制定方案的過程中,需要充分調(diào)動(dòng)各方面的資源和力量,以保證方案的可行性和有效性。方案的靈活性和可調(diào)整性也是其成功實(shí)施的重要保障。以下是小編為大家整理的一些方案設(shè)計(jì)范例,供大家參考。
村攻堅(jiān)脫貧活動(dòng)方案篇一
全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,
認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于。
1175。
”脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)(即:圍繞同步實(shí)現(xiàn)小康這一目標(biāo),落實(shí)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧這一總體要求,實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展、擴(kuò)大就業(yè)、生態(tài)保護(hù)、強(qiáng)基帶動(dòng)、教育扶智、易地搬迂、政策兜底七個(gè)一批脫貧,走市場化、行政化、組織化、合作化、信息化“五化”扶貧之路),深入實(shí)施堡壘示范、致富先鋒、能力提升、能人返鄉(xiāng)、結(jié)對幫扶“五大工程”,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,為實(shí)現(xiàn)“脫貧摘帽、全面小康”提供強(qiáng)大動(dòng)力和紐織保障。
通過深入開展。
“脫貧攻堅(jiān)黨旗紅”活動(dòng),讓每一個(gè)農(nóng)村黨組織都成為脫貧攻堅(jiān)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,讓每一名黨員都成為帶領(lǐng)群眾脫貧致富的開路先鋒,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
1
家以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),建立。
1
2018。
年底,基本消滅集體經(jīng)濟(jì)收入空白村,年集體經(jīng)濟(jì)收入超過。
5
萬元的村達(dá)到。
50%。
以上,培育發(fā)展一批集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村,培樹。
2
個(gè)縣級農(nóng)村先進(jìn)基層黨組織,
2
個(gè)縣級脫貧攻堅(jiān)示范村。
形成典型示范、領(lǐng)富致富、合力攻堅(jiān)的生動(dòng)局面。
所有黨員亮明身份,掛牌示范,評星定級,帶富領(lǐng)富,形成星火燎原之勢。到。
2018。
年底,黨員致富帶頭人達(dá)到農(nóng)村致富帶頭人占農(nóng)村人口比重達(dá)到。
5%。
以上,其中“雙十”型帶頭人占致富帶頭人比重達(dá)到。
20%。
以上。每個(gè)村至少培養(yǎng)。
3
名以上村級后備干部,黨員后備干部達(dá)到。
90%。
以上,村干部和后備干部均為致富帶頭人的比例達(dá)到。
80%。
以上。
促進(jìn)貧困村出列、貧困戶脫貧奔小康。確保到。
2018。
2020。
年底,與全面全省全縣同步建成全面小康社會。
加快建設(shè)“全域旅游”的美麗鄉(xiāng)村。按照“四美三宜(環(huán)境美、產(chǎn)業(yè)沒、精神美、生態(tài)美,宜居、宜業(yè)、宜游)”標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合自身地理、歷史、特產(chǎn)優(yōu)勢,推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游。
重點(diǎn)實(shí)施。
“五大工程”,推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)深入開展。
主線:實(shí)現(xiàn)黨組織在產(chǎn)業(yè)鏈全覆蓋,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上黨員與貧困群眾結(jié)對子,幫助謀劃致富門路,引導(dǎo)發(fā)展致富產(chǎn)業(yè),帶領(lǐng)群眾脫貧致富。
1
經(jīng)濟(jì)組織聚在產(chǎn)業(yè)鏈上。
村級黨組織要發(fā)揮在規(guī)劃發(fā)展、培育產(chǎn)業(yè)等村級事務(wù)中的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用,引導(dǎo)龍頭企業(yè)、種養(yǎng)殖大戶和致富能手圍繞促請實(shí)際、產(chǎn)業(yè)特色和市場需求,采取單獨(dú)組件、跨村聯(lián)建等方式,建立各類經(jīng)濟(jì)合作社、家庭農(nóng)場。重點(diǎn)實(shí)施“一村一專業(yè)合作社計(jì)劃”,鼓勵(lì)黨員干部帶頭創(chuàng)辦專業(yè)合作社,鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門、鎮(zhèn)直單位和村黨組織要為他們干事創(chuàng)業(yè)做好服務(wù)、創(chuàng)造條件。到
2016。
50%。
以上;力爭打造。
3
個(gè)以上脫貧示范產(chǎn)業(yè)、
2
個(gè)以上脫貧示范村和。
1
個(gè)以上脫貧產(chǎn)業(yè)示范基地;探索建立與貧困戶利益緊密連接的扶貧模式,吸納貧困戶入股合作社或龍頭企業(yè)開展合作化經(jīng)營,引導(dǎo)農(nóng)民通過各種形式參與果品、食用菌、蔬菜、農(nóng)家游、肉雞五大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及特色種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展,讓農(nóng)民有長期穩(wěn)定的收益,進(jìn)一步提高精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的組織化、規(guī)模化和標(biāo)準(zhǔn)化水平。
2
.黨組織建在產(chǎn)業(yè)鏈上。
采取“四個(gè)依托”方式組建產(chǎn)業(yè)鏈黨組織,推動(dòng)基層黨建工作與脫貧攻堅(jiān)深度融合。依托產(chǎn)業(yè)龍頭建黨組織。通過單獨(dú)組建、聯(lián)合組建等方式,以農(nóng)村產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)為依托,建立健全黨組織。依托產(chǎn)業(yè)基地建黨組織。按照“基地
+
支部、黨員。
+
+
3
名以上黨員(含預(yù)備黨員)的合作社,可以成立臨時(shí)黨小組;有。
3
作社黨組織管理。到。
2016。
年底,要建成以村級黨組織為核心,產(chǎn)業(yè)鏈黨組織為骨干的“一核多元、融合互動(dòng)”脫貧攻堅(jiān)組織模式,形成一個(gè)“圍繞產(chǎn)業(yè)建組織,建好組織促脫貧”的雙贏發(fā)展模式。
3
黨員綁在產(chǎn)業(yè)鏈上。
組織產(chǎn)業(yè)鏈上的黨員與貧困戶結(jié)對子,幫助群眾謀劃致富門路,帶領(lǐng)群眾發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)黨組織中開展“比技術(shù)、比規(guī)模、比作用、比奉獻(xiàn)”為主要內(nèi)容的主題競賽活動(dòng),增強(qiáng)帶動(dòng)能力,形成“黨組織管理服務(wù)、黨員干部致富領(lǐng)富、合作社產(chǎn)業(yè)經(jīng)營、共同帶領(lǐng)群眾脫貧”的工作格局
主線:充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用,帶頭致富,帶動(dòng)困難群眾穩(wěn)定脫貧。
1
突出村黨支部書記和村干部“領(lǐng)頭雁”作用。
組織上要引領(lǐng),做好村莊規(guī)劃,找準(zhǔn)致富門路,打造“一村一品”產(chǎn)業(yè)。致富上作示范,支部書記和村干部帶頭發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),當(dāng)好致富“領(lǐng)頭羊”和示范戶。帶富上作表率,帶頭與貧困戶結(jié)對子,傳授致富技術(shù),推動(dòng)精準(zhǔn)脫貧。力爭到
2016。
年底,每個(gè)貧困村黨組織書記和村干部都成為“好當(dāng)家”、“領(lǐng)頭雁”,
70%。
以上的村干部都有較強(qiáng)的致富領(lǐng)富能力。
2
樹立黨員致富帶頭人“好旗幟”,爭當(dāng)“開路先鋒”。
引導(dǎo)、扶持村級黨組織書記、農(nóng)村黨員和致富帶頭人成為農(nóng)村。
“帶。
頭致富、帶領(lǐng)致富的先鋒和旗幟,形成。
1
1
1
名村級后備干部。力爭到。
2018。
年底,實(shí)現(xiàn)“。
6321。
”培養(yǎng)目標(biāo),即將農(nóng)村實(shí)用人才、致富能手和優(yōu)秀返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員發(fā)展為入黨積極分子,將黨員培養(yǎng)成村級后備干部,為精準(zhǔn)脫貧蓄足人才和智力資源,也為村級換屆打好基礎(chǔ)。
3
建好村級后備人才“蓄水池”,確?!昂罄^有人”。
努力將黨員中的致富帶頭人都培養(yǎng)成后備干部,成為帶領(lǐng)群眾脫貧致富的排頭兵。
主線:扎實(shí)做好培訓(xùn)工作,提升農(nóng)村黨員、村干部、致富帶。
頭人、貧困群眾整體素質(zhì)和脫貧能力。
1
開展“領(lǐng)頭雁培育”行動(dòng)。
加強(qiáng)對村干部、其他“兩職”干部、村級后備干部的培訓(xùn)。通過采取專家學(xué)者授課、領(lǐng)導(dǎo)干部輔導(dǎo)、先進(jìn)典型示范、實(shí)地學(xué)習(xí)考察等方式,全面提高村黨組織書記和村干部執(zhí)行農(nóng)村玫策、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)農(nóng)民群眾、化解矛盾糾紛、帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)。
2
開展“能人培養(yǎng)”行動(dòng)。
圍繞種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品流通、農(nóng)村服務(wù)業(yè)和電子商務(wù)等類別開展有針對性的專門培訓(xùn),培養(yǎng)一大批創(chuàng)業(yè)能成功、帶動(dòng)有成效的黨員致富能手、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)能人、致富帶頭人。
3
開展“技能培訓(xùn)”行動(dòng)。
全面開展以“四個(gè)一”(
1
縣
1
團(tuán),
1
鄉(xiāng)
1
隊(duì),
1
村
1
員,
1
戶
1
技)為主要內(nèi)容的技能幫扶活動(dòng),建立。
1
個(gè)技術(shù)專家服務(wù)團(tuán);每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要建立。
1
個(gè)技術(shù)服務(wù)隊(duì),負(fù)責(zé)直接對所轄村開展技術(shù)服務(wù);每個(gè)村都要安排。
1
名技術(shù)指導(dǎo)員,負(fù)責(zé)面對面對農(nóng)戶開展技術(shù)指導(dǎo);確保每個(gè)貧困戶都至少掌握。
1
項(xiàng)以上致富技能,實(shí)現(xiàn)“技能培訓(xùn)。
1
人、就(創(chuàng))業(yè)。
1
人、脫貧。
1
戶”目標(biāo)。
主線:鼓勵(lì)、支持和吸引在外優(yōu)秀人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),實(shí)現(xiàn)優(yōu)秀。
人才與脫貧攻堅(jiān)深度對接,城鄉(xiāng)工農(nóng)有效互補(bǔ),促進(jìn)群眾脫貧致。
富。
1
突出感情吸引。
鎮(zhèn)村干部聯(lián)系在外能人制度,大力開展發(fā)放一封邀請信、開通一個(gè)“微信群”等自媒體溝通平臺、舉辦一次“能人”聯(lián)誼會、召開一次項(xiàng)目推介會或產(chǎn)品發(fā)布會、組織一次返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)懇談會、進(jìn)行一次重大節(jié)日走訪慰問等“六個(gè)一”活動(dòng),廣泛聯(lián)系在外能人,傳遞組織關(guān)愛,介紹本地優(yōu)勢,鼓勵(lì)他們回村發(fā)展、反哺家鄉(xiāng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,研究制定返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策。借助鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心,建立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作服務(wù)站。從創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)注冊、貸款融資、辦理住房、隨迂子女入托入學(xué)等方面,提供“保姆式服務(wù)。力爭
2017。
年底前,每個(gè)村至少要有。
1
名以上在外創(chuàng)業(yè)有成人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
2
注重事業(yè)扶持。
針對部分在外能人有經(jīng)濟(jì)實(shí)力、有管理經(jīng)驗(yàn)、有市場人脈,但缺項(xiàng)目、缺資源、缺支持的實(shí)際,采取“支
部
+
能人”“能人。
+
公司”“能人。
+
合作社”“能人。
+
10。
戶以上貧困戶脫貧致富。
3
落實(shí)組織關(guān)懷。
堅(jiān)持把“能人返鄉(xiāng)治村”作為加強(qiáng)基層組織建設(shè)、建強(qiáng)“領(lǐng)頭雁”隊(duì)伍的重中之重,積極鼓勵(lì)在外優(yōu)秀人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),參選村“兩委”干部,發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)。優(yōu)先推薦政治素質(zhì)好、參政議政能力強(qiáng)的“能人村官”為縣級以上“兩代表一委員”。
開展科級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村聯(lián)戶制度。按照讓基層組織。
2016。
1
名農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)致富帶頭人。
成立以黨委書記為組長、鎮(zhèn)長為副組長的“脫貧攻堅(jiān)黨旗紅”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對此項(xiàng)工作親自謀劃、周密部署、全面推動(dòng)。促黨支部書記負(fù)直接責(zé)任,積極帶領(lǐng)黨員投身到脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)中。
“七一”前,統(tǒng)一設(shè)計(jì)完成黨員示范牌,開展黨員家門口掛牌示范,讓黨員亮身份、亮職責(zé)、亮承諾、亮標(biāo)準(zhǔn)、亮任務(wù),接受監(jiān)督。
依據(jù)黨員干部和致富帶頭人致富領(lǐng)富、結(jié)對幫扶等內(nèi)容,設(shè)立黨組織脫貧攻堅(jiān)“流動(dòng)紅旗”和黨員群眾脫貧攻堅(jiān)“致富之星”“幫帶之星”“脫貧之星”。
2
次整改位的予以黃牌警告。對年度排名在前的優(yōu)秀黨組織和先進(jìn)個(gè)以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對連續(xù)。
2
90%。
以對在奪旗爭星中積分制管理不合格黨員,嚴(yán)格按照不合格黨置辦法進(jìn)行處理。
2016。
年
5
月
20。
日
村攻堅(jiān)脫貧活動(dòng)方案篇二
韓川村位于宮前鄉(xiāng)中部,下轄7個(gè)自然村,9個(gè)村民組,179戶,570口人,屬于省級貧困村。全村土地面積10.2平方公里,總耕地面積1660畝。
一、貧困戶基本情況。
全村貧困戶共86戶、244人。其中前組12戶、27人,中組12戶、26人,后組25戶、76人。張山溝組7戶、24人,師家山組8戶、20人,前河組4戶、15人,后河組7戶、29人,青石溝組7戶、13人,嶺南組4戶、12人。20xx年脫貧3戶,10人,自然減少1戶2人,20xx年現(xiàn)有貧困戶82戶,232人,致貧原因調(diào)查情況。缺技術(shù)41戶,146人;缺勞力24戶,50人,因病12戶24人;因殘5戶,12人。
二、20xx年脫貧攻堅(jiān)工作開展情況。
在20xx年韓川村重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),共申報(bào)項(xiàng)目3個(gè),一是韓川村整村推進(jìn)項(xiàng)目,總投資70萬元。建設(shè)內(nèi)容主要有道路硬化1.3公里(3米寬、0.18米厚);農(nóng)戶門前硬化2086.03平方米,0.15米厚;廣場硬化1285.72平方米,0.15米厚;安裝路燈6套。目前所有項(xiàng)目,包括道路硬化、農(nóng)戶門前、廣場硬化和路燈安裝已經(jīng)于11月底全面完成,并初步通過區(qū)、鄉(xiāng)相關(guān)部門驗(yàn)收。該項(xiàng)目實(shí)施后,徹底解決了韓川村部分群眾出行生產(chǎn)生活困難問題,極大地改善了村容村貌。二是養(yǎng)殖小區(qū)項(xiàng)目,投資23萬元(其中爭取革命老區(qū)促進(jìn)會項(xiàng)目建設(shè)資金15萬元,群眾自籌8萬元)。目前已經(jīng)建成牛舍6間,建筑面積500平方米,可解決6戶貧困戶養(yǎng)殖肉牛的沒有牛舍問題。三是核桃栽植項(xiàng)目,栽植核桃樹250畝,該項(xiàng)目年前面積已經(jīng)落實(shí)到戶到地塊,并進(jìn)行了整地挖坑,今年2月份從盧氏購買優(yōu)質(zhì)核桃樹苗15000株,由村干部組織貧困戶實(shí)施,于今年3月份全部栽植完成。同時(shí),在20xx年積極實(shí)施了易地搬遷18戶54人,其中縣城安置4戶11人,鄉(xiāng)安置14戶43人。教育扶持5戶5人。其中師家山1戶1人,青石溝1戶1人,前組1戶1人,中組2戶2人。
三、20xx年脫貧攻堅(jiān)工作計(jì)劃。
20xx年韓川村的脫貧攻堅(jiān)工作將嚴(yán)格對照貧困村和貧困戶退出標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)對照村“六通五有”和貧困戶“戶戶有產(chǎn)業(yè)、有增收渠道”的要求。按照“長短結(jié)合、戶戶參與、多策并舉、確保脫貧”的總體思路。緊緊圍繞一條主線,抓好兩項(xiàng)重點(diǎn)工作,努力打造兩大產(chǎn)業(yè)基地。一條主線。即到20xx年底實(shí)現(xiàn)戶脫貧、村摘帽的目標(biāo)。兩項(xiàng)重點(diǎn)工作,一是完成村內(nèi)扶貧搬遷安置小區(qū)建設(shè),確保完成58戶173人年底前搬進(jìn)村內(nèi)安置小區(qū);二是村公共設(shè)施建設(shè),實(shí)施村文化廣場及村莊美化綠化亮化工程,安裝健身器材。兩大大產(chǎn)業(yè)基地,即500頭肉牛養(yǎng)殖基地和3000畝連翹采摘基地。
作為20xx年工作重點(diǎn)的韓川村脫貧攻堅(jiān)肉牛養(yǎng)殖基地位于宮前鄉(xiāng)韓川村委南300米處。該養(yǎng)殖基地規(guī)劃占地30畝,總投資221萬元,分兩期實(shí)施,20xx年一期投資21萬元(其中爭取革命老區(qū)促進(jìn)會項(xiàng)目建設(shè)資金15萬元,群眾自籌6萬元),目前已經(jīng)建成牛舍6間,建筑面積500平方米,可解決6戶貧困戶養(yǎng)殖肉牛的沒有牛舍問題。20xx年計(jì)劃實(shí)施的二期項(xiàng)目,計(jì)劃投資200萬元,其中集體經(jīng)濟(jì)投資73萬元,企業(yè)自籌127萬元,規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化牛舍1500平方米,儲藏室500平方米,飼料青儲室500平方米,糞化池200立方米,并建設(shè)辦公用房100平方米,對基地內(nèi)外道路進(jìn)行硬化,建設(shè)相關(guān)的配套設(shè)施。目前該項(xiàng)目正在順利實(shí)施,計(jì)劃于6月底建成,10月份以前肉牛進(jìn)場。運(yùn)作模式:由韓川村黨支部進(jìn)行招商,牽頭成立農(nóng)民專業(yè)合作社,采取“企業(yè)+支部+合作社+農(nóng)戶”的方式,爭取產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金70萬元,作為韓川村集體投資,企業(yè)有償使用基礎(chǔ)設(shè)施;貧困戶申請到戶增收項(xiàng)目資金購買肉牛,由合作社與企業(yè)簽訂合同,提供技術(shù)指導(dǎo),統(tǒng)一采購飼料,統(tǒng)一銷售;企業(yè)計(jì)劃發(fā)展肉牛養(yǎng)殖500頭,實(shí)現(xiàn)規(guī)模化經(jīng)營,規(guī)范化運(yùn)作。該養(yǎng)殖基地建成后,一是企業(yè)可實(shí)現(xiàn)年利潤50萬元以上,二是韓川村每年可實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)收入5萬元,三是帶動(dòng)韓川村86戶貧困戶養(yǎng)殖肉牛,每年戶均增收4000元,四是可以帶動(dòng)周邊200余戶貧困戶種植玉米、牧草等1000畝,戶均增收3000元,五是可以解決有勞動(dòng)能力貧困戶20人左右到養(yǎng)殖基地打工增加工資性收入,每年人均2萬元以上。從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)、村集體和貧困戶多贏。
3000畝連翹基地計(jì)劃投資30萬元,由村兩委牽頭成立合作社,對韓村村集中連片的3000畝野生連翹進(jìn)行集中管護(hù),在主要上山路口建設(shè)圍欄,連翹成熟后組織貧苦戶統(tǒng)一采摘,統(tǒng)一收購、統(tǒng)一銷售,以最大利用野生連翹資源,發(fā)揮最大經(jīng)濟(jì)效益,可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值200萬元。三個(gè)基地建成后,可實(shí)現(xiàn)86戶貧苦戶人均增收8000元、戶均增收2萬元以上,從而實(shí)現(xiàn)韓川村20xx年貧困戶順利脫貧、貧困村成功摘帽。
另外針對該村長期以來,群眾思想觀念保守,發(fā)展缺乏動(dòng)力的現(xiàn)狀。為徹底改變該村群眾在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的.等、靠、要思想,推動(dòng)村民風(fēng)淳樸、村風(fēng)文明,促進(jìn)社會和諧,形成全村干群齊努力,比模范、爭致富的良好氛圍,有力推進(jìn)韓川村脫貧攻堅(jiān)村工作,使群眾從依靠政府,變?yōu)橹鲃?dòng)發(fā)力。20xx年1月份,由韓川村黨支部組織的韓川村第一屆道德模范評比活動(dòng)正式打開大幕,本次活動(dòng)以弘揚(yáng)正氣、傳承美德為主題,以提高村民文明素質(zhì)和農(nóng)村文明程度為目標(biāo),為建設(shè)“文明韓川、和諧韓川、奮進(jìn)韓川”營造良好的社會氛圍。利用兩個(gè)月時(shí)間,開展第一屆道德模范評選活動(dòng),設(shè)立“好媳婦”、“好公婆”、“好家庭”、“好妯娌”、“好鄰居”和“致富能手”六種類型的道德模范。經(jīng)過宣傳發(fā)動(dòng)、村民推薦、代表評比、支部決定等程序,最終評選出了8名群眾為我村第一屆道德模范,本活動(dòng)已經(jīng)于2月27日舉行了頒獎(jiǎng)大會,目前已經(jīng)進(jìn)入學(xué)習(xí)宣傳階段,努力在全村形成崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)的良好道德風(fēng)尚,徹底轉(zhuǎn)變我村的社會風(fēng)氣,全力推進(jìn)韓川村的脫貧攻堅(jiān)工作。
我堅(jiān)信,在黨委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在我村廣大干群的積極參與下,我們韓川村的脫貧攻堅(jiān)工作一定能夠打一個(gè)漂亮仗。
村攻堅(jiān)脫貧活動(dòng)方案篇三
1.圍繞“兩個(gè)確保”,全面排查梳理對標(biāo)脫貧方面存在的問題。立足“確保到2020年我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧,消除絕對貧困;確保貧困縣全部摘帽”目標(biāo),在建立脫貧攻堅(jiān)“大起底”臺賬的基礎(chǔ)上,認(rèn)真排查戶脫貧、村退出、縣摘帽方面存在的問題,重點(diǎn)排查戶脫貧“一超六有”、村退出“一低五有”、縣摘帽“鄉(xiāng)三有”方面存在的問題。
2.圍繞“兩個(gè)穩(wěn)定”,全面排查梳理項(xiàng)目建設(shè)方面存在的問題。立足“脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)貧困人口‘兩不愁、三保障’,穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)基本公共服務(wù)領(lǐng)域主要指標(biāo)接近全國平均水平”目標(biāo),按照“脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目建設(shè)7月底基本完工”統(tǒng)一要求,認(rèn)真排查項(xiàng)目啟動(dòng)遲緩、進(jìn)度滯后方面存在的問題;認(rèn)真排查項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量監(jiān)管不到位、資金撥付不及時(shí)等方面存在的問題;認(rèn)真排查騙取、套取、擠占、挪用扶貧資金等違規(guī)違紀(jì)行為。
3.圍繞“兩度提升”,全面排查梳理駐村幫扶方面存在的問題。立足“提升群眾認(rèn)可度和滿意度”目標(biāo),切實(shí)加強(qiáng)駐村幫扶工作,確保真幫實(shí)扶,幫出成效。認(rèn)真排查“六個(gè)一”幫扶力量統(tǒng)籌不力、管理松散等方面的問題;認(rèn)真排查幫扶工作浮于表面、流于形式等方面的問題;認(rèn)真排查群眾教育引導(dǎo)不夠、內(nèi)生動(dòng)力不強(qiáng)等方面的問題。
4.圍繞“兩個(gè)滿意”,全面排查梳理非貧困戶方面存在的問題。立足“既要讓貧困戶滿意,又要讓非貧困戶滿意”目標(biāo),在做好貧困戶問題排查梳理的同時(shí),還要針對非貧困戶開展問題排查梳理,重點(diǎn)排查精準(zhǔn)識別、“兩不愁、三保障”方面存在的問題,特別是對個(gè)別意見較多、心存不滿、對脫貧攻堅(jiān)工作不認(rèn)可不滿意的非貧困戶,要逐一走訪摸排問題原因。要認(rèn)真排查已脫貧戶和非貧困戶中的特殊困難群體,將“兩不愁、三保障”方面存在問題的戶納入臺賬管理,擬定幫扶措施,強(qiáng)化幫扶實(shí)效,阻擊致貧返貧。
5.圍繞“三個(gè)落實(shí)”,全面排查梳理政策落實(shí)和紀(jì)律作風(fēng)方面存在的問題。立足“責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)”工作要求,認(rèn)真排查工作責(zé)任落實(shí)不夠、工作推諉扯皮等方面的問題;認(rèn)真排查到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展、住房建設(shè)、醫(yī)療救助、教育保障、政策兜底等方面的問題;認(rèn)真排查工作深水作業(yè)不夠、令不行禁不止等方面的問題。
村攻堅(jiān)脫貧活動(dòng)方案篇四
1.明確工作目的。鎖定全縣脫貧攻堅(jiān)“兩年建設(shè)任務(wù)一年完成,年底基本達(dá)到脫貧摘帽標(biāo)準(zhǔn)”目標(biāo),通過開展“大起底”活動(dòng),對全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村和貧困戶脫貧退出進(jìn)行全面摸排,實(shí)現(xiàn)“摸清情況、明確家底”目標(biāo),為后期全縣脫貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)和高質(zhì)量完成縣“摘帽”任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2.明確工作對象。本次“大起底”活動(dòng)主要對全縣39個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、214個(gè)貧困村、27055戶貧困戶91457名貧困人口(2020年底系統(tǒng)最新庫數(shù)據(jù))對照現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn),全面排查摸底,掌握情況,找準(zhǔn)差距,明確短板。
3.明確摸排重點(diǎn)。39個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要對照“鄉(xiāng)三有”縣摘帽標(biāo)準(zhǔn),摸清中心校、衛(wèi)生院、便民服務(wù)中心達(dá)標(biāo)建設(shè)情況;214個(gè)貧困村主要對照“一低五有”村退出標(biāo)準(zhǔn),摸清貧困發(fā)生率、村級集體經(jīng)濟(jì)、通村硬化路、通信網(wǎng)絡(luò)、村級文化室和衛(wèi)生室建設(shè)達(dá)標(biāo)情況;27055戶貧困戶91457名貧困人口主要對照“一超六有”戶脫貧標(biāo)準(zhǔn),摸清家庭收入、義務(wù)教育,基本醫(yī)療、安全住房、安全飲水、生活用電、廣播電視達(dá)標(biāo)情況。
村攻堅(jiān)脫貧活動(dòng)方案篇五
20**年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和精心指導(dǎo)下,我局始終把脫貧攻堅(jiān)工作作為最核心、最緊迫的政治任務(wù)來抓,緊緊圍繞色村脫貧目標(biāo),落實(shí)一系列扶貧政策措施,全力推進(jìn)色村脫貧攻堅(jiān)工作順利開展,并取得了實(shí)效?,F(xiàn)將工作總結(jié)如下:
一、脫貧工作開展情況。
1、按照市、鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)要求做好幫扶工作,把三個(gè)落實(shí)做到實(shí)處。一是落實(shí)責(zé)任,招商局負(fù)責(zé)69戶貧困戶,都對應(yīng)有幫扶干部進(jìn)行幫扶,按照市扶貧辦和洼堤鄉(xiāng)部署開展幫扶工作,每個(gè)幫扶干部對自己幫扶戶進(jìn)行檔案整理、入戶宣傳、慰問等,把責(zé)任落實(shí)到個(gè)人;二是落實(shí)措施,招商局要求單位幫扶干部要對自己的貧困戶實(shí)際情況了如指掌,貧困戶能享受的政策和補(bǔ)貼一定要第一時(shí)間為其辦理,同時(shí)根據(jù)每戶的情況進(jìn)行個(gè)性幫扶,介紹務(wù)工、協(xié)助就醫(yī)等;三是任務(wù)落實(shí),在幫扶過程中,嚴(yán)格按照市扶分辦、洼堤鄉(xiāng)要求開展工作,任務(wù)下達(dá)后,全員及時(shí)到村,嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
2、產(chǎn)業(yè)扶貧,一是通過菜單式產(chǎn)業(yè)扶貧政策,鼓勵(lì)貧困戶發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),通過一年多的發(fā)展,很多貧困養(yǎng)殖業(yè)已發(fā)展壯大,大大增加其收入的同時(shí)也增加了收入途徑,大大降低光靠種植業(yè)因?yàn)?zāi)年造成的收入不穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn);二是利用招商局的職能優(yōu)勢,下大力氣為色村引進(jìn)招商項(xiàng)目,通過前期調(diào)研及實(shí)地考察,在眾多項(xiàng)目中選擇了最適合色村發(fā)展的光伏產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行招商,目前項(xiàng)目用地已確定(色村二組),擬建設(shè)100kw光伏發(fā)電項(xiàng)目,目前已與多家進(jìn)行洽談,預(yù)計(jì)項(xiàng)目建成后,可每年為色村提供11萬扶貧資金,提供少量就業(yè)崗位,并可以與色村合作完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
3、因戶施策。招商局在幫扶的過程中,根據(jù)每戶實(shí)際情況,進(jìn)行個(gè)性幫扶,一是對于家里土地少但有剩余勞動(dòng)力的,介紹處出務(wù)工,目前介紹多人前往海拉爾、北京等地務(wù)工,讓每戶每年能增加3萬元以上收入;二是對因病致貧的,及時(shí)為其聯(lián)系醫(yī)院就治,并全程為其辦理各項(xiàng)手續(xù),其中,張貴福的妻子因患尿毒癥,每月透析費(fèi)用高,我單位及時(shí)聯(lián)系鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)并協(xié)調(diào)民政局等部門,為其辦理低保開通綠色通道,短短兩天就為其辦理了低保,大大除低了透析費(fèi)用;三是對于思想波動(dòng)大的`,有一部分貧困戶致貧的主要原因在于思想問題,在主觀上沒有去致富的能動(dòng)力,積極性差,我們就通過頻繁的入戶進(jìn)行開導(dǎo),并宣傳國家扶貧的政策,讓其主觀上改變“等、靠、要”思想。
二、脫貧攻堅(jiān)工作中的看法。
在脫貧過程中,我們發(fā)現(xiàn)貧困戶思想還相對落后,因?yàn)榇蟛糠治幕潭炔桓?,對自己為什么貧窮沒有正確的認(rèn)識,這還是需要我們幫扶干部,要多入戶,多與老百姓交流、溝通,與他們做朋友,扶貧先扶志,思想的轉(zhuǎn)變,才能提高貧困戶的積極性,對其脫貧致富也會更有成效。
村攻堅(jiān)脫貧活動(dòng)方案篇六
今年以來,麻坪鎮(zhèn)以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬農(nóng)村工作,高度重視、超前謀劃,運(yùn)用“十問清、五統(tǒng)一、四鋪開、二辦法、一清單”的工作機(jī)制,夯實(shí)責(zé)任,明確分工,精準(zhǔn)發(fā)力,力保全鎮(zhèn)949戶、2066貧困人口,全面脫貧進(jìn)小康,確保鎮(zhèn)域社會經(jīng)濟(jì)和諧快速發(fā)展。
十問清:一是問清脫貧戶家庭基本情況(姓名、人口、致貧原因、電話、收入來源等);二是問清貧困戶享受國家政策性補(bǔ)助數(shù)額;三是問清脫貧戶家中有無學(xué)生,在幾年級,能對應(yīng)何項(xiàng)政策幫扶;四是問清貧困戶家中有無患者,具體病種,享受合療報(bào)銷后未報(bào)銷票據(jù)金額;五是問清貧困戶家中有無殘疾人(以政為準(zhǔn)),幾級殘疾,能對應(yīng)何項(xiàng)幫扶政策;六是問清貧困戶家中勞動(dòng)力狀況,有無外出務(wù)工人員,務(wù)工地方,具體干什么工作,年收入情況,有無參加技能培訓(xùn)人員;七是問清貧困戶家中主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,看產(chǎn)業(yè)增收情況,人均能不能實(shí)現(xiàn)增收5000元的目標(biāo);八是問清貧困戶住房情況,是否危房,建設(shè)類型(排危重建、危房改造、村內(nèi)小集中、移民搬遷)等;九是問清貧困戶金融扶貧及所需金額情況;十是問清貧困戶用水、用電、電視、通訊是否暢通。鎮(zhèn)上全面掌握貧困戶基本情況,實(shí)行“因戶施策、因人施法”的精準(zhǔn)幫扶機(jī)制。
五統(tǒng)一:一是干部進(jìn)村入戶統(tǒng)一開展脫貧政策宣講,調(diào)動(dòng)貧困戶脫貧主觀努力意愿;二是幫扶干部統(tǒng)一深入貧困戶家中進(jìn)行幫扶,留一組照片,做到履職留痕;三是各幫扶單位統(tǒng)一完善幫扶規(guī)劃措施,做到規(guī)劃內(nèi)容與致貧原因?qū)?yīng),防止出現(xiàn)“兩張皮”;四是各部門幫扶干部統(tǒng)一完善幫扶工作履職情況記錄臺賬;五是各幫扶干部統(tǒng)一記好扶貧工作日志。鎮(zhèn)上要求幫扶干部統(tǒng)一行動(dòng),相互監(jiān)督,形成“追、超、趕、比”的幫扶工作格局。
四鋪開:一是鎮(zhèn)上及時(shí)全面鋪開貧困村的水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);二是及時(shí)全面鋪開貧困戶不安全住房的排危重建;三是及時(shí)全面鋪開貧困戶的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展謀劃的幫扶;四是及時(shí)全面鋪開貧困患者住院合療報(bào)銷后,以往未救助票據(jù)、未納入低保人員等社會事業(yè)情況的登記工作,做到不漏一戶、不漏一人。鎮(zhèn)上全面解決貧困村基礎(chǔ)設(shè)施,不斷提升村容村貌,改善貧困人口生產(chǎn)生活狀況。
兩辦法:一是鎮(zhèn)上專門制定《麻坪鎮(zhèn)三年脫貧攻堅(jiān)考核獎(jiǎng)懲辦法》;二是鎮(zhèn)上為了干部廉潔幫扶專門制定《麻坪鎮(zhèn)三年脫貧攻堅(jiān)干部廉潔幫扶辦法》等規(guī)章制度,對在幫扶工作中“不作為、亂作為、慢作為”的干部進(jìn)行嚴(yán)厲責(zé)任追究制,力保干部廉潔幫扶,安全工作,確保干部真幫扶、實(shí)幫扶、廉潔幫扶、幫出效果。
一清單:鎮(zhèn)上將脫貧攻堅(jiān)每個(gè)階段的工作任務(wù),梳理細(xì)化到每個(gè)月、每個(gè)幫扶人,形成《麻坪鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)詳單和幫扶干部職責(zé)單》的工作清單制,明確任務(wù),統(tǒng)一步調(diào),做到工作上忙而不亂,有程序、有組織的開展脫貧攻堅(jiān)工作,逐步建立工作清單倒逼工作任務(wù)的責(zé)任機(jī)制。
村攻堅(jiān)脫貧活動(dòng)方案篇七
根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》和全省扶貧開發(fā)工作會議精神,為確保20xx年我市在省現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,解決區(qū)域性整體貧困,結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案。
全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中全會精神,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),把精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧作為重大政治任務(wù),充分發(fā)揮政治優(yōu)勢和制度優(yōu)勢,依托田園城市建設(shè)成果,以貧困村為主戰(zhàn)場,以貧困人口為主攻對象,以更大的決心、更強(qiáng)的力度,采取超常規(guī)舉措,舉全市之力精準(zhǔn)發(fā)力,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),為建設(shè)東部中心城市打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(一)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)組織基礎(chǔ)。充分發(fā)揮各級黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,嚴(yán)格執(zhí)行脫貧攻堅(jiān)一把手負(fù)責(zé)制,市鎮(zhèn)村三級黨組織書記層層抓落實(shí)。切實(shí)加強(qiáng)貧困地區(qū)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),使其成為帶領(lǐng)群眾脫貧致富的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
(二)堅(jiān)持政府主導(dǎo),增強(qiáng)社會合力。強(qiáng)化政府責(zé)任,引領(lǐng)市場、社會協(xié)同發(fā)力,鼓勵(lì)先富幫后富,構(gòu)建專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧互為補(bǔ)充的大扶貧格局。
(三)堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧,提高扶貧成效。扶貧開發(fā)貴在精準(zhǔn),重在精準(zhǔn),必須解決好扶持誰、誰來扶、怎么扶的問題,做到扶真貧、真扶貧、真脫貧,切實(shí)提高扶貧成果可持續(xù)性,讓貧困人口有更多的獲得感。
(四)堅(jiān)持保護(hù)生態(tài),實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,把生態(tài)保護(hù)放在優(yōu)先位置,扶貧開發(fā)不能以犧牲生態(tài)為代價(jià),探索生態(tài)脫貧新路子,讓貧困人口從生態(tài)建設(shè)與修復(fù)中得到更多實(shí)惠。
(五)堅(jiān)持群眾主體,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。繼續(xù)推進(jìn)開發(fā)式扶貧,處理好政府、社會幫扶和自身努力的關(guān)系,發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗、勤勞致富精神,充分調(diào)動(dòng)貧困地區(qū)干部群眾積極性和創(chuàng)新性,注重扶貧先扶智,增強(qiáng)貧困人口自我發(fā)展能力。
(六)堅(jiān)持因地制宜,創(chuàng)新體制機(jī)制。突出問題導(dǎo)向,創(chuàng)新扶貧開發(fā)路徑,由“大水漫灌”向“精準(zhǔn)滴灌”轉(zhuǎn)變;創(chuàng)新扶貧資源使用方式,由多頭分散向統(tǒng)籌集中轉(zhuǎn)變;創(chuàng)新扶貧開發(fā)模式,由偏重“輸血”向注重“造血”轉(zhuǎn)變;創(chuàng)新扶貧考評體系,由側(cè)重考核地區(qū)生產(chǎn)總值向主要考核脫貧成效轉(zhuǎn)變。
(一)貧困人口和貧困村基本現(xiàn)狀。根據(jù)省委、省政府組織開展建檔立卡貧困戶進(jìn)村入戶調(diào)查結(jié)果,目前我市農(nóng)村貧困人口1051戶4155人,分布12個(gè)鎮(zhèn)185個(gè)村(居)委會711個(gè)村小組和彬村山華僑農(nóng)場的2個(gè)連隊(duì)。我市還有5個(gè)貧困村,分別是會山鎮(zhèn)加略村、長坡鎮(zhèn)禮昌村、龍江鎮(zhèn)深造村、石壁鎮(zhèn)南通村和水口仔村。
(二)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。依據(jù)我市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要發(fā)展目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢,實(shí)行“一年攻堅(jiān)脫貧,四年鞏固提升”的扶貧戰(zhàn)略行動(dòng),2016年,確保省現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全面實(shí)現(xiàn)脫貧,完成會山鎮(zhèn)加略村、長坡鎮(zhèn)禮昌村、龍江鎮(zhèn)深造村、石壁鎮(zhèn)南通村和水口仔村等5個(gè)貧困村區(qū)域性整體脫貧。2017至2020年四年鞏固提升期間,做到扶持政策不減,工作力度不減,貧困戶實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,不多報(bào)一戶,不漏報(bào)一戶。到2020年,基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿,義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障。實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增長幅度高于全省平均水平,基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全省平均水平,脫貧農(nóng)戶的增收能力進(jìn)一步提升,增收渠道進(jìn)一步拓寬,脫貧成效進(jìn)一步穩(wěn)固,全面邁進(jìn)小康社會。
(一)發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧。充分發(fā)揮我市推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)對脫貧的輻射作用,按照“一鎮(zhèn)一風(fēng)情,一鎮(zhèn)一特色,一鎮(zhèn)一產(chǎn)業(yè)”的特點(diǎn),尊重扶貧對象的意見,量身定做一戶一策的幫扶清單。通過發(fā)展生產(chǎn),幫助貧困戶真正實(shí)現(xiàn)從“輸血式”的生活救濟(jì)型扶貧向自主發(fā)展的“造血式”開發(fā)型扶貧轉(zhuǎn)變,從一次性變?yōu)榭沙掷m(xù)性發(fā)展。堅(jiān)持短期和長效相結(jié)合發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧,短期效益的項(xiàng)目主要以蔬菜種植和家禽養(yǎng)殖業(yè)為主,幫助貧困戶發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),短期種植蔬菜,養(yǎng)殖嘉積鴨、溫泉鵝、土雞、肉豬、山羊等,半年時(shí)間就能增加收入。長期效益的項(xiàng)目主要以經(jīng)濟(jì)作物種植業(yè)為主,扶持、引導(dǎo)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)民增收示范點(diǎn)在貧困地區(qū)建立生產(chǎn)基地,實(shí)行“公司+基地+貧困農(nóng)戶”、“專業(yè)合作社+貧困農(nóng)戶”和“農(nóng)民增收示范點(diǎn)+貧困農(nóng)戶”等模式,吸引貧困農(nóng)民以土地、勞動(dòng)力入公司入社入點(diǎn)入股,建立與貧困戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,實(shí)施貧困村“一村一品”產(chǎn)業(yè)推進(jìn)行動(dòng),發(fā)揮其對貧困人口的組織和帶動(dòng)作用。幫扶貧困戶種植檳榔、橡膠、蓮霧、火龍果、油茶、沉香等,形成固定的農(nóng)作物長期收入鞏固發(fā)展后勁。市財(cái)政局、物價(jià)局、扶貧辦等相關(guān)部門做好產(chǎn)業(yè)幫扶物資政府采購各環(huán)節(jié)的準(zhǔn)備工作,提高產(chǎn)業(yè)幫扶工作成效。加大對貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品品牌推介營銷支持力度,建設(shè)貧困地區(qū)設(shè)施完善、功能齊全的各類專業(yè)性市場,為貧困地區(qū)農(nóng)民提供農(nóng)產(chǎn)品銷售服務(wù),促進(jìn)流通。積極發(fā)動(dòng)民主黨派、社會企業(yè)以及企業(yè)家通過“百企幫百村”行動(dòng)參與扶貧事業(yè),根據(jù)企業(yè)和個(gè)人的資源優(yōu)勢選準(zhǔn)項(xiàng)目結(jié)對幫扶。引導(dǎo)國有、民營企業(yè)采取市場運(yùn)作方式,參與貧困地區(qū)資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等。
牽頭單位:市農(nóng)林局、市工商聯(lián)。
(二)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游脫貧。將旅游與扶貧開發(fā)有效結(jié)合,走出一條以旅游為產(chǎn)業(yè)鏈,串起精準(zhǔn)扶貧的新路徑,讓貧困群眾從旅游發(fā)展中增加收入。要借鑒會山鎮(zhèn)深入挖掘苗繡手工藝、特色小吃、苗醫(yī)苗藥等特色資源,厚植鄉(xiāng)村旅游發(fā)展優(yōu)勢,借助發(fā)展鄉(xiāng)村旅游契機(jī),引導(dǎo)和幫助貧困群眾把往日自產(chǎn)自用的土產(chǎn)品搖身變成了特色旅游商品,讓村民的“錢袋子”鼓起來。同時(shí),抓住我市全國新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)地區(qū)、全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣和打造瓊海全域5a景區(qū)等機(jī)遇,通過龍壽洋萬畝田園公園、嘉積鎮(zhèn)北仍村、博鰲鎮(zhèn)美雅鄉(xiāng)村公園、潭門漁民新村、大路夢幻田洋景區(qū)、塔洋七星伴月景區(qū)等鄉(xiāng)村旅游區(qū),優(yōu)先為貧困家庭提供就地就業(yè),依托鄉(xiāng)村旅游帶動(dòng)銷售農(nóng)產(chǎn)品增加收入,提高脫貧增收能力。
牽頭單位:市旅游委。
(三)發(fā)展電子商務(wù)脫貧。抓住“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展機(jī)遇,積極支持、引進(jìn)淘寶網(wǎng)等電商、物流、商貿(mào)、金融等企業(yè)到貧困地區(qū)參與涉農(nóng)電商平臺建設(shè),開展電商進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作,培育農(nóng)村電商隊(duì)伍,構(gòu)建網(wǎng)上農(nóng)產(chǎn)品市場,帶動(dòng)貧困村、幫助貧困戶通過互聯(lián)網(wǎng)直接對接市場,拓寬流通渠道,打破有形市場局限,較好地解決農(nóng)產(chǎn)品賣難、賣不上好價(jià)錢等問題,使貧困戶從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié)增加收入。重點(diǎn)扶持5個(gè)貧困村建立電商服務(wù)點(diǎn)。
牽頭單位:市商務(wù)局、市科學(xué)技術(shù)工業(yè)信息化局、市農(nóng)林局。
(四)實(shí)施勞務(wù)輸出就業(yè)脫貧。外出務(wù)工是貧困家庭脫貧最直接最快捷最有效的一個(gè)方法。要啟發(fā)和引導(dǎo)貧困群眾破除陳舊觀念,鼓勵(lì)貧困家庭勞動(dòng)力外出打工創(chuàng)業(yè),以“轉(zhuǎn)移一人,脫貧一戶”為目標(biāo),對有外出就業(yè)意愿的農(nóng)戶,有針對性地開展旅游餐飲、家政服務(wù)、母嬰護(hù)理、烹飪技術(shù)、家電維修和房屋建筑等技能培訓(xùn),幫助貧困戶家庭掌握1―2門實(shí)用技術(shù),提高就業(yè)本領(lǐng)。要聯(lián)合社會就業(yè)部門強(qiáng)化就業(yè)對接服務(wù),爭取每個(gè)貧困家庭至少有1人通過技能培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè),并帶動(dòng)更多貧困人口通過外出務(wù)工就業(yè)實(shí)現(xiàn)脫貧。
牽頭單位:市人社局、市就業(yè)局。
(五)實(shí)施教育和文化建設(shè)脫貧。全面實(shí)施教育扶貧工程,讓貧困家庭子女都能接受普通教育,阻斷貧困代際傳遞。教育經(jīng)費(fèi)向貧困地區(qū)傾斜,著力改善貧困地區(qū)、少數(shù)民族鄉(xiāng)村辦學(xué)條件,加強(qiáng)貧困寄宿制學(xué)校建設(shè),選派城區(qū)優(yōu)秀教師到貧困地區(qū)學(xué)校支教。落實(shí)家庭困難高中階段學(xué)生免除學(xué)雜費(fèi)政策,確保貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)生不因家庭困難而輟學(xué)。進(jìn)一步完善市職業(yè)中專教育免除學(xué)雜費(fèi)政策,通過“雨露計(jì)劃”援助貧困戶家庭的孩子就讀職業(yè)學(xué)校。建立市級統(tǒng)籌鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充機(jī)制,推動(dòng)城鄉(xiāng)教師合理流動(dòng)和對口支援。建立保障農(nóng)村和貧困地區(qū)學(xué)生上重點(diǎn)高校的長效機(jī)制,支持金融機(jī)構(gòu)開展生源地助學(xué)貸款業(yè)務(wù)。推動(dòng)文化投入向貧困地區(qū)傾斜,在完善鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)的基礎(chǔ)上,普遍建立村級文化中心,推進(jìn)鄉(xiāng)村書屋設(shè)施設(shè)備規(guī)范化建設(shè)。加大對貧困地區(qū)廣電事業(yè)建設(shè)力度,實(shí)現(xiàn)貧困村有線電視、直播衛(wèi)星全覆蓋。鼓勵(lì)文化單位、文藝工作者和其他社會力量到貧困地區(qū)舉辦優(yōu)秀文藝作品展演活動(dòng),為貧困地區(qū)提供文化產(chǎn)品和服務(wù)。
牽頭單位:市教育局、市文化廣電出版體育局。
(六)實(shí)施衛(wèi)生健康脫貧。完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)償政策,對貧困人口參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療個(gè)人繳費(fèi)部分財(cái)政給予補(bǔ)貼。新型農(nóng)村合作醫(yī)療和大病保險(xiǎn)制度對貧困人口實(shí)行政策傾斜,門診統(tǒng)籌率先覆蓋所有貧困地區(qū),降低貧困人口大病費(fèi)用實(shí)際支出,對新型農(nóng)村合作醫(yī)療和大病保險(xiǎn)支付后自負(fù)費(fèi)用仍有困難的,加大醫(yī)療救助、臨時(shí)救助、慈善救助等幫扶力度,將貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍,使貧困人口大病醫(yī)治得到有效保障。加大農(nóng)村貧困殘疾人康復(fù)服務(wù)和醫(yī)療救助力度,擴(kuò)大納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)范圍的殘疾人醫(yī)療康復(fù)項(xiàng)目。建立貧困人口健康卡,對貧困人口大病實(shí)行分類救治和先診療后付費(fèi)的結(jié)算機(jī)制。加強(qiáng)貧困地區(qū)村衛(wèi)生室建設(shè),保障貧困人口享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。深入開展醫(yī)療衛(wèi)生對口幫扶工作,組織市人民醫(yī)院、市中醫(yī)院和市婦幼保健院結(jié)對幫扶貧困地區(qū)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展醫(yī)療業(yè)務(wù)。組織開展貧困家庭新生兒疾病免費(fèi)篩查、婦女“兩癌”免費(fèi)篩查、孕前優(yōu)生健康免費(fèi)檢查等重大公共衛(wèi)生服務(wù)。
牽頭單位:市衛(wèi)生局、市計(jì)生委。
(七)實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施脫貧。針對貧困村莊道路交通不便、基礎(chǔ)設(shè)施落后,制約增收致富的情況,加大資金支持力度,整合文明辦、教育、衛(wèi)生、民政、文體、農(nóng)林、水務(wù)、扶貧、農(nóng)綜等部門資金,實(shí)現(xiàn)捆綁集中使用,重點(diǎn)支持會山鎮(zhèn)加略村、長坡鎮(zhèn)禮昌村、龍江鎮(zhèn)深造村、石壁南通村和水口仔村等5個(gè)貧困村莊進(jìn)行整村推進(jìn),建設(shè)成為通路、通水、通電的美麗鄉(xiāng)村。既解決群眾的生活生產(chǎn)問題,又吸引更多的客商進(jìn)村合作發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和收購農(nóng)產(chǎn)品,多渠道促進(jìn)增收脫貧。加大革命老區(qū)、貧困地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)公路建設(shè)力度,加強(qiáng)貧困地區(qū)重大水利工程、灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造等水利建設(shè)。實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,徹底解決貧困人口飲水安全問題。優(yōu)先扶持建檔立卡貧困戶進(jìn)行危房改造,適當(dāng)提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。全面加大貧困村生活垃圾處理、污水處理、改廁和村莊綠化美化力度等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。
牽頭單位:市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局、市科學(xué)技術(shù)工業(yè)信息化局、市規(guī)劃建設(shè)局、市城市管理局、市民宗委。
(八)實(shí)施科技、人才引領(lǐng)脫貧。加大技術(shù)創(chuàng)新對科技扶貧的支持,引進(jìn)先進(jìn)適用技術(shù)成果在貧困地區(qū)轉(zhuǎn)化應(yīng)用發(fā)揮幫扶作用。建立政策激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到貧困地區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、各類技術(shù)人才到貧困地區(qū)領(lǐng)辦創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。大力實(shí)施貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)和革命老區(qū)人才計(jì)劃,注重培養(yǎng)貧困地區(qū)本土人才。加強(qiáng)科技培訓(xùn)和科普宣傳,突出抓好種養(yǎng)大戶、農(nóng)業(yè)合作社骨干、創(chuàng)業(yè)致富帶頭人的培訓(xùn)。全面開展貧困勞動(dòng)力實(shí)用技術(shù)技能培訓(xùn),培養(yǎng)成為懂技術(shù)、會管理、懂經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民,實(shí)現(xiàn)增收脫貧。
牽頭單位:市科學(xué)技術(shù)工業(yè)信息化局、市人社局。
(九)實(shí)施社會保障兜底脫貧。按照“?;?、兜底線、促公平、可持續(xù)”的基本原則,對無法通過產(chǎn)業(yè)扶持和勞動(dòng)就業(yè)幫助的家庭,爭取20xx年3月份前通過政策性保障兜底形式,為符合條件的貧困戶提供最低生活保障實(shí)現(xiàn)脫貧,讓他們生命有保障、生存有尊嚴(yán)、生活有希望。加大臨時(shí)救濟(jì)制度在貧困地區(qū)落實(shí)力度,加強(qiáng)兒童福利院、救助保護(hù)機(jī)構(gòu)、特困人員供養(yǎng)機(jī)構(gòu)、殘疾人康復(fù)托養(yǎng)機(jī)構(gòu)、社區(qū)兒童之家等服務(wù)設(shè)施和隊(duì)伍建設(shè),不斷提高管理水平。加大貧困殘疾人康復(fù)工程、特殊教育、技能培訓(xùn)、托養(yǎng)服務(wù)力度。引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會力量參與特殊群體關(guān)愛服務(wù)工作。
牽頭單位:市民政局、市殘聯(lián)。
各牽頭部門對每項(xiàng)舉措都要制定具體的`指導(dǎo)意見,組織落實(shí)到位。市扶貧辦要主動(dòng)參與,發(fā)揮統(tǒng)籌、服務(wù)、協(xié)調(diào)作用。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制。市委市政府成立市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,由市委書記符宣朝,市委副書記、市長寧虹雯擔(dān)任組長,市委副書記、政法委書記張忠惠,市政府副市長程江洪擔(dān)任副組長,成員由38個(gè)相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)干部組成。根據(jù)市四套班子領(lǐng)導(dǎo)成員和機(jī)關(guān)單位聯(lián)系點(diǎn)的安排,市四套班子領(lǐng)導(dǎo)成員駐鎮(zhèn)幫扶,市直機(jī)關(guān)單位駐村聯(lián)手幫扶,形成“市、鎮(zhèn)、村、組、戶”五級聯(lián)動(dòng)的大扶貧機(jī)制。
(二)落實(shí)主體責(zé)任,層層壓實(shí)任務(wù)。市委、市政府與鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府簽訂責(zé)任狀,鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長作為第一責(zé)任人,承擔(dān)主體責(zé)任。各鎮(zhèn)相應(yīng)成立扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,逐級立下軍令狀,層層壓緊壓實(shí)責(zé)任,制定詳細(xì)的實(shí)施方案,有貧困村整村推進(jìn)任務(wù)的鎮(zhèn)還要制定整村推進(jìn)實(shí)施方案,明確脫貧攻堅(jiān)的任務(wù)書、作戰(zhàn)圖和時(shí)間表,實(shí)施掛圖作戰(zhàn)。各鎮(zhèn)、各牽頭單位請于3月10日前向市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)實(shí)施方案。各鎮(zhèn)對接安排好聯(lián)手幫扶的市直機(jī)關(guān)單位駐村,領(lǐng)導(dǎo)班子成員包干到戶,鎮(zhèn)、村干部包干到人,把扶貧攻堅(jiān)工作列為單位和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的硬指標(biāo),實(shí)行“一票否決”。
(三)落實(shí)督查考核問責(zé)制度。一是落實(shí)匯報(bào)制度。2016年,各鎮(zhèn)根據(jù)作戰(zhàn)圖和時(shí)間表作減法倒排任務(wù),建立責(zé)任清單和臺賬,從3月份開始每月25日定時(shí)向市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室書面報(bào)告進(jìn)展情況,市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月定時(shí)向市委、市政府報(bào)告進(jìn)展情況。6月份召開脫貧攻堅(jiān)半年小結(jié)推進(jìn)會議,12月上旬召開脫貧攻堅(jiān)總結(jié)會議。二是落實(shí)督查制度。建立脫貧攻堅(jiān)督查制度,市政府督查室每月根據(jù)進(jìn)展情況,對措施不力、任務(wù)進(jìn)展緩慢的鎮(zhèn)督促落實(shí)。三是落實(shí)考核驗(yàn)收制度。市委成立脫貧攻堅(jiān)考核驗(yàn)收小組,11月上旬對各鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行考核驗(yàn)收。四是落實(shí)問責(zé)制度。對脫貧攻堅(jiān)工作落實(shí)不力、未完成脫貧任務(wù)的,將對鎮(zhèn)黨政一把手進(jìn)行約談、問責(zé)、組織調(diào)整,對弄虛作假搞“數(shù)字脫貧”的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(四)加強(qiáng)扶貧干部隊(duì)伍建設(shè)。市委將抽調(diào)政治成熟、不怕艱苦、有農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)的機(jī)關(guān)干部組成12個(gè)扶貧工作隊(duì),派駐12個(gè)鎮(zhèn)做好脫貧攻堅(jiān)工作。各鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和扶貧專干要做到安心、專心、用心,全面提升扶貧干部隊(duì)伍服務(wù)能力水平。集中整頓軟弱渙散村黨組織,選優(yōu)配強(qiáng)村黨支部書記,發(fā)揮村級黨組織核心作用。繼續(xù)從市直機(jī)關(guān)選派一批政治成熟、作風(fēng)正派、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)秀中青年干部到貧困村、少數(shù)民族村和邊遠(yuǎn)山村擔(dān)任第一書記職務(wù),發(fā)揮基層黨組織脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)斗堡壘作用。
(五)加大財(cái)政扶貧投入管理力度。發(fā)揮政府投入在扶貧開發(fā)中的主體和主導(dǎo)作用,加大財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金投入。積極爭取中央財(cái)政和省級財(cái)政繼續(xù)對我市扶貧開發(fā)的支持,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付等涉農(nóng)資金要最大限度地向貧困地區(qū)、貧困村、貧困人口傾斜,聚焦脫貧攻堅(jiān)。同時(shí),加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督檢查和審計(jì)工作,保障資金陽光運(yùn)行。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對扶貧領(lǐng)域虛報(bào)、冒領(lǐng)、截留私分、貪污挪用、揮霍浪費(fèi)等違法違規(guī)問題堅(jiān)決查處。
(六)加大金融扶持力度。鼓勵(lì)和引導(dǎo)商業(yè)性、政策性、開發(fā)性、合作性等各類金融機(jī)構(gòu)加大對扶貧開發(fā)的金融支持。全面落實(shí)扶貧貸款利率優(yōu)惠政策,扶持貧困地區(qū)、貧困戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
(七)做好服務(wù)保障工作。各鎮(zhèn)要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)做好脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)服務(wù)保障工作,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省市二十條規(guī)定,厲行節(jié)約,不增加鎮(zhèn)村負(fù)擔(dān),解決好扶貧工作隊(duì)員的食宿和交通工具等問題,為脫貧攻堅(jiān)工作提供便利條件。
(八)加大宣傳力度。市新聞媒體要全面宣傳我市扶貧事業(yè)取得的重大成就,在市政府門戶網(wǎng)站、電視臺、瓊海通訊開辟“扶貧”專欄,及時(shí)在全市和積極向中央、省級媒體投稿報(bào)道我市脫貧攻堅(jiān)工作典型經(jīng)驗(yàn)和感人事跡。各鎮(zhèn)要加大宣傳力度,通過召開會議、懸掛橫額、微信平臺、村廣播和宣傳欄張貼海報(bào)等多渠道擴(kuò)大宣傳。在全市營造人人關(guān)心扶貧、人人重視扶貧、人人支持扶貧、人人參與扶貧的良好氛圍,全力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
村攻堅(jiān)脫貧活動(dòng)方案篇八
為了深入宣傳惠農(nóng)政策,確?;蒉r(nóng)政策全面落實(shí),圓滿完成我鄉(xiāng)2014年度脫貧攻堅(jiān)任務(wù),經(jīng)研究,制訂《城頭鄉(xiāng)2014年度脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案》。
一、方案主題:
以“惠農(nóng)政策進(jìn)村入戶,黨的關(guān)懷溫暖人心”為主題,通過廣泛宣傳和深入落實(shí),讓廣大群眾全面了解和充分享受各項(xiàng)惠農(nóng)政策,切身感受黨和政府的關(guān)懷與溫暖,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。
二、方案目標(biāo):
通過脫貧攻堅(jiān)實(shí)施計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)惠農(nóng)政策的入戶知曉率達(dá)到100%,惠農(nóng)政策落實(shí)率達(dá)到100%,群眾滿意率達(dá)到95%以上,全鄉(xiāng)低收入人口脫貧率達(dá)到50%以上,貧困村脫貧率達(dá)到100%。
三、方案措施:
1、開展扶貧政策宣講和培訓(xùn)。
鄉(xiāng)編制惠農(nóng)政策,利用廣播、電視等宣傳工具,向農(nóng)民宣傳惠農(nóng)政策,利用培訓(xùn)班向農(nóng)民培訓(xùn)致富知識、脫貧方案,向全鄉(xiāng)1032戶低收入農(nóng)戶贈(zèng)送《城頭鄉(xiāng)惠農(nóng)政策選編》,并安排有關(guān)人員進(jìn)村入戶宣講,鄉(xiāng)村廣播定時(shí)播放惠農(nóng)政策,使惠農(nóng)政策家喻戶曉,增強(qiáng)他們脫貧致富的信心。
我鄉(xiāng)姚臺、戚臺、徐莫三個(gè)村被列入特困村和貧困村。姚臺村作為特困村由縣農(nóng)商行實(shí)施幫扶。戚臺、徐莫兩村為貧困村,由鄉(xiāng)政府進(jìn)行幫扶。我鄉(xiāng)將對戚臺、徐莫兩村給予每村五萬元的幫扶資金,并將對幫扶項(xiàng)目進(jìn)行審定,以建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房出租來增加集體收入,年終力爭村集體收入達(dá)到15萬元以上。
3、對全鄉(xiāng)低收入農(nóng)戶的幫扶。
2014年度全鄉(xiāng)低收入戶為1032戶,貧困人口3129人,按照市縣要求,2014年底,50%的低收入戶要能夠脫貧。圍繞此項(xiàng)工作,縣鄉(xiāng)抽調(diào)400余人進(jìn)行一對一幫扶,每位幫扶人員結(jié)對幫扶四戶,為貧困戶制訂脫貧計(jì)劃,提供致富信息,宣講惠農(nóng)政策,解決他們生產(chǎn)、生活中的實(shí)際困難。
四、組織保證。
為了使脫貧攻堅(jiān)工作得到很好地落實(shí),加強(qiáng)對此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)成立了脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組。黨委書記陳曉婷同志任組長,黨委副書記、鄉(xiāng)長裴玉龍任副組長,鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人任成員,對脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)行認(rèn)真的組織領(lǐng)導(dǎo)和管理,對脫貧攻堅(jiān)方案的制訂以及落實(shí)將嚴(yán)格的把關(guān),有序推進(jìn)。
五、建立健全考核機(jī)制。
對本鄉(xiāng)幫扶人員,鄉(xiāng)建立健全考核機(jī)制,對不能勝任本項(xiàng)工作的,中途給予調(diào)整,并給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰。對年終評優(yōu)評選予以一票否決。對脫貧幫扶工作不力的單位和部門責(zé)任人,黨委政府將采取組織措施,確保方案的順利實(shí)施。
村攻堅(jiān)脫貧活動(dòng)方案篇九
為深入貫徹市委辦發(fā)〔2014〕47號、x市府函〔201x〕xx號、xx委辦發(fā)〔201x〕xx號、xx委辦發(fā)〔201x〕xx號文件對精準(zhǔn)扶貧工作的要求和安排,認(rèn)真踐行“走基層、解難題、辦實(shí)事、惠民生”,持續(xù)抓好精準(zhǔn)扶貧工作,結(jié)合我局開展聯(lián)村幫扶工作實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
(一)指導(dǎo)思想。
以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神為指導(dǎo),緊緊抓住國家“xx片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)”和全省“四大片區(qū)扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)”的重大機(jī)遇,堅(jiān)持“實(shí)事求是、因地制宜、分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)扶貧”和“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、連片推進(jìn)、精準(zhǔn)實(shí)施、全域扶貧”的工作思路,按照“興業(yè)、家富、人和、村美”的發(fā)展要求,進(jìn)一步完善“三三六六”政策支撐體系,以深化“掛包幫”和定點(diǎn)幫扶工作為切入口,促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧到村到戶,以“1+6”,即加強(qiáng)基層組織建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)“六大工程”為抓手,加快脫貧致富奔小康步伐,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展,限時(shí)消除貧困。
(二)基本原則。
堅(jiān)持全域扶貧。
擴(kuò)大開放合作、改善區(qū)位條件;加強(qiáng)分類指導(dǎo)、促進(jìn)均衡發(fā)展;精準(zhǔn)識別、因戶施策。
堅(jiān)持整體推進(jìn),打破行政區(qū)域界限,因地制宜連片規(guī)劃建設(shè)產(chǎn)業(yè)基地,科學(xué)布局,配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù),改善生態(tài)環(huán)境,提升農(nóng)村新型社區(qū)基層治理能力。
堅(jiān)持增收核心。
促進(jìn)扶貧開發(fā)與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,產(chǎn)業(yè)先行、產(chǎn)村相融,培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),建立農(nóng)民穩(wěn)定增收的來源。
(三)工作目標(biāo)。
以加強(qiáng)基層組織建設(shè)為核心,以“六大工程”為載體,以貧困村、貧困戶為重點(diǎn),以改善xx村面貌、提高農(nóng)民收入、消除貧困為目標(biāo),因村施策、分類指導(dǎo),示范帶動(dòng)、梯次推進(jìn),三年實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。
重點(diǎn)扶持好1、2、3、4、5、6、7、8、14、16社1000畝土地流轉(zhuǎn)開發(fā)項(xiàng)目和10、 11、12社500畝“仙谷草”專業(yè)合作社種植鐵皮石斛、濕地松以及養(yǎng)殖淡水魚項(xiàng)目。
力爭2015年減貧率達(dá)到60%,2016年減貧率達(dá)到90%,全面完成脫貧任務(wù)。
(一)全面把握掛包村實(shí)情理思路。
通過與干部群眾座談,進(jìn)一步摸清xxx村的產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、人居環(huán)境等基本情況,找準(zhǔn)制約xx村發(fā)展的突出問題,了解當(dāng)?shù)刎毨衄F(xiàn)狀和致貧原因,進(jìn)一步明晰工作基本思路。
(二)協(xié)助制定中長期規(guī)劃定目標(biāo)。
協(xié)助xx村制定幫扶規(guī)劃,協(xié)調(diào)落實(shí)發(fā)展項(xiàng)目,幫助爭取幫扶資金,指導(dǎo)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),對接全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新村建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等規(guī)劃,根據(jù)“缺什么補(bǔ)什么”的原則,到村到戶規(guī)劃,落實(shí)具體目標(biāo)、措施、時(shí)限和責(zé)任。
幫助貧困家庭培育增收致富產(chǎn)業(yè)。
引導(dǎo)其因地制宜開展蔬菜種植和生豬、黃羊、土雞等養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局更趨于合理,優(yōu)勢更加突出,帶動(dòng)其走上致富之路。
(三)扎實(shí)開展走基層活動(dòng)見行動(dòng)。
局機(jī)關(guān)成立“走基層”和深化“掛包幫”扎實(shí)開展精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)立駐村工作組。
建立黨員干部聯(lián)村幫戶責(zé)任機(jī)制,副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部每人責(zé)任幫扶2戶貧困戶,普通黨員每人掛包1戶貧困戶。
選派年輕干部駐村開展幫扶,重點(diǎn)協(xié)助村社干部開展扶貧工作;走訪聯(lián)系幫扶戶,幫助化解困難群眾矛盾糾紛;指導(dǎo)開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,找出問題癥結(jié)并初步研究提出解決方案;協(xié)助村兩委抓好基層黨建、生產(chǎn)發(fā)展、制度管理、社會穩(wěn)定等工作, 切實(shí)做到面對面、心貼心幫扶困難群眾。
(四)集中開展精準(zhǔn)扶貧解民困。
一是制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,重點(diǎn)扶持以蔬菜為主的重點(diǎn)種植大戶,輔助扶持養(yǎng)雞、養(yǎng)鴨、養(yǎng)魚、養(yǎng)豬、養(yǎng)羊大戶。
二是積極協(xié)調(diào)幫助村社道路硬化納入規(guī)劃項(xiàng)目,切實(shí)解決路暢的問題。
三是加強(qiáng)村委會陣地建設(shè),完成活動(dòng)場地硬化、墻面粉刷、制度上墻和指導(dǎo)開展規(guī)范化管理,幫助提高基層黨組織班子凝聚力、戰(zhàn)斗力。
四是開展黨員干部結(jié)對幫扶活動(dòng)。
組織全體黨員干部進(jìn)村入戶開展結(jié)對幫扶工作,幫助制定家庭致富項(xiàng)目,解決其生產(chǎn)、生活的具體困難。
五是集中開展暖冬扶困行動(dòng)。
重點(diǎn)圍繞幫扶空巢老人、留守兒童、孤寡老人、殘疾人等特殊困難群體,開展“暖冬”扶困行動(dòng),切實(shí)把黨和政府的溫暖送到貧困戶。
六是開展扶智扶技活動(dòng)。
重點(diǎn)為掛聯(lián)村和貧困戶送農(nóng)用物資、送勞動(dòng)技能技術(shù)、送務(wù)工創(chuàng)業(yè)信息、送惠民政策、送產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目、宣傳社保政策等,幫助貧困戶培育致富產(chǎn)業(yè),促進(jìn)增產(chǎn)增收。
七是開展天使送健康行動(dòng)。
組織醫(yī)療隊(duì)對村民和特殊困難群體開展身體檢查和健康知識宣傳,幫助改變生活陋習(xí),培養(yǎng)形成良好的生活方式。
八是法律援助到戶,建立健全法律援助網(wǎng)絡(luò),在xx村建立法律援助點(diǎn),確立援助聯(lián)絡(luò)員,為貧困戶提供法律援助服務(wù)。
(五)建立完善幫扶制度惠民生。
立足于解決貧困戶實(shí)際困難,多與困難群眾溝通交流,幫助他們樹立信心、提高勞動(dòng)技能,推進(jìn)落實(shí)農(nóng)戶集中連片種植和養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),帶領(lǐng)群眾參與惠民政策學(xué)習(xí)貫徹和幫扶物資、資金兌現(xiàn)落實(shí)。
幫扶干部要記好民情日記,黨委“一把手”每季度至少到幫扶村開展工作1次以上、班子成員分管領(lǐng)導(dǎo)和普通黨員干部每月不少于4次、駐村人員派駐時(shí)間不少于2年。
(六)認(rèn)真建好“四本臺賬”促成效。
一是民生訴求臺賬。
主要記錄群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。
二是困難群眾臺賬。
主要記錄困難群眾的信息。
三是信訪穩(wěn)定臺賬。
主要記錄矛盾糾紛、社會治安和各類重點(diǎn)人員的信息。
四是脫貧致富奔小康臺賬。
主要記錄幫扶掛聯(lián)村、困難戶改善生產(chǎn)生活條件的規(guī)劃與措施,動(dòng)態(tài)反映幫扶工作和脫貧致富的進(jìn)展與實(shí)效。
對“四本臺賬”收集的需要解決的問題、需要辦成的實(shí)事、需要調(diào)處的矛盾、需要改進(jìn)的工作、需要幫扶的對象等情況進(jìn)行全面梳理,逐一明確完成時(shí)限和責(zé)任人,嚴(yán)格實(shí)行銷號式管理,決不能徒陳空文、失信于民。
(七)全面落實(shí)幫扶責(zé)任抓深入。
全體黨員干部要深入基層一線,了解掌握群眾所需所盼,幫助解決實(shí)際困難和問題。
局黨委領(lǐng)導(dǎo)干部:重點(diǎn)為推動(dòng)整村脫貧致富奔小康開展產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,尋求項(xiàng)目支撐、資金支持;掛聯(lián)困難戶提供物資、信息或項(xiàng)目支持,化解矛盾糾紛,規(guī)劃發(fā)展致富產(chǎn)業(yè),幫助促進(jìn)增產(chǎn)增收。
一般黨員干部:重點(diǎn)幫助掛聯(lián)困難戶找門路、跑市場,幫助生產(chǎn),代辦事務(wù),開展送課下鄉(xiāng)、送文化下鄉(xiāng)、送科技下鄉(xiāng)、送政策下鄉(xiāng)、送法律下鄉(xiāng)、送信息下鄉(xiāng)等活動(dòng),與殘疾人、留守老人、留守兒童(學(xué)生)等貧困對象結(jié)對幫扶,著力把惠民幫扶工作做細(xì)做實(shí)。
駐村干部:協(xié)助村“兩委”做好“掛包幫”精準(zhǔn)扶貧基礎(chǔ)性工作,建章立制做好人員分工和責(zé)任落實(shí),與幫扶單位搞好對接聯(lián)絡(luò)和情況反饋,配合搞好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和具體實(shí)施,根據(jù)區(qū)直工委或單位的安排,按時(shí)上報(bào)“掛包幫”信息和報(bào)表資料,及時(shí)開展幫扶總結(jié)和工作匯報(bào)等。
(一)領(lǐng)導(dǎo)示范帶動(dòng)。
局黨委班子成員和各科室、直屬單位負(fù)責(zé)人要充分發(fā)揮表率作用,帶頭深入基層研究解決具體問題,在落實(shí)黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾、開展調(diào)查研究、聯(lián)系指導(dǎo)基層、與群眾結(jié)對認(rèn)親、到社區(qū)報(bào)到志愿服務(wù)、與干部群眾談心談話等制度上“走”在前列、“落”到實(shí)處,帶動(dòng)黨員干部“走基層”長效務(wù)實(shí)深入。
(二)強(qiáng)化協(xié)作配合。
開展“走基層”活動(dòng)是一項(xiàng)長期性和全局性的系統(tǒng)工程,要堅(jiān)持從大局出發(fā),加強(qiáng)協(xié)調(diào)、通力協(xié)作,形成攻堅(jiān)克難的強(qiáng)大合力。
對在活動(dòng)開展中需要聯(lián)合解決的問題,要及時(shí)與相關(guān)職能部門主動(dòng)搞好溝通銜接,上下同心、左右合力為幫扶村辦實(shí)事、辦好事、辦大事。
直屬單位各黨支部,要按照局黨委的工作部署,迅速開展幫扶工作對接和幫扶計(jì)劃實(shí)施。
要互通信息,定期通過黨委會和黨組織生活會進(jìn)行工作通報(bào)和工作意見、措施、經(jīng)驗(yàn)交流,促進(jìn)全系統(tǒng)黨組織建設(shè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
(三)加大工作投入。
開展“走基層”和精準(zhǔn)實(shí)施“掛包幫”扶貧計(jì)劃,要按照區(qū)委的統(tǒng)一部署和局黨委的安排,認(rèn)真搞好組織領(lǐng)導(dǎo)和深入調(diào)查研究,制定詳盡的實(shí)施方案,確保幫扶工作科學(xué)規(guī)范和有序?qū)嵤?BR> 要加強(qiáng)“掛包幫”人力調(diào)配和幫扶資金調(diào)度,確保人盡其才,物盡其用,幫扶工作科學(xué)合法、務(wù)實(shí)高效。
(四) 嚴(yán)肅工作紀(jì)律。
要嚴(yán)格遵守中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省、市、區(qū)委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定,厲行勤儉節(jié)約,反對奢侈浪費(fèi),注重工作實(shí)效。
下基層開展群眾工作必須輕車簡從,嚴(yán)禁增加基層和群眾負(fù)擔(dān),嚴(yán)禁走過場、擺花架子,切實(shí)樹好形象。
司法局成立精準(zhǔn)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨組書記、局長廖秀婷任組長,黨組副書記、紀(jì)檢組長稅永海、副局長朱代強(qiáng)、政治處主任馮會容任副組長,其他黨組成員、各支部書記為成員,下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在政治處,由局總支副書記鄧玲任辦公室主任,機(jī)關(guān)支部書記蒲善國任工作組組長。
村攻堅(jiān)脫貧活動(dòng)方案篇十
20xx.4.17xx20日。
本次評估組將根據(jù)國家部門以及省級部門的.指示,對村內(nèi)較為貧困的住戶,已經(jīng)脫貧的住戶以及非貧困戶這三類住戶進(jìn)行重點(diǎn)檢查,但總體而言,檢查范圍將會覆蓋整個(gè)村莊。迎檢項(xiàng)目主要包括對租戶在脫貧空間站前后的家庭經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展情況和生活改善情況,對國家補(bǔ)助資金的使用情況,脫貧攻堅(jiān)組對村內(nèi)人員的分類是否詳細(xì)是否合理,以及將會對脫貧攻堅(jiān)期間的人員檔案進(jìn)行核查。
1.打掃環(huán)境布置場地將會議室工作室檔案室等進(jìn)行全面清掃,室內(nèi)設(shè)施擺放整齊。
2.組織人員宣傳到位。
在評估組檢查期間,將會召開脫貧攻堅(jiān)工作匯報(bào)會議。對參加會議的人員進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容主要為對脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的主要措施,國家的基本扶貧政策內(nèi)容等。同時(shí)對參加會議的人員,要加強(qiáng)禮節(jié),例如說話談吐上的培訓(xùn),會議當(dāng)天要提前通知到位,確保會議的鄭順利開展。
3.整理檔案和資料。
4.再次對全村情況進(jìn)行充分了解。
在檢查組上門檢查之前,要再派專門的人員挨家挨戶對住戶情況進(jìn)行收集和檢查,落實(shí)清楚扶貧措施,了解清楚情況。保證檢查能夠順利完成。
xxxxxxx。
村攻堅(jiān)脫貧活動(dòng)方案篇十一
20xx年是組織實(shí)施全縣“十一五”扶貧開發(fā)規(guī)劃最為關(guān)鍵的一年,做好扶貧開發(fā)工作,對全縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展將產(chǎn)生重要影響。
同時(shí),認(rèn)真落實(shí)中央和自治區(qū)以及伊犁州安排布署的扶貧開發(fā)工作任務(wù),對于全面深入貫徹落實(shí)黨的會議精神具有十分重要的意義。
以鄧xx理論和“三個(gè)代表”重要思想以及會議精神和中央扶貧開發(fā)工作會議精神為指導(dǎo),堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)扶貧開發(fā)工作,堅(jiān)持用科學(xué)的扶貧觀抓好整村推進(jìn)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)化扶貧“三項(xiàng)”重點(diǎn)工作,抓住機(jī)遇、緊緊瞄準(zhǔn)貧困群體,把提高貧困人口收入水平作為扶貧開發(fā)工作的中心任務(wù),以4個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)和 40個(gè)重點(diǎn)村為扶貧開發(fā)主戰(zhàn)場,從本縣實(shí)際出發(fā),具體落實(shí)好自治區(qū)扶貧辦【20xx】36號和國務(wù)院32號文件精神,突出重點(diǎn),合理安排,注重實(shí)效,加快貧困鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,繼續(xù)實(shí)施庭院經(jīng)濟(jì)、計(jì)劃生育、殘疾優(yōu)扶、畜牧興家、扶貧救助、抗震安居、技能培訓(xùn)、勞務(wù)創(chuàng)收、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、社會扶貧等“十大扶貧工程”。
通過整合扶貧資源,抓好一批扶貧開發(fā)項(xiàng)目建設(shè),全面提升扶貧開發(fā)工作績效,確保扶貧開發(fā)工作在推進(jìn)尼勒克縣構(gòu)建和諧社會和社會主義新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮積極的作用。
20xx年,全縣要完成自治區(qū)下達(dá)穩(wěn)定解決農(nóng)村貧困人口溫飽計(jì)劃2036人392戶的脫貧任務(wù)和伊犁州下達(dá)的3326人595戶脫貧任務(wù),爭取使20%的低收入貧困人口人均收入達(dá)到958元和超過動(dòng)態(tài)脫貧標(biāo)準(zhǔn),貧困農(nóng)牧民人均增收300元以上,全縣確定400戶脫貧重點(diǎn)戶,爭取人均增收400元。
全縣通過缺項(xiàng)補(bǔ)項(xiàng)確保20xx年自治區(qū)驗(yàn)收的4個(gè)重點(diǎn)村基本達(dá)到整村推進(jìn)“五通”、“五有”、“五能”標(biāo)準(zhǔn)。
全縣培訓(xùn)貧困勞動(dòng)力1萬人(次),實(shí)現(xiàn)貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移 2000人,重點(diǎn)培植和扶持龍頭企業(yè)帶動(dòng)2000戶貧困戶穩(wěn)定增加收入。
(一)抓好整村推進(jìn),改善貧困鄉(xiāng)村的生產(chǎn)生活條件。
以整村推進(jìn)為平臺,堅(jiān)持高位推動(dòng),加強(qiáng)資金整合力度完善缺項(xiàng)補(bǔ)項(xiàng)項(xiàng)措施,按照“統(tǒng)一規(guī)劃、集中使用,渠道不亂,用途不變,各負(fù)其責(zé),各記其功”的原則,大力支持農(nóng)口資金的整合,集中力量解決重點(diǎn)驗(yàn)收村“五通”、“五有”、“五能”的缺項(xiàng)補(bǔ)項(xiàng)問題,當(dāng)年財(cái)扶項(xiàng)目資金70%將用于驗(yàn)收村和試點(diǎn)村的整村推進(jìn)建設(shè)。
首先確保四個(gè)驗(yàn)收村(克令鄉(xiāng)薩拉尕什村、烏贊鄉(xiāng)吐爾克買里村、胡吉臺鄉(xiāng)烏蘭布魯克村、烏拉斯臺鄉(xiāng)巴彥郭勒村)完成整村推進(jìn)缺項(xiàng)補(bǔ)項(xiàng)任務(wù)。
重點(diǎn)抓好扶貧項(xiàng)目資金計(jì)劃的落實(shí),爭取財(cái)扶資金、以工代賑、扶貧貼息貸款、外資項(xiàng)目、社會扶貧五塊資金,總額超過3000萬元,實(shí)施50個(gè)以上的整村推進(jìn)缺項(xiàng)補(bǔ)項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目,覆蓋貧困人口1萬人。
積極做好“整村推進(jìn)連片開發(fā)”試點(diǎn)工作的前期準(zhǔn)備,減貧重點(diǎn)放在西三鄉(xiāng),通過區(qū)域性扶貧開發(fā),緩解我縣連片貧困問題。
同時(shí),20xx年全縣將爭取和確認(rèn)10—20個(gè)州級和縣級扶貧開發(fā)重點(diǎn)村,擴(kuò)大扶貧開發(fā)的覆蓋面。
認(rèn)真實(shí)施好抗震安居扶貧工程,完成2698戶抗安工程任務(wù),結(jié)合整村推進(jìn)驗(yàn)收計(jì)劃,把抗震安居工程作為扶貧開發(fā)一項(xiàng)十分重要工作穩(wěn)步推進(jìn)。
堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),因地制宜,積極發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì),積極爭取和實(shí)施好集體經(jīng)濟(jì)扶貧項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)23個(gè)“空殼村”村集體經(jīng)濟(jì)積累達(dá)到10萬元,爭取10“空殼村”村集體經(jīng)濟(jì)年收益達(dá)到5萬元的目標(biāo)。
(二)抓好勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),增強(qiáng)貧困戶自我發(fā)展能力。
著重加強(qiáng)貧困勞動(dòng)力的職業(yè)技能培訓(xùn),促使貧困勞動(dòng)力掌握一技之長,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè),從根本上擺脫貧困。
同時(shí),根據(jù)市場需求,依托職業(yè)學(xué)校和扶貧培訓(xùn)基地,開展訂單培訓(xùn),全縣將確認(rèn)20—50個(gè)技能培訓(xùn)點(diǎn),全面實(shí)施貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)工程,尤其要抓好少數(shù)民族貧困農(nóng)民的漢語培訓(xùn)。
通過崗前技能培訓(xùn),引導(dǎo)貧困農(nóng)牧民從事餐飲、運(yùn)輸、建筑、家政服務(wù)等行業(yè)。
積極組織、引導(dǎo)貧困勞動(dòng)力輸出轉(zhuǎn)移,大力實(shí)施“5+2”勞務(wù)創(chuàng)收扶貧工程(即:每年輸出貧困勞動(dòng)力 5000人,年凈創(chuàng)收2000元),拓寬非農(nóng)收入的領(lǐng)域,提高工資性收入的比例,使當(dāng)年非農(nóng)收入的增長額占到貧困戶增收額的40%以上。
20xx年,全年計(jì)劃培訓(xùn)貧困農(nóng)牧民總數(shù)達(dá)1萬人(次)。
(三)抓好產(chǎn)業(yè)化扶貧,發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)貧困農(nóng)牧民增收的功能。
把產(chǎn)業(yè)化扶貧作為增加貧困人口農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)性收入、提高貧困鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)效益的重要途徑,按照“規(guī)模化生產(chǎn)、區(qū)域化布局、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營”的要求,大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化扶貧。
實(shí)施“5321”產(chǎn)業(yè)扶貧工程(即:爭取到20xx年每戶戶均達(dá)到5頭牛、30只羊、20只雞或鵝、10畝農(nóng)作物高產(chǎn)田)。
在確保糧食自給的前提下,要大力發(fā)展高效種植業(yè)特別是設(shè)施農(nóng)業(yè)和農(nóng)區(qū)畜牧業(yè);同時(shí),要加快傳統(tǒng)畜牧業(yè)的改革步伐,走牧民定居、牧農(nóng)結(jié)合的路子。
不斷調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),提高貧困鄉(xiāng)村的專業(yè)化、規(guī)?;?、組織化和標(biāo)準(zhǔn)化程度,做大做強(qiáng)貧困戶穩(wěn)定增收的特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),培育和確認(rèn)新疆褐牛、伊犁白鵝、尼勒克縣“六辮紅”大蒜、脫毒大蒜、鴕鳥繁育等5—10個(gè)示范鄉(xiāng)和示范村。
20xx年,全縣將確認(rèn)3---5個(gè)縣級扶貧龍頭企業(yè),申報(bào)1-2個(gè)自治區(qū)級扶貧龍頭企業(yè),盡快形成縣有龍頭企業(yè)、村有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戶有增收項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)化扶貧格局。
(四)抓好社會扶貧,構(gòu)建和諧扶貧運(yùn)作機(jī)制。
堅(jiān)持進(jìn)村入戶,實(shí)施干部包扶。
加強(qiáng)與中央、自治區(qū)、州直機(jī)關(guān)等定點(diǎn)幫扶單位和東西扶貧協(xié)作單位江蘇省鹽城市的溝通交流,繼續(xù)動(dòng)員社會各方面力量發(fā)揚(yáng)扶貧濟(jì)困的美德,扶持貧困鄉(xiāng)村發(fā)展。
挖掘社會扶貧內(nèi)在的潛力,拓寬社會幫扶領(lǐng)域和方式,既發(fā)揮行業(yè)部門優(yōu)勢對口支援,又切合實(shí)際狀況解決吃穿住等實(shí)際困難,既無償扶貧濟(jì)困,也互惠互利進(jìn)行雙贏合作,不拘形式,突出成效,使社會扶貧在扶貧工作中發(fā)揮越來越重要的作用。
積極實(shí)施好“42225彩虹計(jì)劃”社會扶貧工程,即:州、縣、鄉(xiāng)、村四級責(zé)任幫扶4000人結(jié)對子幫扶2000戶貧困戶。
另外,200名社會扶貧志愿者幫扶200戶貧困戶,爭取社會各界扶貧總資金總額達(dá)到500萬元,籌建尼勒克縣扶貧基金會;助建2個(gè)扶貧醫(yī)院和5個(gè)“扶貧超市”,全面推行縣級機(jī)關(guān)定點(diǎn)幫扶村量化考核制度,加大縣級機(jī)關(guān)幫扶資金投入力度,及時(shí)做好社會幫扶工作的公示、宣傳、總結(jié)、表彰工作,增強(qiáng)社會各界參與扶貧工作的積極性,舉全縣之力,集全社會之能,解群眾之貧,大力營造扶貧開發(fā)的濃厚氛圍,使社會扶貧成為促進(jìn)和諧新農(nóng)村建設(shè)的重要力量。
(五)抓好進(jìn)村入戶,實(shí)現(xiàn)貧困戶收入的突破性增長。
把增加貧困人口收入作為核心任務(wù),用增收體現(xiàn)扶貧開發(fā)的效果。
認(rèn)真研究扶貧開發(fā)重點(diǎn)村和扶貧到戶的增收方案,一戶一戶地制定增收措施,確保覆蓋面廣、帶動(dòng)力強(qiáng)、見實(shí)效快的增收措施進(jìn)村入戶。
根據(jù)貧困戶的需求和特長,逐戶研究設(shè)計(jì)扶貧項(xiàng)目,徹底改變分散使用力量、不分貧富一起扶的現(xiàn)象。
充分利用貧困戶建檔立卡的成果,全面掌握貧困戶受益的情況。
堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),采取適宜、多樣的'方式,扎實(shí)做好進(jìn)村入戶工作,避免表現(xiàn)化、形式化。
重點(diǎn)實(shí)施好安居樂業(yè)庭院經(jīng)濟(jì)扶貧工程,其內(nèi)容是“四帶”、“五起來”,(四帶:帶著感情去鄉(xiāng)村、帶著親情去農(nóng)家、帶著激情去蹲點(diǎn)、帶著熱情去扶貧;五起來:房子亮起來、院墻圍起來、院內(nèi)綠起來、家禽養(yǎng)起來、勞務(wù)輸出干起來)。
20xx年,全縣要建立和確認(rèn)10庭院經(jīng)濟(jì)扶貧示范小區(qū);萬頭優(yōu)質(zhì)奶??h進(jìn)入全面實(shí)施階段;選定一個(gè)扶貧開發(fā)重點(diǎn)鄉(xiāng)新建一個(gè)千頭優(yōu)質(zhì)奶牛鄉(xiāng);選定一個(gè)重點(diǎn)村為新建百頭優(yōu)質(zhì)奶牛村;啟動(dòng)和新建“大蒜村”、“肉鴿村”、“貝母村”、“養(yǎng)牛育肥村”、“養(yǎng)羊育肥村”、 “大棚村”、“刺繡村”、“鴕鳥村”、“土雞村”、“養(yǎng)鵝村”、“火雞村”等15個(gè)專業(yè)村。
同時(shí),重點(diǎn)實(shí)施好計(jì)生扶貧幸福工程、殘疾人優(yōu)扶工程和貧困婦女 “畜牧興家”扶貧工程,充分調(diào)動(dòng)貧困戶脫貧的積極性。
增強(qiáng)扶貧資金項(xiàng)目的引導(dǎo)、支撐、輻射功能,確保扶貧效益最大化。
加大對自治區(qū)確認(rèn)的小康建設(shè)示范鄉(xiāng)和示范村的投入力度,同時(shí),確保低收入貧困人口享受農(nóng)村最低生活保障面達(dá)到100%。
另外,認(rèn)真實(shí)施好“兩建一補(bǔ)”扶貧救助工程,即:建立扶貧救助基金會,建立扶貧救助網(wǎng)絡(luò),除對低收入貧困人口實(shí)行最低生活定補(bǔ)救助之外,由縣扶貧救助中心利用扶貧救助基金對農(nóng)牧區(qū)喪失勞動(dòng)能力的特困人口嘗試和開展實(shí)物供給等救助活動(dòng)。
(六)抓好科技扶貧,引領(lǐng)扶貧開發(fā)向縱深發(fā)展。
要適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的需要,以科技扶貧為主線,向科技要扶貧效益,不斷提高扶貧開發(fā)的科技含量,以促進(jìn)貧困鄉(xiāng)村和農(nóng)牧民穩(wěn)步增收。
充分發(fā)揮尼勒克縣的資源優(yōu)勢,選準(zhǔn)項(xiàng)目,建好基地;滾動(dòng)發(fā)展,綜合開發(fā)。
著重建設(shè)好脫毒大蒜、脫毒馬鈴薯、旱作馬鈴薯、新疆褐牛繁殖推廣、駝鳥繁殖、澳州羊駝引進(jìn)、肉鴿養(yǎng)殖、火雞養(yǎng)殖、伊犁草原牧鵝養(yǎng)殖、哈薩克婦女刺繡、果蔬保鮮庫等10個(gè)科技扶貧基地。
20xx 年,要依靠先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的導(dǎo)入,培育特色產(chǎn)業(yè)和適應(yīng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的新型農(nóng)牧民,讓貧困農(nóng)牧民從科技扶貧的實(shí)際應(yīng)用中增長致富本領(lǐng)。
爭取自治區(qū)科技扶貧成果展示會在我縣召開。
通過大力推進(jìn)科技扶貧,將提高我縣科技扶貧在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的績效。
(七)抓好和外資項(xiàng)目,拓展外資扶貧領(lǐng)域。
積極拓寬外資扶貧的范圍、領(lǐng)域,豐富外資扶貧的內(nèi)容,不斷增加合作伙伴,開展富有成效的投資合作項(xiàng)目。
構(gòu)筑外資項(xiàng)目利用平臺,建立外資扶貧規(guī)劃和協(xié)調(diào)機(jī)制,保障外資項(xiàng)目辦公室的正常運(yùn)行,加強(qiáng)與國內(nèi)扶貧資源的整合,增強(qiáng)外資扶貧的實(shí)際效果,為貧困鄉(xiāng)村提供更為廣泛、更為有力的外資扶貧服務(wù)。
具體抓好聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署(undp)唐布拉旅游風(fēng)景區(qū)綠色扶貧項(xiàng)目的建設(shè)、管理工作,啟動(dòng)國際農(nóng)發(fā)基金(ifad)項(xiàng)目,借助外資參與扶貧開發(fā),助推我縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快地發(fā)展。
20xx年,外資項(xiàng)目進(jìn)入啟動(dòng)階段,按照縣委11號文件精神,縣委組織、人事部門要及時(shí)協(xié)調(diào)人員,落實(shí)機(jī)構(gòu)編制,保證人員到位。
(八)抓好扶貧開發(fā)規(guī)劃項(xiàng)目庫建設(shè)和制度落實(shí),強(qiáng)化扶貧資金項(xiàng)目管理。
1.扶貧開發(fā)規(guī)劃要以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場為基本單元,以貧困村為基礎(chǔ),先編制村級扶貧開發(fā)規(guī)劃,再在村級規(guī)劃基礎(chǔ)上編制鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場和縣級規(guī)劃。
村級規(guī)劃一是要在縣扶貧開發(fā)局的指導(dǎo)下,按照向自治區(qū)申報(bào)的40個(gè)貧困村指標(biāo)和縣政府依據(jù)貧困狀況確認(rèn)定的縣級貧困村而編制;二是要明確奮斗目標(biāo)、建設(shè)內(nèi)容、實(shí)施措施、幫扶單位和資金來源等;三是由縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一評估論證并批準(zhǔn);四是由縣扶貧開發(fā)局匯總報(bào)州扶貧辦和自治區(qū)扶貧辦備案。
2.通過規(guī)劃建立20xx-20xx年縣、鄉(xiāng)扶貧開發(fā)規(guī)劃項(xiàng)目庫。
項(xiàng)目庫實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,每年10月份以后可根據(jù)實(shí)際需要和縣政府規(guī)定的扶貧開發(fā)規(guī)劃原則和程序進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。
今后每年度的扶貧開發(fā)項(xiàng)目計(jì)劃必須從扶貧規(guī)劃項(xiàng)目庫中選擇編排,凡未列入扶貧規(guī)劃項(xiàng)目庫的項(xiàng)目,不能安排使用扶貧資金。
3.在財(cái)政扶貧資金、扶貧項(xiàng)目的安排上,縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組將在自治區(qū)下達(dá)的資金指標(biāo)內(nèi),從本縣實(shí)際出發(fā),貧困村之間適當(dāng)平衡,但也要體現(xiàn)重點(diǎn),其中 70%用于自治區(qū)當(dāng)年驗(yàn)收的貧困村發(fā)展生產(chǎn)。
同時(shí),項(xiàng)目的資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不得高于自治區(qū)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn);項(xiàng)目要由縣扶貧開發(fā)局會同縣財(cái)政局審核報(bào)縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后申報(bào),項(xiàng)目下達(dá)后由扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一研究、安排下方可組織實(shí)施。
4.要鞏固“制度落實(shí)年”的工作成果。
全縣的扶貧工作要不折不扣地落實(shí)國家的扶貧開發(fā)方針政策和自治區(qū)制定的各項(xiàng)規(guī)章制度和管理辦法。
按照國務(wù)院扶貧辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)貧困人口建檔立卡和扶貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測工作的通知》的要求,進(jìn)一步規(guī)范貧困戶建檔立卡工作。
組織專門力量,集中人員,高質(zhì)量地完成建檔立卡任務(wù),做到戶有卡,村有冊,鄉(xiāng)有簿,縣設(shè)立微機(jī)檔案。
另外,完善扶貧資金監(jiān)管體系,對扶貧資金運(yùn)行實(shí)行全程監(jiān)控。
落實(shí)《財(cái)政扶貧資金績效考評試行辦法》,對財(cái)政扶貧項(xiàng)目運(yùn)行、扶貧資金管理、扶貧效益分析等情況繼續(xù)進(jìn)行績效考評。
同時(shí),要認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府尼黨發(fā)[20xx]11號《關(guān)于進(jìn)步加強(qiáng)扶貧開發(fā)工作的決定》精神,不斷建立和完善扶貧開發(fā)長效機(jī)制,縣、鄉(xiāng)、村三級層層落實(shí)扶貧開發(fā)目標(biāo)責(zé)任書,堅(jiān)決實(shí)行扶貧開發(fā)“一票否決制”。
縣財(cái)政20xx年列入預(yù)算的100萬元縣級扶貧配套資金,由縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組具體研究扶貧項(xiàng)目,并落實(shí)到當(dāng)年農(nóng)口資金整合的重點(diǎn)驗(yàn)收村。
(九)統(tǒng)一認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善機(jī)構(gòu),高位推動(dòng),堅(jiān)持扶貧就是講政治的基本要求。
20xx年扶貧開發(fā)繼續(xù)實(shí)行高位推動(dòng)和“一把手”負(fù)責(zé)制,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場政府必須把扶貧開發(fā)工作擺到十分重要的位置,把加強(qiáng)對扶貧開發(fā)工作的領(lǐng)導(dǎo)作為實(shí)踐 “三個(gè)代表”重要思想和貫徹落實(shí)精神以及自治區(qū)、自治州和縣委工作導(dǎo)向的具體行動(dòng)落到實(shí)處。
要健全縣、鄉(xiāng)、村三級扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,在扶貧開發(fā)中強(qiáng)化政府行為,把具體措施落實(shí)到貧困村、貧困戶。
同時(shí)要切實(shí)充實(shí)和加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)兩級扶貧開發(fā)工作機(jī)構(gòu)力量,穩(wěn)定人員,改善條件,加強(qiáng)培訓(xùn),提高素質(zhì),增強(qiáng)扶貧開發(fā)的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)管理能力。
要認(rèn)真落實(shí)尼黨發(fā)【20xx】11號文件精神,縣委組織部、人事、機(jī)構(gòu)編制要大力支持縣、鄉(xiāng)兩級扶貧開發(fā)工作機(jī)構(gòu)建設(shè),強(qiáng)化人員力量,強(qiáng)化部門職能,強(qiáng)化考核管理,切實(shí)保證扶貧開發(fā)工作卓有成效地開展。
(十)加強(qiáng)調(diào)研,全面協(xié)調(diào),認(rèn)真落實(shí)中央扶貧開發(fā)工作會議精神。
加強(qiáng)調(diào)研,全面開展扶貧規(guī)劃工作。
扶貧規(guī)劃工作是深入各鄉(xiāng)、村和貧戶整個(gè)工作的過程,是反復(fù)思考形成思路的過程,也是明確發(fā)展方向、堅(jiān)定信心的過程。
這是要求必須在準(zhǔn)確把握發(fā)展方向、進(jìn)村入戶、深入調(diào)查研究,吃透基本情況,在理清發(fā)展思路的基礎(chǔ)上開展規(guī)劃工作。
落實(shí)中央扶貧開發(fā)工作會議精神要做到:一是認(rèn)真總結(jié)“十五”扶貧開發(fā)的經(jīng)驗(yàn),找出存在的突出問題和主要矛盾;二是按照以人為本的理念,結(jié)合我縣實(shí)際,緊緊抓住全面實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)和建設(shè)小康社會的薄弱環(huán)節(jié);三是適應(yīng)扶貧開發(fā)新形式加快扶貧開發(fā)步伐;四是深入了解貧困村急需實(shí)施的項(xiàng)目和群眾的所想所盼的問題;五是充分應(yīng)用已有的扶貧成果,超常規(guī)地推進(jìn)扶貧開發(fā)工作。
20xx年,我縣扶貧開發(fā)工作雖然任務(wù)重、難點(diǎn)多、壓力大,但我們相信,在上級扶貧部門的大力支持下,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我縣的扶貧開發(fā)工作一定能夠邁向一個(gè)新的臺階。
村攻堅(jiān)脫貧活動(dòng)方案篇十二
__指出:“全面建成小康社會,最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村、特別是在貧困地區(qū);沒有農(nóng)村的小康,特別是沒有貧困地區(qū)的小康,就沒有全面建成小康社會?!碑?dāng)前,__縣正處在扶貧攻堅(jiān)、加快發(fā)展的關(guān)鍵階段,確保到20g年與全區(qū)全國同步進(jìn)入全面小康社會,必須始終堅(jiān)持把精準(zhǔn)識貧、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧貫穿黨建工作全過程,把黨建與扶貧同部署、齊推進(jìn),以黨建扶貧促精準(zhǔn)脫貧。
一、搞好頂層設(shè)計(jì)是打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役的關(guān)鍵。
抓扶貧必須抓黨建,抓黨建就是抓扶貧。實(shí)踐證明,只有緊緊圍繞扶貧開發(fā)謀劃和推動(dòng)黨的建設(shè)工作,把促進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作為黨建工作的根本,才能更好地推動(dòng)扶貧攻堅(jiān)工程。__縣地處__國家集中連片特困地區(qū),是__革命老區(qū),也是全國回族人口比例最高的縣。扶貧攻堅(jiān)是全縣各族人民的根本利益所在,是全縣各項(xiàng)工作的重中之重,是我們艱巨而光榮的歷史使命。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我們必須堅(jiān)持用關(guān)于新時(shí)期扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想武裝頭腦,指導(dǎo)實(shí)踐,推動(dòng)工作,堅(jiān)定信心、共同發(fā)力,打贏精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。為此,6月29日,我們召開縣委全委會議,專題研究部署扶貧開發(fā)工作,提出了“12346”的精準(zhǔn)扶貧工作思路,制定了《關(guān)于堅(jiān)決打贏十萬貧困人口精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役的實(shí)施意見》,堅(jiān)持把精準(zhǔn)扶貧作為統(tǒng)領(lǐng)全縣經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、強(qiáng)化社會合力、加強(qiáng)基層組織,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,明確扶貧攻堅(jiān)的時(shí)間表、路線圖、任務(wù)書和保障網(wǎng),確保以過硬的黨建工作引領(lǐng)精準(zhǔn)扶貧,以精準(zhǔn)扶貧的成效體現(xiàn)黨建工作實(shí)績,為堅(jiān)決打贏十萬貧困人口精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。同時(shí),在全縣深入開展“縣情再認(rèn)識、思想再解放、經(jīng)濟(jì)快發(fā)展”大討論活動(dòng),通過深入調(diào)研,重新認(rèn)識縣情,轉(zhuǎn)變思想觀念,開闊視野思維,推動(dòng)全縣上下以時(shí)不我待、只爭朝夕的責(zé)任感和緊迫感,以背水一戰(zhàn)、決戰(zhàn)決勝的堅(jiān)定決心,以堅(jiān)忍不拔、勇往直前的頑強(qiáng)斗志,擔(dān)當(dāng)擔(dān)責(zé)、主動(dòng)作為,堅(jiān)決啃下這塊硬骨頭,打贏這場攻堅(jiān)戰(zhàn),奮力奪取脫貧奔小康的全面勝利。
二、狠抓隊(duì)伍建設(shè)是打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役的保證。
毛澤東同志曾經(jīng)說:“政治路線確定之后,干部就是決定的因素?!薄笆濉睍r(shí)期,扶貧開發(fā)是我們最大的政治任務(wù),也是時(shí)代賦予我們的光榮使命。在打贏扶貧攻堅(jiān)這場硬仗中,只有充分凝聚各方力量、發(fā)揮各類資源,以“弱鳥先飛”的意識、“滴水穿石”的精神狠抓扶貧,才能走出一條符合實(shí)際的脫貧之路,才能盡快讓群眾脫貧致富。充分發(fā)揮各級干部的作用。基層干部是加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作的關(guān)鍵。為堅(jiān)決打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),我們按照“一幫到底,不脫貧、不脫鉤”的要求,把“真蹲實(shí)駐、真幫實(shí)扶”作為包扶干部的基本準(zhǔn)則,嚴(yán)格落實(shí)機(jī)關(guān)干部“下基層”制度、縣級領(lǐng)導(dǎo)干部包扶重點(diǎn)貧困村制度、結(jié)對幫扶工作機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)各級干部的積極性,切實(shí)做到點(diǎn)面結(jié)合、合力攻堅(jiān),實(shí)現(xiàn)群眾“點(diǎn)菜”、干部“下廚”式全方位幫扶。充分發(fā)揮幫扶單位的作用。按照“統(tǒng)一組織、整體籌劃,整合資源、形成合力,健全機(jī)制、全面覆蓋”的原則,我們充分發(fā)揮中央企業(yè)、幫扶單位和社會力量作用,在落實(shí)任務(wù)、明確職責(zé)、完善制度、規(guī)范程序等方面進(jìn)行積極探索,全力解決貧困群眾生活中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,確保幫扶對象準(zhǔn)、幫扶任務(wù)明、幫扶責(zé)任清、幫扶措施實(shí)、幫扶效果好的全員幫扶模式。充分發(fā)揮村“兩委”班子的作用。支部強(qiáng)不強(qiáng),關(guān)鍵看“頭羊”。一個(gè)好的村黨支部書記,就能帶出一支隊(duì)伍,干好一番事業(yè),惠及一方群眾。我們立足農(nóng)村黨員干部熟悉基層情況、了解群眾現(xiàn)狀的特長優(yōu)勢,通過深入實(shí)施農(nóng)村黨員干部“一幫一”小康工程,引導(dǎo)農(nóng)村黨員干部積極協(xié)助“識真貧”,主動(dòng)配合“真扶貧”,全力助推“扶真貧”,切實(shí)提升精準(zhǔn)扶貧工作質(zhì)量。充分發(fā)揮駐村第一書記的作用。選派扶貧工作隊(duì)、配強(qiáng)第一書記是加強(qiáng)基層扶貧工作的有效組織措施。我們把扶貧開發(fā)與基層組織建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,在全縣154個(gè)行政村實(shí)現(xiàn)了第一書記全覆蓋,確保每個(gè)貧困村都有駐村工作隊(duì)、每個(gè)貧困戶都有幫扶責(zé)任人。同時(shí),還提出了建立培訓(xùn)、管理、考核制度,定期對駐村第一書記進(jìn)行政策培訓(xùn)、法律培訓(xùn)、工作方法培訓(xùn)、農(nóng)村實(shí)用技能培訓(xùn),解決好他們“干什么、怎么干”的問題,使他們能夠做到工作抓得準(zhǔn),引領(lǐng)作用發(fā)揮好,幫扶工作做得實(shí)。
三、夯實(shí)基層組織是打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役的基礎(chǔ)。
抓好農(nóng)村基層黨組織建設(shè),是做好扶貧開發(fā)的關(guān)鍵。在貴州調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào):“黨的工作最堅(jiān)實(shí)的力量支撐在基層,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民生最突出的矛盾和問題也在基層,必須把抓基層打基礎(chǔ)作為長遠(yuǎn)之計(jì)和固本之策,絲毫不能放松。”全面抓好基層組織建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)?;鶎狱h建工作搞得好不好、抓得實(shí)不實(shí),關(guān)鍵在各級黨組織書記。今年以來,我們樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向,不斷規(guī)范基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)基層黨建“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”和黨組織書記“雙述雙評”等制度,進(jìn)一步明確“第一責(zé)任人”黨委書記抓什么、“直接責(zé)任人”黨委副書記做什么、“具體責(zé)任人”黨支部書記干什么,真正做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。同時(shí),充分發(fā)揮政績考核的指揮棒、風(fēng)向標(biāo)作用,定期就各級黨組織書記抓基層組織建設(shè)進(jìn)行專項(xiàng)述職,保證經(jīng)常性工作的進(jìn)度和實(shí)效。切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)。按照“定任務(wù)、定目標(biāo)、定責(zé)任和工作有合理待遇、干好有發(fā)展前途、退崗有一定保障”的“三定三有”要求,全面加強(qiáng)村黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)。同時(shí),我們把扶貧開發(fā)與基層組織建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,千方百計(jì)抓好以村黨組織為核心的村級組織配套建設(shè),鼓勵(lì)和選派了一批思想好、作風(fēng)正、能力強(qiáng)、愿意為群眾服務(wù)的優(yōu)秀年輕干部、退伍軍人、高校畢業(yè)生到貧困村工作,真正把黨在農(nóng)村各項(xiàng)方針政策的“明白人”,領(lǐng)著農(nóng)民干的“帶頭人”,甘于奉獻(xiàn)的“熱心人”選拔到了農(nóng)村基層黨組織隊(duì)伍中。大力實(shí)施“領(lǐng)頭雁工程”,注重選“奉獻(xiàn)型”干部,搭“發(fā)展型”班子,通過全員輪訓(xùn)、教育培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉等途徑,進(jìn)一步增強(qiáng)了基層干部的群眾立場、群眾感情,提高了帶領(lǐng)群眾奔小康的能力、做好群眾工作的能力、化解矛盾糾紛的能力、依法管理基層事務(wù)的能力。全面提升基層黨組織服務(wù)保障水平。健全完善基層黨組織服務(wù)功能,是滿足黨員群眾多樣化需求的保證。我們積極探索建立以強(qiáng)帶弱、分類管理、村居聯(lián)建、縣鄉(xiāng)直管等有效模式,堅(jiān)持把提升基層黨組織服務(wù)保障水平與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、扶貧開發(fā)和保障民生相結(jié)合,注重在專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)基地上建立黨組織,增強(qiáng)黨組織的覆蓋面和影響力,真正把農(nóng)民組織起來,把分散經(jīng)營聯(lián)結(jié)起來,把農(nóng)戶與市場對接起來。通過縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包抓、后備干部掛職、技術(shù)干部指導(dǎo)、“1+1”結(jié)對單位幫扶、重點(diǎn)項(xiàng)目支持等措施,進(jìn)一步細(xì)化量化星級基層服務(wù)型黨組織考核標(biāo)準(zhǔn),以實(shí)施后進(jìn)黨組織整頓轉(zhuǎn)化和基層服務(wù)型黨組織示范創(chuàng)建“雙百工程”為抓手,著力提高基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的能力。
四、抓好責(zé)任落實(shí)是打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役的底線。
新一輪扶貧開發(fā)工作涉及項(xiàng)目更多、投入資金更密集。管好、用好各類扶貧項(xiàng)目資金,最大限度地使其發(fā)揮集聚效應(yīng)和放大效應(yīng),切實(shí)把有限的扶貧項(xiàng)目資金轉(zhuǎn)化為貧困群眾無限的“造血”功能。抓制度建設(shè)。制度建設(shè)具有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性的特點(diǎn)。為確保扶貧攻堅(jiān)工作順利推進(jìn),我們研究修訂了《__縣進(jìn)一步貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任實(shí)施意見》,進(jìn)一步厘清了黨委(黨組)班子主體責(zé)任清單、黨委(黨組)主要領(lǐng)導(dǎo)第一責(zé)任人清單、黨委(黨組)班子成員“一崗雙責(zé)”清單,明確了責(zé)任追究情形和方式,完善了責(zé)任清單制度、報(bào)告制度、簽字背書制度、述職述廉制度、接受評議制度、廉政談話制度、紀(jì)委約談制度等8個(gè)方面的保障措施,進(jìn)一步強(qiáng)化了各級黨委(黨組)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和扶貧攻堅(jiān)工作責(zé)任意識。抓資金管理。扶貧資金是貧困群眾的“保命錢”和減貧脫貧的“助推劑”。為保證扶貧資金使用的針對性和實(shí)效性,切實(shí)把精準(zhǔn)扶貧資金管理使用的制度建起來、規(guī)矩立起來、紀(jì)律挺起來,確保資金安全高效運(yùn)行,我們建立健全了嚴(yán)格的扶貧資金使用管理制度,采取七部門聯(lián)席會審、縣委政府研究決定,實(shí)行層層把關(guān)、審批、使用、績效評估流程,不斷加強(qiáng)對財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金和項(xiàng)目的監(jiān)督。同時(shí),建立了常態(tài)化、多樣化監(jiān)督檢查機(jī)制,強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé),嚴(yán)肅查處損害群眾切實(shí)利益的問題,嚴(yán)肅處理貪污、挪用、擠占扶貧資金的違紀(jì)違法行為,確保資金安全、項(xiàng)目安全、干部安全。審計(jì)部門充分發(fā)揮監(jiān)督、保障、服務(wù)作用,積極探索政府購買公共服務(wù)的方式,引入第三方“背靠背”審計(jì)新模式,筑牢了財(cái)政扶貧資金管理使用“高壓線”。
抓苗頭正風(fēng)肅紀(jì)。干部作風(fēng)代表著黨和政府的形象,是群眾密切關(guān)注的焦點(diǎn)問題,必須常抓不懈,防患于未然。我們始終堅(jiān)持把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面,認(rèn)真貫徹落實(shí)《__縣關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)的實(shí)施意見》,嚴(yán)厲整治履職盡責(zé)不到位,重大事項(xiàng)、突發(fā)事件處置不力,工作態(tài)度粗暴冷漠及不文明執(zhí)法,公車私駕、公車私用等八個(gè)方面的38條突出問題。緊盯清明、端午、中秋、國慶等重要節(jié)點(diǎn),加大對中央八項(xiàng)規(guī)定和區(qū)市縣若干規(guī)定的監(jiān)督檢查力度,采取與兄弟縣區(qū)交流互查、明察暗訪等多種方式,狠剎公款吃喝、送節(jié)禮,公車私用,鋪張浪費(fèi)等不正之風(fēng)。廣泛開展“嚴(yán)肅紀(jì)律、嚴(yán)明規(guī)矩、嚴(yán)守廉潔自律”專項(xiàng)整治教育,教育引導(dǎo)全縣各級黨組織切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,著力在全縣營造守紀(jì)律、講規(guī)矩、廉潔從政的良好政治生態(tài)環(huán)境,為堅(jiān)決打贏扶貧攻堅(jiān)硬仗提供良好的組織保障。
村攻堅(jiān)脫貧活動(dòng)方案篇十三
堅(jiān)持精準(zhǔn)幫扶、扶持到戶、資助到生、促進(jìn)公平的原則,遵循教育規(guī)律,把提高貧困學(xué)校和薄弱學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量、確保建檔立卡貧困家庭子女上好學(xué)作為我校教育扶貧工作未來幾年的核心任務(wù),不斷創(chuàng)新教育管理模式,促進(jìn)全鎮(zhèn)教育事業(yè)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
二、總體目標(biāo)。
從2016年起,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)建檔立卡家庭學(xué)生資助的全覆蓋,建立全鎮(zhèn)已建檔立卡貧困家庭子女幼兒、適齡兒童的資助制度和助學(xué)制度,確保每一名學(xué)生不因貧困而失學(xué);確保每個(gè)貧困家庭有一個(gè)主要?jiǎng)趧?dòng)力都能學(xué)會一至兩門實(shí)用技術(shù)。到2016年底,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)小學(xué)教育發(fā)展總體均衡和學(xué)校辦學(xué)條件有提高,努力實(shí)現(xiàn)基本普及十五年教育和義務(wù)教育基本均衡,學(xué)前三年入園率達(dá)到85%以上,適齡兒童入學(xué)率達(dá)100%,小學(xué)寄宿生達(dá)30%以上。教育結(jié)構(gòu)更加合理,辦學(xué)條件持續(xù)發(fā)展,教師隊(duì)伍素質(zhì)有效增強(qiáng),繼續(xù)深化教育改革,教育管理更加高效,教育質(zhì)量穩(wěn)步提升,學(xué)生素質(zhì)全面提高,全鎮(zhèn)教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。到2020年,辦學(xué)質(zhì)量有較大提升,老師隊(duì)伍更加穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)教育均衡,使教育對精準(zhǔn)脫貧的作用得到充分發(fā)揮,達(dá)到教育扶貧的戰(zhàn)略目標(biāo)。
三、基本原則。
1、解放思想,改革創(chuàng)新。針對制約貧困村和薄弱學(xué)校教育發(fā)展的瓶頸因素和關(guān)鍵領(lǐng)域,進(jìn)一步解放思想,大膽改革,爭取加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,優(yōu)化教育資源配置,實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)域內(nèi)小學(xué)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
(一)、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)項(xiàng)目扶貧,促進(jìn)教育均衡發(fā)展。
一是大力發(fā)展和普及學(xué)前教育,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)有1所公辦幼兒園;改建幼兒教學(xué)班,鼓勵(lì)和引導(dǎo)民辦幼兒園健康發(fā)展,增加學(xué)前教育資源,擴(kuò)大在園幼兒規(guī)模,確保學(xué)前教育毛入園率達(dá)到85%以上的目標(biāo)。
二是推動(dòng)寨壩小學(xué)遷建工程,解決學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足問題,確保搬得出、入學(xué)好。
三是積極爭取助學(xué)金,擴(kuò)大資助人數(shù)和資助金額,切實(shí)減輕貧困學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),為我鎮(zhèn)教育扶貧攻堅(jiān)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
四是關(guān)注特殊群,規(guī)劃留守兒童之家建設(shè),為留守兒童提供舒適的學(xué)習(xí)生活環(huán)境,促進(jìn)留守兒童健康成長。
全面貫徹黨的教育方針,落實(shí)立德樹人根本任務(wù),提高辦學(xué)水平和辦學(xué)效益。一是狠抓保學(xué)控輟。認(rèn)真落實(shí)保學(xué)控輟雙線考核和七長責(zé)任制的要求,切實(shí)加大工作力度,確保十三五時(shí)期小學(xué)輟學(xué)率控制在%以內(nèi)。二是大力促進(jìn)促進(jìn)教育均衡。以2016年省對我縣義務(wù)教育基本均衡驗(yàn)收為契機(jī),變壓力為動(dòng)力,千方百計(jì)完成硬件建設(shè),合理調(diào)整布局,科學(xué)調(diào)配教師,努力實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)義務(wù)教育基本均衡發(fā)展,不讓孩子輸在起跑線上。三是著力完善管理機(jī)制。健全教育考核機(jī)制、目標(biāo)管理機(jī)制、質(zhì)量研究機(jī)制、質(zhì)量評價(jià)機(jī)制、教育督導(dǎo)機(jī)制等,推行教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測,每學(xué)期對小學(xué)四至六年級進(jìn)行教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測測評,并充分利用好測評結(jié)果,促進(jìn)質(zhì)量提升。四是落實(shí)幫扶措施。開展條件較好的學(xué)校掛幫薄弱學(xué)校工作,實(shí)行教師進(jìn)交流,資源共享,以強(qiáng)帶弱,以優(yōu)促劣,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)小學(xué)教育質(zhì)量和人口素質(zhì)整體提高。
(四)發(fā)揮資源優(yōu)勢,實(shí)施精準(zhǔn)滴灌,助推貧困家庭脫貧。
各學(xué)校營養(yǎng)改善計(jì)劃食堂其它需要使用的食材,在確保安全優(yōu)質(zhì)等價(jià)的前提下,優(yōu)先向貧困家庭訂購,有效拓展貧困農(nóng)民農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。
學(xué)校保安、宿管、食堂從業(yè)人員等各類臨聘人員在新增崗位時(shí),在身體健康、心理健康等各方面條件均滿足的前提下,優(yōu)先面向精準(zhǔn)建檔立卡的貧困家庭勞動(dòng)力聘用,以促進(jìn)貧困家庭勞動(dòng)力就業(yè)。
一是按照鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一安排部署,認(rèn)真開展好入戶幫扶工作。中心校班子成員、學(xué)校負(fù)責(zé)人幫扶二至三戶貧困戶、教師幫扶一至二戶貧困戶,并確保脫貧。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一部署,中心校成立以校長為組長的精準(zhǔn)脫貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成立專門辦公室,統(tǒng)籌鎮(zhèn)屬小學(xué)精準(zhǔn)脫貧工作,為精準(zhǔn)脫貧提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
二是強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。成立專門督查組,對鎮(zhèn)屬小學(xué)精準(zhǔn)脫貧工作開展嚴(yán)格的督促檢查,落實(shí)一次通報(bào)、二次約談、三次問責(zé)的督查工作機(jī)制,確保人人身上有壓力,個(gè)個(gè)頭上有指標(biāo),使精準(zhǔn)脫貧工作成為全縣教職員工共同的奮斗目標(biāo)。
三是嚴(yán)格問責(zé)。制定中心校精準(zhǔn)脫貧工作問責(zé)辦法,對工作認(rèn)識不到位、責(zé)任不落實(shí)、措施不得力、成效不明顯的學(xué)校和個(gè)人,嚴(yán)格實(shí)行問責(zé),以問責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)、倒逼工作到位、倒逼成效落實(shí)。
為貫徹落實(shí)省委xx屆六次全會精神,落實(shí)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧要求,集中力量打贏扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn),市委、市政府下發(fā)了《關(guān)于市級領(lǐng)導(dǎo)同志及市級部門(單位)聯(lián)系指導(dǎo)貧困村精準(zhǔn)扶貧工作的通知》,由市級領(lǐng)導(dǎo)同志及市級部門(單位)聯(lián)系指導(dǎo)貧困村精準(zhǔn)扶貧工作,全市70個(gè)省級貧困村,全部納入市級領(lǐng)導(dǎo)同志及市級部門(單位)聯(lián)系指導(dǎo)貧困村精準(zhǔn)扶貧工作范圍,市教體局、區(qū)教育局正在開展貧困村兒童、青少年接受教育情況調(diào)查,現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下:
一、調(diào)查范圍及對象。
(一)調(diào)查范圍:全市70個(gè)省級貧困村仁和區(qū)共有10個(gè):務(wù)本鄉(xiāng)大火山村、布德鎮(zhèn)老村子村、平地鎮(zhèn)波西村、平地鎮(zhèn)辣子哨村、同德鎮(zhèn)雙河村、啊喇鄉(xiāng)啊喇村、大龍?zhí)多l(xiāng)大龍?zhí)洞?、大龍?zhí)多l(xiāng)干壩子村、大田鎮(zhèn)烏喇么村、中壩鄉(xiāng)大紙房村。
(二)調(diào)查對象:貧困村兒童、青少年接受教育情況。
二、工作要求。
1.學(xué)校要切實(shí)做好輟學(xué)及未入學(xué)適齡兒童少年情況核查工作。學(xué)校要對輟學(xué)及未入學(xué)適齡兒童少年情況進(jìn)行全面核查,摸清接受教育的情況,輟學(xué)時(shí)所在教育階段,輟學(xué)原因,班主任、學(xué)校報(bào)告和動(dòng)員復(fù)學(xué)所做工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會工作情況,現(xiàn)狀如何,有無補(bǔ)救措施等,摸清情況后及時(shí)上報(bào)區(qū)教育局教育股。
2.學(xué)校要建立輟學(xué)學(xué)生報(bào)告制度。學(xué)校每學(xué)期初應(yīng)將學(xué)生輟學(xué)情況向區(qū)教育局和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府書面報(bào)告,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府責(zé)令其入學(xué)。在上學(xué)期間,學(xué)生無正當(dāng)理由一周內(nèi)不到校,學(xué)校應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府報(bào)告,并配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會共同做好動(dòng)員輟學(xué)學(xué)生返校工作,對經(jīng)多次說服教育仍不返校的學(xué)生,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府向輟學(xué)學(xué)生家長發(fā)出《敦促入學(xué)通知書》,要求輟學(xué)學(xué)生限期返校。3.學(xué)校要建立班主任、任課教師控輟責(zé)任制度。要切實(shí)加強(qiáng)對學(xué)困生的教育和輔導(dǎo),通過個(gè)別輔導(dǎo)、建立幫學(xué)對子等形式,幫助其克服學(xué)習(xí)困難、樹立學(xué)習(xí)信心,解決厭學(xué)情緒。對已輟學(xué)或有輟學(xué)意向的學(xué)生,要及時(shí)了解情況并采取措施,耐心說服學(xué)生家長,動(dòng)員學(xué)生復(fù)學(xué)。對動(dòng)員輟學(xué)學(xué)生返校的對象、做動(dòng)員工作的人員、時(shí)間和效果等造冊登記,相關(guān)證明材料齊全,有案可查,嚴(yán)禁弄虛作假。
村攻堅(jiān)脫貧活動(dòng)方案篇一
全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,
認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于。
1175。
”脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)(即:圍繞同步實(shí)現(xiàn)小康這一目標(biāo),落實(shí)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧這一總體要求,實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展、擴(kuò)大就業(yè)、生態(tài)保護(hù)、強(qiáng)基帶動(dòng)、教育扶智、易地搬迂、政策兜底七個(gè)一批脫貧,走市場化、行政化、組織化、合作化、信息化“五化”扶貧之路),深入實(shí)施堡壘示范、致富先鋒、能力提升、能人返鄉(xiāng)、結(jié)對幫扶“五大工程”,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,為實(shí)現(xiàn)“脫貧摘帽、全面小康”提供強(qiáng)大動(dòng)力和紐織保障。
通過深入開展。
“脫貧攻堅(jiān)黨旗紅”活動(dòng),讓每一個(gè)農(nóng)村黨組織都成為脫貧攻堅(jiān)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,讓每一名黨員都成為帶領(lǐng)群眾脫貧致富的開路先鋒,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
1
家以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),建立。
1
2018。
年底,基本消滅集體經(jīng)濟(jì)收入空白村,年集體經(jīng)濟(jì)收入超過。
5
萬元的村達(dá)到。
50%。
以上,培育發(fā)展一批集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村,培樹。
2
個(gè)縣級農(nóng)村先進(jìn)基層黨組織,
2
個(gè)縣級脫貧攻堅(jiān)示范村。
形成典型示范、領(lǐng)富致富、合力攻堅(jiān)的生動(dòng)局面。
所有黨員亮明身份,掛牌示范,評星定級,帶富領(lǐng)富,形成星火燎原之勢。到。
2018。
年底,黨員致富帶頭人達(dá)到農(nóng)村致富帶頭人占農(nóng)村人口比重達(dá)到。
5%。
以上,其中“雙十”型帶頭人占致富帶頭人比重達(dá)到。
20%。
以上。每個(gè)村至少培養(yǎng)。
3
名以上村級后備干部,黨員后備干部達(dá)到。
90%。
以上,村干部和后備干部均為致富帶頭人的比例達(dá)到。
80%。
以上。
促進(jìn)貧困村出列、貧困戶脫貧奔小康。確保到。
2018。
2020。
年底,與全面全省全縣同步建成全面小康社會。
加快建設(shè)“全域旅游”的美麗鄉(xiāng)村。按照“四美三宜(環(huán)境美、產(chǎn)業(yè)沒、精神美、生態(tài)美,宜居、宜業(yè)、宜游)”標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合自身地理、歷史、特產(chǎn)優(yōu)勢,推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游。
重點(diǎn)實(shí)施。
“五大工程”,推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)深入開展。
主線:實(shí)現(xiàn)黨組織在產(chǎn)業(yè)鏈全覆蓋,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上黨員與貧困群眾結(jié)對子,幫助謀劃致富門路,引導(dǎo)發(fā)展致富產(chǎn)業(yè),帶領(lǐng)群眾脫貧致富。
1
經(jīng)濟(jì)組織聚在產(chǎn)業(yè)鏈上。
村級黨組織要發(fā)揮在規(guī)劃發(fā)展、培育產(chǎn)業(yè)等村級事務(wù)中的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用,引導(dǎo)龍頭企業(yè)、種養(yǎng)殖大戶和致富能手圍繞促請實(shí)際、產(chǎn)業(yè)特色和市場需求,采取單獨(dú)組件、跨村聯(lián)建等方式,建立各類經(jīng)濟(jì)合作社、家庭農(nóng)場。重點(diǎn)實(shí)施“一村一專業(yè)合作社計(jì)劃”,鼓勵(lì)黨員干部帶頭創(chuàng)辦專業(yè)合作社,鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門、鎮(zhèn)直單位和村黨組織要為他們干事創(chuàng)業(yè)做好服務(wù)、創(chuàng)造條件。到
2016。
50%。
以上;力爭打造。
3
個(gè)以上脫貧示范產(chǎn)業(yè)、
2
個(gè)以上脫貧示范村和。
1
個(gè)以上脫貧產(chǎn)業(yè)示范基地;探索建立與貧困戶利益緊密連接的扶貧模式,吸納貧困戶入股合作社或龍頭企業(yè)開展合作化經(jīng)營,引導(dǎo)農(nóng)民通過各種形式參與果品、食用菌、蔬菜、農(nóng)家游、肉雞五大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及特色種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展,讓農(nóng)民有長期穩(wěn)定的收益,進(jìn)一步提高精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的組織化、規(guī)模化和標(biāo)準(zhǔn)化水平。
2
.黨組織建在產(chǎn)業(yè)鏈上。
采取“四個(gè)依托”方式組建產(chǎn)業(yè)鏈黨組織,推動(dòng)基層黨建工作與脫貧攻堅(jiān)深度融合。依托產(chǎn)業(yè)龍頭建黨組織。通過單獨(dú)組建、聯(lián)合組建等方式,以農(nóng)村產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)為依托,建立健全黨組織。依托產(chǎn)業(yè)基地建黨組織。按照“基地
+
支部、黨員。
+
+
3
名以上黨員(含預(yù)備黨員)的合作社,可以成立臨時(shí)黨小組;有。
3
作社黨組織管理。到。
2016。
年底,要建成以村級黨組織為核心,產(chǎn)業(yè)鏈黨組織為骨干的“一核多元、融合互動(dòng)”脫貧攻堅(jiān)組織模式,形成一個(gè)“圍繞產(chǎn)業(yè)建組織,建好組織促脫貧”的雙贏發(fā)展模式。
3
黨員綁在產(chǎn)業(yè)鏈上。
組織產(chǎn)業(yè)鏈上的黨員與貧困戶結(jié)對子,幫助群眾謀劃致富門路,帶領(lǐng)群眾發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)黨組織中開展“比技術(shù)、比規(guī)模、比作用、比奉獻(xiàn)”為主要內(nèi)容的主題競賽活動(dòng),增強(qiáng)帶動(dòng)能力,形成“黨組織管理服務(wù)、黨員干部致富領(lǐng)富、合作社產(chǎn)業(yè)經(jīng)營、共同帶領(lǐng)群眾脫貧”的工作格局
主線:充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用,帶頭致富,帶動(dòng)困難群眾穩(wěn)定脫貧。
1
突出村黨支部書記和村干部“領(lǐng)頭雁”作用。
組織上要引領(lǐng),做好村莊規(guī)劃,找準(zhǔn)致富門路,打造“一村一品”產(chǎn)業(yè)。致富上作示范,支部書記和村干部帶頭發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),當(dāng)好致富“領(lǐng)頭羊”和示范戶。帶富上作表率,帶頭與貧困戶結(jié)對子,傳授致富技術(shù),推動(dòng)精準(zhǔn)脫貧。力爭到
2016。
年底,每個(gè)貧困村黨組織書記和村干部都成為“好當(dāng)家”、“領(lǐng)頭雁”,
70%。
以上的村干部都有較強(qiáng)的致富領(lǐng)富能力。
2
樹立黨員致富帶頭人“好旗幟”,爭當(dāng)“開路先鋒”。
引導(dǎo)、扶持村級黨組織書記、農(nóng)村黨員和致富帶頭人成為農(nóng)村。
“帶。
頭致富、帶領(lǐng)致富的先鋒和旗幟,形成。
1
1
1
名村級后備干部。力爭到。
2018。
年底,實(shí)現(xiàn)“。
6321。
”培養(yǎng)目標(biāo),即將農(nóng)村實(shí)用人才、致富能手和優(yōu)秀返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員發(fā)展為入黨積極分子,將黨員培養(yǎng)成村級后備干部,為精準(zhǔn)脫貧蓄足人才和智力資源,也為村級換屆打好基礎(chǔ)。
3
建好村級后備人才“蓄水池”,確?!昂罄^有人”。
努力將黨員中的致富帶頭人都培養(yǎng)成后備干部,成為帶領(lǐng)群眾脫貧致富的排頭兵。
主線:扎實(shí)做好培訓(xùn)工作,提升農(nóng)村黨員、村干部、致富帶。
頭人、貧困群眾整體素質(zhì)和脫貧能力。
1
開展“領(lǐng)頭雁培育”行動(dòng)。
加強(qiáng)對村干部、其他“兩職”干部、村級后備干部的培訓(xùn)。通過采取專家學(xué)者授課、領(lǐng)導(dǎo)干部輔導(dǎo)、先進(jìn)典型示范、實(shí)地學(xué)習(xí)考察等方式,全面提高村黨組織書記和村干部執(zhí)行農(nóng)村玫策、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)農(nóng)民群眾、化解矛盾糾紛、帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)。
2
開展“能人培養(yǎng)”行動(dòng)。
圍繞種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品流通、農(nóng)村服務(wù)業(yè)和電子商務(wù)等類別開展有針對性的專門培訓(xùn),培養(yǎng)一大批創(chuàng)業(yè)能成功、帶動(dòng)有成效的黨員致富能手、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)能人、致富帶頭人。
3
開展“技能培訓(xùn)”行動(dòng)。
全面開展以“四個(gè)一”(
1
縣
1
團(tuán),
1
鄉(xiāng)
1
隊(duì),
1
村
1
員,
1
戶
1
技)為主要內(nèi)容的技能幫扶活動(dòng),建立。
1
個(gè)技術(shù)專家服務(wù)團(tuán);每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要建立。
1
個(gè)技術(shù)服務(wù)隊(duì),負(fù)責(zé)直接對所轄村開展技術(shù)服務(wù);每個(gè)村都要安排。
1
名技術(shù)指導(dǎo)員,負(fù)責(zé)面對面對農(nóng)戶開展技術(shù)指導(dǎo);確保每個(gè)貧困戶都至少掌握。
1
項(xiàng)以上致富技能,實(shí)現(xiàn)“技能培訓(xùn)。
1
人、就(創(chuàng))業(yè)。
1
人、脫貧。
1
戶”目標(biāo)。
主線:鼓勵(lì)、支持和吸引在外優(yōu)秀人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),實(shí)現(xiàn)優(yōu)秀。
人才與脫貧攻堅(jiān)深度對接,城鄉(xiāng)工農(nóng)有效互補(bǔ),促進(jìn)群眾脫貧致。
富。
1
突出感情吸引。
鎮(zhèn)村干部聯(lián)系在外能人制度,大力開展發(fā)放一封邀請信、開通一個(gè)“微信群”等自媒體溝通平臺、舉辦一次“能人”聯(lián)誼會、召開一次項(xiàng)目推介會或產(chǎn)品發(fā)布會、組織一次返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)懇談會、進(jìn)行一次重大節(jié)日走訪慰問等“六個(gè)一”活動(dòng),廣泛聯(lián)系在外能人,傳遞組織關(guān)愛,介紹本地優(yōu)勢,鼓勵(lì)他們回村發(fā)展、反哺家鄉(xiāng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,研究制定返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策。借助鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心,建立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作服務(wù)站。從創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)注冊、貸款融資、辦理住房、隨迂子女入托入學(xué)等方面,提供“保姆式服務(wù)。力爭
2017。
年底前,每個(gè)村至少要有。
1
名以上在外創(chuàng)業(yè)有成人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
2
注重事業(yè)扶持。
針對部分在外能人有經(jīng)濟(jì)實(shí)力、有管理經(jīng)驗(yàn)、有市場人脈,但缺項(xiàng)目、缺資源、缺支持的實(shí)際,采取“支
部
+
能人”“能人。
+
公司”“能人。
+
合作社”“能人。
+
10。
戶以上貧困戶脫貧致富。
3
落實(shí)組織關(guān)懷。
堅(jiān)持把“能人返鄉(xiāng)治村”作為加強(qiáng)基層組織建設(shè)、建強(qiáng)“領(lǐng)頭雁”隊(duì)伍的重中之重,積極鼓勵(lì)在外優(yōu)秀人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),參選村“兩委”干部,發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)。優(yōu)先推薦政治素質(zhì)好、參政議政能力強(qiáng)的“能人村官”為縣級以上“兩代表一委員”。
開展科級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村聯(lián)戶制度。按照讓基層組織。
2016。
1
名農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)致富帶頭人。
成立以黨委書記為組長、鎮(zhèn)長為副組長的“脫貧攻堅(jiān)黨旗紅”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對此項(xiàng)工作親自謀劃、周密部署、全面推動(dòng)。促黨支部書記負(fù)直接責(zé)任,積極帶領(lǐng)黨員投身到脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)中。
“七一”前,統(tǒng)一設(shè)計(jì)完成黨員示范牌,開展黨員家門口掛牌示范,讓黨員亮身份、亮職責(zé)、亮承諾、亮標(biāo)準(zhǔn)、亮任務(wù),接受監(jiān)督。
依據(jù)黨員干部和致富帶頭人致富領(lǐng)富、結(jié)對幫扶等內(nèi)容,設(shè)立黨組織脫貧攻堅(jiān)“流動(dòng)紅旗”和黨員群眾脫貧攻堅(jiān)“致富之星”“幫帶之星”“脫貧之星”。
2
次整改位的予以黃牌警告。對年度排名在前的優(yōu)秀黨組織和先進(jìn)個(gè)以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對連續(xù)。
2
90%。
以對在奪旗爭星中積分制管理不合格黨員,嚴(yán)格按照不合格黨置辦法進(jìn)行處理。
2016。
年
5
月
20。
日
村攻堅(jiān)脫貧活動(dòng)方案篇二
韓川村位于宮前鄉(xiāng)中部,下轄7個(gè)自然村,9個(gè)村民組,179戶,570口人,屬于省級貧困村。全村土地面積10.2平方公里,總耕地面積1660畝。
一、貧困戶基本情況。
全村貧困戶共86戶、244人。其中前組12戶、27人,中組12戶、26人,后組25戶、76人。張山溝組7戶、24人,師家山組8戶、20人,前河組4戶、15人,后河組7戶、29人,青石溝組7戶、13人,嶺南組4戶、12人。20xx年脫貧3戶,10人,自然減少1戶2人,20xx年現(xiàn)有貧困戶82戶,232人,致貧原因調(diào)查情況。缺技術(shù)41戶,146人;缺勞力24戶,50人,因病12戶24人;因殘5戶,12人。
二、20xx年脫貧攻堅(jiān)工作開展情況。
在20xx年韓川村重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),共申報(bào)項(xiàng)目3個(gè),一是韓川村整村推進(jìn)項(xiàng)目,總投資70萬元。建設(shè)內(nèi)容主要有道路硬化1.3公里(3米寬、0.18米厚);農(nóng)戶門前硬化2086.03平方米,0.15米厚;廣場硬化1285.72平方米,0.15米厚;安裝路燈6套。目前所有項(xiàng)目,包括道路硬化、農(nóng)戶門前、廣場硬化和路燈安裝已經(jīng)于11月底全面完成,并初步通過區(qū)、鄉(xiāng)相關(guān)部門驗(yàn)收。該項(xiàng)目實(shí)施后,徹底解決了韓川村部分群眾出行生產(chǎn)生活困難問題,極大地改善了村容村貌。二是養(yǎng)殖小區(qū)項(xiàng)目,投資23萬元(其中爭取革命老區(qū)促進(jìn)會項(xiàng)目建設(shè)資金15萬元,群眾自籌8萬元)。目前已經(jīng)建成牛舍6間,建筑面積500平方米,可解決6戶貧困戶養(yǎng)殖肉牛的沒有牛舍問題。三是核桃栽植項(xiàng)目,栽植核桃樹250畝,該項(xiàng)目年前面積已經(jīng)落實(shí)到戶到地塊,并進(jìn)行了整地挖坑,今年2月份從盧氏購買優(yōu)質(zhì)核桃樹苗15000株,由村干部組織貧困戶實(shí)施,于今年3月份全部栽植完成。同時(shí),在20xx年積極實(shí)施了易地搬遷18戶54人,其中縣城安置4戶11人,鄉(xiāng)安置14戶43人。教育扶持5戶5人。其中師家山1戶1人,青石溝1戶1人,前組1戶1人,中組2戶2人。
三、20xx年脫貧攻堅(jiān)工作計(jì)劃。
20xx年韓川村的脫貧攻堅(jiān)工作將嚴(yán)格對照貧困村和貧困戶退出標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)對照村“六通五有”和貧困戶“戶戶有產(chǎn)業(yè)、有增收渠道”的要求。按照“長短結(jié)合、戶戶參與、多策并舉、確保脫貧”的總體思路。緊緊圍繞一條主線,抓好兩項(xiàng)重點(diǎn)工作,努力打造兩大產(chǎn)業(yè)基地。一條主線。即到20xx年底實(shí)現(xiàn)戶脫貧、村摘帽的目標(biāo)。兩項(xiàng)重點(diǎn)工作,一是完成村內(nèi)扶貧搬遷安置小區(qū)建設(shè),確保完成58戶173人年底前搬進(jìn)村內(nèi)安置小區(qū);二是村公共設(shè)施建設(shè),實(shí)施村文化廣場及村莊美化綠化亮化工程,安裝健身器材。兩大大產(chǎn)業(yè)基地,即500頭肉牛養(yǎng)殖基地和3000畝連翹采摘基地。
作為20xx年工作重點(diǎn)的韓川村脫貧攻堅(jiān)肉牛養(yǎng)殖基地位于宮前鄉(xiāng)韓川村委南300米處。該養(yǎng)殖基地規(guī)劃占地30畝,總投資221萬元,分兩期實(shí)施,20xx年一期投資21萬元(其中爭取革命老區(qū)促進(jìn)會項(xiàng)目建設(shè)資金15萬元,群眾自籌6萬元),目前已經(jīng)建成牛舍6間,建筑面積500平方米,可解決6戶貧困戶養(yǎng)殖肉牛的沒有牛舍問題。20xx年計(jì)劃實(shí)施的二期項(xiàng)目,計(jì)劃投資200萬元,其中集體經(jīng)濟(jì)投資73萬元,企業(yè)自籌127萬元,規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化牛舍1500平方米,儲藏室500平方米,飼料青儲室500平方米,糞化池200立方米,并建設(shè)辦公用房100平方米,對基地內(nèi)外道路進(jìn)行硬化,建設(shè)相關(guān)的配套設(shè)施。目前該項(xiàng)目正在順利實(shí)施,計(jì)劃于6月底建成,10月份以前肉牛進(jìn)場。運(yùn)作模式:由韓川村黨支部進(jìn)行招商,牽頭成立農(nóng)民專業(yè)合作社,采取“企業(yè)+支部+合作社+農(nóng)戶”的方式,爭取產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金70萬元,作為韓川村集體投資,企業(yè)有償使用基礎(chǔ)設(shè)施;貧困戶申請到戶增收項(xiàng)目資金購買肉牛,由合作社與企業(yè)簽訂合同,提供技術(shù)指導(dǎo),統(tǒng)一采購飼料,統(tǒng)一銷售;企業(yè)計(jì)劃發(fā)展肉牛養(yǎng)殖500頭,實(shí)現(xiàn)規(guī)模化經(jīng)營,規(guī)范化運(yùn)作。該養(yǎng)殖基地建成后,一是企業(yè)可實(shí)現(xiàn)年利潤50萬元以上,二是韓川村每年可實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)收入5萬元,三是帶動(dòng)韓川村86戶貧困戶養(yǎng)殖肉牛,每年戶均增收4000元,四是可以帶動(dòng)周邊200余戶貧困戶種植玉米、牧草等1000畝,戶均增收3000元,五是可以解決有勞動(dòng)能力貧困戶20人左右到養(yǎng)殖基地打工增加工資性收入,每年人均2萬元以上。從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)、村集體和貧困戶多贏。
3000畝連翹基地計(jì)劃投資30萬元,由村兩委牽頭成立合作社,對韓村村集中連片的3000畝野生連翹進(jìn)行集中管護(hù),在主要上山路口建設(shè)圍欄,連翹成熟后組織貧苦戶統(tǒng)一采摘,統(tǒng)一收購、統(tǒng)一銷售,以最大利用野生連翹資源,發(fā)揮最大經(jīng)濟(jì)效益,可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值200萬元。三個(gè)基地建成后,可實(shí)現(xiàn)86戶貧苦戶人均增收8000元、戶均增收2萬元以上,從而實(shí)現(xiàn)韓川村20xx年貧困戶順利脫貧、貧困村成功摘帽。
另外針對該村長期以來,群眾思想觀念保守,發(fā)展缺乏動(dòng)力的現(xiàn)狀。為徹底改變該村群眾在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的.等、靠、要思想,推動(dòng)村民風(fēng)淳樸、村風(fēng)文明,促進(jìn)社會和諧,形成全村干群齊努力,比模范、爭致富的良好氛圍,有力推進(jìn)韓川村脫貧攻堅(jiān)村工作,使群眾從依靠政府,變?yōu)橹鲃?dòng)發(fā)力。20xx年1月份,由韓川村黨支部組織的韓川村第一屆道德模范評比活動(dòng)正式打開大幕,本次活動(dòng)以弘揚(yáng)正氣、傳承美德為主題,以提高村民文明素質(zhì)和農(nóng)村文明程度為目標(biāo),為建設(shè)“文明韓川、和諧韓川、奮進(jìn)韓川”營造良好的社會氛圍。利用兩個(gè)月時(shí)間,開展第一屆道德模范評選活動(dòng),設(shè)立“好媳婦”、“好公婆”、“好家庭”、“好妯娌”、“好鄰居”和“致富能手”六種類型的道德模范。經(jīng)過宣傳發(fā)動(dòng)、村民推薦、代表評比、支部決定等程序,最終評選出了8名群眾為我村第一屆道德模范,本活動(dòng)已經(jīng)于2月27日舉行了頒獎(jiǎng)大會,目前已經(jīng)進(jìn)入學(xué)習(xí)宣傳階段,努力在全村形成崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)的良好道德風(fēng)尚,徹底轉(zhuǎn)變我村的社會風(fēng)氣,全力推進(jìn)韓川村的脫貧攻堅(jiān)工作。
我堅(jiān)信,在黨委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在我村廣大干群的積極參與下,我們韓川村的脫貧攻堅(jiān)工作一定能夠打一個(gè)漂亮仗。
村攻堅(jiān)脫貧活動(dòng)方案篇三
1.圍繞“兩個(gè)確保”,全面排查梳理對標(biāo)脫貧方面存在的問題。立足“確保到2020年我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧,消除絕對貧困;確保貧困縣全部摘帽”目標(biāo),在建立脫貧攻堅(jiān)“大起底”臺賬的基礎(chǔ)上,認(rèn)真排查戶脫貧、村退出、縣摘帽方面存在的問題,重點(diǎn)排查戶脫貧“一超六有”、村退出“一低五有”、縣摘帽“鄉(xiāng)三有”方面存在的問題。
2.圍繞“兩個(gè)穩(wěn)定”,全面排查梳理項(xiàng)目建設(shè)方面存在的問題。立足“脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)貧困人口‘兩不愁、三保障’,穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)基本公共服務(wù)領(lǐng)域主要指標(biāo)接近全國平均水平”目標(biāo),按照“脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目建設(shè)7月底基本完工”統(tǒng)一要求,認(rèn)真排查項(xiàng)目啟動(dòng)遲緩、進(jìn)度滯后方面存在的問題;認(rèn)真排查項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量監(jiān)管不到位、資金撥付不及時(shí)等方面存在的問題;認(rèn)真排查騙取、套取、擠占、挪用扶貧資金等違規(guī)違紀(jì)行為。
3.圍繞“兩度提升”,全面排查梳理駐村幫扶方面存在的問題。立足“提升群眾認(rèn)可度和滿意度”目標(biāo),切實(shí)加強(qiáng)駐村幫扶工作,確保真幫實(shí)扶,幫出成效。認(rèn)真排查“六個(gè)一”幫扶力量統(tǒng)籌不力、管理松散等方面的問題;認(rèn)真排查幫扶工作浮于表面、流于形式等方面的問題;認(rèn)真排查群眾教育引導(dǎo)不夠、內(nèi)生動(dòng)力不強(qiáng)等方面的問題。
4.圍繞“兩個(gè)滿意”,全面排查梳理非貧困戶方面存在的問題。立足“既要讓貧困戶滿意,又要讓非貧困戶滿意”目標(biāo),在做好貧困戶問題排查梳理的同時(shí),還要針對非貧困戶開展問題排查梳理,重點(diǎn)排查精準(zhǔn)識別、“兩不愁、三保障”方面存在的問題,特別是對個(gè)別意見較多、心存不滿、對脫貧攻堅(jiān)工作不認(rèn)可不滿意的非貧困戶,要逐一走訪摸排問題原因。要認(rèn)真排查已脫貧戶和非貧困戶中的特殊困難群體,將“兩不愁、三保障”方面存在問題的戶納入臺賬管理,擬定幫扶措施,強(qiáng)化幫扶實(shí)效,阻擊致貧返貧。
5.圍繞“三個(gè)落實(shí)”,全面排查梳理政策落實(shí)和紀(jì)律作風(fēng)方面存在的問題。立足“責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)”工作要求,認(rèn)真排查工作責(zé)任落實(shí)不夠、工作推諉扯皮等方面的問題;認(rèn)真排查到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展、住房建設(shè)、醫(yī)療救助、教育保障、政策兜底等方面的問題;認(rèn)真排查工作深水作業(yè)不夠、令不行禁不止等方面的問題。
村攻堅(jiān)脫貧活動(dòng)方案篇四
1.明確工作目的。鎖定全縣脫貧攻堅(jiān)“兩年建設(shè)任務(wù)一年完成,年底基本達(dá)到脫貧摘帽標(biāo)準(zhǔn)”目標(biāo),通過開展“大起底”活動(dòng),對全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村和貧困戶脫貧退出進(jìn)行全面摸排,實(shí)現(xiàn)“摸清情況、明確家底”目標(biāo),為后期全縣脫貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)和高質(zhì)量完成縣“摘帽”任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2.明確工作對象。本次“大起底”活動(dòng)主要對全縣39個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、214個(gè)貧困村、27055戶貧困戶91457名貧困人口(2020年底系統(tǒng)最新庫數(shù)據(jù))對照現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn),全面排查摸底,掌握情況,找準(zhǔn)差距,明確短板。
3.明確摸排重點(diǎn)。39個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要對照“鄉(xiāng)三有”縣摘帽標(biāo)準(zhǔn),摸清中心校、衛(wèi)生院、便民服務(wù)中心達(dá)標(biāo)建設(shè)情況;214個(gè)貧困村主要對照“一低五有”村退出標(biāo)準(zhǔn),摸清貧困發(fā)生率、村級集體經(jīng)濟(jì)、通村硬化路、通信網(wǎng)絡(luò)、村級文化室和衛(wèi)生室建設(shè)達(dá)標(biāo)情況;27055戶貧困戶91457名貧困人口主要對照“一超六有”戶脫貧標(biāo)準(zhǔn),摸清家庭收入、義務(wù)教育,基本醫(yī)療、安全住房、安全飲水、生活用電、廣播電視達(dá)標(biāo)情況。
村攻堅(jiān)脫貧活動(dòng)方案篇五
20**年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和精心指導(dǎo)下,我局始終把脫貧攻堅(jiān)工作作為最核心、最緊迫的政治任務(wù)來抓,緊緊圍繞色村脫貧目標(biāo),落實(shí)一系列扶貧政策措施,全力推進(jìn)色村脫貧攻堅(jiān)工作順利開展,并取得了實(shí)效?,F(xiàn)將工作總結(jié)如下:
一、脫貧工作開展情況。
1、按照市、鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)要求做好幫扶工作,把三個(gè)落實(shí)做到實(shí)處。一是落實(shí)責(zé)任,招商局負(fù)責(zé)69戶貧困戶,都對應(yīng)有幫扶干部進(jìn)行幫扶,按照市扶貧辦和洼堤鄉(xiāng)部署開展幫扶工作,每個(gè)幫扶干部對自己幫扶戶進(jìn)行檔案整理、入戶宣傳、慰問等,把責(zé)任落實(shí)到個(gè)人;二是落實(shí)措施,招商局要求單位幫扶干部要對自己的貧困戶實(shí)際情況了如指掌,貧困戶能享受的政策和補(bǔ)貼一定要第一時(shí)間為其辦理,同時(shí)根據(jù)每戶的情況進(jìn)行個(gè)性幫扶,介紹務(wù)工、協(xié)助就醫(yī)等;三是任務(wù)落實(shí),在幫扶過程中,嚴(yán)格按照市扶分辦、洼堤鄉(xiāng)要求開展工作,任務(wù)下達(dá)后,全員及時(shí)到村,嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
2、產(chǎn)業(yè)扶貧,一是通過菜單式產(chǎn)業(yè)扶貧政策,鼓勵(lì)貧困戶發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),通過一年多的發(fā)展,很多貧困養(yǎng)殖業(yè)已發(fā)展壯大,大大增加其收入的同時(shí)也增加了收入途徑,大大降低光靠種植業(yè)因?yàn)?zāi)年造成的收入不穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn);二是利用招商局的職能優(yōu)勢,下大力氣為色村引進(jìn)招商項(xiàng)目,通過前期調(diào)研及實(shí)地考察,在眾多項(xiàng)目中選擇了最適合色村發(fā)展的光伏產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行招商,目前項(xiàng)目用地已確定(色村二組),擬建設(shè)100kw光伏發(fā)電項(xiàng)目,目前已與多家進(jìn)行洽談,預(yù)計(jì)項(xiàng)目建成后,可每年為色村提供11萬扶貧資金,提供少量就業(yè)崗位,并可以與色村合作完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
3、因戶施策。招商局在幫扶的過程中,根據(jù)每戶實(shí)際情況,進(jìn)行個(gè)性幫扶,一是對于家里土地少但有剩余勞動(dòng)力的,介紹處出務(wù)工,目前介紹多人前往海拉爾、北京等地務(wù)工,讓每戶每年能增加3萬元以上收入;二是對因病致貧的,及時(shí)為其聯(lián)系醫(yī)院就治,并全程為其辦理各項(xiàng)手續(xù),其中,張貴福的妻子因患尿毒癥,每月透析費(fèi)用高,我單位及時(shí)聯(lián)系鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)并協(xié)調(diào)民政局等部門,為其辦理低保開通綠色通道,短短兩天就為其辦理了低保,大大除低了透析費(fèi)用;三是對于思想波動(dòng)大的`,有一部分貧困戶致貧的主要原因在于思想問題,在主觀上沒有去致富的能動(dòng)力,積極性差,我們就通過頻繁的入戶進(jìn)行開導(dǎo),并宣傳國家扶貧的政策,讓其主觀上改變“等、靠、要”思想。
二、脫貧攻堅(jiān)工作中的看法。
在脫貧過程中,我們發(fā)現(xiàn)貧困戶思想還相對落后,因?yàn)榇蟛糠治幕潭炔桓?,對自己為什么貧窮沒有正確的認(rèn)識,這還是需要我們幫扶干部,要多入戶,多與老百姓交流、溝通,與他們做朋友,扶貧先扶志,思想的轉(zhuǎn)變,才能提高貧困戶的積極性,對其脫貧致富也會更有成效。
村攻堅(jiān)脫貧活動(dòng)方案篇六
今年以來,麻坪鎮(zhèn)以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬農(nóng)村工作,高度重視、超前謀劃,運(yùn)用“十問清、五統(tǒng)一、四鋪開、二辦法、一清單”的工作機(jī)制,夯實(shí)責(zé)任,明確分工,精準(zhǔn)發(fā)力,力保全鎮(zhèn)949戶、2066貧困人口,全面脫貧進(jìn)小康,確保鎮(zhèn)域社會經(jīng)濟(jì)和諧快速發(fā)展。
十問清:一是問清脫貧戶家庭基本情況(姓名、人口、致貧原因、電話、收入來源等);二是問清貧困戶享受國家政策性補(bǔ)助數(shù)額;三是問清脫貧戶家中有無學(xué)生,在幾年級,能對應(yīng)何項(xiàng)政策幫扶;四是問清貧困戶家中有無患者,具體病種,享受合療報(bào)銷后未報(bào)銷票據(jù)金額;五是問清貧困戶家中有無殘疾人(以政為準(zhǔn)),幾級殘疾,能對應(yīng)何項(xiàng)幫扶政策;六是問清貧困戶家中勞動(dòng)力狀況,有無外出務(wù)工人員,務(wù)工地方,具體干什么工作,年收入情況,有無參加技能培訓(xùn)人員;七是問清貧困戶家中主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,看產(chǎn)業(yè)增收情況,人均能不能實(shí)現(xiàn)增收5000元的目標(biāo);八是問清貧困戶住房情況,是否危房,建設(shè)類型(排危重建、危房改造、村內(nèi)小集中、移民搬遷)等;九是問清貧困戶金融扶貧及所需金額情況;十是問清貧困戶用水、用電、電視、通訊是否暢通。鎮(zhèn)上全面掌握貧困戶基本情況,實(shí)行“因戶施策、因人施法”的精準(zhǔn)幫扶機(jī)制。
五統(tǒng)一:一是干部進(jìn)村入戶統(tǒng)一開展脫貧政策宣講,調(diào)動(dòng)貧困戶脫貧主觀努力意愿;二是幫扶干部統(tǒng)一深入貧困戶家中進(jìn)行幫扶,留一組照片,做到履職留痕;三是各幫扶單位統(tǒng)一完善幫扶規(guī)劃措施,做到規(guī)劃內(nèi)容與致貧原因?qū)?yīng),防止出現(xiàn)“兩張皮”;四是各部門幫扶干部統(tǒng)一完善幫扶工作履職情況記錄臺賬;五是各幫扶干部統(tǒng)一記好扶貧工作日志。鎮(zhèn)上要求幫扶干部統(tǒng)一行動(dòng),相互監(jiān)督,形成“追、超、趕、比”的幫扶工作格局。
四鋪開:一是鎮(zhèn)上及時(shí)全面鋪開貧困村的水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);二是及時(shí)全面鋪開貧困戶不安全住房的排危重建;三是及時(shí)全面鋪開貧困戶的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展謀劃的幫扶;四是及時(shí)全面鋪開貧困患者住院合療報(bào)銷后,以往未救助票據(jù)、未納入低保人員等社會事業(yè)情況的登記工作,做到不漏一戶、不漏一人。鎮(zhèn)上全面解決貧困村基礎(chǔ)設(shè)施,不斷提升村容村貌,改善貧困人口生產(chǎn)生活狀況。
兩辦法:一是鎮(zhèn)上專門制定《麻坪鎮(zhèn)三年脫貧攻堅(jiān)考核獎(jiǎng)懲辦法》;二是鎮(zhèn)上為了干部廉潔幫扶專門制定《麻坪鎮(zhèn)三年脫貧攻堅(jiān)干部廉潔幫扶辦法》等規(guī)章制度,對在幫扶工作中“不作為、亂作為、慢作為”的干部進(jìn)行嚴(yán)厲責(zé)任追究制,力保干部廉潔幫扶,安全工作,確保干部真幫扶、實(shí)幫扶、廉潔幫扶、幫出效果。
一清單:鎮(zhèn)上將脫貧攻堅(jiān)每個(gè)階段的工作任務(wù),梳理細(xì)化到每個(gè)月、每個(gè)幫扶人,形成《麻坪鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)詳單和幫扶干部職責(zé)單》的工作清單制,明確任務(wù),統(tǒng)一步調(diào),做到工作上忙而不亂,有程序、有組織的開展脫貧攻堅(jiān)工作,逐步建立工作清單倒逼工作任務(wù)的責(zé)任機(jī)制。
村攻堅(jiān)脫貧活動(dòng)方案篇七
根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》和全省扶貧開發(fā)工作會議精神,為確保20xx年我市在省現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,解決區(qū)域性整體貧困,結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案。
全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中全會精神,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),把精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧作為重大政治任務(wù),充分發(fā)揮政治優(yōu)勢和制度優(yōu)勢,依托田園城市建設(shè)成果,以貧困村為主戰(zhàn)場,以貧困人口為主攻對象,以更大的決心、更強(qiáng)的力度,采取超常規(guī)舉措,舉全市之力精準(zhǔn)發(fā)力,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),為建設(shè)東部中心城市打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(一)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)組織基礎(chǔ)。充分發(fā)揮各級黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,嚴(yán)格執(zhí)行脫貧攻堅(jiān)一把手負(fù)責(zé)制,市鎮(zhèn)村三級黨組織書記層層抓落實(shí)。切實(shí)加強(qiáng)貧困地區(qū)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),使其成為帶領(lǐng)群眾脫貧致富的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
(二)堅(jiān)持政府主導(dǎo),增強(qiáng)社會合力。強(qiáng)化政府責(zé)任,引領(lǐng)市場、社會協(xié)同發(fā)力,鼓勵(lì)先富幫后富,構(gòu)建專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧互為補(bǔ)充的大扶貧格局。
(三)堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧,提高扶貧成效。扶貧開發(fā)貴在精準(zhǔn),重在精準(zhǔn),必須解決好扶持誰、誰來扶、怎么扶的問題,做到扶真貧、真扶貧、真脫貧,切實(shí)提高扶貧成果可持續(xù)性,讓貧困人口有更多的獲得感。
(四)堅(jiān)持保護(hù)生態(tài),實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,把生態(tài)保護(hù)放在優(yōu)先位置,扶貧開發(fā)不能以犧牲生態(tài)為代價(jià),探索生態(tài)脫貧新路子,讓貧困人口從生態(tài)建設(shè)與修復(fù)中得到更多實(shí)惠。
(五)堅(jiān)持群眾主體,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。繼續(xù)推進(jìn)開發(fā)式扶貧,處理好政府、社會幫扶和自身努力的關(guān)系,發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗、勤勞致富精神,充分調(diào)動(dòng)貧困地區(qū)干部群眾積極性和創(chuàng)新性,注重扶貧先扶智,增強(qiáng)貧困人口自我發(fā)展能力。
(六)堅(jiān)持因地制宜,創(chuàng)新體制機(jī)制。突出問題導(dǎo)向,創(chuàng)新扶貧開發(fā)路徑,由“大水漫灌”向“精準(zhǔn)滴灌”轉(zhuǎn)變;創(chuàng)新扶貧資源使用方式,由多頭分散向統(tǒng)籌集中轉(zhuǎn)變;創(chuàng)新扶貧開發(fā)模式,由偏重“輸血”向注重“造血”轉(zhuǎn)變;創(chuàng)新扶貧考評體系,由側(cè)重考核地區(qū)生產(chǎn)總值向主要考核脫貧成效轉(zhuǎn)變。
(一)貧困人口和貧困村基本現(xiàn)狀。根據(jù)省委、省政府組織開展建檔立卡貧困戶進(jìn)村入戶調(diào)查結(jié)果,目前我市農(nóng)村貧困人口1051戶4155人,分布12個(gè)鎮(zhèn)185個(gè)村(居)委會711個(gè)村小組和彬村山華僑農(nóng)場的2個(gè)連隊(duì)。我市還有5個(gè)貧困村,分別是會山鎮(zhèn)加略村、長坡鎮(zhèn)禮昌村、龍江鎮(zhèn)深造村、石壁鎮(zhèn)南通村和水口仔村。
(二)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。依據(jù)我市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要發(fā)展目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢,實(shí)行“一年攻堅(jiān)脫貧,四年鞏固提升”的扶貧戰(zhàn)略行動(dòng),2016年,確保省現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全面實(shí)現(xiàn)脫貧,完成會山鎮(zhèn)加略村、長坡鎮(zhèn)禮昌村、龍江鎮(zhèn)深造村、石壁鎮(zhèn)南通村和水口仔村等5個(gè)貧困村區(qū)域性整體脫貧。2017至2020年四年鞏固提升期間,做到扶持政策不減,工作力度不減,貧困戶實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,不多報(bào)一戶,不漏報(bào)一戶。到2020年,基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿,義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障。實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增長幅度高于全省平均水平,基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全省平均水平,脫貧農(nóng)戶的增收能力進(jìn)一步提升,增收渠道進(jìn)一步拓寬,脫貧成效進(jìn)一步穩(wěn)固,全面邁進(jìn)小康社會。
(一)發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧。充分發(fā)揮我市推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)對脫貧的輻射作用,按照“一鎮(zhèn)一風(fēng)情,一鎮(zhèn)一特色,一鎮(zhèn)一產(chǎn)業(yè)”的特點(diǎn),尊重扶貧對象的意見,量身定做一戶一策的幫扶清單。通過發(fā)展生產(chǎn),幫助貧困戶真正實(shí)現(xiàn)從“輸血式”的生活救濟(jì)型扶貧向自主發(fā)展的“造血式”開發(fā)型扶貧轉(zhuǎn)變,從一次性變?yōu)榭沙掷m(xù)性發(fā)展。堅(jiān)持短期和長效相結(jié)合發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧,短期效益的項(xiàng)目主要以蔬菜種植和家禽養(yǎng)殖業(yè)為主,幫助貧困戶發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),短期種植蔬菜,養(yǎng)殖嘉積鴨、溫泉鵝、土雞、肉豬、山羊等,半年時(shí)間就能增加收入。長期效益的項(xiàng)目主要以經(jīng)濟(jì)作物種植業(yè)為主,扶持、引導(dǎo)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)民增收示范點(diǎn)在貧困地區(qū)建立生產(chǎn)基地,實(shí)行“公司+基地+貧困農(nóng)戶”、“專業(yè)合作社+貧困農(nóng)戶”和“農(nóng)民增收示范點(diǎn)+貧困農(nóng)戶”等模式,吸引貧困農(nóng)民以土地、勞動(dòng)力入公司入社入點(diǎn)入股,建立與貧困戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,實(shí)施貧困村“一村一品”產(chǎn)業(yè)推進(jìn)行動(dòng),發(fā)揮其對貧困人口的組織和帶動(dòng)作用。幫扶貧困戶種植檳榔、橡膠、蓮霧、火龍果、油茶、沉香等,形成固定的農(nóng)作物長期收入鞏固發(fā)展后勁。市財(cái)政局、物價(jià)局、扶貧辦等相關(guān)部門做好產(chǎn)業(yè)幫扶物資政府采購各環(huán)節(jié)的準(zhǔn)備工作,提高產(chǎn)業(yè)幫扶工作成效。加大對貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品品牌推介營銷支持力度,建設(shè)貧困地區(qū)設(shè)施完善、功能齊全的各類專業(yè)性市場,為貧困地區(qū)農(nóng)民提供農(nóng)產(chǎn)品銷售服務(wù),促進(jìn)流通。積極發(fā)動(dòng)民主黨派、社會企業(yè)以及企業(yè)家通過“百企幫百村”行動(dòng)參與扶貧事業(yè),根據(jù)企業(yè)和個(gè)人的資源優(yōu)勢選準(zhǔn)項(xiàng)目結(jié)對幫扶。引導(dǎo)國有、民營企業(yè)采取市場運(yùn)作方式,參與貧困地區(qū)資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等。
牽頭單位:市農(nóng)林局、市工商聯(lián)。
(二)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游脫貧。將旅游與扶貧開發(fā)有效結(jié)合,走出一條以旅游為產(chǎn)業(yè)鏈,串起精準(zhǔn)扶貧的新路徑,讓貧困群眾從旅游發(fā)展中增加收入。要借鑒會山鎮(zhèn)深入挖掘苗繡手工藝、特色小吃、苗醫(yī)苗藥等特色資源,厚植鄉(xiāng)村旅游發(fā)展優(yōu)勢,借助發(fā)展鄉(xiāng)村旅游契機(jī),引導(dǎo)和幫助貧困群眾把往日自產(chǎn)自用的土產(chǎn)品搖身變成了特色旅游商品,讓村民的“錢袋子”鼓起來。同時(shí),抓住我市全國新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)地區(qū)、全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣和打造瓊海全域5a景區(qū)等機(jī)遇,通過龍壽洋萬畝田園公園、嘉積鎮(zhèn)北仍村、博鰲鎮(zhèn)美雅鄉(xiāng)村公園、潭門漁民新村、大路夢幻田洋景區(qū)、塔洋七星伴月景區(qū)等鄉(xiāng)村旅游區(qū),優(yōu)先為貧困家庭提供就地就業(yè),依托鄉(xiāng)村旅游帶動(dòng)銷售農(nóng)產(chǎn)品增加收入,提高脫貧增收能力。
牽頭單位:市旅游委。
(三)發(fā)展電子商務(wù)脫貧。抓住“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展機(jī)遇,積極支持、引進(jìn)淘寶網(wǎng)等電商、物流、商貿(mào)、金融等企業(yè)到貧困地區(qū)參與涉農(nóng)電商平臺建設(shè),開展電商進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作,培育農(nóng)村電商隊(duì)伍,構(gòu)建網(wǎng)上農(nóng)產(chǎn)品市場,帶動(dòng)貧困村、幫助貧困戶通過互聯(lián)網(wǎng)直接對接市場,拓寬流通渠道,打破有形市場局限,較好地解決農(nóng)產(chǎn)品賣難、賣不上好價(jià)錢等問題,使貧困戶從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié)增加收入。重點(diǎn)扶持5個(gè)貧困村建立電商服務(wù)點(diǎn)。
牽頭單位:市商務(wù)局、市科學(xué)技術(shù)工業(yè)信息化局、市農(nóng)林局。
(四)實(shí)施勞務(wù)輸出就業(yè)脫貧。外出務(wù)工是貧困家庭脫貧最直接最快捷最有效的一個(gè)方法。要啟發(fā)和引導(dǎo)貧困群眾破除陳舊觀念,鼓勵(lì)貧困家庭勞動(dòng)力外出打工創(chuàng)業(yè),以“轉(zhuǎn)移一人,脫貧一戶”為目標(biāo),對有外出就業(yè)意愿的農(nóng)戶,有針對性地開展旅游餐飲、家政服務(wù)、母嬰護(hù)理、烹飪技術(shù)、家電維修和房屋建筑等技能培訓(xùn),幫助貧困戶家庭掌握1―2門實(shí)用技術(shù),提高就業(yè)本領(lǐng)。要聯(lián)合社會就業(yè)部門強(qiáng)化就業(yè)對接服務(wù),爭取每個(gè)貧困家庭至少有1人通過技能培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè),并帶動(dòng)更多貧困人口通過外出務(wù)工就業(yè)實(shí)現(xiàn)脫貧。
牽頭單位:市人社局、市就業(yè)局。
(五)實(shí)施教育和文化建設(shè)脫貧。全面實(shí)施教育扶貧工程,讓貧困家庭子女都能接受普通教育,阻斷貧困代際傳遞。教育經(jīng)費(fèi)向貧困地區(qū)傾斜,著力改善貧困地區(qū)、少數(shù)民族鄉(xiāng)村辦學(xué)條件,加強(qiáng)貧困寄宿制學(xué)校建設(shè),選派城區(qū)優(yōu)秀教師到貧困地區(qū)學(xué)校支教。落實(shí)家庭困難高中階段學(xué)生免除學(xué)雜費(fèi)政策,確保貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)生不因家庭困難而輟學(xué)。進(jìn)一步完善市職業(yè)中專教育免除學(xué)雜費(fèi)政策,通過“雨露計(jì)劃”援助貧困戶家庭的孩子就讀職業(yè)學(xué)校。建立市級統(tǒng)籌鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充機(jī)制,推動(dòng)城鄉(xiāng)教師合理流動(dòng)和對口支援。建立保障農(nóng)村和貧困地區(qū)學(xué)生上重點(diǎn)高校的長效機(jī)制,支持金融機(jī)構(gòu)開展生源地助學(xué)貸款業(yè)務(wù)。推動(dòng)文化投入向貧困地區(qū)傾斜,在完善鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)的基礎(chǔ)上,普遍建立村級文化中心,推進(jìn)鄉(xiāng)村書屋設(shè)施設(shè)備規(guī)范化建設(shè)。加大對貧困地區(qū)廣電事業(yè)建設(shè)力度,實(shí)現(xiàn)貧困村有線電視、直播衛(wèi)星全覆蓋。鼓勵(lì)文化單位、文藝工作者和其他社會力量到貧困地區(qū)舉辦優(yōu)秀文藝作品展演活動(dòng),為貧困地區(qū)提供文化產(chǎn)品和服務(wù)。
牽頭單位:市教育局、市文化廣電出版體育局。
(六)實(shí)施衛(wèi)生健康脫貧。完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)償政策,對貧困人口參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療個(gè)人繳費(fèi)部分財(cái)政給予補(bǔ)貼。新型農(nóng)村合作醫(yī)療和大病保險(xiǎn)制度對貧困人口實(shí)行政策傾斜,門診統(tǒng)籌率先覆蓋所有貧困地區(qū),降低貧困人口大病費(fèi)用實(shí)際支出,對新型農(nóng)村合作醫(yī)療和大病保險(xiǎn)支付后自負(fù)費(fèi)用仍有困難的,加大醫(yī)療救助、臨時(shí)救助、慈善救助等幫扶力度,將貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍,使貧困人口大病醫(yī)治得到有效保障。加大農(nóng)村貧困殘疾人康復(fù)服務(wù)和醫(yī)療救助力度,擴(kuò)大納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)范圍的殘疾人醫(yī)療康復(fù)項(xiàng)目。建立貧困人口健康卡,對貧困人口大病實(shí)行分類救治和先診療后付費(fèi)的結(jié)算機(jī)制。加強(qiáng)貧困地區(qū)村衛(wèi)生室建設(shè),保障貧困人口享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。深入開展醫(yī)療衛(wèi)生對口幫扶工作,組織市人民醫(yī)院、市中醫(yī)院和市婦幼保健院結(jié)對幫扶貧困地區(qū)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展醫(yī)療業(yè)務(wù)。組織開展貧困家庭新生兒疾病免費(fèi)篩查、婦女“兩癌”免費(fèi)篩查、孕前優(yōu)生健康免費(fèi)檢查等重大公共衛(wèi)生服務(wù)。
牽頭單位:市衛(wèi)生局、市計(jì)生委。
(七)實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施脫貧。針對貧困村莊道路交通不便、基礎(chǔ)設(shè)施落后,制約增收致富的情況,加大資金支持力度,整合文明辦、教育、衛(wèi)生、民政、文體、農(nóng)林、水務(wù)、扶貧、農(nóng)綜等部門資金,實(shí)現(xiàn)捆綁集中使用,重點(diǎn)支持會山鎮(zhèn)加略村、長坡鎮(zhèn)禮昌村、龍江鎮(zhèn)深造村、石壁南通村和水口仔村等5個(gè)貧困村莊進(jìn)行整村推進(jìn),建設(shè)成為通路、通水、通電的美麗鄉(xiāng)村。既解決群眾的生活生產(chǎn)問題,又吸引更多的客商進(jìn)村合作發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和收購農(nóng)產(chǎn)品,多渠道促進(jìn)增收脫貧。加大革命老區(qū)、貧困地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)公路建設(shè)力度,加強(qiáng)貧困地區(qū)重大水利工程、灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造等水利建設(shè)。實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,徹底解決貧困人口飲水安全問題。優(yōu)先扶持建檔立卡貧困戶進(jìn)行危房改造,適當(dāng)提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。全面加大貧困村生活垃圾處理、污水處理、改廁和村莊綠化美化力度等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。
牽頭單位:市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局、市科學(xué)技術(shù)工業(yè)信息化局、市規(guī)劃建設(shè)局、市城市管理局、市民宗委。
(八)實(shí)施科技、人才引領(lǐng)脫貧。加大技術(shù)創(chuàng)新對科技扶貧的支持,引進(jìn)先進(jìn)適用技術(shù)成果在貧困地區(qū)轉(zhuǎn)化應(yīng)用發(fā)揮幫扶作用。建立政策激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到貧困地區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、各類技術(shù)人才到貧困地區(qū)領(lǐng)辦創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。大力實(shí)施貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)和革命老區(qū)人才計(jì)劃,注重培養(yǎng)貧困地區(qū)本土人才。加強(qiáng)科技培訓(xùn)和科普宣傳,突出抓好種養(yǎng)大戶、農(nóng)業(yè)合作社骨干、創(chuàng)業(yè)致富帶頭人的培訓(xùn)。全面開展貧困勞動(dòng)力實(shí)用技術(shù)技能培訓(xùn),培養(yǎng)成為懂技術(shù)、會管理、懂經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民,實(shí)現(xiàn)增收脫貧。
牽頭單位:市科學(xué)技術(shù)工業(yè)信息化局、市人社局。
(九)實(shí)施社會保障兜底脫貧。按照“?;?、兜底線、促公平、可持續(xù)”的基本原則,對無法通過產(chǎn)業(yè)扶持和勞動(dòng)就業(yè)幫助的家庭,爭取20xx年3月份前通過政策性保障兜底形式,為符合條件的貧困戶提供最低生活保障實(shí)現(xiàn)脫貧,讓他們生命有保障、生存有尊嚴(yán)、生活有希望。加大臨時(shí)救濟(jì)制度在貧困地區(qū)落實(shí)力度,加強(qiáng)兒童福利院、救助保護(hù)機(jī)構(gòu)、特困人員供養(yǎng)機(jī)構(gòu)、殘疾人康復(fù)托養(yǎng)機(jī)構(gòu)、社區(qū)兒童之家等服務(wù)設(shè)施和隊(duì)伍建設(shè),不斷提高管理水平。加大貧困殘疾人康復(fù)工程、特殊教育、技能培訓(xùn)、托養(yǎng)服務(wù)力度。引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會力量參與特殊群體關(guān)愛服務(wù)工作。
牽頭單位:市民政局、市殘聯(lián)。
各牽頭部門對每項(xiàng)舉措都要制定具體的`指導(dǎo)意見,組織落實(shí)到位。市扶貧辦要主動(dòng)參與,發(fā)揮統(tǒng)籌、服務(wù)、協(xié)調(diào)作用。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制。市委市政府成立市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,由市委書記符宣朝,市委副書記、市長寧虹雯擔(dān)任組長,市委副書記、政法委書記張忠惠,市政府副市長程江洪擔(dān)任副組長,成員由38個(gè)相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)干部組成。根據(jù)市四套班子領(lǐng)導(dǎo)成員和機(jī)關(guān)單位聯(lián)系點(diǎn)的安排,市四套班子領(lǐng)導(dǎo)成員駐鎮(zhèn)幫扶,市直機(jī)關(guān)單位駐村聯(lián)手幫扶,形成“市、鎮(zhèn)、村、組、戶”五級聯(lián)動(dòng)的大扶貧機(jī)制。
(二)落實(shí)主體責(zé)任,層層壓實(shí)任務(wù)。市委、市政府與鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府簽訂責(zé)任狀,鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長作為第一責(zé)任人,承擔(dān)主體責(zé)任。各鎮(zhèn)相應(yīng)成立扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,逐級立下軍令狀,層層壓緊壓實(shí)責(zé)任,制定詳細(xì)的實(shí)施方案,有貧困村整村推進(jìn)任務(wù)的鎮(zhèn)還要制定整村推進(jìn)實(shí)施方案,明確脫貧攻堅(jiān)的任務(wù)書、作戰(zhàn)圖和時(shí)間表,實(shí)施掛圖作戰(zhàn)。各鎮(zhèn)、各牽頭單位請于3月10日前向市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)實(shí)施方案。各鎮(zhèn)對接安排好聯(lián)手幫扶的市直機(jī)關(guān)單位駐村,領(lǐng)導(dǎo)班子成員包干到戶,鎮(zhèn)、村干部包干到人,把扶貧攻堅(jiān)工作列為單位和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的硬指標(biāo),實(shí)行“一票否決”。
(三)落實(shí)督查考核問責(zé)制度。一是落實(shí)匯報(bào)制度。2016年,各鎮(zhèn)根據(jù)作戰(zhàn)圖和時(shí)間表作減法倒排任務(wù),建立責(zé)任清單和臺賬,從3月份開始每月25日定時(shí)向市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室書面報(bào)告進(jìn)展情況,市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月定時(shí)向市委、市政府報(bào)告進(jìn)展情況。6月份召開脫貧攻堅(jiān)半年小結(jié)推進(jìn)會議,12月上旬召開脫貧攻堅(jiān)總結(jié)會議。二是落實(shí)督查制度。建立脫貧攻堅(jiān)督查制度,市政府督查室每月根據(jù)進(jìn)展情況,對措施不力、任務(wù)進(jìn)展緩慢的鎮(zhèn)督促落實(shí)。三是落實(shí)考核驗(yàn)收制度。市委成立脫貧攻堅(jiān)考核驗(yàn)收小組,11月上旬對各鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行考核驗(yàn)收。四是落實(shí)問責(zé)制度。對脫貧攻堅(jiān)工作落實(shí)不力、未完成脫貧任務(wù)的,將對鎮(zhèn)黨政一把手進(jìn)行約談、問責(zé)、組織調(diào)整,對弄虛作假搞“數(shù)字脫貧”的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(四)加強(qiáng)扶貧干部隊(duì)伍建設(shè)。市委將抽調(diào)政治成熟、不怕艱苦、有農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)的機(jī)關(guān)干部組成12個(gè)扶貧工作隊(duì),派駐12個(gè)鎮(zhèn)做好脫貧攻堅(jiān)工作。各鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和扶貧專干要做到安心、專心、用心,全面提升扶貧干部隊(duì)伍服務(wù)能力水平。集中整頓軟弱渙散村黨組織,選優(yōu)配強(qiáng)村黨支部書記,發(fā)揮村級黨組織核心作用。繼續(xù)從市直機(jī)關(guān)選派一批政治成熟、作風(fēng)正派、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)秀中青年干部到貧困村、少數(shù)民族村和邊遠(yuǎn)山村擔(dān)任第一書記職務(wù),發(fā)揮基層黨組織脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)斗堡壘作用。
(五)加大財(cái)政扶貧投入管理力度。發(fā)揮政府投入在扶貧開發(fā)中的主體和主導(dǎo)作用,加大財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金投入。積極爭取中央財(cái)政和省級財(cái)政繼續(xù)對我市扶貧開發(fā)的支持,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付等涉農(nóng)資金要最大限度地向貧困地區(qū)、貧困村、貧困人口傾斜,聚焦脫貧攻堅(jiān)。同時(shí),加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督檢查和審計(jì)工作,保障資金陽光運(yùn)行。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對扶貧領(lǐng)域虛報(bào)、冒領(lǐng)、截留私分、貪污挪用、揮霍浪費(fèi)等違法違規(guī)問題堅(jiān)決查處。
(六)加大金融扶持力度。鼓勵(lì)和引導(dǎo)商業(yè)性、政策性、開發(fā)性、合作性等各類金融機(jī)構(gòu)加大對扶貧開發(fā)的金融支持。全面落實(shí)扶貧貸款利率優(yōu)惠政策,扶持貧困地區(qū)、貧困戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
(七)做好服務(wù)保障工作。各鎮(zhèn)要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)做好脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)服務(wù)保障工作,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省市二十條規(guī)定,厲行節(jié)約,不增加鎮(zhèn)村負(fù)擔(dān),解決好扶貧工作隊(duì)員的食宿和交通工具等問題,為脫貧攻堅(jiān)工作提供便利條件。
(八)加大宣傳力度。市新聞媒體要全面宣傳我市扶貧事業(yè)取得的重大成就,在市政府門戶網(wǎng)站、電視臺、瓊海通訊開辟“扶貧”專欄,及時(shí)在全市和積極向中央、省級媒體投稿報(bào)道我市脫貧攻堅(jiān)工作典型經(jīng)驗(yàn)和感人事跡。各鎮(zhèn)要加大宣傳力度,通過召開會議、懸掛橫額、微信平臺、村廣播和宣傳欄張貼海報(bào)等多渠道擴(kuò)大宣傳。在全市營造人人關(guān)心扶貧、人人重視扶貧、人人支持扶貧、人人參與扶貧的良好氛圍,全力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
村攻堅(jiān)脫貧活動(dòng)方案篇八
為了深入宣傳惠農(nóng)政策,確?;蒉r(nóng)政策全面落實(shí),圓滿完成我鄉(xiāng)2014年度脫貧攻堅(jiān)任務(wù),經(jīng)研究,制訂《城頭鄉(xiāng)2014年度脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案》。
一、方案主題:
以“惠農(nóng)政策進(jìn)村入戶,黨的關(guān)懷溫暖人心”為主題,通過廣泛宣傳和深入落實(shí),讓廣大群眾全面了解和充分享受各項(xiàng)惠農(nóng)政策,切身感受黨和政府的關(guān)懷與溫暖,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。
二、方案目標(biāo):
通過脫貧攻堅(jiān)實(shí)施計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)惠農(nóng)政策的入戶知曉率達(dá)到100%,惠農(nóng)政策落實(shí)率達(dá)到100%,群眾滿意率達(dá)到95%以上,全鄉(xiāng)低收入人口脫貧率達(dá)到50%以上,貧困村脫貧率達(dá)到100%。
三、方案措施:
1、開展扶貧政策宣講和培訓(xùn)。
鄉(xiāng)編制惠農(nóng)政策,利用廣播、電視等宣傳工具,向農(nóng)民宣傳惠農(nóng)政策,利用培訓(xùn)班向農(nóng)民培訓(xùn)致富知識、脫貧方案,向全鄉(xiāng)1032戶低收入農(nóng)戶贈(zèng)送《城頭鄉(xiāng)惠農(nóng)政策選編》,并安排有關(guān)人員進(jìn)村入戶宣講,鄉(xiāng)村廣播定時(shí)播放惠農(nóng)政策,使惠農(nóng)政策家喻戶曉,增強(qiáng)他們脫貧致富的信心。
我鄉(xiāng)姚臺、戚臺、徐莫三個(gè)村被列入特困村和貧困村。姚臺村作為特困村由縣農(nóng)商行實(shí)施幫扶。戚臺、徐莫兩村為貧困村,由鄉(xiāng)政府進(jìn)行幫扶。我鄉(xiāng)將對戚臺、徐莫兩村給予每村五萬元的幫扶資金,并將對幫扶項(xiàng)目進(jìn)行審定,以建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房出租來增加集體收入,年終力爭村集體收入達(dá)到15萬元以上。
3、對全鄉(xiāng)低收入農(nóng)戶的幫扶。
2014年度全鄉(xiāng)低收入戶為1032戶,貧困人口3129人,按照市縣要求,2014年底,50%的低收入戶要能夠脫貧。圍繞此項(xiàng)工作,縣鄉(xiāng)抽調(diào)400余人進(jìn)行一對一幫扶,每位幫扶人員結(jié)對幫扶四戶,為貧困戶制訂脫貧計(jì)劃,提供致富信息,宣講惠農(nóng)政策,解決他們生產(chǎn)、生活中的實(shí)際困難。
四、組織保證。
為了使脫貧攻堅(jiān)工作得到很好地落實(shí),加強(qiáng)對此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)成立了脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組。黨委書記陳曉婷同志任組長,黨委副書記、鄉(xiāng)長裴玉龍任副組長,鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人任成員,對脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)行認(rèn)真的組織領(lǐng)導(dǎo)和管理,對脫貧攻堅(jiān)方案的制訂以及落實(shí)將嚴(yán)格的把關(guān),有序推進(jìn)。
五、建立健全考核機(jī)制。
對本鄉(xiāng)幫扶人員,鄉(xiāng)建立健全考核機(jī)制,對不能勝任本項(xiàng)工作的,中途給予調(diào)整,并給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰。對年終評優(yōu)評選予以一票否決。對脫貧幫扶工作不力的單位和部門責(zé)任人,黨委政府將采取組織措施,確保方案的順利實(shí)施。
村攻堅(jiān)脫貧活動(dòng)方案篇九
為深入貫徹市委辦發(fā)〔2014〕47號、x市府函〔201x〕xx號、xx委辦發(fā)〔201x〕xx號、xx委辦發(fā)〔201x〕xx號文件對精準(zhǔn)扶貧工作的要求和安排,認(rèn)真踐行“走基層、解難題、辦實(shí)事、惠民生”,持續(xù)抓好精準(zhǔn)扶貧工作,結(jié)合我局開展聯(lián)村幫扶工作實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
(一)指導(dǎo)思想。
以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神為指導(dǎo),緊緊抓住國家“xx片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)”和全省“四大片區(qū)扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)”的重大機(jī)遇,堅(jiān)持“實(shí)事求是、因地制宜、分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)扶貧”和“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、連片推進(jìn)、精準(zhǔn)實(shí)施、全域扶貧”的工作思路,按照“興業(yè)、家富、人和、村美”的發(fā)展要求,進(jìn)一步完善“三三六六”政策支撐體系,以深化“掛包幫”和定點(diǎn)幫扶工作為切入口,促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧到村到戶,以“1+6”,即加強(qiáng)基層組織建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)“六大工程”為抓手,加快脫貧致富奔小康步伐,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展,限時(shí)消除貧困。
(二)基本原則。
堅(jiān)持全域扶貧。
擴(kuò)大開放合作、改善區(qū)位條件;加強(qiáng)分類指導(dǎo)、促進(jìn)均衡發(fā)展;精準(zhǔn)識別、因戶施策。
堅(jiān)持整體推進(jìn),打破行政區(qū)域界限,因地制宜連片規(guī)劃建設(shè)產(chǎn)業(yè)基地,科學(xué)布局,配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù),改善生態(tài)環(huán)境,提升農(nóng)村新型社區(qū)基層治理能力。
堅(jiān)持增收核心。
促進(jìn)扶貧開發(fā)與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,產(chǎn)業(yè)先行、產(chǎn)村相融,培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),建立農(nóng)民穩(wěn)定增收的來源。
(三)工作目標(biāo)。
以加強(qiáng)基層組織建設(shè)為核心,以“六大工程”為載體,以貧困村、貧困戶為重點(diǎn),以改善xx村面貌、提高農(nóng)民收入、消除貧困為目標(biāo),因村施策、分類指導(dǎo),示范帶動(dòng)、梯次推進(jìn),三年實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。
重點(diǎn)扶持好1、2、3、4、5、6、7、8、14、16社1000畝土地流轉(zhuǎn)開發(fā)項(xiàng)目和10、 11、12社500畝“仙谷草”專業(yè)合作社種植鐵皮石斛、濕地松以及養(yǎng)殖淡水魚項(xiàng)目。
力爭2015年減貧率達(dá)到60%,2016年減貧率達(dá)到90%,全面完成脫貧任務(wù)。
(一)全面把握掛包村實(shí)情理思路。
通過與干部群眾座談,進(jìn)一步摸清xxx村的產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、人居環(huán)境等基本情況,找準(zhǔn)制約xx村發(fā)展的突出問題,了解當(dāng)?shù)刎毨衄F(xiàn)狀和致貧原因,進(jìn)一步明晰工作基本思路。
(二)協(xié)助制定中長期規(guī)劃定目標(biāo)。
協(xié)助xx村制定幫扶規(guī)劃,協(xié)調(diào)落實(shí)發(fā)展項(xiàng)目,幫助爭取幫扶資金,指導(dǎo)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),對接全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新村建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等規(guī)劃,根據(jù)“缺什么補(bǔ)什么”的原則,到村到戶規(guī)劃,落實(shí)具體目標(biāo)、措施、時(shí)限和責(zé)任。
幫助貧困家庭培育增收致富產(chǎn)業(yè)。
引導(dǎo)其因地制宜開展蔬菜種植和生豬、黃羊、土雞等養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局更趨于合理,優(yōu)勢更加突出,帶動(dòng)其走上致富之路。
(三)扎實(shí)開展走基層活動(dòng)見行動(dòng)。
局機(jī)關(guān)成立“走基層”和深化“掛包幫”扎實(shí)開展精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)立駐村工作組。
建立黨員干部聯(lián)村幫戶責(zé)任機(jī)制,副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部每人責(zé)任幫扶2戶貧困戶,普通黨員每人掛包1戶貧困戶。
選派年輕干部駐村開展幫扶,重點(diǎn)協(xié)助村社干部開展扶貧工作;走訪聯(lián)系幫扶戶,幫助化解困難群眾矛盾糾紛;指導(dǎo)開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,找出問題癥結(jié)并初步研究提出解決方案;協(xié)助村兩委抓好基層黨建、生產(chǎn)發(fā)展、制度管理、社會穩(wěn)定等工作, 切實(shí)做到面對面、心貼心幫扶困難群眾。
(四)集中開展精準(zhǔn)扶貧解民困。
一是制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,重點(diǎn)扶持以蔬菜為主的重點(diǎn)種植大戶,輔助扶持養(yǎng)雞、養(yǎng)鴨、養(yǎng)魚、養(yǎng)豬、養(yǎng)羊大戶。
二是積極協(xié)調(diào)幫助村社道路硬化納入規(guī)劃項(xiàng)目,切實(shí)解決路暢的問題。
三是加強(qiáng)村委會陣地建設(shè),完成活動(dòng)場地硬化、墻面粉刷、制度上墻和指導(dǎo)開展規(guī)范化管理,幫助提高基層黨組織班子凝聚力、戰(zhàn)斗力。
四是開展黨員干部結(jié)對幫扶活動(dòng)。
組織全體黨員干部進(jìn)村入戶開展結(jié)對幫扶工作,幫助制定家庭致富項(xiàng)目,解決其生產(chǎn)、生活的具體困難。
五是集中開展暖冬扶困行動(dòng)。
重點(diǎn)圍繞幫扶空巢老人、留守兒童、孤寡老人、殘疾人等特殊困難群體,開展“暖冬”扶困行動(dòng),切實(shí)把黨和政府的溫暖送到貧困戶。
六是開展扶智扶技活動(dòng)。
重點(diǎn)為掛聯(lián)村和貧困戶送農(nóng)用物資、送勞動(dòng)技能技術(shù)、送務(wù)工創(chuàng)業(yè)信息、送惠民政策、送產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目、宣傳社保政策等,幫助貧困戶培育致富產(chǎn)業(yè),促進(jìn)增產(chǎn)增收。
七是開展天使送健康行動(dòng)。
組織醫(yī)療隊(duì)對村民和特殊困難群體開展身體檢查和健康知識宣傳,幫助改變生活陋習(xí),培養(yǎng)形成良好的生活方式。
八是法律援助到戶,建立健全法律援助網(wǎng)絡(luò),在xx村建立法律援助點(diǎn),確立援助聯(lián)絡(luò)員,為貧困戶提供法律援助服務(wù)。
(五)建立完善幫扶制度惠民生。
立足于解決貧困戶實(shí)際困難,多與困難群眾溝通交流,幫助他們樹立信心、提高勞動(dòng)技能,推進(jìn)落實(shí)農(nóng)戶集中連片種植和養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),帶領(lǐng)群眾參與惠民政策學(xué)習(xí)貫徹和幫扶物資、資金兌現(xiàn)落實(shí)。
幫扶干部要記好民情日記,黨委“一把手”每季度至少到幫扶村開展工作1次以上、班子成員分管領(lǐng)導(dǎo)和普通黨員干部每月不少于4次、駐村人員派駐時(shí)間不少于2年。
(六)認(rèn)真建好“四本臺賬”促成效。
一是民生訴求臺賬。
主要記錄群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。
二是困難群眾臺賬。
主要記錄困難群眾的信息。
三是信訪穩(wěn)定臺賬。
主要記錄矛盾糾紛、社會治安和各類重點(diǎn)人員的信息。
四是脫貧致富奔小康臺賬。
主要記錄幫扶掛聯(lián)村、困難戶改善生產(chǎn)生活條件的規(guī)劃與措施,動(dòng)態(tài)反映幫扶工作和脫貧致富的進(jìn)展與實(shí)效。
對“四本臺賬”收集的需要解決的問題、需要辦成的實(shí)事、需要調(diào)處的矛盾、需要改進(jìn)的工作、需要幫扶的對象等情況進(jìn)行全面梳理,逐一明確完成時(shí)限和責(zé)任人,嚴(yán)格實(shí)行銷號式管理,決不能徒陳空文、失信于民。
(七)全面落實(shí)幫扶責(zé)任抓深入。
全體黨員干部要深入基層一線,了解掌握群眾所需所盼,幫助解決實(shí)際困難和問題。
局黨委領(lǐng)導(dǎo)干部:重點(diǎn)為推動(dòng)整村脫貧致富奔小康開展產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,尋求項(xiàng)目支撐、資金支持;掛聯(lián)困難戶提供物資、信息或項(xiàng)目支持,化解矛盾糾紛,規(guī)劃發(fā)展致富產(chǎn)業(yè),幫助促進(jìn)增產(chǎn)增收。
一般黨員干部:重點(diǎn)幫助掛聯(lián)困難戶找門路、跑市場,幫助生產(chǎn),代辦事務(wù),開展送課下鄉(xiāng)、送文化下鄉(xiāng)、送科技下鄉(xiāng)、送政策下鄉(xiāng)、送法律下鄉(xiāng)、送信息下鄉(xiāng)等活動(dòng),與殘疾人、留守老人、留守兒童(學(xué)生)等貧困對象結(jié)對幫扶,著力把惠民幫扶工作做細(xì)做實(shí)。
駐村干部:協(xié)助村“兩委”做好“掛包幫”精準(zhǔn)扶貧基礎(chǔ)性工作,建章立制做好人員分工和責(zé)任落實(shí),與幫扶單位搞好對接聯(lián)絡(luò)和情況反饋,配合搞好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和具體實(shí)施,根據(jù)區(qū)直工委或單位的安排,按時(shí)上報(bào)“掛包幫”信息和報(bào)表資料,及時(shí)開展幫扶總結(jié)和工作匯報(bào)等。
(一)領(lǐng)導(dǎo)示范帶動(dòng)。
局黨委班子成員和各科室、直屬單位負(fù)責(zé)人要充分發(fā)揮表率作用,帶頭深入基層研究解決具體問題,在落實(shí)黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾、開展調(diào)查研究、聯(lián)系指導(dǎo)基層、與群眾結(jié)對認(rèn)親、到社區(qū)報(bào)到志愿服務(wù)、與干部群眾談心談話等制度上“走”在前列、“落”到實(shí)處,帶動(dòng)黨員干部“走基層”長效務(wù)實(shí)深入。
(二)強(qiáng)化協(xié)作配合。
開展“走基層”活動(dòng)是一項(xiàng)長期性和全局性的系統(tǒng)工程,要堅(jiān)持從大局出發(fā),加強(qiáng)協(xié)調(diào)、通力協(xié)作,形成攻堅(jiān)克難的強(qiáng)大合力。
對在活動(dòng)開展中需要聯(lián)合解決的問題,要及時(shí)與相關(guān)職能部門主動(dòng)搞好溝通銜接,上下同心、左右合力為幫扶村辦實(shí)事、辦好事、辦大事。
直屬單位各黨支部,要按照局黨委的工作部署,迅速開展幫扶工作對接和幫扶計(jì)劃實(shí)施。
要互通信息,定期通過黨委會和黨組織生活會進(jìn)行工作通報(bào)和工作意見、措施、經(jīng)驗(yàn)交流,促進(jìn)全系統(tǒng)黨組織建設(shè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
(三)加大工作投入。
開展“走基層”和精準(zhǔn)實(shí)施“掛包幫”扶貧計(jì)劃,要按照區(qū)委的統(tǒng)一部署和局黨委的安排,認(rèn)真搞好組織領(lǐng)導(dǎo)和深入調(diào)查研究,制定詳盡的實(shí)施方案,確保幫扶工作科學(xué)規(guī)范和有序?qū)嵤?BR> 要加強(qiáng)“掛包幫”人力調(diào)配和幫扶資金調(diào)度,確保人盡其才,物盡其用,幫扶工作科學(xué)合法、務(wù)實(shí)高效。
(四) 嚴(yán)肅工作紀(jì)律。
要嚴(yán)格遵守中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省、市、區(qū)委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定,厲行勤儉節(jié)約,反對奢侈浪費(fèi),注重工作實(shí)效。
下基層開展群眾工作必須輕車簡從,嚴(yán)禁增加基層和群眾負(fù)擔(dān),嚴(yán)禁走過場、擺花架子,切實(shí)樹好形象。
司法局成立精準(zhǔn)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨組書記、局長廖秀婷任組長,黨組副書記、紀(jì)檢組長稅永海、副局長朱代強(qiáng)、政治處主任馮會容任副組長,其他黨組成員、各支部書記為成員,下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在政治處,由局總支副書記鄧玲任辦公室主任,機(jī)關(guān)支部書記蒲善國任工作組組長。
村攻堅(jiān)脫貧活動(dòng)方案篇十
20xx.4.17xx20日。
本次評估組將根據(jù)國家部門以及省級部門的.指示,對村內(nèi)較為貧困的住戶,已經(jīng)脫貧的住戶以及非貧困戶這三類住戶進(jìn)行重點(diǎn)檢查,但總體而言,檢查范圍將會覆蓋整個(gè)村莊。迎檢項(xiàng)目主要包括對租戶在脫貧空間站前后的家庭經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展情況和生活改善情況,對國家補(bǔ)助資金的使用情況,脫貧攻堅(jiān)組對村內(nèi)人員的分類是否詳細(xì)是否合理,以及將會對脫貧攻堅(jiān)期間的人員檔案進(jìn)行核查。
1.打掃環(huán)境布置場地將會議室工作室檔案室等進(jìn)行全面清掃,室內(nèi)設(shè)施擺放整齊。
2.組織人員宣傳到位。
在評估組檢查期間,將會召開脫貧攻堅(jiān)工作匯報(bào)會議。對參加會議的人員進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容主要為對脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的主要措施,國家的基本扶貧政策內(nèi)容等。同時(shí)對參加會議的人員,要加強(qiáng)禮節(jié),例如說話談吐上的培訓(xùn),會議當(dāng)天要提前通知到位,確保會議的鄭順利開展。
3.整理檔案和資料。
4.再次對全村情況進(jìn)行充分了解。
在檢查組上門檢查之前,要再派專門的人員挨家挨戶對住戶情況進(jìn)行收集和檢查,落實(shí)清楚扶貧措施,了解清楚情況。保證檢查能夠順利完成。
xxxxxxx。
村攻堅(jiān)脫貧活動(dòng)方案篇十一
20xx年是組織實(shí)施全縣“十一五”扶貧開發(fā)規(guī)劃最為關(guān)鍵的一年,做好扶貧開發(fā)工作,對全縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展將產(chǎn)生重要影響。
同時(shí),認(rèn)真落實(shí)中央和自治區(qū)以及伊犁州安排布署的扶貧開發(fā)工作任務(wù),對于全面深入貫徹落實(shí)黨的會議精神具有十分重要的意義。
以鄧xx理論和“三個(gè)代表”重要思想以及會議精神和中央扶貧開發(fā)工作會議精神為指導(dǎo),堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)扶貧開發(fā)工作,堅(jiān)持用科學(xué)的扶貧觀抓好整村推進(jìn)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)化扶貧“三項(xiàng)”重點(diǎn)工作,抓住機(jī)遇、緊緊瞄準(zhǔn)貧困群體,把提高貧困人口收入水平作為扶貧開發(fā)工作的中心任務(wù),以4個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)和 40個(gè)重點(diǎn)村為扶貧開發(fā)主戰(zhàn)場,從本縣實(shí)際出發(fā),具體落實(shí)好自治區(qū)扶貧辦【20xx】36號和國務(wù)院32號文件精神,突出重點(diǎn),合理安排,注重實(shí)效,加快貧困鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,繼續(xù)實(shí)施庭院經(jīng)濟(jì)、計(jì)劃生育、殘疾優(yōu)扶、畜牧興家、扶貧救助、抗震安居、技能培訓(xùn)、勞務(wù)創(chuàng)收、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、社會扶貧等“十大扶貧工程”。
通過整合扶貧資源,抓好一批扶貧開發(fā)項(xiàng)目建設(shè),全面提升扶貧開發(fā)工作績效,確保扶貧開發(fā)工作在推進(jìn)尼勒克縣構(gòu)建和諧社會和社會主義新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮積極的作用。
20xx年,全縣要完成自治區(qū)下達(dá)穩(wěn)定解決農(nóng)村貧困人口溫飽計(jì)劃2036人392戶的脫貧任務(wù)和伊犁州下達(dá)的3326人595戶脫貧任務(wù),爭取使20%的低收入貧困人口人均收入達(dá)到958元和超過動(dòng)態(tài)脫貧標(biāo)準(zhǔn),貧困農(nóng)牧民人均增收300元以上,全縣確定400戶脫貧重點(diǎn)戶,爭取人均增收400元。
全縣通過缺項(xiàng)補(bǔ)項(xiàng)確保20xx年自治區(qū)驗(yàn)收的4個(gè)重點(diǎn)村基本達(dá)到整村推進(jìn)“五通”、“五有”、“五能”標(biāo)準(zhǔn)。
全縣培訓(xùn)貧困勞動(dòng)力1萬人(次),實(shí)現(xiàn)貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移 2000人,重點(diǎn)培植和扶持龍頭企業(yè)帶動(dòng)2000戶貧困戶穩(wěn)定增加收入。
(一)抓好整村推進(jìn),改善貧困鄉(xiāng)村的生產(chǎn)生活條件。
以整村推進(jìn)為平臺,堅(jiān)持高位推動(dòng),加強(qiáng)資金整合力度完善缺項(xiàng)補(bǔ)項(xiàng)項(xiàng)措施,按照“統(tǒng)一規(guī)劃、集中使用,渠道不亂,用途不變,各負(fù)其責(zé),各記其功”的原則,大力支持農(nóng)口資金的整合,集中力量解決重點(diǎn)驗(yàn)收村“五通”、“五有”、“五能”的缺項(xiàng)補(bǔ)項(xiàng)問題,當(dāng)年財(cái)扶項(xiàng)目資金70%將用于驗(yàn)收村和試點(diǎn)村的整村推進(jìn)建設(shè)。
首先確保四個(gè)驗(yàn)收村(克令鄉(xiāng)薩拉尕什村、烏贊鄉(xiāng)吐爾克買里村、胡吉臺鄉(xiāng)烏蘭布魯克村、烏拉斯臺鄉(xiāng)巴彥郭勒村)完成整村推進(jìn)缺項(xiàng)補(bǔ)項(xiàng)任務(wù)。
重點(diǎn)抓好扶貧項(xiàng)目資金計(jì)劃的落實(shí),爭取財(cái)扶資金、以工代賑、扶貧貼息貸款、外資項(xiàng)目、社會扶貧五塊資金,總額超過3000萬元,實(shí)施50個(gè)以上的整村推進(jìn)缺項(xiàng)補(bǔ)項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目,覆蓋貧困人口1萬人。
積極做好“整村推進(jìn)連片開發(fā)”試點(diǎn)工作的前期準(zhǔn)備,減貧重點(diǎn)放在西三鄉(xiāng),通過區(qū)域性扶貧開發(fā),緩解我縣連片貧困問題。
同時(shí),20xx年全縣將爭取和確認(rèn)10—20個(gè)州級和縣級扶貧開發(fā)重點(diǎn)村,擴(kuò)大扶貧開發(fā)的覆蓋面。
認(rèn)真實(shí)施好抗震安居扶貧工程,完成2698戶抗安工程任務(wù),結(jié)合整村推進(jìn)驗(yàn)收計(jì)劃,把抗震安居工程作為扶貧開發(fā)一項(xiàng)十分重要工作穩(wěn)步推進(jìn)。
堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),因地制宜,積極發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì),積極爭取和實(shí)施好集體經(jīng)濟(jì)扶貧項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)23個(gè)“空殼村”村集體經(jīng)濟(jì)積累達(dá)到10萬元,爭取10“空殼村”村集體經(jīng)濟(jì)年收益達(dá)到5萬元的目標(biāo)。
(二)抓好勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),增強(qiáng)貧困戶自我發(fā)展能力。
著重加強(qiáng)貧困勞動(dòng)力的職業(yè)技能培訓(xùn),促使貧困勞動(dòng)力掌握一技之長,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè),從根本上擺脫貧困。
同時(shí),根據(jù)市場需求,依托職業(yè)學(xué)校和扶貧培訓(xùn)基地,開展訂單培訓(xùn),全縣將確認(rèn)20—50個(gè)技能培訓(xùn)點(diǎn),全面實(shí)施貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)工程,尤其要抓好少數(shù)民族貧困農(nóng)民的漢語培訓(xùn)。
通過崗前技能培訓(xùn),引導(dǎo)貧困農(nóng)牧民從事餐飲、運(yùn)輸、建筑、家政服務(wù)等行業(yè)。
積極組織、引導(dǎo)貧困勞動(dòng)力輸出轉(zhuǎn)移,大力實(shí)施“5+2”勞務(wù)創(chuàng)收扶貧工程(即:每年輸出貧困勞動(dòng)力 5000人,年凈創(chuàng)收2000元),拓寬非農(nóng)收入的領(lǐng)域,提高工資性收入的比例,使當(dāng)年非農(nóng)收入的增長額占到貧困戶增收額的40%以上。
20xx年,全年計(jì)劃培訓(xùn)貧困農(nóng)牧民總數(shù)達(dá)1萬人(次)。
(三)抓好產(chǎn)業(yè)化扶貧,發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)貧困農(nóng)牧民增收的功能。
把產(chǎn)業(yè)化扶貧作為增加貧困人口農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)性收入、提高貧困鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)效益的重要途徑,按照“規(guī)模化生產(chǎn)、區(qū)域化布局、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營”的要求,大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化扶貧。
實(shí)施“5321”產(chǎn)業(yè)扶貧工程(即:爭取到20xx年每戶戶均達(dá)到5頭牛、30只羊、20只雞或鵝、10畝農(nóng)作物高產(chǎn)田)。
在確保糧食自給的前提下,要大力發(fā)展高效種植業(yè)特別是設(shè)施農(nóng)業(yè)和農(nóng)區(qū)畜牧業(yè);同時(shí),要加快傳統(tǒng)畜牧業(yè)的改革步伐,走牧民定居、牧農(nóng)結(jié)合的路子。
不斷調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),提高貧困鄉(xiāng)村的專業(yè)化、規(guī)?;?、組織化和標(biāo)準(zhǔn)化程度,做大做強(qiáng)貧困戶穩(wěn)定增收的特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),培育和確認(rèn)新疆褐牛、伊犁白鵝、尼勒克縣“六辮紅”大蒜、脫毒大蒜、鴕鳥繁育等5—10個(gè)示范鄉(xiāng)和示范村。
20xx年,全縣將確認(rèn)3---5個(gè)縣級扶貧龍頭企業(yè),申報(bào)1-2個(gè)自治區(qū)級扶貧龍頭企業(yè),盡快形成縣有龍頭企業(yè)、村有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戶有增收項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)化扶貧格局。
(四)抓好社會扶貧,構(gòu)建和諧扶貧運(yùn)作機(jī)制。
堅(jiān)持進(jìn)村入戶,實(shí)施干部包扶。
加強(qiáng)與中央、自治區(qū)、州直機(jī)關(guān)等定點(diǎn)幫扶單位和東西扶貧協(xié)作單位江蘇省鹽城市的溝通交流,繼續(xù)動(dòng)員社會各方面力量發(fā)揚(yáng)扶貧濟(jì)困的美德,扶持貧困鄉(xiāng)村發(fā)展。
挖掘社會扶貧內(nèi)在的潛力,拓寬社會幫扶領(lǐng)域和方式,既發(fā)揮行業(yè)部門優(yōu)勢對口支援,又切合實(shí)際狀況解決吃穿住等實(shí)際困難,既無償扶貧濟(jì)困,也互惠互利進(jìn)行雙贏合作,不拘形式,突出成效,使社會扶貧在扶貧工作中發(fā)揮越來越重要的作用。
積極實(shí)施好“42225彩虹計(jì)劃”社會扶貧工程,即:州、縣、鄉(xiāng)、村四級責(zé)任幫扶4000人結(jié)對子幫扶2000戶貧困戶。
另外,200名社會扶貧志愿者幫扶200戶貧困戶,爭取社會各界扶貧總資金總額達(dá)到500萬元,籌建尼勒克縣扶貧基金會;助建2個(gè)扶貧醫(yī)院和5個(gè)“扶貧超市”,全面推行縣級機(jī)關(guān)定點(diǎn)幫扶村量化考核制度,加大縣級機(jī)關(guān)幫扶資金投入力度,及時(shí)做好社會幫扶工作的公示、宣傳、總結(jié)、表彰工作,增強(qiáng)社會各界參與扶貧工作的積極性,舉全縣之力,集全社會之能,解群眾之貧,大力營造扶貧開發(fā)的濃厚氛圍,使社會扶貧成為促進(jìn)和諧新農(nóng)村建設(shè)的重要力量。
(五)抓好進(jìn)村入戶,實(shí)現(xiàn)貧困戶收入的突破性增長。
把增加貧困人口收入作為核心任務(wù),用增收體現(xiàn)扶貧開發(fā)的效果。
認(rèn)真研究扶貧開發(fā)重點(diǎn)村和扶貧到戶的增收方案,一戶一戶地制定增收措施,確保覆蓋面廣、帶動(dòng)力強(qiáng)、見實(shí)效快的增收措施進(jìn)村入戶。
根據(jù)貧困戶的需求和特長,逐戶研究設(shè)計(jì)扶貧項(xiàng)目,徹底改變分散使用力量、不分貧富一起扶的現(xiàn)象。
充分利用貧困戶建檔立卡的成果,全面掌握貧困戶受益的情況。
堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),采取適宜、多樣的'方式,扎實(shí)做好進(jìn)村入戶工作,避免表現(xiàn)化、形式化。
重點(diǎn)實(shí)施好安居樂業(yè)庭院經(jīng)濟(jì)扶貧工程,其內(nèi)容是“四帶”、“五起來”,(四帶:帶著感情去鄉(xiāng)村、帶著親情去農(nóng)家、帶著激情去蹲點(diǎn)、帶著熱情去扶貧;五起來:房子亮起來、院墻圍起來、院內(nèi)綠起來、家禽養(yǎng)起來、勞務(wù)輸出干起來)。
20xx年,全縣要建立和確認(rèn)10庭院經(jīng)濟(jì)扶貧示范小區(qū);萬頭優(yōu)質(zhì)奶??h進(jìn)入全面實(shí)施階段;選定一個(gè)扶貧開發(fā)重點(diǎn)鄉(xiāng)新建一個(gè)千頭優(yōu)質(zhì)奶牛鄉(xiāng);選定一個(gè)重點(diǎn)村為新建百頭優(yōu)質(zhì)奶牛村;啟動(dòng)和新建“大蒜村”、“肉鴿村”、“貝母村”、“養(yǎng)牛育肥村”、“養(yǎng)羊育肥村”、 “大棚村”、“刺繡村”、“鴕鳥村”、“土雞村”、“養(yǎng)鵝村”、“火雞村”等15個(gè)專業(yè)村。
同時(shí),重點(diǎn)實(shí)施好計(jì)生扶貧幸福工程、殘疾人優(yōu)扶工程和貧困婦女 “畜牧興家”扶貧工程,充分調(diào)動(dòng)貧困戶脫貧的積極性。
增強(qiáng)扶貧資金項(xiàng)目的引導(dǎo)、支撐、輻射功能,確保扶貧效益最大化。
加大對自治區(qū)確認(rèn)的小康建設(shè)示范鄉(xiāng)和示范村的投入力度,同時(shí),確保低收入貧困人口享受農(nóng)村最低生活保障面達(dá)到100%。
另外,認(rèn)真實(shí)施好“兩建一補(bǔ)”扶貧救助工程,即:建立扶貧救助基金會,建立扶貧救助網(wǎng)絡(luò),除對低收入貧困人口實(shí)行最低生活定補(bǔ)救助之外,由縣扶貧救助中心利用扶貧救助基金對農(nóng)牧區(qū)喪失勞動(dòng)能力的特困人口嘗試和開展實(shí)物供給等救助活動(dòng)。
(六)抓好科技扶貧,引領(lǐng)扶貧開發(fā)向縱深發(fā)展。
要適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的需要,以科技扶貧為主線,向科技要扶貧效益,不斷提高扶貧開發(fā)的科技含量,以促進(jìn)貧困鄉(xiāng)村和農(nóng)牧民穩(wěn)步增收。
充分發(fā)揮尼勒克縣的資源優(yōu)勢,選準(zhǔn)項(xiàng)目,建好基地;滾動(dòng)發(fā)展,綜合開發(fā)。
著重建設(shè)好脫毒大蒜、脫毒馬鈴薯、旱作馬鈴薯、新疆褐牛繁殖推廣、駝鳥繁殖、澳州羊駝引進(jìn)、肉鴿養(yǎng)殖、火雞養(yǎng)殖、伊犁草原牧鵝養(yǎng)殖、哈薩克婦女刺繡、果蔬保鮮庫等10個(gè)科技扶貧基地。
20xx 年,要依靠先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的導(dǎo)入,培育特色產(chǎn)業(yè)和適應(yīng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的新型農(nóng)牧民,讓貧困農(nóng)牧民從科技扶貧的實(shí)際應(yīng)用中增長致富本領(lǐng)。
爭取自治區(qū)科技扶貧成果展示會在我縣召開。
通過大力推進(jìn)科技扶貧,將提高我縣科技扶貧在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的績效。
(七)抓好和外資項(xiàng)目,拓展外資扶貧領(lǐng)域。
積極拓寬外資扶貧的范圍、領(lǐng)域,豐富外資扶貧的內(nèi)容,不斷增加合作伙伴,開展富有成效的投資合作項(xiàng)目。
構(gòu)筑外資項(xiàng)目利用平臺,建立外資扶貧規(guī)劃和協(xié)調(diào)機(jī)制,保障外資項(xiàng)目辦公室的正常運(yùn)行,加強(qiáng)與國內(nèi)扶貧資源的整合,增強(qiáng)外資扶貧的實(shí)際效果,為貧困鄉(xiāng)村提供更為廣泛、更為有力的外資扶貧服務(wù)。
具體抓好聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署(undp)唐布拉旅游風(fēng)景區(qū)綠色扶貧項(xiàng)目的建設(shè)、管理工作,啟動(dòng)國際農(nóng)發(fā)基金(ifad)項(xiàng)目,借助外資參與扶貧開發(fā),助推我縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快地發(fā)展。
20xx年,外資項(xiàng)目進(jìn)入啟動(dòng)階段,按照縣委11號文件精神,縣委組織、人事部門要及時(shí)協(xié)調(diào)人員,落實(shí)機(jī)構(gòu)編制,保證人員到位。
(八)抓好扶貧開發(fā)規(guī)劃項(xiàng)目庫建設(shè)和制度落實(shí),強(qiáng)化扶貧資金項(xiàng)目管理。
1.扶貧開發(fā)規(guī)劃要以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場為基本單元,以貧困村為基礎(chǔ),先編制村級扶貧開發(fā)規(guī)劃,再在村級規(guī)劃基礎(chǔ)上編制鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場和縣級規(guī)劃。
村級規(guī)劃一是要在縣扶貧開發(fā)局的指導(dǎo)下,按照向自治區(qū)申報(bào)的40個(gè)貧困村指標(biāo)和縣政府依據(jù)貧困狀況確認(rèn)定的縣級貧困村而編制;二是要明確奮斗目標(biāo)、建設(shè)內(nèi)容、實(shí)施措施、幫扶單位和資金來源等;三是由縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一評估論證并批準(zhǔn);四是由縣扶貧開發(fā)局匯總報(bào)州扶貧辦和自治區(qū)扶貧辦備案。
2.通過規(guī)劃建立20xx-20xx年縣、鄉(xiāng)扶貧開發(fā)規(guī)劃項(xiàng)目庫。
項(xiàng)目庫實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,每年10月份以后可根據(jù)實(shí)際需要和縣政府規(guī)定的扶貧開發(fā)規(guī)劃原則和程序進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。
今后每年度的扶貧開發(fā)項(xiàng)目計(jì)劃必須從扶貧規(guī)劃項(xiàng)目庫中選擇編排,凡未列入扶貧規(guī)劃項(xiàng)目庫的項(xiàng)目,不能安排使用扶貧資金。
3.在財(cái)政扶貧資金、扶貧項(xiàng)目的安排上,縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組將在自治區(qū)下達(dá)的資金指標(biāo)內(nèi),從本縣實(shí)際出發(fā),貧困村之間適當(dāng)平衡,但也要體現(xiàn)重點(diǎn),其中 70%用于自治區(qū)當(dāng)年驗(yàn)收的貧困村發(fā)展生產(chǎn)。
同時(shí),項(xiàng)目的資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不得高于自治區(qū)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn);項(xiàng)目要由縣扶貧開發(fā)局會同縣財(cái)政局審核報(bào)縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后申報(bào),項(xiàng)目下達(dá)后由扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一研究、安排下方可組織實(shí)施。
4.要鞏固“制度落實(shí)年”的工作成果。
全縣的扶貧工作要不折不扣地落實(shí)國家的扶貧開發(fā)方針政策和自治區(qū)制定的各項(xiàng)規(guī)章制度和管理辦法。
按照國務(wù)院扶貧辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)貧困人口建檔立卡和扶貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測工作的通知》的要求,進(jìn)一步規(guī)范貧困戶建檔立卡工作。
組織專門力量,集中人員,高質(zhì)量地完成建檔立卡任務(wù),做到戶有卡,村有冊,鄉(xiāng)有簿,縣設(shè)立微機(jī)檔案。
另外,完善扶貧資金監(jiān)管體系,對扶貧資金運(yùn)行實(shí)行全程監(jiān)控。
落實(shí)《財(cái)政扶貧資金績效考評試行辦法》,對財(cái)政扶貧項(xiàng)目運(yùn)行、扶貧資金管理、扶貧效益分析等情況繼續(xù)進(jìn)行績效考評。
同時(shí),要認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府尼黨發(fā)[20xx]11號《關(guān)于進(jìn)步加強(qiáng)扶貧開發(fā)工作的決定》精神,不斷建立和完善扶貧開發(fā)長效機(jī)制,縣、鄉(xiāng)、村三級層層落實(shí)扶貧開發(fā)目標(biāo)責(zé)任書,堅(jiān)決實(shí)行扶貧開發(fā)“一票否決制”。
縣財(cái)政20xx年列入預(yù)算的100萬元縣級扶貧配套資金,由縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組具體研究扶貧項(xiàng)目,并落實(shí)到當(dāng)年農(nóng)口資金整合的重點(diǎn)驗(yàn)收村。
(九)統(tǒng)一認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善機(jī)構(gòu),高位推動(dòng),堅(jiān)持扶貧就是講政治的基本要求。
20xx年扶貧開發(fā)繼續(xù)實(shí)行高位推動(dòng)和“一把手”負(fù)責(zé)制,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場政府必須把扶貧開發(fā)工作擺到十分重要的位置,把加強(qiáng)對扶貧開發(fā)工作的領(lǐng)導(dǎo)作為實(shí)踐 “三個(gè)代表”重要思想和貫徹落實(shí)精神以及自治區(qū)、自治州和縣委工作導(dǎo)向的具體行動(dòng)落到實(shí)處。
要健全縣、鄉(xiāng)、村三級扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,在扶貧開發(fā)中強(qiáng)化政府行為,把具體措施落實(shí)到貧困村、貧困戶。
同時(shí)要切實(shí)充實(shí)和加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)兩級扶貧開發(fā)工作機(jī)構(gòu)力量,穩(wěn)定人員,改善條件,加強(qiáng)培訓(xùn),提高素質(zhì),增強(qiáng)扶貧開發(fā)的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)管理能力。
要認(rèn)真落實(shí)尼黨發(fā)【20xx】11號文件精神,縣委組織部、人事、機(jī)構(gòu)編制要大力支持縣、鄉(xiāng)兩級扶貧開發(fā)工作機(jī)構(gòu)建設(shè),強(qiáng)化人員力量,強(qiáng)化部門職能,強(qiáng)化考核管理,切實(shí)保證扶貧開發(fā)工作卓有成效地開展。
(十)加強(qiáng)調(diào)研,全面協(xié)調(diào),認(rèn)真落實(shí)中央扶貧開發(fā)工作會議精神。
加強(qiáng)調(diào)研,全面開展扶貧規(guī)劃工作。
扶貧規(guī)劃工作是深入各鄉(xiāng)、村和貧戶整個(gè)工作的過程,是反復(fù)思考形成思路的過程,也是明確發(fā)展方向、堅(jiān)定信心的過程。
這是要求必須在準(zhǔn)確把握發(fā)展方向、進(jìn)村入戶、深入調(diào)查研究,吃透基本情況,在理清發(fā)展思路的基礎(chǔ)上開展規(guī)劃工作。
落實(shí)中央扶貧開發(fā)工作會議精神要做到:一是認(rèn)真總結(jié)“十五”扶貧開發(fā)的經(jīng)驗(yàn),找出存在的突出問題和主要矛盾;二是按照以人為本的理念,結(jié)合我縣實(shí)際,緊緊抓住全面實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)和建設(shè)小康社會的薄弱環(huán)節(jié);三是適應(yīng)扶貧開發(fā)新形式加快扶貧開發(fā)步伐;四是深入了解貧困村急需實(shí)施的項(xiàng)目和群眾的所想所盼的問題;五是充分應(yīng)用已有的扶貧成果,超常規(guī)地推進(jìn)扶貧開發(fā)工作。
20xx年,我縣扶貧開發(fā)工作雖然任務(wù)重、難點(diǎn)多、壓力大,但我們相信,在上級扶貧部門的大力支持下,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我縣的扶貧開發(fā)工作一定能夠邁向一個(gè)新的臺階。
村攻堅(jiān)脫貧活動(dòng)方案篇十二
__指出:“全面建成小康社會,最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村、特別是在貧困地區(qū);沒有農(nóng)村的小康,特別是沒有貧困地區(qū)的小康,就沒有全面建成小康社會?!碑?dāng)前,__縣正處在扶貧攻堅(jiān)、加快發(fā)展的關(guān)鍵階段,確保到20g年與全區(qū)全國同步進(jìn)入全面小康社會,必須始終堅(jiān)持把精準(zhǔn)識貧、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧貫穿黨建工作全過程,把黨建與扶貧同部署、齊推進(jìn),以黨建扶貧促精準(zhǔn)脫貧。
一、搞好頂層設(shè)計(jì)是打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役的關(guān)鍵。
抓扶貧必須抓黨建,抓黨建就是抓扶貧。實(shí)踐證明,只有緊緊圍繞扶貧開發(fā)謀劃和推動(dòng)黨的建設(shè)工作,把促進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作為黨建工作的根本,才能更好地推動(dòng)扶貧攻堅(jiān)工程。__縣地處__國家集中連片特困地區(qū),是__革命老區(qū),也是全國回族人口比例最高的縣。扶貧攻堅(jiān)是全縣各族人民的根本利益所在,是全縣各項(xiàng)工作的重中之重,是我們艱巨而光榮的歷史使命。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我們必須堅(jiān)持用關(guān)于新時(shí)期扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想武裝頭腦,指導(dǎo)實(shí)踐,推動(dòng)工作,堅(jiān)定信心、共同發(fā)力,打贏精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。為此,6月29日,我們召開縣委全委會議,專題研究部署扶貧開發(fā)工作,提出了“12346”的精準(zhǔn)扶貧工作思路,制定了《關(guān)于堅(jiān)決打贏十萬貧困人口精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役的實(shí)施意見》,堅(jiān)持把精準(zhǔn)扶貧作為統(tǒng)領(lǐng)全縣經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、強(qiáng)化社會合力、加強(qiáng)基層組織,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,明確扶貧攻堅(jiān)的時(shí)間表、路線圖、任務(wù)書和保障網(wǎng),確保以過硬的黨建工作引領(lǐng)精準(zhǔn)扶貧,以精準(zhǔn)扶貧的成效體現(xiàn)黨建工作實(shí)績,為堅(jiān)決打贏十萬貧困人口精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。同時(shí),在全縣深入開展“縣情再認(rèn)識、思想再解放、經(jīng)濟(jì)快發(fā)展”大討論活動(dòng),通過深入調(diào)研,重新認(rèn)識縣情,轉(zhuǎn)變思想觀念,開闊視野思維,推動(dòng)全縣上下以時(shí)不我待、只爭朝夕的責(zé)任感和緊迫感,以背水一戰(zhàn)、決戰(zhàn)決勝的堅(jiān)定決心,以堅(jiān)忍不拔、勇往直前的頑強(qiáng)斗志,擔(dān)當(dāng)擔(dān)責(zé)、主動(dòng)作為,堅(jiān)決啃下這塊硬骨頭,打贏這場攻堅(jiān)戰(zhàn),奮力奪取脫貧奔小康的全面勝利。
二、狠抓隊(duì)伍建設(shè)是打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役的保證。
毛澤東同志曾經(jīng)說:“政治路線確定之后,干部就是決定的因素?!薄笆濉睍r(shí)期,扶貧開發(fā)是我們最大的政治任務(wù),也是時(shí)代賦予我們的光榮使命。在打贏扶貧攻堅(jiān)這場硬仗中,只有充分凝聚各方力量、發(fā)揮各類資源,以“弱鳥先飛”的意識、“滴水穿石”的精神狠抓扶貧,才能走出一條符合實(shí)際的脫貧之路,才能盡快讓群眾脫貧致富。充分發(fā)揮各級干部的作用。基層干部是加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作的關(guān)鍵。為堅(jiān)決打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),我們按照“一幫到底,不脫貧、不脫鉤”的要求,把“真蹲實(shí)駐、真幫實(shí)扶”作為包扶干部的基本準(zhǔn)則,嚴(yán)格落實(shí)機(jī)關(guān)干部“下基層”制度、縣級領(lǐng)導(dǎo)干部包扶重點(diǎn)貧困村制度、結(jié)對幫扶工作機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)各級干部的積極性,切實(shí)做到點(diǎn)面結(jié)合、合力攻堅(jiān),實(shí)現(xiàn)群眾“點(diǎn)菜”、干部“下廚”式全方位幫扶。充分發(fā)揮幫扶單位的作用。按照“統(tǒng)一組織、整體籌劃,整合資源、形成合力,健全機(jī)制、全面覆蓋”的原則,我們充分發(fā)揮中央企業(yè)、幫扶單位和社會力量作用,在落實(shí)任務(wù)、明確職責(zé)、完善制度、規(guī)范程序等方面進(jìn)行積極探索,全力解決貧困群眾生活中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,確保幫扶對象準(zhǔn)、幫扶任務(wù)明、幫扶責(zé)任清、幫扶措施實(shí)、幫扶效果好的全員幫扶模式。充分發(fā)揮村“兩委”班子的作用。支部強(qiáng)不強(qiáng),關(guān)鍵看“頭羊”。一個(gè)好的村黨支部書記,就能帶出一支隊(duì)伍,干好一番事業(yè),惠及一方群眾。我們立足農(nóng)村黨員干部熟悉基層情況、了解群眾現(xiàn)狀的特長優(yōu)勢,通過深入實(shí)施農(nóng)村黨員干部“一幫一”小康工程,引導(dǎo)農(nóng)村黨員干部積極協(xié)助“識真貧”,主動(dòng)配合“真扶貧”,全力助推“扶真貧”,切實(shí)提升精準(zhǔn)扶貧工作質(zhì)量。充分發(fā)揮駐村第一書記的作用。選派扶貧工作隊(duì)、配強(qiáng)第一書記是加強(qiáng)基層扶貧工作的有效組織措施。我們把扶貧開發(fā)與基層組織建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,在全縣154個(gè)行政村實(shí)現(xiàn)了第一書記全覆蓋,確保每個(gè)貧困村都有駐村工作隊(duì)、每個(gè)貧困戶都有幫扶責(zé)任人。同時(shí),還提出了建立培訓(xùn)、管理、考核制度,定期對駐村第一書記進(jìn)行政策培訓(xùn)、法律培訓(xùn)、工作方法培訓(xùn)、農(nóng)村實(shí)用技能培訓(xùn),解決好他們“干什么、怎么干”的問題,使他們能夠做到工作抓得準(zhǔn),引領(lǐng)作用發(fā)揮好,幫扶工作做得實(shí)。
三、夯實(shí)基層組織是打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役的基礎(chǔ)。
抓好農(nóng)村基層黨組織建設(shè),是做好扶貧開發(fā)的關(guān)鍵。在貴州調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào):“黨的工作最堅(jiān)實(shí)的力量支撐在基層,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民生最突出的矛盾和問題也在基層,必須把抓基層打基礎(chǔ)作為長遠(yuǎn)之計(jì)和固本之策,絲毫不能放松。”全面抓好基層組織建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)?;鶎狱h建工作搞得好不好、抓得實(shí)不實(shí),關(guān)鍵在各級黨組織書記。今年以來,我們樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向,不斷規(guī)范基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)基層黨建“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”和黨組織書記“雙述雙評”等制度,進(jìn)一步明確“第一責(zé)任人”黨委書記抓什么、“直接責(zé)任人”黨委副書記做什么、“具體責(zé)任人”黨支部書記干什么,真正做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。同時(shí),充分發(fā)揮政績考核的指揮棒、風(fēng)向標(biāo)作用,定期就各級黨組織書記抓基層組織建設(shè)進(jìn)行專項(xiàng)述職,保證經(jīng)常性工作的進(jìn)度和實(shí)效。切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)。按照“定任務(wù)、定目標(biāo)、定責(zé)任和工作有合理待遇、干好有發(fā)展前途、退崗有一定保障”的“三定三有”要求,全面加強(qiáng)村黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)。同時(shí),我們把扶貧開發(fā)與基層組織建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,千方百計(jì)抓好以村黨組織為核心的村級組織配套建設(shè),鼓勵(lì)和選派了一批思想好、作風(fēng)正、能力強(qiáng)、愿意為群眾服務(wù)的優(yōu)秀年輕干部、退伍軍人、高校畢業(yè)生到貧困村工作,真正把黨在農(nóng)村各項(xiàng)方針政策的“明白人”,領(lǐng)著農(nóng)民干的“帶頭人”,甘于奉獻(xiàn)的“熱心人”選拔到了農(nóng)村基層黨組織隊(duì)伍中。大力實(shí)施“領(lǐng)頭雁工程”,注重選“奉獻(xiàn)型”干部,搭“發(fā)展型”班子,通過全員輪訓(xùn)、教育培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉等途徑,進(jìn)一步增強(qiáng)了基層干部的群眾立場、群眾感情,提高了帶領(lǐng)群眾奔小康的能力、做好群眾工作的能力、化解矛盾糾紛的能力、依法管理基層事務(wù)的能力。全面提升基層黨組織服務(wù)保障水平。健全完善基層黨組織服務(wù)功能,是滿足黨員群眾多樣化需求的保證。我們積極探索建立以強(qiáng)帶弱、分類管理、村居聯(lián)建、縣鄉(xiāng)直管等有效模式,堅(jiān)持把提升基層黨組織服務(wù)保障水平與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、扶貧開發(fā)和保障民生相結(jié)合,注重在專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)基地上建立黨組織,增強(qiáng)黨組織的覆蓋面和影響力,真正把農(nóng)民組織起來,把分散經(jīng)營聯(lián)結(jié)起來,把農(nóng)戶與市場對接起來。通過縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包抓、后備干部掛職、技術(shù)干部指導(dǎo)、“1+1”結(jié)對單位幫扶、重點(diǎn)項(xiàng)目支持等措施,進(jìn)一步細(xì)化量化星級基層服務(wù)型黨組織考核標(biāo)準(zhǔn),以實(shí)施后進(jìn)黨組織整頓轉(zhuǎn)化和基層服務(wù)型黨組織示范創(chuàng)建“雙百工程”為抓手,著力提高基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的能力。
四、抓好責(zé)任落實(shí)是打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役的底線。
新一輪扶貧開發(fā)工作涉及項(xiàng)目更多、投入資金更密集。管好、用好各類扶貧項(xiàng)目資金,最大限度地使其發(fā)揮集聚效應(yīng)和放大效應(yīng),切實(shí)把有限的扶貧項(xiàng)目資金轉(zhuǎn)化為貧困群眾無限的“造血”功能。抓制度建設(shè)。制度建設(shè)具有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性的特點(diǎn)。為確保扶貧攻堅(jiān)工作順利推進(jìn),我們研究修訂了《__縣進(jìn)一步貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任實(shí)施意見》,進(jìn)一步厘清了黨委(黨組)班子主體責(zé)任清單、黨委(黨組)主要領(lǐng)導(dǎo)第一責(zé)任人清單、黨委(黨組)班子成員“一崗雙責(zé)”清單,明確了責(zé)任追究情形和方式,完善了責(zé)任清單制度、報(bào)告制度、簽字背書制度、述職述廉制度、接受評議制度、廉政談話制度、紀(jì)委約談制度等8個(gè)方面的保障措施,進(jìn)一步強(qiáng)化了各級黨委(黨組)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和扶貧攻堅(jiān)工作責(zé)任意識。抓資金管理。扶貧資金是貧困群眾的“保命錢”和減貧脫貧的“助推劑”。為保證扶貧資金使用的針對性和實(shí)效性,切實(shí)把精準(zhǔn)扶貧資金管理使用的制度建起來、規(guī)矩立起來、紀(jì)律挺起來,確保資金安全高效運(yùn)行,我們建立健全了嚴(yán)格的扶貧資金使用管理制度,采取七部門聯(lián)席會審、縣委政府研究決定,實(shí)行層層把關(guān)、審批、使用、績效評估流程,不斷加強(qiáng)對財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金和項(xiàng)目的監(jiān)督。同時(shí),建立了常態(tài)化、多樣化監(jiān)督檢查機(jī)制,強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé),嚴(yán)肅查處損害群眾切實(shí)利益的問題,嚴(yán)肅處理貪污、挪用、擠占扶貧資金的違紀(jì)違法行為,確保資金安全、項(xiàng)目安全、干部安全。審計(jì)部門充分發(fā)揮監(jiān)督、保障、服務(wù)作用,積極探索政府購買公共服務(wù)的方式,引入第三方“背靠背”審計(jì)新模式,筑牢了財(cái)政扶貧資金管理使用“高壓線”。
抓苗頭正風(fēng)肅紀(jì)。干部作風(fēng)代表著黨和政府的形象,是群眾密切關(guān)注的焦點(diǎn)問題,必須常抓不懈,防患于未然。我們始終堅(jiān)持把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面,認(rèn)真貫徹落實(shí)《__縣關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)的實(shí)施意見》,嚴(yán)厲整治履職盡責(zé)不到位,重大事項(xiàng)、突發(fā)事件處置不力,工作態(tài)度粗暴冷漠及不文明執(zhí)法,公車私駕、公車私用等八個(gè)方面的38條突出問題。緊盯清明、端午、中秋、國慶等重要節(jié)點(diǎn),加大對中央八項(xiàng)規(guī)定和區(qū)市縣若干規(guī)定的監(jiān)督檢查力度,采取與兄弟縣區(qū)交流互查、明察暗訪等多種方式,狠剎公款吃喝、送節(jié)禮,公車私用,鋪張浪費(fèi)等不正之風(fēng)。廣泛開展“嚴(yán)肅紀(jì)律、嚴(yán)明規(guī)矩、嚴(yán)守廉潔自律”專項(xiàng)整治教育,教育引導(dǎo)全縣各級黨組織切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,著力在全縣營造守紀(jì)律、講規(guī)矩、廉潔從政的良好政治生態(tài)環(huán)境,為堅(jiān)決打贏扶貧攻堅(jiān)硬仗提供良好的組織保障。
村攻堅(jiān)脫貧活動(dòng)方案篇十三
堅(jiān)持精準(zhǔn)幫扶、扶持到戶、資助到生、促進(jìn)公平的原則,遵循教育規(guī)律,把提高貧困學(xué)校和薄弱學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量、確保建檔立卡貧困家庭子女上好學(xué)作為我校教育扶貧工作未來幾年的核心任務(wù),不斷創(chuàng)新教育管理模式,促進(jìn)全鎮(zhèn)教育事業(yè)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
二、總體目標(biāo)。
從2016年起,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)建檔立卡家庭學(xué)生資助的全覆蓋,建立全鎮(zhèn)已建檔立卡貧困家庭子女幼兒、適齡兒童的資助制度和助學(xué)制度,確保每一名學(xué)生不因貧困而失學(xué);確保每個(gè)貧困家庭有一個(gè)主要?jiǎng)趧?dòng)力都能學(xué)會一至兩門實(shí)用技術(shù)。到2016年底,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)小學(xué)教育發(fā)展總體均衡和學(xué)校辦學(xué)條件有提高,努力實(shí)現(xiàn)基本普及十五年教育和義務(wù)教育基本均衡,學(xué)前三年入園率達(dá)到85%以上,適齡兒童入學(xué)率達(dá)100%,小學(xué)寄宿生達(dá)30%以上。教育結(jié)構(gòu)更加合理,辦學(xué)條件持續(xù)發(fā)展,教師隊(duì)伍素質(zhì)有效增強(qiáng),繼續(xù)深化教育改革,教育管理更加高效,教育質(zhì)量穩(wěn)步提升,學(xué)生素質(zhì)全面提高,全鎮(zhèn)教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。到2020年,辦學(xué)質(zhì)量有較大提升,老師隊(duì)伍更加穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)教育均衡,使教育對精準(zhǔn)脫貧的作用得到充分發(fā)揮,達(dá)到教育扶貧的戰(zhàn)略目標(biāo)。
三、基本原則。
1、解放思想,改革創(chuàng)新。針對制約貧困村和薄弱學(xué)校教育發(fā)展的瓶頸因素和關(guān)鍵領(lǐng)域,進(jìn)一步解放思想,大膽改革,爭取加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,優(yōu)化教育資源配置,實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)域內(nèi)小學(xué)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
(一)、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)項(xiàng)目扶貧,促進(jìn)教育均衡發(fā)展。
一是大力發(fā)展和普及學(xué)前教育,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)有1所公辦幼兒園;改建幼兒教學(xué)班,鼓勵(lì)和引導(dǎo)民辦幼兒園健康發(fā)展,增加學(xué)前教育資源,擴(kuò)大在園幼兒規(guī)模,確保學(xué)前教育毛入園率達(dá)到85%以上的目標(biāo)。
二是推動(dòng)寨壩小學(xué)遷建工程,解決學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足問題,確保搬得出、入學(xué)好。
三是積極爭取助學(xué)金,擴(kuò)大資助人數(shù)和資助金額,切實(shí)減輕貧困學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),為我鎮(zhèn)教育扶貧攻堅(jiān)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
四是關(guān)注特殊群,規(guī)劃留守兒童之家建設(shè),為留守兒童提供舒適的學(xué)習(xí)生活環(huán)境,促進(jìn)留守兒童健康成長。
全面貫徹黨的教育方針,落實(shí)立德樹人根本任務(wù),提高辦學(xué)水平和辦學(xué)效益。一是狠抓保學(xué)控輟。認(rèn)真落實(shí)保學(xué)控輟雙線考核和七長責(zé)任制的要求,切實(shí)加大工作力度,確保十三五時(shí)期小學(xué)輟學(xué)率控制在%以內(nèi)。二是大力促進(jìn)促進(jìn)教育均衡。以2016年省對我縣義務(wù)教育基本均衡驗(yàn)收為契機(jī),變壓力為動(dòng)力,千方百計(jì)完成硬件建設(shè),合理調(diào)整布局,科學(xué)調(diào)配教師,努力實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)義務(wù)教育基本均衡發(fā)展,不讓孩子輸在起跑線上。三是著力完善管理機(jī)制。健全教育考核機(jī)制、目標(biāo)管理機(jī)制、質(zhì)量研究機(jī)制、質(zhì)量評價(jià)機(jī)制、教育督導(dǎo)機(jī)制等,推行教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測,每學(xué)期對小學(xué)四至六年級進(jìn)行教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測測評,并充分利用好測評結(jié)果,促進(jìn)質(zhì)量提升。四是落實(shí)幫扶措施。開展條件較好的學(xué)校掛幫薄弱學(xué)校工作,實(shí)行教師進(jìn)交流,資源共享,以強(qiáng)帶弱,以優(yōu)促劣,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)小學(xué)教育質(zhì)量和人口素質(zhì)整體提高。
(四)發(fā)揮資源優(yōu)勢,實(shí)施精準(zhǔn)滴灌,助推貧困家庭脫貧。
各學(xué)校營養(yǎng)改善計(jì)劃食堂其它需要使用的食材,在確保安全優(yōu)質(zhì)等價(jià)的前提下,優(yōu)先向貧困家庭訂購,有效拓展貧困農(nóng)民農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。
學(xué)校保安、宿管、食堂從業(yè)人員等各類臨聘人員在新增崗位時(shí),在身體健康、心理健康等各方面條件均滿足的前提下,優(yōu)先面向精準(zhǔn)建檔立卡的貧困家庭勞動(dòng)力聘用,以促進(jìn)貧困家庭勞動(dòng)力就業(yè)。
一是按照鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一安排部署,認(rèn)真開展好入戶幫扶工作。中心校班子成員、學(xué)校負(fù)責(zé)人幫扶二至三戶貧困戶、教師幫扶一至二戶貧困戶,并確保脫貧。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一部署,中心校成立以校長為組長的精準(zhǔn)脫貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成立專門辦公室,統(tǒng)籌鎮(zhèn)屬小學(xué)精準(zhǔn)脫貧工作,為精準(zhǔn)脫貧提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
二是強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。成立專門督查組,對鎮(zhèn)屬小學(xué)精準(zhǔn)脫貧工作開展嚴(yán)格的督促檢查,落實(shí)一次通報(bào)、二次約談、三次問責(zé)的督查工作機(jī)制,確保人人身上有壓力,個(gè)個(gè)頭上有指標(biāo),使精準(zhǔn)脫貧工作成為全縣教職員工共同的奮斗目標(biāo)。
三是嚴(yán)格問責(zé)。制定中心校精準(zhǔn)脫貧工作問責(zé)辦法,對工作認(rèn)識不到位、責(zé)任不落實(shí)、措施不得力、成效不明顯的學(xué)校和個(gè)人,嚴(yán)格實(shí)行問責(zé),以問責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)、倒逼工作到位、倒逼成效落實(shí)。
為貫徹落實(shí)省委xx屆六次全會精神,落實(shí)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧要求,集中力量打贏扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn),市委、市政府下發(fā)了《關(guān)于市級領(lǐng)導(dǎo)同志及市級部門(單位)聯(lián)系指導(dǎo)貧困村精準(zhǔn)扶貧工作的通知》,由市級領(lǐng)導(dǎo)同志及市級部門(單位)聯(lián)系指導(dǎo)貧困村精準(zhǔn)扶貧工作,全市70個(gè)省級貧困村,全部納入市級領(lǐng)導(dǎo)同志及市級部門(單位)聯(lián)系指導(dǎo)貧困村精準(zhǔn)扶貧工作范圍,市教體局、區(qū)教育局正在開展貧困村兒童、青少年接受教育情況調(diào)查,現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下:
一、調(diào)查范圍及對象。
(一)調(diào)查范圍:全市70個(gè)省級貧困村仁和區(qū)共有10個(gè):務(wù)本鄉(xiāng)大火山村、布德鎮(zhèn)老村子村、平地鎮(zhèn)波西村、平地鎮(zhèn)辣子哨村、同德鎮(zhèn)雙河村、啊喇鄉(xiāng)啊喇村、大龍?zhí)多l(xiāng)大龍?zhí)洞?、大龍?zhí)多l(xiāng)干壩子村、大田鎮(zhèn)烏喇么村、中壩鄉(xiāng)大紙房村。
(二)調(diào)查對象:貧困村兒童、青少年接受教育情況。
二、工作要求。
1.學(xué)校要切實(shí)做好輟學(xué)及未入學(xué)適齡兒童少年情況核查工作。學(xué)校要對輟學(xué)及未入學(xué)適齡兒童少年情況進(jìn)行全面核查,摸清接受教育的情況,輟學(xué)時(shí)所在教育階段,輟學(xué)原因,班主任、學(xué)校報(bào)告和動(dòng)員復(fù)學(xué)所做工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會工作情況,現(xiàn)狀如何,有無補(bǔ)救措施等,摸清情況后及時(shí)上報(bào)區(qū)教育局教育股。
2.學(xué)校要建立輟學(xué)學(xué)生報(bào)告制度。學(xué)校每學(xué)期初應(yīng)將學(xué)生輟學(xué)情況向區(qū)教育局和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府書面報(bào)告,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府責(zé)令其入學(xué)。在上學(xué)期間,學(xué)生無正當(dāng)理由一周內(nèi)不到校,學(xué)校應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府報(bào)告,并配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會共同做好動(dòng)員輟學(xué)學(xué)生返校工作,對經(jīng)多次說服教育仍不返校的學(xué)生,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府向輟學(xué)學(xué)生家長發(fā)出《敦促入學(xué)通知書》,要求輟學(xué)學(xué)生限期返校。3.學(xué)校要建立班主任、任課教師控輟責(zé)任制度。要切實(shí)加強(qiáng)對學(xué)困生的教育和輔導(dǎo),通過個(gè)別輔導(dǎo)、建立幫學(xué)對子等形式,幫助其克服學(xué)習(xí)困難、樹立學(xué)習(xí)信心,解決厭學(xué)情緒。對已輟學(xué)或有輟學(xué)意向的學(xué)生,要及時(shí)了解情況并采取措施,耐心說服學(xué)生家長,動(dòng)員學(xué)生復(fù)學(xué)。對動(dòng)員輟學(xué)學(xué)生返校的對象、做動(dòng)員工作的人員、時(shí)間和效果等造冊登記,相關(guān)證明材料齊全,有案可查,嚴(yán)禁弄虛作假。