當我們備受啟迪時,常??梢詫⑺鼈儗懗梢黄牡皿w會,如此就可以提升我們寫作能力了。我們?nèi)绾尾拍軐懙靡黄獌?yōu)質(zhì)的心得體會呢?下面是小編幫大家整理的心得體會范文大全,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
談三農(nóng)工作心得體會篇一
一、實施“三換”工作十分緊迫
1、工業(yè)化亟待實施“三換”。圍繞“工業(yè)強市”戰(zhàn)略,全市上下正大辦工業(yè),推進工業(yè)園區(qū)建設。目前正在重點建設的縣域工業(yè)園區(qū)13個,規(guī)劃用地107865畝,實際開發(fā)37185畝,政府實批20145畝,缺口70680畝。工業(yè)用地指標不足致使許多好的工業(yè)項目擱置,嚴重影響工業(yè)發(fā)展,而農(nóng)村農(nóng)家大院和一戶多宅現(xiàn)象普遍存在。據(jù)國土部門提供資料,農(nóng)村居民居住點共占地31.15萬畝,戶均達0.49畝。如果戶均減少宅基地0.12畝,全市可置換出建設用地7.84萬畝,可大大緩解工業(yè)發(fā)展和城鎮(zhèn)建設用地不足矛盾問題。
2、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化呼喚“三換”。農(nóng)業(yè)發(fā)展方向在于現(xiàn)代化,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必需走規(guī)模經(jīng)營之路。然而,目前農(nóng)村實行分戶、小規(guī)模的土地承包經(jīng)營狀況,導致產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、效益低,農(nóng)業(yè)發(fā)展動力日益微弱,嚴重阻礙了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。實行“三換”,讓移居城鎮(zhèn)的農(nóng)民放棄土地和林權(quán),把土地和林權(quán)逐步向?qū)I(yè)大戶或經(jīng)營企業(yè)集中,以利于更好地發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率,促進農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。
二、“三換”的基本思路和重點
“三換”以轉(zhuǎn)移農(nóng)民、富裕農(nóng)民和城鄉(xiāng)一體為目標,以引導農(nóng)民進城務工創(chuàng)業(yè)定居為重點,堅持依法、自愿、有償原則和以人為本理念,對愿意放棄“農(nóng)村宅基地、農(nóng)村承包地和林地承包權(quán)”的農(nóng)戶,探索以“農(nóng)村宅基地換城鎮(zhèn)住房,保障住有所居;農(nóng)村承包地換社會保障,保障難有所解;集體林權(quán)換股份收益,保障換有所得”的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展模式。
——用農(nóng)村宅基地換城鎮(zhèn)住房。按照“控制增量、盤活存量”的思路和“城鎮(zhèn)建設用地增加與農(nóng)村建設用地減少相掛鉤”的基本原則,農(nóng)民自愿放棄宅基地使用權(quán)的,由村民提出申請,村委會匯總逐級上報鄉(xiāng)、縣人民政府批準,原宅基地經(jīng)有關(guān)部門核準面積、評估作價后,由國土管理部門收儲到宅基地收儲中心,統(tǒng)一安排使用。經(jīng)市、縣人民政府批準后,按房屋拆遷補償安置政策,既可以到城鎮(zhèn)選擇一定面積的安置房,或到商貿(mào)小區(qū)置換部分商貿(mào)用房,也可以選擇貨幣安置到政府統(tǒng)一規(guī)劃區(qū)自行建房。不論采取哪一種補償方式,農(nóng)民均擁有完整產(chǎn)權(quán)。
——用農(nóng)村承包地換城鎮(zhèn)社會保障。農(nóng)民憑遷入地戶口申請手續(xù)和當?shù)乜h級以上人民政府出具的“三換”有關(guān)證明,到遷入地公安機關(guān)進行城鎮(zhèn)居民戶口登記。已辦理城鎮(zhèn)居民戶口的人員,享受與城鎮(zhèn)居民同等的養(yǎng)老、工傷、醫(yī)療保險和社保等政策,對尚未參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險但已經(jīng)參加新農(nóng)合的人員,當年可繼續(xù)享受新農(nóng)合補助政策。各級公共就業(yè)服務機構(gòu)都要免費為其提供政策咨詢、就業(yè)指導、技能培訓、就業(yè)信息、職業(yè)介紹等就業(yè)服務。進城落戶農(nóng)民子女就近安排入學,并繼續(xù)享受農(nóng)村義務教育“兩免一補”政策,保障其享有與當?shù)鼐用衿降鹊氖芙逃龣?quán)。
——用林地承包權(quán)換股份。在實行林權(quán)制度改革后,對不愿意放棄林地承包權(quán)的農(nóng)民,可以把潛在的資源轉(zhuǎn)為現(xiàn)實的資本。即農(nóng)民把林業(yè)承包經(jīng)營權(quán)作為股權(quán),采取入股、轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓等多種形式,將林權(quán)流轉(zhuǎn)給產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)或農(nóng)民經(jīng)濟專業(yè)合作社等經(jīng)營,林權(quán)流轉(zhuǎn)收益歸農(nóng)民所有,既增加農(nóng)民財產(chǎn)性收益,又促進林業(yè)的規(guī)?;?jīng)營。
三、推進“三換”工作主要措施
1、重點突破。一是突出重點區(qū)域。以月河川道為重點,依托安康中心城市西擴和九個縣城及重點集鎮(zhèn),打造“三換”試驗示范區(qū)。從本地實際情況出發(fā),量力而行,優(yōu)先選擇工作基礎較好,有一定經(jīng)濟基礎和資金保障能力的鎮(zhèn)、村和農(nóng)戶率先啟動。二是突出重點產(chǎn)業(yè)。大力引導進城農(nóng)民以園區(qū)經(jīng)濟、特色農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)為重點,發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)。著力培育以清潔能源、新型材料、生物制造、生態(tài)旅游和現(xiàn)代物流為主的新經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)體系,為農(nóng)民進城務工創(chuàng)業(yè)提供優(yōu)質(zhì)平臺。三是突出重點對象。以個體經(jīng)營戶、大中專畢業(yè)生和長期在外務工農(nóng)民為重點,率先實施“三換”,引導其優(yōu)先進入城市務工創(chuàng)業(yè)定居。
2、服務引導?!叭龘Q”是復雜的系統(tǒng)工程,應從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的戰(zhàn)略高度,充分認識以“三換”帶動全局的重要性,增強服務意識,簡化審批手續(xù),實行“一站式”辦公、保姆式服務,搞好換前、換中、換后的系列服務,為推進城鄉(xiāng)一體化創(chuàng)造良好環(huán)境。大力推進城鎮(zhèn)建設,優(yōu)化城市創(chuàng)業(yè)和居住環(huán)境,引導農(nóng)民進城務工創(chuàng)業(yè)定居。按照農(nóng)民進城居住社區(qū)化、社會保障市民化、生活方式城市化的思路,集中搞好社保服務,全面改變農(nóng)民生產(chǎn)生活方式,實現(xiàn)“戶戶都有住房、人人都有社保、家家都有收益”的目標。尤其要加強農(nóng)民進城安居后的后續(xù)引導、服務,為農(nóng)民務工創(chuàng)業(yè)定居送政策、出主意、解難題,幫助其限度增加收入,盡快轉(zhuǎn)為市民。
3、政策保障。實施“三換”要以尊重和保障農(nóng)民生產(chǎn)、生活發(fā)展權(quán)益為根本,制定出臺一系列具體實施政策,快速引導農(nóng)民進城務工創(chuàng)業(yè)定居。及時建立“三換”利益補償制度和新型農(nóng)民轉(zhuǎn)市民制度,有計劃、分步驟推進戶籍、社保、公共財政等改革,形成統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的制度框架。加大戶籍改革力度,實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體,促進城鄉(xiāng)人口合理雙向流動,保障農(nóng)民合法權(quán)益。統(tǒng)籌土地管理和使用,把置換收儲的承包地集中到種養(yǎng)大戶、龍頭企業(yè)等經(jīng)營,發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。完善公共財政政策,以城鎮(zhèn)建設為主,把“三換”安置重點作為關(guān)注民生、贏得民心的亮點。拓寬農(nóng)村金融渠道,推行農(nóng)民單戶抵押、戶戶聯(lián)保等多種形式抵押擔保,進一步開拓農(nóng)村信貸市場,解決農(nóng)民融資難題。用足用好獎扶政策,創(chuàng)造條件,搭建平臺,切實保障城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素合理流動,形成城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。
談三農(nóng)工作心得體會篇二
新征程、新使命,新任務、新要求?!笆奈濉睍r期是開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一個五年,也是全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的關(guān)鍵五年。面對愈加復雜多變的形勢、更為艱巨繁重的任務、日益嚴峻艱險的挑戰(zhàn),“三農(nóng)”這個“壓艙石”如何牢牢穩(wěn)住?如何為全局持續(xù)向好提供戰(zhàn)略支撐?又當如何更好實現(xiàn)自身改革發(fā)展的目標任務?
偉大的事業(yè),離不開科學的理論為指引;偉大的夢想,需要強大的精神來指路。剛剛閉幕的中央農(nóng)村工作會議,習近平總書記發(fā)表重要講話,全面部署了新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作,這是以習近平同志為核心的黨中央對“三農(nóng)”工作一以貫之的高度重視?;赝^去的改革發(fā)展歷程,黨的十八大以來,習近平總書記就做好“三農(nóng)”工作提出了許多新思想、新理念、新論斷,特別是2013年12月、2017年12月、2020年12月,習近平總書記三次出席中央農(nóng)村工作會議并發(fā)表重要講話,三次就“三農(nóng)”工作作出戰(zhàn)略指引。從農(nóng)村改革到鄉(xiāng)村振興到加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,每一次都在重要的歷史關(guān)頭,向全黨全社會接續(xù)釋放重農(nóng)強農(nóng)的明確信號,為我們提振士氣、廓清職責,指明了前進的方向。做好新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作,我們必須始終堅持以習近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述為指引,不斷增強政治意識,善于把握政治大局,堅持從講政治的高度來看“三農(nóng)”、抓“三農(nóng)”。
旗幟鮮明講政治,既是馬克思主義政黨的鮮明特征,也是我們黨一以貫之的政治優(yōu)勢。善于從政治上看問題,用政治眼光觀察和分析經(jīng)濟社會問題,是馬克思主義分析認識形勢的一個重要方法,也是我們適應新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的必然要求,更是由“三農(nóng)”本身特殊的政治屬性所決定的。對于我們這樣一個處在社會主義初級階段的人口大國而言,14億人口的吃飯問題,幾億農(nóng)民工的就業(yè)問題,從來就不只是一個單純的經(jīng)濟問題?!叭r(nóng)”問題,也絕對不只是簡單的農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題。只有始終堅持胸懷“兩個大局”,始終保持高度的政治敏銳性和堅定的政治立場,對“國之大者”心中有數(shù),才能清醒認識、準確把握面臨的復雜形勢,做到“于危機中育新機,于變局中開新局”。
講政治必須提高政治領(lǐng)悟力。要做到對黨中央精神深入學習、融會貫通,堅持用黨中央精神分析形勢、推動工作,學深悟透,深入了解其核心要義、精神實質(zhì)、實踐要求等,做到知其言更知其義,知其然更知其所以然。要始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,指導實踐,推動工作。對“國之大者”要了然于胸,對“三農(nóng)”工作要找準坐標、找準方位、找準靶心,明確自己的職責定位,不斷提高發(fā)現(xiàn)、分析和解決“三農(nóng)”實際問題的能力水平。
講政治必須提高政治判斷力。要以國家政治安全為大、以人民為重、以堅持和發(fā)展中國特色社會主義為本,堅持用大歷史觀來看待“三農(nóng)”問題。要切實轉(zhuǎn)變單純從業(yè)務工作出發(fā)、只看一隅一角的思維定式,不能只算經(jīng)濟賬、眼前賬,還要多算政治賬、長遠賬。比如糧食安全,不能單純算比較效益和機會成本,更得算國家安全、經(jīng)濟社會大局穩(wěn)定這個大賬;農(nóng)產(chǎn)品進口不能只考慮節(jié)約國內(nèi)的耕地和水資源的需要,而忽視了由此可能導致命脈受制于人、關(guān)鍵時刻被“勒脖子”的風險;長江禁漁,不能只看到短期內(nèi)各種物資人力的投入,更要思慮全流域的生態(tài)保護乃至中華民族的永續(xù)發(fā)展。一定要在重大問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上頭腦特別清醒、眼睛特別明亮,始終從政治上觀察和處理“三農(nóng)”問題,做到政治立場不移、政治方向不偏。
講政治必須提高政治執(zhí)行力。講政治既是講,關(guān)鍵還要“做”,得落實到具體行動上,體現(xiàn)到實際效果上。要認真貫徹落實習近平總書記重要指示批示,要原原本本執(zhí)行黨中央“三農(nóng)”大政方針,不打折扣真抓實干,立說立行馬上就辦,做到不掉隊、不走偏。既要緊緊圍繞“國之大者”抓主抓重,也要圍繞中央部署落細落小,把講政治的要求落實在具體的日常工作和生活言行中,落實到農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作各方面和全過程。切實做到黨中央提倡的堅決響應,黨中央決定的堅決執(zhí)行,黨中央禁止的堅決不做。
全面推進鄉(xiāng)村振興,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,任務艱巨、使命光榮。我們要始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,提高政治站位,守牢政治底線,拿出硬招實招,狠抓落地落實,全力以赴貫徹落實中央關(guān)于“三農(nóng)”各項決策部署,努力開創(chuàng)鄉(xiāng)村全面振興新局面。
談三農(nóng)工作心得體會篇三
“市委十二屆二次全會暨市委經(jīng)濟工作會議,將實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為全市十大戰(zhàn)略行動之一,為做好我市今年的‘三農(nóng)’工作擘畫了藍圖、指明了方向。我們將緊緊圍繞農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、農(nóng)民穩(wěn)步增收、農(nóng)村穩(wěn)定安寧這一目標要求,知責履責、知重負重、勇毅前行,推動我市鄉(xiāng)村振興取得新進展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐?!编嵵菔修r(nóng)委黨組書記、主任樊惠林接受記者采訪時開宗明義。
農(nóng),天下之大本也,民所恃以生也。樊惠林表示,新的一年,圍繞農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、農(nóng)民穩(wěn)步增收、農(nóng)村穩(wěn)定安寧的目標,全市農(nóng)委系統(tǒng)將從五個方面發(fā)力,強措施、補短板,做好“三農(nóng)”工作這篇大文章。
突出守好“三條底線”,穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤。“這三條底線分別是:糧食安全、耕地保護和不發(fā)生規(guī)模性返貧?!狈萘纸榻B,在糧食安全上,核心是堅持黨政同責,保面積、保產(chǎn)量,開展綠色高質(zhì)高效行動,深入實施優(yōu)質(zhì)糧食工程,提升糧食單產(chǎn)和品質(zhì);在耕地保護上,重點是加強耕地用途管制,防止“非農(nóng)化”“非糧化”,分類明確耕地用途,嚴格落實耕地利用優(yōu)先序,持續(xù)開展高標準農(nóng)田建設,提升耕地質(zhì)量;在不發(fā)生規(guī)模性返貧上,重點是健全防返貧動態(tài)監(jiān)測與幫扶機制,落實“四個不摘”要求,打好政策組合拳,做好產(chǎn)業(yè)和就業(yè)幫扶工作,持續(xù)增加脫貧群眾收入。
如何抓好科技創(chuàng)新,推動都市農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?樊惠林表示,我市將抓好農(nóng)業(yè)雙創(chuàng)中心建設,為農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)和企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)搭建好平臺,聚集好人才,形成與中原科技城相互呼應的發(fā)展格局,推動農(nóng)業(yè)科技成果從實驗室走向田間地頭?!拔覀冞€將依托新組建的鄭州市農(nóng)業(yè)科技研究院,優(yōu)化人才結(jié)構(gòu),抓好科技攻關(guān),特別是種業(yè)科技攻關(guān),形成與神農(nóng)種業(yè)實驗室、中原農(nóng)谷互為支撐、協(xié)調(diào)發(fā)展的格局,著力解決‘卡脖子’問題。同時,改革探索農(nóng)業(yè)科技成果推廣的市場化機制,使更多農(nóng)業(yè)科技成果落地生根、開花結(jié)果。”
鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)振興是關(guān)鍵。如何抓好產(chǎn)業(yè)振興,推進共同富裕?“我們將重點抓好‘一個載體’,抓住‘兩個關(guān)鍵’?!狈萘纸榻B,“一個載體”就是建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園,圍繞城市建設和市民對產(chǎn)品需求的不斷升級,以“菜籃子”產(chǎn)品和花卉生產(chǎn)等園藝產(chǎn)業(yè)為基礎,以產(chǎn)業(yè)融合、城鄉(xiāng)融合、生態(tài)融合為方向,以促進都市農(nóng)業(yè)集生產(chǎn)、生態(tài)、景觀、休閑娛樂多功能一體化協(xié)調(diào)發(fā)展為目標,集中建設一批集優(yōu)質(zhì)高效生產(chǎn)、高端科技引領(lǐng)和生態(tài)休閑觀光功能于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園;“兩個關(guān)鍵”就是土地流轉(zhuǎn)和新型經(jīng)營主體培育,我市將建立健全農(nóng)村承包地流轉(zhuǎn)糾紛調(diào)處機制,促進農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn),鼓勵發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營;壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,培育省、市級農(nóng)民合作社示范社、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務示范組織,支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、做大做強?!拔覀儗⑼ㄟ^延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈、打造供應鏈,推動三產(chǎn)融合發(fā)展,促進共同富裕?!?BR> 美麗鄉(xiāng)村建設是我市推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的重要載體。樊惠林表示,我市將分層分類推進全域美麗鄉(xiāng)村建設,堅持以精品村建設為引領(lǐng),梯次抓好示范村建設,高品質(zhì)完成50個精品村、300個示范村建設。同時,加快推進鄉(xiāng)村建設,持續(xù)開展人居環(huán)境整治,集中“治理六亂開展六清”,持續(xù)推進農(nóng)村戶用廁所改造,深化農(nóng)村黑臭水體整治,深入推進農(nóng)村生活垃圾分類工作,抓好鄉(xiāng)風文明和鄉(xiāng)村治理,營造宜居宜業(yè)環(huán)境。
如何通過深化改革進一步激發(fā)農(nóng)村活力?樊惠林介紹說,我市將持續(xù)深化農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”改革,以土地流轉(zhuǎn)、土地托管等方式促進土地規(guī)模經(jīng)營,提高土地產(chǎn)出率;穩(wěn)慎推進農(nóng)村宅基地改革,清理盤活農(nóng)村閑置宅基地,探索閑置宅基地利用新途徑;深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟;深化農(nóng)村金融改革,構(gòu)建普惠性、政策性、商業(yè)性金融相互支持、相互補充的金融支農(nóng)新格局。
昂首闊步新征程,砥礪奮進正當時。市農(nóng)委系統(tǒng)將真抓實干,埋頭苦干,奮力開創(chuàng)全面推進鄉(xiāng)村振興新局面,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。
談三農(nóng)工作心得體會篇一
一、實施“三換”工作十分緊迫
1、工業(yè)化亟待實施“三換”。圍繞“工業(yè)強市”戰(zhàn)略,全市上下正大辦工業(yè),推進工業(yè)園區(qū)建設。目前正在重點建設的縣域工業(yè)園區(qū)13個,規(guī)劃用地107865畝,實際開發(fā)37185畝,政府實批20145畝,缺口70680畝。工業(yè)用地指標不足致使許多好的工業(yè)項目擱置,嚴重影響工業(yè)發(fā)展,而農(nóng)村農(nóng)家大院和一戶多宅現(xiàn)象普遍存在。據(jù)國土部門提供資料,農(nóng)村居民居住點共占地31.15萬畝,戶均達0.49畝。如果戶均減少宅基地0.12畝,全市可置換出建設用地7.84萬畝,可大大緩解工業(yè)發(fā)展和城鎮(zhèn)建設用地不足矛盾問題。
2、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化呼喚“三換”。農(nóng)業(yè)發(fā)展方向在于現(xiàn)代化,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必需走規(guī)模經(jīng)營之路。然而,目前農(nóng)村實行分戶、小規(guī)模的土地承包經(jīng)營狀況,導致產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、效益低,農(nóng)業(yè)發(fā)展動力日益微弱,嚴重阻礙了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。實行“三換”,讓移居城鎮(zhèn)的農(nóng)民放棄土地和林權(quán),把土地和林權(quán)逐步向?qū)I(yè)大戶或經(jīng)營企業(yè)集中,以利于更好地發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率,促進農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。
二、“三換”的基本思路和重點
“三換”以轉(zhuǎn)移農(nóng)民、富裕農(nóng)民和城鄉(xiāng)一體為目標,以引導農(nóng)民進城務工創(chuàng)業(yè)定居為重點,堅持依法、自愿、有償原則和以人為本理念,對愿意放棄“農(nóng)村宅基地、農(nóng)村承包地和林地承包權(quán)”的農(nóng)戶,探索以“農(nóng)村宅基地換城鎮(zhèn)住房,保障住有所居;農(nóng)村承包地換社會保障,保障難有所解;集體林權(quán)換股份收益,保障換有所得”的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展模式。
——用農(nóng)村宅基地換城鎮(zhèn)住房。按照“控制增量、盤活存量”的思路和“城鎮(zhèn)建設用地增加與農(nóng)村建設用地減少相掛鉤”的基本原則,農(nóng)民自愿放棄宅基地使用權(quán)的,由村民提出申請,村委會匯總逐級上報鄉(xiāng)、縣人民政府批準,原宅基地經(jīng)有關(guān)部門核準面積、評估作價后,由國土管理部門收儲到宅基地收儲中心,統(tǒng)一安排使用。經(jīng)市、縣人民政府批準后,按房屋拆遷補償安置政策,既可以到城鎮(zhèn)選擇一定面積的安置房,或到商貿(mào)小區(qū)置換部分商貿(mào)用房,也可以選擇貨幣安置到政府統(tǒng)一規(guī)劃區(qū)自行建房。不論采取哪一種補償方式,農(nóng)民均擁有完整產(chǎn)權(quán)。
——用農(nóng)村承包地換城鎮(zhèn)社會保障。農(nóng)民憑遷入地戶口申請手續(xù)和當?shù)乜h級以上人民政府出具的“三換”有關(guān)證明,到遷入地公安機關(guān)進行城鎮(zhèn)居民戶口登記。已辦理城鎮(zhèn)居民戶口的人員,享受與城鎮(zhèn)居民同等的養(yǎng)老、工傷、醫(yī)療保險和社保等政策,對尚未參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險但已經(jīng)參加新農(nóng)合的人員,當年可繼續(xù)享受新農(nóng)合補助政策。各級公共就業(yè)服務機構(gòu)都要免費為其提供政策咨詢、就業(yè)指導、技能培訓、就業(yè)信息、職業(yè)介紹等就業(yè)服務。進城落戶農(nóng)民子女就近安排入學,并繼續(xù)享受農(nóng)村義務教育“兩免一補”政策,保障其享有與當?shù)鼐用衿降鹊氖芙逃龣?quán)。
——用林地承包權(quán)換股份。在實行林權(quán)制度改革后,對不愿意放棄林地承包權(quán)的農(nóng)民,可以把潛在的資源轉(zhuǎn)為現(xiàn)實的資本。即農(nóng)民把林業(yè)承包經(jīng)營權(quán)作為股權(quán),采取入股、轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓等多種形式,將林權(quán)流轉(zhuǎn)給產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)或農(nóng)民經(jīng)濟專業(yè)合作社等經(jīng)營,林權(quán)流轉(zhuǎn)收益歸農(nóng)民所有,既增加農(nóng)民財產(chǎn)性收益,又促進林業(yè)的規(guī)?;?jīng)營。
三、推進“三換”工作主要措施
1、重點突破。一是突出重點區(qū)域。以月河川道為重點,依托安康中心城市西擴和九個縣城及重點集鎮(zhèn),打造“三換”試驗示范區(qū)。從本地實際情況出發(fā),量力而行,優(yōu)先選擇工作基礎較好,有一定經(jīng)濟基礎和資金保障能力的鎮(zhèn)、村和農(nóng)戶率先啟動。二是突出重點產(chǎn)業(yè)。大力引導進城農(nóng)民以園區(qū)經(jīng)濟、特色農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)為重點,發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)。著力培育以清潔能源、新型材料、生物制造、生態(tài)旅游和現(xiàn)代物流為主的新經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)體系,為農(nóng)民進城務工創(chuàng)業(yè)提供優(yōu)質(zhì)平臺。三是突出重點對象。以個體經(jīng)營戶、大中專畢業(yè)生和長期在外務工農(nóng)民為重點,率先實施“三換”,引導其優(yōu)先進入城市務工創(chuàng)業(yè)定居。
2、服務引導?!叭龘Q”是復雜的系統(tǒng)工程,應從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的戰(zhàn)略高度,充分認識以“三換”帶動全局的重要性,增強服務意識,簡化審批手續(xù),實行“一站式”辦公、保姆式服務,搞好換前、換中、換后的系列服務,為推進城鄉(xiāng)一體化創(chuàng)造良好環(huán)境。大力推進城鎮(zhèn)建設,優(yōu)化城市創(chuàng)業(yè)和居住環(huán)境,引導農(nóng)民進城務工創(chuàng)業(yè)定居。按照農(nóng)民進城居住社區(qū)化、社會保障市民化、生活方式城市化的思路,集中搞好社保服務,全面改變農(nóng)民生產(chǎn)生活方式,實現(xiàn)“戶戶都有住房、人人都有社保、家家都有收益”的目標。尤其要加強農(nóng)民進城安居后的后續(xù)引導、服務,為農(nóng)民務工創(chuàng)業(yè)定居送政策、出主意、解難題,幫助其限度增加收入,盡快轉(zhuǎn)為市民。
3、政策保障。實施“三換”要以尊重和保障農(nóng)民生產(chǎn)、生活發(fā)展權(quán)益為根本,制定出臺一系列具體實施政策,快速引導農(nóng)民進城務工創(chuàng)業(yè)定居。及時建立“三換”利益補償制度和新型農(nóng)民轉(zhuǎn)市民制度,有計劃、分步驟推進戶籍、社保、公共財政等改革,形成統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的制度框架。加大戶籍改革力度,實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體,促進城鄉(xiāng)人口合理雙向流動,保障農(nóng)民合法權(quán)益。統(tǒng)籌土地管理和使用,把置換收儲的承包地集中到種養(yǎng)大戶、龍頭企業(yè)等經(jīng)營,發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。完善公共財政政策,以城鎮(zhèn)建設為主,把“三換”安置重點作為關(guān)注民生、贏得民心的亮點。拓寬農(nóng)村金融渠道,推行農(nóng)民單戶抵押、戶戶聯(lián)保等多種形式抵押擔保,進一步開拓農(nóng)村信貸市場,解決農(nóng)民融資難題。用足用好獎扶政策,創(chuàng)造條件,搭建平臺,切實保障城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素合理流動,形成城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。
談三農(nóng)工作心得體會篇二
新征程、新使命,新任務、新要求?!笆奈濉睍r期是開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一個五年,也是全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的關(guān)鍵五年。面對愈加復雜多變的形勢、更為艱巨繁重的任務、日益嚴峻艱險的挑戰(zhàn),“三農(nóng)”這個“壓艙石”如何牢牢穩(wěn)住?如何為全局持續(xù)向好提供戰(zhàn)略支撐?又當如何更好實現(xiàn)自身改革發(fā)展的目標任務?
偉大的事業(yè),離不開科學的理論為指引;偉大的夢想,需要強大的精神來指路。剛剛閉幕的中央農(nóng)村工作會議,習近平總書記發(fā)表重要講話,全面部署了新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作,這是以習近平同志為核心的黨中央對“三農(nóng)”工作一以貫之的高度重視?;赝^去的改革發(fā)展歷程,黨的十八大以來,習近平總書記就做好“三農(nóng)”工作提出了許多新思想、新理念、新論斷,特別是2013年12月、2017年12月、2020年12月,習近平總書記三次出席中央農(nóng)村工作會議并發(fā)表重要講話,三次就“三農(nóng)”工作作出戰(zhàn)略指引。從農(nóng)村改革到鄉(xiāng)村振興到加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,每一次都在重要的歷史關(guān)頭,向全黨全社會接續(xù)釋放重農(nóng)強農(nóng)的明確信號,為我們提振士氣、廓清職責,指明了前進的方向。做好新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作,我們必須始終堅持以習近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述為指引,不斷增強政治意識,善于把握政治大局,堅持從講政治的高度來看“三農(nóng)”、抓“三農(nóng)”。
旗幟鮮明講政治,既是馬克思主義政黨的鮮明特征,也是我們黨一以貫之的政治優(yōu)勢。善于從政治上看問題,用政治眼光觀察和分析經(jīng)濟社會問題,是馬克思主義分析認識形勢的一個重要方法,也是我們適應新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的必然要求,更是由“三農(nóng)”本身特殊的政治屬性所決定的。對于我們這樣一個處在社會主義初級階段的人口大國而言,14億人口的吃飯問題,幾億農(nóng)民工的就業(yè)問題,從來就不只是一個單純的經(jīng)濟問題?!叭r(nóng)”問題,也絕對不只是簡單的農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題。只有始終堅持胸懷“兩個大局”,始終保持高度的政治敏銳性和堅定的政治立場,對“國之大者”心中有數(shù),才能清醒認識、準確把握面臨的復雜形勢,做到“于危機中育新機,于變局中開新局”。
講政治必須提高政治領(lǐng)悟力。要做到對黨中央精神深入學習、融會貫通,堅持用黨中央精神分析形勢、推動工作,學深悟透,深入了解其核心要義、精神實質(zhì)、實踐要求等,做到知其言更知其義,知其然更知其所以然。要始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,指導實踐,推動工作。對“國之大者”要了然于胸,對“三農(nóng)”工作要找準坐標、找準方位、找準靶心,明確自己的職責定位,不斷提高發(fā)現(xiàn)、分析和解決“三農(nóng)”實際問題的能力水平。
講政治必須提高政治判斷力。要以國家政治安全為大、以人民為重、以堅持和發(fā)展中國特色社會主義為本,堅持用大歷史觀來看待“三農(nóng)”問題。要切實轉(zhuǎn)變單純從業(yè)務工作出發(fā)、只看一隅一角的思維定式,不能只算經(jīng)濟賬、眼前賬,還要多算政治賬、長遠賬。比如糧食安全,不能單純算比較效益和機會成本,更得算國家安全、經(jīng)濟社會大局穩(wěn)定這個大賬;農(nóng)產(chǎn)品進口不能只考慮節(jié)約國內(nèi)的耕地和水資源的需要,而忽視了由此可能導致命脈受制于人、關(guān)鍵時刻被“勒脖子”的風險;長江禁漁,不能只看到短期內(nèi)各種物資人力的投入,更要思慮全流域的生態(tài)保護乃至中華民族的永續(xù)發(fā)展。一定要在重大問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上頭腦特別清醒、眼睛特別明亮,始終從政治上觀察和處理“三農(nóng)”問題,做到政治立場不移、政治方向不偏。
講政治必須提高政治執(zhí)行力。講政治既是講,關(guān)鍵還要“做”,得落實到具體行動上,體現(xiàn)到實際效果上。要認真貫徹落實習近平總書記重要指示批示,要原原本本執(zhí)行黨中央“三農(nóng)”大政方針,不打折扣真抓實干,立說立行馬上就辦,做到不掉隊、不走偏。既要緊緊圍繞“國之大者”抓主抓重,也要圍繞中央部署落細落小,把講政治的要求落實在具體的日常工作和生活言行中,落實到農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作各方面和全過程。切實做到黨中央提倡的堅決響應,黨中央決定的堅決執(zhí)行,黨中央禁止的堅決不做。
全面推進鄉(xiāng)村振興,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,任務艱巨、使命光榮。我們要始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,提高政治站位,守牢政治底線,拿出硬招實招,狠抓落地落實,全力以赴貫徹落實中央關(guān)于“三農(nóng)”各項決策部署,努力開創(chuàng)鄉(xiāng)村全面振興新局面。
談三農(nóng)工作心得體會篇三
“市委十二屆二次全會暨市委經(jīng)濟工作會議,將實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為全市十大戰(zhàn)略行動之一,為做好我市今年的‘三農(nóng)’工作擘畫了藍圖、指明了方向。我們將緊緊圍繞農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、農(nóng)民穩(wěn)步增收、農(nóng)村穩(wěn)定安寧這一目標要求,知責履責、知重負重、勇毅前行,推動我市鄉(xiāng)村振興取得新進展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐?!编嵵菔修r(nóng)委黨組書記、主任樊惠林接受記者采訪時開宗明義。
農(nóng),天下之大本也,民所恃以生也。樊惠林表示,新的一年,圍繞農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、農(nóng)民穩(wěn)步增收、農(nóng)村穩(wěn)定安寧的目標,全市農(nóng)委系統(tǒng)將從五個方面發(fā)力,強措施、補短板,做好“三農(nóng)”工作這篇大文章。
突出守好“三條底線”,穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤。“這三條底線分別是:糧食安全、耕地保護和不發(fā)生規(guī)模性返貧?!狈萘纸榻B,在糧食安全上,核心是堅持黨政同責,保面積、保產(chǎn)量,開展綠色高質(zhì)高效行動,深入實施優(yōu)質(zhì)糧食工程,提升糧食單產(chǎn)和品質(zhì);在耕地保護上,重點是加強耕地用途管制,防止“非農(nóng)化”“非糧化”,分類明確耕地用途,嚴格落實耕地利用優(yōu)先序,持續(xù)開展高標準農(nóng)田建設,提升耕地質(zhì)量;在不發(fā)生規(guī)模性返貧上,重點是健全防返貧動態(tài)監(jiān)測與幫扶機制,落實“四個不摘”要求,打好政策組合拳,做好產(chǎn)業(yè)和就業(yè)幫扶工作,持續(xù)增加脫貧群眾收入。
如何抓好科技創(chuàng)新,推動都市農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?樊惠林表示,我市將抓好農(nóng)業(yè)雙創(chuàng)中心建設,為農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)和企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)搭建好平臺,聚集好人才,形成與中原科技城相互呼應的發(fā)展格局,推動農(nóng)業(yè)科技成果從實驗室走向田間地頭?!拔覀冞€將依托新組建的鄭州市農(nóng)業(yè)科技研究院,優(yōu)化人才結(jié)構(gòu),抓好科技攻關(guān),特別是種業(yè)科技攻關(guān),形成與神農(nóng)種業(yè)實驗室、中原農(nóng)谷互為支撐、協(xié)調(diào)發(fā)展的格局,著力解決‘卡脖子’問題。同時,改革探索農(nóng)業(yè)科技成果推廣的市場化機制,使更多農(nóng)業(yè)科技成果落地生根、開花結(jié)果。”
鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)振興是關(guān)鍵。如何抓好產(chǎn)業(yè)振興,推進共同富裕?“我們將重點抓好‘一個載體’,抓住‘兩個關(guān)鍵’?!狈萘纸榻B,“一個載體”就是建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園,圍繞城市建設和市民對產(chǎn)品需求的不斷升級,以“菜籃子”產(chǎn)品和花卉生產(chǎn)等園藝產(chǎn)業(yè)為基礎,以產(chǎn)業(yè)融合、城鄉(xiāng)融合、生態(tài)融合為方向,以促進都市農(nóng)業(yè)集生產(chǎn)、生態(tài)、景觀、休閑娛樂多功能一體化協(xié)調(diào)發(fā)展為目標,集中建設一批集優(yōu)質(zhì)高效生產(chǎn)、高端科技引領(lǐng)和生態(tài)休閑觀光功能于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園;“兩個關(guān)鍵”就是土地流轉(zhuǎn)和新型經(jīng)營主體培育,我市將建立健全農(nóng)村承包地流轉(zhuǎn)糾紛調(diào)處機制,促進農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn),鼓勵發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營;壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,培育省、市級農(nóng)民合作社示范社、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務示范組織,支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、做大做強?!拔覀儗⑼ㄟ^延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈、打造供應鏈,推動三產(chǎn)融合發(fā)展,促進共同富裕?!?BR> 美麗鄉(xiāng)村建設是我市推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的重要載體。樊惠林表示,我市將分層分類推進全域美麗鄉(xiāng)村建設,堅持以精品村建設為引領(lǐng),梯次抓好示范村建設,高品質(zhì)完成50個精品村、300個示范村建設。同時,加快推進鄉(xiāng)村建設,持續(xù)開展人居環(huán)境整治,集中“治理六亂開展六清”,持續(xù)推進農(nóng)村戶用廁所改造,深化農(nóng)村黑臭水體整治,深入推進農(nóng)村生活垃圾分類工作,抓好鄉(xiāng)風文明和鄉(xiāng)村治理,營造宜居宜業(yè)環(huán)境。
如何通過深化改革進一步激發(fā)農(nóng)村活力?樊惠林介紹說,我市將持續(xù)深化農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”改革,以土地流轉(zhuǎn)、土地托管等方式促進土地規(guī)模經(jīng)營,提高土地產(chǎn)出率;穩(wěn)慎推進農(nóng)村宅基地改革,清理盤活農(nóng)村閑置宅基地,探索閑置宅基地利用新途徑;深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟;深化農(nóng)村金融改革,構(gòu)建普惠性、政策性、商業(yè)性金融相互支持、相互補充的金融支農(nóng)新格局。
昂首闊步新征程,砥礪奮進正當時。市農(nóng)委系統(tǒng)將真抓實干,埋頭苦干,奮力開創(chuàng)全面推進鄉(xiāng)村振興新局面,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。