空巢老人現(xiàn)狀調(diào)查報告(實用23篇)

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    報告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)客觀真實,分析深入,有助于解決問題和提出建議。報告應(yīng)該根據(jù)讀者的理解水平選擇適當(dāng)?shù)恼Z言和表達方式。以下是小編為大家收集的報告范文,旨在給大家提供寫作的參考和借鑒。
    空巢老人現(xiàn)狀調(diào)查報告篇一
    留守老人的難題得不到解決,將會影響到他們的晚年生活與身體健康,在外打工的子女也難以安心。要真正破解留守老人面臨的問題,需要政府、社會各界給予更多的關(guān)心和支持。農(nóng)村有農(nóng)村的優(yōu)勢,政府可在開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上找出路,加大對農(nóng)村的財力與科技投入,讓更多有知識、有文化、有技術(shù)的勞動力留在農(nóng)村,進行農(nóng)業(yè)開發(fā),使他們在農(nóng)村有錢可賺,既不影響致富,也能照應(yīng)老人。隨著社會的開展,城鎮(zhèn)化建設(shè)的步伐日益加快,大量青壯年農(nóng)民進城務(wù)工。據(jù)人社部最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,xx年城市流動人口達2.67億人,導(dǎo)致越來越多的農(nóng)村老人獨守空巢,絕大局部老人留守原居住地,極少數(shù)老人跟隨子女進城生活。空巢老人問題已經(jīng)成為全社會共同關(guān)心越發(fā)嚴(yán)重的社會問題,如何解決打工子女外出掙錢與陪在父母身邊成了一個深思之待解決的問題。
    1.調(diào)查對象:
    本次調(diào)查分別選取以xxx縣**鎮(zhèn)**村留守老人作為本次調(diào)查的個案。
    2.調(diào)查方法:
    本次調(diào)查主要是采取走訪及入戶典型調(diào)查的方法,調(diào)查涉及農(nóng)村空巢老人生活狀況、生活需求、醫(yī)療及社保及“老有所養(yǎng)”方面存在的問題及對策思考等。在入戶典型調(diào)查中,從農(nóng)村老年人的生活狀況、醫(yī)療保障、養(yǎng)老現(xiàn)狀和精神文化生活四個方面采用結(jié)構(gòu)式訪談的方法,入戶典型訪問了20戶老人。
    ******縣,位于****中部偏西北的紅水河中游。全縣幅員面積2753平方公里,耕地面積1.62萬公頃,全縣總?cè)丝?5.87萬人,**占21.95%,全縣轄13鄉(xiāng)3鎮(zhèn)。**鎮(zhèn)位于******縣中部,距縣城50公里,地處丘陵。鎮(zhèn)人民政府駐地在**村**街。東接**鄉(xiāng),北連**鄉(xiāng),西鄰**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng),南接**鄉(xiāng)、**鄉(xiāng)。**年全鎮(zhèn)總面積189平方千米,總?cè)丝?4244人。轄**、**、**、**、**、**、**等7個村。**鎮(zhèn)耕地面積883公頃,其中水田443公頃,旱地440公頃,主要農(nóng)產(chǎn)品有水稻、玉米等,農(nóng)產(chǎn)品加工主要有木材加工。
    空巢老人(這里說的老年人指的是60周歲以上〔含60周歲〕老年人)已經(jīng)成為社會普遍關(guān)注的社會問題。據(jù)不完全統(tǒng)計,全縣60周歲以上(含60周歲)老年人共57670人,其中留守老人達40369人,占全縣60周歲老年人的70%,其中男性人數(shù)為17244人,女性人數(shù)為23125人。老年人受教育程度情況,其中文盲的占老年總?cè)藬?shù)的61.7%,受到小學(xué)教育的占33%,受到初中教育的占4.6%,受到高中教育的僅占不到0.7%;老年人身體健康狀況,日常生活能自理且能從事較輕農(nóng)活的老年人占老人總?cè)藬?shù)的78%,半喪失勞動能力的占老人總?cè)藬?shù)得15%,根本喪失勞動能力的占老人總?cè)藬?shù)得7%;經(jīng)濟情況,靠子女供養(yǎng)的占81.9%,自己供養(yǎng)的占9.7%,社會扶助的占8.1%。
    (一)大部門留守老人仍需要體力勞動。
    子女外出務(wù)工使家庭經(jīng)濟條件得以改善,但由于他們的相對收入也不高,且他們大局部都有自己的家庭,還要供子女上學(xué),所以大局部老人還要靠自身勞動來維持平時生計。據(jù)調(diào)查,大局部的留守老人還從事體力勞動,仍然要承當(dāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重?fù)?dān)。一方面,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可以增加家庭經(jīng)濟,根本解決柴米油鹽的日常開支,減輕子女的負(fù)擔(dān)。另外一方面,絕大多數(shù)老人不想給自己的田地丟荒,所以堅持從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動。由于子女不在身邊,許多重農(nóng)活要雇人,本錢比擬高,老人們只進行日常的田間管理。
    (二)家庭氣氛缺失、精神慰藉單調(diào)。
    隨著大量子女外出務(wù)工,家庭養(yǎng)老功能就被弱化,老年人需要親情的慰藉和生活照料。據(jù)研究說明,隨著年齡的增長和各種身體器官的衰弱,老人在某些方面趨于孩童化,更需要子女的照顧。因此子女在老年人心目中有不可替代的位置。由于子女常年在外,除了春節(jié)或清明節(jié)能回來幾天外,根本上不能回家與老人團聚,有的甚至好幾年沒有回家,老人們難免有孤寂之感。通過對空巢老人的調(diào)查的分析,有80%以上的外出務(wù)工子女經(jīng)常給父母打,成了老人與子女的交流溝通的主要方式和精神慰藉,有時甚至連這些根本的精神慰藉都沒有。尤其是老人生病時,需要子女陪同上醫(yī)院治療時,子女不在身邊,只有靠老兩口互相扶持,更顯得孤獨無助。而如果老人喪偶,日子就過得更加艱難。
    (三)留守老人的醫(yī)療衛(wèi)生狀況仍不容樂觀留守老人最擔(dān)憂的就是生病,生病幾乎可以導(dǎo)致一切困難:經(jīng)濟拮據(jù),缺少照料,心理負(fù)擔(dān)加重等等。目前留守老人的健康狀況整體較差,很多老人處于亞健康狀態(tài),其中患慢性病的比例較高。農(nóng)村老人也根本不進行體檢,只有覺得不舒服的時候才去看病。如今,有了新型農(nóng)村合作醫(yī)療醫(yī)療制度,極大改善了農(nóng)村人口的醫(yī)療保障,但是由于相關(guān)法律法規(guī)的不完善以及基層實施環(huán)節(jié)中人為因素的影響,使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度還未發(fā)揮出應(yīng)有的.作用。由于合作醫(yī)療按比例報銷和封頂制度的制約,使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度對患大病的老年人的實質(zhì)幫助非常有限。由于經(jīng)濟收入不高,有病不醫(yī)的情況不在少數(shù),由于支出習(xí)慣和現(xiàn)實經(jīng)濟能力的考慮,“小病抗、大病挨”仍是多數(shù)老人的選擇。他們在生病時往往就這么拖著,只有少局部會去看醫(yī)生。有一些子女因為工作忙或是路途遠而沒有回來,只是打來詢問。農(nóng)村偏遠山區(qū)曾發(fā)生老人病家而無人知曉的悲劇。
    (一)政策方面。
    政府在制定政策是應(yīng)該堅持落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持以人為本,充分考慮到農(nóng)村的實際情況,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)開展,制定切實可行的政策。根據(jù)本地的實際情況,出臺相應(yīng)的政策,加大政策的執(zhí)行力度,提高外出務(wù)工人員的工資待遇,敦促各企事業(yè)單位必須按時按量發(fā)放外來務(wù)工人員的工資,保證外出務(wù)工人員的合法利益。只有這樣,農(nóng)民工才更有能力去贍養(yǎng)老人,盡量提高老人的生活質(zhì)量。
    (二)進一步完善社會保障制。
    政府應(yīng)該出臺相應(yīng)的政策,建立健全以社會保險、社會救助、社會福利、社會慈善為主要內(nèi)容的農(nóng)村社會保障體系,加大農(nóng)村社會救助和農(nóng)村社會福利投入,保證保障性收入分配到位。把符合條件的農(nóng)村留守老人納入低保范圍,從經(jīng)濟上保證留守老年人到達根本生活水平。政府制定政策定期向社會群眾宣傳尊老愛老,例如:每年評選出尊老愛老模范家庭,給予該家庭經(jīng)濟上幫助,給予該家庭子女就業(yè)就學(xué)上的優(yōu)先選擇權(quán)利等等。
    (三)經(jīng)濟供養(yǎng)。
    1.增加農(nóng)業(yè)創(chuàng)收,提高農(nóng)村家庭收入。
    因地制宜.根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況開展當(dāng)?shù)氐奶厣r(nóng)業(yè),可由當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)致富能手或?qū)iT的技術(shù)人員真正的“下地”“下鄉(xiāng)”為農(nóng)民講解有關(guān)農(nóng)業(yè)作物的種植方法和作指導(dǎo)。這樣就可以減少農(nóng)村勞動力的外流,為農(nóng)民發(fā)家致富創(chuàng)造條件,提高農(nóng)民收入,為養(yǎng)老奠定經(jīng)濟根底。
    2.增強子女支付養(yǎng)老費用的能力。
    “贍養(yǎng)老人”是每個子女應(yīng)盡的義務(wù),目前子女供養(yǎng)是老年人晚年生活的保證,所以如果子女不在身邊,就應(yīng)該增加對老人的供養(yǎng)的費用,尤其對于那種身體狀況不佳,要照看子孫,幫子女料理紅白事的老人。這當(dāng)然在大的方面需要國家的良好政策,加快和諧社會的進程。
    (四)生活照顧。
    老人的生活很重要,而其存在的問題也很突出。如何在生活上對老人進行照顧,是值得我們進行思考并提出可行解決方案的。而這就要充分考慮老人的生活特點,結(jié)合社會、家庭和個人共同的力量,給老人創(chuàng)立美好的生活。由于打工子女家庭收入的增加,有些子女更愿意將花局部錢保證老人的生活。政府可對此進行引導(dǎo),建立老年公寓、敬老院、托老所等,讓那些孤寡老人有地方可以去,讓他們不再擔(dān)憂生活無依,生活上得到照料,精神上得到撫慰,讓老年人歡歡樂樂安度晚年。
    (五)精神慰藉。
    經(jīng)我們走訪效勞的20家留守老人情況的分析,老人精神方面的問題比擬突出,而這一點恰恰是政府部門和外出務(wù)工子女無視的,建議采取以下措施豐富老人們的精神生活,減少他們的孤獨與失落感。
    1.當(dāng)?shù)卣梢砸脏l(xiāng)鎮(zhèn)為單位設(shè)立心理咨詢機構(gòu)專門為留守老人效勞,定期下鄉(xiāng)主動了解老人的內(nèi)心世界,發(fā)現(xiàn)問題就及時解決。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)和村委會成員可以經(jīng)常下鄉(xiāng)慰問留守老人。受訪者中覃克陽老人,生育1男1女,女兒已出嫁,兒子已外出務(wù)工近5年,母親已是94歲高齡,生活已不能自理,他就希望政府搞好野馬河兩岸河堤,方便老年人散步農(nóng)村空巢老人范文默認(rèn)。還有黃玉林老人,平時酷愛跳廣場舞,但是場地有限,希望政府幫她們硬化場地等等。因此,政府應(yīng)因地適宜加大農(nóng)村健身活動場所投入,讓喜歡運動在老年人有地方去鍛煉身體。多組織娛樂活動,比方組織舉辦晚會,開展適合老年人在文體活動等,豐富老人們的精神生活,減少他們的孤獨與失落感。作為子女,應(yīng)該多抽些時間?;丶铱纯答B(yǎng)育你的父母,即使再忙也常給家人打個,報個平安。
    2.還應(yīng)加強孝道宣傳。一是大力宣傳《老年人權(quán)益保障法》,增強老年人的法律意識,依法維護老年人的合法權(quán)益。提高子女們的思想素質(zhì),加強思想道德建設(shè),使他們真正明白關(guān)心老人,尊敬老人,贍養(yǎng)老人是他們義不容辭的責(zé)任。提高社會輿論監(jiān)督的作用,實事求是地揭露一些虐待老人,不贍養(yǎng)老人等丑惡行經(jīng)。政府以及村委也要對于這些行為進行調(diào)解,必要時還應(yīng)求助于法律手段來解決。二是弘揚敬老愛老的優(yōu)良傳統(tǒng),加強農(nóng)村家庭美德教育,積極做好宣傳教育工作,表彰敬老養(yǎng)老典型,讓村民真正樹立起尊重、關(guān)心、幫助老人的良好社會風(fēng)氣。更要加強宣傳鄰里之間要互相幫助的力度。教育外出務(wù)工人員尊重父母,時時與父母保持聯(lián)系;按時給老人寄錢送物;讓老人無后顧之憂。
    (六)平安知識。
    留守老人們很多都不懂得用火、用電平安的常識,因此政府要定期派工作人員走村串戶,了解農(nóng)村用電情況,向老人們講解平安用電常識和當(dāng)前電價執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),使老人們真正用上“明白電”、“放心電”同時,工作人員還要深入到一些留守老人家里,查看線路,發(fā)現(xiàn)異常,就地解決,消除平安隱患。同時鄰里之間要相互幫助,發(fā)現(xiàn)有平安隱患存在要及時消除。
    尊老敬老是我們中華民族的傳統(tǒng)美德,我們一直都在倡導(dǎo)要建設(shè)一個和諧的社會主義國家,留守老人是我們當(dāng)前建設(shè)和諧社會的重要組成局部之一。他們很多都經(jīng)歷了新中國成立前后的心酸歷史,他們是歷史的見證者,改革開放以來,我們的社會發(fā)生了天翻地覆的變化,在社會開展繁榮的今天,我們更不能忘了那些留守在農(nóng)村的老人們,讓他們也能享受到社會開展的成果。全社會都應(yīng)一起努力,幫助、關(guān)心他們,設(shè)身處地為他們的晚年生活著想,讓他們衣食無憂,有病得到及時治療,臨終得到關(guān)心,使他們能幸福、快樂、健康地度過晚年,真真切切感到社會、家庭、兒女給予他們的親情和溫暖。
    個多人口國家,隨著方案生育政策逐漸完善,人口老齡化現(xiàn)象也應(yīng)運而生。在人口老齡化的今天,如何關(guān)注老人愉快的度過晚年,引起了社會各界的普遍關(guān)注,老齡化成為社會工作的一項重要的內(nèi)容,下面我們就農(nóng)村老人的生活狀況談一下這個問題。
    隨著經(jīng)濟社會的快速開展和改革開放的進一步深化,在目前城市人口流動日益頻繁,農(nóng)村外出務(wù)工人員逐年增多的情況下,出現(xiàn)了新型的家庭類型---“空巢老人”家庭?!翱粘怖先恕笔侵覆慌c子女居住在一起的老人,其中既包括無子女的老人,也包括與子女分開居住的老人。他們的主要特征是子女在外地工作和外出打工,把老人和孩子留在家里。有的那么把孩子也帶到外地去,家里只留下老人看守。
    究其產(chǎn)生原因而言是由于農(nóng)村地區(qū)長期以來一直實行以家庭為主的養(yǎng)老方式,子女供養(yǎng)是老年人晚年生活的重要保障,但隨著承當(dāng)主要贍養(yǎng)義務(wù)的農(nóng)村青壯年勞動力的大量外流,長期兩地別離使得外出子女無法為留守父母提供經(jīng)常性的照料和關(guān)心,家庭養(yǎng)老的根底受到了動搖,這在很大程度上影響到空巢老人的健康和福祉。青壯年紛紛外出謀生,破壞了本來其樂融融的局面,留下老人與小孩獨守老宅。據(jù)新華日報報道中國“空巢老人”數(shù)目驚人,有2340萬之多,**每10戶老人家庭中就有近4戶是“空巢”家庭,而且這一比例正在上升。而在農(nóng)村這一問題顯得更加突出,農(nóng)村“空巢老人”面臨與城市“空巢老人”相似的精神上的窘困,又有著許多不同之處,在農(nóng)村“空巢老人”中,很少有人擁有“退休金”作為生活?!翱粘怖先恕币殉蔀橐粋€嚴(yán)峻的社會問題。
    在老齡化、空巢化現(xiàn)象日益嚴(yán)重的今天,重視并采取有效措施加以應(yīng)對空巢老人的各種問題,是加快推進居家養(yǎng)老效勞的一項重要內(nèi)容,關(guān)系到能否成功應(yīng)對老齡化問題,關(guān)系到新農(nóng)村建設(shè)的成敗以及和諧社會的構(gòu)建,具有重要的社會意義。為進一步了解他們的生產(chǎn)、生活情況,以此引起政府和社會各階層的高度重視,呼吁全社會都來關(guān)心和關(guān)注這一特殊的老年群體。為此我校開展了了解農(nóng)村“空巢老人”生活狀況的社會實踐?,F(xiàn)就我村“空巢老人”的分布情況、根本狀況、產(chǎn)生的原因、面臨的困難和問題、對空巢老人應(yīng)采取的措施、意見和建議進行分析和研究,以便采取相應(yīng)的對策。首先我來到**鎮(zhèn)民政所了解我們鎮(zhèn)關(guān)于農(nóng)村、養(yǎng)老等方面存在的問題,通過該部門我了解到:**鎮(zhèn)下轄39個行政村,135個自然村,278個村民組,總?cè)丝?萬多人。其中60歲以上老人占總?cè)丝诘?%左右,而空巢老人大約占了老人總?cè)丝诘?0%。長期以來,國家在農(nóng)村養(yǎng)老、醫(yī)保投入嚴(yán)重缺乏,覆蓋面不廣。媒體熱衷于對城市“空巢老人”的關(guān)注,無視占大多數(shù)農(nóng)村“空巢老人”,在農(nóng)村相對于城市來說交通甚為不便,特別在一些偏僻農(nóng)村,農(nóng)村“空巢老人”生活更加艱辛,看病,購物,要走好幾里路。農(nóng)村“空巢老人”不但要忍受情感孤獨,內(nèi)心空虛、自閉,還要照顧子孫和兼做農(nóng)活。本次調(diào)查主要集中在民權(quán)縣**鎮(zhèn)東村,我們這里的人民在改革開放中逐潮弄潮,紛紛外出打工、經(jīng)商,在調(diào)查中有將近85%的年輕人外出謀生,其余局部是老人和小孩。
    其次我來到我們村的村書記家里,向他了解我們村的空巢老人生活狀況。他提到我們村局部組地處偏僻,離城鎮(zhèn)有一、二公里遠,由于老年人行走不便,購物極為不便,這些“空巢老人”穿著衣物都是用了好幾年的衣服。子女外出打工,沒有固定收入,經(jīng)濟拮拘,生活簡陋,吃的大局部都是自家種的糧食,每逢過節(jié),生活水平才有所改善,大魚大肉對他們來說依然是一種奢望。在“空巢老人”中常年患病的比率高達90%左右,農(nóng)村老人根本上沒有養(yǎng)老金等,到醫(yī)院看病,費用昂貴,老人通常都是小病忍,大病拖,致使常年遭疾病折磨,甚至有些家庭出現(xiàn)“因病致貧”“因病返貧”現(xiàn)象,更多老人是怕給兒女添負(fù)擔(dān),每次病痛發(fā)作,吃一些慊價的止痛藥,隱瞞自己病情不說,寧自己受苦,也不愿給兒女找麻煩。子女外出謀生通常是一兩年回來一次,對父母盡孝道觀念淡薄,同時自己也沒有太多錢給父母看病。由孝道觀念淡泊和年輕人不了解老年人心態(tài)甚至厭惡老人的行為,通常都是結(jié)婚即分居住,兒女們常常因為贍養(yǎng)老人問題而互相吵架,這又增加老年人孤苦之感。覺得自己活在世間,只是在為兒女添麻煩。
    農(nóng)務(wù)活是農(nóng)村“空巢老人”又一重大負(fù)擔(dān),白天干農(nóng)務(wù)活,晚上早早就休息,這樣機械般地過日子。其實老人最怕的是孤獨,空虛感是他們常有的情緒,他們生活在“出門一把鎖,進門一盞燈”的狀態(tài)下,孤獨地出去,孤獨地回來。農(nóng)村“空巢老人”存在著巨大的矛盾心理,一方面希望孩子們進城打工多賺錢改善生活,另一方面,希望子女也能在身邊,享受天倫之樂。
    接下來的幾天里我走訪了一些空巢老人,通過走近他們,與他們聊天進而到達調(diào)查的目的。在調(diào)查中我發(fā)現(xiàn)老人主要存在三大問題:一是生活保障,二是日常照料效勞,三是精神慰藉,其中精神方面的問題是三大問題中最嚴(yán)重的問題。
    在調(diào)查中我發(fā)現(xiàn)絕在多數(shù)老人有孤獨、壓抑、有事無人訴說之感,由于農(nóng)民工知識和技能的局限,外出經(jīng)常做一些臟、累、危險的工作,老人們還時時背著為子女擔(dān)憂的包袱。為了減輕家庭負(fù)擔(dān),他們當(dāng)中大局部都有種田,種植一些花生、水稻、蔬菜等作物,常年勞累加上情感孤獨又添加思念、自憐和無助等復(fù)雜情感因素,對老年人身心造成莫大傷害,使他們快速參加老年性癡呆行列,其中大局部老年人心情抑郁、惆悵孤寂,行為退縮。究其原因是老年人受“養(yǎng)兒防老”傳統(tǒng)思想影響對子女儂賴性強,子女不在身邊,又很少有娛樂活動,產(chǎn)生強烈的心理失落,涌起孤苦伶仃、自悲、自閑、自憐等情感。同時由于自身性格缺陷,對生活興趣索然無味。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)在一對老年夫婦中,如果其中有一個配偶去世,另一個配偶因為悲傷相隔不久相繼去世。
    農(nóng)村的空巢老人由于子女全部外出打工,而他們又舍不得放棄責(zé)任田,特別是有些子女寄回的錢缺乏以維持日常生活,有相當(dāng)一局部的老人不得不干起粗重的農(nóng)活??粘怖先说恼樟现饕揽颗渑?,對于喪偶,子女又不在身邊的獨居老人問題更突出,無人照顧,空巢老人突發(fā)疾病或者不小心摔倒受傷時搶救不及時,生命也時常受到威脅。老人生病需要子女陪同上醫(yī)院治療時,子女不在身邊,顯得孤獨無助,甚至?xí)<吧桨?。因此與城市老人相比,農(nóng)村“空巢”老人面臨的平安問題還有用電、用火不慎而造成平安威脅,還有災(zāi)情的威脅等等。
    結(jié)語。
    隨著新農(nóng)村步伐的加快,我們那里也即將開始新農(nóng)村建設(shè),我建議在規(guī)劃中:為老人專門蓋一區(qū)域,讓全村的老人集中住在一起,增加老人娛樂場所,完善其中的設(shè)施。為更好地效勞龐大的老齡人群,我們可以參考城市生活照料效勞、巡視員對接效勞、心理熱線及咨詢室效勞、文化養(yǎng)老效勞等。在今后的新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建和諧社會中,應(yīng)當(dāng)加強社會機構(gòu)養(yǎng)老成分,政府加大投資力度和擴大老覆蓋面,建立“低水平,廣覆蓋,適度保障”新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保障制度,完善“空巢老人”社會求助制度,提倡家庭老保障與社會養(yǎng)老保障兩種制度并行和嘗試新型養(yǎng)老保障制度。政策應(yīng)支持和鼓勵社會性或個人出資舉辦不同層次的養(yǎng)老機構(gòu)。“空巢老人”急需三大保障,即:經(jīng)濟供養(yǎng)保障、醫(yī)療藥費保障和生活照料保障,建立老人娛樂場所,開展鄉(xiāng)村戲臺等,集中全村老人自娛自樂,把生活不能自理的老人集中照顧,組織醫(yī)生上門效勞,引導(dǎo)社會各方能夠一起關(guān)注老人們、開展慈善事業(yè)和農(nóng)村醫(yī)療保障制度,繼續(xù)完善農(nóng)村特困戶、五保戶等救助體系,讓老年人們真正能夠頤養(yǎng)天年!
    空巢老人現(xiàn)狀調(diào)查報告篇二
    據(jù)人社部最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,20城市流動人口達2.67億人,導(dǎo)致越來越多的農(nóng)村老人獨守空巢,絕大部分老人留守原居住地,極少數(shù)老人跟隨子女進城生活??粘怖先藛栴}已經(jīng)成為全社會共同關(guān)心越發(fā)嚴(yán)重的社會問題,如何解決打工子女外出掙錢與陪在父母身邊成了一個深思之待解決的問題。
    一、調(diào)查對象與方法。
    1.調(diào)查對象:
    本次調(diào)查分別選取以大化瑤族自治縣都陽鎮(zhèn)都陽村留守老人作為本次調(diào)查的個案。
    2.調(diào)查方法:
    本次調(diào)查主要是采取走訪及入戶典型調(diào)查的方法,調(diào)查涉及農(nóng)村空巢老人生活狀況、生活需求、醫(yī)療及社保及“老有所養(yǎng)”方面存在的問題及對策思考等。在入戶典型調(diào)查中,從農(nóng)村老年人的生活狀況、醫(yī)療保障、養(yǎng)老現(xiàn)狀和精神文化生活四個方面采用結(jié)構(gòu)式訪談的方法,入戶典型訪問了20戶老人。
    二、基本情況。
    大化瑤族自治縣,位于廣西壯族自治區(qū)中部偏西北的紅水河中游。全縣幅員面積2753平方公里,耕地面積1.62萬公頃,全縣總?cè)丝?5.87萬人,瑤族占21.95%,全縣轄13鄉(xiāng)3鎮(zhèn)。都陽鎮(zhèn)位于大化瑤族自治縣中部,距縣城50公里,地處丘陵。鎮(zhèn)人民政府駐地在都陽村都陽街。東接七百弄鄉(xiāng),北連北景鄉(xiāng),西鄰巖灘鎮(zhèn)、江南鄉(xiāng),南接百馬鄉(xiāng)、古河鄉(xiāng)。20全鎮(zhèn)總面積189平方千米,總?cè)丝?4244人。轄都陽、尚武、武城、中武、加城、滿江、雙福等7個村。都陽鎮(zhèn)耕地面積883公頃,其中水田443公頃,旱地440公頃,主要農(nóng)產(chǎn)品有水稻、玉米等,農(nóng)產(chǎn)品加工主要有木材加工。
    空巢老人(這里說的老年人指的是60周歲以上〔含60周歲〕老年人)已經(jīng)成為社會普遍關(guān)注的社會問題。據(jù)不完全統(tǒng)計,全縣60周歲以上(含60周歲)老年人共57670人,其中留守老人達40369人,占全縣60周歲老年人的70%,其中男性人數(shù)為17244人,女性人數(shù)為23125人。老年人受教育程度情況,其中文盲的占老年總?cè)藬?shù)的61.7%,受到小學(xué)教育的占33%,受到初中教育的占4.6%,受到高中教育的僅占不到0.7%;老年人身體健康狀況,日常生活能自理且能從事較輕農(nóng)活的老年人占老人總?cè)藬?shù)的78%,半喪失勞動能力的占老人總?cè)藬?shù)得15%,基本喪失勞動能力的占老人總?cè)藬?shù)得7%;經(jīng)濟來源情況,靠子女供養(yǎng)的占81.9%,自己供養(yǎng)的占9.7%,社會扶助的占8.1%。
    (一)大部門留守老人仍需要體力勞動。
    子女外出務(wù)工使家庭經(jīng)濟條件得以改善,但由于他們的相對收入也不高,且他們大部分都有自己的家庭,還要供子女上學(xué),所以大部分老人還要靠自身勞動來維持平時生計。據(jù)調(diào)查,大部分的留守老人還從事體力勞動,仍然要承擔(dān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的'重?fù)?dān)。一方面,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可以增加家庭經(jīng)濟來源,基本解決柴米油鹽的日常開支,減輕子女的負(fù)擔(dān)。另外一方面,絕大多數(shù)老人不想給自己的田地丟荒,所以堅持從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動。由于子女不在身邊,許多重農(nóng)活要雇人,成本比較高,老人們只進行日常的田間管理。
    (二)家庭氛圍缺失、精神慰藉單調(diào)。
    隨著大量子女外出務(wù)工,家庭養(yǎng)老功能就被弱化,老年人需要親情的慰藉和生活照料。據(jù)研究表明,隨著年齡的增長和各種身體器官的衰弱,老人在某些方面趨于孩童化,更需要子女的照顧。因此子女在老年人心目中有不可替代的位置。由于子女常年在外,除了春節(jié)或清明節(jié)能回來幾天外,基本上不能回家與老人團聚,有的甚至好幾年沒有回家,老人們難免有孤寂之感。通過對空巢老人的調(diào)查的分析,有80%以上的外出務(wù)工子女經(jīng)常給父母打電話,電話成了老人與子女的交流溝通的主要方式和精神慰藉,有時甚至連這些基本的精神慰藉都沒有。尤其是老人生病時,需要子女陪同上醫(yī)院治療時,子女不在身邊,只有靠老兩口互相扶持,更顯得孤獨無助。而如果老人喪偶,日子就過得更加艱難。
    (三)留守老人的醫(yī)療衛(wèi)生狀況仍不容樂觀。
    留守老人最擔(dān)心的就是生病,生病幾乎可以導(dǎo)致一切困難:經(jīng)濟拮據(jù),缺少照料,心理負(fù)擔(dān)加重等等。目前留守老人的健康狀況整體較差,很多老人處于亞健康狀態(tài),其中患慢性病的比例較高。農(nóng)村老人也基本不進行體檢,只有覺得不舒服的時候才去看病。如今,有了新型農(nóng)村合作醫(yī)療醫(yī)療制度,極大改善了農(nóng)村人口的醫(yī)療保障,但是由于相關(guān)法律法規(guī)的不完善以及基層實施環(huán)節(jié)中人為因素的影響,使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度還未發(fā)揮出應(yīng)有的作用。由于合作醫(yī)療按比例報銷和封頂制度的制約,使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度對患大病的老年人的實質(zhì)幫助非常有限。由于經(jīng)濟收入不高,有病不醫(yī)的情況不在少數(shù),由于支出習(xí)慣和現(xiàn)實經(jīng)濟能力的考慮,“小病抗、大病挨”仍是多數(shù)老人的選擇。他們在生病時往往就這么拖著,只有少部分會去看醫(yī)生。有一些子女因為工作忙或是路途遠而沒有回來,只是打來電話詢問。農(nóng)村偏遠山區(qū)曾發(fā)生老人病死在家而無人知曉的悲劇。
    四、解決留守老人問題的建議。
    (一)政策方面。
    政府在制定政策是應(yīng)該堅持落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持以人為本,充分考慮到農(nóng)村的實際情況,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,制定切實可行的政策。根據(jù)本地的實際情況,出臺相應(yīng)的政策,加大政策的執(zhí)行力度,提高外出務(wù)工人員的工資待遇,敦促各企事業(yè)單位必須按時按量發(fā)放外來務(wù)工人員的工資,保證外出務(wù)工人員的合法利益。只有這樣,農(nóng)民工才更有能力去贍養(yǎng)老人,盡量提高老人的生活質(zhì)量。
    (二)進一步完善社會保障制,政府應(yīng)該出臺相應(yīng)的政策,建立健全以社會保險、社會救助、社會福利、社會慈善為主要內(nèi)容的農(nóng)村社會保障體系,加大農(nóng)村社會救助和農(nóng)村社會福利投入,保證保障性收入分配到位。把符合條件的農(nóng)村留守老人納入低保范圍,從經(jīng)濟上保證留守老年人達到基本生活水平。政府制定政策定期向社會大眾宣傳尊老愛老,例如:每年評選出尊老愛老模范家庭,給予該家庭經(jīng)濟上幫助,給予該家庭子女就業(yè)就學(xué)上的優(yōu)先選擇權(quán)利等等。
    空巢老人現(xiàn)狀調(diào)查報告篇三
    當(dāng)子女由于工作、學(xué)習(xí)、結(jié)婚等原因而離家后,獨守“空巢”的中老年夫婦因此而產(chǎn)生的心理失調(diào)癥狀,稱為家庭“空巢”綜合癥。下面是一篇小學(xué)生寫作的關(guān)于農(nóng)村空巢老人生活現(xiàn)狀調(diào)查報告,十分值得一看。
    一、問題的提出。
    大年初一去拜年讓我看到非常揪心的一幕,我的鄰居奶奶獨自一人在家連上廁所都非常的困難,我的媽媽幫了她。這時我才想起她的子女都在外地打工沒有回家過年,老人患有輕微的偏癱,行動很不方便。這時一個流行很久的詞語進入我的腦海“空巢老人”,作為農(nóng)村的空巢老人,他們沒有退休工資,沒有保姆,沒有好的居住場所,甚至一些空巢老人還帶著一些留守兒童一起生活。想到這些我產(chǎn)生了調(diào)查農(nóng)村空巢老人的生活現(xiàn)狀的一個想法。
    二、調(diào)查過程和研究方法。
    (一)調(diào)查過程:
    我們確定了這一調(diào)查問題之后,首先上網(wǎng)搜索了空巢老人的相關(guān)材料,然后精心設(shè)計了調(diào)查問卷,并進行了較為廣泛、深入有效的調(diào)查。具體步驟:
    1、上網(wǎng)查閱資料了解當(dāng)前社會空巢老人的現(xiàn)狀。
    2、對學(xué)校周邊幾個村的村委領(lǐng)導(dǎo)干部、村民、空巢老人進行問卷調(diào)查和個別訪談,了解農(nóng)村空巢老人的生活現(xiàn)狀及面臨的問題。
    (二)調(diào)查方法:
    1、個別訪談法。向村委有關(guān)干部、部分村民了解空巢老人的生存情況。
    三、調(diào)查結(jié)果分析。
    在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),農(nóng)村空巢老人日常生活單調(diào),生活拮據(jù),生活環(huán)境惡劣,特別是一些年齡大的和無兒女的老人居住在以前烘烤煙葉的土坯房中,生活相當(dāng)困難,家里沒有像樣的擺設(shè),吃飯和穿衣都很困難。面對著這一社會現(xiàn)實,空巢老人們需要社會很大的關(guān)注,需要周圍好心鄰居的幫助,更重要的是國家要予以重視以及兒女們要盡到孝心,去關(guān)心照顧這些老人。
    (一)農(nóng)村空巢老人安全問題急需要關(guān)注。
    大多數(shù)老人不能跟子女生活在一起,而且老人們一般都對子女報喜不報憂,很多子女并不知道自己父母日常生活中的不易,于是安全問題就需要更加的關(guān)注。主要包括以下幾個方面:
    就醫(yī)觀念問題:隨著年齡的增長,勞累了一輩子的農(nóng)村老人身體出現(xiàn)了各種疾病,但是大多數(shù)老人對此不加以注意,不能及時就醫(yī),而是秉著能忍則忍的態(tài)度,等到忍不下去時才去醫(yī)院,而這時病情多半加重或惡化,增加治療的難度。防火安全問題:由于老人的受自身行動能力的限制,而且空巢老人家庭的特殊性,特別是在冬天農(nóng)村采用煤炭取暖和用電熱毯之類的電器,如果一旦發(fā)生火災(zāi)等現(xiàn)象很難得到及時的救助,他們已經(jīng)成為火災(zāi)中受害最大的群體。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)近年來好幾個空巢老人因為電熱毯失火或煤氣中毒而離開。人身安全問題:摔跤在空巢老人家庭的發(fā)生率極高,有些老人行動不方便,生活不能完全自理,經(jīng)常會不小心跌倒或扭傷。據(jù)調(diào)查,近年來,好多老人的離開都是因為僅僅一次不小心的`跌倒而沒有得到及時的救助。財產(chǎn)安全問題:空巢老人越來越受到不法之徒的注意,老年人思想防范意識差,辨別能力跟不上時代的發(fā)展。而且,老年人防御能力低,遇到威脅只能妥協(xié),因此,他們經(jīng)常被騙取錢財。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)僅僅去年冬天在同一個村中就出現(xiàn)了好好幾起空巢老人被不法分子用假幣欺騙上當(dāng)?shù)慕?jīng)歷。
    大多數(shù)子女認(rèn)為只要給老人提供物質(zhì)就可以了,但是老人們更需要兒女的理解和溝通,經(jīng)常的打電話不如面對面的交流。面對著經(jīng)濟負(fù)擔(dān)、農(nóng)活及家務(wù)負(fù)擔(dān)、以及對照顧教育孫輩的任務(wù),大多數(shù)老人覺得很累,但是他們又不善于表達和兒女溝通,常常導(dǎo)致老人精神壓力大,伴有焦慮、煩躁感,沒有安全幸福、舒適滿足感,幸福指數(shù)偏低。在所調(diào)查的村莊中,有好多老人因為不能很好的處理與兒孫之間的關(guān)系選擇了一些極端的行為來表達自己的心里,給兒女和自己都造成了一些不可彌補的遺憾。
    雖然我們現(xiàn)在還是孩子,也能理解父母為給我們一個很好的將來在外打拼,但是有一天我們也會變老,所以我們呼吁我們的爸爸媽媽們換位思考,為我們的爺爺奶奶們提供一個好的晚年生活。因此,通過以上的調(diào)查分析,我們認(rèn)為,要有效解決農(nóng)村空巢老人問題,至少應(yīng)該從以下幾個方面入手:
    1、加大社會宣傳力度,營造全社會尊老愛老的氛圍。
    政府部門、學(xué)校等教育機構(gòu)合力組織一些活動,如表演一些改編自身邊切實案例的小品,讓子女們切實看到空巢老人的生活現(xiàn)狀,讓他們能拿出一部分時間和金錢去關(guān)懷自己的父母;組織一些空巢老人面向大家講講自己的心里愿望,讓大家聽聽老人們的心聲,讓老人們也能放松放松自己;大力向人們宣傳《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》,讓人們都深入認(rèn)識到關(guān)愛老人的重要性,關(guān)愛老人就是關(guān)愛我們自己。
    2、以鎮(zhèn)為單位建立養(yǎng)老社區(qū),改善低收入老人的生活。
    政府部門要建立健全社會保障體系,完善社會志愿服務(wù)組織體系,為老年人提供健全的志愿服務(wù),做好空巢老人的統(tǒng)計注冊工作,保證每個老人都能享受到社會關(guān)愛。具體鎮(zhèn)政府可以出面爭取一些企業(yè)單位或組織人進行愛心捐款,對于哪些有經(jīng)濟條件和沒有經(jīng)濟條件身體又不好、無兒女的孤寡老人,政府可以提供一個好的場所讓他們生活,建立養(yǎng)老社區(qū),購置一些娛樂健身設(shè)施以及報紙雜志等刊物,免費向老人開放,完善硬件配套設(shè)施,豐富老人的日常生活,促進社會和諧;這樣既可以讓空巢老人受到好的照顧,同時又解決外出打工人員的后顧之憂,讓他們安心工作學(xué)習(xí),掙錢回來建設(shè)家鄉(xiāng)。
    3、依靠各村莊自身的力量,大面積提升空巢老人的生活水平。
    每個村要根據(jù)自身的情況,建立空巢老人生活檔案,定期進行家訪,設(shè)立老人活動區(qū),建立志愿者服務(wù)機構(gòu)。因為在農(nóng)村大家農(nóng)活都很忙,可以采取一定的鼓勵政策,如評選尊老愛幼先進個人或是與每年度評選文明戶相掛鉤,鼓勵空巢老人的鄰居或親戚們不時的去關(guān)心一下他們。同時可以以村為單位定期開展空巢老人安全教育活動,既可以讓老人更好的保護自己,又可以豐富他們的日常生活。
    空巢老人現(xiàn)狀調(diào)查報告篇四
    農(nóng)業(yè),目前在很多鄉(xiāng)村仍是一種重體力勞動。當(dāng)需要重體力勞動者的鄉(xiāng)村,因大量青壯年勞動力外出打工而只剩下老人、婦女和孩子時,老年人——這個體力和健康正走向衰弱的群體,將面臨怎樣的困難?湖南醴陵市不久前的調(diào)查結(jié)果,有些沉重,令人感慨,也應(yīng)引起相關(guān)部門的重視。
    不久前,湖南省醴陵市民政局成立20個調(diào)查小組,分赴全縣各鄉(xiāng)村,入戶調(diào)查農(nóng)村“空巢老人”生活狀況。調(diào)查顯示:農(nóng)村“空巢老人”普遍存在“四難”——生活難、看病難、辦事難、得到情感慰藉難。
    由于經(jīng)濟欠發(fā)達,大量青壯年外出打工,全縣60歲以上農(nóng)村老人有4.9萬人,其中“空巢老人”1.88萬人,占農(nóng)村老年人口總數(shù)的38.39%。
    (一)收入不足。
    近九成仍須從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
    100元能干什么?對城里人來說,可能買件衣服都不夠,可在竹溪,很多“空巢老人”,一個月的所有“收入”加起來,也就百元左右。
    調(diào)查隊員走進王仙鎮(zhèn)油司徒村2組李發(fā)普的家。這是一個“冬冷夏熱”、年久失修的土房子,81歲的李發(fā)普和他84歲的瞎眼老伴生活在這里。雖然有四兒兩女,但子女生活都很困難,無力將他們接到身邊贍養(yǎng)?!按髢涸缇拖聧徚?三兒、四兒多年外出打工,也不富裕;四兒老大不小了還娶不上媳婦;兩個女兒也嫁在農(nóng)村,生活比較困難?!崩先艘荒槦o奈地說,“只有二兒有工作,條件好點,現(xiàn)在每月給我們50元養(yǎng)老錢?!边@50元孝敬錢,加上老兩口每人每月55元新農(nóng)保和45元農(nóng)村低保,就是他們的所有收入。算下來,每人每月125元。
    李發(fā)普夫婦在竹溪縣的“空巢老人”中,還算是“富裕戶”。調(diào)查隊員統(tǒng)計,全縣60周歲以上的農(nóng)村老人每人每月都享受了55元的養(yǎng)老保險金,30%左右的農(nóng)村困難“空巢老人”享受了農(nóng)村低保,大多每人每月45元,加上子女提供的少量供養(yǎng)金,一般每人每月100元左右,這點錢用于買油、買鹽、穿衣、治病等都很緊張,更不要說其他方面了。從經(jīng)濟上說,王仙鎮(zhèn)6200多名鰥寡孤獨的老人,在“空巢老人”中待遇相對要好。他們有的被安排到福利院居住,衣食無憂,有的居家養(yǎng)老也享受了國家五保政策。有子女而“空巢”的老人反而生活更為困難。
    收入不夠靠什么?醴陵1.88萬“空巢老人”中,必須從事生產(chǎn)勞動的就有1.68萬人,占到近九成。這些六七十歲乃至七八十歲的“空巢老人”,如不下地種糧、種菜生活將更加艱難。
    政府應(yīng)進一步調(diào)高新農(nóng)保養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn),解決他們目前的基本生活問題。
    (二)看病太難。
    “小病拖、大病熬”仍十分普遍。
    人老了,病痛自然多。雖然農(nóng)村老人絕大多數(shù)參加了新農(nóng)合,可由于自費部分難以承擔(dān),門診費用又不能報銷,竹溪的“空巢老人”仍然普遍存在“小病拖、大病熬”的現(xiàn)象。此外,“空巢老人”生病在家,只能由老伴照顧,老伴年紀(jì)大,為患者熬藥、喂藥等都很費力,幫患者翻身、擦洗等就更困難了。而獨身“空巢老人”生病后,則幾乎無人照料。
    除了收入太低導(dǎo)致“看病難”,竹溪是山區(qū),交通不便,更加劇了“空巢老人”的“看病難”。在大山里,有的農(nóng)戶家距村衛(wèi)生室超過5公里,到鄉(xiāng)衛(wèi)生院、縣醫(yī)院看病就更不方便了。老人們得了急性病常常會耽誤治療,嚴(yán)重影響身體健康。
    交通問題不僅加劇看病難,老人們領(lǐng)農(nóng)保金、低保金等也很不方便。有的邊遠地區(qū)的“空巢老人”到銀行代發(fā)點領(lǐng)款,所領(lǐng)資金還不夠往來車費。交通條件較好的王仙鎮(zhèn)油司徒村,“空巢老人”到鎮(zhèn)里領(lǐng)款一次往返也要花20元車費。
    衛(wèi)生醫(yī)療部門應(yīng)加強村級醫(yī)療網(wǎng)點建設(shè),讓“空巢老人”小病不出村。開展巡診活動,定期為“空巢老人”檢查身體,建立“空巢老人”健康檔案。提高“空巢老人”醫(yī)療費報銷比例,減少自費數(shù)額,減輕其經(jīng)濟壓力;銀行代發(fā)部門應(yīng)開展送款上門活動,讓行動不便、路途遠的“空巢老人”在家領(lǐng)款等。
    空巢老人現(xiàn)狀調(diào)查報告篇五
    “女性比例大、高齡老人比例大、喪偶比例大、受教育程度低、收入較低、收入來源單一且不穩(wěn)定、健康狀況差……”河北省農(nóng)村養(yǎng)老課題調(diào)研組在深入邯鄲、唐山、張家口、石家莊等地的4座村莊、收集了54個空巢老人家庭樣本后,得出了這樣的結(jié)論。此次調(diào)研由河北省鉆石公益基金會發(fā)起,河北大學(xué)民生研究中心、保定市善和社會工作事業(yè)發(fā)展中心參與,旨在關(guān)注河北省農(nóng)村空巢老人及其養(yǎng)老問題。
    根據(jù)報告數(shù)據(jù),河北省農(nóng)村空巢老人(60歲以上)中女性比例較大,約占55.60%,而男性約占44.40%;婚姻狀況方面,農(nóng)村空巢老人喪偶比例高達53.7%,獨居老人數(shù)量驚人,其物質(zhì)和精神生活也最為困窘;身體狀況方面,50%的空巢老人都處于不健康狀態(tài);空巢老人收入水平很低,其中月收入300元以下的占68.5%,月收入不到100元的就占14.8%,而且收入來源極不穩(wěn)定。
    與普通老人不同,空巢老人因與子女分居,面臨著更多的生存和養(yǎng)老挑戰(zhàn)。空巢老人經(jīng)濟上孤立,更容易陷入貧困。數(shù)據(jù)顯示,農(nóng)村空巢老人收入主要靠子女資助的僅占20.4%,更多依靠本人或配偶的勞動收入、退休金、撫恤金以及養(yǎng)老保險。與子女分居模式不利于患病老人和失能、半失能老人接受護理與康復(fù)支持,增加其遭受疾病和突發(fā)意外傷害的風(fēng)險。
    根據(jù)國家第六次人口普查數(shù)據(jù),河北省農(nóng)村空巢老人家庭(“單身老人戶”和“只有一對老夫婦”家庭)占河北省農(nóng)村總戶數(shù)的`34.28%,意味著河北省目前有超過133萬戶農(nóng)村空巢老人家庭,農(nóng)村空巢老人養(yǎng)老問題不容忽視。
    除了貧困和疾病的困擾,與子女分居導(dǎo)致缺乏精神慰藉,也是農(nóng)村空巢老人面臨巨大困擾。調(diào)研組在張家口崇禮縣獅子溝鄉(xiāng)10號村調(diào)研發(fā)現(xiàn),大量青壯年勞動力外出務(wù)工造成農(nóng)村空心化現(xiàn)象日趨嚴(yán)重。留守的空巢老人與外出的子女漸行漸遠,極度缺少慰藉。然而,調(diào)研組在唐山市玉田縣鴉鴻橋鎮(zhèn)東牛各莊村調(diào)研時意外發(fā)現(xiàn),受訪者僅47%的空巢老人希望子女“?;丶铱纯础?,比例遠低于預(yù)期。報告分析,分居模式導(dǎo)致父母和子女缺乏深層次交流,產(chǎn)生了代際關(guān)系的疏離;傳統(tǒng)觀念更強調(diào)精神和心理生活的含蓄、自足,這樣遮蔽了空巢老人對精神慰藉的需求。
    報告中指出,農(nóng)村空巢老人文化生活正普遍面臨“荒漠化“。村中文化設(shè)施的匱乏、年輕人的離巢以及農(nóng)村文化的變遷,令空巢老人逐漸失去參與村中互動、文化娛樂的條件和能力。報告顯示,“看電視或者報紙、聽廣播”幾乎成為受訪空巢老人娛樂文化生活的唯一選項。據(jù)唐山市玉田縣某村干部和受訪對象介紹,由于當(dāng)?shù)赜兄厣涛幕?,村民紛紛外出?jīng)商或打工。除春節(jié)少數(shù)人回來聚眾賭博或者打麻將、撲克之外,更多的村民選擇上網(wǎng)或參加朋友聚會,而老人群體則很少參與此類娛樂社交活動。究其原因,除了身體和年齡因素之外,傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化的消失以及鄉(xiāng)村人際互動的衰減也是重要的影響因素。
    農(nóng)村互助養(yǎng)老模式面臨新問題。
    報告稱,父母與子女的代際分居沖擊了農(nóng)村家庭養(yǎng)老的傳統(tǒng),削弱傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老倫理道德的約束力和支持功能。相對于城市而言,農(nóng)村的養(yǎng)老社會福利和公共服務(wù)嚴(yán)重不足,不僅缺乏養(yǎng)老院和日照中心等硬件設(shè)施,護理照料以及社區(qū)康復(fù)等基礎(chǔ)服務(wù)也基本處于空白狀態(tài),農(nóng)村空巢老人養(yǎng)老仍處于半真空狀態(tài)。
    邯鄲市肥鄉(xiāng)縣肥鄉(xiāng)鎮(zhèn)前屯村試點“互助幸福院”養(yǎng)老模式,依托“互助幸福院”形成社區(qū)照顧和社區(qū)康復(fù)的系統(tǒng)支持,是對家庭養(yǎng)老削弱的有益補充,可以作為農(nóng)村社區(qū)居家養(yǎng)老和空巢老人“抱團養(yǎng)老”的一種創(chuàng)新模式。然而該農(nóng)村互助養(yǎng)老模式發(fā)展至今,也逐漸面臨著新問題。如調(diào)研組在石家莊市平山縣北冶鄉(xiāng)杜家莊村革命老區(qū),當(dāng)?shù)鼗ブ腋T哼\營狀況差,對空巢老人吸引力不大,同時整體社區(qū)支持力度相對較弱等問題。報告指出,“互助幸福院”這類農(nóng)村互助養(yǎng)老組織往往身份模糊,僅能以村民自治組織的形式存在,導(dǎo)致它們無法以正式身份參與社會活動、接受社會捐助、享受政府相應(yīng)的政策扶持。另外政府資金和政策扶持缺少力度和持續(xù)性,這種互助模式顯得十分脆弱。
    報告考慮農(nóng)村實際情況,從政府層面、社會層面、社區(qū)層面、家庭層面提出對策和建議。如政府應(yīng)該對社會組織參與協(xié)同治理的“合法性”進行充分授權(quán)和系統(tǒng)培育,明確政府與社會組織的伙伴關(guān)系,盡可能為社會組織的介入提供制度支持;社會應(yīng)該轉(zhuǎn)變公益活動思路,創(chuàng)新慈善救助模式;社區(qū)改善和營造鄰里關(guān)系,補償家庭養(yǎng)老功能;家庭方面,應(yīng)努力適應(yīng)當(dāng)下家庭結(jié)構(gòu)變化,實現(xiàn)自我養(yǎng)老和“群體養(yǎng)老”,讓農(nóng)村空巢老人能夠在脫離家庭的情況下,實現(xiàn)“老有所養(yǎng)”、“老有所依”。
    空巢老人現(xiàn)狀調(diào)查報告篇六
    “空巢老人”,一般是指子女離家后的中老年夫婦??粘怖先耸侵笡]有子女照顧、單居或夫妻雙居的老人,分為三種情況:一是無兒無女無老伴的孤寡老人,另一種是有子女但與其分開單住的老人,還有一種就是兒女遠在外地,不得已寂守空巢的老人。下面有小編整理的關(guān)于空巢老人生活現(xiàn)狀的。
    范文,歡迎閱讀!
    你可能很難想象公園里那些神態(tài)怡然、悠然自得的老人們內(nèi)心深處的孤獨,本是到了盡享天倫之樂之時,卻只能深居獨處,望“子女”而興嘆。“空巢老人”這個原本生僻的詞語,如今是一個沉重的社會話題,而這個話題也成了我和小組其他成員這個暑假中為期一周的社會實踐的主要內(nèi)容。
    走進某某市某某區(qū)的居委會辦公室,在簡單的介紹了自己及說明來意之后,該居委會中的一位女性負(fù)責(zé)人在以后的一星期中接待了我們。在與這位負(fù)責(zé)人的交談以及走訪中,我們驚訝地發(fā)現(xiàn)該區(qū)的獨居老人數(shù)量近幾年來呈現(xiàn)明顯上的升趨勢。該區(qū)60歲以上老人人數(shù)為260于人,占社區(qū)總?cè)丝诘?0%,而其中的“空巢老人”比例也高達40%,這一數(shù)據(jù)遠遠高于常熟全市的平均水平,我不禁為這樣的一組數(shù)據(jù)感到震驚和難過。
    在為期一周的走訪調(diào)查及與居委會人員的交流中,我們大致了解了造成這種“空巢”現(xiàn)象的幾個主要原因,一方面是客觀因素造成的,另一方面不可否認(rèn)的是主觀因素也是重要原因。
    (1)這種現(xiàn)象和我區(qū),我市,乃至全省全國的人口結(jié)構(gòu)密不可分,我國人口結(jié)構(gòu)的總的趨勢是老齡化加劇,從這點看來我區(qū)的這一現(xiàn)象只是我國諸多人口問題的一個縮影。
    (2)思想觀念的改變是造成“空巢”現(xiàn)象的內(nèi)在因素。隨著經(jīng)濟發(fā)展,父輩之間以及爺孫之間的代溝的不斷凸顯,沖擊著老人們“一家之主”的傳統(tǒng)思想觀念以及以四世同堂韋榮的舊的家族式生活觀念。思想過于保守的老人越來越受到思想開放的子孫的“排斥”。而年輕人隨著文化知識與思想的進步,不在受“父母在,不遠游”舊思想的束縛,紛紛離開父母,從而造成“空巢”現(xiàn)象。
    (3)家庭小型化是“空巢”現(xiàn)象的直接原因,隨著計劃生育政策的實施以及生活水平的提高、住房條件的改善,三口之家的小型家庭模式成為主流。所以這也造就了“空巢老人”數(shù)量的不斷增多。
    (4)社會生活節(jié)奏的加快是造成“空巢老人”現(xiàn)象的主要因素。在這個競爭日趨激烈的社會,年輕的人們將更多的時間花在了工作、學(xué)習(xí)、教育子女上而忽視了對老人的陪伴,這也成催生了“空巢老人”的推助器。
    在結(jié)束為期一周的實踐調(diào)查之后,心中滿是沉重的思考與困惑:我們得到了物質(zhì)上的,卻在慢慢失去一種親情。或許,只有當(dāng)人們在老人們離開人世之后才會明白這種親情的損失有多大,那是無法彌補的遺憾。“空巢老人”所需要的不是物質(zhì),而是子女們的關(guān)愛。這個問題不僅僅是家庭問題,它已上升到嚴(yán)重的社會問題,因為它關(guān)系到“以人為本”的和諧社會的建設(shè)!這需要全社會的共同努力,給老人一個快樂而不是孤獨的晚年!
    州府社區(qū)位于凱里市西北面,東以文化路為界,鄰洗馬河街道,南以北京路為界,鄰年夜十字街道,西以市府路為界,鄰城西街道,北以營盤東西路為界,鄰本街道的年夜閣社區(qū)和梁子巷社區(qū)。面積約0。24平方公里。轄區(qū)內(nèi)駐有州、市黨政機關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位共66個,總?cè)丝谌?,其?0歲以上老人1072人,占總?cè)丝诘?。8%,空巢老人24人,占老齡人口的2。24%,特困空巢老人6人,占空巢老人總數(shù)的25%。根據(jù)凱里市老齡工作委員會《關(guān)于展開城鎮(zhèn)空巢老人生活狀況調(diào)查的通知》精神及西門街道的相關(guān)要求,州府社區(qū)居委認(rèn)真組織人員展開調(diào)查工作,現(xiàn)將調(diào)查情況匯報如下:
    一、調(diào)查對象。
    居住在本社區(qū)的空巢家庭老年人。
    二、調(diào)研目的。
    調(diào)查了解空巢家庭老年人生活狀況及存在的問題,總結(jié)幫扶空巢家庭老年人的經(jīng)驗做法,研究探討對策辦法,加強城鎮(zhèn)空巢家庭艱巨老年人的幫扶工作,給上級黨委研究老齡工作提供決策依據(jù)。
    三、調(diào)研方法。
    對轄區(qū)空巢家庭老年人進行了問卷和入戶調(diào)查。
    四、調(diào)查成就。
    (1)空巢老人中女性多于男性,70歲以上的占多數(shù)。本次調(diào)查對象24人,男性9人,占被調(diào)查對象的37。5%,女性15人,占被調(diào)查對象的62。5%;60—69歲7人,占被調(diào)查對象的29。2%,70歲以上17人,占被調(diào)查對象的70。8%,其中80歲以上的6人,占被調(diào)查對象的25%。
    (2)大部分是有工作單位的,生活來源靠退休金的占多數(shù)。在被調(diào)查的空巢老人中,有工作單位的20人,占83。3%,無工作單位的4人,占16。7%;以領(lǐng)取退休金為生活來源的20人,占83。3%,靠社會救助的2人,占8。3%,靠其它生活來源的2人,占8。3%。無一人靠子女資助。
    (3)小學(xué)及腫恣文化程度占絕大多數(shù)。在被調(diào)查中,文盲1人,僅占4。2%,小學(xué)11人,占45。8%,初中6人,占25%,高中5人,占20。8%,大專1人,占4。2%。
    (5)子女狀況及導(dǎo)致老人空巢的原因:子女狀況不好的5人,占20。8%,一般的7人,占29。2%,精良的10人,占41。7%。無子女的2人,占8。3%。在有子女的空巢老人中,子女住在別處的17人,占70。8%,其它的5人,占20。8%。
    可見,“空巢”老人家庭形成的主要原因是子女學(xué)習(xí)工作繁忙無暇顧及老人或子女長期在外地。
    (6)空巢老人的愿望:
    1、日常生活的幫助:在被問及空巢老人中,79。2%的老人認(rèn)為無急需解決的問題,有20。8%的老人,急需解決生活、就醫(yī)等各種問題。
    2、出于生活習(xí)慣、飲食習(xí)慣等方面的考慮,在被及的空巢老人中有80%的不愿與兒女同住,82%的表示愿意到敬老院過集體生活。
    五、調(diào)查反映的主要問題。
    空巢老人缺乏照料是本次調(diào)查反映出的主要問題。這種照料應(yīng)該來自兩方面。一是家庭成員照料,二是組織照料。調(diào)查中,有17人的子女不在身邊,加上有5人的子女因其它原因沒有與老人住在一起,在有子女的老人中,幾乎都沒有得到本人子女的照料;另一方面,由于組織機構(gòu)、設(shè)施、人員等因素,導(dǎo)致關(guān)照服務(wù)的社會化程度低。組織照料還做得不夠。如何通過軌制化的安排,建立有效的服務(wù)機制,不只是空巢老人的熱切期盼,也是許多老齡工作者和城鎮(zhèn)基層工作者深入思考、積極探索的問題。
    六、對策建議。
    空巢老人家庭的出現(xiàn),是社會進步的表現(xiàn),是人們價值觀改變的成就,是社會發(fā)展的必然規(guī)律,這個特殊群體的生活狀況及其帶來的社會問題讓人憂心,亟待我們通過調(diào)查研究提出解決對策建議。
    (一)發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,建立保障機制。首先應(yīng)建立健全城鎮(zhèn)居民最低生活保障軌制。其次,建立健全城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險制度和醫(yī)療救助制度。在調(diào)查中,有6位空巢老人的生活、身體特別不好,他們沒有生活來源,只靠低保維持生活,且身體不好,視力差,他們非常期望政府、社會組織的關(guān)懷,所以,發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,建立保障機制可以適度緩解了老年人生活和就醫(yī)壓力。
    (二)處理好居家養(yǎng)老及社會養(yǎng)老的關(guān)系。面臨人口老齡化的挑戰(zhàn),養(yǎng)老方式是現(xiàn)在急需探索和解決的問題。由于我國特有的經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r及幾千年文化習(xí)俗的影響,目前我們應(yīng)該推崇以居家養(yǎng)老為主,社會養(yǎng)老為輔的養(yǎng)老方式。要加強“孝道”文化宣傳,提高民眾家庭養(yǎng)老意識。要大力倡導(dǎo)敬老養(yǎng)老之風(fēng),弘揚傳統(tǒng)美德,贊譽敬老養(yǎng)老先進,譴責(zé)不盡孝道行為,讓“家家有老人,人人都要老”理念深入人心,使子女應(yīng)承擔(dān)的贍養(yǎng)和照料老人的義務(wù)落到實處。制訂優(yōu)惠政策,鼓勵子女與老人同住,如建房時首先要考慮安排好老人的住房,給照料老年父母的子女每年增添休假期等。在社會養(yǎng)老方面,除了政府加強主導(dǎo)作用,建立健全保障機制和加大硬件設(shè)施建設(shè)的力度外,還要做一些有益的探索,比如構(gòu)建空巢老人關(guān)愛服務(wù)體系。一是建立空巢老人數(shù)據(jù)庫。將社區(qū)60歲以上空巢老人建立信息齊全、資料齊備、一人一檔的數(shù)據(jù)庫。二是建筑空巢老人關(guān)愛服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。通過組建空巢老人關(guān)愛服務(wù)隊、展開“空巢老人關(guān)愛結(jié)對”活動,互助服務(wù)活動、抓好日常生活服務(wù)工作等,矯捷展開關(guān)愛服務(wù)工作。三是完善幫困救助體系。整合各種幫困資源,為生活艱巨的空巢老人提供人力、物力和財力等方面的幫助,堅持做到“重大節(jié)日面上幫、特困對象重點幫、突發(fā)事件及時幫”。四是健全。
    應(yīng)急預(yù)案。
    機制。建立健全空巢老人結(jié)對關(guān)愛管理制度、上門察看制度、電話慰問制度、突發(fā)事件應(yīng)急制度等,以保盡早發(fā)現(xiàn)和及時處理老年人的特殊困難,避免意外情況發(fā)生。
    (三)加強基層組織建設(shè),豐富老年人文化生活。在街道、社區(qū)各級黨政領(lǐng)導(dǎo)支持下,調(diào)整充實社區(qū)老年組織機構(gòu),采取就地、小型、分散的原則,組織老年人展開娛樂、健身、讀報、看電視、上老年電大、短途旅游等內(nèi)容的各項活動,特別要鼓勵、引導(dǎo)“空巢老人”走出家門,參加室內(nèi)外各種活動。充分發(fā)揮老年活動中心的作用。改變過去單一搓麻將現(xiàn)象,設(shè)置電視、聊天、健身等多種活動項目,組織老年人學(xué)習(xí)政治時事,開展各種趣味性的文化娛樂活動,吸引“空巢老人”融入其中,參與社會活動,消除孤獨寂寞感。
    (四)加強家庭監(jiān)護,確?!翱粘怖先恕卑踩!翱粘怖先恕奔彝サ某霈F(xiàn),常使老人處于無人照顧,突發(fā)疾病搶救不及時,生命受到威逼狀況,這是“空巢老人”面臨的安全問題。社區(qū)要分工專人負(fù)責(zé)“空巢老人”家庭管理,調(diào)查摸清轄區(qū)內(nèi)“空巢老人”家庭的基本情況,并建立家庭檔案。組織社會閑散人員、下崗失業(yè)人員定點、定人為“空巢老人”提供買菜煮飯、購物、打掃衛(wèi)生等低償家政服務(wù);組織志愿者、身體健康的低齡老人等成立愛心互助隊伍,采取結(jié)對幫扶辦法,對高齡、體弱動作不便且經(jīng)濟拮據(jù)的“空巢老人”提供無償服務(wù),解決“空巢老人”的生活照料問題。
    農(nóng)業(yè),目前在很多鄉(xiāng)村仍是一種重體力勞動。當(dāng)需要重體力勞動者的鄉(xiāng)村,因大量青壯年勞動力外出打工而只剩下老人、婦女和孩子時,老年人——這個體力和健康正走向衰弱的群體,將面臨怎樣的困難?湖南醴陵市不久前的調(diào)查結(jié)果,有些沉重,令人感慨,也應(yīng)引起相關(guān)部門的重視。
    不久前,湖南省醴陵市民政局成立20個調(diào)查小組,分赴全縣各鄉(xiāng)村,入戶調(diào)查農(nóng)村“空巢老人”生活狀況。調(diào)查顯示:農(nóng)村“空巢老人”普遍存在“四難”——生活難、看病難、辦事難、得到情感慰藉難。
    由于經(jīng)濟欠發(fā)達,大量青壯年外出打工,全縣60歲以上農(nóng)村老人有4。9萬人,其中“空巢老人”1。88萬人,占農(nóng)村老年人口總數(shù)的38。39%。
    (一)收入不足。
    近九成仍須從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
    100元能干什么?對城里人來說,可能買件衣服都不夠,可在竹溪,很多“空巢老人”,一個月的所有“收入”加起來,也就百元左右。
    調(diào)查隊員走進王仙鎮(zhèn)油司徒村2組李發(fā)普的家。這是一個“冬冷夏熱”、年久失修的土房子,81歲的李發(fā)普和他84歲的瞎眼老伴生活在這里。雖然有四兒兩女,但子女生活都很困難,無力將他們接到身邊贍養(yǎng)。“大兒早就下崗了;三兒、四兒多年外出打工,也不富裕;四兒老大不小了還娶不上媳婦;兩個女兒也嫁在農(nóng)村,生活比較困難?!崩先艘荒槦o奈地說,“只有二兒有工作,條件好點,現(xiàn)在每月給我們50元養(yǎng)老錢?!边@50元孝敬錢,加上老兩口每人每月55元新農(nóng)保和45元農(nóng)村低保,就是他們的所有收入。算下來,每人每月125元。
    李發(fā)普夫婦在竹溪縣的“空巢老人”中,還算是“富裕戶”。調(diào)查隊員統(tǒng)計,全縣60周歲以上的農(nóng)村老人每人每月都享受了55元的養(yǎng)老保險金,30%左右的農(nóng)村困難“空巢老人”享受了農(nóng)村低保,大多每人每月45元,加上子女提供的少量供養(yǎng)金,一般每人每月100元左右,這點錢用于買油、買鹽、穿衣、治病等都很緊張,更不要說其他方面了。從經(jīng)濟上說,王仙鎮(zhèn)6200多名鰥寡孤獨的老人,在“空巢老人”中待遇相對要好。他們有的被安排到福利院居住,衣食無憂,有的居家養(yǎng)老也享受了國家五保政策。有子女而“空巢”的老人反而生活更為困難。
    收入不夠靠什么?醴陵1。88萬“空巢老人”中,必須從事生產(chǎn)勞動的就有1。68萬人,占到近九成。這些六七十歲乃至七八十歲的“空巢老人”,如不下地種糧、種菜生活將更加艱難。
    政府應(yīng)進一步調(diào)高新農(nóng)保養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn),解決他們目前的基本生活問題。
    (二)看病太難。
    “小病拖、大病熬”仍十分普遍。
    人老了,病痛自然多。雖然農(nóng)村老人絕大多數(shù)參加了新農(nóng)合,可由于自費部分難以承擔(dān),門診費用又不能報銷,竹溪的“空巢老人”仍然普遍存在“小病拖、大病熬”的現(xiàn)象。此外,“空巢老人”生病在家,只能由老伴照顧,老伴年紀(jì)大,為患者熬藥、喂藥等都很費力,幫患者翻身、擦洗等就更困難了。而獨身“空巢老人”生病后,則幾乎無人照料。
    除了收入太低導(dǎo)致“看病難”,竹溪是山區(qū),交通不便,更加劇了“空巢老人”的“看病難”。在大山里,有的農(nóng)戶家距村衛(wèi)生室超過5公里,到鄉(xiāng)衛(wèi)生院、縣醫(yī)院看病就更不方便了。老人們得了急性病常常會耽誤治療,嚴(yán)重影響身體健康。
    交通問題不僅加劇看病難,老人們領(lǐng)農(nóng)保金、低保金等也很不方便。有的邊遠地區(qū)的“空巢老人”到銀行代發(fā)點領(lǐng)款,所領(lǐng)資金還不夠往來車費。交通條件較好的王仙鎮(zhèn)油司徒村,“空巢老人”到鎮(zhèn)里領(lǐng)款一次往返也要花20元車費。
    衛(wèi)生醫(yī)療部門應(yīng)加強村級醫(yī)療網(wǎng)點建設(shè),讓“空巢老人”小病不出村。開展巡診活動,定期為“空巢老人”檢查身體,建立“空巢老人”健康檔案。提高“空巢老人”醫(yī)療費報銷比例,減少自費數(shù)額,減輕其經(jīng)濟壓力;銀行代發(fā)部門應(yīng)開展送款上門活動,讓行動不便、路途遠的“空巢老人”在家領(lǐng)款等。
    (三)子女在外。
    精神“空巢”最難熬。
    醴陵“空巢老人”外出務(wù)工的子女由于忙于生計,有的一年難得回家一次,甚至幾年沒回過一次家,有的一個月甚至幾個月不與老人通一次電話,讓老人陷入孤寂之中。王仙鎮(zhèn)司徒村1組的郭承全夫婦就是如此,兩個兒子常年在外打工,并將小孩也帶到打工處上學(xué),幾年時間不回家探視老人,老人反而天天為兒孫的生活狀況擔(dān)憂著急。
    有些老人的子女并未外出,住得也不太遠,但由于“代溝”等問題,共同語言少,也就自然而然相互疏遠。老人們只能圍著自己的“空巢”打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),生活在封閉的狹小空間里,情感得不到傾訴和釋放,整天郁郁寡歡。
    除了天倫之樂的缺失,農(nóng)村“空巢老人”的精神文化生活和日常社交也十分貧乏。受經(jīng)濟發(fā)展水平低的限制,醴陵市絕大多數(shù)農(nóng)村沒有活動室,沒有圖書室,更沒有健身、康復(fù)的器材設(shè)備。王仙鎮(zhèn)司徒村共有“空巢老人”50戶,其中20戶家里連電視機都沒有。
    醴陵市居家養(yǎng)老的“空巢老人”主要依靠和溝通的對象就是村干部。為此,縣里要求村干部或老人的親屬與村組簽訂聯(lián)系。
    責(zé)任書。
    聯(lián)系者承諾經(jīng)常到被聯(lián)系的“空巢老人”家中走訪了解發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
    政府還應(yīng)加強老齡服務(wù)機構(gòu)、隊伍、項目建設(shè),保障村級老年協(xié)會正常運轉(zhuǎn),逐步培養(yǎng)專業(yè)服務(wù)人員。同時,逐步開展村級老人活動室、文化圖書室、健身運動場所建設(shè),豐富“空巢老人”的精神文化生活,使“空巢老人”也能老有所樂、安享晚年。
    農(nóng)業(yè),目前在很多鄉(xiāng)村仍是一種重體力勞動。當(dāng)需要重體力勞動者的鄉(xiāng)村,因大量青壯年勞動力外出打工而只剩下老人、婦女和孩子時,老年人——這個體力和健康正走向衰弱的群體,將面臨怎樣的困難?湖南醴陵市不久前的調(diào)查結(jié)果,有些沉重,令人感慨,也應(yīng)引起相關(guān)部門的重視。
    不久前,湖南省醴陵市民政局成立20個調(diào)查小組,分赴全縣各鄉(xiāng)村,入戶調(diào)查農(nóng)村“空巢老人”生活狀況。調(diào)查顯示:農(nóng)村“空巢老人”普遍存在“四難”——生活難、看病難、辦事難、得到情感慰藉難。
    由于經(jīng)濟欠發(fā)達,大量青壯年外出打工,全縣60歲以上農(nóng)村老人有4.9萬人,其中“空巢老人”1.88萬人,占農(nóng)村老年人口總數(shù)的38.39%。
    (一)收入不足。
    近九成仍須從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
    100元能干什么?對城里人來說,可能買件衣服都不夠,可在竹溪,很多“空巢老人”,一個月的所有“收入”加起來,也就百元左右。
    調(diào)查隊員走進王仙鎮(zhèn)油司徒村2組李發(fā)普的家。這是一個“冬冷夏熱”、年久失修的土房子,81歲的李發(fā)普和他84歲的瞎眼老伴生活在這里。雖然有四兒兩女,但子女生活都很困難,無力將他們接到身邊贍養(yǎng)。“大兒早就下崗了;三兒、四兒多年外出打工,也不富裕;四兒老大不小了還娶不上媳婦;兩個女兒也嫁在農(nóng)村,生活比較困難?!崩先艘荒槦o奈地說,“只有二兒有工作,條件好點,現(xiàn)在每月給我們50元養(yǎng)老錢?!边@50元孝敬錢,加上老兩口每人每月55元新農(nóng)保和45元農(nóng)村低保,就是他們的所有收入。算下來,每人每月125元。
    李發(fā)普夫婦在竹溪縣的“空巢老人”中,還算是“富裕戶”。調(diào)查隊員統(tǒng)計,全縣60周歲以上的農(nóng)村老人每人每月都享受了55元的養(yǎng)老保險金,30%左右的農(nóng)村困難“空巢老人”享受了農(nóng)村低保,大多每人每月45元,加上子女提供的少量供養(yǎng)金,一般每人每月100元左右,這點錢用于買油、買鹽、穿衣、治病等都很緊張,更不要說其他方面了。從經(jīng)濟上說,王仙鎮(zhèn)6200多名鰥寡孤獨的老人,在“空巢老人”中待遇相對要好。他們有的被安排到福利院居住,衣食無憂,有的居家養(yǎng)老也享受了國家五保政策。有子女而“空巢”的老人反而生活更為困難。
    收入不夠靠什么?醴陵1.88萬“空巢老人”中,必須從事生產(chǎn)勞動的就有1.68萬人,占到近九成。這些六七十歲乃至七八十歲的“空巢老人”,如不下地種糧、種菜生活將更加艱難。
    政府應(yīng)進一步調(diào)高新農(nóng)保養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn),解決他們目前的基本生活問題。
    (二)看病太難。
    “小病拖、大病熬”仍十分普遍。
    人老了,病痛自然多。雖然農(nóng)村老人絕大多數(shù)參加了新農(nóng)合,可由于自費部分難以承擔(dān),門診費用又不能報銷,竹溪的“空巢老人”仍然普遍存在“小病拖、大病熬”的現(xiàn)象。此外,“空巢老人”生病在家,只能由老伴照顧,老伴年紀(jì)大,為患者熬藥、喂藥等都很費力,幫患者翻身、擦洗等就更困難了。而獨身“空巢老人”生病后,則幾乎無人照料。
    除了收入太低導(dǎo)致“看病難”,竹溪是山區(qū),交通不便,更加劇了“空巢老人”的“看病難”。在大山里,有的農(nóng)戶家距村衛(wèi)生室超過5公里,到鄉(xiāng)衛(wèi)生院、縣醫(yī)院看病就更不方便了。老人們得了急性病常常會耽誤治療,嚴(yán)重影響身體健康。
    交通問題不僅加劇看病難,老人們領(lǐng)農(nóng)保金、低保金等也很不方便。有的邊遠地區(qū)的“空巢老人”到銀行代發(fā)點領(lǐng)款,所領(lǐng)資金還不夠往來車費。交通條件較好的王仙鎮(zhèn)油司徒村,“空巢老人”到鎮(zhèn)里領(lǐng)款一次往返也要花20元車費。
    衛(wèi)生醫(yī)療部門應(yīng)加強村級醫(yī)療網(wǎng)點建設(shè),讓“空巢老人”小病不出村。開展巡診活動,定期為“空巢老人”檢查身體,建立“空巢老人”健康檔案。提高“空巢老人”醫(yī)療費報銷比例,減少自費數(shù)額,減輕其經(jīng)濟壓力;銀行代發(fā)部門應(yīng)開展送款上門活動,讓行動不便、路途遠的“空巢老人”在家領(lǐng)款等。
    (三)子女在外。
    精神“空巢”最難熬。
    醴陵“空巢老人”外出務(wù)工的子女由于忙于生計,有的一年難得回家一次,甚至幾年沒回過一次家,有的一個月甚至幾個月不與老人通一次電話,讓老人陷入孤寂之中。王仙鎮(zhèn)司徒村1組的郭承全夫婦就是如此,兩個兒子常年在外打工,并將小孩也帶到打工處上學(xué),幾年時間不回家探視老人,老人反而天天為兒孫的生活狀況擔(dān)憂著急。
    有些老人的子女并未外出,住得也不太遠,但由于“代溝”等問題,共同語言少,也就自然而然相互疏遠。老人們只能圍著自己的“空巢”打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),生活在封閉的狹小空間里,情感得不到傾訴和釋放,整天郁郁寡歡。
    除了天倫之樂的缺失,農(nóng)村“空巢老人”的精神文化生活和日常社交也十分貧乏。受經(jīng)濟發(fā)展水平低的限制,醴陵市絕大多數(shù)農(nóng)村沒有活動室,沒有圖書室,更沒有健身、康復(fù)的器材設(shè)備。王仙鎮(zhèn)司徒村共有“空巢老人”50戶,其中20戶家里連電視機都沒有。
    醴陵市居家養(yǎng)老的“空巢老人”主要依靠和溝通的對象就是村干部。為此,縣里要求村干部或老人的親屬與村組簽訂聯(lián)系責(zé)任書,聯(lián)系者承諾經(jīng)常到被聯(lián)系的“空巢老人”家中走訪了解,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
    政府還應(yīng)加強老齡服務(wù)機構(gòu)、隊伍、項目建設(shè),保障村級老年協(xié)會正常運轉(zhuǎn),逐步培養(yǎng)專業(yè)服務(wù)人員。同時,逐步開展村級老人活動室、文化圖書室、健身運動場所建設(shè),豐富“空巢老人”的精神文化生活,使“空巢老人”也能老有所樂、安享晚年。
    空巢老人現(xiàn)狀調(diào)查報告篇七
    經(jīng)我們走訪服務(wù)的20家留守老人情況的分析,老人精神方面的問題比較突出,而這一點恰恰是政府部門和外出務(wù)工子女忽視的,建議采取以下措施豐富老人們的精神生活,減少他們的孤獨與失落感。
    1、當(dāng)?shù)卣梢砸脏l(xiāng)鎮(zhèn)為單位設(shè)立心理咨詢機構(gòu)專門為留守老人服務(wù),定期下鄉(xiāng)主動了解老人的內(nèi)心世界,發(fā)現(xiàn)問題就及時解決。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)和村委會成員可以經(jīng)常下鄉(xiāng)慰問留守老人。受訪者中覃克陽老人,生育1男1女,女兒已出嫁,兒子已外出務(wù)工近5年,母親已是94歲高齡,生活已不能自理,他就希望政府搞好野馬河兩岸河堤,方便老年人散步。還有黃玉林老人,平時酷愛跳廣場舞,但是場地有限,希望政府幫她們硬化場地等等。因此,政府應(yīng)因地適宜加大農(nóng)村健身活動場所投入,讓喜歡運動在老年人有地方去鍛煉身體。多組織娛樂活動,比如組織舉辦晚會,開展適合老年人在文體活動等,豐富老人們的精神生活,減少他們的孤獨與失落感。作為子女,應(yīng)該多抽些時間?;丶铱纯答B(yǎng)育你的父母,即使再忙也常給家人打個電話,報個平安。
    2、還應(yīng)加強孝道宣傳。一是大力宣傳《老年人權(quán)益保障法》,增強老年人的法律意識,依法維護老年人的合法權(quán)益。提高子女們的思想素質(zhì),加強思想道德建設(shè),使他們真正明白關(guān)心老人,尊敬老人,贍養(yǎng)老人是他們義不容辭的責(zé)任。提高社會輿論監(jiān)督的作用,實事求是地揭露一些虐待老人,不贍養(yǎng)老人等丑惡行經(jīng)。政府以及村委也要對于這些行為進行調(diào)解,必要時還應(yīng)求助于法律手段來解決。二是弘揚敬老愛老的優(yōu)良傳統(tǒng),加強農(nóng)村家庭美德教育,積極做好宣傳教育工作,表彰敬老養(yǎng)老典型,讓村民真正樹立起尊重、關(guān)心、幫助老人的良好社會風(fēng)尚。更要加強宣傳鄰里之間要互相幫助的力度。教育外出務(wù)工人員尊重父母,時時與父母保持聯(lián)系;按時給老人寄錢送物;讓老人無后顧之憂。
    空巢老人現(xiàn)狀調(diào)查報告篇八
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    目前,全縣共有老年人6.31萬人,占總?cè)丝诘?2.09%,高于國際上規(guī)定的老齡化社會標(biāo)準(zhǔn)2個百分點。其中空巢老人19435人,占老年人口的30.8%;身體狀況較差的有1.4萬人,占總數(shù)的22.19%;經(jīng)濟狀況較困難的有1.2萬人,占總數(shù)的19.01%;特困的有3827人,占總數(shù)的6.06%?,F(xiàn)在農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型時期,越來越多的青壯年外出經(jīng)商、務(wù)工,空巢老人也隨之與日俱增,這種現(xiàn)象在農(nóng)村尤為突出。
    1、空巢老人的養(yǎng)老意愿主要為居家養(yǎng)老。有些老人目前居家生活但有社會養(yǎng)老意愿;居家養(yǎng)老的空巢老人考慮到將來的身體狀況下降、需要別人照顧及自身安全出現(xiàn)問題時,表達了將來的養(yǎng)老意愿為雇傭保姆、居家養(yǎng)老或機構(gòu)養(yǎng)老,但對機構(gòu)養(yǎng)老尚存在一些心理顧慮,包括不習(xí)慣、受限制、入住難、服務(wù)差、費用貴、對家庭的名聲影響不好等因素。
    2、空巢老人的日常生活困難較多。包括在家料理家務(wù)困難、外出購物困難、參加社會活動困難;當(dāng)老人遇到困難時,首先會選擇依靠自己的力量或夫婦分工合作來解決問題,當(dāng)超出自己的能力范圍而不能自行解決時,會選擇求助子女、親戚、鄰居來應(yīng)對困難;空巢老人都表示遇到困難時會盡量自己解決,不愿求助別人,主要原因是認(rèn)為對其不放心、自己也覺得不大習(xí)慣;更不想欠親戚鄰居的人情。面對在生活中遇到的各種問題,他們希望村(社區(qū))能夠解決老人生活上的困難、豐富業(yè)余生活、掌握基本信息、幫其出謀劃策等。
    3、在情感方面表現(xiàn)復(fù)雜化。多數(shù)空巢老人大都處于出門一把鎖、進門一盞燈獨出獨進的生活狀態(tài),面對著冷清凄涼的家,老人很容易產(chǎn)生寂寞、孤獨之感,導(dǎo)致情緒低落、焦躁不安、無精打采、郁郁寡歡、孤僻抑郁等心理問題,常常表現(xiàn)出焦慮恐懼、孤獨、抑郁、恐病、情感饑餓等特征的空巢綜合癥。空巢老人在遇到情緒不好時會采取各種措施進行調(diào)適,但是他們的娛樂方式單調(diào),只能向家人、鄰里、親朋好友傾訴心中苦悶。
    4、在醫(yī)療治病方面希望以鄉(xiāng)村衛(wèi)生所為主,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為輔??粘怖先耸走x到農(nóng)村衛(wèi)生所看病就醫(yī),是因為農(nóng)村衛(wèi)生所便捷、費用低,能夠診斷治療常見疾病,可以取到常規(guī)的基本藥品??粘怖先讼M哟罅Χ冉ㄔO(shè)鄉(xiāng)村衛(wèi)生所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,他們真心希望農(nóng)村衛(wèi)生所在醫(yī)療條件、服務(wù)水平、服務(wù)內(nèi)容等方面都能得到提高和改善。
    1、有女無兒戶。女兒出嫁,嫁出去女兒潑出去的水,很難經(jīng)常照顧娘家,剩下老人,形成空巢老人家庭。由于女兒出嫁它村距娘家較遠,除去生活照料不方便、精神慰籍不及時、家務(wù)料理靠自己外,在身體允許的情況下,老年人還要承擔(dān)生產(chǎn)勞動,自食其力。
    2、有兒有女戶。女兒出嫁,男孩成家,因為代際關(guān)系造成的生活習(xí)慣不同,尤其是婆媳關(guān)系難處,兩代人選擇分家單過,形成空巢老人家庭。這部分占大多數(shù)。
    3、經(jīng)濟社會發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型時期,青壯年等主要勞動力人員外出經(jīng)商、務(wù)工,留下老人在家,既要干農(nóng)活,又要幫助照料教育孩子,形成空巢老人。
    二是子女不孝是對老人最大精神打擊。老人因為子女不孝而苦悶。農(nóng)村大部分老年辛苦一輩子把子女拉扯大,兒女成雙成對,有了自己的家庭,老人卻成了子女的負(fù)擔(dān),于是就另家單過,平時不幫耕幫種,病時不虛寒問暖,雖在同村居住,但視同路人,老死不相往來,往往兒子想管老人,兒媳婦不允許,甚至有的兒媳沆瀣一氣,拒不贍養(yǎng)老人;還有少數(shù)兒女不僅不贍養(yǎng)不孝順甚至打罵自己老人;有的子女只在過年時才來看望父母,這種現(xiàn)象在農(nóng)村比較普遍。一位老人感慨地說能干活,是兒女的勞力;不能干,就成了兒女的累贅;能動一天就得干,不能干躺下就等死。
    2、生活照料問題。對于低齡老人來說,影響不是太大,因為老年人身體條件還相對較好,生活還能自理,大多還能參加生產(chǎn)勞動,除非生病,不存在生活照料問題。但對于高齡老人、尤其是身體狀況不太好的老人,日常生活照料確實成為大問題。
    3、看病難困難??粘怖先酥?,常年患病的比率非常高,大多數(shù)患心腦血管疾病、糖尿病、高血壓等老年性疾病,有的甚至多病纏身。由于醫(yī)療費用高,只能是小病忍,大病拖。雖然絕大部老年人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療,但仍有大部分的老人有病沒錢醫(yī)治。有的老人患頭疼腦熱、身體不適等一般的病痛時選擇忍著,扛一扛就過去了,只有扛不過去的病痛才去買點便宜的退熱止痛類藥物。
    4、經(jīng)濟困難問題??粘怖先似毡榻?jīng)濟收入不高或缺乏獨立的經(jīng)濟收入。絕大部分農(nóng)村空巢老人把一生勞作收入都奉獻給了社會和子女,到年老時卻沒有什么積蓄,經(jīng)濟收入低,養(yǎng)老問題得不到有效保障??粘怖先说闹С黾性陲嬍?、水電、日用品等必須品的開銷上。既使有農(nóng)村低保、五保供養(yǎng)和臨時救助等社會保障,但由于保障水平較低,也無法從根本上解決問題。
    1、加大《老年法》的宣傳力度,維護老人合法權(quán)益。
    要通過廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)大力宣傳、表彰和推廣老年優(yōu)待先進典型,加大普法宣傳教育力度,推動《老年法》宣傳進社區(qū)、進農(nóng)村,形成敬老法制觀念,讓全社會形成尊老、助老、敬老的良好氛圍。加大對《老年法》和涉及老年人的優(yōu)待政策的宣傳落實,讓更多的老年人在物質(zhì)生活、精神文化生活,醫(yī)藥保健以及維護權(quán)益等方面享有實惠,弘揚中華民族敬老、助老、養(yǎng)老的美德,形成全社會樹立尊重、關(guān)心、幫助老年人的社會風(fēng)尚。加大執(zhí)法維權(quán)力度,依法處理和打擊侵犯老年人合法權(quán)益的不法行為?;鶎永夏杲M織要經(jīng)常開展法制教育,幫助老年人學(xué)法、懂法、守法、用法,依法維護自己的合法權(quán)益。廣泛開展對老年人家庭的一訪四查活動,對不盡贍養(yǎng)義務(wù)的家庭、子女進行批評教育,責(zé)其改正。建立健全老年法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò),拓展老年人申請和獲得法律援助渠道,擴大老年人法律援助覆蓋面,積極為老年人提供法律服務(wù)。縣、鄉(xiāng)司法機關(guān)和法律援助機構(gòu)對老年人提出的法律援助申請,要給予優(yōu)先審查、優(yōu)先受理、優(yōu)先指派服務(wù)。司法機關(guān)繼續(xù)推行和完善涉老案件優(yōu)先立案、優(yōu)先審理、優(yōu)先執(zhí)行制度,提高涉老案件辦案質(zhì)量和效率。有效地維護老年人的合法權(quán)益,促進社會和諧穩(wěn)定。
    2、進一步建立健全養(yǎng)老保障體系,讓空巢老人安度晚年。
    一是政府要繼續(xù)加快推行新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度,以解決農(nóng)村家庭養(yǎng)老的不穩(wěn)定性和脆弱性,使農(nóng)民在年老時,也能像機關(guān)企事業(yè)單位退休人員一樣領(lǐng)取養(yǎng)老金,這是解決農(nóng)村養(yǎng)老問題的主要途徑。我縣去年已開始實現(xiàn)農(nóng)村養(yǎng)老保險試點工作,每位老年人每月可領(lǐng)取60元的養(yǎng)老保險金,但標(biāo)準(zhǔn)較太低,60元根本解決不了什么問題,應(yīng)隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,不斷提高養(yǎng)老金額度。二是要進一步擴大農(nóng)村低保和五保供養(yǎng)范圍,提高低保標(biāo)準(zhǔn),讓生活困難的老年人都能得到低保待遇。三是應(yīng)加大對農(nóng)村老年人的生活補助力度,可考慮對80歲以上老年人發(fā)放一定數(shù)額的生活補貼,因為這個年齡段的老年人,一般都喪失了勞動能力,沒有獨立生活能力和經(jīng)濟來源,政府應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)?shù)母啐g老人生活補助。
    3、進一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,提高醫(yī)療救助水平。
    盡管大多數(shù)的老年人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療,但住院需首先墊付醫(yī)療費,受藥品報銷目錄、起付線和封頂線限制,報銷額也較低。針對這種情況,應(yīng)進一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,加快探索實現(xiàn)降低老年人醫(yī)保報銷起付線和封頂線、擴大藥品報銷目錄、提高醫(yī)療費報銷補償比例、門診藥費報銷,解決醫(yī)療費墊付問題,減輕老年人醫(yī)療費用負(fù)擔(dān),讓老年人看得起病。對生活困難的空巢老人,其參加合作醫(yī)療費用應(yīng)予全免。要有組織有計劃地開展城市醫(yī)療衛(wèi)生下鄉(xiāng)巡回義診等活動,為年老體弱、經(jīng)濟困難的農(nóng)村老年人送醫(yī)上門。農(nóng)村地區(qū)大多數(shù)散居,特別是空巢老人重病后無力上醫(yī)院,甚至無人知曉。應(yīng)建立農(nóng)村公共醫(yī)療上門服務(wù)制度,實行區(qū)域管理,與村醫(yī)生、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院簽訂責(zé)任書,定時為空巢老人免費體檢,重病時減免一定的費用。解決其老有所養(yǎng),老有所醫(yī),從根本上緩解農(nóng)村因病致貧、返貧問題。
    4、不斷完善和拓展居家養(yǎng)老服務(wù)項目,滿足空巢老人的生活需要。
    面臨人口老齡化的挑戰(zhàn),隨著家庭功能的弱化,養(yǎng)老方式是現(xiàn)在急需探索和解決的問題。目前我們應(yīng)該推崇以居家養(yǎng)老為主,社會養(yǎng)老為輔的養(yǎng)老方式,因此要著力打造居家養(yǎng)老服務(wù)中心這個平臺,同時逐步向農(nóng)村延伸。認(rèn)真總結(jié)試點村(社區(qū))居家養(yǎng)老服務(wù)工作經(jīng)驗,在條件成熟的村(社區(qū))加以推廣,力爭擴大居家養(yǎng)老服務(wù)范圍和項目,為老年人提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)平臺。整合社會和村(社區(qū))資源,建立老年人基本情況、求助熱線和為老服務(wù)信息的網(wǎng)絡(luò)平臺,形成縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級聯(lián)網(wǎng)的基本養(yǎng)老服務(wù)信息系統(tǒng),為老年人提供便捷實用的養(yǎng)老信息服務(wù),促進居家養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、集約化發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立居家養(yǎng)老服務(wù)中心,各村要建立居家養(yǎng)老服務(wù)站,以老年人的生活需求為重點,提供助餐、助潔、助醫(yī)、助行、助急等服務(wù),兼顧老年人的多種需求,提供生活照料、家政服務(wù)、醫(yī)療保健、康復(fù)護理、緊急援助、心理咨詢、文化學(xué)習(xí)、體育健身、娛樂休閑、精神慰藉、代購代辦等無償、低償、有償?shù)娜轿?、多層次的服?wù),為老年人居家養(yǎng)老提供良好的社會環(huán)境。對生活不能自理的老年人可采取專人上門包戶的方式提供服務(wù)。對孤寡等特殊老年人,鼓勵和倡導(dǎo)政府購買、志愿者、鄰里互助等多種方式實施服務(wù)。
    5、興辦農(nóng)村養(yǎng)老福利事業(yè),走家庭養(yǎng)老與社會化養(yǎng)老相結(jié)合的路子。
    繼續(xù)加大投入,進一步調(diào)整結(jié)構(gòu),完善服務(wù)功能,增加養(yǎng)老機構(gòu)床位供應(yīng)量,切實提高入住率和服務(wù)水平。部分空巢老人喜歡住進養(yǎng)老機構(gòu),也有相當(dāng)一部分的子女愿意將老人送到養(yǎng)老機構(gòu)。老人到了養(yǎng)老機構(gòu)有人管理,有人照顧,老人舒心,子女放心,但是我縣目前還沒有一處自費代養(yǎng)福利機構(gòu)。如今農(nóng)村集中供養(yǎng)僅限于五保老人,孤兒??粘怖先藷o法進入此行列,應(yīng)適度拓寬集中供養(yǎng)范圍,特別是對農(nóng)村空巢老人實行集中供養(yǎng)制度,建立有償服務(wù)機制,其子女向供養(yǎng)機構(gòu)提供生活補貼,讓高齡空巢老人受到妥善的照顧。有條件的地方,可由鄉(xiāng)、村組織牽頭,通過招商引資及當(dāng)?shù)啬苋送顿Y等多渠道興辦養(yǎng)老院、托老所。要大力新、改擴建鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院,接納更多的生活困難空巢老人、五保戶、鰥寡孤獨老人,國家負(fù)責(zé)這些老人的基本生活費。老人們在這里實行個人開灶,自己煮飯,生活上可以互相照顧,互相幫助。應(yīng)鼓勵已經(jīng)富裕起來的村民興辦家庭托老院,為老人提供日間照料服務(wù),白天老人聚在一起學(xué)習(xí)、娛樂,晚上回家休息。
    6、充分發(fā)揮政府、社會、家庭的作用,構(gòu)筑全方位多層次為老服務(wù)大格局。
    要讓家家有老人,人人都要老理念深入人心,要樹立關(guān)心今天的老人就是關(guān)心明天的自己道德理念,老年人問題不僅僅是單個家庭問題,更應(yīng)該得到政府和社會各界的大力支持和幫助,要形成黨政主導(dǎo)、社會參與、全民關(guān)懷的運行管理機制,要充分發(fā)揮政府、社會、家庭各自的職能和作用,任何環(huán)節(jié)都不缺位,努力構(gòu)筑全方位多層次為老服務(wù)大格局,保證老年人工作層層有人抓,老年人的事有人管,老年人的需要有人知,老年人的困難有人幫良好社會風(fēng)尚,這樣才能弘揚老吾老及人之老的傳統(tǒng)美德,才能真正實現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂的目標(biāo),使我們的社會更加的諧、更加美好。
    隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,將會進一步加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,也必將使農(nóng)村空巢老人越來越多,這是農(nóng)村經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型時期的必然現(xiàn)象。這決定了她們很難依靠自己的力量解決養(yǎng)老問題,需要廣泛動員全社會力量共同參與,才有可能實現(xiàn)他們安享晚年的愿望。我們堅信,只要全社會共同努力為老年人營造一個好的贍養(yǎng)環(huán)境,空巢老人就不再是一個沉重的話題。
    空巢老人現(xiàn)狀調(diào)查報告篇九
    在人們越來越注重自身素養(yǎng)的今天,報告對我們來說并不陌生,其在寫作上具有一定的竅門。我們應(yīng)當(dāng)如何寫報告呢?下面是小編收集整理的關(guān)于空巢老人生活現(xiàn)狀的社會調(diào)查報告,僅供參考,歡迎大家閱讀。
    州府社區(qū)位于凱里市西北面,東以文化路為界,鄰洗馬河街道,南以北京路為界,鄰年夜十字街道,西以市府路為界,鄰城西街道,北以營盤東西路為界,鄰本街道的年夜閣社區(qū)和梁子巷社區(qū)。面積約0.24平方公里。轄區(qū)內(nèi)駐有州、市黨政機關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位共66個,總?cè)丝谌?,其?0歲以上老人1072人,占總?cè)丝诘?.8%,空巢老人24人,占老齡人口的2.24%,特困空巢老人6人,占空巢老人總數(shù)的25%。根據(jù)凱里市老齡工作委員會《關(guān)于展開城鎮(zhèn)空巢老人生活狀況調(diào)查的通知》(凱老齡辦發(fā)【20xx】1號)精神及西門街道的相關(guān)要求,州府社區(qū)居委認(rèn)真組織人員展開調(diào)查工作,現(xiàn)將調(diào)查情況匯報如下:
    居住在本社區(qū)的空巢家庭老年人。
    調(diào)查了解空巢家庭老年人生活狀況及存在的問題,總結(jié)幫扶空巢家庭老年人的經(jīng)驗做法,研究探討對策辦法,加強城鎮(zhèn)空巢家庭艱巨老年人的幫扶工作,給上級黨委研究老齡工作提供決策依據(jù)。
    對轄區(qū)空巢家庭老年人進行了問卷和入戶調(diào)查。
    (1)空巢老人中女性多于男性,70歲以上的占多數(shù)。本次調(diào)查對象24人,男性9人,占被調(diào)查對象的37.5%,女性15人,占被調(diào)查對象的62.5%;60-69歲7人,占被調(diào)查對象的29.2%,70歲以上17人,占被調(diào)查對象的70.8%,其中80歲以上的6人,占被調(diào)查對象的25%。
    (2)大部分是有工作單位的,生活來源靠退休金的占多數(shù)。在被調(diào)查的空巢老人中,有工作單位的20人,占83.3%,無工作單位的4人,占16.7%;以領(lǐng)取退休金為生活來源的20人,占83.3%,靠社會救助的2人,占8.3%,靠其它生活來源的2人,占8.3%。無一人靠子女資助。
    (3)小學(xué)及腫恣文化程度占絕大多數(shù)。在被調(diào)查中,文盲1人,僅占4.2%,小學(xué)11人,占45.8%,初中6人,占25%,高中5人,占20.8%,大專1人,占4.2%。
    (5)子女狀況及導(dǎo)致老人空巢的原因:子女狀況不好的5人,占20.8%,一般的7人,占29.2%,精良的10人,占41.7%。無子女的2人,占8.3%。在有子女的空巢老人中,子女住在別處的17人,占70.8%,其它的5人,占20.8%。
    可見,“空巢”老人家庭形成的主要原因是子女學(xué)習(xí)工作繁忙無暇顧及老人或子女長期在外地。
    (6)空巢老人的愿望:
    1、日常生活的幫助:在被問及空巢老人中,79.2%的老人認(rèn)為無急需解決的問題,有20.8%的老人,急需解決生活、就醫(yī)等各種問題。
    2、出于生活習(xí)慣、飲食習(xí)慣等方面的考慮,在被及的空巢老人中有80%的不愿與兒女同住,82%的表示愿意到敬老院過集體生活。
    空巢老人缺乏照料是本次調(diào)查反映出的主要問題。這種照料應(yīng)該來自兩方面。一是家庭成員照料,二是組織照料。調(diào)查中,有17人的子女不在身邊,加上有5人的子女因其它原因沒有與老人住在一起,在有子女的老人中,幾乎都沒有得到本人子女的照料;另一方面,由于組織機構(gòu)、設(shè)施、人員等因素,導(dǎo)致關(guān)照服務(wù)的社會化程度低。組織照料還做得不夠。如何通過軌制化的安排,建立有效的服務(wù)機制,不只是空巢老人的熱切期盼,也是許多老齡工作者和城鎮(zhèn)基層工作者深入思考、積極探索的問題。
    空巢老人家庭的'出現(xiàn),是社會進步的表現(xiàn),是人們價值觀改變的成就,是社會發(fā)展的必然規(guī)律,這個特殊群體的生活狀況及其帶來的社會問題讓人憂心,亟待我們通過調(diào)查研究提出解決對策建議。
    (一)發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,建立保障機制。首先應(yīng)建立健全城鎮(zhèn)居民最低生活保障軌制。其次,建立健全城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險制度和醫(yī)療救助制度。在調(diào)查中,有6位空巢老人的生活、身體特別不好,他們沒有生活來源,只靠低保維持生活,且身體不好,視力差,他們非常期望政府、社會組織的關(guān)懷,所以,發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,建立保障機制可以適度緩解了老年人生活和就醫(yī)壓力。
    (二)處理好居家養(yǎng)老及社會養(yǎng)老的關(guān)系。面臨人口老齡化的挑戰(zhàn),養(yǎng)老方式是現(xiàn)在急需探索和解決的問題。由于我國特有的經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r及幾千年文化習(xí)俗的影響,目前我們應(yīng)該推崇以居家養(yǎng)老為主,社會養(yǎng)老為輔的養(yǎng)老方式。要加強“孝道”文化宣傳,提高民眾家庭養(yǎng)老意識。要大力倡導(dǎo)敬老養(yǎng)老之風(fēng),弘揚傳統(tǒng)美德,贊譽敬老養(yǎng)老先進,譴責(zé)不盡孝道行為,讓“家家有老人,人人都要老”理念深入人心,使子女應(yīng)承擔(dān)的贍養(yǎng)和照料老人的義務(wù)落到實處。制訂優(yōu)惠政策,鼓勵子女與老人同住,如建房時首先要考慮安排好老人的住房,給照料老年父母的子女每年增添休假期等。在社會養(yǎng)老方面,除了政府加強主導(dǎo)作用,建立健全保障機制和加大硬件設(shè)施建設(shè)的力度外,還要做一些有益的探索,比如構(gòu)建空巢老人關(guān)愛服務(wù)體系。一是建立空巢老人數(shù)據(jù)庫。將社區(qū)60歲以上空巢老人建立信息齊全、資料齊備、一人一檔的數(shù)據(jù)庫。二是建筑空巢老人關(guān)愛服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。通過組建空巢老人關(guān)愛服務(wù)隊、展開“空巢老人關(guān)愛結(jié)對”活動,互助服務(wù)活動、抓好日常生活服務(wù)工作等,矯捷展開關(guān)愛服務(wù)工作。三是完善幫困救助體系。整合各種幫困資源,為生活艱巨的空巢老人提供人力、物力和財力等方面的幫助,堅持做到“重大節(jié)日面上幫、特困對象重點幫、突發(fā)事件及時幫”。四是健全應(yīng)急預(yù)案機制。建立健全空巢老人結(jié)對關(guān)愛管理制度、上門察看制度、電話慰問制度、突發(fā)事件應(yīng)急制度等,以保盡早發(fā)現(xiàn)和及時處理老年人的特殊困難,避免意外情況發(fā)生。
    (三)加強基層組織建設(shè),豐富老年人文化生活。在街道、社區(qū)各級黨政領(lǐng)導(dǎo)支持下,調(diào)整充實社區(qū)老年組織機構(gòu),采取就地、小型、分散的原則,組織老年人展開娛樂、健身、讀報、看電視、上老年電大、短途旅游等內(nèi)容的各項活動,特別要鼓勵、引導(dǎo)“空巢老人”走出家門,參加室內(nèi)外各種活動。充分發(fā)揮老年活動中心的作用。改變過去單一搓麻將現(xiàn)象,設(shè)置電視、聊天、健身等多種活動項目,組織老年人學(xué)習(xí)政治時事,開展各種趣味性的文化娛樂活動,吸引“空巢老人”融入其中,參與社會活動,消除孤獨寂寞感。
    (四)加強家庭監(jiān)護,確保“空巢老人”安全?!翱粘怖先恕奔彝サ某霈F(xiàn),常使老人處于無人照顧,突發(fā)疾病搶救不及時,生命受到威逼狀況,這是“空巢老人”面臨的安全問題。社區(qū)要分工專人負(fù)責(zé)“空巢老人”家庭管理,調(diào)查摸清轄區(qū)內(nèi)“空巢老人”家庭的基本情況,并建立家庭檔案。組織社會閑散人員、下崗失業(yè)人員定點、定人為“空巢老人”提供買菜煮飯、購物、打掃衛(wèi)生等低償家政服務(wù);組織志愿者、身體健康的低齡老人等成立愛心互助隊伍,采取結(jié)對幫扶辦法,對高齡、體弱動作不便且經(jīng)濟拮據(jù)的“空巢老人”提供無償服務(wù),解決“空巢老人”的生活照料問題。
    空巢老人現(xiàn)狀調(diào)查報告篇十
    隨著我省老齡人口規(guī)模的擴大和老年化進程加快,老年消費需求在社會總需求的比重逐步上升,老年人的消費在整個社會消費中的份額也逐步加大,做好老年人消費品市場工作,既是擴大國內(nèi)需求特別是消費需求的迫切需要,也是商務(wù)主管部門以人為本、關(guān)注民生、科學(xué)發(fā)展的具體實踐。
    xx省轄14個市州122個區(qū)縣,國土面積21萬平方公里,總?cè)丝?800萬,人均gdpxx美元左右。我省人口年齡結(jié)構(gòu)從1998年進入老齡化,至xx年末,全省60歲以上人口866.1萬,較上年增長2.6%,超過我省總?cè)丝?%的增長速度,占全部總?cè)丝诘谋戎貫?2.7%,高于全國1個百分點,其中男性433.8萬人,女性432.3萬人。我省是典型的“未富先老”省份,老年人是我省人口的重要組成部分。
    二、老年人消費習(xí)慣和特點。
    老年人隨著年齡增長和生理條件變化,基本退出社會經(jīng)濟活動圈,活動范圍主要局限于家庭和城市休閑場所。由于老年人閱歷豐富,理性思維特色濃厚,因而決定了他們的日常消費需求和精神消費需求與其他群體不同。消費穩(wěn)重,注重實用,講求實惠是他們消費最大的特點。具體看,主要表現(xiàn)在以下幾方面:
    1、注重實用。老年人與其他群體消費的最大區(qū)別在于實用,他們購買商品不再以追求時髦、追趕時尚為主,而是注重實用、能用、好用,往往相信自己的購買經(jīng)驗,購買的商品不是用來收藏,或未來若干時期才使用,當(dāng)前使用不上的商品往往很難購買。
    2、講求價位。由于老年人群體消費理性,購買商品時十分穩(wěn)重,商品不合適,價格不合算不會輕易購買。他們購買商品時喜歡貨比三家,發(fā)現(xiàn)商品合適,價格相對較低時才會最后購買,因而,他們較多光顧降價、折扣、低價促銷類商品。
    3、注重經(jīng)久耐用。老年人購買消費品不以高檔、時尚、功能多和技術(shù)先進為首選條件,而是看重商品是否經(jīng)久耐用,注重商品是否能迅速方便地使用。他們對購買的商品往往有長期使用的打算,而且希望在使用過程中盡量減少維修和維護,盡力避免售后維修麻煩。
    4、注重安全保健。隨著生活水平的提高和社會的進步,老年人對健康長壽的渴望比較強烈,喜歡看一些保健、營養(yǎng)、延年益壽方面的報刊,增加健康消費知識。安全衛(wèi)生是決定老年消費者購買日常消費必需品的主要因素。他們注重商品的保健和營養(yǎng)功能,如食品,特別喜歡購買粗糧、精纖維等保健食品和營養(yǎng)食品。
    5、早晨購物居多。老年人由于生理方面的特點,他們一般晚上睡得早,早晨起得早。現(xiàn)在,城市里的老人一般清晨就起床外出鍛煉身體,然后到早市、超市采購一天的生活必需品,成為早晨消費的主體。
    空巢老人現(xiàn)狀調(diào)查報告篇十一
    大年初一去拜年讓我看到非常揪心的一幕,我的鄰居奶奶獨自一人在家連上廁所都非常的困難,我的媽媽幫了她。這時我才想起她的子女都在外地打工沒有回家過年,老人患有輕微的偏癱,行動很不方便。這時一個流行很久的詞語進入我的腦?!翱粘怖先恕?,作為農(nóng)村的空巢老人,他們沒有退休工資,沒有保姆,沒有好的居住場所,甚至一些空巢老人還帶著一些留守兒童一起生活。想到這些我產(chǎn)生了調(diào)查農(nóng)村空巢老人的生活現(xiàn)狀的一個想法。
    二、調(diào)查過程和研究方法。
    (一)調(diào)查過程:
    我們確定了這一調(diào)查問題之后,首先上網(wǎng)搜索了空巢老人的相關(guān)材料,然后精心設(shè)計了調(diào)查問卷,并進行了較為廣泛、深入有效的調(diào)查。具體步驟:
    1、上網(wǎng)查閱資料了解當(dāng)前社會空巢老人的現(xiàn)狀。
    2、對學(xué)校周邊幾個村的村委領(lǐng)導(dǎo)干部、村民、空巢老人進行問卷調(diào)查和個別訪談,了解農(nóng)村空巢老人的生活現(xiàn)狀及面臨的問題。
    (二)調(diào)查方法:
    1、個別訪談法。向村委有關(guān)干部、部分村民了解空巢老人的生存情況。
    三、調(diào)查結(jié)果分析。
    在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),農(nóng)村空巢老人日常生活單調(diào),生活拮據(jù),生活環(huán)境惡劣,特別是一些年齡大的和無兒女的老人居住在以前烘烤煙葉的土坯房中,生活相當(dāng)困難,家里沒有像樣的擺設(shè),吃飯和穿衣都很困難。面對著這一社會現(xiàn)實,空巢老人們需要社會很大的關(guān)注,需要周圍好心鄰居的幫助,更重要的是國家要予以重視以及兒女們要盡到孝心,去關(guān)心照顧這些老人。
    (一)農(nóng)村空巢老人安全問題急需要關(guān)注。
    大多數(shù)老人不能跟子女生活在一起,而且老人們一般都對子女報喜不報憂,很多子女并不知道自己父母日常生活中的不易,于是安全問題就需要更加的關(guān)注。主要包括以下幾個方面:
    就醫(yī)觀念問題:隨著年齡的增長,勞累了一輩子的農(nóng)村老人身體出現(xiàn)了各種疾病,但是大多數(shù)老人對此不加以注意,不能及時就醫(yī),而是秉著能忍則忍的態(tài)度,等到忍不下去時才去醫(yī)院,而這時病情多半加重或惡化,增加治療的難度。防火安全問題:由于老人的受自身行動能力的限制,而且空巢老人家庭的特殊性,特別是在冬天農(nóng)村采用煤炭取暖和用電熱毯之類的電器,如果一旦發(fā)生火災(zāi)等現(xiàn)象很難得到及時的救助,他們已經(jīng)成為火災(zāi)中受害最大的群體。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)近年來好幾個空巢老人因為電熱毯失火或煤氣中毒而離開。人身安全問題:摔跤在空巢老人家庭的發(fā)生率極高,有些老人行動不方便,生活不能完全自理,經(jīng)常會不小心跌倒或扭傷。據(jù)調(diào)查,近年來,好多老人的離開都是因為僅僅一次不小心的跌倒而沒有得到及時的救助。財產(chǎn)安全問題:空巢老人越來越受到不法之徒的注意,老年人思想防范意識差,辨別能力跟不上時代的發(fā)展。而且,老年人防御能力低,遇到威脅只能妥協(xié),因此,他們經(jīng)常被騙取錢財。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)僅僅去年冬天在同一個村中就出現(xiàn)了好好幾起空巢老人被不法分子用假幣欺騙上當(dāng)?shù)慕?jīng)歷。
    大多數(shù)子女認(rèn)為只要給老人提供物質(zhì)就可以了,但是老人們更需要兒女的理解和溝通,經(jīng)常的打電話不如面對面的'交流。面對著經(jīng)濟負(fù)擔(dān)、農(nóng)活及家務(wù)負(fù)擔(dān)、以及對照顧教育孫輩的任務(wù),大多數(shù)老人覺得很累,但是他們又不善于表達和兒女溝通,常常導(dǎo)致老人精神壓力大,伴有焦慮、煩躁感,沒有安全幸福、舒適滿足感,幸福指數(shù)偏低。在所調(diào)查的村莊中,有好多老人因為不能很好的處理與兒孫之間的關(guān)系選擇了一些極端的行為來表達自己的心里,給兒女和自己都造成了一些不可彌補的遺憾。
    雖然我們現(xiàn)在還是孩子,也能理解父母為給我們一個很好的將來在外打拼,但是有一天我們也會變老,所以我們呼吁我們的爸爸媽媽們換位思考,為我們的爺爺奶奶們提供一個好的晚年生活。因此,通過以上的調(diào)查分析,我們認(rèn)為,要有效解決農(nóng)村空巢老人問題,至少應(yīng)該從以下幾個方面入手:
    1、加大社會宣傳力度,營造全社會尊老愛老的氛圍。
    政府部門、學(xué)校等教育機構(gòu)合力組織一些活動,如表演一些改編自身邊切實案例的小品,讓子女們切實看到空巢老人的生活現(xiàn)狀,讓他們能拿出一部分時間和金錢去關(guān)懷自己的父母;組織一些空巢老人面向大家講講自己的心里愿望,讓大家聽聽老人們的心聲,讓老人們也能放松放松自己;大力向人們宣傳《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》,讓人們都深入認(rèn)識到關(guān)愛老人的重要性,關(guān)愛老人就是關(guān)愛我們自己。
    2、以鎮(zhèn)為單位建立養(yǎng)老社區(qū),改善低收入老人的生活。
    政府部門要建立健全社會保障體系,完善社會志愿服務(wù)組織體系,為老年人提供健全的志愿服務(wù),做好空巢老人的統(tǒng)計注冊工作,保證每個老人都能享受到社會關(guān)愛。具體鎮(zhèn)政府可以出面爭取一些企業(yè)單位或組織人進行愛心捐款,對于哪些有經(jīng)濟條件和沒有經(jīng)濟條件身體又不好、無兒女的孤寡老人,政府可以提供一個好的場所讓他們生活,建立養(yǎng)老社區(qū),購置一些娛樂健身設(shè)施以及報紙雜志等刊物,免費向老人開放,完善硬件配套設(shè)施,豐富老人的日常生活,促進社會和諧;這樣既可以讓空巢老人受到好的照顧,同時又解決外出打工人員的后顧之憂,讓他們安心工作學(xué)習(xí),掙錢回來建設(shè)家鄉(xiāng)。
    3、依靠各村莊自身的力量,大面積提升空巢老人的生活水平。
    每個村要根據(jù)自身的情況,建立空巢老人生活檔案,定期進行家訪,設(shè)立老人活動區(qū),建立志愿者服務(wù)機構(gòu)。因為在農(nóng)村大家農(nóng)活都很忙,可以采取一定的鼓勵政策,如評選尊老愛幼先進個人或是與每年度評選文明戶相掛鉤,鼓勵空巢老人的鄰居或親戚們不時的去關(guān)心一下他們。同時可以以村為單位定期開展空巢老人安全教育活動,既可以讓老人更好的保護自己,又可以豐富他們的日常生活。
    “空巢老人”現(xiàn)象是在經(jīng)濟發(fā)展過程中產(chǎn)生出來的一種社會問題,它更是我們每個人都要會經(jīng)歷的問題。特別是近年來,我們國家人口老齡化速度不斷加快,老年人的數(shù)量持續(xù)增多,使得這一問題日益凸顯。另一方面,尊老愛老是中華民族的傳統(tǒng)美德。而作為小學(xué)生的我們,更是要從自身做起、從孝敬自己的父母和爺爺奶奶開始將尊老愛老這一傳統(tǒng)美德發(fā)揚光大。
    空巢老人現(xiàn)狀調(diào)查報告篇十二
    “空巢老人”,一般是指子女離家后的中老年夫婦??粘怖先耸侵笡]有子女照顧、單居或夫妻雙居的老人,下面有小編整理的關(guān)于空巢老人現(xiàn)狀。
    范文,歡迎閱讀!
    據(jù)全國老齡委統(tǒng)計和信息工作座談會公布的數(shù)字顯示,目前,我國有2340多萬65歲以上的“空巢老人”。全國城市空巢家庭已達到49.7%,個別老城區(qū)的“空巢老人”家庭已達到80%以上。據(jù)了解,我市空巢老人在常住老人中的比例也不小。近日,本報記者帶著一份關(guān)注走訪了部分“空巢老人”。
    精神空虛大于物質(zhì)匱乏。
    很多空巢老人都面臨一個同樣的問題:也許不缺吃不缺穿,但是每天都覺得無所事事,要么在家靜靜守著空蕩蕩的房子,要么在養(yǎng)老院里等待吃飯的時間。
    在西江南路居委,已獨居生活了2019年的黃伯昌老人跟其他空巢老人一樣,無法與兒女共享天倫之樂,只有閑時與社區(qū)工作人員開開玩笑逗逗樂,才是他一天最開心的事情。
    住在清寧坊的梁秀霞說,自己今年七十七歲了,退休也已二十七年了,本來可觀的退休金足以支撐日常的生活,但是兒子下崗,兒媳婦又身患重病,昂貴的治療費用致使家里生計困難,后來兒子不得不外出打工,二十年來自己獨自生活。平常打掃自己門前的街道和摘曬雞蛋花是唯一的樂趣。隨后,記者走進梁秀霞的家,粗糙的水泥地,破舊的瓦片屋頂,窄小的客廳里擺放著掉了漆的破舊的桌椅,沒有電視沒有收音機,只有瓶瓶罐罐擺放得整整齊齊。
    城西街道辦的工作人員告訴記者,像梁秀霞這樣的空巢老人,很少跟周圍的老人聊天,即使城區(qū)有親戚也很少走動,因為他們一個人生活慣了,沒有什么事,不愿意去麻煩“別人”。
    熱心鄉(xiāng)鄰及時相幫。
    由于沒有電話,梁秀霞基本上聯(lián)系不了自己的兒子,“有什么特別的事,只能去鄰居家里‘借打’?!绷盒阆颊f,附近的街坊人都很友善,平常有什么事情,也是鄰里互相幫助。
    鄰里的幫助也許是空巢老人解決一些困難最快捷最有效的辦法了。(本站)城西街道辦的工作人員告訴記者:“在我們的上班時間,許多事情居委會可以幫老人家解決,但是晚上或者周末就很難了,而且老人的病痛發(fā)作大多在夜晚,鄰里間及時的幫助是最有效的辦法?!?BR>    而對于黃伯昌老人來說,鄰居都是些上班族,所以他只能求助于鄉(xiāng)里,倔強好強的他說:“認(rèn)識的一個鄉(xiāng)里住得離我家不近,偶爾他會問我要不要幫忙,有沒有困難,但真是有困難了打電話過去,等他趕過來,恐怕也不及了?!?BR>    過半空巢老人孤獨感強烈。
    現(xiàn)代生活節(jié)奏較快,許多子女忙于工作,對家中老人的關(guān)心不夠,老年人很容易感到孤獨,不良情緒找不到宣泄渠道?!白鳛樽优奈覀兗词乖倜Γ矐?yīng)該抽空看望父母,多聊天,多交流感情,盡孝要及時?!笔欣淆g辦工作人員說道。
    在記者開展的問卷調(diào)查中發(fā)現(xiàn),我市的“空巢老人”中,58.6%的老人感到孤獨或非常孤獨,精神缺乏慰籍;在與子女的交流方面,子女偶爾探望或者很少探望的為37%;在人際交流與健身娛樂參與方面,很少參加或者不參加的達50.6%。由于與子女來往交流不多以及對外互動活動參與率不高,超過半數(shù)的“空巢老人”感到孤獨,精神生活缺乏慰籍。在入戶走訪幾位“三無”空巢老人時了解到,端州區(qū)政府雇請專人每天為其提供免費上門搞衛(wèi)生、買菜等服務(wù)。但是,政府提供的免費服務(wù)目前僅限于“三無”老人,絕大部分有此需求的困難“空巢老人”未能享受該項服務(wù),居家養(yǎng)老服務(wù)未能全面鋪開。
    兒女不在家,健康是牽掛。
    “高中時候的愿望,就是盡自己的能力考一個遠一點的大學(xué),越遠越好。結(jié)果就在這個地方扎根了,結(jié)果遠離父母了”,2019年來到肇慶學(xué)院念書的陳女士,如今已經(jīng)是孩子的媽了,來自山東的她鄉(xiāng)音未改,卻已經(jīng)離開家鄉(xiāng)2019年了,每逢佳節(jié),陳女士總會在電話里給父母道一聲節(jié)日快樂,因為現(xiàn)在也有了固定的工作,只能是過年的時候回家看望二老,陳女士的孩子已經(jīng)5歲了,可每次見到外公外婆仍感到很陌生。
    “我不在家了,爸媽菜都少吃了幾個,炒一次菜要吃上一天”,的哥李永生是河南人,來肇慶工作有3年了,他說自己是家中獨子,父母對他的牽掛特別強烈,經(jīng)常打電話要他回家,“現(xiàn)在父母還能自己照顧自己,我出來想多賺點錢?!崩钣郎f他每個月都會寄錢回去給父母,讓他們生病了也能夠放心去看病,因為不能陪在老人身邊,老人健康是他工作時最大的牽掛。
    龍應(yīng)臺這么比喻:“父母親,對于一個二十多歲的人而言,恐怕就像一棟舊房子,你住在它里面,它為你擋風(fēng)遮雨,給你溫暖和安全,但是房子就是房子,你不會和房子去說話,去溝通,去體貼它、討好它?!庇浾呓佑|過許多在肇慶定居的外地人,他們其實是很關(guān)心家中老人近況的,可是“心有余而力不足”,父母與游子們的距離也許是一條河、一座山、一條路,身在外地的他們,也許因為種種原因而不能常伴父母左右,可只要聽到父母在家鄉(xiāng)過得健康平安,就是他們最大的安慰。
    健全制度是“老有所養(yǎng)”的根本。
    高齡老年人口的急劇增長,人口老齡化的迅速發(fā)展,以及老人空巢化的進一步凸顯,對我市經(jīng)濟社會發(fā)展將產(chǎn)生廣泛深遠的影響。市老齡委副主任、市民政局局長黃學(xué)武在《2019—2019年度肇慶市老齡工作目標(biāo)責(zé)任考核情況匯報》中提到,如今全市總?cè)丝?22萬人中,60歲以上的常住老年人口就有50.5萬人,占常住總?cè)丝诘?2.9%;到2019年末,60歲以上老年人將達到58萬人,約占常住總?cè)丝诘?3.8%;80歲以上老年人將達到6.5萬人,占常住老年人口的13.8%,空巢家庭老人已經(jīng)超過30%。
    在市第十一次黨代會上,把“老齡事業(yè)”列入了“十大民生工程”之一,明確提出了“關(guān)于加強老齡工作”的要求。2019年,全市共投入老齡工作經(jīng)費104萬元。全市城鄉(xiāng)貧困老人共有1200多人納入最低生活保障范圍,2019年全市已把年人均收入低于2200元的農(nóng)村家庭納入低保救助范圍,全市城鄉(xiāng)人均月低保標(biāo)準(zhǔn)273元、226元;人均月補差173元、108元,能夠保障他們的基本生活。全市各級共投入老年福利事業(yè)建設(shè)資金1500多萬元,全市現(xiàn)有老年活動中心(站、室)151個、門球場48個、敬老院110間、星光老年之家118間、光榮院6間、老年公寓1間,新成立的市安老康復(fù)中心,設(shè)置床位有100張,對緩解城區(qū)養(yǎng)老床位緊缺問題起到一定的作用。
    一位從事民政工作多年的工作人員認(rèn)為,建立健全關(guān)注空巢老人的制度,是實現(xiàn)“老有所養(yǎng)”的根本所在。
    空巢老人現(xiàn)狀調(diào)查報告篇十三
    我國農(nóng)村正經(jīng)歷著人口老齡化、老年人口高齡化和老年人家庭小型化、空巢化的轉(zhuǎn)變。在這一轉(zhuǎn)變過程中,高齡老年人和老年空巢家庭比例的較快增長將直接影響到我國養(yǎng)老保障體系和養(yǎng)老服務(wù)體系的構(gòu)建,以及農(nóng)村老齡問題的綜合解決。為了解農(nóng)村老年人家庭空巢化發(fā)展情況及其對農(nóng)村家庭養(yǎng)老的影響,20xx年,全國老齡工作委員會辦公室組織實施了農(nóng)村空巢、類空巢家庭老年人狀況的調(diào)查研究。現(xiàn)報告如下:。
    調(diào)查運用國家統(tǒng)計局批準(zhǔn),中國老齡科研中心20xx年和20xx年實施的兩次中國老年人口狀況調(diào)查數(shù)據(jù),結(jié)合北京、河北、江蘇、浙江、黑龍江、江西、河南、安徽、重慶、甘肅等10個省、自治區(qū)和直轄市的典型調(diào)查,調(diào)查對象為農(nóng)村老年空巢、類空巢家庭的老年人,即老年人無子女(包括兒媳、女婿),或有子女但不同吃同住者。
    老年空巢家庭包括兩類:1、獨居戶;2、夫妻戶。
    老年類空巢家庭包括三類:。
    1、隔代戶(老年人與未成年孫子女或外孫子女同住,多稱留守家庭);。
    2、兩代老人戶(老年人與父母同住);。
    3、與其他人同住戶(老年人與其兄弟姐妹或照料者等同住)。
    20xx年,全國農(nóng)村老年空巢和類空巢家庭共3288萬戶,占農(nóng)村老年人家庭總戶數(shù)的48.9%,比20xx年的44.9%提高了4個百分點??粘?、類空巢家庭中的老年人共4742萬人,占全國1.08億農(nóng)村老年總?cè)丝诘?3.9%。其中,空巢家庭老年人占38.3%,類空巢家庭老年人占5.6%。除隔代戶從20xx年的4.4%下降到20xx年的3.7%外,其余幾類家庭戶的比例均有所上升。獨居戶從13.3%提高到14.7%,夫妻戶從26.7%提高到27.7%,與其他人同住戶從0.5%提高到2.1%,兩代老人戶從0.4%提高到0.7%。
    空巢、類空巢家庭分布呈現(xiàn)較明顯的地區(qū)差異。東部和中部省份空巢比例相對較高,如山東、河北、江蘇的老年空巢、類空巢家庭的比例超過了60%,北京、河南、浙江、安徽、遼寧等也超過了50%。西部一些省份如陜西、廣西、云南不足30%。各省份內(nèi)部的分布差異也較明顯。嚴(yán)重的地方,村外出青壯年比例達到90%,留在家里的幾乎都是老人和孩子。
    隨老年人年齡提高空巢、類空巢家庭比例呈減少趨勢。農(nóng)村60至69歲的低齡老年人中有50.2%居住在空巢、類空巢家庭中,在80歲以上的高齡老年人中減少到40.5%??粘?、類空巢家庭老年人以有配偶同住為主占64.9%,喪偶的占28.8%。
    老年空巢、類空巢家庭內(nèi)部差異明顯。約有2/5的老年人自愿與子女分開居住。這類家庭以夫妻戶多見,低齡老年人為主,身體狀況和生活狀況相對較好。有48.3%的老年人被迫與子女分開居住。其中,有30.7%的老年人想與子女同住,但因子女不孝,婆媳關(guān)系緊張,或子女外出發(fā)展等原因而不得不獨守空巢。有17.6%的老年人愿意入養(yǎng)老院,但因經(jīng)濟條件不允許加之不是收住對象,或當(dāng)?shù)貨]有養(yǎng)老機構(gòu)而不能如愿。
    空巢、類空巢家庭老年人生活中的問題既有作為農(nóng)村老年人面臨的共性問題,也有因子女缺位帶來的特殊問題。
    (一)養(yǎng)老保障不穩(wěn)定問題。
    農(nóng)村空巢、類空巢家庭老年人從事生產(chǎn)勞動的比例比非空巢家庭老年人高近5個百分點,占47.4%,得到子女經(jīng)濟幫助的比例比非空巢家庭老年人低6.6個百分點,占59.5%??粘?、類空巢家庭老年人年人均收入2373元,約為非空巢家庭老年人的4/5。受自我養(yǎng)老能力以及子女自身經(jīng)濟狀況和養(yǎng)老意識淡薄等影響,39.6%的空巢、類空巢家庭老年人感到經(jīng)濟困難,49%的人認(rèn)為經(jīng)濟上缺乏保障,得到政府和集體救助的只占13.6%。
    (二)基本醫(yī)療缺乏保障問題。
    空巢、類空巢家庭老年人中健康狀況差的占27.2%,患慢性病的占65.5%。57.8%的人未享受任何形式的醫(yī)療保障,參加新型合作醫(yī)療的老年人多數(shù)反映合作醫(yī)療報銷起付線高,報銷比例低,報銷程序過于復(fù)雜,門診取藥花費多但不能報銷,住院治療又需要先墊付大筆押金。因為上述原因,有70%的空巢、類空巢家庭老年人患病后不去就醫(yī),拖病現(xiàn)象比較普遍。
    (三)照料服務(wù)供求矛盾突出問題。
    空巢、類空巢家庭老年人生活部分或完全不能自理的占20%,約948萬人。7.5%的老年人需要照料,其中11.3%的人得不到照料,比非空巢家庭老年人高8.4個百分點。空巢、類空巢家庭老年人的照料主要靠配偶,占52.3%,國家、集體、養(yǎng)老機構(gòu)上門服務(wù)合計僅占2.9%。與此相對,非空巢家庭老年人的照料主要依靠子女,占64.1%。
    (四)獨居老年人面臨高生活風(fēng)險問題。
    獨居老年人(包括散居五保老人)約1004萬人。其中,覺得經(jīng)濟困難的占52.4%,需要照料但無人照料的占18.4%,經(jīng)常感到孤獨的占53.6%,感到不幸福的占21.0%,有過自殺念頭的占7.5%,這些指標(biāo)均顯著高于其他老年人。統(tǒng)計分析顯示,有60%的農(nóng)村獨居老年人生活中面臨著經(jīng)濟非常困難、健康狀況極差、需要照料和孤獨寂寞中的至少一種問題,近19%的獨居老年人面臨兩種以上的上述生活風(fēng)險。
    (五)隔代戶和兩代戶老年人生活壓力大問題。
    子女外出務(wù)工,留下祖孫在家的留守老年人占農(nóng)村老年總?cè)丝诘?.7%,接近400萬人。他們既要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動,又要照看孫子女,身心壓力很大,健康狀況也最差,54.7%的老年人認(rèn)為健康狀況較前一年變差,69.3%的人患有慢性病,41.7%的人在調(diào)查前兩周處于帶病狀態(tài),這些指標(biāo)均明顯高于其他空巢、類空巢家庭。兩代戶老年人既要自養(yǎng)還要贍養(yǎng)其高齡父母,他們參與農(nóng)業(yè)勞動的比例高達80%,得到子女經(jīng)濟支持的只占44.3%,醫(yī)療費開支最大,年人均住院費支出達到1827元,遠高于其他空巢、類空巢家庭老年人的.1068元。
    (一)農(nóng)村老年人家庭空巢化是人口、經(jīng)濟、社會等多重因素綜合作用的結(jié)果,這種態(tài)勢仍將持續(xù)。
    造成農(nóng)村老年人家庭小型化和空巢化的原因一是上世紀(jì)五、六十年代生育高峰人口,同時也是70年代以來實施計劃生育的獨生子女父母相繼進入老年,老齡化加快發(fā)展。二是農(nóng)村人口平均預(yù)期壽命延長,高齡老年人口增長,老年人家庭空巢期延長,同時兩代老人戶也有所增加。三是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化過程中大量農(nóng)村勞動年齡人口向城鎮(zhèn)遷移,留守老年人增加。四是隨著居住條件改善以及人們思想觀念和生活方式變化,兩代人愿意分開居住的家庭增多。上述因素的持續(xù)存在,必將推動農(nóng)村老年人家庭空巢化的繼續(xù)發(fā)展,空巢、類空巢將成為我國農(nóng)村地區(qū)老年人家庭的一種重要居住形態(tài)。
    (二)子女缺位削弱了家庭養(yǎng)老的作用。
    老年人勞動自養(yǎng)、夫婦互相扶養(yǎng)和子女贍養(yǎng)是傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老的三大支柱,由于子女在家庭生活中的缺位,喪失了支撐家庭養(yǎng)老的穩(wěn)定結(jié)構(gòu),影響了部分老年人的生活,突出地表現(xiàn)為缺乏照料者和精神慰藉,同時加重了老年人勞動自養(yǎng)的負(fù)擔(dān)。獨居老年人更失去了配偶的扶養(yǎng),與孫輩同住的留守老年人加重了代撫育負(fù)擔(dān),兩代老年人戶則是以老養(yǎng)老,困難相對更多。
    (三)農(nóng)村社會保障與社會服務(wù)發(fā)展滯后導(dǎo)致部分老年人養(yǎng)老和照料服務(wù)的真空。
    家庭養(yǎng)老功能不足,老年人對社會保障和社會服務(wù)的需求增加。由于農(nóng)村社會養(yǎng)老保障覆蓋面窄,水平低,社會福利服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施短缺,社會養(yǎng)老服務(wù)不發(fā)達,使老年人的養(yǎng)老特別是服務(wù)需求得不到保障。調(diào)查發(fā)現(xiàn),空巢、類空巢家庭老年人需要上門家務(wù)服務(wù)的占32.8%,而當(dāng)?shù)赜写朔?wù)的僅占7.0%,需要上門護理的占35.4%,能提供上門護理的僅占6.3%,需要入住養(yǎng)老機構(gòu)而不能如愿的占17.6%,離老年人的需求差距很大。
    (四)對農(nóng)村老年人家庭空巢現(xiàn)象及其問題重視不夠,措施不力。
    主要表現(xiàn)為一是政策缺位。各地關(guān)于居家養(yǎng)老和老年服務(wù)體系建設(shè)的政策主要指向城市,適合農(nóng)村實際情況的政策較少。二是觀念落后。一些地方的工作思路仍然停留在家庭養(yǎng)老上,對農(nóng)村老年人空巢問題重視不夠。三是缺少有力措施。農(nóng)村社會保障、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)明顯落后,社會組織很不發(fā)育,解決農(nóng)村老年人養(yǎng)老服務(wù)問題難度很大?;谝陨显?,老年空巢家庭增加帶來的照料服務(wù)等問題在許多地方?jīng)]有擺上議事日程。
    (五)敬老意識和贍養(yǎng)觀念淡化。
    農(nóng)村重小輕老現(xiàn)象比較普遍,少數(shù)子女視老年人為累贅,一些多子女家庭互相推諉贍養(yǎng)義務(wù)。婆媳關(guān)系緊張,媳婦當(dāng)家,養(yǎng)兒防不了老。外出務(wù)工子女忽視家中老年人的生活安排,與老年人缺少聯(lián)系。還有外嫁女兒不養(yǎng)娘的傳統(tǒng)習(xí)俗,等等。這些因素導(dǎo)致部分老年人的贍養(yǎng)得不到落實。
    農(nóng)村老年人家庭空巢化伴隨著農(nóng)村人口老齡化和高齡化,在城鎮(zhèn)化和農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)等因素影響下,農(nóng)村以家庭養(yǎng)老為主,依靠老年人勞動自養(yǎng)、子女贍養(yǎng)和土地保障的傳統(tǒng)養(yǎng)老模式受到進一步挑戰(zhàn),需要從整個農(nóng)村社會保障制度和社會服務(wù)的建構(gòu)上綜合考慮和應(yīng)對。在繼續(xù)鞏固家庭養(yǎng)老的基礎(chǔ)上,大力發(fā)展社會養(yǎng)老保障和公共服務(wù),建立健全社會養(yǎng)老和家庭養(yǎng)老相結(jié)合的養(yǎng)老保障體系,是新時期保障包括農(nóng)村空巢家庭老年人在內(nèi)的廣大農(nóng)村老年人基本生活和服務(wù)需求,解決農(nóng)村老齡問題的必由之路。
    (一)建立健全農(nóng)村社會保障體系,為農(nóng)村老年人生活提供制度保障。
    加快建立健全農(nóng)村社會保障體系,把符合條件的老年人全部納入保障范圍,并考慮老年人的特點和需求,采取措施給予優(yōu)待和照顧。實施最低生活保障可對貧困老年人降低門檻,提高補助標(biāo)準(zhǔn)。新型農(nóng)村合作醫(yī)療可考慮免除70歲以上老年人的參合費用,并對參加合作醫(yī)療的老年人在個人賬戶計入金額及報銷比例等方面予以優(yōu)惠,適當(dāng)擴大老年人常見慢性疾病門診報銷的病種。醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)為急重病貧困老年人開辟綠色通道。積極探索建立農(nóng)村老年人非繳費型養(yǎng)老金制度,對于不享受社會保障待遇的農(nóng)村80歲以上高齡老年人可采取發(fā)放生活補貼等方式,保障老年人的基本生活和基本醫(yī)療需要。
    (二)加快建立農(nóng)村社會養(yǎng)老服務(wù)體系。
    加強農(nóng)村綜合性養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)建設(shè),在服務(wù)好三無老人等傳統(tǒng)服務(wù)對象的基礎(chǔ)上,把服務(wù)對象擴展到高齡、病殘、獨居、生活不能自理的社會老年人。
    施院0托老年群眾i在農(nóng)村社區(qū)建設(shè)綜合性養(yǎng)老服務(wù)活動設(shè)施,以此為依托為老年人就地就近提供生活照料、文體娛樂、法律服務(wù)和宣傳教育服務(wù),逐步形成住養(yǎng)、定點與上門服務(wù)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。有條件的地方政府和村集體要積極出資設(shè)立養(yǎng)老服務(wù)公益崗位,同時積極倡導(dǎo)鄰里互助、志愿者幫扶和老年人互助,以獨居戶、隔代戶、兩代老人戶特別是高齡、貧困、患病、生活不能自理的老年人為重點,建立聯(lián)系和幫扶制度,制定緊急事件的有效應(yīng)對辦法,照顧好他們的生活。
    (三)充分發(fā)揮家庭養(yǎng)老的基礎(chǔ)性作用。
    進一步推進農(nóng)村家庭贍養(yǎng)協(xié)議書簽訂工作,鞏固家庭贍養(yǎng),督促外出務(wù)工子女妥善安排好留守老年人的生活和生產(chǎn)。加強涉老法制教育和敬老道德宣傳,把敬老孝親納入文明家庭和文明村鎮(zhèn)的評選表彰內(nèi)容,轉(zhuǎn)變不良習(xí)俗,和諧家庭關(guān)系。加強對老年人的宣傳教育,幫助老年人加強生活安全的自我保護,掌握緊急情況下的應(yīng)急處置辦法,提高老年人依法維護自身權(quán)益的意識和能力。
    (四)加強對農(nóng)村老齡工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
    各級政府要把農(nóng)村老齡問題納入農(nóng)村改革發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè),統(tǒng)籌研究和解決。要制定農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)、設(shè)施發(fā)展規(guī)劃和推動農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)的政策措施,將相關(guān)經(jīng)費納入財政預(yù)算。各級政府有關(guān)部門要按照各自職責(zé),將保障農(nóng)村老年人基本生活,發(fā)展農(nóng)村為老服務(wù)納入部門工作安排,切實承擔(dān)起為農(nóng)村老年人提供基本社會保障、福利服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生、安全保護、權(quán)益維護、活躍老年人文化生活等方面的責(zé)任。要建立健全縣、鄉(xiāng)兩級老齡工作機構(gòu),保證必要的人員和經(jīng)費,發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)和檢查督促作用。在農(nóng)村基層,要普遍建立起農(nóng)村老年人協(xié)會,在村委會的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,實現(xiàn)自我組織、自我教育、自我管理和自我服務(wù),積極調(diào)解涉老糾紛,維護老年人權(quán)益,活躍老年人精神文化生活,組織老年人自助互助。
    空巢老人現(xiàn)狀調(diào)查報告篇十四
    核心提示:天開始冷了,忙碌中的你是否還記得家中牽掛你的老人?社會中有一個群體值得我們倍加關(guān)愛,這就是空巢老人。
    空巢老人是指沒有子女照顧、單居或夫妻雙居的老人,隨著我國社會老齡化程度的加劇,“空巢老人”越來越多。
    據(jù)全國老齡委統(tǒng)計和信息工作座談會公布的數(shù)字顯示,目前,我國有2340多萬65歲以上的“空巢老人”。全國城市空巢家庭已達到49.7%,個別老城區(qū)的“空巢老人”家庭已達到80%以上。據(jù)了解,我市空巢老人在常住老人中的比例也不小。近日,本報記者帶著一份關(guān)注走訪了部分“空巢老人”。
    見習(xí)記者肖莎莎羅誠浩。
    很多空巢老人都面臨一個同樣的問題:也許不缺吃不缺穿,但是每天都覺得無所事事,要么在家靜靜守著空蕩蕩的房子,要么在養(yǎng)老院里等待吃飯的時間。
    在西江南路居委,已獨居生活了13年的黃伯昌老人跟其他空巢老人一樣,無法與兒女共享天倫之樂,只有閑時與社區(qū)工作人員開開玩笑逗逗樂,才是他一天最開心的事情。
    住在清寧坊的梁秀霞說,自己今年七十七歲了,退休也已二十七年了,本來可觀的退休金足以支撐日常的生活,但是兒子下崗,兒媳婦又身患重病,昂貴的治療費用致使家里生計困難,后來兒子不得不外出打工,二十年來自己獨自生活。平常打掃自己門前的街道和摘曬雞蛋花是唯一的樂趣。隨后,記者走進梁秀霞的家,粗糙的水泥地,破舊的瓦片屋頂,窄小的客廳里擺放著掉了漆的破舊的桌椅,沒有電視沒有收音機,只有瓶瓶罐罐擺放得整整齊齊。
    城西街道辦的工作人員告訴記者,像梁秀霞這樣的空巢老人,很少跟周圍的老人聊天,即使城區(qū)有親戚也很少走動,因為他們一個人生活慣了,沒有什么事,不愿意去麻煩“別人”。
    由于沒有電話,梁秀霞基本上聯(lián)系不了自己的兒子,“有什么特別的事,只能去鄰居家里‘借打’?!绷盒阆颊f,附近的街坊人都很友善,平常有什么事情,也是鄰里互相幫助。
    鄰里的幫助也許是空巢老人解決一些困難最快捷最有效的辦法了。(本站)城西街道辦的工作人員告訴記者:“在我們的上班時間,許多事情居委會可以幫老人家解決,但是晚上或者周末就很難了,而且老人的病痛發(fā)作大多在夜晚,鄰里間及時的幫助是最有效的辦法?!?BR>    而對于黃伯昌老人來說,鄰居都是些上班族,所以他只能求助于鄉(xiāng)里,倔強好強的他說:“認(rèn)識的一個鄉(xiāng)里住得離我家不近,偶爾他會問我要不要幫忙,有沒有困難,但真是有困難了打電話過去,等他趕過來,恐怕也不及了?!?BR>    現(xiàn)代生活節(jié)奏較快,許多子女忙于工作,對家中老人的關(guān)心不夠,老年人很容易感到孤獨,不良情緒找不到宣泄渠道?!白鳛樽优奈覀兗词乖倜?,也應(yīng)該抽空看望父母,多聊天,多交流感情,盡孝要及時?!笔欣淆g辦工作人員說道。
    在記者開展的問卷調(diào)查中發(fā)現(xiàn),我市的“空巢老人”中,58.6%的老人感到孤獨或非常孤獨,精神缺乏慰籍;在與子女的交流方面,子女偶爾探望或者很少探望的為37%;在人際交流與健身娛樂參與方面,很少參加或者不參加的達50.6%。由于與子女來往交流不多以及對外互動活動參與率不高,超過半數(shù)的“空巢老人”感到孤獨,精神生活缺乏慰籍。在入戶走訪幾位“三無”空巢老人時了解到,端州區(qū)政府雇請專人每天為其提供免費上門搞衛(wèi)生、買菜等服務(wù)。但是,政府提供的免費服務(wù)目前僅限于“三無”老人,絕大部分有此需求的困難“空巢老人”未能享受該項服務(wù),居家養(yǎng)老服務(wù)未能全面鋪開。
    “高中時候的愿望,就是盡自己的能力考一個遠一點的大學(xué),越遠越好。結(jié)果就在這個地方扎根了,結(jié)果遠離父母了”,20xx年來到肇慶學(xué)院念書的陳女士,如今已經(jīng)是孩子的媽了,來自山東的她鄉(xiāng)音未改,卻已經(jīng)離開家鄉(xiāng)10年了,每逢佳節(jié),陳女士總會在電話里給父母道一聲節(jié)日快樂,因為現(xiàn)在也有了固定的工作,只能是過年的時候回家看望二老,陳女士的孩子已經(jīng)5歲了,可每次見到外公外婆仍感到很陌生。
    “我不在家了,爸媽菜都少吃了幾個,炒一次菜要吃上一天”,的哥李永生是河南人,來肇慶工作有3年了,他說自己是家中獨子,父母對他的牽掛特別強烈,經(jīng)常打電話要他回家,“現(xiàn)在父母還能自己照顧自己,我出來想多賺點錢?!崩钣郎f他每個月都會寄錢回去給父母,讓他們生病了也能夠放心去看病,因為不能陪在老人身邊,老人健康是他工作時最大的牽掛。
    龍應(yīng)臺這么比喻:“父母親,對于一個二十多歲的人而言,恐怕就像一棟舊房子,你住在它里面,它為你擋風(fēng)遮雨,給你溫暖和安全,但是房子就是房子,你不會和房子去說話,去溝通,去體貼它、討好它。”記者接觸過許多在肇慶定居的外地人,他們其實是很關(guān)心家中老人近況的,可是“心有余而力不足”,父母與游子們的距離也許是一條河、一座山、一條路,身在外地的他們,也許因為種種原因而不能常伴父母左右,可只要聽到父母在家鄉(xiāng)過得健康平安,就是他們最大的安慰。
    高齡老年人口的急劇增長,人口老齡化的迅速發(fā)展,以及老人空巢化的進一步凸顯,對我市經(jīng)濟社會發(fā)展將產(chǎn)生廣泛深遠的影響。市老齡委副主任、市民政局局長黃學(xué)武在《20xx—20xx年度肇慶市老齡工作目標(biāo)責(zé)任考核情況匯報》中提到,如今全市總?cè)丝?22萬人中,60歲以上的常住老年人口就有50.5萬人,占常住總?cè)丝诘?2.9%;到20xx年末,60歲以上老年人將達到58萬人,約占常住總?cè)丝诘?3.8%;80歲以上老年人將達到6.5萬人,占常住老年人口的13.8%,空巢家庭老人已經(jīng)超過30%。
    在市第十一次黨代會上,把“老齡事業(yè)”列入了“十大民生工程”之一,明確提出了“關(guān)于加強老齡工作”的要求。20xx年,全市共投入老齡工作經(jīng)費104萬元。全市城鄉(xiāng)貧困老人共有1200多人納入最低生活保障范圍,20xx年全市已把年人均收入低于2200元的農(nóng)村家庭納入低保救助范圍,全市城鄉(xiāng)人均月低保標(biāo)準(zhǔn)273元、226元;人均月補差173元、108元,能夠保障他們的基本生活。全市各級共投入老年福利事業(yè)建設(shè)資金1500多萬元,全市現(xiàn)有老年活動中心(站、室)151個、門球場48個、敬老院110間、星光老年之家118間、光榮院6間、老年公寓1間,新成立的市安老康復(fù)中心,設(shè)置床位有100張,對緩解城區(qū)養(yǎng)老床位緊缺問題起到一定的作用。
    一位從事民政工作多年的工作人員認(rèn)為,建立健全關(guān)注空巢老人的制度,是實現(xiàn)“老有所養(yǎng)”的根本所在。
    “勞我以少壯,息我以衰老”,如何讓更多的老年人,甚至是空巢老人得到生活照料、心理撫慰、應(yīng)急救助、健康保健、法律援助等服務(wù),將成為今后我市社會經(jīng)濟發(fā)展的一大厄待解決的問題。
    空巢老人現(xiàn)狀調(diào)查報告篇十五
    州府社區(qū)位于凱里市西北面,東以文化路為界,鄰洗馬河街道,南以北京路為界,鄰年夜十街道,西以市府路為界,鄰城西街道,北以營盤東西路為界,鄰本街道的年夜閣社區(qū)和梁子巷社區(qū)。面積約0.24平方公里。轄區(qū)內(nèi)駐有州、市黨政機關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位共66個,總?cè)丝谌耍渲?0歲以上老人1072人,占總?cè)丝诘?.8%,空巢老人24人,占老齡人口的2.24%,特困空巢老人6人,占空巢老人總數(shù)的25%。根據(jù)凱里市老齡工作委員會《關(guān)于展開城鎮(zhèn)空巢老人生活狀況調(diào)查的通知》(凱老齡辦發(fā)【xx】1號)精神及西門街道的相關(guān)要求,州府社區(qū)居委認(rèn)真組織人員展開調(diào)查工作,現(xiàn)將調(diào)查情況匯報如下:
    居住在本社區(qū)的空巢家庭老年人。
    調(diào)查了解空巢家庭老年人生活狀況及存在的問題,總結(jié)幫扶空巢家庭老年人的經(jīng)驗做法,研究探討對策辦法,加強城鎮(zhèn)空巢家庭艱巨老年人的幫扶工作,給上級黨委研究老齡工作提供決策依據(jù)。
    (1)空巢老人中女性多于男性,70歲以上的占多數(shù)。本次調(diào)查對象24人,男性9人,占被調(diào)查對象的37.5%,女性15人,占被調(diào)查對象的62.5%;60-69歲7人,占被調(diào)查對象的29.2%,70歲以上17人,占被調(diào)查對象的70.8%,其中80歲以上的6人,占被調(diào)查對象的25%。
    (2)大部分是有工作單位的,生活來源靠退休金的占多數(shù)。在被調(diào)查的空巢老人中,有工作單位的20人,占83.3%,無工作單位的4人,占16.7%;以領(lǐng)取退休金為生活來源的20人,占83.3%,靠社會救助的2人,占8.3%,靠其它生活來源的2人,占8.3%。無一人靠子女資助。
    (3)小學(xué)及腫恣文化程度占絕大多數(shù)。在被調(diào)查中,文盲1人,僅占4.2%,小學(xué)11人,占45.8%,初中6人,占25%,高中5人,占20.8%,大專1人,占4.2%。
    的5人,占20.8%,其中有兩位的眼睛殘疾,視力相當(dāng)?shù)?,生活難自理;。
    (5)子女狀況及導(dǎo)致老人空巢的原因:子女狀況不好的5人,占20.8%,一般的'7人,占29.2%,精良的10人,占41.7%。無子女的2人,占8.3%。在有子女的空巢老人中,子女住在別處的17人,占70.8%,其它的5人,占20.8%。
    可見,“空巢”老人家庭形成的主要原因是子女學(xué)習(xí)工作繁忙無暇顧及老人或子女長期在外地。
    1、日常生活的幫助:在被問及空巢老人中,79.2%的老人認(rèn)為無急需解決的問題,有20.8%的老人,急需解決生活、就醫(yī)等各種問題。
    2、出于生活習(xí)慣、飲食習(xí)慣等方面的考慮,在被及的空巢老人中有80%的不愿與兒女同住,82%的表示愿意到敬老院過集體生活。
    空巢老人缺乏照料是本次調(diào)查反映出的主要問題。這種照料應(yīng)該來自兩方面。一是家庭成員照料,二是組織照料。調(diào)查中,有17人的子女不在身邊,加上有5人的子女因其它原因沒有與老人住在一起,在有子女的老人中,幾乎都沒有得到本人子女的照料;另一方面,由于組織機構(gòu)、設(shè)施、人員等因素,導(dǎo)致關(guān)照服務(wù)的社會化程度低。組織照料還做得不夠。如何通過軌制化的安排,建立有效的服務(wù)機制,不只是空巢老人的熱切期盼,也是許多老齡工作者和城鎮(zhèn)基層工作者深入思考、積極探索的問題。
    空巢老人家庭的出現(xiàn),是社會進步的表現(xiàn),是人們價值觀改變的成就,是社會發(fā)展的必然規(guī)律,這個特殊群體的生活狀況及其帶來的社會問題讓人憂心,亟待我們通過調(diào)查研究提出解決對策建議。
    (一)發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,建立保障機制。首先應(yīng)建立健全城鎮(zhèn)居民最低生活保障軌制。其次,建立健全城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險制度和醫(yī)療救助制度。在調(diào)查中,有6位空巢老人的生活、身體特別不好,他們沒有生活來源,只靠低保維持生活,且身體不好,視力差,他們非常期望政府、社會組織的關(guān)懷,所以,發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,建立保障機制可以適度緩解了老年人生活和就醫(yī)壓力。
    料齊備、一人一檔的數(shù)據(jù)庫。二是建筑空巢老人關(guān)愛服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。通過組建空巢老人關(guān)愛服務(wù)隊、展開“空巢老人關(guān)愛結(jié)對”活動,互助服務(wù)活動、抓好日常生活服務(wù)工作等,矯捷展開關(guān)愛服務(wù)工作。三是完善幫困救助體系。整合各種幫困資源,為生活艱巨的空巢老人提供人力、物力和財力等方面的幫助,堅持做到“重大節(jié)日面上幫、特困對象重點幫、突發(fā)事件及時幫”。四是健全應(yīng)急預(yù)案機制。建立健全空巢老人結(jié)對關(guān)愛管理制度、上門察看制度、電話慰問制度、突發(fā)事件應(yīng)急制度等,以保盡早發(fā)現(xiàn)和及時處理老年人的特殊困難,避免意外情況發(fā)生。
    (三)加強基層組織建設(shè),豐富老年人文化生活。在街道、社區(qū)各級黨政領(lǐng)導(dǎo)支持下,調(diào)整充實社區(qū)老年組織機構(gòu),采取就地、小型、分散的原則,組織老年人展開娛樂、健身、讀報、看電視、上老年電大、短途旅游等內(nèi)容的各項活動,特別要鼓勵、引導(dǎo)“空巢老人”走出家門,參加室內(nèi)外各種活動。充分發(fā)揮老年活動中心的作用。改變過去單一搓麻將現(xiàn)象,設(shè)置電視、聊天、健身、棋牌等多種活動項目,組織老年人學(xué)習(xí)政治時事,開展各種趣味性的文化娛樂活動,吸引“空巢老人”融入其中,參與社會活動,消除孤獨寂寞感。
    (四)加強家庭監(jiān)護,確?!翱粘怖先恕卑踩?。“空巢老人”家庭的出現(xiàn),常使老人處于無人照顧,突發(fā)疾病搶救不及時,生命受到威逼狀況,這是“空巢老人”面臨的安全問題。社區(qū)要分工專人負(fù)責(zé)“空巢老人”家庭管理,調(diào)查摸清轄區(qū)內(nèi)“空巢老人”家庭的基本情況,并建立家庭檔案。組織社會閑散人員、下崗失業(yè)人員定點、定人為“空巢老人”提供買菜煮飯、購物、打掃衛(wèi)生等低償家政服務(wù);組織志愿者、身體健康的低齡老人等成立愛心互助隊伍,采取結(jié)對幫扶辦法,對高齡、體弱動作不便且經(jīng)濟拮據(jù)的“空巢老人”提供無償服務(wù),解決“空巢老人”的生活照料問題。
    空巢老人現(xiàn)狀調(diào)查報告篇十六
    為深入了解紅旗村村民的生活環(huán)境和生活狀況,我?!叭锣l(xiāng)”活動的三十幾位成員在村里全面展開問卷調(diào)查,走進村民生活、深層次地了解村民各方面的狀況。幫年老的村民量血壓,送上最真切的關(guān)愛。
    走訪的村戶中留守兒童、空巢老人占全村人們的90%。多數(shù)留守兒童是由爺爺奶奶(外公外婆)養(yǎng)大,但甚至也有十歲左右小朋友獨自一人居住在家中,自己照料自己的生活起居。家有老人的一般是奶奶在家照顧孩子,爺爺?shù)缴缴系募依镒鲛r(nóng)活、忙家務(wù)。由于常年干較重的農(nóng)活,農(nóng)村許多的老人身體不好,治病也需要花很多錢,對于原本就貧窮的家庭無異于雪上加霜。而少部分獨自一人在家的孩子便是自己放學(xué)就趕回家做飯、洗衣服。與留守兒童交流之后,我們發(fā)現(xiàn),他們和其他同齡的小朋友一樣,十分需要父母的關(guān)愛,長期和父母分開都十分想念父母,特別是一些生活在離異家庭的孩子,見到父母的機會就更少。但是,他們并沒有一味的抱怨,到了一定年齡,加上親人的引導(dǎo),各個都變得很懂事,主動承擔(dān)家里的負(fù)擔(dān),很理解父母的難處,他們都會試著去面對現(xiàn)狀,去承受這一切。
    而在空巢老人之中發(fā)現(xiàn)老人尤其是獨居老人,都缺乏安全感,一般陌生人都沒法和他們溝通,這些老人很少與人交流。他們有些生活完全能夠自理,也有生活保障,但是內(nèi)心卻充斥著孤獨寂寞。心情郁悶、沮喪、孤寂,睡眠失調(diào),平時愁容不展,長吁短嘆,甚至流淚哭泣,常常會有自責(zé)傾向,認(rèn)為自己有對不起子女的地方,沒有完全盡到做父母的責(zé)任。另外也會有責(zé)備子女的傾向,覺得子女對父母不孝,只顧自己的利益而讓父母獨守“空巢”。但是很大部分還是比較理解子女的處境。
    1、學(xué)習(xí)。在留守兒童中容易出現(xiàn)兩極分化的情況,有的留守兒童能夠體會到父母的艱辛,并且比較早熟,自我控制能力較好,能夠主動積極地學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)態(tài)度端正,成績優(yōu)良。而有的留守兒童對學(xué)習(xí)表現(xiàn)出散漫、厭學(xué)、逃學(xué)的癥狀,遇到難題不會主動請教老師或同學(xué),上進心缺乏。由于農(nóng)村人口文化素質(zhì)普遍偏低,監(jiān)護人對留守兒童的學(xué)習(xí)上的輔導(dǎo)較城市少了很多。
    2、性格。由于父母常年不在身邊,留守兒童得不到父母對他們成長過程中問題的解答。在成長環(huán)境中,父母是第一任老師,所起到的作用非同一般,可對兒童性格的形成有著決定性的作用。而留守兒童的問題與父母存在著空間和時間的代溝,得不到及時的解決,也由于各方面的差異,使留守兒童缺乏親情和家庭教育,讓留守兒童容易出現(xiàn)自控能力差、孤僻、叛逆、自卑、內(nèi)向等性格趨向。
    (二)在空巢老人問題方面則面臨一下幾個挑戰(zhàn):
    1、生活保障。在農(nóng)村的空巢老人經(jīng)濟問題、生活質(zhì)量、生活空間都受到嚴(yán)格的限制,我們應(yīng)該更加關(guān)注他們。
    2、日常照料服務(wù)。農(nóng)村的空巢老人并不能保證日常生活有很好的照料,通常還必須幫著子女照顧一群孩子,因此在日常照料方面同樣面臨考驗。
    1、留守兒童。
    導(dǎo)致留守兒童出現(xiàn)上述諸多問題的原因是由于農(nóng)村社會保障制度的缺陷,父母與子女缺乏起碼的交流和溝通,監(jiān)護人管理能力的限制等方面。雖然,在這樣的情況下,浮出很多問題和不良現(xiàn)象,但是仍有許多留守兒童懂得如何處理自己學(xué)習(xí)和生活的關(guān)系,不但在學(xué)習(xí)中有著優(yōu)良的成績,在家庭中也能做許多力所能及的事,適當(dāng)減輕家庭的負(fù)擔(dān),他們也是非常優(yōu)秀的。
    空巢老人的出現(xiàn)是生活困難與當(dāng)前社會競爭的加劇造成子女離開家庭,雖然大部分年輕人有贍養(yǎng)老人的意愿,但為了獲得更好的生活與教育和就業(yè)機會,不得不外出務(wù)工和學(xué)習(xí),這是空巢家庭出現(xiàn)的最重要的原因。其次老年人與子女存在代溝造成空巢。三是子女不孝,對老人不聞不問。
    在留守兒童和空巢老人的問題上,雖然原因出現(xiàn)了多樣性,但主要原因是相同的,那就是由于生活等各種原因讓子女不得不外出打工或?qū)W習(xí),而打工又占了絕大多數(shù),從而使他們無法與留守兒童進行交流,無法給予他們親情和家庭的關(guān)愛,無法照顧孩子和老人,無法給予精神的慰藉。
    1、加強農(nóng)村社會保障制度的建立。在法律、法規(guī)方面予以保障。特別是鄉(xiāng)、村(社區(qū))基層組織要將老年人、留守兒童教育和生活問題列入重要的工作事項。大力完善相關(guān)政策規(guī)定。
    2、社會各界人士應(yīng)給予留守兒童和空巢老人以更多的關(guān)愛。我國歷來就有敬老、愛老和養(yǎng)老的傳統(tǒng)美德。我們應(yīng)當(dāng)大力號召、動員社會各界多關(guān)心,多理解老年人,積極營造有利于空巢老人身心健康的良好社會氛圍。在留守兒童方面,積極爭取希望工程、各類基金會及企業(yè)捐贈資金,發(fā)動地方政府、企業(yè)家、民間組織協(xié)助募集資金,要讓更多的人關(guān)注留守兒童教育工作,形成全社會共同關(guān)關(guān)心和支持留守兒童的良好氛圍。
    3、發(fā)展縣域經(jīng)濟,將農(nóng)民工留在家鄉(xiāng)就業(yè)。如果農(nóng)民工能留在家鄉(xiāng)就業(yè),那么留守兒童和空巢老人的問題就會減輕很多,子女就會有時間來照顧孩子和老人,無論是在經(jīng)濟、家庭生活方面還是在心理健康、學(xué)習(xí)教育方面都會得到極大的改善。
    4、提高留守兒童的教育層次,激發(fā)其創(chuàng)新精神,改善農(nóng)村教育環(huán)境。實現(xiàn)結(jié)對幫扶的良好機制。
    近來,“留守兒童和空巢老人”已是社會關(guān)注的焦點。但僅僅的關(guān)注是不夠的,留守兒童和空巢老人的困難幫扶工作任重而道遠,需要政府采取有力的措施,社會的廣泛參與,子女的愛心與孝道,鄰里的親情,需要社會共同努力,讓我們攜起手來,為留守兒童和空巢老人創(chuàng)造一個良好的生活網(wǎng)而努力!幫助弱勢群體,我們在行動!
    空巢老人現(xiàn)狀調(diào)查報告篇十七
    據(jù)人社部最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,xx年城市流動人口達2.67億人,導(dǎo)致越來越多的農(nóng)村老人獨守空巢,絕大部分老人留守原居住地,極少數(shù)老人跟隨子女進城生活??粘怖先藛栴}已經(jīng)成為全社會共同關(guān)心越發(fā)嚴(yán)重的社會問題,如何解決打工子女外出掙錢與陪在父母身邊成了一個深思之待解決的問題。
    1.調(diào)查對象:
    本次調(diào)查分別選取以大化瑤族自治縣都陽鎮(zhèn)都陽村留守老人作為本次調(diào)查的個案。
    2.調(diào)查方法:
    本次調(diào)查主要是采取走訪及入戶典型調(diào)查的方法,調(diào)查涉及農(nóng)村空巢老人生活狀況、生活需求、醫(yī)療及社保及“老有所養(yǎng)”方面存在的問題及對策思考等。在入戶典型調(diào)查中,從農(nóng)村老年人的生活狀況、醫(yī)療保障、養(yǎng)老現(xiàn)狀和精神文化生活四個方面采用結(jié)構(gòu)式訪談的方法,入戶典型訪問了20戶老人。
    大化瑤族自治縣,位于廣西壯族自治區(qū)中部偏西北的紅水河中游。全縣幅員面積2753平方公里,耕地面積1.62萬公頃,全縣總?cè)丝?5.87萬人,瑤族占21.95%,全縣轄13鄉(xiāng)3鎮(zhèn)。都陽鎮(zhèn)位于大化瑤族自治縣中部,距縣城50公里,地處丘陵。鎮(zhèn)人民政府駐地在都陽村都陽街。東接七百弄鄉(xiāng),北連北景鄉(xiāng),西鄰巖灘鎮(zhèn)、江南鄉(xiāng),南接百馬鄉(xiāng)、古河鄉(xiāng)。xx年全鎮(zhèn)總面積189平方千米,總?cè)丝?4244人。轄都陽、尚武、武城、中武、加城、滿江、雙福等7個村。都陽鎮(zhèn)耕地面積883公頃,其中水田443公頃,旱地440公頃,主要農(nóng)產(chǎn)品有水稻、玉米等,農(nóng)產(chǎn)品加工主要有木材加工。
    空巢老人(這里說的老年人指的是60周歲以上〔含60周歲〕老年人)已經(jīng)成為社會普遍關(guān)注的社會問題。據(jù)不完全統(tǒng)計,全縣60周歲以上(含60周歲)老年人共57670人,其中留守老人達40369人,占全縣60周歲老年人的70%,其中男性人數(shù)為17244人,女性人數(shù)為23125人。老年人受教育程度情況,其中文盲的占老年總?cè)藬?shù)的61.7%,受到小學(xué)教育的占33%,受到初中教育的占4.6%,受到高中教育的僅占不到0.7%;老年人身體健康狀況,日常生活能自理且能從事較輕農(nóng)活的老年人占老人總?cè)藬?shù)的78%,半喪失勞動能力的占老人總?cè)藬?shù)得15%,基本喪失勞動能力的占老人總?cè)藬?shù)得7%;經(jīng)濟來源情況,靠子女供養(yǎng)的占81.9%,自己供養(yǎng)的占9.7%,社會扶助的占8.1%。
    (一)大部門留守老人仍需要體力勞動。
    子女外出務(wù)工使家庭經(jīng)濟條件得以改善,但由于他們的相對收入也不高,且他們大部分都有自己的家庭,還要供子女上學(xué),所以大部分老人還要靠自身勞動來維持平時生計。據(jù)調(diào)查,大部分的留守老人還從事體力勞動,仍然要承擔(dān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重?fù)?dān)。一方面,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可以增加家庭經(jīng)濟來源,基本解決柴米油鹽的日常開支,減輕子女的負(fù)擔(dān)。另外一方面,絕大多數(shù)老人不想給自己的田地丟荒,所以堅持從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動。由于子女不在身邊,許多重農(nóng)活要雇人,成本比較高,老人們只進行日常的田間管理。
    (二)家庭氛圍缺失、精神慰藉單調(diào)。
    隨著大量子女外出務(wù)工,家庭養(yǎng)老功能就被弱化,老年人需要親情的慰藉和生活照料。據(jù)研究表明,隨著年齡的增長和各種身體器官的衰弱,老人在某些方面趨于孩童化,更需要子女的照顧。因此子女在老年人心目中有不可替代的位置。由于子女常年在外,除了春節(jié)或清明節(jié)能回來幾天外,基本上不能回家與老人團聚,有的甚至好幾年沒有回家,老人們難免有孤寂之感。通過對空巢老人的調(diào)查的分析,有80%以上的外出務(wù)工子女經(jīng)常給父母打電話,電話成了老人與子女的交流溝通的主要方式和精神慰藉,有時甚至連這些基本的精神慰藉都沒有。尤其是老人生病時,需要子女陪同上醫(yī)院治療時,子女不在身邊,只有靠老兩口互相扶持,更顯得孤獨無助。而如果老人喪偶,日子就過得更加艱難。
    (三)留守老人的醫(yī)療衛(wèi)生狀況仍不容樂觀。
    留守老人最擔(dān)心的就是生病,生病幾乎可以導(dǎo)致一切困難:經(jīng)濟拮據(jù),缺少照料,心理負(fù)擔(dān)加重等等。目前留守老人的`健康狀況整體較差,很多老人處于亞健康狀態(tài),其中患慢性病的比例較高。農(nóng)村老人也基本不進行體檢,只有覺得不舒服的時候才去看病。如今,有了新型農(nóng)村合作醫(yī)療醫(yī)療制度,極大改善了農(nóng)村人口的醫(yī)療保障,但是由于相關(guān)法律法規(guī)的不完善以及基層實施環(huán)節(jié)中人為因素的影響,使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度還未發(fā)揮出應(yīng)有的作用。由于合作醫(yī)療按比例報銷和封頂制度的制約,使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度對患大病的老年人的實質(zhì)幫助非常有限。由于經(jīng)濟收入不高,有病不醫(yī)的情況不在少數(shù),由于支出習(xí)慣和現(xiàn)實經(jīng)濟能力的考慮,“小病抗、大病挨”仍是多數(shù)老人的選擇。他們在生病時往往就這么拖著,只有少部分會去看醫(yī)生。有一些子女因為工作忙或是路途遠而沒有回來,只是打來電話詢問。農(nóng)村偏遠山區(qū)曾發(fā)生老人病死在家而無人知曉的悲劇。
    (一)政策方面。
    政府在制定政策是應(yīng)該堅持落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持以人為本,充分考慮到農(nóng)村的實際情況,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,制定切實可行的政策。根據(jù)本地的實際情況,出臺相應(yīng)的政策,加大政策的執(zhí)行力度,提高外出務(wù)工人員的工資待遇,敦促各企事業(yè)單位必須按時按量發(fā)放外來務(wù)工人員的工資,保證外出務(wù)工人員的合法利益。只有這樣,農(nóng)民工才更有能力去贍養(yǎng)老人,盡量提高老人的生活質(zhì)量。
    (二)進一步完善社會保障制,政府應(yīng)該出臺相應(yīng)的政策,建立健全以社會保險、社會救助、社會福利、社會慈善為主要內(nèi)容的農(nóng)村社會保障體系,加大農(nóng)村社會救助和農(nóng)村社會福利投入,保證保障性收入分配到位。把符合條件的農(nóng)村留守老人納入低保范圍,從經(jīng)濟上保證留守老年人達到基本生活水平。政府制定政策定期向社會大眾宣傳尊老愛老,例如:每年評選出尊老愛老模范家庭,給予該家庭經(jīng)濟上幫助,給予該家庭子女就業(yè)就學(xué)上的優(yōu)先選擇權(quán)利等等。
    (三)經(jīng)濟供養(yǎng)。
    1.增加農(nóng)業(yè)創(chuàng)收,提高農(nóng)村家庭收入。
    因地制宜.根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況發(fā)展當(dāng)?shù)氐奶厣r(nóng)業(yè),可由當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)致富能手或?qū)iT的技術(shù)人員真正的“下地”“下鄉(xiāng)”為農(nóng)民講解有關(guān)農(nóng)業(yè)作物的種植方法和作指導(dǎo)。這樣就可以減少農(nóng)村勞動力的外流,為農(nóng)民發(fā)家致富創(chuàng)造條件,提高農(nóng)民收入,為養(yǎng)老奠定經(jīng)濟基礎(chǔ)。
    2.增強子女支付養(yǎng)老費用的能力。
    “贍養(yǎng)老人”是每個子女應(yīng)盡的義務(wù),目前子女供養(yǎng)是老年人晚年生活的保證,所以如果子女不在身邊,就應(yīng)該增加對老人的供養(yǎng)的費用,尤其對于那種身體狀況不佳,要照看子孫,幫子女料理紅白事的老人。這當(dāng)然在大的方面需要國家的良好政策,加快和諧社會的進程。
    (四)生活照顧。
    老人的生活很重要,而其存在的問題也很突出。如何在生活上對老人進行照顧,是值得我們進行思考并提出可行解決方案的。而這就要充分考慮老人的生活特點,結(jié)合社會、家庭和個人共同的力量,給老人創(chuàng)建美好的生活。由于打工子女家庭收入的增加,有些子女更愿意將花部分錢保證老人的生活。政府可對此進行引導(dǎo),建立老年公寓、敬老院、托老所等,讓那些孤寡老人有地方可以去,讓他們不再擔(dān)心生活無依,生活上得到照料,精神上得到安慰,讓老年人歡歡樂樂安度晚年。
    (五)精神慰藉。
    經(jīng)我們走訪服務(wù)的20家留守老人情況的分析,老人精神方面的問題比較突出,而這一點恰恰是政府部門和外出務(wù)工子女忽視的,建議采取以下措施豐富老人們的精神生活,減少他們的孤獨與失落感。
    1.當(dāng)?shù)卣梢砸脏l(xiāng)鎮(zhèn)為單位設(shè)立心理咨詢機構(gòu)專門為留守老人服務(wù),定期下鄉(xiāng)主動了解老人的內(nèi)心世界,發(fā)現(xiàn)問題就及時解決。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)和村委會成員可以經(jīng)常下鄉(xiāng)慰問留守老人。受訪者中覃克陽老人,生育1男1女,女兒已出嫁,兒子已外出務(wù)工近5年,母親已是94歲高齡,生活已不能自理,他就希望政府搞好野馬河兩岸河堤,方便老年人散步。還有黃玉林老人,平時酷愛跳廣場舞,但是場地有限,希望政府幫她們硬化場地等等。因此,政府應(yīng)因地適宜加大農(nóng)村健身活動場所投入,讓喜歡運動在老年人有地方去鍛煉身體。多組織娛樂活動,比如組織舉辦晚會,開展適合老年人在文體活動等,豐富老人們的精神生活,減少他們的孤獨與失落感。作為子女,應(yīng)該多抽些時間?;丶铱纯答B(yǎng)育你的父母,即使再忙也常給家人打個電話,報個平安。
    2.還應(yīng)加強孝道宣傳。一是大力宣傳《老年人權(quán)益保障法》,增強老年人的法律意識,依法維護老年人的合法權(quán)益。提高子女們的思想素質(zhì),加強思想道德建設(shè),使他們真正明白關(guān)心老人,尊敬老人,贍養(yǎng)老人是他們義不容辭的責(zé)任。提高社會輿論監(jiān)督的作用,實事求是地揭露一些虐待老人,不贍養(yǎng)老人等丑惡行經(jīng)。政府以及村委也要對于這些行為進行調(diào)解,必要時還應(yīng)求助于法律手段來解決。二是弘揚敬老愛老的優(yōu)良傳統(tǒng),加強農(nóng)村家庭美德教育,積極做好宣傳教育工作,表彰敬老養(yǎng)老典型,讓村民真正樹立起尊重、關(guān)心、幫助老人的良好社會風(fēng)尚。更要加強宣傳鄰里之間要互相幫助的力度。教育外出務(wù)工人員尊重父母,時時與父母保持聯(lián)系;按時給老人寄錢送物;讓老人無后顧之憂。
    (六)安全知識。
    留守老人們很多都不懂得用火、用電安全的常識,因此政府要定期派工作人員走村串戶,了解農(nóng)村用電情況,向老人們講解安全用電常識和當(dāng)前電價執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),使老人們真正用上“明白電”、“放心電”。同時,工作人員還要深入到一些留守老人家里,查看線路,發(fā)現(xiàn)異常,就地解決,消除安全隱患。同時鄰里之間要相互幫助,發(fā)現(xiàn)有安全隱患存在要及時消除。
    尊老敬老是我們中華民族的傳統(tǒng)美德,我們一直都在倡導(dǎo)要建設(shè)一個和諧的社會主義國家,留守老人是我們當(dāng)前建設(shè)和諧社會的重要組成部分之一。他們很多都經(jīng)歷了新中國成立前后的心酸歷史,他們是歷史的見證者,改革開放以來,我們的社會發(fā)生了天翻地覆的變化,在社會發(fā)展繁榮的今天,我們更不能忘了那些留守在農(nóng)村的老人們,讓他們也能享受到社會發(fā)展的成果。全社會都應(yīng)一起努力,幫助、關(guān)心他們,設(shè)身處地為他們的晚年生活著想,讓他們衣食無憂,有病得到及時治療,臨終得到關(guān)懷,使他們能幸福、快樂、健康地度過晚年,真真切切感到社會、家庭、兒女給予他們的親情和溫暖。
    空巢老人現(xiàn)狀調(diào)查報告篇十八
    本次調(diào)查分別選取以大化瑤族自治縣都陽鎮(zhèn)都陽村留守老人作為本次調(diào)查的個案。
    本次調(diào)查主要是采取走訪及入戶典型調(diào)查的方法,調(diào)查涉及農(nóng)村空巢老人生活狀況、生活需求、醫(yī)療及社保及“老有所養(yǎng)”方面存在的問題及對策思考等。在入戶典型調(diào)查中,從農(nóng)村老年人的生活狀況、醫(yī)療保障、養(yǎng)老現(xiàn)狀和精神文化生活四個方面采用結(jié)構(gòu)式訪談的方法,入戶典型訪問了20戶老人。
    大化瑤族自治縣,位于廣西壯族自治區(qū)中部偏西北的紅水河中游。全縣幅員面積2753平方公里,耕地面積1.62萬公頃,全縣總?cè)丝?5.87萬人,瑤族占21.95%,全縣轄13鄉(xiāng)3鎮(zhèn)。都陽鎮(zhèn)位于大化瑤族自治縣中部,距縣城50公里,地處丘陵。鎮(zhèn)人民政府駐地在都陽村都陽街。東接七百弄鄉(xiāng),北連北景鄉(xiāng),西鄰巖灘鎮(zhèn)、江南鄉(xiāng),南接百馬鄉(xiāng)、古河鄉(xiāng)。20xx年全鎮(zhèn)總面積189平方千米,總?cè)丝?4244人。轄都陽、尚武、武城、中武、加城、滿江、雙福等7個村。都陽鎮(zhèn)耕地面積883公頃,其中水田443公頃,旱地440公頃,主要農(nóng)產(chǎn)品有水稻、玉米等,農(nóng)產(chǎn)品加工主要有木材加工。
    空巢老人(這里說的老年人指的是60周歲以上〔含60周歲〕老年人)已經(jīng)成為社會普遍關(guān)注的社會問題。據(jù)不完全統(tǒng)計,全縣60周歲以上(含60周歲)老年人共57670人,其中留守老人達40369人,占全縣60周歲老年人的70%,其中男性人數(shù)為17244人,女性人數(shù)為23125人。老年人受教育程度情況,其中文盲的占老年總?cè)藬?shù)的61.7%,受到小學(xué)教育的占33%,受到初中教育的占4.6%,受到高中教育的僅占不到0.7%;老年人身體健康狀況,日常生活能自理且能從事較輕農(nóng)活的老年人占老人總?cè)藬?shù)的78%,半喪失勞動能力的占老人總?cè)藬?shù)得15%,基本喪失勞動能力的占老人總?cè)藬?shù)得7%;經(jīng)濟來源情況,靠子女供養(yǎng)的占81.9%,自己供養(yǎng)的占9.7%,社會扶助的占8.1%。
    子女外出務(wù)工使家庭經(jīng)濟條件得以改善,但由于他們的相對收入也不高,且他們大部分都有自己的家庭,還要供子女上學(xué),所以大部分老人還要靠自身勞動來維持平時生計。據(jù)調(diào)查,大部分的留守老人還從事體力勞動,仍然要承擔(dān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重?fù)?dān)。一方面,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可以增加家庭經(jīng)濟來源,基本解決柴米油鹽的日常開支,減輕子女的負(fù)擔(dān)。另外一方面,絕大多數(shù)老人不想給自己的田地丟荒,所以堅持從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動。由于子女不在身邊,許多重農(nóng)活要雇人,成本比較高,老人們只進行日常的田間管理。
    隨著大量子女外出務(wù)工,家庭養(yǎng)老功能就被弱化,老年人需要親情的慰藉和生活照料。據(jù)研究表明,隨著年齡的增長和各種身體器官的衰弱,老人在某些方面趨于孩童化,更需要子女的照顧。因此子女在老年人心目中有不可替代的位置。由于子女常年在外,除了春節(jié)或清明節(jié)能回來幾天外,基本上不能回家與老人團聚,有的甚至好幾年沒有回家,老人們難免有孤寂之感。通過對空巢老人的調(diào)查的分析,有80%以上的外出務(wù)工子女經(jīng)常給父母打電話,電話成了老人與子女的交流溝通的主要方式和精神慰藉,有時甚至連這些基本的精神慰藉都沒有。尤其是老人生病時,需要子女陪同上醫(yī)院治療時,子女不在身邊,只有靠老兩口互相扶持,更顯得孤獨無助。而如果老人喪偶,日子就過得更加艱難。
    留守老人最擔(dān)心的就是生病,生病幾乎可以導(dǎo)致一切困難:經(jīng)濟拮據(jù),缺少照料,心理負(fù)擔(dān)加重等等。目前留守老人的健康狀況整體較差,很多老人處于亞健康狀態(tài),其中患慢性病的比例較高。農(nóng)村老人也基本不進行體檢,只有覺得不舒服的時候才去看病。如今,有了新型農(nóng)村合作醫(yī)療醫(yī)療制度,極大改善了農(nóng)村人口的醫(yī)療保障,但是由于相關(guān)法律法規(guī)的不完善以及基層實施環(huán)節(jié)中人為因素的影響,使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度還未發(fā)揮出應(yīng)有的作用。由于合作醫(yī)療按比例報銷和封頂制度的制約,使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度對患大病的老年人的實質(zhì)幫助非常有限。由于經(jīng)濟收入不高,有病不醫(yī)的情況不在少數(shù),由于支出習(xí)慣和現(xiàn)實經(jīng)濟能力的考慮,“小病抗、大病挨”仍是多數(shù)老人的選擇。他們在生病時往往就這么拖著,只有少部分會去看醫(yī)生。有一些子女因為工作忙或是路途遠而沒有回來,只是打來電話詢問。農(nóng)村偏遠山區(qū)曾發(fā)生老人病死在家而無人知曉的悲劇。
    政府在制定政策是應(yīng)該堅持落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持以人為本,充分考慮到農(nóng)村的實際情況,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,制定切實可行的政策。根據(jù)本地的實際情況,出臺相應(yīng)的政策,加大政策的執(zhí)行力度,提高外出務(wù)工人員的工資待遇,敦促各企事業(yè)單位必須按時按量發(fā)放外來務(wù)工人員的工資,保證外出務(wù)工人員的合法利益。只有這樣,農(nóng)民工才更有能力去贍養(yǎng)老人,盡量提高老人的生活質(zhì)量。
    政府應(yīng)該出臺相應(yīng)的政策,建立健全以社會保險、社會救助、社會福利、社會慈善為主要內(nèi)容的農(nóng)村社會保障體系,加大農(nóng)村社會救助和農(nóng)村社會福利投入,保證保障性收入分配到位。把符合條件的農(nóng)村留守老人納入低保范圍,從經(jīng)濟上保證留守老年人達到基本生活水平。政府制定政策定期向社會大眾宣傳尊老愛老,例如:每年評選出尊老愛老模范家庭,給予該家庭經(jīng)濟上幫助,給予該家庭子女就業(yè)就學(xué)上的優(yōu)先選擇權(quán)利等等。
    因地制宜.根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況發(fā)展當(dāng)?shù)氐奶厣r(nóng)業(yè),可由當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)致富能手或?qū)iT的技術(shù)人員真正的“下地”“下鄉(xiāng)”為農(nóng)民講解有關(guān)農(nóng)業(yè)作物的種植方法和作指導(dǎo)。這樣就可以減少農(nóng)村勞動力的外流,為農(nóng)民發(fā)家致富創(chuàng)造條件,提高農(nóng)民收入,為養(yǎng)老奠定經(jīng)濟基礎(chǔ)。
    “贍養(yǎng)老人”是每個子女應(yīng)盡的義務(wù),目前子女供養(yǎng)是老年人晚年生活的保證,所以如果子女不在身邊,就應(yīng)該增加對老人的供養(yǎng)的費用,尤其對于那種身體狀況不佳,要照看子孫,幫子女料理紅白事的老人。這當(dāng)然在大的方面需要國家的良好政策,加快和諧社會的進程。
    老人的生活很重要,而其存在的問題也很突出。如何在生活上對老人進行照顧,是值得我們進行思考并提出可行解決方案的。而這就要充分考慮老人的生活特點,結(jié)合社會、家庭和個人共同的力量,給老人創(chuàng)建美好的生活。由于打工子女家庭收入的增加,有些子女更愿意將花部分錢保證老人的生活。政府可對此進行引導(dǎo),建立老年公寓、敬老院、托老所等,讓那些孤寡老人有地方可以去,讓他們不再擔(dān)心生活無依,生活上得到照料,精神上得到安慰,讓老年人歡歡樂樂安度晚年。
    經(jīng)我們走訪服務(wù)的20家留守老人情況的分析,老人精神方面的問題比較突出,而這一點恰恰是政府部門和外出務(wù)工子女忽視的,建議采取以下措施豐富老人們的精神生活,減少他們的孤獨與失落感。
    1.當(dāng)?shù)卣梢砸脏l(xiāng)鎮(zhèn)為單位設(shè)立心理咨詢機構(gòu)專門為留守老人服務(wù),定期下鄉(xiāng)主動了解老人的內(nèi)心世界,發(fā)現(xiàn)問題就及時解決。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)和村委會成員可以經(jīng)常下鄉(xiāng)慰問留守老人。受訪者中覃克陽老人,生育1男1女,女兒已出嫁,兒子已外出務(wù)工近5年,母親已是94歲高齡,生活已不能自理,他就希望政府搞好野馬河兩岸河堤,方便老年人散步。還有黃玉林老人,平時酷愛跳廣場舞,但是場地有限,希望政府幫她們硬化場地等等。因此,政府應(yīng)因地適宜加大農(nóng)村健身活動場所投入,讓喜歡運動在老年人有地方去鍛煉身體。多組織娛樂活動,比如組織舉辦晚會,開展適合老年人在文體活動等,豐富老人們的精神生活,減少他們的孤獨與失落感。作為子女,應(yīng)該多抽些時間常回家看看養(yǎng)育你的父母,即使再忙也常給家人打個電話,報個平安。
    2.還應(yīng)加強孝道宣傳。一是大力宣傳《老年人權(quán)益保障法》,增強老年人的法律意識,依法維護老年人的合法權(quán)益。提高子女們的思想素質(zhì),加強思想道德建設(shè),使他們真正明白關(guān)心老人,尊敬老人,贍養(yǎng)老人是他們義不容辭的責(zé)任。提高社會輿論監(jiān)督的作用,實事求是地揭露一些虐待老人,不贍養(yǎng)老人等丑惡行經(jīng)。政府以及村委也要對于這些行為進行調(diào)解,必要時還應(yīng)求助于法律手段來解決。二是弘揚敬老愛老的優(yōu)良傳統(tǒng),加強農(nóng)村家庭美德教育,積極做好宣傳教育工作,表彰敬老養(yǎng)老典型,讓村民真正樹立起尊重、關(guān)心、幫助老人的良好社會風(fēng)尚。更要加強宣傳鄰里之間要互相幫助的力度。教育外出務(wù)工人員尊重父母,時時與父母保持聯(lián)系;按時給老人寄錢送物;讓老人無后顧之憂。
    留守老人們很多都不懂得用火、用電安全的常識,因此政府要定期派工作人員走村串戶,了解農(nóng)村用電情況,向老人們講解安全用電常識和當(dāng)前電價執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),使老人們真正用上“明白電”、“放心電”。同時,工作人員還要深入到一些留守老人家里,查看線路,發(fā)現(xiàn)異常,就地解決,消除安全隱患。同時鄰里之間要相互幫助,發(fā)現(xiàn)有安全隱患存在要及時消除。
    尊老敬老是我們中華民族的傳統(tǒng)美德,我們一直都在倡導(dǎo)要建設(shè)一個和諧的社會主義國家,留守老人是我們當(dāng)前建設(shè)和諧社會的重要組成部分之一。他們很多都經(jīng)歷了新中國成立前后的心酸歷史,他們是歷史的見證者,改革開放以來,我們的社會發(fā)生了天翻地覆的變化,在社會發(fā)展繁榮的今天,我們更不能忘了那些留守在農(nóng)村的老人們,讓他們也能享受到社會發(fā)展的成果。全社會都應(yīng)一起努力,幫助、關(guān)心他們,設(shè)身處地為他們的晚年生活著想,讓他們衣食無憂,有病得到及時治療,臨終得到關(guān)懷,使他們能幸福、快樂、健康地度過晚年,真真切切感到社會、家庭、兒女給予他們的親情和溫暖。
    空巢老人現(xiàn)狀調(diào)查報告篇十九
    居住在本社區(qū)的空巢家庭老年人。
    調(diào)查了解空巢家庭老年人生活狀況及存在的問題,總結(jié)幫扶空巢家庭老年人的經(jīng)驗做法,研究探討對策辦法,加強城鎮(zhèn)空巢家庭艱巨老年人的幫扶工作,給上級黨委研究老齡工作帶給決策依據(jù)。
    (1)空巢老人中女性多于男性,70歲以上的占多數(shù)。本次調(diào)查對象24人,男性9人,占被調(diào)查對象的37、5%,女性15人,占被調(diào)查對象的62.5%;60—69歲7人,占被調(diào)查對象的29.2%,70歲以上17人,占被調(diào)查對象的70.8%,其中80歲以上的6人,占被調(diào)查對象的25%。
    (2)大部分是有工作單位的,生活來源靠退休金的占多數(shù)。在被調(diào)查的空巢老人中,有工作單位的20人,占83.3%,無工作單位的4人,占16.7%;以領(lǐng)取退休金為生活來源的20人,占83.3%,靠社會救助的2人,占8.3%,靠其它生活來源的2人,占8.3%。無一人靠子女資助。
    (3)小學(xué)及腫恣文化程度占絕大多數(shù)。在被調(diào)查中,文盲1人,僅占4.2%,小學(xué)11人,占45.8%,初中6人,占25%,高中5人,占20.8%,大專1人,占4.2%。
    (5)子女狀況及導(dǎo)致老人空巢的原因:子女狀況不好的5人,占20.8%,一般的7人,占29.2%,精良的10人,占41.7%。無子女的2人,占8.3%。在有子女的空巢老人中,子女住在別處的17人,占70.8%,其它的5人,占20。8%。
    可見,“空巢”老人家庭構(gòu)成的主要原因是子女學(xué)習(xí)工作繁忙無暇顧及老人或子女長期在外地。
    1、日常生活的`幫忙:在被問及空巢老人中,79.2%的老人認(rèn)為無急需解決的問題,有20.8%的老人,急需解決生活、就醫(yī)等各種問題。
    2、出于生活習(xí)慣、飲食習(xí)慣等方面的思考,在被及的空巢老人中有80%的不愿與兒女同住,82%的表示愿意到敬老院過群眾生活。
    空巢老人缺乏照料是本次調(diào)查反映出的主要問題。這種照料就應(yīng)來自兩方面。
    一是家庭成員照料,
    二是組織照料。
    調(diào)查中,有17人的子女不在身邊,加上有5人的子女因其它原因沒有與老人住在一起,在有子女的老人中,幾乎都沒有得到本人子女的照料;另一方面,由于組織機構(gòu)、設(shè)施、人員等因素,導(dǎo)致關(guān)照服務(wù)的社會化程度低。組織照料還做得不夠。如何通過軌制化的安排,建立有效的服務(wù)機制,不只是空巢老人的熱切期盼,也是許多老齡工作者和城鎮(zhèn)基層工作者深入思考、用心探索的問題。
    空巢老人家庭的出現(xiàn),是社會進步的表現(xiàn),是人們價值觀改變的成就,是社會發(fā)展的必然規(guī)律,這個特殊群體的生活狀況及其帶來的社會問題讓人憂心,亟待我們通過調(diào)查研究提出解決對策推薦。
    (一)發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,建立保障機制。首先應(yīng)建立健全城鎮(zhèn)居民最低生活保障軌制。其次,建立健全城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險制度和醫(yī)療救助制度。在調(diào)查中,有6位空巢老人的生活、身體不好,他們沒有生活來源,只靠低保維持生活,且身體不好,視力差,他們十分期望政府、社會組織的關(guān)懷,所以,發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,建立保障機制能夠適度緩解了老年人生活和就醫(yī)壓力。
    (二)處理好居家養(yǎng)老及社會養(yǎng)老的關(guān)系。面臨人口老齡化的挑戰(zhàn),養(yǎng)老方式是此刻急需探索和解決的問題。由于我國特有的經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r及幾千年文化習(xí)俗的影響,目前我們就應(yīng)推崇以居家養(yǎng)老為主,社會養(yǎng)老為輔的養(yǎng)老方式。要加強“孝道”文化宣傳,提高民眾家庭養(yǎng)老意識。要大力倡導(dǎo)敬老養(yǎng)老之風(fēng),弘揚傳統(tǒng)美德,贊譽敬老養(yǎng)老先進,譴責(zé)不盡孝道行為,讓“家家有老人,人人都要老”理念深入人心,使子女應(yīng)承擔(dān)的贍養(yǎng)和照料老人的義務(wù)落到實處。制訂優(yōu)惠政策,鼓勵子女與老人同住,如建房時首先要思考安排好老人的住房,給照料老年父母的子女每年增添休假期等。在社會養(yǎng)老方面,除了政府加強主導(dǎo)作用,建立健全保障機制和加大硬件設(shè)施建設(shè)的力度外,還要做一些有益的探索,比如構(gòu)建空巢老人關(guān)愛服務(wù)體系。
    一是建立空巢老人數(shù)據(jù)庫。將社區(qū)60歲以上空巢老人建立信息齊全、資料齊備、一人一檔的數(shù)據(jù)庫。
    二是建筑空巢老人關(guān)愛服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。通過組建空巢老人關(guān)愛服務(wù)隊、展開“空巢老人關(guān)愛結(jié)對”活動,互助服務(wù)活動、抓好日常生活服務(wù)工作等,矯捷展開關(guān)愛服務(wù)工作。
    三是完善幫困救助體系。整合各種幫困資源,為生活艱巨的空巢老人帶給人力、物力和財力等方面的幫忙,堅持做到“重大節(jié)日面上幫、特困對象重點幫、突發(fā)事件及時幫”。
    四是健全應(yīng)急預(yù)案機制。建立健全空巢老人結(jié)對關(guān)愛管理制度、上門察看制度、電話慰問制度、突發(fā)事件應(yīng)急制度等,以保盡早發(fā)現(xiàn)和及時處理老年人的特殊困難,避免意外狀況發(fā)生。
    (三)加強基層組織建設(shè),豐富老年人文化生活。在街道、社區(qū)各級黨政領(lǐng)導(dǎo)支持下,調(diào)整充實社區(qū)老年組織機構(gòu),采取就地、小型、分散的原則,組織老年人展開娛樂、健身、讀報、看電視、上老年電大、短途旅游等資料的各項活動,個性要鼓勵、引導(dǎo)“空巢老人”走出家門,參加室內(nèi)外各種活動。充分發(fā)揮老年活動中心的作用。改變過去單一搓麻將現(xiàn)象,設(shè)置電視、聊天、健身、棋牌等多種活動項目,組織老年人學(xué)習(xí)政治時事,開展各種趣味性的文化娛樂活動,吸引“空巢老人”融入其中,參與社會活動,消除孤獨寂寞感。
    (四)加強家庭監(jiān)護,確保“空巢老人”安全?!翱粘怖先恕奔彝サ某霈F(xiàn),常使老人處于無人照顧,突發(fā)疾病搶救不及時,生命受到威逼狀況,這是“空巢老人”面臨的安全問題。社區(qū)要分工專人負(fù)責(zé)“空巢老人”家庭管理,調(diào)查摸清轄區(qū)內(nèi)“空巢老人”家庭的基本狀況,并建立家庭檔案。組織社會閑散人員、下崗失業(yè)人員定點、定人為“空巢老人”帶給買菜煮飯、購物、打掃衛(wèi)生等低償家政服務(wù);組織志愿者、身體健康的低齡老人等成立愛心互助隊伍,采取結(jié)對幫扶辦法,對高齡、體弱動作不便且經(jīng)濟拮據(jù)的“空巢老人”帶給無償服務(wù),解決“空巢老人”的生活照料問題。
    空巢老人現(xiàn)狀調(diào)查報告篇二十
    在今年一體化住戶調(diào)查摸底過程中發(fā)現(xiàn),調(diào)查村普遍存在著子女外出、老人留守的現(xiàn)象。為進一步了解空巢老人生活狀況,掌握空巢老人所面臨的問題,秭歸調(diào)查隊對二十個村進行了空巢老人生活狀況的專項調(diào)查。
    此次調(diào)查采取問卷調(diào)查的方式。調(diào)查分為兩個部分,一是對調(diào)查村的基本情況調(diào)查,二是對空巢老人的生活狀況調(diào)查。共調(diào)查二十個村,100個空巢老人,對其結(jié)果進行匯總和分析。
    (一)對村調(diào)查。到村填寫基本情況表,內(nèi)容包括人口、戶數(shù)、務(wù)農(nóng)人口、外出打工人口、學(xué)生人口、60歲以上老人人口、空巢老人人口。
    (二)對空巢老人調(diào)查。在調(diào)查村選擇一定比例的空巢老人,進行問卷調(diào)查,內(nèi)容包括家庭關(guān)系、經(jīng)濟情況、生活狀況、所擔(dān)心的問題等方面的23個問題。
    調(diào)查的二十個村總?cè)丝?7604人,勞動力人口21401人,占56.9%,其中農(nóng)業(yè)勞動力人口11211人,占總?cè)丝诘?9.8%,占勞動力人口的52.4%,外出打工勞動力10190人,占總?cè)丝诘?7.1%,占勞動力人口的47.6%;60歲以上老人5264人,占人口的14%,其中空巢老人2105人,占總?cè)丝诘?.6%,約占60歲以上老人人口的40%。空巢老人中,單身獨居779人,占37%,喪失勞動能力的589人,占28%。
    空巢老人中,參加勞動生產(chǎn)的1428人,約占68%。有經(jīng)濟收入的(農(nóng)業(yè)收入和補貼收入除外)252人,占12%,完全依靠子女的132人,占6%。感到寂寞孤獨1442人,占69%,空巢老人身體健康良好的326人,占16.5%,健康狀況一般的472人,占22.4%,較差的1011人,占48%,非常差的296,占14.1%。
    1、子女外出打工。
    子女外出打工是秭歸縣農(nóng)村空巢老人形成的最主要原因,占調(diào)查空巢戶的79%。為了子女在城市有一個更好的學(xué)習(xí)環(huán)境,或者為了自己擺脫農(nóng)村生活在城市買房定居,農(nóng)村的青壯勞動力大量外出打工或者做生意。這些外出務(wù)工者大多只能在過年的時候回家探望一次,從而導(dǎo)致大量在家守“家業(yè)”的空巢老人。
    2、兩代人的生活方式代溝。
    因生活代溝而分家導(dǎo)致的空巢戶占調(diào)查空巢戶的14%。當(dāng)物質(zhì)生活水平提高后,老少兩代人對獨立的活動空間和自由的要求會越來越強烈,傳統(tǒng)的大家庭居住方式已經(jīng)不適應(yīng)人們的這種需求,小家庭被普遍接受,老人們被分離了出來。甚至還有部分子女贍養(yǎng)老人的觀念淡薄、嫌棄老人,從而使老人不得不獨守“空巢”。
    3、其它自然原因。
    其它少數(shù)空巢戶是因為自然原因或者特殊原因造成的,因無偶、無子、喪子等自然原因造成的空巢戶占調(diào)查空巢戶的7%。因為家庭困難或者身體殘疾等自然原因,少數(shù)老人沒有配偶,還有一部分老人是因為一直沒有子女或者喪子,老年時自然就成為了空巢的孤寡老人。
    1、經(jīng)濟狀況分析。
    根據(jù)調(diào)查,空巢老人表示生活有困難的占80%。調(diào)查得出,導(dǎo)致困難的原因一是子女外出打工收入主要用來供養(yǎng)孩子上學(xué)和自己開銷,家庭里日常生活開銷主要還是老人耕種所得;二是空巢老人勞動能力較差,無法承擔(dān)較重的體力勞動,從事不了經(jīng)濟效益較高的活動,經(jīng)濟創(chuàng)造力薄弱。
    2、健康狀況分析。
    空巢老人的身體狀況一般、較差和很差的共占84.5%。根據(jù)調(diào)查,一是因為空巢老人當(dāng)遇到疾病時,多采用簡單治療,甚至放棄治療。目前的農(nóng)保政策已經(jīng)普及,但是空巢老人在患病時,對農(nóng)保程序不是很了解,害怕麻煩,身邊缺乏引導(dǎo)去治療的人,沒有積極治療。二是因為空巢老人中大都經(jīng)歷了長期過重的勞動,飲食條件不好和生活不規(guī)律,使得身體基礎(chǔ)較差。
    3、心理狀況分析。
    從調(diào)查范圍的結(jié)果來看,農(nóng)村空巢老人感到寂寞孤單1442人,占69%,需要精神慰籍。一是子女探望少,內(nèi)心思念子女;二是擔(dān)心在身體狀況惡化之時無人照料,無法進行正常的生活起居;三是一起聊天的人比較少,山區(qū)農(nóng)村留守人口下降,加上居住比較分散,顯得村里冷冷清清,倍感孤獨。
    長期兩地分離使得子女無法為留守父母提供經(jīng)常性的照料和關(guān)懷,家庭養(yǎng)老的基礎(chǔ)受到了動搖,這在很大程度上影響到空巢老人的健康和福祉。在老齡化、空巢化現(xiàn)象日益嚴(yán)重的今天,重視并采取有效措施加以應(yīng)對空巢老人的各種問題,是加快推進居家養(yǎng)老服務(wù)的.一項重要內(nèi)容,關(guān)系到能否成功應(yīng)對老齡化問題,關(guān)系到新農(nóng)村建設(shè)的成敗以及和諧社會的構(gòu)建,具有重要的社會意義,關(guān)系到廣大老年人能否安享晚年,而且關(guān)系到千家萬戶,因為家家有老人,人人都會老。所以,我們應(yīng)從全面建設(shè)小康社會的重要高度,積極應(yīng)對,綜合治理。要遵循“黨政主導(dǎo)、社會參與,全民關(guān)懷”的老齡工作方針,從農(nóng)村實際出發(fā),立足當(dāng)前,著眼長遠。使空巢老年人享受到黨和國家優(yōu)待政策。建議如下:
    1、建立村級福利院。以村為單位,建立規(guī)范管理的村級福利院,降低收費標(biāo)準(zhǔn),加大政策性扶持力度,改善養(yǎng)老院的居住和生活條件,減輕老年人的勞動負(fù)擔(dān),消除老年人對將來老無所依的憂慮,降低老年人在人生的最后階段的孤獨感,豐富老年人的精神世界,使空巢老人過上健康的生活。
    2、完善農(nóng)村養(yǎng)老保險。以家庭養(yǎng)老為主的養(yǎng)老模式要得到更一步補充,農(nóng)村社會養(yǎng)老保險、合作醫(yī)療應(yīng)得到推廣和發(fā)展,擴大農(nóng)村老年人享受低保范圍,簡化保險工作流程,使好的政策在弱勢群體中積極的貫徹,提高服務(wù)水平,讓老年人更加方便的享受到農(nóng)村社會養(yǎng)老保險和合作醫(yī)療的作用。
    3、加強老齡工作建設(shè)??粘怖先藛栴}要放在村務(wù)工作的重要位置,村委會要成立組織、形成制度關(guān)心老年人生活、體貼老年人難處,解決老年人家庭矛盾,檢查督促家庭贍養(yǎng)情況,直接解決農(nóng)村空巢老人生活難處和實際困難,豐富老年人的精神文化生活,例如健全村級老年活動室、活動中心,老年人圖書報刊閱覽室、棋牌室等,提高農(nóng)村空巢老人和所有老年人的晚年生活質(zhì)量。
    4、開展“志愿者”活動。調(diào)動各種積極因素,弘揚中華民族的傳統(tǒng)美德,尊老敬老助老,營造敬老氛圍,建立長期服務(wù)機制,開展“志愿者”服務(wù)活動,為農(nóng)村空巢老人服務(wù)。積極組織單位的年輕人和社會“志愿者”,聯(lián)系一個空巢老人家庭長年定期開展上門服務(wù)活動,了解他們的需求與困難,幫助他們疏通渠道,解決一些亟待解決的問題。
    空巢老人現(xiàn)狀調(diào)查報告篇二十一
    隨著社會的發(fā)展,城鎮(zhèn)化建設(shè)的步伐日益加快,超多青壯年農(nóng)民進城務(wù)工。據(jù)人社部最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2013年城市流動人口達2。67億人,導(dǎo)致越來越多的農(nóng)村老人獨守空巢,絕大部分老人留守原居住地,極少數(shù)老人跟隨子女進城生活??粘怖先藛栴}已經(jīng)成為全社會共同關(guān)心越發(fā)嚴(yán)重的社會問題,如何解決打工子女外出掙錢與陪在父母身邊成了一個深思之待解決的問題。
    調(diào)查對象與方法。
    1。調(diào)查對象:
    本次調(diào)查分別選取以大化瑤族自治縣都陽鎮(zhèn)都陽村留守老人作為本次調(diào)查的個案。
    2。調(diào)查方法:
    本次調(diào)查主要是采取走訪及入戶典型調(diào)查的方法,調(diào)查涉及農(nóng)村空巢老人生活狀況、生活需求、醫(yī)療及社保及“老有所養(yǎng)”方面存在的問題及對策思考等。在入戶典型調(diào)查中,從農(nóng)村老年人的生活狀況、醫(yī)療保障、養(yǎng)老現(xiàn)狀和精神文化生活四個方面采用結(jié)構(gòu)式訪談的方法,入戶典型訪問了20戶老人。
    3?;緺顩r:
    空巢老人(那里說的老年人指的是60周歲以上〔含60周歲〕老年人)已經(jīng)成為社會普遍關(guān)注的社會問題。據(jù)不完全統(tǒng)計,全縣60周歲以上(含60周歲)老年人共57670人,其中留守老人達40369人,占全縣60周歲老年人的70%。老年人受教育程度狀況,其中文盲的占老年總?cè)藬?shù)的61。7%,受到小學(xué)教育的占33%,受到初中教育的占4。6%,受到高中教育的僅占不到0。7%;老年人身體健康狀況,日常生活能自理且能從事較輕農(nóng)活的老年人占老人總?cè)藬?shù)的78%,半喪失勞動潛力的占老人總?cè)藬?shù)得15%,基本喪失勞動潛力的占老人總?cè)藬?shù)得7%;經(jīng)濟來源狀況,靠子女供養(yǎng)的占81。9%,自我供養(yǎng)的占9。7%,社會扶助的占8。1%。
    大部門留守老人仍需要體力勞動。
    子女外出務(wù)工使家庭經(jīng)濟條件得以改善,但由于他們的相對收入也不高,且他們大部分都有自我的家庭,還要供子女上學(xué),所以大部分老人還要靠自身勞動來維持平時生計。據(jù)調(diào)查,大部分的留守老人還從事體力勞動,仍然要承擔(dān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重?fù)?dān)。一方面,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能夠增加家庭經(jīng)濟來源,基本解決柴米油鹽的日常開支,減輕子女的負(fù)擔(dān)。另外一方面,絕大多數(shù)老人不想給自我的田地丟荒,所以堅持從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動。
    家庭氛圍缺失、精神慰藉單調(diào)。
    隨著超多子女外出務(wù)工,家庭養(yǎng)老功能就被弱化,老年人需要親情的慰藉和生活照料。據(jù)研究證明,隨著年齡的增長和各種身體器官的衰弱,老人在某些方面趨于孩童化,更需要子女的照顧。因此子女在老年人心目中有不可替代的位置。由于子女常年在外,除了春節(jié)或清明節(jié)能回來幾天外,基本上不能回家與老人團聚,有的甚至好幾年沒有回家,老人們難免有孤寂之感。尤其是老人生病時,需要子女陪同上醫(yī)院治療時,子女不在身邊,只有靠老兩口互相扶持,更顯得孤獨無助。而如果老人喪偶,日子就過得更加艱難。
    留守老人的醫(yī)療衛(wèi)生狀況仍不容樂觀。
    留守老人最擔(dān)心的就是生病,生病幾乎能夠?qū)е乱磺欣щy:經(jīng)濟拮據(jù),缺少照料,心理負(fù)擔(dān)加重等等。目前留守老人的健康狀況整體較差,很多老人處于亞健康狀態(tài),其中患慢性病的比例較高。農(nóng)村老人也基本不進行體檢,只有覺得不舒服的時候才去看病。如今,有了新型農(nóng)村合作醫(yī)療醫(yī)療制度,極大改善了農(nóng)村人口的醫(yī)療保障,但是由于相關(guān)法律法規(guī)的不完善以及基層實施環(huán)節(jié)中人為因素的影響,使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度還未發(fā)揮出應(yīng)有的作用。由于合作醫(yī)療按比例報銷和封頂制度的制約,使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度對患大病的老年人的實質(zhì)幫忙十分有限?!靶〔】?、大病挨”仍是多數(shù)老人的選取。他們在生病時往往就這么拖著,只有少部分會去看醫(yī)生。農(nóng)村偏遠山區(qū)曾發(fā)生老人病死在家而無人知曉的杯具。
    解決留守老人問題的推薦。
    政策方面。
    政府在制定政策是就應(yīng)堅持落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持以人為本,充分思考到農(nóng)村的實際狀況,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,制定切實可行的政策。
    完善社會保障制度。
    政府就應(yīng)出臺相應(yīng)的政策,建立健全以社會保險、社會救助、社會福利、社會慈善為主要資料的農(nóng)村社會保障體系,加大農(nóng)村社會救助和農(nóng)村社會福利投入,保證保障性收入分配到位。
    經(jīng)濟供養(yǎng)。
    1。增加農(nóng)業(yè)創(chuàng)收,提高農(nóng)村家庭收入。
    因地制宜。根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H狀況發(fā)展當(dāng)?shù)氐奶厣r(nóng)業(yè),可由當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)致富能手或?qū)iT的技術(shù)人員真正的“下地”“下鄉(xiāng)”為農(nóng)民講解有關(guān)農(nóng)業(yè)作物的種植方法和作指導(dǎo)。這樣就能夠減少農(nóng)村勞動力的外流,為農(nóng)民發(fā)家致富創(chuàng)造條件,提高農(nóng)民收入,為養(yǎng)老奠定經(jīng)濟基礎(chǔ)。
    2。增強子女支付養(yǎng)老費用的潛力。
    “贍養(yǎng)老人”是每個子女應(yīng)盡的義務(wù),目前子女供養(yǎng)是老年人晚年生活的保證,所以如果子女不在身邊,就就應(yīng)增加對老人的供養(yǎng)的費用,尤其對于那種身體狀況不佳,要照看子孫,幫子女料理紅白事的老人。這當(dāng)然在大的方面需要國家的良好政策,加快和諧社會的進程。
    生活照顧。
    老人的生活很重要,而其存在的問題也很突出。如何在生活上對老人進行照顧,是值得我們進行思考并提出可行解決方案的。而這就要充分思考老人的生活特點,結(jié)合社會、家庭和個人共同的力量,給老人建立完美的生活。
    精神慰藉。
    當(dāng)?shù)卣軌蛞脏l(xiāng)鎮(zhèn)為單位設(shè)立心理咨詢機構(gòu)專門為留守老人服務(wù),定期下鄉(xiāng)主動了解老人的內(nèi)心世界,發(fā)現(xiàn)問題就及時解決。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)和村委會成員能夠經(jīng)常下鄉(xiāng)慰問留守老人。加強孝道宣傳。大力宣傳《老年人權(quán)益保障法》,增強老年人的法律意識,依法維護老年人的合法權(quán)益。弘揚敬老愛老的優(yōu)良傳統(tǒng),加強農(nóng)村家庭美德教育,用心做好宣傳教育工作,表彰敬老養(yǎng)老典型,讓村民真正樹立起尊重、關(guān)心、幫忙老人的良好社會風(fēng)尚。
    結(jié)束語:
    留守老人很多都經(jīng)歷了新中國成立前后的心酸歷史,他們是歷史的見證者,改革開放以來,我們的社會發(fā)生了天翻地覆的變化,在社會發(fā)展繁榮的這天,我們更不能忘了那些留守在農(nóng)村的老人們,讓他們也能享受到社會發(fā)展的成果。全社會都應(yīng)一齊努力,幫忙、關(guān)心他們,使他們能幸福、快樂、健康地度過晚年,真真切切感到社會、家庭、兒女給予他們的親情和溫暖。
    空巢老人現(xiàn)狀調(diào)查報告篇二十二
    隨著社會的發(fā)展,城鎮(zhèn)化建設(shè)的步伐日益加快,大量青壯年農(nóng)民進城務(wù)工。據(jù)人社部最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,xx年城市流動人口達2.67億人,導(dǎo)致越來越多的農(nóng)村老人獨守空巢,絕大部分老人留守原居住地,極少數(shù)老人跟隨子女進城生活。空巢老人問題已經(jīng)成為全社會共同關(guān)心越發(fā)嚴(yán)重的社會問題,如何解決打工子女外出掙錢與陪在父母身邊成了一個深思之待解決的問題。
    1.調(diào)查對象:
    本次調(diào)查分別選取以大化瑤族自治縣都陽鎮(zhèn)都陽村留守老人作為本次調(diào)查的個案。
    2.調(diào)查方法:
    本次調(diào)查主要是采取走訪及入戶典型調(diào)查的方法,調(diào)查涉及農(nóng)村空巢老人生活狀況、生活需求、醫(yī)療及社保及“老有所養(yǎng)”方面存在的問題及對策思考等。在入戶典型調(diào)查中,從農(nóng)村老年人的生活狀況、醫(yī)療保障、養(yǎng)老現(xiàn)狀和精神文化生活四個方面采用結(jié)構(gòu)式訪談的方法,入戶典型訪問了20戶老人。
    大化瑤族自治縣,位于廣西壯族自治區(qū)中部偏西北的紅水河中游。全縣幅員面積2753平方公里,耕地面積1.62萬公頃,全縣總?cè)丝?5.87萬人,瑤族占21.95%,全縣轄13鄉(xiāng)3鎮(zhèn)。都陽鎮(zhèn)位于大化瑤族自治縣中部,距縣城50公里,地處丘陵。鎮(zhèn)人民政府駐地在都陽村都陽街。東接七百弄鄉(xiāng),北連北景鄉(xiāng),西鄰巖灘鎮(zhèn)、江南鄉(xiāng),南接百馬鄉(xiāng)、古河鄉(xiāng)。xx年全鎮(zhèn)總面積189平方千米,總?cè)丝?4244人。轄都陽、尚武、武城、中武、加城、滿江、雙福等7個村。都陽鎮(zhèn)耕地面積883公頃,其中水田443公頃,旱地440公頃,主要農(nóng)產(chǎn)品有水稻、玉米等,農(nóng)產(chǎn)品加工主要有木材加工。
    空巢老人(這里說的老年人指的是60周歲以上〔含60周歲〕老年人)已經(jīng)成為社會普遍關(guān)注的社會問題。據(jù)不完全統(tǒng)計,全縣60周歲以上(含60周歲)老年人共57670人,其中留守老人達40369人,占全縣60周歲老年人的70%,其中男性人數(shù)為17244人,女性人數(shù)為23125人。老年人受教育程度情況,其中文盲的占老年總?cè)藬?shù)的61.7%,受到小學(xué)教育的占33%,受到初中教育的占4.6%,受到高中教育的僅占不到0.7%;老年人身體健康狀況,日常生活能自理且能從事較輕農(nóng)活的老年人占老人總?cè)藬?shù)的78%,半喪失勞動能力的占老人總?cè)藬?shù)得15%,基本喪失勞動能力的占老人總?cè)藬?shù)得7%;經(jīng)濟來源情況,靠子女供養(yǎng)的占81.9%,自己供養(yǎng)的占9.7%,社會扶助的占8.1%。
    (一)大部門留守老人仍需要體力勞動
    子女外出務(wù)工使家庭經(jīng)濟條件得以改善,但由于他們的相對收入也不高,且他們大部分都有自己的家庭,還要供子女上學(xué),所以大部分老人還要靠自身勞動來維持平時生計。據(jù)調(diào)查,大部分的留守老人還從事體力勞動,仍然要承擔(dān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重?fù)?dān)。一方面,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可以增加家庭經(jīng)濟來源,基本解決柴米油鹽的日常開支,減輕子女的負(fù)擔(dān)。另外一方面,絕大多數(shù)老人不想給自己的田地丟荒,所以堅持從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動。由于子女不在身邊,許多重農(nóng)活要雇人,成本比較高,老人們只進行日常的田間管理。
    (二)家庭氛圍缺失、精神慰藉單調(diào)
    隨著大量子女外出務(wù)工,家庭養(yǎng)老功能就被弱化,老年人需要親情的慰藉和生活照料。據(jù)研究表明,隨著年齡的增長和各種身體器官的衰弱,老人在某些方面趨于孩童化,更需要子女的照顧。因此子女在老年人心目中有不可替代的位置。由于子女常年在外,除了春節(jié)或清明節(jié)能回來幾天外,基本上不能回家與老人團聚,有的甚至好幾年沒有回家,老人們難免有孤寂之感。通過對空巢老人的調(diào)查的分析,有80%以上的外出務(wù)工子女經(jīng)常給父母打電話,電話成了老人與子女的交流溝通的主要方式和精神慰藉,有時甚至連這些基本的精神慰藉都沒有。尤其是老人生病時,需要子女陪同上醫(yī)院治療時,子女不在身邊,只有靠老兩口互相扶持,更顯得孤獨無助。而如果老人喪偶,日子就過得更加艱難。
    (三)留守老人的醫(yī)療衛(wèi)生狀況仍不容樂觀
    留守老人最擔(dān)心的就是生病,生病幾乎可以導(dǎo)致一切困難:經(jīng)濟拮據(jù),缺少照料,心理負(fù)擔(dān)加重等等。目前留守老人的健康狀況整體較差,很多老人處于亞健康狀態(tài),其中患慢性病的比例較高。農(nóng)村老人也基本不進行體檢,只有覺得不舒服的時候才去看病。如今,有了新型農(nóng)村合作醫(yī)療醫(yī)療制度,極大改善了農(nóng)村人口的醫(yī)療保障,但是由于相關(guān)法律法規(guī)的不完善以及基層實施環(huán)節(jié)中人為因素的影響,使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度還未發(fā)揮出應(yīng)有的作用。由于合作醫(yī)療按比例報銷和封頂制度的制約,使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度對患大病的老年人的實質(zhì)幫助非常有限。由于經(jīng)濟收入不高,有病不醫(yī)的情況不在少數(shù),由于支出習(xí)慣和現(xiàn)實經(jīng)濟能力的考慮,“小病抗、大病挨”仍是多數(shù)老人的選擇。他們在生病時往往就這么拖著,只有少部分會去看醫(yī)生。有一些子女因為工作忙或是路途遠而沒有回來,只是打來電話詢問。農(nóng)村偏遠山區(qū)曾發(fā)生老人病死在家而無人知曉的悲劇。
    四、解決留守老人問題的建議
    (一)政策方面
    政府在制定政策是應(yīng)該堅持落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持以人為本,充分考慮到農(nóng)村的實際情況,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,制定切實可行的政策。根據(jù)本地的實際情況,出臺相應(yīng)的政策,加大政策的執(zhí)行力度,提高外出務(wù)工人員的工資待遇,敦促各企事業(yè)單位必須按時按量發(fā)放外來務(wù)工人員的工資,保證外出務(wù)工人員的合法利益。只有這樣,農(nóng)民工才更有能力去贍養(yǎng)老人,盡量提高老人的生活質(zhì)量。
    (二)進一步完善社會保障制,政府應(yīng)該出臺相應(yīng)的政策,建立健全以社會保險、社會救助、社會福利、社會慈善為主要內(nèi)容的農(nóng)村社會保障體系,加大農(nóng)村社會救助和農(nóng)村社會福利投入,保證保障性收入分配到位。把符合條件的農(nóng)村留守老人納入低保范圍,從經(jīng)濟上保證留守老年人達到基本生活水平。政府制定政策定期向社會大眾宣傳尊老愛老,例如:每年評選出尊老愛老模范家庭,給予該家庭經(jīng)濟上幫助,給予該家庭子女就業(yè)就學(xué)上的優(yōu)先選擇權(quán)利等等。
    (三)經(jīng)濟供養(yǎng)
    1.增加農(nóng)業(yè)創(chuàng)收,提高農(nóng)村家庭收入
    因地制宜.根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況發(fā)展當(dāng)?shù)氐奶厣r(nóng)業(yè),可由當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)致富能手或?qū)iT的技術(shù)人員真正的“下地”“下鄉(xiāng)”為農(nóng)民講解有關(guān)農(nóng)業(yè)作物的種植方法和作指導(dǎo)。這樣就可以減少農(nóng)村勞動力的外流,為農(nóng)民發(fā)家致富創(chuàng)造條件,提高農(nóng)民收入,為養(yǎng)老奠定經(jīng)濟基礎(chǔ)。
    2.增強子女支付養(yǎng)老費用的能力
    “贍養(yǎng)老人”是每個子女應(yīng)盡的義務(wù),目前子女供養(yǎng)是老年人晚年生活的保證,所以如果子女不在身邊,就應(yīng)該增加對老人的供養(yǎng)的費用,尤其對于那種身體狀況不佳,要照看子孫,幫子女料理紅白事的老人。這當(dāng)然在大的方面需要國家的良好政策,加快和諧社會的進程。
    (四)生活照顧
    老人的生活很重要,而其存在的問題也很突出。如何在生活上對老人進行照顧,是值得我們進行思考并提出可行解決方案的。而這就要充分考慮老人的生活特點,結(jié)合社會、家庭和個人共同的力量,給老人創(chuàng)建美好的生活。由于打工子女家庭收入的增加,有些子女更愿意將花部分錢保證老人的生活。政府可對此進行引導(dǎo),建立老年公寓、敬老院、托老所等,讓那些孤寡老人有地方可以去,讓他們不再擔(dān)心生活無依,生活上得到照料,精神上得到安慰,讓老年人歡歡樂樂安度晚年。
    (五)精神慰藉
    經(jīng)我們走訪服務(wù)的20家留守老人情況的分析,老人精神方面的問題比較突出,而這一點恰恰是政府部門和外出務(wù)工子女忽視的,建議采取以下措施豐富老人們的精神生活,減少他們的孤獨與失落感。
    1.當(dāng)?shù)卣梢砸脏l(xiāng)鎮(zhèn)為單位設(shè)立心理咨詢機構(gòu)專門為留守老人服務(wù),定期下鄉(xiāng)主動了解老人的內(nèi)心世界,發(fā)現(xiàn)問題就及時解決。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)和村委會成員可以經(jīng)常下鄉(xiāng)慰問留守老人。受訪者中覃克陽老人,生育1男1女,女兒已出嫁,兒子已外出務(wù)工近5年,母親已是94歲高齡,生活已不能自理,他就希望政府搞好野馬河兩岸河堤,方便老年人散步。還有黃玉林老人,平時酷愛跳廣場舞,但是場地有限,希望政府幫她們硬化場地等等。因此,政府應(yīng)因地適宜加大農(nóng)村健身活動場所投入,讓喜歡運動在老年人有地方去鍛煉身體。多組織娛樂活動,比如組織舉辦晚會,開展適合老年人在文體活動等,豐富老人們的精神生活,減少他們的孤獨與失落感。作為子女,應(yīng)該多抽些時間?;丶铱纯答B(yǎng)育你的父母,即使再忙也常給家人打個電話,報個平安。
    2.還應(yīng)加強孝道宣傳。一是大力宣傳《老年人權(quán)益保障法》,增強老年人的法律意識,依法維護老年人的合法權(quán)益。提高子女們的思想素質(zhì),加強思想道德建設(shè),使他們真正明白關(guān)心老人,尊敬老人,贍養(yǎng)老人是他們義不容辭的責(zé)任。提高社會輿論監(jiān)督的作用,實事求是地揭露一些虐待老人,不贍養(yǎng)老人等丑惡行經(jīng)。政府以及村委也要對于這些行為進行調(diào)解,必要時還應(yīng)求助于法律手段來解決。二是弘揚敬老愛老的優(yōu)良傳統(tǒng),加強農(nóng)村家庭美德教育,積極做好宣傳教育工作,表彰敬老養(yǎng)老典型,讓村民真正樹立起尊重、關(guān)心、幫助老人的良好社會風(fēng)尚。更要加強宣傳鄰里之間要互相幫助的力度。教育外出務(wù)工人員尊重父母,時時與父母保持聯(lián)系;按時給老人寄錢送物;讓老人無后顧之憂。
    (六)安全知識
    留守老人們很多都不懂得用火、用電安全的常識,因此政府要定期派工作人員走村串戶,了解農(nóng)村用電情況,向老人們講解安全用電常識和當(dāng)前電價執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),使老人們真正用上“明白電”、“放心電”。同時,工作人員還要深入到一些留守老人家里,查看線路,發(fā)現(xiàn)異常,就地解決,消除安全隱患。同時鄰里之間要相互幫助,發(fā)現(xiàn)有安全隱患存在要及時消除。
    結(jié)束語:
    尊老敬老是我們中華民族的傳統(tǒng)美德,我們一直都在倡導(dǎo)要建設(shè)一個和諧的社會主義國家,留守老人是我們當(dāng)前建設(shè)和諧社會的重要組成部分之一。他們很多都經(jīng)歷了新中國成立前后的心酸歷史,他們是歷史的見證者,改革開放以來,我們的社會發(fā)生了天翻地覆的變化,在社會發(fā)展繁榮的今天,我們更不能忘了那些留守在農(nóng)村的老人們,讓他們也能享受到社會發(fā)展的成果。全社會都應(yīng)一起努力,幫助、關(guān)心他們,設(shè)身處地為他們的晚年生活著想,讓他們衣食無憂,有病得到及時治療,臨終得到關(guān)懷,使他們能幸福、快樂、健康地度過晚年,真真切切感到社會、家庭、兒女給予他們的親情和溫暖。
    空巢老人現(xiàn)狀調(diào)查報告篇二十三
    隨著社會的發(fā)展,城鎮(zhèn)化建設(shè)的步伐日益加快,超多青壯年農(nóng)民進城務(wù)工。據(jù)人社部最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2013年城市流動人口達2。67億人,導(dǎo)致越來越多的農(nóng)村老人獨守空巢,絕大部分老人留守原居住地,極少數(shù)老人跟隨子女進城生活。空巢老人問題已經(jīng)成為全社會共同關(guān)心越發(fā)嚴(yán)重的社會問題,如何解決打工子女外出掙錢與陪在父母身邊成了一個深思之待解決的問題。
    調(diào)查對象與方法。
    1。調(diào)查對象:
    本次調(diào)查分別選取以大化瑤族自治縣都陽鎮(zhèn)都陽村留守老人作為本次調(diào)查的個案。
    2。調(diào)查方法:
    本次調(diào)查主要是采取走訪及入戶典型調(diào)查的方法,調(diào)查涉及農(nóng)村空巢老人生活狀況、生活需求、醫(yī)療及社保及“老有所養(yǎng)”方面存在的問題及對策思考等。在入戶典型調(diào)查中,從農(nóng)村老年人的生活狀況、醫(yī)療保障、養(yǎng)老現(xiàn)狀和精神文化生活四個方面采用結(jié)構(gòu)式訪談的方法,入戶典型訪問了20戶老人。
    3?;緺顩r:
    空巢老人(那里說的老年人指的是60周歲以上〔含60周歲〕老年人)已經(jīng)成為社會普遍關(guān)注的社會問題。據(jù)不完全統(tǒng)計,全縣60周歲以上(含60周歲)老年人共57670人,其中留守老人達40369人,占全縣60周歲老年人的70%。老年人受教育程度狀況,其中文盲的占老年總?cè)藬?shù)的61。7%,受到小學(xué)教育的占33%,受到初中教育的占4。6%,受到高中教育的僅占不到0。7%;老年人身體健康狀況,日常生活能自理且能從事較輕農(nóng)活的老年人占老人總?cè)藬?shù)的78%,半喪失勞動潛力的占老人總?cè)藬?shù)得15%,基本喪失勞動潛力的占老人總?cè)藬?shù)得7%;經(jīng)濟來源狀況,靠子女供養(yǎng)的占81。9%,自我供養(yǎng)的占9。7%,社會扶助的占8。1%。
    大部門留守老人仍需要體力勞動。
    子女外出務(wù)工使家庭經(jīng)濟條件得以改善,但由于他們的相對收入也不高,且他們大部分都有自我的家庭,還要供子女上學(xué),所以大部分老人還要靠自身勞動來維持平時生計。據(jù)調(diào)查,大部分的留守老人還從事體力勞動,仍然要承擔(dān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重?fù)?dān)。一方面,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能夠增加家庭經(jīng)濟來源,基本解決柴米油鹽的日常開支,減輕子女的負(fù)擔(dān)。另外一方面,絕大多數(shù)老人不想給自我的田地丟荒,所以堅持從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動。
    家庭氛圍缺失、精神慰藉單調(diào)。
    隨著超多子女外出務(wù)工,家庭養(yǎng)老功能就被弱化,老年人需要親情的慰藉和生活照料。據(jù)研究證明,隨著年齡的增長和各種身體器官的衰弱,老人在某些方面趨于孩童化,更需要子女的照顧。因此子女在老年人心目中有不可替代的位置。由于子女常年在外,除了春節(jié)或清明節(jié)能回來幾天外,基本上不能回家與老人團聚,有的甚至好幾年沒有回家,老人們難免有孤寂之感。尤其是老人生病時,需要子女陪同上醫(yī)院治療時,子女不在身邊,只有靠老兩口互相扶持,更顯得孤獨無助。而如果老人喪偶,日子就過得更加艱難。
    留守老人的醫(yī)療衛(wèi)生狀況仍不容樂觀。
    留守老人最擔(dān)心的就是生病,生病幾乎能夠?qū)е乱磺欣щy:經(jīng)濟拮據(jù),缺少照料,心理負(fù)擔(dān)加重等等。目前留守老人的健康狀況整體較差,很多老人處于亞健康狀態(tài),其中患慢性病的比例較高。農(nóng)村老人也基本不進行體檢,只有覺得不舒服的時候才去看病。如今,有了新型農(nóng)村合作醫(yī)療醫(yī)療制度,極大改善了農(nóng)村人口的醫(yī)療保障,但是由于相關(guān)法律法規(guī)的不完善以及基層實施環(huán)節(jié)中人為因素的影響,使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度還未發(fā)揮出應(yīng)有的作用。由于合作醫(yī)療按比例報銷和封頂制度的制約,使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度對患大病的老年人的實質(zhì)幫忙十分有限。“小病抗、大病挨”仍是多數(shù)老人的選取。他們在生病時往往就這么拖著,只有少部分會去看醫(yī)生。農(nóng)村偏遠山區(qū)曾發(fā)生老人病死在家而無人知曉的杯具。
    解決留守老人問題的推薦。
    政策方面。
    政府在制定政策是就應(yīng)堅持落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持以人為本,充分思考到農(nóng)村的實際狀況,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,制定切實可行的政策。
    完善社會保障制度。
    政府就應(yīng)出臺相應(yīng)的政策,建立健全以社會保險、社會救助、社會福利、社會慈善為主要資料的農(nóng)村社會保障體系,加大農(nóng)村社會救助和農(nóng)村社會福利投入,保證保障性收入分配到位。
    經(jīng)濟供養(yǎng)。
    1。增加農(nóng)業(yè)創(chuàng)收,提高農(nóng)村家庭收入。
    因地制宜。根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H狀況發(fā)展當(dāng)?shù)氐奶厣r(nóng)業(yè),可由當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)致富能手或?qū)iT的技術(shù)人員真正的“下地”“下鄉(xiāng)”為農(nóng)民講解有關(guān)農(nóng)業(yè)作物的種植方法和作指導(dǎo)。這樣就能夠減少農(nóng)村勞動力的外流,為農(nóng)民發(fā)家致富創(chuàng)造條件,提高農(nóng)民收入,為養(yǎng)老奠定經(jīng)濟基礎(chǔ)。
    2。增強子女支付養(yǎng)老費用的潛力。
    “贍養(yǎng)老人”是每個子女應(yīng)盡的義務(wù),目前子女供養(yǎng)是老年人晚年生活的保證,所以如果子女不在身邊,就就應(yīng)增加對老人的供養(yǎng)的費用,尤其對于那種身體狀況不佳,要照看子孫,幫子女料理紅白事的老人。這當(dāng)然在大的方面需要國家的良好政策,加快和諧社會的進程。
    生活照顧。
    老人的生活很重要,而其存在的問題也很突出。如何在生活上對老人進行照顧,是值得我們進行思考并提出可行解決方案的。而這就要充分思考老人的生活特點,結(jié)合社會、家庭和個人共同的力量,給老人建立完美的生活。
    精神慰藉。
    當(dāng)?shù)卣軌蛞脏l(xiāng)鎮(zhèn)為單位設(shè)立心理咨詢機構(gòu)專門為留守老人服務(wù),定期下鄉(xiāng)主動了解老人的內(nèi)心世界,發(fā)現(xiàn)問題就及時解決。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)和村委會成員能夠經(jīng)常下鄉(xiāng)慰問留守老人。加強孝道宣傳。大力宣傳《老年人權(quán)益保障法》,增強老年人的法律意識,依法維護老年人的合法權(quán)益。弘揚敬老愛老的優(yōu)良傳統(tǒng),加強農(nóng)村家庭美德教育,用心做好宣傳教育工作,表彰敬老養(yǎng)老典型,讓村民真正樹立起尊重、關(guān)心、幫忙老人的良好社會風(fēng)尚。
    結(jié)束語:
    留守老人很多都經(jīng)歷了新中國成立前后的心酸歷史,他們是歷史的見證者,改革開放以來,我們的社會發(fā)生了天翻地覆的變化,在社會發(fā)展繁榮的這天,我們更不能忘了那些留守在農(nóng)村的老人們,讓他們也能享受到社會發(fā)展的成果。全社會都應(yīng)一齊努力,幫忙、關(guān)心他們,使他們能幸福、快樂、健康地度過晚年,真真切切感到社會、家庭、兒女給予他們的親情和溫暖。