xiàng)活動(dòng)亦給了我更多的責(zé)任與挑戰(zhàn)，同時(shí)，我也從中獲得了更多的的能力與認(rèn)識(shí)。從課題選定的一開始到組建好我們的團(tuán)隊(duì)再到隊(duì)員一起為活動(dòng)奔赴往返，到最終完成我們的成果，一步步一天天，我與它同在，牽掛著它，與它一起成長(zhǎng)。我明白了要帶領(lǐng)大家去做成一件事，首先自己要成竹在胸，有比較成型完整的想法，并且要有一定的自信，這樣隊(duì)員們才有可能信服你，與你一起完成任務(wù)。同時(shí)，溝通，這是一個(gè)不容忽視的問題，隊(duì)員之間相互交流彼此的看法，我們要的是一個(gè)開放自由的合作氛圍，大家各抒己見，不時(shí)的改善我們的活動(dòng)，使我們的行動(dòng)向著更有效的方向發(fā)展。但在這一點(diǎn)，自己做的就不很好了，沒能把男生女生帶活躍起來(lái)。另外，作為隊(duì)長(zhǎng)，還需要協(xié)調(diào)好外部與內(nèi)部的關(guān)系帶領(lǐng)隊(duì)員適應(yīng)不同的新形勢(shì)。
??每天的努力，讓我們體會(huì)到了學(xué)習(xí)的重要性，每天我們各自奔波在我們的實(shí)踐崗位，盡管辛苦，也有不同程度的身體不適，但我們依舊沒有放棄，相互鼓勵(lì)，以一個(gè)集體的力量堅(jiān)持下去。作為一個(gè)學(xué)生團(tuán)隊(duì)，雖然我們?nèi)狈ο鄳?yīng)的系統(tǒng)性知識(shí)，而且并不像政府部門那樣具有權(quán)威性，但是通過我們大家的努力，緊密的聯(lián)系，一起討論，一起做事，一起總結(jié)，一起面對(duì)困難，實(shí)事求是，求真務(wù)實(shí)，同樣能把最真實(shí)的成果展現(xiàn)在大眾面前，讓人們認(rèn)識(shí)到恩施地區(qū)煙葉的生長(zhǎng)現(xiàn)狀、煙農(nóng)對(duì)煙葉評(píng)價(jià)及以后的發(fā)展如何，出現(xiàn)問題能夠及時(shí)提出并能找到解決的辦法，給自己增長(zhǎng)知識(shí)，相信通過這個(gè)活動(dòng)大家的團(tuán)隊(duì)精神、合作意識(shí)以及成果意識(shí)都有了進(jìn)一步的提高。
??雖然在活動(dòng)進(jìn)行時(shí)，不可預(yù)見的辛勞與看不到的成果讓我的一些隊(duì)員退出了，但我看著我的其他隊(duì)員，他們依然能不懼艱辛，他們和我一樣，不甘放棄，這已是責(zé)任，背在肩上，我們年輕，我們不怕輸。我們倔強(qiáng)的相信我們能堅(jiān)持到最后，我們能做出一份成果，這就是回報(bào)。
??_千里之行，始于足下_，這短暫而又充實(shí)的實(shí)踐，我認(rèn)為對(duì)我走向社會(huì)起到了一個(gè)橋梁的作用，過渡的作用，是人生的一段重要的經(jīng)歷，也是一個(gè)重要步驟，對(duì)將來(lái)走上工作崗位也有著很大幫助。向他人虛心求教，與人文明交往等一些做人處世的基本原則都要在實(shí)際生活中認(rèn)真的貫徹，好的習(xí)慣也要在實(shí)際生活中不斷培養(yǎng)。這一段時(shí)間所學(xué)到的經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)是我一生中的一筆寶貴財(cái)富。這次實(shí)踐也讓我深刻了解到，和團(tuán)體保持良好的關(guān)系是很重要的。做事首先要學(xué)做人，要明白做人的道理，如何與人相處是現(xiàn)代社會(huì)的做人的一個(gè)最基本的問題。對(duì)于自己這樣一個(gè)即將步入社會(huì)的人來(lái)說(shuō)，需要學(xué)習(xí)的東西很多，他們就是最好的老師，正所謂_三人行，必有我?guī)焈，我們可以向他們學(xué)習(xí)很多知識(shí)、道理。
??與人交往，關(guān)鍵在與真誠(chéng)。初到辦公室，周圍都是些新面孔，一句早上好，就能拉近同事間的距離，都會(huì)獲得別人的微笑。有時(shí)候盡管只是一些細(xì)微的東西，比如早晨的一聲問候，給同事倒杯水，都會(huì)博得大家的關(guān)心和重視，因?yàn)樗磉_(dá)了對(duì)同事尊敬，也讓他人感覺到被重視與被關(guān)心。我和同事們我相處十分融合，我想，應(yīng)該是我的真誠(chéng)，換取了同事的信任。他們相信我，也愿意把工作分配給我。其次就是要善于與他人溝通。溝通是一種重要的技巧和能力，時(shí)時(shí)都要巧妙運(yùn)用。認(rèn)識(shí)一個(gè)人，首先要記住對(duì)方的名字。了解一個(gè)人，則需要深入的交流。而這些，都要自己主動(dòng)去做。做事要保持一種熱情和信心。其實(shí)，不管在哪個(gè)崗位，熱情和信心都是不可或缺的。雖然是處理一些日常的小事，熱情讓我對(duì)手上的工作充滿激情;耐心又讓我認(rèn)真的對(duì)待工作，哪怕是小事，我都想辦法把它做好。俗話說(shuō)：事在人為，成事在心。只要你有心去做，沒有做不好的工作。在工作中，要主動(dòng)出擊。當(dāng)你可以選擇的時(shí)候，把主動(dòng)權(quán)握在自己手中。做雜活”是工作的必需，卻無(wú)法讓我學(xué)到什么。份內(nèi)的工作當(dāng)然要認(rèn)真完成，但勇敢的“主動(dòng)請(qǐng)纓”卻能為你贏得更多的機(jī)會(huì)。要想收獲更多，只有勤問、勤學(xué)、勤做，就會(huì)有意想不到的收獲。
??通過這次的的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，我們逐步了解了社會(huì)，開闊了視野，增長(zhǎng)了才干，并在社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中認(rèn)清了自己的位置，發(fā)現(xiàn)了自己的不足，對(duì)自身價(jià)值能夠進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)。這在無(wú)形中使我們對(duì)自己的未來(lái)有一個(gè)正確的定位，增強(qiáng)了自身努力學(xué)習(xí)知識(shí)并將之與社會(huì)相結(jié)合的信心和毅力。對(duì)于即將走上社會(huì)的大學(xué)生們，更應(yīng)該提早走進(jìn)社會(huì)、認(rèn)識(shí)社會(huì)、適應(yīng)社會(huì)。大學(xué)生暑期社會(huì)實(shí)踐是大學(xué)生磨練品格、增長(zhǎng)才干、實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展的重要舞臺(tái)。在這里我們真正的鍛煉了自己，為以后踏入社會(huì)做了更好的鋪墊，以后如果有機(jī)會(huì)，我會(huì)更加積極的參加這樣的活動(dòng)。
??從群眾中來(lái)，到群眾中去。
??在本次的社會(huì)實(shí)踐中我們還同諸多群眾談心交流，思想碰撞出了新的火花。從中學(xué)到了很多書本上學(xué)不到的東西，汲取了豐富的營(yíng)養(yǎng)，理解了_從群眾中來(lái)，到群眾中去的真正涵義，認(rèn)識(shí)到只有到實(shí)踐中去、到基層去，把個(gè)人的命運(yùn)同社會(huì)、同國(guó)家的命運(yùn)的發(fā)展聯(lián)系起來(lái)，才是大學(xué)生成長(zhǎng)成才的正確之路。
??這次實(shí)踐活動(dòng)，豐富了我們的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，提高了我們的團(tuán)隊(duì)合作能力，使我們通過這次實(shí)踐更加了解社會(huì)，這次實(shí)踐活動(dòng)意義深遠(yuǎn)，對(duì)我們的幫助享用一生。作為一個(gè)21世紀(jì)的大學(xué)生，社會(huì)實(shí)踐是引導(dǎo)我們走出校門、步入社會(huì)、并投身社會(huì)的良好形式;我們要抓住培養(yǎng)鍛煉才干的好機(jī)會(huì);提升我們的修身，樹立服務(wù)社會(huì)的思想與意識(shí)。同時(shí)，我們要樹立遠(yuǎn)大的理想，明確自己的目標(biāo)，為祖國(guó)的發(fā)展貢獻(xiàn)一份自己的力量!
??能夠參加這次實(shí)踐活動(dòng)，我是覺得很榮幸的;能夠到貴州去切身地感受它的風(fēng)土人情和文化特色，也是我很難擁有的經(jīng)歷之一。在我們的實(shí)踐活動(dòng)開始之前，我們隊(duì)就開始開會(huì)討論一些相關(guān)的事宜，分課題組準(zhǔn)備實(shí)踐中的一些課題預(yù)習(xí)和研究，分配實(shí)踐中的一些具體的工作，做最充分的準(zhǔn)備。這些準(zhǔn)備工作就做得很好，而且很難得。所以，我是抱著學(xué)習(xí)的心態(tài)加入這支隊(duì)伍的。那么我就先談?wù)勛约旱氖斋@吧。
??首先是團(tuán)隊(duì)合作的經(jīng)驗(yàn)。其實(shí)作為一個(gè)大學(xué)生，自己的團(tuán)隊(duì)合作經(jīng)驗(yàn)非常少，自己安排自己的學(xué)習(xí)生活，很難跟這么多同學(xué)做同一件事情。在這個(gè)團(tuán)隊(duì)里，我們一起生活，一起工作，我也有機(jī)會(huì)接觸其他各個(gè)院系的同學(xué)，學(xué)到更多東西;而且，在團(tuán)隊(duì)中我們更容易學(xué)會(huì)尊重別人，尊重集體。在正安縣的時(shí)候，我們一起完成了課題的調(diào)查研究，一起解決了很多問題，一起討論我們的行程、活動(dòng)和調(diào)研結(jié)果，雖然有時(shí)候也會(huì)有很多爭(zhēng)論，但是大家都是本著對(duì)集體負(fù)責(zé)、求同存異的態(tài)度的。我覺得我們隊(duì)的同學(xué)們?cè)趫F(tuán)隊(duì)合作里表現(xiàn)出來(lái)的特色，是很值得我學(xué)習(xí)的，也是我們的實(shí)踐能夠圓滿結(jié)束的重要保證。
??自信也是在社會(huì)立足所必需的。開始放假的時(shí)候，知道要打暑假工時(shí)，自己就害怕了，這都是自悲的心態(tài)在搗蛋。感覺困難挺多的，自己的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)缺乏，與別人溝通的技能又不怎樣等等原因使自己覺得很渺小。自己怯弱、自悲就這樣表露出來(lái)。戰(zhàn)勝自我，只有征服自己才能征服世界。要對(duì)自己的能力做出肯定。這是找工作時(shí)舍友給我的忠告。在多次面試中，明白了自信的重要性。沒有社會(huì)工作經(jīng)驗(yàn)沒有關(guān)系，重要的是我的能力不比別人差。社會(huì)工作經(jīng)驗(yàn)也是積累出來(lái)的，有自信才更有活力更有精神。
??我們正青春，我們正逐漸走向成熟。我們要用成熟的眼光看問題，用自己年輕的熱情去追求，用自己青春的熱情去追求，用自己青春的活力去拓展，爭(zhēng)取把這次活動(dòng)做得更好，讓年輕不失敗，讓青春無(wú)悔。奉獻(xiàn)青春收獲明天。
??“紙上得來(lái)終覺淺，絕知此事要躬行”。在短暫的實(shí)踐過程中，我深深的感覺到自己所學(xué)知識(shí)的膚淺和在實(shí)際運(yùn)用中的專業(yè)知識(shí)的匱乏，無(wú)從下手，茫然不知所措，這讓我感到非常的難過。在學(xué)?？傄詾樽约簩W(xué)的不錯(cuò)，一旦接觸到實(shí)際，才發(fā)現(xiàn)自己知道的是多么少，這時(shí)才真正領(lǐng)悟到“學(xué)無(wú)止境”的含義。
??在實(shí)踐的這段時(shí)間里，我通過自己的努力奮斗，體會(huì)到了工作中的酸甜苦辣，這時(shí)才發(fā)現(xiàn)自己是最幸福的。因?yàn)槲疫€在學(xué)習(xí)的階段，還沒能真正地接觸事業(yè)，沒能真正地了解到工作的難處和辛苦。想起來(lái)，還是覺得自己現(xiàn)在還是不錯(cuò)的了，能在這么好的環(huán)境下讀書，為以后的工作打下基礎(chǔ)，只是，我覺得個(gè)別慚愧，都怪自己不夠爭(zhēng)氣，不珍惜這好的時(shí)間和機(jī)會(huì)去好好讀書，整天都無(wú)所事事，在家里一點(diǎn)事也不會(huì)做。是這一次社會(huì)實(shí)踐給了我學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，同時(shí)也給了我一次記憶深刻的經(jīng)歷。
??在炎炎夏日，我和我的隊(duì)員們穿著志愿者服裝奔走在大街小巷，一起用汗水澆灌青春，用笑容同陽(yáng)光比燦爛。這是一筆珍貴的財(cái)富和一份不可多得的回憶，我們的暑假因?yàn)橛兴鴽]有虛度，我們的閱歷因?yàn)橛兴迂S富!
調(diào)研報(bào)告過程簡(jiǎn)述篇十三
這份報(bào)告被廣泛使用。根據(jù)上級(jí)的部署或工作計(jì)劃，每完成一項(xiàng)任務(wù)都要向上級(jí)報(bào)告，反映工作的基本情況、工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、存在的問題和今后的工作思路。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
基層黨建處于黨建工作的最前沿，直接面對(duì)紛繁的新矛盾、新問題。隨著改革的不斷深化、社會(huì)的不斷發(fā)展，基層黨建工作出現(xiàn)了諸多與發(fā)展形勢(shì)不相適應(yīng)的問題，嚴(yán)重影響著黨建工作的效率與效果。為進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，福田區(qū)城市更新和土地整備局對(duì)照《2019年度落實(shí)廣東省關(guān)于加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃(2020-2020年)重點(diǎn)任務(wù)》相關(guān)要求，對(duì)落實(shí)基層黨建三年行動(dòng)計(jì)劃工作中的存在問題及對(duì)策進(jìn)行總結(jié)。
1.黨建學(xué)習(xí)積極性不足。體現(xiàn)在兩方面：一是理論學(xué)習(xí)深度不足，部分黨員存在重業(yè)務(wù)、輕黨建等思想，同時(shí)部分黨員對(duì)黨員教育管理工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，使黨支部建設(shè)、黨員教育管理工作處于被動(dòng)狀態(tài)，學(xué)習(xí)成效有待提高。二是學(xué)習(xí)實(shí)效性不強(qiáng)，基層黨組織未能保證每次都能及時(shí)高效學(xué)習(xí)相關(guān)政策指導(dǎo)文件，積極主動(dòng)高效落實(shí)黨中央和上級(jí)黨委的決策部署，積極性、主動(dòng)性有待加強(qiáng)。
2.黨建工作內(nèi)容不豐富。一是工作內(nèi)容單一，基層黨組織習(xí)慣于按部就班開展工作，對(duì)上級(jí)的工作安排做到件件有落實(shí)、有回音，但工作內(nèi)容單一，將上級(jí)部署有機(jī)融入實(shí)際工作方面存在欠缺，不能充分發(fā)揮基層黨建工作的先鋒作用。二是黨建工作缺乏特色，基層黨組織開展工作時(shí)缺乏一定的創(chuàng)新意識(shí)和手段，教育內(nèi)容、活動(dòng)形式較單一，在如何圍繞黨建開展相關(guān)工作的方法、思路不多，吸引力和凝聚力不夠。
3.服務(wù)群眾能力較弱?；鶎狱h組織對(duì)新形勢(shì)下自身職能轉(zhuǎn)換不夠明確，對(duì)建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型基層黨組織的認(rèn)識(shí)不足，片面認(rèn)為基層黨建工作就是表彰獎(jiǎng)勵(lì)、發(fā)展黨員、組織學(xué)習(xí)、開展活動(dòng)等，未充分認(rèn)識(shí)到基層黨組織服務(wù)黨員、服務(wù)群眾、服務(wù)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要和重大意義。
4.“深圳智慧黨建”系統(tǒng)使用力度亟待加強(qiáng)。當(dāng)前存在部分黨員還未完全適應(yīng)使用新系統(tǒng)，會(huì)議漏簽、通知漏收等現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生，未能充分有效發(fā)揮“深圳智慧黨建”的服務(wù)功能。
1.提高黨建學(xué)習(xí)積極性。一是進(jìn)一步落實(shí)黨員教育管理制度，基層黨組織要認(rèn)真貫徹落實(shí)“三會(huì)一課”制度，加強(qiáng)對(duì)黨員的教育管理，教育廣大黨員干部牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)。二是進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)效性，深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)基層黨建工作的新要求，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央和上級(jí)黨組織的決策部署，第一時(shí)間組織全體黨員學(xué)習(xí)相關(guān)政策文件，原汁原味傳達(dá)政策精神，確保政令暢通，爭(zhēng)當(dāng)講政治的表率、執(zhí)行政策的典范。
2.進(jìn)一步豐富黨建工作內(nèi)容。一是創(chuàng)新學(xué)習(xí)內(nèi)容，以黨支部“學(xué)習(xí)日”為平臺(tái)，立足本職，堅(jiān)持每周開展相關(guān)專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)或研討，積極為黨員“充電”，進(jìn)一步確立圍繞中心工作開展黨建工作的指導(dǎo)思想，跳出“就黨建抓黨建”的認(rèn)識(shí)誤區(qū)，轉(zhuǎn)為以黨建實(shí)效去推動(dòng)業(yè)務(wù)工作的順利開展。二是創(chuàng)新活動(dòng)方式，從新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展的要求出發(fā)，充分調(diào)動(dòng)黨員參加黨的活動(dòng)的積極性，以增強(qiáng)黨的凝聚力和創(chuàng)造力為目標(biāo)，廣泛開展形式多樣的黨建活動(dòng)，在實(shí)踐中考驗(yàn)黨員，在實(shí)踐中鍛煉黨員，在實(shí)踐中提升黨員素質(zhì);同時(shí)為廣大黨員提供全面、最新的黨建書籍和材料，鼓勵(lì)廣大黨員通過自學(xué)不斷提高自身的黨性修養(yǎng)和政治素養(yǎng)。
3.加強(qiáng)黨員群眾服務(wù)能力。通過主題黨日，以慶祝新中國(guó)成立70周年為契機(jī)，組織黨員參加志愿服務(wù)活動(dòng)，為群眾辦實(shí)事好事等活動(dòng)，以實(shí)際行動(dòng)踐行初心和使命，保持黨員隊(duì)伍先進(jìn)性。
4.加大“深圳智慧黨建”使用力度?；鶎狱h組織要進(jìn)一步用好“深圳智慧黨建”系統(tǒng)，同時(shí)指導(dǎo)每一位黨員用好“深圳智慧黨建”系統(tǒng)，促進(jìn)日常黨務(wù)工作與“深圳智慧黨建”系統(tǒng)的深度融合，充分提高黨建工作的效率和效果。
市委昨天召開全市加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)工作會(huì)議，制定出臺(tái)《佛山市加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020年)實(shí)施方案》等三份重要的戰(zhàn)略部署文件;文件圍繞加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)提出了一系列切實(shí)可行的措施和做法，以推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。
會(huì)議由市委班子領(lǐng)導(dǎo)主持召開，并通過視頻會(huì)議形式同步傳達(dá)到全市所有村(社區(qū))黨組織，對(duì)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，作出全面部署和推動(dòng)。
在會(huì)議上，市委組織部對(duì)制定出臺(tái)的《佛山市加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020年)實(shí)施方案》等三份重要文件作出詳細(xì)說(shuō)明。文件圍繞加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，提出一系列切實(shí)可行的措施和做法，還明確理清了社區(qū)黨委與村居各類自治組織、社會(huì)組織的關(guān)系，對(duì)于落實(shí)各級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位，提出了清晰的路徑和制度。
佛山市委常委組織部部長(zhǎng)楊朝暉。
提升黨支部建設(shè)水平，深化黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，優(yōu)化黨的基層組織建設(shè)，擴(kuò)大基層黨組織覆蓋面，突出用三年時(shí)間，精準(zhǔn)整頓軟弱渙散基層黨組織。
隨后，市委書記魯毅作動(dòng)員部署，他強(qiáng)調(diào)，黨建統(tǒng)領(lǐng)，干字當(dāng)頭，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，已經(jīng)作為當(dāng)前的“頭號(hào)工程”。他要求全市各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)這次會(huì)議精神，切實(shí)抓緊相關(guān)文件的貫徹落實(shí)，從全市工作戰(zhàn)略和全局的高度，抓緊抓實(shí)基層黨組織建設(shè)。
佛山市委書記魯毅。
基層黨建是一項(xiàng)久久為功的系統(tǒng)工程，需要下大力氣，也需要拿出勇氣，更需要有“功成不必在我功成必定有我”的定力和擔(dān)當(dāng)，全市各級(jí)各部門黨委(黨組)書記，要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，切實(shí)抓好，加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案等3份文件的落實(shí)落地，確保取得實(shí)實(shí)在在的成效。
南海區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和各單位負(fù)責(zé)人在南海分會(huì)場(chǎng)收聽收看了電視電話會(huì)議。
按照“不忘初心、牢記使命”主題教育關(guān)于深入推進(jìn)調(diào)查研究的工作部署，本人以基層黨建三年行動(dòng)計(jì)劃為主題，和縣委組織部有關(guān)科室同志組成調(diào)研組，深入機(jī)關(guān)事業(yè)單位、鎮(zhèn)街、村社區(qū)、“兩新”組織等進(jìn)行調(diào)研，提出對(duì)策建議。
《廣東省加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃》實(shí)施以來(lái)，博羅縣緊扣2018年“規(guī)范化建設(shè)”、2019年“組織力提升”主題，扎實(shí)推進(jìn)基層黨建各項(xiàng)工作，取得一定成效。
一是以思想為先導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。搭建學(xué)習(xí)平臺(tái)集中學(xué)。成立18個(gè)鎮(zhèn)街黨校，在378個(gè)村（社區(qū)）設(shè)立分校，分批次組織黨員每月集中開展1次黨課學(xué)習(xí)。開展特色活動(dòng)體驗(yàn)學(xué)。組織全縣黨員參加“紅色記憶、穿越惠州”活動(dòng)，到縣黨建館、東江縱隊(duì)紀(jì)念館等革命教育基地打卡學(xué)習(xí)5萬(wàn)多人次。發(fā)放學(xué)習(xí)資料個(gè)人學(xué)。給全縣黨員發(fā)放《習(xí)近平談治國(guó)理政》（第二卷）《習(xí)近平的七年知青歲月》《黨員讀本》等學(xué)習(xí)資料6萬(wàn)多冊(cè)。
二是以組織為核心，強(qiáng)化基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。優(yōu)化黨組織設(shè)置。升格設(shè)立35個(gè)村（社區(qū)）黨委、115個(gè)村（社區(qū)）黨總支，新建775個(gè)村（居）民小組黨支部、58個(gè)“兩新”組織黨支部，結(jié)合機(jī)構(gòu)改革撤銷24個(gè)并新設(shè)25個(gè)機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組，優(yōu)化調(diào)整9個(gè)機(jī)關(guān)事業(yè)單位和11個(gè)國(guó)有企業(yè)黨組織隸屬關(guān)系，設(shè)立縣委教工委統(tǒng)籌全縣教育行業(yè)黨建工作。強(qiáng)化黨組織領(lǐng)導(dǎo)。出臺(tái)《關(guān)于深化“強(qiáng)村固組”工程充分發(fā)揮村組黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用的實(shí)施意見》《農(nóng)村黨組織、村民委員會(huì)、村民小組、村集體經(jīng)濟(jì)組織、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)小微權(quán)力清單》，探索實(shí)施《農(nóng)村重大事項(xiàng)“4+2”全程紀(jì)實(shí)工作法》，以制度形式強(qiáng)化村黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位。轉(zhuǎn)化軟弱渙散基層黨組織。持續(xù)整頓“六對(duì)接六查找”確定的15個(gè)軟弱渙散基層黨組織，主題教育期間集中排查整頓14個(gè)軟弱渙散基層黨組織。
三是以干部為關(guān)鍵，全面加強(qiáng)基層組工干部隊(duì)伍建設(shè)。配強(qiáng)黨務(wù)領(lǐng)導(dǎo)干部。為3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、14個(gè)縣直機(jī)關(guān)黨委配強(qiáng)專職抓黨建的副書記，提拔4名優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員。提高村（社區(qū)）黨組織書記待遇。面向全縣村（社區(qū)）黨組織書記招聘13名事業(yè)編制人員，從2018年起設(shè)立村（社區(qū)）黨組織書記年度績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)金。補(bǔ)選村（社區(qū)）黨組織委員、儲(chǔ)備干部。利用省市核定村干部財(cái)政補(bǔ)貼職數(shù)補(bǔ)選335名村（社區(qū)）黨組織委員、330名村（社區(qū)）“兩委”儲(chǔ)備干部，實(shí)現(xiàn)100%的村（社區(qū)）黨組織委員不少于村（居）委會(huì)委員。
四是以經(jīng)費(fèi)為保障，加大基層黨建工作的資金支持力度。加大縣管黨費(fèi)支持力度。撥付136萬(wàn)元建設(shè)黨群服務(wù)中心、修繕黨小組活動(dòng)場(chǎng)所和黨員活動(dòng)室等。加大縣級(jí)財(cái)政支持力度。每村每年安排6萬(wàn)元黨組織服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，給2600多名80歲以上老黨員每月發(fā)放200元關(guān)懷補(bǔ)貼。提高工作補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。將村（居）民小組長(zhǎng)工作補(bǔ)貼提高至每月500元，進(jìn)一步提高“兩新”組織專兼職黨組織書記、黨建指導(dǎo)員補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
五是以城市基層黨建為重點(diǎn)，積極探索城市基層黨建示范縣建設(shè)。探索實(shí)施“紅色領(lǐng)航”工程，推動(dòng)試點(diǎn)工作取得突破性開局。構(gòu)建“紅色紐帶”。建立縣、街道、社區(qū)三級(jí)聯(lián)動(dòng)體系和“黨工+社工+義工”聯(lián)動(dòng)體系，實(shí)行黨組織和黨員到社區(qū)“雙報(bào)到”制度和黨建工作聯(lián)席會(huì)議制度。打造“紅色引擎”。把黨支部建在居民小區(qū)，在商貿(mào)城、產(chǎn)業(yè)園建立區(qū)域性園區(qū)黨組織，在園洲紡織服裝行業(yè)協(xié)會(huì)成立行業(yè)黨組織。建設(shè)“紅色陣地”。建成1個(gè)縣級(jí)、2個(gè)街道級(jí)、3個(gè)園區(qū)、4個(gè)社區(qū)級(jí)和2個(gè)新興領(lǐng)域的黨群服務(wù)中心，形成黨群服務(wù)中心矩陣。開展“紅色服務(wù)”。搭建“黨建榕平臺(tái)”“黨建項(xiàng)目認(rèn)領(lǐng)平臺(tái)”，統(tǒng)籌轄區(qū)各領(lǐng)域黨組織服務(wù)資源和群眾需求，實(shí)現(xiàn)“群眾點(diǎn)菜，黨來(lái)買單”。
從調(diào)研情況來(lái)看，還存在一些問題。一是“三會(huì)一課”組織生活質(zhì)量參差不齊。一些基層黨組織開展“三會(huì)一課”不嚴(yán)不實(shí)，形式內(nèi)容單一，沒有按照規(guī)定時(shí)間和次數(shù)開展，臺(tái)賬管理不夠規(guī)范完善。二是村（居）民小組黨支部建設(shè)比較薄弱。一些村（居）民小組黨支部運(yùn)作不夠順暢有序，規(guī)范化建設(shè)水平較低，支委會(huì)建設(shè)、發(fā)展黨員工作、辦公場(chǎng)所建設(shè)等有待加強(qiáng)。三是社區(qū)基礎(chǔ)保障跟不上城市化步伐。社區(qū)基礎(chǔ)保障較為薄弱，服務(wù)超負(fù)荷，辦公用房不達(dá)標(biāo)，與管理需求不能完全匹配。
對(duì)發(fā)現(xiàn)的主要問題，瞄準(zhǔn)“病灶”，因情施策，下苦功夫、實(shí)功夫、細(xì)功夫予以解決。
一是在黨員教育管理上再抓實(shí)。推動(dòng)全縣黨員守初心、擔(dān)使命、找差距、抓落實(shí)。開展“六個(gè)一”主題活動(dòng)。組織各級(jí)黨委舉辦一次主題征文、演講比賽和知識(shí)競(jìng)賽，編印一本主題教育應(yīng)知應(yīng)會(huì)“口袋書”，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講一堂專題黨課，基層黨組織舉辦一場(chǎng)讀書交流會(huì)，開展一次主題組織生活會(huì)，重溫一次入黨誓詞。推行黨員分類管理、星級(jí)評(píng)定管理模式。制定全縣實(shí)施指導(dǎo)意見，提高在職黨員、離退休老黨員、流動(dòng)黨員、困難黨員教育管理的針對(duì)性、實(shí)效性。開發(fā)“智慧黨務(wù)”管理平臺(tái)。開發(fā)符合博羅縣實(shí)際，包含“三會(huì)一課”、主題黨日和統(tǒng)計(jì)分析等功能的“智慧黨務(wù)”管理平臺(tái)，利用大數(shù)據(jù)抓實(shí)黨建基礎(chǔ)工作。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”。要求機(jī)關(guān)事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)干部既要指導(dǎo)單位黨組織開展好黨內(nèi)組織生活，又要以普通黨員身份參與好“三會(huì)一課”等。
二是在村（社區(qū)）黨組織的組織力上再提升。堅(jiān)持對(duì)照“組織力提升”要求查漏補(bǔ)缺。公開招聘一批村（社區(qū)）黨組織書記儲(chǔ)備人選。按照鎮(zhèn)村干部“大儲(chǔ)備”工作部署，公開招聘31名村（社區(qū)）黨組織書記儲(chǔ)備人選，招聘一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨建指導(dǎo)員、黨建聯(lián)絡(luò)員、村“兩委”班子和村（居）民小組長(zhǎng)儲(chǔ)備人選。集中整頓一批軟弱渙散基層黨組織。由縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、縣直單位派出干部擔(dān)任“第一書記”駐村，配強(qiáng)工作隊(duì)伍集中整頓14個(gè)軟弱渙散問題的村級(jí)黨組織。發(fā)展壯大一批試點(diǎn)村集體經(jīng)濟(jì)。每年挑選一定數(shù)量經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好、領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好的村作為發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)村，由各級(jí)財(cái)政配套補(bǔ)助100萬(wàn)元投資發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。每年獎(jiǎng)勵(lì)一批村（社區(qū)）黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。制定《博羅縣村（社區(qū)）黨組織績(jī)效考核實(shí)施方案》，對(duì)30個(gè)評(píng)為優(yōu)秀和150個(gè)評(píng)為良好的村（社區(qū)）黨組織分別放發(fā)5萬(wàn)元和2萬(wàn)元績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)金。
三是在社區(qū)基礎(chǔ)保障上再發(fā)力。按照城市基層黨建示范縣建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善社區(qū)基礎(chǔ)保障。優(yōu)化社區(qū)設(shè)置。對(duì)全縣10個(gè)常住人口超過3000戶的社區(qū)行政管轄區(qū)劃進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，增設(shè)社區(qū)居民委員會(huì)。提高績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。按照村黨組織書記績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放社區(qū)黨組織書記績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)金。建設(shè)職業(yè)化黨建工作隊(duì)伍。落實(shí)省市文件精神，公開招聘一批黨建工作指導(dǎo)員，指導(dǎo)各級(jí)各類黨組織開展黨建工作。著力解決社區(qū)辦公服務(wù)場(chǎng)所困境。通過調(diào)劑、置換、購(gòu)買、租賃等多渠道解決社區(qū)辦公用房問題。
四是在村（居）民小組黨支部建設(shè)上再規(guī)范。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，高起點(diǎn)謀劃。提高黨員村（居）民小組長(zhǎng)比例。每年拿出一部分指標(biāo)從現(xiàn)任非黨員的優(yōu)秀村（居）民小組長(zhǎng)中發(fā)展黨員。提高支委委員兼任村（居）民小組長(zhǎng)比例。選拔一批村（居）民小組長(zhǎng)儲(chǔ)備人選，在村級(jí)換屆選舉中推動(dòng)當(dāng)選支委委員并兼任村（居）民小組長(zhǎng)。提升支委委員黨務(wù)工作水平。用好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨校和村（社區(qū)）分校，對(duì)村（居）民小組支委委員開展黨務(wù)工作知識(shí)專題培訓(xùn)。加強(qiáng)村（居）小組黨支部基礎(chǔ)保障。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為村（居）民小組黨支部配備辦公室、組織生活室等，保障陣地。專項(xiàng)整治違規(guī)發(fā)展黨員問題。組織各黨（工）委采取自我排查、交叉檢查的形式排查整治“帶病入黨”、弄虛作假、“人情黨員”等違規(guī)發(fā)展黨員問題。
按照“不忘初心、牢記使命”主題教育關(guān)于深入推進(jìn)調(diào)查研究的工作部署，本人以基層黨建三年行動(dòng)計(jì)劃為主題，和縣委組織部有關(guān)科室同志組成調(diào)研組，深入機(jī)關(guān)事業(yè)單位、鎮(zhèn)街、村社區(qū)、“兩新”組織等進(jìn)行調(diào)研，提出對(duì)策建議。
《廣東省加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃》實(shí)施以來(lái)，博羅縣緊扣20xx年“規(guī)范化建設(shè)”、2019年“組織力提升”主題，扎實(shí)推進(jìn)基層黨建各項(xiàng)工作，取得一定成效。
一是以思想為先導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。搭建學(xué)習(xí)平臺(tái)集中學(xué)。成立18個(gè)鎮(zhèn)街黨校，在378個(gè)村(社區(qū))設(shè)立分校，分批次組織黨員每月集中開展1次黨課學(xué)習(xí)。開展特色活動(dòng)體驗(yàn)學(xué)。組織全縣黨員參加“紅色記憶、穿越惠州”活動(dòng)，到縣黨建館、東江縱隊(duì)紀(jì)念館等革命教育基地打卡學(xué)習(xí)5萬(wàn)多人次。發(fā)放學(xué)習(xí)資料個(gè)人學(xué)。給全縣黨員發(fā)放《習(xí)近平談治國(guó)理政》(第二卷)《習(xí)近平的七年知青歲月》《黨員讀本》等學(xué)習(xí)資料6萬(wàn)多冊(cè)。
二是以組織為核心，強(qiáng)化基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。優(yōu)化黨組織設(shè)置。升格設(shè)立35個(gè)村(社區(qū))黨委、115個(gè)村(社區(qū))黨總支，新建775個(gè)村(居)民小組黨支部、58個(gè)“兩新”組織黨支部，結(jié)合機(jī)構(gòu)改革撤銷24個(gè)并新設(shè)25個(gè)機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組，優(yōu)化調(diào)整9個(gè)機(jī)關(guān)事業(yè)單位和11個(gè)國(guó)有企業(yè)黨組織隸屬關(guān)系，設(shè)立縣委教工委統(tǒng)籌全縣教育行業(yè)黨建工作。強(qiáng)化黨組織領(lǐng)導(dǎo)。出臺(tái)《關(guān)于深化“強(qiáng)村固組”工程充分發(fā)揮村組黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用的實(shí)施意見》《農(nóng)村黨組織、村民委員會(huì)、村民小組、村集體經(jīng)濟(jì)組織、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)小微權(quán)力清單》，探索實(shí)施《農(nóng)村重大事項(xiàng)“4+2”全程紀(jì)實(shí)工作法》，以制度形式強(qiáng)化村黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位。轉(zhuǎn)化軟弱渙散基層黨組織。持續(xù)整頓“六對(duì)接六查找”確定的15個(gè)軟弱渙散基層黨組織，主題教育期間集中排查整頓14個(gè)軟弱渙散基層黨組織。
三是以干部為關(guān)鍵，全面加強(qiáng)基層組工干部隊(duì)伍建設(shè)。配強(qiáng)黨務(wù)領(lǐng)導(dǎo)干部。為3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、14個(gè)縣直機(jī)關(guān)黨委配強(qiáng)專職抓黨建的副書記，提拔4名優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員。提高村(社區(qū))黨組織書記待遇。面向全縣村(社區(qū))黨組織書記招聘13名事業(yè)編制人員，從2018年起設(shè)立村(社區(qū))黨組織書記年度績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)金。補(bǔ)選村(社區(qū))黨組織委員、儲(chǔ)備干部。利用省市核定村干部財(cái)政補(bǔ)貼職數(shù)補(bǔ)選335名村(社區(qū))黨組織委員、330名村(社區(qū))“兩委”儲(chǔ)備干部，實(shí)現(xiàn)100%的村(社區(qū))黨組織委員不少于村(居)委會(huì)委員。
四是以經(jīng)費(fèi)為保障，加大基層黨建工作的資金支持力度。加大縣管黨費(fèi)支持力度。撥付136萬(wàn)元建設(shè)黨群服務(wù)中心、修繕黨小組活動(dòng)場(chǎng)所和黨員活動(dòng)室等。加大縣級(jí)財(cái)政支持力度。每村每年安排6萬(wàn)元黨組織服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，給2600多名80歲以上老黨員每月發(fā)放200元關(guān)懷補(bǔ)貼。提高工作補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。將村(居)民小組長(zhǎng)工作補(bǔ)貼提高至每月500元，進(jìn)一步提高“兩新”組織專兼職黨組織書記、黨建指導(dǎo)員補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
五是以城市基層黨建為重點(diǎn)，積極探索城市基層黨建示范縣建設(shè)。探索實(shí)施“紅色領(lǐng)航”工程，推動(dòng)試點(diǎn)工作取得突破性開局。構(gòu)建“紅色紐帶”。建立縣、街道、社區(qū)三級(jí)聯(lián)動(dòng)體系和“黨工+社工+義工”聯(lián)動(dòng)體系，實(shí)行黨組織和黨員到社區(qū)“雙報(bào)到”制度和黨建工作聯(lián)席會(huì)議制度。打造“紅色引擎”。把黨支部建在居民小區(qū)，在商貿(mào)城、產(chǎn)業(yè)園建立區(qū)域性園區(qū)黨組織，在園洲紡織服裝行業(yè)協(xié)會(huì)成立行業(yè)黨組織。建設(shè)“紅色陣地”。建成1個(gè)縣級(jí)、2個(gè)街道級(jí)、3個(gè)園區(qū)、4個(gè)社區(qū)級(jí)和2個(gè)新興領(lǐng)域的黨群服務(wù)中心，形成黨群服務(wù)中心矩陣。開展“紅色服務(wù)”。搭建“黨建榕平臺(tái)”“黨建項(xiàng)目認(rèn)領(lǐng)平臺(tái)”，統(tǒng)籌轄區(qū)各領(lǐng)域黨組織服務(wù)資源和群眾需求，實(shí)現(xiàn)“群眾點(diǎn)菜，黨來(lái)買單”。
從調(diào)研情況來(lái)看，還存在一些問題。一是“三會(huì)一課”組織生活質(zhì)量參差不齊。一些基層黨組織開展“三會(huì)一課”不嚴(yán)不實(shí)，形式內(nèi)容單一，沒有按照規(guī)定時(shí)間和次數(shù)開展，臺(tái)賬管理不夠規(guī)范完善。二是村(居)民小組黨支部建設(shè)比較薄弱。一些村(居)民小組黨支部運(yùn)作不夠順暢有序，規(guī)范化建設(shè)水平較低，支委會(huì)建設(shè)、發(fā)展黨員工作、辦公場(chǎng)所建設(shè)等有待加強(qiáng)。三是社區(qū)基礎(chǔ)保障跟不上城市化步伐。社區(qū)基礎(chǔ)保障較為薄弱，服務(wù)超負(fù)荷，辦公用房不達(dá)標(biāo)，與管理需求不能完全匹配。
對(duì)發(fā)現(xiàn)的主要問題，瞄準(zhǔn)“病灶”，因情施策，下苦功夫、實(shí)功夫、細(xì)功夫予以解決。
一是在黨員教育管理上再抓實(shí)。推動(dòng)全縣黨員守初心、擔(dān)使命、找差距、抓落實(shí)。開展“六個(gè)一”主題活動(dòng)。組織各級(jí)黨委舉辦一次主題征文、演講比賽和知識(shí)競(jìng)賽，編印一本主題教育應(yīng)知應(yīng)會(huì)“口袋書”，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講一堂專題黨課，基層黨組織舉辦一場(chǎng)讀書交流會(huì)，開展一次主題組織生活會(huì)，重溫一次入黨誓詞。推行黨員分類管理、星級(jí)評(píng)定管理模式。制定全縣實(shí)施指導(dǎo)意見，提高在職黨員、離退休老黨員、流動(dòng)黨員、困難黨員教育管理的針對(duì)性、實(shí)效性。開發(fā)“智慧黨務(wù)”管理平臺(tái)。開發(fā)符合博羅縣實(shí)際，包含“三會(huì)一課”、主題黨日和統(tǒng)計(jì)分析等功能的“智慧黨務(wù)”管理平臺(tái)，利用大數(shù)據(jù)抓實(shí)黨建基礎(chǔ)工作。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”。要求機(jī)關(guān)事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)干部既要指導(dǎo)單位黨組織開展好黨內(nèi)組織生活，又要以普通黨員身份參與好“三會(huì)一課”等。
二是在村(社區(qū))黨組織的組織力上再提升。堅(jiān)持對(duì)照“組織力提升”要求查漏補(bǔ)缺。公開招聘一批村(社區(qū))黨組織書記儲(chǔ)備人選。按照鎮(zhèn)村干部“大儲(chǔ)備”工作部署，公開招聘31名村(社區(qū))黨組織書記儲(chǔ)備人選，招聘一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨建指導(dǎo)員、黨建聯(lián)絡(luò)員、村“兩委”班子和村(居)民小組長(zhǎng)儲(chǔ)備人選。集中整頓一批軟弱渙散基層黨組織。由縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、縣直單位派出干部擔(dān)任“第一書記”駐村，配強(qiáng)工作隊(duì)伍集中整頓14個(gè)軟弱渙散問題的村級(jí)黨組織。發(fā)展壯大一批試點(diǎn)村集體經(jīng)濟(jì)。每年挑選一定數(shù)量經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好、領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好的村作為發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)村，由各級(jí)財(cái)政配套補(bǔ)助100萬(wàn)元投資發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。每年獎(jiǎng)勵(lì)一批村(社區(qū))黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。制定《博羅縣村(社區(qū))黨組織績(jī)效考核實(shí)施方案》，對(duì)30個(gè)評(píng)為優(yōu)秀和150個(gè)評(píng)為良好的村(社區(qū))黨組織分別放發(fā)5萬(wàn)元和2萬(wàn)元績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)金。
三是在社區(qū)基礎(chǔ)保障上再發(fā)力。按照城市基層黨建示范縣建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善社區(qū)基礎(chǔ)保障。優(yōu)化社區(qū)設(shè)置。對(duì)全縣10個(gè)常住人口超過3000戶的社區(qū)行政管轄區(qū)劃進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，增設(shè)社區(qū)居民委員會(huì)。提高績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。按照村黨組織書記績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放社區(qū)黨組織書記績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)金。建設(shè)職業(yè)化黨建工作隊(duì)伍。落實(shí)省市文件精神，公開招聘一批黨建工作指導(dǎo)員，指導(dǎo)各級(jí)各類黨組織開展黨建工作。著力解決社區(qū)辦公服務(wù)場(chǎng)所困境。通過調(diào)劑、置換、購(gòu)買、租賃等多渠道解決社區(qū)辦公用房問題。
四是在村(居)民小組黨支部建設(shè)上再規(guī)范。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，高起點(diǎn)謀劃。提高黨員村(居)民小組長(zhǎng)比例。每年拿出一部分指標(biāo)從現(xiàn)任非黨員的優(yōu)秀村(居)民小組長(zhǎng)中發(fā)展黨員。提高支委委員兼任村(居)民小組長(zhǎng)比例。選拔一批村(居)民小組長(zhǎng)儲(chǔ)備人選，在村級(jí)換屆選舉中推動(dòng)當(dāng)選支委委員并兼任村(居)民小組長(zhǎng)。提升支委委員黨務(wù)工作水平。用好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨校和村(社區(qū))分校，對(duì)村(居)民小組支委委員開展黨務(wù)工作知識(shí)專題培訓(xùn)。加強(qiáng)村(居)小組黨支部基礎(chǔ)保障。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為村(居)民小組黨支部配備辦公室、組織生活室等，保障陣地。專項(xiàng)整治違規(guī)發(fā)展黨員問題。組織各黨(工)委采取自我排查、交叉檢查的形式排查整治“帶病入黨”、弄虛作假、“人情黨員”等違規(guī)發(fā)展黨員問題。
[摘要]黨建工作責(zé)任制，是落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的具體體現(xiàn)，是確保黨建工作常抓不懈、取得實(shí)效的有力保證，也是從制度機(jī)制層面推動(dòng)基層黨建工作目標(biāo)任務(wù)落實(shí)的重要舉措。各地落實(shí)黨建工作責(zé)任制方面存在的突出問題是：認(rèn)識(shí)不清，重視不夠；職責(zé)不明，措施不力；投入不足，保障不夠；考核不實(shí)，問責(zé)不嚴(yán)。全面落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制要做到：注重思想建黨，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，筑牢落實(shí)黨建工作責(zé)任制的思想基礎(chǔ)，著力解決“不愿抓”的問題；明確職責(zé)任務(wù)，健全責(zé)任體系，以敢于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)的精神落實(shí)主體責(zé)任，著力解決“誰(shuí)來(lái)抓”的問題；立足基層實(shí)際，突出重點(diǎn)難點(diǎn)，在正視現(xiàn)狀中找準(zhǔn)關(guān)鍵突破點(diǎn)，著力解決“抓什么”的問題；規(guī)范制度建設(shè)，強(qiáng)化保障措施，創(chuàng)新落實(shí)黨建工作責(zé)任制載體，著力解決“怎么抓”的問題；明確考核內(nèi)容，完善考核辦法，構(gòu)建科學(xué)考核評(píng)價(jià)體系，著力解決“抓不實(shí)”的問題。
[關(guān)鍵詞]。
黨建工作；責(zé)任制；問題與對(duì)策。
[中圖分類號(hào)]d20。
[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]a。
黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央高度重視黨的建設(shè)，圍繞“建設(shè)一個(gè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨”這一根本問題，提出了一系列新思想新觀點(diǎn)新要求，為全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平提供了新的理論指導(dǎo)。特別是習(xí)近平總書記在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上講話強(qiáng)調(diào)，“要把抓好黨建作為最大的政績(jī)”?！案骷?jí)黨委必須把落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨責(zé)任作為首要政治任務(wù)，始終記在心上、扛在肩上、抓在手上，落在行動(dòng)上。”近年來(lái)，各地按照中央部署要求，認(rèn)真執(zhí)行和落實(shí)黨建工作責(zé)任制，尤其是各級(jí)組織部門從制度機(jī)制等方面進(jìn)行了積極探索。但從實(shí)踐過程和實(shí)際成效看，在落實(shí)黨建工作責(zé)任制工作中仍存在諸多與中央要求和現(xiàn)實(shí)需求相脫節(jié)甚至不盡如人意的地方，有的問題還比較突出。本文主要基于抓基層黨建工作視角，以西安市為范例，通過問卷、走訪、座談等方式深入實(shí)地調(diào)研，簡(jiǎn)要總結(jié)當(dāng)前落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制的主要做法，重點(diǎn)分析存在的問題及原因，初步提出全面落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制的對(duì)策建議。
根據(jù)中央部署要求，中共西安市委認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于建立健全地方黨委、部門黨組（黨委）抓基層黨建工作責(zé)任制的意見》，各級(jí)黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人對(duì)基層黨建工作負(fù)總責(zé)，班子其他成員主動(dòng)擔(dān)責(zé)、認(rèn)真履責(zé)、扎實(shí)盡責(zé)，積極構(gòu)建黨委（黨組）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、有關(guān)部門齊抓共管的黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制，在全市形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨建工作責(zé)任體系。主要做法集中體現(xiàn)在“四個(gè)堅(jiān)持”：
（一）堅(jiān)持“書記抓、抓書記”。明確各級(jí)黨委（黨組）書記是抓基層黨建工作“第一責(zé)任人”，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨建工作，實(shí)行一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的管理體制。市、區(qū)縣、鎮(zhèn)（街）各級(jí)都建立了黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組或基層黨建工作聯(lián)席會(huì)議制度，統(tǒng)籌各職能部門力量，分解細(xì)化落實(shí)責(zé)任，每季度召開一次聯(lián)席會(huì)議，聽取下級(jí)黨組織書記專題匯報(bào)，交流經(jīng)驗(yàn)，解決問題。2015年，全市從機(jī)關(guān)單位抽調(diào)820名干部下派到后進(jìn)村級(jí)黨組織擔(dān)任“第一書記”，幫助指導(dǎo)基層黨建工作，明確駐村時(shí)間至少一年以上，確保黨建工作有人抓、有人管。
（二）堅(jiān)持“雙向述、年度評(píng)”。早在2008年，著手試行村級(jí)黨組織書記抓基層黨建工作“雙述雙評(píng)”制度，明確村級(jí)黨組織書記向上級(jí)黨組織和本村黨組織分別進(jìn)行述職，不召開由上級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)干部和基層群眾代表參加評(píng)議測(cè)評(píng)大會(huì)，對(duì)抓基層黨建工作情況進(jìn)行評(píng)議。十八大后，推行黨委（黨組）書記抓基層黨建工作專項(xiàng)述職制度，市委率先帶頭，常委會(huì)每半年聽取各區(qū)縣委書記履行黨建工作責(zé)任制情況匯報(bào)，指出存在問題，提出改進(jìn)意見。2013年，廣泛實(shí)行區(qū)縣、鎮(zhèn)（街）兩級(jí)黨（工）委書記“雙向述職”制度，即每年按要求向上一級(jí)黨委常委會(huì)述職同時(shí)，還要向本級(jí)黨代會(huì)代表作專項(xiàng)述職，接受代表質(zhì)詢和評(píng)議，并把黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子成員抓黨建工作情況作為述職述廉的重要內(nèi)容，通過年度考核評(píng)價(jià)，確?；鶎狱h建工作責(zé)任落到實(shí)處。
（三）堅(jiān)持“抓基層、打基礎(chǔ)”。建立健全黨員領(lǐng)導(dǎo)干部基層黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度，全市各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)及班子成員普遍都聯(lián)系1-2個(gè)黨建工作薄弱、工作難度較大的村（社區(qū)）或企事業(yè)單位，重點(diǎn)聯(lián)系指導(dǎo)黨建工作，通過抓后進(jìn)、育示范，達(dá)到以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)效果。與此同時(shí)，市委注重加強(qiáng)基層黨建工作隊(duì)伍建設(shè)，每年舉辦輪訓(xùn)班次強(qiáng)化教育培訓(xùn)，著力提升黨務(wù)干部工作能力素質(zhì)。堅(jiān)持把基層黨建工作經(jīng)費(fèi)納入每年財(cái)政預(yù)算，保障基層黨建工作運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。
（四）堅(jiān)持“重考核、促落實(shí)”。堅(jiān)持把抓基層黨建工作情況納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)體系，逐年加大黨建工作考核權(quán)重，把落實(shí)黨建工作責(zé)任制與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和業(yè)務(wù)工作考核一并進(jìn)行，把考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)?cè)u(píng)定的重要內(nèi)容，作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、培養(yǎng)教育、評(píng)先評(píng)優(yōu)、獎(jiǎng)勵(lì)懲戒的重要依據(jù)。注重考核結(jié)果運(yùn)用，不斷完善領(lǐng)導(dǎo)約談制度，對(duì)落實(shí)黨建工作不到位的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行談話提醒，情節(jié)嚴(yán)重的嚴(yán)肅追究責(zé)任。
黨建工作責(zé)任制，是落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的具體體現(xiàn)，是確保黨建工作常抓不懈、取得實(shí)效的有力保證，也是從制度機(jī)制層面推動(dòng)基層黨建工作目標(biāo)任務(wù)落實(shí)的重要舉措。嚴(yán)格對(duì)照中央賦予基層黨建工作目標(biāo)任務(wù)和具體內(nèi)容，各地落實(shí)黨建工作責(zé)任制不同程度存在重視不夠、職責(zé)不明、工作不力、制度不全、效果不佳等問題。從我們調(diào)研情況看，一些突出問題主要表現(xiàn)在以下4點(diǎn)：
（一）認(rèn)識(shí)不清，重視不夠。從組織領(lǐng)導(dǎo)角度來(lái)看，抓基層黨建工作“誰(shuí)去落實(shí)”的問題沒有完全解決。雖然各級(jí)都推行黨建工作責(zé)任制，但一些黨委主體責(zé)任尤其是黨委書記“第一責(zé)任人”具體職責(zé)不明、落實(shí)不力、追究不嚴(yán)，有的地方黨委書記落實(shí)黨建工作責(zé)任制存在“說(shuō)起來(lái)重要、做起來(lái)次要、忙起來(lái)不要”的思想等，導(dǎo)致很多部門單位黨建工作責(zé)任制形同虛設(shè)、名存實(shí)亡。比如，我們調(diào)研發(fā)現(xiàn)，有不少單位主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為黨建工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相比，抓發(fā)展是硬的，抓黨建是虛的，抓發(fā)展立竿見影、政績(jī)突顯，抓黨建則看不見、摸不著，不容易出顯績(jī)，考核也不是“一票否決”項(xiàng)目，抓與不抓一個(gè)樣，只要經(jīng)濟(jì)工作做好了，黨建工作也就好了，有一好遮百丑的傾向，從內(nèi)心里沒有真正重視黨建工作。還有一些農(nóng)村、社區(qū)、企事業(yè)單位黨組織及負(fù)責(zé)人對(duì)落實(shí)黨建工作責(zé)任制無(wú)所適從甚至不知所云，存在“重業(yè)務(wù)、輕黨建”的思想，把處理日常事務(wù)作為“主業(yè)”，而把黨建工作看作“副業(yè)”。比如，在我們走訪的5個(gè)部門黨委（黨組）中，有3個(gè)部門黨委書記沒有履行好指導(dǎo)本部門機(jī)關(guān)及直屬單位黨建工作的“第一責(zé)任人”職責(zé)。在360人參加的調(diào)查問卷中，對(duì)“黨委（黨組）、支部存在‘重業(yè)務(wù)輕黨建’問題”認(rèn)為“普遍存在和部分存在”的有192人、占53.3%；對(duì)“黨委（黨組）、支部落實(shí)黨建工作責(zé)任制”認(rèn)為“不重視”的有149人、占41.4%。
（二）職責(zé)不明，措施不力。從安排部署層面來(lái)看，抓基層黨建工作“怎樣落實(shí)”的問題沒有完全解決。近年來(lái)，圍繞履行基層黨建工作責(zé)任制，西安市各區(qū)縣、鎮(zhèn)（街道辦）黨（工）委都建立了系列黨建工作制度，但實(shí)際運(yùn)行過程中，現(xiàn)有的相關(guān)規(guī)定并沒有針對(duì)每一層級(jí)黨組織的不同職責(zé)進(jìn)行明確分類，造成基層黨組織對(duì)各自落實(shí)黨建責(zé)任制的具體職責(zé)不明確，各級(jí)黨組織書記、分管副書記以及黨務(wù)人員對(duì)各自的職責(zé)任務(wù)也不清楚。比如，我們?cè)谝粋€(gè)街道辦調(diào)研發(fā)現(xiàn)，黨工委書記把黨建工作安排給副書記、組織干事或組織委員“分管”后，自己既很少關(guān)心指導(dǎo)也不及時(shí)督促檢查，甚至不聞不問、不查不看、不管不顧，并沒有履行落實(shí)責(zé)任制的“主管”義務(wù)和“第一責(zé)任人”職責(zé)。當(dāng)然，也有不少地方定了一些好制度，研究了一些好的政策措施，但都是停留在一般號(hào)召上，滿足于會(huì)議開了、文件發(fā)了、要求提了，簡(jiǎn)單地以“硬件建設(shè)”代替開展活動(dòng)、單純以“制度上墻”體現(xiàn)工作成效，到頭來(lái)什么也落實(shí)不了，所有好的政策辦法都滯留紙上、懸在空中，就是落不到實(shí)處。調(diào)研還發(fā)現(xiàn)，有的地方領(lǐng)導(dǎo)干部抓黨建工作思路和點(diǎn)子不多，工作方法簡(jiǎn)單粗暴，對(duì)新形勢(shì)下履行黨建工作責(zé)任制能力不強(qiáng)、作風(fēng)漂浮，不深入實(shí)際，沒有認(rèn)真分析研究新情況、新問題，不能嚴(yán)肅對(duì)待和認(rèn)真處理基層黨建工作中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，上級(jí)督促嚴(yán)了抓一陣子，不督促就不管了，抓一陣放一陣，嚴(yán)一陣松一陣，基層黨建工作許多重點(diǎn)難點(diǎn)問題在原地打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)。
（三）投入不足，保障不夠。各地在落實(shí)基層黨建工作經(jīng)費(fèi)的投入上普遍沒有明確標(biāo)準(zhǔn)和硬性要求，存在“可投可不投、可多投可少投”現(xiàn)象，加之基層黨建工作沒有配套項(xiàng)目推動(dòng)，導(dǎo)致黨建工作責(zé)任制落實(shí)缺乏必要的經(jīng)費(fèi)物資保障。我們?cè)谝粋€(gè)鎮(zhèn)黨委座談感到，一些基層黨組織因缺少人力、物力、財(cái)力等客觀因素，以及負(fù)責(zé)人認(rèn)識(shí)不足、重視不夠和具體經(jīng)辦人跟蹤不緊、工作不力，往往不少落實(shí)黨建工作責(zé)任制載體創(chuàng)建活動(dòng)有始無(wú)終，有安排無(wú)結(jié)果，只部署不落實(shí)，經(jīng)常是“鞭打慢?！咭稽c(diǎn)動(dòng)一點(diǎn)”被動(dòng)、應(yīng)付式地開展工作。比如，在人力投入上，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革后，黨委副書記職數(shù)減少到一人，同時(shí)兼任紀(jì)委書記，分管副書記的精力投入不足，配備的黨務(wù)干部也都兼任2至3項(xiàng)其他業(yè)務(wù)工作，精力不能集中，而且基層黨務(wù)干部工作任務(wù)重，經(jīng)濟(jì)待遇差，政治盼頭少，導(dǎo)致這些人抓黨建工作責(zé)任制積極性、創(chuàng)造性不高，落實(shí)力度不大，僅滿足于一般化過得去、不求過得硬。還比如，在財(cái)力投入上，很多地方黨委沒有單獨(dú)黨建工作經(jīng)費(fèi)和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，涉及諸如黨支部活動(dòng)開銷、黨員學(xué)習(xí)支出、黨建工作試點(diǎn)創(chuàng)建等項(xiàng)目建設(shè)，沒有專門保障經(jīng)費(fèi)，往往只是從其他渠道擠拼，導(dǎo)致基層黨建工作責(zé)任制越來(lái)越難以協(xié)調(diào)落實(shí)。座談?wù){(diào)研時(shí)，一些基層黨員干部直言不諱地說(shuō)：“干事要花錢，沒錢難成事。黨建工作既沒有項(xiàng)目支撐，又缺乏工作運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)，上面每年給的經(jīng)費(fèi)根本不夠用，在落實(shí)黨建責(zé)任制時(shí)只能‘有多少力辦多少事’，這種體制機(jī)制肯定很難落實(shí)好黨建工作責(zé)任制。”
（四）考核不實(shí)，問責(zé)不嚴(yán)。在黨建工作責(zé)任制目標(biāo)任務(wù)考核內(nèi)容設(shè)置上，難以提出具體量化指標(biāo)和衡量標(biāo)準(zhǔn)，定性多、量化少，務(wù)虛多、務(wù)實(shí)少，針對(duì)性不強(qiáng)，任務(wù)量化指標(biāo)較為籠統(tǒng)，導(dǎo)致在實(shí)際考核評(píng)價(jià)中難以定位，考核概念化模糊化，甚至可能出現(xiàn)工作做得好考核結(jié)果不理想，工作落實(shí)較差的考核結(jié)果靠前，本末倒置。比如，我們?cè)谝粋€(gè)區(qū)走訪調(diào)研時(shí)看到，區(qū)委在考核辦法實(shí)際操作上，其中涉及黨建工作責(zé)任制考核僅停留在查資料、看圖板等層面，辦法相對(duì)簡(jiǎn)單，主觀隨意性大，不同程度地造成了“好”與“一般”差不多，“一般”和“差”沒兩樣的現(xiàn)象，這種考核方式弱化了黨建工作責(zé)任制的約束力。同時(shí)我們發(fā)現(xiàn)，在落實(shí)黨建工作責(zé)任制中尤其是在責(zé)任追究方面，沒有形成諸如綜治維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保等嚴(yán)格“一票否決”式處罰處分，考核結(jié)果運(yùn)用不充分，獎(jiǎng)懲措施落實(shí)不嚴(yán)格，往往是黨建考核一結(jié)束，結(jié)果就束之高閣，獎(jiǎng)懲依據(jù)還是以經(jīng)濟(jì)指標(biāo)為主，沒有在綜合考評(píng)中凸顯出黨建工作責(zé)任制的落實(shí)情況，在一定程度上導(dǎo)致落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制“走過場(chǎng)”。對(duì)此，我們來(lái)到這個(gè)區(qū)所屬的一個(gè)街道辦實(shí)地查看發(fā)現(xiàn)，2015年因安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)等工作過失，受到責(zé)任查究和黨政處分的領(lǐng)導(dǎo)干部不少，但在落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制方面近年來(lái)還沒有任何人受過任何處分。這就充分說(shuō)明，對(duì)落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制情況，真正發(fā)揮考核這根“指揮棒”作用并不明顯，層層跟蹤問效問責(zé)相對(duì)較差。
結(jié)合實(shí)地調(diào)研掌握的情況，認(rèn)真分析當(dāng)前存在這些問題的原因，我們認(rèn)為，既有諸如制度本身不健全、不完善以及制度執(zhí)行力不強(qiáng)等客觀方面的原因，也有基層黨組織及負(fù)責(zé)人在實(shí)際工作中積極落實(shí)、主動(dòng)作為不夠等方面的主觀因素。概括起來(lái)有三個(gè)方面：
第一，自覺意識(shí)不牢、能力素質(zhì)不強(qiáng)是基層黨建工作責(zé)任制落實(shí)不力的直接原因。一些基層黨組織負(fù)責(zé)人對(duì)經(jīng)濟(jì)工作思考多、管得多、出場(chǎng)多，對(duì)黨建工作謀劃少、抓得少、露面少，沒有自覺重視黨建工作的意識(shí)。有的駕馭全局能力不強(qiáng)，特別是基層黨組織負(fù)責(zé)人，對(duì)黨建責(zé)任制落實(shí)情況負(fù)有直接責(zé)任，但在現(xiàn)實(shí)中部分黨組織負(fù)責(zé)人不能把黨建工作納入全盤考慮、統(tǒng)籌安排，工作顧此失彼。另一方面，一些基層黨務(wù)干部素質(zhì)參差不齊，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、黨務(wù)人員是“半路出家”干部，對(duì)黨務(wù)工作不熟悉，大部分時(shí)間疲于工作和應(yīng)酬，不注重自我學(xué)習(xí)充電，甚至受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和不良風(fēng)氣影響，價(jià)值取向偏離組織要求，不樂意接受、不愿意參與黨建工作，讓他們自覺擔(dān)起抓基層黨建責(zé)任落實(shí)更是無(wú)從談起。
第二，考核目標(biāo)無(wú)法量化、責(zé)任擔(dān)當(dāng)難以追究是基層黨建工作責(zé)任制落實(shí)不力的主要原因。中央《關(guān)于建立健全地方黨委、部門黨組（黨委）抓基層黨建工作責(zé)任制的意見》，對(duì)黨建責(zé)任追究的規(guī)定明確了基本原則。但在區(qū)縣、鎮(zhèn)（街道辦）兩級(jí)，對(duì)黨建工作責(zé)任制目標(biāo)考核的內(nèi)容難以提出具體量化指標(biāo)和衡量標(biāo)準(zhǔn)，也沒有制定操作性強(qiáng)的責(zé)任追究辦法。有的雖然制訂了相關(guān)的責(zé)任追究辦法，但在實(shí)際工作中，對(duì)哪些情況下要追究責(zé)任、追究的執(zhí)行主體是誰(shuí)；在責(zé)任主體的認(rèn)定上，第一責(zé)任人、直接責(zé)任人、具體責(zé)任人各自所負(fù)的責(zé)任怎樣界定，界定的依據(jù)是什么；責(zé)任追究分哪幾種類型、各類型對(duì)應(yīng)何種情節(jié)和性質(zhì)、所依據(jù)的黨內(nèi)政策法規(guī)是什么等等都沒有明確規(guī)定，沒有嚴(yán)格意義上的細(xì)化量化目標(biāo)責(zé)任約束，造成工作評(píng)不了位次、拉不開檔次，真正落實(shí)責(zé)任制就成為一句空話。
按照“不忘初心、牢記使命”主題教育關(guān)于深入推進(jìn)調(diào)查研究的工作部署，本人以基層黨建三年行動(dòng)計(jì)劃為主題，和縣委組織部有關(guān)科室同志組成調(diào)研組，深入機(jī)關(guān)事業(yè)單位、鎮(zhèn)街、村社區(qū)、“兩新”組織等進(jìn)行調(diào)研，提出對(duì)策建議。
《廣東省加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃》實(shí)施以來(lái)，博羅縣緊扣2020年“規(guī)范化建設(shè)”、2019年“組織力提升”主題，扎實(shí)推進(jìn)基層黨建各項(xiàng)工作，取得一定成效。
一是以思想為先導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。搭建學(xué)習(xí)平臺(tái)集中學(xué)。成立18個(gè)鎮(zhèn)街黨校，在378個(gè)村(社區(qū))設(shè)立分校，分批次組織黨員每月集中開展1次黨課學(xué)習(xí)。開展特色活動(dòng)體驗(yàn)學(xué)。組織全縣黨員參加“紅色記憶、穿越惠州”活動(dòng)，到縣黨建館、東江縱隊(duì)紀(jì)念館等革命教育基地打卡學(xué)習(xí)5萬(wàn)多人次。發(fā)放學(xué)習(xí)資料個(gè)人學(xué)。給全縣黨員發(fā)放《習(xí)近平談治國(guó)理政》(第二卷)《習(xí)近平的七年知青歲月》《黨員讀本》等學(xué)習(xí)資料6萬(wàn)多冊(cè)。
二是以組織為核心，強(qiáng)化基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。優(yōu)化黨組織設(shè)置。升格設(shè)立35個(gè)村(社區(qū))黨委、115個(gè)村(社區(qū))黨總支，新建775個(gè)村(居)民小組黨支部、58個(gè)“兩新”組織黨支部，結(jié)合機(jī)構(gòu)改革撤銷24個(gè)并新設(shè)25個(gè)機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組，優(yōu)化調(diào)整9個(gè)機(jī)關(guān)事業(yè)單位和11個(gè)國(guó)有企業(yè)黨組織隸屬關(guān)系，設(shè)立縣委教工委統(tǒng)籌全縣教育行業(yè)黨建工作。強(qiáng)化黨組織領(lǐng)導(dǎo)。出臺(tái)《關(guān)于深化“強(qiáng)村固組”工程充分發(fā)揮村組黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用的實(shí)施意見》《農(nóng)村黨組織、村民委員會(huì)、村民小組、村集體經(jīng)濟(jì)組織、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)小微權(quán)力清單》，探索實(shí)施《農(nóng)村重大事項(xiàng)“4+2”全程紀(jì)實(shí)工作法》，以制度形式強(qiáng)化村黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位。轉(zhuǎn)化軟弱渙散基層黨組織。持續(xù)整頓“六對(duì)接六查找”確定的15個(gè)軟弱渙散基層黨組織，主題教育期間集中排查整頓14個(gè)軟弱渙散基層黨組織。
三是以干部為關(guān)鍵，全面加強(qiáng)基層組工干部隊(duì)伍建設(shè)。配強(qiáng)黨務(wù)領(lǐng)導(dǎo)干部。為3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、14個(gè)縣直機(jī)關(guān)黨委配強(qiáng)專職抓黨建的副書記，提拔4名優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員。提高村(社區(qū))黨組織書記待遇。面向全縣村(社區(qū))黨組織書記招聘13名事業(yè)編制人員，從2020年起設(shè)立村(社區(qū))黨組織書記年度績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)金。補(bǔ)選村(社區(qū))黨組織委員、儲(chǔ)備干部。利用省市核定村干部財(cái)政補(bǔ)貼職數(shù)補(bǔ)選335名村(社區(qū))黨組織委員、330名村(社區(qū))“兩委”儲(chǔ)備干部，實(shí)現(xiàn)100%的村(社區(qū))黨組織委員不少于村(居)委會(huì)委員。
四是以經(jīng)費(fèi)為保障，加大基層黨建工作的資金支持力度。加大縣管黨費(fèi)支持力度。撥付136萬(wàn)元建設(shè)黨群服務(wù)中心、修繕黨小組活動(dòng)場(chǎng)所和黨員活動(dòng)室等。加大縣級(jí)財(cái)政支持力度。每村每年安排6萬(wàn)元黨組織服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，給2600多名80歲以上老黨員每月發(fā)放200元關(guān)懷補(bǔ)貼。提高工作補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。將村(居)民小組長(zhǎng)工作補(bǔ)貼提高至每月500元，進(jìn)一步提高“兩新”組織專兼職黨組織書記、黨建指導(dǎo)員補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
五是以城市基層黨建為重點(diǎn)，積極探索城市基層黨建示范縣建設(shè)。探索實(shí)施“紅色領(lǐng)航”工程，推動(dòng)試點(diǎn)工作取得突破性開局。構(gòu)建“紅色紐帶”。建立縣、街道、社區(qū)三級(jí)聯(lián)動(dòng)體系和“黨工+社工+義工”聯(lián)動(dòng)體系，實(shí)行黨組織和黨員到社區(qū)“雙報(bào)到”制度和黨建工作聯(lián)席會(huì)議制度。打造“紅色引擎”。把黨支部建在居民小區(qū)，在商貿(mào)城、產(chǎn)業(yè)園建立區(qū)域性園區(qū)黨組織，在園洲紡織服裝行業(yè)協(xié)會(huì)成立行業(yè)黨組織。建設(shè)“紅色陣地”。建成1個(gè)縣級(jí)、2個(gè)街道級(jí)、3個(gè)園區(qū)、4個(gè)社區(qū)級(jí)和2個(gè)新興領(lǐng)域的黨群服務(wù)中心，形成黨群服務(wù)中心矩陣。開展“紅色服務(wù)”。搭建“黨建榕平臺(tái)”“黨建項(xiàng)目認(rèn)領(lǐng)平臺(tái)”，統(tǒng)籌轄區(qū)各領(lǐng)域黨組織服務(wù)資源和群眾需求，實(shí)現(xiàn)“群眾點(diǎn)菜，黨來(lái)買單”。
從調(diào)研情況來(lái)看，還存在一些問題。一是“三會(huì)一課”組織生活質(zhì)量參差不齊。一些基層黨組織開展“三會(huì)一課”不嚴(yán)不實(shí)，形式內(nèi)容單一，沒有按照規(guī)定時(shí)間和次數(shù)開展，臺(tái)賬管理不夠規(guī)范完善。二是村(居)民小組黨支部建設(shè)比較薄弱。一些村(居)民小組黨支部運(yùn)作不夠順暢有序，規(guī)范化建設(shè)水平較低，支委會(huì)建設(shè)、發(fā)展黨員工作、辦公場(chǎng)所建設(shè)等有待加強(qiáng)。三是社區(qū)基礎(chǔ)保障跟不上城市化步伐。社區(qū)基礎(chǔ)保障較為薄弱，服務(wù)超負(fù)荷，辦公用房不達(dá)標(biāo)，與管理需求不能完全匹配。
對(duì)發(fā)現(xiàn)的主要問題，瞄準(zhǔn)“病灶”，因情施策，下苦功夫、實(shí)功夫、細(xì)功夫予以解決。
一是在黨員教育管理上再抓實(shí)。推動(dòng)全縣黨員守初心、擔(dān)使命、找差距、抓落實(shí)。開展“六個(gè)一”主題活動(dòng)。組織各級(jí)黨委舉辦一次主題征文、演講比賽和知識(shí)競(jìng)賽，編印一本主題教育應(yīng)知應(yīng)會(huì)“口袋書”，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講一堂專題黨課，基層黨組織舉辦一場(chǎng)讀書交流會(huì)，開展一次主題組織生活會(huì)，重溫一次入黨誓詞。推行黨員分類管理、星級(jí)評(píng)定管理模式。制定全縣實(shí)施指導(dǎo)意見，提高在職黨員、離退休老黨員、流動(dòng)黨員、困難黨員教育管理的針對(duì)性、實(shí)效性。開發(fā)“智慧黨務(wù)”管理平臺(tái)。開發(fā)符合博羅縣實(shí)際，包含“三會(huì)一課”、主題黨日和統(tǒng)計(jì)分析等功能的“智慧黨務(wù)”管理平臺(tái)，利用大數(shù)據(jù)抓實(shí)黨建基礎(chǔ)工作。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”。要求機(jī)關(guān)事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)干部既要指導(dǎo)單位黨組織開展好黨內(nèi)組織生活，又要以普通黨員身份參與好“三會(huì)一課”等。
二是在村(社區(qū))黨組織的組織力上再提升。堅(jiān)持對(duì)照“組織力提升”要求查漏補(bǔ)缺。公開招聘一批村(社區(qū))黨組織書記儲(chǔ)備人選。按照鎮(zhèn)村干部“大儲(chǔ)備”工作部署，公開招聘31名村(社區(qū))黨組織書記儲(chǔ)備人選，招聘一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨建指導(dǎo)員、黨建聯(lián)絡(luò)員、村“兩委”班子和村(居)民小組長(zhǎng)儲(chǔ)備人選。集中整頓一批軟弱渙散基層黨組織。由縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、縣直單位派出干部擔(dān)任“第一書記”駐村，配強(qiáng)工作隊(duì)伍集中整頓14個(gè)軟弱渙散問題的村級(jí)黨組織。發(fā)展壯大一批試點(diǎn)村集體經(jīng)濟(jì)。每年挑選一定數(shù)量經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好、領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好的村作為發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)村，由各級(jí)財(cái)政配套補(bǔ)助100萬(wàn)元投資發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。每年獎(jiǎng)勵(lì)一批村(社區(qū))黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。制定《博羅縣村(社區(qū))黨組織績(jī)效考核實(shí)施方案》，對(duì)30個(gè)評(píng)為優(yōu)秀和150個(gè)評(píng)為良好的村(社區(qū))黨組織分別放發(fā)5萬(wàn)元和2萬(wàn)元績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)金。
三是在社區(qū)基礎(chǔ)保障上再發(fā)力。按照城市基層黨建示范縣建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善社區(qū)基礎(chǔ)保障。優(yōu)化社區(qū)設(shè)置。對(duì)全縣10個(gè)常住人口超過3000戶的社區(qū)行政管轄區(qū)劃進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，增設(shè)社區(qū)居民委員會(huì)。提高績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。按照村黨組織書記績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放社區(qū)黨組織書記績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)金。建設(shè)職業(yè)化黨建工作隊(duì)伍。落實(shí)省市文件精神，公開招聘一批黨建工作指導(dǎo)員，指導(dǎo)各級(jí)各類黨組織開展黨建工作。著力解決社區(qū)辦公服務(wù)場(chǎng)所困境。通過調(diào)劑、置換、購(gòu)買、租賃等多渠道解決社區(qū)辦公用房問題。
四是在村(居)民小組黨支部建設(shè)上再規(guī)范。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，高起點(diǎn)謀劃。提高黨員村(居)民小組長(zhǎng)比例。每年拿出一部分指標(biāo)從現(xiàn)任非黨員的優(yōu)秀村(居)民小組長(zhǎng)中發(fā)展黨員。提高支委委員兼任村(居)民小組長(zhǎng)比例。選拔一批村(居)民小組長(zhǎng)儲(chǔ)備人選，在村級(jí)換屆選舉中推動(dòng)當(dāng)選支委委員并兼任村(居)民小組長(zhǎng)。提升支委委員黨務(wù)工作水平。用好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨校和村(社區(qū))分校，對(duì)村(居)民小組支委委員開展黨務(wù)工作知識(shí)專題培訓(xùn)。加強(qiáng)村(居)小組黨支部基礎(chǔ)保障。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為村(居)民小組黨支部配備辦公室、組織生活室等，保障陣地。專項(xiàng)整治違規(guī)發(fā)展黨員問題。組織各黨(工)委采取自我排查、交叉檢查的形式排查整治“帶病入黨”、弄虛作假、“人情黨員”等違規(guī)發(fā)展黨員問題。
為了深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)期和黨的十九大精神，根據(jù)《珠海市加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案(20182020年)》的有關(guān)要求，市教育委員會(huì)于1月16日精心組織-201，2019年，在師范大學(xué)珠海校區(qū)。大學(xué)珠海學(xué)院分兩個(gè)東西部特色活動(dòng)，為珠海教育系統(tǒng)的基層黨組織和黨員培訓(xùn)班，400人參加了培訓(xùn)。
培訓(xùn)班側(cè)重于學(xué)習(xí)貫徹中國(guó)共產(chǎn)黨十九大精神和習(xí)近平中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)期，著力準(zhǔn)確把握基層黨組織建設(shè)的最新要求，加強(qiáng)組織建設(shè)。各級(jí)黨組織和黨員。新的黨章，新總書記習(xí)近平重要講話精神，基層黨建三年行動(dòng)計(jì)劃，加強(qiáng)黨的標(biāo)準(zhǔn)化，以紀(jì)念，紀(jì)律觀念，群眾觀念和表現(xiàn)能力為目標(biāo)。分支機(jī)構(gòu)，黨務(wù)事務(wù)，文件寫作，智慧課程建設(shè)，如黨建系統(tǒng)培訓(xùn)。
市委教育委員會(huì)委員，市教育局研究員陳志林參加了培訓(xùn)班，并發(fā)表了動(dòng)員講話。他提出了四個(gè)目標(biāo)，讓所有參與者加強(qiáng)政治意識(shí)，認(rèn)真履行職責(zé)，不斷提高素質(zhì)，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)。要求，強(qiáng)調(diào)珍惜機(jī)會(huì)，努力學(xué)習(xí);嚴(yán)格紀(jì)律，做好示范工作;牢記責(zé)任，運(yùn)用所學(xué)，始終有意識(shí)地運(yùn)用新思想，新理論武裝思想，指導(dǎo)實(shí)踐，集中精力推進(jìn)珠海教育系統(tǒng)黨建工作步驟，帶頭全面實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，幫助珠海新時(shí)期的改革發(fā)展，為其工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
與會(huì)者表示，盡管培訓(xùn)課程是短暫的，但課程已經(jīng)完整，內(nèi)容豐富，信息量也很大。它不僅提高了每個(gè)人的政治理論水平和商業(yè)能力，而且進(jìn)一步統(tǒng)一思想，增進(jìn)了解，增強(qiáng)了信心。明確方向，清理思路，切實(shí)加深了大家對(duì)基層黨建的認(rèn)識(shí)和把握，解決了工作進(jìn)步中的許多實(shí)際問題和困惑，受益匪淺。
機(jī)關(guān)黨建工作是黨的組織建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，是完成機(jī)關(guān)各項(xiàng)任務(wù)，促進(jìn)機(jī)關(guān)全面建設(shè)的重要保證。按照新時(shí)期對(duì)黨建工作提出的新要求,筆者根據(jù)本局基層黨建工作的現(xiàn)狀和存在的問題，就如何加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作進(jìn)行了一些思考。
近年來(lái)，我局機(jī)關(guān)黨組織堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的__大精神為指導(dǎo)，以機(jī)關(guān)黨建特色年為主題，以打造“五型”黨組織和“四強(qiáng)”基層黨組織創(chuàng)建活動(dòng)為抓手，緊緊圍繞全局工作大局，通過建立黨建工作目標(biāo)管理制度，創(chuàng)新黨建工作載體，開展形式多樣的組織活動(dòng)等工作，狠抓了機(jī)關(guān)黨員思想政治建設(shè)和基層黨組織建設(shè)，促進(jìn)了黨支部各項(xiàng)建設(shè)水平的提升和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮，形成了黨建工作與業(yè)務(wù)工作相互促進(jìn)、相互檢驗(yàn)、相得益彰的良好局面，機(jī)關(guān)黨建工作取得了較好成效，對(duì)全局工作的開展和全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了有力的保證和促進(jìn)作用。
隨著時(shí)代的發(fā)展，形勢(shì)和任務(wù)的變化，我局基層黨建工作在與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新的同時(shí)，也存在一定問題。
一是思想認(rèn)識(shí)不到位?；鶎狱h建工作不同程度地存在“說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)次要，忙起來(lái)不要”的現(xiàn)象;部分黨員重業(yè)務(wù)輕黨建的思想還較為根深蒂固，黨建工作擺不上應(yīng)有的位置，即使抓黨建工作也是被動(dòng)應(yīng)付，缺乏搞好機(jī)關(guān)黨建工作的責(zé)任和激情。
二是黨建工作機(jī)制不完善?；鶎狱h建工作的考核獎(jiǎng)懲辦法、黨員的教育管理制度和激勵(lì)約束機(jī)制沒有建立、健全和完善，機(jī)關(guān)黨建工作缺乏必要的實(shí)施手段，號(hào)召力不強(qiáng)，推動(dòng)力不夠，工作難以開展。三是黨建工作內(nèi)容不豐富。基層黨內(nèi)組織生活缺少創(chuàng)新意識(shí)和手段，存在流于形式的傾向，吸引力和凝聚力不夠;部分黨組織對(duì)黨員的思想教育缺乏針對(duì)性，教育內(nèi)容枯燥，方式方法單一，缺乏生機(jī)和活力;黨建工作的載體創(chuàng)新不夠，基層黨建工作無(wú)特色。
四是黨內(nèi)監(jiān)督不健全。機(jī)關(guān)黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制缺乏抓手，不夠健全，渠道不太暢通;一些黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨內(nèi)監(jiān)督的重要性認(rèn)識(shí)不夠，接受監(jiān)督自覺性不高，存在著不愿監(jiān)督和不敢監(jiān)督的現(xiàn)象，機(jī)關(guān)黨組織的管理、監(jiān)督職能難以充分發(fā)揮。
五是黨建工作保障不力。機(jī)關(guān)黨建工作經(jīng)費(fèi)、人員等保障措施不落實(shí)。一方面因缺少經(jīng)費(fèi)，造成基層黨組織學(xué)習(xí)教育難、開展活動(dòng)難，推進(jìn)工作難;另一方面基層黨組織的黨務(wù)干部絕大部分都是兼職，本身承擔(dān)較多的業(yè)務(wù)工作，造成無(wú)時(shí)間、無(wú)精力去抓黨務(wù)工作，同時(shí)，黨務(wù)干部參加培訓(xùn)少，部分黨務(wù)干部缺乏必要的黨務(wù)知識(shí)，對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)下的黨務(wù)工作難以適應(yīng)。
(一)提高認(rèn)識(shí)，創(chuàng)新黨建工作的思想觀念。機(jī)關(guān)黨建必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以改革創(chuàng)新的精神全面推進(jìn)。一是深刻認(rèn)識(shí)基層黨建工作服務(wù)中心的重要作用。要樹立發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)的觀念，要明確機(jī)關(guān)黨建工作必須服從服務(wù)于發(fā)展經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，要圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展，以作為求地位，以地位謀作為，把基層黨建工作做到干部職工關(guān)心的熱點(diǎn)上，做到工商工作的難點(diǎn)上，放到機(jī)關(guān)作風(fēng)的改進(jìn)上，體現(xiàn)在各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的落實(shí)上，形成與業(yè)務(wù)工作相互滲透、互相促進(jìn)的局面，充分發(fā)揮好機(jī)關(guān)黨建工作的保障和促進(jìn)作用;二是深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)基層黨建工作的新要求。要克服“基層黨建工作任務(wù)較軟,內(nèi)容較虛、中心、業(yè)務(wù)工作為主，黨建工作為輔”的思想，要充分認(rèn)識(shí)基層黨建工作的重要性和黨務(wù)干部的重要職責(zé)，樹立“理直氣壯抓黨建、盡心盡職抓黨建”的思想，不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織的親合力與感召力;要堅(jiān)持“虛工實(shí)做”，以機(jī)關(guān)黨建實(shí)效去推動(dòng)業(yè)務(wù)工作的順利完成。
(二)強(qiáng)化管理，健全黨建工作機(jī)制。要堅(jiān)持黨建工作“兩手抓、兩手都要硬”的方針，進(jìn)一步健全和落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作機(jī)制。一是健全機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制。機(jī)關(guān)黨組主要領(lǐng)導(dǎo)同志要負(fù)起機(jī)關(guān)黨建第一責(zé)任人的責(zé)任人，把黨建作為機(jī)關(guān)整體工作的重要組成部分，統(tǒng)籌安排，定期研究;其他黨組領(lǐng)導(dǎo)同志也要按“一崗雙責(zé)”的要求，積極支持和配合做好分管聯(lián)系單位的黨建工作，形成黨建與業(yè)務(wù)工作齊抓共管的工作責(zé)任機(jī)制。二是建立機(jī)關(guān)黨建工作績(jī)效考核評(píng)價(jià)機(jī)制。機(jī)關(guān)基層黨組織的管理及領(lǐng)導(dǎo)體制上的特殊性，決定只有通過建立績(jī)效考核評(píng)價(jià)機(jī)制，才能引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨組織自覺地圍繞中心任務(wù)開展工作，提高服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力。三是落實(shí)黨員教育管理制度?；鶎狱h組織要認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度，加強(qiáng)對(duì)黨員的教育管理，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員的先進(jìn)性;要把對(duì)黨員的管理與實(shí)行目標(biāo)管理有機(jī)結(jié)合起來(lái)，努力提高黨員的綜合素質(zhì)和能力水平;要繼續(xù)實(shí)行黨員示范窗口、黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)等黨建工作激勵(lì)機(jī)制，更好地激發(fā)黨員的參與熱情和創(chuàng)造活力。
(三)立足本職，豐富黨建工作內(nèi)容。要圍繞全黨的中心工作，把促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)工商職能工作任務(wù)的完成，作為加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn);要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)關(guān)黨建工作的載體，豐富黨建工作內(nèi)容，在工作方式上有所改進(jìn)、突破;要結(jié)合機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)和黨員干部的思想實(shí)際開展黨建活動(dòng)，突出“政治性、針對(duì)性、有效性、滲透性”，不搞形式主義，要在化解矛盾、理順關(guān)系，調(diào)動(dòng)積極性等方面來(lái)體現(xiàn)黨建工作的成效，推進(jìn)黨的建設(shè)。
(四)加強(qiáng)教育，落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制。要用“三個(gè)代表”重要思想武裝機(jī)關(guān)廣大黨員干部的頭腦，提高機(jī)關(guān)黨員干部實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力;要按照黨章的總體要求和監(jiān)督條例的具體規(guī)定，強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨的紀(jì)檢機(jī)構(gòu)的監(jiān)督職能，大力推進(jìn)黨務(wù)公開，對(duì)黨員干部實(shí)行全方位、寬領(lǐng)域的監(jiān)督，并切實(shí)加大對(duì)違法違紀(jì)黨員干部的處置力度，促進(jìn)廣大黨員干部自覺地做到“為民、務(wù)實(shí)、清廉”，始終保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。
(五)完善制度，為黨建工作提供保障。一是黨務(wù)干部隊(duì)伍專業(yè)化。專業(yè)穩(wěn)定的黨務(wù)干部隊(duì)伍是加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作的基礎(chǔ)，要改變黨務(wù)干部兼職的現(xiàn)狀，使基層黨建工作有人抓、有人管。二是建立黨務(wù)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。要加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)的力度，為黨務(wù)干部提供學(xué)習(xí)、考察、參觀的機(jī)會(huì)，拓寬知識(shí)面，使黨務(wù)干部成為“專黨務(wù)、懂業(yè)務(wù)”的復(fù)合型人才，增強(qiáng)搞好機(jī)關(guān)黨建工作的主動(dòng)性、自覺性，保證機(jī)關(guān)黨建工作順利開展。三是建立經(jīng)費(fèi)保障制度。根據(jù)黨建工作需要，制定各基層黨組織年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算計(jì)劃，納入單位開支的預(yù)算之中，改變黨建工作無(wú)錢開展的尷尬的局面，為保證黨建工作的順利推進(jìn)提供經(jīng)費(fèi)保障。
基層黨建處于黨建工作的最前沿，直接面對(duì)紛繁的新矛盾、新問題。隨著改革的不斷深化、社會(huì)的不斷發(fā)展，基層黨建工作出現(xiàn)了諸多與發(fā)展形勢(shì)不相適應(yīng)的問題，嚴(yán)重影響著黨建工作的效率與效果。為進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，福田區(qū)城市更新和土地整備局對(duì)照《2019年度落實(shí)廣東省關(guān)于加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020年）重點(diǎn)任務(wù)》相關(guān)要求，對(duì)落實(shí)基層黨建三年行動(dòng)計(jì)劃工作中的存在問題及對(duì)策進(jìn)行總結(jié)。
一、存在的問題1.黨建學(xué)習(xí)積極性不足。體現(xiàn)在兩方面：一是理論學(xué)習(xí)深度不足，部分黨員存在重業(yè)務(wù)、輕黨建等思想，同時(shí)部分黨員對(duì)黨員教育管理工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，使黨支部建設(shè)、黨員教育管理工作處于被動(dòng)狀態(tài)，學(xué)習(xí)成效有待提高。二是學(xué)習(xí)實(shí)效性不強(qiáng)，基層黨組織未能保證每次都能及時(shí)高效學(xué)習(xí)相關(guān)政策指導(dǎo)文件，積極主動(dòng)高效落實(shí)黨中央和上級(jí)黨委的決策部署，積極性、主動(dòng)性有待加強(qiáng)。
2.黨建工作內(nèi)容不豐富。一是工作內(nèi)容單一，基層黨組織習(xí)慣于按部就班開展工作，對(duì)上級(jí)的工作安排做到件件有落實(shí)、有回音，但工作內(nèi)容單一，將上級(jí)部署有機(jī)融入實(shí)際工作方面存在欠缺，不能充分發(fā)揮基層黨建工作的先鋒作用。二是黨建工作缺乏特色，基層黨組織開展工作時(shí)缺乏一定的創(chuàng)新意識(shí)和手段，教育內(nèi)容、活動(dòng)形式較單一，在如何圍繞黨建開展相關(guān)工作的方法、思路不多，吸引力和凝聚力不夠。
3.服務(wù)群眾能力較弱?；鶎狱h組織對(duì)新形勢(shì)下自身職能轉(zhuǎn)換不夠明確，對(duì)建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型基層黨組織的認(rèn)識(shí)不足，片面認(rèn)為基層黨建工作就是表彰獎(jiǎng)勵(lì)、發(fā)展黨員、組織學(xué)習(xí)、開展活動(dòng)等，未充分認(rèn)識(shí)到基層黨組織服務(wù)黨員、服務(wù)群眾、服務(wù)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要和重大意義。
4.“深圳智慧黨建”系統(tǒng)使用力度亟待加強(qiáng)。當(dāng)前存在部分黨員還未完全適應(yīng)使用新系統(tǒng)，會(huì)議漏簽、通知漏收等現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生，未能充分有效發(fā)揮“深圳智慧黨建”的服務(wù)功能。
二、對(duì)策建議1.提高黨建學(xué)習(xí)積極性。一是進(jìn)一步落實(shí)黨員教育管理制度，基層黨組織要認(rèn)真貫徹落實(shí)“三會(huì)一課”制度，加強(qiáng)對(duì)黨員的教育管理，教育廣大黨員干部牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)。二是進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)效性，深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)基層黨建工作的新要求，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央和上級(jí)黨組織的決策部署，第一時(shí)間組織全體黨員學(xué)習(xí)相關(guān)政策文件，原汁原味傳達(dá)政策精神，確保政令暢通，爭(zhēng)當(dāng)講政治的表率、執(zhí)行政策的典范。
同時(shí)為廣大黨員提供全面、最新的黨建書籍和材料，鼓勵(lì)廣大黨員通過自學(xué)不斷提高自身的黨性修養(yǎng)和政治素養(yǎng)。
3.加強(qiáng)黨員群眾服務(wù)能力。通過主題黨日，以慶祝新中國(guó)成立70周年為契機(jī)，組織黨員參加志愿服務(wù)活動(dòng)，為群眾辦實(shí)事好事等活動(dòng)，以實(shí)際行動(dòng)踐行初心和使命，保持黨員隊(duì)伍先進(jìn)性。
調(diào)研報(bào)告過程簡(jiǎn)述篇一
可持續(xù)發(fā)展的實(shí)質(zhì)在于人類對(duì)自身實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行合理調(diào)控,即對(duì)過去的'實(shí)踐觀念和行為方式進(jìn)行反思、批判和重建,對(duì)未來(lái)的實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行必要的規(guī)范和控制.本文從這-思路出發(fā),界定了實(shí)踐合理調(diào)控的內(nèi)涵,提出了實(shí)施實(shí)踐合理調(diào)控的動(dòng)態(tài)過程,即實(shí)踐反思、實(shí)踐理念的重構(gòu)、實(shí)踐過程中的反饋調(diào)節(jié)、實(shí)踐效果的評(píng)價(jià).
作者：高鴻作者單位：中國(guó)人民大學(xué)刊名：學(xué)習(xí)論壇英文刊名：tribuneofstudy年，卷(期)：2003“”(5)分類號(hào)：b023.2關(guān)鍵詞：實(shí)踐合理調(diào)控實(shí)踐反思反饋
調(diào)研報(bào)告過程簡(jiǎn)述篇二
二胡實(shí)踐課授課教案及過程（個(gè)人所有）。
二胡實(shí)踐課授課教案及過程一、以讓學(xué)生放松精神，師生相互交流為貫穿主題。a先入為主師生相互學(xué)習(xí)交流開題。消除教師與學(xué)生其潛在的內(nèi)心隔閡，并給予學(xué)生對(duì)于音樂全面認(rèn)識(shí)的機(jī)會(huì)。注:音樂是人們參與感知、體驗(yàn)和記錄生活及內(nèi)心寫照為內(nèi)在情感，并以有節(jié)奏、旋律或和聲的人聲，以及樂器音響等配合所構(gòu)成的一種藝術(shù)。b讓學(xué)生欣賞授課內(nèi)容（備）二、在引導(dǎo)學(xué)生演奏樂曲的過程中，以樂曲創(chuàng)作、情感處理、樂曲演奏技巧為重點(diǎn)分層引導(dǎo)。（1）樂曲創(chuàng)作a首先由作曲家構(gòu)思將要表現(xiàn)的內(nèi)容，明確創(chuàng)作意圖。然后把將要表現(xiàn)的思想、情緒、內(nèi)容在譜面上記錄反映出來(lái)，這被稱為“一度創(chuàng)作”。b歌唱家、演奏家或指揮家，根據(jù)樂譜，在理解作曲家創(chuàng)作意圖的基礎(chǔ)上，盡可能準(zhǔn)確地展示作品所刻畫的音樂形象及作品的內(nèi)涵。通過表演加以再創(chuàng)造，產(chǎn)生音樂音響，這被稱為“二度創(chuàng)作”。c欣賞者運(yùn)用聽覺去感受表演者通過音樂音響所表達(dá)的情緒、情感、隨之產(chǎn)生共鳴，能在腦海里形成生動(dòng)的音樂形象，并能理性地去理解，認(rèn)識(shí)作品所蘊(yùn)含的思想內(nèi)容，這被稱為“三度創(chuàng)作”。注：以“二度創(chuàng)作”“三度創(chuàng)作”對(duì)于演奏者在音樂創(chuàng)作過程的角色進(jìn)行認(rèn)識(shí)，并詳細(xì)解說(shuō)，加以引導(dǎo)讓學(xué)生演奏的同時(shí)進(jìn)行自我欣賞。后以情感和樂曲演奏技巧為創(chuàng)作重點(diǎn)進(jìn)行下一步授課。（2）情感a讓學(xué)生以樂器作為語(yǔ)言情感的工具，與外界進(jìn)行交流溝通。b簡(jiǎn)明介紹音的.高低所達(dá)到的情緒效果高：高亢、激動(dòng)、開朗等。中：平和、舒緩、悠閑等。低：粗獷、低沉、恐怖等。注：以人聲加以說(shuō)明。c讓學(xué)生在演奏樂曲的同時(shí)，內(nèi)心同時(shí)唱著樂曲并加以情感。并以歌唱者在歌唱時(shí)的情緒細(xì)節(jié)加以說(shuō)明。“哥拉梅林”論證。注：貫穿情感主題“音樂即心聲”。提醒學(xué)生勿以情感來(lái)全面引導(dǎo)音樂內(nèi)在，應(yīng)正確利用情感在每一個(gè)細(xì)節(jié)處進(jìn)行刻畫。提高學(xué)生情感（樂感）方法：增強(qiáng)藝術(shù)修養(yǎng)、提高學(xué)生廣泛音樂欣賞水品。（3）樂曲演奏技巧a肢體語(yǔ)言的表現(xiàn)：盡可能通過肢體語(yǔ)言完善音樂內(nèi)在其表現(xiàn)。通過有聲有形的視覺聽覺藝術(shù)，影響欣賞者去觀察、感受、品味音樂具體形象和內(nèi)涵。b加強(qiáng)二胡演奏基礎(chǔ)：基本功最為重點(diǎn)。（弓子的靈活運(yùn)用和掌握）需講解。c基本功全面訓(xùn)練的注意方面：坐姿、持弓、持琴與按弦、長(zhǎng)弓、換弦、分弓、連弓、快弓、顫弓、頓弓、拋弓、換把、揉弦、滑音、裝飾音、顫指音、泛音、撥弦。（準(zhǔn)備資料）三、課堂音樂表現(xiàn)余出部分時(shí)間，讓學(xué)生演奏出自己拿手的樂曲（自選），展現(xiàn)學(xué)生個(gè)人藝術(shù)修養(yǎng)及魅力，并充分給予學(xué)生自信。課外欣賞：音樂欣賞（備）如效果良好可讓學(xué)生對(duì)于課堂所吸收的知識(shí)進(jìn)行總結(jié)概括，并點(diǎn)名自己尚未明確和理解的地方，可供課后或課堂上教師與學(xué)生進(jìn)一步研究討論。民族器樂教育系（三）班陳健8月25日
調(diào)研報(bào)告過程簡(jiǎn)述篇三
我院屬于航海類院校，院質(zhì)量體系中，質(zhì)量方針明確指出要培養(yǎng)符合國(guó)家教育方針要求，滿足國(guó)內(nèi)外客戶需要的高技能應(yīng)用型人才。并在質(zhì)量承諾中表明，全面貫徹質(zhì)量方針，確保培養(yǎng)的畢業(yè)生綜合素質(zhì)高，發(fā)展后勁足，具有較好的專業(yè)理論基礎(chǔ)，較強(qiáng)的實(shí)踐應(yīng)用技能和較高的外語(yǔ)水平。非常明確對(duì)實(shí)踐應(yīng)用的要求。通過實(shí)踐教學(xué)能夠培養(yǎng)創(chuàng)新人才，培養(yǎng)學(xué)員探索知識(shí)、發(fā)現(xiàn)知識(shí)的能力。同樣，實(shí)踐課堂的教學(xué)不僅要讓學(xué)員學(xué)到一定的知識(shí)，更重要的是要讓學(xué)員能夠自己去探索知識(shí)、發(fā)現(xiàn)知識(shí)，具有自我教育的能力，具有分析問題、解決問題的能力，從而能讓他們?cè)诓粩鄬W(xué)習(xí)，不斷實(shí)踐和不斷培養(yǎng)個(gè)人行為意識(shí)的過程中進(jìn)行知識(shí)的探索。
一、航海實(shí)踐教學(xué)的目的和特點(diǎn)。
我院航海技術(shù)系實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)教研室，每年承擔(dān)江蘇海事局海船船員“四小證”(基本安全、海上求生、海上急救和防火滅火培訓(xùn)合格證書)及一高二精培訓(xùn)證書(高級(jí)消防、精通艇筏和精通急救培訓(xùn)合格證書)南通片區(qū)及周邊地市學(xué)員的考證服務(wù)。這類培訓(xùn)主要是對(duì)學(xué)員實(shí)踐能力的教學(xué)。就整個(gè)教學(xué)過程來(lái)講它涉及到兩個(gè)方面的內(nèi)容，一是理論知識(shí)，二是實(shí)踐操作，兩者是相輔相承的，相互結(jié)合的好，教學(xué)效果倍增，而且使學(xué)員拉進(jìn)了理論與實(shí)踐的距離，把理論知識(shí)和實(shí)踐一體化，易于突出所學(xué)專業(yè)的使用和實(shí)用價(jià)值，提高學(xué)習(xí)學(xué)員學(xué)習(xí)的積極性。下面從以下幾點(diǎn)來(lái)闡述實(shí)踐教學(xué)在教學(xué)中的作用。
首先，航海實(shí)踐教學(xué)具有獨(dú)特的教學(xué)形式，是理論的延伸。航海安全是關(guān)乎海上安全生產(chǎn)和人命安全的首要因素。要安全操作海洋船舶，學(xué)員必須通過實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行學(xué)習(xí)，比如，海洋船舶《救生艇筏、救助艇操作與管理》培訓(xùn)，通過對(duì)學(xué)員的理論教學(xué)和實(shí)操訓(xùn)練來(lái)加深學(xué)員的感性認(rèn)識(shí)，拓寬了學(xué)員將所學(xué)的理論知識(shí)與實(shí)際相結(jié)合的學(xué)習(xí)途徑，海上環(huán)境復(fù)雜多變，學(xué)員掌握實(shí)際應(yīng)變應(yīng)急能力是培訓(xùn)的關(guān)鍵。即動(dòng)手又動(dòng)腦是學(xué)習(xí)的能動(dòng)過程。以學(xué)員的全面發(fā)展為本，突出了學(xué)員的主體地位。學(xué)員是實(shí)踐教學(xué)的主體，在實(shí)踐教學(xué)中具有能動(dòng)性，對(duì)實(shí)踐加以理解和體驗(yàn)，都成為實(shí)踐教學(xué)資源開發(fā)的重要組成部分。通過實(shí)踐教學(xué)使學(xué)員更直觀地了解了所學(xué)的理論知識(shí)，引發(fā)學(xué)員的創(chuàng)新能力。因?yàn)閷?shí)踐是科學(xué)的基礎(chǔ)，是科學(xué)發(fā)展的動(dòng)力源泉。是解決學(xué)員學(xué)習(xí)興趣低下，知識(shí)單一，發(fā)現(xiàn)問題、分析問題與解決問題，以及動(dòng)手操作的能力的關(guān)鍵，所以實(shí)踐教學(xué)在現(xiàn)代教學(xué)中占有重要的位置。通過實(shí)踐教學(xué)使學(xué)員對(duì)知識(shí)、技能和能力達(dá)到了統(tǒng)一性和實(shí)用性。推動(dòng)了學(xué)員探究性學(xué)習(xí)和合作性學(xué)習(xí)，樹立了學(xué)員的合作精神和科學(xué)的安全觀。
其次，航海實(shí)踐教學(xué)的目的和任務(wù)是培養(yǎng)合格的并掌握有現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)和動(dòng)手能力的新型船員，是航海類院校的根本點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)。實(shí)踐教學(xué)目的是為了檢驗(yàn)學(xué)員所學(xué)理論與方法，采用相應(yīng)手段，按照實(shí)際工作的要求進(jìn)行實(shí)際教學(xué)的教學(xué)活動(dòng)，是掌握基本技能的必要教學(xué)活動(dòng)。比如，我院開設(shè)的航海氣象與海洋學(xué)，約25％的課時(shí)是實(shí)踐課，目的是讓學(xué)員在離校前達(dá)到基本的海洋水文氣象測(cè)報(bào)的能力。為了使學(xué)員達(dá)到實(shí)踐教學(xué)的目的我們應(yīng)做到常規(guī)管理與學(xué)員養(yǎng)成教育相結(jié)合，對(duì)違反實(shí)踐操作的行為不只是簡(jiǎn)單地批評(píng)和教育，而是要求學(xué)員認(rèn)識(shí)到錯(cuò)誤，讓他們意識(shí)到問題的所在，培養(yǎng)學(xué)員良好的行為習(xí)慣和責(zé)任心。培養(yǎng)學(xué)員的安全意識(shí)，與素質(zhì)教育接軌。另外，實(shí)踐教學(xué)的`全過程，讓學(xué)員在獲取或鞏固理論知識(shí)的過程中，理解和掌握運(yùn)用觀察和實(shí)踐的手段處理問題的基本技能，尤其是在復(fù)雜的環(huán)境下的應(yīng)急應(yīng)變能力。
二、航海實(shí)踐教學(xué)存在的問題。
航海實(shí)踐教學(xué)增強(qiáng)了學(xué)員的感性認(rèn)識(shí)，拓寬了學(xué)員將所學(xué)理論知識(shí)與實(shí)際相結(jié)合的學(xué)習(xí)途徑，但是在運(yùn)作上也存在著這樣那樣的問題，目前存在的問題主要有缺乏資源共享意識(shí)，造成資源的浪費(fèi)。專業(yè)設(shè)備發(fā)揮不了應(yīng)有的作用。有時(shí)一套設(shè)各僅作參觀或者是一種擺設(shè)，有時(shí)僅有其使用價(jià)值而無(wú)科研價(jià)值。理論和實(shí)踐不夠統(tǒng)一，表現(xiàn)為理論不能接受實(shí)踐，實(shí)踐相悖與理論。有的實(shí)驗(yàn)室的設(shè)備過于陳舊，出現(xiàn)于教材上理論早已過時(shí)。另外，課堂教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)嚴(yán)重脫節(jié)，不能形成交互。理論教學(xué)的老師不上實(shí)踐課的情況非常嚴(yán)重。而上實(shí)操課的老師往往在知識(shí)理淪方面欠缺。
三、航海實(shí)踐教學(xué)反饋和整改。
存在的實(shí)際問題亟待改變，以提高航海實(shí)踐教學(xué)在航海中的應(yīng)用，當(dāng)前應(yīng)在傳統(tǒng)實(shí)踐教學(xué)中趨利避害。問答法是教師根據(jù)已經(jīng)積累的實(shí)踐知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)提出問題，并要求學(xué)員回答，通過師生問的對(duì)話交流，引導(dǎo)學(xué)員獨(dú)立思考，以獲得實(shí)踐課程的知識(shí)和鞏固知識(shí)的方法。我們不可否定，包括我本人曾在實(shí)操課上有時(shí)仍采用的。這種方法在一定程度上還將發(fā)揮重要作用。當(dāng)然信息技術(shù)條件下，教師在實(shí)踐課程進(jìn)行中的實(shí)現(xiàn)形式更加多樣，我院所屬系部大型船舶操縱系統(tǒng)、輪機(jī)模擬器，讓學(xué)員不僅感受到身臨其境，而且可以利用即時(shí)視頻軟件、通訊軟件，實(shí)現(xiàn)實(shí)踐教學(xué)的即時(shí)評(píng)價(jià)，也可以進(jìn)行以班級(jí)為單位讓學(xué)員暢所欲言，以得到更好的實(shí)踐教學(xué)。也可以通過其他形式與學(xué)員進(jìn)行個(gè)別交流。積極增加“雙師型”教師名額，使得教師不僅精通理論，而且實(shí)操動(dòng)手能力達(dá)到增強(qiáng)。
綜合上述，實(shí)踐教學(xué)在航海類高職院校中的作用和突出地位是不言而喻的。它需要我們不斷的發(fā)展教學(xué)方法，拓展教學(xué)思路，摒棄傳統(tǒng)的不合理的實(shí)踐方式。在新時(shí)期新需求的形勢(shì)下，與時(shí)俱進(jìn)。利用現(xiàn)代科技手段不斷提升實(shí)踐教學(xué)水平，發(fā)揮各類教學(xué)設(shè)備的應(yīng)有作用，做到不浪費(fèi)設(shè)備資源，合理開發(fā)實(shí)訓(xùn)資源的綜合潛能。使學(xué)員能夠掌握設(shè)備使用的前提下，不斷提出更新見解，培養(yǎng)學(xué)員創(chuàng)新能力、動(dòng)手能力、自學(xué)能力、自我反思能力。作為實(shí)踐的教師更應(yīng)該提高認(rèn)識(shí)，不強(qiáng)調(diào)實(shí)踐實(shí)訓(xùn)結(jié)果，更應(yīng)該注重過程，注重實(shí)踐實(shí)訓(xùn)方法。
調(diào)研報(bào)告過程簡(jiǎn)述篇四
老鼠和狐貍是贏了，但他們贏得的是結(jié)果，是毫無(wú)價(jià)值的片面表現(xiàn)；而老黃牛的贏是贏在過程中，是真正比賽意義上的勝利。這兩種都是贏，但黃牛的贏來(lái)得更有價(jià)值——結(jié)果固然重要，但過程比結(jié)果更為重要！
在現(xiàn)實(shí)生活中，有些人就只注重一個(gè)結(jié)果，卻把更為重要的實(shí)踐過程所忽略了。運(yùn)動(dòng)會(huì)結(jié)束后，難免會(huì)聽到一些抱怨聲，“哎，都怪他，害得我們又輸了！”“我們又得了倒數(shù)第一！”說(shuō)這些怨言的人，就是那些只注重結(jié)果的人，他們把第一名看得很重。但實(shí)際上，有沒有榮譽(yù)都是次要的，每一次過程都是一次很好的鍛煉，也是不斷進(jìn)步的基本因素。結(jié)果只是瞬間的代表，過了這一刻，那些結(jié)果都只是往事，但過程卻不一樣，只有這一次認(rèn)真對(duì)待過程，吸取失敗的教訓(xùn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，才能在下一次比賽中取得勝利。
在學(xué)習(xí)中，也正是這樣。一道數(shù)學(xué)題，只有一個(gè)答案，想要知道一個(gè)數(shù)字還不簡(jiǎn)單？只要?jiǎng)e人一報(bào)，手一動(dòng)，筆一寫，不就完事了？可光知道答案，不了解過程，以后碰到類似的問題還是不會(huì)。但如果勤動(dòng)筆，細(xì)思考，用不同的方法去解答一道題目，不光知道了答案，還了解了這一類題目的方法?！翱茖W(xué)的道路上，來(lái)不得半點(diǎn)虛假。”我們要做一只老黃牛，學(xué)會(huì)將過程看得比結(jié)果重要，腳踏實(shí)地地往前走，而不像老鼠和狐貍那樣，靠耍小聰明取得勝利！
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調(diào)研報(bào)告過程簡(jiǎn)述篇五
中存在的問題以及對(duì)策。
一、規(guī)范性文件備案審查工作中存在問題。
（一）對(duì)規(guī)范性文件備案審查的重要性認(rèn)識(shí)不夠。
規(guī)范性文件備案審查，實(shí)質(zhì)是審查規(guī)范性文件是否合法，是否適當(dāng)，是否與國(guó)家憲法、法律相沖突，是否與上級(jí)政府規(guī)章或者規(guī)范性文件相抵觸，本質(zhì)是為了促進(jìn)行政執(zhí)法行為的合法有序，保護(hù)公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。但個(gè)別部門的負(fù)責(zé)同志對(duì)這項(xiàng)工作的重要性認(rèn)識(shí)還不充分，重視程序不夠，對(duì)提交的規(guī)范性文件只做表面審查，沒有深入實(shí)質(zhì)認(rèn)真進(jìn)行研究，對(duì)規(guī)范性文件如何進(jìn)行審查，審查哪些內(nèi)容，發(fā)現(xiàn)問題如何處置等問題不甚了解，導(dǎo)致審查部門不能很好地履行規(guī)范性文件備案審查監(jiān)督職責(zé)，甚至有的部門至今還沒有開展備案審查工作。
（二）對(duì)規(guī)范性文件的備案審查不到位。
規(guī)范性文件備案審查的重點(diǎn)是審查其合法性、合理性、可行性和必要性，但是現(xiàn)實(shí)中很多規(guī)范性文件的備案審查存在審查不到位的情況：一是對(duì)規(guī)范性文件的合法性和合理性審查不到位。規(guī)范性文件的制定，其首要目的是為了使法律條文更加準(zhǔn)確，權(quán)利和義務(wù)更加明確，利益和責(zé)任更加清楚，更有利于上位法的貫徹執(zhí)行。但是個(gè)別制定部門受利益的驅(qū)使，在制定規(guī)范性文件的過程中，片面強(qiáng)調(diào)本部門的權(quán)利和利益，忽視本部門的義務(wù)和責(zé)任，審查機(jī)構(gòu)如果對(duì)這一情況不進(jìn)行認(rèn)真審查，聽之任之，勢(shì)必?fù)p害行政管理相對(duì)人的權(quán)利，使規(guī)范性文件成為部門爭(zhēng)權(quán)奪利的工具。二是對(duì)規(guī)范性文件的必要性和可行性審查不到位。規(guī)范性文件是部門對(duì)國(guó)家法律、法規(guī)和政策進(jìn)行查漏補(bǔ)缺的輔手，也是理清執(zhí)法依據(jù)和執(zhí)法程序，更好地加強(qiáng)行政管理的工具。而有些部門拋棄了制定規(guī)范性文件的根本目的，不從本地實(shí)際需要出發(fā)，根據(jù)上級(jí)文件“照葫蘆畫瓢”，簡(jiǎn)單地進(jìn)行復(fù)制，造成規(guī)范性文件重復(fù)制定，數(shù)量不斷增多。
（三）規(guī)范性文件制定的內(nèi)容不規(guī)范。
規(guī)范性文件備案審查的事項(xiàng)之一，就是審查規(guī)范性文件制定的內(nèi)容是否規(guī)范，是否符合法律規(guī)定。通過備案審查，發(fā)現(xiàn)個(gè)別部門制定的規(guī)范性文件內(nèi)容不夠嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范，主要表現(xiàn)在：一是制定規(guī)范性文件的主體不規(guī)范。規(guī)范性文件是由法律、法規(guī)授權(quán)的各級(jí)人民政府和縣級(jí)以上人民政府工作部門制定，是抽象行政行為。但是現(xiàn)實(shí)中存在部門內(nèi)設(shè)或下屬機(jī)構(gòu)以自己名義制定規(guī)范性文件的現(xiàn)象，如有的行業(yè)協(xié)會(huì)在沒有行政部門委托的情況下，擅自以自己的名義制定有關(guān)行政管理方面的規(guī)范性文件。二是規(guī)范性文件的制定形式不規(guī)范。有些規(guī)范性文件缺乏層次性，沒有按照總則、分則、附則以及章、節(jié)、條、款、項(xiàng)、目的形式制定，有的雖然包含上述層次，但是前后次序混亂，還有的章節(jié)缺失，內(nèi)容不全等等。三是規(guī)范性文件中的法律術(shù)語(yǔ)不準(zhǔn)確。規(guī)范性文件具有反復(fù)適用性和長(zhǎng)期有效性兩個(gè)特征，規(guī)范性文件一經(jīng)公布，就在本行政區(qū)域和有效期限內(nèi)反復(fù)適用，具有普遍約束力，這就要求制定的規(guī)范性文件必須結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、措詞準(zhǔn)確，要經(jīng)得起推敲，不能朝令夕改。
（四）規(guī)范性文件備案審查不及時(shí)。
隨著社會(huì)的發(fā)展，政府依法行政能力不斷提高，人民群眾的法律意識(shí)不斷增強(qiáng)，這就要求規(guī)范性文件的制定水平必須要與社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。依據(jù)山東省法制辦《關(guān)于加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查示范單位工作的指導(dǎo)意見》，市縣政府及其部門每隔兩年進(jìn)行一次規(guī)范性文件清理工作，對(duì)不符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，相互抵觸、依據(jù)缺失以及不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求的規(guī)范性文件，或超過5年最長(zhǎng)期限的試行和暫行的規(guī)范性文件，特別是對(duì)含有地方保護(hù)、行業(yè)保護(hù)內(nèi)容的規(guī)范性文件，適時(shí)進(jìn)行修改和廢止。但是現(xiàn)在仍有個(gè)別部門繼續(xù)沿用一些已被廢止或超過有效期限的試行、暫行的規(guī)范性文件，不利于維護(hù)規(guī)范性文件的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，也不利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步。
（五）現(xiàn)有規(guī)范性文件備案審查制度本身存在缺陷。
調(diào)研報(bào)告過程簡(jiǎn)述篇六
明確這個(gè)概念，可以明確績(jī)效考核的目的及重點(diǎn)。企業(yè)在制定發(fā)展規(guī)劃、戰(zhàn)略目標(biāo)時(shí)，為了更好的完成這個(gè)目標(biāo)需要把目標(biāo)分階段分解到各部門，最終落實(shí)到每一位員工身上，也就是說(shuō)每個(gè)人都有任務(wù)?？?jī)效考核就是對(duì)企業(yè)人員完成目標(biāo)情況的一個(gè)跟蹤、記錄、考評(píng)。注意績(jī)效考核的時(shí)效關(guān)系，績(jī)效考核是對(duì)被考核主體過去進(jìn)行評(píng)價(jià)并對(duì)其將來(lái)產(chǎn)生影響。
現(xiàn)在很多企業(yè)都出現(xiàn)一種情況，即過分強(qiáng)調(diào)了業(yè)績(jī)，而忽略了對(duì)行為的培養(yǎng)。這就出現(xiàn)一個(gè)問題：業(yè)績(jī)做得越好的員工，越不遵守紀(jì)律，越不尊重游戲規(guī)則，這種員工在企業(yè)大力發(fā)展的過程中，將成為企業(yè)的阻礙。一旦被提拔成管理人員，影響就更大了。
績(jī)效考核本質(zhì)上是一種過程管理，而不是僅僅對(duì)結(jié)果的考核。它是將中長(zhǎng)期的目標(biāo)分解成年度、季度、月度指標(biāo)，不斷督促員工實(shí)現(xiàn)、完成的過程，有效的績(jī)效考核能幫助企業(yè)達(dá)成目標(biāo)。
績(jī)效考核是一個(gè)不斷制訂計(jì)劃、執(zhí)行、改正的pdca循環(huán)過程，體現(xiàn)在整個(gè)績(jī)效管理環(huán)節(jié)，包括績(jī)效目標(biāo)設(shè)定、績(jī)效要求達(dá)成、績(jī)效實(shí)施修正、績(jī)效面談、績(jī)效改進(jìn)、再制定目標(biāo)的循環(huán)，這也是一個(gè)不斷的發(fā)現(xiàn)問題、改進(jìn)問題的過程。
與利益不掛鉤的考核是沒有意義的，員工的工資一般都會(huì)為兩個(gè)部分：固定工資和績(jī)效工資?？?jī)效工資的分配與員工的績(jī)效考核得分息息相關(guān)，所以一說(shuō)起考核，員工的第一反應(yīng)往往是績(jī)效工資的發(fā)放。
績(jī)效考核的最終目的并不是單純地進(jìn)行利益分配，而是促進(jìn)企業(yè)與員工的共同成長(zhǎng)。通過考核發(fā)現(xiàn)問題、改進(jìn)問題，找到差距進(jìn)行提升，最后達(dá)到雙贏?？?jī)效考核的應(yīng)用重點(diǎn)在薪酬和績(jī)效的結(jié)合上。薪酬與績(jī)效在人力資源管理中，是兩個(gè)密不可分的環(huán)節(jié)。在設(shè)定薪酬時(shí)，一般已將薪酬分解為固定工資和績(jī)效工資，績(jī)效工資正是通過績(jī)效予以體現(xiàn)，而對(duì)員工進(jìn)行績(jī)效考核也必須要表現(xiàn)在薪酬上，否則績(jī)效和薪酬都失去了激勵(lì)的作用。
外部專家考核的優(yōu)點(diǎn)是有績(jī)效考評(píng)方面的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，理論修養(yǎng)高，與被考評(píng)者沒有瓜葛，較易做到公正客觀。缺點(diǎn)是外部專家可能對(duì)公司的業(yè)務(wù)不熟悉，因此，必須有內(nèi)部人員協(xié)助。此外，聘請(qǐng)外部專家的成本較高。
其次，企業(yè)內(nèi)部不僅要確定不同部門或崗位的權(quán)利、義務(wù)，同時(shí)還必須采取自上而下的崗位描述，明確細(xì)化的崗位職責(zé)及考核標(biāo)準(zhǔn)，避免將考績(jī)淪為一種粗放的能力“審判”。
通過目標(biāo)分解所得到的指標(biāo)，其考核的內(nèi)容是每個(gè)崗位、每個(gè)人最主要的且必須完成的工作。各層級(jí)人員的目標(biāo)指標(biāo)是層層分解而得的。績(jī)效考核必須是由上而下的，董事長(zhǎng)、總經(jīng)理要以身作則，單純地只對(duì)普通員工做考核是不能形成企業(yè)的考核文化的。
目標(biāo)管理是自上而下進(jìn)行總目標(biāo)的分解和責(zé)任落實(shí)過程，相應(yīng)的，績(jī)效考核也應(yīng)服從總目標(biāo)和分目標(biāo)的完成。因此，作為部門和職位的kpi考核，也應(yīng)從部門對(duì)公司整體進(jìn)行支持、部門員工對(duì)部門進(jìn)行支持的立足點(diǎn)出發(fā)。同時(shí)公司的領(lǐng)導(dǎo)者和部門的領(lǐng)導(dǎo)者也應(yīng)對(duì)下屬的績(jī)效考核負(fù)責(zé)，不能向下屬推卸責(zé)任。績(jī)效考核區(qū)分了部門考核指標(biāo)和個(gè)人考核指標(biāo)，也能夠從機(jī)制上確保上級(jí)能夠積極關(guān)心和指導(dǎo)下級(jí)完成工作任務(wù)。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)正確利用績(jī)效考核來(lái)評(píng)判員工對(duì)工作的工作態(tài)度和成績(jī)，公平公正的對(duì)待員工的績(jī)效，充分激發(fā)員工的積極性和挖掘員工的潛能，讓每個(gè)員工都能發(fā)揮出自己最大的能力，實(shí)現(xiàn)自己的價(jià)值，創(chuàng)造更多的社會(huì)財(cái)富，通過最恰當(dāng)?shù)目?jī)效管理來(lái)讓創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流。
注：查看本文相關(guān)詳情請(qǐng)搜索進(jìn)入安徽人事資料網(wǎng)然后站內(nèi)搜索簡(jiǎn)述績(jī)效考核的過程。
調(diào)研報(bào)告過程簡(jiǎn)述篇七
我校現(xiàn)占地300余畝，師生人數(shù)2400多人。四十多個(gè)教學(xué)班，分成高中部和初中部，兩幢教學(xué)樓，三幢宿舍樓。教學(xué)樓每一層樓都設(shè)有垃圾桶，甚至每個(gè)班級(jí)內(nèi)部也有垃圾桶。宿舍樓每間宿舍內(nèi)及每個(gè)樓道的轉(zhuǎn)折點(diǎn)處和宿舍樓旁都設(shè)有垃圾桶，甚至操場(chǎng)、大路的每個(gè)角落都設(shè)有垃圾桶。雖然如此，但校園里的地面上仍隨處可見垃圾，尤其是學(xué)校大路、宿舍樓道更是不堪入目。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)雖三令五申，但效果并不顯著。更有甚者，有時(shí)前邊的同學(xué)剛打掃完，后邊的同學(xué)路過后又是一片狼藉。為了改變這一現(xiàn)狀，我校曾多次進(jìn)行整改，提出“還校園以清潔，死抓衛(wèi)生死角”的口號(hào)和校園內(nèi)不見一紙一屑，并把其作為今后校園環(huán)衛(wèi)工作的發(fā)展方向。
二、搞好校園環(huán)境，從我做起，從現(xiàn)在做起。
為了實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，還校園以清潔，并增添校園的靚麗美景和人文情懷，我開展了“當(dāng)一次校園清潔工”的校園社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，活動(dòng)內(nèi)容如下：
我將所任課班級(jí)分成四個(gè)小組：第一小組負(fù)責(zé)觀察和撿拾教學(xué)大樓樓道的垃圾;第二小組負(fù)責(zé)撿拾男生宿舍樓道及其附近區(qū)域的垃圾;第三小組負(fù)責(zé)撿拾女生宿舍及其附近區(qū)域的垃圾;第四小組負(fù)責(zé)撿拾球場(chǎng)及其學(xué)校大道的垃圾。一天下來(lái)，撿拾了三次，即早自習(xí)前一次，中午上課前一次，晚自習(xí)前一次。每個(gè)同學(xué)僅垃圾就足足撿了四大袋。這項(xiàng)實(shí)踐活動(dòng)使所有參與者都受到了思想洗禮。每位同學(xué)都立志維護(hù)好校園衛(wèi)生，從自己做起，今后絕不亂扔垃圾，效果甚好。
三、清潔的校園讓師生都受益。
大家齊動(dòng)手，校園更清潔。在大家的共同努力下，校園衛(wèi)生死角得到徹底清理，甚至將路邊的小石子都一一撿走，學(xué)生還將校園路邊低洼處整平、踩實(shí)。有的學(xué)生還對(duì)校園綠化樹進(jìn)行澆水培土。通過一天共三次（課余時(shí)間）的勞動(dòng)，樹林里的落葉被清除了，操場(chǎng)邊的道路被填平了，缺少的綠化樹被補(bǔ)種了，花草樹木重新修剪了，道路兩邊的枯草碎石被清掃了，校園里的垃圾被清理了，校園更清潔、更靚麗了。同學(xué)們看著更加漂亮的校園，抹著額頭的汗水，個(gè)個(gè)都露出了滿意的笑容。整個(gè)活動(dòng)極富創(chuàng)造性和實(shí)踐性，并取得了比預(yù)期還好的效果。
四、污染的校園，師生皆受害。
（一）視覺、嗅覺上的危害。
散落在校園中的垃圾不僅破壞了校園景觀，還對(duì)師生身體極為不利。如散落在校園中的一次性發(fā)泡塑料餐具和漫天飛舞或懸掛枝頭的超薄塑料袋，給師生的視覺和嗅覺帶來(lái)了不良刺激，既不美觀又臭氣熏天。
（二）潛在的危害。
1.塑料制品等白色廢棄物在土壤中大面積殘留，長(zhǎng)期積累，不僅會(huì)造成土壤板結(jié)，影響綠化地吸收養(yǎng)分和水分，還會(huì)導(dǎo)致花草樹木物生長(zhǎng)減緩，乃至變異死亡。
2.拋棄在陸地上或水中的塑料廢棄物，被動(dòng)物當(dāng)做食物吞食后，會(huì)導(dǎo)致動(dòng)物中毒乃至死亡，人在食用吞食塑料廢棄物的動(dòng)物后，會(huì)對(duì)人體造成極大的傷害，甚至留下后遺癥。
3.生活垃圾中的塑料廢棄物質(zhì)量輕、體積大，很難處理。風(fēng)一吹來(lái)，四處飛舞，會(huì)造成連鎖污染，害人不淺。
4.部分塑料含有毒性，如果用做餐具或食品包裝的材料，會(huì)對(duì)師生的健康極為不利。
5.污染廢氣等排放到空中，使臭氧層變薄，造成紫外線變強(qiáng)，對(duì)人體傷害極大。
6.亂扔垃圾的行為在同學(xué)間互相影響，學(xué)生盲目從眾，人人亂扔垃圾，危害無(wú)窮。
五、造成“校園污染”的主要原因。
1.塑料垃圾沒有得到妥善管理和處置，垃圾沒有實(shí)行分類收集，能回收循環(huán)利用的未回收利用。
2.師生的環(huán)保意識(shí)比較淡薄，濫用和隨意亂倒塑料制品現(xiàn)象相當(dāng)普遍。優(yōu)美的校園環(huán)境是維護(hù)出來(lái)的，不是打掃出來(lái)的。
3.我?，F(xiàn)有校紀(jì)校規(guī)沒有較好落實(shí)。我校雖有健全的規(guī)章制度，但部分師生仍不夠重視，我行我素，視而不見。
4.盡管國(guó)家出臺(tái)了相關(guān)法律法規(guī)，但是總的來(lái)講，仍有部分企業(yè)在違法生產(chǎn)塑料制品，還有部分超市及小攤小販違法使用和向?qū)W生提供塑料購(gòu)物袋。
六、行動(dòng)起來(lái)治理校園垃圾污染，還校園清潔衛(wèi)生。
通過這次實(shí)踐活動(dòng)，我們了解到：白色塑料袋等制品在給人帶來(lái)方便的同時(shí)，使人們出門十分狼狽。校園，這個(gè)人們德、智、體全面發(fā)展的樂園，應(yīng)肩負(fù)解決環(huán)境問題這一刻不容緩的重大任務(wù)。然而要改變這種狀況，光靠一師一生的努力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還必須強(qiáng)化環(huán)保意識(shí)。校園環(huán)境的污染和破壞不是一個(gè)人造成的，保護(hù)環(huán)境應(yīng)該是全校、全社會(huì)乃至全球人類面臨的重大問題。每個(gè)人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù)。同時(shí)，我們也懂得：改善地球環(huán)境，是我們這代人義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。我們應(yīng)該努力增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，節(jié)約資源，綠色生活，綠色消費(fèi)。如果全球人人破壞環(huán)境，天天破壞環(huán)境，時(shí)時(shí)破壞環(huán)境，處處破壞環(huán)境，地球就會(huì)變成巨大的垃圾場(chǎng);如果全球人人環(huán)保，天天環(huán)保，時(shí)時(shí)環(huán)保，處處環(huán)保，就能創(chuàng)造一個(gè)美好的世界。讓我們攜起手行動(dòng)起來(lái)，共同努力保護(hù)好地球――我們共同的美麗家園。
為此，我們建議從自己做起，從一點(diǎn)一滴的小事做起，從現(xiàn)在做起，真正做到：
1.不亂扔垃圾及廢棄物，將垃圾放到指定的垃圾箱內(nèi)，分類放置，以便回收利用或處理。
2.我校早已設(shè)置了多處垃圾存放處，要積極參與和宣傳。
3.垃圾入箱，絕不亂扔，點(diǎn)點(diǎn)滴滴養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。
4.盡量不用或少用塑料袋，要積極使用可再生利用的用品，減少白色污染。
5.發(fā)現(xiàn)身邊有破壞環(huán)境的行為時(shí)，要加以勸止，推己及人，共同維護(hù)。
6.開展“見到垃圾順手撿”活動(dòng)，大家齊動(dòng)手，還校園清潔靚麗。
7.通過黑板報(bào)、粘貼畫等方式加大宣傳力度，及時(shí)宣傳倡導(dǎo)師生強(qiáng)化環(huán)保意識(shí)。
8.提倡用布制購(gòu)物袋替代塑料袋，并積極推廣使用可降解的塑料袋。
9.適時(shí)開展專題講座，讓師生及時(shí)了解白色污染的嚴(yán)重危害。
調(diào)研報(bào)告過程簡(jiǎn)述篇八
本學(xué)期以來(lái)，我擔(dān)任六年級(jí)的綜合實(shí)踐活動(dòng)教學(xué)工作。開學(xué)初，我認(rèn)真研讀教材，以努力提高學(xué)生收集、整理資料，調(diào)查分析，實(shí)踐動(dòng)手能力為主要教學(xué)目標(biāo)做了詳細(xì)的教學(xué)計(jì)劃，指導(dǎo)按計(jì)劃采取課時(shí)集中與分散相結(jié)合的方式，自主的組織活動(dòng)，大部分學(xué)生參加了課題的研究。在活動(dòng)中，強(qiáng)調(diào)學(xué)生的親身經(jīng)歷，要求全體學(xué)生積極參與到各項(xiàng)活動(dòng)中，在做、考察、實(shí)驗(yàn)、探究、設(shè)計(jì)、創(chuàng)作、想象、反思、體驗(yàn)等一系列活動(dòng)中，發(fā)現(xiàn)和解決問題，體驗(yàn)和感受生活，發(fā)展實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力。
二、取得成績(jī)。
在教學(xué)工作中，我密切聯(lián)系學(xué)生的生活經(jīng)驗(yàn)和社會(huì)發(fā)展的實(shí)際，確定好綜合實(shí)踐活動(dòng)的主題，并圍繞主題制定好切實(shí)可行的活動(dòng)計(jì)劃，以保證活動(dòng)有序深入地開展。結(jié)合本地區(qū)的人文地理?xiàng)l件優(yōu)勢(shì)，社會(huì)熱點(diǎn)問題及學(xué)生的身心特點(diǎn)，提出課題，在實(shí)施過程中尊重學(xué)生的選擇，生成或改變。
在活動(dòng)中，學(xué)生是的受益者，在好奇心和求知欲的吸引下，他們會(huì)主動(dòng)的去獲取知識(shí)，去查詢信息，長(zhǎng)期這樣可培養(yǎng)良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。在活動(dòng)中，他們的實(shí)踐操作能力、分析問題的能力、綜合表達(dá)的能力、與人交往的能力等等方面都得到了提高。綜合實(shí)踐活動(dòng)為他們打開了想象的翅膀，也為他們搭建了展示自我的平臺(tái)。在這一系列的活動(dòng)中，學(xué)生了解了家鄉(xiāng)的實(shí)際，形成愛家鄉(xiāng)、愛社會(huì)、愛國(guó)家的思想感情，增強(qiáng)民族自豪感，以及對(duì)國(guó)家、對(duì)社會(huì)的使命感，掌握知識(shí)，提高能力，開拓視野?？梢姡ㄟ^綜合實(shí)踐活動(dòng)課，學(xué)生不僅在活動(dòng)中獲取知識(shí)，培養(yǎng)能力，而且在思想上能夠得到純化，心靈得到升華。
綜合實(shí)踐活動(dòng)是教師引導(dǎo)下，學(xué)生自主進(jìn)行的綜合性學(xué)習(xí)活動(dòng)，是基于學(xué)生的經(jīng)驗(yàn)，密切聯(lián)系學(xué)生自身生活，體現(xiàn)對(duì)知識(shí)的綜合運(yùn)用的實(shí)踐性課程。因而它體現(xiàn)綜合性、整合性。在實(shí)施過程中，讓學(xué)生在體驗(yàn)與探究中不斷成長(zhǎng)，在參與和融入社會(huì)中不斷成熟，在認(rèn)識(shí)自我的生活能力中不斷完善，謀求自我、社會(huì)與自然的和諧發(fā)展。
三、存在不足。
調(diào)研報(bào)告過程簡(jiǎn)述篇九
為適應(yīng)新形勢(shì)對(duì)文書工作提出的新要求，提高機(jī)關(guān)服務(wù)質(zhì)量，xx月xx日至xx日，xx同志帶領(lǐng)文書處調(diào)研員xx、xx、xx景等8位同志赴廣東、福建等省份學(xué)習(xí)調(diào)研公文運(yùn)轉(zhuǎn)、辦公自動(dòng)化、檔案業(yè)務(wù)及印刷廠的經(jīng)營(yíng)管理等工作。通過實(shí)地調(diào)研，學(xué)到了不少好經(jīng)驗(yàn)、好做法，拓寬了進(jìn)一步做好文書工作的思路?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。
一、基本情況。
我們重點(diǎn)學(xué)習(xí)調(diào)研了xxxx、xxxx等單位的文書工作。
每到一個(gè)地方，我們都利用各種機(jī)會(huì)積極與有關(guān)同志進(jìn)行交流，并到辦公室、檔案室、印刷車間進(jìn)行實(shí)地參觀、學(xué)習(xí)。通過交流學(xué)習(xí)，我們感到所到單位的文書工作有以下幾個(gè)特點(diǎn)。
（一）業(yè)務(wù)制度完善并向精細(xì)化方向發(fā)展。各辦公廳。
（室）的文書處理部門都非常重視制度建設(shè)，對(duì)文書處理的各個(gè)環(huán)節(jié)都制定了相應(yīng)的制度，每項(xiàng)制度的規(guī)定都相當(dāng)精細(xì)，力求達(dá)到“人人按規(guī)范操作，事事按程序辦理”的目的。比如xx省委辦公廳的《出訪件審核辦理程序》，廈門市委辦公廳的《閱文規(guī)定》，xx市委辦公廳的《上級(jí)來(lái)文辦理制度》、《市委文件審簽制度》、《公文審修程序》、《市委辦公廳歸檔文件整理辦法》等不但規(guī)定詳細(xì)，而且還配有流程圖。詳細(xì)的規(guī)定和操作流程圖使工作的每個(gè)步驟都有章可循，推動(dòng)了工作的程序化、規(guī)范化、精細(xì)化。此外，不少辦公廳（室）的辦文制度還總結(jié)了許多很好的經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)了工作質(zhì)量的提高。比如xx市委辦公廳的《公文校核30點(diǎn)》中總結(jié)的有益經(jīng)驗(yàn)，對(duì)從事此項(xiàng)工作的同志特別是剛從事此項(xiàng)工作的同志有很大的指導(dǎo)作用。
（二）辦公自動(dòng)化程度較高。各辦公廳（室）都建立了。
自己的公文處理系統(tǒng)，都實(shí)現(xiàn)了公文網(wǎng)上登記，而且不少辦公廳（室）都有功能較強(qiáng)的電子公文傳輸系統(tǒng)和其它業(yè)務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上收文、辦文、發(fā)文及其電子文本的歸檔，在較高程度上實(shí)現(xiàn)了辦公自動(dòng)化。xxxx辦公廳采用了與檔案局一致的電子檔案管理系統(tǒng)，1人就能比較輕松的完成整個(gè)檔案管理工作。xxxx公文處理系統(tǒng)頁(yè)面相當(dāng)簡(jiǎn)潔，操作起來(lái)非常簡(jiǎn)便，而且還能通過簡(jiǎn)捷的統(tǒng)計(jì)操作就生成詳細(xì)的總結(jié)表單，讓辦文的處室，特別是分管領(lǐng)導(dǎo)同志能及時(shí)了解所有公文的辦理情況。
（三）業(yè)務(wù)培訓(xùn)和交流的力度大。xxxx、xxxx、xxxx等。
高度重視對(duì)公文處理工作人員的培訓(xùn)工作，制定年度培訓(xùn)計(jì)劃，通過定期舉辦脫產(chǎn)培訓(xùn)班、舉行講座、以會(huì)代訓(xùn)、片會(huì)、座談?dòng)懻?、知識(shí)競(jìng)賽、知識(shí)測(cè)試等方式，充分發(fā)揮業(yè)務(wù)指導(dǎo)職能，加強(qiáng)了對(duì)各市、區(qū)及其省直、市直單位公文處理工作人員的培訓(xùn)。xxxx還成立了秘書協(xié)會(huì)，加強(qiáng)了各市辦文人員的交流。
（四）學(xué)習(xí)經(jīng)?；曳绞蕉鄻?。各辦公廳（室）的文書。
全額出資購(gòu)臵。xx市級(jí)機(jī)關(guān)文印中心，擁有4000平方米廠房，其主要大型設(shè)備18臺(tái)，其中價(jià)值300萬(wàn)元的數(shù)碼彩印機(jī)等20臺(tái)（套）新設(shè)備均為近2年內(nèi)由市級(jí)財(cái)政全額出資3000萬(wàn)元購(gòu)臵的，年產(chǎn)值由原來(lái)的'300多萬(wàn)元增加到900多萬(wàn)元。在成立市直機(jī)關(guān)文印中心后，xx市委辦公廳、市政府辦公廳于2005年下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)公文印制管理的通知》，為規(guī)范機(jī)關(guān)文印、保密工作及文印中心生產(chǎn)發(fā)展起到了很大的作用。
二、改進(jìn)工作的打算。
（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)。堅(jiān)持已有的學(xué)習(xí)制度，每周定期學(xué)習(xí)，確實(shí)使學(xué)習(xí)經(jīng)?；?、制度化。在內(nèi)容上，當(dāng)前要繼續(xù)抓好《中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例》的學(xué)習(xí)，要通過分章學(xué)習(xí)、逐條學(xué)習(xí)的方法來(lái)深化學(xué)習(xí)。加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，特別是要抓好精神的學(xué)習(xí)。利用文書處在網(wǎng)頁(yè)上開辦的學(xué)習(xí)園地，結(jié)合工作實(shí)際交流做好公文處理工作的體會(huì)，不斷提高文書工作人員理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
（二）健全業(yè)務(wù)制度。文書處歷來(lái)都重視制度建設(shè)，制定了不少制度。但是隨著形勢(shì)的變化，特別是省委常委分工負(fù)責(zé)制實(shí)行以來(lái)，我們的工作還存在一些不夠適應(yīng)的方面。我們將不斷總結(jié)工作中的經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)上級(jí)來(lái)文辦理、核文、文件審簽、公文篩選呈送、閱文管理、文件分發(fā)等方面的制度建設(shè)，不斷改進(jìn)工作方式方法，并結(jié)合工作實(shí)際不斷修訂完善現(xiàn)有制度，使制度更加精細(xì)化。條件成熟時(shí)，在xxxx等的基礎(chǔ)上，起草xxxx，對(duì)公文報(bào)送、受理、辦理等作出更加明確的規(guī)定。我們還將抓緊建立網(wǎng)上辦文、核文資料庫(kù)、案例庫(kù)，努力提高公文擬辦和核文水平。
（三）改進(jìn)檔案管理和印刷廠經(jīng)營(yíng)管理。加強(qiáng)檔案管理。
積極探求符合我廳實(shí)際的電子文檔管理的有效方法，建立電子文檔管理制度。加強(qiáng)印刷廠經(jīng)營(yíng)管理制度建設(shè)，嚴(yán)格工作責(zé)任制度，提高工作質(zhì)量和水平，保證優(yōu)質(zhì)、高效地完成印刷任務(wù)。加強(qiáng)教育，增強(qiáng)職工的政治意識(shí)、服務(wù)意識(shí)。加強(qiáng)學(xué)習(xí)并鼓勵(lì)職工參加各種學(xué)習(xí)教育，提高科學(xué)文化知識(shí)，以適應(yīng)不斷變化的新形勢(shì)的需要。
三、幾點(diǎn)建議。
（一）繼續(xù)加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)。希望加快電子政務(wù)建設(shè)。
步伐，進(jìn)一步加快163貴州招聘吧和貴州信息港及貴州人事考試信息網(wǎng)（）的建設(shè),形成覆蓋各市、州、地和省直各部門的統(tǒng)一的電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)，并盡快建成電子公文傳輸應(yīng)用系統(tǒng)和其它業(yè)務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上收文、發(fā)文及其電子文本的歸檔，推進(jìn)辦公自動(dòng)化。希望完善我廳的公文處理系統(tǒng)，使之更加簡(jiǎn)便適用，進(jìn)一步提高工作質(zhì)量和效率。我們將及時(shí)與廳信息中心共同研究外省公文處理系統(tǒng)中好的設(shè)計(jì)思路，進(jìn)一步完善、改進(jìn)我廳辦公業(yè)務(wù)系統(tǒng)。此外，建議我廳的公文處理系統(tǒng)也向政務(wù)處室外的其他處室開通，便于其及時(shí)辦理職責(zé)范圍的公文。
（二）積極開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和交流。隨著電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)建。
設(shè)工作的推進(jìn)，可以考慮通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行培訓(xùn)，并建議適當(dāng)時(shí)候舉辦全省黨委系統(tǒng)文書處理工作培訓(xùn)班，一方面提升公文處理工作人員素質(zhì)，另一方面也可以促進(jìn)大家的交流學(xué)習(xí)。
（三）更新印刷設(shè)備和改善工人隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。結(jié)合印刷廠。
“十一五”期間生產(chǎn)發(fā)展建設(shè)規(guī)劃和廠房搬遷計(jì)劃，請(qǐng)辦公廳予以大力支持，解決更新印刷設(shè)備的資金問題，改變?cè)O(shè)備陳舊落后的現(xiàn)狀，提高印刷質(zhì)量和效率，以更好的為省委、省委辦公廳的文件印刷工作服務(wù)。針對(duì)目前存在的技術(shù)工人不足且工人年齡結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)狀，建議招聘技術(shù)工人，盡早形成技術(shù)工人隊(duì)伍梯次配備的良好局面。
調(diào)研報(bào)告過程簡(jiǎn)述篇十
今年是我大學(xué)的第一個(gè)暑假，為了鍛煉自己的能力，減輕家庭的負(fù)擔(dān)，我決定在家鄉(xiāng)找一個(gè)兼職，離家近，可以順便幫助父母干點(diǎn)家務(wù)，經(jīng)過同學(xué)的介紹，我來(lái)到了肯德基當(dāng)起了服務(wù)員。第一天上班，心情非常激動(dòng)。但是也免不了一些擔(dān)憂。畢竟是第一天，有好多地方都不太熟悉。老板給我的第一個(gè)任務(wù)就是端盤子，我剛開始覺得不就是端盤子嘛，有什么難的，心里還偷偷暗喜。但是實(shí)際上我想錯(cuò)了，端盤子也是一種技術(shù)活，不僅需要體力好，更重要的是與顧客之間的交流！我必須面帶微笑，臨走時(shí)還不忘了有禮貌的說(shuō)聲：“您請(qǐng)慢用！”
老板看見我的表現(xiàn)，連連稱贊！她說(shuō)我第一次當(dāng)服務(wù)員就這么懂得與人的交流的重要性，覺得我將來(lái)必成大器！我聽了，心里美滋滋的，她的夸贊也給我工作增加了不少動(dòng)力！
時(shí)間過得好快啊，一天就這樣過去了！雖然自己的手和胳膊已經(jīng)是累的不行，腳也一直走來(lái)走去，但是看見顧客滿意的笑容，老板會(huì)心的微笑，我覺得我的付出都是值得的。有付出就有回報(bào)，我也因?yàn)槎苏姆?wù)態(tài)度，交了幾個(gè)好朋友！
學(xué)校雖然像個(gè)大社會(huì)，但是有些東西你不親身實(shí)踐，你就永遠(yuǎn)體會(huì)不到它的艱辛！我們現(xiàn)在要做的不僅是要在學(xué)校努力學(xué)習(xí)，更重要的是走出學(xué)校，走入社會(huì)去親身實(shí)踐，我相信大家都會(huì)有不同的感受，加油！
調(diào)研報(bào)告過程簡(jiǎn)述篇十一
我鎮(zhèn)老齡工作在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹黨的_精神，堅(jiān)持“黨政主導(dǎo)、社會(huì)參與、全民關(guān)懷”的老齡工作方針，扎實(shí)開展工作，老齡工作取得了可喜的成績(jī)。
一、加強(qiáng)了老齡宣傳工作。我鎮(zhèn)大力挖掘了老齡工作中的亮點(diǎn)、閃光點(diǎn)，積極向省市縣報(bào)刊媒體等投稿，努力提升樂老齡工作的影響，大力宣傳了老齡政策法規(guī)，提高樂人們老齡意識(shí)，大力宣傳了敬老典型、老有所為典型，營(yíng)造良好敬老氛圍。
二、貫徹落實(shí)了省市縣優(yōu)待老年人規(guī)定，對(duì)存在的問題，盡力做好協(xié)調(diào)工作，確保優(yōu)待項(xiàng)目落到實(shí)處。
三、加強(qiáng)了對(duì)老年組織建設(shè)的指導(dǎo)，規(guī)范老年活動(dòng)，促進(jìn)老年組織健康發(fā)展。新建老年協(xié)會(huì)3個(gè)，空巢老人集中活動(dòng)點(diǎn)5個(gè)。
四、狠抓國(guó)際老人節(jié)及重陽(yáng)敬老節(jié)慶?；顒?dòng)。重陽(yáng)節(jié)期間，組織開展豐富多彩的活動(dòng)，隆重慶祝重陽(yáng)敬老節(jié)，讓老年朋友過一個(gè)愉快的節(jié)日。同時(shí)，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各級(jí)各部門開展活動(dòng)。
五、自身建設(shè)得到了加強(qiáng)，狠抓機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)，提升了服務(wù)水平，提高樂服務(wù)質(zhì)量，樹文明機(jī)關(guān)新形象。
調(diào)研報(bào)告過程簡(jiǎn)述篇十二
??大學(xué)生活是緊張而又充滿期望的日子，學(xué)習(xí)的閑暇時(shí)總是憧憬著背起行囊，遠(yuǎn)離親人朋友以及師長(zhǎng)護(hù)佑，去走真正屬于自己的路。然而當(dāng)我們終于可以像剛剛長(zhǎng)滿羽毛的雛鷹般離開長(zhǎng)者們搭建好的巢穴，獨(dú)自一人走上社會(huì)工作這個(gè)大舞臺(tái)時(shí)，卻發(fā)現(xiàn)人生的道路原來(lái)是如此的坎坷不平，任何人的成功都是經(jīng)歷過一番狂風(fēng)暴雨的。當(dāng)今社會(huì)，無(wú)論什么工作，都總是“有經(jīng)驗(yàn)者優(yōu)先”。所以，為了拓展自身的知識(shí)面，擴(kuò)大與社會(huì)的接觸面，以及鍛煉與提升自身的能力，在這個(gè)暑假我開始了自己的社會(huì)實(shí)踐。
??20xx年夏天，我的大二暑假，我如愿的參加了學(xué)校的暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。社會(huì)實(shí)踐是大學(xué)生思想政治教育的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，對(duì)于促進(jìn)大學(xué)生了解社會(huì)、了解國(guó)情、增長(zhǎng)才干、奉獻(xiàn)社會(huì)、培養(yǎng)品格、增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感具有重要作用。而學(xué)校對(duì)每年的假期實(shí)踐都相當(dāng)?shù)闹匾暎瑸閷W(xué)生提供了一個(gè)良好的平臺(tái)與機(jī)會(huì)，并為我們保駕護(hù)航，期待著我們能從中得到鍛煉，學(xué)到在學(xué)校里學(xué)不到的知識(shí)與能力。而我們也正是本著對(duì)自己負(fù)責(zé)對(duì)社會(huì)熱心的態(tài)度，積極響應(yīng)學(xué)校的號(hào)召參加了這次實(shí)踐。
??社會(huì)實(shí)踐是大學(xué)生思想政治教育的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，對(duì)于促進(jìn)大學(xué)生了解社會(huì)、了解國(guó)情、增長(zhǎng)才干、奉獻(xiàn)社會(huì)、培養(yǎng)品格、增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感具有重要作用。現(xiàn)代大學(xué)生，大多是在書本知識(shí)中成長(zhǎng)起來(lái)的，對(duì)我國(guó)的國(guó)情、民情知之甚少，而社會(huì)的復(fù)雜程度，遠(yuǎn)不是僅憑讀幾本書，聽?zhēng)状沃v座，看幾條新聞就能了解的，社會(huì)實(shí)踐則為我們打開一扇窗口。它讓大學(xué)生廣泛地接觸社會(huì)，了解社會(huì)，不斷地參與社會(huì)生活，在實(shí)踐中不斷動(dòng)手、動(dòng)腦、動(dòng)嘴，直接和社會(huì)各階層、各部門的人員打交道，培養(yǎng)和鍛煉實(shí)際的工作能力，并且在工作中發(fā)現(xiàn)不足，及時(shí)改進(jìn)和提高，使之更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，獲取新的知識(shí)信息，以適應(yīng)社會(huì)的需要。通過社會(huì)實(shí)踐，大學(xué)生能以現(xiàn)實(shí)主義的眼睛，以人文關(guān)懷的深度，去觀察、體驗(yàn)這個(gè)我們既熟悉又陌生的社會(huì)。
??而我，作為這次實(shí)踐隊(duì)的隊(duì)長(zhǎng)，這項(xiàng)活動(dòng)亦給了我更多的責(zé)任與挑戰(zhàn)，同時(shí)，我也從中獲得了更多的的能力與認(rèn)識(shí)。從課題選定的一開始到組建好我們的團(tuán)隊(duì)再到隊(duì)員一起為活動(dòng)奔赴往返，到最終完成我們的成果，一步步一天天，我與它同在，牽掛著它，與它一起成長(zhǎng)。我明白了要帶領(lǐng)大家去做成一件事，首先自己要成竹在胸，有比較成型完整的想法，并且要有一定的自信，這樣隊(duì)員們才有可能信服你，與你一起完成任務(wù)。同時(shí)，溝通，這是一個(gè)不容忽視的問題，隊(duì)員之間相互交流彼此的看法，我們要的是一個(gè)開放自由的合作氛圍，大家各抒己見，不時(shí)的改善我們的活動(dòng)，使我們的行動(dòng)向著更有效的方向發(fā)展。但在這一點(diǎn)，自己做的就不很好了，沒能把男生女生帶活躍起來(lái)。另外，作為隊(duì)長(zhǎng)，還需要協(xié)調(diào)好外部與內(nèi)部的關(guān)系帶領(lǐng)隊(duì)員適應(yīng)不同的新形勢(shì)。
??每天的努力，讓我們體會(huì)到了學(xué)習(xí)的重要性，每天我們各自奔波在我們的實(shí)踐崗位，盡管辛苦，也有不同程度的身體不適，但我們依舊沒有放棄，相互鼓勵(lì)，以一個(gè)集體的力量堅(jiān)持下去。作為一個(gè)學(xué)生團(tuán)隊(duì)，雖然我們?nèi)狈ο鄳?yīng)的系統(tǒng)性知識(shí)，而且并不像政府部門那樣具有權(quán)威性，但是通過我們大家的努力，緊密的聯(lián)系，一起討論，一起做事，一起總結(jié)，一起面對(duì)困難，實(shí)事求是，求真務(wù)實(shí)，同樣能把最真實(shí)的成果展現(xiàn)在大眾面前，讓人們認(rèn)識(shí)到恩施地區(qū)煙葉的生長(zhǎng)現(xiàn)狀、煙農(nóng)對(duì)煙葉評(píng)價(jià)及以后的發(fā)展如何，出現(xiàn)問題能夠及時(shí)提出并能找到解決的辦法，給自己增長(zhǎng)知識(shí)，相信通過這個(gè)活動(dòng)大家的團(tuán)隊(duì)精神、合作意識(shí)以及成果意識(shí)都有了進(jìn)一步的提高。
??雖然在活動(dòng)進(jìn)行時(shí)，不可預(yù)見的辛勞與看不到的成果讓我的一些隊(duì)員退出了，但我看著我的其他隊(duì)員，他們依然能不懼艱辛，他們和我一樣，不甘放棄，這已是責(zé)任，背在肩上，我們年輕，我們不怕輸。我們倔強(qiáng)的相信我們能堅(jiān)持到最后，我們能做出一份成果，這就是回報(bào)。
??_千里之行，始于足下_，這短暫而又充實(shí)的實(shí)踐，我認(rèn)為對(duì)我走向社會(huì)起到了一個(gè)橋梁的作用，過渡的作用，是人生的一段重要的經(jīng)歷，也是一個(gè)重要步驟，對(duì)將來(lái)走上工作崗位也有著很大幫助。向他人虛心求教，與人文明交往等一些做人處世的基本原則都要在實(shí)際生活中認(rèn)真的貫徹，好的習(xí)慣也要在實(shí)際生活中不斷培養(yǎng)。這一段時(shí)間所學(xué)到的經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)是我一生中的一筆寶貴財(cái)富。這次實(shí)踐也讓我深刻了解到，和團(tuán)體保持良好的關(guān)系是很重要的。做事首先要學(xué)做人，要明白做人的道理，如何與人相處是現(xiàn)代社會(huì)的做人的一個(gè)最基本的問題。對(duì)于自己這樣一個(gè)即將步入社會(huì)的人來(lái)說(shuō)，需要學(xué)習(xí)的東西很多，他們就是最好的老師，正所謂_三人行，必有我?guī)焈，我們可以向他們學(xué)習(xí)很多知識(shí)、道理。
??與人交往，關(guān)鍵在與真誠(chéng)。初到辦公室，周圍都是些新面孔，一句早上好，就能拉近同事間的距離，都會(huì)獲得別人的微笑。有時(shí)候盡管只是一些細(xì)微的東西，比如早晨的一聲問候，給同事倒杯水，都會(huì)博得大家的關(guān)心和重視，因?yàn)樗磉_(dá)了對(duì)同事尊敬，也讓他人感覺到被重視與被關(guān)心。我和同事們我相處十分融合，我想，應(yīng)該是我的真誠(chéng)，換取了同事的信任。他們相信我，也愿意把工作分配給我。其次就是要善于與他人溝通。溝通是一種重要的技巧和能力，時(shí)時(shí)都要巧妙運(yùn)用。認(rèn)識(shí)一個(gè)人，首先要記住對(duì)方的名字。了解一個(gè)人，則需要深入的交流。而這些，都要自己主動(dòng)去做。做事要保持一種熱情和信心。其實(shí)，不管在哪個(gè)崗位，熱情和信心都是不可或缺的。雖然是處理一些日常的小事，熱情讓我對(duì)手上的工作充滿激情;耐心又讓我認(rèn)真的對(duì)待工作，哪怕是小事，我都想辦法把它做好。俗話說(shuō)：事在人為，成事在心。只要你有心去做，沒有做不好的工作。在工作中，要主動(dòng)出擊。當(dāng)你可以選擇的時(shí)候，把主動(dòng)權(quán)握在自己手中。做雜活”是工作的必需，卻無(wú)法讓我學(xué)到什么。份內(nèi)的工作當(dāng)然要認(rèn)真完成，但勇敢的“主動(dòng)請(qǐng)纓”卻能為你贏得更多的機(jī)會(huì)。要想收獲更多，只有勤問、勤學(xué)、勤做，就會(huì)有意想不到的收獲。
??通過這次的的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，我們逐步了解了社會(huì)，開闊了視野，增長(zhǎng)了才干，并在社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中認(rèn)清了自己的位置，發(fā)現(xiàn)了自己的不足，對(duì)自身價(jià)值能夠進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)。這在無(wú)形中使我們對(duì)自己的未來(lái)有一個(gè)正確的定位，增強(qiáng)了自身努力學(xué)習(xí)知識(shí)并將之與社會(huì)相結(jié)合的信心和毅力。對(duì)于即將走上社會(huì)的大學(xué)生們，更應(yīng)該提早走進(jìn)社會(huì)、認(rèn)識(shí)社會(huì)、適應(yīng)社會(huì)。大學(xué)生暑期社會(huì)實(shí)踐是大學(xué)生磨練品格、增長(zhǎng)才干、實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展的重要舞臺(tái)。在這里我們真正的鍛煉了自己，為以后踏入社會(huì)做了更好的鋪墊，以后如果有機(jī)會(huì)，我會(huì)更加積極的參加這樣的活動(dòng)。
??從群眾中來(lái)，到群眾中去。
??在本次的社會(huì)實(shí)踐中我們還同諸多群眾談心交流，思想碰撞出了新的火花。從中學(xué)到了很多書本上學(xué)不到的東西，汲取了豐富的營(yíng)養(yǎng)，理解了_從群眾中來(lái)，到群眾中去的真正涵義，認(rèn)識(shí)到只有到實(shí)踐中去、到基層去，把個(gè)人的命運(yùn)同社會(huì)、同國(guó)家的命運(yùn)的發(fā)展聯(lián)系起來(lái)，才是大學(xué)生成長(zhǎng)成才的正確之路。
??這次實(shí)踐活動(dòng)，豐富了我們的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，提高了我們的團(tuán)隊(duì)合作能力，使我們通過這次實(shí)踐更加了解社會(huì)，這次實(shí)踐活動(dòng)意義深遠(yuǎn)，對(duì)我們的幫助享用一生。作為一個(gè)21世紀(jì)的大學(xué)生，社會(huì)實(shí)踐是引導(dǎo)我們走出校門、步入社會(huì)、并投身社會(huì)的良好形式;我們要抓住培養(yǎng)鍛煉才干的好機(jī)會(huì);提升我們的修身，樹立服務(wù)社會(huì)的思想與意識(shí)。同時(shí)，我們要樹立遠(yuǎn)大的理想，明確自己的目標(biāo)，為祖國(guó)的發(fā)展貢獻(xiàn)一份自己的力量!
??能夠參加這次實(shí)踐活動(dòng)，我是覺得很榮幸的;能夠到貴州去切身地感受它的風(fēng)土人情和文化特色，也是我很難擁有的經(jīng)歷之一。在我們的實(shí)踐活動(dòng)開始之前，我們隊(duì)就開始開會(huì)討論一些相關(guān)的事宜，分課題組準(zhǔn)備實(shí)踐中的一些課題預(yù)習(xí)和研究，分配實(shí)踐中的一些具體的工作，做最充分的準(zhǔn)備。這些準(zhǔn)備工作就做得很好，而且很難得。所以，我是抱著學(xué)習(xí)的心態(tài)加入這支隊(duì)伍的。那么我就先談?wù)勛约旱氖斋@吧。
??首先是團(tuán)隊(duì)合作的經(jīng)驗(yàn)。其實(shí)作為一個(gè)大學(xué)生，自己的團(tuán)隊(duì)合作經(jīng)驗(yàn)非常少，自己安排自己的學(xué)習(xí)生活，很難跟這么多同學(xué)做同一件事情。在這個(gè)團(tuán)隊(duì)里，我們一起生活，一起工作，我也有機(jī)會(huì)接觸其他各個(gè)院系的同學(xué)，學(xué)到更多東西;而且，在團(tuán)隊(duì)中我們更容易學(xué)會(huì)尊重別人，尊重集體。在正安縣的時(shí)候，我們一起完成了課題的調(diào)查研究，一起解決了很多問題，一起討論我們的行程、活動(dòng)和調(diào)研結(jié)果，雖然有時(shí)候也會(huì)有很多爭(zhēng)論，但是大家都是本著對(duì)集體負(fù)責(zé)、求同存異的態(tài)度的。我覺得我們隊(duì)的同學(xué)們?cè)趫F(tuán)隊(duì)合作里表現(xiàn)出來(lái)的特色，是很值得我學(xué)習(xí)的，也是我們的實(shí)踐能夠圓滿結(jié)束的重要保證。
??自信也是在社會(huì)立足所必需的。開始放假的時(shí)候，知道要打暑假工時(shí)，自己就害怕了，這都是自悲的心態(tài)在搗蛋。感覺困難挺多的，自己的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)缺乏，與別人溝通的技能又不怎樣等等原因使自己覺得很渺小。自己怯弱、自悲就這樣表露出來(lái)。戰(zhàn)勝自我，只有征服自己才能征服世界。要對(duì)自己的能力做出肯定。這是找工作時(shí)舍友給我的忠告。在多次面試中，明白了自信的重要性。沒有社會(huì)工作經(jīng)驗(yàn)沒有關(guān)系，重要的是我的能力不比別人差。社會(huì)工作經(jīng)驗(yàn)也是積累出來(lái)的，有自信才更有活力更有精神。
??我們正青春，我們正逐漸走向成熟。我們要用成熟的眼光看問題，用自己年輕的熱情去追求，用自己青春的熱情去追求，用自己青春的活力去拓展，爭(zhēng)取把這次活動(dòng)做得更好，讓年輕不失敗，讓青春無(wú)悔。奉獻(xiàn)青春收獲明天。
??“紙上得來(lái)終覺淺，絕知此事要躬行”。在短暫的實(shí)踐過程中，我深深的感覺到自己所學(xué)知識(shí)的膚淺和在實(shí)際運(yùn)用中的專業(yè)知識(shí)的匱乏，無(wú)從下手，茫然不知所措，這讓我感到非常的難過。在學(xué)?？傄詾樽约簩W(xué)的不錯(cuò)，一旦接觸到實(shí)際，才發(fā)現(xiàn)自己知道的是多么少，這時(shí)才真正領(lǐng)悟到“學(xué)無(wú)止境”的含義。
??在實(shí)踐的這段時(shí)間里，我通過自己的努力奮斗，體會(huì)到了工作中的酸甜苦辣，這時(shí)才發(fā)現(xiàn)自己是最幸福的。因?yàn)槲疫€在學(xué)習(xí)的階段，還沒能真正地接觸事業(yè)，沒能真正地了解到工作的難處和辛苦。想起來(lái)，還是覺得自己現(xiàn)在還是不錯(cuò)的了，能在這么好的環(huán)境下讀書，為以后的工作打下基礎(chǔ)，只是，我覺得個(gè)別慚愧，都怪自己不夠爭(zhēng)氣，不珍惜這好的時(shí)間和機(jī)會(huì)去好好讀書，整天都無(wú)所事事，在家里一點(diǎn)事也不會(huì)做。是這一次社會(huì)實(shí)踐給了我學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，同時(shí)也給了我一次記憶深刻的經(jīng)歷。
??在炎炎夏日，我和我的隊(duì)員們穿著志愿者服裝奔走在大街小巷，一起用汗水澆灌青春，用笑容同陽(yáng)光比燦爛。這是一筆珍貴的財(cái)富和一份不可多得的回憶，我們的暑假因?yàn)橛兴鴽]有虛度，我們的閱歷因?yàn)橛兴迂S富!
調(diào)研報(bào)告過程簡(jiǎn)述篇十三
這份報(bào)告被廣泛使用。根據(jù)上級(jí)的部署或工作計(jì)劃，每完成一項(xiàng)任務(wù)都要向上級(jí)報(bào)告，反映工作的基本情況、工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、存在的問題和今后的工作思路。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
基層黨建處于黨建工作的最前沿，直接面對(duì)紛繁的新矛盾、新問題。隨著改革的不斷深化、社會(huì)的不斷發(fā)展，基層黨建工作出現(xiàn)了諸多與發(fā)展形勢(shì)不相適應(yīng)的問題，嚴(yán)重影響著黨建工作的效率與效果。為進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，福田區(qū)城市更新和土地整備局對(duì)照《2019年度落實(shí)廣東省關(guān)于加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃(2020-2020年)重點(diǎn)任務(wù)》相關(guān)要求，對(duì)落實(shí)基層黨建三年行動(dòng)計(jì)劃工作中的存在問題及對(duì)策進(jìn)行總結(jié)。
1.黨建學(xué)習(xí)積極性不足。體現(xiàn)在兩方面：一是理論學(xué)習(xí)深度不足，部分黨員存在重業(yè)務(wù)、輕黨建等思想，同時(shí)部分黨員對(duì)黨員教育管理工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，使黨支部建設(shè)、黨員教育管理工作處于被動(dòng)狀態(tài)，學(xué)習(xí)成效有待提高。二是學(xué)習(xí)實(shí)效性不強(qiáng)，基層黨組織未能保證每次都能及時(shí)高效學(xué)習(xí)相關(guān)政策指導(dǎo)文件，積極主動(dòng)高效落實(shí)黨中央和上級(jí)黨委的決策部署，積極性、主動(dòng)性有待加強(qiáng)。
2.黨建工作內(nèi)容不豐富。一是工作內(nèi)容單一，基層黨組織習(xí)慣于按部就班開展工作，對(duì)上級(jí)的工作安排做到件件有落實(shí)、有回音，但工作內(nèi)容單一，將上級(jí)部署有機(jī)融入實(shí)際工作方面存在欠缺，不能充分發(fā)揮基層黨建工作的先鋒作用。二是黨建工作缺乏特色，基層黨組織開展工作時(shí)缺乏一定的創(chuàng)新意識(shí)和手段，教育內(nèi)容、活動(dòng)形式較單一，在如何圍繞黨建開展相關(guān)工作的方法、思路不多，吸引力和凝聚力不夠。
3.服務(wù)群眾能力較弱?；鶎狱h組織對(duì)新形勢(shì)下自身職能轉(zhuǎn)換不夠明確，對(duì)建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型基層黨組織的認(rèn)識(shí)不足，片面認(rèn)為基層黨建工作就是表彰獎(jiǎng)勵(lì)、發(fā)展黨員、組織學(xué)習(xí)、開展活動(dòng)等，未充分認(rèn)識(shí)到基層黨組織服務(wù)黨員、服務(wù)群眾、服務(wù)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要和重大意義。
4.“深圳智慧黨建”系統(tǒng)使用力度亟待加強(qiáng)。當(dāng)前存在部分黨員還未完全適應(yīng)使用新系統(tǒng)，會(huì)議漏簽、通知漏收等現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生，未能充分有效發(fā)揮“深圳智慧黨建”的服務(wù)功能。
1.提高黨建學(xué)習(xí)積極性。一是進(jìn)一步落實(shí)黨員教育管理制度，基層黨組織要認(rèn)真貫徹落實(shí)“三會(huì)一課”制度，加強(qiáng)對(duì)黨員的教育管理，教育廣大黨員干部牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)。二是進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)效性，深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)基層黨建工作的新要求，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央和上級(jí)黨組織的決策部署，第一時(shí)間組織全體黨員學(xué)習(xí)相關(guān)政策文件，原汁原味傳達(dá)政策精神，確保政令暢通，爭(zhēng)當(dāng)講政治的表率、執(zhí)行政策的典范。
2.進(jìn)一步豐富黨建工作內(nèi)容。一是創(chuàng)新學(xué)習(xí)內(nèi)容，以黨支部“學(xué)習(xí)日”為平臺(tái)，立足本職，堅(jiān)持每周開展相關(guān)專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)或研討，積極為黨員“充電”，進(jìn)一步確立圍繞中心工作開展黨建工作的指導(dǎo)思想，跳出“就黨建抓黨建”的認(rèn)識(shí)誤區(qū)，轉(zhuǎn)為以黨建實(shí)效去推動(dòng)業(yè)務(wù)工作的順利開展。二是創(chuàng)新活動(dòng)方式，從新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展的要求出發(fā)，充分調(diào)動(dòng)黨員參加黨的活動(dòng)的積極性，以增強(qiáng)黨的凝聚力和創(chuàng)造力為目標(biāo)，廣泛開展形式多樣的黨建活動(dòng)，在實(shí)踐中考驗(yàn)黨員，在實(shí)踐中鍛煉黨員，在實(shí)踐中提升黨員素質(zhì);同時(shí)為廣大黨員提供全面、最新的黨建書籍和材料，鼓勵(lì)廣大黨員通過自學(xué)不斷提高自身的黨性修養(yǎng)和政治素養(yǎng)。
3.加強(qiáng)黨員群眾服務(wù)能力。通過主題黨日，以慶祝新中國(guó)成立70周年為契機(jī)，組織黨員參加志愿服務(wù)活動(dòng)，為群眾辦實(shí)事好事等活動(dòng)，以實(shí)際行動(dòng)踐行初心和使命，保持黨員隊(duì)伍先進(jìn)性。
4.加大“深圳智慧黨建”使用力度?；鶎狱h組織要進(jìn)一步用好“深圳智慧黨建”系統(tǒng)，同時(shí)指導(dǎo)每一位黨員用好“深圳智慧黨建”系統(tǒng)，促進(jìn)日常黨務(wù)工作與“深圳智慧黨建”系統(tǒng)的深度融合，充分提高黨建工作的效率和效果。
市委昨天召開全市加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)工作會(huì)議，制定出臺(tái)《佛山市加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020年)實(shí)施方案》等三份重要的戰(zhàn)略部署文件;文件圍繞加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)提出了一系列切實(shí)可行的措施和做法，以推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。
會(huì)議由市委班子領(lǐng)導(dǎo)主持召開，并通過視頻會(huì)議形式同步傳達(dá)到全市所有村(社區(qū))黨組織，對(duì)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，作出全面部署和推動(dòng)。
在會(huì)議上，市委組織部對(duì)制定出臺(tái)的《佛山市加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020年)實(shí)施方案》等三份重要文件作出詳細(xì)說(shuō)明。文件圍繞加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，提出一系列切實(shí)可行的措施和做法，還明確理清了社區(qū)黨委與村居各類自治組織、社會(huì)組織的關(guān)系，對(duì)于落實(shí)各級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位，提出了清晰的路徑和制度。
佛山市委常委組織部部長(zhǎng)楊朝暉。
提升黨支部建設(shè)水平，深化黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，優(yōu)化黨的基層組織建設(shè)，擴(kuò)大基層黨組織覆蓋面，突出用三年時(shí)間，精準(zhǔn)整頓軟弱渙散基層黨組織。
隨后，市委書記魯毅作動(dòng)員部署，他強(qiáng)調(diào)，黨建統(tǒng)領(lǐng)，干字當(dāng)頭，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，已經(jīng)作為當(dāng)前的“頭號(hào)工程”。他要求全市各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)這次會(huì)議精神，切實(shí)抓緊相關(guān)文件的貫徹落實(shí)，從全市工作戰(zhàn)略和全局的高度，抓緊抓實(shí)基層黨組織建設(shè)。
佛山市委書記魯毅。
基層黨建是一項(xiàng)久久為功的系統(tǒng)工程，需要下大力氣，也需要拿出勇氣，更需要有“功成不必在我功成必定有我”的定力和擔(dān)當(dāng)，全市各級(jí)各部門黨委(黨組)書記，要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，切實(shí)抓好，加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案等3份文件的落實(shí)落地，確保取得實(shí)實(shí)在在的成效。
南海區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和各單位負(fù)責(zé)人在南海分會(huì)場(chǎng)收聽收看了電視電話會(huì)議。
按照“不忘初心、牢記使命”主題教育關(guān)于深入推進(jìn)調(diào)查研究的工作部署，本人以基層黨建三年行動(dòng)計(jì)劃為主題，和縣委組織部有關(guān)科室同志組成調(diào)研組，深入機(jī)關(guān)事業(yè)單位、鎮(zhèn)街、村社區(qū)、“兩新”組織等進(jìn)行調(diào)研，提出對(duì)策建議。
《廣東省加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃》實(shí)施以來(lái)，博羅縣緊扣2018年“規(guī)范化建設(shè)”、2019年“組織力提升”主題，扎實(shí)推進(jìn)基層黨建各項(xiàng)工作，取得一定成效。
一是以思想為先導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。搭建學(xué)習(xí)平臺(tái)集中學(xué)。成立18個(gè)鎮(zhèn)街黨校，在378個(gè)村（社區(qū)）設(shè)立分校，分批次組織黨員每月集中開展1次黨課學(xué)習(xí)。開展特色活動(dòng)體驗(yàn)學(xué)。組織全縣黨員參加“紅色記憶、穿越惠州”活動(dòng)，到縣黨建館、東江縱隊(duì)紀(jì)念館等革命教育基地打卡學(xué)習(xí)5萬(wàn)多人次。發(fā)放學(xué)習(xí)資料個(gè)人學(xué)。給全縣黨員發(fā)放《習(xí)近平談治國(guó)理政》（第二卷）《習(xí)近平的七年知青歲月》《黨員讀本》等學(xué)習(xí)資料6萬(wàn)多冊(cè)。
二是以組織為核心，強(qiáng)化基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。優(yōu)化黨組織設(shè)置。升格設(shè)立35個(gè)村（社區(qū)）黨委、115個(gè)村（社區(qū)）黨總支，新建775個(gè)村（居）民小組黨支部、58個(gè)“兩新”組織黨支部，結(jié)合機(jī)構(gòu)改革撤銷24個(gè)并新設(shè)25個(gè)機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組，優(yōu)化調(diào)整9個(gè)機(jī)關(guān)事業(yè)單位和11個(gè)國(guó)有企業(yè)黨組織隸屬關(guān)系，設(shè)立縣委教工委統(tǒng)籌全縣教育行業(yè)黨建工作。強(qiáng)化黨組織領(lǐng)導(dǎo)。出臺(tái)《關(guān)于深化“強(qiáng)村固組”工程充分發(fā)揮村組黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用的實(shí)施意見》《農(nóng)村黨組織、村民委員會(huì)、村民小組、村集體經(jīng)濟(jì)組織、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)小微權(quán)力清單》，探索實(shí)施《農(nóng)村重大事項(xiàng)“4+2”全程紀(jì)實(shí)工作法》，以制度形式強(qiáng)化村黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位。轉(zhuǎn)化軟弱渙散基層黨組織。持續(xù)整頓“六對(duì)接六查找”確定的15個(gè)軟弱渙散基層黨組織，主題教育期間集中排查整頓14個(gè)軟弱渙散基層黨組織。
三是以干部為關(guān)鍵，全面加強(qiáng)基層組工干部隊(duì)伍建設(shè)。配強(qiáng)黨務(wù)領(lǐng)導(dǎo)干部。為3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、14個(gè)縣直機(jī)關(guān)黨委配強(qiáng)專職抓黨建的副書記，提拔4名優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員。提高村（社區(qū)）黨組織書記待遇。面向全縣村（社區(qū)）黨組織書記招聘13名事業(yè)編制人員，從2018年起設(shè)立村（社區(qū)）黨組織書記年度績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)金。補(bǔ)選村（社區(qū)）黨組織委員、儲(chǔ)備干部。利用省市核定村干部財(cái)政補(bǔ)貼職數(shù)補(bǔ)選335名村（社區(qū)）黨組織委員、330名村（社區(qū)）“兩委”儲(chǔ)備干部，實(shí)現(xiàn)100%的村（社區(qū)）黨組織委員不少于村（居）委會(huì)委員。
四是以經(jīng)費(fèi)為保障，加大基層黨建工作的資金支持力度。加大縣管黨費(fèi)支持力度。撥付136萬(wàn)元建設(shè)黨群服務(wù)中心、修繕黨小組活動(dòng)場(chǎng)所和黨員活動(dòng)室等。加大縣級(jí)財(cái)政支持力度。每村每年安排6萬(wàn)元黨組織服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，給2600多名80歲以上老黨員每月發(fā)放200元關(guān)懷補(bǔ)貼。提高工作補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。將村（居）民小組長(zhǎng)工作補(bǔ)貼提高至每月500元，進(jìn)一步提高“兩新”組織專兼職黨組織書記、黨建指導(dǎo)員補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
五是以城市基層黨建為重點(diǎn)，積極探索城市基層黨建示范縣建設(shè)。探索實(shí)施“紅色領(lǐng)航”工程，推動(dòng)試點(diǎn)工作取得突破性開局。構(gòu)建“紅色紐帶”。建立縣、街道、社區(qū)三級(jí)聯(lián)動(dòng)體系和“黨工+社工+義工”聯(lián)動(dòng)體系，實(shí)行黨組織和黨員到社區(qū)“雙報(bào)到”制度和黨建工作聯(lián)席會(huì)議制度。打造“紅色引擎”。把黨支部建在居民小區(qū)，在商貿(mào)城、產(chǎn)業(yè)園建立區(qū)域性園區(qū)黨組織，在園洲紡織服裝行業(yè)協(xié)會(huì)成立行業(yè)黨組織。建設(shè)“紅色陣地”。建成1個(gè)縣級(jí)、2個(gè)街道級(jí)、3個(gè)園區(qū)、4個(gè)社區(qū)級(jí)和2個(gè)新興領(lǐng)域的黨群服務(wù)中心，形成黨群服務(wù)中心矩陣。開展“紅色服務(wù)”。搭建“黨建榕平臺(tái)”“黨建項(xiàng)目認(rèn)領(lǐng)平臺(tái)”，統(tǒng)籌轄區(qū)各領(lǐng)域黨組織服務(wù)資源和群眾需求，實(shí)現(xiàn)“群眾點(diǎn)菜，黨來(lái)買單”。
從調(diào)研情況來(lái)看，還存在一些問題。一是“三會(huì)一課”組織生活質(zhì)量參差不齊。一些基層黨組織開展“三會(huì)一課”不嚴(yán)不實(shí)，形式內(nèi)容單一，沒有按照規(guī)定時(shí)間和次數(shù)開展，臺(tái)賬管理不夠規(guī)范完善。二是村（居）民小組黨支部建設(shè)比較薄弱。一些村（居）民小組黨支部運(yùn)作不夠順暢有序，規(guī)范化建設(shè)水平較低，支委會(huì)建設(shè)、發(fā)展黨員工作、辦公場(chǎng)所建設(shè)等有待加強(qiáng)。三是社區(qū)基礎(chǔ)保障跟不上城市化步伐。社區(qū)基礎(chǔ)保障較為薄弱，服務(wù)超負(fù)荷，辦公用房不達(dá)標(biāo)，與管理需求不能完全匹配。
對(duì)發(fā)現(xiàn)的主要問題，瞄準(zhǔn)“病灶”，因情施策，下苦功夫、實(shí)功夫、細(xì)功夫予以解決。
一是在黨員教育管理上再抓實(shí)。推動(dòng)全縣黨員守初心、擔(dān)使命、找差距、抓落實(shí)。開展“六個(gè)一”主題活動(dòng)。組織各級(jí)黨委舉辦一次主題征文、演講比賽和知識(shí)競(jìng)賽，編印一本主題教育應(yīng)知應(yīng)會(huì)“口袋書”，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講一堂專題黨課，基層黨組織舉辦一場(chǎng)讀書交流會(huì)，開展一次主題組織生活會(huì)，重溫一次入黨誓詞。推行黨員分類管理、星級(jí)評(píng)定管理模式。制定全縣實(shí)施指導(dǎo)意見，提高在職黨員、離退休老黨員、流動(dòng)黨員、困難黨員教育管理的針對(duì)性、實(shí)效性。開發(fā)“智慧黨務(wù)”管理平臺(tái)。開發(fā)符合博羅縣實(shí)際，包含“三會(huì)一課”、主題黨日和統(tǒng)計(jì)分析等功能的“智慧黨務(wù)”管理平臺(tái)，利用大數(shù)據(jù)抓實(shí)黨建基礎(chǔ)工作。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”。要求機(jī)關(guān)事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)干部既要指導(dǎo)單位黨組織開展好黨內(nèi)組織生活，又要以普通黨員身份參與好“三會(huì)一課”等。
二是在村（社區(qū)）黨組織的組織力上再提升。堅(jiān)持對(duì)照“組織力提升”要求查漏補(bǔ)缺。公開招聘一批村（社區(qū)）黨組織書記儲(chǔ)備人選。按照鎮(zhèn)村干部“大儲(chǔ)備”工作部署，公開招聘31名村（社區(qū)）黨組織書記儲(chǔ)備人選，招聘一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨建指導(dǎo)員、黨建聯(lián)絡(luò)員、村“兩委”班子和村（居）民小組長(zhǎng)儲(chǔ)備人選。集中整頓一批軟弱渙散基層黨組織。由縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、縣直單位派出干部擔(dān)任“第一書記”駐村，配強(qiáng)工作隊(duì)伍集中整頓14個(gè)軟弱渙散問題的村級(jí)黨組織。發(fā)展壯大一批試點(diǎn)村集體經(jīng)濟(jì)。每年挑選一定數(shù)量經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好、領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好的村作為發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)村，由各級(jí)財(cái)政配套補(bǔ)助100萬(wàn)元投資發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。每年獎(jiǎng)勵(lì)一批村（社區(qū)）黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。制定《博羅縣村（社區(qū)）黨組織績(jī)效考核實(shí)施方案》，對(duì)30個(gè)評(píng)為優(yōu)秀和150個(gè)評(píng)為良好的村（社區(qū)）黨組織分別放發(fā)5萬(wàn)元和2萬(wàn)元績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)金。
三是在社區(qū)基礎(chǔ)保障上再發(fā)力。按照城市基層黨建示范縣建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善社區(qū)基礎(chǔ)保障。優(yōu)化社區(qū)設(shè)置。對(duì)全縣10個(gè)常住人口超過3000戶的社區(qū)行政管轄區(qū)劃進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，增設(shè)社區(qū)居民委員會(huì)。提高績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。按照村黨組織書記績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放社區(qū)黨組織書記績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)金。建設(shè)職業(yè)化黨建工作隊(duì)伍。落實(shí)省市文件精神，公開招聘一批黨建工作指導(dǎo)員，指導(dǎo)各級(jí)各類黨組織開展黨建工作。著力解決社區(qū)辦公服務(wù)場(chǎng)所困境。通過調(diào)劑、置換、購(gòu)買、租賃等多渠道解決社區(qū)辦公用房問題。
四是在村（居）民小組黨支部建設(shè)上再規(guī)范。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，高起點(diǎn)謀劃。提高黨員村（居）民小組長(zhǎng)比例。每年拿出一部分指標(biāo)從現(xiàn)任非黨員的優(yōu)秀村（居）民小組長(zhǎng)中發(fā)展黨員。提高支委委員兼任村（居）民小組長(zhǎng)比例。選拔一批村（居）民小組長(zhǎng)儲(chǔ)備人選，在村級(jí)換屆選舉中推動(dòng)當(dāng)選支委委員并兼任村（居）民小組長(zhǎng)。提升支委委員黨務(wù)工作水平。用好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨校和村（社區(qū)）分校，對(duì)村（居）民小組支委委員開展黨務(wù)工作知識(shí)專題培訓(xùn)。加強(qiáng)村（居）小組黨支部基礎(chǔ)保障。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為村（居）民小組黨支部配備辦公室、組織生活室等，保障陣地。專項(xiàng)整治違規(guī)發(fā)展黨員問題。組織各黨（工）委采取自我排查、交叉檢查的形式排查整治“帶病入黨”、弄虛作假、“人情黨員”等違規(guī)發(fā)展黨員問題。
按照“不忘初心、牢記使命”主題教育關(guān)于深入推進(jìn)調(diào)查研究的工作部署，本人以基層黨建三年行動(dòng)計(jì)劃為主題，和縣委組織部有關(guān)科室同志組成調(diào)研組，深入機(jī)關(guān)事業(yè)單位、鎮(zhèn)街、村社區(qū)、“兩新”組織等進(jìn)行調(diào)研，提出對(duì)策建議。
《廣東省加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃》實(shí)施以來(lái)，博羅縣緊扣20xx年“規(guī)范化建設(shè)”、2019年“組織力提升”主題，扎實(shí)推進(jìn)基層黨建各項(xiàng)工作，取得一定成效。
一是以思想為先導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。搭建學(xué)習(xí)平臺(tái)集中學(xué)。成立18個(gè)鎮(zhèn)街黨校，在378個(gè)村(社區(qū))設(shè)立分校，分批次組織黨員每月集中開展1次黨課學(xué)習(xí)。開展特色活動(dòng)體驗(yàn)學(xué)。組織全縣黨員參加“紅色記憶、穿越惠州”活動(dòng)，到縣黨建館、東江縱隊(duì)紀(jì)念館等革命教育基地打卡學(xué)習(xí)5萬(wàn)多人次。發(fā)放學(xué)習(xí)資料個(gè)人學(xué)。給全縣黨員發(fā)放《習(xí)近平談治國(guó)理政》(第二卷)《習(xí)近平的七年知青歲月》《黨員讀本》等學(xué)習(xí)資料6萬(wàn)多冊(cè)。
二是以組織為核心，強(qiáng)化基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。優(yōu)化黨組織設(shè)置。升格設(shè)立35個(gè)村(社區(qū))黨委、115個(gè)村(社區(qū))黨總支，新建775個(gè)村(居)民小組黨支部、58個(gè)“兩新”組織黨支部，結(jié)合機(jī)構(gòu)改革撤銷24個(gè)并新設(shè)25個(gè)機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組，優(yōu)化調(diào)整9個(gè)機(jī)關(guān)事業(yè)單位和11個(gè)國(guó)有企業(yè)黨組織隸屬關(guān)系，設(shè)立縣委教工委統(tǒng)籌全縣教育行業(yè)黨建工作。強(qiáng)化黨組織領(lǐng)導(dǎo)。出臺(tái)《關(guān)于深化“強(qiáng)村固組”工程充分發(fā)揮村組黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用的實(shí)施意見》《農(nóng)村黨組織、村民委員會(huì)、村民小組、村集體經(jīng)濟(jì)組織、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)小微權(quán)力清單》，探索實(shí)施《農(nóng)村重大事項(xiàng)“4+2”全程紀(jì)實(shí)工作法》，以制度形式強(qiáng)化村黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位。轉(zhuǎn)化軟弱渙散基層黨組織。持續(xù)整頓“六對(duì)接六查找”確定的15個(gè)軟弱渙散基層黨組織，主題教育期間集中排查整頓14個(gè)軟弱渙散基層黨組織。
三是以干部為關(guān)鍵，全面加強(qiáng)基層組工干部隊(duì)伍建設(shè)。配強(qiáng)黨務(wù)領(lǐng)導(dǎo)干部。為3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、14個(gè)縣直機(jī)關(guān)黨委配強(qiáng)專職抓黨建的副書記，提拔4名優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員。提高村(社區(qū))黨組織書記待遇。面向全縣村(社區(qū))黨組織書記招聘13名事業(yè)編制人員，從2018年起設(shè)立村(社區(qū))黨組織書記年度績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)金。補(bǔ)選村(社區(qū))黨組織委員、儲(chǔ)備干部。利用省市核定村干部財(cái)政補(bǔ)貼職數(shù)補(bǔ)選335名村(社區(qū))黨組織委員、330名村(社區(qū))“兩委”儲(chǔ)備干部，實(shí)現(xiàn)100%的村(社區(qū))黨組織委員不少于村(居)委會(huì)委員。
四是以經(jīng)費(fèi)為保障，加大基層黨建工作的資金支持力度。加大縣管黨費(fèi)支持力度。撥付136萬(wàn)元建設(shè)黨群服務(wù)中心、修繕黨小組活動(dòng)場(chǎng)所和黨員活動(dòng)室等。加大縣級(jí)財(cái)政支持力度。每村每年安排6萬(wàn)元黨組織服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，給2600多名80歲以上老黨員每月發(fā)放200元關(guān)懷補(bǔ)貼。提高工作補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。將村(居)民小組長(zhǎng)工作補(bǔ)貼提高至每月500元，進(jìn)一步提高“兩新”組織專兼職黨組織書記、黨建指導(dǎo)員補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
五是以城市基層黨建為重點(diǎn)，積極探索城市基層黨建示范縣建設(shè)。探索實(shí)施“紅色領(lǐng)航”工程，推動(dòng)試點(diǎn)工作取得突破性開局。構(gòu)建“紅色紐帶”。建立縣、街道、社區(qū)三級(jí)聯(lián)動(dòng)體系和“黨工+社工+義工”聯(lián)動(dòng)體系，實(shí)行黨組織和黨員到社區(qū)“雙報(bào)到”制度和黨建工作聯(lián)席會(huì)議制度。打造“紅色引擎”。把黨支部建在居民小區(qū)，在商貿(mào)城、產(chǎn)業(yè)園建立區(qū)域性園區(qū)黨組織，在園洲紡織服裝行業(yè)協(xié)會(huì)成立行業(yè)黨組織。建設(shè)“紅色陣地”。建成1個(gè)縣級(jí)、2個(gè)街道級(jí)、3個(gè)園區(qū)、4個(gè)社區(qū)級(jí)和2個(gè)新興領(lǐng)域的黨群服務(wù)中心，形成黨群服務(wù)中心矩陣。開展“紅色服務(wù)”。搭建“黨建榕平臺(tái)”“黨建項(xiàng)目認(rèn)領(lǐng)平臺(tái)”，統(tǒng)籌轄區(qū)各領(lǐng)域黨組織服務(wù)資源和群眾需求，實(shí)現(xiàn)“群眾點(diǎn)菜，黨來(lái)買單”。
從調(diào)研情況來(lái)看，還存在一些問題。一是“三會(huì)一課”組織生活質(zhì)量參差不齊。一些基層黨組織開展“三會(huì)一課”不嚴(yán)不實(shí)，形式內(nèi)容單一，沒有按照規(guī)定時(shí)間和次數(shù)開展，臺(tái)賬管理不夠規(guī)范完善。二是村(居)民小組黨支部建設(shè)比較薄弱。一些村(居)民小組黨支部運(yùn)作不夠順暢有序，規(guī)范化建設(shè)水平較低，支委會(huì)建設(shè)、發(fā)展黨員工作、辦公場(chǎng)所建設(shè)等有待加強(qiáng)。三是社區(qū)基礎(chǔ)保障跟不上城市化步伐。社區(qū)基礎(chǔ)保障較為薄弱，服務(wù)超負(fù)荷，辦公用房不達(dá)標(biāo)，與管理需求不能完全匹配。
對(duì)發(fā)現(xiàn)的主要問題，瞄準(zhǔn)“病灶”，因情施策，下苦功夫、實(shí)功夫、細(xì)功夫予以解決。
一是在黨員教育管理上再抓實(shí)。推動(dòng)全縣黨員守初心、擔(dān)使命、找差距、抓落實(shí)。開展“六個(gè)一”主題活動(dòng)。組織各級(jí)黨委舉辦一次主題征文、演講比賽和知識(shí)競(jìng)賽，編印一本主題教育應(yīng)知應(yīng)會(huì)“口袋書”，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講一堂專題黨課，基層黨組織舉辦一場(chǎng)讀書交流會(huì)，開展一次主題組織生活會(huì)，重溫一次入黨誓詞。推行黨員分類管理、星級(jí)評(píng)定管理模式。制定全縣實(shí)施指導(dǎo)意見，提高在職黨員、離退休老黨員、流動(dòng)黨員、困難黨員教育管理的針對(duì)性、實(shí)效性。開發(fā)“智慧黨務(wù)”管理平臺(tái)。開發(fā)符合博羅縣實(shí)際，包含“三會(huì)一課”、主題黨日和統(tǒng)計(jì)分析等功能的“智慧黨務(wù)”管理平臺(tái)，利用大數(shù)據(jù)抓實(shí)黨建基礎(chǔ)工作。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”。要求機(jī)關(guān)事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)干部既要指導(dǎo)單位黨組織開展好黨內(nèi)組織生活，又要以普通黨員身份參與好“三會(huì)一課”等。
二是在村(社區(qū))黨組織的組織力上再提升。堅(jiān)持對(duì)照“組織力提升”要求查漏補(bǔ)缺。公開招聘一批村(社區(qū))黨組織書記儲(chǔ)備人選。按照鎮(zhèn)村干部“大儲(chǔ)備”工作部署，公開招聘31名村(社區(qū))黨組織書記儲(chǔ)備人選，招聘一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨建指導(dǎo)員、黨建聯(lián)絡(luò)員、村“兩委”班子和村(居)民小組長(zhǎng)儲(chǔ)備人選。集中整頓一批軟弱渙散基層黨組織。由縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、縣直單位派出干部擔(dān)任“第一書記”駐村，配強(qiáng)工作隊(duì)伍集中整頓14個(gè)軟弱渙散問題的村級(jí)黨組織。發(fā)展壯大一批試點(diǎn)村集體經(jīng)濟(jì)。每年挑選一定數(shù)量經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好、領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好的村作為發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)村，由各級(jí)財(cái)政配套補(bǔ)助100萬(wàn)元投資發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。每年獎(jiǎng)勵(lì)一批村(社區(qū))黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。制定《博羅縣村(社區(qū))黨組織績(jī)效考核實(shí)施方案》，對(duì)30個(gè)評(píng)為優(yōu)秀和150個(gè)評(píng)為良好的村(社區(qū))黨組織分別放發(fā)5萬(wàn)元和2萬(wàn)元績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)金。
三是在社區(qū)基礎(chǔ)保障上再發(fā)力。按照城市基層黨建示范縣建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善社區(qū)基礎(chǔ)保障。優(yōu)化社區(qū)設(shè)置。對(duì)全縣10個(gè)常住人口超過3000戶的社區(qū)行政管轄區(qū)劃進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，增設(shè)社區(qū)居民委員會(huì)。提高績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。按照村黨組織書記績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放社區(qū)黨組織書記績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)金。建設(shè)職業(yè)化黨建工作隊(duì)伍。落實(shí)省市文件精神，公開招聘一批黨建工作指導(dǎo)員，指導(dǎo)各級(jí)各類黨組織開展黨建工作。著力解決社區(qū)辦公服務(wù)場(chǎng)所困境。通過調(diào)劑、置換、購(gòu)買、租賃等多渠道解決社區(qū)辦公用房問題。
四是在村(居)民小組黨支部建設(shè)上再規(guī)范。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，高起點(diǎn)謀劃。提高黨員村(居)民小組長(zhǎng)比例。每年拿出一部分指標(biāo)從現(xiàn)任非黨員的優(yōu)秀村(居)民小組長(zhǎng)中發(fā)展黨員。提高支委委員兼任村(居)民小組長(zhǎng)比例。選拔一批村(居)民小組長(zhǎng)儲(chǔ)備人選，在村級(jí)換屆選舉中推動(dòng)當(dāng)選支委委員并兼任村(居)民小組長(zhǎng)。提升支委委員黨務(wù)工作水平。用好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨校和村(社區(qū))分校，對(duì)村(居)民小組支委委員開展黨務(wù)工作知識(shí)專題培訓(xùn)。加強(qiáng)村(居)小組黨支部基礎(chǔ)保障。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為村(居)民小組黨支部配備辦公室、組織生活室等，保障陣地。專項(xiàng)整治違規(guī)發(fā)展黨員問題。組織各黨(工)委采取自我排查、交叉檢查的形式排查整治“帶病入黨”、弄虛作假、“人情黨員”等違規(guī)發(fā)展黨員問題。
[摘要]黨建工作責(zé)任制，是落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的具體體現(xiàn)，是確保黨建工作常抓不懈、取得實(shí)效的有力保證，也是從制度機(jī)制層面推動(dòng)基層黨建工作目標(biāo)任務(wù)落實(shí)的重要舉措。各地落實(shí)黨建工作責(zé)任制方面存在的突出問題是：認(rèn)識(shí)不清，重視不夠；職責(zé)不明，措施不力；投入不足，保障不夠；考核不實(shí)，問責(zé)不嚴(yán)。全面落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制要做到：注重思想建黨，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，筑牢落實(shí)黨建工作責(zé)任制的思想基礎(chǔ)，著力解決“不愿抓”的問題；明確職責(zé)任務(wù)，健全責(zé)任體系，以敢于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)的精神落實(shí)主體責(zé)任，著力解決“誰(shuí)來(lái)抓”的問題；立足基層實(shí)際，突出重點(diǎn)難點(diǎn)，在正視現(xiàn)狀中找準(zhǔn)關(guān)鍵突破點(diǎn)，著力解決“抓什么”的問題；規(guī)范制度建設(shè)，強(qiáng)化保障措施，創(chuàng)新落實(shí)黨建工作責(zé)任制載體，著力解決“怎么抓”的問題；明確考核內(nèi)容，完善考核辦法，構(gòu)建科學(xué)考核評(píng)價(jià)體系，著力解決“抓不實(shí)”的問題。
[關(guān)鍵詞]。
黨建工作；責(zé)任制；問題與對(duì)策。
[中圖分類號(hào)]d20。
[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]a。
黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央高度重視黨的建設(shè)，圍繞“建設(shè)一個(gè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨”這一根本問題，提出了一系列新思想新觀點(diǎn)新要求，為全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平提供了新的理論指導(dǎo)。特別是習(xí)近平總書記在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上講話強(qiáng)調(diào)，“要把抓好黨建作為最大的政績(jī)”?！案骷?jí)黨委必須把落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨責(zé)任作為首要政治任務(wù)，始終記在心上、扛在肩上、抓在手上，落在行動(dòng)上。”近年來(lái)，各地按照中央部署要求，認(rèn)真執(zhí)行和落實(shí)黨建工作責(zé)任制，尤其是各級(jí)組織部門從制度機(jī)制等方面進(jìn)行了積極探索。但從實(shí)踐過程和實(shí)際成效看，在落實(shí)黨建工作責(zé)任制工作中仍存在諸多與中央要求和現(xiàn)實(shí)需求相脫節(jié)甚至不盡如人意的地方，有的問題還比較突出。本文主要基于抓基層黨建工作視角，以西安市為范例，通過問卷、走訪、座談等方式深入實(shí)地調(diào)研，簡(jiǎn)要總結(jié)當(dāng)前落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制的主要做法，重點(diǎn)分析存在的問題及原因，初步提出全面落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制的對(duì)策建議。
根據(jù)中央部署要求，中共西安市委認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于建立健全地方黨委、部門黨組（黨委）抓基層黨建工作責(zé)任制的意見》，各級(jí)黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人對(duì)基層黨建工作負(fù)總責(zé)，班子其他成員主動(dòng)擔(dān)責(zé)、認(rèn)真履責(zé)、扎實(shí)盡責(zé)，積極構(gòu)建黨委（黨組）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、有關(guān)部門齊抓共管的黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制，在全市形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨建工作責(zé)任體系。主要做法集中體現(xiàn)在“四個(gè)堅(jiān)持”：
（一）堅(jiān)持“書記抓、抓書記”。明確各級(jí)黨委（黨組）書記是抓基層黨建工作“第一責(zé)任人”，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨建工作，實(shí)行一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的管理體制。市、區(qū)縣、鎮(zhèn)（街）各級(jí)都建立了黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組或基層黨建工作聯(lián)席會(huì)議制度，統(tǒng)籌各職能部門力量，分解細(xì)化落實(shí)責(zé)任，每季度召開一次聯(lián)席會(huì)議，聽取下級(jí)黨組織書記專題匯報(bào)，交流經(jīng)驗(yàn)，解決問題。2015年，全市從機(jī)關(guān)單位抽調(diào)820名干部下派到后進(jìn)村級(jí)黨組織擔(dān)任“第一書記”，幫助指導(dǎo)基層黨建工作，明確駐村時(shí)間至少一年以上，確保黨建工作有人抓、有人管。
（二）堅(jiān)持“雙向述、年度評(píng)”。早在2008年，著手試行村級(jí)黨組織書記抓基層黨建工作“雙述雙評(píng)”制度，明確村級(jí)黨組織書記向上級(jí)黨組織和本村黨組織分別進(jìn)行述職，不召開由上級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)干部和基層群眾代表參加評(píng)議測(cè)評(píng)大會(huì)，對(duì)抓基層黨建工作情況進(jìn)行評(píng)議。十八大后，推行黨委（黨組）書記抓基層黨建工作專項(xiàng)述職制度，市委率先帶頭，常委會(huì)每半年聽取各區(qū)縣委書記履行黨建工作責(zé)任制情況匯報(bào)，指出存在問題，提出改進(jìn)意見。2013年，廣泛實(shí)行區(qū)縣、鎮(zhèn)（街）兩級(jí)黨（工）委書記“雙向述職”制度，即每年按要求向上一級(jí)黨委常委會(huì)述職同時(shí)，還要向本級(jí)黨代會(huì)代表作專項(xiàng)述職，接受代表質(zhì)詢和評(píng)議，并把黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子成員抓黨建工作情況作為述職述廉的重要內(nèi)容，通過年度考核評(píng)價(jià)，確?；鶎狱h建工作責(zé)任落到實(shí)處。
（三）堅(jiān)持“抓基層、打基礎(chǔ)”。建立健全黨員領(lǐng)導(dǎo)干部基層黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度，全市各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)及班子成員普遍都聯(lián)系1-2個(gè)黨建工作薄弱、工作難度較大的村（社區(qū)）或企事業(yè)單位，重點(diǎn)聯(lián)系指導(dǎo)黨建工作，通過抓后進(jìn)、育示范，達(dá)到以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)效果。與此同時(shí)，市委注重加強(qiáng)基層黨建工作隊(duì)伍建設(shè)，每年舉辦輪訓(xùn)班次強(qiáng)化教育培訓(xùn)，著力提升黨務(wù)干部工作能力素質(zhì)。堅(jiān)持把基層黨建工作經(jīng)費(fèi)納入每年財(cái)政預(yù)算，保障基層黨建工作運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。
（四）堅(jiān)持“重考核、促落實(shí)”。堅(jiān)持把抓基層黨建工作情況納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)體系，逐年加大黨建工作考核權(quán)重，把落實(shí)黨建工作責(zé)任制與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和業(yè)務(wù)工作考核一并進(jìn)行，把考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)?cè)u(píng)定的重要內(nèi)容，作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、培養(yǎng)教育、評(píng)先評(píng)優(yōu)、獎(jiǎng)勵(lì)懲戒的重要依據(jù)。注重考核結(jié)果運(yùn)用，不斷完善領(lǐng)導(dǎo)約談制度，對(duì)落實(shí)黨建工作不到位的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行談話提醒，情節(jié)嚴(yán)重的嚴(yán)肅追究責(zé)任。
黨建工作責(zé)任制，是落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的具體體現(xiàn)，是確保黨建工作常抓不懈、取得實(shí)效的有力保證，也是從制度機(jī)制層面推動(dòng)基層黨建工作目標(biāo)任務(wù)落實(shí)的重要舉措。嚴(yán)格對(duì)照中央賦予基層黨建工作目標(biāo)任務(wù)和具體內(nèi)容，各地落實(shí)黨建工作責(zé)任制不同程度存在重視不夠、職責(zé)不明、工作不力、制度不全、效果不佳等問題。從我們調(diào)研情況看，一些突出問題主要表現(xiàn)在以下4點(diǎn)：
（一）認(rèn)識(shí)不清，重視不夠。從組織領(lǐng)導(dǎo)角度來(lái)看，抓基層黨建工作“誰(shuí)去落實(shí)”的問題沒有完全解決。雖然各級(jí)都推行黨建工作責(zé)任制，但一些黨委主體責(zé)任尤其是黨委書記“第一責(zé)任人”具體職責(zé)不明、落實(shí)不力、追究不嚴(yán)，有的地方黨委書記落實(shí)黨建工作責(zé)任制存在“說(shuō)起來(lái)重要、做起來(lái)次要、忙起來(lái)不要”的思想等，導(dǎo)致很多部門單位黨建工作責(zé)任制形同虛設(shè)、名存實(shí)亡。比如，我們調(diào)研發(fā)現(xiàn)，有不少單位主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為黨建工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相比，抓發(fā)展是硬的，抓黨建是虛的，抓發(fā)展立竿見影、政績(jī)突顯，抓黨建則看不見、摸不著，不容易出顯績(jī)，考核也不是“一票否決”項(xiàng)目，抓與不抓一個(gè)樣，只要經(jīng)濟(jì)工作做好了，黨建工作也就好了，有一好遮百丑的傾向，從內(nèi)心里沒有真正重視黨建工作。還有一些農(nóng)村、社區(qū)、企事業(yè)單位黨組織及負(fù)責(zé)人對(duì)落實(shí)黨建工作責(zé)任制無(wú)所適從甚至不知所云，存在“重業(yè)務(wù)、輕黨建”的思想，把處理日常事務(wù)作為“主業(yè)”，而把黨建工作看作“副業(yè)”。比如，在我們走訪的5個(gè)部門黨委（黨組）中，有3個(gè)部門黨委書記沒有履行好指導(dǎo)本部門機(jī)關(guān)及直屬單位黨建工作的“第一責(zé)任人”職責(zé)。在360人參加的調(diào)查問卷中，對(duì)“黨委（黨組）、支部存在‘重業(yè)務(wù)輕黨建’問題”認(rèn)為“普遍存在和部分存在”的有192人、占53.3%；對(duì)“黨委（黨組）、支部落實(shí)黨建工作責(zé)任制”認(rèn)為“不重視”的有149人、占41.4%。
（二）職責(zé)不明，措施不力。從安排部署層面來(lái)看，抓基層黨建工作“怎樣落實(shí)”的問題沒有完全解決。近年來(lái)，圍繞履行基層黨建工作責(zé)任制，西安市各區(qū)縣、鎮(zhèn)（街道辦）黨（工）委都建立了系列黨建工作制度，但實(shí)際運(yùn)行過程中，現(xiàn)有的相關(guān)規(guī)定并沒有針對(duì)每一層級(jí)黨組織的不同職責(zé)進(jìn)行明確分類，造成基層黨組織對(duì)各自落實(shí)黨建責(zé)任制的具體職責(zé)不明確，各級(jí)黨組織書記、分管副書記以及黨務(wù)人員對(duì)各自的職責(zé)任務(wù)也不清楚。比如，我們?cè)谝粋€(gè)街道辦調(diào)研發(fā)現(xiàn)，黨工委書記把黨建工作安排給副書記、組織干事或組織委員“分管”后，自己既很少關(guān)心指導(dǎo)也不及時(shí)督促檢查，甚至不聞不問、不查不看、不管不顧，并沒有履行落實(shí)責(zé)任制的“主管”義務(wù)和“第一責(zé)任人”職責(zé)。當(dāng)然，也有不少地方定了一些好制度，研究了一些好的政策措施，但都是停留在一般號(hào)召上，滿足于會(huì)議開了、文件發(fā)了、要求提了，簡(jiǎn)單地以“硬件建設(shè)”代替開展活動(dòng)、單純以“制度上墻”體現(xiàn)工作成效，到頭來(lái)什么也落實(shí)不了，所有好的政策辦法都滯留紙上、懸在空中，就是落不到實(shí)處。調(diào)研還發(fā)現(xiàn)，有的地方領(lǐng)導(dǎo)干部抓黨建工作思路和點(diǎn)子不多，工作方法簡(jiǎn)單粗暴，對(duì)新形勢(shì)下履行黨建工作責(zé)任制能力不強(qiáng)、作風(fēng)漂浮，不深入實(shí)際，沒有認(rèn)真分析研究新情況、新問題，不能嚴(yán)肅對(duì)待和認(rèn)真處理基層黨建工作中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，上級(jí)督促嚴(yán)了抓一陣子，不督促就不管了，抓一陣放一陣，嚴(yán)一陣松一陣，基層黨建工作許多重點(diǎn)難點(diǎn)問題在原地打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)。
（三）投入不足，保障不夠。各地在落實(shí)基層黨建工作經(jīng)費(fèi)的投入上普遍沒有明確標(biāo)準(zhǔn)和硬性要求，存在“可投可不投、可多投可少投”現(xiàn)象，加之基層黨建工作沒有配套項(xiàng)目推動(dòng)，導(dǎo)致黨建工作責(zé)任制落實(shí)缺乏必要的經(jīng)費(fèi)物資保障。我們?cè)谝粋€(gè)鎮(zhèn)黨委座談感到，一些基層黨組織因缺少人力、物力、財(cái)力等客觀因素，以及負(fù)責(zé)人認(rèn)識(shí)不足、重視不夠和具體經(jīng)辦人跟蹤不緊、工作不力，往往不少落實(shí)黨建工作責(zé)任制載體創(chuàng)建活動(dòng)有始無(wú)終，有安排無(wú)結(jié)果，只部署不落實(shí)，經(jīng)常是“鞭打慢?！咭稽c(diǎn)動(dòng)一點(diǎn)”被動(dòng)、應(yīng)付式地開展工作。比如，在人力投入上，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革后，黨委副書記職數(shù)減少到一人，同時(shí)兼任紀(jì)委書記，分管副書記的精力投入不足，配備的黨務(wù)干部也都兼任2至3項(xiàng)其他業(yè)務(wù)工作，精力不能集中，而且基層黨務(wù)干部工作任務(wù)重，經(jīng)濟(jì)待遇差，政治盼頭少，導(dǎo)致這些人抓黨建工作責(zé)任制積極性、創(chuàng)造性不高，落實(shí)力度不大，僅滿足于一般化過得去、不求過得硬。還比如，在財(cái)力投入上，很多地方黨委沒有單獨(dú)黨建工作經(jīng)費(fèi)和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，涉及諸如黨支部活動(dòng)開銷、黨員學(xué)習(xí)支出、黨建工作試點(diǎn)創(chuàng)建等項(xiàng)目建設(shè)，沒有專門保障經(jīng)費(fèi)，往往只是從其他渠道擠拼，導(dǎo)致基層黨建工作責(zé)任制越來(lái)越難以協(xié)調(diào)落實(shí)。座談?wù){(diào)研時(shí)，一些基層黨員干部直言不諱地說(shuō)：“干事要花錢，沒錢難成事。黨建工作既沒有項(xiàng)目支撐，又缺乏工作運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)，上面每年給的經(jīng)費(fèi)根本不夠用，在落實(shí)黨建責(zé)任制時(shí)只能‘有多少力辦多少事’，這種體制機(jī)制肯定很難落實(shí)好黨建工作責(zé)任制。”
（四）考核不實(shí)，問責(zé)不嚴(yán)。在黨建工作責(zé)任制目標(biāo)任務(wù)考核內(nèi)容設(shè)置上，難以提出具體量化指標(biāo)和衡量標(biāo)準(zhǔn)，定性多、量化少，務(wù)虛多、務(wù)實(shí)少，針對(duì)性不強(qiáng)，任務(wù)量化指標(biāo)較為籠統(tǒng)，導(dǎo)致在實(shí)際考核評(píng)價(jià)中難以定位，考核概念化模糊化，甚至可能出現(xiàn)工作做得好考核結(jié)果不理想，工作落實(shí)較差的考核結(jié)果靠前，本末倒置。比如，我們?cè)谝粋€(gè)區(qū)走訪調(diào)研時(shí)看到，區(qū)委在考核辦法實(shí)際操作上，其中涉及黨建工作責(zé)任制考核僅停留在查資料、看圖板等層面，辦法相對(duì)簡(jiǎn)單，主觀隨意性大，不同程度地造成了“好”與“一般”差不多，“一般”和“差”沒兩樣的現(xiàn)象，這種考核方式弱化了黨建工作責(zé)任制的約束力。同時(shí)我們發(fā)現(xiàn)，在落實(shí)黨建工作責(zé)任制中尤其是在責(zé)任追究方面，沒有形成諸如綜治維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保等嚴(yán)格“一票否決”式處罰處分，考核結(jié)果運(yùn)用不充分，獎(jiǎng)懲措施落實(shí)不嚴(yán)格，往往是黨建考核一結(jié)束，結(jié)果就束之高閣，獎(jiǎng)懲依據(jù)還是以經(jīng)濟(jì)指標(biāo)為主，沒有在綜合考評(píng)中凸顯出黨建工作責(zé)任制的落實(shí)情況，在一定程度上導(dǎo)致落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制“走過場(chǎng)”。對(duì)此，我們來(lái)到這個(gè)區(qū)所屬的一個(gè)街道辦實(shí)地查看發(fā)現(xiàn)，2015年因安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)等工作過失，受到責(zé)任查究和黨政處分的領(lǐng)導(dǎo)干部不少，但在落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制方面近年來(lái)還沒有任何人受過任何處分。這就充分說(shuō)明，對(duì)落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制情況，真正發(fā)揮考核這根“指揮棒”作用并不明顯，層層跟蹤問效問責(zé)相對(duì)較差。
結(jié)合實(shí)地調(diào)研掌握的情況，認(rèn)真分析當(dāng)前存在這些問題的原因，我們認(rèn)為，既有諸如制度本身不健全、不完善以及制度執(zhí)行力不強(qiáng)等客觀方面的原因，也有基層黨組織及負(fù)責(zé)人在實(shí)際工作中積極落實(shí)、主動(dòng)作為不夠等方面的主觀因素。概括起來(lái)有三個(gè)方面：
第一，自覺意識(shí)不牢、能力素質(zhì)不強(qiáng)是基層黨建工作責(zé)任制落實(shí)不力的直接原因。一些基層黨組織負(fù)責(zé)人對(duì)經(jīng)濟(jì)工作思考多、管得多、出場(chǎng)多，對(duì)黨建工作謀劃少、抓得少、露面少，沒有自覺重視黨建工作的意識(shí)。有的駕馭全局能力不強(qiáng)，特別是基層黨組織負(fù)責(zé)人，對(duì)黨建責(zé)任制落實(shí)情況負(fù)有直接責(zé)任，但在現(xiàn)實(shí)中部分黨組織負(fù)責(zé)人不能把黨建工作納入全盤考慮、統(tǒng)籌安排，工作顧此失彼。另一方面，一些基層黨務(wù)干部素質(zhì)參差不齊，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、黨務(wù)人員是“半路出家”干部，對(duì)黨務(wù)工作不熟悉，大部分時(shí)間疲于工作和應(yīng)酬，不注重自我學(xué)習(xí)充電，甚至受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和不良風(fēng)氣影響，價(jià)值取向偏離組織要求，不樂意接受、不愿意參與黨建工作，讓他們自覺擔(dān)起抓基層黨建責(zé)任落實(shí)更是無(wú)從談起。
第二，考核目標(biāo)無(wú)法量化、責(zé)任擔(dān)當(dāng)難以追究是基層黨建工作責(zé)任制落實(shí)不力的主要原因。中央《關(guān)于建立健全地方黨委、部門黨組（黨委）抓基層黨建工作責(zé)任制的意見》，對(duì)黨建責(zé)任追究的規(guī)定明確了基本原則。但在區(qū)縣、鎮(zhèn)（街道辦）兩級(jí)，對(duì)黨建工作責(zé)任制目標(biāo)考核的內(nèi)容難以提出具體量化指標(biāo)和衡量標(biāo)準(zhǔn)，也沒有制定操作性強(qiáng)的責(zé)任追究辦法。有的雖然制訂了相關(guān)的責(zé)任追究辦法，但在實(shí)際工作中，對(duì)哪些情況下要追究責(zé)任、追究的執(zhí)行主體是誰(shuí)；在責(zé)任主體的認(rèn)定上，第一責(zé)任人、直接責(zé)任人、具體責(zé)任人各自所負(fù)的責(zé)任怎樣界定，界定的依據(jù)是什么；責(zé)任追究分哪幾種類型、各類型對(duì)應(yīng)何種情節(jié)和性質(zhì)、所依據(jù)的黨內(nèi)政策法規(guī)是什么等等都沒有明確規(guī)定，沒有嚴(yán)格意義上的細(xì)化量化目標(biāo)責(zé)任約束，造成工作評(píng)不了位次、拉不開檔次，真正落實(shí)責(zé)任制就成為一句空話。
按照“不忘初心、牢記使命”主題教育關(guān)于深入推進(jìn)調(diào)查研究的工作部署，本人以基層黨建三年行動(dòng)計(jì)劃為主題，和縣委組織部有關(guān)科室同志組成調(diào)研組，深入機(jī)關(guān)事業(yè)單位、鎮(zhèn)街、村社區(qū)、“兩新”組織等進(jìn)行調(diào)研，提出對(duì)策建議。
《廣東省加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃》實(shí)施以來(lái)，博羅縣緊扣2020年“規(guī)范化建設(shè)”、2019年“組織力提升”主題，扎實(shí)推進(jìn)基層黨建各項(xiàng)工作，取得一定成效。
一是以思想為先導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。搭建學(xué)習(xí)平臺(tái)集中學(xué)。成立18個(gè)鎮(zhèn)街黨校，在378個(gè)村(社區(qū))設(shè)立分校，分批次組織黨員每月集中開展1次黨課學(xué)習(xí)。開展特色活動(dòng)體驗(yàn)學(xué)。組織全縣黨員參加“紅色記憶、穿越惠州”活動(dòng)，到縣黨建館、東江縱隊(duì)紀(jì)念館等革命教育基地打卡學(xué)習(xí)5萬(wàn)多人次。發(fā)放學(xué)習(xí)資料個(gè)人學(xué)。給全縣黨員發(fā)放《習(xí)近平談治國(guó)理政》(第二卷)《習(xí)近平的七年知青歲月》《黨員讀本》等學(xué)習(xí)資料6萬(wàn)多冊(cè)。
二是以組織為核心，強(qiáng)化基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。優(yōu)化黨組織設(shè)置。升格設(shè)立35個(gè)村(社區(qū))黨委、115個(gè)村(社區(qū))黨總支，新建775個(gè)村(居)民小組黨支部、58個(gè)“兩新”組織黨支部，結(jié)合機(jī)構(gòu)改革撤銷24個(gè)并新設(shè)25個(gè)機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組，優(yōu)化調(diào)整9個(gè)機(jī)關(guān)事業(yè)單位和11個(gè)國(guó)有企業(yè)黨組織隸屬關(guān)系，設(shè)立縣委教工委統(tǒng)籌全縣教育行業(yè)黨建工作。強(qiáng)化黨組織領(lǐng)導(dǎo)。出臺(tái)《關(guān)于深化“強(qiáng)村固組”工程充分發(fā)揮村組黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用的實(shí)施意見》《農(nóng)村黨組織、村民委員會(huì)、村民小組、村集體經(jīng)濟(jì)組織、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)小微權(quán)力清單》，探索實(shí)施《農(nóng)村重大事項(xiàng)“4+2”全程紀(jì)實(shí)工作法》，以制度形式強(qiáng)化村黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位。轉(zhuǎn)化軟弱渙散基層黨組織。持續(xù)整頓“六對(duì)接六查找”確定的15個(gè)軟弱渙散基層黨組織，主題教育期間集中排查整頓14個(gè)軟弱渙散基層黨組織。
三是以干部為關(guān)鍵，全面加強(qiáng)基層組工干部隊(duì)伍建設(shè)。配強(qiáng)黨務(wù)領(lǐng)導(dǎo)干部。為3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、14個(gè)縣直機(jī)關(guān)黨委配強(qiáng)專職抓黨建的副書記，提拔4名優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員。提高村(社區(qū))黨組織書記待遇。面向全縣村(社區(qū))黨組織書記招聘13名事業(yè)編制人員，從2020年起設(shè)立村(社區(qū))黨組織書記年度績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)金。補(bǔ)選村(社區(qū))黨組織委員、儲(chǔ)備干部。利用省市核定村干部財(cái)政補(bǔ)貼職數(shù)補(bǔ)選335名村(社區(qū))黨組織委員、330名村(社區(qū))“兩委”儲(chǔ)備干部，實(shí)現(xiàn)100%的村(社區(qū))黨組織委員不少于村(居)委會(huì)委員。
四是以經(jīng)費(fèi)為保障，加大基層黨建工作的資金支持力度。加大縣管黨費(fèi)支持力度。撥付136萬(wàn)元建設(shè)黨群服務(wù)中心、修繕黨小組活動(dòng)場(chǎng)所和黨員活動(dòng)室等。加大縣級(jí)財(cái)政支持力度。每村每年安排6萬(wàn)元黨組織服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，給2600多名80歲以上老黨員每月發(fā)放200元關(guān)懷補(bǔ)貼。提高工作補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。將村(居)民小組長(zhǎng)工作補(bǔ)貼提高至每月500元，進(jìn)一步提高“兩新”組織專兼職黨組織書記、黨建指導(dǎo)員補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
五是以城市基層黨建為重點(diǎn)，積極探索城市基層黨建示范縣建設(shè)。探索實(shí)施“紅色領(lǐng)航”工程，推動(dòng)試點(diǎn)工作取得突破性開局。構(gòu)建“紅色紐帶”。建立縣、街道、社區(qū)三級(jí)聯(lián)動(dòng)體系和“黨工+社工+義工”聯(lián)動(dòng)體系，實(shí)行黨組織和黨員到社區(qū)“雙報(bào)到”制度和黨建工作聯(lián)席會(huì)議制度。打造“紅色引擎”。把黨支部建在居民小區(qū)，在商貿(mào)城、產(chǎn)業(yè)園建立區(qū)域性園區(qū)黨組織，在園洲紡織服裝行業(yè)協(xié)會(huì)成立行業(yè)黨組織。建設(shè)“紅色陣地”。建成1個(gè)縣級(jí)、2個(gè)街道級(jí)、3個(gè)園區(qū)、4個(gè)社區(qū)級(jí)和2個(gè)新興領(lǐng)域的黨群服務(wù)中心，形成黨群服務(wù)中心矩陣。開展“紅色服務(wù)”。搭建“黨建榕平臺(tái)”“黨建項(xiàng)目認(rèn)領(lǐng)平臺(tái)”，統(tǒng)籌轄區(qū)各領(lǐng)域黨組織服務(wù)資源和群眾需求，實(shí)現(xiàn)“群眾點(diǎn)菜，黨來(lái)買單”。
從調(diào)研情況來(lái)看，還存在一些問題。一是“三會(huì)一課”組織生活質(zhì)量參差不齊。一些基層黨組織開展“三會(huì)一課”不嚴(yán)不實(shí)，形式內(nèi)容單一，沒有按照規(guī)定時(shí)間和次數(shù)開展，臺(tái)賬管理不夠規(guī)范完善。二是村(居)民小組黨支部建設(shè)比較薄弱。一些村(居)民小組黨支部運(yùn)作不夠順暢有序，規(guī)范化建設(shè)水平較低，支委會(huì)建設(shè)、發(fā)展黨員工作、辦公場(chǎng)所建設(shè)等有待加強(qiáng)。三是社區(qū)基礎(chǔ)保障跟不上城市化步伐。社區(qū)基礎(chǔ)保障較為薄弱，服務(wù)超負(fù)荷，辦公用房不達(dá)標(biāo)，與管理需求不能完全匹配。
對(duì)發(fā)現(xiàn)的主要問題，瞄準(zhǔn)“病灶”，因情施策，下苦功夫、實(shí)功夫、細(xì)功夫予以解決。
一是在黨員教育管理上再抓實(shí)。推動(dòng)全縣黨員守初心、擔(dān)使命、找差距、抓落實(shí)。開展“六個(gè)一”主題活動(dòng)。組織各級(jí)黨委舉辦一次主題征文、演講比賽和知識(shí)競(jìng)賽，編印一本主題教育應(yīng)知應(yīng)會(huì)“口袋書”，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講一堂專題黨課，基層黨組織舉辦一場(chǎng)讀書交流會(huì)，開展一次主題組織生活會(huì)，重溫一次入黨誓詞。推行黨員分類管理、星級(jí)評(píng)定管理模式。制定全縣實(shí)施指導(dǎo)意見，提高在職黨員、離退休老黨員、流動(dòng)黨員、困難黨員教育管理的針對(duì)性、實(shí)效性。開發(fā)“智慧黨務(wù)”管理平臺(tái)。開發(fā)符合博羅縣實(shí)際，包含“三會(huì)一課”、主題黨日和統(tǒng)計(jì)分析等功能的“智慧黨務(wù)”管理平臺(tái)，利用大數(shù)據(jù)抓實(shí)黨建基礎(chǔ)工作。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”。要求機(jī)關(guān)事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)干部既要指導(dǎo)單位黨組織開展好黨內(nèi)組織生活，又要以普通黨員身份參與好“三會(huì)一課”等。
二是在村(社區(qū))黨組織的組織力上再提升。堅(jiān)持對(duì)照“組織力提升”要求查漏補(bǔ)缺。公開招聘一批村(社區(qū))黨組織書記儲(chǔ)備人選。按照鎮(zhèn)村干部“大儲(chǔ)備”工作部署，公開招聘31名村(社區(qū))黨組織書記儲(chǔ)備人選，招聘一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨建指導(dǎo)員、黨建聯(lián)絡(luò)員、村“兩委”班子和村(居)民小組長(zhǎng)儲(chǔ)備人選。集中整頓一批軟弱渙散基層黨組織。由縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、縣直單位派出干部擔(dān)任“第一書記”駐村，配強(qiáng)工作隊(duì)伍集中整頓14個(gè)軟弱渙散問題的村級(jí)黨組織。發(fā)展壯大一批試點(diǎn)村集體經(jīng)濟(jì)。每年挑選一定數(shù)量經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好、領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好的村作為發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)村，由各級(jí)財(cái)政配套補(bǔ)助100萬(wàn)元投資發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。每年獎(jiǎng)勵(lì)一批村(社區(qū))黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。制定《博羅縣村(社區(qū))黨組織績(jī)效考核實(shí)施方案》，對(duì)30個(gè)評(píng)為優(yōu)秀和150個(gè)評(píng)為良好的村(社區(qū))黨組織分別放發(fā)5萬(wàn)元和2萬(wàn)元績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)金。
三是在社區(qū)基礎(chǔ)保障上再發(fā)力。按照城市基層黨建示范縣建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善社區(qū)基礎(chǔ)保障。優(yōu)化社區(qū)設(shè)置。對(duì)全縣10個(gè)常住人口超過3000戶的社區(qū)行政管轄區(qū)劃進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，增設(shè)社區(qū)居民委員會(huì)。提高績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。按照村黨組織書記績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放社區(qū)黨組織書記績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)金。建設(shè)職業(yè)化黨建工作隊(duì)伍。落實(shí)省市文件精神，公開招聘一批黨建工作指導(dǎo)員，指導(dǎo)各級(jí)各類黨組織開展黨建工作。著力解決社區(qū)辦公服務(wù)場(chǎng)所困境。通過調(diào)劑、置換、購(gòu)買、租賃等多渠道解決社區(qū)辦公用房問題。
四是在村(居)民小組黨支部建設(shè)上再規(guī)范。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，高起點(diǎn)謀劃。提高黨員村(居)民小組長(zhǎng)比例。每年拿出一部分指標(biāo)從現(xiàn)任非黨員的優(yōu)秀村(居)民小組長(zhǎng)中發(fā)展黨員。提高支委委員兼任村(居)民小組長(zhǎng)比例。選拔一批村(居)民小組長(zhǎng)儲(chǔ)備人選，在村級(jí)換屆選舉中推動(dòng)當(dāng)選支委委員并兼任村(居)民小組長(zhǎng)。提升支委委員黨務(wù)工作水平。用好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨校和村(社區(qū))分校，對(duì)村(居)民小組支委委員開展黨務(wù)工作知識(shí)專題培訓(xùn)。加強(qiáng)村(居)小組黨支部基礎(chǔ)保障。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為村(居)民小組黨支部配備辦公室、組織生活室等，保障陣地。專項(xiàng)整治違規(guī)發(fā)展黨員問題。組織各黨(工)委采取自我排查、交叉檢查的形式排查整治“帶病入黨”、弄虛作假、“人情黨員”等違規(guī)發(fā)展黨員問題。
為了深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)期和黨的十九大精神，根據(jù)《珠海市加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案(20182020年)》的有關(guān)要求，市教育委員會(huì)于1月16日精心組織-201，2019年，在師范大學(xué)珠海校區(qū)。大學(xué)珠海學(xué)院分兩個(gè)東西部特色活動(dòng)，為珠海教育系統(tǒng)的基層黨組織和黨員培訓(xùn)班，400人參加了培訓(xùn)。
培訓(xùn)班側(cè)重于學(xué)習(xí)貫徹中國(guó)共產(chǎn)黨十九大精神和習(xí)近平中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)期，著力準(zhǔn)確把握基層黨組織建設(shè)的最新要求，加強(qiáng)組織建設(shè)。各級(jí)黨組織和黨員。新的黨章，新總書記習(xí)近平重要講話精神，基層黨建三年行動(dòng)計(jì)劃，加強(qiáng)黨的標(biāo)準(zhǔn)化，以紀(jì)念，紀(jì)律觀念，群眾觀念和表現(xiàn)能力為目標(biāo)。分支機(jī)構(gòu)，黨務(wù)事務(wù)，文件寫作，智慧課程建設(shè)，如黨建系統(tǒng)培訓(xùn)。
市委教育委員會(huì)委員，市教育局研究員陳志林參加了培訓(xùn)班，并發(fā)表了動(dòng)員講話。他提出了四個(gè)目標(biāo)，讓所有參與者加強(qiáng)政治意識(shí)，認(rèn)真履行職責(zé)，不斷提高素質(zhì)，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)。要求，強(qiáng)調(diào)珍惜機(jī)會(huì)，努力學(xué)習(xí);嚴(yán)格紀(jì)律，做好示范工作;牢記責(zé)任，運(yùn)用所學(xué)，始終有意識(shí)地運(yùn)用新思想，新理論武裝思想，指導(dǎo)實(shí)踐，集中精力推進(jìn)珠海教育系統(tǒng)黨建工作步驟，帶頭全面實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，幫助珠海新時(shí)期的改革發(fā)展，為其工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
與會(huì)者表示，盡管培訓(xùn)課程是短暫的，但課程已經(jīng)完整，內(nèi)容豐富，信息量也很大。它不僅提高了每個(gè)人的政治理論水平和商業(yè)能力，而且進(jìn)一步統(tǒng)一思想，增進(jìn)了解，增強(qiáng)了信心。明確方向，清理思路，切實(shí)加深了大家對(duì)基層黨建的認(rèn)識(shí)和把握，解決了工作進(jìn)步中的許多實(shí)際問題和困惑，受益匪淺。
機(jī)關(guān)黨建工作是黨的組織建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，是完成機(jī)關(guān)各項(xiàng)任務(wù)，促進(jìn)機(jī)關(guān)全面建設(shè)的重要保證。按照新時(shí)期對(duì)黨建工作提出的新要求,筆者根據(jù)本局基層黨建工作的現(xiàn)狀和存在的問題，就如何加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作進(jìn)行了一些思考。
近年來(lái)，我局機(jī)關(guān)黨組織堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的__大精神為指導(dǎo)，以機(jī)關(guān)黨建特色年為主題，以打造“五型”黨組織和“四強(qiáng)”基層黨組織創(chuàng)建活動(dòng)為抓手，緊緊圍繞全局工作大局，通過建立黨建工作目標(biāo)管理制度，創(chuàng)新黨建工作載體，開展形式多樣的組織活動(dòng)等工作，狠抓了機(jī)關(guān)黨員思想政治建設(shè)和基層黨組織建設(shè)，促進(jìn)了黨支部各項(xiàng)建設(shè)水平的提升和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮，形成了黨建工作與業(yè)務(wù)工作相互促進(jìn)、相互檢驗(yàn)、相得益彰的良好局面，機(jī)關(guān)黨建工作取得了較好成效，對(duì)全局工作的開展和全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了有力的保證和促進(jìn)作用。
隨著時(shí)代的發(fā)展，形勢(shì)和任務(wù)的變化，我局基層黨建工作在與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新的同時(shí)，也存在一定問題。
一是思想認(rèn)識(shí)不到位?；鶎狱h建工作不同程度地存在“說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)次要，忙起來(lái)不要”的現(xiàn)象;部分黨員重業(yè)務(wù)輕黨建的思想還較為根深蒂固，黨建工作擺不上應(yīng)有的位置，即使抓黨建工作也是被動(dòng)應(yīng)付，缺乏搞好機(jī)關(guān)黨建工作的責(zé)任和激情。
二是黨建工作機(jī)制不完善?；鶎狱h建工作的考核獎(jiǎng)懲辦法、黨員的教育管理制度和激勵(lì)約束機(jī)制沒有建立、健全和完善，機(jī)關(guān)黨建工作缺乏必要的實(shí)施手段，號(hào)召力不強(qiáng)，推動(dòng)力不夠，工作難以開展。三是黨建工作內(nèi)容不豐富。基層黨內(nèi)組織生活缺少創(chuàng)新意識(shí)和手段，存在流于形式的傾向，吸引力和凝聚力不夠;部分黨組織對(duì)黨員的思想教育缺乏針對(duì)性，教育內(nèi)容枯燥，方式方法單一，缺乏生機(jī)和活力;黨建工作的載體創(chuàng)新不夠，基層黨建工作無(wú)特色。
四是黨內(nèi)監(jiān)督不健全。機(jī)關(guān)黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制缺乏抓手，不夠健全，渠道不太暢通;一些黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨內(nèi)監(jiān)督的重要性認(rèn)識(shí)不夠，接受監(jiān)督自覺性不高，存在著不愿監(jiān)督和不敢監(jiān)督的現(xiàn)象，機(jī)關(guān)黨組織的管理、監(jiān)督職能難以充分發(fā)揮。
五是黨建工作保障不力。機(jī)關(guān)黨建工作經(jīng)費(fèi)、人員等保障措施不落實(shí)。一方面因缺少經(jīng)費(fèi)，造成基層黨組織學(xué)習(xí)教育難、開展活動(dòng)難，推進(jìn)工作難;另一方面基層黨組織的黨務(wù)干部絕大部分都是兼職，本身承擔(dān)較多的業(yè)務(wù)工作，造成無(wú)時(shí)間、無(wú)精力去抓黨務(wù)工作，同時(shí)，黨務(wù)干部參加培訓(xùn)少，部分黨務(wù)干部缺乏必要的黨務(wù)知識(shí)，對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)下的黨務(wù)工作難以適應(yīng)。
(一)提高認(rèn)識(shí)，創(chuàng)新黨建工作的思想觀念。機(jī)關(guān)黨建必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以改革創(chuàng)新的精神全面推進(jìn)。一是深刻認(rèn)識(shí)基層黨建工作服務(wù)中心的重要作用。要樹立發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)的觀念，要明確機(jī)關(guān)黨建工作必須服從服務(wù)于發(fā)展經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，要圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展，以作為求地位，以地位謀作為，把基層黨建工作做到干部職工關(guān)心的熱點(diǎn)上，做到工商工作的難點(diǎn)上，放到機(jī)關(guān)作風(fēng)的改進(jìn)上，體現(xiàn)在各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的落實(shí)上，形成與業(yè)務(wù)工作相互滲透、互相促進(jìn)的局面，充分發(fā)揮好機(jī)關(guān)黨建工作的保障和促進(jìn)作用;二是深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)基層黨建工作的新要求。要克服“基層黨建工作任務(wù)較軟,內(nèi)容較虛、中心、業(yè)務(wù)工作為主，黨建工作為輔”的思想，要充分認(rèn)識(shí)基層黨建工作的重要性和黨務(wù)干部的重要職責(zé)，樹立“理直氣壯抓黨建、盡心盡職抓黨建”的思想，不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織的親合力與感召力;要堅(jiān)持“虛工實(shí)做”，以機(jī)關(guān)黨建實(shí)效去推動(dòng)業(yè)務(wù)工作的順利完成。
(二)強(qiáng)化管理，健全黨建工作機(jī)制。要堅(jiān)持黨建工作“兩手抓、兩手都要硬”的方針，進(jìn)一步健全和落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作機(jī)制。一是健全機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制。機(jī)關(guān)黨組主要領(lǐng)導(dǎo)同志要負(fù)起機(jī)關(guān)黨建第一責(zé)任人的責(zé)任人，把黨建作為機(jī)關(guān)整體工作的重要組成部分，統(tǒng)籌安排，定期研究;其他黨組領(lǐng)導(dǎo)同志也要按“一崗雙責(zé)”的要求，積極支持和配合做好分管聯(lián)系單位的黨建工作，形成黨建與業(yè)務(wù)工作齊抓共管的工作責(zé)任機(jī)制。二是建立機(jī)關(guān)黨建工作績(jī)效考核評(píng)價(jià)機(jī)制。機(jī)關(guān)基層黨組織的管理及領(lǐng)導(dǎo)體制上的特殊性，決定只有通過建立績(jī)效考核評(píng)價(jià)機(jī)制，才能引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨組織自覺地圍繞中心任務(wù)開展工作，提高服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力。三是落實(shí)黨員教育管理制度?；鶎狱h組織要認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度，加強(qiáng)對(duì)黨員的教育管理，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員的先進(jìn)性;要把對(duì)黨員的管理與實(shí)行目標(biāo)管理有機(jī)結(jié)合起來(lái)，努力提高黨員的綜合素質(zhì)和能力水平;要繼續(xù)實(shí)行黨員示范窗口、黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)等黨建工作激勵(lì)機(jī)制，更好地激發(fā)黨員的參與熱情和創(chuàng)造活力。
(三)立足本職，豐富黨建工作內(nèi)容。要圍繞全黨的中心工作，把促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)工商職能工作任務(wù)的完成，作為加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn);要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)關(guān)黨建工作的載體，豐富黨建工作內(nèi)容，在工作方式上有所改進(jìn)、突破;要結(jié)合機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)和黨員干部的思想實(shí)際開展黨建活動(dòng)，突出“政治性、針對(duì)性、有效性、滲透性”，不搞形式主義，要在化解矛盾、理順關(guān)系，調(diào)動(dòng)積極性等方面來(lái)體現(xiàn)黨建工作的成效，推進(jìn)黨的建設(shè)。
(四)加強(qiáng)教育，落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制。要用“三個(gè)代表”重要思想武裝機(jī)關(guān)廣大黨員干部的頭腦，提高機(jī)關(guān)黨員干部實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力;要按照黨章的總體要求和監(jiān)督條例的具體規(guī)定，強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨的紀(jì)檢機(jī)構(gòu)的監(jiān)督職能，大力推進(jìn)黨務(wù)公開，對(duì)黨員干部實(shí)行全方位、寬領(lǐng)域的監(jiān)督，并切實(shí)加大對(duì)違法違紀(jì)黨員干部的處置力度，促進(jìn)廣大黨員干部自覺地做到“為民、務(wù)實(shí)、清廉”，始終保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。
(五)完善制度，為黨建工作提供保障。一是黨務(wù)干部隊(duì)伍專業(yè)化。專業(yè)穩(wěn)定的黨務(wù)干部隊(duì)伍是加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作的基礎(chǔ)，要改變黨務(wù)干部兼職的現(xiàn)狀，使基層黨建工作有人抓、有人管。二是建立黨務(wù)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。要加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)的力度，為黨務(wù)干部提供學(xué)習(xí)、考察、參觀的機(jī)會(huì)，拓寬知識(shí)面，使黨務(wù)干部成為“專黨務(wù)、懂業(yè)務(wù)”的復(fù)合型人才，增強(qiáng)搞好機(jī)關(guān)黨建工作的主動(dòng)性、自覺性，保證機(jī)關(guān)黨建工作順利開展。三是建立經(jīng)費(fèi)保障制度。根據(jù)黨建工作需要，制定各基層黨組織年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算計(jì)劃，納入單位開支的預(yù)算之中，改變黨建工作無(wú)錢開展的尷尬的局面，為保證黨建工作的順利推進(jìn)提供經(jīng)費(fèi)保障。
基層黨建處于黨建工作的最前沿，直接面對(duì)紛繁的新矛盾、新問題。隨著改革的不斷深化、社會(huì)的不斷發(fā)展，基層黨建工作出現(xiàn)了諸多與發(fā)展形勢(shì)不相適應(yīng)的問題，嚴(yán)重影響著黨建工作的效率與效果。為進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，福田區(qū)城市更新和土地整備局對(duì)照《2019年度落實(shí)廣東省關(guān)于加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020年）重點(diǎn)任務(wù)》相關(guān)要求，對(duì)落實(shí)基層黨建三年行動(dòng)計(jì)劃工作中的存在問題及對(duì)策進(jìn)行總結(jié)。
一、存在的問題1.黨建學(xué)習(xí)積極性不足。體現(xiàn)在兩方面：一是理論學(xué)習(xí)深度不足，部分黨員存在重業(yè)務(wù)、輕黨建等思想，同時(shí)部分黨員對(duì)黨員教育管理工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，使黨支部建設(shè)、黨員教育管理工作處于被動(dòng)狀態(tài)，學(xué)習(xí)成效有待提高。二是學(xué)習(xí)實(shí)效性不強(qiáng)，基層黨組織未能保證每次都能及時(shí)高效學(xué)習(xí)相關(guān)政策指導(dǎo)文件，積極主動(dòng)高效落實(shí)黨中央和上級(jí)黨委的決策部署，積極性、主動(dòng)性有待加強(qiáng)。
2.黨建工作內(nèi)容不豐富。一是工作內(nèi)容單一，基層黨組織習(xí)慣于按部就班開展工作，對(duì)上級(jí)的工作安排做到件件有落實(shí)、有回音，但工作內(nèi)容單一，將上級(jí)部署有機(jī)融入實(shí)際工作方面存在欠缺，不能充分發(fā)揮基層黨建工作的先鋒作用。二是黨建工作缺乏特色，基層黨組織開展工作時(shí)缺乏一定的創(chuàng)新意識(shí)和手段，教育內(nèi)容、活動(dòng)形式較單一，在如何圍繞黨建開展相關(guān)工作的方法、思路不多，吸引力和凝聚力不夠。
3.服務(wù)群眾能力較弱?；鶎狱h組織對(duì)新形勢(shì)下自身職能轉(zhuǎn)換不夠明確，對(duì)建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型基層黨組織的認(rèn)識(shí)不足，片面認(rèn)為基層黨建工作就是表彰獎(jiǎng)勵(lì)、發(fā)展黨員、組織學(xué)習(xí)、開展活動(dòng)等，未充分認(rèn)識(shí)到基層黨組織服務(wù)黨員、服務(wù)群眾、服務(wù)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要和重大意義。
4.“深圳智慧黨建”系統(tǒng)使用力度亟待加強(qiáng)。當(dāng)前存在部分黨員還未完全適應(yīng)使用新系統(tǒng)，會(huì)議漏簽、通知漏收等現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生，未能充分有效發(fā)揮“深圳智慧黨建”的服務(wù)功能。
二、對(duì)策建議1.提高黨建學(xué)習(xí)積極性。一是進(jìn)一步落實(shí)黨員教育管理制度，基層黨組織要認(rèn)真貫徹落實(shí)“三會(huì)一課”制度，加強(qiáng)對(duì)黨員的教育管理，教育廣大黨員干部牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)。二是進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)效性，深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)基層黨建工作的新要求，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央和上級(jí)黨組織的決策部署，第一時(shí)間組織全體黨員學(xué)習(xí)相關(guān)政策文件，原汁原味傳達(dá)政策精神，確保政令暢通，爭(zhēng)當(dāng)講政治的表率、執(zhí)行政策的典范。
同時(shí)為廣大黨員提供全面、最新的黨建書籍和材料，鼓勵(lì)廣大黨員通過自學(xué)不斷提高自身的黨性修養(yǎng)和政治素養(yǎng)。
3.加強(qiáng)黨員群眾服務(wù)能力。通過主題黨日，以慶祝新中國(guó)成立70周年為契機(jī)，組織黨員參加志愿服務(wù)活動(dòng)，為群眾辦實(shí)事好事等活動(dòng)，以實(shí)際行動(dòng)踐行初心和使命，保持黨員隊(duì)伍先進(jìn)性。