方案是指為解決特定問題或實現特定目標而制定的一系列活動和步驟。方案的制定需要充分的溝通和協(xié)商，爭取各方的支持和配合。通過閱讀下面這些方案范文，我們可以深入了解方案制定的要素和步驟，為自己的工作提供一些思路和參考。
小金庫專項整治方案篇一
根據xx市財政局、中共xx市紀律檢查委員會、中共xx市委組織部、xx市審計局關于印發(fā)《xx市深入開展“小金庫”專項整治工作方案》（財監(jiān)〔20xx〕210號）文件精神，結合我局實際，特制定本方案。
一、總體要求和基本原則。
（一）總體要求。
以黨的xx大、xx屆三中、四中、五中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，不斷增強“四個意識”，強化落實“兩個責任”，嚴格執(zhí)行“六項紀律”，充分認識開展“小金庫”治理工作的重要意義，切實把思想和行動統(tǒng)一到省委、省政府的決策上來。以此次專項整治為契機，深入貫徹執(zhí)行中央、省和市委、市政府有關規(guī)定，加大自查自糾和清理排查力度，堅決查處和糾正各種形式的“小金庫”，建立和完善防治“小金庫”的長效機制。
（二）指導原則。
分級負責，分口把關。在市委、市政府的統(tǒng)一領導下，局機關負責本部門及下屬各單位的“小金庫”專項整治工作。建立“小金庫”治理工作責任制，一級抓一級、層層抓落實。
統(tǒng)籌兼顧，整體推進?！靶〗饚臁敝卫砉ぷ骷纫c加強非稅收入管理、規(guī)范津貼補貼、規(guī)范行政事業(yè)單位經營性資產管理、節(jié)約和控制行政成本支出、加強銀行賬戶監(jiān)管等工作相結合，又要與財政監(jiān)管、審計監(jiān)督、稅務稽查等日常工作相結合，形成整體合力。
嚴格執(zhí)紀，標本兼治。堅持依紀依法辦事，堅決查處和糾正“小金庫”問題。
二、專項整治的范圍和內容。
（一）專項治理范圍。
局機關、交易中心及各分中心（含企業(yè)單位），均納入此次專項整治范圍。
（二）專項治理內容。
具體內容包括：
1、違規(guī)收費、罰款及攤派設立“小金庫”；
2、用資產處置、出租收入設立“小金庫”；
3、以會議費、勞務費、培訓費和咨詢費等名義套取資金設立“小金庫”；
4、經營收入未納入規(guī)定賬薄核算設立“小金庫”；
5、虛列支出轉出資金設立“小金庫”；
6、以假發(fā)票等非法票據編取資金設立“小金庫”
7、上下級單位之間相互轉移資金設立；
8、其他違法違規(guī)違紀設立的“小金庫”。
三、專項治理的方法和步驟。
此次專項整治工作自6月上旬開始，7月15日全面完成，主要采取自查自糾和重點檢查相結合的方式進行。共分三個階段：
（一）自查自糾階段（6月15日至6月22日）。
局相關責任科室和下屬各單位要把專項整治工作擺上重要議事日程，切實加強組織領導，建立健全工作機制，深入做好思想發(fā)動、政策宣傳、計劃制定和組織部署工作，認真組織自查自糾，不走過場，自查面要達到100%。納入專項整治的各單位要在公共場所張榜公布《“小金庫”清理檢查情況承諾書》，廣泛接受群眾監(jiān)督。對群眾反映和舉報的線索，嚴格按照件件有交行、事事有著落的要求，一查到底，依法依規(guī)整改處理到位。
凡列入此次專項整治范圍的單位，要按照本方案要求，抓緊落實工作措施，認真組織自查，做到不走過場。對自查中發(fā)現的各種違法違規(guī)問題，必須自覺糾正。自查自糾工作結束后，各單位按規(guī)定上報自查自糾總結報告，并填報《單位“小金庫”自查自糾情況報告表》。各單位負責人對自查自糾情況負完全責任。
自查結束后要將自查自糾總結報告和統(tǒng)計表報局工作領導小組辦公室，由局匯總后于6月22日前上報市“小金庫”專項整治工作領導小組辦公室。
（二）重點檢查階段（6月23日至6月30日）。
在自查自糾基礎上，局“小金庫”治理領導機構要組織開展重點檢查，重點檢查要與加強非稅收入管理、規(guī)范津貼補貼、規(guī)范行政事業(yè)單位經營性資產管理、節(jié)約和控制行政成本支出、加強銀行賬戶監(jiān)管，以及行政事業(yè)單位票據管理檢查等工作相結合，也要與財政監(jiān)管、審計監(jiān)督、稅務稽查等日常監(jiān)管工作相結合，整體推進，綜合實施。
（三）整改落實階段（7月1日到7月15日）。
各自查單位要針對治理工作中發(fā)現的問題，制定整改措施并抓好落實，做到資金資產處理到位、違紀責任人員處理到位。在整改過程中要深入剖析產生問題的原因，完善制度，深化改革，強化源頭治理，建立和完善防治“小金庫”的長效機制。局“小金庫”治理領導機構要加強對整改落實情況的督促指導。局各自查單位要將專項整治工作情況形成書面報告，于7月5日前報局整治“小金庫”工作領導小組辦公室，由其對局“小金庫”專項整治工作進行全面總結分析，形成專題報告，經局“小金庫”工作領導小組審定后于7月8日前報市“小金庫”專項整治工作領導小組辦公室。
四、工作要求。
（一）強化責任意識。
各自查單位要高度重視此次“小金庫”專項整治工作，切實承擔“小金庫”專項整治工作責任落實，把專項整治工作擺在重要位置，作為開展“兩學一做”專題教育的重要內容，進一步強化責任，明確任務，層層壓實責任，狠抓工作落實。
（二）強化組織領導。
成立“小金庫”專項整治工作領導小組，領導小組成員名單：
組長：xxx、
組員：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx。
領導小組下設辦公室，具體負責“小金庫”專項整治工作的日常事務和組織協(xié)調工作。辦公室主任由xxx、兼任。舉報電話：xxx、）。
（三）構建長效機制。
局屬各單位要進一步建立健全相關制度，堵塞制度漏洞，牢牢扎緊財經制度的籠子，著力構建“小金庫”監(jiān)督管理長效機制。要將“小金庫”整治工作納入績效考評工作，同單位主要領導評先、評優(yōu)及黨風廉政建設責任制考核相掛鉤、與“兩個責任”考核相掛鉤、與業(yè)務建設及內部控制建設等相結合。
小金庫專項整治方案篇二
為貫徹落實《中共中央辦公廳國務院辦公廳印發(fā)〈關于深入開展“小金庫”治理工作的意見〉的通知》精神，按照市委、市政府、市紀委安排部署，結合辦事處工作實際，現制定黨政機關和事業(yè)單位開展“小金庫”專項治理工作實施方案如下：
一、專項治理的重要意義。
“小金庫”治理工作是深入貫徹落實科學發(fā)展觀的具體體現，是完善社會主義市場經濟體制的必然要求，是深化收入分配制度、財稅體制等改革的重要內容，是建立健全懲治和預防腐敗體系、推進反腐倡廉建設的重大舉措。在當前國際金融危機仍在蔓延加深、外部經濟環(huán)境依然嚴峻的形勢下，深入開展“小金庫”治理工作具有更加重要的現實意義。
二、專項治理的工作目標。
一是通過專項治理，堅決查處和糾正各種形式的“小金庫”，按照“標本兼治、重在治本”要求，實現從源頭上懲治和預防腐敗。切斷鋪張浪費、奢靡享受、違法亂紀的重要資金來源，促進經濟社會健康發(fā)展，社會和諧穩(wěn)定。進一步加強作風建設，大力發(fā)揚艱苦奮斗精神，牢固樹立“過緊日子”的思想，把有限的資金與資源用在應對危機最關鍵的地方，用在保障和改善民生上。二是通過專項治理，全面研究分析現行制度與管理中存在的問題與漏洞，采取切實有效的措施加以健全和完善，進一步深化財政、金融、國有資本運營管理體制改革，完善財政、財務、會計和資金管理，規(guī)范收入分配秩序，逐步建立健全防治“小金庫”的長效機制。
三、專項治理的范圍。
此次專項治理范圍是辦事處機關和辦事處所屬以財政全額拔款事業(yè)單位為重點。
四、專項治理內容。
違反法律法規(guī)及其他有關規(guī)定，應列入而未列入符合規(guī)定的單位賬簿的各項資金（含有價證券）及其形式的資產，均納入治理范圍。重點是2007年以來各項“小金庫”資金的收支數額，以及2006年底“小金庫”資金滾存余額的形成的資產。對設立“小金庫”數額較大或情節(jié)嚴重的，追溯到以前年度。
“小金庫”ww主要表現形式包括：
（一）違規(guī)收費、罰款及攤派設立“小金庫”；
（二）用資產處置、出租收入設立“小金庫”；
（三）以會議費、勞務費、培訓費和咨詢費等名義套取資金設立“小金庫”；
（四）經營收入未納入規(guī)定賬簿核算設立“小金庫”；
（五）虛列支出轉出資金設立“小金庫”；
（六）以假發(fā)票等非法票據騙取資金設立“小金庫”；
（七）上下級單位之間相互轉移資金設立“小金庫”。
五、專項治理的方法和步驟。
此次專項治理工作從本方案下發(fā)之日起至20xx年底結束，采取自查自糾和重點檢查相結合的方式，分四個階段進行。
（一）動員部署20xx年6月15日前召開治理“小金庫”工作動員會，成立工作領導小組，做好宣傳發(fā)動，營造良好的社會輿論氛圍，做好信訪舉報工作，抽調專人組成辦公室，負責日常工作。
（二）自查自糾（截止20xx年6月底）。
按照市治理“小金庫”實施辦法要求，制定具體工作計劃，落實工作措施，認真組織自查，做到不走過場、全面覆蓋。對自查中發(fā)現的各種違法違規(guī)問題，必須自覺糾正。單位負責人對自查自糾情況負完全責任。自查面必須達到100%。于6月20日前將自查自糾總結報告和《單位“小金庫”自查自糾情況報告表》報送市治理“小金庫”工作領導小組辦公室。
（三）重點檢查（20xx年7月初至10月底）。
在自查自糾基礎上，市治理“小金庫”工作領導小組要組織力量開展重點檢查。
重點檢查對象：
1、執(zhí)收、執(zhí)罰權相對集中的部門和單位；
2、教育、衛(wèi)生、交通、民政等與人民群眾利益密切相關的部門和單位；
3、賓館、培訓中心、報社等與黨政機關、事業(yè)單位有隸屬關系的單位；
4、以前檢查發(fā)現存在“小金庫”的部門和單位；
5、有群眾舉報的部門和單位；
6、自查自糾措施不得力、工作走過場的部門和單位。
（四）整改落實（截止20xx年11月底）。
各部門要針對治理工作中發(fā)現的問題，制定整改措施并抓好落實，做到資金資產處理到位、違紀責任人員處理到位。在整改過程中要深入剖析產生問題的原因，完善制度，深化改革，強化源頭治理，建立和完善防治“小金庫”的長效機制。
六、專項治理的政策規(guī)定。
對專項治理中發(fā)現的“小金庫”，要嚴格按照“依法處理，寬嚴相濟”的原則進行處理。
（一）“小金庫”治理工作鼓勵自查，對自查發(fā)現的問題從輕從寬處理。凡自查認真、糾正及時的，對責任單位可從輕、減輕或免予行政處罰，對有關責任人員可從輕、減輕或免予處分。對自查出的“小金庫”，要如數轉入符合規(guī)定的單位賬簿，依法進行財務、稅務等相關處理。
（二）對被查發(fā)現的“小金庫”，除依法進行財務、稅務等相關處理外，還要對責任單位和責任人員依法予以行政處罰，并依紀依法追究責任。
對設立“小金庫”負有領導責任和直接責任的人員，依照《設立“小金庫”違紀行為適用〈中國共產黨紀律處分條例〉若干問題的解釋》、《設立“小金庫”違法違紀行為政紀處分暫行規(guī)定》，嚴肅追究責任。
（三）對在專項治理工作中弄虛作假、壓案不查、對抗檢查、拒不糾正、銷毀證據、突擊花錢、打擊報復舉報人的，或重點檢查中發(fā)現“小金庫”數額巨大、情節(jié)嚴重的，要按照有關規(guī)定從重處理。涉嫌犯罪的，移交司法機關依法處理。
（四）對專項治理工作中發(fā)現的其他違反法律法規(guī)的問題，按國家有關法律法規(guī)進行處理。
小金庫專項整治方案篇三
為全面排查整治醫(yī)療衛(wèi)生機構消防安全問題，消除火災隱患，堅決遏制重特大火災事故的發(fā)生，按照上級工作部署，市衛(wèi)生計生委、市公安局決定，自20xx年6月25日至7月25日，在全市開展醫(yī)療衛(wèi)生機構消防安全專項治理。為推動活動順利開展，特制訂本方案。
堅持問題導向、綜合治理，按照“除隱患、治違法、規(guī)范管理”的思路，對全市城鄉(xiāng)所有設有固定床位的醫(yī)療衛(wèi)生機構全面開展一次消防安全專項治理，整治消除火災隱患，依法查處違法行為。督促醫(yī)療衛(wèi)生機構嚴格按照國家衛(wèi)生計生委、公安部、中醫(yī)藥管理局《關于印發(fā)醫(yī)療機構消防管理九項規(guī)定的通知》（國衛(wèi)辦發(fā)〔20xx〕86號）和《河南省醫(yī)院消防安全四個能力建設標準》（db41/t691—20xx）要求，強化消防安全標準化管理，建立自防自救長效工作機制，最大限度地減少火災事故，堅決預防和遏制重特大火災尤其是群死群傷火災事故的發(fā)生。
市衛(wèi)生計生委、市公安局成立全市醫(yī)療衛(wèi)生機構消防安全專項治理工作領導小組，市衛(wèi)生計生委副主任江明、市公安局黨委副書記、副局長張景任組長，領導小組下設辦公室，市衛(wèi)生計生委、市消防支隊抽調專人合署辦公。各縣（區(qū)）也要成立相應的領導組織，具體負責協(xié)調、指導專項行動開展。
排查治理范圍為全市行政區(qū)域內的下列場所單位：
1.醫(yī)療機構，包括各類綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、中西醫(yī)結合醫(yī)院、專科醫(yī)院、護理院等；
3.專業(yè)公共衛(wèi)生機構，包括?？萍膊》乐卧海ㄋ?、站）、婦幼保健院（所、站）、急救中心（站）。
（一）遺留問題整改。針對20xx年市政府組織開展“兵團化”檢查發(fā)現的火災隱患和違法行為，各地要進行“回頭看”，核實是否整改到位、是否出現反彈。
（二）現場檢查重點。各地要對整治范圍內的醫(yī)療衛(wèi)生機構開展全面排查，重點檢查以下八項內容：
1.消防安全主體責任落實。消防安全管理組織機構、制度、應急預案是否健全；消防安全責任人、管理人是否明確并履行消防安全職責；消防控制室人員是否持證上崗并落實24小時雙人值班；是否落實日常防火巡查檢查，并如實登記巡查檢查情況；從業(yè)人員是否掌握初期火災撲救和醫(yī)療救助群體的應急疏散方法，能否正確使用室內消火栓、消防軟管卷盤、滅火器等消防設施。
2.場所合法性。檢查場所是否按照法律法規(guī)要求，辦理消防設計審核驗收（備案）。
3.建筑防火。檢查所在建筑耐火等級、防火間距、消防車通道、防火分區(qū)情況，是否違規(guī)停放車輛或設置障礙物、堵塞消防車通道；是否在外墻門窗上設置影響逃生、滅火救援的障礙物；是否違規(guī)采用易燃可燃夾芯材料彩鋼板搭建建筑或作為區(qū)域內分隔。
4.消防安全重點部位。病房、手術部（室）、重癥醫(yī)學科、廚房餐廳、危險品倉庫、理化試驗室、中心供氧站、高壓氧艙、病案室、鍋爐房、被服倉庫等消防安全重點部位是否落實嚴格的消防安全管理措施，設置明顯的防火標志，標明“消防安全重點部位”和“防火責任人”，開展日常消防安全巡查檢查。
5.安全疏散。疏散走道、樓梯間前室等公共區(qū)域是否違規(guī)設立病床。疏散通道、安全出口是否保持暢通，疏散指示標志、應急照明等是否符合消防技術規(guī)范規(guī)定。防火門是否處于正常啟閉狀態(tài)。樓道、門廳、樓梯間是否存在違規(guī)堆放雜物、停放電動自行車、違規(guī)充電現象。
6.建筑消防設施。消防設施、消防器材標識是否設置并醒目；消防安全標志及消防設施設置是否符合國家規(guī)范標準并保持完好有效；設有自動消防設施的單位是否與具備資質的維護保養(yǎng)機構簽訂合同；維保機構是否依法履責，定期開展維護保養(yǎng)；小單位、小場所是否安裝獨立式感煙火災探測報警器和簡易噴水滅火設施。
7.安全用火用電。電氣線路敷設是否規(guī)范，是否老化，是否存在違規(guī)使用大功率電器、超負荷電器、私拉亂接臨時線路。是否存在違規(guī)使用明火及點蚊香等問題。
8.微型消防站建設。屬于消防安全重點單位的醫(yī)療衛(wèi)生機構，是否建立不少于6人、配備必要的消防器材的微型消防站；微型消防站人員是否明確崗位職責，掌握撲救初起火災業(yè)務技能、防火巡查基本知識；是否制定滅火及應急疏散預案并組織演練；是否落實24小時輪流值班。其他單位是否建立志愿消防隊伍。
9.建成應用人數控制系統(tǒng)。督促縣級以上（含縣級）醫(yī)療機構（包括各類綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、中西醫(yī)結合醫(yī)院、?？漆t(yī)院、護理院）安裝人數控制系統(tǒng)。
10.安裝簡易噴淋和獨立報警裝置。督促未設置火災自動報警系統(tǒng)和自動噴水滅火系統(tǒng)的醫(yī)療衛(wèi)生機構安裝簡易噴淋和獨立報警裝置。
（一）開展兵團化檢查。全市抽調衛(wèi)生計生不少于10人、抽調消防警力不少于20人組成“兵團化”檢查組，進行集中培訓，逐縣區(qū)開展兵團化排查。每到一個縣區(qū)，要聯合當地衛(wèi)生計生部門和公安派出所，逐個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、逐個單位開展排查檢查。
（二）開展集中約談。要提請市、縣兩級政府統(tǒng)一組織，集中約談問題突出、整改緩慢、整改不力的醫(yī)療衛(wèi)生機構消防安全責任人和管理人，督促單位依法落實消防安全主體責任，及時整改存在的問題。對工作推進不力、治理成效不明顯的縣（區(qū)），要提請市政府領導面對面約談其主要負責人，通報問題，分析形勢，講清利害，督促履行消防安全屬地管理和行業(yè)管理責任，務求治理實效。
（三）依法處罰整改。市、縣兩級公安機關要根據專項治理排查情況，依據有關法律法規(guī)，參照省衛(wèi)生計生委《關于對安全生產工作實行“四書”管理制度的意見》，嚴格整治違法經營單位。同時，對存在重大火災隱患和被處罰的單位，衛(wèi)生計生部門要加強行業(yè)監(jiān)管，采取有效措施，跟蹤督辦整改。
（四）集中宣傳曝光。專項治理期間，各地要積極協(xié)調宣傳部門，組織當地報紙、電臺、電視臺等主流媒體，向社會廣泛告知專項治理的時間、范圍和要求，在黃金時段多渠道、多形式播發(fā)專項治理情況和消防安全注意事項，集中反復曝光隱患突出、整改緩慢以及存在重大火災隱患的醫(yī)療機構，切實形成強有力的輿論監(jiān)督聲勢，震懾違法單位，教育警示社會。
（五）嚴格落實“四個一批”和“三簽名一確保制度”。專項治理期間，針對排查出的火災隱患和消防違法違規(guī)行為，各地要突出運用法律賦予的各項處罰措施，依法關停一批、依法拘留一批、依法重罰一批，依法曝光一批。對于符合拘留條件的，要依法拘留其法人和責任人；專項治理期間，各地要開展集中曝光不少于兩次。對于檢查情況，檢查組人員和被檢查單位人員要分別簽名確認，確保檢查的真實性。
（一）加強組織領導。醫(yī)療衛(wèi)生機構人員密集、行動不便，且設備集中，壓力容器、化學試劑、被褥紙張等易燃易爆物品多，一旦發(fā)生火災，極有可能造成重大人員傷亡和財產損失。各級衛(wèi)生計生、公安部門要充分認識開展醫(yī)療衛(wèi)生機構消防安全專項治理的重要性和必要性，立即研究制訂具體實施方案，健全領導組織，明確任務分工，全力抓好落實。衛(wèi)生計生、公安部門主要領導要專門安排、親自過問，分管領導要帶隊督導檢查，消防支隊防火處長隨兵團化檢查隊伍開展檢查。
（二）規(guī)范檢查程序。兵團化檢查組每到一個縣（區(qū)），當地衛(wèi)生計生、公安部門要提請政府召開動員部署會，組織本部門人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和公安派出所共同參與隱患排查。各地每天要對兵團化檢查情況進行梳理，及時做好移交。檢查結束后要以縣（區(qū)）為單位建立完善排查和移交臺賬。當地衛(wèi)生計部門和消防大隊、公安派出所要按照監(jiān)督管理權限，對兵團化檢查組移交的問題，及時下達法律文書，依法督促整改，該依法處罰的要及時立案查處。
（三）依法從嚴整治。要始終保持隱患治理的高壓態(tài)勢，對突出火災隱患和違法行為，要實行“零容忍”，鐵腕打擊，嚴格依法查處，決不姑息，決不手軟，對存在嚴重火災隱患、一時難以整改的，要及時報請當地政府實行掛牌督辦。排查發(fā)現的普遍性問題，要書面報告當地政府，確定整改措施，實行綜合治理。
（四）嚴明治理責任。各級衛(wèi)生計生、公安部門主要領導是專項治理的責任人，分管領導是專項治理的直接責任人。參加兵團化檢查人員實行實名制，要認真負責，認真檢查，認真移交。市衛(wèi)生計生委、公安局將聯合組織暗訪督導，凡工作推進緩慢、措施落實不力的，一經發(fā)現將嚴肅追究責任。
（五）建立長效機制。各地衛(wèi)生計生、公安部門要通過此次專項治理，建立完善醫(yī)療衛(wèi)生機構消防安全常態(tài)化排查、信息互通、聯合治理、會商研判等工作機制，特別是排查發(fā)現的突出和共性問題，要制定出臺針對性措施，認真加以解決。同時要督促醫(yī)療衛(wèi)生機構全面落實消防安全主體責任，健全消防組織機構，完善消防安全管理制度，強化消防重點部位管理和日常防火檢查巡查，加強微型消防站建設，制定完善滅火應急疏散預案并組織演練，提高單位消防安全自防自救能力。
專項治理期間，《醫(yī)療衛(wèi)生機構消防安全專項治理情況統(tǒng)計表》（附件1）和《兵團化檢查情況統(tǒng)計表》（附件2）請于每天下午5時前報市消防支隊，7月23日前報專項治理工作總結。
小金庫專項整治方案篇四
為切實解決當前環(huán)境所面臨的突出問題，進一步改善我鄉(xiāng)環(huán)境質量，保護好我鄉(xiāng)的生態(tài)環(huán)境。按照縣政府文件要求，組織開展環(huán)保專項整治行動，結合我鄉(xiāng)實際，制定本工作方案。
一、指導思想。
以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導，貫徹落實我縣環(huán)保專項整治行動方案，切實解決事關民生的突出環(huán)境問題，努力打造生態(tài)桐林、綠色桐林。
二、總體目標。
通過此次環(huán)境專項整治行動，全面清查我鄉(xiāng)境內的非法金屬冶煉企業(yè)，加強對農村面源污染的控制和治理，確保我鄉(xiāng)環(huán)境和飲用水源水質安全，保障人民群眾生命健康安全。
1、加強農村面源污染治理。大力推進畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染減排，在全鄉(xiāng)范圍內開展水庫水質污染專項整治，全面取締水庫內肥水養(yǎng)魚。嚴格控制水庫周邊養(yǎng)殖規(guī)模，規(guī)范庫區(qū)畜禽養(yǎng)殖活動，禁止養(yǎng)殖污染物向水庫直接排放，嚴把用地審核關，禁止私自建設養(yǎng)殖場所，嚴肅查處污染水庫水質的違法行為。嚴禁使用毒性高的農藥，防止農業(yè)活動對環(huán)境造成污染。
2、嚴厲打擊非法冶煉排污企業(yè)。在全鄉(xiāng)范圍內開展打擊非法冶煉企業(yè)整治活動，各村委要按照專項整治活動的要求，對轄區(qū)內進行一次全面的排查，做到發(fā)現一處，及時上報，聯合打擊，確保轄區(qū)內人民群眾生命健康的安全。
四、時間安排。
1、動員部署階段(8月11日-8月13日)。召開會議對環(huán)保專項整治行動進行部署;各村委、有關單位按照部署和要求，層層進行動員部署，明確任務分工和要求。
2、集中整治階段(8月13日-9月5日)。各村委、有關單位要結合實際，圍繞大氣污染、水污染、重金屬污染和農業(yè)面源污染等重點領域開展專項整治行動，對群眾關心的熱點、難點問題，重點整治，限期解決。
3、督查驗收階段(9月6日-9月20日)。對環(huán)保專項整治行動進行總結，并制定長效管理措施，鞏固提升整治成果，確保專項整治行動取得成效。
五、保障措施。
1、加強組織領導。環(huán)保專項整治是一項系統(tǒng)工程，事關民生和經濟社會可持續(xù)發(fā)展。各村委要高度重視，書記、主任要親自抓，層層抓落實，鄉(xiāng)政府成立以鄉(xiāng)長為組長，分管領導為副組長，各村主任和相關單位人員為成員的工作領導小組，組織實施推進環(huán)保專項整治行動，確保取得實效。
2、落實工作責任。各村委、有關單位要充分發(fā)揮各自職責，加強排查整治力度，形成工作合力。堅持日常監(jiān)督與集中整治相結合，嚴格按照國家、省、市有關規(guī)定，加大對環(huán)境違法行為的整治力度。
3、加強輿論宣傳。在全鄉(xiāng)范圍內積極開展環(huán)境污染整治宣傳活動，主動公開環(huán)保專項整治行動進展情況，鼓勵和引導人民群眾參與、監(jiān)督環(huán)保專項整治行動，切實提高群眾參與生態(tài)文明建設的積極性和主動性，努力營造良好的輿論氛圍。
小金庫專項整治方案篇五
市局各部門：
嚴肅財經紀律和深入開展“小金庫”專項治理，是保障中央八項規(guī)定貫徹執(zhí)行的重要舉措。為加大監(jiān)督力度，強化專項檢查，抓好“三公”經費、會議費等預算管理，進一步治理“小金庫”，切實嚴肅財經紀律，真正從源頭上斬斷不良作風的“資金鏈”。根據《中共xx市紀律檢查委員會xx市監(jiān)察委員會xx市財政局關于開展私設“小金庫”專項檢查工作的通知》精神即萬財監(jiān)督〔20xx〕12號，制定市公安局實施方案：
一、工作目標。
通過開展專項治理工作，堅決糾正和查處各種財經違法違紀行為，推進厲行節(jié)約反對浪費，從源頭上斬斷不良作風的“資金鏈”，確保中央八項規(guī)定落實到位。
二、檢查范圍和內容。
截至20xx年3月底各部門私設“小金庫”情況。主要檢查違反法律法規(guī)及其他有關規(guī)定，應列入而未列入符合規(guī)定的單位賬薄的各項資金（含有價證券）及其形成的資產等，主要包括：
1、是否存在違規(guī)收費、罰款及攤派設立“小金庫”；
2、是否存在用資產處置、出租收入設立“小金庫”；
3、是否存在以會議費、勞務費、培訓費和咨詢費等名義套取資金設立“小金庫”；
4、是否存在經營收入款未納入規(guī)定賬簿核算設立“小金庫”；
5、是否存在虛列支出轉出資金設立“小金庫”；
6、是否存在以假發(fā)票等非法票據騙取資金設立“小金庫”；
7、是否存在上下級單位之間相互轉移資金設立“小金庫”。
三、檢查組織方式。
為切實落實好“小金庫”專項治理工作，成立了由局黨委書記局長xx組長、紀檢書記xx任副組長、警務保障室主任xx為成員的“小金庫”專項治理工作領導小組，由警務保障室牽頭負責組織實施“小金庫”本次專項檢查，局屬各部門各負其責，采取自查自糾與重點檢查相結合的方式開展，各部門在自查自糾的基礎上，由市財政局組織力量進行重點檢查。
四、工作步驟。
專項治理工作步驟從20xx年4月16日至6月底，三個階段進行。
（一）自查自糾階段（4月16日到4月25日）。各部門按照要求制定工作方案，落實工作措施，認真組織開展自查自糾工作，自查面必須達到100%；本著“邊自查、邊整改”的原則，對自查發(fā)現的“小金庫”問題，要立即自覺糾正并如實上報，盡量把問題解決在自查自糾階段。
（二）重點檢查階段（4月26日到5月25日）。各部門在自查自糾基礎上，警務保障室將組織力量根據自查自糾情況開展重點檢查，對重點檢查發(fā)現違法違紀問題，按照“誰檢查誰處理”的原則，分別依法依規(guī)處理。
（三）整改落實階段（5月25日至6月底）。各部門要本著“邊查邊改邊建”的原則，針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，制定整改措施并抓好落實。要結合自身職責，在整改過程中深入剖析產生問題的原因，完善制度，深化改革，強化源頭治理，建立和完善防治“小金庫”等問題的長效機制。
五、工作要求。
（一）務必高度重視。各部門要充分認識“小金庫”等問題專項治理工作的重要性和必要性，切實加強領導，精心組織實施。嚴格按照工作要求進行全面自查自糾，做到不走過場、不留死角、全面覆蓋，堅持實事求是，不得漏報錯報。各部門主要負責人對自查自糾情況負主要責任，認真做好動員部署和有關政策宣傳工作，并指定專人負責“小金庫”自查自糾及其整改工作。
（二）嚴肅追責問責。警務保障室匯同財政部門將組織開展實時抽查，對發(fā)現的問題，依法進行處理處罰。對私設“小金庫”專項治理工作組織領導不力，敷衍塞責應付、自查自糾不認真、上報情況不屬實，特別是對“小金庫”自查自糾問題零報告而被重點檢查或巡視、審計監(jiān)督中發(fā)現存在“小金庫”的一律嚴肅追責、從重處理；查實的“小金庫”資金一律收繳財政，發(fā)放給個人的一律予以追繳；同時，依據依黨紀政紀和有關法律法規(guī)嚴肅追責問責。
（三）按照報送材料。各部門于4月23日前將自查自糾情況報警務保障室（包括組織開展情況、自查自糾發(fā)現的問題、處理情況及整改措施等內容）、《“小金庫”問題零報告承諾書》、《“小金庫”問題自查自糾情況匯總統(tǒng)計表》報警務保障室，聯系人：xxx電話：xxx。
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小金庫專項整治方案篇六
縣政府打擊私挖濫采專項工作會議后，通過國土、公安等相關部門的聯合執(zhí)法和縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級的共同努力，我縣打擊私挖濫采工作取得了明顯成效。但是，私挖濫采礦產資源和超層越界非法違法采礦行為并未從根本上徹底解決。特別是去年冬季以來，私挖濫采有所抬頭，少數地方出現了反彈，從而影響了全縣的礦產資源開發(fā)秩序的持續(xù)穩(wěn)定，給安全生產帶來了極大威脅。為保障全縣礦業(yè)經濟的健康發(fā)展，特制訂陵川縣開展打擊非法違法采礦專項整治行動實施方案。
以全面貫徹落實科學發(fā)展觀，落實國務院、省、市、縣政府有關整頓和規(guī)范礦產資源開發(fā)秩序的文件精神為目標，以《礦產資源法》等相關法律法規(guī)為依據，牢固樹立安全發(fā)展理念，政府組織、相關職能部門聯動，齊抓共管，嚴厲打擊非法違法采礦行為，鞏固礦業(yè)秩序治理整頓成果，確保全縣經濟社會和諧穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展。
（一）全面排查無證非法開采礦產資源行為，徹底關閉無證非法開采礦產資源礦點（坑口、井），對違法礦主依法從嚴追究責任，非法采礦參與者得到依法處理。
（二）對已接收的關閉煤礦（含硫鐵礦）井口進行一次全面的排查，對關閉不合格的，要及時按照“八條標準”徹底關死填實。
（三）對轄區(qū)內所有礦山企業(yè)（包括煤礦、鐵礦、石灰石、鋁土礦等）是否存在超層越界違法行為進行全面排查，對排查出有超層越界行為和無證非法生產加工石灰石的礦山企業(yè)依法從嚴查處，并實施關閉。
為切實加強對此次專項整治工作的組織領導，確保取得實效，縣政府決定成立嚴厲打擊非法違法采礦鐵腕整治專項行動領導組。
組長：
副組長：
領導組下設辦公室，辦公室設在縣國土資源局，辦公室主任由xc同志兼任。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）也要成立相應機構，切實加強領導，各司其職，各負其責，協(xié)調配合，確保此次專項整治行動的順利進行。
本次專項整治行動時間為：20xx年3月1日至20xx年5月15日。
第一階段：動員部署（20xx年3月1日—20xx年3月20日）。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要分別召開動員大會，成立相應機構，結合本地實際制定實施方案，明確目標責任。并于3月20日前報縣專項整治行動領導組辦公室。
第二階段：拉網式清查和回查（20xx年3月21日-20xx年4月10日）。
進行全方位立體式的全面排查，不留死角。一是由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府牽頭，打擊私挖濫采聯合執(zhí)法大隊及行政村配合，對本轄區(qū)私挖濫采礦點、關閉礦展開拉網式回查，切實做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏礦，清查和回查結果由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主要領導簽字后報縣專項整治行動領導組辦公室。
二是對所有合法礦山企業(yè)進行全面排查，排查工作要做到認真過細，不留死角，不僅要查主井，而且要查副井、風井和安全出口，還要查相關區(qū)域內有無新的挖掘跡象。要把位于資源整合煤礦礦區(qū)范圍及周邊和以往發(fā)生過超層越界違法行為的煤礦列為重點檢查對象，并進行一次全面認真的排查實測，逐礦建立日常監(jiān)督檢查臺帳。
第三階段：處理（20xx年4月11日—20xx年4月20日）。
對排查出有新的超層越界行為的煤礦，要按照省政府有關要求，一律依法予以關閉。對回查發(fā)現的無證私開礦（點），要從嚴從快予以打擊。
1．對于規(guī)模小、零星私挖濫采礦點、礦硐要嚴格按照“八條標準”的規(guī)定要求，立即取締關閉。
2．對于規(guī)模較大、資源破壞量較多的非法礦井，要在確保安全的條件下，2日內進行實測評估工作，按照資源破壞量，依法給予經濟處罰和刑事追究，并嚴肅追究有關責任人員的責任，并按照“六條標準”及時取締關閉。對于弄虛作假、偽裝關閉、頂風作案繼續(xù)非法生產的，要從嚴處理、從重追究有關人員的責任。
3．國土資源部門在接到有關超層越界的報告、群眾舉報和有關部門通報后，要在24小時內到達現場，進行井下核查，對存在超層越界行為的要立即立案查處，責令其停產；并在兩日內聘請有地質勘查資質的單位進行實測。查清違法事實后，應立即暫扣其采礦許可證，逐級上報省國土資源廳批準后，按照“八條標準”予以關閉，給予相應處罰，并公告吊銷其采礦許可證。
第四階段：檢查驗收（20xx年4月21日—20xx年5月15日）。
縣政府將組成驗收組，逐鄉(xiāng)逐村逐礦進行檢查驗收，對關閉不合格、未達到關閉標準，要給予有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府通報批評，責令重新按標準實施填埋、炸毀、關閉。
（一）全縣打擊非法違法采礦鐵腕整治專項行動由縣人民政府統(tǒng)一領導，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和縣有關單位領導要高度重視，精心組織，切實把嚴厲打擊非法違法采礦鐵腕整治專項行動工作擺在突出位置，作為當前重中之重的工作，按照全面清查和排查、加強巡查、加大查處和嚴格執(zhí)法的總體要求，采取強有力的措施，把此次專項行動工作抓緊抓好。
（二）相關職能部門要按照職能分工，各司其職，積極協(xié)作，聯合執(zhí)法。
1、國土資源部門要督促鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府對關閉不達標準的私挖濫采礦點（坑口、井）和關閉煤礦重新按標準進行補課，直至達到“八條標準”為止；負責對新發(fā)現的私挖濫采礦點、關閉達標后又“死灰復燃”的關閉礦、以及越層越界開采的煤礦的查處工作，并及時向公安機關和監(jiān)察部門移送追究有關責任人刑事責任和政紀處分的案件材料；并提前介入煤礦關閉工作，對關閉的全過程進行監(jiān)督。
2、公安部門負責查堵并嚴厲打擊非法煤礦一切火工品供應渠道，并在接到國土資源部門的書面通知后，對非法采礦礦主先行給予拘留，構成破壞資源罪的，要在十日內立案偵查，追究責任人的刑事責任。
3、監(jiān)察部門負責對排查不力、拖延不關或為私挖濫采（坑口）提供保護傘的單位和個人，進行責任追究；負責對不按有關規(guī)定認真檢查、敷衍塞責、甚至弄虛作假，造成非法開采現象仍然存在的責任人進行嚴肅處理。
4、安監(jiān)、煤炭部門在檢查中要將煤礦超層越界行為和列入監(jiān)管范圍之內的石灰石來料加工點作為主要安全隱患，一經發(fā)現有非法違法生產行為，立即函告電力、水電部門切斷電源，拆除供電線路和設施，要通報國土資源部門依法進行查處。
5、組織部門負責對村級主干和離任干部參與、包庇和未落實監(jiān)管責任、不能及時發(fā)現上報私挖濫采等不作為行為進行組織處理。
6、工商管理部門對私挖濫采違法行為的生產經營活動進行嚴厲查處。
7、中小企業(yè)管理部門要全面檢查列入監(jiān)管范圍內的鐵礦點和粘土制磚企業(yè)，一經發(fā)現有非法違法生產行為，立即通報相關部門依法進行查處。
8、電力、水電部門要在接到國土資源部門的書面通知后，對非法開采坑口（礦井）在當日內切斷電源，拆除供電線路和設施；并對私挖濫采供電的責任人給予行政處分。對越層越界的礦山企業(yè)要在規(guī)定的時間內采取停止供電措施。
9、礦產品管理中心負責稽查、沒收運輸的非法違法礦產品，切斷所有非法礦產品的銷售渠道。
（三）嚴格關閉標準，認真做好關閉煤礦的移交接受工作。要嚴格按照省安委辦《關于切實加強全省煤礦整頓關閉工作的通知》（晉安辦發(fā)〔20xx〕3號）“八條標準”要求來進行礦井關閉，特別是井筒的處理，要嚴格按“平硐、斜井井筒炸毀不少于50米，立井必須填滿，混凝土澆灌井筒長度距地面不小于20米”，由縣政府組織煤炭、國土、公安、電力等部門對關閉礦井進行聯合驗收合格后，方可移交國土資源部門。
（四）落實責任，嚴格責任追究，嚴肅處理工作不力及發(fā)生事故的有關責任人。要實現由事后查處，向事前處理的轉變。依據《山西省人民政府關于嚴厲打擊非法違法煤礦有效遏制重特大事故的決定》（晉政發(fā)〔20xx〕30號）文的規(guī)定，對打擊非法違法采礦不力的責任人要進行責任追究。
1、鄉(xiāng)（鎮(zhèn))轄區(qū)內發(fā)現死灰復燃的關閉礦井及盜采礦產資源的非法礦點，且未采取有效制止措施的，對鄉(xiāng)(鎮(zhèn)）政府主要負責人以及負有責任的相關負責人，根據情節(jié)輕重給予降級、撤職或者開除的行政處分。
2、各相關部門或機構不按規(guī)定履行職責，未及時發(fā)現死灰復燃的關閉礦井及盜采礦產資源的非法礦點，或者發(fā)現后不及時采取有效措施并及時向同級人民政府和上級主管部門報告的，對直接責任人，根據情節(jié)輕重，給予降級、撤職或者開除的行政處分；對有關負責人，根據情節(jié)輕重，給予記大過、降級、撤職或者開除的行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。不屬于行政機關工作人員的，建議有關機關和部門給予相應處分。
3、死灰復燃的關閉礦井及盜采礦產資源的非法礦點，發(fā)生一次死亡3人以上事故的，給予鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府主要負責人和分管負責人撤職或者開除的處分。構成犯罪的，依法追究刑事責任。
（五）認真貫徹實施縣法院、縣檢察院、縣委組織部、縣公安局、縣監(jiān)察局、縣國土局聯合制定下發(fā)的《陵川縣打擊無證非法采礦六部門聯席會議制度》和《陵川縣打擊無證非法采礦行為六部門聯合執(zhí)法制度》規(guī)定，對發(fā)現的私采濫挖行為要及時予以制止，及時實施關閉，并移交當地公安機關，依法追究其刑事責任。重點處理一批大案、要案，從重從嚴追究到位，對典型案例通過新聞媒體公開曝光、公開處理。
（六）嚴格落實責任制，做到重點區(qū)域重點防范。要按照層層簽訂的監(jiān)管責任狀，嚴格按照逐村、逐礦、逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)（所、站）包干，監(jiān)管責任要落實到具體人，把監(jiān)管責任制真正落到實處。要進一步強化監(jiān)管意識，要橫到邊、縱到底、全覆蓋、不遺漏地進行巡查。對可能發(fā)生私挖濫采和超層越界采礦的重點礦山、重點鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、重點地區(qū)要加大巡查檢測力度，及時發(fā)現、及時制止非法采礦行為，確實做到重點區(qū)域和煤礦重點監(jiān)管、嚴厲打擊。
（七）本次專項行動期間實行周報告制度，每周四下午5點之前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將整治工作進度與有關情況上報縣打擊非法采違法采礦鐵腕整治專項行動領導組辦公室。
小金庫專項整治方案篇七
20xx年，我省財政惠農補貼“一卡通”資金審計中發(fā)現很多單位存在“小金庫”問題，有的問題還很嚴重?！靶〗饚臁眴栴}的存在，影響國家和單位資金安全管理，損害群眾的切身利益，成為滋生腐敗問題的溫床，嚴重敗壞了黨風政風，人民群眾對此反映強烈。按上級文件要求，在全鄉(xiāng)組織開展“小金庫”專項治理工作，具體工作方案如下。
一、工作目標。
為深入貫徹落實黨的十九大精神，結合中央、省、市紀委部署的扶貧領域腐敗和作風問題專項治理工作，在全鄉(xiāng)范圍全面開展“小金庫”治理工作，緊緊抓住“教育、自查、規(guī)范、查處”四個關鍵環(huán)節(jié)，堅決糾正各種形式的“小金庫”問題，重點查處對扶貧資金和惠農資金動腦筋、伸黑手問題，建立防治“小金庫”問題長效機制，在我鄉(xiāng)徹底取締“小金庫”。
二、專項治理對象和范圍。
（一）專項治理對象。
此次專項治理的對象是鄉(xiāng)屬各部門、各村。
（二）專項治理范圍。
違反法律法規(guī)及其他有關規(guī)定，應列入未列入符合規(guī)定的單位賬簿的各項資金（含有價證券）及其形成的資產，均納入治理范圍。重點是2015年以來各項“小金庫”資金的收支數額，以及2014年年底“小金庫”滾存余額和形成的資產。對設立“小金庫”數額較大或情節(jié)嚴重的，應追溯到以前年度。
“小金庫”主要表現形式包括：
1、虛列工程支出套取資金設立“小金庫”；
2、隱瞞土地出讓收入、贊助費、國有資產、資源出租收入等設立“小金庫”；
3、虛報冒領低保、五保、危房改造補貼等設立“小金庫”；
4、其他違規(guī)設立“小金庫”。
三、專項治理的時間和方法步驟。
此次專項治理工作從文件下發(fā)之日起開始，至20xx年10月底結束。分以下四個階段進行：
（一）自查自糾階段（20xx年5月底前）。
鄉(xiāng)財務牽頭，會同農經站、財政所、鄉(xiāng)紀委按照市里的統(tǒng)一部署，負責組織各部門、各村按“誰負責、誰自查”的原則開展自查自糾工作，自查自糾面必須達到100%。自查自糾工作結束后，形成自查自糾報告，并填報《“小金庫”自查自糾情況統(tǒng)計表》，于20xx年5月30日前報鄉(xiāng)財務。
（二）重點檢查階段（20xx年6月底前）。
鄉(xiāng)財務根據各部門、各村上報的自查自糾情況，結合舉報問題和日常監(jiān)管發(fā)現“小金庫”問題比較多的部門、村，會同農經站、財政所、鄉(xiāng)紀委組織檢查人員進行重點檢查。
重點檢查對象是：
1、“小金庫”問題“零報告”的；
2、以前年度檢查發(fā)現存在問題較多的；
3、有群眾舉報問題的；
4、自查自糾工作措施不得力、工作走過場的。
重點檢查面不低于50%，“零報告”的單位必查。
（三）整改落實階段（20xx年7月底前）。
對自查自糾、重點檢查階段發(fā)現的問題，各部門、各村要有針對性制定整改措施，落實整改責任，明確整改時限，確保整改到位。鄉(xiāng)財務根據各部門、各村上報的整改情況，會同農經站、財政所、鄉(xiāng)紀委組織檢查人員進行逐一核實，確認整改到位。
四、專項治理的政策規(guī)定和工作要求。
（一）對專項治理工作中發(fā)現的“小金庫”問題，要嚴格按照“依法處理，寬嚴相濟”的原則進行處理：
1、“小金庫”治理工作鼓勵自查，凡自查認真、發(fā)現問題、糾正及時并如實上報的，可從輕、減輕或免予行政處罰。對自查出的“小金庫”，要如數轉入符合規(guī)定的單位賬簿，依法進行財務、稅務等相關處理。
2、對被查發(fā)現的“小金庫”，除依法進行財務、稅務等相關處理外，還要對責任部門和責任人員依法依紀追究責任。對設立“小金庫”負有領導責任和直接責任的人員，依照《設立“小金庫”違法違紀行為政紀處分暫行規(guī)定》，嚴肅追究責任。
3、駐村領導要及時了解掌握有關情況，對專項治理工作中走過場的部門、村，要給予批評并責令整改；對問題嚴重的，要追究駐村領導和相關責任人的責任。
4、對在專項治理工作中弄虛作假、壓案不查、對抗檢查、拒不糾正、銷毀證據、突擊花錢、打擊報復舉報人的，或重點檢查中發(fā)現“小金庫”數額巨大、情節(jié)嚴重的，要按照有關規(guī)定從重處罰。涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。
5、對專項治理工作中發(fā)現的其他違反法律法規(guī)的問題，按照國家有關法律法規(guī)進行處理。
（二）有關工作要求。
1、加強組織協(xié)調，落實工作責任。農經站、財政所、鄉(xiāng)紀委要切實加強對治理工作的組織領導，形成各司其職、各盡其責、相互配合、齊抓共管的局面。鄉(xiāng)財務負責“小金庫”自查自糾的組織協(xié)調、開展重點檢查和有關數據的審核上報工作；各相關部門要加強橫向和縱向的溝通協(xié)調，治理工作中遇到的重大問題、查處的重要案件等應及時報告。
2、嚴格執(zhí)紀執(zhí)法，務求工作實效。專項治理工作中要加強與紀檢監(jiān)察部門的溝通協(xié)調，對工作中發(fā)現的“小金庫”問題要依法依規(guī)嚴肅處理，做到資金資產處理到位、財務會計整改到位、違法違紀責任人員責任追究到位，確保工作成效。堅持自查從寬、被查從嚴的政策規(guī)定。要鼓勵自查、支持自查，凡自查發(fā)現“小金庫”問題糾正及時并如實上報的，適用從輕從寬政策，但屬頂風違紀的，應區(qū)別情況、嚴肅處理。
3、注重源頭治理，構建長效機制。在治理工作中要把防治“小金庫”長效機制建設作為根本任務積極推進，要從完善制度、深化改革、加強監(jiān)督、注重教育等方面入手，有針對性出臺制度、采取措施、推進改革、建立和完善防治“小金庫”長效機制建設。
五、舉報電話。
xxx、xxx、xxx、
小金庫專項整治方案篇八
為了加快縣取用水管理專項整治行動步伐，實現取水口信息水利“一張圖”、取水口問題及整改“一張表”和取水口管理“一套機制”這一目標。按照市實行最嚴格水資源管理制度領導小組《關于進一步做好取用水管理專項整治行動的通知》（市水資管辦發(fā)〔20xx〕2號）文件精神，我局認真開展了排查工作，針對排查出的問題迅速召開協(xié)調會，落實了職責，夯實了任務，明確了時限，形成了以下整改方案。
在本次取用水專項整治行動中，我局明確任務、細化工作，重點針對農村飲水安全供水方面和非法取用地下水水資源、地表水水資源方面存在的問題開展了全面、拉網式排查，經過對五鎮(zhèn)一辦105個行政村，71個工礦企業(yè)排查，全縣共有259個自備水源井，10個集中供水站，4個農業(yè)灌區(qū)。
（一）全縣取水許可證辦理方面存在的問題。在全縣取用水管理專項整治行動中共發(fā)現90個企事業(yè)單位、行政村、農業(yè)灌溉戶未辦理取水許可證件。其中企業(yè)7戶，事業(yè)單位3戶，行政村77戶，農業(yè)灌溉3戶。
（二）全縣未安裝計量設施方面存在的問題。在全縣取用水管理專項整治行動中共發(fā)現89個企事業(yè)單位、行政村未安裝計量設施。其中企業(yè)10戶，事業(yè)單位2戶，行政村77個。
（一）整改提升階段：從20xx年2月25日開始，到20xx年9月底結束。
1、針對90個企事業(yè)單位、行政村、農業(yè)灌溉戶未辦理取水許可證件的存在問題（其中企業(yè)7戶，事業(yè)單位3戶，行政村77戶，農業(yè)灌溉3戶。）。
第一，水務局牽頭，水資局具體負責，以鎮(zhèn)辦為單位，編制全鎮(zhèn)辦水資源論證報告，重點論證各行政村分散式供水工程，按時限報行政審批局。
牽頭單位：水務局。
責任單位：各鎮(zhèn)辦。
完成時限：20xx年6月底。
第二，水務局負責，工業(yè)和煤炭局督促煤礦、洗煤廠，農村農業(yè)局、農村改水項目辦公室督促農業(yè)灌區(qū)，水資局督促企事業(yè)單位將辦理取水許可相關資料報行政審批局。
牽頭單位：水務局。
責任單位：工業(yè)和煤炭局農村農業(yè)局水資局農村改水項目辦公室。
完成時限：20xx年5月底。
第三，行政審批局負責，水務局、工業(yè)和煤炭局、農村農業(yè)局配合，本著服務基層、保障農民基本生活條件的原則，簡化辦理程序，嚴格審批權限，按期完成企事業(yè)單位、行政村、農業(yè)灌溉戶取水許可證件手續(xù)辦理。
責任單位：行政審批局。
配合單位：水務局、工業(yè)和煤炭局、農村農業(yè)局。
完成時限：20xx年9月底。
2、針對89個企事業(yè)單位、行政村未安裝計量設施的存在問題（其中企業(yè)10戶，事業(yè)單位2戶，行政村77個）。
第一，水務局牽頭，水資局配合，各鎮(zhèn)辦督促行政村安裝計量設施。
牽頭單位：水務局。
責任單位：各鎮(zhèn)辦。
完成時限：20xx年9月底。
第二，工業(yè)和煤炭局負責，水資局配合，督促煤礦、洗煤廠安裝計量設施。
牽頭單位：工業(yè)和煤炭局。
責任單位：煤化工有限責任公司、縣億洲工貿有限公司、縣明星煤業(yè)有限公司。
完成時限：20xx年9月底。
第三，水務局負責，水資局督促企業(yè)單位，農村農業(yè)局、農村改水項目辦公室督促農業(yè)灌區(qū)安裝計量設施。
牽頭單位：水務局。
責任單位：水資局農村農業(yè)局。
完成時限：20xx年9月底。
（二）建章立制階段：從20xx年10月1日開始，到20xx年10月底結束。
第一，完成全縣取水口信息水利“一張圖”。
牽頭單位：水務局。
責任單位：水資局。
完成時限：20xx年10月5日前。
第二，建立取水口問題及整改“一張表”。
牽頭單位：水務局。
責任單位：水資局。
完成時限：20xx年10月10日前。
第三，健全取水口管理“一套機制”。
牽頭單位：水務局。
配合單位：水資局城市管理執(zhí)法局工業(yè)和煤炭局農業(yè)農村局行政審批局。
完成時限：20xx年10月底。
小金庫專項整治方案篇九
為認真落實中央巡視組巡視“回頭看”反饋意見整改要求，堅決杜絕和預防“小金庫”問題發(fā)生，根據省委、省政府、市委市政府統(tǒng)一部署，現就在全區(qū)范圍內深入開展“小金庫”專項整治工作，具體實施方案如下。
一、總體要求和基本原則。
（一）工作目標。
深入貫徹落實黨的xx大、xx屆三中、四中、五中全會和習近平總書記系列重要講話精神，不斷增強“四個意識”，強化落實“兩個責任”，嚴格執(zhí)行“六項紀律”，充分認識開展“小金庫”專項整治工作重要意義，切實把思想和行動統(tǒng)一到省委省政府，市委市政府的決策部署上來。以此次專項整治為契機，深入貫徹執(zhí)行中央、省和市有關規(guī)定，加大自查自糾和清理排查力度，堅決查處和糾正各種形式的“小金庫”，進一步嚴肅財經紀律，建立健全防治“小金庫”長效機制。
（二）指導原則。
一是分級負責，層層把關。各鄉(xiāng)街、區(qū)直部門負責本單位和下屬各單位“小金庫”專項整治工作。落實專項整治工作責任制，一級抓一級、層層抓落實，形成各司其職、各負其責的工作機制。
二是全面核查，不留死角。深入查找預算、資產、政府采購、財務管理等方面存在的隱患和漏洞，切實做到核查單位全覆蓋、核查內容無空白、核查線索不遺漏。
三是嚴格執(zhí)法，標本兼治。堅持依法依規(guī)，堅決查處和糾正“小金庫”問題。同時，更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設，不斷深化財政財務、國有資產經營管理等改革。
二、專項整治范圍內容。
（一）專項整治范圍。
按照行政隸屬關系，各鄉(xiāng)街、區(qū)直各部門、事業(yè)單位（以下簡稱區(qū)直各單位），包括所屬的事業(yè)單位、社會團體和企業(yè)（不含“區(qū)屬企業(yè)”）等，均納入此次專項整治范圍。
根據《設立“小金庫”和使用“小金庫”款項違法違紀行為政紀處分暫行規(guī)定》（監(jiān)察部令第19號），違反法律法規(guī)及其他有關規(guī)定，應列入而未列入符合規(guī)定的單位賬簿的各類資金（含有價證券）及其形成的資產，均納入整治內容。具體內容包括：
1、違規(guī)收費、罰款及攤派設立“小金庫”；
2、利用資產處置、出租收入設立“小金庫”；
3、以會議費、勞務費、培訓費和咨詢費等名義套取資金設立“小金庫”；
4、經營收入未納入規(guī)定賬簿核算設立“小金庫”；
5、虛列支出轉出資金設立“小金庫”；
6、以假發(fā)票等非法票據騙取資金設立“小金庫”；
7、上下級單位之間相互轉移資金設立“小金庫”；
8、其他違法違規(guī)違紀設立的“小金庫”。
此次專項整治工作自6月上旬開始，7月15日前全面完成，主要采取自查自糾和重點檢查相結合方式進行。分三個階段：
（一）自查自糾階段（本方案下發(fā)之日起至6月23日）。
各鄉(xiāng)街、區(qū)直各單位要按照方案要求，制定具體的專項整治工作方案和落實措施，扎實做好思想發(fā)動，認真組織自查自糾，不走過場，自查面要達到100%。區(qū)級通過政府門戶網站，向社會公布“小金庫”專項整治工作舉報電話、郵政信箱及電子信箱，受理社會各界和群眾舉報。
納入專項整治范圍的各單位要在公共場所公示《“小金庫”清理檢查情況承諾書》（見附件1），廣泛接受群眾監(jiān)督。同時，對有群眾反映和舉報的相關線索，嚴格按照件件有交待、事事有著落要求，一查到底，依法依規(guī)整改處理到位。各鄉(xiāng)街、區(qū)直各單位根據本地、本單位自查自糾情況，匯總填寫《“小金庫”專項整治自查自糾情況統(tǒng)計表》（見附件2），形成自查自糾情況總結材料，并經單位主要負責人簽字、加蓋公章后，于6月23日前報區(qū)“小金庫”專項整治領導小組辦公室。
（二）重點檢查階段（6月23日至7月3日）。
在各單位自查自糾基礎上，區(qū)財政局會同區(qū)紀檢、組織、審計部門組成聯合檢查組，對群眾舉報的線索，對在巡察、審計和財政監(jiān)督檢查中發(fā)現存在“小金庫”尚未整改落實的鄉(xiāng)街、單位，以及“小金庫”問題頻發(fā)和易發(fā)單位，進行重點檢查。
（三）整改落實階段（7月3日至7月15日）。
各鄉(xiāng)街、區(qū)直各單位要針對“小金庫”專項整治工作發(fā)現的問題，立即制定整改措施并切實抓好落實，做到資金資產處理到位，并按照干部管理權限對主要負責人、分管負責人和直接責任人員依法依規(guī)處理到位，將“小金庫”問題及整改落實情況如實上報。同時，要深入分析產生問題原因，建立完善制度，深化改革，強化源頭控制，防治“小金庫”的長效機制。
各鄉(xiāng)街、區(qū)直各部門要對“小金庫”專項整治工作進行全面總結并形成書面報告，于7月6日前報區(qū)“小金庫”專項整治工作領導小組辦公室。7月8日前形成全區(qū)“小金庫”專項整治工作專題報告，并對整改落實情況進行評估論證，由區(qū)政府黨組報市“小金庫”專項整治工作領導小組，同時抄送市財政局、市紀委、市組織部、市審計局。
四、工作要求。
（一）強化責任意識。
各鄉(xiāng)街、區(qū)直單位要高度重視此次“小金庫”專項整治工作，切實承擔“小金庫”專項整治工作牽頭落實責任，把專項整治工作擺在重要位置，作為開展“兩學一做”專題教育的重要內容，進一步強化責任，明確任務，層層壓實責任，狠抓工作落實。
（二）強化組織領導。
成立區(qū)“小金庫”專項整治工作領導小組，區(qū)委副書記、區(qū)長任生同志任組長，區(qū)委常委、常務副區(qū)長黃國喜同志任副組長，區(qū)“小金庫”專項整治工作領導小組辦公室設在區(qū)財政局，具體負責協(xié)調、處理“小金庫”專項整治相關事宜，區(qū)財政局副局長李金鳳同志任辦公室主任。區(qū)紀委、組織部、財政局、審計局等相關部門要建立臺賬、協(xié)同配合，要加強調度、掛圖作戰(zhàn)、強化督查，抓好過程記錄和信息反饋，依據各自職責做好“小金庫”專項整治相關工作。
（三）嚴肅執(zhí)紀問責。
自查自糾“小金庫”問題為“零”的部門、單位，如果在重點檢查或巡察、審計監(jiān)督中發(fā)現設立“小金庫”，一律嚴肅追責、從重處理；查實的“小金庫”資金一律收繳財政，發(fā)放給個人的一律予以追繳。同時，依據《關于深入開展“小金庫”治理工作的意見》《設立“小金庫”和使用“小金庫”款項違法違紀行為政紀處分暫行規(guī)定》和《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》等規(guī)定，紀檢、組織等部門要對相關責任人按照組織程序先予以免職，再依據黨紀政紀和有關法律法規(guī)追究責任。
（四）構建長效機制。
各鄉(xiāng)街、各區(qū)直單位要舉一反三，進一步建立健全相關制度，堵塞制度漏洞，牢牢扎緊財經制度籠子，著力構建“小金庫”監(jiān)督管理長效機制。要將“小金庫”整治工作納入績效考評工作，同單位主要領導評先、評優(yōu)及黨風廉政建設責任制考核相掛鉤、與“兩個責任”考核相掛鉤、與業(yè)務建設及內部控制建設等相結合。要嚴格執(zhí)行財經紀律，進一步把“小金庫”專項整治工作，以及預算防控、資產管控、賬戶監(jiān)管、信息公開和承諾考核等防治“小金庫”長效機制建設落到實處，建立全方位的管控體系。紀檢、組織、財政、審計、金融等部門要相互支持，協(xié)調配合，綜合治理，常抓不懈，真正落實監(jiān)督責任。
根據區(qū)專項整治工作領導小組要求，于每周二上午將前一周工作進展情況匯總報送市“小金庫”專項整治工作小組。
各鄉(xiāng)街、各區(qū)直部門于6月18日前，將鄉(xiāng)街、本單位“小金庫”專項整治工作小組聯絡員名單及聯系方式（電話、傳真、電子郵箱）報送區(qū)“小金庫”專項整治工作小組。
區(qū)“小金庫”專項整治工作領導小組辦公室聯絡員：區(qū)財政局馮雙全，電話：xxx，電子郵箱：xxx。
小金庫專項整治方案篇十
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、中心）、縣委各部門、縣直各單位：
為貫徹落實省紀委辦公廳《關于深化專項清查嚴防吃喝送禮歪風變異回潮的通知》（x紀辦發(fā)〔20xx〕17號）文件要求，按照《xx省財政廳關于在全省黨政機關和事業(yè)單位開展“小金庫”專項清查工作實施方案》（x財監(jiān)〔20xx〕11號）部署，決定在全縣黨政機關和事業(yè)單位組織開展“小金庫”專項清查工作，具體實施方案如下：
一、指導思想和工作目標。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想指導，深入貫徹落實習近平總書記在十九屆中央紀委五次全會重要講話精神和關于作風建設的系列重要論述，踐行“我為群眾辦實事”實踐活動，切實把糾正“四風”往深里抓、實里做，嚴肅財經紀律，嚴厲查處設立和變相設立“小金庫”問題，堅決防止“小金庫”問題變異回潮，從源頭上斬斷搞不正之風的“資金鏈”，不斷推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，為我縣經濟社會高質量發(fā)展營造清朗政治生態(tài)。
二、專項清查范圍和內容。
（一）專項清查的范圍。
此次專項清查對象是全縣各級黨政機關和事業(yè)單位。
黨政機關包括各級黨的機關、人大機關、行政機關、政協(xié)機關、審判機關、檢察機關以及工會、共青團、婦聯等人民團體。
事業(yè)單位是指按照《事業(yè)單位登記管理暫行條例》（中華人民共和國國務院令第411號)和中央編辦關于批轉《事業(yè)單位登記管理暫行條例實施細則》《事業(yè)單位法人年度報告公示辦法（試行）》的通知（中央編辦發(fā)〔20xx〕4號)規(guī)定所設立的各類社會服務組織。
以上清查對象，應結合當前機構改革實際，以行政隸屬關系確定主管部門，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位的主管部門。
（二）專項清查的內容。
違反法律法規(guī)及其他有關規(guī)定，應列入而未列入符合規(guī)定的單位賬簿的各項資金（含有價證券）及其形成的資產，均納入清查范圍。重點是20xx年以來各項“小金庫”資金的收支數額，以及20xx年底“小金庫”資金滾存余額和形成的資產。對設立“小金庫”數額較大或情節(jié)嚴重的，應追溯到以前年度。
“小金庫”主要來源包括：
1、私存私放設立“小金庫”；
2、收費、罰款及攤派設立“小金庫”；
3、用資產處置、出租收入設立“小金庫”；
4、以會議費、勞務費、培訓費和咨詢費等名義套取資金設立“小金庫”；
5、經營收入未納入規(guī)定賬戶核算設立“小金庫”；
6、虛列支出轉出資金設立“小金庫”；
7、以非法票據騙取資金設立“小金庫”。
8、轉移資金設立“小金庫”；
9、賬外資產（主要指固定資產、股權債權、對外投資）；
0、其他。
三、專項清查時間步驟。
此次專項清查工作，自通知印發(fā)之日起至20xx年12月底結束，共分自查自糾、重點檢查、整改落實三個階段進行。
（一)自查自糾階段(20xx年8月中旬至9月底）。
1、各單位要結合實際，按照本方案要求，負責組織本單位自查自糾工作，在規(guī)定時間內開展全面自查，確保自查面達到100%。自查結束后，形成書面報告，并填報《單位“小金庫”自查自糾情況報告表》（附件1)，同時各單位主要負責人還應在承諾書上簽字并加蓋單位公章，對自查自糾結果負完全責任。
2、各單位的主管部門需對所屬單位自查自糾結果再次進行核查，并確保核查面達到100%，重點核查是否存在工作不得力、走過場、弄虛作假、隱瞞不報等問題，并對“小金庫”問題作出處理，確保整改到位。核查結束后，形成書面報告，填報《單位“小金庫”自查自糾情況報告表》（附件1)、《“小金庫”自查自糾情況統(tǒng)計表》（附件2)，同時各主管部門主要負責人需在各單位報送的統(tǒng)計報表上簽字并加蓋單位公章，并將書面報告和統(tǒng)計報表（附件1、2）于9月20日前報縣紀委監(jiān)委和財政局。
3、縣財政局負責對本地區(qū)的自查自糾工作梳理匯總，形成書面總結報告和填報統(tǒng)計表（附件2），報縣紀委監(jiān)委并上報市財政局（9月30日前）。
（二)重點檢查階段(20xx年9月下旬至11月底）。
在全面自查和部門核查工作基礎上，按照“下查一級”的原則，市財政局負責組織開展所屬縣（市、區(qū)）的交叉檢查工作。重點檢查主要聚焦有舉報線索的、易發(fā)多發(fā)的、與人民群眾利益密切相關的問題。重點檢查面：每個縣縣直單位不得少于5個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得少于1個。
（三)整改落實階段(20xx年12月底前）。
重點檢查發(fā)現的問題由省財政廳、設區(qū)市財政局分別作出行政處理（處罰）決定，提出整改要求，并將有關問題線索分別移送省、市紀委監(jiān)委追責問責。各單位對自查、核查、重點檢查反饋的問題，有針對性制定整改措施，落實整改責任，明確整改時限，確保整改到位?？h財政局將各單位自查、核查、檢查問題整改落實情況形成書面報告于12月15日前報縣紀委監(jiān)委和市財政局。
本次“小金庫”專項清查工作，只反映本次清查結果，不包括以前年度巡視、審計、財務檢查等已反映的“小金庫”問題，但對未整改到位的問題，應在本次專項清查工作中一并督促整改。
各地各部門（單位）參考《全省黨政機關和事業(yè)單位“小金庫”專項清查工作指南》（附件4)，做好自查、核查和重點檢查各項工作，提高專項清查工作的有效性。
四、專項清查的政策規(guī)定。
對專項清查工作中發(fā)現的“小金庫”，要嚴格按照“寬嚴相濟”等相關原則進行處理。
（一）“小金庫”清查工作鼓勵自查，凡自查認真、發(fā)現問題、糾正及時的，可從輕、減輕或免予行政處罰。對自查出的“小金庫”，要如數轉入符合規(guī)定的賬簿，依法進行財務等相關處理。各部門對其所屬單位進行的核查，視同自查。
（二）對重點檢查發(fā)現的“小金庫”，除依法進行財務、稅務等相關處理外，還要對責任單位和責任人員依法依紀追究責任。對設立“小金庫”負有領導責任和直接責任的人員，依照《設立“小金庫”違法違紀行為政紀處分暫行規(guī)定》，嚴肅追究責任。
（三）對專項清查工作中走過場的單位，主管部門和專項清查領導機構要及時了解掌握有關情況，給予通報批評并責令整改；對問題嚴重的，要追究主要負責人的責任。
（四）對在專項清查工作中弄虛作假、壓案不查、對抗檢查、拒不糾正、銷毀證據、突擊花錢、打擊報復舉報人的，或重點檢查中發(fā)現“小金庫”數額巨大、情節(jié)嚴重的，要按照有關規(guī)定從重處罰。涉嫌犯罪的，移交司法機關處理。
（六）對專項清查工作中發(fā)現的其它違反法律法規(guī)的問題，按國家有關法律法規(guī)進行處理。
五、有關工作要求。
（一）提高政治站位，深化思想認識。持之以恒地整治“小金庫”問題，是推進全面從嚴治黨、加強黨內監(jiān)督的重要舉措。各部門各單位要把“小金庫”問題專項清查工作作為當前的一項重要任務，認真研究部署，抽調有關職能部門人員組成專班負責落實各項工作，確保專項清查工作取得實效。財政部門要認真抓好貫徹落實，精心組織，加強力量，推動專項清查工作深入開展。專項清查工作開展情況納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣直相關職能部門黨組（黨委）20xx年度黨風廉政建設責任制考核的內容（x財監(jiān)〔20xx〕11號文件：省委省政府已將專項清查工作開展情況納入對設區(qū)市、縣黨委和省直相關職能部門黨組[黨委]20xx年度黨風廉政建設責任制考核的內容）。
（二）廣泛開展宣傳，暢通信訪渠道。要充分利用報紙、電視、網絡等新聞媒體渠道，多形式、多層次、多角度地宣傳清查工作的重要意義、工作內容和政策規(guī)定。同時，積極發(fā)揮信訪舉報渠道作用，向社會公布舉報郵箱和舉報電話，引導群眾積極參與對“小金庫”問題專項清查工作的監(jiān)督?？h財政局舉報電話：xxx，舉報郵箱：xxx，通信地址：xx縣雙鐘鎮(zhèn)臺山大道10號縣財政局302室，郵政編碼：xxx。
（三）突出工作重點，務求工作實效。財政部門在牽頭組織實施專項清查工作中，要突出重點、統(tǒng)籌兼顧，加強與紀委監(jiān)委和審計部門的溝通協(xié)調，充分利用大數據監(jiān)督手段，切實提高專項清查工作質量。要把專項清查工作與厲行節(jié)約、制止奢侈浪費和不正之風在一些領域易發(fā)多發(fā)勢頭、保障和改善民生等重大決策部署執(zhí)行等情況相結合，推進專項清查工作取得成效。
（四）強化督導巡查，推進工作深入開展。在專項清查工作期間，省紀委將會同有關部門適時將分赴省直部門，市、縣開展督導巡查，對專項清查工作組織開展情況、處理處罰情況和責任人員的追究情況進行督導巡查，對工作不認真、走過場的地方和單位，一律推倒重來，在全省通報批評并依法依紀嚴肅追究責任，同時，對群眾反映的強烈問題和重大案件進行跟蹤督辦。
（五）堅持標本兼治，構建長效機制。防治“小金庫”長效機制建設是此次專項清查的根本任務。各部門單位要按照邊清查、邊研究、邊總結、邊完善的思路，將長效機制建設貫徹始終，要深入分析專項清查工作中暴露的突出問題，進一步規(guī)范單位資產財務管理，強化會計信息質量，從源頭上防止“小金庫”問題發(fā)生。
小金庫專項整治方案篇十一
為切實解決巡視和審計工作中發(fā)現的“小金庫”突出問題，省委、省政府自4月份起在省直機關、省屬事業(yè)單位部署開展“小金庫”專項整治工作。為深入貫徹落實中央巡視組巡視“回頭看”反饋意見的整改要求，堅決杜絕和預防“小金庫”問題的發(fā)生，現根據省委、省政府決策部署，市縣兩級同步開展“小金庫”專項整治工作。現將xxx區(qū)“小金庫”專項整治有關事項通知如下：
一、總體要求和基本原則。
（一）總體要求。
以黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神、習近平總書記系列重要講話精神為指導，進一步增強“四個意識”，落實“兩個責任”，嚴格執(zhí)行“六項紀律”，充分認識開展“小金庫”專項整治工作的重要意義，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央巡視組整改要求和省委、省政府的決策部署上來。以此次專項整治為契機，深入貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定、省委省政府“三十條”和市委市政府《關于改進工作作風、密切聯系群眾的若干規(guī)定》要求，進一步嚴肅財經紀律，堅決查處和糾正各種形式的“小金庫”，建立健全防治“小金庫”長效機制。
（二）基本原則。
一是分級負責，層層把關。區(qū)“小金庫”專項整治工作小組負責全區(qū)專項整治工作；各街鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)，區(qū)直各部門負責本級機關及下屬事業(yè)單位、社會團體和企業(yè)的“小金庫”問題的專項整治工作。建立分級負責、層層把關的工作責任制。
二是全面核查，不留死角。深入查找預算、資產、政府采購、財務管理等方面存在的隱患和漏洞，切實做到核查單位全覆蓋、核查內容無空白、核查線索不遺漏。
三是嚴肅法紀，標本兼治。堅持依法依規(guī)，堅決查處和糾正“小金庫”問題。同時，更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設，不斷深化財政財務、國有資產經營管理等改革。
二、專項整治的范圍和內容。
（一）專項整治范圍。
按照行政隸屬關系，各街鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、區(qū)直機關、事業(yè)單位，包括下屬的事業(yè)單位、社會團體和企業(yè)等，均納入此次專項整治范圍。
根據《設立“小金庫”和使用“小金庫”款項違法違紀行為政紀處分暫行規(guī)定》（監(jiān)察部令第19號），違反法律法規(guī)及其他有關規(guī)定，應列入而未列入符合規(guī)定的單位賬簿的各類資金（含有價證券）及其形成的資產，均納入整治內容?！靶〗饚臁睂ｍ椪蔚膬热莅ǎ?BR> 1、違規(guī)收費、罰款及攤派設立“小金庫”；
2、用資產處置、出租收入設立“小金庫”；
3、以會議費、勞務費、培訓費和咨詢費等名義套取資金設立“小金庫”；
4、經營收入未納入規(guī)定賬簿核算設立“小金庫”；
5、虛列支出轉出資金設立“小金庫”；
6、以假發(fā)票等非法票據騙取資金設立“小金庫”；
7、上下級單位之間相互轉移資金設立“小金庫”；
8、其他違法違規(guī)違紀設立的“小金庫”。
專項整治工作主要采取自查自糾和重點檢查相結合的方式進行，共分為三個階段：
（一）自查自糾階段。
各單位要按照本通知要求，制定具體的專項整治工作方案和落實措施，扎實做好思想發(fā)動，認真組織自查自糾，不走過場，自查面要達到100%。要通過政府門戶網站向社會發(fā)布本級“小金庫”專項整治工作舉報電話本站、郵政信箱及電子信箱，受理社會各界和群眾舉報。
納入專項整治范圍的各單位要在公共場所張榜公布《“小金庫”清理檢查情況承諾書》（見附件1），廣泛接受群眾監(jiān)督。同時，對有群眾反映和舉報的相關線索，嚴格按照件件有交代、事事有著落的要求，一查到底，依法依規(guī)整改處理到位。根據自查自糾情況認真填寫《“小金庫”專項整治自查自糾情況統(tǒng)計表》，形成自查自糾情況總結（見附件2），于6月23日前由主管部門匯總上報區(qū)專項整治工作領導小組辦公室。
（二）重點檢查階段。
在單位自查自糾的基礎上，區(qū)財政局會同紀檢、組織、審計等有關單位組成聯合檢查組，對群眾舉報的線索，以前巡視、財政和審計監(jiān)督檢查中發(fā)現存在“小金庫”尚未整改落實的單位，以及“小金庫”問題頻發(fā)和易發(fā)的單位，進行重點檢查。
（三）整改落實階段。
各單位要針對“小金庫”專項整治工作中發(fā)現的問題，立即制定整改措施并抓好落實，做到資金資產處理到位，并按照干部管理權限對主要負責人、分管負責人和直接責任人員依法依規(guī)處理到位，將“小金庫”問題及整改落實情況如實上報。同時，要深入剖析問題產生的原因，建立完善制度，深化改革，強化源頭治理，健全防治“小金庫”的長效機制。7月9日前將專項整治工作情況形成專題報告（含整改評估情況）上報區(qū)專項整治工作領導小組辦公室。
四、有關要求。
（一）強化責任意識。
各單位要高度重視此次“小金庫”專項整治工作，把專項整治工作擺在重要位置，作為開展“兩學一做”專題教育的重要內容，進一步強化職責，明確任務，層層壓實責任，狠抓工作落實。
（二）加強組織領導。
各單位要成立“小金庫”專項整治工作領導小組，主要負責同志要親自抓，負總責。財政、紀委、組織、審計等相關部門要協(xié)同配合，要加強調度、掛圖作戰(zhàn)、建立臺賬、強化督查，抓好過程記錄和信息反饋，依據各自職責做好“小金庫”專項整治相關工作。
（三）嚴肅執(zhí)紀問責。
自查自糾“小金庫”問題為“零”的部門、單位，如果在重點檢查或巡視、審計監(jiān)督中發(fā)現設立“小金庫”的，一律嚴肅追責、從重處理。查實的“小金庫”資金一律收繳財政，發(fā)放給個人的一律予以追繳。同時，依據《關于深入開展“小金庫”治理工作的意見》《設立“小金庫”和使用“小金庫”款項違法違紀行為政紀處分暫行規(guī)定》和《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》等規(guī)定，建立和完善相關制度辦法，紀檢、組織等部門要對相關責任人按照組織程序先予免職，再根據黨紀政紀和有關法律法規(guī)追究責任。
（四）構建長效機制。
各單位要舉一反三，進一步建立健全相關制度，堵塞制度漏洞，牢牢扎緊財經紀律的籠子，著力構建“小金庫”監(jiān)督管理長效機制。今后將“小金庫”整治工作納入績效考評工作，同單位主要領導評先、評優(yōu)及黨風廉政建設責任制考核相掛鉤、與“兩個責任”考核相掛鉤、與業(yè)務建設及內部控制建設等相結合。要嚴格執(zhí)行財經紀律，把預算防控、資產管控、賬戶監(jiān)管、信息公開和承諾考核等防治“小金庫”長效機制落到實處，建立全方位的管控體系。
區(qū)“小金庫”專項整治工作小組聯絡員：xxx，電話：xxx，郵箱：xxx。
小金庫專項整治方案篇十二
各黨（總）支部：
根據南川市綜治辦發(fā)〔20xx〕1號文件《關于20xx年在全市進一步開展校園及周邊治安秩序專項整治的實施方案》的通知要求，結合本地實際，特制定本方案。
鎮(zhèn)建立由教育、公安、司法、文廣、工商、鄉(xiāng)建、團委、衛(wèi)生等部門組成的校園及周邊治安綜合治理工作領導小組，由分管綜治工作的領導、鎮(zhèn)黨委副書記楊國勇同志任組長，中心校校長韋明禮、駐鄉(xiāng)民警劉汲函、司法綜治干部陳紅利、文廣站站長張學銘、鄉(xiāng)建員韋純啟、團委書記楊文軍、黨政辦文書韋小華、工商所干部丁愛民、衛(wèi)生院院長馬達休等同志為成員，負責該項工作的領導和組織實施。并下設辦公室在鎮(zhèn)綜治辦，由陳紅利、江太科負責日常辦公。
專項整治時間為9月1日至10月31日。專項整治的重點為：一是嚴厲打擊針對師生的各類違法犯罪活動；二是堅決取締和清理整頓校園及周邊無證經營的飲食及生活用品攤點，違章建筑等；三是大力整治校園及周邊交通秩序；四是對學校內部進行嚴格細致的安全大檢查，及時督促、整改各類安全隱患。
通過各成員單位各司其職，密切配合整治，達到以下目標：全鎮(zhèn)中小學和幼兒院及周邊秩序得到明顯改善；堅決杜絕火災、建筑物倒塌、食物中毒等容易引發(fā)師生群死群傷的重大惡性事故發(fā)生；有效扭轉校園周邊飲食攤點管理無序、安全隱患多的被動局面；切實建立起綜合治理校園及周邊秩序安全穩(wěn)定的長效機制。
學校要主動加強與有關部門的聯系，強化各項工作措施，加強對學校安全保衛(wèi)工作的指導和督查，切實維護好學校的治安秩序；督促學校認真做好學校內部整治工作，加大衛(wèi)生安全隱患排查力度；清理整頓校園內不健康的文化、娛樂場所和違章建筑；集中開展“清理小書包、拒絕口袋書”活動，堅決禁止不良或有害讀物在校內的傳播；協(xié)助公安機關加強校內外人員管理，檢查并整改內部存在的各類隱患；配合有關部門做好校園周邊的治安秩序整頓工作。公安部門要加強對學校周邊的巡邏，切實維護師生的合法權益；要嚴厲打擊校園及周邊地區(qū)存在的各類違法犯罪活動，對校園周邊地區(qū)存在的“黃、賭、毒”等社會丑惡現象要堅決鏟除；大力整治學校周邊交通、治安秩序，積極參與有關部門的整治工作，為有關部門的整治工作提供執(zhí)法保障。司法部門要配合學校等部門，加強青少年法制教育，加強校園及周邊地區(qū)人民內部矛盾的調解工作。文化部門負責加強學校及周邊地區(qū)文化、娛樂場所的監(jiān)督管理，要依法收繳各種色情、兇殺暴力、封建迷信等出版物，配合有關部門依法取締非法經營的書刊、音像物品零售出租攤點。衛(wèi)生院要加強學校及周邊飲食攤點的衛(wèi)生監(jiān)督管理，負責查處取締學校周邊的無證經營攤點。工商部門要加強學校及周邊文化和娛樂服務市場的監(jiān)督管理，負責查處取締學校及周邊的無證經營戶（攤點）。鄉(xiāng)建要將治安、消防、交通等基礎設施列入學校及集鎮(zhèn)建設整體規(guī)劃，依法拆除校園周圍的各類違章建筑。共青團要加強對青少年的自我保護教育，深化青少年法制學校的創(chuàng)建工作，提高青少年的自我保護能力，學校團隊組織要發(fā)動學生積極參與安全文明學校創(chuàng)建活動。
學校要按照“誰主管、誰負責”的原則，做好校園內部治安環(huán)境的整治工作；各相關單位要各司其職，在鎮(zhèn)校園及周邊治安綜合治理工作領導小組的領導下，齊心協(xié)力，共同完成本次專項整治活動。
小金庫專項整治方案篇十三
佛羅鎮(zhèn)市民社區(qū)，現有2個居民小組，常住人口653人，共203戶。為貫徹落實《佛羅鎮(zhèn)開展農社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作實施方案（20xx-20xx年）》（佛府發(fā)〔20xx〕17號）相關部署要求，建設清潔美麗社區(qū)，營造干凈、整潔、優(yōu)美的社區(qū)人居環(huán)境，切實做好全社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，結合我社區(qū)實際，特制訂本方案。
以科學發(fā)展觀為指導，以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，以整臟治亂、完善設施、建章立制、確保長效為重點，以解決人民群眾最關心、最直接、最現實的環(huán)境衛(wèi)生問題為主要內容，以建設整潔美麗市民社區(qū)、提高市民社區(qū)人居環(huán)境質量為根本目的，堅持“政府主導、全民參與、屬地負責、統(tǒng)籌兼顧”的工作原則，全面開展社區(qū)衛(wèi)生綜合治理活動，創(chuàng)建干凈衛(wèi)生、整潔有序、優(yōu)美文明的人居環(huán)境。
社區(qū)主街道、主出入口公路及兩旁，社區(qū)辦公區(qū)、沿街農戶院子及房屋周圍、農業(yè)生產基地周邊等市民社區(qū)社區(qū)重點區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生。
利用近兩年的時間，全面深入開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治行動，對全社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生進行綜合整治，推進社區(qū)莊衛(wèi)生凈化、道路硬化、社區(qū)道亮化、環(huán)境綠化、房屋美化建設，普遍改善社區(qū)環(huán)境面貌。著重抓好“五整治”、“五提升”，重點整治生活垃圾、生活污水、亂堆亂放、破損道路及建筑、農業(yè)廢棄物，著力提升公共設施配套水平、凈化美化水平、建筑風貌特色化水平、市民社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理水平、市民社區(qū)居民生活水平。
（一）主要目標。
5、全社區(qū)規(guī)劃建設管理更加規(guī)范。積極配合鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理所對全社區(qū)建設項目進行規(guī)劃報建、施工報建管理，規(guī)范引導科學建設，遏制和打擊違章建筑，提高建設水平。
（二）具體指標。
1、20xx年底前，市民社區(qū)存量垃圾得到全面清理，生活垃圾收運體系基本建成，社區(qū)收集設施設備、收運保潔人員配備到位，社區(qū)生活垃圾分類初見成效，社區(qū)生活垃圾無害化處理項目建設和運營維護經費列入社區(qū)開支預算。
2、20xx年，建立起合理的環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔清運機制，全社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生垃圾實現常態(tài)化管理，生活垃圾無害化處理率達到70%以上。
1、配套公用基礎設施。全社區(qū)所有社區(qū)小組配備垃圾收集桶（箱）。
2、配備垃圾清掃收運保潔人員。全社區(qū)各社區(qū)小組根據人口規(guī)模合理配置清掃收運保潔人員。
3、對全社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生實行“社區(qū)規(guī)民約”管理。對垃圾的清掃、收集、清運和處置以及污水排放和處理進行約定，營造整潔、優(yōu)美的生產和生活環(huán)境。
4、參照“門前三包”管理辦法，社區(qū)居委會分別與各社區(qū)小組簽訂衛(wèi)生保潔責任書，整治各社區(qū)小組垃圾亂倒、污水亂排、污漬斑斑、雜物亂垛、糞土亂堆、禽畜亂放等現象；明確社區(qū)小組、社區(qū)居民的衛(wèi)生保潔責任范圍，明確要求社區(qū)居民生活垃圾實行分類收集和集中投放。
5、實行生活垃圾無害化處理，制定市民社區(qū)生活垃圾處理相關標準，逐步建立“戶清掃分類、社區(qū)收集、鎮(zhèn)轉運、縣處理”的城鄉(xiāng)一體化生活垃圾無害化處理模式，實現市民社區(qū)生活垃圾就地減量和分類處理的目標。
6、重點規(guī)劃建設社區(qū)垃圾屋、垃圾池，或配備垃圾收集箱，配備給排水設施，加強市民社區(qū)飲水安全設施建設。按照有關標準配建公共照明設施，基本做到“有路就有燈”。
8、積極動員組織全社區(qū)居民參與環(huán)境衛(wèi)生整治行動和開展全社區(qū)衛(wèi)生大掃除工作，提高群眾的思想道德素質、文明衛(wèi)生質素；在全社區(qū)廣泛開展“文明衛(wèi)生戶”創(chuàng)建活動，搞好戶內、外環(huán)境衛(wèi)生。
（一）動員部署，開展環(huán)境衛(wèi)生整治階段（20xx年3月至12月）。
召開各社區(qū)小組、社區(qū)居民代表動員大會，廣泛宣傳發(fā)動工作，制定工作實施方案，按照責任分工，明確整治任務、責任人、完成時間，組織社區(qū)居民開展垃圾大掃除行動，清掃、清運、處理垃圾，做到無衛(wèi)生死角，清楚雜草，清理農戶房前屋后雜物，規(guī)范農戶堆放雜物行為，組織社區(qū)居民在社區(qū)道路、庭院、房前屋后植樹種花，綠化美化全社區(qū)。
（二）建章立制，建立整治常態(tài)化階段（20xx年1月至12月）。
全社區(qū)各居民小組要按照方案，開展集中整治工作的同時，建立整治常態(tài)化機制，配備清掃保潔人員，加強整治工作進行監(jiān)督指導考核、表彰和問責，完善提高，實現長效化管理，穩(wěn)步提升市民社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質量水平。
（一）提高認識，加強領導。
大力開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，既是建設國際旅游島的迫切需要，也是我縣實施城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設的迫切需要，更是改善城鄉(xiāng)社區(qū)生產生活生態(tài)條件、建設美好家園的迫切需要。為保證此項工作的順利開展，社區(qū)里成立環(huán)境衛(wèi)生整治工作領導小組，確保全社區(qū)各項環(huán)境衛(wèi)生整治的目標任務保質保量按時完成。
（二）切實加大整治工作的宣傳力度，營造全社區(qū)共同參與和齊抓共管的良好氛圍。
城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治涉及到方方面面和千家萬戶，難點問題，敏感問題多，且時間長，工作量大。因此，全社區(qū)各居民小組要把宣傳發(fā)動工作不間斷的貫穿于整治工作的全過程，充分運用各種媒體和有效的宣傳形式，對開展社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的重要意義、目標任務、工作措施、整治進展情況進行全方位的宣傳和報到，使整治活動家喻戶曉，深入人心，并及時宣傳和推廣一些好經驗、一批好典型。同時，要全力做好組織和發(fā)動工作，廣泛動員、引導全社區(qū)居民積極參與，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，形成合力，推動整個整治活動健康深入發(fā)展。
（三）建立環(huán)境衛(wèi)生綜合整治經費保障機制。
要建立多層級多元化的經費保障機制。社區(qū)“兩委”將根據整治任務加大對全社區(qū)垃圾處理、園林綠化、道路、公共照明等基礎設施建設的投入，同時整合使用環(huán)境衛(wèi)生專項整治資金，爭取最大化發(fā)揮資金的使用效益。
（四）建立考核機制，促進常態(tài)化管理。
社區(qū)“兩委”負責人為本次環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的主要責任人，負責督促落實全社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作；各居民小組組長為本居民小組具體責任人，具體負責本小組環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的落實。
社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治工作領導小組將在鎮(zhèn)駐社區(qū)工作組的指導幫助下，積極配合鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理站進行定期不定期檢查、考評。社區(qū)里也將及時把鎮(zhèn)檢查、考評情況反饋給各居民小組，并適時開展全社區(qū)各居民小組環(huán)境衛(wèi)生考評，對完成任務較好的居民小組予以通報表揚；對重視不夠、見效不明顯的予以通報批評，限期整改，確保整治工作有效推進。
小金庫專項整治方案篇十四
河東區(qū)農資市場專項整治工作實施方案為維護良好的農資市場秩序，保護農民合法權益，經區(qū)政府研究決定，從現在開始到2006年初，在全區(qū)范圍內深入開展農資市場專項整治工作，并成立河東區(qū)農資市場專項整治工作領導小組（名單附后），農資市場專項整治工作實施方案。結合我區(qū)實際，制定實施方案如下：
以黨的十六大、十六屆三中全會和中央、省、市有關農資市場專項整治工作精神為指導，以維護廣大農民群眾的合法權益為核心，把確保農村經濟順利發(fā)展、農村社會穩(wěn)定和糧食生產安全放在首位，切實加強制度建設，全面加強農業(yè)綜合執(zhí)法，嚴厲打擊農資生產經營活動中的違法違規(guī)行為，實現“打假、護農、保糧、增收”的目標。
以確保農業(yè)生產安全、保護農民利益為總目標，經過一段時間的集中專項整治，使我區(qū)農資市場生產經營秩序有根本好轉，確保廣大農民群眾用上放心安全的農資產品。
1、重點品種：主要是種子、農藥、肥料和農機配件以及畜牧漁業(yè)用品，用量大、容易出問題的農資產品。
2、重點經營者：農資生產經營戶，無證農資經營戶，流動銷售人員，制售假劣窩點。
3、重點市場：種子、農藥、肥料和其他農用產品等產銷相對集中的市場和農資產品集散地。
4、重點季節(jié)：每年的農資產銷旺季。以雜交玉米為切入點，組織開展以發(fā)芽率為重點的種子質量抽查，確保市場供應的種子發(fā)芽率不低于國家標準。要抓好農資大案要案的查處工作，發(fā)現重大案件要及時上報。
主要檢查經營單位是否有營業(yè)執(zhí)照，所經營的種子是否有種子生產許可證、種子經營許可證，標簽是否規(guī)范，包裝是否合格，質量是否達到國家標準或標簽標注指標，品種宣傳是否真實，主要農作物品種是否通過國家級或者省級審定，市場供應的種子發(fā)芽率要不低于國家標準。
（1）整治農藥經營市場，進行農藥經營許可證的年檢工作，打擊取締非法農藥經營戶。
（2）對全區(qū)農藥經營戶進行逐戶檢查，重點檢查是否非法經營殺鼠劑，取樣檢驗殺菌劑中的粉銹寧和井崗霉素，殺蟲劑中的氧化樂果和麥田除草劑，杜絕生產國家規(guī)定的含鉀胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷和磷胺等五種高毒有機磷農藥的.混配制劑，并依法管理。
（3）對轄區(qū)內農藥生產企業(yè)進行依法檢查。
（4）繼續(xù)深入開展毒鼠強整治工作，嚴防制售、運存毒鼠強等違禁殺鼠劑違法行為。
（1）對全區(qū)化肥生產企業(yè)進行依法檢查并對產品進行取樣檢驗，依法管理，重點查處劣質復混肥以及假冒他人產品的行為。
（2）對化肥經營業(yè)戶進行逐戶檢查，并對其經營產品進行取樣檢驗，依法管理，規(guī)劃方案《農資市場專項整治工作實施方案》。
以農用運輸車、收割機、粉碎機、鍘草機及其零配件為主。主要檢查：無廠名、廠址和合格證的產品；拒不執(zhí)行國家強制標準，偷工減料，使用舊件拼裝的產品；農機維修市場，有影響的農機市場的農機零配件質量是否合格。突出檢查維修網點的證照，查處以次充好、以假充真、盜用廠名、商標的農機零配件。
以獸藥、飼料和種畜禽為主。突出禽畜疫苗市場的整治，確保動物防疫活動的順利開展。主要檢查：獸藥生產和經營的證照是否合格齊全，標簽和說明書標識是否規(guī)范；飼料生產許可證和審查證是否完備；是否經銷“瘦肉精”、“睡夢美”等國家違禁藥品；種畜禽主要抓好原種場、一級和二級種畜繁育場、祖代和父母代種禽場的監(jiān)督檢查。
以漁業(yè)機械、魚用飼料及飼料添加劑、魚藥和水產種苗為主。主要檢查：未按標準組織生產的產品；無廠名、廠址及合格證的產品；生產和經營的證件不符合要求的產品；魚藥、魚用飼料及飼料添加劑含有國家禁用藥物的。
開展專項整治工作，是整頓和規(guī)范農資市場秩序、保障農民切身利益、實現農業(yè)和農村經濟發(fā)展目標的迫切需要，各有關部門要在區(qū)農資市場專項整治工作領導小組的統(tǒng)一領導下，積極開展全區(qū)農資專項整治工作。各街道辦事處要摸清轄區(qū)內的底子，配合全區(qū)專項整治工作。堅持行政領導負責制，責任到人，務求實效。
當前的重點是抓緊落實《山東省農資市場專項整治工作方案》提出的各項規(guī)定要求，打假工作重心下移，關口前移，重點抓好街道、村莊的零售單位和零售點的農資打假工作。加強源頭管理，嚴把市場準入關，努力使假劣種子、農藥和化肥坑農害農現象得到根本遏制。
開展專項整治工作，是一項民心工程。要按照“目標明確、計劃具體、職責清晰、指導有方”的要求，各有關單位要密切配合，采取“聯動、互查、集中會審”的形式，保證全區(qū)農資市場專項整治工作順利開展。各有關部門要積極搞好專項整治，對治理不力，推諉扯皮的單位要通報批評，對國家機關工作人員參與制假或失職、瀆職的，要根據有關規(guī)定從嚴重辦。
把農資市場專項整治作為一項長期工作來抓，綜合運用法律、市場、行政、輿論等手段，積極構建農資市場長效監(jiān)管機制。要充分發(fā)揮輿論宣傳的導向和監(jiān)督功能，提高群眾的自我保護能力和農資經營者的守法意識，動員組織廣大農民群眾投身到農資專項整治工作中來。加強執(zhí)法隊伍建設，建立健全相關工作機制，形成執(zhí)法合力，努力加大農資監(jiān)管執(zhí)法力度。
第一階段（6月下旬-7月中旬）進行動員部署。
第二階段（7月中旬-12月中旬）全面組織實施落實省、市、區(qū)方案的部署和要求。
第三階段（12月下旬-2006年1月）各有關部門對農資市場專項整治工作進行總結，并于2006年1月10日前書面報送區(qū)農業(yè)局。
小金庫專項整治方案篇十五
為規(guī)范醫(yī)療市場秩序，加強全區(qū)醫(yī)療預防保健體系建設，提高對傳染病預防控制能力，確保人民群眾身體健康和醫(yī)療安全，根據《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、國務院《醫(yī)療機構管理條例》和《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》等法律法規(guī)以及衛(wèi)生部、省衛(wèi)生廳《嚴厲打擊非法行醫(yī)專項整治工作方案》要求，結合我區(qū)實際，制定本實施方案，衛(wèi)生局嚴厲打擊非法行醫(yī)專項整治工作實施方案。
從全區(qū)醫(yī)療機構現狀出發(fā)，以實現醫(yī)療機構全行業(yè)歸口管理，加強社區(qū)衛(wèi)生服務建設為目標，以打擊取締各種形式的非法行醫(yī)為重點，對現有醫(yī)療機構進行徹底清理整頓和規(guī)范，為全區(qū)人民群眾提供一個安全可靠的醫(yī)療環(huán)境，為全區(qū)經濟建設服務。
此次整治的范圍是非法行醫(yī)和醫(yī)療機構“出租科室”、“外包科室”、聘用非衛(wèi)生技術人員行醫(yī)等。如未取得合法《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》而擅自執(zhí)業(yè)的；通過買賣、轉讓、租借《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》開展執(zhí)業(yè)活動的；使用過期、失效的《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》開展執(zhí)業(yè)活動的；使用偽造、涂改的《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》開展執(zhí)業(yè)活動的；存在“坐堂行醫(yī)”行為的；超出登記范圍開展執(zhí)業(yè)活動，包括診療活動超出登記診療科目范圍的；變更執(zhí)業(yè)地點、變更主要負責人、變更名稱未做變更登記的；醫(yī)療機構將本單位的科室、門診部、業(yè)務用房租借或承包給社會非衛(wèi)生技術人員從事醫(yī)療活動的；非營利性醫(yī)療機構“出租科室”、“外包科室”從事醫(yī)療活動的；外地醫(yī)務人員來本行政區(qū)域內從事醫(yī)療活動，未對其執(zhí)業(yè)證書變更登記的；醫(yī)療衛(wèi)生機構使用非衛(wèi)生技術人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術工作的；未經批準或備案擅自開展“義診”的；未經批準擅自購置和使用b超機，以及違法利用b超進行胎兒性別鑒定和非法進行接生、流引產的。
在區(qū)嚴厲打擊非法行醫(yī)專項整治工作領導小組領導下，區(qū)衛(wèi)生部門聯合公安、計生、工商等部門，聯合執(zhí)法，集中行動。同時，區(qū)衛(wèi)生部門選聘有執(zhí)法資格及經驗的行政執(zhí)法人員，成立醫(yī)療機構監(jiān)督管理辦公室，建立長效管理機制，對全區(qū)醫(yī)療機構依法規(guī)范管理，規(guī)劃方案《衛(wèi)生局嚴厲打擊非法行醫(yī)專項整治工作實施方案》。
（一）宣傳發(fā)動階段（7月1日至7月15日）。
要充分利用廣播、電視、報刊、宣傳車、會議等多種形式，大張旗鼓地宣傳《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機構管理條例》、《傳染病防治法》、《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》等。大力宣傳實施醫(yī)療機構全行業(yè)管理的重要意義，宣傳各類無證非法行醫(yī)騙錢誤病，濫用藥、亂收費給人民群眾的身體健康和經濟利益造成的危害與損失。要用非法行醫(yī)致死致殘病人的典型事例，以及濫用藥、不規(guī)范醫(yī)療操作行為給病人帶來的醫(yī)源性疾患來宣傳整頓醫(yī)療秩序的必要性、迫切性，為整頓醫(yī)療秩序工作營造良好的輿論氛圍。同時，搞好執(zhí)法培訓，明確任務目標，明確執(zhí)法程序，為專項整治奠定基礎。
（二）清理整頓階段（7月16日至9月20日）。
1、調查摸底，整合資源，推進社區(qū)衛(wèi)生服務站建設。
以街道為單位，對轄區(qū)內各級各類醫(yī)療機構的情況進行全面調查登記。在此基礎上，倡導有執(zhí)業(yè)資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生及各類衛(wèi)生技術人員采取個人、聯辦、股份等不同形式，以村居、小區(qū)為單位舉辦社區(qū)衛(wèi)生服務站，推進社區(qū)醫(yī)療預防工作的開展，提高社區(qū)對疾病的防控能力。
2、清理整頓。
（1）對已取得《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》的各類醫(yī)療機構，對其執(zhí)業(yè)條件、執(zhí)業(yè)范圍、執(zhí)業(yè)人員等依據規(guī)定標準進行審核，檢查符合條件的繼續(xù)執(zhí)業(yè)，達不到標準的限期整改，逾期不改的依法查處。
（2）對未經批準擅自無證執(zhí)業(yè)者，具備執(zhí)業(yè)資格的人員可以申辦或吸收到社區(qū)衛(wèi)生服務站工作，也可申請個體執(zhí)業(yè)，但未取得《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》的不得擅自執(zhí)業(yè)，否則依法取締；對不具備執(zhí)業(yè)資格和條件的單位或個人舉辦的醫(yī)療機構，責令限期停業(yè)，逾期不停業(yè)者，依法予以行政處罰，拒不執(zhí)行行政處罰者，依法申請法院強制執(zhí)行。
3、執(zhí)業(yè)登記。
清理整頓工作結束后，對全區(qū)符合執(zhí)業(yè)條件取得《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》的各級各類醫(yī)療機構，依法進行登記注冊，建檔立卡，向社會公告。
4、規(guī)范管理。
對取得《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》的各級各類醫(yī)療機構，由衛(wèi)生行政部門制定各種相關管理制度，明確職責、義務以及獎懲措施，定時評估，年度考核，建立長效機制，依法監(jiān)督管理。
（三）檢查總結階段（9月21日至9月30日）。
集中清理整頓結束后，衛(wèi)生部門將會同有關部門對此次活動進行專項檢查，檢查內容為：
1、各街道辦事處醫(yī)療秩序是否得到有效整頓；
2、各醫(yī)療機構的醫(yī)療行為是否得到規(guī)范；
3、各村居社區(qū)衛(wèi)生服務站的建設情況如何，區(qū)里將根據檢查驗收情況，對工作好的街道給予通報表揚，差的給予嚴肅批評，限期整改。
（一）加強領導，認真組織。嚴厲打擊非法行醫(yī)、治理整頓醫(yī)療機構、規(guī)范執(zhí)業(yè)行為是維護人民群眾的合法權益和醫(yī)療安全，促進醫(yī)療事業(yè)健康發(fā)展的需要，各級各醫(yī)療衛(wèi)生單位要充分認識這項工作的重要性和必要性，認真加以實施。
（二）積極配合，相互協(xié)調。衛(wèi)生部門要主動與公安、工商等部門聯系，密切配合，建立專項整治工作協(xié)調制度。要嚴格履行法律、法規(guī)賦予的職責，集中力量開展對個體醫(yī)療機構的清理整頓，對非法行醫(yī)機構和人員依法進行查處。
（三）嚴格執(zhí)法，強化責任。各級醫(yī)療衛(wèi)生單位要層層分解工作任務，落實工作責任，確保整治工作取得實效。全體衛(wèi)生執(zhí)法人員在專項整治工作中要嚴格執(zhí)法，嚴格按法定程序進行，特別是在取締和行政處罰時，要做到取證、處罰程序和運用法律合法，真正做到依法行政。
（四）建立舉報制度，加大宣傳力度。各級各醫(yī)療衛(wèi)生單位要設立舉報電話、舉bao信箱并向社會公布，并認真處理解決群眾反映的問題。同時充分發(fā)揮輿論宣傳機構的作用，組織新聞媒體對專項整治活動開展大力宣傳，對典型案例進行追蹤報道，對各種違法行為要予以曝光。
小金庫專項整治方案篇十六
為貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于開展工程建設領域突出問題專項治理工作的意見》(國辦發(fā)〔〕27號)和省、市相關會議精神，有計劃、有步驟地解決好涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃管理方面存在的突出問題，結合我市實際，制定此工作方案。
一、總體要求。
以科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹實施《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律法規(guī)，結合住房城鄉(xiāng)建設部、監(jiān)察部《關于對房地產開發(fā)中違規(guī)變更規(guī)劃、調整容積率問題開展專項治理的通知》(建規(guī)〔〕53號)要求，按照“圍繞中心、突出重點、標本兼治、懲防并舉”的原則，堅持集中治理與日常監(jiān)管工作相結合的方法，加強對城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、修改、審批、實施的監(jiān)督檢查，針對違反法定權限和程序擅自改變城鄉(xiāng)規(guī)劃，改變土地用途，擅自變更規(guī)劃、調整容積率等問題，加大治理力度，完善法規(guī)制度，加強控制性詳細規(guī)劃的制定和實施監(jiān)管的長效機制建設。通過扎實工作，進一步促進規(guī)劃工作公開公正，確保規(guī)劃和項目審批依法實施。
二、工作步驟和時間安排。
(一)動員部署(至10月)。
1、成立領導小組。為加強對專項治理工作的領導，成立孝感市規(guī)劃局工程建設領域突出問題專項治理工作領導小組，局長、黨組書記陳學主任組長，其他黨組成員任副組長，相關科室科長和二級單位的主要負責人為成員，領導小組下設辦公室，負責專項治理日常工作，辦公室主任由黨組成員、紀檢組長童蓉兼任。各相關單位要成立相應機構，負責專項治理工作的組織實施。
2、制定工作方案。按照孝感市治理工程建設領域突出問題工作電視電話會議的統(tǒng)一部署，市局專項治理工作領導小組研究制定專項治理工作方案，明確目標任務，確定治理重點、措施、分工、時間要求和機構人員。各相關單位具體工作方案和領導小組名單將在近期報市局專項治理工作領導小組辦公室。
3、做好宣傳動員。10月9日，局黨組召開專題會議，學習傳達了會議精神，并就做好我市規(guī)劃領域專項治理工作進行了研究。10月10日，組織局機關全體工作人員和二級單位班子成員進行了專題學習。在此基礎上，為了進一步把專項治理工作宣傳好、落實好，10月下旬通過“孝感規(guī)劃在線”向社會公布專項治理工作實施方案和聯系方式，接受社會監(jiān)督。
(二)深入開展自查自糾(10月至12月)。
對照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《城市規(guī)劃編制辦法》等有關法律法規(guī)和政策，認真查找近幾年我市規(guī)劃行政主管部門在城鄉(xiāng)規(guī)劃審批等重點部位存在的突出問題，摸清情況，掌握底數。針對發(fā)現的問題和隱患，從主觀認識、法規(guī)制度、權力制約、行政監(jiān)管、市場環(huán)境等方面，分析產生的根源，查找存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，提出改進的措施和辦法，明確治理工作的目標和責任要求，形成完整規(guī)范的自查自糾報告。
(三)建立健全規(guī)章制度(10月至10月)。
1、完善規(guī)劃審批制度。在規(guī)劃審批中，大力推進規(guī)劃委員會制、辦公例會制、方案擇優(yōu)制、專家評審制和聽證公示制等“五制”，形成尊重科學、尊重專家、尊重規(guī)律、尊重群眾的良好氛圍，增強規(guī)劃審批的公正性和科學性。
2、積極推行電子政務。對建設項目實行規(guī)劃許可前聽證和網上公示，公布建設項目的規(guī)劃許可情況，增強規(guī)劃審批的透明度。著力推進規(guī)劃網上審批電子監(jiān)察工作，實行外網審批監(jiān)察、內網審查傳遞資料，內外網結合，確保建設項目審批的快速運轉和按時辦結，提高審批質量和辦事效率。
3、抓緊制定規(guī)劃管理制度。針對當前規(guī)劃管理中出現的新情況、新要求，特別是在規(guī)劃管理實踐中發(fā)現的薄弱環(huán)節(jié)，要進一步創(chuàng)新制度建設。抓緊制定完成建設用地容積率管理規(guī)定(由規(guī)劃管理科負責)、建立規(guī)劃領域信用記錄制度(由法制監(jiān)督科負責)、完善批后跟蹤管理制度(由建設管理科負責)。堅持實體性制度與程序性制度并重，注重制度之間的配套銜接，增強制度的針對性、系統(tǒng)性和有效性，最大限度地減少滋生腐敗的機會，鞏固治理成果，形成長效機制。
(四)建立重點督查和互檢相結合的動態(tài)檢查機制(10月至12月)。
市局專項治理工作領導小組將嚴格按照城鄉(xiāng)規(guī)劃法律法規(guī)，對重點項目的城鄉(xiāng)規(guī)劃審批、房地產開發(fā)中違規(guī)變更規(guī)劃、擅自調整容積率等問題的關鍵環(huán)節(jié)進行督查。在自查自糾的基礎上，組織各地、各部門相互檢查，對發(fā)現的重大問題進行專項調查。針對存在的問題，制定整改措施，落實整改責任，及時糾正，切實維護規(guī)劃的科學性和嚴肅性。
(五)評估和鞏固提高(12月至10月)。
把專項治理中有效措施和成功經驗進行整理歸納，實現法規(guī)制度的系統(tǒng)化。對專項治理工作任務的完成情況分階段進行總結評估，確保完成專項治理工作各項任務。為鞏固工作成果，提高工作質量，各相關單位要形成專項治理工作總結報告，并報市局專項治理工作領導小組辦公室。
三、工作要求。
1、落實工作措施。要結合單位實際，制定貫徹落實的具體方案，明確指導思想、目標任務、方法步驟等內容。要深入排查問題、認真進行整改，完善體制機制，保證專項治理工作各項任務的全面落實。
2、做到統(tǒng)籌兼顧。具體做好“三個結合”。各單位要將專項治理工作與深入學習實踐科學發(fā)展觀活動相結合，著力解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題。要將專項治理工作與治理商業(yè)賄賂工作相結合，依法查處城鄉(xiāng)規(guī)劃領域的商業(yè)賄賂案件，進一步改進工作作風，規(guī)范審批程序，促進依法行政。要將專項治理工作與推進政務公開相結合，建立建設項目信息平臺，向社會公示有關規(guī)劃信息，明確審批流程，及時公布審批結果，提高規(guī)劃審批質量。
3、強化監(jiān)督檢查。市局專項治理領導小組要切實履行工作職責，開展監(jiān)督檢查，進行分類指導，督促工作落實。要加強調查研究，注意解決苗頭性、傾向性問題，總結經驗，推動工作。對組織領導不到位、方法措施不得力、治理效果不明顯的地方，要對該單位提出整改要求，重點督查，限期整改，確保治理工作達到預期目標。
小金庫專項整治方案篇十七
4、全面落實國家及省有關安全生產法律法規(guī)，提升礦井安全管理水平，做到依法生產，安全生產。
二、組織領導。
-，管理類，工作總結類，工作計劃類文檔，下載--。
礦成立安全生產專項整治工作領導組：
組長：礦長黨委書記。
常務副組長：安全副礦長。
副組長：其它副總以上領導。
成員：井下各業(yè)務部室正職、其它相關部門正職、各區(qū)隊正職。
其他副組長及成員負責制定實施分管專業(yè)或業(yè)務范圍內的具體整治方案，并對各個階段的整治情況進行監(jiān)督檢查；領導組要加強協(xié)作，定期召開專門會議，研究解決專項整治工作中存在的重點、難點，協(xié)調各單位開展整治工作，確保安全生產專項整治取得成效。
長擔任，負責專項整治工作的總體安排，負責全礦各專項整治情況的監(jiān)督落實、整理上報。
各業(yè)務部室根據所屬專業(yè)特點開展本專業(yè)的安全生產專項整治工作，其它各基層單位要根據自身特點和性質開展本單位的專項整治工作。
1、“一通三防”和防突安全專項整治。
通風管理部負責“一通三防”和防突管理專業(yè)的安全專項整治。
圍繞新回風井投運后，對下各盤區(qū)的通風系統(tǒng)和通風設施的穩(wěn)定性進行檢查，對各區(qū)域進行責任劃分，每月不得少于3次檢查，留存檢查記錄，確保井下各頭面供風風流穩(wěn)定，通風設施運行可靠，通風系統(tǒng)符合國家及省的相關規(guī)定。
塵超標。凡安全監(jiān)察部查出有巷道粉塵超標的，除對責任單位進行隱患處罰外，要對通風管理部進行問責。
對高瓦斯區(qū)域的掘進頭面要采取有效的防范措施加強防突管理，嚴格監(jiān)督各項措施落實到位，將每月防突的相關記錄進行匯總留存?zhèn)洳椋沤^瓦斯超限事故的發(fā)生。
2、盤區(qū)布置、采掘設計、頂板管理、勞動組織的安全專項整治。
生產技術部要對照國家及省有關法律法規(guī)，對盤區(qū)布置、采掘設計重新進行審核，對各個盤區(qū)的勞動組織及定員情況進行核查，存有不符合規(guī)定的，要立即進行整改，于4月10日前必須整改完畢，并符合相關規(guī)定；同時要加強井下各條巷道的頂板管理，制定計劃對失修巷道進行維護處理，杜絕頂板事故發(fā)生。
-，管理類，工作總結類，工作計劃類文檔，下載--。
-，管理類，工作總結類，工作計劃類文檔，下載--。
小金庫專項整治方案篇十八
為維護良好的農資市場秩序，保護農民合法權益，經區(qū)政府研究決定，從現在開始到2006年初，在全區(qū)范圍內深入開展農資市場專項整治工作，并成立河東區(qū)農資市場專項整治工作領導小組（名單附后）。結合我區(qū)實際，制定實施方案如下：
以黨的十六大、十六屆三中全會和中央、省、市有關農資市場專項整治工作精神為指導，以維護廣大農民群眾的合法權益為核心，把確保農村經濟順利發(fā)展、農村社會穩(wěn)定和糧食生產安全放在首位，切實加強制度建設，全面加強農業(yè)綜合執(zhí)法，嚴厲打擊農資生產經營活動中的違法違規(guī)行為，實現“打假、護農、保糧、增收”的目標。
以確保農業(yè)生產安全、保護農民利益為總目標，經過一段時間的集中專項整治，使我區(qū)農資市場生產經營秩序有根本好轉，確保廣大農民群眾用上放心安全的農資產品。
1、重點品種：主要是種子、農藥、肥料和農機配件以及畜牧漁業(yè)用品，用量大、容易出問題的農資產品。
2、重點經營者：農資生產經營戶，無證農資經營戶，流動銷售人員，制售假劣窩點。
3、重點市場：種子、農藥、肥料和其他農用產品等產銷相對集中的市場和農資產品集散地。
4、重點季節(jié)：每年的農資產銷旺季。以雜交玉米為切入點，組織開展以發(fā)芽率為重點的種子質量抽查，確保市場供應的種子發(fā)芽率不低于國家標準。要抓好農資大案要案的查處工作，發(fā)現重大案件要及時上報。
1、種子：主要檢查經營單位是否有營業(yè)執(zhí)照，所經營的種子是否有種子生產許可證、種子經營許可證，標簽是否規(guī)范，包裝是否合格，質量是否達到國家標準或標簽標注指標，品種宣傳是否真實，主要農作物品種是否通過國家級或者省級審定，市場供應的種子發(fā)芽率要不低于國家標準。
2、農藥：（1）整治農藥經營市場，進行農藥經營許可證的年檢工作，打擊取締非法農藥經營戶。（2）對全區(qū)農藥經營戶進行逐戶檢查，重點檢查是否非法經營殺鼠劑，取樣檢驗殺菌劑中的粉銹寧和井崗霉素，殺蟲劑中的氧化樂果和麥田除草劑，杜絕生產國家規(guī)定的含鉀胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷和磷胺等五種高毒有機磷農藥的混配制劑，并依法管理。（3）對轄區(qū)內農藥生產企業(yè)進行依法檢查。（4）繼續(xù)深入開展毒鼠強整治工作，嚴防制售、運存毒鼠強等違禁殺鼠劑違法行為。
3、化肥：（1）對全區(qū)化肥生產企業(yè)進行依法檢查并對產品進行取樣檢驗，依法管理，重點查處劣質復混肥以及假冒他人產品的行為。（2）對化肥經營業(yè)戶進行逐戶檢查，并對其經營產品進行取樣檢驗，依法管理。
4、農機及零配件：以農用運輸車、收割機、粉碎機、鍘草機及其零配件為主。主要檢查：無廠名、廠址和合格證的產品；拒不執(zhí)行國家強制標準，偷工減料，使用舊件拼裝的產品；農機維修市場，有影響的農機市場的農機零配件質量是否合格。突出檢查維修網點的證照，查處以次充好、以假充真、盜用廠名、商標的農機零配件。
5、畜牧：以獸藥、飼料和種畜禽為主。突出禽畜疫苗市場的整治，確保動物防疫活動的順利開展。主要檢查：獸藥生產和經營的證照是否合格齊全，標簽和說明書標識是否規(guī)范；飼料生產許可證和審查證是否完備；是否經銷“瘦肉精”、“睡夢美”等國家違禁藥品；種畜禽主要抓好原種場、一級和二級種畜繁育場、祖代和父母代種禽場的監(jiān)督檢查。
6、漁業(yè)：以漁業(yè)機械、魚用飼料及飼料添加劑、魚藥和水產種苗為主。主要檢查：未按標準組織生產的產品；無廠名、廠址及合格證的產品；生產和經營的證件不符合要求的產品；魚藥、魚用飼料及飼料添加劑含有國家禁用藥物的。
1、加強領導，提高認識。開展專項整治工作，是整頓和規(guī)范農資市場秩序、保障農民切身利益、實現農業(yè)和農村經濟發(fā)展目標的迫切需要，各有關部門要在區(qū)農資市場專項整治工作領導小組的統(tǒng)一領導下，積極開展全區(qū)農資專項整治工作。各街道辦事處要摸清轄區(qū)內的底子，配合全區(qū)專項整治工作。堅持行政領導負責制，責任到人，務求實效。
2、突出重點，整體推進。當前的重點是抓緊落實《山東省農資市場專項整治工作方案》提出的各項規(guī)定要求，打假工作重心下移，關口前移，重點抓好街道、村莊的零售單位和零售點的農資打假工作。加強源頭管理，嚴把市場準入關，努力使假劣種子、農藥和化肥坑農害農現象得到根本遏制。
3、密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)。開展專項整治工作，是一項民心工程。要按照“目標明確、計劃具體、職責清晰、指導有方”的要求，各有關單位要密切配合，采取“聯動、互查、集中會審”的形式，保證全區(qū)農資市場專項整治工作順利開展。各有關部門要積極搞好專項整治，對治理不力，推諉扯皮的單位要通報批評，對國家機關工作人員參與制假或失職、瀆職的，要根據有關規(guī)定從嚴重辦。
督功能，提高群眾的自我保護能力和農資經營者的守法意識，動員組織廣大農民群眾投身到農資專項整治工作中來。加強執(zhí)法隊伍建設，建立健全相關工作機制，形成執(zhí)法合力，努力加大農資監(jiān)管執(zhí)法力度。
按照市里的統(tǒng)一部署，全區(qū)農資市場專項整治工作分為三個階段：
第一階段（6月下旬-7月中旬）進行動員部署。
第二階段（7月中旬-12月中旬）全面組織實施落實省、市、區(qū)方案的部署和要求。
第三階段（12月下旬-2006年1月）各有關部門對農資市場專項整治工作進行總結，并于2006年1月10日前書面報送區(qū)農業(yè)局。
小金庫專項整治方案篇一
根據xx市財政局、中共xx市紀律檢查委員會、中共xx市委組織部、xx市審計局關于印發(fā)《xx市深入開展“小金庫”專項整治工作方案》（財監(jiān)〔20xx〕210號）文件精神，結合我局實際，特制定本方案。
一、總體要求和基本原則。
（一）總體要求。
以黨的xx大、xx屆三中、四中、五中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，不斷增強“四個意識”，強化落實“兩個責任”，嚴格執(zhí)行“六項紀律”，充分認識開展“小金庫”治理工作的重要意義，切實把思想和行動統(tǒng)一到省委、省政府的決策上來。以此次專項整治為契機，深入貫徹執(zhí)行中央、省和市委、市政府有關規(guī)定，加大自查自糾和清理排查力度，堅決查處和糾正各種形式的“小金庫”，建立和完善防治“小金庫”的長效機制。
（二）指導原則。
分級負責，分口把關。在市委、市政府的統(tǒng)一領導下，局機關負責本部門及下屬各單位的“小金庫”專項整治工作。建立“小金庫”治理工作責任制，一級抓一級、層層抓落實。
統(tǒng)籌兼顧，整體推進?！靶〗饚臁敝卫砉ぷ骷纫c加強非稅收入管理、規(guī)范津貼補貼、規(guī)范行政事業(yè)單位經營性資產管理、節(jié)約和控制行政成本支出、加強銀行賬戶監(jiān)管等工作相結合，又要與財政監(jiān)管、審計監(jiān)督、稅務稽查等日常工作相結合，形成整體合力。
嚴格執(zhí)紀，標本兼治。堅持依紀依法辦事，堅決查處和糾正“小金庫”問題。
二、專項整治的范圍和內容。
（一）專項治理范圍。
局機關、交易中心及各分中心（含企業(yè)單位），均納入此次專項整治范圍。
（二）專項治理內容。
具體內容包括：
1、違規(guī)收費、罰款及攤派設立“小金庫”；
2、用資產處置、出租收入設立“小金庫”；
3、以會議費、勞務費、培訓費和咨詢費等名義套取資金設立“小金庫”；
4、經營收入未納入規(guī)定賬薄核算設立“小金庫”；
5、虛列支出轉出資金設立“小金庫”；
6、以假發(fā)票等非法票據編取資金設立“小金庫”
7、上下級單位之間相互轉移資金設立；
8、其他違法違規(guī)違紀設立的“小金庫”。
三、專項治理的方法和步驟。
此次專項整治工作自6月上旬開始，7月15日全面完成，主要采取自查自糾和重點檢查相結合的方式進行。共分三個階段：
（一）自查自糾階段（6月15日至6月22日）。
局相關責任科室和下屬各單位要把專項整治工作擺上重要議事日程，切實加強組織領導，建立健全工作機制，深入做好思想發(fā)動、政策宣傳、計劃制定和組織部署工作，認真組織自查自糾，不走過場，自查面要達到100%。納入專項整治的各單位要在公共場所張榜公布《“小金庫”清理檢查情況承諾書》，廣泛接受群眾監(jiān)督。對群眾反映和舉報的線索，嚴格按照件件有交行、事事有著落的要求，一查到底，依法依規(guī)整改處理到位。
凡列入此次專項整治范圍的單位，要按照本方案要求，抓緊落實工作措施，認真組織自查，做到不走過場。對自查中發(fā)現的各種違法違規(guī)問題，必須自覺糾正。自查自糾工作結束后，各單位按規(guī)定上報自查自糾總結報告，并填報《單位“小金庫”自查自糾情況報告表》。各單位負責人對自查自糾情況負完全責任。
自查結束后要將自查自糾總結報告和統(tǒng)計表報局工作領導小組辦公室，由局匯總后于6月22日前上報市“小金庫”專項整治工作領導小組辦公室。
（二）重點檢查階段（6月23日至6月30日）。
在自查自糾基礎上，局“小金庫”治理領導機構要組織開展重點檢查，重點檢查要與加強非稅收入管理、規(guī)范津貼補貼、規(guī)范行政事業(yè)單位經營性資產管理、節(jié)約和控制行政成本支出、加強銀行賬戶監(jiān)管，以及行政事業(yè)單位票據管理檢查等工作相結合，也要與財政監(jiān)管、審計監(jiān)督、稅務稽查等日常監(jiān)管工作相結合，整體推進，綜合實施。
（三）整改落實階段（7月1日到7月15日）。
各自查單位要針對治理工作中發(fā)現的問題，制定整改措施并抓好落實，做到資金資產處理到位、違紀責任人員處理到位。在整改過程中要深入剖析產生問題的原因，完善制度，深化改革，強化源頭治理，建立和完善防治“小金庫”的長效機制。局“小金庫”治理領導機構要加強對整改落實情況的督促指導。局各自查單位要將專項整治工作情況形成書面報告，于7月5日前報局整治“小金庫”工作領導小組辦公室，由其對局“小金庫”專項整治工作進行全面總結分析，形成專題報告，經局“小金庫”工作領導小組審定后于7月8日前報市“小金庫”專項整治工作領導小組辦公室。
四、工作要求。
（一）強化責任意識。
各自查單位要高度重視此次“小金庫”專項整治工作，切實承擔“小金庫”專項整治工作責任落實，把專項整治工作擺在重要位置，作為開展“兩學一做”專題教育的重要內容，進一步強化責任，明確任務，層層壓實責任，狠抓工作落實。
（二）強化組織領導。
成立“小金庫”專項整治工作領導小組，領導小組成員名單：
組長：xxx、
組員：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx。
領導小組下設辦公室，具體負責“小金庫”專項整治工作的日常事務和組織協(xié)調工作。辦公室主任由xxx、兼任。舉報電話：xxx、）。
（三）構建長效機制。
局屬各單位要進一步建立健全相關制度，堵塞制度漏洞，牢牢扎緊財經制度的籠子，著力構建“小金庫”監(jiān)督管理長效機制。要將“小金庫”整治工作納入績效考評工作，同單位主要領導評先、評優(yōu)及黨風廉政建設責任制考核相掛鉤、與“兩個責任”考核相掛鉤、與業(yè)務建設及內部控制建設等相結合。
小金庫專項整治方案篇二
為貫徹落實《中共中央辦公廳國務院辦公廳印發(fā)〈關于深入開展“小金庫”治理工作的意見〉的通知》精神，按照市委、市政府、市紀委安排部署，結合辦事處工作實際，現制定黨政機關和事業(yè)單位開展“小金庫”專項治理工作實施方案如下：
一、專項治理的重要意義。
“小金庫”治理工作是深入貫徹落實科學發(fā)展觀的具體體現，是完善社會主義市場經濟體制的必然要求，是深化收入分配制度、財稅體制等改革的重要內容，是建立健全懲治和預防腐敗體系、推進反腐倡廉建設的重大舉措。在當前國際金融危機仍在蔓延加深、外部經濟環(huán)境依然嚴峻的形勢下，深入開展“小金庫”治理工作具有更加重要的現實意義。
二、專項治理的工作目標。
一是通過專項治理，堅決查處和糾正各種形式的“小金庫”，按照“標本兼治、重在治本”要求，實現從源頭上懲治和預防腐敗。切斷鋪張浪費、奢靡享受、違法亂紀的重要資金來源，促進經濟社會健康發(fā)展，社會和諧穩(wěn)定。進一步加強作風建設，大力發(fā)揚艱苦奮斗精神，牢固樹立“過緊日子”的思想，把有限的資金與資源用在應對危機最關鍵的地方，用在保障和改善民生上。二是通過專項治理，全面研究分析現行制度與管理中存在的問題與漏洞，采取切實有效的措施加以健全和完善，進一步深化財政、金融、國有資本運營管理體制改革，完善財政、財務、會計和資金管理，規(guī)范收入分配秩序，逐步建立健全防治“小金庫”的長效機制。
三、專項治理的范圍。
此次專項治理范圍是辦事處機關和辦事處所屬以財政全額拔款事業(yè)單位為重點。
四、專項治理內容。
違反法律法規(guī)及其他有關規(guī)定，應列入而未列入符合規(guī)定的單位賬簿的各項資金（含有價證券）及其形式的資產，均納入治理范圍。重點是2007年以來各項“小金庫”資金的收支數額，以及2006年底“小金庫”資金滾存余額的形成的資產。對設立“小金庫”數額較大或情節(jié)嚴重的，追溯到以前年度。
“小金庫”ww主要表現形式包括：
（一）違規(guī)收費、罰款及攤派設立“小金庫”；
（二）用資產處置、出租收入設立“小金庫”；
（三）以會議費、勞務費、培訓費和咨詢費等名義套取資金設立“小金庫”；
（四）經營收入未納入規(guī)定賬簿核算設立“小金庫”；
（五）虛列支出轉出資金設立“小金庫”；
（六）以假發(fā)票等非法票據騙取資金設立“小金庫”；
（七）上下級單位之間相互轉移資金設立“小金庫”。
五、專項治理的方法和步驟。
此次專項治理工作從本方案下發(fā)之日起至20xx年底結束，采取自查自糾和重點檢查相結合的方式，分四個階段進行。
（一）動員部署20xx年6月15日前召開治理“小金庫”工作動員會，成立工作領導小組，做好宣傳發(fā)動，營造良好的社會輿論氛圍，做好信訪舉報工作，抽調專人組成辦公室，負責日常工作。
（二）自查自糾（截止20xx年6月底）。
按照市治理“小金庫”實施辦法要求，制定具體工作計劃，落實工作措施，認真組織自查，做到不走過場、全面覆蓋。對自查中發(fā)現的各種違法違規(guī)問題，必須自覺糾正。單位負責人對自查自糾情況負完全責任。自查面必須達到100%。于6月20日前將自查自糾總結報告和《單位“小金庫”自查自糾情況報告表》報送市治理“小金庫”工作領導小組辦公室。
（三）重點檢查（20xx年7月初至10月底）。
在自查自糾基礎上，市治理“小金庫”工作領導小組要組織力量開展重點檢查。
重點檢查對象：
1、執(zhí)收、執(zhí)罰權相對集中的部門和單位；
2、教育、衛(wèi)生、交通、民政等與人民群眾利益密切相關的部門和單位；
3、賓館、培訓中心、報社等與黨政機關、事業(yè)單位有隸屬關系的單位；
4、以前檢查發(fā)現存在“小金庫”的部門和單位；
5、有群眾舉報的部門和單位；
6、自查自糾措施不得力、工作走過場的部門和單位。
（四）整改落實（截止20xx年11月底）。
各部門要針對治理工作中發(fā)現的問題，制定整改措施并抓好落實，做到資金資產處理到位、違紀責任人員處理到位。在整改過程中要深入剖析產生問題的原因，完善制度，深化改革，強化源頭治理，建立和完善防治“小金庫”的長效機制。
六、專項治理的政策規(guī)定。
對專項治理中發(fā)現的“小金庫”，要嚴格按照“依法處理，寬嚴相濟”的原則進行處理。
（一）“小金庫”治理工作鼓勵自查，對自查發(fā)現的問題從輕從寬處理。凡自查認真、糾正及時的，對責任單位可從輕、減輕或免予行政處罰，對有關責任人員可從輕、減輕或免予處分。對自查出的“小金庫”，要如數轉入符合規(guī)定的單位賬簿，依法進行財務、稅務等相關處理。
（二）對被查發(fā)現的“小金庫”，除依法進行財務、稅務等相關處理外，還要對責任單位和責任人員依法予以行政處罰，并依紀依法追究責任。
對設立“小金庫”負有領導責任和直接責任的人員，依照《設立“小金庫”違紀行為適用〈中國共產黨紀律處分條例〉若干問題的解釋》、《設立“小金庫”違法違紀行為政紀處分暫行規(guī)定》，嚴肅追究責任。
（三）對在專項治理工作中弄虛作假、壓案不查、對抗檢查、拒不糾正、銷毀證據、突擊花錢、打擊報復舉報人的，或重點檢查中發(fā)現“小金庫”數額巨大、情節(jié)嚴重的，要按照有關規(guī)定從重處理。涉嫌犯罪的，移交司法機關依法處理。
（四）對專項治理工作中發(fā)現的其他違反法律法規(guī)的問題，按國家有關法律法規(guī)進行處理。
小金庫專項整治方案篇三
為全面排查整治醫(yī)療衛(wèi)生機構消防安全問題，消除火災隱患，堅決遏制重特大火災事故的發(fā)生，按照上級工作部署，市衛(wèi)生計生委、市公安局決定，自20xx年6月25日至7月25日，在全市開展醫(yī)療衛(wèi)生機構消防安全專項治理。為推動活動順利開展，特制訂本方案。
堅持問題導向、綜合治理，按照“除隱患、治違法、規(guī)范管理”的思路，對全市城鄉(xiāng)所有設有固定床位的醫(yī)療衛(wèi)生機構全面開展一次消防安全專項治理，整治消除火災隱患，依法查處違法行為。督促醫(yī)療衛(wèi)生機構嚴格按照國家衛(wèi)生計生委、公安部、中醫(yī)藥管理局《關于印發(fā)醫(yī)療機構消防管理九項規(guī)定的通知》（國衛(wèi)辦發(fā)〔20xx〕86號）和《河南省醫(yī)院消防安全四個能力建設標準》（db41/t691—20xx）要求，強化消防安全標準化管理，建立自防自救長效工作機制，最大限度地減少火災事故，堅決預防和遏制重特大火災尤其是群死群傷火災事故的發(fā)生。
市衛(wèi)生計生委、市公安局成立全市醫(yī)療衛(wèi)生機構消防安全專項治理工作領導小組，市衛(wèi)生計生委副主任江明、市公安局黨委副書記、副局長張景任組長，領導小組下設辦公室，市衛(wèi)生計生委、市消防支隊抽調專人合署辦公。各縣（區(qū)）也要成立相應的領導組織，具體負責協(xié)調、指導專項行動開展。
排查治理范圍為全市行政區(qū)域內的下列場所單位：
1.醫(yī)療機構，包括各類綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、中西醫(yī)結合醫(yī)院、專科醫(yī)院、護理院等；
3.專業(yè)公共衛(wèi)生機構，包括?？萍膊》乐卧海ㄋ?、站）、婦幼保健院（所、站）、急救中心（站）。
（一）遺留問題整改。針對20xx年市政府組織開展“兵團化”檢查發(fā)現的火災隱患和違法行為，各地要進行“回頭看”，核實是否整改到位、是否出現反彈。
（二）現場檢查重點。各地要對整治范圍內的醫(yī)療衛(wèi)生機構開展全面排查，重點檢查以下八項內容：
1.消防安全主體責任落實。消防安全管理組織機構、制度、應急預案是否健全；消防安全責任人、管理人是否明確并履行消防安全職責；消防控制室人員是否持證上崗并落實24小時雙人值班；是否落實日常防火巡查檢查，并如實登記巡查檢查情況；從業(yè)人員是否掌握初期火災撲救和醫(yī)療救助群體的應急疏散方法，能否正確使用室內消火栓、消防軟管卷盤、滅火器等消防設施。
2.場所合法性。檢查場所是否按照法律法規(guī)要求，辦理消防設計審核驗收（備案）。
3.建筑防火。檢查所在建筑耐火等級、防火間距、消防車通道、防火分區(qū)情況，是否違規(guī)停放車輛或設置障礙物、堵塞消防車通道；是否在外墻門窗上設置影響逃生、滅火救援的障礙物；是否違規(guī)采用易燃可燃夾芯材料彩鋼板搭建建筑或作為區(qū)域內分隔。
4.消防安全重點部位。病房、手術部（室）、重癥醫(yī)學科、廚房餐廳、危險品倉庫、理化試驗室、中心供氧站、高壓氧艙、病案室、鍋爐房、被服倉庫等消防安全重點部位是否落實嚴格的消防安全管理措施，設置明顯的防火標志，標明“消防安全重點部位”和“防火責任人”，開展日常消防安全巡查檢查。
5.安全疏散。疏散走道、樓梯間前室等公共區(qū)域是否違規(guī)設立病床。疏散通道、安全出口是否保持暢通，疏散指示標志、應急照明等是否符合消防技術規(guī)范規(guī)定。防火門是否處于正常啟閉狀態(tài)。樓道、門廳、樓梯間是否存在違規(guī)堆放雜物、停放電動自行車、違規(guī)充電現象。
6.建筑消防設施。消防設施、消防器材標識是否設置并醒目；消防安全標志及消防設施設置是否符合國家規(guī)范標準并保持完好有效；設有自動消防設施的單位是否與具備資質的維護保養(yǎng)機構簽訂合同；維保機構是否依法履責，定期開展維護保養(yǎng)；小單位、小場所是否安裝獨立式感煙火災探測報警器和簡易噴水滅火設施。
7.安全用火用電。電氣線路敷設是否規(guī)范，是否老化，是否存在違規(guī)使用大功率電器、超負荷電器、私拉亂接臨時線路。是否存在違規(guī)使用明火及點蚊香等問題。
8.微型消防站建設。屬于消防安全重點單位的醫(yī)療衛(wèi)生機構，是否建立不少于6人、配備必要的消防器材的微型消防站；微型消防站人員是否明確崗位職責，掌握撲救初起火災業(yè)務技能、防火巡查基本知識；是否制定滅火及應急疏散預案并組織演練；是否落實24小時輪流值班。其他單位是否建立志愿消防隊伍。
9.建成應用人數控制系統(tǒng)。督促縣級以上（含縣級）醫(yī)療機構（包括各類綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、中西醫(yī)結合醫(yī)院、?？漆t(yī)院、護理院）安裝人數控制系統(tǒng)。
10.安裝簡易噴淋和獨立報警裝置。督促未設置火災自動報警系統(tǒng)和自動噴水滅火系統(tǒng)的醫(yī)療衛(wèi)生機構安裝簡易噴淋和獨立報警裝置。
（一）開展兵團化檢查。全市抽調衛(wèi)生計生不少于10人、抽調消防警力不少于20人組成“兵團化”檢查組，進行集中培訓，逐縣區(qū)開展兵團化排查。每到一個縣區(qū)，要聯合當地衛(wèi)生計生部門和公安派出所，逐個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、逐個單位開展排查檢查。
（二）開展集中約談。要提請市、縣兩級政府統(tǒng)一組織，集中約談問題突出、整改緩慢、整改不力的醫(yī)療衛(wèi)生機構消防安全責任人和管理人，督促單位依法落實消防安全主體責任，及時整改存在的問題。對工作推進不力、治理成效不明顯的縣（區(qū)），要提請市政府領導面對面約談其主要負責人，通報問題，分析形勢，講清利害，督促履行消防安全屬地管理和行業(yè)管理責任，務求治理實效。
（三）依法處罰整改。市、縣兩級公安機關要根據專項治理排查情況，依據有關法律法規(guī)，參照省衛(wèi)生計生委《關于對安全生產工作實行“四書”管理制度的意見》，嚴格整治違法經營單位。同時，對存在重大火災隱患和被處罰的單位，衛(wèi)生計生部門要加強行業(yè)監(jiān)管，采取有效措施，跟蹤督辦整改。
（四）集中宣傳曝光。專項治理期間，各地要積極協(xié)調宣傳部門，組織當地報紙、電臺、電視臺等主流媒體，向社會廣泛告知專項治理的時間、范圍和要求，在黃金時段多渠道、多形式播發(fā)專項治理情況和消防安全注意事項，集中反復曝光隱患突出、整改緩慢以及存在重大火災隱患的醫(yī)療機構，切實形成強有力的輿論監(jiān)督聲勢，震懾違法單位，教育警示社會。
（五）嚴格落實“四個一批”和“三簽名一確保制度”。專項治理期間，針對排查出的火災隱患和消防違法違規(guī)行為，各地要突出運用法律賦予的各項處罰措施，依法關停一批、依法拘留一批、依法重罰一批，依法曝光一批。對于符合拘留條件的，要依法拘留其法人和責任人；專項治理期間，各地要開展集中曝光不少于兩次。對于檢查情況，檢查組人員和被檢查單位人員要分別簽名確認，確保檢查的真實性。
（一）加強組織領導。醫(yī)療衛(wèi)生機構人員密集、行動不便，且設備集中，壓力容器、化學試劑、被褥紙張等易燃易爆物品多，一旦發(fā)生火災，極有可能造成重大人員傷亡和財產損失。各級衛(wèi)生計生、公安部門要充分認識開展醫(yī)療衛(wèi)生機構消防安全專項治理的重要性和必要性，立即研究制訂具體實施方案，健全領導組織，明確任務分工，全力抓好落實。衛(wèi)生計生、公安部門主要領導要專門安排、親自過問，分管領導要帶隊督導檢查，消防支隊防火處長隨兵團化檢查隊伍開展檢查。
（二）規(guī)范檢查程序。兵團化檢查組每到一個縣（區(qū)），當地衛(wèi)生計生、公安部門要提請政府召開動員部署會，組織本部門人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和公安派出所共同參與隱患排查。各地每天要對兵團化檢查情況進行梳理，及時做好移交。檢查結束后要以縣（區(qū)）為單位建立完善排查和移交臺賬。當地衛(wèi)生計部門和消防大隊、公安派出所要按照監(jiān)督管理權限，對兵團化檢查組移交的問題，及時下達法律文書，依法督促整改，該依法處罰的要及時立案查處。
（三）依法從嚴整治。要始終保持隱患治理的高壓態(tài)勢，對突出火災隱患和違法行為，要實行“零容忍”，鐵腕打擊，嚴格依法查處，決不姑息，決不手軟，對存在嚴重火災隱患、一時難以整改的，要及時報請當地政府實行掛牌督辦。排查發(fā)現的普遍性問題，要書面報告當地政府，確定整改措施，實行綜合治理。
（四）嚴明治理責任。各級衛(wèi)生計生、公安部門主要領導是專項治理的責任人，分管領導是專項治理的直接責任人。參加兵團化檢查人員實行實名制，要認真負責，認真檢查，認真移交。市衛(wèi)生計生委、公安局將聯合組織暗訪督導，凡工作推進緩慢、措施落實不力的，一經發(fā)現將嚴肅追究責任。
（五）建立長效機制。各地衛(wèi)生計生、公安部門要通過此次專項治理，建立完善醫(yī)療衛(wèi)生機構消防安全常態(tài)化排查、信息互通、聯合治理、會商研判等工作機制，特別是排查發(fā)現的突出和共性問題，要制定出臺針對性措施，認真加以解決。同時要督促醫(yī)療衛(wèi)生機構全面落實消防安全主體責任，健全消防組織機構，完善消防安全管理制度，強化消防重點部位管理和日常防火檢查巡查，加強微型消防站建設，制定完善滅火應急疏散預案并組織演練，提高單位消防安全自防自救能力。
專項治理期間，《醫(yī)療衛(wèi)生機構消防安全專項治理情況統(tǒng)計表》（附件1）和《兵團化檢查情況統(tǒng)計表》（附件2）請于每天下午5時前報市消防支隊，7月23日前報專項治理工作總結。
小金庫專項整治方案篇四
為切實解決當前環(huán)境所面臨的突出問題，進一步改善我鄉(xiāng)環(huán)境質量，保護好我鄉(xiāng)的生態(tài)環(huán)境。按照縣政府文件要求，組織開展環(huán)保專項整治行動，結合我鄉(xiāng)實際，制定本工作方案。
一、指導思想。
以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導，貫徹落實我縣環(huán)保專項整治行動方案，切實解決事關民生的突出環(huán)境問題，努力打造生態(tài)桐林、綠色桐林。
二、總體目標。
通過此次環(huán)境專項整治行動，全面清查我鄉(xiāng)境內的非法金屬冶煉企業(yè)，加強對農村面源污染的控制和治理，確保我鄉(xiāng)環(huán)境和飲用水源水質安全，保障人民群眾生命健康安全。
1、加強農村面源污染治理。大力推進畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染減排，在全鄉(xiāng)范圍內開展水庫水質污染專項整治，全面取締水庫內肥水養(yǎng)魚。嚴格控制水庫周邊養(yǎng)殖規(guī)模，規(guī)范庫區(qū)畜禽養(yǎng)殖活動，禁止養(yǎng)殖污染物向水庫直接排放，嚴把用地審核關，禁止私自建設養(yǎng)殖場所，嚴肅查處污染水庫水質的違法行為。嚴禁使用毒性高的農藥，防止農業(yè)活動對環(huán)境造成污染。
2、嚴厲打擊非法冶煉排污企業(yè)。在全鄉(xiāng)范圍內開展打擊非法冶煉企業(yè)整治活動，各村委要按照專項整治活動的要求，對轄區(qū)內進行一次全面的排查，做到發(fā)現一處，及時上報，聯合打擊，確保轄區(qū)內人民群眾生命健康的安全。
四、時間安排。
1、動員部署階段(8月11日-8月13日)。召開會議對環(huán)保專項整治行動進行部署;各村委、有關單位按照部署和要求，層層進行動員部署，明確任務分工和要求。
2、集中整治階段(8月13日-9月5日)。各村委、有關單位要結合實際，圍繞大氣污染、水污染、重金屬污染和農業(yè)面源污染等重點領域開展專項整治行動，對群眾關心的熱點、難點問題，重點整治，限期解決。
3、督查驗收階段(9月6日-9月20日)。對環(huán)保專項整治行動進行總結，并制定長效管理措施，鞏固提升整治成果，確保專項整治行動取得成效。
五、保障措施。
1、加強組織領導。環(huán)保專項整治是一項系統(tǒng)工程，事關民生和經濟社會可持續(xù)發(fā)展。各村委要高度重視，書記、主任要親自抓，層層抓落實，鄉(xiāng)政府成立以鄉(xiāng)長為組長，分管領導為副組長，各村主任和相關單位人員為成員的工作領導小組，組織實施推進環(huán)保專項整治行動，確保取得實效。
2、落實工作責任。各村委、有關單位要充分發(fā)揮各自職責，加強排查整治力度，形成工作合力。堅持日常監(jiān)督與集中整治相結合，嚴格按照國家、省、市有關規(guī)定，加大對環(huán)境違法行為的整治力度。
3、加強輿論宣傳。在全鄉(xiāng)范圍內積極開展環(huán)境污染整治宣傳活動，主動公開環(huán)保專項整治行動進展情況，鼓勵和引導人民群眾參與、監(jiān)督環(huán)保專項整治行動，切實提高群眾參與生態(tài)文明建設的積極性和主動性，努力營造良好的輿論氛圍。
小金庫專項整治方案篇五
市局各部門：
嚴肅財經紀律和深入開展“小金庫”專項治理，是保障中央八項規(guī)定貫徹執(zhí)行的重要舉措。為加大監(jiān)督力度，強化專項檢查，抓好“三公”經費、會議費等預算管理，進一步治理“小金庫”，切實嚴肅財經紀律，真正從源頭上斬斷不良作風的“資金鏈”。根據《中共xx市紀律檢查委員會xx市監(jiān)察委員會xx市財政局關于開展私設“小金庫”專項檢查工作的通知》精神即萬財監(jiān)督〔20xx〕12號，制定市公安局實施方案：
一、工作目標。
通過開展專項治理工作，堅決糾正和查處各種財經違法違紀行為，推進厲行節(jié)約反對浪費，從源頭上斬斷不良作風的“資金鏈”，確保中央八項規(guī)定落實到位。
二、檢查范圍和內容。
截至20xx年3月底各部門私設“小金庫”情況。主要檢查違反法律法規(guī)及其他有關規(guī)定，應列入而未列入符合規(guī)定的單位賬薄的各項資金（含有價證券）及其形成的資產等，主要包括：
1、是否存在違規(guī)收費、罰款及攤派設立“小金庫”；
2、是否存在用資產處置、出租收入設立“小金庫”；
3、是否存在以會議費、勞務費、培訓費和咨詢費等名義套取資金設立“小金庫”；
4、是否存在經營收入款未納入規(guī)定賬簿核算設立“小金庫”；
5、是否存在虛列支出轉出資金設立“小金庫”；
6、是否存在以假發(fā)票等非法票據騙取資金設立“小金庫”；
7、是否存在上下級單位之間相互轉移資金設立“小金庫”。
三、檢查組織方式。
為切實落實好“小金庫”專項治理工作，成立了由局黨委書記局長xx組長、紀檢書記xx任副組長、警務保障室主任xx為成員的“小金庫”專項治理工作領導小組，由警務保障室牽頭負責組織實施“小金庫”本次專項檢查，局屬各部門各負其責，采取自查自糾與重點檢查相結合的方式開展，各部門在自查自糾的基礎上，由市財政局組織力量進行重點檢查。
四、工作步驟。
專項治理工作步驟從20xx年4月16日至6月底，三個階段進行。
（一）自查自糾階段（4月16日到4月25日）。各部門按照要求制定工作方案，落實工作措施，認真組織開展自查自糾工作，自查面必須達到100%；本著“邊自查、邊整改”的原則，對自查發(fā)現的“小金庫”問題，要立即自覺糾正并如實上報，盡量把問題解決在自查自糾階段。
（二）重點檢查階段（4月26日到5月25日）。各部門在自查自糾基礎上，警務保障室將組織力量根據自查自糾情況開展重點檢查，對重點檢查發(fā)現違法違紀問題，按照“誰檢查誰處理”的原則，分別依法依規(guī)處理。
（三）整改落實階段（5月25日至6月底）。各部門要本著“邊查邊改邊建”的原則，針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，制定整改措施并抓好落實。要結合自身職責，在整改過程中深入剖析產生問題的原因，完善制度，深化改革，強化源頭治理，建立和完善防治“小金庫”等問題的長效機制。
五、工作要求。
（一）務必高度重視。各部門要充分認識“小金庫”等問題專項治理工作的重要性和必要性，切實加強領導，精心組織實施。嚴格按照工作要求進行全面自查自糾，做到不走過場、不留死角、全面覆蓋，堅持實事求是，不得漏報錯報。各部門主要負責人對自查自糾情況負主要責任，認真做好動員部署和有關政策宣傳工作，并指定專人負責“小金庫”自查自糾及其整改工作。
（二）嚴肅追責問責。警務保障室匯同財政部門將組織開展實時抽查，對發(fā)現的問題，依法進行處理處罰。對私設“小金庫”專項治理工作組織領導不力，敷衍塞責應付、自查自糾不認真、上報情況不屬實，特別是對“小金庫”自查自糾問題零報告而被重點檢查或巡視、審計監(jiān)督中發(fā)現存在“小金庫”的一律嚴肅追責、從重處理；查實的“小金庫”資金一律收繳財政，發(fā)放給個人的一律予以追繳；同時，依據依黨紀政紀和有關法律法規(guī)嚴肅追責問責。
（三）按照報送材料。各部門于4月23日前將自查自糾情況報警務保障室（包括組織開展情況、自查自糾發(fā)現的問題、處理情況及整改措施等內容）、《“小金庫”問題零報告承諾書》、《“小金庫”問題自查自糾情況匯總統(tǒng)計表》報警務保障室，聯系人：xxx電話：xxx。
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小金庫專項整治方案篇六
縣政府打擊私挖濫采專項工作會議后，通過國土、公安等相關部門的聯合執(zhí)法和縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級的共同努力，我縣打擊私挖濫采工作取得了明顯成效。但是，私挖濫采礦產資源和超層越界非法違法采礦行為并未從根本上徹底解決。特別是去年冬季以來，私挖濫采有所抬頭，少數地方出現了反彈，從而影響了全縣的礦產資源開發(fā)秩序的持續(xù)穩(wěn)定，給安全生產帶來了極大威脅。為保障全縣礦業(yè)經濟的健康發(fā)展，特制訂陵川縣開展打擊非法違法采礦專項整治行動實施方案。
以全面貫徹落實科學發(fā)展觀，落實國務院、省、市、縣政府有關整頓和規(guī)范礦產資源開發(fā)秩序的文件精神為目標，以《礦產資源法》等相關法律法規(guī)為依據，牢固樹立安全發(fā)展理念，政府組織、相關職能部門聯動，齊抓共管，嚴厲打擊非法違法采礦行為，鞏固礦業(yè)秩序治理整頓成果，確保全縣經濟社會和諧穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展。
（一）全面排查無證非法開采礦產資源行為，徹底關閉無證非法開采礦產資源礦點（坑口、井），對違法礦主依法從嚴追究責任，非法采礦參與者得到依法處理。
（二）對已接收的關閉煤礦（含硫鐵礦）井口進行一次全面的排查，對關閉不合格的，要及時按照“八條標準”徹底關死填實。
（三）對轄區(qū)內所有礦山企業(yè)（包括煤礦、鐵礦、石灰石、鋁土礦等）是否存在超層越界違法行為進行全面排查，對排查出有超層越界行為和無證非法生產加工石灰石的礦山企業(yè)依法從嚴查處，并實施關閉。
為切實加強對此次專項整治工作的組織領導，確保取得實效，縣政府決定成立嚴厲打擊非法違法采礦鐵腕整治專項行動領導組。
組長：
副組長：
領導組下設辦公室，辦公室設在縣國土資源局，辦公室主任由xc同志兼任。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）也要成立相應機構，切實加強領導，各司其職，各負其責，協(xié)調配合，確保此次專項整治行動的順利進行。
本次專項整治行動時間為：20xx年3月1日至20xx年5月15日。
第一階段：動員部署（20xx年3月1日—20xx年3月20日）。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要分別召開動員大會，成立相應機構，結合本地實際制定實施方案，明確目標責任。并于3月20日前報縣專項整治行動領導組辦公室。
第二階段：拉網式清查和回查（20xx年3月21日-20xx年4月10日）。
進行全方位立體式的全面排查，不留死角。一是由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府牽頭，打擊私挖濫采聯合執(zhí)法大隊及行政村配合，對本轄區(qū)私挖濫采礦點、關閉礦展開拉網式回查，切實做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏礦，清查和回查結果由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主要領導簽字后報縣專項整治行動領導組辦公室。
二是對所有合法礦山企業(yè)進行全面排查，排查工作要做到認真過細，不留死角，不僅要查主井，而且要查副井、風井和安全出口，還要查相關區(qū)域內有無新的挖掘跡象。要把位于資源整合煤礦礦區(qū)范圍及周邊和以往發(fā)生過超層越界違法行為的煤礦列為重點檢查對象，并進行一次全面認真的排查實測，逐礦建立日常監(jiān)督檢查臺帳。
第三階段：處理（20xx年4月11日—20xx年4月20日）。
對排查出有新的超層越界行為的煤礦，要按照省政府有關要求，一律依法予以關閉。對回查發(fā)現的無證私開礦（點），要從嚴從快予以打擊。
1．對于規(guī)模小、零星私挖濫采礦點、礦硐要嚴格按照“八條標準”的規(guī)定要求，立即取締關閉。
2．對于規(guī)模較大、資源破壞量較多的非法礦井，要在確保安全的條件下，2日內進行實測評估工作，按照資源破壞量，依法給予經濟處罰和刑事追究，并嚴肅追究有關責任人員的責任，并按照“六條標準”及時取締關閉。對于弄虛作假、偽裝關閉、頂風作案繼續(xù)非法生產的，要從嚴處理、從重追究有關人員的責任。
3．國土資源部門在接到有關超層越界的報告、群眾舉報和有關部門通報后，要在24小時內到達現場，進行井下核查，對存在超層越界行為的要立即立案查處，責令其停產；并在兩日內聘請有地質勘查資質的單位進行實測。查清違法事實后，應立即暫扣其采礦許可證，逐級上報省國土資源廳批準后，按照“八條標準”予以關閉，給予相應處罰，并公告吊銷其采礦許可證。
第四階段：檢查驗收（20xx年4月21日—20xx年5月15日）。
縣政府將組成驗收組，逐鄉(xiāng)逐村逐礦進行檢查驗收，對關閉不合格、未達到關閉標準，要給予有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府通報批評，責令重新按標準實施填埋、炸毀、關閉。
（一）全縣打擊非法違法采礦鐵腕整治專項行動由縣人民政府統(tǒng)一領導，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和縣有關單位領導要高度重視，精心組織，切實把嚴厲打擊非法違法采礦鐵腕整治專項行動工作擺在突出位置，作為當前重中之重的工作，按照全面清查和排查、加強巡查、加大查處和嚴格執(zhí)法的總體要求，采取強有力的措施，把此次專項行動工作抓緊抓好。
（二）相關職能部門要按照職能分工，各司其職，積極協(xié)作，聯合執(zhí)法。
1、國土資源部門要督促鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府對關閉不達標準的私挖濫采礦點（坑口、井）和關閉煤礦重新按標準進行補課，直至達到“八條標準”為止；負責對新發(fā)現的私挖濫采礦點、關閉達標后又“死灰復燃”的關閉礦、以及越層越界開采的煤礦的查處工作，并及時向公安機關和監(jiān)察部門移送追究有關責任人刑事責任和政紀處分的案件材料；并提前介入煤礦關閉工作，對關閉的全過程進行監(jiān)督。
2、公安部門負責查堵并嚴厲打擊非法煤礦一切火工品供應渠道，并在接到國土資源部門的書面通知后，對非法采礦礦主先行給予拘留，構成破壞資源罪的，要在十日內立案偵查，追究責任人的刑事責任。
3、監(jiān)察部門負責對排查不力、拖延不關或為私挖濫采（坑口）提供保護傘的單位和個人，進行責任追究；負責對不按有關規(guī)定認真檢查、敷衍塞責、甚至弄虛作假，造成非法開采現象仍然存在的責任人進行嚴肅處理。
4、安監(jiān)、煤炭部門在檢查中要將煤礦超層越界行為和列入監(jiān)管范圍之內的石灰石來料加工點作為主要安全隱患，一經發(fā)現有非法違法生產行為，立即函告電力、水電部門切斷電源，拆除供電線路和設施，要通報國土資源部門依法進行查處。
5、組織部門負責對村級主干和離任干部參與、包庇和未落實監(jiān)管責任、不能及時發(fā)現上報私挖濫采等不作為行為進行組織處理。
6、工商管理部門對私挖濫采違法行為的生產經營活動進行嚴厲查處。
7、中小企業(yè)管理部門要全面檢查列入監(jiān)管范圍內的鐵礦點和粘土制磚企業(yè)，一經發(fā)現有非法違法生產行為，立即通報相關部門依法進行查處。
8、電力、水電部門要在接到國土資源部門的書面通知后，對非法開采坑口（礦井）在當日內切斷電源，拆除供電線路和設施；并對私挖濫采供電的責任人給予行政處分。對越層越界的礦山企業(yè)要在規(guī)定的時間內采取停止供電措施。
9、礦產品管理中心負責稽查、沒收運輸的非法違法礦產品，切斷所有非法礦產品的銷售渠道。
（三）嚴格關閉標準，認真做好關閉煤礦的移交接受工作。要嚴格按照省安委辦《關于切實加強全省煤礦整頓關閉工作的通知》（晉安辦發(fā)〔20xx〕3號）“八條標準”要求來進行礦井關閉，特別是井筒的處理，要嚴格按“平硐、斜井井筒炸毀不少于50米，立井必須填滿，混凝土澆灌井筒長度距地面不小于20米”，由縣政府組織煤炭、國土、公安、電力等部門對關閉礦井進行聯合驗收合格后，方可移交國土資源部門。
（四）落實責任，嚴格責任追究，嚴肅處理工作不力及發(fā)生事故的有關責任人。要實現由事后查處，向事前處理的轉變。依據《山西省人民政府關于嚴厲打擊非法違法煤礦有效遏制重特大事故的決定》（晉政發(fā)〔20xx〕30號）文的規(guī)定，對打擊非法違法采礦不力的責任人要進行責任追究。
1、鄉(xiāng)（鎮(zhèn))轄區(qū)內發(fā)現死灰復燃的關閉礦井及盜采礦產資源的非法礦點，且未采取有效制止措施的，對鄉(xiāng)(鎮(zhèn)）政府主要負責人以及負有責任的相關負責人，根據情節(jié)輕重給予降級、撤職或者開除的行政處分。
2、各相關部門或機構不按規(guī)定履行職責，未及時發(fā)現死灰復燃的關閉礦井及盜采礦產資源的非法礦點，或者發(fā)現后不及時采取有效措施并及時向同級人民政府和上級主管部門報告的，對直接責任人，根據情節(jié)輕重，給予降級、撤職或者開除的行政處分；對有關負責人，根據情節(jié)輕重，給予記大過、降級、撤職或者開除的行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。不屬于行政機關工作人員的，建議有關機關和部門給予相應處分。
3、死灰復燃的關閉礦井及盜采礦產資源的非法礦點，發(fā)生一次死亡3人以上事故的，給予鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府主要負責人和分管負責人撤職或者開除的處分。構成犯罪的，依法追究刑事責任。
（五）認真貫徹實施縣法院、縣檢察院、縣委組織部、縣公安局、縣監(jiān)察局、縣國土局聯合制定下發(fā)的《陵川縣打擊無證非法采礦六部門聯席會議制度》和《陵川縣打擊無證非法采礦行為六部門聯合執(zhí)法制度》規(guī)定，對發(fā)現的私采濫挖行為要及時予以制止，及時實施關閉，并移交當地公安機關，依法追究其刑事責任。重點處理一批大案、要案，從重從嚴追究到位，對典型案例通過新聞媒體公開曝光、公開處理。
（六）嚴格落實責任制，做到重點區(qū)域重點防范。要按照層層簽訂的監(jiān)管責任狀，嚴格按照逐村、逐礦、逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)（所、站）包干，監(jiān)管責任要落實到具體人，把監(jiān)管責任制真正落到實處。要進一步強化監(jiān)管意識，要橫到邊、縱到底、全覆蓋、不遺漏地進行巡查。對可能發(fā)生私挖濫采和超層越界采礦的重點礦山、重點鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、重點地區(qū)要加大巡查檢測力度，及時發(fā)現、及時制止非法采礦行為，確實做到重點區(qū)域和煤礦重點監(jiān)管、嚴厲打擊。
（七）本次專項行動期間實行周報告制度，每周四下午5點之前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將整治工作進度與有關情況上報縣打擊非法采違法采礦鐵腕整治專項行動領導組辦公室。
小金庫專項整治方案篇七
20xx年，我省財政惠農補貼“一卡通”資金審計中發(fā)現很多單位存在“小金庫”問題，有的問題還很嚴重?！靶〗饚臁眴栴}的存在，影響國家和單位資金安全管理，損害群眾的切身利益，成為滋生腐敗問題的溫床，嚴重敗壞了黨風政風，人民群眾對此反映強烈。按上級文件要求，在全鄉(xiāng)組織開展“小金庫”專項治理工作，具體工作方案如下。
一、工作目標。
為深入貫徹落實黨的十九大精神，結合中央、省、市紀委部署的扶貧領域腐敗和作風問題專項治理工作，在全鄉(xiāng)范圍全面開展“小金庫”治理工作，緊緊抓住“教育、自查、規(guī)范、查處”四個關鍵環(huán)節(jié)，堅決糾正各種形式的“小金庫”問題，重點查處對扶貧資金和惠農資金動腦筋、伸黑手問題，建立防治“小金庫”問題長效機制，在我鄉(xiāng)徹底取締“小金庫”。
二、專項治理對象和范圍。
（一）專項治理對象。
此次專項治理的對象是鄉(xiāng)屬各部門、各村。
（二）專項治理范圍。
違反法律法規(guī)及其他有關規(guī)定，應列入未列入符合規(guī)定的單位賬簿的各項資金（含有價證券）及其形成的資產，均納入治理范圍。重點是2015年以來各項“小金庫”資金的收支數額，以及2014年年底“小金庫”滾存余額和形成的資產。對設立“小金庫”數額較大或情節(jié)嚴重的，應追溯到以前年度。
“小金庫”主要表現形式包括：
1、虛列工程支出套取資金設立“小金庫”；
2、隱瞞土地出讓收入、贊助費、國有資產、資源出租收入等設立“小金庫”；
3、虛報冒領低保、五保、危房改造補貼等設立“小金庫”；
4、其他違規(guī)設立“小金庫”。
三、專項治理的時間和方法步驟。
此次專項治理工作從文件下發(fā)之日起開始，至20xx年10月底結束。分以下四個階段進行：
（一）自查自糾階段（20xx年5月底前）。
鄉(xiāng)財務牽頭，會同農經站、財政所、鄉(xiāng)紀委按照市里的統(tǒng)一部署，負責組織各部門、各村按“誰負責、誰自查”的原則開展自查自糾工作，自查自糾面必須達到100%。自查自糾工作結束后，形成自查自糾報告，并填報《“小金庫”自查自糾情況統(tǒng)計表》，于20xx年5月30日前報鄉(xiāng)財務。
（二）重點檢查階段（20xx年6月底前）。
鄉(xiāng)財務根據各部門、各村上報的自查自糾情況，結合舉報問題和日常監(jiān)管發(fā)現“小金庫”問題比較多的部門、村，會同農經站、財政所、鄉(xiāng)紀委組織檢查人員進行重點檢查。
重點檢查對象是：
1、“小金庫”問題“零報告”的；
2、以前年度檢查發(fā)現存在問題較多的；
3、有群眾舉報問題的；
4、自查自糾工作措施不得力、工作走過場的。
重點檢查面不低于50%，“零報告”的單位必查。
（三）整改落實階段（20xx年7月底前）。
對自查自糾、重點檢查階段發(fā)現的問題，各部門、各村要有針對性制定整改措施，落實整改責任，明確整改時限，確保整改到位。鄉(xiāng)財務根據各部門、各村上報的整改情況，會同農經站、財政所、鄉(xiāng)紀委組織檢查人員進行逐一核實，確認整改到位。
四、專項治理的政策規(guī)定和工作要求。
（一）對專項治理工作中發(fā)現的“小金庫”問題，要嚴格按照“依法處理，寬嚴相濟”的原則進行處理：
1、“小金庫”治理工作鼓勵自查，凡自查認真、發(fā)現問題、糾正及時并如實上報的，可從輕、減輕或免予行政處罰。對自查出的“小金庫”，要如數轉入符合規(guī)定的單位賬簿，依法進行財務、稅務等相關處理。
2、對被查發(fā)現的“小金庫”，除依法進行財務、稅務等相關處理外，還要對責任部門和責任人員依法依紀追究責任。對設立“小金庫”負有領導責任和直接責任的人員，依照《設立“小金庫”違法違紀行為政紀處分暫行規(guī)定》，嚴肅追究責任。
3、駐村領導要及時了解掌握有關情況，對專項治理工作中走過場的部門、村，要給予批評并責令整改；對問題嚴重的，要追究駐村領導和相關責任人的責任。
4、對在專項治理工作中弄虛作假、壓案不查、對抗檢查、拒不糾正、銷毀證據、突擊花錢、打擊報復舉報人的，或重點檢查中發(fā)現“小金庫”數額巨大、情節(jié)嚴重的，要按照有關規(guī)定從重處罰。涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。
5、對專項治理工作中發(fā)現的其他違反法律法規(guī)的問題，按照國家有關法律法規(guī)進行處理。
（二）有關工作要求。
1、加強組織協(xié)調，落實工作責任。農經站、財政所、鄉(xiāng)紀委要切實加強對治理工作的組織領導，形成各司其職、各盡其責、相互配合、齊抓共管的局面。鄉(xiāng)財務負責“小金庫”自查自糾的組織協(xié)調、開展重點檢查和有關數據的審核上報工作；各相關部門要加強橫向和縱向的溝通協(xié)調，治理工作中遇到的重大問題、查處的重要案件等應及時報告。
2、嚴格執(zhí)紀執(zhí)法，務求工作實效。專項治理工作中要加強與紀檢監(jiān)察部門的溝通協(xié)調，對工作中發(fā)現的“小金庫”問題要依法依規(guī)嚴肅處理，做到資金資產處理到位、財務會計整改到位、違法違紀責任人員責任追究到位，確保工作成效。堅持自查從寬、被查從嚴的政策規(guī)定。要鼓勵自查、支持自查，凡自查發(fā)現“小金庫”問題糾正及時并如實上報的，適用從輕從寬政策，但屬頂風違紀的，應區(qū)別情況、嚴肅處理。
3、注重源頭治理，構建長效機制。在治理工作中要把防治“小金庫”長效機制建設作為根本任務積極推進，要從完善制度、深化改革、加強監(jiān)督、注重教育等方面入手，有針對性出臺制度、采取措施、推進改革、建立和完善防治“小金庫”長效機制建設。
五、舉報電話。
xxx、xxx、xxx、
小金庫專項整治方案篇八
為了加快縣取用水管理專項整治行動步伐，實現取水口信息水利“一張圖”、取水口問題及整改“一張表”和取水口管理“一套機制”這一目標。按照市實行最嚴格水資源管理制度領導小組《關于進一步做好取用水管理專項整治行動的通知》（市水資管辦發(fā)〔20xx〕2號）文件精神，我局認真開展了排查工作，針對排查出的問題迅速召開協(xié)調會，落實了職責，夯實了任務，明確了時限，形成了以下整改方案。
在本次取用水專項整治行動中，我局明確任務、細化工作，重點針對農村飲水安全供水方面和非法取用地下水水資源、地表水水資源方面存在的問題開展了全面、拉網式排查，經過對五鎮(zhèn)一辦105個行政村，71個工礦企業(yè)排查，全縣共有259個自備水源井，10個集中供水站，4個農業(yè)灌區(qū)。
（一）全縣取水許可證辦理方面存在的問題。在全縣取用水管理專項整治行動中共發(fā)現90個企事業(yè)單位、行政村、農業(yè)灌溉戶未辦理取水許可證件。其中企業(yè)7戶，事業(yè)單位3戶，行政村77戶，農業(yè)灌溉3戶。
（二）全縣未安裝計量設施方面存在的問題。在全縣取用水管理專項整治行動中共發(fā)現89個企事業(yè)單位、行政村未安裝計量設施。其中企業(yè)10戶，事業(yè)單位2戶，行政村77個。
（一）整改提升階段：從20xx年2月25日開始，到20xx年9月底結束。
1、針對90個企事業(yè)單位、行政村、農業(yè)灌溉戶未辦理取水許可證件的存在問題（其中企業(yè)7戶，事業(yè)單位3戶，行政村77戶，農業(yè)灌溉3戶。）。
第一，水務局牽頭，水資局具體負責，以鎮(zhèn)辦為單位，編制全鎮(zhèn)辦水資源論證報告，重點論證各行政村分散式供水工程，按時限報行政審批局。
牽頭單位：水務局。
責任單位：各鎮(zhèn)辦。
完成時限：20xx年6月底。
第二，水務局負責，工業(yè)和煤炭局督促煤礦、洗煤廠，農村農業(yè)局、農村改水項目辦公室督促農業(yè)灌區(qū)，水資局督促企事業(yè)單位將辦理取水許可相關資料報行政審批局。
牽頭單位：水務局。
責任單位：工業(yè)和煤炭局農村農業(yè)局水資局農村改水項目辦公室。
完成時限：20xx年5月底。
第三，行政審批局負責，水務局、工業(yè)和煤炭局、農村農業(yè)局配合，本著服務基層、保障農民基本生活條件的原則，簡化辦理程序，嚴格審批權限，按期完成企事業(yè)單位、行政村、農業(yè)灌溉戶取水許可證件手續(xù)辦理。
責任單位：行政審批局。
配合單位：水務局、工業(yè)和煤炭局、農村農業(yè)局。
完成時限：20xx年9月底。
2、針對89個企事業(yè)單位、行政村未安裝計量設施的存在問題（其中企業(yè)10戶，事業(yè)單位2戶，行政村77個）。
第一，水務局牽頭，水資局配合，各鎮(zhèn)辦督促行政村安裝計量設施。
牽頭單位：水務局。
責任單位：各鎮(zhèn)辦。
完成時限：20xx年9月底。
第二，工業(yè)和煤炭局負責，水資局配合，督促煤礦、洗煤廠安裝計量設施。
牽頭單位：工業(yè)和煤炭局。
責任單位：煤化工有限責任公司、縣億洲工貿有限公司、縣明星煤業(yè)有限公司。
完成時限：20xx年9月底。
第三，水務局負責，水資局督促企業(yè)單位，農村農業(yè)局、農村改水項目辦公室督促農業(yè)灌區(qū)安裝計量設施。
牽頭單位：水務局。
責任單位：水資局農村農業(yè)局。
完成時限：20xx年9月底。
（二）建章立制階段：從20xx年10月1日開始，到20xx年10月底結束。
第一，完成全縣取水口信息水利“一張圖”。
牽頭單位：水務局。
責任單位：水資局。
完成時限：20xx年10月5日前。
第二，建立取水口問題及整改“一張表”。
牽頭單位：水務局。
責任單位：水資局。
完成時限：20xx年10月10日前。
第三，健全取水口管理“一套機制”。
牽頭單位：水務局。
配合單位：水資局城市管理執(zhí)法局工業(yè)和煤炭局農業(yè)農村局行政審批局。
完成時限：20xx年10月底。
小金庫專項整治方案篇九
為認真落實中央巡視組巡視“回頭看”反饋意見整改要求，堅決杜絕和預防“小金庫”問題發(fā)生，根據省委、省政府、市委市政府統(tǒng)一部署，現就在全區(qū)范圍內深入開展“小金庫”專項整治工作，具體實施方案如下。
一、總體要求和基本原則。
（一）工作目標。
深入貫徹落實黨的xx大、xx屆三中、四中、五中全會和習近平總書記系列重要講話精神，不斷增強“四個意識”，強化落實“兩個責任”，嚴格執(zhí)行“六項紀律”，充分認識開展“小金庫”專項整治工作重要意義，切實把思想和行動統(tǒng)一到省委省政府，市委市政府的決策部署上來。以此次專項整治為契機，深入貫徹執(zhí)行中央、省和市有關規(guī)定，加大自查自糾和清理排查力度，堅決查處和糾正各種形式的“小金庫”，進一步嚴肅財經紀律，建立健全防治“小金庫”長效機制。
（二）指導原則。
一是分級負責，層層把關。各鄉(xiāng)街、區(qū)直部門負責本單位和下屬各單位“小金庫”專項整治工作。落實專項整治工作責任制，一級抓一級、層層抓落實，形成各司其職、各負其責的工作機制。
二是全面核查，不留死角。深入查找預算、資產、政府采購、財務管理等方面存在的隱患和漏洞，切實做到核查單位全覆蓋、核查內容無空白、核查線索不遺漏。
三是嚴格執(zhí)法，標本兼治。堅持依法依規(guī)，堅決查處和糾正“小金庫”問題。同時，更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設，不斷深化財政財務、國有資產經營管理等改革。
二、專項整治范圍內容。
（一）專項整治范圍。
按照行政隸屬關系，各鄉(xiāng)街、區(qū)直各部門、事業(yè)單位（以下簡稱區(qū)直各單位），包括所屬的事業(yè)單位、社會團體和企業(yè)（不含“區(qū)屬企業(yè)”）等，均納入此次專項整治范圍。
根據《設立“小金庫”和使用“小金庫”款項違法違紀行為政紀處分暫行規(guī)定》（監(jiān)察部令第19號），違反法律法規(guī)及其他有關規(guī)定，應列入而未列入符合規(guī)定的單位賬簿的各類資金（含有價證券）及其形成的資產，均納入整治內容。具體內容包括：
1、違規(guī)收費、罰款及攤派設立“小金庫”；
2、利用資產處置、出租收入設立“小金庫”；
3、以會議費、勞務費、培訓費和咨詢費等名義套取資金設立“小金庫”；
4、經營收入未納入規(guī)定賬簿核算設立“小金庫”；
5、虛列支出轉出資金設立“小金庫”；
6、以假發(fā)票等非法票據騙取資金設立“小金庫”；
7、上下級單位之間相互轉移資金設立“小金庫”；
8、其他違法違規(guī)違紀設立的“小金庫”。
此次專項整治工作自6月上旬開始，7月15日前全面完成，主要采取自查自糾和重點檢查相結合方式進行。分三個階段：
（一）自查自糾階段（本方案下發(fā)之日起至6月23日）。
各鄉(xiāng)街、區(qū)直各單位要按照方案要求，制定具體的專項整治工作方案和落實措施，扎實做好思想發(fā)動，認真組織自查自糾，不走過場，自查面要達到100%。區(qū)級通過政府門戶網站，向社會公布“小金庫”專項整治工作舉報電話、郵政信箱及電子信箱，受理社會各界和群眾舉報。
納入專項整治范圍的各單位要在公共場所公示《“小金庫”清理檢查情況承諾書》（見附件1），廣泛接受群眾監(jiān)督。同時，對有群眾反映和舉報的相關線索，嚴格按照件件有交待、事事有著落要求，一查到底，依法依規(guī)整改處理到位。各鄉(xiāng)街、區(qū)直各單位根據本地、本單位自查自糾情況，匯總填寫《“小金庫”專項整治自查自糾情況統(tǒng)計表》（見附件2），形成自查自糾情況總結材料，并經單位主要負責人簽字、加蓋公章后，于6月23日前報區(qū)“小金庫”專項整治領導小組辦公室。
（二）重點檢查階段（6月23日至7月3日）。
在各單位自查自糾基礎上，區(qū)財政局會同區(qū)紀檢、組織、審計部門組成聯合檢查組，對群眾舉報的線索，對在巡察、審計和財政監(jiān)督檢查中發(fā)現存在“小金庫”尚未整改落實的鄉(xiāng)街、單位，以及“小金庫”問題頻發(fā)和易發(fā)單位，進行重點檢查。
（三）整改落實階段（7月3日至7月15日）。
各鄉(xiāng)街、區(qū)直各單位要針對“小金庫”專項整治工作發(fā)現的問題，立即制定整改措施并切實抓好落實，做到資金資產處理到位，并按照干部管理權限對主要負責人、分管負責人和直接責任人員依法依規(guī)處理到位，將“小金庫”問題及整改落實情況如實上報。同時，要深入分析產生問題原因，建立完善制度，深化改革，強化源頭控制，防治“小金庫”的長效機制。
各鄉(xiāng)街、區(qū)直各部門要對“小金庫”專項整治工作進行全面總結并形成書面報告，于7月6日前報區(qū)“小金庫”專項整治工作領導小組辦公室。7月8日前形成全區(qū)“小金庫”專項整治工作專題報告，并對整改落實情況進行評估論證，由區(qū)政府黨組報市“小金庫”專項整治工作領導小組，同時抄送市財政局、市紀委、市組織部、市審計局。
四、工作要求。
（一）強化責任意識。
各鄉(xiāng)街、區(qū)直單位要高度重視此次“小金庫”專項整治工作，切實承擔“小金庫”專項整治工作牽頭落實責任，把專項整治工作擺在重要位置，作為開展“兩學一做”專題教育的重要內容，進一步強化責任，明確任務，層層壓實責任，狠抓工作落實。
（二）強化組織領導。
成立區(qū)“小金庫”專項整治工作領導小組，區(qū)委副書記、區(qū)長任生同志任組長，區(qū)委常委、常務副區(qū)長黃國喜同志任副組長，區(qū)“小金庫”專項整治工作領導小組辦公室設在區(qū)財政局，具體負責協(xié)調、處理“小金庫”專項整治相關事宜，區(qū)財政局副局長李金鳳同志任辦公室主任。區(qū)紀委、組織部、財政局、審計局等相關部門要建立臺賬、協(xié)同配合，要加強調度、掛圖作戰(zhàn)、強化督查，抓好過程記錄和信息反饋，依據各自職責做好“小金庫”專項整治相關工作。
（三）嚴肅執(zhí)紀問責。
自查自糾“小金庫”問題為“零”的部門、單位，如果在重點檢查或巡察、審計監(jiān)督中發(fā)現設立“小金庫”，一律嚴肅追責、從重處理；查實的“小金庫”資金一律收繳財政，發(fā)放給個人的一律予以追繳。同時，依據《關于深入開展“小金庫”治理工作的意見》《設立“小金庫”和使用“小金庫”款項違法違紀行為政紀處分暫行規(guī)定》和《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》等規(guī)定，紀檢、組織等部門要對相關責任人按照組織程序先予以免職，再依據黨紀政紀和有關法律法規(guī)追究責任。
（四）構建長效機制。
各鄉(xiāng)街、各區(qū)直單位要舉一反三，進一步建立健全相關制度，堵塞制度漏洞，牢牢扎緊財經制度籠子，著力構建“小金庫”監(jiān)督管理長效機制。要將“小金庫”整治工作納入績效考評工作，同單位主要領導評先、評優(yōu)及黨風廉政建設責任制考核相掛鉤、與“兩個責任”考核相掛鉤、與業(yè)務建設及內部控制建設等相結合。要嚴格執(zhí)行財經紀律，進一步把“小金庫”專項整治工作，以及預算防控、資產管控、賬戶監(jiān)管、信息公開和承諾考核等防治“小金庫”長效機制建設落到實處，建立全方位的管控體系。紀檢、組織、財政、審計、金融等部門要相互支持，協(xié)調配合，綜合治理，常抓不懈，真正落實監(jiān)督責任。
根據區(qū)專項整治工作領導小組要求，于每周二上午將前一周工作進展情況匯總報送市“小金庫”專項整治工作小組。
各鄉(xiāng)街、各區(qū)直部門于6月18日前，將鄉(xiāng)街、本單位“小金庫”專項整治工作小組聯絡員名單及聯系方式（電話、傳真、電子郵箱）報送區(qū)“小金庫”專項整治工作小組。
區(qū)“小金庫”專項整治工作領導小組辦公室聯絡員：區(qū)財政局馮雙全，電話：xxx，電子郵箱：xxx。
小金庫專項整治方案篇十
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、中心）、縣委各部門、縣直各單位：
為貫徹落實省紀委辦公廳《關于深化專項清查嚴防吃喝送禮歪風變異回潮的通知》（x紀辦發(fā)〔20xx〕17號）文件要求，按照《xx省財政廳關于在全省黨政機關和事業(yè)單位開展“小金庫”專項清查工作實施方案》（x財監(jiān)〔20xx〕11號）部署，決定在全縣黨政機關和事業(yè)單位組織開展“小金庫”專項清查工作，具體實施方案如下：
一、指導思想和工作目標。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想指導，深入貫徹落實習近平總書記在十九屆中央紀委五次全會重要講話精神和關于作風建設的系列重要論述，踐行“我為群眾辦實事”實踐活動，切實把糾正“四風”往深里抓、實里做，嚴肅財經紀律，嚴厲查處設立和變相設立“小金庫”問題，堅決防止“小金庫”問題變異回潮，從源頭上斬斷搞不正之風的“資金鏈”，不斷推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，為我縣經濟社會高質量發(fā)展營造清朗政治生態(tài)。
二、專項清查范圍和內容。
（一）專項清查的范圍。
此次專項清查對象是全縣各級黨政機關和事業(yè)單位。
黨政機關包括各級黨的機關、人大機關、行政機關、政協(xié)機關、審判機關、檢察機關以及工會、共青團、婦聯等人民團體。
事業(yè)單位是指按照《事業(yè)單位登記管理暫行條例》（中華人民共和國國務院令第411號)和中央編辦關于批轉《事業(yè)單位登記管理暫行條例實施細則》《事業(yè)單位法人年度報告公示辦法（試行）》的通知（中央編辦發(fā)〔20xx〕4號)規(guī)定所設立的各類社會服務組織。
以上清查對象，應結合當前機構改革實際，以行政隸屬關系確定主管部門，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位的主管部門。
（二）專項清查的內容。
違反法律法規(guī)及其他有關規(guī)定，應列入而未列入符合規(guī)定的單位賬簿的各項資金（含有價證券）及其形成的資產，均納入清查范圍。重點是20xx年以來各項“小金庫”資金的收支數額，以及20xx年底“小金庫”資金滾存余額和形成的資產。對設立“小金庫”數額較大或情節(jié)嚴重的，應追溯到以前年度。
“小金庫”主要來源包括：
1、私存私放設立“小金庫”；
2、收費、罰款及攤派設立“小金庫”；
3、用資產處置、出租收入設立“小金庫”；
4、以會議費、勞務費、培訓費和咨詢費等名義套取資金設立“小金庫”；
5、經營收入未納入規(guī)定賬戶核算設立“小金庫”；
6、虛列支出轉出資金設立“小金庫”；
7、以非法票據騙取資金設立“小金庫”。
8、轉移資金設立“小金庫”；
9、賬外資產（主要指固定資產、股權債權、對外投資）；
0、其他。
三、專項清查時間步驟。
此次專項清查工作，自通知印發(fā)之日起至20xx年12月底結束，共分自查自糾、重點檢查、整改落實三個階段進行。
（一)自查自糾階段(20xx年8月中旬至9月底）。
1、各單位要結合實際，按照本方案要求，負責組織本單位自查自糾工作，在規(guī)定時間內開展全面自查，確保自查面達到100%。自查結束后，形成書面報告，并填報《單位“小金庫”自查自糾情況報告表》（附件1)，同時各單位主要負責人還應在承諾書上簽字并加蓋單位公章，對自查自糾結果負完全責任。
2、各單位的主管部門需對所屬單位自查自糾結果再次進行核查，并確保核查面達到100%，重點核查是否存在工作不得力、走過場、弄虛作假、隱瞞不報等問題，并對“小金庫”問題作出處理，確保整改到位。核查結束后，形成書面報告，填報《單位“小金庫”自查自糾情況報告表》（附件1)、《“小金庫”自查自糾情況統(tǒng)計表》（附件2)，同時各主管部門主要負責人需在各單位報送的統(tǒng)計報表上簽字并加蓋單位公章，并將書面報告和統(tǒng)計報表（附件1、2）于9月20日前報縣紀委監(jiān)委和財政局。
3、縣財政局負責對本地區(qū)的自查自糾工作梳理匯總，形成書面總結報告和填報統(tǒng)計表（附件2），報縣紀委監(jiān)委并上報市財政局（9月30日前）。
（二)重點檢查階段(20xx年9月下旬至11月底）。
在全面自查和部門核查工作基礎上，按照“下查一級”的原則，市財政局負責組織開展所屬縣（市、區(qū)）的交叉檢查工作。重點檢查主要聚焦有舉報線索的、易發(fā)多發(fā)的、與人民群眾利益密切相關的問題。重點檢查面：每個縣縣直單位不得少于5個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得少于1個。
（三)整改落實階段(20xx年12月底前）。
重點檢查發(fā)現的問題由省財政廳、設區(qū)市財政局分別作出行政處理（處罰）決定，提出整改要求，并將有關問題線索分別移送省、市紀委監(jiān)委追責問責。各單位對自查、核查、重點檢查反饋的問題，有針對性制定整改措施，落實整改責任，明確整改時限，確保整改到位?？h財政局將各單位自查、核查、檢查問題整改落實情況形成書面報告于12月15日前報縣紀委監(jiān)委和市財政局。
本次“小金庫”專項清查工作，只反映本次清查結果，不包括以前年度巡視、審計、財務檢查等已反映的“小金庫”問題，但對未整改到位的問題，應在本次專項清查工作中一并督促整改。
各地各部門（單位）參考《全省黨政機關和事業(yè)單位“小金庫”專項清查工作指南》（附件4)，做好自查、核查和重點檢查各項工作，提高專項清查工作的有效性。
四、專項清查的政策規(guī)定。
對專項清查工作中發(fā)現的“小金庫”，要嚴格按照“寬嚴相濟”等相關原則進行處理。
（一）“小金庫”清查工作鼓勵自查，凡自查認真、發(fā)現問題、糾正及時的，可從輕、減輕或免予行政處罰。對自查出的“小金庫”，要如數轉入符合規(guī)定的賬簿，依法進行財務等相關處理。各部門對其所屬單位進行的核查，視同自查。
（二）對重點檢查發(fā)現的“小金庫”，除依法進行財務、稅務等相關處理外，還要對責任單位和責任人員依法依紀追究責任。對設立“小金庫”負有領導責任和直接責任的人員，依照《設立“小金庫”違法違紀行為政紀處分暫行規(guī)定》，嚴肅追究責任。
（三）對專項清查工作中走過場的單位，主管部門和專項清查領導機構要及時了解掌握有關情況，給予通報批評并責令整改；對問題嚴重的，要追究主要負責人的責任。
（四）對在專項清查工作中弄虛作假、壓案不查、對抗檢查、拒不糾正、銷毀證據、突擊花錢、打擊報復舉報人的，或重點檢查中發(fā)現“小金庫”數額巨大、情節(jié)嚴重的，要按照有關規(guī)定從重處罰。涉嫌犯罪的，移交司法機關處理。
（六）對專項清查工作中發(fā)現的其它違反法律法規(guī)的問題，按國家有關法律法規(guī)進行處理。
五、有關工作要求。
（一）提高政治站位，深化思想認識。持之以恒地整治“小金庫”問題，是推進全面從嚴治黨、加強黨內監(jiān)督的重要舉措。各部門各單位要把“小金庫”問題專項清查工作作為當前的一項重要任務，認真研究部署，抽調有關職能部門人員組成專班負責落實各項工作，確保專項清查工作取得實效。財政部門要認真抓好貫徹落實，精心組織，加強力量，推動專項清查工作深入開展。專項清查工作開展情況納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣直相關職能部門黨組（黨委）20xx年度黨風廉政建設責任制考核的內容（x財監(jiān)〔20xx〕11號文件：省委省政府已將專項清查工作開展情況納入對設區(qū)市、縣黨委和省直相關職能部門黨組[黨委]20xx年度黨風廉政建設責任制考核的內容）。
（二）廣泛開展宣傳，暢通信訪渠道。要充分利用報紙、電視、網絡等新聞媒體渠道，多形式、多層次、多角度地宣傳清查工作的重要意義、工作內容和政策規(guī)定。同時，積極發(fā)揮信訪舉報渠道作用，向社會公布舉報郵箱和舉報電話，引導群眾積極參與對“小金庫”問題專項清查工作的監(jiān)督?？h財政局舉報電話：xxx，舉報郵箱：xxx，通信地址：xx縣雙鐘鎮(zhèn)臺山大道10號縣財政局302室，郵政編碼：xxx。
（三）突出工作重點，務求工作實效。財政部門在牽頭組織實施專項清查工作中，要突出重點、統(tǒng)籌兼顧，加強與紀委監(jiān)委和審計部門的溝通協(xié)調，充分利用大數據監(jiān)督手段，切實提高專項清查工作質量。要把專項清查工作與厲行節(jié)約、制止奢侈浪費和不正之風在一些領域易發(fā)多發(fā)勢頭、保障和改善民生等重大決策部署執(zhí)行等情況相結合，推進專項清查工作取得成效。
（四）強化督導巡查，推進工作深入開展。在專項清查工作期間，省紀委將會同有關部門適時將分赴省直部門，市、縣開展督導巡查，對專項清查工作組織開展情況、處理處罰情況和責任人員的追究情況進行督導巡查，對工作不認真、走過場的地方和單位，一律推倒重來，在全省通報批評并依法依紀嚴肅追究責任，同時，對群眾反映的強烈問題和重大案件進行跟蹤督辦。
（五）堅持標本兼治，構建長效機制。防治“小金庫”長效機制建設是此次專項清查的根本任務。各部門單位要按照邊清查、邊研究、邊總結、邊完善的思路，將長效機制建設貫徹始終，要深入分析專項清查工作中暴露的突出問題，進一步規(guī)范單位資產財務管理，強化會計信息質量，從源頭上防止“小金庫”問題發(fā)生。
小金庫專項整治方案篇十一
為切實解決巡視和審計工作中發(fā)現的“小金庫”突出問題，省委、省政府自4月份起在省直機關、省屬事業(yè)單位部署開展“小金庫”專項整治工作。為深入貫徹落實中央巡視組巡視“回頭看”反饋意見的整改要求，堅決杜絕和預防“小金庫”問題的發(fā)生，現根據省委、省政府決策部署，市縣兩級同步開展“小金庫”專項整治工作。現將xxx區(qū)“小金庫”專項整治有關事項通知如下：
一、總體要求和基本原則。
（一）總體要求。
以黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神、習近平總書記系列重要講話精神為指導，進一步增強“四個意識”，落實“兩個責任”，嚴格執(zhí)行“六項紀律”，充分認識開展“小金庫”專項整治工作的重要意義，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央巡視組整改要求和省委、省政府的決策部署上來。以此次專項整治為契機，深入貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定、省委省政府“三十條”和市委市政府《關于改進工作作風、密切聯系群眾的若干規(guī)定》要求，進一步嚴肅財經紀律，堅決查處和糾正各種形式的“小金庫”，建立健全防治“小金庫”長效機制。
（二）基本原則。
一是分級負責，層層把關。區(qū)“小金庫”專項整治工作小組負責全區(qū)專項整治工作；各街鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)，區(qū)直各部門負責本級機關及下屬事業(yè)單位、社會團體和企業(yè)的“小金庫”問題的專項整治工作。建立分級負責、層層把關的工作責任制。
二是全面核查，不留死角。深入查找預算、資產、政府采購、財務管理等方面存在的隱患和漏洞，切實做到核查單位全覆蓋、核查內容無空白、核查線索不遺漏。
三是嚴肅法紀，標本兼治。堅持依法依規(guī)，堅決查處和糾正“小金庫”問題。同時，更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設，不斷深化財政財務、國有資產經營管理等改革。
二、專項整治的范圍和內容。
（一）專項整治范圍。
按照行政隸屬關系，各街鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、區(qū)直機關、事業(yè)單位，包括下屬的事業(yè)單位、社會團體和企業(yè)等，均納入此次專項整治范圍。
根據《設立“小金庫”和使用“小金庫”款項違法違紀行為政紀處分暫行規(guī)定》（監(jiān)察部令第19號），違反法律法規(guī)及其他有關規(guī)定，應列入而未列入符合規(guī)定的單位賬簿的各類資金（含有價證券）及其形成的資產，均納入整治內容?！靶〗饚臁睂ｍ椪蔚膬热莅ǎ?BR> 1、違規(guī)收費、罰款及攤派設立“小金庫”；
2、用資產處置、出租收入設立“小金庫”；
3、以會議費、勞務費、培訓費和咨詢費等名義套取資金設立“小金庫”；
4、經營收入未納入規(guī)定賬簿核算設立“小金庫”；
5、虛列支出轉出資金設立“小金庫”；
6、以假發(fā)票等非法票據騙取資金設立“小金庫”；
7、上下級單位之間相互轉移資金設立“小金庫”；
8、其他違法違規(guī)違紀設立的“小金庫”。
專項整治工作主要采取自查自糾和重點檢查相結合的方式進行，共分為三個階段：
（一）自查自糾階段。
各單位要按照本通知要求，制定具體的專項整治工作方案和落實措施，扎實做好思想發(fā)動，認真組織自查自糾，不走過場，自查面要達到100%。要通過政府門戶網站向社會發(fā)布本級“小金庫”專項整治工作舉報電話本站、郵政信箱及電子信箱，受理社會各界和群眾舉報。
納入專項整治范圍的各單位要在公共場所張榜公布《“小金庫”清理檢查情況承諾書》（見附件1），廣泛接受群眾監(jiān)督。同時，對有群眾反映和舉報的相關線索，嚴格按照件件有交代、事事有著落的要求，一查到底，依法依規(guī)整改處理到位。根據自查自糾情況認真填寫《“小金庫”專項整治自查自糾情況統(tǒng)計表》，形成自查自糾情況總結（見附件2），于6月23日前由主管部門匯總上報區(qū)專項整治工作領導小組辦公室。
（二）重點檢查階段。
在單位自查自糾的基礎上，區(qū)財政局會同紀檢、組織、審計等有關單位組成聯合檢查組，對群眾舉報的線索，以前巡視、財政和審計監(jiān)督檢查中發(fā)現存在“小金庫”尚未整改落實的單位，以及“小金庫”問題頻發(fā)和易發(fā)的單位，進行重點檢查。
（三）整改落實階段。
各單位要針對“小金庫”專項整治工作中發(fā)現的問題，立即制定整改措施并抓好落實，做到資金資產處理到位，并按照干部管理權限對主要負責人、分管負責人和直接責任人員依法依規(guī)處理到位，將“小金庫”問題及整改落實情況如實上報。同時，要深入剖析問題產生的原因，建立完善制度，深化改革，強化源頭治理，健全防治“小金庫”的長效機制。7月9日前將專項整治工作情況形成專題報告（含整改評估情況）上報區(qū)專項整治工作領導小組辦公室。
四、有關要求。
（一）強化責任意識。
各單位要高度重視此次“小金庫”專項整治工作，把專項整治工作擺在重要位置，作為開展“兩學一做”專題教育的重要內容，進一步強化職責，明確任務，層層壓實責任，狠抓工作落實。
（二）加強組織領導。
各單位要成立“小金庫”專項整治工作領導小組，主要負責同志要親自抓，負總責。財政、紀委、組織、審計等相關部門要協(xié)同配合，要加強調度、掛圖作戰(zhàn)、建立臺賬、強化督查，抓好過程記錄和信息反饋，依據各自職責做好“小金庫”專項整治相關工作。
（三）嚴肅執(zhí)紀問責。
自查自糾“小金庫”問題為“零”的部門、單位，如果在重點檢查或巡視、審計監(jiān)督中發(fā)現設立“小金庫”的，一律嚴肅追責、從重處理。查實的“小金庫”資金一律收繳財政，發(fā)放給個人的一律予以追繳。同時，依據《關于深入開展“小金庫”治理工作的意見》《設立“小金庫”和使用“小金庫”款項違法違紀行為政紀處分暫行規(guī)定》和《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》等規(guī)定，建立和完善相關制度辦法，紀檢、組織等部門要對相關責任人按照組織程序先予免職，再根據黨紀政紀和有關法律法規(guī)追究責任。
（四）構建長效機制。
各單位要舉一反三，進一步建立健全相關制度，堵塞制度漏洞，牢牢扎緊財經紀律的籠子，著力構建“小金庫”監(jiān)督管理長效機制。今后將“小金庫”整治工作納入績效考評工作，同單位主要領導評先、評優(yōu)及黨風廉政建設責任制考核相掛鉤、與“兩個責任”考核相掛鉤、與業(yè)務建設及內部控制建設等相結合。要嚴格執(zhí)行財經紀律，把預算防控、資產管控、賬戶監(jiān)管、信息公開和承諾考核等防治“小金庫”長效機制落到實處，建立全方位的管控體系。
區(qū)“小金庫”專項整治工作小組聯絡員：xxx，電話：xxx，郵箱：xxx。
小金庫專項整治方案篇十二
各黨（總）支部：
根據南川市綜治辦發(fā)〔20xx〕1號文件《關于20xx年在全市進一步開展校園及周邊治安秩序專項整治的實施方案》的通知要求，結合本地實際，特制定本方案。
鎮(zhèn)建立由教育、公安、司法、文廣、工商、鄉(xiāng)建、團委、衛(wèi)生等部門組成的校園及周邊治安綜合治理工作領導小組，由分管綜治工作的領導、鎮(zhèn)黨委副書記楊國勇同志任組長，中心校校長韋明禮、駐鄉(xiāng)民警劉汲函、司法綜治干部陳紅利、文廣站站長張學銘、鄉(xiāng)建員韋純啟、團委書記楊文軍、黨政辦文書韋小華、工商所干部丁愛民、衛(wèi)生院院長馬達休等同志為成員，負責該項工作的領導和組織實施。并下設辦公室在鎮(zhèn)綜治辦，由陳紅利、江太科負責日常辦公。
專項整治時間為9月1日至10月31日。專項整治的重點為：一是嚴厲打擊針對師生的各類違法犯罪活動；二是堅決取締和清理整頓校園及周邊無證經營的飲食及生活用品攤點，違章建筑等；三是大力整治校園及周邊交通秩序；四是對學校內部進行嚴格細致的安全大檢查，及時督促、整改各類安全隱患。
通過各成員單位各司其職，密切配合整治，達到以下目標：全鎮(zhèn)中小學和幼兒院及周邊秩序得到明顯改善；堅決杜絕火災、建筑物倒塌、食物中毒等容易引發(fā)師生群死群傷的重大惡性事故發(fā)生；有效扭轉校園周邊飲食攤點管理無序、安全隱患多的被動局面；切實建立起綜合治理校園及周邊秩序安全穩(wěn)定的長效機制。
學校要主動加強與有關部門的聯系，強化各項工作措施，加強對學校安全保衛(wèi)工作的指導和督查，切實維護好學校的治安秩序；督促學校認真做好學校內部整治工作，加大衛(wèi)生安全隱患排查力度；清理整頓校園內不健康的文化、娛樂場所和違章建筑；集中開展“清理小書包、拒絕口袋書”活動，堅決禁止不良或有害讀物在校內的傳播；協(xié)助公安機關加強校內外人員管理，檢查并整改內部存在的各類隱患；配合有關部門做好校園周邊的治安秩序整頓工作。公安部門要加強對學校周邊的巡邏，切實維護師生的合法權益；要嚴厲打擊校園及周邊地區(qū)存在的各類違法犯罪活動，對校園周邊地區(qū)存在的“黃、賭、毒”等社會丑惡現象要堅決鏟除；大力整治學校周邊交通、治安秩序，積極參與有關部門的整治工作，為有關部門的整治工作提供執(zhí)法保障。司法部門要配合學校等部門，加強青少年法制教育，加強校園及周邊地區(qū)人民內部矛盾的調解工作。文化部門負責加強學校及周邊地區(qū)文化、娛樂場所的監(jiān)督管理，要依法收繳各種色情、兇殺暴力、封建迷信等出版物，配合有關部門依法取締非法經營的書刊、音像物品零售出租攤點。衛(wèi)生院要加強學校及周邊飲食攤點的衛(wèi)生監(jiān)督管理，負責查處取締學校周邊的無證經營攤點。工商部門要加強學校及周邊文化和娛樂服務市場的監(jiān)督管理，負責查處取締學校及周邊的無證經營戶（攤點）。鄉(xiāng)建要將治安、消防、交通等基礎設施列入學校及集鎮(zhèn)建設整體規(guī)劃，依法拆除校園周圍的各類違章建筑。共青團要加強對青少年的自我保護教育，深化青少年法制學校的創(chuàng)建工作，提高青少年的自我保護能力，學校團隊組織要發(fā)動學生積極參與安全文明學校創(chuàng)建活動。
學校要按照“誰主管、誰負責”的原則，做好校園內部治安環(huán)境的整治工作；各相關單位要各司其職，在鎮(zhèn)校園及周邊治安綜合治理工作領導小組的領導下，齊心協(xié)力，共同完成本次專項整治活動。
小金庫專項整治方案篇十三
佛羅鎮(zhèn)市民社區(qū)，現有2個居民小組，常住人口653人，共203戶。為貫徹落實《佛羅鎮(zhèn)開展農社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作實施方案（20xx-20xx年）》（佛府發(fā)〔20xx〕17號）相關部署要求，建設清潔美麗社區(qū)，營造干凈、整潔、優(yōu)美的社區(qū)人居環(huán)境，切實做好全社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，結合我社區(qū)實際，特制訂本方案。
以科學發(fā)展觀為指導，以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，以整臟治亂、完善設施、建章立制、確保長效為重點，以解決人民群眾最關心、最直接、最現實的環(huán)境衛(wèi)生問題為主要內容，以建設整潔美麗市民社區(qū)、提高市民社區(qū)人居環(huán)境質量為根本目的，堅持“政府主導、全民參與、屬地負責、統(tǒng)籌兼顧”的工作原則，全面開展社區(qū)衛(wèi)生綜合治理活動，創(chuàng)建干凈衛(wèi)生、整潔有序、優(yōu)美文明的人居環(huán)境。
社區(qū)主街道、主出入口公路及兩旁，社區(qū)辦公區(qū)、沿街農戶院子及房屋周圍、農業(yè)生產基地周邊等市民社區(qū)社區(qū)重點區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生。
利用近兩年的時間，全面深入開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治行動，對全社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生進行綜合整治，推進社區(qū)莊衛(wèi)生凈化、道路硬化、社區(qū)道亮化、環(huán)境綠化、房屋美化建設，普遍改善社區(qū)環(huán)境面貌。著重抓好“五整治”、“五提升”，重點整治生活垃圾、生活污水、亂堆亂放、破損道路及建筑、農業(yè)廢棄物，著力提升公共設施配套水平、凈化美化水平、建筑風貌特色化水平、市民社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理水平、市民社區(qū)居民生活水平。
（一）主要目標。
5、全社區(qū)規(guī)劃建設管理更加規(guī)范。積極配合鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理所對全社區(qū)建設項目進行規(guī)劃報建、施工報建管理，規(guī)范引導科學建設，遏制和打擊違章建筑，提高建設水平。
（二）具體指標。
1、20xx年底前，市民社區(qū)存量垃圾得到全面清理，生活垃圾收運體系基本建成，社區(qū)收集設施設備、收運保潔人員配備到位，社區(qū)生活垃圾分類初見成效，社區(qū)生活垃圾無害化處理項目建設和運營維護經費列入社區(qū)開支預算。
2、20xx年，建立起合理的環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔清運機制，全社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生垃圾實現常態(tài)化管理，生活垃圾無害化處理率達到70%以上。
1、配套公用基礎設施。全社區(qū)所有社區(qū)小組配備垃圾收集桶（箱）。
2、配備垃圾清掃收運保潔人員。全社區(qū)各社區(qū)小組根據人口規(guī)模合理配置清掃收運保潔人員。
3、對全社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生實行“社區(qū)規(guī)民約”管理。對垃圾的清掃、收集、清運和處置以及污水排放和處理進行約定，營造整潔、優(yōu)美的生產和生活環(huán)境。
4、參照“門前三包”管理辦法，社區(qū)居委會分別與各社區(qū)小組簽訂衛(wèi)生保潔責任書，整治各社區(qū)小組垃圾亂倒、污水亂排、污漬斑斑、雜物亂垛、糞土亂堆、禽畜亂放等現象；明確社區(qū)小組、社區(qū)居民的衛(wèi)生保潔責任范圍，明確要求社區(qū)居民生活垃圾實行分類收集和集中投放。
5、實行生活垃圾無害化處理，制定市民社區(qū)生活垃圾處理相關標準，逐步建立“戶清掃分類、社區(qū)收集、鎮(zhèn)轉運、縣處理”的城鄉(xiāng)一體化生活垃圾無害化處理模式，實現市民社區(qū)生活垃圾就地減量和分類處理的目標。
6、重點規(guī)劃建設社區(qū)垃圾屋、垃圾池，或配備垃圾收集箱，配備給排水設施，加強市民社區(qū)飲水安全設施建設。按照有關標準配建公共照明設施，基本做到“有路就有燈”。
8、積極動員組織全社區(qū)居民參與環(huán)境衛(wèi)生整治行動和開展全社區(qū)衛(wèi)生大掃除工作，提高群眾的思想道德素質、文明衛(wèi)生質素；在全社區(qū)廣泛開展“文明衛(wèi)生戶”創(chuàng)建活動，搞好戶內、外環(huán)境衛(wèi)生。
（一）動員部署，開展環(huán)境衛(wèi)生整治階段（20xx年3月至12月）。
召開各社區(qū)小組、社區(qū)居民代表動員大會，廣泛宣傳發(fā)動工作，制定工作實施方案，按照責任分工，明確整治任務、責任人、完成時間，組織社區(qū)居民開展垃圾大掃除行動，清掃、清運、處理垃圾，做到無衛(wèi)生死角，清楚雜草，清理農戶房前屋后雜物，規(guī)范農戶堆放雜物行為，組織社區(qū)居民在社區(qū)道路、庭院、房前屋后植樹種花，綠化美化全社區(qū)。
（二）建章立制，建立整治常態(tài)化階段（20xx年1月至12月）。
全社區(qū)各居民小組要按照方案，開展集中整治工作的同時，建立整治常態(tài)化機制，配備清掃保潔人員，加強整治工作進行監(jiān)督指導考核、表彰和問責，完善提高，實現長效化管理，穩(wěn)步提升市民社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質量水平。
（一）提高認識，加強領導。
大力開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，既是建設國際旅游島的迫切需要，也是我縣實施城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設的迫切需要，更是改善城鄉(xiāng)社區(qū)生產生活生態(tài)條件、建設美好家園的迫切需要。為保證此項工作的順利開展，社區(qū)里成立環(huán)境衛(wèi)生整治工作領導小組，確保全社區(qū)各項環(huán)境衛(wèi)生整治的目標任務保質保量按時完成。
（二）切實加大整治工作的宣傳力度，營造全社區(qū)共同參與和齊抓共管的良好氛圍。
城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治涉及到方方面面和千家萬戶，難點問題，敏感問題多，且時間長，工作量大。因此，全社區(qū)各居民小組要把宣傳發(fā)動工作不間斷的貫穿于整治工作的全過程，充分運用各種媒體和有效的宣傳形式，對開展社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的重要意義、目標任務、工作措施、整治進展情況進行全方位的宣傳和報到，使整治活動家喻戶曉，深入人心，并及時宣傳和推廣一些好經驗、一批好典型。同時，要全力做好組織和發(fā)動工作，廣泛動員、引導全社區(qū)居民積極參與，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，形成合力，推動整個整治活動健康深入發(fā)展。
（三）建立環(huán)境衛(wèi)生綜合整治經費保障機制。
要建立多層級多元化的經費保障機制。社區(qū)“兩委”將根據整治任務加大對全社區(qū)垃圾處理、園林綠化、道路、公共照明等基礎設施建設的投入，同時整合使用環(huán)境衛(wèi)生專項整治資金，爭取最大化發(fā)揮資金的使用效益。
（四）建立考核機制，促進常態(tài)化管理。
社區(qū)“兩委”負責人為本次環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的主要責任人，負責督促落實全社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作；各居民小組組長為本居民小組具體責任人，具體負責本小組環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的落實。
社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治工作領導小組將在鎮(zhèn)駐社區(qū)工作組的指導幫助下，積極配合鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理站進行定期不定期檢查、考評。社區(qū)里也將及時把鎮(zhèn)檢查、考評情況反饋給各居民小組，并適時開展全社區(qū)各居民小組環(huán)境衛(wèi)生考評，對完成任務較好的居民小組予以通報表揚；對重視不夠、見效不明顯的予以通報批評，限期整改，確保整治工作有效推進。
小金庫專項整治方案篇十四
河東區(qū)農資市場專項整治工作實施方案為維護良好的農資市場秩序，保護農民合法權益，經區(qū)政府研究決定，從現在開始到2006年初，在全區(qū)范圍內深入開展農資市場專項整治工作，并成立河東區(qū)農資市場專項整治工作領導小組（名單附后），農資市場專項整治工作實施方案。結合我區(qū)實際，制定實施方案如下：
以黨的十六大、十六屆三中全會和中央、省、市有關農資市場專項整治工作精神為指導，以維護廣大農民群眾的合法權益為核心，把確保農村經濟順利發(fā)展、農村社會穩(wěn)定和糧食生產安全放在首位，切實加強制度建設，全面加強農業(yè)綜合執(zhí)法，嚴厲打擊農資生產經營活動中的違法違規(guī)行為，實現“打假、護農、保糧、增收”的目標。
以確保農業(yè)生產安全、保護農民利益為總目標，經過一段時間的集中專項整治，使我區(qū)農資市場生產經營秩序有根本好轉，確保廣大農民群眾用上放心安全的農資產品。
1、重點品種：主要是種子、農藥、肥料和農機配件以及畜牧漁業(yè)用品，用量大、容易出問題的農資產品。
2、重點經營者：農資生產經營戶，無證農資經營戶，流動銷售人員，制售假劣窩點。
3、重點市場：種子、農藥、肥料和其他農用產品等產銷相對集中的市場和農資產品集散地。
4、重點季節(jié)：每年的農資產銷旺季。以雜交玉米為切入點，組織開展以發(fā)芽率為重點的種子質量抽查，確保市場供應的種子發(fā)芽率不低于國家標準。要抓好農資大案要案的查處工作，發(fā)現重大案件要及時上報。
主要檢查經營單位是否有營業(yè)執(zhí)照，所經營的種子是否有種子生產許可證、種子經營許可證，標簽是否規(guī)范，包裝是否合格，質量是否達到國家標準或標簽標注指標，品種宣傳是否真實，主要農作物品種是否通過國家級或者省級審定，市場供應的種子發(fā)芽率要不低于國家標準。
（1）整治農藥經營市場，進行農藥經營許可證的年檢工作，打擊取締非法農藥經營戶。
（2）對全區(qū)農藥經營戶進行逐戶檢查，重點檢查是否非法經營殺鼠劑，取樣檢驗殺菌劑中的粉銹寧和井崗霉素，殺蟲劑中的氧化樂果和麥田除草劑，杜絕生產國家規(guī)定的含鉀胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷和磷胺等五種高毒有機磷農藥的.混配制劑，并依法管理。
（3）對轄區(qū)內農藥生產企業(yè)進行依法檢查。
（4）繼續(xù)深入開展毒鼠強整治工作，嚴防制售、運存毒鼠強等違禁殺鼠劑違法行為。
（1）對全區(qū)化肥生產企業(yè)進行依法檢查并對產品進行取樣檢驗，依法管理，重點查處劣質復混肥以及假冒他人產品的行為。
（2）對化肥經營業(yè)戶進行逐戶檢查，并對其經營產品進行取樣檢驗，依法管理，規(guī)劃方案《農資市場專項整治工作實施方案》。
以農用運輸車、收割機、粉碎機、鍘草機及其零配件為主。主要檢查：無廠名、廠址和合格證的產品；拒不執(zhí)行國家強制標準，偷工減料，使用舊件拼裝的產品；農機維修市場，有影響的農機市場的農機零配件質量是否合格。突出檢查維修網點的證照，查處以次充好、以假充真、盜用廠名、商標的農機零配件。
以獸藥、飼料和種畜禽為主。突出禽畜疫苗市場的整治，確保動物防疫活動的順利開展。主要檢查：獸藥生產和經營的證照是否合格齊全，標簽和說明書標識是否規(guī)范；飼料生產許可證和審查證是否完備；是否經銷“瘦肉精”、“睡夢美”等國家違禁藥品；種畜禽主要抓好原種場、一級和二級種畜繁育場、祖代和父母代種禽場的監(jiān)督檢查。
以漁業(yè)機械、魚用飼料及飼料添加劑、魚藥和水產種苗為主。主要檢查：未按標準組織生產的產品；無廠名、廠址及合格證的產品；生產和經營的證件不符合要求的產品；魚藥、魚用飼料及飼料添加劑含有國家禁用藥物的。
開展專項整治工作，是整頓和規(guī)范農資市場秩序、保障農民切身利益、實現農業(yè)和農村經濟發(fā)展目標的迫切需要，各有關部門要在區(qū)農資市場專項整治工作領導小組的統(tǒng)一領導下，積極開展全區(qū)農資專項整治工作。各街道辦事處要摸清轄區(qū)內的底子，配合全區(qū)專項整治工作。堅持行政領導負責制，責任到人，務求實效。
當前的重點是抓緊落實《山東省農資市場專項整治工作方案》提出的各項規(guī)定要求，打假工作重心下移，關口前移，重點抓好街道、村莊的零售單位和零售點的農資打假工作。加強源頭管理，嚴把市場準入關，努力使假劣種子、農藥和化肥坑農害農現象得到根本遏制。
開展專項整治工作，是一項民心工程。要按照“目標明確、計劃具體、職責清晰、指導有方”的要求，各有關單位要密切配合，采取“聯動、互查、集中會審”的形式，保證全區(qū)農資市場專項整治工作順利開展。各有關部門要積極搞好專項整治，對治理不力，推諉扯皮的單位要通報批評，對國家機關工作人員參與制假或失職、瀆職的，要根據有關規(guī)定從嚴重辦。
把農資市場專項整治作為一項長期工作來抓，綜合運用法律、市場、行政、輿論等手段，積極構建農資市場長效監(jiān)管機制。要充分發(fā)揮輿論宣傳的導向和監(jiān)督功能，提高群眾的自我保護能力和農資經營者的守法意識，動員組織廣大農民群眾投身到農資專項整治工作中來。加強執(zhí)法隊伍建設，建立健全相關工作機制，形成執(zhí)法合力，努力加大農資監(jiān)管執(zhí)法力度。
第一階段（6月下旬-7月中旬）進行動員部署。
第二階段（7月中旬-12月中旬）全面組織實施落實省、市、區(qū)方案的部署和要求。
第三階段（12月下旬-2006年1月）各有關部門對農資市場專項整治工作進行總結，并于2006年1月10日前書面報送區(qū)農業(yè)局。
小金庫專項整治方案篇十五
為規(guī)范醫(yī)療市場秩序，加強全區(qū)醫(yī)療預防保健體系建設，提高對傳染病預防控制能力，確保人民群眾身體健康和醫(yī)療安全，根據《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、國務院《醫(yī)療機構管理條例》和《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》等法律法規(guī)以及衛(wèi)生部、省衛(wèi)生廳《嚴厲打擊非法行醫(yī)專項整治工作方案》要求，結合我區(qū)實際，制定本實施方案，衛(wèi)生局嚴厲打擊非法行醫(yī)專項整治工作實施方案。
從全區(qū)醫(yī)療機構現狀出發(fā)，以實現醫(yī)療機構全行業(yè)歸口管理，加強社區(qū)衛(wèi)生服務建設為目標，以打擊取締各種形式的非法行醫(yī)為重點，對現有醫(yī)療機構進行徹底清理整頓和規(guī)范，為全區(qū)人民群眾提供一個安全可靠的醫(yī)療環(huán)境，為全區(qū)經濟建設服務。
此次整治的范圍是非法行醫(yī)和醫(yī)療機構“出租科室”、“外包科室”、聘用非衛(wèi)生技術人員行醫(yī)等。如未取得合法《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》而擅自執(zhí)業(yè)的；通過買賣、轉讓、租借《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》開展執(zhí)業(yè)活動的；使用過期、失效的《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》開展執(zhí)業(yè)活動的；使用偽造、涂改的《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》開展執(zhí)業(yè)活動的；存在“坐堂行醫(yī)”行為的；超出登記范圍開展執(zhí)業(yè)活動，包括診療活動超出登記診療科目范圍的；變更執(zhí)業(yè)地點、變更主要負責人、變更名稱未做變更登記的；醫(yī)療機構將本單位的科室、門診部、業(yè)務用房租借或承包給社會非衛(wèi)生技術人員從事醫(yī)療活動的；非營利性醫(yī)療機構“出租科室”、“外包科室”從事醫(yī)療活動的；外地醫(yī)務人員來本行政區(qū)域內從事醫(yī)療活動，未對其執(zhí)業(yè)證書變更登記的；醫(yī)療衛(wèi)生機構使用非衛(wèi)生技術人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術工作的；未經批準或備案擅自開展“義診”的；未經批準擅自購置和使用b超機，以及違法利用b超進行胎兒性別鑒定和非法進行接生、流引產的。
在區(qū)嚴厲打擊非法行醫(yī)專項整治工作領導小組領導下，區(qū)衛(wèi)生部門聯合公安、計生、工商等部門，聯合執(zhí)法，集中行動。同時，區(qū)衛(wèi)生部門選聘有執(zhí)法資格及經驗的行政執(zhí)法人員，成立醫(yī)療機構監(jiān)督管理辦公室，建立長效管理機制，對全區(qū)醫(yī)療機構依法規(guī)范管理，規(guī)劃方案《衛(wèi)生局嚴厲打擊非法行醫(yī)專項整治工作實施方案》。
（一）宣傳發(fā)動階段（7月1日至7月15日）。
要充分利用廣播、電視、報刊、宣傳車、會議等多種形式，大張旗鼓地宣傳《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機構管理條例》、《傳染病防治法》、《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》等。大力宣傳實施醫(yī)療機構全行業(yè)管理的重要意義，宣傳各類無證非法行醫(yī)騙錢誤病，濫用藥、亂收費給人民群眾的身體健康和經濟利益造成的危害與損失。要用非法行醫(yī)致死致殘病人的典型事例，以及濫用藥、不規(guī)范醫(yī)療操作行為給病人帶來的醫(yī)源性疾患來宣傳整頓醫(yī)療秩序的必要性、迫切性，為整頓醫(yī)療秩序工作營造良好的輿論氛圍。同時，搞好執(zhí)法培訓，明確任務目標，明確執(zhí)法程序，為專項整治奠定基礎。
（二）清理整頓階段（7月16日至9月20日）。
1、調查摸底，整合資源，推進社區(qū)衛(wèi)生服務站建設。
以街道為單位，對轄區(qū)內各級各類醫(yī)療機構的情況進行全面調查登記。在此基礎上，倡導有執(zhí)業(yè)資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生及各類衛(wèi)生技術人員采取個人、聯辦、股份等不同形式，以村居、小區(qū)為單位舉辦社區(qū)衛(wèi)生服務站，推進社區(qū)醫(yī)療預防工作的開展，提高社區(qū)對疾病的防控能力。
2、清理整頓。
（1）對已取得《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》的各類醫(yī)療機構，對其執(zhí)業(yè)條件、執(zhí)業(yè)范圍、執(zhí)業(yè)人員等依據規(guī)定標準進行審核，檢查符合條件的繼續(xù)執(zhí)業(yè)，達不到標準的限期整改，逾期不改的依法查處。
（2）對未經批準擅自無證執(zhí)業(yè)者，具備執(zhí)業(yè)資格的人員可以申辦或吸收到社區(qū)衛(wèi)生服務站工作，也可申請個體執(zhí)業(yè)，但未取得《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》的不得擅自執(zhí)業(yè)，否則依法取締；對不具備執(zhí)業(yè)資格和條件的單位或個人舉辦的醫(yī)療機構，責令限期停業(yè)，逾期不停業(yè)者，依法予以行政處罰，拒不執(zhí)行行政處罰者，依法申請法院強制執(zhí)行。
3、執(zhí)業(yè)登記。
清理整頓工作結束后，對全區(qū)符合執(zhí)業(yè)條件取得《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》的各級各類醫(yī)療機構，依法進行登記注冊，建檔立卡，向社會公告。
4、規(guī)范管理。
對取得《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》的各級各類醫(yī)療機構，由衛(wèi)生行政部門制定各種相關管理制度，明確職責、義務以及獎懲措施，定時評估，年度考核，建立長效機制，依法監(jiān)督管理。
（三）檢查總結階段（9月21日至9月30日）。
集中清理整頓結束后，衛(wèi)生部門將會同有關部門對此次活動進行專項檢查，檢查內容為：
1、各街道辦事處醫(yī)療秩序是否得到有效整頓；
2、各醫(yī)療機構的醫(yī)療行為是否得到規(guī)范；
3、各村居社區(qū)衛(wèi)生服務站的建設情況如何，區(qū)里將根據檢查驗收情況，對工作好的街道給予通報表揚，差的給予嚴肅批評，限期整改。
（一）加強領導，認真組織。嚴厲打擊非法行醫(yī)、治理整頓醫(yī)療機構、規(guī)范執(zhí)業(yè)行為是維護人民群眾的合法權益和醫(yī)療安全，促進醫(yī)療事業(yè)健康發(fā)展的需要，各級各醫(yī)療衛(wèi)生單位要充分認識這項工作的重要性和必要性，認真加以實施。
（二）積極配合，相互協(xié)調。衛(wèi)生部門要主動與公安、工商等部門聯系，密切配合，建立專項整治工作協(xié)調制度。要嚴格履行法律、法規(guī)賦予的職責，集中力量開展對個體醫(yī)療機構的清理整頓，對非法行醫(yī)機構和人員依法進行查處。
（三）嚴格執(zhí)法，強化責任。各級醫(yī)療衛(wèi)生單位要層層分解工作任務，落實工作責任，確保整治工作取得實效。全體衛(wèi)生執(zhí)法人員在專項整治工作中要嚴格執(zhí)法，嚴格按法定程序進行，特別是在取締和行政處罰時，要做到取證、處罰程序和運用法律合法，真正做到依法行政。
（四）建立舉報制度，加大宣傳力度。各級各醫(yī)療衛(wèi)生單位要設立舉報電話、舉bao信箱并向社會公布，并認真處理解決群眾反映的問題。同時充分發(fā)揮輿論宣傳機構的作用，組織新聞媒體對專項整治活動開展大力宣傳，對典型案例進行追蹤報道，對各種違法行為要予以曝光。
小金庫專項整治方案篇十六
為貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于開展工程建設領域突出問題專項治理工作的意見》(國辦發(fā)〔〕27號)和省、市相關會議精神，有計劃、有步驟地解決好涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃管理方面存在的突出問題，結合我市實際，制定此工作方案。
一、總體要求。
以科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹實施《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律法規(guī)，結合住房城鄉(xiāng)建設部、監(jiān)察部《關于對房地產開發(fā)中違規(guī)變更規(guī)劃、調整容積率問題開展專項治理的通知》(建規(guī)〔〕53號)要求，按照“圍繞中心、突出重點、標本兼治、懲防并舉”的原則，堅持集中治理與日常監(jiān)管工作相結合的方法，加強對城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、修改、審批、實施的監(jiān)督檢查，針對違反法定權限和程序擅自改變城鄉(xiāng)規(guī)劃，改變土地用途，擅自變更規(guī)劃、調整容積率等問題，加大治理力度，完善法規(guī)制度，加強控制性詳細規(guī)劃的制定和實施監(jiān)管的長效機制建設。通過扎實工作，進一步促進規(guī)劃工作公開公正，確保規(guī)劃和項目審批依法實施。
二、工作步驟和時間安排。
(一)動員部署(至10月)。
1、成立領導小組。為加強對專項治理工作的領導，成立孝感市規(guī)劃局工程建設領域突出問題專項治理工作領導小組，局長、黨組書記陳學主任組長，其他黨組成員任副組長，相關科室科長和二級單位的主要負責人為成員，領導小組下設辦公室，負責專項治理日常工作，辦公室主任由黨組成員、紀檢組長童蓉兼任。各相關單位要成立相應機構，負責專項治理工作的組織實施。
2、制定工作方案。按照孝感市治理工程建設領域突出問題工作電視電話會議的統(tǒng)一部署，市局專項治理工作領導小組研究制定專項治理工作方案，明確目標任務，確定治理重點、措施、分工、時間要求和機構人員。各相關單位具體工作方案和領導小組名單將在近期報市局專項治理工作領導小組辦公室。
3、做好宣傳動員。10月9日，局黨組召開專題會議，學習傳達了會議精神，并就做好我市規(guī)劃領域專項治理工作進行了研究。10月10日，組織局機關全體工作人員和二級單位班子成員進行了專題學習。在此基礎上，為了進一步把專項治理工作宣傳好、落實好，10月下旬通過“孝感規(guī)劃在線”向社會公布專項治理工作實施方案和聯系方式，接受社會監(jiān)督。
(二)深入開展自查自糾(10月至12月)。
對照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《城市規(guī)劃編制辦法》等有關法律法規(guī)和政策，認真查找近幾年我市規(guī)劃行政主管部門在城鄉(xiāng)規(guī)劃審批等重點部位存在的突出問題，摸清情況，掌握底數。針對發(fā)現的問題和隱患，從主觀認識、法規(guī)制度、權力制約、行政監(jiān)管、市場環(huán)境等方面，分析產生的根源，查找存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，提出改進的措施和辦法，明確治理工作的目標和責任要求，形成完整規(guī)范的自查自糾報告。
(三)建立健全規(guī)章制度(10月至10月)。
1、完善規(guī)劃審批制度。在規(guī)劃審批中，大力推進規(guī)劃委員會制、辦公例會制、方案擇優(yōu)制、專家評審制和聽證公示制等“五制”，形成尊重科學、尊重專家、尊重規(guī)律、尊重群眾的良好氛圍，增強規(guī)劃審批的公正性和科學性。
2、積極推行電子政務。對建設項目實行規(guī)劃許可前聽證和網上公示，公布建設項目的規(guī)劃許可情況，增強規(guī)劃審批的透明度。著力推進規(guī)劃網上審批電子監(jiān)察工作，實行外網審批監(jiān)察、內網審查傳遞資料，內外網結合，確保建設項目審批的快速運轉和按時辦結，提高審批質量和辦事效率。
3、抓緊制定規(guī)劃管理制度。針對當前規(guī)劃管理中出現的新情況、新要求，特別是在規(guī)劃管理實踐中發(fā)現的薄弱環(huán)節(jié)，要進一步創(chuàng)新制度建設。抓緊制定完成建設用地容積率管理規(guī)定(由規(guī)劃管理科負責)、建立規(guī)劃領域信用記錄制度(由法制監(jiān)督科負責)、完善批后跟蹤管理制度(由建設管理科負責)。堅持實體性制度與程序性制度并重，注重制度之間的配套銜接，增強制度的針對性、系統(tǒng)性和有效性，最大限度地減少滋生腐敗的機會，鞏固治理成果，形成長效機制。
(四)建立重點督查和互檢相結合的動態(tài)檢查機制(10月至12月)。
市局專項治理工作領導小組將嚴格按照城鄉(xiāng)規(guī)劃法律法規(guī)，對重點項目的城鄉(xiāng)規(guī)劃審批、房地產開發(fā)中違規(guī)變更規(guī)劃、擅自調整容積率等問題的關鍵環(huán)節(jié)進行督查。在自查自糾的基礎上，組織各地、各部門相互檢查，對發(fā)現的重大問題進行專項調查。針對存在的問題，制定整改措施，落實整改責任，及時糾正，切實維護規(guī)劃的科學性和嚴肅性。
(五)評估和鞏固提高(12月至10月)。
把專項治理中有效措施和成功經驗進行整理歸納，實現法規(guī)制度的系統(tǒng)化。對專項治理工作任務的完成情況分階段進行總結評估，確保完成專項治理工作各項任務。為鞏固工作成果，提高工作質量，各相關單位要形成專項治理工作總結報告，并報市局專項治理工作領導小組辦公室。
三、工作要求。
1、落實工作措施。要結合單位實際，制定貫徹落實的具體方案，明確指導思想、目標任務、方法步驟等內容。要深入排查問題、認真進行整改，完善體制機制，保證專項治理工作各項任務的全面落實。
2、做到統(tǒng)籌兼顧。具體做好“三個結合”。各單位要將專項治理工作與深入學習實踐科學發(fā)展觀活動相結合，著力解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題。要將專項治理工作與治理商業(yè)賄賂工作相結合，依法查處城鄉(xiāng)規(guī)劃領域的商業(yè)賄賂案件，進一步改進工作作風，規(guī)范審批程序，促進依法行政。要將專項治理工作與推進政務公開相結合，建立建設項目信息平臺，向社會公示有關規(guī)劃信息，明確審批流程，及時公布審批結果，提高規(guī)劃審批質量。
3、強化監(jiān)督檢查。市局專項治理領導小組要切實履行工作職責，開展監(jiān)督檢查，進行分類指導，督促工作落實。要加強調查研究，注意解決苗頭性、傾向性問題，總結經驗，推動工作。對組織領導不到位、方法措施不得力、治理效果不明顯的地方，要對該單位提出整改要求，重點督查，限期整改，確保治理工作達到預期目標。
小金庫專項整治方案篇十七
4、全面落實國家及省有關安全生產法律法規(guī)，提升礦井安全管理水平，做到依法生產，安全生產。
二、組織領導。
-，管理類，工作總結類，工作計劃類文檔，下載--。
礦成立安全生產專項整治工作領導組：
組長：礦長黨委書記。
常務副組長：安全副礦長。
副組長：其它副總以上領導。
成員：井下各業(yè)務部室正職、其它相關部門正職、各區(qū)隊正職。
其他副組長及成員負責制定實施分管專業(yè)或業(yè)務范圍內的具體整治方案，并對各個階段的整治情況進行監(jiān)督檢查；領導組要加強協(xié)作，定期召開專門會議，研究解決專項整治工作中存在的重點、難點，協(xié)調各單位開展整治工作，確保安全生產專項整治取得成效。
長擔任，負責專項整治工作的總體安排，負責全礦各專項整治情況的監(jiān)督落實、整理上報。
各業(yè)務部室根據所屬專業(yè)特點開展本專業(yè)的安全生產專項整治工作，其它各基層單位要根據自身特點和性質開展本單位的專項整治工作。
1、“一通三防”和防突安全專項整治。
通風管理部負責“一通三防”和防突管理專業(yè)的安全專項整治。
圍繞新回風井投運后，對下各盤區(qū)的通風系統(tǒng)和通風設施的穩(wěn)定性進行檢查，對各區(qū)域進行責任劃分，每月不得少于3次檢查，留存檢查記錄，確保井下各頭面供風風流穩(wěn)定，通風設施運行可靠，通風系統(tǒng)符合國家及省的相關規(guī)定。
塵超標。凡安全監(jiān)察部查出有巷道粉塵超標的，除對責任單位進行隱患處罰外，要對通風管理部進行問責。
對高瓦斯區(qū)域的掘進頭面要采取有效的防范措施加強防突管理，嚴格監(jiān)督各項措施落實到位，將每月防突的相關記錄進行匯總留存?zhèn)洳椋沤^瓦斯超限事故的發(fā)生。
2、盤區(qū)布置、采掘設計、頂板管理、勞動組織的安全專項整治。
生產技術部要對照國家及省有關法律法規(guī)，對盤區(qū)布置、采掘設計重新進行審核，對各個盤區(qū)的勞動組織及定員情況進行核查，存有不符合規(guī)定的，要立即進行整改，于4月10日前必須整改完畢，并符合相關規(guī)定；同時要加強井下各條巷道的頂板管理，制定計劃對失修巷道進行維護處理，杜絕頂板事故發(fā)生。
-，管理類，工作總結類，工作計劃類文檔，下載--。
-，管理類，工作總結類，工作計劃類文檔，下載--。
小金庫專項整治方案篇十八
為維護良好的農資市場秩序，保護農民合法權益，經區(qū)政府研究決定，從現在開始到2006年初，在全區(qū)范圍內深入開展農資市場專項整治工作，并成立河東區(qū)農資市場專項整治工作領導小組（名單附后）。結合我區(qū)實際，制定實施方案如下：
以黨的十六大、十六屆三中全會和中央、省、市有關農資市場專項整治工作精神為指導，以維護廣大農民群眾的合法權益為核心，把確保農村經濟順利發(fā)展、農村社會穩(wěn)定和糧食生產安全放在首位，切實加強制度建設，全面加強農業(yè)綜合執(zhí)法，嚴厲打擊農資生產經營活動中的違法違規(guī)行為，實現“打假、護農、保糧、增收”的目標。
以確保農業(yè)生產安全、保護農民利益為總目標，經過一段時間的集中專項整治，使我區(qū)農資市場生產經營秩序有根本好轉，確保廣大農民群眾用上放心安全的農資產品。
1、重點品種：主要是種子、農藥、肥料和農機配件以及畜牧漁業(yè)用品，用量大、容易出問題的農資產品。
2、重點經營者：農資生產經營戶，無證農資經營戶，流動銷售人員，制售假劣窩點。
3、重點市場：種子、農藥、肥料和其他農用產品等產銷相對集中的市場和農資產品集散地。
4、重點季節(jié)：每年的農資產銷旺季。以雜交玉米為切入點，組織開展以發(fā)芽率為重點的種子質量抽查，確保市場供應的種子發(fā)芽率不低于國家標準。要抓好農資大案要案的查處工作，發(fā)現重大案件要及時上報。
1、種子：主要檢查經營單位是否有營業(yè)執(zhí)照，所經營的種子是否有種子生產許可證、種子經營許可證，標簽是否規(guī)范，包裝是否合格，質量是否達到國家標準或標簽標注指標，品種宣傳是否真實，主要農作物品種是否通過國家級或者省級審定，市場供應的種子發(fā)芽率要不低于國家標準。
2、農藥：（1）整治農藥經營市場，進行農藥經營許可證的年檢工作，打擊取締非法農藥經營戶。（2）對全區(qū)農藥經營戶進行逐戶檢查，重點檢查是否非法經營殺鼠劑，取樣檢驗殺菌劑中的粉銹寧和井崗霉素，殺蟲劑中的氧化樂果和麥田除草劑，杜絕生產國家規(guī)定的含鉀胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷和磷胺等五種高毒有機磷農藥的混配制劑，并依法管理。（3）對轄區(qū)內農藥生產企業(yè)進行依法檢查。（4）繼續(xù)深入開展毒鼠強整治工作，嚴防制售、運存毒鼠強等違禁殺鼠劑違法行為。
3、化肥：（1）對全區(qū)化肥生產企業(yè)進行依法檢查并對產品進行取樣檢驗，依法管理，重點查處劣質復混肥以及假冒他人產品的行為。（2）對化肥經營業(yè)戶進行逐戶檢查，并對其經營產品進行取樣檢驗，依法管理。
4、農機及零配件：以農用運輸車、收割機、粉碎機、鍘草機及其零配件為主。主要檢查：無廠名、廠址和合格證的產品；拒不執(zhí)行國家強制標準，偷工減料，使用舊件拼裝的產品；農機維修市場，有影響的農機市場的農機零配件質量是否合格。突出檢查維修網點的證照，查處以次充好、以假充真、盜用廠名、商標的農機零配件。
5、畜牧：以獸藥、飼料和種畜禽為主。突出禽畜疫苗市場的整治，確保動物防疫活動的順利開展。主要檢查：獸藥生產和經營的證照是否合格齊全，標簽和說明書標識是否規(guī)范；飼料生產許可證和審查證是否完備；是否經銷“瘦肉精”、“睡夢美”等國家違禁藥品；種畜禽主要抓好原種場、一級和二級種畜繁育場、祖代和父母代種禽場的監(jiān)督檢查。
6、漁業(yè)：以漁業(yè)機械、魚用飼料及飼料添加劑、魚藥和水產種苗為主。主要檢查：未按標準組織生產的產品；無廠名、廠址及合格證的產品；生產和經營的證件不符合要求的產品；魚藥、魚用飼料及飼料添加劑含有國家禁用藥物的。
1、加強領導，提高認識。開展專項整治工作，是整頓和規(guī)范農資市場秩序、保障農民切身利益、實現農業(yè)和農村經濟發(fā)展目標的迫切需要，各有關部門要在區(qū)農資市場專項整治工作領導小組的統(tǒng)一領導下，積極開展全區(qū)農資專項整治工作。各街道辦事處要摸清轄區(qū)內的底子，配合全區(qū)專項整治工作。堅持行政領導負責制，責任到人，務求實效。
2、突出重點，整體推進。當前的重點是抓緊落實《山東省農資市場專項整治工作方案》提出的各項規(guī)定要求，打假工作重心下移，關口前移，重點抓好街道、村莊的零售單位和零售點的農資打假工作。加強源頭管理，嚴把市場準入關，努力使假劣種子、農藥和化肥坑農害農現象得到根本遏制。
3、密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)。開展專項整治工作，是一項民心工程。要按照“目標明確、計劃具體、職責清晰、指導有方”的要求，各有關單位要密切配合，采取“聯動、互查、集中會審”的形式，保證全區(qū)農資市場專項整治工作順利開展。各有關部門要積極搞好專項整治，對治理不力，推諉扯皮的單位要通報批評，對國家機關工作人員參與制假或失職、瀆職的，要根據有關規(guī)定從嚴重辦。
督功能，提高群眾的自我保護能力和農資經營者的守法意識，動員組織廣大農民群眾投身到農資專項整治工作中來。加強執(zhí)法隊伍建設，建立健全相關工作機制，形成執(zhí)法合力，努力加大農資監(jiān)管執(zhí)法力度。
按照市里的統(tǒng)一部署，全區(qū)農資市場專項整治工作分為三個階段：
第一階段（6月下旬-7月中旬）進行動員部署。
第二階段（7月中旬-12月中旬）全面組織實施落實省、市、區(qū)方案的部署和要求。
第三階段（12月下旬-2006年1月）各有關部門對農資市場專項整治工作進行總結，并于2006年1月10日前書面報送區(qū)農業(yè)局。